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Referatedienst Kriminologie

Schwerpunkt: Kriminalprävention

Ausgabe 1997 - Folge /

Ausgewählte Zeitschriftennachweise

aus der Literaturdatenbank JURIS

zusammengestellt und bearbeitet

von

Werner Sohn

Kriminologische Zentralstelle - KrımZ

Wiesbaden 1997

Dokumentarische Mitarbeit an der KrimZ:

Antonia Grote, Joachim Schledt, Werner Sohn

Die Folgen 1-3 sınd unter der Bezeichnung Referatedienst Kriminologie 1990,

Referatedienst Kriminologie 1991, Referatedienst Kriminologie 1992 erschienen

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Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme

Referatedienst Kriminologie : Schwerpunkt Kriminalprävention ;

ausgewählte Zeitschriftennachweise aus der Literaturdatenbank JURIS /

zsgest. und bearb. von Werner Sohn. Kriminologische

Zentralstelle. KrimZ. - Wiesbaden : KrimZ.

NE: Sohn, Werner [Bearb. ]

Folge 7. Ausg. 1997.

(Berichte, Materialien, Arbeitspapiere aus der Kriminologischen

Zentralstelle ; H. 12)

ISBN 3-926371-35-8

NE: Kriminologische Zentralstelle <Wiesbaden>; Berichte,

Materialien, Arbeitspapiere ...

(C)

Eigenverlag Kriminologische Zentralstelle e.V.

Adolfsallee 32., 65185 Wiesbaden

Alle Rechte vorbehalten

Druck: Elektra GmbH, Niedernhausen

ISSN 0949-5118 (Berichte, Materialien, Arbeitspapiere ...)

ISSN 0949-510X (Referatedienst Kriminologie)

ISBN 3-926371-35-8

Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie

Die Kriminologische Zentralstelle (KrımZ) befaßt sich seit Beginn ihrer

Tätigkeit ım Jahre 1986 mit dem Aufbau einer computergestützten Literaturdo-

kumentatiıon auf dem Gebiet der deutschsprachigen Kriminologie. Damit soll

der Zugriff auf aktuelle kriminologische Publikationen erleichtert sowie eine

rasche Vermittlung kriminologischer Themen und Erkenntnisse ermöglicht

werden. Hauptergebnis dieser Arbeit ist der seit 1991 unter der Federführung

von Herrn Werner Sohn erstellte "Referatedienst Kriminologie". Hierbei handelt

es sıch um eıne Auswahl von einschlägigen Beiträgen aus wichtigen Fachzeit-

schriften sowie aus mehreren Monographien und Sammelwerken (Einzelheiten

siıche Vorwort und Benutzerhinweise).

Ziel des Reteratedienstes Ist nıcht nur eine Dokumentation biıbliographischer

Angaben sowıte eıne Gliederung der erfaßten Arbeiten nach Sachgruppen; alle

Beiträge werden nämlich durch Kurzreferate (Abstracts) vorgestellt und

zusätzlich durch Schlagworte erschlossen, die am Ende jedes Bandes in einem

Sachregister aufgelistet werden. Von maßgeblicher Bedeutung für diese

Literaturdokumentation Iist die intensıve Kooperation mit dem Juristischen

Informationssystem (JURIS GmbH) ın Saarbrücken: Die KrımZ stellt einen

großen Teıil der von ihr jährlich ausgewerteten Beiträge der JURIS-Datenbank

zur Verfügung; im Gegenzug übernimmt die KrimZ regelmäßig JURIS-Daten-

sätze anderer Dokumentationsstellen für diesen Referatedienst. Die jeweilige

Herkunft der Dokumente wird ım Band durch Klammerzusätze nachgewiesen.

Seit der ım Jahre 1995 vorgelegten fünften Ausgabe des Referatedienstes wird

mit dem Schwerpunkt Kriminalprävention eın für die aktuelle kriminalpolitische

Diskussion besonders wichtiges Themengebiet ın ausführlicher Weise berück-

sichtigt. Hierzu wird ein breites Spektrum an Publikationen erfaßt, ferner werden

auch weiter zurückliegende Veröffentlichungen berücksichtigt. Erfreulicher-

weise war es möglich, in diese Arbeit auch zusätzliche Kooperationspartner

einzubezichen. Die KrimZ hoftt, zur Verbesserung ihrer vermittelnden Tätigkeit

für die Fachöffentlichkeit, dıe Zusammenarbeıt mit interessierten Institutionen

und Personen auch zukünftig weiter auszubauen und ist für Anregungen,

Hinweise und Kommentare stets dankbar.

