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 Kriminalsoziologische Bibliografie, Heft 1-4 GESAMTINHALTSVERZEICHNIS HEFT 1 — A4, JAHRGANG 1973/74 I. Besprechungen Seite Alland, A., Aggression und Kultur. Plädoyer für menschliche Maß- stäbe bei der Erklärung menschlichen Verhaltens (Heinz Steinert) 121 Alternativ-Entwurf eines Strafvollzugsgesetzes, vorgelegt von einem Arbeitskreis deutscher und schweizerischer Strafrechtslehrer (Eberhard Zemanek) 61 Baumann, J. (Hg.), Das Abtreibungsverbot des 8& 218 (Irmtraut Goessler-Leirer) 26 Becker, Howard S., Außenseiter. Zur Soziologie abweichenden Verhaltens 8 (Besprechungssymposium: Arno Pilgram, Michael Neider, Heinz Steinert) Berle, A.A., Macht. Die treibende Kraft der Geschichte (Gustaf Glaser) 79 Bohnsack, R., Handlungskompetenz und Jugendkriminalität (Arno Pilgram) 141 Bundesministerium für Inneres. Polizeiliche Kriminalstatistik (Mechthild Tumpel) 171 Canetti, E., Masse und Macht (Gustaf Glaser) 79 Damrow, H., Frauen vor Gericht (Irmtraut Goessler-Leirer) 41 Ellwein, T. und R. Zoll, Berufsbeamtentum — Anspruch und Wirklichkeit. Zur Entwicklung der Problematik des öffentlichen Dienstes (Andreas Balog) 86 Esser, J., Vorverständnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung (Wolfgang Stangl) 20 Fraenkel, E., Zur Soziologie der Klasgenjustiz und Aufsätze zur Verfassungskrise 1931 — 32 (Wolfgang Stangl) 176 Frenzel insbesondere der L., Zur Stellung und Rolle der Justiz Strafjustiz, im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem der BRD (Wolfgang Stangl) Friedrichs, J., Teilnehmende Beobachtung abweichenden Verhaltens (Arno Pilgram) 13 Gaspari, C. und Millendorfer, H., Prognosen für Österreich (Besprechungssymposium: Peter Fleissner, Heinz Steinert, Heinz Katschnig) 65 Grossmann H.P Die Persönlichkeitsforschung des inhaftierten Rechtsbrechers 31 (Joachim Hinsch) Haag, K., Rationale Strafzumessung. Ein entscheidungstheoretisches Modell der strafrichterlichen Entscheidung (Wolfgang Stangl) 22 Hacker, F., Materialien zum Thema Aggression (Heinz Stemert) 121 Hacker, F., Aggression. Die Brutalisierung der modernen Welt (Heinz Steinert) 121 Hacker, F., Terror. Mythos— Realität—-Analyse 121 (Heinz Steinert) Hassemer, W., Theorie und Soziologie des Verbrechens (Wolfgang Stangl) 75 Heinz, W. und Korn S., Sozialtherapie als Alibi? 57 (Arno Pilgram) Helczmanovszki, H. (Hg.), Beiträge zur Bevölkerungs- und Sozialge- schichte Österreichs (Roman Sandgruber) 145 Hoffmann, W., z. B. David Rockefeller. Porträt eines Mächtigen (Gustaf Glaser) Hollstein, W., und Meinhold, M. (Hg), Sozialarbeit unter kapitalisti- schen Produktionsbedingungen (Irmtraut Goessler-Leirer) 88 Kaiser, G., Jugendrecht und Jugendkriminalität 117 (Arno Pilgram) I Keckeisen, W., Die gesellschaftliche Definition abweichenden Verhal tens (Arno Pilgram) 187 Kerner, H.J., Verbrechenswirklichkeit und Strafverfolgung (Mechthild Tumpel) 135 Klanfer, J., Die soziale Ausschließung. Armut in reichen Ländern (Christa Pelikan) 32 Koch, M., Die Deutschen und ihr Staat. Ein Untersuchungsbencht (Andreas Balog) 86 Lautmann, R., Soziologie vor den Toren der Jurisprudenz (Heinz Steinert) Lautmann, R., Justiz — die stille Gewalt 16 (Wolfgang Stangl) Leber, A., & Reiser, H. (Hg), Sozialpädagogik, Psychoanalyse und Sozialkritik (Joachim Hinsch) 36 Liebknecht, K., Gesammelte Reden und Schriften, Band II (Wolfgang Stangl) 176 Mauz, G., Die Gerechten und die Gerichteten (Irmtraut Goessler-Leirer) 41 May, R., Die Quellen der Gewalt. Eine Analyse von Schuld und Unschuld (Heinz Steinert) 121 Naucke, W., Über die politische Relevanz der Sozialwissenschaften (Heinz Steinert) 3 Negt, O., Klassenjustiz? (Wolfgang Stangl) 176 Neidhardt, F., Sack, F., Würtenberger, T., Lüscher, K., Thiersch, H Aggressivität und Gewalt in unserer Gesellschaft (Heinz Steinert) 121 Opp, K.-D., Soziologie im Recht 138 (Wolfgang Stangl) Otto, H.-U., Schneider, S. (Hg), Gesellschaftliche Perspektiven der Sozialarbeit 2 (Joachim Hinsch) 39 1L Peters, D., Richter im Dienste der Macht (Arno Pilgram) 18 Plack, A. (Hg.), Der Mythos vom Aggressionstrieb (Heinz Steinert) 121 Rasehorn, T., Recht und Klassen in der Bundesrepublik (Wolfgang Stangl) 176 Russell, B., Macht (Gustaf Glaser) 79 Schmidbauer, W., Die sogenannte Aggression. Die kulturelle Evolu- tion und das Böse (Heinz Steinert) 121 Siebel, W., Martin, N., Stumpf, K., Waldmann, P., & Werth, M., Soziologie der Abtreibung (Irmtraut Goessler-Leirer) 26 Sontheimer, K., und W. Bleek, Abschied vom Berufsbeamtentum? Perspektiven einer Reform des öffentlichen Dienstes in der Bundes- republik Deutschland (Andreas Balog) 86 |Treiber‚ H., Wie man Soldaten macht. Sozialisation in ‘kasernierter Vergesellschaftung’ (Heinz Steinert) 30 Treiber, H., Widerstand gegen Reformpolitik. Institutionelle Opposi- tion im Politikfeld Strafvollzug 57 (Arno Pilgram) Trotha, T.v., Jugendliche Bandendelinquenz. Über Vergesellschaf- tungsbedingungen von Jugendlichen in den Elendsvierteln der Groß- städte (Arno Pilgram) 141 Wassermann, R., Justiz im sozialen Rechtsstaat (Wolfgang Stangl) 176 Il. Hinweise und Kurzbesprechungen Badura, B., Sprachbarrieren. Zur Soziologie der Kommunikation 194 Baumann, J., Tiedemann, K., Einheit und Vielfalt des Strafrechts. Festschrift für Karl Peters zum 70. Geburtstag 150 IV Davis, A., Materialien zur Klassenjustiz 154 Ebert, T., Gewaltfreier Aufstand. Alternative zu Bürgerkrieg 156 Enzensberger, H.M. (Hg.), Freisprüche. Revolutionäre vor Gericht 155 Feest J. & Blankenburg, E., Die Definitionsmacht der Polizei Strategien der Strafverfolgung und soziale Selektion 149 Friedrichs, J., Methoden empirischer Sozialforschung 102 Gablentz, O.H. von der (Hg), Texte zur Gesellschaftsreform 101 Gareis, B. & Wiesnet, E., Gefängniskarrieren — Selbstzeugnisse junger Rechtsbrecher 192 Göppinger, H (Hg.), Arzt und Recht. Medizinisch-juristische Grenz- probleme unserer Zeit 98 Hartmann, D.-D., Willkürverbot und Gleichheitsgebot 98 Jeschek, H.H Löffler, K. (Hg), Quellen und Schrifttum des Strafrechts 150 Jeschek, H.H., Krümpelmann, J (Hg) Die Untersuchungshaft im deutschen, ausländischen und internationalen Recht 151 Kaiser, G., Kriminologie. Eine Einführung in die Grundlagen. 2. Auflage 191 Kriz, J., Statistik in den Sozialwissenschaften 103 Liebscher, V., Müller, 0.F. (Hg), Hundert Jahre österreichische Straf- prozeßordnung 1873— 1973 153 101 Matthes, J., Einführung in das Studium der Soziologie Miller A.R., Der Einbruch in die Privatsphäre. Datenbanken und Dossiers 103 Moos R., Der Verbrechensbegriff in Österreich im 18. und 19 Jahrhundert, Sinn und Strukturwandel 152 Pelikan, J., Pervertierte Justiz. Berichte der Kommission des ZK der KPTsch über die politischen Morde und Verbrechen in der Tschechoslo- wakei 1949— 1963 154 Pelinka, A. und Welan M., Demokratie und Verfassung in Österreich 100 V 100 Reich, N. (Hg), Marxistische und sozialistische Rechtstheorie Rüthers, B., Arbeitsrecht und politisches System 99 Schneider, E., Typische Fehler in Gutachten und Urteil. Ein Hilfsbuch 98 für die Abfassung zivilrechtlicher Fallbearbeitungen Schneider, H.J., Kriminologie. Standpunkte und Probleme 191 Senghaas, D. (Hg.), Friedensforschung und Gesellschaftskritik 155 Senghaas, D., Abschreckung und Frieden. Studien zur Kritik organisier- ter Friedlosigkeit 156 IIl. Berichte First International Symposion on Victimology, Jerusalem, September 1973 94 Konferenz des Research Committee ‘’Sociology of Law” der Internatio- nal Sociological Association, Cambridge, September 1973 91 44, 105, 157, 196 IV. Bibliqgraphie: Beiträge aus folgenden Zeitschriften werden in der ‘KB” laufend bibliographiert: Acta Sociologica American Behavioral Scientist American Journal of Sociology American Sociological Review Annals of the American Academy of Political and Social Science Archiv für die zivilistische Praxis betrifft: Erziehung British Journal of Criminology British Journal of Sociology Crime and Delinquency Criminology Demokratie und Recht Deutsche Richterzeitung Economy and Society Goltdammer’s Archiv für Strafrecht Gruppendynamik Human Relations International Journal of Criminology and Penology International Journal of Social Psychiatry Issues in Criminology VI Journal of Criminal Law and Criminology Journal of Experimental Social Psychology Journal of Peace Research Journal of Research in Crime and Delinquency Journal of Social Issues Juristenzeitung Juristische Blätter Juristische Rundschau Kapitalistate Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie Kriminologisches Journal Kritische Justiz Law and Society Review Leviathan Monatsschrift für Deutsches Recht Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform Neue Juristische Wochenschrift Neue Justiz Neue Praxis Österreichische Juristenzeitung Österreichische Richterzeitung Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft Osteuropa Pacific Sociological Review Praxis der Kinderpsychologie und Kinderpsychiatrie Praxis der Psychotherapie Psyche Psychiatrische Praxis Psychologie Psychologische Rundschau Schweizerische Juristenzeitung Social Forces Sozialpädagogik Social Problems Social Psychiatry, Sozialpsychiatrie, Psychiatrie Sociale Social Theory Society Sociological Quarterly Sociometry Soziale Welt Theory and Society Vorgänge Zeitschrift für Entwicklungspsychologie und pädagogische Psychologie Zeitschrift für Klinische Psychologie und Psychotherapie Zeitschrift für Rechtspolitik Zeitschrift für Sozialpsychologie Zeitschrift für Soziologie VII Editorial Angesichts der Menge an Publikationen, mit denen alle, die Wissen- schaft betreiben oder sie anwenden wollen, in irgendeiner Form (und sei es durch Resignation) fertig werden müssen, stehen eigentlich nur mehr Bibliographien nicht unter dem verstärkten Legitimationszwang, dem alles unterliegt, was zu dieser Flut beiträgt. Unter den speziellen Verhältnissen unseres Gebiets — der Kriminalsoziologie — scheinen uns trotzdem einige zusätzliche Bemerkungen angebracht. Gerade in diesem Gebiet ist das Problem vielleicht weniger eines der Unüberschaubarkeit, als das getrennter „theoretischer Subkulturen“. Die deutschsprachige Soziologie hat erst in den letzten Jahren begonnen, sich in größerem Umfang mit „abweichendem Verhalten“ und „sozialen Problemen“ zu beschäftigen (im Gegensatz zur langen Tradition, die diese Spezialgebiete in der angelsächsichen Soziologie haben). Rechts- und kriminalpolitische Entscheidungs- und Durchführungsinstanzen haben sich daher, was die empirische Basis betrifft, auf die Krimino- logie — ein Wissenschaftsgebiet mit eigener, hierzulande stark juristisch und kriminalistisch ausgerichteter Tradition — gestützt. Die beiden — Soziologie und Kriminologie — werden an verschiedenen Orten be- trieben, haben verschiedene Terminologien und verschiedene theore- tische Paradigmata entwickelt und ihre Ergebnisse werden in verschie- denen Medien verbreitet. Hier eine Verbindung zu erleichtern, Juristen, Kriminologen und Soziologen einander näherbringen, scheint mit Hilfe von Literaturbesprechungen und Literaturhinweisen noch am ehesten möglich. Dazu kommt ein Spezifikum der österreichischen Situation: Mit der doch sehr begrenzten Menge von Wissenschaftlern und Forschungs- mitteln, die hier dem Gebiet zur Verfügung stehen, läßt sich der inter- nationale Standard an Problembewußtsein und gesicherter Erkenntnis nicht dadurch halten, daß alle wichtigen Fragen auch an Öösterreichi- schen Verhältnissen überprüft werden. Bei diesem relativen Mangel an Forschungskapazität erscheint es wiederum als der gangbarste Weg, in der (relativ) öffentlichen Diskussion zunächst die vorhandene For- schung kritisch aufzuarbeiten. 1 Zum Technischen ist zu bemerken, daß wir nicht eine deutsche Fas- sung der „Abstracts on Criminology and Penology“ anstreben, son- dern das Gewicht auf Kriminalsoziologie legen; daß wir bei den ge- gebenen Abgrenzungsschwierigkeiten uns berechtigt fühlen, nach „in- formierter Willkür“ zu entscheiden, ob wir im Zweifelsfall eine Arbeit dokumentieren; daß wir daher eher Arbeiten aufnehmen, von denen wir meinen, daß man sie auch empfehlen kann (dieses Kriterium darf man freilich nicht zu streng verstehen). Die Bibliographie beginnt mit 1973. Das Ordnungsschema ist als „Re- gister“ auf Seite 56 wiedergegeben. Beides — das Klassifikations- schema wie die Erfassung der Neuerscheinungen — werden sich im Lauf der Arbeit sicher noch verbessern. Es ist beabsichtigt, die Teil- bibliographien der einzelnen Hefte zu einer Gesamtbibliographie für das Kalenderjahr zusammenzufassen. Im Besprechungsteil erschiene uns vor allem eine Diskussion inter- essant. Wir werden daher in Einzelfällen dieselbe Arbeıt (in Form eines „Review-Symposiums“) von mehreren Leuten bespreunen lassen und wären im übrigen über „Gegendarstellungen‘“, „Nachträgliche Bemer- kungen“ oder auch nur Hinweise und Vorschläge durchaus erfreut. Die Herausgeber Recht und Soziologie — Dokumente eines schwierigen Verhältnisses Lautmann, R., Soziologie vor den Toren der Jurisprudenz, Stuttgart (Kohlhammer), 1971. Naucke, W., Über die juristisc he Relevanz der Sozialwissenschaften, Frankfurt (Metzner), 1972. Wenn sich der Kontakt zwischen zwei wissenschaftlichen Disziplinen zu intensivieren beginnt, muß. das mit Notwendigkeit Orientierungsschwie- rigkeiten, Ängste und Abwehr solcher Ängste geben. (In Parenthese sei vermerkt, daß einer der wirksamsten Mechanismen der Angstbewäl- tigung die „kontraphobische“ Aggression ist.) So auch jedesmal, wenn Soziologie sich einem Sachgebiet zuwendet, in dem bereits eine an- dere Wissenschaft tätig ist. Alle wichtigeren Institutionen ließen sich unter anderem auch durch einen Wissenschaftszweig definieren, der das dort benötigte handlungsleitende Wissen produziert: das Gesund- heitssystem durch die Medizin, das Wirtschaftssystem durch die Be- triebswirtschaftslehre, das Ausbildungssystem durch die Pädagogik, das Rechtssystem durch Jurisprudenz (und eventuell Kriminologie), das System der allgemeinsten Wirklichkeitsdefinitionen und -legitimationen durch Philosophie und Theologie. Die Soziologie ist (vorläufig) mit keiner sozialen Institution in dieser fixen Art verbunden (Ansätze zeigen sich freilich in Politik und Verwal- tung, und im Marketing ist das sozialwissenschaftliche Instrumentarium — Mnicht unbedingt aber die Theorie — einigermaßen fest verankert). Das ist (für den Soziologen, der sich sein Brot verdienen muß) ein Nachteil und (für den Soziologen wie für den Vertreter einer der „in- stitutionellen Wissenschaften“, die sich ihre intellektuelle Freiheit gegen die Legitimationszwänge der Standortgebundenheit bewahren wollen) eine Chance. Wird diese Chance nur von den Soziologen genützt, resultiert das, was offenbar das Ärgernis Soziologie ausmacht: Da mischt sich jemand ein, der nicht unter den Zwängen der Institution steht, und trägt Gesichtspunkte an die Sache heran, die nicht die der Vertreter der Institution sind. Darauf wird reagiert: Man wirft (im noch freundlichen Unverständlichkeit vor Fall) dem Soziologen („Soziologen-Chinesisch“), häufig auch einseitige ideologische Aus- richtung, gewöhnlich jedenfalls praktische Irrelevanz seiner Einsichten, Ergebnisse und Vorschläge. Der Soziologe seinerseits fühit sich ab- gelehnt, geringgeschätzt, im Zugang zu den Daten blockiert, die er braucht, und generell in seinem Status herabgesetzt. Im Bereich von Sozialwissenschaften und Recht kann man diese und ähnliche Probleme gegenwärtig in der Literatur beobachten, in der mit erneuter Heftigkeit Sinn, Zweck, Stellenwert und Grenzen einer Anwen- dung sozialwissenschaftlicher Methoden und Ergebnisse in Gesetz- gebung, Rechtsprechung und Strafvollzug diskutiert werden. Neuer- dings hat dazu Naucke einen Beitrag geliefert, neben dem Lautmanns wohl die wichtigste Buchpublikation, die explizit und ausschließlich 3 diesem Thema gewidmet ist. Es lohnt sich, die beiden Autoren — Laut- mann und Naucke — als prototypische Vertreter dieser Diskussion zu sehen und anhand ihrer Äußerungen zu versuchen, die Entwicklungs- chancen dieser Zusammenarbeit abzuschätzen. Lautmann wollte seinerzeit wohl in seinem Buch — einer zusammen- fassenden Darstellung von Gedanken aus Aufsätzen, die er zwischen 1968 und 1971 aus verschiedenen Anlässen geschrieben hatte — eine Zwischenbilanz ziehen und seine Argumente für eine Kooperation zwi- schen Jurisprudenz und Soziologie massiert vorbringen. Er resumiert darin in der Tat die erste Phase der Diskussion: das Vorprellen der deutschsprachigen Nachkriegsspziologie in das viel zu wenig bearbei- tete Gebiet des Rechts. Er weist auf den Stellenwert hin, den die Studentenbewegung dafür hatte, daß das Thema „Justiz“ (wie übrigens besonders auch „Polizei“) akademisch relevant wurde. Er versucht zu zeigen, wie gleichzeitig eine Legitimationskrise der Justiz (und der Polizei) augenfällig wurde und damit auch aus der Justiz selbst Druck in Richtung auf Neuorientierungen entstand. Und er versucht zu be- legen, wie Methoden und Ergebnisse der Rechts- und Kriminalsozio- logie beide Prozesse weiterbefördern und auch der Neuorientierung Richtlinien geben könnten. Inzwischen ist die Diskussion um ein weniges weitergegangen und hat neben verstärkter Abwehr seitens der Jurisprudenz vor allem auch das Ergebnis erbracht, daß das einfache Anbieten rechtssoziologischer Befunde, speziell wenn man das Angebot direkt an den Richter macht, wenig weiterhilft. Beides hat auch in der Arbeit Nauckes seinen Niederschlag gefunden. Er unterscheidet drei Bereiche dessen, was er als „das Juristische“ bestimmt: die Schaffung allgemeiner Regeln, deren Anwendung und ihre wissenschaftlich/didaktische Aufbereitung (S. 20), und zeigt, daß die Sozialwissenschaften (die er im allgemeinsten Sinn versteht, von Biologie über Medizin, Psychologie, Soziologie bis „Staatsiehre, Wirt- schaftswissenschaften, Kulturwissenschaften und Strukturlehren“) zu- nächst einmal in „empirische“ und „normative“ aufzuteilen sind, deren letztere offenbar leicht abzutun sind: Sie werten — und das kann der Jurist selbst (...„die Aussichten, von einer detaillierten Regelung mit Erfolg gegenüber Laien und anderen Juristen abweichen zu können, steigen mit der Fähigkeit, genau zu moralisieren, und mit der Fähig- keit, das Ergebnis des Moralisierens juristisch zu übersetzen...“, S. 38), außerdem soll es weder der Jurist noch der Sozialwissenschaftler tun, sondern der Gesetzgeber („Die Sozialwissenschaften können inhaltlich genauere, genauer und offener begründete gesetzgeberische Entschei- dungen veranlassen und die Entscheidungsinhalte maßgeblich vor- formen: die Entscheidung überflüssig machen, können sie nicht“ S. 27). Einen Schritt weiter führt noch die Tatsache, daß offenbar auch die empirischen Sozialwissenschaften normativ unterwandert sind („Wann man es mit einer empirischen und wann mit einer normativen Sozialwissenschaft zu tun hat, ist nicht leicht auszumachen: man kann nicht einmal sicher sein, daß eine sozialwissenschaftliche Untersuchung, 4 die sich empirisch nennt, auch tatsächlich nur (!) empirisch ist oder wenigstens anstrebt, empirisch zu sein“ — S. 20). Im einzelnen folgt dann, daß die Gesetzgebung ohne die Sozialwissen- schaften nicht auskommt (S. 23). Allerdings: „Die Auffassung der Ge- setzgebung als konkret-humanes pragmatisches Verfahren beschränkt die Sozialwissenschaften in der Gesetzgebung auf eine technische Unterstützung dieses Reform-Pragmatismus“ (S. 27 f.). Außerdem be- steht da eine große Gefahr: „...die Gesetzgebung (scheint) dazu zu neigen, die Begriffe, aus denen gewertet wird, so ungenau zu for- mulieren, daß man die Wertung als Ermittlung eines empirischen Sach- verhalts verstehen kann... Diese Entwicklung ist in vollem Gange. Ihr Ergebnis: unpräzise, unentschiedene, unbegreifbare und das sind zum Teil auch inhumane Gesetze“ (S. 33). Diesem letzten Thema ist ein eigener Exkurs gewidmet, in dem am Beispiel von Außerungen im bundesdeutschen Pornographie-Hearing- gezeigt wird, daß einige Psychiater im Gebrauch des Worts „sozialschädlich“ ähnlich mutig sind wie der (in seiner Terminologie juristisch inspirierte) Gesetzgeber. Sozialwissenschaften in der Gesetzgebung sind im Prinzip unentbehr- lich, praktisch aber eher schädlich als nützlich. In der Rechtsanwendung ist für Naucke von vornherein kein Platz für Außerjuristisches. „Hier gilt auf absehbare Zeit ein sturer Positivismus, der eine unerläßliche Bedingung für das Funktionieren und für die Re- form im Alltag eines Gemeinwesens ist“ (S. 36). Selbst im Problem der Generalklauseln und unbestimmten Formulierungen („zur Verteidigung der Rechtsordnung unerläßlich“, „angemessen“, „sofern die Freiheits- strafe nicht notwendig ist, um den Verurteilten oder andere Personen von der Begehung weiterer Straftaten abzuhalten“, u. ä.) kommt Naucke zu einem ähnlichen Schluß wie im Fall der Gesetzgebung: Dergleichen Formulierungen könnten durch sozialwissenschaftliche Forschung zwar durchaus inhaltlich präzisiert werden, aber das Interesse an solcher Forschung ist zu gering. Hauptsächlich deshalb, weil es auch so geht (was offensichtlich ist, nachdem die Generalklauseln existieren, die For- schung dazu nicht, und das Gerichtssystem bisher noch nicht zu- sammengebrochen ist). Naucke sieht die mögliche Institutionalisierung der Sozialwissenschaften im Bereich der Rechtsanwendung nur in der Form des Gutachters, die gefährlich ist, weil sie die Prozeßkosten (für den Verurteilten) erhöht. Auch hier also: Im Prinzip unentbehrlich, konkret aber eher schädlich als nützlich. Bleibt als Letztes Forschung und Lehre der Jurisprudenz. Hier bringt Naucke eine interessante Umkehrung seiner bisherigen Argumentations- figur: War bisher die Ablehnung der Sozialwissenschaften zum Teil da- mit begründet, daß diese Wertungen enthalten, ist jetzt der Kritikpunkt, daß sie für Wertungsfragen neutral seien. „...Zzur typisch juristischen Frage, was in einzelnen Fällen oder Gruppen von Fällen in Rechts- anwendung oder Gesetzgebung inhaltlich geschehen soll, kann diese sozialwissenschaftliche Rechtsforschung zur Zeit nur wenig beitragen“ (S. 56). Auch hier taucht dann wieder der in Fragen der Gesetzgebung geäußerte Ideologieverdacht auf. „Die empirischen Sozialwissenschaf- 5 ten können nur mitteilen, was ist. Sie können nicht mitteilen, was im einzelnen gerecht sein soll. Das klingt seit Kant banal. Aber zunehmend will man diese Banalität nicht mehr wahrhaben und folgert im wissen- schaftlichen Bereich -aus dem, was ist, das was sein bzw. nicht sein soll, . Beifälliges Literaturgemurmel entsteht, wenn etwa aus einer empirischen Untersuchung über die gegenwärtige soziologische (!) Schichtung der Juristen geschlossen wird, diese Schichtung müsse... geändert werden“ (S. 66). Die Sozialwissenschaften werden von man- chen Juristen und Sozialwissenschaftlern als Naturrechtsersatz verwen- det — daher ist mit ihnen nichts anzufangen. Der wichtigste Eindruck, den man aus der ganzen bisherigen Diskus- sion gewinnen kann, ist der, daß es so nicht geht. Auf diese Art kön- nen Juristen und Soziologen sich noch jahrelang mit- und aneinander vergnügen und den jeweils anderen zwecks Stärkung der eigenen Iden- tität als bösen Feind aufbauen. Tatsächlich ist die Diskussion zwischen Lautmann und Naucke inzwischen weitergegangen (Rechtstheorie, Jg. 4, Heft 1) und endet auch in diesem zweiten Anlauf unversöhnt. Der eine (Naucke) weiß, daß die gesellschaftlich festgelegten formalen Verfah- fahren zur Herstellung von Gerechtigkeit zwar nicht ohne Juristen, sehr wohl aber ohne Sozialwissenschaftlier funktionieren, und argwöhnt, der andere sei „von der Absicht geleitet, Befugnisse, die gegenwärtig die Juristen haben, für den Sozialwissenschaftler zu vindizieren“ (1973, S. 66). Der andere (Lautmann) hingegen sieht, daß die gesellschaftlich hergestellte Gerechtigkeit z. B. bestimmte Leute in der Rechtspraxis systematisch benachteiligt und meint, diese Tatsache müßte auch nach den immanenten Ansprüchen der Justiz einen Prozeß z. B. zur Kompen- sation solcher Benachteiligung in der Gesetzgebung oder in der Ge- richtspraxis in Gang setzen. Die Diskrepanz verschärft sich eher mit der Dauer des Disputs. Die Lehre, die zu ziehen ist, liegt genau in der Unversöhntheit der gegenseitigen Ansprüche. Wenn sie im üblichen institutionellen Arran- gement, als „Juristen“ und „Soziologen“, aneinandergeraten, ist die Basis für Konsens offenbar tatsächlich jämmerlich schmal. Sie findet sich noch am ehesten im Bemühen um „Rationalität und Effizienz des Verfahrens“, in Fragestellungen wie: Was bewirkt Spezialprävention? Gibt es so etwas wie Generalprävention? Unter welchen Bedingungen wird ein Gesetz von wem beachtet? Wenn man ein bestimmtes Ziel er- reichen will, z.B. niedrige Wohnungsmieten und guten Erhaltungs- zustand von Häusern, welche rechtlichen Regelungen sind dann ge- eignet, dieses Ziel zu erreichen? Welche Nebenwirkungen treten auf? Selbst hier freilich bleiben die Sozialwissenschaften fremd und bedroh- lich. Man darf aber auch eines nicht übersehen: Die Lage ist keineswegs so, daß die Initiative zur Zusammenarbeit rein von den Sozialwissen- schaften ausginge, wie man aus juristischen Abwehrreaktionen schlie- ßen könnte. Vielmehr gibt es Vertreter „des Juristischen“, die meinen, von den Sozialwissenschaften Unterstützung haben zu können. Offen- bar gibt es hier also interne Probleme. 6 Wir können diese Probleme hier nur vermutungsweise nennen: So scheint uns, als bestünde eine Tendenz des Gesetzgebers, politische Probleme auf richterliche Entscheidungen abzuschieben (etwa wenn die Fragen, die hinter Demonstrationen gegen städtische Verkehrs- politik stehen, dadurch zu „lösen“ versucht werden, daß Richter ent- scheiden sollen, unter welchen Straftatbestand „Sitzen auf Straßen- bahnschienen“ fällt, der bundesdeutsche Streik der Fluglotsen auf der Ebene des Beamtenrechts von Richtern verarbeitet, oder die Probleme der Hochschulpolitik durch Spruch des Verfassungsgerichtshofes „ge- löst“ werden sollen). Gleichzeitig damit ist eine allgemein größere Sensibilität dafür entstanden, welche Entscheidungen „politisch“ sind, so daß, selbst wenn die obige Annahme über Quantitätsveränderungen auf einer perspektivischen Verzerrung beruhen sollte, eben diese Ver- zerrung doch von den Beteiligten geteilt wird: Richterliche Entschei- dungen, früher das Paradebeispiel von „unpolitisch“, werden zuneh- mend als politisch durchschaut. In jedem Fall resultiert daraus (bei manchen Richtern) eine Orientierungskrise, die durch Annäherung an die Sozialwissenschaften zu lösen versucht wird. Ein deutliches Symptom dafür sind Überlegungen wie die Wasser- manns (1972), in denen genau dieser politische Charakter der Tätigkeit des Richters deutlich gemacht wird. Allerdings erscheint es etwas kurz gegriffen, wenn in diesen Überlegungen gerade die Macht des Rich- ters betont und erwartet wird, daß sich durch „technische“ Hilfe von den Sozialwissenschaften diese Machtausübung „besser“, „gerechter“ usw. steuern ließe. Gerade wenn der Richter (und übrigens auch der etwa über den Gesetzgeber) sozialwissenschaftliche Ergebnisse, Klassencharachter des Rechts, ernst nimmt, stößt er sehr schnell nicht auf seine Macht, sondern auf seine Ohnmacht. Er kann auf Grund sei- ner Bindung an Gesetze keine oder nur wenig „kompensatorische“ Entscheidungen treffen (also die Benachteiligten bevorzugen), er kann, auch wenn er die Robe ablegt und sich an einen runden Tisch setzt, strafrechtliche Sanktionen dem Betroffenen nicht oder nur wenig ein- sichtig und akzeptabel machen, er kann die Gesellschaft im Rahmen seiner institutionellen Möglichkeiten nicht oder nur wenig ändern. Die Sozialwissenschaften helfen ihm innerhalb dieser institutionellen Rand- bedingungen nicht oder nur wenig, machen ihm aber deutlich, daß er selbst unter den Zwängen „des Systems“ arbeitet, in ihm als Instru- ment funktioniert. Er kann daraus nur „Optimist der kleinen Schritte“ werden oder die Sozialwissenschaften abwehren. Letzteres Scheint die häufigere Reaktion zu sein. Der Gesetzgeber unterscheidet sich dies- bezüglich vom Richter hauptsächlich dadurch, daß für ihn die oben er- wähnte „technokratische Konsens-Basis“ mit dem Sozialwissenschaft- ler (speziell ist hier an den Politologen zu denken) besser ist. Die praktische Folgerung daraus scheint zu sein, daß im institutionellen Rahmen des Rechtssystems die Sozialwissenschaften und die Juris- prudenz aus einem gewissen Antagonismus nicht herauskommen kön- nen, der Konsens also außerhalb zu suchen ist: in Erfahrungen wie Rechtsberatung, Bewährungshilfe, Ausbildung (von Richteramtsanwär- 7 tern, Polizisten, Justizwachebeamten, politischen Funktionären, Schü- lern), politische Aktion — in der Rolle des Bürgers also, und weniger in den beruflichen Rollen. Auch gemeinsame wissenschaftliche Arbeit, zunächst vielleicht mit zweifelhaftem direktem Bezug auf Veränderung der Rechtspraxis, mag ein Vehikel solcher Verständigung sein. Der skizzierte Vorschlag zur Güte kann freilich keinen Anspruch auf Verbindlichkeit erheben. Die Probleme des schwierigen Verhältnisses von Soziologie und Jurisprudenz zu lösen übersteigt bei weitem die Möglichkeiten einer Buchbesprechung. Immerhin scheint uns die Ana- Ilyse einen Ansatz zu bieten, die akademischen Querelen einzuordnen: als Ausdruck eines organisatorisch vermittelten Antagonismus, der sich nicht verbal, sondern nur praktisch vermindern läßt. (Heinz Steinert) Lautmann, R. (1973), Wie irrelevant sind die Sozialwissenschaften für die Arbeit der Juristen?, Rechtstheorie, 4 57—63. Wassermann, R. (1972), Der politische Richter, München (Piper). Naucke, W. (1973), Jurisprudenz und Sozialwissenschaften. Eine Entgegnung, Rechtstheorie, 4, 64-—68. Besprechungs-Symposion: Howard S. Becker, Außenseiter. Zur Soziologie abweichenden Verhal- tens, Frankfurt (S. Fischer), 1973. | és ist ein Gewinn, daß Becker — mittlerweile ein Klassiker der Krimi- nalsoziologie — im deutschen Sprachraum durch diese Übersetzung allgemein zugänglich wird. Seine nachträglichen Betrachtungen zur Aufnahme seines Werkes, am Schluß des Bandes veröfferıtlicht, kom- men gerade zurecht, sich in die jüngste Diskussion in der BRD um „alte“ versus „neue“ Kriminologie einzuschalten. Diese Diskussion ist zwischen den deutschen Bearbeitern und Epigonen und den (von ver- schiedenen Seiten kommenden) Kritikern der nicht zuletzt auf Becker zurückgehenden sogenannten Stigma-(„labeling“-) Theorie der Krimi- nalität. in Gang. Becker geht von zwei konkreten und empirischen Beispielen abwei- chender Verhaltensweisen aus, von der Welt der Marihuana-Benützer und der Jazz-Musiker. An diesen Beispielen stellte er zunächst eher methodologische Überlegungen zur Erforschung abweichenden Verhal- tens an, von denen jedoch soviel theoretische Brisanz ausging, daß in der weiterführenden wissenschaftlichen Auseinandersetzung auf der Position des Autors schließlich eine allgemeine Devianztheorie auf- gebaut wurde. Um Marihuana-Benützer zu werden, sind einige Voraussetzungen un- abdingbar: das Abschauen der richtigen Rauchtechnik zur optimalen Dosierung der Droge, die sozial erlernte Zuordnung auftretender Sym- ptome zum Marihuana-Gebrauch sowie die ebenfalls sozial vermittelte Deutung der vorerst‘ neutralen Empfindungen als Genuß. Von Anfang an unmöglich wäre dieser Lernprozeß, bliebe die Verhaltenskontrolle 8 durch direkte Unterbindung des Nachschubs ungebrochen intakt. Die Unzuverlässigkeit des Zugangs zum Marihuana macht zum regel- mäßigen Gebrauch die Annäherung an Gruppen nötig, in denen Be- schränkungen aufgehoben sind, in denen illegal gehandelt wird. Eine weitere Kontrolle besteht in der Bedrohung des Benutzers durch den Entzug sozialer Anerkennung seitens nichtrauchender Bezugspersonen im Falle einer Entdeckung. Es muß also gelingen, Kontakte zu Außen- stehenden zu reduzieren, oder die Drogenwirkung in Anwesenheit von Nicht-Benutzern zu verbergen, um die Voraussetzungen für den Ge- wohnheitsgebrauch zu erfüllen. Einen „letzten“ Kontrollmechanismus stellen die internalisierten abschätzigen Werturteile gegenüber Süch- tigen dar. Sie können durch Übernahme subkultureller Rationalisierun- gen und Ideologien für den Drogengebrauch neutralisiert werden. Die Erfahrungen des Individuums mit seinem abweichenden Verhalten verändern die Interaktion des Menschen mit seiner sozialen Umwelt, führen zu neuen sozialen Erfahrungen, modifizieren die Einstellungen des Individuums zu seinen gesellschaftlichen Bezugsgruppen sowie sein Selbstbild, schaffen Schritt für Schritt neue Motive. Und jeder Schritt erfordert seine eigene Erklärung. Soziale Kontrollen schaffen selbst die Bedingungen für den Übertritt von einer Stufe des Marihuana- Gebrauchs, der kriminellen Karriere, der Nähe zur Subkultur usw. zur nächsten Stufe. Dabei ist nicht nur die Kontrolle im Sinn potentieller oder faktischer Verurteilung als „Krimineller“ gemeint, sondern ebenso opportunity-structures und positive Assoziations- und Lernprozesse — Elemente, wie sie aus anderen theoretischen Analysen der Kriminalität bekannt sind, mit denen Beckers Position durchaus vereinbar ist. Soziale Abweichung ergibt sich aus einer Stufenfolge „kollektiver Ak- tionen“, die sich bis auf die Primärerfahrungen des Kindes mit Ab- weichung zurückverfolgen ließen — weiter als es Becker selbst getan hat —, bis zu den frühesten Erfahrungen mit den „strafenden“ Eltern, die in ihrem Verhalten auch restringierte materielle Entwicklungs- chancen zum Ausdruck bringen. In soziale Abweichung geht das Han- deln anderer Personen als nur der auffällig gewordenen immer schon in vielen Formen mit ein. Diese Teilnahme verschiedener Interaktionspartner am abweichenden Verhalten besteht nicht erst im Definieren und Verurteilen des krimi- nellen Endprodukts eines Lebenslaufes durch formelle Instanzen sozia- ler Kontrolle, wie es in manchen Darstellungen einer sehr wörtlich ver- standenen labeling-Theorie erscheint. In dem Stufenmodell sozialer Abweichung liegt die Kritik Beckers in aller ätiologischen Forschung, die Verursachungsfaktoren von Devianz in Merkmalen, Dispositionen, Motivationen des Devianten zu isolieren sucht, aber auch noch Kritik an der Verkürzung einer Interaktionstheorie‘ sozialer Abweichung zur Aussage, formale soziale Definitionen eines Verhaltens als abweichen- des „verursachten“ die Abweichung. Der Vorwurf, die labeling-Theorie stelle keine Lösung des ätiologi- schen Problems sozialer Abweichung dar (bestenfalls von sekundärer Devianz), sie sei eher eine Theorie des Urteilsverhaltens verschiede- 9 ner sozialer Instanzen, begleitet die labeling-Theorie seit ihrer For- mulierung. Zum einen trifft der Vorwurf auf Becker nicht zu. Im Gegen- teil, gerade in der Schilderung abweichender Laufbahnen liegt die Stärke der Arbeit, während die Erklärungsversuche von Regelent- stehung und -durchsetzung, ihre Reduktion auf „moralische Unterneh- mungen“, Fragen offen läßt. Zum anderen zeugt der Vorwurf von einem Mangel an übergreifenden theoretischen Perspektiven. Es ist darauf hingewiesen worden, daß der Begriff der kriminellen Karriere eine Ver- bindung zumindest zwischen sozialpsychologischer und sozialisations- theoretischer kriminalätiologischer Forschung und der engeren Theorie der Stigmatisierung durch offizielle Sanktionsinstanzen erlaubt bzw. hersiellt. Becker vermeidet eine krasse Konfrontation beider theoreti- scher Ansätze, die zur einseitigen Unterschlagung entweder der Quali- tät seines abweichenden Verhaltens für den Agierenden oder des sozialen Definitionsaspekts von Abweichung führen müßte. Womit unsere derzeitigen kriminalsoziologischen Kenntnisse zu konfrontieren sind, ist vielmehr eine Theorie über das Verhältnis gesellschaftlicher Gruppen zueinander auch außerhalb der Beziehungen zwischen Er- ziehungsinstanzen und Erzogenen, Rechtsinstanzen ung Gerichteten, USW. (Arno Pilgram) Il. Im vorliegenden Buch gibt Becker eine theoretische Darstellung ab- weichenden Verhaltens, die er mit zwei Untersuchungen untermauert. Er erklärt die Situation des Außenseiters sowohl aus dessen Selbst- verständnis als auch aus dem der Gesellschaft, die durch ihre Regeln den Außenseiter zu einem solchen macht. Ohne auf dieser Unterschei- dung zu bestehen, rät Becker, zwischen regelverletzendem und ab- weichendem Verhalten zu unterscheiden, da dies — insbesondere im Hinblick auf die beiden von ihm dargelegten empirischen Untersuchun- gen — diskussionserleichternd erscheint. Er beschreibt als Gruppen von Außenseitern Tanz-(Jazz-)Musiker (abweichendes Verhalten) und Marihuana-Raucher (abweichendes und regelverletzendes Verhalten). Ohne dies ausdrücklich zu erwähnen, stellt der Autor damit eine Gruppe von Außenseitern (Musiker), die im Eigen- wie im Fremdverständnis kaum soziale einer anderen Integrationsschwierigkeiten haben, (Marihuana-Raucher) gegenüber, die sowohl in der Einschätzung der Gesellschaft als auch in der eigenen Einschätzung in eine extreme Randposition gedrängt sind. Für den mit der Problematik von Rechtsbrechern befaßten Praktiker ist die Beschreibung der zweiten Gruppe interessanter. Doch ist die erste Gruppe (Musiker) für die theoretische Überlegung insofern bedeutsam, als sie aufzeigt, daß Außenseiter keineswegs von einer sozialen Inte- gration ausgeschlossen sein müssen. In der Untersuchung über Marihuana-Raucher führt Becker den Begriff der „Laufbahn“ ein. Dies ist die Entwicklung des erstmals mit dem Rauschgift in Berührung ge- kommenen Menschen bis zum Gewohnheitsverbraucher, der auf Grund des dazu notwendigen Lernprozesses in diese Subkultur aufgenommen wird. 10 Diese Untersuchung wirft eine Reihe von Fragen auf. Ist es möglich — und wenn ja, wie —, diese „Laufbahn“ durch Beeinflussung zu durchkreuzen? Läßt sich das Modell der „Laufbahn“ auf andere Außen- seitergruppen, beispielsweise die verschiedenen Arten von BRechts- brechern, anwenden? Wird die „Laufbahn“ nicht durch die mangelnde Fähigkeit der Mitglieder der Gesellschaft, den Außenseitereleven zu integrieren, gefördert? Inwieweit wird die „Laufbahn“ dadurch begün- stigt oder beschleunigt, daß die Gesellschaft den Außenseiter ab- stößt? Aus dem Öösterreichischen Erfahrungsschatz kann man hiezu einige Überlegungen beisteuern. Bis vor zwei Jahren war die Homosexualität pönalisiert. Die gesellschaftliche Integration durch Straffreiheit schien vielen problematisch, ja gefährlich. Durch die Aufhebung der dies- bezüglichen Strafbestimmungen wurde aus einem regelverletzenden und abweichenden Verhalten ein lediglich abweichendes Verhalten und — Oohne dies hier empirisch beweisen zu können — scheint dadurch auch ein Abnehmen der Einschätzung dieser Gruppe als eine „abwei- chenden Verhaltens“ wahrscheinlich. Dies führt direkt zu der Frage, in welchem Ausmaß Außenseiter durch die Vielheit der Normen erzeugt werden und damit weiter zu der Frage, ob durch eine wohlverstandene Einschränkung von Verbotsnormen Außenseiter sozial integriert wer- den können. Dies könnte auch die bei bestimmten Außenseitergruppen beobachtete Folgekriminalität eindämmen. Psychologisch interessant wäre die Erforschung der Frage, ob Außenseiter, unabhängig davon, zu welcher Gruppe von Außenseitern sie tendieren, eine im wesent- lichen gleiche „Laufbahn“ machen. Wenn diese Frage bejaht werden sollte, bestünde die Möglichkeit, aus einem von der Gesellschaft ab- gelehnten Außenseiter einen sozial integrierbaren zu machen. Tanz- musiker sind zweifellos erst in jüngster Zeit gesellschaftlich integriert. Abgesehen von der im vorliegenden Buch bewiesenen Notwendigkeit, anscheinend Selbstverständliches bewußt zu machen, sind es die Denk- anstöße, die dieses Buch zu einer spannenden Lektüre machen. (Michael Neider) . Das Erscheinen (und damit auch das Besprechen) dieses Buches hat etwas mit deutschem Provinzialismus zu tun: Während anderswo (so neuerdings bei Manning, 1973) bereits Abgesänge auf die Stigma- theorie erscheinen, ist hierzulande „(so etwa im fortgeschrittensten Organ der deutschen Kriminologie, dem Kriminologischen Journal, Heft 1/1972) die Diskussion darüber gerade erst aufgebrochen, findet man die gesamte Theorierichtung in der akademischen Soziologie nur in ersten Ansätzen repräsentiert (als Pionier ist hier wohl Popitz an- zusprechen), in herkömmlichen kriminologischen Arbeiten, die auch von der Praxis zur Kenntnis genommen werden, praktisch gar nicht — und muß daher das Erscheinen der deutschen Ausgabe dieses Buches (das Original erschien 1963, die darin versammelten Aufsätze ursprünglich in den fünfziger Jahren) als längst überfällig begrüßen. Vielleicht leitet 11 die deutsche Ausgabe ein allgemeineres Aufarbeiten dieses nicht ganz irrelevanten Teils der „soziologischen Tradition“ ein. Was hat also Beckers Buch für die Beschäftigung mit Kriminalität zu bieten? Zum ersten eine Einstellung: Der „Außenseiter“ führt sein Leben in erster Linie außerhalb von Kontakten mit Gericht, Polizei, Sozialarbeit, Psychiatrie, Gefängnis und anderen Vertretern der „respektablen“ Gesellschaft und ist daher aus dem, was er anläßlich solcher Kontakte darstellt, nicht zu verstehen. Wenn man wissen will, wie dieses Leben aussieht, muß man sich schon die Mühe antun, es mit Sympathie, Achtung für Details und aus einer Position möglichst nahe an der Teil- nahme (und zunächst ohne moralische Bewertung) zu studieren. Zum zweiten eine theoretische Perspektive: Abweichendes Verhalten ist erstens eine Frage des Standpunkts (für den Jazzmusiker benimmt sich sein Publikum „blöd“ und „spießig“), zweitens nicht unbedingt eine Frage der Persönlichkeit, sondern häufig eine der sozialen (z. B. beruflichen) Position, drittens gewöhnlich zunächst Ergebnis lebens- geschichtlicher Zufälle, dessen Stabilisierung sozialer Stützung und in- dividuell eines Lernprozesses bedarf (so von Becker dargetan am Beispiel des Erlernens von Marihuana-Rauchen), viertens in seiner Hochstilisierung zu „Kriminalität“ von sozialen Agenten („Moral- Unternehmern“) *) abhängig, die daran interessiert sind, ein bestimm- tes Verhalten im Strafgesetzbuch als „kriminell“ fixiert zu bekommen (häufig die Behörden, die das entsprechende Verhalten „bearbeiten“). Innerhalb dieses hier knapp zusammengefaßten Ansatzes leistet Becker weitere Präzisierungen. Die Arbeit an der Theorie ist aber sicher nicht abgeschlossen. Zum dritten eine Reihe von faszinierenden empirischen Untersuchun- gen: Die inhaltlichen Bereiche wurden schon angedeutet: das Marihuana-Rauchen, die Subkultur des Jazzmusikers und die Rolle des „Moral-Unternehmers“ in der Gesetzgebung. Auf die Detailergeb- nisse wollen wir hier nicht eingehen. Es soll aber vielleicht auf die Methode noch besonders hingewiesen werden. Becker bezieht seine Kenntnisse über Jazzmusiker und Marihuanaraucher aus seiner eige- nen Tätigkeit als Jazzmusiker. Daher sind seine Daten nicht auf der IBM 6020 zu verarbeiten, dafür aber um so lebendiger und letztlich be- weiskräftiger. Auch diese Lektion wäre vielleicht aus dem Buch zu ler- nen: Wir sollten wohl den Mut haben, das (nicht notwendige, aber empirisch häufige) Dilemma zwischen exakten irrelevanten und weniger exakten relevanten Daten öfter in Richtung Relevanz aufzulösen. *) Im Buch wird Beckers „moral entrepreneur“ mit „moralischer Unternehmer“ übersetzt, einer Wort- bildung von der Qualität des „giftigen Schlangenbeschwörers‘“, wie überhaupt die Übersetzung, be- sonders die der häufigen direkten Zitate von Subkultur-Sprechern, stellenweise leider recht holprig ser Menge Leute herum, die dann rauchte“ (S. 57), „mein Verstand wollte sich davonmachen“ (S. 47; ist: „Wenn der Typ, den du ihm bringst, sein Gefallen findet, ...“ (S. 95), „Ich lief immer mit die- für „my mind would be wandering“), „... und er fängt an, Widerworte zu geben und einem zu er- zählen, man sei nicht gut und dergleichen“ (S. 143) (...and he starts talking back to you and telling you are no good and that sort of thing) usw. Auch den „marihuana user“ hätte man idio- matischer mit „Marihuana-Raucher“ übersetzt und nicht mit „Benützer“ (zumindest gelegentlich zum Zweck der stilistischen Variation). Und daß „Careers In a deviant occupational group“ durchaus mal mehr mit mangelnder Kenntnis des (englischen und deutschen) Jargons zu erklären. Schade, irreführend als „Laufbahnen einer abweichenden Berufsgruppe“ wiedergegeben wird, ist nicht ein- denn das Vergnügen an der Lektüte Beckers liegt zu einem guten Teil auch an der Sprache. 12 Nachdem wir hier Beckers Buch unter dem Aspekt der Beschäftigung mit Kriminalität angesehen haben, ist zuletzt noch eine Warnung an- zufügen: Es ist immer noch ungeklärt, wie weit die referierte theoreti- sche Perspektive auf verschiedene Arten von Kriminalität anwendbar ist. Es ist bestimmt notwendig und nützlich, Kriminalität zunächst im weiteren Rahmen einer Theorie abweichenden Verhaltens zu behan- deln. Das gilt besonders, wenn wir die persönlichen „Anfänge“ von Kriminalität in der Jugenddelinquenz mitberücksichtigen. Man Ssollte aber darüber nicht übersehen, daß nicht alle Kriminalität aus der Situa- tion einer „Außenseiter-Subkultur“ heraus erfolgt (für Jugenddelinquenz allerdings dürfte das Modell, wie schon angemerkt, voll zutreffen). Überhaupt impliziert der Begriff „Außenseiter“ eine ganze Gesell- schaftstheorie (die Becker sicher nicht meint, die aber bei anderen Benützern des Worts durchschimmert; man vergleiche etwa Kapitel IV/2.2 bei Göppinger, 1971): die eines „formierten“ regeltreuen Gesell- schaftskerns mit kleinen zahlenmäßig unbedeutenden Appendizes von „Außenseitern“, seien das nun die viel strapazierten „Eliten“ oder eben die, die „negativ abweichen“. Gerade wenn man sich mit abweichen- dem Verhalten beschäftigt, erweist sich dieses Bild schnell als falsch: Jede soziale Subkultur (etwa geschlechts-, alters- oder berufsmäßiger Art) produziert ihre eigene Form von Abweichung. Nicht jede dieser Formen freilich wird vom Strafgesetz erfaßt und nicht jede ist aufgrund der Position ihrer Akteure gleich gut gegen offiziellen Zugriff abschirm- bar. Wir werden also wohl ein anderes Gesellschaftsbild brauchen, etwa das, das Becker meint, wenn er von Außenseitern spricht: das eines vielfältig untergliederten und ineinander verflochtenen Aggregats von Subkulturen, von denen viele bis die meisten in den Augen an- derer „abweichend“ sind, von denen aber manche auf Betreiben an- derer als einer bestimmten Abstempelung und Behandlung bedürftig ausgegliedert werden. Die strukturellen Bedingungen für das Gelingen solcher Ausgliederung stehen auf einem anderen Blatt. Beckers Analyse eröffnet immerhin den Zugang dazu. (Heinz Steinert) MANNING, P. K. (1973), On deviance, Contemporary Sociology, 2, 123—128. GOPPINGER, H. (1971), Kriminologie, München (C. H. Be ). Wider die Lehnstuhlsoziologie Friedrichs, J. (Hg.), Teilnehmende Beobachtung abweichenden Verhal- tens, Stuttgart (Enke), 1973. In der wissenschaftlichen Diskussion geben sich die Vorbehalte gegen eine im Feld geleistete Beobachtungsarbeit an sozialer Abweichung methodisch. Teilnehmende Beobachtung lasse sich vergleichsweise schlecht standardisieren (was die Beiträge von Polsky sowie Weinberg und Williams im vorliegenden Band zu widerlegen versuchen). Auf- grund der Regeilmäßigkeit, mit der sie verschwiegen werden, vermutet Ned Polsky — der polemischeste Verfechter teilnehmender Beobach- tung abweichenden Verhaltens — eigentlich moralische Einwände hin- ter der puristischen Methodendiskussion. Polsky kehrt die Lanze um. Hinter der auf Distanz bleibenden objektiven Forschung verberge sich ein gehäuftes Maß an Moralismus. „Bevor es die Kriminologen nicht 13 gelernt haben, selbst Distanz zu ihrem Abscheu vor den Lebensformen und Wertvorstellungen ungezähmter Wilder zu entwickeln, bevor sie nicht ins Feld hinausgehen zu den Kannibalen und Kopfjägern und sie beobachten, ohne den Versuch zu unternehmen, sie zu zivilisieren öder sie den Kolonialbeamten zu übergeben, werden sie lediglich ‚Verandaanthropologen‘ bleiben. Oder, anders gesagt, sie werden Gefängnis- oder Gerichtssaal-Soziologen bleiben, die unfähig sind, ein auch nur annähernd korrektes Bild des Verbrechens zu zeichnen.“ (S. 78) Es ist gewiß ungefährlicher oder sogar von positiven Sanktionen be- gleitet, nicht an den sozialen Vordefinitionen des Gegenstandes der Kriminologie zu rütteln, sich als Forscher den oder die Kriminellen vor- geben zu lassen, wie sie die Kriminalstatistik, der Gerichtssaal oder die Strafvollzugsanstalten darbieten. Im Auswahlverfahren für seinen Untersuchungsgegenstand schließt sich der Forscher so dem Auswahl- verfahren Krimineller aus der Population durch hierfür zuständige In- stanzen an und verzichtet bei einem fundamentalen Arbeitsgang ein- seitig auf seine wissenschaftliche Voreingenommenheit. Untersucht wird somit aber nur, was bereits bekannt ist. Es sind vor allem der Herausgeber und Haferkamp, die nachweisen, was theoretisch auf dem Spiel steht, wo eine theoretische Stagnation der Kriminalsoziologie bei empirisch-methodischer Rigidität und Phantasielosigkeit notwendig eintritt. Von der aktenkundigen Kriminali- tät läßt sich weder auf die statistischen Ausmaße des Phänomens, noch von den angehaltenen Kriminellen auf ihr Verhalten in gewohnter Um- gebung oder auf die Kennzeichen der nichterfaßten Personen schließen. Sowohl die Grundgesamtheit als auch die Selektionsprinzipien für das sanktionierte Sample sind unbekannt. Aussagen über das Verhältnis von Konformität und Devianz in einer Gesellschaft sind dadurch kaum möglich. Das Verhältnis ist je nach der Norm, um die es geht, ver- schieden und selbst wiederum Randbedingung für die Geltung einer Norm. Die Zahl der verfolgten Normbrüche mag in manchen Fällen um- gekehrt proportional zu den erfolgten sein. Werden informell zu viele Normverletzungen begangen und bekannt, kann es anstelle einer un- erwünschten Überkriminaiisierung zur Schwächung der Norm und ihrer Durchsetzung kommen. Da Devianz auch logisch eine Funktion des gültigen normativen Kodex einer Gesellschaft ist, ist das Verhältnis von Konformität und Abweichung jedenfalls ein zentrales Untersuchungs- problem. Gleichfalls problematisch ist dieses Verhältnis bei Individuen. Der Tren- nungsstrich zwischen Kriminellen und ihren Mitbürgern ist unschärfer als es die amtliche Behandlung als solcher qualifizierter Straftäter glauben macht. Das Extrem der in allen Verhaltenselementen devianten Person, wie sie vom Stereotyp des Kriminellen gezeichnet wird, ist ebenso unwahrscheinlich und fiktiv wie jenes der über das gesamte Verhaltensspektrum konformen Person. Wenn man So MWill, liegen auch die Autoren dieses Bandes irgendwo auf dem Kontinuum. Sie waren ja zumindest passiv dabei — als teilnehmende Beobachter bei krimi- nellen Aktivitäten. Wohlanständigkeit in einem Bereich mag Devianz 14 auf anderen Gebieten decken, individuell vor Verfolgung schützen und allgemein zur Stigmatisierung der Abweichung beitragen. Diese Problemkomplexe wirken auf das Handeln der mit Kriminalität befaßten Instanzen und Personen zurück, auf ihre Interpretation von Normen und Normverletzungen sowie auf ihre professionellen Inter- aktionen. Sucht man nun den Ausweg aus der unangenehmen Lage, die Grenzen des Forschungsgegenstandes nicht a priori genau ziehen zu können, in der Beschränkung auf eine Kriminalität, die über das Agieren zuständiger Kontrollinstanzen vermittelt ist, ist das Problem noch nicht gelöst. Dieser Relativismus ist weniger kritisch als er er- scheint. Er macht aus der Not eine Tugend. Die Selektivität der Kon- trollinstanzen wird zwar konstatiert, bis zu einem gewissen Grad auch innerhalb des law-enforcement-Apparats durch Beobachtungen bestä- tigt, in ihrem vollen Ausmaß und in ihrer vollen Wirksamkeit jedoch ohne Bezugnähme auf die Grundgesamtheit abweichender sozialer Ver- haltensweisen übersehen. Die soziale Realität Kriminalität, wie sie von den besagten Instanzen definiert wird, würde so erst recht die Grenzen . der Forschung über Devianz bestimmen. Der vorliegende Band sucht Alternativen zur Bestimmung des krimino- logischen Forschungsgegenstandes aufzuzeigen und die Konsequenzen für ein künftiges methodisches Vorgehen zu formulieren. Analysiert werden sollten Ereignissequenzen in definierbaren und definierten sozialen Situationen, in denen Devianz entsteht. Die Verfahren zur re- präsentativen Auswahl zu beobachtender Situationen wären nach Hafer- kamp die Repräsentativbefragung von Personen, die Untersuchung von Stadtvierteln (lokale Beobachtungsstellen) und die direkte Gruppen- beobachtung im offenen Feld. Befragungen scheitern an dem unein- heitlichen Verständnis der vom Interviewer verwendeten Kategorien und an der Ausnahmesituation, die eine Befragung darstellt. Die anderen beiden Methoden der Beobachtung werfen für den Forscher persön- liche Probleme der Beziehung zu den Beobachteten und zu dritten Personen auf. Durch eine exakte Skizzierung der verschiedenen Rollen, die ein Untersucher zu verschiedenen Phasen der Arbeit gegenüber Probanden und Außenstehenden einzunehmen gezwungen ist, ver- suchen vor allem Weinberg und Williams die Beobachtungssituation in dem Sinn zu strukturieren, daß der Beobachter möglichst zu einer „Nullperson“ wird, die keine künstliche Situation mehr bewirkt. Die illustrativsten Beispiele für die Technik teilnehmender Beobachtung und den Wert daraus gewonnener Erkenntnis stellen die beiden empiri- schen Beiträge aus der US-amerikanischen Forschungsszene dar, von M. S. Weinberg über sexuelle Schamhaftigkeit im FKK-Lager und von L. Humphrey über homosexuelle Aktivitäten unter dem Titel „Toiletten- Geschäfte“. Der Hauptanteil der empirischen Berichte stammt aus der jüngeren deutschen Kriminalsoziologie und stellt das Resultat — typisch für den Trend in der BRD — teilnehmender Beobachtung vor allem bei den Sanktionssitzungen dar, der Reihe nach bei den Zeugen von Ladendiebstählen (E. Blankenburg), bei Polizeifunkstreifen im Einsatz (J. Feest), im Strafprozeß (K. F. Schumann und G. Winter), und in den Strafvollzugsanstalten (J. Friedrichs u. a.). Gerade in dieser Zusammen- 15 stellung äußert sich ein bestehender Kontrast der Schwerpunkte bzw. eine Differenz in der gegegenwärtigen Forschungssituation zwischen den USA und der BRD. Die Widerstände gegen teilnehmende Beob- achtung im Feld abweichenden Verhaltens sind hierzulande noch nicht gebrochen und werden sich sicher auch auf das vorliegende Buch er- strecken. (Arno Pilgram) Richter im Dienst der Macht. .. Lautmann, R., Justiz — die stille Gewalt, Frankfurt (Fischer-Athenäum), 1972. Das Aufsehen, das das Buch in Deutschland hervorgerufen hat, ist leider weniger auf den Inhalt, als auf die verwendete Methode zurück- zuführen. Lautmann, Jurist und Soziologe, ging als Referendar an deutsche Gerichte und studierte als teilnehmender Beobachter die richterliche Entscheidungstätigkeit. Das Ergebnis ist ein Beitrag zur soziologischen Entscheidungsanalyse der zivil- und strafrichterlichen Tätigkeit, der mehr als Bereicherung der Rechtssoziologie denn als Hintergehung der Justiz verstanden werden sollte. Lautmann will die richterliche Entscheidung als Prozeß darstellen, in dem unter den vorgegebenen Bedingungen (materielle Gesetze, Ver- fahrensvorschriften) das Problem so lange bearbeitet wird, bis sich eine befriedigende Lösung finden und juristisch rechtfertigen läßt. Wenn man will, könnte man das Ziel der Arbeit als „empirische Methodik“, als Darstellung dessen verstehen, was das Gericht tatsächlich tut, um eine Entscheidung zu produzieren. Als einer der Ausgangspunkte wird dabei die (z. B. in der Organisa- tionssoziologie hinreichend bearbeitete) Spannung zwischen formellem (vorgeschriebenem) und informellem Vorgehen (letzteres beinhaltet die Strategien, mit deren Hilfe es erst möglich ist, das formelle Vorgehen zu verwirklichen) angesprochen. Lautmann versucht, Elemente dieser informellen Strategien herauszuarbeiten, die Sich lose verschiedenen Phasen des Entscheidungsprozesses zuordnen lassen, teilweise aber auch parallel, iterativ und in gegenseitiger Überlagerung wirken. Dem richterlichen Entscheidungsvorgang folgend, setzt die Analyse bei der Tatsachensammlung ein (S. 50 ff.). Der Richter muß die Fakten- sammlung gemäß den einschlägigen Verfahrensvorschriften formalisie- ren, d. h. „einem geregelten Verfahren unterwerfen“ (S. 50). Diese For- malisierung „kulminiert in der Beweisaufnahme, die vom formellen Verfahrenprogramm ausführlich geregelt ist“ (S. 52). In dieser wichtigen Phase des Verfahrens werden die Informantenrollen verteilt (Zeuge, Rechtsanwalt, Angeklagter, Sachverständiger), die erste Selektion zwi- schen rechtlich Relevantem und Irrelevantem vorgenommen, die Laut- mann als Abstraktionsleistung des Richters darstel!t (S. 60 ff.). Die kom- plexe Wirklichkeit wird auf entscheidungsrelevante Details reduziert, wobei die unterschiedlichsten informellen Strategien angewendet wer- den, wie z. B. die „Auswahl und Steuerung der Information“ (S. 64, 66). Bei der wie bei jedem' Entscheidungsvorgang notwendigen Auswahl und Steuerung der Information ist Lautmann der Ansicht, „daß es 16 tendenziell die Angehörigen der sozialen Unterschicht sind, die von der direkten Rede vor Gericht ausgeschlossen bleiben“ (S. 65), da die Sprache einer Gerichtsverhandlung so spezifisch ist, daß nur profes- sionell Beteiligte (etwa Kaufleute oder Juristen) sie handhaben oder verstehen können. Diese Möglichkeit der Ausschließung, die keines- wegs nur bewußt gewählt wird, bietet der dem Richter vom Gesetz- geber in großem Maße eingeräumte Freiraum — das richterliche Er- MESSEN. Eine andere Strategie ist die der Polarisierung von Alternativen (S. 69—70). Stehen mehrere Lösungen alternativ nebeneinander, so werden sie zu zwei Alternativen polarisiert (dichotomisiert), wodurch