ksb_01

GESAMTINHALTSVERZEICHNIS HEFT 1 — A4, JAHRGANG

1973/74

I. Besprechungen

Seite

Alland, A., Aggression und Kultur. Plädoyer für menschliche Maß-

stäbe bei der Erklärung menschlichen Verhaltens

(Heinz Steinert)

121

Alternativ-Entwurf eines Strafvollzugsgesetzes, vorgelegt von einem

Arbeitskreis deutscher und schweizerischer Strafrechtslehrer

(Eberhard Zemanek)

61

Baumann, J. (Hg.), Das Abtreibungsverbot des 8& 218

(Irmtraut Goessler-Leirer)

26

Becker,

Howard S., Außenseiter. Zur Soziologie abweichenden

Verhaltens

8

(Besprechungssymposium: Arno Pilgram, Michael Neider, Heinz Steinert)

Berle, A.A., Macht. Die treibende Kraft der Geschichte

(Gustaf Glaser)

79

Bohnsack, R., Handlungskompetenz und Jugendkriminalität

(Arno Pilgram)

141

Bundesministerium für Inneres. Polizeiliche Kriminalstatistik

(Mechthild Tumpel)

171

Canetti, E., Masse und Macht

(Gustaf Glaser)

79

Damrow, H., Frauen vor Gericht

(Irmtraut Goessler-Leirer)

41

Ellwein, T. und R. Zoll, Berufsbeamtentum — Anspruch und

Wirklichkeit. Zur Entwicklung der Problematik des öffentlichen

Dienstes

(Andreas Balog)

86

Esser, J., Vorverständnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung

(Wolfgang Stangl)

20

Fraenkel, E., Zur Soziologie der Klasgenjustiz und Aufsätze zur

Verfassungskrise 1931 — 32

(Wolfgang Stangl)

176

Frenzel

insbesondere der

L., Zur Stellung und Rolle der Justiz

Strafjustiz, im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem der BRD

(Wolfgang Stangl)

Friedrichs, J., Teilnehmende Beobachtung abweichenden Verhaltens

(Arno Pilgram)

13

Gaspari, C. und Millendorfer, H., Prognosen für Österreich

(Besprechungssymposium:

Peter Fleissner, Heinz Steinert, Heinz Katschnig)

65

Grossmann

H.P

Die Persönlichkeitsforschung des inhaftierten

Rechtsbrechers

31

(Joachim Hinsch)

Haag, K., Rationale Strafzumessung. Ein entscheidungstheoretisches

Modell der strafrichterlichen Entscheidung

(Wolfgang Stangl)

22

Hacker, F., Materialien zum Thema Aggression

(Heinz Stemert)

121

Hacker, F., Aggression. Die Brutalisierung der modernen Welt

(Heinz Steinert)

121

Hacker, F., Terror. Mythos— Realität—-Analyse

121

(Heinz Steinert)

Hassemer, W., Theorie und Soziologie des Verbrechens

(Wolfgang Stangl)

75

Heinz, W. und Korn S., Sozialtherapie als Alibi?

57

(Arno Pilgram)

Helczmanovszki, H. (Hg.), Beiträge zur Bevölkerungs- und Sozialge-

schichte Österreichs

(Roman Sandgruber)

145

Hoffmann, W., z. B. David Rockefeller. Porträt eines Mächtigen

(Gustaf Glaser)

Hollstein, W., und Meinhold, M. (Hg), Sozialarbeit unter kapitalisti-

schen Produktionsbedingungen

(Irmtraut Goessler-Leirer)

88

Kaiser, G., Jugendrecht und Jugendkriminalität

117

(Arno Pilgram)

I

Keckeisen, W., Die gesellschaftliche Definition abweichenden Verhal

tens

(Arno Pilgram)

187

Kerner, H.J., Verbrechenswirklichkeit und Strafverfolgung

(Mechthild Tumpel)

135

Klanfer, J., Die soziale Ausschließung. Armut in reichen Ländern

(Christa Pelikan)

32

Koch, M., Die Deutschen und ihr Staat. Ein Untersuchungsbencht

(Andreas Balog)

86

Lautmann, R., Soziologie vor den Toren der Jurisprudenz

(Heinz Steinert)

Lautmann, R., Justiz — die stille Gewalt

16

(Wolfgang Stangl)

Leber, A., & Reiser, H. (Hg), Sozialpädagogik, Psychoanalyse und

Sozialkritik

(Joachim Hinsch)

36

Liebknecht, K., Gesammelte Reden und Schriften, Band II

(Wolfgang Stangl)

176

Mauz, G., Die Gerechten und die Gerichteten

(Irmtraut Goessler-Leirer)

41

May, R., Die Quellen der Gewalt. Eine Analyse von Schuld und

Unschuld

(Heinz Steinert)

121

Naucke, W., Über die politische Relevanz der Sozialwissenschaften

(Heinz Steinert)

3

Negt, O., Klassenjustiz?

(Wolfgang Stangl)

176

Neidhardt, F., Sack, F., Würtenberger, T., Lüscher, K., Thiersch, H

Aggressivität und Gewalt in unserer Gesellschaft

(Heinz Steinert)

121

Opp, K.-D., Soziologie im Recht

138

(Wolfgang Stangl)

Otto, H.-U., Schneider, S. (Hg), Gesellschaftliche Perspektiven der

Sozialarbeit 2

(Joachim Hinsch)

39

1L

Peters, D., Richter im Dienste der Macht

(Arno Pilgram)

18

Plack, A. (Hg.), Der Mythos vom Aggressionstrieb

(Heinz Steinert)

121

Rasehorn, T., Recht und Klassen in der Bundesrepublik

(Wolfgang Stangl)

176

Russell, B., Macht

(Gustaf Glaser)

79

Schmidbauer, W., Die sogenannte Aggression. Die kulturelle Evolu-

tion und das Böse

(Heinz Steinert)

121

Siebel, W., Martin, N., Stumpf, K., Waldmann, P., & Werth, M.,

Soziologie der Abtreibung

(Irmtraut Goessler-Leirer)

26

Sontheimer, K., und W. Bleek, Abschied vom Berufsbeamtentum?

Perspektiven einer Reform des öffentlichen Dienstes in der Bundes-

republik Deutschland

(Andreas Balog)

86

|Treiber‚ H., Wie man Soldaten macht. Sozialisation in ‘kasernierter

Vergesellschaftung’

(Heinz Steinert)

30

Treiber, H., Widerstand gegen Reformpolitik. Institutionelle Opposi-

tion im Politikfeld Strafvollzug

57

(Arno Pilgram)

Trotha, T.v., Jugendliche Bandendelinquenz. Über Vergesellschaf-

tungsbedingungen von Jugendlichen in den Elendsvierteln der Groß-

städte

(Arno Pilgram)

141

Wassermann, R., Justiz im sozialen Rechtsstaat

(Wolfgang Stangl)

176

Il. Hinweise und Kurzbesprechungen

Badura, B., Sprachbarrieren. Zur Soziologie der Kommunikation

194

Baumann, J., Tiedemann, K., Einheit und Vielfalt des Strafrechts.

Festschrift für Karl Peters zum 70. Geburtstag

150

IV

Davis, A., Materialien zur Klassenjustiz

154

Ebert, T., Gewaltfreier Aufstand. Alternative zu Bürgerkrieg

156

Enzensberger, H.M. (Hg.), Freisprüche. Revolutionäre vor Gericht

155

Feest

J. & Blankenburg,

E.,

Die Definitionsmacht der Polizei

Strategien der Strafverfolgung und soziale Selektion

149

Friedrichs, J., Methoden empirischer Sozialforschung

102

Gablentz, O.H. von der (Hg), Texte zur Gesellschaftsreform

101

Gareis, B. & Wiesnet, E., Gefängniskarrieren — Selbstzeugnisse junger

Rechtsbrecher

192

Göppinger, H

(Hg.), Arzt und Recht. Medizinisch-juristische Grenz-

probleme unserer Zeit

98

Hartmann, D.-D., Willkürverbot und Gleichheitsgebot

98

Jeschek, H.H

Löffler, K. (Hg), Quellen und Schrifttum des Strafrechts

150

Jeschek, H.H., Krümpelmann, J

(Hg)

Die Untersuchungshaft im

deutschen, ausländischen und internationalen Recht

151

Kaiser, G., Kriminologie. Eine Einführung in die Grundlagen. 2. Auflage

191

Kriz, J., Statistik in den Sozialwissenschaften

103

Liebscher, V., Müller, 0.F. (Hg), Hundert Jahre österreichische Straf-

prozeßordnung 1873— 1973

153

101

Matthes, J., Einführung in das Studium der Soziologie

Miller

A.R., Der Einbruch in die Privatsphäre. Datenbanken und

Dossiers

103

Moos

R., Der Verbrechensbegriff in Österreich im 18. und 19

Jahrhundert, Sinn und Strukturwandel

152

Pelikan, J., Pervertierte Justiz. Berichte der Kommission des ZK der

KPTsch über die politischen Morde und Verbrechen in der Tschechoslo-

wakei 1949— 1963

154

Pelinka, A. und Welan M., Demokratie und Verfassung in Österreich 100

V

100

Reich, N. (Hg), Marxistische und sozialistische Rechtstheorie

Rüthers, B., Arbeitsrecht und politisches System

99

Schneider, E., Typische Fehler in Gutachten und Urteil. Ein Hilfsbuch

98

für die Abfassung zivilrechtlicher Fallbearbeitungen

Schneider, H.J., Kriminologie. Standpunkte und Probleme

191

Senghaas, D. (Hg.), Friedensforschung und Gesellschaftskritik

155

Senghaas, D., Abschreckung und Frieden. Studien zur Kritik organisier-

ter Friedlosigkeit

156

IIl. Berichte

First International Symposion on Victimology, Jerusalem, September

1973

94

Konferenz des Research Committee ‘’Sociology of Law” der Internatio-

nal Sociological Association, Cambridge, September 1973

91

44, 105, 157, 196

IV. Bibliqgraphie:

Beiträge aus folgenden Zeitschriften werden in der ‘KB” laufend

bibliographiert:

Acta Sociologica

American Behavioral Scientist

American Journal of Sociology

American Sociological Review

Annals of the American Academy of Political and Social Science

Archiv für die zivilistische Praxis

betrifft: Erziehung

British Journal of Criminology

British Journal of Sociology

Crime and Delinquency

Criminology

Demokratie und Recht

Deutsche Richterzeitung

Economy and Society

Goltdammer’s Archiv für Strafrecht

Gruppendynamik

Human Relations

International Journal of Criminology and Penology

International Journal of Social Psychiatry

Issues in Criminology

VI

Journal of Criminal Law and Criminology

Journal of Experimental Social Psychology

Journal of Peace Research

Journal of Research in Crime and Delinquency

Journal of Social Issues

Juristenzeitung

Juristische Blätter

Juristische Rundschau

Kapitalistate

Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie

Kriminologisches Journal

Kritische Justiz

Law and Society Review

Leviathan

Monatsschrift für Deutsches Recht

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform

Neue Juristische Wochenschrift

Neue Justiz

Neue Praxis

Österreichische Juristenzeitung

Österreichische Richterzeitung

Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft

Osteuropa

Pacific Sociological Review

Praxis der Kinderpsychologie und Kinderpsychiatrie

Praxis der Psychotherapie

Psyche

Psychiatrische Praxis

Psychologie

Psychologische Rundschau

Schweizerische Juristenzeitung

Social Forces

Sozialpädagogik

Social Problems

Social Psychiatry, Sozialpsychiatrie, Psychiatrie Sociale

Social Theory

Society

Sociological Quarterly

Sociometry

Soziale Welt

Theory and Society

Vorgänge

Zeitschrift für Entwicklungspsychologie

und pädagogische Psychologie

Zeitschrift für Klinische Psychologie und Psychotherapie

Zeitschrift für Rechtspolitik

Zeitschrift für Sozialpsychologie

Zeitschrift für Soziologie

VII

Editorial

Angesichts der Menge an Publikationen, mit denen alle, die Wissen-

schaft betreiben oder sie anwenden wollen, in irgendeiner Form (und

sei es durch Resignation) fertig werden müssen, stehen eigentlich nur

mehr Bibliographien nicht unter dem verstärkten Legitimationszwang,

dem alles unterliegt, was zu dieser Flut beiträgt. Unter den speziellen

Verhältnissen unseres Gebiets — der Kriminalsoziologie — scheinen

uns trotzdem einige zusätzliche Bemerkungen angebracht.

Gerade in diesem Gebiet ist das Problem vielleicht weniger eines der

Unüberschaubarkeit, als das getrennter „theoretischer Subkulturen“. Die

deutschsprachige Soziologie hat erst in den letzten Jahren begonnen,

sich in größerem Umfang mit „abweichendem Verhalten“ und „sozialen

Problemen“ zu beschäftigen (im Gegensatz zur langen Tradition, die

diese Spezialgebiete in der angelsächsichen Soziologie haben). Rechts-

und kriminalpolitische Entscheidungs-

und Durchführungsinstanzen

haben sich daher, was die empirische Basis betrifft, auf die Krimino-

logie — ein Wissenschaftsgebiet mit eigener, hierzulande stark juristisch

und kriminalistisch ausgerichteter Tradition — gestützt. Die beiden

— Soziologie und Kriminologie — werden an verschiedenen Orten be-

trieben, haben verschiedene Terminologien und verschiedene theore-

tische Paradigmata entwickelt und ihre Ergebnisse werden in verschie-

denen Medien verbreitet. Hier eine Verbindung zu erleichtern, Juristen,

Kriminologen und Soziologen einander näherbringen, scheint mit Hilfe

von Literaturbesprechungen und Literaturhinweisen noch am ehesten

möglich.

Dazu kommt ein Spezifikum der österreichischen Situation: Mit der

doch sehr begrenzten Menge von Wissenschaftlern und Forschungs-

mitteln, die hier dem Gebiet zur Verfügung stehen, läßt sich der inter-

nationale Standard an Problembewußtsein und gesicherter Erkenntnis

nicht dadurch halten, daß alle wichtigen Fragen auch an Öösterreichi-

schen Verhältnissen überprüft werden. Bei diesem relativen Mangel an

Forschungskapazität erscheint es wiederum als der gangbarste Weg,

in der (relativ) öffentlichen Diskussion zunächst die vorhandene For-

schung kritisch aufzuarbeiten.

1

Zum Technischen ist zu bemerken, daß wir nicht eine deutsche Fas-

sung der „Abstracts on Criminology and Penology“ anstreben, son-

dern das Gewicht auf Kriminalsoziologie legen; daß wir bei den ge-

gebenen Abgrenzungsschwierigkeiten uns berechtigt fühlen, nach „in-

formierter Willkür“

zu entscheiden,

ob wir

im Zweifelsfall

eine

Arbeit dokumentieren; daß wir daher eher Arbeiten aufnehmen, von

denen wir meinen, daß man sie auch empfehlen kann (dieses Kriterium

darf man freilich nicht zu streng verstehen).

Die Bibliographie beginnt mit 1973. Das Ordnungsschema ist als „Re-

gister“ auf Seite 56 wiedergegeben. Beides — das Klassifikations-

schema wie die Erfassung der Neuerscheinungen — werden sich im

Lauf der Arbeit sicher noch verbessern. Es ist beabsichtigt, die Teil-

bibliographien der einzelnen Hefte zu einer Gesamtbibliographie für

das Kalenderjahr zusammenzufassen.

Im Besprechungsteil erschiene uns vor allem eine Diskussion inter-

essant. Wir werden daher in Einzelfällen dieselbe Arbeıt (in Form eines

„Review-Symposiums“) von mehreren Leuten bespreunen lassen und

wären im übrigen über „Gegendarstellungen‘“, „Nachträgliche Bemer-

kungen“ oder auch nur Hinweise und Vorschläge durchaus erfreut.

Die Herausgeber

Recht und Soziologie — Dokumente eines schwierigen

Verhältnisses

Lautmann, R., Soziologie vor den Toren der Jurisprudenz, Stuttgart

(Kohlhammer), 1971.

Naucke, W., Über die juristisc

he Relevanz der Sozialwissenschaften,

Frankfurt (Metzner), 1972.

Wenn sich der Kontakt zwischen zwei wissenschaftlichen Disziplinen zu

intensivieren beginnt, muß. das mit Notwendigkeit Orientierungsschwie-

rigkeiten, Ängste und Abwehr solcher Ängste geben. (In Parenthese sei

vermerkt, daß einer der wirksamsten Mechanismen der Angstbewäl-

tigung die „kontraphobische“ Aggression ist.) So auch jedesmal, wenn

Soziologie sich einem Sachgebiet zuwendet, in dem bereits eine an-

dere Wissenschaft tätig ist. Alle wichtigeren Institutionen ließen sich

unter anderem auch durch einen Wissenschaftszweig definieren, der

das dort benötigte handlungsleitende Wissen produziert: das Gesund-

heitssystem durch die Medizin, das Wirtschaftssystem durch die Be-

triebswirtschaftslehre, das Ausbildungssystem durch die Pädagogik,

das Rechtssystem durch Jurisprudenz (und eventuell Kriminologie), das

System der allgemeinsten Wirklichkeitsdefinitionen und -legitimationen

durch Philosophie und Theologie.

Die Soziologie ist (vorläufig) mit keiner sozialen Institution in dieser

fixen Art verbunden (Ansätze zeigen sich freilich in Politik und Verwal-

tung, und im Marketing ist das sozialwissenschaftliche Instrumentarium

— Mnicht unbedingt aber die Theorie — einigermaßen fest verankert).

Das ist (für den Soziologen, der sich sein Brot verdienen muß) ein

Nachteil und (für den Soziologen wie für den Vertreter einer der „in-

stitutionellen Wissenschaften“, die sich ihre intellektuelle Freiheit gegen

die Legitimationszwänge der Standortgebundenheit bewahren wollen)

eine Chance. Wird diese Chance nur von den Soziologen genützt,

resultiert das, was offenbar das Ärgernis Soziologie ausmacht: Da

mischt sich jemand ein, der nicht unter den Zwängen der Institution

steht, und trägt Gesichtspunkte an die Sache heran, die nicht die

der Vertreter der Institution sind. Darauf wird reagiert: Man wirft (im

noch

freundlichen

Unverständlichkeit

vor

Fall)

dem Soziologen

(„Soziologen-Chinesisch“), häufig auch einseitige ideologische Aus-

richtung, gewöhnlich jedenfalls praktische Irrelevanz seiner Einsichten,

Ergebnisse und Vorschläge. Der Soziologe seinerseits fühit sich ab-

gelehnt, geringgeschätzt, im Zugang zu den Daten blockiert, die er

braucht, und generell in seinem Status herabgesetzt.

Im Bereich von Sozialwissenschaften und Recht kann man diese und

ähnliche Probleme gegenwärtig in der Literatur beobachten, in der mit

erneuter Heftigkeit Sinn, Zweck, Stellenwert und Grenzen einer Anwen-

dung sozialwissenschaftlicher Methoden und Ergebnisse in Gesetz-

gebung, Rechtsprechung und Strafvollzug diskutiert werden. Neuer-

dings hat dazu Naucke einen Beitrag geliefert, neben dem Lautmanns

wohl die wichtigste Buchpublikation, die explizit und ausschließlich

3

diesem Thema gewidmet ist. Es lohnt sich, die beiden Autoren — Laut-

mann und Naucke — als prototypische Vertreter dieser Diskussion zu

sehen und anhand ihrer Äußerungen zu versuchen, die Entwicklungs-

chancen dieser Zusammenarbeit abzuschätzen.

Lautmann wollte seinerzeit wohl in seinem Buch — einer zusammen-

fassenden Darstellung von Gedanken aus Aufsätzen, die er zwischen

1968 und 1971 aus verschiedenen Anlässen geschrieben hatte — eine

Zwischenbilanz ziehen und seine Argumente für eine Kooperation zwi-

schen Jurisprudenz und Soziologie massiert vorbringen. Er resumiert

darin in der Tat die erste Phase der Diskussion: das Vorprellen der

deutschsprachigen Nachkriegsspziologie in das viel zu wenig bearbei-

tete Gebiet des Rechts. Er weist auf den Stellenwert hin, den die

Studentenbewegung dafür hatte, daß das Thema „Justiz“ (wie übrigens

besonders auch „Polizei“) akademisch relevant wurde. Er versucht zu

zeigen, wie gleichzeitig eine Legitimationskrise der Justiz (und der

Polizei) augenfällig wurde und damit auch aus der Justiz selbst Druck

in Richtung auf Neuorientierungen entstand. Und er versucht zu be-

legen, wie Methoden und Ergebnisse der Rechts- und Kriminalsozio-

logie beide Prozesse weiterbefördern und auch der Neuorientierung

Richtlinien geben könnten.

Inzwischen ist die Diskussion um ein weniges weitergegangen und hat

neben verstärkter Abwehr seitens der Jurisprudenz vor allem auch das

Ergebnis erbracht, daß das einfache Anbieten rechtssoziologischer

Befunde, speziell wenn man das Angebot direkt an den Richter macht,

wenig weiterhilft.

Beides hat auch in der Arbeit Nauckes seinen Niederschlag gefunden.

Er unterscheidet drei Bereiche dessen, was er als „das Juristische“

bestimmt: die Schaffung allgemeiner Regeln, deren Anwendung und

ihre wissenschaftlich/didaktische Aufbereitung (S. 20), und zeigt, daß

die Sozialwissenschaften (die er im allgemeinsten Sinn versteht, von

Biologie über Medizin, Psychologie, Soziologie bis „Staatsiehre, Wirt-

schaftswissenschaften, Kulturwissenschaften und Strukturlehren“) zu-

nächst einmal in „empirische“ und „normative“ aufzuteilen sind, deren

letztere offenbar leicht abzutun sind: Sie werten — und das kann der

Jurist selbst (...„die Aussichten, von einer detaillierten Regelung mit

Erfolg gegenüber Laien und anderen Juristen abweichen zu können,

steigen mit der Fähigkeit, genau zu moralisieren, und mit der Fähig-

keit, das Ergebnis des Moralisierens juristisch zu übersetzen...“, S. 38),

außerdem soll es weder der Jurist noch der Sozialwissenschaftler tun,

sondern der Gesetzgeber („Die Sozialwissenschaften können inhaltlich

genauere, genauer und offener begründete gesetzgeberische Entschei-

dungen veranlassen und die Entscheidungsinhalte maßgeblich vor-

formen: die Entscheidung überflüssig machen, können sie nicht“

S. 27). Einen Schritt weiter führt noch die Tatsache, daß offenbar

auch die empirischen Sozialwissenschaften normativ unterwandert sind

(„Wann man es mit einer empirischen und wann mit einer normativen

Sozialwissenschaft zu tun hat, ist nicht leicht auszumachen: man kann

nicht einmal sicher sein, daß eine sozialwissenschaftliche Untersuchung,

4

die sich empirisch nennt, auch tatsächlich nur (!) empirisch ist oder

wenigstens anstrebt, empirisch zu sein“ — S. 20).

Im einzelnen folgt dann, daß die Gesetzgebung ohne die Sozialwissen-

schaften nicht auskommt (S. 23). Allerdings: „Die Auffassung der Ge-

setzgebung als konkret-humanes pragmatisches Verfahren beschränkt

die Sozialwissenschaften in der Gesetzgebung auf eine technische

Unterstützung dieses Reform-Pragmatismus“ (S. 27 f.). Außerdem be-

steht da eine große Gefahr: „...die Gesetzgebung (scheint) dazu zu

neigen, die Begriffe, aus denen gewertet wird, so ungenau zu for-

mulieren, daß man die Wertung als Ermittlung eines empirischen Sach-

verhalts verstehen kann... Diese Entwicklung ist in vollem Gange. Ihr

Ergebnis: unpräzise, unentschiedene, unbegreifbare und das sind zum

Teil auch inhumane Gesetze“ (S. 33). Diesem letzten Thema ist ein

eigener Exkurs gewidmet, in dem am Beispiel von Außerungen im

bundesdeutschen Pornographie-Hearing- gezeigt wird, daß einige

Psychiater im Gebrauch des Worts „sozialschädlich“ ähnlich mutig sind

wie der (in seiner Terminologie juristisch inspirierte) Gesetzgeber.

Sozialwissenschaften in der Gesetzgebung sind im Prinzip unentbehr-

lich, praktisch aber eher schädlich als nützlich.

In der Rechtsanwendung ist für Naucke von vornherein kein Platz für

Außerjuristisches. „Hier gilt auf absehbare Zeit ein sturer Positivismus,

der eine unerläßliche Bedingung für das Funktionieren und für die Re-

form im Alltag eines Gemeinwesens ist“ (S. 36). Selbst im Problem der

Generalklauseln und unbestimmten Formulierungen („zur Verteidigung

der Rechtsordnung unerläßlich“, „angemessen“, „sofern die Freiheits-

strafe nicht notwendig ist, um den Verurteilten oder andere Personen

von der Begehung weiterer Straftaten abzuhalten“, u. ä.) kommt Naucke

zu einem ähnlichen Schluß wie im Fall der Gesetzgebung: Dergleichen

Formulierungen könnten durch sozialwissenschaftliche Forschung zwar

durchaus inhaltlich präzisiert werden, aber das Interesse an solcher

Forschung ist zu gering. Hauptsächlich deshalb, weil es auch so geht

(was offensichtlich ist, nachdem die Generalklauseln existieren, die For-

schung dazu nicht, und das Gerichtssystem bisher noch nicht zu-

sammengebrochen ist). Naucke sieht die mögliche Institutionalisierung

der Sozialwissenschaften im Bereich der Rechtsanwendung nur in der

Form des Gutachters, die gefährlich ist, weil sie die Prozeßkosten (für

den Verurteilten) erhöht. Auch hier also: Im Prinzip unentbehrlich,

konkret aber eher schädlich als nützlich.

Bleibt als Letztes Forschung und Lehre der Jurisprudenz. Hier bringt

Naucke eine interessante Umkehrung seiner bisherigen Argumentations-

figur: War bisher die Ablehnung der Sozialwissenschaften zum Teil da-

mit begründet, daß diese Wertungen enthalten, ist jetzt der Kritikpunkt,

daß sie für Wertungsfragen neutral seien. „...Zzur typisch juristischen

Frage, was in einzelnen Fällen oder Gruppen von Fällen in Rechts-

anwendung oder Gesetzgebung inhaltlich geschehen soll, kann diese

sozialwissenschaftliche Rechtsforschung zur Zeit nur wenig beitragen“

(S. 56). Auch hier taucht dann wieder der in Fragen der Gesetzgebung

geäußerte Ideologieverdacht auf. „Die empirischen Sozialwissenschaf-

5

ten können nur mitteilen, was ist. Sie können nicht mitteilen, was im

einzelnen gerecht sein soll. Das klingt seit Kant banal. Aber zunehmend

will man diese Banalität nicht mehr wahrhaben und folgert im wissen-

schaftlichen Bereich -aus dem, was ist, das was sein bzw. nicht sein

soll, .

Beifälliges Literaturgemurmel entsteht, wenn etwa aus einer

empirischen Untersuchung über die gegenwärtige soziologische (!)

Schichtung der Juristen geschlossen wird, diese Schichtung müsse...

geändert werden“ (S. 66). Die Sozialwissenschaften werden von man-

chen Juristen und Sozialwissenschaftlern als Naturrechtsersatz verwen-

det — daher ist mit ihnen nichts anzufangen.

Der wichtigste Eindruck, den man aus der ganzen bisherigen Diskus-

sion gewinnen kann, ist der, daß es so nicht geht. Auf diese Art kön-

nen Juristen und Soziologen sich noch jahrelang mit- und aneinander

vergnügen und den jeweils anderen zwecks Stärkung der eigenen Iden-

tität als bösen Feind aufbauen. Tatsächlich ist die Diskussion zwischen

Lautmann und Naucke inzwischen weitergegangen (Rechtstheorie, Jg. 4,

Heft 1) und endet auch in diesem zweiten Anlauf unversöhnt. Der eine

(Naucke) weiß, daß die gesellschaftlich festgelegten formalen Verfah-

fahren zur Herstellung von Gerechtigkeit zwar nicht ohne Juristen,

sehr wohl aber ohne Sozialwissenschaftlier funktionieren, und argwöhnt,

der andere sei „von der Absicht geleitet, Befugnisse, die gegenwärtig

die Juristen haben, für den Sozialwissenschaftler zu vindizieren“ (1973,

S. 66). Der andere (Lautmann) hingegen sieht, daß die gesellschaftlich

hergestellte Gerechtigkeit z. B. bestimmte Leute in der Rechtspraxis

systematisch benachteiligt und meint, diese Tatsache müßte auch nach

den immanenten Ansprüchen der Justiz einen Prozeß z. B. zur Kompen-

sation solcher Benachteiligung in der Gesetzgebung oder in der Ge-

richtspraxis in Gang setzen. Die Diskrepanz verschärft sich eher mit

der Dauer des Disputs.

Die Lehre, die zu ziehen ist, liegt genau in der Unversöhntheit der

gegenseitigen Ansprüche. Wenn sie im üblichen institutionellen Arran-

gement, als „Juristen“ und „Soziologen“, aneinandergeraten, ist die

Basis für Konsens offenbar tatsächlich jämmerlich schmal. Sie findet

sich noch am ehesten im Bemühen um „Rationalität und Effizienz des

Verfahrens“, in Fragestellungen wie: Was bewirkt Spezialprävention?

Gibt es so etwas wie Generalprävention? Unter welchen Bedingungen

wird ein Gesetz von wem beachtet? Wenn man ein bestimmtes Ziel er-

reichen will, z.B. niedrige Wohnungsmieten und guten Erhaltungs-

zustand von Häusern, welche rechtlichen Regelungen sind dann ge-

eignet, dieses Ziel zu erreichen? Welche Nebenwirkungen treten auf?

Selbst hier freilich bleiben die Sozialwissenschaften fremd und bedroh-

lich.

Man darf aber auch eines nicht übersehen: Die Lage ist keineswegs

so, daß die Initiative zur Zusammenarbeit rein von den Sozialwissen-

schaften ausginge, wie man aus juristischen Abwehrreaktionen schlie-

ßen könnte. Vielmehr gibt es Vertreter „des Juristischen“, die meinen,

von den Sozialwissenschaften Unterstützung haben zu können. Offen-

bar gibt es hier also interne Probleme.

6

Wir können diese Probleme hier nur vermutungsweise nennen: So

scheint uns, als bestünde eine Tendenz des Gesetzgebers, politische

Probleme auf richterliche Entscheidungen abzuschieben (etwa wenn

die Fragen, die hinter Demonstrationen gegen städtische Verkehrs-

politik stehen, dadurch zu „lösen“ versucht werden, daß Richter ent-

scheiden sollen, unter welchen Straftatbestand „Sitzen auf Straßen-

bahnschienen“ fällt, der bundesdeutsche Streik der Fluglotsen auf der

Ebene des Beamtenrechts von Richtern verarbeitet, oder die Probleme

der Hochschulpolitik durch Spruch des Verfassungsgerichtshofes „ge-

löst“ werden sollen). Gleichzeitig damit ist eine allgemein größere

Sensibilität dafür entstanden, welche Entscheidungen „politisch“ sind,

so daß, selbst wenn die obige Annahme über Quantitätsveränderungen

auf einer perspektivischen Verzerrung beruhen sollte, eben diese Ver-

zerrung doch von den Beteiligten geteilt wird: Richterliche Entschei-

dungen, früher das Paradebeispiel von „unpolitisch“, werden zuneh-

mend als politisch durchschaut. In jedem Fall resultiert daraus (bei

manchen Richtern) eine Orientierungskrise, die durch Annäherung an

die Sozialwissenschaften zu lösen versucht wird.

Ein deutliches Symptom dafür sind Überlegungen wie die Wasser-

manns (1972), in denen genau dieser politische Charakter der Tätigkeit

des Richters deutlich gemacht wird. Allerdings erscheint es etwas kurz

gegriffen, wenn in diesen Überlegungen gerade die Macht des Rich-

ters betont und erwartet wird, daß sich durch „technische“ Hilfe von

den Sozialwissenschaften diese Machtausübung „besser“, „gerechter“

usw. steuern ließe. Gerade wenn der Richter (und übrigens auch der

etwa über

den

Gesetzgeber)

sozialwissenschaftliche Ergebnisse,

Klassencharachter des Rechts, ernst nimmt, stößt er sehr schnell nicht

auf seine Macht, sondern auf seine Ohnmacht. Er kann auf Grund sei-

ner Bindung an Gesetze keine oder nur wenig „kompensatorische“

Entscheidungen treffen (also die Benachteiligten bevorzugen), er kann,

auch wenn er die Robe ablegt und sich an einen runden Tisch setzt,

strafrechtliche Sanktionen dem Betroffenen nicht oder nur wenig ein-

sichtig und akzeptabel machen, er kann die Gesellschaft im Rahmen

seiner institutionellen Möglichkeiten nicht oder nur wenig ändern. Die

Sozialwissenschaften helfen ihm innerhalb dieser institutionellen Rand-

bedingungen nicht oder nur wenig, machen ihm aber deutlich, daß er

selbst unter den Zwängen „des Systems“ arbeitet, in ihm als Instru-

ment funktioniert. Er kann daraus nur „Optimist der kleinen Schritte“

werden oder die Sozialwissenschaften abwehren. Letzteres Scheint die

häufigere Reaktion zu sein. Der Gesetzgeber unterscheidet sich dies-

bezüglich vom Richter hauptsächlich dadurch, daß für ihn die oben er-

wähnte „technokratische Konsens-Basis“ mit dem Sozialwissenschaft-

ler (speziell ist hier an den Politologen zu denken) besser ist.

Die praktische Folgerung daraus scheint zu sein, daß im institutionellen

Rahmen des Rechtssystems die Sozialwissenschaften und die Juris-

prudenz aus einem gewissen Antagonismus nicht herauskommen kön-

nen, der Konsens also außerhalb zu suchen ist: in Erfahrungen wie

Rechtsberatung, Bewährungshilfe, Ausbildung (von Richteramtsanwär-

7

tern, Polizisten, Justizwachebeamten, politischen Funktionären, Schü-

lern), politische Aktion — in der Rolle des Bürgers also, und weniger

in den beruflichen Rollen. Auch gemeinsame wissenschaftliche Arbeit,

zunächst vielleicht mit zweifelhaftem direktem Bezug auf Veränderung

der Rechtspraxis, mag ein Vehikel solcher Verständigung sein.

Der skizzierte Vorschlag zur Güte kann freilich keinen Anspruch auf

Verbindlichkeit erheben. Die Probleme des schwierigen Verhältnisses

von Soziologie und Jurisprudenz zu lösen übersteigt bei weitem die

Möglichkeiten einer Buchbesprechung. Immerhin scheint uns die Ana-

Ilyse einen Ansatz zu bieten, die akademischen Querelen einzuordnen:

als Ausdruck eines organisatorisch vermittelten Antagonismus, der sich

nicht verbal, sondern nur praktisch vermindern läßt.

(Heinz Steinert)

Lautmann,

R. (1973), Wie irrelevant sind die Sozialwissenschaften für die Arbeit der Juristen?,

Rechtstheorie, 4

57—63.

Wassermann, R. (1972), Der politische Richter, München (Piper).

Naucke, W. (1973), Jurisprudenz und Sozialwissenschaften. Eine Entgegnung, Rechtstheorie, 4, 64-—68.

Besprechungs-Symposion:

Howard S. Becker, Außenseiter. Zur Soziologie abweichenden Verhal-

tens, Frankfurt (S. Fischer), 1973.

|

és ist ein Gewinn, daß Becker — mittlerweile ein Klassiker der Krimi-

nalsoziologie — im deutschen Sprachraum durch diese Übersetzung

allgemein zugänglich wird. Seine nachträglichen Betrachtungen zur

Aufnahme seines Werkes, am Schluß des Bandes veröfferıtlicht, kom-

men gerade zurecht, sich in die jüngste Diskussion in der BRD um

„alte“ versus „neue“ Kriminologie einzuschalten. Diese Diskussion ist

zwischen den deutschen Bearbeitern und Epigonen und den (von ver-

schiedenen Seiten kommenden) Kritikern der nicht zuletzt auf Becker

zurückgehenden sogenannten Stigma-(„labeling“-) Theorie der Krimi-

nalität. in Gang.

Becker geht von zwei konkreten und empirischen Beispielen abwei-

chender Verhaltensweisen aus, von der Welt der Marihuana-Benützer

und der Jazz-Musiker. An diesen Beispielen stellte er zunächst eher

methodologische Überlegungen zur Erforschung abweichenden Verhal-

tens an, von denen jedoch soviel theoretische Brisanz ausging, daß in

der weiterführenden wissenschaftlichen Auseinandersetzung auf der

Position des Autors schließlich eine allgemeine Devianztheorie auf-

gebaut wurde.

Um Marihuana-Benützer zu werden, sind einige Voraussetzungen un-

abdingbar: das Abschauen der richtigen Rauchtechnik zur optimalen

Dosierung der Droge, die sozial erlernte Zuordnung auftretender Sym-

ptome zum Marihuana-Gebrauch sowie die ebenfalls sozial vermittelte

Deutung der vorerst‘ neutralen Empfindungen als Genuß. Von Anfang

an unmöglich wäre dieser Lernprozeß, bliebe die Verhaltenskontrolle

8

durch direkte Unterbindung des Nachschubs ungebrochen intakt. Die

Unzuverlässigkeit des Zugangs zum Marihuana macht zum regel-

mäßigen Gebrauch die Annäherung an Gruppen nötig, in denen Be-

schränkungen aufgehoben sind, in denen illegal gehandelt wird. Eine

weitere Kontrolle besteht in der Bedrohung des Benutzers durch den

Entzug sozialer Anerkennung seitens nichtrauchender Bezugspersonen

im Falle einer Entdeckung. Es muß also gelingen, Kontakte zu Außen-

stehenden zu reduzieren, oder die Drogenwirkung in Anwesenheit von

Nicht-Benutzern zu verbergen, um die Voraussetzungen für den Ge-

wohnheitsgebrauch zu erfüllen. Einen „letzten“ Kontrollmechanismus

stellen die internalisierten abschätzigen Werturteile gegenüber Süch-

tigen dar. Sie können durch Übernahme subkultureller Rationalisierun-

gen und Ideologien für den Drogengebrauch neutralisiert werden.

Die Erfahrungen des Individuums mit seinem abweichenden Verhalten

verändern die Interaktion des Menschen mit seiner sozialen Umwelt,

führen zu neuen sozialen Erfahrungen, modifizieren die Einstellungen

des Individuums zu seinen gesellschaftlichen Bezugsgruppen sowie

sein Selbstbild, schaffen Schritt für Schritt neue Motive. Und jeder

Schritt erfordert seine eigene Erklärung. Soziale Kontrollen schaffen

selbst die Bedingungen für den Übertritt von einer Stufe des Marihuana-

Gebrauchs, der kriminellen Karriere, der Nähe zur Subkultur usw. zur

nächsten Stufe. Dabei ist nicht nur die Kontrolle im Sinn potentieller

oder faktischer Verurteilung als „Krimineller“ gemeint, sondern ebenso

opportunity-structures und positive Assoziations- und Lernprozesse —

Elemente, wie sie aus anderen theoretischen Analysen der Kriminalität

bekannt sind, mit denen Beckers Position durchaus vereinbar ist.

Soziale Abweichung ergibt sich aus einer Stufenfolge „kollektiver Ak-

tionen“, die sich bis auf die Primärerfahrungen des Kindes mit Ab-

weichung zurückverfolgen ließen — weiter als es Becker selbst getan

hat —, bis zu den frühesten Erfahrungen mit den „strafenden“ Eltern,

die

in

ihrem Verhalten auch restringierte materielle Entwicklungs-

chancen zum Ausdruck bringen. In soziale Abweichung geht das Han-

deln anderer Personen als nur der auffällig gewordenen immer schon

in vielen Formen mit ein.

Diese Teilnahme verschiedener Interaktionspartner am abweichenden

Verhalten besteht nicht erst im Definieren und Verurteilen des krimi-

nellen Endprodukts eines Lebenslaufes durch formelle Instanzen sozia-

ler Kontrolle, wie es in manchen Darstellungen einer sehr wörtlich ver-

standenen labeling-Theorie erscheint. In dem Stufenmodell sozialer

Abweichung liegt die Kritik Beckers in aller ätiologischen Forschung,

die Verursachungsfaktoren von Devianz in Merkmalen, Dispositionen,

Motivationen des Devianten zu isolieren sucht, aber auch noch Kritik

an der Verkürzung einer Interaktionstheorie‘ sozialer Abweichung zur

Aussage, formale soziale Definitionen eines Verhaltens als abweichen-

des „verursachten“ die Abweichung.

Der Vorwurf, die labeling-Theorie stelle keine Lösung des ätiologi-

schen Problems sozialer Abweichung dar (bestenfalls von sekundärer

Devianz), sie sei eher eine Theorie des Urteilsverhaltens verschiede-

9

ner sozialer Instanzen, begleitet die labeling-Theorie seit ihrer For-

mulierung. Zum einen trifft der Vorwurf auf Becker nicht zu. Im Gegen-

teil, gerade in der Schilderung abweichender Laufbahnen liegt die

Stärke der Arbeit, während die Erklärungsversuche von Regelent-

stehung und -durchsetzung, ihre Reduktion auf „moralische Unterneh-

mungen“, Fragen offen läßt. Zum anderen zeugt der Vorwurf von einem

Mangel an übergreifenden theoretischen Perspektiven. Es ist darauf

hingewiesen worden, daß der Begriff der kriminellen Karriere eine Ver-

bindung zumindest zwischen sozialpsychologischer und sozialisations-

theoretischer kriminalätiologischer Forschung und der engeren Theorie

der Stigmatisierung durch offizielle Sanktionsinstanzen erlaubt bzw.

hersiellt. Becker vermeidet eine krasse Konfrontation beider theoreti-

scher Ansätze, die zur einseitigen Unterschlagung entweder der Quali-

tät seines abweichenden Verhaltens für den Agierenden oder des

sozialen Definitionsaspekts von Abweichung führen müßte. Womit

unsere derzeitigen kriminalsoziologischen Kenntnisse zu konfrontieren

sind, ist vielmehr eine Theorie über das Verhältnis gesellschaftlicher

Gruppen zueinander auch außerhalb der Beziehungen zwischen Er-

ziehungsinstanzen und Erzogenen, Rechtsinstanzen ung Gerichteten,

USW.

(Arno Pilgram)

Il.

Im vorliegenden Buch gibt Becker eine theoretische Darstellung ab-

weichenden Verhaltens, die er mit zwei Untersuchungen untermauert.

Er erklärt die Situation des Außenseiters sowohl aus dessen Selbst-

verständnis als auch aus dem der Gesellschaft, die durch ihre Regeln

den Außenseiter zu einem solchen macht. Ohne auf dieser Unterschei-

dung zu bestehen, rät Becker, zwischen regelverletzendem und ab-

weichendem Verhalten zu unterscheiden, da dies — insbesondere im

Hinblick auf die beiden von ihm dargelegten empirischen Untersuchun-

gen — diskussionserleichternd erscheint. Er beschreibt als Gruppen

von Außenseitern Tanz-(Jazz-)Musiker (abweichendes Verhalten) und

Marihuana-Raucher (abweichendes und regelverletzendes Verhalten).

Ohne dies ausdrücklich zu erwähnen, stellt der Autor damit eine Gruppe

von Außenseitern (Musiker), die im Eigen- wie im Fremdverständnis

kaum

soziale

einer

anderen

Integrationsschwierigkeiten

haben,

(Marihuana-Raucher) gegenüber, die sowohl in der Einschätzung der

Gesellschaft als auch in der eigenen Einschätzung in eine extreme

Randposition gedrängt sind.

Für den mit der Problematik von Rechtsbrechern befaßten Praktiker ist

die Beschreibung der zweiten Gruppe interessanter. Doch ist die erste

Gruppe (Musiker) für die theoretische Überlegung insofern bedeutsam,

als sie aufzeigt, daß Außenseiter keineswegs von einer sozialen Inte-

gration ausgeschlossen sein müssen.

In der

Untersuchung über

Marihuana-Raucher führt Becker den Begriff der „Laufbahn“ ein. Dies

ist die Entwicklung des erstmals mit dem Rauschgift in Berührung ge-

kommenen Menschen bis zum Gewohnheitsverbraucher, der auf Grund

des dazu notwendigen Lernprozesses in diese Subkultur aufgenommen

wird.

10

Diese Untersuchung wirft eine Reihe von Fragen auf. Ist es möglich

— und wenn ja, wie —, diese „Laufbahn“ durch Beeinflussung zu

durchkreuzen? Läßt sich das Modell der „Laufbahn“ auf andere Außen-

seitergruppen, beispielsweise die verschiedenen Arten von BRechts-

brechern, anwenden? Wird die „Laufbahn“ nicht durch die mangelnde

Fähigkeit der Mitglieder der Gesellschaft, den Außenseitereleven zu

integrieren, gefördert? Inwieweit wird die „Laufbahn“ dadurch begün-

stigt oder beschleunigt, daß die Gesellschaft den Außenseiter ab-

stößt?

Aus dem Öösterreichischen Erfahrungsschatz kann man hiezu einige

Überlegungen beisteuern. Bis vor zwei Jahren war die Homosexualität

pönalisiert. Die gesellschaftliche Integration durch Straffreiheit schien

vielen problematisch, ja gefährlich. Durch die Aufhebung der dies-

bezüglichen Strafbestimmungen wurde aus einem regelverletzenden

und abweichenden Verhalten ein lediglich abweichendes Verhalten und

— Oohne dies hier empirisch beweisen zu können — scheint dadurch

auch ein Abnehmen der Einschätzung dieser Gruppe als eine „abwei-

chenden Verhaltens“ wahrscheinlich. Dies führt direkt zu der Frage, in

welchem Ausmaß Außenseiter durch die Vielheit der Normen erzeugt

werden und damit weiter zu der Frage, ob durch eine wohlverstandene

Einschränkung von Verbotsnormen Außenseiter sozial integriert wer-

den können. Dies könnte auch die bei bestimmten Außenseitergruppen

beobachtete Folgekriminalität eindämmen. Psychologisch interessant

wäre die Erforschung der Frage, ob Außenseiter, unabhängig davon,

zu welcher Gruppe von Außenseitern sie tendieren, eine im wesent-

lichen gleiche „Laufbahn“ machen. Wenn diese Frage bejaht werden

sollte, bestünde die Möglichkeit, aus einem von der Gesellschaft ab-

gelehnten Außenseiter einen sozial integrierbaren zu machen. Tanz-

musiker sind zweifellos erst in jüngster Zeit gesellschaftlich integriert.

Abgesehen von der im vorliegenden Buch bewiesenen Notwendigkeit,

anscheinend Selbstverständliches bewußt zu machen, sind es die Denk-

anstöße, die dieses Buch zu einer spannenden Lektüre machen.

(Michael Neider)

.

Das Erscheinen (und damit auch das Besprechen) dieses Buches hat

etwas mit deutschem Provinzialismus zu tun: Während anderswo (so

neuerdings bei Manning, 1973) bereits Abgesänge auf die Stigma-

theorie erscheinen, ist hierzulande „(so etwa im fortgeschrittensten

Organ der deutschen Kriminologie, dem Kriminologischen Journal,

Heft 1/1972) die Diskussion darüber gerade erst aufgebrochen, findet

man die gesamte Theorierichtung in der akademischen Soziologie nur

in ersten Ansätzen repräsentiert (als Pionier ist hier wohl Popitz an-

zusprechen), in herkömmlichen kriminologischen Arbeiten, die auch von

der Praxis zur Kenntnis genommen werden, praktisch gar nicht — und

muß daher das Erscheinen der deutschen Ausgabe dieses Buches (das

Original erschien 1963, die darin versammelten Aufsätze ursprünglich

in den fünfziger Jahren) als längst überfällig begrüßen. Vielleicht leitet

11

die deutsche Ausgabe ein allgemeineres Aufarbeiten dieses nicht ganz

irrelevanten Teils der „soziologischen Tradition“ ein.

Was hat also Beckers Buch für die Beschäftigung mit Kriminalität zu

bieten?

Zum ersten eine Einstellung: Der „Außenseiter“ führt sein Leben in

erster Linie außerhalb von Kontakten mit Gericht, Polizei, Sozialarbeit,

Psychiatrie, Gefängnis und anderen Vertretern der „respektablen“

Gesellschaft und ist daher aus dem, was er anläßlich solcher Kontakte

darstellt, nicht zu verstehen. Wenn man wissen will, wie dieses Leben

aussieht, muß man sich schon die Mühe antun, es mit Sympathie,

Achtung für Details und aus einer Position möglichst nahe an der Teil-

nahme (und zunächst ohne moralische Bewertung) zu studieren.

Zum zweiten eine theoretische Perspektive: Abweichendes Verhalten

ist erstens eine Frage des Standpunkts (für den Jazzmusiker benimmt

sich sein Publikum „blöd“ und „spießig“), zweitens nicht unbedingt

eine Frage der Persönlichkeit, sondern häufig eine der sozialen (z. B.

beruflichen) Position, drittens gewöhnlich zunächst Ergebnis lebens-

geschichtlicher Zufälle, dessen Stabilisierung sozialer Stützung und in-

dividuell eines Lernprozesses bedarf (so von Becker dargetan am

Beispiel des Erlernens von Marihuana-Rauchen), viertens in seiner

Hochstilisierung zu

„Kriminalität“

von sozialen Agenten („Moral-

Unternehmern“) *) abhängig, die daran interessiert sind, ein bestimm-

tes Verhalten im Strafgesetzbuch als „kriminell“ fixiert zu bekommen

(häufig die Behörden, die das entsprechende Verhalten „bearbeiten“).

Innerhalb dieses hier knapp zusammengefaßten Ansatzes leistet Becker

weitere Präzisierungen. Die Arbeit an der Theorie ist aber sicher nicht

abgeschlossen.

Zum dritten eine Reihe von faszinierenden empirischen Untersuchun-

gen:

Die

inhaltlichen Bereiche wurden schon angedeutet:

das

Marihuana-Rauchen, die Subkultur des Jazzmusikers und die Rolle

des „Moral-Unternehmers“ in der Gesetzgebung. Auf die Detailergeb-

nisse wollen wir hier nicht eingehen. Es soll aber vielleicht auf die

Methode noch besonders hingewiesen werden. Becker bezieht seine

Kenntnisse über Jazzmusiker und Marihuanaraucher aus seiner eige-

nen Tätigkeit als Jazzmusiker. Daher sind seine Daten nicht auf der

IBM 6020 zu verarbeiten, dafür aber um so lebendiger und letztlich be-

weiskräftiger. Auch diese Lektion wäre vielleicht aus dem Buch zu ler-

nen: Wir sollten wohl den Mut haben, das (nicht notwendige, aber

empirisch häufige) Dilemma zwischen exakten irrelevanten und weniger

exakten relevanten Daten öfter in Richtung Relevanz aufzulösen.

*) Im Buch wird Beckers „moral entrepreneur“ mit „moralischer Unternehmer“ übersetzt, einer Wort-

bildung von der Qualität des „giftigen Schlangenbeschwörers‘“, wie überhaupt die Übersetzung, be-

sonders die der häufigen direkten Zitate von Subkultur-Sprechern, stellenweise leider recht holprig

ser Menge Leute herum, die dann rauchte“ (S. 57), „mein Verstand wollte sich davonmachen“ (S. 47;

ist: „Wenn der Typ, den du ihm bringst, sein Gefallen findet, ...“ (S. 95), „Ich lief immer mit die-

für „my mind would be wandering“), „... und er fängt an, Widerworte zu geben und einem zu er-

zählen, man sei nicht gut und dergleichen“ (S. 143) (...and he starts talking back to you and

telling you are no good and that sort of thing) usw. Auch den „marihuana user“ hätte man idio-

matischer mit „Marihuana-Raucher“ übersetzt und nicht mit „Benützer“ (zumindest gelegentlich zum

Zweck der stilistischen Variation).

Und daß „Careers In a deviant occupational group“ durchaus

mal mehr mit mangelnder Kenntnis des (englischen und deutschen) Jargons zu erklären. Schade,

irreführend als „Laufbahnen einer abweichenden Berufsgruppe“ wiedergegeben wird, ist nicht ein-

denn das Vergnügen an der Lektüte Beckers liegt zu einem guten Teil auch an der Sprache.

12

Nachdem wir hier Beckers Buch unter dem Aspekt der Beschäftigung

mit Kriminalität angesehen haben, ist zuletzt noch eine Warnung an-

zufügen: Es ist immer noch ungeklärt, wie weit die referierte theoreti-

sche Perspektive auf verschiedene Arten von Kriminalität anwendbar

ist. Es ist bestimmt notwendig und nützlich, Kriminalität zunächst im

weiteren Rahmen einer Theorie abweichenden Verhaltens zu behan-

deln. Das gilt besonders, wenn wir die persönlichen „Anfänge“ von

Kriminalität in der Jugenddelinquenz mitberücksichtigen. Man Ssollte

aber darüber nicht übersehen, daß nicht alle Kriminalität aus der Situa-

tion einer „Außenseiter-Subkultur“ heraus erfolgt (für Jugenddelinquenz

allerdings dürfte das Modell, wie schon angemerkt, voll zutreffen).

Überhaupt impliziert der Begriff „Außenseiter“ eine ganze Gesell-

schaftstheorie (die Becker sicher nicht meint, die aber bei anderen

Benützern des Worts durchschimmert; man vergleiche etwa Kapitel

IV/2.2 bei Göppinger, 1971): die eines „formierten“ regeltreuen Gesell-

schaftskerns mit kleinen zahlenmäßig unbedeutenden Appendizes von

„Außenseitern“, seien das nun die viel strapazierten „Eliten“ oder eben

die, die „negativ abweichen“. Gerade wenn man sich mit abweichen-

dem Verhalten beschäftigt, erweist sich dieses Bild schnell als falsch:

Jede soziale Subkultur (etwa geschlechts-, alters- oder berufsmäßiger

Art) produziert ihre eigene Form von Abweichung. Nicht jede dieser

Formen freilich wird vom Strafgesetz erfaßt und nicht jede ist aufgrund

der Position ihrer Akteure gleich gut gegen offiziellen Zugriff abschirm-

bar. Wir werden also wohl ein anderes Gesellschaftsbild brauchen,

etwa das, das Becker meint, wenn er von Außenseitern spricht: das

eines vielfältig untergliederten und ineinander verflochtenen Aggregats

von Subkulturen, von denen viele bis die meisten in den Augen an-

derer „abweichend“ sind, von denen aber manche auf Betreiben an-

derer als einer bestimmten Abstempelung und Behandlung bedürftig

ausgegliedert werden. Die strukturellen Bedingungen für das Gelingen

solcher Ausgliederung stehen auf einem anderen Blatt. Beckers Analyse

eröffnet immerhin den Zugang dazu.

(Heinz Steinert)

MANNING, P. K. (1973), On deviance, Contemporary Sociology, 2, 123—128.

GOPPINGER, H. (1971), Kriminologie, München (C. H. Be

).

Wider die Lehnstuhlsoziologie

Friedrichs, J. (Hg.), Teilnehmende Beobachtung abweichenden Verhal-

tens, Stuttgart (Enke), 1973.

In der wissenschaftlichen Diskussion geben sich die Vorbehalte gegen

eine im Feld geleistete Beobachtungsarbeit an sozialer Abweichung

methodisch. Teilnehmende Beobachtung

lasse sich vergleichsweise

schlecht standardisieren (was die Beiträge von Polsky sowie Weinberg

und Williams im vorliegenden Band zu widerlegen versuchen). Auf-

grund der Regeilmäßigkeit, mit der sie verschwiegen werden, vermutet

Ned Polsky — der polemischeste Verfechter teilnehmender Beobach-

tung abweichenden Verhaltens — eigentlich moralische Einwände hin-

ter der puristischen Methodendiskussion. Polsky kehrt die Lanze um.

Hinter der auf Distanz bleibenden objektiven Forschung verberge sich

ein gehäuftes Maß an Moralismus. „Bevor es die Kriminologen nicht

13

gelernt haben, selbst Distanz zu ihrem Abscheu vor den Lebensformen

und Wertvorstellungen ungezähmter Wilder zu entwickeln, bevor sie

nicht ins Feld hinausgehen zu den Kannibalen und Kopfjägern und

sie beobachten, ohne den Versuch zu unternehmen, sie zu zivilisieren

öder sie den Kolonialbeamten zu übergeben, werden sie lediglich

‚Verandaanthropologen‘

bleiben.

Oder,

anders gesagt,

sie werden

Gefängnis- oder Gerichtssaal-Soziologen bleiben, die unfähig sind, ein

auch nur annähernd korrektes Bild des Verbrechens zu zeichnen.“

(S. 78)

Es ist gewiß ungefährlicher oder sogar von positiven Sanktionen be-

gleitet, nicht an den sozialen Vordefinitionen des Gegenstandes der

Kriminologie zu rütteln, sich als Forscher den oder die Kriminellen vor-

geben zu lassen, wie sie die Kriminalstatistik, der Gerichtssaal oder

die Strafvollzugsanstalten darbieten. Im Auswahlverfahren für seinen

Untersuchungsgegenstand schließt sich der Forscher so dem Auswahl-

verfahren Krimineller aus der Population durch hierfür zuständige In-

stanzen an und verzichtet bei einem fundamentalen Arbeitsgang ein-

seitig auf seine wissenschaftliche Voreingenommenheit. Untersucht wird

somit aber nur, was bereits bekannt ist.

Es sind vor allem der Herausgeber und Haferkamp, die nachweisen,

was theoretisch auf dem Spiel steht, wo eine theoretische Stagnation

der

Kriminalsoziologie bei

empirisch-methodischer

Rigidität

und

Phantasielosigkeit notwendig eintritt. Von der aktenkundigen Kriminali-

tät läßt sich weder auf die statistischen Ausmaße des Phänomens, noch

von den angehaltenen Kriminellen auf ihr Verhalten in gewohnter Um-

gebung oder auf die Kennzeichen der nichterfaßten Personen schließen.

Sowohl die Grundgesamtheit als auch die Selektionsprinzipien für das

sanktionierte Sample sind unbekannt. Aussagen über das Verhältnis

von Konformität und Devianz in einer Gesellschaft sind dadurch kaum

möglich. Das Verhältnis ist je nach der Norm, um die es geht, ver-

schieden und selbst wiederum Randbedingung für die Geltung einer

Norm. Die Zahl der verfolgten Normbrüche mag in manchen Fällen um-

gekehrt proportional zu den erfolgten sein. Werden informell zu viele

Normverletzungen begangen und bekannt, kann es anstelle einer un-

erwünschten Überkriminaiisierung zur Schwächung der Norm und ihrer

Durchsetzung kommen. Da Devianz auch logisch eine Funktion des

gültigen normativen Kodex einer Gesellschaft ist, ist das Verhältnis von

Konformität und Abweichung jedenfalls ein zentrales Untersuchungs-

problem.

Gleichfalls problematisch ist dieses Verhältnis bei Individuen. Der Tren-

nungsstrich zwischen Kriminellen und ihren Mitbürgern ist unschärfer

als es die amtliche Behandlung als solcher qualifizierter Straftäter

glauben macht. Das Extrem der in allen Verhaltenselementen devianten

Person, wie sie vom Stereotyp des Kriminellen gezeichnet wird, ist

ebenso unwahrscheinlich und fiktiv wie jenes der über das gesamte

Verhaltensspektrum konformen Person. Wenn man So MWill, liegen auch

die Autoren dieses Bandes irgendwo auf dem Kontinuum. Sie waren

ja zumindest passiv dabei — als teilnehmende Beobachter bei krimi-

nellen Aktivitäten. Wohlanständigkeit in einem Bereich mag Devianz

14

auf anderen Gebieten decken, individuell vor Verfolgung schützen und

allgemein zur Stigmatisierung der Abweichung beitragen.

Diese Problemkomplexe wirken auf das Handeln der mit Kriminalität

befaßten Instanzen und Personen zurück, auf ihre Interpretation von

Normen und Normverletzungen sowie auf ihre professionellen Inter-

aktionen. Sucht man nun den Ausweg aus der unangenehmen Lage,

die Grenzen des Forschungsgegenstandes nicht a priori genau ziehen

zu können, in der Beschränkung auf eine Kriminalität, die über das

Agieren zuständiger Kontrollinstanzen vermittelt ist, ist das Problem

noch nicht gelöst. Dieser Relativismus ist weniger kritisch als er er-

scheint. Er macht aus der Not eine Tugend. Die Selektivität der Kon-

trollinstanzen wird zwar konstatiert, bis zu einem gewissen Grad auch

innerhalb des law-enforcement-Apparats durch Beobachtungen bestä-

tigt, in ihrem vollen Ausmaß und in ihrer vollen Wirksamkeit jedoch

ohne Bezugnähme auf die Grundgesamtheit abweichender sozialer Ver-

haltensweisen übersehen. Die soziale Realität Kriminalität, wie sie von

den besagten Instanzen definiert wird, würde so erst recht die Grenzen

.

der Forschung über Devianz bestimmen.

Der vorliegende Band sucht Alternativen zur Bestimmung des krimino-

logischen Forschungsgegenstandes aufzuzeigen und die Konsequenzen

für ein künftiges methodisches Vorgehen zu formulieren. Analysiert

werden sollten Ereignissequenzen

in definierbaren und definierten

sozialen Situationen, in denen Devianz entsteht. Die Verfahren zur re-

präsentativen Auswahl zu beobachtender Situationen wären nach Hafer-

kamp die Repräsentativbefragung von Personen, die Untersuchung von

Stadtvierteln (lokale Beobachtungsstellen) und die direkte Gruppen-

beobachtung im offenen Feld. Befragungen scheitern an dem unein-

heitlichen Verständnis der vom Interviewer verwendeten Kategorien und

an der Ausnahmesituation, die eine Befragung darstellt. Die anderen

beiden Methoden der Beobachtung werfen für den Forscher persön-

liche Probleme der Beziehung zu den Beobachteten und zu dritten

Personen auf. Durch eine exakte Skizzierung der verschiedenen Rollen,

die ein Untersucher zu verschiedenen Phasen der Arbeit gegenüber

Probanden und Außenstehenden einzunehmen gezwungen ist, ver-

suchen vor allem Weinberg und Williams die Beobachtungssituation

in dem Sinn zu strukturieren, daß der Beobachter möglichst zu einer

„Nullperson“ wird, die keine künstliche Situation mehr bewirkt.

Die illustrativsten Beispiele für die Technik teilnehmender Beobachtung

und den Wert daraus gewonnener Erkenntnis stellen die beiden empiri-

schen Beiträge aus der US-amerikanischen Forschungsszene dar, von

M. S. Weinberg über sexuelle Schamhaftigkeit im FKK-Lager und von

L. Humphrey über homosexuelle Aktivitäten unter dem Titel „Toiletten-

Geschäfte“. Der Hauptanteil der empirischen Berichte stammt aus der

jüngeren deutschen Kriminalsoziologie und stellt das Resultat — typisch

für den Trend in der BRD — teilnehmender Beobachtung vor allem bei

den Sanktionssitzungen dar, der Reihe nach bei den Zeugen von

Ladendiebstählen (E. Blankenburg), bei Polizeifunkstreifen im Einsatz

(J. Feest), im Strafprozeß (K. F. Schumann und G. Winter), und in den

Strafvollzugsanstalten (J. Friedrichs u. a.). Gerade in dieser Zusammen-

15

stellung äußert sich ein bestehender Kontrast der Schwerpunkte bzw.

eine Differenz in der gegegenwärtigen Forschungssituation zwischen

den USA und der BRD. Die Widerstände gegen teilnehmende Beob-

achtung im Feld abweichenden Verhaltens sind hierzulande noch nicht

gebrochen und werden sich sicher auch auf das vorliegende Buch er-

strecken.

(Arno Pilgram)

Richter im Dienst der Macht. ..

Lautmann, R., Justiz — die stille Gewalt, Frankfurt (Fischer-Athenäum),

1972.

Das Aufsehen, das das Buch in Deutschland hervorgerufen hat, ist

leider weniger auf den Inhalt, als auf die verwendete Methode zurück-

zuführen. Lautmann, Jurist und Soziologe, ging als Referendar an

deutsche Gerichte und studierte als teilnehmender Beobachter die

richterliche Entscheidungstätigkeit. Das Ergebnis ist ein Beitrag zur

soziologischen Entscheidungsanalyse der zivil- und strafrichterlichen

Tätigkeit, der mehr als Bereicherung der Rechtssoziologie denn als

Hintergehung der Justiz verstanden werden sollte.

Lautmann will die richterliche Entscheidung als Prozeß darstellen, in

dem unter den vorgegebenen Bedingungen (materielle Gesetze, Ver-

fahrensvorschriften) das Problem so lange bearbeitet wird, bis sich eine

befriedigende Lösung finden und juristisch rechtfertigen läßt. Wenn

man will, könnte man das Ziel der Arbeit als „empirische Methodik“,

als Darstellung dessen verstehen, was das Gericht tatsächlich tut, um

eine Entscheidung zu produzieren.

Als einer der Ausgangspunkte wird dabei die (z. B. in der Organisa-

tionssoziologie hinreichend bearbeitete) Spannung zwischen formellem

(vorgeschriebenem) und informellem Vorgehen (letzteres beinhaltet die

Strategien, mit deren Hilfe es erst möglich ist, das formelle Vorgehen

zu verwirklichen) angesprochen. Lautmann versucht, Elemente dieser

informellen Strategien herauszuarbeiten, die Sich lose verschiedenen

Phasen des Entscheidungsprozesses zuordnen lassen, teilweise aber

auch parallel, iterativ und in gegenseitiger Überlagerung wirken.

Dem richterlichen Entscheidungsvorgang folgend, setzt die Analyse bei

der Tatsachensammlung ein (S. 50 ff.). Der Richter muß die Fakten-

sammlung gemäß den einschlägigen Verfahrensvorschriften formalisie-

ren, d. h. „einem geregelten Verfahren unterwerfen“ (S. 50). Diese For-

malisierung „kulminiert in der Beweisaufnahme, die vom formellen

Verfahrenprogramm ausführlich geregelt ist“ (S. 52). In dieser wichtigen

Phase des Verfahrens werden die Informantenrollen verteilt (Zeuge,

Rechtsanwalt, Angeklagter, Sachverständiger), die erste Selektion zwi-

schen rechtlich Relevantem und Irrelevantem vorgenommen, die Laut-

mann als Abstraktionsleistung des Richters darstel!t (S. 60 ff.). Die kom-

plexe Wirklichkeit wird auf entscheidungsrelevante Details reduziert,

wobei die unterschiedlichsten informellen Strategien angewendet wer-

den, wie z. B. die „Auswahl und Steuerung der Information“ (S. 64, 66).

