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Referatedienst Kriminologie

Schwerpunkt: Kriminalprävention

Ausgabe 1998 - Folge 8

Ausgewählte Zeıtschriftennachweise

aus der Literaturdatenbank JURIS

zusammengestellt und bearbeitet

von

Werner Sohn

Kriminologische Zentralstelle - KrımZ

Wiesbaden 1998

Dokumentarische Mitarbeit an der KrimZ:

Dagmar Boller, Susanne Elsner, Antonia Grote, Joachim Schledt, Werner Sohn

Die Folgen 1-3 sind unter der Bezeichnung Referatedienst Kriminologie 1990,

Referatedienst Kriminologie 1991, Referatedienst Kriminologie 1992 erschienen

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Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme

Referatedienst Kriminologie : Schwerpunkt Kriminalprävention ;

ausgewählte Zeitschriftennachweise aus der Literaturdatenbank JURIS /

zsgest. und bearb. von Werner Sohn. Kriminologische

Zentralstelle, KrimZ. - Wiesbaden : KrimZ.

NE: Sohn, Werner [Bearb.]

Folge 8. Ausg. 1998.

(Berichte, Materialien, Arbeitspapiere aus der Kriminologischen

Zentralstelle ; H. 14)

ISBN 3-926371-38-2

NE: Kriminologische Zentralstelle <Wiesbaden>; Berichte,

Materialien, Arbeitspapiere ...

(C) Eigenverlag Kriminologische Zentralstelle e.V.

Adolfsallee 32, 65185 Wiesbaden

Alle Rechte vorbehalten

Druck: Elektra GmbH, Niedernhausen

ISSN 0949-5118 (Berichte, Materialien, Arbeitspapiere

)

ISSN 0949-510X (Referatedienst Kriminologie)

ISBN 3-926371-38-2

Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie

Die Kriminologische Zentralstelle (KrımZ) befaßt sich seit Beginn ihrer

Tätigkeit ım Jahre 1986 mit dem Aufbau einer computergestützten Literaturdo-

kumentation auf dem Gebiet der deutschsprachigen Kriminologie. Damit soll

der Zugriff auf aktuelle kriminologische Publikationen erleichtert sowie eine

rasche Vermittlung kriminologischer Themen und Erkenntnisse ermöglicht

werden. Hauptergebnis dieser Arbeit ist der seıt 1991 unter der Federführung

von Herm Werner Sohnerstellte "Referatedienst Kriminologie". Hierbei handelt

es sich um eine Auswahl von einschlägigen Beiträgen aus wichtigen Fachzeit-

schriften sowie aus mehreren Monographien und Sammelwerken (Einzelheiten

siıehe Vorwort und Benutzerhinweise).

Ziel des Referatedienstes ist nicht nur eine Dokumentation bibliographischer

Angaben sowie eine Gliederung der erfaßten Arbeiten nach Sachgruppen; alle

Beiträge werden nämlich durch Kurzreferate (Abstracts) vorgestellt und

zusätzlich durch Schlagworte erschlossen, die am Ende jedes Bandes in einem

Sachregister aufgelistet werden. Von maßgeblicher Bedeutung für diese

Literaturdokumentation ıst die intensıve Kooperation mit dem Juristischen

Informationssystem (JURIS GmbH) ın Saarbrücken: Die KriımZ stellt einen

großen Teil der von ıhr Jährlich ausgewerteten Beiträge der JURIS-Datenbank

zur Verfügung; ım Gegenzug übernimmt die KrimZ regelmäßig JURIS-Daten-

sätze anderer Dokumentationsstellen für dıesen Referatedienst. Die jeweilige

Herkunft der Dokumente wırd ım Band durch Klammerzusätze nachgewiesen.

Seit der ım Jahre 1995 vorgelegteh fünften Ausgabe des Referatedienstes wird

mit dem Schwerpunkt Kriminalprävention ein für die aktuelle kriminalpolitische

Diskussion besonders wichtiges Themengebiet in ausführlicher Weise berück-

sichtigt. Hierzu wird ein breites Spektrum an Publikationen erfaßt, ferner werden

auch weiter zurückliegende Veröffentlichungen berücksichtigt. Erfreulicher-

weise war es möglich, in diese Arbeit auch zusätzliche Kooperationspartner

einzubeziehen. Die KrımZ hofft, zur Verbesserung ihrer vermittelnden Tätigkeit

für die Fachöffentlichkeıit, dıe Zusammenarbeıit mit interessierten Institutionen

und Personen auch zukünftig weiter auszubauen und ist für Anregungen,

Hinweise und Kommentare stets dankbar.

Rudolf Egg

Vorwort zu dieser Ausgabe

Für die achte Ausgabe des Referatedienstes konnten 672 Beiträge aus deutsch-

sprachigen Zeitschriften (auch aus Österreich und der Schweiz) sowie etliche

Monographien und Sammelwerksbeiträge berücksichtigt werden. Dıie vorlie-

gende Auswahl enthält für den Jahrgang 1997 von der KriımZ für JURIS bzw.

exklusiv für diesen Referatedienst ausgewertete Dokumente. Etwa 230 Beiträ-

ge stammen von anderen JURIS-Dokumentationsstellen. Das Bundeskriminal-

amt stellte weiıtere kriminalistisch und kriminalpräventiv bedeutsame Daten-

sätze aus der COD-Literaturdokumentation zur Verfügung.

Für diesen Band konnte wiederum ein Schwerpunkt Prävention konzipiert

und durch diıe Unterstützung mehrerer Kooperationspartner realisiert werden.

So konnten ın einem weiteren Kapıtel (s. S. 271ff.) fast 180 aktuelle Nach-

weise aus den Jahren 1997 und 1998 zur Kriminalıitätsverhütung zusammen-

gestellt werden.

Miıt dieser Sammlung wird zwar keine vollständige Dokumentation der gesam-

ten kriminologisch relevanten Literatur erreicht, es wird aber das vielgestaltige

Bild der Themen und Positionen der Kriminologie ım deutschen Sprachraum

sichtbar. Gleichwohl kann der erreichte Auswertungsumfang noch nicht zufrie-

denstellen. Eine erhebliche Erhöhung der Zahl der dokumentarisch auszuwer-

tenden Zeitschriften oder gar die über den Präventionsschwerpunkt hinausge-

hende Berücksichtigung von Monographien und Sammelwerken kann al-

lerdings nur erfolgen, wenn ein Verbund interessierter Institutionen und Per-

sonen entsteht, die arbeitsteilig dieser gemeinsamen Aufgabe langfristig nach-

kommen wollen und können.

Für die bisherige gute Zusammenarbeit ıst insbesondere zu danken: der JURIS

GmbH, wobei namentliıch Herr Geschäftsführer Käfer, Herr jJur. Ass. Walker

und Frau Dıpl.-Soz. Schlaucher erwähnt seien, dem Bundeskriminalamt (BKA),

vor allem Herrn Dr. Ahlfund Frau Dipl.-Dok. Göbel sowie für die Unterstützung

bei der Auswertung kriminalpräventiver Literatur Herrn Dr. Jäger von der Poli-

zei-Führungsakademie (PFA). Für diıe sorgfältige Erfassung der Texte danken

wir Frau Birgit Neubert und Frau Gabriele Adler; nicht zuletzt seien Herrn

Joachim Schledt, Frau Antonia Grote und Frau Susanne Elsner ganz herzlicher

Dank gesagt für Ihre dokumentarische Mitarbeit an der KrimZ-Datenbank.

Wiesbaden, ım Oktober 1998

Werner Sohn

Inhaltsverzeichnis

Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie

. 000 0000 000000 0 0, 0002 00 00 . 0 0, ..

Vorwort zu dieser Ausgabe

Benutzerhinweise

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11

14

Liste der ausgewerteten Zeitschriften

Dokumentation

Allgemeine Darstellungen

.. 0, 0, 00 0, 0, 000000 0000 090000 8002 020202 0, 0000 00 00000 0010000009 00 . .. ...

17

Theoretische und methodische Aspekte.

Allgemeines zur kriminologischen Forschung.

Historische Abhandlungen (auch zu Einzelfragen)

Ehrungen und Nachrufe

Soziale Probleme

. 0000090000000 0000 0002 , 090202 020020090000 8000020 090000 000080 00000 000 00002 0, 00 .00 020 00 00 2 0 .2 . e 20 Va V&

31

Abweichendes Verhalten. Randgruppen

(einschl. spezieller sozialer Hılfen)

Drogen. Sucht

.00 00 0000000000 0, 09000 2000000000202 0020020 00200.020002 2002000200200 2000000000010 .01.... .

45

Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage

und - entwicklung

. 02 0, 2 002000 002000200 2020200200202 20 202000002000 2 0000000 2020000000000 2 00000020 ... e 3 o 32a o

55

(hier auch: Darstellung in Massenmedien)

Strafbare Handlungen

(Erscheinungsformen, Probleme der Strafverfolgung)

59

Organıisierte Kriminalität. Terrorismus.

Wirtschaftskriminalität. Korruption. Gewinnabschöpfung

75

Täterforschung. Rückfälligkeit. Jugendkriminalität

91

Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen)

. 0000 0009000 0000 0000 000 0 . 8 2 0 2 . 2 .. Va

103

107

Vıktimologie. Opfer

. 00202 00000002 : 80.,2: 0020002002 002000. 2 90200 2 8020 2 0020 2 82809 32a o V&

109

Kriminalpolitik. Strafrechtsreform

119

Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen

. 0.,2: 000 : 0, 000020028020 . . 3 a 3Va 3V Va

Polizei. Kriminalistik

....000 0 0000100000000 0000000.00.0.0.. 0 00 00 00 00 000 .0 0 .0 .. .. .. .. ... ...).

125

Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung.

Untersuchungshaft

... .1..1.......—..........0.0. ... . .0 . 0 00 0 0 . 0 0 0, 0 0 .. 0 . 0 &. .. 2 ..2..32....

147

Strafzumessung und Rechtsfolgen. Sanktionspraxis

. ......1.... .. ... . o

177

Jugendstrafrecht. Jugendrecht

.. 000 090 : 00 0000 082 00 . 0.,02:.0.,2: 020002002802 00.,2:,00.,2: 0202 0.,2 002 0, 2 8 . 2 9 3 . 2 e R 3 aö

185

Ambulante Maßnahmen. Diversion.

Täter-Opfer-Ausgleich

... .1................0.00.00 00 010000 0 000 0 . 0000200 09 0 .0 .. > .. .. .. .. ..

197

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

205

Straf- und Maßregelvollzug

(einschl. Arrest und Vollzug für Jugendliche)

227

Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen

. 000 . : 00 0, 0, 0, 0000 0, 0 8 8 e Va R

239

Bildungsmaßnahmen ım Vollzug

. 02 0, : 00 2 090208002 0020902000000 2 008 0, 02 0 0, 0 0 . 00 . 0 . a V ao

255

Therapıe ım Vollzug

. 02 : 0, 02 0, 0920 0000 00 0, 000 0, 0, 8 00 .00 00 0000 0000 00100 0000 00 .02 0002000202 0 . ...a

259

. .0 00 0000 000000000 00 0.......u..'..‘....... ... .. ... . ................z.x.

267

Vollzugspersonal

.. 0, .0 : 0. 0, 0. 0 . 20 2& . V .X

271

Schwerpunkt: Prävention. Kriminalitätsverhütung

Übergreifende Darstellungen. Konzepte.

. 020 0008000 .00 001080800000 00000 000000 .02 00 02 0000000 .00 000 0 . 2 e a

273

Programme. Organisation

Präventives Handeln der Polizei

. 02 9.,: 002 0000000200800 800902 0902009000 000000800002 000 00 ... .3a o

303

Prävention durch Schule, Sozialarbeit,

Jugendhilfe und andere Institutionen

.0 00 00 00 00100 .0 00000 0 00 0 0 00 00 0 0 0 0 .. ...

317

Prävention mit Bürgerbeteiligung

(Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Siıcherheitswacht u.a.)

. e .. 2 .. 232e 32 .. 3.)Ä

349

Stadtplanung. Verkehr

.. 0000 0000000 00 0, : 000000 0, 8020200080020 2 000000200202 0900 002 00000 .02 e .32 ...a

353

Technische Prävention

.. 0 : 0 090800 00 , 0900002 0, 0082 0200280202 0,2: 0202020202092 0020000920 . 2 000 . 2 . 2 e 32 .V. Nx

355

Einzelne Deliktsbereiche

.. 02 0 00 0000 09000 00 00000082 000002 0, 00.,2,:,0.,2,0.,2,:0,2 0202020202092 09 .2 00 . 0 . o 3V . o

359

...............U.nn[....... ... U UU{ 0000 333 33 3 .3n

375

Autorenregister

385

Sachregister

10

Benutzerhinweise

Auswahl

Mit dem "Referatedienst Kriminologie" wird der Versuch gemacht, aus den

elektronisch gespeicherten Datensätzen bei der KrımZ und JURIS GmbH

jeweils etwa eın (Kalender-) Jahr kriminologisch relevanter Literaturproduk-

tion zu dokumentieren. Die Verknüpfung von bibliographischer Titelauf-

nahme, kurzem Inhaltsreferat, Zuordnung zu einer Sachgruppe und Such-

begriffen, die auch ın der JURIS-Literaturdatenbank verwendet werden kön-

nen, soll eine kompakte und informative Nachweisform ermöglichen.

Die Auswahl dessen allerdings, was als kriminologisch relevant angesehen

werden kann, ist nicht immer augenfällig, nicht einmal immer konsensfähig.

Daher seien an dieser Stelle einige Überlegungen skizziert, die für das Aus-

wahlverfahren eine Rolle spielen.

Eine Orientierung an den fachlich anerkannten Periodika, die unser Vorhaben

kennzeichnet, bietet zunächst eine gewisse Entlastung für das dokumentari-

sche Selbstverständnis, das keine indirekte Bewertungsinstanz, sondern einen

Spiegel des kriminologischen Diskurses schaffen möchte.

Für die Aufnahme ın den Referatedienst gelten darüber hinaus folgende

Überlegungen:

Der Bezug auf das Strafrecht ist für die Kriminologie unumgänglich; in

ihrer tatsächlichen Vielgestaltigkeit enthält sıe auch Konzepte einer "Straf-

rechtswissenschaft". Daher ist es selbstverständlich, daß strafrechtliche

Themen einen breiten Raum ın einer kriminologischen Dokumentation

einnehmen müssen.

Vorwiegend jJuristisch-dogmatisch ausgerichtete

Abhandlungen sollten jedoch in der Regel nicht aufgenommen werden.

Polizeiliche Arbeit und Ermittlung sind für eine anwendungsorientierte,

aber auch für eine gesellschaftskritischen Positionen verpflichtete Krimino-

logie unerläßliche Themen. Jedoch sollten vorwiegend kriminaltechnisch

orlentierte Aufsätze ın der Regel nıcht aufgenommen werden.

11

Benutzerhinweise

Über Lehrbuchdefinitionen hinaus findet der aktuelle Diskurs über das, was

für die Kriminologie Thema ist oder sein sollte, vor allem in einigen weni-

gen Fachzeitschriften statt. Der Benutzer eines Referatedienstes wird

erwarten können, daß man ıhm etwa aus der "Monatsschrift für Kriminolo-

gie und Strafrechtsreform" und dem "Kriminologischen Journal" alles

anzeigt, auch wenn es nach einem anderen Selektionskriterium ggf. heraus-

fallen würde.

In der Fachöffentlichkeit besonders intensiv diskutierte Themen sollen auch

künftig über formal einschränkende Kriterien hinaus stärker berücksichtigt

werden. (Zur Auswahl kriminalpräventiver Literatur s. S. 271f.)

Zur systematischen Gliederung und Erschließung der dokumentarischen

Nachweise

Sachgliederungen für interdisziplinär geprägte Gegenstände stehen immer vor

einer besonderen Schwierigkeit: Sehr grobe Ordnungsmerkmale verfehlen

häufig den Zweck einer wirklichen Orientierungshilfe für den Benutzer, sehr

differenzierte schaffen den Bearbeitern Zuordnungsprobleme, mit denen man

den Benutzer nicht belasten möchte. Im Vergleich zu anderen einschlägigen

Sachgruppeneinteilungen haben wır uns für ein mittleres Differenzierungs-

niveau entschieden, das keine übermäßig langen Kapitel entstehen lassen

sollte. Diese Gliederung ist wie die Systematik der KrimZ-Bibliothek gleich-

sam "aus dem Material" entstanden. Es sollte dabei kein Modell der Krimino-

logie deduziert, sondern eine Orientierungshilfe für spezielle Interessen

angeboten werden, die die bearbeiteten Veröffentlichungen nahelegten. Im

Laufe einiger Jahre kann der Umfang der einzelnen Sachgruppen natürlich

schwanken, jJe nach den wechselnden Problemschwerpunkten, die sich im

allgemeinen kriminologischen Diskurs bilden mögen.

Die Sachgruppengliederung vermittelt ein grobes Zuordnungsmuster, das cine

schwerpunktbezogene Orientierung ermöglicht. Wer "quer" dazu liegende

Aspekte sucht oder besondere Fragen verfolgt, sollte das Sachregister benut-

zen, das viele Verweisungen und Suchbegriffe der KrimZ-Datenbank enthält.

12

Benutzerhinweise

der von JURIS übernommenen Datensätze komplett überarbeitet. Dabei wurde

auf ein kontrolliertes Suchvokabular (Thesaurus) zurückgegriffen, das dıe

KrımZ und das Institut für Kriminologie der Universität Tübingen langfristig

für dokumentarische Zwecke erarbeiten. Zur Bewältigung der ımmer größer

werdenden Literaturfülle wird ein solches Instrument insbesondere im Bereich

elektronisch gestützter Datenbanken künftig unerläßlich sein, um einer konti-

nulerlichen kriminologischen Dokumentation eine sichere Grundlage zu

geben.

Literaturhinweise

Sohn, Werner (1991): Einführende Bemerkungen zu einem Referatedienst

für die Kriminologie. Referatedienst Kriminologie 1990. Kriminologische

Zentralstelle : Wiesbaden

Sohn, Werner (1991): Thesauruskonstruktion, -pflege und -anwendung in

der Kriminologie. Recht, Bıbliothek, Dokumentation 21 (2) 84-97

13

Liste der ausgewerteten Zeitschriften

Zeitschrift

Zahl der Nachweise

(auswertende Institution)

im Referatedienst

Archiv für Kriminologie (JURIS)”

38

Bewährungshilfe (KrımZ)

Der Kriminalist”

Deutsche Richterzeitung (JURIS)

11

Deutsches Polizeiblatt (BKA)”

Die Kriminalpolizei (BKA)”

Die Polizei (BKA)”

DVJJ-Journal (KrimZ)

58

Eildienst Städtetag Nordrhein-Westfalen (KrimZ)”

Goltdammer's Archiv für Strafrecht (JURIS)”

Hessische Polizeirundschau (KrimZ)”

Juristenzeitung (JURIS)”

Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie (KrimZ)

Kriminalistik (JURIS)”

87

Kriminalpädagogische Praxis (KrimZ)

12

14

Benutzerhinweise

Kriminologisches Bulletin

/ Bulletin de Criminologie (KrımZ)

Kriminologisches Journal (KrimZ)

17

Kritische Justiz (JURIS)”

Magazin für die Polizei (BKA)”

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform (KrimZ)

32

Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und

private Fürsorge (KrimZ)'

*

Neue Juristische Wochenschrift (JURIS)

20

Neue Justiz (JURIS)”

17

Neue Kriminalpolitik (KrimZ)'

Neue Praxis (KrimZ)”

Neue Zeitschrift für Strafrecht (JURIS)'

17

Öffentliche Sicherheit (BKA)”

Österreichische Juristenzeitung (KrimZ)

Polizei heute (BKA)”

Polizei, Verkehr und Technik (BKA)”

Polizeinachrichten (BKA)””

Psychologische Rundschau (KrimZ)”

Recht und Politik (BKA)”

15

Benutzerhinweise

Recht & Psychiatrie (JURIS, KrimZ)’

16

Report Psychologie (KrimZ)

Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht

/ Revue Penale Suisse

/ Rivista Penale Svizzera (KrimZ)

10

Soziale Arbeit (KrimZ)'

Strafverteidiger (JURIS)”

10

23

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe (KrimZ)

Sucht (KrimZ)”

Suchtreport (KrimZ)”

Theorie und Praxis der sozialen Arbeit (KrimZ)’

Unsere Jugend (BKA)”

WIK (BKA)”

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (JURIS)

18

Zeitschrift für Rechtspolitik (JURIS)”

20

Zeitschrift für Rechtssoziologie (KrimZ)’

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe (KrimZ)

47

Zentralblatt für Jugendrecht (JURIS)’

selektiv im Referatedienst nachgewiesen

zusätzlich für den Schwerpunkt Prävention (selektiv) ausgewertet

16

Allgemeine Darstellungen. Theoretische und me-

thodische Aspekte. Allgemeines zur kriminologi-

schen Forschung. Historische Abhandlungen

(auch zu Einzelfragen). Ehrungen und Nachrufe

1

Cremer-Schäfer, Helga; Steinert, Heinz (1997): Die Institution "Verbrechen

& Strafe"

über die sozialkulturellen Bedingungen von sozialer Kon-

trolle und sozialer Ausschließung. Kriminologisches Journal 29 (4). -

243-255

< Die Herrschaftsfunktionen der Institution "Verbrechen & Strafe" werden

interpersonell als Konfliktbearbeitung, als Moral-Darstellung durch kollektive

Akteure, organisatorisch als Darstellung von Herrschaft und gesellschaftlich

als soziale Ausschließung bestimmt. Zur Illustration werden einige Parallelen

zwischen Feind-Erklärungen in der Kriegs-Propaganda und ın Law-and-

Order-Kampagnen gezogen. Die Institution "Schwäche & Fürsorge" und ıhr

historisch wechselndes Verhältnis zu "Verbrechen & Strafe" werden be-

stimmt. Kontrolle und Ausschließung rücken als Funktionen von "Verbrechen

& Strafe" je nach Analyse-Ebene und ın verschiedenen Phasen der Produk-

tionsweise unterschiedlich in den Vordergrund. - (Zeıtschrift)

2

Cremer-Schäfer, Helga (1997): Wenn es recht und billig sein soll. Neue

Kriminalpolitik 9 (1). - 30-35

\ Das überall beobachtbare Bestreben der Verwaltung, Managementmethoden

einzuführen und die Leistungen der Sozialen Dienste als Qualitätsprodukte zu

definieren, wird als Strategie interpretiert, ın diesem Bereich einen kapıtali-

stischen Markt zu etablieren. Im Vordergrund stehen dabeı Versuche, das

Sozialwesen ın konkurrierende Wirtschaftsunternehmen umzuformen und

systemfunktionale Rationalisıerungskonzepte durchzusetzen. - (W.S.)

17

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

3

FEisenberg, Ulrich (1997): Zur Wahlfachgruppe Kriminologie, Jugend-

strafrecht, Strafvollzug in der rechtswissenschaftlichen Ausbildung an

der Freien Universität Berlin. DVJJ-Journal 8 (1). - 36-39

<& An der Juristischen Fakultät der Freien Universität Berlin werden seit

mehreren Jahren die Fachgebiete Kriminologie, Jugendstrafrecht und Straf-

vollzug ın einer Wahlfachgruppe zusammengefaßt. Es wird das Curriculum

der Wahlfachgruppe skızziert. Außerdem wird exemplarisch auszugsweise die

Original-Klausur eines Examenskandidaten wiedergegeben. - (J.S.)

4

Gransee, Carmen (1997): Ein Problemaufriß zur Kategorie "Geschlecht"

in der feministischen Kriminologie. Kriminologisches Journal 29 (1). - 2-18

< Es wird festgestellt, daß "Weiblichkeit” als Resultat gesellschaftlicher

Ausschließungsprozeduren und symbolischer Vereinnahmungen unreflektiert

in der kritischen Kriminologie festgeschrieben ist. Zur Einführung einer

zugleich analytischen und kritischen Kategorie "Geschlecht" wird unter-

schieden zwischen psychoanalytischen, kulturkritischen und strukturellen

Begriffsverwendungen. Damit soll ım Rahmen der Analyse von strafrecht-

lichen und kriminologischen Diskursen die gesellschaftliche Organisation des

Geschlechterverhältnisses ebenso mögliıch werden wie die Analyse der kultu-

rellen Inszenierungen von Geschlechtermythen. - (J.S.)

5

Haas, Henriette (\997): Arbeiten an der Schnittstelle von Strafrecht und

Psychopathologie. Kriminologisches Bulletin 23 (1). - 5-34

\ Anhand eines methodischen Vergleichs werden die Schwachstellen ın der

Beurteilung von Gewalt- und Sexualverbrechern bei der Zusammenarbeit von

Strafrecht und Psychiatrie dargestellt. Die Bedeutung der verminderten Zu-

rechnungsfähigkeit und die Abklärung der Gefährlichkeit eines Täters werden

ım Licht der neueren psychopathologischen Forschungen über solche Perso-

nen diskutiert. Es werden methodische Hinweise für Änderungen begründet,

damit die Gutachten in Zukunft vergleichbarer und fundierter werden können.

Eine übergeordnete Behörde müßte gesamtschweizerisch Richtlinien für die

interdiszıplinäre Begutachtung zur Psychopathologie von Angeschuldigten

18

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

erlassen, damıt das wissenschaftliche Niveau gewährleistet werden kann. Da

der Einfluß psychiatrischer Expertisen auf das Strafverfahren erheblich ist,

wird gefordert, ihre Anfechtung durch Staatsanwaltschaft, Verteidigung oder

Geschädigte zuzulassen. - (Zeitschrift/W.S.)

6

Hamm, Rainer (1997): SO Jahre NJW : das Strafrecht. Neue Juristische

Wochenschrift 50 (40). - 2636-2639

\ Persönlichen Erinnerungen aus der strafrechtlichen Ausbildung des Verfas-

sers ın den sechziger Jahren folgt aus Anlaß des fünfzigjährigen Bestehens der

NJW ein Überblick über die Themen aus dem Bereich des Strafrechts, die von

ın dieser Fachzeitschrift seıt 1947 erschienenen Beiträgen mit kritischer

Aufmerksamkeit begleitet worden sind. Breiteren Raum nehmen dabei die

Überlegungen in Gesetzgebung und Wissenschaft ein, Bestimmungen in StGB

und StPO zu ändern. - (JURIS)

7

Hartmann, Winfried; Rotthaus, Karl-Peter (1\997): Grußwort der Gesell-

schaft für Fortbildung der Strafvollzugsbediensteten. Zeitschrift für Straf-

vollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). - 131

\ Anläßlich des fünfundsechzigsten Geburtstages von Heinz Müller-Dietz und

seiner 25Jährigen Tätigkeit als Schriftleiter der Zeitschrift für Strafvollzug und

Straffälligenhilfe wird in einem Rückblick das Engagement des Jubilars für

die Zeitschrift gewürdigt. Dabei wird die Zeitschrift als wichtiges Diskus-

sionsforum im Rahmen des praktischen Strafvollzugs und der Strafvollzugs-

forschung bezeichnet. Müller-Dietz wird als Initiator von Artikeln zu aktuel-

len Themen geehrt, der mit ununterbrochenem persönlichem Einsatz und als

Autor dem deutschen Vollzug eine bedeutende Stimme gegeben hat. - (J.S.)

8

Hess, Henner (1997): Skins, Stigmata und Strafrecht : eine Diskussions-

bemerkung zum Verhältnis von kritischer Kriminologie und Kriminal-

politik. Kriminologisches Journal 29 (1). - 38-51

\ Einleitend wird die kritische Kriminologie mit zweıi kriminalpolitischen

Stoßrichtungen ın Verbindung gebracht: dem Abolitionismus und der Anklage

19

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

gegen eine Kriminalıtät der Mächtigen. Am Beispiel von Gewalthandlungen

durch Skinheads wird der Beitrag der kritischen Kriminologie zur praktiıschen

Kriminalpolitik diskutiert. Neben den Ursachen solcher Gewalthandlungen

(z.B. Alter, soziale Schicht, Sozialisationsbedingungen, Persönlichkeitsstruk-

turen) werden die Umstände erörtert, die den Übergang von Gewaltbereit-

schaft zur Tat bestimmen. Hierbei werden erhebliche Defizite bei der infor-

mellen und formellen sozialen Kontrolle gewaltbereiter Jugendlicher ausge-

macht. Dem Fernsehen wird vorgeworfen, das Handeln der Täter als Be-

teiligung an einer mächtigen Bewegung falsch zu interpretieren. Die anfäng-

liche Zurückhaltung von Polizeı und Justiz wird kritisiert. Zur Eindämmung

der Skingewalt werden sowohl präventive Maßnahmen (z.B. Schaffung von

Jugendzentren, Wohnungen und Arbeitsplätzen) als auch eine verstärkte

soziale Kontrolle durch präsente und aktive Strafverfolgungsorgane sowlie

eine hohe Sanktionswahrscheinlichkeit gefordert. Abschließend wird der

Einfluß der Kriminalpolitik auf die abolitionistisch orientierte kritische Krimi-

nologie verdeutlicht. - (J.S.)

9

Hess, Henner; Scheerer, Sebastian (1997): Was ist Kriminalität? Skizze

einer konstruktivistischen Kriminalitätstheorie. Kriminologisches Journal

29 (2). - 83-155

< Es wird das Modell einer konstruktivistischen Kriminalitätstheorie entwor-

fen. Es versucht, die komplementären Richtungen des methodologischen

Individualismus und des theoretischen Institutionalismus zu verknüpfen. Ziel

dieses Ansatzes ist es, die Konstruktion aller als Kriminalität bezeichneten

Phänomene zu erklären und damıt zugleich deren natürliches Erscheinungs-

bild grundlegend in Frage zu stellen. Eine Verknüpfung der Makro-Ebene mit

der individuellen Handlungsebene wird ın drei Schritten vollzogen. Im ersten

Schritt geht es um Widersprüche ın der sozialen Ordnung, die zur Entstehung

von bestimmten Risıken und zu deren Kategorisierung als "Kriminalität"

führen sollen. Im zweiten Schritt wird die Transformation gesellschaftlicher

Bedingungen in soziales Handeln und Kriminalıtät als Handlung und situati-

ves Ereignis untersucht. Im dritten Schritt steht die Frage ım Mittelpunkt,

welche neuen Phänomene aus dem Handeln einer Vielzahl individueller

Akteure entstehen und wie dıe Vielzahl krimineller Ereignisse in ncue Ma-

kro-Phänomene übersetzt wird. - (J.S.)

20

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

10

Hof, Hagen (1997): Recht und Verhalten : ein Förderschwerpunkt der

Volkswagen-Stiftung. Zeitschrift für Rechtssoziologie 18 (2). - 247-305

< 1991 hat die Volkswagen-Stiftung den Förderschwerpunkt "Recht und

Verhalten: Entstehung, Wirkung und Fortentwicklung von Recht ım Kontext

menschlichen Verhaltens" eingerichtet. Die bisherige Förderung umfaßt rund

120 Projekte und Tagungen mıit einem bewilligten Finanzvolumen von rund

31.7 Millionen DM. Wiedergegeben wird eine Übersicht von Fördermaß-

nahmen bis einschließliıch September 1997. Der Förderschwerpunkt zielt

darauf ab, Forschungen zu Wechselbeziehungen von Recht und Verhalten

anzuregen und zu intensivieren. Besondere Anliegen sind dabeı interdiszipli-

näre Zusammenarbeit und Rechtstatsachenforschung. Die Kurzdarstellung der

Projekte und Tagungen gliedert sıch nach folgenden Rubrıiken: (1) Verhaltens-

grundlagen des Rechts, (2) Wirkungsweisen und Unwirksamkeit des Rechts,

(3) Normentstehung und Normveränderung, (4) Steuerungsfunktionen des

Rechts, (5) Ersetzung von Recht, (6) Abbau rechtlicher Normenvielfalt, (7)

Begegnung von Rechtskulturen, (8) Interdiszıplinäre Verfahrensanalyse, (9)

Kontrolle durch Recht und Reaktion der Kontrollierten, (10) Verhaltens-

prozesse der Angleichung und Rezeption von Rechtsordnungen. - (Zelt-

schrıft/W.S.)

11

Hood, Roger (1997): Sir Leon Radzinowicz zu Ehren. Monatsschrift für

Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (6). - 367-369

< Anläßlich des 90. Geburtstages von Sır Leon Radzinowicz (15.08.1996)

werden Auszüge einer Würdigung des Jubilars wiedergegeben, die der Direk-

tor des Kriminologischen Forschungszentrums der Universität Oxford für das

British Journal of Criminology verfaßt hat. Schwerpunkte der Darstellung sind

die durch zahlreiche europäische Länder führenden Studien- und Forschungs-

aufenthalte sowie die historische und kriminalpolitische Ausrichtung seines

wissenschaftlichen Werkes. Radzinowicz gründete 1959 das erste Universi-

tätsinstitut für Kriminologie ın Großbritannien (Cambridge), dessen Direktor

er bis zu seinem Eintritt in den Ruhestand 1973 blieb. - (W.S.)

21

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

12

Kolling, Hubert (1997): Räuberbanden im 18. und 19. Jahrhundert. Zeit-

schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (1). - 41-45

<& Besprochen werden (1) Harald Siebenmorgen (Hrsg.): Schurke oder Held?

Historische Räuber und Räuberbanden - Ausstellung des Badiıschen Landes-

museum Karlsruhe, Sigmaringen 1995, (2) Heiner Boehncke, Hans Sarkowicz

(Hrsg.): Die rheinischen Räuberbanden - Schinderhannes, Fetzer & Co,

Frankfurt am Main 1993, (3) Heiner Boehncke, Hans Sarkowicz (Hrsg.):

Sachsens böse Kerle - Räuber, Schmuggler, Wilderer, Frankfurt am Maın

1993, (4) Heiner Boehncke, Hans Sarkowicz (Hrsg.): Im wilden Südwesten :

Die Räuberbanden zwischen Neckar und Bodensee, Frankfurt am Main 1995,

(5) Heiner Boehncke, Hans Sarkowicz (Hrsg.): Hessens große Räuberban-

den - Die großen Banden zwischen Weser und Neckar, Frankfurt am Main

1995. Die Ausstellung wird als informatiıv und erkenntnisreich gelobt. Der Be-

gleitband wird als Leckerbissen für eine breite historisch interessierte Öffent-

lichkeit bezeichnet. Dem Leser der Bände von Boehncke und Sarkowicz wird

eine spannende Lektüre ım subjektiv eingefärbten Erzählstil versprochen, der

allerdings Quellenangaben, Abbildungsnachweise und Hinweise auf weiter-

führende Literatur fehlen. - (J.S.)

13

Kunz, Karl-Ludwig (1997): Über Zusammenhänge und Distanzen zwischen

Kriminologie und Kriminalpolitik. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (3). - 165-182

< Kriminologie strebt nach wissenschaftlicher Objektivität und sucht zugleich

Praxisrelevanz zu gewinnen. Es wird argumentiert, daß sich diese beiden

Zielsetzungen nicht miteinander vereinbaren lassen. Für die Ansätze der

wissenschaftlichen Kriminalistik, der empirischen Bedarfsforschung und der

kritischen Kriminologie wird gezeigt, daß der kriminalpolitische Verwen-

dungszusammenhang theoretische und methodische Konzepte prägt. Auf das

Risiıko politischer Vereinnahmung wird hingewiesen. Als Ausweg wird eine

konzeptionelle Zweiteilung des Faches vorgeschlagen. Zum einen soll eine

explizıit anwendungsbezogene Kriminologie auf den wissenschaftlichen

Autonomieanspruch verzichten und sich offen als Hilfswissenschaft staatlı-

cher Kriminalpolitik bekennen. Die Aufgabe der theoretischen Kriminologie

soll hingegen darın bestehen, den Produktionsprozeß der Kriminalität zu

22

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

beobachten und damit nicht für, sondern über die Kriminalpolitik zu for-

schen. - (Zeitschrift/W.S.)

14

Lindenberg, Michael (1997): "Kriminalitätskontrolle als Industrie"

Diskussionsbeitrag zu einer Abhandlung von Nils Christie. Kriminologi-

sches Journal 29 (1). - 62-67

« Besprochen wird das Buch von Niıls Christie: Kriminalitätskontrolle als

Industrie, Pfaffenweiler 1995. Christie wird als glänzender Analytiker einer

mittlerweile gut entwickelten industriellen Kriminalitätskontrolle gelobt.

Allerdings wird ıhm vorgeworfen, in seiner Gegenüberstellung einer vorindu-

striellen, weıtgehend staatsfernen sozialen Kontrolle einerseits und einer

industriellen, staatlıch gestützten und am Profit orientierten strafrechtlichen

Kontrolle andererseıts, den Zusammenhang von Moral und Steuerung zu

übersehen. Insgesamt wird das Buch als gelungener Beitrag für die akade-

misch kriminologische Diskussion empfohlen. - (J.S.)

15

Löschper, Gabi (1997): Kriminologen und Moralunternehmer : "Political

Correctness”" und moralisch aufgeladene Begriffe ; Anmerkungen zu

einer Debatte zwischen Sebastian Scheerer, Henner Hess, Johannes

Stehr. Kriminologisches Journal 29 (1). - 19-22

\ Bezüglich der Debatte über den moralischen Anspruch der kritischen Krimi-

nologie werden die einzelnen divergierenden Meinungen anhand von Bei-

spielsaussagen konkretisiert. Bei der Debatte steht die Frage im Vordergrund,

ob sich kritische Kriminologie auf die Analyse sozialer Konstruktion be-

schränken oder ın gesellschaftliche Vorgänge moralisch einmischen soll. Es

wird festgestellt, daß sıch diıe konträren Positionen als gar nicht so gegensätz-

lich erweisen. Wenn sich nämlich die kritische Kriminologie der gesellschaft-

lıchen Verfahren des sozialen Ausschlusses annımmt. nimmt sie miıt der

Auswahl dieses Gegenstandes gleichzeitig einen bewertenden Standpunkt

ein. - (J.S.)

23

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

16

Luther, Dagnv (1997): Empirische Verlaufs- und Interventionsforschung

bei Gewalt- und Sexualdelinquenz : DGPPN-Kolloquium in Berlin. Mo-

natsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (6). - 418-421

©& Berichtet wird von der internationalen Fachtagung zur empirischen Ver-

laufsforschung und Interventionsforschung bei Gewalttaten und Sexualdelın-

quenten, die vom 12.-14.06.1997 in Berlin stattfand. Vor dem Hintergrund der

vielfältigen Medienberichte über Sexualdelinquenz und die kontroverse

öffentliche Diskussion zum Umgang mit den Tätern war es Ziel der Tagung,

eine umfassende interdisziplinäre Bestandsaufnahme des gesicherten Wissens

über den Verlauf der Taten und die Behandlung der Täter zu leisten und dıe

wichtigsten offenen Forschungsziele zu benennen. Es wird ein kurzer Über-

blick über die Vorträge zum derzeıtigen Stand der Verlaufsforschung iın den

Bereichen polytrope Gewaltdelinquenz und Sexualdelinquenz gegeben. Die

Beiträge zu den Themen Interventionsforschung und sexuell mißbrauchte

Kinder als Zeugen werden skizziert. - (S.E.)

17

Menzel, Birgit (1997): Bericht über die AJK-Tagung "Kritische Krimino-

logie und das Jahrhundert der Gewalt"” vom 10.-12. Mai 1996 in Ham-

burg. Kriminologisches Journal 29 (1). - 58-61

< Unter dem Thema "Die kritische Kriminologie und das Jahrhundert der

Gewalt” wurde vom Arbeitskreis jJunger Kriminologen eine Tagung (10.-

12.05.1996 in Hamburg) durchgeführt. Hierzu werden die Beiträge der ein-

zelnen Referenten skizziert. Im Vordergrund stehen dabei insbesondere die

verschiedenen Vorstellungen über den Umgang der kritischen Kriminologie

mit der Gewaltthematik. - (J.S.)

18

Möller, Arnulf (1997): Forensische Begutachtung von Sexualdelinquenz

durch Eugen Bleuler in den Jahren 1910/1911 : ein psychiatriegeschicht-

licher Beitrag. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (6). -

422-429

<& Es wurden die ın den Jahren 1910 und 1911 durch Eugen Bleuler selbst

erstellten forensisch-psychiatrischen Gutachten gesichtet und nach Fragestel-

24

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

lung und Ergebnis der Beurteilung im Überblick dargestellt. Anhand dreier

Gutachten zu Fragen von Sexualdelinquenz wurde versucht, die darin erkenn-

baren Argumentationsstrukturen aus den Besonderheiten des Einzelfalls zu

lösen und grundsätzliche Positionen Bleulers deutlich werden zu lassen. Es

zeigt sıch, daß Bleuler - ausgehend von einer besonderen Erlebnisqualität des

Sexuellen und gerade des sexuell Abnormen - eine den "Geisteskrankheiten

ım engeren Sınn" entsprechende Beeinträchtigung der Willensfähigkeit an-

zuerkennen bereıt war. Weiterhin werden grundsätzliche Vorbehalte gegen die

dem Schuldbegriff implizite Vorstellung von Willensfreiheit deutlich, die also

über den Bereich der Sexualdelinquenz hinaus die Rolle des psychiatrischen

Gutachters überhaupt problematisieren. Es wird versucht, den möglichen

ideengeschichtlichen Hintergrund dieser Positionen Bleulers aufzuzeigen,

wobel insbesondere auf kriminalpsychologische Arbeiten des Amtsvorgängers

August Forel zurückzugreıfen war. - (Zelitschrift)

19

Peters, Helge (1997): Distanzierung von der Praxis in deren Namen

Empfehlung, an einer definitionstheoretisch orientierten Kriminalsozio-

logie festzuhalten. Kriminologisches Journal 29 (4). - 267-274

< Im Rahmen der Diskussion über eine vermeintliche Krise der kritischen

Kriminologie wird diese gegenüber Kritikern verteidigt. Dabei wird ins-

besondere auf Einwände gegenüber dem "Labeling Approach" eingegangen.

Betont wird, daß der Labeling-Ansatz in seinen grundlegenden Thesen nach

wie vor innovativ ist, Zuschreibung siıtuatıv und nicht schichtungsspezifisch

bestimmt sowie Täter und Opfer ausblenden will. Die in die Kritik geratene

Negatiıvität des "Labeling Approach'" wird gerade im Sinne eines

Nicht-Eingreifens zum positiven Programm. Außerdem wird ein Vorteil

dieses Ansatzes darın gesehen, Merkmale von Kriminalisierungen zu identifi-

zieren, um kriminologische Fragestellungen ın soziologische zu überführen. -

(J.S.)

20

Quensel, Stephan (1997): Geschichte der Kriminologie : drei "deviante

Perspektiven kritischer Kriminologie". Kriminologisches Journal 29 (4). -

306-314

25

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

< Es werden folgende historische Arbeiten zur kritischen Kriminologie be-

sprochen: (1) Pfohl, Stephen: Images of Deviance and Social Control: A

Sociological History, McGraw-Hill 1994, (2) Summer, Colin: The Sociology

of Deviance: An Obituary, Open University Press 1994, (3) Swaaningen van,

Rene: Critical Criminology: Visions from Europe, Sage 1997. Pfohls Arbeit

wird als empfehlenswertes Lehrbuch für den gehobenen Unterricht bezeich-

net, sofern dieser einen guten historischen Überblick über Perspektiven krimi-

nologischer Erklärungsansätze geben möchte. Bei Summers werden u.a. die

Details und die Übersichten auch über weniger bekannte Publikationen her-

vorgehoben. Bezüglich der Arbeit von van Swaaningen wird festgestellt, daß

dieser die europäische Entwicklung kritischer Kriminologie betont, wobeı er

den niederländischen Pragmatismus unterstreicht. - (J.S.)

21

Scheerer, Sebastian (1997): Anhadonia Criminologica. Kriminologisches

Journal 29 (1). - 23-37

< Als Ursache für eine Schwäche der kritischen Kriminologie wird vor allem

eine Entwicklung zum Dogmatismus verantwortlich gemacht. Insbesondere

wird bemängelt, daß der als bloße Perspektive gedachte Ansatz des Labeling

zu einer Etikettierungstheorie erhoben wurde. Weiter wird angemerkt, daß dıe

kritische Kriminologie mit ihren besonderen Merkmalen (Krıtik ohne kon-

struktive Vorschläge, Ausblendung des Täters, Ausblendung des Opfers)

weder zu den Forderungen der Frauenbewegung oder Ökologiebewegung

noch zur Diskussion um die Kriminalisierung der "Auschwitz-Lüge" paßt.

Ferner wird auf eine Richtung des radıkalen Konstruktivismus hingewiesen,

der die Erkennbarkeit einer objektiven Realität ausschließt. Die Vertreter der

kritischen Kriminologie werden aufgefordert, ihren Ansatz immer wicder in

Frage stellen zu lassen und in der theoretischen Entwicklung den einzelnen

Akteur nicht zu vernachlässigen. - (J.S.)

22

Scherr, Albert (1997): Sicherheitsbedürfnisse, soziale Ausschließung und

Kriminalisierung : ein Kommentar zur aktuellen Kontroverse innerhalb

der Kritischen Kriminologie. Kriminologisches Journal 29 (4). - 256-266

< Als Beıitrag zur Diıskussion über soziale Ausschließung und Kriminalisie-

rung wird in kritischer Auseinandersetzung mit einem Beitrag von Cre-

26

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

mer-Schäfer und Steinert (KrımJ) 1997, 243-255) vorgeschlagen, die Proble-

matık der sozialen Ausschließung als Folge der Dıfferenzierung von Gesell-

schaften zu diskutieren. Die Regulierung der gesellschaftlichen Teilnahme

von Individuen bezieht sich hierbei nıcht auf das gesamte Gesellschafts-

system, sondern erfolgt teilsystemspezifisch. Bestrafung wird nicht als umfas-

sende Form sozialer Ausschließung verstanden, sondern als eine Möglichkeıit

staatlicher Regulierung sozialer Beziehungen analysiert. Aus dieser Sicht-

weise heraus wird die Ökonomie auch nicht zur alleinigen Ursache von Ver-

änderungen ım Bereich der Rechtsetzung und Kriminalpolitik. Ins Zentrum

der Problematik staatlicher Kriminalpolitik tritt vielmehr die Anforderung an

die politischen Akteure, den Bürger vor illegitimer Gewalt zu schützen sowie

Sicherheit und Berechenbarkeit des Alltagslebens herrschaftlich zu bewerk-

stelligen. - (J.S.)

23

Schmelz, Gerhard (1997): Die Kriminalistik im System der Kriminalwis-

senschaften : oder - wohin mit einem höchst respektablen Wissensgebiet.

Kriminalistik 51 (8-9). - 557-563

Nach einem Überblick über den Stand der Wissenschaftsdiskussion zur

Kriminalistik und deren Standort ım Verhältnis zu Kriminologie und Rechts-

medizin jüngster Zeit sicht Verfasser dıe Kriminalistik heute als allgemein im

System der Kriminalwissenschaften anerkannt, auch wenn sie - aus welchen

Gründen auch immer - kein Lehrfach an Universitäten ist. Zugleich unter

Berücksichtigung früherer Versuche zur Systematisierung stellt er cın Modell

der Kriminalwissenschaften vor und geht kurz auf die einzelnen Gegenstände

ecin (Kriminalpolitik, Strategie, Prävention, Repression, Kriminologie, Krimi-

nalistik und, angesiedelt zwischen den beıden letzten, die Forschung) und

umreißt deren Funktionen. Dabei sıeht er Kriminologie und Kriminalistik als

eigene Wissenschaften und hinsichtlich der Kriminalistik für die Fachhoch-

schulen besondere Herausforderungen, solange sie niıcht an den Universitäten

angesiedelt ıst. - (JURIS)

24

Schneider, Hans Joachim (1997): Kriminologische Ursachentheorien

Weiter- und Neuentwicklungen in der internationalen Diskussion. Krimi-

nalıstık 51 (5). - 306, 308-318

27

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

©& Der Autor beschäftigt sich mit den Theorien der Verbrechensursachen und

deren Bewertung. Dabei beschränkt er sich auf die wichtigsten Theorien der

Gegenwart, die internationale Beachtung gefunden haben. Angesichts der

Vielfalt der Ansätze setzt er seine Akzente auf die Vermittlung sozialstruktu-

reller Theorien, solcher der Sozialprozesse und schließlich der Theorien aus

der Sicht der Viktimologie, wie sie vorwiegend ın der englischsprachigen

Literatur entwickelt wurden. Im ersten Teil werden die Makro-Theorien der

sozialen Desorganisation und der Anomie kurz dargestellt und anhand der

jJüngsten Entwicklung auf ihre Tragfähigkeit geprüft. Es folgt die Auseıin-

andersetzung mit den Meso-Theorien, die sıch miıt den Sozialprozessen be-

schäftigen und deren gemeinsame Grundlagen iın der Suche nach der Ent-

stehung der Kriminalität in den konkreten sozialen Bezügen liegen. Unter

diesen nehmen besonderen Rang die Lerntheorien, die Kontrolltheorien, die

Interaktionstheorien und die Lebenslauftheorien ein, die der Autor näher

behandelt. Im letzten Teil diskutiert er die viktimologischen Theorien und

arbeitet deren wichtigste Aspekte heraus. Im abschließenden Überblick nimmt

er zur Bewertung der Theorien unter dem Gesichtspunkt ihrer Bedeutung für

Forschung und Praxis kurz Stellung. - (JURIS)

25

Sessar, Klaus (1997): Zu einer Kriminologie ohne Täter. Monatsschrift für

Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (1). - 1-24

<& Für die kriminologische Ursachenforschung wird weniger der Täter als

vielmehr die Tatsituation in den Mittelpunkt der Analyse gestellt. Dazu wer-

den kontrolltheoretische und entscheidungstheoretische Ansätze vorgestellt,

wonach der Täter vorwiegend aufgrund seiner rationalen Wahl handelt und

Handlungsmotivation aus seiner sozlalen Sıtuation entwickelt. Für die Analy-

se solcher sozialen Situationen erhalten insbesondere Theorien über Alltags-

aktivitäten, Gelegenheitsstruktur und Lebenstil Bedeutung. Zugleich wird für

die Kriminologie ein Wechsel von der am Strafrecht ausgerichteten Täter-

prävention zur Tat und zur Sıtuationsprävention gefordert. Die präventions-

theoretischen Folgen dieses Konzepts werden erörtert und am Beispiel der

Wirtschaftskriminalıtät verdeutlicht. Gerade für die Praxis wird in Zukunft ein

steigender Bedarf an situationsbezogenen kriminalpräventiven Erkenntnissen

erwartet. - (J.S.)

28

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

26

Stammermann, Ulla (1997): "Weiblichkeit" und die Macht kultureller

Deutungsmuster. Kriminologisches Journal 29 (3). - 211-221

« Eingeleitet durch die Erklärung des Begriffs "kulturelle Deutungsmuster"

wiırd der Frage nach der Bedeutung kultureller Weiblichkeitsbilder in femini-

stischen Arbeiten nachgegangen. Dabei wird auf ein Dilemma hingewiesen,

das mit der Kategorie Geschlecht als kultureller Konstruktion und zugleich

gelebter Existenz verbunden ist. Im Vordergrund steht dabei die Frage, ob

feministische Arbeiten, wenn sie Weiblichkeit definieren und von der unter-

schiedlichen Existenzweise der Geschlechter ausgehen, nicht schon die An-

nahme geschlechtsspezifischer Bedeutungswelten voraussetzen. Am Beispiel

der Rolle der Frau als Opfer in der Kriminalberichterstattung wird gezeigt,

daß die ınhaltliche Bestimmung von Weiblichkeit problematisch ist. Sie

erscheint aber dann als notwendig, wenn Geschlecht als gelebte Existenz nicht

geleugnet werden soll. - (J.S.)

27

Stehr, Johannes (1997): Kritische Kriminologie und der Ruf nach der

staatlichen Strafe : einige Bemerkungen zu den (theoretischen und politi-

schen) Kosten einer moralunternehmerischen Kriminologie. Kriminologi-

sches Journal 29 (1). - 52-57

\ Es wird vor einem ın der kritischen Kriminologie auftretenden Trend ge-

warnt, rechtsextremistische jJugendliche Gewalttäter zu stigmatisieren und

gesellschaftlich auszuschließen. In diıesem Zusammenhang wird das Auf-

kommen moralisierender Ursachentheorien beklagt, welche die einzelnen

Personen zu Gegenständen von Herrschaft verdinglichen und die Politik auf

falschen Analysen aufbauen läßt. Es soll vielmehr versucht werden, das

Handeln der Jugendlichen in seinem subjektiven Sinn und in seinem sozialen

Kontext zu erfassen, ohne es strafrechtlich zu definieren. Möglichkeiten zur

gesellschaftlıchen Veränderung werden nicht in der Bekämpfung gewalttätiger

Jugendlicher gesehen, sondern ın der Offenlegung gesellschaftlicher Herr-

schaftsmechanismen. - (J.S.)

29

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

28

Wälter, Helmut; Pannenbäcker, Frank (1997): Regionalanalysen : ein Ge-

schäft voller Überraschungen ; Erfahrungen aus der kriminologischen

Regionalanalyse Essen. Kriminalıstik 51 (12). - 811-818

& Die Verfasser setzen siıch am Beispiel der kriminologischen Regional-

analyse Essen mit den zahlreichen Problemen auseinander, die die Anferti-

gung dieser Arbeit bot, um in späteren Fällen erkannten Fehlern zu begegnen.

So habe sıch schon bald nach dem Arbeitsbeginn herausgestellt, daß die Ziele

einer genauen Beschreibung kriminellen Verhaltens zu hoch gesteckt waren

und auf die Durchführbarkeıit zurückgesetzt werden mußten. Das umfangrei-

che verfügbare und gleichmäßig aktuell zu haltende Datenmaterial habe

erhebliche Schwierigkeiten bei der Verarbeitung und Auswertung bereitet, die

ım einzelnen geschildert werden, ebenso die zusätzlich veranstaltete Bürger-

befragung, die Beschaffung und Erhaltung des Personals, der Mittel und die

Einhaltung des Zeitplans. Hier wiırd eine Fülle von Detailproblemen angespro-

chen, mit denen die Mitarbeiter sich zu beschäftigen hatten. Damit ziehen die

Verfasser die Regionalanalyse als solche nicht in Zweifel, vielmehr sehen sie

Anlaß zu "vorsichtigem Optimismus" für den Erfolg der Anstrengungen. -

(JURIS)

30

Soziale Probleme. Abweichendes Verhalten. Rand-

gruppen (einschließlich spezieller sozialer Hilfen)

29

Adshead, Gwen (1997): Die reine Wahrheit? Psychotherapie und das

Syndrom der falschen Erinnerung. Recht & Psychiatrıe 15 (3). - 117-120

« Es wird untersucht, welche Bedingungen zum Phänomen der falschen

Erinnerung im Rahmen psychotherapeutischer Prozesse bei Patienten führen

können, die in ihrer Kindheit möglicherweise sexuell mißbraucht wurden.

Zwar wird eingeräumt, daß sich während einer Therapiıe sogenannte Pseudoer-

innerungen entwickeln können, doch wird dies nicht als ernsthafte Beein-

trächtigung für die ohnehin schwierige Strafverfolgung bei sexuellem Miß-

brauch gesehen. Die Behauptung eines "Syndroms der falschen Erinnerung"

wird als allgemeiner Angriff auf die Psychotherapie seelischer Leiden inter-

pretiert. - (Zeitschrift/W.S.)

30

Arbeitsgemeinschaft der Obersten Landesjugendbehörden (AGOLJB) (1997):

Kinder- und Jugenddelinquenz : eine Herausforderung für die Jugend-

hilfepolitik. DVJJ-Journal 8 (2). - 170-179

< Von einer Arbeitsgruppe der Arbeitsgemeinschaft der Obersten Landes-

jJugendbehörden wurde ein Arbeitspapıer zum Thema Jugendkriminalıtät

vorgelegt, das Gegenstand der Jugendministerkonferenz ım Juni 1997 war. In

diesem Papier wird einleitend auf das statistische Bild und die Ursachen der

Jugendkriminalität eingegangen. Weiter werden die Aufgaben und Grenzen

der Kinder- und Jugendhilfe erörtert. Neben dem Beitrag der Jugendhilfe für

die Prävention werden dabei u.a. dıe Angebote der Kinder- und Jugendarbeit,

die Finanzierung der Jugendarbeit, die Arbeit der Jugendgerichtshilfe, die

pädagogischen Angebote der Jugendhilfe, die Heimerziehung für belastete

Jugendliche, die gesellschaftliche Integration von Ausländern sowie die Rolle

der Medien bei der Entwicklung kriminellen Verhaltens diskutiert. In einem

Beschlußentwurf für die Jugendministerkonferenz wird u.a. die Herabsetzung

31

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

des Strafmündigkeitsalters abgelehnt, der eingeschränkte Aussagewert der

Kriminalstatistik betont, der Ausbau von Beratungs-, Betreuungs- und Frei-

zeitangeboten gefordert und die zunehmende Anwendung des Täter-Opfer-

Ausgleichs begrüßt. - (J.S.)

31

Benecke, Mark (1997): TECHNO : eine verwirrende Partykultur ; zur

Phänomenologie einer Zeitströmung. Kriminalıstik 51 (7). - 475-479

©& Verfasser skizziert Kenntnisse der Techno-Szene, wie er sie aufgrund von

Gruppengesprächen, durch Interviews mit Ravern und auf eigenen Partybesu-

chen gewonnen hat. Zunächst vermittelt er einen allgemeinen Überblick über

die Grundeinstellungen und Bedürfnisse der Raver. Anhand von Inter-

view-Ausschnitten zeigt er unterschiedliche Nuancen und Musikrichtungen

der Szene und die Einstellung zu Kleidung und Ausstattung. Art und Umfang

des Drogenkonsums sowie auch die Distanz dazu diskutiert er ebenfalls am

Beispiel eines Gesprächs. Dabei werden weiterhin mangelndes Unrechts-

bewußtsein, Erfahrungen mit der Polizei und der Aufklärung über die Gefähr-

lichkeit der Drogen, besonders aber auch szeneninterne Aufklärung und

Unterstützung beleuchtet. In den abschließenden Bemerkungen bewertet

Verfasser diese Form der Jugendkultur und ihre Perspektive. - (JURIS)

32

Brühl, Albrecht (1997): Das neue Sozialhilferecht. Bewährungshilfe 44 (2). -

115-135

< Mıt Wirkung vom 01.08.1996 sind das Bundessozialhilfegesetz und damit

in Beziehung stehende Bundesgesetze novelliert worden. Es werden vor allem

folgende Neuregelungen kritisch diskutiert: (1) Bemessung der Hilfe zum

Lebensunterhalt außerhalb von Einrichtungen (Regelsätze, Mehrbedarfs-

zuschläge, einmalige Leistungen, Unterkunftskosten), (2) Förderung der

Arbeit (Lohnzuschüsse, Erwerbstätigenabzugsbetrag, Folgen bei Arbeits-

verweigerung, Arbeitsmaßnahmen bei Hilfe in besonderen Notlagen), (3)

Hılfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten, (4) stationäre

Hılfen (Offene Hılfe und Mehrkostenvorbehalt, pauschale Kostenübernahme).

Die Qualität des Reformgesetzes wird als unzureichend bezeichnet. Deshalb

werden weitere Diskussionen über Reformen im Sozialhilferecht erwartet. -

(J.S.)

32

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

33

Deger, Johannes (\997): Sind Chaos-Tage und Techno-Paraden Ver-

sammlungen? Neue Juristische Wochenschrift 50 (14). - 923-925

« Verfasser warnt im Zusammenhang mit der Einstufung der sog. Chaos- Tage

ın Hannover sowie der sog. Love-Parade ın Berlin als Versammlungen vor

einer Aufweichung des Versammlungsbegriffs. Er stellt eingangs fest, daß der

Versammlungsbegriff ın GG Art 8 sıch nicht von dem des Versammlungs-

gesetzes unterscheide. Die Anhänger eines weiten Versammlungsbegriffs

verträten u.a. unter Berufung auf BVerfG, 1985-05-14, 1 BvR 233, 341/81,

NJW 1985, 2395 die Ansicht, daß GG Art 8 die "Persönlichkeitsentfaltung ın

Gruppenform" schütze. Das Grundrecht der Versammlungsfreiheit sei aberein

politisches, woraus folge, daß von einer Versammlung nur gesprochen werden

könne, wenn es um Meinungsbildung oder Meinungsäußerung gehe. Das

"Ausleben" bestimmter Lebensformen (hier der Punk-Szene bzw. der Tech-

no-Szene) sei aber keine Meinungsäußerung ın diesem Sinne. Was diese

Aussage für die richtige Einordnung der erwähnten Veranstaltungen bedeutet,

legt er abschließend dar, wobei er sich hinsichtlich der Chaos-Tage miıt dem

Beschluß des VG Hannover, 1996-07-30, 10 B 4000/96 auseinandersetzt. Die

zu weite Ausdehnung des Versammlungsbegriffs sei deshalb gefährlich, weil

der letztlich das Grundrecht selbst gefährdende "Gegenschlag" ın Form einer

Ausweitung der Grundrechtsschranken meist nıcht lange auf sıch warten las-

se. - (JURIS)

34

Gehres, Walter (\997): Wirkungen von Heimunterbringungen. Neue

Praxis 27 (2). - 176-181

« Es werden klientenorientierte Ansätze ın der Evaluationsforschung der

Heimunterbringung angeregt. Dabeı wird einleitend auf die Vielschichtigkeit

der Beziehungsprozesse in Heimen hingewiesen, die sıch ın eiınem professio0-

nellen Dienstleistungskonzept nicht erfassen lassen. Erst durch die Analyse

der Sozialisationserfahrungen von Heimkindern wird Klarheit über die Zu-

sammenhänge und Prozesse der Fremdunterbringung erwartet. Um den derzeit

herrschenden Mangel an Prozeßdaten abzubauen, werden folgende Schritte

angeregt: (1) eine systematische Dokumentation der Entwicklungsverläufe der

Kinder, (2) eine systematische Jahresbefragung während der Unterbringungs-

zeit, (3) ein gezielter Nachsorgekontakt zu allen ehemaliıgen Heimkindern, (4)

33

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

die Dokumentation aller Kontakte der Heimkinder, (5) Gespräche mıt den

Erziehungsverantwortlichen. - (J.S.)

35

Gildhoff-Fröhlich, Klaus (1997): Intensive sozialpädagogische Einzel-

betreuung als Beziehungsangebot und als Chance für ausgegrenzte Ju-

gendliche. DVJJ-Journal 8 (3). - 232-236

<& Es wird die Beziehungsarbeit im Rahmen der intensiven sozialpädagog1-

schen Einzelbetreuung dargestellt. Diese Arbeit versteht sich als Unterstüt-

zung und Hilfeangebot für kriminell auffällig gewordene Kinder und Jugend-

liche mit gestörter Persönlichkeitsstruktur und abweichenden Verhaltens-

weisen. Grundprinzip dieser Jugendhilfemaßnahmen ist es, daß eine sozlal-

pädagogische Fachkraft mit einer vollen Stelle ein Kind oder einen Jugendli-

chen vorübergehend pädagogisch begleitet. Der Prozeß der Bezichungs-

gestaltung (Kontaktaufnahme, Festigung der Beziehung, Widerstand gegen

die Beziehung, Stabilisierung, Ablösung) wird genauer betrachtet. Ferner

werden der professionelle Rahmen und die Notwendigkeit der institutionellen

Vernetzung erläutert. Mit einer persönlichen Schilderung aus dem Alltag einer

Betreuerin wird der Ansatz verdeutlicht. - (J.S.)

36

Gilligan, James (1997): Drogen, psychische Krankheit und Recht : wo

liegen die Wurzeln von Verbrechen und Gewalttätigkeit? Recht & Psych-

jatrıc 15 (4). - 142-152

< Zunächst wird die ın Meinungsumfragen und Medienanalysen untersuchte

Einstellung der amerikanischen Bevölkerung zu Gewalt und Kriminalıtät

aufgezeigt. Demnach sollen folgende Auffassungen vorherrschen: (1) Krimi-

nalität und Gewalt sind nahezu deckungsgleich, (2) psychische Störungen und

Gewalttätigkeit entsprechen einander, (3) gewalttätiges Verhalten ıst Durch-

setzung eigener Interessen, (4) illegale Drogen sind durch ihre Wirkung

gewaltfördernd. Diese Annahmen werden untersucht und verneint, dabei wird

vor allem auf das Verständnis von Gewalt und die Wirkung einzelner illegaler

Drogen sowie auf die Wirkung der legalen Droge Tabak cingegangen. Ab-

schließend werden mögliche Ursachen für die herrschende öffentliche Mei-

nung aufgeführt. - (S.E.)

34

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

37

Hansbauer, Peter; Permien, Hanna; Zink, Gabriela (1\997): Gestern "Tre-

begängerinnen" - heute "Straßenkinder"? Gemeinsamkeiten und Unter-

schiede. Neue Praxis 27 (5). - 395-412

« Vor dem Hintergrund der erneuten Diskussion um Straßenkinder wird eine

Studie des Instituts für soziale Arbeit in Berlin aus den Jahren 1982 bis 1989

in Nordrhein-Westfalen mit einer Untersuchung des Deutschen Jugendinsti-

tuts München zu "Straßenkarrieren von Kindern und Jugendlichen" aus den

Jahren 1995 bis 1996, die in einer bayerischen Großstadt durchgeführt wurde,

verglichen. Eingegangen wird auf die Ursachen für das Leben auf der Straße

und dessen Verlauf sowie die Ausstiegschancen aus der Szene und die Rolle

der Jugendhilfe. In der Szene haben sich gegenwärtig verschiedene Jugend-

gruppen gebildet, die die Neuankömmlinge aufnehmen und somit auch einen

Anreiz für das Ausbrechen schaffen. Früher mußten sich Neuankömmlinge

erwachsenen Obdachlosen anschließen. Der Ausstieg aus der Szene ıst durch

die angespannte Situation auf dem Arbeitsmarkt und die schlechtere Aus-

bildung der Jugendlichen schwieriger geworden. Die Jugendhilfe wird vor

qualitativ neue Anforderungen gestellt, da sıe heute mıt der Attraktivität der

Szene konkurrieren muß. Gefordert werden langfristige Programme, um dıie

Jugendlichen schnell von der Straße zu holen und ein Abgleiten und Ver-

elenden zu verhindern. - (S.E.)

38

Hauri-Bionda, Rudolf (1997): Fahren unter Einfluß von Drogen und Medi-

kamenten : ein Problem oder nur ein Modewort? Schweizerische Zeit-

schrift für Strafrecht 115 (3). - 272-290

Übermüdung, Alkohol-, Drogen- und Medikamentenkonsum stellen ein

Sicherheitsproblem des Straßenverkehrs dar. Polizeiliche Vorgehensweise,

medizinische Untersuchung und Juristische Beurteilung erfolgen uneinheitlich.

In der rechtlichen Beurteilung besteht Unsicherheıit, weıl nicht auf die tatsäch-

liche Feststellung der Fahrunfähigkeit, sondern auf abstrahierte analytische

"Grenzwerte" abgestellt wird. Die objektivierbare medizinisch-leistungs-

orientierte Strategie läßt unabhängig von Blutspiegeln Aussagen über die

tatsächliche Beeinträchtigung des Fahrzeuglenkers zu. Übermüdete werden

praktisch nur im Rahmen einer sorgfältigen leistungsorientierten Untersu-

chung rechtsgenügend erfaßt. Analoges gilt für Drogen-, Medikamenten- oder

35

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Alkoholabhängige im gefährlichen Entzug. Standardisierung und Einheitlich-

keit im polizeilichen Erkennen und in der ärztlichen Untersuchung ist notwen-

dig, wozu das Projekt MEDRALEX Ansätze bietet. - (Verfasser)

39

Heilemann, Christa (1997): Die Reform der Sozialhilfe ab 1.8.1996 : was sie

für Straffällige und ihre Familien gebracht hat. Bewährungshilfe 44 (2). -

136-140

<- Die Novellierung des Bundessozialhilfegesetzes vom 1996-08-01 wird unter

dem Blickwinkel ihrer Auswirkungen auf Straffällige und deren Famıilien

untersucht. Hierbei wird u.a. auf den eingeschränkten Vorrang der offenen

Hilfe (BSHG 8 3a), die Übernahme von Mietschulden (BSHG 8 15a), Anreize

zur Arbeitsaufnahme (BSHG $ 18), Weiterführung des Haushalts (BSHG

$ 70) und die Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten

(BSHG $ 72) eingegangen. Dabei wird angemerkt, daß die Novelle nur ın

einigen Ansätzen einer durchgreifenden Gesetzesreform entspricht. - (J.S.)

40

Hoffmann, Josef (1997): Zum Schutz Minderjähriger vor gefährlichen

Medieneinflüssen und einem Recht auf Medienbildung. Zentralblatt für

Jugendrecht 84 (12). - 440-452

<: Thema des Aufsatzes ist der Schutz Minderjähriger vor Gefährdungen, die

von den Medien ausgehen. Zunächst prüft Verfasser, inwieweit die geltenden

Rechtsvorschriften mit ihrem Schutzkonzept der Zugangskontrolle bei den

neueren Medien wie Computer, Vıdeo und Fernsehen greifen. Verfasser weist

erhebliche Defizite des bisherigen Schutzes - wie z.B. Umgehungsmöglich-

keiten durch Anbieten aus dem Ausland - nach. Anschließend stellt er den

heutigen Umgang von Familie und Schule mit den neuen Medien dar und

erörtert Möglichkeiten, durch eine "Medienbildung" von Minderjährigen,

Eltern und Betreuern sowie die Medienpädagogik in der Schule den Jugend-

schutz zu verbessern. Schließlich geht Verfasser auf die Streitfrage ein, ob

sich die beiden Schutzkonzepte der Zugangskontrolle und der Medienbildung

gegenseitig behindern. Seiner Ansicht nach können die beiden Schutzkonzepte

zur Verbesserung des Schutzes miteinander kombiniert werden; es seien auch

zurückhaltend angewendete Zugangskontrollen notwendig. - (JURIS)

36

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

41

Hummel, Gudrun; Reil, Heinz; Stolz, Edgar (1997): Skinheads - die Allgäuer

Szene : Versuch einer Etablierung mit Hilfe des Vereinsrechts. Kriminali-

stik 51 (5). - 343-347

« Die Verfasser entwerfen ein Lagebild der Skinheads im Allgäu, die sich

durch den Versuch einer vereinsrechtlichen Organisation einen abgesicherten

Status geben wollten. Nach einem kurzen Überblick über die Skingruppen in

diesem Gebiet umreißen sie den Auftrag des Polizeipräsidiums Schwaben zur

Bekämpfung des Rechtsextremismus, skizzieren Denkmuster und Verhaltens-

muster der Skinheads und ihre Nähe zu rechtsextremistischen Organisationen.

Es folgt dıe Darstellung der im Zusammenhang mit der Vereinsgründung im

September 1995 und des Verbots ım Julı 1996 gewonnenen Erkenntnisse und

durchgeführten Maßnahmen. Daran schließt sich die vereinsrechtliche Würdi-

gung der Behandlung des Antrages auf Eintragung in das Vereinsregister und

des welteren damıt verbundenen Verwaltungsverfahrens, bis schließlich das

Verbot ausgesprochen wurde. Den Erfolg sehen die Autoren in der vorbehalt-

losen Zusammenarbeit aller zuständigen Stellen. - (JURIS)

42

Hurrelmann, Klaus (1997): Bielefelder Erklärung zur Kinder- und Jugend-

politik : erarbeitet und verabschiedet von den Wissenschaftlerinnen und

Wissenschaftlern des Sonderforschungsbereiches "Prävention und Inter-

vention im Kindes- und Jugendalter"” sowie 100 Fachleuten aus der

Kinder- und Jugendarbeit am 7. Juni 1997. DVJJ-Journal 8 (3). - 294-297

. Da ein immer größer werdender Teil der Kinder und Jugendlichen unter den

gegenwärtigen gesellschaftlichen Entwicklungen (Individualisierung, Auflö-

sung von Traditionen) leidet, werden folgende politische Forderungen erho-

ben: (1) die Neuverhandlung des Generationenvertrages, (2) mehr Mitbestim-

mung für Kinder und Jugendliche, (3) die Stärkung der Rolle der Familie, (4)

der Schutz der Kinder vor Gewalt, (5) dıe Stärkung des Lebensraumes Schule,

(6) die Stärkung der Dienstleistungsorientierung ın der Jugendhilfe, (7) die

Begrenzung strafrechtlicher Sanktionen auf ein Mindestmaß. - (J.S.)

43

Kahane, Anetta (1997): Über den Kampf um die kulturelle Hegemonie.

DVJJ-Journal 8 (2). - 121-123

37

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

© Es wiırd die Ausbreitung rechtsextremer Jugendgruppen ın Ostdeutschland

beschrieben. In der Mischung aus Gewaltandrohung und Attraktion wird die

Hauptursache für die schnelle Ausbreitung Rechtsextremer in den öffentlichen

Räumen gesehen. Die ostdeutsche Vorgeschichte, die strukturellen Umstände

in den neuen Ländern sowie die Vereinigungskrise werden als begünstigende

Faktoren erläutert. - (J.S.)

44

Keupp, Heiner (1997): Psychosoziale Praxis in der Risikogesellschaft.

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (1c). - 4-23

©& Vor dem Hintergrund gesellschaftlicher Veränderungen wird ım Rahmen der

Sozlialarbeit das Konzept des "Empowerment" bevorzugt. Die Ambivalenz des

gesellschaftlichen Fortschritts wird einerseits in der Befreiung aus dem Zwang

eines Lebenskorsetts gesehen, die aber andererseits auch zu einem Verlust der

persönlichen Verortung führt. Diese neuen Befindlichkeiten werden im Alltag

in der Fragmentierung von Erfahrungen, der Pluralisierung von Lebensformen

und Milieus, der veränderten Geschlechtsrollen, der Auflösung von Traditio-

nen sowle ım Bedeutungsverlust von traditionellen Systemen der Sinnvermitt-

lung ausgemacht. Darauf aufbauend werden Bedingungen formuliert, die für

eine produktive Nutzung der riskanten Chancen der gegenwärtigen Lebens-

situation wichtig erscheinen. Dazu gehören ausreichende materielle Ressour-

cen, Beziehungsfähigkeit, die Fähigkeit zum Aushandeln von Normen sowic

eine individuelle Gestaltungskompetenz. Da die Empowerment-Perspektive

eın Netz von Ideen zu einer Art psychosozialen Handelns bündeln will, wer-

den aus ihren dargestellten Grundgedanken folgende Maximen für die soziale

Arbeit abgeleitet: (1) der Verzicht auf professionelle Fertigprodukte, (2) die

Öffnung der Klientel für aktıves Handeln in den Lebenswelten, (3) das Stiften

von sozlalen Zusammenhängen. - (J.S.)

45

Knecht, Thomas (1997): Die Tätowierung : Geschichte, Verbreitung und

Bedeutung. Kriminalistik 51 (5). - 371-373

<& Verfasser beschäftigt sıch mit dem Phänomen der Tätowierung. Zunächst

skizziert er deren Geschichte von den ersten Vorkommen in der Neusteinzeit

bıs zur Kennzeichnung von KZ-Häftlingen und dem erneuten Aufschwung seit

etwa Ende der 60er Jahre. Anschließend setzt er sich mit den Funktionen der

38

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Tätowierung, deren Vorkommen, vor allem im Bereich von Kriminellen, und

den unterschiedlichen Motivationssträngen auseinander. Den letzten Abschnitt

widmet er Fragen der Prävention, dıe wegen der häufigen Ersttätowierung ın

jJugendlichem Alter weitgehend Erziehungssache ist, und schließlich den

Möglichkeiten der Beseitigung. - (JURIS)

46

Krasmann, Susanne; Marinis, Pablo de (1997): Machtintervention im

urbanen Raum. Kriminologisches Journal 29 (3). - 162-185

< Das polizeiliche Konzept der gefährlichen Orte gilt als symptomatisches

Beispiel für die präventiv ausgerichtete Kriminalpolitik in sogenannten Kon-

trollgesellschaften. Sozialer Ausschluß zeigt sıch demnach auch als räumlıches

Phänomen. Am Beispiel der kommunalen Drogenpolitik ım Hamburger

Stadtteil St. Georg wird plausıbel zu machen versucht, daß ımmer wichtiger

wird, wo die Drogenabhängigen sind und wıie sie siıch bewegen, als zu begrei-

fen. was sıe tun und warum. Solche Intervention ım urbanen Raum wird ın

Zusammenhang gesehen mit der Wiederkehr eines Konzepts der "gefährlichen

Klassen”. Dabei werden die Divergenzen zwischen Intentionen und Hand-

lungen der Polizei, Strukturen der "gefährlichen Klassen" und ıihr Raumbezug

erörtert. - (J.S.)

47

Leder, Hans-Claus (1997): Zur Frage der Ungleichheit unter den Men-

schen : unbekannte Sozialstruktur und Polizei /sozialberufliche Praxis.

Kriminalıstik 51 (2). - 93-97

\ Verfasser setzt sich mit den bisher wenig diskutierten Problemen ausein-

ander, die mit der Beurteilung und dem Verständnis sozialer und sozialstruktu-

reller Sachverhalte verbunden sein können. Er erläutert. was er unter dem

Begriff "Sozialstruktur" versteht und verweist auf die Bedeutung der Berück-

sichtigung der sozialen Ungleichheit der Menschen bei der Beurteilung ihrer

sozialen Wirklichkeit. Er beklagt zugleich das Fehlen zuverlässiger neuer

Informationen, deren Bedarf er begründet. Entsprechend sieht er das Postulat

des Sozialstaates im Grundgesetz vernachlässigt und macht dies an einer

Reihe von ıhm beklagter Mängel deutlich. Gegenüber den vernachlässigten

wissenschaftlichen Standards zur Beurteilung der Sozialstruktur betrachtet er

39

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

mit Skepsis moderne Strömungen, die nur diffuse Bilder vermitteln und

fordert kritisch-rationale Aufarbeitung der Rückständigkeit. - (JURIS)

48

Leven, Christiane (1997): Crash-Kids

zugleich ein Bericht über die

Schwierigkeit der Zusammenarbeit im Jugendbereich. Kriminalistik 51

(1). - 52-55

<, Verfasserin behandelt in einem vor der Kriminalistischen Studiengemein-

schaft 1996 in Bremen gehaltenen Referat das Problem der Crash-Kids, wobei

sie diesen Begriff durch den der autofahrenden Kinder ersetzt. Sie beschreibt

das Auftreten dieser Erscheinung, die in den Anfängen fehlende Zusammen-

arbeit zwischen Polizei und Jugendbehörden, die ersten Maßnahmen zur

Lösung der Probleme und schließlich die förmliche Regelung der Kooperation

zwischen den beteiligten Stellen, die auch zu konzeptioneller Arbeit geführt

habe. Dennoch sei das Autofahren der Kinder zu Beginn der 90er Jahre wieder

verstärkt aufgelebt. Sie schildert die Situation und die Problemlage der Kinder,

die eingeleiteten Maßnahmen und Versuche, das finnische Angebot von

Kuttula, Kinder aufzunehmen, schließlich die Auflösung der Szene und dıe

weiteren Folgerungen, die zugunsten der Straßenkinder gezogen wurden.

Kritisch setzt sie sich mit den Folgen der Medienberichterstattung ausein-

ander. Hinsichtlich der Justiz stellt sie verbesserte Zusammenarbeit fest.

Dennoch ist Verfasserin der Ansicht, das Phänomen könne jederzeit wieder

auftreten, denn die Situation der Jugendlichen habe sich nicht entscheidend

verändert. - (JURIS)

49

Müller, Hans Rüdiger (1997): Muß Pädagogik sozialintegrativ sein? Ein-

wände gegen einen allzu raschen Konsens in der neuen Straßen-

kinder-Diskussion ! Neue Praxıs 27 (2). - 107-117

<- Es werden die sozialintegrativen Bemühungen der Sozialarbeit bezüglich der

Straßenkinderproblematik kritisch diskutiert. Dabei wird konstatiert, daß die

empirische und theoretische Annäherung an das Phänomen der Straßenkinder

zu einer weitgehenden Verflachung sozialwissenschaftlicher Theorien führt

und einer wissenschaftlichen Durchdringung des Problems eher hinderlich ist.

Außerdem wird bemängelt, daß die Instrumentarien der Jugendhilfe die Bezie-

hungsverweigerungen der Straßenkinder gegenüber der Sozialarbeit selbst

40

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

produzieren. Deshalb wird ein praktischer Zugang zur Situation der Straßen-

kınder bevorzugt, der auf pädagogische Normalisierungsversuche möglichst

verzichtet. Im Vordergrund steht dabei einzig die Situation und der Blickwin-

kel der Kinder, woraus sıch Anregungen für einen alternativen Zugang gewin-

nen lassen. - (J.S.)

50

Oberlies, Dagmar (1997): Die bayerischen Abtreibungsgesetze. Zeitschrift

für Rechtspolitik 30 (4). - 149-152

« Die Verfasserin beschäftigt sıch mit den bayerischen Ausführungsgesetzen

zum Schwangeren- und Familienhilfegesetz. Dabei bestreitet sıe, daß dem

Bayerischen Landtag die Gesetzgebungskompetenz für das landesrechtliche

Genehmigungsverfahren zustand, welches zur Voraussetzung für die Durch-

führung ambulanter Schwangerschaftsabbrüche gemacht und durch Beratungs-

ErgG BY Art 9 strafrechtlich sanktioniert wurde. Weiterhin begründet sie ihre

Ansicht, daß BeratungsG BY Art 10 (welcher abweichend von der Zielsetzung

des Bundesrechts vorsehe, daß eine Beratungsbescheinigung von der Darle-

gung der Gründe für den Schwangerschaftsabbruch abhängt) eine "Schikane-

regelung" seı. Zumindest bleibe jetzt - anders als zu Zeiten der Memminger

Verfahren - auch nach bayerischem Recht die Schwangere frei von Strafe nach

StGB $ 218. - (JURIS)

51

Preiser, Siegfried (1997): Körperliche Gewalt : Täter-, Opfer- und Erzie-

herperspektiven. Report Psychologie 22 (8). - 596-601

\ In zwei empirischen Studien wurden Elemente subjektiver Theorien über

Gewalt und Aggression erfaßt. Lehrkräfte und Studierende für ein Lehramt

unterscheiden siıch nicht systematisch in ihrer Einschätzung von Aggressions-

ursachen und erfolgversprechenden pädagogischen Maßnahmen, weisen

Jedoch eine erhebliche Bandbreite ihrer Einschätzungen auf. Studierende, die

aufgefordert worden waren, eine selbst erlebte Gewaltepisode entweder als

Täter oder als Opfer zu beschreiben, unterschieden sich ebenfalls nicht hin-

siıchtlich ihrer generellen Einschätzungen von Gewaltursachen und möglichen

Gegenmaßnahmen. "Täter" tendieren jedoch dazu, konkrete Gewalt als ent-

schuldbar oder gar unumgänglich zu schildern, während "Opfer" oft keine

Gründe für die erlittene Gewalt erkennen können. Die Erweiterung der subjek-

41

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

tiven Perspektiven von Tätern, Opfern und Erziehungspersonen könnte zur

konstruktiven Gewaltbewältigung beitragen. - (Zeitschrift)

52

Richter, Erika; Sünker, Heinz (1997): Jugendliche zwischen gesellschaftli-

chen Gewaltpotentialen und Verständigungsverhältnissen : zum Wider-

spruch von Produktion und Destruktion des Sozialen. Neue Praxıs 27 (3). -

221-236

< Vor dem Hintergrund gesellschaftskritischer Positionen (Cohen, Lefebvre,

Beck, Habermas u.a.) wird versucht, Existenz und Folgen eines Widerspru-

ches zwischen "Produktion und Destruktion des Sozialen" plausıbel zu ma-

chen. Hieraus erwachsen Gewalt und Verständigung als konträre Entwick-

lungsprozesse in der Gesellschaft. Verhaltensweisen und Handlungen Jugend-

licher werden als Ausdruck spezifischer Verarbeitungsformen neuer sozlaler

Konflikte gesehen. Abgelehnt wird eine Pädagogisierung sozialer Probleme.

Statt dessen soll die Handlungsfähigkeit des einzelnen gegen Gewalt und

Gewaltpotentiale entwickelt werden. - (W.S.)

53

Rilinger, Lothar (1997): Das Recht auf Leben als unteilbares Menschen-

recht : eine Absage an die Erlaubtheit der aktiven Sterbehilfe. Goltdam-

mer's Archiv für Strafrecht 144. - 418-429

< Aus Anlaß der jüngeren Diskussion über die Erlaubtheit der aktiven Sterbe-

hilfe in den Niederlanden und in Australien erörtert der Verfasser diese Frage

für das deutsche Rechtssystem und die deutsche Rechtskultur. Er stellt ältere

und neuere philosophische und anthropologische Ansätze (von dem Dogma

der Heiligkeit des Lebens bis zur utilitarıstischen Gesundheitsökonomie) vor.

Dabei geht er u.a. auf die zur Bemessung der Erlaubtheit des Eingreifens

entwickelten Faktoren TWIST (der die Lebenserwartung eines Kandidaten für

eine aktive Sterbehilfe ın Zahlen umsetzt) und QUALY (der die Lebens-

qualität in der verbleibenden Zeıt operationalisiıeren soll) ein. Vernünftiger-

weise müsse dem menschlichen Leben kein absoluter Schutz zuteil werden.

Aktive Sterbehilfe müsse aber verboten bleiben. - (JURIS)

42

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

54

Straubinger, Peter Arthur (1997): Von der (Un-)Logik des öffentlichen

Sparens : Sparpolitik, Sozialabbau und die Auswirkungen auf die sozial

Schwachen. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (1c). - 48-51

\

Zusammengefaßt wird eın Vortrag von Schulmeister (gehalten am

12.11.1996 ın Wien), der im Rahmen eines Forums des Vereins für Bewäh-

rungshilfe und Soziale Arbeit ın Wien die gegenwärtige Wirtschaftspolitik

kritisierte. Schulmeister hielt dabei eın Plädoyer gegen Neoliberalismus,

Hochzinspolitik und Maßnahmen zur Einhaltung der Maastricht-Kriterien. Er

sprach sich im Gegensatz dazu für einen Sozialstaat, einen weichen Euro und

arbeitsintensive ökologische Investitionen aus. In seiner Analyse zeigte er, daß

Hochzinspolitik der Notenbanken die eigentliche Ursache der hohen Staats-

schulden ist. - (J.S.)

55

Toscan, Walter (1997): Möglichkeiten und Grenzen der Heimerziehung.

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 75-81

« Innerhalb eines Vortrages zur Heimerziehung anläßlich eines Forums des

Vereins für Bewährungshilfe und soziale Arbeit, das am 21.10.1997 in Linz

stattfand, wırd zunächst der Begriff der Verwahrlosung erläutert und die

Motivation, helfend einzugreifen, dargelegt. Eingegangen wird auf die inter-

disziplinäre Arbeit ın Heimen für Jugendliche, die zwischen Erziehern, Thera-

peuten und Lehrern oder Ausbildern stattfinden sollte. Abschließend werden

die Schwierigkeiten beı der Prognosestellung geschildert und einige Thesen

zur Unterbringung von Kindern und Jugendlichen in geschlossenen Heimen,

die grundsätzlich abgelehnt wird, aufgelistet. - (S.E.)

56

Wagner-Haase, Monika (1997): Mobbing : auch ein Führungsproblem ;

Schikane und Angst am Arbeitsplatz. Kriminalistik 51 (8-9). - 583-590

\ Verfasserin beschäftigt sıch unter dem Stichwort Mobbing mit der Angst am

Arbeitsplatz. Sıe arbeitet die wichtigsten psychischen Streßfaktoren und

überhöhten Krankenstand als Kriterium überdurchschnittlicher psychischer

Belastung heraus und stellt einer betrieblichen Normalsituation die konfliktbe-

lastete Lage ım Falle des Mobbing gegenüber. Nach einem systematischen

43

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Überblick über die Ansätze zur Manipulation durch Mobbing und die Ab-

schnitte der Konfliktentwicklung schildert sıe die Streßreaktion ım einzelnen

und die Folgen einer Dauerbelastung. Anhand eines Phasenmodells kon-

frontiert sie charakteristische Mobbingschritte mit den psychosomatischen

Reaktionen des Betroffenen und dessen Bewältigungsversuchen und macht auf

die umfassenden und ernsten Folgen für den Gemobbten aufmerksam. Von da

aus leitet sie zur Strategie und zu Methoden der Hilfe und Verteidigung über.

Angesichts der erheblichen Nachteile, die mobbingbelastete Mitarbeiter für die

jeweilige Organisation bedeuten, diskutiert sie unter betrieblichen Gesichts-

punkten Ansätze und Möglichkeiten zur Prävention, zur Früherkennung und

zum Entgegenwirken. Sie schließt mit einer kurzen gesamtgesellschaftlichen

Betrachtung der Konsequenzen des Mobbing. - (JURIS)

57

Wiegandt, Manfred H. (1997): Die Zulässigkeit von Pornographie als

Maßstab der Freiheit oder die nackte Halbwahrheit? Neue Juristische

Wochenschrift 50 (20). - 1352-1354

< Den mit einem Goldenen Bären der Berliner Filmfestspiele prämierten Fılm

"The People vs Larry Flynt" nimmt Verfasser zum Anlaß eines kurzen Über-

blicks über die ın den Vereinigten Staaten praktizierte, auf einem Zusatz zur

amerikanischen Verfassung beruhende Meinungsfreiheit. Anhand einiger

Beispielsfälle aus der Rechtsprechung vergleicht er die US-amerikanische

Auffassung der Meinungsfreiheit mit der ın Deutschland vorherrschenden.

Ferner nimmt er zur Person des Larry Flynt und des von ihm herausgegebenen

Magazıns "Hustler" Stellung und weist Unterschiede zwischen der filmischen

Bearbeitung von Leben und Wirken Flynts und der Realität nach. - (JURIS)

44

Drogen. Sucht

58

Adams, Michael (1997): Heroin an Süchtige. Zeitschrift für Rechtspolitik 30

(2). - 52-60

« Der Verfasser berichtet ausführlich über die (Zwischen-)Ergebnisse eines

schweizerischen Versuchsprogramms zur Erforschung einer staatlich und

medizinisch kontrollierten Abgabe von Heroin bzw. anderen Suchtstoffen an

Schwerstsüchtige, um hierdurch - alternatıv zu bislang genutzten Therapiefor-

men - deren soziale und medizinische Stabilisierung zu erreichen. Weiterhin

setzt der Verfasser die von ihm (in ZRP 1991, 202, Adams) in Gang gebrachte

Diskussion um die rechtlichen, polıtischen, medizinischen und ethischen

Aspekte einer Heroinabgabe an Süchtige mit dem (Fern-)Ziel der Austrock-

nung des illegalen Drogenmarkts und der Bekämpfung der Betäubungsmittel-

kriminalıtät fort. - (JURIS)

59

Aver, Sophie; Gmel, Gerhard; Schmid, Holger (1997): Ecstasy und Techno:

eine Befragung in der französischsprachigen Schweiz. Sucht 43 (3). -

182-190

. Durch Schneeballverfahren, Schlüsselpersonen ım Technomilieu und Beila-

gen in Techno-Magazinen sınd 211 Besucher von Technoabenden in der

französischen Schweiz mittels Fragebogen zum Gebrauch illegaler und legaler

Drogen, insbesondere Ecstasy befragt worden. 108 der Befragten haben

wenigstens einmal Ecstasy genommen. Diese Gruppe unterscheidet sich in

verschiedener Hinsiıcht von derjenigen ohne Erfahrung mit Ecstasy. Hohe

Anteile der Gruppe, die von Ecstasykonsum berichtet, kombiniert die Ein-

nahme mit anderen ıillegalen Drogen, insbesondere Cannabis. Ein Großteil der

Ecstasykonsumenten führen ihren Konsum fort, trotz bereits gesammelter

negatıver Erfahrungen, wie Toleranzentwicklung, gescheiterten Aufhörversu-

chen und Problemen mit der Polizei, bei der Arbeit und in der Familie. Die

45

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Ergebnisse und ihre Implikationen für weitere Studien sowie für dıe Präven-

tion werden diskutiert. - (Zeitschrift/W.S.)

60

Braun, Norman (1997):

Reduziert das Cannabisverbot den Konsum

harter Drogen ? Zeitschrift für Rechtssoziologie 18 (1). - 106-123

< Die Cannabisprohibition wird häufig damit begründet, daß ıhre Durchset-

zung den Konsum harter Drogen vermindert. Der Beitrag untersucht die

Gültigkeit dieser These unter Verwendung von Standardannahmen der Prohi-

bitionsbefürworter. Zur Modellierung des Konsumeinstiegs wird dazu die

ökonomische Theorie der Kriminalität mit einigen empirischen Befunden der

Drogenforschung kombiniert. Unter der Annahme eines sequentiellen Ein-

stiegs in den Konsum weicher und harter Drogen zeigt eine formale Analyse,

daß eine verstärkte Durchsetzung der Cannabisprohibition zu einem erhöhten

Konsum harter Drogen führen kann. Sie zeigt zudem, daß eine unzureichend

differenzierte Bestrafung des Konsums weicher und harter Drogen die Zahl

der Konsumenten harter Drogen vergrößern kann. Insgesamt weist die Analy-

se damit auf Inkonsistenzen in der Argumentation zugunsten der Cannabis-

prohibition hin. - (Zeitschrift)

61

Havemann-Reinecke, Ursula (1997): Biologische und psychosoziale Fakto-

ren von Drogenmißbrauch und Drogenabhängigkeit : Statusseminar

»Suchtforschung« vom 26.11. bis 28.11.96 in Bad Honnef. Sucht 43 (3). -

170-172

< Es werden Ergebnisse eines Seminars zur Suchtforschung mitgeteilt, das

von 26.-28.11.1996 in Bad Honnef stattfand und sich mit den bisherigen

Aktivitäten und Ergebnissen eines Förderschwerpunkts des Bundesmint-

steriums für Forschung und Technologie beschäftigte. Der Forschungsschwer-

punkt besteht seit Dezember 1992. Im Rahmen der Förderung werden 21

Forschungsvorhaben mit 34 Teilvorhaben im Umfang von ca. 34 Millionen

DM unterstützt. Kurz skizziert werden Arbeiten zur epidemiologischen,

neurologischen und pharmakologischen Forschung sowie Interventionsstu-

dien. - (W.S.)

46

Drogen, Sucht

62

Heckmann, Wolfgang (1997): Schwedische Gardinen : zur Tradition der

Zwangsbehandlung Suchtkranker und -gefährdeter in Schweden. Sucht

43 (3). - 207-220

\ Nach eher negativen Erfahrungen mit liberalen drogenpolitischen Strategien

hat in den siebziger Jahren in Schweden ein Wandel eingesetzt. Das offiziell

vertretene Konzept - verschärfte Strafverfolgung und mehr soziale Maß-

nahmen - gilt im europäischen Vergleich als restriktiv. Nach einem Überblick

über die Geschichte und gegenwärtige Lage der Suchtkrankenhilfe ın Schwe-

den werden die Möglichkeiten der Zwangsbehandlung dargestellt. Zwar gibt

es ım schwedischen Recht keine Möglichkeit von Therapie statt Strafe, al-

lerdings können seit 1988 Zwangsbehandlungen per Kontrakt als Bewäh-

rungsauflage durchgeführt werden. Darüber hinaus bedeutet Zwangsbehand-

lung ım wesentlichen Motivationsarbeit ın statiıonären staatlıchen Einrichtun-

gen. Die Zahl der Unterbringungen und der Heime selber geht allerdings

aufgrund der hohen Kosten - im Vergleich zu den wesentlich biıllıgeren Thera-

pieplätzen freier Einrichtungen - ständig zurück. Wiedergegeben werden

Eindrücke aufgrund eigener Besuche ın Unterbringungseinrichtungen zur

Zwangsbehandlung. Abschließend wird die kontroverse schwedische Diskus-

sion über dieses Konzept diskutiert. - (W.S.)

63

Heinemann, A.; Lockemann, U.; Iwersen, S.; Püuüschel, K.; Schmoldt, A.

(1997): Cocain - Nur eine Modedroge? Zur Entwicklung der Cocain-

problematik in Hamburg unter spezieller Berücksichtigung von Todesfäl-

len. Kriminalistik 51 (8-9). - 591-595

« Die Autoren beschäftigen siıch mit Todesfällen ım Zusammenhang mit

Kokainkonsum. Zunächst erörtern sie das Suchtpotential, die Wirkungs-

mechanismen, soweilt sie bekannt sınd und die hıstorische Entwicklung des

Kokaingenusses bis hin zum verbreiteten Gebrauch als Rauschmittel seit etwa

Anfang der 80er Jahre. Sie stellen dıe Gesundheitsgefahren zusammen und

interessieren sich besonders für dıe Frage der Auswirkungen des Kokains auf

Abhängige, vor allem beim Gebrauch als Begleitkonsumdroge bei Methadon-

substitution. In diesem Zusammenhang haben sıe dıe Dokumentation der

Rauschgifttodesfälle mıt Kokainbeteiligung des Instituts für Rechtsmedizin

der Universität Hamburg der Jahre 1985 bis 1996 und toxikologische, ım

47

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Auftrage der Polizei entnommene Blutproben ausgewertet. Sie berichten über

ihre Befunde, machen auf Besonderheiten aufmerksam und belegen diese

beispielhaft mit der Schilderung von Todesfällen. In der Diskussion arbeiten

sıe die bemerkenswerten Aspekte der Kokainkomponente ım Falle des Bei-

konsums heraus. - (JURIS)

64

Hellebrand, Johannes (\997): Machtwechsel in der Drogenpolitik? Zeit-

schrift für Rechtspolitik 30 (2). - 60-64

< Einleitend schildert der Verfasser die Versäumnisse der Polıtiker im Bereich

der Drogenpolitik seıt etwa 1992. Hieran schließt sich die Beschreibung an,

wie die Rechtsprechung die so entstehenden Regelungslücken auffüllt. Der

Verfasser lobt u.a. die Entscheidungen zur Zulässigkeit von Methadonprojek-

ten und zum Fortsetzungszusammenhang. Ausführlich beschäftigt er sich mit

dem sog Haschisch-Urteil des BVerfG, 1994-03-09, 2 BvL 43/92, NJW 1994,

1577, dem gesetzlichen Auftrag zur Einstellung nach BtMG $ 29a J: 1981,

StPO $ 153 bzw. nach BtMG $ 31a J: 1981 bei Konsumentenvergehen und

der Frage der Konkretisierung der geringen Menge. - (JURIS)

65

Hitzler, Ronald (\997): Der Pillen-Knick : Ekstasetechniken bei Techno-

Events. Neue Praxis 27 (4). - 357-363

< Rekonstruiert werden einige Aspekte des Zusammenhangs von Beson-

derheiten der Techno-Szene und der Vorliebe für Ecstasy und anderen Party-

drogen. Die Struktur der Techno-Szene wird kurz erläutert. Die Szenerie von

Mega-Events wird beschrieben. In der Techno-Szene werden Ecstasy und

Speed zur Steigerung der Leistungsfähigkeit oder Haschisch und Marihuana

zur Entspannung konsumtert. Das gemeinsame Erleben soll gesteigert werden,

der einzelne bleibt jedoch für siıch. Der Drogenkonsum findet nicht im Rah-

men eines Ausstieges aus der Gesellschaft statt, sondern soll Wochenendver-

gnügen bleiben. - (S.E.)

66

Kemmesies, Uwe E. (1997): Drogenszenen im Vergleich : Amsterdam und

Frankfurt a. M. ; ein empirischer Beitrag zur Problematik der strafrecht-

48

Drogen, Sucht

lichen Kontrolle des Drogengebrauchsphänomens. Monatsschrift für

Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (5). - 307-324

\ Ausgehend von der Frage, inwieweit ein unterschiedlicher politischer

Umgang mit dem Drogenproblem auf das Drogenproblem selbst einwirkt und

unterschiedliche Formen des Drogenkonsums hervorbringt, werden die offe-

nen Drogenszenen ın Amsterdam und Frankfurt am Main miteinander vergli-

chen. Nach einer kurzen Charakteristik der in beiden Städten gegebenen

drogenpolitischen Orientierung werden Hinweise zur Stichprobe gegeben.

Zwischen Aprıl 1993 und Dezember 1993 wurden auf Grundlage eines stan-

dardisierten Fragebogens je 50 Interviews mit Heroinsüchtigen am Rande der

Drogenszene geführt. Im Ergebnis zeigt sich u.a. folgendes: (1) weitgehende

Gleichheit der Verläufe von Drogenkarrieren, (2) deutlich früheres Einstiegs-

alter bei Cannabis, Kokain und Speed in Amsterdam, (3) nahezu gleiches

Einstiegsalter ım Bereich der harten Drogen, (4) mehr Hafterfahrung auf

seiten der niederländischen Heroinabhängigen, (5) mehr Entzugserfahrungen

und Therapiıeversuche bei der deutschen Vergleichsgruppe, (6) größeres

Überdosierungsrisiko in Frankfurt am Main. Insgesamt wird ein hoher Über-

einstimmungsgrad auch im Bereich des aktuellen Konsumverhaltens und der

Bedeutung von Kokain festgestellt. Es werden verschiedene Erklärungs-

ansätze für die beobachtete Strukturgleichheit der Heroinszenen diskutiert.

Gefordert wird ein gesamtgesellschaftliches Klima der Akzeptanz für den

Gebrauch kulturfremder Drogen. - (W.S.)

67

Killias, Martin; Rabasa, Juan (1997): Wie stark verringert ärztliche Hero-

inverschreibung die Delinquenz Drogenabhängiger? Erste Ergebnisse des

schweizerischen Programms der medizinischen Heroin-Verschreibung.

DVJJ-Journal 8 (1). - 52-55

. Es werden erste Ergebnisse einer Studie über die Delinquenzentwicklung

von Drogenabhängigen bei ärztlıch kontrollierter Heroinabgabe in der

Schweiz dargelegt. Dazu wurden bis zum 01.05.1995 248 Probanden über

begangene und erlittene Straftaten während sechs Monaten vor und nach

Behandlungsbeginn mit Hilfe eines Fragebogens befragt. Anhand der Aus-

wertung wird eine deutliche Abnahme der Delinquenz insbesondere bei

schweren Diebstählen und beim Drogenhandel festgestellt. Weitere Erkennt-

nisse werden durch die noch nicht berücksichtigten polizeilichen Erfassungen

49

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

und Strafregistereintragungen der Untersuchungsgruppe erwartet. Die lang-

friıstıge Verhaltensänderung der Probanden soll ebenfalls noch untersucht

werden. - (J.S.)

68

Kraus, Ludwig (1997): Prävalenzschätzungen. Sucht 43 (5). - 329-341

< Prävalenzwerte zum Konsum von Cannabis, Kokain, Ecstasy, LSD und

Aufputschmitteln aus Befragungen ın Deutschland werden mit Daten aus neun

europäischen Ländern verglichen. Für den Erhebungszeitraum 1990 bıs 1995

zeigen sich keine wesentlichen Unterschiede zwischen Frankreich, Griechen-

land, der Schweiz und Westdeutschland. Während die Prävalenzwerte für

England (mit Ausnahme von Haschisch) höher sind als in den anderen berück-

sichtigten Ländern, ist das Ausmaß der Verbreitung in den skandınavischen

Ländern vergleichsweise gering. Unterschiede zwischen den Niederlanden,

Westdeutschland und der Schweiz sind nicht erkennbar. Es wird darauf hinge-

wiesen, daß verläßliche Schätzungen zum Heroinkonsum aus allgemeinen

Bevölkerungsbefragungen nicht entnommen werden können. - (Zeitschrift/

W.S.)

69

Krause, Günter (1997): Drogenpolitik : kein Spielfeld für Ideologen ;

internationale Zusammenarbeit bei der Bekämpfung des Drogenpro-

blems. Kriminalistik 51 (3). - 159-162

< Verfasser greift ein ın dıe Dıskussion der Heroinabgabe an Schwerstabhän-

gige. Er charakterisiert Drogenmißbrauch und Rauschmittelkriminalıtät als

globale Problematik und Bedrohung der internationalen Stabilität. Deshalb

seien die Staaten gemeinsam zur Bekämpfung aller Erscheinungsformen

herausgefordert. Er geht kurz auf entsprechende Aktivitäten der Vereinten

Nationen ein und wirft die Frage nach dem Scheitern der internationalen

Drogenpolitik und nach neuen Wegen auf, so der vollständigen oder teil-

weisen Freigabe der Rauschmittel. Verfasser weist auch auf die Probleme im

Bereich der Europäischen Union hin, diıe sıch insbesondere aus der Drogen-

politik in den Niederlanden nıcht nur für den Konsum im eigenen Land,

sondern auch für die Nachbarstaaten ergeben. Unter internationalen Maß-

nahmen zur Verschärfung der Repression behandelt er die Kontrolle von

Vorläuferchemikalien und die Bekämpfung der Geldwäsche. Er sieht Ansätze

50

Drogen, Sucht

auch ın Maßnahmen der Entwicklungshilfe, so zur Beschränkung des Pflan-

zenanbaus und verweist auf die Gefahr durch synthetische Drogen, die leicht

herzustellen und daher durch Liberalisierungsmaßnahmen kaum zu beseitigen

sınd. Erfolgversprechende Wege vermutet er in die Nachfrage reduzierenden

Präventionsmaßnahmen. - (JURIS)

70

Post, Ulla (1997): Psychosoziale Integration unter mehrjähriger Metha-

donsubstitution. Sucht 43 (1). - 56-61

\ Mittels qualitativer Forschungsmethoden wird untersucht, wie Teilnehmer

eines Substitutionsprogramms in Nordrhein-Westfalen, Standort Köln, die

Abläufe wahrgenommen haben und welche Veränderungen sie aus eigener

Sicht erreichen konnten. Dargestellt werden anhand von elf Interviews mit

Methadonkonsumenten insbesondere folgende Aspekte: (1) Ausgangssituation

und Einstellung auf Methadon, (2) Distanzierung von der Drogenszene, (3)

Probleme und Verhinderung des zusätzlichen Drogenkonsums, (4) berufliche

Tätigkeit, (5) Freundschaften und Paarbeziehungen, (6) Abdosieren, Beendi-

gung. Zusammenfassend wird darauf hingewiesen, daß bisher nur 3 von 38

Teilnehmern (überblickt wird eine Programmlaufzeit von fast sieben Jahren)

das Substitutionsprogramm regulär beendet haben. Sieben Probanden gelten

als sozial integriert. Der Schritt in die Arbeitswelt und die ökonomische

Unabhängigkeıt wird allerdings aufgrund gravierender Persönlichkeitsstörun-

gen als kaum realisierbar eingeschätzt. - (W.S.)

71

Quensel, Stephan (1997): Drogen im Straßenverkehr - eine Anhörung ;

oder : empirische Argumente in der Kriminalpolitik. Monatsschrift für

Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (5). - 333-345

« Nach Plänen der Bundesregierung soll das Führen eines Kraftfahrzeugs

unter der Wiırkung von Cannabis, Heroin, Morphin und Kokain als Ordnungs-

widrigkeit ın StVG $ 24a einbezogen werden. Die im Rahmen einer Anhörung

vorgetragenen Argumente für die neue Regelung werden im Detail kritisiert.

Insgesamt wird das Vorhaben als repressive Kompensation der liberaler

gewordenen Rechtsprechung ım Konsumbereich interpretiert. Zurückgewie-

sen wird die Annahme einer generellen Beeinträchtigung der Fahrtüchtigkeit

durch die genannten Mittel. Vorgeschlagen wird unter anderem: (1) eine

51

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Unterscheidung zwischen an sich zulässigem und andere gefährdenden Dro-

genkonsum, um die gravierenden Fälle des Mischkonsums zu erfassen, (3)

Milderung der vorgesehenen Sanktionen, (4) Verbesserung der empirischen

Basıs für eine Anderung StVG $ 24a. - (W.S.)

72

Sagel-Grande, Irene (1997): Die niederländische Drogenpolitik : Kontinui-

tät und Innovation. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109

(4)

923-949

<& Der Beitrag gibt einen Überblick über die gegenwärtige Drogenpolitik ın

den Niederlanden vor dem Hintergrund der seit den 70er Jahren eingeleıteten

Reformen

Verbunden mit detaillierten Tabellen skizziert Verfasserin dıe

Grundlinien des niederländischen Opiumgesetzes und der dieses interpretie-

renden Richtlinien. Sie schildert unter Hinweis auf konkrete Daten die Aus-

wirkungen der niederländischen Drogenpolitik, die ihrer Auffassung nach zu

keinem signifikant höheren Drogenkonsum ım internationalen Vergleich

geführt hat. Außerdem verweist Verfasserin auf das noch nıcht ın Kraft getre-

tene Änderungsgesetz zum Opiumgesetz. Die von ihr dargelegte Unterschei-

dung von weichen und harten Drogen in der Drogenpolitik und von Händlern

und Konsumenten ım Sanktionensystem soll sıch nach ıhrer Einschätzung ın

der Praxis bewährt haben, wobeı sıe allerdings eine schwindende Akzeptanz

des Drogenkonsums in der niıederländischen Bevölkerung ausmacht. - (JU-

RIS)

73

Schreiber, Lothar Hans (1997): Beeinträchtigung der Sehfähigkeit durch

Drogen : eine vielfach verharmloste Wirkung des Drogenkonsums. Krimit-

nalıstık 51 (11)

737-739

< Verfasser wendet sich gegen die leichtfertige Verharmlosung des Genusses

von Drogen. Neben den allgemein von ihnen ausgehenden Gefahren macht er

vor allem auf die Auswirkungen bestimmter Stoffe auf die Sehfähigkeit

aufmerksam. die er kurz charakterisiert. Anschließend erläutert er die Ein-

wirkungen der Suchtstoffe auf das Zentralnervensystem und darüber hinaus

auf die Augennerven. Als besondere Erscheinungsformen diskutiert er Ver-

engung (Miosis) und Erweiterung (Mydriasıs) der Pupillen, die sie bewirken-

den Drogen, die physiologischen Folgen und schließlich die Konsequenzen

52

Drogen, Sucht

für das reaktive Verhalten. Auch auf weitergehende Augenschäden weist er

hin. - (JURIS)

74

Schreiber, Lothar Hans (1997): Das Urteil des BGH zu Ecstasy. Neue

Juristische Wochenschrift 50 (12). - 777-779

< BGH, 1996-10-09, 3 StR 220/96, NIW 1997, 810, hat im wesentlichen das

erstinstanzliche Urteil bestätigt, in dem der Angeklagte, der Ecstasy- Tabletten

geliefert und auch den Transport von Ecstasy-Pillen von den Niederlanden

nach Deutschland überwacht hatte, wegen unerlaubter Einfuhr von Betäu-

bungsmitteln in nicht geringer Menge und wegen unerlaubten Handeltreibens

mit Betäubungsmitteln ın nicht geringer Menge verurteilt worden war. Verfas-

ser nimmt die Entscheidung des BGH, deren Schwerpunkte er umreißt, zum

Anlaß, aus medizinischer Sicht die Wirkstoffe in den Ecstasy-Tabletten und

die gesundheitlichen Auswirkungen auf den Menschen zu erläutern. - (JURIS)

75

Tossmann, Peter H. (1997): Ecstasy-Konsummuster, Konsumtexte und

Komplikationen : Ergebnisse der Ecstasy-Infoline. Sucht 43 (2). - 121-129

« Im Rahmen einer Telefonbefragung wurden insgesamt N=246 Jugendliche

und junge Erwachsene mit Ecstasyerfahrung (MDMA) zu ihrem Drogen-

konsumverhalten und zu Komplikationen bzw. Problemen des kcstasykon-

sums untersucht. Ecstasyerfahrene weisen nach dieser Studie eine vergleichs-

weise hohe Affinität zu illegalen Drogen auf. Etwa diıe Hälfte der Untersu-

cChungsteilnehmer weiß von Komplikationen ım Zusammenhang mit der

Drogenintoxikation zu berichten, und etwa ebenso viele benennen Probleme

(z.B. Depressionen, Ängste, Erschöpfungszustände, etc.), die in der Folge des

Ecstasyrausches aufgetreten sind. - (Zeitschrift)

76

Weder, Ulrich (1997): Die Designer-Drogen aus rechtlicher Sicht unter

besonderer Berücksichtigung des Amphetaminderivats MDMA (Ecs-

tasy). Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 115 (4). - 429-445

« Der Begriff der Designer-Drogen und die bekannten synthetischen Drogen

werden vorgestellt. Die kriminalpolitische Relevanz und die rechtliche Gleich-

53

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

stellung dieser Drogen mit anderen Betäubungsmitteln werden aufgeführt. Die

Designerdroge "Ecstasy" wird beschrieben. Eingegangen wird auf die An-

nahmen eines schweren Falles beim Handel mit Drogen gem. Art 19 Zıff 2

des schweizerischen Betäubungsmittelgesetzes. Auch für Ecstasy wird eine

kritische Grenzmenge befürwortet. Abschließend wird auf die wachsende

Bedeutung der Designer-Drogen hingewiesen. - (S.E.)

77

Wilkens, Wilfried; Thiel, Günter; Friedrich, Ellen (1997): Ecstasy : Bedeu-

tung des rechtlichen Status, Konsumwirkungen und Konsumhäufigkeit.

Sucht 43 (6). - 422-429

<& Es wurden N=669 Besucher von Rave-Veranstaltungen, Techno-Clubs und

Freizeiteinrichtungen anhand eines Fragebogens zum Konsum von Ecstasy,

den positiven und negativen Konsumaspekten und der Bedeutung des recht-

lichen Status befragt. Hauptergebnisse: 39 % der Befragungsteilnehmer

konsumierten Ecstasy, etwa die Hälfte seltener als wöchentlich, ein Drittel

wöchentlich und fast jeder Zehnte häufiger als wöchentlich. (1) 54 % schätz-

ten am Ecstasy-Konsum das ausgelöste "gute Feeling/Glücksgefühl", 30 % die

aufputschend-aktivierende Wirkung. (2) An unangenehmen Wirkungen nann-

ten 43 % depressive Stimmungen am nächsten Tag und 25 % verschiedene

körperliche Beschwerden. (3) Bei häufigerem Konsum wurden die positiven

Haupteffekte signifikant seltener genannt. (4) Der rechtliche Status von Ecs-

tasy war fast allen Konsumenten bekannt und spielte für die allermeisten keine

Rolle. (5$) Nicht-Konsumenten begründeten ihren Nicht-Konsum vor allem mit

befürchteten längerfristigen gesundheitlichen Schädigungen und unerwünsch-

ten Nebenwirkungen, sehr viel seltener mit dem Verbot von Ecstasy. - (Zeit-

schrift)

54

Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage

und -entwicklung (hier auch: Darstellung

in Massenmedien)

78

Günther, Herbert (1997): Kriminalität aus der Sicht der Polizei

eine

subjektive und selektive Betrachtung. Bewährungshilfe 44 (2). - 175-183

\ Aus Sicht eines Polizeibeamten werden beispielhaft belegte Anmerkungen

über Kriminalität gemacht. Dabei wird betont, daß die eigene Eıinstellung zur

Kriminalität lediglich eine auf beruflichen und privaten Erfahrungen auf-

bauende Sichtweise ist. Der Polizeibeamte stellt zwar die vielschichtigen

Zusammenhänge krimineller Handlungen fest, kann aber kaum auf die au-

ßerhalb seines Ermittlungsbereichs liegenden Ursachen einwirken. Deshalb

beschränkt sich polizeiliche Sachbearbeitung meist nur auf die Registrierung

der direkten und konkreten Auswirkungen einer Straftat. - (J.S.)

79

Krevert, Peter (1997): Kriminalität in Europas Städten : der Europarat

stellt sich neuen Herausforderungen. Kriminalistik 51 (6). - 403- 406

\ Angesichts der wachsenden Kriminalıtät in den Städten Europas beschäftig-

te sich der Kongreß der Gemeinden und Regionen Europas (KGRE) ım Febru-

ar 1997 in Erfurt auf einer Konferenz mit dieser Problematıik, über die Verfas-

ser berichtet. Zunächst skizziert er jedoch die Organısation des KGRE:; an-

schließend geht er kurz auf die Referate ein, die die Problematik aus ver-

schiedenen Perspektiven beleuchten, so insbesondere auf dıe Ausführungen

von Ministerpräsident Dr. Vogel, der eine eigene europäische Polizei mit

Exekutivgewalt fordert, ferner auf die Beiträge von Kretschmer, dem Justiz-

minister und Europaminister von Thüringen zu internationaler Zusammen-

arbeit und Prävention, Dr. Hofmann, dem Präsidenten der Kammer der Ge-

meinden des Europarats aus der Sicht der Kommunen, Dr. Jäger (Polı-

zei-Führungsakademie) zur Prävention, Bürgermeister Orlando miıt einem

55

Kriminalität

Bericht über die Entwicklung in Palermo und Voronin, der die russische

Mafia behandelte. In Fachreferaten wurden weitere Schwerpunkte erörtert.

Die Ergebnisse der Konferenz sind in einer Erklärung festgehalten, die Ver-

fasser auszugsweise wiedergıibt. - (JURIS)

80

Kury, Helmut; Obergfell-Fuchs, Joachim (1997): Zur Regionalverteilung

von Kriminalität : eine Antwort auf Kritik. Monatsschrift für Kriminologie

und Strafrechtsreform 80 (5). - 346-351

<& Studien von Kury und Obergfell-Fuchs hatten, auch im Vergleich mit ande-

ren Dunkelfelduntersuchungen, bestätigt, daß Schleswig-Holstein gegenüber

den westdeutschen Flächenstaaten, insbesondere jedoch gegenüber Baden-

Württemberg und Bayern, eine deutlich höhere Kriminalıtätsbelastung auf-

weist. Dieses Resultat war von Wetzels und Pfeiffer vor dem Hintergrund

einer eigenen Studie (1996) kritisiert worden. Die Forscher des Max-

Planck-Instituts weisen die Kritik zurück und erörtern dabeı vor allem folgen-

de Aspekte: Telescoping-Effekte, Rücklaufquote, Stichprobengröße und

statistische Berechnungen. - (W.S.)

81

Risch, Hedwig (1997): Europa und die innere Sicherheit : Ergebnisse eines

Forschungsprojektes. Kriminalıistik 51 (2). - 82, 1997, 84-85

< Verfasserin berichtet über das Forschungsprojekt des BKA und der AG

Kripo "Europa und die innere Sicherheit", das an der Universiıtät Münster

(Prof. Wittkämper) durchgeführt wurde und dessen Abschlußbericht in Band

35 der BKA-Forschungsreihe veröffentlicht ist. Sie stellt die Begründung der

Untersuchung, deren Rahmen und Methode vor, dıe neben der Auseinander-

setzung mit Literatur und Gesetzen eine Expertenbefragung umfaßt, und

behandelt die Ergebnisse der darin angestellten Prognose zur allgemeinen

Kriminalitätsentwicklung, zur Herausbildung neuartiger Täterstrukturen und

ıin bestimmten Deliktsbereichen, darunter der Computerkriminalität, der

Umweltkriminalität und der Korruption. Es folgen Empfehlungen zu Maß-

nahmen der Gesetzgebung, zur Kriminalstrategie, zur Organisation und zu

weiteren Feldern, insbesondere der Prävention. In der Schlußfolgerung wer-

den nötige Konsequenzen präzisiert. Abschließend referiert Verfasserin über

56

Kriminalität

die Medienberichterstattung zu der Studie und den Erfolg in Gestalt der

Auszeichnung mıt dem 1. Preis der Polizei-Führungsakademie. - (JURIS)

82

Wrage, Nikolaus (1997): Kriminalität im Grenzgebiet : deutsch-polnisches

Experten-Hearing in Frankfurt (Oder) vom 24. bis 27. Oktober 1996.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (5). - 325-332

« Die Konferenz "Kriminalıtät ım Grenzgebiet" ım Oktober 1996 in der Stadt

Frankfurt (Oder) bildete den Auftakt zu einem mehrjährigen Projekt der

Erforschung grenztypischer Kriminalität und ihrer wirksamen Bekämpfung.

Zusammengefaßt werden die Beiträge polnischer und deutscher Experten aus

Polizei und Justiz zu folgenden Themen: Schwerpunkte der Ausländerkrimi-

nalıtät, Erscheinungsformen und Ausprägung organisierter Kriminalität,

steigende Gewaltbereitschaft und Jugendbanden, Grenzkontrollen, Zusam-

menarbeit der Polizeien Deutschlands und Polens, Hindernisse bei der Straf-

verfolgung aus polizeilicher und Justitieller Sicht. - (W.S.)

57

Strafbare Handlungen (Erscheinungsformen,

Probleme der Strafverfolgung)

83

Auer, Wolfgang; Loimer, Bernhard (1997): Zur Strafbarkeit der Verbrei-

tung von Kinderpornographie über das Internet. Österreichische Juri-

sten-Zeitung 52 (16). - 613-622

« Es wıird der aktuellen Frage nachgegangen, inwieweit die Darstellung von

Kinderpornographie ım Internet nach geltendem österreichischen Strafrecht

sanktıoniert werden kann. Nach allgemeinen Erklärungen zum Internet wird

anhand des 1994 eingeführten $ 207a des österreichischen StGB ("pornogra-

phische Darstellung mıt Unmündigen"') die Strafbarkeit nicht nur der Urheber,

sondern auch der Anbieter (Provider) geprüft. Gemäß den Grundsätzen des

internationalen Strafrechts wird eine Anwendbarkeit des österreichischen

Strafrechts selbst für den Fall angenommen, daß keiner der Täter in Österreich

sıtzt. Während die unmittelbaren Täter (Hersteller und Vertreiber) ohne weite-

res strafbar sind, scheitert eine Strafbarkeit der Anbieter derzeit daran. daß

eine zielgerichtete Sperrung von Internetseiten technisch noch nicht möglich

ıst und das Unterlassen der Sperrung den Anbietern daher nicht vorgeworfen

werden kann. Bei entsprechendem technischem Fortschritt ist jedoch auch

Strafbarkeiıt wegen Verletzung von Verkehrssicherungspflichten denkbar,

wobeı kriminalpolitisch Handlungsbedarf auf internationaler Ebenc gesehen

wird. - (A.G.)

84

Derksen, Roland (1997): Strafrechtliche Verantwortung für in interna-

tionalen Computernetzen verbreitete Daten mit strafbarem Inhalt. Neue

Juristische Wochenschrift 50 (29). - 1878-1885

\ Verfasser umre1ißt einleitend die Nutzungsmöglichkeiten von Internet und

Usenet, bevor er sich der Frage zuwendet, ob sich Internet-Provider und

Usenet-Administratoren nach deutschem Recht strafbar machen, wenn in den

Datennetzen Datenmaterial verbreitet wird, das strafrechtsrelevanten Inhalt

59

Kriminalität

hat. Er prüft, ob die Kriterien der StGB $$ 3, 9 erfüllt sind, und erörtert die

tatbestandlichen Voraussetzungen einer Reihe von Bestimmungen, die das

Verbreiten oder Zugänglichmachen von Schriften und Darstellungen unter

Strafe stellen, wobei er ın Betracht kommende Anknüpfungspunkte für ver-

schiedene Begehungsformen der Tat durch die genannten Serviceanbieter

untersucht. - (JURIS)

85

Du Chesne, Alfred; Bajanowski, Thomas; Brinkmann, Bernd (1997): Spuren-

arme Tötungsdelikte an Kindern. Archiv für Kriminologie 199 (1-2). -

21-26

< Mit der einleitenden Feststellung der Schwierigkeiten, die häufig nur

schwach ausgeprägten Spuren der Tötung von Säuglingen oder Kleinkindern

zu erkennen, berichten die Autoren über ım Zusammenhang mit der Erfor-

schung des plötzlichen Kindstodes bearbeitetes Material zum Vorkommen

spurenarmer und spurenfreier Tötungsdelikte an Kindern. Sie beschreiben

dieses und ihre Untersuchungsmethode und stellen ihre Befunde vor, die ın

acht Fällen zur unerwarteten Aufdeckung von Tötungsdelikten geführt hat. -

(JURIS)

86

Eisenberg, Ulrich (1997): Serientötungen alter Patienten auf der Intensiv-

und Pflegestation durch Krankenschwestern bzw. -pflegerinnen. Monats-

schrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (4). - 239-254

< Anhand zweier Aktenanalysen - entschiedene Fälle des Landgerichts Wup-

pertal vom 11.09.1989 (25 Ks 26 Js 233/86 (12/88 V)) und des Landesgerichts

für Strafsachen Wıen vom 29.03.1991 (20 k Vr 3624/89-542) - werden Sc-

rientötungen schwerstkranker alter Patienten durch Krankenpflegekräfte

untersucht. Zunächst werden die Besonderheiten der Sozialsysteme "Intensiv-

station" und "Pflegestation” geschildert. Aus den Akten werden jeweils Tat-

abläufe sowie wichtige Merkmale der gutachterlichen Stellungnahmen und

der Strafzumessung mitgeteilt. Die kriminologische Bewertung weist ins-

besondere auf die Tatgelegenheitsstruktur, die desorganisierende Wirkung des

Verlustes an fachlicher Autorität der Ärzte und Aspekte des Verhältnisses von

Tätern und Opfern hin. Die Mitleidsmotive der Täterinnen werden skeptisch

beurteilt. - (W.S.)

