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 Tagungsberichte der Jugendstrafvollzugskommission, 3 / ö Kriminolonisches Semina. wai UMVErSiär DE . ug ILI4 - Band Tagungsberichte der Jugendstrafvollzugskommission Dritte Arbeitssitzung vom 14., bis 18. November 1977 in Berlin Herausgegeben vom Bundesministerium der Justiz Bonn 1977 Inhaltsverzeichnis Seite Schulische und berufliche Bildung im Jugendstrafvollzug von Herbert Hilkenbach, Herford 26 Berufliche Aus- und Fortbildung sowie Schulmaßnahmen in der Jugendstrafanstalt Plötzensee von Fritz Tomaschewski V, Berlin en 31 Möglichkeiten beruflicher Wiederein- gliederung von gefährdeten und strafent- lassenen jungen Menschen —- am Beispiel der Universalstiftung Helmut Ziegner, Berlin - von Klaus Schwarz, Berlin J2 DD Probleme der Berufsberatung in Jugendstraf- anstalten - dargestellt am Beispiel der JVA Plötzensee, Berlin - von H. Bedarf, Berufsberater im Arbeitsamt III, Berlın 36 42 Grundlagen, Praxis und Probleme der Ar- beitstherapie von Diplompädagoge Georg Müller, Köln-Rösrath 45 57 Grundsafzvorstellungen der Jugendstrafvoll- zugskommission zur schulischen und'‘ beruf- lichen Bildung mit den zugrundegelegten Beratungsergebnissen 69 der Unterkommissionen "Schule" und "Ausbildung" >8 Niedereschrift über Ablauf und Ergebnisse der 3. Arbeitssitzung 70 %8 Z 74 Teilnehmerliste Schulische und berufliche Bildung im Jugendstrafvollzug von Herbert Hilkenbach, Herford I, Schulische Bildung Es gilt heute als allgemein erwiesen, daß ein Zusammenhang besteht zwischen Schulversagen und Kriminalität. Kaum je- mand wird daher ernsthaft in Zweifel ziehen wollen, daß der Unterricht einen festen Platz im Jugendstrafvollzug einzu- nehmen hat. Um jedoch die mangelhafte Schulbildung junger Gefangener noch einmal aufzuzeigen, seien einige Angaben aus der Jugendstrafanstalt Herford gemacht, die über 480 junge Gefangene erhoben wurden, die von April 1976 bis September 1977 dort aufgenommen wurden:! —- —— —— D Schulbildung Sonderschule: insgesamt: Klasse Zahl au “Gef, PrOzEnEe. Zahl d. % satz Gef,. 4 0,8 Z AL 25 Dye 50 10,4 «9 03 3 _-& \n DAa 1076 141 2942 -2- D insgesamt: Zahl d. % Gef. 141 Übertrag: 29,5 Hauptschule: Klasse Zahl d. Prozent- Gef. satz 21 4, 4 82 170 71 15,0 O 0W:< 22 196 41 ,0 Hauptschulabschluß: 116 DU Realschule u. Gymnasium ohne Äbschluß: 12 240 Fachoberschulreife: 14 2,9 Fachabitur: 0,2 480 100,0 Aus dieser Übersicht ist festzuhalten, daß mehr als 70 % der jungen Gefangenen keinen ordnungsgemäßen Schulab- schluß haben und davon ca. 30 % die Sonderschule besuch- ten. Eine stärkere Verdeutlichung des Mangels an Schulbil- dung bei jungen Gefangenen vermittelt die Gegenüber- gtellung dieser Zahlen mit der Statistik einer Berufs- schule aus dem Kreise Herford. Im Schuljahr 1976/77 wurden 1.813 Schüler mit folgender Vorbildung in die- ser Berufsschule unterrichtet: - 3- Z —- Zahl der Schüler Prozentsatz Sonderschule 241 1353 Hauptschule ohne Abschluß 299 2240 Hauptschule mit Abschluß 901 HOM Fachoberschulreife 22 12,4 Fachhochschulreife DD 1,9 Hochschulreife 12 0,7 D 1ENS 100,0 Hiernach verfügten lediglich ca. 35 % nicht mindestens über den Hauptschulabschluß und 1lediglich ca._45 % besuchten die Sonderschule. Wie stark diese Darstellung aber auch beeindrucken mag und wie sehr diese mangelhafte Schulbildung der jungen Gefange- nen zu beklagen ist, so sollte doch bei den Überlegungen, diese Mängel auszugleichen, die Ansicht der Betroffenen nicht außer Acht gelassen werden. So waren die in Herford befragten jungen Gefangenen überwiegend mit ihrer Schul- bildung zufrieden und lediglich 17 = 3,5 % daran interessiert, den Hauptschulabschluß nachzuholen., Neben dem Mangel an Interesse sprachen u.a. auch folgende Gründe dagegen, den Hauptschulabschluß anzustreben: 1. Die Strafzeit war zu kurz, bzw. die Vollzugszeit war mit den Zeiten der Kurse zur Erlangung des Hauptschulab- schlusses nicht in Einklang zu bringen. 2l Die schulischen Vorkenntnisse reichten nicht aus, bzw. die geistige Ausstattung war zu gering,. 5. Einer beruflichen Förderung wurde gegenüber'dem Schulab- schluß der Vorrang gegeben. 4, Es bestand die Angst, die vorzeitige Entlassung aus dem Strafvollzug könnte sich durch die Teilnahme an dem Un- terrichtskurs verzögern. E — zeigt, daß er nicht in der Lage war, die in seinem In- teresse notwendigen Entscheidungen richtig zu treffen. Mit seiner Verurteilung zu einer Jugendstrafe soll ja erst die Möglichkeit geschaffen we;den‚ ihn zu befähigen, verantwortlich zu entscheiden oder auch - anders ausge- drückt - die ihm zustehenden Rechte in seinem Interesse wahrzunehmen. Dazu gehört auch das Recht auf Bildung und letztlich auf Erziehung, Wird der Unterricht als unabding- barer, aber auch durchführbarer, d.h. von der Grundaus-- stattung des Gefangenen her möglicher Teil der Erziehung so ist er einzusetzen. Die damit.evtl. auf-—- festgestellt, tretenden Schwierigkeiten sind in Kauf zu nehmen bzw. müssen bewältigt'werden. Hierzu bedarf es des Einsatzes aller an der Erziehung Beteiligten, nicht nur des Lehrers. Es ist hierauf besonders hinzuweisen, um die Notwehdigkeit einer engen Kooperation noch einmal herauszustellen und die Stellung des Lehrers im Vollzug zu klären. Diese Aufgabe kann nicht geleistet werden allein durch vollzugsfremde Kräfte, also im Nebenamt tätige Lehref‚ die lediglich zum Unterrichten in die Jugendstrafanstalt kommen, oder durch Lehrer, die sich in erster Linie dem Rahmenplan ihres Faches verpfiichtet fühlen oder ihm verpflichtet sind. Es kann nicht darum gehen, in einer für alle'junge Gefangene verbindlichen Zeit ein Unterrichtsziel (z.B. den Hauptschulabschluß) zu erreichen. Nicht ausschlaggebend darf die Zeit sein, in der etwas erreicht wird, sondern entscheidend muß sein, daß das innerhalb der Erziehung erforderliche Ziel überhaupt oder weitmäglichst erreicht wird, Insofern muß sich der Unter- richt im Jugendstrafvollzug von dem Schulunterricht völlig unterscheiden. Deshalb ist es.auch nicht möglich, den Unterricht in einer Jugehdstrafanstalt‚ der zu einem all- gemeinen Schulabschluß führen soll, als sogenannte Filialein- richtung einer öÖffentlichen Schule anzugliédern oder deren starren Zgiteinteilungefi unterzuordnen. Z Es wäre aber genauso verfehlt, die jungen Gefangenen ledig- lich zur Teilnahme an einem Unterrichtskurs in einer be- stimmten Jugendstrafanstalt unterzubringen, sie auf den Kursbeginn in ihrer sogenannten Stammanstalt warten und sie nach Erreichen des Abschlusses wieder dorthin zurück- kehren zu lassen. Ein solcher Unterricht wäre nicht einge- bunden in die Gesamterziehung, und es würde sich lediglich um eine Schulbildungsmaßnahme handeln, Der Vollzug würde also allein durch diese Maßnahme seiner ihm eigentlich ge- stellten Aufgabe nicht gerecht. Hinzu kommt, daß am Anfang des Strafvollzuges noch eher Motivation vorhanden. ist oder leichter geweckt werden kann als nach einiger Zeit des Aufenthaltes in der Anstalt, Der junge Gefangene hat Bindungen zu den Betreuern, den Be- diensteten und auch zu den Mitgefangenen entwickelt. Er hat besondere Funktionen übernommen, die u,U, mit höherem Ar- beitsentgelt und weiteren Vorteilen bzw. Annehmlichkeiten verbunden sind. Das alles wird nicht gern wieder aufgegeben. Durch die Vollzugszeit "im Wartestand" entstehen somit zu- sätzliche Barrieren, die in vielen Fällen nicht mehr be- seitigt werden können; zumindest bedarf deren Beseitigung weiteren - und,wie ich meine,nicht notwendigen —- Aufwandes und Einsatzes. Andererseits ist es sicher unrealistisch, für jede Jugend- strafanstalt ein voll ausgebautes Schulsystem zu fordern. Bestimmte Schulabschlüsse (z.B. Hauptschulabschluß oder mittlerer Bildungsabschluß) können nicht in allen Jugend- strafanstalten ermöglicht werden, weil schon die Anzahl der für eine solche Förderung geeigneten jungen Gefangenen in einer einzelnen Anstalt zu gering ist. Angebote zu Schul- oder Bildungsabschlüssen müssen sich daher auf wenige Jugend- strafanstalten beschränken., Es ist jedoch zu fordern, daß die jungen Gefangenen, die einen besonderen Abschluß er- M A reichen sollen, schon zu Beginn ihrer Vollzugszeit in diese Anstalten kommen und dort auch nach dem Schulab- schluß verbleiben, solange der Stand der Erziehung einen Wechsel der Bezugspersonen und der sozialen Um- welt nicht ratsam erscheinen 1äß8t Die schulische Bildung im Jugendstrafvollzug umfaßt jedoch nicht nur den Bereich. des allgemeinbildenden Unterrichts, sondern erstreckt sich in einem nicht unwesentlichen Teil auch auf den Berufsschulunterricht., Hier ist zu unter-—- scheiden zwischen denjenigen Gefangenen,die noch der Berufs- schulpflicht unterliegen und denjenigen, die die Schulpf11cht Zzwar erfüllt, aber in einem Ausb11dungsverhaltn15 stehen. Der junge Gefangene darf dadurch, daß er zu einer Freiheits- strafe verurteilt wird, weder von der Schulpflicht ent- bunden noch darf ihm das Recht auf weitere Schulbildung ge- nommen werden. Es kann nicht angehen, daß er zusätzlich da- mit bestraft wird, weniger zu lernen als seine Altersge- nogsen, die in Freiheit leben, Es wird geradezu widersinnig, wenn mehr und mehr die Auffassung vertreten wird, daß zu- mindest ein Zusammenhang besteht zwischen Bildungsmängeln und Kriminalität und dann junge' Straftäter daran gehindert werden, die Bildungsmängel auszugleichen, bzw. ihnen ein Teil der allgemeinen gesetzlichen Schulpflicht vorenthalten wird. Es 1st erstaun110h daß d1e Justizverwaltungen bislang fast ausschließlich Lehrer der Grund- und Hauptschulen, aber nur wenige Berufsschullehrer in den Jugendstrafan- stalten beschäftigen, obschon von der Altersstruktur der Gefangenen her es eigentlich umgekehrt sein müßte. Die in den Rahmenlehrplänen der Berufsschulen vorgesehenen Stoffgebiete in den Fächern Wirtschafts- Sozial-, Lebens- kunde, Arbeitslehre und Politik sind sicherlich sehr geeig- nete Bereiche, mit denen im Unterricht dazu beigetragen wer- —31070 den kann, dem Vollzugsziel näher zu kommen. Die Berufs- schule hat im besonderen Maße die Aufgabe, den jungen Men- schen in der Auseinandersetzung mit der Arbeitswelt zu un- terstützen, ihn praxisnah mit den täglichen Lebensanfor- derungen vertraut zu machen. Stimmt diese Aufgabenstellung nicht überein mit der Aufgabe des Vollzuges ? Es erscheint mir daher sehr naheliegend, die Berufsschule in den Vollzug mit einzubeziehen., Es sollte, wie dies an einzelnen Orten in etwa geschieht, die Berufsschule, iM deren Schulbezirk sich eine Jugendstrafanstalt befindet, verpflichtet werden, für die schulpflichtigen und die in einem Ausbildungsverhältnis stehenden Gefangenen hinsicht- lich ihrer Beschulung genauso zuständig zu sein, wie für die in Freiheit lebenden Berufsschulpflichtigen und Aus- zubildenden. Die Jugendstrafanstalt müßte danach eine S0O- genannte Außenstelle der Schule werden, Durch diese ledig- lich organisatorische Angliederung des Berufsschulunter- richts an die Örtliche Berufsschule müßte und brauchte. bei enger Kooperation die Eigenverantwortlichkeit und Eigen- ständigkeit der Jugendstrafanstalt hinsichtlich der indi- viduellen Vollzugsgestaltung nicht beeinträchtigt werden. Gerade die Berufsschule mit ihren vielen verschiedenen Lehr- und Lernangeboten wird den Erfordernissen einer Jugendstrafanstalt besonders gerecht. Als Beispiele seien die Berufsvorbereitungsjahre oder das Berufsgrundschuljahr genannt. Einen besonderen Vorteil bietet auch der Block- unterricht, durch den ermöglicht werden könnte, daß der junge Strafgefangene seiner Berufsschulpflicht voll genügt. Das würde ihm nach der Entlassung zudem noch eine größere Chance bei der Arbeitsvermittlung einräumen, da ein Arbeit- geber u.U, eher bereit sein würde, ihn einzustellen, zumal kein Arbeitstag wegen des Schulbesuchs ausfallen würde, Z 07E Lassen sie mich nun noch einmal auf die oben angeführfen Beispiele zurückkommen. Mit dem Berufsvorbereitungsjahr Typ A können diejenigen Gefangenen erfaßt werden, die aus der 5..Klasse der Hauptschule bzw. ©6. Klasse der Sonder- schule entlassen werden, also diejenigen, die eine Förderung besonders notwendig haben und die zu den großen Sorgen- kindern, d.h. . den am meisten vernachlässigten in den Jugend- strafanstalten gehören, Bei guten Leistungen ist ein Über- gang in das Berufsvorbereitungsjahr Typ B möglich, das für diejenigen gedacht ist, die aus der 7. Klasse der Haupt- schule bzw. der 8, Klasse der Sonderschule entlassen wurden. Wie sich aus der eingangs aufgeführten Statistik ergibt‚ handelt es sich dabei um mehr als ein Viertel der jungen Gefangenen, nämlich 27,4 % in den Jugendstrafanstalten. Die Gefangenen, die dieses Schuljahr erfolgreich durchlaufen, können in das Berufsgrundschuljahr übernommen werden, das im übrigen denjenigen offen steht, die die 8, Klasse der Hauptschule abgeschlossen haben,. In den Aufnahmevoraussetzungen für das Berufsvorbereitungs- jahr heißt es, daß hier die Jugendlichen aufgenommen werden, die sich noch nicht für ein Berufsfeld entschieden haben. Das trifft auf einen erheblichen Teil der jungen Gefangenen zu;, Als Aufgabe und Ziel des Berufsvorbereitungsjahres wird herausgestellt, daß der Schüler Kenntnisse, Fertigkeiten und Verhaltensweisen in einem mehrere Berufsfelder (z.B. Metall, Bau, Holz, Gestaltung) übergreifenden Unterricht erwerben sollte,. Schließlich soll er zu einer Berufswahl- entscheidung geführt werden. Auch diese Zielsetzung deckt sich in vielen Fällen mit der des Jugendstrafvollzuges, bzw. einem Teil des Vollzugszieles. Als Fächer (34 quhenstunden) sind vorgesehen: A Religionslehre Wirtschaftslehre Fachtheorie — Politik - Mathematik Fachpraxis (berufsfeld- bezogen) Deutsch Naturwissen- schaften