eine (zu) radikale Vereinfachung des Entscheidungsvorganges statt- findet. Hand in Hand damit vollzieht sich auch die informelle Faktenfindung. Der Richter hat ein „Wissen aus früheren Verfahren“, das „zwanglos! mitverwertet“ wird (S. 55). Er kennt Rechtsanwälte und Sachverständige und gewichtet demzufolge den Wahrheitsgehalt ihrer Information, er hat ein privates Wissen um soziale Problematiken, es werden die Me- thoden der „Extrapolation und Fiktion“ verwendet, um sSchnelleres Ent- scheiden zu ermöglichen. Besonders berufsspezifische Alltagstheorien! — „generelle Annahmen über die Realität, die nicht wissenschaftlich überprüft sind“ (S. 58) — haben sowohl in dieser als auch in den fol- genden Entscheidungsphasen starke Bedeutung. Ist die Sammlung entscheidungsnotwendiger Fakten abgeschlossen, werden diese (nach klassisch dogmatischer Auffassung) unter die ent- sprechende Norm subsumiert, wodurch die rechtsnotwendige Folge ein- tritt. Lautmann weist anhand zahlreicher Beispiele nach (S. 82—95), daß neben dieser „Konstruktionsstrategie“ auch die „Ergebnisstrategie“ angewendet wird. Damit meint er, daß die vom Juristen informell ins Auge gefaßten Rechtsfolgen durch die nachfolgende Auswahl der ent- sprechenden Normen legitimiert werden. Damit ist jedoch nicht gesagt, daß der Wert der Gesetzestreue nicht tief in die Persönlichkeit des deutschen (und Österreichischen) Juristen internalisiert wäre. „Ein freizügiger Umgang mit dem formellen Pro- gramm ist verpönt und wird negativ sanktioniert, sei es in der juristi- schen Ausbildung, sei es in der richterlichen Beratung“ (S. 87—88). Der relativ größte Teil des Buches ist dem Problem des richterlichen Ermessens gewidmet (S. 107—142). Wenn Lautmann auch nicht direkt die These von der Ubiquität des richterlichen Ermessens zu verifizieren versucht, so wird durch die Fülle des Materials die These doch eher unterstützt als verworfen. Trotzdem gelingt es dem Autor nicht, den Mechanismus des Eintretens außerrechtlicher Normen in den Entschei- dungsprozeß genau festzustellen. Die Protokolle bleiben hier „merk- würdig blaß“; „sie verzeichnen zwar sehr oft Ermessensentscheidungen, jedoch ziemlich selten die maßgebenden Wertvorstellungen. Es ist offenbar richterliche Verhaltensstrategie, Argumente des informellen Programms latent zu lassen“ (S. 133). Die Endphase der richterlichen Prozeßtätigkeit ist die des „Ausführens und Darstellens der Entscheidung“ (S. 175—197). Die hier stattfinden- 17 den Prozesse unterscheiden sich nicht wesentlich von den früheren be- schriebenen. Der Richter legt sich endgültig auf eine Alternative (das Urteil) fest und stellt das Urteil als stringent dar, indem er „genau die notwendigen Argumente anführt“ (S. 179). Gleichzeitig wird die Korrekt- heit des Entscheides durch emotionale Distanziertheit dargestellt, wo- durch „Prävention gegen Kritik“ erreicht (S. 189—191) und die Wahr- scheinlichkeit der Ergreifung eines Rechtsmittels minimiert wird. Es gibt Sätze in Lautmanns Buch, die einigen wie Kritik an richter- lichen Entscheiden klingen werden, die aber (wie das ganze Buch) nicht so verstanden werden sollten. Zum Beispiel diese: „Die juristisch- dogmatische Entscheidungstechnik ist zum großen Teil eine Begrün- dungs-, Herstellungs- und damit Rechtfertigungstechnik ... bereits der jJunge Richter (ist) ziemlich perfekt in der Kunst, jedes Urteil, ja jeden Einfall sogleich als deduktiv-dogmatisch-richtig hinzustellen und die ihn tatsächlich leitenden Motive aus der Diskussion und aus seinem Bewußtsein herauszuhalten“ (S. 27). Genau das ist nämlich der wesent- liche Punkt an rechtlichen und speziell methodischen Normen: daß sie Legitimationsfiguren vorgeben, denen das Produkt (egal, wie es ZzU- standegekommen ist) angepaßt werden muß. Nur auf diese indirekte Weise können sie Handeln beeinflussen. (In der Wissenschaftstheorie ist die analoge Unterscheidung von Entstehungszusammenhang und Begründungszusammenhang längstens seit Popper geläufig, wenn auch neuerdings nicht ganz unbestritten.) In diesem Zusammenhang („Kritik an richterlichem Entscheiden“) muß man wohl besonders die Distanziertheit, akademische Unterkühltheit und Fairness der Darstellung Lautmanns hervorheben, vor allem an- gesichts der persönlich emotional belastenden und anspruchsvollen Methode der teilnehmenden Beobachtung. (Hätte Lautmann seine Un- tersuchung stärker im Bereich des Strafrechts gemacht, wäre ihm diese Distanzierung wahrscheinlich weniger leicht gelungen.) Lautmanns Untersuchung gegeben stellen sich daher dringend die nächsten Fragen: Wieviel Kontrolle bietet der Legitimationszwang eines bestimmten formellen Programms? Welche Folgen hat genau diese Art und dieses Ausmaß an Kontrolle für die produzierte „Gerechtigkeit“? Alles was der Richter über die Wirksamkeit von Gesetzen auf den Bürger gerne wissen möchte, ist auch eine Stufe höher zu fragen als Wirksamkeit der Gesetze auf den Richter. Bei Lautmann sind die Ant- worten auf diese Fragen nicht mehr zu finden. Einiges an vielverspre- chendem begrifflichem und empirischem Werkzeug zu ihrer Bearbei- tung wird aber zur Verfügung gestellt. (Wolfgang Stang!l) Peters, D., Richter im Dienst der Macht, Stuttgart (Enke), 1973. Der Titel wird bei jenen, auf die er sich bezieht, die sich im Dienst des Rechts verstehen, wahrscheinlich Abneigung hervorrufen. Doch handelt es sich um ein sehr differenziertes Buch, das bei unkomplizier- 18 ter Anlage des empirischen Teils theoretisch mehr bietet als die kriminalsoziologische Instanzenforschung zum Thema „Strafrichter‘“ bis- her aufzuweisen vermochte. Der Gebrauch der Kategorie Macht und ihre Abklärung im Zusammenhang mit richterlicher Aktivität ist ein Spezifikum des Bandes, das er eben auch im Gesicht trägt. Dorothee Peters läßt eine repräsentative Zahl von Richtern eine Typo- logie von verschiedenen Tätern, ihrer Situation und Motivation zeich- nen. Je schwerer ein Delikt (z. B. Einbruch gegenüber Ladendiebstahl), desto leichter fällt den befragten Richtern eine Typisierung des De- linquenten, desto deutlicher wird aber auch die Unterschichtbedeutung in den Beschreibungen der Richter. Die Definition der schwereren Eigentumsdelikte enthält Elemente wie Arbeitsscheu, fehlende beruf- liche Qualifikation und Arbeitskonstanz, selbstverschuldete Not, asozia- les Milieu, Aggressivität usw., die alle dem Bedeutungszusammenhang Unterschicht .zugeordnet sind. Statushohe Rechtsbrecher sind in dieser Konzeption der harten Kriminalität ausgeschlossen, ihre Existenz würde die aufgebaute Konzeption sogar stören, „der Norm schaden“ im Sinne von Popitz. Je leichter ein Delikt angesehen wird, desto schichtungs- spezifischer wird hingegen der Typ des Täters geschildert, desto un- motivierter, unbewußter und entschuldbarer erscheint zugleich die Handlung. Schuldzuschreibung und Kriminalisierung erfolgen hier wiederum nur, wenn die Lebensführung eines Rechtsbrechers schicht- korrelierte Züge der Ungeordnetheit aufweist. Bei Delikten, bei denen die Differenzierung zwischen dem Normtreuen und dem Normverletzen- den keine wesentlichen Schichtmerkmale enthält, und bei Taten, bei denen statushohe Personen beteiligt sind, ist die Anwendung von Recht und Sanktion mit großen Schwierigkeiten verbunden. Die soziale Differenzierung, die zwischen dem Täter und seiner normalen Um- gebung gemacht werden kann, ergibt die Anwendungsregeln für rich- terliche Sanktionsentscheidungen. Fehlt diese Differenzierungsmöglich- keit, fehlen die Kategorien der Normaldeutigkeit eines Falles. Peters konstatiert hiermit die besondere Konformitätserwartung gegenüber An- gehörigen der oberen sozialen Schichten, die diese im Beweisverfah- ren und in der Verhandlung so lange bevorzugt, so lange die Tat nicht unzweifelhaft feststeht. In diesem Fall muß der Angeklagte mit der Reaktion „der hätte es besser wissen müssen“ und mit verschärften und deklassierenden Sanktionen rechnen. Wird er so zur Ausnahme erklärt, wird die besagte prinzipielle Konformitätserwartung kontra- faktisch aufrechterhalten und mit ihr die Möglichkeit zur Begünstigung von Mittel- und Oberschicht durch die Justiz rekonstituiert. Es wird kein undifferenzierter Vorwurf der Parteilichkeit im Verfahren geführt, wohl aber gezeigt, daß der enge Bedeutungskonnex Unter- schicht-Kriminalität auch trotz gelegentlicher Oberschichtkriminalität un- gebrochen erhalten wird. Was hier in kürzester Form als Ergebnis der Arbeit, als Struktur des handlungsleitenden Wissens von Richtern referiert wurde, entspricht der in den Kriminalitätsstatistiken wiedergegebenen schiefen Schichtvertei- lung der Kriminalität. Man könnte diese Tatsache als Bestätigung für die Richtigkeit der Alltagserfahrung der Strafrichter werten und alles 19 befände sich wiederum im L.ot. In den Alltags- und Handlungstheorien wird jedoch Unterschicht — die Basis der Schuldzuschreibung — als individuell disponibel, als selbstverschuldet betrachtet, somit eine popu- läre Auffassung zur Entstehung sozialer Unterschiecde vertreten. Soziale Statusdifferenzen stellen verobjektiviert die Grundlage für die Zuschrei- bungsprozesse der Kriminalität dar und werden auf diesem Wege weiterhin legitimiert und stabilisiert. „Die sozialen Merkmale nämlich, die in den Anwendungsregeln als die Bedingungen der Kriminalisie- rung offenbar werden, sind zugleich die Kriterien, nach denen in dieser Gesellschaft Güter und Teilnahmechancen verteilt werden“ (S. 28). Die Produktion von sozialer Ungleichheit der Lebenschancen und von Schichtunterschieden ist konsequenterweise die Fragestellung, der sich Peters in ihren theoretischen Überlegungen zuwendet. Sie befaßt sich zunächst mit Dahrendorf und Schumann, die Funktionszuwachs als positive Sanktion für jene gesellschaftlichen Gruppen beschreiben, die sich in Hinblick auf gemeinsame Werte am konformsten erweisen. Die Annahme dieser Autoren über die Entstehung sozialen Gefälles scheint so naheliegend, daß man sie mit gutem Grund auch als erfolgreiche Legitimations- und Stabilisierungsstrategie für usurpierte Macht bzw. bestehenden Macht bzw. bestehenden Machtdifferenzen betrachten kann. Peters jedenfalls sieht soziale Ungleichheit nicht schon immer als legitimierte an, sondern stellt sich kritisch den Legitimierungsvor- gang selbst zur Untersuchungsaufgabe. Die Selbstverständlichkeit der Legitimität einer Machtordnung (vor allem auch bei jenen, die in ihr die niederen Ränge einnehmen) ist von der Zuverlässigkeit, mit der diese Ordnung gerechtfertigt und durchgesetzt wird und von der Syste- matik, mit der Privilegierte privilegiert und Unterpreviligierte diskrimi- niert werden, von der Schichtkorrelation der Kriminalitätsverteilung abhängig. Die selektive Sanktionierung durch Instanzen sozialer Kon- trolle und die Justiz, in Social-reaction-Theorien der Kriminalität schon länger ein Begriff, ist weit mehr als Willkür oder Voreinge- nommenheit, sondern ein in allen Kriterien typischer Akt des gesell- schaftlichen Distributionsprozesses, im besonderen der Ausschließung gesellschaftlicher Gruppen von Teilnahmechancen. Die Arbeit von Dorothee Peters ist in ihrer Summe mehr als „wieder ein Buch“ und verspricht, einen Teil der zerstreuten und zerfahrenen neuen kriminalsoziologischen Diskussion um sich zu zentrieren. (Arno Pilgram) ... und Methodenlehre im Dienst der Richter Esser, J., Vorverständnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung, Frankfurt (Athenäum), 1970. Nach Essers Ansicht, ist die Methodenlehre, wie sie dem praktizieren- den Juristen von der Rechtswissenschaft zur Hand gegeben wird, mit wenigen Ausnahmen, hauptsächlich auf jenes Erkenntnisverfahren aus- gerichtet, wonach Rechtskenntnis erlangbar ist. Methoden, die die 20 Erlangung und Kontrolle der Rechtsüberzeugung gewährleisten, sind kaum vorhanden *). Der Methodenkanon, bestehend aus grammatischer, logischer, histori- scher und systematischer Interpretation, kann über ein grundlegendes Problem keine Auskunft geben: Die Reihenfolge bzw. die Gewichtung der einzelnen Interpretationsmöglichkeiten ist ungeklärt. Esser belegt dies mit der Analyse einiger Entscheidungen des Deut- schen Bundesgerichtshofes. In scheinbar willkürlicher Auswahl wenden die judizierenden Richter die autorisierten Interpretationsmethoden an. Nach Essers Ansicht liegt der Grund dieser scheinbaren Regellosigkeit darin, daß im Bereich des dogmatisierten Wertungsnachvollzugs der Gegensatz zwischen „objektiver“ und „subjektiver“ Interpretation nicht vorhanden ist. Esser setzt dem die Einsicht entgegen, daß jede Rechtsanwendung bereits eine Interpretation ist, da jeder Rechtsanwender bereits sein Vorverständnis über Gehalt und Inhalt der Norm in den Akt der Rechts- anwendung einbringt. Somit stellt sich die Interpretation nicht als „okkasioneller Kunstgriff“ im Rand- und Sonderfall dar, sondern als notwendige und unumgäng- liche Komponente im Rechtsanwendungstfall. Dies bezieht sich nicht etwa allein auf wertausfüllungsbedürftige Be- griffe (z. B. Unzucht, Sittlichkeit, Sorglosigkeit), sondern auf jeden Rechtsbegriff, da auf Grund des Vorverständnisses die Norm nicht „wie sie ist“, sondern „wie sie verstanden wird“ erfahrbar ist, wodurch sich die Norm als ein Deutungsschema im Sinne eines Entscheidungs- musters, woran sich ein Verhaltensmuster orientieren kann, darstellt. „Der vermeintlich eigene Zeichenwert der Begriffe ist vielmehr abhän- gig von der Rückinformation aus dem vorgestellten gesetzlichen Ergeb- nis, welche den Rechtsanwender in die Lage setzt, die Begriffsbedeu- tung des Tatbestandes ‚befriedigend‘ zu verstehen“ (S. 38). Esser meint damit, daß auch in der Sprache (und nicht nur in der Umgangs-, sondern auch in der Sprache der Normen) das Element des Vorverständnisses vorhanden ist. „Die einer Sprache eigentüm- lichen Modalitäten der Sozialanschauung werden mit jedem Gebrauch der Sprache wieder aktualisiert, ohne daß darüber Rechenschaft gege- ben würde“ (S. 10). Ist die Prämisse, die Norm in ihrer Bedeutung „vage“, so bedeutet dies einerseits: Daß die Logik keinerlei Gewähr für die „Richtigkeit“ im Sinne der Sachgerechtigkeit des Urteils bieten kann, da jede logische Schlußfolgerung nur im Rahmen der feststehenden Voraus- setzungen zwingend ist. Andererseits folgt daraus, daß der Subsum- tionsprozeß im ganzen gesehen keineswegs als ein ausschließlich oder überwiegend logisches Verfahren begriffen werden kann. Die Entschei- dungskette, z. B. die des Strafrichters, ist nicht so, daß er Tatfrage und * Es sei angemerkt, daß Essers Ausführungen sich vor allem auf „das richterliche Verständnis der Rechtsfragen im Erkenntnisverfahren, und ijer wieder im wesentlichen auf Rechtsanwendung und Interpretation im Privatrecht“ (S. 11) beziehen, wodurch zwar partiell die dargestellte Kritik auf das Strafrecht nicht zutrifft, sie generell aber auch auf dieses Gebiet ausgedehnt werden kann, da die „Frage des Vorverständnisses auch in der Beurteilung der Tatfrage“ (S. 11) in gleicher Weise gestellt werden kann. 21 Rechtsfrage trennt, den Tatbestand unter die einzige mögliche Norm subsumiert und dann (mehr oder weniger überrascht) zum logisch notwendigen Urteil kommt. Meist bieten sich mehrere Normen als auf den Fall „passend“ an, wodurch der Richter gezwungen ist, die möglichen Fallentscheidungen vorerst zu simulieren, um die möglichen Folgen abschätzen zu können. „Die Rechtsanwendung .. ist nur scheinbar ein einziger Akt, der sich logisch in seiner Folgerung vollzieht, der sogenannten Subsumtion des Sachverhaltes unter die passende Norm. Die entscheidenden Faktoren liegen in zwei diesem Schluß vorausgehenden Urteilen, nämlich über das „Ob“ und das „Wie“ der Regelungsbedürftigkeit des zu entscheidenden Konflikts, und über das „Passen“ einer Norm, das heißt über deren optimale Eignung, dem erkannten Bedürfnis gerecht zu werden“ (S. 28). Die so gefällte Entscheidung ist determiniert durch ein zu erfüllendes Ziel (eben die ins Auge gefaßte Strafe, Maßnahme usw.) und weit weniger auf Grund eines gesetzten Tatbestandes. Damit versucht Esser auch die scheinbare Methodenwillkür des Bundesgerichtshofes zu erklären. Die Norm wird nach dem anzustrebenden Ziel interpretiert und durch den Interpretationenkanon legitimiert. Wenn Esser das Element des richterlichen Vorverständnis einführt, so sollte damit ein kritisches Methodenbewußtsein, sowohl in der Lehre als auch in der Praxis, geschaffen werden. Die Arbeit Essers ist für die juristische Methodenlehre durch die Einbeziehung der Hermeneutik die nicht nach „ontologischer Wert- und Wahrheitsbegründung sucht, sondern der Einsicht in Sinn, Grenzen und Bedingungen unserer Rich- tigkeitsaussagen bei Objekten, deren Existenz für uns auf unsere Vor- stellungs-, Denk- und Sprachwelt angewiesen ist, und die also durch diese und durch den Zugriff im Erkenntnis- und Urteilsakt, im Ver- stehen und Anwenden jeweils erst verifizierbar und unmittelbar wer- den“ (S. 9f.), auch mittlerweile in der Fachliteratur ein viel beachteter Beitrag. (Wolfgang Stangl) Haag, K.. Rationale Strafzumessung. Ein entscheidungstheoretisches Modell der strafrichterlichen Entscheidung, München (Heymanns), 1970. Die Arbeit wurde mit dem Anspruch verfaßt, „mit Hilfe neuer Methoden Grundsätze der Strafzumessung zu entwickeln, die Gleichheit und Gerechtigkeit der Strafzumessung in größerem Umfang als bisher gewährleisten sollen“ (S. 15). Diesem Anspruch versucht Haag durch Methoden, die von den Sozial- wissenschaften entwickelt worden sind, gerecht zu werden: 1 Durch Entscheidungsmodelle des Operations Research. Für die Strafzumessung heißt dies, daß eine Reihe von Strafzielen im Verhältnis der ihnen zugemessenen Bedeutung zu erreichen sind, die entspre- 22 chenden Strafmittel (Strafen oder Maßregeln) sich innerhalb bestimm- ter Restriktionen halten und die zweckmäßigste Maßnahme ausgewählt wird. 2. Für die Ermittlung der empirischen Daten, deren Kenntnis Voraus- setzung für die Anwendung eines Entscheidungsmodells ist, werden Ergebnisse empirischer Untersuchungen herangezogen (z.B. für die Rückfallsgefahr, den Resozialisierungseffekt der Freiheitsstrafen, die General- und Spezialprävention). 3. Für das Problem der Bestimmung (Quantifizierung) der Tatschuld werden sozialwissenschaftliche Meßmethoden verwendet. Im folgenden Schaubild werden die Variablen, die für die Entscheidung maßgeblich sind, gezeigt, um die Probleme anschaulicher diskutieren zu können. (siehe S. 24). Die Tatschuld (darunter versteht Haag nicht nur die „Schuld im dogmatischen Sinn“, sondern auch die Schwere „des Unrechts der begangenen Tat“, S. 35) sollte in einem Akt der rationalen Strafzumes- sung mit Hilfe sogenannter Ankerwerte (S. 82 ff) quantifiziert werden. Diese werden in einer erst durchzuführenden empirischen Arbeit da- durch gewonnen, daß ein ausgewählter Kreis von Personen (nicht nur Juristen, sondern jeder „der überhaupt vernünftig mitdiskutieren kann“, wird. Diese bewerteten Fälle sind dann die Standard- oder Ankerfälle, S. 86) zur Bewertung bestimmter ausgewählter Rechtsfälle befragt die die Parameter für andere, vergleichbare Fälle sind. Fällt der Tatschuldgehalt zwischen zwei Standardfälle, so ist diese Tatschuld auf dem Kontinuum, das durch die beiden Ankerfälle begrenzt ist, entspre- chend seiner Schwere intuitiv einzuschätzen. Dadurch wird ein neuer- licher Fixpunkt gewonnen, so daß die Skala immer feiner wird. Da die Tatschuld nicht nur die persönliche Schuld (Elemente dieser sind z. B. Vorsatz oder Fahrlässigkeit), sondern auch Unrechtselemente (z. B. Wert des verletzten Rechtsguts) beinhaltet, tritt die Frage auf, wie nun die einzelnen Komponenten miteinander verknüpft werden. Sollten sie einzeln eingeschätzt und anschließend summiert werden, oder sollte die Tatschuld als Ganzes festgestellt werden (S. 69 ff)? Die Frage bleibt unbeantwortet. Erst (zum Teil) sehr aufwendige empirische Studien könnten das Problem lösen. Der Gesetzgeber läßt innerhalb des gesetzlich festgelegten Strafrah- mens den Richter die ihm im konkreten Fall für „angebracht erschei- nende Strafe“ festsetzen. Als Ziel des Strafrechts läßt sich formulieren (wobei jedoch zu berücksichtigen ist, daß innerhalb der Strafrechts- wissenschaft verschiedene Ziele nebeneinander vertreten werden): Ver- meidung künftigen strafrechtlichen Unrechts, sowohl von seiten des Täters, als auch von seiten anderer potentieller Täter. Um nun (unter der impliziten Annahme, daß die „richtige“ Strafe oder „richtige“ Strafdrohung künftiges strafrechtliches Unrecht verhindert) die „richtige“ Strafe für einen Täter zu verhängen, muß man jedoch dessen persönliche „Belastungsfunktion“, d.h. den Zusammenhang zwischen Strafe und subjektivem Empfinden des Strafübels ermitteln (S. 92 ff). Auch dieses Problem bleibt ungelöst, da es dafür verwend- 23 Tatschuld Dadurch wird die entsprechende Maßnahne deterniniert Mit Hilfe der Haßnah=;(n) Strafe (z.B. Freiheitsstrafe) (Die Strafe kann entweder general- Nebenstrafe (z.B. Einziehung) oder spezialprä- Maßregel (z.B. Polizeiaufsicht) ventiv eingesetzt werden) sollen jene Ziele ein sollen jene /iele ein Maximum annehamen Minimum annehmen Übermäßige Belastung des Täters Rechtsgüterschutz Sozialer Drittschaden Genugtuung des Verletzten Unnötige Verfahrens- un? Vollstreckungskosten / wobei folgende Restriktionen wobei folgende Restriktionen beachtet werden müssen beachtet werden müssen | Obergrenze für die Maßnahme ist die Tatschuld bzw. das Übermaß3- Gewährleistung der Rechtssicherheit verbot bei der Maßregel Genugtuung des Verletzten (Die Untergrenze kann ebenfalls die Genugtuung des Verletzten sein) 24 bare empirische Untersuchungen nicht gibt und andererseits auch methodisch erhebliche Schwierigkeiten auftreten. Eine weitere Frage ist die des möglichen Wirkungszusammenhanges zwischen Strafen und Maßregeln und der Verhütung von Straftaten, oder anders ausgedrückt, die Auswirkungen der Generalprävention und der Spezialprävention auf die Häufigkeit künftiger Normverletzungen (S. 137—183). In diesem ausgedehnten Exkurs, in dem zahlreiche Arbeiten zitiert werden, kommt Haag zu dem Ergebnis, daß zwischen generalpräven- tiven Strafen (z. B. der Todesstrafe) und der Entwicklung der Kriminali- tät kein empirisch nachzuweisender Zusammenhang besteht. Die „sittenbildende Kraft des Strafrechts“ dürfte in weit höherem Maß ein ideologisches als ein kriminologisches bzw. pönologisches Argument sein. Haags Versuch zu einer „rationalen Strafzumessung“ ist nicht nur, wie er selbst meint, wegen der vorläufig ungenügenden Datenlage in die Kategorie „Glasperlenspiel“ einzuordnen, er verfehlt sein Ziel auch aus einem grundsätzlicheren Mangel: Der Begriff von „Rationalität“, der impliziert wird, ist eher eigenartig. Er ist dadurch gekennzeichnet, daß Haag als Modell nicht etwa die soziologische Entscheidungs- theorie verwendet (vergl. dazu Lautmann), sondern die wirtschafts- wissenschaftliche des Operations Research. Nach seinem Modell der richterlichen Entscheidungstätigkeit handelt es sich dabei also nicht um ein Handeln von Mensch zu Mensch, nicht einmal um eines von Mensch zu Sache, sondern um eine Beziehung von Sache zu Sache. Folgerichtig kann er „zur Einführung in ein Operations-Research- Modell, das für die Strafzumessung nutzbar gemacht werden kann“ (S. 49), das Problem des optimalen Einsatzes zweier verschiedener Wollarten zur Gewinnmaximierung verwenden. Zweifellos gibt es in dieser Gesellschaft eine Tendenz, soziale Bezie- hungen in dieser Art zu verdinglichen (soweit, daß „Versachlichung“ nicht mehr als Synonym von „Verdinglichung“ verstanden wird). Daß gerade dieses Element ausgerechnet von den Sozialwissenschaften in organisiertes Handeln und Selbstverständnis eingebracht werden soll, ist daher zumindest überflüssig. (Wolfgang Stangl) 25 Abtreibung: Daten und Meinungen Siebel, W., Martin, N., Stumpf, K., Waldmann, P., &Werth, M., Soziologie der Abtreibung. Empirische Forschung und theoretische Analyse, Stutt- gart (Enke), 1972 \ Baumann, J., (Hg.), Das Abtreibungsverbot des 8& 218, Neuwied (Luch- terhand), 1971 Das Buch „Soziologie der Abtreibung“ von Wigand Siebel und Mit- arbeitern bestätigt die These, daß jede empirische Untersuchung über die Realität der Bestrafung des Schwangerschaftsabbruchs bestes Ar- gument für die Aufhebung dieser Strafdrohung ist. Und das auch dann, wenn, wie im vorliegenden Fall, von den Autoren ein eindeutig gegen die Liberalisierung gerichteter Bias in den Fragebogen eingebaut wurde Die Untersuchung wurde in Form einer Gemeindeuntersuchung durch- geführt. Es handelte sich dabei um die Städte Trier und Heilbronn. In diesen beiden Städten wurde eine Befragung unter Frauen und Ärzten, eine Analyse der einschlägigen Gerichtsakten, sowie eine Aus- wertung der Fehlgeburtsstatistiken von Ärzten und Kliniken durchge- führt. Die beiden Städte Trier und Heilbronn sind etwa gleich groß, unterscheiden sich jedoch in sozio-ökonomischer Hinsicht wesentlich voneinander: Heilbronn ist eine expandierende Industriestadt, die Be- völkerung zu 65% protestantisch, Trier ein stagnierendes Verwaltungs- zentrum kirchlicher und staatlicher Institutionen, die Bevölkerung zu 85% römisch-katholisch. Einige charakteristische Ergebnisse: 1. In Heilbronn werden 70% der von den Frauen genannten Abtrei- bungen von Ärzten vorgenommen, in Trier nur 40% (Fallkenntnis von Abtreibungen hatten in beiden Städten etwa gleichviele Frauen). Die überwiegend katholische Ärzteschaft in Trier lehnt die Abtreibung viel schärfer ab, daher herrscht in Trier der Typus der „Engelmache- rin“ vor (ältere Frauen, Hebammen, Hausfrauen). In Heilbronn würden sich daher mehr Frauen gleich an einen Arzt wenden (61% gegen 12% in Trier). 2. Die Ärztebefragung ergab, daß die Ärzte keinerlei Aussagen über das Verhältnis zwischen kriminellen Aborten und Fehlgeburten machen konnten. Bei der Analyse der Fehlgeburtsstatistiken war die Beurtei- lung der Ärzte, ob ein Fall kriminell war oder nicht, die unzuver- lässigste. Das Wissen um die Tätigkeit von Abtreibern ist unter den Ärzten sehr gering (in Heilbronn mehr) und beschränkt sich auf Per- sonen des eigenen Berufsstandes. Ärzte als Fachleute für den kriminel- len Abort heranzuziehen, dürfte nach dieser Untersuchung ein frag- würdiges Vorgehen sein. (Vergleiche dazu die Dunkelzifferschätzungen von Prof. Husslein für Österreich!) 3. Die Analyse der Gerichtsakten erbrachte sehr verschiedene Verfol- gungshäufigkeiten für beide Städte: In Heilbronn sinkt die Zahl stetig, 26 in Trier (kathol. Richter?) nimmt die Kurve einen sehr unruhigen Ver- lauf. „Vom bisherigen Kurvenverlauf her.. müßte man,. ‚ jederzeit damit rechnen, daß in den nächsten Jahren die Kurve kurzfristig wieder ansteigt“ (S. 111). Eine Vergleichsuntersuchung, die in Hamburg durchgeführt wurde, ergab eine noch geringere Verfolgungshäufigkeit. Ob ein Schwanger- schaftsabbruch überhaupt strafrechtlich verfolgt wird, hängt demnach bei gleicher offizieller Rechtslage von der jeweiligen Umgebung ab. „Die Gefahr einer rechtlichen Diskriminierung kleinstädtischer, katholi- scher Bevölkerungsgruppen, besonders, soweit sie der Unterschicht angehören, ist damit unmittelbar gegeben“ (S. 223). Nach vier Seiten sorgfältiger Absicherung (bei anderen Fragen wurde leider nicht immer so sorgfältig vorgegangen) mußte doch zugegeben werden, daß es sich bei der Bestrafung des Schwangerschaftsabbruches um einen eklatanten Fall von Klassenjustiz handelt. 4. Obwohl nach der Befragung der Frauen sehr viele Fremdabtreiber Ärzte sind, ist ihr Anteil unter den verurteilten Fremdabtreibern sehr gering. Es überwiegen ältere, medizinisch vorgebildete Frauen, „die zunächst aus Mitleid und Gefälligkeit, dann mit Geschäftstüchtigkeit (ganz selten reine Gewinnsucht) abtreiben und in der Regel mehrfach einschlägig vorbestraft sind. Es handelt sich hier häufig eher um einen weiblichen Solidaritätsakt als um bewußt gewerbsmäßige Abtreibung“ (S. 132). Daneben sind es auch ältere, medizinisch ungebildete Männer, die aus Gewinnsucht und sexuellen Motiven abtreiben. Für die Einleitung der Ermittlungen ist „die Denuntiation ein ganz typisches Phänomen der Tatendeckung von Abtreibern“ (S. 119). 5. Das wichtigste Ergebnis der Einstellungsuntersuchung ist meiner Meinung nach die starke Diskrepanz zwischen moralischer und straf- rechtlicher Beurteilung des Schwangerschaftsabbruches durch die Frauen. Während sie moralisch relativ streng urteilen, sind sie bei der Beurteilung der Bestrafung für große Milde (in Heilbronn mehr als in Trier, verheiratete Frauen mehr als ledige). Das Argument, daß was rechtlich erlaubt ist, auch in der Bevölkerung für moralisch erlaubt angesehen werde, stimmt offensichtlich nicht. 6. Bei der Einstellungsuntersuchung zeigte sich auch, sowohl bei den Ärzten als auch bei den Frauen, daß bei näherer Befassung mit dem Problem die Einstellung zugunsten einer Liberalisierung des Abtrei- bungsparagraphen stieg. Dabei wurde jedoch von den Autoren metho- disch unsauber vorgegangen. So wurde nicht das ganze Kontinuum möglicher Reformen vergegenwärtigt, sondern nur die soziale, euge- nische, ethische und medizinische Indikation. Außerdem konnte bei der Ersteinstufung des bestehenden Rechtszustandes nur zwischen den Alternativen: zufriedenstellend, tragbar, unbefriedigend, weiß nicht, gewählt werden. Es bestand somit wieder ein Überhang in der den ideologischen Vorstellungen der Autoren genehmen Dimension. Diese ideologischen Vorstellungen brechen auch immer wieder in der Interpretation der Ergebnisse durch. So wird zum Beispiel den Fremd- abtreibern mangelnder Idealismus vorgeworfen, denjenigen aber, die 27 ohne Bezahlung Fremdabtreibungen durchführen, als Motiv unter- schoben, „daß die Abtreibung in manchen Kreisen dieser Stadt als eine Art Kavaliersdelikt angesehen wird“ (S. 85). Die kriminalpolitische Lösung aus der Analyse der Gerichtsakten: Es „würde also unter Umständen schon die Überwachung eines relativ kleinen Personen- kreises genügen, das Problem, soweit es aus den Gerichtsakten zu übersehen ist, auf ein erträgliches Maß zu reduzieren“ (S. 110). Erträg- lich für wen? Oder als letztes Beispiel: „Andererseits scheint ebensowenig der optimistische Schluß gerechtfertigt, daß eine Liberalisierung der Rechts- lage einen erheblichen Rückgang der Abtreibungskriminalität zur Folge haben würde...“ (S. 222). Hier wird offenbar unterstellt, daß Abtrei- bungen naturwüchsigerweise kriminell sind. Sobald nämlich die Straf- drohung nicht mehr gegeben ist, sind die dann noch vorkommenden Abtreibungen wohl nicht mehr unter die Kategorie „Kriminalität“ zu subsumieren. Dem relativ klaren empirischen Teil ist ein diesem teilweise wider- sprechender theoretischer Teil zur Seite gestellt. So wird zum Beispiel das in der empirischen Untersuchung eindeutig belegte Auseinander- klaffen zwischen moralischer Billigung und dem Wunsch nach straf- rechtlicher Sanktionierung auf Seite 250 geleugnet. Zunächst ist schon der im Kapitel „Theoretische Ansätze“ referierte Stand der Forschung etwas merkwürdig. Während Radbruch mit zehn Zeilen abgefertigt wird, werden seitenlang obskure Moraltheologen zitiert, wobei wieder nur die einzelnen Indikationen abgehandelt werden. Bei diesen wird die soziale Indikation als Aufhebung des 8 218 angesehen. Im Kapitel „Soziologische Theorie der Abtreibung“ ist besonders auf- fällig, daß sehr viel vom Ungeborenen, vom Staat, den Kirchen und den Ärzten die Rede ist, fast nichts jedoch über die Rolle der abbruchs- willigen Schwangeren, die mit dem Problem doch schließlich auch ein bißchen zu tun hat. Dies spiegelt sich auch sehr schön im von Siebel entwickelten „Schema der Rollenentwicklung des Menschen nach Funktionalität und Rezeptivität“ (S. 234). Funktionalität ist produk- tiv, Rezeptivität ist konsumativ. Funktional wird der Mensch nach Siebel mit dem Eintritt ins Berufsleben, in der Berufsphase erreicht er seinen Höhepunkt und wird mit dem Eintritt in die Rentnerphase wieder rezeptiv. Das heißt, funktional ist der Mensch nur, wenn er für den Produktionsprozeß tätig ist. Und die Frauen? Die sind offenbar nur der Konsumption fähig, so sie keinem Beruf nachgehen. Die produktive Rolle der Frau z.B. beim Gebären und Erziehen von Kindern wird bewußt übersehen. Die kriminalpolitischen Folgerungen, die Siebel aus seinen theoreti- schen Überlegungen zieht, sind demnach klar: „Selbst wenn man die nicht erfaßbaren möglichen Gesundheitsschäden (illegaler Abtrei- bungen) mit einer hohen Quote berücksichtigt, wird die Sachlage nicht sehr für eine Liberalisierung sprechen“ (S. 269). Dies deshalb, weil auf Grund alter Zahlen aus Rußland, Tschechosilowakei und Ungarn die illegalen Aborte nicht zurückgehen (ein längst schon ausargumen- tierter Nachteil der Indikationenlösung!) Neuere Statistiken aus New 28 York und Schweden zeigen das Gegenteil. Außerdem argumentiert Herr Siebel bevölkerungspolitisch: Die BRD braucht mehr Deutsche! In bezug auf das Strafausmaß und die Verfolgungsintensität müsse „ein Optimalpunkt“ gefunden werden, „bei dem der höchste Wir- kungsgrad auf Verinnerlichung erreicht werden dürfte“ (S. 273). Nähe- res wird nicht mitgeteilt. Bezüglich der Nidationshemmer und der Intrauterinpessare „wäre es sehr zu überlegen, ob der Vertrieb der genannten ähnlicher abtreibender Mittel nicht einzuschränken ist“ (S. 274). Als vorbeugende Maßnahmen werden das abratende Gespräch durch den Arzt und die Orientierung über die Menschenwürde des Ungeborenen in den Schulen vorgeschlagen. Eine Propagierung der Ovulationshemmer befürwortet Siebel hingegen nicht. Zuletzt kommt noch die Geschichtslüge vom Zusammenhang zwischen Euthanasie und Liberalisierung der Abtreibungsgesetze und das eben- falls bekannte Argument, daß man nicht die Todesstrafe abschaffen kann und gleichzeitig die Abortgesetze liberalisieren. Und zum Ab- schluß des Buches noch eine Unterstellung gegenüber den Befürwor- tern der Liberalisierung: „Während die Todesstrafe grundsätzlich jeden darüber Entscheidenden noch treffen kann, ist die Abtreibung eines der wenigen Verbrechen, das diejenigen, die die Aufhebung oder Reduzierung des Schutzes des Ungeborenen beschließen, selbst nicht mehr zu treffen vermag“ (S. 277). Die Frauen aus Trier und Heilbronn wußten sehr wohl, daß es einen Unterschied zwischen dem Problem der Abtreibung und dem Problem der Bestrafung der Abtreibung gibt. Herr Prof. Dr. Wigand Siebel hat es offensichtlich bis heute nicht begriffen! Im Gegensatz zum eben besprochenen Buch bringt die von Jürgen Baumann herausgegebene Sammlung „Das Abtreibungsverbot des 8& 218“ eine sachliche Zusammenstellung der Argumente, die für und wider eine Liberalisierung des 8 218 (8 144) sprechen. Diese Argumen- tationslinien erfolgen aus den verschiedensten Wissenschaftsdisziplinen, wobei die tiefenpsychologische und die psychologische Betrachtungs- weise die interessantesten sind, da sie auch die Frau in die Analyse miteinbeziehen. Ergänzt wird die. Sammlung durch eine Dokumentation, wobei vor allem der mit dem Thema nicht so vertraute Leser eine aus- führlichere Kommentierung vermissen wird. So sind zum Beispiel nicht die Namen der Professoren angegeben, die den Alternativentwurf ver- faßten, und die Universitäten, an denen sie lehren. Es empfiehlt sich daher, vom ersten Buch nur die Tabellen zu lesen und deren Interpretation den Darstellungen des zweiten Buches zu entnehmen. (Irmtraut Goessler-Leirer) 29 Die geschlossene Anstalt Treiber, H., Wie man Soldaten macht. Sozialisation in „käsernierter Vergesellschaftung“, Düsseldorf (Bertelsmann), 1973 Das Militär ist die Situation, aus der der Bürger männlichen Geschlechts üblicherweise sein Wissen über das Funktionieren geschlossener An- stalten bezieht. Dazu ist das Militär für viele das prototypische Beispiel öffentlicher Erziehung, teils durch direkte Übertragung .des eben relativ bekannten Modells durch die Organisatoren und Ausführer von Öffent- licher Erziehung, teils weil sich unter bestimmten Randbedingungen (unfreiwillige und widerwillige Betroffene, die in großer Zahl zur Erfüllung einer sehr undankbaren Rolle gebracht werden müssen) bestimmte Mechanismen mit einiger Regelmäßigkeit einstellen. Man kann daher am Beispiel des Militärdienstes eine Reihe von Gesetz- mäßigkeiten studieren, die auch für vergleichbare Institutionen, etwa den Strafvollzug in der geschlossenen Anstalt, gelten. Die Arbeit von Treiber hat einige schätzenswerte Vorziice, die hervor- zuheben sind: Es werden verschiedene Methoden ar.gewandt, deren Ergebnisse sich ergänzen — teilnehmende Beobachtung (Treiber war selbst Offizier), ergänzend offene Beobachtung, Gruppendiskussion, Fragebogenerhebung (letztere wird im Buch nur erwähnt, ein Bericht über ihre Ergebnisse erscheint demnächst im Kriminologischen Jour- nal). Durch die resultierende intime Kenntnis des Feldes sind sehr adäquate Interpretationen des äußerlich Beobachteten möglich. Die Darstellung ist durch die relativ geringe Verfremdung des Materials ungemein anschaulich. Die theoretische Analyse aus dem Vokabular der Popitz-Schule ist sensibel und anregend. Die wichtigsten Ergebnisse der Arbeit lassen sich so zusammenfassen: Einer der entscheidenden Mechanismen der Sozialisation in die totale Institution ist die „normative Überforderung“. Der Rekrut wird dadurch „gebändigt“, daß es für alles Vorschriften gibt. Diese Normen sind zum Teil sehr harmlos {ein Rekrut muß saubere Fingernägel haben, ein Rekrut hat im Unterricht aufrecht zu sitzen, ein Rekrut hat die Mütze ordentlich aufzusetzen, ein Rekrut hat den Morgengruß des Kompaniefeldwebels laut zu erwidern, ein Rekrut darf sein Gewehr nicht fallen lassen, usw.). Allein ihre große Zahl überfordert aber den Rekruten. Treiber abstrahiert aus der Schilderung eines syntheti- schen typischen Tagesablaufs beim Militär nicht weniger als 93 sol- cher Normen, wobei sich seine Liste, die nur Stichprobencharakter hat, ohne Schwierigkeiten noch weiter verlängern ließe. Diese normative Überforderung hat zur Folge, daß der Rekrut prak- tisch immer sanktionierbar ist. Die „Normenfalle“, wie es Treiber nennt, ist dauernd offen. Die resultierende Verunsicherung macht gefügig und ermöglicht die Etablierung eines automatischen Zusam- menhangs Befehl — Reaktion. Die OÖkonomie des Systems der normativen Überforderung liegt auch darin, daß man weitgehend mit verbalen und im übrigen exemplari- schen Sanktionen auskommt. Hat die Verunsicherung einmal eingesetzt, genügt die Demonstration der Möglichkeit der Sanktion an Einzelfällen. 30 Dabei zeigt sich auch ein Stigmatisierungseffekt, eine Konzentration der Sanktionen auf einzelne Personen: Wer einmal auffällig ist, ein paarmal in die Normenfalle getappt ist, bleibt es auch, löst damit eine Lawine von Sanktionen für sich aus. Und auch der durch die Vielzahl der Normen erzwungene Sanktionsverzicht läßt sich noch ausnutzen Das Bewußtsein, noch einmal davongekommen zu sein, macht beson- ders gefügig Die Unterlegenen haben in dieser Situation wenig Möglichkeiten. Die wichtigste ist, „Durchblick“ zu erwerben, d. h. die Techniken der Unauf- fälligkeit, des „Unterschleifs“ zu erwerben. Eine weitere ist, seinerseits Sanktionen, die man anbringen möchte, zu verdecken, unspezifisch auf die Person des Überlegenen zu richten und nicht auf einzelne seiner Handlungen (S. 81 f). Wichtig ist dabei als allgemeines Ergebnis, daß der Unterlegene geradezu gezwungen ist zu personalisieren; da er nicht formell sanktionieren kann, muß er den Überlegenen persön- lich „bekämpfen“. Damit ist ein entscheudender Teil des auch aus Strafanstalten bekannten „Aggressionszirkels“ in dem immer wieder einzelne Rekruten oder Gefangene mit einzelnen Vorgesetzten oder Wachebeamten „in den Clinch gehen“, herausgestellt (der andere Teil die Technik der exemplarischen Strafe, wurde bereits erwähnt) Gerade wenn man Treibers Ergebnisse in theoretischer Verallgemeine- rung darstellt, wie es hier geschehen ist, mag die Frage auftauchen wie weit hier wirklich das Spezifische der „totalen Institution“, der ge- schlossenen Anstalt erfaßt ist, und nicht Mechanismen viel größerer Anwendungsbreite. Die Normenfalle füunktioniert freilich um so besser je größer die Verhaltensinformation und die Verhaltenskontrolle über eine Person ist, und sie ist umso größer, je „totaler die Institution Die wesentliche Voraussetzung ist aber, daß das extreme Machtgefälle, das es dazu braucht, zunächst einmal da ist Unanalysiert bleibt welche Rolle die Art der angedrohten Sanktion spielt: Im Gegensatz zu den im „normalen“ Leben hauptsächlich symbolischen und ökonomi- schen Sanktionen steht in Militär (und Strafvollzug) nämlich auch die direkte physische (als Einschränkung der Bewegungsfreiheit, „Schlei- fen u. ä.) zur Verfügung. Auch die weiteren Bedingungen dafür, daß totale Institutionen hier und heute in dieser Form existieren lassen sich mit Treibers Instrumentarium nicht mehr analysieren. Das war auch nicht Ziel dieser Arbeit, könnte aber für weitere Bemühungen vorgemerkt werden. Jedenfalls bietet die Arbeit eine Reihe von ge- schickt abstrahierten und interessant belegten Einsichten in Mecha- nismen des Funktionierens nicht nur von Militär oder totalen Institu- tionen, sondern von Normen und Sanktionen überhaupt (Heinz Steinert) Grossmann, H.P Die Persönlichkeitserforschung des inhaftierten Rechtsbrechers, Stuttgart (Enke), 1972 „alle Kriminellen sind Es ist sicherlich verdienstvoll Vorurteile (z. B krank“) auf ihre Entstehungsbedingungen zu untersuchen und zu widerlegen, außerdem Beurteilungs- und Gutachtenfehler aufzuzählen 31 um sie auszuschalten. Dieses Vorhaben hätte vielleicht vor zehn Jahren noch einen Sinn gehabt. Sinnlos wird es aber, wenn ein Autor alte Typologien wie z.B. die von Kretschmer nahezu unreflektiert wiedergibt. Wenn man nicht die Sozialisationsbedingungen des Individuums und die daraus entstehen- den Verhaltensstrategien betrachtet, so kann man erstaunt festestellen daß sich in Testprofil und Verhaltensbeobachtung eindeutige Unter- schiede zwischen Aggressionstätern und Betrügern ergeben und daraus eine Tätertypologie entwickeln Aber nicht einmal mehr mit Test-Psychologie hat die Feststellung zu tun daß das materielle Gewinnstreben bei Körperverletzern und Schlagern eine weniger wichtige Rolle spielt als bei Raubtätern. Sie wären wohl keine Raubtäter, wenn sie ihre Aggression nicht auch instrumentell zum materiellen Gewinn einsetzen würden. Im Anhang findet sich eine experimentelle Untersuchung über Aggres- sionstheorien, in der nachgewiesen wird, daß Filme mit aggressivem Inhalt die testmäßig meßbare Aggressivität auch von von Gefangenen kurzfristig steigern, wodurch Theorie und Ergebnisse von Bandura & Walters und ihrer zahlreichen Epigonen, ein weiteres Mal bestätigt werden (Joachim Hinsch) Sozialarbeit Klanfer, J., Die soziale Ausschließung. Armut in reichen Ländern, Wien (Europa Verlag) 1969 Klanfers Buch entstand als Sammelreferat verschiedener Beiträge zu einem Kolloquium über „SOzlial unangepaßte und subproletarische Familien das 1964 in Paris vom Bureau de Recherches Sociales unter der Agide der französischen UNESCO-Kommission veranstaltet worden war Es erschien 1965 in französischer Sprache unter dem Titel „L’Exclusion sociale. Etudes de la Marginalite dans les Societes occidentales“ und wurde von Klanfer selbst für den Europa Verlag ins Deutsche übersetzt. Klanfer beginnt mit einer kurzen Darstellung der „Entdeckung der Armut im Zeitalter des Überflusses“ (S. 15) — erst der globalen Ver- änderungen der Sichtweise der Armut in den Sozial- und Wirtschafts- wissenschaften „von Malthus zu Galbraith‘“, dann der spezifischen Ent- wicklung in den USA in England, Frankreich und in der Bundes- republik Deutschland —, jener mit den sechziger Jahren einsetzenden Entwicklung, die in den USA in der Deklarierung des „Kampfes gegen die Armut“ durch die Johnson-Administration gipfelte in Europa zu gewissen Neuorientierungen auf dem Gebiet der Sozialarbeit führte (wobei nicht übersehen werden soll, daß es sich sowohl in der Alten als auch in der Neuen Welt vielfach nur um die Wiederaufnahme von Tendenzen handelte, die bereits in der Zwischenkriegszeit wirksam gewesen waren) Das erste Hauptkapitel des Buches mit der UÜberschrift Die neuen Armen“ (S. 35) ist Fragen der Definition und der Abgrenzung von Armut gewidmet, sowie den Beziehungen der Armen zu verschiedenen Insti- 32 tutionen des öÖffentlichen Lebens. Unter dem Titel „Das Erlebnis der Armut“ (S. 59) wird dann vor allem aus der Sozial- und Forschungs- arbeit, die innerhalb des Bidonville Noisy-le-Grand, einer Baracken- siedlung für Obdachlose in der östlichen Umgebung von Paris von der Association „Aide äa Toute Detresse“ und vom Bureau de Recherches Sociales durchgeführt wurde, referiert. Die einzelnen Beiträge beschäf- tigen sich mit psychologischen und soziologischen Charakteristika der Bewohner des Bidonville, so z. B. ihrer sozialen Herkunft, ihrem familiä- ren und außerfamiliären Rollenverhalten UÜber die verschiedenen Versuche zur „Wiederaufnahme der Armen in die globale Gesellschaft“ (S. 103) wird im nächsten Abschnitt berichtet über den „Economic Opportunity Act 1964“ in den USA, insbesondere über dessen Artikel 2, die Community Action Programs“, für deren Konzeption einer der Referenten des Kolloquiums, Lloyd Ohlin von der Columbia University, New York, mitverantwortlich war, außerdem über kleinere Stadtteilprojekte in Frankreich, Großbritannien, Holland und Dänemark „Schlußfolgerungen und Onentuerung des Kolloquiums“ (S. 133) und ein kurzer Bericht über eines der wichtigsten Diskussionsthemen dort den Begriff der Kultur der Armut, bilden das letzte Kapitel. Im Anhang findet sich eine Zusammenfassung der Schlußfolgerungen und Empfehlungen der gemeinsamen Arbeits- und Diskussionskreise des Kolloquiums Das Dilemma des Buches — und es war wohl auch das des Kol- loquiums von 1964 gewesen — wird bereits im Titel, genauer aus der Konfrontation des französischen und des deutschen Titels ersichtlich „Marginalite dans les Societes occidentales“ ist nicht gleichbedeutend mit „Armut in reichen Ländern und eine Einigung darüber, was konnte letztlich nun eigentlich der Gegenstand der Betrachtung sei auf dem Kolloquium nicht erzielt werden. Die Definitions- und Abgren- zungsfragen nehmen breiten Raum in allen Beiträgen ein, und sie durchziehen das Buch über das ihnen zugewiesene Kapitel hinaus Klanfer versucht zwar bereits am Ende des ersten Kapitels so etwas wie eine verbindliche Definition „Der Arme ist kurz gesprochen nicht einfach jenes Mitglied der Gesellschaft, das weniger als andere erhält er ist gekennzeichnet durch eine schwächere Teilnahme am gesell- schaftlichn Leben und seinen Strömungen, er folgt besonderen Ver- haltensnormen oder lebt in den Tag hinein, ohne irgendeiner Hierarchie von Werten und Normen zu folgen. Gegenüber der globalen Gesell- schaft ist das Leben des Armen marginal“ (S. 34). Diese Formulierung würde darauf hinweisen, daß das Kolloquium nicht von Armut als einem Zustand des relativen Mangels an ökonomischen Ressourcen sowohl an monetären Ressourcen als auch an Gütern und Dienst- lenstungen der Gesellschaft handelte, sondern eben von den „Unange- von einzelnen Personen und von Familien, die durch be- paßten“, stimmte, von den Normen und Werten der globalen Gesellschaft ab- weichende Eugenschaften und Verhaltensweisen gekennzeichnet sind. Ein nicht geringer Teil der Referenten schloß sich dieser Sichtweise an: Für den norwegischen Soziologen Vilhelm Aubert ist die „Isolie- 33 rung“ das Schlüsselphänomen für die Erfassung der Gruppe der „neuen Armen“. Er behauptet: „Die Gesamtheit der sozialen Institutio- nen, die für die Mehrzahl der integrierten Staatsbürger zufrieden- stellend funktioniert, hat auf die Lage der Armen keine Wirkung, oder hat vielmehr die Wirkung, den Armen in noch größerer Hilflosigkeit in seine eiskalte Welt einzuschließen“ (S. 39). Der schwedische Sozialmediziner Gunnar Inghe benützt die im angel- sächsischen Bereich übliche Bezeichnung „Problem-Familie“, um den Gegenstand seiner Beobachtung zu charakterisieren. Diese Problem- Familie ist für ihn „die Familieneinheit, die ihre zahlreichen Probleme nicht zu lösen vermag und ständig die Hilfe sozialer Dienste in An- spruch nimmt“, sie .. „stellt an sich eine pathologische Daseinsform dar, besonders aber in einem Wohlfahrtstaat, dessen auf bestimmte Schwierigkeiten und Probleme abgestellten Einrichtungen den Ssozu- sagen „normalen“ Wechselfällen des Lebens entsprechen, nicht aber den Situationen, in denen sich die Individuen und Gruppen befinden, die von der Gesamtheit des modernen Lebens erdrückt w2rden“ (S. 48). Der Beitrag des englischen Psychiaters Lawton Tonge Jjber „Inadäqua- tion der sozial unangepaßten Familienväter“ (S. 51), eine Untersuchung über die Zusammenhänge zwischen Arbeitslosigkeit und Persönlich- keitsstörungen, zielt in eine ähnliche Richtung. Die „neuen Armen“ erscheinen als eine Restkategorie von hoffnungslosen Fällen, die im wesentlichen durch abnorme „pathologische“ Persönlichkeitszüge ge- kennzeichnet sind. Aber es gab Widerspruch zu dieser Auffassung. Am deutlichsten formuliert wurde er von dem englischen Soziologen Peter Townsend. Er definiert als Arme „Familien und Individuen, deren Geldeinkommen und andere Hilfsquellen, inbegriffen jene, die die Schulbildung, die Familien und der Besitz bilden, deutlich unter jenen stehen, über die eine Person oder eine Familie im Durchschnitt der Gesellschaft verfügt“ (S 165). Je nachdem, ob sich die relative Inferiorität auf sämtliche oder nur auf einen Teil der Ressourcen bezieht, unterscheidet Townsend zwischen totaler und teilweiser Armut. Dieser „klassischeren“ Begriffsbestimmung folgt bis zu einem gewissen Grad auch der Generalsekretär der Association „Aide äa Toute Detresse“ Abbe Josef Wresinski. Allerdings sind für ihn die Elenden von den Armen dadurch getrennt, daß sie gegenüber den Werten der „Welt der Arbeit“ resigniert haben und angesichts ihrer materiellen Lage nicht mehr länger imstande sind, diese Werte aufrechtzuerhalten. Sicherlich liegen diesen unterschiedlichen Abgrenzungsversuchen unterschiedliche — zumindest rudimentär vorhandene — theoretische Ansätze zugrunde. Sie werden jedoch nirgendwo explizit dargestellt. Die Forschungsberichte aus Bidonville Noisy-le-Grand gehen kaum über Deskriptionen hinaus — liefern bestenfalls unterschiedliche Inter- pretationen von Einzelerscheinungen, wie im Falle des Phänomens der Nachbarschaftshilfe, das der Soziologe Jean Labbens als Instru- ment der Aufrechterhaltung einer gewissen Autarkie und Integrität gegenüber der Außenwelt interpretiert, in dem hingegen der Psycho- loge Christian Debuyst den Beweis für eine „Zersetzung des Ich, das Ergebnis der dauernden Abhängigkeit vom anderen“ (S. 90) sieht. 34 Im Jahre 1964, als das Kolloquium Sstattfand, stand freilich die Diskussion um die Armut erst in den Anfängen, theoretische Positionen waren auch anderswo noch kaum formuliert, die Flut der Publikationen setzte erst 1965 ein. In Klanfers Darstellung werden immer dieselben wenigen, vor 1964 erschienenen, einflußreichen Bücher genannt, an denen sich die Referenten orientierten: Galbraiths „Affluent Society“, Harrintons Gunnar Myrdals „Challenge to Affluence“, „The Other America“, und last not Least Oscar Lewis’ „Five Families“ und „The Children of Sanchez“. Lewis’ Kreation des Begriffs der „Culture of Poverty“ hatte die schockierende Wirkung erzeugt, die Lewis ange- strebt hatte. Darüber hinaus war der Begriff aber in einem Sinn gedeutet worden, dem Lewis selbst zumindest ambivalent gegenüber- stand: die Kultur der Armut als ein von der größeren Gesellschaft distinktes, selbst-valorisierendes System von Normen und Werten, das einer sozialen Gruppe Kontinuität und ihren Mitgliedern Identität sicherte. Obwohl Klanfer sich von dieser Auffassung, die, wie Lewis selbst sagt, „die Armut als eine Gegebenheit hinnimmt und ihr eine gewisse Würde verleiht“ (S. 135), distanziert, weist sie doch eine zu starke Affinität zu der von ihm und der Mehrzahl der Referenten vertetenen Sichtweise von „Marginalität“ auf, als daß er sich ihrer nicht an mehreren Stellen als Erklärungsmodell bediente. So für den immer wieder zitierten „Teufelskreis der Armut“, das „Poverty breeds Poverty“, das auf die Wirksamkeit von tradierten Normen und Werten zurückgeführt wird. Relevant wird der Culture-of-Poverty-Ansatz jedoch besonders da, wo es um die Entwicklung von Strategien zur Bekämpfung der Armut, in Klanfers Worten: zur „Wiederaufnahme der Armen in die globale Gesellschaft“ (S. 103) geht. Es ist aus einer solchen Sichtweise heraus nur folgerichtig, wenn die verschiedenen Programme, die entwickelt wurden, auf den Bereich der persönlichen Ressourcen abzielen, mit anderen Worten, in einer Umerziehung der Gruppe oder des einzelnen Armen die einzige Lösung des Problems der Armut sehen. Ein Großteil der referierten Sozialprogramme ist durch diese paternalistische Form der Sozialarbeit gekennzeichnet, wobei allerdings die Mehrzahl der Referenten die Meinung vertritt, daß eine Stärkung des Gruppengefühls und der Gruppensolidarität Ausgangspunkt der Erziehungsarbeit sein sollte. Was die „Community Action Programs“ im Rahmen des Kampfes gegen die Armut in den USA betrifft, so liegt ihnen sicher zum Teil ein ande- res Rationale zugrunde. Sie zielen auf dem Weg über die gemein- schaftliche Aktion letztlich auf eine Veränderung und Verbesserung der Dienstleistungen (im weitesten Sinn: nämlich sozialer, medizini- scher und schulischer) für die unterprivilegierte Gemeinde. Es ist über- raschend, wie wenig von dem darin enthaltenen Konfliktpotential in Ohlins eigener Darstellung (wie sie von Klanfer wiedergegeben ist) sichtbar wird °). 1) Ohlins, in seinem gemeinsam mit Richard Cloward 1960 publizierten Buch „Delinquency and Opportunity“ dargestellter Ansatz einer Theorie der Devianz, hätte zu einer sinnvollen Konfrontation mit dem Culture-of-Poverty-Ansatz herangezogen werden können. Fragmente seiner Auffassung finden sich zwar verstreut im Buch wieder, zu einer systematischen Darstellung kommt es aber nirgends. 