60

Strafbare Handlungen

87

Engel, Christoph (1997): Inhaltskontrolle im Internet. Deutsche Richter-

zeitung 75. - 409-417

\ Verfasser erörtert das Thema ın drei Hauptabschnitten jeweils aus der Sicht

des "Pessimisten", des "Optimisten" und des "Realisten". Den Ausgangspunkt

der Forderung nach einer Inhaltskontrolle in der Formulierung "tatsächlich

stößt man ım Internet auf alle Verirrungen, zu denen der Mensch fähig ist"

zusammenfassend, gibt Verfasser einen Überblick über die rechtlichen und

tatsächlichen Probleme. die es fast aussichtslos erscheinen lassen, eine wirk-

same Kontrolle des grenzüberschreitenden neuen Mediums zu etablieren.

Erörtert werden die Vorteile und Nachteile der Internetkommunikation, vor

allem auch eine sich ım System entwickelnde Selbstkontrolle. Schließlich

werden pragmatische Lösungen gesucht, ansetzend bei den einzelnen an einer

Internetkommunikation Beteiligten, insbesondere bei den Nutzern problemati-

scher Inhalte, und beı Regelungen internationaler Abkommen. - (JURIS/W.S.)

88

Frommel, Monika (1996): Zaghafte Versuche einer Reform der sexuellen

Gewaltdelikte. Kritische Justiz 29 (2). - 164-179

. Verfasserin schildert die jJahrelangen Bemühungen einer Reform des Se-

xualstrafrechts und den dann ım Mai 1996 vom Deutschen Bundestag be-

schlossenen Gesetzentwurf zur Änderung der StGB 88 177, 178, nach dem

nunmehr auch die Vergewaltigung iın der Ehe strafbar ist. Synoptisch ver-

gleicht sıe die Gesetzentwürfe der Koalition der CDU/CSU und FDP und der

Fraktion der SPD und erläutert daran die Erweiterung des Gewaltbegriffs in

StGB $$ 177 und 178, das Widerspruchsrecht der Ehefrau und die mögliche

Auslegung des unbestimmten Rechtsbegriffs des öffentlichen Interesses durch

die Staatsanwaltschaft. Sie diskutiert, wie sich das Widerspruchsrecht prak-

tisch auswirkt und untersucht, ob es bessere Lösungen gibt (z.B. Versöh-

nungsklausel, Verzicht auf jede Sonderregelung für die Vergewaltigung in der

Ehe). Schließlich erörtert sie Gesetzeslösungen, die das Verhalten der gewalt-

tätigen Männer positiv beeinflussen. - (JURIS)

89

Guillod, Olivier (1997): Lutte contre le sida : quel röle pour le droit penal?

Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 115 (2). - 130-146

61

Kriminalität

< Es wird zunächst die epidemiologische Situation von AIDS in der Schweiz

zu Beginn des Jahres 1997 dargestellt. Diskutiert werden sodann mögliche

Beiträge des Rechts ım Kampf gegen Epidemien und die Bedeutung des Art

231 des schweizerischen StGB (Verbreiten menschlicher Krankheiten). Es

wird argumentiert, daß strafrechtliche Mittel für den Kampf gegen AIDS eher

kontraproduktive Wirkungen haben. - (Verfasser/W.S.)

90

Herzberg, Rolf D. (1997): Die nötigende Gewalt ($& 240 StGB) : Probleme

der begrifflichen Ein- und Abgrenzung. Goltdammer's Archiv für Straf-

recht 144. - 251-278

< Der Verfasser bietet eine Definition des Begriffs der Gewalt ım Sinne des

StGB $ 240, die sıch maßgeblich an der Zwangswirkung auf das Opfer orien-

tiert, ohne daß es ım besonderen auf die bislang in der Regel geforderte "phy-

sische Vermittlung" des Zwangs ankommen soll. Er referiert und analysiert

cine Vielzahl von Ansätzen zur Bestimmung der nötigenden Gewalt. Dabei

setzt er sıch mıt dem Argument der Wortlautgrenze (GG Art 103 Abs 2) ın

bezug auf den gesetzlichen Begriff "Gewalt” auscinander, bestimmt das

Tatbestandsmerkmal unter gesetzessystematischen Gesichtspunkten durch

Vergleich mıt weiteren Normen des StGB, welche entweder ebenfalls die

Willensfreiheit und Entschließungsfreiheit schützen sollen oder ebenfalls von

Gewalt sprechen. Die nötigende Gewalt wird ausdrücklich gegen Angriffe auf

die Willensfreiheit durch Drohung, Täuschung oder List und gegen die "Ge-

walt gegen eine Person" (StGB $ 249) abgegrenzt. - (JURIS)

91

Hoerster, Norbert (1997): Ein "verringertes”" Lebensrecht zur Legitima-

tion der Fristenregelung? Neue Juristische Wochenschrift 50 (12). - 773-775

« Hilgendorf, NJW 1996, 761, hat sıch gegen die Ansıcht des Verfassers

gewandt, der einen Widerspruch zwischen der geltenden Rechtslage zum

Schwangerschaftsabbruch und dem von der verfassungsgerichtlichen Recht-

sprechung und von fast allen Stimmen der Lehre geteilten Verständnis des

Ungeborenen als "Mensch" festgestellt und die Abtreibungsregelung de lege

lata abgelehnt hat, und für eine verminderte Schutzwürdigkeit” von Embryo

und Fötus plädıert. Verfasser verteldigt seine eigence Auffassung. Hilgendorfs

These seı mit fundamentalen Aussagen der Verfassung zum Lebensrecht und

62

Strafbare Handlungen

zur Würde des Menschen nicht vereinbar. Sie stoße auch auf ernstliche ethi-

sche und rechtsphilosophische Zweifel. - (JURIS)

92

Huber, Christian (1997): Ausgewählte Fragen zur Strafbarkeit der

HIV-Übertragung. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 115 (2). -

113-129

< Die Übertragung von HIV durch ungeschützten Geschlechtsverkehr stellt

nach einhelliger Meinung kein erlaubtes Risiko dar. Die Erteilung einer

rechtfertigenden Einwilligung durch den nicht infizierten Sexualpartner ist

indessen wirksam. Stillschweigende Einwilligung genügt. Den infizierten

Sexualpartner seinerseits trifft eine Aufklärungspflicht. Entgegen der vielfach

vertretenen Meinung stellt auch der geschützte Geschlechtsverkehr kein

erlaubtes Risıko dar. Eine (stillschweigende) rechtfertigende Einwilligung

durch den nicht infizierten Sexualpartner ist indessen ebenfalls wirksam.

Voraussetzung Ist aber auch hier die Aufklärung durch den infizierten Sexual-

partner. Wird dıe Aufklärungspflicht verletzt, können Körperverletzungs- oder

Tötungsdelıkte vorliegen. - (Verfasser)

93

Hunsicker, Ernst (1997): Das Ende einer Geiselnahme : oder - bei mobiler

Lage vom Zugriff überrascht. Kriminalistik 51 (7). - 501-504

\ Verfasser berichtet über den Fall einer Geiselnahme in der Justizvollzugs-

anstalt Celle, der sıch ım Mai 1995 ereignet hat und in Osnabrück unblutig

beendet wurde. Er nimmt die Darstellung zum Anlaß, die Schwierigkeiten bei

mobilen Lagen zu diskutieren. Er schildert die Ausgangssituation, die durch

dıe Bereitstellung eines Fluchtfahrzeugs entstandene mobile Lage und die mit

der anschließenden Verfolgung verbundenen einzelnen Maßnahmen. Es folgt

eine Schilderung der polizeitaktischen Schritte im Einsatzabschnitt Osnabrück

sowle der ın den Untereinsatzabschnitten getroffenen Vorkehrungen und der

sonstigen Begleitmaßnahmen, darunter der Öffentlichkeitsarbeit. Aufgrund

der bei dem dargestellten Einsatz gewonnenen Erfahrungen schlägt Verfasser

bestimmte polizeitaktische Folgerungen vor. - (JURIS)

63

Kriminalität

94

Hunsicker, Ernst (1997): Das Osnabrücker Anti-Drogen-Paket : zehn

Schritte zu beachtlichen Erfolgen. Kriminalistik 51 (4). - 234-241

< Verfasser stellt die Einzelheiten der iın Osnabrück erfolgreichen Anti-

Drogen-Strategie vor. Dazu bemerkt er einleitend, daß neben allen anderen

Hilfen die polizeilichen Instrumente der Gefahrenabwehr und des Strafrechts

nicht vernachlässigt werden dürften. Auf die in Osnabrück ın dıesem Rahmen

eingeleiteten Aktıvitäten geht er näher ein, indem er die zehn wichtigsten

Schritte beschreibt. Mit Blick auf die Beschaffungskriminalıtät wurde die

Tatortbereichsfahndung über Raubüberfälle auf Geldinstitute hinaus auch auf

andere Raubüberfälle ausgedehnt. Nach Erkenntnissen aus einer eigenen

Untersuchung wurde - wie Verfasser berichtet - aus Schutzpolizei und Krimi-

nalpolizei eine gemeinsame Arbeitsgruppe zur Bekämpfung der Rauschgift-

kriminalität und der Beschaffungskriminalıität gebildet; dies begegnete zwar

zunächst Schwierigkeiten, führte jedoch auch zu Erfolgen. Schließlich wurde

eine ressortübergreifende Präventionskommission eingerichtet, auf deren

zahlreiche Aktivitäten Verfasser besonders eingeht. Es folgen Ausführungen

zu Maßnahmen im Zusammenhang mit Straßenverkehrsdelikten und die

Schilderung weiterer polizeilicher Organisationsmaßnahmen. In seiner Zu-

sammenfassung macht Verfasser auf diıe fortbestehenden Schwierigkeiten und

die Ziele einer ım Zusammenhang miıt dem Projekt geplanten kriminologi-

schen Regionalanalyse aufmerksam. - (JURIS)

95

Hunsicker, Ernst; Brörmann, Lutz (1997): Telefonterror

vom Schock-

anrufer zum "Vergewaltiger” ; eine kriminal-phänomenologisch wie

viktimologisch ungewöhnliche Geschichte. Kriminalistik 51 (3). - 175-177

< Die Autoren berichten über einen bisher niıcht aufgeklärten Tatkomplex von

Telefonterror und Delikten mit sexuellem Bezug. Sie führen ein mit cinem

Fall vom März 1995 aus Osnabrück, dessen Umstände sie näher beschreiben,

stellen die bisherigen Erkenntnisse dar und die Öffentlichkeitsarbeit, die zu

zahlreichen weiteren Meldungen geführt hat, sowie die danach ın Betracht zu

ziehenden Straftatbestände. Es folgt eiıne Schilderung des weiteren Verlaufs

der Ermittlungen mit der Andeutung zahlreicher weiterer Aktivitäten, aber

auch der bisherigen Erfolglosigkeit. Verfasser verweisen auf einige günstige

Nebenwirkungen der offensiv betriebenen Medienarbeit. - (JURIS)

64

Strafbare Handlungen

96

Killias, Martin; Grapendaal, Martin (1997): Entkriminalisierung des Dro-

genkonsums oder Einschränkung der Strafverfolgungspflicht? Diskus-

sionsvorschlag zur Vermeidung einer sterilen Debatte unter Berücksichti-

gung des niederländischen Modells. Schweizerische Zeitschrift für Straf-

recht 115 (1). - 94-109

\ Vor dem Hintergrund der Diskussion einer Reform des Betäubungsmittelge-

setzes der Schweiz erfolgt eine Darstellung des niederländischen Drogen-

strafrechts. Hervorgehoben wird die Ausweitung des Opportunitätsprinzips,

wonach die Entscheidung des Einzelfalls weitgehend den Strafverfolgungs-

behörden übertragen wurde. Diese sınd an die Rıchtlinien der Generalprokura-

toren der fünf regional organisierten Staatsanwaltschaften der Niederlande

gebunden. Die Vorstellungen der schweizerischen Expertenkommission für

die Revision des Betäubungsmittelgesetzes werden dargelegt. Im Blick auf die

niederländischen Erfahrungen wird die Verankerung des Opportunitätsprin-

zıps ım schweizerischen Betäubungsmittelgesetz vorgeschlagen und begrün-

det. Abschließend wird auf die leichte Umsetzbarkeıit einer solchen Lösung

über das Verfahrensrecht hingewiesen. - (S.E.)

97

Kubli, Christoph (1\997): Mord an Taxichauffeur : der Fallbericht einer

tückenreichen Aufklärung. Kriminalistik 51 (7). - 519-525

« Verfasser berichtet über die Aufklärung des Mordes an einem Taxifahrer in

Schaffhausen. Er schildert die Fundsituation der Leiche, die Feststellung des

Tatortes und die ersten Ermittlungsmaßnahmen, Zeugenaussagen und Maß-

nahmen der Spurensicherung. Es folgt die Darstellung des Ermittlungsansat-

zes von der Person des Opfers her und der Verfolgung weiterer Spuren, die

schließlich zur Aufklärung und Überführung der Täter führten. Verfasser

schließt mit den Lehren, die für die Ermittlungsarbeit aus dem Fall zu ziehen

sınd. - (JURIS)

98

Lenckner, Theodor (1997): Das 33. Strafrechtsänderungsgesetz : das Ende

einer langen Geschichte. Neue Juristische Wochenschrift 50 (42). -

2801-2803

65

Kriminalität

<& Verfasser beleuchtet kritisch das StrÄndG 33, durch das die über einen

langen Zeitraum kontrovers geführte Diskussion um die Strafbarkeit der

"Vergewaltigung ın der Ehe" vorerst beendet worden ist. Er erinnert an die in

den siebziger Jahren erfolgte Neugestaltung von StGB Abschn 13 und erläu-

tert die Tatbestände von StGB $ 177 F: 01.07.1997 und StGB 8 179 F:

01.07.1997. Der Gesetzgeber habe Fragen offengelassen, die zum einen die

Auslegung des materiellen Rechts, zum anderen aber auch die Tenorierung

des strafrıchterlichen Urteils beträfen und zu Problemen führten. Verfasser

weist auf Alternativen zur gegenwärtigen Gesetzesfassung hin, die bereits in

die Reformdiskussion eingebracht und dort verworfen worden waren. - (JU-

RIS)

99

Ling, Michael (1997): Die ausbeuterische Prostitution : Versuch einer

Begriffsbestimmung. Goltdammer's Archiv für Strafrecht 144. - 468-482

< Aus Anlaß der Entscheidung des BGH, 1995-11-09, 4 StR 493/95, NStZ

1996, 188 setzt der Verfasser sıch mit dem Tatbestand der ausbeuterischen

Prostitution gemäß StGB $ 181a Abs 1 Nr I unter historischen, kriminologi-

schen und kriminalpolitischen Gesichtspunkten auseinander, um auf diesem

Weg zu einer Begriffsbestimmung der Ausbeutung zu gelangen. In zeitgemä-

ßer Interpretation komme als Zweck der Vorschrift nicht mehr der Gesell-

schaftsschutz (Zuhältertum als Brutstätte des Verbrechens), sondern nur die

(wirtschaftliche) Autonomie der Prostituierten in Betracht. Die Ausbeutung

dürfe daher niıcht mehr anhand der subjektiven Zielsetzung des Zuhälters

abgegrenzt werden. Vielmehr müßten die Auswirkungen der Handlungen auf

das Vermögen der Prostituierten den zentralen Anknüpfungspunkt darstel-

len. - (JURIS)

100

Michalowski, Sabine (1997): Schutz der Vertraulichkeit strafrechtlich

relevanter Patienteninformationen. Zeitschrift für die gesamte Strafrechts-

wissenschaft 109 (3). - 519-544

< Gegenstand des Aufsatzes ist der strafrechtliche und strafprozessuale Schutz

der von Ärzten bei ihrer Berufsausübung erlangten Patienteninformationen.

Nach eingehender Erörterung des Meinungsstandes im Schrifttum hierzu führt

Verfasserin StGB $ 203, StPO &$ 53, 97 auf einen einheitlichen Schutzzweck

66

Strafbare Handlungen

- die Gewährleistung des Geheimhaltungsinteresses von Patienten - zurück.

Dieses Ergebnis bildet die Grundlage für ıhre Ausführungen zur Auslegung

dieser Vorschriften. Während Verfasserin eine auf StGB $ 34 gestützte Recht-

fertigung einer Verletzung der ärztlichen Schweigepflicht ım Interesse der

Strafverfolgung generell ausschließt und - soweit dies zur Verhinderung einer

Straftat geschieht - diese von den Umständen des Einzelfalles abhängig macht,

soll ihrer Ansicht nach regelmäßig die Offenbarung von Patienteninformatio-

nen zulässig sein, wenn dies zur Verhinderung der strafrechtlichen Verfol-

gung Unschuldiger erfolgt. Mit Blick auf diıe Strafvorschrift StGB $ 203

entnimmt Verfasserin StPO $ 53 ein ärztliches Zeugnisverweigerungsverbot.

Zum Schutz von Patienteninformationen hält sie eine Änderung des StPO $ 97

zur Einführung eines umfassenden Beschlagnahmeverbots für erforderlich. -

(JURIS)

101

Mottl, Ingeborg (1997): Alte und neue rechtliche Instrumente gegen Ge-

walt in der Familie. Österreichische Juristen-Zeitung 52 (16). - 613-622

\ Am 01.05.1997 trat in Österreich das Bundesgesetz zum Schutz vor Gewalt

in der Familie (Gewaltschutzgesetz) in Kraft. Die damit verbundenen AÄnde-

rungen sollen den Betroffenen besseren Schutz bieten und ıhnen insbesondere

die zusätzliche Belastung eines Wohnungswechsels ersparen. Wichtigstes

Instrument ist der Erlaß einer einstweiligen Anordnung nach $& 382 b - d

Exekutionsordnung, deren Regelungen ausführlich erklärt werden. Danach

kann schon bei drohendem Angriff oder psychisch unzumutbarem Verhalten

an den Täter eine Anordnung ergehen, die Wohnung zu verlassen (meist in

Verbindung mit einem Rückkehrverbot), und es kann ıhm untersagt werden,

sıch an bestimmten Orten (z.B. unmittelbare Nachbarschaft) aufzuhalten bzw.

zu den Betroffenen Kontakt aufzunehmen. Weitere Präventiv- und Schutz-

maßnahmen finden sich im Schutzpolizeigesetz sowie ım Zıivil-, Straf- und

Kindschaftsrecht. Schließlich sollen Interventionsstellen Betroffenen Rat und

Zuflucht bieten und die Bevölkerung für die Problematik sensibilisieren. -

(A.G.)

102

Neumann, Ulfried (1997): Zur Systemrelativität strafrechtsrelevanter

sozialer Deutungsmuster : am Beispiel der Strafbarkeit von Streiks und

67

Kriminalität

Blockadeaktionen. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109

(1). - 1-16

< Der Aufsatz untersucht den Einfluß von sozialen Deutungsmustern auf die

Verhaltenskriminalisierung am Beispiel von Arbeitskämpfen und Blockade-

aktionen. Unter Hinweis auf historische Erfahrungen mit strafrechtlichen

Beurteilungen von Arbeitskampfmaßnahmen verdeutlicht Verfasser die Ab-

hängigkeit der Strafrechtsanwendung vom staatlichen Selbstverständnis und

von den herrschenden gesellschaftlichen Deutungsschemata. In einem poli-

tisch neutralen System dürfen nach Ansicht des Verfassers strafrechtliche

Reaktionen auf Arbeitsniederlegungen nicht zum Schutze von Interessen,

sondern nur im Falle ihrer Sozialschädlichkeit erfolgen. Der Beitrag verdeut-

licht die Abhängigkeit zulässiger Kriminalisierung von Arbeitskampfmaß-

nahmen von verfassungsrechtlichen und zivilrechtlichen Vorgaben. Einc

Bestrafung von Blockadeaktionen kommt nach Ansicht des Verfassers nicht

in Betracht, soweit derartige Protestformen Ausfluß der Meinungsfreiheit und

Versammlungsfreiheit sınd. Die Abstimmung der mit Blockaden verfolgten

Ziele mit den hierdurch beeinträchtigten Interessen soll das Prinzıp der Soli-

darität leisten. - (JURIS)

103

Saliger, Frank (1997): Zum Mordmerkmal der Verdeckungsabsicht.

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (2). - 302-334

< Die Abhandlung befaßt siıch mıt den Bemühungen der höchstrichterlichen

strafrechtlichen Rechtsprechung um die Beschränkung des Mordmerkmals der

Verdeckungsabsicht. Verfasser verdeutlicht vor dem Hintergrund der Ent-

stehungsgeschichte der Regelung des Verdeckungsmordes und der hierzu

geführten Reformdiskussion die mit diesem Mordtatbestand verbundenen

Legitimationsprobleme. Der eingehenden Analyse der Entscheidungen BGH,

1995-01-31, 1 StR 780/94, BGHSt 41, 8 und BGH, 1995-11-23, 1 StR

475/95, BGHSt 41, 358 geht ein kurzer Abriß der vom BGH bis dahin vor-

genommenen Beschränkungen der Verdeckungsabsicht voraus. Ausgehend

von dem Wortlaut, der Entstehungsgeschichte, den die Anwendungsweite der

Mordmerkmale bestimmenden Leitprinzipien sowie der Systematik des StGB

$ 211 stimmt Verfasser der erstgenannten Entscheidung darın zu, daß auch

mit der Fremdtötung verfolgte außerstrafrechtliche Verdeckungsziele für cine

Verdeckungsabsicht ausreichen und letzterer im Ergebnis auch darin, daß cin

68

Strafbare Handlungen

Verdeckungsmord bei bedingtem Tötungsvorsatz, insbesondere gegenüber

Opfern, von denen der Täter keine Entdeckung erwartet, möglich ist. Als noch

nıcht zufriedenstellend beurteilt Verfasser die von ihm dargestellten Lösungen

zur Eingrenzung des Verdeckungsmordes nach seiner legıtimen Anwendungs-

weite. Von indizieller Bedeutung für die Bestimmung der die Höchststrafe

verdienenden Begehungsmodalitäten sınd für ıhn die von ıhm genannten

materiellen Leitprinziıpien der Mordmerkmale. - (JURIS)

104

Schneider, Hans Joachim (1997): Sexueller Mißbrauch an Kindern : neue

kriminologische und viktimologische Erkenntnisse. Kriminalistik 51 (7). -

458, 460-469

< Verfasser kritisiert die Verzerrung der kriminellen Alltagswirklichkeit der

Sexualdelikte an Kindern durch die Massenmedien, die sich nur mit einerse1ts

selteneren Formen oder andererseits mit spektakulären Fällen beschäftigen.

Vor diesem Hintergrund zeichnet er dıe Phänomenologie des sexuellen Mi1ß-

brauchs an Kindern nach. An den Anfang stellt er den Wandel in der Einschät-

zung dieser Delikte und die damit verbundenen Folgen der Beurteilung von

Täter und Opfer; es folgen eine begriffliche Klärung und die Auseinanderset-

zung mit der Häufigkeit, dem Dunkelfeld und den Erscheinungsformen dieser

Deliktsart. Daran schließt er dıe Auseinandersetzung mit dem Täterprofil, die

Würdigung kriminalätiologischer Theorieansätze und der Aspekte der Vikti-

mologie, der durch die Viktimisierung verursachten Schäden und der Therapie

der Opfer. Nach der Diskussion der Vorbeugung bzw. Verhütung erörtert er

die Psychologie, die Behandlung und den Rückfall der Täter. Er schließt mit

einer Zusammenfassung der aus den modernen Erkenntnissen zu ziehenden

Folgerungen. - (JURIS)

105

Schöch, Heinz (1997): Die erste Entscheidung des BGH zur sog. indirekten

Sterbehilfe : zum Urteil des BGH vom 15-11-1996 - 3 StR 79/96. Neue

Zeitschrift für Strafrecht 17 (9). - 409-412

\ Verfasser begrüßt die Entscheidung BGH, 1996-11-15, 3 StR 79/96, NStZ

1997, 182, welche er für geeignet hält, Beurteilungsspielräume bei der effekti-

ven Schmerztherapie im Rahmen indirekter Sterbehilfe rechtlich abzusichern

und bisherige Unsicherheiten zu beseitigen. Zunächst werden kurz außerhalb

69

Kriminalität

der Sterbehilfeproblematik liegende Rechtsfragen wie das Verhältnis der

Mordmerkmale Heimtücke, Habgier und Verdeckungsabsicht sowie die

unterschiedlichen Kausalitätsmodelle ın derartigen Fällen beteiligter Sachver-

ständiger angeschnitten. Eingehend beleuchtet er dann abstrakt und unter

Einbeziehung weiterer Nachweise den dogmatischen Ansatz des BGH, wo-

nach nur die bedingt vorsätzliche Beschleunigung des Todeseintritts unter

näher genannten Voraussetzungen toleriert wird. Anhand des entschiedenen

Sachverhaltes wird abschließend die Problematik für den Tatrıchter aufge-

zeigt, angesichts veränderter schmerztherapeutischer Erkenntnisse die Gren-

zen zwischen bedingtem und direktem Vorsatz festzustellen. - (JURIS)

106

Schroth, Ulrich (1997): Die strafrechtlichen Tatbestände des Transplanta-

tionsgesetzes. Juristenzeitung 52 (23). - 1149-1154

< Der Beitrag befaßt sıch mit den strafrechtlichen Vorschriften des Trans-

plantationsgesetzes (TPG) $ 18 und des TPG $ 19 und geht darüber hinaus der

grundsätzlichen Frage nach, in welchem Umfang paternalistische Strafrechts-

bestimmungen in einem liberalen Strafrechtssystem akzeptabel sind. Soweit

das Handeltreiben mit Organen generell unter Strafe gestellt werde, seci frag-

lich, ob die angeführten Rechtsgüter, wıe beispielsweise der Schutz von

Menschen in gesundheitlichen oder materiellen Notlagen, wirklich geeignet

selen, eın so weitgehendes strafbewehrtes Verbot zu rechtfertigen. Bedenken

bestünden auch ım Hinblick auf die Unbestimmtheit der Regelung über das

Absehen von Strafe ın TPG $ 18 Abs 4, da hier keine genauen Vorgaben

gemacht würden, wann von einer Strafe abzusehen sei. Auch der Begriff des

Handeltreibens und die Auswirkungen auf andere Strafrechtsbestimmungen

seien unbefriedigend. Offene Fragen blicben auch ım Hinblick auf die Rege-

lung des TPG $ 19. Insgesamt dürften paternalistische Strafrechtsbestimmun-

gen nur mit größter Vorsicht erlassen werden, da ansonsten die freie Selbst-

bestimmung zu sehr in den Hintergrund trete. - (JURIS)

107

Steck, Peter; Matthes, Barbara; Sauter, Kerstin; Wenger de Chavez, Claudia

(1997): Tödlich endende Partnerkonflikte

Versuch einer Replikation

und Erweiterung der Befunde J. Burgheims (1993, 1994). Monatsschrift

für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (6). - 404-417

70

Strafbare Handlungen

\ 32 Männer, die wegen Tötung ihrer Intimpartnerin verurteilt worden waren,

wurden zum Verlauf des tödlich endenden Partnerkonflikts und zu ihrer

Biographie befragt. Zum Vergleich wurden jeweils 32 straffällig gewordene

und strafrechtlich unauffälliıge Männer zu Partnerkonflikten mit schließlicher

Trennung und zu ihrer Biographie interviewt. Die Antworten auf 86 Standard-

fragen bildeten die Grundlage für statistische Gruppenvergleiche. Dabeı

ließen sich Besonderheiten der tödlich endenden Konflikte statistisch sıchern.

Zwar sind die Tötungsdelinquenten weniger mit Gewalttaten belastet als die

Vergleichsgruppe der Straftäter. Doch zeigen sich in der Biographie verstärkt

Anzeichen sozialer Desintegration, die als frühe Manifestation der Konflikt-

unfähigkeit der Beziehungstäter interpretiert wird. Ferner wird vermutet, daß

der eigene Kontrollverlust ın der Erfahrung der Beziehungstäter ein wesentlI-

ches Merkmal des tödlıch endenden Beziehungskonflikts gewesen ist. - (Zeıt-

schrift/W.S.)

108

Stock, Anja (1997): Kinder und Internet : eine Bestandsaufnahme. Deut-

sche Richterzeitung 75. - 431-438

\ Verfasserin setzt an bei der von Präsiıdent Clinton erhobenen Forderung, daß

bis zum Jahre 2000 jedes 12jährige amerikanische Kind Zugang zum Internet

haben und mit seinem Umgang vertraut seıin soll. Dem stellt sıe gegenüber die

ın Deutschland am gesetzlichen Schutz, insbesondere der Kinder, vor Porno-

graphie, Volksverhetzung und Rassısmus durch Internetangebote orientierte,

gegenwärtige Diskussion; in einem Rückblick stellt sie - unter Hinweis auf

Adorno und Horkheimer - die Diskussionsgrundlage auch in der wissen-

schaftlichen Medienkritik dar. Im weiteren führt Verfasserin dann - nach

einem Überblick über Merkmale der durch global ausgelegte Kommunikation

gekennzeichneten Informationsgesellschaft und nach einem Überblick über

das Internet als Medium der Kommunikation und Information - hin zu einer

eingehenden Darstellung der positiven Bedeutung, die dem Medium Internet

- unter Schaffung von rechtlichen Vorkehrungen ım Sinne der eingangs

angesprochenen Diskussion - für Kinder zukommt. Verfasserin sieht es, wie

sıe in Schlußbemerkungen hervorhebt, als "politisch, gesellschaftlich und auch

pädagogisch unverantwortlich” an, wenn suggeriert werde, "es gäbe die

Möglichkeit, aus der Medienwelt auszusteigen". - (JURIS)

71

Kriminalität

109

Teufel, Manfred (1997): Drogenkriminalität - Zeit zur Besinnung : von den

Anfängen der internationalen kriminalpolizeilichen Rauschgiftbekämp-

fung. Kriminalistik 51 (3). - 163-167

< Verfasser stellt den Beginn der internationalen kriminalpolizeilichen

Rauschgiftbekämpfung dar. Mit dieser habe die IKPK (Internationale Krimi-

nalpolizeiliche Kommission) bereits seit ihrer Gründung ım Jahre 1923 begon-

nen, obwohl die Gefahren damals eher gering eingeschätzt wurden und bereıts

internationale Aktivitäten zur Beschränkung des Opi1umhandels vorausgegan-

gen waren. Verfasser schildert weiter die verschiedenen internationalen Aktı-

vitäten der Polizei ın den folgenden Jahren und die daraus resultierenden

organisatorischen Maßnahmen. Es folgt die Darstellung der Entwicklung ın

Deutschland insbesondere seit Inkrafttreten des Opiumgesetzes von 1929 bıs

Kriegsende und weiter nach dem zweiten Weltkrieg. - (JURIS)

110

Vassilaki, TIrini E. (1997): Der Mißbrauch neuer Kommunikationsdienste

und die Möglichkeiten seiner Bewältigung : Anmerkungen zu den straf-

rechtlichen Regelungen des Bundesgesetzes zur Regelung der Rahmenbe-

dingungen für Informations- und Kommunikationsdienste (IluKkDG).

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (6). - 442-445

< Vorgeschlagen werden Maßnahmen zur Bewältigung der Gefahren der

neuen Kommunikationstechniken, die auch der Meinungsfreiheit und Infor-

mationsfreiheit des GG Art 5 gerecht werden. Eingegangen wird auf tech-

nische Möglichkeiten wie der Feststellung des Absenders. Erläutert werden

Möglichkeiten innerhalb des Strafrechts und des Strafprozeßrechts. Ebenso

werden Neuerungen auf verwaltungsrechtlicher Ebene gefordert. Eine umfas-

sende rechtliche Auseinandersetzung mit dem Problem und die Durchsetzung

der entsprechenden Konsequenzen werden als nötig angeschen, um dieser

neuen Kriminalitätsform entgegentreten zu können. - (S.E.)

111

Walter, Michael; Wolke, Angelika (1997): Zur Funktion des Strafrechts bei

»akuten sozialen Problemen« : einige rechtssoziologische Überlegungen

am Beispiel des sexuellen Mißbrauchs von Kindern und Jugendlichen.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (2). - 93-107

72

Strafbare Handlungen

< Einleitend wird dargestellt, welche Merkmale den sexuellen Mißbrauch als

ein soziales Problem bestimmen. Es wird erörtert, wie die Strafbarkeit des

sexuellen Mißbrauchs von verschiedenen Gruppen beurteilt und genutzt wird.

Nach einer Darstellung der Deliktsentwicklung gemäß amtlichen Statistiken

wird über eine Befragung in Berlin und Köln berichtet, durch die die Ansıch-

ten von Mitarbeitern betroffener staatlicher und privater Einrichtungen (Ju-

gendämter, Beratungsstellen, Richter u.a.) zu entsprechenden Strafanzeigen

erhoben worden sind. Strafrechtliche Interventionen werden überwiegend und

vor allem von Mitarbeitern der Beratungsstellen abgelehnt. Beı der Befür-

wortung von Strafverfahren sind Schutz und Hilfe für das Kind vorrangıg.

Generalpräventive Aspekte spielen höchstens eine untergeordnete Rolle. -

(Zeıtschrift/W.S.)

112

Walther, Susanne (1997): Umgang mit Sexualstraftätern : Amerika, Quo

Vadis? Vergewisserungen über aktuelle Grundfragen an das (deutsche)

Strafrecht. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (4). -

199-221

„ Einleitend wird zunächst ein Abriß der allgemeinen strafrechtlichen Ent-

wicklung in den USA gegeben, wobei für die achtziger und vor allem neunzIi-

ger Jahre eine deutliche Verschärfung des Strafnivcaus konstatiert wird.

Dementsprechend werden auch psychiatrische Unterbringungskonzepte für

die Rehabilitation von Sexualstraftätern zugunsten von präventiven Siche-

rungsmaßnahmen (Einweisung in besondere Sicherungsanstalten nach Straf-

vollstreckung) und Strafschärfungen verlassen. Der Definıtion des gefähr-

lichen Täters nicht durch Krankheit, sondern den gewaltsamen Übergriff auf

Fremde, steht neuerdings ein Urteil des Obersten Gerichtshofs entgegen,

wonach unbefristete Unterbringung nur unter der Voraussetzung einer auf

Geisteskrankheit beruhenden Gefährlichkeit möglich ıst. An besonderen

Maßnahmen bei Strafentlassung, neben den Restriktionen für Bewährungs-

strafen generell, werden erörtert: (1) Führungsaufsicht, chemische Kastration,

langfristige Überwachung und Therapie, (2) Meldepflichten und Registrierung

von Personendaten, (3) Warnung der Gemeinde. Anschließend werden mögli-

che Anregungen für das deutsche Strafrecht diskutiert, wobei im stationären

wie im ambulanten Bereich eine therapeutische Orientierung bevorzugt wird.

Primär sichernde Maßnahmen werden abgelehnt. - (W.S.)

73

Kriminalität

113

Weitzel, Petra (1997): Kinder- und Jugendschutz bei Internet-Angeboten.

Deutsche Richterzeitung 75. - 424-430

< Im Rahmen des Beitrags zeigt Verfasserin auf, daß das am 01.08.1997 in

Kraft getretene IuKDG nur bedingt geeignet ist, Kinder und Jugendliche

ausreichend vor jJugendgefährdenden, insbesondere pornographischen und

Gewalt verherrlichenden, Internet-Angeboten zu schützen; unter Hinweis auf

anonyme private Anbieter und auf unterschiedliche Strafbarkeitsbestimmun-

gen schon ın den Ländern der EU hebt sie hervor, daß tatsächliche und recht-

lıche Schwierigkeiten einer effektiven Strafverfolgung weiterhin bestehen.

Ihrer zu diesem Ergebnis führenden Analyse des IuKDG stellt Verfasserin ın

gesonderten Abschnitten Erläuterungen zu "Internet-Dienste(n)" und "Onli-

ne-Provider(n)" voran sowie - unter Herausarbeitung seiner Lücken - eine

Erörterung des nach der bisherigen Rechtslage gegebenen präventiven und

repressiven Schutzes für Kinder und Jugendliche. - (JURIS)

114

Wieczorek, Arnold (1997): Ein Beitrag zur Entmythologisierung des so-

genannten Sexualtriebs : oder - was ist beim Sexualstraftäter eigentlich

zu behandeln ? Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). -

160-165

\ Im Kontext einer sozialgeschichtlichen und rechtsgeschichtlichen Betrach-

tung wird die These diskutiert, daß Vergewaltigung und sexuelle Nötigung

primär Gewalttaten und erst in zweiter Linic sexuelle Handlungen sind. Ein

vorgestelltes Modell der sexuellen Verhaltensmotivation beschreibt sexuelles

Verhalten als eın Ergebnis von angeborener sexueller Erregbarkeit auf der

physiologischen Ebene und von Lernvorgängen auf physiologischer, motori-

scher, affektiver und kognitiver Ebene. Vor diesem Hintergrund werden

verschiedene Gruppen von Sexualtätern idcaltypisch gegenübergestellt, wobei

jeweils die Funktion der Aggressivität ım Mittelpunkt der Betrachtung stcht.

Diese Idealtypologie wird im Hinblick auf ihre Relevanz für die Planung von

Behandlungsstrategien beleuchtet. - (J.S.)

74

Organisierte Kriminalität. Terrorismus.

Wirtschaftskriminalität. Korruption.

Gewinnabschöpfung

115

Altenhain, Karsten (1997): Der strafbare Mißbrauch kartengestützter

elektronischer Zahlungssysteme. Juristenzeitung 52 (15-16). - 752-760

\ Der Beitrag untersucht, inwieweit der Mißbrauch einer echten Scheckkarte

durch einen Nichtberechtigten und den Karteninhaber im Hinblick auf die

Verwendung ım electronic-cash-Verfahren, ım elektronischen Lastschrift-

verfahren und als elektronische Geldbörse strafbar ıst. Neben der Erörterung

einzelner Straftatbestände erläutert der Verfasser auch jeweıils die Rahmenbe-

dingungen der einzelnen Nutzungsmöglichkeiten. Als Tatbestände werden

maßgeblich Diebstahl, Betrug, Computerbetrug und Scheckkartenmißbrauch

geprüft. So stelle beispielsweise dıe Nutzung einer Scheckkarte ım electro-

nic-cash-Verfahren durch einen Nichtberechtigten einen strafbaren Computer-

betrug dar, wohingegen eın Betrug zu Lasten des Händlers, des Kreditinstituts

oder des Karteninhabers ausgeschlossen sei. Bezüglich des Karteninhabers

komme bei der mißbräuchlichen Verwendung im electronic-cash-Verfahren

weder eine Strafbarkeit wegen Betrugs noch wegen Computerbetrugs oder

Scheckkartenmißbrauchs in Betracht. - (JURIS)

116

Brändle, Theo (1997): Afrikanische Check- und Zahlungsauftragsbetrü-

ger: Ermittlungshinweise. Kriminalistik 51 (8-9). - 601-604

\ Verfasser berichtet über die Tätigkeit von schwarzafrıkanischen Täter-

gruppen, die als Scheckbetrüger und Zahlungsauftragsbetrüger operieren. Er

skizziert ihre Vorgehensweise, berichtet über die unterschiedlich aufgeteilten

Aufgaben der Bandenmitglieder und beschreibt anschließend in Einzelheiten

die Methode der Kontoeröffnung, meistens mit gestohlenen und gefälschten

Dokumenten, und die weiteren für die Verbindung mit der Bank notwendigen

75

Kriminalität

Schritte sowıe die Beschaffung von Schecks und Bankdokumenten durch

Diebstahl von Postsendungen auf vielerlei Art, deren Fälschung und Ein-

lösung bei den Banken. Er setzt sıch zudem näher mit dem Täterkreis ausein-

ander und zeigt die große Schnelligkeit und Beweglichkeit auf, mit der die

Täter weıträumig agleren. Im letzten Teil behandelt er die Bekämpfung, wobei

die Identifizierung ein besonderes Problem bildet und gibt schließlich Anre-

gungen zu vorbeugenden Verhaltensweisen. - (JURIS)

117

Falk, Bernhard (1997): Erfassung, Beschreibung und Analyse von OK :

Defizite und Fortentwicklungsmöglichkeiten bei der OK-Deskription.

Kriminalıistik 51 (1). - 15-22

< Verfasser beschäftigt sıch ın dem auf der im November 1996 ım Bundes-

kriminalamt durchgeführten Arbeitstagung zur Thematik der Bekämpfung

organisierter Kriminalität gehaltenen Referat mit den deskriptiven und analytı-

schen Fragen zur OK. Nach einer einleitenden Bemerkung zu den grundsätzlıi-

chen Schwierigkeiten der Beschreibung der OK und dem leichtfertigen, aber

auch tendenziellen Gebrauch bemüht er sich, den Begriff von allgemeinen

deskriptiven Zielen und Elementen her über die Arbeitshypothese von 1990

hinaus auf ein gemeinsames Verständnis weiterzuführen, nicht ohne auf

unterschiedliche Sichtweisen von Polizei und Justiz hinzuweisen, durch die er

der OK innewohnende Gefährlichkeit verdeckt sieht. Er legt dıe Charakteristi-

ka einer ihm sachgerecht erscheinenden Betrachtungsweise dar und zeigt

daran anschließend die Probleme der Erfassung und Darstellung der Lage der

OK auf. Dies verbindet er mit der Forderung nach einer verbesserten qualitati-

ven Analyse und verbesserter prognostischer Arbeit. Schließlich macht er auf

wichtige rechtspolitische Gesichtspunkte mit Blick auf ceinen Perspektiven-

wechsel ın Strafverfahrensrecht und Strafrecht aufmerksam. - (JURIS)

118

Geurts, Matthias (1997): Die Strafbarkeit der Geldwäsche : Metastasen

politischen Willens. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (6). - 250-254

« Aus Anlaß der kriminalpolitischen Diskussion über die Streichung des

Vortatenkatalogs ın StGB $ 261 überprüft der Verfasser die Vereinbarkeit des

Straftatbestands der Geldwäsche miıt dem Bestimmtheitsgebot (GG Art 103

Abs 2) einerseits sowie unter systematiıschem Gesichtspunkt mit den Grund-

76

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

entscheidungen und entsprechenden Regelungen in BGB $ 935 Abs 2, $ 947,

$ 948 und ın StGB $ 259, $ 257 und der Rechtsprechung zur Ersatzhehlerei

andererseits. Dabei geht der Verfasser ausführlich darauf ein, daß der Gesetz-

geber in StGB $ 261 einen "Gegenstand", nicht jeden Vorteil als Tatobjekt

bezeichnet habe. Der Aufnahme des Schmuggels (AO 1977 $ 374) in den

Vortatenkatalog des StGB $ 261 steht der Verfasser ebenfalls unter Hinweis

auf das Argument, die strafbare Geldwäsche se1 letztlich Beweisregel zu

Lasten des Beschuldigten, kritisch gegenüber. - (JURIS)

119

Hetzer, Wolfgang (1997): Kriminalpolitischer Aufbruch ? Im Visier -

Kapital und Kommunikation der Organisierten Kriminalität. Kriminali-

stık 51 (6). - 386, 388-395

. Ausgehend von der Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage

der SPD-Bundestagsfraktion vom 12.05.1993 zur Organisierten Kriminalıität

(OK) beschäftigt Verfasser sıch mit den derzeitigen Initiativen zu deren

Bekämpfung. Zunächst macht er in einigen kritischen Anmerkungen auf

Unzulänglichkeiten ın der Darstellung der Bundesregierung aufmerksam und

würdigt die Aufnahme der Ausführungen des Bundesinnenministers anläßlich

der Fachtagung des BKA zur OK ım November 1996. Gegenüber der Diskus-

sion einer definitorischen Fassung der OK rückt er in Anlehnung an Überle-

gungen des Generalbundesanwalts das Verständnis von iıhr als einer "unge-

setzlichen Ausformung der Wirtschaft" sowie damit verbundene Gefahren ın

den Vordergrund und bemerkt aufweichende Tendenzen in der Wirtschafts-

moral. Vor diesem Hintergrund erörtert er den Entwurf der SPD-Bun-

destagsfraktion für ein Gesetz zur Verhütung sowie Verfolgung organisierter

Kriminalität und den Entwurf der Bundesregierung für eine Novelle zur

Verbesserung der Geldwäschebekämpfung, die Diskussion zur Beschlagnah-

me etwalger der Einziehung unterliegender Vermögen sowie die weiteren

noch nicht erledigten Vorschläge zu Geldwäsche und Gewinnabschöpfung,

die noch im parlamentarischen Gespräch sind. Dabei geht er auf Einzelheiten

in den Niederlanden gemachter Erfahrungen ein. Angesichts der wachsenden

Bedrohung durch die Wirtschaftskriminalität hält er Abhilfe für dringend

geboten. - (JURIS)

77

Kriminalität

120

Hild, Jürgen (1997): Ein typischer Fall von Organisierter Kriminalität :

das Verfahren gegen Heinz Bernhard Chapuis und andere. Kriminalistik

51 (8-9). - 573-579

< Verfasser berichtet über das rechtskräftig abgeschlossene Verfahren gegen

Heinz Bernhard Chapuis u.a. als Beispielsfall grenzüberschreitender organi-

sierter Kriminalität auf dem Gebiete des Rauschgifthandels und für Verstöße

gegen das Waffenrecht. Er vermittelt zunächst einen Einblick in den um-

fangreichen Ermittlungskomplex, den Zugriff auf Chapuis und die Anklage

und schließt daran dıe aufschlußreiche Geschichte des Ermittlungsverfahrens,

das in internationaler polizeilicher Zusammenarbeit, vor allem mit Österreich

und Belgien, geführt wurde und in dem die umfangreiche nach verschiedenen

Ländern grenzüberschreitende Verflechtung deutlich gemacht werden konnte.

In einer abschließenden Bemerkung macht er auf wichtige Erfahrungen und

Beobachtungen aufmerksam. - (JURIS)

121

Hund, Horst (1997): Der Entwurf der Bundesregierung für ein Gesetz zur

Verbesserung der Geldwäschebekämpfung : Darstellung und Kritik.

Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (5). - 180-183

\ Der Verfasser diskutiert den Entwurf der Bundesregierung für cın Gesetz

zur Verbesserung der Geldwäschebekämpfung vom 16.08.1996. Dabei geht er

im einzelnen auf die geplante Änderung des Vortatenkatalogs in StGB $ 261

ein und vertritt dıe Ansicht, vorzuzichen wäre der Verzicht auf einen Katalog.

Dıie Strafbarkeit nach StGB $ 261 sollte sich auf den Vortäter erstrecken; cine

Freistellungsklausel für Bankangestellte sei aus teleologischen Gründen

entbehrlich; die Regelung, inwieweilt Auslandsvortaten Berücksichtigung

finden, sei zu begrüßen. Die für StPO 8& 100b vorgeschene Änderung disku-

tiert der Verfasser ebenso wıe die Anwendbarkeit von StPO $ 100a für das

Delikt der Geldwäsche. Praktische Fragen im Zusammenhang mit der Ver-

dachtsanzeigepflicht der Banken nach GwG $ 11 ım Verhältnis zum Bank-

geheimnıs werden besprochen. Die für KredWG $ 1 Abs 3 Nr 5 vorgeschene

Änderung, die Wechselstuben mit Sortengeschäft erlaubnispflichtig macht

und ın den Geltungsbereich des Geldwäschegesetzes einbezichen soll, wird

befürwortet. - (JURIS)

78

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

122

Knauß, Ina; Vahlenkamp, Werner (1\997): Korruption und Korruptions-

bekämpfung.

Bundeskriminalamt <Wiesbaden> / Kriminalistisch-kriminologische For-

schungsgruppe [Hrsg.]: Forum 1995 : Kriminalistisch-kriminologische For-

schungsgruppe des Bundeskriminalamtes ; 14. und 15. Dezember 1995. -

Wiıesbaden : BKA. - 29-46

\ Berichtet wird von einem Forschungsprojekt des BKA zur Korruption, das

1992 begonnen und 1995 abgeschlossen wurde. Folgen und Auswirkungen

der Korruption werden untersucht. Anfällige Bereiche und systembezogene

und personenbezogene Schwachstellen ın öffentlicher Verwaltung und pri-

vater Wirtschaft werden herausgearbeitet, die Tätermotive und das Unrechts-

bewußtsein angesprochen. Eine Anleitung zum Erkennen von Korruption

anhand bestimmter Indikatoren wird gegeben, Leitsätze zur Korruptions-

bekämpfung werden formuliert. Abschließend wird ein gesetzlicher Reform-

und Regelungsbedarf beı den Korruptionsstraftaten konstatiert und eın Emp-

fehlungskatalog zur Behebung von strafrechtlichen Defiziten aufgestellt. Im

Anhang erfolgt eine graphische Darstellung der behandelten Themenberei-

che. - (S.E.)

123

Koch, Karl-Friedrich; Poerting, Peter; Störzer, Hans-Udo (1997): Sicher-

heitsschleier gegen das "Krebsübel OK" : Bekämpfung der Organisier-

ten Kriminalität ; ein Bericht über die BKA-Arbeitstagung 1996. Krimi-

nalıstık 51 (1). - 2-14

. Die Verfasser berichten über die ım November 1996 im Bundeskriminalamt

durchgeführte Arbeitstagung zur Thematik der Bekämpfung organisierter

Kriminalıität. Sie stellen den Tagungsrahmen vor und fassen anschließend die

Vorträge zusammen. Nach der Begrüßung und der Einführung ın die Thema-

tık durch den Präsidenten des BKA machte Bundesinnenminister Kanther

grundsätzliche Ausführungen zu den Erscheinungsformen und den Schwer-

punkten der Bekämpfung der OK. In weiteren Referaten und anschließenden

Diskussionen folgten Auseinandersetzungen mit der Lage in Deutschland

(Gehm), der Rechtstatsachenforschung (Rupprecht), der supranationalen

Zusammenarbeit (Higdon, Storbeck), der OK aus der Sicht der Justiz (Schaec-

fer), der Situation der Erfassung, Beschreibung und Analyse der OK (Falk).

79

Kriminalität

Weiter folgte die Darstellung der Arbeit in den Niederlanden (van der

Heıjden) und den USA (Barrett), des Wandels in den Strukturen der OK und

der Bekämpfungsstrategien (Savona), der Bekämpfung in der Großstadt

(Saberschinsky), von Forschungsergebnissen zur Logistik (Sieber), des Ein-

satzes der Informatik (Brunnstein) und der aktuellen Strategien (Bayer), sowic

- in einem Streitgespräch (Hofmeyer, Meyer, Müller, Pieper, Raith, Sielaff) -

die Erörterung der Frage nach der Prävention. - (JURIS)

124

Korte, Matthias (1997): Bekämpfung der Korruption und Schutz des

freien Wettbewerbs mit den Mitteln des Strafrechts. Neue Zeitschrıift für

Strafrecht 17 (11). - 513-519

< Verfasser gibt einen Überblick über die Änderungen und Verschärfungen

der Regelungen ın StGB, OWIG und WettbewG durch das am 20.08.1997 ın

Kraft getretene Gesetz zur Bekämpfung der Korruption. Nach einleitender

Darstellung der Gesetzgebungsgeschichte faßt er dıe Neuerungen - Korruption

im öffentlichen Bereich sowie Straftaten gegen den Wettbewerb - kurz zu-

sammen, um sich dann den einzelnen Regelungsbereichen zuzuwenden. Dabei

werden zunächst dıe Merkmale der Vorteilsannahme und Vorteilsgewährung

näher beleuchtet. Im Bereich wettbewerbsbeschränkender Absprachen bei

Ausschreibungen werden der Tatbestand des StGB $ 298 und verfahrensrecht-

liche Fragen der Zuständigkeit von Staatsanwaltschaft und Kartellbehörden

vertieft betrachtet, ebenso die Aspekte der Bußgeldbemessung und Verjäh-

rung. Abschließend legt der Autor seine Einschätzung hinsichtlich des zukünf-

tigen Regelungsbedarfes ım Bereich der Erfassung internationaler Verein-

barungen dar. - (JURIS)

125

Korte, Matthias (1997): Kampfansage an die Korruption. Neuc Juristische

Wochenschrift 50 (39). - 2556-2558

< Vorgestellt werden das am 20.08.1997 ın Kraft getretene Korruptions-

bekämpfungsgesetz und das sechste Dienstrechtsänderungsgesetz. Verfasser

geht kurz auf die parlamentarische Beratung verschicedener Initiativen zur

Bekämpfung von Korruptionserscheinungen im Bereich der öffentlichen

Verwaltung eın, die letztlich zur Verabschiedung der beiden genannten Geset-

ze geführt haben, und erläutert die wesentlichen Inhalte der Anderungen im

80

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

StGB. ım Dienstrecht für Beamte und Soldaten sowie der neuen Bestimmun-

gen zum Schutz des Wettbewerbs. Ferner umreißt er de lege ferenda sich

abzeichnende Konsequenzen der die beiden Gesetzesbeschlüsse des Deut-

schen Bundestages flankierenden Entschließungen. - (JURIS)

126

Kuhl, Lothar (1997): UCLAF im Kampf gegen EU-Betrugskriminalität :

die "Unite de coordination de la lutte antifraude" der Europäischen

Kommission. Kriminalıstik 51 (2). - 105-113

« Verfasser umreißt die besonderen Schwierigkeiten, denen die EG-Kom-

mission bei der Bekämpfung der Finanzkriminalität begegnet. Zur Bekämp-

fung betrügerischer Machenschaften hat sie als eigenes Instrument die Unite

de coordination de la lutte antıfraude - UCLAF - gebildet. Zur Verdeutlichung

der Bedrohung, die von der Finanzkriminalıtät - miıt zum Teil Zügen der or-

ganisierten Kriminalität - gegenüber der EU ausgeht, vermittelt er einen Über-

blick über das Haushaltsvolumen und den Umfang der Schäden im Jahre 1995

sowie ein Bild der typischen Betrugsfälle und Begehungsweisen auf den

verschiedenen Feldern der Finanzströme, darunter demjenigen ım Agrarbe-

reich, dem des Strukturfonds und dem der direkten Mittelvergabe. Anschlie-

ßend beschreibt Verfasser das organisatorische Konzept, die Möglichkeiten

und die Arbeitsweisen der UCLAF. unter denen die intensive Zusammenarbeit

mıit den nationalen Behörden besonderen Raum einnimmt: auch das Verhältnis

zu EUROPOL stellt er heraus. Es folgt eine Zusammenfassung der rechtlichen

Grundlagen für die Tätigkeit der UCLAF und der weiteren Initiativen zur

deren Verbesserung. Dessen ungeachtet fordert er für die administrative

Kooperation mit den nationalen Polizeibehörden die Arbeitsgrundlagen, wie

sıe für Zoll und Landwirtschaft bestehen. - (JURIS)

127

Lammich, Siegfried (1997): Organisierte Kriminalität in Rußland : Re-

aktionen des russischen Gesetzgebers auf die aktuelle Kriminalitäts-

entwicklung. Kriminalistik 51 (12). - 783-788

„ Vor dem Hintergrund der Kriminalitätsentwicklung, vor allem der organi-

sierten Kriminalität (OK), zeichnet Verfasser die Bemühungen des russischen

Gesetzgebers zu deren Bekämpfung nach. Er umreißt kurz die Ansätze zur

Entstehung der Ausprägungen der schweren Kriminalität in Rußland, erörtert

81

Kriminalität

anschließend die Zustände von Korruption und Bestechung auf allen wichti-

gen Gebieten des öffentlichen Lebens und stellt die Rechtsentwicklung der

Korruptionsbestimmungen, einschließlich der des neuen Strafgesetzbuchs von

1996, vor. Es folgt ein Lagebild der OK, wobei er für Rußland eigene Charak-

teristika herausstellt. Auch wenn ein eigenes Gesetz zur Bekämpfung der OK

bisher nicht verabschiedet worden sei, enthalte das Strafgesetzbuch 1996

dennoch zahlreiche einschlägige Neuerungen. Auch der Polizei stehe inzwıi-

schen durch das Gesetz über operative Ermittlungsmaßnahmen von 1995 und

einen Präsidentenerlaß vom Juni 1994 ein umfassendes Instrumentar zur Be-

kämpfung schwerer Kriminalität zur Verfügung. Die eigentliche Lösung des

Problems der OK sehe man aber darüber hinaus in der Überwindung der

gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Schwierigkeiten. - (JURIS)

128

Lüderssen, Klaus (1997): Antikorruptions-Gesetze und Drittmittelfor-

schung. Juristenzeitung 52 (3). - 112-120

< Der Beitrag befaßt sich mit den geplanten Änderungen bei den Beste-

chungsdelikten und untersucht ıhre Auswirkungen auf die strafrechtliche

Beurteilung der drittmittelgeförderten Medizinforschung. Durch die geplanten

Strafrechtsreformen, die zu einer verbesserten Bekämpfung der Korruption

führen sollen, drohe eine verstärkte Verdachtsschöpfung gegenüber der öf-

fentlichen medizinischen Forschung und Lehre, soweiıt diese mıt Drittmitteln

betrieben werde. Dies ergebe sich insbesondere daraus, daß in Zukunft maß-

geblich auf den amtlichen Zusammenhang der Vorteilsgewährung abgestellt

werde. Um unnötige Ermittlungsverfahren ım Zusammenhang mit der Dritt-

mittelforschung auch ın Zukunft zu vermeiden, sei es erforderlich, das Er-

fordernis einer Unrechtsvereinbarung, die nach wie vor Voraussetzung einer

Strafbarkeit gemäß StGB $ 331 seı, auch im Tatbestand deutlich werden zu

lassen. Dies könne dadurch geschehen, daß im künftigen Tatbestand die

Gewährung eines unangemessenen Vorteils gefordert wird. Der Verfasser

stellt auch Überlegung an, in welchem rechtlichen Rahmen künftig Dritt-

mittelforschung betrieben werden sollte. - (JURIS)

129

Lüderssen, Klaus (1997): Die Symbiose von Markt und Staat : ausein-

ander dividiert durch Strafrecht? Strafverteidiger 17 (6). - 318-323

82

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

\ Der Verfasser nimmt als vom Rechtsausschuß des Deutschen Bundestags

eingeladener Sachverständiger Stellung zu den Gesetzesvorhaben betreffend

die Bekämpfung der Korruption. Im Anschluß an seine Bewertung, eine

hinreichende Gesetzesfolgenabschätzung habe nicht stattgefunden, analysiert

der Verfasser die Auswirkungen der vorgeschlagenen Strafnormen. Exem-

plarısch behandelt er, inwiefern die Eindämmung sog. Submissionsmodelle,

deren Anlaß neben schlichtem Gewinnstreben legitime Ziele wie die Vermei-

dung von Kapazitätsstaus der Unternehmen sei, mit Normen unterhalb des

Strafrechts ım Kartellrecht und Wettbewerbsrecht effektiver und sozialver-

träglicher erfolgen könnte. Weiterhin geht er auf die - politisch ım Zweifel

niıcht gemeinte - Pönalisierung etwa der Drittmittelforschung (z.B. im medizi-

nıschen Bereich), die aus der Fassung der geplanten Strafnormen als ab-

strakter Gefährdungsdelikte folgen würde, ein. - (JURIS)

130

Mever, Jürgen; Hetzer, Wolfgang (1997): Die Abschöpfung von Verbre-

chensgewinnen : rechtliche und praktische Probleme bei der Bekämp-

fung der Organisierten Kriminalität. Kriminalistik 51 (1). - 31-36

Dıie Autoren setzen siıch kritisch mit der Frage auseinander, auf welche

Weise die Abschöpfung von Verbrechensgewinnen der organisierten Krimina-

lıtät effektiver gestaltet werden kann. Dazu suchen sie nach formalen Ansät-

zen, um an diese Kriminalitätsform zu gelangen, zur der es in Deutschland

bisher keine gesetzliche Definition gibt, zumal sie sehr heterogene und schwer

bestimmbare Elemente aufweise, so daß im einzelnen Existenz und Qualifika-

tion organisierter Kriminalität heftig umstritten seien. Sie untersuchen die

Leistungsfähigkeit bestehender und diskutierter strafrechtlicher Lösungswege

zur Gewinnabschöpfung. Dazu geben sie den Diskussionsstand wieder und

leiten von da aus zu dem Instrumentar des Steuerrechts, das sie für die erörter-

ten Fälle nicht hinreichend genutzt sehen, wohingegen sie die Schwierigkeiten

und Bedenken bezüglich des geltenden Rechts aufzeigen sowie die unzurei-

Chenden Anstrengungen, diese zu überwinden. Unter solchen Prämissen

entwickeln sie ein Konzept der Kooperation zwischen Polizei, Justiz und

Finanzbehörden, das auf den Prinzipien des geltenden Steuerrechts den Infor-

mationsfluß zwischen den beteiligten Stellen in solcher Weise verbessert, daß

wirksamer Zugriff auf zweifelhafte Vermögen eröffnet wird. - (JURIS)

83

Kriminalität

131

Meyver, Jürgen; Hetzer, Wolfgang (1997): Gewinnabschöpfung durch Be-

steuerung : vernachlässigte Ansätze zur Verhütung und Verfolgung

Organisierter Kriminalität. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (1). - 13-21

< Die Autoren erörtern unter Angabe statistischer Erhebungen die zunehmen-

de Ausbreitung der organisierten Kriminalität und bekunden ihre politische

Überzeugung, daß diesem Phänomen in erster Linie durch Zugriff auf das

Vermögen der Beteiligten zu begegnen sei. Sie legen einen von ihnen für die

SPD-Bundestagsfraktion erarbeiteten, auch am niederländischen Vorbild

orientierten Diskussionsentwurf vor, welcher nach entsprechender klarstellen-

der Änderung von GG Art 13 und GG Art 14 die Abschöpfung illegaler

Gewinne aus organisierter Kriminalıtät mit den Mitteln eines Vermögens-

beschlagnahme- und Steuersicherungsgesetzes vorsicht. - (JURIS)

132

Mever, Jürgen,; Hetzer, Wolfgang (1997): Schulterschluß gegen Organisier-

te Kriminalität : oder - ein Beispiel politischer Vernunft. Kriminalistik 51

(11). - 694-698

< Die Autoren berichten über die parlamentarischen Bemühungen, die Gesetz-

gebung zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität zu verbessern. Sic

verweisen auf die Arbeit der parlamentarischen Gesprächsrunde, ın der einc

Einigung über die Maßnahmen erzielt wurde, so daß die entsprechenden

Gesetzentwürfe bereits ım Oktober 1997 in einer ersten Lesung ım Deutschen

Bundestag behandelt werden konnten. Sie erläutern die Vorstellungen aus

dieser Runde zur Ändcrung von GG Art 13, insbesondere zur technischen

Überwachung einer Wohnung, die Kontrollen und die Unterrichtung der

Parlamente sowie die entsprechenden Ausführungsregelungen ın der Straf-

prozeßordnung. Weiter wird berichtet über dıe Verbesserung des Zugriffs auf

kriminell erworbenes Vermögen, vor allem durch Erweiterung der Katalog-

straftaten nach StPO $ 100a und die Erweiterung der Mitteilungspflichten

nach AO 8 116 J: 1977, die zollamtliche Überwachung der Einfuhr größerer

Bargeldbeträge und schließlich die Überarbeitung der Vorschriften über

Verfall und Einziehung sowie die entsprechende Sicherstellung diesbezügli-

cher Gegenstände. - (JURIS)

84

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

133

Ohlemacher, Thomas; Pfeiffer, Christian (1997): In Konfrontation mit

Schutzgelderpressung und Korruption? Eine bundesweite Befragung von

deutschen und ausländischen Gastronomiebetrieben. Kriminalistik 51 (7). -

470-474

< Die Autoren stellen eine Untersuchung des Kriminologischen Forschungs-

instituts Niedersachsen - KFN - zur Problematik von Schutzgelderpressung

und Korruption in Deutschland vor. Nach einer Einführung in die Problematik,

empirisches Wissen zu erlangen und der Darstellung von Erfahrungen beı der

Datenerhebung begründen sie den Umfang und das Ziel der Untersuchung und

schildern die methodischen Überlegungen und Grundlagen der von Ihnen

angestellten Erhebungen. Es folgt die eingehende Auseinandersetzung mit der

Qualität der gewonnenen Daten und anschließend die Diskussion ausgewählter

Ergebnisse und daraus unter verschiedenen Aspekten abzuleitender Erkennt-

nisse, darunter auch solche zur Korruption in den Behörden. In der abschlie-

ßBenden Zusammenfassung nehmen sie Stellung zur sachlich rıchtigen Eın-

ordnung der Ergebnisse. - (JURIS)

134

Pieth, Mark (1997): Internationale Harmonisierung von Strafrecht als

Antwort auf transnationale Wirtschaftskriminalität. Zeitschrift für die

gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (4). - 756-776

. Die Abhandlung befaßt sich mit der Kriminalisierung der Bestechung von

ausländischen Amtsträgern vor dem Hintergrund der im Zuge voranschreiten-

der Globalisierung zunehmenden grenzüberschreitenden Wirtschaftskriminali-

tät. Nach Hinweisen auf die von internationalen Organisationen unternomme-

nen Bemühungen zur Bekämpfung der internationalen Korruption verdeutlicht

Verfasser ausgehend von Beispielsfällen, daß die ın dem angloamerikanischen

Rechtssystem bestechende Möglichkeit, internationale Korruption als Aus-

landstat zu erfassen, ın Deutschland und in der Schweiz erhebliche Probleme

wegen der hierdurch eröffneten Doppelbestrafungsmöglichkeit mit sich bringt.

Neben der vom Verfasser zur Bekämpfung der internationalen Korruption als

nıcht ausreichend beurteilten Rechtshilfe werden ausführlich als weiteres

Modell zur Bewältigung dieses Problems die Regelwerke der Europäischen

Union behandelt, die die Bestrafung der Bestechung von Beamten der Euro-

pätschen Union und die ihrer Mitgliedstaaten vorsehen. Diesem Ansatz stellt

85

Kriminalität

Verfasser das Konzept der OECD gegenüber, die aktive Bestechung auslän-

discher Amtsträger auch zum Nachteil von Nicht-Mitgliedstaaten unter Strafe

zu stellen. Die Legitimation der Kriminalisierung internationaler Korruption

überprüft Verfasser anhand des Maßstabs der Sozialschädlichkeit und an dem

ultima-ratio-Prinzip. - (JURIS)

135

Queloz, Nicolas (1997): Le probleme de la corruption en droit penal

suisse, en particulier dans le domaine de la construction. Schweizerische

Zeitschrift für Strafrecht 115 (4). - 409-428

< Die Unterscheidung zwischen aktiver und passiver Bestechung (schweizeri-

sches StGB 288 bzw. 315) wird im Blick auf heutige Verhältnisse als zwei-

deutig und ganz unrealistisch empfunden. Aufgrund konkreter Fälle ım Bau-

wesen werden im einzelnen folgende Kritikpunkte erläutert: (1) diıe heutigen

Grenzen und Lücken dieser Strafnormen, (2) Umfang der Bestechung mit

Wirtschaftskriminalität (betrügerische Handlungen, Urkundenfälschungen,

Geldwäscherei), (3) die Schwächen bei der Zurechnung strafrechtlicher Ver-

antwortung für jJuristische Personen (Gesellschaften). Besonders hingewiesen

wird darauf, daß der Begriff der Einflußnahme (trafic d'influence) ım schwei-

zerischen StGB nicht ausgeführt wird und dies dıe alltägliche Realıtät konter-

kariert. - (Verfasser/W.S.)

136

Schaefer, Hans Christoph (1997): Organisierte Kriminalität aus Sicht der

Justiz : die unterschiedlichen Rollen von Polizei und Justiz in unserem

rechtsstaatlichen Verfahrenssystem. Kriminalistik 51 (1). - 23-30

< Verfasser befaßt sıch in einem Referat auf der Arbeitstagung des BKA zum

Thema "Bekämpfung der organisterten Kriminalıtät" ım November 1996 mit

der Untersuchung der Sichtweisen der organisierten Kriminalität aus dem

Blickwinkel von Polizei und Justiz. Nachdem er auf mögliche Unterschiede

aufmerksam gemacht hat, sucht er zunächst nach den Gründen für die Furcht

vor der OK in anderen europäischen Ländern, zögert aber, einen direkten

Vergleich zu Deutschland zu ziehen, zumal er Korruption als Begleiterschei-

nung der OK zwar ım Wachstum, aber nicht in dem Umfange sicht wie im

Ausland. Bei der definıtorischen Problematik weist er auf die in den gemein-

samen Rıichtlinien über die Zusammenarbeit von Polizeı und Staatsanwalt-

86

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

schaft vorhandene Vermischung polizeilicher und staatsanwaltschaftlicher

Ziele hin, fordert ein Kräftegleichgewicht und ebenso präzise subsumierbare

Begrifflichkeit, wie er bei der Erörterung des StGB $ 129 zeigt. Er fragt nach

den Methoden wirksamer Bekämpfung der OK und deren Grenzen, betont

insbesondere den Angriff gegen die Korruption, gibt die Lockerung des

Steuergeheimnisses zu bedenken, weist auf Unzulänglichkeiten des Geld-

wäschegesetzes hın und erörtert schließlich organisatorısche Maßnahmen und

Möglichkeiten der Justiz, vor allem aus seinem Zuständigkeitsbereich. -

(JURIS)

137

Schaupensteiner, Wolfgang J. (1997): Das Korruptionsbekämpfungsgesetz:

erstes Etappenziel erreicht. Kriminalistik 51 (11). - 699-704

. Verfasser bespricht das Korruptionsbekämpfungsgesetz (KBG). In der

Einleitung unterstreicht er die Notwendigkeit strafrechtlicher Regelungen und

wendet sich dann den einzelnen Vorschriften zu, so der Klärung des Amts-

trägerbegriffes, der Erweiterung der Grundtatbestände von Vorteilsannahme

und Vorteilsgewährung, die Einführung der Straftaten gegen den Wettbewerb

in das Strafgesetzbuch mit Submissionsbetrug (sowie korrespondierenden

kartellrechtlichen Vorschriften) und Bestechung von Angestellten, die jedoch

im Verhältnis zu den Amtsträgern modifiziert ist. Hinzu kommen strafschär-

fende Regelungen, solche zur Gewinnabschöpfung und zur Zuständigkeit der

Wiırtschaftsstrafkammer.

In seinem Ausblick unterstreicht Verfasser die

Bedeutung das Gesetz begleitender organisatorischer Maßnahmen. - (JURIS)

138

Siska, Josef-Michael (1997): Geldwäsche - die österreichische Variante :

eine Bilanz über die Entwicklung der Geldwäschebekämpfung. Kriminali-

stik 51 (3). - 169-174

. Verfasser umreißt die Rechtslage zur Bekämpfung der Geldwäsche ın

Österreich. Dazu skizziert er zunächst die Phasen der Geldwäsche und die

Bedeutung der Banken beim Aufdecken verdächtiger Transaktionen und die

Unsicherheiten der Bankangestellten, die zu hohen Verdachtsmeldungen mit

geringen Ergebnissen geführt haben. Im Zusammenhang mit verschiedenen

Problemen der Identitätsfeststellung macht er unter anderem auf die lange

Tradition der Möglichkeit anonymer Sparanlagen in Österreich aufmerksam,

87

Kriminalität

aber auch auf die mangelnde Eignung einer solchen Anlageform für die

Geldwäsche. Es folgt die Auseinandersetzung mit der Bedeutung des fahr-

lässıgen Verstoßes der Banken gegen Sorgfaltspflichten, des Verhältnisses

zwischen Steuergeheimnis und Meldepflichten und schließlich die rechtliche

Würdigung der Vorschriften zur Strafbarkeit der Geldwäscherei und der

Vermögenseinziehung. - (JURIS)

139

Trittin, Dietrich (1997): Internationaler Terrorismus : zur aktuellen Lage

in Deutschland. Kriminalistik 51 (5). - 325-330

« Verfasser beschäftigt sıch miıt der Bedrohung der Sicherheitslage in

Deutschland durch den internationalen Terrorismus. Er umreißt seine Thema-

tiık, die er an StGB $ 129a ausrichtet und wendet sich der Lage der inneren

Sıcherheit ım Jahre 1996 mit einer kurzen Skizze der wichtigsten Anschläge

zu. Anschließend beleuchtet er einzelne Aktivitäten der PIRA, der ETA.,

türkischer und kurdischer, iıslamischer, asiıatischer und südamerikanischer

Grupplerungen und setzt sich mit der Einschätzung der Gefährdung für die

Zukunft auseinander. - (JURIS)

140

Überhofen, Michael (1997): Strafrechtliche Korruptionsbekämpfung : eine

rechtsvergleichende Untersuchung des Max-Planck-Instituts für auslän-

disches und internationales Strafrecht. Kriminalistik 51 (11). - 712-716

< Verfasser stellt eine Untersuchung des Max-Planck-Instituts für Auslän-

disches und Internationales Strafrecht vor, die sich mit der Rechtsverglei-

chung der Vorschriften zur Bekämpfung der Korruption in verschiedenen

Staaten befaßt. Er umreißt das Untersuchungsziel, macht auf dice vielfältigen

Schwierigkeiten aufmerksam, klare Ergebnisse zu gewinnen und stellt an-

schließend - ausgehend von der Rechtslage zur Bestechung in Deutschland -

summarisch charakteristische deliktische Merkmale derselben und aus deren

Umfeld dar. Angesichts des internationalen Ausmaßes der Korruption macht

er auf Besonderheiten des internationalen Strafrechts insoweit, strafprozessua-

le Fragen und die Schwierigkeiten aufmerksam, die sich der internationalen

Korruptionsbekämpfung bieten. - (JURIS)

88

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

141

Vogel, Joachim (1997): Geldwäsche

ein europaweit harmonisierter

Straftatbestand? Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (2). -

335-356

\ Die Abhandlung nimmt eine Bestandsaufnahme vor, ın welchem Umfang

die ın völkerrechtlichen und gemeinschaftsrechtlichen Regelungen zur Har-

monisierung vorgesehenen Inhalte der Geldwäschestrafbarkeit ın ausgesuch-

ten europäischen Ländern umgesetzt worden sind. Verfasser beschreibt unter

Hervorhebung der unterschiedlichen Schutzrichtung dieser Regelungen und

der hiermit verfolgten Motive detaıillıert den iın dem ın Wien beschlossenen

Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 20.12.1988 gegen den un-

erlaubten Verkehr mit Suchtstoffen und psychotropen Stoffen (Wiener Über-

einkommen), dem Übereinkommen des Europarats über das Waschen, das

Aufspüren, die Beschlagnahme und der Einziehung der Erträge aus Straftaten

(Europaratsübereinkommen) sowte ın der EWGRL 308/91 (Geldwäschericht-

lıniıe) beschriebenen Mindeststandard für die zu gewährleistende Bestrafung

der Geldwäsche. An den internationalrechtlich getroffenen Festlegungen zum

Geldwäschetatbestand hinsichtlich Tatobjekt, Tathandlung und subjektiver

Tatbestand mißt Verfasser diıe ın Deutschland, Frankreich, Österreich und

Spanien eingeführten Geldwäschetatbestände. Abschließend beleuchtet der

Beitrag Einzelfragen der richtlinienkonformen Auslegung nationaler Geld-

wäschetatbestände. - (JURIS)

142

Windolph, Jürgen (1997): Scheckbetrug mittels Homebanking-Software :

eine neue Form von Wirtschaftskriminalität. Kriminalistik 51 (2)

_

114-115

„ Verfasser erläutert die Methode des Scheckbetruges mit Hılfe von Home-

banking-Programmen. Dazu skizziert cr das Verfahren der Banken beim

Zahlungsverkehr mit Schecks und bemerkt, daß inzwischen beim Vertrieb von

Homebanking-Programmen Blankoscheckformulare und OCR-A-1- Schriften

angeboten werden, wıe siıe bisher nur von Banken ausgegeben wurden. Da-

durch werde es möglich, Schecks mit der Codierzeile herzustellen, also auch

falsche Schecks zu produzieren. Verfasser beschreibt den modus operandi im

einzelnen und geht auch auf mögliche Gegenmaßnahmen ein. - (JURIS)

89

Kriminalität

143

With, Hans de (1997): Zwischen Lobbyismus und politischer Korruption:

zur Einflußnahme durch Stimmenkauf. Kriminalistik 51 (6). - 400-402

< Der Autor nimmt Presseveröffentlichungen zum Anlaß, dıe dem Rechtsaus-

schuß des Deutschen Bundestages vorliegenden Gesetzesentwürfe zur Be-

kämpfung der Korruption dahingehend zu kritisieren, daß keiner derselben dıe

Abgeordnetenbestechung einbezieht. Er geht kurz auf die Entwicklungs-

geschichte des StGB $ 108e ein, diskutiert anschließend die Dogmatik dieser

Vorschrift und deren Regelungsrahmen und zeigt mögliche strafwürdige

Erweiterungen bei wichtigen Wahlen und in der Phase der Entscheidungsvor-

bereitung auf. Hier sieht er Bedarf für weitere Erörterungen, um der Korrup-

tion frühzeitig vorzubeugen. - (JURIS)

90

Täterforschung. Rückfälligkeit.

Jugendkriminalität

144

Aebi, Marcelo F. (1997): Famille dissociee et criminalite : le cas suisse.

Kriminologisches Bulletin 23 (1). - 53-80

\ Gemäß den meisten kriminologischen Theorien sollte Delinquenz beı Kın-

dern aus unvollständigen Familien - hier definiert durch das Fehlen minde-

stens eines biologischen oder adoptiven Elternteils - häufiger vorkommen. Im

vorliegenden Artikel wird zunächst der Forschungsstand zu diesem Thema

kurz zusammengefaßt. Sodann wird berichtet über eine Untersuchung anhand

der Daten der schweizerischen Jugenddelinquenz-Untersuchung aus dem

Jahre 1992 (Institut de police scientifique et de criminologie, Universität

Lausanne, nationale Zufallsstichprobe von 970 Jugendlichen zwischen 14 und

21). Bei dieser Studie zeigte sıch ein Einfluß der Unvollständigkeit der Her-

kunftsfamilie allein bei 14-bis 17-jährigen Jungen und im Zusammenhang mit

dem Konsum weicher Drogen. Der Verfasser erklärt diesen - einzigen - Unter-

schied mit der Stellung von Jungen innerhalb unvollständiger Familien: früher

auf sıch selber gestellt, machen sie gewisse Erfahrungen früher als mehr

behütete Kinder, die dies später "nachholen", weshalb der fragliche Unter-

schied später verschwindet. Das Fehlen signifikanter Unterschiede zwischen

den beiden Familientypen hinsichtlich der Delinquenz Jugendlicher wird

darauf zurückgeführt, daß heute in der Schweiz unvollständige Familien ihre

Erziehungsfunktion nicht schlechter erfüllen als vollständige. Es wird außer-

dem darauf hingewiesen, daß der Anteil von Kindern aus unvollständigen

Familien heute nicht höher liegt als in den zwanziger und dreißiger Jahren. -

(Zeitschrift)

145

Bois, Reinmar du; Gröner, Angelika; Holzinger, Judith (1997): Familiäre

Ausstoßungen und kriminelles Extremverhalten bei Jugendlichen. Recht

& Psychiatrie 15 (1). - 3-9

91

Kriminalität

<& Anhand psychiatrischer Gutachten von jugendlichen Straftätern wird unter-

sucht, inwieweit eine Ablösungskrise vor dem Hintergrund einer emotionalen

Mangelsituation im Elternhaus ın Zusammenhang mit einer begangenen

Straftat zu sehen ist. Hierzu wurden aus 103 Gutachten 18 ausgewählt, die den

Kriterien einer familıären Ausstoßung (z.B. Verweis aus der elterlıchen Woh-

nung, ausgesprochener Ausschluß aus der Familie) erfüllen und ım inhaltlıi-

chen und zeitlichen Zusammenhang mit der Straftat standen. Die Fälle werden

nach Gemeinsamkeiten untersucht, die über das Ausstoßungsdrama hinausge-

hen (z.B. Wiederannäherungsversuche, Versöhnungsbestreben, Herumstreu-

nen vor der Tat). In der Diskussion werden diese Faktoren aufgegriffen und ın

einen theoretischen Rahmen gesetzt, der sowohl Aspekte der Bindungsfor-

schung als auch der Narzißmus-Theorien berücksichtigt. Hierbei werden

Risikofaktoren herausgearbeitet, die das Begehen von Straftaten ın solchen

Situationen begünstigen können (z.B. labile soziale Umwelt, rigide Familien-

strukturen, mangelnde Verläßlichkeit in der Familic). - (Zeitschrift/J.S.)

146

Dolde, Gabriele (1\997): Kriminelle Karrieren von Sexualstraftätern

Erscheinungs- und Verlaufsformen, Bewährung und Rückfall. Zeitschrift

für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (6). - 323-331

< Aus der Polizeilichen Kriminalstatistik für Baden-Württemberg wird ent-

nommen, daß die Häufigkeit von Sexualstraftaten trotz mutmaßlich gestiege-

ner Anzeigebereitschaft ın den letzten 30 Jahren abgenommen hat. 1996 saßen

zum Stichtag 8% aller Strafgefangenen und Sicherungsverwahrten (auch)

wegen eines Sexualdelikts, 8,5% wegen Tötungsdelikten (abzüglich der mit

Sexualdelinquenz verbundenen Tötungen) ein. Nach einer Diskussion ver-

schiedener Rückfalluntersuchungen mit teilweise divergenten Ergebnissen

wird angenommen, daß etwa 20% aller Sexualstraftäter einschlägig rückfällig

werden. Eigene Untersuchungen über Entlassene der sozialtherapeutischen

Anstalt Hohenasperg zeigen bei als besonders rückfallgefährdet eingestuften

Gefangenen, daß von den bıs zur Entlassung behandelten Sexualstraftätern

jeder zweite rückläufig wurde (jeder dritte einschlägig). Als Ursache wird

angegeben, daß die zwischen 1986 und 1988 Entlassenen der Untersuchungs-

gruppe deutlich jünger und gewalttätiger sind als cine Vergleichsgruppe von

entlassenen Sexualstraftätern der 70er Jahre. Als Ergebnis wird u.a. fest-

gehalten: (1) Es bestehen weiterhin Probleme bei der prognostischen Differen-

zierung von gefährlichen und weniger gefährlichen Tätern, (2) Rückfallrisiken

92

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

können ın geeigneten Fällen durch Sozialtherapie gesenkt werden, (3) die

Biılanz der Legalbewährung verschlechtert sich insgesamt, wenn zu viele

fälschlich als gefährlich Eingestufte länger im Vollzug verbleiben. - (W.S.)

147

Ebel, Tilmann; Pomierski, Robert (1997): Jugendkriminalität in Berlin : ein

sinnvoller Umgang mit straffälligem Verhalten Jugendlicher in einer sich

wandelnden Gesellschaft ; Fachtagung der LAG Ambulante Maßnahmen

für junge Straffällige in Berlin mit der DVJJ-Landesgruppe Berlin und

dem Nachbarschaftsheim Urbanstraße e. V. am 23.04.1997 in Berlin.

DVJJ-Journal 8 (2). - 198-199

. Am 23.04.1997 wurde in Berlin von der Landesarbeitsgemeinschaft ambu-

lante Maßnahmen für junge Straffällige der DVJJ-Landesgruppe und dem

Nachbarschaftsheim Urbanstraße e. V. eine Fachtagung zur Kriminalität von

Jugendlichen durchgeführt. In diesem Zusammenhang wird von zwei Podi-

umsdiskussionen berichtet, womıt zu einer Versachlichung der Diskusion um

die Jugendkriminalität beigetragen werden sollte. Übereinstimmend wird

festgestellt, daß ein regelmäßiger Dialog der mit Jugendkriminalität befaßten

Fachkräfte auf kommunaler und Landesebene bedeutsam ist und dadurch

Verbesserungen der Zusammenarbeit ermöglicht werden können. - (J.S.)

148

Eckert, Roland (1997): Gewalt unter Jugendlichen : Probleme und Inter-

ventionschancen. DVJJ-Journal 8& (2). - 111-114

+ Um Interventionschancen gegen Jugendgewalt aufzeigen zu können, werden

einleitend soziale Ursachen des Gewaltphänomens erörtert. Hierbei wird auf

die Bedeutung der Familie bei der Gewaltgenesc, die Entstehung jugendlicher

Subkulturen, auf Negativkarrieren im Bildungssystem, kriminalitätsbelastete

Stadtviertel, die verschärften Bedingungen des Arbeitsmarktes und die Kon-

flikte durch arbeitssuchende Migranten eingegangen. Die Bereiche, in denen

erfolgreich gegen Jugendgewalt interveniert werden kann, sind folglich:

Familie, belastete Wohnquartiere, Bildungssystem und Arbeitsmarkt. Ferner

wird auf die Rolle der Sozialpolitik, der Sozialpädagogik sowie der Inter-

aktion zwischen Polizei, Justiz und jugendlichen Gruppen hingewiesen. -

(J.S.)

93

Kriminalität

149

Eher, Reinhard; Frühwald, Stefan; Gutierrez, Karin (1997): Verleugnung

und Minimierung bei Rückfalltätern mit Sexualdelikten und deren Ange-

hörigen. Recht & Psychiatrie 15 (1). - 20-24

\

15 rückfällige Sexualstraftäter ım Maßregelvollzug der Justizanstalt

Wien-Mittersteig und 17 nahe Angehörige wurden ım Rahmen einer Indika-

tionsstellung für eine eventuelle Paartherapie oder Familientherapie zu indivi-

duellen Tatkonzepten befragt. Hierbei wird festgestellt, daß die Täter trotz

langjähriger Einzelpsychotherapie in Anwesenheit der Angehörigen eın

beträchtliches Ausmaß an Verleugnung der Tatumstände, der Eigenverant-

wortung, der Verletzung des Opfers und der Gefahr eines neuerlichen Rück-

falls zeigen. Die entsprechenden Haltungen werden bei den Angehörigen ın

praktisch identischer Weise beobachtet. Weiter wird festgehalten, daß ecine

positive Einstellung zur Sexualıtät des Täters von beiden Gruppen als schr

niedrig eingeschätzt wird. Außerdem werden weder bei Tätern noch bei

Angcehörigen ausreichend konstruktive Konzepte ım Umgang mit Rückfall-

impulsen genannt. Auf Seiten der Angehörigen werden eine klarere Argumen-

tation, cın weniger rechtfertigender Kommunikationsstil und mehr Empathie

registriert. Die Ergebnisse werden vor dem Hintergrund eciner systemischen

Perspektive diskutiert. Es wird vermutet, daß die Leugnung der Angehörigen

und der Kommunikationsstil der Täter ım Beisein der Angehörigen Risikofak-

toren für weitere Straftaten darstellen. Deshalb wird die Einbezichung von

Angehörigen ın den Therapıeprozeß empfohlen. - (Zeitschrift/J.S.)

150

Gessenev, Eliane; Maret, Daphnee (1997): La delinquance juvenile autore-

portee en Suisse et la sphere des loisirs. Kriminologisches Bulletin 23 (1). -

35-51

< Jugenddelinquenz wird oft mit fehlenden Möglichkeiten zu konstruktiver

Freizeitgestaltung ın Zusammenhang gebracht. Verschiedene Theorien legen

dies nahe, und oft wird cın vermehrtes Angebot an Freizeitbeschäftigungs-

möglichkeiten als Mittel zur Verringerung der Jugenddelinquenz behauptet.

Die Ergebnisse einzelner Untersuchungen widersprechen allerdings der An-

nahme eines sımplen Zusammenhangs dieser Art. Die vorliegende Untersu-

chung basiert auf der nationalen Jugenddelinquenz-Untersuchung des Institut

de police scientifique et de criminologie der Universität Lausannec aus dem

94

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

Jahre 1992 (Zufallsstichprobe von 970 Jugendlichen zwischen 14 und 21). Die

Ergebnisse ergeben folgendes Bild: (1) Generell verringert die Zugehörigkeit

zu einem Freizeitclub nur Drogenkonsum und die Teilnahme an Schlägereien,

kaum aber andere Delikte, die - wiıe Diebstähle - z.T. sogar ın diesem Fall

zunehmen, (2) Kampfsportarten erhöhen die Wahrscheinlichkeit von Delin-

quenz (vor allem mıt Gewaltkomponente), nicht aber Drogenkonsum, (3) die

Zugehörigkeit von Familienangehörigen zum gleichen Verein verringert

Delinquenz und Drogenkonsum. Eine multivarıate Analyse bestätigt die

Bedeutung dieser Varıablen auch bei Kontrolle weiterer unabhängiger Varia-

blen. Offen bleibt die Frage nach der Richtung des Kausalzusammenhangs. -

(Zeitschrift)

151

ein Raster für die

Harbort, Stephan (1997): Empirische Täterprofile

Ermittlung sexuell motivierter Mehrfach- und Serienmörder. Kriminali-

stık 51 (8-9). - 569-572

. Verfasser stellt seine Arbeit an der Entwicklung empirischer Täterprofile

vor, die dazu dienen, die Fahndung nach sexuell motivierten Mehrfachtätern

und Serienmördern zu verbessern. Er umre1ißt die Motivation für die Arbeit.

beschreibt an einem praktischen Beispiel aus den USA den Inhalt eines psy-

chologischen Täterprofils und in Anlehnung daran die Vorarbeiten für ein

Fahndungsraster, mit dem eine allgemeine Charakteristik erstellt werden kann,

durch die Tatverdächtige eingekreist werden können. Die Indikatoren werden

vorgestellt; durch die Zuordnung einer Wertigkeit lassen sich die Merkmale

gewichten und die Ergebnisse vergleichen. Darüber hinaus gibt Verfasser

weitere Hinweise zur Anwendung. Anschließend wendet er sich den Rechts-

grundlagen für dieses Fahndungsinstrument zu und nimmt abschließend zu

einigen allgemeinen Aspekten der empirischen Täterprofile Stellung. In einer

redaktionellen Anmerkung zu dem Beitrag wird auf die weitgehende Profil-

übereinstimmung in einem konkreten Fall hingewiesen. - (JURIS)

152

Heinz, Wolfgang (1997): Jugendkriminalität zwischen Verharmlosung und

Dramatisierung oder : (Jugend-)Kriminalpolitik auf lückenhafter und

unzulänglicher Tatsachengrundlage. DVJJ-Journal 8 (3). - 270-293

95

Kriminalität

<& Es wird der Frage nachgegangen, was die Kriminologie gesichert über die

Entwicklung der Jugendkriminalität iın Deutschland weiß. Dazu wird ein-

leitend die eingeschränkte Aussagekraft von Polizeilicher Kriminalstatistik

und Strafverfolgungsstatistik über die Verbrechenswirklichkeit betont. Ins-

besondere Aussagen über Jugendkriminalität werden angesichts fehlender

Dunkelfeldforschungen lediglich als plausible Vermutungen bewertet. Aber

auch Aussagen über die registrierte Jugendkriminalität erscheinen aufgrund

kriminalstatistischer Besonderheiten schwierig, was insbesondere für die

Kriminalität ausländischer Jugendlicher gilt. Bei der Darstellung der Tat-

verdächtigenbelastungszahlen und der Verurteilungszahlen für deutsche

Jugendliche und Heranwachsende für den Zeitraum 1984 bıs 1995 und für das

Gebiet der alten Länder nach dem Gebietsstand zum 03.10.1990 wird fest-

gestellt, daß die Kriminalitätsquotienten beider Datenquellen unterschiedliche

Entwicklungen aufweisen: Die Verurteilungszahlen sind rückläufig, wohinge-

gen nahezu sämtliche Tatverdächtigenbelastungszahlen ansteigen. Als Er-

klärung für diese Auseinanderentwicklung wird die vermehrte Anwendung

von Verfahreneinstellungen (Diversion) angeführt, was sich allerdings nicht

auf den Bereich der schweren Kriminalität beziehen läßt. Für diesen Bereich

werden Änderungen bei der Verdachtsschöpfung und der Tatbestandsbewer-

tung vermutet. Daraus schlußfolgernd werden folgende Forderungen erhoben:

(1) Die Polizeiliche Kriminalstatistik darf nicht alleinige Grundlage rechts-

politischer Entscheidungen sein, (2) das System der amtlichen Kriminal-

statistiken und Rechtspflegestatistiken bedarf einer Reform und ciner Ergän-

zung. - (J.S.)

153

Hirschberg, Wolfgang (1997): Die erzieherischen Auswirkungen justitieller

Schuldzuweisungen und Sanktionen auf die Entwicklung strafrechtlicher

Verantwortlichkeit. DVJJ-Journal 8 (4). - 395-402

< Aufbauend auf dem Erziehungsbegriff des Jugendgerichtsgesetzes wird

konstatiert, daß Jugendkriminalıität nicht auf einem Erzichungsdefizit beruht

und ein ım statistischen Sinne normales Verhalten ist. Hierbei wird unter-

schieden zwischen lebenslanger Dissozialität weniger und einer Dissozialıität,

die siıch auf die Adoleszenz beschränkt. Weiter wird vermutet, daß die Rück-

fallwahrscheinlichkeit durch harte Sanktionen erhöht wird. Es wird bemän-

gelt, daß die Justitielle Sanktionspraxis diesen Erkenntnissen häufig nicht

folgt. Für wiederholt gewalttätige Jugendliche und für Jugendliche mit ausge-

96

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

prägten ındiıviduellen Defiziten werden angemessene pädagogische und

therapeutische Interventionen gefordert. - (J.S.)

154

Kerner, Hans-Jürgen; Weitekamp, Elmar G.M. (1997): Entwicklungen in

der Jugendkriminalität und im Jugendstrafrecht. Neue Praxis 27 (6). -

486-503

\ Vor dem Hintergrund der Diskussion um den Anstieg der Jugendkriminali-

tät erfolgt eine differenzierte Analyse des statistischen Materials, insbesondere

der Polizeilichen Kriminalstatistik des Bundeskriminalamts. Dabei wird eın

Anstieg der Kriminalität bei Jugendlichen und Heranwachsenden seit 1989

festgestellt. Bemerkt wird hierzu jedoch, daß Ausschläge ın der Statistik auch

zuvor zu beobachten waren. Aufgrund ausländischer Untersuchungen wird

vermutet, daß eine mögliche Ursache für den Anstieg der Jugendkriminalıtät

in einer Änderung des Anzeigeverhaltens zu suchen ist. Weiterhin werden

Integrationsprobleme, Wertewandel und Perspektivlosigkeit der nachwachsen-

den Generation als Gründe in Betracht gezogen. Kriminalpolitische Vor-

schläge zur Anwendung des Erwachsenenstrafrechts auf Heranwachsende

sowie zur Herabsetzung der Straftmündigkeitsgrenze werden abgelehnt, viel-

mehr sollten bestehende Möglichkeiten ausgeschöpft werden. - (S.E.)

155

Klein, Michael (1997): Verhalten sich Jugendliche in Ostdeutschland

häufiger delinquent als Jugendliche in Westdeutschland? Monatsschrift

für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (3). - 148-164

\ In wissenschaftlichen Beiträgen wird delinquentes Verhalten Jugendlicher

ın Ostdeutschland häufig als Ausdruck von Anpassungsproblemen gesehen,

die als Folge der gesellschaftlichen Transformation auftreten. Auf der Grund-

lage einer Analyse der polizeilichen Kriminalstatistik wird die Annahme

zurückgewiesen, daß der soziale Umbruch zu einer höheren Kriminalitäts-

belastung Jugendlicher führt. Für das Berichtsjahr 1994 wird gezeigt, daß die

Schwerpunkte polizeilicher Arbeit in Ostdeutschland Deliktgruppen betreffen,

für die das Erfassungsrisiko Jugendlicher, verglichen mit anderen Alters-

gruppen, am höchsten ist. Dagegen liegt der Schwerpunkt polizeilicher Arbeit

ın Westdeutschland im Bereich von Delikten, für die das Erfassungsrisiko von

Personen, dice älter sind als 21 Jahre, höher ist als für Jugendliche. Die regi-

97

Kriminalität

strierte erhöhte Delinquenzbelastung Jugendlicher ın Ostdeutschland wird

daher auf die polizeiliche Arbeit zurückgeführt und Hypothesen über eine

tatsächliche Höherbelastung ostdeutscher gegenüber westdeutschen Jugendli-

chen als spekulatıv zurückgewtesen. - (Zeitschrift/W.S.)

156

Nedopil, Norbert (1997): Die Bedeutung von Persönlichkeitsstörungen für

die Prognose künftiger Delinquenz. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (2). - 79-92

< Die Einschätzung der Rückfallgefährlichkeit beı persönlichkeitsgestörten

Delinquenten, insbesondere bei Kriminellen mit antisozialer Persönlichkeits-

störung, hat zu Kontroversen innerhalb der forensischen Psychiatrie geführt.

Die Kriminalprognose ist durch viele Vorannahmen, widersprüchliches Da-

tenmaterlal und erhebliche Wissenslücken gekennzeichnet. In einer Untersu-

chung über 63 Begutachtungen zur Entlassungsprognose aus dem Maßregel-

vollzug mit Hılfe eines Katalogs von statischen und dynamischen Prognosc-

parametern wurde das Gewicht der einzelnen Parameter für die Entlassungs-

prognose untersucht: Während beı psychotischen Patienten die dynamischen

Parameter, die psychopathologischen Änderungen nach Aufnahme, der Ge-

winn von Krankheitseinsicht und Therapiemotivation und die Möglichkeit

sozlaler Kontrolle nach der Entlassung für dıe prognostische Entscheidung

überwogen, hielten sich beı den persönlichkeitsgestörten Probanden statische

Prädikatoren die Waage. Der wichtigste Einzelfaktor für die Entlassung dieser

Probanden ergab sich aus der Psychopathie Checkliste von Hare, ein vorwic-

gend statischer Prädiıktor. Von den dynamischen Prädiktoren gewannen Jjene,

die sıch auf das soziale Umfeld, auf Betreuungsmöglichkeiten und Kontroll-

möglichkeiten nach der Entlassung bezogen, das Übergewicht. Aus der Studie

wird der Schluß gezogen, daß qualifizıerte ambulante Therapieformen verbun-

den mit forensischer Nachsorge eine weitere Verbesserung der Behandlung

persönlichkeitsgestörter psychisch kranker Rechtsbrecher erwarten lassen. -

(Zeitschrift/W.S.)

157

Ostendorf, Heribert (1997): Plädoyer für einen rationalen Umgang mit

Jugendkriminalität : Erwartungen an Medien und Politik, Bürger und

Gesellschaft. DVJJ-Journal 8 (1). - 58-61

98

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

« Es werden konkrete Forderungen für einen rationalen Umgang mit der

Jugendkriminalität formuliert. Besonders hervorgehoben wird dabeı die

Bedeutung der Prävention, die in Form von technischer und sozlalıntegrativer

Prävention aufgebaut werden soll. Die Medien werden zu einer sachlichen

Darstellung aufgefordert, und von der Politik wird eine Umsetzung verfas-

sungsrechtlicher Vorgaben und gesetzgeberischer Versprechen verlangt.

Kriminalpolitik wird auch als eine kommunale Aufgabe gescehen. Weiltere

Forderungen beziehen sich auf einen ehrlichen Umgang mıiıt der Drogen-

thematik, den Abbau öffentlicher verbaler und visueller Gewalt sowie die

Vorbildfunktion von Politikern und Publizisten. - (J.S.)

158

Reinecke, Peter (1997): Jugendarbeit und Jugenddelinquenz in Weißruß-

land. DVJJ-Journal 8 (1). - 55-57

. Es werden Eindrücke zur Jugendarbeit und Jugenddelinquenz in Weißruß-

land wiedergegeben, die bei einem Besuch ım September 1996 ın Minsk

gesammelt wurden. Neben der Beschreibung der Struktur staatlıcher und

nichtstaatlicher Jugendarbeit wird auf diıe Ausbildung der Sozialpädagogen

eingegangen. Dem werden spezifische Aspekte der Jugenddelinquenz ın

Weißrußland und besonders in Minsk gegenübergestellt. - (J.S.)

159

Rössner, Dieter; Diedrich, Ingo; Mever, Anja (1997): Die Hallesche Biogra-

phiestudie zu Jugendgewalt : zu den Grenzen der Zivilisation. DVJJ-Jour-

nal 8 (4). - 407-413

. Vorgestellt wird eine Studie zur Gewalt ostdeutscher Jugendlicher. Dabei

wird eine Untersuchungsgruppe aus 30 registrierten jugendlichen Gewalttätern

einer Kontrastgruppe aus 30 Jugendlichen ohne Vorverurteilung ım Alter von

16 und 24 Jahren gegenübergestellt. Erhebungsinstrument iıst das autobio-

graphische narratıve Interview. Es sollen Kenntnisse darüber gewonnen

werden, wie eine plötzliche Veränderung der sozialen Umstände auf individu-

elle Entwicklungsvorgänge einwirkt. Ziel ist dabei die Entwicklung einer

Typologie von Gewalttätern. Erste Ergebnisse weisen darauf hin, daß nicht die

Wende, sondern Ausgrenzungsprobleme zentrales Thema der Jugendlichen

sınd. Hierzu werden verschiedene Formen des Umgangs gezeigt und anhand

von Kurzbiographien beispielhaft dargestellt. - (S.E.)

99

Kriminalität

160

Schall, Hero; Schreibauer, Marcus (1997): Prognose und Rückfall bei

Sexualstraftätern. Neue Juristische Wochenschrift 50 (37). - 2412-2420

< Angesichts spektakulärer Sexualdelikte ist in der Öffentlichkeit der Ruf

nach einem besseren Schutz vor Sexualstraftätern laut geworden, die trotz

positiver Sozlalprognose rückfällig geworden sind. Verfasser, die die Rück-

fallquote bei diesen Straftätern bei 25% ansetzen, legen dar, daß und warum

Prognoseentscheidungen ım Strafrecht notwendigerweise mit Unwägbarkeiten

und Ungenauigkeiten behaftet seien. Kritisch sechen sie auf Ausbildungs-

defizıte zurückgehende Mängel in den Qualifikationen des Richters und des

Sachverständigen. Sie beleuchten die in der 13. Wahlperiode beim Bundestag

eingebrachten Gesetzentwürfe der Bundesregierung und des Bundesrates

sowlie die dem Bundesrat vorliegende Initiative des Freistaates Bayern für

einen effektiveren Schutz der Allgemeinheit vor Sexualstraftätern. Die Inhalte

der drei Reformentwürfe werden umrissen und miteinander verglichen. Die

vorgesehenen Instrumente des Strafrechts und des Strafprozeßrechts werden

kritisch erörtert. Bedenken werden insbesondere gegen eine Erweiterung der

Kriterien für dıe Sicherungsverwahrung erhoben. - (JURIS)

161

Seifert, Dieter; Leygraf, Norbert (\997): Straftaten während und nach

einer Behandlung im Maßregelvollzug gemäß 8& 63 StGB. Deutsche Rıch-

terzeitung 75. - 338-345

\ Grundlage des Beitrags Ist eine im Jahre 1994 durchgeführte Querschnitts-

erhebung, diıe nahezu sämtliche gemäß StGB $ 63 in Nordrhein-Westfalen

untergebrachten psychisch kranken Straftäter erfaßt und die einer Ersterhe-

bung aus dem Jahre 1984 gegenübergestellt wird. Erörtert werden Erkennt-

niısse zu Art, Häufigkeit und Umständen von Delikten ım Verlauf der Unter-

bringung unter besonderer Berücksichtigung der Patientengruppe, die nach

einer Behandlung ım Maßregelvollzug erneut Straftaten begangen hat, und,

angesichts der Dıskussion der letzten Zeit, unter Berücksichtigung insbeson-

dere auch der Sexualstraftäter. Die Ausführungen werden ergänzt durch Ab-

bildungen: "Verteilung der Unterbringungsdelikte", "Verteilung der Diagno-

sen”, "Diagnoseverteilung der Patiıenten mit und ohnec Delikt während des

Maßregelvollzug", "Verteilung der Delikte während der Unterbringung",

"Diagnoseverteilung der erstmalig und der wiederholt im Maßregelvollzug

100

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

untergebrachten Patienten", "Verteilung der Widerrufsdelikte" sowie durch

drei tabellarische Übersichten zu den Rechtsgrundlagen der Unterbringung

(1984 und 1994 ım Vergleich), zur Anzahl der Patienten, die ım bisherigen

Verlauf der Unterbringung Straftaten begangen haben, und zur Anzahl der

gemäß StGB $ 63 Erst- und Mehrfachuntergebrachten. - (JURIS)

162

Steinböck, Herbert (1997): Das Problem schwerer Gewalttaten und deren

Prognostizierbarkeit. Recht & Psychiatrie 15 (2). - 67-77

< Die Arbeit gibt einen Überblick über den Stand der internationalen foren-

sisch-psychiatrischen Diskussion zur Frage der Prognostizierbarkeit schwerer

Gewalttaten. Dabei wird zunächst auf grundsätzliche Probleme der Vorhersa-

ge menschlichen Verhaltens verwiesen (Kontingenz, chaosförmige Abläufe,

Subjektivität, Risikobegriff), um in Anschluß daran die drei "klassıschen"

Prognosemethoden (intuıtiv, statistisch, klinisch) in Beziehung zu ihrer jewei-

ligen empirischen Basis zu setzen. Vor diesem Hintergrund werden Überle-

gungen zum praktischen Vorgehen angestellt, wobei u.a. eine Renaissance

von Merkmalslıisten zur Erfassung des Konstrukts "Gefährlichkeit" zu vermer-

ken ist und der Frage nachgegangen wird, welche Schwierigkeiten der ein-

zelfallbezogenen Gefährlichkeitsbegutachtung verbleiben. - (Zeitschrift)

163

Traulsen, Monika (1997): Werden die Täter immer jünger? Zur Alters-

struktur der Tatverdächtigen. Monatsschrift für Kriminologie und Straf-

rechtsreform &80 (6). - 430-441

\ Die Altersverteilung der Kriminalität - mit einer Spitzenbelastung der

Heranwachsenden und Jungerwachsenen - gilt in der Kriminologie als gesi-

chertes Wissen. Oft wird die Alterskurve auf der Basıs der Verurteilungen

dargestellt. Deren Entwicklung wird jedoch zunehmend durch die Einstel-

lungspraxis beeinflußt. Insofern ist die Polizeiliche Kriminalstatistik näher an

der Realität. Bezogen auf die Straftaten insgesamt, waren 1995 bei den männ-

lichen Tatverdächtigen die 16- bis 20jährigen und bei den weiblichen Tat-

verdächtigen die 14- und 15jährigen am höchsten belastet. Verlauf und Kul-

mination der Alterskurve sind je nach Deliktsart unterschiedlich. Die Bela-

stungsspitze der Frauen liegt nıcht beı allen, sondern nur beı einzelnen De-

lıktsarten früher als bei den Männern. Mit dem in den letzten Jahren zu be-

101

Kriminalität

Anstieg der Jugendkriminalıtät ist auch eine gewisse Vorverlagerung der

Kriminalitätsbelastung auf jüngere Jahrgänge verbunden. Sie wirkt sich Je

nach Deliktsart verschieden aus. - (Zeitschrift)

164

Traulsen, Monika (1997): Zur Delinquenz der 12- bis 13jährigen. DVJJ-

Journal 8 (1). - 47-50

< Vor dem Hintergrund steigender Zahlen tatverdächtiger Kinder wird die

Delinquenz von 12- bis 13jährigen untersucht. In Anbetracht der Polizeilichen

Kriminalstatistik wird eine geringere Tatverdächtigenbelastung als beı Jugend-

lichen festgestellt. Die Art der Delinquenz von Kindern ist weniger dıfferen-

ziert, und schwere Delikte spielen eine geringe Rolle. Die Entwicklung der

Kinderkriminalität mit insgesamt steigender Tendenz wird auf verschiedene,

noch nicht untersuchte Gründe zurückgeführt (z.B. Veränderungen ım An-

zeigeverhalten oder beı der polizeilichen Registrierung). Einc Herabsetzung

der Strafmündigkeitsgrenze wird abgelehnt. - (J.S.)

165

Wulf, Rüdiger (1997): Zur Früherkennung krimineller Gefährdungen.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (II1)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 289-297

< Kriminologischer Ausgangspunkt und Erkenntnisquelle ist die Tübinger

Jungtäter- Vergleichsuntersuchung von Prof. Göppinger und Mitarbeitern. In

dieser Untersuchung werden fünf Syndrome vorgestellt: das Syndrom familiä-

re Belastung, das sozio-scolare Syndrom, das Syndrom beruflicher Angepaßt-

heit, das Freizeit-Syndrom und das Kontakt-Syndrom. Mit diesen Syndromen

haben Eltern, Lehrer, Ausbilder, Mitarbeiter in Jugendämtern und Jugend-

heimen, ın der Jugendgerichtshilfe sowie Jugendsachbearbeiter bei der Polizei

differenzierte Möglichkeiten, kriminelle Gefährdungen frühzeitig zu erkennen.

Diese Syndrome bieten zugleich Ansätze für geeignete sozialpädagogische

Interventionen. Angesichts eines Übergewichts von Forschungen zum Makro-

bereich der Kriminologie sollten vermehrt kriminologische Untersuchungen

erstellt werden, die den Täter ın seinen sozialen Bezügen ın den Mittelpunkt

stellen. - (PFA)

102

Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen)

166

Kammhuber, Siegfried (1997): Ausländerkriminalität : eine bittere Realität

und ihre Bewältigung ; sind "die Ausländer" wirklich die Sündenböcke

der Nation ? Kriminalistik 51 (8-9). - 551-556

Verfasser untersucht die Ausländerkriminalität nach bestimmten Delikts-

gruppen und Einzeldelikten. Zuvor aber geht er kurz auf den Streitstand zur

Ausländerkriminalität ein und versucht die Diskussion auf eine sachliche und

nachprüfbare Ebene zu lenken. Als statistisches Material verwendet er die

Daten der Polizeilichen Kriminalstatistik des Landes Bayern des Jahres 1996.

Er diskutiert zunächst grundsätzlich den Anteil aller ausländischen Tatver-

dächtigen an allen Tatverdächtigen, gliedert das Ergebnis für Bayern nach

Deliktsgruppen auf und macht zugleich darauf aufmerksam, daß die Aus-

länder je nach Nationalıtät schr unterschiedliche Belastungen ausweisen.

Besonderes Augenmerk lenkt er auf die Kriminalität der Heranwachsenden

und hier vor allem auf das Anwachsen der Gewaltkriminalıität. Er diskutiert

die Verdächtigung von Ausländern und dıe strafrechtliche Durchsetzung. In

seiner Zusammenfassung überträgt er die Erkenntnisse aus der Kriminalstati-

stik in den Bereich der sozialpolitischen Problemfelder als Grundlage für

präventive Maßnahmen, ohne sich den Wahrheiten der kriminellen Belastung

bestimmter Gruppen, insbesondere männlicher junger Personen, zu verschlie-

ßen. - (JURIS)

167

Laux, Dieter (1997): Der Täter und "sein" Tatort : eine Betrachtung zur

Mobilität ermittelter Tatverdächtiger. Kriminalistik 51 (10). - 651-655

Verfasser beschäftigt sıch aufgrund einer Analyse des Landkreises Lim-

burg-Weilburg mit dem lokalen Bezug der Straftäter. An den Anfang stellt er

dıe Definition des überörtlichen Täters aus dem KPMD (Kriminalpolizeilicher

Meldedienst) und zeigt daran anschließend die Konsequenzen derselben für

den Landkreis auf mit der Folge, daß weder die örtliche Zuständigkeit der

103

Kriminalität

Kriminalpolizei noch die Entfernung der Wohnung des Täters vom Tatort als

geeignete Kriterien zur Beurteilung der Mobilität befriedigen. Da ıhm auch

die Definition des Tatortes nach der Polizeilichen Kriminalstatistik und die

des reisenden Täters wenig hilfreich erscheinen, legt er eine andere Bestim-

mung des Begriffs "überörtlicher Täter" fest, anhand derer er seine Mobilıitäts-

analyse durchführt. Er beschreibt seiıne Methodik und stellt anschließend seine

täterorientierten und tatortorientierten Auswertungen vor; cine gesonderte

Auswertung ist den Großmärkten vorbehalten. Seine wichtigsten Erkenntnisse

hinsichtlich der Definition. aber auch zur Mobilität der Täter faßt er abschlie-

ßend zusammen. - (JURIS)

168

Oberlies, Dagmar (1997): Tötungsdelikte zwischen Männern und Frauen:

eine Untersuchung geschlechtsspezifischer Unterschiede anhand von 174

Gerichtsurteilen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80

(3). - 133-147

\ Im Rahmen eines Forschungsprojekts des Hamburger Instituts für Sozialfor-

schung wurden 174 Urteile mit 177 Verurteilten aus verschiedenen Bundes-

ländern über Tötungsdelıkte von Männern an Frauen (n=84) und Frauen an

Männern (n=93) untersucht. Mitgeteilt werden u.a. Informationen zu folgen-

den Aspcekten: (1) Vorstrafenbelastung (bei Männern deutlich höher), (2)

Täter-Opfer-Beziehung (überwiegend Partnerbeziehungen, geprägt durch

Gewalt gegen die Partnerin), (3) Tatumstände und Tatausführung, (4) recht-

liche Bewertung der Tötungsdelikte, verminderte Schuldfähigkeit und Straf-

zumessung, (5) Zusammensetzung der Gerichte und Einfluß der weiblichen

Verfahrensbeteiligten. Als Fazıt wird u.a. festgestellt, daß sich kein signifi-

kanter Einfluß des Geschlechts auf das Strafmaß feststellen läßt. Konstatiert

wird allerdings eine Verschonung gewalttätiger Männer gegenüber einer

Benachteiligung weiblicher Täter durch die Definition der Heimtücke. Es wird

darauf hingewiesen, daß eın nachlässiger Umgang mit männlichen Gewalttä-

tern durch die Strafverfolgungsbehörden Chancen nimmt, spätere Tötungs-

delikte (an ihren Partnerinnen) zu verhindern. - (W.S.)

104

Sonstige Tätergruppen

169

Pfeiffer, Christian; Wetzels, Peter (1997): Kinder als Täter und Opfer : eine

Analyse auf der Basis der PKS und einer repräsentativen Opferbefra-

gung. DVJJ-Journal 8 (4). - 346-366

. Im Rahmen einer Expertise zur Delinquenz von Kindern (8 bis 14 Jahre)

wurden folgende Punkte untersucht: (1) Art und Umfang von Kinderdelin-

quenz, festgestellt anhand der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS), (2)

Gründe für eine Zunahme von tatverdächtigen Kindern in der PKS, (3) inter-

familıäre Viktimisierungserfahrungen von Kindern, (4) möglicher Zusammen-

hang zwischen Viktimisierungserfahrungen und Delinquenz. Analysen von

PKS-Daten ergeben einen relativ geringfügigen Anstieg der Kinderdelinquenz

insgesamt (vor allem bei kleinerem Ladendiebstahl, Körperverletzung und

Raub). Eine Studie (1992) zu interfamiliıären Viktimisierungserfahrungen von

Kindern zeigt, daß die Mehrzahl Erfahrungen mit elterlicher Gewalt hat, bei

cırca ceinem Drittel kam Gewalt häufiger als selten vor. Häufig sind multiple

Gewalterfahrungen, die auch sexuellen Mißbrauch und die Beobachtung

elterlicher Partnergewalt einschließen. Solche Erfahrungen werden als ein

relevanter Risikofaktor für Gewalttätigkeit und Delinquenz gewertet, wobei

Wechselwirkungen mit anderen Faktoren zu beachten sind. - (A.G.)

170

Schmelz, Gerhard (1997): Mobilitätsverhalten von Serien- und Intensivtä-

tern : oder - fördern die polizeilichen organisatorischen Rahmenbedin-

gungen eine effektive Kriminalitätsbekämpfung? Kriminalistik 51 (12). -

789-792

. Verfasser stellt eine Studie der Verwaltungsfachhochschule Wiesbaden,

Fachbereich Polizei, vor, die sich das Schnittstellenproblem zwischen Schutz-

polizeı und Kriminalpolizei und dessen Auswirkungen auf die Verbrechens-

bekämpfung, vor allem bei mobilen Tätern, vorgenommen hat. Dazu wurden

vorhandenes Material, Literatur und Untersuchungen ausgewertet und gewisse

Typisierungen nach Taten mit und ohne Regionalbezug und Täterintensität

abgeleitet. Weiter wurden die Kriminalstatistik und das Informationssystem

der hessischen Polizei analysiert und eine Befragung von Häftlingen in der

JVA Darmstadt durchgeführt. Auf die aus den Ergebnissen zu ziehenden

Folgerungen und fortbestehende Schwierigkeiten bei Klärung der Kompeten-

zen von Schutzpolizei und Kriminalpolizei macht Verfasser aufmerksam, sicht

105

Kriminalität

aber bereits posiıtıve Wirkungen der Neuorganisation und weitere Verbesse-

rungsmöglichkeiten, wenn die Voraussetzungen für eine spartenunabhängige

Organisation ın der Polizei geschaffen sind. - (JURIS)

171

Wirth, Ingo; Strauch, Hansjürg (1997): Mord an der Ehefrau nach zwei

Probetötungen. Archiv für Kriminologie 200 (5-6). - 143-153

< Nach kurzen einleitenden Bemerkungen zur Klassıfizierung mcehrfacher

Tötungsverbrechen diskutieren die Autoren den Fall eines Mehrfachtäters ın

Ostberlin aus dem Jahre 1969, der nach zwei als Probetötungen begangenen

Morden seine Ehefrau ebenfalls ermordet hat. Sie stellen die in engem zeıtlı-

chen Zusammenhang begangenen Taten und die Obduktionsergebnisse ın

Einzelheiten dar, setzen sich eingehend mit der Persönlichkeit des Täters,

dessen krimineller Entwicklung und der gerichtlichen Beurteilung desselben

auseinander. In der Diskussion stehen ım Vordergrund der Probemorde und

die Aufdeckung der Motivationslinien für die Tötung der Ehefrau sowie die

damit einhergehende psychische Verfassung des Täters. Weiter erörtern

Verfasser Fragen der kriminologischen Einordnung des Tatgeschehens. -

(JURIS)

106

Viktimologie. Opfer

172

Eder-Rieder, Maria A. (1997): Der Schutz des Verbrechensopfers in Öster-

reich. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (3). - 701-724

. Die Abhandlung gibt einen Überblick über die in Österreich unternomme-

nen Bemühungen, einen angemessenen Schutz des Verbrechensopfers zu

gewährleisten. Nach Hinweisen auf internationale Entwicklungen hierzu und

Ausführungen zu dem Problem, das Opfer, den ıhm durch die Straftat ent-

standenen Schaden und seine Bedürfnisse exakt zu bestimmen. schildert

Verfasser detailliert, iın welcher Weise dem Gedanken des Opferschutzes im

materiellen Strafrecht durch Schadenswiedergutmachung und Konfliktrege-

lungsmodelle und ım Strafprozeßrecht durch Vorkehrungen für cine schonen-

de Behandlung des Opfers als Zeuge und besondere Klageverfahren in Öster-

reich Rechnung getragen worden ist. - (JURIS)

173

Hoffmann-Riem, Wolfgang (1997): Operhilfe und Opferschutz. Neue Krimi-

nalpolıtik 9 (1). - 22-25

. Auf die Rolle des Opfers im Strafverfahren wird eingegangen. Eine intensi-

vere psychologische und rechtliche Betreuung der Opfer zum besseren Ver-

arbeiten und Verstehen von Tat und Strafverfahren wird gefordert. Durch das

Zulassen von Bild-Ton-Aufzeichnungen als Beweismittel, die Einrichtung von

Zeugenschutzzımmern, die Einführung eines Opferanwalts und die Erweite-

rung des Täter-Opfer-Ausgleichs zur Mediation sollen die rechtliche Position

der Opfer verbessert und neue Wege außerhalb des Strafverfahrens eröffnet

werden. Abschließend wird vorgeschlagen, bei fragwürdigen Nutzen der

Haftstrafe eher ın den Opferschutz und die Opferhilfe zu investieren. - (S.E.)

174

Hosser, Daniela (1997): Hilfe oder Hindernis? Die Bedeutung sozialer

Unterstützung für Opfer krimineller Gewalt. Monatsschrift für Kriminolo-

gie und Strafrechtsreform 80 (6). - 388-403

107

Kriminalität

< Sozlale Unterstützung wird ım allgemeınen als protektiver Faktor angese-

hen, der zur Verringerung von Beeinträchtigungen infolge krimineller Vikti-

misierung beitragen kann. Vernachlässigt wird dabei häufig, daß gerade nach

traumatischer Opfererfahrung auch mit einer ambivalenten Wirkung sozialer

Unterstützung zu rechnen ist, z.B. wenn nur inadäquate Hiılfeleistungen erfol-

gen. Nach einer Diskussion möglicher Gründe für cin Scheitern der Hılfen

wird der Einfluß sozialer Unterstützung auf Kriminalitätsfurcht und Depressi-

vität bei Gewaltopfern an einer repräsentativen Stichprobe (N=3284) empi-

risch untersucht. Es zeigt sich, daß Opfer stärker von Furcht und Depressivität

betroffen sind und über weniger Unterstützung verfügen als Nicht-Opfer.

Während sich eine hohe subjektive Qualität der Unterstützung durch andere

Personen unabhängig von einer Opfererfahrung positiv auf die psychische

Befindlichkeit auswirkt, gehen mit steigender Anzahl potentieller Helfer

negative Effekte sozialer Unterstützung einher. - (Zeitschrift)

175

Pfäfflin, Friedemann (1997): Schützen Videovernehmungen kindliche

Zeugen vor sekundärer Traumatisierung? Strafverteidiger 17 (2). - 95-99

« Der Verfasser erörtert Forderungen nach Einführung von Video-Vernceh-

mungen ın Strafverfahren wegen Sexualstraftaten mit jugendlichen und kındli-

chen Opfern. Er stellt drei Reformvorhaben vor (Gesetzesentwurf des Bundes-

rates vom 3.5.1996, Alternativentwurf deutscher, österreichischer und schwei-

zerischer Strafrechtslehrer, Stellungnahme des Strafrechtsausschusses des

Deutschen Anwaltvereins) und arbeitet als deren gemeinsames Motiv den

Wunsch heraus, Opfern einer Sexualstraftat, besonders Kindern, cine zweite

Traumatisierung durch eine Zeugenvernehmung ım Gerichtssaal zu ersparen.