Bei der wie bei jedem' Entscheidungsvorgang notwendigen Auswahl

und Steuerung der Information ist Lautmann der Ansicht, „daß es

16

tendenziell die Angehörigen der sozialen Unterschicht sind, die von der

direkten Rede vor Gericht ausgeschlossen bleiben“ (S. 65), da die

Sprache einer Gerichtsverhandlung so spezifisch ist, daß nur profes-

sionell Beteiligte (etwa Kaufleute oder Juristen) sie handhaben oder

verstehen können. Diese Möglichkeit der Ausschließung, die keines-

wegs nur bewußt gewählt wird, bietet der dem Richter vom Gesetz-

geber in großem Maße eingeräumte Freiraum — das richterliche Er-

MESSEN.

Eine andere Strategie

ist die der Polarisierung von Alternativen

(S. 69—70). Stehen mehrere Lösungen alternativ nebeneinander, so

werden sie zu zwei Alternativen polarisiert (dichotomisiert), wodurch

eine (zu) radikale Vereinfachung des Entscheidungsvorganges statt-

findet.

Hand in Hand damit vollzieht sich auch die informelle Faktenfindung.

Der Richter hat ein „Wissen aus früheren Verfahren“, das „zwanglos!

mitverwertet“ wird (S. 55). Er kennt Rechtsanwälte und Sachverständige

und gewichtet demzufolge den Wahrheitsgehalt ihrer Information, er

hat ein privates Wissen um soziale Problematiken, es werden die Me-

thoden der „Extrapolation und Fiktion“ verwendet, um sSchnelleres Ent-

scheiden zu ermöglichen. Besonders berufsspezifische Alltagstheorien!

— „generelle Annahmen über die Realität, die nicht wissenschaftlich

überprüft sind“ (S. 58) — haben sowohl in dieser als auch in den fol-

genden Entscheidungsphasen starke Bedeutung.

Ist die Sammlung entscheidungsnotwendiger Fakten abgeschlossen,

werden diese (nach klassisch dogmatischer Auffassung) unter die ent-

sprechende Norm subsumiert, wodurch die rechtsnotwendige Folge ein-

tritt. Lautmann weist anhand zahlreicher Beispiele nach (S. 82—95), daß

neben dieser „Konstruktionsstrategie“ auch die „Ergebnisstrategie“

angewendet wird. Damit meint er, daß die vom Juristen informell ins

Auge gefaßten Rechtsfolgen durch die nachfolgende Auswahl der ent-

sprechenden Normen legitimiert werden.

Damit ist jedoch nicht gesagt, daß der Wert der Gesetzestreue nicht tief

in die Persönlichkeit des deutschen (und Österreichischen) Juristen

internalisiert wäre. „Ein freizügiger Umgang mit dem formellen Pro-

gramm ist verpönt und wird negativ sanktioniert, sei es in der juristi-

schen Ausbildung, sei es in der richterlichen Beratung“ (S. 87—88).

Der relativ größte Teil des Buches ist dem Problem des richterlichen

Ermessens gewidmet (S. 107—142). Wenn Lautmann auch nicht direkt

die These von der Ubiquität des richterlichen Ermessens zu verifizieren

versucht, so wird durch die Fülle des Materials die These doch eher

unterstützt als verworfen. Trotzdem gelingt es dem Autor nicht, den

Mechanismus des Eintretens außerrechtlicher Normen in den Entschei-

dungsprozeß genau festzustellen. Die Protokolle bleiben hier „merk-

würdig blaß“; „sie verzeichnen zwar sehr oft Ermessensentscheidungen,

jedoch ziemlich selten die maßgebenden Wertvorstellungen. Es ist

offenbar richterliche Verhaltensstrategie, Argumente des informellen

Programms latent zu lassen“ (S. 133).

Die Endphase der richterlichen Prozeßtätigkeit ist die des „Ausführens

und Darstellens der Entscheidung“ (S. 175—197). Die hier stattfinden-

17

den Prozesse unterscheiden sich nicht wesentlich von den früheren be-

schriebenen. Der Richter legt sich endgültig auf eine Alternative (das

Urteil) fest und stellt das Urteil als stringent dar, indem er „genau die

notwendigen Argumente anführt“ (S. 179). Gleichzeitig wird die Korrekt-

heit des Entscheides durch emotionale Distanziertheit dargestellt, wo-

durch „Prävention gegen Kritik“ erreicht (S. 189—191) und die Wahr-

scheinlichkeit der Ergreifung eines Rechtsmittels minimiert wird.

Es gibt Sätze in Lautmanns Buch, die einigen wie Kritik an richter-

lichen Entscheiden klingen werden, die aber (wie das ganze Buch)

nicht so verstanden werden sollten. Zum Beispiel diese: „Die juristisch-

dogmatische Entscheidungstechnik ist zum großen Teil eine Begrün-

dungs-, Herstellungs- und damit Rechtfertigungstechnik ... bereits der

jJunge Richter (ist) ziemlich perfekt in der Kunst, jedes Urteil, ja jeden

Einfall sogleich als deduktiv-dogmatisch-richtig hinzustellen und die

ihn tatsächlich leitenden Motive aus der Diskussion und aus seinem

Bewußtsein herauszuhalten“ (S. 27). Genau das ist nämlich der wesent-

liche Punkt an rechtlichen und speziell methodischen Normen: daß sie

Legitimationsfiguren vorgeben, denen das Produkt (egal, wie es ZzU-

standegekommen ist) angepaßt werden muß. Nur auf diese indirekte

Weise können sie Handeln beeinflussen. (In der Wissenschaftstheorie

ist die analoge Unterscheidung von Entstehungszusammenhang und

Begründungszusammenhang längstens seit Popper geläufig, wenn auch

neuerdings nicht ganz unbestritten.)

In diesem Zusammenhang („Kritik an richterlichem Entscheiden“) muß

man wohl besonders die Distanziertheit, akademische Unterkühltheit

und Fairness der Darstellung Lautmanns hervorheben, vor allem an-

gesichts der persönlich emotional belastenden und anspruchsvollen

Methode der teilnehmenden Beobachtung. (Hätte Lautmann seine Un-

tersuchung stärker im Bereich des Strafrechts gemacht, wäre ihm diese

Distanzierung wahrscheinlich weniger leicht gelungen.)

Lautmanns Untersuchung gegeben stellen sich daher dringend die

nächsten Fragen: Wieviel Kontrolle bietet der Legitimationszwang eines

bestimmten formellen Programms? Welche Folgen hat genau diese Art

und dieses Ausmaß an Kontrolle für die produzierte „Gerechtigkeit“?

Alles was der Richter über die Wirksamkeit von Gesetzen auf den

Bürger gerne wissen möchte, ist auch eine Stufe höher zu fragen als

Wirksamkeit der Gesetze auf den Richter. Bei Lautmann sind die Ant-

worten auf diese Fragen nicht mehr zu finden. Einiges an vielverspre-

chendem begrifflichem und empirischem Werkzeug zu ihrer Bearbei-

tung wird aber zur Verfügung gestellt.

(Wolfgang Stang!l)

Peters, D., Richter im Dienst der Macht, Stuttgart (Enke), 1973.

Der Titel wird bei jenen, auf die er sich bezieht, die sich im Dienst

des Rechts verstehen, wahrscheinlich Abneigung hervorrufen. Doch

handelt es sich um ein sehr differenziertes Buch, das bei unkomplizier-

18

ter Anlage des empirischen Teils theoretisch mehr bietet als die

kriminalsoziologische Instanzenforschung zum Thema „Strafrichter‘“ bis-

her aufzuweisen vermochte. Der Gebrauch der Kategorie Macht und

ihre Abklärung im Zusammenhang mit richterlicher Aktivität ist ein

Spezifikum des Bandes, das er eben auch im Gesicht trägt.

Dorothee Peters läßt eine repräsentative Zahl von Richtern eine Typo-

logie von verschiedenen Tätern, ihrer Situation und Motivation zeich-

nen. Je schwerer ein Delikt (z. B. Einbruch gegenüber Ladendiebstahl),

desto leichter fällt den befragten Richtern eine Typisierung des De-

linquenten, desto deutlicher wird aber auch die Unterschichtbedeutung

in den Beschreibungen der Richter. Die Definition der schwereren

Eigentumsdelikte enthält Elemente wie Arbeitsscheu, fehlende beruf-

liche Qualifikation und Arbeitskonstanz, selbstverschuldete Not, asozia-

les Milieu, Aggressivität usw., die alle dem Bedeutungszusammenhang

Unterschicht .zugeordnet sind. Statushohe Rechtsbrecher sind in dieser

Konzeption der harten Kriminalität ausgeschlossen, ihre Existenz würde

die aufgebaute Konzeption sogar stören, „der Norm schaden“ im Sinne

von Popitz. Je leichter ein Delikt angesehen wird, desto schichtungs-

spezifischer wird hingegen der Typ des Täters geschildert, desto un-

motivierter,

unbewußter und entschuldbarer erscheint zugleich die

Handlung. Schuldzuschreibung und Kriminalisierung erfolgen hier

wiederum nur, wenn die Lebensführung eines Rechtsbrechers schicht-

korrelierte Züge der Ungeordnetheit aufweist. Bei Delikten, bei denen

die Differenzierung zwischen dem Normtreuen und dem Normverletzen-

den keine wesentlichen Schichtmerkmale enthält, und bei Taten, bei

denen statushohe Personen beteiligt sind, ist die Anwendung von

Recht und Sanktion mit großen Schwierigkeiten verbunden. Die soziale

Differenzierung, die zwischen dem Täter und seiner normalen Um-

gebung gemacht werden kann, ergibt die Anwendungsregeln für rich-

terliche Sanktionsentscheidungen. Fehlt diese Differenzierungsmöglich-

keit, fehlen die Kategorien der Normaldeutigkeit eines Falles. Peters

konstatiert hiermit die besondere Konformitätserwartung gegenüber An-

gehörigen der oberen sozialen Schichten, die diese im Beweisverfah-

ren und in der Verhandlung so lange bevorzugt, so lange die Tat nicht

unzweifelhaft feststeht. In diesem Fall muß der Angeklagte mit der

Reaktion „der hätte es besser wissen müssen“ und mit verschärften

und deklassierenden Sanktionen rechnen. Wird er so zur Ausnahme

erklärt, wird die besagte prinzipielle Konformitätserwartung kontra-

faktisch aufrechterhalten und mit ihr die Möglichkeit zur Begünstigung

von Mittel- und Oberschicht durch die Justiz rekonstituiert.

Es wird kein undifferenzierter Vorwurf der Parteilichkeit im Verfahren

geführt, wohl aber gezeigt, daß der enge Bedeutungskonnex Unter-

schicht-Kriminalität auch trotz gelegentlicher Oberschichtkriminalität un-

gebrochen erhalten wird.

Was hier in kürzester Form als Ergebnis der Arbeit, als Struktur des

handlungsleitenden Wissens von Richtern referiert wurde, entspricht der

in den Kriminalitätsstatistiken wiedergegebenen schiefen Schichtvertei-

lung der Kriminalität. Man könnte diese Tatsache als Bestätigung für

die Richtigkeit der Alltagserfahrung der Strafrichter werten und alles

19

befände sich wiederum im L.ot. In den Alltags- und Handlungstheorien

wird jedoch Unterschicht — die Basis der Schuldzuschreibung — als

individuell disponibel, als selbstverschuldet betrachtet, somit eine popu-

läre Auffassung zur Entstehung sozialer Unterschiecde vertreten. Soziale

Statusdifferenzen stellen verobjektiviert die Grundlage für die Zuschrei-

bungsprozesse der Kriminalität dar und werden auf diesem Wege

weiterhin legitimiert und stabilisiert. „Die sozialen Merkmale nämlich,

die in den Anwendungsregeln als die Bedingungen der Kriminalisie-

rung offenbar werden, sind zugleich die Kriterien, nach denen in dieser

Gesellschaft Güter und Teilnahmechancen verteilt werden“ (S. 28).

Die Produktion von sozialer Ungleichheit der Lebenschancen und von

Schichtunterschieden ist konsequenterweise die Fragestellung, der sich

Peters in ihren theoretischen Überlegungen zuwendet. Sie befaßt sich

zunächst mit Dahrendorf und Schumann, die Funktionszuwachs als

positive Sanktion für jene gesellschaftlichen Gruppen beschreiben, die

sich in Hinblick auf gemeinsame Werte am konformsten erweisen. Die

Annahme dieser Autoren über die Entstehung sozialen Gefälles scheint

so naheliegend, daß man sie mit gutem Grund auch als erfolgreiche

Legitimations- und Stabilisierungsstrategie für usurpierte Macht bzw.

bestehenden Macht bzw. bestehenden Machtdifferenzen betrachten

kann. Peters jedenfalls sieht soziale Ungleichheit nicht schon immer

als legitimierte an, sondern stellt sich kritisch den Legitimierungsvor-

gang selbst zur Untersuchungsaufgabe. Die Selbstverständlichkeit der

Legitimität einer Machtordnung (vor allem auch bei jenen, die in ihr

die niederen Ränge einnehmen) ist von der Zuverlässigkeit, mit der

diese Ordnung gerechtfertigt und durchgesetzt wird und von der Syste-

matik, mit der Privilegierte privilegiert und Unterpreviligierte diskrimi-

niert werden, von der Schichtkorrelation der Kriminalitätsverteilung

abhängig. Die selektive Sanktionierung durch Instanzen sozialer Kon-

trolle und die Justiz,

in Social-reaction-Theorien der Kriminalität

schon länger ein Begriff, ist weit mehr als Willkür oder Voreinge-

nommenheit, sondern ein in allen Kriterien typischer Akt des gesell-

schaftlichen Distributionsprozesses, im besonderen der Ausschließung

gesellschaftlicher Gruppen von Teilnahmechancen.

Die Arbeit von Dorothee Peters ist in ihrer Summe mehr als „wieder

ein Buch“ und verspricht, einen Teil der zerstreuten und zerfahrenen

neuen kriminalsoziologischen Diskussion um sich zu zentrieren.

(Arno Pilgram)

... und Methodenlehre im Dienst der Richter

Esser, J., Vorverständnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung,

Frankfurt (Athenäum), 1970.

Nach Essers Ansicht, ist die Methodenlehre, wie sie dem praktizieren-

den Juristen von der Rechtswissenschaft zur Hand gegeben wird, mit

wenigen Ausnahmen, hauptsächlich auf jenes Erkenntnisverfahren aus-

gerichtet, wonach Rechtskenntnis erlangbar ist. Methoden, die die

20

Erlangung und Kontrolle der Rechtsüberzeugung gewährleisten, sind

kaum vorhanden *).

Der Methodenkanon, bestehend aus grammatischer, logischer, histori-

scher und systematischer Interpretation, kann über ein grundlegendes

Problem keine Auskunft geben: Die Reihenfolge bzw. die Gewichtung

der einzelnen Interpretationsmöglichkeiten ist ungeklärt.

Esser belegt dies mit der Analyse einiger Entscheidungen des Deut-

schen Bundesgerichtshofes. In scheinbar willkürlicher Auswahl wenden

die judizierenden Richter die autorisierten Interpretationsmethoden an.

Nach Essers Ansicht liegt der Grund dieser scheinbaren Regellosigkeit

darin, daß im Bereich des dogmatisierten Wertungsnachvollzugs der

Gegensatz zwischen „objektiver“ und „subjektiver“ Interpretation nicht

vorhanden ist.

Esser setzt dem die Einsicht entgegen, daß jede Rechtsanwendung

bereits eine Interpretation ist, da jeder Rechtsanwender bereits sein

Vorverständnis über Gehalt und Inhalt der Norm in den Akt der Rechts-

anwendung einbringt.

Somit stellt sich die Interpretation nicht als „okkasioneller Kunstgriff“

im Rand- und Sonderfall dar, sondern als notwendige und unumgäng-

liche Komponente im Rechtsanwendungstfall.

Dies bezieht sich nicht etwa allein auf wertausfüllungsbedürftige Be-

griffe (z. B. Unzucht, Sittlichkeit, Sorglosigkeit), sondern auf jeden

Rechtsbegriff, da auf Grund des Vorverständnisses die Norm nicht „wie

sie ist“, sondern „wie sie verstanden wird“ erfahrbar ist, wodurch sich

die Norm als ein Deutungsschema im Sinne eines Entscheidungs-

musters, woran sich ein Verhaltensmuster orientieren kann, darstellt.

„Der vermeintlich eigene Zeichenwert der Begriffe ist vielmehr abhän-

gig von der Rückinformation aus dem vorgestellten gesetzlichen Ergeb-

nis, welche den Rechtsanwender in die Lage setzt, die Begriffsbedeu-

tung des Tatbestandes ‚befriedigend‘ zu verstehen“ (S. 38).

Esser meint damit, daß auch in der Sprache (und nicht nur in der

Umgangs-, sondern auch in der Sprache der Normen) das Element

des Vorverständnisses vorhanden ist. „Die einer Sprache eigentüm-

lichen Modalitäten der Sozialanschauung werden mit jedem Gebrauch

der Sprache wieder aktualisiert, ohne daß darüber Rechenschaft gege-

ben würde“ (S. 10).

Ist die Prämisse, die Norm in ihrer Bedeutung „vage“, so bedeutet

dies einerseits: Daß die Logik keinerlei Gewähr für die „Richtigkeit“

im Sinne der Sachgerechtigkeit des Urteils bieten kann, da jede

logische Schlußfolgerung nur im Rahmen der feststehenden Voraus-

setzungen zwingend ist. Andererseits folgt daraus, daß der Subsum-

tionsprozeß im ganzen gesehen keineswegs als ein ausschließlich oder

überwiegend logisches Verfahren begriffen werden kann. Die Entschei-

dungskette, z. B. die des Strafrichters, ist nicht so, daß er Tatfrage und

* Es sei angemerkt, daß Essers Ausführungen sich vor allem auf „das richterliche Verständnis der

Rechtsfragen im Erkenntnisverfahren, und

ijer wieder im wesentlichen auf Rechtsanwendung und

Interpretation im Privatrecht“ (S. 11) beziehen, wodurch zwar partiell die dargestellte Kritik auf

das Strafrecht nicht zutrifft, sie generell aber auch auf dieses Gebiet ausgedehnt werden kann, da

die „Frage des Vorverständnisses auch in der Beurteilung der Tatfrage“ (S. 11) in gleicher Weise

gestellt werden kann.

21

Rechtsfrage trennt, den Tatbestand unter die einzige mögliche Norm

subsumiert und dann (mehr oder weniger überrascht) zum logisch

notwendigen Urteil kommt.

Meist bieten sich mehrere Normen als auf den Fall „passend“ an,

wodurch der Richter gezwungen ist, die möglichen Fallentscheidungen

vorerst zu simulieren, um die möglichen Folgen abschätzen zu können.

„Die Rechtsanwendung ..

ist nur scheinbar ein einziger Akt, der sich

logisch in seiner Folgerung vollzieht, der sogenannten Subsumtion

des Sachverhaltes unter die passende Norm. Die entscheidenden

Faktoren

liegen

in zwei diesem Schluß vorausgehenden Urteilen,

nämlich über das „Ob“ und das „Wie“ der Regelungsbedürftigkeit des

zu entscheidenden Konflikts, und über das „Passen“ einer Norm, das

heißt über deren optimale Eignung, dem erkannten Bedürfnis gerecht

zu werden“ (S. 28).

Die so gefällte Entscheidung ist determiniert durch ein zu erfüllendes

Ziel (eben die ins Auge gefaßte Strafe, Maßnahme usw.) und weit

weniger auf Grund eines gesetzten Tatbestandes. Damit versucht

Esser auch die scheinbare Methodenwillkür des Bundesgerichtshofes

zu erklären. Die Norm wird nach dem anzustrebenden Ziel interpretiert

und durch den Interpretationenkanon legitimiert.

Wenn Esser das Element des richterlichen Vorverständnis einführt, so

sollte damit ein kritisches Methodenbewußtsein, sowohl in der Lehre

als auch in der Praxis, geschaffen werden. Die Arbeit Essers ist für die

juristische Methodenlehre durch die Einbeziehung der Hermeneutik

die nicht nach „ontologischer Wert- und Wahrheitsbegründung sucht,

sondern der Einsicht in Sinn, Grenzen und Bedingungen unserer Rich-

tigkeitsaussagen bei Objekten, deren Existenz für uns auf unsere Vor-

stellungs-, Denk- und Sprachwelt angewiesen ist, und die also durch

diese und durch den Zugriff im Erkenntnis- und Urteilsakt, im Ver-

stehen und Anwenden jeweils erst verifizierbar und unmittelbar wer-

den“ (S. 9f.), auch mittlerweile in der Fachliteratur ein viel beachteter

Beitrag.

(Wolfgang Stangl)

Haag, K.. Rationale Strafzumessung. Ein entscheidungstheoretisches

Modell der strafrichterlichen Entscheidung, München (Heymanns), 1970.

Die Arbeit wurde mit dem Anspruch verfaßt, „mit Hilfe neuer Methoden

Grundsätze der Strafzumessung zu entwickeln, die Gleichheit und

Gerechtigkeit der Strafzumessung in größerem Umfang als bisher

gewährleisten sollen“ (S. 15).

Diesem Anspruch versucht Haag durch Methoden, die von den Sozial-

wissenschaften entwickelt worden sind, gerecht zu werden:

1

Durch Entscheidungsmodelle des Operations Research. Für die

Strafzumessung heißt dies, daß eine Reihe von Strafzielen im Verhältnis

der ihnen zugemessenen Bedeutung zu erreichen sind, die entspre-

22

chenden Strafmittel (Strafen oder Maßregeln) sich innerhalb bestimm-

ter Restriktionen halten und die zweckmäßigste Maßnahme ausgewählt

wird.

2. Für die Ermittlung der empirischen Daten, deren Kenntnis Voraus-

setzung für die Anwendung eines Entscheidungsmodells ist, werden

Ergebnisse empirischer Untersuchungen herangezogen (z.B. für die

Rückfallsgefahr, den Resozialisierungseffekt der Freiheitsstrafen, die

General- und Spezialprävention).

3. Für das Problem der Bestimmung (Quantifizierung) der Tatschuld

werden sozialwissenschaftliche Meßmethoden verwendet. Im folgenden

Schaubild werden die Variablen, die für die Entscheidung maßgeblich

sind, gezeigt, um die Probleme anschaulicher diskutieren zu können.

(siehe S. 24).

Die Tatschuld (darunter versteht Haag nicht nur die „Schuld im

dogmatischen Sinn“, sondern auch die Schwere „des Unrechts der

begangenen Tat“, S. 35) sollte in einem Akt der rationalen Strafzumes-

sung mit Hilfe sogenannter Ankerwerte (S. 82 ff) quantifiziert werden.

Diese werden in einer erst durchzuführenden empirischen Arbeit da-

durch gewonnen, daß ein ausgewählter Kreis von Personen (nicht nur

Juristen, sondern jeder „der überhaupt vernünftig mitdiskutieren kann“,

wird. Diese bewerteten Fälle sind dann die Standard- oder Ankerfälle,

S. 86) zur Bewertung bestimmter ausgewählter Rechtsfälle befragt

die die Parameter für andere, vergleichbare Fälle sind. Fällt der

Tatschuldgehalt zwischen zwei Standardfälle, so ist diese Tatschuld auf

dem Kontinuum, das durch die beiden Ankerfälle begrenzt ist, entspre-

chend seiner Schwere intuitiv einzuschätzen. Dadurch wird ein neuer-

licher Fixpunkt gewonnen, so daß die Skala immer feiner wird.

Da die Tatschuld nicht nur die persönliche Schuld (Elemente dieser

sind z. B. Vorsatz oder Fahrlässigkeit), sondern auch Unrechtselemente

(z. B. Wert des verletzten Rechtsguts) beinhaltet, tritt die Frage auf,

wie nun die einzelnen Komponenten miteinander verknüpft werden.

Sollten sie einzeln eingeschätzt und anschließend summiert werden,

oder sollte die Tatschuld als Ganzes festgestellt werden (S. 69 ff)?

Die Frage bleibt unbeantwortet. Erst (zum Teil) sehr aufwendige

empirische Studien könnten das Problem lösen.

Der Gesetzgeber läßt innerhalb des gesetzlich festgelegten Strafrah-

mens den Richter die ihm im konkreten Fall für „angebracht erschei-

nende Strafe“ festsetzen. Als Ziel des Strafrechts läßt sich formulieren

(wobei jedoch zu berücksichtigen ist, daß innerhalb der Strafrechts-

wissenschaft verschiedene Ziele nebeneinander vertreten werden): Ver-

meidung künftigen strafrechtlichen Unrechts, sowohl von seiten des

Täters, als auch von seiten anderer potentieller Täter.

Um nun (unter der impliziten Annahme, daß die „richtige“ Strafe oder

„richtige“ Strafdrohung künftiges strafrechtliches Unrecht verhindert)

die „richtige“ Strafe für einen Täter zu verhängen, muß man jedoch

dessen persönliche „Belastungsfunktion“, d.h. den Zusammenhang

zwischen Strafe und subjektivem Empfinden des Strafübels ermitteln

(S. 92 ff). Auch dieses Problem bleibt ungelöst, da es dafür verwend-

23

Tatschuld

Dadurch wird die entsprechende

Maßnahne deterniniert

Mit Hilfe der Haßnah=;(n)

Strafe (z.B. Freiheitsstrafe)

(Die Strafe kann

entweder general-

Nebenstrafe (z.B. Einziehung)

oder spezialprä-

Maßregel (z.B. Polizeiaufsicht)

ventiv eingesetzt

werden)

sollen jene Ziele ein

sollen jene /iele ein

Maximum annehamen

Minimum annehmen

Übermäßige Belastung des Täters

Rechtsgüterschutz

Sozialer Drittschaden

Genugtuung des Verletzten

Unnötige Verfahrens- un?

Vollstreckungskosten

/

wobei folgende Restriktionen

wobei folgende Restriktionen

beachtet werden müssen

beachtet werden müssen

|

Obergrenze für die Maßnahme ist

die Tatschuld bzw. das Übermaß3-

Gewährleistung der Rechtssicherheit

verbot bei der Maßregel

Genugtuung des Verletzten

(Die Untergrenze kann ebenfalls

die Genugtuung des Verletzten sein)

24

bare empirische Untersuchungen nicht gibt und andererseits auch

methodisch erhebliche Schwierigkeiten auftreten.

Eine weitere Frage ist die des möglichen Wirkungszusammenhanges

zwischen Strafen und Maßregeln und der Verhütung von Straftaten,

oder anders ausgedrückt, die Auswirkungen der Generalprävention und

der Spezialprävention auf die Häufigkeit künftiger Normverletzungen

(S. 137—183).

In diesem ausgedehnten Exkurs, in dem zahlreiche Arbeiten zitiert

werden, kommt Haag zu dem Ergebnis, daß zwischen generalpräven-

tiven Strafen (z. B. der Todesstrafe) und der Entwicklung der Kriminali-

tät kein empirisch nachzuweisender Zusammenhang besteht.

Die

„sittenbildende Kraft des Strafrechts“ dürfte in weit höherem Maß ein

ideologisches als ein kriminologisches bzw. pönologisches Argument

sein.

Haags Versuch zu einer „rationalen Strafzumessung“ ist nicht nur, wie

er selbst meint, wegen der vorläufig ungenügenden Datenlage in die

Kategorie „Glasperlenspiel“ einzuordnen, er verfehlt sein Ziel auch

aus einem grundsätzlicheren Mangel: Der Begriff von „Rationalität“,

der impliziert wird, ist eher eigenartig. Er ist dadurch gekennzeichnet,

daß Haag als Modell nicht etwa die soziologische Entscheidungs-

theorie verwendet (vergl. dazu Lautmann), sondern die wirtschafts-

wissenschaftliche des Operations Research. Nach seinem Modell der

richterlichen Entscheidungstätigkeit handelt es sich dabei also nicht

um ein Handeln von Mensch zu Mensch, nicht einmal um eines von

Mensch zu Sache, sondern um eine Beziehung von Sache zu Sache.

Folgerichtig kann er „zur Einführung in ein Operations-Research-

Modell, das für die Strafzumessung nutzbar gemacht werden kann“

(S. 49), das Problem des optimalen Einsatzes zweier verschiedener

Wollarten zur Gewinnmaximierung verwenden.

Zweifellos gibt es in dieser Gesellschaft eine Tendenz, soziale Bezie-

hungen in dieser Art zu verdinglichen (soweit, daß „Versachlichung“

nicht mehr als Synonym von „Verdinglichung“ verstanden wird). Daß

gerade dieses Element ausgerechnet von den Sozialwissenschaften

in organisiertes Handeln und Selbstverständnis eingebracht werden

soll, ist daher zumindest überflüssig.

(Wolfgang Stangl)

25

Abtreibung: Daten und Meinungen

Siebel, W., Martin, N., Stumpf, K., Waldmann, P., &Werth, M., Soziologie

der Abtreibung. Empirische Forschung und theoretische Analyse, Stutt-

gart (Enke), 1972

\

Baumann, J., (Hg.), Das Abtreibungsverbot des 8& 218, Neuwied (Luch-

terhand), 1971

Das Buch „Soziologie der Abtreibung“ von Wigand Siebel und Mit-

arbeitern bestätigt die These, daß jede empirische Untersuchung über

die Realität der Bestrafung des Schwangerschaftsabbruchs bestes Ar-

gument für die Aufhebung dieser Strafdrohung ist. Und das auch dann,

wenn, wie im vorliegenden Fall, von den Autoren ein eindeutig gegen

die Liberalisierung gerichteter Bias in den Fragebogen eingebaut

wurde

Die Untersuchung wurde in Form einer Gemeindeuntersuchung durch-

geführt. Es handelte sich dabei um die Städte Trier und Heilbronn.

In diesen beiden Städten wurde eine Befragung unter Frauen und

Ärzten, eine Analyse der einschlägigen Gerichtsakten, sowie eine Aus-

wertung der Fehlgeburtsstatistiken von Ärzten und Kliniken durchge-

führt. Die beiden Städte Trier und Heilbronn sind etwa gleich groß,

unterscheiden sich jedoch in sozio-ökonomischer Hinsicht wesentlich

voneinander: Heilbronn ist eine expandierende Industriestadt, die Be-

völkerung zu 65% protestantisch, Trier ein stagnierendes Verwaltungs-

zentrum kirchlicher und staatlicher Institutionen, die Bevölkerung zu

85% römisch-katholisch.

Einige charakteristische Ergebnisse:

1. In Heilbronn werden 70% der von den Frauen genannten Abtrei-

bungen von Ärzten vorgenommen, in Trier nur 40% (Fallkenntnis von

Abtreibungen hatten in beiden Städten etwa gleichviele Frauen). Die

überwiegend katholische Ärzteschaft in Trier lehnt die Abtreibung

viel schärfer ab, daher herrscht in Trier der Typus der „Engelmache-

rin“ vor (ältere Frauen, Hebammen, Hausfrauen). In Heilbronn würden

sich daher mehr Frauen gleich an einen Arzt wenden (61% gegen

12% in Trier).

2. Die Ärztebefragung ergab, daß die Ärzte keinerlei Aussagen über

das Verhältnis zwischen kriminellen Aborten und Fehlgeburten machen

konnten. Bei der Analyse der Fehlgeburtsstatistiken war die Beurtei-

lung der Ärzte, ob ein Fall kriminell war oder nicht, die unzuver-

lässigste. Das Wissen um die Tätigkeit von Abtreibern ist unter den

Ärzten sehr gering (in Heilbronn mehr) und beschränkt sich auf Per-

sonen des eigenen Berufsstandes. Ärzte als Fachleute für den kriminel-

len Abort heranzuziehen, dürfte nach dieser Untersuchung ein frag-

würdiges Vorgehen sein. (Vergleiche dazu die Dunkelzifferschätzungen

von Prof. Husslein für Österreich!)

3. Die Analyse der Gerichtsakten erbrachte sehr verschiedene Verfol-

gungshäufigkeiten für beide Städte: In Heilbronn sinkt die Zahl stetig,

26

in Trier (kathol. Richter?) nimmt die Kurve einen sehr unruhigen Ver-

lauf. „Vom bisherigen Kurvenverlauf her..

müßte man,.

‚ jederzeit

damit rechnen, daß in den nächsten Jahren die Kurve kurzfristig wieder

ansteigt“ (S. 111).

Eine Vergleichsuntersuchung, die in Hamburg durchgeführt wurde,

ergab eine noch geringere Verfolgungshäufigkeit. Ob ein Schwanger-

schaftsabbruch überhaupt strafrechtlich verfolgt wird, hängt demnach

bei gleicher offizieller Rechtslage von der jeweiligen Umgebung ab.

„Die Gefahr einer rechtlichen Diskriminierung kleinstädtischer, katholi-

scher Bevölkerungsgruppen, besonders, soweit sie der Unterschicht

angehören, ist damit unmittelbar gegeben“ (S. 223).

Nach vier Seiten sorgfältiger Absicherung (bei anderen Fragen wurde

leider nicht immer so sorgfältig vorgegangen) mußte doch zugegeben

werden, daß es sich bei der Bestrafung des Schwangerschaftsabbruches

um einen eklatanten Fall von Klassenjustiz handelt.

4. Obwohl nach der Befragung der Frauen sehr viele Fremdabtreiber

Ärzte sind, ist ihr Anteil unter den verurteilten Fremdabtreibern sehr

gering. Es überwiegen ältere, medizinisch vorgebildete Frauen, „die

zunächst aus Mitleid und Gefälligkeit, dann mit Geschäftstüchtigkeit

(ganz selten reine Gewinnsucht) abtreiben und in der Regel mehrfach

einschlägig vorbestraft sind. Es handelt sich hier häufig eher um einen

weiblichen Solidaritätsakt als um bewußt gewerbsmäßige Abtreibung“

(S. 132). Daneben sind es auch ältere, medizinisch ungebildete Männer,

die aus Gewinnsucht und sexuellen Motiven abtreiben.

Für die Einleitung der Ermittlungen ist „die Denuntiation ein ganz

typisches Phänomen der Tatendeckung von Abtreibern“ (S. 119).

5. Das wichtigste Ergebnis der Einstellungsuntersuchung ist meiner

Meinung nach die starke Diskrepanz zwischen moralischer und straf-

rechtlicher Beurteilung des Schwangerschaftsabbruches durch die

Frauen. Während sie moralisch relativ streng urteilen, sind sie bei der

Beurteilung der Bestrafung für große Milde (in Heilbronn mehr als in

Trier, verheiratete Frauen mehr als ledige). Das Argument, daß was

rechtlich erlaubt ist, auch in der Bevölkerung für moralisch erlaubt

angesehen werde, stimmt offensichtlich nicht.

6. Bei der Einstellungsuntersuchung zeigte sich auch, sowohl bei den

Ärzten als auch bei den Frauen, daß bei näherer Befassung mit dem

Problem die Einstellung zugunsten einer Liberalisierung des Abtrei-

bungsparagraphen stieg. Dabei wurde jedoch von den Autoren metho-

disch unsauber vorgegangen. So wurde nicht das ganze Kontinuum

möglicher Reformen vergegenwärtigt, sondern nur die soziale, euge-

nische, ethische und medizinische Indikation. Außerdem konnte bei der

Ersteinstufung des bestehenden Rechtszustandes nur zwischen den

Alternativen:

zufriedenstellend,

tragbar,

unbefriedigend, weiß nicht,

gewählt werden. Es bestand somit wieder ein Überhang in der den

ideologischen Vorstellungen der Autoren genehmen Dimension.

Diese ideologischen Vorstellungen brechen auch immer wieder in der

Interpretation der Ergebnisse durch. So wird zum Beispiel den Fremd-

abtreibern mangelnder Idealismus vorgeworfen, denjenigen aber, die

27

ohne Bezahlung Fremdabtreibungen durchführen,

als Motiv unter-

schoben, „daß die Abtreibung in manchen Kreisen dieser Stadt als

eine Art Kavaliersdelikt angesehen wird“ (S. 85). Die kriminalpolitische

Lösung aus der Analyse der Gerichtsakten: Es „würde also unter

Umständen schon die Überwachung eines relativ kleinen Personen-

kreises genügen, das Problem, soweit es aus den Gerichtsakten zu

übersehen ist, auf ein erträgliches Maß zu reduzieren“ (S. 110). Erträg-

lich für wen?

Oder als

letztes Beispiel:

„Andererseits scheint ebensowenig der

optimistische Schluß gerechtfertigt, daß eine Liberalisierung der Rechts-

lage einen erheblichen Rückgang der Abtreibungskriminalität zur Folge

haben würde...“ (S. 222). Hier wird offenbar unterstellt, daß Abtrei-

bungen naturwüchsigerweise kriminell sind. Sobald nämlich die Straf-

drohung nicht mehr gegeben ist, sind die dann noch vorkommenden

Abtreibungen wohl nicht mehr unter die Kategorie „Kriminalität“ zu

subsumieren.

Dem relativ klaren empirischen Teil ist ein diesem teilweise wider-

sprechender theoretischer Teil zur Seite gestellt. So wird zum Beispiel

das in der empirischen Untersuchung eindeutig belegte Auseinander-

klaffen zwischen moralischer Billigung und dem Wunsch nach straf-

rechtlicher Sanktionierung auf Seite 250 geleugnet. Zunächst ist schon

der im Kapitel „Theoretische Ansätze“ referierte Stand der Forschung

etwas merkwürdig. Während Radbruch mit zehn Zeilen abgefertigt wird,

werden seitenlang obskure Moraltheologen zitiert, wobei wieder nur

die einzelnen Indikationen abgehandelt werden. Bei diesen wird die

soziale Indikation als Aufhebung des 8 218 angesehen.

Im Kapitel „Soziologische Theorie der Abtreibung“ ist besonders auf-

fällig, daß sehr viel vom Ungeborenen, vom Staat, den Kirchen und den

Ärzten die Rede ist, fast nichts jedoch über die Rolle der abbruchs-

willigen Schwangeren, die mit dem Problem doch schließlich auch

ein bißchen zu tun hat. Dies spiegelt sich auch sehr schön im von

Siebel entwickelten „Schema der Rollenentwicklung des Menschen

nach Funktionalität und Rezeptivität“ (S. 234). Funktionalität ist produk-

tiv, Rezeptivität ist konsumativ. Funktional wird der Mensch nach

Siebel mit dem Eintritt ins Berufsleben, in der Berufsphase erreicht

er seinen Höhepunkt und wird mit dem Eintritt in die Rentnerphase

wieder rezeptiv. Das heißt, funktional ist der Mensch nur, wenn er

für den Produktionsprozeß tätig ist. Und die Frauen? Die sind offenbar

nur der Konsumption fähig, so sie keinem Beruf nachgehen. Die

produktive Rolle der Frau z.B. beim Gebären und Erziehen von

Kindern wird bewußt übersehen.

Die kriminalpolitischen Folgerungen, die Siebel aus seinen theoreti-

schen Überlegungen zieht, sind demnach klar: „Selbst wenn man

die nicht erfaßbaren möglichen Gesundheitsschäden (illegaler Abtrei-

bungen) mit einer hohen Quote berücksichtigt, wird die Sachlage nicht

sehr für eine Liberalisierung sprechen“ (S. 269). Dies deshalb, weil

auf Grund alter Zahlen aus Rußland, Tschechosilowakei und Ungarn

die illegalen Aborte nicht zurückgehen (ein längst schon ausargumen-

tierter Nachteil der Indikationenlösung!)

Neuere Statistiken aus New

28

York und Schweden zeigen das Gegenteil. Außerdem argumentiert

Herr Siebel bevölkerungspolitisch: Die BRD braucht mehr Deutsche!

In bezug auf das Strafausmaß und die Verfolgungsintensität müsse

„ein Optimalpunkt“ gefunden werden, „bei dem der höchste Wir-

kungsgrad auf Verinnerlichung erreicht werden dürfte“ (S. 273). Nähe-

res wird nicht mitgeteilt. Bezüglich der Nidationshemmer und der

Intrauterinpessare „wäre es sehr zu überlegen, ob der Vertrieb der

genannten ähnlicher abtreibender Mittel nicht einzuschränken

ist“

(S. 274). Als vorbeugende Maßnahmen werden das abratende Gespräch

durch den Arzt und die Orientierung über die Menschenwürde des

Ungeborenen in den Schulen vorgeschlagen. Eine Propagierung der

Ovulationshemmer befürwortet Siebel hingegen nicht.

Zuletzt kommt noch die Geschichtslüge vom Zusammenhang zwischen

Euthanasie und Liberalisierung der Abtreibungsgesetze und das eben-

falls bekannte Argument, daß man nicht die Todesstrafe abschaffen

kann und gleichzeitig die Abortgesetze liberalisieren. Und zum Ab-

schluß des Buches noch eine Unterstellung gegenüber den Befürwor-

tern der Liberalisierung: „Während die Todesstrafe grundsätzlich jeden

darüber Entscheidenden noch treffen kann, ist die Abtreibung eines

der wenigen Verbrechen, das diejenigen, die die Aufhebung oder

Reduzierung des Schutzes des Ungeborenen beschließen, selbst nicht

mehr zu treffen vermag“ (S. 277).

Die Frauen aus Trier und Heilbronn wußten sehr wohl, daß es einen

Unterschied zwischen dem Problem der Abtreibung und dem Problem

der Bestrafung der Abtreibung gibt. Herr Prof. Dr. Wigand Siebel hat

es offensichtlich bis heute nicht begriffen!

Im Gegensatz zum eben besprochenen Buch bringt die von Jürgen

Baumann herausgegebene Sammlung

„Das Abtreibungsverbot des

8& 218“ eine sachliche Zusammenstellung der Argumente, die für und

wider eine Liberalisierung des 8 218 (8 144) sprechen. Diese Argumen-

tationslinien erfolgen aus den verschiedensten Wissenschaftsdisziplinen,

wobei die tiefenpsychologische und die psychologische Betrachtungs-

weise die interessantesten sind, da sie auch die Frau in die Analyse

miteinbeziehen. Ergänzt wird die. Sammlung durch eine Dokumentation,

wobei vor allem der mit dem Thema nicht so vertraute Leser eine aus-

führlichere Kommentierung vermissen wird. So sind zum Beispiel nicht

die Namen der Professoren angegeben, die den Alternativentwurf ver-

faßten, und die Universitäten, an denen sie lehren.

Es empfiehlt sich daher, vom ersten Buch nur die Tabellen zu lesen

und deren Interpretation den Darstellungen des zweiten Buches zu

entnehmen.

(Irmtraut Goessler-Leirer)

29

Die geschlossene Anstalt

Treiber, H., Wie man Soldaten macht. Sozialisation in „käsernierter

Vergesellschaftung“, Düsseldorf (Bertelsmann), 1973

Das Militär ist die Situation, aus der der Bürger männlichen Geschlechts

üblicherweise sein Wissen über das Funktionieren geschlossener An-

stalten bezieht. Dazu ist das Militär für viele das prototypische Beispiel

öffentlicher Erziehung, teils durch direkte Übertragung .des eben relativ

bekannten Modells durch die Organisatoren und Ausführer von Öffent-

licher Erziehung, teils weil sich unter bestimmten Randbedingungen

(unfreiwillige und widerwillige Betroffene, die in großer Zahl zur

Erfüllung einer sehr undankbaren Rolle gebracht werden müssen)

bestimmte Mechanismen mit einiger Regelmäßigkeit einstellen. Man

kann daher am Beispiel des Militärdienstes eine Reihe von Gesetz-

mäßigkeiten studieren, die auch für vergleichbare Institutionen, etwa

den Strafvollzug in der geschlossenen Anstalt, gelten.

Die Arbeit von Treiber hat einige schätzenswerte Vorziice, die hervor-

zuheben sind: Es werden verschiedene Methoden ar.gewandt, deren

Ergebnisse sich ergänzen — teilnehmende Beobachtung (Treiber war

selbst Offizier), ergänzend offene Beobachtung, Gruppendiskussion,

Fragebogenerhebung (letztere wird im Buch nur erwähnt, ein Bericht

über ihre Ergebnisse erscheint demnächst im Kriminologischen Jour-

nal). Durch die resultierende intime Kenntnis des Feldes sind sehr

adäquate Interpretationen des äußerlich Beobachteten möglich. Die

Darstellung ist durch die relativ geringe Verfremdung des Materials

ungemein anschaulich. Die theoretische Analyse aus dem Vokabular

der Popitz-Schule ist sensibel und anregend.

Die wichtigsten Ergebnisse der Arbeit lassen sich so zusammenfassen:

Einer der entscheidenden Mechanismen der Sozialisation in die totale

Institution ist die „normative Überforderung“. Der Rekrut wird dadurch

„gebändigt“, daß es für alles Vorschriften gibt. Diese Normen sind

zum Teil sehr harmlos {ein Rekrut muß saubere Fingernägel haben,

ein Rekrut hat im Unterricht aufrecht zu sitzen, ein Rekrut hat die

Mütze ordentlich aufzusetzen, ein Rekrut hat den Morgengruß des

Kompaniefeldwebels laut zu erwidern, ein Rekrut darf sein Gewehr

nicht fallen lassen, usw.). Allein ihre große Zahl überfordert aber

den Rekruten. Treiber abstrahiert aus der Schilderung eines syntheti-

schen typischen Tagesablaufs beim Militär nicht weniger als 93 sol-

cher Normen, wobei sich seine Liste, die nur Stichprobencharakter

hat, ohne Schwierigkeiten noch weiter verlängern ließe.

Diese normative Überforderung hat zur Folge, daß der Rekrut prak-

tisch immer sanktionierbar ist. Die „Normenfalle“, wie es Treiber

nennt,

ist dauernd offen. Die resultierende Verunsicherung macht

gefügig und ermöglicht die Etablierung eines automatischen Zusam-

menhangs Befehl — Reaktion.

Die OÖkonomie des Systems der normativen Überforderung liegt auch

darin, daß man weitgehend mit verbalen und im übrigen exemplari-

schen Sanktionen auskommt. Hat die Verunsicherung einmal eingesetzt,

genügt die Demonstration der Möglichkeit der Sanktion an Einzelfällen.

30

Dabei zeigt sich auch ein Stigmatisierungseffekt, eine Konzentration

der Sanktionen auf einzelne Personen: Wer einmal auffällig ist, ein

paarmal in die Normenfalle getappt ist, bleibt es auch, löst damit eine

Lawine von Sanktionen für sich aus. Und auch der durch die Vielzahl

der Normen erzwungene Sanktionsverzicht läßt sich noch ausnutzen

Das Bewußtsein, noch einmal davongekommen zu sein, macht beson-

ders gefügig

Die Unterlegenen haben in dieser Situation wenig Möglichkeiten. Die

wichtigste ist, „Durchblick“ zu erwerben, d. h. die Techniken der Unauf-

fälligkeit, des „Unterschleifs“ zu erwerben. Eine weitere ist, seinerseits

Sanktionen, die man anbringen möchte, zu verdecken, unspezifisch

auf die Person des Überlegenen zu richten und nicht auf einzelne

seiner Handlungen (S. 81 f). Wichtig ist dabei als allgemeines Ergebnis,

daß der Unterlegene geradezu gezwungen ist zu personalisieren; da

er nicht formell sanktionieren kann, muß er den Überlegenen persön-

lich „bekämpfen“.

Damit ist ein entscheudender Teil des auch aus

Strafanstalten bekannten „Aggressionszirkels“

in dem immer wieder

einzelne Rekruten oder Gefangene mit einzelnen Vorgesetzten oder

Wachebeamten „in den Clinch gehen“, herausgestellt (der andere Teil

die Technik der exemplarischen Strafe, wurde bereits erwähnt)

Gerade wenn man Treibers Ergebnisse in theoretischer Verallgemeine-

rung darstellt, wie es hier geschehen ist, mag die Frage auftauchen

wie weit hier wirklich das Spezifische der „totalen Institution“, der ge-

schlossenen Anstalt erfaßt ist, und nicht Mechanismen viel größerer

Anwendungsbreite. Die Normenfalle füunktioniert freilich um so besser

je größer die Verhaltensinformation und die Verhaltenskontrolle über

eine Person ist, und sie ist umso größer, je „totaler

die Institution

Die wesentliche Voraussetzung ist aber, daß das extreme Machtgefälle,

das es dazu braucht, zunächst einmal da ist

Unanalysiert bleibt

welche Rolle die Art der angedrohten Sanktion spielt: Im Gegensatz zu

den im „normalen“ Leben hauptsächlich symbolischen und ökonomi-

schen Sanktionen steht in Militär (und Strafvollzug) nämlich auch die

direkte physische (als Einschränkung der Bewegungsfreiheit, „Schlei-

fen

u. ä.) zur Verfügung. Auch die weiteren Bedingungen dafür, daß

totale Institutionen hier und heute in dieser Form existieren

lassen

sich mit Treibers Instrumentarium nicht mehr analysieren. Das war

auch nicht Ziel dieser Arbeit, könnte aber für weitere Bemühungen

vorgemerkt werden. Jedenfalls bietet die Arbeit eine Reihe von ge-

schickt abstrahierten und interessant belegten Einsichten in Mecha-

nismen des Funktionierens nicht nur von Militär oder totalen Institu-

tionen, sondern von Normen und Sanktionen überhaupt

(Heinz Steinert)

Grossmann, H.P

Die Persönlichkeitserforschung des

inhaftierten

Rechtsbrechers, Stuttgart (Enke), 1972

„alle Kriminellen sind

Es ist sicherlich verdienstvoll Vorurteile (z. B

krank“)

auf ihre Entstehungsbedingungen zu untersuchen und zu

widerlegen, außerdem Beurteilungs- und Gutachtenfehler aufzuzählen

31

um sie auszuschalten. Dieses Vorhaben hätte vielleicht vor zehn Jahren

noch einen Sinn gehabt.

Sinnlos wird es aber, wenn ein Autor alte Typologien wie z.B. die

von Kretschmer nahezu unreflektiert wiedergibt. Wenn man nicht die

Sozialisationsbedingungen des Individuums und die daraus entstehen-

den Verhaltensstrategien betrachtet, so kann man erstaunt festestellen

daß sich in Testprofil und Verhaltensbeobachtung eindeutige Unter-

schiede zwischen Aggressionstätern und Betrügern ergeben und daraus

eine Tätertypologie entwickeln

Aber nicht einmal mehr mit Test-Psychologie hat die Feststellung zu

tun

daß das materielle Gewinnstreben bei

Körperverletzern und

Schlagern eine weniger wichtige Rolle spielt als bei Raubtätern. Sie

wären wohl keine Raubtäter, wenn sie ihre Aggression nicht auch

instrumentell zum materiellen Gewinn einsetzen würden.

Im Anhang findet sich eine experimentelle Untersuchung über Aggres-

sionstheorien,

in der nachgewiesen wird, daß Filme mit aggressivem

Inhalt die testmäßig meßbare Aggressivität auch von von Gefangenen

kurzfristig steigern, wodurch Theorie und Ergebnisse von Bandura

& Walters und ihrer zahlreichen Epigonen, ein weiteres Mal bestätigt

werden

(Joachim Hinsch)

Sozialarbeit

Klanfer, J., Die soziale Ausschließung. Armut in reichen Ländern, Wien

(Europa Verlag) 1969

Klanfers Buch entstand als Sammelreferat verschiedener Beiträge zu

einem Kolloquium über

„SOzlial

unangepaßte und subproletarische

Familien

das 1964 in Paris vom Bureau de Recherches Sociales unter

der Agide der französischen UNESCO-Kommission veranstaltet worden

war

Es erschien 1965 in französischer Sprache unter dem Titel

„L’Exclusion sociale. Etudes de la Marginalite dans les Societes

occidentales“ und wurde von Klanfer selbst für den Europa Verlag ins

Deutsche übersetzt.

Klanfer beginnt mit einer kurzen Darstellung der „Entdeckung der

Armut im Zeitalter des Überflusses“ (S. 15) — erst der globalen Ver-

änderungen der Sichtweise der Armut in den Sozial- und Wirtschafts-

wissenschaften „von Malthus zu Galbraith‘“, dann der spezifischen Ent-

wicklung in den USA

in England, Frankreich und in der Bundes-

republik Deutschland —, jener mit den sechziger Jahren einsetzenden

Entwicklung, die in den USA in der Deklarierung des „Kampfes gegen

die Armut“ durch die Johnson-Administration gipfelte

in Europa zu

gewissen Neuorientierungen auf dem Gebiet der Sozialarbeit führte

(wobei nicht übersehen werden soll, daß es sich sowohl in der Alten

als auch in der Neuen Welt vielfach nur um die Wiederaufnahme von

Tendenzen handelte, die bereits in der Zwischenkriegszeit wirksam

gewesen waren)

Das erste Hauptkapitel des Buches mit der UÜberschrift

Die neuen

Armen“ (S. 35) ist Fragen der Definition und der Abgrenzung von Armut

gewidmet, sowie den Beziehungen der Armen zu verschiedenen Insti-

32

tutionen des öÖffentlichen Lebens. Unter dem Titel „Das Erlebnis der

Armut“ (S. 59) wird dann vor allem aus der Sozial- und Forschungs-

arbeit, die innerhalb des Bidonville Noisy-le-Grand, einer Baracken-

siedlung für Obdachlose in der östlichen Umgebung von Paris von der

Association „Aide äa Toute Detresse“ und vom Bureau de Recherches

Sociales durchgeführt wurde, referiert. Die einzelnen Beiträge beschäf-

tigen sich mit psychologischen und soziologischen Charakteristika der

Bewohner des Bidonville, so z. B. ihrer sozialen Herkunft, ihrem familiä-

ren und außerfamiliären Rollenverhalten

UÜber die verschiedenen Versuche zur „Wiederaufnahme der Armen in

die globale Gesellschaft“ (S. 103) wird im nächsten Abschnitt berichtet

über den „Economic Opportunity Act 1964“ in den USA, insbesondere

über dessen Artikel 2, die Community Action Programs“, für deren

Konzeption einer der Referenten des Kolloquiums, Lloyd Ohlin von

der Columbia University, New York, mitverantwortlich war, außerdem

über kleinere Stadtteilprojekte in Frankreich, Großbritannien, Holland

und Dänemark

„Schlußfolgerungen und Onentuerung des Kolloquiums“ (S. 133) und

ein kurzer Bericht über eines der wichtigsten Diskussionsthemen dort

den Begriff der Kultur der Armut, bilden das letzte Kapitel.

Im Anhang findet sich eine Zusammenfassung der Schlußfolgerungen

und Empfehlungen der gemeinsamen Arbeits- und Diskussionskreise

des Kolloquiums

Das Dilemma des Buches — und es war wohl auch das des Kol-

loquiums von 1964 gewesen — wird bereits im Titel, genauer aus der

Konfrontation des französischen und des deutschen Titels ersichtlich

„Marginalite dans les Societes occidentales“ ist nicht gleichbedeutend

mit „Armut in reichen Ländern

und eine Einigung darüber, was

konnte letztlich

nun eigentlich der Gegenstand der Betrachtung sei

auf dem Kolloquium nicht erzielt werden. Die Definitions- und Abgren-

zungsfragen nehmen breiten Raum in allen Beiträgen ein, und sie

durchziehen das Buch über das ihnen zugewiesene Kapitel hinaus

Klanfer versucht zwar bereits am Ende des ersten Kapitels so etwas

wie eine verbindliche Definition

„Der Arme ist kurz gesprochen nicht

einfach jenes Mitglied der Gesellschaft, das weniger als andere erhält

er ist gekennzeichnet durch eine schwächere Teilnahme am gesell-

schaftlichn Leben und seinen Strömungen, er folgt besonderen Ver-

haltensnormen oder lebt in den Tag hinein, ohne irgendeiner Hierarchie

von Werten und Normen zu folgen. Gegenüber der globalen Gesell-

schaft ist das Leben des Armen marginal“ (S. 34). Diese Formulierung

würde darauf hinweisen, daß das Kolloquium nicht von Armut als

einem Zustand des relativen Mangels an ökonomischen Ressourcen

sowohl an monetären Ressourcen als auch an Gütern und Dienst-

lenstungen der Gesellschaft handelte, sondern eben von den „Unange-

von einzelnen Personen und von Familien, die durch be-

paßten“,

stimmte, von den Normen und Werten der globalen Gesellschaft ab-

weichende Eugenschaften und Verhaltensweisen gekennzeichnet sind.

Ein nicht geringer Teil der Referenten schloß sich dieser Sichtweise

an: Für den norwegischen Soziologen Vilhelm Aubert ist die „Isolie-

33

rung“

das Schlüsselphänomen für die Erfassung der Gruppe der

„neuen Armen“. Er behauptet: „Die Gesamtheit der sozialen Institutio-

nen, die für die Mehrzahl der integrierten Staatsbürger zufrieden-

stellend funktioniert, hat auf die Lage der Armen keine Wirkung, oder

hat vielmehr die Wirkung, den Armen in noch größerer Hilflosigkeit

in seine eiskalte Welt einzuschließen“ (S. 39).

Der schwedische Sozialmediziner Gunnar Inghe benützt die im angel-

sächsischen Bereich übliche Bezeichnung „Problem-Familie“, um den

Gegenstand seiner Beobachtung zu charakterisieren. Diese Problem-

Familie ist für ihn „die Familieneinheit, die ihre zahlreichen Probleme

nicht zu lösen vermag und ständig die Hilfe sozialer Dienste in An-

spruch nimmt“, sie ..

„stellt an sich eine pathologische Daseinsform

dar, besonders aber in einem Wohlfahrtstaat, dessen auf bestimmte

Schwierigkeiten und Probleme abgestellten Einrichtungen den Ssozu-

sagen „normalen“ Wechselfällen des Lebens entsprechen, nicht aber

den Situationen, in denen sich die Individuen und Gruppen befinden,

die von der Gesamtheit des modernen Lebens erdrückt w2rden“ (S. 48).

Der Beitrag des englischen Psychiaters Lawton Tonge Jjber „Inadäqua-

tion der sozial unangepaßten Familienväter“ (S. 51), eine Untersuchung

über die Zusammenhänge zwischen Arbeitslosigkeit und Persönlich-

keitsstörungen, zielt in eine ähnliche Richtung. Die „neuen Armen“

erscheinen als eine Restkategorie von hoffnungslosen Fällen, die im

wesentlichen durch abnorme „pathologische“ Persönlichkeitszüge ge-

kennzeichnet sind. Aber es gab Widerspruch zu dieser Auffassung.

Am deutlichsten formuliert wurde er von dem englischen Soziologen

Peter Townsend. Er definiert als Arme „Familien und Individuen, deren

Geldeinkommen und andere Hilfsquellen, inbegriffen jene, die die

Schulbildung, die Familien und der Besitz bilden, deutlich unter jenen

stehen, über die eine Person oder eine Familie im Durchschnitt der

Gesellschaft verfügt“

(S

165).

Je nachdem, ob sich die relative

Inferiorität auf sämtliche oder nur auf einen Teil

der Ressourcen

bezieht, unterscheidet Townsend zwischen totaler und teilweiser Armut.

Dieser „klassischeren“ Begriffsbestimmung folgt bis zu einem gewissen

Grad auch der Generalsekretär der Association „Aide äa Toute Detresse“

Abbe Josef Wresinski. Allerdings sind für ihn die Elenden von den

Armen dadurch getrennt, daß sie gegenüber den Werten der „Welt

der Arbeit“ resigniert haben und angesichts ihrer materiellen Lage

nicht mehr länger imstande sind, diese Werte aufrechtzuerhalten.

Sicherlich

liegen diesen

unterschiedlichen Abgrenzungsversuchen

unterschiedliche — zumindest rudimentär vorhandene — theoretische

Ansätze zugrunde. Sie werden jedoch nirgendwo explizit dargestellt.

Die Forschungsberichte aus Bidonville Noisy-le-Grand gehen kaum

über Deskriptionen hinaus — liefern bestenfalls unterschiedliche Inter-

pretationen von Einzelerscheinungen, wie im Falle des Phänomens

der Nachbarschaftshilfe, das der Soziologe Jean Labbens als Instru-

ment der Aufrechterhaltung einer gewissen Autarkie und Integrität

gegenüber der Außenwelt interpretiert, in dem hingegen der Psycho-

loge Christian Debuyst den Beweis für eine „Zersetzung des Ich, das

Ergebnis der dauernden Abhängigkeit vom anderen“ (S. 90) sieht.

34

Im Jahre 1964, als das Kolloquium Sstattfand,

stand freilich die

Diskussion um die Armut erst in den Anfängen, theoretische Positionen

waren auch anderswo noch kaum formuliert, die Flut der Publikationen

setzte erst 1965 ein. In Klanfers Darstellung werden immer dieselben

wenigen, vor 1964 erschienenen, einflußreichen Bücher genannt, an

denen sich die Referenten orientierten: Galbraiths „Affluent Society“,

Harrintons

Gunnar Myrdals

„Challenge to Affluence“,

„The Other

America“, und last not Least Oscar Lewis’ „Five Families“ und „The

Children of Sanchez“. Lewis’ Kreation des Begriffs der „Culture of

Poverty“ hatte die schockierende Wirkung erzeugt, die Lewis ange-

strebt hatte. Darüber hinaus war der Begriff aber in einem Sinn

gedeutet worden, dem Lewis selbst zumindest ambivalent gegenüber-

stand: die Kultur der Armut als ein von der größeren Gesellschaft

distinktes, selbst-valorisierendes System von Normen und Werten, das

einer sozialen Gruppe Kontinuität und ihren Mitgliedern Identität

sicherte.

Obwohl Klanfer sich von dieser Auffassung, die, wie Lewis selbst sagt,

„die Armut als eine Gegebenheit hinnimmt und ihr eine gewisse Würde

verleiht“ (S. 135), distanziert, weist sie doch eine zu starke Affinität

zu der von ihm und der Mehrzahl der Referenten vertetenen Sichtweise

von „Marginalität“ auf, als daß er sich ihrer nicht an mehreren Stellen

als Erklärungsmodell bediente. So für den immer wieder zitierten

„Teufelskreis der Armut“, das „Poverty breeds Poverty“, das auf die

Wirksamkeit von tradierten Normen und Werten zurückgeführt wird.

Relevant wird der Culture-of-Poverty-Ansatz jedoch besonders da, wo

es um die Entwicklung von Strategien zur Bekämpfung der Armut,

in Klanfers Worten: zur „Wiederaufnahme der Armen in die globale

Gesellschaft“ (S. 103) geht. Es ist aus einer solchen Sichtweise heraus

nur folgerichtig, wenn die verschiedenen Programme, die entwickelt

wurden, auf den Bereich der persönlichen Ressourcen abzielen, mit

anderen Worten, in einer Umerziehung der Gruppe oder des einzelnen

Armen die einzige Lösung des Problems der Armut sehen. Ein Großteil

der referierten Sozialprogramme ist durch diese paternalistische Form

der Sozialarbeit gekennzeichnet, wobei allerdings die Mehrzahl der

Referenten die Meinung vertritt, daß eine Stärkung des Gruppengefühls

und der Gruppensolidarität Ausgangspunkt der Erziehungsarbeit sein

sollte.

Was die „Community Action Programs“ im Rahmen des Kampfes gegen

die Armut in den USA betrifft, so liegt ihnen sicher zum Teil ein ande-

res Rationale zugrunde. Sie zielen auf dem Weg über die gemein-

schaftliche Aktion letztlich auf eine Veränderung und Verbesserung

der Dienstleistungen (im weitesten Sinn: nämlich sozialer, medizini-

scher und schulischer) für die unterprivilegierte Gemeinde. Es ist über-

raschend, wie wenig von dem darin enthaltenen Konfliktpotential in

Ohlins eigener Darstellung (wie sie von Klanfer wiedergegeben ist)

sichtbar wird °).

1) Ohlins, in seinem gemeinsam mit Richard Cloward 1960 publizierten Buch „Delinquency and

Opportunity“ dargestellter Ansatz einer Theorie der Devianz, hätte zu einer sinnvollen Konfrontation

mit dem Culture-of-Poverty-Ansatz herangezogen werden können. Fragmente seiner Auffassung finden

sich zwar verstreut im Buch wieder, zu einer systematischen Darstellung kommt es aber nirgends.

35

Peter Townsends Vorstellungen von einer Reaktivierung sozialgesetz-

geberischer Anstrengungen hingegen werden nicht weiterverfolgt; man

gewinnt sogar den Eindruck, als ob sie mit einem eher mitleidigen

Lächeln als etwas rückständig und wenig progressiv abgetan wurden.

Das steht durchaus im Einklang mit der auf den ersten Blick über-

raschenden Tatsache, daß der Stand der französischen Sozialgesetz-

gebung in keinem der Beiträge erörtert wird. Das steht ebenfalls im

Einklang mit dem Fehlen von Lösungsvorschlägen, die auf Verände-

rungen innerhalb der „globalen Gesellschaft“ abzielen. Nirgendwo wird

die Möglichkeit erwogen, im Bereich der ökonomischen Ressourcen

zu intervenieren, d.h. zu versuchen, Arbeitsmöglichkeiten zu schaffen

oder zu verbessern, neue Formen finanzieller Hilfen zu gewähren oder

den Zugang zu verschiedenen Dienstleistungen für die Armen zu

erleichtern. Kaum erwähnt ist auch die Möglichkeit einer politischen

Aktivierung der Randgruppen. Aber diese Alternativen sind eben

bereits ausgeschlossen durch die Definition, die man vorgenommen

hat: Leuten dieser Art ist eben nicht zu helfen, man kann sie nur

ändern.

(Christa Pelikan)

Arbeiten zur sozialwissenschaftlichen Analyse von Sozialarbeit

Leber, A., & Reiser, H

(Hg.), Sozialpädagogik, Psychoanalyse und

Sozialkritik, Perspektiven sozialer Berufe, Neuwied (Luchterhand), 1973

Herkömmlich wurde Sozialarbeit hauptsächlich als karitative Tätigkeit

verstanden. Dieses Selbstverständnis ihrer beruflichen Rolle wird von

Sozialarbeitern zunehmend in Frage gestellt, da Psychologie und

Psychoanalyse die Abhängigkeit abweichenden Verhaltens und defizitä-

rer Familienstrukturen von gesellschaftlichen Bedingungen aufzeigen

konnten. Unter dieser Erkenntnis bedeutet karitative Tätigkeit, daß

bestehende Ungerechtigkeiten mit dem Mantel der Nächstenliebe zuge-

deckt werden, daß der Sozialarbeiter also eine starke politische Funk-

tion _ hat, die der Verschleierung bestehender Ungerechtigkeiten des

Systems dient. Daraus folgern viele, daß Sozialarbeit zugunsten eines

revolutionären Engagements aufgehoben werden muß.