Sport Wahlpflichtkurse Es besteht hier also eine Mischung zwischen Theorie und Praxis, die den jungen Gefangenen eher anspricht als der rein theoretische Unterricht. Die Berufsgrundschule verfolgt einmal. das Ziel, dem Schüler eine berufliche Grundbildung in einem Berufsfeld (z.B. Metall, Bau, Holz, Farb- und Raumgestaltung) zu vermitteln, zum anderen soll sie Hauptschülern ohne Abschluß, aber mit Aussicht auf erfolgreiche Teilnahme am Unterricht, einen dem Hauptschulabschluß gleichwertigen Abschluß verschaffen. Der erfolgreiche Besuch der Berufsgrundschule berechtigt darüber hinaus zum Eintritt in die Berufsfachschule oder — und das dürfte für die jungen Gefangenen entscheidender sein - führt zu einer einjährigen Verkürzung einer an das Berufsgrundschuljahr anschließenden Berufsausbildung in dem gewählten Berufsfeld. Dieser Unterricht gliedert sich bei 34 Wochenstunden in folgende Fächer: Religionslehre Wirtschaftslere Fachpraxis Politik Technologie Wahlpflichtkurse Deutsch Mathematik freie Wahlkurse Sport techn. Zeichnen Auch hier erfolgt wiederum die Vermischung von allgemein- bildendem und fachtheoretischem Unterricht mit der Praxis. Es wird ein Schulabschluß erreicht und zusätzlich eine be- rufliche Teilausbildung ermöglicht. SO o bietet die Hereinnahme der verschiedenen schulischen Möglichkeiten der Berufsschule in den Jugendstrafvollzug eine reale Chance, das Bildungsdefizit bei vielen jungen Gefangenen zu verringern und auszugleichen. Es wird eine Grundlage geschaffen, auf der sowohl im weiteren Vollzug als auch nach der Entlassung in der Freiheit Aus- oder Fortbildung ermöglicht wird. Das darf aber nicht der Initiative der einzelnen Jugend- strafanstalten'bzw. dem WOhlwöllen der Schulbehörden am sondern bedarf einer einheit- Ort überlassen bleiben, lichen und u.U, gesetzlichen Regelung. Es wäre u.a. die Frage zuüu klären, ob nicht - z.B.. gemäß S 10 (3) des Schulverwaltungsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 29, April 1975 in NRW —- sogar schon jetzt eine ent- sprechende Verpflichtung besteht, wenn es dort heißt: "Die kreisfreien Städte und Kreise sind verpflichtet, Berufsschulen zu' errichten und fortzuführen. Sie sind verpflichtet, andere berufsbildende Schulen zu errichten und fortzuführen, wenn ein Bedürfnis dafür besteht." Dieses Bedürfnis aber besteht m.E. mit Sicherheit bei den Jugend- strafanstalten. Insbesondere wird es nicht zu bestreiten sein, wenn auf die jungen Gefangenen verwiesen wird, die in einem Berufsausbildungsverhältnis stehen. Ich zitiere dazu $ 11 Abs. 2 und 3 der Neufassung des Schulpfiicht— gesetzes in NRW vom 29. April 1975: "(2) Jugendliche, die vor Vollendung des 18. Lebensjahres ein Berufsausbildungsverhältnis beginnen, sind darüber hinaus bis zu dessen Beendigung berufsschulpfiichtig. (3) Jugendliche, die nach.Vollendung des 18. Lebensjahres ein Berufsausbildungsverhältnis beginnen,.-sind berechtigt, die, Berufsschule zu besuchen, solange das Ausbildungsveré hältnis'bestehtf" Zrn Überall dort, wo heute Berufsausbildung in den Jugendstraf- anstalten durchgeführt wird, muß der fachtheoretische Un- terricht überwiegend von Lehrkräften im Nebenamt erteilt werden. Das führt nicht selten zu erheblichen Schwierig- keiten, benachteiligt aber auch durchweg den Auszubilden- den. Dafür möchte ich zwei Beispiele nennen., In $ 40 Straf- vollzugsgesetz und Nr. 35 VVJug heißt es ausdrücklich: "Aus dem Abschlußzeugnis über eine ausbildende oder weiterbil- dende Maßnahme darf die Gefangenenschaft eines Teilnehmers nicht erkennbar sein." Dem wird hinsichtlich der praktischen Ausbildung dadurch Rechnung getragen, daß die Zwischenprü- fungs- oder Abschlußzeugnisse von den die Prüfung abnehmen- den Institutionen (z.B. Handwerksinnung, Handwerkskammer oder Industrie- und Handelskammer) erteilt werden und die Lehrzeugnisse bzw. Lehrbescheinigungen neutral gehalten werden. Ein Berufsschulzeugnis aber kann nicht erteilt wer- den. Der betroffene Gefangene kann nicht nachweisen, daß er der Berufsschulpflicht genügt bzw. am Berufsschulunterricht teilgenommen hat., Dadurch wird ihm außerdem u,U, - und damit komme ich zu einer weiteren möglichen Benachteiligung - eine zusätzliche Qualifikation, nämlich ein dem Hauptschulabschluß gleichwertiger Abschluß vorenthalten. Hierzu sagt der Rund- erlaß des Kultusministers in NRW vom 9. April 1974 folgendes: "(4) Berufsschüler, die nach einem 3Z-jährigen Berufsschul- besuch ein Abschlußzeugnis mit mindestens ausreichenden No-—- ten in allen Fächern des Zeugnisses erhalten und die nach dem Berufsbildungsgesetz vorgeschriebene berufliche Ab- schlußprüfung mit Erfolg abgelegt haben, erhalten einen dem Hauptschulabschluß gleichwertigen Abschluß. (2) Voraussetzung dafür ist, daß die Schüler mindestens die 8. Klasse der Hauptschule besucht haben, Die Zuerkennung des Hauptschulabschlusses ist auf dem Berufsschulabschluß- zeugnis durch folgenden Vermerk zu bestätigen. VLE "Der Schüler .. .0 00000790 ... hat gem. dem Runderlaß des Kultusministers vom einen dem Hauptschulabschluß gle1chwert1gen Ab- schluß erreicht." (3) Schulabgänger aus mindestens:der 7. Klasse der Volks- schule erhalten unter den in Absatz 1 genannten Bedingungen einen dem Volksschulabschluß gleichwertigen Abschluß zuer- kannt. Über die Zuerkennung des Volksschulabschlusses ist eine entsprechende Bescheinigung auszustellen. (4) Schüler der Schule für Lernbehinderte (Sonderschule —- früher Hilfsschule), die das Abschlußzeugnis dieser Schule erworben haben, bzw. die letzte Klasse mit Erfolg besucht haben, werden den Schülern nach.Abs. 2 und 3 gleichgestellt wenn sie die in Abs. 1 genannten Bedingungen erfüllen. (5) Der Volksschulabschluß ist dem Hauptschulabschluß gleich- gestellt." Gerade diese Möglichkeit in einem Ausbildungsgang sowohl eine qualifizierte berufliche Ausbildung als auch einen dem HMauptschulabschluß gleichwertigen Abschluß zu er- reichen, sollte nicht ungenutzt bleiben. 1cher11ch bedarf, wenn die Berufsschule einen Platz im Jugendstrafvollzug erhalten soll, die bchulauf31cht einer besonderen Regelung. Dazu, möchte ich wiederum auf das oben erwähnte Schulverwaltungsgesetz von NRW hinweisen, in dem dort in.8S 17.(2) aie Schulaufsicht über die Schulen in Heimen der Fürsorgeerziehung wie folgt geregelt ist "Der Regierungspräsident und das Schulamt üben die Schul- aufsicht über die Schule in Heimen der Fürsorgeerziehung und der freiwilligen Erziehungshilfe im Benehmen mit dem Landschaftsverband aus." AÄhnlich könnte unter Beteiligung der Justizverwaltung verfahren werden. 2 5608 Üm die verschiedenen Angebote der Berufsschule und auch der Fachoberschule nutzen zu können und auch aus anderen Überlegungen sollte auch einmal erwogen werden, ob es nicht möglich oder gar zweckmäßig sein könnte, einzelne Klassen von diesen Schulen in den Jugendstrafanstalten einzurichten, die von freien Schülern und jungen Gefangenen besucht würden, so wie es seit langem mancherorts üblich ist, daß junge Ge- fangene öÖöffentliche Schulen besuchen. Ich habe schon an anderer Stelle meines Referats gesagt, daß der Unterricht ein gleichwertiges Mittel sein kann, das Vollzugsziel zu erreichen, wie andere, z.B. die Arbeit,. Daraus ergibt sich, daß dem jungen Gefangenen durch Teil- nahme am Unterricht keine finanziellen Einbußen entstehen dürfen. Die frühere und zum Teil vielleicht auch heute noch hier und da vertretene Auffassung, daß die Teilnahme an Bildungsmaßnahmen eine Vergünstigung darstellt, ist unhaltbar. Es kann daher kein unterschiedliches Entgelt für Arbeit und Unterricht geben, sondern es muß der Ein- satz des einzelnen Gefangenen unter Berücksichtigung seiner Möglichkeiten Maßstab sein'für seine Entlohnung, ob bei der Arbeit oder in der Bildungsmaßnahme., Genaugsowenig darf mit Entzug des Unterrichts bzw. Abbruch der Bildungsmaß- nahme auf Fehlverhalten des Gefangenen reagiert werden. Wenn die Maßnahme als das für die Persönlichkeitsent- wicklung notwendige Mittel erkannt ist und eingesetzt wird, kann sie nicht wegen einer Disziplinwidrigkeit aufgegeben werden. A II, Berufliche Bildung Qie berufliche Fördeiung junger Gefangener wird allgemein Zür richtig und sinnvoll gehalten und bedarf deshalb m.E. keiner besonderen Begründung. Unterstrichen wird diese An- sicht aber sicherlich durch einige Angaben aus der schon erwähnten Herforder Statistik. Zahl.d. Prozentsatz Gefg. Berufsausbildung abge- schlossen durch Facharbeiter- bzw. Gesellenprüfung 70 14., 6 eine Lehrausbildung begonnen 187 38,9 zwei Lehrausbildungen begonnen 29 SC mehr als zwei Lehräus— bildungen begonnen 145 keine Lehrausbildung begonnen 187 38,9 mv nm 100,0 480 Mehr als 85 % der Gefangenen, die übrigens alle über 18 Jahre alt waren, hatten demnach keinen Beruf erlernt, davon fast 40 % auch nie eine berufliche Ausbildung be- gonnen, In diegsem Zusammenhané mag auch noch erwähnenswert sein, daß 269 = 55,9 % z.Zt. ihrer Verhaftung oder ihres Straf- antritt ohne Arbeitsplatz waren. Zunächsé'möchte ich=wie bei der schulischen=auch hinsicht- 1XCh der beruflichen Förderung noch einmal hervorheben, daß es nicht darum gehen kann, diese isoliert und losge- löst von der eigentlichen Aufgabe des Vollzuges zu sehen. Auch sie muß als ein Mittel bgtrachtet und eingesetzt Z werden, das zur Erreichung des Vollzugszieles beitragen kann. Wird es jedoch für einen jungen Gefangenen als das für ihn angezeigte und notwendige Erziehungsmittel er- kannt, so ist es auch mit aller Konsequenz einzusetzen. Es kann nicht lediglich als ein Angebot an den jungen Gefangenen herangetragen werden, über dessen Annahme oder Ablehnung er entscheidet. In vielen Fällen ist es.sicher schwierig, den jungen Gefangenen zur Aufnahme einer Be- rufsausbildung anzuregen, Eines noch größeren Einsatzes be- darf es jedoch nicht selten, um ihn auch zum Durchhalten zu bewegen. Hier nun, glaube ich, liegt ein entscheidender Un- terschied im Vergleich zu der Ausbildung im Erwachsenenstraf- vollzug. Es erscheint mir fragwürdig, daß diese Aufgabe er- füllt werden kann, indem man den mancherorts praktizierten Weg einschlägt, fremde Institutionen mit der Ausbildung der jungen Gefangenen zu betrauen, ohne daß das Ausbildungsper- sonal auf seine spezifische Eignung hin überprüft bzw. für diese sonderpädagogische Aufgabe besonders geschult wurde, Beim Einsatz fremder Institutionen müssen an ihr Personal die gleichen Anforderungen wie an die Mitarbeitergruppe des allgemeinen Vollzugsdienstes und des Werkdienstes gestellt werden können. Gerade bei der beruflichen Förderungen der jungen Gefangenen muß davor gewarnt werden, diese zum Selbstzweck werden zu lassen. Hier kommt es in der Mehrzahl darauf an, den jungen Gefangenen zunächst einem Beruf näher zu bringen, ihn für diesen Beruf bzw. schlechthin an der Arbeit zu interessieren, ihm durch ädie schrittweise, aber konsequente Ausbildung Er- folgserlebnisse zuteil werden und ihn Konflikte bewältigen zu lassen, D.h., die berufliche Ausbildung stellt eine Mög- lichkeit dar, auf die Persönlichkeitsformung positiven Ein- fluß zu nehmen., Überspitzt könnte man sagen, daß es schließ- TE lich eine nicht unerfreuliche Nebenerscheinung ist, wenn außerdem auch noch ein beruflicher Abschluß erzielt wird. Ganz sicher aber darf dieser nicht unter Hintanstellung aller pädagogischen Ziele als das in erster Linie Erstrebenswerte gesehen und angestreuert werden, Es sollten daher auch die gern veröffentlichten Zahlen über in Jugendstrafanstalten erzielte berufliche Abschlüsse hinsichtlich der damit ver- bundenen Erziehungserfolge nicht überbewertet werden. Von den 480 in der JVA Herford kurz nach ihrer Aufnahme = — befragten jungen Gefangenen waren 2324 67,4 % bereit, eine berufliche Ausbildung im Vollzug zu absolvieren. Ich habe auch den Eindruck, daß die überwiegende Zahl dieser jungen Gefangenen es zu diesem Zeitpunkt durch- aus ernst meinen. Diese Annahme wird durch die Erfahrung verstärkt, daß nur sehr wenige von denen, die sofort ein Lehrverhältnis eingehen und auch dafür die volle Eignung besitzen, die Ausbildung., abbrechen. Demnach kann nicht davon, ausgegangen werden, daß alle Gefangenen,. die sich bei der Aufnahme in den Vollzug berufsförderungswillig geben, auch ausgebildet werden. Das Liegt ' nıcht zuletzt daran, daß sie auf das Freiwerden eines Ausbüdungsplatzés warten müssen oder aber sogar nach längerer Vollzugszeit in eine andere Jugendstrafanstalt, in der die gewünschte Ausbildung erst zu diesem Zeitpunkt ermöglicht werden kann, überwechseln müßten. Demnach muß sichergestellt werden, daß möglichst bald nach der Aufnahme mit der be- ruflichen Bildung begonnen werden kann, bevor der junge Gefangene infolge. vielerlei anderer Einflüsse, die einmal seinen ersten zu untersuchen sicher lohnenswert wäre, berufszugewandten Vorsatz aufgibt. Zum anderen wird daraus deutligh‚ daß es nicht zu wenigen reinen Ausbildungsanstalten v LO NS kommen darf, in die der junge Gefangene nur zu bestimmten Zeiten zur beruflichen Förderung gegeben werden kann. Gegen ein solches Vorhaben spricht im übrigen das, was ich in mei- nen Ausführungen über die schulische Bildung diesbezüglich gesagt habe: Keine Wartezeit in der "Stammanstalt" vorher und keine Rückkehr in diese Justizvollzugsans?alt nach Abschluß der Ausbildung. Um die Wartezeit auf eine berufliche För- derung möglichst gering zu halten, sind die Lehrgangsanfänge möglichst zeitversetzt zu legen. Noch besser ist es, die Aus- bildungsgänge zu jeder Zeit aufnahmefähig zu machen. Das ver- langt zwar wesentlich mehr Ausbildungspersonal, führt aber auch zu einer individuellen und intensiveren Förderung. Die- se Schwierigkeiten treten bei sogenannten Langzeitlehren nicht auf, denn