Der Verfasser diskutiert unter Auseinandersetzung mit der psychologischen

Literatur, ob es für die Annahme eines solchen sekundären Traumas empiri-

sche Befunde gibt, was überwiegend zu verneinen sel. Der Verfasser stellt der

Traumatisierungsthese als entgegengesetztes Denkmodell die potentiell thera-

peutisch hilfreiche Bewältigung der Tat durch das Opfer gerade mit Hilfe der

erlebten Strafverhandlung und der eigenen Zeugenaussage ım Rahmen eines

rituellen Handlungsablaufs entgegen und erörtert die Tragfähigkeit eines

solchen Ansatzes. Dabeı spricht er sıch auch gegen eine unangemessenc

Infantilisierung Jugendlicher Zeugen durch die vorgeschlagene Sonderbe-

handlung aus. - (JURIS)

108

Kriminalpolitik. Strafrechtsreform

176

Ashworth, Andrew (1997): Ein repressiver Umschwung der englischen

Strafjustiz. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (3). -

677-685

\ Der Beitrag berichtet über dıe von der britischen Regierung seit dem Jahre

1991 unternommenen Bemühungen zur Reform der Strafrechtspflege ın

England. Zunächst schildert Verfasser, ın welcher Weise durch den Criminal

Justice and Public Order Act 1994 das Anliegen der englischen Kriminal-

politik, gegen Straftäter hart vorzugehen und die Polizei beı der Kriminalitäts-

bekämpfung zu unterstützen, verwirklicht worden ıst. Verfasser kritisiert die

hierin vorgenommenen Eingriffe in das Schweigerecht des Beschuldigten als

Verletzung der internationalrechtlich garantierten Unschuldsvermutung. Aus

diesem Gesetzeswerk erörtert Verfasser die Neugestaltung des Jugendstraf-

rechts, insbesondere des Jugendstrafvollzugs. Außerdem schildert er die durch

dieses Gesetz erfolgte Kriminalisierung des unbefugten Betretens von frem-

den Grundstücken sowie die Neugestaltung des Sexualstrafrechts und des

Strafzumessungsrechts. Aus Sıicht des Verfassers sind die Regelungsvor-

schläge ım Crime (Sentences) Biıll 1997 zur Mindeststrafe und Dauer der

Gefängnisstrafen ein weiteres Indiz für die repressive britische Kriminal-

politik der späten 90er Jahre. - (JURIS)

177

Best, Peter (1997): Europäische Kriminalpolitik. Zeitschrift für Strafvollzug

und Straffälligenhilfe 46 (5). - 259-265

\ Dargestellt wird die transnationale Zusammenarbeit in Europa. Eingegangen

wird zunächst auf die Stellung des Europarats. Aufgaben und Zusammenset-

zung des Unterausschusses für strafvollzugliche Zusammenarbeit werden

aufgezeigt. Aufgeführt werden ferner die Schwerpunkte der zwölften Konfe-

renz der Leiter der nationalen Vollzugsverwaltung ım November 1997 und

weitere Tagungsplanungen für 1998. Besondere Hinweise gelten Maßnahmen

109

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

zur Förderung der vollzuglichen Aufbauhilfe ın Mitteleuropa und Osteuropa

Weitere Aktionen des Europarats betreffen die Themen UÜberbelegung und

Haftreduzierung. Erfahrungen in den USA mit Gefängnisneubauten machten

sich Spanien und die Niederlande bei eigenen Neubauprojekten zunutze. Im

Rahmen von Kapazitätsproblemen der Anstalten werden Alternativen, ıns-

besondere die gemeinnützige Arbeit als eigenständige strafrechtliıche Sanktıon

und der elektronisch überwachte Hausarrest erläutert. Am Beispiel des Landes

Niedersachsen werden einige Möglichkeiten einer europäischen Zusammen-

arbeit zwischen Staaten der Europäischen Union ım Bereich der Kriminal-

politik (Projektfinanzierung, Förderanträge, weitere transnationale Kontakte)

angeführt

(S.E.)

178

Cremer—Schafw Helga (1997): "Sozialpolitik wird keine sozialen Proble-

me lösen”

Uberlegungen zum Verhältnis von Sozialpolitik, sozialer

Arbeit und Kriminalpolitik. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19

(4c). - 19-28

< Innerhalb eines Vortrages zur 40. Jahresfeier des Vereins für Bewährungs-

hilfe und soziale Arbeit ın Osterreich (02.-03.10.1997) werden vıer Thesen

zum Verhältnis von Sozialpolitik, sozialer Arbeit und Kriminalpolitik erläu-

tert: (1) kriminalıtätsbekämpfende und präventive Instrumentalisierung redu-

ziert Sozialpolitik auf dıe Verhinderung von abweichenden Subjekten, (2)

Sozialpolitik und soziale Arbeit brauchen eine Kriminalpolitik, die ıhre Nor-

mierungsfunktion und Ausschließungspotentiale berücksichtigt, (3) nötig ist

eine veränderte Offentlichkeıitsarbeit von Wissenschaft und sozialer Arbeit

die kein Klima der Bedrohung schafft und ıhre Klientel nicht diskreditiert, (4)

Kriminalpolitik sollte gefährliche Sıtuationen und nicht Personen als Gegen-

stand kriminalpolitischer Intervention anschen. - (S.E.)

179

Freund, Georg (1997): Der Entwurf eines 6. Gesetzes zur Reform des

Strafrechts

eine Würdigung unter Einbeziehung der Stellungnahme

eines Arbeitskreises von Strafrechtslehrern. Zeitschrift für dıc gesamte

Strafrechtswissenschaft 109 (3)

455-489

« Der Beitrag gibt einen Überblick zum Entwurf eines sechsten Strafrechts-

reformgesetzes und zu der von eiınem Arbeitskreis von Strafrechtslechrern

110

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

hierzu ausgearbeiteten Stellungnahme. Als Ziel des Gesetzentwurfs nennt

Verfasser die mit dem Verbrechensbekämpfungsgesetz vom 28.10.1998

begonnene Strafrahmenharmonisierung fortzusetzen sowie Strafbestimmun-

gen zu ergänzen, sowle niıcht mehr zeitgemäße oder überflüssig gewordene

Vorschriften aufzuheben. Mit Hinweisen auf die im Entwurf genannten Rege-

lungsmotive wird die vorgesehene Strafrahmenharmonisierung im Bereich der

Körperverletzungsdeliıkte, Tötungsdelikte, der einen Todeserfolg voraus-

setzenden erfolgsqualifizierten Delikte und weiterer Deliktsformen beschrie-

ben. Der Beitrag gibt den Wortlaut von zahlreichen neu gefaßten Straftat-

beständen wieder. Die vom Verfasser referierte Stellungnahme des Arbeits-

kreises begrüßt die Zielsetzung des Gesetzentwurfs, beurteilt sie aber als mit

diesem nicht erreicht. Sie geht auf die Regeltechnik ein und analysiert - ver-

bunden mit kritischen Ausführungen und Alternativvorschlägen - die hierin

vorgesehenen Neuregelungsvorschläge. Verfasser meint, daß die Reform des

Besonderen Teils des StGB mit dem von ihm besprochenen Entwurf noch

nıcht zum Abschluß gekommen ist. - (JURIS)

180

Haurand, Günter (1997): Sicherheit und Gewaltmonopol : oder - inwieweit

dürfen staatliche Leistungen wirtschaftlichen Kriterien unterworfen

werden? Kriminalistik 51 (12). - 770, 772-780

. Angesichts der Diskussion der Privatisierung staatlicher Aufgaben zeigt

Verfasser die Probleme auf, die sich stellen, wenn die Gewährleistung der

Sicherheit und das staatliche Gewaltmonopol berührt werden. Dazu beschäf-

tigt er sich zunächst mit der Sicherheit. Er geht der objektiven und subjektiven

Seite des Begriffs nach und untersucht im Anschluß daran den Schutz von

Rechtsgütern durch Sicherheitsdienste gegen Übergriffe von privater Seite

und dabeı ın Betracht kommende Maßnahmen. Beıi der folgenden Behandlung

der staatlichen Gewalt erörtert er die Facetten des Gewaltbegriffs im Hinblick

auf gesetzliche Regelungen vor allem unter den Aspekten der physischen

Gewalt und der Macht. Von hier aus leitet er über zur Diskussion des staatli-

chen Gewaltmonopols und entwickelt unter Einbezichung historischer Überle-

gungen von der staatlıchen Souveränität her die durch die Verfassung auf-

erlegten rechtsstaatlichen Bindungen der Staatsgewalt. Vor diesem Hinter-

grund prüft er nach Voraussetzung, Inhalt und Konsequenzen die Übertragung

von Gewaltausübung auf Private, wobei er die Wahrnehmung der Notrechte

als Sonderfall ansicht, hier aber zugleich den Grundsatz der Verhältnismäßig-

111

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

keit einfordert. Schließlich präzisiert er seine Ansichten zur Privatisierung ım

Bereich der Sicherheit. - (JURIS)

181

Kühl, Kristian (1997): Europäisierung der Strafrechtswissenschaft. Zeıt-

schrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (4). - 777-807

< Die Abhandlung beleuchtet mit Blick auf den Stand der Strafrechtsanglet-

chung und das Selbstverständnis der Strafrechtslehre Perspektiven einer

europaweiten Strafrechtswissenschaft. Mit den eingangs referierten Stellung-

nahmen deutscher Strafrechtslehrer teilt Verfasser die Skepsis, ob ın ab-

sehbarer Zeit ein europäisches Einheitsstrafrecht entstchen wird. Die bereits

jetzt vom deutschen Strafrecht zu beachtenden europarcchtlichen Vorgaben

verdeutlicht er anhand der Notwehrregelung, des Vermögensstrafrechts und

unter Hinweis auf die Verpflichtung der Mitgliedstaaten der Europäischen

Union., richtlinienkonforme Straftatbestände zu schaffen sowic auf die Sank-

tionierung gemeinschaftsrechtlicher Verhaltensnormen durch Blankettstraf-

normen des nationalen Strafrechts. In weiteren Abschnitten geht Verfasser der

Frage nach, ob eine überstaatliche Strafrechtswissenschaft beı fchlender

Angleichung nationalen Strafrechts möglich ist, welche Aufgaben sich für

diese stellen, und welche Schwierigkeiten bei ihrer Verwirklichung zu über-

winden sind. Der Schaffung eines europätschen Modellstrafgesetzbuchs soll

nach Ansicht des Verfassers eine Analyse der differierenden Strafrechts-

ordnungen vorausgcehen. Als Bausteine einer curopäischen Strafrechtswissen-

schaft betrachtet er die Herausbildung einer strafrechtswissenschaftlichen

Methode und die Ausformung eines gemeineuropälschen Strafrechtssystems. -

(JURIS)

182

Lammich, Siegfried (1997): Das neue russische Strafgesetzbuch von 1996.

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (2). - 417-433

< Gegenstand der Abhandlung ist die mıt dem 1996 beschlossenen und 1997

in Kraft getretenen russischen StGB ın Rußland vollzogene Strafrechtsreform.

Im Vergleich zu den seit 1960 beratenen Strafrechtsreformentwürfen betont

Verfasser die Eigenständigkeit dieses Gesetzeswerks, verweist aber zugleich

auf den noch ausstehenden Abschluß der Reform des Strafprozesses, des

Strafvollzuges sowie die einzuführenden Bestimmungen zur Bekämpfung der

112

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

organısierten Kriminalität. Aus dem neuen StGB, ın dem alle strafrechtliche

Verantwortung begründenden Regelungen einzufügen sind, erläutert Verfas-

ser neben seiner internationalen Geltung und Festlegung eines vom Schuld-

prinzıp geprägten Verbrechensbegriffs die hierin vorgenommene Zuordnung

des strafbaren Verhaltens zu einer gesetzlich festgelegten Straftatengruppe,

seine die Rechtswidrigkeit, Schuld und Strafbarkeit ausschließenden Vor-

schriften sowie Details zu den Neuerungen zur Verhängung und zum Vollzug

strafrechtlicher Sanktionen. Der Beitrag gibt einen Überblick zu weiteren

Neuregelungen im Allgemeinen und Besonderen Teil des russischen StGB.

Das hiermit erstrebte Reformziel beurteilt Verfasser als noch nicht erreicht. -

(JURIS)

183

Mantoviani, Luciano Pettoello (1997): Kriminalpolitik und Strafrechts-

system. Zeitschrift für dıe gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (1). - 17-28

. Die Abhandlung setzt sich kritisch mit den von Roxin in seiner Monogra-

phie "Kriminalpolitik und Strafrechtssystem” 1970 hierzu vertretenen Auf-

fassungen auseinander. Im Rahmen einer Würdigung zweier Kernaussagen

Roxins: - dıe Deliktskategorien des Strafrechtssystems seien beeinflußt von

ihrer kriminalpolitischen Funktion sowie die rechtliche Bindung und kriminal-

politische Zweckmäßigkeit dürften sıch nıcht widersprechen - und der sich

hieraus ergebenden Konsequenzen, nennt Verfasser unter Wiedergabe der von

ıhm in einer früheren Publikation zum Spannungsverhältnis zwischen der

Strafrechtsnorm und dem Sozialen aufgestellten Thesen, die aus seiner Sicht

für die Eigenständigkeit des Strafrechtssystems gegenüber kriminalpolitischen

Inhalten sprechende Gründe. Der Beitrag referiert - verbunden mit kritischen

Anmerkungen - die von Roxin aufgezeigten Auswirkungen seiner Lehre auf

die Systemstufen Tatbestand, Rechtswidrigkeit und Schuld und unterzieht auf

dieser Grundlage dieses Konzept einer kritischen Gesamtbewertung. - (JU-

RIS)

184

Mikusch, Georg (1997): Strafrechtsänderungsgesetz 1996. sub - Sozial-

arbeit und Bewährungshilfe 19 (1c). - 38-42

\ Am 01.03.1997 trat in Österreich das Strafrechtsänderungsgesetz in seinen

überwiegenden Teilen in Kraft. Diesbezüglich werden neben den Neuerungen

113

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

ım Bewährungshilferecht die Neuerungen im Allgemeinen und im Besonderen

Teil des Strafgesetzbuches skizziert. Erwähnt werden dabei u.a. die Betonung

der sozialarbeiterischen Betreuungstätigkeit in der Bewährungshilfe, die

Änderungen über die Bestimmungen der Strafbemessung sowie die Hin-

zufügung und Streichung von Straftatbeständen. - (J.S.)

185

Nelles, Ursula (1997): Europäisierung des Strafverfahrens : Strafprozeß-

ordnung für Europa ? Zeıtschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft

109 (4). - 727-755

\ Der Beitrag beschreibt und analysiert die auf den Säulen der Europäischen

Union, des Schengener Übereinkommens und des Europarats geschaffenen

oder geplanten Einrichtungen zur Verwirklichung eines europäischen Straf-

verfahrens. Als Wesensmerkmal der europäischen Zusammenarbeit im Be-

reich des Strafverfahrens stellt Verfasserin zwei Kerngedanken heraus: diese

soll - ohne Angleichung des nationalen Verfahrensrechts - zu einer Verpoli-

zeilichung des Strafverfahrens führen und der polizeilichen Effizienz den

Vorrang vor rechtsstaatlichen Bindungen geben. Einbußen hinsichtlich des

indıviduellen Rechtsschutzes macht Verfasserin aus: bei ım Schengener

Informationssystem und dem Fehlen von externen Kontrollen bei Europol und

bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit von Justizbehörden. Be-

handelt werden auch diıe von der Europäischen Union unternommenen Bemü-

hungen zur europaweiten Bekämpfung der Betrugskriminalität. Die Ein-

führung von über die Anwendung des jeweiligen nationalen Strafverfahrens-

rechts entscheidenden Kollisıonsnormen lehnt Verfasserin ab. eine Verein-

fachung des Rechtshilfeverkehrs hält sie nicht für ausreichend. Ein curopäi-

sches Ermittlungsverfahrensrecht sollte nach ihrer Vorstellung eingebunden

sein ın die Grundrechtsverbürgungen der europäischen Verfassungen. Ab-

schließend bespricht Verfasserin den zum Schutz des europäischen Finanz-

systems entworfenen "Corpus Jurıs" und befaßt sich mit der Frage, ob dic

Vergemeinschaftung von Europol zu einer ausreichenden administrativen und

gerichtlichen Kontrolle von europaweiten polizeilichen Ermittlungsmaß-

nahmen führt. - (JURIS)

114

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

186

Perron, Walter (1997): Sind die nationalen Grenzen des Strafrechts über-

windbar? Überlegungen zu den strukturellen Voraussetzungen der An-

gleichung und Vereinheitlichung unterschiedlicher Strafrechtssysteme.

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (2). - 281-301

. Der Beitrag befaßt sıch mit der Möglichkeit und den Problemen einer inter-

nationalen Strafrechtsangleichung. Vor dem Hintergrund der fortschreitenden

europäischen Integration und des gegenwärtigen Bedürfnisses, die mit der

Entstehung der Natiıonalstaaten verloren gegangene Rechtseinheit wieder

herzustellen, nennt Verfasser als Aufgabe der Rechtsangleichung, zunächst

die Besonderheiten der nationalen Rechtsordnung und ım Rahmen eines die

Rechtspraxis umfassend berücksichtigenden Strukturvergleichs die bestehen-

den Unterschiede zu erforschen. Einen hohen Stellenwert der Forschung

sollen dabe!1 die jeweiligen rechtstatsächlichen Gegebenheiten einnehmen. Zur

Erschließung der als komplexe, sich aus dynamischen Systemen zusammen-

setzend beschriebenen fremden Strafrechtssysteme empfichlt er die Ermittlung

der strafrechtliche Reaktionen auslösenden Sachverhalte. Nach Vorstellung

des Verfassers soll ein Strukturvergleich der nationalen Strafrechtsordnungen

alle Komponenten der Strafrechtspflege einbezichen. Abschließend behandelt

der Beitrag die Voraussetzungen für die Angleichung der nationalen Straf-

rechtsordnungen und die hierbei zu bewältigenden methodischen Probleme. -

(JURIS)

187

Schroeder, Friedrich-Christian (1997): Das neue russische Strafgesetzbuch.

Juristenzeitung 52 (1). - 19-21

- Der Beitrag gibt einen Überblick über die wichtigsten Bestimmungen des

Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation, das am 1.1.1997 ın Kraft getre-

ten ist. Der Verfasser beleuchtet auch die Entstehungsgeschichte der Straf-

rechtsreform und weist auf den methodischen Ansatz des Reformvorhabens

hin. nunmehr sämtliche Strafsanktionen in einem Gesetzeswerk zusammen-

zufassen. Diesem Kodifikationsprinzip folgend seı auch das Jugendstrafrecht

innerhalb des neuen Strafgesetzbuchs geregelt. Wenig gelungen sei das erste

Kapitel über die Aufgaben und Prinzipien des Gesetzes, da es methodische

und sprachliche Ungenauigkeiten enthalte. Der Verfasser stellt anschließend

einige Bestimmungen aus dem Allgemeinen und Besonderen Teil des Strafge-

115

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

setzbuches vor, wobei er insbesondere auf die Vorschriften zum Schutz gegen

die organisierte Kriminalität hinweist. - (JURIS)

188

Stümper, Alfred (1997): Kriminalpolitik ohne Orientierung : oder - wo

bleiben die Querdenker ? Kriminalistik 51 (3). - 154, 156-158

< Verfasser fordert eine grundsätzliche Revision der Kriminalitätspolitik.

Gründe hierzu sieht er nicht nur ın der Globalisierung und internationalen

Vernetzung der Kriminalität, sondern auch in manchen staatlich gestützten

Maßnahmen wiıe Agieren von Geheimdiensten, Wirtschaftsspionage, Pres-

sionsversuchen auf die Rechtspflege und Spannungen aus religiösen und

weltanschaulıchen Gründen. Von daher bestehe Anlaß, die Sicherheitsproble-

matık unter den Aspekten des gemeinsamen Sicherheitsauftrages von Polizei

und Rechtspflege, der Bezüge zwischen innerer Sicherheit und anderen Fel-

dern und ım internationalen Bereich zu überprüfen. Im Rechtssystem stellt er

die Leistungsfähigkeit gegenüber der organisierten Kriminalität ın Frage, ohne

die Kleinkriminalität außer Betracht zu lassen, macht auf unzulänglichen

Technologieschutz aufmerksam und verdeutlicht die Wirkungen einer nach-

lässıgen Sicherheitspolitik gegenüber mobilen ausländischen Straftätern.

Angesichts der sıch hinzichenden politischen Diskussion fordert er ein reali-

stisches Lagebild und vorurteilsfreie und 1decologiefreie Aufbereitung der für

die parlamentarısche Diskussion benötigten Tatsachen, die zu klaren Ent-

scheidungen zu führen vermögen. - (JURIS)

189

Thoma-Twaroch, Gabriela (1997): Gewaltschutzgesetz. sub - Sozialarbeit

und Bewährungshilfe 19 (2-3). - 60-65

« Vorgestellt wird das neuc österreichische Gewaltschutzgesetz. Mit ihm wird

eine wirksamere Bekämpfung der Gewalt in der Familie erwartet, da Si-

cherheitspolizeı sowie Zivilgerichte und Strafgericht zur engen Zusammen-

arbeit verpflichtet sind und die Möglichkeit cines sofortigen sicherheitspoli-

zeilichen Einschreitens vor Ort geschaffen wird. Die Neuerungen werden im

einzelnen aufgeführt und die Verfahrensbestimmungen nach Exekutions-

ordnung $ 382c sowie der Vollzug der Maßnahmen gcmäß 8& 382d beschrie-

ben. Als problematisch wird der Einsatz der Sicherheitspolizei innerhalb des

116

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

Vollzuges angesehen. Hier werden für den Erstvollzug gerichtliche Voll-

strecker vorgeschlagen. - (S.E.)

190

Wacquant, Loic J.D. (1997): Vom wohltätigen zum strafenden Staat : über

den politischen Umgang mit dem Elend in Amerika. Neue Kriminalpolitik

9 (2). - 16-23

. Es wird der Abbau der sozialen Unterstützungssysteme in den USA kriti-

sıert. So werden familienpolitische und bildungspolitische Maßnahmen sowie

Arbeitsförderungsprogramme vermißt. Der Rückzug des Staates aus der

Wohlfahrt wird u.a. anhand der rückläufigen Zahlungen für alleinerziehende

und minderjährige Mütter, der Arbeitslosenunterstützung sowie der kommu-

nalen Stadtentwicklung und Sozialpolitik verdeutlicht. Außerdem wird eine

Kriminalisierung der unteren Gesellschaftsschichten behauptet sowie die

Ausweltung repressiver Kriminalpolitik registriert. Dies wird nıcht zuletzt auf

die 1996 verabschiedete Reform der Sozialhilfe zurückgeführt. Bei dieser

Reform wird die Auflösung des sozialen Netzes, bei gleichzeitiger Auswei-

tung diskriminierender und disziplinierender Maßnahmen für Arme und

Arbeitslose bemängelt. - (J.S.)

191

Werle, Gerhard (1997): Menschenrechtsschutz durch Völkerstrafrecht.

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (4). - 808-829

. Die Abhandlung behandelt dıe Grundzüge des gegenwärtigen Völkerstraf-

rechts vor dem Hintergrund seiner historiıschen Wurzeln. Nach einleitenden

Hınweisen auf die Aufgabe des Völkerstrafrechts, den Schutz der Menschen-

rechte, das Statut des Internationalen Militärgerichtshofs von Nürnberg und

die von der Bundesrepublik Deutschland erklärten Vorbehalte zu MRK Art 7

Abs 2 befaßt sich Verfasser mit den Quellen des aktuellen Völkerstrafrechts.

Dieses soll seiner Ansicht nach einen Vorrang des Schutzes der Menschen-

rechte vor der staatlıchen Souveränität begründen. Detailliert werden die im

Jugoslawienstatut und Ruanda-Statut enthaltenen Tatbestände des Völker-

mords und des Verbrechens gegen die Menschlichkeit beschrieben, die nach

Analyse des Verfassers nicht nur für bewaffnete staatliche Konflikte, sondern

auch für Bürgerkriege gelten sollen. Die Einflußnahme des Völkerstrafrechts

auf die nationale Strafrechtspflege verdeutlicht Verfasser mit Hinweisen auf

117

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

den Vorrang der internationalen Gerichtsbarkeit vor der nationalen und an-

hand von rechtlichen Bestimmungen, die die Beachtung materiell völker-

strafrechtlicher Regelungen bei der Anwendung des nationalen Strafrechts

verlangen. - (JURIS)

192

Zieschang, Frank (1997): Diskussionsbeiträge der Strafrechtslehrertagung

1997 in Berlin. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 109 (4). -

830-861

<: In dem Bericht über die im Titel genannte Tagung werden nach einleitenden

Bemerkungen zur Organisation und zum Ablauf der Veranstaltung die we-

sentlichen Inhalte der zu dem einleitenden Referat von Professorin Nelles

(Münster) zu dem Thema "Europäisierung des Strafverfahrens - Strafprozcß-

recht für Europa?" von den Diskussionsteilnehmern geäußerten Gedanken

wiedergegeben. Verfasser faßt im Anschluß hieran den Inhalt der Diskus-

sionsrunden zu den Referaten von Professor Piıeth (Basel) zu dem Thema

"Internationale Harmonisierung von Strafrecht als Antwort auf die trans-

nationale Wirtschaftskriminalität" und von Professor Kühl (Thüringen) zu

dem Thema "Europäisierung der Strafrechtsdogmatik" zusammen. Der Ta-

gungsbericht wird vervollständigt mit der Schilderung der zu den Themen

"Menschenrechtsschutz durch Völkerstrafrecht" und "Strafrecht und System-

kriminalität in internationaler Sicht" geführten Diskussion. - (JURIS)

118

Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen

193

Arnold, Jörg (1997): Bundesverfassungsgericht contra Einigungsvertrag :

der "Mauerschützen"-Beschluß des BVerfG auf dem strafrechtlichen

Prüfstand. Neue Justiz 51 (3). - 115-121

. Ohne Erfolg blieben in BVerfG, 1996-10-24, 2 BvR 1851, 1853, 1875,

1852/94, NJ 1997, 19, Verfassungsbeschwerden gegen Strafurteile, die wegen

Totschlags gegen Mitglieder des Nationalen Verteidigungsrates der DDR und

gegen einen Postenführer der DDR-Grenztruppen ergangen waren. Die Ent-

scheidung wird vom Verfasser kritisiert, der die Rechtsprechung zur straf-

rechtlichen Verantwortlichkeit wegen der Todesfälle an der innerdeutschen

Grenze und die iın der Literatur entwickelten alternativen Lösungsansätze

analysiert. Die Kritik entzündet sich insbesondere im Hinblick auf die einge-

schränkte Anwendung des Rückwirkungsverbots und auf die vom BVerfG

sich zugebilligte, nur beschränkte Prüfungskompetenz, die keine Beurteilung

zulasse, ob das Strafrecht der DDR von den Gerichten ın der richtigen Weise

angewandt worden sei. Verfasser erörtert anhand von Fallgruppen verschiede-

ne Handlungsvarianten, die zu den Todesfällen geführt haben, und untersucht

die Strafbarkeit nach dem Recht der früheren DDR. - (JURIS)

194

Bock, Michael (1997): Jugendstrafrecht im Bann der Sanktionsforschung.

Goltdammer's Archiv für Strafrecht 144. - 1-23

« Der Verfasser setzt sich kritisch mit den Ausführungen von Heinz, "Auf-

nahmebereitschaft, Kritik und Widerstände von Richtern und Staatsanwälten

bei der Konfrontation mit kriminologischen Befunden" (in: Das Jugend-

kriminalrecht als Erfüllungsgehilfe gesellschaftlicher Erwartungen? Doku-

mentation des dritten Kölner Symposiums, 1995, 99, Heinz) auseinander.

Während dieser eine empirisch-statistische Sanktionsforschung als Grundlage

kriminalpolitischer Entscheidungen befürwortet, begründet der Verfasser

unter wissenschaftstheoretischer Ablehnung des kritischen Rationalısmus und

119

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

unter Einsatz von Beispielen, daß dıe Sanktionsforschung dem Einzelfall nicht

gerecht werden kann. Es wiırd darauf hingewiesen, daß ım Wechselspiel mıt

kriminalpolitischen Bestrebungen eine regelmäßige Bevorzugung schwächerer

Sanktionsformen als allein ratıonal propagiert wird, dıe damit Individualisie-

rung und Differenzierung erschwert. - (JURIS/W.S.)

195

Cornu, Pierre (1997): L'’application du concordat sur l'entraide judiciaire

dans la pratique des autorites de poursuite penale. Schweizerische Zeit-

schrift für Strafrecht 115 (1). - 31-60

< Die Anwendung des Rechtshilfekonkordats der Schweiz ın vielerleı Berei-

chen der Strafverfolgung wird detailliert beschrieben. Das Rechtshilfekonkor-

dat wurde ins Leben gerufen, um effiziente Bekämpfung der Kriminalität

durch eine Förderung der interkantonalen Zusammenarbeit zu vereinfachen.

Es regelt das Vorgehen bei Strafprozessen, die ein Agieren in einem anderen

Kanton erfordern. Das Konkordat ermöglicht es einem Rıiıchter, Verfahrens-

handlungen ın einem anderen Kanton persönlich und unter Anwendung des

eigenen Rechts auszuführen. Die Bedingungen für ein solches Vorgehen

sowie allgemeine Vorgehensregeln für diesen Fall werden dargestellt. Dabei

wird unter anderem auf die Frage der Informierung des betreffenden Kantons,

das anzuwendende Recht, die offizielle Sprache der Verfahrensführung und

die Rolle der örtlichen Polizei eingegangen. Vorgehensweisen für verschiede-

ne Maßnahmen wie Einvernahmen, Hausdurchsuchungen, Beschlagnahmen,

Überwachungsmaßnahmen werden erörtert. Auf die Möglichkeit der Anfrage

auf Verfahrenshilfe durch einen anderen Kanton bleibt weiterhin bestehen.

Für diesen Fall werden Angaben über Bedingungen, Vorgehensweise, an-

zuwendendes Recht und andere Aspekte gemacht. Abschließend werden

spezielle Fragen, wiıe z.B. die Kostenregelung und Möglichkeiten bei Kon-

flikten bezüglich der Auslegung des Konkordats besprochen. - (1.A.)

196

Hassemer, Winfried (1997): Wozu und zu welchem Ende strafen wir ?

Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (8). - 316-321

< Der Autor behandelt in diesem Vortrag auf der Fünfzig-Jahr-Feier des

Pfälzischen OLG Zweibrücken 1997 die Frage nach dem Sinn der Strafe und

setzt seine Antwort, die Strafe habe die "symbolische" Kraft der Normver-

120

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

deutlichung und der Stigmatisierung des Unrechts, als Argument gegen den

polıtischen Ruf nach immer weiterer Kriminalisierung zu Präventionszwecken

außerhalb des Bereichs des Kernstrafrechts ein. - (JURIS)

197

Huber, Franz (1997): EUROPA und seine fortbestehenden Grenzen -

oder: die unbehinderte grenzüberschreitende Kriminalität und die

Hemmnisse in der Zusammenarbeit mit Frankreich. Kriminalistik 51

(6). - 396-399

\ Verfasser beschäftigt sıch mıt den Schwierigkeiten der grenzüberschreiten-

den Zusammenarbeit mıt Frankreich. Er erläutert den Begriff der Grenz-

kriminalıtät und zeichnet an einem konkreten Fall deren Problematik, die sich

ın Statistiken nur begrenzt darstellen läßt, nach. Dabei macht er insbesondere

dıe wegen der verschiedenen Rechtsordnungen unterschiedlichen Kompeten-

zen der Polizeibeamten deutlich und zeigt auch an anderen Beispielen schwe-

rer Kriminalıtät für Ermittlungsverfahren hinderliche Lücken des Schengener

Durchführungsübereinkommens auf. Daneben skizziert er die Möglichkeiten

des französischen Strafrechts, diıe zu einer wesentlich schnelleren Verurtei-

lung der Täter führen können, stellt aber zugleich fest, daß die Schengener

Übereinkunft sich gegenüber der früher praktizierten kurzen Wege als schr

umständlich und zeitraubend erweiıist; hinzu komme, daß in Frankreich Gen-

darmerie und Police Nationale miteinander konkurrieren und für den Außen-

stehenden die Kompetenz für die Bearbeitung zunächst nicht erkennbar ist.

Gegenüber dem von Baden-Württemberg geplanten internationalen polizeili-

chen Zentrum, in dem deutsche und französısche Behörden zusammenarbeiten

sollen, hegt er Skepsis, wenn nıcht Zuständigkeiten der Rechtshilfe auf die

Polizeiı übertragen werden. - (JURIS)

198

Kerscher, Helmut (1997): Strafjustiz contra Medien : ein Anachronismus.

Neue Juristische Wochenschrift 50 (20). - 1350-1351

. Verfasser ortet Irritationen zwischen der Strafjustiz und den Mcedien auf-

grund von Durchsuchungen von Redaktionsräumen oder Beschlagnahmen von

Journalistischem Material und führt hierfür Beispiele aus der Praxis an. Die

seiner Ansicht nach bestehenden Spannungen beruhten auf dem vom Gesetz-

geber zu Lasten der Pressefreiheit geregelten Zeugnisverweigerungsrecht für

121

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Journalisten und der von den Gerichten, auch vom BVerfG, getragenen Aus-

legung der eine Beschlagnahme tragenden strafprozessualen Vorschriften. Er

diskutiert auch, welche tieferen Gründe hinter dem schlechten Verhältnis

zwischen Strafverfolgern und Pressewesen stehen könnten. - (JURIS)

199

Kinzig, Jörg (1997): Die Einführung der Sicherungsverwahrung in den

neuen Bundesländern

eine verpaßte Chance zur Überprüfung einer

umstrittenen Maßregel. Neue Justiz 51 (2). - 63-67

< Die Sicherungsverwahrung, die durch das SichVG vom 16.06.1995 auch für

die neuen Bundesländer eingeführt worden ist, wird vom Verfasser einer

kritischen Betrachtung unterzogen. Der Beitrag spürt den strafrechtspoliti-

schen Wurzeln des unter nationalsozialistischer Herrschaft geschaffenen

Instruments nach, wobei Verfasser darauf hinweist. daß sowohl der Gesetz-

geber der Kaiserzeit als auch derjenige der Weimarer Republik Bedenken

gegen die Einführung der Sicherungsverwahrung gehabt habe. Der Weg, den

die Sicherungsverwahrung nach 1945 in beiden deutschen Staaten genommen

hat, wird von ihm verfolgt. Da eine Überprüfung dieses Rechtsinstituts bei der

Verabschiedung des SichVG versäumt worden sei, spricht sıch Verfasser

dafür aus, diese Prüfung bald nachzuholen. - (JURIS)

200

Kuhn, Andre (1997): La peine pecuniaire. Schweizerische Zeitschrift für

Strafrcecht 115 (2). - 147-168

201

Lüderssen, Klaus (1997): Entkriminalisierung durch Politisierung ? Juri-

stenzeitung 52 (11). - 525-534

\ Der Beitrag befaßt siıch anhand der Todesfälle an der innerdeutschen Grenze

mit Fragen der strafrechtlichen Beurteilung von Handlungen, die ın der DDR

begangen wurden. Zunächst setzt sıch der Verfasser dabeı mıt dem Rechtsver-

ständnis und der Strafrechtsordnung ın der DDR auseinander, wobeı er unter

Ablehnung eines reinen Positivismus und einer naturrechtlichen oder ver-

nunftrechtlichen Orientierung zu einer restriktiv positivistischen Anwendung

des in der DDR geltenden Strafrechts gelangt. In cinem weiteren Schritt

122

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

würdigt der Verfasser dann die bisherige Rechtsprechung des BGH zur Straf-

barkeıt der Mauerschützen auf der einen und von Richtern, die Urteile wegen

Republikflucht verhängt haben, auf der anderen Seite. Betrachte man diese

Rechtsprechung, so wird eın nıcht hinnehmbarer Widerspruch deutlich, der

darın bestehe, daß gegenüber den Verurteilungen wegen Republikflucht durch

Richter der DDR von einer Gültigkeit des StGB DDR $ 13 ausgegangen wird,

daß den Grenzsoldaten eine Berufung auf diese Norm aber versagt werde. Der

Verfasser beschäftigt sıch schließlich mit der gegenwärtigen Verbrechens-

bekämpfung ın anderen Ländern des ehemaligen Ostblocks und zieht daraus

Konsequenzen für die strafrechtliche Auseinandersetzung mit der DDR-

Vergangenheit in der Bundesrepublik. - (JURIS)

202

Roggemann,

Herwig (1997):

Die strafrechtliche Aufarbeitung der

DDR-Vergangenheit am Beispiel der "Mauerschützen"- und der Rechts-

beugungsverfahren : eine Zwischenbilanz. Neue Justiz 51 (5). - 226-232

„ Verfasser nımmt die Rechtsprechung von BVerfG und BGH in den so-

genannten Mauerschützen-Fällen und den gegen Juristen der chemaligen DDR

ergangenen Entscheidungen wegen Rechtsbeugung zum Anlaß einer kriti-

schen Erörterung der Strafverfolgung von DDR-Unrecht nach der Wiederver-

ein1gung, wobel er diesen Begriff als ungenau kennzeichnet; gleiches gelte ım

übrigen auch für den Terminus Regierungskriminalität. Er arbeitet Gemein-

samkeiten und unterschiedliche Ansätze in der Spruchpraxis der beiden Ge-

richte heraus und zeigt auf, welche Alternativen sich für eine Aufarbeitung

von unter einem totalitären Regime begangenen Unrechtstaten ergeben kön-

nen, nachdem eın Systemwechsel stattgefunden hat. Eine Aufarbeitung der

eingangs genannten Tatbestände mit den Mitteln des Strafrechts und unter

Rückgriff auf die sozilalistische Rechtsordnung jedenfalls sei vor dem Hinter-

grund der völkerrechtlichen und historischen Bedingungen höchst problema-

tisch. - (JURIS)

203

Schübel, Eva (1997): Wie gut funktioniert die Strafverfolgung innerhalb

Europas ? Eine Bestandsaufnahme am Beispiel terroristischer Gewaltta-

ten. Neue Zeitschrift für Strafrecht 17 (3). - 105-110

12

3

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

<& Die Verfasserin erörtert die Effizienz der Strafverfolgung in Europa, ins-

besondere innerhalb der Europäischen Union, nach dem weitgehenden Abbau

der staatlichen Grenzkontrollen am Beispiel der Verfolgung terroristischer

Gewalttäter. Nach einer kurz zusammenfassenden Darstellung der Rechts-

grundlagen für dıe Zuständigkeit des Generalbundesanwalts, für die Geltung

des deutschen Strafrechts bei Auslandstaten und für die ınternationale Rechts-

hilfe behandelt die Verfasserin die rechtlichen und praktischen Schwierig-

keiten der internationalen Strafrechtshilfe. Dabei geht sie insbesondere auf die

Umständlichkeit des Verfahrens, die Vorbehalte einzelner Staaten und die

Besonderheiten bei sogenannten politischen Straftaten ein. Sie gibt cinen

Überblick über die Regelungsinhalte der Schengener Übereinkommen im

allgemeinen und im Hinblick auf den Wegfall der Grenzkontrollen sowie die

als Ausgleich für den Verlust dieses Fahndungsmittels dienende Verbesserung

der polizeilichen Zusammenarbeit im besonderen. Letztere bewertet die

Verfasserin als zur Zeit ebenso unzureichend wie dıe Bemühungen, auf der

Grundlage teilweise stark divergierender nationaler Strafrechtsordnungen eın

einheitliches europäisches Strafrecht zu schaffen. Abschließend untersucht sic

einige Reformvorschläge und gibt eigene Anregungen hierfür. - (JURIS)

124

Polizei. Kriminalistik

204

Borer, Leon (1997): Globalisierung von Gesellschaft und Wirtschaft : wie

reagiert die Polizei ? Eine Analyse aus Schweizer Sicht. Kriminalistik 51

(4). - 289-294

. Verfasser entwirft aus der Perspektive der Schweiz eın kriminalpolitisches

Szenario, das aus der Globalisierung von Gesellschaft und Wirtschaft folgt.

Internationale organisierte Kriminalıität, große Wanderungsbewegungen und

moderne Telekommunikation überschritten auch Schweizer Grenzen. An den

Abwehrmaßnahmen der EU könne die Schweizer Polizeıi nıcht teilhaben,

dennoch beteilige sie siıch an der internationalen polizeilichen Zusammen-

arbeit, die Verfasser kurz umreißt und deren Vorteile ın Ausbildung und

Praxis er ebenfalls aufzeigt. Zur Frage, was die Polizei gegenüber den Heraus-

forderungen unternehmen kann, gibt er eine Reihe technischer und organisato-

rischer Hinweise; ebenso sieht er Kreativität und Intelligenz gefordert; be-

sonders wichtig ist ıhm aber die Pflege des Vertrauensverhältnisses zwischen

Bürger und Polizet. - (JURIS)

205

Brisach, Carl-Ernst (1997): Proaktive Strategien bei der Kontrolle krimi-

neller Strukturen : zur Bedeutung und Vorgehensweise einer zentralen,

fallübergreifenden Auswertung. Kriminalistik 51 (4). - 247-251

\ Verfasser setzt sich mit den Möglichkeiten proaktiıver Strategien zur Ver-

brechensbekämpfung und der Aufdeckung krimineller Strukturen auf der

Grundlage bestehender rechtlicher Grundlagen auseinander, unter denen er

das Augenmerk auf eine den Bedürfnissen entsprechende polizeiliche Aus-

wertung richtet. Er diskutiert den Begriff, fordert eine "aktive Variante” und

erörtert auf dieser Grundlage zunächst diıe verschiedenen Bedeutungsaspekte

der Auswertung, die er anhand eines Diagramms illustriert. Daran schließen

sıch methodische Fragen der Datenbehandlung und der planmäßigen Aus-

wertung, wobei er der Berücksichtigung der internationalen Systematik be-

125

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

sondere Bedeutung beimiıßt. Danach faßt er seine Forderungen in bezug auf

einen Übergang auf einen mit einer Steuerungsfunktion ausgestatteten Aus-

wertungsprozeß zusammen. - (JURIS)

206

Brusten, Manfred (1997): Brauchen wir Polizeibeauftragte ? Neue Krimi-

nalpolitik 9 (3). - 16-20

< Berichtet wird über Einrichtung und Aufgaben von Ombudsmännern der

Polizei in Australien. Dabei sind die zugewiesenen Kompetenzen ın den

einzelnen Bundesstaaten unterschiedlich. Sie reichen vom Recht auf Einsicht-

nahme in die Untersuchungen der polizeiinternen Ermittlungsabteilungen bıs

zu der Befugnis, jederzeit eigene Ermittlungen in Gang zu setzen. Ombuds-

männer sind nur den Parlamenten rechenschaftspflichtig. Neben strafrechtlich

relevanten Ermittlungsaufgaben obliegt ihnen auch eine Schlichtungsfunktion.

Eine Einführung von Ombudsmännern der Polizei in Deutschland wird befür-

wortet. Unter kriminologischen Gesichtspunkten wird ein präventiver Effekt

gegen das Fehlverhalten von Polizeibeamten vor allem durch die systemati-

sche Auswertung von Einzelbeschwerden erwartet. - (W.S.)

207

Büchler, Heinz; Meywirth, Carsten; Vogt, Sabine (1997): Kriminalpolizeili-

che Auswertung : ist eine Neuorientierung erforderlich ? Kriminalıistik 51

(4). - 242-246

\ Im Rahmen der Diskussion der kriminalpolizeilichen Auswertung beschäfti-

gen sich die Autoren zunächst mit dem unterschiedlichen methodischen

Verständnis und umreißen die wachsenden an die Auswertung gestellten

Anforderungen, vor deren Hintergrund sie die Handlungsfelder aufzeigen, die

zu einem aktiven Informationsverständnis und neuen Auswertungsformen

führen. Dies bedeute zugleich einen Wandel ın der Fragestellung. Den im

internationalen Raum entwickelten Auswertungsformen, die kurz beschrieben

werden, werden die eigenen Einteilungen für Auswertungsformen des Bun-

deskriminalamts zur Seite gestellt. Daraus entwickeln Verfasser ihr Ver-

ständnis vom Begriff der Auswertung, erläutern dessen Inhalt nunmehr näher

und arbeiten auf diıeser Grundlage diıe Schwerpunkte eines Neuverständnissces

der kriminalpolizeilichen Auswertung heraus. - (JURIS)

126

Polizei, Kriminalistik

208

Dörschuck, Michael (1997): Doppelfunktionales Handeln des Polizeivoll-

zugsdienstes

Eingriffe des Polizeivollzugsdienstes im Spannungsfeld

zwischen polizeirechtlicher und strafprozessualer Rechtsgrundlage. Kri-

minalıstik 51 (11). - 740-746

\ Verfasser setzt sıch mıt der Problematıik des Polizeivollzugsdienstes ausein-

ander, die sich stellt, wenn ein Eingriff sowohl aus präventiven wie auch aus

repressiven Gründen iın Betracht kommt, also doppelfunktionales Handeln

angezeigt ıst (Iin diesem Zusammenhang wird auch von Gemengelage gespro-

chen). Er bildet eine Reihe von Beispielen aus der polizeilichen Praxıs. Daran

schließt er die Frage nach eindeutig unterscheidenden Kriterien und die Dar-

stellung der ın der Rechtsprechung - mit Blick auf den Rechtsweg - herr-

schenden Meinung, die grundsätzlich eine Festlegung des Schwerpunktes

verlange. Aus der Vermutung rechtmäßigen Handelns der Polizei folgert er

den Ansatz zu einer (polizeirechtlichen bzw. strafprozessualen) Doppel-

prüfung miıt der Konsequenz, daß auf die Klärung des Schwerpunktes verzich-

tet werden könne. Unter diesem Aspekt untersucht er die Trennung von

Prävention und Repression. Anschließend zeigt er die vielfältigen Folgen der

Forderung nach einer Dominanzentscheidung auf und leitet von da aus zu

seiner eigenen Auffassung über, nach der er die Doppelprüfung akzeptiert.

Deren Überlegenheit versucht er im folgenden nachzuweisen. - (JURIS)

209

Dohm, Peter (1997): Aus- und Fortbildung der Polizei : Grundvorausset-

zungen für eine Reform der Polizei. Kriminalistik 51 (3). - 209-211

. Verfasser stellt ın den Vordergrund die Frage nach dem Paradigmenwechsel

ın der Diskussion um die Ausbildung und Fortbildung der Polizei. Er entwik-

kelt sein Verständnis dieses Begriffs und macht jenseits der Organisations-

konzepte auf die Bedeutung der Akzeptanz durch die Mitarbeiter und deren

Qualifikation und Motivation als Schlüssel zum Erfolg aufmerksam. Die

besondere Bedeutung, die Ausbildung und Fortbildung dadurch gewinnen,

begründet er näher und entwickelt Vorstellungen von kostengünstigeren

Lösungswegen dezentraler Maßnahmen zu Ausbildung und Fortbildung, die

er beschreibt. Darın sicht er zugleich die Möglichkeit - ungeachtet der Frage

nach einem Paradigmenwcechsel - den Herausforderungen an die Mitarbeiter

erfolgreich zu begegnen. - (JURIS)

127

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

210

Franzke, Bettina; Wiese, Birgit (1997): Emotionale Frauen - Coole Män-

ner? Vom geschlechtsspezifischen Umgang mit emotionalen Belastungen

im polizeilichen Alltag. Kriminalistik 51 (7). - 507-513

< Verfasserinnen beschäftigen sıch mit den Unterschieden der Verarbeitung

von Belastungen von Frauen und Männern ım Polizeiberuf. Zur Einführung ın

die komplexe Problemstellung werfen sie eine Reihe von Fragen auf, die sich

der Frau als Polizistin stellen und knüpfen daran eine geschlechtsspezifische

Betrachtung berufsbedingter emotionaler Belastungen. Diese schen sie beı

Frauen bereits ım innerdienstlichen Bereich in der Akzeptanz durch die Män-

ner, weitere belastende Situationen aus dem beruflichen Alltag werden dar-

gestellt. Am Beispiel der Gewalt gegen Frauen und Kinder wird der differen-

zierte Umgang der Polizistin mit emotionalen Belastungen diskutiert und

dabeı dıe Formel der "professionellen Dıstanz" gewürdigt. Dabeı beklagen sie

in Konzepten zur Verarbeitung von Belastungssituationen die Vernachlässi-

gung der Geschlechtsunterschiede. Am selben Beispiel versuchen sie die

Auffassung zu begründen, daß Männer gegenüber dem geschilderten Gewalt-

phänomen weniger sensibel reagierten. Sie stellen die Frage nach etwaigen

Unterschieden ın der emotionalen Belastung bei der Arbeit der Schutzpolizei

und der Kriminalpolizei und verbinden dies mit der grundsätzlichen Frage

nach der Bedeutung von Emotionen ım Polizeiberuf, insbesondere Angst und

Wut und deren Auswirkungen, wenn auch Emotionen grundsätzlich uner-

wünscht seien. In ihrer abschließenden Betrachtung bemühen sie sich um eine

Neutralisierung der geschlechtsspezifischen Rahmenbedingungen mit der

Forderung an die Männer, ıhre Rıituale in Frage zu stellen. - (JURIS)

211

Fuchs, Hendrik (1997): Psychologie und Polizei : wider den Praxismythos

bei der Ausbildung. Kriminalistik 51 (5). - 365-368

\ Verfasser setzt sıch mit der Bedeutung der Psychologie für die Ausbildung

von Polizeibeamten auseinander. Er spricht kurz die Erwartungen an, die von

Seiten der Polizei an die Psychologie gerichtet werden, beschreibt den Gegen-

stand der Psychologie als Sozialwissenschaft und zeigt die Grenzen ihrer

Aussagefähigkeit auf. Vor diesem Hintergrund wirft er die Fragen nach der

Leistungsfähigkeit der Psychologie allgemein und schließlich im Rahmen der

Polizeiausbildung auf. Dabei macht er auf die Bedeutung der theoretischen

128

Polizei, Kriminalistik

Grundlagen aufmerksam, beklagt jedoch Lücken ım Rückbezug von For-

schung und Lehre und daher den Mangel an geeigneter Umsetzung von Theo-

rien für dıe Brauchbarkeit psychologischer Hilfsmittel ın der Alltagsarbeit der

Polizei. Anschließend setzt er sıch mit sinnvollen psychologischen Lehr-

inhalten für die Ausbildung zum gehobenen Polizeidienst und deren Über-

tragung ın die Lehre auseinander. - (JURIS)

212

Germann, Ursula (1997): "DNA-Fingerprinting” : Nutzen, Risiken und

Nebenwirkungen. Kriminalistik 51 (10). - 673-676

. Verfasserin beschäftigt sıch mıt der DNS-Analyse, den angewandten Analy-

setechniken (PCR und RPLF) und geht den Möglichkeiten, den Grenzen und

der möglichen Fehleinschätzung dieser Verfahren nach. Voraussetzung einer

erfolgreichen Untersuchung sind DNS-haltiges Material der zu überprüfenden

Spur einerseits und Vergleichsmaterial andererseits. Anhand von Beispiels-

fällen zeigt sıe Nachweismöglichkeiten auf, macht aber darauf aufmerksam,

daß mit einer etwaigen Personenzuordnung ein Fall noch nicht gelöst seı und

zeigt - wieder an den Beispielen - die zum Tathergang offenen Fragen, dıie

vielfach weitere Abklärung des Sachverhalts nötig machen. Als Problem

erachtet sie ferner eine unerwünschte Verbindung zur Gentechnologie mıt der

Befürchtung, Aussagen über die Eigenschaften einer Person herauszufinden.

Dem tritt sıe jedoch entgegen mit dem Hinweis darauf, daß Analysen nur an

Abschnitten aus dem genetisch stummen Bereich vorgenommen würden. Als

weiteres Hılfsmittel auf der Grundlage der DNS-Analyse sicht sie eine

DNS-Datenbank, die den Vergleich untersuchter Spuren gestattet und weitere

kriminalistische Folgerungen ermöglicht. An diesem Problem und einer

Vereinheitlichung der zu untersuchenden Abschnitte werde zur Zeit in der

Schweiz gearbeitet. - (JURIS)

213

Gundlach, Thomas (1997): Soziale Kontrolle und das Berufsbild der Poli-

zei: Aufgabenwahrnehmung unter ethischer Orientierung. Kriminalistik

51 (12). - 819-823

\ Verfasser beobachtet eiınen Wandel ım Aufgabenbild der Polizei, wonach

bestimmte Tätigkeitsfelder zurückgetreten, andere aber verstärkt ın den Vor-

dergrund gerückt sind. Hinzu komme das wachsende Sicherheitsbedürfnis der

129

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Bürger aber auch eine Erwartung in bezug auf die Schlichtung von Kon-

flikten, die nicht kriminell sind, sondern als ordnungsstörend empfunden

werden. Die Entscheidung für oder gegen polizeiliches Handeln laufe daher

vielfach auf die Klärung sozialethischer Fragen hinaus. Verfasser stellt dazu

zwei in der kanadischen Polizei angewandte Modelle des Ethik-Trainings vor,

ACT und den Publicity-Test, die er kurz skizziert. Anschließend bietet er

einige Fallbeispiele, an denen er das Modell ACT nach Handlungsmodalıitäten

und entsprechenden typisierten Handlungsmustern erläutert. Das Muster der

Wahl folge aber erst aus dem weiteren methodischen Schritt "Tell your story”,

in dem Überlegungen angestellt werden, wie die Entscheidung öffentlich zu

vertreten ist. Verfasser sicht ın dem Verfahren eine Möglichkeit, falschen

Entscheidungen zu begegnen. - (JURIS)

214

Hehne, Peter (1997): Die FBI-Academy : ein vorbildliches Zentrum effi-

zienter Ausbildung. Kriminalistik 51 (7). - 514-518

<- Verfasser berichtet über seine Ausbildung an der FBI-Academy ın den

USA. Er skizziert zunächst Geschichte und Gliederung dieser Institution, das

Ausbildungskonzept und dessen internationale Ausrichtung, den Lehrplan, die

Ausbildungsziele und Kurse, unter denen er dem Community Policing, der

Medienarbeit und der Arbeit unter einsatznahen Bedingungen sowie der

Schießausbildung besonderen Raum widmet. Er schildert das darüber hın-

ausgcehende Angebot zu Arbeit, Studium und sportlicher Betätigung und

diskutiert diese Erkenntnisse zugleich mit Blick auf die Ausbildung ın der

Polizei-Führungsakademie in Hiltrup. - (JURIS)

215

Hehne, Peter (1997): Internet : Medium der Gegenwart. Kriminalistik 51

(2). - 116-118

< Verfasser berichtet über seine Erfahrungen im Umgang mit Internet für dic

Zwecke der Polizei, die er bei einem Lehrgang auf der FBI-Akademie gewon-

nen hat. Am Beispiel einer Polizeibehörde zeigt er die verschiedenen Mög-

lichkeiten der Nutzung des Internet bis hin zur internationalen Fahndung auf.

Als besonders interessant schildert er ein ım Aufbau befindliches System zur

Kommunikation und Information für alle Strafverfolgungsbehörden, das aber

unter einem eigenen Netz betrieben werden und über vom Autor näher dar-

130

Polizei, Kriminalistik

gestellte Informationskomplexe verfügen soll. Daran knüpft Verfasser Überle-

gungen zu derartigen Nutzungen auch ın Deutschland. - (JURIS)

216

Hellenthal, Markus (1997): Grenzsicherheit : ein Baustein der inneren

Sicherheit ; das grenzpolizeiliche Gesamtkonzept des Bundesgrenzschut-

zes. Kriminalistik 51 (2). - 123-129

« Verfasser stellt die Bedeutung der Grenzsicherheit und das Selbstverständ-

nıs des Bundesgrenzschutzes heraus. Er erläutert die Einsatzkonzeption als eın

Siıcherheitskooperationssystem, das den Wanderungsbewegungen und der

mobilen Kriminalität an den Grenzen gerecht werden muß. Daraus leiıten sıch

die Aufgabenstellungen her, die Verfasser näher erläutert und ın ihren Kom-

ponenten anspricht, wobeı diıe Schwerpunkte auf die "grenzrelevanten Gefah-

renlagen” gesetzt, Problemfelder genannt und die Auswirkungen von Maß-

nahmen bewertet werden. Er analysıert die Wechselbeziehungen zwischen der

Grenzsicherheit und den Auswirkungen auf die Kriminalität ım Inland und die

im Rahmen des Sicherungssystems notwendige permanente Überprüfung von

Risikobewertung und Handlungsoptionen, wobei er die Kooperation mit der

Polizei ım Binnenraum und in den Nachbarländern mit einbezieht. In der

Weiterentwicklung und Optimierung der Gesamtstrategie sicht er cine Dauer-

aufgabe. - (JURIS)

217

Holz, Klaus (1997): Korruption in der Polizei ? Eine Untersuchung zum

Umfang von Korruption in der Polizei und zur Einstellung von Beamten

zu Korruption. Kriminalistik 51 (6). - 407-414

« Verfasser stellt eine Untersuchung der Landespolizeischule Baden-Würt-

temberg zur Korruption im Bereich der Polizei vor. Nach allgemeinen Überle-

gungen zur um sich greifenden Korruption ın der öffentlichen Verwaltung

bemüht Verfasser sıch für den Bereich der Polizei um eine Klärung dieses

Begriffs und erörtert diesen mit Bliıck auf die Strafvorschriften, auf eine

Arbeitshypothese ım Rahmen eines Forschungsprojektes des Bundeskriminal-

amts sowıie auf Vorstellungen des Europarats. Anschließend erläutert er das

Konzept der Untersuchung, dıe an die Teilnehmer gerichteten einschlägigen

26 Fragen und die Antworten darauf. Aus dem Ergebnis leitet er ın Gestalt

von Thesen eine Reihe von Erkenntnissen ab, darunter einerseits die Fest-

131

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

stellung, daß die Polizei ın Baden-Württemberg als Ganzes ıntakt scı und

andererseits die Notwendigkeit, die Beamten mit mehr Informationen zu

versorgen, um das Problembewußtsein zu schärfen. - (JURIS)

218

Huber Franz (1997): Das "DNA-Gesetz"

ein für Rechtsmedizin und

Kriminalistik konstruiertes Fiasko. Kriminalistik 51 (11). - 733-736

< Verfasser beschäftigt sich kritisch mit dem "DNA-Gesetz”. Am Wortlaut

des StPO $ 81a Abs 3 erörtert er die Eingriffsschwelle (zugleich unter Be-

rücksichtigung der Entscheidung des BVerfG 1996-08-02, BvR 1511/96,

NJW 1996, 3071) und setzt sich mıt den aus der Regelung zur Verwendbar-

keit des Materials folgenden Unklarheiten auseinander, vor allem hinsichtlich

der Frage der Zulässigkeit der Einriıchtung einer DNA-Datenbank. Aber auch

auf die Vorteile und den Aufwand für den Aufbau einer solchen Datenbank

macht er aufmerksam. Er diskutiert den Umfang zulässiger Untersuchungen,

wobei er den Sinn des Ausschlusses der Untersuchung des Geschlechts nach

StPO $ 81e in Frage stellt. Darüber hinaus erörtert er weitere sich aus den

Regelungen zum Verfahren ergebende Zweifel. - (JURIS)

219

Hübner, Gerd-Ekkehard; Kerner, Stefan; Kunath, Werner; Planas, Heide

(1997): Mindeststandards polizeilicher Jugendarbeit. DVJJ-Journal 8 (1). -

26-36

< Jugendkriminalität wird einleitend als allgemein verbreitetes Phänomen

bezeichnet und die Wirkungsweise formeller Reaktionsformen als stigmatisic-

rend, aber kaum kriminalpräventiv eingeschätzt. Aufbauend auf Jugendkrimi-

nologischen Erkenntnissen werden Mindeststandards polizeilicher Jugend-

arbeit formuliert. Diese sind präventiv ausgerichtet, schen Diversion als eine

Chance zur Verhinderung von Stigmatisierungen und lcgen verstärkten Wert

auf einen Täter-Opfer-Ausgleich im Jugendstrafverfahren. Sic werden auf die

gesamte polizeiliche Jugendarbeit bezogen, was sowohl die Jugendsach-

bearbeitung als auch spezielle Präventionsarbeit beinhaltet. Im einzelnen

werden Aufgaben, Anforderungen und organisatorische Richtlinien für Ju-

gendbeauftragte der Polizei und Jugendsachbearbeiter dargelegt. Eine speziel-

le Ausbildung für dıese Berufsgruppe wird gefordert. Deshalb werden ent-

sprechende Fortbildungsbedingungen für die polizeilichen Mitarbeiter be-

132

Polizei, Kriminalistik

nannt. Auf die Notwendigkeit behördenübergreifender Kooperation, jugend-

spezifischer Öffentlichkeitsarbeit und einer entsprechenden Honorierung

polizeilicher Jugendarbeit wird hingewiesen. - (J.S.)

220

Kunath, Werner (1997): Über das Entstehen einer neuen bundesweiten

Vorschrift für die Polizei

die Polizeidienstvorschrift 382 (PDV 382) ;

Bearbeitung von Jugendsachen. DVJJ-Journal 8 (1). - 24-26

. Im Aprıl 1996 beschloß der Arbeitskreis II "Innere Sicherheit" der Innen-

ministerien der Länder, die Einführung der überarbeiteten Polizeidienstvor-

schrift (PDV) 382 "Bcearbeitung von Jugendsachen" zu empfehlen. Hierzu

wird der Entstehungsprozeß dieser PDV beschrieben. Die Vorschrift wird als

gelungener Kompromiß aller an seinem Entstehen Beteiligten bezeichnet. Auf

beachtliche Aussagen des Vorwortes zu Individualprävention und Erziehung

wird hingewiesen. Alte und neue PDV sınd vollständig abgedruckt. - (J.S.)

221

eine in Deutschland

Lang, Uwe (1997): Psychologische Täterprofile

vernachlässigte Ermittlungshilfe. Kriminalistik 51 (11). - 724-726

. Verfasser beschreibt kurz die ın den USA vom FBI entwickelte Arbeit mit

psychologischen Täterprofilen, mıt der die Ermittlungen unterstützt werden.

Er stellt die grundlegenden Überlegungen und das Material zur Erstellung

derartiger Profile vor, schildert die Arbeit damit in Großbritannien, Österreich

und den Niederlanden und berichtet anschließend über einen konkreten Fall.

der mit Hilfe eines von einem Beamten der niederländischen Polizei erstellten

Täterprofils weitergetrieben werden konnte. Abschließend berichtet er über

die ersten Versuche, die iın Deutschland mit dieser Methode gemacht wer-

den. - (JURIS)

222

Lange, Ulf (1997): Jugendsachbearbeitung im Land Brandenburg.

DVJJ-Journal 8 (2). - 154

. Zur Bekämpfung der Jugendkriminalıtät ım Land Brandenburg erfolgt seit

Anfang 1995 dıe verstärkte Aus- und Fortbildung von polizeilichen Jugend-

sachbearbeitern. Es wird der Aufgabenbereich der Jugendsachbearbeiter

133

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

beschrieben, die insbesondere eine enge Kooperation zwischen Jugendhilfe

und Justiz sichern sollen. Jugendliche Intensivtäter stehen dabei ım Vorder-

grund des Interesses. Weiter werden Beauftragte für Jugendsachfragen beı der

Polizei erwähnt, die einen ständigen Kontakt zu außerpolizeilichen Institutio-

nen pflegen. - (J.S.)

223

Lorenz, Frank Lucien (1997): Aktionismus, Populismus ? - Symbolismus !

Goltdammer's Archiv für Strafrecht 144. - 51-71

< Der Verfasser beteiligt sich an der rechtspolitischen Diskussion über den

sog. großen Lauschangriff und die Zulässigkeit einer optischen Wohnraum-

überwachung zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität, die verfassungs-

rechtlich in GG Art 13 zu integrieren sind. In diesem Zusammenhang setzt er

sich mit der Entscheidung des VerfGH Leipzig, 1996-05-14, Vf 44-11-94, JZ

1996, 957 auseinander. Er kritisiert die ın der Rechtsprechung und der Litera-

tur vorgetragenen Standpunkte insoweit, als konkrete Kriterien für cıne gebo-

tene und zulässige Initiativermittlung einerseits und einen unzulässigen,

unverhältnismäßigen Eingriff iın die Intimsphäre des Bürgers andererseits

nıcht genannt würden. - (JURIS)

224

Nogala, Detlef (1997): Forensische DNA-Analytik : Anmerkungen zur

kriminalistischen Bedeutung genetischer Information und ihrer recht-

lichen Begutachtung. Kriminologisches Journal 29 (4). - 292-305

< Im Rahmen der Diskussion über diıe kriminalistische Bedeutung genetischer

Informationen und ihrer rechtlichen Begutachtung werden folgende Publika-

tionen besprochen: Krieglstein, Marco: Der genetische Fingerabdruck zur

Personenidentifizierung ım Strafverfahren, Holzkirchen 1994 sowie Taschke,

Jürgen und Breidenstein, Felıx (Hrsg.): Dıe Genomanalyse ım Strafverfahren,

Baden-Baden 1995. An Krieglsteins Arbeit wird kritisiert, daß die Problema-

tik der Genanalyse vorwiegend mit rechtlichen Argumenten abgehandelt wird

und somit weitere kriminologisch relevante Aspekte fehlen. Bei Taschke und

Breidenstein wird zustimmend festgestellt, daß Objektivität und Meinungs-

bildung zur DNA-Analyse nıcht nur ım politischen Raum, sondern auch im

Rechtsdiskurs stark umstritten ist. Aufbauend auf diesen Buchbesprechungen

wird der Gebrauchswert der DNA-Analyse ım Ermittlungsverfahren disku-

134

Polizei, Kriminalistik

tiert. Außerdem werden Beispiele genetischer Massenfahndungen und polizei-

lıcher DNA-Register im Ausland angeführt. - (J.S.)

225

Ostendorf, Heribert (1997): Europol : ohne Rechtskontrolle ? Neue Juri-

stische Wochenschrift 50 (51). - 3418-3420

. Bereits Mitte des letzten Jahrhunderts ist - wie Verfasser einleitend her-

vorhebt - ın Preußen das Verhältnis von Staatsanwaltschaft und Polizei im

Kern so ausgestaltet gewesen, wie es auch heute in StPO Buch 2 der Fall ist.

Allerdings gebe es Tendenzen, diese festen Konturen aufzuweichen. Die

Gefahr gehe insbesondere von der Errichtung von Europol aus, deren Ent-

stehungsgeschichte ım Beitrag ebenfalls umrissen wird. Verfasser erörtert

einige der für Europol vorgesehenen Regelungen. Bedenklich sei vor allem,

daß Organe und Personal dieses europäischen Polizeiamtes mit Immunität

ausgestattet werden sollten. Zu der Position der Bundesregierung zum Immu-

nitätsschutz werden kritische Überlegungen angestellt. Angesichts kulturell

bedingter Unterschiede ım europäischen Strafrecht und Strafprozeßrecht seien

Schritte miıt dem Ziel, für Europol eine Strafjustiz zu schaffen, unerläßlich. -

(JURIS)

226

Pätzel, Claus (1997): Das Internet als Fahndungshilfsmittel der Straf-

verfolgungsbehörden. Neue Juristische Wochenschrift 50 (47). - 3131-3134

Das Internet wird ın Jüngster Zeit auch für Fahndungszwecke genutzt.

Verfasser arbeitet den Doppelcharakter einer Fahndung im globalen Datennetz

als Öffentlichkeitsfahndung und internationale Fahndung heraus, bevor er sich

angesichts fehlender spezialgesetzlicher Grundlagen für eine Fahndung im

Internet mit dem Vorhaben des Gesetzgebers befaßt, durch Änderung der

StPO datenschutzrechtlichen Belangen des von öffentlicher Fahndung Betrof-

fenen Rechnung zu tragen. Er untersucht weiter, ob diese Regelungen de lege

ferenda und die in den RiVASt J: 1984 enthaltenen Bestimmungen als Rechts-

grundlage für die Internetfahndung verfassungsrechtlichen Anforderungen

genügen. Hıer plädiert er dafür, unter engen Voraussetzungen und nur für

bestimmte Fallgruppen diese Fahndungshilfsmittel zuzulassen. - (JURIS)

135

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

227

Pitschas, Rainer; Koch, Ulrich (1997): Zur Notwendigkeit eines "neuen"

Polizeimanagements : Kriminalitätsbekämpfung als intellektuelles Pro-

blem. Kriminalistik 51 (1). - 45-51

< Angesichts der wachsenden international orientierten organisierten Krimina-

lität entwickeln die Autoren Überlegungen zu einem interkulturellen Polizei-

management. Sie zeichnen die Herausforderungen der Polizei durch eine

interkulturelle Gesellschaft ım administrativen Bereich und ın der Verbre-

chensbekämpfung und diskutieren mögliche Antworten, unter denen sie die

Beschäftigung ausländischer Polizeibeamter skeptisch reflektieren. In der um

sıch greifenden OK zeichne sich die Bıldung von Schwerpunkten bestimmter

Nationalıtäten für einzelne Kriminalıitätsformen ab, deren Abwandlungen und

logistische Konzepte sie kurz skizziıeren, wobei der ethnische Bezug dıe

Aufklärung erschwert. Sie suchen nach wirksamen Handlungsmöglichkeiten

und erörtern ın diesem Zusammenhang internationale Zusammcenarbeit und

kulturintegrierendes Management der Polizei sowice als dessen Hintergrund

eine entsprechend zielorientierte Fortbildung. Ansätze dazu schen siıe ın der

Mitteleuropäischen Polizeiakademie (MEPA) und in der Erweiterung der

Polizei-Führungsakademie zu einem ecuropäischen Zentrum polizeilicher

Bildung. - (JURIS)

228

Reinstädt, Karl-Heinz (1997): Öffentlichkeitsarbeit bei spektakulären

Ermittlungsfällen : Gedanken zur Begriffsklärung und Fortentwicklung

des Themas. Kriminalıistik 51 (2). - 119-122

. Anknüpfend an die aufschenerregende Geiselnahme ın Gladbeck im August

1988, setzt Verfasser sıch mıt Blick auf die organisatorische Komponente mit

der Problematik der Öffentlichkeitsarbeit bei spektakulären Fällen ausein-

ander. Dabei konstatiert er dıe Lehren, die aus dem Fall Gladbeck gezogen

wurden und die zu mit Medienvertretern abgestimmten Verhaltensgrundsätzen

und neuen Polizeidienstvorschriften geführt haben. Er klärt einige in diesem

Zusammenhang wichtige Begriffe und diskutiert das Konzept der einsatz-

begleitenden Öffentlichkeitsarbeit bei Geiselnahmen, dem er seine Erfahrung

als Pressesprecher und als Polizeiführer entgegensetzt und die er anhand der

Skizze einer Aufbauorganisation in Einzelheiten erläutert und begründet. -

(JURIS)

136

Polizei, Kriminalistik

229

Riegel, Reinhard (1997): Nochmals : das Bundeskriminalamtgesetz. Neue

Juristische Wochenschrift 50 (51). - 3408-3411

. Der von Schreiber, NJW 1997, 2137, vorgenommenen positiven Bewertung

des BKAG J: 1997 ım Hınblick auf die die Eingriffe in das Recht auf informa-

tionelle Selbstbestimmung betreffenden Regelungen wird vom Verfasser nıcht

zugestimmt, der zu einigen Punkten des Gesetzes Bedenken äußert und Nach-

besserungsbedarf auf seiten des Gesetzgebers sieht. Dies betreffe vor allem

die dem Bundeskriminalamt eingeräumten Befugnisse für den sogenannten

Lauschangriff und die Übermittlung von Informationen an andere Stellen.

Verfasser erläutert auch die Aufgaben des Bundeskriminalamtes ım europät-

schen Rahmen. - (JURIS)

230

Savelsberg, Hans-Willi (1997): Europa der Regionen : ein praktikabler

Kompromiß zu effektiver Kriminalitätsbekämpfung ? Kriminalıistik 51

(10). - 623-626

. Angesichts der Schwierigkeiten beim Aufbau einer schlagkräftigen europäi-

schen Polizei zeigt Verfasser Anstrengungen ın Nordrhein-Westfalen, regio0-

nale grenzüberschreitende Probleme zu lösen. Er schildert diıe Hindernisse

beim Aufbau der gemeinsamen europäischen Polizeiarbeit und stellt in Frage,

ob EUROPOL noch ın diesem Jahrhundert eigene Ermittlungstätigkeiten

aufnehmen werde. Die organisierte internationale Kriminalität vor Augen,

fordert er neben der Funktionsfähigkeit von EUROPOL die Koordination der

nationalen Polizeien und zugleich Handlungsmöglichkeiten im grenznahen

Raum. Dieses wird ın Nordrhein-Westfalen durch Regionale Verbindungs-

stellen miıt Belgien und den Niederlanden erfüllt. Er umreißt deren Aufgaben

und das darüber hinausgehende Bedürfnis nach sachgerechtem Informations-

austausch, zu dem das Projekt "Euregionaler Multı Medialer Informations-

austausch” ın der Euregio Maas-Rhein mıt multimedialer Technik beitragen

soll. - (JURIS)

231

Savelsberg, Hans-Willi; Taxacher, Heinz-Werner (\997): Verhaltenstraining

an den Fachhochschulen des Landes Nordrhein-Westfalen : analytische

137

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Darstellung als Basis einer innovativen Fortführung. Kriminalıstik 51

(4). - 273-275

< Die Verfasser stellen das neue Verhaltenstraining an den Fachhochschulen

des Landes Nordrhein-Westfalen vor. Sie legen die Gründe für die Form

dieser Ausbildung dar und beschreiben Lehrprogramm und Unterrichtsan-

gebot mit den verschiedenen Methoden. Nach einem Blick auf diıe Anfangs-

schwierigkeiten, insbesondere mit der geeigneten Trainern, führen sie die

Ergebnisse einer Teilnehmerbefragung an und knüpfen daran weitere Überle-

gungen zur Verbesserung und Intensivierung dieser Ausbildung. - (JURIS)

232

Sielaff, Wolfgang (1997): Kriminalistik im europäischen Wandlungs-

prozeß: Auswirkungen auf die polizeiliche Berufsethik. Kriminalistik 51

(1). - 37-44

< Verfasser beschäftigt sich in einem auf dem Forum "Begegnung von Polizeı

und Kirche", veranstaltet von der Bundesarbeitsgemeinschaft katholischer

Polizeiseelsorger ın Hamburg ım Maı 1996, gehaltenen Referat mit berufsethi-

schen Fragen der Polizei. Dazu entwirft er angesichts des Wandlungsprozes-

ses in Europa cin detailliertes Bild der gegenwärtigen Kriminalıtätslage mit

den Ausprägungen organisierter Kriminalität, besonders des Rauschgift-

handels, des Extremismus und des Terrorismus, der aus den Ostblockländern,

aber auch dem Orient und aus Afrıka herandrängenden OK und bedenkt vor

diesem Hintergrund die künftige Entwicklung, die er zudem in Europa mit

einem beträchtlichen Wandel des Werteverständnisses und ecinem rauher

werdenden sozialen Klima sowie um sich greifender Korruption verbunden

sicht. Er diskutiert diıe notwendigen Konsequenzen, die Verbesserung interna-

tionaler polizeilicher Kooperation, ein Neuverständnis der polizeilichen

Aufgaben und Funktionen mit besonderen Schwerpunkten iın Bürgernähe und

Prävention. Zugleich erblickt er ın den Wandlungsprozessen Herausforderun-

gen zur berufsethischen Ausrichtung auf die vielfältig ncuen Sıtuationen und

fordert nachdrückliche Arbeit an einem Leitbild des Polizeiberufs. - (JURIS)

233

Soine, Michael (1997): Fahndung im Internet : eine Untersuchung auf-

tretender Rechtsfragen. Kriminalistik 51 (8-9). - 565-568

138

Polizei, Kriminalistik

< Verfasser beschäftigt sich mit den Rechtsfragen der polizeilichen Fahndung

ım Internet. Dazu skizziert er die bekannte Nutzung des Internet für derartige

Zwecke und die damit verbundenen Möglichkeiten, auch unter dem Blickwin-

kel allgemeiner Probleme der Öffentlichkeitsfahndung. Er prüft Aspekte des

Völkerrechts insbesondere unter den Aspekten innerstaatlicher Auslandstätig-

keit und den Grenzen erlaubter Tätigkeit angesichts der Hoheitsrechte fremder

Staaten, der Strafprozeßordnung und des Datenschutzes. - (JURIS)

234

Soine, Michael (1997): Fahndung via Internet : 1. Teil. Neue Zeitschrift für

Strafrecht 17 (4). - 166-168

\ Der Verfasser erörtert die Zulässigkeit einer Benutzung des weltweiten

Datennetzes Internet bei der Fahndung nach Verdächtigen einer Straftat. Er

schildert ın einem geschichtlichen Rückblick die Fahndung durch Steckbrief

und erläutert die technischen und praktischen Möglichkeiten des Internet,

speziell des Internet-Dienstes "World-Wide-Web" (WWW). Der Verfasser

untersucht, ob wegen der weltweiten Abrufbarkeit elektronischer Steckbriefe

im Internet durch die Benutzung dieses Mediums zu Fahndungszwecken

völkerrechtlich geschützte Belange fremder Staaten tangiert werden. Hierzu

arbeitet er Kriterien heraus zur Abgrenzung von Eingriffen in fremde Hoheits-

gewalt, die nur auf einer besonderen völkerrechtlichen Grundlage wie z.B.

Rechtshilfeabkommen zulässig sind, zu einer fremde Souveränitäten nicht

tangilerenden bloßen Zugänglichmachung ım Ausland vorgehaltener Informa-

tionen. In diesem Zusammenhang prüft der Verfasser eingehend die sachliche

Reichwelte der internationalen Rechtshilfe ın Strafsachen. Im Ergebnis hält er

die Zugänglichmachung deutscher Steckbriefe ım Internet für völkerrechtlich

zulässıg. Er untersucht abschließend, inwiewelt hierdurch Datenschutzbelange

tangiert werden. Hierzu prüft - und verneint - er die Anwendbarkeit der Euro-

päıschen Datenschutzkonvention und des BDSG auf die Veröffentlichung von

Steckbriefen. - (JURIS)

235

Soine, Michael (1997): Fahndung via Internet : 2. Teil. Neue Zeitschrift für

Strafrecht 17 (7). - 321-325

\ Im Anschluß an NStZ 1997, 166 beschäftigt Verfasser sich mit den Voraus-

setzungen eıiner öffentlichen Fahndung nach Tatverdächtigen, Zeugen und

139

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Sachen ım Inland und Ausland und zwar unter besonderer Berücksichtigung

einer Fahndung ım Internet. So legt er dar, daß die deutschen Strafverfol-

gungsbehörden nur bei Vorliegen eines Steckbriefes gemäß StPO $ 131 Abs I

dıe Fahndung nach einem Tatverdächtigen ım Ausland beantragen können.

Hierbeı skizziert er auch die Zuständigkeiten, die bei einem internationalen

Rechtshilfeersuchen zu beachten sıind. Kurz widmet er sich den Möglich-

keiten, nach Gegenständen ım Ausland öffentlich fahnden zu lassen. Ausführ-

licher prüft er, welche Kriterien zu beachten sind, wenn die Staatsanwaltschaft

im Inland eine öffentliche Fahndung einzuleiten will, sei cs gegen Zeugen,

Tatverdächtige oder unbekannte Täter. Schließlich benennt er die Rechts-

grundlagen für eın Rechtshilfeersuchen, wenn ein ausländischer Staat bei den

deutschen Behörden eine öffentliche Fahndung beantragt und weist auf die

Möglichkeiten hin, einen Fahndungsaufruf im Internet zu starten. - (JURIS)

236

Soine, Michael (1997): Proaktive Strategien zur Bekämpfung krimineller

Strukturen

zentrale, fallübergreifende Auswertung von Akten und

Dateien über personenbezogene Daten

im Rahmen sogenannter

Vor(feld)- bzw. Strukturermittlungen de lege lata, de lege ferenda. Krimi-

nalıstık 51 (4). - 252-264

. Verfasser setzt sıch mit den rechtlichen Grundlagen zentraler und fallüber-

greifender Auswertung vorhandener Daten zu proaktiven Strategien der

Polizeı auseinander. Dazu konkretisiert er zunächst die Problemstellung,

gliedert den Komplex der Sachdaten als rechtlich unerheblich aus und proble-

matisiert anschließend die Strategien der Vorfeldermittlung als auf Verdachts-

schöpfung ausgerichtet und die in diesem Zusammenhang zu schende Nut-

zung personenbezogener Daten als poliızeirechtlich zu beurteilende Präventiv-

maßnahme oder als - bisher gesetzlich niıcht geregelte - strafprozessuale

Maßnahme, wobeı ın beiden Fällen die Zweckänderung der Nutzung recht-

lıcher Grundlagen bedürfe. Er geht der Abgrenzung zwischen strafprozessua-

len Ermittlungen aufgrund eines einfachen Verdachts einer Straftat nach,

grenzt Jene gegen polizeiliche Vorfeldermittlungen ab, erörtert die Bewertung

der rechtlichen Zulässigkeit und schließlich die Überlagerung von polizeili-

chem und strafprozessualem Anlaß. Daran schlicßt sich die Diskussion der

allgemeinen Verfolgungsvorsorge, deren verfassungsrechtliche Bewertung

und die eingehende Erörterung der Behandlung auf verschiedenen Wegen

erlangter verfügbarer personenbezogener Daten. In einem Zwischenergebnis

140

Polizei, Kriminalistik

faßt der Autor die erlaubten Tätigkeiten zusammen und setzt siıch in einem

letzten Abschnitt mit für eine Datenverarbeitung zum Zwecke der allgemeinen

Verfolgungsvorsorge in Betracht zu ziehenden Rechtsänderungen ausein-

ander. - (JURIS)

237

Stöber, Rolf (1997): Staatliches Gewaltmonopol und privates Sicherheits-

gewerbe : Plädoyver für eine Police-Private-Partnership. Neue Juristische

Wochenschrift 50 (14). - 889-896

. Verfasser weist in dem auf seiner Antrittsvorlesung am 12.04.1996 an der

Universität Hamburg beruhenden Aufsatz auf die zunechmende Bedeutung

privater Sicherheitsdienste hin. Die Tätigkeit des Bewachungsgewerbes

berühre im Zusammenhang mit professioneller Nothilfe oder, wenn es ım

halböffentlichen Raum (Kaufhäuser, Bahnhöfe etc) ausgeübt werde, das

staatliche Gewaltmonopol, weil es sich mit der polizeilichen Aufgabe der

Gefahrenabwehr überschneide. Er spricht sıch für eiıne Partnerschaft zwischen

privatem Bewachungsgewerbe und Polizei aus. Hierbei müsse aber klar sein,

daß das staatlıche Gewaltmonopol, welches auch durch das privatisierungs-

freundliche Gemeinschaftsrecht niıcht ın Frage gestellt werde, unangetastet

bleibe. Sein Plädoyer für mehr Kooperation begründet er historisch (er spricht

von einer "dritten Entpolizeilichung" nach der Abkehr vom Polizeistaat und

der Trennung von Verwaltungspolizei und Vollzugspolizei nach dem 2. Welt-

krieg) und mit der Tendenz zur Privatisierung. Er stellt unter Hinweis auf

BewachV $ 10 klar, daß dem Bewachungsgewerbe auch weiterhin keine

Polizeibefugnisse übertragen werden sollten; begründet, warum Nothilfe (bıs

zum Erscheinen der Polizei) zulässig sei, und macht Ausführungen zum

Umfang der staatlichen Reglementierung sowie Überwachung des Bewa-

chungsgewerbes. Zum Schluß beschäftigt er sıch mit denkbaren Erschei-

nungsformen der von ihm befürworteten Partnerschaft, wobei es speziell um

Übcrwachung (Parken, Geschwindigkeit) ım Verkehrsbereich geht. - (JURIS)

238

Stümper, Alfred (1997): Ein falscher Weg : die polizeiliche Neuorganisa-

tion ; auf der Suche nach den Gründen für ein widersinniges Unter-

fangen. Kriminalistik 51 (8-9). - 548-550

141

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

<& Verfasser meldet thesenartig seine Kritik an der Neuorganisation der Polıizeı

an. Er fragt nach dem Bedürfnis, geht auf die unterschiedlichen Aufgaben von

Schutzpolizei und Kriminalpolizei ein und befürwortet diıe bewährte Zu-

sammenarbeit, die sich durch die moderne Kommunikationstechnik noch

verbessern lasse, ohne daß der Überbau beteiligt werden müsse. In der un-

mittelbaren Kooperation der Funktionsträger sieht er neben der Steigerung der

Motivation auch eine günstige Auswirkung auf den Datenschutz, da dıie

Anzahl informierter Beteiligter verringert werde. Auch auf die ın der "mo-

dischen Organisationstendenz” liegenden Auswirkungen auf die eigentliche

fachliche Arbeit geht er ein. Hier befürchtet er cinen Verlust an Spezialisie-

rung zugunsten administrativen Managements, permanenten Personalwcechsel

und vor allem den Verlust von Schlagkraft gegenüber der organisierten Krimi-

nalität. Die Überarbeitung der nationalen Organisation bietet sich nach seiner

Ansicht erst nach einer grundlegenden Lösung der internationalen Zusammen-

arbeit an. - (JURIS)

239

Sturm, Joachim (1997): Schengen - Europol - Interpol Konkurrenz oder

Partnerschaft? Wie ist ein Miteinander zu fördern und ein Gegenein-

ander zu verhindern? Kriminalistik 51 (2). - 99-104

< Verfasser macht die Aufgaben von Interpol im Zusammenspiel der interna-

tionalen polizeilichen Zusammenarbeit in Europa deutlich. Dazu erläutert er

zunächst die Funktion von Interpol und vergleicht diese mıt den Schengener

Übereinkommen und Europol. Er bestreitet mögliche Überschneidungen nicht,

hält sie aber für vermeidbar, wobei er auf den typisch curopäischen Bezug

aufmerksam macht und gegenüber den Interpol-Statuten die verbindlichen

Grundlagen des Schengener Abkommens unterstreicht. Dessen ungcachtet

macht er auf die Probleme im Detail aufmerksam, die es noch zu überwinden

gilt, wenn sich auch erhebliche Anstrengungen abzeichnen. Speziell zum

Verhältnis Schengen - Interpol listet er die zu regelnden Themen auf und

bemerkt die angesichts der Funktion des BKA ın Deutschland bestehenden

guten Voraussetzungen für eine sinnvolle Zusammenarbeit. Ähnlich behandelt

er das Verhältnis Schengen - EUROPOL und deren spezielle Aufgaben. Dabei

sicht er in dem Schengener Übereinkünften, die treibende Kraft für die Ver-

besserung der polizeilichen Zusammenarbeit vor allem ın der EU, auch wenn

er dieses zur Zeit noch nicht dafür geeignet hält. - (JURIS)

142

Polizei, Kriminalistik

240

Thommes, Klaus (1997): Verdeckte Ermittlungen im Strafprozeß aus der

Sicht des Datenschutzes. Strafverteidiger 17 (12). - 657-665

< In seinem auf dem 21. Strafverteidigertag 1997 ın Kassel gehaltenen Vor-

trag betrachtet der Autor aus datenschutzrechtlicher Sıcht die strafprozessua-

len Methoden der Telefonüberwachung einschließlıch Mobilfunk, den Einsatz

verdeckter Ermittler und nicht offen ermittelnder Polizeibeamter sowie von

Rasterfahndung und Datenabgleich. Dabei werden abschnittsweise Jeweils

empirische Daten vorgestellt und vielfach zum Verständnis erforderliche

technische Abläufe erklärt. Unter Einbeziehung verfassungsrechtlicher Ansät-

ze und - ım Bereich der Telefonüberwachung - solcher aus dem neuen Tele-

kommunikationsgesetz zur Zusammenarbeit von Diensteanbietern und Si-

cherheitsbehörden zeigt der Autor dann Gefahren für Betroffene sowie Gren-

zen der strafprozeßrechtlichen Absicherung verdeckter Ermittlungsmethoden

auf, welche sich aus seiner Sicht ın der Praxis ergeben. - (JURIS)

241

Walter, Michael; Wagner, Andrea (1997): Alltägliches Krisenmanagement

von Polizisten : die Beseitigung des Öffentlichkeitsbezuges ; erste Befun-

de aus teilnehmender Beobachtung. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (1). - 44-58

« Zur Untersuchung polizeilichen Verhaltens ın Konfliktsituationen wurden

zwischen Mai und November 1991 397 Einsätze der Schutzpolizei Bonn

teilnehmend beobachtet und protokolliert. Die Einsätze mit konflikthaften

Sachverhalten (N=128) wurden nach ınhaltsanalytischen Gesichtspunkten

methodisch aufbereitet und nach Konfliktfeldern und Konfliktregelungs-

strategien kategorisiert. Unter Berücksichtigung von Mehrfachnennungen

werden dabeı 25,6% der Einsätze dem Konfliktfeld Straßenverkehr, 15,9%

häuslichen Konflikten, 32,9% Eigentums- und Vermögenskonflikten sowie

25,6% direkten körperlichen Angriffen zugeordnet. Hinsichtlich polizeilicher

Konfliktlösungen werden aus Bündelungen verschiedener Reaktionsweisen

„ „

9

demon-

die Kategorien "passıves Abkühlen", "Reduzieren und Delegieren

stratives Auftreten” sowie "aktıve Intervention" gebildet. In 72 Fällen werden

Vorgehensweisen festgestellt, die sıch aus mehreren einzelnen Reaktions-

formen zusammensetzen. Beim Vergleich der verschiedenen Regelungs-

strategien wird bemerkt, daß die passıven, nıcht intervenierenden Erledigun-

143

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gen gegenüber eigenen Aktivıtäten der Polizisten überwiegen. Die Untersu-

chung von Ursachen unterschiedlicher polizeilicher Reaktionsformen wird

angeregt. - (J.S.)

242

Weitemeier, Ingmar; Große, Wolfgang (1997): Telefonüberwachung aus

präventivpolizeilichen Gründen : oder - Irritationen beim Eingriffsrecht

müssen beseitigt werden. Kriminalıistik 51 (5). - 335-338

< Die Autoren setzen sıch miıt der Frage der Notwendigkeit ciner Regelung

der Telekommunikationsüberwachung als präventiv-polizeilicher Maßnahme

bei gegenwärtiger Gefahr für Leib, Leben und Freiheit ciner Person ausein-

ander. Sie schildern den Stand der Diskussion, belegen den Regelungsbedartf

an konkreten Beispielen, machen insbesondere auf die unzureichenden

Rechtsgrundlagen bei der Gefahrenabwehr aufmerksam, warnen vor un-

präziser Rechtsanwendung bei Gemengelagen und fordern klare Regelungen

für notwendige Präventivmaßnahmen. Weiter gehen sie der Frage der Gesetz-

gebungskompetenz und der Verwertung der bei Präventionsmaßnahmen

gewonnenen Daten für Zwecke der Strafverfolgung nach. - (JURIS)

243

Weitemeier, Ingmar; Hamann, Anja (1997): Zusammenarbeit : ein wunder

Punkt der Verbrechensbekämpfung? Zur Kompetenzvielfalt im Bereich

der Kriminalitätsbekämpfung. Kriminalistik 51 (11). - 717-723

Die Verfasser nehmen das auf der Innenministerkonferenz ım Juni 1997

beschlossene Aktionsprogramm zur Bekämpfung der organisierten Kriminali-

tät, darunter die Intensivierung der Zusammenarbeit der verschiedenen Ermitt-

lungsbehörden, zum Anlaß, die Effizienz der Kooperation zu untersuchen.

Dazu erörtern sie die Aufgaben und die Zuständigkeiten von Bundesgrenz-

schutz. Zoll, Bundeskriminalamt und der Polizeı der Länder und machen vor

allem die Überschneidungen auf den Gebieten deutlich, die der OK zuzurech-

nen sind. Daraus folgten Reibungsflächen und Konstellationen mangelhafter

Koordination. Sie stellen die Bemühungen dar, vor allem die Kooperation von

Bund und Ländern zu verbessern. Hierbeiı kommt den Informationsbezichun-

gen auf verschiedenen Ebenen eigenes Gewicht zu. Ungeachtet der zahlrei-

chen Schwierigkeiten sehen die Verfasser dennoch Ansätze, diese zu über-

winden. - (JURIS)

144

Polizei, Kriminalistik

244

Wilmer, Rüdiger (1997): Bildungscontrolling in der polizeilichen Fort-

bildung : ein Beitrag zur Qualitätssicherung und -verbesserung in der

Fortbildung. Kriminalistik 51 (5). - 357-363

\ Nach einer Auseinandersetzung mit der Notwendigkeit und dem Auftrag zur

Ausbildung und Weiterbildung der Beamten stellt Verfasser sıch der Frage

nach der Effektivität derartiıger Maßnahmen, deren Kontrolle und dem Mana-

gement von Qualitätssicherung und Qualitätsverbesserung. Von da aus leitet

er die Forderung nach einem standardisierten und transparenten Kontroll-

system her, das geeignet ist, Bildungsprozesse zu analysiıeren, zu dokumentie-

ren und durchsichtiger zu gestalten. Dies vorausgeschickt, beschäftigt er sıch

mit den verschiedenen Phasen des Bildungscontrolling (Bedarfsanalyse,

Bildungskonzeption, Durchführung, Transfer und Zielerreichung) und den

Schwierigkeiten der Analyse, der Rückmeldung und der Lernerfolgskontrolle.

Verfasser leitet sodann eine Reihe von umfassenden Voraussetzungen und

Maßnahmen ab, die mit der Einrichtung eines leistungsfähigen Bildungscon-

trolling verbunden, aber auch darüber hinaus in ein Personalentwicklungs-

konzept einzubringen sind. - (JURIS)

245

Wolters, Jörg (1997): Verbrechensbekämpfung - eine europäische Sache?

Aspekte der internationalen polizeilichen Zusammenarbeit in Europa.

Kriminalistik 51 (1). - 86-91

Verfasser deutet die komplizierten rechtlichen Grundlagen der interna-

tionalen polizeilichen Zusammenarbeit an, macht auf die maßgeblichen poli-

zeilichen Befugnisse aufmerksam und erläutert solche der deutschen Polizei-

behörden. die im Verkehr mit Österreich, der Schweiz und Israel Ausweitun-

gen erfahren haben. Er schildert die Arbeiten an der Verbesserung der na-

tionalen und internationalen Grundlagen. Besonderen Raum widmet er der

Erweiterung des Schengener Durchführungsübereinkommens und der Vor-

bereitung des Beitritts welterer Staaten. Er erläutert die Funktion des Art 39

Abs 1 und die Einschränkungen durch Art 39 Abs 2 und verweist auch bei der

Praxis anderer Staaten auf Zurückhaltung gegenüber Rechtshilfewünschen der

Polizei. Als eine wirkungsvolle Maßnahme stellt er das Schengener Informa-

tionssystem (SIS) heraus; er schildert bisherige Erfolge und Verbesserungs-

möglichkeiten und diskutiert das Verhältnis zu IKPO-Interpol und deren

145

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Funktionen. Die wesentlichen Forderungen zur Verbesserung der interna-

tionalen polizeilichen Rechtshilfe faßt er kurz zusammen. - (JURIS)

246

Wulff, Christian (1997): Niedersächsische "Polizeireform"

ein Jahr-

hundertflop : oder - Kurswechsel tut not. Kriminalistik 51 (5). - 331-334

< Der Autor, Führer der politischen Opposition in Niecdersachsen, setzt sıch

mit der Polizeireform in diesem Lande auseinander. Nach einleitender Krıtik

am Verhalten der politischen Führung in Niedersachsen bei polizeilichen

Großeinsätzen (Chaos-Tage, Castor-Transporte) behandelt er die Bedeutung

der Polizeireform und der damit einhergehenden Bestimmung der Handlungs-

räume der Polizei für die innere Sicherheit. Er macht auf die Unzulänglich-

keiten und den Handlungsbedarf zur erneuten Reform des niedersächsischen

Gefahrenabwehrgesetzes sowie auch Ausrüstungsmängel aufmerksam. In

scharfer Form wendet er sich gegen die Auflösung der Kriminalkommissariate

und sieht den darıin liegenden Fehler iın der Kriminalitätsentwicklung und

insbesondere der Kriminalitätshäufigkeitsziffer sowie den niedrigen Auf-

klärungsquoten bestätigt. Er fordert ein Überdenken der Polizeiorganisation

auf der Grundlage des hierzu erstellten Organisationsgutachtens unter Berück-

sichtigung der Binnenstruktur des Landes und ferner cine grundsätzliche

Revisıon des Gefahrenabwehrgesetzes (GefAbwG ND). - (JURIS)

247

Zittlau, Dieter J. (1997): Analyse von Konfliktverhalten : ein Leitfaden zur

Diagnose und Bewältigung von Konflikten im beruflichen Alltag. Krimi-

nalıstık 51 (5). - 353-356

< Verfasser diskutiert einleitend die verschiedenen sozialen Ebenen etwaiger

Konflikte, analysiert dıe Verhaltensmuster in Konfliktsituationen, verdeutlicht

an einer Fallstudie die Bedeutung der Erkennung einer Konfliktsituation und

löst diese mıt Hılfe eines Analyse-Bogens. Zudem gibt er weitere hilfreiche

Hinweise zur Konfliktbewältigung. - (JURIS)

146

Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung.

Untersuchungshaft

248

Asbrock, Bernd (1997): Hauptsache Haft ! Hauptverhandlungshaft als

neuer Haftgrund. Strafverteidiger 17 (1). - 43-45

\ Der Verfasser nımmt ın Form von neun Thesen ablehnend Stellung zu dem

Gesetzesvorschlag der Regierungskoalitionsparteien vom Oktober 1995, der

zur Beschleunigung des Verfahrens dıe Anordnung einer maximal einwöcht-

gen Untersuchungshaft ermöglichen will, wenn bei einem auf frischer Tat

Betroffenen eine unverzügliche Entscheidung ım beschleunigten Verfahren

wahrscheinlich und aufgrund bestimmter Tatsachen zu befürchten ıst, daß er

der Hauptverhandlung fernbleiben wird. Der Verfasser hält den Entwurf für

verfassungswidrig, weil er gegen das Recht auf ecin faiıres Verfahren, die

Unschuldsvermutung, den Gleichheitsgrundsatz und das Verhältnismäßig-

keitsgebot verstoße; außerdem seien die Voraussetzungen der vorgeschlage-

nen Hauptverhandlungshaft, die sıch ın die rechtliche Systematık der Untersu-

chungshaft nicht einordnen lasse, zu bestimmt. Der Verfasser hält dem Ge-

setzesvorhaben weiter entgegen, daß es auf keiner tragfähigen Rechtstatsa-

chenfeststellung basiere, der gebotenen Reduzierung von Untersuchungshaft

zuwiderlaufe und wegen der Bedingungen vor Ort, die von zahlreichen prakti-

schen Schwierigkeiten und Engpässen gekennzeichnet seien, ohnehin kaum

umsetzbar sein würde. - (JURIS)

249

Balloff, Rainer (1997): Kindlicher Opferschutz aus rechtspsychologischer

Sicht. Zentralblatt für Jugendrecht 84 (3). - 65-70

. Vom 25.-26.09.1996 fand ın der sozialpädagogischen Fortbildungsstätte

Haus Koserstraße ın Berlin eine interdisziplinäre Fachtagung zum Umgang

der Jugendhilfe und der Justiz miıt dem Kinderschutz statt. Der dort vom

Verfasser gehaltene und vorliegend wiedergegebene Vortrag beleuchtet das

Thema aus der Sicht der Rechtspsychologie. Nach Ausführungen zum Begriff

147

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

der Kiındesmißhandlung und des sexuellen Mißbrauchs erörtert Verfasser

möglıche Belastungen, denen ein Kind als Opfer strafbarer Handlungen - auch

in Gerichtsverfahren - ausgesetzt ist. Dabei weist cr auf verschiedene Reform-

vorschläge zur Verbesserung des kindlichen Opferschutzes hin. Verfasser geht

insbesondere ein auf die Diversion, den Einsatz von Videoaufnahmen und die

Einführung eines "Anwalt des Kindes", in denen er rcale Verbesserungs-

möglichkeiten sicht. - (JURIS)

250

Bex, Harald (1997): Zu der Möglichkeit und zu den Grenzen der zeitweili-

gen Ausschließung einzelner Prozeßbeteiligter und der Öffentlichkeit bei

verbundenen Strafsachen aufgrund eines sachlichen Zusammenhangs für

die Dauer des Jugendgerichtshilfeberichtes. DVJJ-Journal 8 (4). - 418-422

< Eingegangen wird auf das Spannungsfeld von Datenschutz und Persönlich-

keitsschutz sowıe Ermittlungspflicht und Berichtspflicht der Jugendgerichts-

hilfe. Besondere Probleme werden bei der Verbindung mehrerer Strafsachen

für die Dauer der Hauptverhandlung gesehen, da hier im ansonsten nicht

öffentlichen Jugendstrafverfahren Personen anwesend sein dürfen, die nur im

Zusammenhang mıit einem Angeklagten Beteiligte sind. Verfahrensrechtliche

Möglichkeiten zum Ausschluß dieser und der Mitangeklagten während des

Vortrages der Jugendgerichtshilfe werden untersucht. Für die Beteiligten

werden diese bejaht, für dıe Mitangeklagten jedoch verneint. Hier sollte die

Jugendgerichtshilfe ıhren Vortrag so gestalten, daß die Persönlichkeitssphäre

des Angeklagten geschont wird. - (S.E.)

251

Bindel-Kögel, Gabriele; Heßler, Manfred (1\997): Vermeidung von Untersu-

chungshaft durch Jugendhilfe : Blockaden und Modelle. DVJJ-Journal &8

(3). - 297-307

\ Es werden Hemmnisse und Möglichkeiten der Untersuchungshaftvermei-

dung durch Jugendhilfe dargestellt. Dabei wird bemängelt, daß Informations-

defizıte und Organisationsmängel vielerorts Hindernisse ciner erfolgreichen

Haftvermeidungshilfe darstellen. Da Jugendliche in besonderen Problemlagen

schwer in den Normalbetricb von Regeleinrichtungen integrierbar sind, wer-

den spezlialisierte, stationärc Angebote der Jugendhilfe bevorzugt. In diesem

Zusammenhang wird das seit 1994 bestehende Berliner Modell zur Untersu-

148

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

chungshaftvermeidung vorgestellt. Hıer geht dem Unterbringungsbefehl eine

Kontaktaufnahme der Jugendgerichtshilfe mit den Einrichtungen voraus. In

Auseinandersetzung mit den Justitiell geprägten Rahmenbedingungen wurden

folgende sozialpädagogische Standards entwickelt: Nachholen des Aufnahme-

verfahrens, Deckung grundlegender Versorgungsbedürfnisse, alltägliche

Motivation zur Kooperation, Betreuung iım Rahmen von Wohngruppen,

Hılfeplanung über dıe Hauptverhandlung hinaus. Es wird abschließend betont,

daß sich dieses flexible Modell der Untersuchungshaftvermeidung in Form

von offenen Spezialeinrichtungen etabliert hat und die Nachfrage nach Unter-

bringungsplätzen gestiegen ist. - (J.S.)

252

Brocker, Lars (1997): Zum Schutz kindlicher Zeugen im Strafverfahren.

Bewährungshilfe 44 (4). - 402-406

\ Aktuelle Vorschläge und Vorhaben zur Verbesserung des Schutzes kindli-

cher Zeugen ım Strafverfahren werden vorgestellt und kritisch bewertet.

Dabeı wiırd insbesondere auf den "Alternativ-Entwurf Zeugnisverweigerungs-

rechte und Beschlagnahmefreiheit (AE-ZVR)" eingegangen, der 1996 von

deutschen, österreichischen und schweizerischen Strafrechtslehrern vorgelegt

worden war. - (Zeıtschrift/W.S.)

253

Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffälligenhilfe (1997): Stellungnahme der

Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffälligenhilfe e.V. zum vorläufigen

Referentenentwurf des Bundesministeriums der Justiz für ein Untersu-

chungshaftvollzugsgesetz vom 19. Aug. 1996. Zeitschrift für Strafvollzug

und Straffälligenhilfe 46 (4). - 231-236

< Am 19.08.1996 wurde ein vorläufiger Referentenentwurf für cin Gesetz

über den Vollzug der Untersuchungshaft vorgelegt. Die Bundesarbeitsgemein-

schaft für Straffälligenhilfe e.V. begrüßt dıe Bemühungen des Bundesmini-

sterıums der Justiz um die Schaffung einer gesetzlichen Grundlage für den

Vollzug der Untersuchungshaft. Gefordert wird allerdings ein Untersuchungs-

haftvollzugsgesetz im Kontext ciner Präzisierung und Einschränkung der

Anordnungsvoraussetzungen und eines Ausbaus von Maßnahmen der Haft-

vermeidung bzw. Haftverkürzung. Neben allgemeinen Anmerkungen zum

Gegenentwurf wird ım einzelnen zu folgenden Abschnitten Stellung bezogen:

149

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

(1) Grundsätze, (2) Ablauf des Vollzuges, (3) Gestaltung des Lebens ın der

Anstalt, (4) Verkehr mit der Außenwelt, (5) gesundheitliche und sozıale

Betreuung, (6) besondere Maßnahmen, (7) Vorschriften für jJunge Gefange-

ne. - (J.S.)

254

Dalitz, Matthias (1997): "Führende" Informationen. Zeitschrift für Straf-

vollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). - 150-151

< Vorgestellt wird ein Informationssystem für Bedienstete und Untersu-

chungsgefangene in der Justizvollzugsanstalt Frankfurt am Main II. Das

standardisierte System bezieht ausländische Insassen (= 70% aller Inhaftier-

ten) mit ein und ermöglicht dem Vollzugspersonal eingehende Informationen

über den Untersuchungsgefangenen. Außerdem wird der Inhaftierte über den

geplanten Haftablauf, den er selber mitgestalten kann, informiert. Hiermit soll

eine Stabilisierung und bessere Orientierung des Gefangenen gewährleistet

werden. - (J.S.)

255

Döschl, Heinz; Fixson, Wolfgang; Helias, Dirk; Herrfahrdt, Rolf: Mündelein,

Robert; Salewski, Barbara; Stürmer, Albert ; Bundesvereinigung der Anstalts-

leiter im Strafvollzug [Hrsg.] (1997): Anderungsentwurf eines Gesetzes

über den Vollzug der Untersuchungshaft vom 22.02.1997 mit Stellung-

nahme. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (4). - 228-231

<& Die Bundesvereinigung der Anstaltsleiter ım Strafvollzug e.V. bezicht

Stellung zu einem vorläufigen Referentenentwurf für ein Gesetz über den

Vollzug der Untersuchungshaft vom 19.08.1996. Die Anderungsvorschläge

folgen praktischen Forderungen des Vollzugsalltags. Der Referentenentwurf

wird im wesentlichen als brauchbare Grundlage für die Praxis des Untersu-

chungshaftvollzuges angesehen. Im einzelnen wird auf folgende Aspekte

eingegangen: (1) Verweisungen ım Entwurf, (2) Trennungsgrundsatz bei

unterschiedlichen Haftarten, (3) Ersetzung des Begriffs "Vollzugsbehörde"

durch "Anstalt", (4) Zuständigkeiten, (5) Paketempfang, (6) Taschengeld, (7)

Rechtsbehelfe, (8) Einbeziehung der jungen Gefangenen, (9) Datenschutz,

(10) Kosten. - (J.S.)

150

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

256

Eisenberg, Ulrich; Nischan, Anett (1997): Strafprozessualer Zugriff auf

digitale multimediale Videodienste. Juristenzeitung 52 (2). - 74-83

. Nach einleitenden Bemerkungen zu den Möglichkeiten der Digitaltechnik

ım Bereich der Telekommunikation erörtern Verfasser den von Verfassungs

wegen garantierten Schutz des Bürgers vor einer Überwachung der Kommuni-

kationsvorgänge und Kommunikationswege ım Rahmen einer Strafverfol-

gung. Differenziert nach gespeicherten, mithin abgeschlossenen Kommunika-

tionsvorgängen und künftigen Vorgängen untersuchen sie die Zulässigkeit

von Zugriffen der Strafverfolgungsbehörden. Schließlich zeigen sie die straf-

prozessualen Möglichkeiten bei einem Zugriff auf einen Video-Server auf. -

(JURIS)

257

Emig, Olaf (1997): Brauchen wir eine spezialisierte Jugendgerichtshilfe?

DVJJ-Journal 8 (3). - 237-240

. Zur Erörterung der Aufgaben einer erfolgreichen Jugendgerichtshilfe wer-

den folgende unterschieden: (1) verfahrensbezogene Tätigkeit, (2) Jugend-

hilfeorientierung und die Verbesserung von Lebenslagen, (3) Gemeinwesen-

arbeit. Aus diesen unterschiedlichen Komplexen werden Perspektiven und

Entwicklungen abgeleitet. Hier werden die Maxime der Freimwilligkeit beı

Jugendhilfeleistungen, der Vorrang der Erziehung vor Strafe, diıe Transparenz

der Jugendhilfemaßnahmen, die Trennung von Erziehung und Strafe, die

Umwandlung ambulanter Sonderprojekte ın integrative Angebote sowle die

Zusammenarbeit von Sozialarbeit, Justiz und Polizei ın den Vordergrund

gestellt. - (J.S.)

258

Endres, Johann (1997): Sexueller Kindesmißbrauch : psychologischer

Sachverstand als Beweismittel bei Verdachtsfällen sexuellen Kindesmiß-

brauchs. Kriminalıistik 51 (7). - 490-499

. Verfasser beschäftigt siıch mit der sachverständigen Beurteilung der Glaub-

würdigkeit in Fällen sexuellen Kindesmißbrauchs. Dazu stellt er einleitend

eine Reihe typischer Fälle dar, die Anlaß zu ciner präziısen Bewertung der

Glaubwürdigkeit etwa betroffener Kinder geben. Darunter nehmen falsche

151

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Anschuldigungen nach der Trennung der Eltern einen beachtlichen Raum ein.

Verfasser setzt sich mit den Methoden der Überprüfung eines Verdachts

auseinander, wobei er siıe ım einzelnen auf ıhre Brauchbarkeit prüft. Dabeı

macht er auf den geringen oder sehr bedingten Beweiswert von Listen über

Verhaltensanzeichen, Kinderzeichnungen und anatomische Puppen (gegen

deren Verwendung er beträchtliche Zurückhaltung anmeldet) sowie die Fehler

der Erwachsenen bei der Bewertung der Kinderaussagen besonders aufmerk-

sam und räumt mıt dem Mißverständnis auf, ein Kind unter 8 Jahren könne

ein Geheimnis nicht für sich behalten. Anschließend erörtert er mögliche

wirksame Befragungstechniken und die bewußte oder unbewußte suggestive

Beeinflußbarkeit der Kinder sowie die Probleme derartiger Befragung, nimmt

zu den methodischen Grundlagen der aussagepsychologischen Begutachtung

Stellung und gibt Hinweise zur Vorgehensweise beı Schöpfung eınes Ver-

dachts. - (JURIS)

259

Fendel, Andreas; Klosinski, Gunther (1997): Zur Bedeutung des jugend-

psychiatrisch-forensischen Gutachtens. DVJJ-Journal 8 (2). - 149-152

< Zur Frage der Bedeutung Jugendpsychiatrischer forensischer Gutachten für

die Zeıt nach der Hauptverhandlung für Sozialarbeiter der Jugendvollzugs-

anstalten und der Bewährungshilfe wurden zwischen August 1992 und De-

zember 1994 20 Interviews mıt Bewährungshelfern aus den Gerichtsbezirken

Amtsgericht Stuttgart, Landgericht Stuttgart und Landgericht Tübingen ge-

führt. Hierbei wird festgestellt, daß das Interesse der Bewährungshelfer ıns-

besondere den Kapiteln Lebensgeschichte, Diagnose, Therapieempfehlung,

Prognose und Zusammenfassung der forensischen Gutachten gilt. Die un-

zureichende Verfügbarkeit der Gutachten wird von den Bewährungshelfern

bemängelt. Weiter wird festgehalten, daß die Bewährungshelfer mit der

Bewährungsunterstellung eine automatische Zusendung des Gutachtens

wünschen. Außerdem befürworten sie aktuelle, dem augenblicklichen Ent-

wicklungsstand des Jugendlichen entsprechende Gutachten, kurze Gutachten

bzw. eine das Wesentliche beinhaltende Zusammenfassung sowie die Auf-

klärung des Probanden über Inhalt und Aussagen des Gutachtens durch den

Gutachter. - (J.S.)

152

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

260

Fischer, Thomas (1997): Rechtsmißbrauch und Überforderung der Straf-

justiz. Neue Zeıtschrıft für Strafrecht 17 (5). - 212-217

\ Verfasser nımmt Stellung zur aktuellen Diskussion über das Problem rechts-

mißbräuchlichen Verhaltens ım Strafverfahren von seiten der Verteidigung,

aber auch der Staatsanwaltschaft und des Gerichts. Er beleuchtet dabei ıns-

besondere das Verhältniıs zwischen rechtsmißbräuchlichem Verteidigungs-

handeln und Überlastung der Gerichte. Die vom Verfasser zur Lösung dieser

sich seiner Ansicht nach gegenseitig bedingenden und verstärkenden Proble-

me aufgezeichneten Ansätze gehen über den bloßen Vorschlag der Schaffung

einschränkender Verfahrensregeln deutlich hinaus. - (JURIS)

261

Garde, Peter (1997): Verfahrensbeschleunigung im Spannungsfeld der

Interessen verschiedener Prozeßbeteiligter. Deutsche Richterzeitung 75. -

251-258

« Verfasser spricht einleitend zum Problemkreis: Verfahrensbeschleunigung

als für Deutschland und Dänemark gleichermaßen bedeutsam an die Teil-

problembereiche: "Bewältigung der Bagatellkriminalıtät" und "Durchführung

eines beschleunigten Verfahrens ın besonders klaren Strafsachen". Gegen-

stand seines Beitrags ıst zum erstgenannten Bereich - nach einem Hinweis auf

die Möglichkeit einer Einstellung - das ın Dänemark ganz überwiegend (ctwa

200.000 Fälle jährlich) zur Anwendung kommende - in etwa dem deutschen

Strafbefehl vergleichbare - vereinfachte Verfahren und zum zweiten Bereich

das am Geständnis, als wesentlichem Kriterium, ausgerichtete beschleunigte

Verfahren, insbesondere nach dem der dänischen StPO $ 925. Verfasser stellt

beide Verfahren eingehend erläutert dar. Er ergänzt seine Darstellung um

Ausführungen zur Problematik ihrer Regelungen bei bestimmten Konstellatio-

nen; angesprochen wird auch die ın Dänemark beginnende Diskussion um

eine - vom Verfasser abgelehnte - Verständigung ım Strafprozeß. Verfasser

unterzieht die Verfahren einer rechtsvergleichenden Betrachtung mıt den nach

deutschem Recht möglichen Vorgehensweisen unter besonderer Berücksichti-

gung der StPO $$ 417 bıs 420 F: 1994-10-28. Von daher schließen Überle-

gungen, "die stärkeren Seiten des deutschen Rechts, in das (wie dargelegt

grundsätzlich äußerst funktionsgerecht ausgestaltete) dänische (Recht) zu

inkorporieren", den Beitrag ab. - (JURIS)

153

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

262

(1997): Gemeinsame Stellungnahme zum vorläufigen Referentenentwurf

eines Gesetzes über den Vollzug der Untersuchungshaft (UVollzG-E) vom

19. August 1996. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (4). -

236-238

<& In einer gemeinsamen Stellungnahme äußern sich die Bundeskonferenz der

katholischen Seelsorge bei den Justizvollzugsanstalten in der Bundesrepublik

Deutschland, der Beauftragte für Seelsorge in den Justizvollzugsanstalten der

evangelischen Kirche in Deutschland, die evangelische Konferenz für Gefäng-

nısseelsorge ın Deutschland, die evangelische Konferenz für Straffälligenhilfe

im Diakonischen Werk der evangelischen Kirche in Deutschland und die

katholische Bundesarbeitsgemeinschaft Straffälligenhilfe ım Deutschen

Carıtasverband zum vorläufigen Referentenentwurf eines Gesetzes über den

Vollzug der Untersuchungshaft vom 19.08.1996. Dabei werden für einen

eigenständig ausgestalteten Untersuchungshaftvollzug grundsätzlich folgende

Forderungen erhoben: (1) das Verhältnismäßigkeitsprinzip Ist einzuhalten, (2)

die indıviduellen Bedürfnisse der Gefangenen sind zu berücksichtigen, (3) die

Vollzugsgestaltung muß auf den jeweiligen Haftgrund abgestellt scin, (4) das

Leben im Vollzug ıst den allgemeinen Lebensverhältnissen anzugleichen.

Bezüglich des Entwurfs wird ım einzelnen auf die Bereiche Zuständigkeits-

regelungen, Gestaltung des Untersuchungshaftvollzugs, Kontakte mit der

Außenwelt, Seelsorge und Religionsausübung sowic Untersuchungshaft an

Jugendlichen eingegangen. - (J.S.)

263

Gerstein, Hartmut (1997): Die Aufgabe von Jugendschöffen im Straf-

prozeß. Zentralblatt für Jugendrecht 84 (2). - 47-52

< Verfasser gibt einen Überblick über die Rolle und die Aufgaben von ehren-

amtlichen Rıchtern ım Jugendstrafprozeß. Er geht dabei zum einen auf deren

Einsatz, Auswahl und Entschädigung ein und zeigt zum anderen die wesentli-

chen Grundzüge des Jugendstrafverfahrens auf. In diesem Zusammenhang

stellt er insbesondere die bestehenden Unterschiede zum normalen Straf-

verfahren, dıe Bedeutung des Erziehungsgedankens im JGG, die dort vor-

gesehenen Sanktionsmöglichkeiten sowie die Voraussetzungen dar, unter

denen von einer Strafe abgesehen oder diese zur Bewährung ausgesetzt wer-

den kann. - (JURIS)

154

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

264

Hansen, Hans-Georg (1997): Juris am häuslichen Arbeitsplatz des Rich-

ters. Deutsche Richterzeitung 75. - 439-442

\ Der ın Rheinland-Pfalz begonnene Versuch zur umfassenden Nutzung von

JURIS (Juristisches Informationssystem, Saarbrücken) vom häuslichen Ar-

beitsplatz von Richtern wird beschrieben. Verfasser skizziert die mit dem

Aufbau der Leitungsverbindung zu JURIS, der Installation der Software zu

Hause - auch unter ISDN - und vor allem den Recherchen unter Windows 95

zu überwindenden Hürden und gibt die nötigen Hilfestellungen für den Fall

der Nachahmung. Nach einem kurzen Blick auf die Kosten betont er die

Notwendigkeit der systematischen Arbeit mit JURIS. Seine Wünsche an die

Deutsche TELEKOM und die JURIS GmbH richten sich hauptsächlich auf

einen möglıichst vereinfachten kostengünstigen Zugang. Im übrigen bewertet

er die Arbeit mıt JURIS vom häuslichen Arbeitsplatz aus als uneingeschränkt

positiv. - (JURIS)

265

Hartenbach, Alfred (1997): Einführung der Hauptverhandlungshaft.

Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (6). - 227-228

\ Der Verfasser diskutiert den Entwurf der Regierungsparteien zur Änderung

des Haftrechts durch die Aufnahme der sog. Hauptverhandlungshaft in einen

StPO $ 127b vom 13.10.1995. Seine Ablehnung der ım Vorschlag definierten

Hauptverhandlungshaft begründet er u.a. damit, daß die geplante Wochenfrist

für das Verfahren wegen erheblicher Straftaten zu kurz sei, die Haft aufgrund

einfach gelagerter Straftaten jedoch gegen der Grundsatz der Verhältnis-

mäßigkeıt (StPO $ 113) verstoßen müsse. Der für den Gesetzestext vorgesehe-

ne Begriff "Befürchtung" sei unangemessen. Das bisherige Instrumentarium

der StPO $ 230 und $ 232 ermögliche die rechtsstaatlich einwandfreie Be-

handlung von Bagatellkriminalıtät ın angemessener Zeit. Vom beschleunigten

Verfahren mit seinen erwünschten kriminalpolitischen Folgen würde häufiger

Gebrauch gemacht, wenn bei der Justiz die weitere Kapazitäten geschaffen

würden, einer Hauptverhandlungshaft bedürfe es hierfür nicht. - (JURIS)

266

Hellmann, Uwe (1997): Die Hauptverhandlungshaft gem. 8& 127b StPO.

Neue Juristische Wochenschrift 50 (33). - 2145-2149

155

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

<& Verfasser bestimmt den Anwendungsbereich des StPO $ 127b und dessen

Verhältnis zu den bisherigen Regelungen des Haftrechts und des Festnahme-

rechts. Er beschreibt die von den Entwurfsverfassern ins Feld geführten

Gründe für dıe neue Vorschrift, wobei er Abschreckungsgründe für die Unter-

suchungshaft für grob verfassungswidrig hält. Dann ermittelt cr durch Aus-

legung den über StPO $ 112 Abs 2 Nr 2 hinausgehenden Haftgrund für die

Hauptverhandlungshaft. Im Rahmen einer Verhältnismäßigkeitsprüfung zeigt

er, daß eine solche regelmäßig nur im Falle eines wohnsitzlosen Tatverdächti-

gen ın Betracht kommen wird, weil ansonsten das mildere Mittel der Vorfüh-

rung gegeben Ist. Das Festnahmercecht nach StPO $ 127b Abs I sieht er wegen

des Erfordernisses, daß der Tatverdächtige auf frischer Tat angetroffen wer-

den muß, sogar als eine Einschränkung des Festnahmerechts nach StPO $& 127

an. - (JURIS)

267

Herz, Dietmar (1997): Reasonable Doubts : der Fall Simpson als Lehr-

stück für den US-amerikanischen Strafprozeß. Neue Juristische Wochen-

schrıft 50 (17). - 1138-1139

\ Das Strafverfahren gegen O. J. Sımpson, der angeklagt war, seine geschie-

dene Ehefrau und ihren Freund ermordet zu haben, und der Freispruch durch

ein US-amerikanisches Gericht am 10.03.1995 erregten weltweites Aufschen.

Im Beitrag wird das Buch eines der Verteidiger Simpsons, Dershowitz, Alan

M., Reasonable Doubts, 1996, rezenstiert. Verfasser, der auch die Rolle der

amerikanıschen Medien ın diesem Verfahren beleuchtet, umreißt den Inhalt

dieses Werkes, das siıch zum einen miıt dem Prozeß, zum anderen miıt dem

amerikanischen Strafverfahrensrecht auseinandergesetzt hat, für das Dershow-

itz Reformvorschläge unterbreitet habe. Verfasser skizziert vom deutschen

Strafverfahrensrecht abweichende Prinzipien des amerikanischen Rcechts. -

(JURIS)

268

Janovskvy, Thomas (1997): Polizeibeamte als Zeugen : ein Zeuge wie jeder

andere ? Kriminalistik 51 (10). - 645-650

< Nach einer Einleitung zur strafprozessualen Ausgestaltung des Zeugenbe-

weises und der Zeugenvernehmung wendet Verfasser sich den Besonderheiten

des Polizeibeamten als Zeugen vor Gericht zu. Hier handelt er eine Reihe von

156

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

rechtlichen und praktischen Details ab, die ım einzelnen Falle für die Vor-

bereitung und die Abgabe der Aussage von Bedeutung sein können. - (JURIS)

269

Jesionek, Udo (1997): Strafprozessuale Verschwiegenheitsrechte und

Opferschutz

die Neuregelungen von Mitteilungs- und Verschwiegen-

heitspflichten sowie zum Schutz minderjähriger Opfer im Strafprozeß

durch das österreichische Strafprozeßänderungsgesetz 1993. Bewährungs-

hilfe 44 (1). - 31-36

. Die am 1994-01-01 in Kraft getretene Novelle zur österreichischen Straf-

prozeßordnung hat u.a. Neuregelungen in den Bereichen Verschwiegenheits-

recht und Opferschutz gebracht. Diesbezüglich werden u.a. folgende Aspekte

erläutert: (1) Die Anzeigepflicht für Mitarbeiter öffentlicher Stellen entfällt,

wenn die Anzeige eine amtliche Tätigkeit beeinträchtigen würde, deren Wirk-

samkeit eines persönlichen Vertrauensverhältnisses bedarf, (2) Psychiatern,

Psychotherapeuten, Psychologen, Bewährungshelfern und Mitarbeitern aner-

kannter Einrichtungen zur psychosozilalen Betreuung und Beratung wird das

Schweigerecht über Umstände eingeräumt, die ihnen in ihrer Eigenschaft

bekannt geworden sind, (3) Opfer von Gewaltdelikten und Sexualdelikten

können in einem abgesonderten Raum vernommen werden, wobeı ıhre Aus-

sagen mittels Videoübertragung in den Verhandlungssaal eingespielt werden.