Rudolf Egg

Vorwort zu dieser Ausgabe

Für die siebte Ausgabe des Referatedienstes konnten 613 Beiträge aus

deutschsprachigen Zeitschriften (auch aus Österreich und der Schweiz) sowie

etliche Monographien und Sammelwerksbeiträge berücksichtigt werden. Die

vorliegende Auswahl enthält für den Jahrgang 1996 von der KrimZ für JURIS

bzw. exklusiv für diesen Referatedienst ausgewertete Zeitschriftennachweise.

Knapp 300 Beiträge stammen von anderen JURIS-Dokumentationsstellen.

Für diesen Band konnte wiederum ein Schwerpunkt Prävention konzipiert

und durch die Unterstützung mehrerer Kooperationspartner realisiert werden.

So konnten in einem weiteren Kapitel (s. S. 269ff.) fast 150 aktuelle Nachweise

aus den Jahren 1995 bıs 1997 zur Kriminalitätsverhütung zusammengestellt

werden.

Mit dieser Sammlung wird zwar keine vollständige Dokumentation der gesamten

kriminologisch relevanten Literatur erreicht, es wird aber das vielgestaltige Bild

der Themen und Positionen der Kriminologie im deutschen Sprachraum sichtbar.

Gleichwohl kann der erreichte Auswertungsumfang noch nicht zufriedenstellen.

Eine erhebliche Erhöhung der Zahl der dokumentarisch auszuwertenden Zeit-

schriften oder gar die über den Präventionsschwerpunkt hinausgehende Berück-

sichtigung von Monographien und Sammelwerken kann allerdings nur erfolgen,

wenn ein Verbund interessierter Institutionen und Personen entsteht, die

arbeitsteilig dieser gemeinsamen Aufgabe langfristig nachkommen wollen und

können.

Wichtige Schritte sind getan. Dabei ist insbesondere zu danken: der JURIS

GmbH, wobei namentlich Herr Geschäftsführer Käfer, Herr jJur. Ass. Walker

und Frau Dipl.-Soz. Schlaucher erwähnt seien, sowie für die Unterstützung bei

der Auswertung kriminalpräventiver Literatur Herrn Dr. Jäger von der Polizei-

Führungsakademie (PFA). Für die sorgfältige Erfassung der Texte danken wir

Frau Birgit Neubert und Frau Gabriele Adler; nicht zuletzt seien Herrn Joachim

Schledt und Frau Antonia Grote ganz herzlicher Dank gesagt für ihre dokumen-

tarısche Mitarbeit an der KrimZ-Datenbank.

Wiesbaden., im Oktober 1997

Werner Sohn

Inhaltsverzeichnis

Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie

Vorwort zu dieser Ausgabe

.0 2 00 000000 000000000000 800 000 000 8000000000 00 ... .. ... ...

Benutzerhinweise

... 00 0000000000 0 00 .0 0000000000001 .............001..... ... 00 ..1.. ... .. .. .. ... ...

11

. 000000000002 0, 0900000900 0009000000092 000009000000 ... 3 .3 . +

14

Liste der ausgewerteten Zeitschriften

Dokumentation

Allgemeine Darstellungen

... ..0.......1............. .. .. ... .......... .. ... . ... ...

17

Theoretische und methodische Aspekte.

Allgemeines zur kriminologischen Forschung.

Historische Abhandlungen (auch zu Eıinzelfragen)

Ehrungen und Nachrufe

Soziale Probleme

. 080 00.0000.09000.000.0.000. 0000 00 000000000 000000 0 0 0000 0000 00 0000 00 00 0....0..... ... .. ... ..

31

Abweichendes Verhalten. Randgruppen

(einschl. spezieller sozialer Hilfen)

Drogen. Sucht

... 00......................0 ... ........... ......0.01.01..0.1...1....0................. .. . .%../.

43

Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage

und - entwicklung

. 0000 .0....1.........0....0.00.0.0.0.00.0. 0 0 000010000 0 00 001000600000 0 .0 090 . 0 0 .. .. .. ...

57

(hier auch: Darstellung in Massenmedien)

Strafbare Handlungen

..............W../ ..

63

(Erscheinungsformen, Probleme der Strafverfolgung)

Organisierte Kriminalıtät. Terrorismus.