sie lassen zu jeder Zeit einen Lehrbeginn oder die Lehrfortsetzung zu. Schon aus diesem Grunde ist überall dort, wo die Vollzugsdauer es zuläßt, eine solche Lehraus- bildung der Ausbildung in Lehrgängen vorzuziehen. Sie bringt darüber hinaus den Vorteil, daß die längere Vollzugszeit sinn- voll genutzt und zeitlich aufbauend géstaltet werden kann. Auch in diesem Zusammenhang möchte ich noch einmal darauf verweisen, daß es nicht die Aufgabe des Vollzuges ist, in möglichst kurzer Zeit eine Ausbildung zu vermitteln, sondern die Ausbildung ist sinnvoll in die Erziehungsarbeit einzu- flechten. Daß eine längere Ausbildung auch breiter angelegt ist als die in Kurzlehrgängen, dürfte außerdem wohl kaum um- stritten sein. Ein besserer Ausbildungsstand bietet wiederum aber auch eine größere Chance auf einen Arbeitsplatz nach der Entlassung. Es ist sicher keine Theorie, daß eine gute Ausbildung den zukünftigen Arbeitgeber eher bereit macht, den ehemaligen Strafgefangenen einzustellen. Die Herforder Erhebungen enthalten ein weiteres beachtens- wertes Ergebnis. Von den Gefangenen, die sich einer beruf- lichen Förderung gegenüber aufgeschlossen zeigten, inte- ressierten sich allein 42,8 % für eine Ausbildung als Schwei- O ßer, Diese Maßnahme war insbesondere deshalb so begehrt, weil sie einmal mit ihrer verhältnismäßig kurzen Dauer der erwarteten Vollzugszeit entsprach. Zum anderen wurden die Anforderungen dieser Ausbildung als nicht allzu schwierig angesehen. Um auch diesen Gegebenheiten entsprechén zu können, wäre es zweckmäßig, vermehrt berufliche Förderungsmaßnahmen anzustreben,. die nicht allzu hohe Voraussetzungen. verlangen und den kürzeren Vollzugszeiten entsprechen. Dabei muß aller- dings der Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt und der Qualität der Ausbildung gebührende Beachtung geschgnkt werden.,. Bei der Einrichtung von beruflichen Förderungsmaßnahmen ist zu unterscheiden zwischen der Hinführung zu einem Beruf, der Ausbildung in einem Beruf und der Erhaltung von Berufs:- kenntnissen sowie einey weiteren Förderung in dem erlernten Beruf, Da davon auszugehen ist, daß mehr als ein Drittel (s. Her- forder Statistik) der jungen Gefangenen noch nie in einem Beruf Erfahrung gesammelt haben, ist das Heranführen bzw. das Finden eines Berufes von besonderer Bedeutung. Dazu dürfte sich in vielen Fällen das schon erwähnte Berufsvor- bereitungsjahr eignen, Darüber hinaus aber bedarf es wei- terer Einrichtungen, um das Interesse durch den Umgang mit den verschiedenen Materialien zunächst zu wecken und die individuelle Eignung für, ein Berufsfeld .zu erkenneq. Hier- für müssen im Jugendstrafvollzug Freiräume geschaffen wer- den. Bislang sind solche Maßnahmen über Versuche nicht hinausgekommen, weil sie mit der leistungsbetonten Ziel- setzung der Ausbildungs- und Arbeitsstruktur in Jugendstrafé anstalten schwer zu vereinbaren sind, Es kann nämlich dabgi die Leistung nach herkömmlicher Art weder am Ausbildungsfort- schritt noch an der Produktivität gemessen werden. Dennoch aber bedarf eine solche Berufsfindung einer gleich hohen Wertung, uhd der Teilnehmer muß auch entsprechend entlohnt werden,. DU Der Ausbildung in verschiedenen, wenn auch durchweg hand- werklichen Berufen wird im Strafvollzug schon seit langem Bedeutung beigemessen, in den letzten Jahren mit besonderem Nachdruck,. Es wird sowohl in aufeinander aufbauenden Lehr- gängen als auch in herkömmlichen Langzeitlehren ausgebildet. Dabei muß aber unbedingt an den anerkannten Berufsbildern festgehalten werden; die abgenommenen Berufsabschlüsse müssen denen in der Freiheit entsprechen, um den Wert der Berufsaus- bildung nicht zu mindern. Der entlassene Strafgefangene muß ohne Schwierigkeiten in dem erlernten Beruf voll einsetzbar sein. Es genügt nicht, die einzelnen handwerklichen Fertig- keiten erlernt, sie aber nicht auch in’der Praxis eingesetzt und erprobt zu haben. Nicht alle Berufe sind in reinen Lehr- werkstätten zu erlernen. Es wäre unverantwortlich gehandelt, wenn in dem jungen Gefangenen der Eindruck erweckt wäre, auf einen Beruf vorbereitet zu sein, er aber nach. der Entlassun$ erkennen müßte, daß & den Ansprüchen in der Praxis nicht ge- nügt. Ein Scheitern wäre geradzu vorprogrammiert, Diese Über- legung darf jedoch andererseits nicht dazu führen, daß mög- lichst viel innerhalb der Ausbildung produziert wird, um da- durch die praktische Berufserfahrung zu erzielen. Es sollte nach dem Leitwort gehandelt werden: Produktion innerhalb der Ausbildung, aber nicht Ausbildung innerhalb der Produktion ! Bei allem Bemühen, Lehrausbildungen in den‘ Jugendstrafan- stalten zu betreiben, darf nicht übersehen werden, daß nur der geringere Anteil der jungen Strafgefangenen die nötigen Voraussetzungen dafür mitbringt, Sie sind zwar lernfähig, bedürfen aber besonderer Unterstützung und können häufig nicht in der vorgegebenen Zeitspanne das Ausbildungsziel erreichen., Dem muß viel mehr Beachtung geschenkt werden, denn es kommt nicht darauf an, daß der junge Gefangene in möglichst kurzer Zeit einen Abschluß erreicht, sondern darauf, daß er überhaupt beruflich ge- fördert wird. Das verlangt, daß die Möglichkeit bestehen muß, die einzelnen Ausbildungsschritte zeitverschieden und DE individuell vornehmen zu können und daß die Abschlüsse nicht nur in starren Zeiträumen erreicht werden müssen. In diesem Punkt muß sich die Ausbildung in einer Jugendstrafanstalt von der in der Freiheit grundsätzlich unterscheiden, denn nur so ist eine auf den einzelnen und insbesondere auf den lernschwachen Gefangenen zugeschnittene berufliche Förderung möglich. Auch die berufliche Förderung muß eingebunden sein in die individuelle Vollzugsgestaltung. Die Entscheidung über die Durchführung oder den Abbruch darf allein davon abhängig gemacht werden, ob die Maßnahme zur Erreichung des Vollzugs- zieles als zweckmäßig oder gar notwendig erachtet wird oder nicht. Darin unterscheidet sie sich weder von der Überlegung, die zu einer schulischen Förderung führt noch von anderen als sinnvoll erachteten Maßnahmen innerhalb des Vollzuges. So, wie andere Maßnahmen des Vollzuges als Möglichkeit einer päda- gogischen Einflußnahme gesehen werden, so stellt auch die berufliche Förderun3 keine Vergünstigung oder ein besonderes Entgegenkommen dar. Es kann daher auch der Abbruch einer solchen Maßnahme nicht als Disziplinierungsmittel einge- setzt werden, weil damit eine pädagogische Möglichkeit aus- geschaltet wird. Wenn aus vielerlei Gründen die Entécheidung über die Durch- führung einer beruflichen Förderung in der Hand des Voll- zuges'liegen muß, ist - wie schon. erwähnt - es untunlich, fremde Institutionen in Eigenverantwortlichkeit mit der Durchführung zu beauftragen. Unter diesen Voraussetzungen ist von einer fremden Institution schon gar nicht die Finanzierung zu erwarten. Dieses sollte aber auch nicht an- gestrebt werden, Ein pädagogisches Mittel muß frei von allge- mein vorgegebenen Zeiten und organisatorischen Zwecküberle- SSS gungen eingesetzt werden können und darf insbesondere nicht abhängig gemacht werden von den Finanzierungsmöglichkeiten einer Einrichtung außerhalb des Vollzuges. Der Jugendstraf- vollzug hat vom Gesetzgeber die Aufgabe erhalten, junge Ge- fangene zu erziehen. Eine unabdingliche Voraussetzung, die- sen Auftrag erfüllen zu können, liegt darin, daß die Eigen- ständigkeit und Unabhängigkeit des Vollzuges hinsichtlich des, Einsatzes pädagogischer Mittel sichergestellt bleibt,. In den bisherigen Ausführungen der organisatorischen Ge- staltung der schulischen und beruflichen Förderung wurde der Grundsatz der notwendigen Einbindung dieser Maßnahmen in das Gesamt einer einheitlichen Vollzugsgestaltung ver- treten. Davon kann bzw. muß sogar abgewichen werden, wemnn es für die Erreichung des Vollzugszieles förderlich ist und Sicherheitsbedenken nicht dagegenstehen. In solchen Fällen sind Angebote aus den zur Verfügung stehenden Bil- dungseinrichtungen zu nutzen, d.h., die Gefangenen sollten als sogenannte Freigänger die Anstalten zu diesem Zweck ver- lassen. Es sei aber darauf hingewiesen, daß das einmal engste Zusammenarbeit mit den entsprechenden Einrichtungen und dem dortigen Personal voraussetzt und zum anderen ein äußerst enger Kontakt bestehen muß zwischen dem jungen Ge- fangenen und seiner Bezugsperson in der Anstalt. Dies ist erforderlich wegen der sich aus dem Freigang entwickelnden Belastung, die erfahrungsgemäß mit der zeitlichen Dauer wächst. Obwohl dieser Freigang zunächst von den Betroffenen und wohl auch überwiegend von den Bediensteten in den Ju- gendstrafanstalten als Vergünstigung angesehen wird, kann er späterhin zu einer der härtesten Formen des Straf- vollzugs für den jungen Gefangenen werden, Z BL Die in $ 3 Abs., 1 des Strafvollzugsgesetzes erhobene Forderung, das Leben im Vollzug den allgemeinen Le- bensverhältnissen soweit als möglich anzugleichen, sollte sicherlich auch im Jugendstrafvollzug und hier insbesondere für die Formen der schulischen und beruf- lichen Förderung gelten. Dies darf jedoch nicht auto- matisch dazu führen, alle in der Freiheit angebotenen schulischen und beruflichen Möglichkeiten in die Ju- gendstrafanstalt zu holen oder möglichst viele junge Strafgefangene außerhalb der Anstalt in entsprechende Einrichtungen gehen zu lassen, An erster Stelle muß immer die Frage stehen: Dient die Teilnahme an einer bestimmten beruflichen oder schulischen Maßnahme der Persönlichkeitsentwicklung des einzelnen jun- gen Gefangenen und dem mit seiner Verurteilung zu einer Jugendstrafe vorgegebenen Ziel, nämlich seiner Erziehung ? Z 352 T h-e,8 e&.N Zur schulischen und beruflichen Bildung im Jugendstrafvollzug 1. Maßnahmen der schulischen und beruflichen Bildung tragen im Sinne erzieherischer Einflußnahme dazu bei, das Voll- zugsziel im Jugendstrafvollzug zu erreichen. 2. Maßnahmen der schulischen und beruflichen Bildung sind, in die allgemeine und individuelle Planung des Gesamt- volizuges so einzubinden und mit ihr abzustimmen, daß sie integrativ zur Erreichung des Vollzugsziels beitra- gen. D Die notwendige Integration in den Gesamtvollzug erfor- dert, daß die Entscheidung über die Aufnahme und Weiter- führung von schulischen und beruflichen Maßnahmen un- mittelbar bei der Vollzugsleitung liegt. Die Einbindung außerhalb des Vollzugs liegender Bildungsinstitutionen bedarf dazu besonderer Organisationsformen. 4' Alle Möglichkeiten zur Durchführung von Maßnahmen der schulischen und beruflichen Bildung außerhalb der Ju- gendstrafanstalt sind in die Vollzugsgestaltung einzu- beziehen, insbesondere wenn sie zur Erreichung des Vollzugszieles unter Angleichung an die allgemeinen Le- bensverhältnisse beitragen können ($ 3 Abs. 1 StVollzG). D Maßnahmen der schulischen und beruflichen Bildung müssen gegenüber allen anderen Vollzugsmaßnahmen Gleichrangigkeit erhalten. Dies muß sowohl in der Vollzugsgestaltung als auch in der Motivation des betroffenen jungen Gefangenen wirksam werden,. Z 6. Die Schulpflicht und das Recht auf Beschulung werden durch die Verbüßung von Jugendstrafe nicht aufgehoben. Dies bedarf einer eindeutigen Regelung. S Bgrufliche Aus- und Fortbildung sowie Schulmaßnahmen in der Jugendstrafanstalt Plötzensee von Fritz Tomaschewski, Berlin Um auf die heutige Arbeitssituation im Jugendvollzug zu sprechen zu kommen, möchte ich etwas weiter ausholen. Bis zum Jahre 1973 gab es neben den Eigenbetrieben in der Jugendstrafanstalt Plötzensee Unternehmerbetriebe und Außen- arbeitskommandos. An diese Unternehmer wurde die Arbeitskraft der Jugendlichen gem. $ 3 der Arbeitsverwaltungsordnung ver- geben. Hierbei hat sich gezeigt, daß die Vergebung der Ar- beitskraft der Insassen an die freie Wirtschaft nur vom fis- kalischen Gesichtspunkt zu bejahen ist. Demgegenüber steht aber die Erkenntnis, daß eine solche Maßnahme keineswegs den Erfordernissen eines auf Aus- und Fortbildung ausgerichteten Jugendvollzuges entspricht, Hinzu kommt noch die Tatsache, daß eine derartige Beschäftigung der Jugendlichen sehr stark den konjunkturellen Schwankungen der freien Wirtschaft unte;- liegt. Aus den aufgezeigten Gründen wird in der Jugendstrafanstalt Plötzensee seit dem Jahr 1974 primär Aus- und Fortbildung sowie Schulunterricht betrieben. Da ein Großteil der Jugendlichen schulische Mängel hat und zum Teil erst lehrfähig gemacht werden muß, ist in der hie- sigen Anstalt eine Schulabteilung vorhanden, in der u.a. die Möglichkeit besteht, den Hauptschulabschluß nachzuholen. In den letzten drei Jahren haben 15 Jugendliche von dieser Mög- lichkeit Gebrauch gemacht und weitere 36 besuchten einen ZE8 Aufbaukurs., Diese Schulmaßnahmen dienen dazu, die Insassen ausbildungsfähig zu machen, da gich in der Regel an den Schulbesuch eine Ausbildung anschließt. Außerdem führt die Schule Aufbau- und Förderkurse durch, um Defizite im schu- lischen Bereich zu kompensieren. Weiterhin steht sie Lehr- lingen zur Verfügung, die in der Berufsschule Schwierig- keiten haben,. Für den Schulbereich stehen z.Z. vier hauptamtliche Lehr- kräfte zır Verfügung. Daneben unterrichten 15 externe Lehr- kräfte, deren Finanzierung z.T. von dem gemeinnützigen Verein Unihelp und aus öffentlichen Haushaltsmitteln be- stritten wird. Daß sich die Ausbildungsmaßnahmen im Jugendvellzug als richtig erwiesen haben, wird durch folgende Zahlen belegt: In den letzten drei Jahren haben‘25 Jugendliche ihre Geselleh- prüfung mit Erfolg abgeschlossen. Sie kamen aus den Fach- richtungen Tischler, Bauschlosser, Maschinenbauer, Be- kleidungsnäher, Bekleidungsfertiger, Maurer, Maler und Lackierer, Schilder- und Lichtreklamehersteller sowie KfZz- Schlosser. Außerdem bestanden 40 Jugendliche die in der An- stalt durchgeführten. Schweißerkurse im Elektro-, Autogen- und Schutzgasschweißen., Eine Berufsausbildung als Bügler und Chemischer fieiniger durchliiefen 25 Jugendliche. Darüber hinaus werden in der Tischlerei, Malerei und Schlosserei Grundkurse für Kurzstrafer durchgeführt. Diese halbjährigen Lehrgänge durchliefen in den drei Betrieben 47 Jugendliche. Neben den Eigenbetrieben befinden sich in der Jugendstraf- anstalt noch fünf weitere Ausbildungsbetriebe, die von der Universalstiftung Helmut Ziegner eingerichtet wurden. Diese Institution ist eine Stiftung des privaten Rechts und wird U.4a. vom öffentlichen Haushalt subventioniert. Die von der u DG Universalstiftung in Verbindung mit dem Arbeitsamt durchge- führten Grundkurse absolvierten in den letzten drei Jahren 141 Jugendliche. Sie setzen sich wie folgt zusammen: 42 im Grundmetallkurs‚_40 im Malerkurs, 25 im Kfz-Kurs, 18 im Elektrokurs und 16 im Steinsetzerkurs. Sinn und Zweék dieser durch das Arbeitsförderungsgesetz vom Arbeitsamt unterstützen Maßnahmen ist es, Jugendlichen mit kürzeren Strafzeiten die Möglichkeit einer Anlernausbildung zu geben. Zur Zeit befinden sich von den 153 Insassen, die in den 9 Lehr- und Ausbildungsbetrieben der Jugendstrafanstalt sowie den 5 Einrichtungen der Universalstiftung eingesetzt sind 136 in einer Berufsausbildung. In der Praxis sieht die Ausbildung so aus, daß vier Werktage der praktischen Ausbildung vorbehalten sind, während der fünfte Tag für den Bepufsschul— und Sportunterricht zur. Ver- fügung steht. Erwähnenswert ist in diesem Zusammenhang noch die Berufs- findungsgruppe. Da ca,. 