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 Kriminalsoziologische Bibliografie, Jahrgang 6, Heft 25 KRIMINALSOZIOLOGISCHE 1979/Jg. 6 BIBLIOGRAFIE Heft 25 INHALTSVERZEICHNIS DIRK BLASIUS, Kriminalität als Gegenstand historischer Forschung MONIKA PELZ, Die Zuchthäuser von Utopia 16 SEBASTIAN SCHEERER, Pachtrecht und Pächteraufstände im Staate New York 1839-1846 © 0, 0, 0 00 0, 0 0, 0 00 000 00000090 0000 080 0 0, 02 50 BUCHBESPRECHUNGEN Dirk Blasius, Bürgerliche Gesellschaft und Kriminalität. Zur Sozialgeschichte Preußens im Vormärz; ders., Kriminalität und Alltag. Zur Konflnktgeschnchte des Alltagslebens im 19. Jahrhundert (Andreas Balog/Stephan Mikinovic) 71 Susanne v. Paczensky (Hg.), Frauen und Terror. Versuche die Beteiligung von Frauen an Gewalttaten zu erklären; Francoise d’Eaubonne, Feminismus und „Terror (Silvia Kontos) © 0, 0 0 0 00090 00000000 0 00000 000000 0000000 00000000 00 . 0 0009 00002 75 Salewski W., P. Lanz, Die neue Gewalt und wie man ihr begegnet (Heinz Steinert) ® 0 : 0, 0, 0900 0900 00 00 0000000000000 000900 0, 0, 09 02 78 Karl F. Schumann, Der Handel mit Gerechtigkeit Funktionsprobleme der Strafjustiz und ihre Lösungen - am Beispiel des amerikanischen plea bargaining (Thomas Peter Carstensen) ® 0, 0, 0 000 000 0000 00000 0.0.00.00.0.00.0.00.0. 0 0, 0008 86 Lothar Kuhlen, Die Objektivität von Rechtsnormen. Zur Kritik des radikalen Labeling-Approach in der Kriminalsoziologie (Dieter Mans) 90 Peter-Alexis Albrecht/Christian Pfeiffer Die Kriminalisierung junger Ausländer. Befunde und Reaktionen sozialer Kontrollinstazen (Klaus-Dieter Scheer) 0 0, 0 0, 0 00 00000090 090 00 000 0000.00.00.00.00.0.00.0. 000000002 92 KRIMINALSOZIOLOGISCHE BIBLIOGRAFIE 0 00 00 0 000000 0 0, 090 0, 002 94 Dirk Blasius Kriminalität als Gegenstand historischer Forschung Das Interesse der Geschichtswissenschaft an den Randgängern der Geschichte hat in den letzten Jahren einen begrüßenswerten Aufschwung genommen. Freilich ist hier zu unterscheiden zwischen der westdeutschen Geschichtsforschung und Forschungen aus dem angelsächsischen und französischen Sprachbereich. Hier gibt es eine lange und lebendige Tradition im forschungsstrategischen Zugriff auf die Geschichte sozialer Unterschichten; in Deutschland dagegen hat die Objektstellung der Gesellschaft zum Staat zu einer Vernachlässigung der Arbeitergeschichte gegenüber der Arbeiterbewegungsgeschichte geführt. Edward Thomp- son, George Rude und J. Hobsbawm, um nur die „Klassiker“ zu nennen, verstanden es, auch Randgrupper in der Geschichte als Subjekte des histörischen Prozesses zu profilieren'. Die neuerliche Wendung der westdeutschen Geschichtsforschung zur Alltagsgeschichte hin hat etwas mit historiographischem Nachholbedarf zu tun?. Wenn es dieser Gegen- strömung zur Theorieeuphorie der 60er und frühen 70er Jahre gelänge, sich auf einer Ebene der Nüchternheit und Konkretheit anzusiedeln, könnte sie in der Tat Forschungsergebnisse erzielen, denen nicht der weitgehende Verlust von Erkenntnisinteressen vorzuwerfen wäre. Alf Lüdtke hat kürzlich von der Frage nach Alltagswirklichkeit, Lebensweise und Bedürfnisartikulation her ein weit ausgreifendes „Arbeitsprogramm“ zu den Bedingungen „proletarischen Bewußtseins‘“ in der Entfaltung der Fabrikindustrie vorgelegt®. Hier wird der Reproduktionsbereich, in dem Wünsche, Strebungen, Erfahrungen, Expressionen, aber auch Aktionen der Menschen wurzeln, als Politikbereich ernst genommen. Alltags- geschichte ist der „sozialen Logik‘“ des Alltagslebens auf der Spur, den Erfahrungen die der proletarische und plebejische Lebenszusammenhang jeweils konstituiert, und damit der Vermischung von Handeln und Erfahrung. Der gegenwärtige Trend der westdeutschen Geschichtsforschung „history from below“ zu treiben, bietet die Chance, in die international relativ etablierte „historische Kriminologie‘ ein Innovationspotential einzu- bringen. Was den Stellenwert von Kriminalität als Gegenstand inter- nationaler Forschung angeht, so ist auf die „International Association for the History of Crime and Criminal Justice‘“ zu verweisen, eine Vereinigung, die von holländischen Juristen und Historikern 1976 gegründet wurde und die den Versuch einer Koordinierung und Zusammenbindung nationaler Forschungen auf dem Feld der „historischen Kriminologie‘“ macht*. Dieser Zirkel bestritt 1978 auf dem internationalen Kongreß für Wirtschafts- geschichte in Edinburgh eine eigene Sektion mit Themen zur „Criminality 1 inside and outside the official judicial system“ oder „Urban growth and the repression of crime“. Es gibt einen ganzen Kranz von wertvollen Arbeiten zur „historischen Kriminologie‘“, zu denen aus Frankreich besonders die Untersuchung von Pierre Deyon über „Le temps des prisons‘“ gehört, eine Strukturanalyse der Delinquenz und ihrer Wächter für das Frankreich des 18. JahrhundertsS. Deyon hat die Beschäftigung mit abweichendem Verhalten in der Vergangenheit auf Ängste in der Gegenwart zurückge- führt, auf die tiefe Unsicherheit, die die breite Spur der Gewalt heute hinterläßt. Das Forschungsinteresse, auf das Kriminalität in der Ge- schichte stößt, ist sicherlich nicht vom sich verschärfenden Kriminalitäts- problem der Gegenwart, das ja zugleich auch immer ein Problem der Gegenwärtigkeit von Gewalt ist, zu trennen6®. Dennoch, sieht man sich bisherige Arbeiten an, scheint die Gefahr einer historistischen Vereinnahmung eines neuen Gegenstandsbereichs der Geschichte zu bestehen. Zahlen sind für eine historische Kriminalitäts- forschung zwar wichtig, doch Darstellungen sollten nicht zu reinen Zahlenfriedhöfen werden. Alltagsgeschichte, die z. B. über Protest- analysen Bedürfniskontexte zu rekonstruieren versucht, könnte auch kriminelles Verhalten auf dem Hintergrund von Klassen-, Macht- und Herrschaftsverhältnissen neu lesbar machen. Kurz: wenn Kriminalität als Gegenstand historischer Forschung mehr sein soll als ein vielleicht prestigeträchtiges Arbeitsfeld, muß der Kriminelle selbst zum Forschungs- gegenstand werden. Die Freilegung seiner Motive, das Ausmessen seiner Definitions- und Artikulationschancen leuchtet die Macht- und Herr- schaftsfrage „von unten“ an, läßt auch Repression in einem neuen Licht erscheinen und belegt den Mut Abhängiger besonders in den Phasen des hisotrischen Prozesses, in denen sich neue Muster gesellschaftlicher Ungleichheit einschliffen. l Wenn der Historiker Kriminalität zum Gegenstand seiner Forschungen machen will, hat er nicht nur Stand und Perspektiven seiner eigenen Wissenschaft zu bedenken. Er wird sicherlich gewinnbringend auch Kriminal- und Rechtsoziologie beerben können. Obwohl die Labeling- Theorie in ihrer sozialpsychologischen Ausprägung sicherlich Schwächen aufweist - die Wirkung der Etikettierung auf den dadurch Abgestempelten ist keineswegs so eindeutig, wie diese Theorie es nahelegt -, rechts- soziologisch hat „label‘“ eine Schneise geschlagen, sensibilisiert für die Zusammenhänge zwischen Strafrecht und Herrschaftsinteressen’. Dabei wurde die sozialwissenschaftliche Verabschiedung einer Perspektive in der die Geschichte der Strafrechtspflege als immer eingeleitet, verfeinertes Ausmodellieren von „Rechtskultur‘“ erschien. Obwohl es greifendere Formen von Sozialkontrolle gibt, das Strafrecht ist ohne Frage 2 eine der Techniken sozialer Disziplinierung. Es hat in den einzelnen Phasen des historischen Prozesses seinen Ort im Schnittpunkt von Ökonomie, Gesellschaft und Politik. Man kann hier die lange Vorge- schichte des preußischen Strafrechts von 1851 zitieren, eine Kodifikation, deren Nachgeschichte bis in die heutige Zeit reichts. Während man heute oft den Eindruck einer juristischen Überwölbung des Strafrechts hat, - daß Strafrechtsreform primär eine Sache der Juristenprofession ist, waren die Gesetzgebungsvorgänge im 19. Jahrhundert um vieles gesellschaftlich transparenter. Recht und besonders auch das Strafrecht war als Ausdruck geronnener Macht nachvollziehbarer, auf der Ebene eines Rechtsetzungs- vorgangs wie dem des preußischen Strafrechts von 1851 bildete sich gesellschaftlicher Stillstand wie gesellschaftliche Bewegung ab, hier verwoben sich bürgerliche und feudale Interessen zu einer Strategie, die mittels des Rechts eine Gesellschaft im Gleichgewicht zu halten suchte, deren tiefe soziale Zerklüftung sich abzuzeichnen begann. Die erste Hälfte des 19. Jahrhunderts brachte eine gesellschaftliche Aktualisierung des bürgerlichen Eigentumsbegriffs. Das hing mit der in diesem Zeitabschnitt anlaufenden gesellschaftlichen Formveränderung selber zusammen. Das Bürgertum streifte, wenn auch nur sehr allmählich, seine parochialen Begrenzungen ab, und im Prozeß seiner sozialen Konstituierung als Klasse gerieten die Bauprinzipien der alten Feudal- ordnung auf die abschüssige Bahn der Gesellschaftsgeschichte. Wenn man sich das Gewicht der Eigentumskriminalität im Vormärz ansieht, so liegt es nahe, die verschärften Diebstahlsbestimmungen im Strafrecht von 1851 als Antwort auf einen sozialen Prozeß zu werten, der in der Entstehungsgeschichte der bürgerlichen Gesellschaft einen der Basis- werte dieser Gesellschaft gefährdete: das Eigentum. An dieser Interpre- tation ist sicherlich vieles richtig und ohne Zweifel stellte sich über den Gedanken der Eigentumssicherung ein frühes Zusammenspiel zwischen bürgerlicher Klasse und Feudalklasse ein. Die gescheiterte Revolution von 1848 ist die Nagelprobe für die Interessensymbiose zweier Besitzklassen gegenüber der breiten Schicht der Nichtbesitzenden. Dennoch wäre es zu kurz gegriffen, die Kodifikation von 1851 ausschließ- lich über den Leisten von Sozialdisziplinierung schlagen zu wollen. Das Strafrecht war zu dieser Zeit auch das Medium, in dem sich der Kampf zwischen bürgerlicher und feudaler Ordnung abspielte. Es ging in diesem Kampf um die politische Außenseite gesellschaftlicher Macht; es ging am Vehikel des Strafrechts um die Macht im Staat und die Form des Staates®°. Die Interessenkoalition zwischen den Protagonisten der bürgerlichen Gesellschaft und der Nachhut der alten Feudalordnung war durchaus brüchig, es gab schiefe Fronten, trotz der relativ einheitlichen Markierungs- an- und Abwehrlinie gegenüber der sich im Kriminalitätspotential kündigenden „sozialen Frage“. Hier wäre auf die Abschaffung der Straf- privilegierung mit dem All der Festungsstrafe zu verweisen, die Durch- 3 setzung der Geschworenengerichte, die Institutionalisierung der Staats- anwaltschaft als Anklagebehörde sowie auf die Öffentlichkeit des Strafverfahrens, - alles bürgerliche Errungenschaften der „gescheiterten“ bürgerlichen Revolution von 1848, die jJahrzehntelang umstritten waren und von der im feudalen Schlepptau liegenden preußischen Bürokratie hatten abgeblockt werden können. Will man Kriminalität zum Gegenstand der Geschichtswissenschaft machen, wird man sehr genau die Definitionsprozesse von Kriminalität analysieren müssen, das Zusammenspiel aber auch die Dissonanzen gesellschaftlicher Führungsgruppen bei der Ausgestaltung des Straf- rechts, das zwar ein Instrument der Sozialkontrolle ist, aber ebenso ein Prüfstein für das politische Durchsetzungsvermögen von sozialer Macht. l Indem das Strafrecht individuelles Verhalten durch das Aufstellen von Gebots- und Verbotsnormen zu regeln versucht, bindet es Delinquenz in das System bürgerlicher Gesetzmäßigkeit ein. Es legt also fest, „welche Verhaltensweisen eine organisierte Gemeinschaft zu einer bestimmten Zeit für verwerflich genug erachtet, um offizielle Sanktionen zu recht- fertigen, die Leben, Freiheit oder Eigentum des Rechtsbrechers beein- trächtigen, ist ein Barometer für ihre moralische und soziale Einstel- lung‘?°%°, Daß das Strafrecht „ein getreues Spiegelbild des sozialen Bewußtseins einer Gesellschaft‘“ ist, ist unbestritten. Doch eine andere Frage ist die nach dem Greifen seiner Normen, nach der Wirkungsweise des Strafrechts. Hier ist mit Recht betont worden, daß die disziplinierende Wirkung des Strafrechts nicht in seiner buchstäblichen Durchführung liege, sondern „in den gesellschaftlichen Regelungen, mit deren Hilfe diese buchstäbliche Durchführung für die Praxis modifiziert wird‘“!1. Strafrechtsnormen setzen sich nur gebrochen in die Praxis des Strafens um. So scheint Kriminalität auch weniger von den im Strafrecht fixierten Sanktionsandrohungen abhängig zu sein, als von dem zur Überwachung der Verbotsnormen bestehenden „Durchführungsstab‘“ sowie von dem jeweiligen sozialökonomischen Kontext. Am Beispiel der preußischen Strafrechtspflege im 19. Jahrhundert läßt sich dieser Gesichtspunkt der Relativierung des Strafrechts in Bezug auf die Entwicklung der erfaßten Kriminalität erläutern. In der Zeit des Vormärz galt in den preußischen Provinzen mit Ausnahme der Rheinprovinz, die ein eigenes Strafrecht besaß - den französischen Code penal -, das Strafrecht des Allgemeinen Landrechts von 1791/94. Der Normkontext änderte sich während dieser Zeit nicht, dennoch vollzog sich ein enormes Anwachsen der Delinquenz. Es hatte seine Ursachen vor allem in schweren ökonomischen Krisen, d. h. Nahrungs- und Subsistenz- krisen, aber auch in einer veränderten Struktur des Überwachungsstabes 4 von rechtsverletzendem Verhalten. Der Anstieg der Kriminalitätsraten in den Jahrzehnten vor der 48er Revolution korrespondiert dem Ausbau der Institutionen der Strafjustiz, einer stärkeren Durchschlagskraft von Polizei und Gerichten. Im Vormärz weilet sich Kriminalität zu einem Massen- phänomen aus. Von 1833 bis 1847 stieg die Gesamtzahl der Verurteilten von 66.539 auf 116.398!2. Nach Geschlechtern unterschieden, differenziert sich diese Entwicklung folgendermaßen: bei Männern stiegen die Zahlen von 52.992 (1833) auf 89.830 (1847); bei Frauen von 13.547 (1833) auf 26.568 (1847). Das sind Zahlen, die aus Kriminaluntersuchungen, polizeimäßig und fiskalisch geführten Untersuchungen zusammenaddiert wurden. Die beiden letzteren Verfahrenstypen kamen zum Zuge, wenn es um geringfügigere Verbrechen und Vergehen ging. Für den Vormiärz ist also ein steiler Anstieg der strafrechtlich erfaßten und verarbeiteten Kriminalität zu konstatieren. Sieht man sich die einzelnen Deliktgruppen an, so springt die überragende Bedeutung der Eigentums- kriminalität ins Auge. Absolut stiegen von 1836 bis 1847 die Diebstähle von 25.984 auf 50.864, in Häufigkeitszahlen pro 100.000 der Bevölkerung von 236 auf 386; die Zahl der Holzdiebstähle nahm von 120.473 (1836) auf 236.915 (1847) zu. 1836 kam ein Holzdiebstahl auf 91 Personen, 1847 auf 55 Personen. Die Bevölkerungsschicht, die in die Mühlen der Strafjustiz geriet, wurde immer größer. Welches waren die Gründe? Hier haben zeitgenössische Argumente einen relativ hohen Erklärungs- wert. Der Direktor des Preußischen Statistischen Bureaus, Hoffmann, warnte 1837 davor, aus den vorliegenden Verbrechensstatistiken zu weitgehende Schlüsse auf „Sittlichkeit und Bildung‘“ des Volkes zu ziehen‘3. Diese Warnung war an amtliche Stellen, aber besonders auch an eine Öffentlichkeit gerichtet, die aus der Zunahme der absoluten Zahl der Untersuchungen vorschnell auf einen „Zustand allgemeiner Sittenver- derbnis‘“ schlossen. Hoffmann schien es „Nicht allein viel wahrschein- licher, sondern auch viel begründeter, an eine Verbesserung der Aufsicht, welche natürlich die Anzahl der Untersuchungen vermehren muß, als an eine so schnelle Zunahme der Verderbtheit und Rohheit zu glauben. Möchte es auch widersinning scheinen, in der Zunahme der Anzahl der gerichtlichen Untersuchungen selbst nur einen Beweis der zunehmenden Verbesserung der Verwaltung und der Teilnahme der Einwohner an den Bemühungen der Behörden zu finden: so scheint es doch auch nichts weniger als gerecht, darin nur allein einen Beweis wachsender Sitten- verderbnis finden sollen“. Hoffmann wollte auf eine „unbefangene Beobachtung des Lebens“ hinaus und akzentuierte in diesem Zusammen- hang die Veränderungen der Strafverfolgungspraxis. Er machte darauf aufmerksam, daß sich die Relation zwischen der „Anzahl der begangenen und der zur Untersuchung gekommenen Verbrechen und Vergehen“ verschoben haben könnte. Ein weiteres Argument Hoffmanns zielte auf den Abbau traditionaler Elemente der Strafverfolgung ab. Diese hätten 5 besonders im 18. Jahrhundert darin bestanden, daß Vergehen und leichte Verbrechen dadurch sehr häufig gar nicht erst zur Kenntnis der Gerichte gelangt seien, daß sie „durch Entlassung aus Diensten, Entziehung von Kundschaft und Kredit, Abbrechen des Umgangs oder auch - an Personen niederen Standes oder jungen Leuten - durch körperliche Züchtigungen gerügt‘“ wurden. „Selbst der Fall war nicht ganz selten, daß auch grobe Verbrechen, zumal in gebildeten Ständen, möglichst verheimlicht wurden, um die Ehre der Familie zu schonen.“ Änderung der bürokratischen Wahrnehmungsintensität bei normver- letzendem Verhalten und ein sich änderndes Verhalten bei der Nutzung des staatlichen Rechtdurchsetzungsangebots sind hier die Stichworte. Was den ersten Punkt betrifft, so gab es in Preußen bis zur Revolution von 1848 die Konkurrenz von zwei voneinander unterschiedenen Systemen strafrechtlicher Sozialkontrolle'*4. Neben der staatlichen Gerichtsbarkeit stand das traditionelle und regional immer noch enge Maschennetz der standesherrlichen und ritterlichen Justiz. Was den Aufbau der preußischen Justizpflege angeht, so orientierte sich diese seit der Reformzeit an der Verwaltungsgliederung des Gesamtstaates. Jede der acht preußischen Provinzen (Preußen, Brandenburg, Pommern, Schlesien, Posen, Sachsen, Westfalen, Rheinprovinz) hatte eigene Gerichtsbehörden. Diese besaßen mit Ausnahme der Rheinprovinz dieselbe Staffelung. Im Rheinland war auch nach 1815 die französische Gerichtsverfassung erhalten geblieben. Ein Beispiel sei gegeben, um deutlich zu machen, wie sehr die Geschichte der Kriminalität auch die Geschichte ihrer Registraturen ist. In der Provinz Sachsen bestanden drei Oberlandesgerichtsbezirke: Magdeburg, Halber- stadt und Naumburg. Jeder Oberlandesgerichtsbezirk hatte spezifische Organe der Justizpflege. Es gab einmal das Oberlandesgericht selbst; dann z. B. für Halberstadt zwei Inquisitoriate. Sie waren staatliche Ermittlungsbehörden, die schwere Verbrechen verfolgten. Ferner be- standen Kreisjustizkommissionen. Sie waren zuständig für spezifische Vergehen und kleinere Verbrechen und urteilten diese im „summarischen Verfahren“ ab. Die Gerichte erster Instanz waren die Land- und Stadtgerichte. Im Oberlandesgerichtsbezirk Halberstadt gab es davon acht. Daneben bestanden nun Patrimonialgerichte. Im angeführten Beispielbereich waren es ebenfalls acht. Diese Patrimonialgerichte waren nicht nur unterste Instanz in Zivil-, sondern meist auch in Strafsachen. 1844 unterstanden von den 12.576.489 Gerichtseingesessenen des preußischen Staates (ohne die Rheinprovinz) 9.032.013 Einwohner staatlicher und 3.544.476 Einwohner privater Gerichtsbarkeit'5. Es spricht in der Lesart der Quellen vieles dafür, daß sich in der „privaten‘“ Gerichtsbarkeit bis zur Revolution von 1848 traditionelle Elemente der Strafrechtspflege erhalten haben. Sie drückten die offizielle Kriminalstatistik. Im System der Patrimonialgerichtsbarkeit hatte z. B. der Gerichtsherr bei zahlungsunfähigen Untertanen für die 6 nicht selten hohen Prozeßkosten aufzukommen. Oft wurden deshalb Verfahren niedergeschlagen oder gar nicht erst eingeleitet. Vorteile für den eines Vergehens Angeschuldigten vermochte dabei aber nur der nostalgische Blick des Konservativen zu entdecken. So rühmte ein Landrat aus Schlesien das durch Polizei- und Gerichtshoheit der Gutsherrn gewährleistete „patriarchalische, gewissermaßen Familien- leben der Gutsbesitzer mit den Dorfinsassen“. „Anstatt der vormaligen Sitte und Gewohnheit, im Dominio den Herrn zu sehen, soll jetzt die gesetzliche Autorität treten‘?6. Hier wird auf den sich schon in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts vollziehenden Vorgang der allmählichen Zurückdrängung der Patrimonial- justiz angespielt. Viele Adlige traten ihre Gerichtshoheit aus Kosten- gründen an die staatliche Justizpflege ab. Die Beobachtung eines hohen Richters aus Stettin trifft sicherlich zu, daß auch die „private‘“ Gerichtsbar- keit sich zu schärferer „Cognition‘“-bereit gefunden hätte, wenn der Staat Ausfallbürgschaften für die Kosten eines solchen Vorgehens zu über- nehmen sich entschlossen hätte. „Aus Rücksicht dieser Kosten mag es in den Privatgütern mit Erforschung und Verfolgung der Verbrechen nicht immer ganz genau genommen werden‘‘!7, Mit der Änderung des „Durchführungsstabes‘“, dem Ausbau der „öffent- lichen“ und dem Abbau der „privaten‘“ Strafrechtspflege, ging eine Änderung der Durchführungspraxis, d. h. der Überwachungsmechanis- men von Delinquenz einher. Die Patrimonialgerichtsbarkeit als Symbol adliger Herrschaft fiel in der bürgerlichen Revolution des Jahres 1848, doch die Polizeihoheit als die Verkörperung gutsherrlicher Repressions- mechanismen konnte sich halten, ja in den 50er Jahren, der Zeit der preußischen Reaktion, sogar noch festigen. Dem System der Polizei kommt im Politikfeld Strafrecht‘ eine besondere Bedeutung zu. Die Organisationsgeschichte der preußischen Polizei beginnt im Reformzeit- alter, als sich Preußen nach dem Sieg über Napoleon nicht nur räumlich - nach Westen hin - ausdehnte, sondern auch innerstaatlich durch einen präzise gestaffelten Verwaltungsaufbau neu zu festigen suchte. Für den Bereich der Polizei kam es darauf an, das bunte Bild von Zuständigkeiten und lokal jeweils unterschiedlichen Handhabungen zu vereinheitlichen. Einen Anfang machte hier die Städteoranung vom November 1808. Sie legte das Recht des Staates fest, in den Städten eigene Polizeibehörden einzurichten. Auch konnte die Ausübung der Polizei an den Magistrat übertragen werden. Dieser sollte aber die Polizeihoheit nicht kraft eigenen Rechts ausüben, sondern sie nur im Auftrage vollziehen. Das hier artikulierte Grundprinzip der staatlichen Polizeiaufsicht wurde in der revidierten Städteordnung vom März 1831 wieder zurückgenommen. Nach ihr soilte dort, wo es nicht zur Etablierung besonderer staatlicher Polizeibehörden gekommen war (die Gründe dafür lagen im Bereich der 7 Finanzkraft des Staates), die Polizeiverwaltung - wie bisher - vom städtischen Magistrat, seinem Vorsteher, dem Bürgermeister, oder einem anderen Magistratsmitglied ausgeübt werden!8. Die Organisationsstruktur der Polizei wandelte sich im Vormärz nur sehr langsam; es gibt aber Hinweise auf ein verändertes Verhaiten des Polizeiapparats, besonders in urbanen Zentren. In größeren Städten stand die Polizei, wie angedeutet, unter der Leitung von Bürgermeistern. Konkret ausgeübt wurde die Polizeiaufsicht von dazu eigens ernannten Magistratsmitgliedern. Sie bildeten eine Minibehörde, der Polizeikommis- sare und Polizeisergeanten angehörten. In den Quellen werden die Ratsmitglieder und Polizeikommissare als „Männer von ausgezeichneter Umsicht, Tätigkeit und wissenschaftlicher Bildung“ beschrieben. Es handelte sich bei ihnen zum großen Teil um ehemalige Justizbeamte oder frische Justizreferendare. Die größeren Städte konnten sich diesen Beamtentyp finanziell erlauben. Die Polizeisergeanten rekrutierten sich zumeist aus der „besseren und brauchbareren“ Unteroffiziersklasse; ihnen wird „Umsicht, Besonnenheit und Erfahrung“ attestiert. In den größeren Städten lagen die Polizeibehörden fest in der Hand des städtischen Establishments. Damit mag zusammenhängen, daß hier die Kriminalitäts- raten höher waren als auf dem Land. Es gab also einen wohlorganisierten Apparat strafrechtlicher (Stadtgerichte) und polizeimäßiger Sozialkon- trolle, in den man auch zu investieren bereit war. Alle Beamten erfüllten hier, wie ein hoher Richter am Oberlandesgericht zu Halberstadt bemerkte, „ihre Pflicht zur Verhütung der Verbrechen und zur Entdeckung der Verbrechen in vollem Maße‘“!9. UL Wenn die Zunahme registrierter Verbrechen im 19. Jahrhundert mit der zunehmenden Schärfe polizeilichen Zugriffs zusammenhängt, so steht sie doch ebenso in einem Zusammenhang mit einem gesellschaftsgeschicht- lichen Prozeß, in dem sich gesellschaftliche Unterprivilegierung in gesellschaftlicher Armut abbildete. Wenn man sich die hohe Zahl der Diebstähle vergegenwärtigt, kann es nicht überraschen, daß hinter ihnen nicht der Typ des schweren, gewaltsamen Diebstahls stand. Eigentum wurde „verletzt‘“, nicht um Eigentum anzuhäufen, sondern um sich und die Seinen über die Runden zu bringen. Fallgeschichten aus dem Bereich des „kleinen‘“ Diebstahls deuten auf die Normalität dieser Rechtsbrüche hin. Ihnen haftet etwas Undramatisches an; Diebstähle scheinen gleichsam zur Alltagswirklichkeit der „ärmeren Volksklasse‘“ gehört zu haben. Hier begegnet weder Furcht vor Stigmatisierung noch Anlegen des Büßerge- wandes vor dem Richter. Im schlichten Darlegen der „Motive‘“ schlägt so etwas wie ein „Recht auf Diebstahl“ durch. Kriminellenpopulation und kriminelle Motive lassen sich für den Historiker 8 nur im Mikrobereich festmachen. Deshalb sei ein preußischer Land- und Stadtgerichtsbezirk (Heiligenstadt) herausgegriffen?°. 1835 waren hier 73 Verfahren wegen Diebstahls eingeleitet worden. 53 Diebstähle waren im städtischen, 20 im ländlichen Bereich vorgekommen. Allein 66 Diebstähle waren Felddiebstähle. Es wurden „Kartoffeln, Kohlrabi, Mohrrüben, Erbsen, Klee‘“ usw. entwendet. Die Kasuistik des Strafrechts wies diese als Diebstähle „unter erschwerenden Umständen‘“ aus. Sämtliche beschul- digten Personen gehörten nach Ausweis der Akten der „ärmeren Volksklasse‘“ an, „und obgleich unter denen wegen Diebstahls betrof- fenen, 5 Grundbesitzer vorkommen, so besteht der Grundbesitz nur in einem verschuldeten Häuschen oder einem oder zwei Stück Land.“ Was die Motivstruktur im Bereich des kleinen Diebstahls angeht, so glaubt man ein Recht auf das zu haben, was einem fehlt und nimmt es sich ohne große List. Ein Beispiel aus den Gerichtsakten sei gegeben: „Verehelichte Margarethe Lotze, 32 Jahre alt, evangelischer Religion, Mutter von 4 Kindern, und Ehefrau des Knechts Andreas Lotze, behauptete, daß sie und ihre Kinder ohne Brot gewesen, und um ihrer Ziege, womit sie und ihre Kinder sich erhalten, Futter zu schaffen, habe sie von dem Landes des Dienstherren ihres Mannes einen Korb voll Klee entwendet‘“. Das ALR schrieb hier Strafarbeit oder Zuchthaus von 6 Wochen bis 3 Jahre vor. An die Drohgebärde des Strafrechts schienen damals und scheinen auch heute nur die Herrschenden zu glauben; in der von Not eingeschnürten Lebenswelt des Delinquenten war das Strafrecht nicht präsent. Die Massenkriminalität des 19. Jahrhunderts war primär Notkriminalität. Schon die Kriminologie des 19. Jahrhunderts hat die enge Beziehung zwischen Diebstählen und Subsistenzkrisen entdeckt die in ökonomischen Wechselbädern ihre Ursachen hatten?!'. Der Zusammenhang von Nah- rungsmittelpreisen und Diebstählen war kein Geheimnis. Dieser Zu- sammenhang kann durch Kurvendiagramme veranschaulicht werden??. Ein solches Schaubild, das für Preußen (ohne die Rheinprovinz) die Roggenpreise in Indexzahlen umlegt und Indizes aus den Häufigkeits- zahlen für Diebstähle berechnet - pro 100.000 der Bevölkerung, zeigt die starke Sogwirkung der Agrarpreise auf die Eigentumskriminalität. Die Ausschläge der Preisentwicklung sind auch die Ausschläge der Dieb- stahlsentwicklung. Das trifft besonders für einzelne Extremjahre zu, So für die Hungerjahre 1846 - 1847, die durch schwere Mißernten ausgelöst wurden. Die Preise für Nahrungsmittel erreichten schwindelnde Höhen und trieben breite Bevölkerungsschichten in eine Situation, die sie wirtschaftlich überforderte. In dieser Zeit war der Diebstahl oft der einzige Ausweg aus sozialer und ökonomischer Ausweglosigkmit. Wie sich die Straßen mit Bettlern füllten, so die Gefängnisse mit Dieben. (Siehe Figur 1 auf Seite 10). Doch nicht nur in Zeiten schwerer Agrarkrisen, die als Teuerungskrisen die Lebenswelt sozialer Unterschichten massiv tangierten, bestand ein 9 Index 1836 =100 310 300 - \\ 200 — ‘.\ M7 190 — III; \\\ 180 — l‘„ 170 - l' II 160 - \\\ r“\ R/ “\ I5C fi 140 — \\ /;; 130 — ‘ 120 — "„‚|:‚: 10 — / 100 — 90 — 80 — 70 — ln > TTT T ' T ITTTTTT_T_"?_"' 1836 38 40 62 &k 46 8 50 52 54 56 58 60 62 64 66 Figur 5: Preußen (ohne Rheinprovinz) D Diebstahl (H) R il Roggenpreis enger Zusammenhang zwischen Eigentumskriminalität und Agrarpreis- niveau. Mit dem statistischen Instrument der Korrelationsrechnung läßt sich die Stärke dieses Zusammenhangs bestimmen. Berechnet man für den Zeitraum 1836-1850 den Korrelationskoeffizienten für Diebstähle (Häufigkeitszahlen) und Roggenpreise, So ergibt sich eine hohe positive Korrelation (r — — +0,94). Doch auch während der Jahre 1852-1865 konvergierten Preise und Diebstahlsdelikte: der Korrelationskoeffizient hat hier den Wert r = +0,9023. Mit anderen Worten heißt das: nicht nur die Nahrungskrisen des Vormärz haben die Diebstahlsziffern in die Höhe getrieben, sondern diese blieben auch in der Durchsetzungsphase der deutschen Industrialisierung mit der Nahrungssituation aufs engste verbunden. Diese begründete Aussage vermag eine problematische These zu widerlegen, die _vom Prozeß gesellschaftlicher Modernisierung im 10 19. Jahrhundert auf eine Modernisierung des Verbrechens schließt24. Indikator für diesen Vorgang soll das sich ändernde Verhältnis von Eigentums- und Gewaltkriminalität sein. Letztere wird in den Kontext vormoderner Gesellschaften verwiesen, während die Eigentumskriminali- tät die Wertstellung des Eigentums in der modernen, kapitalistisch verfaßten Industriegesellschaft spiegele. Kurz: die Häufigkeitskurve für Körperverletzungen habe sich im 19. Jahrhundert gesenkt, die für Diebstähle dagegen sei rapide angestiegen. Diese These vom Paradigma- wechsel des Verbrechens läßt sich von den Quellenbefunden her nicht halten. Berechnet man für den preußischen Staat die „Trendlinie‘“ von Eigentumskriminalität und Gewaltkriminalität für die beiden Zeiträume 1836-1850 und 1852-1865, so ergibt sich für den Vormäz ein paralleles Ansteigen von Diebstählen und Körperverletzungen. Nach 1850 aber begegnet ein völlig anderes Bild. Bei den Diebstählen geht die Trendlinie scharf nach unten, bei den Körperverletzungen steigt sie steil an. Man wird statistische Befunde nicht überschätzen dürfen, dennoch vermögen sie gängige Interpretationsmuster zu korrigieren. Mit Industrialisierung und Urbanisierung stellte sich keineswegs ein Delikt- Schub bei Diebstählen ein. Zwar blieben diese eng an Subsistenzprobleme gekoppelt, doch die ökonomischen Chancen, die Stadt und Industrie breiten Bevölkerungsschichten eröffneten, sind erkennbar am tenden- ziellen Fall der Diebstahlsrate. Man wird die Verlockungen der bürger- lichen Eigentumsverhältnisse niedriger ansetzen müssen und auf die Schwierigkeiten zu achten haben, die die „modernen Produktionsver- hältnisse‘“ im Bereich der sozialen Existenz der Menschen produzierten. In Familien- und Nachbarschaftsverhältnisse, in Kneipenbeziehungen und in den „Verkehr‘“ der Geschlechter miteinander schlich sich ein Aggressions- potential ein, das auf die Frustrationen und Demütigungen des „moder- nen‘“ Arbeitslebens verweist. „Körperverletzungen‘“ spiegeln die Verletz- lichkeiten, die psychischen Beschädigungen auf dem Weg in die moderne Gesellschaft. Ihr Gewaltmoment bildet erlittene Gewalt ab, die dem modernen Produktions- und Arbeitsprozeß immanenten Repressions- strukturen. Insofern sagen Körperverletzungen viel mehr über „an urban, industrial society‘“ aus als Diebstähle. IV Ausgangspunkt der bisherigen Überlegungen war, Kriminalität im Span- nungsfeld von Strafrecht, den Instanzen sozialer Kontrolle und sozial- ökonomischen Lagen zu verorten. Die „historische Kriminologie‘“ vermag einen Beitrag zur Gewichtung dieser verschiedenen Bedingungsfaktoren von Kriminalität zu leisten. Doch sie kann noch mehr, wenn sie sich bemüht, die Rekonstruktion von Kriminalitätsbefunden mit der Entdeckung des Kriminellen zu verbinden. Hier soll wieder der Blick auf Preußen 11 gelenkt werden, den mächtigsten und größten deutschen Einzelstaat, bei dem sich die Übergangsprobleme von der ständischen zur bürgerlichen Gesellschaft geradezu paradigmatisch verfolgen lassen. Es ist keine Frage, daß die Armut breiter Bevölkerungsschichten zum enormen Anwachsen der Kriminellenpopulation geführt hat. Doch gab es in der Motivstruktur der Rechtsbrecher auch einen „Überschuß“, der es erlaubt, Kriminalität als eine Form von Sozialprotest anzusehen? Für diese Perspektive scheint der Straftatbestand „Widersetzlichkeit gegen die Obrigkeit“ äußerst aufschlußreich zu sein?25., Ein Vergleich dieses Delikts mit den Diebstählen über einen Zeitraum von 30 Jahren (1836-1866) ergibt, daß hier ein enges Wechselverhältnis bestand. Die Minima der Deliktkurve für „Widersetzlichkeiten“ entsprechen den Maxima der Diebstahlskurve und umgekehrt. Dieser spiegelbildliche Verlauf beider Kurven unterstreicht, daß auch Diebstähle ein Moment von „Widersetz- lichkeit‘“ enthielten, soziales Aufbegehren in bestimmten Notsituationen waren. In Zeiten hoher Agrarpreise verlagerte sich das in tätlichen Angriffen und Beleidigungen gegen die Obrigkeit zum Ausdruck kommende soziale Protestpotential; es aktualisierte sich in dem Bemühen um Subsistenzsicherung. In der Phänomenologie des Delikts „Widersetzlichkeiten‘“ sind gleichsam die Stufen der preußischen Verwaltungshierarchie präsent. Diese Ver- gehen richteten sich, wie es in den Quellen heißt, „gegen alle Beamte, die mit dem Publico in unmittelbare amtliche Berührung kommen.