Dieser Position halten Leber und Reiser entgegen, daß „die greifbare

Not und die hier und jetzt erreichbare Linderung nicht aus den Augen

verloren“ werden darf. Den Widerspruch zwischen der Notwendigkeit

sofortiger praktischer Hilfe und der Einsicht, daß die Ursachen ab-

weichenden Verhaltens in den gesellschaftlichen Bedingungen liegen,

versuchen Leber und Reiser dadurch zu lösen, daß sie sich bemühen,

in den Institutionen Verhältnisse zu schaffen, unter denen „die fachliche

Kompetenz und nicht fremder Auftrag hierarchisch bürokratischer

Provenienz gilt“. Nur so kann der Zielgruppe bei ihren Emanzipations-

bestrebungen geholfen werden.

In den vorliegenden Beiträgen werden allerdings hauptsächlich Pläne

entworfen, wie die .hier jetzt erreichbare Linderung“ möglichst effizient

und zur Not auch gegen herrschende Einstellungen und Bürokratierf

einsetzen kann. Die im Vorwort aufgeworfene Problematisierung der

Sozialarbeit wird aber

auch durch eine bessere Sozialarbeit nicht

36

gelöst, denn die Beiträge lassen die Antwort offen, ob die gesell-

schaftlichen Bedingungen die Emanzipation der Zielgruppen überhaupt

zulassen. Wenn das nicht der Fall ist, so dient auch eine gute Sozial-

arbeit nur der Erhaltung des Status quo und somit der reinen Anpas-

sung des Individuums an gesellschaftliche Verhältnisse, die es zum

abweichenden Verhalten aufgrund der benachte1hgten Bedmgungen

geführt haben.

Schon beim Kleinkind erwacht nach Leber der Impuls, selbständig zu

werden. Die primären Beziehungspersonen (Eltern) brechen diesen

Widerstand infolge der starken gesellschaftlichen Zwänge, unter denen

sie selbst stehen. Der daraus für das Kind entstehende Widerspruch

(einerseits ist das Kind von den Eltern abhängig, andererseits muß

es sie zur Befriedigung seiner Wünsche beseitigen) führt zu dissozia-

lem Verhalten, Kriminalität oder politischem Terrorismus, wenn dem

Kind bzw.dem Jugendlichen keine Wege zur Befriedigung der Wünsche

gezeigt werden. Die psychoanalytische Kur kann über die Auseinander-

setzung mit den „primären Beziehungspersonen“ dazu führen, daß

die gesellschaftlichen Zwänge, die hinter diesen Personen stehen —

und eine Selbstbestimmung überhaupt vereiteln — erkannt werden

Therapeuten können aber freilich nicht selbst alle diese Fälle behan-

deln, sondern bestenfalls Pädagogen und Sozialarbeiter so schulen

daß diese ihre Reaktion in der Interaktion mit Klienten entsprechend

steuern, damit diesen ihre erfolglosen Strategien als solche erlebbar

machen und mit ihnen gemeinsam an deren Veränderung arbeiten

können.

Als erstes Anwendungsgebiet solcher Überlegungen werden in zwei

Artikeln Probleme der Sonderschule behandelt.

Im bisherigen Ver-

ständnis wird Therapie in der Sonderschule als etwas Zusätzliches

zur Erziehung — über den Unterricht Hinausgehendes — betrachtet

Freud betrachtete Pädagogik als eine Technik des Hemmens und Ver-

bietens, um die gewünschte Anpassung zu erzielen

in der Therapie

hingegen sollte jede Leistungsanforderung vermieden werden. Reiser

fordert einen reflektierten Therapieplan

in dem alle Aktivitäten, die

mit dem Kind unternommen werden, Therapie sind. Dabei dürfen aber

Leistungsanforderungen nicht total vermieden werden, weil die sozialen

Beziehungen, mit denen ein Kind aufwächst, seine künftigen Kommuni-

kationsformen bestimmen und nicht auf eine Selbstregulation gehofft

werden kann. Haben in einer künstlichen Umgebung unangemessene

Verhaltensweisen Erfolg, so wird der aufdeckend-analysierenden Thera-

pie der Boden entzogen.

Einige der Schwierigkeiten der Sonderschule sind Schwierigkeiten des

Sonderschullehrers, die sich

ihrerseits wieder aus dessen sozialer

Position ergeben. Die Einstellung der Öffentlichkeit gegenüber einem

Beruf resultiert unter anderem aus dem „Materialwert“ des Bearbeite-

ten. Der Sonderschullehrer hat es nicht nur mit Kindern, deren „Wert“

an sich schon gering ist, wie man aus der Einschätzung des Lehrers

ersehen kann, sondern noch dazu mit „dummen“ Kindern zu tun. Der

Sonderschullehrer versucht laut Rockemer seine Rolle dadurch aufzu-

werten, daß er sich mit Psychologen und Ärzten identifiziert und nicht

37

mit seiner eigenen Rolle. Die Kinder sind aber auf den Léhrer als

Mittler zwischen Eigengruppe und Gesellschaft angewiesen. Versagt

ihnen der Lehrer ein annehmbares Vorbild, indem er die eigene Rolle

verleugnet,wird den Kindern die Orientierung in der Gesellschaft zu-

sätzlich erschwertrt.

Die Tatsache, daß Kinder aus der untersten sozialen Schicht signifikant

häufiger die Sonderschule besuchen als Kinder aus höheren Schichten,

scheint eine Rechtfertigung dafür zu liefern, daß es überhaupt Unter-

privilegierte in einer demokratischen Gesellschaft gibt. Soziales Schick-

sal ist also von Gott oder der Natur gewollt, und nicht durch Menschen

regulierbar. Es handelt sich aber bei der Verteilung der Intelligenz

nicht um eine natürliche Ordnung, da es nach einer Schätzung von

Kirk für geistig Behinderte (IQ bis 50) keinen Zusammenhang mit

sozioökonomischen Variablen gibt, sondern erst von dieser Größe an.

Die Sonderschule muß die Beseitigung der Ungerechtigkeit anstreben,

wenn sie die Interessenvertretung der Mehrzahl ihrer Schüler ernst

nimmt, und darf sich nicht in die Rolle des Wohltäters drängen lassen,

durch den der Status quo akzeptabel erscheint.

T. Moser geht in seinem Beitrag auf das Verhältnis von Psychoanalyse

und Strafrecht ein: Beide befassen sich mit dem Menschen und seinem

Verhalten gegenüber anderen Menschen und sich selbst. Während sich

aber die Psychoanalyse mit dem Täter identifiziert, und die Ursachen

seines Verhaltens erforschen will, identifiziert sich das Strafrecht mit

den Normen und der Struktur der Gesellschaft und versucht, gegen den

Täter, der diese Normen bricht, vorzugehen.

Die aus diesen Gegensätzen entstehende Gegnerschaft von Therapeu-

ten und Juristen muß von beiden Seiten überwunden werden, um die

„Einblicke der Psychoanalyse in die seelischen Strukturen von Straf-

tätern und deren Genese aus psychischen Entbehrungen“ für die

Rechtsprechung nutzbar zu machen.

Ansatzpunkte für die Psychoanalyse sieht Moser einerseits in der

Prophylaxe durch Schulung von Kindergärtnerinnen, Lehrern und Erzie-

hern und andererseits in der Ausbildung von Juristen zu Psycho-

analytikern, damit diese lernen, den Rachegedanken der Gesellschaft

zu überwinden und außerdem ihre Klienten entsprechend ihrer Genese

verschiedenen Maßnahmen zuführen können, also ein Maßnahmerecht

durchgeführt werden kann.

G

Iben behandelt die Geschichte der Selbstverwaltungsheime. Nur

durch eine Selbstverwaltung können die Kinder und Jugendlichen in

den Heimen zu Demokratie und Verantwortung erzogen werden. An-

sätze zu einer Selbstverwaltung hat es vor dem Krieg häufig gegeben

(Makarenko in der Sowjetunion, Wilker in Berlin u. v. a.), sie sind aber

fast immer an äußeren — vor allem der Bürokratie — und weniger

an inneren Schwierigkeiten gescheitert. Seit dem 2. Weltkrieg gibt es

kaum noch solche Ansätze, sondern nur noch eine Mitbestimmung,

die der besseren Verwaltung statt einer eigenen Willensbildung dienen.

Nach Rab ist die Theorie der Sozialpädagogik auf der bürgerlichen

Vorstellung von der Familie aufgebaut. Die Theorie von der heilen

Familie verführt den praktizierenden Sozialarbeiter dazu, dort wo er

38

in die zerrüttete Familie eines Proletariers kommt, dessen Lage nicht

als kollektive Situation dieser. Klasse, sondern als dessen individuelles

Versagen zu deuten. Seine Aktivitäten der „Resozialisierung“ werden

dann notwendigerweise in die falsche Richtung gehen, da sie am

falschen Modell orientiert sind.

Otto, H.-U., & Schneider, S., (Hg.), Gesellschaftliche Perspektiven der

Sozialarbeit 2, Neuwied (Luchterhand), 1973

Infolge der Schwierigkeit für den Praktiker, Theorien und Gesetzmäßig-

keiten oder politisch-ökonomische Analysen auch anzuwenden, ent-

wickelt sich nach Otto in der Sozialarbeit ein entsprechend ‚„ge-

schrumpfter Objektbereich“, ‚der sich in der Begrenzung des Handelns

auf den Individualansatz konkretisiert.

Um innovative Impulse einleiten zu können, die in das Handeln der

Sozialarbeiter gesellschaftliche Verursachungsprinzipien stärker einbe-

ziehen, ist eine enge Zusammenarbeit von Sozialarbeitern und Sozial-

wissenschaftlern notwendig.

Im vorliegenden Sammelband werden exemplarisch Probleme und

Fragestellungen zur Organisationsstruktur und zum Berufsverständnis

sowie zur Handlungsorientierung in der Sozialarbeit behandelt.

l. Organisationsstruktur und Berufsverständnis

Nach Böhnisch und Lösch unterliegt das Handlungsverständnis der

Sozialarbeiter den spezifischein Bedingungen ihrer Organisation. Der

Konflikt entsteht für den Sozialarbeiter durch die Orientierung an den

Interessen ihrer Klienten und den Kontroll- und Ordnungserwartungen

der Sozialadministration. Eine professionelle Orientierung muß über

diese Gegenüberstellung hinausgehen, sich ihre Aufgabe selbst zu-

weisen und die politisch-sozialen Verursachungsbedingungen der

Klientenschicksale mit einbeziehen.

Brusten weist in einer Analyse nach, daß Jugendämter, Polizei, Gerichte

usw. als Instanzen sozialer Kontrolle maßgeblicher Einfluß auf den

jeweiligen Kriminalisierungsprozeß von Jugendlichen haben.

Die

Definitionsleistungen dieser Ämter, die sich in den Interaktionen mit

den Jugendlichen ocer aber zwischen den Instanzenvertretern selbst

bilden, werden zu einer Konstruktion der Wirklichkeit zusammengestellt.

Die ursprüngliche Fremdderfinition führt zur Selbstdefinition, also zur

Annahme der zugedachten Deviantenrolle durch den Jugendlichen

selbst.

Nach Dörrie können politische Fragen der sozialen Arbeit (das sind:

Kannleistungen, Investitionskosten, Haushaltsprioritäten) nur mit politi-

schen Mitteln, also z. B. unter Beteiligung aller Betroffenen (auch der

Empfänger) an den Beschlüssen gelöst werden. Diese Tatsache muß

die soziale Arbeit erst noch lernen und wird zu Konsequenzen in ihrer

Handlungsstruktur führen.

Il. Grundfragen der Handlungsorientierung

Karberg weist in seinem Aufsatz darauf hin, daß bei der Einzelfallhilfe

weder das Ziel der Sozialarbeit konkretisiert wird (was ist „ein besse-

res Leben führen können“?) noch die wissenschaftliche Basis der

Methode einwandfrei ist, da Diagnose und Behandlung nie getrennt

39

sind (sondern immer gleichzeitig stattfinden) und über die stattfindende

Beeinflussung ungenügend Klarheit herrscht.

Die soziale Gruppenarbeit mit verwahrlosten Jugendlichen wird von

Weber generell in Frage gestellt. Mit ihr werden alle jene Widersprüche,

die sich auf den Grundwiderspruch von Lohnarbeit und Kapital zurück-

führen lassen, verschleiert. Die Verwahrlosung wird als Waffe der

Jugendlichen — oder anders ausgedrückt als Verhaltensstrategie —

gegen eine feindliche Umwelt darstellt. Durch die Therapie wird den

Jugendlichen die Waffe weggenommen, die Umwelt aber, die sie zu

ihrem Handeln gebracht hat, bleibt unverändert.

Auch für Haag kann abweichendes Verhalten die angemessene Stra-

tegie in der betreffenden Umwelt- sein. Wenn das richtig ist, scheint

es wenig sinnvoll, diese Strategien zu ändern. Daher fordert er ein

projektorientiertes Arbeiten, daß also die Sozialarbeit ihren Ansatz-

punkt, ihre Ziele und deren Durchsetzung von sozialstrukturell beding-

ten Problemlagen her bestimmt und ihren Arbeitsprozeß daraufhin

organisiert.

Durch Sanierung bzw. Neubau citynaher Bezirke sind die Arbeiter

nach Müller gezwungen, in cityferne Neubau-Siedlungen umzuziehen.

Bequemlichkeiten und zivilisatorische Dienstleistungen eines Neubau-

viertels werden durch starke finanzielle und soziale Belastungen

(Fehlen von sozialen Folgeeinrichtungen und Kommunikationsorten)

aufgewogen. Für den Gemeinwesenarbeiter konkretisieren sich die

Schwierigkeiten überwiegend in der Frage des Anstellungsträgers, da

durch dessen Erwartungen häufig eine Umkehrung des inhaltlichen

Konzeptes vorgenommen werden muß. Aus seiner Analyse der Inter-

essen der verschiedenen Anstellungsträger — Gemeinde, Wohnbau-

genossenschaft usw. — ergibt sich, daß es in der gegenwärtigen

politischen Situation in der BRD keinen Anstellungsträger gibt, der das

inhaltliche Konzept einer Konzentration auf die Interessen der Bewoh-

ner unterstützen würde.

Das Ergebnis einer eigenen empirischen Untersuchung zum Sozialen

Fremdbild des Sozialarbeiters macht für Skiba deutlich, daß dem

Beruf des Sozialarbeiters von der Bevölkerung eine breite restaurative

Wirkung zugeschrieben wird, denn für die Bevölkerung ist die Funktion

„Hilfe und Kontrolle“ des Sozialarbeiters vor allem auf die Ssozial

diskriminierte Minderheit gerichtet, und man nimmt an, daß er über

die sozial prämierten Werte und Normen auf eine Integration der

Unterschichtsangehörigen hinwirken könne.

Wir haben das in den beiden Bänden gebotene Material zunächst

relativ kommentarlos

in seiner teilweise recht verwirrenden Fülle

referiert. Zu fragen bleibt: „Was soll’s? Was kann der Sozialarbeiter

und der Administrator von Sozialarbeit aus der Lektüre gewinnen?

Zu gewinnen ist zunächst eine gewisse Verunsicherung. Sozialarbeit ist

auch (wenn nicht hauptsächlich) soziale Kontrolle (Rockemer, lben,

Brusten, Müller, Skiba) und hat als solche für ihre Adressaten nicht

nur wohltätige Folgen. Es wird impliziert, daß diese Tatsache, wenn

man sie ihm deutlich bewußt macht, dem Sozialarbeiter Schwierig-

keiten bereiten soll — eine Implikation, die nur sehr teilweise und

um so weniger zutreffen dürfte, je höher man in der Hierarchie der

Sozialarbeit geht. Selbst wo dieses Betroffensein aber entsteht, was

40

soll man damit tun? Vorgeschlagen wird eine bessere Ausbildung, vor

allem in Psychoanalyse (Leber, Reiser, Moser), mehr Identifikation mit

dem underdog (Rochemer, Weber, Haag) und Veränderung der Organi-

sation (mehr Macht für den Klienten — Dörrie; Entbürokratisierung,

mehr Macht für den Sozialarbeiter gegenüber dem Administrator —

Iben, Müller). Zum Teil sind das schlicht Elemente des Statusmanage-

ments des Sozialarbeiters, vor allem gegenüber seiner Administration

und in Abhebung zum Berufsbild des freundlichen und naiven Wohl-

täters einerseits und des heimlichen Polizisten andererseits. Ob die

angestrebte Professionalisierung der Sozialarbeit aber tatsächlich eine

geeignete politische Strategie, nicht vielmehr Ersatzhandlung und Ver-

schleierung der in der Rolle gegebenen Ohnmacht ist, muß doch sehr

in Frage gestellt werden.

(Joachim Hinsch)

Journalismus als Aufklärung und Vorurteilspflege

Mauz, G., Die Gerechten und die Gerichteten, Frankfurt (Ullstein), 1968

Damrow, H., Frauen vor Gericht, Frankfurt (Ullstein), 1969

Gerichtssaalberichterstattung hat die Aufgabe, der Öffentlichkeit ein

Bild von den „Kriminellen“ zu vermitteln. Sie kann das auf verschie-

dene Art tun. Die einfachste ist, durch Schilderung der Persönlichkeit

des Angeklagten den Leser in seinen Vorurteilen gegenüber dem

„Andersartigen“ zu bestätigen und durch das Herausstellen der Schuld

des Kriminellen die Unschuld des Lesers zu bekräftigen. „Die Justiz

leistet den Illusionen derer Vorschub, die nur vor dem Strafgesetz un-

schuldig sind“ (Mauz, S. 9). Die Gerichtssaalberichterstattung kann

die Kluft zwischen Angeklagten und Lesern verstärken, den Bürger im

Bewußtsein seiner Wohlanständigkeit wiegen.

Das betreibt Damrow in ihrem Buch. So berichtet sie von den teuf-

lischen Teenagern von Köln, die sie noch mit Prädikaten wie „verdor-

bene Geschöpfe“ bedenkt, die wie die Katzen herumstreunen, „weil

sich ihrer frechen Aufsässigkeit die Türen verschlossen‘“, und hält es

für besonders verwerflich, wenn Inge Marchlowitz, die mit ihrem

Geliebten einen Vertreter ermordete und ausraubte, es „fertig brachte,

vier Tage nach der Tat zusammen mit ihrem zwanzig Jahre älteren

Geliebten und ihrer Familie das Fest der Geburt Christi zu feiern.

Das erscheint unvorstellbar“ (S. 37). Die Gründe für das Verbrechen

sucht Damrow im Fall der Kölner Mädchen nur beiläufig in der tristen

Kindheit der beiden, sie beschränkt sich vielmehr auf die Erklärung,

„sie waren auch deshalb nicht fähig, sich in ihre soziale Umwelt einzu-

fügen, weil ihr genetisches Rüstzeug zur Lebensbewältigung denkbar

.

schlecht war“ (S. 24).

Damit reduziert sie die Persönlichkeit der beiden Mädchen auf die

Biologie, was sie übrigens für die gesamte weibliche Kriminalität

anstellt. Die Kriminalität der Frau ist ihrer Meinung nach in der

„biologischen Andersartigkeit“ der Frau begründet. Und dann folgen

die üblichen Klischees: „Ihre stärkere Geschlechtsbezogenheit bringt

die Frau in Versuchungen, denen sie besonders während der Menses,

der Schwangerschaft und im Klimakterium leichter erliegt“ (S. 14).

41

„Fest steht eines: Die Erlebniswelt der Frau ist vorwiegend personen-

und nicht sachbezogen“ (S. 14). „Da das Sozialgefühl der Frau sich

vorwiegend auf einen engen überschaubaren Lebenskreis, meist sogar

ganz auf die eigene Familie beschränkt, ist ihre Hochachtung vor der

abstrakten staatlichen Ordnung nicht allzu groß“ (S. 16). „Schließlich

hat die Frau eine eigene Vorstellung von Recht und Gerechtigkeit. Sie

ist fast immer bereit, das als Unrecht empfundene Recht durch ihre

Aussage in der Richtung ihrer subjektiv empfundenen Gerechtigkeit

zu ‚korrigieren‘. Der Kriminologe Armand Mergen meint dazu etwas

spöttisch: ‚Die Gerechtigkeit der Frau liegt im Herzen; ihre Beweise

liegen im Gefühl‘ “ (S. 17).

Diese Feststellungen werden aneinandergereiht ohne auch nur im

geringsten auf die soziale Stellung der Frau in unserer Gesellschaft

und die sich daraus ergebenden Persönlichkeitsstrukturen einzugehen.

Dementsprechend ist auch das Ziel des Buches darauf gerichtet, daß

man „die eine oder andere Einsicht in das immer wieder als rätsel-

haft empfundene Wesen der Frau aus diesem Streifzug durch die

Gerichtssäle mit weiblichen Angeklagten“ (S. 19) gewinnen könne.

Gerichtssaalberichterstattung kann aber auch darauf gerichtet sein,

daran zu erinnern, „wie gering die Spanne zwischen Gerechten und

Gerichteten ist; die Spanne, die der Pharisäer für einen Ozean hält“

(Mauz, Klappentext). Das Buch von Mauz hat natürlich kein Vorwort

von Dr. Dr. Gustav W. Heinemann erhalten, wie das von Hildegard

Damrow, da es einige sehr unangenehme Einsichten über die deutsche

Justiz enthält, so zum Beispiel in der Berichterstattung über den

Prozeß gegen Fritz Teufel und Rainer Langhans, in den Prozessen

gegen Strafvollzugsbeamte und den Kriegsverbrecherprozessen.

Gerhard Mauz bemüht sich auch, die im Angesicht eines Sexualver-

brechens aus den Fugen geratenen Relationen zur Realität wiederher-

zustellen, so im Falle Richard Strack, der 1965 in Köln zwei elfjährige

Mädchen ermordete. „Denn was ist eigentlich der wilde Zorn auf Strack,

den Mann, den selbst Zuchthäusler totschlagen würden wie einen

Hund, wenn sie ihn zu fassen bekämen? Wie verfährt die Welt mit ihren

Kindern: derart, daß sie in Stracks Verbrechen den Gipfel der Bestiali-

tät sehen darf? In der Bundesrepublik sterben jährlich etwa hundert

Kinder an Mißhandlungen durch ihre Eltern. Die Ziffer der Mißhand-

lungen, die nicht zum Tode führen, ist dunkel. Eltern, die ihre Kinder

zu Tode mißhandeln, werden gerne als ‚entmenschte Eltern‘ gebrand-

markt. Die These, nach der es eine Selbstverständlichkeit ist, daß der

Mensch seine Kinder liebt, hält sich hartnäckig, Daß es eine Leistung

ist, seine Kinder zu lieben (und obendrein auf die richtige Weise), eine

Leistung, zu der viele Eltern gar nicht mehr fähig sind im Geflecht der

modernen Welt — nein, diese Erkenntnis mag die Öffentlichkeit nicht

aufbringen. ‚Sollen die sich doch keine Kinder anschaffen‘, heißt es.

Die Öffentlichkeit hat an anderer Stelle bewiesen, was von dem Ge-

schrei zu halten ist, in das sie auszubrechen pflegt, wenn Kindern Leid

widerfährt. Im Zusammenhang mit einem Schlaf- und Beruhigungsmittel

wurde die Aufmerksamkeit auf die Tatsache gelenkt, daß in der Bun-

desrepublik ständig

rund 200.000 behinderte Kinder

leben.

Ist es

42

gelungen,

für

diese 200.000 Kinder

ins

eine nationale Stiftung

Leben zu rufen, die ihre Nöte dort lindert, wo das beste Gesetz Härten

nicht vermeiden kann? Nicht doch, ein behindertes Kind stößt einem

Nicht von ungefähr zu: warum mußte die Mutter auch Tabletten nehmen

während der Schwangerschaft. Und wenn sie keine Tabletten einnahm,

wer weiß, was sie noch Ärgeres getan hat. Das Vorurteil lastet wie in

grauer Vorzeit, wie im Mittelalter. Vielleicht haben Vater oder Mutter

auf das Kruzifix gespuckt. Schande — und ein behindertes Kind ist

eine — kommt nicht ohne Grund auf die Welt.

Es gibt keine Stiftung, die der National Foundation der Vereinigten

‚Staaten entspräche. Doch die Sexualverbrecher, die sich an Kindern

vergreifen, die dürfen des irren Zorns der Öffentlichkeit gewiß sein. Die

würde man am liebsten vierteilen, wenigstens öffentlich hinrichten sollte

man sie“ (S. 49).

In seinem letzten Beitrag „Wahrheit heute und morgen“ behandelt

Mauz das Problem der Täter mit Chromosomenanomalien. Er zieht dar-

aus zwei Schlüsse: „Sollte es einen Verbrecher geben, der Verbrecher

werden muß — so wäre noch deutlicher als bisher, daß Verbrechen

nicht sein müssen; daß ein noch weiterer Bereich, als bisher angenom-

men, vorbeugenden Bemühungen zugänglich ist; denn zweifellos ist

das Chromosomenbild der meisten Kriminellen normal“ (S. 296). Dar-

aus folgt, daß der Richter von morgen sich von dem von heute wird

unterscheiden müssen, „wie das Bild der Welt vor Kopernikus von dem

Bild der Welt nach Kopernikus“ (S. 296).

Den Richtern von heute ist die Lektüre des Buches zu empfehlen.

(Irmtraut Goessler-Leirer)

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Krockow, Ch. Graf von, Gefährdet Radikalismus die Bundesrepublik?

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8.3. Makroorganisationen und staatliche Verwaltung

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Zur Kritik der

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8.5. Spezifische soziale Probleme

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Menne, F., (Hg.), Zum Schwachsinn verurteilt, München (Hanser), 1973

8.6. Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen

Berle, A. A., Macht. Die treibende Kraft der Geschichte, Hamburg (Hoff-

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8.7. Allgemeine theoretische/historische Darstellungen

Lehrbücher,

Sammelbände

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Canetti, E., Masse und Macht, Band 124, 125, München (Hanser), 1973

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Haferkamp, H., Soziologie als Har?d+ungsthgone Düsseldorf (Bertels-

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Kofler, L., Aggression und Gewissen. Grundlegung einer anthropologi-

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51

Außerdem sind bei uns eingeléngt: (Besprechung vorgesehen)

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dung der Psychoanalyse. Eine Auswahl, Frankfurt/Main (Athenäum

Fischer), 1972

Albert, H., Luhmann, N., Maihofer, W., & Weinberger, O., Rechtstheorie

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zum 48. Deutschen Juristentag, München (C. H. Beck), 1970

Deutscher Juristentag, Müller-Dietz, H., Mit welchem Hauptinhalt emp-

fiehlt es sich, ein Strafvollzugsgesetz zu erlassen? Gutachten C zum

48. Deutschen Juristentag, München (C. H. Beck), 1970

Deutscher Juristentag, Tiedemann, K., Welche strafrechtlichen Mittel

empfehlen sich für eine wirksame Bekämpfung der Wirtschaftskriminali-

tät? Gutachten C zum 49. Deutschen Juristentag, München (C. H. Beck),

1972

52

Deutscher Juristentag, Mit welchem Hauptinhalt empfiehlt es sich, ein

Strafvollzugsgesetz zu erlassen? Sitzungsbericht N zum 48. Deutschen

Juristentag, München (C. H. Beck), 1970

Deutscher Juristentag, Welche strafrechtlichen Mittel empfehlen sich

für die wirksame Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität? Sitzungs-

bericht M zum 49. Deutschen Juristentag, München (C. H. Beck), 1972

Deutscher Juristentag, Stand und Möglichkeiten der Justizforschung,

Sitzungsbericht R zum 49. Deutschen Juristentag, München (C.H.

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55

REGIS+ER

1.1

Kriminalsoziologie

Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio-

logie, Methoden

Definitionsversuche und Typologie der Kriminalität, Vergleiche

Datenprobleme, Dunkelziffern, Kriminalstatistiken

3

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktion

auf sozialstrukturelle Bedingungen begreifen

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktionen

gesellschaftlicher Instanzen begreifen (labeling-Theorie)

ä

Spezifische Formen der Devianz, spezifische Gruppen von Abwei-

chenden, spezifische Entstehungsmechanismen

1.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

Rechtssoziologie

2.1

Sozialphilosophie des Rechts

2.2

Rechts- u. Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform

2.3

Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch

Sozialarbeit, Schule, etc.

2.4

Organe der Rechtsanwendung — Polizei

2.5

Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche

Entscheidung

2.6

Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen

und Sozialwissenschaftern)

2.7

Lehrbücher,

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen

Victimologie

Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie

5.1

Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen

5.2

5.3

Therapeutische Versuche in Strafanstalten

Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit

5.4

Andere Strafvollzugsmaßnahmen

5.5

Das Strafvollzugspersonal

5.6

Effektivität von Maßnahmen

5.7

Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis

5.8

Lehrbücher,

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention

Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung

Soziologie und Sozialpsychologie

8.1

Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...)

8.2

Sozialisation und Sozialisationsinstanzen

8.3

Makroorganisationen und staatliche Verwaltung

8.4

Arbeits- und Produktionsbereich

8.5

Spezifische soziale Probleme

8.6

Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen

8.7

Lehrbücher,

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

56

STRAFVOLLZUGSPOLITIK

Das Geplänkel um sozialtherapeutische Anstalten — Alibi für Gegner

oder Reformer?

Treiber, H.; Widerstand gegen Reformpolitik. Insti-

tutionelle Opposition im Politikfeld Strafvollzug. Düsseldorf (Bertels-

mann), 1973

Heinz, W. und S. Korn; Sozialtherapie als Alibi? Frankfurt/Main

(Fischer), 1973

Mit 1. Oktober 1973 ist in der BRD per Gesetz die Einführung

sozialtherapeutischer Anstalten im Strafvollzug der Bundesländer

vorgesehen gewesen.

Mittlerweile jedoch

ist das Vorhaben um

Jahre vertagt. Vor dem geplanten Inkrafttreten des zweiten Ge-

setzes zur Reform des Strafrechtes wurde den wenigen Modellan-

stalten im Bundesgebiet, die den

‚künftigen Gesetzesauftrag

vorweg und versuchsweise zu verwirklichen suchten, beträchtlicher

Widerstand entgegengebracht. Es bleibt angesichts dieser Erfahrun-

gen dahingestellt, ob und wie der vom zuständigen Unteraus-

schuß der Strafvollzugskommission der Länder geschätzte Gesamt-

bedarf an Haftplätzen in sozialtherapeutischen Anstalten — 13 %

bis 15 % der Gesamtzahl männlicher Strafgefangener, umgerech-

net 20 bis 30 Anstalten mit jeweils 200 Plätzen — konkret

befriedigt werden kann, von weniger äußerlichen Voraussetzungen

ganz zu schweigen. Die Unbewältigbarkeit der Aufgabe fordert

geradezu zur Aushöhlung des Konzepts des Reformgesetzes he-

raus.

Unter diesem Prätext sind die beiden zu besprechenden

Bände zeitgerecht erschienen.

Treiber wählt den Einstieg über die Analyse der Strafanstalt als ”’totale

Institution’” und über einen Exkurs in die Gefängnisarchitektur. Die

traditionelle Anstalt verfehlt die Resozialisierungsaufgabe aufgrund von

Subkulturbildung und ”korrumpierter Autorität’’ — beides notwendige

Folgen der Herrschaftsverhältnisse in einer solchen Anstalt. Herrschaft

in der totalen Institution wird stabilisiert durch Übernormierung

(unerfüllbare Vorschriften, ’’Normenfalle’’) einerseits und Sanktions-

verzicht

(Undurchführbarkeit

lückenloser

Kontrolle)

andererseits,

durch eine aus nicht verfolgten Normverletzungen resultierende Kredit-

beziehung zwischen Stab und Insassen, durch ”brauchbare Illegitimi-

tät”’ und ”Schuld(gefühle)’” der Gefangenen. Die Subkultur als Garantie

der Beherrschbarkeit der Situation und somit die Unvereinbarkeit von

Sicherheits- und Ordnungsprinzipien mit Resozialisierung ist die Quint-

essenz dieser (nicht neuen, aber gut zusammengefaßten) Analyse.

Diese Argumentationslinie Treibers deckt sich mit jener der offiziellen

Befürworter der sozialtherapeutischen Anstalt, die als Rahmenbedin-

gungen für die künftige Behandlung Gefangener eben die Auflösung von

Deprivationen der totalen Institution, ”Entprisonisierung’” der Haft-

anstalten und Herstellung einer ”therapeutischen Gemeinschaft’” an-

streben.

57

Treiber hält es für seine Zwecke nicht für notwendig, sich darüberhin-

aus mit Sozialtherapie inhaltlich zu befassen und positive Konzepte

therapeutischer Gemeinschaften zu diskutieren. ’’Ausgehend von der

Überlegung, daß selbst für den Fall, daß ein ‘brauchbares und

überzeugendes Konzept’ zur Errichtung von: sozialtherapeutischen

Anstalten vorliegt, die eigentlichen Schwierigkeiten erst beginnen —

jene Schwierigkeiten, die dann auftreten, wenn sich bei der Verwirk-

lichung des Konzepts der Widerstand der Öffentlichkeit und ihrer

politischen Repräsentanten organisiert...‘” (S. 39), glaubt der Autor bei

der Beschreibung von Restriktionen für innovative Politik im Strafvoll-

zug die Rolle von Zielsetzung und theoretischer Orientierung der

einzelnen Reformprojekte vernachlässigen zu können. Eine Begründung

der Widerstände gegen Strafvollzugsreformen aus deren Bedeutung für

das gesellschaftliche Beziehungsgefüge wird von Treiber also nicht

gesucht.

Die Erklärung für Oppositionsaktivitäten gegen konkrete Reformpro-

jekte leitet der Autor aus Funktionseigentümlichkeiten des Systems

politischer Institutionen ab, denen er ein größeres theoretisches Inter-

esse entgegenbringt als der Problematik der Resozialisierung durch

Sozialtherapie. An vier Beispielen von (Bürger-) Initiativen gegen be-

stimmte sozialtherapeutische Anstalten beschreibt Treiber im Haupt-

teil seines Buches das geringe Informationsverarbeitungs- und Kon-

fliktregelungspotential pluralistischer Entscheidungssysteme, in denen

Konsens leichter über Nicht-Gewolltes (negative Koalition, System von

Vetopositionen) als über positive Reformaktivitäten zustandekommt.

Ein besonders Strukturmerkmal des Handlungsfeldes institutionali-

sierter Politik sohildert Treiber im Abschnitt über ’’Das imperative

Mandat als ’Obstruktionsmittel’ gegen Reformen im Politikfeld Straf-

vollzug”, in dem festgestellt wird: ”In vielen, wenn nicht den meisten

Politikfeldern scheint sich dem einzelnen Abgeordneten die Trustee-

Rolle (Anm.: Abgeordneter, der nur seinem ”Gewissen’’ verantwort-

lich ist) infolge Komplexität dies zur Entscheidung anstehenden Pro-

blems geradezu anzubieten. Zeichnet sich für den Wähler ein Problem

dagegen durch einen relativ geringen Komplexitätsgrad aus, kommt die

Delegate-Rolle im Sinne des ’imperativen Mandats’ am ehesten in

Frage.’” (S. 69f) Der Widerstand gegen Sozialtherapie kann hier als

Alibi für eine demokratische Ausübung politischer Funktionen ins

Feld geführt werden.

Der strukturell bedingte Konservatismus des pluralistischen Systems

findet seine Entsprechung in den typischen politisch-taktischen Hand-

lungsmustern der Reformer. ’’Diese empirisch vorfindbaren Restrik-

tionen innovativer Politik können — ins Normative gekehrt — zur

Rechtfertigung einer Planungsstrategie benutzt werden, die angesichts

der komplexen Interdependenz geselischaftlicher Sachverhalte und

angesichts der Konflikte, die durch die den Status quo verteidigenden

Interessen ausgelöst werden, zu einer ”Politik der kleinen Schritte” rät,

die sich am Status quo orientiert — also Tradition sowohl als ein erstes

58

Mittel zur Komplexitätsreduzierung ... begreift, als auch als Chance zur

Reduzierung von Konflikten, da ”’der status quo immer die Vermutung

der Legitimität und des allgemeinen Konsensus für sich (hat).”

(Luhmann, 1964)” (S. 64f)

Die normative Kraft des Faktischen — von Treiber hier kritisiert — zeigt

sich an seinen eigenen Alternativen. ‘“Eine mögliche Lösung des

Dilemmas (Anm.: daß politische Partizipation im Bereich Strafvollzug

Ziele wie effektive Resozialisierung zu kurz kommen läßt) sehen wir in

einem

reduzierten Partizipationsmodell:

universelle Partizipation

bleibt zwar regulative Idee, wird aber im wesentlichen in die Bereiche

des Berufs und der Kommune verwiesen.” (S. 96). Mit seinem Modell

reduzierter Beteiligung droht Treiber jedoch das Kind mit dem Bade

auszuschütten, denn gerade die von ihm zitierten Beispiele verhin-

derter Reformen zeigen, was die ”konservative’” Öffentlichkeit zu

dieser macht.

Sieht man sich diese vier Fallstudien von Oppositionsaktivitäten

jenseits ihrer formalen Eigentümlichkeiten an, kann man folgende

Lehre aus ihnen ziehen: Durch die Reformprojekte werden (zumindest

lokale) Macht- und Eigentumsverhältnisse einmal nicht, wie üblich,

durch Öffentliche Einrichtungen wertsteigernd tangiert. Generell

wehren sich Interessengruppen (Bodenmakler, Fremdenverkehrsver-

eine, andere Behörden) gege&n eine Wertminderung von Grun

und

Boden und baulichen Objektgn am Ort geplanter sozialtherapeu

t

c1.

cher

(=”nicht gesicherter’’) Strafaristalten. Der Widerstand wird explizft aus

wirtschaftlichen und psychologischen Motiven begründet. Dadurch

erscheinen bestimmte Lobbys! auch als,

\

l

nwalt der gefährdeten Öffent-

lichkeit, rufen die konKurrenzierten. *professionellen Anwälte und

Vertreter des Volkes auf den Plan und schaffen schließlich durch ihre

düsteren Prognosen die Voraussetzung, daß die angekündigte Wertmin-

derung von Wohngegenden oder Erholungslandschaften tatsächlich zu

befürchten ist. Resoziallsierung selbst wird verbal bejaht, ihre Durch-

führung jedoch primär äls

eographisches Problem diskutiert. Das

ökonomisch determinierte Aufrollen der Standortfrage kann selbst

noch als Sorge um die Resozialisierungfunktion der Anstalten ausge-

geben werden (” ... daß ein Freigängerheim außerhalb der Stadt oder

mindestens an den Stadtrand gehöre ...(liege)... letzten Endes auch im

Interesse der Gefangenen selbst.’). Es setzen sich wiederum in fast

allen Fällen jene Interessen durch, die immer schon Außenseiter an die

Peripherie des verwertbaren Bodens, in die Slums, in geschlossene

Anstalten etc. gedrängt haben. Das Strafrechtsreformgesetz, das einen

Rechtsanspruch auf sozialtherapeutische Behandlung anerkennt, ver-

sucht, diesen Tendenzen in überregionalem, nicht zuletzt arbeitsmarkt-

politischem Interesse an Resozialisierung entgegenzuwirken.

Heinz und Korn nehmen zum ”’innovativen Potential”” sozialtherapeuti-

scher Ansätze (Individual- und Sozialtherapie, Kommunikationstheorie,

dynamische Psychiatrie, Anti—Psychiatrie, politische Ansätze), zur

Praxis einzelner sozialtherapeutischer Einrichtungen in der BRD (den

59

sozialtherapeutischen Anstalten Hohenasperg und Düren, dem Haus

Sommerberg,

Hamburg-Bergedorrf;

ZU

ausländischen Vorbildern:

Herstedvester, Van der Hoeven-Klinik) und den dort verwendeten

Behandlungspraktiken aus einer anderen Perspektive Stellung.

Bei Treiber wird das Programm Sozialtherapie a priori als Innovation

identifiziert, da es einige Kriterien hierfür erfülle, wie z. B. die

Berücksichtigung nicht konfliktfähiger Gruppen, längerfristige Orientie-

rung, Bereitschaft zu Entscheidungen auch ohne vollständige Infor-

mation über Folgeprobleme etc. Der Begriff Innovation bemißt sich bei

ihm eigentlich nur am Zustand des jeweiligen Politikfeldes, ja an den

vorgefundenen Widerständen selbst, ohne daß er ein anderes Kriterium

für das Ausmaß gesamt- und teilgesellschaftlicher Veränderung im und

durch einen neuen Strafvollzug heranzieht.

Für Heinz und Korn hingegen ist das Kriterium zur Bewertung von

Neuerungen als; Alibi oder Innovation im Strafvollzug, ob sie den im

Begriff Sozialtherapie implizierten Sozialcharakter der Verursachung

von Kriminalität ernstnehmen und in Konsequenz davon sozialstruk-

turelle und gesellschaftliche Veränderungen vorbereiten. Sie fassen

zusammen: ’Im Unterschied zur vereinzelnden ‘Individualtherapie’

liegt der Schwerpunkt ‘sozio-therapeutischer’ Ansätze auf den Be-

ziehungen zwischen Menschen und der Organisation dieser Beziehung

(...) eine eventuelle indizierte Individualbehandlung bezieht) von dort

ihren Stellenwert (...). Mit Hereinnahme der unmittelbaren Bezugs-

gruppen in die ’Behandlung’ muß der ’Kraftakt der Anpassung’ nicht

allein vom Individuum vollbracht werden. Die Verschiebung vom

Individualbereich auf den der zwischenmenschlichen Beziehungen

bedeutet nicht notwendigerweise auch eine des ideologischen Stand-

ortes: Ob es sich um ’soziale’ Therapie handelt, ist abhängig von der

Qualität der spezifischen Struktur, an die angepaßt wird. Ist dieses

Bezugsfeld selbst pathogen, werden ’sozio—therapeutische’ Ansätze nur

dort emanzipatorischen Gehalt haben, wo soziale ’Nahstrukturen’ nicht

als bloße ’Integrationskatalysatoren’, sondern selbst als wesentliches

Ziel der Therapie aufgefaßt werden. (...) Ziel einer emanzipatorischen

Sozial-Therapie kann somit nur die Aufdeckung gesellschaftlicher

Widersprüche in der individuellen Psyche sowie deren Behebung durch

Beseitigung der pathogenen Ursachen sein. Da letztere jenseits der

unmittelbaren sozialen Bezugsfelder angesiedelt sind und sich somit

direkter therapeutischer Interventionen entziehen, muß effektive ’So-

zial-Therapie’, will sie nicht in die Nähe simplifizierender ’Totalansätze’

rücken, für das anvisierte Ziel mittelbare, d. h. vorbereitende Arbeit

leisten. Von daher kommt emanzipatorischer Gehalt all jenen Ansätzen

zu, die ihre Adressaten von eingrenzenden Wiederholungszwängen

befreien und Handlungsspielräume zur Verfügung stellen, in denen

Erfahrungen kollektiven Handelns und praktischer Solidarität als

Voraussetzung für weitergehende politische Arbeit in den entsprechen-

den Organisationen zumindest möglich werden. Hier erreicht eine

’soziale’/ Therapie ihre eigentliche inhaltliche Dimension; — daran sind

60

alle begrifflichen Abkömmlinge (’Sozialtherapie’, ‘Soziotherapie’ u. a.)

zu messen.‘ (S. 99)

In der tagespolitischen Auseinandersetzung über die Strafvollzugsre-

formmaßnahmen, wie sie Treiber beschreibt, spielt die Auseinander-

setzung mit ihr, wie sie Heinz und Korn bieten, allerdings keine Rolle

Sie ist keine Theorie für eine ”Praxis kleiner Schritte

denn Sozial

therapie selbst ohne Veränderung der ”kriminogenen sozioökonomi-

schen Situation der Unterprivilegierten in ihrer Gesamtheit ist für Heinz

und Korn nur ein kleiner Schritt. Für jene Praktiker, die sich dadurch

ihr Engagement für Reformen im Strafvollzug nicht verderben lassen

sind beide Bände zusammen eine brauchbare Sammlung an :theoreti-

schem und praktischem Erfahrungsmaterial

(Arno Pilgram)

Alternativ-Entwurf eines Strafvollzugsgesetzes

vorgelegt von einem Arbeitskreis deutscher und schweizerischer

Strafrechtsliehrer, bearbeitet von

Jürgen Baumann, Anne-Eva Brauneck, . Rolf-Peter Callies,

Klaus

Geppert, Ernst „Walter Hanack, Stephan Quensel Claus Roxin, Rudolf

Schmitt, Horst Schüler Sprnngorum Günter Stratenwerth

Verlag, J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), Tübingen, 1973 253 Seiten

Unter vielerlei Gesichtspunkten mag es die Situation charakterisieren

wenn selbst klassische Rechtsstaaten erst in jüngster Vergangenheit

ernsthafte Bemühungen in Gang gebracht haben, dem Strafvollzug eine

dem Verfassungsstand genügende Rechtsgrundlage zu geben. ’Ver-

rechtlichung” begreift sich in diesem Zusammenhang einmal mehr als

grundsätzlich kritiklose Übernahme des Hergebrachten in das neu

errichtete Normengebäude. Für Systemänderung bleibt da wenig

Raum.

Allerdings lassen sich Nuancen wahrnehmen, ein gewisser Trend

vom Strafvollzug als Übelszufügung und sonst nichts zum "Be-

setzt sich — fast ausschließlich in den demo-

handlungsvollzug””

——

kratischen Rechtsstaaten

durch

zunächst einmal

terminolo-

gisch

indem, wie zum Beispiel

im S 20 des Österreichischen

Strafvollzugsgesetzes

neben die Tadelsfunktion ein vorerst wohl

nur deklamatorisch gemeintes Behandlungsziel tritt

Man tut daher gut daran,Strafvollzugsgesetze nicht an den prokla

mierten Vollzugszielen zu messen, vielmehr Paragraf für Paragraf

darauf zu untersuchen, wo die Prioritäten liegen

Da sich der

Normgeber unbewuRßt damit abfindet

in Wirklichkeit nicht So

zialschädlichkeit sondern deliktisch qualifizierte soziale Unange

paßtheit zu bestrafen

ist unter Behandlung jedes Einwirken im

Interesse einer verstärkten Sozialanpassung zu verstehen

Den Charakter eines Behandlungskonzeptes wird ein Vollzugsge

setz nur dann für sich reklamieren dürfen, wenn es dem Einüben

61

sozialer

Verhaltensweisen konsequent

den

Vorrang

einräumt,

wenn Sicherheits- und Ordnungsinteressen nach Resozialisierung

rangieren, wenn der Ablauf sozialer Verhaltensweisen nicht nur

aus Sicherheitsrücksichten unterdrückt wird.

An diesen Kriterien geprüft, hat der vorliegende Alternativ-Ent-

wurf zum Regierungsentwurf eines Strafvollzugsgesetzes der Bun-

desrepublik Deutschland die Hürde vom Buß- und Sühnevollzug

Der Alternativentwurf (kurz:

zum Besserungsvollzug geschafft.

AE) unterscheidet sich von Bekanntem, insbesondere auch vom

deutschen Regierungsentwurf darin, daß er es nicht mit einem

Weniger an Unterdrückung, auch nicht mit Humanisierung und

Liberalisierung bewenden läßt, sondern das ganze Vollzugssystem

in den Dienst aktiver: und vielfältiger Einwirkungen in Richtung

erhöhter Sozialanpassung stellt.

Der Raum einer Buchbesprechung

läßt nicht zu, den Entwurf

einigermaßen vollständig und in Einzelheiten zu referieren, wobei

es nützlich und notwendig wäre, jeweils die Querverbindungen

zum deutschen Regierungsentwurf und darüber hinaus zum Öster-

reichischen Strafvollzugsgesetz herzustellen. Das Folgende versteht

sich daher eklektisch und setzt Schlagwortartiges an die Stelle

der Systematik: Vielleicht am deutlichsten zeigt sich das’ Neue

am AE

in dem Versuch, den Vollzugsunterworfenen eine aus

lückenloser

Fremdbestimmung befreite Position zu erarbeiten.

Während der Regierungsentwurf den Anstaltsinsassen noch als Ob-

jekt sieht, wagt der AE den Schritt zur — subsidiären — Selbst-

verwaltung der Anstalten. Insassen werden sowohl in den Grup-

penrat der Wohngruppe (8& 19AE) als auch in den Abteilungs-

und den Anstaltsrat gewählt (S8 20 und 26 AE). Wenn auch die

Repräsentanten der Beamtenschaft in diesen Gremien eine qualifi-

zierte Mehrheit haben, figuriert der

Insasse erstmals nicht als

Feind, als potentieller Saboteur. Ihm kommt die Rolle des ent-

scheidungsberechtigten Staatsbürgers zu, das alte Mißtrauer! ist

überwunden.

Begriff

"Vertrauensvor-

Überhaupt kennzeichnet den AE der

Radio-

schuß”.

Seien es die Bestimmungen über

Briefzensur,

empfang, Urlaub oder Besuchsüberwachung, sei es die Frage der

Privatkleidung oder der Verfügung über Bargeld, der AE gibt

dem Vertrauen den Vorzug und greift erst reglementierend ein,

wenn erhebliche Sicherheitsinteressen oder das Interesse an einem

ngen

ungestörten Zusammenleben der Anstaltsinsassen Beschränku

des Freiheitsraumes konkret notwendig machen (88 115, 119

AE). Der Verzicht auf das üblicherweise zur Erzeugung der als

genügend erachteten Scheinanpassung gebrauchte Instrumentarium

erweist sich nicht zuletzt in der Statuierung eines Rechtes auf

Arbeit (S 82 AE). Die Justizverwaltung verliert damit die gerne

genützte Möglichkeit, Insassen durch Arbeitsverweigerung zu dis-

ziplinieren und die Arbeitsbeschaffung zu vernachlässigen.

Pa

‚}

2

Weniger glücklich und etwas gekünstelt wirkt die Konstruktion

der Anstaltsleitung als Dreierkollegium (& 22 AE), bestehend aus

einem Juristen, einem Diplompsychologen und einem Diplomso-

ziologen oder einer entsprechend akademisch ausgebildeten Fach

kraft

Mißtrauen gegen monokratisch getroffene Entscheidungen

tut not; ob deshalb schon der Grundsatz gilt, drei Beamte seien

besser als einer

darf bezweifelt werden. Es hätte wohl genügt

die Kontrollinstanzen kollegial zu organisieren

Der gängigen Vernachlässigung personaladministrativer Angelegen-

heiten entspricht es, wenn der AE auf dem Personalsektor reali

tätsferne Lösungen anbietet. Mag es noch aussichtsvoll erscheinen

eines Tages für jede Abteilung drei Sozialarbeiter sowie einen

Psychologen und einen Pädagogen zur Verfügung zu haben (8 16

AE)

dürfte die Forderung, den Anstaltsarzt zwecks Hintanhal

tung sonst eintretender Betriebsblindheit alle drei Jahre zu wech

seln (& 104 AE) immerfort zu den Wunschträumen zählen. Auch

die in 8 137 des AE anklingende Idee, mit der Außensicherung

der Anstalt spezielles Polizei- oder Anstaltspersonal zu betrauen

als die — auch im

trägt insoferne nicht zur Problemlösung bei

AE für notwendig erachteten — Sicherungs— und Bewachungsauf

gaben vom Behandlungspersonal einfach auf eine andere Personal

gruppe überwälzt werden

Probleme, die sich aus der Rivalltät

zwischen Behandlungs- und Bewachungspersonal ergeben würden

bleiben ebenso unberücksichtigt wie die Folgen einer erheblichen

Statuseinbuße des

jeder anspruchsvolleren Aufgabe entledigten

Wachpersonals

Viel weniger Probleme belasten dagegen das Konzept des AE

möglichst d|fferen2|erte Behandlungsmethoden einzurichten,

und

ch dabei 4&

schaus nicht auf Spezialanstalten wie sozualtherapeu-

ische Anstalt

Sicherungsverwahrungs-Anstalt, psychiatrische Kran-

kenanstalt

Entziehungsanstalt und Vollzugsanstalt für Frauen zu

beschränken. Vielmehr sind auch im allgemeinen Vollzug verschie-

denste Behandlungseinrichtungen

installiert. Als Beispiele wären

die Gutachteranstalten (8 7 u.a. AE) und das für den Entlas-

sungsvollzug bestimmte Übergangshaus (S 66 AE) zu nennen

Da der Entwurf nun einmal ”Behandlung’” auf seine Fahnen ge-

schrieben hat, nimmt man die Einrichtung eines Disziplinarrechtes

(8S8 140 ff. AE) eher erstaunt zur Kenntnis

Zum Erstaunen

tragen die erläuternden Bemerkungen das ihre bei

ist doch hier

von der zur Behandlung subsidiären Rolle der Ordnungsstrafe die

Rede! Versteht es sich von selbst, den Anstaltsinsassen erst recht

wieder zu bestrafen, wenn er sich trotz gutgemeinter Behandlung

als unangepaßt erweist, wenn er durch und durch ein Schurke

bleibt

wenn Behandlungsmethode oder Behandlungsinstrumenta-

rium versagen, möglicherweise noch nicht gewirkt haben? Bedeu-

tet Behandlungsvollzug, die alten Kategorien von Schuld, Sühne

und Strafe nur in die zweite Reihe zu stellen, die Rute aber

63

gleich wieder

hervorzuholen,

wenn die Behandlung mit dem

Bösen nicht zu Rande gekommen ist? Hat der Vollzugsunterwor

fene solcherart für die Fehlhandlung einzustehen?

Wie auch

immer die Antworten auf diese Fragen ausfallen mö

gen, es sollte nachdenklich stimmen, daß der zunächst auf Be

handlung eingeschworene AE in einer Grenzsituation zur Übelszu

fügung greift und den Behandlungsgedanken fallen läßt. Hier al

lenfalls von Konditionierung durch nachteilige Rechtsfolgen zu

sprechen, hieße das Problem vernebeln; wie immer man die Din

ge nennen mag,

es geht hier ohne Zweifel

um Schuld und

Strafe.

Die Diskussion muß

Iso weitergehen.

...

[

x

..

(Eberhard Zemanek)

N

„Geldrichtig”

)

LANDERBANK

Um Sie bemüht

\

>

64

BESPRECHUNGS-SYMPOSION

Gaspari, C., und Millendorfer, H.; Prognosen für Österreich. Wien

(Verlag für Geschichte und Politik), 1973

Wurtschaftsentwncklung und Sozialpathologie

Wir haben in der Gestaltung dieser "B|bllographle" eme zeitlang mit

der Einführung einer Kategorie ”nicht einmal ignorieren’’ gespielt und

sie schließlich als paradox und zu boshaft verworfen. Hätten wir uns

für sie entschlossen, wäre das Buch von Gaspari/Millendorfer wahr-

scheinlich ein erster Anwärter auf Aufnahme gewesen. Die Mängel der

Arbeit sind zu zahlreich und grundsätzlich, als daß man die Ergebnisse

ernstnehmen könnte. Andererseits werden sie aber offenbar zumindest

mit Interesse aufgenommen (die erste Auflage des Buchs, so hören wir

ist beim Verlag bereits komplett verkauft), zum zweiten sind die

methodischen wie theoretischen Mängel der Arbeit typisch genug, um

eine grundsätzliche Behandlung (gerade unter dem Aspekt der

Popularisierung und praktischen Umsetzung von Wissenschaft) zu

rechtfertigen und zum dritten hat ein Teil dessen, was hier über

Österreich ausgesagt wird, zumindest einen Vorteil: Es ist, wenn auch

wahrscheinlich falsch

immerhin originell

Statt es totzuschweigen

haben wir uns daher etnschlossen, das Buch besonders ausführlich von

mehreren Leuten behandeln zu lassen, die für seine einzelnen Aspekte

(den ökonomischen, den soziologischen und den sozialpsychiatri-

schen) zuständig sind

Das Buch bietet in dem uns hier zentral interessierenden Themenbe

reich ”’abweichendes Verhalten” folgende Grundthese an: Das Ausmaß

abweichenden Verhaltens in einer Gesellschaft (von Gaspari/Millendor

fer als ”’Staat’” operationalisiert) hängt vom Niveau des gesellschaftlich

determinierten ”’Stress’”” ab. ’’Als Symptome für Stress, den bestimmte

soziale und kulturelle Faktoren auf die Einzelmitglieder einer Gesell

schaft ausüben

können gelten: Selbstmord, Mord und sonstige

Kriminaldelikte, Alkoholismus sowie Schwere und Häufigkeit psycho-

sozialer und psychosomatischer Erkrankungen. Aber auch die Unfalls-

häufigkeit im allgemeinen sowie Verkehrsunfälle im speziellen können

als Indikatoren für psychischen Stress gewertet werden ..

” (S.135)

In Österreich entsteht dieser ”’Stress’”’ vor allem dadurch daß durch

stark zentralistische Strukturen Initiative und Lenstungsberentschaft

(die durchaus vorhanden seien) sich nicht entfalten können. Dazu

kommt ein Werthaltungsmuster,

das geprägt sei durch ein starkes

Sicherheitsbedürfnis, Ausrichtung aufs Materielle, Religiösität ohne

moralische Folgen und Pessimismus bezüglich der Zukunft.

Diese Mängel, von den Autoren als ”Faktor Struktur

zZusammen

gefaßt, sind hauptsächlich dafür verantwortlich, daß in Österreich das

wirtschaftliche Wachstum nicht so hoch ist, wie es sein könnte. Vom

Wirtschaftswachstum nämlich geht die ganze Überlegung aus: Gaspari

/Millendorfer haben die Weltformel,

eine ”Allgemeine Produktions-

funktion

die ”für alle Länder der Welt Geltung hat und alle Bereiche

65

der Gesellschaft umfaßt, die für die Entwicklung relevant sind: also

neben der Wirtschaft z. B. auch Bildung, Politik und Kultur” (S. 21).

(Daß es sich hier um die Weltformel handelt, bestätigen zahlreiche

Empfehlungsschreiben, von denen aus Bescheidenheit nur eines

erwähnt wird, das von Nobelpreisträger Prof. Jan Tinbergen — S. 16.)

Das erwirtschaftete Einkommen ergibt sich aus Kapitaleinsatz, Bil-

dung, Bodenschätzen und eben dem Strukturfaktor, der ”’Wirtschaft-

lichkeit des Einsatzes von Kapital und Bildung’” (S. 21), wobei bei

einem Ungleichgewicht des Entwicklungsstandes dieser Faktoren der

unentwickeltste den Ausschlag gibt. Ein solcher Zustand des Ungleich-

gewichts erzeugt dann offenbar innere Spannungen, den oben erwähn-

ten ”Stress’’ mit allen seinen angeblichen unerquicklichen Folgen.

Dieser allgemeine Überblick über die Art, wie hier Wirtschaftsent-

wicklung und Sozialpathologie in Zusammenhang gebracht werden,

mag zunächst genügen. Die Detailarbeit ist den folgenden Besprechun

gen reserviert.

1. Eine Weltformel und ihre Randbedingungen

Studiert man zunächst das Inhaltsverzeichnis des Buchs von Gaspari/

Millendorfer, so fällt als erstes eine Fülle von vielversprechenden

Begriffen auf. Hier reihen sich Ausdrücke wie global

systems

dynamics, der immaterielle Faktor, Wertsystem, Motivationen, Ein-

stellungen, Strukturveränderungen und Effizienzverbesserung, zentrali-

stische Strukturen und Prognose der längerfristigen Entwicklung

Österreichs etc. aneinander. Beim Durchblättern der Arbeit (die von

der österreichischen Bundeskammer für gewerbliche Wirtschaft finan-

ziert wurde), springt das zahlreich eingearbeitete internationale und

Österreichische Datenmaterial ins Auge. Durch das Vorkommen von

mathematischen Formeln und durch die Verwendung von Methoden

der mathematischen Statistik wird der Eindruck großer Wissenschaft-

lichkeit und eines hohen Wahrheitsgehaltes aller im Buch vorkommen-

den Aussagen erzeugt.

Liest man das Buch jedoch aufmerksamer, drängt sich hingegen der

Eindruck auf, daß hier ein Beispiel für die Interessenanfälligkeit von

Sozialwissenschaft vorliegt. Es wird deutlich, daß die Mechanismen

kapitalistischer Systeme auch bei ”objektiven’” Wissenschaftlern Denk-

lücken produzieren, die genau dem Warencharakter des wissenschaft-

lichen Produkts entsprechen.

Einen typischen Fall stellt Gaspari/Millendorfers ”allgemeine Produk-

tionsfunktion” dar. In dieser Funktion werden der Pro-Kopf-Energie-

verbrauch und ein Bildungsindikator mit dem Pro-Kopf-Sozialprodukt

verknüpft. Das Bestehen dieses funktionalen Zusammenhanges wird

aufgrund von Querschnittsdaten im internationalen Bereich statistisch

belegt. Die erhaltene hohe Korrelation wird als Argument für die

Gültigkeit dieses Zusammenhanges unter beinahe allen Umständen

angeführt. Hohe Korrelationen sind aber in diesem Bereich von

Indikatoren nicht überraschend, sondern eher die Regel. Da sowohl in

66

Zeitreihen wie in Querschnittsdaten parallele Trends auftreten, da, wie

man auch ohne Statistik weiß, wirtschaftliche Aktivitäten unter

Verbrauch von Energie durchgeführt werden und außerdem in

Ländern mit höherem Bruttonationalprodukt mehr in Bildung in-

vestiert wird, ist der Nachweis von statistischen Zusammenhängen

zwischen diesen Variablen keine Schwierigkeit. Ich habe selbst, um zu

zeigen, daß Gaspari/Millendorfers Hypothesen beliebig variierbar sind,

aufgrund ihrer Daten ein nichtlineares Regressionsmodell nach völlig

beliebig gewählten alternativen Vorstellungen berechnet. Auch dabei

wiederum zeigte sich ein äußerst hoher Korrelationskoeffizient.

Soweit - - sogut.

Irreführend werden Gaspari/Millendorfers Aussagen erst, wenn auf der

Basis eher willkürlich formulierter Zusammenhänge ”optimales Wachs-

tum’”’ abgeleitet wird. Mit der Zauberforme|l

m1/4 = eb oder m = e4b oder

b=1/4Inm

4

wobei

m ... Kapital/Kopf, gemessen m

it Energieindfléatoren/l(opf

b ... Prozentsatz an Gebildeten in der Bevölkerung

e ... Euler’sche Zahl 2,171 ..

bedeutet, wird behauptet, daß bei einer Zunahme des Energieverbrauchs

pro Kopf um eine Einheit gleichzeitig die Bildung um 1/4 m Einheiten

wegen Ab= 1/4.Am/m

erhöht werden muß, um in der optimalen Relation von Kapital und

Bildung zu verbleiben. Das heißt aber: Je höher das Energieniveau

schon ist, desto weniger Bildung wird zusätzlich benötigt. Auf diese

Weise wird, laut Millendorfer, die Arbeitslosigkeit amerikanischer und

schwedischer Akademiker einfach erklärbar, denn dort wurde ja, nach

Zauberformel, offensichtlich zu viel in Bildung investiert. Die logische

Folge wäre daher, nur bis zu einem gewissen Prozentsatz in Bildung zu

investieren, der gerade noch ökonomisch effiziente Ergebnisse liefert.

Qualitative Alternativen, die durch dieselben Bildungsinvestitionen

geschaffen werden, werden aus der Überlegung völlig ausgeklammert.

Die mit dem derzeitigen Bildungssystem einhergehende soziale Un-

gleichheit wird überhaupt nicht reflektiert, im Gegenteil, nach dem

präsentierten Modell muß diese permanent beibehalten werden, da ja

ein optimales Kapital/Bildungsverhältnis gefordert wird. Alternativen

wie Rotation, Umverteilung etc. bleiben außer Diskussion.

Die ”allgemeine Produktionsfunktion” entspricht in ihrer Sichtweise

einem mittelständischen Konzept. So wird zur Erzeugung des Sozlial-

produkts im Modell der gewöhnliche Arbeiter überhaupt nicht

benötigt. Hier kommt es zunächst nur auf das Kapital, gemessen in

Energieeinheiten, an, das durch den Katalysator der produktionsnahen

Akademiker, deren Zahl als Bildungsindikator Verwendung findet, in

exponentieller Weise Früchte bringt. Der Output/Kopf wird als das

67

Maß aller Dinge angesehen, wieder wegen der Gleichverteilungsannah-

men eine fragwürdige Vorgangsweise.

Der Faktor ”Struktur’, der einfach einen Maßstabfaktor zwischen

Inputfaktoren und Sozialprodukt/Kopf darstellt, und der in Österreich

relativ niedrig liegt, gibt Anlaß zu ausführlichen Spekulationen über

die zentralistische Struktur in Österreich. Der Grund dafür sei nach

Gaspari/Millendorfer vor allem starker staatlicher Einfluß, eine be-

deutende Komponente zentralistischer Tendenzen. Vor allem wird die

öffentliche Hand beklagt. Der Allgemeinplatz, daß der Österreicher in

hohem Maß autoritär sei und auf Gehorsam großen Wert lege und

keine allzu ausgeprägte Neigung zu Eigeninitiativen habe, wird dem

hohen Anteil von verstaatlichten Banken und Industrien in die Schuhe

geschoben. Die Funktion, die bisher die hierarchisch strukturierte

autoritäre Arbeitsorganisation oder die Organisation des Bildungs-

wesens für die Wirtschaft erfüllte, wird nicht analysiert.

Nach Gaspari/Millendorfer scheint überhaupt die Geschichte der

Menschheit sich ihrem Ende zugeneigt zu haben, da nur noch

Effizienzsteigerung, die durch einen Abbau autoritärer Strukturen

ermöglicht wird, die Österreicher in den nächsten 20 — 30 Jahren

beglücken kann. Von einer Veränderung der Gesellschaft in Richtung

auf unsere östlichen Nachbarstaaten wird dringend abgeraten. Begrün-

det wird dies durch deren besonders niedrigen Strukturfaktor. Dieses

Buch schreibt den Kapitalismus mit all seinen unmenschlichen Zügen

ad infinitum fort. Es ermöglicht keine Perspektive grundlegender

gesellschaftlicher Veränderung. Auch mit den neueren Schriften der

Politologen und Soziologen vor allem deutscher Provenienz, die sich

mit Evolutions-, Staats- und Krisentheorien beschäftigen (Habermas,

Offe,

Ronge, Schmieg,

Luhmann, Naschold, etc.), scheinen die

Autoren sich nicht auseinandergesetzt zu haben.

(Peter Fleissner)

2. Der leistungsmotivierte Österreicher und seine Kriminalität

Die Welt, so hören wir, läßt sich nach ihrer wirtschaftlichen Effizienz,

d. h. nach dem Einkommen, das aus dem Einsatz von Kapital und

Ausbildung der Arbeitskräfte resultiert, in fünf Zonen unterteilen. Die

höchste wirtschaftliche Effizienz haben die USA und Nordwesteuropa,

die zweithöchste die UdSSR, Osteuropa und die Mittelmeerländer (S.