35 Peter Townsends Vorstellungen von einer Reaktivierung sozialgesetz- geberischer Anstrengungen hingegen werden nicht weiterverfolgt; man gewinnt sogar den Eindruck, als ob sie mit einem eher mitleidigen Lächeln als etwas rückständig und wenig progressiv abgetan wurden. Das steht durchaus im Einklang mit der auf den ersten Blick über- raschenden Tatsache, daß der Stand der französischen Sozialgesetz- gebung in keinem der Beiträge erörtert wird. Das steht ebenfalls im Einklang mit dem Fehlen von Lösungsvorschlägen, die auf Verände- rungen innerhalb der „globalen Gesellschaft“ abzielen. Nirgendwo wird die Möglichkeit erwogen, im Bereich der ökonomischen Ressourcen zu intervenieren, d.h. zu versuchen, Arbeitsmöglichkeiten zu schaffen oder zu verbessern, neue Formen finanzieller Hilfen zu gewähren oder den Zugang zu verschiedenen Dienstleistungen für die Armen zu erleichtern. Kaum erwähnt ist auch die Möglichkeit einer politischen Aktivierung der Randgruppen. Aber diese Alternativen sind eben bereits ausgeschlossen durch die Definition, die man vorgenommen hat: Leuten dieser Art ist eben nicht zu helfen, man kann sie nur ändern. (Christa Pelikan) Arbeiten zur sozialwissenschaftlichen Analyse von Sozialarbeit Leber, A., & Reiser, H (Hg.), Sozialpädagogik, Psychoanalyse und Sozialkritik, Perspektiven sozialer Berufe, Neuwied (Luchterhand), 1973 Herkömmlich wurde Sozialarbeit hauptsächlich als karitative Tätigkeit verstanden. Dieses Selbstverständnis ihrer beruflichen Rolle wird von Sozialarbeitern zunehmend in Frage gestellt, da Psychologie und Psychoanalyse die Abhängigkeit abweichenden Verhaltens und defizitä- rer Familienstrukturen von gesellschaftlichen Bedingungen aufzeigen konnten. Unter dieser Erkenntnis bedeutet karitative Tätigkeit, daß bestehende Ungerechtigkeiten mit dem Mantel der Nächstenliebe zuge- deckt werden, daß der Sozialarbeiter also eine starke politische Funk- tion _ hat, die der Verschleierung bestehender Ungerechtigkeiten des Systems dient. Daraus folgern viele, daß Sozialarbeit zugunsten eines revolutionären Engagements aufgehoben werden muß. Dieser Position halten Leber und Reiser entgegen, daß „die greifbare Not und die hier und jetzt erreichbare Linderung nicht aus den Augen verloren“ werden darf. Den Widerspruch zwischen der Notwendigkeit sofortiger praktischer Hilfe und der Einsicht, daß die Ursachen ab- weichenden Verhaltens in den gesellschaftlichen Bedingungen liegen, versuchen Leber und Reiser dadurch zu lösen, daß sie sich bemühen, in den Institutionen Verhältnisse zu schaffen, unter denen „die fachliche Kompetenz und nicht fremder Auftrag hierarchisch bürokratischer Provenienz gilt“. Nur so kann der Zielgruppe bei ihren Emanzipations- bestrebungen geholfen werden. In den vorliegenden Beiträgen werden allerdings hauptsächlich Pläne entworfen, wie die .hier jetzt erreichbare Linderung“ möglichst effizient und zur Not auch gegen herrschende Einstellungen und Bürokratierf einsetzen kann. Die im Vorwort aufgeworfene Problematisierung der Sozialarbeit wird aber auch durch eine bessere Sozialarbeit nicht 36 gelöst, denn die Beiträge lassen die Antwort offen, ob die gesell- schaftlichen Bedingungen die Emanzipation der Zielgruppen überhaupt zulassen. Wenn das nicht der Fall ist, so dient auch eine gute Sozial- arbeit nur der Erhaltung des Status quo und somit der reinen Anpas- sung des Individuums an gesellschaftliche Verhältnisse, die es zum abweichenden Verhalten aufgrund der benachte1hgten Bedmgungen geführt haben. Schon beim Kleinkind erwacht nach Leber der Impuls, selbständig zu werden. Die primären Beziehungspersonen (Eltern) brechen diesen Widerstand infolge der starken gesellschaftlichen Zwänge, unter denen sie selbst stehen. Der daraus für das Kind entstehende Widerspruch (einerseits ist das Kind von den Eltern abhängig, andererseits muß es sie zur Befriedigung seiner Wünsche beseitigen) führt zu dissozia- lem Verhalten, Kriminalität oder politischem Terrorismus, wenn dem Kind bzw.dem Jugendlichen keine Wege zur Befriedigung der Wünsche gezeigt werden. Die psychoanalytische Kur kann über die Auseinander- setzung mit den „primären Beziehungspersonen“ dazu führen, daß die gesellschaftlichen Zwänge, die hinter diesen Personen stehen — und eine Selbstbestimmung überhaupt vereiteln — erkannt werden Therapeuten können aber freilich nicht selbst alle diese Fälle behan- deln, sondern bestenfalls Pädagogen und Sozialarbeiter so schulen daß diese ihre Reaktion in der Interaktion mit Klienten entsprechend steuern, damit diesen ihre erfolglosen Strategien als solche erlebbar machen und mit ihnen gemeinsam an deren Veränderung arbeiten können. Als erstes Anwendungsgebiet solcher Überlegungen werden in zwei Artikeln Probleme der Sonderschule behandelt. Im bisherigen Ver- ständnis wird Therapie in der Sonderschule als etwas Zusätzliches zur Erziehung — über den Unterricht Hinausgehendes — betrachtet Freud betrachtete Pädagogik als eine Technik des Hemmens und Ver- bietens, um die gewünschte Anpassung zu erzielen in der Therapie hingegen sollte jede Leistungsanforderung vermieden werden. Reiser fordert einen reflektierten Therapieplan in dem alle Aktivitäten, die mit dem Kind unternommen werden, Therapie sind. Dabei dürfen aber Leistungsanforderungen nicht total vermieden werden, weil die sozialen Beziehungen, mit denen ein Kind aufwächst, seine künftigen Kommuni- kationsformen bestimmen und nicht auf eine Selbstregulation gehofft werden kann. Haben in einer künstlichen Umgebung unangemessene Verhaltensweisen Erfolg, so wird der aufdeckend-analysierenden Thera- pie der Boden entzogen. Einige der Schwierigkeiten der Sonderschule sind Schwierigkeiten des Sonderschullehrers, die sich ihrerseits wieder aus dessen sozialer Position ergeben. Die Einstellung der Öffentlichkeit gegenüber einem Beruf resultiert unter anderem aus dem „Materialwert“ des Bearbeite- ten. Der Sonderschullehrer hat es nicht nur mit Kindern, deren „Wert“ an sich schon gering ist, wie man aus der Einschätzung des Lehrers ersehen kann, sondern noch dazu mit „dummen“ Kindern zu tun. Der Sonderschullehrer versucht laut Rockemer seine Rolle dadurch aufzu- werten, daß er sich mit Psychologen und Ärzten identifiziert und nicht 37 mit seiner eigenen Rolle. Die Kinder sind aber auf den Léhrer als Mittler zwischen Eigengruppe und Gesellschaft angewiesen. Versagt ihnen der Lehrer ein annehmbares Vorbild, indem er die eigene Rolle verleugnet,wird den Kindern die Orientierung in der Gesellschaft zu- sätzlich erschwertrt. Die Tatsache, daß Kinder aus der untersten sozialen Schicht signifikant häufiger die Sonderschule besuchen als Kinder aus höheren Schichten, scheint eine Rechtfertigung dafür zu liefern, daß es überhaupt Unter- privilegierte in einer demokratischen Gesellschaft gibt. Soziales Schick- sal ist also von Gott oder der Natur gewollt, und nicht durch Menschen regulierbar. Es handelt sich aber bei der Verteilung der Intelligenz nicht um eine natürliche Ordnung, da es nach einer Schätzung von Kirk für geistig Behinderte (IQ bis 50) keinen Zusammenhang mit sozioökonomischen Variablen gibt, sondern erst von dieser Größe an. Die Sonderschule muß die Beseitigung der Ungerechtigkeit anstreben, wenn sie die Interessenvertretung der Mehrzahl ihrer Schüler ernst nimmt, und darf sich nicht in die Rolle des Wohltäters drängen lassen, durch den der Status quo akzeptabel erscheint. T. Moser geht in seinem Beitrag auf das Verhältnis von Psychoanalyse und Strafrecht ein: Beide befassen sich mit dem Menschen und seinem Verhalten gegenüber anderen Menschen und sich selbst. Während sich aber die Psychoanalyse mit dem Täter identifiziert, und die Ursachen seines Verhaltens erforschen will, identifiziert sich das Strafrecht mit den Normen und der Struktur der Gesellschaft und versucht, gegen den Täter, der diese Normen bricht, vorzugehen. Die aus diesen Gegensätzen entstehende Gegnerschaft von Therapeu- ten und Juristen muß von beiden Seiten überwunden werden, um die „Einblicke der Psychoanalyse in die seelischen Strukturen von Straf- tätern und deren Genese aus psychischen Entbehrungen“ für die Rechtsprechung nutzbar zu machen. Ansatzpunkte für die Psychoanalyse sieht Moser einerseits in der Prophylaxe durch Schulung von Kindergärtnerinnen, Lehrern und Erzie- hern und andererseits in der Ausbildung von Juristen zu Psycho- analytikern, damit diese lernen, den Rachegedanken der Gesellschaft zu überwinden und außerdem ihre Klienten entsprechend ihrer Genese verschiedenen Maßnahmen zuführen können, also ein Maßnahmerecht durchgeführt werden kann. G Iben behandelt die Geschichte der Selbstverwaltungsheime. Nur durch eine Selbstverwaltung können die Kinder und Jugendlichen in den Heimen zu Demokratie und Verantwortung erzogen werden. An- sätze zu einer Selbstverwaltung hat es vor dem Krieg häufig gegeben (Makarenko in der Sowjetunion, Wilker in Berlin u. v. a.), sie sind aber fast immer an äußeren — vor allem der Bürokratie — und weniger an inneren Schwierigkeiten gescheitert. Seit dem 2. Weltkrieg gibt es kaum noch solche Ansätze, sondern nur noch eine Mitbestimmung, die der besseren Verwaltung statt einer eigenen Willensbildung dienen. Nach Rab ist die Theorie der Sozialpädagogik auf der bürgerlichen Vorstellung von der Familie aufgebaut. Die Theorie von der heilen Familie verführt den praktizierenden Sozialarbeiter dazu, dort wo er 38 in die zerrüttete Familie eines Proletariers kommt, dessen Lage nicht als kollektive Situation dieser. Klasse, sondern als dessen individuelles Versagen zu deuten. Seine Aktivitäten der „Resozialisierung“ werden dann notwendigerweise in die falsche Richtung gehen, da sie am falschen Modell orientiert sind. Otto, H.-U., & Schneider, S., (Hg.), Gesellschaftliche Perspektiven der Sozialarbeit 2, Neuwied (Luchterhand), 1973 Infolge der Schwierigkeit für den Praktiker, Theorien und Gesetzmäßig- keiten oder politisch-ökonomische Analysen auch anzuwenden, ent- wickelt sich nach Otto in der Sozialarbeit ein entsprechend ‚„ge- schrumpfter Objektbereich“, ‚der sich in der Begrenzung des Handelns auf den Individualansatz konkretisiert. Um innovative Impulse einleiten zu können, die in das Handeln der Sozialarbeiter gesellschaftliche Verursachungsprinzipien stärker einbe- ziehen, ist eine enge Zusammenarbeit von Sozialarbeitern und Sozial- wissenschaftlern notwendig. Im vorliegenden Sammelband werden exemplarisch Probleme und Fragestellungen zur Organisationsstruktur und zum Berufsverständnis sowie zur Handlungsorientierung in der Sozialarbeit behandelt. l. Organisationsstruktur und Berufsverständnis Nach Böhnisch und Lösch unterliegt das Handlungsverständnis der Sozialarbeiter den spezifischein Bedingungen ihrer Organisation. Der Konflikt entsteht für den Sozialarbeiter durch die Orientierung an den Interessen ihrer Klienten und den Kontroll- und Ordnungserwartungen der Sozialadministration. Eine professionelle Orientierung muß über diese Gegenüberstellung hinausgehen, sich ihre Aufgabe selbst zu- weisen und die politisch-sozialen Verursachungsbedingungen der Klientenschicksale mit einbeziehen. Brusten weist in einer Analyse nach, daß Jugendämter, Polizei, Gerichte usw. als Instanzen sozialer Kontrolle maßgeblicher Einfluß auf den jeweiligen Kriminalisierungsprozeß von Jugendlichen haben. Die Definitionsleistungen dieser Ämter, die sich in den Interaktionen mit den Jugendlichen ocer aber zwischen den Instanzenvertretern selbst bilden, werden zu einer Konstruktion der Wirklichkeit zusammengestellt. Die ursprüngliche Fremdderfinition führt zur Selbstdefinition, also zur Annahme der zugedachten Deviantenrolle durch den Jugendlichen selbst. Nach Dörrie können politische Fragen der sozialen Arbeit (das sind: Kannleistungen, Investitionskosten, Haushaltsprioritäten) nur mit politi- schen Mitteln, also z. B. unter Beteiligung aller Betroffenen (auch der Empfänger) an den Beschlüssen gelöst werden. Diese Tatsache muß die soziale Arbeit erst noch lernen und wird zu Konsequenzen in ihrer Handlungsstruktur führen. Il. Grundfragen der Handlungsorientierung Karberg weist in seinem Aufsatz darauf hin, daß bei der Einzelfallhilfe weder das Ziel der Sozialarbeit konkretisiert wird (was ist „ein besse- res Leben führen können“?) noch die wissenschaftliche Basis der Methode einwandfrei ist, da Diagnose und Behandlung nie getrennt 39 sind (sondern immer gleichzeitig stattfinden) und über die stattfindende Beeinflussung ungenügend Klarheit herrscht. Die soziale Gruppenarbeit mit verwahrlosten Jugendlichen wird von Weber generell in Frage gestellt. Mit ihr werden alle jene Widersprüche, die sich auf den Grundwiderspruch von Lohnarbeit und Kapital zurück- führen lassen, verschleiert. Die Verwahrlosung wird als Waffe der Jugendlichen — oder anders ausgedrückt als Verhaltensstrategie — gegen eine feindliche Umwelt darstellt. Durch die Therapie wird den Jugendlichen die Waffe weggenommen, die Umwelt aber, die sie zu ihrem Handeln gebracht hat, bleibt unverändert. Auch für Haag kann abweichendes Verhalten die angemessene Stra- tegie in der betreffenden Umwelt- sein. Wenn das richtig ist, scheint es wenig sinnvoll, diese Strategien zu ändern. Daher fordert er ein projektorientiertes Arbeiten, daß also die Sozialarbeit ihren Ansatz- punkt, ihre Ziele und deren Durchsetzung von sozialstrukturell beding- ten Problemlagen her bestimmt und ihren Arbeitsprozeß daraufhin organisiert. Durch Sanierung bzw. Neubau citynaher Bezirke sind die Arbeiter nach Müller gezwungen, in cityferne Neubau-Siedlungen umzuziehen. Bequemlichkeiten und zivilisatorische Dienstleistungen eines Neubau- viertels werden durch starke finanzielle und soziale Belastungen (Fehlen von sozialen Folgeeinrichtungen und Kommunikationsorten) aufgewogen. Für den Gemeinwesenarbeiter konkretisieren sich die Schwierigkeiten überwiegend in der Frage des Anstellungsträgers, da durch dessen Erwartungen häufig eine Umkehrung des inhaltlichen Konzeptes vorgenommen werden muß. Aus seiner Analyse der Inter- essen der verschiedenen Anstellungsträger — Gemeinde, Wohnbau- genossenschaft usw. — ergibt sich, daß es in der gegenwärtigen politischen Situation in der BRD keinen Anstellungsträger gibt, der das inhaltliche Konzept einer Konzentration auf die Interessen der Bewoh- ner unterstützen würde. Das Ergebnis einer eigenen empirischen Untersuchung zum Sozialen Fremdbild des Sozialarbeiters macht für Skiba deutlich, daß dem Beruf des Sozialarbeiters von der Bevölkerung eine breite restaurative Wirkung zugeschrieben wird, denn für die Bevölkerung ist die Funktion „Hilfe und Kontrolle“ des Sozialarbeiters vor allem auf die Ssozial diskriminierte Minderheit gerichtet, und man nimmt an, daß er über die sozial prämierten Werte und Normen auf eine Integration der Unterschichtsangehörigen hinwirken könne. Wir haben das in den beiden Bänden gebotene Material zunächst relativ kommentarlos in seiner teilweise recht verwirrenden Fülle referiert. Zu fragen bleibt: „Was soll’s? Was kann der Sozialarbeiter und der Administrator von Sozialarbeit aus der Lektüre gewinnen? Zu gewinnen ist zunächst eine gewisse Verunsicherung. Sozialarbeit ist auch (wenn nicht hauptsächlich) soziale Kontrolle (Rockemer, lben, Brusten, Müller, Skiba) und hat als solche für ihre Adressaten nicht nur wohltätige Folgen. Es wird impliziert, daß diese Tatsache, wenn man sie ihm deutlich bewußt macht, dem Sozialarbeiter Schwierig- keiten bereiten soll — eine Implikation, die nur sehr teilweise und um so weniger zutreffen dürfte, je höher man in der Hierarchie der Sozialarbeit geht. Selbst wo dieses Betroffensein aber entsteht, was 40 soll man damit tun? Vorgeschlagen wird eine bessere Ausbildung, vor allem in Psychoanalyse (Leber, Reiser, Moser), mehr Identifikation mit dem underdog (Rochemer, Weber, Haag) und Veränderung der Organi- sation (mehr Macht für den Klienten — Dörrie; Entbürokratisierung, mehr Macht für den Sozialarbeiter gegenüber dem Administrator — Iben, Müller). Zum Teil sind das schlicht Elemente des Statusmanage- ments des Sozialarbeiters, vor allem gegenüber seiner Administration und in Abhebung zum Berufsbild des freundlichen und naiven Wohl- täters einerseits und des heimlichen Polizisten andererseits. Ob die angestrebte Professionalisierung der Sozialarbeit aber tatsächlich eine geeignete politische Strategie, nicht vielmehr Ersatzhandlung und Ver- schleierung der in der Rolle gegebenen Ohnmacht ist, muß doch sehr in Frage gestellt werden. (Joachim Hinsch) Journalismus als Aufklärung und Vorurteilspflege Mauz, G., Die Gerechten und die Gerichteten, Frankfurt (Ullstein), 1968 Damrow, H., Frauen vor Gericht, Frankfurt (Ullstein), 1969 Gerichtssaalberichterstattung hat die Aufgabe, der Öffentlichkeit ein Bild von den „Kriminellen“ zu vermitteln. Sie kann das auf verschie- dene Art tun. Die einfachste ist, durch Schilderung der Persönlichkeit des Angeklagten den Leser in seinen Vorurteilen gegenüber dem „Andersartigen“ zu bestätigen und durch das Herausstellen der Schuld des Kriminellen die Unschuld des Lesers zu bekräftigen. „Die Justiz leistet den Illusionen derer Vorschub, die nur vor dem Strafgesetz un- schuldig sind“ (Mauz, S. 9). Die Gerichtssaalberichterstattung kann die Kluft zwischen Angeklagten und Lesern verstärken, den Bürger im Bewußtsein seiner Wohlanständigkeit wiegen. Das betreibt Damrow in ihrem Buch. So berichtet sie von den teuf- lischen Teenagern von Köln, die sie noch mit Prädikaten wie „verdor- bene Geschöpfe“ bedenkt, die wie die Katzen herumstreunen, „weil sich ihrer frechen Aufsässigkeit die Türen verschlossen‘“, und hält es für besonders verwerflich, wenn Inge Marchlowitz, die mit ihrem Geliebten einen Vertreter ermordete und ausraubte, es „fertig brachte, vier Tage nach der Tat zusammen mit ihrem zwanzig Jahre älteren Geliebten und ihrer Familie das Fest der Geburt Christi zu feiern. Das erscheint unvorstellbar“ (S. 37). Die Gründe für das Verbrechen sucht Damrow im Fall der Kölner Mädchen nur beiläufig in der tristen Kindheit der beiden, sie beschränkt sich vielmehr auf die Erklärung, „sie waren auch deshalb nicht fähig, sich in ihre soziale Umwelt einzu- fügen, weil ihr genetisches Rüstzeug zur Lebensbewältigung denkbar . schlecht war“ (S. 24). Damit reduziert sie die Persönlichkeit der beiden Mädchen auf die Biologie, was sie übrigens für die gesamte weibliche Kriminalität anstellt. Die Kriminalität der Frau ist ihrer Meinung nach in der „biologischen Andersartigkeit“ der Frau begründet. Und dann folgen die üblichen Klischees: „Ihre stärkere Geschlechtsbezogenheit bringt die Frau in Versuchungen, denen sie besonders während der Menses, der Schwangerschaft und im Klimakterium leichter erliegt“ (S. 14). 41 „Fest steht eines: Die Erlebniswelt der Frau ist vorwiegend personen- und nicht sachbezogen“ (S. 14). „Da das Sozialgefühl der Frau sich vorwiegend auf einen engen überschaubaren Lebenskreis, meist sogar ganz auf die eigene Familie beschränkt, ist ihre Hochachtung vor der abstrakten staatlichen Ordnung nicht allzu groß“ (S. 16). „Schließlich hat die Frau eine eigene Vorstellung von Recht und Gerechtigkeit. Sie ist fast immer bereit, das als Unrecht empfundene Recht durch ihre Aussage in der Richtung ihrer subjektiv empfundenen Gerechtigkeit zu ‚korrigieren‘. Der Kriminologe Armand Mergen meint dazu etwas spöttisch: ‚Die Gerechtigkeit der Frau liegt im Herzen; ihre Beweise liegen im Gefühl‘ “ (S. 17). Diese Feststellungen werden aneinandergereiht ohne auch nur im geringsten auf die soziale Stellung der Frau in unserer Gesellschaft und die sich daraus ergebenden Persönlichkeitsstrukturen einzugehen. Dementsprechend ist auch das Ziel des Buches darauf gerichtet, daß man „die eine oder andere Einsicht in das immer wieder als rätsel- haft empfundene Wesen der Frau aus diesem Streifzug durch die Gerichtssäle mit weiblichen Angeklagten“ (S. 19) gewinnen könne. Gerichtssaalberichterstattung kann aber auch darauf gerichtet sein, daran zu erinnern, „wie gering die Spanne zwischen Gerechten und Gerichteten ist; die Spanne, die der Pharisäer für einen Ozean hält“ (Mauz, Klappentext). Das Buch von Mauz hat natürlich kein Vorwort von Dr. Dr. Gustav W. Heinemann erhalten, wie das von Hildegard Damrow, da es einige sehr unangenehme Einsichten über die deutsche Justiz enthält, so zum Beispiel in der Berichterstattung über den Prozeß gegen Fritz Teufel und Rainer Langhans, in den Prozessen gegen Strafvollzugsbeamte und den Kriegsverbrecherprozessen. Gerhard Mauz bemüht sich auch, die im Angesicht eines Sexualver- brechens aus den Fugen geratenen Relationen zur Realität wiederher- zustellen, so im Falle Richard Strack, der 1965 in Köln zwei elfjährige Mädchen ermordete. „Denn was ist eigentlich der wilde Zorn auf Strack, den Mann, den selbst Zuchthäusler totschlagen würden wie einen Hund, wenn sie ihn zu fassen bekämen? Wie verfährt die Welt mit ihren Kindern: derart, daß sie in Stracks Verbrechen den Gipfel der Bestiali- tät sehen darf? In der Bundesrepublik sterben jährlich etwa hundert Kinder an Mißhandlungen durch ihre Eltern. Die Ziffer der Mißhand- lungen, die nicht zum Tode führen, ist dunkel. Eltern, die ihre Kinder zu Tode mißhandeln, werden gerne als ‚entmenschte Eltern‘ gebrand- markt. Die These, nach der es eine Selbstverständlichkeit ist, daß der Mensch seine Kinder liebt, hält sich hartnäckig, Daß es eine Leistung ist, seine Kinder zu lieben (und obendrein auf die richtige Weise), eine Leistung, zu der viele Eltern gar nicht mehr fähig sind im Geflecht der modernen Welt — nein, diese Erkenntnis mag die Öffentlichkeit nicht aufbringen. ‚Sollen die sich doch keine Kinder anschaffen‘, heißt es. Die Öffentlichkeit hat an anderer Stelle bewiesen, was von dem Ge- schrei zu halten ist, in das sie auszubrechen pflegt, wenn Kindern Leid widerfährt. Im Zusammenhang mit einem Schlaf- und Beruhigungsmittel wurde die Aufmerksamkeit auf die Tatsache gelenkt, daß in der Bun- desrepublik ständig rund 200.000 behinderte Kinder leben. Ist es 42 gelungen, für diese 200.000 Kinder ins eine nationale Stiftung Leben zu rufen, die ihre Nöte dort lindert, wo das beste Gesetz Härten nicht vermeiden kann? Nicht doch, ein behindertes Kind stößt einem Nicht von ungefähr zu: warum mußte die Mutter auch Tabletten nehmen während der Schwangerschaft. Und wenn sie keine Tabletten einnahm, wer weiß, was sie noch Ärgeres getan hat. Das Vorurteil lastet wie in grauer Vorzeit, wie im Mittelalter. Vielleicht haben Vater oder Mutter auf das Kruzifix gespuckt. Schande — und ein behindertes Kind ist eine — kommt nicht ohne Grund auf die Welt. Es gibt keine Stiftung, die der National Foundation der Vereinigten ‚Staaten entspräche. Doch die Sexualverbrecher, die sich an Kindern vergreifen, die dürfen des irren Zorns der Öffentlichkeit gewiß sein. Die würde man am liebsten vierteilen, wenigstens öffentlich hinrichten sollte man sie“ (S. 49). In seinem letzten Beitrag „Wahrheit heute und morgen“ behandelt Mauz das Problem der Täter mit Chromosomenanomalien. Er zieht dar- aus zwei Schlüsse: „Sollte es einen Verbrecher geben, der Verbrecher werden muß — so wäre noch deutlicher als bisher, daß Verbrechen nicht sein müssen; daß ein noch weiterer Bereich, als bisher angenom- men, vorbeugenden Bemühungen zugänglich ist; denn zweifellos ist das Chromosomenbild der meisten Kriminellen normal“ (S. 296). Dar- aus folgt, daß der Richter von morgen sich von dem von heute wird unterscheiden müssen, „wie das Bild der Welt vor Kopernikus von dem Bild der Welt nach Kopernikus“ (S. 296). Den Richtern von heute ist die Lektüre des Buches zu empfehlen. (Irmtraut Goessler-Leirer) 43 BIBLIOGRAPHIE 1 Kriminalsoziologie 1.1. Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio- logie, Methoden Friedrichs, J. 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Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform 2.3 Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch Sozialarbeit, Schule, etc. 2.4 Organe der Rechtsanwendung — Polizei 2.5 Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche Entscheidung 2.6 Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen und Sozialwissenschaftern) 2.7 Lehrbücher, Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen Victimologie Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie 5.1 Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen 5.2 5.3 Therapeutische Versuche in Strafanstalten Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit 5.4 Andere Strafvollzugsmaßnahmen 5.5 Das Strafvollzugspersonal 5.6 Effektivität von Maßnahmen 5.7 Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis 5.8 Lehrbücher, Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung Soziologie und Sozialpsychologie 8.1 Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...) 8.2 Sozialisation und Sozialisationsinstanzen 8.3 Makroorganisationen und staatliche Verwaltung 8.4 Arbeits- und Produktionsbereich 8.5 Spezifische soziale Probleme 8.6 Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen 8.7 Lehrbücher, Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände 56 STRAFVOLLZUGSPOLITIK Das Geplänkel um sozialtherapeutische Anstalten — Alibi für Gegner oder Reformer? Treiber, H.; Widerstand gegen Reformpolitik. Insti- tutionelle Opposition im Politikfeld Strafvollzug. Düsseldorf (Bertels- mann), 1973 Heinz, W. und S. Korn; Sozialtherapie als Alibi? Frankfurt/Main (Fischer), 1973 Mit 1. Oktober 1973 ist in der BRD per Gesetz die Einführung sozialtherapeutischer Anstalten im Strafvollzug der Bundesländer vorgesehen gewesen. Mittlerweile jedoch ist das Vorhaben um Jahre vertagt. Vor dem geplanten Inkrafttreten des zweiten Ge- setzes zur Reform des Strafrechtes wurde den wenigen Modellan- stalten im Bundesgebiet, die den ‚künftigen Gesetzesauftrag vorweg und versuchsweise zu verwirklichen suchten, beträchtlicher Widerstand entgegengebracht. Es bleibt angesichts dieser Erfahrun- gen dahingestellt, ob und wie der vom zuständigen Unteraus- schuß der Strafvollzugskommission der Länder geschätzte Gesamt- bedarf an Haftplätzen in sozialtherapeutischen Anstalten — 13 % bis 15 % der Gesamtzahl männlicher Strafgefangener, umgerech- net 20 bis 30 Anstalten mit jeweils 200 Plätzen — konkret befriedigt werden kann, von weniger äußerlichen Voraussetzungen ganz zu schweigen. Die Unbewältigbarkeit der Aufgabe fordert geradezu zur Aushöhlung des Konzepts des Reformgesetzes he- raus. Unter diesem Prätext sind die beiden zu besprechenden Bände zeitgerecht erschienen. Treiber wählt den Einstieg über die Analyse der Strafanstalt als ”’totale Institution’” und über einen Exkurs in die Gefängnisarchitektur. Die traditionelle Anstalt verfehlt die Resozialisierungsaufgabe aufgrund von Subkulturbildung und ”korrumpierter Autorität’’ — beides notwendige Folgen der Herrschaftsverhältnisse in einer solchen Anstalt. Herrschaft in der totalen Institution wird stabilisiert durch Übernormierung (unerfüllbare Vorschriften, ’’Normenfalle’’) einerseits und Sanktions- verzicht (Undurchführbarkeit lückenloser Kontrolle) andererseits, durch eine aus nicht verfolgten Normverletzungen resultierende Kredit- beziehung zwischen Stab und Insassen, durch ”brauchbare Illegitimi- tät”’ und ”Schuld(gefühle)’” der Gefangenen. Die Subkultur als Garantie der Beherrschbarkeit der Situation und somit die Unvereinbarkeit von Sicherheits- und Ordnungsprinzipien mit Resozialisierung ist die Quint- essenz dieser (nicht neuen, aber gut zusammengefaßten) Analyse. Diese Argumentationslinie Treibers deckt sich mit jener der offiziellen Befürworter der sozialtherapeutischen Anstalt, die als Rahmenbedin- gungen für die künftige Behandlung Gefangener eben die Auflösung von Deprivationen der totalen Institution, ”Entprisonisierung’” der Haft- anstalten und Herstellung einer ”therapeutischen Gemeinschaft’” an- streben. 57 Treiber hält es für seine Zwecke nicht für notwendig, sich darüberhin- aus mit Sozialtherapie inhaltlich zu befassen und positive Konzepte therapeutischer Gemeinschaften zu diskutieren. ’’Ausgehend von der Überlegung, daß selbst für den Fall, daß ein ‘brauchbares und überzeugendes Konzept’ zur Errichtung von: sozialtherapeutischen Anstalten vorliegt, die eigentlichen Schwierigkeiten erst beginnen — jene Schwierigkeiten, die dann auftreten, wenn sich bei der Verwirk- lichung des Konzepts der Widerstand der Öffentlichkeit und ihrer politischen Repräsentanten organisiert...‘” (S. 39), glaubt der Autor bei der Beschreibung von Restriktionen für innovative Politik im Strafvoll- zug die Rolle von Zielsetzung und theoretischer Orientierung der einzelnen Reformprojekte vernachlässigen zu können. Eine Begründung der Widerstände gegen Strafvollzugsreformen aus deren Bedeutung für das gesellschaftliche Beziehungsgefüge wird von Treiber also nicht gesucht. Die Erklärung für Oppositionsaktivitäten gegen konkrete Reformpro- jekte leitet der Autor aus Funktionseigentümlichkeiten des Systems politischer Institutionen ab, denen er ein größeres theoretisches Inter- esse entgegenbringt als der Problematik der Resozialisierung durch Sozialtherapie. An vier Beispielen von (Bürger-) Initiativen gegen be- stimmte sozialtherapeutische Anstalten beschreibt Treiber im Haupt- teil seines Buches das geringe Informationsverarbeitungs- und Kon- fliktregelungspotential pluralistischer Entscheidungssysteme, in denen Konsens leichter über Nicht-Gewolltes (negative Koalition, System von Vetopositionen) als über positive Reformaktivitäten zustandekommt. Ein besonders Strukturmerkmal des Handlungsfeldes institutionali- sierter Politik sohildert Treiber im Abschnitt über ’’Das imperative Mandat als ’Obstruktionsmittel’ gegen Reformen im Politikfeld Straf- vollzug”, in dem festgestellt wird: ”In vielen, wenn nicht den meisten Politikfeldern scheint sich dem einzelnen Abgeordneten die Trustee- Rolle (Anm.: Abgeordneter, der nur seinem ”Gewissen’’ verantwort- lich ist) infolge Komplexität dies zur Entscheidung anstehenden Pro- blems geradezu anzubieten. Zeichnet sich für den Wähler ein Problem dagegen durch einen relativ geringen Komplexitätsgrad aus, kommt die Delegate-Rolle im Sinne des ’imperativen Mandats’ am ehesten in Frage.’” (S. 69f) Der Widerstand gegen Sozialtherapie kann hier als Alibi für eine demokratische Ausübung politischer Funktionen ins Feld geführt werden. Der strukturell bedingte Konservatismus des pluralistischen Systems findet seine Entsprechung in den typischen politisch-taktischen Hand- lungsmustern der Reformer. ’’Diese empirisch vorfindbaren Restrik- tionen innovativer Politik können — ins Normative gekehrt — zur Rechtfertigung einer Planungsstrategie benutzt werden, die angesichts der komplexen Interdependenz geselischaftlicher Sachverhalte und angesichts der Konflikte, die durch die den Status quo verteidigenden Interessen ausgelöst werden, zu einer ”Politik der kleinen Schritte” rät, die sich am Status quo orientiert — also Tradition sowohl als ein erstes 58 Mittel zur Komplexitätsreduzierung ... begreift, als auch als Chance zur Reduzierung von Konflikten, da ”’der status quo immer die Vermutung der Legitimität und des allgemeinen Konsensus für sich (hat).” (Luhmann, 1964)” (S. 64f) Die normative Kraft des Faktischen — von Treiber hier kritisiert — zeigt sich an seinen eigenen Alternativen. ‘“Eine mögliche Lösung des Dilemmas (Anm.: daß politische Partizipation im Bereich Strafvollzug Ziele wie effektive Resozialisierung zu kurz kommen läßt) sehen wir in einem reduzierten Partizipationsmodell: universelle Partizipation bleibt zwar regulative Idee, wird aber im wesentlichen in die Bereiche des Berufs und der Kommune verwiesen.” (S. 96). Mit seinem Modell reduzierter Beteiligung droht Treiber jedoch das Kind mit dem Bade auszuschütten, denn gerade die von ihm zitierten Beispiele verhin- derter Reformen zeigen, was die ”konservative’” Öffentlichkeit zu dieser macht. Sieht man sich diese vier Fallstudien von Oppositionsaktivitäten jenseits ihrer formalen Eigentümlichkeiten an, kann man folgende Lehre aus ihnen ziehen: Durch die Reformprojekte werden (zumindest lokale) Macht- und Eigentumsverhältnisse einmal nicht, wie üblich, durch Öffentliche Einrichtungen wertsteigernd tangiert. Generell wehren sich Interessengruppen (Bodenmakler, Fremdenverkehrsver- eine, andere Behörden) gege&n eine Wertminderung von Grun und Boden und baulichen Objektgn am Ort geplanter sozialtherapeu t c1. cher (=”nicht gesicherter’’) Strafaristalten. Der Widerstand wird explizft aus wirtschaftlichen und psychologischen Motiven begründet. Dadurch erscheinen bestimmte Lobbys! auch als, \ l nwalt der gefährdeten Öffent- lichkeit, rufen die konKurrenzierten. *professionellen Anwälte und Vertreter des Volkes auf den Plan und schaffen schließlich durch ihre düsteren Prognosen die Voraussetzung, daß die angekündigte Wertmin- derung von Wohngegenden oder Erholungslandschaften tatsächlich zu befürchten ist. Resoziallsierung selbst wird verbal bejaht, ihre Durch- führung jedoch primär äls eographisches Problem diskutiert. Das ökonomisch determinierte Aufrollen der Standortfrage kann selbst noch als Sorge um die Resozialisierungfunktion der Anstalten ausge- geben werden (” ... daß ein Freigängerheim außerhalb der Stadt oder mindestens an den Stadtrand gehöre ...(liege)... letzten Endes auch im Interesse der Gefangenen selbst.’). Es setzen sich wiederum in fast allen Fällen jene Interessen durch, die immer schon Außenseiter an die Peripherie des verwertbaren Bodens, in die Slums, in geschlossene Anstalten etc. gedrängt haben. Das Strafrechtsreformgesetz, das einen Rechtsanspruch auf sozialtherapeutische Behandlung anerkennt, ver- sucht, diesen Tendenzen in überregionalem, nicht zuletzt arbeitsmarkt- politischem Interesse an Resozialisierung entgegenzuwirken. Heinz und Korn nehmen zum ”’innovativen Potential”” sozialtherapeuti- scher Ansätze (Individual- und Sozialtherapie, Kommunikationstheorie, dynamische Psychiatrie, Anti—Psychiatrie, politische Ansätze), zur Praxis einzelner sozialtherapeutischer Einrichtungen in der BRD (den 59 sozialtherapeutischen Anstalten Hohenasperg und Düren, dem Haus Sommerberg, Hamburg-Bergedorrf; ZU ausländischen Vorbildern: Herstedvester, Van der Hoeven-Klinik) und den dort verwendeten Behandlungspraktiken aus einer anderen Perspektive Stellung. Bei Treiber wird das Programm Sozialtherapie a priori als Innovation identifiziert, da es einige Kriterien hierfür erfülle, wie z. B. die Berücksichtigung nicht konfliktfähiger Gruppen, längerfristige Orientie- rung, Bereitschaft zu Entscheidungen auch ohne vollständige Infor- mation über Folgeprobleme etc. Der Begriff Innovation bemißt sich bei ihm eigentlich nur am Zustand des jeweiligen Politikfeldes, ja an den vorgefundenen Widerständen selbst, ohne daß er ein anderes Kriterium für das Ausmaß gesamt- und teilgesellschaftlicher Veränderung im und durch einen neuen Strafvollzug heranzieht. Für Heinz und Korn hingegen ist das Kriterium zur Bewertung von Neuerungen als; Alibi oder Innovation im Strafvollzug, ob sie den im Begriff Sozialtherapie implizierten Sozialcharakter der Verursachung von Kriminalität ernstnehmen und in Konsequenz davon sozialstruk- turelle und gesellschaftliche Veränderungen vorbereiten. Sie fassen zusammen: ’Im Unterschied zur vereinzelnden ‘Individualtherapie’ liegt der Schwerpunkt ‘sozio-therapeutischer’ Ansätze auf den Be- ziehungen zwischen Menschen und der Organisation dieser Beziehung (...) eine eventuelle indizierte Individualbehandlung bezieht) von dort ihren Stellenwert (...). Mit Hereinnahme der unmittelbaren Bezugs- gruppen in die ’Behandlung’ muß der ’Kraftakt der Anpassung’ nicht allein vom Individuum vollbracht werden. Die Verschiebung vom Individualbereich auf den der zwischenmenschlichen Beziehungen bedeutet nicht notwendigerweise auch eine des ideologischen Stand- ortes: Ob es sich um ’soziale’ Therapie handelt, ist abhängig von der Qualität der spezifischen Struktur, an die angepaßt wird. Ist dieses Bezugsfeld selbst pathogen, werden ’sozio—therapeutische’ Ansätze nur dort emanzipatorischen Gehalt haben, wo soziale ’Nahstrukturen’ nicht als bloße ’Integrationskatalysatoren’, sondern selbst als wesentliches Ziel der Therapie aufgefaßt werden. (...) Ziel einer emanzipatorischen Sozial-Therapie kann somit nur die Aufdeckung gesellschaftlicher Widersprüche in der individuellen Psyche sowie deren Behebung durch Beseitigung der pathogenen Ursachen sein. Da letztere jenseits der unmittelbaren sozialen Bezugsfelder angesiedelt sind und sich somit direkter therapeutischer Interventionen entziehen, muß effektive ’So- zial-Therapie’, will sie nicht in die Nähe simplifizierender ’Totalansätze’ rücken, für das anvisierte Ziel mittelbare, d. h. vorbereitende Arbeit leisten. Von daher kommt emanzipatorischer Gehalt all jenen Ansätzen zu, die ihre Adressaten von eingrenzenden Wiederholungszwängen befreien und Handlungsspielräume zur Verfügung stellen, in denen Erfahrungen kollektiven Handelns und praktischer Solidarität als Voraussetzung für weitergehende politische Arbeit in den entsprechen- den Organisationen zumindest möglich werden. Hier erreicht eine ’soziale’/ Therapie ihre eigentliche inhaltliche Dimension; — daran sind 60 alle begrifflichen Abkömmlinge (’Sozialtherapie’, ‘Soziotherapie’ u. a.) zu messen.‘ (S. 99) In der tagespolitischen Auseinandersetzung über die Strafvollzugsre- formmaßnahmen, wie sie Treiber beschreibt, spielt die Auseinander- setzung mit ihr, wie sie Heinz und Korn bieten, allerdings keine Rolle Sie ist keine Theorie für eine ”Praxis kleiner Schritte denn Sozial therapie selbst ohne Veränderung der ”kriminogenen sozioökonomi- schen Situation der Unterprivilegierten in ihrer Gesamtheit ist für Heinz und Korn nur ein kleiner Schritt. Für jene Praktiker, die sich dadurch ihr Engagement für Reformen im Strafvollzug nicht verderben lassen sind beide Bände zusammen eine brauchbare Sammlung an :theoreti- schem und praktischem Erfahrungsmaterial (Arno Pilgram) Alternativ-Entwurf eines Strafvollzugsgesetzes vorgelegt von einem Arbeitskreis deutscher und schweizerischer Strafrechtsliehrer, bearbeitet von Jürgen Baumann, Anne-Eva Brauneck, . Rolf-Peter Callies, Klaus Geppert, Ernst „Walter Hanack, Stephan Quensel Claus Roxin, Rudolf Schmitt, Horst Schüler Sprnngorum Günter Stratenwerth Verlag, J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), Tübingen, 1973 253 Seiten Unter vielerlei Gesichtspunkten mag es die Situation charakterisieren wenn selbst klassische Rechtsstaaten erst in jüngster Vergangenheit ernsthafte Bemühungen in Gang gebracht haben, dem Strafvollzug eine dem Verfassungsstand genügende Rechtsgrundlage zu geben. ’Ver- rechtlichung” begreift sich in diesem Zusammenhang einmal mehr als grundsätzlich kritiklose Übernahme des Hergebrachten in das neu errichtete Normengebäude. Für Systemänderung bleibt da wenig Raum. Allerdings lassen sich Nuancen wahrnehmen, ein gewisser Trend vom Strafvollzug als Übelszufügung und sonst nichts zum "Be- setzt sich — fast ausschließlich in den demo- handlungsvollzug”” —— kratischen Rechtsstaaten durch zunächst einmal terminolo- gisch indem, wie zum Beispiel im S 20 des Österreichischen Strafvollzugsgesetzes neben die Tadelsfunktion ein vorerst wohl nur deklamatorisch gemeintes Behandlungsziel tritt Man tut daher gut daran,Strafvollzugsgesetze nicht an den prokla mierten Vollzugszielen zu messen, vielmehr Paragraf für Paragraf darauf zu untersuchen, wo die Prioritäten liegen Da sich der Normgeber unbewuRßt damit abfindet in Wirklichkeit nicht So zialschädlichkeit sondern deliktisch qualifizierte soziale Unange paßtheit zu bestrafen ist unter Behandlung jedes Einwirken im Interesse einer verstärkten Sozialanpassung zu verstehen Den Charakter eines Behandlungskonzeptes wird ein Vollzugsge setz nur dann für sich reklamieren dürfen, wenn es dem Einüben 61 sozialer Verhaltensweisen konsequent den Vorrang einräumt, wenn Sicherheits- und Ordnungsinteressen nach Resozialisierung rangieren, wenn der Ablauf sozialer Verhaltensweisen nicht nur aus Sicherheitsrücksichten unterdrückt wird. An diesen Kriterien geprüft, hat der vorliegende Alternativ-Ent- wurf zum Regierungsentwurf eines Strafvollzugsgesetzes der Bun- desrepublik Deutschland die Hürde vom Buß- und Sühnevollzug Der Alternativentwurf (kurz: zum Besserungsvollzug geschafft. AE) unterscheidet sich von Bekanntem, insbesondere auch vom deutschen Regierungsentwurf darin, daß er es nicht mit einem Weniger an Unterdrückung, auch nicht mit Humanisierung und Liberalisierung bewenden läßt, sondern das ganze Vollzugssystem in den Dienst aktiver: und vielfältiger Einwirkungen in Richtung erhöhter Sozialanpassung stellt. Der Raum einer Buchbesprechung läßt nicht zu, den Entwurf einigermaßen vollständig und in Einzelheiten zu referieren, wobei es nützlich und notwendig wäre, jeweils die Querverbindungen zum deutschen Regierungsentwurf und darüber hinaus zum Öster- reichischen Strafvollzugsgesetz herzustellen. Das Folgende versteht sich daher eklektisch und setzt Schlagwortartiges an die Stelle der Systematik: Vielleicht am deutlichsten zeigt sich das’ Neue am AE in dem Versuch, den Vollzugsunterworfenen eine aus lückenloser Fremdbestimmung befreite Position zu erarbeiten. Während der Regierungsentwurf den Anstaltsinsassen noch als Ob- jekt sieht, wagt der AE den Schritt zur — subsidiären — Selbst- verwaltung der Anstalten. Insassen werden sowohl in den Grup- penrat der Wohngruppe (8& 19AE) als auch in den Abteilungs- und den Anstaltsrat gewählt (S8 20 und 26 AE). Wenn auch die Repräsentanten der Beamtenschaft in diesen Gremien eine qualifi- zierte Mehrheit haben, figuriert der Insasse erstmals nicht als Feind, als potentieller Saboteur. Ihm kommt die Rolle des ent- scheidungsberechtigten Staatsbürgers zu, das alte Mißtrauer! ist überwunden. Begriff "Vertrauensvor- Überhaupt kennzeichnet den AE der Radio- schuß”. Seien es die Bestimmungen über Briefzensur, empfang, Urlaub oder Besuchsüberwachung, sei es die Frage der Privatkleidung oder der Verfügung über Bargeld, der AE gibt dem Vertrauen den Vorzug und greift erst reglementierend ein, wenn erhebliche Sicherheitsinteressen oder das Interesse an einem ngen ungestörten Zusammenleben der Anstaltsinsassen Beschränku des Freiheitsraumes konkret notwendig machen (88 115, 119 AE). Der Verzicht auf das üblicherweise zur Erzeugung der als genügend erachteten Scheinanpassung gebrauchte Instrumentarium erweist sich nicht zuletzt in der Statuierung eines Rechtes auf Arbeit (S 82 AE). Die Justizverwaltung verliert damit die gerne genützte Möglichkeit, Insassen durch Arbeitsverweigerung zu dis- ziplinieren und die Arbeitsbeschaffung zu vernachlässigen. Pa ‚} 2 Weniger glücklich und etwas gekünstelt wirkt die Konstruktion der Anstaltsleitung als Dreierkollegium (& 22 AE), bestehend aus einem Juristen, einem Diplompsychologen und einem Diplomso- ziologen oder einer entsprechend akademisch ausgebildeten Fach kraft Mißtrauen gegen monokratisch getroffene Entscheidungen tut not; ob deshalb schon der Grundsatz gilt, drei Beamte seien besser als einer darf bezweifelt werden. Es hätte wohl genügt die Kontrollinstanzen kollegial zu organisieren Der gängigen Vernachlässigung personaladministrativer Angelegen- heiten entspricht es, wenn der AE auf dem Personalsektor reali tätsferne Lösungen anbietet. Mag es noch aussichtsvoll erscheinen eines Tages für jede Abteilung drei Sozialarbeiter sowie einen Psychologen und einen Pädagogen zur Verfügung zu haben (8 16 AE) dürfte die Forderung, den Anstaltsarzt zwecks Hintanhal tung sonst eintretender Betriebsblindheit alle drei Jahre zu wech seln (& 104 AE) immerfort zu den Wunschträumen zählen. Auch die in 8 137 des AE anklingende Idee, mit der Außensicherung der Anstalt spezielles Polizei- oder Anstaltspersonal zu betrauen als die — auch im trägt insoferne nicht zur Problemlösung bei AE für notwendig erachteten — Sicherungs— und Bewachungsauf gaben vom Behandlungspersonal einfach auf eine andere Personal gruppe überwälzt werden Probleme, die sich aus der Rivalltät zwischen Behandlungs- und Bewachungspersonal ergeben würden bleiben ebenso unberücksichtigt wie die Folgen einer erheblichen Statuseinbuße des jeder anspruchsvolleren Aufgabe entledigten Wachpersonals Viel weniger Probleme belasten dagegen das Konzept des AE möglichst d|fferen2|erte Behandlungsmethoden einzurichten, und ch dabei 4& schaus nicht auf Spezialanstalten wie sozualtherapeu- ische Anstalt Sicherungsverwahrungs-Anstalt, psychiatrische Kran- kenanstalt Entziehungsanstalt und Vollzugsanstalt für Frauen zu beschränken. Vielmehr sind auch im allgemeinen Vollzug verschie- denste Behandlungseinrichtungen installiert. Als Beispiele wären die Gutachteranstalten (8 7 u.a. AE) und das für den Entlas- sungsvollzug bestimmte Übergangshaus (S 66 AE) zu nennen Da der Entwurf nun einmal ”Behandlung’” auf seine Fahnen ge- schrieben hat, nimmt man die Einrichtung eines Disziplinarrechtes (8S8 140 ff. AE) eher erstaunt zur Kenntnis Zum Erstaunen tragen die erläuternden Bemerkungen das ihre bei ist doch hier von der zur Behandlung subsidiären Rolle der Ordnungsstrafe die Rede! Versteht es sich von selbst, den Anstaltsinsassen erst recht wieder zu bestrafen, wenn er sich trotz gutgemeinter Behandlung als unangepaßt erweist, wenn er durch und durch ein Schurke bleibt wenn Behandlungsmethode oder Behandlungsinstrumenta- rium versagen, möglicherweise noch nicht gewirkt haben? Bedeu- tet Behandlungsvollzug, die alten Kategorien von Schuld, Sühne und Strafe nur in die zweite Reihe zu stellen, die Rute aber 63 gleich wieder hervorzuholen, wenn die Behandlung mit dem Bösen nicht zu Rande gekommen ist? Hat der Vollzugsunterwor fene solcherart für die Fehlhandlung einzustehen? Wie auch immer die Antworten auf diese Fragen ausfallen mö gen, es sollte nachdenklich stimmen, daß der zunächst auf Be handlung eingeschworene AE in einer Grenzsituation zur Übelszu fügung greift und den Behandlungsgedanken fallen läßt. Hier al lenfalls von Konditionierung durch nachteilige Rechtsfolgen zu sprechen, hieße das Problem vernebeln; wie immer man die Din ge nennen mag, es geht hier ohne Zweifel um Schuld und Strafe. Die Diskussion muß Iso weitergehen. ... [ x .. (Eberhard Zemanek) N „Geldrichtig” ) LANDERBANK Um Sie bemüht \ > 64 BESPRECHUNGS-SYMPOSION Gaspari, C., und Millendorfer, H.; Prognosen für Österreich. Wien (Verlag für Geschichte und Politik), 1973 Wurtschaftsentwncklung und Sozialpathologie Wir haben in der Gestaltung dieser "B|bllographle" eme zeitlang mit der Einführung einer Kategorie ”nicht einmal ignorieren’’ gespielt und sie schließlich als paradox und zu boshaft verworfen. Hätten wir uns für sie entschlossen, wäre das Buch von Gaspari/Millendorfer wahr- scheinlich ein erster Anwärter auf Aufnahme gewesen. Die Mängel der Arbeit sind zu zahlreich und grundsätzlich, als daß man die Ergebnisse ernstnehmen könnte. Andererseits werden sie aber offenbar zumindest mit Interesse aufgenommen (die erste Auflage des Buchs, so hören wir ist beim Verlag bereits komplett verkauft), zum zweiten sind die methodischen wie theoretischen Mängel der Arbeit typisch genug, um eine grundsätzliche Behandlung (gerade unter dem Aspekt der Popularisierung und praktischen Umsetzung von Wissenschaft) zu rechtfertigen und zum dritten hat ein Teil dessen, was hier über Österreich ausgesagt wird, zumindest einen Vorteil: Es ist, wenn auch wahrscheinlich falsch immerhin originell Statt es totzuschweigen haben wir uns daher etnschlossen, das Buch besonders ausführlich von mehreren Leuten behandeln zu lassen, die für seine einzelnen Aspekte (den ökonomischen, den soziologischen und den sozialpsychiatri- schen) zuständig sind Das Buch bietet in dem uns hier zentral interessierenden Themenbe reich ”’abweichendes Verhalten” folgende Grundthese an: Das Ausmaß abweichenden Verhaltens in einer Gesellschaft (von Gaspari/Millendor fer als ”’Staat’” operationalisiert) hängt vom Niveau des gesellschaftlich determinierten ”’Stress’”” ab. ’’Als Symptome für Stress, den bestimmte soziale und kulturelle Faktoren auf die Einzelmitglieder einer Gesell schaft ausüben können gelten: Selbstmord, Mord und sonstige Kriminaldelikte, Alkoholismus sowie Schwere und Häufigkeit psycho- sozialer und psychosomatischer Erkrankungen. Aber auch die Unfalls- häufigkeit im allgemeinen sowie Verkehrsunfälle im speziellen können als Indikatoren für psychischen Stress gewertet werden .. ” (S.135) In Österreich entsteht dieser ”’Stress’”’ vor allem dadurch daß durch stark zentralistische Strukturen Initiative und Lenstungsberentschaft (die durchaus vorhanden seien) sich nicht entfalten können. Dazu kommt ein Werthaltungsmuster, das geprägt sei durch ein starkes Sicherheitsbedürfnis, Ausrichtung aufs Materielle, Religiösität ohne moralische Folgen und Pessimismus bezüglich der Zukunft. Diese Mängel, von den Autoren als ”Faktor Struktur zZusammen gefaßt, sind hauptsächlich dafür verantwortlich, daß in Österreich das wirtschaftliche Wachstum nicht so hoch ist, wie es sein könnte. Vom Wirtschaftswachstum nämlich geht die ganze Überlegung aus: Gaspari /Millendorfer haben die Weltformel, eine ”Allgemeine Produktions- funktion die ”für alle Länder der Welt Geltung hat und alle Bereiche 65 der Gesellschaft umfaßt, die für die Entwicklung relevant sind: also neben der Wirtschaft z. B. auch Bildung, Politik und Kultur” (S. 21). (Daß es sich hier um die Weltformel handelt, bestätigen zahlreiche Empfehlungsschreiben, von denen aus Bescheidenheit nur eines erwähnt wird, das von Nobelpreisträger Prof. Jan Tinbergen — S. 16.) Das erwirtschaftete Einkommen ergibt sich aus Kapitaleinsatz, Bil- dung, Bodenschätzen und eben dem Strukturfaktor, der ”’Wirtschaft- lichkeit des Einsatzes von Kapital und Bildung’” (S. 21), wobei bei einem Ungleichgewicht des Entwicklungsstandes dieser Faktoren der unentwickeltste den Ausschlag gibt. Ein solcher Zustand des Ungleich- gewichts erzeugt dann offenbar innere Spannungen, den oben erwähn- ten ”Stress’’ mit allen seinen angeblichen unerquicklichen Folgen. Dieser allgemeine Überblick über die Art, wie hier Wirtschaftsent- wicklung und Sozialpathologie in Zusammenhang gebracht werden, mag zunächst genügen. Die Detailarbeit ist den folgenden Besprechun gen reserviert. 1. Eine Weltformel und ihre Randbedingungen Studiert man zunächst das Inhaltsverzeichnis des Buchs von Gaspari/ Millendorfer, so fällt als erstes eine Fülle von vielversprechenden Begriffen auf. Hier reihen sich Ausdrücke wie global systems dynamics, der immaterielle Faktor, Wertsystem, Motivationen, Ein- stellungen, Strukturveränderungen und Effizienzverbesserung, zentrali- stische Strukturen und Prognose der längerfristigen Entwicklung Österreichs etc. aneinander. Beim Durchblättern der Arbeit (die von der österreichischen Bundeskammer für gewerbliche Wirtschaft finan- ziert wurde), springt das zahlreich eingearbeitete internationale und Österreichische Datenmaterial ins Auge. Durch das Vorkommen von mathematischen Formeln und durch die Verwendung von Methoden der mathematischen Statistik wird der Eindruck großer Wissenschaft- lichkeit und eines hohen Wahrheitsgehaltes aller im Buch vorkommen- den Aussagen erzeugt. Liest man das Buch jedoch aufmerksamer, drängt sich hingegen der Eindruck auf, daß hier ein Beispiel für die Interessenanfälligkeit von Sozialwissenschaft vorliegt. Es wird deutlich, daß die Mechanismen kapitalistischer Systeme auch bei ”objektiven’” Wissenschaftlern Denk- lücken produzieren, die genau dem Warencharakter des wissenschaft- lichen Produkts entsprechen. Einen typischen Fall stellt Gaspari/Millendorfers ”allgemeine Produk- tionsfunktion” dar. In dieser Funktion werden der Pro-Kopf-Energie- verbrauch und ein Bildungsindikator mit dem Pro-Kopf-Sozialprodukt verknüpft. Das Bestehen dieses funktionalen Zusammenhanges wird aufgrund von Querschnittsdaten im internationalen Bereich statistisch belegt. Die erhaltene hohe Korrelation wird als Argument für die Gültigkeit dieses Zusammenhanges unter beinahe allen Umständen angeführt. Hohe Korrelationen sind aber in diesem Bereich von Indikatoren nicht überraschend, sondern eher die Regel. Da sowohl in 66 Zeitreihen wie in Querschnittsdaten parallele Trends auftreten, da, wie man auch ohne Statistik weiß, wirtschaftliche Aktivitäten unter Verbrauch von Energie durchgeführt werden und außerdem in Ländern mit höherem Bruttonationalprodukt mehr in Bildung in- vestiert wird, ist der Nachweis von statistischen Zusammenhängen zwischen diesen Variablen keine Schwierigkeit. Ich habe selbst, um zu zeigen, daß Gaspari/Millendorfers Hypothesen beliebig variierbar sind, aufgrund ihrer Daten ein nichtlineares Regressionsmodell nach völlig beliebig gewählten alternativen Vorstellungen berechnet. Auch dabei wiederum zeigte sich ein äußerst hoher Korrelationskoeffizient. Soweit - - sogut. Irreführend werden Gaspari/Millendorfers Aussagen erst, wenn auf der Basis eher willkürlich formulierter Zusammenhänge ”optimales Wachs- tum’”’ abgeleitet wird. Mit der Zauberforme|l m1/4 = eb oder m = e4b oder b=1/4Inm 4 wobei m ... Kapital/Kopf, gemessen m it Energieindfléatoren/l(opf b ... Prozentsatz an Gebildeten in der Bevölkerung e ... Euler’sche Zahl 2,171 .. bedeutet, wird behauptet, daß bei einer Zunahme des Energieverbrauchs pro Kopf um eine Einheit gleichzeitig die Bildung um 1/4 m Einheiten wegen Ab= 1/4.Am/m erhöht werden muß, um in der optimalen Relation von Kapital und Bildung zu verbleiben. Das heißt aber: Je höher das Energieniveau schon ist, desto weniger Bildung wird zusätzlich benötigt. Auf diese Weise wird, laut Millendorfer, die Arbeitslosigkeit amerikanischer und schwedischer Akademiker einfach erklärbar, denn dort wurde ja, nach Zauberformel, offensichtlich zu viel in Bildung investiert. Die logische Folge wäre daher, nur bis zu einem gewissen Prozentsatz in Bildung zu investieren, der gerade noch ökonomisch effiziente Ergebnisse liefert. Qualitative Alternativen, die durch dieselben Bildungsinvestitionen geschaffen werden, werden aus der Überlegung völlig ausgeklammert. Die mit dem derzeitigen Bildungssystem einhergehende soziale Un- gleichheit wird überhaupt nicht reflektiert, im Gegenteil, nach dem präsentierten Modell muß diese permanent beibehalten werden, da ja ein optimales Kapital/Bildungsverhältnis gefordert wird. Alternativen wie Rotation, Umverteilung etc. bleiben außer Diskussion. Die ”allgemeine Produktionsfunktion” entspricht in ihrer Sichtweise einem mittelständischen Konzept. So wird zur Erzeugung des Sozlial- produkts im Modell der gewöhnliche Arbeiter überhaupt nicht benötigt. Hier kommt es zunächst nur auf das Kapital, gemessen in Energieeinheiten, an, das durch den Katalysator der produktionsnahen Akademiker, deren Zahl als Bildungsindikator Verwendung findet, in exponentieller Weise Früchte bringt. Der Output/Kopf wird als das 67 Maß aller Dinge angesehen, wieder wegen der Gleichverteilungsannah- men eine fragwürdige Vorgangsweise. Der Faktor ”Struktur’, der einfach einen Maßstabfaktor zwischen Inputfaktoren und Sozialprodukt/Kopf darstellt, und der in Österreich relativ niedrig liegt, gibt Anlaß zu ausführlichen Spekulationen über die zentralistische Struktur in Österreich. Der Grund dafür sei nach Gaspari/Millendorfer vor allem starker staatlicher Einfluß, eine be- deutende Komponente zentralistischer Tendenzen. Vor allem wird die öffentliche Hand beklagt. Der Allgemeinplatz, daß der Österreicher in hohem Maß autoritär sei und auf Gehorsam großen Wert lege und keine allzu ausgeprägte Neigung zu Eigeninitiativen habe, wird dem hohen Anteil von verstaatlichten Banken und Industrien in die Schuhe geschoben. Die Funktion, die bisher die hierarchisch strukturierte autoritäre Arbeitsorganisation oder die Organisation des Bildungs- wesens für die Wirtschaft erfüllte, wird nicht analysiert. Nach Gaspari/Millendorfer scheint überhaupt die Geschichte der Menschheit sich ihrem Ende zugeneigt zu haben, da nur noch Effizienzsteigerung, die durch einen Abbau autoritärer Strukturen ermöglicht wird, die Österreicher in den nächsten 20 — 30 Jahren beglücken kann. Von einer Veränderung der Gesellschaft in Richtung auf unsere östlichen Nachbarstaaten wird dringend abgeraten. Begrün- det wird dies durch deren besonders niedrigen Strukturfaktor. Dieses Buch schreibt den Kapitalismus mit all seinen unmenschlichen Zügen ad infinitum fort. Es ermöglicht keine Perspektive grundlegender gesellschaftlicher Veränderung. Auch mit den neueren Schriften der Politologen und Soziologen vor allem deutscher Provenienz, die sich mit Evolutions-, Staats- und Krisentheorien beschäftigen (Habermas, Offe, Ronge, Schmieg, Luhmann, Naschold, etc.), scheinen die Autoren sich nicht auseinandergesetzt zu haben. (Peter Fleissner) 2. Der leistungsmotivierte Österreicher und seine Kriminalität Die Welt, so hören wir, läßt sich nach ihrer wirtschaftlichen Effizienz, d. h. nach dem Einkommen, das aus dem Einsatz von Kapital und Ausbildung der Arbeitskräfte resultiert, in fünf Zonen unterteilen. Die höchste wirtschaftliche Effizienz haben die USA und Nordwesteuropa, die zweithöchste die UdSSR, Osteuropa und die Mittelmeerländer (S. 18). Diese wirtschaftliche Effizienz setzen Gaspari/Millendorfer mit der ”gesellschaftlichen Struktur’’” gleich. ”’Hier handelt es sich um solche Einflulßgrößen wie etwa Gesellschaftstechnik, Motivations- struktur, kulturell bestimmte Verhaltenssysteme (Mentalität) usw.” (S. 19) (was immer übrigens ’’Gesellschaftstechnik”’ sein mag). Mit dieser Struktur nun liegt es In Österreich im Argen. Ihre wirtschaftliche Effizienz steigt zwar (wie überall auf der Welt), aber für die Bedürfnisse, die Gaspari/Millendorfer vertreten, nicht genug. Dazu erzeugt sie Nebeneffekte wie Selbstmord und Kriminalität. Eine 68 Aufklärung dieser Zusammenhänge verspricht also unter anderem eine Kriminalitätstheorie (oder genauer — und wenn sie gelänge, für praktische Belange noch nützlicher — eine Theorie der Kriminalität in Österreich). Allfällige Hoffnungen dieser Art werden im ersten Anlauf freilich arg enttäuscht. Der entsprechende Abschnitt über Kriminalität (S. 136 — 139) bringt eine Reihe von Diagrammen über Entwicklungen von Deliktsbelastungsziffern, die zum Teil irreführend sind, zum Teil irreführend interpretiert werden (darauf wird gleich noch zurückzu- kommen sein), an Theorie resultiert aber nur dieses: ’’Die überdurch- schnittlich hohe Kriminalität stimmt mit Beobachtungen überein, aus denen sich erkennen läßt, daß die sozialen Beziehungen in Österreich den einzelnen stark belasten ... Alle diese Erscheinungen, inklusive der Kriminalität, haben eine soziale Komponente, die im internationalen Vergleich sichtbar wird” (S. 138). Bei der Überwindung der theoretischen Enttäuschung hilft der leichte Schock der ”überdurchschnittlich hohen Kriminalität’’. Nicht nur, daß man es schon gewohnt ist, Fragen ausländischer Kollegen nach den Ursachen der relativ niedrigen und stagnierenden Kriminalität in Österreich mit dem Hinweis auf die Schwierigkeiten des internationa- len Vergleichs zu beantworten, nicht nur, daß der internationale Vergleich der Gesamtkriminalität deshalb unzulässig ist, weil diese Zahl zu stark von der schlichten Gesamtzahl der strafrechtlichen Regelungen abhängt (was selbst der auch von Gaspari/Millendorfer als Quelle herangezogene bestimmt nicht übermäßig methodenkritische Holle weiß — ”Hier wird das Bild dadurch . verschoben, daß ... einfach die Tatsache mit ausschlaggebend ist, daß wir in unserer Polizeilichen Kriminalstatistik offensichtlich mehr Straftatbestände erfassen als dies in den genannten Staaten der Fall ist’’, Holle, 1968, S. 17), nicht nur, daß derselbe Holle, wo er in einem Versuch diesen Fehler zu korrigieren, indem er eine halbwegs ähnlich definierte Gruppe der wichtigsten Delikte herausgreift, Österreich auf dem fünften Platz unter den acht verglichenen Ländern in der Häufigkeits- ziffer und auf dem letzten Platz im Zuwachs 1955 — 64 findet (S. 92), nicht nur, daß sich also alle diese (eher externen) methodischen Einwände aufdrängen, scheint selbst das erste von Gaspari/Millen- dorfer übernommene Diagramm doch zu zeigen, daß Österreich selbst in der Gesamtkriminalität und seit 1963 unter dem Durchschnitt der übrigen untersuchten Länder liegt. Dergleichen plumpe Verfälschun- gen sind nicht mehr aus methodischen Mängeln zu erklären, sondern nur aus Absicht: Ähnlich wie etwa Hacker (1973) eine ”’Brutalisierung der Welt” zu erklären versucht, die er nicht zu beweisen versucht und nicht beweisen kann, sondern nur suggeriert, scheint es auch sonst manchen Leuten ein Bedürfnis zu sein, Weltuntergangsstimmungen zu erzeugen. Nur aus dieser Funktion ist auch bei Gaspari/Millendorfer der kurze Abschnitt (S. 139) über die Zunahme des Anteils der Jugendlichen an der Kriminalität zu erklären, in dem weder inter- 69 nationale Vergleiche angestellt (dann fände man nämtich, daß es sich dabei um ein ziemlich allgemeines epochales Phänomen zumindest in den westlichen Ländern handelt) noch Beziehungen zum Rest des Buchs herzustellen versucht werden Nachdem auch dieser Popanz eingestürzt ist, könnte man eigentlich das Buch endgültig verärgert aus der Hand legen. Andererseits wird man umso neugieriger, was dann wohl von den übrigen Aussagen zur "Struktur’ der österreichischen Gesellschaft zu halten ist. Hier fällt als erste eine weitere Überschrift auf, die gängigen nationalen Selbststereotypen wrdersprrcht ”"Österreich unter den relativ stark leistungsorientierten Ländern””. In der Untersuchung McClellands, die hier herangezogen wird (und die sich übrigens zwar im Literaturver- zerchrfls findet,-.die aber an der entsprechenden Stelle im Text — S. 128 — nicht exphzrt zitiert -wird), liegt Österreich in der Leistungs- motivation ar neunter Stelle von zwanzig europäischen Ländern (und auch nüumerisch nur”"ganz knapp über dem Durchschnitt) — für jeden unbefangenen Beobachter Beleg u ür eine durchschnittliche Leistungs- ITIOth8thT1 und nicht für eine Position. / unter den relativ stark ierstungsorrentrerten Ländern”. Dazu geht es McC1elland in seiner Untersuchung um die Lerstungsmotnvatron in der Kmdererzrehung‚ die sich nach seinen Ergebnrssen wrrtschaft'l‘ich erst‘ —zig Jahre 'später 8USWII'K Die These von der Lerstungsmotivä”tnon die aufgrund zenfiallstjscher Strukturerm ’nicht auszuleben ist, [St.schon von-daher nicht ‘geeignet, che angebliche jetzige wirtschaftliche Ineffizienz Österreic S Z erklären. Über -mnaupt. macht ich hier nmochmals der Mangel a Theorie pemerkbar. Die gebremste Lens’tungsmotrvatnon soll Sozialpath , ologie erklären, unter anderem Kriminalität (wir ver- X daß sich bende Seiteri der Beziehung empirisch nicht nachlassrgeh jet achen ließen): und dazu noch das gebremste- ertschaftswachs- vur Beides kanı man ‚aber nur aben wenn man ännimmt; daß entweder“ dieselben Leute die snch wirtschaftlich-unte: .