Weiter wird auf einige Regelungen zur Ergänzung des Opferschutzes hinge-

wiesen. - (J.S.)

270

Kalf, Wolfgang (1997): Das Strafverfahrensregister im System der StPO:

eine Erwiderung auf Kestel, Strafverteidiger 1997, 266. Strafverteidiger

17 (119). - 610-613

. Verfasser wendet sich gegen die Ausführungen von Kestel, Strafverteidiger

1997, 266 und gibt einen eigenen Überblick über die Systematik des länder-

übergreifenden Strafverfahrensregisters nach StPO $ 474. Dabei legt er dar,

warum das Gebot der Offenheıt ım Strafverfahren eben nıcht uneingeschränkt

gelte und zudem gegen den Verfassungsgrundsatz zuverlässiger Wahrheits-

erforschung abgewogen werden müsse. Des weiteren kritisiert er Kestels

Ausführungen zum Anwendungsbereich des StPO $& 136a sowie dessen Argu-

mentation zur Frage zulässıger Auskunftserteilung an die Nachrichtendienste.

157

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

In einem weiteren Abschnitt zeigt der Autor die datenschutzrechtliche Absi-

cherung des Verfahrensregisters auf und äußert sich abschließend zu den

Vorteilen des Registers für den Beschuldigten, welche insbesondere ın der

Verhinderung von Doppelverfahren, frühzeitiger Möglichkeit zu Opportuni-

tätsentscheidungen und der unbedenklichen Speicherung von Freisprüchen

bestehen. - (JURIS)

271

Kempf, Eberhard (\997): Lange und überlange Strafverfahren

eine

Herausforderung für die Strafjustiz. Strafverteidiger 17 (4). - 208-212

< Der Verfasser erörtert die Dauer von Strafverfahren und die Gründe für eine

Zunahme langer Verfahren. Er geht anhand statistischer Werte auf die Bela-

stungssituation der Strafjustiz eın, die er als zahlenmäßig nıcht dramatisch

bewertet, und sucht nach Gründen für die dennoch ın weiten Kreisen geschene

Überlastung der Strafgerichtsbarkeit. Hierfür geht er auf den Anstieg der

Normverletzungen und die mögliche Ursache eines allgemeinen gesellschaftli-

chen Werteverfalls und einer Normenerosion ein und behandelt die Aus-

weitung des materiellen Strafrechts, vor allem in den Bereichen Umwelt,

Drogenbekämpfung und Wirtschaft. Der Verfasser sicht weiıtere Ursachen iın

einer Ausdehnung der Strafverfolgung durch eine zunehmende Tätigkeit der

Strafverfolgungsorgane ım Vorfeld der Straftatbestände sowie ın der Zunahme

belastender Streitformen vor Gericht. Zu dem zuletzt genannten Aspekt geht

der Verfasser ıinsbesondere der Frage nach, ob der früher beı den am Straf-

prozeß beteiligten Juristen bestehende Konsens über die Jeweilige Rollenver-

teilung von den Verteidigern ım Interesse einer bewußt - zugunsten des Ange-

klagten - einseitigeren, aktiveren Verteidigung verlassen wurde, und ob das

grundlegende Modell des deutschen Strafprozesses mit seiner dominierenden

Position des inquisitorischen Gerichts einem solchen Wandel standhalten

kann. - (JURIS)

272

Kintzi, Heinrich (1997): Kinder als Tatverdächtige. Dcutsche Richterzeitung

75. - 32-36

\ Verfasser weist einleitend darauf hin, daß das in einer Kurzfassung in DRiZ

1996, 184 veröffentlichte, ım Auftrag des Bundesministeriums der Justiz von

der Großen Strafrechtskommission des Deutschen Richterbundes erstattete

158

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

Gutachten zur Stellung des Kındes ım Strafverfahren nicht nur mit dem Kind

als Opferzeuge befaßt war, sondern auch mıit seiner Stellung als Tatverdächti-

gem. Eın Bericht zu diesem Teil des Gutachtens ist Gegenstand des vorliegen-

den Beitrags. Nach Angaben zu tatverdächtigen Kindern - auf der Grundlage

der Polizeilichen Kriminalistik für das Jahr 1993 - nennt Verfasser als gut-

achterlich zu behandelnde Fragen, "ob Reaktionsdefizite ım strafprozessualen

Instrumentarium zu verzeichnen sind oder ob eine systemkonforme Kontrolle

und Prävention anderen Instituten (Polizei, Vormundschaftsgerichte, Jugend-

hiılfe) vorbehalten bleiben muß". Im weiteren gibt er dann ansetzend bei der

Strafunmündigkeit als Schuldunfähigkeit (StGB $ 19) im materiellen Sinne

und damıit als Prozeßhindernis im formellen Sinne zunächst eine erläuterte

Darstellung zur Unanwendbarkeit des strafprozessualen Instrumentariums bei

der Delinquenz strafunmündiger Kinder. Dem folgen Ausführungen zur

Rechtsstellung des Kindes als Beteiligtem an Straftaten strafmündiger Perso-

nen. Eın anschließender Hauptabschnitt "Gesellschaftliches Interesse an der

Aufklärung von gewichtiger Kinderdelinquenz" führt hin zu dem von der

Kommission konstatierten Fehlen ausreichender rechtstatsächlicher Erkennt-

nisse als Grundlage einer Stellungnahme zu einem bestehenden allgemeinge-

sellschaftlichen Aufklärungsinteresse. Das Schlußkapitel gilt den Ergebnissen

der Kommissionsarbeit zu Fragen der "Speicherung strafprozessualer Daten

über Kinder". - (JURIS)

273

Kinzig, Jörg (1997): Die Gutachtenpraxis bei der Anordnung von Siche-

rungsverwahrung. Recht & Psychiatrie 15 (1). - 9-20

. Zur Untersuchung der Gutachtenpraxis bei der Anordnung von Sicherungs-

verwahrung wurden alle Sachverständigengutachten (N=370) ausgewertet, die

in Baden-Württemberg, Bayern und Nordrhein-Westfalen hauptsächlich in

den Jahren 1981 bis 1990 erstellt wurden. Ausbildung und Herkunft der

Gutachter, Modalitäten der Gutachtenerstellung, Diagnose und Behandlungs-

saussichten sowie Stellungnahmen der Sachverständigen zur Anordnung der

Sicherungsverwahrung werden beleuchtet. Außerdem werden beispielhaft

gutachterliche Kompetenzüberschreitungen, gutachterliche Kritik am Begriff

des Hangs, problematische Einordnungen, gutachterliche Selbstbeschränkun-

gen sowie sonstige fragwürdige Außerungen der Sachverständigen dargelegt.

Insgesamt wird festgestellt, daß sich die Gutachten sowohl in Umfang als

auch in Qualität unterscheiden. Schwierigkeiten bei der Begutachtung ergeben

159

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

sich u.a. aus der Feststellung, daß bei vielen Begutachteten eine Persönlich-

keitsstörung vorliegt und somit die Grenzen zum psychiatrischen Maßregel-

vollzug unklar werden. - (Zeitschrift/J.S.)

274

Köhnken, Günter (1997): Suggestive Prozesse in Zeugenbefragungen

Formen und theoretische Erklärungsansätze. Monatsschrift für Kriminolo-

gie und Strafrechtsreform 80 (5). - 290-299

< Unter Hinweis auf große Strafverfahren wegen sexuellen Kindesmißbrauchs

in den USA, Großbritannien und Deutschland, die mit dem Freispruch der

Angeklagten endeten, wird diskutiert, wıe der falsche Verdacht entstehen und

sich verfestigen konnte. Dabei werden folgende Faktoren dargestellt: (1)

Erscheinungsformen suggestiver Beeinflussung (Induzierung von Stereotypen,

wiederholte Befragungen, nachträgliche irreführende Informationen, Konfor-

mitätsdruck, Konditionierung, Aufforderung zu Konfabulationen), (2) vor-

gefaßte Überzeugungen der ermittelnden Personen, (3) besondere Prozesse in

homogenen Gruppen. Aufgrund der geschilderten Befunde wird gefolgert, daß

Antworten von Kindern, die vielleicht nur dem Befragungsdruck entgehen

wollen, sich verfestigen und zu vermeintlichen Erinnerungen an fiktive Erleb-

nisse werden können. Auf die Verdienste Undeutschs für die hieraus sich

ergebende Relativierung der kriterienorientierten Aussagenanalyse und die

Bedeutung der Aussagengeschichte wırd hingewıiesen. - (W.S.)

275

König, Josef (1997): Zur Verwertbarkeit verdeckt erlangter Erkennt-

nisse : die Mithörentscheidung des Großen Senats für Strafsachen. Krimi-

nalıstiık 51 (3). - 179-184

< Verfasser setzt sıch mit der Mithörentscheidung des Großen Scenats für

Strafsachen, BGH, 1996-05-13, GSSt 1/96, NStZ 1996, 502, auseinander.

Dazu referiert er zunächst kurz die Entwicklung der Rechtsprechung des BGH

und die Gründe, die zur Vorlage an den Großen Senat geführt haben, sowie

die darın aufgeworfenen Fragen. Nach dem Leitsatz behandelt er die Fragen,

mit denen sich die Entscheidung auseinandergesetzt hat und führt deren

Beantwortung zu dem Ergebnis, wann die Verwertung mitgehörter Entschei-

dungen nicht ausgeschlossen ist. Er spricht insbesondere die Aussagen des

160

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

BGH zum Begriff "Straftat von erheblicher Bedeutung" und zur Verhältnis-

mäßigkeit der Mittel an. - (JURIS)

276

Krischer, Mava (1997): Explorative Untersuchungen zur Tätigkeit von

Staatsanwälten aus psychologischer Sicht. Monatsschrift für Kriminologie

und Strafrechtsreform 80 (3). - 183-189

15 Staatsanwälte ın Nordrhein-Westfalen werden in psychologischen Tie-

feninterviews nach dem Erleben ihrer Berufstätigkeit befragt. Den Interviecws

lassen sıch deutliche Hinweise entnehmen, wonach es als problematisch

empfunden wird, den hinter den Taten stehenden Menschen Vorhaltungen und

Vorwürfe zu machen. Ein damit verbundenes Unbehagen findet möglicher-

weise eın Gegengewicht in einer tugendhaften Haltung, die rechtfertigend

wirkt. Hervorgehoben wird in allen Interviews die Notwendigkeit, sich für

persönliche Nachwirkungen unberührbar zu machen, auch wenn alle befragten

Staatsanwälte die Befürchtung erkennen lassen, von ıhren Fällen bis in ıhr

privates Leben hıinein verfolgt zu werden. - (Zeitschrift/W.S.)

277

Kröber, Hans-Ludwig (1997): Täter, Tod und Deuter : zur Rolle des foren-

sischen Psychiaters. Recht & Psychiatrie 15 (3). - 100-106

. Erörtert werden implizite Grundpositionen, die gutachterliches Wahrnceh-

men und Handeln bestimmen. Für forensische Psychiater und Psychologen

erweist sich der Gegensatz von tatorientierten und täterorientierten Delin-

quenzkonzepten als besonders bedeutsam. Gewarnt wird vor dem Verhalten

von Gutachtern, an eigenen Grundannahmen starr festzuhalten und andere

Konzepte nicht zu berücksichtigen. - (Zeitschrift/W.S.)

278

Lemke, Michael; Rothstein-Schubert, Ulrike (1997): Effektivierung von

Strafverfahren im Bereich der einfachen und mittleren Kriminalität nach

geltendem Recht. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (12). - 488-492

\ Aus Anlaß häufig zu beobachtender und kontraproduktiver überlanger

Verfahrensdauer bei der Bearbeitung von Taten aus dem Bereich der ein-

fachen und mittleren Kriminalität setzen sich die Verfasser für einen regen

161

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Gebrauch des Strafbefehlsverfahrens (StGB $ 407) und des beschleunigten

Verfahrens (StGB $ 417) ein. Sie plädieren für den Ausbau vereinfachter

Ermittlungsverfahren - etwa durch Datenträgeraustausch zwischen Polizei und

Staatsanwaltschaft - und auf der Basis ihrer Erfahrungen ım Bundesland

Brandenburg für eine Verpflichtung der Polizei zur umgehenden Information

der Staatsanwaltschaft, sofern in einem konkreten Fall eine frühzeitige Oppor-

tunitätseinstellung oder eine Erledigung durch Täter-Opfer-Ausgleich zu

erwägen ist. - (JURIS)

279

Lempp, Reinhart (1997): Die Kompetenz zur Beantwortung der Frage des

& 105 Abs 1 JGG. DVJJ-Journal 8 (1). - 50-52

< Angesichts der Verurteilung eines zur Tatzeıt 20 Jahre alten Mannes zu 15

Jahren Haft wegen Mordes in zwei Fällen wird die Beurteilungskompetenz

eines Erwachsenenpsychiaters hinsichtlich JGG $ 105 erörtert. Der vom

Gericht beauftragte psychiatrische Sachverständige kam ın seinem Gutachten

zu dem Ergebnis, daß der Täter einem Erwachsenen gleichzustellen seı. Der

Revisionsantrag der Verteidigung unter Berücksichtigung eines Jugendpsych-

jatrischen Gutachtens wurde mit der Begründung abgelehnt, daß es sich beı

einem Jugendpsychiater ım Vergleich zu dem bestellten Psychiater um einen

Sachverständigen der gleichen Fachrichtung handelt und die Einholung eines

zweiten Gutachtens hier nicht erforderlich seı. Aus Jugendpsychiatrischer

Sicht wird ım Gegensatz zum Bundesgerichtshof die Kompetenz ecines Er-

wachsenenpsychiaters zur Beurteilung der Persönlichkeitsreife gemäß JGG $

105 angezweifelt. Deshalb wird eine Begutachtung durch ecinen forensisch

erfahrenen Jugendpsychiater für unumgänglıch gehalten. - (J.S.)

280

Ludwig-Mavyerhofer, Wolfgang (1997): Kommunikation in jugendstraf-

von den Grenzen rechtlicher und

rechtlichen Hauptverhandlungen

soziologischer Modelle. Zeitschrift für Rechtssoziologie 18 (2). - 180-204

< In der Strafrechtswissenschaft wıe ın der Soziologie gilt die Hauptverhand-

lung als Höhepunkt des Strafverfahrens, wenngleich aus schr unterschiedli-

chen Gründen: Gemäß dem rechtlichen Modell verwirklicht sıe am besten die

Maximen rechtsstaatlıchen Schutzes der Angeklagten, gemäß dem soziologı-

schen Modell ist sie gekennzeichnet durch Stigmatisierung, Einschüchterung,

162

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

Degradierung oder eintfach Sprachlosigkeit der Angeklagten. Beide Modelle

der gerichtlichen Hauptverhandlung scheinen unzulänglich, Beobachtungen

von Jugendgerichtlichen Hauptverhandlungen zeichnen jedenfalls ın Teilen

ein anderes Bild. Die Angeklagten erhalten durchaus Gelegenheit, sich gegen

die Tatvorwürfe zur Wehr zu setzen. Doch haben ihre Einlassungen fast nıe

Erfolg, hauptsächlich aufgrund gegenläufiger Zeugenaussagen. Somit wird

zwar scheinbar den kommunikatıven Postulaten der Gerichtsverhandlung

Rechnung getragen, es handelt sıch jedoch nach hier vertretener Ansıcht um

Scheinkommunikation. Sowohl die rechtliche als auch die soziologische

Diskussion überschätzen die Bedeutung der Hauptverhandlung, da ım all-

gemeinen nur Fälle vor das Gericht gelangen, deren Ausgang aufgrund der

Beweislage 'klar' ıst. - (Zeitschrıift)

281

Luttermann, Karin (1997): Die Vernehmung des Angeklagten über seine

persönlichen Verhältnisse : eine linguistische Strukturbetrachtung zur

Reform der Strafverhandlung. Monatsschrift für Kriminologie und Straf-

rechtsreform 80 (4). - 222-238

. Ausgehend von in der Juristischen Literatur diskutierten Reformansätzen für

die Hauptverhandlung wird plausıbel gemacht, daß die Untersuchung des

Sprachgebrauchs und die Aufdeckung sprachlicher Mißverständnisse eine

wesentliche Voraussetzung von Reformen ist. Auf der Grundlage eines ge-

sprächsanalytischen Modells wird am Beispiel der Vernehmung des Ange-

klagten über seine persönlichen Verhältnisse gezeigt, welche kommunikatiıven

Handlungen am ehesten einen Strukturwandel der Hauptverhandlung er-

forderlich machen. Die analysıerten Gesprächsphasen wurden 1995 am Amts-

gericht Münster in 52 Verhandlungen beı vier Richtern aufgezeichnet, jeder

zweite Fall wurde ausgewählt und interpretiert. - (W.S.)

282

Marneros, Andreas (1997): Die Grenzen der forensischen Psychopatholo-

gie am Beispiel des Liebeswahns. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (5). - 300-306

Es werden Grenzen der forensischen Psychopathologie aufgezeigt und

Gründe dafür, daß das Bedürfnis nach allgemein geltenden, überprüfbaren und

replizierbaren Kriterien nicht immer erfüllbar ist. Darüber hinaus wird die

163

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Gefahr der Fehldiagnose bei monosymptomatischen und monothematischen

Syndromen dargestellt. Anhand eines Falles mit dem Verdacht auf "Liebes-

wahn" wird gezeigt, daß außer einer generellen und prinzipiellen Möglichkeit

bzw. Unmöglichkeit des Inhaltes auch die Überprüfung der individuellen resp.

speziellen Möglichkeit bzw. Unmöglichkeit von Relevanz ist. Diese Mögliıch-

keit bzw. Unmöglichkeit des Inhaltes, die entscheidend für dıe Diagnose -

Wahn - ist, kann häufig von dem Psychiater nıcht überprüft werden, sondern

nur von der ermittelnden Behörde oder vom Gericht. Die diagnostischen

Möglichkeiten sind darın für den Psychiater eingeschränkt, was thematisch

möglich oder nicht möglich ist, und damit ist gewissermaßen die Diagnose

abhängig von der Entscheidung des Gerichtes. Im genannten Beispiel wurde

eine Angeklagte von einem Psychiater als an Liebeswahn leıdend diagnosti-

ziert. Infolgedessen wurde dem Gericht die Anwendung des $ 21 StGB und

des $ 63 StGB empfohlen. Ein zweiter Gutachter wies auf die diagnostischen

Schwierigkeiten hin und machte Alternativvorschläge. Das Verfahren wurde

eingestellt, die Angeklagte wurde nach 18 Monaten Unterbringung gemäß &$

26a StPO aus der psychiatrischen Klinik entlassen. - (Zeitschrift)

283

Müller-Luckmann, Elisabeth (1997): Zeugenrolle des Kindes und ihre

zeitbedingten Wandlungen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts-

reform 80 (5). - 283-289

« Zunächst werden die Nachkriegssituation und die Bedingungen der fünfzı-

ger Jahre für die forensische Begutachtung von Kindern, die sexucll mıß-

braucht wurden, skizziert. Anhand einer Untersuchung, von Busse, Volbert

und Steller über das Belastungserleben von Kındern in Hauptverhandlungen

wird sodann vor allem der Einfluß des Richters auf die kindliche Zeugenrolle

thematisiert. Mangelnde Selbstreflexion, eine geringe Einfühlsamkeit ım

Umgang mit den verunsicherten Kindern und ungünstige Terminierungen im

Zuge des Verfahrens werden hervorgehoben. Auf zusätzliche Belastungen der

Kinder durch selbsternannte Helfer und psychologische Sachverständige wird

hingewiesen. - (W.S.)

284

Nack, Armin (1997): Aufhebungspraxis der Strafsenate des BGH : 1992

bis 1995. Neue Zeitschrift für Strafrecht 17 (4). - 153-159

164

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

\ Der Verfasser gibt die wesentlichen Ergebnisse einer statistischen Untersu-

chung über die Praxis der Urteilsaufhebungen durch die Strafsenate des BGH

ım Zeitraum 1992 bis 1995 wieder. Er erläutert den genauen Gegenstand

seiner Untersuchung und schildert die dabei von ihm angewandte Methode.

Die Ergebnisse stellt er detailliert ın 22 grafischen Schaubildern dar, die

insbesondere Aufschluß über Häufigkeit und Erfolg bestimmter Revisions-

rügen geben. Als bemerkenswerteste Ergebnisse seiner Untersuchung stellt

der Verfasser heraus, daß beiı weitgehend einheitlichen Werten der fünf Straf-

senate die Sachrügen eine Erfolgsquote von 15% und die Verfahrensrügen

eine solche von 1% aufwiesen und ein relativ großer Anteil der erfolgreichen

Sachrügen diıe Strafzumessung beträfen, wobei eine Tendenz des BGH in

Rıchtung auf Milderung der von den Tatgerichten verhängten Rechtsfolgen

deutliıch wahrnehmbar seı1. - (JURIS)

285

Nehm, Kav(1997): Der Untersuchungshäftling als Interviewpartner. Neue

Zeitschrift für Strafrecht 17 (7). - 305-312

. Verfasser nımmt einen Kammerbeschluß des BVerfG zum Anlaß zu prüfen,

unter welchen Voraussetzungen und auf welcher Rechtsgrundlage einem

Journaliısten der Antrag auf ein Interview mit einem Untersuchungshäftling

abgelehnt werden kann. Zu diesem Zweck skizziert er, wie dieses Problem in

der Gerichtspraxis gehandhabt wird und setzt sich mit der Auffassung des

BVerfG kritisch auseinander. Seiner Auffassung nach ist die Genehmigung

eines Haftinterviews zwar nach StPO 8& 119 Abs 3 zu beurteilen, indes sei der

Staat nıcht verpflichtet, dem Untersuchungshäftling ein Interview zu ermögli-

chen, da der Freiheitsentzug dıe faktiısche Unmöglichkeit uneingeschränkter

Handlungsfreiheit mit sıch bringe. Ferner legt er ausführlich dar, unter wel-

chen Voraussetzungen dem Untersuchungshäftling bzw. der Presse die Durch-

führung eines Interviews nach StPO $ 119 Abs 3 versagt werden kann. So

erläutert er, unter welchen Umständen infolge des Interviews die Ordnung in

der Vollzugsanstalt bzw. der Untersuchungshaftzweck gefährdet ist. Vor

diesem Hintergrund legt er dar, was in eine Neuregelung der Materie des

Haftinterviews einfließen sollte. - (JURIS)

165

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

286

Peterich, Petra (1997): Konzept zur Vermeidung der Untersuchungshaft

bei jugendlichen und heranwachsenden Straftäterinnen und Straftätern.

DVJJ-Journal 8 (2). - 144-146

< Im Frühjahr 1996 wurde in Lüneburg ein Projekt zur Vermeidung von

Untersuchungshaft beı straffälligen Jugendlichen initiiert. Neben den recht-

lichen Grundlagen (JGG $ 71, KJHG $ 42, BSHG 8 72) werden die Organisa-

tion und die Ausgestaltung des Projektes beschrieben. Die Jugendlichen

werden in Wohngemeinschaften integriert, wo ihnen handlungs- und erlebnis-

orlentierte Angebote offeriert werden. Die Einzelbetreuung zicelt auf eine

grundsätzliche Klärung der Lebensperspektive und orientiert sich an den

Bereichen Wohnen, Arbeit und Ausbildung, Finanzen und Lebenshilfe im

sozialen Umfeld. Abschließend wird die Zusammenarbeit von Sozialpäd-

agogık und Justiz im Rahmen des Projekts skizziert. - (J.S.)

287

Rebsam-Bender, Christine (1997): Strafjustiz im Vergleich : Bericht über

eine Hospitation in Paris. Deutsche Richterzeitung 75. - 381-388

< Verfasserin berichtet über die 1996 im Rahmen einer vierwöchigen Hospita-

tion am Cour d’Appel während einer jeweils zweiwöchigen Zuweisung an ein

Schwurgericht (Cour d'Assises) und an eine Chambre d'Accusation gemachten

Beobachtungen sowie über die Einblicke in den Umgang der französischen

Justiz mit suchtkranken Straftätern. Zu den genannten Gerichten werden

angesprochen: Zuständigkeiten, Besetzung der Spruchkörper (zum Schwurge-

richt insbesondere die Auswahl und Einweisung der Geschworenen), Verfah-

rensablauf, Gerichtsorganisation, atmosphärische Eindrücke sowie in Frank-

reich diskutierte Reformüberlegungen in ihren Auswirkungen auf beide

Gerichte. Der Bericht zum Gebiet: suchtkranke Straftäter stützt sich auf

Gespräche mit: französischen Richterkollegen, dem Leiter der auf die Straf-

verfolgung von Drogendelikten spezialisierten ersten Scktion der Staats-

anwaltschaft, der MILDT, einer interministeriellen Kommission zum Kampf

gegen die Drogensucht sowie mit leitenden Mitarbeitern der vom Gesund-

heiıts- und Sozialministerium getragenen Direction des Affaires Sanitaires et

Sociales (DASS). Eine positive Bewertung der Hospitation schließt den

Beitrag ab. - (JURIS)

166

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

288

Roxin, Claus (1997): Zur Rechtsstellung der Staatsanwaltschaft damals

und heute. Deutsche Richterzeitung 75. - 109-121

< Mit Zitaten belegt Verfasser einleitend die ganz unterschiedliche Einord-

nung der Staatsanwaltschaft innerhalb eines Rahmens der von "Frucht der

liberal-aufklärerischen Reformbewegung" bis "Produkt eines staatserhalten-

den Konservatiıvismus" reicht. Im weiteren skizziert er zur Berliner Staats-

anwaltschaft in einem ersten Schritt die wesentlich auch durch von Mühler

und von Savigny bestimmte Entwicklung zur Herausbildung einer Staats-

anwaltschaft bis zum "Gesetz betreffend das Verfahren in den bei dem Kam-

mergericht und dem Kriminalgericht in Berlin zu führenden Verfahren" vom

17.07.1846. Er spricht die Bedeutung an, die diesem als ad-hoc-Gesetz zur

Verstärkung des Einflusses des preußischen Staatsministeriums auf die Ge-

richte gedachten Gesetzes für die Entwicklung der Staatsanwaltschaft und des

Strafverfahrens ın Deutschland zukommt. Vor dem Hintergrund der Berliner

Anfänge erörtert Verfasser dann die gegenwärtige Lage der Staatsanwalt-

schaft in gesonderten Hauptabschnitten unter den Überschriften: "Die Rechts-

stellung der Staatsanwaltschaft heute", "Das Verhältnis der Staatsanwaltschaft

zum Gericht", "Abhängigkeit und Weisungsgebundenheıit des Staatsanwalts"

und das Verhältnis der Staatsanwaltschaft zur Polizei". - (JURIS)

289

Rüther, Norbert (1997): Thesen zur Reform des Begutachtungssystems.

Recht & Psychiatrie 15 (4). - 174-178

. Zur Qualitätsverbesserung im forensischen Gutachtenwesen werden u.a.

folgende Vorschläge gemacht: (1) wenigstens zweijährige Weiterbildungs-

phase analog der Ausbildungsregelung zum klinischen Psychologen sowie

Weiterbildungspflicht für anerkannte Sachverständige, (2) prinzipiell kollegia-

le Begutachtung bei anstehender Unterbringung, (3) Unterbringungsempfeh-

lungen nur durch Sachverständige mit Erfahrung in der therapeutischen Ar-

beit, (4) Prognosebegutachtung nur durch besonders dazu ermächtigte Sach-

verständige, (5) Vorbehalt des Maßregelvollzugs nur für ım engeren Sinne

psychisch Kranke, (6) Festlegung fester Unterbringungszeiten und Therapie-

dauer, (7) Entwicklung von Standards zur Vergleichbarkeit von Gutachten. In

einer Anmerkung von Volckart werden vor allem rechtliche Einwände gegen

die Thesen erhoben. - (W.S.)

167

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

290

Sauer, Robert (1997): Strukturelle Reformen zur U-Haft-Vermeidung.

DVJJ-Journal 8 (2). - 141-144

< Es wırd eine Veränderung ambulanter Maßnahmen zur Untersuchungshaft-

vermeidung bei Jugendlichen und Heranwachsenden erörtert. Dabei wird zum

einen dem staatlıchen Interesse an einer abgesicherten Strafverfolgung das

Interesse des Beschuldigten auf Wahrung seiner Grundrechte und Verscho-

nung vor den schädlichen Auswirkungen der Untersuchungshaft gegenüberge-

stellt. Zum anderen werden gegenläufige Interessen bei Justiz und Sozialarbeit

offengelegt. Empfohlen wird insbesondere ein verbesserter Gedankenaus-

tausch zwischen Jugendhilfe und Justiz, dıe Umschichtung von Geldern

zugunsten der Jugendhilfe sowie die Einschränkung staatlicher Sozialkon-

trolle.- (J.S.)

291

Schilling, Uwe (1997): Begutachtung von strafrechtlicher Verantwortlich-

keit und Schuldfähigkeit aus der Sicht eines Jugendpsychologen. Ncuc

Zeitschrift für Strafrecht 17 (6). - 261-265

< Aus eıner Reihe von Seminaren an der Richterakademie Wustrau hat der

Verfasser mit diesem Aufsatz einen zusammenfassenden Überblick über die

forensische jJugendpsychologische Gutachtertätigkeit zur Frage strafrechtlicher

Verantwortlichkeit nach JGG $ 3 und bzw. ım Verhältnis zu StGB $& 20, 21

geschaffen. Nach einem kurzen Abrıß entwicklungspsychologischer Aspekte

von Pubertät und Adoleszenz wiırd dann dıe Vorgehensweise des Jugend-

psychologen beıi der Erstellung seines Gutachtens zu Verantwortlichkeit und

Schuldfähigkeit genauer beschrieben und anhand von Beispielen aus der

Praxıs erläutert. Hinweise auf weiterführende Literatur finden siıch am Ende

des Aufsatzes. - (JURIS)

292

Schöch, Heinz (1997): Kurze Untersuchungshaft durch frühe Strafvertei-

digung? : Frankfurter Projekt "Entschädigung von Anwälten für die

Rechtsberatung von Untersuchungsgefangenen" vom 01.10.1991 bis

30.09.1994. Strafverteidiger 17 (6). - 323-327

168

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

\ Der Verfasser berichtet über dıe Ergebnisse der Begleitforschung sowie der

nachträglichen wissenschaftlichen Untersuchung zu dem Frankfurter Projekt

vom September 1991 bıs Oktober 1994, während dessen alle Untersuchungs-

gefangenen aus den Justizvollzugsanstalten Frankfurt I, Frankfurt II und

Frankfurt IIL, soweit sıe es wünschten und noch unverteidigt waren, einen

Wahlverteidiger auf Kosten des Landes Hessen für die ersten drei Monate der

U-Haft (vgl StPO $ 140 Abs 1 Nr 5) erhalten konnten. Resümierend befür-

wortet der Verfasser die kriminalpolitische Forderung nach einer Pflicht-

verteidigung für (fast) alle Fälle der Untersuchungshaft, da sıe neben einer

besseren Chancengleichheit der Gefangenen durch Verkürzung der Haftdauer

und ggf Verfahrensdauer letztlich auch zu Einsparungen führen würde. -

(JURIS)

293

Senge, Lothar (1997): Strafverfahrensänderungsgesetz

DNA-Analyse.

Neue Juristische Wochenschrift 50 (37). - 2409-2412

Am 22.03.1997 ist das StVAG J: 1997 in Kraft getreten, dessen Entste-

hungsgeschichte und gesetzgeberische Intentionen vom Verfasser einleitend

skizziert werden. Der Beitrag stellt dıe durch das Gesetz herbeigeführten

Änderungen in StPO Buch 1 Abschn 7 vor, nach denen molekulargenetische

Untersuchungen an dem Beschuldigten entnommenen Blutproben oder an

seinen sonstigen Körperzellen unter bestimmten Voraussetzungen zugelassen

werden. Vertfasser erhebt rechtliche Bedenken gegen etliche der neuen Rege-

lungen, die gegenüber dem status quo ante aus Sıcht der Praxis kaum Vorteile

versprächen. - (JURIS)

294

Soine, Michael (1997): Juristische und kriminalistische Aspekte beim

Schutz gefährdeter Zeugen im Strafverfahren. Archiv für Kriminologie

200 (5-6). - 172-183

. Verfasser führt ın die Erörterung des Schutzes gefährdeter Zeugen ein mit

der Begründung der Notwendigkeit derartiger Maßnahmen auf verschiedenen

Kriminalitätsfeldern und ordnet die Personengruppe nach den Ursachen ihrer

Wahrnehmung sowie den Gründen der Gefährdung. Der Zeugenschutz selbst

beruhe sowohl auf strafverfahrensrechtlichen Regeln als auch auf kriminali-

Stischen Aspekten. Zunächst wendet Verfasser sich den wichtigsten Vor-

169

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

schriften der StPO ($ 68, $ 168a, $ 200, $ 222) und des GVG ($ 172) zu - wiıe

siıe insbesondere durch das OrgKG Gestalt gewonnen haben -, die er kurz

diskutiert. Anschließend setzt er sıch mıt den Aspekten des polizeilichen

Zeugenschutzes auseinander, schildert dessen Entwicklung ın Deutschland

und stellt

das

Konzept des Zeugenschutzes

nach den organisato-

risch-institutionellen und den inhaltlıchen Maßnahmen und Vorkehrungen

vor, wobeıl er nicht nur auf deren möglıche Tragweite, sondern auch auf dıe

internationalen Bezüge hinweist. - (JURIS)

295

Sporer, Siegfried L. (1997): Kinder vor Gericht : soziale und kognitive

Voraussetzungen der Aussagen von Kindern. Psychologische Rundschau

48 (3). - 141-162

\ Kinder als Zeugen vor Gericht sind weltweit in den Blickpunkt der Öffent-

lichkeit und der psychologischen Forschung gerückt. Rechtliche Fragen

befassen sıch mit der Zuverlässigkeit und der Glaubwürdigkeit von Aussagen

sowie der Notwendigkeit, Kinder vor sekundärer Traumatisierung durch

Gerichte zu schützen. Der Schwerpunkt dieser Arbeit licgt auf den kognitiven

und sozialen Determinanten von Aussagen, wobei entwicklungsbedingten

Altersunterschieden, den Fragen der Suggestibilität von Kindern, der Verwen-

dung anatomischer Puppen bei der Befragung sowie dem Wissen über das

Gerichtswesen besondere Beachtung geschenkt werden. Verschiedene Metho-

den zur Verbesserung von Aussagen sowie kindgerechte Befragungsmethoden

werden beleuchtet. - (Zeıtschrift)

296

Sprenger, Wolfgang (1997): Fördert die Neuregelung des beschleunigten

Verfahrens seine breitere Anwendung ? Neuc Zeitschrift für Strafrecht 17

(12). - 574-576

< Verfasser untersucht die Auswirkungen des durch das StPOAÄndG J: 1997

vom 17.07.1997 neu geregelten beschleunigten Verfahrens nach StPO $$

417ff und zeigt die Schwierigkeiten für die Praxis auf, welche dessen breitere

Anwendung bislang hindern. Nach kurzen Erläuterungen zu den geänderten

Verfahrensvoraussetzungen (z.B. bzgl. Sachverhalt, Beweisaufnahme, Pflicht-

verteidigung) betrachtet der Verfasser dann genaucer und unter Einbezichung

weiterer Nachweise den Gang des Verfahrens, wenn das Gericht von den

170

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

neuen Möglıchkeiten Gebrauch macht sowie wenn es die Entscheidung ım

beschleunigten Verfahren ablehnt. In beiden Fällen sieht er erhebliche näher

genannte Probleme insbesondere ım Bereich der Zuständigkeit des Ermitt-

lungsrichters und im Fortgang des Verfahrens nach Verneinung des hinrei-

chenden Tatverdachts durch das Gericht, welche der vom Gesetzgeber inten-

dierten Entlastungswirkung entgegenstehen. - (JURIS)

297

Steller, Max (1997): Kinderschutz durch Forensische Aussagepsvychologie.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 80 (5). - 274-282

< Die Arbeiten Undeutschs und Sterns werden insbesondere hınsıichtlich ihrer

Aktualität für dıe aussagepsychologische Beurteilung ın Strafverfahren wegen

des Verdachts des sexuellen Kindesmißbrauchs dargestellt. Für dıe Einschät-

zung des Realitätsgehalts kindlicher Zeugenaussagen erweist sıch die Stern-

sche Suggestionstforschung mıt ıhren Belegen für normalpsychologische

Gedächtnisveränderung als grundlegend. Die Problematik vieler Mißbrauchs-

diagnosen engagierter Kinderschützer wird vor allem darın gesehen, daß

Suggestion (beı Kindern) dort besonders wirksam ist, wo keine Erinnerungen

vorhanden sind. Auf persönliche Dıffamierungen derjenigen, die wie Stern

und Undeutsch vor falschem Tatverdacht durch suggestive Befragungen bei

vermeintlichen Mißbrauchsfällen gewarnt haben, wird hingewiesen. - (W.S.)

298

Stintzing, Heike; Hecker, Bernd (1997): Abschreckung durch Hauptver-

handlungshaft? Der neue Haftgrund des "vermuteten Ungehorsams".

Neue Zeitschrift für Strafrecht 17 (12). - 569-573

. Verfasser setzen sich kritisch mit der aufgrund des SIPOAÄndG J: 1997 am

18.07.1997 in Kraft getretenen Regelung erweiterter Festnahmemöglichkeiten

nach StPO $ 127b zur Sicherung des beschleunigten Verfahrens auseinander.

Nach einleitender Erläuterung des Gegenstandes der Neuregelung arbeiten sie

heraus, daß der neben dem sonstigen strafprozessualen Instrumentarium

tatsächlich verbleibende sachliche Anwendungsbereich cher gering ist. Der

vom Gesetzgeber verfolgte Zweck, das beschleunigte Verfahren zu effekti-

vieren, stehe zudem in keinem angemessenen Verhältnis zu den mit dieser

Maßnahme verbundenen Grundrechtseingriffen. Mit näherer Begründung

wird dargelegt, inwieweit der Eingriff in den Bereich des GG Art 2 Abs 252

171

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

als nicht von legitimierenden Interessen der Allgemeinheit gedeckt und des

weiteren als unverhältnismäßig anzusehen sei. - (JURIS)

299

Strate, Gerhard (1997): Der Mordfall Weimar : Kraft und Gefahren des

Sachbeweises. Kriminalistik 51 (10). - 634-644

« Verfasser setzt siıch mit den Fehlern im Ermittlungsverfahren des Mordfalles

Monika Weimar auseinander. Er schildert zunächst den Sachverhalt bis zum

Freispruch im Wiederaufnahmeverfahren von Monika Böttcher, geschiedene

Weimar, stellt die Ausgangslage der Polizei und die problematische hypo-

thetische Lage dar und erörtert anschließend die mit der Erhebung der ver-

schiedenen Sachbeweise notwendigen Ermittlungsmaßnahmen, Fragen, Fehler

und Versäumnisse (insbesondere zu Faserspuren, Mageninhalt, Pflanzenteilen,

ungeprüften Spuren) und würdigt auch gerichtsmedizinische Befunde ncu.

Während er sıch mıt der Bewertung der Zeugenaussagen ausdrücklich nicht

befaßt, macht er ın einer Schlußbemerkung auf die Fehlerquellen bei Sach-

beweismitteln aufmerksam und warnt vor Vorurteilen und unsorgfältiger

Arbeit. - (JURIS)

300

Tondorf, Günter; Waider, Heribert (\997): Der Sachverständige : ein "Ge-

hilfe" auch des Strafverteidigers? Strafverteidiger 17 (9). - 493-497

« Verfasser beklagt ın seinem ın erweiterter Fassung abgedruckten Vortrag,

gehalten auf dem XXVI. Symposium des Vereins Deutscher Strafverteidiger

in Verbindung mit dem Institut für Konfliktforschung 1997 ın Maria Laach,

die nach geltendem Recht mangelnden Möglichkeiten einer Einflußnahme der

Verteidigung auf die Auswahl gerichtlicher Sachverständiger ım Strafprozcß.

Nach einleitenden Darstellungen aus der Praxis beleuchtet er zunächst unter

Einbeziehung weiterer Nachweise aus Rechtsprechung und Literatur den

Begriff des Sachverständigen als sog. Richtergehilfen, um sich dann der

Diskussion über Reformbestrebungen zuzuwenden. Hierzu gibt der Autor

einen Überblick seit 1966 und stellt abschließend konkrete Reformvorschläge

aus der Literatur vor, welche sich vor allem auf die Änderung der Vorschrif-

ten StPO &$ 73, 161a sowie 244 Abs 4 beziehen. - (JURIS)

172

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

301

Veen, Heino ter (1997): Zu den Gründen (über-)langer Verfahrensdauer

in Strafsachen : Bericht über eine Strukturanalyse strafrechtlicher Groß-

verfahren am Landgericht Hamburg in I. Instanz. Strafverteidiger 17 (6).-

374-383

\ Verfasser berichtet über eine am LG Hamburg durchgeführte Studie, die die

dortigen strafrechtlichen Großverfahren unter dem Aspekt der überlangen

Verfahrensdauer analysıerte. So gibt er detailliert dıe von der Forschungs-

arbeit geleistete Bestandsaufnahme bezüglich der Großverfahren wieder,

angefangen von der durchschnittlichen Gesamtdauer von Großverfahren, über

dıe Dauer der Hauptverhandlung bis hin zu einem Vergleich mit dem Bundes-

durchschnitt. Anschließend erörtert er, in welchen Faktoren die Ursache für

die lange Verfahrensdauer liegen könnte. Hierbei untersucht er das Agieren

von Gericht und Strafverteidigung, insbesondere soweit es um die Beweisauf-

nahme geht. Spezifische Bedeutung mißt er auch der Stadt Hamburg als

Ballungsgebiet beı, die eine erhöhte Betäubungsmittelkriminalität aufweise,

und gerade diese Verfahren dauerten sehr lange. Ferner wirkten sich die hohe

Zahl von schwerer Delinquenz und eine häufig auftretende Vielzahl von

Angeklagten und Verteidigern in einem Verfahren negativ auf die Verfahrens-

dauer aus. Schließlich zeigt er auf, wie einer überlangen Verfahrensdauer

begegnet werden könnte. - (JURIS)

302

Volckart, Bernd (\997): Der kindliche Riese. Recht & Psychiatrie 15 (4). -

168-170

« Untersucht wird ein Gutachten zur Schuldfähigkeit eines Mannes, der des

sexuellen Mißbrauchs an einem Kind beschuldigt wurde. Der Lebenslauf des

Beschuldigten und die Situation, in der die Tathandlung, eine Videoaufnahme

der Vulva des Mädchens, geschah, werden skizziert. Die hirnorganische

Komponente und die Kriminalprognose werden angesprochen. Abschließend

wird das Vorgehen bei der Erstellung und das Ergebnis des Gutachtens, das

zur Einstellung des Verfahrens durch die Staatsanwaltschaft führte, beurteilt

und befürwortet. - (S.E.)

173

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

303

Wegner, Birgit (1997): Wie Opferschutz der Wahrheit dient : praktische

Vorschläge zur Verbesserung der Vernehmung von Kindern in Verfah-

ren wegen sexuellen Mißbrauchs ; Opferschutz de lege lata und de lege

ferenda. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (10). - 404-412

« Vor dem Hintergrund des Gesetzentwurfs des Strafrechtsausschusses der

Justizministerkonferenz zum Schutz kindlicher und jugendlicher Opferzeugen

in Strafverfahren wegen Verstößen gegen die sexuelle Selbstbestimmung u.ä.

erörtert die Verfasserin, inwieweit sich ein effektiver und zugleich der Wahr-

heitsfindung dienender Opferschutz bereits de lege lata bei sachgerechter

Interpretation und Anwendung des Gesetzes (etwa der StPO $& 80 Abs 2, StPO

&$ 168, StPO $& 251) im Rahmen der Untersuchungspflicht nach StPO $ 244

Abs 2 bei professioneller Erstvernehmung durch Ermittlungsrichter und

Sachverständige, die durch Video zu konservieren wäre, erreichen ließe.

Weitere Vernehmungen der betroffenen Kinder und Jugendlichen, die beı den

Opfern Streß und hinsichtlich der Sachaufklärung Ungenautgkeiten bedingen

könnten, wären nach Ansicht der Verfasserin durch die Einführung des VI1-

deos als Augenscheinsobjekt und der transkribierten Aussage als Urkunde ın

die Hauptverhandlung vermeıdbar. - (JURIS)

304

Weigend, Thomas (1997): Das "Opportunitätsprinzip" zwischen Ein-

zelfallgerechtigkeit und Systemeffizienz. Zeitschrift für die gesamte Straf-

rechtswissenschaft 109 (1). - 103-121

« Der Beitrag befaßt sıch mıt der vom Verfasser ausgemachten Tendenz ım

Strafprozeß, die sich aus dem Legalıitätsprinzip ableitende Ermittlungspflicht

und Strafverfolgungspflicht durch kriminalpolitisch motivierte Opportunitäts-

bewegungen aufzulösen. Neben der prinzipiellen Strafverfolgungspflicht

betont Verfasser, daß in Bagatellfällen auf strafrechtliche Sanktionen verzich-

tet und auf minder schwere Straftaten mit weniger gewichtigen Sanktionen als

mit Kriminalstrafe reagiert werden sollte. Den traditionellen, sich auf cin

geringes Maß an Unrecht und Schuld stützenden Einschränkungen des Legali-

tätsprinzips stellt er die kriminalpolitischen Zielen dienende Opportunität

gegenüber, nach der Strafverschonung solche Täter erhalten sollen, die als

Gegenleistung hierfür Informationen zur Aufklärung von Straftaten und zur

174

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

Überführung von anderen Tätern preisgeben. Verfasser sieht hierin das Prin-

zıp der Gerechtigkeit verletzt. Gegenüber den Alternativen - vollständiger

Verzicht auf eine kriminalpolitisch begründete Opportunität und der Eiın-

führung eines unbegrenzten Opportunitätsprinzips - befürwortet Verfasser, die

Voraussetzungen für ein Absehen von Strafe im materiellen Strafrecht zu

regeln und der Staatsanwaltschaft die Einstellungsbefugnis ım Vorfeld des

Hauptverfahrens zu entzichen. - (JURIS)

305

Wesemann, Horst (1997): Heimliche Ermittlungsmethoden und Interven-

tionsmöglichkeiten der Verteidigung. Strafverteidiger 17 (11). - 597-605

« In seinem auf dem 21. Strafverteidigertag 1997 ın Kassel gehaltenen, über-

arbeitet abgedruckten Referat gibt der Verfasser angesichts seiner Meinung

nach immer weiter eingeengter Interventionsmöglichkeiten der Verteidigung

gegen heimliche Ermittlungsmaßnahmen unter Einbeziehung weiterer Nach-

weise einen praktischen Leitfaden zur prozessualen Gestaltung. Anhand der

gesetzlichen Merkmale erläutert er zunächst Ansatzmöglichkeiten der Vertet-

digung bei Telefonüberwachung und weiteren Abhörmaßnahmen ım Auto

sowie ın der JVA, wobei dazu der Schutzbereich von GG Art 13 und 14 näher

betrachtet wird und konkrete Vorschläge für Anträge vor und ın der Haupt-

verhandlung erfolgen. In einem weiteren Teil befaßt sıch der Autor mıt dem

Einsatz verdeckter Ermittler und von Vertrauenspersonen und stellt anhand

mehrerer Beispiele dar, wie die Verteidigung seiner Ansicht nach ın der

Hauptverhandlung reagieren kann und sollte. - (JURIS)

175

Strafzumessung und Rechtsfolgen.

Sanktionspraxis

306

Ambos, Kai; Cornils, Karin; Revt, Ingrid van de; Doval, Antonio (1997): Die

strafrechtliche Behandlung von Drogenkurieren in Deutschland, Däne-

mark, den Niederlanden und Spanien. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (1). - 25-43

. Zur Erörterung der strafrechtlichen Behandlung von Drogenkurieren ın

Deutschland, Dänemark, den Niederlanden und Spanien werden für jedes

Land folgende Aspekte dargelegt: (1) dıe Rechtsgrundlagen, (2) höchstrichter-

lıche Entscheidungen zur Drogenkuriertätigkeit, (3) Strafvollstreckung und

Strafvollzug. In einer vergleichenden Analyse wird u.a. festgehalten, daß die

für eine härtere Drogenpolitik bekannten Länder (Deutschland, Dänemark) ein

zunehmend milderes Strafmaß anwenden. Die richterliche Strafzumessung

orlentiert siıch ın allen Ländern an der Menge und Art der Drogen, der Höhe

des Kurierhonorars sowie an subjektiven Gesichtspunkten (z.B. Gewinn-

streben des Täters). Weiter wird bemerkt, daß ausländische Drogenkuriere

schneller ın Untersuchungshaft genommen werden und länger dariın ver-

bleiben als Staatsangehörige der betreffenden Länder. Die ausländerrecht-

lichen Vorschriften schen einen Verstoß gegen das Betäubungsmittelrecht

durchgängig als Ausweisungsgrund vor. Insgesamt wird das Problem der

Drogenkuriere als Teil des globalen Drogenproblems geschen und eine L6ö-

sung nicht allcın durch strafrechtliche Mittel, sondern nur im Rahmen einer

neuen Drogenpolitik erwartet. - (J.S.)

307

Faller, Hans Joachim (1997): Unterbringung des Täters gemäß 8 63 StGB

in einem psychiatrischen Krankenhaus nach Diagnose "Borderline”-

Persönlichkeitsstörung. Neuc Juristische Wochenschrift 50 (46). - 3073-3074

177

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

< Verfasser stellt anläßlich der Entscheidung des BGH 1997-02-06, 4 StR

672/96, NJW 1997, 1645, klar, daß der Befund einer "Borderline"-Persön-

lichkeitsstörung allein eine Unterbringung nach StGB $ 63 nicht rechtfertigt.

Er zeichnet die wesentlichen Gründe der von dem BGH beanstandeten landge-

richtlichen Entscheidung sowie des Beschlusses des BGH selbst nach und

macht so die Voraussetzungen für die Annahme eines dauerhaften psychopa-

thologischen Zustandes deutliıch. - (JURIS)

308

Hansjakob, Thomas (1997): Strafzumessung in Betäubungsmittelfällen :

eine Umfrage der KSBS. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 115 (3). -

233-248

« Der Autor referiert die Ergebnisse einer Umfrage der Konferenz der Straf-

verfolgungsbehörden der Schweiz über die Strafzumessungspraxis der Ge-

richte aller Kantone bei Betäubungsmittelhandel und -konsum; er macht

Angaben über die durchschnittliche Einsatzstrafe (Iin Abhängigkeit der ge-

handelten Drogenmenge) und über die tatspezifischen (z.B. Art der Beteili-

gung, Zahl der Geschäfte, Dauer der Tätigkeit etc.) und täterspezifischen (z.B.

Vorstrafen, Grad der Sucht, Geständnis) Zuschläge und Abschläge, die ın der

Schweiz üblıch sind. - (Verfasser)

309

Hellmann, Uwe (1997): Richterliche Überzeugungsbildung und Schätzung

bei der Bemessung strafrechtlicher Sanktionen. Goltdammer's Archiv für

Strafrecht 144. - 503-524

< Aus Anlaß der Einführung von StGB $ 43a Abs 1 S3 F: 1992-07-15 und

StGB $ 73d Abs 2 F: 1992-07-15 durch das OrgKG untersucht der Verfasser

die Schätzungsbefugnisse, die der Gesetzgeber ım Hiınblick auf die Bemes-

sung strafrechtlicher Sanktionen ın der Regel ohne ausdrückliche Begründung

und ohne Nennung von Voraussetzungen einräumt. Der Verfasser prüft die

Regelungen in StGB $ 40 Abs 3 und StGB $ 43a Abs I S 3 einerseits und die

Bestimmungen ın StGB $$ 73d Abs 2, $ 73b und 74c Abs 3 sowie WIStrG $ 8

Abs 3 andererseıts ım Hinblick auf ıhre Vereinbarkeit mit dem strafprozessua-

len Selbstbelastungsverbot und dem Grundsatz ın dubio pro rco, ım Hinblick

auf Einschränkungen des Beweisantragsrechts nach StPO $& 244, 245 und des

Amtsermittlungsgrundsatzes nach StPO $ 261 sowie ım Hinblick auf eine

178

Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis

mögliche Rechtfertigung unter dem Gesichtspunkt der Prozeßökonomie. Die

Möglichkeiten, ein Verfahren u.U. nach StPO $$ 430 Abs 1 und 442 Abs I zu

beschränken, finden in der Argumentation Berücksichtigung. Der Verfasser

gelangt zu dıfferenzierten Ergebnissen und nennt Grenzen der Auslegung der

einzelnen Vorschriften, um eine verfassungskonforme Anwendung zu gewähr-

leisten. - (JURIS)

310

Hug-Beeli, Gustav (1997): Tendenzen der Rechtsprechung bei Betäu-

bungsmitteldelikten. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 115 (3). -

249-271

\ Bis 1990 ging es den schweizerischen Strafgerichten bei der Auslegung des

Betäubungsmittelgesetzes darum, den klaren Willen des Gesetzgebers, jeden

Drogenmißbrauch zu unterbinden, zu verwirklichen. Dann erfolgte ın ein-

zelnen Fällen eine Änderung der bisherigen Auslegungspraxis. Nicht mehr die

Verwirklichung der Grundidee steht bei der Interpretation des Betäubungs-

mittelgesetzes ım Vordergrund, sondern die Anwendung von Grundprinzipien

aus der allgemeinen Strafrechtslehre, um so das Betäubungsmittelstrafrecht als

Nebenstrafrecht aus seinem Sonderstatus zu lösen und dem allgemeinen

bürgerlichen Strafrecht anzupassen. An fünf kritisch analysierten Urteilen wird

aufgezeigt, wie sich ein drogenpolitischer Zeitgeist geltend macht, ergebnis-

orientierte Begründungen Eingang finden oder Gnade und Mitleid vor Recht

ergehen. - (Verfasser/W.S.)

311

Kuhn, Andre (1997): Alles oder Nichts ? Neue Kriminalpolitik 9 (1). - 18-21

. Diskutiert wird die in einigen europäischen Ländern mögliche Aussetzung

eines Teiles der Freiheitsstrafe zur Bewährung im Urteil selbst. Als Vorteile

werden beschrieben: (1) bessere Individualisierung, (2) Einsparung von

Gefängnistagen, (3) Abschreckung durch häufigere Vollstreckung kurzer

Haftstrafen. Nachteile: (1) Notwendigkeit eines umfassenden Vertrauens bei

Bewährung, (2) zu kurze Haftzeit für Erziehung, (3) Gefährdung der Rechts-

sicherheit durch ein kompliziertes Sanktionensystem, (4) Wiedereinführung

kurzer Haftstrafen. Durch die Einführung der Teilaussetzung der Freiheits-

Strafe könnte zum einen die Grenze für die vollständige Aussetzung zur

Bewährung hinaufgesetzt und zum anderen mit dem Widerruf auch eine kurze

179

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Freiheitsstrafe mit einer weiteren Bewährungsfrist ausgesprochen werden.

Gefordert wird, auch Langzeitstrafen einzubeziehen. Dies soll zu einer Huma-

nisierung des Strafrechts und zur Entschärfung der Überbelegung führen. -

(S.E.)

312

Langer, Wolfgang (1997): Kein Rauch ohne Feuer : die präjudizierende

Wirkung der Untersuchungshaft auf die richterliche Strafzumessungs-

entscheidung. Zeitschrift für Rechtssoziologie 18 (1). - 53-87

< Die Untersuchung befaßt sich miıt der deutschen Praxis der Untersuchungs-

haft. Zunächst werden die normativen Grundlagen für die Verhängung von

Untersuchungshaft kritisch dargestellt. Hieran schließt sıch eine soziologische

Analyse der Untersuchungshaftentscheidung des Ermittlungsrichters an.

Hierfür wird das von Merton entwickelte Konzept der "self-fulfilling prophe-

cy" auf die deutsche Strafjustiz übertragen. Überleitend zum empirischen Teil

erfolgt die Darstellung des deutschsprachigen und angelsächsischen For-

schungsstands. Den empiriıschen Schwerpunkt bildet eine Aktenanalyse zur

Untersuchungshaft und ihrer Wirkung auf die Strafzumessung, die an drei

westdeutschen Amtsgerichten 1990 durchgeführt wurde. Ihre Ergebnisse

weisen darauf hin, daß Ausländer, Wohnungslose und Angehörige sozlialer

Randgruppen durch die Ermittlungsrichter der drei untersuchten Amtsgerichte

diskriminiert werden. Trotz lokaler Strafzumessungsunterschiede lassen

tatrıchterliche Entscheidungen anschließend weder Schichtzugehörigkeit noch

Nationalıtät oder Geschlecht als Einflußfaktoren für diıe Sanktionshöhe erken-

nen. - (Zeitschrift/W.S.)

313

Theune, Werner (1997): Auswirkungen der Drogenabhängigkeit auf die

Schuldfähigkeit und die Zumessung von Strafe und Maßregeln. Neuc

Zeitschrift für Strafrecht 17 (2). - 57-63

< Der Verfasser erörtert die Frage, inwieweit die Drogenabhängigkeit cines

Straftäters seine Schuldfähigkeit beeinflußt und bei der Strafzumessung zu

berücksichtigen ıst. Er beschreibt das Phänomen der Betäubungsmittelabhän-

gigkeit in seinen körperlichen Auswirkungen und teilt Daten zum Zusammen-

hang zwischen Abhängigkeit der Täter und Begehung typischer Straftaten wie

Autoaufbrüche und Wohnungseinbrüche mit. Der Verfasser analysiert den

180

Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis

strafrechtlichen Schuldbegriff, wobei er insbesondere auf die - von ıhm als

Axiom gesehene - menschliche Willensfreiheit und die Normierung der

Schuldfähigkeit im StGB sowie auf deren Anwendung auf drogenabhängige

Straftäter eingeht. Er gibt mit eigener Stellungnahme einen Überblick über die

Rechtsprechung des BGH zu den angesprochenen materiell-rechtlichen und

den hiervon berührten prozeßrechtlichen Fragen. Abschließend erörtert er die

Auswirkungen einer durch Drogenabhängigkeit bedingten verminderten

Schuldfähigkeit auf die Bestimmung der Strafe und die Verhängung von

Maßregeln der Besserung und Sicherung, wobei die Unterbringung ın einer

Entziehungsanstalt ım Mittelpunkt steht. - (JURIS)

314

Weber, Hartmut-Michael; Narr, Wolf-Dieter (1997): Zur aktuellen Debatte

über Strafschärfungen für Sexualstraftäter. Bewährungshilfe 44 (1). -

73-91

« Unter der Rubrik "Diskussionsforum”" trıtt das Komitee für Grundrechte und

Demokratie e.V. einer politisch propagierten Verschärfung des Sexualstraf-

rechts entgegen. Insbesondere wird die unsachliche Berichterstattung der

Medien als verschärfender Beitrag zur ırrationalen Debatte über die Behand-

lung von Sexualstraftätern kritisiert. Auf die Behandlungsproblematik wird

ebenso eingegangen wie auf Schwierigkeiten bei der Entscheidung über

Haftlockerungen oder vorzeitige Entlassung. Dabei wiırd u.a. angemerkt, daß

die Gefährlichkeit von Tätern oft überschätzt wird und Sicherungsverwahrung

menschenrechtlich und rechtsstaatlich prekär ist. Auch wird von einer Ver-

schärfung des Strafrechts weder die Verbesserung der Prävention noch die

Stärkung von Opferinteressen erwartet. Die Gründe für die wahrgenommene

Sicherheitspanik werden ın erster Linie ın der herrschenden Wirtschaftskrise

mit ihrer hohen Arbeitslosigkeit und den leeren öffentlıchen Kassen gesehen.

-(LS.)

315

Winkler, Karl-Rudolf (1997): Zur Rechtsprechung in Cannabis-Fällen

eine Auswertung aus dem 1L.G-Bezirk Koblenz. Monatsschrift für Krimino-

logie und Strafrechtsreform 80 (2). - 65-78

. Zur Klärung der Strafrechtspraxis bei Verstößen gegen das BtMG, die

ausschließlich den Umgang mıt Cannabisprodukten betrafen, wurden 749 ım

181

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Jahre 1995 rechtskräftig abgeschlossene Verfahren aus dem Landgerichts-

bezirk Koblenz ausgewertet, unter denen sich 410 einschlägige Fälle fanden.

37,8% der nicht durch Freispruch beendeten Verfahren wurden nach Jugend-

recht behandelt. Soweit Verurteilungen erfolgten, behandelten 218 Verfahren

Fälle mit (teils erheblich oft wiederholten) Einzeltaten, die höchstens 10g

Cannabis betrafen; das sind 63,2% aller erfaßten Cannabis-Verurteilungen

(=29,1% aller erfaßten Verfahren). Freiheitsstrafen wurden im Bagatellbereich

nur bei besonderen Konstellationen ( Vorstrafen, Bewährungsbruch, besondere

Tatorte) verhängt. Das Schwergewicht der Geldstrafen liegt ım unteren Rah-

men. Auffallend war die beträchtliche strafrechtliche Vorbelastung vicler auch

junger Verurteilter. Konsumeigenschaft und Geständnis scheinen wesentliche

Faktoren der Rechtsfolgenbemessung zu sein. - (Zeitschrift)

316

Wittstamm, Katja (1997): Die kurze Freiheitsstrafe

eine Bestandsauf-

nahme. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (1). - 3-18

< Zur Erörterung einzelner Aspekte der kurzen Freiheitsstrafe wiırd cın Aus-

zug aus einem internen Arbeitspapier des Ausschusses "Strafrecht und Straf-

vollzug" der Deutschen Bewährungshilfe dargestellt. Neben einer begriff-

lichen Definition werden dazu der aktuelle Meinungsstand zur kurzen Frei-

heitsstrafe und die Effizienz der Maßnahme anhand empirischer Daten und

kriminologischer Erkenntnisse dargestellt. Aufgrund der Handhabung dieser

Maßnahme im europäischen Ausland wird von einer Renaissance des Kurz-

strafenvollzugs gesprochen. In Deutschland wird zwar seit den Strafrechts-

reformgesetzen von 1969 eine Zurückdrängung der Kurzstrafen zugunsten

der Geldstrafe festgestellt, der Anteil der Freiheitsstrafen wird allerdings als

immer noch zu hoch eingeschätzt. Bei der Diskussion der kriminalpolitischen

Schlußfolgerungen wird u.a. auf die Anwendung von Kurzstrafen beıi wirt-

schaftlichen Straftaten eingegangen. Als Alternativen zur Kurzstrafe werden

der Ausbau der vorhandenen Sanktionen (z.B. Geldstrafe, Verwarnung mit

Strafvorbehalt) und eine Reformierung der Strafvollstreckung diskutiert.

Sozial integrierte Personen sollen sich einer Halbgefangenschaft unterzichen

können, während sozial desintegrierten Personen im Sinne eines Behand-

lungsvollzugs ein Hilfsangebot unterbreitet wird. Hinsichtlich necuer Sank-

tionsformen wird abschließend auf die gemeinnützige Arbeıt als Primärsank-

tion, die Wiedergutmachung und den elektronischen Hausarrest eingegan-

gen. - (J.S.)

182

Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis

317

Wolf, Thomas (1997): "Fehleinweisung" in das psychiatrische Kranken-

haus ($ 63 StGB) : Erledigungserklärung oder Wiederaufnahme? Neue

Juristische Wochenschrift 50 (12). - 779-782

\ BVerfG, 1994-12-28, 2 BvR 1914/92, 2105/93, NJW 1995, 2405, hat zur

Frage der Anrechnung der Maßregelvollstreckungszeit während der Unter-

bringung in einem psychiatrischen Krankenhaus auf die Freiheitsstrafe Stel-

lung bezogen, wenn sich nach Unterbringung im Krankenhaus ergibt, daß die

Unterbringung nicht hätte angeordnet werden dürfen, da es bereits ın der

Hauptverhandlung an den Voraussetzungen dafür fehlte. Verfasser nımmt

diesen Beschluß zunächst zum Anlaß für Überlegungen, ob die Maßregel für

erledigt erklärt werden könne. Vor dem Hintergrund des zwischen dem Frei-

heitsrecht des untergebrachten Verurteilten und dem Sicherheitsinteresse der

Allgemeinheit bestehenden Gegensatzes, der sich bei schwerer Kriminalität in

seiner ganzen Schärfe zeige, diskutiert Verfasser, welche Möglichkeiten in

Betracht kommen, verfassungskonform diesem Gegensatz Rechnung zu tra-

gen. Hier sieht er einen Ansatz ın einer Wiederaufnahme des Verfahrens zu-

ungunsten des Verurteilten nach StPO $& 362 Nr 4. - JURIS)

318

Zieschang, Frank (1997): Tendenzen in der Rechtsprechung seit der Ent-

scheidung des Großen Senats für Strafsachen zur fortgesetzten Hand-

lung. Goltdammer's Archiv für Strafrecht 144. - 457-467

. Der Verfasser setzt sich kritisch mit der Rechtsprechung zu den Konstella-

tionen auseinander, die bis zur Entscheidung des BGH, 1994-05-03, GSSt

3/93, BGHSt 40, 138 als fortgesetzte Handlung anzuschen waren. Dabe:ı stellt

er fest, daß die Figur des Fortsetzungszusammenhangs nur nominell abge-

schafft seı. denn in etlichen Fällen habe das Gericht ersatzweise auf den

Aspekt der natürlichen Handlungseinheit abgestellt, um das gewünschte

Ergebnis einer Tateinheit zu erreichen. In anderen Fällen würden Einzeltaten

aus verJährter Zeıt beı der Strafzumessung strafschärfend berücksichtigt oder

ein Gesamtschaden, der nicht nachgewiesen werden kann, geschätzt. Für den

klassischen Anwendungsbereich der fortgesetzten Tat sei deren Abschaffung

ohnehin nicht sachgerecht gewesen; es hätte lediglich einer Einschränkung

des Anwendungsbereichs bedurft. - (JURIS)

183

Jugendstrafrecht. Jugendrecht

319

Brunner, Raymund (1997): Mitwirkung und Einflußnahme dort, wo sie

nicht vorgesehen ist. DVJJ-Journal 8 (3). - 230-232

\ In der Überbetonung von fallbezogenen und justizorientierten Standards

wird eın gravierender Mangel in der Organisation der Jugendgerichtshilfe

geschen. Vor diesem Hintergrund werden Vorschläge für eine veränderte

Handlungsorientierung der Jugendgerichtshilfe unterbreitet: (1) verbesserte

kommunale Zusammenarbeit mit Amtern und Organisationen, (2) Erleichte-

rung des Zugangs zu den Angeboten und Leistungen der Jugendgerichtshilfe,

(3) Betonung des Selbsthilfegedankens, (4) mehr Einfluß der Fachkräfte auf

die Jugendhilfeplanung, (5) verstärkte Öffentlichkeitsarbeit. - (J.S.)

320

Frommel, Monika (1997): Hilfe, Strafe und soziale Kontrolle : einige klä-

rende Bemerkungen zum AWO-Diskussionspapier "Jugendhilfe und

Jugendkriminalrecht" 1993. DVJJ-Journal 8 (1). - 72-75

« In einer Replik auf eine Kritik von Schwenkel-Omar (DVJJ 1996, S. 265-

268) an einem Diskussionspapier der Arbeiterwohlfahrt zu den Systemen

Jugendhilfe und Jugendkriminalrecht werden einige Aspekte nochmals ver-

deutlicht. Dabei wird auf die vorgeschlagene Funktionstrennung zwischen

Jugendhilfe und Jugendstrafrecht sowie die im strafrechtlichen Teil vertretene

funktionalistische Straftheorie eingegangen. Weiter wird darauf hingewiesen,

daß mit der geforderten Normverdeutlichung als Reaktion auf Jugendkrimina-

lıtät keine Verschärfung des Strafrechts gemeint ist. Vielmehr wird von einer

l!beralen Deutung der Theorie der Normstabilisierung ausgegangen. - (J.S.)

321

Heßler, Manfred; Raabe, Benjamin; Schruth, Peter (1997): Das "Heim" als

betreutes Wohnangebot der Jugendhilfe zur Vermeidung von Untersu-

Chungshaft. Zentralblatt für Jugendrecht 84 (2). - 35-47

185

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

< Verfasser beleuchten das rechtliche Verhältnis des gesetzlich nicht de-

finierten Heimbegriffs ın JGG $& 71 Abs 2, 72 Abs 4 zu dem im Jugend-

hilferecht, wobei er auch auf das Spannungsverhältnis zwischen den Zielset-

zungen des JGG und denen des KJHG eingeht. In diesem Zusammenhang

vertritt er die Ansicht, daß der in JGG $8 71 Abs 2, 72 Abs 4 normierte Heim-

begriff mit dem in KJHG Art 1 $ 34 enthaltenen Begriff ciner "Einrichtung

über Tag und Nacht" übereinstimmt. Daneben untersucht er, inwieweit der

pädagogische Handlungsspielraum der Jugendhilfe durch Vorgaben des StGB,

des JGG oder durch Verwaltungsvereinbarungen Einschränkungen unterliegt.

Verfasser kommt dabei zu dem Ergebnis, daß nur aus StGB $ 258 (Strafver-

eitelung) grundsätzliche Anforderungen für alle Träger der Jugendhilfe fol-

gen, während StGB $ 120 nur bei geschlossener Unterbringung Anwendung

finde, die Vorschrift des JGG $ 71 Abs 2 als lex specialis zu den KJHG Art I

$$ 27ff keine Biındung der freien Jugendhilfe durch Anordnungen des Rich-

ters zur Folge habe, und auch Verwaltungsvereinbarungen nur unter bestimm-

ten Voraussetzungen Rechtswirkungen gegenüber den freien Jugendhilfeträ-

gern entfalten würden. - (JURIS)

322

Kaiser, Günther (1997): Strafen statt Erziehen ? Zur aktuellen Diskussion

der Jugendgerichtsbarkeit. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (11). - 451-458

< Der Verfasser berichtet über die Entwicklung des Jugendstrafrechts seit der

Peinlichen Gerichtsordnung aus dem Jahre 1532 mit Schwerpunkt über den

Verlauf in den letzten etwa 100 Jahren, nämlich seit der Einführung des sog.

Marburger Programms der modernen Strafrechtsschule von Liszts. Er stellt

dieser Entwicklung des Erziehungsgedankens die Entwicklungen im an-

glo-amerikaniıschen Rechtskreis gegenüber. Für den deutschen Rechtskreis

hält er Tendenzen zur Privatisierung des (Jugend-)Strafrechts für einen Aus-

druck von Resignation. Dieser sei durch eine Reformdiskussion zu begegnen.

Das Jugendstrafrecht halte genügend positive Impulse bereit. - (JURIS)

323

Kerner, Hans-Jürgen; Sonnen, Bernd-Rüdeger (1997): Offener Brief an die

Justizminister und -senatoren des Bundes und der Länder .... Bewäh-

rungshilfe 44 (4). - 448-462

186

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

< Der Aufruf zum besonnenen Umgang mit straffälligen Jugendlichen wird

mit einem Blick auf die Tatverdächtigenbelastungszahlen der letzten Jahre

begründet. Anhand dieser Zahlen wird festgestellt, daß sıch Veränderungen ın

der Tatverdächtigenbelastung mit dem Vereinigungsprozeß ausgeprägt haben,

die Kriminalitätsbelastung bei Jugendlichen spätestens ab dem 21. Lebensjahr

zurückgeht und nur 1,1% bis 6,9% der 14-25Jährigen in ihrer Altersgruppe

auffällig werden. Zusammenfassend wird für den männlichen Teil dieser

Altersgruppe insbesondere bei deutschen Tätern und bei Gewaltdelikten cın

Anstieg der polizeilich registrierten Kriminalität verzeichnet. Da dıe Zahl der

jugendlichen Opfer etwa im gleichen Maße angestiegen ıst wie die der Ju-

gendlichen Täter, wird die steigende Kriminalität als eın Phänomen innerhalb

der männlichen jugendlichen Bevölkerung angeschen. Bezüglich der momen-

tan geführten Debatte über kriminalpolitische Maßnahmen werden die An-

wendung des Erwachsenenstrafrechts auf Heranwachsende, die Herabsetzung

der Strafmündigkeitsgrenze und die geschlossene Heimunterbringung abge-

lehnt. Diese Forderungen werden in einem ebenfalls abgedruckten offenen

Brief an die Justizminister, Innenminister und Jugendminister des Bundes und

der Länder sowie an die Vorsitzenden der Fraktionen des Deutschen Bun-

destages formuliert. - (J.S.)

324

Kiehl, Walter H. (1997): Zum pragmatischen Vordergrund und den kon-

zeptionellen Hintergründen von Problemen mit der örtlichen Zuständig-

keit der Jugendgerichtshilfe. DVJJ-Journal 8 (1). - 39-42

\ Hinsichtlich der örtlichen Zuständigkeıit der Jugendgerichtshilfe wird fest-

gehalten, daß grundsätzlich das sogenannte Heimatjugendamt zur Ausübung

der Funktion der Jugendgerichtshilfe berufen ıst. Dies ist in erster Linie bei

Jugendlichen dasjenige Kreisjugendamt oder Stadtjugendamt, ın dessen

Bereich die Eltern ihren gewöhnlichen Aufenthalt haben (KJHG $ 86). Erst

wenn sämtliche auf die Eltern bezogene Anknüpfungspunkte fehlen, richtet

sıch die örtliche Zuständigkeit nach dem gewöhnlichen oder auch nach dem

tatsächlichen Aufenthaltsort des Jugendlichen. Für jJunge Volljährige gilt

ebenfalls der gewöhnliche oder auch tatsächliche Aufenthaltsort (KJHG $

87b). Die so begründete Zuständigkeit bleibt bis zum Abschluß des Verfah-

rens bestehen (KJHG $& 87b Abs 2). Anhand einiger Praxisfälle, die der dar-

gestellten Rechtslage widersprechen, werden pragmatische und konzeptionelle

Aspekte der Zuständigkeit der Jugendgerichtshilfe analysiert. - (J.S.)

187

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

325

Klosinski, Gunther (1997): Der Umgang mit strafrechtlicher Verantwort-

lichkeit im europäischen Ausland unter besonderer Berücksichtigung der

Schweiz. DVJJ-Journal 8 (4). - 402-407

<: Zunächst wird ein Überblick über die verschiedenen Jugendstrafrechts-

systeme ın Europa gegeben. Folgende Punkte werden besonders diskutiert: (1)

allgemeine Entwicklungstendenzen im Jugendstrafrecht, (2) Beginn der

Strafmündigkeit, (3) unterschiedlicher Umgang mit Maßnahmen und Sanktio-

nen. Beispielhaft werden Erfahrungen des Verfassers mit dem schweizeri-

schen Kinder- und Jugendstrafrecht beschrieben, insbesondere ım Kanton

Bern. Dort ist der Jugendgerichtspräsident neben der Rechtsprechung auch für

Ermittlung und Vollstreckung verantwortlich und somit kompetenter An-

sprechpartner für alle am Verfahren Beteiligten - einschließlich des Jugendli-

chen. In einer abschließenden Diskussion wird betont, daß nicht so sehr die

Strafmündigkeitsgrenze, sondern die Beachtung des Erzichungsgedankens

wichtige Voraussetzung für eine angemessene Jugendstrafrechtspflege ıst. Bei

gleichzeitiger Erweiterung der Diversion wird eine Herabsetzung des Straf-

mündigkeitsalters ın Deutschland auf 12 Jahre für vertretbar gehalten. - (A.G.)

326

Lempp, Reinhart (1997): Die Beurteilung der Strafreife im geschichtlichen

Rückblick und ihre Beziehung zur Jugendpsychiatrie. DVJJ-Journal 8 (4). -

369-375

< In einem historischen Überblick hinsichtlich der Beurteilung der Strafreife

von Jugendlichen wird gezeigt, daß Kinder und Jugendliche in der praktischen

Rechtsprechung ab dem Mittelalter eine Berücksichtigung finden. Kindheit als

eigenständige Lebensphase wird erst Mitte des 19. Jahrhunderts entwickelt.

Weiter wird auf den heute gültigen Begriff der geistigen und sittlichen Reife

sowie auf die Definition der Strafmündigkeit eingegangen. Da Reife und

Mündigkeit gesellschaftlich bedingt sind und sich kaum einheitlich definieren

lassen, wird ein Perspektivenwechsel im Jugendstrafrecht angeregt. Dabei tritt

die Frage nach der Schuldfähigkeit des Jugendlichen in den Hintergrund

zugunsten der Frage nach sinnvollen erzieherischen Maßnahmen für den

einzelnen. Deshalb wird eın einheitliches und umfassendes Jugendhilfercecht

gefordert, das bıs zum 18. Lebensjahr alle Kompetenzen zur Erzichung,

Förderung, Hılfe, Gesundheit, Ausbildung und Rcecht in sich vereint. - (J.S.)

188

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

327

Löhr, Holle Eva (1997): Kriminologisch-rationaler Umgang mit jugendli-

chen Mehrfachtätern. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (7). - 280-286

« In diesem an Jugendstaatsanwälte gerichteten Referat ım Rahmen der Ju-

gendstrafrechtlichen Fortbildungsveranstaltung des Generalstaatsanwalts

Schleswig-Holstein, 1995, stellt die Verfasserin Ergebnisse kriminologischer

Forschungen zu der Frage, inwieweit kriminelle Karrieren jugendlicher Mehr-

fachtäter prognostiziert und gezielt verhindert werden können, dar. Mit stat1-

stischen Nachweisen erörtert sıe die (geringen) Wirkungen ım Hınblick auf

eine Legalbewährung, die beı dem übliıchen "Immer-Strenger-Werden" gegen-

über jungen Mehrfachtätern von Jugendarrest und Jugendstrafe ausgehen.

Hingegen zeige die Teilnahme an sozialen Trainingskursen (JGG $ 10 Nr 6)

ın der Regel eine positive Wirkung. Die Verfasserin macht sich für die umfas-

sendere Berücksichtigung kriminologischer Forschungsergebnisse als Maß-

stab jugendstrafrechtlicher Sanktionen stark, welche an die Stelle persönlicher

Erfahrungen der jeweıls befaßten Staatsanwälte und Richter treten müßten. -

(JURIS)

328

Lösel, Friedrich; Bliesener, Thomas (1997): Zur Altersgrenze strafrecht-

licher Verantwortlichkeit von Jugendlichen aus psychologischer Sicht.

DVJJ-Journal 8 (4). - 387-394

. Es wird untersucht, welche Begründungen sich für eine Beibehaltung vs

Revision der Altersgrenze strafrechtlicher Verantwortlichkeit und der Reife-

beurteilung Jugendlicher aus psychologischen Modellen und empirischen

Studien ergeben. Dabei werden insbesondere die Beiträge zur Moralentwick-

lung, der Bewältigung von Entwicklungsaufgaben und der Wahrnehmung und

Interpretation sozialer Interaktionen geprüft. Es zeigt sich, daß für die Alters-

grenze von 14 Jahren zwar einige Ergebnisse sprechen, sie aber als generelles

Datum nicht begründet werden kann. Langfristige Fehlentwicklungen bei

Kindern und Jugendlichen werden strafrechtlich relevant, ohne daß die ent-

Scheidenden Faktoren auf die Frage der Verantwortlichkeit reduzierbar sind.

Kritisch wird gegen die moderne Jugendgerichtsbarkeit mit ihren zurückhal-

tenden Interventionen eingewandt, daß sie auf die sich langfristig problema-

tisch entwickelnde Gruppe straffälliger Jugendlicher nicht angemessen rea-

giert. - (W.S.)

189

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

329

Miehe, Olaf (1997): Zur Anordnung von Hilfen zur Erziehung nach 8827

bis 35 SGB VIIT durch Vormundschafts- und Jugendrichter. DVJJ-

Journal 8 (3). - 260-269

« Eingeleitet durch einen kritischen Blick auf das sozialrechtliche Leistungs-

angebot des Kinder- und Jugendhilfegesetzes werden dice gesetzlichen Grund-

lagen zur Anordnung von Hilfen zur Erziehung durch Vormundschaftsrichter

und Jugendrichter geprüft. Dabei wird folgendes festgehalten: Die BGB &$

1666 und 1666a geben keine hinreichende Grundlage für unmittelbare Ent-

scheidungen des Vormundschaftsgerichts über das Eintreten von Hilfen zur

Erziıchung ab. Die Entstehungsgeschichte des KJHG spricht cbenso gegen

diese Entscheidung wie die Auslegung nach Systemzusammenhang und

Regelungszweck. Auch der Jugendrichter kann keine Hılfen zur FErzichung

anordnen. Diese Hilfen sınd jedoch ınsbesondere bei der Dıversion von straf-

fälligen Jugendlichen zu nutzen. Das Jugendamt ist auch dann nicht ver-

pflichtet, jugendrichterliche Weisungen durchzuführen, wenn sıc inhaltlıch

mit Hilfen zur Erzichung übereinstimmen. Die Durchführung fällt jedoch in

den allgemeinen Aufgabenkreis des Jugendamtes, an Jugendgerichtsverfahren

mitzuwirken. Für die Übernahme der Durchführung bedarf es keines Sozial-

verwaltungsverfahrens. Die Kosten der Durchführung hat das Jugendamt zu

tragen. - (J.S.)

330

Nibbeling, Joachim (1997): Vermögensstrafe - eine neue Sanktion auch des

Jugendstrafrechts ? Neuce Zeitschrift für Strafrecht 17 (2). - 63-66

« Der Verfasser erörtert die Frage, ob eine Vermögensstrafe nach StGB $ 43a

auch ım Jugendstrafverfahren gegen Jugendliche oder heranwachsende Ange-

klagte verhängt werden darf, z.B. gegen als solche wohlhabend gewordene

jugendliche Drogenhändler. Der Verfasser untersucht, ob eine solche Sanktion

vom Ergebnis her sinnvoll und mit dem das Jugendstrafrecht beherrschenden

Erziehungsgedanken vereinbar iıst, was er bejaht. Er prüft die rechtliche

Zulässigkeit einer Vermögensstrafe gegen Jugendstraftäter ım Hinblick auf

die Reichweite des ım JGG durch enumerative Aufzählung sowie durch

Verweisung auf Normen des StGB gebildeten Sanktionenkatalogs. Hierbei

geht der Verfasser auch darauf ein, ob dıe Vermögensstrafe als Hauptstrafe

oder - wofür er sich ausspricht - als Nebenstrafe zu qualifizieren ist. Er unter-

190

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

sucht, ob der demgemäß nach JGG $ 8 Abs 3 gegebenen grundsätzliıchen

Anwendbarkeit von StGB $ 43a ım Jugendstrafverfahren wesentliche Prinzi-

pien des Jugendstrafrechtlichen Sanktionensystems entgegenstehen. Der

Verfasser bejaht dieses vor allem ım Hinblick auf die ın StGB $ 43a vor-

gesehene Ersatzfreiheitsstrafe und die Unzulässigkeit einer Geldstrafe gegen

Jugendliche. Er schlägt vor, de lege ferenda eine Vermögensstrafe als möglı-

che Rechtsfolge für Jugendstraftaten vorzusehen. - (JURIS)

331

Ostendorf, Heribert (1997): Argumente für einen Fachdienst Jugend-

gerichtshilfe bzw. gegen eine Auflösung der Jugendgerichtshilfe in einen

allgemeinen Dienst der Jugendhilfe. DVJJ-Journal 8 (3). - 242-243

„ Es wird für eine Spezialisierung des Fachdienstes Jugendgerichtshilfe

innerhalb der allgemeinen Jugendhilfe plädiert. Spezialisierung der Jugend-

gerichtshilfe gilt dabeiı neben der Spezialisierung von Polizeı und Staats-

anwaltschaft auf Jugendsachen als unabdingbare Voraussetzung für eıne

fachgerechte Bewältigung der jeweiligen Aufgabe. Erst dadurch wird eine

pragmatische, kooperative und flexible Vorgehensweise für alle am Straf-

verfahren beteiligten Institutionen für möglich gehalten. - (J.S.)

332

Ostendorf; Heribert (\997): Der strafjustitielle Umgang mit Kindern.

DVJJ-Journal 8 (4). - 375-379

. Aufbauend auf der Geschichte der Strafmündigkeitsgrenze ın Deutschland

und einem Überblick über die Regelung in anderen Ländern wird der strafju-

Stitiell korrekte Umgang mit Kindern erörtert. Hierbei wird hervorgehoben,

daß Kinder generell schuldunfähig sind (StGB $ 19) und eine Straftat beim

Vorliegen eines Strafverfolgungshindernisses nicht verfolgbar ist (StPO $ 152

Abs 2). Hieraus werden folgende Erkenntnisse abgeleitet: (1) die Staats-

anwaltschaft darf bei eindeutigem Strafunmündigkeitsalter kein Ermittlungs-

verfahren einleiten, (2) Kinder dürfen von der Polizei nicht als Beschuldigte

vernommen werden, (3) in einfachen Fällen darf auf das Anlegen einer poli-

Zeilichen Akte verzichtet werden, (4) es dürfen keine strafprozessualen

Zwangsmittel gegen Kinder eingesetzt werden, (5) das Verbot der strafprozes-

Sualen Verfolgung darf auch nicht unter Hinweis auf die präventive Auf-

191

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

zur Gefahrenabwehr umgangen werden. Eine Herabsetzung des Strafmündig-

keitsalters wird abgelehnt. - (J.S.)

333

Robitzsch, Diana (1997): Der Wandel der Jugendgerichtshilfe im Rahmen

der Wiedervereinigung. DVJJ-Journal 8 (3). - 253-259

< Zur Darstellung des Wandels der Jugendgerichtshilfe ım Rahmen der deut-

schen Wiedervereinigung wird eingangs die Entwicklung der Jugendhilfe ın

der DDR dargestellt. Dabei wird auf einige Regelungen zur Bekämpfung von

Jugendkriminalität (z.B. Verordnung über die Aufgaben und die Arbeitsweise

der Organe der Jugendhilfe, Verordnung zum Schutz der Kinder und Jugendli-

chen) eingegangen. Weiter werden die staatlichen Spezialorgane zur Wahr-

nehmung der Jugendhilfeaufgaben, die speziellen Aufgaben der Jugendhilfe-

organe, die Rolle der Jugendhilfe im Ermittlungsverfahren und die damalıgen

Sanktionsmöglichkeiten gegen Jugendliche beschrieben. Mit der polıtischen

Einheit Deutschlands und des Inkrafttretens des Kinder- und Jugendhilfege-

setzes werden Probleme beim Aufbau des Jugendhilfe ın den ncuen Ländern

ausgemacht. Bezug nehmend auf eine Studie über die Entwicklung der Ju-

gendhilfe in den 90er Jahren wird bemerkt, daß bislang alle strukturell wichti-

gen Rahmenbedingungen für dıe Umsetzung der Aufgaben der KJHG ın den

neuen Ländern geschaffen wurden. Allerdings werden für dıe Zukunft Prinzi-

pien einer präventiven, plural organisierten und an den Interessen der Betroffe-

nen orientierten Jugendhilfe gewünscht. - (J.S.)

334

Schmidt, Holger (1997): Das schottische Children's-Hearing-System.

Bewährungshilfe 44 (4). - 425-435

< In Schottland wurde 1968 ein allgemeiner Sozialdienst (Social Work De-

partment) eingerichtet, und seit 1971 gibt es Anhörungen vor einem Children's

Panel, das geeignete Hılfemaßnahmen für straffällig gewordene Kinder und

Jugendliche sowie kindliche und jugendliche Opfer von Straftaten beschließt.

Zu den Anlässen für ein Tätigwerden des Panel, das bis zum Alter von 16

Jahren eingeschaltet werden muß, gehören auch Drogenkonsum und unregel-

mäßiger Schulbesuch. Täter, die älter als 16 sind, werden vor den Gerichten

wıe Erwachsene behandelt. Dargestellt werden die Aufgaben der Mitglieder

19

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

des Panels und die Arbeitsabläufe. Ergänzend werden eigene Beobachtungen

einer als überaus posıtıv beurteilten Anhörung mitgeteilt. - (W.S.)

335

Schütze, Gerd (1997): Der 8 3 JGG und das Dilemma, die strafrechtliche

Verantwortlichkeit nicht sicher genug einschätzen zu können. DVJJ-

Journal 8 (4). - 366-369

. Es werden Defizite beı der gängigen Beurteilung strafrechtlicher Verant-

wortlichkeit von Jugendlichen ausgemacht. Hierzu werden JGG $ 3 (straf-

rechtliche Verantwortlichkeit zum Tatzeitpunkt), JGG &$ 105 (sittlıche und

geistige Entwicklung zum Tatzeıtpunkt) sowie StGB $$ 20 und 21 (Schuld-

fähigkeit wegen seelischer Störung, verminderte Schuldfähigkeit) voneinander

abgegrenzt. Die Einschätzung der strafrechtlichen Verantwortlichkeit von

Jugendlichen gilt vor allem deshalb als schwierig, weil eine zeitliche Dıstanz

zwischen Tatzeitpunkt und Untersuchungszeitpunkt besteht, allgemeinver-

bindliche Bewertungskriterien hinsichtlich der sittlichen und geistigen Reife

fehlen und das Nachreifungspotential des Jugendlichen nicht genau prognosti-

ziert werden kann. Für die Praxis wird betont, daß nicht das Ausmaß der

Schuld, sondern die erzieherischen Notwendigkeiten beı 14 bis 18jährigen die

Zu treffenden Maßnahmen determinieren sollen. - (J.S.)

336

Sonnen, Bernd-Rüdeger (1997): Zunahme der Jugendkriminalität - Abbau

der Ressourcen

Plädover für den Fachdienst Jugendgerichtshilfe ;

Dokumentation des dritten Bundeskongresses der Jugendgerichtshelfer

/-innen vom 12. bis 14. Juni 1997 in Kassel. DVJJ-Journal 8 (3). - 224-225

. Vom 12.-14.06.1997 fand in Kassel der dritte Bundeskongreß der Jugend-

gerichtshelfer statt. In Zusammenfassung der Ergebnisse der einzelnen Ar-

beitsgruppen werden insbesondere die vorgelegten Standards für den Fach-

dienst Jugendgerichtshilfe begrüßt. Ziel ist die Anerkennung und Umsetzung

dieser Standards im Berufsalltag. Der Weiterentwicklung der Leistungen und

Angebote der Kinder- und Jugendhilfe wird eine wichtige präventive Wirkung

beigemessen. - (J.S.)

193

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

337

Streng, Franz (1997): Die Einsichts- und Handlungsreife als Vorausset-

zung strafrechtlicher Verantwortlichkeit. DVJJ-Journal 8 (4). - 379-387

< Dargestellt wird zunächst die Strukturähnlichkeit zwischen JGG $ 3 und

StGB $ 20. Allerdings stellt JGG $ 3 deutlich höhere Anforderungen an den

Rechtsanwender zur Feststellung der Schuldfähigkeit als StGB $ 20. Der

Rückgriff auf pathologische Entwicklungsstörungen wird dabe:i nicht als mit

JGG $ 3 vereinbar angesehen. Da es zwar Bewertungsgrundlagen für den

Verantwortlichkeitsausschluß gibt (defizıtäre Sozialisation, mangelnde geisti-

ge Reife und Lebenserfahrung, starke Abhängigkeit von Gruppen, Kulturkon-

flikte bei Ausländerkindern), aber keine allgemeinverbindlichen individual-

psychologischen Kriterien für eine tatzeıtbezogene Reifediagnose, wird Ver-

ständnis für das Verhalten der Praxis geäußert, analog zu StGB $ 20 nur nach

Einschränkungen der Strafmündigkeit zu suchen. Es werden daher auch

Vorschläge abgelehnt, die eine positive Feststellung durch den Jugendrichter

erzwingen wollen. Diskutiert werden ferner kriminalpolitische Überlegungen

zur Senkung bzw. Erhöhung der Altersgrenze, die cebenso zurückgewiesen

werden wie das von der DVJJ-Kommission "Jugendstrafrecht" vorgeschlage-

ne Konzept einer "Bestrafungsmündigkeit", da damit schwerste Delikte aus

der Jugendstrafe herausgenommen und bagatellisıert werden. - (W.S.)

338

Trenczek, Thomas (1997): "JGH 2000"” : Ergebnisse der Zukunftswerk-

statt. DVJJ-Journal 8 (3). - 240-242

« Es wird von einem Arbeitskreis auf dem dritten Bundeskongreß der Jugend-

gerichtshelfer (12.-14.06.1997 in Kassel) berichtet, in dem Vorschläge zur

Umgestaltung der Jugendgerichtshilfe erarbeitet wurden. Ausgehend von einer

Kritik an unbefriedigenden Sachverhalten wurden dabei in einer Phase der

Ideensammlung kreative Ansätze zur Umgestaltung der Bereiche Finanzic-

rung, Strukturen, Verhältnis von Jugendgerichtshilfe und Jugendhilfe sowie

Jugendgerichtshilfe und Strafjustiz gesammelt. Im Hinblick auf’diese Schwer-

punkte wurde anschließend cın Maßnahmenkatalog aufgestellt. Hicraus erga-

ben sich folgende Forderungen: Einrichtung eines Bürger-Service-Zentrums

in den Kommunen, staatsanwaltlıche Begründungspflicht bei Anklagcerhe-

bung und eine Jugendgerichtshilfe als Teil der Jugendhilfe. - (J.S.)

194

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

339

Viehmann, Horst (1997): Die Kriminalität der Jugendlichen in der aktuel-

len politischen Diskussion des Jahres 1997. Zentralblatt für Jugendrecht 84

(12). - 437-440

« Im Jahr 1997 verzeichnet Verfasser eine Zunahme der kriminalpolitischen

Forderungen nach einer Verschärfung des Jugendstrafrechts. Verfasser stellt

die konkreten Forderungen wie z.B. Herabsetzung der Strafmündigkeits-

grenze, Anwendung des Jugendstrafrechts auf Heranwachsende nur noch in

Ausnahmetällen, dar und zeigt die Hintergründe für diese Forderungen auf.

Anschließend überprüft er, in welchem Verhältnis wissenschaftliche Erkennt-

nısse und praktische Erfahrungen in der Jugendstrafrechtspflege zu diesen

aktuellen Forderungen stehen. Nach Ansicht des Verfassers lassen die krimi-

nalpolıtischen Forderungen nach einer Verschärfung des Jugendstrafrechts

alle wissenschaftlichen Erkenntnisse außer acht und sind "kontraproduktiv".

Statt dessen seien neben einer schnellen und zuverlässigen Strafverfolgung

präventive Maßnahmen gegen soziale Benachteiligungen und gegen die

Perspektivlosigkeit ganzer Gruppen Junger Menschen notwendig. - (JURIS)

340

Walther, Jutta (1997): Strafverteidigung junger Menschen vor den Ju-

gendrichtern : Symposium an der Kriminologischen Forschungsstelle der

Universität zu Köln vom 11. bis 12. Oktober 1996. Monatsschrift für Kri-

minologie und Strafrechtsreform 80 (2). - 108-115

Das vierte Symposium, das die Kriminologische Forschungsstelle der

Universität Köln veranstaltete, beschäftigte sich mit Wirkungen der sogenann-

ten Kölner Rıchtlinien. Diese sınd aus dem ersten Symposium 1987 hervor-

gegangen und enthalten Forderungen für die notwendige Verteidigung in

Jugendsachen. Folgende Beiträge werden kurz referiert: (1) Walter, Michael:

Die Verteidigung junger Menschen im Spannungsfeld zwischen rechtsstaatli-

Chen Erfordernissen und empirischen Befunden, (2) Beulke, Werner: Die

Nnotwendige Verteidigung in der rechtlichen Entwicklung, (3) Jesionek, Udo:

Erfahrungen aus Österreich, (4) Steindorff-Classen, Caroline: Die Verteidi-

gung Junger Beschuldigter im französischen Recht, (5) Kalmthout, Anton van:

Die Verteidigung junger Beschuldigter in den Niederlanden, (6) Lud-

Wig-Mayerhofer, Wolfgang: Die Verteidigung im jugendstrafrechtlichen

Hauptverfahren, (7) Katz, Joachim: Bestellung und Auswahl von Jugend-

195

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

verteidigern aus der Sicht eines Jugendrichters, (8) Schmitz-Justen, Joachim:

Zur Verteidigung jJunger Menschen im anwaltlichen Selbstverständnis, (9)

Matenaer, Hermann: Bemerkungen zur anwaltlichen Tätigkeit und zu einer

wirkungsvollen Verteidigung aus der Perspektive eines Sozialarbeiters, (10)

Müller-Luckmann, Elisabeth: Verteidigerinnen in der Kommunikation mit den

anderen Verfahrensbeteiligten, (11) Viehmann, Horst: Kann die Verteidigung

Junger Menschen ın Jugendgerichtsverfahren verbessert werden? - (W.S.)

341

Wevel, Frank Heiner (1997): Zwischen Kosteneinsparung und Kunden-

orientierung : zur Krise der Jugendgerichtshilfe. DVJJ-Journal 8 (3). -

226-227

« Vor dem Hintergrund stetiger Einsparungen im Rahmen der Jugendhilfe

werden Eckpunkte eines spezialisierten Fachdienstes Jugendgerichtshilfe

skizziert. Neben einer neuen Zielbestimmung und verstärkten Diskussionen

über die Posıtion der Gerichtshilfe wird eine bessere Unterstützung der Ju-

gendgerichtshilfe gerade von politischer und erzichungswissenschaftlicher

Seite gefordert. Wichtig erscheint außerdem, daß sich die Jugendgerichts-

helfer untereinander über Zielbestimmungen, Standards und Möglichkeiten

der Erfolgskontrolle verständigen. - (J.S.)

196

Ambulante Maßnahmen. Diversion.

Täter-Opfer-Ausgleich

342

Behrens, Fritz (1997): Die außergerichtliche Streitschlichtung nach dem

Modell Nordrhein-Westfalen. Deutsche Richterzeitung 75. - 236-238

. Verfasser warnt einleitend davor, außergerichtliche Streitschlichtung nur

unter dem Aspekt einer Entlastung der Gerichte zu sehen; er begründet die

Notwendigkeit einer Förderung außergerichtlicher Schlichtung aus dem

bedeutsamen Beitrag, den sie für den Rechtsfrieden zu leisten vermag. Mit

Hinweisen zu ihrem Inhalt spricht er die im Entwurf eines "Gesetzes zur

Vereinfachung des zivilgerichtlichen Verfahrens und des Verfahrens der

Freiwilligen Gerichtsbarkeit” (Bundesratsdrucksache 605/96) Art 2 vorgesc-

hene, unter maßgeblichem Einfluß des Landes Nordrhein-Westfalen gestaltete

Öffnungsklausel (ZPOEG-E 8& 15a) an als Einstieg in eine verbesserte außer-

gerichtliche Streitschlichtung. Dem folgt dann eine Darstellung des wei-

tergehenden nordrhein-westfälischen Schlichtungsmodells. Verfasser erläutert

das Modell unter Einbeziehung der seiner Ausgestaltung im einzelnen zu-

grundeliegenden Erwägungen. - (JURIS)

343

Breymann, Klaus (1997): Diversion in der Kritik : Erwiderung und Ergän-

zung zum Beitrag - Müller - Diversion im Jugendstrafrecht und rechts-

Staatlichen Verfahren in DRiZ 1996, 443. Deutsche Richterzeitung 75. -

82-84

\ Verfasser erläutert einleitend das mit der Diversion in die Jugendstrafrechts-

praxis eingeführte "neue Denken". Nach Anmerkungen zu einer oft nicht

gegebenen spezifischen fachlichen Qualifikation des Jugendstaatsanwalts als

einem der Diversion vorgelagerten Problem setzt er sich anschließend zu-

Nächst kritisch mit dem Einwand Müllers auseinander, "daß für Diversion.

wenn nicht folgenlose Einstellung erfolgt, ein Geständnis und ein Einver-

Ständnis des Beschuldigten vorausgesetzt wird". Seine weiteren Ausführungen

197

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gelten - anknüpfend an Müller - mit einem Reformvorschlag dem Mangel des

Diversionsverfahrens, eine richterliche Überprüfung der staatsanwaltlichen

Diversionsentscheidung nicht vorzusehen. Zu den von Müller ferner ange-

sprochenen Problemen mit dem Erziehungsregister beim Bundeszentralregi-

ster macht Verfasser einen weiteren Reformvorschlag, dem vorangestellt ist

eine Gegenargumentation zur Annahme Müllers, die schädigenden Wirkungen

(Stigmatisierungsproblematik und Zuschreibungsproblematik) der jugend-

richterlichen Hauptverhandlung würden überschätzt. - (JURIS)

344

Drewniak, Regine (1997): Mehrfach Belastete : die vergessene Zielgruppe

der ambulanten sozialpädagogischen Maßnahmen ? DVJJ-Journal 8 (1). -

43-47

\ Es werden dıe Zielsetzungen ambulanter Maßnahmen für junge Straffällige

sowie deren praktische Konsequenzen diskutiert. Solche Maßnahmen gelten

als Alternative zu den freiheitsentziehenden Sanktionen und reichen über die

Legalbewährung hinaus. Die soziale Integration von strafrechtlich auffälligen

Jugendlichen und Heranwachsenden mit belasteten und benachteiligten Le-

benssituationen wird dabei in den Mittelpunkt gestellt. In diesem Zusammen-

hang wiırd auf Mindeststandards für eine zielangemessene Praxis verwiesen,

dıe dıe Bundesarbeitsgemeinschaft für ambulante Maßnahmen erarbeitet hat.

Zur Beseitigung praktischer Probleme bei der Umsetzung der Maßnahmen

wird vor allem eine offene Diskussion zwischen Jugendhilfe und Justiz ge-

fordert. - (J.S.)

345

Frehsee, Detlev (1997): Sinnvoller Umgang mit straffälligem Verhalten

Jugendlicher in einer sich wandelnden Gesellschaft. DVJJ-Journal 8 (2). -

115-121

\ Aufbauend auf einer kritischen Analyse gegenwärtiger Gesellschaftsverhält-

nisse wird das straffällige Verhalten von Jugendlichen untersucht. Die Dimen-

sıonen des gesellschaftlichen Wandels werden anhand positiver (Freiheits-

gewinn, Emanzipation, zunehmende Toleranz) und negativer Aspekte (ökono-

mische Spaltung, Solidaritätsverlust, allgemeine Verbreitung kriminellen

Verhaltens, ungewisse Zukunftsperspektiven) verdeutlicht. Da das Strafrecht

als ungeeignetes Konzept zur Verhaltenssteuerung gilt und ein Zerfall der

198

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

informellen sozialen Kontrolle registriert wird, werden neue Konzepte für

notwendig gehalten. Unter dem spezialpräventiven Gesichtspunkt des Straf-

rechts wird gefordert, straffällige Jugendliche nicht in ihrer gesamten Persön-

lichkeit zu strafen. Vielmehr soll sich eine Sanktion konstruktiv und originär

auf die betreffende Straftat beschränken. Im Täter-Opfer-Ausgleich wird eın

optimaler Verarbeitungsmodus für einige kriminelle Handlungsweisen gese-

hen. Als Weiterentwicklung dieser Maßnahme wird die Einrichtung von

kommunalen Schlichtungsstellen zur Konfliktregelung angeregt. Gleichzeitig

wird eine verstärkte Sozialpädagogik gefordert, die sıch vom Strafrecht und

seinen Sichtweisen emanzipiert. - (J.S.)

346

Gärtner, Reinhold (1997): Fortbildung für junge Rechte. sub - Sozialarbeit

und Bewährungshilfe 19 (4c). - 47-52

„ Als Alternative zu Bestrafung und Freispruch wurde für Jugendliche, die

durch Hakenkreuzschmierereien, antisemitische Texte u.a. straffällig gewor-

den sind, in Innsbruck der Fortbildungskurs "NS-Geschichte und Ideologie"

entwickelt. Innerhalb von sechs Blöcken zu dreı Stunden soll den Jugendli-

chen mit Hilfe von Diskussionen, Filmmaterial und Zeitzeugenberichten die

Geschichte des Nationalsozialismus erklärt werden. Die guten Erfahrungen

miıt dem Programm, das auf die jeweilige Gruppe zugeschnitten werden kann,

werden berichtet und Nachahmung empfohlen. - (S.E.)

347

Krahl, Matthias (1997): Der elektronisch überwachte Hausarrest. Neue

Zeitschrift für Strafrecht 17 (10). - 457-461

Verfasser nimmt die von der Justizministerkonferenz mit Beschluß vom

12.06.1997 geplante Anderung des Strafvollzugsgesetzes zum Anlaß, sich mit

Fragen zur Einführung des elektronisch überwachten Hausarrestes als Alter-

Nnatıve zum Strafvollzug in der Haftanstalt auseinanderzusetzen. Einleitend

werden die Hintergründe für dieses Gesetzesvorhaben aufgezeigt, sodann die

technischen Einzelheiten erklärt. Im Anschluß an den Text des Regelungsvor-

Schlages (7 Punkte) untersucht der Autor unter Einbezichung weiterer Nach-

weise dogmatische Fragen zur geplanten Neuregelung wie insbesondere, ob

der elektronisch überwachte Hausarrest ceine neue Form des Strafvollzuges

Oder eine - dann jedoch im StGB zu regelnde - neue Strafart darstelle. Des

—

199

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

weiteren zeigt er neben kriminalpolitischen Erwägungen die Argumente aus

der gegenwärtigen Diskussion zu diesem Thema auf, wobei die Grundrechte

aus GG Art 1, 3 und 13 hier den Schwerpunkt bilden. Abschließend wird die

Unklarheit der straftheoretischen Konzeption bemängelt. Verfasser spricht

sich gegen die Einführung der Neuregelung aus. - (JURIS)

348

Kraus, Ludwig (1997): Gruppenarbeit mit straffälligen Jugendlichen : 20

Jahre Kontakt Regensburg e.V. ; Rückblick und Ausblick. DVJJ-Journal

8 (3). - 309-311

« Vorgestellt wird die Arbeit des Vereins Kontakt Regensburg c.V., der vor

allem soziale Trainingskurse für straffällige Jugendliche durchführt. Mit Hilfe

dieser Trainingskurse sollen die Jugendlichen u.a. Problembewußtsein entwik-

keln, soziale Verhaltensweisen und Konfliktlösungsstrategien erlernen. Es

wird auf die Methoden zur Zielumsetzung ebenso eingegangen wıie auf eine

vierjährige wissenschaftliche Begleitung der Arbeit des Vereins, wobel die

Wirksamkeit des sozialen Trainings untersucht wurde. Außerdem werden

gezielte Programme zur Verminderung der Gewaltbereitschaft unter Jugendli-

chen sowie ein vom Verein herausgegebenes Buch mit praxisrelevanten

Informationen beschrieben. - (J.S.)

349

Lemke, Michael (1997): Täter-Opfer-Ausgleich in Brandenburg : ein

Sachstandsbericht aus der Praxis. DVJJ-Journal 8 (1). - 68-70

< Zur Darstellung des Täter-Opfer-Ausgleichs in Brandenburg wird cinleitend

dessen Inititerung durch eine Rundverfügung des Justizministers ( 1992-08-14)

beschrieben. Dabei wird insbesondere dıc anfangs Justiznahe Ausgestaltung

dieser Maßnahme hervorgehoben. Als weitere Schritte sind der flächendek-

kende Einsatz freier Träger und eine Mobilisierung der landesweiten Schieds-

stellen für den Täter-Opfer-Ausgleich geplant. Mit der erwarteten Einrichtung

von Clearingstellen an jedem der vier Landgerichte wird der Täter-Opfer-

Ausgleich als Teil einer besonders effektiven und modern strukturierten

Erledigung von Strafverfolgungsmaßnahmen ım Bereich der geringfügigen

und mittleren Kriminalität angesehen. - (J.S.)

200

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

350

Matern, Lisa (1997): Ambulante Angebote : Rolle der JGH. DVJJ-Journal

8 (3). - 228-229

. Es wird die Rolle der Jugendgerichtshilfe bei der Durchführung ambulanter

Angebote für straffällige Jugendliche erörtert. Unter solchen Angeboten

werden Arbeitsleistungen (JGG $ 10 Abs I Nr 4), Betreuungsweisungen (JGG

$ 10 Abs 1 Nr 5) und soziale Trainingskurse (JGG $ 10 Abs 1 Nr 6) ver-

standen. Siıe werden als Alternative zu stationären Maßnahmen gesehen und

sollen sıch in ıhrer Anwendung in erster Linie am Hilfe- und Betreuungs-

bedarf des Jugendlichen orientieren. Der Jugendgerichtshilfe wird empfohlen,

dıe Angebote selbst durchzuführen oder ın Kooperation mit einem freien

Träger die Ausgestaltung der Weisung aktıv mitzugestalten. - (J.S.)

351

Matt, Eduard (1997): Täter-Opfer-Ausgleich und 'reintegration ceremo-

nv' : auf der Suche nach einer angemessenen Reaktion auf Jugenddelin-

quenz. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform &0 (4). -

255-267

. Zur Bestimmung dessen, was eine angemessene Reaktion auf Jugenddelin-

quenz sein kann, werden zwei Reaktionsformen verglichen, der Täter- Opfer-

Ausgleich und die ım australischen Raum praktizierte 'reintegration ceremo-

ny'. Die soziokulturelle Einbettung der jeweiligen Verfahren wird aufgezeigt.

Die sich ergebende Differenz, daß auf der einen Seite die Reaktion cher als

eine gemeinschaftliche Aufgabe angesehen wird, auf der anderen als eine

Strafrechtliche, und die Implikationen für die Frage der Einbeziehung mora-

lischer Bewertungen werden erörtert. Die Angemessenheit einer Reaktion

wird bestimmt als Beachtung der Besonderheiten der lokalen Gemeinschaft

bei gleichzeitiger Beachtung allgemeiner Prinzipien. - (Zeitschrift)

352

Matzke, Michael (1997): Grundlagen und praktische Bedeutung des Tä-

ter-Opfer-Ausgleichs in der Jugendstrafrechtspflege Berlins. Bewäh-

rungshilfe 44 (3). - 298-307

„ Nach einer zusammenfassenden Darstellung der kriminalpolitischen Bedeu-

tung, der historischen Entwicklung sowie der strafrechtlichen und kriminolo-

201

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gischen Grundlagen des Täter-Opfer-Ausgleichs ın Deutschland wird über die

Situation in Berlin berichtet. Nur in zwei bis drei Prozent aller anklagefähigen

Jugendstrafverfahren wird der Täter-Opfer-Ausgleich eingeleitet. Als Ursache

hierfür wird eine mangelnde kriminalpolıtische Aufgeschlossenheit der Staats-

anwaltschaft vermutet. In einem Anhang werden Auszüge aus Anordnungen

der Senatsverwaltung für Justiz Berlin zur Anwendung der JGG &$ 45 und 47

ım Verfahren gegen Jugendliche und Heranwachsende (1989, Fassung vom

17.02.1992) sowie zur vermehrten Durchführung des Täter-Opfer-Ausgleichs

ım Jugendstrafverfahren (08.05.1990) wiedergegeben. - (Zeitschrift/W.S.)

353

Mikusch, Georg (1997): Entwurf einer Strafprozeßnovelle 1998. sub -

Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 62-69

\ Stellung genommen wird zu einem Entwurf der Strafprozeßnovelle 1998

des Bundesministeriums für Justiz in Österreich, die bis zum 10.10.1997 zur

Begutachtung ausgesendet wurde. Skizziert werden kritische Außerungen

unter anderem zum Opferschutz und zur Strafobergrenze. Es folgt die Stel-

lungnahme des österreichischen Vereins für Bewährungshilfe und soziale

Arbeit. Darin werden einige Änderungen begrüßt und zu zwölf Punkten, unter

anderem der Rechtsstellung der Konfliktregler und dem außergerichtlichen

Tatvergleich durch die Jugendgerichtshilfe, Änderungsvorschläge gemacht. Es

wird darauf hingewiesen, daß der Bewährungshilfeverein die ihm zugedachten

Aufgaben fachlich und strukturell auch übernehmen kann. Eine Schätzung der

Fälle und der zur Bearbeitung nötigen Mittel ist angefügt. - (S.E.)

354

Ostendorf, Heribert (1\997): Die "elektronische Fessel" : Wunderwaffe im

"Kampf" gegen die Kriminalität. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (12). -

473-476

Der Verfasser äußert siıch zur rechtspolitischen Diskussion über die Ein-

führung eines elektronisch überwachten Hausarrestes als Alternative zu

überfüllten Gefängnissen, wie er in den USA, in Schweden und in den Niceder-

landen versuchsweise durchgeführt wurde. Unter der geltenden Gesetzeslage

komme eın solcher Hausarrest als Bewährungsweisung oder Führungsauf-

sichtsweisung (StGB $ 56c Abs 2 Nr 1, 857 Abs 35 1, 8 57a Abs 3 52,

$ 68b Abs I Nr 1, $ 68b Abs I Nr 2), als Weisung ım Rahmen der Aussetzung

202

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

eines Haftbefehls (StPO $ 116 Abs 1 Nr 2) oder als jugendrichterliche Wei-

sung (JGG $ 10 Abs 1 S 2 Nr 1) in Betracht. Letztliıch ausschlaggebend gegen

die Einführung der sogenannten elektronischen Fessel sind für den Verfasser

Bedenken im Hinblick auf das Menschenbild des Grundgesetzes. - (JURIS)

355

Rautenberg, Erardo Christoforo (1997): Täter-Opfer-Ausgleich bei Er-

wachsenen : praktische Erfahrungen aus dem Land Brandenburg. Öster-

reichische Juristen-Zeitung 52 (21). - 819-824

. Nach kurzer Darstellung der Geschichte und rechtlichen Grundlagen des

TOA im Jugend- und Erwachsenenstrafrecht wird die praktiısche Umsetzung

des TOA in Brandenburg beschrieben. Besonders hervorgehoben wird die

rationalisierte Organisation, die zu einer Arbeitsentlastung der Staatsanwälte

führt. Befürwortet der Staatsanwalt einen Täter-Opfer-Ausgleich, so erfolgt

die weitere Organisation durch eine spezielle TOA-Stelle innerhalb der Sozıia-

len Dienste. Diese verteilt die Fälle gleichmäßig auf die Schlichter (auch freie

Träger) und ist Ansprechpartner der Staatsanwaltschaft. Schließlich wird dıe

Bedeutung des StGB $ 46a für eine Verbreitung des TOA betont. - (A.G.)

356

Salzgeber, Joseph; Stadler, Michael (1\997): Programm zur Behandlung

von Sexualstraftätern : Vorstellung eines in den USA erprobten Interven-

tionsprogramms. Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (4). - 139-141

Die Verfasser berichten über ihre Ausbildung zum Polygraph-Sachver-

ständigen in den USA und zu dessen Einsatzmöglichkeiten im Rahmen einer

Sexualtherapie als Bewährungsauflage (vgl. StGB $ 56c Abs 3 Nr 1) im Falle

der Verurteilung wegen sexuellen Mißbrauchs von Kindern (StGB $ 176).

Das in den USA entwickelte und erfolgreiche "sex offender treatment pro-

gram” sıcht den kombinierten Einsatz eines Sexualtherapeuten, eines Bewäh-

rungsbeamten und eines Polygraphen-Sachverständigen vor. - (JURIS)

357

(1997):

Täter-Opfer-Ausgleich in Düsseldorf. Theorie und Praxiıs der

Sozialen Arbeit 48 (1). - 32-35

203

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

< Vorgestellt wird der Täter-Opfer-Ausgleich der Jugendberatungsstelle der

Arbeiterwohlfahrt in Düsseldorf. Dazu werden Wesen und Sinn der seit 1987

praktizierten Maßnahme (Privatisierung der Konfliktregelung, aktive Wieder-

gutmachung, Aufwertung der Opfer, Konfrontationseffekt) sowie täter- und

opferspezifische Aspekte (z.B. Teilnahmevoraussetzungen, Widerstände)

beschrieben. Weiter wird auf die Verhandlungen zwischen Täter und Opfer

eingegangen, wobeı der soziale Kontext beider Parteien sowie die Dynamık

der Beziehungen zwischen allen Beteiligten ım Vordergrund stchen. - (J.S.)

358

Trenczek, Thomas (1997): Ende der ambulanten Maßnahmen ? Neuce

Kriminalpolitik 9 (1). - 12-17

< Es wird die Berechtigung ambulanter Maßnahmen und sozialpädagogischer

Hilfen für Junge Straffällige begründet. Dazu wird einleitend die Entwicklung

dieser Maßnahmen und Angebote scit den siebziger Jahren dargelegt. Hın-

sichtlich der Jugendkriminalitätsrate wird zusammenfassend festgehalten, daß

das aktuelle Bıld in den Massenmedien und der öffentlıchen Diıskussion

verzerrt ist. Es wird daher empfohlen, Jugendkriminalıtät unter Berücksichti-

gung der gesellschaftlichen Verhältnisse zu betrachten. Die dabeı festgestellte

Desintegration sowie die Lebensbedingungen von Jugendlichen lassen ambu-

lante Maßnahmen und sozialpädagogische Hilfen notwendig erscheinen.

Zielgruppen sind insbesondere mehrfach auffällige Jugendliche, die Schwie-

rigkeiten haben, ein gesellschaftlich akzeptiertes Leben zu führen. - (J.S.)

359

Walther, Susanne (1997): Täter-Opfer-Ausgleich : Vermittler im Zeugen-

stand ? Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (10). - 395-397

Verfasserin plädiert für eine gesetzliche Ausgestaltung des Rechts der

Mediation bzw. des Täter-Opfer-Ausgleichs (StGB $ 56 Abs 2 S 2). Neben

der Einführung eines speziellen Berufs- und Standesrechts sowie von kon-

kreten staatlıchen Anforderungen an die Ausbildung für Vermittler im Bereich

des Täter-Opfer-Ausgleichs hält die Verfasserin diıe Regelung eines Zeugnis-

verweigerungsrechts (StPO $ 53, StPO $ 54) für die Vermittler sowie eines

Beweisverbots für den Inhalt des Ausgleichsverfahrens ım Interesse der

Vertraulichkeit für geboten. - (JURIS)

204

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

360

Bertram, Claus; Lücke, Uwe; Schwiers, Helmut (1997): Qualitätssicherung :

auch bei den Sozialen Diensten der Justiz. Bewährungshilfe 44 (3). -

248-261

. Qualitätssicherung ist ein Schlüsselbegriff bei der bundesweıt geführten

Diskussion um "neue Steuerungsmodelle" in der Sozialarbeit. Die Autoren

prüfen die Frage, aus welchen Quellen diese für dıe Sozialen Dienste der

Justiz wichtigen Debatten gespeist werden und stellen Verknüpfungen her zu

den Auseinandersetzungen in der Gerichtshilfe und Bewährungshilfe über

Strukturveränderungen und Standards. Anhand der Beschreibung wichtiger

Begriffe - Kundenorientierung, Effektivität, Outputorientierung - stellen sie

Nncue Aspekte heraus, die mit Qualitätsentwicklung verbunden sınd. Nach

Hinweisen zu Voraussetzungen und Methoden der Qualitätsentwicklung

setzen sie sich mit einigen Gefahren und Grenzen auseinander, die mit der

Übcrtragung ökonomischer Denkkategorien auf Sozialarbeit verbunden sind.

Für die Einleitung von Maßnahmen, die Qualitätsentwicklung und Qualitäts-

Sicherung zum Ziel haben, wird plädiert. - (Zeitschrift/W.S.)

361

Borowski, Thomas (1997): Zur Qualitätssicherung in der Straffälligenhilfe.

Bewährungshilfe 44 (3). - 233-246

. Ausgehend von den Normen ISO 9000 ff und ISO 8402 werden Grundlagen

der Qualitätssicherung und des Konzepts "Total Quality Management" be-

Schrieben. Die exemplarisch vorgestellte Gliederung eines Handbuches für

SoZlale Dienstleistungsbereiche macht deutlich, daß Qualitätsmanagement im

wesentlichen sachgerechte Führung von Einrichtungen bedeutet. Die Normen

ISO 9000 ff haben demnach eine wichtige Funktion im stationären Bereich

(Z.B. bei pflegesatzgebundenen Wohnprojekten der Jugendstraffälligenhilfe),

Während sich Qualität bei ambulanten Maßnahmen (z.B. Schuldnerberatung)

Nur schwer erfassen 1äßt. Wie ein Leitbild, an dem sich Qualitätsfragen der

205

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

freien Straffälligenhilfe erörtern lassen, ausschen könnte, wird an einem

Beispiel dargestellt. Ferner wiırd gefordert, nicht nur Einzelleistungen zu

beurteilen, sondern die Qualität des ganzen Versorgungssystems. Um Ein-

richtungen der Straffälligenhilfe Wahlmöglichkeiten zu eröffnen, sollten

verschicdene Qualitätsmanagementsysteme für die Felder der Sozialarbeit

entwickelt werden. - (W.S.)

362

Brause, Hans Peter; Klug, Andrea (1997): Fragen zu Verschwiegenheits-

und Mitteilungspflichten. Bewährungshilfe 44 (1)

21-26

Vorgegeben wurden dre1 Praxisbeispiele aus der Bewährungshilfe mit einer

kurzen Problembeschreibung zu Fragen der Aktenvermerke, Berichtsinhalte

und Zulässigkeit von Mitteilungen an Dritte. In Beantwortung dieser Fragen

wird festgehalten, daß keine Schweigepflicht des Bewährungshelfers gegen-

über seinem Dienstherrn und dem bewährungsführenden Gericht besteht. Eine

getrennte Führung von Handakten ıst deshalb nıcht erforderlich. Auch wird

Bewährungshelfern keine vergleichbare Vertrauensbezichung zu ihren Pro-

banden zugesprochen, wie sie etwa Ärzte, Berufspsychologen oder Rechts-

anwälte haben. Sic unterliegen deshalb nicht der beruflichen Schweigepflicht

Schweigepflicht besteht lediglich gegenüber Personen und Stellen, die au-

ßerhalb eines Strafverfahrens angesiedelt sind. Eine Befugnis zur Offenbarung

gegenüber solchen Stellen kann sich allerdings aus cinem Rechtfertigungs-

grund ergeben. - (J.S.)

O

63

Bruns,

Wolfgang (

(1997): Stellungnahme zur Schweigepflicht, Berichts-

pflicht und Handaktenführung des Bewährungshelfers. Bewährungshilfe

44 (1)

6-10

Vorgegeben wurden dreı Praxisbeispiele aus der Bewährungshilfe mit einer

kurzen Problembeschreibung zu Fragen der Aktenvermerke, Berichtsinhalte

und Zulässigkeit von Mitteilungen an Dritte. In Beantwortung dieser Fragen

werden Bewährungshelfer von öffentlich-rechtlichen Datenschutzregelungen

und von der strafrechtlichen Schweigepflicht nach StGB $ 203 ausgenommen.

Außerdem wird darauf hingewiesen, daß für die ım StGB $

\ 203 erwähnten

Berufsgruppen keine innerorganisatorische Schwue‚cpﬂmht existiert. Die

Offenbarung von Geheimnissen auch gegen den Willen des Probanden wird

206

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

mıt der Berichtspflicht nach StGB $ 56d gerechtfertigt. Handakten sind prinzi-

plell personenbezogen zu führen, was eine umfangreiche Ausführung zu

anderen Probanden hınfällig werden läßt. - (J.S.)