‘“ Das waren amtliche Boten, Exekutoren (Gerichtsvollzieher), Polizeidiener, Zoll- und Steuereinnehmer ‚„jeder Art“, Feld- und Waldhüter, aber auch die bei den Justizbehörden angestellten „höheren‘“ Staatsdiener. Gerade beim Holz- diebstahl gab es die größten Reibungsflächen mit der Obrigkeit. Das hing mit den besonderen Sanktionen für dieses Vergehen zusammen. Sie reichten vom Einkerkern über Forstarbeit bis zum mehrfachen Ersatz des entwendeten Holzes. Doch Sanktionen wollen eingelöst werden, und hier hatten es Forst-, Gerichts- und Polizeibeamte schwer. Sie stießen, wie preußische Justizbeamte registrierten, auf eine „überhandnehmende Frechheit, mit welcher von Personen der niederen Volksklasse den Befehlen und Abgeordneten der Obrigkeit entgegengetreten wird‘“26. Der Anteil, den „Frechheit“ an Kriminalität hat, wäre herauszuarbeiten und damit ein Stück kriminellen Mutes in der Vergangenheit zu verfolgen, eines Mutes, der aus dem Bewußtsein gesellschaftlicher Zumutungen erwuchs. Anders formuliert: auch kriminelles Verhalten wäre in ein Interpretationsmuster einzubeziehen, das nach der sozialen Handlungs- logik sozialer Unterschichten fragt, diese nicht nur in der Leidens- sondern auch in der Handelnsperspektive sieht. Damit könnte die „historische Kriminologie“ einen Beitrag zu einer Sozialgeschichte leisten, die, um Lüdtke zu zitieren, nach den Bedingungen „proletarischen Bewußtseins“ in der Entfaltungsphase kapitalistischer Industrialisierung 12 fragt. Ein Massendelikt wie der Holzdiebstahl hat zweifellos das feudal durchformte und bürokratisch abgesicherte System des preußischen Obrigkeitsstaates nicht ins Wanken bringen können, aber er veränderte langfristig - und hier liegt seine eigentliche Bedeutung - die Verhaltens- weisen breiter Bevölkerungsschichten gegenüber der Obrigkeit, trat diese nun im Gewand des Gutsherren oder in der Kliuft des landrätlichen Polizeidieners auf. Der Holzdiebstahl setzte im agrarischen Bereich Energien frei, aus denen sich der Selbstbehauptungskampf der Arbeiter- klasse im Prozeß der Industrialisierung speisen konnte. Es schliffen sich hier Verhaltensmuster ein, die Angriff an die Stelle von Demut setzten, wenn Unterprivilegierung und Ausbeutung bewußt wurden. Mit Recht hat Foucault auf die „politische Dimension“ von Gesetzwidrig- keiten hingewiesen?’. Im Horizont von gesetzwidrigen Praktiken wie z. B. dem Holzdiebstahl zeichneten sich politische Kämpfe im eigentlichen Sinn des Wortes ab. „Es geht ihnen nicht immer direkt um den Sturz der Macht, aber in ihrer Häufung können sie dazu führen“. Es gibt in der Vorgeschichte der modernen Arbeiterbewegung ein Erbe an Militanz, hinter dem der Vorgang der Bewußtwerdung sozialer Unterprivilegierung stand. Dieses Erbe ist von der Arbeiterbewegung nur unzureichend genutzt worden. Richard Evans hat im Zusammenhang mit den Hamburger Wahlunruhen des Jahres 1906 den „gap between worker militancy and SPD legalism‘“ herausgearbeitet, die Distanz der politischen Arbeiter- bewegung zum „Lumpenproletariat‘“, dessen Gewaltpotential man keine politische Qualität habe zubilligen wollen28. Doch die hier durch- schlagende Gewaltförmigkeit bildete nur erlittene Gewalt ab, der Rechtsbruch dieser Schichten reflektierte die Bruchlinien des gesell- schaftlichen Gefüges, seine sozialen Disparitäten. Es scheint einiges für die These zu sprechen, daß die Arbeiterbewegung durch die von ihr mitbetriebene und mitzuverantwortende gesellschaftliche und administra- tive Kolonisierung der Delinquenz an Kontakt zur Bedürfnissituation der Arbeiterklasse einbüßte. Freilich ist hier auch das Dilemma der politischen Arbeiterbewegung zu sehen: ihre Distanz zur Kriminalität hängt ohne Zweifel auch mit den massiven Versuchen der bürgerlichen Öffentlichkeit zusammen, die Arbeiterbewegung Selber als kriminell zu diskreditieren. Anmerkungen 1 Vgl. E. P. Thompson, Whigs and Hunters. The Origin of the Black Act, London 1975; George Rude, Die Volksmassen in der Geschichte. Unruhen, Aufstände und Revolutionen in England und Frankreich 1730 - 1848, Frankfurt - New York 19792 (engl. The Crowd in History - 1964); ders., Protest and Punishment. The Story of the Social and Political Protesters transported to Australia 1788 - 1868, Oxford 1978 (eine subtile Analyse des Anteils der »politischen« Kriminalität an den während des genannten Zeit- raums nach Australien abgeschobenen 162.000 Kriminellen); E. J. Hobsbawm und 13 G. Rude, Captain Swing, London 1969; Douglas Hay u. a., Albion’s Fatal Tree. Crime and Society in Eighteenth - Century England, London 1975, hier der wichtige Aufsatz von D. Hay, Property, Authority and the Criminal Law, in: ebd., S. 17-63; J. S. Cockburn Crime in England 1550 - 1800, Princeton New Jersey 1977, hier besonders L.. A. Knafla Crime and Criminal Justice: A Critical Bibliography, S. 270-298; Michael !gnatieff A Just Measure of Pain. The Penitentiary in the Industrial Revolution, 1750 - 1850, Lon- don 1978 (hier wird überzeugend die „transformation in the strategy of punishment“ auf den Entstehungs- und Entfaltungsprozeß der kapitalistischen Gesellschaft bezogen Strafe „directed at the mind‘“ ersetze eine Strafe „directed at the body‘“) 2 Vgl. Alf Lüdtke, Alltagswirklichkeit, Lebensweise und Bedürfnisartikulation. Ein Arbeitsprogramm zu den Bedingungen „proletarischen Bewußtseins“ in der Entfaltung der Fabrikindustrie, in: Gesellschaft. Beiträge zur Marxschen Theorie 11, Frankfurt 1978, S.311-350 (edition suhrkamp 957) 3 Ebd.; zur Rezeption dieses Ansatzes vgl. das Themenheft von Geschichte und Gesellschaft, 5. Jhg 1979, H. 1 „Arbeiterkultur im 19. Jahrhundert“; darin Jürgen Kocka, Arbeiterkultur als Forschungsthema, S.5-11 4 vgl. dazu jetzt International Association for the History of Crime and Criminal Justice Newsletter, Nr. 1, February 1979, hg. von Maurice Aymard, Hermann Diederiks und Pieter Spierenburg 5 Pierre Deyon, Le temps des prisons. Essai sur !Mhistoire de la delinquance et les origines du systeme penitentiaire, Paris 1975 6 Zum geschichtlichen Rückbezug aktueller Strafrechtsdiskussion vgl. Udo Ebert Fortschritt oder Rückschritt? Bemerkungen zum Verhältnis von Rechtsgeschichte und Kriminalpolitik, in: Zeitschrift f. d. ges. Strafrechtswiss., Bd. 90, 1978, S. 377 - 412; ders Tendenzwende in der Straf- und Strafprozeßgesetzgebung?, in: JR, 1978, S. 136 - 142 7 Vgl. Fritz Sack, Probleme der Kriminalsoziologie, in: R. König Hg., Handbuch der empirischen Sozialforschung, Bd. 12: Wahlverhalten, Vorurteile, Kriminalität, Stuttgart 19782, S. 192ff., bes. S.373-89; W. Hassemer, H. Steinert, H. Treiber, Soziale Reaktion auf Abweichung und Kriminalisierung durch den Gesetzgeber, in: W. Hassemer und K. Lüderssen Hg., Jus-Didaktik Heft 5, Sozialwissenschaften im Studium des Rechts Bad. Ill: Strafrecht, München 1978, S.1-65, bes. S.23-30 8 Zur Entstehungsgeschichte des preußischen Strafrechts von 1851 vgl. Dirk Blasius, Bürgerliche Gesellschaft und Kriminalität. Zur Sozialgeschichte Preußens im Vormärz, Göttingen 1976. 9 Zur Relevanz dieser Perspektive vgl. Hassemer, Steinert, Treiber, Sozuale Reaktion, a. a. O., S.30 ff. 10 W. Friedemann, Recht und sozialer Wandel, Frankfurt 1969, S. 174 11 Heinz Steinert, Hubert Treiber, Versuch, die These von der strafrechtlichen Ausrottungspolitik im Spätmittelalter „auszurotten“. Eine Kritik an Rusche / Kirchheimer und dem Ökonomismus in der Theorie der Strafrechtsentwicklung, in: Kriminolo- gisches Journal, 10. Jhg 1978, S.81-106, hier S. 92 12 Dirk Blasius, Kriminalität und Alltag. Zur Konfliktgeschichte des Alltagsiebens im 19 Jahrhundert, Göttingen 1978, S.20 f 13 Geheimes Staatsarchiv Berlin-Dahlem, Rep. 84 a, Preußisches Justizministerium Nr 8189, Bl. 91 - 108 14 Vgl. Blasius, Bürgerliche Gesellschaft und Kriminalität, S. 24 f 15 Vgl. Blasius, Kriminalität und Alltag, S. 26 f 16 Rep. 84 a, Nr. 8190, BlI. 283 17 Rep. 84 a, Nr. 8190, BI. 152 14 18 Das Folgende nach Blasius, Kriminalität und Alltag, S. 29 f. 19 Rep. 84 a, Nr. 8189, BI. 318. 20 Rep. 84 a, Nr. 8198, Bl. 224 ff. 21 G. v. Mayr, Statistik der gerichtlichen Polizei im Königreich Bayern, München 1867. 22 Das Schaubild ist entnommen aus: Blasius, Kriminalität und Ailtag, S. 48. 23 Vgl. ebd., S. 49. 24 H. Zehr, Crime and the Development of Modern Society. Patterns of Criminality in Nineteenth Century Germany and France, London 1976; ders., The Modernization of Crime in Germany and France 1830 - 1913, in: Journal of Social History, Bd. 8, 1975, S.117-141. 25 Zum Folgenden vgl. Blasius, Kriminalität und Alltag, S. 58 ff. 26 Rep. 84 a, Nr. 8191, BI. 395. 27 Michel Foucault, Überwachen und Strafen. Die Geburt des Gefängnisses, Frank- furt 1977, S. 351 (bes. das Kapitel »Gesetzwidrigkeiten und Deliquenz«, S.329-377). 28 Richard J. Evans, »Red Wednesday« in Hamburg: Social Democrats, police and Lumpenproletariat in the suffrage disturbances of 17 January 1906, in: Social History, Bad. 4, 1979, S.1-31. 15 Monika Pelz Die Zuchthäuser von Utopia: l. Die Wölfe „Die Diebe selber aber werden zu Zwangsarbeiten verurteilt. Handelt es sich nicht um besonders schwere Fälle, so schließt man die Sträflinge weder ins Arbeitshaus ein, noch läßt man sie Beinschellen tragen, sondern frei und fessellos werden sie bei öffentlichen Arbeiten verwendet. Widerspenstige und Träge zwingt man nicht durch Fesselung, sondern treibt sie durch Prügel an; aber wer eifrig bei der Arbeit ist, erduldet keinerlei Mißhandlung; nur des Nachts werden sie durch Namensaufruf kontrolliert und in Schlafräume eingeschlossen. Außer der beständigen Arbeit hat dieses Leben nichts Beschwerliches; die Ernährung ist nicht übel; für die in öffentlichen Arbeiten Beschäftigten erfolgt sie aus Öffentlichen Mitteln, und zwar in den verschiedenen Gegenden auf verschiedene Weise. Mancherorts wird nämlich der Aufwand für sie aus Almosen bestritten; das ist zwar eine unsichere Methode, aber dank der mildtätigen Gesinnung dieses Volkes ist der Ertrag auf diesem Wege so reich wie auf irgendeinem anderen. Andernorts werden gewisse Öffentliche Gefälle für diesen Zweck bestimmt; wieder anderswo bringt man eine feste Kopfsteuer dafür auf. An manchen Orten aber arbeiten die Sträflinge nicht auf Öffentliche Rechnung, sondern wenn ein Privatunternehmer Lohnarbeiter braucht, mietet er ihre Arbeit für den Tag auf dem Markte gegen einen feststehenden Lohn, ein wenig billiger, als er für freie Lohnarbeit zahlen würde. Überdies hat er das Recht, faule Sklaven zu peitschen. So fehlt es ihnen nie an Arbeit, und außer seiner Verpflegung bringt jeder Einzelne noch täglich der Staatskasse etwas ein., (Thomas MORUS, Das Beispiel der Poleryten, in: Utopia, 1516) England unter Heinrich VIll: ein Staat zwischen europäischer Machtpolitik und innerer Konsolidierung, die zentralistische Maßnahmen erforderte. In der Übergangszeit zwischen Feudalismus und Frühkapitalismus schufen kontinuierliche Wirtschaftskrisen ein Ausmaß an Elend und Unruhe, das weder durch die Almosen der weltlichen und kirchlichen Wohlfahrt, noch durch die Strafjustiz eingedämmt werden konnte. Seit 1349, dem Jahr der großen Pest, war die Bevölkerungszahl ständig angestiegen; Scharen von Vagabunden und Bettlern zogen von Ort zu Ort, überschwemmten die Städte, ohne daß die Gemeinden sie ernäheren konnten. Manche von ihnen hatten Bettelprivilegien: Schiffsbrüchige, Abgebrannte, arme Studenten; manche übten „freie Gewerbe‘“ aus: Kesselflicker (tinker oder prigs - berüchtigt wegen ihrer Trunkenheit), Hausierer (pediars oder swadders); beide waren bei der Landbevölkerung gern gesehen, neben den Service-Leistungen, die sie boten, stellten sie auch eine Art lebende Zeitung dar. Daneben gab es Wahrsager, Klopffechter, Bärenführer, Spieler, Possenreißer, Gaukler, Musikanten (auch Kinder und Jugendliche), sowie die „Tale-Tellers“ (vgl. E HENNINGS, die über die Tale-Tellers schreibt:) „Sie hatten es sich zur 16 Aufgabe gemacht, gegenüber dem Volk Ankläger einer Zerstörung weltlichen und geistlichen Lebens durch die Großen im Lande zu sein. Sie zogen von Stadt zu Stadt, von Grafschaft zu Grafschaft, Wahres und Erdichtetes über die Mißstände in Staat und Wirtschaft zu verbreiten und Unzufriedenheit hervorzurufen.‘“ Sie rekrutierten sich aus ehemaligen Pächtern, Priestern, polit. Dissidenten, und es ist nicht unplausibel, daß die Aufstände von 1381 und 1549 auf die Tätigkeit dieser Leute zurückzuführen sind. Der Bedarf an Arbeitskräften sinkt; die Grundeigentümer ziehen die einträgliche Schafzucht dem Ackerbau vor, verjagen die Kleinpächter und umzäunen das Land für Schafherden (Enclosures); in der relativ friedlichen Tudor-Periode (seit 1485) treiben sich Scharen von Heeresent- lassenen auf den Landstraßen umher; ehemalige Leibeigene, die sich „befreit“ haben, sind genauso Strandgut der abgewirtschafteten Freudal- wirtschaft wie entlassene Gefolgsleute. Die Auflösung der Klöster unter Heinrich VIIl vermehrt noch das Elend der Bettler - zum ersten, weil die Armenfürsorge durch die Klöster wegfällt, Zzum zweiten, weil die Massen der Unversorgten um Tausende vertriebener Mönche und Nonnen, die nun selbst bettelnd umherziehen, vermehrt wird. Alilmosen können dieser Flut nicht mehr abhelfen, viele von den Bettlern und Arbeitsilosen helfen sich selbst. Aber anders, als die Selbsthilfe- Ideologie der Puritaner es vermeinte: Sie schließen sich zu Banden zusammen, sie bilden eine Subkultur mit Idiom und Geheimzeichen und sichern sich ihr Überleben durch Raub und Diebstahl. Ihr ständiges Anwachsen, ihre zunehmende Gewalttätigkeit, wohl auch die stärkeren Friktionen, die das enge Zusammenleben in den Städten schuf - auch das zunehmende „Ordnungsbedürfnis‘“ des Bürgertums vermehrten die Abscheu vor der Landstreicherplage und die Angst vor ihr. Im Kosmos des Mittelalters hatten Bettler und fahrendes Volk ihren Platz gehabt - bei weitem nicht immer diskriminiert. Nicht nur die privilegierten Bettlier, selbst die „Rechtlosen‘‘, die außerhalb der Gesellschaft Stehenden - weil keinen ehrbaren Beruf Ausübenden - die Vaganten und Goliarden, die Narren und Eulenspiegel, hatten eine Nische in ihr. Nun aber, da es zu viele waren und sie hungerten und bedrohten - nicht nur Leib und Leben, sondern auch Sitte und Ordnung, wurden sie als Eiterbeule betrachtet und ihre Ausmerzung beschlossen. Dabei dürfte Nicht nur das sittenverrohende Beispiel der Vagabunden, das in Briefen und Traktaten der Zeit ausführlich beklagt wird, nicht allein die Bedrohung durch kriminelle Handlungen das Motiv gewesen sein; vor allem die Angst vor Aufständen ließ die Sorge über das Bettelunwesen in ganz Europa zu einem Hauptanliegen der Politiker und Gelehrten werden. Mit wissenschaftlicher Akribie ging man daran, sich einen Überblick über das Ausmaß der Plage zu verschaffen. In England setzte sich die Population folgendermaßen zusammen: 17 Arbeitsunfähige würdige Arme (Bettelerlaubnis) „masterless men Zigeuner (die im 16. Jh. erstmals in England auftauchten) n SN — . Arbeitsscheue Elemente Im besonderen konzentrierte sich die Aufmerksamkeit auf Gruppe 5; sie wiederum setzte sich zusammen aus: „rufflers‘“ (erfahrene Vagabunden, Soldaten etc.) „upright man“ (Anführer einer Bande rufflers) „rogues (gewöhnliche Vagabunden) wild rogues‘“ (Abkömmlinge vagabundierender Eltern) „autem morts“ (verheiratete od. verwitwete, verwahrloste Frauen) „walking morts‘“ (unverheiratete Prostituierte) „doxies‘“ (weiblicher Anhang der rogues) kynchin morts“ (vagabundierende Kinder weiblichen Geschlechts) „kynchin coes‘“ (vagabundierende Kinder männlichen Geschlechts) Volkstümlich waren weiters folgende Bezeichnungen: Simulanten von von Fallsucht hießen „counterfeit crank von Irrsinn „Abraham man‘ Taubstummheit „dummerer“, von Syphilis „Palliards‘“. Manche gaben sich als Vertreter einer wohltätigen Anstalt aus, sie hießen „Procostr‘“; daneben gab es Urkundenfälscher, die eine obrigkeitliche Bettelerlaubnis her- stellten Seit Richard Il. gab es in England Bettelgesetze, d. s. schwere Strafen gegen unerlaubten Bettel 1531 erfolgte die „Proclamation against Vagabonds‘“. Heinrich VIIl ordnete an, daß die Bevölkerung „layde aparte all vayne pitie and other excuses daß sie aufhörte, den Bettlern Almosen zu spenden und sie stattdessen der Polizei übergebe 1531 Arbeitsunfähige Bettler erhalten Lizenzen vom Friedensrichter mit Bettelerlaubnis in begrenzten Gebieten. Andere verfielen bei Aufgreifen einer „scharfen Auspeitschung“ oder wurden drei Tage und Nächte bei Wasser und Brot in die „stocks“ gesetzt (eine Art Pranger, wobei die Füße des Delinquenten in einem Holzblock gehalten wurden) Uber die Auspeitschung erhielten sie eine Bescheinigung ausgestellt. Bei Zuge- wanderten erfolgte daraufhin Abschiebung in ihren Heimatort. Betteinde Studenten ohne Lizenz vom Vice-Chancellor Wahrsager Gaukler Musikanten usw. Ohne Lizenz für ihr Gewerbe waren zwei Tage hintereinander auszupeiltschen Bei Rückfall wurde die Bestrafung wiederholt, verschärft durch Pranger und Verlust eines Ohres, beim zweiten Rückfall auch des anderen Ohres „Hausen und Hegen“ von „sturdy vagabonds” wurde mit Geldstrafe und Einsperrung nach Willkür des Königs geahndet 18 1536: Regelmäßige Sammlungen von freiwilligen Gaben zur Unterstützung hilfloser Armer, Arbeitspflicht für erwerbsfähige Bettler, Todesstrafe beim zweiten Rücktfall. „Sie sind in eine bestimmte Farbe gekleidet, und alle — und zwar sie allein, zwar nicht ganz kahl geschoren, aber dicht oberhalb der Ohren ausrasiert, das eine der Ohren wird zudem ein wenig gestutzt. Speise und Trank dürfen sie von Freunden annehmen; Geldgeschenke jedoch sind für den Geber in gleicher Weise wie für den Empfänger bei Todesstrafe verboten, und es ist nicht weniger gefährlich, auch für einen Freien, von einem Verurteilten aus ırgendeinem Grund Geld anzunehmen als für die Sklaven — so nennen sie nämlıch die Verurteilten —, Waffen zu berühren. Ein jeder Bezirk hat seine eigenen Kennzeichen, die abzulegen die Todesstrafe nach sich zieht, genauso wie außerhalb des eigenen Bezirkes erblickt werden oder mit einem Sklaven des benachbarten Gebietes zu sprechen. Die Planung einer Flucht ist zudem nicht geratener als die Flucht selbst ... den Ergriffenen erwartet die Strafe, und Iirgendwohin zu entkommen, besteht nicht die geringste Aussicht. Auf welcne Weise nämlich sollte ein Mensch seine Flucht bemänteln und verheimlichen, der kein einziges Kleidungsstück besitzt, das dem der übrigen Bevölkerung ähnlich ist, wenn er nicht nackt entweichen wollte? Ja selbst dann würde den Fliehenden noch sein Ohr verraten.“ (Thomas Morus. Utopia, S. 31 f.) 1547: (Edward VI.): Alle bedürftigen, erwerbsfähigen, arbeitslosen Personen (= Vagabunden) waren mit einem V auf der Brust zu kennzeichnen. Konnte für sie kein Arbeitgeber gefunden werden, dann waren sie öffentlicher Zwangsarbeit, z. B. Straßenbau, zu unterwerfen. Bei Flucht und Wiederaufgreifen folgte die Verurteilung zu lebenslanger Zwangsarbeit und die Kennzeichnung S (slave) auf der Brust; bei einem zweiten Fluchtversuch die Hinrichtung. Schon die Bettelgesetze Heinrich VIll. waren gescheitert; das Gesetz von 1547 war wegen seiner Härte ein völliger Mißerfolg und erschütterte die Stellung des Protektors, des Herzogs von Somerset. 1549 Sturz Somersets und Aufhebung des Bettelgesetzes; an dessen Stelle trat wieder die Regelung Heinrich Vill., die ihre Gültigkeit bis 1572 behielt. Besonders aktiv war das Londoner Privy Council, das an einzelne Grafschaften Scharfe Verfügungen zur Aushebung aller Bettler und zum strengen Vollzug der Strafen erließ. In London selbst wurden Prügel-Kampagnen durchgeführt, die Versammlungslokale der Bettiler perlustriert; Ver- dächtige wurden ohne gerichtliche Entscheidung nach Bridewell über- führt. 1572: Neues Gesetz, das genau alle Arten von Bettlern und Vagabunden aufzählt - entlassene Soldaten, Opfer eines Straßenraubs, arbeitsilos gewordene Dienstboten ausgenommen. Alle übrigen, ab 14 Jahre, sollten ausge- peitscht und am Ohr gebrandmarkt werden, wenn sich nicht ein Brotgeber fand, der sie auf ein Jahr in Arbeit nahm. Auf Flucht aus solchen Diensten 19 oder zweiten Rückfall stand Todesstrafe, verschärft durch das Versagen geistlichen Beistandes. 1574 wurde dieses Gesetz durch die Anordnung ergänzt, daß die Gemeinden Lager an Produktionsmitteln bereitstellen sollten, sowie Arbeitshäuser. In diesem halben Jahrhundert hatte die rein moralisierende-sanktio- nierende Haltung gegenüber den „idile vagabounds“, den arbeitslosen Armen, einer realistischeren Sicht des Problems Platz gemacht. Man begann, die sozio-ökonomischen Zusammenhänge zu durchschauen. (Daß dieser Durchblick nicht durchwegs konsequent war und es bis heute nicht ist, ist allerdings evident.) Schon in der Definition des Thomas von Aquin war der Arme derjenige, der Arbeit suchen muß, um sein tägliches Brot zu haben - ausgeschlossen war für Thomas die Vorstellung, daß er sie nicht finden könnte. Arbeitslosigkeit war dem Mittelalter unbekannt, daher dauerte es lange, bis die strukturelle Arbeitslosigkeit in der Übergangsperiode zum Kapita- lismus als solche begriffen wurde. Arbeitsunwilligkeit, Idileness, das konnte man sich vorstellen, nicht aber monopolistische Preisgestaltung und daher unmäßige Verteuerung, Inflation, Aussterben von Klein- gewerben und ganzen Gewerbezweigen durch Importe. Auf der Bevölke- rung lasteten „Unverschuldete Landlosigkeit, unverschuldete Arbeits- losigkeit, unverschuldete Armut durch Einsetzung kläglicher Höchstlöhne und untragbarer Steuerdruck.‘“ (E. HENNINGS); A. v. KOSTANCECKI: „Unter den herkömmlichen Löhnen verstand man mehr und mehr niedrige oder gedrückte Löhne - man ging von der Annahme aus, daß jeder Arbeitswillige und -fähige eben zu diesen Minimallöhnen Arbeit findet und solche anzunehmen auch verpflichtet sei.‘“ (S. 57) Kostanecki kann gerade am Beispiel der englischen Sprache aufweisen, wie der Begriff „Arbeiter‘“ seit dem Beginn der Neuzeit mit dem Begriff Armut zu verschmelzen begann: von den „common labourers‘ (um 1550) zu den „poor labourers‘“, abwechselnd mit „poor“ und „labouring poor“ gebraucht. Vgl. die englische Utopia-Ausgabe von 1551: „Another kind of bondmen they have, when a vile drudge, being a poor labourer in another country does chose of his own free will to be a bondman among them.“ (Fehlt nur noch, daß Morus von einem Arbeitsvertrag spricht!) 1704: „labouring poor” (Defoe), 1724: „laborious poor‘“ (Mandeville), 1767: „industrious poor“ (J. St. Mill). Kostanecki: „Eine Verknüpfung des Arbeiterbegriffes und des Armenbegriffs ist stets da (S. 50) - Bis zur Entwicklung eines Klassenbegriffs zu Beginn des 18. Jh.: Vgl. die „Proposals for employing the Poor in a College of Industry“ eines gewissen Beller, 1714: „If the poor labourers did not raise much more 20 food and manufacture than what did subsist themselves, every gentleman must be a labourer and every idle man must starve.‘“ (S. 51); und in The State of the Poor, London 1797, heißt es: „By the labouring poor | mean those whose daily labour is necessary for their daily support.“ (S. 52). Arbeitsunfähige dagegen wurden als „true poor“, „poor in very deed“ bezeichnet (S. 58). Für Christopher Hill ist die Elisabethanische Wirtschaftspolitik als Konsequenz der Angst vor sozialer Unruhe aufzufassen. Daher die ersten Ansätze einer Arbeitsmarktpolitik, daher die Anstrengungen des Staates, die arbeitsfähigen Armen unter Kontrolle zu bekommen - wofür von der privaten Wohltätigkeit bis zur Propagierung der Auswanderung alles mobilisiert wurde. „Bis um 1590 hatten die Reichen Angst, daß »Schelme und Vagabunden« die Armen aufwiegeln könnten zu sagen »wir wollen nicht hungern und wir werden nicht hungern« und zu direkter Aktion überzugehen. »Was können die Reichen gegen die Armen tun, wenn die Armen aufstehen und zusammenhalten?« fragte 1594 ein Arbeiter in Essex. Aber die lange Depression zwischen 1620 und 1630 hinterließ ein eingeschüchtertes und entmutigtes Volk. Das Armengesetz, Prügelstrafen und Besserungshäuser hatten den Mut der Armen gebrochen.“ (HILL, S. 96) Obwohl die Notwendigkeit prophylaktischer Maßnahmen (auch auf dem Gebiet der Arbeitsmarktpolitik) oft klar erkannt wurde und gerade in England die sozioökonomischen Bedingungen der Massenverelendung Gegenstand von Parlamentsdebatten waren, hörte man nie auf, zu kriminalisieren und zu „strafen‘“, die Grausamkeit der Mitelalterlichen Strafjustiz und die Züchtigungs- und Begradigungswut der Neuzeit griffen wie zwei Zangen ineinander - und die streunenden Rudel der Bettler und Vagabunden waren ihr liebstes und erstes Ziel. Die Differenzierung nach Klassen, die willkürliche Rechtssprechung, bzw. speziellen Verfahrensweisen bei „unteren Klassen‘“ und der großzügige Gebrauch der Todesstrafe waren von dem Gedanken inspiriert, die „gefährlichen Individuen“ auszurotten; anstelle von Pest oder Krieg die Bevölkerung zu dezimieren, und zwar um den ihr unnützen Teil (RUSCHE, KIRCHHEIMER). Wer sich den neuen Gesetzen der Wirtschaftspolitik, die dem Volk nun ebenso heilig zu sein hatten wie vorher die kirchlichen, nicht fügte, wurde einfach aus der Gemeinschaft der Schafe ausgeschlossen und zum Wolf erklärt: Wenn ein Arbeiter einen höheren Lohn als den gesetzlichen annahm, konnte er mit Verkrüppelung und Gefängnis bestraft werden, sein Arbeitgeber mit einer Geldbuße. Nach einem Gesetz von 1610 konnten taugliche Männer und Frauen, die ankündigten, ihre Gemeinde zu verlassen, in eine Besserungsanstalt gesteckt und wie Landstreicher behandelt werden. Hill weist darauf hin, daß es der Friedensrichter zur Einhaltung niedriger 21 Löhne meist gar nicht bedurfte, da die stets vorhandene Arbeitslosen- reserve weitaus wirkungsvoller dafür sorgte. Die niedrigen Löhne wieder- um reizten zur Ausweitung der Produktion, vor allem in der Textilindustrie. Der Textilboom erforderte weitere Einhegung von Weideland und bewirkte weitere Vertreibungen. So kam es zum langahhaltenden Zusammenspiel von Bevölkerungswachstum einerseits, Inflation und rückläufigen Real- löhnen andererseits. Ein Großteil der Arbeiter war nur teilzeitlich beschäftigt. Familien, die mit Heimarbeit ihren Unterhalt verdienten, verbrachten Tage damit, sich umständlich die Produktionsmittel zu beschaffen. Auf Brachland ließen sich Kötnerfamilien nieder, die eine Reserve billigster Arbeitskräfte bildeten - zugleich wurden Fachkräfte auf dem Kontinent angeworben. „...Nicht nur (des Königs) Ehre, sondern auch seine Sicherheit beruhe mehr auf des Volkes Reichtum als auf seinem eigenen; wenn ich darlegte, daß sie sich einen König um ihretwillen wählten, nicht des Königs wegen, nämlich um dank seiner unermüdlichen Fürsorge selbst ungestört und sicher vor Gewalttaten zu leben, und es deshalb um so mehr seine Sorge sein müsse, daß es dem Volke gut gehe, als er für sich sorgen, nicht anders, als es die Pflicht des Hirten ist, eher seinen Schafen als sich selbst Nahrung zu verschaffen, sofern er ein wahrer Hirte seil“ (Thomas Morus, Utoia, S. 40) Il. Die Humanisten Es ist erstaunlich, daß sich angesichts der wirtschaftlichen Probleme, die von zeitgenössischen Politikern grßtenteils erfaßt wurden, angesichts der krisenhaften Umwälzungen, die nicht nur die englische, sondern genauso etwa die niederländische Bevölkerung dieser Zeit trafen, hier wie dort die Ansicht herausbilden konnte, Arme seien nichts als liederliche und faule Arbeiter, die eingesperrt und zur Arbeit gezwungen werden müßten. Das Vorherrschen einer solchen Auffassung, die bestimmend wurde für die Institution der Zucht- und Arbeitshäuser, ist nur durch eine wirkungsvolle Ideologie zu erklären - und an dieser Ideologie schufen sie alle mit: Morus wie Erasmus - Vives wie Luther und Calvin. In der Utopia des Thomas Morus findet sich der Begriff des Arbeitshauses - Jahrzehnte, ehe es in England oder auf dem Kontinent Arbeitshäuser gab. Hat Morus das Arbeitshaus eingeführt? Campanella den Polizeistaat? Bacon den Staat als perfekte Maschine mit den Arbeitenden als Rädchen? Stellen die Zucht- und Arbeitshäuser, wie sie im 16. und 17. Jahrhundert entstanden, ein Resultat der Sozialutopien dar, einen Ausfluß jener idealen Staats- und Gemeindeordnungen, die seit der Renaissance eine Inflation erlebten? Steckt hinter dem düsteren Phänomen der Kasernie- rung der arbeitslosen Bevölkerung, ihrer immer umfassenderen Kontrolle und Verreglementierung - hinter dem Drang zu Verplanung und Unifor- mierung nichts als die Konsequenz utopischen Denkens, dessen Wahn 22 Ordnung ist, Überschaubarkeit, Regelung, Systematisierung, Instrumen- talisierung? Bis - auf dem Höhepunkt utilitaristischen Denkens - kein Mensch, kein Ding mehr Zweck ist, sondern jedes und jeder nur noch Mittel? Oder sind die Sozialutopien a la Thomas Morus’ Utopia nur Ideologien des Frühkapitalismus, dessen Begleiterscheinungen sie propagieren, be- fördern oder verbrämen, als da sind: Ratio, Fortschritt, Expansion, Organisation, Norm, Vorausplanung, Sicherheit, Disziplin, Verträge, Kolonialismus, Arbeitssklaven. Morus rechtfertigte das Sklavenwesen durch Kriege und Verbrechen. Je mehr die Aufklärung fortschritt, desto mehr hinkten diese Rechtfertigun- gen - an ihre Stelle traten die Fiktionen der Freiheit und Gleichheit - deren Grenze bei Morus, wie später beim Ideologen des Imperialismus, Fichte, die Grenzen der Nation bildeten. Sind die Utopien mit ihren weisen Herrschern und waffenlosen Hierar- chien Propaganda für einen zentralistischen Staat, der nicht durch offene Gewalt, sondern durch ein Heer von Beamten gelenkt wird? Sind die geldiosen „Utopias‘“ eine Verklärung der Tatsache, daß die Finanzierungs- methoden sich änderten, ein Bankenwesen entsteht, die Akkumulation zum unsichtbaren Vorgang wird, die Dynamik des Geschehens sich verlagert „hinter den Rücken der Teilnehmer“, die sie nicht mehr begreifen, nämlich der Produzenten? Selbst wenn man die Philosophie der Renaissance, die religiöse Erneue- rung durch die Reformation vom Kopf auf die Beine stellt und anmerkt, daß diese Humanisten, diese Menschheits- und Weltverbesserer nichts weiter taten, als dem beginnenden Kapitalismus die Rechtfertigungs- ideologien zu liefern, so waren sie immerhin seine Propagandisten und mächtig als solche. Nicht Erasmus hat die Eier gelegt, die Luther ausgebrütet hat, sondern der entstehende Kapitalismus, der die Säkulari- sierung der Obrigkeit erforderte und die Zentralisierung der Staatsgewalt - aber die Obrigkeit war noch immer von Gott, und die staatliche Gewalt blieb eine ehtisch-religiös gerechtfertigte (vgl. unten den Siegen der Puritaner über die Libertinen in den Niederlanden); die Ideologen hatten gute Arbeit geleistet - ohne es zu wissen. Was Thomas Morus schreiben wollte, war eine Kritik der bestehenden Verhältnisse und der Entwurf einer schöneren und besseren Welt. Aber er schrieb ein Utopia, das Arbeits- häuser bedarf; und dessen Wurzeln nicht im „Nirgendwo“ liegen, sondern im aufsteigenden Bürgertum Englands im 16. Jahrhundert. Morus schrieb den Entwurf zu einer besseren Welt 1515 während eines Aufenthalts als Gesandter in den Niederlanden. Zurückgekehrt nach England, schrieb er 1516 den zweiten Teil, der sich mit den aktuellen englischen Verhältnissen auseinandersetzte. Dieser Teil wurde bei der Buchveröffentlichung als erster Teil vorangestellt. Ais Motto wählte Morus die Frage, die ihn damals am meisten bewegte: soll der Philosoph Staats- 23 mann sein? Er übte das Richteramt in London aus; sein Gönner, Kardinal Wolsey, drängte ihn, die politische Laufbahn einzuschlagen. Das Buch beginnt solcherart mit einer grundsätzlichen Erörterung englischer Zustände. Ausgangspunkt ist eine Kritik der grausamen englischen Justiz. Der Protagonist Raphael Hythlodeus spricht sich dafür aus, das Verbrechen als eine Folge sozioökonomischer Verhältnisse aufzufassen; dementsprechend soll die Strafordnung reformiert werden: Arbeitshäuser statt Leib- und Lebensstrafen. Als eigentliche Ursache des Vagabundenunwesens werden der Krieg und die Enclosures angesehen. Das Bemerkenswerte an dieser zeitgenössischen Kritik ist, daß hier Gegebenheiten wie Schafzucht, Tuchfabrikation, Wollausfuhr, Luxus, Proletariat und Verbrechen in einem struktureillen Zusammenhang ge- sehen werden. Morus orientierte sich bei seinem Idealstaat Utopia an Platons Politeia, nur sollte sein Entwurf - im Unterschied zum klassischen Vorbild - am Konkreten gemessen werden, ein Licht auf die realen Zustände werfen. Morus sah nicht, daß auch Platons Vision keineswegs unkonkret war, die gesellschaftlichen Verhältnisse vielmehr widerspiegelte. Und genauso wenig wie die Politeia kommt Utopia ohne Untermenschen und Über- menschen aus, und wie Platon in seinem Staat die Philosophen zu Königen machte, so sah sich Morus insgeheim schon als König der Utopier in einer schlichten Kutte und mit der Ährenkrone auf dem Kopf seine Freunde empfangen. Der Unterschied zu Platon liegt also nicht eigentlich im Anspruch als im „Konkreten“ selbst, das allerdings zur Morus Zeiten erheblich anders aussah: Das Konkrete war eine wissen- schaftliche Entwicklung, die sich erstmals mit der Technik methodisch verband und neue Handels- und Produktionsformen entstehen ließ. Die Entdeckung neuer Seewege, die Eroberung Konstantinopels durch die Türken hatten eine grundlegend neue handelspolitische Situation in Europa geschaffen. Der Absolutheitsanspruch der beherrschenden qgeistigen Macht, der katholischen Kirche, war von innen her erschüttert. Sei es durch die scharfe Kritik von Humanisten wie Erasmus, sei es durch die umstürzle- rischen Thesen des Augustinermönches Luther. Die religiöse Kritik setzte an zwei Ebenen an: bei der menschlichen Vernunft, die jetzt zur höchsten Instanz wude, und beim Ethos, das Dogmen, Tradition und Korruption bezwingen sollte. Die Idee des „goldenen Zeitalters‘“ lebte wieder auf: eine vollkommene, arbeitsteilige Gesellschaft nach Prinzipien des relativen Naturrechts, losgelöst von einer Überwelt, allein aufgebaut auf natürlichen ethischen Motivationen. Wenn Geschichte kein Schicksal, sondern machbar ist, warum dann nicht das Goldene Zeitalter als zu verwirklichendes Ziel? Wenn jeder ein vernünftiges, ordentliches und arbeitsames Leben führt, braucht es keine 24 Not und keinen Unfrieden mehr zu geben - auch Geld und Gut braucht man nicht. So herrscht in Utopia eine kommunistische Gesellschaftsordnung und eine hedonistische, aber durchgeistigte Lebensführung. Jeder arbeitet, auch die früher unproduktiven Schichten (Frauen, Priester, Reiche, Grundherren, Bettler). Handarbeit ist grundsätzlich hochgeachtet (was Platon fremd war). Nach einer kurzen Arbeitszeit (6 Stunden) widmen sich die Utopier ihrer glücklichen Freizeit innerhalb der Familie. Mehrere Familien wohnen in einem Haus, und die Häuser werden alle 10 Jahre gewechselt. Man ißt gemeinsam und unentgeltlich in öffentlichen Speise- häusern, es gibt Lehranstalten für alle und Tempel. In der Religionsaus- übung herrscht völlige Toleranz, in der sogar Sekten einbezogen sind. „...die (Utopier), während sie den Tag mit Einschluß der Nacht in vierundzwanzig Stunden einteilen, (bestimmen) doch'nur sechs Stunden für die Arbeit (...): drei vor Mitag, nach denen sie zum Essen gehen, nach der Mahlzeit ruhen sie zwei Nachmitagsstunden, widmen dann wiederum drei Stunden der Arbeit und beschließen das Tagewerk mit dem Abendessen. Da sie die erste Stunde vom Mittag ab zählen, gehen sie um die achte schlafen, der Schlaf beansprucht acht Stunden. Die Stunden zwischen Arbeit, Schlaf und Essen sind jedem zur eigenen Verfügung überlassen, jedoch nicht, um sie mit Ausschweifungen und Faulenzen zu vergeuden, sondern um die Freizeit, die ihm sein Handwerk läßt, nach eigenem Gutdünken zu irgendeiner nützlichen Beschäftigung zu verwenden. Die meisten benützen diese Unterbrechungen zu geistiger Weiterbildung ... Nach dem Abendessen verbringen sie dann eine Stunde mit Spielen, im Sommer in den Gärten. im Winter in jenen Öffentlichen Hallen, in denen sie essen. Dort treiben sie Musik oder erholen sich bei Gesprächen. Würfel aber und dergleichen unschickliche und verderbliche Spiele kennen sie nicht einmal.