18). Diese wirtschaftliche Effizienz setzen Gaspari/Millendorfer mit

der ”gesellschaftlichen Struktur’’” gleich. ”’Hier handelt es sich um

solche Einflulßgrößen wie etwa Gesellschaftstechnik, Motivations-

struktur, kulturell bestimmte Verhaltenssysteme (Mentalität) usw.”

(S. 19) (was immer übrigens ’’Gesellschaftstechnik”’ sein mag).

Mit dieser Struktur nun liegt es In Österreich im Argen. Ihre

wirtschaftliche Effizienz steigt zwar (wie überall auf der Welt), aber für

die Bedürfnisse, die Gaspari/Millendorfer vertreten, nicht genug. Dazu

erzeugt sie Nebeneffekte wie Selbstmord und Kriminalität. Eine

68

Aufklärung dieser Zusammenhänge verspricht also unter anderem eine

Kriminalitätstheorie (oder genauer — und wenn sie gelänge, für

praktische Belange noch nützlicher — eine Theorie der Kriminalität in

Österreich).

Allfällige Hoffnungen dieser Art werden im ersten Anlauf freilich arg

enttäuscht. Der entsprechende Abschnitt über Kriminalität (S. 136 —

139) bringt eine Reihe von Diagrammen über Entwicklungen von

Deliktsbelastungsziffern, die zum Teil irreführend sind, zum Teil

irreführend interpretiert werden (darauf wird gleich noch zurückzu-

kommen sein), an Theorie resultiert aber nur dieses: ’’Die überdurch-

schnittlich hohe Kriminalität stimmt mit Beobachtungen überein, aus

denen sich erkennen läßt, daß die sozialen Beziehungen in Österreich

den einzelnen stark belasten ... Alle diese Erscheinungen, inklusive der

Kriminalität, haben eine soziale Komponente, die im internationalen

Vergleich sichtbar wird” (S. 138).

Bei der Überwindung der theoretischen Enttäuschung hilft der leichte

Schock der ”überdurchschnittlich hohen Kriminalität’’. Nicht nur, daß

man es schon gewohnt ist, Fragen ausländischer Kollegen nach den

Ursachen der relativ niedrigen und stagnierenden Kriminalität in

Österreich mit dem Hinweis auf die Schwierigkeiten des internationa-

len Vergleichs zu beantworten, nicht nur, daß der internationale

Vergleich der Gesamtkriminalität deshalb unzulässig ist, weil diese

Zahl zu stark von der schlichten Gesamtzahl der strafrechtlichen

Regelungen abhängt (was selbst der auch von Gaspari/Millendorfer als

Quelle herangezogene bestimmt nicht übermäßig methodenkritische

Holle weiß — ”Hier wird das Bild dadurch .

verschoben, daß ...

einfach die Tatsache mit ausschlaggebend ist, daß wir in unserer

Polizeilichen Kriminalstatistik offensichtlich mehr Straftatbestände

erfassen als dies in den genannten Staaten der Fall ist’’, Holle, 1968, S.

17), nicht nur, daß derselbe Holle, wo er in einem Versuch diesen

Fehler zu korrigieren, indem er eine halbwegs ähnlich definierte

Gruppe der wichtigsten Delikte herausgreift, Österreich auf dem

fünften Platz unter den acht verglichenen Ländern in der Häufigkeits-

ziffer und auf dem letzten Platz im Zuwachs 1955 — 64 findet (S. 92),

nicht nur, daß sich also alle diese (eher externen) methodischen

Einwände aufdrängen, scheint selbst das erste von Gaspari/Millen-

dorfer übernommene Diagramm doch zu zeigen, daß Österreich selbst

in der Gesamtkriminalität und seit 1963 unter dem Durchschnitt der

übrigen untersuchten Länder liegt. Dergleichen plumpe Verfälschun-

gen sind nicht mehr aus methodischen Mängeln zu erklären, sondern

nur aus Absicht: Ähnlich wie etwa Hacker (1973) eine ”’Brutalisierung

der Welt” zu erklären versucht, die er nicht zu beweisen versucht und

nicht beweisen kann, sondern nur suggeriert, scheint es auch sonst

manchen Leuten ein Bedürfnis zu sein, Weltuntergangsstimmungen zu

erzeugen. Nur aus dieser Funktion ist auch bei Gaspari/Millendorfer

der kurze Abschnitt (S. 139) über die Zunahme des Anteils der

Jugendlichen an der Kriminalität zu erklären, in dem weder inter-

69

nationale Vergleiche angestellt (dann fände man nämtich, daß es sich

dabei um ein ziemlich allgemeines epochales Phänomen zumindest in

den westlichen Ländern handelt)

noch Beziehungen zum Rest des

Buchs herzustellen versucht werden

Nachdem auch dieser Popanz eingestürzt ist, könnte man eigentlich

das Buch endgültig verärgert aus der Hand legen. Andererseits wird

man umso neugieriger, was dann wohl von den übrigen Aussagen zur

"Struktur’ der österreichischen Gesellschaft zu halten ist.

Hier fällt als erste eine weitere Überschrift auf, die gängigen nationalen

Selbststereotypen wrdersprrcht

”"Österreich unter den relativ stark

leistungsorientierten Ländern””.

In der Untersuchung McClellands, die

hier herangezogen wird (und die sich übrigens zwar im Literaturver-

zerchrﬂs findet,-.die aber an der entsprechenden Stelle im Text — S.

128 — nicht exphzrt zitiert -wird), liegt Österreich in der Leistungs-

motivation ar neunter Stelle von zwanzig europäischen Ländern (und

auch nüumerisch nur”"ganz knapp über dem Durchschnitt) — für jeden

unbefangenen Beobachter Beleg

u

ür eine durchschnittliche Leistungs-

ITIOth8thT1

und nicht für eine

Position. / unter den relativ stark

ierstungsorrentrerten Ländern”.

Dazu geht es McC1elland in seiner

Untersuchung um die Lerstungsmotnvatron in der Kmdererzrehung‚ die

sich nach seinen Ergebnrssen wrrtschaft'l‘ich erst‘ —zig Jahre 'später

8USWII'K

Die These von der Lerstungsmotivä”tnon die aufgrund

zenﬁallstjscher Strukturerm ’nicht auszuleben ist, [St.schon von-daher

nicht ‘geeignet,

che angebliche jetzige wirtschaftliche Ineffizienz

Österreic

S Z

erklären. Über -mnaupt. macht

ich hier nmochmals der

Mangel a

Theorie pemerkbar. Die gebremste Lens’tungsmotrvatnon

soll Sozialpath

,

ologie erklären, unter anderem Kriminalität (wir ver-

X

daß sich bende Seiteri der Beziehung empirisch nicht

nachlassrgeh jet

achen ließen): und dazu noch das gebremste- ertschaftswachs-

vur

Beides kanı man ‚aber nur

aben wenn man ännimmt; daß

entweder“ dieselben Leute die snch wirtschaftlich-unte: .‚mhmensch

nicht entfalten konnen« darauf kriminell werden — beim vekan

n

Schichtunterschied der i.eute; die sic

irtschaftlich-uhternehmerisch

krrmrnell werden, eine nicht sehr

tausible-

betätigen, und derer, di

Annahme —, oder daß

ie Lerstungsmotrvatron sich gleichmäßig auf

alle Schichten verteilt, Worauf die aus der Unterschicht aus Frustration

kriminell, werden,

die weiter oberi stattdessen psychosomatische

ymptome oder ahnhcf1es entwuckeln — eine Annahme, die auch nicht

geht, weil sich die Le13tdhgsmotrva‘aon schrchtmaßng nicht glerch

verteilt. Auch theoretisch [äuft m

also mit dem Ansatz-bald alıf

Grund.

Wir wollen es gut sein lassen. Kritisierbar wäre noch einiges (Z.B die

etwas leichtfertige Verallgemeinerung von in der Diözese Linz ar den

dortigen Katholiken gewonnenen Befragungsergebnissen auf die ge-

samte Öösterr. Bevölkerung methodisch, die generelle Vernachlaser1mg

von Differenzierungen innerhalb einer Gesellschaft theoretisch), aber

was solls? Die Grundthesen sind offensichtlich empirisch nicht zu

70

halten. Die Arbeit ist sehr gut geeignet als abschreckendes Beispiel in

Methodenseminiaren.

(Heinz Steinert)

Anm.:

Hacker, F., Aggression — Die Brutalisierung der modernen Welt,

Reinbek (Rowohlt), 1973

Holle, R., Die Kriminalität in der Bundesrepublik Deutschland im

Vergleich zu Österreich, Frankreich, den Niederlanden, Dänemark,

Schweden, England und Wales und Italien 1955 — 1964, Schriften-

reihe des Bundeskriminalamtes Wiesbaden, Heft 2, Jg. 1968

3. Soziohydraulik oder: Wie stirbt man an einer Neurose?

Festzustellen, wieviele Menschen an psychischen Störungen leiden und

herausfinden, warum sie dies tun, kurz: psychiatrische Epidemiologie

zu betreiben, ist ein schwieriges und undankbares Geschäft. Dies zeigt

sich wieder einmal an der vorliegenden Arbeit. ”Verhaltens- und

Stressindikatoren’” nennt sich der über zwanzig Seiten lange Schlußteil

von Gaspari und Millendorfers Prognostik für Österreich, der — ohne

das Wort zu erwähnen — eigentlich Epidemiologie im oben ge-

nannten Sinn zu sein beansprucht.

Da wird der Leser zunächst in 38 Diagrammen mit dramatischen

Häufigkeitsbefunden überschüttet: Österreich unter den führenden

Nationen bei Selbstmord, Alkoholismus, Neurosen und Psychosen,

psychosomatischen Krankheiten, Krebstoten, Unfalltoten und in der

Kriminalität. Auch das noch nach dem miserablen Abschneiden im

Wirtschaftswachstum. Gaspari und Millendorfer wissen allerdings

sofort, warum dies in Österreich so sein muß. Diese Phänomene sind

Folgen des hohen "’gesellschaftlichen Belastungsdruckes’’, damit Indi-

katoren für den ”Stress’” bei dem ”Österreich insgesamt im höchsten

Niveau” liege. Daß an keiner Stelle explizit gemacht wird, was denn

dieser Belastungsdruck sei, und wi/e er zu den genannten anomischen

Phänomenen führe, hängt wohl mit dem durch die Diagrammfülle

bedingten Platzmangel für sprachliche Äußerungen zusammen. Gaspari

und Millendorfer lassen die Bilder sprechen, und bringen es fertig, mit

einigen geschickt angeordneten Punkten und Beschriftungen Wissen-

schaftlichkeit zu suggerieren, die dann als Legitimation für die recht

privaten Verbesserungsvorschläge der Autoren für Österreich herhalten

muß: sie wünschen sich vor allem eine ”’Überwindung der kollektiven

Isolierung, Überwindung der individuellen Isolierung, stärkere Dezen-

tralisierung auf allen Ebenen sowie Förderung zukunftsbezogenen

Denkens.’ Psychiatrische Epidemiologie ist, wie gesagt, ein schwieriges

und undankbares Geschäft. Dort wo man allerdings aus schlechten

Daten und billigen Theorien entscheidende Schlußfolgerungen für die

Zukunft eines ganzen Landes zieht, darf man nicht mit Milde rechnen.

Was ist z. B.:eine ”psychiatrische Persönlichkeitsstruktur’’ (Seite 146),

die für die Häufigkeit schwerer Autounfälle in Österreich verantwort-

71

lich gemacht wird? ” Schwere Autounfälle werden meist von Personen

ausgelöst, die keine menschlichen Beziehungen zum Mitmenschen

herstellen können, die Schwierigkeiten in der Beziehungsbildung

haben”, erfährt man im unmittelbar vorangehenden Satz. Abgesehen

von der stilistischen Unbeholfenheit ärgert man sich bei dieser Passage

besonders über die Natur des empirischen Belegs, mit dem den

Personen, die ’”keine menschlichen Beziehungen zum Mitmenschen

herstellen können””,

die Schuld an den Unfalltoten auf Österreichs

Straßen in die Schuhe geschoben wird: ein wunderschönes Diagramm

(Abbildung 93), das eine fast perfekte positive Korrelation zwischen

und

”Verkehrsunfällen

Das Bild

”Psychoneurosen

vorgaukelt

spricht, so scheint es, für sich. Was man bei genauerer Prüfung der

verwendeten Daten aus Abb. 93 jedoch allerbestenfalls herauslesen

kann, ist eine hohe Korrelation zwischen der Zahl der Verkehrsunfälle

und der Nachlässigkeit der Leichenbeschauer, die in manchen Ländern

— besonders jedoch in Österreich — offenkundig zu bequem sind, bei

bestimmten Todesfällen die genaue Todesursache festzustellen. Alko

holiker und senil Demente sind — besonders wieder in Österreich —

bevorzugte Opfer dieser Bequemlichkeit. Wenn Alkoholiker und

Demente sterben, so ergibt sich eine ungeheuer einfache Möglichkeit

Die iInternationale

dem statistischen Zentralamt Genüge zu tun

Klassifikation der Krankheiten, Verletzungen und Todesursachen

(Liste A) enthält für solche Fälle zwei recht praktische Kategorien

nämlich eine Kategorie (69) ”Psychosen

und eine Kategorie (70)

”Neurosen, Persönlichkeitsstörungen und sonstiye nicht psychotische

1971

so kann man dem ”’Bericht über das

seelische Störungen

Gesundheitswesen in Österreich’” (Seite 152) entnehmen, gab es

Insgesamt 330 Tote, die an einer ”’Psychose

(225 Personen) oder an

einer ”Neurose, Persönlichkeitsstörung und sonstigen nicht psychoti

schen seelischen Störungen” (105 Personen) verstarben. Den detaillier

ten Tabellen des gleichen Gesundheitsberichtes kann man entnehmen

daß von diesen 330 Personen 158 Alkoholiker waren (davon 57 unter

Psychosen

101 unter ”Neurosen‘” eingereiht) und 150 von den

restlichen an einer Psychose verstorbenen Personen zum Zeitpunkt

ihres Todes bereits über 65 Jahre alt waren, was praktisch bedeutet

daß eine senile bzw. arteriosklerotische Demenz vorgelegen haben

muß. Über 90 % aller Fälle, die in Abbildung 93 ’’Psychoneurosen””

genannt werden, sind also nicht ganz geklärte Todesfälle von Alkoholi

kern und senil Dementen (Selbstmorde die als Todesursache bei

Neurosen in Frage kämen, sind in der internationalen Klassifikation

der Krankheiten, Verletzungen und Todesursachen in einer engenen

Daß es sich bei

den

”Psychoneurosen’

um

Kategorie erfaßt)

Todesfälle handelt, wird zwar im Text gelegentlich vermerkt, in den

D1agrammbeschnftungen wird jedoch der Eindruck erweckt, es handle

sich um tatsächlich bestehende oder neuauftretende Fälle von Neuro

sen, also um Prävalenz- oder Inzidenzraten, die einzigen Häufigkeits-

angaben, die für Ursachenforschung tatsächlich verwendet werden

dürften

72

Dies nur als ein Beispiel für die von den Autoren vorgegebene

Wissenschaftlichkeit. Ähnlich ließe sich der ”Beweis’” der Autoren

zerpflücken, daß Krebstote Opfer von seelischem Stress seien, ein

Beweis, der in einer ähnlichen graphischen Rabulistik angetreten wird,

wie in dem oben zitierten Beispiel. Daß auch andere ”Indikatoren”,

wie Selbstmordraten, nicht naiv als Abbild der tatsächlichen Selbst-

mo rdhäufigkeit genommen werden dürfen, weiß heute fast schon jeder

Laie: Nicht nur ungeklärte Unfälle, sondern auch kulturell verschieden

stark ausgeprägte Sanktionen beeinflussen die offiziell erfaßte Selbst-

mordziffer.

Die Interpretation, die Gaspari und Millendorfer für die auf derart

wackeligen Beinen stehenden Zusammenhänge bieten, läßt sich etwa

so zusammenfassen: Die Österreichische Gesellschaft, gekennzeichnet

durch kollektive und individuelle Isolierung, Zentralisierung auf allen

Ebenen und mangelnde Zukunftsbezogenheit übt auf den einzelnen

Österreicher so lange ’”Druck’’” aus, bis er an einer Neurose oder

Psychose erkrankt, deren Folge dann die weiteren anomischen

Phänomene seien. Dieser Druck wird in der heute üblich gewordenen

Umkehr der Terminologie Selyes ”’Stress’” genannt. Bei Selye war

"Stress’” noch die Notfallsreaktion des Lebewesens auf bedrohliche

Umweltreize, die in empirisch beschreibbaren aufeinanderfolgenden

Phasen abläuft. Hier ist ”Stress’” zu einem kausalen ”’Regenschirmbe-

griff’” geworden, unter dem beliebige Umweltsituationen, .die als

irgendwie schädlich angesehen werden, Platz finden. Ein derartig

weiter Begriff bietet dann auch Platz für Ideologien jeglicher Schattie-

rung, die gesellschaftliche Situationen als Ursachen von unerwünschten

Phänomenen anschuldigen: für die hier vertretene These, daß die

Zentralisierung aller Funktionen (im Sinne einer Verstaatlichung? )

einen schädlichen Einfluß auf den einzelnen Staatsbürger ausübe,

genauso wie für die gegenteilige Meinung, daß es gerade das Fehlen

einer derartigen Struktur möglich mache, daß auf die Arbeiterklasse

”Druck”” ausgeübt und damit Leid und Krankheit erzeugt werden.

Es ist sicher nicht illegitim, neue Erklärungsfiguren für Probleme zu

suchen, besonders wenn die Probleme drängend und die bisherigen

Lösungsversuche fruchtlos sind. Dies gilt besonders angesichts einer

empirizistischen Sozialforschung, die sich theoretisch nichts Neues

einfallen läßt und endlios Tabellen produziert. Die hier angebotene

"soziohydraulische”” Denkfigur ist aber so simpel und ohne stringenten

Zusammenhang mit den empirischen Befunden, daß sie eigentlich

überflüssig ist. Genauso gedankenlos wie manche gruppendynamischen

Fanatiker ihre im mikro- und mesosozialen Bereich möglicherweise

geltenden Gesetzmäßigkeiten zur Erreichung gesamtgesellschaftlichen

Heiles anbieten, genauso gedankenlos werden den hier makrosoziolo-

gisch beschriebenen Regelmäßigkeiten mikro— u. mesozoziale Ent-

scheidungsmechanismen unterlegt. Das heißt nicht, daß Gaspari und

Millendorfers These dem Großteil des Leserpublikums eines als

”Prognosen für Österreich’” aufgemachten Buches nicht einleuchten

würde. Die massenweise auf den Markt geworfene populärwissen-

schaftliche Literatur über Psychoanalyse und seelische Störungen hat

bei diesem Leserpublikum zur Entstehung einer vagen Vorgestalt über

den Mechanismus der Entstehung seelischer Störungen durch psycho-

ziale Einflüsse geführt. Es ist gerade diese vage Vorgestalt vom ”’Stress,

der krank macht”, mit der Gaspari und Millendorfer rechnen können.

Nur zusammen mit dieser Erwartung beim Leser kann es den Autoren

gelingen, das, was sie als ’’Maßnahmen zur Verbesserung des Struktur-

faktors’” bezeichnen, unter anderem also die Dezentralisierung, als eine

wissenschaftlich untermauerte Empfehlung darzustellen.

Die prinzipielle Geltung der Denkfigur von der Bedeutung psycho-

sozialer Einflüsse auf das menschliche Leben und Erleben soll hier

keinesfalls in Frage gestellt werden — dazu fühlt sich der Rezensent

viel zu sehr der Denkströmung der Sozialpsychiatrie verhaftet, welche

die bisher vergessenen oder bewußt vernachlässigten sozialen Dimen-

sionen von Krankheit behandelt. Scharf abgelehnt werden muß

hingegen die wissenschaftliche Verbrämung von politisch gemeinten

Äußerungen. Zwar ist diese Strategie in der Politik an der Tagesord-

nung, hier jedoch muß sich die Soziologie von dem distanzieren, was

als ”sozialwissenschaftlich’” dargeboten wird, will sie nicht ihr ohnehin

geringes Ansehen im Kreise der sich ”wissenschaftlich’”” nennenden

Disziplinen noch gänzlich einbüßen. Man weiß nach der Lektüre des

Buches nicht genau, ob man wegen der vielen Ungereimtheiten

verstimmt ist, oder weil man hinter allem wissenschaftlichen Getue

eine Absicht zu verspüren meint.

(Heinz Katschnig)

74

THEORIE UND IDEOLOGIE DES RECHTSGUTS

Hassemer, W.; Theorie und Soziologie des Verbrechens. Frankfurt

(Athenäum), 1973

Der Autor versucht, durch eine Analyse des Begriffs des Rechtsguts

einer Theorie der Kriminalität sowie deren Bedingungen näherzu-

kommen. Die einzig nicht kontroverse Einsicht in das Wesen des

Rechtsguts ist bis heute (nach einer knapp 140jährigen Problemge-

schichte) die Ansicht, ”’das Rechtsgut müsse vom Handlungsobjekt, also

dem im Verbrechen jeweils angegriffenen Ding oder den jeweils

betroffenen Opfern unterschieden werden’’. (S. 17) Dieses Ergebnis

gibt aber ”über den Begriff und Funktion des Rechtsguts nur dürftig

Auskunft’’. (S. 18) Divergierend sind die einzelnen Konzeptionen von

Rechtsgut nicht nur hinsichtlich ihres Erkenntnisinteresses (was noch

Jezeigt werden soll), sondern auch hinsichtlich ihrer Begründung.

Für neuere Recehtsguttheoretiker wie Rudolphi sind Rechtsgüter ”für

unsere verfassungsgemäße Gesellschaft und damit auch für die verfas-

sungsgemäße Stellung und Freiheit der einzelnen Bürger unverzichtbare

und deshalb werthafte soziale Funktionseinheiten”, oder für (Michael)

Marx "’diejenigen Gegenstände, die der Mensch zu Sseiner freien

Selbstverwirklichung braucht’” (S. 64). Für Welzel ist Rechtsgut ”ein

Lebensgut der Allgemeinheit oder des einzelnen, das wegen seiner

sozialen Bedeutung rechtlich geschützt wird’”’ oder ”jeder gewünschte

soziale Zustand, den das Recht vor Verletzung sichern will.” (S. 84)

Angesichts dieser Leerformeln diagnostiziert Hassemer den gegen-

wärtigen Stand der Diskussion: ”Gesetzgebung und Rechtssprechung

berufen sich an entscheidenden, vor allem rechtspolitisch bedeutsamen

Stellen auf einen Topos, dessen Inhalt und Funktion mit Fleiß im

Dunkeln gelassen wird, der als griffiges Instrument zur Abstützung von

Entscheidungen verwendet werden kann, ohne daß er nach seiner

bisherigen Abklärung dazu in der Lage wäre.” (S. 14)

Somit zeigt sich in diesem Bereich des Strafrechts ein ähnliches Bild

wie bei der wissenschaftlichen FTage nach der Kausalität, des Irrtums,

der Schuld usw.

”daß strafrechtliche Praxis auch ohne tragfähiges

wissenschaftliches Fundament reibungslos ’funktionieren’ kann, daß sie

der wissenschaftlichen Analyse in diesem Verständnis immer schon

’voraus’ war” (Einleitung). Auch dieses Buch ist nicht für die ”’Praxis””

geschrieben, wenn man darunter ausformulierte Konzepte und sofort

nachvollziehbare Handlungsanleitungen erwartet. Hassemer versucht,

soziale Prozesse nicht in ”rechtlich-normativen Kategorien’”’ einzufan-

gen (ohne den Wert dieser Denkkategorien innerhalb ihrer Grenzen zu

leugnen), sondern versucht, diese zu überwinden und den Nachweis zu

führen, daß die Rechtswissenschaft an ihren eigenen Interpretations-

paradigmata scheitert. Verbrechen sollte dementsprechend nicht mehr

als ”tatbestandsmäßige, rechtswidrige und schuldhafte (und darum zu

sanktionierende) Handlung’ definiert werden, sondern sozialpsycholo-

gische und soziologische Ansätze sollten für einen neuen Definitions-

75

versuch fruchtbar gemacht werden. In welchem Ausmaß der Versuch

gelingt, ist Gegenstand der weiteren Analyse. Ein gesichertes Ergebnis

kann aber schon jetzt festgehalten werden: Hassemer ist es gelungen zu

zeigen, daß interdisziplinäres Denken kein leeres Wort zu sein braucht,

daß Juristen und Soziologen (und Sozialpsychologen) voreinander

keine ”Berührungsangst”” zu entwickeln bräuchten.

Zur Illustration der in verschiedenen Richtungen verlaufenden Erkennt-

nisinteressen der bisherigen Konzeptionen sollen hier drei historische

Modelle diskutiert werden: Die Konzeptionen der Rechtspositivisten

Binding und Honig, sowie das Modell von Liszts, der der soziologischen

Richtung innerhalb der Rechtswissenschaft zugerechnet ist. Binding

und Honig versuchen ein Konzept zu entwickeln, wonach Rechtsgüter

alle Schutzobjekte umschließen und systematisieren sollten. Merkmale

des Verbrechens werden nicht außerhalb des Systems gesucht, es wird

nicht nach der Genese der Kriminalität und den Bedingungen der

Kriminalisierung gefragt, sondern Verbrechen wird als Ungehorsam

gegen bestehende Gesetze begriffen.’”’In der Schale des Ungehorsams

birgt sich eine Gutsverletzung als Kern’” (S. 13). ”Zwar gibt es

schutzbedürftige und schützenswerte Güter außerhalb des Gesetzes

(Strafgesetzes); die Entscheidung der Frage, ob sie in ein Strafrechts-

system zu überführen seien, iIst jedoch ausschließlich Sache des

Gesetzgebers; er allein transponiert die Norm in das Strafgesetz...””

Ein Rechtsgut entsteht durch die ”Positivierung’’ des Gesetzgebers.

Ähnlich systemimmanent ist die Konzeption Honigs: Rechtsgut sei der

"yom Gesetzgeber in den einzelnen Strafsätzen anerkannte Zweck in

seiner kürzesten Formel” (S. 49). Die Funktion des Rechtsgutsbegriffs

bleibt in seiner Leistung innerhalb des gegebenen strafrechtlichen

Gesetzessystems beschränkt; es ist ”Auslegungsinstrument und Hilfs-

mittel dogmatischer Konstruktion” (S. 57).

Anders ist das Erkenntnisinteresse systemtranszendenten Rechtsgut-

denkens. Von der Aufklärungsphilosophie ausgehend, sieht es Hassemer

als

”Abwehrinstrument gegenüber dem normsetzenden Staat, ein

Instrument der Abgrenzung des bürgerlichen Freiheitsraumes gegen

staatliche Bevormundung

. (S. 51). In dieser Tradition steht die

Konzeption Franz v. Liszts. Er begreift Rechtsgut nicht als etwas, das

der Gesetzgeber konstruiert, sondern als etwas, das dieser vorfindet. Es

sind nicht einfach Personen oder Sachen, die geschützt werden, sondern

”es ist das menschliche Dasein selber” (S. 38).

Er ruft zur soziologischen Erforschung dieses ”’Daseins’” auf, um jene

Faktoren zu erkennen, die Kriminalität erzeugen und die mit kriminal-

politischen Instrumenten bekämpft werden sollten. Aber der Gedan-

kengang von Liszts greift zu kurz. Für ihn sind Kriminalität und

Rechtsgut immer noch zwei verschiedene Sachen ohne einen inneren

Zusammenhang. ’”’Eine Theorie des Verbrechens, die nur die Bedin-

gungen der Kriminalität empirisch erfragen will und nur insoweit einen

Forschungsplan erstellt, bleibt zu einem Teil programmatisch und

praxisfern, denn vor dieser Frage liegt das Problem der empirischen

76

Bedingungen der Kriminalisierung und gerade dies ist die Fragerichtung

einer empirisch interessierten Rechtsgutiehre: Warum pönalisiert eine

Gesellschaft in ihrer Strafrechtsordnung genau die Verletzungshandlun-

gen, die sie pönalisiert” (S. 39).

Warum Rechtsgutkonzeptionen und damit Verbrechensdefinitionen

unfruchtbar waren und zum alternativen Dilemma geführt haben, daß

sie entweder einen zu hohen Abstraktionsgrad und damit einen

minimalen Erkenntniswert besitzen, oder (bei systemkritischer Kon-

zeption) vor ihr widersprechenden Fakten der praktischen Strafrechts-

pflege versagen, analysiert Hassemer in zwei allen Konzeptionen

gemeinsamen Momenten:

’Zum einen das

Interesse daran, eine

umfassende Theorie vom Rechtsgut zu entwerfen, zum anderen die

Beschränkung des Fragenhorizonts auf normativ-juristische Kategorien.

Die Verbindung beider Momente könnte eine Erklärung dafür sein, daß

eine Gesamttheorie des Rechtsguts nicht existiert.”” (S. 100)

Die erste Hilfestellung beim Versuch der Überwindung normativ

juristischer Kategorien findet Hassemer sozusagen noch im eigenen

Haus — bei der neueren Rechtstheorie. Angeregt von Stammler und

der sogenannten Südwestdeutschen Schule der Neukantianer, wird in

der neueren Rechtstheorie die ’Wirklichkeit nicht mehr nur als Objekt

der Beurteilung und Regelung’” gesehen (Trennung von Sein und

Sollen). Vielmehr wird der Standpunkt vertreten, daß die ”reine, von

der Wirklichkeit abstrahierte Norm, gar nicht gedacht werden

kann” (S. 104) (Sein und Sollen stehen in Wechselbeziehung). Für die

Schutzobjekte heißt das, daß sie ’’nur von dem her verstanden werden

können, was als Objekt des Schutzes tatsächlich gesellschaftlich

realisiert wird’” (S. 105). Das führt jedoch zu den weiteren Fragen:

’Was sind taugliche Schutzobjekte? Welche Funktionen haben sie im

Strafrechtssystem? Wie kann ihr Schutz gewährleistet werden? ” (S.

111). Diese Fragen können jedoch nicht mehr allein mit traditionell

juristischen Instrumenten beantwortet werden, sondern erfordern ”’die

theoretische Verarbeitung empirischer Faktoren” (S. 127). Erfahrungs-

wissenschaftliche Ergebnisse sind die nächste Instanz, die Hassemer zur

Beantwortung der formulierten Fragen heranzieht. In dem groß

angelegten Exkurs ”Beiträge der Soziologie: Das abweichende Verhal-

ten’” (S. 130 — 160), diskutiert der Autor mit großer Sachkenntnis

Ansätze und Modelle der funktionalistischen, systemtheoretischen und

Stigmatisierungstheorie. Die Ergebnisse der funktionalistischen Theorie

kommentiert Hassemer folgendermaßen: ”Die Frage, wie Menschen

kriminell werden, ist erfahrungswissenschaftlich heftig diskutiert, und

mit einer Reihe von — zum großen Teil widersprüchlichen Modellen —

vorläufig beantwortet. Die Frage aber, wie menschliches Verhalten

kriminalisiert wird, ist kaum gestellt, geschweige denn beantwortet” (S.

132).

Er wirft

ihr sicherlich

mit Recht vor, daß sie auf den

unkritischen, von den Juristen übernommenen Voraussetzungen ba-

siere und so tue, als ob ”’schon immer klar sei, was Verbrechen ist”” (S.

132). Die Stigmatisierungstheorie enthält nach Ansicht des Autors

77

Ansätze, die für eine Rechtsgutskonzeption fruchtbar gemacht werden

könnten: Die Verbindung von Kriminalität und Kriminalisierung,

womit Kriminalität als Interaktionsphänomen begriffen wird (These

zur Entstehung der Kriminalität) und der Hinweis auf den Zusammen-

hang zwischen Zuschreibung der Kriminalität und Kriminalisierung

(These zur Bedingung der Genese der Kriminalität).

Hingegen scheint die vorgebrachte Kritik Hassemers am ”’labeling-

Ansatz’” in der von Peters konzipierten: Weise, daß: ”’Nicht (nur) die

Idee einer Ordnung oder Harmonie oder dieBewertung schützenswerter

Interessen Anlaß.wären zur Kriminalisierung von Verhalten, das diese

Ordnung oder diese Interessen verletzt, sondern (auch) die Zugehörig-

keit des Abweichers zu einer Gruppe, die schon immer kriminalisiert ist

— gleichgültig wie sich der Abweicher verhält’”’ (S. 144) — ins Leere zu

gehen. Seiner Ansicht nach steht ”für eine solche These jede erfah-

rungswissenschaftliche Überprüfung aus” (S. 144). Das Problem scheint

mir vielmehr zu sein, unter welchen ökonomischen Bedingungen es

notwendigerweise zu Prozessen der Selektion und Ausschließung

kommt, wo die notwendigen ökonomischen Determinanten derartiger

Prozesse liegen, die dann jenes ”’Deklassiertenpotential”’ schaffen.

Zum zweiten scheint sich die Gesellschaft für Hassemer als ein

monolitischer Block darzustellen. Sonst könnte er nicht immer nur von

”der Gesellschaft’’, den ’”normativen Vorstellungen’” usw. sprechen.

Das scheinen mir eindeutig normativ-juristische Kategorien zu sein, die

der Formel des ”juristischen Durchschnittsbürgers”” sehr nahe sind. Die

Gesellschaft ist aber im Gegenteil (und der Autor scheint das auch zu

akzeptieren, wie sein Kapital über abweichendes Verhalten zeigt) ein

sehr konfliktreiches Gebilde, worin der ”Durchschnittsbürger’”” eine

Fiktion ist, die mit Hassemers Rechtsgutkonzeption unvereinbar iIst.

Diese normativ juristische Figur bleibt schließlich auch im letzten

Abschnitt des Buches ”Leitlinien einer rationalen Kriminalpolitik”

(S.192—246) erhalten. Als Bedingung für eine rationale Rechtsgüter-

politik nennt Hassemer die Verarbeitung der gesellschaftlichen ’Inten-

sität der Forderung nach Rechtsgüterschutz’” sowie ’”’die Bedrohungs-

intensität abweichenden Verhaltens’” und die ’”normative gesellschaft-

liche Verständigung” (S.221). Wer sich mit wem über wen gesellschaft-

lich'normativ verständigt,bleibt unklar.

Es ist Hassemer nicht vorzuwerfen,daß sein Rechtsgutbegriff vage

bleibt, im Gegenteil. Wenn erfahrungswissenschaftliche Ansätze mit-

reflektiert werden,wird die Konzeption möglicherweise programma-

tisch bleiben. Der Autor beraubt sich jedoch der kritischen Position,

wenn er als Parameter für die gesellschaftliche Existenz von Rechts-

gütern den Durchschnittsbürger nimmt. Bei einer solchen Konzeption,

die darauf hinausläuft, daß man mit Hilfe sozialwissenschaftlicher

Methoden den Bürgern ”aufs Maul schaut’’, würde die Sozialwissen-

schaft der Handlanger eines blinden Empirismus werden, von dem sie

sich gerade zu befreien versucht.

(Wolfgang Stangl!)

78

BEGRIFFE UND IHRE VERWENDUNG: MACHT

In den Bereichen und in den Entwicklungsabschnitten, in denen

Soziologie von funktionalistischen Gleichgewichts— und Harmonie-

vorstellungen bestimmt ist und war, konnte und kann man über-

raschende Effekte in der Diskussion erzielen, indem man Fragen

nach Macht- und Abhängigkeitsverhältnissen stellt. Inzwischen ge-

hören Konflikttheorien (wieder) zum Standardrepertoire der So-

ziologie und ”Macht” ist kein ”dirty word’” mehr.

In der Arbeit zu Recht und Kriminalität ist ’”Macht’” eine inte-

ressante Kategorie, insofern das Recht als Machtmittel fungieren

kann und den Anspruch hat, als Machtausgleich zu wirken; Inso-

fern Kriminalität häufig aus einer Situation der Machtlosigkeit zu

erfolgen scheint und insofern sie — auf der Ebene des direkten

—

zwischenmenschlichen Umgangs

häufig den Charakter

einer

(kurzfristigen)

Macht des Machtlosen hat (der Machtlose setzt

sich momentan mit "’’unerlaubten’” Machtmitteln, z. B. körperli-

chen oder denen der ”Heimlichkeit’” durch). Wenn wir von Kri-

minalpolitik sprechen, erübrigt sich jede Rechtfertigung für die

Verwendung einer Kategorie wie ”Macht”.

Der Begriff ist freilich alles andere als geklärt. In den folgenden

Besprechungen einiger eher populärer Neuerscheinungen, in denen

mit ihm gearbeitet wird, oder in denen (weil es sich um Neuauf-

lagen nicht mehr ganz so brandneuer Arbeiten handelt) die Tra-

dition der Überlegungen zu ”Macht’’ aufgearbeitet wird, wird die

Kritik von der anderen Seite aufgerollt:

aus einer Position, in

der Konflikt selbstverständlicher Ausgangspunkt der Theorie ist,

und Unterdrückung und Ausbeutung handfest und ohne Abstrak-

tion zu ’”Macht’” vorausgesetzt sind. Das Ergebnis ist nicht sehr

ermutigend für den theoretischen Umgang mit der Abstraktion.

Es empfiehlt sich, mit der Analyse einschlägiger Phänomene auf

einem etwas konkreteren und zugleich weniger personalisierten

Niveau anzusetzen, als es die besprochenen Arbeiten tun.

Berle, A. A., Macht. Die treibende Kraft der Geschichte, Ham-

burg (Hoffmann & Campe) 1973

Canetti, E., Masse und Macht, 2 Bände, München (Reihe Hanser)

1973

Hoffmann, W., z.B. David Rockefeller, Porträt eines Mächtigen,

Hamburg (Hoffmann & Campe) 1973

Russel, B., Macht, Wien (Europa-Verlag) 1973

Die bürgerliche Geschichtswissenschaft und an sie anschließend

alle jene Disziplinen der Sozialwissenschaft, die sich mit der Er-

klärung von sozialen Erscheinungen und Vorgängen beschäftigen,

bedürfen des idealistischen Begriffs der Macht. Er erklärt ihnen

sowohl

das

Verhalten

in

Gruppen,

als

auch das

politische

System. Letztlich aber bringt das forschungsstrategische Konzept

79

von Macht nichts anderes als eine verwirrende Vielfalt von An-

sätzen, ”wissenschaftlichen’” Meinungen. Die Umorientierung von

methaphysischen

ZU

rationalistisch-analytischen

Erklärungsversu-

chen brachte nicht viel ein: ”There is an elusivness about power

that endows it with an almost ghostly quality. It seems to be

all

around us, yet this iIs ’sensed’ with some sixth means of

reception rather than with the five ordinary senses. We ’know’

what

it

Is,

define it

yet we encounter endless difficulties in trying to

Countless analyses of this evasive phenomenon have

been attempted;the list extends from the period of the earliest

writings on politics to the present day,

and the

roster of

authors includes many of the most distinguished names in the

history of social and political thought.’”” (Kaufmann/Jones, The

Mystery of Power, in:

Public Administration Review,

1954, 5S.

205; zit. nach Narr, W. D./Naschold, F., Einführung in die mo-

derne politische Theorie, Stuttgart 1971, Bd. Il, Naschold F.,

Systemsteuerung, S. 128/129)

B. Russels Buch, das 1938 zum ersten Mal in englischer Sprache

erschienen ist, zählt fast schon zu den Klassikern der bürgerli-

chen Forschung nach den verschiedenen gesellschaftlichen Aus-

drucksformen von Macht.

”In diesem Buch werde ich mich um

den Beweis bemühen, daß der Fundamentalbegriff in der Gesell-

schaftswissenschaft Macht heißt im gleichen Sinne, in dem die

Energie den Fundamentalbegriff in der Physik darstellt”’, schreibt

er (S. 10) als Programm der Arbeit. Der Grund läge darin, daß

”die Gesetze gesellschaftlicher Dynamik

nur in Begriffen der

Macht an sich, nicht aber in Begriffen dieser oder jener Form

können

Er wendet

von Macht ausgedrückt werden””

(ebenda).

sich dagegen,

lediglich einen Typus von Macht zu analysieren.

Ein derartiger Versuch, nicht die verschiedenen Erscheinungsfor-

men zu unterscheiden, um schließlich zu einem Begriff des ge-

samten Phänomens zu gelangen, ‘kann nur zu einem Teil erfolg-

reich sein, ebenso, wie das Studium einer bestimmten Energie-

form in mancher Hinsicht Mängel aufweisen wird, sofern nicht

andere Formen in .Betracht gezogen werden.’” (ebenda) ”Macht

wie Energie muß als ständig von der einen in die andere Form

hinüberwechselnd angesehen werden, und die Gesellschaftswissen-

die Gesetze dieser

schaft sollte es sich angelegen sein

lassen,

Veränderung aufzuspüren.’ (S. 11)

Dementsprechend geht Russel, nachdem er die Existenz eines

Machttriebes, die Machtliebe, festgestellt hat, die die jeweils indi-

Macht und Machtstreben

liefere,

dazu

viduelle Grundlage für

über,

die Formen von Macht zu differenzieren, um schließlich

vermittels Überlegungen zu sozialen Organisationen und der Kon-

frontation der Macht mit moralischen Prinzipien bei einer Ethik

der Macht zu landen.

Traditionale, kirchlich-priesterliche und Macht der Fürsten sei in

80

den gesellschaftlichen Strukturen eingeschränkt bzw. eingebettet.

Russel

nimmt die bürgerliche Gesellschaft bei ihrem Anspruch,

gleiche Chancen für alle zu bieten, nicht bei der Wirklichkeit der

gesellschaftlichen Widersprüche von Klassen und meint: ”Da wo

keine soziale Einrichtung, wie Aristokratie oder. Erbmonarchie,

besteht, um die Zahl von Männern und Frauen, denen die Macht

zufallen kann, zu begrenzen, werden im allgemeinen jene sie er-

werben, die sie am meisten begehren. Daraus folgt, daß ein Ge-

sellschaftssystem, in dem Macht für alle erreichbar ist, die Macht-

positionen üblicherweise von Leuten eingenommen werden, die

sich vom Durchschnitt durch ihre ungewöhnlich heftige Macht-

liebe unterscheiden.’” (S. 11) Schließlich sei ’”Machtliebe wie der

Geschlechtstrieb eine so starke Kraft, daß sie die Handlungen der

meisten

Menschen

stärker

beeinflußt,

als

sie es wahrhaben

möchten.’” (S. 222)

In der

abschließend entwickelten Ethik

in bezug auf Macht,

bzw.den ethischen Grundprinzipien,die allerdings nicht an den re-

alen sozialen Bedingungen vorbeigehen sollen,gibt Russel

einen

Katalog von Bedingungen an, die zur ’”Zähmung der Macht” die-

nen

sollen:

politische,

wirtschaftliche,

propagandistische,

sowie

psychologische und pädagogische. (S. 229) Eine der politischen

Bedingungen soll hier genannt werden, weil sie trotz des Anspru-

ches auf Realistik in der Einschätzung und in den Forderungen

den idealistischen Charakter der Russel’schen Überlegungen deut-

lich macht: ’Wenn gesetzliebende Bürger vor ungerechter Verfol-

gung durch die Polizei geschützt werden sollen, so muß es zwei

Polizeikörper und zwei

Scotland Yards geben, von denen der

eine, wie es heute der Fall ist, die Schuld, der andere die Un-

schuld nachweisen muß; und neben dem Öffentlichen Ankläger

muß es den öffentlichen Verteidiger geben, die von gleicher lega-

ler Bedeutung sein müssen. Das wird sofort klar, wenn man ein-

sieht, daß der Freispruch des Unschuldigen ebenso das Ööffentli-

che Interesse berührt wie die Verurteilung des Schuldigen. Durch

dieses Mittel allein und durch kein anderes — soweit ich sehen

kann — würde die gegenwärtige polizeiliche Unterdrückung gemil-

dert werden.” (S. 237)

Dieser eine illustrierende Vorschlag geht aber an der Funktion,die

Polizei,Staat und Gerichte in der Klassengesellschaft haben, völlig

vorbei. Zugleich zeigt er aber‚daß die Methode und der Gang der

Analyse des Phänomens Macht als gesellschaftliche Erscheinung

offenbar nicht getroffen wurde. Denn wer die Gesetzmäßigkeiten

sozialer Dynamik erkannt hat, macht eben denn doch keine un-

realistischen, am Wesen bestimmter sozialer Organisationen vorbei-

zielende Reorganisationsvorschläge.

—

Aber Russel

muß zugute

gehalten werden, daß er als Naturwissenschafter mit den Metho-

den der Naturwissenschaft an Gesellschaft herangegangen ist, wie

das oben erwähnte Energie-Analogon zeigt, daß er dies in der

81

Absicht tat,

Unterdrückung auf den Begriff zu bringen, und

schließlich, daß er selbst versucht hat, seine Vorstellungen über

Parteinahme gegen Unterdrückung und

Imperialismus nicht nur

modellhaft in ein Reformmodell der Polizei zu gießen, sondern

Z

B. durch Initiierung und Durchführung des bekannten Stock-

holmer Vietnamtribunals auch individuell zu leben.

A. A. Berle hingegen bezieht

im Spektrum der Autoren zum

Problem Macht eine andere Position.

Er war Wirtschaftsberater

der

US-Präsidenten F. D. Roosevelt und J. F. Kennedy. Er

stützt sich

in seinen theoretischen Überlegungen eingangs auf

Max Weber, der analytisch-normativ Macht definiert: ”Macht be-

deutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eige-

nen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen, gleichviel, wo-

rauf diese Chance beruht.” Darauf und vermittels der normativen

institutionalisierter

Macht,

die der ADb-

Ausdifferenzierung von

stützung durch Befehlskontrolle und Legitimation bedarf, stützen

sich verschiedene Typen von Herrschaft, wie rationale, charismati-

sche etc..

Berle benützt den Weber’schen Machtbegriff, um in fünf Thesen

Gesetze der Macht zu entwickeln:

”1. — Jedes Machtvakuum in

der menschlichen Gesellschaft wird unweigerlich gefüllt. Im Wi-

derstreit mit dem Chaos setzt die Macht sich durch. 2. — Die

Macht ist stets personal. Es gibt keine Macht einer Klasse, einer

Elite oder einer Gruppe, obwohl

Klassen,

Eliten, Gruppen an

jenem Prozeß beteiligt sein können, der einen einzelnen zum

Machthaber werden

läßt.

3

—

Die Macht stützt sich stets auf

ein

ideelles,

normatives

oder

ideologisches

System

ZU

ihren

Zwecken.

Fehlt es,

so sind die

Institutionen der Macht nicht

mehr verläßlich und nicht einmal mehr motivierbar — Ssie selbst

wird wirkungslos. Der Machthaber wird schließlich entthront. 4.—

Der Herrscher übt seine Macht aus und hängt dabei von Institu-

tionen ab. Durch ihre Existenz begrenzen und kontrollieren sie

ihn. Schließlich übertragen oder entziehen sie auch die Macht. 5.

— Die Macht wird stets mit Verantwortlichkeit konfrontiert. Bei-

de Faktoren beeinflussen sich ständig gegenseitig und durchdrin-

gen die Institutionen, auf denen die Macht basiert.’” (S. 55)

Berle versucht nun, mit diesem theoretischen Aufriß seine später

folgenden, in ein Gewirr von "historischen‘’” Fakten verwobenen,

explizit antikommunistischen und antimarxistischen Äußerungen

"”wissenschaftlich”’

zu begründen.

Die antimarxistische Stoßrich-

tung der Weber’schen Forschung dient ihm als Legitimation Ssei-

ner eigenen Ausfälle.

Weber wandte sich seinerzeit in seiner gesamten Forschungsstrate-

gie und in seiner Grundlegung, was die Methode wie die Aufga-

be der Sozialwissenschaft sei, gegen die marxistische Erkenntnis,

daß das gesellschaftliche Sein das Bewußtsein der Menschen be-

82

stimme. So ”hat Max Weber — gegen Marx und dessen genau

umgekehrt lautende These gewandt — gezeigt, daß Geist in Ge-

stalt religiöser Vorstellungen die Macht hat, etwas so materielles

wie ein Wirtschaftssystem, z

B. das kapitalistische,

und zwar

nicht gerade hervorzubringen, aber doch in entscheidenden Zügen

zu prägen.’” (E. Baumgarten in: Einleitung zu: M. Weber, Sozio-

logie,

Weltgeschichtliche Analyse,

Politik, hrsg. v. J. Winckel-

mann, Stuttgart 1956, S. 15) Daher "hat er freilich auch in der

konkreten Analyse das Unterbau-Überbau-Problem nicht in der

Marxschen Weise behandelt. Sein stärkstes Abgrenzungsmittel war

hier, wie ganz allgemein, seine Ablehnung der Dialektik, mit der

die Aufstellung

idealistischer Thesen Hand

iın Hand geht. Auf

diese Weise hat Weber nicht nur die von

ihm verwandten Be-

griffe ins Bereich pragmatistischer Zufälligkeit und Willkür ent-

rückt,sondern er hat auch die Möglichkeit gewonnen, sich der

Marxschen These von einer

Wechselwirkung von Unter-

und

Überbau, bei letzthin bestimmender Bedeutung des Unterbaues zu

entziehen.

So offenbart gerade auch die fachwissenschaftlich

hochbedeutsame Forschungsarbeit Max Webers die notwendigen

Erkenntnisgrenzen, denen jede bürgerliche Sozialwissenschaft ge-

genübersteht.

Die auf der bourgeoisen Klassenebene bleibenden

Wissenschaftler dürfen einen bestimmten Standpunkt nicht über-

schreiten. Sonst würden sie vor dem Klassengegner kapitulieren

und von

ihrer Klasse abgestoßen werden.

Diesseits der Wasser-

scheide aber ist der Marxismus

' (K. A. Wittfogel, Wissen und

Gesellschaft, in: Unter dem Banner des Marxismus, 5. Jg., Wien/

Berlin 1931, S. 83 — 102, hier S. 87). —

Damit gewinnt Berle aber einen fast unangefochtenen Ausgangs-

punkt für Feststellungen wie: ’’Karl Marx schrieb 1848 das Kom-

munistische Manifest. Er analysierte das damalige Wirtschaftssys-

tem nicht etwa, sondern er verfluchte es rundheraus.

In der

Tat — die Marxisten strebten die Rückkehr zu jener obrigkeitli-

chen Zwangswirtschaft an, die Jahrhunderte hindurch ein Kenn-

zeichen des Feudalismus gewesen war.’ (S.203) Widerspricht sich

selbst: ”All das gehört zu jenem Prozeß der ’Kapitalakkumula-

tion’,den Marx

in seinem Hauptwerk Das Kapital

beschrieben

und verurteilt hat.’”” (S. 218) Schließlich weiß er aber in Ableh-

nung des Marxismus-Leninismus nicht mehr weiter, und er, der

im Gefolge von Keynes für Staatseingriffe eintritt, konstruiert

eine rationalistische Theorie, nach der es besser sei, staatlich ein-

geschränkte Marktwirtschaft zu praktizieren, als Sozialismus. Der

”Humanist’” beginnt zu vergleichen und erklärt sich für das Be-

stehende, auch wenn es Mängel hätte: ”’Nun ist zugegeben, daß

das, was Karl Marx die ’Kapitalakkumulation’ nannte, zu seiner

Zeit ein schrecklicher Prozeß gewesen ist’”” — heute gibt es nur

mehr

Vietnam, Laos,

Kambodscha, Palästina, wo ja eigentlich

nichts schrecklich

ist,

WO

Imperialismus und nationale Unter-

83

drückung zwar Folge der heutigen Kapitalakkumulation sind, aber

mit der Vergangenheit läßt sichs besser Augenauswischen. ”Aber

andererseits haben die letzten Jahrzehnte uns eine Fülle von Be-

weisen dafür geliefert, daß die Art und Weise, wie die kommuni-

stischen Regime ökonomische Macht ausüben, gewiß nicht morali-

scher, nicht menschlicher und schon gar nicht wirtschaftlich ver-

nünftiger ist als die hemmungslose Profitsucht des Frühkapitalis-

mus, die Marx zu Recht anprangerte. Was taten Lenin in Ruß-

land, Mao Tse-tung in China, Castro in Kuba, nachdem sie an

Die Macht gekommen waren? ” (S. 197)

Wer die Bewegungsgesetze der Gesellschaft methodisch falsch aus

dem Kopfe und dem Machttrieb einiger Leute erklären will, wer

versucht, idealistische Personalisierungen vorzunehmen, der kommt

schon gar nicht auf die Frage, wer mit Lenin die Macht über-

nommen hat, wessen Führer Mao ‚Tse-tung ist, welche Klassen

Castro in Kuba unterstützen. Der sieht nämlich immer nur F. D.

Roosevelt, nie die Bourgeoisie, deren Agent er war. — Der muß

aber auch, weil ja doch nicht alles zum Besten bestellt ist, ein-

mal gegen die ”ungehemmte Profitsucht’” das Wort erheben, die

er halt ”hemmen”’, aber nicht abschaffen will. Der erkennt auch

nicht, daß ’’der Stachel des Profits’’ eine der treibenden Kräfte

in

der

kapitalistischen

Gesellschaftsformation

ist.

Und der

schreibt zu guter Letzt noch dieses entsetzliche Buch mit über

550 Seiten,

um

seinen kleinbürgerlichen

Klassenkollegen das

Seufzen zu erleichtern; der Verlag spekuliert damit und macht

eine Buchauflage von 20000.

Ebenfalls diesem Typus der kleinbürgerlichen Kritik an Bestehen-

dem entspricht das Buch von W. Hoffman, über David Rocke-

feller. Wo Berle rechts gestanden ist, steht Hoffmann links, kann sich

aber im Grunde nicht erklären, wieso Rockefeller eigentlich so reich

und mächtig geworden ist. Er nennt zwar die Instrumente, die Chase

Manhatten Bank, die Standard Oil of New Jersey, etc., sieht aber nicht

das Finanzkapital. Er nennt zwar das imperialistische Interesse: ”Seit

Präsident Johnson 1965 die erste größere Eskalation des Vietnam-

krieges bekanntgab, schoß die Bilanzsumme der Chase Manhatten

Bank auf fast 23 Milliarden Dollar in die Höhe, womit sich der in über

achzig Jahren erreichte Betrag binnen fünf Jahren nahezu verdoppelt

hat.”” (S. 15), bleibt aber an der Rockefellerschen Personalpolitik

hängen (Dean Rusk war Direktor der Rockefeller Foundation be-

vor er Außenminister wurde, John Foster Dulles ebenfalles, etc.).

Hoffman beschreibt genauest den Familiensitz und die Familien-

geschichte der Rockefeller, zählt manche politische und andere

Skandale auf, spielt

den Verwunderten, daß sowas möglich iIst.

Auch gibt er einige

_ Daten über die ökonomische Machtfülle der

Rockefellers,

deren

Sippenchef David Rockefeller

ist.

Aber

schließlich kann er

nur resignieren:

'”’Davids

Königreich kennt

keine Grenzen; und

solange Menschen geboren werden, solange

84

sie nach Gewinn streben und solange sie die Macht preisgeben,

die ihnen rechtmäßig zusteht, wird dieses Königreich bis ins End-

lose wachsen und gedeihen.‘” (S. 234) Doch Hoffmann vergißt,

daß ein Drittel der Menschheit schon heute nicht mehr seine Rechte

preisgibt.

Canettis Arbeit über ’”Masse und Macht”’” differiert erheblich von

der bisher besprochenen Literatur. Seine Einsichten zum Thema

sind dermaßen

individuell

bestimmt und

literarisch verarbeitet,

daß sie sich im Grunde der Besprechung in einer wissenschaftlich

orientierten Bibliographie entziehen. Was an den Arbeiten von

Berle und Hoffman vor allem journalistisch war, das erhält. bei

Canetti, sowohl vom verwendeten Material her, als auch: aus der

Nterarische Qualität.

Literarisch

in dem

Art der "’Bearbeitung”

Sinne, daß selbst die theoretischen, d. h. ordnenden und orien-

tierenden, einen Leitfaden bildenden Reflexionen Canettis_niemals

den Rahmen der rein individuellen Reflexion sprengen, auf Ob-

jektivität,

Richtigkeit oder Wahrheit gerichtet sind. Canetti be-

schäftigt sich mit Material, das selbst meist schon den Weg der

literarischen Reflexion gegangen ist und hauptsächlich aus Kultu-

ren und Gesellschaften stammt, die einem metaphysischen Re-

flexionstypus entsprechen. Canetti bearbeitet dies nun, sodaß da-

von gesprochen werden kann, daß er sich traditionelle Erfahrung

und Reflexion mit den Phänomenen Masse und Macht zunutze

machte, um eigene anzustellen. Canettis Begrifflichkeit zeigt aber

an, daß er selbst keineswegs ein Mensch ’”metaphysischer’” Gesell-

schaftsformationen ist, sondern sehr wohl rationalistisch orientiert

dennoch

in Auseinandersetzung mit

literarischer Tradition sich

befindet. Seine Arbeit und 35jährige Sammlung von Material ma-

chen ’”Masse und Macht’” für antroplogische Fragestellungen zwei-

fellos interessant, ebenso wie für den Literaturwissenschafter.

(Gustaf Glaser)

85

DISKREPANZEN DER ENTWICKLUNG VON STAATSFUNKTION

UND BEAMTENTUM

Koch, M.; Die Deutschen und ihr Staat. Ein Untersuchungsbericht

Hamburg (Hoffmann und Campe), 1972

Sontheimer, K. und W. Bleek; Abschied vom Berufsbeamtentum?

Perspektiven einer Reform des öffentlichen Dienstes in der Bundes

republik Deutschland, Hamburg (Hoffmann und Campe), 1973

Ellwein, T. und R. Zoll; Berufsbeamtentum — Anspruch und Wirklich

keit. Zur Entwicklung der Problematik des Öffentlichen Dienstes

Düsseldorf (Bertelsmann), 1973

Die Beschäftigung mit dem Beamtentum ist soziologisch besonders

interessant: ’’Denn Herrschaft ist im Alltag primär: Verwaltung.’ (M.

Weber, Wirtschaft und Gesellschaft. Köln, Berlin 1956, S. 162) Anders

formuliert erfolgt die

Integration der Mitglieder des politischen

Verbandes vermittels der Verwaltung. Es sind die Verwaltungsinstan-

zen, mit denen der Staatsbürger in erster Linie konfrontiert wird und

seine Teilnahme am politischen Verband wird durch solche Instanzen

bestimmt, sieht man von dem eher symbolischen Akt der Wahlen ab.

Seit den Zeiten Webers ist eine enorme Zunahme der Verwaltungs-

instanzen — quantitativ, wie qualitativ — erfolgt; deren Ursachen sind

im Anwachsen der interventionistischen Staatstätigkeit, sowie der

Zunahme der Dienstleistungsfunktionen des Staates zu sehen, wie sie

seit der Politik des new deal erfolgt ist. Diese Ausweitung der

Verwaltungstätigkeiten kann nicht ohne Folgen, sowohl für die innere

Struktur der Verwaltungsorganisationen, wie auch für die Wahrneh-

mung des Herrschaftsverbandes — des Staates — für die Staatsbürger

bleiben. Mit dem letztgenannten Problem beschäftigt sich der Unter-

suchungsbericht von M. Koch. Zusammenfassend formuliert, möchte

seine Untersuchung zeigen, daß im Öffentlichen Bewußtsein eine

Abkehr von traditionellen Staatsauffassungen vor sich gegangen sei. Das

heute vorherrschende Staatsverständnis werde eRHer von dessen Dienst-

leistungsfunktionen bestimmt (S. 59). Es habe also eine Verschiebung

”yon einer mehr väterlichen zu einer mehr mütterlichen Staatsauffas-

sung‘” (S. 58) stattgefunden. Gerade diese zentrale These vermag

allerdings aus methodischen Gründen nicht zu überzeugen: Koch

konnte als Vergleichsbasis keine entsprechenden Daten aus der Ver-

gangenheit präsentieren. Ein Vergleich von heute gewonnenen Resul-

taten einer Repräsentativerhebung mit staats- und verfassungsrecht-

lichen Theorien über Aufgaben und Funktionen des Staates kann

keinen Anspruch auf Verbindlichkeit dieser Resultate erheben. Dage-

gen sind die Resultate einer ähnlichen Untersuchung aus Frankreich,

die Koch als Vergleichsmaterial verwendet, den Resultaten seiner

Studie sehr ähnlich; die Schlußfolgerung, daß sich ’”’die staatspoliti-

schen Ansichten der Bürger in Frankreich und Deutschland gegen-

86

seitig angeglichen’” haben (S. 61) erscheint begründet. Als ein Mangel

der Anlage dieser Studie scheint es, daß die Ursachen für die

Einstellung zum Staat nicht weiter untersucht wurden; es wäre nicht

uninteressant gewesen, etwa die Rolle der Massenmedien an der

Verbreitung des sozialstaatlichen Image näher in Betracht zu ziehen. Es

fehlen auch Aufgliederungen nach Sozialschichten, sodaß möglicher-

weise wichtige Einflußfaktoren unberücksichtigt gelassen wurden.

Die Studie von Sontheimer/Bleek l1äßt sich als Polemik charakterisieren

mit der Zielsetzung, die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit darauf zu

richten, die veränderte Stellung und Bedeutung der Verwaltung, des

"Öffentlichen Dienstes’’, endlich auch juristisch zu kodifizieren. Die

Autoren weisen darauf hin, daß sowohl die rechtliche Stellung der

Beamten, wie auch z. T. das Selbstverständnis der Beamten mit der

Zunahme der Staatstätigkeit nicht Schritt gehalten haben. Gesamtge-

sellschaftlich gesehen können diese nicht mehr zeitgemäßen Vorstellun-

gen dysfunktionale Konsequenzen mit sich bringen, da die Ermessens-

spielräume der Beamten von nicht zu unterschätzender Bedeutung sind.

Es soll also eine Angleichung des Verwaltungsapparates an die heute in

der BRD vorherrschende öffentliche Meinung erfolgen: ’”’Ein Verständ-

nis von Verwaltung, das sich in Einklang weiß mit den in der

Industriegesellschaft herrschenden Maßstäben der Leistung und der

Arbeit wäre zweifellos moderner als das traditionelle Selbstverständnis

des Berufsbeamtentums, das sich als Haupthindernis für die Anpassung

der Verwaltung an die gesellschaftlichen Entwicklungen erweist.” (S.

77) Wie man sieht, bevorzugen die Autoren eine Angleichung von

Angestellten und Beamten zur Bewältigung der Verwaltungsaufgaben.

Die Untersuchung von Ellwein/Zoll dagegen ist eine anspruchsvoll

angelegte Monographie über das heutige Berufsbeamtentum. Die

Autoren bieten eine historische Übersicht über die Entwicklung des

Berufsbeamtentums und seine ‘”hergebrachten Grundsätze’”. Dann

kommen sie auf Grund einer vergleichenden Studie zwischen mittleren

Beamten und Angestellten zu dem Resultat, daß die von Sontheimer/

Bleek verlangte Angleichung von Beamten und Angestellten hinsicht-

lich wichtiger Einstellungsdimensionen bereits eine vollzogene Tatsache

ist. ’Danach gleichen Beamte den Angestellten auf der untersuchten

Ebene nicht nur hinsichtlich a/lgemeiner Verhaltensweisen, Einstellun-

gen und Persönlichkeitsvariablen, sondern auch hinsichtlich des spez’/-

fischen Bereichs der politischen Einstellungen.’” (S. 163) Eine beson-

dere Stellung nehmen dagegen die höheren Ministerialbeamten ein, die

traditionellen elitären Wertvorstellungen am ehesten verhaftet sind.

Allerdings verweisen die Autoren darauf, daß dieses Resultat zum

überwiegenden Teil auf bestimmte persönliche Eigenschaften dieser

Beamten zurückgeht (Alter, politische Einstellungen, etc.), sodaß eine

Veränderung in absehbarer Zeit wahrscheinlich erscheint.

Schließlich kritisieren die Autoren die oben zitierte These Webers, daß

Verwaltung Herrschaft im Alltag sei. Ihrer Meinung nach bedeutet die

Dienstleistungsfunktion der Verwaltung eine gänzliche Veränderung

87

der sozialen Funktion der Beamtenschaft. ’Max Webers zweckneutrale

Theorie der Herrschaft eignet sich heute nicht mehr, um übereinstim-

mende Ordnungsprinzipien für mannigfaltige Dienstleistungen zu ge-

winnen.” (S.245) Diese Schlußfolgerung scheint aus dem vorliegenden

Material nicht notwendigerweise gerechtfertigt zu sein. Dazu hätten die

Autoren auch die sozialen Funktionen der Verwaltung näher unter-

suchen müssen, wie auch das Problem, inwieweit Herrschaftsausübung

durch die Verwaltung und Verteilung von Dienstleistungen verändert

wird. Das hätte vielleicht zu einer empirisch fundierten Überprüfung

der Konzepte Macht und Herrschaft führen können; es liegt aber kein

zwingender Grund vor, die Herrschaftsfunktion der Verwaltung auf

Grund ihres an Dienstleistungen orientierten Selbstverständnisses und

Images aufzugeben.

Zusammenfassend läßt sich über die drei vorliegenden Arbeiten nur

sagen, daß sich Veränderungen in der Verwaltung und in deren Image

angebahnt haben und dadurch auch in der Perzeption der Rolle und

Funktion des Staates. Andererseits scheint es, daß — zumindest, wenn

man diese Arbeiten als Orientierungsmaßstab heranzieht — noch kein

neues soziologisches Instrumentarium vorliegt, das dazu beitragen

könnte, diese Veränderungen zu Ssystematisieren und theoretisch zu

fassen.

Andreas Balog

FUNKTION DER SOZIALARBEIT IM KAPITALISMUS

Holistein, W. und M. Meinhold (Hrsg); Sozialarbeit unter kapitalisti-

schen Produktionsbedingungen. Frankfurt (Fischer), 1973

Während die Institutionen, die sich mit den durch Kriminalität auffällig

gewordenen Personen beschäftigen, ganz offen ihre Disziplinierungs-

funktion deklarieren, geben sich die Institutionen der Sozialarbeit als

”hilfreiche”” Institutionen für den Klienten. Die Bilder, die dabei

gebraucht werden, sind dem Repertoir der Ersten Hilfe entnommen:

Sozialarbeit wird mit Sanitätsdienst, Schmerzlinderung, Unfallbeistand,

Pannenhilfe, SOS-Assistenz und Feldlazarett verglichen; Der Sozial-

arbeiter zeigt sich in dieser Optik als Sozialsanitäter, Nothelfer,

Krankenpfleger und als ’Ambulanzmann, der die Wunden verbindet,

um den Soldaten an die Front zurückzuschicken’. Diese militärischen

Begriffe wären zu übersetzen: Mit "Front’ ist im besonderen der

Arbeitsprozeß unserer Gesellschaft gemeint, die sich selber als kapita-

listische versteht;bei den ”Soldaten’”’ wird an die Adressaten (Klienten)

der Sozialarbeit gedacht, die aus der dissozialen Vielzahl von Fürsorge-

zöglingen, Süchtigen, Behinderten, Obdachlosen,Prostituierten, Pflege—

und Unterstützungsbedürftigen, Straffälligen, lernunwilligen Kindern,

Erwerbsunfähigen u. a. bestehen (S. 9). Das Buch von Hollstein/Mein-

hold versucht in verschiedenen Kapiteln die Illusion von der ”Hilf-

reichen Sozialarbeit” zu zerstören.