364

Bürgler, Hanno (1997): Jugendliche türkischer Herkunft in der Bewäh-

rungshilfe : eine neue inhaltliche Herausforderung? sub - Sozialarbeit und

Bewährungshilfe 19 (4c). - 70-74

Am Beispiel einer kurzen Darstellung der Probleme eines straffälligen

türkischen Jugendlichen wird aufgezeigt, daß im Umgang mit Jugendlichen

aus anderen Kulturkreisen, deren Anteil an der Klientel der Straffälligenhilfe

wächst, oft Hilflosigkeit seitens der Bewährungshelfer besteht. Aufgefordert

wird vor allem bei türkischen Jugendlichen dazu, die Familie von Anfang an

einzubeziehen, um zu effektiven Lösungen kommen zu können. Hierfür

müßten zuerst Sprachbarrieren abgebaut werden. - (S.E.)

365

Cornel, Heinz (1997): Soziale Arbeit und Strafjustiz. Neue Kriminalpolitik

9(2). - 10-15

Von der Sozialarbeit im Bereich der Strafjustiz wird mehr Handlungs-

kompetenz und Spezialisierung sowice eine institutionelle Öffnung gegenüber

den Delinquenten verlangt. Hierbei wird beispielsweise die Frage diskutiert,

ob die Bewährungshilfe, die Justiz oder gar der Straffällige selbst die Erzie-

hungsnotwendigkeit feststellen soll. Um das Berufsbild des Sozialarbeiters zu

verbessern, werden im einzelnen neue Methoden in der Sozialarbeit. die

Vorbereitung der Gefangenen auf die Arbeitslosigkeit, eine gute Kooperation

mit der Justiz als gleichberechtigtem Partner, politische Öffentlichkeitsarbeit,

kriminalpräventive Aktivitäten, die Umsetzung kriminologischer Erkenntnisse

Sowic Weiterbildungsmaßnahmen gefordert. Darauf aufbauend wird ein

Lehrplan für Sozialarbeiter in der Strafjustiz vorgestellt, der Lernschwer-

Punkte wie Kriminologie, Institutionen, Methoden und Recht beinhaltet.

Möglichkeiten zur Professionalisierung der Sozialarbeit mit Gefangenen

werden insbesondere an Fachhochschulen geschen. Auf mögliche Probleme

eines Aufbaustudiums für Sozialarbeiter wird hingewiesen. - (J.S.)

207

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

366

Damian, Hanspeter (1997): Fragen zur Verschwiegenheits- und Mittei-

lungspflicht. Bewährungshilfe 44 (1). - 11-17

< Vorgegeben wurden drei Praxisbeispiele aus der Bewährungshilfe mit einer

kurzen Problembeschreibung zu Fragen der Aktenvermerke, Berichtsinhalte

und Zulässigkeit von Mitteilungen an Dritte. In Beantwortung dieser Fragen

wird einleitend thesenartig und grundsätzlich festgehalten, daß der Bewäh-

rungshelfer den Bestimmungen des Beamtenrechts und des Angestelltenrechts

unterliegt, eine selbständige Tätigkeit verrichtet, cine Person und keine Behör-

de darstellt, in unterschiedlichen Rechtsbezichungen steht, unterschiedliche

Aufgabenbereiche hat und wesentliche Informationen dem Gericht niıcht

vorenthalten darf. Darauf aufbaucnd wird auf die einzelnen Praxisbeispiele

cingegangen. Dabei wird betont, daß Bewährungshilfe ımmer um die För-

derung von Entwicklungen und die Verhinderung von Fehlentwicklungen

beim Probanden bemüht sein soll. - (J.S.)

367

Eisenriegler, Adalbert (1997): Die Rolle von Beziehungs- und Bindungs-

prozessen im Dialog mit straffälligen Menschen : ein Abriß der Metho-

dengeschichte im VBSA. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (40). -

9-19

. Auf der Bundestagung anläßliıch des 40Jährigen Bestehens des Vereins für

Bewährungshilfe

und

sozliale

Arbeiıt

in Österreich

(02.10.1997 bıs

03.10.1997) wird ein kurzer Abriß der ım Verein angewendeten Methoden

gegeben. Angesprochen wird die von Ludewig getroffene Unterscheidung

zwischen selbst und durch Dritte festgestellter Hılfsbedürftigkeit sowie die

Ansätze Christian Brodas und August Aichhorns. Am Beispiel der Regulie-

rung von Nähe und Distanz von Klienten mit Selbstwertstörungen wird die

Dynamik in intrapersonalen Prozessen verdeutlicht. Die Helfer sollen ihre

gefühlsmäßigen Reaktionen auf die Klienten selbstkritisch prüfen, um inter-

aktionsfähig zu bleiben. - (S.E.)

368

Fünfsinn, Helmut (1997): Fragen zu Verschwiegenheits- und Mitteilungs-

pflichten. Bewährungshilfe 44 (1). - 18-20

208

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

. Vorgegeben wurden dreı1 Praxisbeispiele aus der Bewährungshilfe mit einer

kurzen Problembeschreibung zu Fragen der Aktenvermerke, Berichtsinhalte

und Zulässigkeit von Mitteilungen an Dritte. In Beantwortung dieser Fragen

wird festgehalten, daß die grundlegende Aufgabe der Bewährungshilfe die

Erhebung, Sammlung und Weitergabe von Informationen über den Probanden

an das Gericht ist. Solange aber bereichsspezifische Übermittlungsvorschrif-

ten fehlen, muß die Frage der Datenweitergabe rechtlich an der konkreten

Aufgabe und an der Bewertung des möglichen Eingriffs ın das Recht auf

informationelle Selbstbestimmung des Probanden ansetzen. Darauf aufbauend

wird auf die einzelnen Praxisbeispiele eingegangen. Dabei wird insbesondere

eine vertrauensvolle Zusammenarbeit zwischen Bewährungshilfe und Justiz

gewünscht. - (J.S.)

369

Gratz, Wolfgang (1997): Zwischen allen Sesseln : über Vereine, die Dienst-

leistungen erbringen. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (2-3). -

4-26

Einleitend findet eine Definition zum Begriff Verein, der soziale Dienst-

leistungen erbringt, statt. Die Leitkriterien dieser Vereine werden umschrie-

ben, die Funktionen werden erläutert. Das Spannungsfeld, das sich durch die

Bezichung zu den Mächtigen, von denen sie abhängen und zu den Hilflosen,

für die sie da sind, ergibt, wird aufgezeigt. Auf die innere Struktur der Ver-

eine, Vereinsorganisation, Rolle von Vorgesetzten und Teams und die Wir-

kung äußerer Einflüsse wird eingegangen. Wege zur Bewältigung der wider-

Sprüchlichen Ansprüche durch verbesserte Konfliktfähigkeit werden aufge-

zeigt. Abschließend wird am Beispiel der Organisationsentwicklungen in-

nerhalb des Vereins für Bewährungshilfe und soziale Arbeit in Wien eine

Umstrukturierung in diesem Sinne aufgezeigt. - (S.E.)

370

Hachling von Lanzenauer, Reiner (1997): Die europäische Anlaufstelle für

Straffällige in Straßburg. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe

46 (3). - 155-156

. Berichtet wird über eine deutsch-französische Anlaufstelle für Personen, die

Im jeweiligen Nachbarland straffällig geworden sind. Dıe 1993 in Straßburg

gegründete Einrichtung wird von cinem Trägerverein betrieben und soll

209

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

langfristig auf europäischer Ebene ausgedehnt werden. Neben der Beschrei-

bung der Räumlichkeiten wird auf die Finanzierung der Stelle cingegangen.

Das Kontaktieren von ausländischen Untersuchungsgefangenen wird als

wichtigstes Tätigkeitsfeld beschrieben. Eine internationale Vereinheitlichung

des Rechts der Tatfolgen wird gewünscht. - (J.S.)

371

(1997): Die Haftentlassenenhilfe Niederösterreich. sub - Sozialarbeit und

Bewährungshilfe 19 (2-3). - 66-71

< Geschildert wird die Arbeit der Haftentlassenenhilfe in Niederösterreich.

Anhand einer Sozialanamnesce wird zunächst festgestellt, welche Einrichtung

die Entlassenenhilfe übernehmen soll. Am Beispiel von drei Klienten werden

Hilfeleistungen und deren Erfolg geschildert. So konnte durch die Entwick-

lung eines Vertrauensverhältnisses und einen ständigen Ansprechpartner die

Haftentlassung besser bewältigt werden. Abschließend wird darauf hingewice-

sen, daß gerade ım ländlichen Bereich Haftentlassenenhilfe notwendig ist, da

hier eine Integration aufgrund der Sozialstruktur schwierig erscheint. - (S.E.)

372

Heek, Albert van (1997): Lebensqualität und Kriminalität : innovative

Beiträge zur Inneren Sicherheit. Bewährungshilfe 44 (4). - 362-377

. Aufbauend auf der These, daß hohe Lebensqualität kriminalpräventiv wirkt,

werden innovatıve Ansätze zur Veränderung der Straftälligenhilfe skizziert.

Lebensqualität wiırd ın cine objektive und in eine subjektive Komponente

unterteilt, wobeı das subjektive Sicherheitsempfinden durch die mediale

Berichterstattung beeinflußt wird. Zur Verbesserung der Lebensqualität von

Straffälligen werden allgemeine Voraussetzungen für innovativc Ansätze

beispielhaft dargestellt. Hierzu zählen u.a. die aktive seelsorgerische Unter-

stützung der Straffälligen, die Schaffung positiver Lebensbedingungen, Öf-

fentlichkeitsarbeit, eın Austausch mit der Straffälligenhilfe anderer Länder

sowlte diıe Einführung einer Qualitätskontrolle. - (J.S.)

373

Heil, Heike (1997): Hilfe durch die Hilfeplanung. Bewährungshilfe 44 (2). -

141-147

210

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

\ Das Kinder- und Jugendhilfegesetz wird als Modell für eine neu organisierte

Bewährungshilfe vorgeschlagen. Qualitätssteigerung durch Hilfeplanung,

Transparenz des Verfahrens und die Mitverantwortung der Klientel sind

Aspekte, die in den Vordergrund der Überlegungen gestellt werden. In Über-

tragung auf die Bewährungshilfe werden Betreuungspläne für Straffällige,

deren Partizipationsmöglichkeiten an der Maßnahmefindung, der interdisziplı-

näre Austausch von Fachkräften sowie die Effizienzsicherung diskutiert. Auf

den Zwangscharakter der Bewährungshilfe und Besonderheiten ihrer Klientel

wird hingewiesen. - (J.S.)

374

Heine Bang, Lisbet (1997): Entwicklung und Tendenzen in den europäi-

schen Kriminalfürsorgeorganisationen. Bewährungshilfe 44 (4). - 396-401

. Wiedergegeben wird der Text eines Vortrages, der auf der 16. Bundesta-

gung der DBH (21.09.1997 bıs 24.09.1997) gehalten wurde. Einleitend wer-

den die resozialisierenden Bestrebungen innerhalb des Strafvollzugs in Europa

während der siebziger und achtziger Jahre kurz umrissen. Seit Ende der

achtziger Jahre wird ein Trend zu alternatiıven Maßnahmen konstatiert. Hierzu

wurden 1992 vom KEuroparat Richtlinien (European Rules on Community

Sanctions and Measures) veröffentlicht. Diese dienen vor allem den Ländern

des ehemaligen Ostblocks zur Orientierung. In Westeuropa erhöht sich die

Anwendung nicht freiheitsentzichender Maßnahmen, wobei jedoch Wert auf

intensivere Kontrolle, zielgerichtete Fürsorgetätigkeit und die Einbeziehung

der lokalen Bevölkerung gelegt wird. Außergerichtliche Maßnahmen werden

vermehrt akzeptiert, und die Straffälligenhilfe wird auf ihre Effizienz ge-

prüft. - (S.E.)

375

Hovorka, Christine (1997): Das Projekt Betreuungsdokumentation im

Fachbereich Bewährungshilfe. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19

(2-3). - 55-59

- Vor dem Hintergrund sinkender öffentlicher Haushaltsmittel wurde für die

Sozialarbeit die Entwicklung von Methoden zur Qualitätskontrolle notwendig.

Um auch den Betreuungsprozeß nachvollzichbar zu machen, soll eine Betreu-

Uungsdokumentation eingeführt werden. Außerdem soll so strukturiertes und

vereinfachtes Informationsmaterial und cin Leistungsnachweis in qualitativer

211

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

und quantitativer Hinsicht geschaffen werden. Der Prozeß zur Erarbeitung

einer Dokumentationsvorlage wird skizziert. Da der Probelauf noch nıcht

abgeschlossen ıst, liegen Erfahrungen und Ergebnisse noch nıicht vor. - (S.E.)

376

Huchting, Konrad (1997): Bewährungs- und Gerichtshilfe : acht Gründe,

warum sie doch in einer Hand zu praktizieren ist. Becwährungshilfe 44 (3). -

328-334

« Thesenartig werden Argumente gegen eine Aufgabenvermischung von

Bewährungshilfe und Gerichtshilfe skizziert und zu widerlegen versucht. Auf

Probleme der Arbeit von Gerichtshelfern wird hingewiesen. - (W.S.)

377

Ihling, Ursula (1997): Alptraum oder/und Perspektive für unsere zukünf-

tigen Verhältnisse ? Bericht über einen 6-monatigen Studienaufenthalt

in den USA. Bewährungshilfe 44 (1). - 37-50

« Es wird über eine Hospitation bei der Jugendbewährungshilfe ın Denver

berichtet. Neben der Motivation für den Auslandsaufenthalt werden der

organisatorische Aufbau der Bewährungshilfe, verschiedene Dienststellen

sowie spezifische Arbeitsweisen der amerikanıschen Bewährungshilfe (Daten-

austausch, elektronische Überwachung, Ausgehverbot, Urinanalysen, Betreu-

ungsweisen, Sicherheitsaspekte) beschrieben. Die Strafen für jJugendliche

Straftäter., die Gewaltbereitschaft und Brutalıtät der Probanden und die Krimi-

nalıtät in einzelnen Stadtteilen wurden als besonders ausgeprägt wahrgenom-

men. Dabei wird angemerkt, daß dıe meisten straffälligen Jugendlichen ın

Banden organisiert sınd. Im Rahmen der Beschreibung justizeigener Präven-

tionsprogramme wird auf die kurze Programmdauer und die intensive Eltern-

mitarbeit hingewiesen. In Übertragung der gesammelten Erfahrungen auf

deutsche Verhältnisse wird eine Intensivierung präventiver Maßnahmen in

Deutschland gewünscht. - (J.S.)

378

Kästner, Otto (1997): Versuch einer Antwort auf Fragen zu Verschwiegen-

heits- und Mitteilungspflichten. Bewährungshilfe 44 (1). - 27-30

212

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

« Vorgegeben wurden drei Praxisbeispiele aus der Bewährungshilfe mit einer

kurzen Problembeschreibung der Aktenvermerke, Berichtsinhalte und Zuläs-

sigkeit von Mitteilungen an Dritte. In Beantwortung dieser Fragen wird all-

gemein festgehalten, daß der StGB $ 203 (Verletzung von Privatgeheim-

nissen) für die Beziehung des Bewährungshelfers zu seinem Probanden einer-

seits sowıe zu Dienstaufsicht und Gericht andererseits nicht relevant ist. Der

Bewährungshelfer ıst alleın den Weisungen des Gerichts unterworfen. Nur

durch vertrauensvolle und umfassende Informationen kann der Rıchter eine

ausreichende Grundlage für wichtige Entscheidungen haben. Hierauf auf-

bauend wird kurz auf die einzelnen Beispiele eingegangen. - (J.S.)

379

Karmasin, Heike (1997): Kosten-Nutzen-Kalküle in der sozialen Arbeit.

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 14-18

« In einem Vortrag anläßlich der Feier des 40jährigen Bestehens des Vereins

für Bewährungshilfe und soziale Arbeit in Österreich (1997-10-02 bis

1997-10-03) werden Formen der Ressourcenverteilung durch Tauschen,

Verteilen und durch monetäre Tauschmärkte vorgestellt. Da Bewährungshilfe

und soziale Arbeit allgemein durch eın zur Zeit finanziell stark belastetes

Gemeinwesen finanziert werden und die Zahl der gemeinnützigen Vereine

steigt, gibt es einen Wettbewerb um die finanziellen Ressourcen. Empfohlen

wird daher, für die eigenen Ziele zu werben und innerhalb des Vereins Er-

folgsmaßstäbe einzuführen. Auf die Gefahr der Ausnutzung chrenamtlicher

Kräfte durch die Gesellschaft wird hingewiesen. - (S.E.)

380

Kerner, Hans-Jürgen (1997): Lebensqualität und Kriminalität : ein Pro-

blemaufriß zur Bedeutung von Innerer Sicherheit im Feld der sozialen

Strafrechtspflege. Bewährungshilfe 44 (4). - 347-361

„ Wiedergegeben werden größere Teile des Eröffnungsvortrages der 16.

Bundestagung der Deutschen Bewährungshilfe e.V. Dabei werden zahlreiche

Aspekte der Verbindungen von Lebensqualität, Kriminalıtät und Innerer

Sicherheit berührt. Zu den Grundlagen wird unter anderem ausgeführt, daß

keine direkte Kausalverbindung zwischen objektiver Lage und individuellem

Verhalten festzustellen ist. Straffälligenhilfe sollte einen wesentlichen Beitrag

für diejenigen leisten können, die in einer negativen (kriminellen) individuel-

213

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

len Verarbeitung sozialer Probleme verstrickt sind. Daher wird "Innere Si-

cherheit" auch als Konzept gesehen, um das soziale Miteinander zu fördern.

Straffälligenhilfe und Innere Sicherheit kommen im Begriff der tertiären

Kriminalprävention zusammen. Den engagierten Praktikern wird empfohlen,

die integrativen Teile kriminalpräventiver Konzepte zu stützen und dıe Rolle,

die ihre Arbeit bei der Rückfallvermeidung spielt, zu verdcutlichen. - (W.S.)

381

Königshofer, Michael (1997): Umfrage. sub - Sozialarbeit und Bewährungs-

hılfe 19 (4c). - 41-44

\ Auf der Bundestagung anläßlich des 40jährigen Bestehens des Vereins für

Bewährungshilfe und soziale Arbeıt (VBSA) ın Österreich (10.02.1997 bis

03.10.1997) wurden Ergebnisse einer Umfrage bei Personen aus unterschied-

lichen Berufsgruppen zum VBSA vorgestellt. Gefragt wurde unter anderem,

inwieweit bekannt ist, welche Dienstleistungen erbracht werden, wie diese zu

beurteilen sind und wer die Kunden dieser Dienstleistungen sind. Die Ergeb-

nisse aus Sicht von Mitarbeitern und Außenstehenden sind tabellarısch dar-

gestellt. Orientierungspunkte für die Organisation und Präsentation des Ver-

eins sowie Hypothesen zu dessen Arbeit sind aufgelistet. - (S.E.)

382

Kreidl, Waltraud (1997): Methodisches Handeln in der Haftentlassenen-

hilfe. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 53-61

« Im Rahmen einer Serie zu Betreuungskonzepten wird auf methodisches

Handeln in der Haftentlassenenhilfe eingegangen. Umrissen werden Prinzi-

pien, Arbeitsschritte und Betreuungsformen. Die Ausprägungen der Bezie-

hung von Klient und Betreuer werden erläutert. Die Möglichkeiten der öster-

reichischen Zentralstellen für Haftentlassenenhilfe als Anlaufstellen und

Treffpunkte für Betroffene werden angesprochen. Es wird darauf hingewie-

sen, daß die Arbeit in der Haftentlassenenhilfe sehr individuell gestaltet

werden sollte, daß eın strenger Verlaufsplan nicht erfolgreich sein kann, daß

aber Methoden weiter diskutiert werden sollten, um unter anderem Qualitäts-

sicherung betreiben zu können. - (S.E.)

214

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

383

Kurze, Martin (1997): Probandenkontakte in der Bewährungshilfe : ein

Beitrag zur Raumbezogenheit justitieller Sozialarbeit. Bewährungshil-

fe 44 (1). - 51-65

\ Dargestellt werden Ergebnisse einer bundesweiten Untersuchung der Krimi-

nologischen Zentralstelle zu den Sozialen Diensten ın der Justiz. Befragt wur-

den sämtliche ım Tätigkeitsfeld der Justiz hauptamtlich beschäftigten Sozial-

arbeiter in der Bewährungshilfe, Gerichtshilfe und Führungsaufsicht. Be1 der

Auswertung der Befragung zeigte sich, daß sich über alle länderspezifischen

Organisationsmodelle hinweg Hinweise auf bestimmte Handlungsstile erken-

nen lassen: Die Gestaltung des Umgangs mit den Probanden - und damit die

Umsetzung des gesetzlichen Auftrages der Bewährungshilfe - wird in erhebli-

chem Maß von regionalen Besonderheiten mitbestimmt. Auf der Basıs der

Befragungsdaten von etwa 1200 ım Arbeitsfeld Bewährungshilfe Beschäftig-

ten wird gezeigt, daß sıch das Arbeitsfeld der Bewährungshilfe bedingt, durch

das regionale Einzugsgebiet, unterschiedlich präsentiert. - (M.K.)

384

Lange, Ulrich (1997): Allumfassender Problemlösungsauftrag oder zweck-

gebundene Hilfestellung im Strafverfahren ? Bewährungshilfe 44 (1). -

66-72

\ Um den Aufgabenbereich der Bewährungshilfe zu konkretisieren, werden

folgende Zielbestimmungen ihrer Arbeit erörtert: (1 ) straffreie Lebensführung,

(2) Schadenswiecdergutmachung, (3) Einbringung entscheidungsrelevanter

persönlicher und sozialer Umstände ın das Verfahren, (4) Haftvermeidung und

Haftverkürzung, (5) Unterstützung bei der Wahrnehmung von Rechten und

Pflichten und die Förderung der sozialen Integration. - (J.S.)

385

Ludwig, Heike (1997): Individuelle Ansätze in der Straffälligenhilfe. Be-

währungshilfe 44 (4). - 378-388

\ Wiedergegeben wird der Text eines Vortrages, der auf der 16. Bundesta-

gung der Deutschen Bewährungshilfe (24.09.1997) gehalten wurde. Schwer-

punkte bilden Fragen der Resozialisierung ım Kontext moderner Gesell-

schaften und der Theoriediskussion ın Sozialwissenschaften und Kriminolo-

215

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gie sowie Bewältigungskonzepte für die individuelle Betreuung Straffälliger.

Zusammenfassend wird angeregt, Theoricansätze der Sozialwissenschaften,

die ein integratives Herangehen ermöglichen, vermehrt für die Straffälligen-

hilfe zu nutzen. In größerem Umfang sollten Gruppenarbeitsformen die klas-

sische Einzelfallhilfe ergänzen. - (W.S.)

386

Lübbemeier, Marianne (\997): Anspruch auf Vertraulichkeit - Verpflich-

tung zur Offenbarung : offene Fragen zur Rechtspraxis der Bewäh-

rungshilfe. Bewährungshilfe 44 (1). - 3-5

« Der Schwerpunkt dieser Ausgabe der Zeitschrift "Bewährungshilfe" be-

schäftigt sich mit Problemen der Schweigepflicht, der Mitteilungspflicht und

des Datenschutzes ım Arbeitsfeld von Bewährungshelfern. Eingeleitet werden

fünf Beiträge Juristischer Experten (Brause, Bruns, Damıan, Fünfsinn, Käst-

ner), denen zur Stellungnahme jeweils drei Praxisbeispiele mit einer kurzen

Problembeschreibung vorgelegt wurden. Aus den Beispielen gehen Fragen zu

Aktenvermerken, Berichtsinhalten und der Zulässigkeit von Mitteilungen an

Dritte hervor. - (J.S.)

387

Lübbemeier, Marianne (1997): Die Hundehütte : oder was können junge

Straftäter und Bewährungshelfer miteinander anfangen ? DVJJ-Journal 8

(2). - 146-148

« Aus Sicht der Bewährungshilfe wird der Umgang mit jugendlichen Straftä-

tern kritisch diskutiert. Dabei werden die derzeit gültigen Maßnahmen zur

Normverdeutlichung beı jugendlichen Straftätern bemängelt. Da cine funktio-

nierende Normbindung nur über die Bındung an Menschen erwartet wird,

werden Maßnahmen ım jeweiligen Zuwendungskontext bevorzugt. Bewäh-

rungshelfer sollten eine Mittlerfunktion zwischen ihren Probanden und der

Justiz ausfüllen können. Hierbei werden vor allem unkonventionelle und

phantasıevolle Ansätze gewünscht. - (J.S.)

216

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

388

Maelicke, Bernd (1997): Sparen als Chance ? Zur Notwendigkeit der

Qualitätsdiskussion in der Kriminalpolitik. Kriminalpädagogische Praxis

25 (36). - 46-50

\ Vordem Hintergrund wachsender Anforderungen an Justiz und Strafvollzug

und sinkender Haushaltsmittel werden zunächst eine Reihe von Fragen zum

Reformbedarf aufgeworfen. Diskutiert werden Aspekte des Qualitätsmanage-

ments als eine Aufgabe sozialer Dienste und Einrichtungen. Qualitätssiche-

rungsvereinbarungen zwischen den Trägern der Dienste und Einrichtungen

und iıhren Finanziers unterscheiden dabei zwischen Strukturqualität, die die

Rahmenbedingungen der Leistungserbringungen umfaßt, Prozeßqualität, die

sich auf den Verlauf der Erbringung der Dienstleistungen bezieht und Ergeb-

nısqualität, dıe den Grad der Zielerreichung definiert. Folgende Effekte wer-

den bei verschiedenen Einrichtungen erwartet: (1) mehr Kundenorientierung

bei den Staatsanwaltschaften und Gerichten, (2) Konzentration auf Kern-

aufgaben und die Entstehung eines neuen Netzwerkes miıt Kooperations-

partnern bei den Justizvollzugsanstalten, (3) Neuorganisation und Leistungs-

steigerung beı der Gerichtshilfe und der Bewährungshilfe, (4) Professionalisie-

rung der Fachkräfte, verbesserte Organisation und Integration ın die kriminal-

politischen Bemühungen auf‘ Landesebene und kommunaler Ebene bei der

freien Straffälligenhilfe. Auf Chancen und Gefahren wird hingewiesen. -

(S.E.)

389

Murks, Erich; Kawamura, Gabriele; Leirer, Herbert; Sonnen, Bernd-Rüdeger

(1997): Auslauf- oder Zukunftsmodell? Wieviel und welche Bewährungs-

und Straffälligenhilfe brauchen wir heute? Neue Kriminalpolitik 9 (3). -

22-25

. Die Geschäftsführer der Deutschen Bewährungshilfe (DBH), Erich Marks,

des Vereins für Bewährungshilfe und soziale Arbeit ın Wien, Herbert Leirer,

der Vorsitzende der Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugend-

gerichtshilfen (DVJJ), Bernd-Rüdeger Sonnen und die Geschäftsführerin der

Bundesarbeitsgemeinschaft für Straftälligenhilfe e. V., Gabriele Kawamura,

beantworten Fragen der Redaktion zu folgenden Themen: (1) Szenarıo von

Bedingungen einer heute ıns Leben gerufenen Bewährungshilfe, (2) Wett-

217

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

bewerb vs. Vernetzung in der Straffälligenhilfe ım Blick auf marktwirtschaftli-

che Forderungen. - (W.S.)

390

Mever, Doris (1997): Straffälligenhilfe und Drogenhilfe - immer noch

getrennte Welten ? Bewährungshilfe 44 (2). - 168-174

« Es wird eine intensive Zusammenarbeit von Straffälligenhilfe und Drogen-

hilfe gefordert. Die bislang verfolgte Ausgrenzungsstrategie ın viclen Eın-

richtungen und Projekten gilt angesichts der zunehmenden Verelendung von

straffällig gewordenen, mcehrfach belasteten Drogenkonsumenten als nicht

mehr vertretbar. Deshalb sollen in einer vernetzten Kooperation Gemeinsam-

keiten und Unterschiede beider Institutionen herausgearbeitet sowie gemein-

same Ziele und Perspektiven formuliert werden. - (J.S.)

391

Müller, Eberhard (1997): Der Qualitätsbegriff im Kontext nichtstaatlicher

Straffälligenhilfe. Bewährungshilfe 44 (3). - 262-271

< Es wird davon ausgegangen, daß die nicht staatliche Straffälligenhilfe als

Dienstleistungsbereich am Dienstleistungsmarkt Sozialarbeit teilnımmt und

zunechmend an Qualitätsmanagementsystemen gemessen wird. Vor diesem

Hintergrund wird versucht, ein Raster zur Erfassung von Qualität als Merkmal

von Struktur, Prozeß und Ergebnis der nıcht staatlıchen Straftfälligenhilfe zu

beschreiben. Eine Matrix für Justizbezogene, Justizbedingte und solche Maß-

nahmen, die Lebenslagen stabilisieren, gliedert Arbeitsfelder und Angebote ın

der zeitlichen Dimension des Justitiellen Verfahrens. Am Beispiel teilstationä-

rer Wohngruppen nach BSHG $ 72 wird ciıne mögliıche Vorgehensweise

verdeutlicht. Aufdie Notwendigkeit der Entwicklung übergreifender Konzepte

durch den Fachverband der DBH, um insbesondere die Probleme kleiner

Träger der Straffälligenhilfe zu lösen, wird hingewiesen. - (W.S.)

392

Müller-Dietz, Heinz (1997): Zusammenarbeit zwischen Justizvollzug und

freien Trägern der Straffälligenhilfe : rechtliche Grundlagen und prakti-

sche Konsequenzen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 46

(1). - 35-41

218

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

< Im Rahmen der Zusammenarbeit justizförmiger und freier Straffälligenhilfe

wird eine Vernetzung beider Hilfesysteme befürwortet. Hierzu werden die

rechtlichen Grundlagen und praktischen Konsequenzen dieser Kooperation

diskutiert. Dabei wird betont, daß Mitarbeiter freier Träger nicht gleichzeıitig

Angehörige der sozialen Dienste der Justiz sein können. Weiter wird fest-

gehalten, daß einerseits eine enge Zusammenarbeit zwischen Vollzugsbehör-

den und den Verbänden der freiecn Wohlfahrtspflege vorgeschrieben wird

(StVollzG $ 154). Andererseits wird aber zwischen Verbänden der freien

Wohlfahrtspflege und ehrenamtlichen Vollzugshelfern unterschieden. Hieraus

ergeben sich Konsequenzen für das Zulassungsverfahren von chrenamtlichen

Vollzugshelfern. Abschließend wird der Frage nachgegangen, inwiewelt

verbandlıch erbrachte Leistungen ın der Straffälligenhilfe eine staatliche

Kostenübernahme erfahren können. - (J.S.)

393

Pilgram, Arno; Kuschej, Hermann (1997): Im Schatten der Justiz : Straffäl-

ligen- und Bewährungshilfe in Österreich ; eine Bestandsaufnahme. Necuc

Kriminalpolitik 9 (3). - 26-35

\ Ein zunehmend kleiner werdender Anteil der gesamten Kriminaljustiz

Österreichs kann noch als Strafjustiz bezeichnet werden. Das Rechtsfolgen-

system gestattet nicht nur eine Wahl zwischen Reaktionsverzicht und abge-

stuften Sanktionsmitteln, sondern ermöglicht auch Interventionsformen, die

den Rechtsbrecher als Partner sehen und nıcht mehr als Strafsanktionen

charakterisiert werden können. Ausgehend von dieser Einschätzung wird eın

Überblick über die Inanspruchnahme justitieller Straffälligenhilfe gegeben, die

beträchtliche regionale Unterschiede aufweist. Die statistische Zusammen-

schau zeigt u.a., daß der außergerichtliche Tatausgleich nach Klientenzahlen

inzwischen die Straffälligenhilfe domintert. Im Jugendgerichtsverfahren sind

Maßnahmen der Sozialarbeit zum Mittel der Wahl geworden. Dennoch wird

Mißtrauen gegenüber diesem Trend bekundet und gefordert, dıe österrei-

chische Straffälligenhilfe aus dem Vollzugsprogramm der Strafsanktionen

herauszulösen. Befürwortet wird eine eigene Sozialarbeitskompetenz der

Justiz. Auf entsprechende Vorschläge des Vereins für Bewährungshilfe und

soziale Arbeit wird hingewiesen. - (W.S.)

219

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

394

Pilgram, Arno (1997): Straffälligenhilfe in Österreich : Maße, Muster,

Folgerungen. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (2-3). - 36-54

< Vorgestellt wird eine Studie zur Gesamtdarstellung der österreichischen

Straffälligenhilfe ım Jahr 1994. Die Studie wurde vom Verein für Bewäh-

rungshiılfe und Soziale Arbeit in Auftrag gegeben und vom Institut für Rechts-

und Kriminalsoziologie ın Wien durchgeführt. Bei der Darstellung einiger

Schlüsselergebnisse wird auf folgende Aspekte besonders eingegangen: (1)

die Reichweite der Straffälligenhilfe, (2) das Spektrum der Straffälligenhilfe,

(3) Dimensionen und Muster der Straffälligenhilfe ım regionalen Vergleich,

(4) soziale Struktur der Klientel und Modus der Straffälligenhilfe. Im Rahmen

der Ergebnisdiskussion wird eine gleichmäßige Ausweitung sowohl der

Reichweite als auch der Intensität von Maßnahmen der Straffälligenhilfe

gefordert. Außerdem werden eine vermehrte Anwendung des außergericht-

lichen Tatausgleichs und mehr Betreuungsmaßnahmen mit abgestufter Intensi-

tät angeregt. Abschließend wird zwar eine Vereinheitlichung des Angebots

der Straffälligenhilfe befürwortet, aber auch auf die Notwendigkeit regionaler

Unterschiede in der Sanktionspraxis hingewiesen. - (J.S.)

395

Priechenfried, Klaus (1997): Was bedeutet "Kundenorientierung" im

VBSA ? sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 31-40

. Innerhalb eines Vortrages anläßlich der Bundestagung zur Feier des Vereins

für Bewährungshilfe und soziale Arbeit in Österreich (02.-03.10.1997) wird

der Begriff "Kundenorientierung” untersucht. Als Kunde wird der Bürger

betrachtet, der als Dienstleistung die Verhinderung von Schäden, die Erhö-

hung der Sicherheit und der Lebensqualität erwartet. Gefordert wird, auch den

Klienten als Kunden aufzufassen, da nur mit Achtung vor diesem eine effekti-

ve Arbeit möglich ist. Die Arbeit mit den Ansprüchen dieser beiden Kunden-

gruppen wird als besondere Spannung angeschen, die bewältigt werden muß.

Abschließend wird darauf hingewiesen, daß auch Mitarbeiter innerhalb der

Organisatiıon als Kunden aufgefaßt werden sollten. - (S.E.)

396

Schindler, Sepp (1997): Methoden und Indikation der Bewährungshilfe.

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (1c). - 28-37

220

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

« Im Rahmen einer Serie zur Methodendebatte und Indikationsfrage ın der

österreichischen Bewährungshilfe wird eine Originalarbeit von Schindler und

Sluga aus dem Jahre 1957 abgedruckt. In einer Vorbemerkung wird betont,

daß mit dem damaligen Aufsatz die Einleitung einer fachlich orientierten

Dıiskussion über Namen, institutionelle Einbettung und pädagogische Orientie-

rung der Bewährungshilfe beabsichtigt war. Aus dem Inhalt: (1) ein neues

Anliegen der Strafrechtspflege, (2) Grenzen der individuellen Behandlung, (3)

Voraussetzungen der Bewährungshilfe, (4) Methoden der Bewährungshilfe,

(5) allgemeine Indikation der Bewährungshilfe, (6) spezielle Indiıkation, (7)

Folgerungen. - (J.S.)

397

Schlechter, Hans Jörg (1997): Zur Einführung der Marktwirtschaft in der

Sozialarbeit : eine kritische Auseinandersetzung. sub - Sozialarbeit und

Bewährungshilfe 19 (2-3). - 27-34

. Vor dem Hiıntergrund der Privatisierung staatlıcher Dienstleistungen findet

eine Auseinandersetzung mıt der Einführung marktwirtschaftlicher Maßstäbe

zur Bewertung der Sozialarbeıit statt. Dargelegt werden die negativen gesell-

schaftlıchen Auswirkungen der reinen Marktwirtschaft sowie der alleinigen

Orientierung an staatlıchen Verwaltungsstrukturen. Vielmehr findet die So-

Zialarbeit am Menschen statt. Es wird bezweifelt. daß die Arbeit mit ıhm. die

ein persönliches Vertrauensverhältnis voraussetzt, evaluıcrt werden kann.

Sozialarbeit mit Straffälligen kann nach hier vertretener Ansicht erfolgreich

scin. wenn die gewünschten gesellschaftlichen Aspekte, die Bedürfnisse der

Klienten und dıe Kontrolle der geleisteten Arbeit durch organisationsbezogene

Maßnahmen und klientenorientierte Qualitätsstandards berücksichtigt wer-

den. - (S.E.)

398

Schmitt, Günter (1997): Qualitätssicherung im Überblick. Bewährungshilfe

44 (3). - 227-232

Es wird ein Überblick über unterschiedliche Definitionen von Qualität

gegeben und dabei vor allem die betriebswirtschaftliche Perspektive skizziert.

Grundlegende Begriffe wie Patent, REFA, DIN, ISO sowie die internationalen

Normen werden erläutert. Eine Checkliste zum Qualitätsmanagementsystem

221

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

nach Patterson (1996) enthält eine Kurzfassung über die Zertifizierung nach

ISO 9000. - (W.5.)

399

Schneider, Michael; Zembatv, Andreas (1997): 40 Jahre VBSA : 40 Jahre

professionelle und innovative Straffälligenhilfe in Österreich. sub - Sozial-

arbeit und Bewährungshilfe 19 (4c). - 4-8

. Auf der Bundestagung anläßlich des 40jährigen Bestehens des österrei-

chischen Vereins für Bewährungshilfe und soziale Arbeıt vom 02. biıs 03.

Oktober 1997 wird seine bisherige Arbeit kurz dargestellt. Vorgestellt werden

die Gründungsmitglieder, die am 04. Oktober 1957 die "Arbeitsgruppe Be-

währungshilfe" ins Leben riefen. Der kontinuierliche Ausbau der Organisation

wird skizziert. Der Einsatz für die Resozialisierung Straffälliger wird gewür-

digt, die Sachkunde der Mitarbeiter betont und darauf hingewiesen, daß in

Zeiten knapper staatlicher Ressourcen die Arbeit mıt Menschen möglichst

wenig belastet werden sollte. - (S.E.)

400

(1997): Selbstverständnis freier Straffälligenhilfe. Thcorie und Praxis der

Sozialen Arbeıt 48 (5). - 28-32

In cinem Positionspapiıer der Wohlfahrtsverbände ın der Bundesarbeits-

gemeinschaft für Straffälligenhilfe wiırd das Selbstverständnis der freien

Straffälligenhilfe dargelegt. Neben den Zielen und Aufgaben werden die

Positionen und handlungsleitenden Grundsätze beschrieben. Das sozialarbeite-

rische Prinzip der Freiwilligkeit und die persönliche Integrität der Klientel

stcehen dabei im Vordergrund. Außerdem werden die Praxis der freien Straffäl-

ligenhilfe und ihre Organisationsformen dargestellt. Die abschließend erhobe-

nen sozialpolitischen und kriminalpolitischen Forderungen bezichen sich

insbesondere auf die Verbesserung der Situation straffällig gewordener Men-

schen. - (J.S.)

401

Sommer, Manfred (1997): Neue Wege in der Haftentlassenenhilfe. Bewäh-

rungshilfe 44 (2). - 195-196

222

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

« Unter dem Begriff "REMOBIL" faßt der Sozialverein Die Brücke e.V.

Aschaffenburg eine neue Form der Straffälligenhilfe. Beschrieben wird, wie

durch die Sortierung und Überarbeitung von Möbelstücken und Haushalts-

geräten Arbeitsplätze für Straffällige eingerichtet werden konnten. Das Pro-

jekt gilt als kostensparende Maßnahme zur Haftvermeidung. In diesem Zu-

sammenhang wird die Schließung der Jugendarrestanstalt Aschaffenburg

erwähnt, was auch auf das Angebot ambulanter Maßnahmen im Jugendhilfe-

bereich zurückgeführt wird. - (J.S.)

402

Stiels-Glenn, Michael (1997): Haben Opferperspektiven in der Arbeit der

Bewährungshilfe Platz ? Bewährungshilfe 44 (2). - 164-167

Im Rahmen der Bewährungshilfe fehlt nach hier vertretener Ansicht trotz

zahlreich gewordener Projekte des Täter-Opfer-Ausgleichs eine systematische

Berücksichtigung von Opfern. Die häufig geäußerte Meiınung, daß Bewäh-

rungshilfe auch Opferschutz ist, weil sie präventiv wirkt, wird danach selten

realisiert. Vor allem emotionale Gründe werden geltend gemacht: dıe Umde-

finition des Täters zum Opfer, aber auch eine unterschwellige Faszination für

die Taten. Im Blick auf‘ den Täter wird kritisch vermerkt, daß Bewährungs-

helfer Veränderungsmöglichkeiten versäumen, weil die Tatlegenden unange-

tastet bleiben, die durch Konfrontation mit dem Opfer aufgedeckt werden

könnten. Auf die wichtige Rolle des Zeugen für Prävention und Bewährungs-

hilfe wird hingewiesen. - (W.S.)

403

Trenczek, Thomas (1997): Auslaufmodell JGH ? Einige Ergebnisse der

Teilnehmerbefragung in Kassel. DVJJ-Journal 8 (3). - 243-245

Um ein Stimmungsbild über die gegenwärtige Situation der Jugendgerichts-

hilfe zu erhalten, wurde auf dem dritten Bundeskongreß der Jugendgerichts-

helfer (12.06.1997 bis 14.06.1997 in Kassel) eine Teilnehmerbefragung

durchgeführt. Die Ergebnisse sollen insbesondere Antworten auf einige Fra-

gen zur Organisation und Arbeitswirklichkeit in der Jugendgerichtshilfe

bringen. In der Zusammenfassung werden Aspekte wie Arbeitsumfang, Ar-

beitsablauf, Arbeitsschwerpunkte, Fallaufkommen, tarıfliche Eingruppierung

und die Fortbildungssituation kurz dargestellt. - (J.S.)

223

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

404

Vieten-Groß, Dagmar (1997): Die Anforderungen der Justiz an die Jugend-

gerichtshilfe : kritische Betrachtungen zum Ist-Zustand und Versuch der

Einordnung in die aktuelle Debatte. DVJJ-Journal 8 (3). - 246-253

< Anhand einiger beispielhafter Fallschilderungen aus der Praxis einer Ju-

gendrichterin wird die gegenwärtige Situation der Jugendgerichtshilfe kritisch

dargestellt. Die Notwendigkeit der Jugendgerichtshilfe ım Jugendstrafverfah-

ren wird mit der mangelnden psychologischen, kriminologischen und päd-

agogischen Ausbildung der Richter begründet. Problematisiert werden weiter

die Kommunikation zwischen Gericht und sozialen Diensten, der Datenschutz

im Strafverfahren, die Arbeitsüberlastung der Mitarbeiter ım Sozialdıienst,

inhaltliche Mängel (Qualifikation, Berufserfahrung, Engagement), das Wohn-

prinzip bei der Klientenzuteilung sowie die Entwicklung und Organisation

ambulanter erzieherischer Maßnahmen. Darauf aufbauend wird die Einbin-

dung eines spezialisierten Fachdienstes Jugendgerichtshilfe in den allgemeinen

Sozialdienst vorgeschlagen. - (J.S.)

405

Vieten-Groß, Dagmar (1997): Die Anforderungen der Justiz an die Jugend-

gerichtshilfe - kritische Betrachtungen zum Ist-Zustand und Versuch der

Einordnung in die aktuelle Debatte. Zentralblatt für Jugendrecht 84 (5). -

170-177

Wicdergegeben wird ecin Vortrag, den die Verfasserin am 26.06.1997 ın

Königswinter auf der Tagung des Landesjugendamtes Rheinland "Welche

Jugendgerichtshilfe braucht die Jugend?" hielt. Die Verfasserin berichtet über

ihre als Jugendrichterin am Amtsgericht Dortmund gesammelten Erfahrungen

mit der spezialisierten, zentral beim Jugendamt angesiedelten Jugendgerichts-

hilfe einerseits und der dezentralisierten Jugendgerichtshilfe andererseits, beı

der ein Sozialarbeiter für einen bestimmten Bezirk alle Aufgaben der Jugend-

hilfe wahrzunehmen hat. In Dortmund entfallen 50% der Jugendgerichts-

hilfefälle auf die dezentralisierte Gerichtshilfe, dıe 110 Bezirke umfaßt. Ver-

anschaulicht durch zahlreiche Beispielsfälle stellt dıe Verfasserin vor allem

Probleme mit den Allgemeinen Sozialen Diensten dar. Als Ergebnis schlägt

Verfasserin einen Kompromiß zwischen den beiden Organisationsformen vor:

die Einbindung eines spezialisierten Fachdienstes der Jugendgerichtshilfe ın

224

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

den Allgemeinen Sozialen Dienst sowie die Zuständigkeitsverteilung der

Jugendrichter nach Bezirken. - (JURIS)

406

Wagner, Gerlinde Maria (1997): Der Schuldenberg : eine vielschichtige

Geschichte. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 19 (1c). - 43-47

.. Anhand einer Fallschilderung aus der Praxis werden folgende Thesen der

Schuldnerberatung erläutert: (1) Schuldenmachen steht in einem engen Zu-

sammenhang mit Lebensgeschichte und Persönlichkeitsstruktur, (2) bei Klien-

ten herrscht eine Nichtübereinstimmung zwischen innerem Erleben und

äußerem Handeln, nur durch die Akzeptanz dieser Nichtübereinstimmung

kann eine Neustrukturierung der gesamten Person ermöglicht werden, (3) sich

dem Problem zu stellen, bedeutet zuerst eine Verschärfung desselben und

erfordert besondere Unterstützung, (4) zunehmende Übereinstimmung von

Wahrnehmen, Erleben und Handeln ermöglicht vermehrte Selbstsicherheit

und konstruktives Umgehen mıit allen Lebenssituationen. - (J.S.)

407

Wydra, Bernhard (1997): Organisations- und Arbeitsformen. Bewährungs-

hılfe 44 (4). - 389-395

. Wiedergegeben wird der Text eines Vortrages, der als Impulsreferat auf der

16. Bundestagung der DBH (21.09.1997 bis 24.09.1997) gehalten wurde.

Vorgestellt werden einige Überlegungen zur Organisationsentwicklung der

sozlalen Dienste der Justiz. Dabeı werden die Organisationen als System

betrachtet, dıe durch Kultur, Struktur und Fähigkeit bestimmt sind. Anhand

dieser Bereiche werden unter anderem Hinweise zu Kompetenzentwicklung,

Wertvorstellungen und Gruppenprozessen gegeben. Die Bedeutung der Quali-

tätskontrolle innerhalb der sozialen Dienste wird betont. sıe sollte vor allem

als Chance für eine effizientere Arbeit gesehen werden. - (S.E.)

225

Straf- und Maßregelvollzug (einschließlich Arrest

und Vollzug für Jugendliche)

408

Best, Peter (1997): Justizvollzug im Wandel : am Beispiel von Niedersach-

sen. Kriminalpädagogische Praxis 25 (36). - 41-46

Im Strafvollzug Niedersachsens wurden durch den gesellschaftlichen und

wirtschaftlichen Wandel, insbesondere aber durch die Knappheit der Mittel

Reformen des Strafvollzugs nötig. Durch die Auflösung des Justizvollzugs-

amtes am 01.01.1995 kam es zu einer Neuordnung der Aufgaben und Verant-

wortungsauftellung. Die weiteren Aktionsfelder zur Bewältigung der Perso-

nalknappheit werden aufgezeigt. So werden die Justizvollzugsanstalten in

wirtschaftliche Eigenverantwortlichkeit gestellt. Die Führung der Arbeits-

betriebe soll sıch an marktwirtschaftlichen Prinzipien orientieren. Ein Aus-

blick auf den Strafvollzug ın den Niederlanden weist auf neue Finanzierungs-

wege hın. Auch von einer Einbezicehung privater Hilfsorganisationen und

Wohlfahrtsverbände werden neue Möglichkeiten erwartet. Ferner wird ein

Ausbau der internationalen Zusammenarbeit gefordert, wofür Qualitätsstan-

dards, Qualitätssicherung und Qualitätskontrolle weiterentwickelt werden

sollen. Auf Projekte wie die Strafvollstreckung im Ausland, die Übernahme

Öffentlicher Liegenschaften oder die Umwidmung vollzuglicher Kapazitäten

wird hingewiesen. - (S.E.)

409

Dessecker, Axel (1997): Die Praxis der strafrechtlichen Unterbringung in

einem psychiatrischen Krankenhaus : Ergebnisse zur Anordnung und

Vollstreckung. Bewährungshilfe 44 (3). - 286-297

. Der Beitrag schildert ausgewählte Ergebnisse einer umfangreichen empiri-

schen Studie zur Praxis des Maßregelrechts, die von der Kriminologischen

Zentralstelle durchgeführt wurde. Sie ermöglicht cs, den Verfahrensgang

anhand repräsentativer Stichproben von Strafverfahrensakten umfassend

darzustellen. Die strafrechtliche Unterbringung in einem psychiatrischen

227

Straf- und Maßregelvollzug

Krankenhaus ($ 63 StGB) erfolgt zum größten Teil wegen schwerer Delikte

gegen Personen, wenn man darunter alle Tötungsdelıkte und Körperverlet-

zungsdelikte, Sexualdelikte, Brandstiftungen und Raubdelikte verstcht. Knapp

ein Drittel der aussetzungsfähigen Maßregeln wird primär zur Bewährung

ausgesetzt. Im Vollstreckungsverfahren sind über zwei Drittel der Verurteilten

nach der Rechtskraft der Bezugsentscheidung im Maßregelvollzug. Dıe Hälfte

der Maßregelpatienten ist länger als vier Jahre dort; bei langfristiger Betrach-

tung sınd es 13% mıt Aufenthalten von mehr als zehn Jahren. - (Zeitschrift)

410

Dünkel, Frieder; Kunkat, Angela (1997): Zwischen Innovation und Restau-

ration

20 Jahre Strafvollzugsgesetz ; eine Bestandsaufnahme. Ncuc

Kriminalpolıitik 9 (2). - 24-33

. Besprochen werden die Gründe für das Steckenbleiben der Strafvollzugs-

reform: (1) Vorrang der Sicherheit durch Erfahrungen mit dem Terrorismus,

(2) Überbelegung, (3) scheinbare Erfolglosigkeit (die jedoch der mangelnden

Umsetzung der Reform angelastet wird), (4) sınkende Akzeptanz in der Ge-

sellschaft. Aufgefordert wırd zu einem Wiederaufgreifen der Reformgedanken

und zu respektvollem Umgang mıt den Gefangenen. - (S.E.)

411

Gorissen, JE.W. (1997): Veränderungsprozesse im niederländischen

Justizvollzug. Kriminalpädagogische Praxıis 25 (36). - 51-57

« Erläutert werden zweıi Denkschriften des niederländischen Justizministers

aus den achtziger und neunziger Jahren. Die Denkschrift "Aufgabe und Zu-

kunft” aus dem Jahre 1982 setzt Ziele für den Strafvollzug fest. Insbesondere

sollten (1) Differenzierung und Regionalisierung der Anstalten zu eciner besse-

ren Wicedereingliederung ın dıe Gesellschaft führen, (2) cin spezielles Pro-

gramm Gefangene und ausführendes Personal stärker ın die Vollzugsgestal-

tung einbeziehen, (3) der Kontakt mit der Gesellschaft und die rechtliche

Stellung verbessert werden, (4) dıe passende Aufnahme und Begleitung von

Problemgruppen vertieft und (5) den Direktoren der Justizvollzugsanstalten

mehr Führungsspielraum eingeräumt werden. In der Denkschrift "Wirksame

Haft" von 1995 werden der Standardvollzug und dessen Spezialprogramme

sowle die verstärkte Sicherung der Anstalten gegen Flucht und Geiselnahme

erläutert. Die Kapazität der Justizvollzugseinrichtungen und deren dezentrale

228

Straf- und Maßregelvollzug

Organisation werden beschrieben. Die Wandlung der Beziehung zwischen

Justizministerium und Vollzugsanstalten wird dargelegt. Abschließend wird

auf einıge Folgen der Umstellungen hingewiesen. - (S.E.)

412

Gottschalk, Wolfgang (1997): Die Dauerausstellung "Justizvollzug in

Schleswig-Holstein". Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46

(4). - 215-218

. Berichtet wird von einer Dauerausstellung über den Justizvollzug in Schles-

wig-Holstein, die am 15.03.1996 nach dreijähriger Planung und Bauzeit ın

Schleswig eröffnet wurde. Im Rahmen der Ausstellung werden in separaten

Räumen folgende Aspekte veranschaulicht: (1) die Pforte, (2) Grundlagen des

Strafvollzugs, (3) Vorurteile über den Strafvollzug, (4) der Zugang zu einer

Strafvollzugsanstalt, (5) die Unterbringung, (6) Subkultur, (7) Sicherheit, (8)

Sucht, (9) archıtektonische Gestaltung und Organisation einer Anstalt, (10)

der Alltag ım Vollzug, (11) soziales Training, (12) freie Straffälligenhilfe,

(13) Möglichkeiten zukünftiger Entwicklungen im Strafvollzug. Informatio-

nen über Zugangsmöglichkeiten zur Ausstellung werden gegeben. - (J.S.)

413

Guder, Petra (1997): Ohne Schloß und Riegel : eine offene Alternative

auch für den Umgang mit deutschen jugendlichen aggressiven Mehr-

fachtätern zwischen Jugendhilfe und Justiz ? DVJJ-Journal 8& (2). -

123-136

Vorgestellt wırd das Modellprogramm der amerikanischen Glen Mills

Schools, einer Internatsform zur Betreuung aggressiver männlicher jugendli-

cher Mehrfachtäter ım Alter von 15 bıs 18 Jahren. Die seit 1975 bestehende

Einrichtung mit derzeit 926 Jugendlichen vereinigt angewandtes Praxiswissen

und verknüpft verschiedene sozialwissenschaftliche Theorieansätze. Das

Konzept will mit betriebswirtschaftlichen Grundsätzen und einer positiven

Unternehmenskultur einen hohen Identifikationsgrad und ausgeprägte Moti-

vationsstrukturen bei Mitarbeitern und Schülern herstellen. Eine mittel-

Schichtsorientierte soziale Normalität ist tragender Bestandteil des Konzeptes

und gelebter Schulalltag. Die Jugendlichen sollen sich in ihrem Verhalten an

den Werten und Normen ihrer Gruppe orientieren. Um im ungewohnten

sozialen Umfeld zurechtzukommen, werden jedem Schüler durch schon

229

Straf- und Maßregelvollzug

integrierte Mitschüler die Gruppennormen explizit dargestellt. Beschrieben

werden die Gruppeninteraktionssitzungen, die Konfrontationstechniken zur

Beseitigung negativen Verhaltens, Lernfelder, Problembereiche und organisa-

torische Bedingungen für die Programmgestaltung. Weiter wird auf eın Aus-

tauschprogramm mit dem Verein German Mills e.V. ın Lüneburg eingegan-

gen. In diesem Zusammenhang werden die Aufnahmekriterien, das Auf-

nahmeverfahren, die begleitende Arbeit mit den Jugendlichen sowie deren

Nachbetreuung beschrieben. - (J.S.)

414

Hinrichs, Klaus (1997): Die Jugendarrestanstalt Hamburg-Wandsbek von

1940 bis heute : ein Beitrag zum Umgang Hamburgs mit straffällig ge-

wordenen jungen Menschen ; Teil 1. DVJJ-Journal 8 (2). - 186-191

< Im ersten Abschnitt eines zweiteiligen Beitrags wird ın die Problematik des

Jugendarrestes eingeführt und seine rechtliche Ausgestaltung bıs zum Ende

des Nationalsozialismus dargestellt. Dabei wird zunächst dıe Rolle der Ju-

gendlichen im Strafrecht seit Einführung des Strafgesetzbuches ım Jahre 1871

erörtert. Weiter wird auf das Jugendgerichtsgesetz (1923) eingegangen, das

durch den Jugendarrest (Verordnung zur Ergänzung des Jugendstrafrechts

01.10.1940, Verordnung zur Durchführung der Verordnung zur Ergänzung

des Jugendstrafrechts 28.11.1940) erweitert wurde. Die unterschiedlichen

Vollzugsformen der Arrestpraxis (Wochenendarrest, Freizeitarrest, Kurz-

arrest, Dauerarrest) werden anhand eciniger Strafaktenauszüge ıllustriert. Dabei

wird insbesondere gezeigt, wie durch den nationalsozialistischen Einfluß die

ursprüngliche Erzichungsmaßregel Strafcharakter erhielt.- (J.S.)

415

Hinrichs, Klaus (1997): Die Jugendarrestanstalt Hamburg-Wandsbek von

1940 bis heute : ein Beitrag zum Umgang Hamburgs mit straffällig ge-

wordenen jungen Menschen ; Teil 2. DVJJ-Journal 8 (3). - 311-316

< Im zweiten Abschnitt eines mehrteiligen Beitrags wird die Geschichte der

Jugendarrestanstalt ın Hamburg-Wandsbek während des Nationalsozialismus

beschrieben. Dazu wird einleitend auf den Beginn der Arrestvollstreckung ım

Oktober 1940 eingegangen, dic als geeignetes Mittel zur Abwehr kleinerer

Straftaten verstanden wurde. Am 19.11.1940 wurde die Jugendarrestanstalt

Hamburg-Wandsbek gegründet. Mit der Jugendarrestordnung vom 01.11.1940

230

Straf- und Maßregelvollzug

wurden gleichzeitig die Regeln für die Vollstreckung der beiden Arrestformen

Wochenendkarzer und Dauerarrest aufgestellt. In diesem Zusammenhang wird

der Ablauf der ersten Vollstreckungen ın Hamburg-Wandsbek dargestellt, wo

gleichzeitig z.B. auch Untersuchungshaft, Jugenddienstarrest der Hıtlerjugend

oder verschärfte Arreste an weiblichen Jugendlichen des Reichsarbeitsdienstes

vollstreckt wurden. Abschließend wird die neu formulierte Arrestvollstrek-

kung ab dem 01.01.1940 skizziert, die ab diesem Zeitpunkt dem Strafvollzug

schr ähnlich war. - (J.S.)

416

Hinrichs, Klaus (1997): Die Jugendarrestanstalt Hamburg-Wandsbek von

1940 bis heute : Teil 3 ; ein Beitrag zum Umgang Hamburgs mit straffäl-

lig gewordenen jungen Menschen. DVJJ-Journal 8 (4). - 423-428

. Innerhalb eines Fortsetzungsartikels zur Geschichte der Jugendarrestanstalt

Hamburg-Wandsbek werden ım dritten Teil die letzten 500 Arrestanten vor

ihrer vorübergehenden Schließung 10.02.1945 überblickartig dargestellt.

Berücksichtigt werden dabeı1 die zeitliche Folge der Urteile und Vollstreckun-

gen und die Berufstätigkeit der 14 bıs 18 Jahre alten Jungen und Mädchen.

Weiter werden die Altersstruktur, das Verhältnis von Kurzarresten und Dauer-

arresten und die Deliktsverteilung aufgeschlüsselt. Die Praxis des Jugend-

gerichts und des Vollzugs werden anhand einiger Beispiele skizziert. - (S.E.)

417

Horstbrink, Henning (1997): Der Maßregelvollzug als Risikoorganisation:

Überlegungen zu Ansiedlungskonflikten von Maßregelvollzugseinrich-

tungen. Recht & Psychiatrie 15 (3). - 106-117

Diskutiert wird der soziale Kontakt von lokalen Protesten gegen Standort-

entscheidungen für Maßregelvollzugseinrichtungen durch überregionale

Träger. Den theoretischen Hintergrund bildet die soziologische Risikotheorie,

die in den meisten Untersuchungen zu Standortkonflikten zwischen Bürger-

inıtiativen und Betreibern Anwendung gefunden hat. Für die Planung von

necuen Einrichtungen des Maßregelvollzuges wird eın Verfahren empfohlen,

das durch Offenheit, Fairneß und Regulierungskompetenz geprägt ist. Auf die

Möglichkeit einer rechtlichen Ausdehnung einer Gefährdungshaftung auf

Prognoseentscheidungen und die Folgen für das Maßregelsystem wird hinge-

wiesen. - (Zeitschrift/W.S.)

231

Straf- und Maßregelvollzug

418

Kinzig, Jörg (1997): Die Praxis der Sicherungsverwahrung : Ergebnisse

eines empirischen Forschungsvorhabens. Zeitschrift für die gesamte Straf-

rechtswissenschaft 109 (1). - 122-164

< Der Bericht gibt einen Überblick über die Ergebnisse eines empirischen

Forschungsprojekts zur Anwendungspraxis der Sicherungsverwahrung. Hicerin

wird zunächst die Sanktionierung von gefährlichen Rückfalltätern ım Ausland

und die in StGB $ 66 getroffene Regelung der Sicherungsverwahrung - unter

Wiedergabe der in der Literatur hieran geäußerten Kritik - skizziert. Als Ziel

der vorgestellten empirischen Untersuchung, deren methodisches Vorgehen

erläutert wird, nennt Verfasser die Aufdeckung der über die Verhängung der

Sicherungsverwahrung entscheidenden Kriterien. Im einzelnen beschreibt er

die erzielten Erkenntnisse zu den Merkmalen und der Vorstrafenbelastung der

verwahrten Straftäter, zu den zur Verhängung der Sicherungsverwahrung

führenden Straftaten und zu dem hierfür verhängten Strafmaß. Weitere mitge-

teilte Erkenntnisse der Studice betreffen die Erstellung und gerichtliche Über-

prüfung der gemäß StPO $ 264a vorgeschriebenen Sachverständigengutachten

sowie die Vollstreckungspraxis der Sicherungsverwahrung. Gestützt auf den

vom Verfasser festgehaltenen Ertrag des Forschungsprojekts stellt er ab-

schließend seine Thesen zur Sicherungsverwahrung vor. - (JURIS)

419

Kinzig, Jörg (1997): Die Sicherungsverwahrung - bewährt oder obsolet ?

Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (3). - 99-105

« Aus Anlaß rechtspolitischer Forderungen nach der Ausweitung der Siche-

rungsverwahrung im Sinne der StGB $ 66, StVollzG $ 129, StVollzG $ 130

für Sexualtäter einerseits und der Forderungen nach ihrer generellen Ab-

schaffung bzw. erheblichen Einschränkung andererseits bemüht sich der

Verfasser um eine Fundierung der Diskussion. Er stützt sıch insoweıt auf cıne

Studie des Max-Planck-Instituts für ausländiısches und internationales Straf-

recht zum Einsatz und zur inhaltliıchen Ausrichtung dieser freiheitsentzichen-

den Maßregel insbesondere für Sexualtäter. Vergleiche mıt den Maßnahmen,

die für gefährliche Rückfalltäter in den Niederlanden, in Österreich, in der

Schweiz, ın Schweden, in Großbritannien, in Spanien, ın Frankreich, ın Un-

garn und in Polen vorgesehen sind, werden unternommen. Der Verfasser

erwägt die Abschaffung des Instituts der Siıcherungsverwahrung. - (JURIS)

232

Straf- und Maßregelvollzug

420

Kinzig, Jörg (1997): Die Vollstreckung der Sicherungsverwahrung. Zeit-

schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (5). - 286-293

— Untersucht wird das Entscheidungsverhalten der Strafvollstreckungskam-

mern bei Beschlüssen über (1) die Aussetzung der Reststrafe und der Siche-

rungsverwahrung nach zweı Dritteln der Strafverbüßung, (2) nach Verbüßung

der Strafe und (3) über die Fortdauer der Sıcherungsverwahrung. Das Aus-

gangsmaterial für die Untersuchung bildeten die Ergebnisse einer Erhebung

aller Verfahren aus den Jahren 1981-1990 ın Baden-Württemberg, Bayern und

Nordrhein-Westfalen, wobei auch die vor 1981 verurteilten Langzeitverwahr-

ten eingeschlossen wurden. Insgesamt wurden 318 Vollstreckungshefte ausge-

wertet. Über die Vollstreckung der Sicherungsverwahrung hat die Vollstrek-

kungskammer nach Verbüßen von zweı Dritteln der Strafe beı 56,2% ent-

schieden. Häufigster Ablehnungsgrund war das Fehlen von Haftlockerungen,

bei denen sich der Proband hätte bewähren können. Insgesamt 181 Probanden

(56,9%) hatten ihre Freiheitsstrafe zum Untersuchungszeitpunkt vollständig

verbüßt. Bei 45,9% dieser Gruppe erstellte cin Gutachter eine Prognose. In

19.3% der Fälle wurde die Vollstreckung der Sıcherungsverwahrung aufgrund

der positiven Stellungnahme der Anstaltsleitung und des Gutachters zur

Bewährung ausgesetzt. Nichtaussetzung stützte dıe Kammer hauptsächlich auf

die Zahl einschlägiger Vorstrafen. Über die Aussetzung der weiteren Voll-

streckung der Sicherungsverwahrung entschied die Strafvollstreckungskam-

mer bei 34,8% der Probanden. Für 29,2% gab siıe ein Gutachten ın Auftrag.

Bei 19,6% wurde die Vollstreckung ausgesetzt. Dies begründete die Kammer

hauptsächlich mit der Bewährung des Probanden beı Haftlockerungen. Dıie

weitere Vollstreckung rechtfertigte sıc vor allem durch Rückgriffe auf vor-

angegangene Entscheidungen. Dies wird als problematisch angesehen. Außer-

dem wird bemängelt, daß die Richter, wenn sıe einen Gutachter beauftragen,

diesem oft die Entscheidung aufbürden. Schwierigkeiten von Sachverständi-

gen bei der Erstellung von Prognosen werden angesprochen und regionale

Unterschiede ım Entscheidungsverhalten benannt. - (S.E.)

421

Kirpes, Reinhard (1997): Einsperren oder Schlüssel wegwerfen ? Kleines

Lehrstück über Kriminalpolitik ; ein exemplarischer Konflikt. Bewäh-

rungshilfe 44 (2). - 197-205

233

Straf- und Maßregelvollzug

< Es wird die öffentliche Diskussion über die geplante Einrichtung einer

neuen Justizvollzugsanstalt mit angegliederter sozialtherapeutischer Abteilung

in Offenburg beschrieben. Die von politischen Parteien, einer Bürgerinitiative,

Medien und Privatleuten kontrovers und emotional geführte Debatte wurde

nach der hier wiedergegebenen Sicht erst durch einen Vortrag des Leiters der

schweizerischen Strafanstalt Saxerriet versachlicht. Jetzt wird auf dıe Akzep-

tanz der Bevölkerung für die Argumentation gehofft, daß die Sicherheit vor

Sexualstraftätern nur durch gezielte, konzeptionell ausgewogene und qualıfi-

zierte Therapıemaßnahmen erreicht werden kann. - (J.S.)

422

Krieg, Hartmut (1997): Beispiel: Haftkosten. Neue Kriminalpolitik 9 (1). -

36-37

< Umrissen wird die Entwicklung der Kosten für ambulante Alternativen zum

Strafvollzug und der Haftplatzkapazitäten ın Bremen. Durch die Verlagerung

zu ambulanten Maßnahmen konnten seit 1987 20% des Stellenbestandes ım

bremischen Strafvollzug eingespart und zwei alte Zellenhäuser sanıert werden.

Die Gefangenenzahlen gingen seit 1976 ım Zehnjahresvergleich (1976 bıs

1985 und 1986 bis 1995) um durchschnittlich 25,8% zurück. Für ciıne weitere

Reduzierung der Gefangenenzahl werden gesetzgeberische Maßnahmen

gefordert. - (S.E.)

423

Kuhn, Andre (1997): Les "Boot Camps"'. Kriminologisches Bulletin 23 (2). -

21-40

< Dargestellt werden Geschichte und Konzeption der ın den USA kontrovers

diskutierten "boot camps". Kurze Freiheitsstrafen werden in einer strengen

militärischen Atmosphäre unter dem Motto "short, sharp and shock" voll-

zogen. Befürworter der "boot camps" erwarten eine Senkung der Rückfall-

quoten und eine Verminderung der Gefängnispopulation. Es wird kritisiert,

daß der Nachweis der Wirksamkeit dieser Vollzugsform bislang nicht erbracht

wurde und daß sie überdies den Standards der "Europäischen Übereinkommen

zur Verhütung von Folter und unmenschlicher und erniedrigender Behandlung

oder Strafe" widerspricht. - (Zeıtschrift/W.S.)

234

Straf- und Maßregelvollzug

424

Lammich, Siegfried (1997): Das neue russische Strafvollzugsrecht. Zeit-

schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (5). - 266-271

. Ein kurzer Überblick auf das im russischen StGB von 1996 enthaltene neue

Sanktionensystem, beschränkt auf diejenigen Sanktionen, die als Hauptstrafe

verhängt werden können, wird gegeben. Die Reform des Strafvollzugsrechts

von 1992 wird erläutert. Die Arten der russiıschen Vollzugseinrichtungen,

Besserungskolonie, Gefängnis, Kolonie-Siedlung, Arresthaus, Jugendstraf-

anstalt und heiltherapeutische Strafanstalt werden vorgestellt. Die Strenge des

Vollzugs der Freiheitsstrafe hängt dabei nicht nur von der Vollzugseinrich-

tung ab, sondern auch von dem Vollzugsregime, dem der Strafgefangene

unterworfen ist. Wichtige Neuerungen des Strafvollstreckungsgesetzes von

1997, das den Vollzug der Freiheitsstrafe ın der Nähe des Wohnortes des

Verurteilten und das Institut der vorzeitigen bedingten Entlassung vorsieh,

werden ausgeführt, andere Neuerungen aufgezählt. Abschließend wird darauf

hingewiesen, daß die Umsetzung dieses Gesetzes durch die schwierige wirt-

schaftliche Lage des Landes zur Zeit kaum möglich ıst. - (S.E.)

425

Morawitz, Marie-Luise (1997): Zehn Jahre selbständige Frauenanstalt

Justizvollzugsanstalt Willich II Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

lıgenhilfe 46 (1). - 25-31

— Anläßlich des zehnjährigen Bestehens der selbständigen Frauenanstalt der

Justizvollzugsanstalt Willich wird ın Anlehnung an die Festschrift die Anstalt

(Willich I1) beschrieben. Eingeleitet durch einen historischen Rückblick auf

die zwischen 1900 und 1905 erbaute Anstalt wird auf deren Vollstreckungs-

zuständigkeit und auf diıe personelle Ausstattung eingegangen. Hinsichtlich

der Gestaltung des geschlossenen Vollzugs werden die schulischen und

beruflichen Bildungsmaßnahmen (z.B. Bekleidungsfertigerin, Garten- und

Landschaftsbauerin) sowie die Möglichkeiten der Freizeitgestaltung beschrie-

ben. Die Gestaltung des offenen Vollzuges (z.B. Lockerungen, Arbeit, Sucht-

krankenhilfe, Wohngruppe) soll den inhaftierten Frauen das Einleben in den

normalen Alltag erleichtern. Weiter werden Möglichkeiten der chrenamtlichen

Mitarbeit und der Anstaltsbeirat erwähnt. - (J.S.)

235

Straf- und Maßregelvollzug

426

Preusker, Harald (1997): Reform-Entzug ? Neue Kriminalpolitik 9 (2). -

34-36

< Zwanzig Jahre nach Inkrafttreten des Strafvollzugsgesetzes werden dessen

Entwicklung und Umsetzung beschrieben. Als Folge der zahlreichen Ermes-

sensregeln und unbestimmten Rechtsbegriffe wurde das Strafvollzugsgesetz

in den verschiedenen Bundesländern unterschiedlich umgesetzt. Zwar war der

offene Vollzug als Regelvollzug zur besseren Resozialisierung der Gefange-

nen vorgescehen, tatsächlich befinden sıch jedoch nur 22,5% der Gefangenen

in den alten und 7,7% in den neuen Bundesländern im offenen Vollzug.

Hingewiesen wird ferner auf Belegsituation und Anstaltsklima, die sıch ın den

letzten Jahren vor allem durch die gestiegene Zahl ausländischer und drogen-

abhängiger Gefangener verschlechtert haben. Neue Vollzugskonzeptionen ın

Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bremen und Sachsen werden skizziert.

Abschließend wird eine Rückbesinnung auf die Ziele der Vollzugsreform der

sicbziger Jahre angesichts der schlechten Allgemeinsituation ım Strafvollzug

cmpfohlen. - (S.E.)

427

Rieger, Walter (1997): Jugendstrafvollzug in unserer Zeit. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). - 165-166

. Der Erzichungsgedanke wird als oberstes Prinzıp des Jugendstrafvollzugs

verstanden. Den Vollzugsbediensteten wird bei der Demonstration eines

glaubwürdigen und wirksamen Menschenbildes ecine besondere Bedeutung

zugesprochen. Um zukünftiges kriminelles Verhalten auszuschließen, wird

außerdem eine konsequente und senstble Alltagsgestaltung des Jugendstraf-

vollzugs gefordert. - (J.S.)

428

Schwind, Hans-Dieter (1997): Strafvollzug im Rückwärtsgang ? Oder : ist

das Straf(vollzugs)ziel Resozialisation gescheitert ? Kriminalistik 51 (10). -

618, 620-622

. Mit Blick auf die Vergangenheit des Strafvollzuges arbeitet Verfasser die

Grundlinien der Diskussion und dıe Probleme der Weiterentwicklung heraus.

Er erblickt Anzeichen für die Rückbildung des mit dem Strafvollzugsgesetz

236

Straf- und Maßregelvollzug

maßgebend gewordenen Vollzugsziels der Resozialisation. Den Anlaß hierzu

sieht er ın der Sparpolitik und in der Veränderung der Einstellung der Bevöl-

kerung, die er zu erklären versucht. Dabei weicht er neuen Problemen, vor die

sich die Anstalten gestellt sehen - so Drogenkonsum, erhöhte Gewaltbereit-

schaft und mit dem Ausländeranteil verbundene Schwierigkeiten - nicht aus.

Auch ın der Entscheidung des BVerfG vom 28.06.1983, 2 BvR 539, 612/80,

BVerfGE 64. 261 erkennt er eine Abkehr vom ausschließlichen Resozialisie-

rungsgedanken. Gegenüber der beı den Ländern sich wandelnden, durch dıie

Sachzwänge bedingten Änderung der Vollzugspolitik entwickelt er eine Reihe

von Ansätzen, die ıhm auch unter heutigen Umständen einen "Chancenvoll-

zug" als realısıerbar erscheinen lassen. - (JURIS)

429

Stando-Kawecka, Barbara (1997): Die Strafvollzugsreform in Polen nach

1989. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (5). - 271-274

Einleitend werden zunächst Bestandteile der Kriminalpolitik ım kommu-

nistischen Polen dargestellt. In dieser Zeıt fand der Strafvollzug unter Aus-

schluß der Öffentlichkeit statt, was den Machtmißbrauch seitens der Vollzugs-

bediensteten begünstigte. Auf die Anderungen der Gesetze und Regelungen

für Untersuchungshaft und Strafvollzug wird eingegangen, wobeı vor allem

der Wert der freien Religionsausübung und die Verbesserung des rechtlichen

Status der Gefangenen deutlich wiırd. Ferner werden Hinweise zu folgenden

Aspekten gegeben: (1) Merkmale der Gefangenenpopulation zwischen 1989

und 1994, (2) die aktuelle Ausstattung und die sozialen Lebensbedingungen in

den Strafanstalten, (3) Auswechselung der Hälfte des Personals zwischen

1990 und 1992. Abschließend wird darauf hingewiesen, daß Polen einigen

internationalen Konventionen, die den Bereich der Strafrechtspflege betreffen,

beigetreten ist. - (S.E.)

430

Vieten-Groß, Dagmar (1997): Glen Mills Schools : eine Alternative zum

Strafvollzug für straffällige Jugendliche in Amerika. DVJJ-Journal 8 (2). -

136-141

. Es werden Eindrücke aus dem Besuch einer privaten Einrichtung zur Haft-

vermeidung für mehrfach auffällige männliche Jugendliche (Glen Mills

Schools) in den USA geschildert. Neben den gepflegten räumlichen Gegeben-

237

Straf- und Maßregelvollzug

heiten wird der erzieherische Ansatz des Modells beschrieben. Dabei wird

davon ausgegangen, daß die Jugendlichen den Normen ihrer Gruppe entspre-

chen wollen und deshalb positive Gruppennormen vorgegeben werden müs-

sen. Verfehlungen des einzelnen werden ebenso öffentlich diskutiert wie

positive Verhaltensweisen. Anhand eines Jugendlichen aus Deutschland, der

im Rahmen eines bestehenden Austauschprogramms die Einrichtung besucht,

wird die erfolgreiche Arbeitsweise des Modells verdeutlicht. Abschließend

wird noch auf die Nachbetreuung der entlassenen Jugendlichen eingegangen. -

(J.S.)

431

Winchenbach, Klaus (1997): Strafvollzug in Griechenland. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (5). - 275-277

< Beschrieben werden die Probleme des griechischen Strafvollzugs, die vor

allem durch eine große Zahl ausländischer Straftäter nach dem Zusammen-

bruch des Ostblocks hervorgerufen wurden. Die Unterbringung der Gefange-

nen, die Organisation des Vollzuges, die Haftbedingungen, die Vorausset-

zungen für Lockerungen, Urlaub und vorzeitige Entlassung und Bediensteten-

struktur werden kurz umrissen. Die besonderen Gegebenheiten des Gefäng-

niskomplexes Korydalis im Nordwesten Athens mit der einzigen Frauen-

anstalt und dem größten Männergefängnis sowie ecinem Agrargefängnis

werden geschildert. - (S.E.)

238

Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen

432

Baulig, Wigbert (1997): Das Neue Steuerungsmodell (NSM). Kriminalpäd-

agogische Praxis 25 (36). - 27-29

. Aufgezeigt werden die Grundsätze der Hessischen Landesregierung in der

Publikation "Hessische Landesverwaltung 2000", die sıch an einem neuen

Qualitätsbegriff für dıe Verwaltung orientieren. Die Ziele Ergebnisorientie-

rung, Kundenorientierung und Effiziıenz werden erläutert. Zur Erreichung

dieser Ziele soll das "Neue Steuerungsmodell" der Kommunalen Gemein-

schaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung eingesetzt werden. Elemente des

Modells sind die Definitionen der Produkte und Leistungen, die Budgetierung

und Kostenrechnung mit doppelter Buchführung, Kontraktmanagement und

Controlling. Eine Erprobung soll für die Geschäftsstelle der Justiz ın der JVA

Darmstadt erfolgen. Für die Umsetzung sorgt eın Lenkungsausschuß durch

Bildung und Koordinierung von Beteiligungsteams, die Problemstellungen

definieren und Problemlösungen erarbeiten. Dıe Arbeit des Beteiligungsteams

"Controlling", das sich mit wirtschaftlichen Erwägungen beschäftigt, wird

dargestellt. Abschließend wird betont, daß trotz der betricebswirtschaftlichen

Berechnungen das humane Menschenbild des behandlungsorientierten Straf-

vollzugs nicht verlorengehen darf. - (S.E.)

433

Bode, Bruno (1997): Vom "Außenkommando" zum Investorenmodell :

die Außenarbeitsstelle Baumschulenweg der JVA Meppen im neuen

Gewand. Kriminalpädagogische Praxis 25 (36). - 14-16

. Aufgezeigt wird eine Möglichkeit zur Lösung des Überbelegungsproblems

ın der JVA Meppen durch den Ausbau einer privat geführten Außenarbeits-

stelle. Dargestellt werden Planung und bauliche Maßnahmen, die durch einen

Unternehmer und die kooperative Haltung der Landesregierung schnell durch-

geführt werden konnten. Abschließend wird die neuc Belegungskapazität

aufgezeigt. - (S.E.)

239

Straf- und Maßregelvollzug

434

Brägger, Benjamin F. (1997): Geschlossene Wohngruppe der Anstalten

Witzwil : eine Spezialität des halboffenen Strafvollzuges der Schweiz.

Kriminologisches Bulletin 23 (2). - 7-20

< Einleitend werden die Entwicklung der schweizerischen Anstalten Witzwil

und das heutige Vollzugskonzept des Normalvollzugs (halboffener Vollzug)

mit umfangreichen Urlaubsmöglichkeiten umrissen. Vorgestellt wird das

Konzept der geschlossenen Wohngruppe der Anstalten Witzwil. Sic soll cın

Bindeglied zwischen dem geschlossenen und dem normalen Vollzug dar-

stellen. Für die geschlossene Wohngruppe kommen insbesondere solche

Gefangene in Betracht, die aufgrund ihrer psychischen Labilıtät oder Sucht-

mittelabhängigkeit für den halboffenen Vollzug noch nicht hinreichend vor-

bereitet sind. Die Modalitäten der Einweisung, die normale Aufenthaltsdaucer

und der Tagesablauf werden skizziert. Abschließend wird auf die positiven

Erfahrungen mit dieser Einrichtung hingewiesen. - (S.E.)

435

Brandewiede, Peter (1997): JVA Glasmoor - neues Steuerungsmodell im

Hamburger Justizvollzug - oder : wie teuer ist schlanker Vollzug ? Krimit-

nalpädagogische Praxis 25 (36). - 30-36

< Dargestellt wird die Erprobung eines neuen Steuerungsmodells ın der

öffentlichen Verwaltung vor dem Hintergrund mangelnder Ressourcen. Dem-

nach erfolgt die Ressourcennutzung eigenverantwortlich durch die einzelnen

Fachbereiche. Durch Vereinbarungen der verschiedenen Hiecrarchieebenen

werden die in einem bestimmten Zeitraum zu erbringenden Leistungen und

die dafür zur Verfügung stehenden Mittel festgelegt. Geschildert wird dıe

Erprobung dieses Modells in der JVA Glasmoor, diıe durch den Hamburger

Senat als Pilotbereich ausgewählt wurde. Besondere Probleme traten bei der

Einschätzung der verschiedenen Leistungen, insbesondere in der Behandlung

und der Betreuung auf. Zur Realısierung des Steuerungsmodells wird cın

umfassendes Vollzugskonzept gefordert, das die einzelnen Prioritäten festlegt,

da sich der Strafvollzug nıcht an reiner Wirtschaftlichkeit orıentieren kann,

sondern gesetzliche Vollzugsziele Vorrang haben. Dies wird am Beispiel des

Arbeitseinsatzes von Gefangenen aufgezeigt. - (S.E.)

240

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

436

Brenzikofer, Paul (1997): Ethik und Strafvollzug : Einführung in die

Praxis. Bewährungshilfe 44 (2). - 184-193

. Es wird zunächst an einige Grundzüge christlicher Ethik erinnert und dann

dargestellt, wie sich liebende Zuwendung, Demut u.a. auf den Alltag des

Strafvollzugs auswirken können. Die ethische Haltung der Verantwortlichen

drückt sıch besonders bei der Entwicklung von Leitbildern aus, die die Kultur

einer Vollzugsanstalt iın ihren inneren und äußeren Verhältnissen prägen. Es

wird schließlich auf verschiedene Kräfte (Zeitgeist, Gesellschaft, Politik,

Bewußtsein des Personals) hingewiesen, die ethische Haltungen im Vollzug

beeinflussen. Ziel des Vollzuges sollte nach der hier vertretenen Ansicht sein,

Haltungen aufzubauen, die Leben fördern. - (W.S.)

437

Burmeister, Uwe (1997): Die Justizvollzugsanstalt Waldeck : ein Investo-

renmodell. Kriminalpädagogische Praxıs 25 (36). - 11-14

. Am Beispiel der Errichtung der neuen JVA Waldeck wird dıe Durchführung

eines Investorenmodells vorgestellt. Zunächst wird auf die baulichen Daten

der JVA eingegangen. Es folgt eine Schilderung der Zusammenarbeit zwi-

schen dem Justizministerium und den privaten Investoren. Dabei übernehmen

die Investoren Planung, Durchführung und Finanzierung des Bauvorhabens,

kontrolliert durch die staatliche Baulenkungsgruppe. Mit den Investoren

werden Miete und Tilgungszahlungen vereinbart, so daß nach 30 Jahren die

Gebäude in das Eigentum des Landes übergehen. Die positiven Erfahrungen

mit der flexiblen und schnellen Realisierung des Bauvorhabens werden erläu-

tert. - (S.E.)

438

Dammann, Robert (\997): Effektivere Verwaltung mit weniger Personal?

Die Organisationsuntersuchung des Vollzugs- und Verwaltungsdienstes

des Landes Nordrhein-Westfalen durch die Kienbaum-Unternehmungs-

beratungs GmbH und der schwierige Weg der Umsetzung. Kriminalpäd-

agogische Praxis 25 (36). - 19-23

. Dargestellt wird die Untersuchung der Kienbaum-Unternehmensberatung

GmbH zur Organisation des Vollzugs und des Verwaltungsdienstes des

241

Straf- und Maßregelvollzug

Landes Nordrhein-Westfalen. Der Auftrag hierzu erfolgte ım August 1993

durch den "Arbeitsstab Aufgabenkritik" des Finanzministeriums. Gegenstand

sınd die Mittelbehörden in Hamm und Köln insgesamt und der Vollzugsdienst

und Verwaltungsdienst einschließlich der besonderen Fachdienste in den

Justizvollzugsanstalten. Von den 8031 Stellen im Strafvollzug sind 1668

erfaßt. Dazu gehören sämtliche 134 Stellen in den Justizvollzugsämtern,

einige Stellen aus Justizvollzugsanstalten sowie die Aufgabenbereiche der

Anstaltspsychologen und der Sozialdienste aller Anstalten. Geschildert wird

das Vorgehen der Unternehmensberater sowie die erarbeiteten Veränderungs-

vorschläge, die sich vor allem auf die Mittelinstanzen, die Zergliederung von

Aufgaben, den Einsatz von Datenverarbeitung, den Speiseplan und den Psy-

chologischen Dienst bezicehen. Die Verhandlungen zwischen den beteiligten

Ressorts und Verwaltungen zur Umsetzung der Vorschläge werden dargelegt.

Die Beschlüsse werden durch Arbeitsgruppen rcealisiert, auf erste Ergebnisse

wird hingewıiesen. - (S.E.)

439

Deppe, Wolfgang (1997): Schlanker Vollzug - geht das ? Kriminalpäd-

agogische Praxis 25 (36). - 17-18

\ Erörtert werden Einsparungsmöglichkeiten im Justizvollzug. Eine umfas-

sende Privatisierung wird vor allem aus verfassungsrechtlichen Gründen

abgelchnt, die ÜUbernahme von cinzelnen Bereichen durch Private aber als

möglich angesehen. Kosteneinsparungen eröffnet der Einsatz privater In-

vestoren ım Rahmen von Bauvorhaben, die Erweiterung der Technik im

Bereich Sicherung, die Personaleinsparungen möglich macht und die Ein-

richtung von Kommunikationsanlagen in den Zellen. Auf die Aussetzung von

Prämien als Anreciz für Einsparungen im Justizvollzug wird hingewiesen. -

(S.E.)

440

Gbordzoe, Edith (1997): Bewertung der HIV- und Hepatitis-Prävalenz im

baden-württembergischen Justizvollzug : Ursachen, vollzugliche Aus-

wirkungen, Prävention. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46

(2). - 87-89

« Zur Bewertung der HIV- und Hepatitishäufigkeit im baden-württembergi-

schen Strafvollzug wird einleitend festgestellt, daß die HIV-Häufigkeit in den

242

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

letzten Jahren von 1,64% auf 0,98% gesunken ist. Die Häufigkeit von Hepati-

tıs B und Hepatıtis C unter den 417 erfaßten Gefangenen der Justizvollzugs-

anstalt Heilbronn wird im Vergleich zur Gesamtbevölkerung als hoch be-

wertet. Die Verbreitung von Hepatitis C wird dabei insbesondere auf spezi-

fische Verhaltensweisen von intravenös Drogenabhängigen zurückgeführt. Da

HIV-Infektionen sowie Hepatitis B und Hepatitis C die gleichen Übertra-

gungswege haben, werden mögliche Präventionsmaßnahmen (z.B. Aufklä-

rung, Kondomvergabe, Spritzenvergabe bei intravenös Drogenabhängigen)

diskutiert. Von der Sanktionierung des leicht nachweisbaren Cannabiskon-

sums wird abgeraten, da dies ein Umsteigen auf das schwerer nachweisbare

Heroin bewirken kann. - (J.S.)

441

Harling, Anja von (1997): Das Risiko der Begehung von Straftaten wäh-

rend Vollzugslockerungen. Neue Zeitschrift für Strafrecht 17 (10). - 469-470

. Verfasserin zeigt die Ergebnisse ihrer Untersuchung über Mißbräuche von

Vollzugslockerungen (Ausgang, Freigang und Urlaub) zu Straftaten in Nieder-

sachsen ın den Jahren 1990 und 1991 auf, welche sie im Rahmen einer Disser-

tatıon anhand der Auswertung aller 212 Fälle von Ermittlungsverfahren in

diesem Zusammenhang erarbeitet hat. Es werden statistische Daten aufgeführt,

zunächst allgemeın zum quantitativen Verhältnis von Lockerungen und Straf-

taten, sodann zu qualitativen Aspekten der Straftaten wie insbesondere der Art

der Delikte, der Einschlägigkeit der Rückfälle, des weiteren zum Zeitpunkt der

Tatbegehung und zu Unterschieden zwischen Frauenvollzug, Männervollzug

und Jugendvollzug. Abschließend faßt die Autorin ihre Schlußfolgerungen

zusammen, welche konkrete Vorschläge für dıe Vollzugspraxis enthalten und

Stellung zu der Frage nehmen, inwieweit sich liberale Lockerungsgewährung

auf die Mißbrauchsgefahr auswirkt. - (JURIS)

442

Hermann, Dieter; Berger, Sigrid (1997): Prisonisierung im Frauenstrafvoll-

zug : eine explorative Längsschnittstudie zur Deprivationstheorie und

kulturellen Übertragungstheorie. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 80 (6). - 370-387

‚ In der Justizvollzugsanstalt Schwäbisch-Gmünd wurden zwischen 1991 und

1993 halbjährlich vier schriftliche Befragungen inhaftierter Frauen durch-

243

Straf- und Maßregelvollzug

geführt. Durch diese Vorgehensweise wurde der Bogen von 143 Frauen

mindestens einmal, von 54 mindestens zweimal und von 21 dreimal ausgefüllt.

Ergänzend wurden Gruppengespräche mit interessierten Strafgefangenen

durchgeführt. Ziel der Untersuchung war, einen Zusammenhang zwischen der

sozialen Verantwortungsbereitschaft und der Haftdauer herzustellen und

Hypothesen über den möglichen Prisonisierungsverlauf zu gewinnen. Es zeigt

sich, daß sich die Normakzeptanz zu Beginn der Haftzeit auf niedrigem Ni-

veau befindet und noch weiter absinkt, bis etwa 20 Prozent der Haftzeit vor-

über sind. Dann steigt die Normakzeptanz über eine lange Zeit bis auf eın

relativ hohes Niveau., um nach etwa 80 Prozent der erwarteten Haftzeit wieder

abzusinken. Diese Ergebnisse werden mit verschiedenen theoretischen Kon-

zepten diskutiert und kriminalpolitisch bewertet. - (W.S.)

443

Höttler, Ulrich (1997): Anwendbarkeit des 8 850c ZPO auf das "freie

Eigengeld" des Strafgefangenen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

lıgenhilfe 46 (4). - 207

< Aus Sicht des Strafvollzugspraktikers wird dıe Entscheidung des OLG

Schleswig begrüßt, dıie Anwendung des ZPO $ 850c beı Pfändung ın das freic

Eigengeld des Gefangenen abzulehnen. Unter freicm Eigengeld wird das

Eigengeld verstanden, das nicht als Überbrückungsgeld in Anspruch genom-

men wird und aus dem Arbeitsentgelt des Gefangenen stammt. Daß auch der

Sınn und der Zweck der Vorschrift eine Anwendung des ZPO $ 850c auf

Pfändung ın das freie Eigengeld des Gefangenen nicht zuläßt, wird beispiel-

haft verdeutlicht. - (J.S.)

444

Jacob, Jutta; Schaper, Gangolf; Stöver, Heino (1997): Präventionstheoreti-

sche, -praktische und -politische Aspekte der Infektionsprophylaxe im

Strafvollzug. Neue Praxıs 27 (1). - 67-77

< Es wird über erste Erfahrungen mit einem Modellprojekt zur Infektions-

prophylaxe ım niedersächsischen Strafvollzug berichtet. Das Projekt wurde

vom niedersächsischen Justizministerium initiiert und wird in der Justizvoll-

zugsanstalt für Frauen ın Vechta seit dem 15.04.1996 und in der Justizvoll-

zugsanstalt für Männer in Lingen seit dem 15.07.1996 erprobt. Nach cin-

leitenden theoretischen Überlegungen und der Erörterung frauenspezifischer

244

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

Aspekte zur Infektionsprophylaxe ım Strafvollzug wird die Spritzentausch-

praxis (Automatenvergabe) für drogenabhängige Gefangene in Vechta be-

schrieben. Als überraschend hoch wird dabei die Nutzung des Angebots von

60% aller ın Frage kommenden Inhaftierten bewertet. Bei der Darstellung der

Modellpraxis ın der Justizvollzugsanstalt Lingen werden die personenbezoge-

nen Vergabemodalıtäten von Einwegspritzen innerhalb der Teestube als

Bestandteil eines niedrigschwelligen Beratungsangebotes gesehen. Von der

wissenschaftlichen Begleitung des Projektes werden Aussagen über die Mach-

barkeit, dıe Akzeptanz, die Effizienz sowie die gesundheitliche Wirksamkeit

der Maßnahme erwartet. Abschließend wird von der Justiz ein offensiver

Umgang miıt den Herausforderungen des Drogenkonsums von Inhaftierten

gefordert. - (J.S.)

445

Kanisch, Brigitte; Asprion, Peter (1997): Zehn Jahre "Familienseminar mit

Inhaftierten und ihren Partnerinnen". Zeitschrift für Strafvollzug und

Straffälligenhilfe 46 (3). - 152-154

Anläßlıch des zehnjährigen Bestehens von Familienseminaren für Ge-

fangene und iıhre Partnerinnen in der Justizvollzugsanstalt Freiburg wird das

Seminarkonzept vorgestellt. Dazu wird einleitend auf die Unterbringung der

Seminarteilnehmer und die Freizeitgestaltung während des fünftägigen Semi-

nars eingegangen. Um die sozialpädagogische Gruppenarbeit effektiv ge-

Stalten zu können, werden zehn bis zwölf Paare pro Seminar zugelassen. Für

teilnehmende Kinder ist eine eigene Betreuung vorgeschen. Als Zulassungs-

kriterien werden eine bestehende Paarbeziehung sowie eine persönliche

Beziehung zu den Seminarleitern vorausgesetzt. Die vier vorgekommenen

Fluchtfälle im Laufe der letzten zehn Jahre werden in ihrer Bedeutung als

gering eingeschätzt. Insgesamt wird das Seminar als positiver Aspekt zur

Klärung und Entwicklung von Beziehungen unter schwierigen Bedingungen

bewertet. - (J.S.)

446

Kern, Johannes (1997): Aktuelle Befunde zur Sicherungsverwahrung : ein

Beitrag zur Problematik des 8& 66 StGB. Zeitschrift für Strafvollzug und

Straffälligenhilfe 46 (1). - 19-25

245

Straf- und Maßregelvollzug

<& Im September 1994 wurden die Personalakten aller Insassen der Justizvoll-

zugsanstalt Bruchsal analysiert, gegen die Sicherungsverwahrung angeordnet

wurde (N=49). Hierbei werden u.a. folgende Ergebnisse festgehalten: (1) Die

Auslösetaten sind entgegen früheren Untersuchungen überwiegend der schwe-

ren Gewaltkriminalıtät zuzurechnen, (2) die Länge der durchschnittlich ver-

hängten Freiheitsstrafe beträgt 8,6 Jahre, (3) jeder Proband ist vor der Siche-

rungsverwahrung insgesamt acht mal rechtskräftig verurteilt worden, (4) es

dauert in der Regel nur wenige Monate, bis die Haftentlassenen wieder rück-

fällıg werden, (5) ın 73,4% der Anlaßtaten wird die Tatausführung von den

Gerichten als rücksichtslos charakterisiert, (6) zweıi Drittel der Täter erleben

in ihrer Kindheit familıäre Belastungen, (7) 36,7% haben zur Tatzeit keine

sozlalen Beziehungen, (8) die Gutachter schen bei 35% der Probanden keine

Aussicht auf einen Therapicerfolg, (9) bei 69,7% der Probanden geht die

Vollzugsanstalt von einer Persönlichkeitsstörung aus, die ciner Behandlung ım

Rahmen einer Sozialtherapie bedarf. Die Sıcherungsverwahrung wird auch beı

Betrug und Diebstahl als ein unverzichtbares Reaktionsmittel angeschen.

Allerdings wird eine bessere Ausgestaltung der Maßnahme für erforderlich

gehalten. - (J.S.)

447

Kern, Johannes (1997): Zum Ausmaß des Drogenmißbrauchs in den

Justizvollzugsanstalten und den Möglichkeiten seiner Eindämmung.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 90-92

< Am Beispiel Bruchsal wird das Ausmaß des ıillegalen Drogenkonsums ın

Justizvollzugsanstalten untersucht. Dazu wurde ım Aprıl 1994 und im Novem-

ber 1996 jeweils eine Befragung unter den Gefangenen durchgeführt. Ins-

gesamt wird festgestellt, daß es sıch beim Drogenkonsum zum einen um ein

Problem handelt, welches sıch im Untersuchungszeitraum noch verschärft hat.

Zum anderen scheint der Konsum harter Drogen (Kokain, Heroin) jedoch

unter dem von anderen Untersuchungen ermittelten Nivcau zu liegen. Es wird

vorgeschlagen, den ıllegalen Drogenkonsum ın einer Justizvollzugsanstalt

durch intensive Kontrollmaßnahmen, durch Therapie in externen Einrichtun-

gen sowle durch präventive Maßnahmen zurückzudrängen. In ceiner Schlußbe-

merkung wird die Ausgabe von Einwegspritzen ın Justizvollzugsanstalten

kritisch diskutiert. - (J.S.)

246

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

448

Kloff, Jochen (1997): Management-Methoden im Justizvollzug ? Neue

Kriminalpolitik 9 (3). - 12-15

.. Diskutiert wird der Einsatz von Managementmethoden ım Strafvollzug. Die

momentane Situation wırd mit ihren Problemen dargestellt. Deren Ursache

wird ım gesellschaftspolitischen Wandel gesehen, durch den im Strafvollzug

behandelnde Methoden (und die dafür ausgebildeten Berufsgruppen Therapeu-

ten und Sozialarbeiter) eingeführt wurden, ohne die gegebenen Rahmenbedin-

gungen darauf einzustellen. Den hieraus entstehenden Problemen wurde in den

70er und 8&0er Jahren mit einer weiteren Aufstockung des Personals begegnet.

Erläutert wird, wıe durch den Einsatz von Managementmethoden das Personal

und die Anstalt besser organiısiert werden können. Dabei übernimmt das

strategische Management die Planung der Bewältigung zukünftiger Probleme,

das Produktmanagement die Bewertung laufender Programme und das operati-

ve Management die Optimierung der Ablaufprozesse. Auf die positiven

Auswirkungen, insbesondere die Motivierung der Mitarbeiter und die kosten-

günstigeren Arbeitsmethoden wird hingewiesen. - (S.E.)

449

Kobbe, Ulrich (1997): Die prognoseberatende Fachgruppe im westf. Zen-

trum für Forensische Psychiatrie Lippstadt : eine deskriptiv-statistische

Zwischenbilanz. Recht & Psychiatrie 15 (3). - 95-100

Nach der Tötung eines Kindes ın Eiıckelborn durch einen Patienten des

Westfälischen Zentrums für Forensische Psychiatrie Lippstadt während eines

unbegleiteten Ausgangs ım September 1994 waren zunächst alle Lockerungen

untersagt worden. Bestcehende Lockerungsentscheidungen wurden überprüft

und Ausgangsformen ncu festgelegt. Eine ım Dezember 1994 eingesetzte

Fachgruppe prüft seitdem alle Lockerungsanträge der verantwortlichen Ärzte

und spricht Empfehlungen aus. Wiedergegeben werden die Ergebnisse einer

Untersuchung von 425 Lockerungsbögen mit 845 Lockerungsanträgen im

Zeitraum von 20.12.1994 bis 20.02.1996. Es zeigt sich unter anderem, daß nur

etwa 18% der beantragten Einzelausgänge ohne Modifikationen befürwortet

werden und etwa 30% von dieser Lockerungsform gänzlich abgeraten wird.

Mögliche Einflüsse durch die Eickelborner Bürgerinitiative "Sicherheit vor

Therapie" werden diskutiert. - (W.S.)

247

Straf- und Maßregelvollzug

450

Lange-Lehngut; Benne, Evelyn (1997): Der Organisationsentwicklungs-

prozeß in der JVA Berlin-Tegel. Kriminalpädagogische Praxis 25 (36). -

23-27

< Dargestellt werden Aspekte der Organisationsentwicklung in der JVA

Tegel, die ım Juni 1996 nach einem Beschluß der Berliner Senatsverwaltung

eine Pılotfunktion für die Verwaltungsreform ım Justizvollzug erhalten hatte.

Die Initiative der Anstaltsleitung folgt dabei der Überlegung, daß einschnei-

dende Haushaltskürzungen unabwendbar sind und frühzeitig entwickelte

eigene Reformkonzepte den absehbaren Zeitdruck mildern könnten. Dar-

gestellt wird die Rolle von sogenannten Pilotstationen, die Aufgabe einces

Lenkungsauschusses und die Arbeit von Pilotteams. Hervorgehoben wird

dabei die Gleichberechtigung aller Beteiligten, die die Motivation maßgeblich

gefördert hat. - (S.E.)

451

Müller-Dietz, Heinz (1997): Gefängnisliteratur von Frauen. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (6). - 356-358

< Einführend werden einige Schriftstellerinnen, dıe aus dem Getängnis schrie-

ben, genannt. Kurz umrissen werden Leben und Werk von Emmy Hennings.

Ihr Lebenslauf ıst schwer nachvollzicehbar, die Unterscheidung von Fiktion

und Wahrheit kaum möglich. Weiterhin wird die literarische Verarbeitung der

Gefängniserfahrung angesprochen. Abschließend erfolgt cin Vergleich mit

Texten von Erich Mühsam, wobei geschlechtsspezifische Unterschiede im

Umgang mit der Gefangenensituation skizziert werden. - (S.E.)

452

Perwein, Sigmund (1997): Besteht ein Anspruch auf Reisekostenbeihilfe

gemäß 8 75 StVollzG auch bei Entlassungsziel im Ausland ? Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 84-86

< Es wird festgestellt, daß ausländische Strafgefangene mit Entlassungsziel im

Ausland gemäß StVollzG $ 75 einen Anspruch auf Reisekostenbeihilfe haben.

Entgegen der herrschenden Meinung wird dabei die Auffassung vertreten, daß

das Entlassungsziel grundsätzlich jeder Ort im In- oder Ausland sein kann.

Weiter wird festgehalten, daß ausländische Strafgefangene, die mit Haft-

248

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

entlassung abgeschoben werden sowie Abschiebehäftlinge keinen Anspruch

auf Reisekostenbeihilfe haben. - (J.S.)

453

Rautenberg, Marcus (1997): Streß und Streßbewältigung von Strafgefan-

genen im Freigang. Bewährungshilfe 44 (4). - 407-424

. Die Arbeıit befaßt sich mıt dem Streßerleben und der Streßbewältigung von

Strafgefangenen ım Freigang. Nach einer thematischen Einführung und einer

Betrachtung der Vollzugslockerung Freigang unter besonderer Berücksichti-

gung einıger ausgewählter Aspekte der Streßforschung werden die Ergebnisse

einer Interviewstudie an den Freigängern der JVA Pforzheim vorgestellt.

Abschließend werden, insbesondere unter präventiven Gesichtspunkten, einige

Anmerkungen zur Durchführung eines Streßbewältigungstrainings mit Frei-

gängern gemacht. - (Zeitschrift)

454

Rieß, Stefan (1997): Modellversuch "Wirtschaftliche Eigenverantwortung

im niedersächsischen Justizvollzug" : eine Zwischenbilanz. Zeitschrıft für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (6). - 343-347

Einführend wird das System der öffentlichen Haushalte skızziıert. Um

Ineffizienz und steigende Haushaltsausgaben zu reduzieren wurde 1995 der

Modellversuch "Wirtschaftliche Eigenverantwortlichkeit” im niedersächst-

schen Justizvollzug gestartet. Die Kompetenzen der Modellanstalten Celle,

Oldenburg und Vechta für Frauen innerhalb der eigenverantwortlichen Bewirt-

schaftung werden genannt, die vorliegenden Zahlen zum Modellversuch

analysiert. Es fand eine Änderung des Verhaltens der mittelverbrauchenden

Behörden in bezug auf die Ausschöpfung ihrer Ansätze statt, ınsbesondere

konnten plötzliche umfangreiche Ausgaben zum Jahresende verhindert wer-

den. Abschließend werden geplante haushaltstechnische Veränderungen des

Modellversuchs erwähnt. - (S.E.)

455

Schmitt, Günter (1997): Sexualstraftäter in Vollzug und Bewährungshilfe.

Bewährungshilfe 44 (2). - 148-163

249

Straf- und Maßregelvollzug

<& Anknüpfend an die Ergebnisse einer Stichtagserhebung vom Julı 1992 wird

eine welitere Untersuchung über Strafgefangene dargestellt, die zum

15.11.1996 ın Rheinland-Pfalz nur oder auch wegen Sexualdelikten inhaftiert

waren. Es handelt sich dabei um 7% aller Jugendstrafgefangenen (N=225) und

14% der nach Erwachsenenstrafrecht rechtskräftig Verurteilten (N=1993). Im

Vergleich zur Untersuchung von 1992 (zu den Ergebnissen sıche BewHı 1996,

3-16) hat die Zahl der inhaftierten Sexualstraftäter zugenommen (von 213 auf

301), die Deliktstruktur ist allerdings gleich geblieben. Mitgeteilt werden

biographische Merkmale, Strafarten, Vorstrafen, behandlungsrelevante Aspek-

te (sSo erfüllen nur 27% die als unverzichtbar festgelegten, nur 16% alle Krite-

rien für eine Therapie ım Strafvollzug) sowie Therapıemotivation bei ver-

schiedenen Teilgruppen. Als therapeutisches Ziel gilt vielfach nıcht mehr

Heilung als realistisch, sondern eine Impulskontrolle hinsichtlich cines möglı-

chen Rückfalls. Ferner wird über eine Umfrage zum Umgang mıt Sexual-

straftätern in der Bewährungshilfe berichtet. Ein Anderungsbedarf seitens der

beteiligten Bewährungshelfer wird aus den (statistisch nıcht repräscntativen)

Daten der diskutierten Diplomarbeit nıcht erkennbar. - (W.S.)

456

Schröder, Jürgen (1997): Zur Situation des Sports in den Niedersächsi-

schen Justizvollzugsanstalten. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligen-

hılfe 46 (3). - 143-150

< Mit Erlaß des niedersächsischen Justizministeriums wurden ım Herbst 1995

alle Justizvollzugsanstalten des Landes über die Situation des Anstaltssports

für den Zeitraum Oktober 1994 bis September 1995 schriftlich befragt. Ziel

der Untersuchung waren Daten für die Planung des Sports im Justizvollzug.

Schwerpunkte der Befragung waren: (1) die personelle Sıtuation ım Sport, (2)

die Teilnahme der Gefangenen, (3) dıe Sportangebote, (4) bestehende Sport-

kontakte mit Externen innerhalb und außerhalb der Anstalt, (5) die Zusam-

menarbeit mit dem organisierten Sport, (6) Veränderungen und Planungen im

Anstaltssport, (7) Sportgeräte und Sportbekleidung, (8) die finanzielle Situa-

tion des Anstaltssports. Es werden wesentliche Ergebnisse der Bestands-

erhebung vorgestellt und analysıert. Zu den einzelnen Befragungsschwer-

punkten werden entsprechende Empfehlungen an die Anstalten und Abtei-

lungen und ıin einigen Fällen auch an das Justizministeriuum abgegeben. Unter

Berücksichtigung der angespannten öffentlichen Finanzlage werden zusam-

menfassend die Aufrechterhaltung des gegenwärtigen Zustandes und das

250

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

Verhindern weıterer Verschlechterungen ım Sportbereich als Minimalforde-

rungen ausgesprochen. - (J.S.)

457

Seebode, Manfred (1997): Einsicht in Personalakten Strafgefangener. Neue

Juristische Wochenschrift 50 (27). - 1754-1757

. Vor dem OLG Koblenz., 1994-12-30, 2 Ws 794/94, NIW 1996, 3160, war

eın Strafgefangener miıt seiner Rechtsbeschwerde erfolgreich, die die Einsicht-

gewährung ın seine Personalakte betraf. Verfasser nimmt den Beschluß zum

Anlaß, die Erwägungen des Gerichts zur Herleitung des Einsichtsrechts zu

verfolgen, denen er beipflichtet. Allerdings findet das Gericht Widerspruch,

soweit es apodiktisch ein allgemeines Recht auf Einsicht in die Personalakte

verneint habe. Verfasser weist nach, daß die Bundesländer ın ıhren Daten-

schutzgesetzen entweder ein Akteneinsichtsrecht oder eın Auskunftsrecht

kennten. Ferner überlegt er, ob auch Anwälte ein Einsichtsrecht ın bezug auf

Strafgefangenenpersonalakten besitzen. - (JURIS)

458

Sigel, Walter (1997): Zum Umgang mit der Suizidproblematik. Zeitschrift

für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (1). - 34-35

. Es wird der rechtliche Rahmen zum Umgang mit der Suizidproblematik ım

Vollzug skizziert. Damit soll vor allem eine Sensitbilisierung der Bediensteten

ım Strafvollzug erreicht werden, die durch sorgfältige Information und Kom-

munikation zur Suizidprophylaxe beitragen können. Es wird darauf hingewie-

sen, daß der Bedienstete im Schuldfalle Regreß zu leisten hat. Die Schuldfrage

wird anhand der Vorhersehbarkeit und der Maßnahmen zur Verhinderung des

Suizids beurteilt. - (J.S.)

459

Steinhäuser, Achim (1997): Analyse der Todesursachen in mittelrhei-

nischen Haftanstalten und im Polizeigewahrsam von 1949 bis 1990.

Archiv für Kriminologie 199 (3-4). - 88-96

. Verfasser untersucht die natürlichen und nicht natürlichen Todesursachen

von 86 Personen, die ım mittelrheiniıschen Raum ın Haftanstalten oder ım

Polizeigewahrsam verstorben sind und im Institut für Rechtsmedizin der

251

Straf- und Maßregelvollzug

Universität Bonn obduziert wurden. Er stellt das Untersuchungsmaterial und

die unter verschiedenen Aspekten erhobenen Befunde im einzelnen vor und

arbeitet in der Diskussion des Ergebnisses eine Reihe von Gesichtspunkten

heraus, unter denen die Suizide besonderen Raum einnehmen. - (JURIS)

460

Tolmein, Oliver (1997): Interviews mit Strafgefangenen

schädlicher

Einfluß oder unabdingbare gesellschaftliche Kommunikation ? Zeitschrift

für Rechtspolitik 30 (6). - 246-250

v Der Verfasser setzt sich kritisch mit dem Beschluß der Strafvollstreckungs-

kammer des LG Karlsruhe, 1996-05-20, StVK 44/96 auseinander. Durch den

genannten Beschluß bestätigte dıe Kammer die Entscheidung der JVA Bruch-

sal, den Antrag des Nachrichtenmagazins Der Spiegel auf Gencehmigung ecines

Interviews mıt dem RAF-Gefangenen Christian Klar zurückzuweisen. Der

Verfasser überprüft dıe Ausführungen der Kammer im Rahmen von StVollzG

$ 25 Nr 1, $ 25 Nr 2 und $ 2 an den Vorgaben von GG Art 2 Abs I und GG

Art 5 Abs 1 sowiıc von StVollzG $ 23. Die tatsächlichen Annahmen des

Gerichts überprüft er auf deren Plausibilität. Er vergleicht den Inhalt des

genannten Beschlusses mit der von der JVA Schwalmstadt getroffenen (par-

allelen) Entscheidung ım Fall Helmut Pohl. - (JURIS)

461

Walter, Joachim (1997): Geschichte formeller Disziplinierung im Jugend-

strafvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (4). -

208-214

< Zur Darstellung der historischen Entwicklung von Disziplinarmaßnahmen

ım Jugendstrafrecht werden folgende Vorschriften skizziert: (1) die sogenann-

ten "Bundesratsgrundsätze" von 1897, (2) die Denkschrift von Berthold

Freudenthal (1913) zur Entwicklung cines Jugendgefängnisses, (3) das Ju-

gendgerichtsgesetz von 1923, (4) das geltende Strafrecht im Nationalsozialis-

mus, (5) das Jugendgerichtsgesetz von 1953, (6) die bundeseinheitlichen

Verwaltungsvorschriften zum Jugendstrafvollzug von 1977, (7) die Entwürfe

für eın Jugendstrafvollzugsgesetz der Jugendstrafvollzugskommission von

1980. Zur Darstellung der ehemals alltäglichen Praxis formeller Disziplinie-

rungen in den Jugendstrafanstalten wird auf historische Berichte und subjekti-

ve Einschätzungen zurückgegriffen. Hinsichtlich der heutigen Situation wird

252

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

die häufigere Anwendung von Disziplinarmaßnahmen im Jugendstrafvollzug

ım Vergleich zum Erwachsenenvollzug bemängelt. Deshalb wird für eine

zukünftige gesetzliche Regelung eine strikte Begrenzung formeller Diszipli-

niıerung bei jugendlichen Gefangenen gefordert. - (J.S.)

462

Wohlgemuth, Rüdiger; Wydra, Bernhard; Rosenfeld, Georg (1997): Schlan-

ker Vollzug - geht das ? Kriminalpädagogische Praxis 25 (36). - 6-11

In seinem Editorial benennt der Herausgeber (Wohlgemuth) unter den

Stichworten Kostensteuerung, Qualifizierung, Strukturmanagement, Prozeß-

management Bezüge zum Strafvollzug und führt kurz in die nachfolgenden

Beiträge eın. Zunächst beschreibt Wydra die Kostenentwicklung für die

bayerische Justizvollzugsschule und weist auf die aktuelle Weiterbildungs-

maßnahme zum Supervisor hin. Ebenfalls unter dem Titel "Schlanker Voll-

zug - geht das?” erläutert Rosenfeld anschließend Möglichkeiten eines einfa-

chen Vollzugsdienstes. Auch durch die Einrichtung einer Anstalt für ausländi-

sche Gefangene werden erhebliche Einsparmöglichkeiten erwartet. - (W.S.)

463

Wrage, Nikolaus (1997): Die ökonomische Situation der Strafgefangenen

oder

die Achillesferse des Resozialisierungsvollzugs. Zeitschrift für

Rechtspolitik 30 (11). - 435-437

Der Verfasser stellt dar, inwiefern die schlechte finanzielle Situation der

Strafgefangenen infolge einer unangemessen geringen Entlohnung der An-

Staltsarbeit der Resozialisierung hinderlich ist. Er erinnert an den schon in

StVollzG $ 200 Abs 2 F: 1976-03-16 aufgenommenen gesetzgeberischen

Auftrag, die damals festgelegte Eckvergütung von 5% des Durchschnitts-

gehalts aller Versicherten der gesetzlichen Renten-/Sozialversicherung alsbald

anzuheben. Er fordert eine Anhebung der Eckvergütung auf 20-25% der

Bezugsgröße sowic weitere Einzelheiten. - (JURIS)

464

Wrage, Nikolaus (1997): Resozialisierung und Ressourcen. Neuce Kriminal-

politik 9 (4). - 14-19

253

Straf- und Maßregelvollzug

< Einführend wird die geschichtliche Entwicklung des Strafvollzugs skizziert.

Der Konflikt zwischen dem Vollzugsziel Resozialisıerung und den zur Verfü-

gung stehenden öffentlichen Mitteln wird angesprochen. Zur Verbesserung der

wirtschaftlichen Lage des Vollzugs werden Ressourcenoptimierung innerhalb

der JVA-Verwaltung, professionelle Vermarktung von JVA-Arbeitsprodukten

und Gewinnung von Sponsoren vorgeschlagen. Diskutiert werden ferner

Ansätze, die sich auf die Resozialisierung der Gefangenen auswirken: (1)

Privatisierung des Justizvollzugs, (2) Arbeitsprozeßoptimierung, (3) Moti-

vations- und Leistungsverbesserung aller am Vollzug Beteiligten. Befürwortet

wird eine Aufwertung des Allgemeinen Vollzugsdienstes und eine Auswei-

tung der Gefangenenmitverantwortung. Abschließend werden Hinweise zur

Erneuerung des Resozialisierungsgedankens gegeben. - (S.E.)

254

Bildungsmaßnahmen im Vollzug

465

Bierschwale, Peter (1997): Pädagogik und Sicherheit : Forum der nieder-

sächsischen Landesarbeitsgemeinschaft der Lehrerinnen und Lehrer.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 76-80

Im Rahmen ihres Fortbildungsseminars 1996 lud die niedersächsische

Landesarbeitsgemeinschaft der Lehrer und Lehrerinnen zu einem eintägigen

öffentlichen Forum "Pädagogik und Sicherheit" in der Justizvollzugsschule

Wolfenbüttel ein. Die Veranstaltung wurde vom niedersächsischen Justizmint-

sterium und der Justizvollzugsschule Wolfenbüttel unterstützt. Hierzu werden

folgende Beiträge einzelner Referenten zusammengefaßt: (1) Best, Peter:

Sicherheit und Europa : Perspektiven des Justizvollzuges aus curopäischer

Sicht, (2) Horster, Detlef: Der Apfel fällt niıcht weiıt vom Stamm : über die

Herausbildung von Rechts- und Moralempfinden ın der (Re-)Sozialisation, (3)

Müller-Dietz, Heinz: Justizvollzug ım Spannungsfeld von Sicherheit und

Pädagogik. Weiter wird noch von der abschließenden Podiumsdiskussion

berichtet, bei der die einzelnen Beiträge vertieft wurden. - (J.S.)

466

Bierschwale, Peter (1997): Wohin treibt es den Justizvollzug ? Bemerkun-

gen zur Verschränkung von Sicherheit und Pädagogik. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 67-76

Es wird die besondere Bedeutung pädagogischer Maßnahmen für Straf-

gefangene betont. Die aktucllen Probleme innerhalb des Strafvollzugs werden

vor allem beim Umgang mit behandlungsunwilligen, sozialısationsgeschädig-

ten, drogenkonsumierenden, organısiert kriminellen und gewaltbereiten Ge-

fangenen gesechen. Da den vollzuglichen Bildungsmaßnahmen bei der Reso-

zialisierung von Strafgefangenen und beim Erhalt der Anstaltssicherheit eine

bedeutende Rolle zugesprochen wird, werden ein erweitertes Bildungsangebot

für Gefangene und eine bessere pädagogische Qualifizierung der Strafvoll-

zugsbediensteten gewünscht. - (J.S.)

255

Straf- und Maßregelvollzug

467

Graf, Gabriele (1997): Abschlußbericht des transnationalen Projektes

New Choices. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (6). -

340-343

< Im Vordergrund des Projekts "New Choices" des Berufsfortbildungswerkes

des DGB, das vom Juli 1995 bıs Dezember 1997 ın der JVA Zweibrücken

durchgeführt wurde, standen berufliche Ausbildung und Arbeitsvermittlung

sowle das Erlernen sozialer Kompetenzen. Durch die Einbindung der sozlialen

Dienste konnte gezielte Entlassungsvorbereitung betrieben werden. Für eine

erfolgreiche Wiedereingliederung der Gefangenen ın die Gesellschaft soll sıch

das auf Sicherheit und Ordnung fixierte Vollzugssystem nun am Arbeitsmarkt

orientieren. Als wichtig angesehen werden auf Dauer angelegte Projekte, die

sıch ın den Vollzug integrieren lassen, ohne ihre Eigenständigkeit zu verlie-

ren, was zu einer hohen Akzeptanz seitens der Gefangenen führt. Abschlic-

ßend erfolgt ein Ausblick auf neue Projektüberlegungen. - (S.E.)

468

Horstkotte, Hartmuth (1997): Berufsbildende Maßnahmen der Univer-

sal-Stiftung Helmut Ziegner im Berliner Maßregelvollzug. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (5). - 277-280

\ Einleitend werden Maßregeln der Besserung und Sicherung erläutert und

die gegenwärtige Belegungssituation ım Maßregelvollzug umrissen. Die

Aktivıtäten der Stiftung Helmut Ziegner für den Berliner Maßregelvollzug seit

1987 werden geschildert. Diese beziehen sich hauptsächlich auf den Arbeits-

einsatz und die Ausbildung vermindert schuldfähiger Patienten. Erfahrungen

aus dieser Arbeit werden dargelegt. Auf Probleme der Außenarbeitsstellen

und die Bemühungen der Stiftung um die Patienten nach der Entlassung wird

hingewiesen. - (S.E.)

469

Müller-Dietz, Heinz; Koepsel, Klaus; Rotthaus, Karl Peter; Worliczka,

Hans-Uwe (1997): Manuel Pendon t Zeitschrift für Strafvollzug und Straf-

fällıgenhilfe 46 (4). - unbeziffert

\ 1997-07-07 erlag Manuel Pendon ım Alter von 44 Jahren den Folgen eines

schweren Verkehrsunfalls. In einem Nachruf würdigt die Schriftleitung seine

256

Bildungsmaßnahmen im Vollzug

engaglerte und erfolgreiche Arbeit für die "Zeitschrift für Strafvollzug und

Straffälligenhilfe”. Insbesondere seine Beiträge über berufliche Ausbildung,

Fortbildung und Umschulung werden lobend erwähnt. Außerdem werden

seine menschlichen Qualitäten sowie seine beruflichen Qualifikationen und

Fähigkeiten hervorgehoben. - (J.S.)

470

Ommerborn, Rainer; Schuemer, Rudolf (1997): Einige empirische Befunde

und Empfehlungen zur Weiterentwicklung des Fernstudiums im Straf-

vollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (4). - 195-206

‚ Zur Weiterentwicklung des Fernstudiums für Strafgefangene wurde Ende

1995 durch die Fernuniversität Hagen eine schriftliche Befragung mit inhaf-

tierten Fernstudierenden (N=95) durchgeführt. Eingeleitet durch die Dar-

stellung der Entwicklung des Fernstudiums für Inhaftierte an der Fernunt-

versität und von Erfahrungen aus dem Inland und Ausland werden einige

Befragungsergebnisse zusammengefaßt. Diese beziehen siıch auf Angaben der

Befragten zu Alter, Bildung, Beruf, Haftsıtuation, Verhältnis zu den Miıt-

gefangenen, Studienmöglichkeiten, angestrebter Abschluß, Studienförderung,

studienbezogene Kontakte, Teilnahme an Klausuren und Prüfungen, Be-

wertung des Studiums, Studienzufriedenheit und Studienprobleme. Auf der

Basıs der Untersuchungsergebnisse werden Empfehlungen für Maßnahmen

zur Verbesserung der gegenwärtigen Studiensituation formuliert. Zur lang-

fristigen Verbesserung der Studienbedingungen werden folgende Punkte

diskutiert: (1) der Einsatz von Präsenzlehrformen ın den Anstalten, (2) die

Verlegung von studierwilligen und studierfähigen Gefangenen in den offenen

Vollzug, (3) die Zusammenlegung von inhaftierten Studierenden in anstalts-

internen Studienzentren, (4) der Einsatz moderner Informations- und Kommu-

nıkationstechnologien. - (J.S.)