79

Wirtschaftskriminalität. Korruption. Gewinnabschöpfung

. 0 ... .. .. .. .. 32 .. ...n

101

Täterforschung. Rückfälligkeit. Jugendkriminahtät

. 000 ....0..0..0.0... .. ..... ... ..

117

Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen)

. 0000000000000 0000080000 9000000000000 ..01..1............... . ... ... ... .o

121

Viktimologie. Opfer

Kriminalpolitik. Strafrechtsreform

. ......0.0...................................x

127

Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen

. 000000 000000 0000000 . .. 32 ...

133

Polizei. Kriminalistik

. 09983 0000000000000 0000000000000 0000009000000 0000000000008 00000000 0 0 52 .5 . 3 a 32a Va o

141

Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung.

Untersuchungshaft

. 020009000 00 001000000000 000 80000 00 000 00 00 00000 00 00 0000000000 00 00 000 20 .. .32 . o

163

Strafzumessung und Rechtsfolgen. Sanktionspraxis

. .. ... 2 .. .. .. .32 .3 32.. ..

18

9

Jugendstrafrecht. Jugendrecht

.00 0000000 000 0000000 .0 .00............. ... .. ... . . .X

193

Ambulante Maßnahmen. Diversion.

Täter-Opfer-Ausgleich

.0 0 000000000 000000090 00 060000 0, : 000000 .02 020002 0920000 20200 . 2 0, 2 9 2 02 0 08 3V e VL

205

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

217

Straf- und Maßregelvollzug

(einschl. Arrest und Vollzug für Jugendliche)

. . .. 0000 0, 2 09200 2 0 2 0 . 0 0 2 . 2 ..32. . o

227

Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen

233

Bildungsmaßnahmen ım Vollzug

253

.00 0000 0............000............00....0.000.0.000000... ... ... .. .. ... ..

255

Therapıe ım Vollzug

... ........................1..1.........0.1... ... ....................... .. 2 .. .. ... . ..

267

Vollzugspersonal

. .. .00 ... .. ... .V.w

269

Schwerpunkt: Prävention. Kriminalitätsverhütung

Übergreifende Darstellungen. Konzepte.

Programme. Organtisation

. .00 ... .....1................... .. .. .0 .. ... .. .. ... ... ...

271

Präventives Handeln der Polizei

....00 . ... .........0 ... .00 ... .. 000000000 .. .. ... ...

305

Prävention durch Schule. Sozialarbeit,

Jugendhilfe und andere Institutionen

. 00000 0000 000002000 0000 008 92000000 0 2 0 .32 3V. o

315

Prävention mit Bürgerbeteiligung

(Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicherheitswacht u.a.)

. . 2 .. .. 2 .. 32 . 3V . 3 3V2..

325

Stadtplanung. Verkehr

. ... ... ..........ö......0.....0............. .. .00 0000 .. . .. ... . ..

333

Technische Prävention

. 0...01...1.. .0.0..0...0..00 0000000000000 0 0 00 00 00 .. 2 0, 2 0 .00 00 0 0 .. .0 .. .. .. ..

339

Einzelne Deliktsbereiche

. 0 .0 0000000 000 00 0 0 00100 .09 020002 00 2 0900002 002 000 2 .0 0 2 0 2 20 2a 2 3V a

341

357

Autorenregister

e 0000000000090 0000000000......[.u................... ... ...........

Sachregister

U1 .010000000000 0000000000000 0000000000.00 00 0W1 ... .[ ... ...

365

10

Benutzerhinweise

Auswahl

Mit dem "Referatedienst Kriminologie" wiırd der Versuch gemacht, aus den

elektronisch gespeicherten Datensätzen bei der KrımZ und JURIS GmbH

jeweils etwa ein (Kalender-) Jahr kriminologisch relevanter Literaturproduktion

zu dokumentieren. Die Verknüpfung von bibliographischer Tiıtelaufnahme,

kurzem Inhaltsreferat, Zuordnung zu einer Sachgruppe und Suchbegriffen, die

auch ın der JURIS-Literaturdatenbank verwendet werden können. soll eine

kompakte und informatiıve Nachweisform ermöglichen.

Die Auswahl dessen allerdings, was als kriminologisch relevant angeschen

werden kann, ist nicht ımmer augenfällig, nicht einmal immer konsenstfähig.

Daher seien an dieser Stelle einige Überlegungen skizziert, die für das Auswahl-

verfahren eine Rolle spielen.