95 % der Jugendlichen vor der In- haftierung keine Berufsausbildung durchlaufen haben, kommen sgie in der ersten Phase in die Berufsfindungsgruppe. Hier sind Beamte tätig, die eine Ausbildung im heilpädagogischen Werken durchlaufen haben und deren Aufgabe darin besteht, die Neuzugänge mit den verschiedenen Werkstoffen vertraut zu machen. Nach Ablauf von 2-4 Wochen wird in einem Gespräch mit dem Insassen sein Berufswunsch besprochen. Dabei müssen neben sei- nen Neigungen die Fähigkeiten berücksichtigt werden, über die der in der Werkstatt tätige Beamte seine Aussage macht, Eine weitere Komponente ist die Strafzeit, die bei einer Be- rufsausbildung beachtet werden muß, Nach Erörterung sämt- S3070 licher Punkte.erfolgt der Arbeitseinsatz. Sinn und Zweck dieser Einrichtung ist es, die meist knappe Strafzeit inner- halb der Anstalt optimal für eine Ausbildung zu nutzen und einen häufigen Arbeitsplatzwechsel zu vermeiden. Ich möchte nicht verschweigen, daß nicht jeder Jugendliche in der Lage ist, eine Ausbildung zu durchlaufen. Für diesen Personenkreis stehen folgende Arbeitsmöglichkeiten zur Ver- fügung: Arbeitseinsatz in der Küche, im Technischen Betrieb sowie in der Hof- und Baukolonne, Die Aufgaben des Hof- und Baukommandos bestehen hauptsächlich in der Pflege sämtlicher Anlagen innerhalb der Anstalt und der Unterstützung der ÄÖrtlichen Bauleitung bei Baumaßnahmen, Als weitere Möglichkeit ist der Apbeitseinsatz als Hausar- beiter zu erwähnen,. Grundsätzlich möchte ich festsfellen, déß jeder, der gewillt ist, eine ihm angemessene Arbeit bekommen kann. Aus diesem Grund ist kein Insasse ohne eigenes Verschulden über einen längeren Zeitraum beschäftigungslos. Um noch einmal auf die Ausbildungsbetriebe zurückzukommen, möchte ich bemerken, daß ohne das immense Engagement der dort tätigen Werkbeamten nicht eine solch erfolgreiche Ar- beit geleistet werden könnte, wie es in derlvergangenen Zeit der Fall war. In den Anstaltsbetrieben werden im Rahmen der Lehraüsbildung für die eigene Anstalt und andere öÖffentliche Institutionen sowie Beamtenarbeiten und Aufträge aus der freien Wirtschaft ausgeführt. Somit kann durch praktische Arbeiten die Aus- bildung interessanter und lebensnaher gestaltet werden. za Durch die Ausbildung der Jugendlichen wird nicht nur dem Strafvollzugsgesetz genüge getan, sondern es ist in der hiesigen Jugendstrafanstalt eine lang geübte Praxis, denn eine Berufsausbildung — gerade im Jugendvollzug - bedeutet heute mehr denn je die vom Gesetzgeber bestimmte Notwendig- keit und 1st ein wesentlicher Bestandteil der Resoziali- sierung. Abschließend möchte ich betonen, daß eine in der Anstalt erworbene berufliche Qualifikation erheblich dazu beiträgt, das Selbstbewußtsein der Jugendlichen zu steigern. Aus der Ihnen ausgehändigten Aufstellung ist ersichtlich, daß die Jugendstrafanstalt Plötzensee mit zur Zeit 21 Aus- bildungsmöglichkeiten in 14 Betrieben im Bereich des Ju- gendstrafvollzuges in Berlin und Bund eine führende Stellung einnimmt,. Daß dies so bleibt und noch weiter ausgebaut wird, betrachten wir als unsere vornehmste Aufgabe. Ich danke Ihnen für die mir entgegengebrachte Aufmerksamkeit und stehe für Fragen gern zur Verfügung. FA Möglichkeiten beruflicher Wiedereingliederung von gefährdeten und strafentlassenen jungen Menschen —HUniversalsti{tung Helmut Ziegner, Berlin —- von Klaus Schwarz, Berlin Meine Damen und Herren ! Ich vertrete die Universal-Stiftung Helmut Ziegner, eine private gemeinnützige Einrichtung in Berlin, die seit über 20 Jahren auf dem Gebiet der Resozialisierung tätig ist. Der Schwerpunkt der Arbeit ist _ die berufliche Wiedereinglie- derung von gefährdeten und strafentlassenen jungen Leuten. Wir unterhalten zu diesem Zweck über 20 berufsfördernde Werk- stätten in Berliner Strafanstalten, in Berliner Heimen, aber auch in stiftungseigenen Gebäuden. Insgesamt stehen 300 Plätze zur Verfügung, um kurzfristige, mittelfristige und langfristige berufsfördernde Maßnahmen durchzuführen. Einzel- heiten können Sie aus der Aufstellung ersehen, die wir Ihnen { hier überreicht haben. Im Jugendstrafvollzug unterhalten wir zur Zeit 100 Plätze, die sich in der Jugendstrafanstalt Plötzensee, in einer Ne- benanstalt für minderjährige U-Häftlinge und in einem ge- schlossenen Heim - Jungenheim Kieferngrund, das zur Vermei- dung der U-Haft hier in Berlin als einziges in Deutschland unterhalten wird - befinden., Die 100 Plätze laufen übe:wie- ABn gend als kurzfristige berufsfördernde Maßnahmen, die als Ergänzung zu den längerfristigen Ausbildungsmaßnahmen dienen, die die Jugendstrafanstalt anbietet. Die Maßnahmen sind mit dem Landesarbeitsamt, mit den An- stalten und mit dem Land Berlin abgesprochen. Sie sollen sich nicht luftleer im Raum bewegen, sondern den Teil- nehmern nach Abschluß eine Arbeit in der Berliner Wirt- schaft ermöglichen. Es gibt Ausbildungspläne, die mit der zuständigen Innung abgestimmt sind, es stehen Ausbildungs- meister und Lehrkräfte zur Durchführung des berufsbeglei- tenden Fachunterrichtes zur Verfügung, um insbesondere auch die erheblichen schulischen Defizite aufzuarbeiten. Ferner sind natürlich Maschinen, Werkzeuge, Vorrichtungen uSW. vorhanden, Wichtig ist in diesem Zusammenhang, daß die Maßnahmen kurz- fristiger Art sind, weil der überwiegende Teil der Insassen ja hier nur maximal 12 Monate zur Verfügung steht; ferner, daß eine neutrale Teilnahmebestätigung ausgegeben wird, aus der hervorgeht, daß der Umschulungslehrgang von der Uni- versal-Stiftung Helmut Ziegner in Zusammenarbeit mit dem Landesarbeitsamt und dem Land Berlin durchgeführt wird, in der also nicht steht, wo diese Umschulungsmaßnahme durchge- führt wurde. Wichtig ist ferner, daß die Umschulungszeit anrechenbar auf eine spätere Ausbildung ist, die nach der Haft durchgeführt wird. Vorteil ist ebenfalls, daß diese Ausbildung, wenn sie hier mal angefangen wurde, teilweise fortgesetzt werden kann auch nach der Entlassung. Der Be- treffende kommt dann als Auszubildender der Stiftung in die Anstalt, oder aber er setzt sie in einer Werkstatt der Stiftung außerhalb des Vollzuges fort. Wie ich eben ausführte, stehen rd. 100 Plätze in diesem Be- reich zur Verfügung. Die laufenden Kosten betragen jährlich für diese rd. 100 Plätze DM 750.000,--, einmalige Kosten zur Einrichtung dieser Plätze rd. DM 400.000,--. Z Finanzierungsprobleme sind zur Zeit für die Stiftung nicht vorhanden, weil sie nicht nur vom Land Berlin einen festen Haushaltszuschuß zur Durchführung der Maßnahmen bekommt, sondern weil sie auch von der Bundesangtalt für Arbeit finanziert wird und weil sie auch über eigene Mittel ver- fügt. Das Haushaltsvolumen beträgt rd. 3 Mill. DM im Jahr, davon ca. 1/3 als Haushaltszuschuß des Landes Berlin, 1/3 Zuschuß der Bundesanstalt für Arbeit über Lehrgangsgebühren und 1/3 eigene Mittel der Stiftung. Größere Baumaßnahmen oder Maschinenbeschaffungen wurden bisher auch durch Zuschüsse der Deutschen Klassenlotterie Berlin finanziert. Vorteile einer derartigen privaten‘Einrichtung sind einmal die große Beweglichkeit., Herr Grunow, der. Anstaltsleiter, ist selbst Mitglied unseres Aufsichtsgremiums; ebenso andere Anstaltsleiter. Die enge Verbindung zu diesen Anstalten stellt eigentlich sicher, daß bei Bedarf sehr schnell berufs- fördernde Maßnahmen und sonstige Maßnahmen eingeleitet werden können. Die neutralen Béscheinigungen, die ausgestellt werden, habe ich schon erwähnt. Diese sind auf die spätere Ausbildungs- zeit anrechenbar. Uns schwebt langfristig vor, das Aus- bildungsangebot nach dem Vollzug zu erweitern. Da gibt es zur Zeit erhebliche Engpässe. Wenn hier z.B. in der Anstalt ein Tischler eine Ausbildung angefangen hat und vor Abschluß der Ausbildung entlassen wird, treten erhebliche Schwierigkeiten auf, ihn die Ausbildung außerhalb fortsetzen zu lassen., Trotz der vorhapdenen Angebote der Stiftung sowie anderer Ein- richtungen wäre es dringend erforderlich, die Parlamente und die Bundesanstalt für Arbeit zu bewegen, nicht nur Mittel zur beruflichen Weiterbildung während der Haft, sondern auch nach der Haft zur Verfügung zu stellen. 3608 Große Schwierigkeiten machen uns in der Arbeit auch zunehmend die großen schulischen Defizite, die fast alle Lehrgangsteil- nehmer aufweisen,, obwohl wir immer wieder feststellen, daß bei eingehender Schulung doch eine Bildungsfähigkeit gegeben ist. Dies gilt insbesondere auch für Sonderschüler, Gewisse Grundkenntnisse sind nach unseren Erkenntnissen vermittelbar. Diese schulischen Defizite werden auch, darauf wurde vorhin bei der Besichtigung hingewiesen, von unseren Werkmeistern aufgearbeitet. Es handelt sich dabei um Grundkenntnisse im Rechnen, Schreiben und Fachzeichnen. Außerdem treten dadurch Schwierigkeiten auf, daß der Träger einer berufsfördernden Maßnahme allzuoft nicht über eine Ver- legung, Entlassung eines Häftlings informiert wird. Eine bes- sere Abstimmung aller beteiligten Stellen wäre wünschenswert. Wichtig erscheint mir schließlich der Hinweis, daß die von der Bundesregierung allmählich. geplante Einführung der Stu- fenausbildung für unsere Arbeit sehr förderlich ist. Erfolg- reich bestandene Zwischenprüfungen, über die ein staatlich anerkanntes Zeugnis erteilt wird, helfen einem Strafentlasse- nem weiter, auch wenn die Ausbildung nicht fortgesetzt wird. Wir hoffen, daß sich auf diesem Sektor die Reformbemühungen der Regierung weiterhin gut entwickeln. im Rahmen der Bemühungen um Wiedereingliederung nach der Haft sind nicht nur berufliche Bildungsmöglichkeiten wichtig. Er- folgreich wird die Wiedereingliederung nur sein, wenn auch solche Fragen, wie Unterbringung nach der Haft, Freizeitge- staltung und Schuldentilgung, geregelt werden können. Ein wichtiger Teil der Stiftungsarbeit stellt deshalb auch die Arbeit in Wohnheimen für Haftentlassene dar. DG Probleme der Berufsberatung in Jugendstrafanstalten - dargestellt am Beispiel der JVA Plötzensee, Berlin — von H, Bedarf, Berufsberater im Arbeitsamt III, Berlin Wir haben in Berlin hinsichtlich der Berufsberatung eine regionale Zuständigkeit, dh., das Arbeitsamt III ist für äie beiden Verwaltungsbezirke Charlottenburg und Spandau zuständig hinsichtlich der Beratung; die Jugendstrafan- stalt Plötzensee liegt im Bereich Charlottenburg, Ich bin seit 1971 neben meiner normalen Arbeit als Berufs- berater in der Jugendstrafanstalt Plötzensee tätig, d.h., daß ich mindestens einmal wöchentlich hier erscheine und jugendliche Strafgefangene berate, und zwar im Hinbiick auf eine berufliche Ausbildung, also ein Ausbildungsver- hältnis bzw. einen Grundlehrgang, also eine berufliche Vor- bildung innerhalb der Haftanstalt und —- sofern der Frei- gängerstatus bei diesen Jugendlichen vorliegt - außerhalb der Haftanstalt. Wie Sie von Herrn Schwarz gehört haben, unterhält die Helmut Ziegner-Stiftung hier verschiedene Grundlehrgänge innerhalb der Anstalt, und ich bin da sehr stark mit eingeschaltet, deh dch : Tuhne gemeihsam mit den Ausbildungsmeistern die Vorgespräche für Jugendliche, die Interesse an diesen Lehr- gängen zeigen, und von denen wir glauben, daß sie auch von ihrer Schulbildung und von ihrer persönlichen Leistungsfähig- keit her in der Lage gind, einen solchen Lehrgang zu absol- vieren. n Ich will Sie nicht sonderlich mit Zahlen langweilen, aber es wäre doch ganz interessant, wenn ich Ihnen mal 8so ein paar Zahlen nenne, was seit 1971 geschehen ist., Der Stand bis zum heutigen Tage: Ich habe seit 1971 hier 1.171 Be- ratungsgespräche geführt; das sind nun nicht nur Erstberatun-' gen, sondern auch Folgeberatungen, d.h., daß nicht jeder Ju- gendliche mit einem Beratungsgespräch seine Probleme wird lösen können, sondern daß ich mit verschiedenen auch drei, vier und mehr Gespräche geführt habe. Bei anderen ist es einfacher, da liegen die Verhältnisse klarer, da kann man einen solchen Fall teilweise mit einem Gespräch klären und dem Gefangenen auch weiterhelfen. Interessant für Sie dürfte sein, mit welchen Schwierigkeiten man als Berufsberater hier in Bezug auf den Personenkreis der Gefangenen konfrontiert