471

Pendon, Manuel t (1997): Von der Berufsausbildung im Vollzug zur

beruflichen Integration nach der Entlassung : Zwischenbericht über das

EU-geförderte Projekt "NEW CHOICES" in der Berufsbildungsstätte

der JVA Zweibrücken. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46

(2). - 81-84

257

Straf- und Maßregelvollzug

©& Dargelegt wird ein Zwischenbericht über ein europäisches Projekt zur

Förderung der Zugangsbedingungen zum Arbeitsmarkt für Straffällige der

Justizvollzugsanstalt Zweibrücken (ZfStrVo 1996, 337-339). Hierbei werden

folgende Aspekte beschrieben: (1) Auswahlkriterien für die 20 Projektteilneh-

mer, (2) sozialpädagogische Arbeit mit den Teilnehmern, (3) Erstellung einer

Liste, in der regional unterstützende Institutionen (z.B. Ämter, Bildungsein-

richtungen) gesammelt sind, (4) Verknüpfung vorhandener Täterstrukturen,

(5) Gründung eines Beirates mit Personen aus Unternehmen und öffentlichen

Einrichtungen, (6) Projektarbeit in der Justizvollzugsanstalt, (7) transnationale

Zusammenarbeit mit anderen Projekten, (8) nationale Vernetzung mit anderen

Projekten. Aufbauend auf den bisherigen Erkenntnissen wird eine begleitende

und nachbetreuende sozlalpädagogische Unterstützung von Gefangenen z.B.

ım Rahmen eines integrierten Betreuungs- und Begleitsystems für unverzicht-

bar gehalten. - (J.S.)

258

Therapie im Vollzug

472

Balzer-Ickert, Cordelia (1997): Behandlung von drogenabhängigen Ge-

fangenen in Katalonien : das DAE (Departament D'Atencio Especialitz-

ada). Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 100-103

. Es wird ein Behandlungszentrum für drogenabhängige Gefangene in einem

katalanıschen Getängnis beschrieben. Dabei wird auf die Personalstruktur, die

Zielgruppe, die einzelnen Behandlungsphasen und auf erste Ergebnisse der

Evaluation eingegangen. Das Behandlungsprogramm basiert auf Lerntheorien

und der Bedeutung von positiver Verstärkung für soziales Verhalten. Weiter

werden Eındrücke aus dem Besuch der Einrichtung geschildert und deren

Besonderheiten ım Vergleich zu deutschen Einrichtungen aufgezeigt. - (J.S.)

473

Breuer-Kreuzer, Doris (\997): Alkoholabhängige Strafgefangene in der

Sozialtherapeutischen Justizvollzugsanstalt Kassel : ein Projektbericht.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). - 93-100

. Es wird über ein Modellprojekt zur Behandlung alkoholkranker Strafgefan-

gener ın der Sozialtherapeutischen Anstalt Kassel berichtet. Durch das von

Aprıl 1992 bıs Ende 1994 befristete Projekt sollten die Strafgefangenen zur

Auseinandersetzung mıt der eigenen Sucht und zur Aufnahme einer Therapie

oder Beratung auch außerhalb der Anstalt motiviert werden. Einleitend wird

der Zusammenhang zwischen Alkoholkonsum und Kriminalität dargestellt.

Da bei Strafgefangenen von dissozialen Persönlichkeiten ausgegangen wird,

werden als sozialtherapeutische Ziele der Arbeit u.a. die Förderung der

sprachlichen Fähigkeiten, die Verminderung sozialer Angste und das Erlernen

von Konfliktlösungsmechanısmen genannt. In das Projekt wurden 12 Perso-

nen aufgenommen. Folgende Informationen werden mitgeteilt: (1) soziogra-

phische Daten, (2) suchtspezifische Angaben, (3) Angaben zur Strafvoll-

Streckung, (4) Einschätzungen zur Erstmotivation für eine sozialtherapeuti-

Sche Behandlung, (5) Effektivität der Behandlungskonferenz, (6) suchtspezi-

259

Straf- und Maßregelvollzug

fische Behandlungsmaßnahmen, (7) Daten zur Entlassungssituation. Aufgrund

der positiven Bılanz des Projektes wird abschließend die nun unbegrenzte

Aufnahme von alkohol- und medikamentenabhängigen Gefangenen ın der

Anstalt erwähnt. - (J.S.)

474

Doctor, Ronald (1997): Abhängigkeit, Sucht und Kriminalität in einer

Therapeutischen Gemeinschaft innerhalb des Strafvollzugs. Recht &

Psychiatrie 15 (4). - 155-159

< Der Autor untersucht, wie ein externer Psychotherapeut innerhalb des

Strafvollzugs arbeiten kann. Er diskutiert die psychodynamischen Prozesse,

die bei der Behandlung von Straftätern ım Rahmen einer Therapeutischen

Gemeinschaft ım Gefängnis eine Rolle spielen, wobeı es sıch um Straftäter

handelt, die wegen Drogendelikten, Gewalttaten und Sexualstraftaten cın-

sıtzen. Die Interaktionen zwischen den Insassen und den Bediensteten werden

in der Therapeutischen Gemeinschaft und in Gruppensitzungen reflektiert.

Während die Gefängniskultur zunächst als Hındernis für psychotherapeutische

Unternehmungen erscheinen mag, lassen sich die Gegenübertragungen in-

nerhalb der Therapeutischen Gemeinschaft konstruktiv ın der Gruppenthera-

ple nutzen. - (Zeitschrift)

475

Fehlenberg, Dirk (1997): Zur Psychotherapie paraphiler Sexualstraftäter

im Maßregelvollzug. Recht & Psychiatrie 15 (4). - 159-167

< Einleitend wird zunächst das Verhältnis von öffentlichen Erwartungen und

therapeutischen Voraussetzungen diskutiert, wobeı die Schaffung von Thera-

plefähigkeit und Therapiemotivation als zentrales Behandlungsproblem her-

vorgehoben wird. Als typisches Störungsbild der paraphilen Sexualstraftäter

wird eine narzıßtische Störung auf Borderline-Niveau gesehen. Motivationale

Probleme, Zielsetzungen, Wirkungsprinzipien und Faktoren des therapcuti-

schen Settings werden anhand eines Fallbeispiels dargestellt. Katamnescdaten

aus dem Zentrum für Psychilatrıe Weissenau weisen auf ecine einschlägige

Rückfälligkeit bei Sexualstraftätern von 20 %, bei pädosexuellen Tätern von

36 % hın. - (Zeitschrift/W.S.)

260

Therapie im Vollzug

476

Füllgrabe, Uwe (1997): Therapie - Eine falsche Zauberformel ? Oder -

Voraussetzungen einer erfolgreichen Tätertherapie. Kriminalistik 51 (5). -

319-324

Verfasser diskutiert die Frage nach erfolgreicher Therapie von Sexual-

straftätern. Dazu räumt er zunächst mit falschen Vorstellungen über das

Menschenbild derartiger Täter auf und zeigt die Unbrauchbarkeit verschiede-

ner Vorstellungen zur Therapıe. Anschließend formuliert er die an die Qualifi-

katıon des Therapeuten zu richtenden Anforderungen, so die Grundregeln zum

Umgang mıit Straftätern, um Täuschungen vorzubeugen oder sie aufzudecken

und setzt sıch mıt den Therapıezielen und methodischen Fragen (Provokative

Therapie, Logotherapie) sowie deren Erfolgschancen auseinander. Unabhän-

gıg davon wirft er am Ende die Frage auf, wie die Gesellschaft die Opfer vor

den nicht mit Erfolg zu behandelnden Tätern zu schützen gedenkt. - (JURIS)

477

Heilemann, Michael (1997): Kommunikationstraining : Vermittlung von

Kulturtechniken für jugendliche Insassen der Sozialtherapie. Zeitschrift

für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 46 (5). - 280-286

Den Anfang eines sozlaltherapeutischen Programms in der Jugendanstalt

Hameln bildet ein Kommunikationstraining zur Vermittlung von Grundkennt-

nıssen. Das Konzept, die Schulung der emotionalen und sozialen Kompetenz,

wird dargestellt. Der Ablauf des Trainings erfolgt in sechs Phasen: (1) De-

finıtion von Kommunikation, (2) Sympathie erwerben, (3) Rhetoriktraining,

(4) Gefühl ausdrücken, (5) soziale Intelligenz, (6) Lebensphilosophie. Das

Trainerteam setzt sich aus einem hauptamtlichen Mitarbeiter, zwei bis drei

Praktikanten und zwei bis drei ehrenamtlichen Mitarbeitern zusammen, wobei

Männer und Frauen vertreten sind. Das Verhältnis Trainer zu Teilnehmer

beträgt 1:1. Erfahrungen mit dem Programm werden berichtet. Vorteile für

den Strafvollzug durch eine Öffnung für ehrenamtliche Mitarbeiter werden

aufgezeigt. Eingegangen wird ferner auf das Bild des Strafvollzugs in der

Öffentlichkeit. Es wird erwartet, daß nach dem erfolgreich absolvierten Pro-

gramm ehemalige Strafgefangene sich im Sinne ihrer neu entwickelten Identi-

tät öffentlich engagieren (z.B. im Weißen Ring). - (S.E.)

261

Straf- und Maßregelvollzug

478

Kempe, Christian (1997): Sexualtäter und Sozialtherapie : ein Diskussions-

beitrag. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (6). - 332-335

< Zur Beschreibung von Sexualstraftätern wird das Modell der dissozialen

Persönlichkeit nach Rauchfleisch herangezogen. Es zeigen sich demnach

folgende Merkmale bei den Betroffenen: geringe Frustrationstoleranz, man-

gelnder Realıtätsbezug, Kontaktstörung, herabgesetztes Selbstwertgefühl,

gestörte Gewissensfunktionen, Aggressivität. Sozialtherapie wird als zu-

ständige Institution für die Behandlung von Persönlichkeitsdefiziten jeglicher

Genese gesehen. Für Sexualstraftäter fehlt nach hier vertretener Ansicht

bislang aber noch das richtige Konzept. Zur Realıisierung einer erfolgver-

sprechenden Therapie wiırd vor allem auch ein Umdenken der Therapeuten

selber gefordert, die sich dieser Klientel intensiver annehmen sollten. Freiwil-

ligkeit wird aufgrund der charakteristischen Verantwortungsabwehr der Täter

niıcht als maßgeblich angescehen. - (W.S.)

479

Konrad, Norbert (1997): Psychiatrie im Justizvollzug. Recht & Psychiatrie

15 (2). - 51-59

v Erörtert werden Grundlagen einer Konzeption für eine psychiatrische Ab-

teilung ım Justizvollzug, wie sie die psychiatrisch-neurologische Abteilung

des Krankenhauses der Berliner Vollzugsanstalten darstellt. Insbesondere

wird über Eigenarten der Klientel der Abteilung im Vergleich zu Patienten des

Maßregelvollzuges und der Allgemeinpsychiatrie berichtet. Schwerpunkte

sınd Aufnahmegründe (hoher Anteil von Suizidgefährdeten in der psychiatri-

schen Abteilung), Fragen der Zwangsbehandlung, Entlassungsgründe (nur dice

Hälfte der Insassen werden aus der psychliatrischen Abteilung nach ärztlichen

Gesichtspunkten entlassen) und Personalbedarf. Es zeigt sich, daß bei den

verglichenen Gruppen deutliche Unterschiede ım Diagnosespektrum zu finden

sınd. Für das Behandlungsangebot der psychiatrischen Abteilung im Justiz-

vollzug werden Krisenintervention, Akutbehandlung sowie längerfristige

Behandlungsmöglichkeiten für Schwerkranke als wesentlich angeschen. -

(W.S.)

262

Therapie im Vollzug

480

Kusch, Roger (1997): Therapie von Sexualtätern. Zeitschrift für Rechts-

politık 30 (3). - 89-91

Aus Anlaß der aktuellen rechtspolitischen Diskussion spricht sich der

Verfasser mit zahlreichen Argumenten (wie der fehlenden Motivation zur

Therapie unter Zwang, der verfassungsrechtlichen Bedenklichkeit, der fehlen-

den Möglichkeit einer Erfolgskontrolle u.ä.) dagegen aus, als Rechtsfolge der

Verurteilung wegen einer Sexualstraftat etwa gemäß StGB $ 176, $ 177 eine

zwangsweilse Therapie des Täters vorzusehen. Das Angebot an Sexualtäter,

freiwilliıg an einer Therapie ım Strafvollzug teilzunehmen (gestützt vom

Verbot vorzeitiger Haftentlassung, die ansonsten alleiniges Motiv einer Thera-

pleteilnahme sein könnte), und die Bereitstellung entsprechender Haushalts-

mittel befürwortet er hingegen. - (JURIS)

481

Missoni, Luciano; Rex, Rainer (1997): Strukturen psychiatrischer Versor-

gung der Gefangenen im deutschen Justizvollzug. Zeitschrift für Strafvoll-

zug und Straffälligenhilfe 46 (6). - 335-339

Mitgeteilt werden Ergebnisse einer durch Gespräche ergänzten Umfrage

unter Ärzten, die im Justizvollzug und im Maßregelvollzug tätig sind. Zu-

sammenfassend wird festgestellt, daß der psychiatrıschen Versorgung der

Gefangenen in den über 200 Justizvollzugsanstalten kein einheitliches Kon-

zept zugrunde liegt. Es wird gefordert, die ım Vordergrund stehenden Si-

Cherheitsüberlegungen mit ärztlichen Maßstäben der Qualitätssicherung ın

Einklang zu bringen. - (W.S.)

482

Müller-Isberner, Rüdiger; Rohdich, Ruth; Gonzalez Cabeza, Sara (\997):

Zur Effizienz ambulanter Kriminaltherapie. Bewährungshilfe 44 (3). -

272-285

. Um die kriminalpräventive Wirkung einer an eine Maßregelvollzugsklinik

angegliederten forensisch-psychiatrischen Ambulanz zu überprüfen, wurden

zwei Gruppen entlassener Patienten bezüglich Rückfalldelinquenz, Fest-

nahmen und Inhaftierungen verglichen. Eine Gruppe bekam eine spezifisch

forensisch-psychiatrische Nachsorge (n=56), die andere wurde ohne forensi-

263

Straf- und Maßregelvollzug

sche Nachbetreuung (n=67) aus dem Maßregelvollzug entlassen. In der Am-

bulanzgruppe, die auf der Grundlage des Einweisungsdeliktes als die gefähr-

lıchere Gruppe eingeschätzt wurde, kam es ım Vergleich zu der Patienten-

gruppe ohne spezifische Nachsorge signifikant weniger zu gefährlichen

Delıkten nach der Entlassung. In der nachbetreuten Gruppce kam es auch

seltener zu Festnahmen und Inhaftierungen. - (W.S.)

483

Nowara, Sabine (1997): Stationäre Behandlungsmöglichkeiten im Maß-

regelvollzug nach 8& 63 StGB und der Einsatz von Lockerungen als thera-

peutisches Instrument. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts-

reform 80 (2). - 116-123

« Es wird zunächst die Entwicklung des Maßregelvollzuges ın den letzten 15

Jahren skizziert und auf die Veränderung der Klientel aufmerksam gemacht.

Für die Jahre zwischen 1984 und 1994 wird ein signifikanter Rückgang des

Anteıls Minderbegabter und eine relatıve Zunahme schwer persönlichkeits-

gestörter Patienten mit sexueller Devianz oder Gewaltbelastung vermerkt.

Durch diese Gruppe entstehen besondere Probleme bei der Gestaltung an-

gemessener Behandlungsmöglichkeiten. Trotz verbesserter Qualifikation der

Mitarbeiter und erheblicher Personalaufstockung im Maßregelvollzug (Rela-

tion zwischen Patienten und Stationsmitarbeitern ım Zentrum Eickelborn

1994: 1,4 zu 1) wird das Fehlen eines übergreifenden Gesamtkonzepts, das

sozlaltherapcutische Basısbehandlung und individuelle Psychotherapie inte-

griert, kritisıert. Ebenso erscheint ım Blick auf cine vermutete Zunahme

schwerster Fälle des Lockerungsmißbrauchs eine stärker durch den Verlauf

der Therapıe bestimmte Beurteilung von Lockerungen des Maßregelvollzuges

notwendig. - (W.S.)

484

Pfäfflin, Friedemann (1997): Angst und Lust : zur Diskussion über gefähr-

liche Sexualtäter. Recht & Psychiatriıe 15 (2). - 59-67

< Die überarbeitete Fassung eines ın Ulm Anfang 1997 gehaltenen Vortrages

beschäftigt sıch mit Angst und Lust als Motiven für die öffentliche Diskussion

über schwere Sexualverbrechen sowie mit Motiven von Sexualstraftätern.

Gefährlichkeit wird nur einer Teilgruppe unterstellt. Darüber hinaus sind viele

nach hier vertretener Ansicht ambulant behandelbar. Die auch in der Fach-

264

Therapie im Vollzug

literatur geäußerte Meinung einer in der Regel fehlenden generellen Therapie-

motivation von Sexualstraftätern wiırd als unzutreffendes Vorurteil zurückge-

wiesen. Im Anschluß an die Darstellung voneinander unabhängiger Beein-

flussungsfaktoren von Therapiemotivation (nach Dahle 1995) wiırd daher

Motivationsförderung zum unverzichtbaren Bestandteil der Therapie selbst

erklärt. - (W.S.)

485

Schirrmacher, Gesa (1997): Heroinabgabe an Strafgefangene : eine Chan-

ce ? Zeitschrift für Rechtspolitik 30 (6). - 242-246

Die Verfasserin erörtert, inwiefern ein Modellversuch in einer Justizvoll-

zugsanstalt, iın dessen Rahmen ein Originalsuchtstoff (Heroin) an schwerst-

drogenabhängige Strafgefangene entsprechend schweizerischem bzw. briti-

schem Vorbild abgegeben werden soll, zulässig resp ım Kontext der BtMG J:

1981 $ 3 Abs2, $ 5 Abs I Nr 6, $ 13, $ 31a und $ 36 Abs 1 erlaubnisfähig

wäre. Sie setzt sich für die Einrichtung eines solchen Modellversuchs ın der

JVA für Frauen in Vechta, deren Leitung bereits einen Modellversuch zum

anonymen Spritzenaustausch durchgesetzt habe, ecın. - (JURIS)

486

Staudinger, Eva-Maria (1997): Therapie mit Straftätern : eine Zauberfor-

mel ? Neue Zeitschrift für Strafrecht 17 (10). - 467-469

In diesem in gekürzter und überarbeiteter Fassung abgedruckten Vortrag

zum 25Jjährigen Bestehen der Sozialtherapeutischen Beratungsstelle beı den

Sozialen Diensten der Justiz in Berlin skizziert die Verfasserin die Geschichte

der sozialtherapeutischen Behandlung von Straftätern bis zur Gegenwart.

Unter Einbeziehung weiterer Literaturnachweise zeigt sie einleitend Mängel

der wissenschaftlichen Ansätze in diesem Bereich auf und gibt sodann einen

kurzen Überblick über die Entstehungsgeschichte der Straftäterbehandlung.

Als das Hauptproblem des gegenwärtigen Standes hierbei beklagt sie ein

Theoriedilemma, weitgehende Defizite in der Forschung sowie eine unbe-

fricdigende Praxis, was in einzelnen Abschnitten jeweils näher dargelegt wird

und wofür auch gesetzliche Lücken mitverantwortlich gemacht werden. Für

die Zukunft mahnt die Autorin dann abschließend die Anhebung des Niveaus

der Straftäterbehandlung im Sinne von strengerer Anlehnung an wissen-

Schaftliche Arbeitsweisen und mehr Strukturklarheit an. - (JURIS)

265

Straf- und Maßregelvollzug

487

Stolpmann, Georg (1997): Bietet mehr Sicherung mehr Sicherheit ? An-

merkungen zur offenen Maßregelbehandlung. Neue Zeitschrift für Straf-

recht 17 (7). - 316-321

<, Verfasser nımmt die öffentlichen Diskussionen um die kriminelle Rückfäl-

ligkeit von Patienten in offener Maßregelbehandlung zum Anlaß, sıch mit der

Maßregelbehandlung näher zu beschäftigen. So legt er die Zwecksetzung der

Maßregelbehandlung nach StGB $ 63 dar, die in der Heilung des Patienten

und im Schutz der Allgemeinheit liege. Auch klärt er ın diesem Zusammen-

hang einige Begriffe, wie z.B. Vollzugslockerungen und offene Maßregelbe-

handlung. Ausführlich befaßt er sich mıt Statistiken zur Rückfälligkeit von

Patienten einer Maßregelstation und legt hierbei Wert darauf, die Risiken

einer Rückfälligkeit von offenen Maßregelpatienten nicht zu dramatisieren,

wenngleich er einräumt, daß sich Rückfälle nıe gänzlich vermeiden lassen.

Nicht zuletzt hebt er die Bedeutung der offenen Behandlung in der foren-

sisch-psychiatrischen Therapie hervor, will man erreichen, daß der Patient

geheilt und zu einem eigenverantwortlichen Handeln befähigt wird. Vor

diesem Hintergrund setzt er sıch für die Beibehaltung der offenen Maßregel-

behandlung ein, da hiervon nicht nur der Patient, sondern auch die Öffentlich-

keit durch eine Verminderung der Rückfallgefahr profitiere. - (JURIS)

266

Vollzugspersonal

488

Bögemann, Heiner (1997): Gesundheitsförderung und Streßbewältigung

für Bedienstete des Allgemeinen Vollzugsdienstes in Nordrhein-Westfa-

len. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). - 132-137

Es werden gesundheitsfördernde Maßnahmen für Bedienstete des All-

gemeinen Vollzugsdienstes in Nordrhein-Westfalen angeregt. Zum einen wird

das Modell des sozialen Ansprechpartners bei der Polizeı ın Nord-

rhein-Westfalen vorgestellt und auf den Strafvollzug übertragen. Der soziale

Ansprechpartner soll auf die vielfältigen Hılfsangebote für Vollzugsbedien-

stete verweisen, Hemmschwellen für Beratungsmaßnahmen und psychische

Hılfen abbauen sowie Hiılfen zur Selbsthilfe vermitteln. Zum anderen wird das

Modell der Gesundheitszirkel vorgestellt, das sich an Konzepten der betriebli-

chen Gesundheitsförderung orientiert. Im Vordergrund steht dabei die Be-

teiligung der Vollzugsbediensteten an der Verbesserung von Arbeitsbedingun-

gen. Diıe soztalen Ansprechpartner könnten solche Zirkel inıtiieren und orga-

nisieren. - (J.S.)

489

Burgheim, Joachim (1997): Berufliche Weiterbildung im Strafvollzug aus

organisationspsyvchologischer Sicht. Zeitschrift für Strafvollzug und Straf-

tälligenhilfe 46 (3). - 138-142

Organisationspsychologische Erkenntnisse aus der beruflichen Weiter-

bildung werden auf den Strafvollzug übertragen. Da die Sicherung des Lern-

transfers ın die berufliche Praxis als größte Anforderung an eine erfolgreiche

Fortbildung gilt, werden hierzu einzelne Maßnahmen skizziert. Diese bezie-

hen sich auf eine Sicherung des Gelernten im Training (z.B. Folgeseminare,

praxisnahe Übungen), cine Verbesserung der Leistungen durch eigenverant-

wortliche Vorbereitung und Nachbereitung und aktive Mitgestaltung der

Teilnehmer in den Seminaren sowie Maßnahmen zur Gestaltung eines be-

trieblichen Lernmilicus. Es wird betont, daß eine erfolgreiche Personalent-

267

Straf- und Maßregelvollzug

wicklung eng mit der gesamtbetrieblichen Entwicklungsfähigkeit verbunden

ist. Im Strafvollzug werden insbesondere der herrschende Personalmangel, die

mangelnde Veränderungsbereitschaft und die Personalstruktur als Hemmnisse

organisatorischer Entwicklungspotentiale ausgemacht. - (J.S.)

490

Hoff, Hans-Henning (1997): From dusk to dawn ? Vom Wachtmeister zum

Ansprechpartner! Kriminalpädagogische Praxis 25 (36). - 37-40

« Dargestellt wird die Entwicklung und gegenwärtige Sıtuation der JVA

Oslebshausen. Bis 1992 wurde ım Zweischichtensystem gcearbeitet, was oft zu

Konkurrenzproblemen führte. Dem sollte mit der Delegation von Kompeten-

zen an die Vollzugsbeamten entgegengewirkt werden. Diese wurden durch

Fortbildungsmaßnahmen ım Umgang mit Gefangenen geschult. Weiterhin

wurde eine Dezentralisierung der Anstalt ın Teilanstalten vorgenommen, die

sıch selbst verwalten. Vollzugsgruppen wurden als Entscheidungsträger von

der Teilanstaltsleitung organısiert und kontrolliert. Die Leitung hat weiterhin

die Aufsicht über alle Genehmigungen, die der Gegenzeichnung bedürfen. Bei

Streitigkeiten entscheidet der Anstaltsleiter. Die Umstrukturierung der Anstalt

machte mehr Personal notwendig, eın Personalabbau konnte jedoch davon

unabhängig ım gehobenen und höheren Dienst und in der Verwaltung erfol-

gen. Abschließend wird auf welitere organisatorische Maßnahmen und die

geplante stärkere Einbeziehung von externen Mitarbeitern hingewiesen. -

(S.E.)

491

Jäckel, Max; Detsch, Bernd (1997): Praxisbegleitende Fortbildung zu

Leitern arbeitstherapeutischer Einrichtungen im Justizvollzug für Beam-

te des Allgemeinen Vollzugsdienstes und des Mittleren Werkdienstes.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (1). - 32-33

< Es wird das 1983 entwickelte Konzept für einen arbeitstherapeutischen

Betrieb ım Strafvollzug beschrieben. Das Fortbildungskonzept richtet sich an

Bedienstete des allgemeinen Vollzugsdienstes und des mittleren Werkdien-

stes. Dem Konzept liegt cın vollzugsspezifisches Verständnis von Arbeits-

therapic zugrunde, womit die Chance zu einer differenzierten und behand-

lungsorientierten Arbeit mit den Gefangenen genutzt werden soll. Gleichzeitig

soll mit der Leitung arbeitstherapeutischer Einrichtungen ecin necues und quali-

268

Vollzugspersonal

fiziertes Arbeitsfeld für die Bediensteten erschlossen werden. Mit einem

Überblick über die drei Seminarwochen werden die thematischen Schwer-

punkte des Konzeptes (z.B. Grundlagen der Arbeitstherapie ım Vollzug,

behandlungsorientierter Umgang mit Gefangenen, Austausch mıt Mitarbeitern

der Fachdienste) beschrieben. Als Erfolg wird bewertet, daß das Konzept seit

1988 Bestandteil des Fortbildungsprogramms der bayerischen Justizvollzugs-

schule ıst. - (J.S.)

492

Pendon, Manuel t* (1997): Bundesarbeitsgemeinschaft der Lehrer im

Justizvollzug e.V. : 39. Bundesarbeitstagung vom 12.-15.05.1996 in Mar-

kersbach/Sachsen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (2). -

103-104

\ Unter dem Titel "Gewalt - Herausforderung an die Lehrer" fand vom 12.-

15.05.1996 im sächsischen Markersbach die 39. Bundesarbeitstagung der

Bundesarbeitsgemeinschaft der Lehrer im Justizvollzug e.V. statt. In diesem

Zusammenhang werden folgende Tagungsreferate skizziert: (1) Preusker,

Harald: Zur Lage des Justizvollzugs ım Bundesland Sachsen, (2) Rössner,

Dieter: Ursachen von Gewalt, (3) Schubarth, Wilfried: Gewaltprävention und

Umgang mit Gewalt, (4) Heilemann, Michael: Abbau von Gewalt - Antı-

aggressionstraining mit Jungen Strafgefangenen. - (J.S.)

493

Schalast, Norbert (1997): Zur Situation der Beschäftigten im Maßregel-

vollzug : Ergebnisse einer arbeitspsychologischen Untersuchung. Recht &

Psychiatrie 15 (1). - 24-33

Es werden Ergebnisse einer arbeitspsychologischen Untersuchung dar-

gestellt, in der 250 Beschäftigte aus sechs psychiatrischen Einrichtungen ın

Nordrhein-Westfalen befragt wurden. Es zeigt sich, daß die Beschäftigten

forensischer Stationen sich im Durchschnitt etwas belasteter fühlen als die der

zum Vergleich herangezogenen Bereiche Allgemeinpsychiatrie und Sucht. Die

Belastung kommt jedoch nicht in einer erhöhten psychosomatischen Beein-

trächtigung zum Ausdruck, die vom Personal Allgemeiner Krankenhäuser

Stärker beklagt wird. Zu den wichtigen Belastungsmomenten des Maßregel-

vollzugs gehören auf einigen Stationen ein geringes Erleben von Erfolg in der

Tätigkeit und eine Bedrohung durch häufige konflikthafte Vorkommnisse. Die

269

Straf- und Maßregelvollzug

Untersuchungsbefunde machen die auf manchen Stationen fortbestehende

Notwendigkeit deutlich, Arbeitsstrukturen und Unterbringungsbedingungen

im Sinne einer therapeutischen Zielsetzung weiterzuentwickeln. Sie unterstrei-

chen außerdem Notwendigkeit und Nutzen einer gezielten Mitarbeiterweiter-

bildung. - (Zeitschrift)

270

Schwerpunkt:

Prävention. Kriminalitätsverhütung

Vorbemerkung

Kriminalprävention ist in den letzten Jahren zu einem der wichtigsten kriminal-

politischen Themen geworden. Dies hat seinen Grund vor allem in der Einsicht,

daß eine bloße Reaktion auf und die Repression von Straftaten in den herkömm-

lichen strafrechtlichen Formen durch Polizei und Strafjustiz nicht mehr ausrei-

chen, um Kriminalität erfolgreich einzudämmen und der Kriminalıtätsfurcht

der Bevölkerung zu begegnen.

Seit einigen Jahren sind nun vielfältige Bemühungen zur Kriminalprävention

in den Ländern und Kommunen zu beobachten. Diese Maßnahmen bedürfen

zweifellos einer übergreifenden Koordination, die insbesondere einen regel-

mäßigen Erfahrungsaustausch sowie eine Sammlung und Weitergabe relevanter

Informationen sichert. Es gilt vor allem der Gefahr zu begegnen, daß ohne

hinreichenden Informationsfluß überflüssige Doppelarbeit geleistet wird und

viel guter Wille der Beteiligten verpufft.

Wichtige Teilaufgaben, die auch ein "nationales Präventionszentrum" oder eine

ähnliche Einrichtung zu erfüllen hätten, sind bereits in Angriff genommen:

regelmäßige Foren für den Erfahrungsaustausch der ım kriminalpräventiven

Bereich Tätigen durch die Polizei-Führungsakademie, das Bundeskriminalamt,

die Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe und

andere Institutionen, Publikationen, die auch ausländische Erfahrungen doku-

mentieren (z.B. die Dokumentationsreihe des schleswig-holsteinischen Rates

für Kriminalitätsverhütung und seit neuestem: der "Infopool'" des Bundes-

kriminalamtes) u.a.m.

Im Rahmen ihrer allgemeinen kriminologischen Literaturdokumentation hat

die KrimZ bereits bislang Arbeiten zur Kriminalprävention erfaßt (s. Referate-

dienst Kriminologie 1990 ff.). Mit dem Schwerpunkt Prävention soll verstärkt

kriminalpräventive Literatur ausgewertet und dokumentarisch aufbereitet

werden. Dabei werden insbesondere auch Bücher und Sammelwerksbeiträge

mit einbezogen, die als Literaturtyp im allgemeinen dokumentarisch nicht

berücksichtigt werden können (s.a. "Benutzerhinweise”", S. 11).

271

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Bei der Auswahl einschlägiger Literatur muß der Tatsache Rechnung getragen

werden, daß es sehr unterschiedliche Präventionskonzeptionen gibt, die von der

Beeinflussung primärer Sozialisationsinstanzen (Familie, Schule) über die

Gestaltung urbanen Lebens bis hin zu strafrechtlichen Sanktionsformen, die dem

Rückfall vorbeugen sollen, reichen. Als Basis- und Hintergrundwissen ist

letztlich der gesamte Wissensbestand über Ursachen und Erscheinungsformen

der Kriminalität für Prävention von Bedeutung. Hierfür sind die Kriminologie

insgesamt wie auch ihre Bezugsdisziplinen aus dem Kreis der Human- und

Sozialwissenschaften zuständig. Daneben spielen Kriminalistik und die mit ihr

verbundenen Technik- und Naturwissenschaften eine bedeutsame Rolle.

Präventionsrelevante Literatur in diesem weiten Sinne wird in großen Teilen

des Referatedienstes nachgewiesen.

Als kriminalpräventive Arbeiten im engeren Sinne, wıe sıc ın den folgenden

Abschnitten versammelt sind, werden nur solche Beiträge verstanden, die

präventive Fragen ausdrücklich und zentral zu thematisieren beanspruchen. Ein

anderer Maßstab kommt nicht in Betracht, da kein allseits verbindlicher und

genau definierter Präventionsbegriff ın der Fachdiskussion, Forschung und

Praxis existiert, an dem sich die Dokumentation orientieren könnte.

Ohne den Anspruch einer zwingenden Systematik, sondern pragmatisch aus dem

Vorhandenen entwickelt, hat sich folgende Gliederung der zahlreichen Litera-

turnachweise angeboten:

®

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programmc, Organisation

®

Präventives Handeln der Polizei

®

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe und andere Institutionen

®

Prävention mıt Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicher-

heitswacht)

®

Technische Prävention

®

Einzelne Deliktsbereiche

Arbeiten, die präventive Themen als (wichtige) Nebenaspekte behandeln,

wurden ın der Regel nicht in dieses Kapitel, sondern in die vorstehenden

Abschnitte eingeordnet. Sıe können durch allgemeinere Suchbegriffe im

Register (wie "Bekämpfung”, "Polizeiliches Handeln", "Hilfe", "Sozialarbeit"

u.ä.) gefunden werden.

272

Übergreifende Darstellungen. Konzepte.

Programme. Organisation

494

4lbrecht, Hans-Jörg (1997): Zur Sicherheitslage der Kommunen.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. ijuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht : 59). - 147-165

Erörtert werden schwerpunktmäßig folgende Aspekte: (1) objektive vs.

subjektive Indikatoren der Sicherheitslage, (2) Bandbreite der Kriminalitäts-

belastung für einzelne Delikte in deutschen Großstädten, (3) unterschiedliche

theoretische Perspektiven, für die die Gemeinde einen bedeutsamen Stellen-

wert erhält, (4) Hinweise auf das breite Spektrum gemeindebezogener präven-

tiver Initiativen. Die Bilanz fällt durchweg kritisch aus: Die theoretische

Untermauerung fehlt; das Thema hat sich bereits abgenutzt; die Wiederentdek-

kung der Kriminalitätsverhütung hat mögliche Stigmatisierungsprozesse

ausgeklammert; bisherige Evaluationsergebnisse sind enttäuschend; maßgebli-

che Faktoren für die Kriminalitätsentwicklung (genannt werden insbesondere:

ethnische Strukturen, Migration, internationale Vernetzung von Schwarzmärk-

ten) können von Gemeinden nicht beeinflußt werden. Erwartet wird allerdings

eine Verbesserung des Sicherheitsgefühls durch die erfolgreiche Implementa-

tion von Präventionsprogrammen. - (W.S.)

495

Arndt, Werner (1995): Konzept für kommunale Präventionsräte. Hessische

Polizeirundschau 22 (5). - 15-16

„ Der Autor stellt ein Konzept für die Arbeit kommunaler Präventionsräte vor.

In diesem Instrument wird der bedeutendste und wirksamste Ansatzpunkt

gesehen, abweichendes Verhalten und Kriminalität zu verhüten. Nach der

Gründung von Präventionsräten und der Definition eines Zielbildes wird

273

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

empfohlen, dıe Arbeit in drei Abschnitte zu gliedern. Im ersten Abschnitt

sollen Regionaldaten (z.B. demographische Daten, Sozialdaten, Infrastruktur-

daten, Kriminalıtätsdaten) erfaßt und zusammengeführt werden. Nach dem

zweiten Schritt, der Auswertung und Bewertung der gewonnenen Regional-

informationen, werden im letzten Abschnitt Einzelkonzepte erarbeitet und

umgesetzt. - (BKA)

496

Babl, Susanne; Bässmann, Jörg (1997): Kriminalprävention in Belgien : ein

kleines Land macht große Sprünge. Kriminalistik 51 (6). - 433-438

< Mit Blick auf die Bemühungen um Kriminalprävention ın den europäischen

Ländern bemerken die Verfasser besondere Aktivitäten in Belgien, über die

sie berichten. Sie schildern die institutionellen und organisatorischen Grundla-

gen der belgischen Präventionspolitik, dıe durch eın Ständiges Scekretariat

(VSPP - Het Vast Secretariaat Voor Het Preventiebeleid) mit eigenen Mit-

arbeitern und einem eigenen Haushalt gestützt wird. Die Kompetenzen und

Aktivıtäten des Ständigen Sekretariats werden kurz umrissen; besondere

Bedeutung hätten Verträge zur Sıcherheit und Prävention, die vom Innenmini-

sterıum mıt Kommunen geschlossen werden und bestimmte Teilbereiche

umfassen, in die die bereitgestellten Mittel fließen. Anschließend stellen die

Verfasser drei Projekte (gegen Einbrüche, Fahrraddiebstahl, Hılfe für Drogen-

abhängige) und deren Erfolge vor und machen auf die wichtigsten Grundlagen

einer erfolgreichen Präventionsstrategie aufmerksam. - (JURIS)

497

Besch, Detlef; Dünkel, Frieder; Geng, Bernd (1997): Kommunale Kriminal-

prävention in Mecklenburg-Vorpommern

Bestandsaufnahme und

methodische Aspekte eines Forschungsansatzes.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg ı. Br. : cd. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

natıonales Strafrecht ; 59). - 522-552

v Mitgeteilt werden Ergebnisse eines laufenden Forschungsprojekts der

Universität Greifswald über die sozialen und individuellen Rahmenbedingun-

gen sowlie Strukturen der Jugendkriminalität ın Mecklenburg-Vorpommern

und Möglıchkeiten der Prävention. Einen besonderen Schwerpunkt bilden

274

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

polizeilich mehrfach registrierte jugendliche und heranwachsende Täter. Ziel

der Untersuchung sind Erkenntnisse, die für Präventionsstrategien und spe-

zielle Hilfeangebote für diese Gruppe nutzbar gemacht werden können. Bei

der Erörterung erster Schlußfolgerungen wird hervorgehoben, daß zielgrup-

penorientierte Präventionsarbeit bei jJugendlichen Mehrfachtätern die wichtig-

sten Motive für Diebstahlsdelikte berücksichtigen muß, die auf die Befriedi-

gung spontaner Unternehmungs- und Abenteuerlust ausgerichtet sind. Im

Blick auf Risıkoverhaltensweisen sollen Präventionsangebote vor allem

kompensatorische Funktionen erfüllen. - (W.S.)

498

Brandt, Jürgen C. (1997): Kriminalpräventive Räte

Spielwiese oder

Vorbeugungsnetzwerk ? Eildienst Städtetag Nordrhein-Westfalen (EStT

NW) (17). - 440-442

Angesichts des dreijähriıgen Bestehens des Arbeitskreises Kriminalıtäts-

vorbeugung in Duisburg wird kritisch bilanziert. Der Arbeitskreis strebt

Kriminalitätsvermeidung durch die Schaffung ausreichender Lebensper-

spektiven an. In diesem Zusammenhang werden bestehende Angebote für

Senioren, die Verbesserung der Sicherheit auf öffentlichen Plätzen sowie dıe

Eindämmung räuberischer Gewaltdelikte einer Jugendbande als erfolgreiche

Ansatzpunkte kriminalpräventiver Bemühungen erwähnt. Allerdings werden

wirksame Konzepte gegen Gewalt zwischen Deutschen und Ausländern sowie

gegen die innerstädtische Drogenproblematik vermißt. Die Erprobung weite-

rer Konzepte (z.B. Nachbarschaftshilfe) wırd angekündigt. - (J.S.)

499

Chalka, Robert (\997): Kriminalprävention in der Slowakischen Republik

nach dem Jahre 1989 : Charakter der Entwicklung und Modellentwick-

lung.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (111)”" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

Ster : PFA . - 109-113

\ In der Slowakischen Republik (SR) kann für die Zeit nach 1989 eine Steige-

rung der Kriminalitätsgefahr und -furcht festgestellt werden. Die Vorteile der

Kriminalprävention gegenüber Repression werden nur ungenügend anerkannt,

275

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

ihre Akzeptanz ın der Gesellschaft ıst noch ungleichmäßig. Aufgrund des

1992 verabschiedeten Programms der slowakischen Regierung zum Kampf

gegen diıe Kriminalität wurden iın einigen Ministerien Arbeitsstellen für dıe

Koordination und methodische Anwendung von Kriminalprävention gebildet.

Auf dem gesamtstaatlichen Niveau wurde der Rat der Regierung der SR für

die Kriminalprävention konstitulert. Zur Zeit wird nach der passenden Varlan-

te des Modells gesamtgesellschaftlicher Kriminalprävention gesucht, wobeı

wachsendes Interesse für die Erkennung der Systeme der Kriminalprävention

mehrerer westeuropäilscher Staaten festgestellt werden kann. - (PFA/A.G.)

500

Dreher, Gunther (1996): Kommunale Kriminalprävention : Anliegen,

Grundgedanken und Ertrag bisheriger Bemühungen. Die Polizeıi 87 (7). -

173-183

<& Nach einer kurzen Einführung zur Entwicklung der kommunalen Kriminal-

prävention ın Deutschland wird der Begriff und der Stellenwert dieses Präven-

tionsansatzes ım Kontext einer systematischen Kriminalprävention ausführlich

erläutert. Schwerpunkt dieses Artikels ıst dıe Beschreibung der theoretischen

Grundlagen und Ziele der kommunalen Kriminalprävention. Hierbei wird

detailliert auf die jeweilige Rolle der Polizei, der politisch Verantwortlichen

auf den verschiedenen Ebenen, der Wissenschaft und der Medien eingegan-

gen. Ferner wird die Systematisierung, Planung, Durchführung und Finanzic-

rung von entsprechenden Projekten angesprochen. In einer kurzen Stellung-

nahme zu den bisherigen Erfolgen von Projekten zur kommunalen Kriminal-

prävention wird auf Probleme der Meßbarkeit des Erfolgs bei solchen Projek-

ten hingewiesen. Die Grenzen derartiger Projekte werden aufgezeigt. - (BKA)

501

Dreher, Gunther (1997): Kommunale Kriminalprävention

eine neue

Herausforderung für die politisch Verantwortlichen in Bund, Ländern

und Kommunen sowie für die Polizei ; Teil 1 und Teil 2. Magazin für die

Polizei 28. - 11-13 ; 19-20

< Innerhalb zweier Folgeartikel werden Möglichkeiten kommunaler Kriminal-

prävention erörtert. Plädiert wird für die kommunale Kriminalprävention als

Alternative für Justitielle und polizeiliche Kriminalitätsbekämpfung. Ein Ziel

ist die Steigerung des Sicherheitsgefühls der Bürger, was als Aufgabe der

276

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Kommune angesehen wird. Hierfür sollen Kommune, Bürger und Polizei eng

zusammenarbeıten, um das jeweils geeignete Präventionsprogramm zu finden.

Kommunalpolitik soll kriminalitätsrelevante Faktoren, z.B. bei Gewerbe-

zulassungen und Bebauungsplänen berücksichtigen. Die Vernetzung von

Sozlalpolitiık und Polizeiarbeit wird gefordert, um die Effizienz zu stärken.

Zur Finanzierung sollen Spenden beitragen, außerdem wird in intensiver

Zusammenarbeıt eine Möglichkeit zu Personaleinsparungen gesehen. - (S.E.)

502

Ferwerda, Henk B. (1997): Jugendliche Gewalttäter in den Niederlanden:

aktuelle Entwicklungen und Alternativen zur Haft.

Bohn, Irına [Hrsg.]: Dokumentation der Internationalen Tagung "Jugend und

Gewalt”. - Münster : Votum Verl. - (Das Aktionsprogramm gegen Aggres-

sıon und Gewalt ; 4). - 92-105

\ Nach verschiedenen Studien zum "harten Kern" jJugendlicher Gewalttäter,

die nach dem Modell der "rationalen Auswahl" durch Nachdenken, Planen

und Abwägen von Rıisiken charakterisierbar sind, wird in einigen niederlän-

dischen Städten mit dem Programm "Handhavingsarrangement" experimen-

tiert. Das Konzept des Justizministeriums sieht die Komponenten "Präven-

tion” und "Bestrafung” vor. Frühzeitig sollen auffällige Jugendliche durch

Mitglieder sozialer Netzwerke beobachtet werden. In Schulen und gastrono-

mischen Einrichtungen sollen unmißverständliche Regeln für den Fall von

Gewaltanwendungen und das Tragen von Waffen aufgestellt werden. Eine

formelle Bestrafungsstruktur ist kumulativ angelegt, wobei auf die Bedeutung

der Aufklärung über die Folgen hingewiesen wird, mit denen der Jugendliche

ım Falle einer Rückfälligkeit sicher rechnen kann. Neben der formellen wird

eine alternative Bestrafungsstruktur angeboten, die dem Jugendlichen durch

ganztätige Aktivitäten eın neues soziales Umfeld schaffen soll. - (W.S.)

503

Gillv, Thomas (1997): Die französische Gesetzgebung zur inneren Si-

cCherheit im Lichte der Loi Pasqua. Kriminologisches Journal 29 (3). -

186-210

\ Gegenstand der Abhandlung ist die französische Gesetzgebung zur inneren

Sicherheit ("Loi Pasqua" vom 21.01.1995). In der Entwicklung der französi-

Schen Sicherheitspolitik der achtziger Jahren werden einleitend zwei Trends

277

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

erkannt: präventive Sicherheitspolitik einerseits, Modernisierung des Polizei-

apparates andererseits. Die Mißerfolge dieser Politik gelten als Voraussetzung

für das neue Gesetz, das die Gegensätzlichkeit des republikanischen und des

lıberalistischen Sicherheitsmodells aufhebt. Die zentrale Position der Polizei

ın der Prävention wird als Hinweis auf den repressiven Kern präventiver

Kriminalpolitik und Sicherheitspolitik gedeutet. Durch das Zusammenspiel

von situativer Prävention und technischer Modernisierung sowie von Ver-

brechensprävention und Unsicherheitsprävention wird die Komplementarität

von communlıty policing und technischer Prävention verdeutlicht. Außerdem

wird angenommen, daß sich vor dem Hintergrund dezentralisierter Sicher-

heitspolitik und bürgernaher Polizeistrategien ein Trend zum Zentralismus

abzeichnet. Aufgrund dieser Entwicklung der französischen Sicherheitspolitik

wird vermutet, daß der Rechtspositivismus des 19. Jahrhunderts im Gewand

der Postmoderne weiter Bestand hat. - (J.S.)

504

Gnauck, Jürgen (1997): Innere Sicherheit aus der Sicht von Gemeinden

und Städten.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 296-317

< Vorgestellt werden Überlegungen des Gemeinde- und Städtebundes Thürin-

gen zur Umsetzung von Konzepten kommunaler Kriminalprävention. Plädiert

wird insbesondere für die Einrichtung eines Beirates auf Landesebene, der

allerdings nur für die Kommunen arbeiten und koordinative, beratende und

dokumentarische Funktionen erfüllen soll. Hingewiesen wird auf die Arbeit

des kriminalpräventiven Rates der Stadt Erfurt. - (W.S.)

505

Göbel, Reingart; Wallraff-Unzicker, Franziska (1997): Kriminalprävention:

eine Auswahlbibliographie aus dem Computer-gestützten Dokumenta-

tionssystem für Literatur (COD-Literatur) der Veröffentlichungsjahre

1995/1996. - Wiıesbaden : BKA . - (BKA-Forschungsreihe ; 45). - 131 5.

< Für die erste BKA-Auswahlbibliographie zur Kriminalprävention wurden

161 Beiträge der Jahre 1995 und 1996 aus dem Gesamtbestand der Literatur-

278

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

dokumentation des Bundeskriminalamts ausgewählt. Einen besonderen

Schwerpunkt bildet die polizeiliche Seite der Kriminalprävention. Die Doku-

mentation gliedert sich ın vier Themenkomplexe: (1) Kriminalprävention

allgemein, (2) Prävention bestimmter Delikte und krimineller Erscheinungs-

formen, (3) kommunale Kriminalprävention, (4) kriminalpolizeiliche Bera-

tung, Polizeipräsenz, Bürgernähe. Auf Schwierigkeiten bei der Auswahl wird

hingewiesen. - (Buch/W.S.)

506

Gräf, Manfred (1997): Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Mo-

delle in Brandenburg.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg ı. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 504-521

\ Steigende Kriminalitätszahlen haben das Sicherheitsgefühl der brandenbur-

gischen Bevölkerung erschüttert. Da den Wünschen nach verstärkter Polizei-

präsenz nur begrenzt entgegengekommen werden konnte, setzten Polizei,

Landtag und Landesregierung mit der Aktion "kommunale Kriminalitäts-

verhütung" auf präventive Konzepte. Der im Anhang abgedruckte Runderlaß

"Sicherheit ın den Städten und Gemeinden des Landes Brandenburg" weist

folgende Schwerpunkte auf: (1) Rolle der Polizeibeiräte, (2) regelmäßige

Dienstbesprechungen der Schutzbereiche miıt den Kommunen, (3) Koopera-

tionsangebote der Polizei an die Kommunalverwaltungen, (4) Einwohnerver-

sammlungen zu Sicherheitsfragen, (5) Siıcherheitspartnerschaften. - (W.S.)

507

Graham, John (1997): Ansätze zur Verbrechensverhütung im Europa des

ausgehenden zwanzigsten Jahrhunderts.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (111)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

Ster : PFA . - 29-54

\ Vor dem Hintergrund gesellschaftlichen Wandels, der Einsicht in die Gren-

zen des Strafrechtssystems und humanitärer Abwendung von der Freiheits-

279

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

strafe findet ın Europa eine Akzentuierung der Kriminalprävention statt. Bei

unterschiedlichen nationalen Strategien sind durchgängige Merkmale: Verla-

gerung der Verantwortung auf andere Teile der Gesellschaft (Kommunen,

private Unternehmen, freiwillige Hilfsorganisationen), Entwicklung eigener

Strukturen für die Kriminalprävention mit Netzwerken der Kommunikation,

sorgfältige Analyse der örtlichen Kriminalität. Die Hauptansätze differieren

vor allem hinsichtlich der Nähe zum Tatgeschehen; als proximal wird der

sıtuationsbezogene Ansatz bezeichnet, als distal (entfernt) eine die komplexen

Ursachen auf der Täterseite umfassende soziale Prävention, die auf Sozialisa-

tion und Integration abzielt. Beispielhaft werden Entwicklung und Schwer-

punkte ın Dänemark, Frankreich, England und Wales sowie den Niederlanden

dargestellt. In Dänemark und Frankreich kommt die vorherrschende soziale

Prävention zum Ausdruck ın den SSP-Ausschüssen (Schule, Sozialarbeit,

Freizeit, Gesundheıit, Polizei) bzw. dem Netz von Jugendzentren (missions

locales); ım Vordergrund stehen Bildungs-, Beschäftigungs-, Trainingsmaß-

nahmen und Investitionen in benachteiligte Wohnquartiere. Wichtigste Lek-

tion: Bei der Umkehrung des Stadtteilzerfalls und der Senkung der Kriminali-

tätsrate ıst nur eine Kombination von Umwelt- und sozialen Maßnahmen und

informeller Sozialkontrolle effektiv. - (PFA)

508

Heinz, Wolfgang (1997): Kommunale Kriminalprävention.

Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen [Hrsg.]:

Sozialer Wandel und Jugendkriminalität : neue Herausforderungen für Ju-

gendkriminalrechtspflege, Politik und Gesellschaft ; Dokumentation des 23.

Deutschen Jugendgerichtstages vom 23. bıs 27. September 1995 in Potsdam. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - (Schriftenreihe der Deutschen Vereinigung

für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. ; 27). - 608-649

<‚ Nach einleitenden Bemerkungen über Probleme der inneren Sicherheit aus

Sicht der Bürger sowie einer Erläuterung des Präventionsbegriffs wird die

vermehrte Berücksichtigung präventiver Maßnahmen im Rahmen der Krimi-

nalpolitik begrüßt. Da Kriminalität und Kriminalitätsfurcht meist lokal gebun-

den sind, werden insbesondere auf kommunaler Ebene erfolgversprechende

Ansätze für kriminalpräventive Maßnahmen gesehen. Das Konzept der kom-

munalen Kriminalprävention wird diskutiert. Außerdem werden notwendige

Strukturen auf nationaler, regionaler und kommunaler Ebene entwickelt. Als

280

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Beispiel für die Bedeutung kriminologischer Regionalanalysen für Prävention

auf kommunaler Ebene wird das Begleitforschungsprojekt "Kommunale

Kriminalprävention in Baden-Württemberg" näher dargestellt. (Zu den Ergeb-

nissen s. Referatedienst Ausgabe 1996, DOK-Nr. 578 u. 607.) Aus den dabei

durchgeführten Bevölkerungsbefragungen werden u.a. folgende Empfeh-

lungen gewonnen: (1) Zielgruppe kriminalpräventiver Maßnahmen sollten ın

erster Linie junge Menschen sein, insbesondere als potentielle Opfer, (2)

notwendig sind übergreifende, nicht kriminalitätsfixierende Ansätze, die die

Verbesserung von Integration und Kommunikation in der Gemeinde anstre-

ben, (3) ein weiterer Ausbau von nachfrageorientierten Möglichkeiten der

Freizeit- und Sportbetätigung sollte angestrebt werden. - (J.S.)

509

Heinz, Wolfgang (1997): Kriminalpolitik, Bürger und Kommune.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. ijuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 1-146

\ Der umfangreiche Beitrag geht aus von der Herkunft gemeindebezogener

Konzepte der Kriminalitätsbekämpfung und -verhütung und beschreibt im

Detail Bestimmung und Abgrenzung der Ebenen primärer, sekundärer und

tertiärer Prävention. Schwerpunkte der Darstellung sind diejenigen Ansätze,

die sich nicht strafrechtlicher Mittel bedienen: (1) Innere Sicherheit: Bedürfnis

der Bürger und Schutzpflicht des Staates (u.a. Kriminalitätsfurcht, kriminal-

präventive Anknüpfungspunkte, Organisationsstrukturen in Deutschland), (2)

Wiederentdeckung der Kriminalprävention auf kommunaler Ebene ( Schritt-

Macherfunktion des westlichen Auslands; Ziele, Mittel, Träger und Struktu-

ren). Als Beispiel für die Bedeutung, die kriminologische Regionalanalysen

für diesen Ansatz gemeindebezogener Kriminalpolitik haben, werden Ergeb-

nisse aus den Bevölkerungsbefragungen im Rahmen des Begleitforschungs-

projekts "Kommunale Kriminalprävention in Baden-Württemberg" mitgeteilt.

Auf die Entwicklung eines Standardinventars von Fragen für repräsentative

Erhebungen durch interessierte Kommunen und Folgerungen für eine krimi-

Nnalpräventive Praxis wird hingewiesen. - (W.S.)

281

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

510

Heinz, Wolfgang (1997): Kriminalprävention auf kommunaler Ebene : ein

Bericht aus dem Pilot- und Begleitforschungsprojekt "Kommunale

Kriminalprävention in Baden-Württemberg" in Ravensburg/ Weingar-

ten. Kriminalistik 51 (6). - 426-432

< Verfasser setzt sich zunächst miıt der Bedeutung der Kriminalprävention als

Instrument zur Gewährleistung der inneren Sicherheit auseinander, legt ıhren

mehrdimensionalen Ansatz dar und macht auf wichtige Grundsätze erfolgrei-

cher Prävention aufmerksam. Angesichts der zahlreichen einschlägigen Pro-

jekte schildert er die Bemühungen um umfassende Information. Auch wenn

Kriminalprävention auf kommunaler Ebene als Querschnittsaufgabe erkannt

ist und sie zahlreiche wichtige Ansatzpunkte liefert, seı ihre Reichweite

begrenzt sowie nicht ohne Nebenwirkungen und bedürfe hinsichtlich der

Ziele, der Zielgruppen und der Lösungsmöglichkeiten der genauen Untersu-

chung. Das Pilotprojekt "Kommunale Kriminalprävention ın Baden-Würt-

temberg" in Ravensburg/Weingarten und die Arbeit der Forschungsgruppe

"Kommunale Kriminalprävention ın Baden-Württemberg" werden dargestellt.

Das Ergebnis einer Bevölkerungsbefragung zur Kriminalitätslage in den

beiden Städten wird mitgeteilt. - (JURIS)

511

Heinz, Wolfgang (1997): Kriminalprävention auf kommunaler Ebene :

ein Überblick.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 11-57

512

Heinz, Wolfgang (1997): Kriminalprävention auf kommunaler Ebene :

zugleich ein Bericht aus dem Pilot- und Begleitforschungsprojekt "Kom-

munale Kriminalprävention in Baden-Württemberg"” ; Teil 2. DVJJ-

Journal 8 (2). - 155-162

< In Fortführung eines zweiteiligen Beitrags (DVJJ 1997, 61-68) wird ım

zweiten Teil aus dem Pilot- und Begleitforschungsprojekt "Kommunale

Kriminalprävention ın Baden-Württemberg" berichtet. Dazu wird einleitend

282

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

die Organisationsstruktur des Arbeitskreises "Kriminalprävention" in Ravens-

burg/Weingarten dargestellt. Die zur wissenschaftlichen Begleitung des

Projektes gebildete Forschungsgruppe führte vielfältige Untersuchungen

insbesondere ın Calw, Freiburg i. Br. und Ravensburg/Weingarten durch (z.B.

repräsentatiıve Bevölkerungsbefragungen, Befragung sämtlicher Polizei-

beamten, landesweite Befragung von Kommunen, Pilotstudie zur Zufrieden-

heit der Bürger mit der Polizei). Hieraus werden u.a. folgende Erkenntnisse

gewonnen: (1) Jugendliche sınd überproportional häufig Opfer von Delikten,

(2) Kriminalıtätsfurcht ist besonders bei jungen Menschen, insbesondere bei

Jungen Frauen stark ausgeprägt, (3) von den Befragten werden u.a. ökono-

mische Gründe (31%), Ausländer (14%) und unzureichende Kultur- und

Freizeitangebote (9%) als Ursachen für die angenommene Zunahme der

Kriminalıtät ın Ravensburg/Weingarten genannt, (4) die Vorschläge der

Befragten ın Ravensburg/Weingarten für Maßnahmen zur Verringerung der

Kriminalıtät zielen u.a. ab auf strukturelle Verbesserungen, präventive Maß-

nahmen und eine Verbesserung der Polizeipräsenz. Abschließend werden

insbesondere in den Kommunen gute Ansatzmöglichkeiten zur Kriminalitäts-

verhütung erkannt. - (J.S.)

513

Heinz, Wolfgang (1997): Kriminalprävention auf kommunaler Ebene

zugleich ein Bericht aus dem Pilot- und dem Begleitforschungsprojekt

"Kommunale Kriminalprävention in Baden-Württemberg" ; Teil 1.

DVJJ-Journal 8 (1). - 61-68

\ Im ersten Abschnitt eines zweiteiligen Artıkels wird eine Ausweitung der

Kriminalprävention auf kommunaler Ebene gefordert. Einleitend wird die

präventive Wirksamkeit repressiver Maßnahmen kritisch diskutiert sowie

zwischen primärer, sekundärer und tertiärer Kriminalprävention unterschie-

den. Dem kommunalen Präventionsansatz liegt die Einsicht zugrunde, daß

Kriminalität in ihren Entstehungszusammenhängen lokal gebunden ist. Ziel ist

es, sowohl das objektive Viktimisierungsrisiko als auch die subjektiv empfun-

dene Kriminalitätsfurcht zu senken. Dabei wird verdeutlicht, daß es bei der

Kriminalprävention auf kommunaler Ebene um Aufgaben geht, die in einer

Gemeinde stets wahrgenommen worden sind. Neu daran ist, diese Aufgaben

in ihrer kriminalpräventiven Bedeutung zu erkennen, sie durch institutionali-

sierte Vernetzung vorhandener Ressourcen effizienter zu erfüllen und die

Nebenwirkungen kommunalen Handelns in kriminalpräventiver Hinsicht mit

283

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

zu bedenken. Es werden bereits vorhandene Strukturen von Kriminalpräven-

tion auf kommunaler Ebene (z.B. Präventionsräte, Arbeitsgruppen, Dokumen-

tationen) skizziıert. Auf die Grenzen und die möglichen negativen Neben-

effekte des Ansatzes wird hingewiesen. - (J.S.)

514

Heinz, Wolfgang [Hrsg.] (1997): Kriminalprävention auf kommunaler

Ebene - eine aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik?

- Heidelberg : DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 238 S. - ISBN

3-9805721-0-2

< Wiedergegeben werden Beiträge der Jahrestagung 1996 der Landesgruppe

Baden-Württemberg in der DVJJ: (1) Heinz, Wolfgang: Kriminalprävention

auf kommunaler Ebene, (2) Kraus, Hans Georg: Kriminalprävention auf

kommunaler Ebene - am Beispiel von Ravensburg/Weingarten, (3) Pohl-

Laukamp, Dagmar: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene, (4) Wandrey,

Michael: Kriminalprävention - (k)ein Thema? (5) Schellenberg, Barbara:

Kriminalprävention ın Zürich, (6) Jesionek, Udo: Kriminalprävention im

Großraum Wien, (7) Wetzstein, Hans: Kriminalprävention in einer Einrich-

tung der privaten Jugendhilfe? (8) Schädel, Dieter: Kriminalprävention in

Schwäbisch-Gmünd, (9) Wieben, Hans-Jürgen: Polizei und Sozialarbeit, (10)

Grasmück, Hartmut: Steigende Kinder- und Jugendkriminalität - Analyse der

Tätergruppen, (11) Stadler, Wıllı; Walser, Werner: Steigende Ausländer-

kriminalität - Artefakt der Polizeilichen Kriminalstatistik? . - (Buch/W.S.)

515

Jäger, Joachim (1997): Kommunale Kriminalpolitik : Programme und

Projekte in der Praxis.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 331-338

< Vor dem Hintergrund eines langfristigen Anstiegs der Kriminalität und der

ungünstigen Kriminalitätsprognose werden Möglichkeiten einer kommunalen

Kriminalpolitik skizziıert. Vorgeschlagen wird, Kriminalitätsbekämpfung

weniger durch Repression als durch soziale Aktivitäten durchzuführen. An-

hand der Bedingungen ım städtischen Bereich werden Ansätze zur Kriminali-

284

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

tätsprävention genannt. Abschließend werden einige beispielhafte Projekte der

Hansestadt Lübeck aufgeführt. - (S.E.)

516

Jäger, Reinhold S.; Groh, Ernfried (1997): Kommunale Kriminalpräven-

tion : ein Beitrag der Sozialwissenschaften. Kriminalistik 51 (11). - 747-752

< Verfasser berichten über eine sozialwissenschaftliche Studie zur kommuna-

len Kriminalprävention in der Stadt Landau. Anlaß hierzu war die hohe Krimit-

nalıtätsbelastung, die schließlich im Jahre 1995 zur Bildung eines gemeınd-

lichen Präventionsrates geführt hat, der sich neben anderem mit einer Studie

zur Sicherheitslage beschäftigte. Zielsetzungen und Methode sowie die sozial-

wissenschaftlichen Hintergründe werden erläutert. Daran anschließend wer-

den ausgewählte Ergebnisse der Befragungsaktion zur Einschätzung der

Sicherheitslage (Situation in der Stadt, auf der Straße, zur subjektiven Si-

Cherheit) und zum Dunkelfeld (zum Teil in Tabellen) vorgestellt. Auf dieser

Grundlage werden die Bedeutung der Ergebnisse für die kommunale Krimi-

nalprävention und etwa zu ziehende Folgerungen diskutiert. - (JURIS)

517

Jehle, Jörg-Martin (1997): Organisations- und Finanzierungsmodelle der

Kriminalprävention im In- und Ausland : Bericht aus dem Arbeitskreis I.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (III)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 69-78

. Dargestellt werden Beispiele und Fragestellungen aus dem Arbeitskreis I des

zweiten Deutschen Präventionstages, der sich mit Aspekten der Organisation

und Finanzierung der Kriminalprävention ım internationalen Vergleich befaß-

te. Zusammenfassend wird festgehalten: (1) Im Rahmen regulärer Aufgaben

Oder sozialpolitischer Programme werden in Deutschland Maßnahmen durch-

geführt, die im Ausland zum Teil als Kriminalprävention laufen. (2) Auf

Länderebene und in vielen Kommunen bestehen oder entstehen kriminal-

präventive Aktivitäten, Gremien und Projekte. (3) Die Entwicklung auf kom-

Munaler Ebene ist wildwüchsig, nicht flächendeckend und nur ausnahmsweise

Programmgesteuert. (4) Ein Überblick über alle Aktivitäten fehlt; es mangelt

285

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

an Informations- und Erfahrungsaustausch. (5) Der Präventionstag als ein

Forum für Erfahrungsaustausch sollte daher auf Dauer bestehen. (6) Eine

bundesweite Koordinierung von kriminalpräventiven Informationsdiensten

sollte etabliert werden. - (W.S.)

518

Jensen, Lars Rand (1997): Kommunale Kriminalitätsverhütung : einige

dänische Erfahrungen.

Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen [Hrsg.]:

Sozialer Wandel und Jugendkriminalität : neue Herausforderungen für Jugend-

kriminalrechtspflege, Politik und Gesellschaft ; Dokumentation des 23. Deut-

schen Jugendgerichtstages vom 23. bis 27. September 1995 ın Potsdam. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - (Schriftenreihe der Deutschen Vereinigung

für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. ; 27). - 597-607

< Bei der Darstellung dänischer Erfahrungen in der kommunalen Kriminal-

prävention wird die Zusammenarbeit zwischen Sozial- und Gesundheitsver-

waltung, der Schul-, Kultur- und Freizeitverwaltung sowie der Polizei betont.

Dieses seit 1977 bestehende Modell hat sich in 230 Kommunen etabliert und

dient insbesondere der Vorbeugung von Kiınder- und Jugendkriminalıtät.

Neben einer begrifflichen Bestimmung von Kriminalprävention wird auf den

erhöhten polizeilichen Einfluß ım Rahmen präventiver Maßnahmen hinge-

wiesen. Weiter wird die Frage der verstärkten sozialen Kontrolle durch Kri-

minalprävention diskutiert, die bürgerliche Verantwortung beı der Kriminali-

tätsbekämpfung hervorgehoben und eine ausreichende Transparenz bei der

Durchführung kriminalpräventiver Maßnahmen gefordert. Insgesamt wird ein

weiterer Ausbau kriminalpräventiver Bemühungen befürwortet. - (J.S.)

519

Kaminski, Peter (1997): Beitrag der Kommunen zur Inneren Sicherheit.

Deutschland / Bundesministerium des Innern [Hrsg.]: Innere Sicherheit als

gesamtpolitische Aufgabe. - Bonn : BMI. - 69-72

< Es wird die Arbeit des kriminalpräventiven Rates in Leipzig vorgestellt.

Der 1993 gegründete Rat besteht aus den einzelnen Arbeitsgruppen Krimina-

lıtätslagebild/Koordinierungsstab, Suchtprävention, Gewalt gegen ältere

Menschen, Frauen und Kinder, technische Prävention, Jugenddelinquenz,

286

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Schwarzarbeit, Handel und Kleingärten. Aus der Vielzahl der Aktivitäten

werden einıge Arbeitsschwerpunkte erwähnt (u.a. Innenstadtgruppe, Jugend-

werkstatt, Schaffung einer Sicherheitszentrale). - (J.S.)

520

Killias, Martin (1997): Wie lassen sich Unsicherheitsgefühle im öffentli-

chen Raum verringern ? Kommunale Kriminalprävention im Span-

nungsfeld zwischen objektiver und subjektiver Sicherheitslage.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. juscrim. - (Kriminologi-

sche Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und

internationales Strafrecht ; 59). - 318-330

\ Entgegen anderen kriminologischen Erklärungen wird Kriminalitätsangst ın

erster Linic auf die physische Verwundbarkeit der Befragten zurückgeführt,

also als rationales Phänomen gedeutet. Auf die Bedeutung situativer Varia-

blen für Angstausprägung und Reduzierung des Unsicherheitsgefühls wird

näher eingegangen. Dabei wird insbesondere auf polizeiliche Maßnahmen

hingewiesen und der Einsatz berittener Polizeistreifen befürwortet. - (W.S.)

521

Koch, Roland (1997): Kommunale Kriminalprävention in Ravens-

burg/Weingarten.

Sozialwerk der Polizei [Hrsg.]: Ball der Polizei 1998 : Polizei für Bürger -

Bürger für Polizei ; 27. Juni 1998, Weingarten. - Eberdingen : Sozialwerk der

Polizei. - 23-29

. Es wird über kommunalpräventive Aktivitäten in Ravensburg/Weingarten

berichtet, die 1993 im Rahmen eines Pilotprojektes vom baden-württem-

bergischen Innenministerium initiiert wurden. Aufbauend auf polizeilichem

Fachwissen und einer Analyse der örtlichen Kriminalität hat sich im April

1994 aus diesem Pilotprojekt ein Arbeitskreis Kriminalprävention konstitu-

lert, der folgende Aktionsfelder abdeckt: (1) Ladendiebstahl, (2) Fahrraddieb-

Stahl, (3) Drogenprävention, (4) Jugend und Gewalt, (5) Kriminalprävention

und Jugendstrafverfahren. Der Rückgang des Anteils der Jungtäter an den

Tatverdächtigen und die Reduzierung der Massen- und Straßenkriminalität

werden als Erfolge präventiver Aktivitäten angesehen. - (J.S.)

287

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

522

Kodolitsch, Paul von (1997): Grenzen kommunaler Kriminalprävention.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. 1uscerım. - (Kriminologi-

sche Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und

internationales Strafrecht ; 59). - 675-688

< Überwiegend skeptisch werden die Möglichkeiten kommunaler Kriminal-

prävention beurteilt, insofern sıe von den Kommunen selbst betriebene Prä-

vention ıst. Ohne konkrete Anlässe wie etwa eine über dem Durchschnitt

liegende Kriminalitätsbelastung oder ein ausgeprägtes Unsicherheitsgefühl,

lokale Brennpunkte u. dgl. engagieren sıch Kommunen bislang noch zurück-

haltend. Die Vor- und Nachteile privater Sicherheitsdienste werden erörtert

und kritische Einwände gegen Straßensozialarbeit erhoben. Auch für dıe

Arbeit kriminalpräventiver Gremien werden Probleme gesehen (starkes Ei-

genleben kommunaler Ämter, unterschiedliche Interessenlage). Ein besonde-

rer Hinweis stellt nach hier vertretener Ansicht die mangelnde Beteiligungs-

bereitschaft der Bürger dar. - (W.S.)

523

Körpick, Susanne (1997): Kriminalprävention in Stadtteilen mit besonde-

rem Erneuerungsbedarf. - Dortmund : ILS . - 60 S. : graph. Darst. - ISBN

3-8176-6124-X

< Das Instiıtut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes Nord-

rhein-Westfalen hat am 14. Juni 1996 zum Thema "Kriminalprävention in

Stadtteilen mit besonderem Erneuerungsbedarf” eine Tagung abgcehalten.

Folgende Beiträge wurden vorgestellt: (1) Kriminalprävention in Stadtteilen

mıt besonderem Erneuerungsbedarf: das Konzept der Arbeit Kriminalpräven-

tiver Räte ın Nordrhein-Westfalen (Kniola), (2) Möglichkeiten lokaler Krimi-

nalprävention: Ergebnisse aus einer stadtteilbezogenen Untersuchung in

Hamm (Reichertz), (3) Arbeitsweisen und Strukturen der Stadtteilarbeit im

Hammer Norden zur Gewalt- und Kriminalprävention (Gracbsch-Wagener),

(4) Anstieg der (Gewalt-)Kriminalıtät und der Armut junger Menschen: gibt

es einen Zusammenhang ? (Ohlemacher, Pfeiffer), (5) Schule und Gewalt:

"Netzwerk gegen Gewalt” (Bunke), (6) Stadtteilintegrierte Jugend- und Dro-

genberatung (Bathen), (7) Gewalt- und Kriminalprävention mit Kindern

(Köller). Im Anhang befinden sich Presseveröffentlichungen, Diskussions-

288

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

beiträge und ein Schreiben des Ministeriums für Stadtentwicklung und Ver-

kehr des Landes Nordrhein-Westfalen über Kriminalıitätsvorbeugung bei

städtebauliıchen Planungen und Maßnahmen unter Beteiligung der Kreispoli-

zeibehörden. - (D.B.)

524

Koetzsche, Helmut (1997): Kommunale Kriminalprävention in Schles-

wig-Holstein.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. juscrim. - (Kriminologi-

sche Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und

internationales Strafrecht ; 59). - 388-411

\ Zur Darstellung der kommunalen Kriminalprävention ın Schleswig-Holstein

wird einleitend der Präventionsbegriff erläutert und die Entstehungsgeschichte

des 1990 gegründeten Landesrates für Kriminalitätsverhütung mit seinen elf

Arbeitsgruppen (z.B. Drogenkriminalıität, Ladendiebstahl, technische Präven-

tion) dargelegt. Weiter wird die Zielrichtung der kommunalen Räte in Bor-

desholm, Henstedt-Ulzburg, Lübeck und Neumünster beschrieben. Hierbei

wird die Bedeutung regionaler Kriminalitätsanalysen und die Vernetzung der

einzelnen Gremien in den Vordergrund gestellt. Probleme bei der Arbeit ın

den Gremien ergeben sich u.a. durch verwaltungstechnische Fragen und eine

heterogene Mitarbeiterstruktur. Abschließend wird auf Finanzierungs- und

Organisationsmöglichkeiten eingegangen. - (J.S.)

525

Konicek, Tomas (1997): Kriminalprävention in der Tschechischen Re-

publik.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (11)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

Ster : PFA. - 115-119

. Angesichts der quantitativen und qualitativen Veränderungen der Kriminali-

tät nach dem Jahr 1990 wurde in der Tschechischen Republik die Notwendig-

keit erkannt, neben Verbesserungen in der Kriminalitätsrepression auch die

verschiedensten Formen der Sozial- und situationsbezogenen Prävention

289

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

einzuführen. Durch Regierungsentscheidung wurde ein ressortübergreifender

Iniıtiativ- und Koordinationsausschuß für Prävention gebildet, dem unter dem

Vorsitz des Innenministers das Ministeriuum für Schulwesen, Jugend und

Sport, für Arbeit und Sozialangelegenheiten, für das Gesundheitswesen sowie

das Justiz- und das Verteidigungsministerium angehören. Eine Abteilung für

Prävention im Innenministerium, zugleich Sekretariat dieses Ausschusses und

der Kommission für Zuschauergewalt, koordiniert Ausbildung und Beratungs-

tätigkeit der Polizei und hält Verbindung zu den Bürgermeistern. Besondere

Aufmerksamkeit gilt der Kriminalprävention ın den Städten. Auf neue, mit der

Öffnung nach Westeuropa verbundene Probleme (Arbeitslosigkeit, Jugend-

banden, Gewalt) soll rechtzeitiger reagiert werden, als es bei der Drogen-

problematik der Fall war. - (PFA)

526

Korfes, Gunhild (1997): Zu Problemen der Kriminalprävention in den

neuen Bundesländern.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : cd. iuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 339-352

< Das Phänomen der Kriminalitätsfurcht wird als eın Syndrom angesehen, das

die allgemeine soziale Verunsicherung signalisiert. Die ım Land Brandenburg

entstandenen Sicherheitspartnerschaften, die vor allem ın kleinen Gemeinden

ins Leben gerufen wurden, werden daher eher als soziale Inıtiativen Iinter-

pretiert. Die besondere Form der Zusammenarbeit verschiedener Interessen-

gruppen hat möglicherweise bewirkt, daß über das Thema Sicherheit das

Gespräch zwischen Bürgern und Kommunalpolitikern belcbt und für das

Gemeindeleben wichtige Prozesse angeregt wurden. Auf Chancen und Risiken

des Modells der Sicherheitspartnerschaft wird hingewiesen. - (W.S.)

527

Kräupl, Günther (1997): Kommunale Kriminalprävention : ein Ausblick.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 689-707

290

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

\ Es wird versucht, für Themen, Fragen und Ergebnisse des Erfurter Kon-

gresses "Kommunale Kriminalprävention", der - veranstaltet von der Thürin-

ger Gesellschaft für Krıminologie e. V. - vom 7.-10.09.1995 im Augustinerklo-

ster stattfand, eine allgemeine Betrachtungsebene zu formulieren. Im Mittel-

punkt stehen dabeı Reflexionen zu Individualisierung, staatlichen Sicherheits-

aufgaben und neuer Gemeinschaftlichkeit auf kommunaler Ebene. Anschlie-

ßend wird anhand eines graphisch aufbereiteten Präventionsmodells die Be-

deutung der Dimensionen primär (sozial), sekundär (situativ) und tertiär

(resozlalısıerend) dargestellt. Für die praktische Kriminalprävention wird

empfohlen, (1) Anstrengungen auf die Schnittpunkte der Kriminalitätslage zu

konzentrieren, (2) ressortübergreifendem Denken mehr Aufmerksamkeit zu

widmen als Problemen der Institutionalisierung, (3) für Gremien und Pro-

gramme längere Anlaufphasen zu kalkulieren und (4) statt einer bloßen Über-

nahme von Konzepten die Eigenarten der jeweiligen Gemeinde zu berücksich-

tigen. - (W.S.)

528

Kraus, Hans Georg (1997): Kriminalprävention auf kommunaler Ebene :

am Beispiel Ravensburg/Weingarten ; Bericht aus dem Pilotprojekt aus

Sicht der Kommune.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 59-67

„ Vorgestellt wird ein Pilotprojekt des Innenministeriuums Baden-Württem-

berg, das in Ravensburg/Weingarten durchgeführt wurde. Die Struktur der

Städte und die Kriminalitätsbelastung werden umrissen. Die Methoden zum

Umgang mit dem Thema "Kommunale Kriminalprävention", die Bildung

eines Arbeitskreises, der durch Arbeitsgruppen zu konkreten Themen ergänzt

wird, werden genannt. Skizziert werden ferner konkrete Maßnahmen wie

Schulische Betreuung und freie Jugendarbeit. Als Zwischenbilanz werden

kriminalpräventive Maßnahmen auch anderen Kommunen empfohlen, wobei

die Zusammenarbeit mit der Polizei als unerläßlich betont wird. - (S.E.)

529

Krevert, Peter (1996): Das Europäische Zentrum für Kriminalprävention.

Magazin für die Polizei 27 (245). - 16-18

291

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

< Mitte Oktober 1995 wurde in Steinfurt/Nordrhein-Westfalen das Europäi-

sche Zentrum für Kriminalprävention e. V. gegründet. Initiatoren und Projekt-

partner sind die Universitäten Münster und Twente/Niederlande sowie der

Kreis Steinfurt. Das Zentrum verfolgt das Ziel, die grenzüberschreitende

Kriminalprävention im deutsch-niederländischen EUREGIO-Gebiet zu för-

dern. Seit den 50er Jahren arbeiten in der EUREGIO über 100 deutsche und

niederländische Gemeinden, Städte und Kreise mit rund zweıi Millionen

Einwohnern zusammen und fördern gemeinsame grenzüberschreitende In-

itiativen. Das Zentrum soll innerhalb der EUREGIO Ansprechpartner und

Drehscheibe für alle bereits bestehenden und geplanten kriminalıtätsbezoge-

nen Aktivitäten in der Region sein. Es soll bei seiner Arbeit alle Aspekte bzw.

Teilbereiche der Gesamtkriminalität in überregionalen, nationalen und euro-

päischen Dimensionen berücksichtigen. Besondere Bedeutung erhalten hıer

die technische und partizipative Prävention als auch die Repression. Die

daraus resultierende Präventionspolitik sollte sowohl interdiszıplinär als auch

politikübergreifend sein. - (BKA)

530

Kury, Helmut (1997): Kriminalitätsbelastung, Sicherheitsgefühl der Bür-

ger und Kommunale Kriminalprävention.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologi-

sche Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländiısches und

internationales Strafrecht ; 59). - 218-295

< Nach einleitenden Bemerkungen zu politischen, gesellschaftlichen und

wirtschaftlichen Veränderungen, die zu größeren Belastungen der ostdeut-

schen Bevölkerung, insbesondere auch der jJüngeren Bevölkerungsgruppen,

geführt haben, werden zahlreiche Einzelergebnisse aus eigenen und anderen

Studien zur Entwicklung der Verbrechensfurcht mitgeteilt. Hohe Kriminalıi-

tätsbelastung in einzelnen Regionen sowle der Anstieg der Verbrechensfurcht

haben Forderungen nach kommunaler Kriminalprävention begünstigt. Darin

wird auch eine Rückverlagerung sozialer Verantwortung in die Gemeinde ge-

sehen. Nach einer überblicksartigen Darstellung kriminalpräventiver Bemü-

hungen wird allerdings vor übertriebenen Erwartungen gewarnt. Wesentliche

Schlußfolgerungen sind: (1) die Gesellschaft muß sich auf die gegebene Kri-

minalıtätsbelastung einrichten, (2) wenig intensive Präventionsmaßnahmen

292

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

lassen keine meßbaren Effekte erwarten (Ausnahme: Reduzierung der Ver-

brechensfurcht), (3) langfristig sind partielle Verbesserungen möglich, wenn

die Bevölkerung zur Mitwirkung gewonnen werden kann. - (W.S.)

531

Kury, Helmut [Hrsg.] (1997): Konzepte kommunaler Kriminalpräven-

tion: Sammelband der "Erfurter Tagung"'. - Freiburg i. Br. : ed. iuscrim. -

(Kriminologische Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für aus-

ländisches und internationales Strafrecht

59). - XXII, 799 S. - ISBN

3-86113-002-5

532

Lopez-Diaz, Michael (\997): Kommunale Kriminalprävention am Beispiel

des Pilotprojektes Ravensburg/Weingarten.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" ın der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 69-85

. Vor dem Hıntergrund hoher Kriminalıtätszahlen und der damit verbundenen

Beeinträchtigung des Sicherheitsgefühls der Bürger hat das Innenministerium

Baden-Württemberg 1993 das Pilotprojekt "Kommunale Kriminalprävention"

in Calw, Freiburg, Ravensburg und Weingarten initiiert. Die Polizei und das

Landeskriminalamt übernahmen vor allem impulsgebende Funktionen. Die

Struktur der Städte und die Entwicklung des Projekts werden kurz umrissen.

Die erarbeiteten und umgesetzten Maßnahmen zur Bekämpfung des Laden-

und Fahrraddiebstahls und zur Drogenprävention werden aufgelistet. Die

Probleme der Polizei bei der Umsetzung der Maßnahmen bestanden vor allem

darin, daß kein Einsatzgeschehen gegeben war, sondern Politik betrieben

werden sollte, die unter anderen Vorzeichen steht. Abschließend erfolgt ein

grundsätzlich positives Resümee. Dem Text ist eine Tabelle mit dem zeitlichen

Ablauf des Projektes beigefügt. - (S.E.)

533

Mivazawa, Köichi (1997): Jugendkriminalität unter generalpräventiven

Aspekten.

293

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Foljanty-Jost, Gesine [Hrsg.]: Gewalt unter Jugendlichen ın Deutschland und

Japan : Ursachen und Bekämpfung. - Baden-Baden : Nomos Verl.-Ges. -

193-197

<& In Japan ist die Entwicklung der Jugendgewalt rückläufig. Eine abnehmende

Tendenz wird seit Jahren auch für Diebstahl und die Nachwuchsrekrutierung

der Yakuza (organisierte Kriminalıität) beobachtet. Trotz hoher Strafdrohungen

für viele Delikte befinden sich nur wenige Jugendliche ın Strafanstalten; so

wurden 1993 z.B. nur 50 Jugendliche neu eingewiesen. Im Rahmen stationärer

Maßnahmen gibt es Jugendtrainings- und Jugendbesserungsanstalten (4 Mo-

nate bei kurzfristiger, 13 Monate bei langfristiger Behandlung). Für informelle

Regelungen sind Verbindungsgremien zwischen Schule und Polızei (ca. 2900)

sowie Arbeitsplatz und Polizei (ca. 600) zuständig. Insgesamt wird die straf-

rechtliche Kontrolle in Japan als sanft und täterorientiert bezeichnet. Es wird

vermutet, daß sich die tolerante Behandlung der meisten Fälle jugendlicher

Straffälligkeit präventiv positiv ausgewirkt hat. - (W.S.)

534

Nolte, Claudia (1997): Familien- und Jugendpolitik als Mittel der Krimi-

nalitätsprävention.

Deutschland / Bundesministerium des Innern [Hrsg.]: Innere Sicherheit als

gesamtpolitische Aufgabe. - Bonn : BMI. - 21-36

< Zur Erörterung von kriminalpräventiven Möglichkeiten im Jugendbereich

wird einleitend auf die seit 1990 steigende Jugendkriminalitätsrate hingewie-

sen. Das vom Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen und Jugend

initiierte Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt wird dabei als

sinnvolle Maßnahme zur Eindämmung der Kriminalıität erwähnt. Statt ciner

von vielen Seiten geforderten Strafverschärfung für kriminelle Jugendliche

wird vielmehr ein Unterstützungssystem angeregt, das den Jugendlichen das

Hineinwachsen in die Gesellschaft erleichtert. Aufgabe der Familienpolitik der

Bundesregierung ist deshalb die Verbesserung der sozialen und wirtschaftli-

chen Lage der Familien sowie die Stärkung der Erziehungsfähigkeit in der

Familıie. - (J.S.)

535

Northoff, Robert (1997): Hauptsache Erfolg. Neue Kriminalpolitik 9 (3). -

5-6

294

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

< Anhand des Buches "How seven cities did ıt" werden charakteristische

US-amerikanische Präventionsstrategien kurz dargestellt. Eingegangen wird

iınsbesondere auf das Konzept "Weed and Seed" und die Bedeutung der situati-

ven Kriminalıitätsprävention. - (W.S.)

536

Northoff, Robert (1997): Organisation und Finanzierung der Kriminal-

prävention.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (1Il)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 97-107

. Nach einem Plädoyer für eın natıonales Präventionsgremium ın der Träger-

schaft z.B. einer Stiftung werden Aufbauorganisation und Finanziıerung der

Kriminalprävention auf der Ebene eines Bundeslandes (Schleswig-Holstein)

und der Kommunen behandelt: Ziele, Aufgaben, Struktur und Arbeit des

Rates für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein, verfügbare Finanz-

mittel und ihre Verwendung. Im Mittelpunkt steht die Etablierung der kom-

munalen Kriminalprävention nach folgendem Ablauf: Gründung eines all-

gemeinen koordinierenden Rates, Erfassung des Ist-Zustandes durch eine

Regionalanalyse, Bildung von Arbeitsgruppen zu den erkannten Problem-

bereichen, Erarbeitung von Maßnahmen (einschließlich Träger und Finanzie-

rung), Umsetzung, Überprüfung und Evaluation. Hierzu werden Erfahrungen

und Finanzierungsbeispiele mitgeteilt. - (PFA)

537

ÖObergfell-Fuchs, Joachim (1997): Kommunale Kriminalprävention in

Baden-Württemberg am Beispiel von Freiburg i. Br.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. iuscrim. - (Kriminologi-

Sche Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und

Internationales Strafrecht ; 59). - 428-470

\ Einleitend wird ein Überblick über die Entwicklung der Idee der Kriminal-

Prävention, verschiedene Präventionskonzepte und die Bedeutung der Ver-

brechensfurcht gegeben. Am Beispiel der Stadt Freiburg ı. Br. werden das

295

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

baden-württembergische Pilotprojekt zur kommunalen Kriminalprävention

und Ergebnisse der Begleitforschung des Max-Planck-Instituts für auslän-

disches und internationales Strafrecht dargestellt. Diskutiert werden ıns-

besondere (1) methodische Fragen bei der Einschätzung von Kriminalıtät als

Problem (absolute vs. relatıve Bedeutung für dıe Problemwahrnehmung), (2)

Bedingungen für sogenannte Furchträume sowie günstiges Sicherheitsgefühl

bei gleichzeitig erhöhter krimineller Belastung in einem Gebiet, (3) die unter-

schiedliche Mitwirkungsbereitschaft der Bevölkerung sowıie (4) Zielbestim-

mungen und Evaluationsprobleme. - (W.S.)

538

Obergfell-Fuchs, Joachim (1997): Organisations- und Finanzierungs-

modelle der Kriminalprävention am Beispiel Baden-Württembergs

unter besonderer Berücksichtigung von Freiburg i.Br.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (III)”" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 79-96

< Ende des Jahres 1993 wurde auf Veranlassung des baden-württembergi-

schen Innenministeriums das Pilotprojekt "Kommunale Kriminalprävention

ın Baden-Württemberg" ıns Leben gerufen. Dabei sollte durch Kooperation

gesellschaftlicher Gruppen vor Ort die Kriminalität wie auch die Kriminali-

tätsfurcht reduziert werden. Beteiligt an diesem Pilotprojekt waren die Kom-

munen Calw, Freiburg, Ravensburg und Weingarten. Es fand in allen Projekt-

städten eine externe wissenschaftliche Begleitforschung statt, welche zu

großen Teilen durch das Innenministerium finanziert wurde. Nach anfäng-

lıchem Zögern erfolgte ın der Projektstadt Freiburg die Vorstellung des von

der Polizeiı und dem Max-Planck-Institut für Strafrecht erstellten Kriminali-

tätslagebildes beı den möglichen Trägern konkreter Präventionsstrategien. Es

wurde eine Konzeption vorgestellt, welche die Einrichtung themenzentrierter

Arbeitskreise mit privater finanzieller Unterstützung vorsah. Von seiten der

Bürger wurden jedoch erhebliche Bedenken dahingehend laut, daß der Ein-

druck bestehe, die Polizei wolle ihre Aufgaben an die Kommunen delegieren,

und auch stigmatisierende Effekte wurden befürchtet. Zwischenzeitlich wur-

den einıge wenige kriminalpräventive Strategien in Freiburg verwirklicht, der

296

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Schwerpunkt lag auf Ordnungsmaßnahmen ım Bahnhofsbereich, eine Bürger-

beteiligung erfolgte nicht. - (PFA)

539

Pohl-Laukamp, Dagmar (1997): Kriminalprävention auf kommunaler

Ebene : das Beispiel Lübeck ; ein Praxisbericht.

Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen [Hrsg.]:

Sozialer Wandel und Jugendkriminalität : neue Herausforderungen für Ju-

gendkriminalrechtspflege, Politik und Gesellschaft ; Dokumentation des 23.

Deutschen Jugendgerichtstages vom 23. bıs 27. September 1995 in Pots-

dam. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - (Schriftenreihe der Deutschen Ver-

einigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. ; 27). - 566-596

„ Auf der Grundlage von Ergebnissen einer kriminologischen Regional-

analyse ın der Hansestadt Lübeck wurde am 27.04.1992 eın kriminalpräventi-

ver Rat gegründet. Dieser versteht siıch als eine Dachorganisation verschiede-

ner ım Präventionsbereich arbeitender Gruppierungen. Neben einigen In-

ıtlatıven und Projekten (z.B. Großveranstaltungen, Ausstellungen, Vorträge)

werden folgende Arbeitsgruppen des Rates beschrieben: (1) Stadtteilarbeit

und Schule in Lübeck-Moisling, (2) neue Wohnformen, Stadtplanung, Städte-

bau, (3) Jugenddelinquenz und Gewalt gegen Ausländer und Minderheiten,

(4) technische Prävention, (5) Suchtprävention, (6) Gewalt in der Familie, (7)

Gewalt gegen Frauen und Mädchen, (8) Ladendiebstahl. - (J.S.)

540

Rössner, Dieter (1997): Soziale Bindungen und Kriminalitätsvorbeugung

in der Stadt.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg ı. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

natiıonales Strafrecht ; 59). - 646-665

. Als wesentlicher Faktor für nonkonformes Verhalten wird die Bindung des

Individuums an Menschen und Institutionen der Gemeinschaft bezeichnet.

Individualisierungs- und Desintegrationsprozesse lockern persönliche Bindun-

gen und schwächen dıe Institutionen sozialer Kontrolle. Ausgehend von den

Ergebnissen verschiedener Studien, die bei straffälligen Jugendlichen ein

297

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

"anomisches Syndrom sozialer Bindungslosigkeit" konstatieren, wird auf

schützende Faktoren hingewiesen, die auch bei kriminell Gefährdeten in der

Gemeinde wirksam werden können. Für soziale Prävention muß der Gefähr-

dete über eine anerkannte Bezugsperson äußeren Halt gewinnen. Durch einen

Hılfe- und Kontrollverbund soll die Einbindung ın konventionelle Freizeit-

programme erfolgen. Statt vereinzelter Beratung wird ein Konzept verbindli-

cher Angebote mit beständigen und sachlich orientierten Gruppen in der

Gemeinde befürwortet. Trotz des Resozialisierungszweckes wird dem Straf-

recht nur eine Randstellung beı der sozialen Kriminalprävention zugemessen.

Durch integrierende Sanktionen soll zwar das Fehlverhalten klar abgegrenzt

und mißbilligt, jedoch die Differenz zwischen Gemeinschaft und Täter wieder

überwunden werden. Als Beispiele werden Täter-Opfer-Ausgleich und ver-

traglıche Verpflichtungen der Straffälligen genannt. - (W.S.)

541

Schädel, Dieter (1997): Kriminalprävention in Schwäbisch Gmünd.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 171-179

< Vorgestellt werden die Aktıvitäten der Stadt Schwäbisch Gmünd zur Krimi-

nalprävention. Gebildet wurden Arbeitsgruppen zu den Themen "Sicher

Wohnen", "Sichere Wege" und "Ladendiebstahl”. Das Vorgcehen, um dic

Probleme ım Wohngebiet Hardt-Nord, iın welchem viele Aussiedler und

Ausländer wohnen, in den Griff zu bekommen, wird geschildert. Zum Teil

wurde die polizeiliche Überwachung intensiviert, zum Teil fanden Integra-

tionsbemühungen durch die Einrichtung von Schulen und Horten, Organisa-

tion von Festen und Zusammenarbeit mit türkischen Vereinen statt. Abschlie-

ßend wird darauf hingewiesen, daß eine zentrale Organisation solcher Aktivi-

täten nur dann eingerichtet werden sollte, wenn sie nutzt. Bisher erscheint

konkretes Handeln vor Ort am erfolgreichsten. - (S.E.)

542

Schimpeler, Wolfgang; Hepp, Reinhold (1997): Kommunale Kriminal-

prävention in Baden-Württemberg.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg ı. Br. : cd. juscrim. - (Kriminologische

298

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 412-427

< Einleitend wird betont, daß ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Präven-

tion und Repression erforderlich ist, um das Ziel der inneren Sicherheit zu

erreichen. Zunächst werden Schwerpunkte und beschränkte Möglichkeiten

polizeilicher Aktivitäten iın Baden-Württemberg mitgeteilt. Die Darstellung

des Pilotprojekts "Kommunale Kriminalprävention”, das das Innenmint-

sterium 1993 in Calw, Freiburg, Heilbronn, Ravensburg und Weingarten

initiierte, hebt folgende Bestandteile hervor: (1) Installierung eines kriminal-

präventiven Gremiums, das Koordination und Kontinuität sichert, (2) reg10-

nale Kriminalitätsanalyse zur Ermittlung des Handlungsbedarfs, (3) Entwick-

lung pragmatischer Lösungskonzepte, (4) Begleitforschung durch kriminolo-

gische Institute. Referiert werden ausgewählte Ergebnisse einer Bevölke-

rungsbefragung in den Projektstädten und weiterer Studien. Auf andere res-

sortübergreifende Präventionsaktivitäten außerhalb des Projekts (Suchtprä-

vention, Schutz gegen Ausländerfeindlichkeit) wird ergänzend hingewiesen. -

(W.S.)

543

Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung [Hrsg.] Konzepte zur

Kriminalitätsverhütung ... - Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung in Schles-

wig-Holstein

« Seit 1994 gibt der Rat für Kriminalıtätsverhütung in Schleswig-Holstein die

Reihe "Konzepte zur Kriminalıiıtätsverhütung" heraus. In ihr werden die Be-

richte der Arbeitsgruppen des Landesrates sowle lokale Präventionsüberlegun-

gen wiedergegeben. Bis zum Redaktionsschluß der Ausgabe 1998 des Refera-

tedienstes sind folgende Publıkationen erschienen: (1) Rat für Kriminalitäts-

verhütung der Gemeinde Henstedt-Ulzburg (gewaltbereite Jugendliche, Ge-

walt an Schulen, Umfeldverbesserungen), (2) Maßnahmen zur Verhütung von

Drogenkriminalıtät, (3) Schutz und Hilfe für sexuell mißhandelte Kinder im

Strafverfahren, (5) Maßnahmen zur Verhütung von Fahrraddiebstählen ( 1992,

1997), (6) Rat für Kriminalıtätsverhütung der Stadt Bad Oldesloe (Analyse der

Arbeitsgruppe "Gewalt an Schulen"), (7) Kriminalitätsverhütung durch Pla-

nungen und Maßnahmen ım Wohnungsbau, (8) Gewalt gegen ältere Men-

Schen in der häuslichen Pflege durch Angehörige, in der institutionellen

Pflege, im öffentlichen Raum, (9) Aufnahme des Diebstahlschutzes in die

299

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Landesbauordnung, (10) Kooperation von Schule, Kinder- und Jugendhilfe,

Gemeinwesen, (11) Schülerbefragung zur Gewalt im Alltag (Itzehoe), (12)

Konzeption zur beruflichen Wiedereingliederung ehemaliger Drogenabhängi-

ger, (13) Prostitution und Frauenhandel. - (W.S.)

544

Seitz, Helmut; Pohl, Ulrich (1997): Regionale Analyse zu Kriminalität und

Sicherheitsgefühl : sowie zu Kriminalität als Belastungsfaktor für Gewer-

bebetriebe in den Kreisstädten Saarlouis und Neunkirchen sowie in der

Gemeinde Freisen. - Saarbrücken : Saarland, Ministerium des Innern . - 92 5.

+ Anh.

< Der Minister des Inneren im Saarland initiierte das Pilotprojekt "Beiräte zur

Kriminalıtätsbekämpfung", das 1995 gestartet wurde. Beteiligt sind die Kreis-

städte Neunkirchen, Saarlouis und die Gemeinde Freisen. Für die Entschei-

dung der Zusammensetzung und Schwerpunktbildung der Arbeit der Beiräte

wurde eine Regionalanalyse über Kriminalitätsbelastung, Kriminalitätsein-

schätzung und subjektives Sicherheitsgefühl sowie Auswirkungen der Krimi-

nalıtät auf die lokale Wirtschaftsentwicklung für die zwei Kreisstädte und die

Gemeinde erstellt. Danach liegt cin Unsicherheitsgefühl bei über der Hälfte

der Bürger vor, gleichzeitig mangelt es jedoch an der Bereitschaft zu cigenen

Beiträgen zur Verbesserung der Sicherheit. Ähnliches wurde für die Gewerbe-

betriebe festgestellt. Für die Beiräte werden folgende Ansatzpunkte vor-

geschlagen: (1) Aufklärung über tatsächliche und befürchtete Kriminalität, (2)

Sensibilisierung für Kriminalitätsverhütung im privaten Umfeld, (3) Abhilfe

für Sıcherheitsdefizite ım öffentlichen Raum. Es wird darauf hingewiesen, daß

aufgrund der schmalen Datenbasis cine kriminologische Regionalanalyse nicht

möglıch war. - (S.E.)

545

Waller, Irvin (1997): Harnessing best practice internationally for commu-

nities safer from crime.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (1I1l)”" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 55-68

300

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

< Das Internationale Zentrum für Kriminalprävention (ICPC) mit Sitz ın

Montreal/Kanada, 1994 gegründet, bildet eine strategische Partnerschaft mıt

existierenden Organisationen (einschließlich Vereinte Nationen) zur systematı-

schen Nutzung des weltweit vorhandenen Wissens für das gesamte Spektrum

sozialer und situativer Kriminalprävention. Das ICPC ist entstanden vor dem

Hintergrund steigender Kriminalität, damit verbundener Folgekosten, Rechts-

einbußen und Beeinträchtigungen der Lebensqualität der Bevölkerung. Eın

Anstieg um 5% pro Jahr bedeutet in vierzehn Jahren eine Verdoppelung der

Kriminalität in allen Industrienationen außer Japan. Im Mittelpunkt der Ziel-

setzung steht der internationale Erfahrungsaustausch über erfolgreiche Projek-

te und Programme, z.B. das norwegische Schulprogramm gegen Gewalt,

Einbruchsprävention in Kirkholt (GB), das Perry Preschool Program (USA).

Es werden bewährte Organisationsstrukturen und vorbildliche Haushalts-

zuweisungen mitgeteilt (Niederlande: 16 Mio. Dollar). - (PFA)

546

Walter, Peter (1997): Bedeutung der Kriminalprävention für den Wirt-

schaftstandort Deutschland.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxıis (1IIl)" vom 1. bıs 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 187-192

x Parallel zu einem gewaltigen Strukturwandel werden erhebliche Schäden

durch die Kriminalıität für den Wirtschaftsstandort Deutschland konstatiert.

Straftaten (Überfälle, Erpressung, Sabotage, Produktpiraterie etc.) verursachen

direkte Schäden und Wettbewerbsnachteile durch erhöhten Sicherheitsauf-

wand. Indirekt wirken sie durch Beeinträchtigungen der Lebensbedingungen

des Personals und des Images eines Standorts. Umfrageergebnissen zufolge

steigt die negative Fremdeinschätzung z.B. des Rhein-Main-Gebiets, mıit

bedingt durch den Einfluß der Medien, mit der Entfernung vom Ort. Die

kriminalpolitische Auseinandersetzung mit anderen als den traditionellen

Lösungsstrategien ist noch begrenzt. Politik, Verwaltung, Sicherheitsbehörden

und Wirtschaft müssen sıch aus gemeinsamer Interessenlage als Partner ın der

Abwehr der durch Kriminalität drohenden Gefahren verstehen. Damit die

Teile nicht nur in sich,. sondern auch zusammen funktionieren., ist eine Infra-

struktur für die Kommunikation und Kooperation der verschiedenen Be-

301

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

teiligten auf lokaler Ebene notwendig, z.B. ın Form von Kriminalpräventiven

Räten oder Arbeitsgruppen. - (PFA)

547

Wieben, Hans-Jürgen (1997): Präventionsplanung in einem Landkreis :

Probleme interner und externer Implementation.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - cine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 181-191

< Der Verfasser schildert seine Erfahrungen mit der Umstrukturierung von

Schutz- und Kriminalpolizei ın Niedersachsen. Die Aktivitäten zur Prävention

werden aufgelistet, wobei das Planungsvorhaben, die Beteiligten und die

Zielgruppe sowie die Probleme und Lösungsansätze skizziert werden. - (S.E.)

548

Wittkämper, Gerhard W. (1996): Was heißt Kriminalprävention in unserer

Zeit ? Der Kriminalıst 28 (12). - 536-537

< Zur Gewährleistung einer wirksamen Kriminalprävention wird die Ein-

richtung kriminalpräventiver Räte befürwortet. Gerade vor dem Hıntergrund

der gegenwärtigen gesellschaftlichen Bedingungen lassen sıch dadurch alle

Elemente eines ganzheitlichen Präventionskonzepts umsetzen. Auf die Leit-

prinziıpien einer solchen Kriminalprävention (Vernetzung und Kooperation der

Beteiligten, Transnationalität, Subsidiarıtät) wird cebenso hingewiesen wie auf

die Rolle der Polizei. - (J.S.)

302

Präaventives Handeln der Polizei

549

Anstetter, Rüdiger (1996): Prävention - Zeitverschwendung oder erfolgver-

sprechender Ansatzpunkt zur Straftatenverhütung? Ein kurzer Abriß

über einige ausgewählte Präventionsaktivitäten im Schutzbereich Nürn-

berg. Polizeinachrichten 36 (6). - 7-10

« Die Polizeidirektion Nürnberg beschloß die Präventionsaktivitäten zu

verstärken und betraute zwei Beamte des Sachgebietes Einsatz hauptamtlich

mit Präventionsarbeit. Deren Aufgaben sind die Koordinierung, Planung,

Vorbereitung und Durchführung von Präventionsmaßnahmen wiıe z.B. Info-

Veranstaltungen, Beteiligung an Stadtteil- und Schulfesten, Aktionen zur

Selbstdarstellung der Polizei, interne und externe Vortragstätigkeit. Anhand

von Einsatzbeispielen (Stadtteilfest, Südstadt oder dıe Drogenpräventions-

woche der Polizei) wird gezeigt, daß die Arbeit der Präventionsbeamten

erfolgreich ıst. - (BKA)

550

Bauer, Manfred (\997): Die Erfordernisse der Kriminalprävention in

Wohnquartieren mit besonderem Erneuerungsbedarf, dargestellt am

Beispiel der Ahornstraße in Frankfurt a.M.-Griesheim.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (1I1)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 129-159

. Ein sozialer Brennpunkt der Stadt Frankfurt am Main beschränkt sich auf

wenige Blocks des sozialen Wohnungsbaus. Anzutreffen sind hier Drogen-

probleme und soziale (insbesondere ausländerspezifische) Probleme sowie

eine überdurchschnittliche Kriminalitätsrate. Die Anwohner und die Behörden

- auch die Polizei - hatten sich bereits ın eine festgefügte Rollenverteilung

eingewöhnt. Erst nach einem Tötungsdelikt an einem 19jährigen Anwohner

fanden sich die Behörden zu umfassenden sozialpräventiven Maßnahmen

303

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

bereit, die sıe dezentral und interdisziplinär in Angriff nahmen. Auch auf

Seiten der Bevölkerung war nach dem Schock des Tötungsdeliktes eine Welle

der Bereitschaft zu verspüren, zusammen mit den Behörden an einer Ver-

besserung der Situation zu arbeiten. Aus Sicht des Projektes Ahornstraße hat

sich hervorragend bewährt, daß die Polizei nicht nur als Mahner und Informa-

tionsquelle diente, sondern aktıv vor Ort mitgewirkt hat. Wünschenswert wäre

allerdings, diese Einbindung ım Rahmen der Sekundärprävention grundsätz-

lich zu institutionalisieren. Die Frankfurter Polizei hat sowohl zentral als auch

dezentral Strukturen geschaffen, die diesem Anspruch zumindest in Teilen

entgegenkommen. In den sachbearbeitenden Organisationseinheiten von -S-

und -K- versehen speziell ausgebildete Jugendsachbearbeiter ihren Dienst. Im

Rahmen des Projektes BJK (Bekämpfung der Jugendkriminalität) sind zwei

Beamte sowle zweI1 hauptamtliche Jugendkoordinatoren eingesetzt, die, unter-

stützt von vier ausländischen Angestellten (Türken und Marokkaner), versu-

chen, kontraproduktives Vorgehen von Polizei, Justiz, Schule, Sozialarbeit

usw. zu vermeiden. - (PFA)

551

Berlin / Landeskriminalamt [Hrsg.] (\997): Vorbeugung und Bekämpfung

der Jugendkriminalität

Bearbeitungshinweise und Hintergründe. -

Berlin : Der Polizeipräsident in Berlin . - 78 5.

< Aus dem Inhalt: (1) Struktur und Verlauf des Jugendstrafverfahrens, (2)

wichtige Institutionen ım Jugendverfahren, (3) polizeiliche Ermittlungsarbeit

ın Jugendsachen, (4) Konzept zur Vorbeugung und Bekämpfung der Jugend-

kriminalıtät, (5) unterstützende Programme, (6) Clearingstelle Jugendhilfe /

Polizei, (7) Jugendschutz, (8) Jugendkriminalität : Begriffsbestimmung und

Beschreibung, (9) was ıst Gewalt? (10) Graffiti-Szene, (11) sind alle Skin

heads Nazis? (12) Drogen und Jugend, (13) Opfer im Bereich der Gruppenge-

walt, (14) Täter-Opfer-Ausgleich, (15) Ursachen und Risikofaktoren, (16) was

kann der einzelne gegen Gewalt tun? (17) Prävention durch Konfliktlösung,

(18) soziale Kontrolle : welche Lösungen bietet das Strafrecht? (19) Konzept

der Berliner Polizei zur Jugendkriminalität, (20) Vorbeugung konkret, (21)

wer hılft? Ansprechpartner Polizei, (22) weitere Hilfe und Beratung, (23)

Literatur zum Thema. - (Buch)

304

Präventives Handeln der Polizei

552

Binninger, Clemens; Dreher, Gunther (1997): Der Erfolg des New York

City Police Departments in der Kriminalitätsbekämpfung : von New

York lernen ?

Dreher, Gunther [Hrsg.]: Das Modell New York : Kriminalprävention durch

"Zero Tolerance" ? Beıiträge zur aktuellen kriminalpolitischen Diskussion. -

Holzkırchen, Obb. : Felix. - (Empirische Polizeiforschung ; 12). - 16-42

\ Aus eigener Anschauung wird über die polizeiliche Arbeit in New York

berichtet, die seit 1994 eın seitdem viel diskutiertes Konzept der Kriminali-

tätsbekämpfung verfolgt. Theoretischer Ausgangspunkt ist die Broken-Win-

dows-Lehre, die zunächst nicht an den tieferen Ursachen der Kriminalıität.

sondern am Bedingungsgefüge von sozialem Klima und Gewalt ansetzen will.

Handlungsleitend ist das Verfahren der "Null-Toleranz", wodurch Kriminali-

tät "von unten ausgedünnt" werden soll: Vorgehen gegen Schwarzfahrer,

erkennungsdienstliche Behandlung auch bei kleinen Vergehen, Maßnahmen

gegen dröhnende Musik auf der Straße u.a.m. Als eigentliches Geheimnis des

Erfolges wırd das COMPSTAT-Informationssystem bezeichnet, das mittels

eines Computerprogramms ein wöchentlich aktualisiertes Lagebild liefert.

Zielorientiertes Management, Erfolgsmessung durch ein betriebswirtschaftli-

ches Controlling-System und die Einbindung der Justiz durch sogenannte

Community Courts sind weitere Charakteristika des New Yorker Modells.

Diskutiert werden ferner Möglichkeiten der Übertragbarkeit auf deutsche

Verhältnisse sowie Berührungspunkte mit dem Konzept der kommunalen

Kriminalprävention. Zusammenfassend wird darauf hingewiesen, daß die

polizeilichen Erfolge zu einer erheblichen Verbesserung der Lebensqualität in

New York geführt haben. - (W.S.)

553

Cornel, Heinz (1997): Verkaufsschlager "Zero Tolerance". Neue Kriminal-

politik 9 (4). - 34-35

« Es werden Gründe angeführt, warum das New Yorker Konzept zur Ver-

brechensbekämpfung nicht auf deutsche Städte übertragbar und in seiner

Härte nicht erwünscht ist. So werden u.a. die fehlende wissenschaftliche

Begleitung des Konzeptes, die Inhaftierung von Bagatelltätern und der An-

stieg polizeilicher Übergriffe kritisiert. Außerdem gelten die Zustände in den

Städten sowie die geringe Kriminalitätsfurcht insbesondere in New York als

305

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

typisch amerikanische Phänomene, die in deutschen Städten kaum vorhanden

sind. - (J.S.)

554

Dreher, Gunther; Feltes, Thomas [Hrsg.] (1997): Das Modell New York :

Kriminalprävention durch "Zero Tolerance” ? Beiträge zur aktuellen

kriminalpolitischen Diskussion. - Holzkirchen, Obb. : Felix. - (Empirische

Polizeiforschung ; 12). - 203 S. - ISBN 3-927983-12-8

< Einführend ın den Sammelband wird von Feltes verdeutlicht. daß der dra-

stische Rückgang der Gewalt- und Tötungskriminalität nicht nur in New

York, sondern auch ın anderen US-Großstädten eingetreten ist, die ganz

andere Konzepte als "Zero Tolerance" vertreten (z.B. Boston). Hingewiesen

wird u.a. auf "Graswurzel"-Aktivitäten großstädtischer Nachbarschaftsinitia-

tiven und Modellprojekte wie der Community Court in New York. Die Bedeu-

tung von "Broken Windows" und "Zero Tolerance" wird überwiegend kritisch

beurteilt.

Einzelne polizeiliche Strategien

(Stärkung der

operativen

Verantwortung, spartenübergreifende Arbeit, Einsatz der EDV u.a.) werden

positiv hervorgehoben. - Aus dem Inhalt: (1) Feltes, Thomas: New York als

Modell für eine moderne und effektive Polizeipolitik? I: (2) Binninger, Cle-

mens; Dreher, Gunther: Der Erfolg des New Yorker City Police Departments

in der Kriminalitätsbekämpfung, (3) Kelling, George L.; Wilson, James Q.:

Polizeı und Nachbarschaftssicherheit, (4) Travis, Jeremy: Jugendgewalt, (5)

Gramckow, Heike: Das "New Yorker Modell" - was es nicht ist, II: (6) Sack,

Fritz: Kriminologie - populär und populär gemacht, (7) Hess, Henner: New

York zıeht die Lehren aus den zerbrochenen Fensterscheiben, (8) Dreher,

Gunter; Kunz, Birgit: Die "neue" Kriminalitätstheorie der "New Realists"', (9)

Trautfest, Peter: Wenn weder die Sozialpolitik noch die Polizei das Ver-

brechen ın New York zurückgedrängt hat, wer dann ? (10) Böhm, Andrea:

Der "US-Cop" - deiın Freund und Verfolger, (11) Legge, Ingeborg: New

York - weder Modell noch Fortschritt? (12) Kersten, Joachim: Goldhagen,

Browning, Polizeiforschung und die New York Debatte, (13) Feltes, Thomas:

"Alltagskriminalität", Verbrechensfurcht und Polizei, (14) Seidel-Piclen,

Eberhard: Kriminalıtät : Der Ruf nach mehr Obrigkeit ersetzt den Glauben an

dıe Veränderbarkeit der Gesellschaft, (15) Junge, Barbara; Winden, Dorothee:

Berlin bleibt doch Berlin, (16) Korell, Jürgen; Liebel, Urban: Mit Sicherheit

soziale Ausgrenzung, (17) Behr, Rafael: Zweifelhafte Vorbilder, IIl: (18)

Haas, Volker: Das Erfolgskonzept der New Yorker Polizei - übertragen auf

306

Präventives Handeln der Polizei

Stuttgart, (19) Schuster, Wolfgang: Das Stuttgarter Modell, (20) Saberschins-

ky, Hagen: Das Berliner Modell, (21) Hetger, Erwin: "New Yorker Linie" -

Exempel für Baden-Württemberg ? (22) Haas, Volker: Der Stuttgarter Weg

zur Kriminalprävention - Pilotprojekt "Nachbarschaftsgericht", (23) Haas,

Volker: Jugendkriminalıtät ın Stuttgart. - (Buch / W.S.)

555

Edelbacher, Maximilian (1996): Prävention und Sicherheit : objektive und

subjektive Sicherheit, der Wertewandel in der Gesellschaft und Modelle

der Kriminalitätsprävention. Öffentliche Sicherheit (5). - 12-15

« Der Artikel erläutert die objektive Sicherheit anhand von Statistiken zu

Straftaten und Aufklärungsquoten und führt Aspekte zu einer in allen Ländern

sınkenden subjektiven Sicherheit ins Feld. Es wird aber auch ein durchaus

positiver Ansatz präventiver Arbeit in Österreich aufgezeigt. Kontinuierlich

sınd seit den 70er Jahren die Maßnahmen zur Kriminalprävention gestiegen.

Dabei wird die Prävention als gesamtgesellschaftliche Aufgabe, insbesondere

von Familie und Schule, gesehen. 1994 wurde bei der Polizeidirektion Wien

miıt "CP" (Community Policing) begonnen. Die Chancen dieser kommunalen

Strategie lıegen ın der Kriminalitätsbekämpfung "von der Wurzel her". Hier-

nach ıst es erklärtes Ziel der Polizei, von dem "Feuerwehrdenken" hin zu pro-

fessionellem und umfassendem polizeilichen Agieren zu kommen. - (BKA)

556

Feltes, Thomas (1997): ANltagskriminalität, Verbrechensfurcht und Poli-

zei: Bemerkungen zur aktuellen kriminal- und polizeipolitischen Lage in

Deutschland. Kriminalistik 51 (8-9). - 538, 540-547

\ In seiner Einleitung zur Untersuchung der Zusammenhänge zwischen

Alltagskriminalıtät und Verbrechensfurcht sowie der Funktion der Polizei

spricht Verfasser die Komplexität der Phänomene der Alltagskriminalität, der

Furcht und des Verständnisses der Sicherheit an und leitet daraus die Auf-

gaben der Polizei in diesem Zusammenhang her. Sodann geht er den Wurzeln

der Verbrechensfurcht auf der Grundlage der Untersuchungen der For-

Schungsgruppe Kommunale Kriminalprävention in Baden-Württemberg 1996

und 1997/98 und der R+V-Studie 1996 nach und deckt dabei weitere, das

Bedrohungsgefühl beeinflussende Elemente auf. Er erörtert die Erfolgsaus-

Sıchten repressiver und präventiver Maßnahmen und wendet sich anschließend

307

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

besonders Erscheinungen der Eigentumskriminalität und der Gewaltkriminali-

tät ım Alltag zu, wobei er die bürgernahe Polizeiarbeit (community policing)

verteidigt, rigiden Arbeitsmethoden in den USA und deren Übertragung auf

Deutschland hingegen eine Absage erteilt und sich in Anlehnung an andere

Darstellungen für einen "neuen Kommunitarismus" in der Polizeiarbeit aus-

spricht. - (JURIS)

557

Gramckow, Heike (1997): Das "New Yorker Modell" : was es nicht ist.

Dreher, Gunther [Hrsg.]: Das Modell New York : Kriminalprävention durch

"Zero Tolerance” ? Beiträge zur aktuellen kriminalpolitischen Diskussion. -

Holzkirchen, Obb. : Felıx. - (Empirische Polizeiforschung ; 12). - 64-71

< Der Rückgang der Raubüberfall- und Mordzahlen wird auf andere Faktoren

als das Polizeikonzept Brattons zurückgeführt, wobei der allgemeine Krimina-

litätsrückgang in den USA als wesentliches Argument gilt. Kritisiert werden

u.a. die einseitige Interpretation der "Broken-Windows"-Theorie, der rüde

Umgangston der New Yorker Polizei als untypisch für den amerikanischen

Managementstil sowie die Ablehnung des Community Policing. Zusammen-

fassend wird die Bildung von Präventionsräten als richtiges Konzept für

Deutschland angesehen und auf neue "Community Justice"-Modelle hinge-

wliesen. - (W.S.)

558

Gutt, Joachim (1997): Stadtteilprävention führt zu mehr Bürgernähe. Dic

Polizeı 88 (7). - 189-194

« Die Polizeiinspektion Itzehoe nahm sich 1996 vor, die anlaßunabhängige

Darstellung von Polizeiarbeit sowie polızeiliche Prävention neu zu gestalten.

Beide Bereiche sollten möglichst kompakt miteinander verknüpft werden.

Hierzu wurde die örtliche Presse für eine besondere Form der Darstellung

eines modernen polizeilichen Aufgabenverständnisses gewonnen, in dem

ganzjährig, in zeitlich loser Reihenfolge, unter wiederkechrendem Logo, über

polizeiliche Themen berichtet wurde. Zwischenzeiilich sind fünf ganzseitige

Serienbeiträge z.B. über osteuropäische Einbrecherbanden, Bosnieneinsatz

eines Itzehoer Polizeibeamten, Scheckkartenbetrug u.a.m. erschienen. Mit den

Beiträgen konnte eine breite Leserschaft erreicht und interessiert werden. Eine

weitere Aktion erfolgte zu dem Thema "Sicherheit und Urlaub / nachbar-

308

Präventives Handeln der Polizei

schaftliche Unterstützung / polizeiliche Möglichkeiten und Grenzen". In

einem bürgerlichen Wohngebiet mit Einzelbebauung wurden von den Beam-

ten der Polizeiinspektion "Hausbesuche" gemacht und die Bewohner gezielt

zu dem Thema angesprochen. Die Maßnahme fand große Anerkennung beı

den Bürgern und wurde eın voller Erfolg. - (BKA)

559

Hausmann, Christopher; Hornborstel, Stefan (1997): Von der Volkspolizei

lernen oder : wie neu ist die kommunale Kriminalprävention?

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 563-578

« Am Beispiel des Abschnittsbevollmächtigten der Deutschen Volkspolizei

(ABV) werden Aspekte der Kriminalprävention ın der DDR diskutiert. Das

Aufgabenspektrum des ABV reichte von der Verhinderung und Aufdeckung

von Straftaten über die Kontrolle des Transıtwesens bıs zu allgemeıinen Perso-

nen- und Verkehrskontrollen. Jeder ABV unterhielt ein Netz ehrenamtlicher

Helfer, die die Volkspolizei insbesondere nach Feierabend unterstützten.

Zusammenfassend wird festgestellt, daß gegenwärtig viele Konzepte präventi-

ver Kriminalpolitik - wie z.B. Erweiterungen der Polizeidienste, Vernetzung

kommunaler Akteure, Mobilisierung von Bürgern - Parallelen zum ABV-

System der DDR zeigen. Abschließend wird auf einschränkende Bedingungen

bei der Realisierung kommunaler Präventionskonzepte unter Berücksichti-

gung der in der DDR gemachten Erfahrungen hingewiesen. - (W.S.)

560

Hehne, Peter (1997): R A U S : ein Drogenpräventionsprogramm mit

Schülern ; ein Bericht über die polizeiliche Präventionsarbeit an Erfurter

Schulen. Kriminalistik 51 (12). - 807-810

„ Verfasser berichtet über die Entwicklung der Drogensituation in Ost-

deutschland vor und nach der Wiedervereinigung und - speziell für Erfurt -

das Wachsen des Marktes für synthetische Drogen. Die Initiativen der Erfurter

Polizei liegen in der Bildung einer operativen Rauschgiftaufklärungsgruppe

und einer auf amerikanische Aktivitäten (DARE) zurückgehenden schulischen

Aufklärung R.A.U.S. (Rauschgiftaufklärung An Unserer Schule), zunächst als

309

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Pılot-Projekt am Martin-Luther-Gymnasium. Er schildert die Einzelheiten der

Projektierung nach Ziel und Zielgruppe, den Unterrichtsplan, die Kosten-

tragung und schließlich die Durchführung des Unterrichts und die damıt

verbundenen Probleme. Auch der Einbindung der Eltern werde große Bedeu-

tung beigemessen. Nach dem Ergebnis der Evaluation bei Schülern und Eltern

erkennt Verfasser das Projekt als erfolgreich und nachahmenswert. - (JURIS)

561

Heide, Frank von der (1997): Jugendkriminalität in Mecklenburg-Vor-

pommern und Möglichkeiten der Prävention unter besonderer Berück-

sichtigung von polizeilich mehrfach registrierten jugendlichen und her-

anwachsenden Tatverdächtigen.

Bundeskriminalamt <Wiesbaden> / Kriminalistisch-kriminologische For-

schungsgruppe [Hrsg.]: Forum 1995 : Kriminalistisch-kriminologische For-

14. und 15. Dezember 1995. -

schungsgruppe des Bundeskriminalamtes

Wiesbaden : BKA. - 117-123

< Geschildert werden Anlaß, Durchführung, Zielsetzung und Etappen des

Forschungsprojektes, dessen Konzept durch die Landesbcauftragte für Ju-

gendsachen ım Landeskriminalamt Mecklenburg-Vorpommern erarbeitet

wurde und zwischen dem 1.12.1994 und dem 30.6.1996 durchgeführt wurde.