Eine Orientierung an den fachlich anerkannten Periodika, die unser Vorhaben

kennzeichnet, bietet zunächst eine gewisse Entlastung für das dokumentarische

Selbstverständnis, das keine indirekte Bewertungsinstanz, sondern einen Spiegel

des kriminologischen Diskurses schaffen möchte.

Für die Aufnahme in den Referatedienst gelten darüber hinaus folgende

Überlegungen:

Der Bezug auf das Strafrecht ist für dıie Kriminologie unumgänglıch; in ıhrer

tatsächlichen Vielgestaltigkeit enthält sie auch Konzepte einer "Strafrechts-

wissenschaft". Daher ist es selbstverständlich, daß strafrechtliche Themen

einen breiten Raum in einer kriminologischen Dokumentation einnehmen

müssen. Vorwiegend Juristisch-dogmatisch ausgerichtete Abhandlungen

sollten jedoch in der Regel nicht aufgenommen werden.

Polizeiliche Arbeit und Ermittlung sind für eine anwendungsorientierte, aber

auch für eine gesellschaftskritischen Positionen verpflichtete Kriminologie

unerläßliche Themen. Jedoch sollten vorwiegend kriminaltechnisch orientierte

Aufsätze in der Regel nicht aufgenommen werden.

11

Benutzerhinweise

> Über Lehrbuchdefinitionen hinaus findet der aktuelle Diskurs über das, was

für die Kriminologie Thema ist oder sein sollte, vor allem in einigen wenigen

Fachzeitschriften statt. Der Benutzer eines Referatedienstes wird erwarten

können, daß man ihm etwa aus der "Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform" und dem "Kriminologischen Journal" alles anzeigt, auch

wenn es nach einem anderen Selektionskriterium ggf. herausfallen würde.

In der Fachöffentlichkeit besonders intensiv diskutierte Themen sollen auch

künftig über formal einschränkende Kriterien hinaus stärker berücksichtigt

werden. (Zur Auswahl kriminalpräventiver Lıteratur s. S. 269f.)

Zur systematischen Gliederung und Erschließung der dokumentarischen

Nachweise

Sachgliederungen für interdisziplinär geprägte Gegenstände stehen immer vor

einer besonderen Schwierigkeit: Sehr grobe Ordnungsmerkmale verfehlen

häufig den Zweck einer wirklichen Orientierungshilfe für den Benutzer, schr

differenzierte schaffen den Bearbeitern Zuordnungsprobleme, mit denen man

den Benutzer nicht belasten möchte. Im Vergleich zu anderen einschlägigen

Sachgruppeneinteilungen haben wir uns für ein mittleres Differenzierungsniveau

entschieden, das keine übermäßig langen Kapitel entstehen lassen sollte. Diese

Gliederung ist wie die Systematik der KrimZ-Bibliothek gleichsam "aus dem

Material” entstanden. Es sollte dabeiı kein Modell der Kriminologie deduziert,

sondern eine Orientierungshilfe für spezielle Interessen angeboten werden, die

die bearbeiteten Veröffentlichungen nahelegten. Im Laufe einiger Jahre kann

der Umfang der einzelnen Sachgruppen natürlich schwanken, je nach den

wechselnden Problemschwerpunkten, die sıch im allgemeinen kriminologischen

Diskurs bılden mögen.

Die Sachgruppengliederung vermittelt ein grobes Zuordnungsmuster, das eine

schwerpunktbezogene Orientierung ermöglicht. Wer "quer" dazu liegende

Aspekte sucht oder besondere Fragen verfolgt, sollte das Sachregister benutzen,

das viele Verweisungen und Suchbegriffe der KrimZ-Datenbank enthält. Um

sowohl für das eigene KrimZ-Rechercheprogramm als auch für ein gestuftes

Sachregister verwendet werden zu können, wurden die Schlagwörter der von

12

Benutzerhinweise

JURIS übernommenen Datensätze komplett überarbeitet. Dabei wurde auf eın

kontrolliertes Suchvokabular ( Thesaurus) zurückgegriffen, das die KrımZ und

das Institut für Kriminologie der Universität Tübingen langfristig für dokumen-

tarısche Zwecke erarbeiten. Zur Bewältigung der ımmer größer werdenden

Literaturfülle wird ein solches Instrument künftig unerläßlich sein, um einer

kontinuierlichen kriminologischen Dokumentation eine sichere Grundlage zu

geben.