88

Nach einer kursorischen Einführung erfolgt eine historische Analyse,

die die Parallelität der Entwicklung der Sozialarbeit mit der ökonomi-

schen Entwicklung zeigt. ”’Die Eingliederung der Arbeitskraft, so sollte

deutlich gemacht werden, ist zu allen Zeiten kapitalistischer Klassen-

gesellschaft — im Feudalismus, Früh- und Hochkapitalismus, im

faschistischen Kapitalismus und im Monopolkapitalismus — wesent-

lichste objektive Funktion von Sozialarbeit, die damit dazu beiträgt, in

einem Kreislauf dem Kapital in seinem ”Heißhunger nach Mehrarbeit’”

(Marx) Opfer und der Sozialarbeit selbst wiederum ’”Klienten’’ zuzu-

führen.” (S. 98)

Im Gegensatz zur offiziellen Berufsethik erfahren die Betroffenen die

Agenturen der Sozialarbeit ebenfalls als Disziplinierungsagenturen. Im

besten Falle fühlt sich der Klient als kleiner Bittsteller, der die Gnade

der Behörde zu erwirken sucht. Dezidiert abweichendes Verhalten wird

auch von der Sozialarbeit in Heimen, Erziehungsanstalten und ähnli-

chem kaserniert und soll dazu dienen, unter denen, die sich konform

verhalten, einerseits die Angst vor der Abweichung und andererseits das

Solidaritätsgefühl, besser zu sein als die Abweichenden, zu erzeugen.

Die Sozialarbeit pflegt damit durch ihre Aktivität das Feindbild, das in

der Gesellschaft über Außenseiter hergestellt wird.

Die Möglichkeit zur systemüberwindenden Sozialarbeit wird von den

einzelnen Autoren verschieden gesehen. Walter Hollstein geht davon

aus, daß die Randgruppenarbeit der Studenten gezeigt habe, daß der

Sprung in die Emanzipation nicht unmittelbar appellativ erreichbar ist.

Nicht die Missionierung der Randgruppen, sondern das Bereitstellen

materieller Möglichkeiten zur Selbstorganisation habe sich erfolgreich

gezeigt. Das Heraustreten aus der Passivität und die Aktivierung könne

jedoch nicht von der institutionalisierten Sozialarbeit geleistet werden,

sondern müssen von den Opfern ausgehen. Der Arbeitskreis kritischer

Sozialarbeiter, Berlin, sieht seine Strategie in gewerkschaftlichem

Kampf zusammen mit oppositionellen Kräften. Prodosh Aich findet

den Terminus Sozialarbeit eine willkürliche Verengerung des defizitären

Bereiches. Er tritt für eine Umdefinierung in ’soziale Arbeit’ ein. ’’Der

Begriff ’soziale Arbeit’ umfaßt die Aufgabenbereiche der traditionellen

Sozialarbeit, der Sozialpädagogik, der Bürgerinitiativen und der Initia-

tiven zu strukturellen Veränderungen außerhalb der etablierten Insti-

tutionen, in kooperativ- solidarischer Zusammenarbeit mit den ‘Klien-

ten’ der traditionellen Sozialarbeit und mit den anderen unmittelbar

Betroffenen.’ (S. 243) Als Strategie sieht Aich das Herausfinden von

Freiräumen für Handlungen, innerhalb deren Veränderungsprozesse in

Gang gesetzt werden können. Die Richtung dieser Prozesse muß vorher

präzisiert werden und die Ziele von einer antizipierten Gesellschafts-

form abgeleitet, in der die materielle Basis so verändert ist, daß

Sozialarbeit überflüssig wird. Es gilt also zunächst systemimmanente

Widersprüche aufzuheben. Als Träger dieser Aufhebung sieht Aich die

Lebenszeitbeamten sowie die Hochschullehrer. Diese seien materiell

und durch das Grundgesetz (Freiheit von Forschung und Lehre)

89

genügend abgesnchert sie hätten das geringste Risiko, theoretische

Erkenntnis in die Praxis umzusetzen.

Wie utopisch diese Strategie ist, zeigt das im selben Buch veröffent-

lichte Kapitel: Sozialarbeitsforschung. Sozialarbeitsforschung wird von

Dieter Hanhart nur als empirische Forschung akzeptiert, wobei

natürlich darauf hingewiesen wird, daß Sozialarbeitsforschung nicht

wertfrei sein kann. Nach diesem Hinweisfloskelchen werden jedoch

munter andauernd Effizienz, rationellerer Einsatz der Mittel, erfolgs-

versprechendere Methoden usw

verlangt

ohne

im geringsten zu

definieren, effizient für wen?

Erfolgversprechend für wen? Um

jedoch wieder progressiv zu erscheinen, gibt es natürlich auch einen

Abschnitt Sozialarbeit und Gesellschaft

in dem dem Sozialarbeiter

Mitverantwortung am sozialen Innovationsprozeß zugeschrieben wird

”Der Sozialarbeiter als Wirkfaktor im Hinblick auf gesellschaftliche

Innovationsprozesse hat die Wahl zwischen mindestens zwei möglichen

Strategien, welche vom schrittweisen Vorgehen der Evolutionisten bis

zu den harten Taktiken der Revolutionäre reicht. Während die eine

Strategie im wesentlichen mit den Mitteln des politischen Druckes

arbeitet, wobei sich als Verbündete in erster Linie die von einem

sozialen Problem direkt Betroffenen anbieten, geht die zweite Strate-

gie davon aus, die ‘’Machtträger der Gesellschaft‘’ durch die Bereit

stellung möglichst umfassender Information von der Notwendigkeit

konkreter Maßnahmen zu überzeugen.’” (S. 108) ’’Die Öffentlichkeit

ım Hinblick auf soziale Ungerechtigkeit zu sensibilisieren und das

Bewußtsein für die Neuformulierung von Prioritäten zu wecken. Unter

diesem Aspekt sind vor allem jene Forschungen dringend, welche auf

eine kontrollierte Strategie des Wandels zielen

insbesondere

Im

Bereich des Umganges mit Macht, des Zustandekomrens von Ent-

scheidungsprozessen (etwa im politischen Bereich)

der Konfliktbe-

wältigung innerhalb einzelner Organisationen und zwischen Organı-

satıonen

” (S. 108) blah, blah. Solche Plattitüden würde man in

einem Buch, das sich immerhin ”Sozialarbeit unter kapitalistischer

Produktionsbedingungen” nennt, nicht erwarten

Bleibt zusammenfassend zu sagen

im Bereich der Sozialarbeit fehlt

soviel

an Theorie, an kritischer Reflexion, daß man dieses Buch

empfehlen muß, trotz aller Mängel. Diese zeugen sich vor allem in der

zusammenhanglosen Aneinanderreihung verschiedener Artikel.

Diese

Zusammenhanglosigkeit ist der größte Nachteil des Buches. Dadurch

kommt es zu unnötigen Wiederholungen (z. B. die histor. Entwicklung

wird noch einmal von Prodosh Aich im letzten Kapitel behandelt) und

zu Widersprüchen in den Argumenten, deren Diskussion durch die

einzelnen Autoren dem Leser und der Fortsetzung einer Erarbeitung

einer Theorie der Sozialarbeit weitaus nützlicher gewesen wäre. Dieses

Buch ist wieder ein Beispiel, wie leicht es sich sogenannte Herausgeber

machen können, noch dazu wo man im Bereich der Sozialarbeit jedes

Buch, das sich etwas theoretischer mit der Rolle der Sozialarbeit

befaßt begrüssen muß,

(Irmtraut Goessler-Leirer)

90

TAGUNGSBERICHTE

Zugang zum Gerichtssystem

Konferenz des Research Commitee ”Sociology of Law” der In-

ternational

Sociological

Accociation,

Cambridge,

Semptember

1973

Das Thema ”Access to the Legal System’’ ist mit ”Zugang zum

Gerichtssystem”’ sehr einseitig wiedergegeben. Die breitere Bedeutung

des englischen Terminus, in dem auch das System der Entstehung von

Gesetzen mitgemeint ist, wird damit unzulässig eingeengt. Leider war

es diese engere Bedeutung, in der das Thema auch von den meisten der

vortragenden Soziologen verstanden wurde.

Ausgangspunkt der Überlegungen war für die meisten die in verschie-

denen Untersuchungen gefundene Tatsache, daß ökonomisch potentere

Parteieri die Zivilgerichte eher in Anspruch nehmen als ärmere, und daß

sie dort über verschiedene Mechanismen (besser im Umgang mit

formellen Verfahrensweisen, mit der Denk- und Redeweise bürokrati-

scher Organisationen, bessere Vertretung durch Anwälte, etc.) auch

eher ihr ”Recht” bekommen. Italienische Daten, die präsentiert

wurden, zeigen überdies, daß die Kosten des Verfahrens relativ umso

niedriger werden, je höher der Streitwert ist. Andererseits wurden

Ergebnisse aus Frankreich vorgelegt, nach denen zwar Eeinerseits

gerichtliche Lösungen informellen vorgezogen werden, je höher die

Streitsumme ist, andererseits aber auch einfachere Leute (Arbeiter,

Angestellte, Beamte) die gerichtliche Streitlösung eher wünschen

würden als Leute, die — schon von ihrem Beruf her — informell über

mehr Machtmittel verfügen. Gleichzeitig geht — nach offiziellen

Statistiken — in vielen Ländern die Zahl der Zivilfälle (auf die

Bevölkerung bezogen) von Jahr zu Jahr zurück, sodaß anzunehmen ist,

daß in der Tat die informellen Lösungen an Bedeutung zunehmen. All

das macht es offensichtlich, daß irgendeine Form der tatsächlichen

Verstärkung der Chancengleichheit in der Konfliktlösung nötig ist,

wobei sich die Chancengleichheit vor dem Gericht (obwohl selbst sie

schwierig zu erreichen scheint) nur als ein sehr spezieller Teil der Frage

erweist. Offenbar ist, daß die Gerichte in der derzeitigen Form nicht

imstande sind, die Macht der Mächtigen zu kompensieren und damit

soziale Chancengleichheit zu fördern.

Verschiedene Systeme von "’Legal Aid’’ (Rechtshilfe) wurden in

verschiedenen Ländern eingerichtet, um diesem Problem beizukom-

men. Obwohl keinerlei exakte Untersuchungen vorzuliegen scheinen,

ist es aber schon nach dem Bisherigen klar, daß ihr kompensatorischer

Effekt nicht grundlegend sein kann.

Einigkeit scheint hauptsächlich darüber zu bestehen, daß die Rechts-

hilfe und Rechtsberatung den beteiligten Juristen eine radikal neue

Perspektive gibt: Indem sie das System aus der Froschperspektive

kennenlernen, sehen sie seine Hilflosigkeit bis Unterdrückungsfunktion

gegenüber den Problemen der Unterprivilegierten. Es wurde daher (so

von Pauline Morris, Leiterin des Legal Advice Research Unit, London)

91

sehr energisch dafür plädiert, in der Rechtshilfe ””’Recht” nicht nur im

engen juristischen Sinne zu verstehen. Das Problem der Armen und

Unterprivilegierten ist nicht, daß sie Rechtsberatung brauchen, sondern

daß sie arm und unterprivilegiert sind. Rechtshilfe-Institutionen

könnten mehr an tatsächlich kausaler Wirksamkeit bekommen, wenn

sie sich nicht nur auf juristisch individualisierte Probleme einließen,

sondern sich als Service-Institutionen für die politische und ökonomi-

sche Entwicklung auf lokaler Ebene verstünden; eine Forderung, die in

völlig analoger Form übrigens auch für die Sozialarbeit erhoben und als

”"community development” oder ”community social work” teilweise

auch schon zu verwirklichen versucht wird. Die Entwicklung der

verschiedenen Dienste, die vom Wohlfahrts-Staat angeboten werden,

scheint also — wenn Soziologen sie richtig diagnostizieren — auf

Institutionen hinauszulaufen, die in erster Linie der Mobilisierung von

Hilfe auf überindividueller Basis und der Politisierung von sogenannten

”sozialen Problemen’” auf lokaler Ebene Hilfestellung und Anregung

geben sollen. Nur in Parenthese sei angemerkt, daß der Stand der

Überlegungen hier österreichischen Entwicklungen um mindestens eine

Drehung der dialektischen Spirale voraus ist. Der Plan der Institution

des Ombudsman ist ein erster Schritt, hier nachzuziehen, obwohl man

sich nach den internationalen Erfahrungen fragen muß, ob diese

Institution mit ihrer zentralistischen Struktur und ihrem eingeengten

Anwendungsgebiet geeignet und ausreichend ist (die Frage ist natürlich

rhetorisch).

So weit handelt es sich freilich nur um einen kleinen Ausschnitt der

rechtssoziologischen Probleme, die bei diesem Thema zu berücksichti-

gen sind.

In den weiteren Beiträgen zur Konferenz wurde die

Komplexität der sozialen Mechanismen sichtbar, die zu berücksichti-

gen sind. Da ist z.B. die Tatsache daß die Armen und Unterprivilegier-

ten zu einem Teil des Justizsystems einen sogar besonders bevorzugten

Zugang haben: zum Strafgesetz nämlich, und zwar in der Rolle des

Angeklagten. Ablert Reiss (Yale University) zeigte in einem groß

angelegten Überblicksreferat, wie in allen Stadien des Justizsystems,

von der Polizei bis zu Rechtsmittelgericht und Strafvollzug, unkontrol-

lierbare oder de facto unkontrollierte Entscheidungen gefällt werden,

die verschiedenen Selektionsprozessen Platz geben. Als Hauptmecha-

nismus erscheint dabei die Tatsache, daß im ’’Instanzenzug”” die

übergeordnete Instanz hauptsächlich den Output der untergeordneten

kontrolliert, d. h., die Fälle, die von einer Instanz zur anderen

weitergegeben werden, nicht aber die Fälle, die nicht weitergegeben

werden. Als Ursache für die Entwicklung einer solchen Organisation,

die an sich bürokratischen Prinzipien widerspricht, sieht Reiss den

Antagonismus zwischen professioneller und bürokratischer Organisa-

tion im Justizsystem (professionelle Organisation — wie z. B. in der

Medizin — impliziert Se/bstkontrolle, bürokratische durchgehende

Fremdkontrolle), woraus sich trotz zunehmender Bürokratisierung der

Justiz verschiedene Formen der gegenseitigen Abschirmung und

92

Nichteinmischung ergäben. Reiss betont auch, daß der wirksamste

dieser ”Filter’” der erste ist, der zwischen Bürgern und Polizei, wobei

hier komplizierte Wechselwirkungen zwischen den Ebenen anzuneh-

men sind: Je weniger Einfluß z. B. der Bürger auf spätere Stadien des

Prozesses hat, umso geringer wird seine Neigung sein, den Prozeß

überhaupt einzuleiten, d. h., der erste Filter wird ”dichter’’ werden.

Unter anderem als Antwort darauf wird wieder die Polizei dazu

neigen, ”proaktiv’” (im Gegensatz zu reaktiv) zu arbeiten, wodurch

aber wiederum die Chance erhöht wird, daß bestimmte Vergehen,

nämlich solche, die sichtbar und ’”vorhersagbar’” sind, selektiv heraus-

gegriffen werden. Zum letzten Punkt ist im übrigen ergänzend

anzumerken, daß die Polizei sich ihre eigenen Vorhersagekriterien

finden wird, die durchaus geeignet sein können, eine bestimmte

Realität erst zu schaffen (man vergleiche dazu die Ergebnisse über die

”Situation des Verdachts’’, etwa bei Feest & Blankenburg, 1972).

Außerdem ist genau an dieser Stelle eine Einflußmöglichkeit für

externe Instanzen (wie die Massenmedien oder das Kuratorium für

Verkehrssicherheit) gegeben, sodaß die proaktiven Strategien der

Polizei letztlich höchst reaktiv sein mögen.

Dieser soziale ”Unterbau’” des Justizsystems und seiner Funktions-

möglichkeiten wurde auch in weiteren Berichten und Diskussionsbei-

trägen ausgesprochen. Volkmar Gessner (Max-Planck-Institut für ver-

gleichendes Privatrecht) fand in einer in Mexiko durchgeführten

Studie, daß Konflikte, die prinzipiell durch eine Klage hätten gelöst

werden können, zum weitaus überwiegenden Teil informell erledigt

werden, sei es durch Resignation, Verhandeln oder außergerichtliche

Schlichtungsstellen. Die Hauptvariablen zur Erklärung für den Gang

zum Gericht sind Bekanntheitsgrad und Machtdifferential zwischen

den Parteien. Völlig entsprechende Ergebnisse berichtete Jacek

Kurczewski (Warschau) aus einer Untersuchung von 100 polnischen

Fabriksbetrieben. Auch hier wird im Umgang miteinander das Ge-

richtssystem sehr selten bemüht und die erklärenden Variablen sind

wieder Kontaktdichte und Machtdifferential. Dieses Theoriestück ist

freilich noch höchst unvollständig: Es mag zwar generell so sein, daß

in einem Streit der Mächtigere es auskämpfen oder aushandeln will,

der Machtlose sich eher die Entscheidung eines unparteiischen Dritten

wünscht. Wenn wir dieses Modell aber auf die soziale Wirklichkeit des

Gesetzes anwenden, zeigt sich z. B. in Mexiko, daß die machtlosere

Partei immer noch zögert, zu Gericht zu gehen, weil sie genau weiß,

daß der mächtigere Gegner auch mehr Mittel hat, das Gericht zu

beeinflussen.

Ferner wurde darauf hingewiesen, daß das Gesetz nicht nur die

Funktion hat, Koönflikte lösen zu helfen. In vielen Fällen symbolisiert

das Gesetz einfach die überlegene Macht. Der mächtigere Gläubiger

könnte seine Schuldner auch privat zum zahlen bringen, aber er

bevorzugt das gesetzliche Mittel, weil es Ihm noch eine besondere

Legitimität gibt. Es ist sicher falsch vorauszusetzen, das Gesetz sei

93

generell darauf abgezielt, die Macht der Mächtigen zu kompensieren,

es wird vielmehr in vielen Fällen eben diese Macht der Mächtigen eher

verstärken.

Das müßte sich schon aus dem Prozeß der Entstehung von Gesetzen

ergeben, in dem verschiedene Interessengruppen ihre Wünsche und

Bedürfnisse unterschiedlich gut einbringen können. Dieser zweite

Aspekt des ’”’Zugangs zum Justizsystem”’ wurde in einer Arbeit von W.

G. Carson über die Entstehung des englischen Child Labour Act in den

70er Jahren des vorigen Jahrhunderts behandelt. Nach dieser Unter-

suchung kam die Initiative zu einer gesetzlichen Beschränkung der

Kinderarbeit in den aufstrebenden Fabriken aus der beginnenden

Arbeiterbewegung, die aber damals nicht stark genug war, um direkten

Zugang zum Gesetzesapparat zu haben. Die Initiative konnte daher

nur über Vermittler (sponsors) in den Apparat eingebracht werden.

Das gelang auch, nur wurde die Problemstellung dabei verändert: Im

Prozeß der Bearbeitung in Parlamentskommissionen wurde die Frage

"symbolisch überhöht’’, der rein instrumentale Charakter des geplan-

ten Gesetzes trat zurück gegenüber seinem symbolischen Gehalt als

Nachweis, daß die Lebens- und Arbeitsform der aufstrebenden Gruppe

der Fabriksbesitzer der traditionellen des Adels durchaus moralisch

unterlegen war. Eines wurde auf der Konferenz klar: Die Befunde über

die soziale Funktion der Gesetzesmaschinerie sind recht konsistent,

wenn auch noch viel Detailarbeit nötig ist, für die sich vor allem das

zuletzt angeschnittene Gebiet der Gesetzgebung als ”’Hoffnungsfeld””

der Rechtssoziologie darstellt. Die Strategien für eine reformistische

Änderung dieser Funktionen ergeben sich aus der Einsicht aber nicht

direkt und einfach. Gerade die Überlegungen zur ’’Legal aid’’, einem

Versuch solcher Veränderung, zeigen die Assimilationskraft der

bestehenden Einrichtungen. Das wiederum ist freilich kein Grund zur

Resignation, sondern dazu, genauer hinzuschauen und sich die soziale

Phantasie nicht nur von der Seite der Utopie,sondern auch von der der

Detailmechanismen anregen zu lassen.

(Heinz Steinert)

Das Opfer in der Kriminologie

First International Symposium on Victimology, Jerusalem, $eptember

1973

Die Teilnehmerschaft dieses Symposiums zeichnete sich durch .einen

äußerst heterogenen professionellen Hintergrund aus. Neben Juristen,

Kriminologen,Soziologen waren Psychodiagnostiker und -therapeuten

in großer Zahl, Ärzte, Philosophen, Sozialarbeiter und viele andere

“"Spezialisten’” vertreten. Diese geringe Homogenität ist symptoma-

tisch für die Viktimologie, einen Abgrenzung und Existenz als

Wissenschaftszweig erst suchenden Themenbereich in der Kriminolo-

gie. Die Streuung der Tagungsmitglieder erleichterte wiederum die

angestrebte Definition von Viktimologie keineswegs. Zudem war es

dem einzelnen Teilnehmer unmöglich, alle in vier parallel laufenden

94

Sektionen zur Sprache kommenden Berichte zu registrieren. Dennoch

sei eine Bilanz versucht.

Die wissenschaftliche Beschäftigung mit dem Opfer von Verbrechen ist

relativ jung. Der Terminus Viktimologie ist auch heute noch wenig

gebräuchlich, doch manche ältere strafrechtliche Schutzbestimmung

zeigt ein selbstverständliches Wissen über die spezifische Anfälligkeit

bestimmter Gruppen für eine Viktimisierung, sei es ihrer beruflichen

Tätigkeit — wie bei Polizisten —, sei es ihrer Machtlosigkeit — wie z. B.

bei

Kindern —, sei es ihrer sozialen Außenseiterrolle — wie bei

Minderheiten oder Devianten, z. B. Homosexuellen. (Es werden im

Strafrecht nicht nur Verhaltensnormen errichtet, sondern indirekt

auch Gefahrensituationen, die aus besonderen gesellschaftlichen Rol-

len erwachsen, antizipiert.) Über dieses "vorviktimologische” Feld

hinaus wurde nun viel allgemeiner festgestellt, daß die Opferpopula-

tionen einzelner Verbrechen konstante und charakteristische Züge

tragen, daß (zumindest bei den in diesem Zusammenhang meist

untersuchten spektakulären Verbrechen wie Mord, oder aggressiven

Sexualdelikten) die intrakulturelle Kriminalität (zwischen Mitgliedern

gleicher sozialer Schicht, Rasse, Wohngegend, etc.) die interkulturelle

an Bedeutung überwiegt, daß zwischen Tätern und Opfern in der

Mehrzahl vor dem kriminellen Ereignis soziale Interaktionsbeziehun-

gen verschiedenen Intensitätsgrades bestehen.

Die daraufhin entwickelten Typologien von Täter-Opfer-Relationen

waren Typologien von Verhaltensmustern, die den spezifischen akti-

ven Anteil des Opfers am kriminell definierten Handlungsablauf

angeben. Die ersten Ergebnisse der Viktimologie sprachen — Sso

paradox es klingt — für den Täter. Erschien 1948 H. v. Hentigs Buch

”The Criminal and his Victim‘‘, so trug zwanzig Jahre später eine

wichtige Publikation S. Schafer’s den Titel ””The Victim and his

Crimina

U,

Hieran mag man den Trend zu einer viktimologischen

Aufklärung in der Kriminologie ablesen. Wie weit konnte er sich auf

diesem ersten Symposium für Viktimologie fortsetzen?

Eine Anzahl von Referaten ging von besonders prädestinierten Opfern

aus, Polizisten (A. S. Veeder), Homosexuellen (E. Sagarin & D. E. J.

MacNamara), Käufern von Pornographie (K. Lithner), Gefängnisinsas-

sen (S. Dinitz & S. Miller), Autostoppern (S. Nelson & M. Amir), oder

Zivilisten im Krieg (K. K. Roy), und untersuchte an ihnen Viktimisie-

rungsprozesse. Eine andere Gruppe nahm bestimmte Delikte zum

Ausgangspunkt und studierte von Polizei- oder Gerichtsakten aus die

Opfermerkmale. Das einseitige Übergewicht lag auf Mord, Notzucht,

Kindesmißhandlung, Inzest. Interessante Ausreißer waren die Arbeiten

von G. Geis (Victimization patterns in white collar crimes) und von E.

L. Quarantelli & R. R. Dynes über die Opfer (insbesondere Institutio-

nen) von ’”mass civil disturbances’’. Es handelt sich bei diesen beiden

Gruppen von Forschungen um zwei verschiedene Ansätze, zu empiri-

schen Daten zu kommen. Der letztere hat den Nachteil, daß nur Fälle

offiziell bekanntgewordener Kriminalität behandelt werden können,

95

bei denen das Verhältnis zwischen den Beteiligten Sichtbarkeit und

Öffentlichwerden der Normverletzung zuläßt. Der erste Ansatz wieder-

um ermöglicht keine nach strafrechtlichen Kategorien systematisierte

Viktimologie (etwa um festzustellen, wie sehr Erpressung an Homo-

sexuellen, Notzucht an Autostopperinnen, etc.. in den jeweiligen

Deliktskategorien ins Gewicht fallen).

Die Interpretation der vielfältigen Ergebnisse verfing sich allerdings

bald. In Titeln wie ”Victim precipitation and violent crime” (L. A.

Curtis), ’’La victim dans le genese du crime’ (P. Nuvolone), ”’Role de

l’inconscient dans la complicite des victimes’” (P. Delteil), ”’The

offender as the victim’” (Rabbi J. Newman) wird zwar die Interak-

tionssituation Kriminalität angeschnitten, doch endet hiermit die

”traditionelle Viktimologie’”. Der Täter wird in verschiedenster Form

seinerseits als Opfer dargestellt, als Herausgeforderter, als fälschlich

Angeklagter, als Opfer des Justizsystems und der Gesellschaft. In

dieser Ausweitung (in der sogar über unentdeckte organpathologische

Veränderungen diskutiert wurde, welche das Schicksal von Unfall-

opfern stärker bestimmen könnten, als der schließlich angeklagte

Autofahrer)

ist der heuristische Wert des Konzepts Viktimologie

minimal. Die viktimologische Auflockerung der Kriminologie schlägt

fehl, solange nur Definitionen von Täter und Opfer ausgetauscht

werden, man sich jedoch nicht zu wundern beginnt, wieso dies in der

Realität um so viel schwieriger ist als in gebildeten Reden.

Zunächst: Wie handhaben Institutionen wie Polizei und Justiz das

Problem der keineswegs so eindeutigen Abgrenzung von Opfer

einerseits und Beschuldigtem, Angeklagtem oder Verurteiltem anderer-

seits? Mit den Voraussetzungen auf Nachbarschafts- und Zeugen-

niveau für das Einschreiten der Institution befaßten sich L. Sheleff

(The criminal triad — bystander, victim, criminal), und P. H. Kleinman

& D. S. David (Visibility and contact with others: mediating factors in

the neighbourhood crime complex). Sie beobachten die um eine dritte

Gruppe von Agierenden erweiterte Interaktionssituation, mit der die

zu Kriminalisierung einerseits und Viktimisierung andererseits führen-

den Definitionsprozesse einsetzen. Auf der Ebene der Justiz zeigte D.

Bein, juristisch betrachtet, ”’The impact of the victim’s behaviour on

the measure of the offender’s sentence”

/

und L. Sebba & S. Cahan

präsentierten ein interessantes Paper über ”Genuine and doubted

victims of sex offences’, das zeigte, von welchen Merkmalen des

Verdächtigten bzw. des Anzeigenden und des Verhältnisses beider die

Entscheidung von Polizei, Staatsanwaltschaft und Gericht, den Akt

über einen Fall

zu schließen oder das Verfahren fortzusetzen,

beeinflußt werden. Der Output des Justizapparates, ein definitiver und

verurteilter Täter und ein glaubwürdiges Opfer, ist Ergebnis einer

Folge mehr oder minder arbiträrer Entscheidungen. Fälle, in denen

solche Entscheidungen unmöglich sind, werden ausgeschieden, ehe sie

die Stufe der Gerichtsverhandlung oder Verurteilung erreichen, wo die

Kriminologen warten, und von wo sie notwendigerweise verzerrte

96

Forschungsresultate über Täter-Opfer-Relationen forttragen.

Warum das Justizsystem gesellschaftlich die Funktion hat, die Bezie-

hung zwischen bestimmten -Personen jeweils als Täter-Opfer-Bezie-

hung, also extrem schief, zu rekonstruileren, blieb — das sei wiederholt

— unbefragt. Am ehesten tauchten solche Problemstellungen im

Zusammenhang mit Zweifeln auf, ob dieser Output nicht eher

Stereotyp als Wirklichkeit sei, ob das Opfer im rechtlichen Verfahren

tatsächlich profitiere, Genugtuung und Recht erhalte. Pointiert ver-

suchten K. Weiss & S. S. Borges (Victimology and rape: the case of the

legitimate victim) Viktimisierung als Mittel sozialer Kontrolle darzu-

stellen. Am Beispiel der Sexualdelikte wiesen sie nach, daß die

Gesetzesnorm und ihre Durchsetzung nicht nur zur Kontrolle oder

Verhütung des abweichenden Verhaltens des Täters eingesetzt wird,

sondern durch potentielle Viktimisierung auch das Verhalten des

Opfers unter sozialer Kontrolle gehalten werde. Es werden nicht nur

dem Täter Sanktion angedroht, sondern die Tat dem potentiellen

Opfer als Sanktion vorgestellt. So werde z. B. die abhängige

gesellschaftliche Rolle der Frau fixiert durch die Bedrohung, der sie

ausgesetzt ist, wenn sie Ihren Verhaltensspielraum, innerhalb dessen sie

Schutz genießt, verläßt und beispielsweise Autos stoppt. Selbstgefähr-

dung durch Verletzung von Vorsicht (von gesellschaftlichen Nor-

men der Sicherheit) zählt als Schuld des Opfers.

Hiermit korrespondierten die soziologischen Untersuchungsergebnisse

von A. C. Burgess & L. L. Holmstrom (Rape: the victim and the

criminal justice system). Im Gegensatz zu anderen Tagungsberichten

über ’’the victim in judicial proceedings’’, die den rechtlichen Schutz

des Opfers im Verfahren priesen, kamen die Autorinnen der er-

wähnten Arbeit zum Schluß, daß Frauen als Opfer von Sexualdelikten

im Gericht dem Stress, ihr Verhalten zu rechtfertigen, und einer

Prüfung

ihrer

privaten Lebensumstände

in einem Öffentlichen

Gremium mindestens so sehr ausgesetzt sind wie der Angeklagte. Nur

in diesem letzten erwähnten Kontext war von der Funktion sozialer

Kontrolle durch die Justiz überhaupt die Rede. Dabei wurde demon-

striert, daß sie sich in der Gestalt des Strafrechts und der Strafjustiz

über kriminelle Verhaltensweisen und die Population der ”Täter”

hinaus erstreckt.

(Arno Pilgram)

97

HINWEISE UND KURZBESPRECHUNGEN

I. RECHT

Göppinger, (Hrsg.), Arzt und Recht. Medizinisch-juristische Grenz-

probleme unserer Zeit, München (Beck), 1971. Mit Beiträgen von: E.

W. Hanack, G. Kaiser, H. Ehrhardt, G. Grünwald, Th. Lenckner

Im vorliegenden Band werden medizinisch-juristische Grenzfälle be-

handelt, die heute im steigenden Maße zu immer neuen Diskussionen

Anlaß geben. So kommen Themen zur Sprache wie künstliche Eingriffe

in die Fruchtbarkeit, künstliche Insemination und Transplantation,

Euthanasie, ärztliches Berufsgeheimnis, Heilbehandlung und ärztliche

Aufklärungspflicht. In den Abhandlungen werden nicht nur die mit

dem jeweiligen Thema des einzelnen Beitrags unmittelbar zusammen-

hängenden Rechtsfragen behandelt, sondern zugleich Probleme von

grundsätzlicher Bedeutung angegangen:

Hat der Einzelmensch ein

uneingeschränktes Recht über seinen Körper oder ist dieses begrenzt?

— In welchem Verhältnis stehen individuelle Interessen zu überindi-

viduellen staatlichen Belangen? — Wie ist das Freiheitsprinzip in der

Kriminalpolitik zu beurteilen und abzugrenzen? — Kann man durch

Pönalisierung ’’Moral’” erzwingen und kulturelle oder technische

Fortschritte herbeiführen oder verhindern?

H. L.

Schneider, Egon, Typische Fehler in Gutachten und Urteil. Ein

Hilfsbuch für die Abfassung zivilrechtlicher Fallbearbeitungen, Mün

chen (Vahlen), 1972

Anlaß zur Abfassung dieses Buches war für den Autor die Erfahrung,

daß ’man immer wieder dieselben Fehler bemängeln muß, die dann im

nächsten Entwurf eines Referendars doch wieder auftauchen”. Das hat

Schneider veranlaßt, eine Reihe von Gutachten, Urteils— und Beschluß-

entwürfen von Referendaren auszuwerten und die typischen Anfänger-

fehler zusammenzustellen. Davon handeln die beiden ersten Kapitel

dieses Buches. Im dritten Kapitel werden die typischen Fehler anhand

eines einfachen Aktenfalles aufgezeigt. Mit seiner Arbeit will Schneider

Referendaren und Ausbildern die Arbeit erleichtern. ‘’’Werden nämlich

von vornherein die üblichen Fehler vermieden, dann kann die Ausbil-

dung bei den Kollegialgerichten und beim Einzelrichter intensiver

ausgestaltet werden.‘” Er meint, daß dann der Weg frei sei zur

Behandlung wirklicher Probleme der Fallbearbeitung und der Streit-

entscheidung.

H. L.

Il. RECHT UND POLITISCHES SYSTEM

Hartmann, D.-D.; Willkürverbot und Gleichheitsgebot, Darmstadt und

Neuwied (Luchterhand), 1972

Das Bonner Grundgesetz bestimmt; ”Alle Menschen sind vor dem

Gesetz gleich’”’, Das Bundesverfassungsgericht versteht diesen "”’allge-

meinen Gleichheitssatz’’ als Willkürverbot. Das Gleichheitsgebot ist

danach verletzt, ”’wenn sich ein vernünftiger, sich aus der Natur der

98

Sache ergebender oder sonstwie sachlich einleuchtender Grund”’ für

eine ungleiche Handlung nicht finden läßt. Diese Auslegung hat es

ermöglicht, den Gleichheitssatz als ”unmittelbar geltendes Recht”

(Art: 1, Abs. 3 GG) anzuwenden, ohne zugleich die Gerichte an die

Stelle des parlamentarischen Gesetzgebers zu setzen. Die von dieser

Auslegung ausgehende Rechtsprechung des BVerfG wird besonders in

zwei Hinsichten untersucht: Wie weit richtet sich die Willkürprüfung

nach Maßstäben des Grundgesetzes? Sucht sie staatliche Willkür in

Ihrer tatsächlichen Wirklichkeit auf? Abschließend wird die Bedeutung

der Gleichsetzung von Willkürverbot und Begründungsgebot für den

Gleichheitsgedanken behandelt.

Hartmann kommt zu folgenden Ergebnissen:

1. Das BVerfG hat das Willkürverbot nur vereinzelt an den Wertungen

des Grundgesetzes inhaltlich bestimmt.

2. Das Gericht hat in seinem Willkürbegriff nur ausnahmeweise

Möglichkeiten staatlicher Willkür in der behördlichen Wirklichkeit

aufgenommen.

3. Seine Rechtsprechung zum allgemeinen Gleichheitssatz verschleiert

den Anteil des Staates an der bestehenden gesellschaftlichen Ungleich-

heit.

H. L.

Rüthers, B.; Arbeitsrecht und politisches System, Frankfurt/Main

(Athenäum-Fischer), 1973

Das Buch stellt das Arbeitsrecht der BRD und der DDR in seiner

Abhängigkeit vom gesellschaftlichen,

politischen und

rechtlichen

System dar und informiert vergleichend über die zentralen Einrichtun-

gen des Arbeitsrechts in diesen beiden Ländern. Der Autor steht den

beiden verglichenen Arbeitsrechtsordnungen nicht wertneutral gegen-

über, sondern identifiziert sich kritisch mit der verfassungsrechtlichen

Grundordnung der BRD. Daraus resultiert der Vorwurf Rüthers an die

Arbeitsrechtwissenschaft der BRD: ”Die Entscheidung des Grundge-

setzes für das private Produktionsmitteleigentum und die daraus

folgenden systembegründeten sozialfaktischen Strukturen bleiben un-

beachtet. Damit verzichtet die Lehre des Westdeutschen Arbeitsrechts

darauf, die konstitutiven Grundlagen dieser Disziplin sowie den

Standort im politischen System zu bestimmen.”

Das Ergebnis dieses am jeweiligen politischen System orientierten

Arbeitsrechtsvergleiches zeigt, trotz zahlreicher formaler Entsprechun-

gen der sozialen Interessenkonstellationen, zwei grundverschiedene

Arbeitsrechtsordnungen. Die jeweiligen Kernprobleme des Arbeits-

rechts oder der Arbeitsverfassung — wie etwa die Mitbestimmung, die

Tarifautonomie oder das Arbeitskampfrecht — werden aus vorauslie-

genden Systemprämissen der jeweiligen Verfassung vorgeformt. Das

Arbeitsrecht erweist sich so als integrales Bauelement der jeweiligen

politischen Gesamtverfassung. Insoweit ist es also systembedingt und

”außengesteuert”. Rein ”arbeitsrechtliche”” Lösungen von Grundsatz-

fragen sind undenkbar.

H. L.

99

IIIl. RECHTSTHEORIE

N.Reich ‚(Hrsg.)

Marxistische und sozialistische Rechtstheorie,Frank

furt/Main (Athenäum-Fischer), 1972

Mit Beiträgen von: N. Reich, F. Lassalle, K. Marx, A. Menger, F. Engels

u

K. Kautzky, E. Bernstein

P

Stucka, A. G. Gojchbarg, I

Razumovskij, E. B. Pasukanis, A. Vysinskij, V. M. Cchikvadze, P. 0

Chalfina, A. Rappoport, U. Cerroni, N. Poulantzas, W. Paul

Das wissenschaftliche Ziel der Dokumentation ist ein mehrfaches

“”Erschließung unbekannter oder schwer zugänglicher Quellen, Kennt

nisnahme verschiedener Versuche zur Bildung einer marxistischen und

sozialtstischen Rechts heorie und Abklärung ihres umstrittenen Wissen-

Dieses Ziel wird von Reich mittels einer historisch-

schaftsbegriffes.””

problemorientierten und nicht thematischen Gliederung der Aufsätze

angestrebt. Die problemgeschichtliche Präsentation geht nach folgen

den Schwerpunkten vor

1

Die Kontroverse zwischen

orthodoxen

Marxisten und Reform

sozialisten, die wenngleich nur partiell auf die Rechtstheorie übergrei

fend

im 19. und 20. Jahrhundert bis zu Oktoberrevolution die

Diskussion beherrschte

2. Der Einschnitt, den die Oktoberrevolution nicht nur im politischen

Bereich darstellt

3. Das Ende einer sozialwissenschaftlich-kritischen Beschäftigung mit

der Rechtstheorie im Stalinismus

4. Der Aufschwung der rechtstheoretischen Diskussion mit Einsetzen

der ”Entstalinisierung

5. Beiträge zur marxistischen und sozialistischen Rechtstheorie aus

”bürgerlichen Staaten’”.

IV. POLITIKWISSENSCHAFT

Pelinka, A. und M. Welan; Demokratie und Verfassung in Österreich,

Wien, Frankfurt Zürich (Europa -Verlag), 1971

In Österreich steht die ”’Demokratiereform”

auf der Tagesordnung

Sind unsere demokratischen Institutionen noch zeitgemäß? Entspricht

den demokratischen Formen ein demokratischer Inhalt? Wo liegen die

Mängel und wie können sie behoben werden? Diesen Fragen suchen

die Autoren auf den Grund zu gehen. Sie analysieren das politische

System in seinem Verhältnis zur Verfassung und decken die hier

vorhandenen Widersprüche auf. Pelinka und Welan geben keine

ausgeklugelten Rezepte sondern praktische, vernünftige Anregungen,

wie die Demokratie in Österreich gestärkt und lebendiger gemacht

werden könnte.

’’ das

”Wir stellen’’, so schreiben sie im Vorwort,

überkommene soziopolitische und verfassungsrechtliche Gefuge nicht

von Grund auf in Frage, sondern versuchen Gründe zu liefern, um

Fragen zu stellen

In den einzelnen Beiträgen der beiden Auto

werden die Österreichische Bundesverfassung als Spiegelbild der öster

reichischen Demokratie; das Parlament; Regierung und Staatsober

haupt; der Verfassungsgerichtshof und Parteien und Verbände behan

delt

H. L

100

Gablentz, O. H. von der (Hrsg.); Texte zur Gesellschaftsreform,

Frankfurt, Berlin, Wien (Ullstein) 1972.Mit Texten von: E. Burke, B.

Constant, Th. B. Macauly, C. H. de Saint Simon, A. de Tocqueville, J.

St. Mill, I

Kant,

Karl

Reichsherr von und zum Stein, W. von

Humboldt, G. W. F. Hegel, L. von Stein, W. E. Freiherr von Ketteler,

G. Schmoller, E. Bernstein, F. Naumann, W. Rathenau, W. von

Moellendorf, R. Macdonald, K. Mannheim.

Von der Gablentz unterscheidet in seiner Einleitung vier Typen für das

poJitische Verhalten: den Revolutionär, den restaurativen Politiker, den

Reformer und den Reaktionär. Die in diesem Sammelband zusammen-

gestellten Texte sind alle dem Typ ‘”Reformer’” zuzurechnen, den der

Herausgeber des Bandes folgendermaßen kennzeichnet: ’”’Reformer

denken und wirken von der Mitte aus. Das gilt ebenso zeitlich wie

gesellschaftlich. Sie haben sich ständig auseinanderzusetzen mit der

Hegelschen Dialektik, daß das Wirkliche vernünftig und das Vernünftige

wirklich ist. Sie erkennen im Gegebenen das Gemisch von Vernünf-

tigem und Unvernünftigem, sie argumentieren rational für die Ver-

änderung, aber sie haben ebenso rationale Gründe dafür, an anderer

Stelle das Irrationale anzuerkennen. Sie haben die ganze Zeit im Auge

und glauben an einen Sinn in der ganzen Wirklichkeit, dem sie sich

’mit hellem Blick und festem Sinn anzuschließen haben’ (Humbold)

Das bewahrt sie vor ideologischen Fanatismus. Sie stehen

'in _ der Mitte' auch gesellschaftlich, das heißt: sie können gar nicht

anders, als das Ganze der Gesellschaft im Auge behaltend alle Gruppen

in einem positiven Zusammenhang, aufeinander bezogen, zu sehen. Die

Vorstellungen eines umfassenden Gemeinwohls, in dem alle Teilinter-

essen aufeinander abgestimmt werden können, und die Vorstellung

eines Konsensus, einer Verständigung darüber, gehören zu den Grund-

elementen der Reform. Das bringt die Gefahr einer harmonisierenden

Ideologie mit sich, die, das Vernünftige im Wirklichen überschätzend,

auch das auszugleichen versucht, was sich schlechthin widerspricht und

so zum Beispiel den Klassenkampf verharmlost. Auf der anderen Seite

kann daraus eine Fortschrittsideologie entstehen, die der Vernunft

schon eine Wirklichkeit zuspricht, die sie noch gar nicht erreicht haben

kann und die sich dann schon mit einigen Zügen der neuen Ordnung,

mit einer allgemeinen Richtung auf das Richtige zufrieden gibt,wo es

gilt,mit Härte die entgegenstehenden Interessen auszuschalten””

H. L.

V. SOZIOLOGIE

Matthes, J.; Einführung in das Studium der Soziologie. Reinbek

(Rowohlt), 1973

Das Buch gibt einen informativen Überblick über das Studium der

Soziologie in der BRD. Infolge des time-—lags ist es besonders für

Österreich interessant. Im Anhang sind zahlreiche Vorschläge und

Anregungen für Curricula des Soziologiestudiums gegeben, sowie einige

Prüfungsordnungen.

101

Für den Studenten ist das Buch insofern hilfreich, da es, ohne einfach

Rezepte zu bieten, doch konkrete Handlungsanweisungen gibt, die die

Orientierung des Studenten erleichtern. Für den Autodidakten und den

nebenberuflich an Soziologie Interessierten gibt es einen Überblick über

die hauptsächlichen Strömungen in der Soziologie und Anregung zu

ergänzendem Literaturstudium, das mit dem eigenen Fachbereich nicht

unmittelbar in Berührung steht.

Ein angenehmer Zug des Autors ist, daß er, im Gegensatz zu manchem

österreichischen Soziologen, der Wissenschaft nur im Elfenbeinturm als

solche anerkennt, die Motivation, das Studium der Soziologie als eine

Grundlage zur politischen Praxis zu sehen, als durchaus legitimes

Interesse anerkennt. Unangenehm wirkt die pauschale Lächerlich-

machung und Abqualifizierung der ”reinen’’ Marxisten, deren starrer

Dogmatismus einem zugegebenermaßen manchmal auf die Nerven

gehen kann.Das gleiche gilt jedoch für bewußtlose Empiristen,die

jedoch vom Autor sehr sanft behandelt werden.

1.G. L.

Friedrichs, J.; Methoden empirischer Sozialforschung. Reinbek (Ro-

wohlt), 1973

Dem Autor gelang es, ein umfangreiches und dennoch komprimiertes

Handbuch über Methoden der empirischen Sozialforschung zusammen-

zustellen. Dem eigentlichen Methodenwerk stellt er eine Betrachtung

über den Zusammenhang von Theorie und Praxis empirischer Sozial-

forschung voraus. Am Beispiel des Projekts Camelot behandelt er die

gesellschaftliche Funktion des Soziologen. ’’Die Verknüpfung von

Wissenschaft und Praxis enthält einen Rollenkonflikt für den Wissen-

schafter, der umso größer sein wird, a) je größer die Divergenz von

Reichweite der Forschungsergebnisse und Reichweite der auf ihnen zu

begründenden Anwendung ist; b) je größer der Entscheidungszwang

und je schmaler die empirische Basis ist; c) je unterschiedlicher die

Sprachspiele von Wissenschaftler und Praktiker/Auftraggeber sind.

Der Rollenkonflikt läßt sich nicht dadurch verringern, daß man ihn nur

für die Wissenschaft in einem bestimmten Typ von Gesellschaft, z. B.

einer Gesellschaft kapitalistischer Reproduktionsform, für möglich hält.

Noch läßt er sich durch den Aufruf zu gesellschaftlicher Praxis, aus der

die Sozialwissenschaft letztlich ihren Sinn bezieht, überbrücken. Eher

können die Forschungsstrategien wie die Aktionsforschung hierzu

dienen (vgl. Abschn. 5.13.2). ”Die praktischen und die methodologi-

schen Probleme des Verwertungszusammenhangs verweisen auf Schwie-

rigkeiten, die sich nicht länger subjektiv, vom einzelnen Wissenschaft-

ler, lösen lassen. Sie bedürfen eines Konsensus der Wissenschaft als

sozialen Systems, entwickelt in ihren. professionellen Vereinigungen.

Eine solche Entwicklung zeichnet sich gegenwärtig ab. Hingegen dürfte

der gerade in den Sozialwissenschaften unternommene Versuch, die

Probleme einer professionellen Ethik auf die Ebene des erkenntnis-

theoretischen Systems der Wissenschaft zu verlagern, den Erkenntnis-

fortschritt eher lähmen und damit den Einfluß der Sozialwissenschaft

102

auf die politische Praxis verringern.‘ (S. 44)

Bei der Behandlung der einzelnen Methoden werden neben ausführ

lichen Beispielen auch die möglichen Fehler diskutiert. Wünschenswert

wäre eine genauere Zitierung der verwendeten Literatur, um die weitere

Beschäftigung mit einzelnen Kapiteln zu erleichtern. Das Buch ist als

Einführung auch für den Nichtsoziologen gut geeignet

1.G.L

VI. STATISTIK

Kriz, J.; Statistik in den Sozialwissenschaften. Reinbek (Rowohlt)

1973

Wenn man sich an die etwas überhebliche Diktion des Autors gewöhnt

hat, erweist sich das Buch als klar strukturiert und zur Abklärung von

bisher gelerntem Wissen über Statistik als äußerst nützlich. Besonders

günstig ist die zusammenfassende Besprechung der Probleme und

Fehlerquellen von statistischen Modellen in den einzelnen Kapiteln

Zum Selbststudium oder als Einführung für den Studenten dürfte das

Buch etwas zu Sschwierig sein,aber als Nachschlagwerk oder als

zusätzliche Literatur ist es empfehlenswert

Inhaltlich geht Kriz

zunächst vom Stellenwert der Statistik in den Sozialwissenschaften aus

wobei er die Wertfreiheit der Statistik herausstreicht. Er beschreibt

dann die Beziehungen zwischen empirischem und numerischem Relativ

und kommt so zu den verschiedenen Problemen des Messens. Die

weitere inhaltliche Gliederung unterscheidet sich nicht sonderlich von

bereits bekannten Statistiklehrbüchern

1.G.L

Vil. DATENSCHUTZ

Miller

A. R.; Der Einbruch in die Privatsphäre. Datenbanken und

Dossiers. Neuwied (Luchterhand), 1973

Der Autor gibt einen Überblick über den gegenwärtigen Stand der

Computertechnologie

ihre ökonomische und politische Verwertung

und die hierbei sich ergebenden juristischen Probleme. Gefahren für die

Privatsphäre ergeben sich vor allem durch den Entzug der Kontroll

möglichkeit für den Zugriff (wer

bekommt Daten?) und Unge

nauigkeit der Datenerhebung (subjektive Beurteilung wird mit der

Autorität des Computers ausgestattet, Daten werden jeweils in einem

bestimmten Zusammenhang erhoben, der bei Datenbanken meist

verloren geht)

Die Armee sammelt Daten über politisch aktive

Gruppen, zwischen FBI und Banken besteht eine enge Zusammen-

arbeit, das Anwachsen der Kreditgeschäfte verstärkt die Aktivitäten der

Auskunfteien (die größte Auskunftei verfügt über Daten von 43 Mill

Personen), die Personalbüros wenden unreflektiert psychologische Tests

an, die ebenfalls gespeichert werden, bereits in den Schulen werden

ausführliche Dossiers über jeden Schüler angefertigt. Beim zwischen-

behördlichen Informationsaustausch ergeben sich Schwierigkeiten, ver-

schiedene Abstufungen der Vertraulichkeit zu schaffen. Die geltende

Rechtslage ist in den USA lückenhaft, unklar und durch die technische

103

Entwicklung überholt. Der ”Freedom of Information Act” schreibt die

Freigabe von Informationen, die sich im Besitz von Regierungsstellen

befinden, an Interessierte vor, wenn der zuständige Beamte nicht

befindet, daß dies einen offenbar ungerechtfertigten Eingriff in

persönliche,

medizinische und ähnliche Aufzeichnungen bedeutet.

Durch diese Regelung werden die Beamten überfordert. Der ”Crime

Control Act” regelt das polizeiliche Abhören, hinkt aber hinter der

Technologie her und schützt nur den Abgehörten, nicht aber den-

Jjenigen, über den Informationen abgehört wurden. Der rechtliche

Schutz der Privatsphäre geht auf die Wende vom 19. ins 20.

Jahrhundert zurück.Heute hatmanin seiner Privatsphäre bei

vier

Tatbeständen ein Klagerecht: mißbräuchliche Verwendung des Namens

oder Bilds, Eindringen in die Privatsphäre oder in eigene Angelegen-

heiten, öffentliche Bekanntgabe peinlicher privater Tatsachen über eine

Person, Äußerungen, die eine Person in der Öffentlichkeit in ein

falsches Bild setzen. In der Praxis ist dieser Schutz jedoch ungenügend,

vor allem, da die Entscheidungen von einer eindeutigen Abgrenzung

wahr — unwahr ausgehen, was bei Verzerrungen problematisch ist. Ein

Spannungsverhältnis besteht auch zum ersten Amendment der Verfas-

sung der USA, das den Massenmedien das Recht einräumt, Dinge die

für die breite Öffentlichkeit von Interesse sind, zu veröffentlichen. Auf

Grund dieser Unzulänglichkeiten gibt es Bestrebungen, das Common

Law neu zu überdenken. Ein Vorschlag will personenbezogene Infor-

mationen als Eigentum der betroffenen Person auffassen, ein anderer

will

das BRechtsinstitut der Treuhandschaft als Schutzmaßnahme

einsetzen. Beide Vorschläge weisen jedoch Mängel auf. Es bestehen

Gesetzgebungsvorlagen, die Einschränkungen der Datenerhebung, Ab-

stufungen der Vertraulichkeit und Vorschreibungen für Datenanlagen-

hersteller und —benutzer vorsehen. Hier ist jeweils ein ganzes Bündel

von Vorschreibungen erforderlich und es ist daher auch in Zukunft zu

erwarten, daß die Technik die Gesetzgebung überrollt. Der Autor

schlägt die Schaffung einer eigenen Verwaltungsbehörde mit den

Aufgabenstellungen Aufklärungsarbeit, Erlassung von Vorschriften,

Kontrolle sowie Ombudsmannfunktion auf dem Informationssektor

Vo r.

Weiters fordert er den verstärkten Einsatz von technischen

Schutzmethoden.

Der Aufbau des Buches ist kasuistisch—deskriptiv. Nicht geleistet wird

eine Reflexion der hohen Bewertung der Privatheit in den USA sowie

der auftretenden

Inkonsistenzen mit kollektiven Werten und eine

Analyse der bestehenden Mißstände als bedingt durch gesellschaftliche

Widersprüche.

W.G.

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5.4. Andere Strafvollzugsmaßnahmen

5.5. Das Strafvollzugspersonal

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5.8. Allgemeine theoretische/historische Darstellungen, Lehrbücher,

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114

8. Soziologie und Sozialpsychologie

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8.2. Soziatisation und Sozialisationsinstanzen

Arbeitskreis

zZur

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”Erziehung

Erziehung””

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8.4. Arbeits- und Produktionsbereich

8.5. Spezifische soziale Probleme

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Klee, E., Behinderten-Report, Frankfurt (Fischer), 1973

Spiegel-Redaktion, Unterprivilegiert, Neuwied (Luchterhand), 1973

8.6. Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen

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Neidhardt, F

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schaft, München (Juventa), 1973

8.7. Allgemeine theoretische/historische Darstellungen, Lehrbücher,

Sammelbände

Gaspari, C. & Millendorfer H., Prognosen für Österreich, Wien

(Geschichte und Politik), 1973

Helczmanovszki,

H.,

Beiträge zur

Bevölkerungs-

und Sozialge-

schichte Österreichs, Wien (Geschichte & Politik), 1973

116

REGISTER

Kriminalsoziologie

1.1

Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio-

logie, Methoden

Definitionsversuche und Typologie der Kriminalität, Vergleiche

Datenprobileme, Dunkelziffern, Kriminalstatistiken

Ei

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktion

auf sozialstrukturelle Bedingungen begreifen

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktionen

gesellschaftlicher Instanzen begreifen (labeling-Theorie)

ä

Spezifische Formen der Devianz, spezifische Gruppen von Abwei-

chenden, spezifische Entstehungsmechanismen

1.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

Rechtssoziologie

2.1

Sozialphilosophie des Rechts

2.2

2.3

Rechts- u. Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform

Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch

Sozialarbeit, Schule, etc.

2.4

Organe der Rechtsanwendung — Polizei

2.5

Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche

Entscheidung

2.6

Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen

und Sozialwissenschaftern)

2.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen

Victimologie

Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie

Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen

Therapeutische Versuche in Strafanstalten

%

%

Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit

5.4

Andere Strafvollzugsmaßnahmen

5.5

Das Strafvollzugspersonal

5.6

Effektivität von Maßnahmen

5.7

Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis

5.8

Lehrbücher,

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention

Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung

Soziologie und Sozialpsychologie

Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...)

Sozialisation und Sozialisationsinstanzen

ä

%

8.4

Arbeits- und Produktionsbereich

Makroorganisationen und staatliche Verwaltung

8.5

Spezifische soziale Probleme

8.6

Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen

8.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

117

Die junge Kriminologie und die alte Kriminalpolitik

Kaiser, G., Jugendrecht und Jugendkriminalität, Weinheim (Beltz),

1973

Wer sich heute eine umfassende Jugendkriminologie zu schreiben zur

Aufgabe macht, darf nicht mit kritikfreier Aufnahme, sondern allenfalls

damit rechnen, daß man ihm - dieser Tatsache eingedenk - gerecht zu

werden versucht. Darum sei zunächst die im Titel und Aufbau des

Bandes von Kaiser bereits ausgedrückte Intention ohne vorzeitige Kritik

widergegeben und auch gewürdigt. Der Aufbau unterscheidet sich

wesentlich von dem traditioneller Lehrbuchkriminologien und dient

dazu, den Zusammenhang zwischen Jugendrecht und Jugendkriminali-

tät darzulegen.

Kaiser beginnt damit, Jugend als Problem der Geséllschaft‚ d.h.

gesellschaftliche Probleme von Sozialisation und Sozialkontrolle zu

behandeln (eine begriffliche Trennung, die Folge der Beschränkung auf

den jugendsoziologischen Bezugsrahmen zu sein scheint). Anschließend

widmet sich der Autor dem System, den Trägern und Handlungsstilen

der Sozialkontrolle- vorweg den Strategien der formellen Kontrollein-

richtung Jugendhilfe, Jugendschutz und Jugendstrafrecht. Zentrale

Hypothesen finden sich im Abschnitt: Interdependenzen zwischen

Sozialkontrolle und Jugendkriminalität. Er schreibt: ‘...die herkömm-

liche Erörterung vollzieht sich im Aufbau allgemein nach dem Schema

von Handlung und Reaktion, von Abweichung und sozialer Kontrolle,

von Verbrechen einerseits und Strafe andererseits.’’ (S.110). Dies setzt

voraus, ‘...die selbstgenügsame Auffassung von der prinzipiellen Selb-

ständigkeit des Verbrechens als malum per se. Ein derartiges Konzept

wird von der Vorstellung getragen,

daß Jugendkriminalität ... ein

isolierbares, (sozial-)pathologisches Phänomen, eigentlich auch ohne

Sozialkontrolle bestehe,... Ob und inwieweit diese Anschauung schon

die Gesellschaft als durch und durch geregeltes Leben sowie die

strukturelle Normalität der Abweichung verkennt, muß hier dahinge-

stellt bleiben. In jedem Fall läßt der traditionelle Ansatz die soziale

Kontrolle um der Gerechtigkeit oder der Existenz der Gesellschaft

willen erst hinzukommen.” (S.111). Die Kritik an dem positivistischen

Ansatz in der Kriminologie gipfelt in der Feststellung: ‘‘Voraussetzun-

gen und praktische Folgen jugendrechtlicher Anknüpfungsbegriffe

formen also die Struktur der Jugendkriminalität entscheidend mit.””

(S.114).

In der Konsequenz dessen beschäftigen sich die weiteren Kapitel mit

der praktischen Definition und Prägung der Jugenddelinquenz durch die

Handlungsmuster der Träger von Jugendkontrolle. Zuerst wird die

Dunkelfeldforschung resumiert und die These von der Übiquität und

Normalität des Verbrechens geprüft, dann werden die Auswahlmecha-

nismen der formalen Sozialkontrolle, Selektion und Zuschreibung von

117

Kriminalität untersucht. Schließlich folgt eine bewußt auf die kriminal-

statistisch ausgewiesene, die registrierte Jugendkriminalität eingegrenzte

Analyse der vom jugendrechtlichen Selektionsprozeß abhängigen und

unabhängigen sozialen Merkmale jugendlicher Rechtsbrecher. Diese

thematische Sequenz verführt allerdings zu einer Täuschung über die

exakte wissenschaftliche und kriminalpolitische Position des Autors.

Ein enger Zusammenhang zwischen dem Erscheinungsbild der (Ju-

gend-)Kriminalität und dem (Jugend-)Recht und seiner Praxis würde -

weitergedacht - implizieren, daß die Kriminalität in einer Gesellschaft

über deren strafrechtlich-formellen Normenapparat und dessen infor-

melle Anwendungsregeln weitgehend zur Disposition gestellt ist. Von

dieser Auffassung und ihrer aphoristischen Variante: ‘’The only cause

of crime as such is the law itself.”’” (MaclIver) distanziert sich Kaiser

jedoch deutlich (S.336). Obwohl er anerkennt, daß von der Gesellschaft

konstruiert, zumindest aber von deren Kontrollinstanzen geformt wird,

was als kriminell gilt, bleibt er kriminalpolitisch pragmatisch und wahrt

für die Praxis einen naiven Verbrechensbegriff. Dieser ist vorweg

legitimiert, da Fassung und Handhabung des Strafrechts, inklusive der

dadurch geschaffenen Definition krimineller Verhaltensbereiche nach

Ansicht Kaisers unverzichtbar und instrumental sind für die Integration

jeder Gesellschaft - sind doch Probleme unerwünschten Sozialverhaltens

und der Verhaltenskontrolle Probleme einer jeden Gesellschaft, der

“gesellschaftlichen Gestaltung’” schlechthin (S.86, 102f, 113, 132,

154). Der Jugendkriminologie aufgebürdet hat diese komplexe Proble-

matik gesellschaftlicher Gestaltung das Dilemma auseinanderstrebender

kriminalpolitischer Ziele von Resozialisation, Rechtsstaatlichkeit und

Generalprävention zur Folge. Dieses ‘Dilemma der Kriminologie”

besteht nach Kaiser einfach darin, daß Jugend- und Rechtspolitik - wie

eben die Gestaltung der Gesellschaft auch - offenbar ‘‘’mehrere Optima”’

zulassen (S.132, 324). Das Anliegen des Definitionsansatzes der neuen

Kriminologie signalisiert für ihn - grob gesprochen - einen suboptimalen

Zustand, aber auch Optimierungsmöglichkeiten: ‘‘..der Trend zur

Kriminalisierung greift über die sachlogischen Strukturen des Verbre-

chensbegriffes hinaus und stößt an seine eigenen Grenzen. Denn werden

große Teile der jungen Menschen als kriminell definiert, so wird die

verhaltensregulierende Rechtsnorm ebenso schwach, wie dies ohne

Sanktion und Strafrechtspflege der Fall wäre.’” (S.351, vgl. auch S.154,

326). Kenntnis und Rezeption der labeling-Theorie der Kriminalität

haben bei Kaiser zwar zur Umstrukturierung des Gebäudes kriminolo-

gischer Wissenschaft geführt, aber zu keiner Verunsicherung bezüglich

der konkreten gesellschaftlichen Funktion und Notwendigkeit der

Kriminalisierung oder hinsichtlich der Nutznießer und Opfer derselben.

Es ist bemerkenswert, wie oft und mit welchen immer gleichen, fast

stereotypen Argumenten er die Ergebnisse von F.Sack, R.Lautmann

oder D.Peters zurückweist, welche den Konnex zwischen Kriminal- und

Gesellschaftspolitik konkretisieren könnten (S.105, 155, 271f, 327).

“Deshalb ist auch das Konzept zu einfach gedacht, wonach dieselben

118

Gruppen und sozialen Schichten, die hinsichtlich der Bildung etwa und

dem Zugang zu dem Belohnungssystem der Gesellschaft unterprivile-

giert sind, bezüglich des Zugangs zu dem Bestrafungssystem der

Gesellschaft überprivilegiert seien (Sack, 1971). ...Zu leicht wird hier

übersehen, daß die schicht- und bildungsspezifische Struktur der

jugendlichen Straffälligen bereits durch die strafgesetzlichen Vorent-

scheidungen (z.B. Kriminalisierung der Eigentumsverletzung) sowie

durch die Handlungsmuster von Anzeigeerstatter, Verbrechensopfer

und Jugendpolizei weitgehend vorgegeben ist. Daher ist zumindest der

Entscheidungsspielraum der Jugendgerichte, weniger der Jugendstaats-

anwaltschaften und der Polizei, sehr begrenzt. Wie hier vorwegneh-

mend...gesagt werden kann, gibt es eine Selektion. Jedoch 'sind die

Kriterien vielschichtiger, als daß sie sich nur auf die Schichtvariable

reduzieren ließen.’” (S.105). Als Gegenbeispiele werden Verkehrsdelin-

quenten, die sich schichtunspezifisch verteilen, und die unterprivilegier-

ten, Jedoch schwach kriminalisierten Gruppen bäuerlich-ländlicher und

weiblicher Jugendlicher genannt.

Die von Kaiser perseverierte Kritik verfolgt mehrere Zwecke. Auf der

Ebene der Rechtanwendung wird die Schichtvariable als Selektions-

dimension weitgehend bagatellisiert. Da auch von den zitierten strafge-

setzlichen Vorentscheidungen, deren klassenspezifische Zielrichtung

Kaiser nur umwunden anspricht, nie wieder die Rede ist, darf man

daraus auf eine Amputation eines gesellschaftkritischen Elements der

labeling-Theorie schließen.

Ferner wird die Verantwortlichkeit für

Selektionsprozesse von den Kontrollinstanzen genommen und in

vorgelagerte Filter, in eine Gesellschaft aus Opfern und Anzeigeerstat-

tern hinausverlagert (dazu S.101, 105, 155f, 200, 227, 270, 327). Eine

mögliche Kritik an der Strafrechtspraxis wird dadurch abgeschwächt

und die Strafjustiz in der gegenwärtigen Form sogar als Balanceakt

zwischen Täter- und Opferinteressen hingestellt: Es ‘‘sieht sich das

Verbrechensopfer in seinen Belangen mitunter unerträglich eingeendgt...

Jenseits legitimer Selbsthilfemaßnahmen brechen daher manchmal die

Interessen des Opfers gleichsam eruptiv durch und äußern sich in Selbst-

und Prangerjustiz... Die an sich berechtigte Kritik an Handlungen der

Selbstjustiz übersieht jedoch, daß möglicherweise schon Jahre voraus

die Einstellungspraxis der Staatsanwaltschaft hier den Rechtsschutz

erheblich geschwächt hat.”’ (S.157).