“ (Thomas Morus, Der Tageslauf der Utopier, Utopia, S. 55) „Wenn nämlich diese ganze Menge der Werktätigen auf die wenigen Gewerbe verteilt würde, die eine zweckmäßige Verwendung der Naturgüter fordert, So wären bei dem dann natürlich bestehenden Überfluß an Waren die Preise zweifellos niedriger, als daß die Handwerker davon ihr Leben fristen könnten. Wenn aber alle, die jetzt mit unnützen Gewerben beschäftigt sind, wenn dazu noch das ganze Heer der schlaffen Nichtstuer und Faulenzer, von denen jeder einzelne von den Dingen, die aufgrund der Arbeit der anderen zur Verfügung stehen, so viel verbraucht wie zwei, die sie herstellen, wenn also alle diese zur Arbeit, und zwar zu nützlicher Arbeit herangezogen würden, dann könntest du leicht feststellen, wie wenig Zeit reichlich genug, ja überreichlich wäre, um das alles bereitzustellen, was unentgeltlich oder nützlich ist — ja setze ruhig noch hinzu, was zum Vergnügen, mindestens zu einem natürlichen und echten Vergnügen dient.“ (Arbeitseinteilung, Utopia, S. 56) Vom heutigen Standpunkt aus sieht man, in welchen Punkten Utopia für das 16. Jh. reaktionär war: seine Isolation als unangreifbare Insel, sein Herausgelöstsein aus historischen und geographischen Zusammen- hängen, vor allem aber die Bedingung einer primitiven, wesentlich agrarischen Wirtschaftsform, die nur die unumgänglichsten Gewerbe 25 kennt (vgl. die Überbewertung der Agrarwirtschaft durch Luther - im Gegensatz etwa zu Calvin). Diese primitive Wirtschaftsform ermöglicht es allerdings, die Arbeitszeit der Utopier mit Hilfe einer allgemeinen Arbeitspflicht auf sechs Stunden herabzusetzen und ihnen damit genügend Zeit für geistig-kulturelle Genüsse zu bieten. Das Glück liegt für sie in „vernünftigem Genuß“ und „geistiger Entfaltung“. „Das ist ihre Auffassung von Tugend und Lust, und sie sind der Ansicht, es lasse sich mit menschlicher Vernunft keine richtigere ergründen, es sei denn, eine himmlische Offenbarung gebe dem Menschen eine erhabenere eın.“ (Utopia. S. 77) Man vermeint an solchen Stellen, einen Ideoloéén der französischen Aufklärung zu hören und nicht einen gläubigen Humanisten des 16._ Jhats., der als Märtyrer der katholischen Kirche starb. Bemerkenswert an diesen Beschreibungen eines kultivierten Eudämonis- mus ist auch, daß die Befreiung von körperlicher Fron und Genuß schöner Dinge Hand in Hand gehen mit einer umfassenden Verreglementierung des gesamten Lebens. Nicht nur, daß eine vertikale und horizontale Gliederung der Gesellschaft jeden Bürger Utopias in leicht übersehbare Gruppen, Zellen und Blöcke einordnet und somit Ordnung und Organisier- barkeit garantiert (vgl. HEINISCH, S. 246; aber vor allem auch LEPENIES, Melancholie und Gesellschaft), auch die zeitliche Rationalisierung ist bereits in dieser ersten neuzeitlichen Utopie in voller Drastik gegeben. Auch dies ist ein Moment, das Platon noch unbekannt war, dessen disziplinierende Macht bei Morus bereits deutlich zutage tritt: Zeit. Platon zählt noch die Lebensjahre, während in Utopia schon die Stunden gemessen werden. Bürger ist, wer seine Lebenszeit nutzbringend an- wendet und keine Stunde vergeudet ... Die kapitalistische Wirtschaft wird es erforderlich machen, daß keine Minute, keine Sekunde vergeudet wird - Verkehrs-, Transport-, Post- und Polizeisystem sichern rasche Beförderung, rationelle Planung sichert die Produktionsmittel, vorausblickende Arbeitsmarktpolitik sichert die Pro- duktion und - a la longue - den Absatz. Im Produktionsprozeß selbst darf nichts vergeudet werden, nicht Rohmaterialien, nicht Maschinen, nicht Zeit. Die Umwandlung des Menschen in die Maschine beginnt. Vgl. auch v. Martin, der folgendes für die italienischen Stadtstaaten der Renaissance (wohlgemerkt nicht für eine puritanische Gesellschaft, sondern für eine katholische - etwa 200 Jahre früher) anmerkt: „Das Geldkapital, der mobile Besitz, verbindet sich nun naturgemäß - als mit einer ihm artverwandten Macht - mit der Zeit: auch Zeit ist ja, von diesem Standort aus gesehen, Geld. Sie ist die »liberale« Großmacht, gegenüber der konservativen Macht des Raumes. des immobilen Grund und Bodens. Im Mittelalter hatte die Macht, wer den Grund und Boden hatte, also der feudale Herr; jetzt spricht L. B. Alberti? es aus, wer Geld und Zeit 26 auszunutzen wisse, mache sich zum Herrn aller Dinge: es sind die neuen Machtmittel des Bürgers. Geld und Zeit, beides bedeutet Bewegung.“ (v. MARTIN, S. 37) Nicht nur die Bürger müssen sich den Erfordernissen der kapitalistischen Wirtschaft entsprechend verhalten, Ruhe, Ordnung und Sparsamkeit als neue Tugenden pflegen, sondern auch der Herrscher hat die Produktions- mittel des Landes nicht leichtfertig aufs Spiel zu setzen, d. h. nutzlose Kriege zu führen. Statt äußerer Machtpolitik wird dem König in Utopia geraten, sein ererbtes Reich so blühend wie möglich zu gestalten: Die politische Linie Heinrichs VIll. hieß: Friedens- und Wohlfahrtspolitik, Verzicht auf kontinentale Eroberungen. Kardinal Thomas Wolsey war seit 1514 zur Friedenspolitik entschlossen, 1515 wurde er Kanzler von England. Morus nahm die Partei seines politischen Gönners. Morus war eng mit Erasmus von Rotterdam befreundet, sie besprachen miteinander wohl die Niederschrift der Utopia während Morus’ Aufenthalt in den Niederlanden. Erasmus hatte 1499 sein „Lob der Torheit“ (Encomion Moriae) dem Freund gewidmet, und Morus übersandte ihm 1516 „Unser Nirgendwo“ zur Drucklegung. Auch Erasmus hatte in seinen Schriften - etwa in „Dulce bellum inexpertis‘“ oder der „Institutio principis christiani‘, beide 1516, - das Bild eines auf Zweckmäßigkeit, Wohlfahrt und Wohlwollen (Humanität) ausge- richteten Staates entworfen; wie bei Morus, ist auch bei Erasmus die Religion nur „aufgesetzt‘ (vgl. GAIL). Leitwert ist die menschliche Vernunft. Der Anspruch einer „pädagogischen Politik‘“, der sich bei Morus an Heinrich wandte, war bei Erasmus an Karl von Burgund (den späteren Karl V.) gerichtet. Ungleich zu Macchiavell ist für Erasmus politische Gesinnung keine amoralische Sphäre: „Herrschaft nennen wir, was doch Verwaltung ist ... Das Recht über Menschen, die von Natur aus frei sind, ist nicht zu verwechseln mit dem Recht über Vieh. Dieses Recht, das Du als Herrscher hast, verlieh dir die Zustimmung des Volkes. Es kann aber dieses Recht nur aufheben, wer es verliehen hat.‘“ (Fürstenerziehung, zit. nach GAIL) Der Fürst ist also eine Art Volksbeauftragter für die Wohlfahrt der Bürger. (Dies dürfte noch heute das Selbstverständnis der Technokratie sein, falls sie eines hat.) Auch bei Erasmus hat der Staat zwei Grundaufgaben der Kirche zu übernehmen: Bildung und sozialpflegerische Verantwortung. Die Armenfrage war ein Problem von so brennender Aktualität, daß keiner der „politischen Künstler“, als die sich die humanistisch und pädagogisch gesinnten Gelehrten verstanden, darum herumkam. Hier war der augen- fälligste Verstoß gegen ein wohlgeordnetes Staatsgebilde. - Zugleich eine Vergeudung an menschlichem Arbeitspotential, die nicht mehr geduldet werden konnte, weil sie „gegen die Vernunft‘“ war. Einer der bekanntesten Theoretiker der Armenfrage in dieser Zeit war Ludovico Vives. Er war mit Erasmus ebenso befreundet wie mit Morus. Die 27 „Colloquia familiara“ des Erasmus dürften Vives beeinflußt haben, Erasmus wollte damit seinen zustimmenden Kommentar zu den ersten Armenordnungen abgeben, die in Augsburg, Nürnberg und Straßburg eingeführt wurden. Vives war ebenso wie die beiden anderen Humanisten katholisch, und er war ebenso wie sie geneigt, die Sündhaftigkeit und Ungerechtigkeit der gegenwärtigen Eigentumsordnung durch Einführung eines Kommunismus aufzuheben. Diese Neigung hielt jedoch letztlich bei keinem von ihnen an, überlebte nicht den Aufstand der Wiedertäufer zu Münster, der damals die Liberalität sämtlicher Gelehrter erschüttert haben dürtfte.? Das Problem Vives’ war der Sündenfall. Was bei Erasmus Skepsis sein mochte, die ihn hinderte, allzusehr auf die Kraft von Reformen zu vertrauen; was bei Morus die bittere Einsicht der politischen Praxis wurde, war ihm eine theoretische Unauflöslichkeit, über die andere neuzeitliche Sozialreformer elegant hinweggingen: nämlich die Erbsünde, die eigent- lich verhindern sollte, daß das Paradies auf Erden noch einmal verwirklicht werden konnte. Daher meinte er auch nicht, daß Armut und Elend völlig aufhebbar wären, denn er sah sie als ein Ergebnis menschlicher Verderbnis und nicht eines wirtschaftlichen Prozesses. Dennoch bietet Vives zwei Maßnahmen an, die sich vom mittelalterlichen Sozialprogramm der katholischen Kirche grundlegend unterscheiden, sich hingegen mit dem lutherisch-kalvinistischen decken und bis heute bestimmend sind: - Arbeitspflicht der arbeitsfähigen Armen - individuell bemessene Unterstützungsmittel Er bereits geht von jener Grundannahme aus, die die Voraussetzung des modernen Arbeitsethos wurde: Arbeit ist etwas dem natürlichen Menschen Angenehmes. Arbeitsfreude ein Aspekt seiner eigentlichen Natur, eine verschüttete Qualität, die wieder geweckt werden kann. Die Berechtigung des Bettels wird negiert und Arbeitsversorgung zum Wichtigsten Mittel der Armenpflege. Arbeitsfähige Arme müssen imstand gesetzt werden, sich und ihren Angehörigen den vollen Lebensunterhalt zu erwerben. Bei Vives findet sich der Gedanke der General- und Spezialprävention von Arbeitsscheu und Verschwendung durch Strafe und Besserung (etwa durch Kargheit der Nahrung und Härte der Arbeit), der Zuchtgedanke also. Während Morus allerdings konkret die Haltung von Sklaven und ihre Vermietung an Unternehmer im Auge hatte und Arbeitshäuser empfahl, spricht Vives noch von einer „Anstalt als Darbietung von Arbeitsmöglich- keit“ - wobei er vermutlich etwas Ähnliches wie ein Hospital meinte. Die praktische Durchführung ist bei ihm nicht erläutert. Auch Vives glaubt an die ordnungschaffende Kraft der Vernunft: Ein Zensus müsse erstellt werden, das umherstreunende Volk muß in verschiedene Untergruppen geteilt werden: die Kranken und Krüppel, die Kinder, die unverschuldet Armen und Arbeitslosen, die kriminellen 28 Elemente. Dementsprechend differenziert sollen die Sanktionen sein. Noch meint man, nicht auf die Leibesstrafen verzichten zu können, aber Abschreckung und Sühne (Rache der Gesellschaft) erfahren eine nützliche Ergänzung durch Zucht und Arbeit. „Aber selbst die schwersten Verbrechen ahnden sie in der Regel mit Zwangsarbeit, weil das ihrer Meiınung nach für die Verbrecher nicht weniger hart und für den Staat vorteilhafter ıst, als wenn man die Schuldigen eilends abschlachtet und auf der Stelle beseitigt. Denn einmal nützen sie durch ihre Arbeit mehr als durch ihren Tod ... (Tnhomas Morus. Rechtssprechung, In: Utopia S. 83) Zwei Erkenntnisse sind seit der Renaissance eng und untrennbar mit- einander verwoben: das Wissen um die Entfaltungsmöglichkeit des Menschen, bis zur Hybris seiner Selbstschaffung als autonomes Indivi- duum, und das Wissen um die Ausnützung dieser Veränderbarkeit, die zur Zucht führte bzw. zur totalen Instrumentalisierung. Die Reformer des 16. Jahrhunderts aber sahen durchaus rosig: Der in den Tag hineinlebende Vagabund kann:morgen ein tüchtiger Handwerker sein, wenn er lernt, zu arbeiten; die Prostituierte kann sich durch Spinnen ihren Unterhalt ehrbar verdienen und ein nützliches Glied der Gemein- schaft werden; der kleine Bettlerjunge kann lesen und schreiben und beten lernen und seine Fingerfertigkeit an ein Musikinstrument verwenden, statt einen Geldbeutel aus meiner Tasche zu ziehen! Disziplin und Aufklärung (= Prügel und Predigt) werden all diese Veränderungen bewirken. Es ist die Erfahrung der Klöster, die hier sedimentiert ist. Ebenso wie die Baulichkeiten von Klöstern zum Vorbild für Zuchthäuser werden. Vom revolutionären Gemeinschaftsgedanken der spätmittelalterlichen Sekten, von den Gedanken eines Joachim von Fiore etwa, ist wenig geblieben; die Solidarität, die die humanistischen Sozialreformer mit den Armen fühlen, wird berechnet und in kleiner Münze ausbezahlt: Sorgfältige Prüfungen der Armen, Einteilung in Kategorien, Registrierung in einem Armenzensus als Unterlage für unterschiedliche Behandlung. Nicht, was einer fordert, was ihn fördert, muß man ihm geben! Die Armen müssen zu einem bürgerlich brauchbareren, reineren und weiseren Leben hingeführt werden. Man muß sie zu ihrem Wohl zwingen. Ermahnung und Züchtigung ist eine Almosenart, die höher steht als das bloße Geldausteilen. Es gibt keinen Armenfonds mehr: die Armen sollen aus pädagogischen Gründen in ständiger Unsicherheit gehalten werden, damit ihr Arbeitswille wachge- halten oder geweckt werde. Die Armenkinder werden durch »Zuchtherren« überwacht. Nicht in Besitzverteilung (wegen der moralischen Verdorben- heit aussichtslos), sondern in der Erziehung der Armen und aller Heranwachsenden liegt der Weg zur Verhinderung der Armut. (zur Erziehung in den Waisenhäusern vgl. unten). Seit 1523 ist Ludovico Vives Professor in Oxford und Lehrer von Prinzessin 29 Mary. Er verkehrt gerne im Haus des Thomas Morus; er fährt immer wieder nach Brügge und erlebt dort, daß die wirtschaftliche Entwicklung Flanderns in Widerspruch steht zu seinem Sozialprogramm. Denn hier ist ganz kraß zu sehen, daß Arbeit nicht etwas ist, das man so leicht verteilen kann. Brügge, das durch die englische Tuchproduktion konkurrenziert wird, hat viele Arbeitslose, denen man mit Arbeitspflicht und Pädagogik nicht helfen kann. Gerade an der expandierenden Textilindustrie Europas beginnt sich überdies ein neues Problem abzuzeichnen: die Über- qualifikation. Nicht an ausgebildeten Handwerkern ist Mangel, sondern billige Arbeitskräfte werden gesucht: Frauen und Kinder. Dennoch erscheinen die Ideen zur Armenfrage des Vives vielversprechend Er arbeitet eine Reform für Brügge aus und die Stadt Ypern zieht seine Expertenmeinung ein, als es mit den Verteidigern des religiösen Bettels zum Streit kommt. „de subventione pauperum sive de humanis necessitatibus‘, 1525, wurde ins Englische, Spanische, Italienische, Französische und Deutsche übersetzt. Karl V. ließ 1531 ein Armengesetz für die Niederlande erlassen, 1540 erfolgte ein ähnlicher Gesetzesbeschluß der Cortes, 1561 wurde durch Franz I. eine Armensteuer für Paris erlassen, später in ganz Frankreich. Il. BRIDEWELL Ludovico Vives war 1492 - 1540 Gesandter am Hof Heinrichs VIll., wo er seinen Traktat über die Armenversorgung schrieb. Es ist anzunehmen, daß er die Gedanken seines Buches im Haus Thomas Morus in Chelsa mit Theologen, Politikern und Beamten diskutierte, ebenso wie im damals noch kgl. Palast Bridewell, wohin er geladen war. Ein Schüler des Vives, Nicholas Wotton, war später Staatssekretär von Edward VI. Andere aus dem engen Kreis von Edward und Elisabeth waren ebenfalls mit Vives Schriften vertraut, ebenso Kaufleute, die mit den Niederlanden Hande!l trieben und wahrscheinlich das Ypener Armenversorgungswesen kannten. Vor allem die geistige Führungsschicht Londons beschäftigte sich intensiv mit Reformgedanken; diese Leute, zu denen Richard Dobbes, Sir George Barnes, Richard Grafton und vor allem der Bischof Nicholas Ridley gehörten, hatten von Anfang an den Plan eines umfassenden Sozial- systems für die Stadt gefaßt („comprehensive scheme of municipal relief“, v. d. Slice). Ridiley, Lever und Latimer, die großen Prediger dieser Zeit, klagten von den Kanzeln über Enclosures und Spekulantentum, die die Masse ins Elend stürzten. Im Winter 1552 hielt Ridley vor dem König die Predigt, die zur Gründung von Christs Hospital, St. Thomas Hospital und Bridewell Hospital führte. Edward VI. richtete ein Schreiben an den Mayor von London, in dem er ihm alle Unterstützung zusagte. Ein Kommittee von 6 Aldermen und 24 Commoners wurde gebildet, um einen Bericht über den 30 Ist-Zustand zu verfassen und Reformvorschläge auszuarbeiten. Dieser Bericht wurde den Stadtvätern präsentiert. Von Anfang an war an eine Unterscheidung der Bedürftigen gedacht: Die Kriminellen sollten erst mit Haft und Auspeitschung bestraft werden, ehe sie zur Arbeit ausgebildet würden. Abschreckende und ansteckende Kranke sollten ebenfalls ausgeschieden und in Lazaretten untergebracht werden. Vaterlose Kinder, sollten im aufgelassenen Konvent der Grey Friars (Franziskaner) unterge- bracht werden. Unverschuldet Armen sollte eine wöchtliche Pension gezahlt werden. Sie sollten außerdem die Bettler von den Kirchentoren vertreiben und dafür eine eigene Uniform tragen(!'). Für die Besserung und Beschäftigung der Vagabunden, Straßenräuber und Prostituierten wurde eine Haftanstalt benötigt, die auch ein Arbeits- haus sein sollte. Das einzige Gebäude mit ausreichenden Räumlichkeiten war Bridewell, der ehemalige Palast. Ein erster Zensus ergab, daß etwa 2.100 Personen in Frage kamen: Waisen und sonstige Kinder: 300 Kranke: 200; Arme mit zu viel Kindern: 350; Alte: 400; Heruntergekommene Bürger: 650; Idie Vagabonds: 200. Eine Kollekte wurde durchgeführt. Als erstes wurde Christs Hospital für 380 Kinder geöffnet. Die Sterblichkeit unter ihnen war sehr groß3. Zugleich wurden zweihundert Alte und Kranke im St. Thomas Hospital untergebracht. „however, the unaccustomed discipline and confinement proved so irksome to them that many ran away, and guards had to be posted to prevent a further exodus.“ (O’ Donoghue). 1555 geht Bridewell in den Besitz der Stadt London über, 1557 wird es mit dem Bethlehem Hospital vereinigt. Die Institution wird zunächst »house of occupation hospital« oder »workhouse« genannt, 1575 erstmals: »house of correction«. Sie erhält die polizeiliche Befugnis, die Stadt von den Landstreichern und Bettlern zu säubern. Zu diesem Zweck hat jede der angeführten Anstalten 4 Büttel (beadles), die täglich einen bestimmten Stadtbezirk abschreiten, die »thriftless poor« und Kinder aufgreifen und abliefern. Die Hausordnung von Bridewell, die älteste ihrer Art, wurde 1557 vom Lord Mayor und der Bürgerschaft erlassen: Demnach werden in einer Generalsitzung die Verwalter gewählt, insgesamt 66 unbesoldete Verwalter für alle Häuser, zwei Generalverwalter der vier Anstalten - ein Comptroller und ein Surveyour, denen die genaue Abrechnung der Schatzmeister vorgelegt wird. Jede einzelne Anstalt untersteht 16 Verwaltern, von denen 3 Aldermen (Ratsherren) sind; einer davon, der »auncient graye cloke«, ist ihr Präsident, einer der 13 freemen (Bürger) ist Schatzmeister. Für jedes Haus gibt es 4 Rechnungsrevisoren (einen Ratsherrn und 3 Bürger). Andere Verwalter beaufsichtigen die Arbeiten (Tuchherstellung, Schmiede, Nägelherstellung, ein Mühl- und ein Backhaus). Vier Verwalter entscheiden Aufnahme und Verfügung 31 ‘(Bésfr5fung) der Insassen. Ein Kostaufseher sorgt für die Verpflegung und Bevorratung. Die Aldermen, die die Aufsichtsräte der Anstalten waren, waren reiche Männer, dennoch war die finanzielle Erhaltung der Anstalten durch die ursprüngliche Schenkung (Ländereien, die jährlich 600 L abwarfen und eine Jahresrente von 4000 Mark) nicht gesichert. Die fünf kgl. Hospitäler wurden als eine Corporation betrachtet, mit wechselseitigem Finanzaus- gleich. Die späteren Armengesetze Elisabeths |I. führten eine Armen - Abgabe der Landeigentümer ein. Trotz allem mußte Bridewell einen Teil seines Unterhalts durch die Profite aus der Häftlingsarbeit bestreiten. Copeland (Bridewall Hospital Past and Present) vermerkt: „Auch für Kranke ist Beschäftigung vorgesehen. Lahme, die an den Händen gesund sind, sollen Federbettüberzüge herstellen, Wolle kratzen, spinnen, strik- ken, Seide spannen usw. Die Hartnäckigen und Garstigen sollen Nägel herstellen und andere Eisenarbeiten verrichten“ (zit. nach DOLESCH v. DOLSPERG, S. 43). Ein Befehl des Common Council vom 4. 8. 1579 führt an die 30 Beschäftigungsarten an, die in Bridewell einzuführen seien - in erster Linie Textilarbeiten und leichte Metallarbeiten. Daneben wurden die Häftlinge vermutlich zum Ausheben von Sand und Kies aus Flußbetten herangezogen. Später entwickelte sich eine offenbar recht gut funktionie- rende Lehrlingsausbildung. Die Jugendlichen werden Bridewellboys genannt. Erhalten ist ein Dokument über die Verpachtung von Häusern an einen gewissen Richard Matthew zu Bridewell auf 92 Jahre, mit der Klausel, daß der Pächter und seine Leute die Jugend aufziehen und in der Herstellung von Messern, Stahlknöpfen, Klingen usw. unterrichten solle. 1582 wird die Kornmühle auf 40 Jahre an einen Privatunternehmer verpachtet. Unterricht ist in Bridewell nicht nachweisbar. Es lassen sich jedoch indirekt Schlüsse auf eine Art Grundunterricht in Lesen und Schreiben ziehen, da die Anstalt auf dem Arbeitsmarkt damit warb, daß ihre Zöglinge gut erzogen und ausgebildet wären, sogar Musikunterricht erhalten hätten und sich daher ausgezeichnet als Dienstboten eigneten. Als Bestrafung gab es Auspeitschen, Nahrungsbeschränkung und Folter, „Manacles“ genannt.* Es ist jedoch möglich, daß die Tortur nicht bei den regulären Bridewell-Häftlingen zur Anwendung kam, sondern daß Leute nur zu Bestrafungszwecken nach Bridewell überführt wurden. Ein Indiz dafür, daß der eigentliche Sinn der Anstalt in diverse Zwecke zersplitterte‘ einerseits war es Strafanstalt, andererseits Zuchtanstalt und Lehrlings- vermittlungsstelle, und allmählich erhielt es wieder den Charakter eines gewöhnlichen Gefängnisses (common Gaoul). Die Finanzierung blieb immer ein großes Problem. 1555 war mit Gesetz erlassen worden, daß die Londoner Gesellschaft die Kosten für die Errichtung und Einrichtung von Bridewell zu tragen habe. Daneben gab es 32 den Pachtzins aus eigenen Ländereien. 1572 wurde ein weiteres Gesetz erlassen, das die Zuteilung von Stiftungen an die Anstalten regelte. Da die Anstaltsarbeit sich als wichtige Einnahmenquelle entwickelte, wurden immer wieder Privatunternehmer aufgefordert, Arbeiten nach Bridewell zu geben. So sollte einerseits genügend Arbeit beschafft werden, anderer- seits die Privatunternehmer nicht durch Konkurrenz geschädigt werden. Zwei Fünfzehntel der Kosten des Hauses wurden nach einem Ratsbeschluß von 1579 als Steuer von der Stadt eingezogen. Außerdem erhielt Bridewell das Privileg, Lumpen und Knochen sammeln zu dürfen. 1588 wird über eine Verschickung der Bridewell-Häftlinge als Soldaten berichtet; 1591 erfolgte durch sie die Säuberung der Londoner Stadt- gräben. Zum Unterschied von deutschen Historikern, die Bridewell den pädago- gischen Anspruch ziemlich absprechen (etwa DOLESCH v. DOLSPERG, TRAPHAGEN), sieht ein englischer Bridewell-Historiker die Anstalten in etwas besserem Licht: O’Donoghue schreibt, daß die Aldermen und Commons, die mit Bridewell betraut waren, Kaufleute und Gewerbe- treibende der Mittelklasse waren und die Standards und Methoden des Geschäftslebens in diese Wohlfahrtsorganisation brachten, „but they were also sprinkled with the saving salt of Puritanism. They made war with the lash upon immorality and idleness as offensive to God and dangerous to the commonwealth, but they sought at the same time to build up an institution, which should effect a reformation of character in the offender »in accordance with the true intent and meaning of the founder (Edward VI)«. They were therfore, pioneers of prison reform and anticipated the reformatory and industrial school of the nineteenth century.“ (O’DONOGHUE, S. 205) Ausführlicher als die Ordnung von Bridewell ist die Anstaltsordnung von Bury erhalten:Arbeitsbeginn war um 5 Uhr, von Mahlzeiten unterbrochen dauerte die Arbeitszeit bis 7 Uhr abends. Kranke waren befreit. Als Disziplinierung gab es Gebet und Prügelstrafe, schwere Arbeit und Kostschmälerung. DOLESCH v. DOLSPERG, S. 24: „Man unterscheidet 3l;'lleisch- und Fischtage. An Fleischtagen besteht das Mahl am Mittag und am Abend aus 8 Unzen (1 Unze = 28 g) Roggenbrot und einer Pinte (=0.57 I) Suppe, einem Viertelpfund Fleisch und einer Pinte Bier. An Fischtagen gibt es Mittag und abends die gleiche Menge, mit Milch oder Erbsensuppe o. ä. und einem Drittel von einem Pfund Käse oder einem guten Hering oder zwei weißen oder roten (Fische?), wie der Pfleger es für gut hält. Kein Frühstück.“. Die oberste Aufsicht hatte der Friedensrichter, der sich vierteljährlich persönlich vom Zustand der Anstalt überzeugen mußte und auch die Steuern zu ihrer Erhaltung einhob. Die Höhe der Steuer wurde für jede im Bezirk ansässige Person vom Friedensrichter eingeschätzt. Er ernennt auch die Anstaltsbeamten und bestimmt deren Gehälter. Als Beamten gab 33 es den Pfleger, den auswärtigen Beamten (foreign officer) und 4 Aufseher (wardens). Der Pfleger wohnte in der Anstalt und verwaltete das Inventar, er führte die Haftbücher, schrieb den Insassen die Arbeit vor und übte Disziplinar- “ strafgewalt. Der foreign officer kontrollierte Messen und Märkte, um Vagabunden aufzugreifen und vor den Richter zu bringen, wobei er Unterstützung durch die Polizei erhielt. Der Aufseher (für ein Jahr und ehrenamtlich) besuchte einmal im Monat die Anstalt. Mängel wurden vor den Friedensrichter gebracht. Bemerkenswert ist die Sozialreform der Stadt Norwich, die ein Beispiel außerordentlich gründlicher Organisation darstellt: 1565 wurde das St. Pauls Hospital der Stadt geschenkt, sowie ein House of Correction. 1570 schätzte man die Zahl der Bettler in der Stadt auf 2000. Größtenteils kranke, verwahrloste, demoralisierte Menschen, die in der verhältnismäßig kleinen Gemeinde als unerträglicher Druck empfunden wurden. Also wurde in einem ausführlichen Zensus Name, Alter, Beruf und Wohnung dieser Leute eruiert, ferner, ob sie Almosen erhielten oder nicht. Eine kleine Gruppe wurde ins House of Correction geschickt, die größere Zahl als arbeitsfähig, arbeitsunfähig und indifferent identifiziert. In dieser Gruppe waren etwa 400 Männer, 300 Frauen und fast tausend Kinder erfaßt. Bezüglich der Kinder ist es auffallend, wie oft kleine Buben von sieben und acht Jahren, manchmal selbst Mädchen dieses Alters zur Schule gingen. Von sechsjährigen Kindern wird in diesem Zensus angegeben, daß sie „idle‘‘ wären! (vgl. LEONARD, 5S. 192 ff.) Nach diesem Zensus wurde Betteln gänzlich verboten und nichtansässige Bettler ausgewiesen. Wer danach noch bettelnd aufgegriffen wurde, mußte mit dem Auspeitschen rechnen. Nach dieser rigorosen Säuberung der Stadt wurden die Zuwendungen an die arbeitsunfähigen Armen erhöht. Für Jugendliche wurde ein Lehr- meister gefunden; andere wurden als Diener vermittelt. Für Frauen und Mädchen stellte man „select women“ an, die ihnen eine strenge Erziehung vermittelten. Zusätzlich wurde ein Waisenhaus eingerichtet. Die Kosten, die durch dieses System gewonnen wurden, wurden genau kalkuliert: Verdienst, Ausfall von Krankheitskosten etc. Die Bürger von Norwich kamen auf eine Ersparnis von £ 2.818, 1shilling, 4 d pro Jahr. Diese Stadtordnung beeinflußte viele andere Städte und dürfte 10 Jahre lang funktioniert haben. E. Leonard schreibt: „The period from 1569 to 1597 is a period of the growth of legislation and of the machinery of administration, the working together of the whole system was also locally successful‘“ (LEONARD, S. 129) Über ganz England erstreckte sich ein Netz von „Bridewells‘“. So wurden Anstalten errichtet: 1562 in Oxford, 1564 in Salisbury, 1565 in Norwich, 34 1569 in Cloucester und Ipswich, 1574 in Acle und 1575 in Chester. Gleichzeitig hatte das Privy Couneil eine systematische Verfolgung der Landstreicher und Bettlier begonnen. Auf seine Veranlassung waren 1569 13.000 arbeitslose, arme, „herrenlose‘“ Menschen angehalten worden, aber 10.000 sollen entkommen Ssein (v. d. SLICE). 1572 wurde die „Acte for the Punishment of Vagabondes, and for Relief of the Poore and Impotent“ zum Geseiz erhoben. Neben einer genauen Definition der Vagabunden enthielt dieses Gesetz die Anweisung an die Friedensrichter, alte und arbeitsunfähige Menschen zu registrieren, sie In geeigneten Behausungen unterzubringen und für ihren Unterhalt aufzu- kommen. Wenn sie arbeitsfähig waren und nicht arbeiten wollten, sollten sie entsprechend dem Vagabundengesetz bestraft werden. Arbeitsfähige sollten unter der Aufsicht des Armenaufsehers arbeiten und aus dem Ertrag ihrer eigenen Arbeit erhalten werden. In der nächsten Parlamentssession 1576 wurde ein Gesetz für die Errichtung von Houses of Correction erlassen. Lagerhäuser sollten von den Städten angelegt werden, so daß die Manufaktur durch Arme profitabler würde. Arbeitsunwillige Arme oder solche, die das Arbeits- material beschädigten(!) kamen in Korrektionshäuser. Als Folge dieses Gesetzes entstanden weitere Houses of Correction. 1593 wurde das Bettelgesetz von 1530/31 revitalisiert: jetzt war außer Bestrafung und Registrierung auch Einweisung in Korrektionshäuser vorgesehen. Korrektionshäuser wurden integraler Bestandteil der eng- lischen Straf- und Sozialgesetzgebung. Berichte über diese Anstalten (wenn sie auch manchmal eher program- matisch gewesen sein mögen) zeigen eine große Vielfalt von Arbeits- und Ausbildungsmöglichkeiten. Meist zahlten die Arbeiter aus dem Ertrag ihrer Arbeit für Kost und Unterbringung. Fünf Jahre Inhaftierung konnten z. B. bedeuten: Drei Jahre Ausbildung, zwei Jahre Schulden abarbeiten. Die Verwaltung der Anstalten war straffer als die der bisher üblichen lokalen Gefängnisse, da sie direkt dem Friedensrichter unterstanden, anstatt privaten Gefängnisdirektoren. Bemerkenswert ist auch das ausge- klügelte Kontrollsystem des Beamtenapparates untereinander, das Willkür größtenteils verhindert haben dürtfte. Andererseits wuchs die Zahl der Vergehen, deretwegen man in ein Korrektionshaus eingewiesen wurde, und schließlich wuchsen die beiden Anstaltstypen zusammen. Bis etwa zur Regierungszeit von Charles |I. funktionierten die Bridewells, im 18. Jhdt. verkamen sie zu Common Gaouls (vgl. O’DONOGHUE, v. d. SLICE) IV. Zucht Verfolgt man die Reformgedanken eines Thomas Morus, eines Vives auf ihre Ursprünge zurück, so scheinen sie aus dem neuen Weltbild und Menschenbild der Renaissance zu entspringen. Während Vives in seiner 35 Zuversicht noch gespalten ist zwischen resignativer Einsicht in die Sündhaftigkeit und pädagogischer Hoffnung, hat bei Morus die Vernunft die Religion besiegt. In Utopia herrscht Glaubensfreiheit, von einer Erbsünde wissen die Utopier nichts. In einem Land Nirgendwo angesiedelt, sind sie zugleich geschichtslos, keine Gesellschaft, die die Muttermale einer früheren Gesellschaftsform zu tragen hätte. Der Mensch macht sich selbst aus dem Nichts. D. h. er legt sich eine Theorie zurecht, wie der ideale Mensch beschaffen sein soll und eine Methode, wie dieser ideale Mensch herzustellen wäre. Vorbild sind die antiken Philosophen und Staatsmänner - ein Cicero etwa - nützliches Instrument ist das römische Recht, das die Krücke abgibt für die wieder entdeckten natürlichen Rechte des Menschen; Heilsalbe für die oft schmerzhaften Manipulation ist die „Liebe zum Nächsten‘“ des Christen- tums, die dazu ermächtigt, das Volk, das nicht weiß, was Ihm gut tut und not tut, zu seinem Glück zu zwingen. Jeder hatte nun ein Recht auf Arbeit und Erziehung, selbst der umherstreunende Bettler, und er erst recht, denn er war oft jung und kräftig und entzog durch sein asoziales Verhalten der Gemeinschaft Nutzen. Jedem Menschen sollten Entfaltungschancen gegeben werden. Vor allem aber forderte die Eingiederung in den Arbeitsprozeß der aufstrebenden Industrie eine ganz bestimmte Erziehung: nämlich die Erziehung zur Distiplin. Die Normen, die in Wahrheit verinnerlicht werden sollten, waren Disziplin und der Wert der Sachen. Die Beschädigung von Produktionsmitteln wurde hart bestraft. Das Anschwellen der Arbeitsilosen- und Vagabundenzahlen fiel in eine Zeit geistigen Umschwungs und technisch-wissenschaftlichen Fort- schritts. Das Elend wird nicht mehr als gottgegeben empfunden und wenn, dann muß es trotzdem gemindert werden (Vives); hierbei sind die Methoden der Kirche nicht mehr der Weisheit letzter Schluß - im Gegenteil: viel an der Misere wird nun der katholischen Praxis selbst angelastet; diese wird an der Vernunft gemessen und bewährt sich vor dieser Instanz nur sehr schlecht (Erasmus). Rationalität ist der Schlüssel. In einem rational geplanten und durchgeführten Gemeinwesen hat das Elend aufgehört zu existieren (Morus). „Humanität“, Optimismus und hybrider Dünkel haben Sozialreformer von jeher ausgezeichnet. Damals am Beginn der Neuzeit entdeckten sie ihre „Wissenschaftlichkeit“. Descartes wird im folgenden Jahrhundert die Philosophie dazu liefern: Der Mensch in der dritten Person entsteht, der Mensch als Untersuchungs-, Forschungs- und Behandlungsobjekt. Wie es mit der „Psychologie‘“ damals stand, zeigt die Theorie der Prügei- erziehung. Werden die Leute in pädagogischer Absicht geprügelt, so wird sie die Liebe zur Arbeit plötzlich wieder anspringen - gleichsam als Erleuchtung. Man klopft mit dem Stock die verhärtete Kruste ab, und heraus kommt der 36 neue, gottgefällige Mensch, der in erster Linie fleißig ist. (Vgl. RADBRUCH). Der schon oben erwähnte Vorwurf deutscher Historiker an das Bridewell- System ist, daß in ihm die geistige Erziehung keinen Platz hatte5: „Während die Amsterdamer Zuchthausordnung alle Einzelheiten, die das Leben der Anstaltsinsassen angehen, eingehend ordnet, führen die englischen Ordnungen zwar seitenlange Angaben über die Verwaltung, die Beamten und deren Rechte und Pflichten auf, aber über die Häftlinge, deren Behandlung, Wohnung, Kleidung, ihre Tätigkeiten und die Dauer ihres Verbleibens, kurz, über ihr Leben in der Anstalt, enthalten sie nur äußerst wenig. Scheinbar waren alle Bestimmungen hierüber mehr oder weniger dem Belieben der Beamten überlassen. Die vorbildliche Organi- sation, die wir in dem Amsterdamer Zuchthaus antreffen, ist demnach das alleinige Verdienst dieser Anstalt.