Literaturhinweise

Sohn, Werner (1991): Thesauruskonstruktion, -pflege und -anwendung in

der Kriminologie. Recht, Bibliothek, Dokumentation 21 (2) 84-97

Sohn, Werner (1991): Einführende Bemerkungen zu einem Referatedienst

für die Kriminologie. Referatedienst Kriminologie 1990. Kriminologische

Zentralstelle : Wiesbaden

13

Liste der ausgewerteten Zeitschriften

Zeitschrift

Zahl der Nachweise

ım Referatedienst

(auswertende Institution)

AJS-Forum ”

I

I

Archiv für Kriminologie (JURIS)’

Bewährungshilfe (KrımZ)

29

Der Spiegel”

3

S

Deutsche Jugend”

Deutsche Richterzeitung (JURIS)”

12

DVJJ-Journal (KrımZ)

49

Goltdammer's Archiv für Strafrecht (JURIS)”

12

Juristenzeitung (JURIS)”

Kind, Jugend, Gesellschaft”

Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie (KrimZ)'

14

Benutzerhinweise

Kriminalistik (JURIS)”

116

Kriminalpädagogische Praxis

Kriminologisches Bulletin

/ Bulletin de Criminologie (KrimZ)

Kriminologisches Journal (KrımZ)

24

25

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform (KrımZ)

Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und

private Fürsorge (KrimZ)

Neue Juristische Wochenschrift (JURIS)

10

10

Neue Justiz (JURIS)”

Neue Praxis (KrimZ)”

12

Neue Zeitschrift für Strafrecht (JURIS)”

24

Österreichische Juristenzeitung (KrimZ)

Prävention”“

Psychologische Rundschau ”

Recht & Psychiatrie (JURIS, KrimZ)

25

Report Psychologie (KrimZY

15

Benutzerhinweise

Schriftenreihe der Polizei-Führungsakademie ”

Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht”

/ Revue Penale Suisse

/ Rivista Penale Svizzera (KrımZ)

Sozial extra**

Soziale Arbeit (KrimZ)'

(35

Strafverteidiger (JURIS)”

19

sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe (KrimZ)’

Sucht (KrimZ)”

Theorie und Praxis der sozialen Arbeit (KrimZ)

*

Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (JURIS)

Zeitschrift für Rechtspolitik (JURIS)’

19

51

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe (KrimZ)

Zentralblatt für Jugendrecht (JURIS)'

13

selektiv ım Referatedienst nachgewiesen

zusätzlich für den Schwerpunkt Prävention (selektiv) ausgewertet

16

Allgemeine Darstellungen. Theoretische und me-

thodische Aspekte. Allgemeines zur kriminologi-

schen Forschung. Historische Abhandlungen

(auch zu Einzelfragen). Ehrungen und Nachrufe

1

Baer, Susanne (1996): Dilemmata im Recht und Gleichheit als Hierarchi-

sierungsverbot : der Abschied von Thelma und Louise. Kriminologisches

Journal 28 (4) - 242-260

Das sog. "feministische Dilemma”" erscheint darın, daß einerseits rechtlich

mit der Kategorie Geschlecht gearbeitet wird und andererseits die Zuschrei-

bung "Geschlecht" destabilisiert werden soll. Zur Lösung des Problems wer-

den der Gehalt und Charakter feministischer und postmoderner Theorie-

bildung sowie die speziellen Bedingungen Juristischer Dıskurse erörtert.

Weiter wird das feministische Dilemma in verschiedenen Ausprägungen

behandelt. Hierbei wird eingegangen auf die Spannung zwischen Universalis-

mus und Parteilichkeit, Privatheit und Öffentlichkeit. Gleichheit und Diffe-

renz. In Anlehnung an Mac Kinnon wird dıe gegenwärtige Geschlechtsord-

nung als ein normatives System der Hierarchisierung gedeutet. Zur Auflösung

solcher Hierarchisierungen wird das Recht auf Gleichheit gefordert. Diese

Gleichheit darf aber nicht Vergleichbarkeit voraussetzen, sondern muß Un-

y]

an

eiches zueinander ın Beziehung setzen. Orientiert sıch das Recht gegen

Diskriminierung an einem Hierarchisierungsverbot, wird die Wahrnehmung

der im Konflikt Benachteiligten zum Ausgangspunkt der jJuristischen Analyse.