Die Vorbereitungen der Hauptuntersuchung mit der vorgesehenen Beamten-

befragung und die anfänglichen datenschutzrechtlichen Probleme bei der

Auswertung der PKS-Daten und der Befragung der Tatverdächtigen werden

skizziert. Die Erwartungen bzgl. des Projektergebnisses werden angespro-

chen. Das Zusammenwirken der an der Hauptuntersuchung Beteiligten wird

anhand eines Diagramms verdcutlicht. - (S.E.)

562

Helfmeier, Gerd (1996): Kriminalprävention mit der Puppenbühne der

Polizei. Magazin für die Polizeı 27 (246). - 33-34

< Berichtet wird über eine Aufführung der Puppenbühne der Polizei in Soest

für die Grundschule Anröchte. Ziel der Aktion, die auf Präventionsmerkmalen

im Gewaltbereich basiert, war die Sensibilisierung von Kindern und Eltern

hinsichtlıch der Gewalterkennung und Gewaltanwendung in verbaler Hinsicht

und körperlicher Ausführung. Zudem sollte eine Möglichkeit gegeben werden,

310

Präventives Handeln der Polizei

den Eltern dıe Vorbeugungsprogramme der Polizei näher zu bringen und

vorbeugend mıt ihren Kindern tätig zu werden. - (BKA)

563

Höhbusch, Dieter; Elze, Ulrich (1996): Durchführung der Prävention und

ihre Erfolgsmessung am Beispiel des Schutzes türkischer Objekte vor

extremistischen Anschlägen. Die Polizei 87 (4). - 105-106

. Vom 24. bis 31. März 1995 führte das Polizeipräsidium Wuppertal Präven-

tionsmaßnahmen zum Schutz türkischer Objekte vor extremistischen An-

schlägen durch, die so angelegt waren, daß sie eine sonst in der Prävention

kaum anzutreffende Basıs für Erfolgsmessungen beinhalteten. Dies wurde

durch genaue Definition der Präventionszielgruppe und deren persönliche

Betroffenheit und räumliche Erreichbarkeit erreicht. Der Schutz der türkischen

Objekte vor extremistischen Anschlägen sollte opferorientiert durch Stärkung

des Sicherheitsgefühls und des Selbstschutzgedankens erreicht werden. Das

Präventionshauptziel kann prinzipiell als erreicht betrachtet werden, da es

nach der Aktıon ım Zuständigkeitsbereich des Polizeipräsidiums ın Wuppertal

zu keinen extremistischen Anschlägen auf türkische Objekte gekommen ist. -

(BKA)

564

Hübner, Gerd-Ekkehard (1997): Kriminalprävention : Möglichkeiten und

Grenzen polizeilicher Präventionsstrategien zur Kontrolle der Alltags-

kriminalität.

Janssen, Helmut: Kriminologie für Sozıale Arbeit. - Münster : Votum-Verl. -

235-265

Zur Eindämmung der Alltagskrıminaliıtät werden präventive Strategien

gegenüber repressiıven Maßnahmen bevorzugt. Neben einer einleitenden

Begriffsbestimmung von Kriminalprävention und Alltagskriminalität werden

polizeiliche Präventionsmöglichkeiten vorgestellt. Im einzelnen sind dies (1)

Strategien der Primärprävention am Beispiel polizeilicher Drogenprävention,

(2) Strategien der Sekundärprävention am Beispiel gemeinwesenorientierter

Polizeiarbeit, (3) Strategien der Tertiärprävention am Beispiel polizeilicher

Diversionskonzeptionen. Die vorgestellten Strategien gelten als sinnvolle

Bausteine zur Schaffung guter gesellschaftlicher Rahmenbedingungen. Dies

311

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

bedeutet auch, daß Prävention nicht alleıne Aufgabe der Polizei, sondern ein

gesamtgesellschaftliches Anlıegen Ist. - (J.S.)

565

(1997): Jugendgewalt und Prävention. Öffentliche Sicherheit (7-8). - 11-13

< Kriminalität und Gewaltbereitschaft von Kindern und Jugendlichen nehmen

europaweit zu. Eine wesentliche Ursache für die zunehmende Gewaltbereit-

schaft der Jugendlichen wird in der wirtschaftlichen Aussichtslosigkeit gese-

hen. Innerhalb Europas weist die Jugendkriminalität in Österreich die gering-

ste Steigerungsrate auf. Die USA verzeichnen ähnliche Trends in der Jugend-

kriminalıtät wie die europäischen Staaten. Hier wird versucht, dıe Kriminali-

tätsvorbeugung zu verbessern. Erste Erfolge von "Community-Policing-

Projekten" sınd ermutigend. - (BKA)

566

Kriener, Georg (1997): Die polizeiliche Kriminalprävention in Deutsch-

land.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (I1l)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster ; PFA. - 321-332

< Die Kommission Vorbeugende Kriminaliıtätsbekämpfung (KVK) ist eın

Bund-Länder-Gremium, welches für die polizeiliche Kriminalprävention

Konzepte entwickelt und die Aktivitäten ın diesem Bereich koordiniert. Sie

dient auch als polizeiliche Ansprechstelle für Externe, wıc Industrie und

Interessenverbände. Die Aufgabenbereiche sind auf die Mitglieder der KVK

verteilt. Die KVK ist eingebunden ın eine sıch wandelnde Gremienstruktur.

Die Kriminalprävention in Deutschland hat sich im Laufe der Zeit verändert.

Heute wird das Schwergewicht mehr auf eine Veränderung kriminalitäts-

fördernder Strukturen (Ursachenbekämpfung) gelegt als in eine ausschlicßli-

che Reduzierung von Tatgelegenheiten. Daraus ergibt sich auch die Notwen-

digkeit kriminalpräventiver Gremien. Der gesamtgesellschaftliche Ansatz der

Kriminalprävention fordert politische Verantwortung und Entscheidungen,

aber auch Toleranz ım Umgang miteinander, besonders in dem Ringen um die

richtigen kriminalpräventiven Wege. - (PFA)

312

Präventives Handeln der Polizei

567

Lazai, Eckhardt; Martens, Thomas (1997): "Kick" - Sport gegen Jugend-

delinquenz.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (III)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 333-337

« Das KICK-Projekt wurde 1991 gemeinsam von der Sportjugend Berlin und

der Berliner Polizei gegründet. Wegen des Erfolges dieses Modellversuchs

wurde das Projekt 1993 durch das Programm "Jugend mit Zukunft” ausge-

weitet. Ausgehend von zu beobachtenden Tendenzen zunehmender Gewalt-

bereitschaft und delinquenten Verhaltensweisen bei 14 - 19Jährigen Jugendli-

chen, will das KICK-Projekt mıt Sportangeboten und sozialpädagogischen

Methoden einem Abgleiten von Jugendlichen ın die Kriminalıtät entgegen-

wirken. Da das Auslösemoment delinquenter Verhaltensweisen überwiegend

Langewelle, Frust, Aggressionen und/oder Orientierungs- bzw. Perspektivlo-

sigkeit sind, strebt KICK an, Jugendliche zu einer sinnvollen Freizeitgestal-

tung hinzuführen. Dabeı ist der Sport ein wesentliches Medium, zumal er eine

der beliebtesten Freizeitbeschäftigungen von Kindern und Jugendlichen ist.

Durch die enge und kooperative Zusammenarbeit zwischen Polizei und So-

zialarbeit vor Ort können straffällig gewordene Jugendliche nach Abschluß

des Ermittlungsverfahrens von den vernehmenden Beamten frühzeitig an das

KICK-Projekt herangeführt und durch eine "sanfte'" Organisationsform für

eine aktive und sinnvolle Freizeitgestaltung sensibilisiert werden. - (PFA)

568

Legge, Ingeborg (1997): New York : weder Modell noch Fortschritt ? Ein

Beitrag zur Rationalisierung der sicherheitspolitischen Debatte um die

New Yorker Polizeistrategie.

Dreher, Gunther [Hrsg.]: Das Modell New York : Kriminalprävention durch

"Zero Tolerance" ? Beiträge zur aktuellen kriminalpolitischen Diskussion. -

Holzkirchen, Obb. : Felix. - (Empirische Polizeiforschung ; 12). - 102-119

« Die New Yorker Polizeistrategie wird einer umfassenden Kritik unterzogen.

So wird festgestellt, daß die desolate Kriminalitäts- und Sicherheitslage erheb-

lıch durch mangelnde polizeiliche Interventionen verschuldet worden ist.

Hiergegen wird eine einfache Strategie verfolgt, die im wesentlichen aus

313

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

rigiden Personenkontrollen besteht. Zwar wird eingeräumt, daß die rück-

läufigen Tötungszahlen auch polizeiliche Kontrollerfolge sınd. Es wırd jedoch

darauf hingewiesen, daß in New York nur wenige Delikte statistisch erfaßt

werden. Nach hier vertretener Ansıcht müßte cıne der deutschen polizeilichen

Kriminalstatistik vergleichbare Registrierung zeigen, daß "zero tolerance" ım

wesentlichen nur zu einer Aufhellung des Dunkelfeldes geführt hat. Das

Konzept wird als ım krassen Gegensatz stechend zu cinem in Deutschland

überwiegend vertretenen Ansatz mit subsidiär orientierten Interventionen und

langfristigen Erfolgserwartungen empfunden und abgelehnt. - (W.S.)

569

Rüttler, Thomas (1997): Moderne kriminalpräventive Öffentlichkeitsarbeit

der Polizei und Kommunale Kriminalprävention : eine neue Dimension.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (IIl)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 339-344

« Das Kriminalpolizeiliche Vorbeugungsprogramm des Bundes und der

Länder (KPVP) sıcht sıch seit secinen Anfängen in der Pflicht, die Konzeption

zu hinterfragen und gegebenenfalls zu aktualisıeren, um Veränderungen der

Rahmenbedingungen, des (polizeilichen) Selbstverständnisses, des Stellen-

werts der Prävention etc. Rechnung zu tragen. Die zunehmende Bedeutung

der Kriminalprävention als gesamtgesellschaftliche Aufgabe und ihre rasante

Entwicklung, konkretisiert in Aktivitäten ım Bereich der kommunalen Krimi-

nalprävention, eröffnen Möglichkeiten einer neuen Einordnung der polizeili-

chen Kriminalprävention in das Gesamtsystem. Sie beinhalten zugleich die

Chance einer Intensivierung der Bemühungen und einer Steigerung der Er-

folgswahrscheinlichkeit. - (PFA)

570

Simsa, Christiane (1997): Präventionsmodelle im Bereich Drogenkrimina-

lität.

Bundeskriminalamt <Wiesbaden> / Kriminalistisch-kriminologische For-

schungsgruppe [Hrsg.]: Forum 1995 : Kriminalistisch-kriminologische For-

schungsgruppe des Bundeskriminalamtes ; 14. und 15. Dezember 1995. -

Wiesbaden : BKA. - 75-86

314

Präventives Handeln der Polizei

< Vorgestellt wırd das Forschungsprojekt "Drogenprävention und Polizei",

das vom Institut für Kriminologie der Universität Heidelberg ım Auftrag des

Bundeskriminalamts durchgeführt wurde. Die Ergebnisse des Projekts bezie-

hen sich auf den Zeitraum von Anfang bis Mitte 1994. Die Konzeption des

Forschungsvorhabens wird kurz dargestellt. Die Ergebnisse der Umfrage bei

den Landeskriminalämtern zu Strategien und laufenden Projekten der polizei-

lıchen Drogenprävention sowıe einer Literaturanalyse werden vorgestellt. Aus

diesen Befunden werden weitere Vorschläge zur Beteiligung der Polizei an

der Drogenprävention entwickelt. Dabeı wird dıe Polizei nicht als vorrangiger

Träger der Prävention angeschen. Sıe soll ıhre Aktivitäten langfristig in sucht-

präventive Maßnahmen insbesondere der Schulen ım Rahmen der kommuna-

len Kriminalprävention integrieren. - (S.E.)

571

Steinert, Frank (1997): Das große Aufräumen : oder - New York als Mo-

dell ? Neue Kriminalpolitik 9 (4). - 28-33

\ Das harte Vorgehen der New Yorker Polizei beı der Verbrechensbekämp-

fung gilt als eın Konzept, das sıch nıcht auf deutsche Städte übertragen läßt.

Dıes wird damıt begründet, daß ın Deutschland keine entsprechende Organisa-

tionsreform der Polizei möglich ıst und Masseneinsperrungen wie in den USA

politisch kaum durchsetzbar sind. Die Ausschließung armer Bevölkerungs-

schichten aus bestimmten New Yorker Gegenden wird ebenso kritisch ange-

führt wie ein Präventionskonzept, das den sozialen Ausschluß noch verstärkt.

Außerdem lassen spärlich vorhandene sozialstaatliche Leistungen und die

Strukturen iın der amerikanıschen Polizei das New Yorker Modell zu einem

Spezifikum werden, das nach hier vertretener Ansiıcht kaum als allgemeingül-

tiges Patentrezept Geltung erlangen kann. - (J.S.)

572

Wieben, Hans-Jürgen (1997): Polizei und Sozialarbeit.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 193-203

« Untersucht wird das Verhältnis von Polizei und Sozialarbeit. Dabei wird auf

die grundsätzlich unterschiedlichen Aufgabenfelder hingewiesen. Eine inten-

sıvere Zusammenarbeit wird jedoch im Bereich der Jugendkriminalität gc-

315

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

fordert. Empfohlen wird die Einführung des Opportunitätsprinzips für dıe

Polizei sowie eine sozialwissenschaftliche Ausbildung der Polizei. Von der

Sozialarbeit wırd gefordert, zum einen die Studien- und Lehrinhalte mehr an

der Praxis zu orientieren und zum anderen zu vermeiden, daß Jugendliche ein

Feindbild von der Polizei aufbauen. - (S.E.)

573

Ziercke, Jörg (1997): Zwischen Öffentlichkeitsarbeit und Repression

Praxis und Perspektiven polizeilicher Präventionsarbeit.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxıs (1I11)" vom 1. bıs 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 345-358

< Polizeiliche Prävention ist - verhaltensorientiert oder sicherheitstechnisch -

ım Grundsatz nach wıe vor nur auf die Reduzierung von Tatgelegenheiten,

also Sekundärprävention, ausgerichtet. Neben den früheren Sachwaltern

polizeilicher Kriminalprävention haben sich auf unterschiedlichen Ebenen

Fachleute gefunden, die sich tiefgreifend mıt dem Phänomen der Kriminal-

prävention beschäftigen. Hierbei bedarf es im Hinblick auf den gesamtgesell-

schaftlichen Präventionsansatz für die polizeiliche Präventionsarbeit eines

integrativen Gesamtkonzepts, das polizeiliche und kommunale Kriminal-

prävention vereint. Ziel muß es sein, den Aufbau und die Verbesserung kom-

munaler Strukturen im Bereich der Wirtschaft, des Sozialen und der Kultur im

Hinblick auf neuc Partnerschaften und die Vernetzung vorhandener Dienste

im Siınne von primärer, sekundärer und tertiärer Kriminalprävention auch

durch die und mıit Hilfe der Polizei zu fördern. Polizeiliche Präventionsarbeit

muß sich in der Praxis konzentrieren auf professionelle regionale Öffentlich-

keitsarbeit, Intensivierung der Informationsvermittlung zur Kriminalitäts-

entwicklung und zu präventiven Gegenmaßnahmen, auf angepaßte sicher-

heitstechnische Beratung, auf mobile und aufsuchende Präventionsarbeit in

Brennpunktbereichen, auf integrativ ausgerichtete Verkehrsprävention sowie

auf Inıtiatıven zur Vernetzung der für den Bereich der Primärprävention

orıginär Verantwortlichen und sich damıit selbst als integrativer Bestandteil

kommunaler Prävention begreifen. - (PFA)

316

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugend-

hilfe und andere Institutionen

574

Aben, Reinhard (1997): Lokale Netzwerke zur Verhütung von Gewalt und

Kriminalität : dargestellt an einem Modellprojekt "Stadtteil und Schu-

le

ll.

Grimm, Andrea [Hrsg.]: Konflikte lösen - Gewalt verhindern : Jugendhilfe

und Schule auf neuen Wegen ; [Dokumentation eines Kolloquiums der Evan-

gelischen Akademie Loccum vom 15. biıs 17. März 1996 in Kooperation mit

der Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfe]. -

Rehburg-Loccum : Ev. Akademie Loccum. - (Loccumer Protokolle ; 1996/

10). - 107-115

. Im Rahmen eines Kolloquiums der Evangelischen Akademie Loccum, das

vom 15.-17. März 1996 stattfand, wurde das institutionsübergreifende Modell-

projekt "Stadtteil und Schule" ın Lübeck-Moisling vorgestellt, das 1992 ge-

startet wurde. Entwickelt wurde dieses Projekt auf der Grundlage einer krimi-

nologischen Regionalanalyse, deren Ergebnisse mitgeteilt werden. Einzelne

Maßnahmen des Projekts (Schulhofgestaltung, Formen der Schulsozialarbeit,

Selbstverteidigungsübungen durch Polizeibeamte, Therapieangebote u.a.

mehr) werden aufgelistet und zwei Schaubilder zur Verdeutlichung der Ver-

netzung und Organisation der beteiligten Institutionen beigefügt. - (S.E.)

575

Balser, Hartmut; Schrewe, Hartmut; Wegricht, Roland [Hrsg.] (1997):

Regionale Gewaltprävention : Strategien und Erfahrungen. - Neuwied

[u.a.] : Luchterhand . - 234 S. - ISBN 3-472-03181-6

\ Am 31.12.1996 endete ım Lahn-Dill-Kreis (Hessen) der dreijährige Modell-

versuch "Schule ohne Gewalt". Grundlage hierbei war ein regional systemi-

Scher Ansatz, der ganzheitliche Entwicklungshilfe für Schüler bietet, die

Zusammenarbeit von Lehrern, Schülern und Eltern fördert sowie die Koopera-

317

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

tion der Schulen untereinander und mit außerschulischen Institutionen an-

strebt. Im einzelnen werden folgende Projektbausteine beschrieben und be-

wertet: (1) schulinterne und schulübergreifende Kooperation und Vernetzung,

(2) Curriculum zur Selbstwertförderung, (3) Konfliktlösungen lernen, (4)

gemeinsame Fortbildung von Eltern und Lehrern, (5) Elternakademuie, Eltern-

fortbildung, Eltern im Gespräch über Erziehung, (6) Studentenpartnerschaften

als Coaching für Schüler, (7) Hilfen für hyperaktive Kinder durch Koopera-

tion von Eltern und Experten, (8) veränderter Unterricht und veränderte

Freizeit, (9) Bewegungsförderung in einer Bewegungswerkstatt, (10) Schule

als Lebenswelt gestalten, (11) Schulentwicklung. Unter Berücksichtigung von

Ergebnissen wissenschaftlicher Begleituntersuchungen werden abschließend

Vorschläge für ein Schulprogramm zur Gewaltprävention unterbreitet. - (J.S.)

576

Balser, Hartmut; Schrewe, Hartmut; Schaaf, Nicole [Hrsg.] (1997): Schul-

programm Gewaltprävention : Ergebnisse aktueller Modellversuche. -

Neuwicd [u.a.] : Luchterhand . - (Beiträge zur Schulentwicklung). - VI, 1865. -

ISBN 3-472-03012-7

< Im Rahmen einer Tagung wurden Einblicke ın Modellversuche zur schu-

lischen Gewaltprävention im Lahn-Dill-Kreis gegeben. Im Tagungsband wird

dabei einleitend analysiert, inwieweit die Gewalt von Kindern und Jugendli-

chen ein Problem für die Politik darstellt. Neben Möglichkeiten für cine

regionale Gewaltprävention wird die Verknüpfung von Gewaltprävention und

Schulentwicklung erörtert. Daraus werden Präventionsansätze abgeleitet, die

sich aus dem Vernetzungsgedanken ergeben. Aus dem weiteren Inhalt: (1)

Projekte mit Schwerpunkt Schulentwicklung, (2) Gewaltprävention durch

Lehrerausbildung und Fortbildung, (3) Projekte gegen Fremdenfeindlichkeit

und Rechtsextremismus, (4) Gewaltprävention ın Berufsschule und Berufsaus-

bildung, (5) Gewaltprävention durch sportliche und kreativce Angebote, (6)

Projekte aus den europäischen Nachbarländern, (7) wissenschaftliche Ergeb-

nisse. Im abschließenden Kapitel werden die Erfahrungen miıt den Projekten

auf ein mögliches Schulprogramm zur Gewaltprävention bezogen. Im Vorder-

grund steht dabei, daß die Schulen Anregungen für die Erstellung eines eige-

nen Schulprogramms finden können. - (J.S.)

318

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

577

Besch, Detlef (1997): Kommunale Kriminalprävention im tertiären Be-

reich : aktuelle Problemfelder der Betreuung und Resozialisierung von

straffälligen und unter Bewährungsaufsicht gestellten Personen in histori-

scher Betrachtung.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. ijuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 666-674

Es wird eine Skizze der Geschichte der Straffälligenhilfe von der durch

christliche Nächstenliebe motivierten Gefangenenfürsorge bis zu staatlıchen

Maßnahmen der Wiedereingliederung gegeben. Es zeigt sich, daß sıch zahlrei-

che Probleme damals wie heute ın gleicher Weise stellen: Zentralisierung vs.

Dezentralisierung der Schutzvereine, Rollenkonflikt zwischen Betreuung und

Kontrolle, Schwierigkeiten bei der Wohnraum- und Arbeitsvermittlung bzw.

Ausbildung u.a.m. Zur Entwicklung von Präventionskonzepten ım tertiären

Bereich wird auf das Erfordernis hingewiesen, ganzheitliche Handlungs-

konzepte ın Straffälligen- und Bewährungshilfe zu berücksichtigen. - (W.S.)

578

Böhnisch, Lothar; Fritz, Karsten; Seifert, Thomas [Hrsg.] (1997): Die wissen-

schaftliche Begleitung : Ergebnisse und Perspektiven. - Münster : Votum. -

d

7

(Das Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt

). - 200 S. -

ISBN 3-930405-67-9

. Mit dem vorliegenden Band stellt die Projektgruppe Wissenschaftliche

Begleitung des Aktionsprogramms gegen Aggression und Gewalt (AgAG) der

Technischen Universität Dresden Ergebnisse und Perspektiven aus ihrer

zweielnhalbjährigen Arbeit vor. Die wissenschaftliche Begleitung hatte Mitte

des Jahres 1993 eingesetzt und bezieht sich auf‘ das Programm und seine

Bedeutung ım Gesamtspektrum des Umgangs mit Jugendgewalt sowie der

Entwicklung der offenen Jugendhilfe in den neuen Bundesländern. Folgende

Kernaufgaben werden formuliert: (1) Erhebung der Jugendpopulation, die von

den AgAG-Projekten erreicht wird, (2) Untersuchung der besonderen Berufs-

sıtuation der Mitarbeiter, (3) Erschließung der infrastrukturellen Auswirkun-

gen und Effekte des AgAG. Um die Kernaufgaben herum wurden Teilprojekte

entwickelt. Vertiefende qualitative Studien, ergänzende und allgemein er-

319

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

weiternde Teilstudien wurden in folgenden Bereichen durchgeführt: (1)

teilnehmende Beobachtung in der rechten Jugendclubszene, (2) Erschließung

des besonderen biographischen Niederschlags der Wende bei Jugendlichen ın

Rückwirkung auf ihre Bewältigungskompetenzen, (3) mediale Exploration

jugendkultureller Milieus, (4) zur Lebenssituation Jugendlicher ın cinem

ehemaligen Industriestandort der DDR, (5) Gewalt an Schulen ım Ost-West-

Vergleich, (6) Jugend und Gewalt im ländlichen Raum, (7) Selbstwahrneh-

mung von Gewalt bei ausländischen Gruppen in einer ostdeutschen Großstadt.

Abschließend wird eine "Akzeptanzstudie" der wissenschaftlichen Begleitung

des AgAG vorgestellt, die sich an die Mitglieder der Jugendhilfeausschüsse ın

den AgAG-Projektorten und -regionen richtet. - (D.B.)

579

Böllert, Karin (1997): Jugend und Gewalt. Necue Praxis 27 (4). - 328-337

< Vor dem Hintergrund steigender Jugendgewalt werden präventive Ansatz-

möglichkeiten für die Jugendhilfe entwickelt. Der Anstieg der Jugendgewalt

wird mit Zahlen aus der Polizeilichen Kriminalstatistik belegt. Allerdings wird

die Aussagekraft dieser Statistik relativiert und der Einfluß der Medien bei der

subjektiven Wahrnehmung von Gewalt unterstrichen. Eine allgemeingültige

Definition von Gewalt wird vermißt. Gewalthandlungen sollen jeweils vor

dem biographischen Hintergrund des einzelnen Jugendlichen betrachtet wer-

den. Hierauf aufbauend werden folgende Bedingungen gewaltpräventiver

Arbeit entwickelt: Vertraulichkeit in der Arbeit, die Berücksichtigung von

Kindern im Rahmen der Jugendarbeit, Stabilität ın den Angebotsformen,

Professionalıtät der Hılfsangebote. - (J.S.)

580

Bohn, Trina (1997): Das "Aktionsprogramm gegen Aggression und Ge-

walt".

Bohn, Irina [Hrsg.]: Dokumentation der Internationalen Tagung "Jugend und

Gewalt". - Münster : Votum Verl. - (Das Aktionsprogramm gegen Aggression

und Gewalt ; 4). - 22-33

« Besonderheiten des Aktionsprogramms gegen Aggression und Gewalt, das

vor dem Hintergrund des Problems der Jugendgewalt und einer weitgehend

fehlenden kommunalen Jugendhilfestruktur ın den necuen Bundesländern

zwischen 1992 und 1996 umgesetzt wurde, werden dargestellt. Die Projekte

320

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

wurden jeweıils vor Ort unter Benutzung der gesamten Bandbreite sozlalpäd-

agogischer Methoden konkret ausgestaltet. Als zentrale Lernfelder zeigten sıch

dabei: Binnenstrukturen der Cliquen, Erweiterung von Handlungskompeten-

zen, Erwerb reflexiver Fähigkeiten und emotionaler Stabilıtät. Neben der

Arbeit mit den Jugendlichen bildete die Mitarbeiterfortbildung einen welteren

Schwerpunkt. Zusammenfassend wird festgehalten, daß die Projekte iıhre

Nützlichkeit vor Ort erwiesen haben und in allen Projektgemeinden eın Rück-

gang an gewalttätigen Handlungen durch jugendliche Gruppierungen feststell-

bar ıst. - (W.S.)

581

Bohn, Trina; Kreft, Dieter; Segel, Gerhard [Hrsg.] (1997): Kommunale

Gewaltprävention : eine Handreichung für die Praxis. - Münster : Votum. -

(Das Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt ; 5). - 272 S. -

ISBN 3-930405-70-9

\ Das Projekt "Gewaltprävention und Gewaltbekämpfung ım kommunalen

Sozialraum" wurde ım März 1995 als Bundesmodellprojekt miıt einer Laufzeit

bıs Ende Dezember 1996 eingerichtet. Projektauftrag war, ın neun strukturell

unterschiedlichen Modellstandorten (Rostock, Landkreis Demmin, Stadt und

Landkreis Wernigerode, Magdeburg, Ulm, Rottenburg am Neckar, Landkreis

Lüneburg, Düsseldorf, Hannover) regional und überregional Anregungen zu

einem vernetzten gewaltpräventiven Vorgehen zu geben. Zielgruppe des

Projektes waren Multiplikatoren und Fachkräfte unterschiedlicher Institutio-

nen, u.a. aus Polizei, Justiz, Schule und Jugendarbeit. In der vorliegenden

Handreichung für die Praxis wird zunächst auf unverzichtbare Rahmenbedin-

gungen für jede Art von Gewaltprävention verwiesen: genaue Kenntnisse des

Sozialraums und der schon vorhandenen Angebote sowie das Wissen um

bestehende Bedürfnisse. Außerdem werden Voraussetzungen der konkreten

Projektdurchführung (Koordinatoren, vernetztes Handeln, Bereitstellung

angemessener Ressourcen) näher beschrieben. Im Kernstück des Bandes

werden folgende Thesen zur kommunalen Gewaltprävention erläutert und mit

gelungenen Beispielen Ihrer Umsetzung verdeutlicht: (1) Lebensweltorientie-

rung, (2) durch Vernetzung und Kooperation vorhandene Ressourcen nutzen,

(3) Empowerment: Stärken betonen und nicht defizitorientiert ansetzen, (4)

Selbstverantwortlichkeit fördern, soziale Kompetenzen erweitern, (5) ge-

Schlechtsspezifisch arbeiten, (6) Gewaltprävention beginnt ım Kindesalter, (7)

Multiplikatoren nutzen und Jugendliche als Multiplikatoren gewinnen, (8)

321

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Wahrnehmung erweitern und Verständnis fördern, (9) Unterstützung in Notla-

gen, Solidarıtät und Zivilcourage fördern, Handlungssicherheit vermitteln,

(10) Medien beteiligen, Öffentlichkeitsarbeit forcieren. Neben einem Exkurs

über den Verlauf der "Chaos-Tage" ın Hannover werden weitere Erfahrungen

und Bewertungen der Fachinstitute dargelegt, die das Projekt begleiteten

sowie die Entwicklung der Gremienarbeit in den einzelnen Projektstandorten

skizziert. Abschließend werden angewandte Instrumente zur Sozialraum-

analyse vorgestellt. - (J.S.)

582

Bohn, TIrina; Fuchs, Jürgen; Kreft, Dieter [Hrsg.] (\997): Materialiensamm-

lung aus der öffentlichen Diskussion. - Münster : Votum Verl. - (Das Ak-

tionsprogramm gegen Aggression und Gewalt

3)

- 322 5.

- ISBN

3-930405-68-7

\ Anhand zahlreicher Materialien werden Entstehung und öffentliche Diskus-

sıon des fünfjährigen Jugendpolitischen Modellprogramms der Bundesregic-

rung "Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt" (AgAG) dargestellt.

Der erste Abschnitt enthält Unterlagen, die einen Teil der konzeptionellen

Vorarbeiten sowie die Entscheidungswege im Bundesministerium für Frauen

und Jugend und den zuständigen Landesinstitutionen, nachzeichnen. Der

zweite Abschnitt dokumentiert die politischen Einschätzungen der Ministe-

rinnen Angela Merkel und Claudia Nolte zu Zielen, dem Verlauf und den

Ergebnissen des AgAG. Anhand von Bundestagsdrucksachen und Plenar-

protokollen des Deutschen Bundestags werden ın einem weiteren Abschnitt

die zentralen polıtischen Debatten wiedergegeben. Abschnitt 4 enthält Mate-

rialien, die von der Jugendministerkonferenz und der Arbeitsgemeinschaft der

obersten Landesjugendbehörden erstellt wurden. Abschließend eröffnen

ausgewählte Beispiele aus der Presseberichterstattung cinen Blick auf die

öffentliche Debatte des Programmes. - (Buch/W.S.)

583

Crasmöller, Bernhard (\996): Wirkungen strafrechtlicher Sozialkontrolle

jugendlicher Kriminalität : eine empirische Analyse der spezialpräventi-

ven Effekte staatsanwaltlicher Diversion. - Pfaffenweiler

Centaurus

Verl.-Ges. - (Beıträge zur rechtssoziologischen Forschung ; 11). - 164 5. :

graph. Darst. - ISBN 3-8255-0069-1

322

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

« Untersucht werden die Wirkungen einer staatsanwaltlichen Dıversion nach

JGG $ 45 ım Vergleich zu eingriffsintensiveren Reaktionsformen nach einer

Anklage vor dem Jugendgericht. Im theoretischen Teil der Arbeit werden

zentrale Fragestellungen der Etikettierungs-Theorie und der Abschreckungs-

doktrin vorgestellt und diskutiert. Die empirischen Analysen basieren ım

wesentlichen auf mehrfach durchgeführten, standardisierten Interviews (Zeıt-

raum: 1987 bis 1988) mit 272 strafrechtlich auffälligen, deutschen Jugendli-

chen aus den Gerichtsbezirken Bielefeld und Münster. Die erste Befragung

setzte 6 Wochen nach der staatsanwaltlichen Reaktionsentscheidung ein.

Weitere Befragungen wurden 9 und 33 bıs 36 Monate nach der Erstbefragung

durchgeführt. Parallel dazu wurden Aktenerhebungen bei den beteiligten

Staatsanwaltschaften durchgeführt, die den Interviews fallweise zugeordnet

wurden. Im methodischen Teil werden Datengrundlage und Operationalıisie-

rung der Variablen beschrieben und hinsichtlich ihrer Qualität analysiert. Die

Angaben der Probanden werden statistisch ausgewertet und hieraus u.a.

folgende Schlüsse gezogen: (1) formelle Reaktionen insgesamt bewirken

möglicherweise nur schwache spezlialpräventive Effekte, (2) von allen dı-

vertierten Probanden verweisen 18 % auf einen weiteren Instanzenkontakt

gegenüber 30 % aller zuvor angeklagten Jugendlichen, (3) bei niedriger

vorheriger Delinquenzbelastung liegen dıe Anteile nach der Bezugsentscheit-

dung erncut straffällig Gewordener beı 11,3 % ım Vergleich zu 41,5 % beı

Probanden mit hoher vorheriger Delinquenzbelastung, (4) angeklagte Jugend-

liche berichten über eine geringfügig schlechtere Legalbewährung als dıi-

vertierte, (5) Probanden mit höherem Sozialstatus zeigen generell eine bessere

Legalbewährung als Probanden mit niedrigem Status, (6) eingriffsintensivere

Reaktionsalternativen sind bei einer niedrigeren vorherigen Delinquenzbela-

stung ın stärkerem Maße mit einer negativen Legalbewährung verbunden als

bei einer hohen vorherigen Delinquenzbelastung, (7) "Anklage” erscheint beıi

niedriger vorheriger Delinquenzbelastung möglicherweise kontraproduktiv ım

präventiven Sinne, (8) angeklagte Probanden berichten statistisch signifikant

häufiger von weiteren Straftaten nach Abschluß formeller Reaktion als di-

vertierte, (9) soziodemographische Merkmale (Alter, Sozialstatus, Geschlecht)

erweisen sich als signifikante Merkmale der Delinquenzentwicklung. - (J. S.)

584

Dann, H.-Dietrich (1997): Aggressionsverhalten im sozialen Kontext der

Schule.

323

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Holtappels, Heinz Günther [Hrsg.]: Forschung über Gewalt an Schulen

Erscheinungsformen und Ursachen, Konzepte und Prävention. - Weinheim

[u.a.] : Juventa. - 351-366

< Auf der Suche nach Möglichkeiten im schulischen Bereich, Aggression

vorzubeugen, wird einleitend konstatiert, daß eine längerfristige Zunahme

aggressiver Auseinandersetzungen an Schulen nur für weniger massıve For-

men (z.B. Drohung, Erpressung, Beleidigung) gültig ist. Darauf aufbaucnd

werden exemplarisch drei unterschiedliche Ansätze zur Aggressionsprävention

in der Schule (Lebenswelt, Schule, soziales Lernprogramm ın der Schule,

Konstanzer Trainingsmodell) dargestellt. Hiceraus werden folgende Grund-

prinzipien wirksamer Aggressionsprävention abgeleitet: (1) eine gute Leh-

rer-Schüler-Beziehung, (2) Möglichkeiten zu sozialem Lernen, (3) eın von

Schülern und Lehrern gemeinsam entwickeltes Normensystem, (4) die Ver-

mittlung eines positiven Selbstkonzeptes, (5) Möglichkeiten zur Bıldung ciner

sozlialen Identität. - (J.S.)

585

Delattre, Gerd (1997): Servicebüro für Täter-Opfer-Ausgleich und Kon-

fliktschlichtung.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxis (IIl)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 303-308

< Angesichts derzeitiger gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Bedingungen

wird die Wirkung des Täter-Opfer-Ausgleichs (TOA) relativiert. In diesen

Grenzen wirkt der TOA als Plattform für Lernerfahrungen präventiv vor allem

in folgenden Richtungen: Reduzierung der Kriminalitätsfurcht und der Un-

zufriedenheit mit der Justiz, anderer Umgang mit Konflikten (Streitkultur),

Verhinderung weiterer Eskalation, Entkräftung von Neutralisierungsstrategien,

Normverdeutlichung ohne Stigmatisierung. Die Ziele erfordern cine Ge-

staltung der Kommunikation, ın der viel über Verhalten nachgedacht und

reflektiert werden kann. - (PFA)

586

Eggenberger, Marlene (1998): Männergewalt macht keine Männer : eine

Züricher Kampagne.

324

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Heiliger, Anıta [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffensi-

ve. - 105-114

. Vorgestellt werden zweı Züricher Maßnahmen gegen Männergewalt. Im

Dezember 1995 startete die Stadtratskampagne "Männergewalt macht keine

Männer". Dabei wurden Plakate, Slogans, Bierdeckel und Videos eingesetzt.

Weitere Schwerpunkte bildeten die Vernetzung mit den Frauenprojekten und

der Männerberatungsstelle sowie die Zusammenarbeit mit der Polizei. Im

Zusammenhang mit der Stadtratskampagne wurde das Züricher Interventions-

projekt gegen Männergewalt (ZIP) initiiert. Ziel des Projektes ist es, neuc

Interventionsstrategien und Rahmenbedingungen zur Reduktion und Präven-

tion von Gewalt gegen Frauen und Kinder im häuslichen Bereich zu entwik-

keln und umzusetzen. Das Projekt umfaßt die Bereiche Polizei, Zivilrecht,

Unterstützungsangebote für betroffene Frauen sowie Interventionsmaßnahmen

für gewalttätige Männer. Im Zentrum steht die Vernetzung dieser Institutio-

nen. - (D.B.)

587

Eisenhardt, Thilo (1997): Interventionen im Kindesalter als Prävention

von Verhaltensstörungen

amerikanische Präventionsprogramme im

Rahmen von Early Childhood Intervention und Familienarbeit. - Siegen :

Universität-Gesamthochschule Siegen. - 149 5.

- Mit einem Überblick über den aktuellen Stand in der Sozialisationsfor-

schung wird die Darstellung von Präventionsmöglichkeiten ım Rahmen der

frühkindlichen Erzichung eingeleitet. Dabei wird insbesondere der Zusam-

menhang von Armut, Familie, Risıkofaktoren und Verhaltensstörungen her-

ausgestellt. Weiter wird ein Überblick über verschiedene Präventionsprogram-

me ın den USA gegeben, wobeıi auf das Familientrainingsprogramm "FAST"

näher eingegangen wird. Hierbei handelt es sıch um ein famiılienzentriertes

Programm für Kinder im Vorschul- und Grundschulalter, das Drogenmiß-

brauch, Gewalt, Delinquenz und Schulschwierigkeiten vermeiden soll. Darauf

aufbaucend werden einige Aspekte der Präventionsarbeit in Deutschland

aufgezeigt und Modellversuche vorgestellt, in denen das FAST-Programm auf

deutsche Verhältnisse übertragen werden kann. - (J.S.)

325

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

588

Enning, Bernhard (1997): Bedeutung der Kriminalprävention für den

Wirtschaftsstandort Deutschland

(Mit-)wirkungsmöglichkeiten der

Wirtschaft.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (I11)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 194-207

< Der Verein "Jugend in Arbeit e.V." wurde im Juli 1990 in Recklinghausen

von Vertretern der Wirtschaft als Instrument gegen die hohe Jugendarbeıits-

losigkeit gegründet. Mitglieder bzw. Kuratoriumsmitglieder sind neben zahl-

reichen Unternehmen das Arbeitsamt Recklinghausen, der Einzelhandels-

verband Ruhr-Lippe e. V., die Kreishandwerkerschaft, die Innung des Kfz-Ge-

werbes, der DGB u.a.m. Vereinszweck ist insbesondere die Einrichtung einer

Kooperationsstelle, die als Gesprächspartner arbeitslosen oder von Arbeits-

losigkeit bedrohten Jugendlichen und jungen Erwachsenen zur Verfügung

steht und Hilfestellungen zur Integration in den Arbeitsmarkt bietet. In Reck-

linghausen gibt es Jährlich ca. 100 Jugendliche, die nach der Schulpflicht

weder eine Ausbildung noch eine Arbeit beginnen. Der Verein hat von Anfang

an einen "street worker" beschäftigt, der sich gezielt um diese Jugendlichen

kümmerte und sie ansprach, um sie so für cın geregeltes Arbeitsleben zu

interessieren. Seit 1990 konnten somıt rund 300 Jugendliche erfaßt werden,

von denen 230 die Hiılfsangebote des Vereins annahmen. Rund 70 Jugendli-

chen konnte nicht geholfen werden, weil sie siıch nicht haben helfen lassen.

Diese Arbeit konnte nur im Rahmen ciner funktionierenden Kooperation mit

der Berufsberatung des Arbeitsamtes, den Schulen, Weiterbildungsträgern und

den Betrieben in Recklinghausen und Umgebung gelingen. So wurden z.B.

Ausbildungs- und Praktikumsplätze vermittelt und Möglichkeiten der Berufs-

findung aufgezeigt. - (PFA)

589

Guggenbühl, Allan (1996): Dem Dämon in die Augen schauen : Gewalt-

prävention in der Schule. - Zürich : Schwcizcr-Spicgcl-Ycrl. -2245S. - ISBN

3-7270-1232-3

\ Eingegangen wird auf die heutige Sıtuation von Jugendlichen, Lehrern und

der Institution Schule. Der Umgang mit den Aggressionen von Mädchen auf

326

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

der einen und Jungen auf der anderen Seite wird angesprochen. Strafen und

ihre Wirkungen werden aufgezeigt. Untersucht wird diıe Bedeutung von

Banden vor allem für ausländische Jugendliche. Fehler von Lehrern werden

benannt. Maßnahmen zur Verbesserung der Zusammenarbeit mit Behörden,

Eltern und Schülern werden entworfen. In einem separaten Beitrag von Hans

Gamper wird das Konzept einer Schulhauskultur entwickelt, das eine päd-

agogisch-psychologische Prävention von Gewaltphänomenen ermöglichen

soll. Besondere Akzente sind dabe!: (1) die Zusammenarbeit mit den Behör-

den, (2) die Zusammenarbeit mit den Eltern, (3) Bewegung als Herausforde-

rung, (4) Entwicklung der Teamarbeit, (5) schulische Werteprofile. - (S.E.)

590

Haas, Volker (1997): Der Stuttgarter Weg zur Kriminalprävention

Pilotprojekt "Nachbarschaftsgericht" (""Haus des Jugendrechts"').

Dreher, Gunther [Hrsg.]: Das Modell New York : Kriminalprävention durch

"Zero Tolerance" ? Beiträge zur aktuellen kriminalpolitischen Diskussion. -

Holzkirchen, Obb. : Felix. - (Empirische Polizeiforschung ; 12). - 185-191

. Es werden die Komponenten eines Pilotprojekts für dıe Landeshauptstadt

Stuttgart skizziert, iın dem Polizei, Jugendstaatsanwalt, Jugendrichter und

Jugendgerichtshilfe unter cinem Dach kooperieren. Das "Nachbarschafts-

gericht" oder "Haus der Gerechtigkeit" könnte für ca. 1000 junge Tatverdäch-

tige pro Jahr ım Amtsgerichtsbezirk Stuttgart-Bad Cannstatt zuständig seın. Im

Bereich der Sozialen Dienste soll insbesondere Spezialisierung vermiecden

werden. Durch Fachkräfte abgedeckt werden sollen u.a. die Bereiche Diagno-

se, Therapie, Arbeitsvermittlung und Beratung. Personal- und Raumbedarf

eines solchen Projekts werden dargestellt. - (W.S.)

591

Hanewinkel, Reiner: Knaack, Reimer (1997): Prävention von Aggression

und Gewalt an Schulen : Ergebnisse einer Interventionsstudie.

Holtappels, Heinz Günther [Hrsg.]: Forschung über Gewalt an Schulen

Erscheinungsformen und Ursachen, Konzepte und Prävention. - Weinheim

[u.a.] : Juventa. - 299-313

Von 1994 bis 1996 wurde an 47 schleswig-holsteinischen Schulen ein

Interventions- und Forschungsprogramm zur Prävention von Mobbing unter

327

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Schülern durchgeführt. Hauptziel des Programms ist die Unterbrechung des

Kreislaufs von Angst und Gewalt. Um eine bessere Beziehung zwischen

Gleichaltrigen in der Schule zu erreichen, wurden Maßnahmen auf der Schul-

ebene (z.B. pädagogischer Tag, Schulkonferenz), der Klassenebene (z.B.

Klassengespräche, kooperatives Lernen) und der individuellen Ebene (z.B.

Einzelgespräche, familiäre Hilfe) ergriffen. Informationen über den Prozeß der

Implementationen des Programms wurden über schriftliche Befragungen der

Schulleitung erhoben. Daraus werden u.a. folgende Ergebnisse festgehalten:

(1) 88,9% der Schulen haben Beschlüsse zur Gewaltprävention getroffen, (2)

die Umgestaltung des Schulhofs ist wichtigster Ansatzpunkt für alle Schulen,

(3) die Verbesserung des Austauschs und der Kooperation von Schülern,

Eltern und Lehrern ist im Hinblick auf zukünftige Unternchmungen ecin wich-

tiger Schwerpunkt. Anhand der erhobenen Daten wird allgemeın eın Rück-

gang der Mobbing-Problematık während des Untersuchungszeitraums fest-

gestellt. Allerdings bezicht sıch die Reduktion der Problematik nur auf die

Grundschulen und die Sekundarstufen I. Für die gymnasiale Oberstufe wurde

dagegen eın Anstieg der absoluten Opferzahlen registriert. - (J.S.)

592

Holtappels, Heinz Günter (1997): Gewalt im sozialen Kontext der Schule :

empirische Problemanalyse und schulpädagogische Präventionsansätze.

Polizeı-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxıs (IIIl)" vom 1. bis 3. Juli 1996. - Mün-

ster : PFA. - 231-242

< Eine Studie der Universität Bielefeld untersucht Ausmaß und Formen von

Gewalt beı Schülern an Schulen der Sekundarstufe I ın Abhängigkeit von

sozialen Bedingungsfaktoren ım schulischen und außerschulischen Umfeld

und Persönlichkeitsmerkmalen der Schüler. Die Täter- und Opferangaben

verdeutlichen, daß häufige Gewalthandlungen nur von cinem zahlenmäßig

kleinen Anteil der Schülerschaft begangen werden. Währenddessen werden

gelegentlıch vorkommende Gewalthandlungen von einer deutlich höheren

Zahl von Schülern zugegeben. Nach weitgehend übereinstimmender Wahr-

nehmung von Schülern und Lehrern stehen an der Spitze der beobachteten

Gewalthandlungen nicht spektakuläre Schlägereien, sondern psychische

Angriffe, besonders verbale Aggressionen. Insgesamt deutet die Verbreitung

328

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

von Schülergewalt darauf hın, daß gewaltförmige Verhaltensweisen und

Einstellungen in einzelnen Schulen und bestimmten Schülergruppen durchaus

eın ernstzunehmendes Schulproblem darstellen. Erste Zusammenhangsanaly-

sen zeigen, daß ein von Zuwendung und kommunikativ-demokratischem

Erziehungsstil geprägtes Familienklima Gewaltbildung und Gewalthandeln

mindert, ein restriktives Erzichungsverhalten der elterlichen Strenge sowie

gewaltbilligende Werte und Normen der Freundescliquen dagegen Gewalt

hervorbringen. In ebenfalls starkem Maße nehmen Faktoren der schulischen

Lernkultur und des Sozialklimas Einfluß: Eine Lernumwelt mıt wenig lebens-

bezogenen und schülerorientierten Bildungsinhalten und Unterrichtsverläufen

begünstigen cbenso physische und psychische Gewalthandlungen ın der

Schule wie hoher Leistungsdruck, niedrige Erfolgschancen, mangelndes

pädagogisches Bemühen der Lehrer und geringe Integration ın der Lern-

gruppe. Insbesondere aber scheinen restriktives Lehrerverhalten und soziale

Etikettierung ın Schulen gewalttätiges Verhalten zu verstärken. Dies verwelst

auf schulpädagogische Präventionsansätze, die die Lern- und Erziehungs-

qualität der Schule ım Unterricht und in einem sozialerzieherischen Schulle-

ben verbessern. Vor allem sind Ansätze zur Vermeidung von Schulversagen,

der Schulraumgestaltung, gemeinschaftsfördernde Projekte, Konflikttrainings

und soziales Lernen sowie von allen Schulmitgliedern gemeinsam akzeptierte

Verhaltensregelungen angezeigt. - (PFA)

593

Initiativgruppe der Münchner Kampagne (1998): Aktiv gegen Männerge-

walt : die Münchner Kampagne gegen Männergewalt an Frauen und

Mädchen/Jungen.

Heiliger, Anita [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffensi-

Vve. - 66-77

\ Es wird eine Münchner Kampagne gegen Männergewalt (Laufzeit: Oktober

1997 bis September 1998) beschrieben. Zicl ist cs, die gesellschaftliche Dul-

dung von Männergewalt herabzusetzen und Gegenmaßnahmen zu fördern. Die

Kampagne wird vom Deutschen Jugendinstitut wissenschaftlich begleitet und

will sämtliche Institutionen und Verbände der Stadt einbeziehen. Geschildert

werden erste Projekterfahrungen. Außerdem werden geplante Teilprojekte in

einzelnen Münchner Schulen dargestellt. - (D.B.)

329

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

594

Jansen, Angelika (1997): Bericht über den Workshop "Schritte gegen

Tritte". DVJJ-Journal 8 (2). - 182-185

< Es wird über ein Projekt zur Gewaltprävention für Schüler berichtet, das ım

Rahmen einer Gewaltpräventionswoche an einer Hauptschule in Salzgitter

durchgeführt wurde. Die dargestellte dreistündige Unterrichtseinheit ist ın

verschiedene Phasen aufgeteilt, deren Ablauf unter Einsatz verschiedener

Medien (Film, Spiel, Rollenspiel, Diskussion) strukturiert ist. Der Vorteil des

Projektes wird in dem unbelasteten Heranführen der Teilnehmenden an die

Thematik gesehen, was zu keinem rechtfertigenden Verhalten drängt und ein

freies Erleben eigener Betroffenheit ermöglicht. - (J.S.)

595

Jesionek, Udo (1997): Kriminalprävention im Großraum Wien.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 149-155

< Kriminalpräventive Maßnahmen im Großraum Wicn werden vorgestellt. Die

Beratungs- und Hilfsmaßnahmen wurden auf die Bedürfnisse der Jugendlichen

eingestellt, die Anzeigepflicht der Sozialarbeiter hinter das persönliche Ver-

trauensverhältnıs mit den Jugendlichen zurückgestellt und prozessuale Gege-

benheiten verbessert. Weiterhin wurden Beratungsmöglichkeiten in _ den

Schulen eingeführt, eıne Heimreform begonnen und ım Rahmen des polizeili-

chen Beratungsdienstes Präventionsgruppen zu den Themen Eigentumsdelikte,

Gewalt bei Kindern und Jugendlichen, Sexualdelikte und Suchtgiftprävention

eingerichtet. - (S.E.)

596

Johannsen, Hans-Peter (1998): Präventionsräte und Zusammenarbeit mit

der Straffälligenhilfe : ein Beitrag aus der Sicht eines Polizeibeamten.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg im

Breisgau : Lambertus. - 124-127

< Festgestellt wird ein überwiegend negatives Bild von der Polizei bei Mit-

arbeitern der Straffälligenhilfe wie auch bei der Polizei cin distanziertes

Verhältnis zur Straffälligenhilfe. Dies wird in erster Linie auf mangelnden

330

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Informationsaustausch zurückgeführt. Eine Verbesserung des Verhältnisses

wird durch die gemeinsame Arbeit ın kriminalpräventiven Räten erwartet. Im

Legalitätsprinzip wird das größte Hemmnis für die Kooperation von Polizei

und Sozialarbeit gesehen. Auf schleswig-holsteinische Beispiele wird hinge-

wliesen. - (W.S.)

597

Jost, Karin (1997): Zu präventiven Wirkungen der freien Straffälligen-

hilfe.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (I11)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 299-302

« Die eigenständige Rolle und besondere Charakteristik freier Straffälligen-

hilfe innerhalb der Strafrechtspflege hat eigene präventive Wirkungen. Koope-

ration, Vernetzung und Einmischung bis hin zur politischen Ebene sind not-

wendig für eın nachhaltig resozialısıerendes Handeln, welches über die klıen-

ten-individuelle, phänomenologische Ebene hinausgeht bıs hin zu system1-

schem Agieren. Da eine erfolgreiche Straffälligenhilfe die beste Vorausset-

zung für nachhaltige Prävention ist, müssen alle gesellschaftlıchen Ressourcen

ın den Resozialisierungsprozeß eingebunden werden: von Privatpersonen über

flankierende Projektangebote bis zu staatlichen Einrichtungen. Ein ganzheitli-

cher Betreuungs- und Beratungsansatz ermöglicht, mittels durchgehender

Hilfe lebenslagenorientiert zu handeln und damit verschiedene Ansätze für

Problemlösungen und flankierende sekundäre und tertiäre Präventionsmaß-

nahmen in Gang zu setzen. - (PFA)

598

Kawamura, Gabriele (1997): "Straffälligenhilfe als Prävention?" : Bericht

über die BAG-S-Fachtagung vom 29.-31.01.97 in Bonn. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 46 (3). - 157-159

Vom 29.01.1997 bis 31.01.1997 veranstaltete die Bundesarbeitsgemein-

Schaft Straffälligenhilfe in Bonn eine Fachtagung zum Thema "Straffälligen-

hilfe als Prävention?". Es wird über folgende Referate bzw. thematische

Schwerpunkte der Tagung berichtet: (1) Straffälligenhilfe zwischen Krisenma-

Nagement und planvoller Vorbeugung, (2) die Mehrfachbelastung Straffälliger

331

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

und neue Anforderungen an die Professionalität der Helfer, (3) die präventive

Funktion der Eingliederung in den Arbeitsmarkt, (4) sozialrechtliche Grundla-

gen (BSHG $ 72) für eine präventive Straffälligenhilfe, (5) die Lebenssitua-

tion Angehöriger von Inhaftierten, (6) Drogenabhängigkeit und Straffälligkeit,

(7) Möglichkeiten kommunaler Prävention, (8) der ökonomische Nutzen der

Straffälligenhilfe. - (J.S.)

599

Kawamura, Gabriele; Helms, Ursula [Hrsg.] (1998): Straffälligenhilfe als

Prävention ? - Freiburg ı. Br. : Lambertus. - 150 S. - ISBN 3-7841-1069-X

« Die Beiträge des Bandes beruhen auf Vorträgen und Ergebnissen einer

Fachtagung, die die Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffälligenhilfe vom

29.-31. Januar 1997 ın Bonn veranstaltete. Einleitend wird festgehalten, daß

die Straffälligenhilfe innerhalb der Präventionsdebatte ıihren eigenen Stand-

punkt, d.h. die Verpflichtung der Gesellschaft auf ernsthafte Bemühungen zur

Integration Straffälliger, zur Geltung bringen und irrationale sicherheits-

politische Konzepte kritisieren sollte. - Inhalt: (1) Koetzsche, Helmut: Kann

bei der Verhütung von Straftaten auf aktive Arbeit miıt Straffälligen verzichtet

werden? Zur Notwendigkeit tertiärer Kriminalprävention, (2) Peters, Helge:

Straffälligenhilfe als Kriminalprävention : zwischen Krisenmanagement und

planvoller Vorbeugung, (3) Schmitz, Lilo: Mcehrfachbelastungen Straftälliger :

Neuc Anforderungen an die Professionalität der Helferinnen und Helfer?, (4)

Wirth, Wolfgang: Prävention durch Wiedereingliederung ın den Arbeits-

markt : Cui bono?, (5) Meyer, Doris: Eingliederung ın den Arbeitsmarkt als

präventive Maßnahme, (6) Reindl, Rıchard: Resozialisterung als tertiäre

Prävention : das Hilfekonzept des $ 72 BSHG, (6) Pelz, Ulrich: Prävention vor

Ort

cine sozialpolitische Herausforderung an die Straffälligenhilfe, (7)

Johannsen., Hans-Peter: Präventionsbeiräte und Zusammenarbeit mit der

Straffälligenhilfe, (8) Nickolai, Werner: Erlebnispädagogik mıt straffälligen

Jugendlichen als präventiver Beitrag der Straffälligenhilfe, (9) Koetz, Axel G.:

Vom "Nutzen" der Straffälligenhilfe : eıne gesellschaftliche und ökonomische

Leistungsbilanz. - (Buch/W.S.)

600

Kitzinger, Jenny; Hunt, Kate (1998): Die "Zero Tolerance”-Kampagne des

Edinburgher District Counecil.

332

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Heiliger, Aniıta [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffensi-

ve. - 78-89

\ Es wird über die ersten sechs Monate einer Kampagne (Gesamtlaufzeit:

Dezember 1992 bis Mai 1993) zur Förderung des allgemeinen Bewußtseins

zum Thema Gewalt gegen Frauen iın Edinburgh berichtet. Unter anderem mit

Plakaten gegen Männergewalt sollen durch diese Kampagne Gewaltver-

brechen verhindert sowie das Fehlen von Hilfsangeboten und Gesetzen zum

Schutz der Gewaltopfer aufgezeigt werden. Aus der Analyse einer repräsenta-

tiven Straßenbefragung (N=228) sowie verschiedener aufgezeichneter Grup-

pendiskussionen über die Wirkung der Kampagne ist ein Bericht hervor-

gegangen. Die wichtigsten Erkenntnisse daraus werden zusammenfassend

dargestellt und als Hinweis auf eine erfolgreiche Öffentlichkeitsarbeit gedeu-

tet. Abschließend werden Vorschläge zur Umsetzung des Konzeptes in ande-

ren Regionen unterbreitet. - (D.B.)

601

Knopf. Hartmut (1997): Förderung sozialer Kompetenzen : nicht das, aber

doch ein Mittel der Minderung aggressiven Schülerverhaltens.

Foljanty-Jost, Gesince [Hrsg.]: Gewalt unter Jugendlichen in Deutschland und

Japan

Ursachen und Bekämpfung. - Baden-Baden : Nomos Verl.-Ges. -

101-112

. Gründe für die häufige Ineffizienz gewaltpräventiver Maßnahmen in Schulen

werden u.a. darın geschen, daß Schuld delegiert und Verantwortung ver-

Schoben wird, die Erscheinungsformen und Bedingungen aggressiven Ver-

haltens nicht berücksichtigt werden sowie Defizite in der individuellen sozialen

Kompetenz von Schülern und Lehrern bestehen. Der eigene Ansatz zielt auf

den letzten Gesichtspunkt, der Entwicklung sozialer Kompetenz als Gesamtheit

von Fähigkeiten, eigenes soziales Verhalten effektiv zu regulieren. Aufgezählt

werden Reflexions-, Wahrnehmungs-, Kommunikations- und Selbsterneue-

rungskompetenz sowice konfliktspezifische Kompetenzen. Auf den Rahmen-

plan für ein Projekt zur Förderung sozialer Kompetenzen sowie zur Gewalt-

Prävention an Grundschulen in Göttingen und Halle wird hingewiesen. -

(W.S.)

333

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

602

Koch, Josef (1997): Körper - Gewißheit - Gewalt : zu Theorie- und Praxis-

facetten einer gewaltpräventiven Bewegungsarbeit in Heimen und Psych-

jatrien. Unsere Jugend 49 (6). - 238-249

< Heimerziehung und die Formen der Kinder- und Jugendpsychiatrie haben

wesentlich auch mit Gewaltakten an und von Kindern und Jugendlichen zu

tun und machen ihre Hilfen und Interventionen an aggressiven, auffälligen,

selbstzerstörerischen und körperbetonten Lebensäußerungen fest. Immer noch

hat Heimerziehung und Jugendpsychiatrie mit vielen Lebensbedingungen zu

tun, die Gewalt, Aggression, selbst- und fremdschädigenden Widerstand

erzeugen und potenzieren. Die Mitarbeiter in Jugendheimen und Kinder- und

Jugendpsychiatrien, dıe ım Alltag mit Jugendlicher Körperlichkeit sowie

Gewalterleiden und Gewalthandeln zu tun haben, können Beratung und

praktische Unterstützung unter anderem durch körper- und bewegungsbezo-

gene Angebote erhalten. Solche Angebote müssen natürlich eingebettet wer-

den ın umfassendere Hılfeformen und -pläne einer gewaltpräventiven Bewe-

gungsarbeit. - (BKA)

603

Koetzsche, Helmut (1998): Kann bei der Verhütung von Straftaten auf

aktive Arbeit mit Straffälligen verzichtet werden? Zur Notwendigkeit

tertiäarer Kriminalprävention.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg im

Breisgau : Lambertus. - 11-29

< Es wird ein Überblick über das Spektrum der tertiären Prävention gegeben,

zu der alle Justitiellen Maßnahmen einschließlich der Freiheitsstrafe gerechnet

werden. Für Haftentlassene werden unter anderem gemischte Wohngruppen

empfohlen, in denen nicht nur straffälliıg Gewordene wohnen, um Ausgren-

zung und Stigmatisierung zu vermeiden. Chancen für Prävention bieten nach

hier vertretener Ansıcht eher: Dıversion, Mediation, Therapie, Erzichungs-

programme, Täter-Opfer-Ausgleich u.ä. Ferner werden insbesondere für JjJunge

Leute handlungs- und erlebnisorientierte Maßnahmen wie die britischen

"Motortechnik-Erziehungsprogramme" bevorzugt. Allerdings erfordern solche

Projekte einen hohen Personal- und Materialaufwand (handwerkliches und

sozlalpädagogisches Fachpersonal, Werkstattgebäude, Trainingsflächen etc.)

Als wesentlich ım präventiven Sinne gilt der personale Faktor: die richtige

334

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Auswahl der Straffälligen und die sozialpädagogischen und erzieherischen

Kompetenzen derjenigen, die die ambulanten Maßnahmen gestalten. - (W.S.)

604

Koordinationsteam BIG e.V. (1998): Alte Ziele auf neuen Wegen

das

Berliner Interventionsprojekt gegen häusliche Gewalt.

Heiliger, Anıta [Hrsg.]: Aktıv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffensi-

ve. - 38-65

. Mit dem vorgestellten Berliner Interventionsprojekt (Laufzeıt: Oktober 1995

bis September 1999) sollen Frauen mit ihren Kindern Schutz vor häuslicher

Männergewalt erhalten. Die Besonderheit des Modells liegt ın der zielge-

richteten Kooperation von Institutionen, politischen Entscheidungsinstanzen

und Projekten. In einer Vorlaufphase wurden Sıtuationsanalysen erstellt und

Verbesserungsvorschläge für folgende Bereiche unterbreitet: (1) polizeiliche

Intervention, (2) Strafverfolgung und Strafrecht, (3) Zivilrecht, (4) Unterstüt-

zung von Frauen ın Mißbrauchssituationen, (5) die Situation von mißhandel-

ten Ausländerinnen, (6) Täter, (7) Kinder und Jugendliche. In der daran

anschließenden Hauptphase sollen zum einen die bisherigen Erkenntnisse

verarbeitet werden und zum anderen vertiefende Analysen erfolgen. Organısa-

tiıon und Arbeitsstruktur des Modells werden erläutert und die einzelnen

Arbeitsgremien (Koordinationsteam, Runder Tisch, Fachgruppe, Plenum)

beschrieben. Abschließend werden Möglichkeiten und Grenzen des Projekts

aufgezeigt. - (D.B.)

605

Krämer, Adelheid (1997): Geschlecht - weiblich : Denkanstöße und Anre-

gungen für eine präventive Arbeit mit Mädchen. Suchtreport (2). - 26-28

. Hinweise auf verschiedene Benachteiligungen von Mädchen in der alltägli-

chen Jugendarbeit werden gegeben. Spezifische Probleme bei der Rollenüber-

nahme und der kreativen Selbstverwirklichung von Mädchen werden an-

gesprochen. Die Stärkung des Selbstbewußtseins, die Akzeptanz des eigenen

Körpers, Konflikttraining zur Durchsetzung eigener Wünsche und weibliche

Vorbilder werden für die suchtpräventive Arbeit mit Mädchen als wichtig

angeschen. - (S.E.)

335

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

606

Mever, Doris (1998): Eingliederung in den Arbeitsmarkt als präventive

Maßnahme.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg ım

Breisgau : Lambertus. - 76-84

< Im ersten Teil des Beitrages werden Anforderungen an Angebote zur Ar-

beitsmarktintegration Straffälliger diskutiert, die nicht sozial ausgrenzend

wirken. Der zweite Teil bietet eine Zusammenfassung der Diskussionsergeb-

nisse einer Arbeitsgruppe der BAG-S-Fachtagung "Straffälligenhilfe als

Prävention?, die sich mit arbeitsmarktbezogenen Eingliederungsproblemen

beschäftigte. Im dritten Teil wırd der Aktionsbereich INTEGRA als Teil der

Gemeinschaftsinitiative Beschäftigung der Europäischen Union vorgestellt

und im Hinblick auf seine Eignung für Arbeits- und Beschäftigungsprojekte

der Straffälligenhilfe untersucht. - (Buch/W.S.)

607

Nickolai, Werner (1998): Erlebnispädagogik mit straffälligen Jugendlichen

als präventiver Beitrag der Straffälligenhilfe.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg ım

Breisgau : Lambertus. - 128-140

. Dargestellt werden zunächst die Wurzeln der Erlebnispädagogik ın der Re-

formpädagogik und der Landerzichungsheimbewegung. Heute fallen hierunter

cher kurzfristige Aktivitäten wie alpıne Klettertouren, Hochgebirgswanderun-

gen, Skikurse, Kajakunternchmungen und Segeltörns. Ausgehend von einer

Interpretation der Jugendkriminalität als S$ymptom dafür, daß altersspezifische

Abenteuerlust in der Gesellschaft keine ungefährlichen Realisierungsmöglich-

keiten mehr findet, wird Erlebnispädagogik als Möglichkeit geschen, Abenteu-

er zu erleben, die nicht vor den Richter führen. Als wesentlich wird hervor-

gehoben, daß sich die menschlichen Bezichungen verändern und die Jugendli-

chen elementare Erfahrungen machen können. Auf eine fehlende Wirkungs-

forschung hinsichtlich präventiver Effekte wird hingewiesen. - (W.S.)

608

Olweus, Dan (1997): Täter-Opfer-Probleme in der Schule : Erkenntnis-

stand und Interventionsprogramm.

336

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Holtappels, Heinz Günther [Hrsg.]: Forschung über Gewalt an Schulen

Erscheinungsformen und Ursachen, Konzepte und Prävention. - Weinheim

[u.a.] : Juventa. - 281-297

« Auf der Grundlage einer Untersuchung von 130 000 norwegischen Schul-

kındern werden Erkenntnisse zur Opfer- Täter-Problematik an Schulen darge-

legt. Im Mittelpunkt des Interesses stehen dabei negative Handlungen, denen

cın Schüler über längere Zeit ausgesetzt ist. Typische Charaktermerkmale von

Gewaltopfern sind z.B. Angst, Zurückhaltung oder mangelndes Selbstwertge-

fühl. Typische Merkmale von Gewalttätern dagegen aggressive Reaktions-

muster mit körperlicher Stärke. Weiter wird erläutert, daß die aggressiven

Muster begünstigt entstehen können, wenn einem Kind zuwenig Liebe und

zuviel Handlungsfreiheit widerfährt. Aufbauend auf diesen Ergebnissen wird

ein Interventionsprogramm gegen Mobbing an Schulen vorgestellt, das zwi-

schen 1982 und 1985 an 42 norwegischen Grundschulen mit ca. 2 500 Schü-

lern erfolgreich durchgeführt wurde. Mit den Grundprinzipien dieses Pro-

gramms soll durch Zuneigung und Grenzsetzung der Entstehung und Ver-

festigung von aggressiven Handlungsmustern entgegengewirkt werden. Weite-

re Merkmale des Programms sind z.B. eine aktıve Lehrerbeteiligung und

Opferschutz. - (J.S.)

609

Pelz, Ulrich (1998): Prävention vor Ort : eine sozialpolitische Heraus-

forderung an die Straffälligenhilfe ?

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg im

Breisgau : Lambertus. - 111-123

\ Kritisiert wird, daß die freie Straffälligenhilfe bislang noch kein unverwech-

selbares Profil gewonnen hat. Zu einem solchen Profil gehört auch die Unter-

stützung regionaler Präventionsmaßnahmen. Eine unerläßliche Voraussetzung

dafür wird darin gesehen, daß die Straffälligenhilfe von ihrer Komm-Struktur

Abschied nimmt und eine Geh-Struktur entwickelt, die den unmittelbaren

Lebensraum der Klientel miteinbezieht. Insgesamt werden die Möglichkeiten

der Kriminalprävention skeptisch beurteilt. Günstigenfalls wird eine Mil-

derung der Straffälligkeit durch ganzheitlich orientierte Straffälligenhilfe

erwartet. - (W.S.)

337

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

610

Pence, Ellen; McMahon, Martha (1998): Das DAIP-Projekt in Duluth/USA.

Heiliger, Anita [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffenst-

ve. - 155-175

< Beschrieben wird ein seit 1980 in Duluth, Minnesota, USA, laufendes

Projekt (Domestic Abuse Intervention Project) zum Schutz von Frauen vor

häuslicher Gewalt. Durch die Zusammenarbeit von Frauenhaus, Strafrechts-

institutionen und psychosozialen Einrichtungen wurde eın Netzwerk zur

Reaktion auf solche Gewalt geschaffen. Folgende Aspekte werden als Haupt-

elemente des Projekts beschrieben: (1) ein Ansatz mit der Opfersicherheit als

Mittelpunkt, (2) erfolgreiche Verfahrensweisen und Absprachen unter den

Institutionen, (3) Konstanz in der öffentlichen Reaktion, (4) Aufbau eines

Informationssystems zwischen den Institutionen, (5) Absicherung einer unter-

stützenden kommunalen Infrastruktur für Frauen, (6) Maßnahmen gegen

Mißhandler zur Verhinderung weiterer Gewaltanwendungen, (7) Wieder-

gutmachung des Schadens, den Kinder durch Gewalt an Frauen erleciden, (8)

Evaluicrung der öffentlichen Reaktion vom Standpunkt des Opfers. - (D.B.)

611

Petermann, Franz; Jugert, Gert; Verbeek, Dorothe; Tänzer, Uwe (1997):

Verhaltenstraining mit Kindern.

Holtappels, Heinz Günther [Hrsg.]: Forschung über Gewalt an Schulen

Erscheinungsformen und Ursachen, Konzepte und Prävention. - Weinheim

[u.a.] : Juventa. - 315-329

< Vorgestellt werden zwei verhaltensorientierte Trainingsprogramme für

Kinder und Jugendliche, mıt denen durch Förderung sozialer Fertigkeiten

aggressives Verhalten abgebaut werden soll. Beim therapeutisch orientierten

Training mit aggressiven Kindern stehen der Abbau von Anspannung, dic

Förderung dıfferenzierter Wahrnehmung, das Einüben von Selbstbehauptung,

die Verbesserung der Selbstkontrolle und der Aufbau des Einfühlungsver-

mögens ım Vordergrund. Das Training umfaßt Einzel- und Gruppensitzungen

und beinhaltet außerdem Eltern- und Lehrerberatung. Beim weiter vorgestell-

ten Sozlialtraining ın der Schule handelt es sıch um ein primär präventiv

ausgerichtetes Konzept. Um sozial kompetentes Verhalten aufzubauen, wer-

den sowohl grundlegende kognitive Fähigkeiten als auch soziale Fähigkeiten

338

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

trainiert. Die Maßnahme beansprucht einen Zeitraum von zehn Wochen beı

einer wöchentlichen Trainingssitzung. Anhand einer Evaluationsstudie über

das Sozialtraining wird die präventive Wirksamkeit dieses Programms be-

stätigt. - (J.S.)

612

Peters, Helge (1997): Straffälligenhilfe als Kriminalprävention : zwischen

Krisenmanagement und planvoller Vorbeugung.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg ım

Breisgau : Lambertus. - 30-40

« Unterschieden wird zwischen justiznahen Hilfen durch die Sozialen Dienste

der Justiz, die sich im wesentlichen auf die Vermeidung von Haft und Verkür-

zung der Bewährungszeit konzentrieren sollten, und justizfernen Hılfen, den

klassischen Aufgaben der Sozialarbeit: Sozial-, Jugend- und Gesundheıitshilfe.

Für die Straffälligenhilfe ım präventiven Sinne werden zwei Strategien vor-

geschlagen: (1) berufliche Qualifizierung durch alternative Qualifikations-

stätten, die ein werkorientiertes Interesse an Arbeit und Qualifikation wecken

sollen, (2) Entwicklung der Fähigkeit zur Selbstorganisation, wobe1ı als Grund-

lage hierzu die Abkoppelung vom Markt als erforderlich angesehen wird. Miıt

alternativen Qualifikationsstätten sollten selbstverwaltete Wohngruppen

verbunden sein. Als Minimalerfolg wird die Legalbewährung der Probanden

geschen. - (W.S.)

613

das

Reindl, Richard (1998): Resozialisierung als tertiäre Prävention

Hilfekonzept des 8 72 BSHG.

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg ım

Breisgau : Lambertus. - 85-110

„ Einleitend wird auf die begriffliche Differenz zwischen Wiedereinglie-

derung bzw. Resozialisierung als Ziel aller Bemühungen der Straffälligenhilfe

und tertiärer Prävention hingewiesen. Tertiäre Prävention geht über Resoziali-

sierung hinaus, insofern jede Maßnahme, die Täter vom Rückfall abhält, dazu

zählt. Im folgenden werden Resozialisierung und Wiedereingliederung anhand

des BSHG $ 72 als Prinzipien der Sozialgesetzgebung erörtert. Nach einer

Darstellung der historischen Entwicklung der Hilfe für Gefährdete werden

339

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Inhalt, Zielsetzung und Hılfemaßnahmen ım einzelnen thematisiert. An der

bisherigen Rechtslage werden vor allem folgende Kritikpunkte hervorgeho-

ben: (1) es werden nicht ausreichend Hilfeangebote zur Verfügung gestellt, (2)

unbestimmte Rechtsbegriffe ermöglichen willkürliche Entscheidungen ın

Einzelfällen, (3) trotz Rechtsanspruchs auf Hilfe nach BSHG $ 72 ist der

Bedarf schwer einklagbar, (4) Durchführungsverordnung und weitere Ver-

waltungsvorschriften engen den potentiellen Kreis an Hilfeempfängern eın,

(5) Zuständigkeitsregelungen verführen potentielle Kostenträger zur Abwäl-

zung der Kosten auf andere. - (W.S.)

614

Rensmann, Theo (1997): Straffälligenhilfe und Kriminalprävention.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte ın der Praxıis (I11)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 309-320

< Das Projekt Re-Aktion auf Gewalt durch Jugendhilfe und Straftfälligenhilfe,

eine vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

finanzierte Modellmaßnahme mit Schwerpunkt Sachsen-Anhalt, ist ein Fort-

bildungs- und Beratungsdienst in der Trägerschaft des Bildungswerks der

Deutschen Bewährungshilfe. Er bezieht sich inhaltlich u.a. auf Gewalt und

extremistische Orientierungen In einem sozialen Brennpunkt von Halberstadt.

Inıtıtert wurde ein Arbeitskreis Prävention, der strukturelle Veränderungs-

prozesse anstrebt und dabei Bürger als Mitgestalter des Gemeinwesens cin-

bezieht (vor allem: Elternvertreter, die Schule als zentrale Institution des

Stadtteils, Kinder und Jugendliche). Diese "Kriminalprävention von unten"

wird verstanden als durchgängige und zielorientierte Kommunikation und

Kooperation von Bürgern, Verwaltung, gesellschaftlichen Einrichtungen und

Trägern der Jugend- und Straffälligenhilfe. - (PFA)

615

Richter, Kurt A.; Hanel, Josef; Asmus, Ulrich (1997): Schule und Kriminal-

prävention : Initiative „Gewalt-Verzicht im Fernsehen‘‘.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

340

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Programme und Projekte ın der Praxis (II1)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 263-276

< Die Inıtiatıve Gewaltverzicht ım Fernsehen wurde 1992 von dem DiIi-

plom-Psychologen und Psychotherapeuten Kurt A. Richter ın Detmold ge-

gründet. Gestützt auf Befunde vor allem der (Anti-) Gewaltkommissıon der

Bundesregierung und auf Erfahrung der Schulpsychologie und Pädagogik sınd

zentrale Forderungen: verantwortungsbewußter Umgang mit der Darstellung

von Gewalt ım Fernsehen (Quantität und Qualität), effektivere Durchsetzung

bestehender gesetzlicher Regelungen, Verzicht auf die Ausstrahlung indizier-

ter Filme und auf Werbung im Kontext von Gewalt und menschlichem Leid,

intensivere medienpädagogische Maßnahmen ın Elternhaus, Kındergarten und

Schule. Eine Unterschriftenaktion (Übergabe 1994 an die zuständige Bundes-

ministerin) spiegelt große Betroffenheit der Bevölkerung, Elternvertreter und

Fachwelt wider. Unterstützt wird die Initiative u.a. vom Arbeitskreis kommu-

naler schulpsychologischer Dienste des Deutschen Städtetages und vom

Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen, z.B. in Ausgestaltung des

Präventionserlasses vom 18.8.1993 durch die Kreispolizeibehörde Detmold. -

(PFA)

616

Riedl, Armin; Laubert, Volker ([ca. 1997]): Herausforderung Gewalt :

Programm Polizeiliche Kriminalprävention. - Stuttgart : Innenministerium

Baden-Württemberg. - 89 S. + Anh.

. Der Band enthält Handreichungen für Erzieher und Lehrer zur Gestaltung

eines kriminalpräventiven Unterrichts. Ausgehend von schultypischen Situa-

tionen werden pädagogisch-didaktisch aufbereitete Anregungen für einen

besseren Umgang mit Gewaltphänomenen gegeben. - Aus dem Inhalt: (1)

Prävention von Gewalt als pädagogische Aufgabe, (2) Autorität als Alternati-

ve zu einer Erziehung zwischen Rigidität und Verwöhnung, (3) richtiges

Streiten anstatt Gewalttätigkeit, (4) was Lehrer gegen Aggressionen unter

Schülern tun können, (5) Erfahrungen und Anregungen aus dem Ausland, (6)

Handlungsmodell zur Ersten Hilfe im Gewaltfall, (7) Fallbeispiele, (8) Check-

liste und Leitfaden, (9) pädagogischer Tag, (10) Programm gegen das Schika-

Nieren u.a.m. - (W.S.)

341

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

617

Sagel-Grande, Irene (1997): Jugendkriminalität in den Niederlanden : von

neuen Erklärungsversuchen zu neuen Präventionsprogrammen. Zentral-

blatt für Jugendrecht 84 (11). - 399-404

< Nach einem Blick auf die Entwicklung der Jugendkriminalität ın den Nie-

derlanden seit 1980 schildert die Verfasserin die Ergebnisse verschiedener

ausländischer und vor allem niederländischer Untersuchungen der letzten

Jahre zu den Ursachen der Jugendkriminalität und zum Erkennen von Signa-

len, die auf eine spätere kriminelle Entwicklung von Kindern und Jugendlı-

chen hindeuten. Anschließend stellt sie die unter Berücksichtigung dieser

Untersuchungsergebnisse entwickelten Projekte sowie deren geplante Umset-

zung dar und bewertet sie. Als besonders positiv hebt Verfasserin das Finden

einer inzwischen unbestrittenen interdisziplinären Erklärung der Jugend-

kriminalität, die sowohl soziale als auch biologische Faktoren beinhaltet, und

die Ansiedlung der Präventionsprogramme statt bei der Polizei bei den Orga-

nisationen der Wohlfahrt und der Volksgesundheit hervor. - (JURIS)

618

Schellenberg, Barbara (1997): Kriminalprävention in der Stadt Zürich :

Maßnahmen für Jugendliche mit integrierender Zielsetzung.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 137-146

< Einführend wird die Situation der Stadt Zürich umrissen. Jugendliche Delin-

quenz wird vor allem auf mangelnde Integration als Schlußpunkt cines proble-

matischen Lebenslaufs begriffen. So wurden Betreuungs- und Integrations-

angebote geschaffen und ımmer wieder der aktuellen Situation angepaßt. Die

einzelnen Maßnahmen und Projekte der Stadt Zürich durch Polizei und Ju-

gendarbeit werden skizziert. Im einzelnen vorgestellt werden Betreuungs-

angebote für jugendliche Ausländer, Arbeitsintegrationsprogramme und

Wiedereingliederungsprojekte für Drogenabhängige. Auf Projekte zur früh-

zeitigen Erfassung gefährdeter Jugendlicher, um geeignet intervenieren zu

können, wird hingewıesen. - (S.E.)

342

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

619

Schubarth, Wilfried (1997): Die beste Gewaltprävention ist eine "gute"

Schule : Schule und Jugendhilfe vor neuen Herausforderungen.

Grimm, Andrea [Hrsg.]: Konflikte lösen - Gewalt verhindern : Jugendhilfe

und Schule auf neuen Wegen ; [Dokumentation eines Kolloquiums der Evan-

gelischen Akademie Loccum vom 15. bis 17. März 1996 in Kooperation mit

der Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfe]. -

Rehburg-Loccum : Ev. Akademie Loccum. - (Loccumer Protokolle ; 1996/

10). - 95-100

« Wiedergegeben wird ein Vortrag, der ım Rahmen eines Kolloquiums der

Evangelischen Akademie Loccum, das vom 15.-17. März 1996 stattfand,

gehalten wurde. Eingegangen wird auf Gewaltprobleme an Schulen. Deren

Ursachen werden jedoch zumeist im außerschulischen Bereich gesehen, so daß

Maßnahmen innerhalb und außerhalb der Schule für nötig gehalten werden.

Aufgefordert wird zu einer intensiven Zusammenarbeit der pädagogischen

Einrichtungen wie Schule und Jugendhilfe, um erfolgreiche Gewaltprävention

betreiben zu können. - (S.E.)

620

Schubarth, Wilfried; Kolbe, Fritz-Ulrich; Willems, Helmut [Hrsg.] (1996):

Gewalt an Schulen : Ausmaß, Bedingungen und Prävention ; quantitative

und qualitative Untersuchungen in den alten und neuen Ländern. -

Leverkusen : Leske und Budrich. - (Schule und Gesellschaft ; 11). - 2495. -

ISBN 3-8100-1479-6

« Es werden Ergebnisse mehrerer Studien zum Thema "Gewalt an Schulen"

vorgestellt. Durch die Verbindung verschiedener Analyseebenen (Schullei-

tung, Lehrer, Schüler), durch unterschiedliche Forschungsansätze (quantitativ,

qualitativ), durch den Vergleich verschiedener Bundesländer und durch schul-

praktische Schlußfolgerungen für gewaltpräventive Ansätze will der Sammel-

band über bisherige Publikationen hinausgehen. Die empirische Basis wird

anhand der Gliederung des Bandes in drei Teilen aufgezeigt: Im ersten Teil

werden Ergebnisse aus einer vergleichenden Schulleiterbefragung ın Hessen,

Sachsen, Baden-Württemberg und Thüringen präsentiert. Bis auf Ba-

den-Württemberg (Zufallsstichprobe von 25%) erfolgte dafür von Ende 1993

bis Anfang 1994 eine Totalerhebung der Schulen. Im zweiten Teil wird schu-

lische Gewalt vor allem aus der Perspektive von Lehrern und Schülern unter-

343

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

sucht. Dabei kommt dem Zusammenhang von Schulqualität und Gewalt eine

besondere Bedeutung zu. Im dritten Teil steht diıe Analyse der gegenwärtigen

Präventions- und Interventionspraxis ım Vordergrund, woraus sich zukünftige

Gestaltungsperspektiven entwickeln lassen. - (D.B.)

621

Sievers, Jürgen; Becker, Dieter (1997): Prävention im Schulunterricht : das

Projekt "PIT" (Prävention im Team).

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (IIl)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 243-252

< PIT (Prävention ım Team) ist eın Programm für Kriminalprävention ın

Schulen, das Pädagogen, Polizisten und Psychologen einer Arbeitsgruppe des

Rates für Kriminalitätsverhütung Schleswig-Holstein gemeinsam für 7. Klas-

sen allgemeıinbildender Schulen entwickelt und erprobt haben. Neben dem

vordergründigen Ziel der Straftatenvorbeugung zielt PIT auf Persönlichkeits-

bildung und Verbesserung des konkreten Zusammenlebens in der Klasse.

Dafür ıst Wissensvermittlung zu den Themen Diebstahl, Gewalt und Sucht der

Einstieg, dem Diskussionen, Übungen, Rollenspiele und Absprachen zum

Miteinanderleben folgen. Schule und Polizei gestalten PIT abgestimmt und in

miteinander verzahnten Unterrichtsteilen. Das Programm zeigt Verknüpfungs-

möglichkeiten zu anderen Programmen und Informationen auf. Die Rückmel-

dungen aus einem Testlauf sind sehr positiv. Nach Auswertung der Evaluation

ist eine schrittweise Einführung in Schleswig-Holstein in den Schuljahren

1997 und 1998 vorgesehen. Die Schülerinnen und Schüler erleben ein Tcam

von verschiedenen Persönlichkeiten mit sehr verschiedenen Berufserfahrun-

gen. Sie lernen, daß die Arbeiıt an gesellschaftlichen Problemen nicht zu

"Lösungen" führen kann, sondern zu einer Suche nach dem Umgang mit

grundsätzlich offen bleibenden Fragen. - (PFA)

622

Vontobel, Jacques (1995): Und bist du nicht willig.., : ein neuer Umgang

mit alltäglicher Gewalt. - Zürich : Werd-Verl. - 255 S. : graph. Darst. - ISBN

3-85932-173-0

344

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

« Der Band ıist ın der Art eines Schulbuches didaktisch aufbereitet und für

Lehrer und Schüler konzipiert. Zunächst werden in sechs Kapiteln Phänomene

der Gewalt dargestellt und problematisiert, bevor ein kurzes Fazit für die

Gewaltprävention gezogen wird. Im Kapitel 7 geben mehrere Autoren Hin-

weise für gewaltpräventive Ansätze und Maßnahmen vor allem ın der Schule:

(1) Grütter, Esther; Spengler, Claude: Die Gewalt an der Wurzel packen - ein

Schulmodell als Präventionshilfe, (2) Hurschler, Karl: Das Thema "Gewalt"

ım Unterricht, (3) Tschupp, Silvia: Gewaltprävention durch Verbesserung der

Schulhauskultur - ein sozialpädagogisches Projekt, (4) Beck, Klaus J.: Das

Lernabenteuer Clıque - Ansätze zur Veränderung der Gewaltprävention in der

Arbeit mit Jugendlichen, (5) Halbright, Ronald: Brüderkreis / Schwesterkreis -

Übungen zur geschlechtsspezifischen Gewaltprävention, (6) Humpert, Win-

fried; Schildknecht, Jacques: Gewaltprophylaxe ım Klassenzimmer - ein

Selbsthilfetraining zu zweit, (7) Storch, Maja: Situative Kompetenz beim

Umgang mıit aggressiven Prozessen ın der Schule, (8) Wanzenried, Peter: Mit

aggressiven Kräften schöpferisch umgehen lernen, (9) Guggenbühl, Allan: Die

Notwendigkeit von Dämonen in der Schule, (10) Büeler, Xaver: Gewalt-

prävention und Schulentwicklung, (11) Herzka, Heinz S.: Unterwegs zur

Schule von morgen. Ein Anhang enthält Literatur- und Filmhinweise mit

Abstracts. - (W.S.)

623

Wandrev, Michael (1997): Kriminalprävention - (k)ein Thema ? Praxisbe-

richt aus der Arbeit eines Jugendhilfe- und Straffälligenhilfevereins.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" ın der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 121-134

\ Vorgestellt wird Kriminalprävention auf kommunaler Ebene als Praxiskon-

zept und als Planungs- und Vernetzungskonzept. Geschildert werden die

Aktivitäten des Vereins "Hilfe zur Selbsthilfe", die sich zunächst auf die

Reintegration von Strafentlassenen bezogen, dann aber auch in den präventi-

ven Bereich der Jugend- und Sozialhilfe ausgeweitet wurden. Kriminalpräven-

tion auf kommunaler Ebene als Planungs- und Vernetzungskonzept wird

abgelechnt. Befürchtet wird, daß eine Einbeziehung der Kriminalprävention in

die Kommunalpolitik präventive Aktivitäten lähmt. Die bestehenden praxis-

Ortentierten Strukturen sollen lediglich verbessert werden. Für die kriminal-

345

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

politische Orientierung sollte vielmehr eine gute Sozialpolitik als beste Prä-

vention dienen. In einem Nachtrag wird darauf hingewiesen, daß dıe Koopera-

tion mit der Jugendgerichtshilfe verbessert und Kriminalprävention grundsätz-

lıch vor Ort und nicht politisch betrieben werden sollte. - (S.E.)

624

Weidner, Jens; Kilb, Rainer; Kreft, Dieter [Hrsg.] (\997): Gewalt im Griff:

neue Formen des Anti-Aggressivitäts- Trainings. - Weinheim [u.a.] : Beltz. -

270 S. - ISBN 3-407-55799-X

< Aus dem Inhalt: (I) Das Anti-Aggressivitäts-Training ın der öffentlichen

Diskussion, (1) Weidner, Jens: Der "heiße Stuhl” ın der sozialpäd-

agogisch-psychologischen Praxis, (2) Mock, Stephan; Meyer, Guldo: Spre-

chen statt Schlagen - eine journalistische Einstimmung, (II) Begründungs-

zusammenhänge: (3) Kilb, Rainer: Ein Einblick in die Gewaltdiskussion, die

Gewaltforschung und die neuen Ansätze pädagogischer Arbeit mit Gewalt, (4)

Weidner, Jens; Malzahn, Ute: Zum Persönlichkeitsprofil aggressiver Jungen

und Männer : Selbstthematisierungen, (5) Heilemann, Michael: Opferorientier-

ter Strafvollzug : über ein neues Professionalisierungsverständnis ım Umgang

mit Gewalt, (6) Weidner, Jens: Über Grenzzichung in Sozialer Arbeit und

Psychologie : die sıeben Levels der Konfrontation, (IIl) Curriculum, Methoden

und Erfahrungen ın der Umsetzung des Anti-Aggressivitäts- Trainings In ver-

schiedenen pädagogischen Bereichen, (7) Burschyk, Lco; Sames, Karl-Heinz;

Weidner, Jens: Das Anti-Aggressivitäts-Training: Curriculare Eckpfeiler,

Forschungsergebnisse, (8) Blocß, Ute; Baumann, Uta; Laube, Marcus: Das

Gute daran ist das Gute darin! Erfahrungen mit dem AAT in der mobilen Ju-

gendarbeit Street Life, (9) Thewey, Michael; Pöhlker, Reinhard: Konfrontati-

ves Interventionsprogramm (KIP) für Schulen, (10) Gall, Rainer: Verstehen,

aber nicht einverstanden sein. Coolness-Training für Schulen, (11) Schanzen-

bächer, Stefan: Den Frust von der Seele racen. Coolness-Training und

Kart-Racing für Lückekinder ım sozialen Brennpunkt, (12) Steinhauer, Bruno:

Das Anti-Gewalt-Gremium : ein Versuch offensiver Pädagogik ın der statio-

nären Jugendhilfe, (13) Wolters, Jörg-Michael: Kampfkunst als Therapic

ein sporttherapeutisches Anti-Aggressivitäts- Training im Jugendstrafvollzug,

(14) Buchert, Martin; Metternich, Jürgen: Praxiserfahrungen mit dem Anti-

Gewalt-Training (AGT) ım geschlossenen Vollzug für Erwachsene, (15)

Stiels-Glenn, Michael: Das Anti-Gewalt-Training in der Jugendgerichts- und

Bewährungshilfe. - (Buch)

346

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

625

Wendt, Peter-Ulrich; Schmidt, Wilhelm; Perik, Muzaffer [Hrsg.] (\996): Was

Hänschen nicht lernt ... : Sozialprävention: Beiträge zur Neubestimmung

von Aufgaben und Funktion Sozialer Arbeit und Sozialpolitik. - Marburg:

Schüren. - 160 S. - ISBN 3-89472-142-1

\ In einem einleitenden Beitrag wird Prävention als wesentliche Perspektive

der sozialen Arbeit entwickelt. Hervorgehoben wird diıe Marktorientierung der

kommenden Jugendarbeit, die sıch auf benachteiligte Jugendliche konzen-

trieren soll. - Aus dem Inhalt: (1) Wendt, Peter-Ulrich: Zwischen Prävention,

Gemeinsinn und Markt, (2) Schmidt, Wilhelm: Kinder- und Jugendhilfe : neue

Anforderungen unter Präventionsaspekten, (3) Jürgens-Pieper, Renate: Her-

ausforderungen und Chancen : Sozialprävention ım Handlungsfeld Jugend-

hilfe, (4) Seibel, Wolfgang: Gesellschaftliche Leitbilder, Interessen und poli-

tische Bedürfnisse, (5) Handzık, Christine: Jugendsozialarbeit als Sozialprä-

vention, (6) Freißler, Norbert; Heilmann, Siegfried; Perık, Muzaffer: Elemente

moderner Jugendarbeit als Kern sozialpräventiver Sozialarbeit, (7) Schneider,

Peter-Jürgen: Bildungspolitik als Sozialprävention, (8) Leidecker, Ulrich:

Sozialpräventive Praxis in allgemeinbildenden Schulen, (9) Brückers, Rainer;

Borsche, Sven; Pott, Ludwig: Sozialprävention: Zur Neuorientierung sozialer

Arbeit und Sozialpolitik, (10) Berner, Manfred: Strukturen und Handlungs-

felder Sozialer Arbeit der Zukunft und der Beitrag der Kirchen, (11) Enge-

len-Kefter, Ursula: Ein aktiver Sozialstaat - die Alternative zu einer Politik des

fortgesetzten Sozialabbaus. - (Buch/W.S.)

626

Wetzstein, Hans (1997): Kriminalprävention in einer Einrichtung der

privaten Jugendhilfe ? Das Jugendhilfswerk Freiburg im Breisgau e. V.

Heinz, Wolfgang [Hrsg.]: Kriminalprävention auf kommunaler Ebene - eine

aussichtsreiche "Reform von unten" in der Kriminalpolitik ? - Heidelberg :

DVJJ, Landesgruppe Baden-Württemberg. - 157-169

. Vorgestellt wird die Arbeit des Jugendhilfswerkes Freiburg im Breisgau, das

durch Karl Härringer 1947 begründet wurde. Die einzelnen Einrichtungen mit

familienergänzenden Erzichungshilfen, sozialtherapeutischer Wohngruppe und

die Werkstatt mit sozialpädagogischen und arbeitstherapeutischen Mitteln

werden erläutert. Die Aktivitäten des Wissenschaftlichen Instituts des Jugend-

hilfswerks an der Universität Freiburg zu den Schwerpunkten Diagnostik und

347

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Therapie, Fortbildung, Projektarbeit und dem Umgang mit den Medien werden

umrissen. Abschließend werden die Präventionsinteressen des Jugendhilfs-

werks durch Vorbeugung und Nacherziehung sowie dem Entgegenwirken von

sozlaler Benachteiligung zusammengefaßt. - (S.E.)

627

Wirth, Wolfgang (1998): Prävention durch Wiedereingliederung in den

Arbeitsmarkt : cui bono ?

Kawamura, Gabriele [Hrsg.]: Straffälligenhilfe als Prävention? - Freiburg ım

Breisgau : Lambertus. - 55-75

< Dargestellt werden im einzelnen die diıfferentiellen Effekte auf die Rückfäl-

ligkeit von Entlassenen aus dem nordrhein-westfälischen Jugendstrafvollzug,

die an Berufsförderungsmaßnahmen teilgenommen haben. Es zeigt sich, daß

günstige Wirkungen vor allem dort eintreten, wo die Ausbildungsmaßnahme

im Vollzug mit einer Facharbeiterqualifikation beendet werden konnte. Wäh-

rend die Schwere der kriminellen Vorbelastung das Präventionspotential der

berufspädagogischen Maßnahmen dceutlich mindert, verbessert sich die Rück-

fallquote für diejenigen, die ıhre Ausbildung ım Vollzug erfolgreich absol-

vieren und nach der Entlassung eine ausbildungsentsprechende Arbeit auf-

nehmen können, auf 33%. Die höchste Rückfallquote haben mıt 85% diejent-

gen Maßnahmenteilnehmer, die nach der Entlassung überhaupt keine Arbeit

finden. Konsequenzen dieser Befunde insbesondere für eine zielgruppen-

orientierte Nutzung des vollzuglichen Ausbildungsangebots und der Koopera-

tion mit der Bewährungshilfe werden diskutiert. - (W.S.)

348

Pravention mit Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe,

Nachbarschaftshilfe, Sicherheitswacht u.a.)

628

Bendig, Angelika (1997): Youth at risk : eine Chance für gefährdete Ju-

gendliche. DVJJ-Journal 8 (3). - 307-308

\ Vorgestellt wird ein geplantes Präventionsprojekt der privaten Organisation

"Youth at Risk" für straffällige Jugendliche. In einer dreimonatigen Vor-

bereitungsphase werden ehrenamtliıche Helfer gesucht und für dıe pädagogı-

sche Arbeit mit den Jugendlichen geschult. Ein daran anschließender sıeben-

tägiger Intensivkurs mit einem ständigen Bereitschaftsdienst für die Jugendli-

chen beinhaltet Aspekte wie Konfliktlösung, Selbstwahrnehmung, gewaltfreie

Problemlösung sowie sportliche Aktivitäten. In einer neunmonatigen Phase

der Nachbetreuung sollen aufgebaute Beziehungen vertieft und die Lern-

inhalte ın den Alltag umgesetzt werden. - (J.S.)

629

Diederichs, Otto (\997): Eine Sicherheitswacht für Sachsen : politischer

Taschenspielertrick nach bayerischem Vorbild. Bürgerrechte & Polizei

(3). - 59-64

« Am 18. Juni 1997 legte die sächsische Regierung ihren Gesetzentwurf für

eine Sicherheitswacht vor. Diesbezüglich wird festgestellt, daß sich dieser

Entwurf an dem bayerischen Sicherheitswachterprobungsgesetz vom 01.01.

1994 orientiert, jedoch in einzelnen Bereichen über diese Vorlage hinausgeht.

Mehr Sicherheit wird durch die Schaffung einer Sicherheitswacht in Sachsen

allerdings nicht erwartet. Auch wird die polizeiliche Wirksamkeit von Si-

Cherheitswachten u.a. aufgrund der kurzen Ausbildungszeiten für ihre Mit-

arbeiter bezweifelt. - (J.S.)

349

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

630

Göschl, Alexandra; Milanes, Alexander (\997): Sicherheit durch Wachsam-

keit ? Eine Ethnographie im Handlungsfeld "Innere Sicherheit". Kriımi-

nologisches Journal 29 (4). - 275-291

< Es wird von einem von der Stiftung Volkswagenwerk finanzierten Begleit-

forschungsprojekt zur bayerischen Sicherheitswacht berichtet, dıe 1994 mıt

zunächst 40 Personen ın dreı Städten als dreijähriges Modellprojekt einge-

richtet wurde. Neben dem Entstehungszusammenhang der Sicherheitswacht

werden insbesondere die angewandten Erhebungsmethoden dargestellt. Lite-

raturrecherchen zum Thema Bürgerwehr und innere Sicherheit wurden dabeı

ebenso durchgeführt wie die Beobachtung der öffentlichen Debatte über dıe

Siıcherheitswacht. Außerdem wurden die Einschätzungen der Entscheidungs-

träger ım bayerischen Innenministerium rekonstruiert und Gespräche mit den

Leitern des Modellversuchs und den betreuenden Polizeidienststellen doku-

mentiert. Zusätzlich wurden die meisten Angehörigen der Sicherheitswacht

anhand narrativer Interviews befragt, einzelne Aktivitäten (z.B. Streifengänge,

Schulungen) besucht sowie Verlautbarungen und Informationsmaterialien

über die Sicherheitswacht gesammelt. Mit der Sichtung des Datenmaterials

wird zum einen die kontroverse politische und öffentliche Debatte über die

Siıcherheitswacht skizziert. Zum anderen werden ausgewählte Erkenntnisse

bezüglich der Motivation der Angehörigen dargelecgt. Insgesamt wird die

Sicherheitswacht als ineffektiv bewertet. - (J.S.)

631

Gräf, Manfred (\997): Kommunale Kriminalprävention.

Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen [Hrsg.]:

Sozialer Wandel und Jugendkriminalıtät : ncuc Herausforderungen für Ju-

gendkriminalrechtspflege, Polıtik und Gesellschaft ; Dokumentation des 23.

Deutschen Jugendgerichtstages vom 23. bis 27. September 1995 in Potsdam. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - (Schriftenreihe der Deutschen Vereinigung

für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. ; 27). - 650-656

< Es wird der brandenburgische Modellversuch einer vernetzten kommunalen

Kriminalprävention dargestellt. Zunächst wurde durch cinen Erlaß ein recht-

lich abgesichertes und zusammenhängendes System zur Organisation der

örtlichen Sicherheit eingeführt. Die behördliche Zusammenarbeit wurde

350

Prävention mit Bürgerbeteiligung

institutionalisiert, wobei der Bürger ım Rahmen der Kommunalverfassung ın

das Erarbeiten und Umsetzen lokaler Sicherheitskonzepte einbezogen wird.

Auf die Bedeutung von Angst, Sicherheitsgefühl und Angst-Räumen wird

eingegangen. - (J.S.)

632

Müller, Werner (1995): Gewaltprävention in den Kommunen Branden-

burgs. Recht und Politik 31 (31). - 106-109

« Die Furcht vor Gewalt ist längst an die Spitze aller Bürgerängste gerückt,

was mittlerweile zahlreiche Bundesländer zur Entwicklung von Präventions-

programmen veranlaßt hat. Gewalt gab es schon immer, neu ist, daß sie als ın-

terpersonelle Konfliktbewältigungsstrategie offensichtliıch zunehmend akzep-

tiert wird und sich Umstehende und Gesellschaft nicht entschieden genug

dagegen wehren. Ein erfolgreiches Vorgehen gegen Gewalt erfordert Gemein-

samkeit und eine gleichmäßige Verteilung von Kompetenz und Zivilcourage.

Der Brandenburger Modellversuch "Sicherheitspartner" hat zur Entschärfung

von Gewalt auf kommunaler Ebene beigetragen. Vertrauenswürdige Bürge-

rinnen und Bürger werden als Sicherheitspartner ausgewählt, die im Auftrag

ihrer Mitbewohner mit der Polizeı vor Ort aktıv werden. - (BKA)

633

Reuscher, Bruno (1997): Maßnahmen der Kriminalprävention im Land-

kreis Limburg-Weilburg. Hessische Polizeirundschau 24 (3). - 5-9

Da die polizeiliche Kriminalstatistik für das Kreisgebiet Limburg-Weilburg

seit 1990 ecinen Kriminalitätsanstieg von 44,3% ausweist, wurde 1994 die

Einrichtung einer Präventionskommission beschlossen. Zur Unterstützung der

Kommission wurde am 15.12.1995 der Verein "Kriminalprävention Lim-

burg-Weilburg” gegründet. Es werden folgende Arbeitskreise des Vereins be-

Schrieben: (1) Erzichung im Kindergarten, (2) Erziehung in der Schule, (3)

Öffentlicher Personennahverkehr, (4) Sıcherung von Objekten, (5) Stadtpla-

nung und Infrastruktur, (6) Suchtprävention, (7) Opferbetreuung, (8&) Gewalt

durch Gruppen. - (J.S.)

351

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

634

Spörl, Karl Heinz (1993): Einsatz von Bürgern in einer Sicherheitswacht:

Informationen über ein in Bayern bevorstehendes Pilotprojekt. Polize1,

Verkehr und Technik 33 (10). - 316-317

<& In Bayern ıst der Einsatz einer Sicherheitswacht geplant. In Abgrenzung zu

einer Bürgerwehr handelt es sich dabe1i um freiwillige, verantwortungsbewuß-

te und vom Gemeinschaftssinn geprägte Bürger, die den örtlichen Polizei-

dienststellen ihres Wohnbezirkes zugeteilt sind und dort nach einem festgeleg-

ten Dienstplan eingesetzt werden. Größere anonyme Wohnsiedlungen, von der

Öffentlichkeit stark frequentierte Parks und Anlagen sowie die Umgebung

von Haltestellen der öffentlichen Verkehrsmittel sollen der überwiegende

Einsatzbereich der Sicherheitswacht sein. Besondere Beachtung muß der

Personalauswahl gewidmet werden, wobei Bürger aus allen Altersstufen

ausgewählt werden sollen, die lediglich widerruflich zur Sicherheitswacht

bestellt werden. Die Vorwürfe von Kritikern zu einem wiedererstarkenden

Denunziantentum wie ım Dritten Reich sind haltlos. Durch die Beteiligung

von Bürgern wiırd deutlich, daß die Wahrung der öffentlichen Sıicherheit eine

gesamtgesellschaftliche Aufgabe ist. Zunächst sınd Modellversuche in ver-

schiedenen bayerischen Städten vorgeschen. - (BKA)

352

Stadtplanung, Verkehr

635

Flade, Antje (1997): Die sichere Stadt.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (111)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 161-173

« Die siıchere Stadt ist eine Stadt, in der Kriminalität und Kriminalıitätsfurcht

seltene Ereignisse sind. Ausgehend von den Erfahrungen mit Großsiedlungen

der 60er und 70er Jahre in Westdeutschland war die Hypothese, daß dıie

ostdeutschen Großsiedlungen unsichere Stadtteile seien. Drei Großsiedlungen

in den neuen Bundesländern wurden ım Hinblick auf Kriminalıtät und Unsi-

cherheitsgefühle der Wohnbevölkerung untersucht. Die Ergebnisse waren u.a.:

In zwei der Siedlungen sind die Kriminalitätsraten, gemessen am Niveau der

Gesamtstadt, cher unterdurchschnittlich. Es gıbt keine auffällige Kriminali-

tätsfurcht, auch wenn einige als bedrohlich empfundene Orte auszumachen

waren. In zwei der Siedlungen möchten 40 bıs 50% der Bevölkerung wegzie-

hen. Das letzte Ergebnis deutet auf eine mögliche Entwicklung dieser Sied-

lungen hin, der es vorzubeugen gıilt. - (PFA)

636

Jäger, Joachim (1997): Verkehrssicherheitsarbeit und Kriminalpräven-

tion : Parallelarbeit - Sparzwang - Synergieeffekte. Polizeı Heute 26 (4). -

113-116

\ Das abweichende Verhalten der Risikogruppe jJunge Erwachsene weist als

Verkehrsdelinquenz und Allgemeinkriminalität eine Reihe von Gemeinsam-

keiten auf. Die Unfall- und Kriminalprävention für und mit dieser schwer

erreichbaren Zielgruppe sollte daher zusammengefaßt werden. Basis für diese

Arbeit muß eine tragfähige lokale Sicherheitsdiagnose sein. Ganzheitskon-

trollen können als wichtige kriminalistische Erkenntnisquelle dienen. Re-

pression ist als Ergänzung und zur Verstärkung der Prävention dennoch

353

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

unverzichtbar. Das außerordentlich hohe Risiko der Selbst- und Fremdgefähr-

dung erfordert eine früh einsetzende und kontinuierliche Aufmerksamkeit. -

(BKA)

637

Kölbel, Ralf (1997): Rücksichtsloses Verkehrsverhalten im kommunalen

Raum.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. iuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 584-602

638

Reichardt, Ulrich (\997): Forschungsprojekt "Die sichere Stadt" in Thü-

ringen.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg 1. Br. : ed. 1uscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 603-611

« Berichtet wird über die auf die Stadt Erfurt bezogenen Ergebnisse des vom

Bundesministerium für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau finanzıierten

Forschungsprojekts "Die sichere Stadt". Es sollte festgestellt werden, inwie-

weit zwischen Kriminalıität und baulichen bzw. städtebaulichen Merkmalen

ein Wirkungszusammenhang besteht. Eine Kriminaliıtätsanalyse des unter-

suchten Stadtteils (Erfurt-Herrenberg) zeigt, daß die Kriminalitätsbelastung ın

dieser Plattenbausiedlung geringer ist als erwartet und sich vom Durchschnitt

Erfurts nicht unterscheidet. Bei 80% aller Straftaten handelt es sich um Dieb-

stähle. Die öffentliche Sicherheit wird von den Bewohnern überwiegend nıcht

als Problem angesehen. Von den Forschern wird wegen zahlreicher Wegzugs-

wünsche eine Verschlechterung durch soziale Entmischung befürchtet. Vor-

geschlagene Präventionsmaßnahmen beziehen sich vor allem auf die Ver-

besserung von Freizeitangeboten, der stadtstrukturellen Vielfalt durch klein-

teiligen Ausbau sowie der Sicherung von Wohnhäusern und PKW. - (W.S.)

354

Technische Prävention

639

Flamme, Günther (1995): Prävention gegen atypische Überfälle : Banken-

sicherheit. WIK 17 (4). - 61-62

« Jährlich kommt es zu etwa 200 sog. "atypischen Banküberfällen", bei denen

außerhalb der Öffnungszeiten durch Bedrohung des Personals die Herausgabe

von Werten verlangt wird. Die dabei erzielte Beute ist meist höher als beim

"typischen" Bankraub am Schalter. Daß die Täter so häufig erfolgreich sınd,

liegt im wesentlichen an den fehlenden Sicherungsmaßnahmen. Zu diesem

Zweck wurde ein "Banken-Personenschutz-System" (BPS) entwickelt, das ın

diesem Beitrag vorgestellt wird. - (BKA)

640

Grünewald, Steffi (1996): Tankstellen : Schmerzgrenze ist erreicht. WIK

18 (1). - 18-20

. Diebe an Zapfsäulen und im Tankstellen-Shop lassen sıch am ehesten durch

den Einsatz von Videoüberwachungstechnik abschrecken. Die Erfahrung

zeigt, daß sich an vielen Stationen die Investition rasch amortisiert. Eine

Studie zeigt interessante Zusammenhänge auf: (1) Täter suchen in ihrem

"Einzugsbereich" eine Tankstelle ohne Videoüberwachung. Es gilt das Ver-

drängungsprinzip. (2) Nach Installation einer Videoüberwachungsanlage sinkt

die Anzahl der Benzindiebe sofort bis zu 50%. (3) Bei genauerem Hinsehen

gliedern sich die verbleibenden 50% in 30% "echte” Straftaten und 20%

Fahrlässigkeiten. (4) Diese 20% unterteilen sich in bewußte und unbewußte

Bedien- und Handlungsfehler der Kunden und Bedienfehler des Personals. (5)

Täter setzen darauf, daß die Ermittlung erschwert ist, wenn das Auto kurz

zuvor den Halter gewechselt hat. (6) Durch Analyse des jeweıligen Tank-

stellen-Umfeldes wurde festgestellt, daß in Ost- und Westdeutschland gleiche

Verhaltensmuster auftreten. - (BKA)

355

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

641

Hepp, Hanns Michael (1996): Eurocard-Sicherheitsmanagement : Präven-

tion gegen Kreditkartenmißbrauch. Deutsches Polizeiblatt 14 (5). - 32-33

< Um den Mißbrauch von deutschen Eurocards entgegenzuwirken, setzt die

Gesellschaft für Zahlungssysteme mbH (GZS) intelligente DV-Werkzeuge zur

Mißbrauchsfrüherkennung ein. Um die Nutzung gestohlener Karten zu erken-

nen, führen die DV-Werkzeuge FALCON und FALCON-expert Risikoanaly-

sen auf der Basis verschiedener Informationen durch. Im Verdachtsfall wer-

den entsprechende Maßnahmen eingeleitet. Um auch schwarze Schafe unter

den Vertragspartnern zu erkennen, kommt demnächst das Schadenspräven-

tionssystem MEMOS zum Einsatz. Dieses System bezicht auch dıe Vertrags-

partner ın die Rısıkoanalysc ein. - (BKA)

642

Müller, Rolf (1997): Pilotprojekt zur Videoüberwachung von Kriminali-

tätsschwerpunkten in der Leipziger Innenstadt. Die Polizeı 88 (3). - 77-82

« Die Videoüberwachung von Kriminalitätsschwerpunkten erweist sich als

besonders geelignetes Mittel, in präventiver Weise Kriminalität ın den über-

wachten Bereichen zu vermindern sowie die angespannte Personalsituation

bei der Polizei auszugleichen. Ein in der Innenstadt von Leipzig durchgeführ-

ter Modellversuch hat dıes belegt. Die Videoüberwachung in Form der reinen

Übertragung des Bildes ohne Aufzeichnung stellt schlicht hoheitliches Han-

deln auf der Grundlage des Polizeirechts dar. Durch begleitende Öffentlich-

keitsarbeit kann cın hoher Akzeptanzwert bei der Bevölkerung erreicht wer-

den. - (BKA)

643

Siefert, Stefan; Wiegandt, Hans (1996): Möglichkeiten der Raubprävention.

WIK 18 (3). - 30-31

© Berichtet wird von der zunehmenden Gefährdung des Einzelhandels, ins-

besondere der Tankstellen. Durch die Brutalisierung der Täter sind diese

Handelsbereiche gezwungen, mehr in die präventive Sicherung zu investieren.

Zukunftsweisende Sicherheitskonzepte müssen Personal und Sachwerte

sınnvoll schützen. Auf der Basis ciner Schwachstellenanalyse mit Unterstüt-

zung der Polizei, einem Sicherheitsdienstleiter oder Errichter von Sicherheits-

356

Technische Prävention

technik, kann ein objektspezifisches Sicherheitskonzept entwickelt werden.

Am Beispiel der besonders überfallgefährdeten Tankstellen wird aufgezeigt,

welche Möglichkeiten sich anbieten. Schwachstellen bei Tankstellen siınd der

Kassenraum und die Überbringung der Tages-/Nachteinnahmen zur Bank

bzw. die Abholung durch Kurierdienste/Geldtransporteure. Besonders die

Problematik einer gesicherten Erlösentsorgung muß individuell gelöst werden.

Im Aufsatz werden Möglichkeiten genannt, die von der Abholung durch

besonders geschulte Werttransporteure bis hin zu besonderen, d.h. präparıer-

ten Übergabe- bzw. Transportkoffern reichen. Ziel muß dabei immer sein, die

Gefährdung der Kassıerer, Kuriere oder auch Kunden so weit wıe mögliıch zu

reduzieren. - (BKA)

357

Einzelne Deliktsbereiche

644

Bohrn, Karl (1997): Zwischenbericht Drogenbericht. sub - Sozialarbeit

und Bewährungshilfe 19 (1c). - 24-27

< Seit Anfang 1996 läuft ın Wien ein Pilotprojekt zur Prävention von Sucht-

verhalten für berufstätige Jugendliche. Initiiert wurde das Projekt von ver-

schiedenen privaten Vereinen. Die Präventionsarbeit orientiert sich an einer

systemischen Sichtweise, wobei Familienangehörige, Gleichaltrige und Aus-

bilder als zusammengehörige Teile eines Systems betrachtet werden. Lang-

fristiges Ziel ist die Stärkung elterlicher Kompetenzen, die Übernahme von

Erziehungsaufgaben durch die beteiligten Institutionen sowie die Stärkung

von Eigenverantwortung, Selbstbestimmung und Problemlösungskompetenz

der Kinder und Jugendlichen. In einer Zwischenbilanz werden die einzelnen

Projektphasen (Motivation und Ausbildung von Multiplikatoren, Transfer und

Vernetzungsphase) skizziert. - (J.S.)

645

Dern, Harald; Mischkowitz, Robert (1997): Präventionsmöglichkeiten

gegen die organisierte Kriminalität.

Bundeskriminalamt <Wiesbaden> [Hrsg.]: Organisierte Kriminalität : Vor-

träge und Diskussionen bei der Arbeitstagung des Bundeskriminalamts vom

19, bis 22. November 1996. - Wiesbaden : BKA. - (BKA-Forschungsreihe ;

43). - 305-327

\ Wiedergegeben werden die Statements der Diskussionsteilnehmer der

Podiumsdiskussion zum Abschluß der Arbeitstagung des Bundeskriminal-

amtes zum Thema "Bekämpfung der Organisierten Kriminalıtät", die vom

19.-20. Nov. 1996 stattfand. Werner Raith schlägt vor, rechtliche Bedingun-

gen wie den Datenschutz zu reformieren, um die polizeiliche Arbeit zu unter-

Stützen. Annemarie Pieper sieht die Ursachen für Korruption schon in der

Erziehung der Kinder und in der gesellschaftlichen Grundeinstellung, daß alle

halbwegs legalen Mittel erlaubt sind, um sich selbst zu bereichern. Sie schlägt

359

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

vor, schon Kindern Philosophie und Ethik nahezubringen. Jürgen Meyer

befürwortet ein Vorgehen gegen die Organisierte Kriminalität durch außer-

strafrechtliche Prävention wie z.B. durch Gewinnabschöpfung mittels der

Steuergesetze. Wolfgang Sielaff spricht sich für eine durchgreifende Re-

pression als beste Prävention aus und weist darauf hin, daß vor allem cine

breit angelegte Vorbeugungsstrategie zur Früherkennung von Organisierter

Kriminalität fehlt. Egon Müller betont den Nutzen der normativen sowie der

technischen und organisatorischen Prävention, so sollten z.B. Kraftfahrzeuge

besser gegen Diebstahl gesichert und die Verwaltung transparenter für den

Bürger organisiert werden. Abschließend werden Beiträge der Dıskussion

durch Harald Dern und Robert Mischkowitz zusammengefaßt. - (S.E.)

646

Desch, Roland (1997): Korruption als ein Beispiel für ein gemeinsames

Präventionsanliegen in Wirtschaft und Verwaltung.

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Schlußbericht über

den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Kriminalprävention -

Programme und Projekte in der Praxis (11)" vom 1. bis 3. Julı 1996. - Mün-

ster : PFA. - 209-222

< Korruption ist cin schleichendes Übel. Wenn auch eine Zunahme heute

nicht eindeutig bewiesen werden kann, ist auch vor dem Hintergrund der

Gefahren durch die Organisierte Kriminalität zu befürchten, daß eın Boden

besteht, auf dem Korruption gedeihen kann. Die entstehenden Schäden sind

nicht nur materieller Art, die immateriellen Schäden bedrohen Staat, Gemein-

schaft und Gesellschaft sowie die Wirtschaft. Es kommt daher besonders

darauf an, neben einer funktionierenden Strafverfolgung, die jedoch nur am

Symptom kurieren kann, Korruption zu verhindern. Neben einer mehr tech-

nischen Korruptionsprävention kommt dabei der ethisch-sozialen Komponen-

te eine besondere Bedeutung zu. Es muß Ziel und Leitbild von öffentlicher

Verwaltung und der Wirtschaft sein, frei von Korruption zu sein. - (PFA)

647

Domberg, Harry; Nadalian, Djawad; Dunker, Angela (1997): Suchtpräventi-

ve Drogenarbeit mit Jugendlichen ausländischer Herkunft.

Bossong, Horst [Hrsg.]: Leitfaden Drogentherapie. - Frankfurt am Main

Campus. - 245-265

360

Einzelne Deliktsbereiche

< Auch für die zweite und dritte Generation ausländischer Jugendlicher wer-

den Kulturkonflikte und wanderungsspezifische Belastungsfaktoren fest-

gestellt, die sich mit psychosozialen Problemen des Jugendalters verbinden

und zu besonderen Gefährdungsmomenten führen. Dargestellt wird die Sıtua-

tion in Frankfurt am Main, wo etwa zwei Drittel der 1994 und 1995 erstmals

registrierten Drogenabhängigen Deutsche sind. Den Straßenhandel beherr-

schen zum großen Teil Marokkaner und Algerier. Im Innenstadtbereich fallen

zahlreiche ausländische Jugendliche auf, die am Rande der Dealerszene

agieren und gewaltbereit sind. Nach einem Überblick über präventive Maß-

nahmen der Stadt Frankfurt am Main (Ausstellung "Rausch und Realıtät" ım

kulturellen Vergleich, Tanztheater "Magic Shoes", Konzept zur Gesundheıits-

förderung im Stadtteil) werden drogenpräventive Maßnahmen ım Jugendhaus

des Gallusviertels beschrieben. Der Stadtteil hat einen Anteil von 47% Aus-

ländern, das Jugendhaus besuchen zu 90% nichtdeutsche Jugendliche. Nach

einer Informationsveranstaltung zur Erfahrung mit Drogen wurde eın Organı-

sationskomitee unter Beteiligung der Jugendlichen gebildet. Auf eın Video-

projekt, Theater- und Musikveranstaltungen sowie Workshops mit verschiede-

nen Einrichtungen wird hingewiesen. - (W.5.)

648

Estermann, Josef (1997): Schweizer Heroinabgabeprojekte, Kriminal-

prävention und Drogenrepression.

Estermann, Josef [Hrsg.]: Auswirkungen der Drogenrepression

ıllegale

Drogen: Konsum, Handel, Markt und Prohibition. - Berlin : VWB, Verl. für

Wiss. und Bildung [u.a.]. - (Studien zur qualitativen Drogenforschung und

akzeptierenden Drogenarbeit ; 15). - 27-42

\ 1994 bewilligte das schweizerische Bundesamt für Gesundheıit eın For-

schungsprojekt, das die Effekte medizinischer Verschreibung insbesondere

von Heroin an Süchtige mit weit fortgeschrittener sozialer Desintegration und

Schlechter Prognose untersuchen sollte. Anhand einer Teilstichprobe der

Versuchsteilnehmer wird ein erheblicher Rückgang der polizeilich registrier-

ten Delinquenz und der Strafregistereinträge festgestellt. Die (selbstberichtete)

Beschaffungskriminalität ist demnach um 97% zurückgegangen, und selbst

bei den vorzeitig aus dem Heroinabgabeprojekt ausgeschiedenen Personen

zeigt sich ein Rückgang bei registrierten Delikten. Auch gemessen am Kriteri-

um Abstinenz schneidet die Heroinverschreibung niıcht schlechter ab als

361

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

herkömmliche Behandlungsformen. Aus den bisherigen Untersuchungsergeb-

nissen wird der Schluß gezogen, daß es sich beim schweizerischen Heroin-

abgabeprogramm um eines der erfolgreichsten Kriminalpräventionsprogram-

me handelt, dessen Einstellung kriminalpolitisch und ethisch nicht vertreten

werden kann. (Vgl. auch Dok-Nr. 58 und 67). - (W.S.)

649

Feser, Herbert (1997): Suchtprävention.

Deutsche Hauptstelle gegen die Suchtgefahren <Hamm, Westfalen> [Hrsg.]:

Suchtkrankenhilfe ın Deutschland : Geschichte, Strukturen, Perspektiven

herausgegeben anläßlich des 50jährigen Jubiläums der Deutschen Hauptstelle

gegen die Suchtgefahren (DHS) e.V. - Freiburg i. Br. : Lambertus. - (Schrif-

tenreihe zum Problem der Suchtgefahren ; 40). - 213-219

< Einführend wird ein kurzer Überblick über die Geschichte der Suchtpräven-

tion gegeben. Die Entwicklung seit dem Zweiten Weltkrieg wird skizziert. Die

wissenschaftlich begründete Prävention, vor allem die seit Ende der scchziger

Jahre verbreitete Terminologie der Primär-, Sekundär- und Tertiärprävention

wird angesprochen. Da ein an sich wünschenswerter Gesamtplan der Sucht-

prävention fehlt, wird die Gemeinde als Träger präventiver Maßnahmen

bestimmt. - (S.E.)