“ (DOLESCH v. DOLSPERG) Der moderne Strafvollzug beginne also nicht mit Bridewell, sondern mit den Amsterdamer Zuchthäusern, in denen der pädagogische Gedanke zum ersten Mal verwirklicht worden sei (vgl. dazu TRAPHAGEN). Denn während es in Bridewell möglicherweise noch Stunden gab, in denen die Insassen sich selbst überlassen waren, war in den Amsterdamer Zuchthäusern der Tag auf das genaueste eingeteilt und zwischen Arbeit, Unterricht, Gebet, Leibesübung und Schlaf aufgeteilt. Diese rigide Anstaltsordnung, ferner Staffelung der Strafe, Kontrolle, Isolationshaft, sollten dazu dienen, die Insassen zu Menschen mit folgenden Eigen- schaften umzugestalten: Nicht infam, ehrlich, nicht schamlos, gesund, mäßig, an Arbeit gewöhnt, ausgestattet mit dem Wunsch nach eigenem Broterwerb, um damit ein ehrliches Leben zu führen (also soziales Verantwortungsgefühl) und Gottesfurcht. (Vgl. HALLEMA) Die „erziehliche Bedeutung“, die den geistigen Vätern der Amsterdamer Anstalt, Jan Laurenz Spiegel und Sebastian Egbert, zwei libertinische Gelehrte und Politiker, vorschwebte, geriet von Anfang an in Kollision mit dem zweiten Ziel: der wirtschaftlichen Rentabilität. 1559 wurde in Amsterdam das Zuchthaus für Männer eröffnet, 1597 das Weiberzuchthaus (Spinnhaus) und das Secrete Zuchthaus für Jugend- liche. Der Magistrat unterstützte das Unternehmen, indem er der Anstalt ein Monopol auf Arbeiten verlieh: das Raspeln, Brechen oder Mahlen (Zerkleinern von Buntholz für die Herstellung von Textilfarben). Weniger kräftige Insassen waren mit der Erzeugung von Plüschsamt, Woll- und Atlasstoffen beschäftigt. Die Arbeit wurde im Akkord durchgeführt. Das Raspeln war Schwerstarbeit. Genauso gut hätte man die Muskelkraft durch Windmühlenergie ersetzen können. Stattdessen war der Betrieb von Windmühlen zu diesem Zweck in der Umgebung der Anstalt verboten. Die Arbeit war aber nicht nur sinnlos schwer, sondern ermangelte auch völlig Insasse sich auch diese jedes Ausbildungscharakters. Eignete ein Fertigkeit (oder wie immer man es nennen MWill) an, so konnte er nach 37 seiner Entlassung in der Stadt damit nichts anfangen, da ja das Zuchthaus das Monopol dafür besaß. Die „Spezialausbildung“, die ursprünglich zu den Zielen des Amsterdamer Zuchthauses gehörte, dürfte nur Jugend- lichen zuteil geworden sein, deren Eltern sie freiwillig in die Anstalt gaben und ihre Lehre bezahlten Den ursprünglichen pädagogischen Plänen, die ein effektives Zusammen- wirken von Arbeit und Prügel, Unterricht und Seelsorge vorsahen, stand eine Realität gegenüber, die gekennzeichnet war durch Hunger und Peitsche, Wasserkeller und Auswendiglernen des Katechismus (vgl RADBRUCH) Dennoch galt das Amsterdamer Zuchthaus als ausgezeichnete Institution Sie wurde von Besuchern aus aller Welt bewundert, von anderen niederländischen und deutschen Städten nachgeahmt.® Der ehemalige Klosterbau wurde nach einem Brand durch einen Neubau ersetzt, dessen Äußeres bereits nach zeitgenössischem Bericht eindrucksvoll den Zucht- gedanken vermittelt haben soll: Uber dem Portal sah man ein Relief, wilde Tiere darstellend, die vor einen Wagen gespannt waren und peitschen- schwingend gelenkt wurden: Virtutis est domare, quae animalia cuncti „Wurde pavent. Traphagen merkt zu dieser Zuchthaus-Ideologie an vorher die Welt mit einem Gefängnis verglichen, so werden nach Gründung der ersten Zuchthäuser diese nunmehr Sinnbild für das irdische Leben des Menschen.“ und er zitiert zwei fromme Gedichte eines gewissen Carpzovius aus dem Büchlein: De Miraculis et Egregiis Usibus S. Raspini. Von denen Wunderwercken und vortreflichen Nutzbarkeiten des Rasp- oder Zuchthauses, Merseburg, 1698: ein solches Zuchthaus/darinnen die Gefangenen mahlen und raspeln müssen /kann ein Bild geben/darinnen uns der Christen Zustand/sofern sie sich mit der Sünde/die ihnen allezeit anklebet/bis ins Grab placken müssen/schön vorge- stellt werden.“ „So blutsauer kan keinem im Zuchthause sein Raspeln ankornmen/als einem Christen das Dämpffen seines sündlichen Fleisches . Vor dem 16. Jahrhundert hatte es kaum Freiheitsstrafen gegeben, und wenn, dann im Sinne einer Verwahrung, bis eine bestimmte Leistung erbracht werden konnte - etwa die Bezahlung einer Schuld Für Vagabundage und kleine Diebstähle waren in England bis 1530 in den einzelnen Stadtverordanungen vorgesehen Einschließlung, Auspeit- schung, Verstümmelung, Brandmarkung und Hängen Freiheitsentzug im Sinn von Besserung, von „Zucht“ also, war unbekannt mit einer Ausnahme: die Klöster Verbrecherische Mönche wurden in das Ergastulum (Arbeitshaus) ge- bracht und zur Verrichtung von Arbeiten angehalten, wobei sowohl lebenslängliche wie zeitliche Haftstrafen vorkamen, die ebenso wie später die weltlichen nicht festgelegt waren, sondern abgeändert werden konnten. Auch klösterliche Schutz-, Untersuchungs- und Prüfungshaft 38 war bekannt. In dieser kirchlichen Einrichtung, die auch für weltliche Häftlinge bei religiösen Vergehen zur Anwendung gebracht wurde, sind alle „modernen‘“ Strafvollzugsgedanken zu finden, die den mittelalter- lichen weltlichen Kerkern fehlten: Trennung von Untersuchungs- und Strafgefangenen, von männlichen und weiblichen Häftlingen, Isolier- haft. Dagegen hatten die weltlichen Kerkerstrafen, die erst im 13. Jahrhundert allmählich aufkamen, entweder den Charakter von Geiselnahmen oder von Ersatzstrafen. Bis ins 16. Jhadt. waren die Leibes- und Lebensstrafen bei weitem häufiger (und wurden bis zuletzt kontinuierlich grausamer). Daneben gab es das Mittel der Einmauerung und den Hausarrest. Der übliche Gefängnistyp in England vor der Errichtung der Bridewelis war das Common Gaoul (kgl. Gefängnis unter Verwaltungsaufsicht des Sheriffs). Das Haus war an den Gefängnisvorsteher (Gaoler) verpachtet, der die Kosten für die Gefangenenverpflegung durch Gebühreneinhebung von den Gefangenen deckte. Mittellose Insassen schützten manchmal private Almosen vor dem Verhungern. Der Besserungsgedanke war also ein genuin klösterlicher Gedanke, der mit der Änderung des Menschenbildes in der Neuzeit auf weltliche Häftlinge Anwendung fand. In der Ideologie sah das folgendermaßen aus: Der Gefangene wird gleich- sam sich selbst gegenübergestellt (Einzelhaft), zurückgeworfen auf sein inneres und eigentliches Wesen. „Diese Rückkehr führt über die Besin- nung auf sein »besseres Selbst« und die mit der Reue aufsteigende Sehnsucht nach der verlorenen Gemeinschaft zu einer neuen Bereitschaft, die Anforderungen, die aus der Zugehörigkeit zu der Gemeinde erwachsen, wieder anzuerkennen und so eine »Versöhnung« und Wiederaufnahme zu erreichen.‘“ (TRAPHAGEN, S. 107). Vor allem bei deutschen Pädagogen dürfte der „Freiheit durch Zucht“- Gedanke hohe und erhabene Wellen geschlagen haben. Traphagen zitiert Nohl, Die Theorie der Bildung: „So wird die Strafe hier eine Leistung und nicht ein Erleiden, und der Sinn dieser Gerechtigkeit ist kein anderer als der, daß ich durch freiwillige UÜbernahme der Strafe die Unfreiheit in mir, die ich durch meine Handlung bewies, aufhebe und so meine sittliche Freiheit vor mir selbst wieder herstelle.“ Die theoretischen Anfänge des Zuchtgedankens finden sich in der lutherischen Reformation: Für Luther ist der Mensch von Natur ein Doppeltes, ein aus Leib und Seele zusammengesetztes, zwiespältiges Wesen. Aus dem Verhaftetsein in der Welt (mit seinem Sinnlich- körperlichen Teil) kommen „Anfechtungen“, die der geistige Teil durch „Maß und Zucht‘“ immer wieder niederzwingen muß. Dazu soll in erster Linie die Arbeit dienen. (Wobei bei Luther der Arbeitsgedanke noch nicht den Doppelaspekt Zucht/Nützlichkeit bzw. Rentabilität hatte, sondern Arbeit in erster Linie ein Erleiden von Mühsal und Demütigungen 39 bedeutete). Zweite pädagogische Funktion war die der Bewahrung und Vorbeugung: der bereits gebesserte Mensch wird durch jede Anstrengung regelmäßiger Beschäftigung, also durch jede Berufsarbeit „bewahrt“. Drittens: Unterordnung und Führung, als einander bedingend: nur in dem Maß, wie sich der einzelne Mensch in die Gesellschaft einzuordnen, ihr mit seiner Arbeit zu dienen vermag, kann er in ihr „Exempel“ und damit Führer sein. (TRAPHAGEN, S. 18) Ein Müßiggänger ist daher jemand, dessen sittliche Haltungj‚ die ihn als von Gott erwählt ausweist, durch Verwahrlosung aufgelöst ist, und der durch Zucht wieder neu aufgebaut werden muß. Das war die religiöse Seite; von der humanistischen her kam die feste Überzeugung von der möglichen „Selbstentfaltung der Individuen, der freien Entwicklung all ihrer Kräfte. Der Gesichtspunkt einer bloßen Erhaltung der Armen (m. a. Sozialpflege) mußte abgelöst werden durch den einer Höherbildung und Ertüchtigung, einer erzieherisch-pfleglichen Behandlung statt lediglich verpflegender (TRAPHAGEN, S. 29). „Menschen, das glaube ich, werden nicht geboren, sondern erzogen. Die Menschen der Urzeit ... glichen in Wirklichkeit mehr Tieren als Menschen. Wie aber der Hund zum Jagen, der Vogel zum Fliegen ... so wird der Mensch zum Wissen und zum Handeln nach Prinzipien geboren ‚ Insofern der Natur des Menschen das Denken entspricht, ist der Mensch auf die Sorgfalt des Erziehers angewiesen, weil es sich ja nicht um fertige Anlagen, sondern nur um triebfähige Keime handelt.“ „Somit ist der Mensch gleich nach seiner Geburt fähig, Zucht und Sitte zu erlernen; sobald er angefangen hat zu sprechen, dürfte er zu wissenschaftlicher Unterweisung geeignet sein. Was man ihm zuerst beibringt, dafür stellt sich auch alsbald Gelehrigkeit ein. Wenngleich aber die Wissenschaft unschätzbare Vorteile bietet, so bringt sie doch, wofern sie nicht in den Dienst des Verhaltens gestellt wird, mehr Schaden als Nutzen.“ (ERASMUS, Pädagoog. Schriften, zit. nach GAIL, S. 121). So finden sich auch bereits bei Erasmus Vorschläge einer allgemeinen Schulbildung, indem er einen genauen Erziehungsplan für Armenkinder aufstellt. Sie sollten nicht nur Lesen und Schreiben lernen, sondern vor allem eine christliche Religion und eine „rechte Auffassung von den Dingen“. V. Die Bürger Populär geworden ist die These Max Webers, daß 'derCalvinismus‚ der in der Religion der Puritaner nach England und den Niederlanden drang, zu dem die Hugenotten in Frankreich sich bekannten, die Sache des Kapitalismus beförderte - ja, jene Geisteshaltung verkörperte, die eigentlich den „kapitalistischen Geist‘“ schuf. Die These, die hier vertreten wird, ist, daß es sich gerade umgekehrt verhalten habe, daß nämlich der beginnende Kapitalismus und die Umstellung der Wirtschaft die Um- wertung der guten Werke’ mit sich brachte, das Ethos von der Arbeit um 40 ihrer.selbst willen schließlich, und letztlich den allgemeinen Maßstab der Nützlichkeit, an dem alles gemessen wurde. Es wundert nicht, daß Weber Wirkung und Folge umkehrt - oder sagen wir vorsichtiger: die Wirkung der Sachverhalte aufeinander falsch gewichtet -, wenn er bei seiner Untersuchung im 17. Jahrhundert ansetzt und es doch im 14. und 15. Jahrhundert tun müßte. Die Institution der Bridewells war ihm noch unbekannt, die Gründung der ersten Arbeitshäuser setzt er in der Epoche der Stuarts im ausgehenden 17. Jahrhundert an (vgl. WEBER, S. 551). Daß es jedoch nicht allein Sache historischer Funde ist, sondern des Ausgangspunkts einer materialistischen Geschichtsauffassung, den Hebel bei den Produktionsverhältnissen und nirgends sonst anzusetzen, belegen etwa die Untersuchungen von van Gunsteren und von Martin, beide in den 30er Jahren erschienen und über etwa das gleiche Material verfügend wie die „protestantische Ethik und der Geist des Kapitalismus“. So bemerkt van Gunsteren, daß der von Weber identifizierte „kapitali- stische Typus“ sich am Ende des Mittelalters bereits in Spanien, Frankreich und Italien zeige. „Die neuen Ansichten, die die protestantische Sozialethik vertritt, enthalten eine nachträgliche Rechtfertigung einer bereits bestehenden und eingebürgerten Praxis. Wie so oft bildet sich erst später die Lehre, die bestimmte tatsächliche Änderungen für die Menschen annehmbar macht.‘“ (van GUNSTEREN, S. 123). Was war die große Änderung in der christlichen Religion, die zu einer Neufassung der Sozialethik der Kirche führte und schließlich zu deren Säkularisierung - in der Folge zu einem - Anwachsen staatlicher Macht, wie sie nie zuvor bestanden hatte: Für Thomas von Aquin waren die Armen nicht sozial und moralisch diskriminiert. Der Bettel war in erster Linie eine Gelegenheit, Gutes zu tun. Ebenso war Bettel eine Möglichkeit, zu büßen. Es konnte dem Gläubigen als Sühne auferlegt werden, sich eine Zeitlang bettelnd zu ernähren. Dieser „religiöse Bettel‘“ war auch Grund eines kirchlichen Einspruchs gegen die Armenordnung von Ypern, aus welchem Anlaß man dann Vives als Gutachter zuzog. Die christliche Soziallehre des Mittelalters hatte keine Theorie darüber, mit Armenversorgung politische Probleme zu lösen - geschweige denn, daß eine gezielte Unterstützung den Betroffenen moralisch aufbauen, ihn erziehen könnte. Ganz im Gegensatz dazu die lutherisch-puritanische Sozialethik: Der gläubige Mensch und verantwor- tungsvolle Bürger (so ziemlich gleichgesetzt) gibt nicht blindlings, sondern angemessen. Er schaut sich den Bedürftigen genau an und überlegt sich, wie seine Gabe am besten verwendet ist. Eine mögliche Erziehung zu Anständigkeit und Arbeitsamkeit (gleichgesetzt) ist viel wichtiger (nütz- licher, rentabler) als eine Geldsumme und trägt zum Gemeinwohl bei. Früher meinte man, daß gerade das Betteln der Gesamtheit Nutzen brächte, insofern, als es eine Übung in Demut für den Bettelnden und eine Übung in Großmut für den Gebenden darstellte. Leitideen, die nicht zu den 41 bürgerlichen Tugenden passen und auch wirtschaftlich nicht vertretbar sind Die Thomistische Sozialphilosophie lautete: Man blieb in dem Beruf, in den man berufen ist; das bedeutete die Anerkennung ständischer Unterschiede und Gliederungen als naturnotwendig. Da nicht alle das Gleiche und das Ganze bewirken können, sondern da aus der Ungleichheit der mensch- lichen Kräfte die Arbeitsteilung folgt, so ist die berufliche und ständische Gliederung etwas von Gott Gewolltes und mit der Weltharmonie und der Gnade zu vereinbaren. Arbeit sollte auf die Beschaffung des Lebensnot- wendigen beschränkt sein. Sie galt nicht als Wert an sich Zur Zeit der Scholastik bestand mehr oder minder Parallelität zwischen ihrer wissenschaftlichen Theorie und deren materieller Grundlage: i. e. dem Feudalsystem mit seinen Korporationen, Diensten und Abhängigkeiten Vorbild war die gewerbetreibende Stadt als Zusammenschluß zu einem System von Gliederungen, Rechten und Diensten. Als dieses Zusammen- spiel nicht mehr funktionierte, mußte sich auch die Ideologie ändern. Und sie tat es auch, lange vor Luther. Die Theorie vom „gerechten Preis‘“ wurde fallengelassen, wie das Verbot des Zinsnehmens. Auch die Säkularisation des Sozialwesens, des absoluten Bettelverbots und obrigkeitlichen Macht nicht vom Papst sondern direkt von Gott wurden schon von den Nominalisten vertreten. „Der Humanismus, der auf wnssenschafthchem Gebiet der Reformahon vorausgeht, hat in den neuen Ansichten über die ökonomische Gemein- schaft eine Parallele. In der Zeit, wo Antonius (Thomas?) seine Summa chreibt, ist die menschliche Arbeit unstreitig der wichtigste Faktor im Produktionsprozeß. Hundert Jahre später hat das Kapital die entschei- dende Stelle in diesem Prozeß eingenommen. Die großen Finanzleute, die ein Netz von Krediten über Europa werfen, machen der Herrschaft der mittelalterlichen Theorie für immer ein Ende. Bereits im 15. Jh. steht die Kirche vor einem radikalen Umschwung im gesellschaftluchen Leben.“ (v. GUNSTEREN, 5S. 124). Im Zuge der Auflösung des feudalen Wirtschaftssystems und seines Ordnungs- und Abhängigkeitsgefüges bildet sich das freie Individuum als Fiktion heraus, das unmittelbar mit den Institutionen konfrontiert ist, die da sind: Staat, Gott. Als Folge bildet sich ein starkes ethisches Bewußtsein heraus, das entweder zu Auflehnung und Revolution führt (Sekten) oder zu einer dem Mittelalter unbekannten Verinnerlichung von Normen Kalvins Genfer Gemeinde (1536: Institution chretienne) stellte zugleich eine Kanalisierung religiöser Energie in kirchliche Einrichtungen dar und eine völlige Säkularisierung. Sein entscheidender Fortschritt aber war daß er seine Lehre (im Gegensatz zur lutherisch patriarchalisch- agrarischen Lebensform) auf die Basis einer geldwirtschaftlichen, indu- striellen Gesellschaft stellte Calvin beurteilte als erster Theologe das Wirtschaftsleben nicht nur vom 42 Standpunkt des Konsumenten sondern auch des Produzenten. Er anerkannte die Produktivkraft von Geld und Kredit; in Genf beriet er den Magistrat über Bankwesen. Höhe der Steuern und des Zinsfußes der Anleihen. Gesellschaft, Staat und Kirche fielen in dieser Theokratie zusammen. Die Thesen Zwinglis (1523) formulierten es am radikalsten: Im Gegensatz zur kirchlichen ist die weltliche Autorität eine göttliche Einrichtung; alles, was die Kirche sich anmaßt, gehört zum Aufgabenbereich des Staates. Diese neue (aus politischen Gründen einsichtige) Obrigkeitsgläubigkeit der „Reformierten“ schuf eine neue Instanz, die die Autorität aller vorhergehenden Instanzen - des Familienvaters, des Grundherrn, Gottes - übernehmen sollte. Diese neue Instanz forderte und überwachte Lebens- wandel und Leistung. Die Polizei als obrigkeitlicher Gebots- und Verbotsanspruch (und Gewaltanspruch) entstand. Symptomatisch für die Ablösung des feudal kirchlichen Drucks durch den Vermachtungsprozeß unter eine Obrigkeit, die sich als Glaubensgemein- schaft tarnt, ist der Sieg der Calvinisten über die Libertiner in den Niederlanden (1619 Synode zu Dordrecht). Die niederländischen Libertiner waren vom Geist des Erasmus. Meist Patrizier, vertraten sie eine Politik vorsichtiger Duldsamkeit und Bereitschaft zu gegenseitigem Verständnis. Mit ihrer Bildung hatten die Libertiner auch ihre Gesinnung von den Humanisten bekommen. Sie achteten die Kirche, hatten jedoch für eine strenge Disziplin nichts übrig. Inquisition verabscheuten sie. Über Erasmus heißt es: „Den Glauben schätzte er sehr hoch, die Formulierung davon viel niedriger. Auch war er wissenschaftlich objektiv genug, um zu wissen, daß die Wahrheit bei Gott allein ruht, und daß der Mensch nur einen Teil davon besitzen kann.‘“ (H. Brugmans, zit. nach v. GUNSTEREN, S. 102, 1928) Man vergleiche diese Einstellung mit dem Standpunkt der Calvinisten: „Dem Volk sind die Ziele des Erasmus zu hoch, es braucht im Lebenskampf wie im Freiheitskampf ein einfacheres Ideal. Die klare einfache Dogmatik, die strenge Moral und feste kirchliche Organisation schweißten das Volk zusammen. Der Kalvinismus duldet keine Abweichung von seiner Glaubenslehre, er bringt eine absolute Wahrheit, die kein Für oder Wider zuläßt.‘“ (v. GUNSTEREN, 89) Das Amsterdamer Zuchthaus, ursprünglich eine Idee liberaler Politiker wie Spiegel und Egbert, wurde von Puritanern geleitet und war sozusagen „von ihrem Geist“, und während ein niederländischer Historiker wie Brugmans die Bedeutung der Religiosität für den niederländischen Befreiungskampf hervorhebt, „Die humanistischen Verwalter hatten die Führung, aber die Kraft des Aufstandes lag im Glauben der Menge. Man kann über den Charakter unseres Aufstandes verschiedener Ansicht sein, aber für die große Masse war er ein Religionskrieg“, (v. G. 106), rückt van Gunsteren die Sachlage etwas zurecht: 43 „Gegen Ende des Krieges kämpfte man nicht mehr gegen die Unter- drücker, sondern gegen das erste Handelsvolk der Welt. Eigene Freiheit und Selbständigkeit waren schon lange erkämpft, als unsere ökonomische Macht sich noch immer auf Kosten Spaniens bereicherte. Aber wenn auch der Krieg ein wirtschaftlich politischer wurde, so läßt sich doch nicht leugnen, daß der Krieg nur begonnen werden konnte, weil das Volks felsenfest überzeugt war, daß die Religion diesen Kampf von ihm forderte. Dieser Glaube ermöglichte, was kein Humanismus und auch keine Politik hätte erreichen können.‘“ (v. GUNSTEREN, S. 89). Nachgerade erscheinen diese Differenzierungen als willkürlich, wenn man rückblickend verfolgt, wie Ethos und Vernunft, Nützlichkeit und Natur gegeneinander ausgetauscht werden konnten - letztlich nur Wortgeklingel waren, das Machtansprüche verbrämte. Die Idee der Selbstbestimmung des Menschen, das humanistische Ideal eines höheren (oder eigentlichen) „Menschseins‘“, war zugleich die Ideologie des Bürgertums. Die Tugend des neuen Menschen beruhte auf Arbeit als einer kultureillen Notwendigkeit. „Diese neue Ideologie, die der alten nobilitas die virtus abspricht, um der neuen virtus die nobilitas zuzusprechen, bedeutet eine Form des geistigen Konkurrenzkampfes, die den wirtschaftlichen und politischen Konkurrenzkampf zwischen Bürger- tum und Adel begleitet und unterstützt.‘“ (v. MARTIN, S. 61 f.) „Gegen die Inhaber von Privilegien, die den Neuheraufkommenden den Weg zur Sonne versperren, finden sich die Männer des Geistes mit denen des Geldes zusammen, und das Zeichen, in dem sie ihre Allianz schließen, ist das bürgerliche Zeichen der Arbeit - sei es nun wirtschaftliche Arbeit oder das „studium humanitatis‘“. Arbeit ist virtus, weil sie Ausdruck eigener Leistung ist - individueller Leistung, unabhängig von Geburt und Stand.“ (v. MARTIN, S. 62) Bei der Heiligsprechung der ratio knüpfte man an die antike, speziell stoische Philosophie. Das stoische Naturrecht, das Gesetz der natürlichen und vernünftigen sittlichen Weltordnung bot sich geradezu an. „Einmal wird die Vernunft gegen die Triebe erhoben im Interesse eines Ethos methodischer Disziplinierung der Lebensführung; und dann er- scheint das Streben nach Reichtum »gemäß der Natur« und »weise«, weil der Reichtumsbesitz ein vernunftgeleitetes und im Zusammenhang damit ein »tugendhaftes« Leben erleichtere‘“ (mit der gleichen Argumentation verteidigt übrigens Kant die Verfolgung des eigenen Glücks im Diesseits, weil ein glückliches Leben die Führung eines sittlichen Lebens erleichtere) (v. MARTIN, S. 54). Es wurde also ein Einklang zwischen dem Natürlichen, dem Willen Gottes und dem menschlichen Glück als erreichbares Ziel vorausgesetzt. „Nur konnte es leicht geschehen, daß man dabei die Gesetze der Welt als Gottes Gesetz verstand‘“ (SCHLINGENSIEPEN, S. 103). Der Bürger übernahm vom Humanisten die Aufgabe der »rationalen Durchdringung und plan- 44 mäßigen Ordnung dieser Welf«; sb entstand das Phänomen, das'v. Märtin als »Kaufmannsreligiosität« kennzeichnet: „Der Großbürger steht Gott als Geschäftspartner gegenüber ... Mit ihm tritt man in einen Kontokorrentverkehr »guter Werke« ...Auch die Religiosität ist hier Vorteilsberechnung, Erfolgsspekulation - wie auf dem wirtschaft- lichen, so übrigens auch auf dem politischen Gebiet (v. MARTIN, S. 39 f). Was v. Martin vom Kaufmann der italienischen Stadtstaaten anmerkte, be- schreibt Schlingensiepen für den lutherischen Bürger des 18. Jh.: »Wenn der Bürger in die Kirche kommt, so findet er dort, was er im Grunde sucht: 6‘ sich selbst - er beginnt, sich als den ersten Mitarbeiter Gottes zu fühlen. Vgl.: „Die Tugend definieren sie nämlich als naturgemäßes Leben, weil wir ja dazu von Gott geschaffen worden seien. Derjenige aber folge der Weisung der Natur, der in allem was er begehrt und was er meidet, der Vernunft gehorcht.“ (Utopia, S. 71) Der Bürger als Kollege Gottes, oder vielmehr als sein Kompagnon, läßt es sich angelegen sein, das Leben, die Umwelt nach den Zwecken und Interessen des Kapitals einzurichten; so entsteht das wahrhaft menschliche Kunstwerk: die „Ordnung“. (Foucault erklärt den Ordnungswahn von der Wirkung her, nämlich im Sinn einer Bildung von Produktivkraft, die leistungsfähiger ist als die sie konstituierenden Elementarkräfte. Dem Vielfältigen muß eine Ordnung verliehen werden, um die größtmöglichen Wirkungen zu erzielen. Das gelte etwa bei pädagogischen Maßnahmen im Sinn von Besserung wie von Profit.) Gerade die Ordnung ist es, die an den neuzeitlichen Utopien als Hauptkonstituens auffällt - als Symptom des Systemwahns und als Wunsch nach einem „Totalexperiment“, wie er sich in der Philosophie des Descartes manifestierte, wie er jedoch schon lange vorher in den Institutionen der Zucht- und Arbeitshäuser seinen Ausdruck fand. Die Anstalt als Experi- mentierstätte ist ein heute vieldiskutiertes soziales Phänomen; und von allem Anfang an - in den Zuchthäusern von Bridewell, von Bury und Norwich - war dieser Gedanke in aller Schärfe da. VI. Die Schafe Das „Zweitaktsystem von Züchtigung und Belohnung‘ (Foucault) setzte sich nicht nur in den Arbeitshäusern durch; ihm entsprach eine immer umgreifendere Überwachung und normierende Sanktion durch die Gemeinde. Das Normale etablierte sich als Zwangsprinzip. Nicht nur der Insasse des Amsterdamer Zuchthauses war zu jeder Zeit Objekt der Kontrolle - auch in den reformierten Gemeinden mit ausgeklügeltem Regulierungssystem (Basel etwa) war jeder durch den Nachbarn kontrol- liert. Die gute Reputation wurde wichtig, ja lebensnotwendig. Die neue (politische) Morallehre trug dem „schönen Schein“ Rechnung, dem einzig allein „Ordnung‘“ zu verdanken ist, indem sie etwa Bestechung und 45 Täuschung guthießt, Vertragsbruch und Rechtsverletzung jedoch brand- markte (vgl. OESTREICH). Bevorzugtes Objekt der Reguliersucht waren und blieben die Armen und Arbbeitslosen und Delinquenten. „Regulations illustrate the sort of family duty recognised by the municipalities towards their members, and the corresponding right of interfering with individual freedom, (a regulation) orders every person »suspected of loytring« to declare to the constable every Sunday in the morning, »where he wrought everie daie in the said week« and »if any labourer shall not be proided of worke on the Sondaie for the weeke following, then the curate of cunstable to move the parishe for worke«“ (LEONARD, S. 65). Ab 1589 sahen die Elisabethanischen Regulationen Hausbesuche durch Constablers, Beadles und Churchwardens vor: „Parochial officials were commanded to keep a strict watch. General survey of all their needy neighbours. Name, age and sex of each was to be noted and pensions were to be given to those who were disabled. Children were to go to Christ’s Hospital, if there was room, and if not, were to be provided for by the parish. The able bodied poor were told to make »their mone« to the churchwardens or collectors and were to obtain a »Bill« signed by two of them and then to be provided with work at Bridewell or elsewhere. It is even suggested that all the poor should be visited »daily if it may be ... to see how they apply their worke ... NO one was to be allowed to settle his own affairs; fellow citizens and fellow parishioners were to provide work and see it done, and were also to see that the youth of the city were well trained.“ (LEONARD, S. 99) Jan Laurenz Spiegel (1549-1590), einer der Initiatoren des Amsterdamer Zuchthauses, schlug eine Ursachenforschung vor - also eine Art kriminalanthropologische Untersuchung des Korrigenden. Was vorder- gründig nur „human“ erscheint: man hielt den „Missetätern‘“ Unverstand vor, sie begreifen die Schande der Tat nicht, handelten oft aus Unkenntnis —- läuft auf eine Moralisierung der Armen und auf das Eintrichtern einer „Grundgesetzlichkeit“ hinaus: sie werden abgerichtet zu Arbeitsgehorsam, Seßhaftigkeit und Disziplin; die Grundregeln des Eigentums und Sparens werden ihnen eingebläut. Vgl. Erasmus: „Für die Erziehung setzen - da niemand nur für sich auf der Welt ist und niemand zum Müßiggang geboren wird, das Leben selbst, die menschliche Gemeinschaft und die Gesetze der Eingewöhnung in die menschliche Gemeinschaft die Maßstäbe.‘“ (nach GAIL, S. 123). Ebenso meinte Vives, man müsse sich für die Genese der Arbeitsunwilligen interessieren. Auf diese Weise wurden die Armen, die Bettler, Vagabunden und Straßenräuber zum Untersuchungsgegenstand. Foucault zeigt auf, wie auf diese Weise der Mythos einer barbarischen, unmoralischen und gesetzlosen Klasse entstand, wie Delinquenz als Produkt der Institutionen entsteht, als anscheinend in der Gesellschaft an 46 den Rand gedrängtes, tatsächlich aber zentral kontrolliertes Milieu. Ein Dokumentationssystem wurde organisiert, Karteien nach dem Vorbild von Naturforschern, Bibliothekaren, Händlern. Delinquenz ergab sich als politisches Observatorium, dessen sich die Statistiker und Soziologen erst lange nach der Polizei bedienten. Warum Akzeptanz der Strafgewalt und des Gewaltmonopols durch den Staat? fragt Foucault, Warum wird Strafrecht und Gewalt an die „Gesellschaft‘“ abgetreten? „Von Sheffields 2207 Einwohnern zahlten nur hundert Haushalte in die Armenkasse, 160 waren nicht in der Lage, einen Beitrag zu leisten, und ein Drittel der Einwohner war »bettelarm«.‘“ (HILL, S. 66 f.) „But a more important difference (zum alten Hospitalwesen mit St. Thomas, St. Bartholomew und Bedlam) lay in the fact that the hospitals were now not isolated institutions, each dealing with their patients, but were now part of a larger whole and had a definite part to play in the Government of the City. Vagrants, who were taken to Bridewell and found to be ill, were sent on to St. Bartholomews or St. Thomas, while, on the other hand, a shipping was administered to the idiers after cure at St. Thomas, and the beadle of St. Bartholomews had special orders to prevent discharged immates from begging. All these regulations show that they had become, not merely agencies for the relief of the sick, but also part of a system, which aimend at the repression of beggars.‘“ (LEONARD, S. 39) Die hungernden Arbeitslosen von London und Ipswich, von Amsterdam und Ypern haben nichts „abgetreten‘“, sie wurden verfolgt und festge- nommen - meist ohne Verhandlung und Urteilsspruch - und eingeliefert, mit ein paar Peitschenhieben als „Willkomm“ empfangen (Bury) oder im Wasserkeller, wo sie treten mußten, um nicht zu ersaufen, an „regelmäßige Tätigkeit“ gewöhnt. Die Kinder wurden ihren Müttern weggenommen und in Waisenhäuser gesteckt und später in die Arbeitshäuser und Industrie- werkstätten, um möglichst früh „Ertrag‘“ zu bringen - sie haben nichts „abgetreten“. Gehört es denn nicht zur „historischen Wahrheit“ der ersten Waisenhäuser in Christ’s Hospital und Amsterdam, in denen die wertvollen Kinderseelen eine „Grunderziehung‘“ genießen sollten, die ihnen eine menschliche Entfaltung garantierte, daß hundert Jahre später die Waisen- häuser in Europa an Strumpffabrikanten verpachten wurden, daß sie zu „Pflanzstätten der Industrie‘“ wurden? Hier gingen die Kinder der Armen ein in die lebenslange Tretmühle, hier starben sie früh an Überanstrengung und Krankheit und waren hiermit nützliche Mitglieder der Gesellschaft. „Daher sind sie der Meinung, man müsse nicht nur persönliche Verpflichtungen einhalten, sondern auch die staatlichen Gesetze über die Verteilung der Lebens- güter; das heißt also, der Grundlage des Wohlergehens beobachten, die Gesetze nämlich, die entweder ein guter Fürst rechtmäßig erließt oder ein Volk, das weder von Tyrannenmacht gezwungen, rnoch durch List getäuscht ist, in gemeinsamer Vereinbarung festsetzte. Ohne Verstoß gegen diese Gesetze für deinen Vorteil zu sorgen, ist Klugheit, darüber hinaus für das Wohl der Allgemeinheit: Nächsten- liebe.“ (Utopia, S. 71 f.) 47 Anmerkungen 1 Gekürzte Fassung einer Arbeit, die für ein Seminar im Institut für Wirtschafts- und Sozialgeschichte, Dr. Hannes Stekl, im WS 1978/79 erstellt wurde. 