Aufzulösen bleibt nicht die Unterschiedlichkeit der Geschlechter. sondern

ausschließlich die Hierarchisierung einzelner Positionen innerhalb des Ge-

Schlechterkonflikts. - (J.S.)

2

Bäumler, Helmut (1996): Kritische Anmerkungen zum Ausländerzentral-

register. Bewährungshilfe 43 (3) - 240-249

17

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

“ Nach kurzer Erläuterung der Funktion des Ausländerzentralregisters setzt

sich der Autor kritisch mit den Bestimmungen des Ausländerzentralregisters

auseinander. Bemängelt wird die verfassungsrechtlich gebotene Normen-

klarheit. Dıes mache es Ausländern unmöglıch einzuschätzen, wann welche

Daten durch wen über sie erfaßt, weitergegeben und verwendet werden. Es

wird darauf hingewiesen, daß alle "öffentlichen deutschen Stellen" Auskünfte

aus dem AZR erhalten können. Insbesondere wird die Tatsache kritisiert, daß

eine Vielzahl von Behörden zu Meldungen an das AZR verpflichtet wird,

verbunden mit der Möglichkeit für Polizei und Geheimdienste, über Onli-

ne-Abruf die Daten zu verwenden. Die über die Strafprozeßordnung hın-

ausgehende Möglichkeit der Rasterfahndung speziell bei Ausländern wird als

verfassungsrechtlich bedenklich eingeschätzt. - (Zeitschrift)

3

Boogaart, Hilde van den (1996): "Weiblichkeit in "feministisch kritischer'

Kriminologie

Bericht über die Tagung der Sektion "Feministische

Kriminologie" der GWIK vom 17.-19.11.1995 in Hamburg ; drei Tage

Weiblichkeit. Kriminologisches Journal 28 (2) - 138-140

Es wird über eine Tagung mit.dem Titel "Weiblichkeit ın feministisch

kritischer Kriminologie" berichtet. Die Tagung wurde von der Sektion für

feministische Kriminologie der Gesellschaft für interdisziplinärce wissen-

schaftliche Kriminologie veranstaltet und fand vom 17.-19.11.1995 in Ham-

burg statt. Es werden folgende Tagungsbeiträge skizziert: (1) zur Kategorie

Geschlecht ın der feministischen Kriminologie, (2) physische Gewalt als

ultıma ratıo des Patriarchats, (3) der Opferbegriff, (4) das feministische Di-

lemma ım Recht. Des weiteren wird über Arbeitsgruppen berichtet, in denen

der Opferbegriff sowie der Komplex der Weiblichkeit und die Macht kulturel-

ler Deutungsmuster weiter vertieft wurden. - (J.S.)

4

Britz, Guido (1996): Bericht über das 31. Kolloquium der Südwestdeut-

schen und Schweizerischen Kriminologischen Institute und Lehrstühle.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (4) - 267-273

Es wird über das 31. Kolloquium der südwestdeutschen und schweizeri-

schen kriminologischen Institute (30.06 bis 02.07.1995) im saarländischen

Kirkel berichtet. Hierzu wird einleitend ein Tagungsreferat von Jung zur

18

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

kommunikatıven Wirkung von Gefängnisarchitektur erwähnt. Des weiteren

wird eine Zusammenfassung folgender Beiträge gegeben: (1) Was symboli-

siert das symbolische Strafrecht? (G. Smaus), (2) die Verurteilungspraxis ın

Drogenstrafsachen und die sogenannte Beschaffungskriminalıität (L. Kuntz),

(3) hat die Kriminologie noch eine Zukunft? (A. Baratta), (4) Probleme der

Opferentschädigung ım deutschen Recht - Einzelfragen ım Lichte einer Kon-

zeptanalyse (S. Kunz), (5) Haftbefehle und ıhre Begründungen - gesetzliche

Anforderungen und ihre praktische Umsetzung (E. Volk). - (J.S.)