wird, Der überwä&egende Prozentsatz der hier inhaftierten Jugendlichen. verfügt nicht über einen Schulabschluß und hat in sehr vielen Fällen noch nicht ein- mal_die Sonderschule abgeschlossen. Wenn Sie das umsetzen auf die heutige Arbeitsmarktsituation, so heißt das, daß so LL „ gut wie kein Betrieb bereitwillig ist oder guten Herzens J&a sagt, wenn man ihn anspricht und fragt, ob ein Jugendlicher, der von hier aus Freigänger werden kann, in einem Normalbe- trieb draußen eine Berufsausbildung beginnen bzw. durch- führen kann. Die. wenigsten Betriebe sind auch von sich aus bereit, einen Freigänger, der hier in der Anstalt entweder mit einer Ausbildung begonnen hat oder einen Grundausbildungs- lehrgang durchlaufen hat, in eine Ausbildung einzustellen bzw. ihm die Fortsetzung einer Ausbildung zu ermöglichen. Sie k3nnen gich sicherlich vorstellen, daß bei dem derzeiti- gen Angebot ap Entlass-Schülern die Betriebe - entschuldigen Z BB Sie den Ausdruck, aber es ist so - auf dem hohen Roß sitzen und sehr wohl aussuchen, nach äußerem Erscheinungsbild, nach Vorgeschichte und nach schulischen Leistungen., Die wenigsten Jugendlichen, die von hier aus die Chance erhalten, an einer Aufnahmeprüfung in Betrieben teilzunehmen, sind überhaupt in der Lage, die ihnen gestellten Fragen zu beantworten, weil auch überwiegend heutzutage Fragen aus dem Tagesgeschehen, aus der Wirtschaftspolitik und aus der allgemeine Politik gestellt werden; und die kann normalerweise ein Jugendlicher, der hier séhon "jetzt ein Jahr” einsitzt bzw. der vorher nicht die entsprechende Schulbildung hatte, auf keinen Fall beantworten und fällt dann in der Regel durch die Prüfung. Hinzu kommt das Phänomen, daß sich gsehr viele Betriebe hinter irgendeinem Mißerfolg, den ein Jugendlicher in ihrem Betrieb herbeigeführt hat, zurückziehen und sagen: "Sie haben mir damals ja auch. schon Meyers Karl vermittelt, und der ist auch nach 4 Wochen hier nicht mehr erschienen bzw. war nicht tragbar" und’lehnen aus diesen Gründen ab. Wir haben also hier, speziell aus der Sicht der Berufsberatung immer‘die Schwierigkeit, daß wir eine Fortsetzung eines begonnenen Ausbildungsverhältnisses draußen nur mit allergrößter Mühe zustande bringen können,. Aus meiner Sicht gesehen wäre es daher sehr vorteilhaft, wenn man hier in Berlin durch irgendeine Institution — ob das nun die öffentliche Hand ist oder ob es ein privater Träe ger ist oder beide gemeinsam - wenn man dort eine Einrichtung schaffen könnte, in der Ausbiidungsverhältnisse, die innerhalb der Haftanstalt begonnen worden sind, fortgésetzt werden könnten. Oder man versucht, durch irgendwelche finanziellen Anreize - das wäre vielleicht auch noch eine Möglichkeit - Betriebe da- zu zu bringen, Ausbildungsstellen für diese Leute zur Ver- fügung zu stellen. - 30 — Es kommen aber noch ganz andere Sachen hinzu, die zum Teil den Jugendlichen die Fortsetzung einer Berufsausbildung un- möglich machen. Wenn Delikte vorliegen, aufgrund derer jetzt nach Entlassung ein erheblicher Schuldenberg vor dem Straf- einer entlassenen liegt, dann ist so ein junger Mensch mit Ausbildungsvergütung von im Durchschnitt etwa 375,-- DM nicht in der Lage, seine Schulden abzutragen; und er erklärt mir dann ganz offen: "Wenn ich ' hier entlassen werde, steht der Gerichtsvollzieher mit dem Pfändungs- und Überweisungs- beschluß bereits draußen auf dem Friedrich-Olbricht-Damm und wartet auf mich”", Er ist dann also nur in der Lage, seinen finanziellen Verpflichtungen nachzukommen, wenn er eine Arbeit annimmt, d.h., wenn er irgendwo Hilfsarbeiter oder angelernter Arbeiter wird. Dazu muß er aber wiederum das Glück haben, bereits berufsschulfrei zu sein,'d.h., die allgemeine Schulpflicht von 12 Jahren erfüllt zu haben. Wenn er nämlich draußen noch an einem Tag in der Woche in die Berufsschule gehen muß, gind die Betriebe gehalten, diesen Tag ihm freizugeben und ihm auch diesen Tag, zu bezahlen, und das will man nicht; und für 4 Tage stellt. man niemanden ein, zumal, wenn es sich noch um einen Jugendlichen handelt, für den die recht massiven Bestimmungen des Jugendarbeitsschutz- gesetzes gelten. Diese Leutchen haben dann also überwiegend nur die Möglichkeit, entweder zu einem Verleiharbeitsbetrieb —- sprich "Sklavenhändler". - zu gehen und dort Geld zu ver- dienen oder "schwarz" zu arbeiten, um so Geld zu bekommen, ohne ihren finanziellen Verpflichtungen sofort nachgehen zu müssen. Dazu kommt, um das nochmal zu betonen, daß viele der jungen Leute eben nicht den entsprechenden Schulabschluß haben. Wenn ich mir die Auftragskartei im Arbeitsamt durchsehe und be- trachte, welche Forderungen von Betrieben in Bezug auf Schul- abschlüsse gestellt werden, wenn man für eine Floristin — 40 — w spridh Blumenbinderin - die mittlere Reife verlangt, und wenn Apotheken Apothekenhelferinnen zur Ausbildung ver- langen und als Bedingung "mittlere Reife, besser:Abitur”" verlangen - wobei dann 850,-- DM netto nach heutigem Tarif für eine ausgebildete Apothekenhelferin herauskommen —, dann werden Sie sich sicherlich vorstellen können, daß man einen entlassenen Häftling der Jugendstrafanstalt mit 7. Klagsse Hauptgchule oder 8. oder 9. Klasse Sonderschule nicht in einer derartigen Ausbildüng'unterbringen kann. Für uns draußen bestehen folgende Möglichkeiten: Ihnen wird sicherlich das Berufsamt Berlin bekannt sein, eine Lehrwerk- statt des Senats von Berlin. Dorthin vermitteln wir bei Eignung und bei Vorliegen der anderen familiären und fi- nanziellen Umstände junge Leute, die dort dann ausgebildet werden. Das gleiche gilt auch in Zusammenarbeit draußen wiederum mit der Helmut Ziegner-Stiftung: dort werden uns Arbeitsplätze ‚zur Verfügung gestellt bzw., sofern freie Kabazitäten da sind, Ausbildungsplätze. Sie werden nun auch sicherlich Interesse daran haben, wie das mit der Vermittlung derjenigen läuft, die hier innerhalb der Anstalt einen Grundausbildungslehrgang durchlIaufen haben. Generell gesagt: Wer älter als 18 Jahre ist und damit in der Regel der allgemeinen Schulpflicht genügt hat, der ist auch bei entsprechendem Einsatz von ihm. selbst durchaus vermittel- bar. Es ist schwierig, für diese Leute Arbeitsplätze zu be- kommen, aber es geht., Die Situation ist also in der Beziehung nicht hoffnungslos. Es muß aber dazu ganz eindeutig gesagt werden, daß die Arbeitsbedingungen draußen ganz unteréchied5 lich sind und im völligen Gegensatz zu den Arbeitsbedingungen hier in der Anstalt stehen. Die jungen Leute sind nicht ge- wohnt, auf Leistung zu arbeiten, und wenn man jetzt jemanden, der hier einen Grundausbildungslehrgang Metall gemacht hat, nach drgußén vermittelt als Metallhilfsarbeiter, dann ‚sieht - 471 — er sich auf einmal in der Situation, daß er eine gewisse Arbeitsleistung erbringen muß, um seinen Arbeitsplatz zu behalten; da beginnen die ersten Schwierigkeiten. Dann gibt es immer noch Vorurteile seitens der Betriebe, d.h., wir müssen verschweigen, daß der junge Mann aus der Haft- anstalt kommt. Wir suchen uns dann innerhalb des Betrie- bes eine Kontaktperson, entweder den Betriebsinhaber oder den Ausbildungsmeister oder irgend jemanden, der darüber Bescheid weiß, daß dieser Arbeitnehmer entweder als Frei- gänger aus der Haftanstalt kommt, oder daß er überhaupt eingesessen hat. Mit dem treten wir dann in Kontakt und der hilft dann dem Arbeitnehmer, dort irgendwie so eine Art Gespinst aufzubauen - die Kollegen fragen ja unter- einander: Wo kommst du denn her - dann ist man eben drei Jahre zur See gefahren 0.ä., also die üblichen Probleme, die da auftauchen. - Man . kann es dem Betrieb nicht ver- schweigen. Wenn ich dort anrufe und sage: "Ich habe da jeman- den, der könnte bei Ihnen arbeiten, ganz einwandlfreier Mensch_ usw." und verschweige das, und es kommt raus, dann ist ja der Arbeitsvertrag unter falschen Bedingungen zustande ge- kommen; der junge Mensch wird in den meisten Fällen sofort. entlassen, und Sie stehen dann als Kontaktperson vom Ar- beitsamt in einem sehr. ungünstigen Licht; wenn Sie dann da mal wieder.anrufen, dannı\)ıheißt es: "Na. Sie mit Ihren Knackies, bleiben Sie mir bloß von der Wäsche"; so ist also die Situation. Meine Damen und Herren ich möchte im Rahmen hier meiner Aus- führungen noch eins betonen: Es ist sehr wichtig, daß man als Berufsberater Kontakt zu Betrieben hat, und es ist nicht immer ganz einfach, solchen Kontakt herzustellen. Ich will jetzt hier kein Eigenlob auf mich singen, aber Sie sollten auf alle Fälle wissen, daß man auch als Berufsberater nur ein Mensch ist und daß man irgendwann mal ein bißchen frustriert ist, wenn man dann vom Betrieb hört: "Nu machen Se bloß, daß Sie weiterkommen, fünf haben. Sie uns geschickt Z und von den fünf sind vier, nachdem se das erste Mal Geld bekommen haben, gleich wieder entflohen, wir haben sie nicht mehr gesehen, sie haben sich nicht mehr blicken lassen, wir haben von Ihnen die Nase voll". Es gehört also zum täglichen Brot, nicht nur zu meinem, sondern auch'zum täglichen Brot hier der Arbeitsverwaltung innerhalb der Haftanstalt und der Sozialpädagogischen Abteilung, das wird man Ihnen sicherlich bestätigen können. Meine Damen und Herren, das wäre das, was ich Ihnen zu meiner Arbeit hier sagen kann. Sie haben ja gehört, wir wollen eine allgemeine Diskussion machen, da ich nun gleich schon hier vorn sitze, bitte sehr, wenn Sie Fragen haben, stellen Sie sie bitte unverb}ümt‚ ich Werde sie genauso unverblümt beantworten. - 43 — Grundlagen, Praxis und Probleme der Arbeitstherapie von fiiblom5ädagogerGéorg Müllei‚pköin-Rösrath ! Meine Damen und Herren Ich will den Auftrag, über Grundlagen, Praxis und Probleme der Arbeitstherapie zu berichten, wahrnehmen, indem ich ver- suche, Ihnen einen Überblick über meine Arbeit in dem the- rapeutisch-pädagogischen Jugendheim "Haus Sommerberg" in Rösrath bei Köln zu geben. Das 'Haus Sommerberg" ist ein Heim für männliche Jugendliche im Alter von 14 bis 21.Jahren, deren Indikation "neurotisch- dissozial" lautet. Für den Jugendlichen in diesem Heim sind drei Bereiche relevant: der (psychoanalytisch-) therapeuti- sche Bereich„die Wohngruppe und die Arbeitsgruppe. Ich selbst bin Leiter einer Arbeitsgruppe. Bevor ich auf nähere Einzelheiten eingehe, will ich versuchen, die wichtigsten gedanklichen Voraussetzungen unserer Arbeit im Heim, und be- sonders in der Arbeitsgruppe, darzulegen. Die Umsetzung von Wut in Arbeit Stellen Sie sich bitte einmal vor, sie erwachten auf dem Strand einer Südseeinsel., Die Sonne ist aufgegangen, es ist angenehm warm,sie fühlen sich wohl. Nachdem Sie ihre Glieder gestreckt haben und, da 8ie gut ausgeschlafen haben, hell- wach sind, werden Sie neugierig auf die bezaubernde Land- schaft. Sie stehen auf und machen einen Spaziergang am Strand entlang. Sie genießen die frische Luft, spüren die warme Sonne, erfreuen gich an den frischen Farben der Vegetation. Nach einiger Zeit fühlen Sie ein leichtes Kribbeln , in der MI Magengegend, aber Sie beachten es nicht weiter. Doch das Kribbein wird stärker und schließlich unangenehm, und Ihre Laune beginnt zu sinken. Sie stoBßen nun auf eine Palme, schauen hinauf und entdecken in ihrer Krone eine Kokosnuß, Sie erkennen jetzt die Ursache Ihres Unbehagens, Sie haben Hunger. Doch es fällt Ihnen jetzt nicht ein, irgendwelche Umstände auf sich zu nehmen, um etwas gegen Ihren Hunger zu tun. Und doch fänden Sie es schön, die Kokosnuß in Ihren Händen zu haben, Mit der Zeit aber wird Ihr Hunger größer, und Ihre Wut darüber, daß die Kokosnuß so weit oben hängt steigert sich. Und dann gehen Sie hoch - auf die Palme. Sie haben Ihre Wut in Arbeit umgesetzt. Sie haben eine Handlung vollzogen, die Ihr Bedürfnis be- friedigt. Die eigene Kraft in ein Handeln umsetzen.zu können, das die eigenen Bedürfnisse in optimaler Weise befriedigt ist das oberste Lernziel in unseren Arbeitsgruppen. Zu dieser opti- malen Umsetzung fehlen unseren Jugendlichen jedoch zunächst praktische (praktikable) Lösungstechniken, es stehen ihnen unpraktische Verhaltensgewohnheiten im Wege. Ihre unprakti- schen Lösungswege entspringen, Notlösungen aus der frühen Kindheit, die ihnen zur Gewohnheit geworden sind. Es geht also darum, die Notlösungen von einst aufzugeben und prak- tische Lösungen für die Zukunft zu finden. Ich will ihnen an Hand zweier Be13p1ele erläutern, wie solche Notlosungen beschaffen sein, und. wie sie zustande kommen können: Martins Mutter war in ihrer Haltung ihrem Sohn gegenüber immer inkonsequent. Wenn er beispielsweise ein bestimmtes Spielzeug haben wollte, das er etwa in einem Schaufenster eines Spielzeugladens gesehen hatte, sagte sie zunächst 1MMET nein”, Wenn Martin dann aber lange genug bettelte, jammerte, zeterte, weinte und schrie, wurde die Mutter weich und kaufte ihm das Spielzeug doch. Eine andere Art an Spiel- - 45 — zeug heranzukommen, gab es damals für Martin nicht. So lernte er nur, daß er alles haben könne, wenn er es nur intensiv ge- nug haben wolle, wenn er nur lange genug bettelte, jammerte, zeterte, weinte und schrie. Joachims Mutter war berufstätig und hatte sehr wenig Zeit für ihn. Deswegen hatte gsie ihm gegenüber aber immer ein schlechtes Gewissen, und wenn er etwa krank war, nahm sie Urlaub, um ihn ausgiebig pflegen zu können. So lernte Joachim, daß es ihm nur dann gut geht, wenn es ihm schlecht geht, daß er also immer dann viel Zuwendung erhält, wenn er sichtbar leidet. Der Jugendliche entwickelt seine Notlösungstechniken in einem sozialen Kontext, innerhalb dessen sie zunächst ein- mal oder mehr oder weniger funktional sind. Das Lebensfeld des Kindes ändert und erweitert sich jedoch, beisphelsweise dann, wenn es in die Schule kommt, und die Notlösungstechni- ken