2 Leon Battista Alberti, italienischer Humanist, 1404 - 1472 3 Vives schrieb 1529 eine gegen die Wiedertäufer gerichtete Streitschrift „Von der Gemeinschaft aller Dinge, gerichtet an die Niederdeutschen‘“ (= Niederländer), 1535 gedruckt, darin lehnte er den Kommunismus ausdrücklich ab. 4 Mittels Handschellen wurde der Hals des Deliquenten auf die Füße niedergedrückt. Die Folter wurde 1591 eingeführt und 1598 wieder verboten. 5 Wobei dieser Vorwurf, wenn er auch der Intention der Gründer nicht gerecht wird, durch die weitere Entwicklung der Bridewells wahrgemacht wurde. Als Indikator für diese Entwicklung ist das Einlieferungsalter in die Arbeitshäuser, in denen nicht mehr »erzogen«, nur noch »gearbeitet« wurde: Für Bridewell betrug es ursprünglich 16 Jahre, für Bury (It. Ordnung von 1588): 14 Jahre, und 1644 ist auch für Bridewell das Auf- nahmealter heruntergesetzt, und zwar auf 12 Jahre. 6 Gründung von Korrektionsanstalten in Lübeck und Bremen 1613; Hamburg 1620; Wachsenburg 1660; Bresilau und Wien 1670; 1671 in Leipzig; 1676 Lüneburg; 1678 in Braunschweig; 1679 Frankfurt; 1682 München; 1687 Spandau und Magdeburg und 1691 Königsberg in Preußen. 7 Almosenspenden gehörten zu den »guten Werken«; Gebet und Gute Werke tun, galt als verdienstvolle Erfüllung der Christenpflicht. Hiebei wurde »ohne Ansehen der Person« gegeben. Denn ein Mißbrauch der Gabe war dank Gottes Vorsehung ausge- schlossen. Dagegen Luther: Im alltäglichen Erwerbsleben liegen die guten Werke, nicht außerhalb. In der Sorge um die Seinen und in der Erfüllung seiner Bürgerpflichten bewährt sich die Sittlichkeit des Christenmenschen. Literatur: F., Die Entstehung der Freiheitsstrafe unter besonderer Doleisch v. Dolsperg, Berücksichtigung des Auftretens moderner Freiheitsstrafe in England, Breslau 1928 Emminghausen, A., Das Armenwesen und die Armengesetzgebung in europäischen Städten, Berlin 1870 Foucault, M., Überwachen und Strafen, Fft. 1977 Gail, A. J., Erasmus, Reinbek 1974 Gunsteren, W. F. van, Kalvinismus und Kapitalismus, Amsterdam 1934 Hallema, A., Merkwaardige Voostellen tot oprichting van het eerste Neederlandsche tuchthuis te Amsterdam uit de jaren 1585 - 1595, in: Jaarboek van het Genootschap Amstelodanum 1927, S. 63-105 (auszugsweise Übersetzung durch H. Stek!) Heinisch, K. J., »Zum Verständnis der Werke, in: Ders. (Hrsg.), Der utopische Staat, Reinbeck 1960. Hennings, E., England im Kampf gegen Bettel und Landstreicherei im 16., Jhdt., in: Monatsschrift für Kriminalbiologie und Strafrechtsreform 4/1939. Hill, Chr., Von der Reformation zur industriellen Revoution. Sozial- und Wirtschafts- geschichte Englands 1530 - 1780, Fft. - New York 1977 Huizinga, J., Holländische Kultur im 17. Jhadt., 1977 48 Kostanecki, A. v., Arbeit und Armut. Ein Beitrag zur Entwicklungsgeschichte sozialer Ideen, Freiburg i. Br. 1909 Martin, A. v., Soziologie der Renaissance, Stuttgart 1974 (E. A. 1931) Morus, T., Utopia, in: K. J. Heinisch, (Hrsg.), Der utopische Staat, Reinbeck 1960 O’Donoghue, E. G., Bridewell Hospital Palace, Prison, Schools from the earliest time to the end of the reign of Elizabeth, London o. J. (1923) Oesterreich, G., Policey und Prudentia civilis in der barocken Gesellschaft von Stadt und Staat, in: Stadt, Schule, Universität, Buchwesen und deutsche Literatur im 17. Jhrdt., hrsg. v. A. Schöne, München 1976. Oncken, H., Einleitung zu Thomas Morus Utopia, Darmstadt 1973 (EA. 1922) Radbruch, G., Die ersten Zuchthäuser und ihr geistesgeschichtlicher Hintergrund, in: Ders.: Elegantiae Juris Criminalis, Vierzehn Studien zur Geschichte des Straf- rechts, 2., Aufl., Basel 1950. Rusche, G., Kirchheimer, O., Sozialstruktur und Strafvolizug, Frankfurt/M. - Köln, 1974 Scherpner, H., Theorie der Fürsorge, Göttingen 1974 (2. Aufl.) Schlingensiepen-Pogge, A., Das Sozialethos der lutherischen Aufklärungstheologie am Vorabend der industriellen Revolution, in: Göttinger Bausteine zur Geistes- wissenschaft, Bd. 39, Göttingen 1967 Slice, Austin van der, Elizabethan Houses of Correction, in: Journal of the American Institute of Criminal Law and Criminology 27 (1936/37) S. 45-67 Stekl, H., Österreichs Zucht- und Arbeitshäuser 1671 - 1920, Wien 1978 Traphagen W., Die ersten Arbeitshäuser und ihre pädagogische Funktion, Göttingen 1935 (Diss.) Ven, F. v. d., Sozialgeschichte der Arbeit, Bd. 2, München 1972 Weber, M., Soziologie, Universalgeschichtliche Analysen, Politik, 5. erw. A., Stuttgart 1973 49 Sebastian Scheerer Pachtrecht und Pächteraufstände im Staate New York 1839-1846 „Jetzt ließ die kleine Hand doch die Zügel los; das teure Mädchen drehte sich auf dem Polster ihres Sitzes halb zu mir und sah mir mit stummem Erstaunen ins Gesicht! Ich hatte, seitdem ich Mary Warren kennengelernt, stets das lange strähnige Haar der erbärmlichen Perücke, die zu tragen ich gezwungen war, als häßlich und unnötig entstellend verwünscht; denn man kann ja ebensogut eine gefällige Verkleidung wählen, wie eine abgründig scheußliche. Also herunter mit der Mütze, und die Perücke folgte ihr; so daß mein Gesicht nur noch im Rahmen meiner eigenen, im Moment freilich etwas verpudelten Locken erschien. Ein leiser Aufschrei entkam Mary, als sie mich so gewahrte; und ein leichtes Erröten löste die bisherige Totenblässe ihres Antlitzes ab. Ihre Lippen öffneten sich...“ „Die Roten“, S. 298 Il. Horizontale und vertikale Liebe Die Berichterstattung über einen Roman in einer seinswissenschaftlichen Zeitschrift setzt sich von vornherein der Gefahr aus, gründlich mißver- standen zu werden: will hier einer, noch dazu am falschen Ort, den einen oder anderen obskuren Literaten rehabilitieren: Cooper etwa, den Kinderbuchautor („Lederstrumpf“), oder gar Schmidt („Zettels Traum“), den mönchischen Gotteslästerer aus der Bargfelder Heide? Schließlich: geht es in Romanen denn nicht doch immer irgendwo (nur) um Liebe? Und was hat diese mit der Wissenschaft zu tun? Um solcherart Mißverständnissen vorzubeugen: zwar ist es ein ausge- machter Skandal, daß dem Großschriftsteller und Ehrenkonsul von Lyon, dem Großgrundbesitzer und sprachgewandten Kosmopoliten James F. Cooper noch heute das Etikett der, wie Arno Schmidt sagt, „zum Überdruß viertelsbekannte(n) und zur Kindsliteratur herabgewürdigte(n) LEDER- STRUMPF-Serie‘!, anheftet, aber gibt es das nicht allenthalben, bei Jonathan Swift etwa,; oder Lewis Carroll, bei Cervantes oder Ludwig Tieck (deren politische Herausforderungen ebenfalls unter dem Tüll der Verniedlichung erstickt wurden)? Und was würde der Hinweis auf die Wertschätzung? wohl nützen, die Cooper von früheren Geistesgrößen, von Immermann etwa, oder dem alternden Goethe, zuteil geworden war? - Nichts! Noch abseitiger müßte der Versuch ausfallen, uns und anderen Arno Schmidt zu erklären. Es ist doch kaum einer in der Lage, den akademischen Mietgelehrten zu verwehren, das Geschäft der journa- listischen Nachrufschreiber bis zu dem Punkt weiterzutreiben, wo auch er durch Verabsolutierung seiner albernen und skurrilen Seiten auf Cooper- sches Maß gestutzt ist®?. Das dritte antizipierte Mißverständnis ist gar keins, denn tatsächlich hat 50 dieser Roman* mit Liebe zu tun und diese wiederum mit Wissenschaft, was freilich sogleich der einschränkenden Präzisierung bedarf, daß eine bestimmte Art der Liebe, die wir hier einmal heuristisch als die „horizontale‘“ bezeichnen wollen, gar nicht, eine andere, die „vertikale“ Form der Liebe dafür umso häufiger und durchgängiger vorkommt. „Horizontal‘“ bezieht sich dabei nicht etwa auf die vom so bezeichneten Gewerbe gepflegte Art der Liebe, sondern ist im Sinne durch sich selbst ermöglichter, gegen hierarchische Schranken revoltierender Gleichheit der Beteiligten zu verstehen. „Vertikal‘“ hingegen soll die Liebe genannt werden, die vorgegebene Rangunterschiede, Klassenschranken und Anstandsregeln nicht durchbricht oder gegen sie aufbegehrt, sondern hinter sie zurücktritt und sich so der Ungleichheit dienstbar macht. Eine solche vertikale Form der Liebe ist uns bekannt aus der Liebes- beziehung zwischen Eltern und Kindern („Du sollst Deine Eltern lieben und ehren“), zwischen Gott und den Gläubigen („Du sollst Deinen Gott fürchten und lieben‘“), zwischen Staat und Bevölkerung („Du sollst Dein Vaterland lieben: dulce et decorum est pro patria mori“). Während sich die horizontale Liebe gegen die Ungleichheit unter den Menschen auflehnt, sie überwindet oder an ihr zerbricht (Romeo und Julia), gehen Zwang und Emotionalität in der vertikalen Liebe eine fast unbesiegbare Verbindung ein (Pech und Schwefel). Die Abwesenheit der horizontalen Liebe in den „Roten“ erklärt sich aus Coopers Ansicht, daß das naturgegebene Ordnungsprinzip menschlichen Zusammenlebens das der Hierarchie sei und jeder Versuch zu deren Abschaffung an einem beliebigen Punkt - etwa in der Liebe - auch zugleich Aufruhr und Untergang des Ganzen herbeiführen müsse. In seiner persönlichen Liebesbeziehung demonstriert Hugh Littlepage, als Sohn des Grundherrn zugleich Identifikationsfigur für den Leser, wie sich wahre Liebe nur als die vertikale manifestiert: um die Stimmung unter den Pächtern auszukundschaften, begibt er sich als Bettelmusikant verkleidet unter das einfache Volk, lernt dort die arm-aber-ehrliche Tochter des Dorfgeistlichen kennen und verehren, gerät mit ihr zusammen - welch glückliche Fügung - in höchste Gefahr, erweist sich als edier Retter und Ritter und erheischt ihr Ja-Wort auf den letzten Seiten des dickleibigen Werkes. Horizontale Liebe? In ihrer blass-schüchternen Demutshaltung entspricht Mary Warren so recht dem Typ Cooperscher „Heldinnen‘. Ganz das Gegenteil ihrer Rivalin, der gerissenen, politisierten Opportunity Newcome, die auf der Seite der Pächter steht und (vergeblich) versucht, den jungen Herrn an sich zu ziehen. Eine gleichberechtigte, demokratisch und republikanisch gesonnene Frau, Seite an Seite mit dem Landadligen Herrn, - das wäre gar zu starker Tobak! Doch was dem beunruhigt- bürgerlichen Leserpublikum um 1846 erspart blieb und was Hugh Littlepage im Privatbereich gerade noch so abzuwenden vermochte, schien auf der politischen Ebene schon fast verloren: hier war mit dem 51 Aufstand der Pächter gegen ihre freudal regierenden „Patroons‘“ die in Coopers Augen naturgegebene hierarchische Ordnung endgültig ins Wanken geraten. Im Versuch der Bauern, die Patroons zum Verkauf von Parzellen bzw. die Legislative - als demokratisches „Gesetzgeberlein“ selbst schon ein Greuel - zur Änderung des Pachtrechts zu bewegen, sah Cooper nichts weniger als den hinterlistigen Anschlag des aufgerührten Pöbels auf die Institutionen vertikaler Liebe, welcher - wenn er schon vor dem Eigentum nicht halt machte - auch vor Gotteslästerung, Mord, Brandstiftung und Betrug nicht zurückschrecken würde. Zur Zeit der Drucklegung der „Roten“ hatten die Anti-Renter erste Erfolge in der Legislative erzielen können - für Cooper der Beweis dafür, daß der „innere Feind‘“ der Nation „sich bereits im Besitz vieler Schlüsselstellungen“ befände, von wo aus er nunmehr, „immer das Wort »Freiheit« im Munde, unablässig die Saat des Bösen ausstreut, und die Fundamente der abscheulichsten Tyrannei täglich tiefer und tiefer‘“ legen könne (S. 630). Nie wird er müde, den Treubruch der Pächter ihren gnädigen und wohlmeinenden Herren gegenüber zu betonen, der allein schon darin begründet sei, daß sie die naturrechtlich zwingende Ordnung nicht akzeptieren, sondern Veränderungen herbeiführen wollten. So muß sich denn auch im Nachwort des Verfassers der Protagonist samt Gattin nach einem Exil im aristokratischen Europa umsehen, wo er dann, im Reiche intakter vertikaler Bindungen, „unter den übrigen Opfern der Unter- drückung leben, und sich obendrein noch der Auszeichnung erfreuen können würde, als ein Flüchtling vor republikanischer Tyrannei bewundert zu werden“ (S. 631). „Aber warum red’n sie dabei so viel von Atlich’n und Aristokrat'n? — giept’s denn in Amerika überhaupt Aristokrat’'n?“ Il. Ökonomie, sozialer Protest und Recht 1. Das New Yorker Pachtsystem 1629—1750 Der Gegenstand des Romans, der Aufstand der Farmer in der Hudson- Mohawk-Region im östlichen Teil des Staates New York, ist heute längst vergessen und dies ist eigentlich erstaunlich angesichts der „Wiederent- deckung‘“ einer Vielzahl von Konflikt- und Emanzipationstraditionen gerade in den letzten Jahren®. Für den rechts- und konfliktsoziologisch interessierten Leser jedenfalls stellt die Littlepage-Trilogie eine Einladung zu Lernprozessen dar, die über die wenig bekannte Sozialgeschichte der Landnahme im Staate New York zwischen 1750 und 1850 hinaus das Verhältnis von ökonomischer und Rechtsentwicklung und ihren Bezug zu 52 Strategien politischer Gewalt betreffen. Am Anfang dieses Lernprozesses steht der laut Max Weber „natürliche“ Sachverhalt, daß das Recht „im weitesten Umfang direkt im Dienst ökonomischer Interessen‘“ steht, und daß, „soweit dies scheinbar oder wirklich nicht direkt der Fall ist“, ökonomische Interessen doch „zu den allermächtigsten Beeinflussungsfaktoren der Rechtsbildung‘“ gehören, „da jede eine Rechtsordnung garantierende Gewalt irgendwie vom Einverständnishandeln der zugehörigen sozialen Gruppen in ihrer Existenz getragen wird und die soziale Gruppenbindung in hohem Maße durch Konstellationen materieller Interessen mitbedingt ist“’. Gesteht man in einem weiteren Schritt zu, daß sich die Interessen ebenso „natürlich“‘ nicht losgelöst von, sondern gleichsam vor der Folie der öÖkonomischen Gesamtstruktur der Gesellschaft konstituieren, so sagt Max Weber in diesem Punkte nichts wesentlich anderes als Karl Marx, nämlich daß es die materielle Basis der Produktionsverhältnisse ist, die Inhalt und Veränderung des Rechtssystems bedingts?. Diese Feststellung - deren Richtigkeit sich für Einzelgebiete wie das Strafrecht freilich stärker problematisieren ließe, als dies gemeinhin getan wird® - betrifft, was die Wirtschaftsgesetze einer Nation angeht, den trivialen Sachverhalt der Orientierung des Rechts auf das Funktionieren ökonomischer Austausch- und Abschöpfungsprozesse; sie verliert freilich den ihr von Weber zugeschriebenen Anstrich unproblematischer Natür- lichkeit, sobald man sie vom Podest der Ahistorizität holt und mit Kategorien des Widerspruchs und der Entwicklung konfrontiert. Dennoch reicht die These der basalen Determiniertheit des Rechts durch die Ökonomie zunächst einmal hin, um die Phase der Entstehung des New Yorker Pachtrechts (1629-1750) zu erklären. Für diese Epoche liegt die rechtliche Umsetzung ökonomischer Interessen noch überaus klar zutage. Da waren die von Holländern in Indianergebiet errichteten Handelsstütz- punkte von Fort Orange und Manhattan, zu deren Schutz das sie umgebende Land auf Dauer von Europäern besiedelt werden sollte. Um überhaupt Investoren anzulocken, versprach die Holländisch-West- indische Kompagnie tatkräftigen Unternehmern für ein geringes Entgelt und die Verpflichtung, auf eigene Rechnung die Urbarmachung der Wildnis zu besorgen, Eigentum an und volle Rechtshoheit über ausge- dehnte Landstriche. Für Exploration, Vermessung und Aufteilung des zunächst undurchdringlichen Geländes erwies sich dieses Vorgehen als notwendig, hätten doch Koordinierung und Infrastrukturleistungen kaum von der kleinen Schar mittelloser europäischer Kleinstbauern erbracht werden können. So kam es vor allem im mittleren und öÖstlichen Teil des Staates New York zu einem umfassenden, zumeist auf „drei Leben“ oder aber „for Ever“ angelegten Pachtvertragssystem'°, das bis in die 30er Jahre des 19. Jahrhunderts 80-90 % des nutzbaren Bodens umfaßte und eine große Zahl allenfalls halbselbständiger Pachtexistenzen schuf. 53 Mit der Durchdringung der Wildnis, der Gründung von Dörfern und Städten und der Entstehung überregionaler Märkte änderten sich jedoch die ökonomischen Verhältnisse und entsprechend die rechtlichen Bedürf- nisse der Bevölkerung. War die Pacht anfangs für alle von Vorteil gewesen, so waren nun immer mehr Farmer bestrebt und in der Lage, ihre Parzelle dem Großgrundbesitzer, dem „Patroon‘“, abzukaufen. Wo dieser ein- willigte, begann ein ebenso langsamer wie unauffälliger Prozeß des Rechtswandels von quasi-feudalen Abhängigkeitsmustern zum „freien“ Markt selbständiger Farmer - das Pachtsystem (leasehold-system) wurde obsolet, ohne daß sich auf der legislativen Ebene auch nur ein Jota ändern mußte!!. In anderen Landstrichen hingegen, hauptsächlich in den alten Patroonships aus vor- und frühkolonialer Zeit, den Herrensitzen der von Rensselaers, Livingstons und Verplancks, weigerten sich die wie Feudal- herren regierenden Großgrundbesitzer beharrlich, auch nur ein Fußbreit Boden zu verkaufen. Schon gegen Ende des 17. Jahrhunderts machte sich der Unterschied zwischen den Gegenden mit „freien‘“ Bauern und denen, die unter den Bedingungen des Pachtsystems leben mußten, bemerkbar: während erstere prosperierten, fielen letztere immer weiter in der wirtschaftlichen Entwicklung zurück. Die Gründe dafür waren einsichtig: zumeist waren die Pächter den feudalen Zuständen ihrer europäischen Heimatländer gerade in der Hoffnung entflohen, als freie Leute leben und arbeiten zu können und es womöglich zu einigem Wohlstand zu bringen. Beide Möglichkeiten wurden ihnen aber vom Leasehold-System verwehrt. Die Pachtverträge waren wahre Meisterwerke juristischer Kleinkunst: garantierten sie den Pächtern für die ersten ertragsliosen Jahre völlige Abgabenfreiheit, so überhäuften sie sie für die folgenden mit Abgabe- und Dienstleistungspflichten, die manchen Bauern an früher geleistete Fron- dienste erinnern mochten. Da mußten stattliche Mengen Weizen und Geflügel („four fat fowis‘“ pro Morgen) abgeliefert werden, da ging es um die Ableistung von persönlichen Hand-und Spanndiensten in Form von Tagwerken auf dem Gut des Herrn, usw.!?. Rechnet man noch die enttäuschte Hoffnung auf Selbständigkeit hinzu, so läßt sich vorstellen, daß den Pächtern neben dem Geld auch der Wille zur Anschaffung von Investitionsgütern und zur Modernisierung ihrer Parzellen fehlte. Wo möglich, suchten sie sich in anderen Teilen des Landes eine neue Heimat, so daß die Regionen unter dem Pachtsystem schon zu Beginn des 18. Jahrhunderts als heruntergekommene Gebiete mit hoher Bevölkerungs- fluktuation bekannt waren!‘!3. Von dem „historischen Augenblick‘“ an, in dem das Pachtsystem die Entwicklung eher hemmte als förderte, fielen die Interessen der Groß- grundbesitzer und der gesamtökonomische Nutzen auseinander. Dennoch sollte sich die entstandene Inkongruenz von ökonomischer Notwendigkeit und rechtlicher Verfaßtheit, obwohl es „entwicklungslogisch‘ an der Zeit gewesen wäre, auch im Hudson-Mohawk-Tal zum Verkauf der Parzellen 54 überzugehen, noch weiter ausdehnen: gedeckt von der britischen Kolonialregierung, die von den Patroons weitgehend beherrscht wurde, wurde das Pachtsystem gegen die Opposition der Bevölkerung aufrechter- halten. Die Krone hatte zwar für die Zukunft verfügt, daß Landpatente 1000 Morgen nicht überschreiten dürften, doch bekräftige sie die über- kommenen Rechte der Patroons an ihren zehn-, hundert- und tausendfach so großen Besitzungen mehrfach ausdrücklich; schließlich setzten sich New Yorker Gouverneure zwecks eigener Bereicherung elegant über die von der Krone verfügten Beschränkungen für Land-„,Grants‘“ hinweg und verscherbeiten auch noch den Rest New Yorks!'*. Hatten die ersten Patroons noch von Holland aus über weite Gebiete unfruchtbaren Urwalds geherrscht, so regierten ihre Nachfolger in der Mitte des 18. und zu Beginn des 19. Jahrhunderts wie Fürsten über ganze Landstriche einschließlich deren Städte und Dörfer und zählten dort - wie etwa Stephan von Rensselaer - gelegentlich bis zu 100.000 „Untertanen“. 2. Recht und Ökonomie: Inkongruenz Es wäre naheliegend, einen derartigen Fall, in dem das Recht nicht als Katalysator, sondern als Hemmschuh der wirtschaftlichen Entwicklung fungiert, als seltene Ausnahme anzusehen. Eine derartige Differenz ist jedoch nichts anderes als der gut erklärbare Regelfall der komplizierten Beziehung zwischen beiden Systemen. Bei aller Bedingtheit des Rechts durch die Ökonomie folgen doch beide Bereiche qualitativ unterschied- lichen Entwicklungsprinzipien. Während sich die Entfaltung der Produktiv- kräfte insgesamt durch eine „kontinuierliche, selbst durch Katastrophen kaum unterbrochene Zeitfolge der Akkumulation von Lernprozessen“ charakterisieren läßt, dringen deren Strukturelemente nur langsam und gebrochen in den sogenannten Überbau, der im ganzen einer „wesentlich differenzierteren Zeitstruktur‘“ folgt'5. In dieser Ungleichzeitigkeit zwi- schen Basis und Überbau liegt auch der Grund dafür, daß wirtschaftliche und politische Macht auseinanderfallen, daß sich ökonomische Notwen- digkeit und rechtliche Faktizität oft über Jahrhunderte hinweg aneinander reiben können - und zwar unbeschadet der These der prinzipiellen Unablösbarkeit der Rechtsgeschichte von der materiellen Produktion. Der Pächteraufstand in New York - genauer: die gesamte Anti-Pacht- Bewegung von 1760 bis 1860 - illustrierten den Charakter dieser prinzipiellen Unablösbarkeit und erlaubten eine nähere Bestimmung dessen, was sich ex post so häufig als entwicklungslogisch notwendiger Nachvollzug einer auf der Basis bereits „gelaufenen‘“ Entwicklung darzustellen versucht. Zu nicht geringen Teilen lebt die materialistische Diskussion des Rechts und seiner Entwicklung von dem Bekenntnis, daß Veränderungen im Staats- und Rechtssystem auf Veränderungen in der öÖkonomischen Grundlage beruhten, da das gesellschaftliche Sein das gesellschaftliche 55 Bewußtseins bestimme und nicht umgekehrt. Da die Entwicklung der Gesellschaft selbst aber als ein „gesetzmäßiger Prozeß‘“ verläuft, „der einer bestimmten, vom Bewußtsein der Menschen unabhängigen histo- rischen Notwendigkeit unterworfen ist‘!6, liegt angesichts der prinzipiellen Unablösbarkeit des Rechts von der Produktionsentwicklung der Gedanke nahe, daß sich auch das Recht nach einer „bestimmten, vom Bewußtsein der Menschen unabhängigen historischen Notwendigkeit‘“ entwickelt. Der Rekurs auf die scheinbar naturwüchsige Produktivkraftentwicklung und die enge Anbindung der Rechtsentwicklung an diese läßt erkennen, warum von Marx selbst die Möglichkeit einer eigenständigen Geschichte des Rechts in das Reich der Phantasie verwiesen wurde - löst sich doch alles zu dem einzigen Gesetz hin auf, daß die Produktionsverhältnisse sich entsprechend der Entwicklung der Produktivkräfte ändern (müssen), damit (weil) letztere nicht in ihrer Entfaltung gehemmt werden (können). Nach Engels besteht „der Gang der »Rechtsentwicklung« großenteils nur darin, daß erst die aus unmittelbarer Übersetzung ökonomischer Ver- hältnisse in juristische Grundsätze sich ergebenden Widersprüche zu beseitigen und ein harmonisches Rechtssystem herzustellen gesucht wird, und dann der Einfluß und Zwang der ökonomischen Weiterent- wicklung ihr System immer wieder durchbricht und in neue Widersprüche verwickelt (ich spreche hier zunächst vom Zivilrecht)‘“!7. Interessant an dieser Sentenz ist weniger das, was Engels mit ihr sagt, als das, was er verschweigt. Ist es denn wirklich der Einfluß und Zwang der ökonomischen Weiterentwicklung, der handelnd auftritt und das Rechtssystem „immer wieder durchbricht“, oder sollte man als Träger des von der „Skonomischen Weiterentwicklung‘“ ausgehenden Drucks nicht vielmehr kollektiv agie- rende menschliche Akteure zu vermuten haben? In der Engels’schen Formulierung wird das tätige menschliche Subjekt unversehens zum Spielball einer im Grunde selbstbeweglichen Ökonomie und ihrer unvermittelt auf den Überbau wirkenden „Zwänge“. Ungewollte Neben- folge dieser Operation ist die Verurteilung aller Vermittlungsebenen zwischen Ökonomie und Recht - und damit aller der Ebenen und Tätigkeiten, die Zeitpunkt, Form und Ausmaß der Umsetzungsprozesse im Rahmen der ökonomischen Globalbedingungen entscheidend bestimmen - zur Bedeutungslosigkeit: was geschieht, geschieht, weil es geschehen mußte und was ausbleibt, das mußte so enden, weil es nicht geschehen konnte. So weit geht, im Extremfall, die Lust an der Ableitung. Zugleich liegt hierin die Eliminierung des tätigen Subjekts aus der Geschichte: wo nicht mehr im Menschen das primum movens der Geschichte gesehen wird, sondern in den Gesetzen der Produktivkraftentwicklung, die nicht nur vom Willen und Bewußtsein der Menschen unabhängig sind, sondern gar „selbst den Willen und die Tätigkeit des Menschen bestimmen“, kann von einer „notwendigen Rechtsentwicklung‘“ nur noch anders als im Sinne einer praktischen Tatnotwendigkeit, nämlich als von einer verdinglichten 56 Geschehensnotwendigkeit gesprochen werden. Während die theoretische oder Geschehensnotwendigkeit zugleich historische Unvermeidbarkeit bedeutet, bleibt bei der praktischen und Tatnotwendigkeit immer noch die Möglichkeit, daß das dringend Erforderliche nicht getan wird, obwohl es unter den gegebenen Bedingungen hätte getan werden können!8. Die Anti-Renter haben den Unterschied zwischen beiden Formen der notwendigen Anpassung des Rechts an die Ökonomie sehr deutlich zu spüren bekommen - auch deshalb sind „Die Roten‘“ geeignet, die Interaktionen von Herrschaft, Revolte und institutionalisierter Politik in ihrer relativen Autonomie sinnfällig und zugleich deren letztliche An- bindung an die Wirtschaftsentwicklung deutlich Azu machen. 3. Kampf ums Recht Zu Diskrepanzen zwischen Ökonomie und Recht war es schon um die Wende vom 17.zum 18.Jahrhundert gekommen (womit die historische Notwendigkeit“ der Anpassung des Rechts eingetreten war). Nur in wenigen Bezirken erfolgte diese Anpassung jedoch durch übereinstim- mendes Handeln der Beteiligten, indem die Pachtstücke zum Kauf angeboten wurden. In den meisten Landstrichen - und insbesondere dort, wo die Nachfahren der ersten holländischen Patroons sich durch Zumutungen der Pächter in ihren legitimen Rechten verletzt sahen - bedurfte es jedoch eines 150 Jahre währenden Kampfes, bis die Pächter die längst „historisch notwendige‘“ Reform des Rechts durchgesetzt hatten. Auch die „objektive historische Notwendigkeit‘“ braucht - soll sie sich denn erfüllen - das tätige Subjekt als „Fortschrittsträger‘“ - in diesem Fall die Bergfarmer des östlichen New York. Die Bauern des Helderbergs und ähnlicher Grenzorte landwirtschaftlicher Produktion litten aufgrund der ungünstigen Verkehrslagen, des steinigen Bodens und der zunehmenden Abhängigkeit vom Markt mehrfach unter dem feudalen Pachtsystem, so daß es.hier schon 1750 zu einem erbittert geführten „Anti-Rent-War‘ kam, der sich bis zu Beginn der 60er Jahre weiter ausbreitete und 1766 nur dank der effektiven Kontrolle der Patroons über Militär, Polizei und Gerichte niedergeworfen werden konnte. Mit der amerikanischen Unabhängigkeits- erklärung (1776) und der Ausarbeitung einer Verfassung (1787) sahen sich die Patroons in einen Zweifrontenkrieg verwickelt: auf der einen Seite die Bedrohung durch die Pächter (die auch den Unabhängigkeitskrieg zu kleinen Privatfeldzügen gegen die Grundherren nutzten), auf der anderen die Interessenkonflikte mit dem Handels- und Industriekapital!®. Nur scheinbar gingen die Patroons aus diesen Prozessen ungeschmälert in ihren Rechten hervor: zwar war die gefährliche Situation von 1777, als man schätzte, daß über 6.000 Pächter jederzeit für direkte Aktionen gegen die Patroons zu mobilisieren wären und als mit George Clinton ein Vertreter der „Habenichtse‘“ sogar zum Gouverneur von New York gewählt worden 57 war, ohne spürbare Folgen vorbeigegangen; zwar hatte man den Vätern der Verfassung die faktische Bekräftigung des Pachtsystems abgerungen, (denn diese bestimmte bei aller Prägung durch die Interessen des beweglichen Eigentums ausdrücklich, daß kein Staat mittels der Gesetz- gebung in den Bestand vertraglicher Abmachungen eingreifen dürfe. Da die quasifeudalen Pachtverhältnisse sich ja auf die uralten Vertrags- urkunden und nicht etwa auf Leibeigenschaft oder ähnliches gründeten, war der Fortbestand der Patroonships damit zumindest solange gesichert, wie die Patroons an deren Dauern interessiert waren). Dennoch hatte sich mit der Unabhängigkeit eine entscheidende Wende angebahnt. Mit dem prinzipiellen Sieg der „kapitalistischen‘“ Welt- und Rechtsanschauung in der Verfassung schien die quasi-feudale Organi- sation der Landwirtschaft in New York immer weniger vereinbar. Zunehmend beriefen sich die Pächter gegenüber dem Buchstaben auf den „Geist der Verfassung“, der ihrem Verständnis nach die Möglichkeit des Erwerbs von Eigentum, das Recht auf Selbständigkeit etc. einschloß. Wohl zum ersten Mal finden sich in der Anti-Pacht-Kampagne Ööffentliche Aufrufe an die „friends of Equal Rights“. Wer den Kampf um Gileich- berechtigung unterstützte, sollte seine Forderungen anmelden und im Kampf gegen die „Patroonry“ durchsetzen?®. 1795 unterschrieben 214 Einwohner des Dorfes Livingston eine Petition an die gesetzgebende Versammlung, in der diese aufgefordert wurde, die Gültigkeit des Livingston’schen Titels zu untersuchen; die Pachtverträge schilderten sie als „oppressive and burdensome to the last degree“, sie seien „unfriendly to all great exertions of industry, and tending to degrade your petitioners from the rank the God of nature destined all mankind to move in, to be slaves and vassals‘“. 1802 beklagt ein Missionar des Leasehold-Systems im östlichen New York State als „evil‘“: die Bewohner der Gegend seien „greatiy depressed in mind losing their animation“?2‘. Eine Welle von Anträgen an die Legislative führte 1811 zur Bestellung einer (freilich folgenlosen) Untersuchungskommission, die praktikable Alternativen zum Leasehold-System vorschlagen sollte. 1835 wurde - - vom Finanzausschuß der wiederum auf Druck der Bevölkerung Legislative beschlossen, die Pachteinkünfte der Patroons zukünftig zu besteuern; eine Maßnahme, die jedoch aufgrund praktischer Schwierig- keiten nie durchgesetzt werden konnte??, Um diese Zeit hatte sich die strukturelle Spannung für die Pächter jedoch bereits weiter verschärft: in den ersten Jahrzehnten des 19. Jahrhunderts waren die Bauern in zunehmende Abhängigkeit voam kommerziellen Markt geraten, auf dem zumindest die „marginal producers“ nicht konkurrenz- fähig waren. Doch selbst die bis dahin relativ gutsituierten Pächter zeigten sich weder willens noch fähig, den Strukturwandel von der Weizen- zur Milchwirtschaft, der sich in der Region zwischen 1825 und 1845 abspielte, nachzuvollziehen23. Die Strukturkrise der Landwirtschaft führte in den 58 30er Jahren zur Verschuldung der Patroons und zur fast völligen Zahlungsunfähigkeit der Pächter. In dieser gespannten Situation bedurfte es nur mehr eines geringen Anlasses, um die Farmer zu kollektiven Aktionen zu mobilisieren. Dieses Ergebnis, das den „Anti-Pacht-Krieg“ oder „Helderberg-Krieg‘“ von 1839-1846 auslösen sollte, trat mit dem Tod des „guten Patroon‘“ Stephen van Rensselaer Ill. am 26.1.1839 und der plötzlichen Fälligstellung der bislang kumulierten Pachtschulden ein. Dank eines fast perfekten Systems der Verwaltung, dessen scheinbare Widersprüchlichkeit gerade seinen Erfolg ausmachte, hatte es der gutmütigste und mächtigste unter den fossilen Relikten einer wirtschafts- historischen Vorzeit immer wieder vermocht, die auch unter seiner Ägide aufgetauchten Fragen der Verfassungsmäßigkeit des Leasehold-System und andere Risse in der Legitimationsfassade des New Yorker Landadels immer wieder zuzudecken. Seine Formularverträge enthielten eine solche Überfülle von Verpflichtungen der Pächter, daß viele seiner Farmer Mühe hatten, die Tagwerke „with a team of horses or oxen“, die Zinsen und Quarter-sale Tatiemen, bzw. die richtige Menge Weizen, Hühner und andere Naturalien abzuliefern. Als guter Patroon erklärte Stephen sich bereit, seinen Bauern die Schulden z. T. über Jahrzehnte zu stunden und provozierte so natürliche Gefühle der Dankbarkeit und eine Vertiefung der Loyalitätsbedingungen?