Insgesamt bereichert die labeling-Theorie bei Kaiser das kriminalpoliti-

sche Repertoire der Kriminologie. Diese ist mit ihrer Hilfe nicht mehr

nur

Legitimationswissenschaft für den Umgang mit abgeurteilten

Rechtsbrechern, sondern flexibleres Instrument für legistische und

Verwaltungsreformmaßnahmen, insbesondere die Koordination und

Integration der gesellschaftlichen Kontrolleinrichtungen. Es ‘wird

sowohl auf der Ebene des Gesetzgebers durch die Art der Neu- oder

Entkriminalisierung ausgewählt wie auf den Ebenen der Polizei und

Jugendstrafrechtspflege durch zweckmäßige Filterung. Die tatsächliche

119

Handhabung der Selektion ist daher von herausragender rechtspoliti-

scher Bedeutung. Rationales Vorgehen, insbesondere die Beachtung des

Gleichheitsgrundsatzes, rücken dabei in den Blickpunkt.’” (S.326).

Kontrolle über Kriminalisierungsprozesse sichert geradezu die Fortfüh-

rung der überkommenen Kriminalpolitik, an deren Rationalität Kaiser

nicht irre wird. Es sind diese Aspekte des Bandes, welche das Interesse

stärker regen als die Jugendkriminologie, der er an sich gewidmet ist.

Arno Pilgram

Einführung in die Sozialpsychologie

p.r

von Ernst F. Mueller und Alexander Thomas

Ca. 460 Seiten, ca. DM 48,—

erscheint im Sommer

Das vorliegende Buch geht von zwei Gedanken aus, die als Grundannahmen der

Sozialpsychologie bezeichnet werden können: (1) Sowohl das Gesellschaftliche als

auch das Individuelle und Persönliche ist unlösbar an den Stil des Miteinander-

Umgehens der Menschen, an ihre Interaktion gebunden. (2) Die aus der Interaktion

geschaffene soziale Umwelt entwickelt eine Eigengesetzlichkeit, die auf den

Einzelnen zurückwirkt und ihn bis in seine Grundfunktionen hinein beeinflußt.

Aus diesen Annahmen heraus ergibt sich die Einteilung des Buches in sechs Teile:

Standpunkt der Sozialpsychologie und ihre geschichtliche Entwicklung. — Grundbe-

griffe der Sozialpsychologie. — Die soziale Beeinflussung psychischer Prozesse. —

Das Hineinwachsen in die Gesellschaft durch Sozialisation und Einstellungswandel.

— Prozesse in kleinen Gruppen. — Der Einzelne in seinem Verhältnis zur

Gesellschaft.

In der Psychologie, in den Sozialwissenschaften und im praktischen Handeln wird

die soziale Bedingtheit menschlichen Verhaltens immer deutlicher erkannt und eine

solche Fülle oft widersprüchlicher Theorien, Modelle und Verhaltensregeln ent-

wickelt, daß Überblick, Einordnung und Bewertung der Erkenntnisse nicht leicht

fällt. In dieser Situation versucht das Buch eine Orientierungshilfe zu geben, indem

es Studenten der Psychologie, der Sozialwissenschaften und dem interessierten

Laien durch die anschauliche Darstellung wesentlicher Gedanken und Befunde

sowohl bürgerlicher als auch sozialistischer Autoren eine Einführung in die

Sozialpsychologie bietet, die es dem Leser ermöglicht, Spezialarbeiten zu verstehen

und einzuordnen. Dabei ist es ebenso ein Ziel, die soziale Bedingtheit psychologi-

scher Untersuchungen aufzuzeigen, wie die Wichtigkeit hervorzuheben, die psycho-

logische Faktoren für das Verhältnis gesamtgesellschaftlicher Vergänge haben.

VERLAG FÜR PSYCHOLOGIE-DR. C.J. HOGREFE-GÖTTINGEN

3400 Göttingen, Postfach 414

120

BEGRIFFE UND IHRE VERWENDUNG: AGGRESSION

Alland, A.; Aggression und Kultur. Plädoyer für menschliche Maßstäbe

bei der Erklärung menschlichen Verhaltens, Frankfurt (S. Fischer),

1974

Hacker, F.; Aggression. Die Brutalisierung der modernen Welt, Wien

(Molden), 1971 — Reinbek (Rowohlt), 1973

Hacker, F.; Materialien zum Thema Aggression, Wien (Molden), 1972 —

Reinbek (Rowohlt), 1974

Hacker, F.; Terror. Mythos— Realität—-Analyse, Wien (Molden), 1973

May, R.; Die Quellen der Gewalt. Eine Analyse von Schuld und

Unschuld, Wien (Molden), 1974

Neidhardt, F., Sack, F., Würtenberger, T., Lüscher, K., Thiersch, H.;

Aggressivität und Gewalt in unserer Gesellschaft, München (Juventa),

1973

Plack, A. (Hg.); Der Mythos vom Aggressionstrieb, München (List),

1973

Schmidbauer, W.; Die sogenannte Aggression. Die kulturelle Evolution

und das Böse, Hamburg (Hoffmann und Campe), 1972

“Aggression”” ist seit etwa zehn Jahren (Lorenz’ ‘’Das sogenannte Böse”

erschien 1963) ein Thema, das die Gemüter bewegt und sich (daher) gut

verkauft. Wenn ein Begriff derart in die Alltagssprache übernommen

wird, daß man z. B. einem schlecht gelaunten Gegenüber sagen kann:

“Lassen Sie Ihre Aggressionen an jemanden anderen aus, nicht an mir”’,

oder in einem Boulevardblatt (so z. B. der ‘’Neuen Kronen Zeitung”

vom 21. 4. 1970, S. 18) lesen: ‘Gelänge es uns Eltern, Erziehern und

Vorgesetzten, keine aggressiven Vorbilder zu liefern, würden sich sicher

auch die Aggressionen unserer Kinder stark verringern’’, wird sein

wissenschaftlicher Status schon fast uninteressant: Die soziale Realität,

die da entstanden ist, wird das eigentlich spannende Studienobjekt.

Die zentrale Frage der Aggressionsforschung ist offenbar die nach dem

Triebcharakter von Aggressivität, eine Neuauflage der, so sollte man

meinen, eigentlich bis zur allseitigen Erschöpfung ausdiskutierten

Anlage-Umwelt-Problematik (zu der bezeichnenderweise auch nieman-

dem mehr etwas Neues einfällt). Die Gegenposition zur Triebvariante ist

gewöhnlich eine Form der Frustrations-Aggressions-Theorie. Eine neue-

re Gegenposition ist die lerntheoretische des Lernens von Aggression als

erfolgreich, sei es durch eigene Erfahrung oder durch das Beobachten

erfolgreicher ‘ Aggressions-Modelle”’.

Die Gegenüberstellung könnte

längst als Scheinproblem abgetan sein, weil kein unbefangener Beobach-

ter die gegenseitige theoretische Ausschließlichkeit dieser Positionen,

noch die Möglichkeit einer empirischen Entscheidung zwischen ihnen

(auch ein Trieb braucht einen Anlaß, sich in Handeln umzusetzen; das

“frustrationsfreie Leben’’ ist schlicht unvorstellbar; auch eine rein

Instrumentale Handlung braucht eine Antriebsbasis) zu sehen vermag.

121

Daß sie immer noch und mit dieser Penetranz die Journale und Bücher

füllt, ist aus wissenschaftlichen Motiven nicht erklärbar.

Begriffe sind Instrumente. Sie dienen dazu, im Strom der Ereignisse

Einheiten zu isolieren und Ereignisse, die sich unter einen Begriff

subsumieren

(d. h. mit einer

lassen,

als äquivalent behandelbar

einheitlichen Strategie bewältigbar) zu machen. Von der ‘’Sache” her

haben Begriffe daher zunächst etwas Beliebiges; sie bewähren sich im

Handeln, das sie steuern. Sofern dieses Handeln aber gesellschaftliches

Handeln ist, verlieren die Begriffe die erwähnte Beliebigkeit, werden

Instrumente in der gesellschaftlichen Arbeit und in den gesellschaftli-

chen Kämpfen, und erlauben daher auch Rückschlüsse auf das, worauf

sie sich beziehen; was allerdings nicht unbedingt das ‘“Ding da draußen””

ist, das sie angeblich bezeichnen, sondern das gesellschaftliche Leben

(und seine Verfassung), in dem sie fungieren.

Unter diesem Aspekt erhebt sich die Frage, welche Ereignisse durch den

Begriff ‘‘Aggression’”” denn eigentlich äquivalent gesetzt werden. Es ist

erstaunlich, wie wenig Probleme das den meisten Autoren macht. Was

Aggression ist, ‘‘weiß man’’, Töten, Schlagen, Zerstören sind aggressive

Verhaltensweisen, das gehört zum sozialen Wissensbestand. Der For-

scher kann hier noch Differenzierungen anbringen (etwa zwischen intra-

und interspezifischer Aggression) oder er kann darauf hinweisen, daß es

Handlungen gibt, die herkömmlich nicht unter den Begriff fallen, aber

auch schaden - der Begriff ‘‘Aggression’’ wird dadurch nicht klarer. Aus

diesen Problemen der genaueren Bestimmung wären eigentlich Schlüsse

zu ziehen, z. B. der, daß man immer dann von Aggression, Gewalt,

Angriff etc. spricht, wenn man eine Verhaltensweise als schädlich und

gefährlich und daher als unmoralisch zu verurteilen bezeichnen will. Die

Subsumption unter den Begriff wäre dann als Mittel der sozialen

Kontrolle zu verstehen und im Kontext der entsprechenden Theorien

zu analysieren.

Bezeichnenderweise geschieht eben das nicht. Das begriffliche Problem

wird kritisch angemerkt oder mehr oder weniger elegant überspielt und

umgangen, damit man sich mit der ‘eigentlichen’” Frage beschäftigen

kann: der nach Schuld und Unschuld, d. h. nach den möglichen und

legitimen Kontrollstrategien. Damit ist etwas sehr nützliches gelungen:

Was sich in der Begriffsanalyse als Konfliktgeschehen dargestellt und zu

der Frage geführt hätte, worum es in den verschiedenen Konflikten

eigentlich geht, wird im Auslassen eben dieser Analyse zu einem indivi-

duellen Problem gemacht, dessen ‘’Ursachen”‘. es zu finden gilt.

Damit ist der entscheidende Schaden schon passiert. Ob man als diese

“Ursache’”’ dann Instinkt, Trieb, Gen-Anomalie, Frustration oder Nach-

ahmung und Lernen am Erfolg identifiziert, ist zwar (ideologisch) nicht

ganz gleichgültig, aber die Entscheidung zwischen diesen ‘“Ursachen””

gelingt nicht mehr, wie die Fruchtlosigkeit der immer wieder unternom-

122

menen theoretischen und empirischen Klärungsversuche hinreichend

zeigt. Einmal auf den Alltagsbegriff hineingefallen und die entsprechen-

de Verdinglichung des moralischen Urteils zu einer ‘’Ursache’’ vollzogen

- und man kommt aus der inadäquaten Betrachtungsweise nicht mehr

heraus, denkt, argumentiert und forscht im vorgegebenen sozialen

Bezugsrahmen, statt eben diesen Bezugsrahmen zum Forschungsgegen-

stand zu machen. Die gesamte Forschung hat dann jedenfalls zur Folge,

daß man diese soziale Selbstverständlichkeit des Bezugsrahmens stützt

und fördert.

“Aggression’‘ ist ein in mehrfacher Hinsicht schillerndes Wort. Zum

einen verfremdet es den Sachverhalt: Wie nobel klingt nicht ‘“Aggres-

sion’’ verglichen mit ‘Gewaltätigkeit’’, ‘’Ausbeutung’”’, ‘“Zerstörung”

oder gar ‘“Umbringen’’, ‘“Quälen’”’, ‘Verletzen’. Das kann Vorteile

haben: Die (zumindest in Aspekten) kategoriale Gleichartigkeit von

Verhaltensweisen, die das Alltagsverständnis getrennt hält, wie z. B.

“ein Kind (als Erzieher) bestrafen’’, “einen Konkurrenten finanziell

ruinieren’” und ‘auf jemanden mit der Pistole schießen’’ wird faßbar.

Das hat auch Nachteile:

Differenzierungen gehen verloren. Zum

anderen erlaubt das Wort ‘Aggressivität’’, das sich im Zusammenhang

mit ’’Aggression’’ fast von selbst einstellt, die Wendung auf ‘’Eigenschaf-

ten’’ des Täters. Der ‘‘Aggressionstrieb’’ ist die logische Folge davon.

Das Begriffsfeld, das so aufgebaut wird, beinhaltet demgemäß eine sehr

abstrakte Verhaltensdimension, die hauptsächlich mit persönlichen

Dispositionen und zuletzt mit ‘Allgemeinmenschlichem” zu tun hat ;

eine für alle Beteiligten wunderbar glückliche Sprachregelung, zu

glücklich, um unverdächtig zu sein.

Soziologie und Politologie hätten dem einen anderen Aspekt entgegen-

zusetzen: ‘Gesellschaft’” ist eine Veranstaltung, die im Austragen von

Konflikten besteht. Die Formen dieses Geschehens variieren. Manche

davon nennen wir ‘‘aggressiv””

Die erste Forschungsfrage ist daher:

“welche? ”’, die zweite: ‘‘warum gerade diese (und andere nicht)? ” und

die dritte: ‘‘wer gewinnt durch diese Differenzierung und was? ”’. Die

Überraschung, die man bei Durchsicht der Bücher erlebt, besteht in

erster Linie darin, daß genau diese Fragen am Sseltensten gestellt

werden.

Um es nochmals zusammenzufassen:

Was uns am Begriff der

Aggression interessiert, ist seine offensichtliche Eignung, soziale Kon-

flikte auf ein individuell-psychologisches Problem zu reduzieren. Diese

Figur im gesellschaftlichen Wissen auf ihre Funktion zu untersuchen,

erscheint uns als das eigentlich interessante Problem der ‘‘ Aggressions””-

Forschung. Daß diese Art von Untersuchung auch in der wissenschaft-

lichen Diskussion weitgehend ausbleibt oder nicht weit genug getrieben

wird, läßt vermuten, daß es gesellschaftliche Interessen gibt, die von

diesem Unterbleiben profitieren. Allerdings ist die Zeit der Arbeiten a la

Lorenz, Morris, Ardrey in ihrer ungebrochenen Naivität wohl vorbei.

123

Vier der hier besprochenen Neuerscheinungen sind (unter anderem) der

Kritik dieser Ansätze gewidmet (Alland, Neidhardt et al., Plack, Schmid-

bauer). Das hier als fruchtbar postulierte Reflexionsniveau wird nur von

Sack (in Neidhardt et al.) explizit, von den übrigen Autoren höchstens

ansatzweise erreicht. Die Zuordnung der Trieb- und Instinktlehren von

Aggression zu einem eher konservativen Gesellschaftsbild z.B. ist allen

Kritikern geläufig (z.B. Schmidbauer, S. 13, Plack, S. 11). Eine historisch

fundierte ideologiekritische Analyse der Erklärungsfigur ‘’Trieb’” vermißt

man leider in allen besprochenen Arbeiten.

(Die gesellschaftliche Funktion dieser Denkfigur variiert offenbar nach

Inhalt und historischer Situation: Freuds Betonung der Lust etwa

bedeutete unter anderem die Artikulation der Tatsache, daß der

menschliche Körper nicht nur ausbeutbares Arbeitsinstrument ist - ein

Argument, das ein gewisses emanzipatorisches Potential haben kann.

Die Berufung auf biologische Grundgegebenheiten bietet wie die

“höhere Moral’” einer Religion - weil ahistorisch - eine Möglichkeit,

historische Gegebenheiten zu relativieren. Es wäre interessant zu sehen,

unter welchen Bedingungen solche ‘höhere Moralen’’ in welcher

Funktion auftreten. Diese Art Analyse steht, wie gesagt, aus.)

Was die Arbeit von Sack leistet, ist am Beispiel von ‘“Gewalt””

aufzuzeigen, daß gesellschaftlich eine Auswahl aus den Verhaltenswei-

sen getroffen wird, die potentiell - aufgrund gemeinsamer Merkmale -

ebenfalls unter diesen Begriff gebracht werden könnten. Er weist

darauf hin, daß die Forschung wie das Alltagsverständnis sich auf

physische Gewalt illegitimer Art zu konzentrieren neigt und institutio-

nalisierte Formen der Gewalt (Krieg, Polizei, Erziehung) vernachlässigt.

Weitere unter ‘‘Aggression’” nicht faßbare oder erfaßte Formen sind

kollektive, politisch motivierte und psychische Gewalt. Die Beispiele

zeigen, daß die Aggressionstheorie einseitig bestimmte Phänomene als

erklärungsbedürftig herausgreift, nicht imstande ist, die vielfältigen

Erscheinungsformen wirklich theoretisch abzudecken (hier ist übrigens

auch an Hannah Arendts Analyse der ‘“Banalität des Bösen’’ am Beispiel

Eichmanns zu erinnern; Arendt, 1964), und speziell diesen aufgezeigten

Prozeß der Selektion, der seinerseits ‘’Gewalt’’ darstellt, nicht erfaßt,

vielmehr an ihm mitarbeitet. Die Ursachen dafür deutet Sack in einem

Abschnitt über ‘’Die Verteilung der Gewalt in der Gesellschaft”” nur an:

“Die Herrschaftsprivilegierten der Gesellschaft haben ...das Vorrecht,

am langen Hebel institutionalisierter und psychischer Gewaltanwendung

zu sitzen, wohingegen die herrschaftsmäßig Minderprivilegierten einen

bevorzugten oder auch alleinigen Zugang zu den Techniken der

Gewaltanwendung besitzen, die als physische Gewalt und unmittelbare,

direkte Konfliktaustragung nahezu ausschließlich Gegenstand des öf-

fentlichen Interesses und von Intervention und Repression darstellen”’

(S. 60).

124

Wenn

in all

man diesen Gesichtspunkt

seinen

Implikationen

akzeptiert, gewinnt der Rest der Diskussion um die ‘‘’Aggression’” den

Charakter eines Scheingefechts. Die einzig relevante Frage wäre dann

die nach den politischen Prozessen, die hinter dieser Diskussion stehen

und bei denen Sack bedauerlicherweise seine Darstellung abschneidet.

Entlang der von Sack gezogenen Linien weitergedacht würde man z. B.

zu einer Auffassung zumindest eines guten Teils des Strafrechts als eines

Regulierungsversuchs der zugelassenen und nicht zugelassenen Gewalt-

formen kommen: Nicht zugelassen sind die Gewalt- und Machtmittel

der rohen physischen Überlegenheit (darauf hat der Staat ein Monopol)

oder der offen sichtbaren Nötigung und Erpressung, zugelassen hinge-

gen sind die Ausnutzung ökonomischer Machtmittel, die Ausnützung

überlegener sozialer Kompetenz, die Ausnützung von Informationsvor-

sprüngen (abgesichert in den Institutionen des Staats-, Amts- u

Betriebsgeheimnisses und des Persönlichkeitsschutzes), die Ausnützung

fremder Notlagen (im Rahmen der Vertragsfreiheit). Einiges an Krimi-

nalität wäre dann zu verstehen als der Versuch der Machtlosen, die

einzigen ihnen zur Verfügung stehenden Machtmittel doch einzusetzen.

Wer die Möglichkeit hat, eine Bank zu gründen, hat es nicht nötig, eine

auszurauben. Wer einen Konkurrenten wirtschaftlich überflügeln kann,

hat es nicht nötig, ihn physisch zu schädigen. Wer die Möglichkeit hat,

die Gesetzgebung im Sinn seiner Interessen zu beeinflussen, braucht das

resultierende Gesetz nicht zu übertreten. Aus Ansätzen wie dem von

Sack präsentierten ließe sich also vermutlich eine ziemlich geschlossene

Kriminalitätstheorie entwickeln.

(In den übrigen Beiträgen des Bandes von Neidhardt et al. findet sich

übrigens in der Einleitung von Neidhardt die immerhin bemerkenswerte

Vermutung, daß die derzeitige Präokkupation mit Aggression damit zu

tun haben könnte, daß bisher davon abgeschnittene Schichten, die

Jungen, Frauen, ‘Untergebene’’, Zugang zu den Mitteln der ‘‘Gewalt””

bekommen hätten, die früher den Alten, Männern und *Chefs’”

vorbehalten gewesen wären; Würtenberger betont in einem Beitrag über

“Gewalt und Kriminalität in der Familie’’ die Gewaltanwendung

gegenüber Kindern und Alten; wenig originell ist die Arbeit von Lüscher

über Gewalt und Fernsehen; Thiersch betont besonders die institutio-

nellen Zwänge, die dem Pädagogen die Bewältigung von Aggression

erschweren).

Das harte Wort ‘“Scheingefecht” trifft freilich nur zu, wenn man auf

den wissenschaftlichen Fortschritt als Zielfunktion abstellt. In der

Realität der gesellschaftlichen Diskussion, die bisher zum Thema von

Lorenz & Co. dominiert war, wird man nicht immer in die Metaebene

gehen können, und dann muß man für die Information dankbar sein,

die einige der Beiträge in dem von Plack herausgegebenen Band bringen.

Besonders nützlich sind hier die beiden Arbeiten von Murke, in denen

von einem kompetenten Biologen die Forschungslage zur Frage der

zusammengefaßt

physiologischen Determinanten von Aggression

125

wird. Das generelle Resultat ist, daß die wichtigsten Fragen nach wie

vor offen sind (unter anderem, weil methodische Schwächen viele

Untersuchungen inkonklusiv machen). Etwas peinlich ist der Versuch

von Naegeli (S. 168), den Triebcharakter von Aggression dadurch zu

widerlegen, daß er meint: ‘’Ein Trieb ist seinem Wesen nach, also schon

rein begrifflich, auf ein spezifisches Objekt gerichtet, wie das etwa beim

Sexual-, Nahrungs- oder Machttrieb der Fall ist. Für die Aggression trifft

dies nicht zu.’” Hier ist die Lektüre von Freuds ‘’Drei Abhandlungen zur

Sexualtheorie’” dringend nachzuholen, in denen (ganz unabhängig

davon,

was der Trieb ‘seinem Wesen nach’’ ist) schlicht davon

ausgegangen wird, daß das Triebobjekt variabel sei (was unter anderem

am Beispiel der Perversionen auch hinreichend belegt wird). Auch mit

Könstruktionen wie dem ‘Machttrieb” soll man wohl vorsichtig sein,

besonders im Kontext von Argumenten wie dem oben zitierten. Aber

analytische Schärfe ist wohl überhaupt nicht Naegelis Stärke.

Die meisten der Essays des Bandes zeichnen sich im übrigen durch einen

relativ offenen moralisierenden Zugang zum Thema aus, ein durchaus

erfreulicher Gegensatz zu den versteckt ideologischen Aussagen von

Lorenz & Co, aber damit eben doch mit einem Bein zumindest auf dem

Boden des erbaulichen Traktats. Die Texte des Herausgebers Arno Plack

etwa: Die Analyse “vermeintlich harmloser Formen der Aggression”

Kriminalfilm, “aggressive Musik’’, Sport, Wirtschaftsleben und jugend-

licher Protest - deutet durchaus in die Richtung des oben referierten

Ansatzes von Fritz Sack, bleibt aber dann in der Klage über die

““aggressiv formierte Gesellschaft’” stecken, findet zwar zu kritischen

Formulierungen

“Scheinbar voraussetzungslose Verhaltensforschung

gaukelt vor, daß wir eigentlich gar keinen Grund hätten, erbost zu sein,

außer durch die Spontaneität eines Triebes.. Unserem vitalen Unmut

über erlittene Verzichte und Peinigungen (durch Strafen) wird nicht ein

Recht zugesprochen, in aqgressivem Protest sich zu äußern, weil

Aggression selber als ein im Ursprung unvermeidliches Übel erscheint..

Da Aggressivität als naturgegeben und (darum) als unvermeidlich gilt,

darf jeder, der auf eine ‘sublimierte’, sozial angepaßte Weise aggressiv

ist, das beruhigende Empfinden entwickeln, im harten Konkurrieren

nicht gegen den Geist der Gemeinschaft zu verstoßen’‘ (S. 204f) - äber

eine Erklärung für jene ‘“aggresive Formierung der Gesellschaft”” (oder

besser der Industriegesellschaft des 20. Jh.) bleibt aus.

Immerhin: Der Mythos vom Aggressionstrieb wird in den Beiträgen des

Bandes arg gezaust, und es deutet sich einiges an, was über die Ebene

von Mythos und Gegenmythos hinausweist.

Eindeutig Gegenmythos hingegen sind die Arbeiten von Schmidbauer

(der übrigens auch mit einem Beitrag in dem von Plack herausgegebenen

Band vertreten ist) und Alland. Beide sind eher an der Kulturanthro-

pologie ausgerichtet als an der Verhaltensforschung und das schafft

126

offenbar eine andere Perspektive. Schmidbauer betont vor allem, daß

sich beim Menschen in der Jäger- und Sammlerkultur der Altsteinzeit

die aggressiven Züge nicht nachweisen lassen, die nach der Theorie vom

Aggressionstrieb zu erwarten wären. Zur Einrahmung dieses seines

Hauptbeitrages behandelt er eine Vielzahl

von Argumenten und

Beispielen, von der Neurophysiologie bis zur Psychoanalyse der

Aggression. Auch Alland kontrastiert die Behauptungen von Lorenz,

Ardrey und Morris mit Ergebnissen eigener und fremder kulturanthro-

pologischer Forschung und weist dabei faktische Fehler und plausiblere

Interpretationen auf. Beide Arbeiten kommen zu dem Schluß, Aggres-

sion sei als eine Fähigkeit des Menschen aufzufassen, deren Einsatz von

kulturellen und sozialen Gegebenheiten gesteuert ist.

Ein besonderes Kapitel der popularisierten Aggressionsmythen sind die

psychoanalytisch inspirierten, unter denen wiederum der von Hacker

verbreitete besonders hervorsticht. Wenn man einmal so tut, als sei

Hacker als Wissenschaftler und nicht primär als politischer Romancier

ernstzunehmen, dann kann man aus seinem verzweigten und blumen-

reichen Geraune immerhin die These extrahieren, daß Gewalt (unter

anderem) durch ‘’Techniken der Neutralisierung’” möglich gemacht

' 44

wird, d.h. durch die Konstruktion von ‘Untermenschen

/

gerechten

Anliegen’’, ”heiligen Verpflichtungen”, u.ä. Solche Legitimierungen

bereiten Fanatismus vor, verengen die Denk- und Handlungsalternativen

und ermöglichen Mord, Totschlag, Krieg und Terror.

So weit ist gegen die Legitimierungsthese wenig einzuwenden. Sie ist

auch nicht neu oder originell: Duster (1971) hat sie mit größerer

Präzision auf damalige Kriege und Bürgerkriege der USA angewandt.

Sykes & Matza (1957) haben sie zur Grundlage einer vielbeachteten

Kriminalitätstheorie gemacht und schließlich hat schon Max Weber den

Staat als legitimierten (und monopolistischen) Zwangsapparat verstan-

den.

Allerdings kann man das zu einfach sehen. Wieviel an Erklärung ist

eigentlich gewonnen, wenn man feststellt, daß Gewalt sich gewöhnlich

als gerechtfertigt erlebt, die Heydrichs ebenso wie die Charles Mansons,

die des Ku-Klux-Klans ebenso wie die der Pariser Studenten von 1968,

die der Nationalgarde ebenso wie die der Farbigen in den Ghettos von

Watts und Newark. Hier besteht doch wohl ein feiner Unterschied

darin, daß die Gewalt der einen Seite sozial legitimert (und das heißt:

anerkannt und abgestützt) ist, während die Legitimation der anderen, so

subjektiv (besser: subkulturell) gegeben, sozial nicht anerkannt wird,

nicht durchsetzbar ist und daher als Legitimation nicht funktioniert.

Wenn man von real gegebenen Machtverhältnissen so weit abstrahiert,

daß man auf beiden Seiten nur mehr identische Positionen wahrzu-

nehmen imstande ist, verfälscht man die Darstellung gerade im entschei-

denden Punkt.

127

Bei Hacker kommt aber noch etwas dazu: Er stellt fest, daß immer

mehr Bevölkerungsgruppen Legitimationen für Gewalt finden. Das

Monopol zerbricht. ‘‘Wichtiger als die Erfindung der Atombombe ist die

des Molotow-Cocktails, die allgemeine Zugänglichmachung explosiver

Gewalt, deren Zubereitung in billigen Bombenkochbüchern für jeder-

mann nachzulesen ist. Bedeutsamer als die Bevölkerungs- und Wissens-

explosion ist die spektakuläre Legitimationsexplosion’’ (S. 21). Nicht

mehr nur die Mächtigen verfügen über Gewalt, sondern zunehmend

auch die Machtlosen.

Das,

meint Hacker, ist die Ursache einer

“Brutalisierung der modernen Welt’’. Diese These von der Brutalisierung

macht Hackers Buch gefährlich, gibt ihm ein Stück vom Niveau der

Bildzeitung und erklärt wahrscheinlich ein Gutteil seiner Verkäuflich-

keit.

Die ‘Brutalisierung’” wird im Untertitel beschworen und gleich in der

Einleitung mit einer seltsamen Zahlenrabulistik ‘“belegt’’: ‘‘In Kriegen,

in Polizeiaktionen, in Zusammenstößen und Verbrechen, in Angriff und

Abwehr wurde im zivilisierten Westen seit 150 Jahren jede Minute des

Tages und der Nacht mindestens ein Mensch von einem anderen

umgebracht. In den letzten 50 Jahren, in denen sich die durchschnitt-

liche Lebenserwartung verdreifacht hat, ist die Pause zwischen Morden

auf ein Drittel, auf etwa zwanzig Sekunden, zusammengeschrumpft”

(S. 17). Da der Beleg fehlt, kann man nur mutmaßen: Hacker stehen

offenbar Statistiken zur Verfügung, die 1820 beginnen und alle

gewaltsamen Tode (Unfälle, Naturkatastrophen, u.ä. subtrahiert) für

eine nicht ganz genau angebbare, aber vermutlich größere Zahl von

Ländern (den “zivilisierten Westen’’) ausweisen. Es wäre schön, einmal

im Detail zu hören, auf welcher Basis solche Schätzungen beruhen. Seit

1820 habe sich die Zahl der gewaltsamen Tode verdreifacht, hören wir

weiter, und ebenso die Lebenserwartung. Es ist auf Anhieb nicht ganz

klar, was die beiden miteinander zu tun haben. Die Anmutungsqualität

in der Erwähnung der Lebenserwartung ist bei flüchtigem Lesen, daß

die Steigerung der Gewalt mehr als eine Verdreifachung ist, weil sich

eine Bezugsgröße in entgegengesetzter Richtung verändert hat. Diese

Anmutung ist aber offenbar eine Irreführung: Die erhöhte Lebenser-

wartung kann nämlich eine Vergrößerung der Population bedeuten;

daher wäre eine entsprechende Vermehrung

irgendeines mit der

Populationsgröße verbundenen Phänomens, also auch der gewaltsamen

Tode,

nach statistischer Wahrscheinlichkeit nur zu erwarten und

bedeutete keine reale Steigerung. Tatsächlich hat sich die Bevölkerung

Nordamerikas seit 1820 mehr als verzehnfacht und seit 1920 immer

noch etwa verdoppelt, die Europas ist seit 1820 ungefähr auf das

Doppelte gestiegen. Nur kann Hacker diesen Bezug doch schlecht

gemeint haben, denn das widerlegt die Berechtigung seiner Dramatisie-

rung. Was eventuell gemeint sein könnte, ist vielleicht, daß mit

steigender Lebenserwartung bei konstanter Populationsgröße im glei-

chen Zeitraum weniger Leute sterben, daher der Anteil der gewaltsamen

128

Tode an allen Toden überproportional zugenommen hätte. Allerdings

trifft eben diese Voraussetzung der konstanten Populationsgröße nicht

ZU

Das kann es also auch nicht sein. Ob Hacker selbst weiß, was er damit

gemeint hat? Es wäre jedenfalls günstig gewesen, eine so ‘große'

Behauptung wie die von der Brutalisierung der Welt etwas genauer zu

stützen. (Wenn man so an Völkerwanderung, Ketzerverfolgung, die

spanischen Konquistadores, Bauern- und Türkenkriege denkt, könnte

die Behauptung manchem unplausibel erscheinen — ohne damit die

Völkermorde z.B. an Juden und Indianern, oder die Atombomben auf

Japan verharmlosen zu wollen.)

Aber tatsächlich ist Hackers Problem eben die Gewalt der Machtlosen.

“Legitimationen können in jeder gewünschten Ausführung garantiert

echt am Fließband der Selbstgerechtigkeit erzeugt werden; sie finden

reißenden Absatz. Die Luxusgüter der Privilegierten von einst sind zum

selbstverständlichen Konsumgut der sich heute selbst Privilegierenden

geworden’’ (Aggression, S. 269). Daß es sich gelegentlich zumindest

nicht nur um idealistische Legitimation als ‘‘*Konsumgut’’, sondern um

die Verzweiflung angesichts eines Lebens ohne Lebenschancen handeln

könnte, ist jenseits von Hackers großbürgerlichem Horizont. ‘“Überfällige

Humanisierung der Kontroll- und Verwaltungsmethoden, Transparenz

wichtiger Vorgänge und die wirklich freie Zirkulation jeder Art von

Information, der wirksame Zugang zur Macht sowie neue Besitz- und

Machtverteilungen,

die sinnvolle Teilnahme am gesellschaftlichen

Prozeß erlauben, sind aber heute durchaus greifbare und durchführbare

Möglichkeiten. Nur durch versteinerte Gefühlsklischees und die weiter

künstlich aufrechterhaltene Illusion fortdauernden Mangels werden sie

an der Realisierung gehindert’’ (Aggression, S. 316). So nahe sind wir

am gelobten Land. So leicht wäre es zu erreichen. Nur falsche Gefühle

und ein paar Lügen stehen im Weg. Da ist jeder Versuch, dem mit

Gewalt nachzuhelfen, freilich überflüssig. Vernünftigerweise schreibt

man stattdessen Bücher, wohnt im Hotel Sacher und plaudert mit

Herbert Marcuse. Eigentlich unverständlich, daß das nicht alle tun.

Hacker präsentiert einen Ansatz, der gegenüber dem der Tier- und

Urmensch-Ideologen durchaus vorzuziehen ist. Er sieht zumindest, daß

Gewalt ein gesellschaftliches Phänomen ist. Weil er sich dem gesell-

schaftlichen Phänomenen aber nach wie vor mit einem psychologischen

Kategoriensystem nähert, ist die Perspektive von vornherein und fatal

schief. In seinem Buch wird der Zirkel geschlossen: Gesellschaftliche

Interessengegensätze und Konflikte werden in der psychologischen

Aggressionsforschung generell in das Individuum verlegt; weil sie sich als

individuelle Aktionen äußern, auf ihre Antriebe in der Person unter-

sucht und dieser als Triebe und Eigenschaften zugeschrieben. Im Tier-

und Urmenschen-Mythos wird dieses ‘Introjekt’”” nach hinten verfolgt,

biologisch verankert und damit als mehr oder weniger natürlich

129

gerechtfertigt. In Hackers Legitimations-Mythos erfolgt die Rückprojek-

tion nicht in die Vergangenheit, sondern gleich in die gegenwärtige

Gesellschaft, aber ebenfalls mit der Folge, daß der Konflikt als

Ausgangspunkt damit verschwunden ist. Die inhaltlichen, politischen

Fragen sind damit vom Tisch; was als Problem bleibt, ist die abstrakte

Frage der Gewalt (also des Mittels der Konfliktaustragung), die noch

weiter zu der der ‘Aggression’” verdünnt wird, welch letztere (bei

Hacker) mit Aktivität überhaupt gleichgesetzt wird.

Das Resultat ist Verwirrung, moralisch, politisch und wissenschaft-

lieh.

wie die von der

in staatlichen

Aufblitzende Einsichten,

Institutionen

“eingeforenen””

Gewalttätigkeit können nicht anders

erklärt werden, als durch die individuelle Aggression, die in ihnen

eingefangen und kanalisiert wird. Die Möglichkeit, daß persönliches

Handeln gesellschaftlich determiniert sein könnte, daß Lebenssituatio-

nen und

Interessenlagen Handeln hervorbringen und allenfalls die

zugehörige Persönlichkeit erst schaffen, wird aus dieser Perspektive gar

nicht erst denkmöglich. Wirtschaftliche Interessen kommen bezeichnen-

derweise explizit überhaupt nicht erst vor (Sozialismus und Kapitalis-

mus sind bei Hacker nicht Wirtschaftsformen, sondern ‘’soziale Auffas-

sungen” — Materialien, S. 99).

Nachdem es keinerlei Basis dieser Art gibt, liegt die Ursache von Gewalt

in den Rechtfertigungen, die sich dafür finden. Nicht eine bestimmte

Politik führt zu Gewalttätigkeit, sondern Gewalttätigkeit wird (nach-

träglich) politisiert. Da er keine Legitimation auf ihre Basis in den

sozialen Verhältnissen zurückführen will oder kann, findet Hacker auch

keinen Ansatzpunkt für die moralische oder politische Einschätzung

bestimmter (mehr oder weniger gewalttätiger) Handlungen. Nicht

einmal zu einer generellen Gewaltablehnung, die in dieser Schwierigkeit

noch am nächsten liegen sollte, kann Hacker sich durchringen (*“Selbst-

verständlich gibt es Fälle, in denen Verteidigung, sogar gewaltsame

Verteidigung, erlaubt und geboten ist”

Materialien, S. 95). Daß

solche ‘wertfreie’’ Enthaltsamkeit wie üblich so auch bei Hacker auf

stillschweigend akzeptierten konservativen Haltungen aufsitzt, wurde

oben bereits dargetan. Vielleicht noch ein Beispiel:

“Hacker: Der Verlierer will sich nicht an Regeln halten, sondern diese

ändern. Es ist überhaupt ein entscheidendes soziales Problem, was man

mit den ewigen Verlierern machen soll. Lorenz: Sicher, die Verlierer

werden böse, weil sie verlieren ... (folgen Beispiele aus der Tierwelt) ...

Hacker:

Was geschieht eigentlich

im Tierreich mit den weniger

Begabten, dem ewigen Verlierer? Lorenz: Bei extrem sozialen Tier-

arten...gehen die sogenannten Omega-Tiere meist früher oder später

zugrunde.” (Aggression, S. 134f) (anschließend wird dieses Thema auf-

gegeben).

Zu der gesamten Verwirrung trägt Hackers Stil nicht wenig bei. Die

Multi-Media-Schau aus Essay, dramatisiertem Fallbericht, Parabel und

130

Gesprächsprotokollen macht den Grundgedanken nicht gerade leicht

durchverfolgbar. Das herrschaftsfreie Gespräch kann Hackers Buch

Nnicht vermitteln, vielmehr versucht es, zu agitieren so gut es geht.

Gelegentlich hat man den Eindruck, daß Hacker selbst zwischen seinen

freien Assoziationen den roten Faden verliert (wobei die ‘Freiheit” der

Assoziation durchaus beschränkt ist, nur formal besteht, nämlich in der

gewissen Zusammenhanglosigkeit der Abfolge).

So haben wir hier jedenfalls ein Buch, das intellektuell wie moralisch

nicht befriedigt und das seiner Tendenz nach gefährlich ist, weil es

dramatisiert.

Zahnpasta-Werbung arbeitete eine Zeit nach diesem

Schema: Zuerst Angst (vor Mundgeruch) machen, dann eine Lösung

(Zahnpastakauf) anbieten. Wissenschaft hat (nicht nur in diesem

Verkaufsaspekt und sicher nicht nur bei Hacker) eine gewisse Nähe zur

Kosmetikindustrie.

In dem Buch von Rollo May wird die Frage der Gewalt zwar ähnlich

indvidualisierend behandelt, aber viel direkter und expliziter in einem

moralischen Bezugsrahmen. May sieht wie Hacker die Legitimation als

das Zentralproblem. Er behandelt sie in einer Terminologie von

Unschuld und Pseudounschuld, worunter er die Verdrängung der

Tatsache der Machtausübung und des damit gegebenen Potentials für

Gewalt verstanden haben wVill.

Er plädiert von da aus für eine

verschärfte Sensibilität für Gewalt, die wir tatsächlich ausüben, indem

wir nur schlicht nichts weiter tun, als das, was die jeweilige soziale

Situation von uns zu fordern scheint und uns im (wie May meint häufig

falschen) Bewußtsein der Machtlosigkeit gegen Gewalt nicht auflehnen.

Das mündet in eine Ablehnung von Gesinnungsethik und die Propagie-

rung einer Verantwortungsethik (wobei ihm diese Terminologie Max

Webers offenbar fremd ist). Das ist zwar nicht umwerfend originell und

auch nicht allzu erhellend, aber immerhin Ausdruck einer achtenswer-

ten moralischen Position.

Bei Hacker zeigt sich die oben erwähnte entdifferenzierende Funktion

des Aggressionsbegriffs auch

in der Anwendung auf das Thema

Terrorismus. Das Buch beginnt zwar mit einer Unterscheidung: ‘Terror

ist die Verwendung des Herrschaftsinstruments der Einschüchterung

durch die Mächtigen. Terrorismus die Nachahmung und Praxis von

Terrormethoden durch die (zumindest einstweilen noch) Machtlosen,

Verachteten und Verzweifelten...”” (S. 21); was hauptsächlich interes-

siert, ist aber das beiden Gemeinsame. Es wird Unsicherheit und Angst

verbreitet, und die notwendige Gewaltanwendung wird jeweils gerecht-

fertigt, häufig von allen beteiligten Seiten mit denselben Legitimations-

mythen. Dann allerdings geschehen einige seltsame Dinge, indem

zwischen den beiden — Terror und Terrorismus — hin- und hergespielt

wird. Als Ausgangsmaterial wird zunächst das Attentat auf die

israelischen Teilnehmer an den olympischen Spielen in München breit

dargestellt. Ein Beispiel für Terror wird nirgends in dieser Ausführlich-

keit gebracht.

131

Die theoretische Analyse wird dann mit Hilfe des Begriffs der Identität

geleistet. ’Identität ... ist nicht nur die tatsächliche Feststellung dessen,

was man gemeinsam mit dem Angehörigen derselben Identität ist,

sondern auch die Darstellung dessen, was man sein möchte, und die

Idealvorstellung dessen, was man sein sollte‘” (S. 167). Kein übermäßig

klarer Begriff, aber trotzdem: ‘Identität steht im Forderungskatalog

unseres Zeitalters an erster Stelle’’ (S. 167). Sie ist offenbar eine

Voraussetzung oder ein strategisches Mittel, um soziale Forderungen

anmelden zu können. ‘’Spezielle, exklusivere Identitäten, die das

Heraushalten und den Ausschluß anderer ermöglichen, müssen das

Bedürfnis nach besonderer, hervorragender, eigener Bedeutsamkeit

ausdrücken’’ (S. 171). In der Kehrtwendung ist Identität dann aber

wieder nicht ein politisches, sondern ein rein individuelles Mittel:

“Ihrerseits leistet die Gruppe (Nation, Klasse) unendlich viel für das

Indviduum, ist sie doch das Symbol, in dessen Namen das Individuum

seine elementaren (archaischen, infantilen, grandiosen) Wünsche nach

Allmacht, Allwissenheit, zweifelsfreier amoralischer Aggressionsent

lastung und schrankenloser Selbstzufriedenheit stillen kann. Daher wird

ist geprägte Freiheit.

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132

sehr häufig die ... Gruppe nicht gefunden, sondern erfunden, etwa zum

Zweck der Hervorbringung individueller Verantwortungsfreiheit, Aggres-

sionserlaubnis, Befriedigung des Zugehörigkeitsbedürfnisses und zur

Möglichkeit, über sich selbst hinauszuwachsen...”” (S. 203f).

In dieser individuellen Funktion steht Terrorismus (zunächst unbe-

wußt), wie sich später zeigt: ‘‘In Einsatzfreude und Bedenkenlosigkeit

sind die politischen und die pathologischen Flugzeugentführer einander

ähnlich;

.„.In Persönlichkeitsmerkmalen und Motivation sowie im

tatsächlichen Verhalten unterscheiden sie sich jedoch sehr deutlich

voneinander, wenn auch unbewußt ihre Regression, Aggressionsspan-

nung, Omnipotenzbestrebungen und sadomasochistischen Konflikte viel

miteinander gemein haben mögen’’ (S. 350f). ‘‘Freilich verbirgt sich

hinter der Maske des politischen ... Täters oft auch ein schwer gestörtes,

psychopathisches Individuum, das seine Wahnideen mit politischen

Schlagworten und Ideologien ausschmückt . . .”” (S. 351).

Im Terror hingegen gewinnt Identität eher eine politisch instrumentale

Funktion:

“Ist einmal

das

‘Wir’-Gefühl

der Identität hergestellt,

brauchen die Despoten und Tyrannen keinen Widerstand zu fürchten,

solange sich ihre Terrormaßnahmen mit gemeinsamer Identität rechtfer-

tigen lassen’” (S. 202f). Es findet sich also wieder dasselbe Muster wie

beim Problem der *‘Brutalisierung der modernen Welt’’: Erklärungs-

bedürftig und in psychopathologischen Kategorien zu erklären, ist in

erster Linie die Aggression der bisher von der Legitimation dazu

Ausgeschlossenen und daher auch der Terrorismus und viel weniger der

Terror (insofern ist auch der Titel des Buches irreführend). Vielleicht

soll man solchen Fehlleistungen nicht allzuviel Gewicht beimessen, aber

angesichts dieser recht eindeutigen Grundstruktur von Hackers ober-

flächlich liberalem und wertfreiem Schreiben über Phänomene von

Konflikt und Gewalt erschrickt man dann doch etwas bei verbalen

Entgleisungen wie dem ‘’Menschenmaterial’’, mit dem der Möchtegern-

Revolutionär nach Hackers Ratschlag statt terroristisch zu arbeiten, die

“unendlich schwierigen, aber wirksamen Aufgaben des Erziehers, der

Beratung, des Verwaltens, Regierens, Planens und Experimentierens’’

beginnen muß (S. 384) — abgesehen von der Absurdität, diesen Rat

dem per definitionem Machtlosen zu geben, der eben deshalb allenfalls

zu Terrorismus neigt, weil er von den aufgezählten ‘‘wirksamen

Aufgaben‘’” ausgeschlossen ist. Auch die Wendung, daß es sich in

Vietnam als unmöglich erwies, durch ‘’selbst Jahrzehntelanges, ungehin-

dertes Bombardement

. Terroristen und Kommandos, die von der

Sympathie der

Bevölkerung unterstützt werden,

auszuräuchern’’

(S. 407) kann da nicht fröhlicher stimmen.

Wenn wir abschließend das Spektrum der popularisierten Aggressions-

forschung nochmals überblicken, ist deutlich, daß es dabei in mehr oder

weniger verfeinerter Weise darum geht, die Machtversuche der Macht-

losen als illegitim darzustellen, die (Skonomischen und sonstigen)

133

Machtformen der Mächtigen aber zu legitimieren. Auffallend ist auch,

daß trotz aller Besorgnis über Gewalt und ‘‘Aggression’’ nirgends ein

konsequenter Standpunkt der Gewaltlosigkeit vertreten wird. Wir

glauben, gezeigt zu haben, daß die grundlegende Perspektivenverzerrung

sich aus dem psychologisierenden Ansatz ergibt. Indem sich die Frage

auf ein nur individuelles oder sozialpsychologisches Problem verschiebt,

wird (moralisch gesehen) die Einsicht in die ‘‘Banalität des Bösen”

verschüttet und durch die Dramatisierung die Aufmerksamkeit dort

gehalten, wo sie entsteht: an der Oberfläche. Vom wissenschaftlichen

Standpunkt (der für einige der hier behandelten Arbeiten wahrschein-

lich gar nicht der adäquate ist) läßt sich nur resümieren, daß wir

aufgrund ideologischer Verstrickungen in der Analyse von Gewalt erst

jämmerlich wenig weit gekommen sind und wahrscheinlich nur weiter-

kommen werden, wenn wir nochmals von vorn anfangen, wofür eine

ideologiekritische Bearbeitung des bisher zum Thema Geschriebenen

immerhin einen guten Ausgarngspunkt darstellen kann. Deutlich ist

dabei zumindest, daß von ‘Aggression’’ zu sprechen eine profitable

Möglichkeit ist, von gesellschaftlichen Konflikten zu schweigen.

Wie Hacker (Terror, S. 182) sehr richtig sagt: ‘‘Doch die Wertneutralität

gegenüber der ‘bestehenden und entstehenden sozialen Ordnung’

bedeutet tatsächlich Parteinahme für diese Ordnungen, wie immer sie

auch beschaffen sein mögen.”

Heinz Steinert

Arendt, H., (1964), Eichmann in Jerusalem. Ein Bericht von der Banalität des

Bösen, München (Piper)

Duster, T., (1971), Conditions for guilt-free massacre, in: Sanford, N., et al.,

Sanctions for Evil, San Francisco (Jossy-Bass), 1971, 25-36; deutsch in: Steinert,

H., (Hg.), Symbolische Interaktion, Stuttgart (Klett), 1973, 76-87

Sykes, G.M., & Matza, D., (1957), Techniques of neutralization: A theory of

delinquency, American Sociological Review, 22, 664-673; deutsch in: Sack, F., &

König, R., (Hg.), Kriminalsoziologie, Frankfurt (Akadem. Verlaqsgesellschaft)‚

1969, 360-371

134

Der Wirklichkeit$gehalt der Kriminalstatistik

Kerner, H.J.,

Verbrechenswirklichkeit und Strafverfolgung,

München (Goldmann), 1973

Diesem Buch liegt die Intention zugrunde, zu einem fundierteren

Verständnis des Aussagegehalts von Kriminalstatistiken beizutragen,

indem die amtlich ausgewiesenen Daten über Straftaten und Straftäter

vom Kontext des gesamten Strafverfolgungsganges her interpretiert

werden. Unter diesem Aspekt soll einerseits geklärt werden, inwieweit

offizielle Kriminalstatistiken ihrem Anspruch gerecht werden *‘Ver-

brechenswirklichkeit”

®

wiederzugeben;

andererseits

werden

jene

Problemkreise klarer faßbar, die sich durch die Erklärungsreichweite

von Kriminalstatistiken nicht durchschauen lassen und daher noch

ausführlicher Studien und Analysen im Bereich der Kriminalitäts-

forschung bedürfen.

Kerner zeigt, daß offizielle Kriminalstatistiken erst bei ihrer kritischen

Beurteilung als Indiz für die Filterwirkung des Strafverfolgungsganges

Aussagekraft gewinnen; entsprechend wird dieser Prozeß auf sämtliche

der beteiligten Ebenen — ausgehend von der Anzeigetätigkeit der

Bevölkerung — über die Aufklärungsarbeit der Polizei — bis zu den

verschiedenen Maßnahmen des Strafvollzuges — besprochen.

Insoferne die Kriminalstatistik als Indikator für umfassende Selektions-

prozesse aufgefaßt wird, die auf allen Stufen der Verbrechenserkennung

und -verfolgung über Bewertungen von Verhaltensweisen und Personen

zustandekommen, ist der Schritt von der kriminologischen Einheit der

“individuellen Täterpersönlichkeit’” bzw. der ‘individuellen Handlung

der Gesetzesübertretung‘ zur Bezugseinheit der ‘sozialen Interaktions-

prozesse‘ prinzipiell vollzogen. Kerner stimmt in dieser Hinsicht mit

der These der ‘Labeling Theorie’’ überein, die besagt, daß die

Kriminalisierung von Verhaltensweisen über die Interaktion zwischen

gesetzesübertretenden Personen, ‘‘Gesetzeshütern‘”” und dem Gesetz

selbst vor sich gehe.

Die formellen und informellen Auslesemechanismen des Strafverfol-

gungsganges, durch welche bestimmte Verhaltensweisen und Personen

als abweichend definiert werden, lassen sich in offiziellen Kriminalsta-

tistiken zumindest insoweit ablesen, als registrierte Abweichung ein

Resultat des Vorgehens und Entscheidens der staatlichen Strafvollzugs-

organe sowie des jeweiligen Verständnisses gesellschaftlich unerwünsch-

ten Verhaltens darstellt. Die Erfassung des Komplementärbildes zur

registrierten Abweichung, der Prozeß fortschreitender Ausfilterung von

Verhaltensweisen und Personen im Laufe der Strafverfolgung, ist

dagegen auf den Rahmen umfassender Untersuchungen und Analysen

der Dunkelfeldforschung angewiesen. Kerner sieht die Notwendigkeit

derartiggr Untersuchungen vorwiegend unter dem Aspekt der Diskre-

135

panz zwischen den Aussagen der Kriminalstatistik über registrierte

Delinquenz und dem breiten Spektrum nicht erfaßter Abweichungen,

welche systematisch herausgearbeitet werden müssen. Weitere Studien

in dieser Richtung könnten zur Absicherung der ‘’Etikettierungsthese”

beitragen: der These, daß Abweichungen in der Bevölkerung gleichver-

teilt sind, aber dennoch nur bestimmte Personen und Personengruppen

“definiert‘’” werden. Kerner, der sich im Laufe seiner Darstellungen

immer wieder auf Ansätze und Probleme der Dunkelfeldforschung

bezieht, hält diese These auf dem gegenwärtigen Stand der Unter-

suchungen keineswegs eindeutig belegt.

Das Hauptthema bleibt eine Besprechung des Ausagegehaltes von

Kriminalstatistiken, die nach der aus dem Strafverfolgungsprozeß

hergeleiteten Systematik vorgenommen wird. Dies bietet vor allem für

Sekundärstudien, die auf das Gebiet registrierter Abweichung angewie-

sen sind, wesentliche Anhaltspunkte über die Verwendungsmöglich-

keiten des Grundlagenmaterials ‘“Kriminalstatistik’’. Die angeführten

Untersuchungsergebnisse, welche die Mängel der Kriminalstatistik ver-

deutlichen, geben Aufschluß über die bei der Interpretation zu

berücksichtigenden Probleme.

In dieser Hinsicht dürfte auch der

Abschnitt über Ausweitungsmethoden von Kriminalstatistiken sowie die

umfassende Bibliographie zur

Kriminalstatistik von Interesse sein.

Mechthild Tumpli

Der Soziologe im Unrecht

Opp, K-D., Soziologie im Recht.

Reinbek (Rowohlt), 1973.

K.-D. Opp scheint nicht müde zu werden, zu immer neuen akademi-

schen Wettkämpfen aufzufordern. Liegt sein letzter Wettkampf schon

etwas länger zurück — im Jahre 1972 forderte er den ostdeutschen

Soziologen Hahn zu einer eliminativen Konkurrenz (Opp, 1972, S. 374)

zwischen der ‘‘westlichen’”” und der ‘’marxistischen’” Soziologie heraus,

so Ist es diesmal die Jurisprudenz, die einen Partner abgeben sollte.

Über den Kampfverlauf sowie über den Ausgang der Begegnung soll hier

berichtet werden.

Vor Beginn der Auseinandersetzung sei noch ein kurzer Blick auf die

Wissenschaft geworfen, die Opp betreibt und der er zum Erfolg

verhelfen möchte. Dazu eignen sich die Kapitel II (S. 65 — 79) und VII

(S. 219 — 250) besonders qut.

Opps Wissenschaft ist nach eigener Aussage eine ‘empirisch-theo-

retische Wissenschaft’” (siehe z.B. S. 49, 65), oder auch kurz ‘analy-

tische Soziologie’”” genannt (S. 66). Die restliche Soziologie, darunter

versteht Opp die funktionalistische, dialektische und marxistische

136

Soziologie, ist die ‘nicht analytische Soziologie’’ (S. 66). (‘*“Damit die

beiden Namen nicht Assoziationen hervorrufen, die hier nicht gemeint

sind, sei betont, daß es sich . . . um Kurzformeln . . . handelt’’; S. 66)

Warum nun die empirisch-theoretische Wissenschaft die rechte Kunst

sei, um sich mit der Jurisprudenz zu messen, begründet der Autor

folgendermaßen:

Eine ‘Soziologie, die als empirisch-theoretische Wissenschaft betrieben

wird’’, versucht, ‘“bestimmte gesellschaftliche Tatbestände zu beschrei-

ben und zu erklären.’” Dabei hat man das Ziel, möglichst intersubjektiv

prüfbare,

möglichst präzise, wahre und

informative Aussagen zu

formulieren und diese einer möglichst strengen Kritik zu unterziehen

(S. 15). Dies wird erreicht durch die Anwendung der Verfahrensweisen

der empirischen Sozialforschung und logisch-mathematischer Verfah-

ren. Zum Unterschied dazu legt die nicht-analytische Soziologie auf

intersubjektive Prüfbarkeit, Präzision und Informationsgehalt der for-

mulierten Aussagen weniger Wert (S. 66).

Diese Theorie, und um eine solche handelt es sich wohl, die des öfteren

wiederholt wird, (S. 70, 125, 248) (Literaturhinweise finden sich auf

den Seiten 67, 71, 233) kann anhand dieses Buches leider nicht

überprüft werden, denn die Zitierung von zwei Habermas-Sätzen (S. 72)

überzeugt auch einen weniger methodenbewußten Betrachter kaum.

Doch nun zur Auseinandersetzung selbst. Es sei gleich vorweggenom-

men, daß die Partie einseitig verläuft, das heißt, Opp erteilt eine

Lektion in der modernen Methodologie, der die Jurisprudenz kaum

etwas gleichartiges entgegenzusetzen hat. In der konsequenten Anwen-

dung der Methoden der empirischen Sozialforschung und der Wissen-

schaftstheorie auf juristische Probleme liegt zweifellos Opps Stärke.

Der Autor zeigt, daß für den praktisch tätigen Juristen im Zuge der

Rechtsanwendung Erklärungsprobleme unterschiedlicher Art auftreten,

die in Prognoseprobleme (S. 26f), Maßnahmeprobleme (S. 27 — 30),

Deskriptionsprobleme (S. 30-33) und Wertprobleme (S. 33-37) zerfal-

len. Allen diesen genannten Problemen ist gemeinsam, daß sie ‘‘Singu-

läre Ereignisse’” darstellen (S. 17ff, 87ff) (juristisch relevante Ereignisse)

und als solche erklärungsbedürftig sind. Der Jurist ist nun gezwungen,

eine Theorie zu finden, die dieses ‘’singuläre Ereignis’” erklärt. Des

weiteren müssen die Randbedingungen (dazu S. 20, 88) formuliert

werden, die das erklärungsbedürftige Ereignis mit der Theorie ver-

klammern.

Explanans

Theorie: Wenn X gegeben ist, dann tritt Y auf

Randbedingung: X liegt an einem bestimmten Ort und Zeitpunkt vor

Explanandum

Y liegt an einem bestimmten Ort in einem bestimmten Zeitpunkt vor

137

Anhand dieses Grundschemas, das sich durch das ganze Buch zieht,

wird mit Hilfe vieler Beispiele gezeigt, daß Juristen (gemeint sind

besonders Legisten und Richter) im Zuge ihrer Tätigkeit laufend Urteile

über gesellschaftliche Abläufe, bzw. Zusammenhänge abgeben, ohne

diese methodisch zerlegen zu können. Ein Interview mit einem

Strafrichter (S. 101 — 109), der sicherlich stellvertretend für viele

stehen kann, zeigt sehr genau, wie viele Theorien über soziale Vorgänge,

die entscheidend für den Prozeßverlauf und dessen Ausgang sind,

implizit und damit völlig ungeprüft bleiben. Opp zeigt auch mit anderen

Beispielen (durch die Rekonstruktion eines zweiten Strafrechtsfalles,

S. 84-90, durch die Analyse des deutschen Strafvollzugsgesetzes

S. 127-158, sowie durch eine soziologische Kritik des deutschen

Gesetzentwurfes zum Schutz freier Meinungsbildung, S. 159-189) daß

Richter und Legisten in Unkenntnis des Bestandes an soziologischen

Theorien, Alltagsmeinungen bzw. intuitive Theorien (dazu S. 52) für die

Erklärung von Explananda heranziehen.

Bei aller Überlegenheit der durch Opp geschickt geführten empirisch-

theoretischen Soziologie fällt angenehm auf, daß die Jurisprudenz nicht

verhöhnt wird, sondern im Gegenteil der Autor versucht, immer wieder

nach seiner Ansicht brauchbare soziologische Alternativen aufzuzeigen.

Das will aber im schon erwähnten VII Kapitel (dem letzten) nicht so

recht gelingen. Hier geht es um die Juristenausbildung. Hier müßten

Zielvorstellungen formuliert werden, es müßte gesagt werden, wOzu

man Juristen eigentlich braucht. Wenn auch die Partie längst entschie-

den ist, so ist das Finish eher schwach.

Der künftige Jurist sollte bei beliebigen Aufgabenstellungen, ‘“die

verschiedenen in diesen Aufgaben enthaltenen Problemarten’‘ (S. 224)

ermitteln können”’, wissen, ‘‘wie bei der Lösung der in diesen Aufgaben

enthaltenen verschiedenen Problemarten vorzugehen ist’” (S. 225),

“solche wissenschaftlichen Ergebnisse kennen, die für die Lösung von

Problemen im Rahmen des gewählten beruflichen Arbeitsgebietes am

häufigsten verwendbar sind’’ (S. 228) usw. ...

Ein Leitbild für den künftigen Juristen könne und wolle er nicht

entwerfen, weil: ’’Niemand ist gegenwärtig in der Lage, den Juristen

(oder anderen Berufsgruppen) ‘gültige/ Wertsysteme vorzuschlagen””

(S. 249).

Die einzige Möglichkeit sieht Opp in der Erarbeitung von Strategien, die

nach seiner Ansicht die moderne Wissenschaft bietet, um in der

Zieldiskussion diese konkret anwenden zu können. Wenn auch der

Sieger K. D. Opp heißt, oder wenn man will, die empirisch-theoretische

Soziologie, so erhebt sich die Frage, wozu eigentlich die ganze

Konkurrenz dienen soll.

Diesbezügliche programmatische Formulierungen finden sich nur im

Vorwort des Buches. Darin ist zu lesen, daß vier Ziele verfolgt werden:

138

Der Jurist sollte sehen, daß er Ergebnisse der Soziologie oder generell

der Sozialwissenschaften im Zuge seiner Arbeit heranziehen kann,

lernen, die Leistungsfähigkeit dieser Wissenschaften richtig einzu-

schätzen und Hinweise finden, wann er Ergebnisse der Sozialwissen-

schaften anwenden kann.

Schließlich sollten Soziologen angeregt

werden, sich stärker als bisher mit konkreten Rechtsproblemen zu

beschäftigen (S. 11f).

Auf die Aufklärung, wozu eigentlich der Jurist die Sozialwissenschaften

oder die Wissenschaftsiehre anwenden soll, oder wozu Soziologen sich

mit Recht beschäftigen sollen, wartet man vergeblich. Um den

methodischen Maßstäben des vorliegenden Buches gerecht zu werden,

müßte also gefragt werden:

Warum hat Herr O das Buch S am Ort X zum Zeitpunkt Y geschrieben?

Die Frage läßt sich auch anders formulieren:

Welche Bedingungen führten dazu, daß Herr O das Buch S am Ort X

zum Zeitpunkt Y geschrieben hat?

Dieser singuläre Satz, der ein singuläres Ereignis bezeichnet, erscheint

erklärungsbedürftig.

Aus den vier genannten Programmpunkten mag man Theorien formu-

lieren können, unter deren ‘Dann-Komponenten’’ der singuläre Satz

fällt. Ob die logische Richtigkeit sich mit der faktischen deckt, oder

anders gesagt, ob die im Buch angegebenen Zielvorstellungen die

wahren sind, läßt sich hier nicht überprüfen. Jedenfalls scheint Opp

ganz bestimmte Vorstellungen (vielleicht politische Alltagstheorien) zu

besitzen, warum Juristen es überhaupt notwendig haben, auf die

Sozialwissenschaften in ihrem Arbeitsbereich zurückgreifen zu müssen.

Was macht es eigentlich aus, wenn die Justiz die Urteile künftig

wissenschaftlich oder alltagstheoretisch wie bisher abstützt? Die Funk-

tion der Justiz

ist es doch nicht

(oder nur ganz am BRande)

wissenschaftlich exakte Urteile zu fällen, sondern sie besteht wohl

vielmehr darin, gesellschaftliche Verhältnisse aufrechtzuerhalten. Opps

Ansatz scheint ein exemplarisches Beispiel dafür zu sein, die eigene

wissenschaftliche Zuständigkeit für das Gebiet des Rechts zu rekla-

mieren. Die politische Abstinenz mit der Opp seine Kritik umgibt,

macht in ebenso vertrauenswürdig, wie seine betonte Abgrenzung gegen

Marxisten, Systemtheoretiker, usw. Hinzu kommt, daß der von Juristen

so geschätzte Positivismus sich so glücklich mit Opps Ansatz ver-

schränkt. Das liebgewonnene Weltbild der politischen Neutralität in der

konkreten juristischen Entscheidung, an dem der eine oder andere

Jurist vielleicht schon gezweifelt hat, wird wieder (wissenschaftlich)

repariert.

Die Methode gerät (ähnlich wie bei Juristen) bei Opp zum Fetisch.

Beide sehen sich als wertfreie Instanz — der Richter, der das Urteil fällt,

der empirische Forscher, der das Urteil untersucht. Die Auseinander-

setzung gerät zum akademischen Darwinismus, ohne sich zu vergewis-

139

sern (bzw. in diesem Kontext vergewissern zu können), ob nicht die

Phänomene, die man zu prüfen sucht, bloße Epiphänomene sind

Dem Effekt der Konstruktion von Wirklichkeit, den der Soziologe Opp

kennen muß

ist nicht durch eine Perfektionierung welcher Methode

auch

immer zu entgehen

Methoden sind keine selbststeuernden

Bausteine, die von sich aus den

rechten Weg”’ zeigen. Insofern ist es

auch politisch gefährlich, die Juristenausbildung auf ein methodisches

Problem zu reduzieren, weil dadurch der Eindruck entsteht, daß jedes

gesellschaftliche (und damit politische) Problem mit Hilfe ‘”objektiver

Methoden’. gelöst werden kann, ohne zu sehen, daß Problem und deren

“Lösung”” geschichtlich sind.