weden dysfunktional. Zum Erwerb guter Noten nutzt kein Jammern, und zum Erwerb der Zuneigung des Lehrers nützt kein demonstratives Leiden. Wenn nun die unpraktischen Lebens- techniken zu gut eingespielt und zur Gewohnheit geworden sind, und wenn praktische Techniken in zu geringem MABe gelernt und eingeübt sind, wird der Jugendliche an irgend einer Stelle seiner Biographie mit seiner sozialen Umwelt nicht mehr zurechtkommen. Seine Lebenstechniken sind "dis- sozial", d.h.: so weit von den üblichen Lebenstechniken seiner sozialen Umwelt entfernt, daß er permanent deren To- leranigrenze überschreitet. Es ließe sich deshalb übrigens genausogut sagen, daß seine soziale Umwelt nicht mehr mit ihm zurechtkommt. Es mag dann geschehen, daß er zu uns ins Heim kommt, um zwei bis drei Jahre lang mit unserer Hilfe neue, bessere Lebens- techniken zu erwerben. MS TV A Der Jugendliche kommt also zu uns mit gseinen eingespielten Notlösungsmechanismen, wenngleich er selbst dies nicht 80 sieht. Es mag etwa gsein, daß er seine eigenen Problemlösungs- techniken für die einzig richtigen hält, oder daß er alle Schuld an seinen Schwierigkeiten seiner 8sozialen Umwelt zu- schreibt. Es mag sein, daß er zunächst seine Tendenz zu "dissozialem” Verhalten verbirgt, weil er sich dessen sqhämt; Es ’ wird also zunächst darauf ankommen, ihm seine unprakti— schen. Lebenstechniken bewußt zu machen und ihm bewußt zu machen, daß sie unpraktisch 8sind, Dabei sind einige Schwierig- keiten zu überwinden: Der Jugendliche überträgt die Erfahrunéeh mit seinen Eltern auf- die Erwachsenen im Heim‘und wendet seine alten Strate- gien auf diese an., Der Therapeut oder der Pädagoge muß dann sehr auf der Hut :sein, nicht in die gleichen Verhaltenswei- sen zu verfallen wie die der Mutter oder des Vaters des Ju- gendlichen (etwa Martin gegenüber ebenso inkonsequent zu sein wie dessen Mutter, oder Joachim immer gerade dann beson- dere Zuwendung zukommen zu lassen, wenn dieser wieder einmal "Jeidet. Solange der Pädagoge oder Therapeut dieser' Ver- suchung nicht widersteht, bleibt die Notlösung des Jugend- lichen ja in 'der ‚Beziehung funktional, und es )könnte ihm nicht einsichtig.werden, daß es sinnvoll wäre, irgend‘etwas daran zu ändern. Eine weitere Schwierigkeit besteht\darin3 daßlder Jugend- liche meist jeden Hinweis auf seine unpraktischen Techniken als 'eine moralische Abwertung'seinér Person empfindet. Der Effekt ist dann}; daß er alles versuchen wird, um zu beweisen, daß der. Erwachsene mit seinem Hinweis im Unrecht ist, aber, er wird nicht erkennen, daß sein Verhalten unpraktisch ist. Deshalb legen wir‘besondereanert auf die Beziehunésklärung mit den Jugendlichen, die‘darauf abzielt, daß er erkennt, daß wir weder Agenten zum Zwecke seiner éedürfnisbefriédiguhg noch moralische Richter über ihn sind. In dem Maße, in dem er erkennt und Vertrauen darin gewinnt, daß wir für ihn MT Erwachsene mit einem Erfahrungsüorsprung sind, die ihm be- ratend zur Seite stehen können bei seinen Vergsuchen, sein Schicksal selbst in die Hand zu nehmen, in dem Maße also wird seine Chance wachsen, eine Befremdung zu seinen Sympto- men zu erfahren und neue Lebenstechniken zu erlernen und zu erproben. Um den Jugendlichen diese Erfahrungen zu ermöglichen, ver- meiden wir nach Möglichkeit, sie zu bestrafen. Stattdessen machen wir sie auf die natürlichen Konsequenzen ihres Han- delns aufmerksam, Aus demselben Grunde zwingen wir sie nicht zur Arbeit, sondern fordern sie zur Arbeit heraus,. Der Platz der Arbeitsgruppe im Heim Der Jugendliche in Haus Sommerberg hat wöchentlich eine Einzeltherapie (45 Min.) und eine Gruppentherapie (60 Min.). Hierfür stehen für 48 Jungen sechs Therapeuten zur Verfügung,. Außerdem nimmt der Jugendliche wöchentlich an der Werkthera- pie (3 1/2 Std.) in Gruppen und am therapeutischen Reiten (60 Min.), ‚ebenfalls in Gruppen, teil, In der Einzel- und der Gruppentherapie wird psychoanalytisch- aufdeckend gearbeitet, d.h.: es werden unter anderem die Ursprünge der Notlösungen des Jugendlichen erforscht. In einzelnen Fällen wird zu- sätzlich Familienarbeit geleistet, d.h., daß die Eltern des Jugendlichen uns zu regelmäßigen Gesprächen begsuchen. Der Jugendliche wohnt in einem von vier Gruppenhäusern mit noch neun anderen Jugendlichen zusammen. Einige ziehen gegen Ende ihres Heimaufenthalts in ein fünftes Haus, wenn sie schon eine Arbeit oder ein Lehrverhältnis außerhalb des Heimes aufgenommen haben, oder wenn sie außerhalb des Heims die Schule begsuchen, Die vier Wohngruppen werden von je drei Sozialarbeitern oder Sozialpädagogen (meist zwei Männer und eine Frau) be- treut. Die Jugendlichen sollenjdort Formen des Zusammenlebens um der Freizeitgestaltung erlernen. ZDBE Der Jugendliche besucht montags bis freitags täglich sieben Stunden lang eine Arbeitsgruppe, und zwar zunächst eine der drei Geländegruppen, die sich mit der Instandhaltung des 10 Hektar großen Geländes beschäftigen, und später entweder die Holz- oder die Metallwerkstatt. Die drei Geländegruppen werden von je einem Pädagogen, die Werkstätten von je elinem pädagogisch ausgebildeten Handwerksmeister betreut. Eine Arbeitsgruppe umfaßt etwa 5 bis’ 8 Jugendliche, die optimale Besetzung liegt nach unserer Erfahrung bei sechs Jungen. Für alle Bereiche —- die Therapie, die Wohngruppe und die Ar- beitsgruppe - gilt das, was ich bisher. über das praktische und über das unpraktische Verhalten des Jugendlichen gesagt habe, Jeder dieser Bereiche geht die besagte Problematik aber in je spezifischer Weise an. _ Während der Jugendliche im therapeutischen Berech die besondere Chance hat, die Ge- nese seiner Symptome aufzuspüren, liegt der Schwerpunkt in der Wohn- und der. Arbeitsgruppe eher in der Suche nach der Erkenntnis dessen, was praktisch und was unpraktisch ist und in der Einübung besserer Techniken, Während das Prakt13che und das Unpraktische in der Wohngruppe vorwiegend im Zu- sammenhang mit unmittelbaren Themat131erungsbedurfn133en der Jugendlichen und in größeren Lebenszusammenhängen’ dis- kutiert wird; ist diese Diskussion in der Arbeitsgruppe mehr an unmittelbar sich ereignenden Situationen im konkreten Arbeitsprozeß orientiert Die Arbe1tsgruppe Eine Gelandegruppe hat die Aufgabe, ein Drittel des 10 Hektar großen Heimgeländes zu pflegen. Dabei fallen Arbeiten an wie: Rasen mähen, Laub fegen, Hecken beschneiden, Unkraut jäten, Wege verlegen, Abfall beseitigen, Bäume entasten oder fällen, Sträucher verpflanzen, etC.... „ 49 — Das Zentrum der Arbeitsgruppe ist die Arbeitshütte, die von de Gruppe selbst gebaut worden ist und instandgehalten wird. Zur Befriedigung der eigenen Bedürfnisse und zur Erleichterung der Arbeit haben wir uns einen Kamin gebaut und einen Ofen besorgt, sägen und hacken wir Holz, um uns in der Hütte auf- wärmen zu können. Kürzlich haben wir eine Wasserleitung ge- legt, um nicht mehr so weit zum Wasserholen laufen zu müssen. Im Moment bauen wir uns einen großen Holzschuppen, und unser nächstes Progekt wird das Legen einer Stromleitung und die Beschaffung eines elektrischen Herdes sein, damit wir unse- ren Tee in der eigenen Hütte bereiten können. Die Auswahl der Art dieser Arbeiten hat drei Gründe: 1. Es sollen Arbeiten verrichtet werden, deren Sinn den Ju- gendlichen einsichtig werden kann. Deshalb pflegen wir das Gelände, in dem g8sie wohnen. 2. Die Art der Arbeit muß so einfach sein, daß die Jugend- lichen ohne besondere technische Vorübungen zu sichtbaren Arbeitserfolgen gelangen können. Das heißt: Die Bearbeitung der neurotischen Anteile des unpraktischen Verhaltens soll nicht durch die Notwendigkeit des Erwerbs komplizierten technischen Vorwissens unnötig behindert werden, Das typisch unpraktische (und im Gegensatz dazu das.praktische) Ver- halten soll in mögliöhst einfach überschaubaren Situationen deutlich sichtbar werden können. 3. Es soll kein bestimmtes Maß an Arbeitsleistung von außen gefordert werden, etwa durch einen Arbeitgeber, Durch eine Verpflichtung auf bestimmte Gruppenleistungen, etwa gegen Be- zahlung, bringt der Gruppenleiter erfahrungsgemäß sich und die Gruppe in bedrohliche Situationen. Der Jugendliche nutzt allzu gern die Möglichkeit zur Eppressung. "Ich ar- beite nur, wenn Du mir das Leben so angenehm wie möglich — 50— machst und Deine therapeutischen und pädagogischen 'Hin- Wwelse bleiben 1äßt.”" Im Heim selbst aber stört sich niemand daran, wenn einmal eine Hecke unbeschnitten bleibt. Eine Berufsausb11dung 1st in der Arbeitsgruppe nicht mög- llch aber die Arbeitsgruppe ist in ihrer Wirkung berufs- vorbereitend. Ich will dies an einem Beispiel verdeutlichen: Michael erhält den Auftrag, kleine Nadelholzspäne zum Anzün- den des Feuers zu hacken. Er nimmt dazu die größte erreich- bare Axt und die größten Buchenholzklötze, die er finden kann. Darauf angesprochen, daß er die falsche Holzart be- sondern hackt weiter- nutze, antwortet, er gar nicht erst hin Buchenscheite. Beim dritten oder vierten Klotz gerät er an ein stark verastetes Stück, daß er, da er noch sehr unge- schickt mit der Axt umgeht, nicht bewältigt. Er 1äßt den Mut sinken und setzt sich ins Gras. Ich will ihm nun vor- führen, wie leicht sich das Nadelholz mit dem kleinen Beil in Stücke. spalten 1äßt, aber bevor ich damit fertig bin, stürzt Michael wütend in die Hütte, nimmt sich eine Säge und macht sich damit wieder über das verastete Buchenstück her., An diesem Tag kommt Michael zu keinem vernünftigen Arbeitsergebnis mehr, er meint er könne das alles schon sehr gut, und der Gruppenleiter, und überhaupt alle in der Gruppe An sollten ihn mit ihren Besserwissereien in Ruhe lassen. den nachsten Tagen verrichten wir andere Arbeiten, aber nach einer Woche erhält Michael wieder den Auftrag, Anmachspäne, zu hacken. Diesmal nimmt er vön sich aüus das richtige Holz, arbeitet aber immer noch mit 531ner Lieblingsaxt, der größten. An diesem Vorm1ttag macht sich noch ein anderer Junge an die gleiche Arbeit, und er benutzt ein kleines Beil. So, muß Michael zusehen, wie der Andere, mit wesentlich wen13er Auf- wand ein viel beachtlicheres Ergebnis zutage fördert als er. Nach einer Stunde verläßt er schweigend die Arbeits- - 5 ” i — gruppe und legt sich ins Bett. Am Nachmittag aber erscheint er überpünktlich und kann es kaum abwarten, endlich an das kleine Beil zu kommen und mit. der Arbeit zu beginnen. Michael hackt dann noch einige Tage lang Anmachspäne, und es macht ihm offensichtlich große Freunde, In einem Gruppen- gespräch kann er sich nun zum ersten Mal ruhig sagen lassen, daß es praktischer sei, sich eine Arbeit zuerst einmal er- klären zu lassen als zu meinen, man müsse schon alles können. Später, bei anderen Arbeiten, fällt Michael jedoch zunächst immer wieder in die alte Verhaltensweise des Sich-nichts- sagen-lassens zurück und muß immer wieder die gleiche Er- fahrung machen wie vorher. In einem Gespräch, bei dem mehrere Erwachsene anwesend sind, wird er darauf ange- sprochen, aber er leugnet sein unpraktisches Verhalten ganz einfach ab, es sei alles ganz anders gewesen, be- hauptet er. Am Tag nach diesem Gespräch soll Michael eine Wand verputzen. Diesmal mache ich ihn schon im Voraus darauf aufmerksam, welches unpraktische Verhalten nun wieder von ihm zu erwarten sei. "Wahrscheinlich wirst Du Dir wieder nicht zeigen lassen wie man das maéht, und nachher gehst Du dann wohl wieder ins Bett". Gegen diese meine An- maßung, sein Verhalten prognostizieren zu wollen, prptestiert Michael heftig. Um zu beweisen, daß ich damit im Unrecht sei; bittet er mich, ihm zu zeigen, wie man verputzt. Anschließend hat er den ganzen Tag viel Erfolg und gute Laune bei der Ar- beit. Von nun an hat er sein unpraktisches Verhalten des Sich-nichts-sagen-lassens aufgegeben, Nach einigen Wochen erklärt er einem neuen Jungen, wie unpraktisch es sei, sich nichts erklären zu lassen. Damit käme man auf keinen grünen Zweig, diese Erfahrung hätte er selbst lange genug machen müssen. Michael hat nun ein bestimmtes unpraktiacheé Verhalten, das ihm eine Berufsausbildung bisher unmöglich gemacht hat, auf- gegeben. Er hat eine neue Lebenstechnik erworben, nämlich zu \K\ A a a”“’*’“ LD fragen: ”"Wie macht man das ?" So einfach dieser Lernschritt sich auch ansehen mag, Michael hat dafür drei Monate ge- braucht, und er hat ihn, die Gruppe und den Gruppenleiter viel Arbeit und viele Gespräche gekostet. Das Bewußtmachen unpraktischer Verhaltensweisen. als Voraus- setzung zu einer selbständigen und stabilen Verhaltensän- derung ist nicht möglich oOhne Auseinandersetzung mit dem Jugendlichen, der ja gerade gegen diese Aufdeckung große Widerstände entwickelt hat. Es wäre allerdings illusorisch zu glauben, daß hierzu die Auseinandersetzung zwischen . dem Jugendlichen und dem Gruppenleiter genüge. Wir sehen unsere Aufgabe vielmehr darin, permanent eine Gruppenkultur oder eine Gruppenatmosphäre -zu schaffen und zu regenerieren, in der ein jeder der Auseinandersetzungspartner des anderen ist. Es genügt nicht, wenn ein Gruppenleiter einen Jungen auf dessen unpraktisches Verhalten und seine Kongequenzen aufmerksam macht. Solche Hinweise braucht der Jugendliche auch von anderen Jungen, und oft sind diese Hinweise der Kameraden viel wirkungsvoller (weil akzeptabler) als die des Erwachsenen, Deshalb gilt in der Gruppe die offene Diskussion als das wichtigste Kulturelement, das unab- dingbar ist und permanenter Pflege unterliegt. Für die Jugendlichen fassen wir dies etwa in Sätzen wie dem fol- genden zusammen: "Das: Allerwichtigste in der Gruppe ist daß jeder- jedem sagen kann, was er denkt, und daß wir deswegen keine Feinde sein müssen." In e1ner soölchen Arbe1tsatmosphare werden ‚einem Jugend- 11chen permanent die Folgen