*. Unter diesen Bedingungen bedeutete die testa- mentarisch verfügte Fälligstellung eine kalte Dusche für die Farmer. Ihre Proteste fruchteten jedoch wenig. Im Gegenteil: die Erben der Patroons zeigten so inkonsistente Reaktionen, daß diese zur weiteren Irritation und Radikalisierung des Protests beitrugen. Einerseits willigten sie in Verhand- lungen ein, nachdem sie solche zunächst rundweg abgelehnt hatten, andererseits begannen sie jedoch unnachgiebig mit der Zwangsver- steigerung der Höfe zahlungsunfähiger Pächter. Dagegen nun mobilisierte sich der Widerstand der Pächter auf neue, im Effekt gegenüber früheren Formen des Protests vielfach wirkungsvollere Weise. Anders als bei den punktuellen Unruhen der früheren Jahre integrierten die Anti-Renter Einzelfallaktionen in eine politische Strategie. Diese „integrierte‘“ oder „Doppelstrategie“ bestand zum einen daraus, die Anwendung der bestehenden Gesetze immer unwirtschaftlicher zu machen. Hatte es früher zur Zustellung und Vollstreckung eines Zahlungs-, Räumungs- oder Versteigerungsbefehls genügt, einen Sheriff auftreten zu lassen, so versammelten sich seit dem Sommer 1839 bei jedem derartigen Versuch die Einwohner der gesamten Ortschaft, um den Sheriff an seiner Dienstausübung zu hindern. Bis zum Ende des Jahres eskalierte diese Taktik so weit, daß der Sheriff von Albany, als er am 31.12.1839 einen vielfach gescheiterten Zustellversuch doch noch zu einem guten Ende bringen wollte, sich einer Bürgerwehr von 120 Mann bedienen mußte, zu deren Schutz wiederum sich in einiger Entfernung 600 Infanteristen, 900 Artilleristen und 500 weitere Soldaten in Bereitschaft hielten?s. Zum 59 anderen versuchten die Pächter - seit 1821 im Besitze des Wahlrechts - auch auf politisch-parlamentarischem Weg ihr Ziel zu erreichen. Das politische Entscheidungssystem, nunmehr vollständig in den Pächter- konflikt hineingezogen, agierte jedoch ebenfalls inkonsistent. In seiner Neujahrsansprache von 1840 erklärte der Gouverneur sein Verständnis für die Pächter und machte ihnen ausdrücklich Hoffnungen auf legislative Veränderungen?26; leider konnte er jedoch seine Vorstellungen im Parla- ment nicht durchsetzen: der Streit wurde zur Verhandlung an die beteiligten Parteien zurückverwiesen. Als diese 1841 scheiterten, nahmen die Unruhen an Schärfe und Ausdehnung deutlich zu: hatten sie sich von 1839-41 auf die Gegend um Albany beschränkt, so ergriffen sie nun auch Regionen öÖstlich des Hudson. Zwischen 1839 und 1841 hatten Selbst- bewußtsein und Legitimitätsbewußtsein der Pächter zugenommen; die unerwartete parlamentarische Abfuhr trieb sie nicht mehr zurück in die Isolation, sondern förderte die Mobilisierungs- und Organisationsbereit- schaft. Parallel zur Generalisierung der Unruhen entstanden die „Anti- Pacht-Vereine‘“ (anti-rent associations), die die Reformbewegung struktu- rierten und in das politische Entscheidungssystem trugen. Fast alle Pächter, aber auch Teile der liberalen Intelligenz, deren Tätigkeit im Verfassen von Broschüren und Vortragstexten sowie Eingaben an die Ausschüsse der Legislative bestand, wurden Mitglieder. Insbesondere aber legte man den Anti-Pacht-Vereinen auch die Entstehung einer Sitte zur Last, die mehr als alle Einzelaktionen das Pachtproblem im Bewußtsein der Öffentlichkeit verankern sollte und die in der Bildung von regelrechten „Geisterarmeen‘“ von „Vermummten und Bewaffneten‘“ bestanden. Wo immer die Vertreter der Instanzen sozialer Kontrolle auftraten, sammelten sich die als „Indianer‘“ verkleideten bewaffneten Pächter, unkenntlich durch die geschlossene Gesichtsmaske, um Zwangsversteigerungen und Exmittierungen zu verhindern, die Sheriffs zu belästigen. Die Durch- setzung des Gesetzes wurde so de facto unmöglich?7. In der Öffentlichkeit wiesen die ehrbaren Anti-Pacht-Vereine jedoch jegliche Verbindung zu den „Indianern“ (oder, in Schmidts Übersetzung: „Insches‘“) weit von sich. Diese organisatorische Abkoppelung der illegalen von den legalen Aktionen sollte sich als hervorragendes strategisches Instrument heraus- stellen, vermochte doch ein und dieselbe Bewegung sowohl den skandalösen Anlaß wie das Mittel zu dessen legislativer Beseitigung zu produzieren: die vermummt und/oder nachts begangenen Ausschrei- tungen wurden tagsüber von denselben Akteuren die sie vorher begangen hatten, als unerträgliche Auswüchse angeprangert. Nie vergaßen die Mitglieder und Fürsprecher der Anti-Pacht-Bewegung jedoch bei der Verurteilung der illegalen Aktionen den Hinweis, daß man solchen üblen Erscheinungen nicht durch Unterdrückung, sondern effektiv nur durch eine vernünftige Änderung der Pachtgesetze begegnen könne. Kaum eine Reforminitiative der Anti-Pacht-Vereine, kaum ein Gesetzentwurf zur 60 Beendigung der for Ever-Pachtverhältnisse, der nicht gerade aus der Verwerflichkeit der von den Pseudo-Indianern begangenen Handlungen, den Aufständen, den geteert und gefedert zum Rückzug gezwungenen Sheriffs, den Brandstiftungen und anderen Schreckensereignissen die Notwendigkeit einer besonnen Reform des Rechts herleitete28. Sowohl den Pächtern als auch den Großgrundgesitzern war die elementare Bedeutung der Rollentrennung von illegal operierenden Vermummten und Bewaffneten einer - und legal operierenden Anti-Pacht-Vereinen anderer- seits voll bewußt. So wie die Großgrundbesitzerfraktion im Parlament und in den Medien bemüht war, die Personenidentität von Aufrührern und Reformern nachzuweisen und so die liberalen Reformer als verkappte Banditen und Terroristen zu entlarven?9, so mühten sich die Anti-Pacht- Vereine auffällig häufig um eine Distanzierung von den „Insches“. Klar war dabei eines vor allem: je deutlicher der Öffentlichkeit die Identität der Anti- Pacht-Vereine und ihres Geheimbundes vor Augen geführt werden konnte, desto wahrscheinlicher ließe sich die gesellschaftliche Ächtung der Gewalt als Mittel der Politik auch auf die politisch arbeitenden Reformer übertragen und die Reform verhindern. Zu Beginn des Jahres 1844 kam es zu einer folgenschweren parlamen- tarischen Kraftprobe zwischen Patroons und Pächtern. 25.000 Petenten hatten sich mit den üblichen Beschwerden an das Parlament gewandt. Ein Sonderausschuß aus Vertretern der betroffenen Landstriche kam im März zu einer moralischen Verurteilung, und weckte so erneut Reform- hoffnungen. Im April sollte jedoch der Öffnung des politischen Systems gegenüber den Reformforderungen deren plötzliche Blockade folgen. In einem scharfzüngigen Bericht des Rechtsausschusses wurden sämtliche Standpunkte der Patroons bestätigt, alle Reformforderungen als verfas- sungswidrig gebrandmarkt und zudem als Ausgeburten bloß eingebildeter Ungerechtigkeiten lächerlich gemacht®. Für die Pächter, allen voran ihren prominentesten Sprecher, den Landarzt Dr. Smith „Big Thunder“ A Boughton8®!', war dies der Beweis für die Reformunfähigkeit des politischen Entscheidungssystems. Der Bericht des Rechtsausschusses schien zu beweisen, daß sich das Parlament voll in den Händen der Patroons befand3. Der zunehmenden Rigidität des politischen Entscheidungs- systems, die von erneuten Versuchen gewaltsamer Schuldeneintreibungen unterstrichen wurde, setzten die Pächter ab Mitte 1844 eine verstärkte Mobilisierung der Bevölkerung entgegen: Wanderredner wurden bis in die entlegendsten Siedlungen des östlichen New York geschickt, Flugblätter wurden verteilt und weitere Anti-Pacht-Vereine gegründet, die sich „Equal Rights Anti-Rent Associations‘“ nannten und häufig über ausgefeilte Vereinssatzungen verfügtens®. Zugleich entstanden neue aktive und passive Widerstandsformen, auf beiden Seiten eskalierten die Gewalttätig- keiten. Im Herbst führte „Big Thunder“, gerade auf Vortragsreise durch Columbia Country, als „Indianer‘“ verkleidet, eine Horde aufgebrachter 61 Anti-Renter an: der Sheriff wurde gefangengenommen, seine Dokumente verbrannt. Als in der Nähe kurze Zeit später Unruhen ausbrachen, in deren Verlauf ein Mr. Rizenburgh erschossen wurde (nach offizieller Version, weil er sich geweigert hatte, in den Schlachtruf der Anti-Renter, „Down with Rent“, einzustimmen), nahm man Dr. Boughton gefangen und stellte inın unter dem Vorwurf der „highway robbery“ (tatsächlich jedoch wegen seiner Anti-Pacht-Betriebsamkeit) vor Gericht. In einem aufsehener- regenden Prozeß wurde er in der ersten Instanz freigesprochen. Die Eskalation der Gewalt war damit jedoch nicht beendet. Ende 1844 gewann Silas Wright die Gouverneurswahlen in New York mit dem Versprechen, Ruhe und Ordnung einkehren zu lassen. In seiner Neujahrsansprache drängte er auf die Verabschiedung von Sondergesetzen, die es verbieten sollten, vermummt und bewaffnet aufzutreten. In aller Eile wurde danach ein Gesetzentwurf gezimmert, der als „An Act to prevent persons appearing disguised and armed“ am 28.1.1845 von der Legislative angenommen wurde. Das Gesetz erweiterte die Festnahmerechte der Instanzen und sah vor, daß Personen, die keinen „good account of themselves‘“ geben könnten, nach den Bestimmungen über Landstreicherei verurteilt werden könnten. Parallel dazu wurde ein Organisationsgesetz erlassen, „An Act to enforce the laws and preserve order“, das Fragen der Polizeibewaffnung und des Truppeneinsatzes regelte. Diese - für das 19. wie für das 20. Jahrhundert keineswegs ungewöhnlichen Maßnahmen zur Kontraktion der moralischen Grenzen des legitimierten Protests®* - verfehlten jedoch ihr Ziel vollständig®. Angesichts der fortdauernden Aufstandsgründe und der hohen Mobilisierung der Pächter waren sie vielmehr lediglich geeignet, den Konflikt weiter zu eskalieren. Die Folge war eine Art Generalstreik der Pächter, der sich rasch über die gesamt Hudson- Mohawk-Region ausdehnte. Immer wieder mußte das Militär eingreifen, um Aufstandsbewegungen niederzuschlagen. An die Eintreibung des Pacht- zinses war jedoch nicht mehr zu denken. Im August 1845 wurde der wegen seiner Brutalität gegen Pächter berüchtigte Untersheriff Steele bei dem Versuch der Zwangsversteigerung von aufständischen „Insches‘“ erschossen. Über Teile des Landes wurde der Ausnahmezustand verhängt, mehr als 100 Personen wurden festge- nommen und in speziell für den erwarteten Monsterprozeß erbaute Gefängnisgebäude geworfen. Zugleich nahm man den Prozeß gegen Dr. Boughton im September 1845 wieder auf, wobei es der Staats- anwaltschaft diesmal vor einem sorgfältig ausgesuchten Gericht und in der Atmosphäre geschürter Hysterie gelang, die Dokumentenverbrennung als Hochverrat auszulegen und „Big Thunder‘“ als Drahtzieher der Aufstände zu lebenslanger Freiheitsstrafe verurteilen zu lassen. Zur gleichen Zeit begann der Monsterprozeß gegen die „Insches“, der in zwei Todesurteilen und einer Unzahl zeitiger Freiheitsstrafen endete®6. Der Effekt des justizförmigen Vorgehens gegen die extremen Teile der 62 Reformbewegung war zweischneidig: einerseits zeigte sich deutlich, daß jede weitere Gewaltanwendung der Anti-Renter sich nur noch kontra- produktiv auswirken konnte. Andererseits gaben die Verurteilungen, insbesondere der Schauprozeß gegen Dr. Boughton, aber auch das Bekanntwerden der Tatsache, daß die Patroons selber erheblichen Einfluß auf die Verabschiedung der Anti-Terror-Gesetze genommen hatten?’, den Pächtern neuen Auftrieb. Die 1844 gegründete Anti-Pacht-Partei ver- sicherte sich des Beistands anderer populistischer und agrarreforme- rischer Bewegungen und begann einen intensiven Kampf auf der politischen Bühne zu führen. Die Pachtfrage selbst war mit dem Abebben der Gewalttätigkeiten noch nicht begraben, sondern sollte die Gerichte und die Legislative weiter beschäftigen und sogar zur Einberufung einer neuen konstitutionellen Versammlung für den Staat New York führen. Der Hintergrund für die Abnahme gewalttätiger Demonstrationen liegt denn auch weniger in der Effizienz justizförmiger Repression, als in der Öffnung des politischen Entscheidungssystems gegenüber den Forde- rungen der Anti-Renter: im Austausch für ein Amnestieversprechen hatte John Young 1846 in einem Kopf-an-Kopf-Rennen die Gouverneurswahlen gewonnen; damit war die Perspektive institutioneller Reformen auf legalem Wege wieder eröffnet und der gewaltsame Protest verlor auch in den Augen der Pächter seine Berechtigung und Zweckmäßigkeit. Tat- sächlich begann nun eine Ära der Reform des Pachtrechts, die nach Ablauf vier weiterer Jahrzehnte das Ende der Patroonships besiegeln sollte38. Woran lag es, daß die Versuche der Farmer, zu einem mit den wirtschaftlichen Notwendigkeiten kongruenten Recht zu gelangen, erst in der letzten Hälfte des 19. Jahrhunderts erfolgreich verliefen und nicht schon 1760, 1790, oder 1812/1813? Eine erschöpfende Antwort müßte die Einzelheiten der öÖökonomischen Krisen, der Umstellung der Agrar- produktion, der Aufstandstechniken und der Strategien sozialer Kontrolle berücksichtigen. Zwei Aspekte des Rechtswandels springen vor allem ins Auge: Zum einen setzt die Entstehung einer normorientierten Bewegung®® das Versagen unmittelbarer Zielerreichung auf der faktischen Ebene voraus. Ein Beispiel soll dies verdeutlichen: während die Inhaber der größten Landpatente, die van Rensselaers, die Livingstons und die Verplancks etwa, auch nach der Abschaffung des Majorats und der Fideikommisse zu Ende des 18. Jahrhunderts an diesen Rechtsinstituten (und damit an der Unteilbarkeit und Unveräußerbarkeit) festhielten, gab es eine Reihe kleinerer Grundeigentümer, die sich zwischen 1790 und 1840 bereit zeigten, Land an Pächter zu übertragen - so etwa der bekannte Baron von Steuben. In diesen Landstrichen bedurfte es keiner Änderung des geltenden Rechts, da die vorhandenen Rechtsinstitute ja durchaus ausreichten, um zum Ziel zu gelangen. Lediglich dort, wo faktischer Wandel unterhalb der politischen Ebene nicht möglich war, mußte die 63 Frage des Pachtsystems politisiert werden. Als auch die einzelstaatliche Legislative keine Abhilfe schaffen konnte, mußten sogar Verfassungs- grundsätze angegriffen und eine neue verfassungsgebende Versammlung einberufen werden. Ein weiterer Aspekt betrifft die Inkonsistenz der staatlichen Reaktion auf die Forderungen der Pächter und insbesondere die „Blockade“ einer zunächst tolerierten Bewegung durch die plötzliche Versperrung institu- tioneller Wege der Interessenartikulation. Der „Helderberg-Krieg‘“ war gekennzeichnet durch Phasen geringerer und erhöhter Gewaltförmigkeit der Auseinandersetzung, durch Phasen stärker legalen und solche stärker illegalen Handelns. Betrachtet man die Höhepunkte der Gewaltausbrüche - 1839, 1841 und 1844 - so läßt sich für jeden dieser Zeitpunkte eine „systematische Frustration“ als Auslöser feststellen40; ein „Crisis management“, das die Reformforderungen aufgegriffen und weniger auf die Fähigkeit der Exekutive zur punktuellen Überwindung des Wider- stands gesetzt hätte, hätte sich mit größter Wahrscheinlichkeit die Gewaltausbrüche ersparen können. Gewiß: die totale, weitreichende, starke und zugleich kontinuierliche Unterdrückung jeden Widerstands hätte womöglich jede Artikulation von Protest verhindern und das östliche New York noch ein Jahrhundert länger in der Inkongruenz von Ökonomie und Recht (und im wirtschaftshistorischen Mittelalter) halten können - Beispiele einer durch Recht und Politik „künstlich‘“ retardierten Entwik- klung finden sich auch in anderen Ecken der Welt. In.einer von den demokratischen Idealen begeisterten, „neuen‘“ Gesellschaft ohne tiefver- wurzelte freudale Traditionen ließ sich der Aufstand freilich relativ leicht organisieren. Auch hatten die Farmer immer wieder dazugelernt - seit 1750 hatte die Aufstandstradition keiner Generation vergessen werden können. So bestand der entscheidende pragmatische Unterschied denn auch zwischen den verlorenen Aufständen von 1760 und 1790 einer- und den erfolgreichen von 1840 andererseits im höheren Organisationsgrad der Anti-Renter, waren sie doch in den Worten Ellis’ „far better organized and more skillfully led than were their predecessors. The tenant farmers organized town, county, and state committees. They published their own newspapers, held periodic conventions, and elected their own political spokesmen‘‘*', Wichtig auch die begrenzte Funktion widerrechtlicher Formen des Protests: Gewalt wurde nicht abstrakt, sinnlos und losgelöst von den operierenden Teilen des politischen Systems angewandt, sondern nur in dem Maße, in dem sie gerade noch ihre „skandalerregende“ Funktion erfüllen und die Pächterfrage auf dem öffentlichen Themen- katalog halten konnte. Zugleich wuchs die legale Organisation so stark, daß die Aufruhrhandlungen ohne Verlust eingestellt werden konnten, als sich die Öffentliche Meinung gegen sie kehrte. Jede Fortführung des gefährlichen „Indianerspiels‘“‘ der Pächter nach dem Aufschrei der Empörung, den die ersten Todesopfer auslösten, hätte einen Bumerang- 64 Effekt ausgelöst, von dem niemand hätte sagen können, ob er nicht auch die legalen Anti-Pacht-Vereine in den Strudel einer über die soziale Ächtung vermittelten politischen Wirkungslosigkeit gerissen hätte. Anmerkungen 1. Schmidt, Nachwort des Übersetzters in: Cooper 1972, S. 395 2. „Sei mir wacher gegrüßt, rechtschaffener Cooper!“, rief Immermann ihm entgegen; aber auch der alternde Goethe mümmelte - „jeglichem Irrtum majestätisch aufge- schlossen“ - Lobähnliches. Andere urteilten undichterisch knapp, aber nicht weniger rühmlich (Balzac: „Schön, großartig; man ist wie erschlagen vor Spannung; Sie müssen es lesen!‘“). - Und dies alles in einem Zeitalter, das - mangels Substrats - noch keine Buchklappentexte kannte. Die Gegenwart hingegen kennt nur noch Cooper, das Jungenliteratur-Markenzeichen; der einzige, der mehr über ihn wußte und seine Liebe zu Cooper uns übrigen mitzuteilen versucht hat, war Arno Schmidt. Vor zwei Jahrzehnten schon rühmte er dessen historische Detailarbeit, der zur Vorbereitung auf ein einziges Buch zunächst alle einschlägigen Werke las, sich dann an die amtlichen Urkunden machte und monatelang in den Archiven von Washington und Boston wühlte. „Er exzerpierte Kalender, Almanache, astronomische Ephemeriden von 1776 (damit der Mond am richtigen Horizontpunkt, zur genauen Zeit und in der korrekten Phasengestalt auftrete Cooper passiert das nie, daß der im Nordwesten aufgehe, wie bei Scott’s, oder »scheint«, wenn in Wahrheit Neumond war, wie bei Schmidt!); ja, er ging So weit, daß er sich Aufzeichnungen über das Wetter jener für ihn immerhin auch schon 50 Jahre zurückliegenden Zeit verschaffte‘“ (Schmidt, in: Cooper 1972, 381 f.). Geradezu beschwörend versuchte Schmidt im Rundfunk wie in seinen „Nachrichten von Büchern und Menschen‘“ die verschütteten Seiten von Coopers Identität zu rekonstruieren, darunter seine Kenntnis von und seine Vorliebe für Deutschland - außer Weimar, which „will make you laugh“ (Schmidt 1971, 203 ff.). Coopers „Littlepage-Triologie‘“, deren letzten Band „Die Roten‘“ darstellen, galt Schmidts besondere Vorliebe; schon vor zwei Jahrzehnten wollte er sie übersetzen. Damals zweifelte er an der ökonomischen Machbarkeit eines solchen Projekts - „bekäme man doch für 10 solcher Wortwelten schon wieder 1 alten Panzer mehr!“ (Schmidt in: Cooper 1972, 395) - zum Schluß wurde es seine letzte Übersetzung: der Verlag konnte sich den Übersetzungsauftrag leisten, weil Schmidt „berühmt‘“ geworden war. - In seiner liebevollen Übersetzung sprießen aus der oft verkarsteten Landschaft Cooperschen O-Tons hundert Blumen subtilsten Sprachgeschicks. 3 So wie die Literaturwissenschaft im verein mit dem Markt den Cooper kleingekriegt hat, sSo wird sie auch Schmidt schaffen. Den Anfang haben die Nachrufjournalisten gemacht, die ihn, kaum war er tot, halb gönnerisch, halb abwertend, als „Spezialisten für Kuriositäten, weniger jedoch für Entwicklungen und historische Synthesen“, als „noch nicht einmal ein Außenseiter“ (FAZ), „Säulenheiligen“ (SPIEGEL), oder „großen Pan‘“ (SZ) bemunkelten. Jörg Drew immerhin Professor und Schmidt-Spezialist, schloß seinen Nachruf mit der Bemerkung, daß wir den Roman, den er angekündigt hatte, „nicht mehr bekommen‘ würden. Und dann, als Schlußwort: „Doch wir bekamen ja so viel von ihm“. (SZ, 8.6.79); Walter Kempowski, immerhin Schriftsteller himself, über Schmidt: „Er grast das seine nicht nur ab, sondern er gräbt auch nach den Würmern darunter. Er hat sich eingegraben, sein Leben lang, und jetzt liegt er da.“ (Die ZEIT, 15.6.1979, S. 41). Da atmet es dann schon mehr Vernunft, wenn einer, wie das Zweite Deutsche Fernsehen, den Löwenthals und 65 Kriminalfilmen den Vortritt läßt, zu seinem Kulturbanausentum steht und den Tod des Dichters nicht eines Sterbenswörtchens würdigt. Skeptisch die Frankfurter Rundschau, „ob seine Prosa-Architekturen und Worttheorien das halten, was Schmidt sich auch wissenschaftlich von ihnen versprach“ (FR, 8.6.1979) und Le Monde kommt gleich zur Sache: „parfois il produisait des monstres, tel que Zettels Traum (R&ve de Zettel) de 34 centimetres sur 44 et lourd de 9 kilos. Son dernier livre, Abend mit Goldrand (1976) (Soir avec lisiere doree), offre un aspect semblable, 25 centimetres sur 35, un million et demi de caracteres...“ (Le Monde, 10/11.6.1979) - so wird’s dann wohl in der Literaturwissenschaft weitergehen, bis - wie vom Cooper der »Lederstrumpf« - vom „Diderot der Lüneburger Heide“ (Stern, 13.6.1979, S. 177 f.) und seinen über 20 Büchern, 30 Essays, 20 Übersetzungen aus dem Amerikanischen nur Zettels Traum übrigbleibt - auch der nicht als gelesenes Werk, sondern als Zitat für irgendeine alberne Abstrusität. - Arno Schmidt selbst hätte das freilich nicht angefochten, schätzte er die Zahl der „Kulturträger‘“, derjenigen nämlich, die Kunstwerke begreifen könnten, für das gesamte Erdenrund auf eh’ nicht mehr als 390 Personen. 4 Insofern ist dies ein richtiger Roman und nicht nur ein so betiteltes gestaltloses Wissenschaftswerk, wie etwa Hans Magnus Enzensbergers „Kurzer Sommer der Anarchie‘“ oder Hubert Fichtes „Wolli Indienfahrer“, die sich beide aus unverständlichen Gründen „Roman‘“ nennen. Was auch immer literaturwissenschaftliche Gattungs- spezialisten unter sich ausmachen mögen: für den unbefangenen Leser gehört zum Roman einmal, daß auch Liebe darin vorkommt. 5 Vgl. zum weiblichen Ideal von „Cooper funnymore“ (Joyce) dessen wohl für alle seine Romanheldinnen zutreffende Pauschalcharakterisierung durch Schmidt (in Cooper 1972, 384): „kunstlos, aber intelligent;, heiter, aber von frommer Heiterkeit; ihr Anzug von eleganter Einfachheit; ihre Schönheit wird nur noch von der Bescheidenheit ihrer Miene übertroffen, nie hat ein unwürdiger Gedanke die Reinheit ihrer jung- fräulichen Stirn getrübt (...); selten öffnet sie ein Buch, es sei denn um der Information willen, und nie las sie eines, das indezente Gedanken auch nur andeutungsweise erwähnte. Männern gegenüber zeigte ihr Antlitz - das Stifter’sche Äquivalent heißt »Haupt« - unveränderlich ein höflich-abwesendes distanziertes Lächeln; nie erlaubte sie einem Herrn, mit ihr spazieren zu gehen, neben ihr zu reiten, oder gar allein mit ihr in einem Zimmer zu sein - ein Resultat, das, nehmt nur Alles in Allem, unschwer zu erreichen gewesen sein dürfte.“ 6 Vgl. nur für die Renaissance der Betrachtung „amerikanischer Zustände‘“ im deutschsprachigen Raum Hans M. Enzensberger, Hg. Kursbuch 22, Dez. 1970 „Nordamerikanische Zustände‘; Louis Adamic, Dynamit. Geschichte des Klassen- kampfs in den USA (1880-1930), Frankfurt 1974, sowie die umfängliche Literatur über die Kämpfe der Farmarbeitergewerkschaft, der Mexican-Americans, der illegalen mexikanischen Einwanderer (Wetbacks), der Indianer. Viel der heute gängigen Titel würden verblassen neben der materialreichsten und anschaulichsten Darstellung der Kämpfe der „Vermummten und Bewaffneten‘“ während der Anti-Pacht-Bewegung durch Henry Christman (1945). 7 Weber 1976, 196 8 „Das Recht hat ebensowenig eine eigene Geschichte, wie die Religion‘“, Marx, Engels, Die deutsche Ideologie, MEW 3, S. 63 - in wieviel Varianten aber Marx und Engels die Art der Determiniertheit des Rechts durch die Entwicklung der Produktiv- kräfte und der Austauschverhältnisse näher zu bestimen suchten, dazu vgl. MEW 21, 300 („in letzter Instanz‘) einerseits und Engels’ Brief an Conrad Schmidt, 27.10.1890, MEW 37, 491 („unmittelbare Übersetzung ökonomischer Verhältnisse in juristische Grundsätze‘) andererseits. Vgl. auch Rottleuthner (1975, 199 ff.) 9 Da für die meisten Materialisten das Privatrecht das einzig „wirkliche‘“ Recht ist, da 66 in ihm die Beziehungen und gegenseitigen Ansprüche der materiell produzierenden Subjekte aufscheinen, wird das Strafrecht häufig aus den Augen verloren. So verliert Reich (1977) kein Wort über das Strafrecht. Wo darauf eingegangen wird, offenbaren sich Schwierigkeiten beim Nachweis von dessen ökonomischer Determiniertheit. So konstatiert Negt, daß das Strafrecht weniger als andere Rechtsgebiete von den geschichtlichen Triebkräften, „vor allem Produktion des wirklichen Lebens und Klassenkämpfe‘“ tangiert werde und daß es daher „durchaus möglich“ sei, „daß sich im Bereich von Strafrecht und öffentlichem Recht Formveränderungen abspielen, die die kapitalistische Produktionsweise und die Klassenverhältnisse völlig unberüht lassen“ - ein Umstand, den Negt als „geringeren geschichtlichen Realitätsgehalt‘“ des Kriminal- rechts verbuchen möchte (Negt 1975, 38 ff.); sollte es sich vielleicht um das von Hassemer, Steinert, Treiber (1978) und Waldmann 1979) beschriebene Phänomen handeln, daß im Bürgerlichen Recht der bürgerliche Markt agiert, im Strafrecht hingegen ein relativ autonomer Staat sein Gewaltmonopol verteidigt, das eine mithin mehr gesellschaftlich, das andere hingegen mehr staatspolitisch-herrschaftlich deter- miniertes Zwangsinstrument darstellt? 10 Beim Vertrag auf „drei Leben‘“ wurden im Vertragstext drei Personen genannt. Die Pacht erlosch mit dem Tode des letzten der drel. 11 Der Sachverhalt der Rechtsänderung ohne Gesetzesänderung ist trivial: vgl. Weber 1976, 196; Negt 1975, 40. 12. Zum Inhalt der Pachtverträge vgl. fürs Detail Mark (1940), 62-73 13 Schon 100 Jahre nach dem Eintreffen der ersten Pächter, im Jahre 1732, beklagt ein Zeitgenosse die entwicklungshemmenden Auswirkungen des Pachtsystems auf die Hudson-Mohawk-Region, mußte er doch feststellen, daß die Kultivierung des Landes „hauptsächlich, wenn nicht ausschließlich‘“ dort wenig Fortschritte mache, wo die großen Landschenkungen zu verzeichnen gewesen seien, obwohl doch gerade hier der beste und verkehrsgünstigste Boden liege. „Der Grund dafür ist, daß die Landnehmer selber gar nicht in der Lage sind - oder es auch nie waren - so große Areale zu bewirtschaften und daß andere Leute sich weigern, ihre Vasallen oder Pächter zu werden, daß es vor allem ein großer Grund war, der die Leute (und besonders die bessere Sorte) ihre Heimatländer verlassen ließ, nämlich der Wunsch, die Abhängigkeit von einem Grundherrn zu vermeiden und ihren Nachkommen uneingeschränktes Eigentum zu hinterlassen, damit ihre Kinder einst aus ihrer Arbeit und ihrem Fleiß den Nutzen ziehen könnten“. 14 Vgl. näher Cheney (1887), 5-12 15 Negt (1975), 37 16 Grundlagen des Marxismus-Leninismus, Berlin-Ost, 1963, S. 157 17 Engels, Brief an Conrad Schmidt, 27.10.1890, MEW 37, 491 18 Was Marx und Engels unter „Notwendigkeit‘“ verstanden, läßt sich wohl nicht eindeutig rekonstruieren. Eine systematische Interpretation dürfte jedoch - trotz Marx’ Nachwort zum Kapital - eher Rosa Luxemburg und Antonio Gramsci Recht geben, die beide die Notwendigkeit der gesellschaftlichen Entwicklung als „praktische‘“ und „Tat-“ und weniger als theoretische und Naturgesetzlichkeit begriffen (die fundierteste Diskussion der Begriffe „Gesetzmäßigkeit“ und „Notwendigkeit‘‘ findet sich bei Fleischer 1969, 128 ff.) Andernfalls ließe sich die Weltrevolution ja in träger Stimmung unter einem schattigen Obstbaum abwarten. 19 Vgl. zu diesem Zusammenhang, der hier nicht näher ausgeführt werden kann, Beard (1974). 20 Vgl. die Reproduktionen von Originaldokumenten in Christman (1945), 108 und in der von Ernst Krawehl besorgten, einzigartig gelungenen dokumentarischen Aus- 67 stattung der „Roten“. 21 Cheney (1887), 21 f. 22 Cheney (1887), 23 23 Zwischen 1825 und 1850 erlebte die Hudson-Mohawk-Region eine Epoche rapiden wirtschaftlichen und kulturellen Niedergangs. Während die neuen Transportsysteme und landwirtschaftliche Neuerungen im übrigen New York „a veritable agricultural revolution‘“ erzeugten, verhinderte die ökonomische Unsicherheit der Pächter auf den Patroonships bei jenen jegliche Motivation zu Anpassungsleistungen an den Markt, die angesichts aufkommender Konkurrenz aus dem Westen in einer konsequenten Spezialisierung bestanden hätten; Vgl. hierzu näher Ellis (1967), 184-224. 24 Ein typischer Fall der „Normenfalle‘“ im Sinne von Steinert/Treiber (1973), 108 25 Vgl. hierzu Cheney (1887), 27 ff. 26 Vgl. hierzu Cheney (1887), 35 27 Vgl. hierzu die lebhafte Schilderung eines „Indianer‘“-Spiels bei Christman (1945), 100 ff. 28 Die Organisationsstruktur und Verknüpfung der legalen und illegalen Zweige des Anti-Rentism wird schön deutlich bei Ellis (1967), 244 ff. 29 „Of course, the antirenters always protested - perhaps a bit too vehemently - that the associations were not responsible for the bands of disguised „Indians‘“ that committed acts of violence. With equal vehemence the conservative press branded all antirenters as supporters of terrorism“ (Ellis, 1967, 247). 30 Wörtlich heißt es im Bericht des Rechtsausschusses: „But your committee are firmly convinced that the degradations and hardships exist but in the imaginition‘“ (N.Y. Assembly Documents, no. 183 (1844), in: Ellis (1967), 244. 31 Über die Bedeutung „Big Thunders“ in der Anti-Pacht-Bewegung gehen die Meinungen der Autoren soweit auseinander. Die detaillierteste und materialreichste Berichterstattung liefert Christman (1945), insbes. 47-50, 62-63. 32 „The spokesman for the antirenters always referred to this report in the most scathing terms. They charged that it had been drawn up in the landlord’s office‘“ - und tatsächlich beschäftigte William P. van Rensselaer, wie er selbst in einem Brief an einen Freund schrieb, „a professional gentleman“, um bestimmte Gesetze durchzusetzen und seine Interessen zu schützen. Vgl. Ellis (1967), 245. 33 Organisationen, die sich die Antirenter zur Interessendurchsetzung schufen, waren zusehends besser Sstrukturiert. Die Delaware County Equal Rights Anti-Rent Association schuf sich z. B die einen Präsidenten, sechs eine Satzung, Vizepräsidenten, einen Kassenwart und einen Protokollführer vorsah; eine ausgefeilte Geschäftsordnung komplettierte die für die ansonsten eher hinterwäldlerische Gegend überaus fortschrittliche Organisationsform. Vgl. Ellis, (1967), 246. 34 Vgl. hierzu Scheerer (1979) 35 Vgl. Cheney (1887), 41; Cooper selbst spielt in den „Roten‘“ auf die Wirkungs- losigkeit der Gesetze an: „Fährt man denn immer noch fort, dem jüngst erlassenen Gesetz zum Trotz, organisierte Banden zu bilden?‘ „»Gesetz«?: was kümmern sich in einem Land wie dem unsrigen zwei- oder dreitausend Wähler darum, und wenn sich’s auch um Strafgesetzgebung handelte?‘“ (S. 145) Den Grund sieht Cooper in der mangelnden öffentlichen Unterstützung der Normen und der geringen Bereitschaft der Instanzen, ihnen Geltung zu verschaffen, hat doch die Erfahrung ihn gelehrt, „daß bei dieser Anti-Renter-Bewegung das Erscheinen eines Sheriffs keineswegs identisch zu sein braucht mit dem Erscheinen eines Freundes der Gesetze“ (S. 609) 36 Vgl. Cheney (1887), 45 ff.; Ellis (1967), 261 ff., 266 ff.; Christman (1945), 175 ff., 68 204 ff.; Kelsay (1935). 37 S 0o. Anm. 32. 38 Der Prozeß der Reform des Pachtrechts erwies sich als unendlich langsam, und über Jahrzehnte noch waren den Rückzugsgefechten der Patroons mehr Erfolge beschieden als den Angriffen der Anti-Rent-Lobby. So scheiterten etwa immer wieder Versuche von Anti-Rent-Rechtsanwälten, die Frage der Gültigkeit von Landpatenten vor Gericht zu bringen. Da die Beweisregeln eine Ssolche Strategie für Pachtangelegenheiten nicht zuließen, provozierte man Klagen wegen Hausfriedens- bruchs (Trespass). Cheney (1887, 57) berichtet vom unglücklichen Ausgang solcher Aktionen. So bemühte sich auf dem Gebiet der van Rensselaers ein von der Ungültigkeit Rensselaerscher Titel überzeugter Rechtsanwalt namens Pepper um eine Klage, indem er - unter großem Pomp und in Anwesenheit eines Zeugen - vor das Gutshaus des Patroon schritt und dort einen, unmittelbar am Eingang stehenden Baum zu fällen begann. Die erhoffte Klage, anläßlich derer er dann triumphierend die Ungültigkeit van Rensselaerscher Eigentumsansprüche beweisen wollte, blieb jedoch aus, da der Patroon (sicherheitshalber) keinerlei Notiz von der Angelegenheit nahm und der unglückliche Anwalt unverrichteter Dinge wieder abziehen mußte - doch Schritt für Schritt ergingen Grundsatzentscheidungen gegen die Verfassungsmäßigkeit von „quarter-sales‘“, kleinere Gesetzesänderungen schafften die Tagwerke ab und ermunterten alles in allem immer mehr Patroons, die Kaufangebote der Pächter gelegentlich auch anzunehmen, bis sich 1880 das Verhältnis selbständiger und unselbständiger Farmer im östlichen New York umgekehrt hatte. 39 Vgl. hierzu Smelsor (1972), 242 ff. 40 Vgl. jedoch zur Problematik dieser Erklärungsvariablen Weede (1975), 414 ff. 41 Eillis (1967), 232 Literatur: Beard, Ch., Eine ökonomische Interpretation der amerikanischen Verfassung. Frankfurt/M., 1974 Cheney, E.P., The Anti-Rent Agitation in the State of New York 1839-1846. Philadelphia 1887 (Liegt der dt. Ausgabe der „Roten“ als Faksimile-Druck bei) Christman, H., Tin Horns and Calico. New York 1945 Cooper, J.F., Conanchet oder die Beweinte von Wish-Ton-Wish. Deutsch von Arno Schmidt, Frankfurt/M. 1962, (FTB 1972) Ellis, D.M., Landiords and Farmers in the Hudson-Mohawk Region 1790-1850. New York 1967 Fleischer, H., Marxismus und Geschichte. Frankfurt/M. 1969 Hassemer, W./H. Steinert/H. Treiber, Soziale Reaktion auf Abweichung und Krimina- lisierung durch den Gesetzgeber, in: JuS-Didaktik, Sozialwissenschaften im Studium des Rechts, Ba. IIl Strafrecht. München 1978, 1-65 Kelsay, I.T., The Trial of Big Thunder. New York History, (Juli 1935) 266-277 Mark, |., Agrarian Conflict in Colonial New York, 1711-1775. New York 1940 Negt, O., 10 Thesen zur marxistischen Rechistheorie, in: H. Rottleuthner, Hg., Probleme der marxistischen Rechtstheorie. Frankfurt/M. 1975, 10-71 Reich, N., Markt und Recht. Neuwied, Darmstadt 1977 Rottleuthner, H., Marxistische und analytische Rechtstheorie, in: ders., Hg., Probieme 69 der marxistischen Rechtstheorie. Frankfurt/M. 1975, 159-311 Scheerer S., Gesetzgebung im Belagerungszustand. Einige Regelmäßigkeiten in der legislativen Reaktion auf Terrorismus. Unv. Ms. (Frankfurt 1979) Schmidt, A., Nachrichten von Büchern und Menschen, Bd. 1. Zur Literatur des 18. Jahr- hunderts. Frankfurt/M. 1971 Smelser, N., Theorie kollektiven Verhaltens. Köln 1972 Waldmann, P., Zur Genese von Strafrechtsnormen, in: KrimJ 11, 1979, 102-123 Weber, M., Wirtschaft und Gesellschaft. 