Inwieweit Opps Ansicht, daß ‘’der Jurist, der die Soznologne im Rahmen

seiner Probleme anwenden will, gut beraten(ist), wenn er zunächst

Literatur durcharbeitet, die der analytischen Soziologie zuzurechnen

ist

(S. 77), sei hier dahnngestellt Der Jurist wird aber sicherlich gut

beraten sein, Opps Buch ‘’Soziologie im Recht’” mit dem Ziel zu lesen

sich einerseits hinsichtlich der juristischen Methodik, Begriffsbildung

und Argumentation zu sensibilisieren, andererseits aber nicht in eine

andere (neue) Methodengläubigkeit zu verfallen um der Gefahr zu

entgehen, daß er

(vielleicht ungewollt)

“unterstützt was iIst

IM

Übereifer, zu sagen was ist‘‘ (Adorno, 1969, S. 90).

Opp,

K-D

1972, Dogmatische Tendenzen

in der marxistischen

Soziologie, Soziale Welt, 23, S. 374 — 382

Adorno, Th.W

1969, Soziologie und empirische Forschung, in ‘Der

Positivismusstreit in der deutschen Soziologie’’, Adorno, u.a., S.101

Wolfgang Stangl

140

Zur Theorie der Jugendkriminalität: Jugend als Paradigma für Macht-

losigkeit

Bohnsack, R.; Handlungskompetenz und Jugendkriminalität. Neuwied

(Luchterhand), 1973

Trotha, T.v.; Jugendliche Bandendelingquenz. Über Vergesellschaftungs-

bedingungen von Jugendlichen in den Elendsvierteln der Großstädte.

Stuttgart (Enke), 1974.

Bohnsack geht von der kriminalstatistisch ausgewiesenen Tatsache aus,

daß die Kriminalitätsverteilung in allen sozialen Schichten bei Jugend-

lichen den Gipfel erreicht, daß also neben der schichtspezifischen vor

allem diese altersspezifische Häufung von Kriminalität erklärungs-

bedürftig ist. Sofern sich die Kriminalsoziologie bisher diesem Problem

gewidmet hat, fielen Erklärungsansätze sozialisationstheoretisch aus,

d.h. eine familiäre Desorganisation wurde als theoretisches Bindeglied

zwischen Jugendstatus und Kriminalisierungsanfälligkeit eingesetzt.

Damit entfernt sich die Theorie jedoch von einer schichtunabhängigen

und altersspezifischen Erklärung des Kriminalisierungsprozesses aus der

soziostrukturellen Situation der Jugendlichen selbst, und läßt unbeant-

wortet, warum es denn die Jugendlichen Mitglieder desorganisierter

Familien sind, welche durch Kriminalität auffallen. Diesem Mangel

kriminologischer Theorie will Bohnsack abhelfen.

Der Autor beginnt mit einer modellhaften Darstellung von Interaktions-

situationen und der der Interpretation und Bewältigung neu auftreten-

der Situationen dienlichen sozialen Basisregelungen. Daß man über-

haupt von sich vollziehender Interaktion sprechen kann, beruht auf der

Beachtung solcher Basisregeln, welche notwendige Vorverständnisse wie

auch Verständigung über diese möglich machen. Dabei muß sich

Bohnsack mit dem konventionellen Normverständnis, mit dem ‘norma-

tiven Paradigma’’ auseinandersetzen und dessen Konstrukt situationsun-

abhängiger objektiver Wirklichkeiten (als Anwendungsrahmen *‘‘absolu-

tistischen Denkens’”” und ”absoluter Moral’’) selbst interaktionslogisch

analysieren. Dieses dem Alltagswissen und der Wissenschaft weithin

gemeinsame Paradigma ist das beste Beispiel für die Basisregeln im

Prozeß der Aktualisierung. Gerade eine derart generalisierte personen-

und kontextunabhängige Verständigung über eigenes und fremdes

Handeln in Begriffen objektiver Bedingungen und geltender Normen

und Werte setzt ein hohes Maß an erworbener Basisregelkompetenz

VOraus.

Auf zwanzig Seiten (S. 19 — 39) befaßt sich Bohnsack sezierend genau

mit der Beherrschung jener Basisregeln, die Handlungskompetenz aus-

macht. Dazu gehören:

—

die Fähigkeit zur zeitlichen Generalisierung, d.h. zur retrospek-

tiven und prospektiven Interpretation von Bedeutungsgehalten im

Gegensatz zur immer spontanen Neudefinition von Situationen,

Kompetenz im Bereich der Reziprokität der Perspektiven bzw. zur

141

Generalisierung des relevanten Anderen, d.h. Orientierung an ab-

strakteren Motivations- und Handlungstypen und deren institutio-

neller Verknüpfung anstatt nur an den Erwartungen konkreter In-

teraktionspartner,

Die Fähigkeit zur Reflexion, d.h. zum Zweifel an der Kongruenz

der Relevanzsysteme bzw. an der Übereinstimmung der Situations-

definitionen,

autonome Kontrolle über private Situationsdefinitionen, die in die

Interaktion nicht eingebracht werden,

und schließlich die Fähigkeit, eine Interdependenz zwischen eige-

ner Typisierung der Situation und Situationsdefinition herzustel-

len, d.h. die Möglichkeit zur Legitimation des persönlichen Han-

.

delns.

Diese analytische Zerstörung aller Vereinfachung und Routine alltäg-

lichen Interaktionsgeschehens (leider von unnötigen sprachlichen Wirr-

nissen begleitet) ist für kompetente Gesellschaftsmitglieder im konkre-

ten Interagieren aufhebbares Produkt eines nicht alltagsüblichen Re-

flexionsprozesses, für Jugendliche jedoch problematische Realität. ‘‘’Das

Phänomen der mangelnden Kompetenz entzieht sich der normativ-

paradigmatischen Betrachtungsweise, da diese immer schon die Fähig-

keit zur

Wirklichkeitskonstruktion,

zur

Konstruktion normativer

Muster bei mangelnd kompetenten Personen unterstellen müßte, wohin-

gegen doch gerade diese Unfähigkeit Gegenstand der Betrachtung sein

muß.’’ (S.37).

Im weiteren geht Bohnsack auf die Situation der Jugend, auf deren

Unterprivilegierung in Interaktionssituationen aufgrund ihrer unausge-

bildeten Handlungskompetenz ein. In allgemeinster Form charakteri-

siert er die Lage des Jugendlichen folgendermaßen: ‘‘Aufgrund seiner

geringen Kompetenz werden dem Kind bzw. Jugendlichen Typisierun-

gen bzw. Rollen eher zugeschrieben als daß er in der Lage ist, diese zu

erwerben, weil ihm Legitimationen von höherer Reflexivität, welche es

ihm ermöglichen würden, sich selbst und andere, sowie eigenes und

fremdes Handeln relativ situationsunabhängig zu typisieren, nicht zur

Verfügung stehen.’

(S.47).

Der komplizierte Prozeß der Motivzuschreibung, die kontrafaktische

Annahmen,

daß Personen

intentional

Normen entsprechend, und

nur gerechtfertigten Normen gemäß handeln, das Heraustreten aus

problematischen Handlungszusammenhängen und das ‘Theoretisieren”

über Handlungen u.ä. müssen vom Jugendlichen selbst erst erlernt

werden. Will er dies, ohne in seinen Experimenten ständig durch die

Kontrolle seitens kompetenter Personen behindert zu sein, muß er die

Interaktion mit Personen suchen, die ähnlich inkompetent definieren

wie er selbst. Diese ‘‘jugendliche Subkultur mangelnder Kompetenz’” ist

von Kriminalisierung besonders bedroht. Ohne dies bereits zu verstehen,

sehen sich Jugendliche im Fall abweichend definierten Verhaltens den

Unterstellungen der ‘Konventionalität””

(daß sie trotz möglichen

142

Alternativen in unzulässiger Weise gehandelt hätten) und der ‘ Theoreti-

zität’” konfrontiert (daß sie unter den Handlungsalternativen nicht die

den Regeln entsprechende Wahl getroffen hätten). Der Jugendliche wird

nicht ‘als eine iım fortlaufenden Prozeß ihrer Situationsdefinitionen

sich selbst realisierende Person gesehen, sondern als ein in reflektieren-

der Weise sozusagen außerhalb seines eigenen Handelns stehender

Theoretiker. Es wird von ihm eine Legitimation eigenen Handelns in

Form von letztlich kontrafaktischen Sprachspielen über dessen Motiva-

tion verlangt.”” (S. 101)

Die polizeilichen und gerichtlichen Verfahren beruhen, unter Verken-

nung der Grundprinzipien jugendlichen Handelns, somit auf Annahmen,

die aus dem gleichen Grund, aus dem sie nicht zutreffen — der

mangelnden Kompetenz zur normativen Strukturierung von Situationen

— von Jugendlichen in der Interaktion mit Kontrollinstanzen nicht

zurückgewiesen werden können. In diesem Zusammenhang versucht

Bohnsack einen Anlauf zur Überwindung der Spaltung zwischen

‘“Bedingungs-”” und *Definitionsansatz’’ der Kriminologie. Der vom

Definitionsansatz weitgehend unberücksichtigt gebliebene Beitrag des

Betroffenen im Kriminalisierungsprozeß besteht nach seiner Auffassung

nicht in positiven Merkmalen der Person als vielmehr in den zu

strukturellen Unterprivilegierung geronnenen fehlenden Handlungspo-

tentialen. ‘Mit ‘Bedingungsansatz’’ in seiner neuen — hier vertretenen

Bedeutung — können also nur noch derartige soziostrukturelle oder

sozioökonomische Unterprivilegierungen und deren Ausprägung in

Formen der mangelnden Handlungskompetenz gemeint sein. Die durch

mangelnde Handlungskompetenz strukturierte Art der Bewältigung von

Situationen ist aber wiederum Gegenstand des ‘“Definitionsansatzes’

...'” (S. 98). Einer Integration des ‘’harten’’ Bedingungsansatzes, für den

ein normatives Paradigma Gültigkeit behalten hat, kommt Bohnsack

damit jedoch nicht näher.

Wie sich die Subkultur mangelnder Kompetenz darstellt, ist in der

Arbeit von Throtha über jugendliche Bandenaktivitäten detailliert

behandelt. Erscheinungstermin, inhaltliche Ergänzungen und theore-

tische Parallelen rechtfertigen eine gemeinsame Besprechung beider

Bände.

Bohnsack fehlt es an Anschaulichkeit besonders dort,

wo es um die Struktur kollektiven Handelns Jugendlicher, um deren

Interaktion untereinander und mit ihrer sozialen Umwelt vor und neben

den formellen Instanzenvertretern geht. Der Grund dafür liegt nicht

zuletzt darin, daß ein Großteil der renommierten Subkulturstudien

einem normativen Paradigma verhaftet

ist und insofern zuwenig

Material im Sinne Bohnsacks bietet. Hingegen verwehrt das miniziöse

Eingehen auf die Lebensbedingungen

in den Slums Trotha den

Rückgriff auf die naheliegenden und zudem von ihm (eigentlich

vergeblich) aufgearbeiteten Subkulturtheorien bzw. Theorien subkultu-

reller Werthaltungen. Angesichts seiner bestechenden Beschreibung des

Handelns jugendlicher Elendsviertelbewohner zur kontinuierlichen Be-

143

wältigung regelmäßig wiederkehrender und zusammenhängender Le-

benssituationen verblaßt der von der Anomietheorie angezettelte

akademische Streit um die Handlungswirksamkeit homogener Werte in

Teilkulturen der Gesellschaft. Trotha steht der Gegenthese zur Anomie-

theorie, der These von der klassenspezifischen Wertorientierung zwar

näher, derzufolge eine Abweichung im Sinne der Strafgesetze eine

Handlungsweise im Einklang mit den Konformitätsdefinitionen der

Elendsviertel

darstellt,

doch

ist für

ihn diese Konformität keine

gegenüber Handlungsaufforderungen zur Gesetzesverletzung, sondern

einfach in der Tatsache fehlender normativer Regelungen begründet. Er

sieht Elendsviertel als ein System reduzierter sozialer Normierung an, in

welchem das Risiko kriminalisierter Situationsdefinitionen besonders

hoch ist. Seine Schilderung der Slums mutet an wie ein Negativ - in

system- anstatt in handlungstheoretischen Begriffen — von Bohnsacks

Darstellung kompetenter Anwendung der Basisregeln sozialer Interak-

tionen.

Die grundlegende Vergesellschaftsbedingung in den Elendsvierteln ist

die ‘triviale Unvorhersehbarkeit””’, ob man morgen noch arbeitet oder

arbeitslos ist, ob man gesund oder krank ist. Sie verdichtet sich zum

Bewußtsein vom Leben als Schicksal. ‘’Deshalb der Glaube an Intuition

und Vorahnungen, deshalb die magischen Vorstellungen über Gesund-

heit und Krankheit, deshalb die Bedeutung des Themas von ‘Glück-

und Pech”-Haben.” (S. 69). Die Erfahrung inhaltlicher Relativität jeder

Norm wird ferner erzwungen durch die unvermeidbare Begegnung mit

den Lebensgewohnheiten anderer ethnischer und rassischer Bevölke-

rungsgruppen. Der Versuch, durch Rückzug auf ein System geordneter

verwandtschaftlicher, ethnischer oder territorialer Segmentierung Grup-

penkonflikte zu vermeiden, ist solange erfolgreich, wie Wandlungspro-

zesse der Elendsviertel auf ein Minimum beschränkt sind, nicht aber im

Zeitalter der Sanierungsprogramme und großflächigen Veränderung.

Letzlich wird durch das Segmentierungssystem die Normierung immer

wieder auftretender Kontaktsituationen verhindert und ein konfliktrei-

ches System von Gruppengegensätzen eingehandelt.

Für den Jugendlichen äußert sich die reduzierte Normierung im frühen

Jugendstatus und Wegfall der aus der Altersasymetrie abgeleiteten

normativen Regelungen, im vergrößerten ‘Spielraum’” und im “Auf—

sich—gestellt—Sein’” ohne Angebot verbindlicher Modelle des Erwachse-

44

nenverhaltens.

das Tradierungsproblem lösen die Bewohner der

Elendsviertel nicht über den Verbindlichkeitscharakter von Erwachse-

nenverhalten, sie gehen stattdessen den Weg einer Aufwertung von

Führerperson, die ihr Verhalten verbindlich machen.” (S. 99) Begleiter-

scheinung sind ‘partikularistische Loyalitäten’’, ein eingeengtes Gegen-

seitigkeitsprinzip. ‘’Wir finden in den Elendsvierteln mehr als anderswo

in unserer Gesellschaft eine Personalisierung und Situationalisierung

sozialer Zusammenhänge oder eine Entscheidung zugunsten der Prakti-

kabilität gegen die Idealisierung sozialer Beziehungen.” (S. 92) Neutrali-

sationstechniken, ‘“die Ablehnung der Verantwortung, die Verneinung

144

von Unrecht, die Ablehnung des Opfers usw. sind Produkte jener

Personalisierung und Situationalisierung sozialer Zusammenhänge, die

sich auf noramtive Regelungen nicht einläßt und die Interpretation von

Handlungen dem Individuum und seiner Lebensgeschichte überläßt

(S. 93). Der reduzierten Normierung entspricht nicht zuletzt ein System

unbestimmter Sanktionsregelung. Hinsichtlich der Sanktionsrechte

Sanktionsverbote und Sanktionspflichten und ihrer Verletzung herrscht

ein hoher Grad von Unbestimmtheit

Die so geschilderten Erschwernisse für eine normative Strukturierung

von Situationen machen deutlich, daß in Slums die Subkultur mangeln-

der Kompetenz in geringerem Maß Übergangssituation ist, aus welcher

der Jugendliche mit dem Erwachsenwerden heraustritt, sondern daß

dort die Jugendkultur repräsentativ ist für eine Unterklassenkultur im

allgemeinen, deren ‘‘Übersteigerung oder reinste Ausprägung” (Trotha

S. 146). Dies stimmt mit der Auffassung Bohnsacks überein, daß das

Konzept der Handlungskompetenz den Zusammenhang zwischen Unter-

privilegierung in Interaktionssituationen und Kriminaliserung generell

zu erfassen vermag, ob dieser nun biographisch episodenhaft bleibt oder

strukturell verfestigt ist, und daß dieses Konzept daher noch stärker in

die kriminalitätstheoretische Diskussion eingeführt werden sollte als

bisher

Arno Pilgram

Zum aktuellen Stand der österreichischen Sozialgeschichte

Helczmanovszki, H. (Hg.),

Beiträge zur Bevölkerungs- und Sozialgeschichte Österreichs, Wien,

(Verlag für Geschichte und Politik), 1973

Der anläßlich der 39. Session des Internationalen Statistischen Instituts

(Wien, 1973) vom Österreichischen Statistischen Zentralamt herausge-

brachte und von Heimold Helczmanovszki redigierte Sammelband zur

Bevölkerungs- und Sozialgeschichte Österreichs bietet einen guten

Überblick über den Stand und die Methoden der demographisch-sozial-

historischen Forschung in Österreich. Der Band vereinigt Beiträge aus

dem Bereich der Sozialgeographie, Bevölkerungsstatistik und histori-

schen Demographie

Während die Sozialgeographie in Österreich bereits auf einer breiten

Basis wissenschaftlicher Forschung aufbauen kann und auch in der

Anwendung sozialwissenschaftlicher Methoden und Fragestellungen

bereits wesentliche Fortschritte erzielen konnte. steht die Geschichte

hier noch vielfach vor Neuland. Hoffmann versucht dieses Nachhinken

dadurch zu erklären, daß die Reflexion über vergangene Zeiten lange in

einem gewissen Gegensatz zu allen quantifizierenden und messenden

Wissenschaften stand und daher der Geschichte eindeutig ihr Platz bei

den Geisteswissenschaften zugewiesen wurde, obwohl gerade in Öster-

145

reich auch schon sehr früh versucht wurde, Beziehungen zwischen

Geschichte und Sozialwissenschaften herzustellen, dies nicht zuletzt

durch führende Statistiker wie Czoernig und Inama-Sternegg, die selbst

auch als Historiker wirkten (24). In vielen Punkten, meint Hoffmann,

werde das damals aufgestellte Programm, demzufolge die statistische

Methode als Bindeglied zwischen Geschichte und politischen Wissen-

schaften wirken solle, den aktuellen Zielsetzungen der Geschichtswis-

senschaft vollauf gerecht, insbesondere den Aufgabenstellungen, die von

der Wirtschafts- und Sozialgeschichte verfolgt werden. Gleichzeitig

warnt aber Hoffmann völlig zurecht auch vor einer Überschätzung der

Möglichkeiten quantitativer Forschungsmethoden für die Geschichte,

solange noch nicht das notwendige Grundmaterial in entsprechender

Breite vorhanden ist.

Im Gegensatz zur Geschichtswissenschaft kann Bobek in seinem

Überblick über den Beitrag der Geographie zur Bevölkerungs- und

Sozialforschung in Österreich bereits auf eine Fülle wertvoller Arbeiten

hinweisen (65 zitierte Titel). Ergebnisse dieser österreichischen Schule

der Sozialgeographie werden in 3 Aufsätzen vorgestellt. Lichtenberger

analysiert die Entwicklung Wiens von der mittelalterlichen Bürgerstadt

zur modernen City mittels einer Reihe sozialstatistischer Querschnitte,

die die großen Linien der sozialgeographischen Vergangenheit der

Wiener Innenstadt aufzeigen. Die Untersuchung basiert für die ältere

Zeit auf den sogenannten Hofquartiersbüchern, einer Quelle, mittels

derer sich zwar die berufliche Stellung der Hausbesitzer und Mieter

erfassen läßt, aber kein Rückschluß auf die im Wohnungsverband

lebende große Schicht der Dienstboten und gewerblichen Hilfskräfte

möglich ist. Vergleiche mit den Konskriptionsbögen und Volkszählungs-

ergebnissen der neueren Zeit werden dadurch sehr erschwert, wenn

nicht gar unmöglich, sodaß sich zwar einzelne Charakteristika der

Umstrukturierung klar herausarbeiten lassen, wie zum Beispiel die

Wandlung von der Bürgerstadt zur Residenzstadt und die Verdrängung

der Gewerbetreibenden aus der Innenstadt, die Entwicklung der

Unterschichten sich aber für die frühere Zeit nicht verfolgen läßt.

Probleme des Wandels der städtischen Sozialstruktur behandelt auch

Kunze am Beispiel der Städte Krems und Stein. Er versucht in drei

Querschnitten Schichtung, Altersaufbau und räumliche Verteilung der

Bevölkerung um die Mitte des 18. Jahrhunderts, in der ersten Hälfte des

19. Jahrhunderts und in der Gegenwart zu erfassen. Gerade bei der

Schichtung ergeben sich aber Probleme, die noch nicht befriedigend

gelöst erscheinen. Kunze geht davon aus, die Schichtzugehörigkeit lasse

sich an der Zahl der Bediensteten pro Haushalt messen, da eine hohe

Korrelation von Stand und wirtschaftlichem Rang mit Haushaltsgröße

und Dienstbotenzahl gegeben sei (S.344). Es zeigt sich im Lauf der

Untersuchung, daß die Verwendung von Dienstboten als Maßstab für

die soziale Schichtung eher verwirrt als klärt: Denn die Zahl der

Bediensteten ist nicht nur von der sozialen Stellung, sondern auch von

146

der beruflichen und familiären Situation bestimmt: der Index trennt

nicht zwischen Bediensteten als Statussymbol und Bediensteten als

Arbeitskraft und vernachlässigt die wirtschaftlichen und sozialkulturel

len Veränderungen im Lauf der Entwicklung. Kunze gibt zwar zu, daß

sıch im 20. Jahrhundert die Inhalte der sozialen Schichten so verändert

haben, daß hier mittels Dienstboten als Gliederungsprinzip nur mehr

formale Vergleichsmöglichkeiten gegeben seien, es scheint aber, daß

eine Gliederung nach der Zahl der Dienstboten auch für das 18

Jahrhundert keine befriedigenden Ergebnisse bringt

An Hand von Pfarrmatrikeln, Seelenverzeichnissen und Volkszählungs-

ergebnissen analysiert K. Arnold den Umbruch des generativen Verhal

tens im bergbäuerlichen Rückzugsgebiet der öÖstlichen Sattnitz im 19

und 20. Jahrhundert und J.-P. Lehners die Bevölkerungsbewegung und

das generative Verhalten in Stockerau im 17. und 18. Jahrhundert

Interessante Fragestellungen und Ergebnisse zur ländlichen Familien-

struktur

m 17. Jahrhundert erarbeitet Mitterauer an Hand dreier

Seelenverzeichnisse aus zwei Salzburger Pfarren, Berndorf und Dorf

beuern. M. Mitterauer weist vor allem auf die mangelnde Eignung

moderner Familiendefinitionen hin, diskutiert die angebliche Groß

familie der vorindustriellen Zeit und das Verhältnis von Familienstruk

tur und Familiengröße zur wirtschaftlichen Situation der Betroffenen

Während aber die Familienstruktur auch quantitativ ausführlich doku

mentiert wird, werden über die zur Erklärung immer wieder herangezo-

genen wirtschaftlichen Verhältnisse keinerlei entsprechende quantita-

tive Aussagen gemacht

Nur durch eine Paralleluntersuchung der

demographischen und wirtschaftlichen Verhältnisse ließe sich aber ‘’der

offenkundige Zusammenhang zwischen Kernfamilie und wirtschaft-

licher Lage

(S.191) mit größerer Sicherheit beweisen

Deskriptiv ausgerichtet sind die Beiträge von K. Klein über die

Bevölkerung Österreichs vom Beginn des 16. bis zur Mitte des 18

Jahrhunderts, von H. Helczmanovszki über die Bevölkerung Österreichs

in den letzten 100 Jahren, von C. Durdik über die Geschichte der

Bevölkerungsstatistik in Österreich und von J. Ladstätter über die

Geschichte der österreichischen Volkszählungen. Hier ragt vor allem die

Arbeit von K. Klein heraus, die in sehr verdienstvoller Weise eine

Zusammenfassung der verstreut liegenden Quellen und Einzelunter-

suchungen zum Bevölkerungswachstum Österreichs vom 16. bis zum

19. Jahrhundert vornimmt und durch geschickte Interpolation und

Schätzung ein Gesamtbild der Entwicklung zustandebringt, das als

wichtige Voraussetzung für weitere Arbeiten, vor allem wirtschafts- und

sozialhistorischen Charakters

über diesen Zeitraum berücksichtigt

werden muß. Das sollte auch als Anregung zu weiterer Forschung

verstanden werden, da gerade auf diesem Gebiet noch große Lücken

existieren und manche der angeführten Daten noch nicht als endgültig

zu betrachten sein dürften

147

Zusammenfassend kann gesagt werden, daß der Band für historisch

interessierte Leser eine Fülle wichtigen Grundlagenmaterials und neuer

interessanter Forschungsansätze vereinigt, die aber in ihrer Tendenz

ökonomische Verbindungen und Folgen demographischer Veränderun-

gen nur am Rande zu berücksichtigen, nicht voll

befriedigend scheinen

Eine Reihe neuer Forschungsprojekte zur Bevolkerungs- und Sozialge-

schichte, die zurzeit in Österreich laufen, lassen aber in dieser Richtung

neue Ergebnnsse erhoffen, sodaß der Band keinen Abschluß, sondern

nur einen Zwischenbericht der Forschung darstellen kann

Roman Sandgruber

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148

HINWEISE UND KURZBESPRECHUNGEN

Polizei

Feest, J. & Blankenburg, E.;

Die Definitionsmacht der Polizei. Strategiender Strafverfolgung und

soziale Selektion.

Düsseldorf (Bertelsmann) 1972

Das Interesse der Soziologen an der Polizei wurde durch empirische

Studien vorwiegend in den USA ausgelöst, die gezeigt haben, daß der

Machtbereich der Polizei wesentlich größer ist als ursprünglich ange-

nommen wurde. Da alle vom Justizsystem bearbeiteten ‘“Fälle’” durch

die Polizei aufgegriffen und vorselektiert werden, stützten sich die

Interpretationen und Beurteilungen der Gerichte auf Materialien, die

durch die polizeilichen Behörden vorinterpretiert sind.

Die Resultate der Untersuchung von Feest/Blankenburg liefern einen

eindrucksvollen Beweis für die Machtfülle der Polizei auch in der

Bundesrepublik, und zeigen die Mechanismen und Selektionskriterien

auf, durch die die konkrete Anwendung dieser Macht gesteuert wird.

Um das Material ihrer teilnehmenden Beobachtung (in zwei Polizeire-

vieren einer deutschen Großstadt) systematisieren zu können, unter-

scheiden die Autoren zwischen drei Situationen, in denen die polizei-

liche Definitionsmacht zu Geltung kommt: es sind dies die Situationen

des Verdachts, der Bagatelle und des Konflikts. Auch wenn die

konkreten Strategien in diesen Situationen teilweise verschieden sind,

führen sie zu ähnlichen Auswirkungen. Am wichtigsten scheint es, daß

Angehörige von niedrigen sozialen Schichten durch das System der

Überwachung extrem diskriminiert werden. Durch die intensive Kon-

trolle von Orten, wo sich die Angehörigen dieser Schichten aufhalten

(Wirtshäuser, Straßen in ärmeren Gegenden) sind sie Verdachtssitua-

Dazu kommt noch die

tionen von vornherein stark ausgesetzt.

Stereotypisierung des Publikums durch die Polizeiorgane; die dabei

auftretende Dichtomie zwischen ‘‘anständigen‘’” und *‘‘verdächtigen

Subjekten”

(S.56), deren Herkunft aus traditionellen Werten des

Mittelstandes leicht zu erkennen ist, bedeutet praktisch eine Einengung

des in Frage kommenden Personenkreises auf Angehörige der Unter-

schicht.

Ähnliche Wirkungen gehen von der Selektivität des Bagatellisierens

hervor. Wann und bei welchem Personenkreis gesetzlich an sich

strafbare Handlungen als Bagatelle angesehen und daher von weiterer

Strafverfolgung ausgenommen, bzw. die Strafverfolgung im Verhältnis

zu den legistischen vorgesehenen Konsequenzen reduziert wird, ist

durch die soziale Placierung des jeweiligen Klienten stark mitbestimmt.

Bei der Bagatellisierung spielt — wie auch in der Verdachtssituation —

die Ehrbietung gegenüber den Polizeibeamten eine bedeutende Rolle.

s

149

Schließlich zeigt es sich, daß das Eingreifen der Polizei bei Konflikt-

situationen ähnliche Effekte der sozialen Diskriminierung bewirkt.

Einerseits konzentriert sich die polizeiliche Tätigkeit auf Unterschicht-

konflikte, wobei die Beamten unter Produktionsdruck stehen solche

Konflikte zu verfolgen, andererseits werden Konflikte zwischen sozial

Ungleichen eher privatisiert, d.h. auf den privaten Rechtsweg verwiesen.

Dies führt zu einer Benachteiligung von Unterschichts-Opfern, da diese

kaum die Möglichkeiten haben, sich hier durchzusetzen. ‘’’Während die

Polizei bei denjenigen Opfern, die man zur Mittel- oder Oberschicht

rechnen kann, durchwegs mit Anzeige oder Festnahme reagierte, wurde

es der großen Mehrheit der Unterschichts-Opfer selbst überlassen, sich

Genugtuung zu verschaffen.’ (S.108)

Die Studie von Feest/Blankenburg ist insofern bedeutsam, weil sie die

Aufmerksamkeit auf weitere wesentliche Gesichtspunkte lenkt. Dazu

gehören Fragen über die Funktion der selektiven Strafverfolgung für das

umfassende soziale und politische System sowie über die Stellung des

Polizisten und dessen Sozialisierung. Dabei sind sich die Autoren auch

nicht einig, an welchem Punkt eine wirksame Änderung der gegenwär-

tigen Praxis einsetzen könnte. Als ein eindeutiges Resultat kann nur

hervorgehoben werden, daß jede Justizreform, wenn sie wirksam sein

soll, mit einer Reform der Polizei parallel gehen muß.

Andreas Balog

Strafrecht, Strafprozeßrecht, Untersuchungshaft

Baumann, J., Tiedemann, K., Einheit und Vielfalt des Strafrechts.

Festschrift für Karl Peters zum 70. Geburtstag, Tübingen, 1974.

Vierzig Beiträge zu einer Vielzahl von Themen sind in diesem Band

vereinigt. Eine Gliederung in die Teile: |. Strafrecht und Strafzumes-

sung, Il. Strafprozeß und Strafprozeßrecht und Ill. Rechtsgeschichte,

Jugendstrafrecht, Jugendrecht, Kriminalpädagogik, Kriminologie, Straf-

vollzug, zeigt den weitgespannten Themenbereich, den der Sammelband

umfaßt. Ein Verzeichnis der Schriften und Abhandlungen von Karl

Peters vervollständigt den Band.

Jescheck, H.H., Löffler, K., (Hg.) Quellen und Schrifttum des Straf-

rechts. Band | Europa, München (Beck), 1972

Der Zweck dieses Werkes ist es, für die deutsche und internationale

Forschung auf dem Gebiet des Straf- und Strafprozeßrechts und der

Strafrechtsvergleichung das notwendige Rüstzeug durch den Nachweis

der wichtigsten Quellen und des bedeutendsten Schrifttums zu liefern.

Das vorliegende Werk ist aus der Übersicht ‘“ausländisches Strafrecht”

hervorgegangen, die Adolf Schönke schon in der frühen Zeit seiner

rechtsvergleichenden Forschungen in der Zeitschrift ‘’Deutsches Straf-

150

recht‘‘ veröffentlicht hat. Bereits die dritte Bearbeitung erschien als

selbständige Veröffentlichung. Die vierte und letzte Auflage konnte

Schönke selbst nicht mehr vornehmen, sie wurde nach seinem Tod

1953 von G. Kielwein besorgt. Eine Neuauflage war seit langem

erforderlich.

Die Länderberichte wurden nach einem einheitlichen Schema erstellt,

wodurch sich ein das Gesamtwerk erschließendes Register erübrigte. An

der Spitze eines jeden Länderberichtes stehen jeweils die Gesetzesnach-

weise in der Reihenfolge: materielles Strafrecht (einschließlich Neben-

strafrecht),

Strafverfahrensrecht (einschließlich Gerichtsverfassung),

Strafvollstreckungsrecht (einschließlich Strafvollzug). Es folgen Ent-

scheidungssammlungen und Zeitschriften. Den Abschluß bildet ein

Verzeichnis der wichtigsten Literatur. Der Stand der Bearbeitung ist auf

den 1.1. 1972 fixiert worden, bei einzelnen Ländern sind jedoch

spätere Gesetze und wichtige Neuerscheinungen nachgetragen.

Jescheck, H.H., Krümpelmann, J., (Hg.); Die Untersuchungshaft im

deutschen, ausländischen und internationalen Recht, Bonn, (Röhr-

scheid), 1971

Die in diesem Band vorgelegte erste Gemeinschaftsarbeit des Max-

Planck-Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht in

Freiburg i.Br. behandelt die Haftrechte von 15 Ländern (Belgien,

Bundesrepublik Deutschland, Deutsche Demokratische Republik, Eng-

land und Wales, Frankreich, Italien, Jugoslawien, Niederlande, Öster-

reich, Schweden, Schweiz, Sowjetunion, Spanien, Tschechoslowakei

und Ungarn). Es wurde die Gesetzgegung und Rechtssprechung bis zum

Jahresende 1970 berücksichtig, das Kapitel über das Österreichische

System der Untersuchungshaft berücksichtigt in den Anmerkungen die

“Kleine Strafrechtsreform” 1971.

Ein Kapitel ‘‘Untersuchungshaft und internationale Konventionen’ und

eines ‘“Die Untersuchungshaft in Rechtsvergleichender Darstellung”

ergänzen die einzelnen Landesberichte.

Die Darstellung der verschiedenen Untersuchungshaftsysteme sind, mit

mehr oder weniger großen Abweichungen folgendermaßen gegliedert:

Allgemeine Vorbemerkungen

Die formellen Voraussetzungen der Untersuchungshaft

Die materiellen Voraussetzungen der Untersuchungshaft

Die Vollstreckung des Haftbefehls

Die Dauer der Untersuchungshaft

Haftprüfungsverfahren und Rechtsbehelfe

Die Surrogate der Untersuchungshaft

© SOMNCSUON -

Die der Untersuchungshaft vergleichbaren Einrichtungen und ihr

Verhältnis zur Untersuchungshaft

151

Die verfassungsrechtliche Problematik der Untersuchungshaft

10

Die Anrechnung der Untersuchungshaft auf die erkannte Strafe

oder Nebenfolge

11

12

Die Entschädigung für unschuldig erlittene Untersuchungshaft

Reformfragen

Moos, R., Der Verbréchensbegriff in Österreich im 18. und 19. Jhdt.,

Sinn und Strukturwandel, Bonn (Röhrscheid), 1968

“Das Buch gliedert sich nach dem Gang der Geschichte in drei

Hauptteile. Der erste umfangreiche Teil hat den naturrechtlichen

Verbrechensbegri ff zum Gegenstand; er wird über seine allgemeinen

historischen Grundlagen und über seine Verwirklichung und Weiter-

bildung in Österreich und Deutschland bis zu seinem Höhepunkt im

Strafgesetz von 1803 verfolgt. Der zweite Teil schildert die Verarbei-

tung des Strafgesetzes

in der Österreichischen Literatur und die

zunehmende Vertrocknung der Wissenschaft in der Restaurationszeit.

Beide Teile enthalten wenigstens im grundsätzlichen und für das Gebiet

des Verbrechensbegriffes die von Lentze kürzlich geforderte Unter-

suchung der Österreichischen juristischen Literatur der Epoche von

1750 bis 1848, in der sich die österreichische Rechtswissenschaft von

der gemeindeutschen löste. Der dritte Teil ist der Wiederbelebung der

österreichischen Strafrechtswissenschaft und ihrem Anschluß an das

deutsche Strafrecht unter dem Einfluß des Historismus und Positivis-

mus ab 1860 gewidmet. In einem Schlußteil werden verschiedene

zentrale Probleme zusammengefaßt und mit gegenwärtigen öÖsterreichi-

schen Rechtsauffassungen verbunden.””

Moos möchte mit seiner Arbeit eine Lücke in der Österreichischen

Literatur schließen heifen und meint, daß gerade in Österreich wegen

des (noch) geltenden Strafgesetzes von 1803/1852 ein Verständnis der

Gegenwart ohne Kenntnis der Geschichte nicht möglich sei. Seine

(heute wohl nicht unbestrittene Geschichtsauffassung) möge folgendes

Zitat kennzeichnen:

//Das Verbrechen ist ein von einer Person zu

verantwortender Bruch des Rechts. Die Frage nach dem Sinn des

Verbrechens befaßt sich daher mit dem Wesen des Unrechts und der

subjektiven Verantwortlichkeit oder Schuld. Während der Rechtsbegriff

in erster Linie von der Staatsauffassung und der Geistesgeschichte

geformt wird, folgt die Schuld der Moralphilosophie. Die innere

Struktur des Verbrechensbegriffes bestimmt sich wesentlich nach der

verschiedenartigen Ausgestaltung des Verhältnisses von Unrecht und

Schuld zueinander.

Alle diese Bedingungen werden von Menschen gemacht, die jeweils

durch die geistigen, politischen und allgemeinen Gegebenheiten ihrer

Zeit beeinflußt werden. Die Dogmengeschichte des Verbrechenbegriffes

hat deshalb geistesgeschichtlichen, politischen und allgemeinen ge-

schichtlichen Charakter, und sie ist zuallererst eine Geschichte der

152

Personen, die die Auffassungen ihrer Zeit zum Ausdruck gebracht

haben. Diese Untersuchung ist daher nach den Personen aufgebaut, die

zum Verbrechensbegriff in hervorragender Weise beigetragen haben.

Dazwischen stehen die Strafgesetze, in denen sich die vorherrschenden

Lehren zu Vorschriften verdichtet haben, oder die wiederum Grundlage

für die nachfolgende Interpretationsarbeit der genannten Personen

waren” (S. 52f).

Liebscher,

V., Müller, O.F., (Hg.); Hundert Jahre Öösterreichische

Strafprozeßordnung 1873 — 1973, Wien (Springer), 1973

Führende Vertreter juristischer Lehre und Praxis sind in diesem Band

mit folgenden Beiträgen vertreten: E. Foregger, Die Grundrechte in der

Strafprozeßordnung 1873 und heute, R. Grassberger, Hundert Jahre

reformierter Strafprozeß und die Entwicklung der Kriminologie in

Österreich, W. Holczabek, Der gerichtsmedizinische Sachverständige

und seine Bedeutung im Strafprozeß, H.-H. Jescheck, Neue Entwick-

lungstendenzen des deutschen Strafverfahrensrechts im Vergleich mit

dem österreichischen Recht, St. Komar, Das Verbot der reformatio in

pejus in Lehre und Rechtsprechung, M. Laich, Entwicklung der

Strafrechtspflege in Tirol und Vorarlberg, H. Lambauer, Anklageprozeß

und Anklagemonopol nach dem Finanzstrafgesetz, V. Liebscher, Aus

der Geschichte der Generalprokuratur, O. F. Müller, Die Standesorga-

nisationen der Staatsanwälte, F. Nowakowski, Zum Verständnis des

Anklageprozesses bei der Ausarbeitung der Strafprozeßordnung 1873,

F. Pallin, Die Nichtigkeitsbeschwerde zur Wahrung des Gesetzes, K.

Reidinger,

Die Stellung der Sicherheitsbehörden im gerichtlichen

Vorverfahren, W. Schuppich, Anklage und Verteidigung, H. Steininger,

Die Neuregelung der sachlichen Zuständigkeit in Strafsachen aus Anlaß

des Inkrafttretens eines neuen Strafgesetzbuches.

Bundesminister für Justiz Dr. Christian Broda kennzeichnet in seinem

Geleitwort die Bedeutung der Strafprozeßordnung folgendermaßen: ‘In

der einhundertjährigen Geschichte unserer Strafprozeßordnung spiegelt

sich die Geschichte des Verfassungsstaates Österreich wider. Die

Geschichte der österreichischen Strafprozeßordnung bestätigt die Rich-

tigkeit des bekannten Wortes von Heinrich Henkel, daß das Strafver-

fahrensrecht ‘angewandtes Verfassungsrecht’ ist. So wie die Entstehung

der Strafprozeßordnung untrennbar mit der Geburt und dem Werden

des Verfassungsstaates verbunden ist, so war die Geschichte der

Strafprozeßordnung in den hinter uns liegenden hundert Jahren immer

auch ein Stück Verfassungsgeschichte. Die durch die gesellschaftliche

Entwicklung mit ihren politischen Erschütterungen bewirkte Verfas-

sungsentwicklung hat immer auch ihren Niederschlag in der Entwick-

lung der Strafprozeßordnung gefunden.”

153

Politische Justiz

Pelikan, J., (Hg); Pervertierte Justiz. Bericht der Kommission des ZK

der KPTsch über die politischen Morde und Verbrechen in der

Tschechoslovakei 1949 — 1963, Wien (Europa Verlag), 1972

Der hier erstmalig publizierte Bericht wurde 1963 nach zweijähriger

Arbeit einer Kommission unter Vorsitz von Drahomir Kolder dem ZK

der KPTsch vorgelegt. Er behandelt die politischen Schauprozesse gegen

Rudolf Slansky und andere Personen in den 50er Jahren. Er wurde in

der Tschechoslowakei niemals veröffentlicht, nur seine Folgen, nämlich

die zumeist posthume und unvollständige Rehabilitierung der Opfer

wurden bekannt.

Davis,A., (Hg.); Materialien zur Rassenjustiz, Neuwied (Luchterhand),

1972

Der Band enthält Analysen, authentische Berichte, Briefe, Zeitschriften-

artikel und literarische Quellen, die von denjenigen stammen, die vom

amerikanischen Justiz- und Gesellschaftssystem unmittelbar betroffen

sind oder die diese exemplarische Betroffenheit auch als die ihre sehen.

Oskar Negt schreibt in seinem ‘Beitrag ‘’Das Recht wird kriminell”:

“Gefängnisse sind, und gegenüber den Gesetzen der Halsgerichtsbarkeit

und den brutalen Körperstrafen ist dies durchaus ein Fortschritt,

ursprünglich Erfindungen des Bürgertums. Zugleich haben sie jedoch

stets die Binnenstruktur der bürgerlichen Gesellschaft im kleinen

reproduziert, vor allem die Kontaktlosigkeit des Individuums, das

versteinerte isolierte Selbst, das mit dem Leibnizschen Monaden das

Schicksal der Fensterlosigkeit teilt; das auf physische Selbsterhaltung

reduzierte Ich ist hier durch staatliche Gewalt sanktioniert worden.

Nicht nur Außenbeziehungen werden reglementiert, sondern auch die

der Gefangenen untereinander.”

.. ”Es wäre freilich verfehlt, wollte

man den Fall Angela Davis benutzen, um anti-amerikanische Ressenti-

ments zu wecken: unmißverständlich muß festgestellt werden, daß es in

keinem Land eine so breite Front des Widerstands gegen den Rassismus,

gegen die Verbrechen in Vietnam, gegen Gewalt und Terror gibt, wie in

den Vereinigten Staaten.

Diese Opposition ist nicht durchgängig

organisiert und spiegelt in gewisser Weise sogar die diffusen Zerfallsfor-

men einer Gesellschaft wider, an deren Überwindung sie arbeitet. Es

sind viele einzelne, Gruppen, Zeitungen, Intellektuelle, Arbeiter; sie

verbindet das Ziel, gesellschaftliche Verhältnisse herzustellen, unter

denen blutige Gefangenenbefreiungen, wie die von San Rafael nicht

mehr notwendig sind. — Die weltweiten Proteste gegen eine Verurtei-

lung von Angela Davis müssen in die Forderung übergehen: Freiheit für

alle Gefangenen des Rassenterrors! Kampf den Zuständen, die ihn

verursachen!” (S. 368)

154

Enzensberger, H.M., (Hg.); Freisprüche, Revolutionäre vor Gericht,

Frankfurt/Main (Suhrkamp), 1973

“Der Rahmen des Buches wird durch zwei Grenzfälle bestimmt. Es

beginnt mit Babeuf, einen Protagonisten der französischen Revolution,

in dem man den ersten Kommunisten sehen kann, und es endet mit

Kurön und Modzelewski, zwei jungen polnischen Revolutionären, die

heute noch im Gefängnis sitzen. In beiden Fällen erging das Urteil im

Namen einer konsolidierten revolutionären Staatsmacht: der des Direc-

toire und der des Revisionismus, und in beiden Fällen richtete es sich

nicht gegen konterrevolutionäre, sondern im Gegenteil gegen militante

Kommunisten, die ihre Revolution unvollendet, arretiert, verraten

sahen und auf die Einlösung ihrer Verheißungen bestanden. Die beiden

Extremfälle Babeuf und Kurön/Modzelewski signalisieren den Eintritt

der bürgerlichen wie der sozialistischen Revolution in eine Phase des

Stillstandes, ja der Reaktion.

Vielleicht ist die Vermutung erlaubt, daß die große Zeit der revolutio-

nären Gerichtsreden überhaupt vorbei ist; die vorliegende Sammlung

nähme damit den Charakter einer Retrospektive an. Die Möglichkeit,

solche Reden zu halten, setzt ein Minimum von gegenseitiger Anerken-

nung voraus; ein Übereinkommen wenigstens in dem einen Punkt, daß

die Freiheit zu reden besteht, und daß sie sinnvoll genutzt werden kann;

einen Rest von Aura: Das Tribunal als Tribüne ist nur denkbar, so lange

das Gericht als ein Ort angesehen wird, an dem große gesellschaftliche

Fragen zwar nicht entschieden, aber doch feierlich umstritten werden

können. Der Redner, der sich dieses Forums bediente, hatte sogar ein

gewisses Interesse daran, seine Bedeutung nicht zu verkleinern; er

leugnete und durchbrach seine Spielregeln, doch ohne sie völlig

aufzuheben. Der Ton dieser Reden, ihr Pathos reflektiert noch einen

Widerschein, wie fern auch immer, der Majestät des Rechts, eine

Erinnerung an die verlorene Möglichkeit des gerechten Lebens. Dieser

Schein ist geschwunden. Was heute in den Gerichtssälen von Chicago

oder Berlin sich abspielt, hat mit den großen Auftritten, von denen

dieses Buch zeugt, nichts mehr gemein.’” (H. M. Enzensberger, S. 476)

Friedensforschung

Senghaas, D., (Hg.); Friedensforschung und Gesellschaftskritik, Frank-

furt/Main, (Fischer Taschenbuchverlag), 1973.

“Friedensforschung wird spätestens seit Ende des Zweiten Weltkrieges

betrieben.

Herausgeber und Autoren dieses Buches vertreten die

kritische Richtung dieser neuen Wissenschaft. Es ist ihnen nicht genug,

nur festzustellen, was ist und damit zur Zementierung des Status quo

einer ‘Friedenspolitik der Abschreckung’ mit all ihren Militarisierungs-

zwängen beizutragen. Sie versuchen vielmehr, aus politisch-gesellschafts-

kritischen Ansätzen heraus zu neuen Modellen internationaler Konflikt-

lösung zu kommen, weil ihnen angesichts der Ausmaße des Unfriedens

155

in der Welt eine solche Orientierung unausweichlich erscheint.””

Senghaas, D.; Abschreckung und Frieden. Studien zur Kritik organisierter

Friedlosigkeit, Frankfurt/Main (Fischer Taschenbuchverlag), 1972

“Seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges garantiert — herrschendem

Bewußtsein zufolge — das von Jahr zu Jahr verfeinerte weltweite

System der Abschreckung ‘friedliche Koexistenz’. Dieser sogenannte

Frieden kostet der Welt heute ca. 230 Milliarden Dollar jährlich an

Rüstungsausgaben. Dennoch wurden die Prämissen der Abschreckung,

selbst von ihren strategischen Kritikern, nie analytisch oder praktisch in

Zweifel gezogen, so wenig wie iIhr Zusammenhang mit dem immer

offenkundiger werdenden autoritären Tendenzen unserer Gesellschaft

erfaßt worden ist.

Die vorgelegte Studie gibt die bislang umfassendste Bestandsaufnahme

der Abschreckungsdoktrinen und ihrer Kritik. Darüber hinaus unter-

sucht sie erstmals systematisch und auf allen analytischen Ebenen wie

die gegenwärtigen internationalen Beziehungen strukturell durch die

Abschreckungskonstellation verklammert sind mit der jeweiligen inne-

ren Verfassung der Abschreckungsgesellschaft. ‘’Abschreckung und

Frieden’

erweist sich dabei als Paradoxon.

Die am Beispiel des

Abschreckungszirkels sich einzigartig enthüllende Gewaltpolitik hat eine

gesellschaftliche Funktion: sie richtet sich gegen jede emanzipatorische

Transformation des Status quo und verewigt ein ‘System organisierter

Friedlosigkeit’. Senghaas ist gleichwohl der Auffassung, daß es Grenzen

der Manipulierbarkeit von Gesellschaften gibt, an denen die gegenwärti-

gen soziopolitischen Systeme funktionsunfähig werden. Er entwickelt

Elemente einer Theorie innergesellschaftlicher und internationaler

Politik, die auf die Veränderung herrschender Bewußtseinslagen und

bestehender Organisationsstrukturen abzielt.””

Ebert, T.; Gewaltfreier Aufstand. Alternative zum Bürgerkrieg, Frank-

furt/Main (Fischer Taschenbuch Verlag), 1972.

“Das internationale Droh- und Abschreckungssystem, die Rüstungswirt-

schaft, der Verschwendungskonsum und die autoritären Herrschaftsfor-

men haben eine weltweite Protestbewegung ausgelöst, deren soziale und

demokratische Ziele oft klarer sind als die Wege, die zu ihnen hinführen

sollen. Um so schwerwiegender sind die Mißverständnisse derer, die

hinter jedem Aufruf zur Veränderung des Systems die blutige Revolu-

tion wittern. Dabei hat es, besonders in diesem Jahrhundert, eine ganze

Anzahl unblutiger, gewaltfreier Umwälzungen gegeben. Ebert hat sie

wissenschaftlich untersucht und daraus Modelle für gewaltfreie, direkte

Aktionsformen gegen die autoritäre Gewalt in der gegenwärtigen

Situation entwickelt. Seine wichtigsten Bürgen sind Gandhi und Martin

Luther King, deren Vorbilder auf erfolgreiche Kampagnen in der ganzen

Welt gewirkt haben.”

156

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8.7. Allgemeine theoretische, historische Darstellungen, Lehrbücher,

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Mansilla, H.C.F.; Systembedürfnis und Anpassung. Zur Kritik sozialisti-

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169

REGISTER

Kriminalsoziologie

1.1

Wissenschaftsgeschichte, Wissenschaftstheorie, Wissenschaftssozio-

logie, Methoden

Definitionsversuche und Typologie der Kriminalität, Vergleiche

Datenprobleme, Dunkelziffern, Kriminalstatistiken

3l

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktion

auf sozialstrukturelle Bedingungen begreifen

Devianz- und Kriminalitätstheorien, die Abweichung als Reaktionen

gesellschaftlicher Instanzen begreifen (labeling-Theorie)

ä

Spezifische Formen der Devianz, spezifische Gruppen von Abwei-

chenden, spezifische Entstehungsmechanismen

1.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

Rechtssoziologie

Sozialphilosophie des Rechts

Recht

u. Sozialstruktur, Rechtsentstehung, Rechtsreform

Organe der Rechtsanwendung — Definition von Abweichung durch

Sozialarbeit, Schule, etc.

%

Organe der Rechtsanwendung — Polizei

ä

Organe der Rechtsanwendung — Gerichte, Strafprozeß, richterliche

Entscheidung

2.6

Das Verhältnis von Rechtswissenschaft und Soziologie (Juristen

und Sozialwissenschaftern)

2.7

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Lehrbücher,

Sammelbände

Kriminalpsychologie, Kriminalpsychiatrie, Kriminalitätsprognosen

Victimologie

Strafvollzug, Resozialisierung, Therapie

Freiheitsentzug, Prison Community, totale Institutionen

Therapeutische Versuche in Strafanstalten

Behandlung außerhalb von Anstalten, Sozialarbeit

Andere Strafvollzugsmaßnahmen

Das Strafvollzugspersonal

Effektivität von Maßnahmen

Situation nach Entlassung aus dem Gefängnis

© NONSOQN -

Lehrbücher,

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

Sozialpolitik, Kriminalpolitik, Kriminalprävention

Medien, Meinungsforschung, Einstellung der Bevölkerung

Soziologie und Sozialpsychologie

Soziale Strukturen (Schichten, Klassen...)

© CN HRA DMDMAMHNNHNHN D

N ——

Sozialisation und Sozialisationsinstanzen

8.3

Makroorganisationen und staatliche Verwaltung

8.4

Arbeits- und Produktionsbereich

8.5

Spezifische soziale Probleme

8.6

Sozialer Wandel, gesellschaftliche Entwicklungen

8.7

Lehrbücher

Allgemeine theoretische, historische Darstellungen,

Sammelbände

170

Kriminalstatistik als missing link?

Bundesministerium für Inneres. Polizeiliche Kriminalstatistik

Angesichts der Neuregelung für die offizielle polizeiliche Kriminalstati-

stik Österreichs, die — ausgelöst durch die notwendige Anpassung an ein

neues Strafrecht — 1975 in Kraft tritt, stellt sich die Frage, welchen

“Lesergruppen”’ diese Statistik als Informationsquelle über das Phäno-

men Kriminalität gerecht wird. Obwohl die polizeiliche Kriminalstati-

stik beansprucht, wichtigstes Belegmaterial für die Massenerscheinung

der Kriminalität darzustellen, dürfte sie aufgrund ihres Aufbaus und

Inhalts allein spezifischen Interessen bestimmter Kriminologen und

Polizeipraktiker entgegenkommen, während sie sozialwissenschaftlich

orientierten Lesern keine zureichenden Informationen zur Verfügung

stellen kann.

Die polizeiliche Kriminalstatistik hat ein Gerüst aus einerseits juristisch-

kriminologischen, andererseits aus regionalen und einfachsten demogra-

phischen Kategorisierungen wie Alter und Geschlecht tatverdächtiger

Personen. Die Chanchen auf eine grundlegende Reform der Kriminalsta-

tistik im Zusammenhang mit ihrer fälligen Adaptierung bewegten sich

von vornherein im engen Rahmen vorhandener Informationsverarbei-

tungskapazitäten. Aufgrund dieser Beschränkung konnte es nur darum

gehen, weilche der Kategorien bzw. Kategoriengruppen verfeinert und

ergänzt werden. Hierbei setzten sich die Interessen an einer besseren

Spezifizierung nach rechtlichen und kriminalistisch-kriminologischen

Kriterien durch. Die Liste erfaßter Delikte und besonderer Formen der

Kriminalität wurde erheb lich verlängert (z. B. wurde der Raubmord in

der neuen Statistik

in 11 Kategorien aufgesplittert) auf Kosten

sozialwissenschaftlich interessanterer regionaler und sozialdemographi-

scher Informationen. Die verstärkte kriminologische Differenzierung

korrespondiert mit der Faszination durch den Sensations- und Ausnah-

mefall, die Massenkriminalität, der ‘’Normalfall’ bleiben durch die

Vernachlässigung detaillierterer geographischer und sozialer Informatio-

nen undifferenziert. Was nicht routinemäßig erhoben wird, ist auf

Einzelstudien verwiesen, — so der Sozialwissenschafter mit seinem

Forschungsinteresse.

Wenn man darauf verzichtet, soziale Merkmale (z. B. soziale Schicht)

polizeiermittelter Täter oder Daten über Opfer und Täter—Opferbezie-

hungen zu erheben (die neue rudimentäre Opferstatistik ist hier zu

vernachlässigen), wäre die Kriminalstatistik soziologisch allenfalls wohl

für ökologische Studien von Interesse. Jedoch auch für solche Untersu-

chungen ergeben sich aus kategorialen Mängeln der Statistikführung

nahezu unüberwindbare Probleme.

Obwohl dieser Aspekt strenggenommen von allgemeinen Überlegungen

zum Aussagewert der Statistiken nicht zu trennen ist (eine Bedeutungs-

171

analyse offizieller Statistiken hätte ihr Zustandekommen sowie ihre

Indikatorfunktion zu klären), sollen im folgenden vor allem die

methodischen Schwierigkeiten einer Verwendung der polizeilichen

Kriminalstatistik in Studien zur Ökologie der Kriminalität dargestellt

werden.

Die 1971 eingeführte einheitliche Grundlage des Registrierungsvorgan-

ges wird auch weiterhin beibehalten; sie läßt jedoch keine definitive

Überwindung einiger Hauptmängel der Statistikführung zu. Die Zählein-

heit für die polizeiliche Registrierung der bekanntgewordenen Fälle und

der ermittelten Täter bemißt sich nach dem Zeitpunkt der Weiterleitung

der Anzeige an Gerichte und Anklagebehörden (wodurch Fehlanzeigen,

mehrfaches Aufscheinen von Delikten und voreilige falsche Kategorisie-

rung ausgeschaltet werden sollen); zum anderen will man durch das

Abstellen des Zählvorganges auf den Tatort verhindern, daß die

polizeiliche Kriminalstatistik als reine Erfolgsstatistik gehandhabt wird.

Neben dem prinzipiellen Bemühen in der Eingrenzung der Zähleinheit

auf Ort und Zeit wird in der Kriminalstatistik versucht, das Problem der

Mehrfacherfassung dadurch zu lösen, daß Täter mehrmals gezählt

werden, wenn sie verschiedene Delikte begangen haben, nur einmal,

wenn sie ein und dasselbe Delikt mehrmals begangen haben.

Diese Konvention deutet darauf hin, daß die Statistik ermittelter Täter

als Personenstatistik konzipiert sein sollte, zum Unterschied von der

Ereignisstatistik der bekanntgewordenen Fälle. Die polizeiliche Krimi-

nalstatistik entfernt sich jedoch in Fällen, in denen einer Person

verschiedene Delikte zur Last gelegt werden, bzw. in denen eine Person

mehrmals im Jahr polizeilich registriert wird, vom Prinzip des reinen

Personennachweises; d. h., sie weist zu viele Tatverdächtige aus, will

man eine Information darüber, wieviele Individuen in einem bestimm-

ten Zeitraum straffällig geworden sind. Die Berechnung der besonderen

Kriminalitätsbelastung

(Täter einer

bestimmten Altersgruppe auf

10.000 der gleichaltrigen Bevölkerung) impliziert ein weiteres Problem,

nämlich eine besonders ausgeprägte Verzerrung in Gruppen, in denen

Mehrfachtäter im genannten Sinn sehr häufig vorkommen; tatsächlich

bestehende Belastungsdifferenzen — etwa zwischen ““aktiveren”” Jugend-

lichen und Erwachsenen oder zwischen Männern und Frauen — können

dadurch künstlich verstärkt werden.

Nicht verwendbar als Personenstatistik, nämlich als Opferstatistik, ist

auch die Zahl der bekanntgewordenen Fälle; diese lassen allenfalls für

größere geographische Regionen den Schluß auf die Anzahl von Opfern

in der Gesamtpopulation zu. Eine differenzierte Analyse der Viktimisie-

rungswahrscheinlichkeit erfordert hingegen genauere Hinweise über die

Opferrisikopopulation, von der nicht vorausgesetzt werden darf, daß sie

in der Gesamtbevölkerung aller Altersgruppen und kleiner regionaler

Einheiten gleichverteilt ist. Hier müßte im Rahmen einer polizeilichen

172

Opferstatistik ebenso wie bei der Täterstatistik, bei der dies ansatzweise

bereits unternommen worden ist, der konsequente Versuch einer von

der Ereignisstatistik getrennten Personenstatistik durchgeführt werden.

Die 1975 vorgesehene Opferstatistik, in welcher nur Opfer bestimmter

ausgewählter Delikte gegen Leib und Leben bzw. gegen die Sittlichkeit

für Österreich in seiner Gesamtheit ausgewiesen werden, genügt diesem

Anspruch nicht.

In Anbetracht der regionalen Vergleichbarkeit von Kriminalitätsraten

deutet sich als ein Hauptproblem der Kriminalstatistik das der

standardisierten Bezugspopulation an. Eine grundsätzliche Vorausset-

zung für die Errechnung von Delinquenzraten auf der Basis der

Bevölkerung ist die Beachtung der Risikopopulation. Es müssen daher

Maßzahlen auf der Basis der potentiellen Täterpopulation berechnet

werden, während kleine Kinder, alte und kranke Leute nicht miteinbe-

zogen werden dürfen. Das Problem verzerrter Ergebnisse bei regionalen

Vergleichen trifft z. B. besonders stark für die durch eine unterschiedli-

che Altersstruktur gekennzeichneten Wiener Gemeindebezirke zu; so

gibt es etwas Bezirke, die einen doppelt so hohen Anteil an über

60-jährigen Bewohnern, also an einer Null-Risikopopulation besitzen

wie andere. Wird daher die Kriminalität in einem Bezirk auf die gesamte

Wohnbevölkerung bezogen, so bleibt die Tatsache unberücksichtigt, daß

die Belastung einzelner Gruppen und der Anteil dieser Gruppen an einer

regionalen Bevölkerung stark variieren können.

In diesem Sinne

ermöglicht erst die Bezugsbasis einer altersentsprechehden Bevölkerung

regionale Vergleiche zwischen der Belastung unterschiedlich “aktiver”

Gruppen. Für die Vergleichsmöglichkeiten müßte die polizeiliche

Kriminalstatistik die Konzeption einer Standardpopulation erweitert

verwenden, d. h. nicht nur wie bisher für die Bundesländer, sondern

auch für kleinere geographische Einheiten (Bezirke).

In Zusammenhang mit dem Problem der Risikopopulation fiel bisher

die ungünstige Auswahl der Altersgruppen auf. Die polizeiliche Krimi-

nalstatistik stützte sich auf folgende festgesetzte Kategorien: 6 — 14

Jahre, 14 — 18 Jahre, 18 — 21 Jahre, 21 — 25 Jahre, über 25 Jahre.

Während in den jüngeren Altersgruppen Delinquenter sehr starke

Unterteilungen vorgenommen wurden, verblieb in der Gruppe der über

25-jährigen keine Möglichkeit der Differenzierung zwischen den noch

potentiell erheblich beteiligten Gruppen (den Anteilen der gerichtlichen

Kriminalstatistik nach zu schließen bis zum 40. Lebensjahr) und den an

der Kriminalität weniger bis kaum noch beteiligten Älteren (Sellin,

1968). Die Mängel in der Kategorisierung der Altersgruppen erwiesen

sich insbesondere für die Berechnung von Kriminalitätsbelastungsziffern

als problematisch, insoferne dabei das Postulat der Beachtung der

deliktfähigen Bevölkerung erfüllt sein soll. Je größer der Anteil der

älteren und — spezifisch für Wien — der älteren weiblichen Personen ist,

desto geringere Belastungsziffern würden für die unspezifische Alters-

173

gruppe der über 25-jährigen im Verhältnis zu den jüngeren Altersgrup-

pen resultieren. Aus diesen Gründen ist die zusätzliche Einführung der

Altersgruppe der 25- bis unter 40-jährigen, die bei der Neukonzeption

der polizeilichen Kriminalstatistik 1975 berücksichtigt wurde, als

Fortschritt zu werten

Abgesehen von den genannten Standardisierungsproblemen muß festge-

stellt werden, daß sich der Bezug von bekanntgewordenen Fällen (bzw

Opfern) als auch von ermittelten Tätern auf die entsprechende

Population des geographischen Gebietes bei ökologischen Untersuchun-

gen, die auf kleinere räumliche Einheiten abgestellt sind, um vieles

problematischer gestaltet als bei hinreichend großen Bezugspopulatio-

nen (wie etwa von ganz Wien oder von ganz Österreich). Mit der

Konvention der Statistik 1971,

Kriminalität dort als geschehen zu

registrieren, wo sie stattgefunden hat, fehlt für kleine regionale Gebiete

die Möglichkeit

Kriminalitätszahlen auf die am Tatort ansässige

Bevölkerung zu beziehen, es sei denn, man nimmt entweder die

Identität von Tat- und Wohnort oder den gleichmäßigen ‘‘Austausch””

der Kriminalität von Bezirk zu Bezirk an. Die Nichtbeachtung dieses

Umstandes trifft auch im Bericht über die Neugestaltung der Polizeili-

chen Kriminalstatistik zu (Republik Österreich, Bundesministerium für

Inneres), in dem es heißt, die Häufigkeitszahl (bekanntgewordene Fälle

auf 100.000 Einwohner) ermögliche auch bei unterschiedlicher Größen-

ordnung Vergleiche der Kriminalität von Staaten

Ländern oder

Bezirken usw. Die Annahme der Übereinstimmung von Wohn- und

Tatort ist, wenn überhaupt, nur für einzelne Bezirke, bestimmte

Personengruppen und Delikte zulässig; es können andere Faktoren, wie

etwa die Attraktivität von bestimmten Regionen aufgrund von charak

teristischen Strukturmerkmalen (Geschäfts- oder Vergnügungszentren)

eie bedeutendere Rolle spielen. Weder die Registrierung allein nach dem

Wohnort, noch allein nach dem Tatort kann daher eine Lösung bringen

um über Wohnort-Tatort-Beziehungen, etwa den Zustrom von Delin-

quenten aus weniger. attraktiven in anziehendere Bezirke, Informatio-

nen erhalten zu können, wäre eine Registrierung nach beiden Gesichts-

punkten in der polizeilichen Kriminalstatistik erforderlich

Unter dem Aspekt der regionalen Vergleichbarkeit von Kriminalitäts-

daten sind zur Auswahl der kriminologischen Kategonsnerungen die der

polizeilichen Kriminalstatistik zugrundeliegen, einige kritische Einwän-

de vorzubringen. Die kriminologischen Kategorien erscheinen zwar im

Hinblick auf die Auswahl von Hauptbereichen der Vermögensdelin-

quenz gewinnbringend, weil diese Spezifizierungen etwa das Ausmaß

von Diebstählen an bestimmten Eigentumsformen (Kraftfahrzeugen

Wohnungen, etc.) deutlich machen. Eine Reihe von Kategorien jedoch

174

die selbst für Wien 1971 in seiner Gesamtheit nur unerhebliche Werte

ergeben, dürften dagegen eher auf Sensationen abgestimmt sein: so der

Diebstahl aus Geldschränken (Wien 1971 insgesamt 18 Fälle), Raub und

räuberischer Totschlag in Geldinstituten und Postämtern (4 Fälle),

Raub an Taxifahrern (3 Fälle) u.a.. Die Unterschiede im Vorkommen

dieser Phänomene zwischen den Bezirken bewegen sich im Bereich

statistischer Zufallsschwankungen.