seines Verhaltens von vielen anderen vor Augen geführt. Er'gerät somit. in eine Druck- 31tuat10n, die ihn solange immer 1nten31ver mit sich selbst konfront1ert bis er aus seiner Not heraus sich qnd11ch für / den praktlsch9ren Weg entscheidet, bis er 'auf die Palme geht, um sich die Kokosnuß zu holen. Hat 'er, das einmal ge- 53 C lernt und eine Weile geübt, werden ihm seine früheren Not- lösungen selbst sehr fremd sein, und er kann für andere Jungen zu einem nützlichen Ratgeber werden. Um der offenen Diskussion genügenden Raum zu geben, machen wir in der Arbeitsgruppe an jedem Vor- und Nachmittag eine Teepause von je einer halben Stunde, in der alle anliegen- den Probleme besprochen werden können. Am Ende eines jeden halben Tages halten wir eine Nötensitzung von je 15 Minuten ab, in der sich jeder Junge eine Note für seine Arbeit vor- schlägt, die von jedem anderen Jungen kommentiert wird. An- schließend wird über die Note abgestimmt. Es muß immer wieder deutlich gemacht werden, daß nicht der Junge als Person, son- dern daß das beurteilt wird, was er getan und was er nicht getan hat. Die offene Diskussion im Gesamtheim Die genannte Drucksituation bleibt jedoch nicht auf eine Gruppe beschränkt. Durch intensive Kommunikation der Mit- arbeiter aus den verschiedenen Bereichen wird eine schnelle Entdeckung der für einen Jungen typischen Notlösungen möglich‚\ die sich in äußerlich oft ganz unterschiedlicher Weise zei- gen. In diesem Sinne haben die Gespräche der Mitarbeiter untereinander überwiegend diagnostischen Charakter, sie zielen nur in Ausnahmefällen auf Entscheidungen über Maß- nahmen hin, die bereichsübergreifend sind. Es hat sich bei- spielsweise gezeigt, daß es für den Jungen eine Überbelastung ist, wenn er in einem Bereich Konsequenzen für etwas tragen muß, das er in einem anderen Bereich angestellt hat. In den Mitarbeiterkonferenzen versuchen wir vielmehr, eine gemein- same Wachheit für jeweilige Probleme und Entwicklungsphasen von|Jugendlichen herzustellen. So kann es gelingen, daß der - S4 - Jugendliche in seiner ganzen Lebenswelt, dem Heim, immer wieder, von verschiedenen Personen, Erwachsenen und Jugend- lichen, auf -je verschiedene Weise, mit seinem Verhalten konfrontiert und auf dessen Konsequenzen hin angesprochen Wird. Ich will versuchen, auch dies wieder mit einem Beispiel zu verdeutlichen: Peter war'gerade geit drei Wochen im Heim, als die Wohn- gruppenleiter in einem Mitarbeitergespräch ihrer Besorg- in der nis darüber Ausdruck verliehen, daß er versuche, Gruppe eine Führungsposition einzunehmen, wobei er die anderen Jungen unterdrücke und sogar handgreiflich werde, wenn etwas nicht nach. seinem Willen gehe. In der Arbeits-- gruppe war er bis dahin noch nicht handgreiflich geworden, aber auch von hier ließ sich ein typisches Verhalten be- richten, das die ganze Gruppe oft unter Druckysetzte. Als beispielsweise in äder Teepause am Vormittag diskutiert würde, was man nachmittags im Sport machen wolle, neigten einige mehr, zum Fußball-, andere eher zufi TischtennisspielenQ Peter erklärte laut, deutlich und kategorisdh, daß er fuß- ballspielen wolle, und daß, wenn dies nicht stattfinden wer- de, er eben gar nicht erst kommen würde. Als def_Entéchei- dungsbrozeßedennoch nicht nach seinem Willen verlief, weil genügend andere Jungen seinem Erpres$ungeversuch standhielten, verließ er für diesen Vormittag die Gruppe.“ An Hand vieler, weiterer Beispiele rundete sich in der Mitarbeiterkonferenz das Bild, daß Peter immer wieder seinen Willen schnell und von vornherein kundtut und dann nur noch selten kompromiß- bereit ist. Die jeweilige Gruppe gibt dann meist um‘ des. lieben Friedens willen nach, aber' bei ellen bleibt Peter - 55 - gegenüber ein Unbehagen zurück, niemand will wirklich Freund mit ihm sein. Gibt eine Gruppe seiner Willensäußerung einmal nicht nach, muß er, um der vorher mMplizierten Drohupg des Friedensbruchs treu zu bleiben, handgreiflich werden oder die Gruppe verlassen. Nun, da der diesbezügliche Teil von Peters Verhaltensbild allen Mitarbeitern, mit denen Peter zu tun hatte, soweit deutlich war, konnten wir ihm in fol- genden , ähnlichen Situationen deutlichere und treffendere Hinweise geben als vorher. Als er beispielsweise kategorisch erklärte, daß die Gruppe heute nicht Laub fegen, sondern am Holzschuppen weiterbauen solle, daß er jedenfalls nicht ;aub fegen werde, war mein Hinweis darauf, daß Peters jetziges Verhalten typisch sei, und daß er damit -der ganzen Gruppe Schwierigkeiten bereite, sehr nützlich. Weil das Laubfegen schneller und leichter von der Hand geht, wenn alle mit- machen, waren die anderen Jungen der Gruppe sogleich moti- viert, das Typische an Peters Verhaltensweise zu erkennen und ihn zu einer Änderung seines Verhaltens zu bewegen. Pe- ters Lebenstechnik, mit der Störung des Gruppenfriedens zu drohen, mit der er sich bisher nur Gegner geschaffen hatte, die nun erkannten, was an ihm sie so ärgerte, war zum öÖffent- lichen Thema geworden. Eine Flucht vor dieser öÖffentlichen Thematisierung wurde ihm bald unmöglich, weil in der Wohn- gruppe, in einer ähnlichen Situation, sein Verhalten durch die verbale Interaktion der Gruppenleiter ebenfalls für alle anderen erkennbar und somit diskutierbar wurde. Auch in der Therapie konnte Peter seine Schwierigkeiten, daß alle auf ihm "herumhackten", nicht lange verbergen. So konnte dort überlegt werden, warum dies denn alle täten, und was das denn mit seinem Verhalten zu tun haben könne. Als wir danmn in den pädagogischen Bereichen sein Verhalten schon so gut kannten, äüaß wir es mit einiger Sicherheit prognostizieren konnten, A 66 blieb ihm kaum noch etwas anderes übrig als zu lernen, wie man Kompromisse schließt. Der Druck der öÖffentlichen Dis- kussion war stärker. geworden als seine Widerstände gegen die Aufgabe einer liebgewordenen, aber unpraktischen Le- benstechnik. In der Therapie konnte Peter herausfinden, wie es früher zu seiner Notlösung gekommen war, als er in seiner Familie sich nur durchsetzen konnte, wenn er drohte, den Familienfrieden zu zerstören, und daß er damals mit die- ser Technik nahezu alles erreichen konnte. Später, in der Schule und in der Lehre, funktionierte seine Technik immer weniger, er blieb sitzen und wurde entlassen. Jetzt im Heim, in der Wohn- und in der Arbeitsgruppe, hatte man seinem Ver- halten gegenüber Widerstand geleistet, und man hatte ihm zu verstehen gegeben, daß man ihn selbst mag, daß aber sein Ver- halten der Drohung mit Friedensbruch und des Keine-Kompro- misse-Schließens für alle unangenehm sei, und daß man besser mit ihm zurechtkommen könne, wenn er das ändere. Ich will zum Abschluß noch einmal das Gesagte zusammenfassen: Der neurotisch- dissoziale Jugendliche hat irgendwann in seiner Kindheit Notlösungen zur Bewältigung von Situationen entwickelt, in denen er ohnmächtig war. Diese Notlösungen wurden zu Lebenstechniken, die in späteren, erweiterten sozialen Lebensfeldern für die Befriedigung seiner Bedürf- nisse dysfunktional und für den Bestand seiner Umwelt be- ädrohlich wurden. Sie führten auf irgendeiMe Art zum Aus- schluß aus.seiner sozialen Umgebung. Im "Haus Sommerberg" findet er einen neuen Lebensraum, in dem seine Notlösungstechniken zwar nicht akzeptiert werden als etwas, das so bleiben kann, wie es ist, in dem sie aber auch nicht zu seinem Ausschluß führen. Durch die Sichtbar- machung seines Verhaltens in der offenen Diskussion in 5716 allen Bereichen und durch das Angebofi‚ gemeinsam neue Lö- sungswege zu suchen, gerät der Jugendliche in eine Druck- situation, die ihn permanent mit seiner Problematik kon- frontiert und ihn zur Auseinandersetzung mit sich selbst zwingt, und in der neue Lösungsversuche für ihn erst wieder erstrebenswert erscheinen. Nach etwa zwei Jahren hat dann der Jugendliche die Fähig- keit erreicht, eine Berufsausbildung oder den Besuch einer weiterführenden Schule mit berechtigter Hoffnung auf Erfolg zu beginnen. Nach etwa einem weiteren Jahr ist er in der Lage, selbständig zq leben und zieht dann aus dem Heim aus. Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit. S BB Grundsatzvorstellungen der Jugendstrafvollzugskommission zur schulischen und _ beruflichen Bildung *)‘ A, _Schulische Bildung Das Recht des jungen Menschen auf schulische Bildung muß auch während des Vollzugs gewährleistet sein. Die Anstalten, aber auch die Einrichtungen, die Bildungsmaßnahmen nach dem Vollzug fort- setzen, müssen geeignet sein, dem erhöhten pädagogischen und therapeutischen Bedarf der insassen gerecht zu werden. I. Angebote A Vermittlung von Kulturtechniken mit dem Ziel,’den einfachen Lebensanforderungen zu genügen. 2. Kurse zur weitergehenden Anwendung der Kulturtechniken. z. Kurse zur Erreichung allgemein anerkannter Schulabschlüsse (z.B. Hauptschulabschluß, Fachoberschulreife). 4, Weiterbildende Maßnahmen (z.B. Fremdsprachenkurse, Fern- lehrgänge). 50 Kurse für besondere Gruppen (z.B. Sprachkurse für Ausländer). o Berufschulunterricht. SOM Methoden 1. Lehrinhalte und Methoden müssen dem erhöhten pädagogischen ' und therapeutischen Bedarf der einzelnen Betroffenen ept- sprechen (glso: eigene Stoffverteilungspläne, selb- ständige Unterrichtsmethoden, evt. Einzelunterricht, H Kleingruppenarbeit). 2. Bei der Vorbereitung auf die anerkannten Schulabschlüsse ist sicherzustellen, daß die Anforderungen der allgemein geltenden Prüfungsordnungen erfüllt werden. %) Die "Grundsatzvorstellungen" beruhen auf den Vérafbeiten von zwei Unterkommissionen, deren Fassungsvorschläge im Anschluß mi1t abgedruckt werden (vgl. 80611 SWG f.‘f)-. 59 © III, Verhältnis zu anderen Maßnahmen des Vollzuges 1. Entwicklungsstand und Bedürfnisse des jungen Menschen be- stimmen die Rangordnung der Bildungsmaßnahmen im Einzel- Lanı ZE Ist - abgesehen vom Berufsschulunterricht - der Unterricht eine Teilzeitmaßnahme, so sind alle anderen Maßnahmen, insbe- sondere die Arbeitsnach Art und Zeitablauf darauf abzu- stimmen. Z Die Beratung von III. 3, des Arbeitspapiers der Unter- kommission "Schule" wurde zurückgestellt. IV, Verbindlichkeit und Folgen der Verweigerung Die im Vollzugsplan festgelegten Bildungsmaßnahmen sind für die Vollzugsbehörde und den jungen Menschen verbindlich., Der junge Mensch ist zur Mitwirkung herauszufordern. Bei Ver- weigerung sind ihm deren natürliche Folgen bewußt zu machen; ggf. ist mit pädagogischen und therapeutischen Mitteln zu reagieren. Digiplinierende Maßnahmen jeglicher Art sind Nnicht zugelassen. V Organisation 4.‘Für die Bildungsmaßnahmen I 1. - 5v werden Anstaltsschulen mit hauptamtlich tätigen Lehrkräften eingerichtet. Z Der Berufsschulunterricht ist mit hauptamtlich tätigeh Lehr- kräften als Außenstelle der Örtlichen Berufsschule zu organisieren. DE Die hauptamtlichen Lehrkräfte müssen so ausgebildet sein, daß sie dem erhöhten pädagogischen und therapeutischen Bedarf der Insassen gerecht werden. 4, Die hauptamtlichen Lehrkräfte können neben dem Unterricht auch sonstige Behandlungsaufgaben übernehmen. Dabei ist insbesondere an die Mitarbeit in Wohn- und Betreuungsgruppen mit Schülern gedacht. SE 5. Soweit nebehamtliche und nebenberufliche Lehrkräfte eingesetzt werden, sollen auch sie in der Lage sein, dem erhöhten pädagogischen und therapeutischen Bedarf der Insassen gerecht zu werden. S. Die Vollzugsanstalt ist mit geeigneten Unterrichtsräumen in ausreichender Zehl sowie mit den erforderlichen Lehr- und Lernmitteln auszustatten. B, Berufliche Bildung JS Angebbt 1. Der Jugendstrafvoilzug hat aufgrund seines Erziehungsauf- trages berufliche Bildung zu fördern. 2. Fachliche Berufsberatung durch die Bundesanstalt für Arbeit ist sicherzustellen. Z Die Jugendstrafanstalt ist in die Lage zu versetzen, an den bei Strafantritt vorhandenen Ausbildungsstand des Jugend- lichen anzuknüpfen. Dazu muß ein umfassendes und differen- ziertes Ausbildungsangebot vorhanden sein. 4. Ist der Gefangene noch nicht geeignet, unmittelbar eine Be- rufsausbildung aufzunehmen, so sind vorhandene schulische Defizite, psychische und soziale Behinderungen abzubauen und durch Maßnahmen der Berufsvorbereitung die Voraus- setzungep für die Aufnahme einer Ausbildung zu schaffen. 5 In Zusammenarbeit mit den zuständigen Arbeitsbehörden sollen die anzubietenden Ausbildungsgänge auf die aktuelle und künftig zu erwartende Arbeitsmarktsituation zugeschnitten' sein. 5 Die Ausbildung soll Qualifikationen vermitteln, die den Zugang zu einer größeren Zahl von Berufen ermöglichen (Schlüsselqualifikationen ), Dabei wären etwa folgende Grundberufe schwerpunktmäßig anzubieten: Bauberufe, Metall- 6175 und Elektroberufe, Berufe der Holz- und Kunststoff- verarbeitung (regional verschieden), sowie Dienst- leistungsberufe (z.B. kaufmännische und Büroberufe, Gaststätten- und Ernährungsgewerb6o). II, Pflicht zur Teilnahme Die Beratung von Punkt II des Arbeitspapiers der Unter- kommission "Ausbildung" soll fortgesetzt werden. III. Methoden 1. Eignung, bisherige Vorbildung und Vollzugsdauer bestimmen Art und Form der beruflichen Förderung. 2. Geeignete Maßnahmen der beruflichen Förderung sind z.B.: a) Lehrgänge zur Förderung der Berufsreife, b) Berufsfindungslehrgänge, c) besondere Maßnahmen zur Berufsvorbereitung, d) Lehrgänge zur Verbesserung der Eingliederungsmöglich- keiten, e) Grundausbildungslehrgänge, 5 Berufsgrundbildungsjahr , g) Lehrgänge für Anlernberufe, h) Langzeitausbildung in staatlich anerkannten Ausbildungs- berufen im dualen System oder in Berufsfachschulen, i) Lehrgänge zur Umschulung. Z Die Frage, ob Ausbildungsgänge zweckmäßigerweise in ihrer Form an die "Stufen-" oder "Phasenausbildung" anzulehnen sind, bedarf besonderer Prüfung im Einzelfall. 