5., rev. Auflage, Tübingen 1976 Weede, E., Unzufriedenheit, Protest und Gewalt. Kritik an einem makrosoziologischen Forschungsprogramm. PVS 16, 1975, 409-428 70 Dirk Blasius, Bürgerliche Gesellschaft und Kriminalität Zur Sozialgeschichte Preußens im Vormärz (Vandenhoeck und Ruprecht) Göttingen 1976 ders., Kriminalität und Ailltag Zur Konfliktgeschichte des Alltagslebens im 19. Jahrhundert (Vandenhoeck & Ruprecht), öttingen 1978 Der Gewinn aus historisch orientierten Untersuchungen über die Ent- stehung und soziale Funktionen von Kriminalität und Kriminalisierung besteht in der Dokumentaion der Spannweite und der historischen Variabilität von Abweichungen und jener Regeln, durch die sie erst konstituiert werden. Der jeweilige Zusammenhang von Kriminalität und Strafrecht kann am Beispiel bestimmter Deliktbereiche in unterschied- lichen sozialen und politischen Kontexten untersucht und der Bezug zu anderen Indikatoren der gesamtgesellschaftlichen Entwicklung herausge- arbeitet werden. So können historische Daten verwendet werden, um Hypothesen über Kriminalität und Kriminalisierung zu überprüfen Diese Zielsetzung wird auch in der Untersuchung von Blasius verfolgt. Auf der Basis einer „problemorientierten historischen Strukturanalyse Preu- Bßens im Vormärz (S. 9) soll mit Hilfe der Problemorientierung der kritischen Kriminologie‘“ (S. 10) die sozialstrukturelle Verankerung der Eigentumsvergehen und die Rolie der Instanzen sozialer Kontrolle bei ihrer Bekämpfung aufgezeigt werden. Blasius kommt es dabei vorwiegend darauf an (wie dies aus dem Hinweis auf die kritische Kriminologie deutlich wird) den politischen Kontext der Kriminalisierung zu rekonstru- ieren und jene Gruppen zu identifizieren, die diesen Prozeß initiiert und durchgesetzt haben Jenes Modell der Kriminalität, das den Untersuchungen von Blasius zu Grunde liegt läßt sich am besten am Beispiel des Holzdiebstahls veranschaulichen. Die enorme Zunahme der Eigentumsdelikte war vor allem durch die Zunahme der Holzdiebstähle bedingt. Dieses Delikt wurde erst mit dem Holzdiebstahlgesetz von 1821 geschaffen. Durch die neuen Bestimmungen wurden die Lebensbedingungen der ländlichen Unter- schichten entscheidend verschlechtert, denn bis zu diesem Zeitpunkt war es erlaubt, Holz für eigene Heizzwecke in den Wäldern zı: sammeln. Der freie Zugang zu den Wäldern wurde durch die Intervention der Wald- besitzer unmöglich gemacht: diese Gruppe übernahm - ohne Rücksichten auf traditionelle Rechte - zunehmend das Prinzip der Gewunnmammnerung als Prinzip ihes wirtschaftlichen Verhaitens. 71 Die so geschaffene Rechtswirklichkeit wurde von den Betroffenen nicht akzeptiert - vor allem hatten sie keine Möglichkeiten den Verlust zu kompensieren. Der Holzdiebstahl (wie auch der überwiegende Teil der von der Unterschicht begangenen Eigentumsdelikte) nahm den „Charakter eines echten Notdelikts‘“ (S. 47) an. Die Reaktion der Bürokratie und der „führenden Volksschichten“ war in ihrer Tendenz eindeutig. Durch die Zunahme an Kriminalität sahen sie die echten und traditionellen Werte der Gemeinschaft verletzt und durch den „Hang zur Sinnlichkeit und Faulheit“ bedroht. Dementsprechend plä- dierten sie für repressive Strategien der Verbrechenskontrolle, ohne die sozialstrukturellen Bedingungen zu beachten - trotz Gegenmeinungen vorwiegend in den unteren Rängen der Justizverwaltung, die sich aber nicht durchsetzen konnten. Die Ausklammerung sozialstruktureller Aspekte bedingte auch in der Folge eine rein technische Betrachtung des Strafvollzugs. Die Zustände in den Strafanstalten wurden zunehmend weniger durch kriminal- oder sozialpolitischen Zielsetzungen gesteuert, sondern vor allem nach Kosten- gesichtspunkten organisiert. Dies kam auch darin zum Ausdruck, daß die Justizbehörden zunehmend aus dem Bereich des Strafvollzugs verdrängt wurden. Die politischen Hintergründe dieser Entwicklung traten in den Be- mühungen um die Strafrechtsreform deutlich hervor. Die rücksichtsliose repressive Verbrechensbekämpfung und die Außerachtlassung Ssozial- politischer Alternativen war auf einer Koalition zwischen bürgerlichen und grundbesitzenden Schichten begründet. Die Absicherung von Besitz und Eigentum waren jene Ziele die verfolgt wurden. Die Interessen der adeligen Grundbesitzer konnten sich schon ihres politischen Gewichts wegen durchsetzen, für das Bürgertum ergab sich in Hinblick auf ihre Sicherheitsbedürfnisse die Möglichkeit einer Koalition mit ihnen. Die politische Integration des Bürgertums: in den von feudalen Kräften beherrschten preußischen Staat erfolgte zumindest zum Teil über die Verhandlungen um das neue Strafgesetz. In diesen Verhandlungen wurde die rücksichtlisose Bekämpfung der Eigentumskriminalität verbunden mit der Ablehnung feudaler Privilegien im Strafvollzug. Am Beispiel der Verhandlungen um das Neue Strafrecht im Rheinland (einer stärker in ihrer Sozialstruktur und Rechtsverfassung entwickelten Provinz) zeigt Blasius, wie sich dabei „Emanzipationsbestrebungen des rheinischen Bürgertums mit Interessen überlagerten, die seiner spezifischen sozialen Position verhaftet blieben. (S. 121) Die so geschaffene Interessens- gemeinschaft zwischen Bürgertum und Adel überdauerte auch die Revolution des Jahres 1848: „Das Strafrecht erwies sich nach der Konfliktsituation von 1848 als wichtiges Integrationsmedium. Es band die divergierenden politischen Kräfte auf dem Erfahrungshintergrund der »rotenGefahr« zusammen. (S. 134). 72 In ihrer Konsequenz bedeutet diese Koalition eine Kriegserklärung gegen die Unterschichten, deren legitimen Zugangsmöglichkeiten zu lebens- wichtigen Gütern eingeschränkt wurden. Kriminalität und Kriminalisierung sind in Zusammenhang mit der Absicherung von Privilegien, Gütern und Machtpositionen zu sehen. Die Lebensbedingungen der unteren Schichten wurden ohne Rücksicht auf soziale Kosten weiter verschlechtert. In dem 1978 erschienenen Büchlein „Kriminalität und Alltag‘“ versucht Blasius den Stellenwert der Kleinkriminalität (vor allem wieder des Holzdiebstahls) aus der Perspektive des Alltags der Unterschichten näher zu bestimmen. Alltagskriminalität war damals Überlebensstrategie. Diese von Foucault als „volkstümlich‘“ bezeichneten Gesetzwidrigkeiten lassen nach Blasius ein „Widerstandspotential gegen die Formveränderungen des Alltags‘“ erkennen. Kriminalität wird als offensive Antwort auf menschen- unwürdige Lebensumstände interpretiert. Der Anstieg der Massendelikte ist Indikator eines gesellschafltichen Wandels. Der Prozeß der gesellschaftlichen Modernisierung bildet sich in einer Modernisierung des Verbrechens ab, was sich in einer Zunahme von Eigentumskriminalität ausdrückt. Blasius formuliert gegenüber dieser aus der angelsächsischen Forschungstradition stammenden These seinen Einwand mit dem Zweifel an dem dabei zugrundegelgten Diebstahlsmotiv. Nicht die idealistische Annahme einer abstrakten Faszination des bürger- lichen „Basiswertes“ Eigentum, sondern die „nackte Not der Eigerntums- losen“ war seiner Meinung nach ausschlaggebend für die Zunahme der Diebstähle bis in die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts. Blasius kritisiert aber in diesem Zusammenhang nicht den bürgerlichen Modernitätsbegriff, der den Prozeß der Modernisierung nur als einseitige Entwicklung der Produktivkräfte faßt und das Zurückbleiben der gesellschaftlichen Verhält- nisse nicht als Ursache von Armut und Deliquenz anerkennen will. Die Konstanz der Gewaltkriminalität spiegelt nach Blasius die „Verletzlichkeit und psychischen Beschädigungen auf dem Weg in die moderne Gesell- schaft wider. Ihr Gewaltmoment bildet erlittene Gewalt ab, die üen modernen Produktions- und Arbeitsstrukturen immanenten Repressions- strukturen‘“ (1978, S. 50), und läßt sich nicht als vorindustrielle, quasi archaische Deliktform interpretieren. Bei der Einschätzung der bewußt- seinsbildenden Konsequenzen von Kriminalität verlagert Blasius die Konstitution von Klassenbewußtsein aus der marxistischen Dialektik von Kampf- und Lernzyklen heraus in allgemeinere Widerstandsformen. Er behauptet, daß „in der sich formierenden bürgerlichen Gesellschaft des 19. Jahrhunderts im Bereich der Kriminalität eine der entscheidenden Basisprozesse für die Ausbildung proletarischen Selbstbewußtseins ab- lief‘“ (1978, S. 19), ohne jedoch im Verlauf seiner Arbeit dafür die ent- sprechenden Belege zu bringen. Der Verdienst der Untersuchungen von Blasius besteht darin zu zeigen, daß kriminelles Verhalten und die staatliche Reaktion darauf nicht 73 getrennt werden können. Die Genese und die Verbreitung kriminellen Verhaltens und der Einsatz des staatlichen Unterdrückungsapparats waren unterschiedliche Aspekte eines sozialen Prozesses, in diesem Fall des Aufkommens der kapitalistischen Produktionsweise und der Inte- gration seiner Träger in den von feudalen Gruppen beherrschten preußischen Staat. Erst vor diesem Hintergrund kann die Eigentums- kriminalität jener Epoche beurteilt werden. Blasius verweist an manchen Stellen indirekt auf die Grenzen dieser Betrachtung, etwa wenn Sseiner Einschätzung nach der Einsatz des Strafrechts schon damais als „Regelungsinstrument des Gesellschafts- lebens‘“ (S. 110) einen archaischen Charakter hatte - es seien „vormoderne Mittel und Formen staatlicher Gewalt‘“ (S. 65) angewendet worden. Kritierien dieser Einschätzung liefert Blasius nicht. Dies ist auf der Grundlage einer Fallstudie zur Kriminalitätsentwicklung gar nicht möglich. Im Kontext der dargestellten politischen Lage erscheint die Rolle des Strafrechts durchaus verständlich. Eine darüber hinausgehende Verall- gemeinerung der Funktionen des Strafrechts setzt eine Theorie darüber voraus, die gegenwärtig nicht vorhanden ist. Dies führt zu der Frage nach der Verallgemeinerbarkeit dieses Modells der Kriminalität. Es ist nach unserem Wissen nicht anzunehmen, daß dem Strafrecht in der Gegenwart eine ähnliche zentrale Rolle der sozialen Kontrolle und damit auch als eines Mediums der politischen Integration Dennoch bietet die Studie von Blasius von Elitengruppen zukomt. Anregungen, diese Gesichtspunkte bei der Untersuchung der Kriminalität und ihrer sozialen Produktion zu berücksichtigen, bzw. funktionale Alternativen für diese Rolle des Strafrechts zu suchen. Alles in allem bietet sie einen Nachweis für die Fruchtbarkeit eines die politischen wie sozio- ökonomischen Bedingungen gleichermaßen berücksichtigenden An- satzes. Andreas Blaog/ Stephan Mikinovic 74 Susanne v. Paczensky (Hg.), Frauen und Terror, Versuche, die Beteiligung von Frauen an Gewalttaten zu erklären Hamburg 1978 Francoise d’Eaubonne, Feminismus und „Terror“ München, 1978 Zwei Texte, die im Jahr der allgemeinen politischen Hysterie nach der Schleyer-Entführung versuchten, gegen das lähmende Gemisch von Verdächtigung, Halbwahrheiten und politischen Rundumschlägen anzu- gehen, das die aktuelle »Auseinandersetzung« mit dem politischen Terrorismus bestimmte. Zwei Texte aus demselben Anlass, mit völlig unterschiedlichen Voraussetzungen und Intentionen, die jedoch beim Leser/in ein ganz ähnliches Gefühl hinterlassen: dass die Hilflosigkeit der Reaktion auf die Politik der RAF keineswegs auf den bundesrepubli- kanischen Staat beschränkt ist. Die von S. v. Paczensky herausgegebenen Versuche von Wissenschaft- lerinnen, die überproportionale Beteiligung von Frauen an den Aktionen der RAF zu erklären, vermittelt, aus der aktuellen Bedrohung durch eine umfassende Denunziation alles dessen was links und/oder feministisch ist einmal herausgelöst, vor allem den Eindruck einer angestrengten Bemühtheit der versammelten Interpretinnen, die aber über das Vorver- ständnis des interessierten Lesers nicht wesentlich hinausführt. Das bei Frauen stärkere unbewußte Bedürfnis, sich zu rächen, um tiefsitzende seelische Kränkungen loszuwerden, die zwiespältigen Gefühle gegenüber den eigenen Eltern, besonders gegenüber der Mutter (Magarete Mitscher- lich-Nielsen), anerzogene Einsatz- und Selbstaufgabebereitschaft, Ab- reaktion persönlicher Frustationskomplexe und ungeduldige Verzweiflung (Helga Einsele/Nele Löw-Beer), Selbstbeschränkung, Selbstverleugnung und Selbstaufgabe in radiakister Form und politischer Terror als unzulänglicher Lösungsvorschlag der Terroristinnen auf den Deklassie- rungsprozess, den Frauen als Angehörige der Intelligenz erfahren (Magarete Fabricius-Brand); die Attraktivität des engen Gruppenzusam- menhalts als Identitätskrücke und wieder die unbegrenzte Loyalität, Selbstlosigkeit und Leidensbereitschaft der Frauen (Edelgart Quensel) - alles das sind mehr oder weniger plausible Überlegungen, die insgesamt mit wenig Überzeugungskraft angeboten werden. Die Beiträge scheinen eher einer diffusen Betroffenheit zu entspringen als einem konkreten 75 Interesse an der Politik der RAF und ihren Akteurinnen, zumal diese auch von sich aus - zum wiederholten Bedauern der Wissenschaft - den Status als Forschungsobjekte verweigern. Der von Herrschaftsmomenten nicht lösbare gesellschaftliche Zusammenhang der Sozialforschung wird hier einmal durchbrochen, denn die Objekte spielen nicht mit und so ist wenig über sie zu erfahren, eine Demonstration der Ohnmacht einer Sozial- wissenschaft, die sich von ihren Untersuchungsobjekten nach Kräften distanziert. Die Alternative, wie sie etwa in dem Beitrag von Christina Thürmer-Rohr »Erfahrungen mit Gewalt« zum Ausdruck kommt, wäre die, sich zu den Aspekten des Problems zu äußern, mit denen sich eigene Erfahrungen bzw. konkrete Interessen verbinden. Das ist einmal die gesellschaftliche und staatliche Reaktion auf den Terrorismus, die Rückschlüsse auf die politische Struktur und Geschichte der BRD und damit auf die eigene Politikgeschichte erlaubt und insofern ist die Politik der RAF und ihrer Folgeorganisationen ebensosehr ein Ergebnis des »Aufbruchs« der sechziger Jahre wie etwa die autonome Frauenbewegung - und zum anderen eine Reflexion der aus Verzweiflung und Wut geborenen Elemente der RAF-politik, die die aus Anpassung und Widerstand gemischte Alltagspraxis konkreter Menschen ablehnt und verachtet und die z.T. auch in anderen Formen linker Politik stecken, auch wenn diese Verzweiflung anders verarbeitet wurde und andere politische Konse- quenzen aus ihr gezogen wurden. „Was mich erschüttert ist die Verzweiflung, die auch unsere Verzweiflung ist. Wenn wir die Menschen um uns herum sehen, die Beherrschten, in der U-Bahn, in den Kaufhäusern, am Steuer, wie sie uns selbstgefällig, zweifellos, eitel, schafhaft, untertänig krumm, abschätzig erscheinen - ich erschrecke, wie sehr ich sie manchmal verachte. Und diese Verachtung, die auf Abstraktion und Ignoranz beruht, macht uns ohnmächtig: Wenn die unterdrückten und beherrschten Menschen in dieser Gesellschaft alle so wären, dann hätten wir wirklich nichts mehr zu tun. ... Die RAF realisiert in ihrer aus Verzweiflung erwachsenen Verachtung des konkreten Wider- stands konkreter Menschen das, was wir unter uns am meisten bekämpfen müssen.‘“ (Chr. Thürmer-Rohr, a.a.O., S. 93/94) Leidet die Mehrzahl der Beiträge des erstgenannten Textes unter einem Übermaß an Distanz, so gilt der umgekehrte Vorwurf für Francoise d’Eaubonnes Textsammlung über »Feminismus und Terror«, aus der über weite Strecken eine Identifikation mit der Politik der Stadtguerilla spricht. Sie beruht z. T. auf eklatanten Fehleinschätzungen über die Enstehungs- geschichte und die politische Bedeutung der RAF, wenn es etwa heißt: „In dem Augenblick als die RAF, wie es schien, die Karte des Isolationismus in Bezug auf die Massen des deutschen Volkes ausspielt, wurde sie weitgehend von anderen »ausländischen« Massen anerkannt ...“ (S. 68). Oder: „Manfmuß daran erin‘ngrn‚ ldaß die Kämpferinnen der Stadtguerrilla 76 in Deutschland und Italien gerade aus den Reihen der im Kampf befind- lichen Frauenbewegung kam .“ (S.77). Z.T. aber wohl auch auf einer inhaltlichen Übereinstimmung wischen d’Eaubonnes Vorstellungen eines »Kampfs um Totalität« (vgl. dazu auch ihr Buch »Feminismus oder Tod«, München, 1975) und dem terroristischen Heroismus der RAF, die ihre Analyse angesichts der hiesigen Verhältnisse schwer verständlich macht. „Der Kampf im Untergrund geht weiter .. Agitaion, Versammlungen, Geheimhaltung, an den Grenzen größere Gefahr als je zuvor, Attentate, Verhaftungen, Märtyrer, Tote, stets Neuanfangen - aber nie wieder in Beziehung zu den Kommunistischen Parteien, zu Moskau, zu Peking, sondern dieses Mal gegen den Imperialismus und gegen sie, seine Komplizen, gegen die anderen Formen des kapitalistischen Patriarchats, des Umweltvergifters und Mörders. Der endgültige Kampf ist im Gange.“ (S. 130) Interessanter als der eigentliche Text des Buches ist das Nachwort von Evelyne le Garrec, die die streckenweise unterträglichen Märtyrerbilder Francoise d’Eaubonnes als »Ideologie des Todes« kritisiert und ihrem abstrakten Gewaltbegriff die vielfältigen und differenzierten Formen der Gegengewalt und Subversion gegenüberstellt, die in den Frauenkämpfen bereits entwickelt sind. Silvia Kontos 77 Saleski, W., P. Lanz, Die neue Gewalt und wie man ihr begegnet. Locarno/Zürich (Droemer/Knaur und Ferenczy) 1978 (Taschenbuchausgq_be bei Knaur 1979) Törichte Bücher haben manchmal den Vorteil, daß sie gehäuft und vergleichsweise offen, also „zur Kenntlichkeit entstellt‘“, das präsentieren, was sich in subtileren Arbeiten erst in mühsamer Interpretation heraus- schälen läßt. Das törichte Buch, mit dessen Hilfe wir einen ersten Zugriff auf die zeitgenössische Gewaltdiskussion und ihre Eigenheiten gewinnen wollen, stammt von Wolfgang Salewski, einem „Diplompsychologen und Konfliktspezialisten, der von der Bundesregierung in jüngster Zeit in verschiedenen Krisenfällen als Berater herangezogen wurde“ (so der Klappentext) und trägt den schönen Titel „Die neue Gewalt und wie man ihr begegnet“ (Locarno und Zürich, Droemer-Knaur und Ferenczy, 1978). Das Buch ist programmatisch „kein psychologisches Fachbuch, sondern eine Analyse und ein Ratgeber für jeden, der von der Gewalt betroffen werden könnte. Und das können wir alle sein‘“ (so immer noch der Klappentext). Es wurde auch, wohl zum Zweck entsprechender Popularität der Darstellung, gemeinsam mit einem Journalisten, Peter Lanz, ge- schrieben. Eine erste Eigenheit des Gewaltdiskurses findet sich bereits im Titel: „Die neue Gewalt“. Es gibt heute eine ganz neue Art von Gewalt und dementsprechend stellt sich auch die Frage, „wie es plötzlich zu diesem weltweiten Ausbruch von Gewalt kommen konnte‘“ (schon wieder, aber jetzt zum letzten Mal der Klappentext). Das Neue an der Gewalt sind in erster Linie drei Erscheinungen: Flugzeugentführungen und Terrorismus, Fußballrowdies und Rocker. Sie haben aber nicht nur gemeinsam, daß sie „neu‘“ und „Gewalt“ sind, sondern sie sind darüber hinaus .Symptome eines noch grundlegenderen Prozesses, der darin besteht, daß in den „letzten Jahren...die Hemmschranke, Menschen zu verletzen oder zu töten, stetig sank‘“ (S. 27). Was sind die Belege für diesen Vorgang? Die Raubkriminalität in der BRD ist gestiegen, es gab Terrorakte, Telefonzellen werden zerstört, es werden Menschen mit Schußwaffen verletzt und getötet (S. 27 f). Dabei wird einzig bei der Raubkriminalität tatsächlich mit einem zeitlichen Vergleich anhand der Kriminalstatistik gearbeitet. An- sonsten werden zwar übliche, aber wenig aussagekräftige Tricks eingesetzt. Trick Nr. 1: die „Kriminalitätsuhr“ Die Bedrohlichkeit der „Gewalt‘“ wird damit demonstriert, daß man die 78 entsprechenden Fälle auf die Zeit bezieht. „Jede halbe Stunde wurde 1976 in der Bundesrepublik ein Raubüberfall verübt - 19 466 insgesamt“ (S. 28). Diese kurzen Zeiträume zwischen den Taten wirken immer eindrucksvoll - und können beliebig eindrucksvoll gestaltet werden, indem man nämlich den räumlichen Bezuasbereich ausweitet. Wenn man die entsprechende Zahl für nur eines der Länder der BRD ausrechnet, dehnt sich notwendig das Zeitintervall, wenn man auf eine einzele Stadt heruntergeht, wird es noch länger, und wenn man eine kleine räumliche Einheit wählt, etwa ein einzelnes Postamt oder Bankinsitut, wird der Zeitraum zwischen den Überfällen, den man rechnerisch als Wahrscheinlichkeit ermitteln kann, gewöhnlich größer als die Lebensdauer der Institution beträgt. Das heißt, solche Zahlen haben für sich genommen keinen Aussagewert, sie dienen einzig dem Eindrucksmanagement und der Panikmache. Trick Nr. 2: die absoluten Zahlen Wenn man wieder den Raum, auf den man sich bezieht, hinreichend groß wählt, werden die absoluten Zahlen so ziemlich aller Ereignisse, die überhaupt gezählt werden, in diesem Raum ziemlich groß. „Einund- zwanzigtausend Telefonzellen werden im Jahresdurchschnitt zerstört. Allein im Jahr 1976 hielt die Polizei in ihren Akten rund zweitausend Fälle fest, in deren Verlauf Menschen mit Hilfe von Schußwaffen schwer verletzt worden waren. In einem Zeitraum von zwölf Monaten waren 172 Todesopfer der Schießwut zu beklagen“ (S. 28). Ich weiß nicht, wie viele Millionen Telefonzellen es in der BRD gibt, und bei der Zahl der durch Schußwaffen Verletzten und Getöteten müßte man, um auch nur in die Nähe eines Belegs für die Generalthese von der „zunehmenden Brutalisie- rung“ zu kommen, erstens Zahlenreihen präsentieren, zweitens einen Vergleich mit anderen Ursachen von schweren Verletzungen und Tötungen (z.B. die Verkehrs- und Arbeitsunfälle). So, wie sie hier stehen, haben die Zahlen keinen Aussagewert. An dieser Stelle ist ein kleiner Exkurs über die Verbreitung von Schußwaffen und Morde angebracht, ein Exkurs, der sich auch an Passagen anschließt, die im Text der eben interpretierten Stelle folgen. Dort heißt es nämlich. „Entsprechend verstört reagiert das Volk auf die wachsende Gewalt: Sechshundert Millionen Mark werden jedes Jahr für Alarmanlagen ausgegeben, die Zahl der Menschen, welche Schußwaffen besitzen, ohne eine entsprechende Erlaubnis zu haben, kann nur geschätzt werden: Sie liegt im Dunkelfeld zwischen fünf Millionen und dreißig Millionen“ (S. 28). Hier wird eine klare zeitliche Abfolge angenommen: Zuerst ist die Zahl der Gewalttaten mit Hilfe von Schuß- waffen gestiegen oder auffällig geworden, dann reagierte „das Volk“, und zwar „entsprechend verstört‘“: Es besorgte sich Schußwaffen. Da wurde also zunächst von jemandem ‚ der nicht zum „Volk‘“ gehört, die Gewalt eskaliert, und in Reaktion darauf bewaffnete sich „dgs Volk‘“. Nun |st 79 freilich zumindest unklar, ob und wie die Kriminalstatistik zwischen dem „Volk“ und jenen anderen, die das alles ausgelöst haben, unterscheidet, freilich zumindest unklar, ob und wie die Kriminalstatistik zwischen dem „Volk“ und jenen anderen, die das alles ausgelöst haben, unterscheidet, aber das Modell vom „Volksfeind“, gegen den sich das „Volk“ nur zur Wehr setzt, hat offenbar hohe Plausibilität (und Tradition). Hier werden nach bewährtem Muster zwei Arten von „Gewalt‘“ konstruiert, eine offensive und eine defensive. Und wenn die zweite zwar auch beklagt wird, so ist sie doch verständich: „Bei Unbeteiligten wird ganz unwillkürlich der Wunsch nach einer Waffe geweckt, nach dem Schluß, andere Menschen haben Waffen bei sich, ich muß mir auch eine Waffe kaufen, um mich gegen Angreifer schützen zu können“ (S. 29). Solche „ganz unwillkürlichen‘“ Wünsche setzen ja immer einen Menschen voraus, den die Ethnomethodologen als „Reaktionsdeppen“ bezeichnen und den es nur in der Phantasie von Psychologen gibt. Die Zahl der Leute, die sich nach dem obigen Zitat ein shoot-out ä la „High Noon“ auch im Notfall wünschen, halte ich jedenfalls für gering. Auch die beiden durchaus eindrucksvollen Beispiele von Erschießungen aus Irritationen im Straßenverkehr, die S. 28 f berichtet werden, hatten nichts mit solchen Zweikämpfen zu tun, waren vielmehr höchst einseitige Angelegenheiten. Die beiden Leute, die hier schossen, waren in keiner Weise angegriffen gewesen. „In den beiden beschriebenen Fällen“, so heißt es im Text, „war mit einem Male aus der Verteidigungswaffe ein Mordinstrument geworden“ (S. 29). Wieder wird ein Gegensatz zwischen „Mord“ und „Verteidigung“ gesetzt, wird eine Unterscheidung zwischen „Mördern‘“ und bloßen „Selbstverteidigern‘“ impliziert. Später wird dann berichtet: „Insgesamt werden den Passagieren jährlich rund zwanzigtausend Waffen und gefährliche Gegenstände wie Messer, Beile, Schlagstöcke, Schlagringe oder Sprengkörper auf bundesdeutschen Flughäfen vor Reiseantritt abgenommen“ (S. 29). Die naheliegende Idee, daß sich hier die „Gewalt“ dokumentiert, die angeblich Thema des Buchs ist, kommt gar nicht. Die „eigentliche“ Gewalt liegt anderswo, hier handelt es sich nur um Reaktionen darauf. Die „eigentliche“, die „neue“ Gewalt - und damit sind wir wieder beim Hauptthema - liegt anderswo: bei Terroristen und Halbstarken. Und wenn auch, wie gezeigt wurde, im Buch nicht belegt wird, daß „die Gewalt von Tag zu Tag wächst ...“ (so die Überschrift einer Zeitungsannonce, mit der der Verlag für das Buch wirbt), hier sind wir wieder auf sicherem Boden. Denn diese Formen von „Gewalt‘“ sind doch wohl neu. Oder? Dieser Frage gegenüber scheint ein anderer Zugang angebracht, nämlich der für die Analyse von Gewaltdiskursen zentrale, in dem danach gefragt wird, was uns eigentlich berechtigt, ein bestimmtes Ereignis als besondere Erscheinungsform einer allgemeinen „Substanz‘“ namens „Gewalt“ zu verstehen und dementsprechend verschiedene Ereignisse unter diesem 80 Allgemeinbegriff zusammenzufassen (und damit einheitlich erklären zu wollen). Im konkreten Fall drängt sich diese Frage besonders auf, denn der Zusammenhang zwischen Flugzeugentführungen und Rowdytum nach Fußballspielen ist auch dem einschlägig verbildeten Fachmann nicht unmittelbar evident. Das wissen auch Salewski/Lanz, weshalb sie einige (lehrreiche) explizite Anstrengungen unternehmen müssen, um diesen Zusammenhang herzustellen. Im ersten Anlauf wird der Zusammenhang vergleichsweise einfach hergestellt, nämlich mit Hilfe eines rhetorischen Tricks. Es wird zunächst eher ausführlich (aber mit bezeichnenden Informationsverweigerungen) je ein Fall von Fußball-Rowdytum, von Rockerüberfall und von (palästi- nensischem) Terrorismus geschildert. Die Fälle unterscheiden sich in praktisch allem, worin man sich nur unterscheiden kann. Dann kommt eine Überschrift: „Wie diese Ereignisse zusammenhängen“. Hier werden die Ereignisse verallgemeinert nochmals skizziert - und dann heißt es: „In den beschriebenen Fällen waren alle drei Gruppen von verschiedenen Motiven geleitet - und doch haben sie eine augenfällige Gemeinsamkeit: die angewandte Gewalt!“ (S. 26). Die rudimentäre „Pausibilität“ ergibt sich einfach aus dem Überraschungseffekt. Wenn diese wirklich verschiedenen Ereignisse schon etwas gemeinsam haben sollen, dann muß man sich auch anstrengen, diese Gemeinsamkeit zu finden. Das Rätsel löst sich dann (wer hätte es gedacht?) in der gemeinsmen „Gewalt.‘“ Nachdem eine andere Gemeinsamkeit beim besten Willen nicht zu finden ist, ver- schwindet die Frage, ob da überhaupt eine sein muß. Hauptsache, das Rätsel ist gelöst. An diese Lösung schließen sich sofort die weitreichenden Folgerungen, zunächst in Frageform. (Man kennt das als journalistische Gepflogenheit aus Schlagzeilen, in denen eine Behauptung nahegelegt werden soll, für die man nicht einstehen mag.) „Läßt sich daraus etwa schließen, daß die Anlässe nur vordergründig gesucht werden, um Gewalt abzuladen?“ Eine Frage, die man nach kurzem Nachdenken nur mit „Nein” beantworten kann. Dergleichen läßt sich aus dem vorgelegten Material und der wenig sinnvollen begrifflichen Zusammenfassung in keiner Weise schließen. Aber darum geht es nicht. Vielmehr wird sofort der nächste Schluß angehängt. „Stellen wir einmal die These auf, daß dem so sei, nehmen wir an, nicht das äußere Ziel, das die Gewalttäter erreichen wollen, treibe sie zu ihren Aktionen, sondern eine innere Kraft, eine Psychomotorik (!). Dann heißt das, daß es eine gemeinsame Ursache geben müsse, die die Menschen befähigt, in dieser Form aggressiv und brutal zu agieren“ (S. 26). Auch diese Folgerung ist zwar in keiner Weise zwingend (es kann eine jeweils ganz verschiedene Psychodynamik zum selben Verhalten führen), aber mit den gedrängt aufeinanderfolgenden Annahmen und Scheinfolgerungen umgeht man zumindest die Frage, ob die Ausgangs- Annahmen überhaupt sinnvoll sind. Und das ist bei der Beweisnot 81 bezüglich dieser Annahmen schon ein großer Gewinn. Im zweiten Anlauf, die Berechtigung der Subsumption unter einen Begriff zu legitimieren, werden schon etwas größere Anstrengungen unter- nommen. Da werden (S. 97 f) Fälle geschildert, die folgende Querver- bindungen herstellen: Ein Fußballfan versucht, mit Drohanrufen Geld für „seinen‘“ Verein zu erpressen. Schließlich wird auch eine Bombe gefunden, allerdings ist aus der Schilderung im Text in keiner Weise ersichtlich, daß diese Bombe mit den Drohanrufen etwas zu tun hat. Randalierende Fußball-Rowdies riefen in München „Es lebe die RAF“. In Paris beschädigten „Rocker‘“ deutsche Autos. „Sie taten dies unter dem Vorwand, gegen die deutsche Regierung zu demonstrieren‘“ (S. 98). Aus diesen dürftigen Beispielen werden folgende Schlüsse gezogen: 1/ Hier zeige sich eine Gemeinsamkeit in der gleichartigen Steigerung der Gewaltäußerungen. „Alle drei Gruppen, Rowdys, Rocker, Terroristen, begannen mit Kampfparolen, mit Demonstrationen ihre Kraft und gingen später zu handggreiflichen Auseinandersetzungen über, die schließlich in Sprengstoffanschläge ausarteten‘“ (S. 98). 