Die Unzuverlässigkeit (geringe Reliabilität) der Kategorisierung läßt sich

andererseits an den erheblichen Variationen der Zuordnung von

Vermögensdelikten in die kriminologischen Spezifizierungen erkennen,

die sich (im Rahmen einer Studie des Ludwig Boltzmann-Instituts für

Kriminalsoziologie über ‘Kriminalität in Wien’’) für die einzelnen

Wiener Gemeindebezirke ergaben. In Gegenüberstellung zu den be-

kanntgewordenen Fällen von Einbruchsdiebstählen und Diebstahl zeigte

sich für die kriminologisch kategorisierten Fälle von Einbruchsdiebstahl

und Diebstahl in ihrer Gesamtheit folgendes Resultat: Der Anteil der

kriminologisch kategorisierten Fälle an Einbruchsdiebstahl und Dieb-

stahl

Insgesamt weist in den einzelnen Wiener Gemeindebezirken

Variationen zwischen 43% und 85 % auf. Dieses Ergebnis dürfte

weniger darauf zurückzuführen sein, daß nicht alle kriminologischen

Möglichkeiten von Einbruchsdiebstahl und Diebstahl ausgeschöpft

worden sind, sondern vielmehr darauf, daß die Polizeidienststellen von

Bezirk zu Bezirk die Ausfüllung der kriminologischen Spezifizierungen

sehr unterschiedlich handhaben.

Dieses Beispiel soll verdeutlichen, daß neben konzeptionellen Mängeln

der polizeilichen Kriminalstatistik — wie sie für den Bereich ökologi-

scher Studien nachgewiesen werden konnten — zusätzlich noch Proble-

me auf dem Sektor der Anwendung von Kategorisierungsregeln vorhan-

den sind.

Abschließend ist daher festzuhalten, daß durch die Neukonzeption der

polizeilichen Kriminalstatistik 1975 eine weitere Differenzierung der

regionalen Kategorien zugunsten einer noch stärkeren Unterteilung im

Bereich der kriminologischen und juristischen Kategorien vernachlässigt

wurde. Abgesehen von wie immer gearteten Bemühungen um eine

technische Verbesserung dieser Statistik muß jedoch andererseits auch

das grundsätzliche Problem der Organisation und Arbeitsökonomie von

Polizeidienststellen Berücksichtigung finden, nach welchen sich die

Praxis der Statistikführung bemißt. In dieser Hinsicht wird die Frage der

Verwendbarkeit der polizeilichen Kriminalstatistik in Sozialwissen-

schaft und Planungspraxis auch weiterhin zu der unerläßlichen Aufgabe

drängen, das Zustandekommen der offiziellen Daten, d.h. die Registrie-

rungstätigkeit der Polizei, einer genaueren Analyse zu unterziehen.

Mechthild Tumpel

175

Die leidige ‘’Klassenjustiz”

Diskussionsunterlagen der Arbeitstagung ‘‘Klassenjustiz””

Informationsbrief der Sektion Rechtssoziologie in der Deutschen

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lage, Potsam-Babelsberg (Staatsdruckerei der DDR), 1973

Negt, O., u.a.; Klassenjustiz? , Erlangen (Politladen Erlangen), 1973

“Klassenjustiz’” ist derzeit ein Reizwort, das in den Diskussionen wieder

eine Rolle spielt. Durch Neuausgaben von ‘‘Klassikern’” wird offenbar

auch versucht, die historische Kontinuität der Diskussion wieder

herzustellen. Es soll hier versucht werden, im Vergleich dieser Klassiker

mit neueren Äußerungen zum Thema den Umfang des Begriffs selbst

und auch die Bandbreite der methodischen Zugänge zum Phänomen

abzustecken.

Betrachtet man die einschlägige Diskussion im Bereich der deutsch-

sprachigen Rechtssoziologie (mit Ausnahme der DDR), so ist festzustel-

len, daß im jetzigen Stadium der Diskussion im wesentlichen Konsens

darüber besteht, daß zwar über die Erscheinungsformen der Klassenju-

stiz relativ reichliches empirisches Material vorhanden ist, über die

Entstehung des Klassencharakters der Justiz bis jetzt aber lediglich

Theoriefragmente vorliegen. Symptomatisch für die Situation erschei-

nen die auf der Tagung der Sektion Rechtssoziologie der deutschen

Gesellschaft für Soziologie in Bremen etwa von Feest zum Thema

Klassenjustiz formulierten Fragen: ‘Wie groß ist der Beitrag der

Strafjustiz zur Herrschaftsstabilisierung? ’’ (S. 97), ‘“Wie erreichen die

Monopolherren, daß das Handelin der Justizorgane generell ihren

176

Interessen entspricht? (S. 99), oder ‘’Hat die Verwendung des Begriffs

‘““Klasse”

mehr als modisch-rhetorisch Bedeutung? Kann man mit

dieser Funktionsbestimmung Entwicklungen voraussagen (...), oder

handelt es sich nur um eine Funktionsbeschreibung? ’’ (S. 98).

Oder auch der Diskussionsbeitrag Hubert Rottleuthners ‘‘Methodische

und theoretische Probleme der Analyse von Klassenjustiz”” (S. 53—772),

der in seiner Aussage über einen Fragenkatalog letztlich ebenfalls nicht

hinauskommt.

Schließlich der Beitrag Karl Haags (S. 1—45), der einen klassentheoreti-

schen Ansatz entwickelt, und damit zwar starke Emotionen hervorrief

(Böhm, 1974, S. 172—174, Geffken u.a., 1974, S. 213-—216), zur

näheren Klärung des Themas selbst aber kaum beitragen konnte.

Die vorliegende Sammelrezension versucht, bei einigen markanten

Vertretern unterschiedlicher Positionen deren Analyse des Klassencha-

rakters der Justiz zu folgen, wobei die Auswahl der Texte im

wesentlichen durch die gängige Diskussion bestimmt ist.

Liebknecht beginnt seinen Vortrag über das Thema ‘‘Rechtsstaat und

Klassenjustiz’’, den er 1907 hielt, mit dem schon klassischen Aus-

spruch: ‘“‘Wenn man von Klassenjustiz redet, muß man zunächst vom

Staate reden’” (S. 17), dann: ‘In dem Begriff Staat ist bereits der

Begriff Klassenstaat eingeschlossen’” (ebenda). Es geht ihm darum, in

der Folge zu zeigen, warum Justiz in einem Klassenstaat nicht neutral

(gerecht) sein kann, sondern die Instanzen der herrschenden Klasse

vertritt.

Die Funktion der Justiz kann entsprechend ihrer Eingebundenheit in

den kapitalistischen Staat nur die Aufrechterhaltung der Klassengesell-

schaft sein, wobei Klassenjustiz nach Liebknecht in vier Dimensionen

analysiert werden kann: In der Prozeßführung (‘“Angeklagte, die vor

Gericht in einem guten Rock erscheinen, (werden) schon in der

Verhandlung ganz anders behandelt. . .’’) (S. 38); in der ”einseitigen

Auffassung des Prozeßmaterials und der einseitigen Würdigung des

Tatbestandes’” (ebenda); in der Interpretation der Gesetze, die durch

den Klassenstandpunkt der Richter stark beeinflußt wird (S. 40) und

durch die außerordentliche Härte der Strafen gegen politisch und sozial

Mißliebige’” (ebenda).

In allen vier von Liebknecht herausgearbeiteten Richtungen, in denen

sich Klassenjustiz zeigt, ist für ihn die entscheidende Variable die des

Klassenstandpunkts der Richterschaft. ‘’’Die Richter handeln im allge-

meinen nach bestem Wissen, aber beim besten Willen können sie nichts

Anderes als Klassenjustiz ausüben.”’ (S. 29)

Liebknecht versucht jedoch diese Feststellung nicht staatstheoretisch

abzuleiten, sondern ist vielmehr bestrebt, justizinterne Mechanismen

zur Genese der Klassenjustiz zu analysieren. In der heutigen Soziologie

177

würden seine Thesen in einen sozialisationstheoretischen und entschei-

dungstheoretischen Ansatz fallen. Er kann zwar zeigen, daß durch die

langfristige Qualifikationszeit des Richters als Gerichtsreferendar, durch

die Abhängigkeit der richterlichen Karriere von Beschreibungen durch

Vorgesetzte, durch den Anpassungsdruck innerhalb der Justiz etc.

systemimmanente ÖQuellen einer

Bewußtseinsbildung auftreten, ist

jedoch durch den Verzicht auf eine Analyse des Zusammenhanges

zwischen dem bürgerlichen Staat und seiner Justiz nicht in der Lage, die

Entstehung von Klassenbewußtsein innerhalb der Richterschaft zu

zeigen. Die Arbeit ist letztlich ahistorisch, da sie die Klassenjustiz nur

beschreiben, deren Entstehung jedoch nicht analysieren kann.

In der staatstheoretischen und historischen Analyse weiter ist die Arbeit

Ernst Fraenkels. Während bei Liebknechts Überlegungen die Zusam-

menhänge zwischen richterlichem Klasseninteresse, den Produktionsver-

hältnissen sowie der von Richtern verwendeten (juristischen und

außerjuristischen) Instrumente zur Aufrechterhaltung oder Durchset-

zung der Klassenunterschiede letztlich ausblieben (der Hinweis, daß das

richterliche Ermessen ‘parteiisch’” ist, ist wohl nicht ausreichend), ist

Fraenkel durch die Herausarbeitung der objektiven Interessen des

bürgerlichen Staates, der materiellen Interessen der Richterschaft und

der wirtschaftlichen Prozesse in der Zwischenkriegszeit in Deutschland

in der Lage, die Analyse der Klassenjustiz weiterzutreiben.

Der zentrale Punkt

ist der Zusammenhang zwischen juristischer

Textinterpretation, Entwicklung der deutschen Wirtschaft und der Lage

der Arbeiter. Sich auf Kantorowicz berufend, zeigt Fraenkel die

Entwicklung der richterlichen Gesetzesinterpretation von einer forma-

listischen zu einer finalistischen. ‘’Formalistisch ist eine Auslegung des

Rechts, die sich an den Wortlaut und das System des Gesetzes hält,

allein aus dem Gesetz und seiner Entstehungsgeschichte die Entschei-

dung der zur Aburteilung stehenden Prozesse gewinnt” (S. 16 f). ‘Das

Recht erklärt sich nach der formalistischen Theorie aus sich selbst —

wirtschaftliche Erwägungen, soziale Entwicklungen, Interessen der

Menschlichkeit — haben bei der Auslegung des Rechts auszuschalten””

(ebenda).

“Finalistisch wird die Theorie der Rechtsfindung genannt, die weniger

nach dem Ursprung als dem Zweck des Gesetzes fragt”’ (S. 17). “Unter

Berücksichtigung des Wandels der gesamten gesellschaftlichen Entwick-

lung, der Veränderungen der geistigen Haltung der Nation, der sozialen

Struktur der Bevölkerung, sucht sie durch die Frage nach dem Zweck

der Gesetze, diese den jeweiligen Verhältnissen anzupassen”’ (ebenda).

Den Grund für die Ersetzung der formalistischen durch die finalistische

Textinterpretation sieht Fraenkel in der ökonomischen Spaltung der

Industrie zu Beginn der deutschen Reichsgründung. Die staatstragende

feudal-aristokratische Schicht, bestehend aus den Großgrundbesitzern

178

und zum Teil den Industriellen wird mehr und mehr durch Gruppen

abgelöst, die ihr Kapital in den ‘Handel, die Börse und teilweise die

Fertigungsindustrie”’ (S. 19) investierten, die, fortschreitend zu imperia-

listischen Tendenzen übergehend, weit stärker ein ‘’schmiegsames die

Verkehrssitten berücksichtigendes Handelsrecht‘’” (ebenda) benötigen.

Damit verbunden war eine Revidierung des Verhältnisses zum Staat, um

iIhn im Klassenkampf gegen das Proletariat einzusetzen. Die Funktion

des Staates wird also sowohl von Fraenkel als auch von Liebknecht

gleich gesehen, jedoch kann Fraenkel die Verschränkung von Staat und

Justiz genauer belegen und analysieren als Liebknecht. In der Ein-

schränkung und Erklärung der juristischen Sozialisation sind bei

Fraenkel und Liebknecht starke Parallelitäten vorhanden, nur hat sie

bei Fraenkel nicht den zentralen Stellenwert wie bei Liebknecht. Sie ist

viel eher als zusätzlicher Faktor eingeführt, der erst virulent wurde, als

die eigenen ökonomischen Interessen und Ressourcen, die des Mittel-

standes, durch die allgemeine ökonomische Entwicklung gefährdet

wurden.

Fraenkel faßt diese Entwicklung resümierend in der Form zusammen:

“Es ist für die Geschichte der ersten Jahre der Republik entscheidend,

daß in ihnen die führenden Schichten in Staat und Gesellschaft nicht

identisch waren, daß im Staate zeitweise das Proletariat,

in der

Gesellschaft die Vertreter des Industrie- und Handelskapitals einen

maßgebenden Einfluß ausübten. Der proletarische Einfluß im Staat

drängt das Richtertum in die Opposition und erzeugt bei ihm, wie bei

jeder oppositionellen Schicht, eine Zurückdrängung der staatlichen

Einflußsphäre, eine Abkehr von der formalistischen Methode. Die

Beherrschung der Gesellschaft durch die Kreise der Wirtschaft beein-

flußt das Richtertum in freirechtlichen Tendenzen” (S. 27). Insgesamt

bilden die Führer der Wirtschaft, die den Staat, aber auch die

richterliche Mittelschicht, aus der finanziellen und legitimatorischen

Krise herausführen sollten, die neue Bezugsgruppe, anstelle der frühe-

ren, die sich aus dem Kaiserhaus und dem Adel zusammensetzte. Sie ist

die Gruppe, die die ‘’Nutznießer der Revolution’ (S. 13), die Arbeiter-

schaft, wieder ihres gesellschaftlichen Einflusses berauben sollte.

Während Liebknecht die Interessen der Arbeiterschaft eher impressioni-

stisch als analytisch darstellt, kann Fraenkel durch die Darstellung der

Hintergründe des juristischen Paradigmawechsels viel genauer die

Zielrichtung einer Justizpolitik zeigen, die im Interesse der Arbeiter-

schaft liegt. Die Konsequenz aus seiner Untersuchung ist die Forderung

nach Rückkehr zu der formalistischen

Interpretation und somit

Einschränkung der richterlichen Interpretationsspielräume.

Klassenjustiz stellt sich für Fraenkel nach vorhergehender rechtsdogma-

tischer, sozialisationstheoretischer und ökonomischer Analyse in der

Form dar, ”daß die Rechtsprechung eines Landes einseitig von den

179

Interessen und Ideologien der herrschenden Klasse beeinflußt wird,

sodaß trotz formaler Anwendung des Gesetzes die unterdrückte Klasse

durch die Handhabung der Justiz beeinträchtigt wird” (S. 37).

Es erscheint hier reizvoll, die Ansätze der beiden Rechtsanwälte

Liebknecht und Fraenkel, die vor bzw. nach dem ersten Weltkrieg

entwickelt worden sind, mit denen der beiden Justizreformer Wasser-

mann und Rasehorn zu konfrontieren. Dabei ist mir natürlich bewußt,

daß ich den Ausführungen Wassermanns nicht voll gerecht werden kann,

da seine inhaltliche Präferenz nicht auf der Analyse des Klassenrechts

liegt, sondern vielmehr darin, zu zeigen, welche Möglichkeiten dem

Richter systemimmanent zur Verfügung stehen, um kompensatorisch in

gesellschaftliche Konflikte einzugreifen. Andererseits erhebt Wasser-

mann den Anspruch, neo-marxistischen Ansätzen zu beweisen, daß kein

Grund zur Resignation bestehe und ‘“daß Recht und Rechtsprechung

nicht bloß geneigte Diener der herrschenden ökonomischen Interessen

sind, sondern wirksam dazu beitragen können, daß es in der Gesell-

schaft, in der wir leben, weniger Unfreiheit, Inhumanität und Diskrimi-

Nnierung und mehr Menschlichkeit, reale Selbstbestimmung und soziale

Gerechtigkeit gibt’’ (S. 48).

Wassermann, der von manchen schon mehr für einen Reformator als ein

Reformer gehalten wird (Knoche, 1972, S. 331), versucht zunächst

einige grundlegende Begriffe und Prinzipien zu klären. Recht wird als

Mittel der Konfliktsteuerung definiert, das durch organisierte Sanktio-

nierung durchgesetzt werden kann, des weiteren gibt er einen kurzen

ideengeschichtlichen Abriß der juristischen Schulen, um schließlich zu

dem Punkt zu kommen, an dem man erstmals eine Vorstellung davon

gewinnt, warum er eigentlich über Recht schreibt — es sind dies die

hohen sozialgestalterischen Anforderungen, denen der Richter heute

durch die Delegierung von weiten Handlungsspielräumen in Form von

Blankettbegriffen durch den Gesetzgeber ausgesetzt ist. Das wirft für

Wassermann die Frage auf, ob Juristen bei ihrem jetzigen Ausbildungs-

stand in der Lage sind, mit diesen Entscheidungs- und Gestaltungsspiel-

räumen adäquat umgehen zu können. Das Problem, das bei Fraenkel

unter der Perspektive der Entwicklung des Imperialismus aufgetreten ist

und sich in der Diskussion des Paradigmawechsels niedergeschlagen hat,

tritt hier als richterliche Ausbildungsfrage wieder auf.

Diese nimmt allerdings eine zentrale Stellung ein, die jedoch nicht in

einem Verhältnis zu ökonomischen Entwicklungen diskutiert wird (es

sei denn,‘ man nimmt die Hinweise, daß sozialer und ökonomischer

Wandel vorhanden seien, ohne jedoch anzugeben, warum und in

welcher Richtung, für analytisch), sondern viel mehr auf einem

technokratischen Effizienzniveau. Folglich definiert Wassermann gene-

reil konservative Entscheidungen von Juristen immer als Effizienzrück-

stand, bzw. als ‘Reifungsängste’’, ‘ Veränderungen, die ihre Zeit

brauchen’” und ‘Innovationen, die nicht durch einen Gewaltstreich

bewirkt werden (können)” (S. 50).

180

Infolgedessen wird auch der ohnehin schmale Bereich, den die

Klassenjustiz einnimmt, auf einer technokratisch-utilitaristischen Ebene

diskutiert. Klassenjustiz stellt sich danach als Relikt (das freilich zum

Verschwinden gebracht werden kann) aus der Zeit des Obrigkeitsstaates

dar, das einerseits dem Effizienzprinzip, andererseits der heute in den

übrigen sozialen Bereichen anzustrebenden oder schon verwirklichten

politischen Ordnung, in der der ‘’Mensch in den Mittelpunkt des

Wertsystems"_ (S. 59) gestellt ist, im Wege steht.

Interessant sind auch die von Wassermann verwendeten Begriffe der

“bewußten’” und “unbewußten’ Klassenjustiz (S. 59). Obwohl der

Absatz, in dem diese Begriffe formuliert werden, nur eine unbedeuten-

de Passage in der vorliegenden Arbeit darstellt, scheinen sie mir doch

beispielhaft für die gesamte Perspektive, die Wassermann von der Justiz

besitzt und die ihn von den früher zitierten Rechtspraktikern trennt.

Klassenjustiz stellt sich danach nicht als ein strukturbedingtes Folgephä-

nomen dar, das aus den Produktionsverhältnissen entspringt, sondern

als ein psychoanalytisches Problem. Klassenjustiz kommt so in die Nähe

der Pathologie, des nicht mehr zeitgemäßen und somit abweichenden

Verhaltens.

Interessant ist auch die unterschiedliche Funktion, die Richtern von

Fraenkel und Liebknecht bzw. von Wassermann zugewiesen wird.

Während sie bei den beiden erstgenannten Autoren stark repressive

Funktionen ausüben (trotz des oft vorhandenen persönlichen Bemü-

hens, neutral zu sein), weist Wassermann Richtern eine ”sozialgestalte-

rische’” Aufgabe zu, die sie in wachsendem Umfang auszuführen haben.

Nach Ansicht des Autors tun Richter das in wachsendem Maße in einer

heilkundigen Funktion, denn: ‘“Der Richter verwandelt sich vom Hüter

metaphysischer Strafgerechtigkeit zum Sozialarzt.”” ... ‘Mit der Blick-

wendung zum Sozialen und zum Menschen deutet der Begriff des

Sozialarztes aber nicht nur auf Individualisierung, sondern auch auf

Therapie. Wenn das Mittel, mit dem die Strafrechtspflege arbeitet, auch

in erster Linie noch Repression ist, so zeichnen sich doch mehr und

mehr therapeutische Momente ab” (S. 157). Damit ist vielleicht der

deutlichste Unterschied zu den beiden früher genannten Autoren

dargestellt — während bei ihnen Rechtsetzung und Rechtsanwendung

immer Klassenauseinandersetzungen darstellen, in denen die Arbeiter-

klasse aufgrund ihrer Stellung im Produktionsprozeß unterlegen ist, die

zentralen Kategorien also (ökonomische) Macht und Ohnmacht sind,

sind sie bei Wassermann (soziale) Gesundheit und (soziale) Krankheit.

Abweichendes Verhalten verliert damit jeden politischen Charakter und

wird zum pathologischen Verhalten, Rechtsanwendung zur Diagnose

bzw. zum Verbindungsglied für die Sozialtherapie, Rechtssetzung

schließlich zur genereilen Handlungsanweisung, wie Diagnose und

Therapie durchzuführen sind.

181

Mit diesem Optimismus hebt sich Wassermann jedoch nicht nur von

Liebknecht und Fraenkel, sondern auch von einem anderen bundes-

deutschen Justizreformer ab — von Theo Rasehorn. Wenn auch

Rasehorn zum Schluß seines Buches:

“Recht und Klassen. Zur

Klassenjustiz in der Bundesrepublik”’ feststellt, daß . .

“die typische

Unterschichtkriminalität eine Erkrankung der Persönlichkeit bedeutet”

(S. 199) und auch sonst öfter von einer ‘’kranken Gesellschaft”’ spricht,

so geht er doch wesentlich vorsichtiger mit dem Pathologiebegriff um

als Wassermann, ist seine Reformfreudigkeit wesentlich gedämpfter.

Inhaltlich und methodisch steht die Arbeit Rasehorns der Liebknechts

teilweise nahe. Auch Rasehorn entwickelt den Begriff der Klassenjustiz

unhistorisch und erklärt das Phänomen meist lerntheoretisch oder

sozialpsychologisch (die Nähe zum Arbeitskreis für Rechtssoziologie ist

dabei unverkennbar).

Klassenjustiz ist für Rasehorn ein Klassenkﬂlturkampf‚ in dem Justiz

eine ‘wichtige Waffe’’ (S. 26) darstellt. Die kulturelle Unterlegenheit

der Unterschicht und hier besonders die der unteren Unterschicht (die

inklusive der ausländischen Arbeiter in der Bundesrepublik etwa 40 %

beträgt) (S. 12) in der Auseinandersetzung mit den anderen Schichten

(Mittel- und Oberschicht), bildet das zentrale Thema BRasehorns.

Klassenjustiz stellt sich dar als die Durchsetzung der Werthaltungen der

Mittelschicht gegen jene aus der Unterschicht stammenden Werte. Der

Autor zeigt, daß in zentralen Lebensbereichen der heutigen Gesell-

schaft, wie dem Leistungsbereich, dem Konsum- oder dem Sexualbe-

reich schichtspezifische Werthaltungen existieren.

Da gerade bei Arbeiten, die von Angehörigen der unteren Unterschicht

verrichtet werden müssen, der Grad der Entfremdung (Fließbandar-

beit!) besonders hoch ist, ist die Einstellung vor allem zum gesteigerten

Leistungsprinzip ambivalent (S. 50ff). Mit zunehmender Leistungsinten-

sität wird die unterprivilegierte Schicht einem noch höherem Grad an

Entfremdung ausgesetzt — wodurch ersichtlich ist, ‘‘weshalb der

Arbeiter den Begriff der Leistungsgesellschaft überhaupt nicht verstehen

kann, oder, falls er ihn versteht, als Verhöhnung empfindet'f_ (S. 52).

Eine der Primärstrategien, auf die wachsende Repression zu reagieren,

bietet sich im steigenden Konsum. Speziell bei den ärmsten Teilen der

Bevölkerung stellt dies insofern einen sozialpsychologisch gesehen

“rationalen’”” Entschluß dar, nämlich, ‘mit Hilfe von Luxusgütern die

Misere des Gettolebens aufzuheben” (S. 56).

Aber gerade diese Reaktion unterliegt der völligen Fehlinterpretation

der Mittelschicht (und damit auch der Richter). ‘“Überkommene

hierarchische Vorstellungen spielen hierbei eine große Rolle, denen

zufolge die Unterschicht Untertanentugenden zu zeigen hat, ihre

Angehörigen also brav, fleißig und sparsam zu sein haben, und auch

einen Notgroschen zurücklegen müssen”’ (S. 56).

182

Wer schließlich die ohnehin niederen Grenzen seiner finanziellen

Leistungskapazität überschätzt, die angehäuften Raten nicht mehr zu

zahlen vermag, oder gar einen Diebstahl begeht, macht sich zweimal

schuldig, schuldig eines Delikts ’’und schuldig gegen die Leistungsgesell-

schaft’” (S. 137), zu deren hervorstechendsten

Ideologien die der

Chancengleichheit gehört, die der ‘klassenlosen Gesellschaft”” (S. 21).

Danach werden *‘gesellschaftliche Unterschiede zu individuetlen ver-

harmlost” und wer dabei nicht sein Glück macht, ‘ist selber schuld”

(S. 20).

Im besonderen Maße ist die harmonisierende Schau des gesellschaftli-

chen Zusammenlebens beim ‘harten Kern’” der oberen Mittelschicht,

den Richtern gegeben (S. 47 ff). Treffend charakterisiert Rasehorn das

s

Bild des Richters vom Angehörigen der Unterschicht:

.. derjenige

kleine Mann wird sein Wohlwollen finden, der arm, aber ehrlich, fleißig

und redlich, sparsam und bescheiden, im Auftreten freimütig und

zugleich voller Respekt ist” (S. 20). In dieser patriarchalisch-hierarchi-

schen Einstellung zur Unterschicht sieht Rasehorn eine wesentliche

Basis der Klassenjustiz. Damit sind Parallelitäten sowohl zu Wassermann

als auch in gewissem Umfang zu Liebknecht gegeben. Während jedoch

Wassermann durchgehend durch Einstellungsmuster das Auftreten der

Klassenjustiz erklärt, weist Liebknecht zumindest auf die historische

Bedingtheit dieser Einstellungen hin, ohne sie freilich zu erklären.

Ein anderer Erklärungsversuch der Klassenjustiz bei Rasehorn liegt im

Bereich der mangelhaften Schulausbildung der Angehörigen der Unter-

schicht, die zu Verständigungsschwierigkeiten bei Gerichtskontakten

führen und gleichzeitig die niedere Bereitschaft der Unterschicht,

Konflikte vor den ständigen Gerichten auszutragen, erklärt. ‘Die

starken Barrieren, die die Unterschicht vom Richtertisch trennen, die

Mentalität der anderen Schicht, das feierlich pseudo-religiöse Zeremo-

niell im Gerichtssaal, die Formalien eines juristischen Bürokratismus,

das Kafkaeske des ganzen Gerichtswesens müssen dazu führen, daß die

Unterschicht den Kontakt mit der Rechtspflege meidet, soweit es eben

geht, und dafür Nachteile in Kauf nimmt” (S. 125).

Korrespondierend mit der gerichtlichen Unterprivilegierung der Unter-

schicht befindet sich die Oberschicht, und hier besonders die wirtschaft-

liche Elite, in einem Zustand der Überprivilegierung. Rasehorn meint,

daß besonders ‘Börsianer’” sakrosankt seien ‘’und in praxi eine größere

Immunität als ein Parlamentarier ... (besitzen)’’ (S. 145). Und weiter:

... ‘mit der Durchsetzung der kapitalistischen Wirtschaftsstruktur (ist)

die Gerechtigkeit aus den Gerichtssälen verbanht worden. Das Prinzip

der materiellen Gerechtigkeit wurde im letzten Jahrhundert durch das

der formalen Rechtsordnung ersetzt. Damit wurde die Möglichkeit

genommen, das Verhalten der kapitalistischen Großwirtschaft von der

Gerechtigkeit her zu überprüfen; denn es verbleibt ja in der Regel im

Bereich der formalen Rechtsordnung” (S. 150).

183

Seinem Ansatz entsprechend, dessen Stärke weit mehr in der Anschau-

lichkeit und auch Eindringlichkeit des Bildes von der Benachteiligung

der unteren Unterschicht in der Gesellschaft liegt, als in der Erklärung

der Entstehung dieses Phänomens, sind die Schlußfolgerungen eher karg

und stellen keine Gegenvorschläge zu der geübten Justiz- und Sozialkri-

tik dar. Die wesentlichen Forderungen beziehen sich auf eine Verände-

rung der Juristenausbildung, auf eine größere Toleranz für die kulturel-

len Eigenarten der Unterschicht und auf einen Abbau der Aggressionen

in unserer Gesellschaft (S. 187f), wobei die letzte Forderung wohl unter

einen Leerformelverdacht zu stellen ist.

Auch in der Feststellung, daß wahrscheinlich ‘”etwas Ähnliches, wie

eine ‘Soziale Marktwirtschaft’ Zukunftswert” haben wird (S. 194),

nimmt Rasehorn viel von dem zurück, was er weiter vorne in seinem

Buch sagt oder andeutet, bzw. werden dadurch etwaige Mehrdeutigkei-

ten eindeutig.

Rasehorn besitzt zwar nicht den Reformeifer Wassermanns, doch ist der

Klassencharakter der Justiz wohl auch bei ihm im wesentlichen ein

Einstellungsproblem, wobei die Erscheinungsform der Klassenjustiz

zwar subtil dargestellt wird, deren Wesen jedoch weitgehend ungeklärt

bleibt.

Lucie Frenzels Beitrag ‘’Zur Stellung und Rolle der Justiz, insbesondere

der Strafjustiz, im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem der BRD”

stellt den Versuch dar, das Phänomen der Klassenjustiz staatstheore-

tisch abzuleiten. Gestützt auf Lenins Analyse des Monopolkapitalismus

ist jedoch die Justiz ein wichtiger ‘Bestandteil des Herrschafts- und

Unterdrückungsapparates’” und ein ‘’Instrument zur Sicherung und

Regulierung von gesellschaftlichen Beziehungen”, um Unterdrückung

und Maximalprofite zu erzielen (S. 6f).

Die Funktionen der Justiz sind in der ‘zwangsweisen Unterdrückung

des Kampfes der antiimperialistischen Kräfte, vor allem der revolutionä-

ren Arbeiterklasse

.. der Sicherung der Versuche des Staates zur

Regulierung der Kapitalverhältnisse im Konkurrenzkampf und Monopo-

lisierungsprozeß .

und ın

. Versuchen der Kanalisierung von den

staatsmonopolistischen Systemen immanenten Gruppen- und Indivi-

dualkonflikten

‚’’ zu sehen (S. 8).

Dabei gewinnt die Justiz trotz der wachsenden Kompetenzfülle ‘’keines-

falls ein — relatives — Eigengewicht

innerhalb des staatsmonopoli-

stischen Herrschaftssystems’”’ (S. 9).

Hinsichtlich des Eingriffes der Kapitalisten in das Justizsystem sind die

Ausführungen Frenzels unklar. Einerseits erfolgt er nach Frenzel

“yornehmlich über die weisungsgebundene Staatsanwaltschaft”” (S. 9),

184

andererseits stellt sie fest, daß sich die Verfügung der Herrschenden über

den Justizapparat als oftmals recht schwierig gestaltet (S. 10).

Eine Reaktion darauf stellt der Versuch dar, die Justiz zu ‘’politisieren”

(S. 10). Hier zeigt sich bei Frenzel ein anderer Politisierungsaspekt als in

der Analyse Fraenkels. Während in der Zwischenkriegszeit durch die

Finanzschwäche der deutschen Richterschaft deren Radikalisierung

bewirkt wurde, würden heute Politisierungsversuche der Justiz unter-

nommen, um die Verfügungsgewalt der Herrschenden über die Justiz zu

vergrößern (S. 88ff).

Insgesamt ist jedoch das Politisierungsargument bei Frenzel ungenau

geführt. Dabei geht es nicht nur um die Verstärkung des Antikommunis-

mus oder die wirksamere Bekämpfung von ‘‘Demonstrationstätern”

(wenn das in der BRD sicherlich auch ein Grund ist), sondern um die

stärkere Festlegung der Richter bzw. der Spruchpraxis auf kriminalpo-

litische Zielrichtungen, die ihrerseits aufgrund der Politik der sozialde-

mokratischen Parteien (in der BRD, aber auch Österreich), Parteien der

“Mitte”” zu sein, nur vage formuliert sind.

Wenn andererseits derartige Politisierungsschritte notwendig sind, er-

hebt sich wiederum die Frage nach der ‘“’Unabhängigkeit” der Justiz.

Auch beim Kampf der Monopole untereinander bleibt die Stellung der

Justiz unklar (S. 8). (Im übrigen weisen rechtssoziologische Befunde

darauf hin, daß Auseinandersetzungen zwischen Monopolen nicht vor

den Gerichten erfolgen.)

Die Ausführungen darüber bleiben letztlich kontrovers, der Zusammen-

hang zwischen Form der Produktion, Aufbau des Staates und Justiz

kann nicht mitgeteilt werden.

Im übrigen sei noch auf den von Frenzel verwendeten Kriminalitätsbe-

griff hingewiesen, der speziell bei der Kritik des Sexualstrafrechts zu

erkennen ist (S. 50ff). Wer von ‘“dekadenter Sexualität” (S. 51) und

“Pornographie

brutalsten und schmutzigsten Inhalts’” (S. 54)

spricht, setzt sich nicht nur dem Verdacht der Prüderie aus (gleich in

welchem Gesellschaftssystem), sondern auch dem der Verdinglichung

von Begriffen.

Unüberprüfbar ist des weiteren das Argument (in der Form, in der es

von Frenzel geführt wird), daß nicht nur repressive, sondern auch

liberale Phasen Kennzeichen des Monopolkapitalismus seien (S. 24). Die

Feststellung, daß die Monopolbourgeoisie ’angesichts der Zuspitzung

aller äußeren und inneren Widersprüche und vor allem (durch die)

Ausstrahlungskraft der sozialistischen Staaten unter dem Zwang (stehe),

das alte imperialistische Arsenal der Machtausübung durch Methoden

der staatsmonopolistischen Reformierung zu ergänzen” (S. 25), wird so

zur Behauptung, die der differenzierten Ausführung bedürfte.

185

Abschließend sei noch auf einen anderen Beitrag hingewiesen, der sich

mit dem Thema ‘Klassenjustiz’’” beschäftigt.

Bemerkenswert, besonders aufgrund seiner Klarheit, ist der Aufsatz

Fred Gebhardts ‘“Klassenjustiz? ”’. In seiner Analyse geht es um den

“Stellenwert des Begriffes der Klassenjustiz beim Stand der heutigen

Diskussion um das Verhältnis zwischen Justiz und Gesellschaft” (S. 5).

Zutreffend stellt Gebhardt fest, daß ‘in den vorangegangenen Unter-

suchungen (gemeint sind Analysen, die von der Rechtsanwendung

ausgehen, W.St.) mit dem Begriff der Klassenjustiz immer ein Problem

der Rechtsanwendung gekennzeichnet werden (sollte). In der traditio-

nellen Theorie der Klassenjustiz diente er der Entlarvung einer

Rechtsprechungspraxis, die aufgrund der Zusammensetzung und des

Rekrutierungsfeldes der Richterschaft unfähig war, objektiv gegenüber

einer anderen Klasse zu judizieren, was eine krasse Form der Benachtei-

ligung eben dieser anderen Klasse implizierte” (S. 14).

Das Bindeglied zwischen der Analyse der Ökonomie des Kapitalismus

und der Rechtsanwendung bildet eine ‘““Analyse der herrschenden

Rechtsmethodik’’ (S. 16). Ein Ansatz, der teilweise schon verwirklicht

worden ist (vgl. Kahn-Freund, 1966), der aber in seinem Umfang noch

nicht ausgelotet worden ist.

Die Rezensionen haben versucht, die hohe Widersprüchlichkeit zu

reflektieren, in der der Begriff der Klassenjustiz derzeit diskutiert wird.

Das Spektrum reicht von Ansätzen, die, fest auf dem Boden des

Gleichheitsgrundsatzes stehend, die Justiz immanent kritisieren, bis zu

staatstheoretischen, in denen der Klassenstaat und daher auch die

Klassenjustiz schon vorausgesetzt ist. Das theoretische Unglück dabei

ist, daß sich alle Beiträge offenbar von der Frage leiten lassen, ob unsere

Justiz Klassenjustiz sei, anstatt den Analysestandpunkt ‘Klassengesell-

schaft’ zu verwenden, um Einsicht in das Funktionieren von Gesell-

schaft,‘ Staat und Justiz zu erarbeiten. Was dadurch zwischen den

Ansätzen durchfällt, ist die ‘ mittlere Ebene’”, auf der Daten und

Theorie sich treffen müßten, jene Ebene, auf der staatstheoretische

Überlegungen auf die konkrete derzeitige Situation angewendet und mit

den empirischen Befunden überprüft werden sollten. Bis dahin werden

wir wohl mit der Begriffsverwirrung leben müssen.

Wolfgang Stangl

Böhm, W., Klassenjustiz, in: Zeitschrift für Rechtspolitik, 7, 1974, S. 172—174

Geffken, R., u. a., Klassenjustiz und ihre aktuelle Bedeutung, in: Demokratie und

Recht, 2, 1974, S. 213—216

Kahn-Freund, O., Das soziale Ideal der Reichsarbeitsgerichtsbarkeit, in: Ramrh‚ Th.

(Hg.), Arbeitsrecht und Politik, Neuwied (Luchterhand), 1966, S. 149—210

Knoche, W., Politik und Recht, in: Vorgänge, 11, 1972, S. 331—333

186

Gibt es eine Kriminologie? Zur Konkurrenz kriminologischer Paradig-

mata

Keckeisen, W.; Die gesellschaftliche Definition abweichenden Verhal-

tens. München (Juventa), 1974

Um es vorwegzunehmen, Keckeisen gelingt eine ausgezeichnete über-

blickartige Beschreibung der Situation kriminologischer Wissenschaft

westlicher Provenienz, wenngleich er sich primär dem labeling-approach

zuwendet. Er bedient sich zur Situationsschilderung des Paradigma-

konzepts aus der Wissenschaftstheorie (Kuhn, 1967) und charakterisiert

den gegenwärtigen Zustand der Kriminologie als einen der Paradigma-

konkurrenz. Der Gewinn aus diesem Ansatz ”liegt in der Rekonstruier-

barkeit konkurrierender wissenschaftslieitender Prinzipien und Frage-

stellungen; in der entsprechenden Reorganisation der Produkte von

Wissenschaft (Theorien, Daten, Probleme); in der Eröffnung der Frage

nach dem Zusammenhang von Wissenschaft und gesellschaftlicher

Praxis; schließlich allgemein in der kritischen Vergegenwärtigung der

tradierten Voraussetzungen, die wissenschaftlicher Arbeit zunächst

vorgegeben sind.” (S. 15) Keckeisen vermag (wie noch zu zeigen sein

wird) mit seinem Paradigma Paradigmakonkurrenz die vage Altersdiffe-

renz zwischen “alter’” und *junger’” Kriminologie in befriedigender

Form zu spezifizieren. Ungeklärt bleibt trotz eines Anlaufes weitgehend

der gesellschaftliche Hintergrund der Konkurrenzsituation

in der

Kriminologie, wobei dieser Mangel nicht am Paradigmakonzept liegt,

das Möglichkeiten einer gesellschaftstheoretischen Erklärung von Wis-

senschaftsentwicklung durchaus offenhält.

Wissenschaft folgt diesem Konzept zufolge in

ihrem Fortschritt

keineswegs allein wissenschaftsimmanenten, historisch invarianten Ge-

setzen, welche die Beziehung zwischen Erfahrung und Theorie festle-

gen, sie ist nicht einfach ein ununterbrochener Akkumulationsprozeß,

an dem ihre verschiedensten Vertreter arbeitsteilig mitwirken. Die

engen Regeln der Forschungslogik, die diesen Eindruck der Kontinuität

erwecken könnten, sind nicht auch die Gesetze für diskontinuierliche

Veränderungen der paradigmatischen Grundstrukturen einer Wissen-

schaft im Lauf ihrer Geschichte. Die unbefragten, gerade weil sozial

geteilten Prämissen wissenschaftlicher Praxis, die für den Forscher jene

Basiswirklichkeit konstituiert haben, auf der Problemstellung und

-Jösung erst aufgebaut worden sind, die Geltung eines Paradigmas also,

können ins Wanken geraten, wenn sich die gesellschaftliche Alltagswirk-

lichkeit von und im Umkreis von Wissenschaft verändert. Die Entschei-

dung einer Paradigmakonkurrenz, die Ablöse eines Paradigmas durch

ist selbst nicht allein mit theoretischen Maßstäben

ein anderes,

auszumachen. ‘Parteinahme für ein wissenschaftliches Paradigma kann

sich letztlich nur von einem außertheoretischen Kriterium, von der

gesellschaftlichen Praxis her begründen.”’ (S. 22)

187

Ehe man aber auf die Praxis von Kriminologie eingeht, sollte man sich

den Überlegungen des Autors widmen, worin er die Unvereinbarkeit des

labeling-Ansatzes mit ätiologischer Forschung herausarbeitet — scharf

geschieden von bloßer devianztheoretischer Spezialisierung entweder

auf Genese oder auf Definition und Folgen von Abweichung. Wenn-

gleich auch im ätiologischen Paradigma der gesellschaftliche Charakter

von Normen nicht geleugnet wird, so wird doch eine objektive

Feststellbarkeit von Konformität und Devianz einer Handlung, die

Intersubjektivität von gegebenen Normensystemen postuliert. Dieser

“objektivisitischen’” Vorstellung nach sind Abweichungen eine distinkte

Klasse von Verhaltensweisen, deren Entstehungsbedingungen unter-

sucht werden. Das Kontrollparadigma (im labeling-Ansatz) hingegen

geht dem Problem situations- (und nicht nur norm-) abhängiger Geltung

von Devianzdefinitionen nach, und nicht nur in der Weise, daß der

Untersuchungsgegenstand ‘“Abweichung’” kasuistisch immer differen-

zierter erfaßt wird. Der labeling-approach konzentriert sich nicht auf

den Normbrecher. Das Erklärungsideal hat folgende Gestalt. ‘“Devianz

als soziale Tatsache ist dann erklärt, wenn sie als situativ bestimmte,

erfolgreiche Zuschreibung eines Status/Attributs durch andere, insbe-

sondere durch Kontrollinstitutionen, rekonstruiert werden kann; die

Regeln, denen die Definition folgt, und die Mittel, deren sich die

Kontrollinstanzen zur Durchsetzung der Definition bedienen, bedürfen

dabei ebenso der Erklärung wie die Kontrollinstanzen selber.’’ (S. 32)

Während das ätiologische Paradigma den Grenzfall intersubjektiver,

Agierende, Kontrollinstanzen und Wissenschafter einschließender De-

vianzdefinitionen zum Regelfall erhebt, wird vom Kontrollparadigma

Devianz zur problematischen Interaktionsbeziehung, welche die Zu-

schreibung einer normativ bestimmten Qualität an eine Person oder

deren Handlungen zum Inhalt hat. Dabei ist die Feststellung, eine Norm

wäre übertreten worden, grundsätzlich Gegenstand von Anfechtungen

und Begründungen, zumal es nicht nur um nackte Tatsachen, sondern

um persönliche Involviertheit, Motive, Verantwortlichkeiten, um den

Ausnahmecharakter einer Handlungssituation geht, die zudem nur mehr

retrospektiv betrachtet werden kann.

Das Kontrollparadigma ist in seiner reinsten Form ir sprachanalyti-

schen,

phänomenologischen und ethnomethodologischen Arbeiten

(z. B. von H.L.A. Hart, P. McHugh, A.V. Cicourel) eher sichtbar, als bei

häufiger genannten Vätern der labeling-Theorie, wie etwa bei H.S. Bek-

ker und E.M. Lemert. Bei diesen Autoren konstatiert Keckeisen einen

“objektivistischen Rest’’ oder ‘“Paradigmainterferenz’’. Bei ihnen bewir-

ken zunächst arbiträre Devianzdefinitionen eine Sozialisation in krimi-

nelle Karrieren, an deren Ende deviante Verhaltensmuster und Identi-

täten stehen. Der labeling-Vorgang bietet sich nur mehr als ein

dynamisiertes Erklärungsmodell abweichenden Verhaltens an, ohne das

Konstitutionsproblem, das Geltungsproblem von sozialen Definitionen

188

gelöst zu haben. Die Reifikation der Devianzdefinitionen, Kriminalität

als Interaktionsprodukt ist von der Ontologisierung des Gegenstandes

ım Rahmen ätiologischer Ansätze nicht allzu weit entfernt.

Betrachtet man Normen nicht als objektiven Verhaltensmaßstab oder

konkreten Handlungsimperativ, sondern vielmehr als Mittel in einem

Austauschprozeß, in dem über Abweichung verhandelt wird, so kontra-

stiert dieser problematisierenden Betrachtungsweise die Routine der

gesellschaftlichen Kontrollinstanzen, ihre Unabhängigkeit von der Zu-

stimmung der Betroffenen, die Einseitigkeit der Definitionsbeziehun-

gen. Dieser Sachverhalt verweist auf Machtverhältnisse. Das Kontroll-

paradigma impliziert keineswegs die Vorstellung *. . . eines gesellschaft-

lichen Zusammenhangs, der sich zwanglos herstellte, in dem also auch

die Verständigung über Abweichungen vom normativ Verbindlichen

und deren Korrektur zwanglos vonstatten ginge. Das Paradigma eröffnet

dagegen eine zweite ‘vertikale’ Dimension mit der Annahme, daß — wo

es um Definitionen und Kontrolle von Devianz geht — Macht im Spiel

ist . ...’” (S. 30). Die systematische Analyse dieses Aspektes am labeling-

approach ist ein weiteres Verdienst des vorliegenden Bandes.

Der ätiologische Ansatz in der Kriminologie benimmt sich mit der

Abstraktion vom Interaktionscharakter von Devianz der Möglichkeit,

die in die Interaktionsbeziehungen eingehende gesellschaftliche Macht

zu identifizieren. In labeling-theoretisch orientierten Arbeiten wird

diese hingegen thematisiert. Der allgemeinste Schluß, daß subkulturelle

Gruppierungen der Gesellschaft ungleiche Chancen besitzen, ihren

Normen gesellschaftliche Anerkennung zu verschaffen, drückt jedoch

eine gravierende Beschränkung des dem labeling-approach zugrundelie-

genden Machtbegriffs aus. Die Beschränkung liegt im verwendeten

Kulturkonflikt-Modell. ‘“Die gesellschaftlichen ‘Gruppen’ sind das, was

sie sind, durch ihre Gruppenkultur, sie sind durch Normen, Werte,

‘sentiments’ bestimmt. Und sie erscheinen, da ihre geschichtliche

Herausbildung nicht systematisch berücksichtigt wird, als genetisch

voneinander unabhängig (analog der räumlichen Heterogenität ethni-

scher Gruppen). Während diesen ‘Gruppen’ ihre Kultur so gleichsam

essentiell zugehören soll, erscheint die Gruppenposition in der gesell-

schaftlichen Machthierarchie, die den Zusammenhang zwischen den

gesellschaftlichen Gruppen stiften soll, als diesen akzidentell. An der

Machtposition hängt entscheidend, welches Schicksal sie in der Ausei-

nandersetzung mit anderen Gruppen erfahren: Dominanz, Rivalität,

Unterdrückung. Das aber hat zur Folge, daß Macht- und Herrschaftsbe-

ziehungen nur unter dem Gesichtspunkt der Einflußchancen betrachtet

werden können, die historisch bereits konstituierte, kulturell definierte

Gruppen untereinander haben. Macht als Konstituens von Gruppen

bleibt außer Betracht.’” (S. 114f) Da der labeling-Ansatz das nicht-

normative Substrat von Einflußchancen (z. B. Macht des Gewährens

und Vorenthaltens) nicht berücksichtigt, trägt ihm dies den Vorwurf

des ‘“Normativismus’’ ein, nämlich über den symbolischen Konstruk-

189

tionsprozeß von Wirklichkeit nach kultureilen Mustern, über Sprach-

und Bewußtseinsanalyse materielle gesellschaftliche Existenzbedingun-

gen zu vergessen. ‘Dem scheint zu widersprechen, daß doch die

Dimension gesellschaftlicher Macht innerhalb des Kontrollparadigmas

für die Unmöglichkeit steht, gesellschaftliche Wirklichkeit in Intersub-

jektivität aufzulösen.” (S. 142

Kehrt man nun zurück zur Frage nach den außerwissenschaftlichen

Geltungsgründen eines Paradigmas, bleibt das Auftauchen, der Kurswert

und die Konkurrenzfähigkeit der labeling-Theorie unerklärt. Keckeisen

deutet einen möglichen Legitimationsverlust staatlicher Kontrollinstan-

zen an und vermutet im Kontrollparadigma einen herrschaftskritischen

Impuls, wenn auch im Rahmen bürgerlicher Gleichheits- und Freiheits-

forderungen vor dem staatlichen Zugriff. Es besteht jedoch kein Grund

anzunehmen, daß der zitierte Legitimationsverlust auf diese Kritik

zurückzuführen ist. Vielmehr dürfte unseres Erachtens der aus ökonomi-

schen Veränderungen erwachsende Zwang zu flexiblerer staatlicher

Kontrollpolitik, zur Manipulation des strafrechtlichen Normenkatalogs

und des Reaktionsspektrums auf Abweichung (ausgedrückt in vielfälti-

gen Rechtsreformen) einer neuen Legitimationsgrundlage anstatt des

ständigen Widerspruchs eines unflexiblen, ontologisierenden ätiologı!-

schen Paradigmas bedurft haben. Die Anerkennung der labeling-Theorie

mag daran liegen, daß die Perspektiven der Technologen unter den

Kriminalpolitikern und Rechtsreformern und der ‘jungen’” Kriminol-

ogen so verschieden nicht sind. Die labeling-Theorie hat nicht nur die

Konstitution von Devianz durch offizielle Kontrollorgane zum Objekt,

sondern sie ist geradezu die Pragmatik einer rationalen, nichtintendierte

Nebeneffekte und Nebenkosten einkalkulierenden Kontro!lpolitik. Es

geht dieser nicht so sehr darum, den Konsens über den Devianzcharak-

ter je einzelner Verhaltensformen beizubehalten (dies kann sogar

unerwünscht sein), sondern daß der Ordnungsgarant Staat Normen und

Kontrollen installieren und wieder fallen lassen kann, wo es dieser

Ordnung von Fall zu Fall am besten dient. Der Aufweis weitgehender

Möglichkeiten staatlicher Sozialkontrolle (die Konstitutionsproblematik

von Abweichungsdefinitionen verweist auf ihre politische Verfügbar-

keit) tut der Legitimität staatlicher Kontrolle wahrscheinlich weniger

Abbruch als der Nachweis der engen Bindungen und Grenzen normati-

ver staatlicher Interventionen in gesellschaftliche Verhältnisse. Die

historische Entstehung der labeling-Theorie wäre also noch stärker in

Bezug zur Entwicklung staatlicher Kontrollinstanzen zu stellen gewe-

sen, jenes wichtigsten Gegenstandes, Adressaten und Abnehmers ihrer

Erkenntnisse.

Arno Pilgram

Kuhn, T., Die Struktur wissenschaftlicher Revolutionen. Frankfurt, 1967

190

KURZBESPRECHUNGEN

a) Hans Joachim Schneider; Kriminologie. Standpunkte und Probleme.

Berlin (de Gruyter), 1974

b) Günther Kaiser; Kriminologie. Eine Einführung in die Grundlagen. 2.

Auflage, Karlsruhe (Müller), 1973

Die Studenten- und Assistentenbewegung hat 1968/69 auch den

Arbeitskreis Junger Kriminologen (AJK) hervorgebracht, der — vor

allem mittels des Kriminologischen Journals — versuchte, die Vorherr-

schaft der kriminalpsychiatrischen Alt-Ordinarien zu brechen. In einer

durch restaurative Tendenzen gekennzeichneten politischen Landschaft

kommen heute mehr und mehr dieser ehemaligen Jungtürken in Amt

und Würden. Wie der doppelte Szenenwechsel verarbeitet wird, kann

man anhand der beiden hier angezeigten Bücher ehemaliger AJK-Mit-

glieder studieren.

a)

Durch respektlose Rezensionen hat sich der heutige Ordinarius für

Kriminologie (Universität Münster) den Ruf eines enfant terrible

erworben. Dem vorliegenden Buch merkt man davon (abgesehen von

einer gewissen Sprunghaftigkeit) nichts mehr an. Die Früchte einer

reichen Lese- und Reisetätigkeit erscheinen in dem nur angedeuteten

“sozialpsychologisch-interaktionistischen’”” Rahmen unzureichend ge-

ordnet. Die Auseinandersetzung mit der jüngsten deutschen Kriminal-

soziologie beschränkt sich auf ein paar abfällige Bemerkungen über

Fritz Sacks Version des labeling approach. Relativ informativ ist ein

Kapitel über Behandlungsexperimente, dem allerdings unvermittelt-apo-

diktisch der Satz vorausgeht: ‘“Die sozialtherapeutischen Anstalten

können von kriminologischer Sicht aus nicht gutgeheißen werden””

(170). Das könnte man noch für sozialkritisch motivierte Zweifel an

einer ‘Behandlungsideologie’” halten, wie sie von Hilbers/Lange im

Kriminologischen Journal (1/1973) geäußert wurden. Aber Schneider

hat an anderer Stelle deutlich gemacht, was er von gesellschaftskriti-

scher Kriminologie hält: ‘“Wenn er (der Kriminologe) das soziale

System, in dem er lebt, ablehnt und beseitigen will, ist er kein

Kriminologe, sondern ein Schreibtischtäter, gegen den die Gesellschaft

das Recht zur Gegenwehr hat” (Juristenzeitung, 1973, S. 577f). Schöne

neue Sozialverteidigung!

b) Die erste Auflage war noch in einer extrem vorsichtigen, verhüllen-

den Sprache geschrieben, die sich aus der relativ ungesicherten Stellung

eines Privatdozenten (ohne Neigung zum enfant terrible) ergab. Die

zweite Auflage ist die eines Institutsdirektors (Max-Planck-Institut für

Strafrecht, Freiburg), einer kaum noch grauen Eminenz der westdeut-

schen Kriminologie: selbstbewußter, lesbarer, aber auch kritisierbarer.

Letzteres sei an dem neuen Kapitel ‘’Weiße-Kragen-Kriminalität zwi-

schen Sozialkritik und Wirklichkeit’” demonstriert. Dort findet sich

191

(neben allerlei wertvollen statistischen und bibliographischen Informa-

tionen) auch eine Warnung vor ‘“Panikmache”’: ‘Einer Verschwörungs-

theorie folgend, werden unermeßliche Schäden der White-Collar- Täter

behauptet

. Bei alledem läßt sich nicht übersehen, daß es namentlich

moralische Entrüstung und Aggressivität sind, einstmals durch abwei-

chendes Sexualverhalten ausgelöst und gestillt, die offenbar zu dem

Bereich der Wirtschaft abwanderten.’” (174) Man könnte meinen, daß

hier — analog zum Sexualstrafrecht — mehr Toleranz gegenüber

ökonomischen Abweichlern gefordert wird. Aber Kaiser hütet sich,

diese Konsequenz zu ziehen, stimmt vielmehr letztlich den üblichen

Vorschlägen zur Verbesserung des Wirtschaftsstrafrechts zu (S. 188/89).

Schon hier zeigt sich die Problematik seines Versuchs, allen gerecht zu

werden und nicht zur ”ideologischen Polarisierung‘” beizutragen. Diese

Problematik wird vollends deutlich bei seiner Behardlung neo-marxisti-

scher Richtungen (er nennt: Ahlheim u.a.; Werkentin; Bennhold;

Kurzeja; Quinney; Taylor u.a.). Einerseits wird ihnen bescheinigt, daß

sie eine ‘“Bereicherung des kriminologischen Rollenspiels’’ (? ) darstel-

len, andererseits schließt Kaiser hier ‘‘wissenschaftliche Verständigung

und gegenseitige Beeinflussung’” aus und hält ’bestenfalls Kenntnisnah-

me und Polemik” für möglich (S. 147). Wie lange noch?

Johannes Feest

B. Gareis & E. Wiesnet; Gefängniskarrieren — Selbstzeugnisse junger

Rechtsbrecher. Innsbruck (Tyrolia/Echter) 1973

Anhand authentischer Lebensläufe, Briefe und Gesprächsprotokolle

jugendlicher

Strafgefangener

der

bayrischen Justizvollzugsanstalt

Ebrach wollen Gareis und Wiesnet die wirklichen Hintergründe der

Jugendkriminalität aufdecken mit dem Ziel ‘bei einem interessierten

Leserkreis Verständnis für die Gruppe der Rechtsbrecher unter der

Jugend heute zu wecken.”

Die Dokumente wurden von den Herausgebern, die beide als Seelsorger

in der Anstalt tätig sind, in einem Zeitraum von vier Jahren (1968 —

1972) gesammelt, sortiert und nach folgenden Gesichtspunkten syste-

matisch zusammengestellt:

1. Ursachen der Straffälligkeit mit entsprechender Statistik

2. Die Situation im Gefängnis

3. Religion im Gefängnis

4. Problem: Rauschgift

5. Fragen der Resozialisierung

Jedem Kapitel folgen kurze Anmerkungen in Thesenform, welche die

vorangegangenen Texte zum besseren Verständnis kommentieren und

dazu Stellung nehmen.

192

Diese Art der Abhandlung verspricht einen interessanten, praxisnahen

Beitrag aus der Fülle der in neuerer Zeit erschienenen Publikationen zu

dieser Thematik, zumal man vom Einband des Buches erfährt, daß sich

beide Autoren theoretisch-wissenschaftlich mit den modernen Erkennt-

nissen der Soziologie und Psychologie auseinandergesetzt haben.

Doch der Fachmann ist beim Lesen des Buches enttäuscht, wenn nicht

erschüttert. Der wissenschaftliche Erkenntnisstand der Autoren bleibt

stehen bei längst überholten Kant’schen Kategorien von Schuld und

Sühne und oberflächlicher

Kritik familiärer

Erziehungspraktiken

(“Hauptwurzel der Jugendkriminalität ist das Elternhaus’’) mit ideolo-

gischer Glorifizierung der heilen Familie. Sehr deutlich spiegelt sich dies

Zum einen sind die

in den ausgewählten Lebensläufen wieder:

Jugendlichen von ihrer persönlichen Schuld überzeugt, zeigen Reue und

Zerknirschung und erdulden einsichtsvoll die verdiente Strafe. Kom-

mentar der Autoren: ‘Im Umgang mit jugendlichen Strafgefangenen

macht man immer wieder die Feststellung, daß sie gewillt sind, eine

Strafe auf sich zu nehmen und einzusehen, daß sie diese verdient

haben.’” Auf der anderen Seite werden Anklagen gegen die Eltern laut,

denen Erziehungsunfähigkeit, sogar -unwilligkeit vorgeworfen wird.

Daraus leiten Gareis und Wiesnet als wichtigstes Moment einer

wirksamen Kriminalitätsprophylaxe die Forderung nach einer besseren

Familienpolitik ab. Bestärkt wird dieses Postulat durch eine 1972

erstellte Statistik der Strafanstalt, aus der hervorgeht, daß bei 67 % der

Inhaftierten das Elternhaus kriminogene Wirkung hatte.

Dabei fragt man sich allerdings, wie eine Familienpolitik aussehen

sollte, die in der Lage ist, auch der durch Anlage — Erbe bedingten

Kriminalität vorzubeugen — betonen doch die Autoren, daß, man lese

und staune, 12 % der Jugendlichen kriminogene Anlagen bzw. — Erbe

mit auf die Welt bringen. Beweis hierfür: ‘“Eltern oder ein Elternteil

bereits kriminell, bekannte asoziale Familie.’_'__

Die oberflächliche, eindimensionale Betrachtung der Kriminalität, die

sich durch das ganze Buch hindurchzieht, gesteht gesellschaftlichen

Determinanten eine kriminogene Wertigkeit nicht zu. Damit werden

psychologische und soziologische Erkenntnisse, die seit Jahren zum

Fundament jugendkriminologischer Forschung gehören, ignoriert. Ga-

reis und Wiesnet glauben, mit ihrem Instrumentarium aus dem Bereich

der Kirche allein den Jugendlichen mehr gerecht werden zu können,

vermuten sie als Ansatzpunkt einer Therapie doch eine echte Religiösi-

tät beim Strafgefangenen. Dabei berufen sie sich einmal auf eine selbst

durchgeführte Untersuchung, deren wissenschaftliche Gültigkeit recht

fragwürdig erscheint, zum anderen auf die Praxis des Kirchenbesuchs,

der als Religiösität und nicht, wie in der Mehrzahl richtig, als

Tauschgelegenheit, Kontaktmöglichkeit, kurz — Abwechslung im tristen

Gefängnisalltag, interpretiert wird.

193

Es ist verwunderlich, daß noch 1973 ein solches Buch der Öffentlich-

keit vorgelegt werden konnte. Der verständliche Stil, generell der

Wissenschaft zu empfehlen, birgt hier eine nicht zu unterschätzende

Gefahr: Einem weiten, uninformierten Leserkreis wird in anschaulicher

Weise eine Ideologie vorgespiegelt, die den Blick von der tieferliegenden

Problematik der Kriminalität ablenkt. Daß auf diesem Weg Verständnis

für die sozial benachteiligte Gruppe der jungen Rechtsbrecher gewon-

nen werden kann, ist fragwürdig. Zurück bleibt letzten Endes nur ein

Geschmack von Mitleid und Rührung für die zwar bedauernswerten,

aber doch bösen Buben.

Dagmar Omland

Ulrich Frei

Badura, B.; Sprachbarrieren. Zur Soziologie der Kommunikation,

Stuttgart (Frommann Verlag), 1971

Ausgehend von der Auffassung von Sprache und kommunikativem

Verhalten als selbständigem Phänomen von wissenschaftlichem Interes-

se wurde sowohl von seiten der Soziologie, wie auch jener der

Linguistik versucht, so etwas wie eine ‘“Soziolinguistik’” zu fundieren.

B. Bernstein und U. Oevermann, wie auch die amerikanische Soziolin-

quistik (Labov, J.Fishman u.a.) liefern wichtige sprachsoziologische

Beiträge auf dem Weg zu einer Wissenschaft Soziolinguistik. Allen ihren

Arbeiten ist gemeinsam, daß sie mit Hilfe soziologischer, statistischer

und linguistischer Methoden Korrelationen zwischen soziologischen und

sprachlichen Faktoren beschreiben, die Theoriebildung aber ist meist

aus Mangel an reflektierter Kenntnis soziologischer Theorien (z. B.

Labov) bzw. einschlägiger linguistischer Modelle (z. B. Bernstein)

zurückgeblieben.

Die Untersuchung B. Baduras stellt einen theoretischen Beitrag zur

Soziolinguistik dar: Die Code-Theorie Bernsteins wird kurz kritisch

beleuchtet, schichtspezifische Sprachdifferenzen sind nur am Rande

erwähnt, vielmehr versucht Badura ‘eine systematische Analyse des

Zusammenhangs von Redepraxis (Performanz) und bestimmten Rand-

bedingungen von Kommunikationssituationen’” (S. 11) zu leisten. Das

Mißlingen von Kommunikation — Angehörige verschiedener Gruppen

verstehen einander nicht — wird als die Unmöglichkeit und Unfähigkeit,

sich auf eine gemeinsame Sprache (auf ein Sprachspiel) zu einigen,

interpretiert.

Wer aber eine differenzierte, im engeren Sinn soziolinguistische Analyse

erwartet, wird enttäuscht. Baduras Untersuchung ist eher als !deologie-

kritik interessant, auch bietet sie eine recht brauchbare Taxonomie für

die Klassifikation von Vorurteilen und deren Manipulation und Diffu-

sion in Gruppen.

194

In den ersten Kapiteln macht Badura einige terminologische Vorschlä-

ge: Ausgehend von dem Begriff der “Alltagssprache” bei W. Kamlah

und P. Lorenzen (Logische Propädeutik, Mannheim 1968) unterschei-

det er die ”deskriptive’”” und ”emotive” Bedeutung eines Wortes, wie

auch dessen ““öffentlichen” und ”privaten’”” Gebrauch. Diese Unterschei-

dungen sind allerdings nicht neu: Sowohl die Linguistik operiert schon

lange mit dem synonymen Begriffspaar ‘’’konnotativ”” versus ’’deskrip-

tiv”’, wie auch die Soziologie (Parsons) und die Psychoanalyse (Loren-

zer) die Unterscheidung “Öffentlich'_'»yersus “privat'_f kennen.

Außerdem wird der Untersthied zwischen verbalisierten Kommunika-

tionsintentionen und nichtverbalisierten Kommunikationsinteressen ge-

troffen, eine Differenzierung, die einige Vertreter der Analytischen

Philosophie (Searle, Grice) befürworten, andere (Wittgenstein) jedoch

ablehnen. Faßt man aber das explizit verbale Sprechen als nur einen

(zwar wesentlichen) Teil des gesamten Sprachverhaltens auf (gemeinsam

mit ‘Handeln” und ”Expressivität”” als die drei Ebenen der Umganags-

sprache

im Habermas’schen Sinn), so wird diese Unterscheidung

hinfällig, denn was

“wirklich"ﬂgemeint ist, wird spätestens im Handeln

sichtbar.

Interessant und wichtig sind die Analysen von Vorurteilen und Urteilen,

wie sie Badura vornimmt. Badura stellt unterschiedliche Definitionen

und Gebrauchsweisen desselben Wortes einander gegenüber, vergleicht

z. B. den ost- und westdeutschen Duden, der als Sprachnormierungsin-

strument von großer politischer Bedeutung ist.

Das Kapitel über ‘Sprache und Interaktion’’” referiert im wesentlichen

Literatur des Interaktionismus und der Bernstein-Schule, ohne jedoch

die Konzepte in irgendeinen Zusammenhang zu bringen.

Zusammenfassend kann man Baduras Arbeit durchaus an Leser, die sich

u.a. für das sozialpsychologische Phänomen der ‘Gruppe' und ‘Grup-

pensprache”’, wie auch für Vorurteilsproblematiken interessieren, emp-

fehlen. Die Intention, einen soziolinguistischen, theoretischen Beitrag

zu liefern, kann aber nicht als erfüllt oder gelungen bezeichnet werden.

Ruth Leodolter

195

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