650

Franke, Alexa (1997): Prävention der Drogenabhängigkeit von Frauen.

Sucht 43 (2). - 113-120

\ Obwohl zahlenmäßig eine cher kleine Gruppe, sind drogenabhängige Frau-

en eine ın bezug auf körperliche und psychische Verelendung besonders

gefährdete Gruppe Abhängiger. In dem Beitrag wird auf dem Hintergrund des

Modells von Antonovsky überprüft, inwieweit bisherige allgemeine Kennt-

nısse über Drogenprävention auch auf Frauen anwendbar sind und in welchen

Bereichen nach Ansatzpunkten für eine frauenspezifische Präventionsfor-

schung gesucht werden muß. - (Zeitschrift)

651

Gallwitz, Adolf; Paulus, Manfred; Gaal, Ferdinand [Hrsg.] (1996): Sexuelle

Gewalt gegen Frauen und Kinder : Täter, Opfer, Tatabläufe ; Materia-

362

Einzelne Deliktsbereiche

lien einer Aktionswoche in Ulm im Rahmen der kommunalen Kriminal-

prävention. - Villingen-Schwenningen : Fachhochschule Villingen- Schwen-

ningen, Hochschule für Polizei. - III, 116 S. - ISBN 3-931778-03-7

< Zusammengefaßt werden die Inhalte der Ulmer Aktionswoche zum Thema

"Gewalt gegen Frauen und Kinder", die von der Polizeidirektion und der Stadt

Ulm im November 1995 durchgeführt wurde. Behandelt werden die polize1-

interne Vorbereitung auf den Umgang mit den Opfern sexueller Gewalt.

Anhand von protokollierten Vorträgen einzelner Veranstaltungen werden die

Formen sexueller Gewalt gegen Frauen, die verschiedenen Tätergruppen, der

sexuelle Mißbrauch von Kindern, der Frauenhandel und die Möglichkeiten der

Selbstverteidigung von Frauen erläutert. Zu den einzelnen Themen werden

Vorschläge für kriminalpräventive Arbeıt gegeben. - (S.E.)

652

Graham, John (1997): Prävention von Jugendgewalt. DVJJ-Journal 8 (2). -

162-169

< Es wird eine Strategie zur Prävention von Gewaltdelikten Jugendlicher

skizziert und einleitend dazu die präventive Wirksamkeit und die hohen

Kosten von Haftstrafen bemängelt. Das umfassende Programm zur Gewalt-

prävention beinhaltet eine Reihe von Interventionen, die sich auf unterschied-

liche Institutionen (Familien, Schulen), Situationen (Innenstadt, Vergnügungs-

stätten, problematische Wohnsiedlungen), Ebenen (natiıonal, kommunal) und

kindliche Entwicklungsstadien (vor der Geburt bıs ın diıe Pubertät) beziehen.

Die Familie, die Schule und die Gleichaltrigengruppe werden als wesentliche

Risikofelder für gewalttätiges Verhalten analysıert. In diesem Zusammenhang

werden einige Projekte zur Gewaltprävention ın diesen Risıkofeldern erwähnt

und ein umfassendes Kommunalprogramm aus den Vereinigten Staaten zur

Prävention von Drogenmißbrauch und kriminellem Verhalten skizziert. Eine

Überprüfung der Umsetzbarkeit solcher Programme auf europäischer Ebene

wird gewünscht. - (J.S.)

653

Grosinger, Walter (1997): Gewaltprävention im Waffenrecht : das Waf-

fengesetz 1996 enthält einige wesentliche Regelungen zur Verhinderung

von Gewalt. Öffentliche Sicherheit (7-8). - 4-6

363

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

< Das Waffengesetz enthält einige wesentliche Regelungen zur Verhinderung

von Gewalt. Neben allgemeinen Bestimmungen zur Gefahrenabwehr ım

Waffenrecht, wie etwa über den kontrollierten Zugang und Besitz bestimmter

Waffen, weist das Bundesgesetz über die Waffenpolizei ın bestimmten Punk-

ten spezifisch gewaltpräventiven Charakter auf. Der wichtigste Bericht ıst

jener der Verläßlichkeitsprüfung mit verpflichtender Beibringung eines Gut-

achtens darüber, ob der Antragsteller dazu neigt, insbesondere unter psy-

chischer Belastung, mit Waffen unvorsichtig umzugcehen oder leichtfertig zu

verwenden. Gleichzeitig werden die Sicherheitsbehörden dazu ermächtigt,

eine "Gefährderdatei'" anzulegen. Diese Regelung sieht vor, den Sicherheits-

behörden die Möglichkeit einzuräumen, über den bereits bestehenden Rahmen

($ 57 Abs 1 SPG) hinaus bestimmte Daten von Personen ım Rahmen des

"elektronischen kriminalpolizeilichen Informationssystems" (EKIS) zu ver-

arbeiten. - (BKA)

654

Grube, Lennart (1998): Neue Präventionsstrategien in der Techno-Szene:

ein Praxisbericht der DROBS Hannover.

Landesstelle Jugendschutz Niedersachsen [Hrsg.]: Rausch und Rısıko : [Dro-

genkonsum und Jugendkultur in der Techno-Szene ; Beiträge zur präventiven

Arbeit ım Jugendschutz]. - Hannover : LJS. - 115-123

< Einleitend wird die Entwicklung der Techno-Szene ım Raum Hannover

skizziert. Die Drogenberatungsstelle reagierte zunächst mit dem Verteilen von

Info-Broschüren. Anfang 1994 wurde ein Drogen-Info-Mobil eingerichtet, mit

dem Schulen und große Rave-Veranstaltungen aufgesucht und wo Drogenbe-

ratung und Pıllen-Untersuchungen durchgeführt wurden. Beobachtungen in

der Szene und aus dem Beratungsbereich werden angesprochen. Abschließend

wird darauf hingewiesen, daß durch diese lebensfeldbezogene Prävention der

Zugang zu dieser Gruppe von Jugendlichen erreicht werden kann. - (S.E.)

655

Höfling, Siegfried (u.a.) ; Hanns-Seidel-Stiftung [Hrsg.] (1995): Prävention

des Mißbrauchs illegaler Drogen : Optionen für-gesundheits- und rechts-

politische Strategien in Deutschland. - München : Atwerb-Verl. - (Politi-

sche Studien ; 344). - 115 S. - ISBN 3-928561-49-9

364

Einzelne Deliktsbereiche

656

Hiekel, Alexandra; Endres, Johann (1997):

Sexuelle Übergriffe gegen

Frauen (1) : Können Frauen sich vor Vergewaltigung schützen ? Krimina-

lıstık 51 (10). - 627-633

« Angesichts der vermutlich hohen Dunkelziffer sexueller Delıkte gegen

Frauen wie auch der Furcht derselben, ein Opfer zu werden, diskutieren dıe

Autoren früher vielfach gegebene Empfehlungen und wenden sich dann

moderneren Überlegungen der persönlichen Vorbeugung zu. Zu diesem

Zweck erörtern sie die Motivation der Täter, die Prädisposition etwaliger

Opfer, die Tatsituation und Ansätze zur Prävention. Eingehend widmen sie

sich der Frage, ob eine Frau sich wehren soll und stellen dazu eine Reihe von

Untersuchungen vor. Anhand eines Interaktionsmodells setzen sie sıch miıt

dem Verhaltensmuster des Mannes auseinander, der eine Vergewaltigung

anstrebt und erörtern daran Varianten möglicher Reaktion. Zur Prävention

gelte es, die Rahmenbedingungen zu beeinflussen, diıe die typischen Ent-

scheidungen des Vergewaltigers bestimmen und den Angriff dadurch ab-

zuwehren. Darauf könnten die Frauen sich vorbereiten. Die Ziele derartiger

Kurse werden von den Autoren kurz umrissen. - (JURIS)

657

Hiekel, Alexandra; Endres, Johann (1997) : Sexuelle Übergriffe gegen

Frauen (2) : Wirkungskontrolle von polizeilichen Selbstbehauptungs-

kursen ; Ansätze zur Qualitätssicherung. Kriminalistik 51 (11). - 705-711

; In Fortsetzung ihres Beitrags zur Abwehr gegen sexuelle Übergriffe auf

Frauen (Kriminalistik 1997, 627-633) beschäftigen die Verfasser sıch mit den

Erfolgsaussichten von Selbstbehauptungskursen. Gegenstand ihrer speziellen

Untersuchung ist das Trainingsprogramm des Kriminalkommissariats Vorbeu-

gung Bonn (KKV). Sie stellen dessen Trainingselemente auf den verschiede-

nen Ebenen vor und die Erwartungen, die an die Kurse geknüpft werden.

Anschließend beschreiben sie ihre Methode zur Erfolgskontrolle und be-

richten im einzelnen über ihre Ergebnisse, die sie anschließend diskutieren

und auf Verbesserungsmöglichkeiten untersuchen. Zugleich entwickeln sie

Uberlcgungen zu weiteren methodischen Untersuchungen. Dessen ungeachtet

sehen sie einen Erfolg schon dann, wenn das individuelle Sicherheitsgefühl

von Frauen gesteigert werden kann. - (JURIS)

365

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

658

Hoffmann, Steffi (1998): Revolutionärer Charakter verantwortlichen

Verhaltens : die Maßnahmen zur Prävention von sexuellen Übergriffen

am Antioch College/USA.

Heiliger, Anita [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Frauenoffensi-

ve. - 185-199

< Beschrieben wird eine Rechtsordnung zur Prävention sexueller Übergriffe,

die ım Herbst 1990 am Antioch College in den USA eingeführt wurde. Zu

ihren Besonderheiten gehört, daß sie in Kooperation von Studierenden, Ange-

stellten und Lehrenden entstand und nicht geschlechtsspezifisch formuliert ist.

Die Basis bildet das Nichtdulden von sexueller Gewalt. Die Rechtsordnung

enthält Regeln, Interventionsmaßnahmen sowie Sanktionen und dient als Teil

der allgemeinen Universitätsregelungen einer pädagogischen Mission sowlie

der Prävention. Nach etwa siebenjährigem Einsatz der Rechtsordnung wird

eine Akzeptanz festgestellt. Abschließend wird die Regelung kritisch beleuch-

tet und die Frage ihrer Umsetzbarkeit in Deutschland diskutiert. - (D.B.)

659

Kammerer, Bernd; Riemann, Klaus [Hrsg.] (1997): JUMP : ein Brücken-

schlag zwischen Suchtprävention und Jugendhilfe. - Freiburg ım Breisgau:

Lambertus . - 136 S. - ISBN 3-7841-0939-X

660

Köhler, Peter; Jahn, Matthias (1997): Korruptionsdelinquenz in der Wirt-

schaft : Strategien eines praxisorientierten Präventionsmodells.

Deutscher Industrie- und Handelstag [Hrsg.]: Organisierte Kriminalıtät

Angriff auf die Wirtschaft. - Bonn : DIHT. - 48-62

« Anhand eines Beispielfalles erfolgt eine Beschreibung des Phänomens der

Korruption iın der Privatwirtschaft und der öffentlichen Verwaltung. Be-

sonders anfällige Bereiche werden dargestellt und analysiert sowie der Um-

fang des Schadens für die Volkswirtschaft geschätzt. Ein praxisorientiertes

Präventionsmodell wird vorgestellt. Eingegangen wird dabeı zunächst auf die

schwierige rechtliche Sıtuation. Problematisch erscheint vor allem die Be-

weisführung und das Anzeigeverhalten der Betroffenen. Weiterhin werden

366

Einzelne Deliktsbereiche

Maßnahmen innerhalb der Betriebe wiıe die Einführung eines Sicherheits-

beauftragten und die Ausweiltung der Kooperation mit den Ermittlungsbehör-

den vorgeschlagen. Abschließend wird insbesondere im Blick auf die fort-

schreitende europäische Integration darauf hingewiesen, daß die bloße Selbst-

regulierung der Wirtschaft gegen Korruptionsfälle nıcht ausreicht. - (S.E.)

661

Krause, Manfred (1996): Sind Massendelikte präventabel ? Kriminalitäts-

furcht und Präventionsgedanke. Deutsches Polizeiblatt 14 (4). - 25-29

. Eine 1995 vom Bundesministerium des Innern beim Mannheimer Institut

für praxisorientierte Sozialforschung (IPOS) ın Auftrag gegebene Befragung

ergab, daß sıch ım Osten Deutschlands 86% und ım Westen 70% der Befrag-

ten durch Kriminalıtät bedroht fühlten. Besteht bei dieser Kriminalıitätsfurcht

eine Aussicht auf eine erfolgreiche Kriminalprävention? Es werden die kon-

ventionellen Präventionsansätze vorgestellt, wie z.B. regionale und über-

regionale Aktivitäten bezogen auf Wohnungseinbruch, Ladendiebstähle und

die Rauschgiftszene. Des weiteren werden Aktıivitäten der Landespolizeidirek-

tion Karlsruhe bzw. des Landeskriminalamtes Baden-Württemberg mit der

Landesbausparkasse Baden, Hausratsversicherern und den Verbänden der

Wohnwirtschaft erläutert. Diese konventionellen Aktivitäten, die sich in erster

Linie an potentielle Opfer/Geschädigte oder deren Umfeld richten, müssen

fankiert werden von einer Kriminalprävention, in der unterschicedliche gesell-

schaftliche Instanzen zusammenwirken. Als Fazıt kann gelten, daß Massende-

likte unter Beibehaltung konventioneller Präventionstechniken und Einbezic-

hung unterschiedlicher gesellschaftlicher Instanzen durchaus präventabel

sind. - (BKA)

662

Lewandowski, Ingolf (1997): Kommunale Chancen zur Prävention von

Jugendgewalt.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : cd. iuscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

Nationales Strafrecht ; 59). - 579-583

\ Mängel bei der Analyse von Gewaltursachen werden angesprochen. Ein

Ansatzpunkt für Prävention ergibt sich aus der als überzeugend eingestuften

367

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

These, wonach jugendliche Gruppengewalt Folge mangelhaft ausgeprägter

sozlaler Kompetenz ist. Für ein ressortübergreifendes Konzept der Kriminal-

prävention werden u.a. folgende Perspektiven entwickelt: (1) Unterstützung

der Eltern durch eine ausreichende soziale Infrastruktur in den Gemeinden., (2)

Demokratisierung des Schulalltags, Einrichtung spezieller Fördergruppen, (3)

mehr Toleranz gegenüber jugendlichen Gleichaltrigengruppen, die sich der

sozialen Kontrolle entziehen, (4) polizeiliche und justitielle Öffentlichkeits-

arbeit zur Entwicklung des jugendlichen Rechtsbewußtseins, (5) politische

und mediale Ächtung der Gewalt. - (W.S.)

663

Oren, Marianne (1998): Megans Gesetz : wie die USA seit 1995 mit Se-

xualstraftätern umgehen.

Heiliger, Anıta [Hrsg.]: Aktiv gegen Männergewalt : Kampagnen und Maß-

nahmen gegen Gewalt an Frauen ; international. - München : Fraucenoffensi-

ve. - 176-184

\ Eine Bürgerinitiative ın New Jersey setzte die Verabschiedung eines Be-

nachrichtigungsgesetzes über verurteilte Sexualstraftäter durch, welches 1996

Bundesgesetz wurde. Nach diesem Gesetz müssen in der Wohngegend von

Sexualstraftätern dıe Bewohner über deren Aufenthalt informiert werden. Das

Gesetz wurde 1997 als verfassungskonform anerkannt. Die Diskussion dar-

über wird nachvollzogen. - (D.B.)

664

Petermann, Harald [Hrsg.] (\997): Erwachsen werden ohne Drogen

Ergebnisse schulischer Drogenprävention. - Weinheim [u.a.] : Juventa. -

192 S. - ISBN 3-7799-0439-X

\ Es werden Anlage, Durchführung und Ergebnisse einer Längsschnittstudie

zur schulischen Primärprävention des Substanzmittelmißbrauchs vorgestellt.

Die Probanden wurden an vier Meßpunkten in den Jahren 1993 und 1994

untersucht. Die Stichprobe gliedert sıch in eine Jüngere (Durchschnittsalter bei

Versuchsbeginn 13,3 Jahre, N=371) und eine ältere Kohorte (Durchschnitts-

alter beı Versuchsbeginn 15,3 Jahre, N=310). Imersten Kapitel werden die

Begriffe Droge, Drogengebrauch, Mißbrauch und Formen der Abhängigkeit

charakteristiert. Der Darstellung ausgewählter Modelle der Entwicklung des

Substanzmittelmißbrauchs schließt sich die Beschreibung des Präventions-

368

Einzelne Deliktsbereiche

konzeptes an, das für die empirischen Untersuchungen genutzt wurde. Aus-

führungen zur Umsetzung des Präventionsansatzes ım Rahmen der schu-

lischen Förderung von Lebenskompetenzen schließen das Kapitel ab. Im

zweiten Kapitel wird der Untersuchungsplan dargestellt. Als Untersuchungs-

verfahren werden zwei psychometrische Instrumente, der Fragebogen für

Schüler und die Skalen zur Erfassung der Akzeptanz des Präventionspro-

gramms beschrieben. Bei der Ergebnisdarstellung ım dritten Kapıtel werden

folgende Ergebnistypen unterschieden: (1) Epidemiologie des Substanz-

gebrauchs, (2) Bedingungsanalyse, (3) Wirkung des Präventionsprogramms.

Schlußfolgerungen für die praktische pädagogische Arbeit schließen die

Darstellung ab. Dabei werden Erfahrungen bei der Implementierung sucht-

präventiver Programme ın den Schulunterricht mitgeteilt und Erkenntnisse aus

der Studie für die schulische Gesundheitsprävention vermittelt, wobei auch

auf die Lehrerfortbildung eingegangen wird. - (J.S.)

665

Reinbold, Klaus-Jürgen; Jans, Bernhard [Hrsg.] (1997): Handbuch zur

Gewaltprävention : Handlungsmodelle für die Praxis. - Freiburg ım Breis-

gau : AGJ-Verl. [u.a.]

[Hauptbd.] : Losebl.-Ausg. - ISBN 3-924645-21-3

© Das vorliegende Handbuch ist ım Rahmen eines Projekts entstanden, das

der Familienbund der Deutschen Katholiken mit Unterstützung des Bundes-

ministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend durchgeführt hat. An

verschiedenen Orten fanden außerdem Aktivitäten statt wie "Runde Tische"

zum Thema "Gewalt im Kiez", Fachtagungen, Betreuung von Multiplikatoren,

Informationsveranstaltungen und Fotoreportagen. - Aus dem Inhalt: (1) Möl-

ler, Kurt: Gewalt und Rechtsextremismus, (2) Oswalt, Gerhard: Gewalttätige

Kinder und Jugendliche, (3) Mieth, Dietmar: Die Herausforderung durch die

alltägliche Gewalt und die Antwort der theologischen Ethik, (4) Marks, Ste-

fan: Mein Umgang mit mir selbst, (5) Braun, Maria: Aggression und Gewalt

ım Sozialisationsprozeß der Familie, (6) Brednich, Felicitas: Aggressionen

und Gewalttätigkeiten von Kindern und Jugendlichen in der Familie, (7)

Blumenberg, Franz-Jürgen; Kleb, Georg: Gewaltprävention im Kontext

integrativer sozialer Gruppenarbeit, (8) Rogge, Jan Uwe: Gewalt und Ag-

gression im Kindergarten, (9) Korte, Jochen: Prävention und Intervention in

Schulen und Horten, (10) Sturzenhecker, Bernd: Aktionismus oder effektive

369

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Arbeit - eine Hinterfragung von Pädagogik gegen Gewalt, (11) Krafeld, Franz

Josef: Jugendarbeit mit gewalttätigen rechten Jugendcliquen, (12) Weidner,

Jens: Konfrontation als Hilfe oder Das Curriculum gegen Gewalt, (13) Wie-

derspahn-Wolf, Bettina; Stock, Lothar: Gewaltprävention ın der Gemeinwe-

senarbeit, (14) Achnitz, Christian: Gewaltprävention durch entwicklungs-

fördernde Schulhofumgestaltung, Stadt- und Wohnumfeldplanung, (15)

Rogge, Jan Uwe: Medien, Aggressionen und Alltagserfahrungen von Kın-

dern. - (Buch/W.S.)

666

Sadowski, Heiko (1997): Konsequenzen für die Präventionsarbeit in bezug

auf "Modedrogen". Die Kriminalpolizei 15 (3). - 82-84

< In der Repräsentativuntersuchung der Universität Bielefeld von 1995 wurde

festgestellt, daß die legalen Drogen Alkohol und Tabak die im Jugendalter am

häufigsten verbreiteten Drogen sind, gefolgt von legalen Substanzen aus dem

Arzneimittelschrank, Haschisch und Designerdrogen des Typus der Ampheta-

mine. Demgegenüber haben Heroin und Kokain eine vergleichsweise geringe

Verbreitung. Für die Suchtprävention ıst es wichtig, diese Rangfolge in der

Häufigkeit und ın der Nutzung von Substanzen ım Auge zu haben. Neue

Wege und Strategien der Suchtprävention sind nötig, weıl es auch ncuc

Trends von Einstieg und Konsum gıibt. Alles deutet darauf hın, daß Konzepte,

die auf die Bedürfnisse der Kinder und Jugendlichen stärker eingehen, erfolg-

versprechend sind. - (BKA)

667

Schmidt, Wolfgang (1997): Israel und seine ADA : Erfahrungsbericht nach

dem Besuch einer deutschen Delegation aus dem Bereich Suchtpräven-

tion bei der Anti Drug Authority. Suchtreport (6). - 48-51

\ Berichtet werden Erfahrungen aus einem Besuch einer deutschen Delega-

tion aus dem Bereich Suchtprävention bei der Anti-Drogen-Behörde in Israel.

Zunächst werden die gesellschaftliıchen Veränderungen und die Einstellung zu

Drogen seit dem Aufbau des Landes skizziert. Der gesellschaftliche Wandel

sowlı1e der Einfluß der Cannabıs und Mohn anbauenden Nachbarländer und die

Einwanderung von etwa 600 000 russischen Juden mit fremden Trinkge-

wohnheiten haben den Umgang mit Rauschmitteln necgativ beeinflußt. Als

Reaktion hat die Regierung 1989 die Anti-Drogen-Behörde gegründet, die

370

Einzelne Deliktsbereiche

Aktivitäten aller Ministerien, die für die verschiedenen Aspekte der Vorbeu-

gung zuständig sind, koordiniert. Suchtprävention findet ın Israel hauptsäch-

lich in Erziehungsinstitutionen statt. Dabei wird versucht, vor allem durch

Aufklärung der Eltern und Jugendlichen sowie Lebenskompetenztraining

bereits ım Vorfeld Sucht zu verhindern. - (S.E.)

668

Schmitt, Karl-Heinz (1997): Informationsgespräche über "Warenhaus-

diebstahl”

zehn Jahre Erfahrungen aus Düsseldorf. Zentralblatt für

Jugendrecht 84 (1). - 7-10

. Verfasser berichtet über die von der Jugendgerichtshilfe des Jugendamtes

Düsseldorf unter Zusammenarbeit mit der Industrie- und Handelskammer

Düsseldorf entwickelten und regelmäßig durchgeführten Informationsgesprä-

che über Warenhausdiebstahl. Nach Auskunft des Verfassers werden seit

1985 angesichts der Zunahme von Warenhausdiebstählen beiı Jugendlichen

und Heranwachsenden Informationsgespräche als erzieherische Maßnahme

nach JGG $$ 45, 47 mit jugendlichen und heranwachsenden Warenhausdie-

ben durchgeführt. Er beschreibt Teilnehmerkreis, Inhalt und Ziel der in ver-

schiedenen Warenhäusern veranstalteten und von einem Sozialarbeiter beglei-

teten Gespräche. Abschließend bewertet Verfasser unter Hinweis auf die

ermittelte niedrige Rückfallquote den Erfolg der Informationsgespräche zum

Warenhausdiebstahl. - (JURIS)

669

Schrevögg, Friedel (1997): Gewalt gegen Frauen : Möglichkeiten kommu-

naler Kriminalprävention.

Kury, Helmut [Hrsg.]: Konzepte kommunaler Kriminalprävention : Sammel-

band der "Erfurter Tagung". - Freiburg i. Br. : ed. juscrim. - (Kriminologische

Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und inter-

nationales Strafrecht ; 59). - 488-503

„ Erörtert wird zunächst die allgemeine Sicherheitssituation in München. Am

Beispiel der Sicherheitslage in der U-Bahn wird die Diskrepanz zwischen

tatsächlicher und befürchteter Gewalt aufgezeigt. Auf die wichtigsten Präven-

tionsmaßnahmen der Verkehrsbetriebe in München für die Verbesserung der

Sicherheitsstandards und die Förderung des Sicherheitsgefühls wird hingewie-

Ssen. Kommunale Präventionsmaßnahmen wie (1) Bildung eines Unrechts-

371

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

bewußtseins bzgl. Gewalt gegen Frauen, (2) die pädagogische Arbeit zum

Abbau von geschlechtsspezifischem Rollenverhalten, (3) die Unterstützung

und Beratung von Opfern, (4) Männerprojekte, (5) Selbstverteidigungskurse

für Frauen und (6) die umsichtige Gestaltung öffentlicher Plätze und Ein-

richtungen werden vorgeschlagen. - (S.E.)

670

Spoden, Christian (ca. 1993): Jungenarbeit in Schulen als Gewaltpräven-

tion von Gewalt an Mädchen : Gutachten für die Senatsverwaltung

Arbeit und Frauen. - Berlin : Senatsverwaltung Arbeit und Frauen . - 70 5.

< Anhand von Ergebnissen verschiedener Untersuchungen und Erfahrungs-

berichte werden Formen der Gewalt gegen Mädchen an Schulen dargestellt.

Ansätze zur pädagogischen Arbeıt mit Jungen werden kurz skizziert. Be-

schrieben werden ferner Projekte ım schulischen wie auch im außerschu-

lischen Bereich (Oberstufen-Kolleg Bielefeld, Jungen- und Mädchenarbeit in

der Laborschule Bielefeld, Projekte zur geschlechtsspezifischen Sozialisation

in der Schule - Universität Bielefeld, Jungengruppen iın der Kiezschule -

Berlin). Abschließend wird der Modellversuch "Selbstbehauptung für Mäd-

chen- und Jungenarbeit - Formen gewaltfreier Konfliktaustragung für Mäd-

chen und Jungen", der zwischen 1993 und 1996 ın Berlin durchgeführt wer-

den sollte, vorgestellt. - (S.E.)

671

Weil, Thomas (1997): Wie sag ich's der Presse : über die Kunst, Sucht-

prävention in die Öffentlichkeit zu transportieren. Suchtreport (1). - 26-28

< Zunächst wird die Lernwirkung von Zeitschriftenartikeln erörtert. Hinweise

zur Gestaltung von Artikeln, die auch Präventionszwecke berücksichtigen,

werden gegeben. Vorgestellt wird eine monatlich erscheinende Artikelserie ın

der lokalen Presse des Werra-Meißner-Kreises (Hessen), die seit September

1991 besteht. Wesentliche Aufgabe der Publikation war der Abbau irrealer

Ängste und die differenzierte Darstellung von Ursachen des Drogenmiß-

brauchs. Abschließend werden die positiven Erfahrungen angesprochen,

Jedoch auch darauf hingewiesen, daß ein solches Projekt Fachstellen für Sucht

oder ähnliche Einrichtungen nicht ersetzen kann. - (S.E.)

372

Einzelne Deliktsbereiche

672

Wurr, Rüdiger; Dittrich, Irene (1\997): Straßensozialarbeit und Jugendge-

walt

Erfahrungen und Schlußfolgerungen aus Modellprojekten in

Schleswig-Holstein. - Kiel : Agımos-Verl. - 196 S. - ISBN 3-931903-10-9

\ Zur Reduzierung von Gewalt und Fremdenfeindlichkeit von Jugendlichen

wurde 1994 an drei besonders betroffenen schleswig-holsteinischen Stand-

orten (Kreis Herzogtum-Lauenburg, Stadt Lübeck, Raum Rendsburg) ein

Streetwork-Programm durchgeführt. In dem Abschlußgutachten der wissen-

schaftlichen Begleitung des Projekts wird einleitend in einer theoretischen

Erörterung auf das Gewaltphänomen, Mobbing in der Schule sowie auf kon-

zeptionelle Grundlagen, Modellvarıanten und Erfahrungen mit Straßensozial-

arbeit eingegangen. Bezüglich der einzelnen Projekte werden zusammenfas-

send folgende Ergebnisse betont: (1) Es wurde ein erfolgreicher Dialog zwi-

schen Sozıialarbeit und Poliızei gefunden, (2) Straßensozialarbeit hat ın Schu-

len eine besondere Bedeutung, (3) fachliche Kompetenz, deutliche Organisa-

tionsstrukturen, hinreichende Zeitressourcen, verbindliche Arbeitsorganisatio-

nen, Flexibilität und Kontrollroutinen sind Bedingungen einer erfolgreichen

Projektträgerschaft, (4) erfolgreiche Straßensozialarbeit wird insbesondere

durch geeignetes Personal gewährt, (5) Straßensozialarbeit ist eine wichtige

Ergänzung etablierter Einrichtungen der Jugendarbeit. - (J.S.)

373

Autorenregister

A

Best, Peter

177, 408

Bex, Harald 250

Bierschwale, Peter 465, 466

Aben., Reinhard

574

Bindel-Kögel, Gabriele 251

Adams, Michael

58

Binninger, Clemens 552

Adshead, Gwen

29

Bliesener, Thomas 328

Aebi, Marcelo F.

144

Bock, Michael

194

Bode, Bruno 433

Albrecht, Hans-Jörg 494

Altenhain, Karsten

115

Bögemann, Heiner 488

Ambos, Kail

306

Böhnisch, Lothar 578

Anstetter, Rüdiger 549

Böllert, Karın 579

Arbeitsgemeinschaft der Obersten

Bohn, Irina 580, 581, 582

Bohrn, Karl

644

Landesjugendbehörden (AGOLJB) 30

Arndt, Werner 495

Bois, Reinmar du

145

193

Borer. Leon 204

Arnold, Jörg

Asbrock, Bernd 248

Borowski. Thomas 361

Ashworth, Andrew

176

Brägger, Benjamin F. 434

116

Asmus, Ulrich 615

Brändle, Theo

Asprion, Peter 445

Brandewiede, Peter 435

Auer, Wolfgang 83

Brandt, Jürgen C. 498

Ayer, Sophie 59

Braun, Norman 60

Brause, Hans Peter 362

Brenzikofer, Paul 436

Breuer-Kreuzer, Doris 473

B

Breymann, Klaus 343

Brinkmann, Bernd 85

Brisach, Carl-Ernst

205

Babl. Susanne 496

Brocker, Lars 252

Bässmann, Jörg 496

Brörmann, Lutz 95

Bajanowski, Thomas 85

Brühl, Albrecht 32

Balloff. Rainer 249

Brunner, Raymund 319

Balser, Hartmut 575, 576

Bruns, Wolfgang 363

Balzer-Ickert, Cordelia 472

Brusten, Manfred 206

Bauer, Manfred 550

Büchler, Heinz 207

Baulig, Wigbert 432

Bürgler, Hanno 364

Becker, Dieter 621

Bundesarbeitsgemeinschaft für

Behrens, Fritz 342

Straffälligen hilfe 253

Bendig, Angelika 628

Bundesvereinigung der Anstaltsleiter

Benecke, Mark 31

ım Strafvollzug 255

Benne, Evelyn 450

Burgheim, Joachim 489

Berger, Sigrid 442

Burmeister, Uwe 437

Berlin / Landeskriminalamt 551

Bertram, Claus 360

Besch, Detlef 497, 577

375

C

E

Chalka, Robert 499

Ebel. Tilmann

147

148

Cornel, Heinz 365, 553

Eckert, Roland

Cornils, Karın 306

Edelbacher, Maximilian 555

Cornu, Pierre

195

Eder-Rieder, Maria A.

172

Crasmöller. Bernhard 583

Eggenberger, Marlene 586

Cremer-Schäfer, Helga

1,2, 178

Eher, Reinhard

149

Eisenberg, Ulrich 3, 86, 256

Eisenhardt, Thilo

587

Eisenriegler, Adalbert 367

D

Elze, Ulrich 563

Emig, Olaf‘ 257

Endres, Johann 258, 656, 657

Dalitz, Matthias 254

Engel, Christoph 87

Damian, Hanspeter 366

Enning, Bernhard 588

Dammann,. Robert 438

Estermann, Josef‘ 648

Dann, H.-Dietrich 584

Deger, Johannes 33

Delattre. Gerd 585

Deppe, Wolfgang 439

F

Derksen, Roland 84

Dern, Harald 645

Desch. Roland 646

Falk, Bernhard

117

Dessecker, Axel

409

Faller, Hans Joachim

307

Detsch. Bernd 491

Fehlenberg, Dirk 475

Diederichs. Otto

629

Feltes, Thomas

.

554, 556

. q

159

Fendel. Andreas

259

Diedrich, Ingo

Dıttrich, Irene 672

Ferwerda, Henk B.

502

Doctor, Ronald 474

Feser, Herbert

649

Dörschuck, Michael

208

Fischer, Thomas

260

Döschl, Heinz 255

Fixson, Wolfgang 255

Dohm., Peter 209

Flade, Antje 635

Dolde, Gabriele

146

Flamme, Günther 639

650

Domberg, Harry 647

Franke, Alexa

Doval, Antonio

306

Franzke, Bettina

210

Dreher, Gunther 500, 501, 552, 554

Frehsee, Detlev 345

Drewniak, Regine 344

Freund, Georg

179

Du Chesne, Alfred 85

Friedrich, Ellen

77

Dünkel, Frieder 410, 497

Fritz, Karsten 578

Dunker, Angela 647

Frommel, Monika

88, 320

Frühwald, Stefan

149

Fuchs, Hendrik 211

Fuchs, Jürgen 582

Füllgrabe, Uwe 476

368

Fünfsinn, Helmut

376

G

H

Gaal, Ferdinand 651

Haas, Henriette 5

Gärtner, Reinhold 346

Haas, Volker 590

Gallwitz, Adolf 651

Haehling von Lanzenauer, Reiner 370

Garde, Peter 261

Hamann, Anja 243

Gbordzoe, Edith 440

Hamm, Rainer 6

Hanel, Josef 615

Gehres. Walter 34

Geng, Bernd 497

Hanewinkel, Reiner 591

Germann, Ursula 212

Hanns-Seidel-Stiftung 655

Gerstein, Hartmut 263

Hansbauer, Peter 37

Gesseney, Eliane

150

Hansen, Hans-Georg 264

Geurts. Matthias

118

Hansjakob, Thomas 308

Gildhoff-Fröhlich, Klaus 35

Harbort, Stephan

151

Gilligan, James 36

Harling, Anja von 441

Gilly, Thomas 503

Hartenbach, Alfred 265

Gmel. Gerhard 59

Hartmann, Winfried 7

196

Gnauck, Jürgen 504

Hassemer, Winfried

Göbel, Reingart 505

Haurand, Günter

180

Hauri-Bionda, Rudolf 38

Göschl. Alexandra 630

Gonzalez Cabeza. Sara 482

Hausmann, Christopher 559

Gorissen, J.E.W. 411

Havemann-Reinecke, Ursula 61

Gottschalk, Wolfgang 412

Hecker., Bernd 298

Gräf, Manfred 506, 631

Heckmann, Wolfgang 62

Graf. Gabriele 467

Heek, Albert van 372

Graham, John 507, 652

Hehne, Pefer 560

Gramckow. Heike 557

Hehne, Peter 214, 215

Gransee. Carmen 4

Heide, Frank von der 561

Grapendaal, Martin 96

Heil, Heike 373

Gratz, Wolfgang 369

Heilemann, Christa 39

Gröner, Angelika

145

Heilemann, Michael 477

Groh, Ernfried 516

Heine Bang, Lisbet 374

Grosinger, Walter 653

Heinemann, A. 63

Große, Wolfgang 242

Heinz, Wolfgang

152, 508, 509, 510, 511,

Grube, Lennart 654

512, 513, 514

Grünewald, Steffi 640

Helfmeier, Gerd 562

Helias, Dırk 255

Guder, Petra 413

Günther, Herbert 78

Hellebrand, Johannes 64

Hellenthal, Markus 216

Guggenbühl, Allan 589

Guillod, Olivier 89

Hellmann, Uwe 266, 309

Gundlach, Thomas 213

Helms, Ursula 599

Gutierrez, Karin

149

Hepp, Hanns Michael 641

Gutt, Joachim 558

Hepp, Reinhold 542

Hermann, Dieter 442

Herrfahrdt, Rolf 255

Herz, Dietmar 267

377

Herzberg, Rolf D. 90

Hess, Henner 8, 9

J

Heßler, Manfred 251, 321

Hetzer, Wolfgang 119, 130, 131 132

Hiekel, Alexandra 656, 657

Jacob, Jutta 444

Jäckel, Max 49]

Hild, Jürgen 120

Hinrichs, Klaus 414,415. 416

Jäger, Joachim 515. 636

Jäger, Reinhold S. 516

Hirschberg, Wolfgang 153

Jahn, Matthias 660)

Hitzler, Ronald 65

Janovsky, Thomas 268

Höfling, Siegfried 655

Jans, Bernhard 665

Höhbusch, Dieter 563

Hoerster, Norbert 91

Jansen, Angelika 594

Jehle, Jörg-Martin 517

Höttler, Ulrich 443

Hof, Hagen

10

Jensen, Lars Rand 518

Jesionek, Udo _ 269, 595

Hoff, Hans-Henning 490

Johannsen, Hans-Peter 596

Hoffimann. Josef 40

Hoffmann, Steffi 658

Jost, Karin

597

Jugert, Gert 611

Hoffmann-Riem, Wolfgang 173

Holtappels, Heinz Günter 592

Holz, Klaus

217

Holzinger, Judith

145

K

Hood, Roger 11

Hornborstel, Stefan 559

Horstbrink, Henning 417

Kästner, Otto

378

Horstkotte, Hartmuth 468

Kahane, Anetta 43

Hosser., Daniela

174

Kaiser, Günther 322

Hovorka, Christine 375

Kalf; Wolfgang 270

Huber Franz 218

Kamıinski, Peter 519

Huber, Christian 92

Kammerer, Bernd 659

Huber, Franz

197

Kammhuber, Siegfried 166

Huchting, Konrad 376

Kanisch, Brigitte 445

Hübner, Gerd-Fkkehard 219, 564

Karmasin, Heike

379

Hug-Beeli, Gustav 310

Kawamura, Gabriele

389, 598, 599

Hummel, Gudrun 41

Kemmesies, Uwe E.

66

Hund, Horst

121

Kempe, Christian 478

Hunsicker, Ernst _ 93, 94, 95

Kempf, Eberhard 271

Hunt, Kate 600

Kern, Johannes 446, 447

Hurrelmann., Klaus 42

Kerner, Hans-Jürgen 154,323. 380

Kerner, Stefan 219

Kerscher, Helmut

198

Keupp, Heiner 44

Kiehl, Walter H.

324

Kilb, Rainer 624

Ihling, Ursula 377

Killias, Martin 67, 96. 520

Kıintzi, Heinrich 272

Initiativgruppe der Münchner Kampagne

593

Kinzig, Jörg 199, 273, 418. 419, 420

Iwersen. S. 63

Kirpes, Reinhard 421

Kıtzinger, Jenny 600

Klein, Michael

155

Kloff, Jochen 448

378

Klosinski. Gunther 259, 325

Kunath, Werner 219, 220

Klug, Andrea 362

Kunkat, Angela 410

Knaack. Reimer

591

Kunz, Karl-Ludwig

13

Knauß. Ina

122

Kury, Helmut 80, 530, 531

Knecht. Thomas

45

Kurze, Martin 383

Knopf. Hartmut 601

Kusch, Roger 480

Kobbe. Ulrich 449

Kuschej, Hermann 393

Koch., Josef‘ 602

Koch. Karl-Friedrich

123

Koch. Roland 521

Koch, Ulrich 227

L

Kodolitsch. Paul von 522

Köhler., Peter 660

Köhnken, Günter 274

Lammich, Siegfried

127, 182, 424

Lang, Uwe 221

Kölbel, Ralf‘ 637

Lange, Ulf 222

König, Josef 275

Lange, Ulrich 384

Königshofer, Michael 381

Lange-Lehngut 450

Koepsel, Klaus 469

Langer, Wolfgang 312

Körpick, Susanne 523

Laubert, Volker 616

Koetzsche, Helmut

524, 603

Laux, Dieter

167

Kolbe., Fritz-Ulrich

620

Lazali, Eckhardt

567

Kolling, Hubert

12

Leder, Hans-Claus 47

Konicek. Tomas

525

Konrad, Norbert

479

Legge, Ingeborg 568

604

Leirer, Herbert

389

Koordinationsteam BIG e.V.

Lemke. Michael

278, 349

Korfes, Gunhild 526

124, 125

Lempp, Reinhart 279, 326

Korte, Matthias

Lenckner., Theodor 98

Krämer., Adelheid 605

Leven, Christiane

48

Kräupl, Günther 527

Lewandowski, Ingolf”‘ 662

Krahl, Matthias

347

161

Krasmann, Susanne

46

Leygraf, Norbert

Lindenberg, Michael

14

Kraus, Hans Georg

528

Kraus, Ludwig 68

348

Ling, Michael 99

Lockemann, U. 63

Krause. Günter 69

Löhr, Holle Eva

327

Krause. Manfred 661

Löschper, Gabi

15

Kreift, Dieter 581, 582, 624

Lösel, Friedrich 328

Kreidl, Waltraud

382

Loimer, Bernhard 83

Krevert, Peter 79, 529

Krieg, Hartmut 422

Lopez-Diaz. Michael 532

Lorenz, Frank Lucien 223

Kriener, Georg

566

Ludwig, Heike 385

Krischer, Maya

276

Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang 280

Kröber, Hans-Ludwig 277

Lübbemeier, Marianne

386 387

Kubli, Christoph 97

Kühl, Kristian

181

Lücke, Uwe 360

Lüderssen, Klaus

128, 129, 201

Kuhl, Lothar

126

Kuhn, Andre 200, 311. 423

Luther, Dagny

16

Luttermann, Karın 281

379

M

Nelles, Ursula

185

Neumann, Ulfried

102

Nibbeling, Joachim 330

Maelicke, Bernd 388

Nickolai, Werner 607

183

256

Mantovianti, Luciano Pettoello

Nischan, Anett

Maret, Daphnee

150

Nogala, Detlef‘ 224

Marinis, Pablode 46

Nolte, Claudia 534

Marks., Erich 389

Northoff, Robert 535. 536

Marneros, Andreas 282

Nowara, Sabine 483

Martens, Thomas 567

Matern, Lisa 350

Matt, Eduard 351

Matthes, Barbara

107

0

Matzke, Michael

352

McMahon, Martha 610

Obergfell-Fuchs, Joachim 80, 537, 538

Menzel, Birgit

17

Meyer, Anja

159

Oberlies, Dagmar 50, 168

Ohlemacher, Thomas

133

Meyer, Doris 390, 606

Olweus, Dan

608

Meyer, Jürgen

130, 131, 132

Ommerborn, Rainer 470

Meywirth, Carsten 207

Oren, Marianne

663

Michalowski. Sabine

100

Miehe, Olaf‘ 329

Ostendorf, Heribert

157, 225, 331, 332,

354

Mikusch, Georg

184, 353

Milanes, Alexander 630

Mischkowitz. Robert 645

Missoni, Lucıiano 481

P

Miyazawa, Koöichi 533

Möller, Arnulf

18

Morawıtz. Marie-Luise

425

Pätzel, Claus 226

Mottl, Ingeborg

101

Pannenbäcker, Frank 28

Müller, Eberhard 391

Paulus, Manfred

651

Müller, Hans Rüdiger 49

Pelz, Ulrich 609

Müller

‚ Rolf‘ 642

Pence, Ellen

610

Müller

‚ Werner 632

Pendon, Manuecel

471, 492

Müller-Dietz, Heinz 392, 451, 469

Perik, Muzaffer 625

Müller-Isberner, Rüdiger 482

Permien, Hanna

37

Müller-Luckmann, Elisabeth 283

Perron, Walter

186

Mündeleın, Robert

255

Perwein, Sigmund 452

286

Peterich, Petra

Petermann, Franz 611

Petermann, Harald

664

N

Peters, Helge

19, 612

Pfäftlin, Friedemann

175, 484

Nack. Armin 284

Pfeiffer, Christian

133, 169

Pieth. Mark

134

Nadalıan, Djawad 647

Narr, Wolf-Dieter 314

Pılgram, Arno 393, 394

Pitschas, Rainer 227

Nedopil, Norbert

156

Planas, Heide 219

Nehm, Kay 285

Poerting, Peter

123

380

Pohl. Ulrich 544

Rosenfeld, Georg 462

Pohl-Laukamp, Dagmar 539

Rothstein-Schubert, Ulrike 278

Pomierski. Robert

147

Rotthaus, Karl Peter

7, 469

Post, Ulla 70

Roxin, Claus 288

289

Preiser, Siegfried 51

Rüther, Norbert

Preusker. Harald 426

Rüttler, Thomas 569

Priechenfried, Klaus 395

Püschel, K. 63

S

Q

Sadowski, Heiko

666

Sagel-Grande, Irene 72

617

Queloz, Nicolas

135

Salewski, Barbara 255

Quensel, Stephan 20, 71

Saliger, Frank

103

Salzgeber, Joseph 356

Sauer, Robert 290

Sauter, Kerstin

107

R

Savelsberg, Hans-Willi 230, 231

Schaaf. Nicole 576

Schädel. Dieter 541

Raabe, Benjamin 321

Schaefer, Hans Christoph

136

Rabasa. Juan 67

Schalast, Norbert 493

Rautenberg, Erardo Christoforo 355

Schall, Hero

160

Rautenberg, Marcus 453

Schaper, Gangolf 444

Rebsam-Bender, Christine 287

Reichardt, Ulrich 638

Schaupensteiner, Wolfgang J.

137

Scheerer, Sebastian 9.21

Reil. Heinz 41

Schellenberg, Barbara 618

Reinbold, Klaus-Jürgen 665

Scherr, Albert

22

Reindl, Richard 613

Reinecke. Peter

158

Schilling, Uwe 291

Schimpeler, Wolfgang 542

Reinstädt, Karl-Heinz 228

Schindler, Sepp 396

Rensmann. Theo

614

Schirrmacher, Gesa 485

Reuscher, Bruno 633

Schlechter, Hans Jörg 397

Rex, Rainer 481

Schleswig-Holstein /

Reyt, Ingrid van de 306

Rat für Kriminalitätsverhütung 543

Richter, Erika

52

Schmelz, Gerhard 23, 170

Richter, Kurt A. 615

Schmid, Holger 59

Riedl, Armin 616

Riegel, Reinhard 229

Schmidt, Holger 334

Schmidt, Wilhelm

625

Rieger, Walter 427

Schmidt, Wolfgang 667

Riemann, Klaus 659

Rieß, Stefan 454

Schmitt. Günter

398, 455

Schmitt, Karl-Heinz 668

Rilinger, Lothar 53

Schmoldt, A. 63

Risch, Hedwig 81

Schneider, Hans Joachim 24, 104

Robitzsch, Diana 333

399

Rössner, Dieter

159, 540

Schneider, Michael

Schöch, Heinz

105, 292

Roggemann, Herwig 202

Schreibauer, Marcus

160

Rohdich, Ruth 482

Schreiber, Lothar Hans 73. 74

381

Schrewe, Hartmut

575, 576

Stolpmann, Georg 487

Schreyögg, Friedel 669

Stolz, Edgar 41

Schroeder, Friedrich-Christian

187

Strate, Gerhard 299

Schröder, Jürgen 456

Straubinger, Peter Arthur 54

Schroth, Ulrich

106

Strauch, Hansjürg

171

Schruth, Peter 321

Streng, Franz 337

Schubarth, Wilfried 619, 620

Stümper, Alfred

188, 238

Schübel, Eva 203

Stürmer, Albert

255

Schuemer, Rudolf 470

Sturm, Joachim 239

Schütze, Gerd 335

Sünker, Heinz 52

Schwiers, Helmut

360

Schwind, Hans-Dieter 428

Seebode, Manfred 457

Segel, Gerhard 581

T

Seifert, Dieter

161

Seifert, Thomas 578

Tänzer. Uwe 611

Seitz, Helmut

544

293

Taxacher, Heinz-Werner 231

Senge, Lothar

Teufel. Manfred

109

Sessar, Klaus

25

Siefert, Stefan

643

Theune, Werner

313

Thiel, Günter 77

Sielaft, Wolfgang 232

189

Sievers, Jürgen 621

Thoma-Twaroch, Gabriela

Thommes, Klaus

240

Sigel, Walter 458

460

Sıimsa, Christiane

570

Tolmein, Oliver

Tondorf., Günter 300

Siska. Josef-Michael

138

Toscan., Walter 55

Some., Michael

233, 234, 235, 236, 294

Tossmann, Peter H.

75

Sommer, Manfred 401

Traulsen, Monika

163, 164

Sonnen, Bernd-Rüdeger 323, 336, 389

Trenczek, Thomas 338, 358,. 403

Spoden, Christian 670

Trittin, Dietrich

139

Spörl, Karl Heinz 634

295

Sporer, Siegtried L

Sprenger, Wolfgang 296

Stadler, Michael

356

U

Stammermann, Ulla

26

Stando-Kawecka, Barbara

429

Staudinger, I:va-Mariıa 486

Überhofen. Michael

140

Steck, Peter

107

Stehr, Johannes

27

Steinböck, Herbert

162

Steinert, Frank 571

V

Steinert, Heinz

]

459

Steinhäuser, Achim

Steller, Max 297

Vahlenkamp, Werner 122

402

Vassılakı, Irnı E.

110

Stiels-Glenn, Michael

Stintzing, Heike 298

Veen, Heino ter 301

108

Verbeek, Dorothe 611

Stock, AnJa

Stöber, Rolf‘ 237

Viehmann, Horst

339

Störzer, Hans-Udo

123

Vieten-Groß, Dagmar 404, 405, 430

Stöver, Heino 444

Vogel, Joachim

141

382

Vogt, Sabine 207

Winkler, Karl-Rudolf 315

Volckart, Bernd 302

Wirth, Ingo

171

Vontobel, Jacques 622

Wirth, Wolfgang 627

With, Hans de

143

Wiıttkämper, Gerhard W. 548

Wittstamm, Katja 316

W

Wohlgemuth, Rüdiger 462

Wolf. Thomas 317

Wolke, Angelika

111

Wacquant, Loic J.D.

190

Wälter, Helmut

28

Wolters, Jörg 245

Worliczka, Hans-Uwe 469

Wagner, Andrea 241

Wagner, Gerlinde Marıa 406

Wrage, Nikolaus 82, 463, 464

Wulf, Rüdiger 165

Wagner-Haase, Monika 56

Wulff., Christian 246

Waider, Heribert 300

Wurr, Rüdiger 672

Waller, Irvin

545

Wydra, Bernhard 407, 462

Wallraft-Unzicker. Franzıska

505

Walter. Joachim 461

Walter, Michael

111, 241

Walter, Peter

546

Z

Walther, Jutta

340

Walther, Susanne

112, 359

Wandrey, Michael 623

Zembaty, Andreas 399

Weber, Hartmut-Michael

314

Ziercke, Jörg 573

Weder, Ulrich 76

Zieschang, Frank

192, 318

Zink, Gabriela

37

Wegner, Birgit 303

Wegricht, Roland 575

Zittlau, Dieter J.

247

Weidner, Jens

624

Weigend, Thomas 304

Weil. Thomas

671

Weitekamp, Elmar G.M

154

Weitemeier, Inemar 242

243

113

Weitzel, Petra

Wendt, Peter-Ulrich

625

107

Wenger de Chävez, Claudia

Werle. Gerhard

191

Wesemann. Horst

305

Wetzels. Peter

169

Wetzstein, Hans 626

Weyel, Frank Heiner 341

Wieben, Hans-Jürgen 547, 572

Wieczorek, Arnold

114

Wiegandt, Hans 643

Wiegandt, Manfred H. 57

Wiese, Birgit 210

Wilkens, Wiltried 77

Willems. Helmut 620

Wilmer, Rüdiger 244

Winchenbach, Klaus 431

Windolph, Jürgen 142

383

Sachregister

Amsterdam / Drogenszene 66

A

Anordnung / Erziehungshilfe 329

Abschöpfung / Verbrechensgewinn

130

--- Sicherungsverwahrung 273

131, 330

Arbeit / Strafentlassener 401. 606

Abtreibung 91

--- Strafvollzug 435

--- Beratung 50

Arbeitsentgelt / Pfändbarkeit /

Abweichendes Verhalten 45

Strafgefangener 443

--- Jugendlicher 48, 159

--- Strafgefangener 463

--- ' --- Hilfe 35

--- Kind 37

Arbeitslosigkeit / Jugendlicher /

--- / --- Sozlalarbeit 49

Bekämpfung 588

--- Prävention / Jugendhilfe 605, 625

---/---Kınd 611

Arbeitstherapie / Strafvollzug 491

--- / --- Mädchen 605

Armut / Kriminalität

190

Aggression / Schule 584

--- / --- Einschätzung 51

Arzt / Schweigepflicht

100

AIDS / Prävention 444

Aschaffenburg / Strafentlassener / Arbeit

--- Sexualverkehr / Straftbarkeit

92

401

--- Strafrecht

89

--- Strafvollzug 440

Aus- und Weiterbildung /

Gerichtlicher Sachverständiger 289

Akteneinsicht 457

--- Kriminologie 3

--- Maßregelvollzug 468

Alkoholabhängiger / Therapie /

--- Polizei 209, 211, 214, 231, 244

Strafgefangener 473

--- Soztialarbeit

365

--- Strafvollzug 466,467, 470, 471, 627

Alkoholabhängigkeit / Prävention / Schule

664

Ausländerkriminalıität / Polizeiliche

Kriminalstatistik

166

Alter / Kriminalität

163

Ausländischer Jugendlicher / Drogenkonsum

Alter Mensch / Opfer 86

647

--- Sozlalarbeit / Straffälliger 364

Ambulante Sanktionen 374

Australien / Polizei / Gesellschaft /

Ambulante Sanktionen <JGG> 344, 350

Konfliktregelung 206

358

--- Täter-Opfer-Ausgleich 351

385

B

--- Polizei / Europäische Integration 230

Berlin / Gewalt / Familie / Prävention 604

Baden-Württemberg / AIDS / Strafvollzug

--- Jugendkriminalität / Bekämpfung /

440

Polizei

551

--- Korruption / Politik

143

--- / --- Kongreß / Berlin <1997>

147

--- Kriminalıität / Prävention / Gemeinde

--- / --- Prävention 567

510, 512, 528, 532, 537, 538, 542

--- Kriminologie / Aus- und Weiterbildung

--- Polizeidelikt 217

3

--- Maßregelvollzug /

--- Sexualdelikt / Täter / Rückfälligkeit

146

Aus- und Weiterbildung 468

--- Sicherungsverwahrung 446

--- Sexualdelikt / Strafverfolgung /

111

--- / --- Vollstreckung 420

Einschätzung

--- Strafvollzug / Organisation 450

Bandenkriminalıtät / Geschichte

12

--- Täter-Opfer-Ausgleich 352

Bankrott / Prävention 639

Beschaffungskriminalität / Bekämpfung 67

648

Bauwesen / Korruption

135

Beschuldigter / Überwachung /

Bayern / Abtreibung / Beratung 50

Strafverfahren 256

--- Ausländerkriminalität / Polizeiliche

Kriminalstatistik

166

BetmG Schweiz / Art 28 96

--- Sicherheitswacht

629, 630, 634

--- Sicherungsverwahrung / Vollstreckung

Betrug / Europäische Integration /

420

Bekämpfung

126

--- Skinhead 41

--- Strafentlassener / Arbeit 401

Bewährungshelfer / Datenweitergabe 259

362, 363, 366, 368, 378, 386

Bekämpfung / Beschaffungskriminalität

--- Proband 367, 383, 387, 402

67, 648

184, 384, 389

--- Drogenkonsum 69

Bewährungshilfe

--- Drogenkriminalıtät 94

--- Datenschutz 362, 363, 366, 368, 378,

--- Geldwäscherei

138

386

--- Grenzüberschreitende Kriminalität 204

--- Einschätzung 381

--- Jugendkriminalität 219, 220, 377

--- Gerichtshilfe 376

122

--- Geschichte 399

--- Korruption

--- Kriminalität

188, 243, 554

--- Gruppenarbeit 407

--- Organisierte Kriminalität

119, 127,

--- Indikation 396

123, 130, 131, 243

--- Proband 383

--- Polizei / Drogenkriminalität

109

--- / --- Ausländer 364

--- / --- Jugendkriminalität 551

--- Sozialplanung 373

--- / --- Kriminalität

553, 571

--- StrafJustiz 393

--- Rechtshilfe / Kriminalität

245

Beweismitte]

275, 299

Belegung / Strafvollzug 433

BGB / 8 935 Abs 2

118

Belgien / Kriminalität / Prävention /

--- 8 947

118

Organisation 496

--- 8 1909 249

386

BKAG/$ 10 Abs 2 J: 1997 229

Datenschutz / Bewährungshilfe 362, 363,

--- $ 16J: 1997 229

366, 368, 378, 386

--- Jugendgerichtshilfe 250

Brandenburg / Jugendkriminalıtät /

- Strafverfahren 240

Prävention / Polizel

dn an d

222

--- Strafvollzug 457

--- Kriminalität / Prävention / Gemeinde

631

Datenweitergabe / Bewährungshelfer 259,

__ / --- / --- Polizei

506

362, 363, 366, 368, 378, 386

--- Sicherheitspartnerschaft 632

--- Täter-Opfer-Ausgleich 349, 355

DDR / Jugendgerichtshilfe /

--- Verbrechensfurcht

526

Deutsche Einheit 333

--- Justitielles Unrecht / Strafverfolgung

193

Bremen / Strafvollzug / Kosten 422

--- / --- Personal 490

--- Kriminalität / Prävention / Gemeinde

559

BSHG 32

---872 613

Demonstration 33

BtiMG /$3 Abs2J: 1981

485

Denver / Jugendkriminalität / Bekämpfung

485

377

--- 85 Abs 1 Nr6J: 1981

--- 8 13 J: 1981

485

--- 829a Abs I1 Nr 2 J: 1981

74

Deutsche Einheit / Jugendgerichtshilfe 333

--- 8 29a J: 1981

64

--- 830 Abs I Nr4 J: 1981

74

Deutschland / Drogenszene 66

74

--- Geldstrafe 200

--- $ 30a Abs 1 J: 1981

--- $ 31a J: 1981

64, 485

--- Täter-Opfer-Ausgleich 351

--- 836 Abs 1 J: 1981

485

Diagnostik / Forensische Psychiatrie 282

Bundeskriminalamt

229

Diebstahl / Prävention 640

C

Diversion / Jugendstrafrecht 343

--- Straftälliger / Jugendlicher 351, 583

Cannabiskonsum / Strafverfolgung 60, 315

Drogenabgabe / Heroin 58, 67, 485, 648

Const USA 57

Drogenabhängiger / Hilfe / Straffälliger

390

--- / --- Strafgefangener 444, 485

--- Therapie / Strafgefangener 472

D

--- Unterbringung 62

--- Wiedereingliederung / Straffälliger 70

Dänemark / Drogenkriminalität /

Strafzumessung 306

Drogenabhängigkeit / Forschung /

--- Kriminalität / Prävention 507

Kongreß / Bad Honnef <1996> 61

--- Mortalıität 63

--- / --- / --- Gemeinde 518

--- Verfahrensbeschleunigung 261

--- Prävention 649, 654, 655. 667

--- / --- Frau 650

--- / --- Jugendhilfe 647, 659

387

--- / --- Jugendlicher 644

--- / --- Massenmedien 671

E

--- / --- Polize1

560

--- / --- Schule 560, 664

Ecstasy / Drogenkonsum 77

--- Schuldfähigkeit 313

Edinburgh / Gewalt / Familie / Prävention

600

Drogenhändler 306

Drogenhilfe / Straffälligenhilfe 390

Fhe / Strafbarkeit / Vergewaltigung 88, 98

--- Strafjustiz 287

Ehrenamtliche Hilfe 628

Drogenkarriere 66

Einweisung / Maßregelvollzug 317

Drogenkonsum 75

145

--- Ausländischer Jugendlicher 647

Eltern-Kind-Beziehung

--- Bekämpfung 69

--- Ecstasy 77

Entkriminalisierung / Drogenkonsum 96

--- Einfluß 73

--- / --- Kriminalıtät 67

Entlassenenhilfe 371

--- Entkriminalisierung 96

--- Methode 382

--- Epidemiologie 68

--- Fahrtüchtigkeit 38

Entlassungshilfe 452

--- Kokain 63

--- Prävention 666

Epidemiologie / Drogenkonsum 68

--- / --- Kindergartenerziehung 659

--- Strafvollzug 447

Erfurt / Drogenabhängigkeit / Prävention /

--- Verkehr

71

Polizei

560

--- Kriminalität / Prävention / Wohnen 638

Drogenkriminalität / Bekämpfung 94

--- / --- Polizei

109

Erpressung / Opfer 133

--- Prävention 543

--- / --- Polizei

570

Erziehung / Jugendstrafrecht

153

--- Sanktionspraxis 308, 310, 315

--- Strafvollzug 427, 461, 465

--- Strafzumessung 306, 308

Erzichungshilfe / Anordnung 329

Drogenpolitik 64, 69, 72

Essen / Kriminologische Forschung /

Drogenszene 66

Regionalanalyse 28

--- Polizeiliches Handeln 46

Ethik / Polizei

213, 232

Drogentherapie / Zwangstherapie 62

--- Strafvollzug 436

Drogenutensilien 444

Europa / Kriminalpolitik / Europarat

177

Düsseldorf / Täter-Opfer-Ausgleich /

--- Straﬂ‘zil}igenhili‘c 374

Jugendhilfe 357

Europäische Integration / Bekämpfung /

Betrug

126

Duisburg / Kriminalität / Prävention /

--- Kongreß / Berlin <1997> / Strafrecht

Gemeinde 498

192

388

134

--- Korruption

Frankfurt am Main / Drogenkonsum /

--- Kriminalitätsentwicklung 81

Ausländischer Jugendlicher 647

--- Polizei

230

--- Drogenszene 66

--- Polizeiliches Handeln

197

--- Kriminalıität / Prävention / Polizei

550

--- Straftälligenhilfe

177

--- Untersuchungshaftvollzug 254

--- Strafrecht

181

--- Strafrechtspflege

186

Frankreich / Geldstrafe 200

--- Strafverfahren

185

--- Gerichtliche Organisation 287

--- Korruption / Politik

143

Europarat ‘ Kriminalpolitik

177

--- Kriminalıität / Prävention 507

- / --- / --- Kriminalpolitik 503

FUROPOLÜbk 225

Frau / Menschenhandel

651

--- Sicherheitsgefühl 657

--- Strafgefangener 442, 451

F

Frauenstrafvollzug 425

Massenmedien

233, 234 23

\n

Fahndung

Freiburg 1. Br. / Kriminalıität /

Prävention ‘ Gemeinde

537

Fahrraddiebstahl - Prävention

496, 543

Freie Straffälligenhilfe 392, 400, 609

Fahrtüchtigkeit : Drogenkonsum 38

--- Medikamentenkonsum

38

--- Internationale Kooperation 370

Famıilie

Freigang 453

Gewalt - Bekämpfung

169, 189,

586,

593, 600, 604, 610

Freizeit ' Jugendkriminalität

150

--- Jugendkriminalität

144, 145

--- Konfliktregelung : Gewalt

101

--- Prävention

Gewalt 586, 593,. 600. 604.

610

G

--- Strafverfolgung / Gewalt

101

Gefährlichkeit

484

Familienhilfe

587

--- Kriminalprognose

162

FBI

214

Gefangenenliteratur 451

Feminismus : Kriminologie 4, 26

Geiselnahme / Polizeiliches Handeln 93.

228

Forensische Begutachtung 5, 273, 277

--- Einschätzung ‘ Bewährungshelfer

259

Geldstrafe 200

--- Schuldfähigkeit 291

Geldwäscherei / Bekämpfung

138

Forensische Medizin ‘ Tötungsdelikt

85

--- Strafrecht

118, 121

141

Forensische Psychiatrie / Diagnostik

282

--- / --- kuropäische Integration

--- Strafverfolgung

130

--- Qualitätsmanagement 289

Genetischer Fingerabdruck 212, 224

Fortgesetzte Handlung / Straftat 318

--- Informationssystem 218

389

--- Strafrecht

218

Gewalt gegen alte Menschen 543

--- Strafverfahren 293

Gewalt gegen Ausländer /

Genomanalyse 224

Prävention / Polizei

563

Gerichtliche Organisation 287

Gewalt gegen Frauen / Prävention 669, 670

Gewaltkriminalität / Prävention 502

Gerichtlicher Sachverständiger 273,277

300

--- Täter / Jugendlicher 8, 27, 159, 502

162

--- Aus- und Weiterbildung 289

--- / --- Kriminalprognose

Gerichtshilfe / Bewährungshilfe 376

Grenzkontrolle 216

Geschlechtsdifferenzierung / Polizei 210

Grenzüberschreitende Kriminalität /

168

--- Tötungsdelikt

Bekämpfung 204

--- Kongreß / Frankfurt (Oder) <1996> 8

da

”

Gesellschaft / Gewalt

36, 52, 622

--- Prävention 529

--- Jugend 42, 52

--- Strafverfahren

120

--- Jugendkriminalıtät

157

--- Strafverfolgung

197

--- Konfliktregelung / Polizei 206

--- Kriminalıtät 484

Griechenland / Strafvollzug 431

--- Maßregelvollzug 417

Großbritannien / Geldstrafe 200

--- Gewalt / Familie / Prävention

600

Gesundheitsfürsorge / Strafvollzug 444,

488

--- / --- Prävention / Jugendlicher 652

--- Krimimalıtät / Prävention 507

Gewalt 492

--- Straffälliger / Jugendlicher / Hilfe 334

--- Darstellung / Fernsehen 615

--- Strafrecht / Reform

176

--- Familie

169

--- Strafvollzug / Therapie 474

--- / --- Bekämpfung

189, 586, 593, 600

604, 610

Gruppenarbeit / Bewährungshilfe 407

--- / --- Konfliktregelung

101

--- / --- Prävention 586, 593, 600. 604, 610

--- / --- Strafverfolgung

101

--- Gesellschaft

36, 52, 622

H

--- Jugendlicher 578, 582

--- Prävention 653, 665

--- / --- Jugendlicher 567

‚ 579, 580, 581,

Haftauswirkung 442

594, 624, 652, 662

‚672

Haftdauer 292

--- / --- Lehrerfortbildung 601

--- / --- Schule

562, 574, 575, 576, 584,

589, 591, 601, 608, 611, 615, 616,

Haftvermeidung / Straffälliger / Jugendliche:

619, 621,

622, 670

251, 286, 290, 430

--- / --- Sport 567

--- Schule 592, 620

Halberstadt / Kriminalität /

--- / --- Einschätzung 51

Prävention / Straffälligenhilfe 614

--- Strafrecht

90

--- Unterricht

616, 621

Hamburg / Drogenkonsum / Kokain 63

--- Jugendarrestanstalt 415, 416

390

--- Kriminalıtät /

Innere Sicherheit 81. 372, 380. 503

Prävention / Straffälligenhilfe 628

--- Strafvollzug / Kosten 435

Innsbruck / Rechtsextremismus /

--- Verfahrensdauer 301

Jugendlicher 346

Intensivtäter

170

Hauptverhandlung 280

--- Untersuchungshaft 248, 265, 298

--- Vernehmung 281

Internationale Rechtshilfe

235

Hauptverhandlungshaft 266

Internationaler Terroriısmus

139

Hausarrest

347, 354

Internationales Strafrecht

191

Heim ’ Jugendlicher / Unterbringung 34,

Internet

84, 87. 110

321,413. 430

113

--- Jugendmedienschutz

--- Kınd

108

Heimerziehung 55

--- Polize1

215, 233, 234, 235

--- Polizeiliche Ermittlung 226

Heroin / Drogenabgabe 58, 67, 485, 648

--- Unterlassungsdelikt 83

Heroinabhängigkeit 66

Israel / Drogenabhängigkeit / Prävention

667

Heroinkonsum 60

Itzehoe / Kriminalıtät /

Hessen ’ Gewalt / Prävention / Schule 575

Prävention / Polize1

558

576

-

-

-

--- Schule 592

IuKDG

113

--- Kriminalıtät - Prävention / Polize1

550

--- Maßregelvollzug / Nachsorge /

Effektivität

482

--- Strafvollzug / Managementmethoden

J

432

--- Tätermobilität

170

Japan / Jugendkriminalıtät / Prävention 533

Historische Kriminologie 20

JgefSchrG

113

Hochschulstudium / Kriminologie 3

JGG/$ 3 291, 335

--- Strafgefangener 470

--- 88 Abs3 330

--- $ 10Nr6 327

---$27 405

H

--- &38 405

--- $ 45 343, 668

194

--- $45 Abs 2

Indikation / Bewährungshilfe 396

--- 847 668

--- 857 405

Informationssystem / Genetischer

--- 868 340

Fingerabdruck 218

--- $ 105 405

391

Jugend / Gesellschaft 42, 52

--- / --- Straffälliger 55, 334, 628

--- Subkultur 31, 148

--- Kriminalitätsbelastung

155

--- Mehrfachtäter 327, 413, 430, 502

Jugendarrestanstalt 414, 415, 416

--- Persönlichkeit / Straffälliger

145, 326

328, 335, 337

--- Rechtsextremismus 43, 346, 582

Jugendbande 377

--- Rückfälligkeit / Straffälliger 583

Jugendbewährungshilfe 377, 387

--- Sozialarbeit / Randgruppe 49, 578, 580

624, 672

Jugendgerichtshilfe 331, 341

--- / --- Straffälliger 345, 358, 387, 413,

--- Berichterstattung 250

430

--- Datenschutz 250

--- Soziales Training / Straffälliger 348

--- Deutsche Einheit

333

--- Sozialtherapie / Strafgefangener 477

--- Kongreß / Kassel <1997> 336, 338,

--- Straffälliger

153, 159

403

--- Strafgefangener 461

--- Organisation 257, 319, 404, 405

--- Wiedereingliederung / Straffälliger 344

--- Zuständigkeit 324

--- Wohngruppe / Straffälliger 251, 286

Jugendhilfe 30, 158

Jugendmedienschutz 40

--- Internet

113

--- Strafjustiz 320

--- Täter-Opfer-Ausgleich 357

Jugendstrafrecht 323

Jugendkriminalität 30, 158, 323, 617

--- Diversion 343

--- Erziechung

153

--- Bekämpfung 219, 220, 377

--- / --- Polizei

551

--- Geschichte 322

--- Familte

144, 145

--- Freizeit

150

Jugendstrafverfahren 263

--- Gesellschaft

157

--- Interaktion

280

147

--- Kongreß / Berlin <1997>

--- Sanktionspraxis 327

--- Kriminalstatistik

152

--- Verteidiger 340

--- Polizeiliche Kriminalstatistik

154, 155,

163

Jugendstrafvollzug 427

--- Prävention 497, 502, 521, 533, 534.

561, 567, 572, 588, 590, 595, 618, 662

JURIS 264

--- / --- Jugendhilfe

157

--- / --- Polizei

219, 220, 222, 551, 565

Justitielles Unrecht / Strafverfolgung

193,

--- Sozialer Wandel

345, 358

201, 202

--- Strafverfolgung 339

Jugendlicher / Abweichendes Verhalten 48

--- Arbeit / Straffälliger 612

K

--- Bekämpfung / Arbeitslosigkeit 588

--- Biographieforschung /

KBG

137

Abweichendes Verhalten

159

--- Erlebnispädagogik / Straffälliger 607

Kind / Abweichendes Verhalten 37

--- Forensische Begutachtung /

--- Familienhilfe / Verhaltensstörung 587

Straffälliger 259, 291

--- Internet

108

--- Gewalt

578, 582

--- Hilfe / Abweichendes Verhalten 35

--- / --- Pornographie 83

392

--- Opfer

169

Kriminalfall <Weimar, Monika> 299

--- Risikogruppe 587

--- Sozialarbeit / Abweichendes Verhalten

Kriminalistik <Fach> 23

49

--- Soziales Training 611

Kriminalıtät / Alter 163

--- Strafverfahren / Zeuge

175, 249, 252,

--- Armut

190

283, 303

--- Bekämpfung

188, 554

--- Zeugenaussage 295

--- / --- Kooperation 243

--- / --- Polizei

553, 571

Kinderdelinquenz 48

--- / --- Rechtshilfe 245

--- Polizeiliche Kriminalstatistik

164, 169

--- Drogenkonsum / Einfluß 67

--- Strafrechtspflege 272, 332

--- Gesellschaft 484

--- Massenmedien 84, 110

KJHG/Art1$27 321

--- Prävention 548, 661

--- Art 1 $& 27ff 321

--- / --- Ausland 499, 502, 507, 517, 518,

---Art 1834 321

525, 535, 545, 552, 553, 557, 568

--- 835 35

571

--- / --- Bibliographie <1995 - 1996> 505

Köln / Methadontherapie / Einschätzung 70

--- / --- Drogenhilfe 648

--- Sexualdelikt / Strafverfolgung /

--- / --- Effektivität 583

111

Einschätzung

--- / --- Gemeinde 494, 495, 498, 500, 501

504, 506, 508, 509, 510, 511, 512

Kokain / Drogenkonsum 63

513

‚514, 515,516, 518, 519, 521

522

‚ 523, 524, 527, 528, 530, 531

Konfliktregelung 342

532

„ 537, 538, 539, 540, 541,

542

--- Beruf 359

547

‚ 559, 574, 581, 631, 633

--- Polizei

247

--- / --- Geschlechtsdifferenzierung 670

--- Polizeiliches Handeln 241

--- / --- Jugendhilfe 602, 614, 625, 626

514

--- / --- Kongreß / Dortmund <1996> 523

--- / --- / --- Erfurt <1995> 531

135

Korruption / Bauwesen

--- / --- Kongreß <1996> 514

--- Bekämpfung

122

--- / --- Kosten 517, 536

--- Einschätzung / Polizei 217

--- / --- Kriminalpolitik 503

134

--- Europäische Integration

--- / --- Organisation 496, 517, 536, 538

--- Opfer

133

--- / --- Polizei

506, 520, 542, 547, 549

127

550, 552, 553, 554, 555, 556, 557

--- Organisierte Kriminalität

--- Politik

143

558, 559, 562, 564, 566, 568, 571

--- Prävention

122, 646, 660

572, 573

--- Strafbarkeit

134

--- / --- Schule 574, 594

--- Strafrecht

124, 125, 128, 129, 135, 137

--- / --- Sozialpolitik 534

--- Strafverfolgung

140

--- / --- Stadtplanung 543, 635

--- / --- Straffälligenhilfe 577, 596, 597,

Kriminalberichterstattung 228

598, 599, 603, 606, 609, 612, 613

614, 623, 627, 628

Kriminalfall <Chapuis, Heinz B.> 120

--- / --- Strafverfolgung 590

--- / --- Strafvollzug 627

Kriminalfall <R.> 279

--- / --- Täter-Opfer-Ausgleich 585

--- / --- Überwachung 642

Kriminalfall <Simpson, O.J.> 267

--- / --- Unternehmen 544, 546

393

--- / --- Verein 529, 588, 633

--- Kriminalpolitik 8, 27

--- / --- Wohnen 543, 638

--- Stadt / Kongreß / Erfurt <1997> 79

Kurze Freiheitsstrafe 316

--- Theorie 9,25

--- Strafvollzug 423

--- Ursache 24

Kriminalitätsbelastung / Jugendlicher 155

L

--- Region 80, 530

Kriminalitätseinschätzung 512

Ladendiebstahl / Prävention 543, 668

--- Polize1

78

Lahn-Dill-Kreis / Gewalt /

Kriminalitätsentwicklung

152, 154, 497

Prävention / Schule 575, 576

--- Europäische Integration 81

Landau / Kriminalität /

14

Kriminalitätskontrolle

Prävention / Gemeinde 516

176, 178, 188, 190

Kriminalpolitik

Lehrer im Vollzug 469

--- EKuroparat

177

13

--- Kriminologie

Leipzig / Kriminalıtät /

--- Kriminologische Forschung

194

Prävention / Gemeinde 519

--- Kritische Kriminologie 8, 27

- / --- / --- Überwachung 642

--- Strafrecht

183

Limburg-Weilburg / Tätermobilität

167

Kriminalpolizeiliches

Vorbeugungsprogramm 569

Lockerung / Maßregelvollzug 449, 483

--- Mißbrauch / Strafvollzug 441

Kriminalprognose / Gefährlichkeit

162

156

Lübeck / Kriminalität / Prävention /

--- Maßregelvollzug

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher

156

Gemeinde

515, 539, 574

/a A

152

Kriminalstatistik / Jugendkriminalität

Lüneburg / Untersuchungshaft / Vermeidung

286

165

Kriminelle Gefährdung

Kriminologie / Aus- und Weiterbildung 3

--- Feminismus 4, 26

M

--- Hochschulstudium

3

--- Kriminalpolitik

13

227

Managementmethoden / Polizei

--- Sozialarbeit

379

Kriminologie <Fach> 23

--- Soziale Dienste

2, 395

10

--- Strafvollzug 432, 435, 448

Kriminologische Forschung

--- Kriminalpolitik

194

Masscnkriminalit;'it / Prävention

661

--- Regionalanalyse 28, 544

Kritische Kriminologie 4, 19, 20, 21

Massenmedien / Fahndung 233

234, 235

--- Kriminalität

84, 110

--- Kongreß / Gelnhausen <1995>

15

--- / --- Hamburg <1996>

17

--- Strafjustiz

198

394

Maßregelvollzug / Angehöriger /

Psychisch kranker Rechtsbrecher 149

N

--- Aus- und Weiterbildung 468

--- Einrichtung / Planung 417

Nachruf 469

--- Einweisung 317

--- Gesellschaft 417

Nachsorge / Effektivität / Maßregelvollzug

--- Kriminalprognose

156

482

--- Lockerung 449, 483

--- Nachsorge / Effektivität 482

Neue Bundesländer / Gewalt / Jugendlicher

--- Personal / Belastung 493

578

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 161

--- Gewaltkriminalität / Täter / Jugendlicher

--- Therapie / Psychisch kranker

159

Rechtsbrecher 483, 487

--- Jugendgerichtshilfe / Deutsche Einheit

333

Mecklenburg-Vorpommern /

--- Justitielles Unrecht / Strafverfolgung

Jugendkriminalität / Prävention 497, 561

193

--- Strafvollzug / Wirtschaft 437

--- Kriminalitätsbelastung / Jugendlicher

155

Medienpädagogik 40

--- Randgruppe / Jugendlicher / Sozialarbeit

580

Medikamentenkonsum / Fahrtüchtigkeit 38

--- Rechtsextremismus / Jugendlicher 43

--- Sicherungsverwahrung

199

327, 413,

--- Soziale Probleme / Stadt 635

Mehrfachtäter / Jugendlicher

430, 502

--- Verbrechensfurcht 526

--- Tötungsdelıkt 86, 151, 171

New York / Kriminalität / Bekämpfung

Meinungsäußerung / Strafbarkeit 57

554

--- / --- / --- Polizei

571

Menschenhandel / Frau 651

--- / --- Prävention / Polize1i

568

Methadontherapie / Einschätzung 70

Niederlande / Drogenkriminalität /

Strafzumessung 306

Minsk / Jugendkriminalität

158

--- Drogenpolitik 72

--- Drogenszene 66

Moralentwicklung 328

--- Entkriminalisierung / Drogenkonsum

96

Mord / Tatmotiv

103

--- Kriminalität / Prävention 502, 507

--- Polizei / Europäische Integration 230

Mortalität / Drogenabhängigkeit 63

--- Strafvollzug 411

MRK / Art 2

181

Niedersachsen / Kriminalität / Prävention /

--- Art 7 Abs 2

191, 192

Polizei

547

--- Polizei / Organisation 246

Müller-Dietz. Heinz 7

--- Strafvollzug 408

--- / --- Gesundheitsfürsorge 444

München / Gewalt / Familie / Prävention

--- / --- Lockerung / Mißbrauch 441

593

--- / --- Private Dienste 433

--- Gewalt gegen Frauen / Prävention 669

--- / --- Sport 456

--- / --- Verwaltung 454

395

Nötigung / Strafrecht 90

--- Rechtsextremismus / Jugendlicher 346

--- Straffälligenhilfe 393, 394

Nordrhein-Westfalen / Konfliktregelung

--- / --- Qualitätsmanagement 375, 397

342

--- / --- Verein 369

--- Kriminalıität / Prävention / Strafvollzug

--- Täter-Opfer-Ausgleich / Strafrecht 353

627

--- Zeugnisverweigerungsrecht 269

--- Maßregelvollzug / Lockerung 449

--- / --- Personal / Belastung 493

Offenburg / Strafvollzugsanstalt / Planung

--- Methadontherapie / Einschätzung 70

421

--- Polizei / Aus- und Weiterbildung 231

--- / --- Europäische Integration 230

Offener Maßregelvollzug 487

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher /

161

Rückfälligkeit

Opfer / Alter Mensch 86

--- Sicherungsverwahrung / Vollstreckung

--- Belastung / Bewältigung

174

420

--- Darstellung / Presse 26

--- Staatsanwalt 276

133

--- Erpressung

--- Strafvollzug / Personal / Belastung /

--- Forensische Begutachtung / Sexualdelikt

Bewältigung 488

258, 297

--- / --- Verwaltung 438

--- Frau / Sexualdelikt 651

--- / --- Verhalten / Sexualdelikt 95, 656

--- Kind

169

Norwegen / Gewalt / Prävention / Schule

608

--- / --- Sexualdelıikt

104, 175, 258, 274,

283, 297, 303, 651

Nürnberg / Drogenabhängigkeit /

--- / --- Tötungsdelikt 85

Prävention / Jugendhilfe 659

--- / --- Zeugenaussage / Sexualdelikt 295

--- Kriminalıität / Prävention / Polizei

549

133

--- Korruption

--- Strafverfahren

173

--- Taxifahrer 97

--- Therapie / Sexualdelikt 29

0

169

Opferbefragung

Öffentlicher Personennahverkehr 669

Opferhilfe

174

--- Soziale Dienste 402

Österreich / Bewährungshilfe 184

--- / --- Geschichte 399

Opferschutz

172, 173

--- / --- Indiıkation 396

--- Strafverfahren

175, 249, 252, 269, 303

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Jugendlicher 644

106

--- Entlassenenhilfe

371

Organhandel / Strafbarkeit

--- Geldstrafe 200

Organisierte Kriminalität / Begriff 117

--- Geldwäscherei / Bekämpfung

138

189

--- Bekämpfung 119, 127, 130, 131, 243

--- Gewalt / Familie / Bekämpfung

--- / --- Kongreß / Wiesbaden <1996> 123

--- / --- / --- Strafverfolgung

101

--- Heimerziehung 55

--- Kongreß / Wiesbaden <1996> 645

--- Korruption

127

--- Jugendkriminalität / Prävention 595

--- Kriminalıität / Prävention / Polizei

555

--- Polizeiliche Ermittlung 227

172

--- Prävention 645

--- Opferschutz

--- Strafrecht

132

--- Pornographie / Kind / Internet 83

--- Strafverfahren

120

396

136

Polizeidelikt 217

--- Strafverfolgung

Osnabrück / Drogenkriminalıität /

Polizeigewahrsam 459

Bekämpfung 94

Polizeiliche Auswertung 205, 207, 236

Polizeiliche Ermittlung / Internet 226

P

--- Organisierte Kriminalıtät 227

--- Scheck- und Kreditkartenmißbrauch

116

Pädosexualität 475

--- Tötungsdelikt 97

--- Überwachung 223, 240, 242, 275, 305

Partnerin / Hılfe / Strafgefangener 445

--- V-Leute

240

Personal / Aus- und Weiterbildung /

Polizeiliche Kriminalstatistik /

Strafvollzug 462, 489, 491, 492

Ausländerkriminalıtät

166

--- Belastung / Bewältigung / Strafvollzug

--- Jugendkriminalität

154, 155, 163

488

164, 169

--- / --- Maßregelvollzug 493

--- Kinderdelinquenz

--- Strafvollzug 490

Polizeiliches Handeln 208

PolDienstV 382 J:

220

--- Drogenszene 46

--- Europäische Integration

197

--- Geiselnahme 93, 228

Polen / Strafvollzug / Reform 429

--- Konfliktregelung 241

--- Rechtsschutz 225

Politik / Korruption

143

--- Stadt

554

Polizei / Aus- und Weiterbildung 209.211

214, 231, 244

Polizei / Berufsrolle 213

--- Belastung / Bewältigung 210, 247

--- Ethik 213, 232

Pornographie / Kind / Internet 83

--- Strafbarkeit

57

--- Europäische Integration 230

--- Geschlechtsdifferenzierung 210

Prävention / AIDS 444

--- Gesellschaft / Konfliktregelung 206

--- Ausland 499, 502, 507, 517, 518, 525

--- Internationale Kooperation 204, 239,

245

535, 545, 552, 553, 557, 568, 571

--- Bankrott 639

--- Internet 215, 233, 234, 235

--- Diebstahl

640

--- Konfliktregelung 247

--- Drogenabhängigkeit 649, 654, 655, 667

--- Kooperation 243

--- Drogenhilfe / Kriminalität 648

--- Kriminalitätseinschätzung 78

--- Drogenkonsum 666

--- Managementmethoden 227

--- Drogenkriminalität 543

--- Organisation 238, 246

--- Effektivität

583

--- / --- Europäische Integration 225

--- Fahrraddiebstahl 496, 543

--- Private Dienste

180, 237

--- Psychologie 211

--- Frau / Drogenabhängigkeit 650

--- Gemeinde / Kriminalität 494, 495. 498,

--- Qualitätsmanagement 244

500, 501, 504, 506, 508, 509, 510, 511,

--- Sozialarbeit

572, 596

--- Staatsanwaltschaft

136

512, 513, 514, 515, 516, 518, 519, 521,

522, 523, 524, 527, 528, 530, 531, 532,

--- Strafverfahren / Zeuge 268

397

537, 538, 539, 540, 541, 542, 547, 559,

--- Raub 643

574, 581, 631, 633

--- Scheck- und Kreditkartenmißbrauch

--- Geschlechtsdifferenzierung 670

641

--- Gewalt 653, 665

--- Schule / Alkoholabhängigkeit 664

--- Gewalt gegen Frauen 669, 670

--- / --- Drogenabhängigkeit 560, 664

--- Gewaltkriminalität 502

--- / --- Gewalt

562, 574, 575, 576, 584

--- Grenzüberschreitende Kriminalität 529

589, 591, 601, 608, 611, 615, 616

--- Jugendhilfe / Abweichendes Verhalten

619, 621, 622, 670

605, 625

--- / --- Kriminalität 574, 594

--- Sexualdelikt 543, 656, 658, 663

--- / --- Drogenabhängigkeit 647, 659

--- / --- Jugendkriminalıtät

157

--- Sexuelle Belästigung 658

--- / --- Kriminalıtät 602, 614, 625, 626

--- Sozialpolitik / Kriminalität 534

--- Jugendkriminalität 497, 502, 521, 533,

--- Sport / Gewalt 567

534, 561, 567, 572, 588, 590, 595, 618,

--- Stadtplanung / Kriminalität 543, 635

662

--- Straffälligenhilfe / Kriminalität

577

--- Jugendlicher / Drogenabhängigkeit 644

596, 597, 598, 599, 603, 606, 609, 612,

--- / --- Gewalt

567, 579, 580, 581, 594,

613, 614, 623, 627, 628

624, 652, 662, 672

--- Strafverfolgung / Kriminalität 590

--- Kind / Abweichendes Verhalten 611

--- Strafvollzug / Kriminalität 627

--- Kindergartenerziehung / Drogenkonsum

--- Täter-Opfer-Ausgleich / Kriminalität

659

585

--- Kongreß / Dortmund <1996> /

--- Überwachung / Kriminalität 642

Kriminalıtät 523

--- Unternehmen / Kriminalität

544, 546

--- / --- Erfurt <1995> / Kriminaliıtät 531

--- Verein / Kriminalıität

529, 588, 633

--- Kongreß <1996> / Kriminalıtät 514

--- Verkehrsdelikt 636, 637

--- Korruption

122, 646, 660

--- Wohnen / Kriminalıtät 543, 638

--- Kosten / Kriminalıtät 517, 536

--- Kriminalität 548, 661

Private Dienste / Polizei

180, 237

--- Kriminalpolitik / Kriminalıtät 503

--- Strafvollzug 433

--- Ladendiebstahl

543, 668

--- Lehrerfortbildung / Gewalt 601

Proband / Ausländer / Bewährungshilfe

--- Mädchen / Abweichendes Verhalten

364

605

--- Bewährungshelfer 367, 383, 387, 402

--- Massenkriminalıtät 661

--- Bewährungshilfe 383

--- Massenmedien / Drogenabhängigkeit

671

Prostitution 543

--- Organisation / Kriminalität 496, 517,

536, 538

Psychiatrische Hilfe / Strafvollzug 479, 481

--- Organisierte Kriminalıtät 645

--- Polizei / Drogenabhängigkeit 560

Psychiatrisches Krankenhaus /

--- / --- Drogenkriminalität 570

Unterbringung 307, 409

--- / --- Gewalt gegen Ausländer 563

--- / --- Jugendkriminalıtät 219, 220, 222

Psychisch kranker Rechtsbrecher /

551, 565

Kriminalprognose

156

--- / --- Kriminalität

506, 520, 542, 547

--- Maßregelvollzug

161

549, 550, 552, 553, 554, 555, 556

--- / --- Angehöriger 149

557, 558, 559, 562, 564, 566, 568

--- / --- Sexualdelikt

149, 475

571, 572, 573

--- / --- Therapie 483, 487

--- / --- Sexualdelikt 651. 657

398

--- Rückfälligkeit

149, 161

Regensburg / Straffälliger / Jugendlicher

—_

--- Unterbringung 307

Soziales Training 348

Regierungskriminalität / Strafverfolgung

202

Q

Region / Kriminalitätsbelastung 80, 530

Qualitätsmanagement 398

--- Forensische Psychiatrie 289

Regionalanalyse / Kriminologische

--- Polizei

244

Forschung 28, 544

--- Soziale Dienste 360, 388

--- Straffälligenhilfe 361, 375, 391, 397

Rheinland-Pfalz / Cannabiskonsum /

Strafverfolgung 315

--- Sexualdelikt / Täter / Bewährungshilfe

455

R

Richter / Entscheidungsverhalten /

Strafverfahren 309, 312

11

Radzinowicz, Leon

--- / --- Strafvollstreckungskammer 420

Randgruppe / Jugendlicher / Sozialarbeit

Risikogruppe / Kind 587

49, 578, 580, 624, 672

Rückfälligkeit / Psychisch kranker

Raub - Prävention 643

Rechtsbrecher

149, 161

Rauchen 36

Rußland / Organisierte Kriminalität /

Bekämpfung

127

Ravensburg ‘ Kriminalıtät / Prävention /

--- Strafrecht / Reform

187

Gemeinde

5S10, 521, 528, 532

--- Strafvollzug / Reform 424

Rechtsextremismus / Jugendlicher 43, 346,

582

S

Rechtshilfe ; Strafverfolgung

195

Rechtsmißbrauch 260

Saarland / Kriminologische Forschung

Regionalanalyse 544

Rechtsmittel / Strafverfahren 284

Sachsen / Sicherheitswacht

629

Rechtsschutz / Polizeiliches Handeln 225

Sachsen-Anhalt / Gewaltkriminalıtät -

Täter / Jugendlicher

159

Rechtstatsachenforschung

10

--- Kriminalıität / Prävention /

Straffälligenhilfe 614

Rechtswissenschaft

181

Reform : Strafrecht

Sanktion / Effektivität

194, 583

176, 179, 182, 187

--- Strafvollzug 410, 424, 426, 429

Sanktionspraxis / Drogenkriminalität

308,

310, 315

399

--- Jugendstrafverfahren 327

--- Drogenkriminalität / Sanktionspraxis

308, 310

Scheck- und Kreditkartenmißbrauch

115,

--- Entkriminalisierung / Drogenkonsum

142

96

--- Polizeiliche Ermittlung

116

--- Geldstrafe

200

--- Prävention 641

--- Genetischer Fingerabdruck 212

--- Gewalt / Familie / Prävention 586

Schikanieren 56

--- Jugendkriminalität / Familie

144

--- Schule 591, 608

--- / --- Freizeit

150

--- Korruption / Strafrecht

135

Schleswig / Strafvollzug / Darstellung 412

--- Polizei / Internationale Kooperation

204

Schleswig-Holstein / Drogenkriminalität /

--- Strafmündigkeit 325

Prävention 543

--- Strafverfolgung / Rechtshilfe

195

--- Gewalt / Prävention / Schule 591, 621

--- Synthetische Drogen 59, 76

--- Kriminalıität / Prävention / Gemeinde

515, 524, 539

Sexualdelikt / Darstellung / Massenmedien

314

--- Randgruppe / Jugendlicher / Sozialarbeit

672

--- Kongreß / Berlin <1997>

16

--- Strafvollzug / Darstellung 412

--- Opfer / Forensische Begutachtung 258,

297

Schöffe

263

--- / --- Frau 651

--- / --- / --- Verhalten 95, 656

Schottland / Straffälliger / Jugendlicher /

- / --- Kind

104, 175, 258,

274, 283, 297,

Hilfe

334

303, 651

--- / --- / --- Zeugenaussage

295

Schuldfähigkeit / Drogenabhängigkeit 313

--- / --- Therapie 29

--- Forensische Begutachtung 291

--- Prävention 543, 656, 658, 663

--- / --- Polizei

651, 657

Schuldnerberatung / Straffälligenhilfe 406

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher /

Maßregelvollzug

149, 475

Schule / Aggression 584

--- Strafrecht

160

--- Einschätzung / Aggression 51

--- Strafschärfung 314

--- / --- Gewalt

51

--- Strafverfolgung / Einschätzung

111

--- Gewalt

112

592, 620

--- Strafzumessung

--- Schikanieren 591, 608

--- Täter

104, 478, 651

--- / --- Bewährungshilfe 455

Schwäbisch Gmünd / Kriminalıität /

--- / --- Forensische Begutachtung

18, 302

Prävention / Gemeinde 541

--- / --- Rückfälligkeit

146, 149, 160

--- / --- Strafvollzug 455

Schweden / Drogentherapie /

--- / --- Therapie

112, 356, 475, 476

--- / --- / --- Motivation 484

Zwangstherapie 62

--- Geldstrafe

200

--- / --- / --- Strafvollzug 480

--- / --- Typologie

114, 151

Schweigepflicht 269, 362

--- Arzt

100

Sexualstraf%ccht 88

Schweiz / AIDS / Strafrecht

89

Sexualverkehr / Strafbarkeit / AIDS 92

--- Drogenabgabe / Heroin 58, 67, 648

400

Sexuelle Belästigung 95

Sozialer Wandel / Jugendkriminalität 345,

--- Prävention 658

358

--- Psychosoziale Hilfe 44

SGB 8

--- 88 249

Soziales Training / Kind 611

--- 8 14 40

--- 822 Abs2 40

Sozialhilfe / Recht 32, 39

- 842 249

--- Straffälliger 613

--- 852 405

--- 8827 ff 329

Sozialplanung / Bewährungshilfe 373

Sicherheit / Strafvollzug 465, 466

Sozialpolitik 54, 178, 190

Sicherheitsgefühl 544, 657

Sozialtherapie / Rückfälligkeit / Strafvollzug

146

Sicherheitspartnerschaft 506, 526, 631, 632

--- Strafvollzug 478, 486

Sicherheitswacht 629, 630, 634

Spanien / Drogenkriminalität /

Strafzumessung 306

Sicherungsverwahrung

199, 418, 419, 446

--- Strafgefangener / Drogenabhängiger /

--- Anordnung 273

Therapie 472

--- Vollstreckung 420

Spezialisierung / Soziale Dienste 257, 331,

Skinhead 8, 41

404, 405

Slowakeı / Kriminalıtät / Prävention 499

Sport / Strafvollzug 456

Soest / Kriminalıtät / Prävention / Polizei

Staatsanwalt 276

562

Staatsanwaltschaft / Geschichte

288

Sozialarbeit / Aus- und Weiterbildung 365

--- Polizei

136

--- Managementmethoden 379

--- Polizei

572, 596

Stadt / Kongreß / Erfurt <1997> /

--- Strafjustiz 365

Kriminalıität

79

--- Polizeiliches Handeln 554

Soziale Dienste / Einrichtung 486

--- Soziale Probleme 635

--- Managementmethoden 2, 395

--- Opferhilfe 402

Sterbehilfe 53

--- Organisation 407

--- Strafrecht

105

--- Qualitätsmanagement 360, 388

--- Spezialisierung 257, 331, 404, 405

StGB 6

--- 83 84

Soziale Isolation

1, 22, 145

- 86 Nr 8

134

---$ 7 Abs2Nr2

134

Soziale Kontrolle

1, 22

- 89 84

--- 8& 11 Abs 1

134

Soziale Probleme / Stadt 635

--- $ 11 Abs INr2

125

---$& 11 Abs ] Nr 2 Buchst c F: 1997-08-13

Soziale Ungleichheit 47

124

401

--- 8 19

272

--- 8 242

115, 668

--- 820

291, 307, 313

--- $ 253

102

--- 821

291, 307, 313

- 8257

118

- 832

181

321

102

--- 8258

--- 834

- 8 259

118

--- 840 Abs 3 309

--- 8 261

118, 121, 141

--- 843a 330

--- $ 263

115, 181

--- $ 43a Abs 1 S3 F: 1992-07-15 309

--- $ 263 F: 1987-03-10

124

--- $ 43a F: 1992-07-15

124

- 8 263a

115

--- 846 313

- 8 264

134

--- 846a 359

--- 8264 Abs 6

181

--- 847 347

--- $ 266b

115

--- 849 Abs ]

103

--- 8 326

181

--- $ 56 Abs 252 359

--- $331

125, 128, 129

--- $ 56c Abs 2 Nr I

354

125

--- 8332

--- 8 56c Abs 3 Nr I

356

--- 8 333

125

---857 Abs I

160

_- 8 334

125

---857Abs3581

354

--- $ 57a Abs3S$2 354

StGB DDR / $& 44

199

--- 8 63

161, 307, 317, 487

- 8 66

160, 199, 419

StGB Rußland

182, 187

--- 867 Abs4 317

--- 8 68b Abs I Nr 1

354

StGB Schweiz / Art 19 76

--- $ 68b Abs I Nr2 354

--- Art 231

89

---$ 73b 309

--- Art 288

135

--- $ 73d Abs 2 F: 1992-07-15 309

--- Art 315

135

--- $ 73d F: 1992-07-15

124

--- $ 74c Abs 3 309

StGBÄndG Österreich 1996

184

--- $ 78 F: 1987-03-10

124

--- $ 86 Abs ]

84

StPO 6

--- 8 86a Abs 1 Nr 1

84

--- Buch2 225

--- $ 108e

143

--- 853 359

--- 8 120 321

--- 853 Abs I Nr 3

100

- 8123

102

--- $ 53 Abs I Nr 5

198

--- 8 129

136

--- 854 359

--- $ 129a

139

--- 868 294

---$ 130 Abs 2 Nr 1

84

---$ 73 300

---$ 176 356, 480

--- $ 80 Abs 2 303

---$ 177 88, 480

--- $ 81a Abs 1

293

--- $ 177 F: 1997-07-01

98

---$ 81a Abs 3 218, 293

---$ 178 88

---$81c Abs5S2 293

--- $ 179 F: 1997-07-01

98

---$&81e 218, 293

---$ 181a Abs 1 Nr 1

99

---$81f 293

--- $ 185

102

- 897

100

--- 8203 Abs I Nr 1

100

--- $ 100a- 121, 132, 240, 305

---$211

103, 105

--- $ 100b

121, 240

- 8212

105

--- $ 101

240

--- 8218 50

---$ 112 Abs 2Nr2 266

---$ 240 90, 102

---$ 113 265

402

--- $ 119 Abs3 285

Strafentlassener / Arbeit 401, 606

--- 8127 266

--- 8 127b 298

Straffälligenhilfe 372, 374, 380, 385, 389,

--- $ 127b Abs 1 F: 1997-07-17 266

393, 394

--- $ 127b Abs 2 F: 1997-07-17 266

--- Drogenhilfe 390

- 8131

226, 234

--- Europäische Integration

177

--- $ 131 Abs I

235

--- Geschichte 577

--- $ 136 275

--- Kongreß / Bonn <1997> 598

--- $ 136a 270

--- Qualitätsmanagement

361, 375, 391,

--- $ 140 Abs I1 NrS 292

397

--- 8 153 64

--- Schuldnerberatung 406

--- $ 161a 300

--- Verein 369

--- 8 168 303

--- Wohnen 321

-& 168a 294

294

--- $ 200

Straffälliger / Ausländischer Jugendlicher /

- 8222

294

Sozialarbeit 364

--- 8 230

265,

298

--- Drogenabhängiger / Hilfe 390

- 8232

265

--- / --- Wiedereingliederung 70

- 8244

260,

296

--- Jugendlicher 153, 159

--- / --- Arbeit 612

--- 8244 Abs 2 303

--- 8244 Abs 4 300

--- / --- Diversion 351, 583

- $ 245

260

--- / --- Erlebnispädagogik 607

- 8251

303

--- / --- Forensische Begutachtung

259

--- $ 264

270

291

260

251

286

290

- 8337

--- / --- Haftvermeidung

--- 8338 Nr 8

260

430

--- / --- Hilfe 55, 334, 628

--- 8359 317

- 8362 Nr 4

317

--- / --- Persönlichkeit

145, 326,

328

335

--- 8407 278

337

- 8417 278,

296, 298

--- / --- Rückfälligkeit 583

--- 8417 F: 1994-10-28 261

--- / --- Sozialarbeit

345, 358, 387,

413

430

--- 88 417ft F: 1994-10-28 261

--- 8419

296

--- / --- Soziales Training 348

- 8 454

160

--- / --- Verbrechensgewinn 330

- 8 474

270

--- / --- Wiedereingliederung 344

--- / --- Wohngruppe 251, 286

--- Sozlalhilfe 613

StPO Österreich / $ 84 269

--- $ 152 269

--- Therapie 486

--- 8250 Abs 3 269

--- Überwachung 347, 354

--- Wiedereingliederung 401

Strafaussetzung 311

Strafgefangener / Alkoholabhängiger /

Stratbarkeit / Korruption

134

Therapie 473

--- Meinungsäußerung 57

--- Arbeitsentgelt 463

--- Organhandel

106

--- / --- Pfändbarkeit 443

--- Pornographie 57

--- Belastung / Bewältigung 453

--- Streik

102

--- Drogenabhängiger / Hılfe 444, 485

--- / --- Therapie 472

Strafe / Zweck

196

--- Frau 442, 451

403

--- Hochschulstudium 470

--- Datenschutz

240

--- Interaktion 460

--- Effektivität 278, 296

--- Jugendlicher 461

--- Europäische Integration

185

--- / --- Sozialtherapie 477

--- Genetischer Fingerabdruck 293

--- Partnerin / Hilfe

445

--- Grenzüberschreitende Kriminalität 120

--- Suizid 458, 459

--- Interaktion 281

_- / --- Video

175, 303

--- Therapie 474

--- Opfer 173

Strafjustiz / Bewährungshilfe 393

--- Opferschutz

175, 249, 252, 269, 303

120

--- Drogenhilfe 287

--- Organisierte Kriminalität

--- Jugendhilfe 320

--- Rechtsmittel

284

--- Massenmedien

198

--- Richter / Entscheidungsverhalten 309,

--- Sozilalarbeit 365

312

--- Tötungsdelikt 299

Strafmilderung 284

--- Verteidiger 300, 305

Strafmündigkeit

325, 326, 328, 332, 335

Strafverfahrensregister 270

337

Strafverfolgung 304

Strafrecht / AIDS 89

--- Cannabiskonsum 60, 315

--- Europäische Integration

181

--- Einschätzung / Sexualdelikt

111

--- / --- Geldwäscherei

141

--- Geldwäscherei

130

--- / --- Kongreß / Berlin <1997>

192

--- Grenzüberschreitende Kriminalıität

197

--- Geldwäscherei

118, 121

--- Jugendkriminalıtät 339

--- Justitielles Unrecht

193, 201, 202

--- Genetischer Fingerabdruck 218

--- Gewalt 90

--- Korruption

140

--- Korruption

124, 125, 128, 129, 135

--- Organisierte Kriminalität

136

137

--- Rechtshilfe

195

--- Kriminalpolitik

183

--- Regierungskriminalität 202

--- Terrorismus 203

--- Nötigung 90

--- Organisierte Kriminalität

132

--- Reform

176, 179, 182, 187

Strafvollstreckungskammer / Richter /

--- Sexualdelikt

160

Entscheidungsverhalten 420

--- Sterbehilfe

105

--- Täter-Opfer-Ausgleich 353, 359

Strafvollzug

177, 392, 408, 411, 431, 464

--- Völkermord

191

--- AIDS 440

--- Arbeit 435

Strafrechtspflege / Europäische Integration

--- Arbeitstherapie 491

186

--- Aus- und Weiterbildung 466, 467, 470

--- Kinderdelinquenz 272, 332

471

--- / --- Rückfälligkeit 627

Strafschärfung / Sexualdelikt 314

--- Belegung 433

--- Darstellung 412

Straftat / Fortgesetzte Handlung 318

--- Datenschutz 457

--- Verdacht 29, 258, 274, 297

--- Differenzierung 434

--- Drogenkonsum 447

Strafverfahren 287

--- Erziehung 427, 461, 465

--- Ethik 436

--- Beschuldigter / Überwachung 256

--- Darstellung / Massenmedien 267

--- Gesundheitsfürsorge 444, 488

404

--- Kongreß / Wolfenbüttel <1996> 465

--- 8 129 419

--- Kosten 422, 435, 462

--- $& 130 419

--- Kurze Freiheitsstrafe 423

--- $ 200 Abs 2 F: 1976-03-16 463

--- Lockerung / Mißbrauch 441

--- Managementmethoden 432, 435, 448

Subkultur / Jugend 31, 148

--- Organisation 438, 450

--- Personal 490

Suizid / Strafgefangener 458, 459

--- / --- Aus- und Weiterbildung 462, 489,

491, 492

Synthetische Drogen 59, 65, 74, 75, 76

--- / --- Belastung / Bewältigung 488

--- Private Dienste 433

--- Psychiatrische Hilfe 479, 481

--- Reform 410, 424, 426, 429

T

--- Sicherheit 465., 466

--- Sozialtherapie 478, 486

--- / --- Rückfälligkeit

146

Täter 25

--- Bewährungshilfe / Sexualdelikt 455

--- Sport 456

--- Therapie 474

--- Forensische Begutachtung / Sexualdelikt

--- Verwaltung 438, 454

18, 302

--- / --- Tötungsdelıkt 279

--- Wirtschaft 437, 439

--- Wohngruppe 434

--- Frau / Tötungsdeliıkt 86

--- Zweck 428

--- Jugendlicher / Gewaltkriminalität 8,27,

159, 502

--- Kriminalprognose / Gewaltkriminalität

Strafvollzugsanstalt 425, 437, 490

162

--- Planung 421

--- Partner / Tötungsdelikt

107, 168, 171

--- Rückfälligkeit / Sexualdelikt

146, 149,

Strafzumessung 313

160

--- Drogenkriminalität 306, 308

--- Sexualdelikt

104, 478, 651

--- Einschätzung 309

--- Sexualdelikt

112

--- Strafvollzug / Sexualdelikt 455

--- Untersuchungshaft 312

--- Therapie / Motivation / Sexualdelikt

484

Straßburg / Freie Straffälligenhilfe /

--- / --- Sexualdelikt

112, 356,475, 476

--- / --- Strafvollzug / Sexualdelikt 480

Internationale Kooperation 370

--- Typologie / Polizeiliche Ermittlung

Streik / Strafbarkeit

102

151, 221

--- / --- Sexualdelikt

114, 151

Stuttgart / Jugendkriminalität / Prävention

--- / --- Tötungsdelikt

151

590

Täter-Opfer-Ausgleich 349, 351, 352, 355

StVG

$ 24a 71

--- Jugendhilfe 357

--- Strafrecht

353, 359

StVollzG /& 2 460

Täter-Opfer-Beziehung 608

--- 84 Abs 1

457

—811

441

Tätermobilität

167, 170

- 813 441

---$25Nr 1

460

--- $ 25 Nr 2

460

Tatmotiv / Mord

103

--- 875 452

405

Tatverarbeitung

149

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 307

Taxifahrer / Opfer 97

Unterlassungsdelikt / Internet 83

Terrorismus / Strafverfolgung 203

Unternehmen / Wirtschaftskriminalität 660

Unterricht / Gewalt 616, 621

Therapie / Straffälliger 486

--- Strafgefangener 474

Untersuchungsgefangener / Interaktion 285

--- Strafvollzug 474

Untersuchungshaft / Hauptverhandlung

Thüringen / Kriminalität / Prävention /

248, 265, 298

Gemeinde 504

--- Strafzumessung 312

--- / --- / --- Wohnen 638

--- Vermeidung 251, 286, 290

Tötungsdelikt / Forensische Medizin 85

Untersuchungshaftvollzug 254

--- Geschlechtsdifferenzierung

168

--- Recht 253, 255, 262

--- Mehrfachtäter 86, 151, 171

--- Verteidiger 292

__ Opfer / Kind 85

--- Polizeiliche Ermittlung 97

USA / Federal Bureau of Investigations

--- Strafverfahren 299

214

--- Täter / Forensische Begutachtung 279

--- Geldstrafe

200

--- / --- Frau 86

--- Gewalt / Familie / Prävention 610

--- / --- Partner

107, 168, 171

--- / --- Gesellschaft 36

--- / --- Typologie

151

--- / --- Prävention / Jugendlicher 652

--- Jugendkriminalität / Bekämpfung 377

Trebegänger 37

--- Kriminalität / Bekämpfung 554

--- / --- / --- Polizei

571

Tschechien / Kriminalität / Prävention 525

--- / --- Prävention 535

--- / --- / --- Polizeıi

568

Tübinger Jungtäter-

--- Kurze Freiheitsstrafe / Strafvollzug 423

Vergleichsuntersuchung

165

--- Meinungsäußerung / Strafbarkeit 57

--- Sexualdelikt / Prävention 658, 663

--- / --- Täter / Therapie

112, 356

--- Sozialpolitik

190

Ü

--- Straffälliger / Jugendlicher / Sozialarbeit

413, 430

Überwachung / Polizeiliche Ermittlung

--- Vorschulerziehung 587

223, 240, 242, 275, 305

--- Straffälliger 347, 354

--- Video 640, 642

V

Ulm / Sexualdelikt / Prävention / Polizei

651

V-Leute / Polizeiliche Ermittlung 240

Unterbringung / Drogenabhängiger 62

Verbrechensfurcht 509, 512, 520, 526, 530

--- Heim / Jugendlicher 34, 321, 413, 430

556, 661

--- Psychiatrisches Krankenhaus 307, 409

406

130

Verbrechensgewinn / Abschöpfung

W

131, 330

--- Straffälliger / Jugendlicher 330

Wahndelikt

282

Verdacht / Straftat 29, 258, 274, 297

Weißrußland / Jugendkriminalıtät

158

Verein / Straffälligenhilfe 369

Wettbewerbsdelikt

124

Verein für Bewährungshilfe und Soziale

Arbeit <Wien> 399

Wiedereingliederung / Straffälliger 401

Verfahrensbeschleunigung 261

Wien / Drogenabhängigkeit / Prävention /

Jugendlicher 644

Verfahrensdauer 271. 301

--- Jugendkriminalität / Prävention 595

--- Kriminalıität / Prävention / Polizei

555

Verfahrenseinstellung 280, 304

--- Sexualdelikt / Täter / Rückfälligkeit

149

Vergewaltigung / Ehe / Strafbarkeit 88, 98

Wirtschaft / Strafvollzug 437, 439

Verhaltensstörung / Kind / Familienhilfe

587

Wirtschaftskriminalität / Unternehmen

660

Verkehr ' Drogenkonsum 71

Wohnen / Straffälligenhilfe 321

Verkehrsdelikt / Prävention 636, 637

Wohngruppe / Strafvollzug 434

Vernehmung ‘ Hauptverhandlung 281

Wuppertal / Gewalt gegen Ausländer /

Prävention / Polize1

563

Verteidiger / Jugendstrafverfahren 340

--- Strafverfahren 300, 305

--- Untersuchungshaftvollzug 292

L

Verwahrlosung 48

Verwaltung / Strafvollzug 438, 454

Zeuge / Kind / Strafverfahren

175

249,

252, 283, 303

Video : Überwachung 640, 642

--- Polizei / Strafverfahren 268

Völkermord ; Strafrecht

191

Zeugenaussage / Beeinträchtigung 274, 297

--- Kind 295

Volkspolizei 559

407

Zeugenschutz 294

Zuhälterei 99

Zeugnisverweigerungsrecht 269

Zuständigkeit / Jugendgerichtshilfe 324

ZPO/8 850c 443

Zwangstherapie / Drogentherapie 62

ZPOEG 342

Zweck / Strafe

196

--- Strafvollzug 428

Zürich / Gewalt / Familie / Prävention 586

408

Veröffentlichungen

der Kriminologischen Zentralstelle e.V.

Im Eigenverlag der Kriminologischen Zentralstelle, Wiesbaden, sind erschienen:

I. Schriftenreihe „Kriminologie und Praxis“ (KUP)

Band 1:

Jörg-Martin Jehle und Rudolf Egg (Hrsg.):

Anwendungsbezogene Kriminologie zwischen Grundlagenforschung

und Praxis.

1986. ISBN 3-926371-00-5

- vergriffen -

Band 2

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Datenzugang und Datenschutz in der kriminologischen Forschung.

1987. ISBN 3-926371-01-3

DM 19,--

Band 3

Rudolf Egg (Hrsg.):

Drogentherapie und Strafe.

1988. ISBN 3-926371-03-X

- vergriffen

1

Band 4

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Datensammlungen und Akten in der Strafrechtspflege.

1989. ISBN 3-926371-06-4

- vergriffen

'

Band 5

Jörg-Martin Jehle (ed.):

Criminological Research and Planning in State and

Supranational Institutions.

1990. ISBN 3-926371-07-2

DM 22,--

Band 6

Wolfgang Feuerhelm:

Gemeinnützige Arbeit als Alternative in der Geldstrafenvollstreckung.

1991. ISBN 3-926371-09-9

DM 28,--

Band 7

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Individualprävention und Strafzumessung : ein Gespräch zwischen

Strafjustiz und Kriminologie.

1992. ISBN 3-926371-11-0

ı

- vergriffen

Band 8

Bundesministerium der Justiz und Kriminologische Zentralstelle (Hrsg.):

Die Zukunft der Personenstatistiken im Bereich der Strafrechtspflege :

Materialien und Diskussion einer Expertensitzung.

1992. ISBN 3-926371-12-9

DM 22,--

Band 9

Rudolf Egg (Hrsg.):

Die Therapieregelungen des Betäubungsmittelrechts :

deutsche und ausländische Erfahrungen.

1992. ISBN 3-926371-14-5

DM 28,--

Band 10:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Kriminologie als Lehrgebiet : kriminologische Aus-, Fort- und

Weiterbildung in verschiedenen Studienfächern und Berufsfeldern

1992. ISBN 3-926371-15-3

DM 34,--

Band 11:

Petra Block:

Rechtliche Strukturen der Sozialen Dienste in der Justiz :

eine vergleichende Analyse der Ländervorschriften.

1993. ISBN 3-926371-16-1

- vergriffen -

Neuauflage:

Band 11: Petra Block:

Rechtliche Strukturen der Sozialen Dienste in der Justiz :

eine vergleichende Analvse der Ländervorschriften.

2., vollständig überarbeitete und aktualisierte Auflage.

1997. ISBN 3-926371-34-X

DM 34,--

Band 12:

Martin Kurze:

Strafrechtspraxis und Drogentherapie : eine Implementations-

studie zu den Therapieregelungen des Betäubungsmittelrechts.

1994. - 2., erg. Aufl. - ISBN 3-926371-23-4

DM 32,--

Band 13:

Michael Gebauer und Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Die strafrechtliche Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus :

Probleme und Perspektiven.

-

1993. ISBN 3-926371-20-X

- vergriffen

Band 14:

Jörg-Martin Jehle und Werner Sohn (Hrsg.):

Organisation und Kooperation der Sozialen Dienste in der Justiz

1994. ISBN 3-926371-21-8

DM 38,--

Band 15:

Jörg-Martin Jehle and Chris Lewis (eds.):

Improving Criminal Justice Statistics : National and

International Perspectives.

1995. ISBN 3-926371-24-2

DM 25,--

Band 16:

Axel Dessecker und Rudolf Egg (Hrsg.):

Die strafrechtliche Unterbringung in einer Entziehungsanstalt :

rechtliche, empirische und praktische Aspekte.

1995. ISBN 3-926371-25-0

- vergriffen

Band 17:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Kriminalprävention und Strafjustiz

1996. ISBN 3-926371-27-7

DM 35,--

Band 18:

Rudolf Egg (Hrsg.):

Der Aufbau des Maßregelvollzuges in den neuen Bundesländern

Chancen und Probleme.

1996. ISBN 3-926371-29-3

DM 28,--

Band 19:

Axel Dessecker:

Suchtbehandlung als strafrechtliche Sanktion : eine empirische Untersu-

chung zur Anordnung und Vollstreckung der Maßregel nach $ 64 StGB.

1996. ISBN 3-926371-28-5

DM 28,--

Band 20

Rudolf Egg / Jörg-Martin Jehle / Eriıch Marks (Hrsg.):

Aktuelle Entwicklungen in den Sozialen Diensten der Justiz :

Strukturen, Spezialisierung, Qualifizierung.

1996. ISBN 3-926371-31-5

DM 32,--

Band 21

Axel Dessecker:

Straftäter und Psychiatrie : eine empirische Untersuchung zur

Praxis der Maßregel nach $ 63 StGB im Vergleich mit der

Maßregel nach $ 64 StGB und sanktionslosen Verfahren.

1997. ISBN 3-926371-32-3

DM 28,--

Band 22

Wolfgang Feuerhelm:

Stellung und Ausgestaltung der gemeinnützigen Arbeit.

1997. ISBN 3-926371-36-6

DM 48,--

—

In Vorbereitung sind:

Jehle, Jörg-Martin; Hoch, Petra (Hrsg.): Oberlandesgerichtliche Kontrolle langer Untersu-

chungshaft. Erfahrungen, Probleme, Perspektiven.

Rudolf Egg (Hrsg.): Strafvollzug in den neuen Bundesländern : Bestandsaufnahme und Entwick-

lung.

Claudius Geisler (Hrsg.): Die Rechtswirklichkeit nach Wegfall der „„fortgesetzten Tat‘. Be-

szandsaufnahme, Erfahrungsaustausch und Perspektiven.

Martin Kurze: Soziale Arbeit und Strafjustiz. Eine Untersuchung zur Arbeit von Gerichtshilfe,

Bewährungshilfe, Führungsaufsicht.

I1I. Schriftenreihe „Berichte : Materialien ‘ Arbeitspapiere“ (B M ‘ A)

Heft 1:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Der Kriminologische Dienst in der Bundesrepublik Deutschland.

1988. ISBN 3-926371-02-1

- vergriffen -

Heft 2

Wolfgang Feuerhelm:

Geldstrafenvollstreckung und Gemeinnützige Arbeit : ein Zwischenbericht.

1988. ISBN 3-926371-04-8

- vergriffen -

Heft 3

Rudolf Egg und Martin Kurze:

Drogentherapie in staatlich anerkannten Einrichtungen :

Ergebnisse einer Umfrage.

1989. 3. Auflage, 1991. ISBN 3-926371-05-6

- vergriffen -

Heft 4

Jörg-Martın Jehle, Wolfgang Feuerhelm und Petra Block:

Gemeinnützige Arbeit statt Ersatzfreiheitsstrafe :

Forschungskolloquium zu einer bundesweiten Untersuchung

1990. ISBN 3-926371-08-0

DM 19,--

Heft 5

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1990.

1991. ISBN 3-926371-10-2

DM 22,--

Heft 6

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1991.

1992. ISBN 3-926371-13-7

DM 22,--

Heft 7

Rudolf Egg (Hrsg.):

Sozialtherapie in den 900er Jahren :

gegenwärtiger Stand und aktuelle Entwicklung im Justizvollzug.

1993. ISBN 3-926371-17-X

DM 25.--

Heft 8

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1992.

1993. ISBN 3-926371-18-8

DM 28,--

Heft 9

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1994 * Folge 4.

1994. ISBN 3-926371-22-6

DM 28.--

Heft 10:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1995 * Folge 5.

Schwerpunkt Kriminalprävention.

1995., ISBN 3-926371-26-9

- vergriften -

Heft 11

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1996 * Folge 6.

Schwerpunkt Kriminalprävention.

1996. ISBN 3-926371-30-7

DM 28,--

Hetit 12

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1997 * Folge 7.

Schwerpunkt Kriminalprävention.

1997. ISBN 3-926371-35-8

DM 28.--

Heft 13

Martın Kurze:

Täter-Opfer-Ausgleich und Allgemeines Strafrecht.

1997. ISBN 3-926371-37-4

DM 28,--

Lieferung erfolgt durch Postversand. Die entstehenden Kosten für Porto und Verpackung werden zum

Rechnungsbetrag hinzugerechnet. Zahlungsfrist: 30 Tage

Sonstige Monographien aus der Arbeit der KrimZ

S

)

Intormationszentrum Sozialwissenschaften und Kriminologische Zentralstelle (Hr

g

Kriminologie:

“orschungsdokumentation ; 1980 - 1986

Bonn: Informationszentrum Sozialwissenschaften: Wiesbaden:

Kriminologische Zentralstelle, 1988, ISBN 3-8206-0039-6

Klaus-Peter Dahle:

Zur Versorgung forensisch-psychiatrischer Patienten in den neuen Bundesländern :

Bestandsaufnahme und Empfehlungen.,

Endbericht eines Forschungsprojekts der Kriminologischen Zentralstelle e.V.

in Kooperation mit dem Institut für Forensische Psychiatrie der FÜ Berlin .

(Hrsg.: Das Bundesministerium für Gesundheit)

Schrittenreihe des Bundesministeriums für Gesundheit ;: Band 53.

1995. - ISBN 3-7890-4087-8

Jörg-Martın Jehle:

Entwicklung der Untersuchungshaft bei Jugendlichen und Heranwachsenden

vor und nach der Wiedervereinigung.

IHrsg.: Das Bundesministerium der Justiz|

Schriftenreihe des Bundesministeriums der Justiz.

1995. - ISBN 3-927066-86-9

Susanne Aulinger:

Rechtsgleichheit und Rechtswirklichkeit hei der Strafverfolgung von Drogenkonsumenten.

Die Anwendung von $ 31a4 BtIMG im Kontext anderer Einstellungsvorschriften.

Endbericht eines Forschungsprojekts der Kriminologischen Zentralstelle e.V.

(Hrsg.: Das Bundesministerium für Gesundheit)

Schrittenreihe des Bundesministeriums für Gesundheit ; Band 89.

1997. - ISBN 3-7890-5116-0

Marcus Rautenberg:

Zusammenhänge zwischen Devianzbereitschaft, kriminellem Verhalten und Drogenmißbrauch.

Eine Expertise der Kriminologischen Zentralstelle e.V.

IHrsg.: Das Bundesministerium für Gesundheit)

Schrittenreihe des Bundesministeriums für Gesundheit : Band 103.

1998. - ISBN 3-7890-5442-9