‚mhmensch nicht entfalten konnen« darauf kriminell werden — beim vekan n Schichtunterschied der i.eute; die sic irtschaftlich-uhternehmerisch krrmrnell werden, eine nicht sehr tausible- betätigen, und derer, di Annahme —, oder daß ie Lerstungsmotrvatron sich gleichmäßig auf alle Schichten verteilt, Worauf die aus der Unterschicht aus Frustration kriminell, werden, die weiter oberi stattdessen psychosomatische ymptome oder ahnhcf1es entwuckeln — eine Annahme, die auch nicht geht, weil sich die Le13tdhgsmotrva‘aon schrchtmaßng nicht glerch verteilt. Auch theoretisch [äuft m also mit dem Ansatz-bald alıf Grund. Wir wollen es gut sein lassen. Kritisierbar wäre noch einiges (Z.B die etwas leichtfertige Verallgemeinerung von in der Diözese Linz ar den dortigen Katholiken gewonnenen Befragungsergebnissen auf die ge- samte Öösterr. Bevölkerung methodisch, die generelle Vernachlaser1mg von Differenzierungen innerhalb einer Gesellschaft theoretisch), aber was solls? Die Grundthesen sind offensichtlich empirisch nicht zu 70 halten. Die Arbeit ist sehr gut geeignet als abschreckendes Beispiel in Methodenseminiaren. (Heinz Steinert) Anm.: Hacker, F., Aggression — Die Brutalisierung der modernen Welt, Reinbek (Rowohlt), 1973 Holle, R., Die Kriminalität in der Bundesrepublik Deutschland im Vergleich zu Österreich, Frankreich, den Niederlanden, Dänemark, Schweden, England und Wales und Italien 1955 — 1964, Schriften- reihe des Bundeskriminalamtes Wiesbaden, Heft 2, Jg. 1968 3. Soziohydraulik oder: Wie stirbt man an einer Neurose? Festzustellen, wieviele Menschen an psychischen Störungen leiden und herausfinden, warum sie dies tun, kurz: psychiatrische Epidemiologie zu betreiben, ist ein schwieriges und undankbares Geschäft. Dies zeigt sich wieder einmal an der vorliegenden Arbeit. ”Verhaltens- und Stressindikatoren’” nennt sich der über zwanzig Seiten lange Schlußteil von Gaspari und Millendorfers Prognostik für Österreich, der — ohne das Wort zu erwähnen — eigentlich Epidemiologie im oben ge- nannten Sinn zu sein beansprucht. Da wird der Leser zunächst in 38 Diagrammen mit dramatischen Häufigkeitsbefunden überschüttet: Österreich unter den führenden Nationen bei Selbstmord, Alkoholismus, Neurosen und Psychosen, psychosomatischen Krankheiten, Krebstoten, Unfalltoten und in der Kriminalität. Auch das noch nach dem miserablen Abschneiden im Wirtschaftswachstum. Gaspari und Millendorfer wissen allerdings sofort, warum dies in Österreich so sein muß. Diese Phänomene sind Folgen des hohen "’gesellschaftlichen Belastungsdruckes’’, damit Indi- katoren für den ”Stress’” bei dem ”Österreich insgesamt im höchsten Niveau” liege. Daß an keiner Stelle explizit gemacht wird, was denn dieser Belastungsdruck sei, und wi/e er zu den genannten anomischen Phänomenen führe, hängt wohl mit dem durch die Diagrammfülle bedingten Platzmangel für sprachliche Äußerungen zusammen. Gaspari und Millendorfer lassen die Bilder sprechen, und bringen es fertig, mit einigen geschickt angeordneten Punkten und Beschriftungen Wissen- schaftlichkeit zu suggerieren, die dann als Legitimation für die recht privaten Verbesserungsvorschläge der Autoren für Österreich herhalten muß: sie wünschen sich vor allem eine ”’Überwindung der kollektiven Isolierung, Überwindung der individuellen Isolierung, stärkere Dezen- tralisierung auf allen Ebenen sowie Förderung zukunftsbezogenen Denkens.’ Psychiatrische Epidemiologie ist, wie gesagt, ein schwieriges und undankbares Geschäft. Dort wo man allerdings aus schlechten Daten und billigen Theorien entscheidende Schlußfolgerungen für die Zukunft eines ganzen Landes zieht, darf man nicht mit Milde rechnen. Was ist z. B.:eine ”psychiatrische Persönlichkeitsstruktur’’ (Seite 146), die für die Häufigkeit schwerer Autounfälle in Österreich verantwort- 71 lich gemacht wird? ” Schwere Autounfälle werden meist von Personen ausgelöst, die keine menschlichen Beziehungen zum Mitmenschen herstellen können, die Schwierigkeiten in der Beziehungsbildung haben”, erfährt man im unmittelbar vorangehenden Satz. Abgesehen von der stilistischen Unbeholfenheit ärgert man sich bei dieser Passage besonders über die Natur des empirischen Belegs, mit dem den Personen, die ’”keine menschlichen Beziehungen zum Mitmenschen herstellen können””, die Schuld an den Unfalltoten auf Österreichs Straßen in die Schuhe geschoben wird: ein wunderschönes Diagramm (Abbildung 93), das eine fast perfekte positive Korrelation zwischen und ”Verkehrsunfällen Das Bild ”Psychoneurosen vorgaukelt spricht, so scheint es, für sich. Was man bei genauerer Prüfung der verwendeten Daten aus Abb. 93 jedoch allerbestenfalls herauslesen kann, ist eine hohe Korrelation zwischen der Zahl der Verkehrsunfälle und der Nachlässigkeit der Leichenbeschauer, die in manchen Ländern — besonders jedoch in Österreich — offenkundig zu bequem sind, bei bestimmten Todesfällen die genaue Todesursache festzustellen. Alko holiker und senil Demente sind — besonders wieder in Österreich — bevorzugte Opfer dieser Bequemlichkeit. Wenn Alkoholiker und Demente sterben, so ergibt sich eine ungeheuer einfache Möglichkeit Die iInternationale dem statistischen Zentralamt Genüge zu tun Klassifikation der Krankheiten, Verletzungen und Todesursachen (Liste A) enthält für solche Fälle zwei recht praktische Kategorien nämlich eine Kategorie (69) ”Psychosen und eine Kategorie (70) ”Neurosen, Persönlichkeitsstörungen und sonstiye nicht psychotische 1971 so kann man dem ”’Bericht über das seelische Störungen Gesundheitswesen in Österreich’” (Seite 152) entnehmen, gab es Insgesamt 330 Tote, die an einer ”’Psychose (225 Personen) oder an einer ”Neurose, Persönlichkeitsstörung und sonstigen nicht psychoti schen seelischen Störungen” (105 Personen) verstarben. Den detaillier ten Tabellen des gleichen Gesundheitsberichtes kann man entnehmen daß von diesen 330 Personen 158 Alkoholiker waren (davon 57 unter Psychosen 101 unter ”Neurosen‘” eingereiht) und 150 von den restlichen an einer Psychose verstorbenen Personen zum Zeitpunkt ihres Todes bereits über 65 Jahre alt waren, was praktisch bedeutet daß eine senile bzw. arteriosklerotische Demenz vorgelegen haben muß. Über 90 % aller Fälle, die in Abbildung 93 ’’Psychoneurosen”” genannt werden, sind also nicht ganz geklärte Todesfälle von Alkoholi kern und senil Dementen (Selbstmorde die als Todesursache bei Neurosen in Frage kämen, sind in der internationalen Klassifikation der Krankheiten, Verletzungen und Todesursachen in einer engenen Daß es sich bei den ”Psychoneurosen’ um Kategorie erfaßt) Todesfälle handelt, wird zwar im Text gelegentlich vermerkt, in den D1agrammbeschnftungen wird jedoch der Eindruck erweckt, es handle sich um tatsächlich bestehende oder neuauftretende Fälle von Neuro sen, also um Prävalenz- oder Inzidenzraten, die einzigen Häufigkeits- angaben, die für Ursachenforschung tatsächlich verwendet werden dürften 72 Dies nur als ein Beispiel für die von den Autoren vorgegebene Wissenschaftlichkeit. Ähnlich ließe sich der ”Beweis’” der Autoren zerpflücken, daß Krebstote Opfer von seelischem Stress seien, ein Beweis, der in einer ähnlichen graphischen Rabulistik angetreten wird, wie in dem oben zitierten Beispiel. Daß auch andere ”Indikatoren”, wie Selbstmordraten, nicht naiv als Abbild der tatsächlichen Selbst- mo rdhäufigkeit genommen werden dürfen, weiß heute fast schon jeder Laie: Nicht nur ungeklärte Unfälle, sondern auch kulturell verschieden stark ausgeprägte Sanktionen beeinflussen die offiziell erfaßte Selbst- mordziffer. Die Interpretation, die Gaspari und Millendorfer für die auf derart wackeligen Beinen stehenden Zusammenhänge bieten, läßt sich etwa so zusammenfassen: Die Österreichische Gesellschaft, gekennzeichnet durch kollektive und individuelle Isolierung, Zentralisierung auf allen Ebenen und mangelnde Zukunftsbezogenheit übt auf den einzelnen Österreicher so lange ’”Druck’’” aus, bis er an einer Neurose oder Psychose erkrankt, deren Folge dann die weiteren anomischen Phänomene seien. Dieser Druck wird in der heute üblich gewordenen Umkehr der Terminologie Selyes ”’Stress’” genannt. Bei Selye war "Stress’” noch die Notfallsreaktion des Lebewesens auf bedrohliche Umweltreize, die in empirisch beschreibbaren aufeinanderfolgenden Phasen abläuft. Hier ist ”Stress’” zu einem kausalen ”’Regenschirmbe- griff’” geworden, unter dem beliebige Umweltsituationen, .die als irgendwie schädlich angesehen werden, Platz finden. Ein derartig weiter Begriff bietet dann auch Platz für Ideologien jeglicher Schattie- rung, die gesellschaftliche Situationen als Ursachen von unerwünschten Phänomenen anschuldigen: für die hier vertretene These, daß die Zentralisierung aller Funktionen (im Sinne einer Verstaatlichung? ) einen schädlichen Einfluß auf den einzelnen Staatsbürger ausübe, genauso wie für die gegenteilige Meinung, daß es gerade das Fehlen einer derartigen Struktur möglich mache, daß auf die Arbeiterklasse ”Druck”” ausgeübt und damit Leid und Krankheit erzeugt werden. Es ist sicher nicht illegitim, neue Erklärungsfiguren für Probleme zu suchen, besonders wenn die Probleme drängend und die bisherigen Lösungsversuche fruchtlos sind. Dies gilt besonders angesichts einer empirizistischen Sozialforschung, die sich theoretisch nichts Neues einfallen läßt und endlios Tabellen produziert. Die hier angebotene "soziohydraulische”” Denkfigur ist aber so simpel und ohne stringenten Zusammenhang mit den empirischen Befunden, daß sie eigentlich überflüssig ist. Genauso gedankenlos wie manche gruppendynamischen Fanatiker ihre im mikro- und mesosozialen Bereich möglicherweise geltenden Gesetzmäßigkeiten zur Erreichung gesamtgesellschaftlichen Heiles anbieten, genauso gedankenlos werden den hier makrosoziolo- gisch beschriebenen Regelmäßigkeiten mikro— u. mesozoziale Ent- scheidungsmechanismen unterlegt. Das heißt nicht, daß Gaspari und Millendorfers These dem Großteil des Leserpublikums eines als ”Prognosen für Österreich’” aufgemachten Buches nicht einleuchten würde. Die massenweise auf den Markt geworfene populärwissen- schaftliche Literatur über Psychoanalyse und seelische Störungen hat bei diesem Leserpublikum zur Entstehung einer vagen Vorgestalt über den Mechanismus der Entstehung seelischer Störungen durch psycho- ziale Einflüsse geführt. Es ist gerade diese vage Vorgestalt vom ”’Stress, der krank macht”, mit der Gaspari und Millendorfer rechnen können. Nur zusammen mit dieser Erwartung beim Leser kann es den Autoren gelingen, das, was sie als ’’Maßnahmen zur Verbesserung des Struktur- faktors’” bezeichnen, unter anderem also die Dezentralisierung, als eine wissenschaftlich untermauerte Empfehlung darzustellen. Die prinzipielle Geltung der Denkfigur von der Bedeutung psycho- sozialer Einflüsse auf das menschliche Leben und Erleben soll hier keinesfalls in Frage gestellt werden — dazu fühlt sich der Rezensent viel zu sehr der Denkströmung der Sozialpsychiatrie verhaftet, welche die bisher vergessenen oder bewußt vernachlässigten sozialen Dimen- sionen von Krankheit behandelt. Scharf abgelehnt werden muß hingegen die wissenschaftliche Verbrämung von politisch gemeinten Äußerungen. Zwar ist diese Strategie in der Politik an der Tagesord- nung, hier jedoch muß sich die Soziologie von dem distanzieren, was als ”sozialwissenschaftlich’” dargeboten wird, will sie nicht ihr ohnehin geringes Ansehen im Kreise der sich ”wissenschaftlich’”” nennenden Disziplinen noch gänzlich einbüßen. Man weiß nach der Lektüre des Buches nicht genau, ob man wegen der vielen Ungereimtheiten verstimmt ist, oder weil man hinter allem wissenschaftlichen Getue eine Absicht zu verspüren meint. (Heinz Katschnig) 74 THEORIE UND IDEOLOGIE DES RECHTSGUTS Hassemer, W.; Theorie und Soziologie des Verbrechens. Frankfurt (Athenäum), 1973 Der Autor versucht, durch eine Analyse des Begriffs des Rechtsguts einer Theorie der Kriminalität sowie deren Bedingungen näherzu- kommen. Die einzig nicht kontroverse Einsicht in das Wesen des Rechtsguts ist bis heute (nach einer knapp 140jährigen Problemge- schichte) die Ansicht, ”’das Rechtsgut müsse vom Handlungsobjekt, also dem im Verbrechen jeweils angegriffenen Ding oder den jeweils betroffenen Opfern unterschieden werden’’. (S. 17) Dieses Ergebnis gibt aber ”über den Begriff und Funktion des Rechtsguts nur dürftig Auskunft’’. (S. 18) Divergierend sind die einzelnen Konzeptionen von Rechtsgut nicht nur hinsichtlich ihres Erkenntnisinteresses (was noch Jezeigt werden soll), sondern auch hinsichtlich ihrer Begründung. Für neuere Recehtsguttheoretiker wie Rudolphi sind Rechtsgüter ”für unsere verfassungsgemäße Gesellschaft und damit auch für die verfas- sungsgemäße Stellung und Freiheit der einzelnen Bürger unverzichtbare und deshalb werthafte soziale Funktionseinheiten”, oder für (Michael) Marx "’diejenigen Gegenstände, die der Mensch zu Sseiner freien Selbstverwirklichung braucht’” (S. 64). Für Welzel ist Rechtsgut ”ein Lebensgut der Allgemeinheit oder des einzelnen, das wegen seiner sozialen Bedeutung rechtlich geschützt wird’”’ oder ”jeder gewünschte soziale Zustand, den das Recht vor Verletzung sichern will.” (S. 84) Angesichts dieser Leerformeln diagnostiziert Hassemer den gegen- wärtigen Stand der Diskussion: ”Gesetzgebung und Rechtssprechung berufen sich an entscheidenden, vor allem rechtspolitisch bedeutsamen Stellen auf einen Topos, dessen Inhalt und Funktion mit Fleiß im Dunkeln gelassen wird, der als griffiges Instrument zur Abstützung von Entscheidungen verwendet werden kann, ohne daß er nach seiner bisherigen Abklärung dazu in der Lage wäre.” (S. 14) Somit zeigt sich in diesem Bereich des Strafrechts ein ähnliches Bild wie bei der wissenschaftlichen FTage nach der Kausalität, des Irrtums, der Schuld usw. ”daß strafrechtliche Praxis auch ohne tragfähiges wissenschaftliches Fundament reibungslos ’funktionieren’ kann, daß sie der wissenschaftlichen Analyse in diesem Verständnis immer schon ’voraus’ war” (Einleitung). Auch dieses Buch ist nicht für die ”’Praxis”” geschrieben, wenn man darunter ausformulierte Konzepte und sofort nachvollziehbare Handlungsanleitungen erwartet. Hassemer versucht, soziale Prozesse nicht in ”rechtlich-normativen Kategorien’”’ einzufan- gen (ohne den Wert dieser Denkkategorien innerhalb ihrer Grenzen zu leugnen), sondern versucht, diese zu überwinden und den Nachweis zu führen, daß die Rechtswissenschaft an ihren eigenen Interpretations- paradigmata scheitert. Verbrechen sollte dementsprechend nicht mehr als ”tatbestandsmäßige, rechtswidrige und schuldhafte (und darum zu sanktionierende) Handlung’ definiert werden, sondern sozialpsycholo- gische und soziologische Ansätze sollten für einen neuen Definitions- 75 versuch fruchtbar gemacht werden. In welchem Ausmaß der Versuch gelingt, ist Gegenstand der weiteren Analyse. Ein gesichertes Ergebnis kann aber schon jetzt festgehalten werden: Hassemer ist es gelungen zu zeigen, daß interdisziplinäres Denken kein leeres Wort zu sein braucht, daß Juristen und Soziologen (und Sozialpsychologen) voreinander keine ”Berührungsangst”” zu entwickeln bräuchten. Zur Illustration der in verschiedenen Richtungen verlaufenden Erkennt- nisinteressen der bisherigen Konzeptionen sollen hier drei historische Modelle diskutiert werden: Die Konzeptionen der Rechtspositivisten Binding und Honig, sowie das Modell von Liszts, der der soziologischen Richtung innerhalb der Rechtswissenschaft zugerechnet ist. Binding und Honig versuchen ein Konzept zu entwickeln, wonach Rechtsgüter alle Schutzobjekte umschließen und systematisieren sollten. Merkmale des Verbrechens werden nicht außerhalb des Systems gesucht, es wird nicht nach der Genese der Kriminalität und den Bedingungen der Kriminalisierung gefragt, sondern Verbrechen wird als Ungehorsam gegen bestehende Gesetze begriffen.’”’In der Schale des Ungehorsams birgt sich eine Gutsverletzung als Kern’” (S. 13). ”Zwar gibt es schutzbedürftige und schützenswerte Güter außerhalb des Gesetzes (Strafgesetzes); die Entscheidung der Frage, ob sie in ein Strafrechts- system zu überführen seien, iIst jedoch ausschließlich Sache des Gesetzgebers; er allein transponiert die Norm in das Strafgesetz...”” Ein Rechtsgut entsteht durch die ”Positivierung’’ des Gesetzgebers. Ähnlich systemimmanent ist die Konzeption Honigs: Rechtsgut sei der "yom Gesetzgeber in den einzelnen Strafsätzen anerkannte Zweck in seiner kürzesten Formel” (S. 49). Die Funktion des Rechtsgutsbegriffs bleibt in seiner Leistung innerhalb des gegebenen strafrechtlichen Gesetzessystems beschränkt; es ist ”Auslegungsinstrument und Hilfs- mittel dogmatischer Konstruktion” (S. 57). Anders ist das Erkenntnisinteresse systemtranszendenten Rechtsgut- denkens. Von der Aufklärungsphilosophie ausgehend, sieht es Hassemer als ”Abwehrinstrument gegenüber dem normsetzenden Staat, ein Instrument der Abgrenzung des bürgerlichen Freiheitsraumes gegen staatliche Bevormundung . (S. 51). In dieser Tradition steht die Konzeption Franz v. Liszts. Er begreift Rechtsgut nicht als etwas, das der Gesetzgeber konstruiert, sondern als etwas, das dieser vorfindet. Es sind nicht einfach Personen oder Sachen, die geschützt werden, sondern ”es ist das menschliche Dasein selber” (S. 38). Er ruft zur soziologischen Erforschung dieses ”’Daseins’” auf, um jene Faktoren zu erkennen, die Kriminalität erzeugen und die mit kriminal- politischen Instrumenten bekämpft werden sollten. Aber der Gedan- kengang von Liszts greift zu kurz. Für ihn sind Kriminalität und Rechtsgut immer noch zwei verschiedene Sachen ohne einen inneren Zusammenhang. ’”’Eine Theorie des Verbrechens, die nur die Bedin- gungen der Kriminalität empirisch erfragen will und nur insoweit einen Forschungsplan erstellt, bleibt zu einem Teil programmatisch und praxisfern, denn vor dieser Frage liegt das Problem der empirischen 76 Bedingungen der Kriminalisierung und gerade dies ist die Fragerichtung einer empirisch interessierten Rechtsgutiehre: Warum pönalisiert eine Gesellschaft in ihrer Strafrechtsordnung genau die Verletzungshandlun- gen, die sie pönalisiert” (S. 39). Warum Rechtsgutkonzeptionen und damit Verbrechensdefinitionen unfruchtbar waren und zum alternativen Dilemma geführt haben, daß sie entweder einen zu hohen Abstraktionsgrad und damit einen minimalen Erkenntniswert besitzen, oder (bei systemkritischer Kon- zeption) vor ihr widersprechenden Fakten der praktischen Strafrechts- pflege versagen, analysiert Hassemer in zwei allen Konzeptionen gemeinsamen Momenten: ’Zum einen das Interesse daran, eine umfassende Theorie vom Rechtsgut zu entwerfen, zum anderen die Beschränkung des Fragenhorizonts auf normativ-juristische Kategorien. Die Verbindung beider Momente könnte eine Erklärung dafür sein, daß eine Gesamttheorie des Rechtsguts nicht existiert.”” (S. 100) Die erste Hilfestellung beim Versuch der Überwindung normativ juristischer Kategorien findet Hassemer sozusagen noch im eigenen Haus — bei der neueren Rechtstheorie. Angeregt von Stammler und der sogenannten Südwestdeutschen Schule der Neukantianer, wird in der neueren Rechtstheorie die ’Wirklichkeit nicht mehr nur als Objekt der Beurteilung und Regelung’” gesehen (Trennung von Sein und Sollen). Vielmehr wird der Standpunkt vertreten, daß die ”reine, von der Wirklichkeit abstrahierte Norm, gar nicht gedacht werden kann” (S. 104) (Sein und Sollen stehen in Wechselbeziehung). Für die Schutzobjekte heißt das, daß sie ’’nur von dem her verstanden werden können, was als Objekt des Schutzes tatsächlich gesellschaftlich realisiert wird’” (S. 105). Das führt jedoch zu den weiteren Fragen: ’Was sind taugliche Schutzobjekte? Welche Funktionen haben sie im Strafrechtssystem? Wie kann ihr Schutz gewährleistet werden? ” (S. 111). Diese Fragen können jedoch nicht mehr allein mit traditionell juristischen Instrumenten beantwortet werden, sondern erfordern ”’die theoretische Verarbeitung empirischer Faktoren” (S. 127). Erfahrungs- wissenschaftliche Ergebnisse sind die nächste Instanz, die Hassemer zur Beantwortung der formulierten Fragen heranzieht. In dem groß angelegten Exkurs ”Beiträge der Soziologie: Das abweichende Verhal- ten’” (S. 130 — 160), diskutiert der Autor mit großer Sachkenntnis Ansätze und Modelle der funktionalistischen, systemtheoretischen und Stigmatisierungstheorie. Die Ergebnisse der funktionalistischen Theorie kommentiert Hassemer folgendermaßen: ”Die Frage, wie Menschen kriminell werden, ist erfahrungswissenschaftlich heftig diskutiert, und mit einer Reihe von — zum großen Teil widersprüchlichen Modellen — vorläufig beantwortet. Die Frage aber, wie menschliches Verhalten kriminalisiert wird, ist kaum gestellt, geschweige denn beantwortet” (S. 132). Er wirft ihr sicherlich mit Recht vor, daß sie auf den unkritischen, von den Juristen übernommenen Voraussetzungen ba- siere und so tue, als ob ”’schon immer klar sei, was Verbrechen ist”” (S. 132). Die Stigmatisierungstheorie enthält nach Ansicht des Autors 77 Ansätze, die für eine Rechtsgutskonzeption fruchtbar gemacht werden könnten: Die Verbindung von Kriminalität und Kriminalisierung, womit Kriminalität als Interaktionsphänomen begriffen wird (These zur Entstehung der Kriminalität) und der Hinweis auf den Zusammen- hang zwischen Zuschreibung der Kriminalität und Kriminalisierung (These zur Bedingung der Genese der Kriminalität). Hingegen scheint die vorgebrachte Kritik Hassemers am ”’labeling- Ansatz’” in der von Peters konzipierten: Weise, daß: ”’Nicht (nur) die Idee einer Ordnung oder Harmonie oder dieBewertung schützenswerter Interessen Anlaß.wären zur Kriminalisierung von Verhalten, das diese Ordnung oder diese Interessen verletzt, sondern (auch) die Zugehörig- keit des Abweichers zu einer Gruppe, die schon immer kriminalisiert ist — gleichgültig wie sich der Abweicher verhält’”’ (S. 144) — ins Leere zu gehen. Seiner Ansicht nach steht ”für eine solche These jede erfah- rungswissenschaftliche Überprüfung aus” (S. 144). Das Problem scheint mir vielmehr zu sein, unter welchen ökonomischen Bedingungen es notwendigerweise zu Prozessen der Selektion und Ausschließung kommt, wo die notwendigen ökonomischen Determinanten derartiger Prozesse liegen, die dann jenes ”’Deklassiertenpotential”’ schaffen. Zum zweiten scheint sich die Gesellschaft für Hassemer als ein monolitischer Block darzustellen. Sonst könnte er nicht immer nur von ”der Gesellschaft’’, den ’”normativen Vorstellungen’” usw. sprechen. Das scheinen mir eindeutig normativ-juristische Kategorien zu sein, die der Formel des ”juristischen Durchschnittsbürgers”” sehr nahe sind. Die Gesellschaft ist aber im Gegenteil (und der Autor scheint das auch zu akzeptieren, wie sein Kapital über abweichendes Verhalten zeigt) ein sehr konfliktreiches Gebilde, worin der ”Durchschnittsbürger’”” eine Fiktion ist, die mit Hassemers Rechtsgutkonzeption unvereinbar iIst. Diese normativ juristische Figur bleibt schließlich auch im letzten Abschnitt des Buches ”Leitlinien einer rationalen Kriminalpolitik” (S.192—246) erhalten. Als Bedingung für eine rationale Rechtsgüter- politik nennt Hassemer die Verarbeitung der gesellschaftlichen ’Inten- sität der Forderung nach Rechtsgüterschutz’” sowie ’”’die Bedrohungs- intensität abweichenden Verhaltens’” und die ’”normative gesellschaft- liche Verständigung” (S.221). Wer sich mit wem über wen gesellschaft- lich'normativ verständigt,bleibt unklar. Es ist Hassemer nicht vorzuwerfen,daß sein Rechtsgutbegriff vage bleibt, im Gegenteil. Wenn erfahrungswissenschaftliche Ansätze mit- reflektiert werden,wird die Konzeption möglicherweise programma- tisch bleiben. Der Autor beraubt sich jedoch der kritischen Position, wenn er als Parameter für die gesellschaftliche Existenz von Rechts- gütern den Durchschnittsbürger nimmt. Bei einer solchen Konzeption, die darauf hinausläuft, daß man mit Hilfe sozialwissenschaftlicher Methoden den Bürgern ”aufs Maul schaut’’, würde die Sozialwissen- schaft der Handlanger eines blinden Empirismus werden, von dem sie sich gerade zu befreien versucht. (Wolfgang Stangl!) 78 BEGRIFFE UND IHRE VERWENDUNG: MACHT In den Bereichen und in den Entwicklungsabschnitten, in denen Soziologie von funktionalistischen Gleichgewichts— und Harmonie- vorstellungen bestimmt ist und war, konnte und kann man über- raschende Effekte in der Diskussion erzielen, indem man Fragen nach Macht- und Abhängigkeitsverhältnissen stellt. Inzwischen ge- hören Konflikttheorien (wieder) zum Standardrepertoire der So- ziologie und ”Macht” ist kein ”dirty word’” mehr. In der Arbeit zu Recht und Kriminalität ist ’”Macht’” eine inte- ressante Kategorie, insofern das Recht als Machtmittel fungieren kann und den Anspruch hat, als Machtausgleich zu wirken; Inso- fern Kriminalität häufig aus einer Situation der Machtlosigkeit zu erfolgen scheint und insofern sie — auf der Ebene des direkten — zwischenmenschlichen Umgangs häufig den Charakter einer (kurzfristigen) Macht des Machtlosen hat (der Machtlose setzt sich momentan mit "’’unerlaubten’” Machtmitteln, z. B. körperli- chen oder denen der ”Heimlichkeit’” durch). Wenn wir von Kri- minalpolitik sprechen, erübrigt sich jede Rechtfertigung für die Verwendung einer Kategorie wie ”Macht”. Der Begriff ist freilich alles andere als geklärt. In den folgenden Besprechungen einiger eher populärer Neuerscheinungen, in denen mit ihm gearbeitet wird, oder in denen (weil es sich um Neuauf- lagen nicht mehr ganz so brandneuer Arbeiten handelt) die Tra- dition der Überlegungen zu ”Macht’’ aufgearbeitet wird, wird die Kritik von der anderen Seite aufgerollt: aus einer Position, in der Konflikt selbstverständlicher Ausgangspunkt der Theorie ist, und Unterdrückung und Ausbeutung handfest und ohne Abstrak- tion zu ’”Macht’” vorausgesetzt sind. Das Ergebnis ist nicht sehr ermutigend für den theoretischen Umgang mit der Abstraktion. Es empfiehlt sich, mit der Analyse einschlägiger Phänomene auf einem etwas konkreteren und zugleich weniger personalisierten Niveau anzusetzen, als es die besprochenen Arbeiten tun. Berle, A. A., Macht. Die treibende Kraft der Geschichte, Ham- burg (Hoffmann & Campe) 1973 Canetti, E., Masse und Macht, 2 Bände, München (Reihe Hanser) 1973 Hoffmann, W., z.B. David Rockefeller, Porträt eines Mächtigen, Hamburg (Hoffmann & Campe) 1973 Russel, B., Macht, Wien (Europa-Verlag) 1973 Die bürgerliche Geschichtswissenschaft und an sie anschließend alle jene Disziplinen der Sozialwissenschaft, die sich mit der Er- klärung von sozialen Erscheinungen und Vorgängen beschäftigen, bedürfen des idealistischen Begriffs der Macht. Er erklärt ihnen sowohl das Verhalten in Gruppen, als auch das politische System. Letztlich aber bringt das forschungsstrategische Konzept 79 von Macht nichts anderes als eine verwirrende Vielfalt von An- sätzen, ”wissenschaftlichen’” Meinungen. Die Umorientierung von methaphysischen ZU rationalistisch-analytischen Erklärungsversu- chen brachte nicht viel ein: ”There is an elusivness about power that endows it with an almost ghostly quality. It seems to be all around us, yet this iIs ’sensed’ with some sixth means of reception rather than with the five ordinary senses. We ’know’ what it Is, define it yet we encounter endless difficulties in trying to Countless analyses of this evasive phenomenon have been attempted;the list extends from the period of the earliest writings on politics to the present day, and the roster of authors includes many of the most distinguished names in the history of social and political thought.’”” (Kaufmann/Jones, The Mystery of Power, in: Public Administration Review, 1954, 5S. 205; zit. nach Narr, W. D./Naschold, F., Einführung in die mo- derne politische Theorie, Stuttgart 1971, Bd. Il, Naschold F., Systemsteuerung, S. 128/129) B. Russels Buch, das 1938 zum ersten Mal in englischer Sprache erschienen ist, zählt fast schon zu den Klassikern der bürgerli- chen Forschung nach den verschiedenen gesellschaftlichen Aus- drucksformen von Macht. ”In diesem Buch werde ich mich um den Beweis bemühen, daß der Fundamentalbegriff in der Gesell- schaftswissenschaft Macht heißt im gleichen Sinne, in dem die Energie den Fundamentalbegriff in der Physik darstellt”’, schreibt er (S. 10) als Programm der Arbeit. Der Grund läge darin, daß ”die Gesetze gesellschaftlicher Dynamik nur in Begriffen der Macht an sich, nicht aber in Begriffen dieser oder jener Form können Er wendet von Macht ausgedrückt werden”” (ebenda). sich dagegen, lediglich einen Typus von Macht zu analysieren. Ein derartiger Versuch, nicht die verschiedenen Erscheinungsfor- men zu unterscheiden, um schließlich zu einem Begriff des ge- samten Phänomens zu gelangen, ‘kann nur zu einem Teil erfolg- reich sein, ebenso, wie das Studium einer bestimmten Energie- form in mancher Hinsicht Mängel aufweisen wird, sofern nicht andere Formen in .Betracht gezogen werden.’” (ebenda) ”Macht wie Energie muß als ständig von der einen in die andere Form hinüberwechselnd angesehen werden, und die Gesellschaftswissen- die Gesetze dieser schaft sollte es sich angelegen sein lassen, Veränderung aufzuspüren.’ (S. 11) Dementsprechend geht Russel, nachdem er die Existenz eines Machttriebes, die Machtliebe, festgestellt hat, die die jeweils indi- Macht und Machtstreben liefere, dazu viduelle Grundlage für über, die Formen von Macht zu differenzieren, um schließlich vermittels Überlegungen zu sozialen Organisationen und der Kon- frontation der Macht mit moralischen Prinzipien bei einer Ethik der Macht zu landen. Traditionale, kirchlich-priesterliche und Macht der Fürsten sei in 80 den gesellschaftlichen Strukturen eingeschränkt bzw. eingebettet. Russel nimmt die bürgerliche Gesellschaft bei ihrem Anspruch, gleiche Chancen für alle zu bieten, nicht bei der Wirklichkeit der gesellschaftlichen Widersprüche von Klassen und meint: ”Da wo keine soziale Einrichtung, wie Aristokratie oder. Erbmonarchie, besteht, um die Zahl von Männern und Frauen, denen die Macht zufallen kann, zu begrenzen, werden im allgemeinen jene sie er- werben, die sie am meisten begehren. Daraus folgt, daß ein Ge- sellschaftssystem, in dem Macht für alle erreichbar ist, die Macht- positionen üblicherweise von Leuten eingenommen werden, die sich vom Durchschnitt durch ihre ungewöhnlich heftige Macht- liebe unterscheiden.’” (S. 11) Schließlich sei ’”Machtliebe wie der Geschlechtstrieb eine so starke Kraft, daß sie die Handlungen der meisten Menschen stärker beeinflußt, als sie es wahrhaben möchten.’” (S. 222) In der abschließend entwickelten Ethik in bezug auf Macht, bzw.den ethischen Grundprinzipien,die allerdings nicht an den re- alen sozialen Bedingungen vorbeigehen sollen,gibt Russel einen Katalog von Bedingungen an, die zur ’”Zähmung der Macht” die- nen sollen: politische, wirtschaftliche, propagandistische, sowie psychologische und pädagogische. (S. 229) Eine der politischen Bedingungen soll hier genannt werden, weil sie trotz des Anspru- ches auf Realistik in der Einschätzung und in den Forderungen den idealistischen Charakter der Russel’schen Überlegungen deut- lich macht: ’Wenn gesetzliebende Bürger vor ungerechter Verfol- gung durch die Polizei geschützt werden sollen, so muß es zwei Polizeikörper und zwei Scotland Yards geben, von denen der eine, wie es heute der Fall ist, die Schuld, der andere die Un- schuld nachweisen muß; und neben dem Öffentlichen Ankläger muß es den öffentlichen Verteidiger geben, die von gleicher lega- ler Bedeutung sein müssen. Das wird sofort klar, wenn man ein- sieht, daß der Freispruch des Unschuldigen ebenso das Ööffentli- che Interesse berührt wie die Verurteilung des Schuldigen. Durch dieses Mittel allein und durch kein anderes — soweit ich sehen kann — würde die gegenwärtige polizeiliche Unterdrückung gemil- dert werden.” (S. 237) Dieser eine illustrierende Vorschlag geht aber an der Funktion,die Polizei,Staat und Gerichte in der Klassengesellschaft haben, völlig vorbei. Zugleich zeigt er aber‚daß die Methode und der Gang der Analyse des Phänomens Macht als gesellschaftliche Erscheinung offenbar nicht getroffen wurde. Denn wer die Gesetzmäßigkeiten sozialer Dynamik erkannt hat, macht eben denn doch keine un- realistischen, am Wesen bestimmter sozialer Organisationen vorbei- zielende Reorganisationsvorschläge. — Aber Russel muß zugute gehalten werden, daß er als Naturwissenschafter mit den Metho- den der Naturwissenschaft an Gesellschaft herangegangen ist, wie das oben erwähnte Energie-Analogon zeigt, daß er dies in der 81 Absicht tat, Unterdrückung auf den Begriff zu bringen, und schließlich, daß er selbst versucht hat, seine Vorstellungen über Parteinahme gegen Unterdrückung und Imperialismus nicht nur modellhaft in ein Reformmodell der Polizei zu gießen, sondern Z B. durch Initiierung und Durchführung des bekannten Stock- holmer Vietnamtribunals auch individuell zu leben. A. A. Berle hingegen bezieht im Spektrum der Autoren zum Problem Macht eine andere Position. Er war Wirtschaftsberater der US-Präsidenten F. D. Roosevelt und J. F. Kennedy. Er stützt sich in seinen theoretischen Überlegungen eingangs auf Max Weber, der analytisch-normativ Macht definiert: ”Macht be- deutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eige- nen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen, gleichviel, wo- rauf diese Chance beruht.” Darauf und vermittels der normativen institutionalisierter Macht, die der ADb- Ausdifferenzierung von stützung durch Befehlskontrolle und Legitimation bedarf, stützen sich verschiedene Typen von Herrschaft, wie rationale, charismati- sche etc.. Berle benützt den Weber’schen Machtbegriff, um in fünf Thesen Gesetze der Macht zu entwickeln: ”1. — Jedes Machtvakuum in der menschlichen Gesellschaft wird unweigerlich gefüllt. Im Wi- derstreit mit dem Chaos setzt die Macht sich durch. 2. — Die Macht ist stets personal. Es gibt keine Macht einer Klasse, einer Elite oder einer Gruppe, obwohl Klassen, Eliten, Gruppen an jenem Prozeß beteiligt sein können, der einen einzelnen zum Machthaber werden läßt. 3 — Die Macht stützt sich stets auf ein ideelles, normatives oder ideologisches System ZU ihren Zwecken. Fehlt es, so sind die Institutionen der Macht nicht mehr verläßlich und nicht einmal mehr motivierbar — Ssie selbst wird wirkungslos. Der Machthaber wird schließlich entthront. 4.— Der Herrscher übt seine Macht aus und hängt dabei von Institu- tionen ab. Durch ihre Existenz begrenzen und kontrollieren sie ihn. Schließlich übertragen oder entziehen sie auch die Macht. 5. — Die Macht wird stets mit Verantwortlichkeit konfrontiert. Bei- de Faktoren beeinflussen sich ständig gegenseitig und durchdrin- gen die Institutionen, auf denen die Macht basiert.’” (S. 55) Berle versucht nun, mit diesem theoretischen Aufriß seine später folgenden, in ein Gewirr von "historischen‘’” Fakten verwobenen, explizit antikommunistischen und antimarxistischen Äußerungen "”wissenschaftlich”’ zu begründen. Die antimarxistische Stoßrich- tung der Weber’schen Forschung dient ihm als Legitimation Ssei- ner eigenen Ausfälle. Weber wandte sich seinerzeit in seiner gesamten Forschungsstrate- gie und in seiner Grundlegung, was die Methode wie die Aufga- be der Sozialwissenschaft sei, gegen die marxistische Erkenntnis, daß das gesellschaftliche Sein das Bewußtsein der Menschen be- 82 stimme. So ”hat Max Weber — gegen Marx und dessen genau umgekehrt lautende These gewandt — gezeigt, daß Geist in Ge- stalt religiöser Vorstellungen die Macht hat, etwas so materielles wie ein Wirtschaftssystem, z B. das kapitalistische, und zwar nicht gerade hervorzubringen, aber doch in entscheidenden Zügen zu prägen.’” (E. Baumgarten in: Einleitung zu: M. Weber, Sozio- logie, Weltgeschichtliche Analyse, Politik, hrsg. v. J. Winckel- mann, Stuttgart 1956, S. 15) Daher "hat er freilich auch in der konkreten Analyse das Unterbau-Überbau-Problem nicht in der Marxschen Weise behandelt. Sein stärkstes Abgrenzungsmittel war hier, wie ganz allgemein, seine Ablehnung der Dialektik, mit der die Aufstellung idealistischer Thesen Hand iın Hand geht. Auf diese Weise hat Weber nicht nur die von ihm verwandten Be- griffe ins Bereich pragmatistischer Zufälligkeit und Willkür ent- rückt,sondern er hat auch die Möglichkeit gewonnen, sich der Marxschen These von einer Wechselwirkung von Unter- und Überbau, bei letzthin bestimmender Bedeutung des Unterbaues zu entziehen. So offenbart gerade auch die fachwissenschaftlich hochbedeutsame Forschungsarbeit Max Webers die notwendigen Erkenntnisgrenzen, denen jede bürgerliche Sozialwissenschaft ge- genübersteht. Die auf der bourgeoisen Klassenebene bleibenden Wissenschaftler dürfen einen bestimmten Standpunkt nicht über- schreiten. Sonst würden sie vor dem Klassengegner kapitulieren und von ihrer Klasse abgestoßen werden. Diesseits der Wasser- scheide aber ist der Marxismus ' (K. A. Wittfogel, Wissen und Gesellschaft, in: Unter dem Banner des Marxismus, 5. Jg., Wien/ Berlin 1931, S. 83 — 102, hier S. 87). — Damit gewinnt Berle aber einen fast unangefochtenen Ausgangs- punkt für Feststellungen wie: ’’Karl Marx schrieb 1848 das Kom- munistische Manifest. Er analysierte das damalige Wirtschaftssys- tem nicht etwa, sondern er verfluchte es rundheraus. In der Tat — die Marxisten strebten die Rückkehr zu jener obrigkeitli- chen Zwangswirtschaft an, die Jahrhunderte hindurch ein Kenn- zeichen des Feudalismus gewesen war.’ (S.203) Widerspricht sich selbst: ”All das gehört zu jenem Prozeß der ’Kapitalakkumula- tion’,den Marx in seinem Hauptwerk Das Kapital beschrieben und verurteilt hat.’”” (S. 218) Schließlich weiß er aber in Ableh- nung des Marxismus-Leninismus nicht mehr weiter, und er, der im Gefolge von Keynes für Staatseingriffe eintritt, konstruiert eine rationalistische Theorie, nach der es besser sei, staatlich ein- geschränkte Marktwirtschaft zu praktizieren, als Sozialismus. Der ”Humanist’” beginnt zu vergleichen und erklärt sich für das Be- stehende, auch wenn es Mängel hätte: ”’Nun ist zugegeben, daß das, was Karl Marx die ’Kapitalakkumulation’ nannte, zu seiner Zeit ein schrecklicher Prozeß gewesen ist’”” — heute gibt es nur mehr Vietnam, Laos, Kambodscha, Palästina, wo ja eigentlich nichts schrecklich ist, WO Imperialismus und nationale Unter- 83 drückung zwar Folge der heutigen Kapitalakkumulation sind, aber mit der Vergangenheit läßt sichs besser Augenauswischen. ”Aber andererseits haben die letzten Jahrzehnte uns eine Fülle von Be- weisen dafür geliefert, daß die Art und Weise, wie die kommuni- stischen Regime ökonomische Macht ausüben, gewiß nicht morali- scher, nicht menschlicher und schon gar nicht wirtschaftlich ver- nünftiger ist als die hemmungslose Profitsucht des Frühkapitalis- mus, die Marx zu Recht anprangerte. Was taten Lenin in Ruß- land, Mao Tse-tung in China, Castro in Kuba, nachdem sie an Die Macht gekommen waren? ” (S. 197) Wer die Bewegungsgesetze der Gesellschaft methodisch falsch aus dem Kopfe und dem Machttrieb einiger Leute erklären will, wer versucht, idealistische Personalisierungen vorzunehmen, der kommt schon gar nicht auf die Frage, wer mit Lenin die Macht über- nommen hat, wessen Führer Mao ‚Tse-tung ist, welche Klassen Castro in Kuba unterstützen. Der sieht nämlich immer nur F. D. Roosevelt, nie die Bourgeoisie, deren Agent er war. — Der muß aber auch, weil ja doch nicht alles zum Besten bestellt ist, ein- mal gegen die ”ungehemmte Profitsucht’” das Wort erheben, die er halt ”hemmen”’, aber nicht abschaffen will. Der erkennt auch nicht, daß ’’der Stachel des Profits’’ eine der treibenden Kräfte in der kapitalistischen Gesellschaftsformation ist. Und der schreibt zu guter Letzt noch dieses entsetzliche Buch mit über 550 Seiten, um seinen kleinbürgerlichen Klassenkollegen das Seufzen zu erleichtern; der Verlag spekuliert damit und macht eine Buchauflage von 20000. Ebenfalls diesem Typus der kleinbürgerlichen Kritik an Bestehen- dem entspricht das Buch von W. Hoffman, über David Rocke- feller. Wo Berle rechts gestanden ist, steht Hoffmann links, kann sich aber im Grunde nicht erklären, wieso Rockefeller eigentlich so reich und mächtig geworden ist. Er nennt zwar die Instrumente, die Chase Manhatten Bank, die Standard Oil of New Jersey, etc., sieht aber nicht das Finanzkapital. Er nennt zwar das imperialistische Interesse: ”Seit Präsident Johnson 1965 die erste größere Eskalation des Vietnam- krieges bekanntgab, schoß die Bilanzsumme der Chase Manhatten Bank auf fast 23 Milliarden Dollar in die Höhe, womit sich der in über achzig Jahren erreichte Betrag binnen fünf Jahren nahezu verdoppelt hat.”” (S. 15), bleibt aber an der Rockefellerschen Personalpolitik hängen (Dean Rusk war Direktor der Rockefeller Foundation be- vor er Außenminister wurde, John Foster Dulles ebenfalles, etc.). Hoffman beschreibt genauest den Familiensitz und die Familien- geschichte der Rockefeller, zählt manche politische und andere Skandale auf, spielt den Verwunderten, daß sowas möglich iIst. Auch gibt er einige _ Daten über die ökonomische Machtfülle der Rockefellers, deren Sippenchef David Rockefeller ist. Aber schließlich kann er nur resignieren: '”’Davids Königreich kennt keine Grenzen; und solange Menschen geboren werden, solange 84 sie nach Gewinn streben und solange sie die Macht preisgeben, die ihnen rechtmäßig zusteht, wird dieses Königreich bis ins End- lose wachsen und gedeihen.‘” (S. 234) Doch Hoffmann vergißt, daß ein Drittel der Menschheit schon heute nicht mehr seine Rechte preisgibt. Canettis Arbeit über ’”Masse und Macht”’” differiert erheblich von der bisher besprochenen Literatur. Seine Einsichten zum Thema sind dermaßen individuell bestimmt und literarisch verarbeitet, daß sie sich im Grunde der Besprechung in einer wissenschaftlich orientierten Bibliographie entziehen. Was an den Arbeiten von Berle und Hoffman vor allem journalistisch war, das erhält. bei Canetti, sowohl vom verwendeten Material her, als auch: aus der Nterarische Qualität. Literarisch in dem Art der "’Bearbeitung” Sinne, daß selbst die theoretischen, d. h. ordnenden und orien- tierenden, einen Leitfaden bildenden Reflexionen Canettis_niemals den Rahmen der rein individuellen Reflexion sprengen, auf Ob- jektivität, Richtigkeit oder Wahrheit gerichtet sind. Canetti be- schäftigt sich mit Material, das selbst meist schon den Weg der literarischen Reflexion gegangen ist und hauptsächlich aus Kultu- ren und Gesellschaften stammt, die einem metaphysischen Re- flexionstypus entsprechen. Canetti bearbeitet dies nun, sodaß da- von gesprochen werden kann, daß er sich traditionelle Erfahrung und Reflexion mit den Phänomenen Masse und Macht zunutze machte, um eigene anzustellen. Canettis Begrifflichkeit zeigt aber an, daß er selbst keineswegs ein Mensch ’”metaphysischer’” Gesell- schaftsformationen ist, sondern sehr wohl rationalistisch orientiert dennoch in Auseinandersetzung mit literarischer Tradition sich befindet. Seine Arbeit und 35jährige Sammlung von Material ma- chen ’”Masse und Macht’” für antroplogische Fragestellungen zwei- fellos interessant, ebenso wie für den Literaturwissenschafter. (Gustaf Glaser) 85 DISKREPANZEN DER ENTWICKLUNG VON STAATSFUNKTION UND BEAMTENTUM Koch, M.; Die Deutschen und ihr Staat. Ein Untersuchungsbericht Hamburg (Hoffmann und Campe), 1972 Sontheimer, K. und W. Bleek; Abschied vom Berufsbeamtentum? Perspektiven einer Reform des öffentlichen Dienstes in der Bundes republik Deutschland, Hamburg (Hoffmann und Campe), 1973 Ellwein, T. und R. Zoll; Berufsbeamtentum — Anspruch und Wirklich keit. Zur Entwicklung der Problematik des Öffentlichen Dienstes Düsseldorf (Bertelsmann), 1973 Die Beschäftigung mit dem Beamtentum ist soziologisch besonders interessant: ’’Denn Herrschaft ist im Alltag primär: Verwaltung.’ (M. Weber, Wirtschaft und Gesellschaft. Köln, Berlin 1956, S. 162) Anders formuliert erfolgt die Integration der Mitglieder des politischen Verbandes vermittels der Verwaltung. Es sind die Verwaltungsinstan- zen, mit denen der Staatsbürger in erster Linie konfrontiert wird und seine Teilnahme am politischen Verband wird durch solche Instanzen bestimmt, sieht man von dem eher symbolischen Akt der Wahlen ab. Seit den Zeiten Webers ist eine enorme Zunahme der Verwaltungs- instanzen — quantitativ, wie qualitativ — erfolgt; deren Ursachen sind im Anwachsen der interventionistischen Staatstätigkeit, sowie der Zunahme der Dienstleistungsfunktionen des Staates zu sehen, wie sie seit der Politik des new deal erfolgt ist. Diese Ausweitung der Verwaltungstätigkeiten kann nicht ohne Folgen, sowohl für die innere Struktur der Verwaltungsorganisationen, wie auch für die Wahrneh- mung des Herrschaftsverbandes — des Staates — für die Staatsbürger bleiben. Mit dem letztgenannten Problem beschäftigt sich der Unter- suchungsbericht von M. Koch. Zusammenfassend formuliert, möchte seine Untersuchung zeigen, daß im Öffentlichen Bewußtsein eine Abkehr von traditionellen Staatsauffassungen vor sich gegangen sei. Das heute vorherrschende Staatsverständnis werde eRHer von dessen Dienst- leistungsfunktionen bestimmt (S. 59). Es habe also eine Verschiebung ”yon einer mehr väterlichen zu einer mehr mütterlichen Staatsauffas- sung‘” (S. 58) stattgefunden. Gerade diese zentrale These vermag allerdings aus methodischen Gründen nicht zu überzeugen: Koch konnte als Vergleichsbasis keine entsprechenden Daten aus der Ver- gangenheit präsentieren. Ein Vergleich von heute gewonnenen Resul- taten einer Repräsentativerhebung mit staats- und verfassungsrecht- lichen Theorien über Aufgaben und Funktionen des Staates kann keinen Anspruch auf Verbindlichkeit dieser Resultate erheben. Dage- gen sind die Resultate einer ähnlichen Untersuchung aus Frankreich, die Koch als Vergleichsmaterial verwendet, den Resultaten seiner Studie sehr ähnlich; die Schlußfolgerung, daß sich ’”’die staatspoliti- schen Ansichten der Bürger in Frankreich und Deutschland gegen- 86 seitig angeglichen’” haben (S. 61) erscheint begründet. Als ein Mangel der Anlage dieser Studie scheint es, daß die Ursachen für die Einstellung zum Staat nicht weiter untersucht wurden; es wäre nicht uninteressant gewesen, etwa die Rolle der Massenmedien an der Verbreitung des sozialstaatlichen Image näher in Betracht zu ziehen. Es fehlen auch Aufgliederungen nach Sozialschichten, sodaß möglicher- weise wichtige Einflußfaktoren unberücksichtigt gelassen wurden. Die Studie von Sontheimer/Bleek l1äßt sich als Polemik charakterisieren mit der Zielsetzung, die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit darauf zu richten, die veränderte Stellung und Bedeutung der Verwaltung, des "Öffentlichen Dienstes’’, endlich auch juristisch zu kodifizieren. Die Autoren weisen darauf hin, daß sowohl die rechtliche Stellung der Beamten, wie auch z. T. das Selbstverständnis der Beamten mit der Zunahme der Staatstätigkeit nicht Schritt gehalten haben. Gesamtge- sellschaftlich gesehen können diese nicht mehr zeitgemäßen Vorstellun- gen dysfunktionale Konsequenzen mit sich bringen, da die Ermessens- spielräume der Beamten von nicht zu unterschätzender Bedeutung sind. Es soll also eine Angleichung des Verwaltungsapparates an die heute in der BRD vorherrschende öffentliche Meinung erfolgen: ’”’Ein Verständ- nis von Verwaltung, das sich in Einklang weiß mit den in der Industriegesellschaft herrschenden Maßstäben der Leistung und der Arbeit wäre zweifellos moderner als das traditionelle Selbstverständnis des Berufsbeamtentums, das sich als Haupthindernis für die Anpassung der Verwaltung an die gesellschaftlichen Entwicklungen erweist.” (S. 77) Wie man sieht, bevorzugen die Autoren eine Angleichung von Angestellten und Beamten zur Bewältigung der Verwaltungsaufgaben. Die Untersuchung von Ellwein/Zoll dagegen ist eine anspruchsvoll angelegte Monographie über das heutige Berufsbeamtentum. Die Autoren bieten eine historische Übersicht über die Entwicklung des Berufsbeamtentums und seine ‘”hergebrachten Grundsätze’”. Dann kommen sie auf Grund einer vergleichenden Studie zwischen mittleren Beamten und Angestellten zu dem Resultat, daß die von Sontheimer/ Bleek verlangte Angleichung von Beamten und Angestellten hinsicht- lich wichtiger Einstellungsdimensionen bereits eine vollzogene Tatsache ist. ’Danach gleichen Beamte den Angestellten auf der untersuchten Ebene nicht nur hinsichtlich a/lgemeiner Verhaltensweisen, Einstellun- gen und Persönlichkeitsvariablen, sondern auch hinsichtlich des spez’/- fischen Bereichs der politischen Einstellungen.’” (S. 163) Eine beson- dere Stellung nehmen dagegen die höheren Ministerialbeamten ein, die traditionellen elitären Wertvorstellungen am ehesten verhaftet sind. Allerdings verweisen die Autoren darauf, daß dieses Resultat zum überwiegenden Teil auf bestimmte persönliche Eigenschaften dieser Beamten zurückgeht (Alter, politische Einstellungen, etc.), sodaß eine Veränderung in absehbarer Zeit wahrscheinlich erscheint. Schließlich kritisieren die Autoren die oben zitierte These Webers, daß Verwaltung Herrschaft im Alltag sei. Ihrer Meinung nach bedeutet die Dienstleistungsfunktion der Verwaltung eine gänzliche Veränderung 87 der sozialen Funktion der Beamtenschaft. ’Max Webers zweckneutrale Theorie der Herrschaft eignet sich heute nicht mehr, um übereinstim- mende Ordnungsprinzipien für mannigfaltige Dienstleistungen zu ge- winnen.” (S.245) Diese Schlußfolgerung scheint aus dem vorliegenden Material nicht notwendigerweise gerechtfertigt zu sein. Dazu hätten die Autoren auch die sozialen Funktionen der Verwaltung näher unter- suchen müssen, wie auch das Problem, inwieweit Herrschaftsausübung durch die Verwaltung und Verteilung von Dienstleistungen verändert wird. Das hätte vielleicht zu einer empirisch fundierten Überprüfung der Konzepte Macht und Herrschaft führen können; es liegt aber kein zwingender Grund vor, die Herrschaftsfunktion der Verwaltung auf Grund ihres an Dienstleistungen orientierten Selbstverständnisses und Images aufzugeben. Zusammenfassend läßt sich über die drei vorliegenden Arbeiten nur sagen, daß sich Veränderungen in der Verwaltung und in deren Image angebahnt haben und dadurch auch in der Perzeption der Rolle und Funktion des Staates. Andererseits scheint es, daß — zumindest, wenn man diese Arbeiten als Orientierungsmaßstab heranzieht — noch kein neues soziologisches Instrumentarium vorliegt, das dazu beitragen könnte, diese Veränderungen zu Ssystematisieren und theoretisch zu fassen. Andreas Balog FUNKTION DER SOZIALARBEIT IM KAPITALISMUS Holistein, W. und M. Meinhold (Hrsg); Sozialarbeit unter kapitalisti- schen Produktionsbedingungen. Frankfurt (Fischer), 1973 Während die Institutionen, die sich mit den durch Kriminalität auffällig gewordenen Personen beschäftigen, ganz offen ihre Disziplinierungs- funktion deklarieren, geben sich die Institutionen der Sozialarbeit als ”hilfreiche”” Institutionen für den Klienten. Die Bilder, die dabei gebraucht werden, sind dem Repertoir der Ersten Hilfe entnommen: Sozialarbeit wird mit Sanitätsdienst, Schmerzlinderung, Unfallbeistand, Pannenhilfe, SOS-Assistenz und Feldlazarett verglichen; Der Sozial- arbeiter zeigt sich in dieser Optik als Sozialsanitäter, Nothelfer, Krankenpfleger und als ’Ambulanzmann, der die Wunden verbindet, um den Soldaten an die Front zurückzuschicken’. Diese militärischen Begriffe wären zu übersetzen: Mit "Front’ ist im besonderen der Arbeitsprozeß unserer Gesellschaft gemeint, die sich selber als kapita- listische versteht;bei den ”Soldaten’”’ wird an die Adressaten (Klienten) der Sozialarbeit gedacht, die aus der dissozialen Vielzahl von Fürsorge- zöglingen, Süchtigen, Behinderten, Obdachlosen,Prostituierten, Pflege— und Unterstützungsbedürftigen, Straffälligen, lernunwilligen Kindern, Erwerbsunfähigen u. a. bestehen (S. 9). Das Buch von Hollstein/Mein- hold versucht in verschiedenen Kapiteln die Illusion von der ”Hilf- reichen Sozialarbeit” zu zerstören. 88 Nach einer kursorischen Einführung erfolgt eine historische Analyse, die die Parallelität der Entwicklung der Sozialarbeit mit der ökonomi- schen Entwicklung zeigt. ”’Die Eingliederung der Arbeitskraft, so sollte deutlich gemacht werden, ist zu allen Zeiten kapitalistischer Klassen- gesellschaft — im Feudalismus, Früh- und Hochkapitalismus, im faschistischen Kapitalismus und im Monopolkapitalismus — wesent- lichste objektive Funktion von Sozialarbeit, die damit dazu beiträgt, in einem Kreislauf dem Kapital in seinem ”Heißhunger nach Mehrarbeit’” (Marx) Opfer und der Sozialarbeit selbst wiederum ’”Klienten’’ zuzu- führen.” (S. 98) Im Gegensatz zur offiziellen Berufsethik erfahren die Betroffenen die Agenturen der Sozialarbeit ebenfalls als Disziplinierungsagenturen. Im besten Falle fühlt sich der Klient als kleiner Bittsteller, der die Gnade der Behörde zu erwirken sucht. Dezidiert abweichendes Verhalten wird auch von der Sozialarbeit in Heimen, Erziehungsanstalten und ähnli- chem kaserniert und soll dazu dienen, unter denen, die sich konform verhalten, einerseits die Angst vor der Abweichung und andererseits das Solidaritätsgefühl, besser zu sein als die Abweichenden, zu erzeugen. Die Sozialarbeit pflegt damit durch ihre Aktivität das Feindbild, das in der Gesellschaft über Außenseiter hergestellt wird. Die Möglichkeit zur systemüberwindenden Sozialarbeit wird von den einzelnen Autoren verschieden gesehen. Walter Hollstein geht davon aus, daß die Randgruppenarbeit der Studenten gezeigt habe, daß der Sprung in die Emanzipation nicht unmittelbar appellativ erreichbar ist. Nicht die Missionierung der Randgruppen, sondern das Bereitstellen materieller Möglichkeiten zur Selbstorganisation habe sich erfolgreich gezeigt. Das Heraustreten aus der Passivität und die Aktivierung könne jedoch nicht von der institutionalisierten Sozialarbeit geleistet werden, sondern müssen von den Opfern ausgehen. Der Arbeitskreis kritischer Sozialarbeiter, Berlin, sieht seine Strategie in gewerkschaftlichem Kampf zusammen mit oppositionellen Kräften. Prodosh Aich findet den Terminus Sozialarbeit eine willkürliche Verengerung des defizitären Bereiches. Er tritt für eine Umdefinierung in ’soziale Arbeit’ ein. ’’Der Begriff ’soziale Arbeit’ umfaßt die Aufgabenbereiche der traditionellen Sozialarbeit, der Sozialpädagogik, der Bürgerinitiativen und der Initia- tiven zu strukturellen Veränderungen außerhalb der etablierten Insti- tutionen, in kooperativ- solidarischer Zusammenarbeit mit den ‘Klien- ten’ der traditionellen Sozialarbeit und mit den anderen unmittelbar Betroffenen.’ (S. 243) Als Strategie sieht Aich das Herausfinden von Freiräumen für Handlungen, innerhalb deren Veränderungsprozesse in Gang gesetzt werden können. Die Richtung dieser Prozesse muß vorher präzisiert werden und die Ziele von einer antizipierten Gesellschafts- form abgeleitet, in der die materielle Basis so verändert ist, daß Sozialarbeit überflüssig wird. Es gilt also zunächst systemimmanente Widersprüche aufzuheben. Als Träger dieser Aufhebung sieht Aich die Lebenszeitbeamten sowie die Hochschullehrer. Diese seien materiell und durch das Grundgesetz (Freiheit von Forschung und Lehre) 89 genügend abgesnchert sie hätten das geringste Risiko, theoretische Erkenntnis in die Praxis umzusetzen. Wie utopisch diese Strategie ist, zeigt das im selben Buch veröffent- lichte Kapitel: Sozialarbeitsforschung. Sozialarbeitsforschung wird von Dieter Hanhart nur als empirische Forschung akzeptiert, wobei natürlich darauf hingewiesen wird, daß Sozialarbeitsforschung nicht wertfrei sein kann. Nach diesem Hinweisfloskelchen werden jedoch munter andauernd Effizienz, rationellerer Einsatz der Mittel, erfolgs- versprechendere Methoden usw verlangt ohne im geringsten zu definieren, effizient für wen? Erfolgversprechend für wen? Um jedoch wieder progressiv zu erscheinen, gibt es natürlich auch einen Abschnitt Sozialarbeit und Gesellschaft in dem dem Sozialarbeiter Mitverantwortung am sozialen Innovationsprozeß zugeschrieben wird ”Der Sozialarbeiter als Wirkfaktor im Hinblick auf gesellschaftliche Innovationsprozesse hat die Wahl zwischen mindestens zwei möglichen Strategien, welche vom schrittweisen Vorgehen der Evolutionisten bis zu den harten Taktiken der Revolutionäre reicht. Während die eine Strategie im wesentlichen mit den Mitteln des politischen Druckes arbeitet, wobei sich als Verbündete in erster Linie die von einem sozialen Problem direkt Betroffenen anbieten, geht die zweite Strate- gie davon aus, die ‘’Machtträger der Gesellschaft‘’ durch die Bereit stellung möglichst umfassender Information von der Notwendigkeit konkreter Maßnahmen zu überzeugen.’” (S. 108) ’’Die Öffentlichkeit ım Hinblick auf soziale Ungerechtigkeit zu sensibilisieren und das Bewußtsein für die Neuformulierung von Prioritäten zu wecken. Unter diesem Aspekt sind vor allem jene Forschungen dringend, welche auf eine kontrollierte Strategie des Wandels zielen insbesondere Im Bereich des Umganges mit Macht, des Zustandekomrens von Ent- scheidungsprozessen (etwa im politischen Bereich) der Konfliktbe- wältigung innerhalb einzelner Organisationen und zwischen Organı- satıonen ” (S. 108) blah, blah. Solche Plattitüden würde man in einem Buch, das sich immerhin ”Sozialarbeit unter kapitalistischer Produktionsbedingungen” nennt, nicht erwarten Bleibt zusammenfassend zu sagen im Bereich der Sozialarbeit fehlt soviel an Theorie, an kritischer Reflexion, daß man dieses Buch empfehlen muß, trotz aller Mängel. Diese zeugen sich vor allem in der zusammenhanglosen Aneinanderreihung verschiedener Artikel. Diese Zusammenhanglosigkeit ist der größte Nachteil des Buches. Dadurch kommt es zu unnötigen Wiederholungen (z. B. die histor. Entwicklung wird noch einmal von Prodosh Aich im letzten Kapitel behandelt) und zu Widersprüchen in den Argumenten, deren Diskussion durch die einzelnen Autoren dem Leser und der Fortsetzung einer Erarbeitung einer Theorie der Sozialarbeit weitaus nützlicher gewesen wäre. Dieses Buch ist wieder ein Beispiel, wie leicht es sich sogenannte Herausgeber machen können, noch dazu wo man im Bereich der Sozialarbeit jedes Buch, das sich etwas theoretischer mit der Rolle der Sozialarbeit befaßt begrüssen muß, (Irmtraut Goessler-Leirer) 90 TAGUNGSBERICHTE Zugang zum Gerichtssystem Konferenz des Research Commitee ”Sociology of Law” der In- ternational Sociological Accociation, Cambridge, Semptember 1973 Das Thema ”Access to the Legal System’’ ist mit ”Zugang zum Gerichtssystem”’ sehr einseitig wiedergegeben. Die breitere Bedeutung des englischen Terminus, in dem auch das System der Entstehung von Gesetzen mitgemeint ist, wird damit unzulässig eingeengt. Leider war es diese engere Bedeutung, in der das Thema auch von den meisten der vortragenden Soziologen verstanden wurde. Ausgangspunkt der Überlegungen war für die meisten die in verschie- denen Untersuchungen gefundene Tatsache, daß ökonomisch potentere Parteieri die Zivilgerichte eher in Anspruch nehmen als ärmere, und daß sie dort über verschiedene Mechanismen (besser im Umgang mit formellen Verfahrensweisen, mit der Denk- und Redeweise bürokrati- scher Organisationen, bessere Vertretung durch Anwälte, etc.) auch eher ihr ”Recht” bekommen. Italienische Daten, die präsentiert wurden, zeigen überdies, daß die Kosten des Verfahrens relativ umso niedriger werden, je höher der Streitwert ist. Andererseits wurden Ergebnisse aus Frankreich vorgelegt, nach denen zwar Eeinerseits gerichtliche Lösungen informellen vorgezogen werden, je höher die Streitsumme ist, andererseits aber auch einfachere Leute (Arbeiter, Angestellte, Beamte) die gerichtliche Streitlösung eher wünschen würden als Leute, die — schon von ihrem Beruf her — informell über mehr Machtmittel verfügen. Gleichzeitig geht — nach offiziellen Statistiken — in vielen Ländern die Zahl der Zivilfälle (auf die Bevölkerung bezogen) von Jahr zu Jahr zurück, sodaß anzunehmen ist, daß in der Tat die informellen Lösungen an Bedeutung zunehmen. All das macht es offensichtlich, daß irgendeine Form der tatsächlichen Verstärkung der Chancengleichheit in der Konfliktlösung nötig ist, wobei sich die Chancengleichheit vor dem Gericht (obwohl selbst sie schwierig zu erreichen scheint) nur als ein sehr spezieller Teil der Frage erweist. Offenbar ist, daß die Gerichte in der derzeitigen Form nicht imstande sind, die Macht der Mächtigen zu kompensieren und damit soziale Chancengleichheit zu fördern. Verschiedene Systeme von "’Legal Aid’’ (Rechtshilfe) wurden in verschiedenen Ländern eingerichtet, um diesem Problem beizukom- men. Obwohl keinerlei exakte Untersuchungen vorzuliegen scheinen, ist es aber schon nach dem Bisherigen klar, daß ihr kompensatorischer Effekt nicht grundlegend sein kann. Einigkeit scheint hauptsächlich darüber zu bestehen, daß die Rechts- hilfe und Rechtsberatung den beteiligten Juristen eine radikal neue Perspektive gibt: Indem sie das System aus der Froschperspektive kennenlernen, sehen sie seine Hilflosigkeit bis Unterdrückungsfunktion gegenüber den Problemen der Unterprivilegierten. Es wurde daher (so von Pauline Morris, Leiterin des Legal Advice Research Unit, London) 91 sehr energisch dafür plädiert, in der Rechtshilfe ””’Recht” nicht nur im engen juristischen Sinne zu verstehen. Das Problem der Armen und Unterprivilegierten ist nicht, daß sie Rechtsberatung brauchen, sondern daß sie arm und unterprivilegiert sind. Rechtshilfe-Institutionen könnten mehr an tatsächlich kausaler Wirksamkeit bekommen, wenn sie sich nicht nur auf juristisch individualisierte Probleme einließen, sondern sich als Service-Institutionen für die politische und ökonomi- sche Entwicklung auf lokaler Ebene verstünden; eine Forderung, die in völlig analoger Form übrigens auch für die Sozialarbeit erhoben und als ”"community development” oder ”community social work” teilweise auch schon zu verwirklichen versucht wird. Die Entwicklung der verschiedenen Dienste, die vom Wohlfahrts-Staat angeboten werden, scheint also — wenn Soziologen sie richtig diagnostizieren — auf Institutionen hinauszulaufen, die in erster Linie der Mobilisierung von Hilfe auf überindividueller Basis und der Politisierung von sogenannten ”sozialen Problemen’” auf lokaler Ebene Hilfestellung und Anregung geben sollen. Nur in Parenthese sei angemerkt, daß der Stand der Überlegungen hier österreichischen Entwicklungen um mindestens eine Drehung der dialektischen Spirale voraus ist. Der Plan der Institution des Ombudsman ist ein erster Schritt, hier nachzuziehen, obwohl man sich nach den internationalen Erfahrungen fragen muß, ob diese Institution mit ihrer zentralistischen Struktur und ihrem eingeengten Anwendungsgebiet geeignet und ausreichend ist (die Frage ist natürlich rhetorisch). So weit handelt es sich freilich nur um einen kleinen Ausschnitt der rechtssoziologischen Probleme, die bei diesem Thema zu berücksichti- gen sind. In den weiteren Beiträgen zur Konferenz wurde die Komplexität der sozialen Mechanismen sichtbar, die zu berücksichti- gen sind. Da ist z.B. die Tatsache daß die Armen und Unterprivilegier- ten zu einem Teil des Justizsystems einen sogar besonders bevorzugten Zugang haben: zum Strafgesetz nämlich, und zwar in der Rolle des Angeklagten. Ablert Reiss (Yale University) zeigte in einem groß angelegten Überblicksreferat, wie in allen Stadien des Justizsystems, von der Polizei bis zu Rechtsmittelgericht und Strafvollzug, unkontrol- lierbare oder de facto unkontrollierte Entscheidungen gefällt werden, die verschiedenen Selektionsprozessen Platz geben. Als Hauptmecha- nismus erscheint dabei die Tatsache, daß im ’’Instanzenzug”” die übergeordnete Instanz hauptsächlich den Output der untergeordneten kontrolliert, d. h., die Fälle, die von einer Instanz zur anderen weitergegeben werden, nicht aber die Fälle, die nicht weitergegeben werden. Als Ursache für die Entwicklung einer solchen Organisation, die an sich bürokratischen Prinzipien widerspricht, sieht Reiss den Antagonismus zwischen professioneller und bürokratischer Organisa- tion im Justizsystem (professionelle Organisation — wie z. B. in der Medizin — impliziert Se/bstkontrolle, bürokratische durchgehende Fremdkontrolle), woraus sich trotz zunehmender Bürokratisierung der Justiz verschiedene Formen der gegenseitigen Abschirmung und 92 Nichteinmischung ergäben. Reiss betont auch, daß der wirksamste dieser ”Filter’” der erste ist, der zwischen Bürgern und Polizei, wobei hier komplizierte Wechselwirkungen zwischen den Ebenen anzuneh- men sind: Je weniger Einfluß z. B. der Bürger auf spätere Stadien des Prozesses hat, umso geringer wird seine Neigung sein, den Prozeß überhaupt einzuleiten, d. h., der erste Filter wird ”dichter’’ werden. Unter anderem als Antwort darauf wird wieder die Polizei dazu neigen, ”proaktiv’” (im Gegensatz zu reaktiv) zu arbeiten, wodurch aber wiederum die Chance erhöht wird, daß bestimmte Vergehen, nämlich solche, die sichtbar und ’”vorhersagbar’” sind, selektiv heraus- gegriffen werden. Zum letzten Punkt ist im übrigen ergänzend anzumerken, daß die Polizei sich ihre eigenen Vorhersagekriterien finden wird, die durchaus geeignet sein können, eine bestimmte Realität erst zu schaffen (man vergleiche dazu die Ergebnisse über die ”Situation des Verdachts’’, etwa bei Feest & Blankenburg, 1972). Außerdem ist genau an dieser Stelle eine Einflußmöglichkeit für externe Instanzen (wie die Massenmedien oder das Kuratorium für Verkehrssicherheit) gegeben, sodaß die proaktiven Strategien der Polizei letztlich höchst reaktiv sein mögen. Dieser soziale ”Unterbau’” des Justizsystems und seiner Funktions- möglichkeiten wurde auch in weiteren Berichten und Diskussionsbei- trägen ausgesprochen. Volkmar Gessner (Max-Planck-Institut für ver- gleichendes Privatrecht) fand in einer in Mexiko durchgeführten Studie, daß Konflikte, die prinzipiell durch eine Klage hätten gelöst werden können, zum weitaus überwiegenden Teil informell erledigt werden, sei es durch Resignation, Verhandeln oder außergerichtliche Schlichtungsstellen. Die Hauptvariablen zur Erklärung für den Gang zum Gericht sind Bekanntheitsgrad und Machtdifferential zwischen den Parteien. Völlig entsprechende Ergebnisse berichtete Jacek Kurczewski (Warschau) aus einer Untersuchung von 100 polnischen Fabriksbetrieben. Auch hier wird im Umgang miteinander das Ge- richtssystem sehr selten bemüht und die erklärenden Variablen sind wieder Kontaktdichte und Machtdifferential. Dieses Theoriestück ist freilich noch höchst unvollständig: Es mag zwar generell so sein, daß in einem Streit der Mächtigere es auskämpfen oder aushandeln will, der Machtlose sich eher die Entscheidung eines unparteiischen Dritten wünscht. Wenn wir dieses Modell aber auf die soziale Wirklichkeit des Gesetzes anwenden, zeigt sich z. B. in Mexiko, daß die machtlosere Partei immer noch zögert, zu Gericht zu gehen, weil sie genau weiß, daß der mächtigere Gegner auch mehr Mittel hat, das Gericht zu beeinflussen. Ferner wurde darauf hingewiesen, daß das Gesetz nicht nur die Funktion hat, Koönflikte lösen zu helfen. In vielen Fällen symbolisiert das Gesetz einfach die überlegene Macht. Der mächtigere Gläubiger könnte seine Schuldner auch privat zum zahlen bringen, aber er bevorzugt das gesetzliche Mittel, weil es Ihm noch eine besondere Legitimität gibt. Es ist sicher falsch vorauszusetzen, das Gesetz sei 93 generell darauf abgezielt, die Macht der Mächtigen zu kompensieren, es wird vielmehr in vielen Fällen eben diese Macht der Mächtigen eher verstärken. Das müßte sich schon aus dem Prozeß der Entstehung von Gesetzen ergeben, in dem verschiedene Interessengruppen ihre Wünsche und Bedürfnisse unterschiedlich gut einbringen können. Dieser zweite Aspekt des ’”’Zugangs zum Justizsystem”’ wurde in einer Arbeit von W. G. Carson über die Entstehung des englischen Child Labour Act in den 70er Jahren des vorigen Jahrhunderts behandelt. Nach dieser Unter- suchung kam die Initiative zu einer gesetzlichen Beschränkung der Kinderarbeit in den aufstrebenden Fabriken aus der beginnenden Arbeiterbewegung, die aber damals nicht stark genug war, um direkten Zugang zum Gesetzesapparat zu haben. Die Initiative konnte daher nur über Vermittler (sponsors) in den Apparat eingebracht werden. Das gelang auch, nur wurde die Problemstellung dabei verändert: Im Prozeß der Bearbeitung in Parlamentskommissionen wurde die Frage "symbolisch überhöht’’, der rein instrumentale Charakter des geplan- ten Gesetzes trat zurück gegenüber seinem symbolischen Gehalt als Nachweis, daß die Lebens- und Arbeitsform der aufstrebenden Gruppe der Fabriksbesitzer der traditionellen des Adels durchaus moralisch unterlegen war. Eines wurde auf der Konferenz klar: Die Befunde über die soziale Funktion der Gesetzesmaschinerie sind recht konsistent, wenn auch noch viel Detailarbeit nötig ist, für die sich vor allem das zuletzt angeschnittene Gebiet der Gesetzgebung als ”’Hoffnungsfeld”” der Rechtssoziologie darstellt. Die Strategien für eine reformistische Änderung dieser Funktionen ergeben sich aus der Einsicht aber nicht direkt und einfach. Gerade die Überlegungen zur ’’Legal aid’’, einem Versuch solcher Veränderung, zeigen die Assimilationskraft der bestehenden Einrichtungen. Das wiederum ist freilich kein Grund zur Resignation, sondern dazu, genauer hinzuschauen und sich die soziale Phantasie nicht nur von der Seite der Utopie,sondern auch von der der Detailmechanismen anregen zu lassen. (Heinz Steinert) Das Opfer in der Kriminologie First International Symposium on Victimology, Jerusalem, $eptember 1973 Die Teilnehmerschaft dieses Symposiums zeichnete sich durch .einen äußerst heterogenen professionellen Hintergrund aus. Neben Juristen, Kriminologen,Soziologen waren Psychodiagnostiker und -therapeuten in großer Zahl, Ärzte, Philosophen, Sozialarbeiter und viele andere “"Spezialisten’” vertreten. Diese geringe Homogenität ist symptoma- tisch für die Viktimologie, einen Abgrenzung und Existenz als Wissenschaftszweig erst suchenden Themenbereich in der Kriminolo- gie. Die Streuung der Tagungsmitglieder erleichterte wiederum die angestrebte Definition von Viktimologie keineswegs. Zudem war es dem einzelnen Teilnehmer unmöglich, alle in vier parallel laufenden 94 Sektionen zur Sprache kommenden Berichte zu registrieren. Dennoch sei eine Bilanz versucht. Die wissenschaftliche Beschäftigung mit dem Opfer von Verbrechen ist relativ jung. Der Terminus Viktimologie ist auch heute noch wenig gebräuchlich, doch manche ältere strafrechtliche Schutzbestimmung zeigt ein selbstverständliches Wissen über die spezifische Anfälligkeit bestimmter Gruppen für eine Viktimisierung, sei es ihrer beruflichen Tätigkeit — wie bei Polizisten —, sei es ihrer Machtlosigkeit — wie z. B. bei Kindern —, sei es ihrer sozialen Außenseiterrolle — wie bei Minderheiten oder Devianten, z. B. Homosexuellen. (Es werden im Strafrecht nicht nur Verhaltensnormen errichtet, sondern indirekt auch Gefahrensituationen, die aus besonderen gesellschaftlichen Rol- len erwachsen, antizipiert.) Über dieses "vorviktimologische” Feld hinaus wurde nun viel allgemeiner festgestellt, daß die Opferpopula- tionen einzelner Verbrechen konstante und charakteristische Züge tragen, daß (zumindest bei den in diesem Zusammenhang meist untersuchten spektakulären Verbrechen wie Mord, oder aggressiven Sexualdelikten) die intrakulturelle Kriminalität (zwischen Mitgliedern gleicher sozialer Schicht, Rasse, Wohngegend, etc.) die interkulturelle an Bedeutung überwiegt, daß zwischen Tätern und Opfern in der Mehrzahl vor dem kriminellen Ereignis soziale Interaktionsbeziehun- gen verschiedenen Intensitätsgrades bestehen. Die daraufhin entwickelten Typologien von Täter-Opfer-Relationen waren Typologien von Verhaltensmustern, die den spezifischen akti- ven Anteil des Opfers am kriminell definierten Handlungsablauf angeben. Die ersten Ergebnisse der Viktimologie sprachen — Sso paradox es klingt — für den Täter. Erschien 1948 H. v. Hentigs Buch ”The Criminal and his Victim‘‘, so trug zwanzig Jahre später eine wichtige Publikation S. Schafer’s den Titel ””The Victim and his Crimina U, Hieran mag man den Trend zu einer viktimologischen Aufklärung in der Kriminologie ablesen. Wie weit konnte er sich auf diesem ersten Symposium für Viktimologie fortsetzen? Eine Anzahl von Referaten ging von besonders prädestinierten Opfern aus, Polizisten (A. S. Veeder), Homosexuellen (E. Sagarin & D. E. J. MacNamara), Käufern von Pornographie (K. Lithner), Gefängnisinsas- sen (S. Dinitz & S. Miller), Autostoppern (S. Nelson & M. Amir), oder Zivilisten im Krieg (K. K. Roy), und untersuchte an ihnen Viktimisie- rungsprozesse. Eine andere Gruppe nahm bestimmte Delikte zum Ausgangspunkt und studierte von Polizei- oder Gerichtsakten aus die Opfermerkmale. Das einseitige Übergewicht lag auf Mord, Notzucht, Kindesmißhandlung, Inzest. Interessante Ausreißer waren die Arbeiten von G. Geis (Victimization patterns in white collar crimes) und von E. L. Quarantelli & R. R. Dynes über die Opfer (insbesondere Institutio- nen) von ’”mass civil disturbances’’. Es handelt sich bei diesen beiden Gruppen von Forschungen um zwei verschiedene Ansätze, zu empiri- schen Daten zu kommen. Der letztere hat den Nachteil, daß nur Fälle offiziell bekanntgewordener Kriminalität behandelt werden können, 95 bei denen das Verhältnis zwischen den Beteiligten Sichtbarkeit und Öffentlichwerden der Normverletzung zuläßt. Der erste Ansatz wieder- um ermöglicht keine nach strafrechtlichen Kategorien systematisierte Viktimologie (etwa um festzustellen, wie sehr Erpressung an Homo- sexuellen, Notzucht an Autostopperinnen, etc.. in den jeweiligen Deliktskategorien ins Gewicht fallen). Die Interpretation der vielfältigen Ergebnisse verfing sich allerdings bald. In Titeln wie ”Victim precipitation and violent crime” (L. A. Curtis), ’’La victim dans le genese du crime’ (P. Nuvolone), ”’Role de l’inconscient dans la complicite des victimes’” (P. Delteil), ”’The offender as the victim’” (Rabbi J. Newman) wird zwar die Interak- tionssituation Kriminalität angeschnitten, doch endet hiermit die ”traditionelle Viktimologie’”. Der Täter wird in verschiedenster Form seinerseits als Opfer dargestellt, als Herausgeforderter, als fälschlich Angeklagter, als Opfer des Justizsystems und der Gesellschaft. In dieser Ausweitung (in der sogar über unentdeckte organpathologische Veränderungen diskutiert wurde, welche das Schicksal von Unfall- opfern stärker bestimmen könnten, als der schließlich angeklagte Autofahrer) ist der heuristische Wert des Konzepts Viktimologie minimal. Die viktimologische Auflockerung der Kriminologie schlägt fehl, solange nur Definitionen von Täter und Opfer ausgetauscht werden, man sich jedoch nicht zu wundern beginnt, wieso dies in der Realität um so viel schwieriger ist als in gebildeten Reden. Zunächst: Wie handhaben Institutionen wie Polizei und Justiz das Problem der keineswegs so eindeutigen Abgrenzung von Opfer einerseits und Beschuldigtem, Angeklagtem oder Verurteiltem anderer- seits? Mit den Voraussetzungen auf Nachbarschafts- und Zeugen- niveau für das Einschreiten der Institution befaßten sich L. Sheleff (The criminal triad — bystander, victim, criminal), und P. H. Kleinman & D. S. David (Visibility and contact with others: mediating factors in the neighbourhood crime complex). Sie beobachten die um eine dritte Gruppe von Agierenden erweiterte Interaktionssituation, mit der die zu Kriminalisierung einerseits und Viktimisierung andererseits führen- den Definitionsprozesse einsetzen. Auf der Ebene der Justiz zeigte D. Bein, juristisch betrachtet, ”’The impact of the victim’s behaviour on the measure of the offender’s sentence” / und L. Sebba & S. Cahan präsentierten ein interessantes Paper über ”Genuine and doubted victims of sex offences’, das zeigte, von welchen Merkmalen des Verdächtigten bzw. des Anzeigenden und des Verhältnisses beider die Entscheidung von Polizei, Staatsanwaltschaft und Gericht, den Akt über einen Fall zu schließen oder das Verfahren fortzusetzen, beeinflußt werden. Der Output des Justizapparates, ein definitiver und verurteilter Täter und ein glaubwürdiges Opfer, ist Ergebnis einer Folge mehr oder minder arbiträrer Entscheidungen. Fälle, in denen solche Entscheidungen unmöglich sind, werden ausgeschieden, ehe sie die Stufe der Gerichtsverhandlung oder Verurteilung erreichen, wo die Kriminologen warten, und von wo sie notwendigerweise verzerrte 96 Forschungsresultate über Täter-Opfer-Relationen forttragen. Warum das Justizsystem gesellschaftlich die Funktion hat, die Bezie- hung zwischen bestimmten -Personen jeweils als Täter-Opfer-Bezie- hung, also extrem schief, zu rekonstruileren, blieb — das sei wiederholt — unbefragt. Am ehesten tauchten solche Problemstellungen im Zusammenhang mit Zweifeln auf, ob dieser Output nicht eher Stereotyp als Wirklichkeit sei, ob das Opfer im rechtlichen Verfahren tatsächlich profitiere, Genugtuung und Recht erhalte. Pointiert ver- suchten K. Weiss & S. S. Borges (Victimology and rape: the case of the legitimate victim) Viktimisierung als Mittel sozialer Kontrolle darzu- stellen. Am Beispiel der Sexualdelikte wiesen sie nach, daß die Gesetzesnorm und ihre Durchsetzung nicht nur zur Kontrolle oder Verhütung des abweichenden Verhaltens des Täters eingesetzt wird, sondern durch potentielle Viktimisierung auch das Verhalten des Opfers unter sozialer Kontrolle gehalten werde. Es werden nicht nur dem Täter Sanktion angedroht, sondern die Tat dem potentiellen Opfer als Sanktion vorgestellt. So werde z. B. die abhängige gesellschaftliche Rolle der Frau fixiert durch die Bedrohung, der sie ausgesetzt ist, wenn sie Ihren Verhaltensspielraum, innerhalb dessen sie Schutz genießt, verläßt und beispielsweise Autos stoppt. Selbstgefähr- dung durch Verletzung von Vorsicht (von gesellschaftlichen Nor- men der Sicherheit) zählt als Schuld des Opfers. Hiermit korrespondierten die soziologischen Untersuchungsergebnisse von A. C. Burgess & L. L. Holmstrom (Rape: the victim and the criminal justice system). Im Gegensatz zu anderen Tagungsberichten über ’’the victim in judicial proceedings’’, die den rechtlichen Schutz des Opfers im Verfahren priesen, kamen die Autorinnen der er- wähnten Arbeit zum Schluß, daß Frauen als Opfer von Sexualdelikten im Gericht dem Stress, ihr Verhalten zu rechtfertigen, und einer Prüfung ihrer privaten Lebensumstände in einem Öffentlichen Gremium mindestens so sehr ausgesetzt sind wie der Angeklagte. Nur in diesem letzten erwähnten Kontext war von der Funktion sozialer Kontrolle durch die Justiz überhaupt die Rede. Dabei wurde demon- striert, daß sie sich in der Gestalt des Strafrechts und der Strafjustiz über kriminelle Verhaltensweisen und die Population der ”Täter” hinaus erstreckt. (Arno Pilgram) 97 HINWEISE UND KURZBESPRECHUNGEN I. RECHT Göppinger, (Hrsg.), Arzt und Recht. Medizinisch-juristische Grenz- probleme unserer Zeit, München (Beck), 1971. Mit Beiträgen von: E. W. Hanack, G. Kaiser, H. Ehrhardt, G. Grünwald, Th. Lenckner Im vorliegenden Band werden medizinisch-juristische Grenzfälle be- handelt, die heute im steigenden Maße zu immer neuen Diskussionen Anlaß geben. So kommen Themen zur Sprache wie künstliche Eingriffe in die Fruchtbarkeit, künstliche Insemination und Transplantation, Euthanasie, ärztliches Berufsgeheimnis, Heilbehandlung und ärztliche Aufklärungspflicht. In den Abhandlungen werden nicht nur die mit dem jeweiligen Thema des einzelnen Beitrags unmittelbar zusammen- hängenden Rechtsfragen behandelt, sondern zugleich Probleme von grundsätzlicher Bedeutung angegangen: Hat der Einzelmensch ein uneingeschränktes Recht über seinen Körper oder ist dieses begrenzt? — In welchem Verhältnis stehen individuelle Interessen zu überindi- viduellen staatlichen Belangen? — Wie ist das Freiheitsprinzip in der Kriminalpolitik zu beurteilen und abzugrenzen? — Kann man durch Pönalisierung ’’Moral’” erzwingen und kulturelle oder technische Fortschritte herbeiführen oder verhindern? H. L. Schneider, Egon, Typische Fehler in Gutachten und Urteil. Ein Hilfsbuch für die Abfassung zivilrechtlicher Fallbearbeitungen, Mün chen (Vahlen), 1972 Anlaß zur Abfassung dieses Buches war für den Autor die Erfahrung, daß ’man immer wieder dieselben Fehler bemängeln muß, die dann im nächsten Entwurf eines Referendars doch wieder auftauchen”. Das hat Schneider veranlaßt, eine Reihe von Gutachten, Urteils— und Beschluß- entwürfen von Referendaren auszuwerten und die typischen Anfänger- fehler zusammenzustellen. Davon handeln die beiden ersten Kapitel dieses Buches. Im dritten Kapitel werden die typischen Fehler anhand eines einfachen Aktenfalles aufgezeigt. Mit seiner Arbeit will Schneider Referendaren und Ausbildern die Arbeit erleichtern. ‘’’Werden nämlich von vornherein die üblichen Fehler vermieden, dann kann die Ausbil- dung bei den Kollegialgerichten und beim Einzelrichter intensiver ausgestaltet werden.‘” Er meint, daß dann der Weg frei sei zur Behandlung wirklicher Probleme der Fallbearbeitung und der Streit- entscheidung. H. L. Il. RECHT UND POLITISCHES SYSTEM Hartmann, D.-D.; Willkürverbot und Gleichheitsgebot, Darmstadt und Neuwied (Luchterhand), 1972 Das Bonner Grundgesetz bestimmt; ”Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich’”’, Das Bundesverfassungsgericht versteht diesen "”’allge- meinen Gleichheitssatz’’ als Willkürverbot. Das Gleichheitsgebot ist danach verletzt, ”’wenn sich ein vernünftiger, sich aus der Natur der 98 Sache ergebender oder sonstwie sachlich einleuchtender Grund”’ für eine ungleiche Handlung nicht finden läßt. Diese Auslegung hat es ermöglicht, den Gleichheitssatz als ”unmittelbar geltendes Recht” (Art: 1, Abs. 3 GG) anzuwenden, ohne zugleich die Gerichte an die Stelle des parlamentarischen Gesetzgebers zu setzen. Die von dieser Auslegung ausgehende Rechtsprechung des BVerfG wird besonders in zwei Hinsichten untersucht: Wie weit richtet sich die Willkürprüfung nach Maßstäben des Grundgesetzes? Sucht sie staatliche Willkür in Ihrer tatsächlichen Wirklichkeit auf? Abschließend wird die Bedeutung der Gleichsetzung von Willkürverbot und Begründungsgebot für den Gleichheitsgedanken behandelt. Hartmann kommt zu folgenden Ergebnissen: 1. Das BVerfG hat das Willkürverbot nur vereinzelt an den Wertungen des Grundgesetzes inhaltlich bestimmt. 2. Das Gericht hat in seinem Willkürbegriff nur ausnahmeweise Möglichkeiten staatlicher Willkür in der behördlichen Wirklichkeit aufgenommen. 3. Seine Rechtsprechung zum allgemeinen Gleichheitssatz verschleiert den Anteil des Staates an der bestehenden gesellschaftlichen Ungleich- heit. H. L. Rüthers, B.; Arbeitsrecht und politisches System, Frankfurt/Main (Athenäum-Fischer), 1973 Das Buch stellt das Arbeitsrecht der BRD und der DDR in seiner Abhängigkeit vom gesellschaftlichen, politischen und rechtlichen System dar und informiert vergleichend über die zentralen Einrichtun- gen des Arbeitsrechts in diesen beiden Ländern. Der Autor steht den beiden verglichenen Arbeitsrechtsordnungen nicht wertneutral gegen- über, sondern identifiziert sich kritisch mit der verfassungsrechtlichen Grundordnung der BRD. Daraus resultiert der Vorwurf Rüthers an die Arbeitsrechtwissenschaft der BRD: ”Die Entscheidung des Grundge- setzes für das private Produktionsmitteleigentum und die daraus folgenden systembegründeten sozialfaktischen Strukturen bleiben un- beachtet. Damit verzichtet die Lehre des Westdeutschen Arbeitsrechts darauf, die konstitutiven Grundlagen dieser Disziplin sowie den Standort im politischen System zu bestimmen.” Das Ergebnis dieses am jeweiligen politischen System orientierten Arbeitsrechtsvergleiches zeigt, trotz zahlreicher formaler Entsprechun- gen der sozialen Interessenkonstellationen, zwei grundverschiedene Arbeitsrechtsordnungen. Die jeweiligen Kernprobleme des Arbeits- rechts oder der Arbeitsverfassung — wie etwa die Mitbestimmung, die Tarifautonomie oder das Arbeitskampfrecht — werden aus vorauslie- genden Systemprämissen der jeweiligen Verfassung vorgeformt. Das Arbeitsrecht erweist sich so als integrales Bauelement der jeweiligen politischen Gesamtverfassung. Insoweit ist es also systembedingt und ”außengesteuert”. Rein ”arbeitsrechtliche”” Lösungen von Grundsatz- fragen sind undenkbar. H. L. 99 IIIl. RECHTSTHEORIE N.Reich ‚(Hrsg.) Marxistische und sozialistische Rechtstheorie,Frank furt/Main (Athenäum-Fischer), 1972 Mit Beiträgen von: N. Reich, F. Lassalle, K. Marx, A. Menger, F. Engels u K. Kautzky, E. Bernstein P Stucka, A. G. Gojchbarg, I Razumovskij, E. B. Pasukanis, A. Vysinskij, V. M. Cchikvadze, P. 0 Chalfina, A. Rappoport, U. Cerroni, N. Poulantzas, W. Paul Das wissenschaftliche Ziel der Dokumentation ist ein mehrfaches “”Erschließung unbekannter oder schwer zugänglicher Quellen, Kennt nisnahme verschiedener Versuche zur Bildung einer marxistischen und sozialtstischen Rechts heorie und Abklärung ihres umstrittenen Wissen- Dieses Ziel wird von Reich mittels einer historisch- schaftsbegriffes.”” problemorientierten und nicht thematischen Gliederung der Aufsätze angestrebt. Die problemgeschichtliche Präsentation geht nach folgen den Schwerpunkten vor 1 Die Kontroverse zwischen orthodoxen Marxisten und Reform sozialisten, die wenngleich nur partiell auf die Rechtstheorie übergrei fend im 19. und 20. Jahrhundert bis zu Oktoberrevolution die Diskussion beherrschte 2. Der Einschnitt, den die Oktoberrevolution nicht nur im politischen Bereich darstellt 3. Das Ende einer sozialwissenschaftlich-kritischen Beschäftigung mit der Rechtstheorie im Stalinismus 4. Der Aufschwung der rechtstheoretischen Diskussion mit Einsetzen der ”Entstalinisierung 5. Beiträge zur marxistischen und sozialistischen Rechtstheorie aus ”bürgerlichen Staaten’”. IV. POLITIKWISSENSCHAFT Pelinka, A. und M. Welan; Demokratie und Verfassung in Österreich, Wien, Frankfurt Zürich (Europa -Verlag), 1971 In Österreich steht die ”’Demokratiereform” auf der Tagesordnung Sind unsere demokratischen Institutionen noch zeitgemäß? Entspricht den demokratischen Formen ein demokratischer Inhalt? Wo liegen die Mängel und wie können sie behoben werden? Diesen Fragen suchen die Autoren auf den Grund zu gehen. Sie analysieren das politische System in seinem Verhältnis zur Verfassung und decken die hier vorhandenen Widersprüche auf. Pelinka und Welan geben keine ausgeklugelten Rezepte sondern praktische, vernünftige Anregungen, wie die Demokratie in Österreich gestärkt und lebendiger gemacht werden könnte. ’’ das ”Wir stellen’’, so schreiben sie im Vorwort, überkommene soziopolitische und verfassungsrechtliche Gefuge nicht von Grund auf in Frage, sondern versuchen Gründe zu liefern, um Fragen zu stellen In den einzelnen Beiträgen der beiden Auto werden die Österreichische Bundesverfassung als Spiegelbild der öster reichischen Demokratie; das Parlament; Regierung und Staatsober haupt; der Verfassungsgerichtshof und Parteien und Verbände behan delt H. L 100 Gablentz, O. H. von der (Hrsg.); Texte zur Gesellschaftsreform, Frankfurt, Berlin, Wien (Ullstein) 1972.Mit Texten von: E. Burke, B. Constant, Th. B. Macauly, C. H. de Saint Simon, A. de Tocqueville, J. St. Mill, I Kant, Karl Reichsherr von und zum Stein, W. von Humboldt, G. W. F. Hegel, L. von Stein, W. E. Freiherr von Ketteler, G. Schmoller, E. Bernstein, F. Naumann, W. Rathenau, W. von Moellendorf, R. Macdonald, K. Mannheim. Von der Gablentz unterscheidet in seiner Einleitung vier Typen für das poJitische Verhalten: den Revolutionär, den restaurativen Politiker, den Reformer und den Reaktionär. Die in diesem Sammelband zusammen- gestellten Texte sind alle dem Typ ‘”Reformer’” zuzurechnen, den der Herausgeber des Bandes folgendermaßen kennzeichnet: ’”’Reformer denken und wirken von der Mitte aus. Das gilt ebenso zeitlich wie gesellschaftlich. Sie haben sich ständig auseinanderzusetzen mit der Hegelschen Dialektik, daß das Wirkliche vernünftig und das Vernünftige wirklich ist. Sie erkennen im Gegebenen das Gemisch von Vernünf- tigem und Unvernünftigem, sie argumentieren rational für die Ver- änderung, aber sie haben ebenso rationale Gründe dafür, an anderer Stelle das Irrationale anzuerkennen. Sie haben die ganze Zeit im Auge und glauben an einen Sinn in der ganzen Wirklichkeit, dem sie sich ’mit hellem Blick und festem Sinn anzuschließen haben’ (Humbold) Das bewahrt sie vor ideologischen Fanatismus. Sie stehen 'in _ der Mitte' auch gesellschaftlich, das heißt: sie können gar nicht anders, als das Ganze der Gesellschaft im Auge behaltend alle Gruppen in einem positiven Zusammenhang, aufeinander bezogen, zu sehen. Die Vorstellungen eines umfassenden Gemeinwohls, in dem alle Teilinter- essen aufeinander abgestimmt werden können, und die Vorstellung eines Konsensus, einer Verständigung darüber, gehören zu den Grund- elementen der Reform. Das bringt die Gefahr einer harmonisierenden Ideologie mit sich, die, das Vernünftige im Wirklichen überschätzend, auch das auszugleichen versucht, was sich schlechthin widerspricht und so zum Beispiel den Klassenkampf verharmlost. Auf der anderen Seite kann daraus eine Fortschrittsideologie entstehen, die der Vernunft schon eine Wirklichkeit zuspricht, die sie noch gar nicht erreicht haben kann und die sich dann schon mit einigen Zügen der neuen Ordnung, mit einer allgemeinen Richtung auf das Richtige zufrieden gibt,wo es gilt,mit Härte die entgegenstehenden Interessen auszuschalten”” H. L. V. SOZIOLOGIE Matthes, J.; Einführung in das Studium der Soziologie. Reinbek (Rowohlt), 1973 Das Buch gibt einen informativen Überblick über das Studium der Soziologie in der BRD. Infolge des time-—lags ist es besonders für Österreich interessant. Im Anhang sind zahlreiche Vorschläge und Anregungen für Curricula des Soziologiestudiums gegeben, sowie einige Prüfungsordnungen. 101 Für den Studenten ist das Buch insofern hilfreich, da es, ohne einfach Rezepte zu bieten, doch konkrete Handlungsanweisungen gibt, die die Orientierung des Studenten erleichtern. Für den Autodidakten und den nebenberuflich an Soziologie Interessierten gibt es einen Überblick über die hauptsächlichen Strömungen in der Soziologie und Anregung zu ergänzendem Literaturstudium, das mit dem eigenen Fachbereich nicht unmittelbar in Berührung steht. Ein angenehmer Zug des Autors ist, daß er, im Gegensatz zu manchem österreichischen Soziologen, der Wissenschaft nur im Elfenbeinturm als solche anerkennt, die Motivation, das Studium der Soziologie als eine Grundlage zur politischen Praxis zu sehen, als durchaus legitimes Interesse anerkennt. Unangenehm wirkt die pauschale Lächerlich- machung und Abqualifizierung der ”reinen’’ Marxisten, deren starrer Dogmatismus einem zugegebenermaßen manchmal auf die Nerven gehen kann.Das gleiche gilt jedoch für bewußtlose Empiristen,die jedoch vom Autor sehr sanft behandelt werden. 1.G. L. Friedrichs, J.; Methoden empirischer Sozialforschung. Reinbek (Ro- wohlt), 1973 Dem Autor gelang es, ein umfangreiches und dennoch komprimiertes Handbuch über Methoden der empirischen Sozialforschung zusammen- zustellen. Dem eigentlichen Methodenwerk stellt er eine Betrachtung über den Zusammenhang von Theorie und Praxis empirischer Sozial- forschung voraus. Am Beispiel des Projekts Camelot behandelt er die gesellschaftliche Funktion des Soziologen. ’’Die Verknüpfung von Wissenschaft und Praxis enthält einen Rollenkonflikt für den Wissen- schafter, der umso größer sein wird, a) je größer die Divergenz von Reichweite der Forschungsergebnisse und Reichweite der auf ihnen zu begründenden Anwendung ist; b) je größer der Entscheidungszwang und je schmaler die empirische Basis ist; c) je unterschiedlicher die Sprachspiele von Wissenschaftler und Praktiker/Auftraggeber sind. Der Rollenkonflikt läßt sich nicht dadurch verringern, daß man ihn nur für die Wissenschaft in einem bestimmten Typ von Gesellschaft, z. B. einer Gesellschaft kapitalistischer Reproduktionsform, für möglich hält. Noch läßt er sich durch den Aufruf zu gesellschaftlicher Praxis, aus der die Sozialwissenschaft letztlich ihren Sinn bezieht, überbrücken. Eher können die Forschungsstrategien wie die Aktionsforschung hierzu dienen (vgl. Abschn. 5.13.2). ”Die praktischen und die methodologi- schen Probleme des Verwertungszusammenhangs verweisen auf Schwie- rigkeiten, die sich nicht länger subjektiv, vom einzelnen Wissenschaft- ler, lösen lassen. Sie bedürfen eines Konsensus der Wissenschaft als sozialen Systems, entwickelt in ihren. professionellen Vereinigungen. Eine solche Entwicklung zeichnet sich gegenwärtig ab. Hingegen dürfte der gerade in den Sozialwissenschaften unternommene Versuch, die Probleme einer professionellen Ethik auf die Ebene des erkenntnis- theoretischen Systems der Wissenschaft zu verlagern, den Erkenntnis- fortschritt eher lähmen und damit den Einfluß der Sozialwissenschaft 102 auf die politische Praxis verringern.‘ (S. 44) Bei der Behandlung der einzelnen Methoden werden neben ausführ lichen Beispielen auch die möglichen Fehler diskutiert. Wünschenswert wäre eine genauere Zitierung der verwendeten Literatur, um die weitere Beschäftigung mit einzelnen Kapiteln zu erleichtern. Das Buch ist als Einführung auch für den Nichtsoziologen gut geeignet 1.G.L VI. STATISTIK Kriz, J.; Statistik in den Sozialwissenschaften. Reinbek (Rowohlt) 1973 Wenn man sich an die etwas überhebliche Diktion des Autors gewöhnt hat, erweist sich das Buch als klar strukturiert und zur Abklärung von bisher gelerntem Wissen über Statistik als äußerst nützlich. Besonders günstig ist die zusammenfassende Besprechung der Probleme und Fehlerquellen von statistischen Modellen in den einzelnen Kapiteln Zum Selbststudium oder als Einführung für den Studenten dürfte das Buch etwas zu Sschwierig sein,aber als Nachschlagwerk oder als zusätzliche Literatur ist es empfehlenswert Inhaltlich geht Kriz zunächst vom Stellenwert der Statistik in den Sozialwissenschaften aus wobei er die Wertfreiheit der Statistik herausstreicht. Er beschreibt dann die Beziehungen zwischen empirischem und numerischem Relativ und kommt so zu den verschiedenen Problemen des Messens. Die weitere inhaltliche Gliederung unterscheidet sich nicht sonderlich von bereits bekannten Statistiklehrbüchern 1.G.L Vil. DATENSCHUTZ Miller A. R.; Der Einbruch in die Privatsphäre. Datenbanken und Dossiers. Neuwied (Luchterhand), 1973 Der Autor gibt einen Überblick über den gegenwärtigen Stand der Computertechnologie ihre ökonomische und politische Verwertung und die hierbei sich ergebenden juristischen Probleme. Gefahren für die Privatsphäre ergeben sich vor allem durch den Entzug der Kontroll möglichkeit für den Zugriff (wer bekommt Daten?) und Unge nauigkeit der Datenerhebung (subjektive Beurteilung wird mit der Autorität des Computers ausgestattet, Daten werden jeweils in einem bestimmten Zusammenhang erhoben, der bei Datenbanken meist verloren geht) Die Armee sammelt Daten über politisch aktive Gruppen, zwischen FBI und Banken besteht eine enge Zusammen- arbeit, das Anwachsen der Kreditgeschäfte verstärkt die Aktivitäten der Auskunfteien (die größte Auskunftei verfügt über Daten von 43 Mill Personen), die Personalbüros wenden unreflektiert psychologische Tests an, die ebenfalls gespeichert werden, bereits in den Schulen werden ausführliche Dossiers über jeden Schüler angefertigt. Beim zwischen- behördlichen Informationsaustausch ergeben sich Schwierigkeiten, ver- schiedene Abstufungen der Vertraulichkeit zu schaffen. Die geltende Rechtslage ist in den USA lückenhaft, unklar und durch die technische 103 Entwicklung überholt. Der ”Freedom of Information Act” schreibt die Freigabe von Informationen, die sich im Besitz von Regierungsstellen befinden, an Interessierte vor, wenn der zuständige Beamte nicht befindet, daß dies einen offenbar ungerechtfertigten Eingriff in persönliche, medizinische und ähnliche Aufzeichnungen bedeutet. Durch diese Regelung werden die Beamten überfordert. Der ”Crime Control Act” regelt das polizeiliche Abhören, hinkt aber hinter der Technologie her und schützt nur den Abgehörten, nicht aber den- Jjenigen, über den Informationen abgehört wurden. Der rechtliche Schutz der Privatsphäre geht auf die Wende vom 19. ins 20. Jahrhundert zurück.Heute hatmanin seiner Privatsphäre bei vier Tatbeständen ein Klagerecht: mißbräuchliche Verwendung des Namens oder Bilds, Eindringen in die Privatsphäre oder in eigene Angelegen- heiten, öffentliche Bekanntgabe peinlicher privater Tatsachen über eine Person, Äußerungen, die eine Person in der Öffentlichkeit in ein falsches Bild setzen. In der Praxis ist dieser Schutz jedoch ungenügend, vor allem, da die Entscheidungen von einer eindeutigen Abgrenzung wahr — unwahr ausgehen, was bei Verzerrungen problematisch ist. Ein Spannungsverhältnis besteht auch zum ersten Amendment der Verfas- sung der USA, das den Massenmedien das Recht einräumt, Dinge die für die breite Öffentlichkeit von Interesse sind, zu veröffentlichen. Auf Grund dieser Unzulänglichkeiten gibt es Bestrebungen, das Common Law neu zu überdenken. Ein Vorschlag will personenbezogene Infor- mationen als Eigentum der betroffenen Person auffassen, ein anderer will das BRechtsinstitut der Treuhandschaft als Schutzmaßnahme einsetzen. Beide Vorschläge weisen jedoch Mängel auf. Es bestehen Gesetzgebungsvorlagen, die Einschränkungen der Datenerhebung, Ab- stufungen der Vertraulichkeit und Vorschreibungen für Datenanlagen- hersteller und —benutzer vorsehen. Hier ist jeweils ein ganzes Bündel von Vorschreibungen erforderlich und es ist daher auch in Zukunft zu erwarten, daß die Technik die Gesetzgebung überrollt. Der Autor schlägt die Schaffung einer eigenen Verwaltungsbehörde mit den Aufgabenstellungen Aufklärungsarbeit, Erlassung von Vorschriften, Kontrolle sowie Ombudsmannfunktion auf dem Informationssektor Vo r. Weiters fordert er den verstärkten Einsatz von technischen Schutzmethoden. Der Aufbau des Buches ist kasuistisch—deskriptiv. Nicht geleistet wird eine Reflexion der hohen Bewertung der Privatheit in den USA sowie der auftretenden Inkonsistenzen mit kollektiven Werten und eine Analyse der bestehenden Mißstände als bedingt durch gesellschaftliche Widersprüche. W.G. 104 BIBLIOGRAPHIE 1. Kriminalsoziologie 1.1. Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschafts- soziologie, Methoden Boruch, R F., und Endruweit G., Mathematische Methoden zur Sicherung der Vertraulichkeit und Anonymität von Forschugsdaten, Zeitschrift für Soziologie, 2, 1973, S. 227 — 238 Friedrichs, J., Reinbek Methoden empirischer Sozialforschung, (Rowohlt), 1973 Galliher, J. F., & McCartney J. 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Frankfurt (Fischer), 1973 Minsel, W. R., Gesprächstherapie bei dissozialen Jugendlichen, Praxis der Kinderpsychologie, 22, 1973, S. 131 — 136 Moser, T., Sozialtherapie in soziologischer Sicht, Psyche, 27, 1973, S. 159 — 179 Rasch, W., & Kühl K.—P., Subjektives Leiden als sozialtherapeu- tisches Behandlungskriterium, Monatsschrift f. Kriminologie und Strafrechtsreform, 56, 1973, S. 237 — 245 Reicher, J. W., Die Behandlung in einer Sonderanstalt für psy- chisch gestörte Delinquenten, Praxis der Kinderpsychologie, 22, 1973, S. 120 — 125 Smitz, R. R., & Milan, M. A.,A survey of the home fourlough policies of American <correctional agencies, Criminology, 11, 1973, S. 95 — 104 5,3. Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit Bettelheim, B., So können sie nicht leben, Stuttgart (Klett), 1973 Colla, H., Der Fall Frank. Exemplarische Analyse der Praxis der öffentlichen Erziehung. Neuwied (Luchterhand), 1973 112 Deimling, G.(Hrsg), Sozialisation und Rehabilitation sozial Gefähr- deter und Behinderter, Neuwied (Luchterhand), 1973 Straftäter In Eidt, H.-H., Behandlung jJugendlicher Freiheit, Göttingen (Schwartz), 1973 Gernert, W., Jugendhilfe. Kurze praxisbezogene Einführung, München (Reinhardt), 1973 Goudsmit, W., Resozialisieruny und Behandlung von Delinquenten außerhalb der Anstalt, Praxis der Kinderpsychologie, 22, 1973, S. 113 — 120 menten Klessmann, E., Therapiemöglichkeiten bei jüngeren Drogenkonsu- in der Erziehungsberatungsstelle einer Kleinstadt, Praxis der Kinderpsychologie und Kinderpsychiatrie, 22, 1973, S. 225 — 230 Muss, B., Gestörte Sozialisation. 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Das Strafvollzugspersonal Hoheimer, J., Aufsicht und Resozialisierung, Stuttgart (Enke), 1973 Rotthaus, K.P., Einstellungsveränderungen als Ziel der Ausbildung der Beamten des Aufsichtsdienstes, Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform, 56‚ 1973, S. 182 — 185 5.8. Allgemeine theoretische/historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände . Arbeitskreis deutscher und schweizerischer Strafrechtslehrer, Alter- nativ-Entwurf eines Strafvollzugsgesetzes, Tübingen (Mohr), 1973 Berger T., Die konstante Repression. Überlegungen zur Geschich- te des Strafvollzugs am Beispiel Preußens (1850 — 1881), Krimi- nologisches Journal, 5; 1973, S. 260 — 269 Hinners, J. E., Soviet correctional measures for juvenile delin- quency, British Journal of Criminology, 13, 1973, S. 218 — 226 113 Rühmkorf, E., Forschung und Praxis im Strafvollzug, Kriminolo- gisches Journal, 5, 1973, S. 213 — 219 Schumann, K. F., Struggle for Justice — Die Opfer von Justiz und Strafvollzug — eine politische Kraft? Kriminologisches Jour- nal, 5, 1973, S. 219 — 224 6. Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention Aich, P., & Bujard, O.,Soziale Arbeit, Köln (Kiepenheuer & Witsch), 1973 Blumstein, A., & Cohen,J., A theory of the stability of punish- ment, The Journal of Criminal Law and Criminology, 64, 1973, S. 198 — 207 Campbell, W. J., Eliminate the grand jury, The Journal of Crimi nal Law and Criminology, 64, 1973, S. 174 — 182 Conrad, J. P., Corrections and simple justice, The Journal of Criminal Law and Criminology, 64, 1973, S. 208 — 217 Cooper, H. H. A., Crime control and the deterrence perspective, Criminology, 11, 1973, S. 161 - 182 Forrest, T. R., Needs and group emergence. 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Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung Block, M. K., & Long, G.J., Subjective probability of victimiza- tion and crime levels: an econometric approach, Criminology, 11, 1973, S. 87 — 93 Münchbach, H.-J., Strafvollzug und Öffentlichkeit, Stuttgart (Enke), 1973 Schwartz, S. H., Normative explanations of helping behavior: A Shoemaker, D. J., South, D. R., Lowe J.,Facial stereotypes of deviants and judgements of guilt or innocence, Social Forces, 51, 1973, S. 427 — 433 114 8. Soziologie und Sozialpsychologie 8.1. Soziale Strukturen (Schichten, Klassen ...) Harbach, H., Strukturelle Gewalt und Wanderarbeit — Theoreti- sche Perspektiven der Gastarbeiterfrage, Neue Praxis, 3, 1973, S. 194 — 208 Hess, H., & Mechler, A.,Ghetto ohne Mauern. 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Makroorganisation und staatliche Verwaltung Friedberg, E., Verwaltungsreform, ÖOrganisationssoziologie und Po- litikwissenschaft, Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 115 2, 1973, S. 145 — 159 Gerlich, P., Parlamentarische Kontrolle im politischen System, Wien (Springer),1973 Kneuker, R. F., Austria: an administrative state. The role of Austrian bureaucracy, Österreichische Zeitschrift für Politikwissen- schaft, 2, 1973, S. 95 — 127 Radikale im Öffentlichen Dienst? Knirsch, H., & Voegeli W., Frankfurt (Fischer), 1973 Titscher, S., Ansätze zur empirischen Verwaltungsforschung in Österreich, Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 2, 1973, S. 129 — 143 8.4. Arbeits- und Produktionsbereich 8.5. Spezifische soziale Probleme Albrecht, G., Soziologie der Obdachlosigkeit: Konsequenzen für die Praxis der Sozialarbeit, Neue Praxis, 3, 1973, S. 267 — 288 Gastarbeiter, Wirtschaftsfaktor und soziale Herausforderung, Wien (Europa-Verlag), 1973 Klee, E., Behinderten-Report, Frankfurt (Fischer), 1973 Spiegel-Redaktion, Unterprivilegiert, Neuwied (Luchterhand), 1973 8.6. Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen Anderson, W. A., The reorganization of protest. Civil disturban- ces and social change in the black community, American Beha- vioral Scientist, 16, 1973, S. 426 — 439 Curtis, R. L., & Zurcher L. A., Stable resources of protest mo- vements: the multi-organizational field, Social Forces, 52, 1973, S. 53 —61 Neidhardt, F u a., Aggressivität und Gewalt in unserer Gesell- schaft, München (Juventa), 1973 8.7. Allgemeine theoretische/historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände Gaspari, C. & Millendorfer H., Prognosen für Österreich, Wien (Geschichte und Politik), 1973 Helczmanovszki, H., Beiträge zur Bevölkerungs- und Sozialge- schichte Österreichs, Wien (Geschichte & Politik), 1973 116 REGISTER Kriminalsoziologie 1.1 Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio- logie, Methoden Definitionsversuche und Typologie der Kriminalität, Vergleiche Datenprobileme, Dunkelziffern, Kriminalstatistiken Ei Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktion auf sozialstrukturelle Bedingungen begreifen Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktionen gesellschaftlicher Instanzen begreifen (labeling-Theorie) ä Spezifische Formen der Devianz, spezifische Gruppen von Abwei- chenden, spezifische Entstehungsmechanismen 1.7 Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände Rechtssoziologie 2.1 Sozialphilosophie des Rechts 2.2 2.3 Rechts- u. Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch Sozialarbeit, Schule, etc. 2.4 Organe der Rechtsanwendung — Polizei 2.5 Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche Entscheidung 2.6 Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen und Sozialwissenschaftern) 2.7 Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen Victimologie Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen Therapeutische Versuche in Strafanstalten % % Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit 5.4 Andere Strafvollzugsmaßnahmen 5.5 Das Strafvollzugspersonal 5.6 Effektivität von Maßnahmen 5.7 Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis 5.8 Lehrbücher, Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung Soziologie und Sozialpsychologie Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...) Sozialisation und Sozialisationsinstanzen ä % 8.4 Arbeits- und Produktionsbereich Makroorganisationen und staatliche Verwaltung 8.5 Spezifische soziale Probleme 8.6 Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen 8.7 Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände 117 Die junge Kriminologie und die alte Kriminalpolitik Kaiser, G., Jugendrecht und Jugendkriminalität, Weinheim (Beltz), 1973 Wer sich heute eine umfassende Jugendkriminologie zu schreiben zur Aufgabe macht, darf nicht mit kritikfreier Aufnahme, sondern allenfalls damit rechnen, daß man ihm - dieser Tatsache eingedenk - gerecht zu werden versucht. Darum sei zunächst die im Titel und Aufbau des Bandes von Kaiser bereits ausgedrückte Intention ohne vorzeitige Kritik widergegeben und auch gewürdigt. Der Aufbau unterscheidet sich wesentlich von dem traditioneller Lehrbuchkriminologien und dient dazu, den Zusammenhang zwischen Jugendrecht und Jugendkriminali- tät darzulegen. Kaiser beginnt damit, Jugend als Problem der Geséllschaft‚ d.h. gesellschaftliche Probleme von Sozialisation und Sozialkontrolle zu behandeln (eine begriffliche Trennung, die Folge der Beschränkung auf den jugendsoziologischen Bezugsrahmen zu sein scheint). Anschließend widmet sich der Autor dem System, den Trägern und Handlungsstilen der Sozialkontrolle- vorweg den Strategien der formellen Kontrollein- richtung Jugendhilfe, Jugendschutz und Jugendstrafrecht. Zentrale Hypothesen finden sich im Abschnitt: Interdependenzen zwischen Sozialkontrolle und Jugendkriminalität. Er schreibt: ‘...die herkömm- liche Erörterung vollzieht sich im Aufbau allgemein nach dem Schema von Handlung und Reaktion, von Abweichung und sozialer Kontrolle, von Verbrechen einerseits und Strafe andererseits.’’ (S.110). Dies setzt voraus, ‘...die selbstgenügsame Auffassung von der prinzipiellen Selb- ständigkeit des Verbrechens als malum per se. Ein derartiges Konzept wird von der Vorstellung getragen, daß Jugendkriminalität ... ein isolierbares, (sozial-)pathologisches Phänomen, eigentlich auch ohne Sozialkontrolle bestehe,... Ob und inwieweit diese Anschauung schon die Gesellschaft als durch und durch geregeltes Leben sowie die strukturelle Normalität der Abweichung verkennt, muß hier dahinge- stellt bleiben. In jedem Fall läßt der traditionelle Ansatz die soziale Kontrolle um der Gerechtigkeit oder der Existenz der Gesellschaft willen erst hinzukommen.” (S.111). Die Kritik an dem positivistischen Ansatz in der Kriminologie gipfelt in der Feststellung: ‘‘Voraussetzun- gen und praktische Folgen jugendrechtlicher Anknüpfungsbegriffe formen also die Struktur der Jugendkriminalität entscheidend mit.”” (S.114). In der Konsequenz dessen beschäftigen sich die weiteren Kapitel mit der praktischen Definition und Prägung der Jugenddelinquenz durch die Handlungsmuster der Träger von Jugendkontrolle. Zuerst wird die Dunkelfeldforschung resumiert und die These von der Übiquität und Normalität des Verbrechens geprüft, dann werden die Auswahlmecha- nismen der formalen Sozialkontrolle, Selektion und Zuschreibung von 117 Kriminalität untersucht. Schließlich folgt eine bewußt auf die kriminal- statistisch ausgewiesene, die registrierte Jugendkriminalität eingegrenzte Analyse der vom jugendrechtlichen Selektionsprozeß abhängigen und unabhängigen sozialen Merkmale jugendlicher Rechtsbrecher. Diese thematische Sequenz verführt allerdings zu einer Täuschung über die exakte wissenschaftliche und kriminalpolitische Position des Autors. Ein enger Zusammenhang zwischen dem Erscheinungsbild der (Ju- gend-)Kriminalität und dem (Jugend-)Recht und seiner Praxis würde - weitergedacht - implizieren, daß die Kriminalität in einer Gesellschaft über deren strafrechtlich-formellen Normenapparat und dessen infor- melle Anwendungsregeln weitgehend zur Disposition gestellt ist. Von dieser Auffassung und ihrer aphoristischen Variante: ‘’The only cause of crime as such is the law itself.”’” (MaclIver) distanziert sich Kaiser jedoch deutlich (S.336). Obwohl er anerkennt, daß von der Gesellschaft konstruiert, zumindest aber von deren Kontrollinstanzen geformt wird, was als kriminell gilt, bleibt er kriminalpolitisch pragmatisch und wahrt für die Praxis einen naiven Verbrechensbegriff. Dieser ist vorweg legitimiert, da Fassung und Handhabung des Strafrechts, inklusive der dadurch geschaffenen Definition krimineller Verhaltensbereiche nach Ansicht Kaisers unverzichtbar und instrumental sind für die Integration jeder Gesellschaft - sind doch Probleme unerwünschten Sozialverhaltens und der Verhaltenskontrolle Probleme einer jeden Gesellschaft, der “gesellschaftlichen Gestaltung’” schlechthin (S.86, 102f, 113, 132, 154). Der Jugendkriminologie aufgebürdet hat diese komplexe Proble- matik gesellschaftlicher Gestaltung das Dilemma auseinanderstrebender kriminalpolitischer Ziele von Resozialisation, Rechtsstaatlichkeit und Generalprävention zur Folge. Dieses ‘Dilemma der Kriminologie” besteht nach Kaiser einfach darin, daß Jugend- und Rechtspolitik - wie eben die Gestaltung der Gesellschaft auch - offenbar ‘‘’mehrere Optima”’ zulassen (S.132, 324). Das Anliegen des Definitionsansatzes der neuen Kriminologie signalisiert für ihn - grob gesprochen - einen suboptimalen Zustand, aber auch Optimierungsmöglichkeiten: ‘‘..der Trend zur Kriminalisierung greift über die sachlogischen Strukturen des Verbre- chensbegriffes hinaus und stößt an seine eigenen Grenzen. Denn werden große Teile der jungen Menschen als kriminell definiert, so wird die verhaltensregulierende Rechtsnorm ebenso schwach, wie dies ohne Sanktion und Strafrechtspflege der Fall wäre.’” (S.351, vgl. auch S.154, 326). Kenntnis und Rezeption der labeling-Theorie der Kriminalität haben bei Kaiser zwar zur Umstrukturierung des Gebäudes kriminolo- gischer Wissenschaft geführt, aber zu keiner Verunsicherung bezüglich der konkreten gesellschaftlichen Funktion und Notwendigkeit der Kriminalisierung oder hinsichtlich der Nutznießer und Opfer derselben. Es ist bemerkenswert, wie oft und mit welchen immer gleichen, fast stereotypen Argumenten er die Ergebnisse von F.Sack, R.Lautmann oder D.Peters zurückweist, welche den Konnex zwischen Kriminal- und Gesellschaftspolitik konkretisieren könnten (S.105, 155, 271f, 327). “Deshalb ist auch das Konzept zu einfach gedacht, wonach dieselben 118 Gruppen und sozialen Schichten, die hinsichtlich der Bildung etwa und dem Zugang zu dem Belohnungssystem der Gesellschaft unterprivile- giert sind, bezüglich des Zugangs zu dem Bestrafungssystem der Gesellschaft überprivilegiert seien (Sack, 1971). ...Zu leicht wird hier übersehen, daß die schicht- und bildungsspezifische Struktur der jugendlichen Straffälligen bereits durch die strafgesetzlichen Vorent- scheidungen (z.B. Kriminalisierung der Eigentumsverletzung) sowie durch die Handlungsmuster von Anzeigeerstatter, Verbrechensopfer und Jugendpolizei weitgehend vorgegeben ist. Daher ist zumindest der Entscheidungsspielraum der Jugendgerichte, weniger der Jugendstaats- anwaltschaften und der Polizei, sehr begrenzt. Wie hier vorwegneh- mend...gesagt werden kann, gibt es eine Selektion. Jedoch 'sind die Kriterien vielschichtiger, als daß sie sich nur auf die Schichtvariable reduzieren ließen.’” (S.105). Als Gegenbeispiele werden Verkehrsdelin- quenten, die sich schichtunspezifisch verteilen, und die unterprivilegier- ten, Jedoch schwach kriminalisierten Gruppen bäuerlich-ländlicher und weiblicher Jugendlicher genannt. Die von Kaiser perseverierte Kritik verfolgt mehrere Zwecke. Auf der Ebene der Rechtanwendung wird die Schichtvariable als Selektions- dimension weitgehend bagatellisiert. Da auch von den zitierten strafge- setzlichen Vorentscheidungen, deren klassenspezifische Zielrichtung Kaiser nur umwunden anspricht, nie wieder die Rede ist, darf man daraus auf eine Amputation eines gesellschaftkritischen Elements der labeling-Theorie schließen. Ferner wird die Verantwortlichkeit für Selektionsprozesse von den Kontrollinstanzen genommen und in vorgelagerte Filter, in eine Gesellschaft aus Opfern und Anzeigeerstat- tern hinausverlagert (dazu S.101, 105, 155f, 200, 227, 270, 327). Eine mögliche Kritik an der Strafrechtspraxis wird dadurch abgeschwächt und die Strafjustiz in der gegenwärtigen Form sogar als Balanceakt zwischen Täter- und Opferinteressen hingestellt: Es ‘‘sieht sich das Verbrechensopfer in seinen Belangen mitunter unerträglich eingeendgt... Jenseits legitimer Selbsthilfemaßnahmen brechen daher manchmal die Interessen des Opfers gleichsam eruptiv durch und äußern sich in Selbst- und Prangerjustiz... Die an sich berechtigte Kritik an Handlungen der Selbstjustiz übersieht jedoch, daß möglicherweise schon Jahre voraus die Einstellungspraxis der Staatsanwaltschaft hier den Rechtsschutz erheblich geschwächt hat.”’ (S.157). Insgesamt bereichert die labeling-Theorie bei Kaiser das kriminalpoliti- sche Repertoire der Kriminologie. Diese ist mit ihrer Hilfe nicht mehr nur Legitimationswissenschaft für den Umgang mit abgeurteilten Rechtsbrechern, sondern flexibleres Instrument für legistische und Verwaltungsreformmaßnahmen, insbesondere die Koordination und Integration der gesellschaftlichen Kontrolleinrichtungen. Es ‘wird sowohl auf der Ebene des Gesetzgebers durch die Art der Neu- oder Entkriminalisierung ausgewählt wie auf den Ebenen der Polizei und Jugendstrafrechtspflege durch zweckmäßige Filterung. Die tatsächliche 119 Handhabung der Selektion ist daher von herausragender rechtspoliti- scher Bedeutung. Rationales Vorgehen, insbesondere die Beachtung des Gleichheitsgrundsatzes, rücken dabei in den Blickpunkt.’” (S.326). Kontrolle über Kriminalisierungsprozesse sichert geradezu die Fortfüh- rung der überkommenen Kriminalpolitik, an deren Rationalität Kaiser nicht irre wird. Es sind diese Aspekte des Bandes, welche das Interesse stärker regen als die Jugendkriminologie, der er an sich gewidmet ist. Arno Pilgram Einführung in die Sozialpsychologie p.r von Ernst F. Mueller und Alexander Thomas Ca. 460 Seiten, ca. DM 48,— erscheint im Sommer Das vorliegende Buch geht von zwei Gedanken aus, die als Grundannahmen der Sozialpsychologie bezeichnet werden können: (1) Sowohl das Gesellschaftliche als auch das Individuelle und Persönliche ist unlösbar an den Stil des Miteinander- Umgehens der Menschen, an ihre Interaktion gebunden. (2) Die aus der Interaktion geschaffene soziale Umwelt entwickelt eine Eigengesetzlichkeit, die auf den Einzelnen zurückwirkt und ihn bis in seine Grundfunktionen hinein beeinflußt. Aus diesen Annahmen heraus ergibt sich die Einteilung des Buches in sechs Teile: Standpunkt der Sozialpsychologie und ihre geschichtliche Entwicklung. — Grundbe- griffe der Sozialpsychologie. — Die soziale Beeinflussung psychischer Prozesse. — Das Hineinwachsen in die Gesellschaft durch Sozialisation und Einstellungswandel. — Prozesse in kleinen Gruppen. — Der Einzelne in seinem Verhältnis zur Gesellschaft. In der Psychologie, in den Sozialwissenschaften und im praktischen Handeln wird die soziale Bedingtheit menschlichen Verhaltens immer deutlicher erkannt und eine solche Fülle oft widersprüchlicher Theorien, Modelle und Verhaltensregeln ent- wickelt, daß Überblick, Einordnung und Bewertung der Erkenntnisse nicht leicht fällt. In dieser Situation versucht das Buch eine Orientierungshilfe zu geben, indem es Studenten der Psychologie, der Sozialwissenschaften und dem interessierten Laien durch die anschauliche Darstellung wesentlicher Gedanken und Befunde sowohl bürgerlicher als auch sozialistischer Autoren eine Einführung in die Sozialpsychologie bietet, die es dem Leser ermöglicht, Spezialarbeiten zu verstehen und einzuordnen. Dabei ist es ebenso ein Ziel, die soziale Bedingtheit psychologi- scher Untersuchungen aufzuzeigen, wie die Wichtigkeit hervorzuheben, die psycho- logische Faktoren für das Verhältnis gesamtgesellschaftlicher Vergänge haben. VERLAG FÜR PSYCHOLOGIE-DR. C.J. HOGREFE-GÖTTINGEN 3400 Göttingen, Postfach 414 120 BEGRIFFE UND IHRE VERWENDUNG: AGGRESSION Alland, A.; Aggression und Kultur. Plädoyer für menschliche Maßstäbe bei der Erklärung menschlichen Verhaltens, Frankfurt (S. Fischer), 1974 Hacker, F.; Aggression. Die Brutalisierung der modernen Welt, Wien (Molden), 1971 — Reinbek (Rowohlt), 1973 Hacker, F.; Materialien zum Thema Aggression, Wien (Molden), 1972 — Reinbek (Rowohlt), 1974 Hacker, F.; Terror. Mythos— Realität—-Analyse, Wien (Molden), 1973 May, R.; Die Quellen der Gewalt. Eine Analyse von Schuld und Unschuld, Wien (Molden), 1974 Neidhardt, F., Sack, F., Würtenberger, T., Lüscher, K., Thiersch, H.; Aggressivität und Gewalt in unserer Gesellschaft, München (Juventa), 1973 Plack, A. (Hg.); Der Mythos vom Aggressionstrieb, München (List), 1973 Schmidbauer, W.; Die sogenannte Aggression. Die kulturelle Evolution und das Böse, Hamburg (Hoffmann und Campe), 1972 “Aggression”” ist seit etwa zehn Jahren (Lorenz’ ‘’Das sogenannte Böse” erschien 1963) ein Thema, das die Gemüter bewegt und sich (daher) gut verkauft. Wenn ein Begriff derart in die Alltagssprache übernommen wird, daß man z. B. einem schlecht gelaunten Gegenüber sagen kann: “Lassen Sie Ihre Aggressionen an jemanden anderen aus, nicht an mir”’, oder in einem Boulevardblatt (so z. B. der ‘’Neuen Kronen Zeitung” vom 21. 4. 1970, S. 18) lesen: ‘Gelänge es uns Eltern, Erziehern und Vorgesetzten, keine aggressiven Vorbilder zu liefern, würden sich sicher auch die Aggressionen unserer Kinder stark verringern’’, wird sein wissenschaftlicher Status schon fast uninteressant: Die soziale Realität, die da entstanden ist, wird das eigentlich spannende Studienobjekt. Die zentrale Frage der Aggressionsforschung ist offenbar die nach dem Triebcharakter von Aggressivität, eine Neuauflage der, so sollte man meinen, eigentlich bis zur allseitigen Erschöpfung ausdiskutierten Anlage-Umwelt-Problematik (zu der bezeichnenderweise auch nieman- dem mehr etwas Neues einfällt). Die Gegenposition zur Triebvariante ist gewöhnlich eine Form der Frustrations-Aggressions-Theorie. Eine neue- re Gegenposition ist die lerntheoretische des Lernens von Aggression als erfolgreich, sei es durch eigene Erfahrung oder durch das Beobachten erfolgreicher ‘ Aggressions-Modelle”’. Die Gegenüberstellung könnte längst als Scheinproblem abgetan sein, weil kein unbefangener Beobach- ter die gegenseitige theoretische Ausschließlichkeit dieser Positionen, noch die Möglichkeit einer empirischen Entscheidung zwischen ihnen (auch ein Trieb braucht einen Anlaß, sich in Handeln umzusetzen; das “frustrationsfreie Leben’’ ist schlicht unvorstellbar; auch eine rein Instrumentale Handlung braucht eine Antriebsbasis) zu sehen vermag. 121 Daß sie immer noch und mit dieser Penetranz die Journale und Bücher füllt, ist aus wissenschaftlichen Motiven nicht erklärbar. Begriffe sind Instrumente. Sie dienen dazu, im Strom der Ereignisse Einheiten zu isolieren und Ereignisse, die sich unter einen Begriff subsumieren (d. h. mit einer lassen, als äquivalent behandelbar einheitlichen Strategie bewältigbar) zu machen. Von der ‘’Sache” her haben Begriffe daher zunächst etwas Beliebiges; sie bewähren sich im Handeln, das sie steuern. Sofern dieses Handeln aber gesellschaftliches Handeln ist, verlieren die Begriffe die erwähnte Beliebigkeit, werden Instrumente in der gesellschaftlichen Arbeit und in den gesellschaftli- chen Kämpfen, und erlauben daher auch Rückschlüsse auf das, worauf sie sich beziehen; was allerdings nicht unbedingt das ‘“Ding da draußen”” ist, das sie angeblich bezeichnen, sondern das gesellschaftliche Leben (und seine Verfassung), in dem sie fungieren. Unter diesem Aspekt erhebt sich die Frage, welche Ereignisse durch den Begriff ‘‘Aggression’”” denn eigentlich äquivalent gesetzt werden. Es ist erstaunlich, wie wenig Probleme das den meisten Autoren macht. Was Aggression ist, ‘‘weiß man’’, Töten, Schlagen, Zerstören sind aggressive Verhaltensweisen, das gehört zum sozialen Wissensbestand. Der For- scher kann hier noch Differenzierungen anbringen (etwa zwischen intra- und interspezifischer Aggression) oder er kann darauf hinweisen, daß es Handlungen gibt, die herkömmlich nicht unter den Begriff fallen, aber auch schaden - der Begriff ‘‘Aggression’’ wird dadurch nicht klarer. Aus diesen Problemen der genaueren Bestimmung wären eigentlich Schlüsse zu ziehen, z. B. der, daß man immer dann von Aggression, Gewalt, Angriff etc. spricht, wenn man eine Verhaltensweise als schädlich und gefährlich und daher als unmoralisch zu verurteilen bezeichnen will. Die Subsumption unter den Begriff wäre dann als Mittel der sozialen Kontrolle zu verstehen und im Kontext der entsprechenden Theorien zu analysieren. Bezeichnenderweise geschieht eben das nicht. Das begriffliche Problem wird kritisch angemerkt oder mehr oder weniger elegant überspielt und umgangen, damit man sich mit der ‘eigentlichen’” Frage beschäftigen kann: der nach Schuld und Unschuld, d. h. nach den möglichen und legitimen Kontrollstrategien. Damit ist etwas sehr nützliches gelungen: Was sich in der Begriffsanalyse als Konfliktgeschehen dargestellt und zu der Frage geführt hätte, worum es in den verschiedenen Konflikten eigentlich geht, wird im Auslassen eben dieser Analyse zu einem indivi- duellen Problem gemacht, dessen ‘’Ursachen”‘. es zu finden gilt. Damit ist der entscheidende Schaden schon passiert. Ob man als diese “Ursache’”’ dann Instinkt, Trieb, Gen-Anomalie, Frustration oder Nach- ahmung und Lernen am Erfolg identifiziert, ist zwar (ideologisch) nicht ganz gleichgültig, aber die Entscheidung zwischen diesen ‘“Ursachen”” gelingt nicht mehr, wie die Fruchtlosigkeit der immer wieder unternom- 122 menen theoretischen und empirischen Klärungsversuche hinreichend zeigt. Einmal auf den Alltagsbegriff hineingefallen und die entsprechen- de Verdinglichung des moralischen Urteils zu einer ‘’Ursache’’ vollzogen - und man kommt aus der inadäquaten Betrachtungsweise nicht mehr heraus, denkt, argumentiert und forscht im vorgegebenen sozialen Bezugsrahmen, statt eben diesen Bezugsrahmen zum Forschungsgegen- stand zu machen. Die gesamte Forschung hat dann jedenfalls zur Folge, daß man diese soziale Selbstverständlichkeit des Bezugsrahmens stützt und fördert. “Aggression’‘ ist ein in mehrfacher Hinsicht schillerndes Wort. Zum einen verfremdet es den Sachverhalt: Wie nobel klingt nicht ‘“Aggres- sion’’ verglichen mit ‘Gewaltätigkeit’’, ‘’Ausbeutung’”’, ‘“Zerstörung” oder gar ‘“Umbringen’’, ‘“Quälen’”’, ‘Verletzen’. Das kann Vorteile haben: Die (zumindest in Aspekten) kategoriale Gleichartigkeit von Verhaltensweisen, die das Alltagsverständnis getrennt hält, wie z. B. “ein Kind (als Erzieher) bestrafen’’, “einen Konkurrenten finanziell ruinieren’” und ‘auf jemanden mit der Pistole schießen’’ wird faßbar. Das hat auch Nachteile: Differenzierungen gehen verloren. Zum anderen erlaubt das Wort ‘Aggressivität’’, das sich im Zusammenhang mit ’’Aggression’’ fast von selbst einstellt, die Wendung auf ‘’Eigenschaf- ten’’ des Täters. Der ‘‘Aggressionstrieb’’ ist die logische Folge davon. Das Begriffsfeld, das so aufgebaut wird, beinhaltet demgemäß eine sehr abstrakte Verhaltensdimension, die hauptsächlich mit persönlichen Dispositionen und zuletzt mit ‘Allgemeinmenschlichem” zu tun hat ; eine für alle Beteiligten wunderbar glückliche Sprachregelung, zu glücklich, um unverdächtig zu sein. Soziologie und Politologie hätten dem einen anderen Aspekt entgegen- zusetzen: ‘Gesellschaft’” ist eine Veranstaltung, die im Austragen von Konflikten besteht. Die Formen dieses Geschehens variieren. Manche davon nennen wir ‘‘aggressiv”” Die erste Forschungsfrage ist daher: “welche? ”’, die zweite: ‘‘warum gerade diese (und andere nicht)? ” und die dritte: ‘‘wer gewinnt durch diese Differenzierung und was? ”’. Die Überraschung, die man bei Durchsicht der Bücher erlebt, besteht in erster Linie darin, daß genau diese Fragen am Sseltensten gestellt werden. Um es nochmals zusammenzufassen: Was uns am Begriff der Aggression interessiert, ist seine offensichtliche Eignung, soziale Kon- flikte auf ein individuell-psychologisches Problem zu reduzieren. Diese Figur im gesellschaftlichen Wissen auf ihre Funktion zu untersuchen, erscheint uns als das eigentlich interessante Problem der ‘‘ Aggressions””- Forschung. Daß diese Art von Untersuchung auch in der wissenschaft- lichen Diskussion weitgehend ausbleibt oder nicht weit genug getrieben wird, läßt vermuten, daß es gesellschaftliche Interessen gibt, die von diesem Unterbleiben profitieren. Allerdings ist die Zeit der Arbeiten a la Lorenz, Morris, Ardrey in ihrer ungebrochenen Naivität wohl vorbei. 123 Vier der hier besprochenen Neuerscheinungen sind (unter anderem) der Kritik dieser Ansätze gewidmet (Alland, Neidhardt et al., Plack, Schmid- bauer). Das hier als fruchtbar postulierte Reflexionsniveau wird nur von Sack (in Neidhardt et al.) explizit, von den übrigen Autoren höchstens ansatzweise erreicht. Die Zuordnung der Trieb- und Instinktlehren von Aggression zu einem eher konservativen Gesellschaftsbild z.B. ist allen Kritikern geläufig (z.B. Schmidbauer, S. 13, Plack, S. 11). Eine historisch fundierte ideologiekritische Analyse der Erklärungsfigur ‘’Trieb’” vermißt man leider in allen besprochenen Arbeiten. (Die gesellschaftliche Funktion dieser Denkfigur variiert offenbar nach Inhalt und historischer Situation: Freuds Betonung der Lust etwa bedeutete unter anderem die Artikulation der Tatsache, daß der menschliche Körper nicht nur ausbeutbares Arbeitsinstrument ist - ein Argument, das ein gewisses emanzipatorisches Potential haben kann. Die Berufung auf biologische Grundgegebenheiten bietet wie die “höhere Moral’” einer Religion - weil ahistorisch - eine Möglichkeit, historische Gegebenheiten zu relativieren. Es wäre interessant zu sehen, unter welchen Bedingungen solche ‘höhere Moralen’’ in welcher Funktion auftreten. Diese Art Analyse steht, wie gesagt, aus.) Was die Arbeit von Sack leistet, ist am Beispiel von ‘“Gewalt”” aufzuzeigen, daß gesellschaftlich eine Auswahl aus den Verhaltenswei- sen getroffen wird, die potentiell - aufgrund gemeinsamer Merkmale - ebenfalls unter diesen Begriff gebracht werden könnten. Er weist darauf hin, daß die Forschung wie das Alltagsverständnis sich auf physische Gewalt illegitimer Art zu konzentrieren neigt und institutio- nalisierte Formen der Gewalt (Krieg, Polizei, Erziehung) vernachlässigt. Weitere unter ‘‘Aggression’” nicht faßbare oder erfaßte Formen sind kollektive, politisch motivierte und psychische Gewalt. Die Beispiele zeigen, daß die Aggressionstheorie einseitig bestimmte Phänomene als erklärungsbedürftig herausgreift, nicht imstande ist, die vielfältigen Erscheinungsformen wirklich theoretisch abzudecken (hier ist übrigens auch an Hannah Arendts Analyse der ‘“Banalität des Bösen’’ am Beispiel Eichmanns zu erinnern; Arendt, 1964), und speziell diesen aufgezeigten Prozeß der Selektion, der seinerseits ‘’Gewalt’’ darstellt, nicht erfaßt, vielmehr an ihm mitarbeitet. Die Ursachen dafür deutet Sack in einem Abschnitt über ‘’Die Verteilung der Gewalt in der Gesellschaft”” nur an: “Die Herrschaftsprivilegierten der Gesellschaft haben ...das Vorrecht, am langen Hebel institutionalisierter und psychischer Gewaltanwendung zu sitzen, wohingegen die herrschaftsmäßig Minderprivilegierten einen bevorzugten oder auch alleinigen Zugang zu den Techniken der Gewaltanwendung besitzen, die als physische Gewalt und unmittelbare, direkte Konfliktaustragung nahezu ausschließlich Gegenstand des öf- fentlichen Interesses und von Intervention und Repression darstellen”’ (S. 60). 124 Wenn in all man diesen Gesichtspunkt seinen Implikationen akzeptiert, gewinnt der Rest der Diskussion um die ‘‘’Aggression’” den Charakter eines Scheingefechts. Die einzig relevante Frage wäre dann die nach den politischen Prozessen, die hinter dieser Diskussion stehen und bei denen Sack bedauerlicherweise seine Darstellung abschneidet. Entlang der von Sack gezogenen Linien weitergedacht würde man z. B. zu einer Auffassung zumindest eines guten Teils des Strafrechts als eines Regulierungsversuchs der zugelassenen und nicht zugelassenen Gewalt- formen kommen: Nicht zugelassen sind die Gewalt- und Machtmittel der rohen physischen Überlegenheit (darauf hat der Staat ein Monopol) oder der offen sichtbaren Nötigung und Erpressung, zugelassen hinge- gen sind die Ausnutzung ökonomischer Machtmittel, die Ausnützung überlegener sozialer Kompetenz, die Ausnützung von Informationsvor- sprüngen (abgesichert in den Institutionen des Staats-, Amts- u Betriebsgeheimnisses und des Persönlichkeitsschutzes), die Ausnützung fremder Notlagen (im Rahmen der Vertragsfreiheit). Einiges an Krimi- nalität wäre dann zu verstehen als der Versuch der Machtlosen, die einzigen ihnen zur Verfügung stehenden Machtmittel doch einzusetzen. Wer die Möglichkeit hat, eine Bank zu gründen, hat es nicht nötig, eine auszurauben. Wer einen Konkurrenten wirtschaftlich überflügeln kann, hat es nicht nötig, ihn physisch zu schädigen. Wer die Möglichkeit hat, die Gesetzgebung im Sinn seiner Interessen zu beeinflussen, braucht das resultierende Gesetz nicht zu übertreten. Aus Ansätzen wie dem von Sack präsentierten ließe sich also vermutlich eine ziemlich geschlossene Kriminalitätstheorie entwickeln. (In den übrigen Beiträgen des Bandes von Neidhardt et al. findet sich übrigens in der Einleitung von Neidhardt die immerhin bemerkenswerte Vermutung, daß die derzeitige Präokkupation mit Aggression damit zu tun haben könnte, daß bisher davon abgeschnittene Schichten, die Jungen, Frauen, ‘Untergebene’’, Zugang zu den Mitteln der ‘‘Gewalt”” bekommen hätten, die früher den Alten, Männern und *Chefs’” vorbehalten gewesen wären; Würtenberger betont in einem Beitrag über “Gewalt und Kriminalität in der Familie’’ die Gewaltanwendung gegenüber Kindern und Alten; wenig originell ist die Arbeit von Lüscher über Gewalt und Fernsehen; Thiersch betont besonders die institutio- nellen Zwänge, die dem Pädagogen die Bewältigung von Aggression erschweren). Das harte Wort ‘“Scheingefecht” trifft freilich nur zu, wenn man auf den wissenschaftlichen Fortschritt als Zielfunktion abstellt. In der Realität der gesellschaftlichen Diskussion, die bisher zum Thema von Lorenz & Co. dominiert war, wird man nicht immer in die Metaebene gehen können, und dann muß man für die Information dankbar sein, die einige der Beiträge in dem von Plack herausgegebenen Band bringen. Besonders nützlich sind hier die beiden Arbeiten von Murke, in denen von einem kompetenten Biologen die Forschungslage zur Frage der zusammengefaßt physiologischen Determinanten von Aggression 125 wird. Das generelle Resultat ist, daß die wichtigsten Fragen nach wie vor offen sind (unter anderem, weil methodische Schwächen viele Untersuchungen inkonklusiv machen). Etwas peinlich ist der Versuch von Naegeli (S. 168), den Triebcharakter von Aggression dadurch zu widerlegen, daß er meint: ‘’Ein Trieb ist seinem Wesen nach, also schon rein begrifflich, auf ein spezifisches Objekt gerichtet, wie das etwa beim Sexual-, Nahrungs- oder Machttrieb der Fall ist. Für die Aggression trifft dies nicht zu.’” Hier ist die Lektüre von Freuds ‘’Drei Abhandlungen zur Sexualtheorie’” dringend nachzuholen, in denen (ganz unabhängig davon, was der Trieb ‘seinem Wesen nach’’ ist) schlicht davon ausgegangen wird, daß das Triebobjekt variabel sei (was unter anderem am Beispiel der Perversionen auch hinreichend belegt wird). Auch mit Könstruktionen wie dem ‘Machttrieb” soll man wohl vorsichtig sein, besonders im Kontext von Argumenten wie dem oben zitierten. Aber analytische Schärfe ist wohl überhaupt nicht Naegelis Stärke. Die meisten der Essays des Bandes zeichnen sich im übrigen durch einen relativ offenen moralisierenden Zugang zum Thema aus, ein durchaus erfreulicher Gegensatz zu den versteckt ideologischen Aussagen von Lorenz & Co, aber damit eben doch mit einem Bein zumindest auf dem Boden des erbaulichen Traktats. Die Texte des Herausgebers Arno Plack etwa: Die Analyse “vermeintlich harmloser Formen der Aggression” Kriminalfilm, “aggressive Musik’’, Sport, Wirtschaftsleben und jugend- licher Protest - deutet durchaus in die Richtung des oben referierten Ansatzes von Fritz Sack, bleibt aber dann in der Klage über die ““aggressiv formierte Gesellschaft’” stecken, findet zwar zu kritischen Formulierungen “Scheinbar voraussetzungslose Verhaltensforschung gaukelt vor, daß wir eigentlich gar keinen Grund hätten, erbost zu sein, außer durch die Spontaneität eines Triebes.. Unserem vitalen Unmut über erlittene Verzichte und Peinigungen (durch Strafen) wird nicht ein Recht zugesprochen, in aqgressivem Protest sich zu äußern, weil Aggression selber als ein im Ursprung unvermeidliches Übel erscheint.. Da Aggressivität als naturgegeben und (darum) als unvermeidlich gilt, darf jeder, der auf eine ‘sublimierte’, sozial angepaßte Weise aggressiv ist, das beruhigende Empfinden entwickeln, im harten Konkurrieren nicht gegen den Geist der Gemeinschaft zu verstoßen’‘ (S. 204f) - äber eine Erklärung für jene ‘“aggresive Formierung der Gesellschaft”” (oder besser der Industriegesellschaft des 20. Jh.) bleibt aus. Immerhin: Der Mythos vom Aggressionstrieb wird in den Beiträgen des Bandes arg gezaust, und es deutet sich einiges an, was über die Ebene von Mythos und Gegenmythos hinausweist. Eindeutig Gegenmythos hingegen sind die Arbeiten von Schmidbauer (der übrigens auch mit einem Beitrag in dem von Plack herausgegebenen Band vertreten ist) und Alland. Beide sind eher an der Kulturanthro- pologie ausgerichtet als an der Verhaltensforschung und das schafft 126 offenbar eine andere Perspektive. Schmidbauer betont vor allem, daß sich beim Menschen in der Jäger- und Sammlerkultur der Altsteinzeit die aggressiven Züge nicht nachweisen lassen, die nach der Theorie vom Aggressionstrieb zu erwarten wären. Zur Einrahmung dieses seines Hauptbeitrages behandelt er eine Vielzahl von Argumenten und Beispielen, von der Neurophysiologie bis zur Psychoanalyse der Aggression. Auch Alland kontrastiert die Behauptungen von Lorenz, Ardrey und Morris mit Ergebnissen eigener und fremder kulturanthro- pologischer Forschung und weist dabei faktische Fehler und plausiblere Interpretationen auf. Beide Arbeiten kommen zu dem Schluß, Aggres- sion sei als eine Fähigkeit des Menschen aufzufassen, deren Einsatz von kulturellen und sozialen Gegebenheiten gesteuert ist. Ein besonderes Kapitel der popularisierten Aggressionsmythen sind die psychoanalytisch inspirierten, unter denen wiederum der von Hacker verbreitete besonders hervorsticht. Wenn man einmal so tut, als sei Hacker als Wissenschaftler und nicht primär als politischer Romancier ernstzunehmen, dann kann man aus seinem verzweigten und blumen- reichen Geraune immerhin die These extrahieren, daß Gewalt (unter anderem) durch ‘’Techniken der Neutralisierung’” möglich gemacht ' 44 wird, d.h. durch die Konstruktion von ‘Untermenschen / gerechten Anliegen’’, ”heiligen Verpflichtungen”, u.ä. Solche Legitimierungen bereiten Fanatismus vor, verengen die Denk- und Handlungsalternativen und ermöglichen Mord, Totschlag, Krieg und Terror. So weit ist gegen die Legitimierungsthese wenig einzuwenden. Sie ist auch nicht neu oder originell: Duster (1971) hat sie mit größerer Präzision auf damalige Kriege und Bürgerkriege der USA angewandt. Sykes & Matza (1957) haben sie zur Grundlage einer vielbeachteten Kriminalitätstheorie gemacht und schließlich hat schon Max Weber den Staat als legitimierten (und monopolistischen) Zwangsapparat verstan- den. Allerdings kann man das zu einfach sehen. Wieviel an Erklärung ist eigentlich gewonnen, wenn man feststellt, daß Gewalt sich gewöhnlich als gerechtfertigt erlebt, die Heydrichs ebenso wie die Charles Mansons, die des Ku-Klux-Klans ebenso wie die der Pariser Studenten von 1968, die der Nationalgarde ebenso wie die der Farbigen in den Ghettos von Watts und Newark. Hier besteht doch wohl ein feiner Unterschied darin, daß die Gewalt der einen Seite sozial legitimert (und das heißt: anerkannt und abgestützt) ist, während die Legitimation der anderen, so subjektiv (besser: subkulturell) gegeben, sozial nicht anerkannt wird, nicht durchsetzbar ist und daher als Legitimation nicht funktioniert. Wenn man von real gegebenen Machtverhältnissen so weit abstrahiert, daß man auf beiden Seiten nur mehr identische Positionen wahrzu- nehmen imstande ist, verfälscht man die Darstellung gerade im entschei- denden Punkt. 127 Bei Hacker kommt aber noch etwas dazu: Er stellt fest, daß immer mehr Bevölkerungsgruppen Legitimationen für Gewalt finden. Das Monopol zerbricht. ‘‘Wichtiger als die Erfindung der Atombombe ist die des Molotow-Cocktails, die allgemeine Zugänglichmachung explosiver Gewalt, deren Zubereitung in billigen Bombenkochbüchern für jeder- mann nachzulesen ist. Bedeutsamer als die Bevölkerungs- und Wissens- explosion ist die spektakuläre Legitimationsexplosion’’ (S. 21). Nicht mehr nur die Mächtigen verfügen über Gewalt, sondern zunehmend auch die Machtlosen. Das, meint Hacker, ist die Ursache einer “Brutalisierung der modernen Welt’’. Diese These von der Brutalisierung macht Hackers Buch gefährlich, gibt ihm ein Stück vom Niveau der Bildzeitung und erklärt wahrscheinlich ein Gutteil seiner Verkäuflich- keit. Die ‘Brutalisierung’” wird im Untertitel beschworen und gleich in der Einleitung mit einer seltsamen Zahlenrabulistik ‘“belegt’’: ‘‘In Kriegen, in Polizeiaktionen, in Zusammenstößen und Verbrechen, in Angriff und Abwehr wurde im zivilisierten Westen seit 150 Jahren jede Minute des Tages und der Nacht mindestens ein Mensch von einem anderen umgebracht. In den letzten 50 Jahren, in denen sich die durchschnitt- liche Lebenserwartung verdreifacht hat, ist die Pause zwischen Morden auf ein Drittel, auf etwa zwanzig Sekunden, zusammengeschrumpft” (S. 17). Da der Beleg fehlt, kann man nur mutmaßen: Hacker stehen offenbar Statistiken zur Verfügung, die 1820 beginnen und alle gewaltsamen Tode (Unfälle, Naturkatastrophen, u.ä. subtrahiert) für eine nicht ganz genau angebbare, aber vermutlich größere Zahl von Ländern (den “zivilisierten Westen’’) ausweisen. Es wäre schön, einmal im Detail zu hören, auf welcher Basis solche Schätzungen beruhen. Seit 1820 habe sich die Zahl der gewaltsamen Tode verdreifacht, hören wir weiter, und ebenso die Lebenserwartung. Es ist auf Anhieb nicht ganz klar, was die beiden miteinander zu tun haben. Die Anmutungsqualität in der Erwähnung der Lebenserwartung ist bei flüchtigem Lesen, daß die Steigerung der Gewalt mehr als eine Verdreifachung ist, weil sich eine Bezugsgröße in entgegengesetzter Richtung verändert hat. Diese Anmutung ist aber offenbar eine Irreführung: Die erhöhte Lebenser- wartung kann nämlich eine Vergrößerung der Population bedeuten; daher wäre eine entsprechende Vermehrung irgendeines mit der Populationsgröße verbundenen Phänomens, also auch der gewaltsamen Tode, nach statistischer Wahrscheinlichkeit nur zu erwarten und bedeutete keine reale Steigerung. Tatsächlich hat sich die Bevölkerung Nordamerikas seit 1820 mehr als verzehnfacht und seit 1920 immer noch etwa verdoppelt, die Europas ist seit 1820 ungefähr auf das Doppelte gestiegen. Nur kann Hacker diesen Bezug doch schlecht gemeint haben, denn das widerlegt die Berechtigung seiner Dramatisie- rung. Was eventuell gemeint sein könnte, ist vielleicht, daß mit steigender Lebenserwartung bei konstanter Populationsgröße im glei- chen Zeitraum weniger Leute sterben, daher der Anteil der gewaltsamen 128 Tode an allen Toden überproportional zugenommen hätte. Allerdings trifft eben diese Voraussetzung der konstanten Populationsgröße nicht ZU Das kann es also auch nicht sein. Ob Hacker selbst weiß, was er damit gemeint hat? Es wäre jedenfalls günstig gewesen, eine so ‘große' Behauptung wie die von der Brutalisierung der Welt etwas genauer zu stützen. (Wenn man so an Völkerwanderung, Ketzerverfolgung, die spanischen Konquistadores, Bauern- und Türkenkriege denkt, könnte die Behauptung manchem unplausibel erscheinen — ohne damit die Völkermorde z.B. an Juden und Indianern, oder die Atombomben auf Japan verharmlosen zu wollen.) Aber tatsächlich ist Hackers Problem eben die Gewalt der Machtlosen. “Legitimationen können in jeder gewünschten Ausführung garantiert echt am Fließband der Selbstgerechtigkeit erzeugt werden; sie finden reißenden Absatz. Die Luxusgüter der Privilegierten von einst sind zum selbstverständlichen Konsumgut der sich heute selbst Privilegierenden geworden’’ (Aggression, S. 269). Daß es sich gelegentlich zumindest nicht nur um idealistische Legitimation als ‘‘*Konsumgut’’, sondern um die Verzweiflung angesichts eines Lebens ohne Lebenschancen handeln könnte, ist jenseits von Hackers großbürgerlichem Horizont. ‘“Überfällige Humanisierung der Kontroll- und Verwaltungsmethoden, Transparenz wichtiger Vorgänge und die wirklich freie Zirkulation jeder Art von Information, der wirksame Zugang zur Macht sowie neue Besitz- und Machtverteilungen, die sinnvolle Teilnahme am gesellschaftlichen Prozeß erlauben, sind aber heute durchaus greifbare und durchführbare Möglichkeiten. Nur durch versteinerte Gefühlsklischees und die weiter künstlich aufrechterhaltene Illusion fortdauernden Mangels werden sie an der Realisierung gehindert’’ (Aggression, S. 316). So nahe sind wir am gelobten Land. So leicht wäre es zu erreichen. Nur falsche Gefühle und ein paar Lügen stehen im Weg. Da ist jeder Versuch, dem mit Gewalt nachzuhelfen, freilich überflüssig. Vernünftigerweise schreibt man stattdessen Bücher, wohnt im Hotel Sacher und plaudert mit Herbert Marcuse. Eigentlich unverständlich, daß das nicht alle tun. Hacker präsentiert einen Ansatz, der gegenüber dem der Tier- und Urmensch-Ideologen durchaus vorzuziehen ist. Er sieht zumindest, daß Gewalt ein gesellschaftliches Phänomen ist. Weil er sich dem gesell- schaftlichen Phänomenen aber nach wie vor mit einem psychologischen Kategoriensystem nähert, ist die Perspektive von vornherein und fatal schief. In seinem Buch wird der Zirkel geschlossen: Gesellschaftliche Interessengegensätze und Konflikte werden in der psychologischen Aggressionsforschung generell in das Individuum verlegt; weil sie sich als individuelle Aktionen äußern, auf ihre Antriebe in der Person unter- sucht und dieser als Triebe und Eigenschaften zugeschrieben. Im Tier- und Urmenschen-Mythos wird dieses ‘Introjekt’”” nach hinten verfolgt, biologisch verankert und damit als mehr oder weniger natürlich 129 gerechtfertigt. In Hackers Legitimations-Mythos erfolgt die Rückprojek- tion nicht in die Vergangenheit, sondern gleich in die gegenwärtige Gesellschaft, aber ebenfalls mit der Folge, daß der Konflikt als Ausgangspunkt damit verschwunden ist. Die inhaltlichen, politischen Fragen sind damit vom Tisch; was als Problem bleibt, ist die abstrakte Frage der Gewalt (also des Mittels der Konfliktaustragung), die noch weiter zu der der ‘Aggression’” verdünnt wird, welch letztere (bei Hacker) mit Aktivität überhaupt gleichgesetzt wird. Das Resultat ist Verwirrung, moralisch, politisch und wissenschaft- lieh. wie die von der in staatlichen Aufblitzende Einsichten, Institutionen “eingeforenen”” Gewalttätigkeit können nicht anders erklärt werden, als durch die individuelle Aggression, die in ihnen eingefangen und kanalisiert wird. Die Möglichkeit, daß persönliches Handeln gesellschaftlich determiniert sein könnte, daß Lebenssituatio- nen und Interessenlagen Handeln hervorbringen und allenfalls die zugehörige Persönlichkeit erst schaffen, wird aus dieser Perspektive gar nicht erst denkmöglich. Wirtschaftliche Interessen kommen bezeichnen- derweise explizit überhaupt nicht erst vor (Sozialismus und Kapitalis- mus sind bei Hacker nicht Wirtschaftsformen, sondern ‘’soziale Auffas- sungen” — Materialien, S. 99). Nachdem es keinerlei Basis dieser Art gibt, liegt die Ursache von Gewalt in den Rechtfertigungen, die sich dafür finden. Nicht eine bestimmte Politik führt zu Gewalttätigkeit, sondern Gewalttätigkeit wird (nach- träglich) politisiert. Da er keine Legitimation auf ihre Basis in den sozialen Verhältnissen zurückführen will oder kann, findet Hacker auch keinen Ansatzpunkt für die moralische oder politische Einschätzung bestimmter (mehr oder weniger gewalttätiger) Handlungen. Nicht einmal zu einer generellen Gewaltablehnung, die in dieser Schwierigkeit noch am nächsten liegen sollte, kann Hacker sich durchringen (*“Selbst- verständlich gibt es Fälle, in denen Verteidigung, sogar gewaltsame Verteidigung, erlaubt und geboten ist” Materialien, S. 95). Daß solche ‘wertfreie’’ Enthaltsamkeit wie üblich so auch bei Hacker auf stillschweigend akzeptierten konservativen Haltungen aufsitzt, wurde oben bereits dargetan. Vielleicht noch ein Beispiel: “Hacker: Der Verlierer will sich nicht an Regeln halten, sondern diese ändern. Es ist überhaupt ein entscheidendes soziales Problem, was man mit den ewigen Verlierern machen soll. Lorenz: Sicher, die Verlierer werden böse, weil sie verlieren ... (folgen Beispiele aus der Tierwelt) ... Hacker: Was geschieht eigentlich im Tierreich mit den weniger Begabten, dem ewigen Verlierer? Lorenz: Bei extrem sozialen Tier- arten...gehen die sogenannten Omega-Tiere meist früher oder später zugrunde.” (Aggression, S. 134f) (anschließend wird dieses Thema auf- gegeben). Zu der gesamten Verwirrung trägt Hackers Stil nicht wenig bei. Die Multi-Media-Schau aus Essay, dramatisiertem Fallbericht, Parabel und 130 Gesprächsprotokollen macht den Grundgedanken nicht gerade leicht durchverfolgbar. Das herrschaftsfreie Gespräch kann Hackers Buch Nnicht vermitteln, vielmehr versucht es, zu agitieren so gut es geht. Gelegentlich hat man den Eindruck, daß Hacker selbst zwischen seinen freien Assoziationen den roten Faden verliert (wobei die ‘Freiheit” der Assoziation durchaus beschränkt ist, nur formal besteht, nämlich in der gewissen Zusammenhanglosigkeit der Abfolge). So haben wir hier jedenfalls ein Buch, das intellektuell wie moralisch nicht befriedigt und das seiner Tendenz nach gefährlich ist, weil es dramatisiert. Zahnpasta-Werbung arbeitete eine Zeit nach diesem Schema: Zuerst Angst (vor Mundgeruch) machen, dann eine Lösung (Zahnpastakauf) anbieten. Wissenschaft hat (nicht nur in diesem Verkaufsaspekt und sicher nicht nur bei Hacker) eine gewisse Nähe zur Kosmetikindustrie. In dem Buch von Rollo May wird die Frage der Gewalt zwar ähnlich indvidualisierend behandelt, aber viel direkter und expliziter in einem moralischen Bezugsrahmen. May sieht wie Hacker die Legitimation als das Zentralproblem. Er behandelt sie in einer Terminologie von Unschuld und Pseudounschuld, worunter er die Verdrängung der Tatsache der Machtausübung und des damit gegebenen Potentials für Gewalt verstanden haben wVill. Er plädiert von da aus für eine verschärfte Sensibilität für Gewalt, die wir tatsächlich ausüben, indem wir nur schlicht nichts weiter tun, als das, was die jeweilige soziale Situation von uns zu fordern scheint und uns im (wie May meint häufig falschen) Bewußtsein der Machtlosigkeit gegen Gewalt nicht auflehnen. Das mündet in eine Ablehnung von Gesinnungsethik und die Propagie- rung einer Verantwortungsethik (wobei ihm diese Terminologie Max Webers offenbar fremd ist). Das ist zwar nicht umwerfend originell und auch nicht allzu erhellend, aber immerhin Ausdruck einer achtenswer- ten moralischen Position. Bei Hacker zeigt sich die oben erwähnte entdifferenzierende Funktion des Aggressionsbegriffs auch in der Anwendung auf das Thema Terrorismus. Das Buch beginnt zwar mit einer Unterscheidung: ‘Terror ist die Verwendung des Herrschaftsinstruments der Einschüchterung durch die Mächtigen. Terrorismus die Nachahmung und Praxis von Terrormethoden durch die (zumindest einstweilen noch) Machtlosen, Verachteten und Verzweifelten...”” (S. 21); was hauptsächlich interes- siert, ist aber das beiden Gemeinsame. Es wird Unsicherheit und Angst verbreitet, und die notwendige Gewaltanwendung wird jeweils gerecht- fertigt, häufig von allen beteiligten Seiten mit denselben Legitimations- mythen. Dann allerdings geschehen einige seltsame Dinge, indem zwischen den beiden — Terror und Terrorismus — hin- und hergespielt wird. Als Ausgangsmaterial wird zunächst das Attentat auf die israelischen Teilnehmer an den olympischen Spielen in München breit dargestellt. Ein Beispiel für Terror wird nirgends in dieser Ausführlich- keit gebracht. 131 Die theoretische Analyse wird dann mit Hilfe des Begriffs der Identität geleistet. ’Identität ... ist nicht nur die tatsächliche Feststellung dessen, was man gemeinsam mit dem Angehörigen derselben Identität ist, sondern auch die Darstellung dessen, was man sein möchte, und die Idealvorstellung dessen, was man sein sollte‘” (S. 167). Kein übermäßig klarer Begriff, aber trotzdem: ‘Identität steht im Forderungskatalog unseres Zeitalters an erster Stelle’’ (S. 167). Sie ist offenbar eine Voraussetzung oder ein strategisches Mittel, um soziale Forderungen anmelden zu können. ‘’Spezielle, exklusivere Identitäten, die das Heraushalten und den Ausschluß anderer ermöglichen, müssen das Bedürfnis nach besonderer, hervorragender, eigener Bedeutsamkeit ausdrücken’’ (S. 171). In der Kehrtwendung ist Identität dann aber wieder nicht ein politisches, sondern ein rein individuelles Mittel: “Ihrerseits leistet die Gruppe (Nation, Klasse) unendlich viel für das Indviduum, ist sie doch das Symbol, in dessen Namen das Individuum seine elementaren (archaischen, infantilen, grandiosen) Wünsche nach Allmacht, Allwissenheit, zweifelsfreier amoralischer Aggressionsent lastung und schrankenloser Selbstzufriedenheit stillen kann. Daher wird ist geprägte Freiheit. GELD Spargeld gibt auch Ihnen Bewegungsfreiheit. kostet nichts - FRAGE und bringt sehr viel. Nützen Sie unsere Erfahrung. LANDERBANK Geldrichtig für Ihre Probleme. 132 sehr häufig die ... Gruppe nicht gefunden, sondern erfunden, etwa zum Zweck der Hervorbringung individueller Verantwortungsfreiheit, Aggres- sionserlaubnis, Befriedigung des Zugehörigkeitsbedürfnisses und zur Möglichkeit, über sich selbst hinauszuwachsen...”” (S. 203f). In dieser individuellen Funktion steht Terrorismus (zunächst unbe- wußt), wie sich später zeigt: ‘‘In Einsatzfreude und Bedenkenlosigkeit sind die politischen und die pathologischen Flugzeugentführer einander ähnlich; .„.In Persönlichkeitsmerkmalen und Motivation sowie im tatsächlichen Verhalten unterscheiden sie sich jedoch sehr deutlich voneinander, wenn auch unbewußt ihre Regression, Aggressionsspan- nung, Omnipotenzbestrebungen und sadomasochistischen Konflikte viel miteinander gemein haben mögen’’ (S. 350f). ‘‘Freilich verbirgt sich hinter der Maske des politischen ... Täters oft auch ein schwer gestörtes, psychopathisches Individuum, das seine Wahnideen mit politischen Schlagworten und Ideologien ausschmückt . . .”” (S. 351). Im Terror hingegen gewinnt Identität eher eine politisch instrumentale Funktion: “Ist einmal das ‘Wir’-Gefühl der Identität hergestellt, brauchen die Despoten und Tyrannen keinen Widerstand zu fürchten, solange sich ihre Terrormaßnahmen mit gemeinsamer Identität rechtfer- tigen lassen’” (S. 202f). Es findet sich also wieder dasselbe Muster wie beim Problem der *‘Brutalisierung der modernen Welt’’: Erklärungs- bedürftig und in psychopathologischen Kategorien zu erklären, ist in erster Linie die Aggression der bisher von der Legitimation dazu Ausgeschlossenen und daher auch der Terrorismus und viel weniger der Terror (insofern ist auch der Titel des Buches irreführend). Vielleicht soll man solchen Fehlleistungen nicht allzuviel Gewicht beimessen, aber angesichts dieser recht eindeutigen Grundstruktur von Hackers ober- flächlich liberalem und wertfreiem Schreiben über Phänomene von Konflikt und Gewalt erschrickt man dann doch etwas bei verbalen Entgleisungen wie dem ‘’Menschenmaterial’’, mit dem der Möchtegern- Revolutionär nach Hackers Ratschlag statt terroristisch zu arbeiten, die “unendlich schwierigen, aber wirksamen Aufgaben des Erziehers, der Beratung, des Verwaltens, Regierens, Planens und Experimentierens’’ beginnen muß (S. 384) — abgesehen von der Absurdität, diesen Rat dem per definitionem Machtlosen zu geben, der eben deshalb allenfalls zu Terrorismus neigt, weil er von den aufgezählten ‘‘wirksamen Aufgaben‘’” ausgeschlossen ist. Auch die Wendung, daß es sich in Vietnam als unmöglich erwies, durch ‘’selbst Jahrzehntelanges, ungehin- dertes Bombardement . Terroristen und Kommandos, die von der Sympathie der Bevölkerung unterstützt werden, auszuräuchern’’ (S. 407) kann da nicht fröhlicher stimmen. Wenn wir abschließend das Spektrum der popularisierten Aggressions- forschung nochmals überblicken, ist deutlich, daß es dabei in mehr oder weniger verfeinerter Weise darum geht, die Machtversuche der Macht- losen als illegitim darzustellen, die (Skonomischen und sonstigen) 133 Machtformen der Mächtigen aber zu legitimieren. Auffallend ist auch, daß trotz aller Besorgnis über Gewalt und ‘‘Aggression’’ nirgends ein konsequenter Standpunkt der Gewaltlosigkeit vertreten wird. Wir glauben, gezeigt zu haben, daß die grundlegende Perspektivenverzerrung sich aus dem psychologisierenden Ansatz ergibt. Indem sich die Frage auf ein nur individuelles oder sozialpsychologisches Problem verschiebt, wird (moralisch gesehen) die Einsicht in die ‘‘Banalität des Bösen” verschüttet und durch die Dramatisierung die Aufmerksamkeit dort gehalten, wo sie entsteht: an der Oberfläche. Vom wissenschaftlichen Standpunkt (der für einige der hier behandelten Arbeiten wahrschein- lich gar nicht der adäquate ist) läßt sich nur resümieren, daß wir aufgrund ideologischer Verstrickungen in der Analyse von Gewalt erst jämmerlich wenig weit gekommen sind und wahrscheinlich nur weiter- kommen werden, wenn wir nochmals von vorn anfangen, wofür eine ideologiekritische Bearbeitung des bisher zum Thema Geschriebenen immerhin einen guten Ausgarngspunkt darstellen kann. Deutlich ist dabei zumindest, daß von ‘Aggression’’ zu sprechen eine profitable Möglichkeit ist, von gesellschaftlichen Konflikten zu schweigen. Wie Hacker (Terror, S. 182) sehr richtig sagt: ‘‘Doch die Wertneutralität gegenüber der ‘bestehenden und entstehenden sozialen Ordnung’ bedeutet tatsächlich Parteinahme für diese Ordnungen, wie immer sie auch beschaffen sein mögen.” Heinz Steinert Arendt, H., (1964), Eichmann in Jerusalem. Ein Bericht von der Banalität des Bösen, München (Piper) Duster, T., (1971), Conditions for guilt-free massacre, in: Sanford, N., et al., Sanctions for Evil, San Francisco (Jossy-Bass), 1971, 25-36; deutsch in: Steinert, H., (Hg.), Symbolische Interaktion, Stuttgart (Klett), 1973, 76-87 Sykes, G.M., & Matza, D., (1957), Techniques of neutralization: A theory of delinquency, American Sociological Review, 22, 664-673; deutsch in: Sack, F., & König, R., (Hg.), Kriminalsoziologie, Frankfurt (Akadem. Verlaqsgesellschaft)‚ 1969, 360-371 134 Der Wirklichkeit$gehalt der Kriminalstatistik Kerner, H.J., Verbrechenswirklichkeit und Strafverfolgung, München (Goldmann), 1973 Diesem Buch liegt die Intention zugrunde, zu einem fundierteren Verständnis des Aussagegehalts von Kriminalstatistiken beizutragen, indem die amtlich ausgewiesenen Daten über Straftaten und Straftäter vom Kontext des gesamten Strafverfolgungsganges her interpretiert werden. Unter diesem Aspekt soll einerseits geklärt werden, inwieweit offizielle Kriminalstatistiken ihrem Anspruch gerecht werden *‘Ver- brechenswirklichkeit” ® wiederzugeben; andererseits werden jene Problemkreise klarer faßbar, die sich durch die Erklärungsreichweite von Kriminalstatistiken nicht durchschauen lassen und daher noch ausführlicher Studien und Analysen im Bereich der Kriminalitäts- forschung bedürfen. Kerner zeigt, daß offizielle Kriminalstatistiken erst bei ihrer kritischen Beurteilung als Indiz für die Filterwirkung des Strafverfolgungsganges Aussagekraft gewinnen; entsprechend wird dieser Prozeß auf sämtliche der beteiligten Ebenen — ausgehend von der Anzeigetätigkeit der Bevölkerung — über die Aufklärungsarbeit der Polizei — bis zu den verschiedenen Maßnahmen des Strafvollzuges — besprochen. Insoferne die Kriminalstatistik als Indikator für umfassende Selektions- prozesse aufgefaßt wird, die auf allen Stufen der Verbrechenserkennung und -verfolgung über Bewertungen von Verhaltensweisen und Personen zustandekommen, ist der Schritt von der kriminologischen Einheit der “individuellen Täterpersönlichkeit’” bzw. der ‘individuellen Handlung der Gesetzesübertretung‘ zur Bezugseinheit der ‘sozialen Interaktions- prozesse‘ prinzipiell vollzogen. Kerner stimmt in dieser Hinsicht mit der These der ‘Labeling Theorie’’ überein, die besagt, daß die Kriminalisierung von Verhaltensweisen über die Interaktion zwischen gesetzesübertretenden Personen, ‘‘Gesetzeshütern‘”” und dem Gesetz selbst vor sich gehe. Die formellen und informellen Auslesemechanismen des Strafverfol- gungsganges, durch welche bestimmte Verhaltensweisen und Personen als abweichend definiert werden, lassen sich in offiziellen Kriminalsta- tistiken zumindest insoweit ablesen, als registrierte Abweichung ein Resultat des Vorgehens und Entscheidens der staatlichen Strafvollzugs- organe sowie des jeweiligen Verständnisses gesellschaftlich unerwünsch- ten Verhaltens darstellt. Die Erfassung des Komplementärbildes zur registrierten Abweichung, der Prozeß fortschreitender Ausfilterung von Verhaltensweisen und Personen im Laufe der Strafverfolgung, ist dagegen auf den Rahmen umfassender Untersuchungen und Analysen der Dunkelfeldforschung angewiesen. Kerner sieht die Notwendigkeit derartiggr Untersuchungen vorwiegend unter dem Aspekt der Diskre- 135 panz zwischen den Aussagen der Kriminalstatistik über registrierte Delinquenz und dem breiten Spektrum nicht erfaßter Abweichungen, welche systematisch herausgearbeitet werden müssen. Weitere Studien in dieser Richtung könnten zur Absicherung der ‘’Etikettierungsthese” beitragen: der These, daß Abweichungen in der Bevölkerung gleichver- teilt sind, aber dennoch nur bestimmte Personen und Personengruppen “definiert‘’” werden. Kerner, der sich im Laufe seiner Darstellungen immer wieder auf Ansätze und Probleme der Dunkelfeldforschung bezieht, hält diese These auf dem gegenwärtigen Stand der Unter- suchungen keineswegs eindeutig belegt. Das Hauptthema bleibt eine Besprechung des Ausagegehaltes von Kriminalstatistiken, die nach der aus dem Strafverfolgungsprozeß hergeleiteten Systematik vorgenommen wird. Dies bietet vor allem für Sekundärstudien, die auf das Gebiet registrierter Abweichung angewie- sen sind, wesentliche Anhaltspunkte über die Verwendungsmöglich- keiten des Grundlagenmaterials ‘“Kriminalstatistik’’. Die angeführten Untersuchungsergebnisse, welche die Mängel der Kriminalstatistik ver- deutlichen, geben Aufschluß über die bei der Interpretation zu berücksichtigenden Probleme. In dieser Hinsicht dürfte auch der Abschnitt über Ausweitungsmethoden von Kriminalstatistiken sowie die umfassende Bibliographie zur Kriminalstatistik von Interesse sein. Mechthild Tumpli Der Soziologe im Unrecht Opp, K-D., Soziologie im Recht. Reinbek (Rowohlt), 1973. K.-D. Opp scheint nicht müde zu werden, zu immer neuen akademi- schen Wettkämpfen aufzufordern. Liegt sein letzter Wettkampf schon etwas länger zurück — im Jahre 1972 forderte er den ostdeutschen Soziologen Hahn zu einer eliminativen Konkurrenz (Opp, 1972, S. 374) zwischen der ‘‘westlichen’”” und der ‘’marxistischen’” Soziologie heraus, so Ist es diesmal die Jurisprudenz, die einen Partner abgeben sollte. Über den Kampfverlauf sowie über den Ausgang der Begegnung soll hier berichtet werden. Vor Beginn der Auseinandersetzung sei noch ein kurzer Blick auf die Wissenschaft geworfen, die Opp betreibt und der er zum Erfolg verhelfen möchte. Dazu eignen sich die Kapitel II (S. 65 — 79) und VII (S. 219 — 250) besonders qut. Opps Wissenschaft ist nach eigener Aussage eine ‘empirisch-theo- retische Wissenschaft’” (siehe z.B. S. 49, 65), oder auch kurz ‘analy- tische Soziologie’”” genannt (S. 66). Die restliche Soziologie, darunter versteht Opp die funktionalistische, dialektische und marxistische 136 Soziologie, ist die ‘nicht analytische Soziologie’’ (S. 66). (‘*“Damit die beiden Namen nicht Assoziationen hervorrufen, die hier nicht gemeint sind, sei betont, daß es sich . . . um Kurzformeln . . . handelt’’; S. 66) Warum nun die empirisch-theoretische Wissenschaft die rechte Kunst sei, um sich mit der Jurisprudenz zu messen, begründet der Autor folgendermaßen: Eine ‘Soziologie, die als empirisch-theoretische Wissenschaft betrieben wird’’, versucht, ‘“bestimmte gesellschaftliche Tatbestände zu beschrei- ben und zu erklären.’” Dabei hat man das Ziel, möglichst intersubjektiv prüfbare, möglichst präzise, wahre und informative Aussagen zu formulieren und diese einer möglichst strengen Kritik zu unterziehen (S. 15). Dies wird erreicht durch die Anwendung der Verfahrensweisen der empirischen Sozialforschung und logisch-mathematischer Verfah- ren. Zum Unterschied dazu legt die nicht-analytische Soziologie auf intersubjektive Prüfbarkeit, Präzision und Informationsgehalt der for- mulierten Aussagen weniger Wert (S. 66). Diese Theorie, und um eine solche handelt es sich wohl, die des öfteren wiederholt wird, (S. 70, 125, 248) (Literaturhinweise finden sich auf den Seiten 67, 71, 233) kann anhand dieses Buches leider nicht überprüft werden, denn die Zitierung von zwei Habermas-Sätzen (S. 72) überzeugt auch einen weniger methodenbewußten Betrachter kaum. Doch nun zur Auseinandersetzung selbst. Es sei gleich vorweggenom- men, daß die Partie einseitig verläuft, das heißt, Opp erteilt eine Lektion in der modernen Methodologie, der die Jurisprudenz kaum etwas gleichartiges entgegenzusetzen hat. In der konsequenten Anwen- dung der Methoden der empirischen Sozialforschung und der Wissen- schaftstheorie auf juristische Probleme liegt zweifellos Opps Stärke. Der Autor zeigt, daß für den praktisch tätigen Juristen im Zuge der Rechtsanwendung Erklärungsprobleme unterschiedlicher Art auftreten, die in Prognoseprobleme (S. 26f), Maßnahmeprobleme (S. 27 — 30), Deskriptionsprobleme (S. 30-33) und Wertprobleme (S. 33-37) zerfal- len. Allen diesen genannten Problemen ist gemeinsam, daß sie ‘‘Singu- läre Ereignisse’” darstellen (S. 17ff, 87ff) (juristisch relevante Ereignisse) und als solche erklärungsbedürftig sind. Der Jurist ist nun gezwungen, eine Theorie zu finden, die dieses ‘’singuläre Ereignis’” erklärt. Des weiteren müssen die Randbedingungen (dazu S. 20, 88) formuliert werden, die das erklärungsbedürftige Ereignis mit der Theorie ver- klammern. Explanans Theorie: Wenn X gegeben ist, dann tritt Y auf Randbedingung: X liegt an einem bestimmten Ort und Zeitpunkt vor Explanandum Y liegt an einem bestimmten Ort in einem bestimmten Zeitpunkt vor 137 Anhand dieses Grundschemas, das sich durch das ganze Buch zieht, wird mit Hilfe vieler Beispiele gezeigt, daß Juristen (gemeint sind besonders Legisten und Richter) im Zuge ihrer Tätigkeit laufend Urteile über gesellschaftliche Abläufe, bzw. Zusammenhänge abgeben, ohne diese methodisch zerlegen zu können. Ein Interview mit einem Strafrichter (S. 101 — 109), der sicherlich stellvertretend für viele stehen kann, zeigt sehr genau, wie viele Theorien über soziale Vorgänge, die entscheidend für den Prozeßverlauf und dessen Ausgang sind, implizit und damit völlig ungeprüft bleiben. Opp zeigt auch mit anderen Beispielen (durch die Rekonstruktion eines zweiten Strafrechtsfalles, S. 84-90, durch die Analyse des deutschen Strafvollzugsgesetzes S. 127-158, sowie durch eine soziologische Kritik des deutschen Gesetzentwurfes zum Schutz freier Meinungsbildung, S. 159-189) daß Richter und Legisten in Unkenntnis des Bestandes an soziologischen Theorien, Alltagsmeinungen bzw. intuitive Theorien (dazu S. 52) für die Erklärung von Explananda heranziehen. Bei aller Überlegenheit der durch Opp geschickt geführten empirisch- theoretischen Soziologie fällt angenehm auf, daß die Jurisprudenz nicht verhöhnt wird, sondern im Gegenteil der Autor versucht, immer wieder nach seiner Ansicht brauchbare soziologische Alternativen aufzuzeigen. Das will aber im schon erwähnten VII Kapitel (dem letzten) nicht so recht gelingen. Hier geht es um die Juristenausbildung. Hier müßten Zielvorstellungen formuliert werden, es müßte gesagt werden, wOzu man Juristen eigentlich braucht. Wenn auch die Partie längst entschie- den ist, so ist das Finish eher schwach. Der künftige Jurist sollte bei beliebigen Aufgabenstellungen, ‘“die verschiedenen in diesen Aufgaben enthaltenen Problemarten’‘ (S. 224) ermitteln können”’, wissen, ‘‘wie bei der Lösung der in diesen Aufgaben enthaltenen verschiedenen Problemarten vorzugehen ist’” (S. 225), “solche wissenschaftlichen Ergebnisse kennen, die für die Lösung von Problemen im Rahmen des gewählten beruflichen Arbeitsgebietes am häufigsten verwendbar sind’’ (S. 228) usw. ... Ein Leitbild für den künftigen Juristen könne und wolle er nicht entwerfen, weil: ’’Niemand ist gegenwärtig in der Lage, den Juristen (oder anderen Berufsgruppen) ‘gültige/ Wertsysteme vorzuschlagen”” (S. 249). Die einzige Möglichkeit sieht Opp in der Erarbeitung von Strategien, die nach seiner Ansicht die moderne Wissenschaft bietet, um in der Zieldiskussion diese konkret anwenden zu können. Wenn auch der Sieger K. D. Opp heißt, oder wenn man will, die empirisch-theoretische Soziologie, so erhebt sich die Frage, wozu eigentlich die ganze Konkurrenz dienen soll. Diesbezügliche programmatische Formulierungen finden sich nur im Vorwort des Buches. Darin ist zu lesen, daß vier Ziele verfolgt werden: 138 Der Jurist sollte sehen, daß er Ergebnisse der Soziologie oder generell der Sozialwissenschaften im Zuge seiner Arbeit heranziehen kann, lernen, die Leistungsfähigkeit dieser Wissenschaften richtig einzu- schätzen und Hinweise finden, wann er Ergebnisse der Sozialwissen- schaften anwenden kann. Schließlich sollten Soziologen angeregt werden, sich stärker als bisher mit konkreten Rechtsproblemen zu beschäftigen (S. 11f). Auf die Aufklärung, wozu eigentlich der Jurist die Sozialwissenschaften oder die Wissenschaftsiehre anwenden soll, oder wozu Soziologen sich mit Recht beschäftigen sollen, wartet man vergeblich. Um den methodischen Maßstäben des vorliegenden Buches gerecht zu werden, müßte also gefragt werden: Warum hat Herr O das Buch S am Ort X zum Zeitpunkt Y geschrieben? Die Frage läßt sich auch anders formulieren: Welche Bedingungen führten dazu, daß Herr O das Buch S am Ort X zum Zeitpunkt Y geschrieben hat? Dieser singuläre Satz, der ein singuläres Ereignis bezeichnet, erscheint erklärungsbedürftig. Aus den vier genannten Programmpunkten mag man Theorien formu- lieren können, unter deren ‘Dann-Komponenten’’ der singuläre Satz fällt. Ob die logische Richtigkeit sich mit der faktischen deckt, oder anders gesagt, ob die im Buch angegebenen Zielvorstellungen die wahren sind, läßt sich hier nicht überprüfen. Jedenfalls scheint Opp ganz bestimmte Vorstellungen (vielleicht politische Alltagstheorien) zu besitzen, warum Juristen es überhaupt notwendig haben, auf die Sozialwissenschaften in ihrem Arbeitsbereich zurückgreifen zu müssen. Was macht es eigentlich aus, wenn die Justiz die Urteile künftig wissenschaftlich oder alltagstheoretisch wie bisher abstützt? Die Funk- tion der Justiz ist es doch nicht (oder nur ganz am BRande) wissenschaftlich exakte Urteile zu fällen, sondern sie besteht wohl vielmehr darin, gesellschaftliche Verhältnisse aufrechtzuerhalten. Opps Ansatz scheint ein exemplarisches Beispiel dafür zu sein, die eigene wissenschaftliche Zuständigkeit für das Gebiet des Rechts zu rekla- mieren. Die politische Abstinenz mit der Opp seine Kritik umgibt, macht in ebenso vertrauenswürdig, wie seine betonte Abgrenzung gegen Marxisten, Systemtheoretiker, usw. Hinzu kommt, daß der von Juristen so geschätzte Positivismus sich so glücklich mit Opps Ansatz ver- schränkt. Das liebgewonnene Weltbild der politischen Neutralität in der konkreten juristischen Entscheidung, an dem der eine oder andere Jurist vielleicht schon gezweifelt hat, wird wieder (wissenschaftlich) repariert. Die Methode gerät (ähnlich wie bei Juristen) bei Opp zum Fetisch. Beide sehen sich als wertfreie Instanz — der Richter, der das Urteil fällt, der empirische Forscher, der das Urteil untersucht. Die Auseinander- setzung gerät zum akademischen Darwinismus, ohne sich zu vergewis- 139 sern (bzw. in diesem Kontext vergewissern zu können), ob nicht die Phänomene, die man zu prüfen sucht, bloße Epiphänomene sind Dem Effekt der Konstruktion von Wirklichkeit, den der Soziologe Opp kennen muß ist nicht durch eine Perfektionierung welcher Methode auch immer zu entgehen Methoden sind keine selbststeuernden Bausteine, die von sich aus den rechten Weg”’ zeigen. Insofern ist es auch politisch gefährlich, die Juristenausbildung auf ein methodisches Problem zu reduzieren, weil dadurch der Eindruck entsteht, daß jedes gesellschaftliche (und damit politische) Problem mit Hilfe ‘”objektiver Methoden’. gelöst werden kann, ohne zu sehen, daß Problem und deren “Lösung”” geschichtlich sind. Inwieweit Opps Ansicht, daß ‘’der Jurist, der die Soznologne im Rahmen seiner Probleme anwenden will, gut beraten(ist), wenn er zunächst Literatur durcharbeitet, die der analytischen Soziologie zuzurechnen ist (S. 77), sei hier dahnngestellt Der Jurist wird aber sicherlich gut beraten sein, Opps Buch ‘’Soziologie im Recht’” mit dem Ziel zu lesen sich einerseits hinsichtlich der juristischen Methodik, Begriffsbildung und Argumentation zu sensibilisieren, andererseits aber nicht in eine andere (neue) Methodengläubigkeit zu verfallen um der Gefahr zu entgehen, daß er (vielleicht ungewollt) “unterstützt was iIst IM Übereifer, zu sagen was ist‘‘ (Adorno, 1969, S. 90). Opp, K-D 1972, Dogmatische Tendenzen in der marxistischen Soziologie, Soziale Welt, 23, S. 374 — 382 Adorno, Th.W 1969, Soziologie und empirische Forschung, in ‘Der Positivismusstreit in der deutschen Soziologie’’, Adorno, u.a., S.101 Wolfgang Stangl 140 Zur Theorie der Jugendkriminalität: Jugend als Paradigma für Macht- losigkeit Bohnsack, R.; Handlungskompetenz und Jugendkriminalität. Neuwied (Luchterhand), 1973 Trotha, T.v.; Jugendliche Bandendelingquenz. Über Vergesellschaftungs- bedingungen von Jugendlichen in den Elendsvierteln der Großstädte. Stuttgart (Enke), 1974. Bohnsack geht von der kriminalstatistisch ausgewiesenen Tatsache aus, daß die Kriminalitätsverteilung in allen sozialen Schichten bei Jugend- lichen den Gipfel erreicht, daß also neben der schichtspezifischen vor allem diese altersspezifische Häufung von Kriminalität erklärungs- bedürftig ist. Sofern sich die Kriminalsoziologie bisher diesem Problem gewidmet hat, fielen Erklärungsansätze sozialisationstheoretisch aus, d.h. eine familiäre Desorganisation wurde als theoretisches Bindeglied zwischen Jugendstatus und Kriminalisierungsanfälligkeit eingesetzt. Damit entfernt sich die Theorie jedoch von einer schichtunabhängigen und altersspezifischen Erklärung des Kriminalisierungsprozesses aus der soziostrukturellen Situation der Jugendlichen selbst, und läßt unbeant- wortet, warum es denn die Jugendlichen Mitglieder desorganisierter Familien sind, welche durch Kriminalität auffallen. Diesem Mangel kriminologischer Theorie will Bohnsack abhelfen. Der Autor beginnt mit einer modellhaften Darstellung von Interaktions- situationen und der der Interpretation und Bewältigung neu auftreten- der Situationen dienlichen sozialen Basisregelungen. Daß man über- haupt von sich vollziehender Interaktion sprechen kann, beruht auf der Beachtung solcher Basisregeln, welche notwendige Vorverständnisse wie auch Verständigung über diese möglich machen. Dabei muß sich Bohnsack mit dem konventionellen Normverständnis, mit dem ‘norma- tiven Paradigma’’ auseinandersetzen und dessen Konstrukt situationsun- abhängiger objektiver Wirklichkeiten (als Anwendungsrahmen *‘‘absolu- tistischen Denkens’”” und ”absoluter Moral’’) selbst interaktionslogisch analysieren. Dieses dem Alltagswissen und der Wissenschaft weithin gemeinsame Paradigma ist das beste Beispiel für die Basisregeln im Prozeß der Aktualisierung. Gerade eine derart generalisierte personen- und kontextunabhängige Verständigung über eigenes und fremdes Handeln in Begriffen objektiver Bedingungen und geltender Normen und Werte setzt ein hohes Maß an erworbener Basisregelkompetenz VOraus. Auf zwanzig Seiten (S. 19 — 39) befaßt sich Bohnsack sezierend genau mit der Beherrschung jener Basisregeln, die Handlungskompetenz aus- macht. Dazu gehören: — die Fähigkeit zur zeitlichen Generalisierung, d.h. zur retrospek- tiven und prospektiven Interpretation von Bedeutungsgehalten im Gegensatz zur immer spontanen Neudefinition von Situationen, Kompetenz im Bereich der Reziprokität der Perspektiven bzw. zur 141 Generalisierung des relevanten Anderen, d.h. Orientierung an ab- strakteren Motivations- und Handlungstypen und deren institutio- neller Verknüpfung anstatt nur an den Erwartungen konkreter In- teraktionspartner, Die Fähigkeit zur Reflexion, d.h. zum Zweifel an der Kongruenz der Relevanzsysteme bzw. an der Übereinstimmung der Situations- definitionen, autonome Kontrolle über private Situationsdefinitionen, die in die Interaktion nicht eingebracht werden, und schließlich die Fähigkeit, eine Interdependenz zwischen eige- ner Typisierung der Situation und Situationsdefinition herzustel- len, d.h. die Möglichkeit zur Legitimation des persönlichen Han- . delns. Diese analytische Zerstörung aller Vereinfachung und Routine alltäg- lichen Interaktionsgeschehens (leider von unnötigen sprachlichen Wirr- nissen begleitet) ist für kompetente Gesellschaftsmitglieder im konkre- ten Interagieren aufhebbares Produkt eines nicht alltagsüblichen Re- flexionsprozesses, für Jugendliche jedoch problematische Realität. ‘‘’Das Phänomen der mangelnden Kompetenz entzieht sich der normativ- paradigmatischen Betrachtungsweise, da diese immer schon die Fähig- keit zur Wirklichkeitskonstruktion, zur Konstruktion normativer Muster bei mangelnd kompetenten Personen unterstellen müßte, wohin- gegen doch gerade diese Unfähigkeit Gegenstand der Betrachtung sein muß.’’ (S.37). Im weiteren geht Bohnsack auf die Situation der Jugend, auf deren Unterprivilegierung in Interaktionssituationen aufgrund ihrer unausge- bildeten Handlungskompetenz ein. In allgemeinster Form charakteri- siert er die Lage des Jugendlichen folgendermaßen: ‘‘Aufgrund seiner geringen Kompetenz werden dem Kind bzw. Jugendlichen Typisierun- gen bzw. Rollen eher zugeschrieben als daß er in der Lage ist, diese zu erwerben, weil ihm Legitimationen von höherer Reflexivität, welche es ihm ermöglichen würden, sich selbst und andere, sowie eigenes und fremdes Handeln relativ situationsunabhängig zu typisieren, nicht zur Verfügung stehen.’ (S.47). Der komplizierte Prozeß der Motivzuschreibung, die kontrafaktische Annahmen, daß Personen intentional Normen entsprechend, und nur gerechtfertigten Normen gemäß handeln, das Heraustreten aus problematischen Handlungszusammenhängen und das ‘Theoretisieren” über Handlungen u.ä. müssen vom Jugendlichen selbst erst erlernt werden. Will er dies, ohne in seinen Experimenten ständig durch die Kontrolle seitens kompetenter Personen behindert zu sein, muß er die Interaktion mit Personen suchen, die ähnlich inkompetent definieren wie er selbst. Diese ‘‘jugendliche Subkultur mangelnder Kompetenz’” ist von Kriminalisierung besonders bedroht. Ohne dies bereits zu verstehen, sehen sich Jugendliche im Fall abweichend definierten Verhaltens den Unterstellungen der ‘Konventionalität”” (daß sie trotz möglichen 142 Alternativen in unzulässiger Weise gehandelt hätten) und der ‘ Theoreti- zität’” konfrontiert (daß sie unter den Handlungsalternativen nicht die den Regeln entsprechende Wahl getroffen hätten). Der Jugendliche wird nicht ‘als eine iım fortlaufenden Prozeß ihrer Situationsdefinitionen sich selbst realisierende Person gesehen, sondern als ein in reflektieren- der Weise sozusagen außerhalb seines eigenen Handelns stehender Theoretiker. Es wird von ihm eine Legitimation eigenen Handelns in Form von letztlich kontrafaktischen Sprachspielen über dessen Motiva- tion verlangt.”” (S. 101) Die polizeilichen und gerichtlichen Verfahren beruhen, unter Verken- nung der Grundprinzipien jugendlichen Handelns, somit auf Annahmen, die aus dem gleichen Grund, aus dem sie nicht zutreffen — der mangelnden Kompetenz zur normativen Strukturierung von Situationen — von Jugendlichen in der Interaktion mit Kontrollinstanzen nicht zurückgewiesen werden können. In diesem Zusammenhang versucht Bohnsack einen Anlauf zur Überwindung der Spaltung zwischen ‘“Bedingungs-”” und *Definitionsansatz’’ der Kriminologie. Der vom Definitionsansatz weitgehend unberücksichtigt gebliebene Beitrag des Betroffenen im Kriminalisierungsprozeß besteht nach seiner Auffassung nicht in positiven Merkmalen der Person als vielmehr in den zu strukturellen Unterprivilegierung geronnenen fehlenden Handlungspo- tentialen. ‘Mit ‘Bedingungsansatz’’ in seiner neuen — hier vertretenen Bedeutung — können also nur noch derartige soziostrukturelle oder sozioökonomische Unterprivilegierungen und deren Ausprägung in Formen der mangelnden Handlungskompetenz gemeint sein. Die durch mangelnde Handlungskompetenz strukturierte Art der Bewältigung von Situationen ist aber wiederum Gegenstand des ‘“Definitionsansatzes’ ...'” (S. 98). Einer Integration des ‘’harten’’ Bedingungsansatzes, für den ein normatives Paradigma Gültigkeit behalten hat, kommt Bohnsack damit jedoch nicht näher. Wie sich die Subkultur mangelnder Kompetenz darstellt, ist in der Arbeit von Throtha über jugendliche Bandenaktivitäten detailliert behandelt. Erscheinungstermin, inhaltliche Ergänzungen und theore- tische Parallelen rechtfertigen eine gemeinsame Besprechung beider Bände. Bohnsack fehlt es an Anschaulichkeit besonders dort, wo es um die Struktur kollektiven Handelns Jugendlicher, um deren Interaktion untereinander und mit ihrer sozialen Umwelt vor und neben den formellen Instanzenvertretern geht. Der Grund dafür liegt nicht zuletzt darin, daß ein Großteil der renommierten Subkulturstudien einem normativen Paradigma verhaftet ist und insofern zuwenig Material im Sinne Bohnsacks bietet. Hingegen verwehrt das miniziöse Eingehen auf die Lebensbedingungen in den Slums Trotha den Rückgriff auf die naheliegenden und zudem von ihm (eigentlich vergeblich) aufgearbeiteten Subkulturtheorien bzw. Theorien subkultu- reller Werthaltungen. Angesichts seiner bestechenden Beschreibung des Handelns jugendlicher Elendsviertelbewohner zur kontinuierlichen Be- 143 wältigung regelmäßig wiederkehrender und zusammenhängender Le- benssituationen verblaßt der von der Anomietheorie angezettelte akademische Streit um die Handlungswirksamkeit homogener Werte in Teilkulturen der Gesellschaft. Trotha steht der Gegenthese zur Anomie- theorie, der These von der klassenspezifischen Wertorientierung zwar näher, derzufolge eine Abweichung im Sinne der Strafgesetze eine Handlungsweise im Einklang mit den Konformitätsdefinitionen der Elendsviertel darstellt, doch ist für ihn diese Konformität keine gegenüber Handlungsaufforderungen zur Gesetzesverletzung, sondern einfach in der Tatsache fehlender normativer Regelungen begründet. Er sieht Elendsviertel als ein System reduzierter sozialer Normierung an, in welchem das Risiko kriminalisierter Situationsdefinitionen besonders hoch ist. Seine Schilderung der Slums mutet an wie ein Negativ - in system- anstatt in handlungstheoretischen Begriffen — von Bohnsacks Darstellung kompetenter Anwendung der Basisregeln sozialer Interak- tionen. Die grundlegende Vergesellschaftsbedingung in den Elendsvierteln ist die ‘triviale Unvorhersehbarkeit””’, ob man morgen noch arbeitet oder arbeitslos ist, ob man gesund oder krank ist. Sie verdichtet sich zum Bewußtsein vom Leben als Schicksal. ‘’Deshalb der Glaube an Intuition und Vorahnungen, deshalb die magischen Vorstellungen über Gesund- heit und Krankheit, deshalb die Bedeutung des Themas von ‘Glück- und Pech”-Haben.” (S. 69). Die Erfahrung inhaltlicher Relativität jeder Norm wird ferner erzwungen durch die unvermeidbare Begegnung mit den Lebensgewohnheiten anderer ethnischer und rassischer Bevölke- rungsgruppen. Der Versuch, durch Rückzug auf ein System geordneter verwandtschaftlicher, ethnischer oder territorialer Segmentierung Grup- penkonflikte zu vermeiden, ist solange erfolgreich, wie Wandlungspro- zesse der Elendsviertel auf ein Minimum beschränkt sind, nicht aber im Zeitalter der Sanierungsprogramme und großflächigen Veränderung. Letzlich wird durch das Segmentierungssystem die Normierung immer wieder auftretender Kontaktsituationen verhindert und ein konfliktrei- ches System von Gruppengegensätzen eingehandelt. Für den Jugendlichen äußert sich die reduzierte Normierung im frühen Jugendstatus und Wegfall der aus der Altersasymetrie abgeleiteten normativen Regelungen, im vergrößerten ‘Spielraum’” und im “Auf— sich—gestellt—Sein’” ohne Angebot verbindlicher Modelle des Erwachse- 44 nenverhaltens. das Tradierungsproblem lösen die Bewohner der Elendsviertel nicht über den Verbindlichkeitscharakter von Erwachse- nenverhalten, sie gehen stattdessen den Weg einer Aufwertung von Führerperson, die ihr Verhalten verbindlich machen.” (S. 99) Begleiter- scheinung sind ‘partikularistische Loyalitäten’’, ein eingeengtes Gegen- seitigkeitsprinzip. ‘’Wir finden in den Elendsvierteln mehr als anderswo in unserer Gesellschaft eine Personalisierung und Situationalisierung sozialer Zusammenhänge oder eine Entscheidung zugunsten der Prakti- kabilität gegen die Idealisierung sozialer Beziehungen.” (S. 92) Neutrali- sationstechniken, ‘“die Ablehnung der Verantwortung, die Verneinung 144 von Unrecht, die Ablehnung des Opfers usw. sind Produkte jener Personalisierung und Situationalisierung sozialer Zusammenhänge, die sich auf noramtive Regelungen nicht einläßt und die Interpretation von Handlungen dem Individuum und seiner Lebensgeschichte überläßt (S. 93). Der reduzierten Normierung entspricht nicht zuletzt ein System unbestimmter Sanktionsregelung. Hinsichtlich der Sanktionsrechte Sanktionsverbote und Sanktionspflichten und ihrer Verletzung herrscht ein hoher Grad von Unbestimmtheit Die so geschilderten Erschwernisse für eine normative Strukturierung von Situationen machen deutlich, daß in Slums die Subkultur mangeln- der Kompetenz in geringerem Maß Übergangssituation ist, aus welcher der Jugendliche mit dem Erwachsenwerden heraustritt, sondern daß dort die Jugendkultur repräsentativ ist für eine Unterklassenkultur im allgemeinen, deren ‘‘Übersteigerung oder reinste Ausprägung” (Trotha S. 146). Dies stimmt mit der Auffassung Bohnsacks überein, daß das Konzept der Handlungskompetenz den Zusammenhang zwischen Unter- privilegierung in Interaktionssituationen und Kriminaliserung generell zu erfassen vermag, ob dieser nun biographisch episodenhaft bleibt oder strukturell verfestigt ist, und daß dieses Konzept daher noch stärker in die kriminalitätstheoretische Diskussion eingeführt werden sollte als bisher Arno Pilgram Zum aktuellen Stand der österreichischen Sozialgeschichte Helczmanovszki, H. (Hg.), Beiträge zur Bevölkerungs- und Sozialgeschichte Österreichs, Wien, (Verlag für Geschichte und Politik), 1973 Der anläßlich der 39. Session des Internationalen Statistischen Instituts (Wien, 1973) vom Österreichischen Statistischen Zentralamt herausge- brachte und von Heimold Helczmanovszki redigierte Sammelband zur Bevölkerungs- und Sozialgeschichte Österreichs bietet einen guten Überblick über den Stand und die Methoden der demographisch-sozial- historischen Forschung in Österreich. Der Band vereinigt Beiträge aus dem Bereich der Sozialgeographie, Bevölkerungsstatistik und histori- schen Demographie Während die Sozialgeographie in Österreich bereits auf einer breiten Basis wissenschaftlicher Forschung aufbauen kann und auch in der Anwendung sozialwissenschaftlicher Methoden und Fragestellungen bereits wesentliche Fortschritte erzielen konnte. steht die Geschichte hier noch vielfach vor Neuland. Hoffmann versucht dieses Nachhinken dadurch zu erklären, daß die Reflexion über vergangene Zeiten lange in einem gewissen Gegensatz zu allen quantifizierenden und messenden Wissenschaften stand und daher der Geschichte eindeutig ihr Platz bei den Geisteswissenschaften zugewiesen wurde, obwohl gerade in Öster- 145 reich auch schon sehr früh versucht wurde, Beziehungen zwischen Geschichte und Sozialwissenschaften herzustellen, dies nicht zuletzt durch führende Statistiker wie Czoernig und Inama-Sternegg, die selbst auch als Historiker wirkten (24). In vielen Punkten, meint Hoffmann, werde das damals aufgestellte Programm, demzufolge die statistische Methode als Bindeglied zwischen Geschichte und politischen Wissen- schaften wirken solle, den aktuellen Zielsetzungen der Geschichtswis- senschaft vollauf gerecht, insbesondere den Aufgabenstellungen, die von der Wirtschafts- und Sozialgeschichte verfolgt werden. Gleichzeitig warnt aber Hoffmann völlig zurecht auch vor einer Überschätzung der Möglichkeiten quantitativer Forschungsmethoden für die Geschichte, solange noch nicht das notwendige Grundmaterial in entsprechender Breite vorhanden ist. Im Gegensatz zur Geschichtswissenschaft kann Bobek in seinem Überblick über den Beitrag der Geographie zur Bevölkerungs- und Sozialforschung in Österreich bereits auf eine Fülle wertvoller Arbeiten hinweisen (65 zitierte Titel). Ergebnisse dieser österreichischen Schule der Sozialgeographie werden in 3 Aufsätzen vorgestellt. Lichtenberger analysiert die Entwicklung Wiens von der mittelalterlichen Bürgerstadt zur modernen City mittels einer Reihe sozialstatistischer Querschnitte, die die großen Linien der sozialgeographischen Vergangenheit der Wiener Innenstadt aufzeigen. Die Untersuchung basiert für die ältere Zeit auf den sogenannten Hofquartiersbüchern, einer Quelle, mittels derer sich zwar die berufliche Stellung der Hausbesitzer und Mieter erfassen läßt, aber kein Rückschluß auf die im Wohnungsverband lebende große Schicht der Dienstboten und gewerblichen Hilfskräfte möglich ist. Vergleiche mit den Konskriptionsbögen und Volkszählungs- ergebnissen der neueren Zeit werden dadurch sehr erschwert, wenn nicht gar unmöglich, sodaß sich zwar einzelne Charakteristika der Umstrukturierung klar herausarbeiten lassen, wie zum Beispiel die Wandlung von der Bürgerstadt zur Residenzstadt und die Verdrängung der Gewerbetreibenden aus der Innenstadt, die Entwicklung der Unterschichten sich aber für die frühere Zeit nicht verfolgen läßt. Probleme des Wandels der städtischen Sozialstruktur behandelt auch Kunze am Beispiel der Städte Krems und Stein. Er versucht in drei Querschnitten Schichtung, Altersaufbau und räumliche Verteilung der Bevölkerung um die Mitte des 18. Jahrhunderts, in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts und in der Gegenwart zu erfassen. Gerade bei der Schichtung ergeben sich aber Probleme, die noch nicht befriedigend gelöst erscheinen. Kunze geht davon aus, die Schichtzugehörigkeit lasse sich an der Zahl der Bediensteten pro Haushalt messen, da eine hohe Korrelation von Stand und wirtschaftlichem Rang mit Haushaltsgröße und Dienstbotenzahl gegeben sei (S.344). Es zeigt sich im Lauf der Untersuchung, daß die Verwendung von Dienstboten als Maßstab für die soziale Schichtung eher verwirrt als klärt: Denn die Zahl der Bediensteten ist nicht nur von der sozialen Stellung, sondern auch von 146 der beruflichen und familiären Situation bestimmt: der Index trennt nicht zwischen Bediensteten als Statussymbol und Bediensteten als Arbeitskraft und vernachlässigt die wirtschaftlichen und sozialkulturel len Veränderungen im Lauf der Entwicklung. Kunze gibt zwar zu, daß sıch im 20. Jahrhundert die Inhalte der sozialen Schichten so verändert haben, daß hier mittels Dienstboten als Gliederungsprinzip nur mehr formale Vergleichsmöglichkeiten gegeben seien, es scheint aber, daß eine Gliederung nach der Zahl der Dienstboten auch für das 18 Jahrhundert keine befriedigenden Ergebnisse bringt An Hand von Pfarrmatrikeln, Seelenverzeichnissen und Volkszählungs- ergebnissen analysiert K. Arnold den Umbruch des generativen Verhal tens im bergbäuerlichen Rückzugsgebiet der öÖstlichen Sattnitz im 19 und 20. Jahrhundert und J.-P. Lehners die Bevölkerungsbewegung und das generative Verhalten in Stockerau im 17. und 18. Jahrhundert Interessante Fragestellungen und Ergebnisse zur ländlichen Familien- struktur m 17. Jahrhundert erarbeitet Mitterauer an Hand dreier Seelenverzeichnisse aus zwei Salzburger Pfarren, Berndorf und Dorf beuern. M. Mitterauer weist vor allem auf die mangelnde Eignung moderner Familiendefinitionen hin, diskutiert die angebliche Groß familie der vorindustriellen Zeit und das Verhältnis von Familienstruk tur und Familiengröße zur wirtschaftlichen Situation der Betroffenen Während aber die Familienstruktur auch quantitativ ausführlich doku mentiert wird, werden über die zur Erklärung immer wieder herangezo- genen wirtschaftlichen Verhältnisse keinerlei entsprechende quantita- tive Aussagen gemacht Nur durch eine Paralleluntersuchung der demographischen und wirtschaftlichen Verhältnisse ließe sich aber ‘’der offenkundige Zusammenhang zwischen Kernfamilie und wirtschaft- licher Lage (S.191) mit größerer Sicherheit beweisen Deskriptiv ausgerichtet sind die Beiträge von K. Klein über die Bevölkerung Österreichs vom Beginn des 16. bis zur Mitte des 18 Jahrhunderts, von H. Helczmanovszki über die Bevölkerung Österreichs in den letzten 100 Jahren, von C. Durdik über die Geschichte der Bevölkerungsstatistik in Österreich und von J. Ladstätter über die Geschichte der österreichischen Volkszählungen. Hier ragt vor allem die Arbeit von K. Klein heraus, die in sehr verdienstvoller Weise eine Zusammenfassung der verstreut liegenden Quellen und Einzelunter- suchungen zum Bevölkerungswachstum Österreichs vom 16. bis zum 19. Jahrhundert vornimmt und durch geschickte Interpolation und Schätzung ein Gesamtbild der Entwicklung zustandebringt, das als wichtige Voraussetzung für weitere Arbeiten, vor allem wirtschafts- und sozialhistorischen Charakters über diesen Zeitraum berücksichtigt werden muß. Das sollte auch als Anregung zu weiterer Forschung verstanden werden, da gerade auf diesem Gebiet noch große Lücken existieren und manche der angeführten Daten noch nicht als endgültig zu betrachten sein dürften 147 Zusammenfassend kann gesagt werden, daß der Band für historisch interessierte Leser eine Fülle wichtigen Grundlagenmaterials und neuer interessanter Forschungsansätze vereinigt, die aber in ihrer Tendenz ökonomische Verbindungen und Folgen demographischer Veränderun- gen nur am Rande zu berücksichtigen, nicht voll befriedigend scheinen Eine Reihe neuer Forschungsprojekte zur Bevolkerungs- und Sozialge- schichte, die zurzeit in Österreich laufen, lassen aber in dieser Richtung neue Ergebnnsse erhoffen, sodaß der Band keinen Abschluß, sondern nur einen Zwischenbericht der Forschung darstellen kann Roman Sandgruber VERTRAUEN SIE DEM ZUFALL Dann versuchen Sie mal, die KRIPO zu kaufen Oder gehen sie auf Nummer sicher? Fordern Sie die KRIPO an Aber ohne sie werden Sie nicht auskommen die kritisch politische Zeitschrift monatlich im Handel oder im Abonnement Schreckt auch vor 8 nicht zurück Und verdeutscht die soziologischen und psychologischen Probleme Wenn ihnen das ein Dorn im Auge ist, beschlagnahmen Sie eine Probenummer Redaktion und Verwaltung/Anzeigenbüro 1120 Wien, Aßmayergasse 6, Tel 85 35 84 148 HINWEISE UND KURZBESPRECHUNGEN Polizei Feest, J. & Blankenburg, E.; Die Definitionsmacht der Polizei. Strategiender Strafverfolgung und soziale Selektion. Düsseldorf (Bertelsmann) 1972 Das Interesse der Soziologen an der Polizei wurde durch empirische Studien vorwiegend in den USA ausgelöst, die gezeigt haben, daß der Machtbereich der Polizei wesentlich größer ist als ursprünglich ange- nommen wurde. Da alle vom Justizsystem bearbeiteten ‘“Fälle’” durch die Polizei aufgegriffen und vorselektiert werden, stützten sich die Interpretationen und Beurteilungen der Gerichte auf Materialien, die durch die polizeilichen Behörden vorinterpretiert sind. Die Resultate der Untersuchung von Feest/Blankenburg liefern einen eindrucksvollen Beweis für die Machtfülle der Polizei auch in der Bundesrepublik, und zeigen die Mechanismen und Selektionskriterien auf, durch die die konkrete Anwendung dieser Macht gesteuert wird. Um das Material ihrer teilnehmenden Beobachtung (in zwei Polizeire- vieren einer deutschen Großstadt) systematisieren zu können, unter- scheiden die Autoren zwischen drei Situationen, in denen die polizei- liche Definitionsmacht zu Geltung kommt: es sind dies die Situationen des Verdachts, der Bagatelle und des Konflikts. Auch wenn die konkreten Strategien in diesen Situationen teilweise verschieden sind, führen sie zu ähnlichen Auswirkungen. Am wichtigsten scheint es, daß Angehörige von niedrigen sozialen Schichten durch das System der Überwachung extrem diskriminiert werden. Durch die intensive Kon- trolle von Orten, wo sich die Angehörigen dieser Schichten aufhalten (Wirtshäuser, Straßen in ärmeren Gegenden) sind sie Verdachtssitua- Dazu kommt noch die tionen von vornherein stark ausgesetzt. Stereotypisierung des Publikums durch die Polizeiorgane; die dabei auftretende Dichtomie zwischen ‘‘anständigen‘’” und *‘‘verdächtigen Subjekten” (S.56), deren Herkunft aus traditionellen Werten des Mittelstandes leicht zu erkennen ist, bedeutet praktisch eine Einengung des in Frage kommenden Personenkreises auf Angehörige der Unter- schicht. Ähnliche Wirkungen gehen von der Selektivität des Bagatellisierens hervor. Wann und bei welchem Personenkreis gesetzlich an sich strafbare Handlungen als Bagatelle angesehen und daher von weiterer Strafverfolgung ausgenommen, bzw. die Strafverfolgung im Verhältnis zu den legistischen vorgesehenen Konsequenzen reduziert wird, ist durch die soziale Placierung des jeweiligen Klienten stark mitbestimmt. Bei der Bagatellisierung spielt — wie auch in der Verdachtssituation — die Ehrbietung gegenüber den Polizeibeamten eine bedeutende Rolle. s 149 Schließlich zeigt es sich, daß das Eingreifen der Polizei bei Konflikt- situationen ähnliche Effekte der sozialen Diskriminierung bewirkt. Einerseits konzentriert sich die polizeiliche Tätigkeit auf Unterschicht- konflikte, wobei die Beamten unter Produktionsdruck stehen solche Konflikte zu verfolgen, andererseits werden Konflikte zwischen sozial Ungleichen eher privatisiert, d.h. auf den privaten Rechtsweg verwiesen. Dies führt zu einer Benachteiligung von Unterschichts-Opfern, da diese kaum die Möglichkeiten haben, sich hier durchzusetzen. ‘’’Während die Polizei bei denjenigen Opfern, die man zur Mittel- oder Oberschicht rechnen kann, durchwegs mit Anzeige oder Festnahme reagierte, wurde es der großen Mehrheit der Unterschichts-Opfer selbst überlassen, sich Genugtuung zu verschaffen.’ (S.108) Die Studie von Feest/Blankenburg ist insofern bedeutsam, weil sie die Aufmerksamkeit auf weitere wesentliche Gesichtspunkte lenkt. Dazu gehören Fragen über die Funktion der selektiven Strafverfolgung für das umfassende soziale und politische System sowie über die Stellung des Polizisten und dessen Sozialisierung. Dabei sind sich die Autoren auch nicht einig, an welchem Punkt eine wirksame Änderung der gegenwär- tigen Praxis einsetzen könnte. Als ein eindeutiges Resultat kann nur hervorgehoben werden, daß jede Justizreform, wenn sie wirksam sein soll, mit einer Reform der Polizei parallel gehen muß. Andreas Balog Strafrecht, Strafprozeßrecht, Untersuchungshaft Baumann, J., Tiedemann, K., Einheit und Vielfalt des Strafrechts. Festschrift für Karl Peters zum 70. Geburtstag, Tübingen, 1974. Vierzig Beiträge zu einer Vielzahl von Themen sind in diesem Band vereinigt. Eine Gliederung in die Teile: |. Strafrecht und Strafzumes- sung, Il. Strafprozeß und Strafprozeßrecht und Ill. Rechtsgeschichte, Jugendstrafrecht, Jugendrecht, Kriminalpädagogik, Kriminologie, Straf- vollzug, zeigt den weitgespannten Themenbereich, den der Sammelband umfaßt. Ein Verzeichnis der Schriften und Abhandlungen von Karl Peters vervollständigt den Band. Jescheck, H.H., Löffler, K., (Hg.) Quellen und Schrifttum des Straf- rechts. Band | Europa, München (Beck), 1972 Der Zweck dieses Werkes ist es, für die deutsche und internationale Forschung auf dem Gebiet des Straf- und Strafprozeßrechts und der Strafrechtsvergleichung das notwendige Rüstzeug durch den Nachweis der wichtigsten Quellen und des bedeutendsten Schrifttums zu liefern. Das vorliegende Werk ist aus der Übersicht ‘“ausländisches Strafrecht” hervorgegangen, die Adolf Schönke schon in der frühen Zeit seiner rechtsvergleichenden Forschungen in der Zeitschrift ‘’Deutsches Straf- 150 recht‘‘ veröffentlicht hat. Bereits die dritte Bearbeitung erschien als selbständige Veröffentlichung. Die vierte und letzte Auflage konnte Schönke selbst nicht mehr vornehmen, sie wurde nach seinem Tod 1953 von G. Kielwein besorgt. Eine Neuauflage war seit langem erforderlich. Die Länderberichte wurden nach einem einheitlichen Schema erstellt, wodurch sich ein das Gesamtwerk erschließendes Register erübrigte. An der Spitze eines jeden Länderberichtes stehen jeweils die Gesetzesnach- weise in der Reihenfolge: materielles Strafrecht (einschließlich Neben- strafrecht), Strafverfahrensrecht (einschließlich Gerichtsverfassung), Strafvollstreckungsrecht (einschließlich Strafvollzug). Es folgen Ent- scheidungssammlungen und Zeitschriften. Den Abschluß bildet ein Verzeichnis der wichtigsten Literatur. Der Stand der Bearbeitung ist auf den 1.1. 1972 fixiert worden, bei einzelnen Ländern sind jedoch spätere Gesetze und wichtige Neuerscheinungen nachgetragen. Jescheck, H.H., Krümpelmann, J., (Hg.); Die Untersuchungshaft im deutschen, ausländischen und internationalen Recht, Bonn, (Röhr- scheid), 1971 Die in diesem Band vorgelegte erste Gemeinschaftsarbeit des Max- Planck-Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht in Freiburg i.Br. behandelt die Haftrechte von 15 Ländern (Belgien, Bundesrepublik Deutschland, Deutsche Demokratische Republik, Eng- land und Wales, Frankreich, Italien, Jugoslawien, Niederlande, Öster- reich, Schweden, Schweiz, Sowjetunion, Spanien, Tschechoslowakei und Ungarn). Es wurde die Gesetzgegung und Rechtssprechung bis zum Jahresende 1970 berücksichtig, das Kapitel über das Österreichische System der Untersuchungshaft berücksichtigt in den Anmerkungen die “Kleine Strafrechtsreform” 1971. Ein Kapitel ‘‘Untersuchungshaft und internationale Konventionen’ und eines ‘“Die Untersuchungshaft in Rechtsvergleichender Darstellung” ergänzen die einzelnen Landesberichte. Die Darstellung der verschiedenen Untersuchungshaftsysteme sind, mit mehr oder weniger großen Abweichungen folgendermaßen gegliedert: Allgemeine Vorbemerkungen Die formellen Voraussetzungen der Untersuchungshaft Die materiellen Voraussetzungen der Untersuchungshaft Die Vollstreckung des Haftbefehls Die Dauer der Untersuchungshaft Haftprüfungsverfahren und Rechtsbehelfe Die Surrogate der Untersuchungshaft © SOMNCSUON - Die der Untersuchungshaft vergleichbaren Einrichtungen und ihr Verhältnis zur Untersuchungshaft 151 Die verfassungsrechtliche Problematik der Untersuchungshaft 10 Die Anrechnung der Untersuchungshaft auf die erkannte Strafe oder Nebenfolge 11 12 Die Entschädigung für unschuldig erlittene Untersuchungshaft Reformfragen Moos, R., Der Verbréchensbegriff in Österreich im 18. und 19. Jhdt., Sinn und Strukturwandel, Bonn (Röhrscheid), 1968 “Das Buch gliedert sich nach dem Gang der Geschichte in drei Hauptteile. Der erste umfangreiche Teil hat den naturrechtlichen Verbrechensbegri ff zum Gegenstand; er wird über seine allgemeinen historischen Grundlagen und über seine Verwirklichung und Weiter- bildung in Österreich und Deutschland bis zu seinem Höhepunkt im Strafgesetz von 1803 verfolgt. Der zweite Teil schildert die Verarbei- tung des Strafgesetzes in der Österreichischen Literatur und die zunehmende Vertrocknung der Wissenschaft in der Restaurationszeit. Beide Teile enthalten wenigstens im grundsätzlichen und für das Gebiet des Verbrechensbegriffes die von Lentze kürzlich geforderte Unter- suchung der Österreichischen juristischen Literatur der Epoche von 1750 bis 1848, in der sich die österreichische Rechtswissenschaft von der gemeindeutschen löste. Der dritte Teil ist der Wiederbelebung der österreichischen Strafrechtswissenschaft und ihrem Anschluß an das deutsche Strafrecht unter dem Einfluß des Historismus und Positivis- mus ab 1860 gewidmet. In einem Schlußteil werden verschiedene zentrale Probleme zusammengefaßt und mit gegenwärtigen öÖsterreichi- schen Rechtsauffassungen verbunden.”” Moos möchte mit seiner Arbeit eine Lücke in der Österreichischen Literatur schließen heifen und meint, daß gerade in Österreich wegen des (noch) geltenden Strafgesetzes von 1803/1852 ein Verständnis der Gegenwart ohne Kenntnis der Geschichte nicht möglich sei. Seine (heute wohl nicht unbestrittene Geschichtsauffassung) möge folgendes Zitat kennzeichnen: //Das Verbrechen ist ein von einer Person zu verantwortender Bruch des Rechts. Die Frage nach dem Sinn des Verbrechens befaßt sich daher mit dem Wesen des Unrechts und der subjektiven Verantwortlichkeit oder Schuld. Während der Rechtsbegriff in erster Linie von der Staatsauffassung und der Geistesgeschichte geformt wird, folgt die Schuld der Moralphilosophie. Die innere Struktur des Verbrechensbegriffes bestimmt sich wesentlich nach der verschiedenartigen Ausgestaltung des Verhältnisses von Unrecht und Schuld zueinander. Alle diese Bedingungen werden von Menschen gemacht, die jeweils durch die geistigen, politischen und allgemeinen Gegebenheiten ihrer Zeit beeinflußt werden. Die Dogmengeschichte des Verbrechenbegriffes hat deshalb geistesgeschichtlichen, politischen und allgemeinen ge- schichtlichen Charakter, und sie ist zuallererst eine Geschichte der 152 Personen, die die Auffassungen ihrer Zeit zum Ausdruck gebracht haben. Diese Untersuchung ist daher nach den Personen aufgebaut, die zum Verbrechensbegriff in hervorragender Weise beigetragen haben. Dazwischen stehen die Strafgesetze, in denen sich die vorherrschenden Lehren zu Vorschriften verdichtet haben, oder die wiederum Grundlage für die nachfolgende Interpretationsarbeit der genannten Personen waren” (S. 52f). Liebscher, V., Müller, O.F., (Hg.); Hundert Jahre Öösterreichische Strafprozeßordnung 1873 — 1973, Wien (Springer), 1973 Führende Vertreter juristischer Lehre und Praxis sind in diesem Band mit folgenden Beiträgen vertreten: E. Foregger, Die Grundrechte in der Strafprozeßordnung 1873 und heute, R. Grassberger, Hundert Jahre reformierter Strafprozeß und die Entwicklung der Kriminologie in Österreich, W. Holczabek, Der gerichtsmedizinische Sachverständige und seine Bedeutung im Strafprozeß, H.-H. Jescheck, Neue Entwick- lungstendenzen des deutschen Strafverfahrensrechts im Vergleich mit dem österreichischen Recht, St. Komar, Das Verbot der reformatio in pejus in Lehre und Rechtsprechung, M. Laich, Entwicklung der Strafrechtspflege in Tirol und Vorarlberg, H. Lambauer, Anklageprozeß und Anklagemonopol nach dem Finanzstrafgesetz, V. Liebscher, Aus der Geschichte der Generalprokuratur, O. F. Müller, Die Standesorga- nisationen der Staatsanwälte, F. Nowakowski, Zum Verständnis des Anklageprozesses bei der Ausarbeitung der Strafprozeßordnung 1873, F. Pallin, Die Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes, K. Reidinger, Die Stellung der Sicherheitsbehörden im gerichtlichen Vorverfahren, W. Schuppich, Anklage und Verteidigung, H. Steininger, Die Neuregelung der sachlichen Zuständigkeit in Strafsachen aus Anlaß des Inkrafttretens eines neuen Strafgesetzbuches. Bundesminister für Justiz Dr. Christian Broda kennzeichnet in seinem Geleitwort die Bedeutung der Strafprozeßordnung folgendermaßen: ‘In der einhundertjährigen Geschichte unserer Strafprozeßordnung spiegelt sich die Geschichte des Verfassungsstaates Österreich wider. Die Geschichte der österreichischen Strafprozeßordnung bestätigt die Rich- tigkeit des bekannten Wortes von Heinrich Henkel, daß das Strafver- fahrensrecht ‘angewandtes Verfassungsrecht’ ist. So wie die Entstehung der Strafprozeßordnung untrennbar mit der Geburt und dem Werden des Verfassungsstaates verbunden ist, so war die Geschichte der Strafprozeßordnung in den hinter uns liegenden hundert Jahren immer auch ein Stück Verfassungsgeschichte. Die durch die gesellschaftliche Entwicklung mit ihren politischen Erschütterungen bewirkte Verfas- sungsentwicklung hat immer auch ihren Niederschlag in der Entwick- lung der Strafprozeßordnung gefunden.” 153 Politische Justiz Pelikan, J., (Hg); Pervertierte Justiz. Bericht der Kommission des ZK der KPTsch über die politischen Morde und Verbrechen in der Tschechoslovakei 1949 — 1963, Wien (Europa Verlag), 1972 Der hier erstmalig publizierte Bericht wurde 1963 nach zweijähriger Arbeit einer Kommission unter Vorsitz von Drahomir Kolder dem ZK der KPTsch vorgelegt. Er behandelt die politischen Schauprozesse gegen Rudolf Slansky und andere Personen in den 50er Jahren. Er wurde in der Tschechoslowakei niemals veröffentlicht, nur seine Folgen, nämlich die zumeist posthume und unvollständige Rehabilitierung der Opfer wurden bekannt. Davis,A., (Hg.); Materialien zur Rassenjustiz, Neuwied (Luchterhand), 1972 Der Band enthält Analysen, authentische Berichte, Briefe, Zeitschriften- artikel und literarische Quellen, die von denjenigen stammen, die vom amerikanischen Justiz- und Gesellschaftssystem unmittelbar betroffen sind oder die diese exemplarische Betroffenheit auch als die ihre sehen. Oskar Negt schreibt in seinem ‘Beitrag ‘’Das Recht wird kriminell”: “Gefängnisse sind, und gegenüber den Gesetzen der Halsgerichtsbarkeit und den brutalen Körperstrafen ist dies durchaus ein Fortschritt, ursprünglich Erfindungen des Bürgertums. Zugleich haben sie jedoch stets die Binnenstruktur der bürgerlichen Gesellschaft im kleinen reproduziert, vor allem die Kontaktlosigkeit des Individuums, das versteinerte isolierte Selbst, das mit dem Leibnizschen Monaden das Schicksal der Fensterlosigkeit teilt; das auf physische Selbsterhaltung reduzierte Ich ist hier durch staatliche Gewalt sanktioniert worden. Nicht nur Außenbeziehungen werden reglementiert, sondern auch die der Gefangenen untereinander.” .. ”Es wäre freilich verfehlt, wollte man den Fall Angela Davis benutzen, um anti-amerikanische Ressenti- ments zu wecken: unmißverständlich muß festgestellt werden, daß es in keinem Land eine so breite Front des Widerstands gegen den Rassismus, gegen die Verbrechen in Vietnam, gegen Gewalt und Terror gibt, wie in den Vereinigten Staaten. Diese Opposition ist nicht durchgängig organisiert und spiegelt in gewisser Weise sogar die diffusen Zerfallsfor- men einer Gesellschaft wider, an deren Überwindung sie arbeitet. Es sind viele einzelne, Gruppen, Zeitungen, Intellektuelle, Arbeiter; sie verbindet das Ziel, gesellschaftliche Verhältnisse herzustellen, unter denen blutige Gefangenenbefreiungen, wie die von San Rafael nicht mehr notwendig sind. — Die weltweiten Proteste gegen eine Verurtei- lung von Angela Davis müssen in die Forderung übergehen: Freiheit für alle Gefangenen des Rassenterrors! Kampf den Zuständen, die ihn verursachen!” (S. 368) 154 Enzensberger, H.M., (Hg.); Freisprüche, Revolutionäre vor Gericht, Frankfurt/Main (Suhrkamp), 1973 “Der Rahmen des Buches wird durch zwei Grenzfälle bestimmt. Es beginnt mit Babeuf, einen Protagonisten der französischen Revolution, in dem man den ersten Kommunisten sehen kann, und es endet mit Kurön und Modzelewski, zwei jungen polnischen Revolutionären, die heute noch im Gefängnis sitzen. In beiden Fällen erging das Urteil im Namen einer konsolidierten revolutionären Staatsmacht: der des Direc- toire und der des Revisionismus, und in beiden Fällen richtete es sich nicht gegen konterrevolutionäre, sondern im Gegenteil gegen militante Kommunisten, die ihre Revolution unvollendet, arretiert, verraten sahen und auf die Einlösung ihrer Verheißungen bestanden. Die beiden Extremfälle Babeuf und Kurön/Modzelewski signalisieren den Eintritt der bürgerlichen wie der sozialistischen Revolution in eine Phase des Stillstandes, ja der Reaktion. Vielleicht ist die Vermutung erlaubt, daß die große Zeit der revolutio- nären Gerichtsreden überhaupt vorbei ist; die vorliegende Sammlung nähme damit den Charakter einer Retrospektive an. Die Möglichkeit, solche Reden zu halten, setzt ein Minimum von gegenseitiger Anerken- nung voraus; ein Übereinkommen wenigstens in dem einen Punkt, daß die Freiheit zu reden besteht, und daß sie sinnvoll genutzt werden kann; einen Rest von Aura: Das Tribunal als Tribüne ist nur denkbar, so lange das Gericht als ein Ort angesehen wird, an dem große gesellschaftliche Fragen zwar nicht entschieden, aber doch feierlich umstritten werden können. Der Redner, der sich dieses Forums bediente, hatte sogar ein gewisses Interesse daran, seine Bedeutung nicht zu verkleinern; er leugnete und durchbrach seine Spielregeln, doch ohne sie völlig aufzuheben. Der Ton dieser Reden, ihr Pathos reflektiert noch einen Widerschein, wie fern auch immer, der Majestät des Rechts, eine Erinnerung an die verlorene Möglichkeit des gerechten Lebens. Dieser Schein ist geschwunden. Was heute in den Gerichtssälen von Chicago oder Berlin sich abspielt, hat mit den großen Auftritten, von denen dieses Buch zeugt, nichts mehr gemein.’” (H. M. Enzensberger, S. 476) Friedensforschung Senghaas, D., (Hg.); Friedensforschung und Gesellschaftskritik, Frank- furt/Main, (Fischer Taschenbuchverlag), 1973. “Friedensforschung wird spätestens seit Ende des Zweiten Weltkrieges betrieben. Herausgeber und Autoren dieses Buches vertreten die kritische Richtung dieser neuen Wissenschaft. Es ist ihnen nicht genug, nur festzustellen, was ist und damit zur Zementierung des Status quo einer ‘Friedenspolitik der Abschreckung’ mit all ihren Militarisierungs- zwängen beizutragen. Sie versuchen vielmehr, aus politisch-gesellschafts- kritischen Ansätzen heraus zu neuen Modellen internationaler Konflikt- lösung zu kommen, weil ihnen angesichts der Ausmaße des Unfriedens 155 in der Welt eine solche Orientierung unausweichlich erscheint.”” Senghaas, D.; Abschreckung und Frieden. Studien zur Kritik organisierter Friedlosigkeit, Frankfurt/Main (Fischer Taschenbuchverlag), 1972 “Seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges garantiert — herrschendem Bewußtsein zufolge — das von Jahr zu Jahr verfeinerte weltweite System der Abschreckung ‘friedliche Koexistenz’. Dieser sogenannte Frieden kostet der Welt heute ca. 230 Milliarden Dollar jährlich an Rüstungsausgaben. Dennoch wurden die Prämissen der Abschreckung, selbst von ihren strategischen Kritikern, nie analytisch oder praktisch in Zweifel gezogen, so wenig wie iIhr Zusammenhang mit dem immer offenkundiger werdenden autoritären Tendenzen unserer Gesellschaft erfaßt worden ist. Die vorgelegte Studie gibt die bislang umfassendste Bestandsaufnahme der Abschreckungsdoktrinen und ihrer Kritik. Darüber hinaus unter- sucht sie erstmals systematisch und auf allen analytischen Ebenen wie die gegenwärtigen internationalen Beziehungen strukturell durch die Abschreckungskonstellation verklammert sind mit der jeweiligen inne- ren Verfassung der Abschreckungsgesellschaft. ‘’Abschreckung und Frieden’ erweist sich dabei als Paradoxon. Die am Beispiel des Abschreckungszirkels sich einzigartig enthüllende Gewaltpolitik hat eine gesellschaftliche Funktion: sie richtet sich gegen jede emanzipatorische Transformation des Status quo und verewigt ein ‘System organisierter Friedlosigkeit’. Senghaas ist gleichwohl der Auffassung, daß es Grenzen der Manipulierbarkeit von Gesellschaften gibt, an denen die gegenwärti- gen soziopolitischen Systeme funktionsunfähig werden. Er entwickelt Elemente einer Theorie innergesellschaftlicher und internationaler Politik, die auf die Veränderung herrschender Bewußtseinslagen und bestehender Organisationsstrukturen abzielt.”” Ebert, T.; Gewaltfreier Aufstand. Alternative zum Bürgerkrieg, Frank- furt/Main (Fischer Taschenbuch Verlag), 1972. “Das internationale Droh- und Abschreckungssystem, die Rüstungswirt- schaft, der Verschwendungskonsum und die autoritären Herrschaftsfor- men haben eine weltweite Protestbewegung ausgelöst, deren soziale und demokratische Ziele oft klarer sind als die Wege, die zu ihnen hinführen sollen. Um so schwerwiegender sind die Mißverständnisse derer, die hinter jedem Aufruf zur Veränderung des Systems die blutige Revolu- tion wittern. Dabei hat es, besonders in diesem Jahrhundert, eine ganze Anzahl unblutiger, gewaltfreier Umwälzungen gegeben. Ebert hat sie wissenschaftlich untersucht und daraus Modelle für gewaltfreie, direkte Aktionsformen gegen die autoritäre Gewalt in der gegenwärtigen Situation entwickelt. Seine wichtigsten Bürgen sind Gandhi und Martin Luther King, deren Vorbilder auf erfolgreiche Kampagnen in der ganzen Welt gewirkt haben.” 156 BIBLIOGRAPHIE 1. Kriminalsoziologie 1.1. 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Zur Kritik sozialisti- scher Verhaltenssteuerung, Frankfurt (Athenäum), 1973 169 REGISTER Kriminalsoziologie 1.1 Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio- logie, Methoden Definitionsversuche und Typologie der Kriminalität, Vergleiche Datenprobleme, Dunkelziffern, Kriminalstatistiken 3l Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktion auf sozialstrukturelle Bedingungen begreifen Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktionen gesellschaftlicher Instanzen begreifen (labeling-Theorie) ä Spezifische Formen der Devianz, spezifische Gruppen von Abwei- chenden, spezifische Entstehungsmechanismen 1.7 Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände Rechtssoziologie Sozialphilosophie des Rechts Recht u. Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch Sozialarbeit, Schule, etc. % Organe der Rechtsanwendung — Polizei ä Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche Entscheidung 2.6 Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen und Sozialwissenschaftern) 2.7 Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher, Sammelbände Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen Victimologie Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen Therapeutische Versuche in Strafanstalten Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit Andere Strafvollzugsmaßnahmen Das Strafvollzugspersonal Effektivität von Maßnahmen Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis © NONSOQN - Lehrbücher, Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung Soziologie und Sozialpsychologie Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...) © CN HRA DMDMAMHNNHNHN D N —— Sozialisation und Sozialisationsinstanzen 8.3 Makroorganisationen und staatliche Verwaltung 8.4 Arbeits- und Produktionsbereich 8.5 Spezifische soziale Probleme 8.6 Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen 8.7 Lehrbücher Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Sammelbände 170 Kriminalstatistik als missing link? Bundesministerium für Inneres. Polizeiliche Kriminalstatistik Angesichts der Neuregelung für die offizielle polizeiliche Kriminalstati- stik Österreichs, die — ausgelöst durch die notwendige Anpassung an ein neues Strafrecht — 1975 in Kraft tritt, stellt sich die Frage, welchen “Lesergruppen”’ diese Statistik als Informationsquelle über das Phäno- men Kriminalität gerecht wird. Obwohl die polizeiliche Kriminalstati- stik beansprucht, wichtigstes Belegmaterial für die Massenerscheinung der Kriminalität darzustellen, dürfte sie aufgrund ihres Aufbaus und Inhalts allein spezifischen Interessen bestimmter Kriminologen und Polizeipraktiker entgegenkommen, während sie sozialwissenschaftlich orientierten Lesern keine zureichenden Informationen zur Verfügung stellen kann. Die polizeiliche Kriminalstatistik hat ein Gerüst aus einerseits juristisch- kriminologischen, andererseits aus regionalen und einfachsten demogra- phischen Kategorisierungen wie Alter und Geschlecht tatverdächtiger Personen. Die Chanchen auf eine grundlegende Reform der Kriminalsta- tistik im Zusammenhang mit ihrer fälligen Adaptierung bewegten sich von vornherein im engen Rahmen vorhandener Informationsverarbei- tungskapazitäten. Aufgrund dieser Beschränkung konnte es nur darum gehen, weilche der Kategorien bzw. Kategoriengruppen verfeinert und ergänzt werden. Hierbei setzten sich die Interessen an einer besseren Spezifizierung nach rechtlichen und kriminalistisch-kriminologischen Kriterien durch. Die Liste erfaßter Delikte und besonderer Formen der Kriminalität wurde erheb lich verlängert (z. B. wurde der Raubmord in der neuen Statistik in 11 Kategorien aufgesplittert) auf Kosten sozialwissenschaftlich interessanterer regionaler und sozialdemographi- scher Informationen. Die verstärkte kriminologische Differenzierung korrespondiert mit der Faszination durch den Sensations- und Ausnah- mefall, die Massenkriminalität, der ‘’Normalfall’ bleiben durch die Vernachlässigung detaillierterer geographischer und sozialer Informatio- nen undifferenziert. Was nicht routinemäßig erhoben wird, ist auf Einzelstudien verwiesen, — so der Sozialwissenschafter mit seinem Forschungsinteresse. Wenn man darauf verzichtet, soziale Merkmale (z. B. soziale Schicht) polizeiermittelter Täter oder Daten über Opfer und Täter—Opferbezie- hungen zu erheben (die neue rudimentäre Opferstatistik ist hier zu vernachlässigen), wäre die Kriminalstatistik soziologisch allenfalls wohl für ökologische Studien von Interesse. Jedoch auch für solche Untersu- chungen ergeben sich aus kategorialen Mängeln der Statistikführung nahezu unüberwindbare Probleme. Obwohl dieser Aspekt strenggenommen von allgemeinen Überlegungen zum Aussagewert der Statistiken nicht zu trennen ist (eine Bedeutungs- 171 analyse offizieller Statistiken hätte ihr Zustandekommen sowie ihre Indikatorfunktion zu klären), sollen im folgenden vor allem die methodischen Schwierigkeiten einer Verwendung der polizeilichen Kriminalstatistik in Studien zur Ökologie der Kriminalität dargestellt werden. Die 1971 eingeführte einheitliche Grundlage des Registrierungsvorgan- ges wird auch weiterhin beibehalten; sie läßt jedoch keine definitive Überwindung einiger Hauptmängel der Statistikführung zu. Die Zählein- heit für die polizeiliche Registrierung der bekanntgewordenen Fälle und der ermittelten Täter bemißt sich nach dem Zeitpunkt der Weiterleitung der Anzeige an Gerichte und Anklagebehörden (wodurch Fehlanzeigen, mehrfaches Aufscheinen von Delikten und voreilige falsche Kategorisie- rung ausgeschaltet werden sollen); zum anderen will man durch das Abstellen des Zählvorganges auf den Tatort verhindern, daß die polizeiliche Kriminalstatistik als reine Erfolgsstatistik gehandhabt wird. Neben dem prinzipiellen Bemühen in der Eingrenzung der Zähleinheit auf Ort und Zeit wird in der Kriminalstatistik versucht, das Problem der Mehrfacherfassung dadurch zu lösen, daß Täter mehrmals gezählt werden, wenn sie verschiedene Delikte begangen haben, nur einmal, wenn sie ein und dasselbe Delikt mehrmals begangen haben. Diese Konvention deutet darauf hin, daß die Statistik ermittelter Täter als Personenstatistik konzipiert sein sollte, zum Unterschied von der Ereignisstatistik der bekanntgewordenen Fälle. Die polizeiliche Krimi- nalstatistik entfernt sich jedoch in Fällen, in denen einer Person verschiedene Delikte zur Last gelegt werden, bzw. in denen eine Person mehrmals im Jahr polizeilich registriert wird, vom Prinzip des reinen Personennachweises; d. h., sie weist zu viele Tatverdächtige aus, will man eine Information darüber, wieviele Individuen in einem bestimm- ten Zeitraum straffällig geworden sind. Die Berechnung der besonderen Kriminalitätsbelastung (Täter einer bestimmten Altersgruppe auf 10.000 der gleichaltrigen Bevölkerung) impliziert ein weiteres Problem, nämlich eine besonders ausgeprägte Verzerrung in Gruppen, in denen Mehrfachtäter im genannten Sinn sehr häufig vorkommen; tatsächlich bestehende Belastungsdifferenzen — etwa zwischen ““aktiveren”” Jugend- lichen und Erwachsenen oder zwischen Männern und Frauen — können dadurch künstlich verstärkt werden. Nicht verwendbar als Personenstatistik, nämlich als Opferstatistik, ist auch die Zahl der bekanntgewordenen Fälle; diese lassen allenfalls für größere geographische Regionen den Schluß auf die Anzahl von Opfern in der Gesamtpopulation zu. Eine differenzierte Analyse der Viktimisie- rungswahrscheinlichkeit erfordert hingegen genauere Hinweise über die Opferrisikopopulation, von der nicht vorausgesetzt werden darf, daß sie in der Gesamtbevölkerung aller Altersgruppen und kleiner regionaler Einheiten gleichverteilt ist. Hier müßte im Rahmen einer polizeilichen 172 Opferstatistik ebenso wie bei der Täterstatistik, bei der dies ansatzweise bereits unternommen worden ist, der konsequente Versuch einer von der Ereignisstatistik getrennten Personenstatistik durchgeführt werden. Die 1975 vorgesehene Opferstatistik, in welcher nur Opfer bestimmter ausgewählter Delikte gegen Leib und Leben bzw. gegen die Sittlichkeit für Österreich in seiner Gesamtheit ausgewiesen werden, genügt diesem Anspruch nicht. In Anbetracht der regionalen Vergleichbarkeit von Kriminalitätsraten deutet sich als ein Hauptproblem der Kriminalstatistik das der standardisierten Bezugspopulation an. Eine grundsätzliche Vorausset- zung für die Errechnung von Delinquenzraten auf der Basis der Bevölkerung ist die Beachtung der Risikopopulation. Es müssen daher Maßzahlen auf der Basis der potentiellen Täterpopulation berechnet werden, während kleine Kinder, alte und kranke Leute nicht miteinbe- zogen werden dürfen. Das Problem verzerrter Ergebnisse bei regionalen Vergleichen trifft z. B. besonders stark für die durch eine unterschiedli- che Altersstruktur gekennzeichneten Wiener Gemeindebezirke zu; so gibt es etwas Bezirke, die einen doppelt so hohen Anteil an über 60-jährigen Bewohnern, also an einer Null-Risikopopulation besitzen wie andere. Wird daher die Kriminalität in einem Bezirk auf die gesamte Wohnbevölkerung bezogen, so bleibt die Tatsache unberücksichtigt, daß die Belastung einzelner Gruppen und der Anteil dieser Gruppen an einer regionalen Bevölkerung stark variieren können. In diesem Sinne ermöglicht erst die Bezugsbasis einer altersentsprechehden Bevölkerung regionale Vergleiche zwischen der Belastung unterschiedlich “aktiver” Gruppen. Für die Vergleichsmöglichkeiten müßte die polizeiliche Kriminalstatistik die Konzeption einer Standardpopulation erweitert verwenden, d. h. nicht nur wie bisher für die Bundesländer, sondern auch für kleinere geographische Einheiten (Bezirke). In Zusammenhang mit dem Problem der Risikopopulation fiel bisher die ungünstige Auswahl der Altersgruppen auf. Die polizeiliche Krimi- nalstatistik stützte sich auf folgende festgesetzte Kategorien: 6 — 14 Jahre, 14 — 18 Jahre, 18 — 21 Jahre, 21 — 25 Jahre, über 25 Jahre. Während in den jüngeren Altersgruppen Delinquenter sehr starke Unterteilungen vorgenommen wurden, verblieb in der Gruppe der über 25-jährigen keine Möglichkeit der Differenzierung zwischen den noch potentiell erheblich beteiligten Gruppen (den Anteilen der gerichtlichen Kriminalstatistik nach zu schließen bis zum 40. Lebensjahr) und den an der Kriminalität weniger bis kaum noch beteiligten Älteren (Sellin, 1968). Die Mängel in der Kategorisierung der Altersgruppen erwiesen sich insbesondere für die Berechnung von Kriminalitätsbelastungsziffern als problematisch, insoferne dabei das Postulat der Beachtung der deliktfähigen Bevölkerung erfüllt sein soll. Je größer der Anteil der älteren und — spezifisch für Wien — der älteren weiblichen Personen ist, desto geringere Belastungsziffern würden für die unspezifische Alters- 173 gruppe der über 25-jährigen im Verhältnis zu den jüngeren Altersgrup- pen resultieren. Aus diesen Gründen ist die zusätzliche Einführung der Altersgruppe der 25- bis unter 40-jährigen, die bei der Neukonzeption der polizeilichen Kriminalstatistik 1975 berücksichtigt wurde, als Fortschritt zu werten Abgesehen von den genannten Standardisierungsproblemen muß festge- stellt werden, daß sich der Bezug von bekanntgewordenen Fällen (bzw Opfern) als auch von ermittelten Tätern auf die entsprechende Population des geographischen Gebietes bei ökologischen Untersuchun- gen, die auf kleinere räumliche Einheiten abgestellt sind, um vieles problematischer gestaltet als bei hinreichend großen Bezugspopulatio- nen (wie etwa von ganz Wien oder von ganz Österreich). Mit der Konvention der Statistik 1971, Kriminalität dort als geschehen zu registrieren, wo sie stattgefunden hat, fehlt für kleine regionale Gebiete die Möglichkeit Kriminalitätszahlen auf die am Tatort ansässige Bevölkerung zu beziehen, es sei denn, man nimmt entweder die Identität von Tat- und Wohnort oder den gleichmäßigen ‘‘Austausch”” der Kriminalität von Bezirk zu Bezirk an. Die Nichtbeachtung dieses Umstandes trifft auch im Bericht über die Neugestaltung der Polizeili- chen Kriminalstatistik zu (Republik Österreich, Bundesministerium für Inneres), in dem es heißt, die Häufigkeitszahl (bekanntgewordene Fälle auf 100.000 Einwohner) ermögliche auch bei unterschiedlicher Größen- ordnung Vergleiche der Kriminalität von Staaten Ländern oder Bezirken usw. Die Annahme der Übereinstimmung von Wohn- und Tatort ist, wenn überhaupt, nur für einzelne Bezirke, bestimmte Personengruppen und Delikte zulässig; es können andere Faktoren, wie etwa die Attraktivität von bestimmten Regionen aufgrund von charak teristischen Strukturmerkmalen (Geschäfts- oder Vergnügungszentren) eie bedeutendere Rolle spielen. Weder die Registrierung allein nach dem Wohnort, noch allein nach dem Tatort kann daher eine Lösung bringen um über Wohnort-Tatort-Beziehungen, etwa den Zustrom von Delin- quenten aus weniger. attraktiven in anziehendere Bezirke, Informatio- nen erhalten zu können, wäre eine Registrierung nach beiden Gesichts- punkten in der polizeilichen Kriminalstatistik erforderlich Unter dem Aspekt der regionalen Vergleichbarkeit von Kriminalitäts- daten sind zur Auswahl der kriminologischen Kategonsnerungen die der polizeilichen Kriminalstatistik zugrundeliegen, einige kritische Einwän- de vorzubringen. Die kriminologischen Kategorien erscheinen zwar im Hinblick auf die Auswahl von Hauptbereichen der Vermögensdelin- quenz gewinnbringend, weil diese Spezifizierungen etwa das Ausmaß von Diebstählen an bestimmten Eigentumsformen (Kraftfahrzeugen Wohnungen, etc.) deutlich machen. Eine Reihe von Kategorien jedoch 174 die selbst für Wien 1971 in seiner Gesamtheit nur unerhebliche Werte ergeben, dürften dagegen eher auf Sensationen abgestimmt sein: so der Diebstahl aus Geldschränken (Wien 1971 insgesamt 18 Fälle), Raub und räuberischer Totschlag in Geldinstituten und Postämtern (4 Fälle), Raub an Taxifahrern (3 Fälle) u.a.. Die Unterschiede im Vorkommen dieser Phänomene zwischen den Bezirken bewegen sich im Bereich statistischer Zufallsschwankungen. Die Unzuverlässigkeit (geringe Reliabilität) der Kategorisierung läßt sich andererseits an den erheblichen Variationen der Zuordnung von Vermögensdelikten in die kriminologischen Spezifizierungen erkennen, die sich (im Rahmen einer Studie des Ludwig Boltzmann-Instituts für Kriminalsoziologie über ‘Kriminalität in Wien’’) für die einzelnen Wiener Gemeindebezirke ergaben. In Gegenüberstellung zu den be- kanntgewordenen Fällen von Einbruchsdiebstählen und Diebstahl zeigte sich für die kriminologisch kategorisierten Fälle von Einbruchsdiebstahl und Diebstahl in ihrer Gesamtheit folgendes Resultat: Der Anteil der kriminologisch kategorisierten Fälle an Einbruchsdiebstahl und Dieb- stahl Insgesamt weist in den einzelnen Wiener Gemeindebezirken Variationen zwischen 43% und 85 % auf. Dieses Ergebnis dürfte weniger darauf zurückzuführen sein, daß nicht alle kriminologischen Möglichkeiten von Einbruchsdiebstahl und Diebstahl ausgeschöpft worden sind, sondern vielmehr darauf, daß die Polizeidienststellen von Bezirk zu Bezirk die Ausfüllung der kriminologischen Spezifizierungen sehr unterschiedlich handhaben. Dieses Beispiel soll verdeutlichen, daß neben konzeptionellen Mängeln der polizeilichen Kriminalstatistik — wie sie für den Bereich ökologi- scher Studien nachgewiesen werden konnten — zusätzlich noch Proble- me auf dem Sektor der Anwendung von Kategorisierungsregeln vorhan- den sind. Abschließend ist daher festzuhalten, daß durch die Neukonzeption der polizeilichen Kriminalstatistik 1975 eine weitere Differenzierung der regionalen Kategorien zugunsten einer noch stärkeren Unterteilung im Bereich der kriminologischen und juristischen Kategorien vernachlässigt wurde. Abgesehen von wie immer gearteten Bemühungen um eine technische Verbesserung dieser Statistik muß jedoch andererseits auch das grundsätzliche Problem der Organisation und Arbeitsökonomie von Polizeidienststellen Berücksichtigung finden, nach welchen sich die Praxis der Statistikführung bemißt. In dieser Hinsicht wird die Frage der Verwendbarkeit der polizeilichen Kriminalstatistik in Sozialwissen- schaft und Planungspraxis auch weiterhin zu der unerläßlichen Aufgabe drängen, das Zustandekommen der offiziellen Daten, d.h. die Registrie- rungstätigkeit der Polizei, einer genaueren Analyse zu unterziehen. Mechthild Tumpel 175 Die leidige ‘’Klassenjustiz” Diskussionsunterlagen der Arbeitstagung ‘‘Klassenjustiz”” Informationsbrief der Sektion Rechtssoziologie in der Deutschen Gesellschaft für Soziologie, Nr. 4, 1974 Liebknecht, K.; Gesammelte Reden und Schriften, Band !l, Berlin (Ost), (Dietz), 1960 Fraenkel, E.; Zur Soziologie der Klassenjustiz und Aufsätze zur Verfassungskrise 1931 — 1932. Darmstadt (Wissenschaftliche Buchge- sellschaft Darmstadt), 1968 Wassermann, R.; Justiz im sozialen Rechtstaat, Darmstadt und Neuwied (Luchterhand), 1974 Rasehorn, Th.; Recht und Klassen in der Bundesrepublik, Darmstadt und Neuwied (Luchterhand), 1974 Frenzl, L.; Zur Stellung und Rolle der Justiz, insbesondere der Strafjustiz, im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem der BRD. Aktuelle Beiträge der Staats- und Rechtswissenschaft, Heft 93, 2. Auf- lage, Potsam-Babelsberg (Staatsdruckerei der DDR), 1973 Negt, O., u.a.; Klassenjustiz? , Erlangen (Politladen Erlangen), 1973 “Klassenjustiz’” ist derzeit ein Reizwort, das in den Diskussionen wieder eine Rolle spielt. Durch Neuausgaben von ‘‘Klassikern’” wird offenbar auch versucht, die historische Kontinuität der Diskussion wieder herzustellen. Es soll hier versucht werden, im Vergleich dieser Klassiker mit neueren Äußerungen zum Thema den Umfang des Begriffs selbst und auch die Bandbreite der methodischen Zugänge zum Phänomen abzustecken. Betrachtet man die einschlägige Diskussion im Bereich der deutsch- sprachigen Rechtssoziologie (mit Ausnahme der DDR), so ist festzustel- len, daß im jetzigen Stadium der Diskussion im wesentlichen Konsens darüber besteht, daß zwar über die Erscheinungsformen der Klassenju- stiz relativ reichliches empirisches Material vorhanden ist, über die Entstehung des Klassencharakters der Justiz bis jetzt aber lediglich Theoriefragmente vorliegen. Symptomatisch für die Situation erschei- nen die auf der Tagung der Sektion Rechtssoziologie der deutschen Gesellschaft für Soziologie in Bremen etwa von Feest zum Thema Klassenjustiz formulierten Fragen: ‘Wie groß ist der Beitrag der Strafjustiz zur Herrschaftsstabilisierung? ’’ (S. 97), ‘“Wie erreichen die Monopolherren, daß das Handelin der Justizorgane generell ihren 176 Interessen entspricht? (S. 99), oder ‘’Hat die Verwendung des Begriffs ‘““Klasse” mehr als modisch-rhetorisch Bedeutung? Kann man mit dieser Funktionsbestimmung Entwicklungen voraussagen (...), oder handelt es sich nur um eine Funktionsbeschreibung? ’’ (S. 98). Oder auch der Diskussionsbeitrag Hubert Rottleuthners ‘‘Methodische und theoretische Probleme der Analyse von Klassenjustiz”” (S. 53—772), der in seiner Aussage über einen Fragenkatalog letztlich ebenfalls nicht hinauskommt. Schließlich der Beitrag Karl Haags (S. 1—45), der einen klassentheoreti- schen Ansatz entwickelt, und damit zwar starke Emotionen hervorrief (Böhm, 1974, S. 172—174, Geffken u.a., 1974, S. 213-—216), zur näheren Klärung des Themas selbst aber kaum beitragen konnte. Die vorliegende Sammelrezension versucht, bei einigen markanten Vertretern unterschiedlicher Positionen deren Analyse des Klassencha- rakters der Justiz zu folgen, wobei die Auswahl der Texte im wesentlichen durch die gängige Diskussion bestimmt ist. Liebknecht beginnt seinen Vortrag über das Thema ‘‘Rechtsstaat und Klassenjustiz’’, den er 1907 hielt, mit dem schon klassischen Aus- spruch: ‘“‘Wenn man von Klassenjustiz redet, muß man zunächst vom Staate reden’” (S. 17), dann: ‘In dem Begriff Staat ist bereits der Begriff Klassenstaat eingeschlossen’” (ebenda). Es geht ihm darum, in der Folge zu zeigen, warum Justiz in einem Klassenstaat nicht neutral (gerecht) sein kann, sondern die Instanzen der herrschenden Klasse vertritt. Die Funktion der Justiz kann entsprechend ihrer Eingebundenheit in den kapitalistischen Staat nur die Aufrechterhaltung der Klassengesell- schaft sein, wobei Klassenjustiz nach Liebknecht in vier Dimensionen analysiert werden kann: In der Prozeßführung (‘“Angeklagte, die vor Gericht in einem guten Rock erscheinen, (werden) schon in der Verhandlung ganz anders behandelt. . .’’) (S. 38); in der ”einseitigen Auffassung des Prozeßmaterials und der einseitigen Würdigung des Tatbestandes’” (ebenda); in der Interpretation der Gesetze, die durch den Klassenstandpunkt der Richter stark beeinflußt wird (S. 40) und durch die außerordentliche Härte der Strafen gegen politisch und sozial Mißliebige’” (ebenda). In allen vier von Liebknecht herausgearbeiteten Richtungen, in denen sich Klassenjustiz zeigt, ist für ihn die entscheidende Variable die des Klassenstandpunkts der Richterschaft. ‘’’Die Richter handeln im allge- meinen nach bestem Wissen, aber beim besten Willen können sie nichts Anderes als Klassenjustiz ausüben.”’ (S. 29) Liebknecht versucht jedoch diese Feststellung nicht staatstheoretisch abzuleiten, sondern ist vielmehr bestrebt, justizinterne Mechanismen zur Genese der Klassenjustiz zu analysieren. In der heutigen Soziologie 177 würden seine Thesen in einen sozialisationstheoretischen und entschei- dungstheoretischen Ansatz fallen. Er kann zwar zeigen, daß durch die langfristige Qualifikationszeit des Richters als Gerichtsreferendar, durch die Abhängigkeit der richterlichen Karriere von Beschreibungen durch Vorgesetzte, durch den Anpassungsdruck innerhalb der Justiz etc. systemimmanente ÖQuellen einer Bewußtseinsbildung auftreten, ist jedoch durch den Verzicht auf eine Analyse des Zusammenhanges zwischen dem bürgerlichen Staat und seiner Justiz nicht in der Lage, die Entstehung von Klassenbewußtsein innerhalb der Richterschaft zu zeigen. Die Arbeit ist letztlich ahistorisch, da sie die Klassenjustiz nur beschreiben, deren Entstehung jedoch nicht analysieren kann. In der staatstheoretischen und historischen Analyse weiter ist die Arbeit Ernst Fraenkels. Während bei Liebknechts Überlegungen die Zusam- menhänge zwischen richterlichem Klasseninteresse, den Produktionsver- hältnissen sowie der von Richtern verwendeten (juristischen und außerjuristischen) Instrumente zur Aufrechterhaltung oder Durchset- zung der Klassenunterschiede letztlich ausblieben (der Hinweis, daß das richterliche Ermessen ‘parteiisch’” ist, ist wohl nicht ausreichend), ist Fraenkel durch die Herausarbeitung der objektiven Interessen des bürgerlichen Staates, der materiellen Interessen der Richterschaft und der wirtschaftlichen Prozesse in der Zwischenkriegszeit in Deutschland in der Lage, die Analyse der Klassenjustiz weiterzutreiben. Der zentrale Punkt ist der Zusammenhang zwischen juristischer Textinterpretation, Entwicklung der deutschen Wirtschaft und der Lage der Arbeiter. Sich auf Kantorowicz berufend, zeigt Fraenkel die Entwicklung der richterlichen Gesetzesinterpretation von einer forma- listischen zu einer finalistischen. ‘’Formalistisch ist eine Auslegung des Rechts, die sich an den Wortlaut und das System des Gesetzes hält, allein aus dem Gesetz und seiner Entstehungsgeschichte die Entschei- dung der zur Aburteilung stehenden Prozesse gewinnt” (S. 16 f). ‘Das Recht erklärt sich nach der formalistischen Theorie aus sich selbst — wirtschaftliche Erwägungen, soziale Entwicklungen, Interessen der Menschlichkeit — haben bei der Auslegung des Rechts auszuschalten”” (ebenda). “Finalistisch wird die Theorie der Rechtsfindung genannt, die weniger nach dem Ursprung als dem Zweck des Gesetzes fragt”’ (S. 17). “Unter Berücksichtigung des Wandels der gesamten gesellschaftlichen Entwick- lung, der Veränderungen der geistigen Haltung der Nation, der sozialen Struktur der Bevölkerung, sucht sie durch die Frage nach dem Zweck der Gesetze, diese den jeweiligen Verhältnissen anzupassen”’ (ebenda). Den Grund für die Ersetzung der formalistischen durch die finalistische Textinterpretation sieht Fraenkel in der ökonomischen Spaltung der Industrie zu Beginn der deutschen Reichsgründung. Die staatstragende feudal-aristokratische Schicht, bestehend aus den Großgrundbesitzern 178 und zum Teil den Industriellen wird mehr und mehr durch Gruppen abgelöst, die ihr Kapital in den ‘Handel, die Börse und teilweise die Fertigungsindustrie”’ (S. 19) investierten, die, fortschreitend zu imperia- listischen Tendenzen übergehend, weit stärker ein ‘’schmiegsames die Verkehrssitten berücksichtigendes Handelsrecht‘’” (ebenda) benötigen. Damit verbunden war eine Revidierung des Verhältnisses zum Staat, um iIhn im Klassenkampf gegen das Proletariat einzusetzen. Die Funktion des Staates wird also sowohl von Fraenkel als auch von Liebknecht gleich gesehen, jedoch kann Fraenkel die Verschränkung von Staat und Justiz genauer belegen und analysieren als Liebknecht. In der Ein- schränkung und Erklärung der juristischen Sozialisation sind bei Fraenkel und Liebknecht starke Parallelitäten vorhanden, nur hat sie bei Fraenkel nicht den zentralen Stellenwert wie bei Liebknecht. Sie ist viel eher als zusätzlicher Faktor eingeführt, der erst virulent wurde, als die eigenen ökonomischen Interessen und Ressourcen, die des Mittel- standes, durch die allgemeine ökonomische Entwicklung gefährdet wurden. Fraenkel faßt diese Entwicklung resümierend in der Form zusammen: “Es ist für die Geschichte der ersten Jahre der Republik entscheidend, daß in ihnen die führenden Schichten in Staat und Gesellschaft nicht identisch waren, daß im Staate zeitweise das Proletariat, in der Gesellschaft die Vertreter des Industrie- und Handelskapitals einen maßgebenden Einfluß ausübten. Der proletarische Einfluß im Staat drängt das Richtertum in die Opposition und erzeugt bei ihm, wie bei jeder oppositionellen Schicht, eine Zurückdrängung der staatlichen Einflußsphäre, eine Abkehr von der formalistischen Methode. Die Beherrschung der Gesellschaft durch die Kreise der Wirtschaft beein- flußt das Richtertum in freirechtlichen Tendenzen” (S. 27). Insgesamt bilden die Führer der Wirtschaft, die den Staat, aber auch die richterliche Mittelschicht, aus der finanziellen und legitimatorischen Krise herausführen sollten, die neue Bezugsgruppe, anstelle der frühe- ren, die sich aus dem Kaiserhaus und dem Adel zusammensetzte. Sie ist die Gruppe, die die ‘’Nutznießer der Revolution’ (S. 13), die Arbeiter- schaft, wieder ihres gesellschaftlichen Einflusses berauben sollte. Während Liebknecht die Interessen der Arbeiterschaft eher impressioni- stisch als analytisch darstellt, kann Fraenkel durch die Darstellung der Hintergründe des juristischen Paradigmawechsels viel genauer die Zielrichtung einer Justizpolitik zeigen, die im Interesse der Arbeiter- schaft liegt. Die Konsequenz aus seiner Untersuchung ist die Forderung nach Rückkehr zu der formalistischen Interpretation und somit Einschränkung der richterlichen Interpretationsspielräume. Klassenjustiz stellt sich für Fraenkel nach vorhergehender rechtsdogma- tischer, sozialisationstheoretischer und ökonomischer Analyse in der Form dar, ”daß die Rechtsprechung eines Landes einseitig von den 179 Interessen und Ideologien der herrschenden Klasse beeinflußt wird, sodaß trotz formaler Anwendung des Gesetzes die unterdrückte Klasse durch die Handhabung der Justiz beeinträchtigt wird” (S. 37). Es erscheint hier reizvoll, die Ansätze der beiden Rechtsanwälte Liebknecht und Fraenkel, die vor bzw. nach dem ersten Weltkrieg entwickelt worden sind, mit denen der beiden Justizreformer Wasser- mann und Rasehorn zu konfrontieren. Dabei ist mir natürlich bewußt, daß ich den Ausführungen Wassermanns nicht voll gerecht werden kann, da seine inhaltliche Präferenz nicht auf der Analyse des Klassenrechts liegt, sondern vielmehr darin, zu zeigen, welche Möglichkeiten dem Richter systemimmanent zur Verfügung stehen, um kompensatorisch in gesellschaftliche Konflikte einzugreifen. Andererseits erhebt Wasser- mann den Anspruch, neo-marxistischen Ansätzen zu beweisen, daß kein Grund zur Resignation bestehe und ‘“daß Recht und Rechtsprechung nicht bloß geneigte Diener der herrschenden ökonomischen Interessen sind, sondern wirksam dazu beitragen können, daß es in der Gesell- schaft, in der wir leben, weniger Unfreiheit, Inhumanität und Diskrimi- Nnierung und mehr Menschlichkeit, reale Selbstbestimmung und soziale Gerechtigkeit gibt’’ (S. 48). Wassermann, der von manchen schon mehr für einen Reformator als ein Reformer gehalten wird (Knoche, 1972, S. 331), versucht zunächst einige grundlegende Begriffe und Prinzipien zu klären. Recht wird als Mittel der Konfliktsteuerung definiert, das durch organisierte Sanktio- nierung durchgesetzt werden kann, des weiteren gibt er einen kurzen ideengeschichtlichen Abriß der juristischen Schulen, um schließlich zu dem Punkt zu kommen, an dem man erstmals eine Vorstellung davon gewinnt, warum er eigentlich über Recht schreibt — es sind dies die hohen sozialgestalterischen Anforderungen, denen der Richter heute durch die Delegierung von weiten Handlungsspielräumen in Form von Blankettbegriffen durch den Gesetzgeber ausgesetzt ist. Das wirft für Wassermann die Frage auf, ob Juristen bei ihrem jetzigen Ausbildungs- stand in der Lage sind, mit diesen Entscheidungs- und Gestaltungsspiel- räumen adäquat umgehen zu können. Das Problem, das bei Fraenkel unter der Perspektive der Entwicklung des Imperialismus aufgetreten ist und sich in der Diskussion des Paradigmawechsels niedergeschlagen hat, tritt hier als richterliche Ausbildungsfrage wieder auf. Diese nimmt allerdings eine zentrale Stellung ein, die jedoch nicht in einem Verhältnis zu ökonomischen Entwicklungen diskutiert wird (es sei denn,‘ man nimmt die Hinweise, daß sozialer und ökonomischer Wandel vorhanden seien, ohne jedoch anzugeben, warum und in welcher Richtung, für analytisch), sondern viel mehr auf einem technokratischen Effizienzniveau. Folglich definiert Wassermann gene- reil konservative Entscheidungen von Juristen immer als Effizienzrück- stand, bzw. als ‘Reifungsängste’’, ‘ Veränderungen, die ihre Zeit brauchen’” und ‘Innovationen, die nicht durch einen Gewaltstreich bewirkt werden (können)” (S. 50). 180 Infolgedessen wird auch der ohnehin schmale Bereich, den die Klassenjustiz einnimmt, auf einer technokratisch-utilitaristischen Ebene diskutiert. Klassenjustiz stellt sich danach als Relikt (das freilich zum Verschwinden gebracht werden kann) aus der Zeit des Obrigkeitsstaates dar, das einerseits dem Effizienzprinzip, andererseits der heute in den übrigen sozialen Bereichen anzustrebenden oder schon verwirklichten politischen Ordnung, in der der ‘’Mensch in den Mittelpunkt des Wertsystems"_ (S. 59) gestellt ist, im Wege steht. Interessant sind auch die von Wassermann verwendeten Begriffe der “bewußten’” und “unbewußten’ Klassenjustiz (S. 59). Obwohl der Absatz, in dem diese Begriffe formuliert werden, nur eine unbedeuten- de Passage in der vorliegenden Arbeit darstellt, scheinen sie mir doch beispielhaft für die gesamte Perspektive, die Wassermann von der Justiz besitzt und die ihn von den früher zitierten Rechtspraktikern trennt. Klassenjustiz stellt sich danach nicht als ein strukturbedingtes Folgephä- nomen dar, das aus den Produktionsverhältnissen entspringt, sondern als ein psychoanalytisches Problem. Klassenjustiz kommt so in die Nähe der Pathologie, des nicht mehr zeitgemäßen und somit abweichenden Verhaltens. Interessant ist auch die unterschiedliche Funktion, die Richtern von Fraenkel und Liebknecht bzw. von Wassermann zugewiesen wird. Während sie bei den beiden erstgenannten Autoren stark repressive Funktionen ausüben (trotz des oft vorhandenen persönlichen Bemü- hens, neutral zu sein), weist Wassermann Richtern eine ”sozialgestalte- rische’” Aufgabe zu, die sie in wachsendem Umfang auszuführen haben. Nach Ansicht des Autors tun Richter das in wachsendem Maße in einer heilkundigen Funktion, denn: ‘“Der Richter verwandelt sich vom Hüter metaphysischer Strafgerechtigkeit zum Sozialarzt.”” ... ‘Mit der Blick- wendung zum Sozialen und zum Menschen deutet der Begriff des Sozialarztes aber nicht nur auf Individualisierung, sondern auch auf Therapie. Wenn das Mittel, mit dem die Strafrechtspflege arbeitet, auch in erster Linie noch Repression ist, so zeichnen sich doch mehr und mehr therapeutische Momente ab” (S. 157). Damit ist vielleicht der deutlichste Unterschied zu den beiden früher genannten Autoren dargestellt — während bei ihnen Rechtsetzung und Rechtsanwendung immer Klassenauseinandersetzungen darstellen, in denen die Arbeiter- klasse aufgrund ihrer Stellung im Produktionsprozeß unterlegen ist, die zentralen Kategorien also (ökonomische) Macht und Ohnmacht sind, sind sie bei Wassermann (soziale) Gesundheit und (soziale) Krankheit. Abweichendes Verhalten verliert damit jeden politischen Charakter und wird zum pathologischen Verhalten, Rechtsanwendung zur Diagnose bzw. zum Verbindungsglied für die Sozialtherapie, Rechtssetzung schließlich zur genereilen Handlungsanweisung, wie Diagnose und Therapie durchzuführen sind. 181 Mit diesem Optimismus hebt sich Wassermann jedoch nicht nur von Liebknecht und Fraenkel, sondern auch von einem anderen bundes- deutschen Justizreformer ab — von Theo Rasehorn. Wenn auch Rasehorn zum Schluß seines Buches: “Recht und Klassen. Zur Klassenjustiz in der Bundesrepublik”’ feststellt, daß . . “die typische Unterschichtkriminalität eine Erkrankung der Persönlichkeit bedeutet” (S. 199) und auch sonst öfter von einer ‘’kranken Gesellschaft”’ spricht, so geht er doch wesentlich vorsichtiger mit dem Pathologiebegriff um als Wassermann, ist seine Reformfreudigkeit wesentlich gedämpfter. Inhaltlich und methodisch steht die Arbeit Rasehorns der Liebknechts teilweise nahe. Auch Rasehorn entwickelt den Begriff der Klassenjustiz unhistorisch und erklärt das Phänomen meist lerntheoretisch oder sozialpsychologisch (die Nähe zum Arbeitskreis für Rechtssoziologie ist dabei unverkennbar). Klassenjustiz ist für Rasehorn ein Klassenkfllturkampf‚ in dem Justiz eine ‘wichtige Waffe’’ (S. 26) darstellt. Die kulturelle Unterlegenheit der Unterschicht und hier besonders die der unteren Unterschicht (die inklusive der ausländischen Arbeiter in der Bundesrepublik etwa 40 % beträgt) (S. 12) in der Auseinandersetzung mit den anderen Schichten (Mittel- und Oberschicht), bildet das zentrale Thema BRasehorns. Klassenjustiz stellt sich dar als die Durchsetzung der Werthaltungen der Mittelschicht gegen jene aus der Unterschicht stammenden Werte. Der Autor zeigt, daß in zentralen Lebensbereichen der heutigen Gesell- schaft, wie dem Leistungsbereich, dem Konsum- oder dem Sexualbe- reich schichtspezifische Werthaltungen existieren. Da gerade bei Arbeiten, die von Angehörigen der unteren Unterschicht verrichtet werden müssen, der Grad der Entfremdung (Fließbandar- beit!) besonders hoch ist, ist die Einstellung vor allem zum gesteigerten Leistungsprinzip ambivalent (S. 50ff). Mit zunehmender Leistungsinten- sität wird die unterprivilegierte Schicht einem noch höherem Grad an Entfremdung ausgesetzt — wodurch ersichtlich ist, ‘‘weshalb der Arbeiter den Begriff der Leistungsgesellschaft überhaupt nicht verstehen kann, oder, falls er ihn versteht, als Verhöhnung empfindet'f_ (S. 52). Eine der Primärstrategien, auf die wachsende Repression zu reagieren, bietet sich im steigenden Konsum. Speziell bei den ärmsten Teilen der Bevölkerung stellt dies insofern einen sozialpsychologisch gesehen “rationalen’”” Entschluß dar, nämlich, ‘mit Hilfe von Luxusgütern die Misere des Gettolebens aufzuheben” (S. 56). Aber gerade diese Reaktion unterliegt der völligen Fehlinterpretation der Mittelschicht (und damit auch der Richter). ‘“Überkommene hierarchische Vorstellungen spielen hierbei eine große Rolle, denen zufolge die Unterschicht Untertanentugenden zu zeigen hat, ihre Angehörigen also brav, fleißig und sparsam zu sein haben, und auch einen Notgroschen zurücklegen müssen”’ (S. 56). 182 Wer schließlich die ohnehin niederen Grenzen seiner finanziellen Leistungskapazität überschätzt, die angehäuften Raten nicht mehr zu zahlen vermag, oder gar einen Diebstahl begeht, macht sich zweimal schuldig, schuldig eines Delikts ’’und schuldig gegen die Leistungsgesell- schaft’” (S. 137), zu deren hervorstechendsten Ideologien die der Chancengleichheit gehört, die der ‘klassenlosen Gesellschaft”” (S. 21). Danach werden *‘gesellschaftliche Unterschiede zu individuetlen ver- harmlost” und wer dabei nicht sein Glück macht, ‘ist selber schuld” (S. 20). Im besonderen Maße ist die harmonisierende Schau des gesellschaftli- chen Zusammenlebens beim ‘harten Kern’” der oberen Mittelschicht, den Richtern gegeben (S. 47 ff). Treffend charakterisiert Rasehorn das s Bild des Richters vom Angehörigen der Unterschicht: .. derjenige kleine Mann wird sein Wohlwollen finden, der arm, aber ehrlich, fleißig und redlich, sparsam und bescheiden, im Auftreten freimütig und zugleich voller Respekt ist” (S. 20). In dieser patriarchalisch-hierarchi- schen Einstellung zur Unterschicht sieht Rasehorn eine wesentliche Basis der Klassenjustiz. Damit sind Parallelitäten sowohl zu Wassermann als auch in gewissem Umfang zu Liebknecht gegeben. Während jedoch Wassermann durchgehend durch Einstellungsmuster das Auftreten der Klassenjustiz erklärt, weist Liebknecht zumindest auf die historische Bedingtheit dieser Einstellungen hin, ohne sie freilich zu erklären. Ein anderer Erklärungsversuch der Klassenjustiz bei Rasehorn liegt im Bereich der mangelhaften Schulausbildung der Angehörigen der Unter- schicht, die zu Verständigungsschwierigkeiten bei Gerichtskontakten führen und gleichzeitig die niedere Bereitschaft der Unterschicht, Konflikte vor den ständigen Gerichten auszutragen, erklärt. ‘Die starken Barrieren, die die Unterschicht vom Richtertisch trennen, die Mentalität der anderen Schicht, das feierlich pseudo-religiöse Zeremo- niell im Gerichtssaal, die Formalien eines juristischen Bürokratismus, das Kafkaeske des ganzen Gerichtswesens müssen dazu führen, daß die Unterschicht den Kontakt mit der Rechtspflege meidet, soweit es eben geht, und dafür Nachteile in Kauf nimmt” (S. 125). Korrespondierend mit der gerichtlichen Unterprivilegierung der Unter- schicht befindet sich die Oberschicht, und hier besonders die wirtschaft- liche Elite, in einem Zustand der Überprivilegierung. Rasehorn meint, daß besonders ‘Börsianer’” sakrosankt seien ‘’und in praxi eine größere Immunität als ein Parlamentarier ... (besitzen)’’ (S. 145). Und weiter: ... ‘mit der Durchsetzung der kapitalistischen Wirtschaftsstruktur (ist) die Gerechtigkeit aus den Gerichtssälen verbanht worden. Das Prinzip der materiellen Gerechtigkeit wurde im letzten Jahrhundert durch das der formalen Rechtsordnung ersetzt. Damit wurde die Möglichkeit genommen, das Verhalten der kapitalistischen Großwirtschaft von der Gerechtigkeit her zu überprüfen; denn es verbleibt ja in der Regel im Bereich der formalen Rechtsordnung” (S. 150). 183 Seinem Ansatz entsprechend, dessen Stärke weit mehr in der Anschau- lichkeit und auch Eindringlichkeit des Bildes von der Benachteiligung der unteren Unterschicht in der Gesellschaft liegt, als in der Erklärung der Entstehung dieses Phänomens, sind die Schlußfolgerungen eher karg und stellen keine Gegenvorschläge zu der geübten Justiz- und Sozialkri- tik dar. Die wesentlichen Forderungen beziehen sich auf eine Verände- rung der Juristenausbildung, auf eine größere Toleranz für die kulturel- len Eigenarten der Unterschicht und auf einen Abbau der Aggressionen in unserer Gesellschaft (S. 187f), wobei die letzte Forderung wohl unter einen Leerformelverdacht zu stellen ist. Auch in der Feststellung, daß wahrscheinlich ‘”etwas Ähnliches, wie eine ‘Soziale Marktwirtschaft’ Zukunftswert” haben wird (S. 194), nimmt Rasehorn viel von dem zurück, was er weiter vorne in seinem Buch sagt oder andeutet, bzw. werden dadurch etwaige Mehrdeutigkei- ten eindeutig. Rasehorn besitzt zwar nicht den Reformeifer Wassermanns, doch ist der Klassencharakter der Justiz wohl auch bei ihm im wesentlichen ein Einstellungsproblem, wobei die Erscheinungsform der Klassenjustiz zwar subtil dargestellt wird, deren Wesen jedoch weitgehend ungeklärt bleibt. Lucie Frenzels Beitrag ‘’Zur Stellung und Rolle der Justiz, insbesondere der Strafjustiz, im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem der BRD” stellt den Versuch dar, das Phänomen der Klassenjustiz staatstheore- tisch abzuleiten. Gestützt auf Lenins Analyse des Monopolkapitalismus ist jedoch die Justiz ein wichtiger ‘Bestandteil des Herrschafts- und Unterdrückungsapparates’” und ein ‘’Instrument zur Sicherung und Regulierung von gesellschaftlichen Beziehungen”, um Unterdrückung und Maximalprofite zu erzielen (S. 6f). Die Funktionen der Justiz sind in der ‘zwangsweisen Unterdrückung des Kampfes der antiimperialistischen Kräfte, vor allem der revolutionä- ren Arbeiterklasse .. der Sicherung der Versuche des Staates zur Regulierung der Kapitalverhältnisse im Konkurrenzkampf und Monopo- lisierungsprozeß . und ın . Versuchen der Kanalisierung von den staatsmonopolistischen Systemen immanenten Gruppen- und Indivi- dualkonflikten ‚’’ zu sehen (S. 8). Dabei gewinnt die Justiz trotz der wachsenden Kompetenzfülle ‘’keines- falls ein — relatives — Eigengewicht innerhalb des staatsmonopoli- stischen Herrschaftssystems’”’ (S. 9). Hinsichtlich des Eingriffes der Kapitalisten in das Justizsystem sind die Ausführungen Frenzels unklar. Einerseits erfolgt er nach Frenzel “yornehmlich über die weisungsgebundene Staatsanwaltschaft”” (S. 9), 184 andererseits stellt sie fest, daß sich die Verfügung der Herrschenden über den Justizapparat als oftmals recht schwierig gestaltet (S. 10). Eine Reaktion darauf stellt der Versuch dar, die Justiz zu ‘’politisieren” (S. 10). Hier zeigt sich bei Frenzel ein anderer Politisierungsaspekt als in der Analyse Fraenkels. Während in der Zwischenkriegszeit durch die Finanzschwäche der deutschen Richterschaft deren Radikalisierung bewirkt wurde, würden heute Politisierungsversuche der Justiz unter- nommen, um die Verfügungsgewalt der Herrschenden über die Justiz zu vergrößern (S. 88ff). Insgesamt ist jedoch das Politisierungsargument bei Frenzel ungenau geführt. Dabei geht es nicht nur um die Verstärkung des Antikommunis- mus oder die wirksamere Bekämpfung von ‘‘Demonstrationstätern” (wenn das in der BRD sicherlich auch ein Grund ist), sondern um die stärkere Festlegung der Richter bzw. der Spruchpraxis auf kriminalpo- litische Zielrichtungen, die ihrerseits aufgrund der Politik der sozialde- mokratischen Parteien (in der BRD, aber auch Österreich), Parteien der “Mitte”” zu sein, nur vage formuliert sind. Wenn andererseits derartige Politisierungsschritte notwendig sind, er- hebt sich wiederum die Frage nach der ‘“’Unabhängigkeit” der Justiz. Auch beim Kampf der Monopole untereinander bleibt die Stellung der Justiz unklar (S. 8). (Im übrigen weisen rechtssoziologische Befunde darauf hin, daß Auseinandersetzungen zwischen Monopolen nicht vor den Gerichten erfolgen.) Die Ausführungen darüber bleiben letztlich kontrovers, der Zusammen- hang zwischen Form der Produktion, Aufbau des Staates und Justiz kann nicht mitgeteilt werden. Im übrigen sei noch auf den von Frenzel verwendeten Kriminalitätsbe- griff hingewiesen, der speziell bei der Kritik des Sexualstrafrechts zu erkennen ist (S. 50ff). Wer von ‘“dekadenter Sexualität” (S. 51) und “Pornographie brutalsten und schmutzigsten Inhalts’” (S. 54) spricht, setzt sich nicht nur dem Verdacht der Prüderie aus (gleich in welchem Gesellschaftssystem), sondern auch dem der Verdinglichung von Begriffen. Unüberprüfbar ist des weiteren das Argument (in der Form, in der es von Frenzel geführt wird), daß nicht nur repressive, sondern auch liberale Phasen Kennzeichen des Monopolkapitalismus seien (S. 24). Die Feststellung, daß die Monopolbourgeoisie ’angesichts der Zuspitzung aller äußeren und inneren Widersprüche und vor allem (durch die) Ausstrahlungskraft der sozialistischen Staaten unter dem Zwang (stehe), das alte imperialistische Arsenal der Machtausübung durch Methoden der staatsmonopolistischen Reformierung zu ergänzen” (S. 25), wird so zur Behauptung, die der differenzierten Ausführung bedürfte. 185 Abschließend sei noch auf einen anderen Beitrag hingewiesen, der sich mit dem Thema ‘Klassenjustiz’’” beschäftigt. Bemerkenswert, besonders aufgrund seiner Klarheit, ist der Aufsatz Fred Gebhardts ‘“Klassenjustiz? ”’. In seiner Analyse geht es um den “Stellenwert des Begriffes der Klassenjustiz beim Stand der heutigen Diskussion um das Verhältnis zwischen Justiz und Gesellschaft” (S. 5). Zutreffend stellt Gebhardt fest, daß ‘in den vorangegangenen Unter- suchungen (gemeint sind Analysen, die von der Rechtsanwendung ausgehen, W.St.) mit dem Begriff der Klassenjustiz immer ein Problem der Rechtsanwendung gekennzeichnet werden (sollte). In der traditio- nellen Theorie der Klassenjustiz diente er der Entlarvung einer Rechtsprechungspraxis, die aufgrund der Zusammensetzung und des Rekrutierungsfeldes der Richterschaft unfähig war, objektiv gegenüber einer anderen Klasse zu judizieren, was eine krasse Form der Benachtei- ligung eben dieser anderen Klasse implizierte” (S. 14). Das Bindeglied zwischen der Analyse der Ökonomie des Kapitalismus und der Rechtsanwendung bildet eine ‘““Analyse der herrschenden Rechtsmethodik’’ (S. 16). Ein Ansatz, der teilweise schon verwirklicht worden ist (vgl. Kahn-Freund, 1966), der aber in seinem Umfang noch nicht ausgelotet worden ist. Die Rezensionen haben versucht, die hohe Widersprüchlichkeit zu reflektieren, in der der Begriff der Klassenjustiz derzeit diskutiert wird. Das Spektrum reicht von Ansätzen, die, fest auf dem Boden des Gleichheitsgrundsatzes stehend, die Justiz immanent kritisieren, bis zu staatstheoretischen, in denen der Klassenstaat und daher auch die Klassenjustiz schon vorausgesetzt ist. Das theoretische Unglück dabei ist, daß sich alle Beiträge offenbar von der Frage leiten lassen, ob unsere Justiz Klassenjustiz sei, anstatt den Analysestandpunkt ‘Klassengesell- schaft’ zu verwenden, um Einsicht in das Funktionieren von Gesell- schaft,‘ Staat und Justiz zu erarbeiten. Was dadurch zwischen den Ansätzen durchfällt, ist die ‘ mittlere Ebene’”, auf der Daten und Theorie sich treffen müßten, jene Ebene, auf der staatstheoretische Überlegungen auf die konkrete derzeitige Situation angewendet und mit den empirischen Befunden überprüft werden sollten. Bis dahin werden wir wohl mit der Begriffsverwirrung leben müssen. Wolfgang Stangl Böhm, W., Klassenjustiz, in: Zeitschrift für Rechtspolitik, 7, 1974, S. 172—174 Geffken, R., u. a., Klassenjustiz und ihre aktuelle Bedeutung, in: Demokratie und Recht, 2, 1974, S. 213—216 Kahn-Freund, O., Das soziale Ideal der Reichsarbeitsgerichtsbarkeit, in: Ramrh‚ Th. (Hg.), Arbeitsrecht und Politik, Neuwied (Luchterhand), 1966, S. 149—210 Knoche, W., Politik und Recht, in: Vorgänge, 11, 1972, S. 331—333 186 Gibt es eine Kriminologie? Zur Konkurrenz kriminologischer Paradig- mata Keckeisen, W.; Die gesellschaftliche Definition abweichenden Verhal- tens. München (Juventa), 1974 Um es vorwegzunehmen, Keckeisen gelingt eine ausgezeichnete über- blickartige Beschreibung der Situation kriminologischer Wissenschaft westlicher Provenienz, wenngleich er sich primär dem labeling-approach zuwendet. Er bedient sich zur Situationsschilderung des Paradigma- konzepts aus der Wissenschaftstheorie (Kuhn, 1967) und charakterisiert den gegenwärtigen Zustand der Kriminologie als einen der Paradigma- konkurrenz. Der Gewinn aus diesem Ansatz ”liegt in der Rekonstruier- barkeit konkurrierender wissenschaftslieitender Prinzipien und Frage- stellungen; in der entsprechenden Reorganisation der Produkte von Wissenschaft (Theorien, Daten, Probleme); in der Eröffnung der Frage nach dem Zusammenhang von Wissenschaft und gesellschaftlicher Praxis; schließlich allgemein in der kritischen Vergegenwärtigung der tradierten Voraussetzungen, die wissenschaftlicher Arbeit zunächst vorgegeben sind.” (S. 15) Keckeisen vermag (wie noch zu zeigen sein wird) mit seinem Paradigma Paradigmakonkurrenz die vage Altersdiffe- renz zwischen “alter’” und *junger’” Kriminologie in befriedigender Form zu spezifizieren. Ungeklärt bleibt trotz eines Anlaufes weitgehend der gesellschaftliche Hintergrund der Konkurrenzsituation in der Kriminologie, wobei dieser Mangel nicht am Paradigmakonzept liegt, das Möglichkeiten einer gesellschaftstheoretischen Erklärung von Wis- senschaftsentwicklung durchaus offenhält. Wissenschaft folgt diesem Konzept zufolge in ihrem Fortschritt keineswegs allein wissenschaftsimmanenten, historisch invarianten Ge- setzen, welche die Beziehung zwischen Erfahrung und Theorie festle- gen, sie ist nicht einfach ein ununterbrochener Akkumulationsprozeß, an dem ihre verschiedensten Vertreter arbeitsteilig mitwirken. Die engen Regeln der Forschungslogik, die diesen Eindruck der Kontinuität erwecken könnten, sind nicht auch die Gesetze für diskontinuierliche Veränderungen der paradigmatischen Grundstrukturen einer Wissen- schaft im Lauf ihrer Geschichte. Die unbefragten, gerade weil sozial geteilten Prämissen wissenschaftlicher Praxis, die für den Forscher jene Basiswirklichkeit konstituiert haben, auf der Problemstellung und -Jösung erst aufgebaut worden sind, die Geltung eines Paradigmas also, können ins Wanken geraten, wenn sich die gesellschaftliche Alltagswirk- lichkeit von und im Umkreis von Wissenschaft verändert. Die Entschei- dung einer Paradigmakonkurrenz, die Ablöse eines Paradigmas durch ist selbst nicht allein mit theoretischen Maßstäben ein anderes, auszumachen. ‘Parteinahme für ein wissenschaftliches Paradigma kann sich letztlich nur von einem außertheoretischen Kriterium, von der gesellschaftlichen Praxis her begründen.”’ (S. 22) 187 Ehe man aber auf die Praxis von Kriminologie eingeht, sollte man sich den Überlegungen des Autors widmen, worin er die Unvereinbarkeit des labeling-Ansatzes mit ätiologischer Forschung herausarbeitet — scharf geschieden von bloßer devianztheoretischer Spezialisierung entweder auf Genese oder auf Definition und Folgen von Abweichung. Wenn- gleich auch im ätiologischen Paradigma der gesellschaftliche Charakter von Normen nicht geleugnet wird, so wird doch eine objektive Feststellbarkeit von Konformität und Devianz einer Handlung, die Intersubjektivität von gegebenen Normensystemen postuliert. Dieser “objektivisitischen’” Vorstellung nach sind Abweichungen eine distinkte Klasse von Verhaltensweisen, deren Entstehungsbedingungen unter- sucht werden. Das Kontrollparadigma (im labeling-Ansatz) hingegen geht dem Problem situations- (und nicht nur norm-) abhängiger Geltung von Devianzdefinitionen nach, und nicht nur in der Weise, daß der Untersuchungsgegenstand ‘“Abweichung’” kasuistisch immer differen- zierter erfaßt wird. Der labeling-approach konzentriert sich nicht auf den Normbrecher. Das Erklärungsideal hat folgende Gestalt. ‘“Devianz als soziale Tatsache ist dann erklärt, wenn sie als situativ bestimmte, erfolgreiche Zuschreibung eines Status/Attributs durch andere, insbe- sondere durch Kontrollinstitutionen, rekonstruiert werden kann; die Regeln, denen die Definition folgt, und die Mittel, deren sich die Kontrollinstanzen zur Durchsetzung der Definition bedienen, bedürfen dabei ebenso der Erklärung wie die Kontrollinstanzen selber.’’ (S. 32) Während das ätiologische Paradigma den Grenzfall intersubjektiver, Agierende, Kontrollinstanzen und Wissenschafter einschließender De- vianzdefinitionen zum Regelfall erhebt, wird vom Kontrollparadigma Devianz zur problematischen Interaktionsbeziehung, welche die Zu- schreibung einer normativ bestimmten Qualität an eine Person oder deren Handlungen zum Inhalt hat. Dabei ist die Feststellung, eine Norm wäre übertreten worden, grundsätzlich Gegenstand von Anfechtungen und Begründungen, zumal es nicht nur um nackte Tatsachen, sondern um persönliche Involviertheit, Motive, Verantwortlichkeiten, um den Ausnahmecharakter einer Handlungssituation geht, die zudem nur mehr retrospektiv betrachtet werden kann. Das Kontrollparadigma ist in seiner reinsten Form ir sprachanalyti- schen, phänomenologischen und ethnomethodologischen Arbeiten (z. B. von H.L.A. Hart, P. McHugh, A.V. Cicourel) eher sichtbar, als bei häufiger genannten Vätern der labeling-Theorie, wie etwa bei H.S. Bek- ker und E.M. Lemert. Bei diesen Autoren konstatiert Keckeisen einen “objektivistischen Rest’’ oder ‘“Paradigmainterferenz’’. Bei ihnen bewir- ken zunächst arbiträre Devianzdefinitionen eine Sozialisation in krimi- nelle Karrieren, an deren Ende deviante Verhaltensmuster und Identi- täten stehen. Der labeling-Vorgang bietet sich nur mehr als ein dynamisiertes Erklärungsmodell abweichenden Verhaltens an, ohne das Konstitutionsproblem, das Geltungsproblem von sozialen Definitionen 188 gelöst zu haben. Die Reifikation der Devianzdefinitionen, Kriminalität als Interaktionsprodukt ist von der Ontologisierung des Gegenstandes ım Rahmen ätiologischer Ansätze nicht allzu weit entfernt. Betrachtet man Normen nicht als objektiven Verhaltensmaßstab oder konkreten Handlungsimperativ, sondern vielmehr als Mittel in einem Austauschprozeß, in dem über Abweichung verhandelt wird, so kontra- stiert dieser problematisierenden Betrachtungsweise die Routine der gesellschaftlichen Kontrollinstanzen, ihre Unabhängigkeit von der Zu- stimmung der Betroffenen, die Einseitigkeit der Definitionsbeziehun- gen. Dieser Sachverhalt verweist auf Machtverhältnisse. Das Kontroll- paradigma impliziert keineswegs die Vorstellung *. . . eines gesellschaft- lichen Zusammenhangs, der sich zwanglos herstellte, in dem also auch die Verständigung über Abweichungen vom normativ Verbindlichen und deren Korrektur zwanglos vonstatten ginge. Das Paradigma eröffnet dagegen eine zweite ‘vertikale’ Dimension mit der Annahme, daß — wo es um Definitionen und Kontrolle von Devianz geht — Macht im Spiel ist . ...’” (S. 30). Die systematische Analyse dieses Aspektes am labeling- approach ist ein weiteres Verdienst des vorliegenden Bandes. Der ätiologische Ansatz in der Kriminologie benimmt sich mit der Abstraktion vom Interaktionscharakter von Devianz der Möglichkeit, die in die Interaktionsbeziehungen eingehende gesellschaftliche Macht zu identifizieren. In labeling-theoretisch orientierten Arbeiten wird diese hingegen thematisiert. Der allgemeinste Schluß, daß subkulturelle Gruppierungen der Gesellschaft ungleiche Chancen besitzen, ihren Normen gesellschaftliche Anerkennung zu verschaffen, drückt jedoch eine gravierende Beschränkung des dem labeling-approach zugrundelie- genden Machtbegriffs aus. Die Beschränkung liegt im verwendeten Kulturkonflikt-Modell. ‘“Die gesellschaftlichen ‘Gruppen’ sind das, was sie sind, durch ihre Gruppenkultur, sie sind durch Normen, Werte, ‘sentiments’ bestimmt. Und sie erscheinen, da ihre geschichtliche Herausbildung nicht systematisch berücksichtigt wird, als genetisch voneinander unabhängig (analog der räumlichen Heterogenität ethni- scher Gruppen). Während diesen ‘Gruppen’ ihre Kultur so gleichsam essentiell zugehören soll, erscheint die Gruppenposition in der gesell- schaftlichen Machthierarchie, die den Zusammenhang zwischen den gesellschaftlichen Gruppen stiften soll, als diesen akzidentell. An der Machtposition hängt entscheidend, welches Schicksal sie in der Ausei- nandersetzung mit anderen Gruppen erfahren: Dominanz, Rivalität, Unterdrückung. Das aber hat zur Folge, daß Macht- und Herrschaftsbe- ziehungen nur unter dem Gesichtspunkt der Einflußchancen betrachtet werden können, die historisch bereits konstituierte, kulturell definierte Gruppen untereinander haben. Macht als Konstituens von Gruppen bleibt außer Betracht.’” (S. 114f) Da der labeling-Ansatz das nicht- normative Substrat von Einflußchancen (z. B. Macht des Gewährens und Vorenthaltens) nicht berücksichtigt, trägt ihm dies den Vorwurf des ‘“Normativismus’’ ein, nämlich über den symbolischen Konstruk- 189 tionsprozeß von Wirklichkeit nach kultureilen Mustern, über Sprach- und Bewußtseinsanalyse materielle gesellschaftliche Existenzbedingun- gen zu vergessen. ‘Dem scheint zu widersprechen, daß doch die Dimension gesellschaftlicher Macht innerhalb des Kontrollparadigmas für die Unmöglichkeit steht, gesellschaftliche Wirklichkeit in Intersub- jektivität aufzulösen.” (S. 142 Kehrt man nun zurück zur Frage nach den außerwissenschaftlichen Geltungsgründen eines Paradigmas, bleibt das Auftauchen, der Kurswert und die Konkurrenzfähigkeit der labeling-Theorie unerklärt. Keckeisen deutet einen möglichen Legitimationsverlust staatlicher Kontrollinstan- zen an und vermutet im Kontrollparadigma einen herrschaftskritischen Impuls, wenn auch im Rahmen bürgerlicher Gleichheits- und Freiheits- forderungen vor dem staatlichen Zugriff. Es besteht jedoch kein Grund anzunehmen, daß der zitierte Legitimationsverlust auf diese Kritik zurückzuführen ist. Vielmehr dürfte unseres Erachtens der aus ökonomi- schen Veränderungen erwachsende Zwang zu flexiblerer staatlicher Kontrollpolitik, zur Manipulation des strafrechtlichen Normenkatalogs und des Reaktionsspektrums auf Abweichung (ausgedrückt in vielfälti- gen Rechtsreformen) einer neuen Legitimationsgrundlage anstatt des ständigen Widerspruchs eines unflexiblen, ontologisierenden ätiologı!- schen Paradigmas bedurft haben. Die Anerkennung der labeling-Theorie mag daran liegen, daß die Perspektiven der Technologen unter den Kriminalpolitikern und Rechtsreformern und der ‘jungen’” Kriminol- ogen so verschieden nicht sind. Die labeling-Theorie hat nicht nur die Konstitution von Devianz durch offizielle Kontrollorgane zum Objekt, sondern sie ist geradezu die Pragmatik einer rationalen, nichtintendierte Nebeneffekte und Nebenkosten einkalkulierenden Kontro!lpolitik. Es geht dieser nicht so sehr darum, den Konsens über den Devianzcharak- ter je einzelner Verhaltensformen beizubehalten (dies kann sogar unerwünscht sein), sondern daß der Ordnungsgarant Staat Normen und Kontrollen installieren und wieder fallen lassen kann, wo es dieser Ordnung von Fall zu Fall am besten dient. Der Aufweis weitgehender Möglichkeiten staatlicher Sozialkontrolle (die Konstitutionsproblematik von Abweichungsdefinitionen verweist auf ihre politische Verfügbar- keit) tut der Legitimität staatlicher Kontrolle wahrscheinlich weniger Abbruch als der Nachweis der engen Bindungen und Grenzen normati- ver staatlicher Interventionen in gesellschaftliche Verhältnisse. Die historische Entstehung der labeling-Theorie wäre also noch stärker in Bezug zur Entwicklung staatlicher Kontrollinstanzen zu stellen gewe- sen, jenes wichtigsten Gegenstandes, Adressaten und Abnehmers ihrer Erkenntnisse. Arno Pilgram Kuhn, T., Die Struktur wissenschaftlicher Revolutionen. Frankfurt, 1967 190 KURZBESPRECHUNGEN a) Hans Joachim Schneider; Kriminologie. Standpunkte und Probleme. Berlin (de Gruyter), 1974 b) Günther Kaiser; Kriminologie. Eine Einführung in die Grundlagen. 2. Auflage, Karlsruhe (Müller), 1973 Die Studenten- und Assistentenbewegung hat 1968/69 auch den Arbeitskreis Junger Kriminologen (AJK) hervorgebracht, der — vor allem mittels des Kriminologischen Journals — versuchte, die Vorherr- schaft der kriminalpsychiatrischen Alt-Ordinarien zu brechen. In einer durch restaurative Tendenzen gekennzeichneten politischen Landschaft kommen heute mehr und mehr dieser ehemaligen Jungtürken in Amt und Würden. Wie der doppelte Szenenwechsel verarbeitet wird, kann man anhand der beiden hier angezeigten Bücher ehemaliger AJK-Mit- glieder studieren. a) Durch respektlose Rezensionen hat sich der heutige Ordinarius für Kriminologie (Universität Münster) den Ruf eines enfant terrible erworben. Dem vorliegenden Buch merkt man davon (abgesehen von einer gewissen Sprunghaftigkeit) nichts mehr an. Die Früchte einer reichen Lese- und Reisetätigkeit erscheinen in dem nur angedeuteten “sozialpsychologisch-interaktionistischen’”” Rahmen unzureichend ge- ordnet. Die Auseinandersetzung mit der jüngsten deutschen Kriminal- soziologie beschränkt sich auf ein paar abfällige Bemerkungen über Fritz Sacks Version des labeling approach. Relativ informativ ist ein Kapitel über Behandlungsexperimente, dem allerdings unvermittelt-apo- diktisch der Satz vorausgeht: ‘“Die sozialtherapeutischen Anstalten können von kriminologischer Sicht aus nicht gutgeheißen werden”” (170). Das könnte man noch für sozialkritisch motivierte Zweifel an einer ‘Behandlungsideologie’” halten, wie sie von Hilbers/Lange im Kriminologischen Journal (1/1973) geäußert wurden. Aber Schneider hat an anderer Stelle deutlich gemacht, was er von gesellschaftskriti- scher Kriminologie hält: ‘“Wenn er (der Kriminologe) das soziale System, in dem er lebt, ablehnt und beseitigen will, ist er kein Kriminologe, sondern ein Schreibtischtäter, gegen den die Gesellschaft das Recht zur Gegenwehr hat” (Juristenzeitung, 1973, S. 577f). Schöne neue Sozialverteidigung! b) Die erste Auflage war noch in einer extrem vorsichtigen, verhüllen- den Sprache geschrieben, die sich aus der relativ ungesicherten Stellung eines Privatdozenten (ohne Neigung zum enfant terrible) ergab. Die zweite Auflage ist die eines Institutsdirektors (Max-Planck-Institut für Strafrecht, Freiburg), einer kaum noch grauen Eminenz der westdeut- schen Kriminologie: selbstbewußter, lesbarer, aber auch kritisierbarer. Letzteres sei an dem neuen Kapitel ‘’Weiße-Kragen-Kriminalität zwi- schen Sozialkritik und Wirklichkeit’” demonstriert. Dort findet sich 191 (neben allerlei wertvollen statistischen und bibliographischen Informa- tionen) auch eine Warnung vor ‘“Panikmache”’: ‘Einer Verschwörungs- theorie folgend, werden unermeßliche Schäden der White-Collar- Täter behauptet . Bei alledem läßt sich nicht übersehen, daß es namentlich moralische Entrüstung und Aggressivität sind, einstmals durch abwei- chendes Sexualverhalten ausgelöst und gestillt, die offenbar zu dem Bereich der Wirtschaft abwanderten.’” (174) Man könnte meinen, daß hier — analog zum Sexualstrafrecht — mehr Toleranz gegenüber ökonomischen Abweichlern gefordert wird. Aber Kaiser hütet sich, diese Konsequenz zu ziehen, stimmt vielmehr letztlich den üblichen Vorschlägen zur Verbesserung des Wirtschaftsstrafrechts zu (S. 188/89). Schon hier zeigt sich die Problematik seines Versuchs, allen gerecht zu werden und nicht zur ”ideologischen Polarisierung‘” beizutragen. Diese Problematik wird vollends deutlich bei seiner Behardlung neo-marxisti- scher Richtungen (er nennt: Ahlheim u.a.; Werkentin; Bennhold; Kurzeja; Quinney; Taylor u.a.). Einerseits wird ihnen bescheinigt, daß sie eine ‘“Bereicherung des kriminologischen Rollenspiels’’ (? ) darstel- len, andererseits schließt Kaiser hier ‘‘wissenschaftliche Verständigung und gegenseitige Beeinflussung’” aus und hält ’bestenfalls Kenntnisnah- me und Polemik” für möglich (S. 147). Wie lange noch? Johannes Feest B. Gareis & E. Wiesnet; Gefängniskarrieren — Selbstzeugnisse junger Rechtsbrecher. Innsbruck (Tyrolia/Echter) 1973 Anhand authentischer Lebensläufe, Briefe und Gesprächsprotokolle jugendlicher Strafgefangener der bayrischen Justizvollzugsanstalt Ebrach wollen Gareis und Wiesnet die wirklichen Hintergründe der Jugendkriminalität aufdecken mit dem Ziel ‘bei einem interessierten Leserkreis Verständnis für die Gruppe der Rechtsbrecher unter der Jugend heute zu wecken.” Die Dokumente wurden von den Herausgebern, die beide als Seelsorger in der Anstalt tätig sind, in einem Zeitraum von vier Jahren (1968 — 1972) gesammelt, sortiert und nach folgenden Gesichtspunkten syste- matisch zusammengestellt: 1. Ursachen der Straffälligkeit mit entsprechender Statistik 2. Die Situation im Gefängnis 3. Religion im Gefängnis 4. Problem: Rauschgift 5. Fragen der Resozialisierung Jedem Kapitel folgen kurze Anmerkungen in Thesenform, welche die vorangegangenen Texte zum besseren Verständnis kommentieren und dazu Stellung nehmen. 192 Diese Art der Abhandlung verspricht einen interessanten, praxisnahen Beitrag aus der Fülle der in neuerer Zeit erschienenen Publikationen zu dieser Thematik, zumal man vom Einband des Buches erfährt, daß sich beide Autoren theoretisch-wissenschaftlich mit den modernen Erkennt- nissen der Soziologie und Psychologie auseinandergesetzt haben. Doch der Fachmann ist beim Lesen des Buches enttäuscht, wenn nicht erschüttert. Der wissenschaftliche Erkenntnisstand der Autoren bleibt stehen bei längst überholten Kant’schen Kategorien von Schuld und Sühne und oberflächlicher Kritik familiärer Erziehungspraktiken (“Hauptwurzel der Jugendkriminalität ist das Elternhaus’’) mit ideolo- gischer Glorifizierung der heilen Familie. Sehr deutlich spiegelt sich dies Zum einen sind die in den ausgewählten Lebensläufen wieder: Jugendlichen von ihrer persönlichen Schuld überzeugt, zeigen Reue und Zerknirschung und erdulden einsichtsvoll die verdiente Strafe. Kom- mentar der Autoren: ‘Im Umgang mit jugendlichen Strafgefangenen macht man immer wieder die Feststellung, daß sie gewillt sind, eine Strafe auf sich zu nehmen und einzusehen, daß sie diese verdient haben.’” Auf der anderen Seite werden Anklagen gegen die Eltern laut, denen Erziehungsunfähigkeit, sogar -unwilligkeit vorgeworfen wird. Daraus leiten Gareis und Wiesnet als wichtigstes Moment einer wirksamen Kriminalitätsprophylaxe die Forderung nach einer besseren Familienpolitik ab. Bestärkt wird dieses Postulat durch eine 1972 erstellte Statistik der Strafanstalt, aus der hervorgeht, daß bei 67 % der Inhaftierten das Elternhaus kriminogene Wirkung hatte. Dabei fragt man sich allerdings, wie eine Familienpolitik aussehen sollte, die in der Lage ist, auch der durch Anlage — Erbe bedingten Kriminalität vorzubeugen — betonen doch die Autoren, daß, man lese und staune, 12 % der Jugendlichen kriminogene Anlagen bzw. — Erbe mit auf die Welt bringen. Beweis hierfür: ‘“Eltern oder ein Elternteil bereits kriminell, bekannte asoziale Familie.’_'__ Die oberflächliche, eindimensionale Betrachtung der Kriminalität, die sich durch das ganze Buch hindurchzieht, gesteht gesellschaftlichen Determinanten eine kriminogene Wertigkeit nicht zu. Damit werden psychologische und soziologische Erkenntnisse, die seit Jahren zum Fundament jugendkriminologischer Forschung gehören, ignoriert. Ga- reis und Wiesnet glauben, mit ihrem Instrumentarium aus dem Bereich der Kirche allein den Jugendlichen mehr gerecht werden zu können, vermuten sie als Ansatzpunkt einer Therapie doch eine echte Religiösi- tät beim Strafgefangenen. Dabei berufen sie sich einmal auf eine selbst durchgeführte Untersuchung, deren wissenschaftliche Gültigkeit recht fragwürdig erscheint, zum anderen auf die Praxis des Kirchenbesuchs, der als Religiösität und nicht, wie in der Mehrzahl richtig, als Tauschgelegenheit, Kontaktmöglichkeit, kurz — Abwechslung im tristen Gefängnisalltag, interpretiert wird. 193 Es ist verwunderlich, daß noch 1973 ein solches Buch der Öffentlich- keit vorgelegt werden konnte. Der verständliche Stil, generell der Wissenschaft zu empfehlen, birgt hier eine nicht zu unterschätzende Gefahr: Einem weiten, uninformierten Leserkreis wird in anschaulicher Weise eine Ideologie vorgespiegelt, die den Blick von der tieferliegenden Problematik der Kriminalität ablenkt. Daß auf diesem Weg Verständnis für die sozial benachteiligte Gruppe der jungen Rechtsbrecher gewon- nen werden kann, ist fragwürdig. Zurück bleibt letzten Endes nur ein Geschmack von Mitleid und Rührung für die zwar bedauernswerten, aber doch bösen Buben. Dagmar Omland Ulrich Frei Badura, B.; Sprachbarrieren. Zur Soziologie der Kommunikation, Stuttgart (Frommann Verlag), 1971 Ausgehend von der Auffassung von Sprache und kommunikativem Verhalten als selbständigem Phänomen von wissenschaftlichem Interes- se wurde sowohl von seiten der Soziologie, wie auch jener der Linguistik versucht, so etwas wie eine ‘“Soziolinguistik’” zu fundieren. B. Bernstein und U. Oevermann, wie auch die amerikanische Soziolin- quistik (Labov, J.Fishman u.a.) liefern wichtige sprachsoziologische Beiträge auf dem Weg zu einer Wissenschaft Soziolinguistik. Allen ihren Arbeiten ist gemeinsam, daß sie mit Hilfe soziologischer, statistischer und linguistischer Methoden Korrelationen zwischen soziologischen und sprachlichen Faktoren beschreiben, die Theoriebildung aber ist meist aus Mangel an reflektierter Kenntnis soziologischer Theorien (z. B. Labov) bzw. einschlägiger linguistischer Modelle (z. B. Bernstein) zurückgeblieben. Die Untersuchung B. Baduras stellt einen theoretischen Beitrag zur Soziolinguistik dar: Die Code-Theorie Bernsteins wird kurz kritisch beleuchtet, schichtspezifische Sprachdifferenzen sind nur am Rande erwähnt, vielmehr versucht Badura ‘eine systematische Analyse des Zusammenhangs von Redepraxis (Performanz) und bestimmten Rand- bedingungen von Kommunikationssituationen’” (S. 11) zu leisten. Das Mißlingen von Kommunikation — Angehörige verschiedener Gruppen verstehen einander nicht — wird als die Unmöglichkeit und Unfähigkeit, sich auf eine gemeinsame Sprache (auf ein Sprachspiel) zu einigen, interpretiert. Wer aber eine differenzierte, im engeren Sinn soziolinguistische Analyse erwartet, wird enttäuscht. Baduras Untersuchung ist eher als !deologie- kritik interessant, auch bietet sie eine recht brauchbare Taxonomie für die Klassifikation von Vorurteilen und deren Manipulation und Diffu- sion in Gruppen. 194 In den ersten Kapiteln macht Badura einige terminologische Vorschlä- ge: Ausgehend von dem Begriff der “Alltagssprache” bei W. Kamlah und P. Lorenzen (Logische Propädeutik, Mannheim 1968) unterschei- det er die ”deskriptive’”” und ”emotive” Bedeutung eines Wortes, wie auch dessen ““öffentlichen” und ”privaten’”” Gebrauch. Diese Unterschei- dungen sind allerdings nicht neu: Sowohl die Linguistik operiert schon lange mit dem synonymen Begriffspaar ‘’’konnotativ”” versus ’’deskrip- tiv”’, wie auch die Soziologie (Parsons) und die Psychoanalyse (Loren- zer) die Unterscheidung “Öffentlich'_'»yersus “privat'_f kennen. Außerdem wird der Untersthied zwischen verbalisierten Kommunika- tionsintentionen und nichtverbalisierten Kommunikationsinteressen ge- troffen, eine Differenzierung, die einige Vertreter der Analytischen Philosophie (Searle, Grice) befürworten, andere (Wittgenstein) jedoch ablehnen. Faßt man aber das explizit verbale Sprechen als nur einen (zwar wesentlichen) Teil des gesamten Sprachverhaltens auf (gemeinsam mit ‘Handeln” und ”Expressivität”” als die drei Ebenen der Umganags- sprache im Habermas’schen Sinn), so wird diese Unterscheidung hinfällig, denn was “wirklich"flgemeint ist, wird spätestens im Handeln sichtbar. Interessant und wichtig sind die Analysen von Vorurteilen und Urteilen, wie sie Badura vornimmt. Badura stellt unterschiedliche Definitionen und Gebrauchsweisen desselben Wortes einander gegenüber, vergleicht z. B. den ost- und westdeutschen Duden, der als Sprachnormierungsin- strument von großer politischer Bedeutung ist. Das Kapitel über ‘Sprache und Interaktion’’” referiert im wesentlichen Literatur des Interaktionismus und der Bernstein-Schule, ohne jedoch die Konzepte in irgendeinen Zusammenhang zu bringen. Zusammenfassend kann man Baduras Arbeit durchaus an Leser, die sich u.a. für das sozialpsychologische Phänomen der ‘Gruppe' und ‘Grup- pensprache”’, wie auch für Vorurteilsproblematiken interessieren, emp- fehlen. Die Intention, einen soziolinguistischen, theoretischen Beitrag zu liefern, kann aber nicht als erfüllt oder gelungen bezeichnet werden. Ruth Leodolter 195 BIBLIOGRAPHIE 1. Kriminalsoziologie 1.1. Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio- logie, Methoden Denzin, N.K., The methodological implications of symbolic interactio- nism for the study of deviance. The British Journal of Sociology, 25, 1974, 269-282 Fox, J. C. & R. J. 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