2/ Hier zeige sich eine Gemeinsamkeit in der Übernahme politischer Parolen. „Unpolitische Fußballrowdys machen sich in München die Argumentation (?) terrori- stischer Gruppen zu eigen, um zu provozieren und Gewalt ausüben zu können. Rocker prügeln und brennen im Sog einer politischen Anti- Deutschland-Welle und wollen doch in Wahrheit nur ihre Aggressionen loswerden“ (S. 99). Man zögert, die Unsinnigkeit (und Infamie) dieser Gleichsetzungen überhaupt noch explizit zu argumentieren. Ich will es sicherheitshalber trotzdem tun. Zu Punkt 1/ ist zunächst anzumerken, daß Rocker in den hier einschlägigen Beispielen nicht vorkommen. Sie scheiden also jeden- falls aus der behaupteten Gemeinsamkeit aus. In Bezug auf Rowdies und Terroristen werden Vorgänge mit einer völlig verschiedenen Zeitspanne in einen Topf geworfen. Im einen Fall handelt es sich um einen typischen massenpsychologischen Vorgang, in dem die Mitglieder einer Menge sich gegenseitig aufschaukeln. Im anderen Fall hat man es mit einem Prozeß zu tun, in dem (falls es ihn überhaupt so gab, worüber niemand so Genaues weiß), viele Erfahrungen sich zu der der Machtlosigkeit und Ausweglosig- keit verdichteten, aus der vielleicht schließlich auch extreme Maßnahmen sinnvoll schienen. Die Gemeinsamkeit zwischen den Entwicklungen läßt sich also nur in einer recht kühnen Begriffsbildung herstellen. Zu Punkt 2/ machen sich die Münchner Fußball-Rowdies in keiner Weise die „Argu- mentation‘“ der RAF zu eigen, sie provozieren vielmehr damit, daß sie einen anerkannten „Staatsfeind‘“ hochleben lassen. Sie rechtfertigen damit nicht ihre Gewalttätigkeit, sondern sie benützen dieses Mittel der Provokation. Das gilt möglicherweise ähnlich für die Pariser Rocker, bei denen sich freilich zusätzlich die Frage stellt, ob sie mit den geschilderten Aktionen nicht tatsächlich jedenfalls im Effekt „gegen die deutsche 82 Regierung demonstriert‘“ haben. Wer will ihnen aufgrund welcher Evidenz dieses Motiv völlig absprechen, selbst wenn sie bei den Aktionen vielleicht auch ihren Spaß gehabt haben mögen (was ja offenbar mit „wollen doch in Wahrheit nur ihre Aggressionen loswerden‘“ gemeint ist). Auch ein Chirurg, der in der Operation vielleicht seinen Sadismus befriedigt, führt dabei doch die Operation aus (und hat dabei vermutlich jedenfalls auch das Motiv, dem Patienten zu heifen). Insgesamt haben wir es hier mit dem Phänomen zu tun, daß „große‘“ Verbrechen und schon gar politische immer in Aspekten auch zu Mythen geworden sind - trotz aller Bemühungen der jeweiligen Regierungen, das zu verhindern. Dazu kommt, daß alle Arten von „Öffentlichen“ Situationen „Gelegenheiten“ für alle möglichen Motive darstellen. Das konstituiert noch keine kategoriale Einheitlichkeit zwischen dem Ereignis und dem, wozu manche es benützen. Auch in diesem Punkt gelingt die Gemeinsamkeit nur durch vage Assoziationen und gedankliche Schlamperei. Immerhin wird in dem Zusammenhang aber offen ausgesprochen, was die Gleichsetzung leistet und warum sie So wichtig ist: „Wir haben es bei den drei Gruppen nicht mit drei verschiedenen Aspekten einer gesellischaft- lichen Fehlentwicklung zu tun, die nur zufällig zur gleichen Zeit zusammentreffen, sonden mit einer einzigen Form der Gewalt, einer neuen Gewalt, die sich je nach Erziehung und Bildung unterschiedlich äußert‘“ (S. 99). Und später: „Für ihr Tun und Handeln haben sich die Terroristen eine politische Argumentation zurechtgelegt und versuchen mit diesem intellektuellen Überbau, ihr anarchisches Verhalten zu recht- fertigen. Überspitzt ausgedrückt sind sie nichts anderes als Politrocker“ (S. 115 f.). Der Darstellung aller drei Gewaltformen in diesem Buch ist allerdings eines gemeinsam: In ihr müssen die Ereignisse, um die es jeweils geht, sinnios und unverständlich bleiben, weil andernfalls der Versuch der Erklärung mit einer abstrakten „neuen Gewalt“ oder Aggressivität seiner- seits sinnlos, zumindest aber überflüssig würde. Das wird sehr deutlich an den drei einleitenden Fallschilderungen und besonders an dem, was in diesen Schilderungen nicht geschildert wird. Auch dieses Merkmal, das der Sinnlosigkeit und Unverständlichkeit der Ereignisse, über die ge- handelt wird, ist bezeichnend für den zeitgenössischen Gewaltdiskurs. Eine Untersuchung, wie diese Unverständlichkeit hergestellt wird, lohnt sich daher. Im ersten Beispiel (S. 15 ff) wird geschildert, wie Anhänger eines Bremer Fußballvereins die (siegreichen) Münchner Spieler mit ihrem Bus nicht abfahren ließen und den Bus mit Steinen bewarfen. Dabei gab es zwei direkte Kontakte zwischen den bayrischen Spielern und den Jugendlichen: Zunächst drängten sich die Spieler durch die Menge und stiegen in den Bus. Dabei wurde der Trainer von einem Jungen angerempelt. Der zweite Kontakt entstand nach den Steinwürfen durch einen „Ausfall‘“ der 83 belagerten Spieler, bei dem einer der Jugendlichen in den Schnee geworfen wurde. Darauf zogen sich die Jugendlichen zurück. Die „neue“ Gewalt besteht also offensichtlich in den Steinwürfen - und sie vermeidet die „alte‘“ handgreifliche Gewalt und weicht vor ihr zurück. Daraus ließen sich eigentlich Schlüsse ziehen. Etwa der, daß es hier um einen „abstrakten‘“ Angriff ging, der sich nicht auf die Spieler richtete, sondern auf das Symbol der siegreichen „Auswärtigen“, und der daher stoppte, als die Auseinandersetzung persönlich und handgreiflich wurde. An solchen Vorkommnissen ist nichts besonders „neu“, massenpsycho- logisch verständliche Ereignisse der Art werden zu allen Zeiten berichtet - man braucht nur an die ziemlich „alten‘“ Beispiele etwa von Hexenver- folgung und Lynchjustiz erinnern. „Neu‘“ mag daran allenfalls sein, daß sich dergleichen am Fußball entzündet hat. Dazu muß man die Bedeutung analysieren, die Fußball heute als Schausport angenommen hat, sowie die „Nationalismen‘‘, mit denen er in einer permanenten medialen Berichter- stattung aufgeladen wird. Das geschieht im Text auch (auf S. 99 ff). Aber im ersten Anlauf wird dazu nichts gesagt und das Ereignis damit in die Sinnlosigkeit gedrängt. Beim zweiten Beispiel, den Rockern, ist die „Sinnlosigkeit“ schon programmatisch. Rocker setzen sinnlose Gewalttaten - das weiß jeder Zeitungsleser. Und das wissen sie auch selbst. Wieder gibt es hier das Phänomen des Aufschaukelns in der Gruppe, nur etwas organisierter als in zufällig zusammenkommenden Mengen. Was zu diesem Gruppeneffekt dazukommt, ist der „programmatische“ Einsatz von Einschüchterung und „kraftvollen‘“ Posen. Aber daran ist nichts sinnlos: Dieses Programm funktioniert und bringt die Überlegenheit, die anders nicht zu haben ist. Wie weit diese Einschüchterung jeweils geht, hängt offenbar sehr stark von der Dynamik der jeweiligen Situation ab. Das Ergebnis der Gewalt- tätigkeit ist damit zu einem gewissen Grad Zufall, wobei extreme Ergebnisse freilich zumindest riskiert werden und zwar in zunehmendem Maß, je gefährlicher die Waffen sind, die man mit sich trägt. Nun versteht Salewski gerade von Rockern einiges, das er im zweiten Anlauf (S. 106 ff) auch präsentiert. Im einleitenden Text (S. 17 ff) tut er aber, was Journalisten tun: Er schildert das rein äußere Ereignis, weitgehend „behavioristisch‘“ oder aus der Sicht des unglücklichen Opfers. Die Sinnlosigkeit wird durch die Isolation des Ereignisses hergestellt. Im dritten Beispiel, eine palästinensischen Flugzeugentführung, wird die Sinnlosigkeit nach demselben Verfahren hergestellt: Es werden rein behavioristisch, wie im Kino, gewalttätige Ereignisse geschildert, ohne ein Wort zu dem politischen Konflikt, in dem diese Ereignisse standen, ohne ein Wort zu den Zielen, die mit solchen Aktionen erreicht werden sollen. Der in verschiedener Hinsicht instrumentale Charakter von Gewalttätig- keit wird schon aus der Schilderung der Ereignisse ausgeklammert, indem man sich rein und ausschließlich auf die Gewalttat selbst beschränkt. Erst 84 diese Abstraktion ermöglicht dann die verschiedenen Gleichsetzungen (übrigens auch des palästinensischen mit dem bundesdeutschen Teerro- rismus). Mit dieser die Ereignisse als sinnlos setzende Abstraktion wird ein gesellschaftlicher Prozeß nachvollzogen, der eben in dieser Konzentration auf das Ergebnis, die Gewalttat mit den Schäden, die sie hinterläßt, besteht. Statt nach den gesellschaftlichen Randbedingungen dieser Abstraktion zu fragen (die man in der Nicht-Akzeptierbarkeit der Motive, die da vorliegen, und sicher auch in der Art der organisierten Kommuni- kation über gesellschaftliche Zustände und Ereignisse suchen könnte), wird sie einfach mitvollzogen. Statt die Funktion geselischaftlicher Sinnlos-Setzungen zu untersuchen, die der Gewaltbegriff leistet, wird diese Abstraktion der „Gewalt‘“ noch verdinglicht, zu etwas gemacht, das die Akteure ursächlich antreibt. Die Belege für solche „ursächliche“ Sinnlosigkeit finden sich überall, sowohl darin, daß manche Akteure über ihre Motive tatsächlich nicht Auskunft geben können oder wollen („Was sie dazu gebracht hatte, den 16jährigen Ben zu töten, vermochten sie trotz eingehender Befragung nicht zu sagen‘“ - S. 20), als auch dann, wenn solche Motive sehr wohl indem man sie als angegeben werden, vorgeschoben erklärt („Aus kritischen Demonstranten wurden blind- wütige Terroristen, die heute zwar mit politischer Argumentation, jedoch ganz ohne erkennbares politisches Ziel ein Chaos verbreiten wollen“ S. 26). Damit schafft man sich eine ganz bestimmte Zurichtung des Problems, in der es politisch neutralisiert und den Experten für „Gewalt“ übergeben wird. Diese Experten finden sich in der Polizei, sie finden sich auch unter Psychologen - und ihre Lösungsvorschläge sind durchaus verschieden. Heinz Steinert 85 Karl F. Schumann Der Handel mit Gerechtigkeit Funktionsprobleme der Strafjustiz und ihre Lösungen — am Beispiel des amerikanischen plea bargaining, (Suhrkamp) 1977 I Schumann gibt zunächst eine theoretische Darstellung der Gründe für das Entwickeln von Routinen bei der justizförmigen Erledigung von Strafver- fahren, ausgehend von der ständigen Legitimationskrise des Strafrechts zwischen den Polen Effizienz und Rechtsstaatlichkeit, Routinen, die vor allem dazu führen, daß Strafverfahren nicht mehr dem theoretischen Modell des Strafprozesses entsprechend streitig und unter Wahrung aller Kunstregeln geführt werden. Auf diese theoretische Darstellung kann fast in beliebigem Ausmaß eingegangen werden, enthält sie doch eine komplette Übersicht über alles, was in der Strafrechtssoziologie zur Zeit diskutiert wird, insbesondere die Bereiche des richterlichen und staats- nwaltschaftlichen Handelns Weiter liegt eine Beschreibung des plea bargaining vor, der in den USA vorherrschend entwickelten Routine, und zwar besonders in Hinblick auf die Interessen der verschiedenen Seiten dieses Verfahrens - Angeklagter, Verteidiger, Ankläger und Richter - und die verschiedenen Ebenen des Aushandelns in der, üblichen, Reihenfolge: Verteidiger/Ankläger (Fest- legung der Tauschbedingungen), Verteidiger/Klient (Verkauf des Kon- trakts) und schließlich die Absegnung des ganzen Handels durch den Richter Schließlich folgen zwei Bilanzierungen: Die Folgen dieses Erledigungs- typs für das Gesamtsystem der Strafgerichtsbarkeit und die Lehren für die deutsche Szene, d. h. genauer die Untersuchung von Dingen, die zwar anders aussehen als das exotische plea bargaining, aber wohl „funktional äquivalent‘“ sind, oder, anders gesagt, den gleichen Zweck, Strafver- waltung, viel eleganter erfüllen, nämlich die Einstellung unter Auflagen gemäß 8 153a StPO, Strafbefehlsverfahren ganz ohne Hauptverhandlung und unstreitige Hauptverhandlungen fast oder ganz ohne Verteidiger L Damit wäre in etwa nachgezeichnet, wovon das Buch handelt. Statt nun Noten zu verteilen, nichtssagende Empfehlungen abzugeben, theore- tische Positionen zu bestreiten usw., soll der Versuch gemacht werden 86 anzusprechen. - Plea bargaining selbst hätte ein relativ dröges Thema im Rahmen des für Juristen fast unerschöpflichen Sub-Gebietes Rechtsvergleichung werden können. Stattdessen ist es aber im zentralen Themenbereich von Kriminalsoziologie, insbesondere Strafrechtssoziologie, geblieben. Von Packer stammt die Unterscheidung zwischen dem due process model und dem crime control model der Strafrechtspflege. Das due process model war immer ein Anliegen der rechtsstaatlich orientierten Strafprozeßtheoretiker. Man beschäftigte sich dabei mit der Kontrolle der Autoritäten. Davon gab es immer schon einen eher kümmerlichen rechtssoziologischen Sproß - aus dem auch die amerikanischen Beiträge zur plea bargaining-Forschung stammen - und der sich damit beschäftigte, wie die vorhandenen prozessualen Garantien in Praxis „tatsächlich aussahen“, d. h. was das Strafverfolgungspersonal und die Gerichte daraus machen - und begnügte sich zumeist damit, „Theorie und Praxis‘“ gegenüberzustellen. (Hierzulande ist von dieser For- schungsrichtung bislang wenig zu spüren gewesen.) Das crime control model ist dagegen das Modell der Polizei (und aller Verfolgungsbehörden) und eben auch des größten Teils der Kriminologie, die als ihre Aufgabe die „Verbrechensbekämpfung“ (manchmal modisch verbrämt mit „-Verhütung‘) ansehen. Vor allem die Kriminologie suchte sich in all ihrer Autonomie immer nur solche Themenbereiche aus, die der Kontrolle dienten. Dabei wird mittlerweile ein voller Kreis beschrieben, angefangen von Rückfalltätern über alle verurteilte Straftäter, die Polizeistatistik bis ins Dunkelfeld hinein und auf alle Arten abweichenden Verhaltens ausgeweitet. Einigen fiel dann auf, daß man sich immer noch mit Kontrolle beschäftigte und sie sind jetzt etwas verwirrt. Andere sind dagegen voll auf dem Marsch zurück und untersuchen wieder, oder immer noch, Straftäter. Wieder andere tun zwar dasselbe, aber jetzt unter Makro-Aspekten, nachdem sich die neuere Soziologie doch so sehr mit Mikro-Soziologischem beschäftigt hatte, und arbeiten wieder mit Massenstatistiken oder gar historischen Daten (und verlieren dabei all die Skepsis, die man mal hatte). Das Bestehen auf einer Soziologie des Strafrechts und seiner Anwen- dung, also auch einem reinen Kontrollmodell, kann dagegen auch ein Ausfluß von due process-Denken sein, indem man nicht mehr selbst darüber befindet, was man für „Abweichung“ etc. hält, sondern sich ausschließlich mit dem beschäftigt, was die Instanzen daraus machen ıınd wie sie es machen. Die theoretische Darstellung und die Bilanz Schumanns führen beide wenn sie selbst schon an zu einem Punkt, der Juristen, zumal Strafverfahren beteiligt gewesen sind, kaum verwundern dürfte; viele haben es zumindest „immer schon geahnt“: Das Modell des Strafver- 87 fahrens als streitiges Verfahren nach Kunstregeln ist wohl immer ein Ideal gewesen, d. h. es läuft in der Masse der Fälle ganz anders. Mitdenkende Juristen sprechen schon lange von Elendsverwaltung, wenn sie die Strafjustiz meinen. Fraglich ist nur, ob sich dies so einfach hin zu den alten Zielen reformieren läßt. Es entsteht daraus aber ein Problem für die Strafprozeßtheoretiker, ob er nun all seine schönen Modelle (die früher mehr, jetzt minder auch in den Prozeßordnungen, nicht zuletzt aufgrund der Ergebnisse dieser Lehren, enthalten sind) nun wegwerfen muß, oder was sonst? Eine Prozeßrechtslehre, die von den „harten Realitäten‘“ ausgeht und sie auch noch absegnet, ist ja wohl kaum denkbar. Das Problem scheint offen. Die Ironisierung mit der Gegenüberstellung von „Theorie und Praxis‘“ ist zwar hierzulande noch gar nicht erfolgt, führt aber letztlich nicht so viel weiter. Wichtig scheint eine genaue Beschreibung und Erfassung der Routinen, wie sie vom Strafverfolgungspersonal entwickelt worden sind, also der alltäglichen Arbeit der Instanzen. Auf die Notwendigkeit des Aushandelns von Realitäten weist Schumann hin; der ent- sprechende Forschungszweig entwickelt sich für den Bereich der Straf- rechtspflege auch langsam (ausgehend von Cicourel, über Pollner, Pat Carlen usw.) und scheint noch recht fruchtbar zu werden. Dabei muß sich dann auch der Blick von der oft allein betrachteten richterlichen Tätigkeit abwenden und auch die anderen Verfahrensbeteiligten in Betracht ziehen. Das plea bargaining versteht der nicht, der sich dabei nur die richterliche Tätigkeit ansieht. Der Aspekt des Aushandelns von Realitäten setzt aber immer noch ein streitiges Verfahren, verschiedene Versionen „derselben‘“ Geschichte, mithin „reality disjunctures‘“ voraus, die gegebenenfalls durch Formen von Macht entschieden werden (nach Pollner); die Routinen, die hierzulande entwickelt werden, die Strafbefehls- und sonstigen unstreitigen Hauptverfahren, ermöglichen zwar noch die Gelegenheit zum Handel, der aber faktisch gar nicht mehr stattfindet, so daß sich die einseitige Festlegung durchsetzt. Anders sieht es bei den Einstellungen gegen (zu allermeist Geld-)Auflage aus, wobei, insoweit dem plea bargaining sehr ähnlich, es nur noch um den Handel hinsichtlich der möglichen Rechtsfolgen geht (& 153a StPO setzt, wenn auch geringe, Schuld voraus, also ein nachgewiesenes Delikt). Die Erledigungsformen, die entwickelt werden, sind von den juristischen Rahmenbedingungen abhängig. So ist das Hauptziel des plea bargaining, einen Jury-Prozeß zu vermeiden, was durch Schuld- bekenntnisse, die Beweisaufnahmen überflüssig machen, erreicht werden kann. Das geht hier so nicht. Bei den Strafbefehlen wird allerdings zumeist die ganze Hauptverhandlung vermieden, während bei 88 den Hauptverhandlungen fast oder ganz ohne Verteidiger (oft, nicht immer) eine volle Beweisführung vermieden wird, so daß sich diese Effekte durchaus ähneln. Es scheint aber so zu sein, daß in den Massenverfahren, zu einem großen Teil Verkehrs- und da wieder Trunkenheitsdelikte, sich in der Praxis absolut feste Straftaxensysteme herausgebildet haben, so daß es kein Zufall ist, daß Überlegungen angestellt werden, wie man diese Verfahren computerisieren kann. Durch solche Festpreissysteme, die auch andernorts diskutiert werden, bleibt nur noch der Tatnachweis offen, nicht aber die Rechtsfolge, so daß es sich zumeist nicht mehr lohnt, noch darum zu kämpfen. Bei der Auflagen-Einstellung dagegen wird um die Rechtsfolge gehandelt, wobei der Handel noch längst nicht so formalisiert ist wie beim plea- bargaining. Das Gebiet harrt bislang noch der Erforschung, die auch nicht leicht werden dürfte, weil hier alles sehr viel dezenter abläuft; die Angebote zur Einstellung kommen hier wohl noch eher von der Staats- anwaltschaft (und gegebenenfalls vom Gericht). Wenn man die volle Palette der Möglichkeiten nutzen würde, und also statt der Geldbußenauflage die Wiedergutmachungs- und die Auflage der gemeinnützigen Leistungen mehr nutzen würde, könnte sogar die angestrebte Friedensstiftung auch im Verhältnis Täter/Opfer zu erreichen sein, was wiederum ein völlig anderes Verständnis von Strafverfahren voraussetzen würde, bei dem der Handel sich sogar als nützlich erweisen könnte (!). Daß Strafjustiz immer noch in Formen von Verwaltung abgewickelt werden muß, scheint dagegen klar zu sein. Die Frage, die Schumann (scheinbar) offen läßt, ist, ob sich dadurch nicht der ganze Anspruch der Justiz, der doch auf das Schaffen von Gerechtigkeit gerichtet zu sein scheint, nicht so verändert, daß er aufgegeben werden muß. Die Entwicklung von Erledigungsverfahren ist dabei der bürokratischen Arbeitsweise der Justiz durchaus immanent; diese bezieht sich ganz und gar nicht nur auf die Wahl zwischen Erledigungsalternativen (die das Prozeßrecht bereitstellt); die sind nur leichter zu erheben. Die plea bargaining-Forschung hat sich mit den Details der Arbeitsweisen der Strafjustiz befaßt und könnte so einen Impuls abgeben. Thomas Peter Carstensen 89 Lothar Kuhlen, Die Objektivität von Rechtsnormen. Zur Kritik der radikalen Labeling-Approach in der Kriminalsoziologie, Frankfurt/M. (Lang-Verlag) 1978 Der labeling approach ist die kriminalsoziologische These, daß es keine objektiven Kriterien für die Zuschreibung abweichenden (gesetzes- widrigen) Verhaltens gebe. Es gibt keine richtigen oder falschen Entscheidungen darüber, ob ein bestimmtes Verhalten gegen vorliegende Normen verstößt, vielmehr wird das abweichende Verhalten durch die Kontrollinstanzen konstituiert, die es als abweichendes Verhalten kennzeichnen. Wäre der labeling approach richtig, so hätte das weitreichende Konsequenzen: So wären beispielsweise alle sozialtherapeutischen Maßnahmen überfüssig, weil es kein normengerechtes Verhalten gäbe, an das ein Delinquent sich gewöhnen müßte. Ebenso überflüssig wäre eine Diskussion über die Angemessenheit polizeilichen oder richterlichen Handelns, denn es gäbe keine objektiven Maßstäbe, an denen es als angemessen oder unangemessen kritisiert werden könnte. Abweichendes Verhalten kann dann konsequenterweise nur beseitigt werden durch die Veränderung oder Beseitigung der Instanzen, die es hervorbringen. Alle Ansätze, die von Delinquenten ausgehen, sind nur Ausdruck eines objektivistischen Mißverständnisses und müssen daher scheitern. Daß der I. a. eine extrem kontraintuitive These ist, spricht dabei nicht gegen ihn, denn schließlich waren es oft kontraintiutive (und deshalb oft genug diffamierte) Positionen, die sich als die wissenschaftlich besseren erwiesen. Viel eher sollte man darin eine Herausforderung sehen, die vielfältigen Argumente, mit denen er begründet wird, zu überprüfen. Eben dies hat Lothar Kuhlen in dem Buch „Die Objektivität von Rechtsnormen‘“ getan und dabei neben einer scharfsinnigen Kritik zugleich eine sehr gut lesbare Darstellung des |I. a. vorgelegt, die die verschiedenen Varianten des Ansatzes verdeutlicht. Dabei unterscheidet der Autor u. a. vier Begründungen für die Grundannahme des |. a.: 1) die phänomenologische und ethnomethodologische Argumentation 2) die Askriptivitätstheorie Harts 3) die hermeneutische Verknüpfung von Rechtsanwendung und Rechts- fortbildung 4) die aus den Schwierigkeiten der Motivzuschreibung resultierenden Begründungen. 90 Da die genannten vier Positionen mit einer Reihe philosophischer und soziologischer Grundannahmen verknüpft sind, arbeitet Kuhlen sehr sorgfältig die einzelnen Anleihen heraus und macht so die verschiedenen Wurzeln des |. a. deutlich. So beruht die ethnomethodologische Kritik z. B. auf der Annahme, es könne keine objektiv richtige Subsumption einer Handlung unter einer Regel geben, weil Regelanwendungen notwendig situativ seien, während andere Begründungen des l a. von der Unmöglichkeit ausgehen, Motive richtig zuzuschreiben, weil Motive prinzipiell nicht beobachtet werden könnten. Kuhlen weist für alle Begründungsansätze nach, daß sie inadäquat sind und nicht das begründen, was sie zu begründen vorgeben. Seine ist dabei erheblich subtiler als die zumeist recht Argumentation grobschlächtigen Argumente für den |. a.. Dadurch wird zunächst einmal deutlich gemacht, welche Thesen mit dem |. a. genau vertreten werden und vor allen Dingen wird gezeigt, warum die verschiedenen philosophischen und soziologischen Anleihen nicht geeignet sind, die Thesen des |. a. zu stützen. Auch wenn der Autor rein defensiv argumentiert, indem er die von den Vertretern des | a. vorgebrachten Argumente analysiert und widerlegt, ergeben sich damit indirekt immer wieder starke Argumente für die Objektivität von Rechtsnormen. Dabei schließt Kuhlen die Möglichkeit einer Konstitution von Devianz - z. B. bei unklar formulierten Rechts- normen nicht aus, nur handelt es sich hier um ein eher atypisches Phänomen, dessen Erklärung zudem ohne die Annahmen des |. a auskommt. In der Arbeit bleiben naturgemäß wichtige Fragen offen, die gerade aus einer praktischen Pespektive essentiell sind, z. B. die nach einzelnen Verfahren, mit denen die Angemessenheit einer vorgenommenen Subsumption überprüft werden kann. Alle derartigen Fragen lassen sich eher nur dann stellen, wenn man Devianz für ein objektiv überprüfbares und nicht für ein konstituiertes Phänomen hiält. Die Arbeit von Kuhlen ist nicht nur lesenswert wegen der Relevanz des Themas und seiner Resultate, seine analytische Art der Argumentation unterscheidet sich auch angenehm von der häufig konfusen und elektizistischen Art seiner Widersacher (cf. Keckeisen „Die gesellschaft- liche Definition abweichenden Verhaltens‘“). Deswegen ist das Buch nicht nur eine subtile und überzeugende Kritik an dem |. a., es ist zugleich eine hervorragende Einführung in seine Grundlagen und Voraussetzungen. Dieter Mans 91 Peter-Alexis Albrecht/Christian Pfeiffer, Die Kriminalisierung junger Ausländer. Befunde und Reaktionen sozialer Kontrollinstanzen, München (Juventa Materialien 39) 1979 Bisher gab es keine für die Bundesrepublik repräsentative Stichprobe der Kriminalitätsbelastung einzelner Altersgruppen jJunger Ausländer - allen- falls begründete Vermutungen, daß Ausländer entgegen landläufiger Vorurteile eine niedrigere Deliktrate aufweisen als die deutsche Vergleichs- population. Die vorliegende Untersuchung informiert somit zum ersten Mal über den Umfang der Kriminalität bei jungen Ausländern, gegliedert nach Altersgruppen und im Vergleich zu jJungen Deutschen. Zum anderen berichtet sie über die Reaktionen sozialer Kontrollinstanzen (Ausländer- ämter, Jugendgerichte, Jugendgerichtshilfe, Strafvollzug und Bewäh- rungshilfe) auf deviantes Verhalten junger Ausländer. Die Untersuchung bezieht sich auf jeweils ein Ausländerballungszentrum eines jeden Bundeslandes und stützt sich außer auf die statistischen Daten (Zeitraum: 1973-1977) auf Interviews mit Mitarbeitern der entsprechenden Insti- tutionen. Was die quantitative Entwicklung der registrierten Kriminalität angeht, so zeigt sich bei Kindern und Jugendlichen eine höhere, bei Heran- wachsenden eine niedere Kriminalitätssteigerungsrate gegenüber den deutschen Altersgruppen. Die Erklärung liegt hierfür vorwiegend in den hohen Wachstumsraten der ausländischen Wohnbevölkerung (im Hinblick auf Kinder und Jugendliche); der Zusammenhang mit der Bevölkerungs- entwicklung gilt aber auch für die Heranwachsenden: ihr Anteil ist deutlich zurückgegangen. Selbstverständlich sagen die Steigerungsraten der Kriminalitätszahlen noch nichts über die Kriminalitätsbelastung aus. Errechnet man die Kriminalitätsbelastungsziffern unter Einbeziehung der gesamten registrierten Kriminalität und für alle drei Altersgruppen, so ergibt sich, daß in den betreffenden Städten die Kriminalitätsbelastung der Deutschen über der der Ausländer liegt. Eine Analyse nach Altersgruppen verändert jedoch dieses Bild erheblich: sind die Unterschiede bei den Kindern nur gering, so weisen hingegen die ausländischen Jugendlichen und Heranwachsenden eine erheblich größere Kriminalitätsbelastung auf, wobei die ausländischen Jugendlichen durch ein absolutes Höchstmaß an Kriminalitätsbelastung gegenüber Deutschen wie Ausländern auffallen - und dies ist nun in der Tat ein sozialpädagogisch wie politisch brisantes Ergebnis der Kriminalitätsanalyse. Bevor die Reaktionen der sozialen Kontrollinstanzen dargestellt werden, 92 versuchen die Autoren, die Kriminalitätsbelastung der jungen Ausländer auf dem Hintergrund ihres Sozialisationsmilieus zu interpretieren. Die prinzipielle Schwierigkeit eines solchen Unterfangens besteht aber darin, daß die Forschung zum labeling approach deutlich gemacht hat, daß man grundsätzlich nicht von einem Zusammenhang zwischen sozialstruktu- reilen Merkmalen und der Kriminalitätsbelastung ausgehen kann. Die Autoren analysieren deshalb über die sozialstrukturellen Merkmale sozialer Randständigkeit hinaus den bikulturellen Sozialisationsprozeß und die damit gesetzten Identitätsbeschädigungen und vermuten, daß bei jenen Kindern und Jugendlichen, die im soziologischen Sinne Deutsche sind (von Deutschen aber als Ausländer behandelt werden), beim Übergang von der Schule in die Berufswelt die Probleme der Identitäts- diffusion ausbrechen und sich auch in der hohen Kriminalitätsbelastungs- ziffer gerade der ausländischen Jugendlichen niederschlagen. Im Hinblick auf die nächste Zukunft stellt sich deshalb die Frage, wie lange die jungen Ausländer, die soziologisch gesehen Deutsche sind und ja Erwachsene werden, die systematische Beschneidung von Lebenschancen noch hinnehmen werden. Was die verschiedenen sozialen Kontrollinstanzen angeht, so ist festzu- stellen, daß sie einem permanenten Widerspruch zweier normativer Orientierungen unterliegen: dem Ausländerrecht als einem am Polizei-und Ordnungsrecht ausgerichteten und generalpräventiven Teilrechtssystem einerseits und dem spezialpräventiven und an sozialer Wiedereingliede- rung ausgerichteten Teilrechtsystem der sozialen Dienste einschließlich Strafjustiz und -vollzug andererseits. Während die Autoren für den Bereich der sozialen Dienste doch Bemühungen um ein angemesseneres Ver- ständnis von Ausländern und teilweise eine Koordinierung der Arbeit innerhalb der sozialen Dienste feststellen können, müssen sie andererseits konstatieren, daß die Funktion des Ausländerrechts sich vorwiegend reduziert auf eine Einschüchterung der in institutionalisierter Rand- ständigkeit verharrenden ausländischen Arbeitnehmer und ihrer Kinder. Der unsichere aufenthaltsrechtliche Status konterkariert so eine sinnvolle Zukunftsplanung. Über die längst dringend notwendige Reform der aufenthaltsrechtlichen Bestimmungen hinaus darf jedoch nicht vergessen werden, daß die professionellen sozialen Dienste ihren individualisieren- den Handlungsstrategien entgegenarbeiten und eine gemeinwesenorien- tierte Arbeit mit Eltern und ihren Kindern (sowohl deutsche wie ausländische) initiieren müssen. 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Sie will helfen, der eigentümlichen Zwischen- Bezugspreis: lage dieses Gebietes zwischen Juris- Jahresabonnement 118,— DM prudenz, Psychologie, Psychiatrie, einschließlich Gebühren. Soziologie, Sozialpädagogik und Fürsorge gerecht zu werden. Über die eigentliche Strafrechtspflege Vorzugspreis für Studenten und hinaus befaßt sich die Monatsschrift Referendare (bei Einsendung einer Studien- bzw. Dienstbescheini- mit den angrenzenden Gebieten gung) jährlich 67,— DM und halb- der Gefährdetenfürsorge, der Be- jährlich 35,60 DM einschließlich Gebühren. handlung gefährlicher Geistes- kranker usw. Die Erkenntnisse und Erfahrungen von Wissenschaft Einzelheft : und Praxis des Auslandes werden 21,20 DM zuzüglich Gebühren. sorgfältig verfolgt und mitgeteilt. &) Pa &2 N —— = ” Carl Heymanns Verlag Q i ;= Köln Berlin Bonn München Sie haben einen Freund. w Stadtnsche ® bild;| \I/'J hateinenFreund (M%_„w\ / Herausgegeben von der Österreichischen Gesellschaft für Soziologie Schwerpunktthema: Bewußtseinsmarkt Hefte: 1/1979 Bewußtseinsindustrie und 3—4/ 1979 Vemrmichtungsindustrie A. Bleier-Brody Gedanken zum österreichischen Film * E.Broda Technik des Kemwaffenkrieges * R. Burger Momen- te Negativer Dialektik * D: Cwienk Kampf ums Kabel * G. Falk Medien des Bewußtseins * M. Fischer-Kowalski u. a. Die Welt auf den Kopf gesteillt * J.Gunz Bewußtsein und Medien ”G. Haber! Filmrezeption * T. Hafner Kampf um die Kanäle * P. Koller Subkultur * K. Krajic Erklärung des Unerklärlichen * I. Mörth Religiöse Sinnstiftung * R. Münz Sterben die Öster- reicher aus? * M. Pichler Notizen zur Photographie * A. Pilgram Kriminalberichterstattung * M. Pollak Wissenschafts-Moonies * B.Schmeikal Ist Wissen Macht? * H. Steinert Bewußtseins- politik * P. Strasser Relativismus * Nachrufe auf H. Marcuse und R. R. Grauhan * Glossen * Forschungsnotizen * Rezensionen Schwerpunkte der Jahrgänge 1978— 1980 Defizite der Soziologie Eingesperrt in Österreich 1978 Soziale Ungleichheit Bewußtseinsindustrie Vemichtungsindustrie 1979 Sozialarbeit — Sozialstaat Praxis der Sozialarbeit Private Weit 1980 UQ 000000 Staatlich verwaltete Ungleichheit Abonnement: ÖS 250.— (für Österreich), ÖS 300. — /DM 43.— /sFr 43 (für alle übri Verlag und Vertrieb: Com ‚Neubaugässe11, A— 1070 Wien Redaktion der ÖZS “/, IHS, Stumpergasse 56, A— 1060 Wien n GESAMTINHALTSVERZEICHNIS DER HEFTE 22-25 1979 I. Aufsätze 25/1 Blasius, D., Kriminalität als Gegenstand historischer Forschung Cyba, E., Die berufliche Situation der Frau am Beispiel weiblicher Angestellter 23-24/39 erpflicht Dürkop, M., Treiber, H., Mater dolorosa oder Leiden als Mutt 23-24/101 Eisenbach-Stangl, I., Weiblicher Körper und männliche Vernunft, Abweichung und Kontrolle von Frauen 23-24/1 Goessler-Leirer, I., Der Macht der Männer soll Frau sich nicht bedienen 23-24/61 Hagen, G., Zur krimirioldgischen und kriminalpolitischen Diskussion in den USA 22/46 23-24/56 Kastner, B., Zum Beispiel Sekretärin 23-24/112 Kohoutek, R., Die Prostitution pnd ihr Préis Langbein, K., Der tägliche Kriminalroman und seine Folgen 22/33 Pelz, M., Die Zuchthäuser von Utopia 25/16 Probst, K., Das österreichische StGB 1975 - ein Produkt des vorigen Jahrhunderts 22/15 23-24/83 Rotter, M., Die Frau in der Kriminologie Scheerer, S., Pachtrecht und Pächteraufstände im Staate New York 1839-1846 25/50 Springer, A., Kriminalanthropologie und Kriminalpsychopathologie des weiblichen Geschlechts. Eine ideologiekritische Studie 23-24/67 Stallberg, F., Konstitutionsbedingungen sozialer Probleme: Hinweise zu Analyse und Diskussionsstand 22/1 118 Stein, O., Wenn aus Tätern Opfer und aus Opfern Täter werden. Zur Kritik der Viktimologie Schneiderscher Prägung 23-24/106 Il. Besprechungen Adler, F., Sisters in Crimé (Dietlinde Gipser) 23-24/166 Albrecht, P.-A.,/Pfeiffer, C., Diekriminalisierung junger Ausländer (Klaus Dieter Scheer) 25/92 Arbeitsgruppe Frauenmauli, ich hab’ dir keinen Rosengarten ver- sprochen . (Wolfgang Stangl) 23-24/174 Blasius, D., Bürgerliche Gesellschaft und Kriminalität (Andreas Balog/ 25/171 Stephan Mikinovic) inOvic) Blasius, D., Kriminalität und Alltag (Andreas Balog/8tephan Mik 25/171 Butzmühlen, R., Vergewaltigung (Brigitte Lehmann) 23-24/166 Cheslier, P., Über Männer (W. Burian) 23-24/172 Chesler, P., Über Männer (L. Trallori) 23-24/186 Dürkop, M., Der Angeklagte (Mechthild Rotter) 22/74 d’Eaubonne, F., Feminismus und „Terror‘“ (Silvia Kontos) 25/75 Erikson, K., Die widerspenstigen Puritaner (Andreas Balog) 22/54 Fischer, E., Lehmann, B., Stoffel, K., Gewalt gegen Frauen (Mira Csarmenn) 23-24/177 22/60 Hellmer, J., Jugendkriminalität (Klaus Dieter Scheer) Hess, H., u.a. (Hg.), Sexualität und soziale Kontrolle (Klaus Dieter Scheer) 22/58 Honegger, C., Die Hexen der Neuzeit (Hans Grünberger) 23-24/169 Klee, E., Cfirista Lehmann, Das Geständnis der Giftmörderin 23-24/179 (Georg Vobruba) 119 Kuhlen, L., Die Objektivität von Rechtsnormen (Dieter Mans) 25/90 Lüderssen, K., Seibert, T.-M. (Hg.), Autor und Täter (Helga Cremer-Schäfer) 22/67 v. Paczensky, S., (Hg.) Frauen und Terror (Sivlia Kontos) 25/75 Salewski, W., Lanz, P., Die neue Gewalt und wie man ihr begegnet (Heinz Steinert) 25/78 Schulte, R., Sperrbezirke. Tugenhaftigkeit und Prostitution in der bürgerlichen Welt (Brigitte Lehmann) 23-_24/ 163 Schumann, K., Der Handel mit Gerechtigkeit 25/86 (Thomas Peter Carstensen) Smart, C., Women, Crime and Criminology (Dietlinde Gipser) 23-24/183 22/77 Sobota, K., Der Minusmann (Peter Strasser) Stekl, H., Österreichs Zucht- und Arbeitshäuser 1671-1920 (Arno Pilgram) 22/71 Ullrich, H.-W., Korrektives Disziplinarrecht auch in einem einheitlichen Dienstrecht? (Michael Breitbach) 22/62 Wll. Kriminalsoziologische Bibliografie 22/82 25/94 Zeichnungen: MUCH 22 120 Folgende Beiträge sind von den Mitarbeitern des Ludwig Boltzmann Institutes für Kriminalsoziologie veröffentlicht worden und können zum Selbstkostenpreis über das Institut bezogen werden PILGRAM, A., STEINERT, H Zur Soziologie der Rechts- und Kriminalitätsentwicklung Wien 1974, 64 Seiten, S 64,— PILGRAM, A Das Interesse an der bedingten Entlassung Strafgefangener Wien 1975, 72 Seiten, S 72,— PILGRAM, A.,., Richterliche Kntenen und Erfolg der bedingten Entlassung Strafgefangener Wien 1974, 75 Seiten, S 75,— PILGRAM, A,., Das Entscheudungsverfahren bei der bedingten Entlassung Strafgefangener Wien 1976, 106 Seiten, S 106,— PILGRAM, A., STANGL, W,., Zwei Strategnen zur Vermmderung des Durchschnittsbelages und der Frequenz von Gefangenenhäusern in Österreich Wien 1974, 33 Seiten, S 33,— PILGRAM, A., TUMPEL, M Kriminalität in Wien Wien 1975, 181 Seiten, S 181,— GÖSSLER-LEIRER, |., STEINERT, H Kriminalität der Frau in Österreich Wien 1975, 23 Seiten, S 23,— GRATZ, W Geminderte Arbeitsfähigkeit und die Schiedsgerichte der Sozialversicherung Wien 1975, 75 Seiten, S 75,— Ludwig Boltzmann Institut für Kriminalsoziologie (Hrsg.) Materialien für Strafentlassenenhilfe Wien 1975, 60 Seiten, S 60,— PILGRAM, A Kriminalität in Osterreich 1953—1974 Teilbericht I: Ein Begriff von Kriminalstatistik Wien 1976, 58 Seiten, S 58,— Teilbericht Il: Orientierungsdaten zur Kriminalitätsentwicklung Wien 1976, 125 Seiten, S 125,— TUMPEL, M., EDLINGER, G Jugendkriminalität in Stadtrandsiedlungen Wien 1975, 138 Seiten, S 138,— MIKINOVIC, S., STANGL, W Das Rechtsmittel im Strafprozeß. Eine empirische Studie richterlicher Entscheidungs- findung Teilbericht | Theoretischer Teil, Wien 1977, 115 Seiten, S 115,— Teilbericht Il: Empirischer Teil, Wien 1977, 141 Seiten, S 141,— GRATZ, W,., Die Praxis des Maßnahmenvollzuges an entwöhnungsbedürftigen Rechtsbrechern Wien 1976, 71 Seiten, S 71.— PILGRAM, A,, Kriminalstatistiken als Quellenmateria! für eine Geschichte der Kriminalitätsentwicklung Wien 1977, 58 Seiten, S 58,— PILGRAM, A,., Theorie der Kriminalitätsentwicklung: Retardierter Sproß der Kriminologie Wien 1978, 79 Seiten, S 79,— Kriminalsoziologische Bibliografie erscheint vierteljährlich unter Mitarbeit von:. Bernhard Hurch, Beate Kastner, Herbert Leirer, Stephan Mikinovic, Michael Neider, Christa Pelikan, Arno Pilgram, Mechthild Rotter, Wolfgang Stangl, Heinz Steinert, eimut Strutz. Redaktionsadresse: Ludwi g Boltzmann Institut für Kriminalsoziologie, A-1016 Wien, Postfach 1, Museumstr. 12. Preis des Einzelheftes: S 40.- (DM 6.-) Jahresabonnement: Für Studenten, Häftlinge und Soldaten S 100.- (DM 16.-) Für Einzelpersonen S 150.- (DM 23.-) Für Institute usw. S 250.- (DM 35.-) Die Redaktion bittet die Leser um Mitarbeit an der Kriminalsoziologischen Bibliografie. —— Eigentümer, Herausgeber und Verleger: Herbert Leirer, Arno Pilgram, Wolfgang Stangl, —— Heinz Steinert; für den Inhalt verantwortlich: Univ.-Prof. Dr. Heinz Steinert. Alle: Ludwig Boltzmann Institut für Kriminalsoziologie, Museumstr. 12 (Justizpalast). Postfach 1, A-1016 Wien. Satz: Falter, Eßlinggasse 17/11, 1010 Wien. Druck: Rema-Pprint, Lange Gasse 42, 1080 Wien