4, Die Ausbildung soll nach Möglichkeit so angelegt sein, daß während des Vollzuges ein Abschluß oder mindestens GD Zwischenabschluß erreicht werden kann. Es müésen Möglich- keiten geschaffen werden, eine nicht abgeschlossene Aus- bildung nach dem Vollzug fortzusetzen. IV. Organisation 1; Der Vollzug hat die sächlichen Voraussetzungen zur Verfügung zu stellen, insbesondere die erforderlichen Ausbildungswerk- stätten, Räume für dig Durchführung von Lehrgängen und.Lehr— mittel. 2. Der Vollzug hatldie erforderliche Anzahl von Ausbildern zur Verfügung zu stellen. Bei der Personalbemessung ist der erhöhte pädagogische und therapeutische Bedarf des jungen Gefangenen zu berücksichtigen. Die Ausbilder müssen neben ihrer Fachausbildung für die Erziehungsaufgabe des Vollzuges zusätzliqh sozialpädagogisch ausgebildét sein. Z Insassen, die für den Freigang geeignet sind, soll Gelegen- heit zu einer beruflichen Förderung außerhalb der Anstalt / gegebep werden. Aund D7 9 Da Die Beratung -zu IV 3. und 5. des. Arbeitspapiers der Unterkommigsion "Ausbildung" wurde zurückgestellt. VL Ausbildungsvergütung Die Beratung wurde zurückgestellt. VI., Leistungstraining Die Beratung'soll fortgeführt wgrden. SG Grundsätze_zur_Schule *) (Ergebnisse der Unterkommission "Schule") Das Recht des jungen Menschen auf schulische Bildung muß auch während des Vollzugs gewährleistet sein. Die Anstalten, aber auch die Einrichtungen, die Bildungsmaßnahmen nach dem Voll- zug fortsetzen, müssen geeignet sein, diesen Anspruch unserer Insassen, die durch Sozialisationsschäden Behinderte sind, zu erfüllen. I. Angebote 1o Vermittlung von Kulturtechniken mit dem Ziel, den ein- fachen Lebensanforderungen zu genügen. 2. Kurse zur weitergehenden Anwendung der Kulturtechniken. Zo Kurse zur Erreichung allgemein anerkannter Schulabschlüsse (z.B. Hauptschulabschluß, Fachoberschulreife). 44o Weiterbildende Maßnahmen (z.B. Fremdsprachenkurse, Fern- lehrgänge). 5. Berufsschulunterricht. II., Methoden 1. Lehrinhalte und Methbden ihrer Vermittlung müssen Art und Umfang der Behinderung der einzelnen Betroffenen entsprechen (also: eigene Stoffverteilungspläne, selb- ständige Unterrichtsmethoden, evt. Einzelunterricht, Kleingruppenarbeit). 2. Bei der Vorbereitung auf die anerkannten Schulabschlüsse ist sicherzustellen, daß die Anforderungen der. staatlichen Prüfungsordnungen erfüllt werden. *) vgl. Fußnote S. 58 -&— III. Verhältnis_zu anderen Maßnahmen _des_Vollzuges 1. Entwicklungsstand und Bedürfnisse des jungen Menschen be- stimmen die Rangordnung d9r Bildungsmaßnahmen im Einzel- fall. 2. Ist der angemessene Unterricht eine Teilzeitmaßnahme, so sind alle anderen Maßnahmen, insbesondere die Arbeit, darauf abzustimmen. Ze Die Vergütung darf Auswahl und Durchführung der Bildungs- maßnahmen. nicht beeinflussen und die Motivation des jungen Menschen nicht verfälschen. IV. Verbindlichkeit_und Folgen der _ Verweigerung Die im Vollzugsplan festgelegten Bildungsmaßnahmen- sind für die Vollzugsbehörde und den jungen Menschen verbindlich. Der junge Mensch ist zur Mitwirkung herauszufordern. Bei Ver- weigerung sind. ihm deren natürliche Folgen bewußt zu machen., Repressive Maßnahmen jeglicher Art sind nicht zugelassen. V. Organisation 1. Für die Bildungsmaßnahmen I, 1.-4. werden Anstaltsschulen mit hauptamtlich tätigen Lehrkräften eingerichtet. 2 Der Berufsschulunferricht ist als Außenstelle der örtlichen Berufsschule zu organisieren. Z. Die hauptamtlichen Lehrkräfte müssen in der Arbeit mit Be- hinderten ausgebildet gein. 4 Die haüptamtlichen Lehrkräfte können neben dem Unterricht auch Behandlungsaufgaben übernehmen. Dabei ist insbeson- dere an die Leitung von Wohn- und Betreuungsgruppen mit Schülern gedacht. 5e Soweit nebenamtliché und nebenberufliche Lehrkräfte einge- getzt werden, sollen auch sie für die Arbeit mit Behin- derten‘geeignet 8ein. - 65 — 6. Die Vollzugsanstalt ist mit geeigneten Unterrichtsräumen sowie mit den erforderlichen Lehr— und Lernmitteln aus- zustatten. 266n Grundsätze zur Ausbildung *) (Ergebnisse der Unterkommission "Ausbildung") I, Angebot 1. Der Jugendstrafvollzug hat aufgrund seineg Erziehungsauf- trages berufliche Bildung zu fördern. 2. Die Jugendstrafanstalt ist in die Lage zu versetzen, an den bei Strafantritt vorhandenen Ausbildungsstand des Jugend- licheh eanzuknüpfen. Dazu muß ein umfassendes upd differen- ziertes Ausbildungsangebot vorhanden sein. Z. Ist der Gefangene noch nicht geeignet, unmittelbar eine Be- rufsausbildung aufzunehmen, so sind vorhandene schulische Defizite, psychische und soziale Störungen (Hindernisse) abzubauen und in Berufsfindungslehrgängen die Voraus- setzungen für die Aufnahme einer Ausbildung zu schaffen. 4, Die anzubietenden Ausbildungsgänge müssen / sollen / in Zusammenarbeit mit den zuständigen Arbeitsbehörden auf die aktuelle und kühftig zu erwartende Arbeitsmarktsituation zugeschnitten sein. 5 Die Ausbildung soll Qualifikationen vermitteln, die den Zugang zu einer größeren Zahl von Berufen ermöglichen (Schlüsselgqualifikationen ‚), Dabei wären folgende Grund- berufe schwerpunktmäßig anzubieten: Bauberufe, Metall- und Elektroberufe, Berufe der Holz- und Kunststoffverarbeitung (regional verschieden)5 sowie Dienstleistungsberufe (z.B. kaufmännische und Büroberufe, Gaststätten- und Ernährungs- gewerbg). X1. Pflicht_zur_Teilnahme Der junge Gefangene ist verpflichtet, eine für ihn geeignete Berufsausbildung aufzunehmen; dabei ist seinen Wünschen im Rahmen des Möglicheh Rechnung zu tragen. Die Vollzugsbehörde muß [{ 8011.7, sofern seine Bereitschaft dazu nicht von vornherein vörhanden ist, diese Bereitschaft wecken und fördern. Hierbei *)) vgi. Fußnote S, 58 GD ist psychologisch und pädagogisch geeigneten Maßnahmen der Vorzug zu geben. II Methoden 1. Eignung, bisherige Vorbildung und Vollzugsdauer bestimmen Art und Form der beruflichen Förderung. 28 Geeignete Maßnahmen der beruflichen Förderung sind z.B.: a) Lehrgänge zur Förderung der Berufsreife, b) Berufsfindungslehrgänge, c) Grundausbildungslehrgänge, d) Berufsgrundbildungsjahr, e) Lehrgänge für die berufliche Fachbildung, f) Langzeitausbildung in staatlich anerkannten Ausbildungs- berufen im dualen System oder in Berufsfachschulen, g) Lehrgänge zur Verbesserung der Eingliederungsmöglichkeiten, h) Lehrgänge zur Umschulung, Z Berufsfachschule_/. 3. Die Frage, ob einzurichtende oder eingerichtete Ausbildungs- gänge zweckmäßigerweise in ihrer Form an die "Stufen-" oder "Fhasenausbildung" anzulehnen sind, bedarf besonderer Prüfung. 4, Die Ausbildung soll nach Möglichkeit so angelegt sein, daß während des Vollzuges ein Abschluß oder mindestens Zwischen- abschluß erreicht werden kann. Es sollen / müssen_/ Möglich- keiten geschaffen werden, eine nicht abgeschlossene Ausbildung nach dem Vollzug fortzusetzen. IV ° ° —XRanısalıon O O8 sation 1. Der Vollzug hat die sächlichen Voraussetzungen zur Verfügung zu stellen, insbesondere die erforderlichen Ausbildungswerk- stätten, Räume für die Durchführung von Lehrgängen und Lehr- mittel. - E3 — 2. Der Vollzug hat die erforderliche Anzahl von Werkerziehern/ Werkmeistern zur Verfügung zu stellen. Der Personalschlüssel hat den erhöhten Betreuungsbedarf der jungen Gefangenen zu berücksichtigen. Die ausbildenden Beamten müssen neben ihrer Fachausbildung für die Erziehungsaufgabe des Volizuges zu- sätzlich sozialpädagogisch ausgebildet sein. Z Für den Berufsschulunterricht in der Anstalt hat das für das Berufsschulwesen zuständige Ressort das hierfür besonders qualifizierte und geeignete Personallzur Verfügung zu stellen. 4, Insassen, die für den Freigang geeignet sind, soll Gelegen- heit zu einer beruflichen Förderung außerhalb der Anstalt ge- geben werden. 5. Die Fachaufsicht über die Berufsschule für die Gefangenen hat Qas zuständige Fachressort. V, Ausbildungsvergütung Teilnehmer an Maßnahmen der beruflichen Förderung erhalten eine Ausbildungsvergütung, die einen ausreichenden Anreiz zur Auf- nahme und Durchführung dieser Maßnahme bis zum Abschlußrbietet. Von der Ausbildungsvergütung ist ein angemessener Betrag für Unterkunft und Verpflegung zu leisten. V, Leistungstraining 1. Bisherige Erfahrungen zeigen, daß junge Gefangene nach Ab-4 schluß der berufbildenden Maßnahmen den in der freien Arbeitswelt üblichen Anforderungen hinsichtlich Arbeits- dauer und Arbeitsleigtung häufig nicht gewachsen sind. Es erscheint deshalb notwendig, nach Abschluß der Ausbildung gezielte Maßnahmen vorzusehen;, durch die der Gefangene an diese Anforderungen des Arbeitslebens herangeführt wird. HCI 2. Falls nach Abschluß der berufsbildenden Maßnahmen noch Zeit im Vollzug zur Verfügung steht, sollten bereits hier ent- sprechende Möglichkeiten vorgesehen werden. Im übrigen ist auch nach der Entlassung ein System von Hilfen (Zuschüsse, besondere Werkstätten 0.ä.) zu entwickeln, das eine schritt- weise Heranführung an die genannten Bedingungen der freien Arbeitswelt ermöglicht. m 0 Niederschrift über Ablauf und Ergébnisse der 3. Arbeitssitzung von Staatsanwalt Dr. Wedigo. Orlowsky, Bonn 1.. Die vorestehend abgedruckten Referate wurden von der Kommission erörtert und in die anschließend in drei Arbeitsgruppen fortgesetzten Beratungen eingebracht. Die in den Gruppen "Schule" bzw.. "Ausbildung" erar- beiteten "Grundsätze zur Schule“ bzw. "Grundsätze zur Ausbildung" bilden die Grundlage für die von der Kommission beschlossenen, im Anschluß an die Referate wiedergegebenen "Grundsatzvorstellungen". Wegen des sachlichen Zusammenhangs mit später noch zu beratenden Themen wurde die Beschlußfassung zu einigen Fragen (vor allem in Zusammenhang mit Teilnahmepflicht und Vergütung) zurückgestellt; zur Verdeutlichung der Be- ratungsergebnisse werden die Formulierungen der "Grund- sätze zur Schule” bzw. "Grundsätze zur Ausbildung" hier mit abgedruckt. Ein von der dritten Arbeitsgruppe vorgelegtes Papier "Grund- sätze zur Arbeit” soll zu Beginn der nächsten Sitzungswoche beraten werden. Der zwischengeschobene Besuch in der Völlzugsanstalt Plötzen- see gab - neben Besichtigung und allgemeiner Information — vor allem Gelegenheit zu Gesprächen mit Angehörigen des An- staltspersonals der einzelnen Aufgabenbereiche, dem ört- lichen Vollstreckungsleiter sowie Vertretern der Gefangenen. Über die Gespräche, die in mehreren Gruppen geführt wurden, werden wieder Ergebnisniederschriften angefertigt werden. AA Am letzten Abend der Tagung fand ein Empfang durch den statt Berliner Senator der Justiz, Prof. Dr. Baumann, 24 Die auf der Grundlage eines von den Vertretern des Bundes- justizministeriums. vorgelegten Arbeitspapiers geführten Be- ratungen zur weiteren Gestaltung der Kommissionsarbeit er- brachten folgende Ergebnisse a) Der Termin für die 4, Arbeitssitzung.in Bremen'wurde end- gültig auf die Woche . vom 20., bis 24, Februar 1978 festge- legt. Am Beginn der Tagung sollen Beratung bzw. Beschlußfassung zu deq/wahrend der 3. Kommissionssitzung erarbeiteten Papier "Grundsätze zur Arbeit" stehen (vgl. oben zu 1.) Zu den Erörterungen zum Thema "Freizeitgestaltung im Ju- gendstrafvollzug”" (Referentin: Frau Herkert) soll neben dem bereits vorgesehenen Sachverständigen zur Problematik der Freizeitpädagogik auch ein Sachverständiger zu Fragen des Sports eingeladen werden. Die übrige Planung für diese Sitzung, wie sie im Bericht über die 2. Arbeitstagung enthalten ist, wurde bestätigt. b) Die 5. Arbeitssitzung ist für die Zeit vom 10. bis 14 Aprı1“1978& in Triıer: vorgesehen. Neben einem Besuch der JVA Wittlich sind für die Sach- erörterung unter dem Rahmenthema "Außenbeziehungen, Seelsorge" folgende Einzelthemen geplant: — Die Gestaltung der Außenkontakte im Jugendstraf- vollzug (Besuche, Schriftwechsel, Urlaub u.a.) - Referent: Herr Bulczak Freigang - Referent: Herr Busch; Stellung der Eltern bzw. gesetzlichen Vertreter gegenüber der Jugendstrafanstalt und dem Jugend- strafgefangenen - Referent: Herr Böhm; Aufgaben und Stellung der Seelsorger - Referenten werden noch benannt; ” Einbeziehung freier Mitarbeiter in die Vollzugs8sge- staltung - Referent wird noch benannt; Kareferent Herr Orlowsky. e c) Die Kommissionsmitglieder werden rechtzeitig vor der nächsten Sitzung dem Bundesjustizministerium ihre Vor- stellungen zu den in dem erwähnten Arbeitspapier ent- haltenen Vorschlägen zur weiteren thematischen Planung der Kommissionsarbeit mitteilen. Das Bundesjustiz- ministerium wird der Kommission eine Auswertung dieser Äußerungen vorlegen. Zn Teilnehmerliste der 5. Arpgitgtagung_der Jugendstrafvollzugs- kommission vom 14. bis 18. November 1977 in Berlin 1- Mitglieder der Jugendstrafvollzugskommission Profs Dr. Alexander Böhm Richter am Amtsgericht Dr. Jan Braden Bewährungshelfer Walter Ayass Regierungsdirektor Dr. Gerhard Bulczak Prof. Dr. Max Busch Rechtsanwältin Gabriele Gertz Ministerialrat Dr. Gerd Großkelwing Qberstudienrat Herbert Hilkenbach Sozialinspektorin Gisela Herkert Regierungsdirektor Johann Kreutzer Regierungsdirektor Dr. Hans-Georg Mey Dipl.-Volkswirt Dr. Axel Neu Sozialamtsrat Hangs Schmidt OLD Berthold Simonsohn 2 Bundesministerium der Justiz: Ministerialdirigent Dr, Erich Corves Staatsanwalt Dr. Wedigo Orlowsky Regierungsrat Christian Lehmann Regierungsangegtellte Angelika Liedig, 5 Bundesministerium für Bildung und Wissenschaft: Ministerialrat Franz-Heinz Fredebeul D OL 4. Bundesinstitut für Berufsbildung: Frau Hilgenberg (zeitweise) Frau HNülsmann (zeitweise) Frau Meifort (zeitweise) Bundesanstalt für Arbeit: D Herr Drgißigacker (zeitweise) 6. Sachverständige: Dipl.-Päd. Georg Müller, Haus Sommerberg Herr Bedarf, Landesarbeitsamt Berlin, Unterabteilung Berufsberatung Herr Schwarz, Ziegner-Universal-Stiftung Berlin Herr Tomaschewski, JVA Plötzensee