5

Daschner, Wolfgang (1996): Die Geschichte des Verbrechens : 1. Teil ; von

Adam und Eva bis zum fahrenden Volk des 16. Jahrhunderts. Kriminalı-

stık 50 (2) - 99-106

Verfasser entwirft seine Geschichte der Kriminalıtät vor dem Hintergrund

einer kurzen Skizze der Theorien des Verbrechens und vor allem - anhand

statistischer Daten - der Kriminalıität ın Deutschland. wobeir er bestimmte

Deliktsgruppen heraushebt und die Aufklärungsquoten und das Dunkelfeld,

aber auch den Wandel des Verständnisses vom strafwürdigen Handeln auf-

zeigt. Die menschheitsgeschichtlichen Antänge des Verbrechens findet er in

der biblischen Schöpfungsgeschichte, archäologischen Funden der Frühzeit,

den antiken Kulturen, unter denen er die Bildung des Bandenwesens im

römischen Reich des 4. Jahrhunderts besonders herausstellt. Es folgen nach

der Phase der Völkerwanderung mit ihren Umwälzungen die Germanenrechte,

die blutigen Auseinandersetzungen im Merowingerreich, Verarmung und

Entwicklung von Massenkriminalität mit ersten Versuchen der fränkischen

Könige, dieser planmäßig zu begegnen. Es schließt sich an die Kriminalitäts-

entwicklung während der Kreuzzüge, einschließlich der Verbrechen gegen

Andersgläubige‚ und ım Mittelalter Raubrittertum und Piraterie, Fälschungs-

wesen sowie in späterer Zeit die mıt dem Fahrenden Volk zu verbindende

Kriminalität. Einen Markstein setze der Ewige Landfriede von 1495, in dem

das Faustrecht durch das Gewaltmonopol des Staates ersetzt wurde. - (JURIS)

6

Daschner, Wolfgang (1996): Die Geschichte des Verbrechens : 2. Teil ; von

der Peinlichen Halsgerichtsordnung Karls V. bis zu den Berliner Ring-

vereinen. Kriminalistik 50 (3) - 175-182

19

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

. Verfasser führt seine in Kriminalistik 1996, 99 begonnene Geschichte des

Verbrechens fort mit der Schilderung der Kodifikationen des 16. Jahrhunderts,

der Constitutio Criminaliıs Bambergensis und daran anschließend der Peinli-

chen Gerichtsordnung Karls V. Er behandelt die Folter als Beweismittel, die

besonderen Bedingungen der Hexenprozesse und die harten Strafen der Caro-

lina. Es folgt die Entwicklung während des Dreißigjährigen Krieges, für die er

sich auf Grimmelshausen als Zeugen beruft und die Periode des 16. bis zum

18. Jahrhunderts mit der Bildung großer Räuberbanden und dem damit einher-

gehenden mangelhaften Schutz der Bevölkerung. Auch dies belegt er mıit

zeitgenössischen Berichten und der Darstellung berüchtigter Räuberpersön-

lichkeiten. Nach einer kurzen Diskussion zur Rückbildung der Räuberbanden

auf dem Lande und der Verlagerung des Verbrechens in die Städte seit etwa

Mitte des 19, Jahrhunderts skizziert Verfasser die Entwicklungen in England,

Frankreich und den USA. Der letzte Abschnitt ist den Berliner Ringvereinen

gewidmet. - (JURIS)

”7

Daschner, Wolfgang (1996): Die Geschichte des Verbrechens : 3. Teil ;

historische Erklärungsversuche der Ursachen. Kriminalistik 50 (4) -

249-255

— Verfasser setzt seine "Geschichte des Verbrechens" (zuletzt: 1996, 175) fort

mit der Suche nach einer Erklärung für die Entstehung des Verbrechens. Eı

diskutiert die Haltung der Weltreligionen (Judentum/Christentum, Islam,

Hınduismus) zum Verbrechen und geht den krimimnologischen und zugleich

straftheoretischen Ansätzen in der Antıke und ım Mittelalter nach. Er schildert

Fälle von aus dem Vergeltungsgedanken herzuleitenden grausamen Körper-

strafen und den mit der Aufklärung einsetzenden Auffassungswandel und die

damit verbundene Lösung von religiösen Grundvorstellungen und die begin-

nende Humanisierung von Verfahren, Strafe und Strafvollzug, darunter die

Abschaffung der Folter. Es folgt dıe Darstellung der Auswirkungen des

Rechtspositivismus im 19. Jahrhundert und der von Italien (Lombroso) ausge-

henden kriminalbiologischen Schule und ıhrer Widerlegung durch die Zwil-

lingsforschung ım 20. Jahrhundert. Nach einem kurzen Blick auf die im

Verfolg der Aufklärung einsetzenden Reformen des Strafrechts mit zahlrei-

chen Kodifikationen schließt er mit der Schilderung der Entwicklung und dem

Stand der modernen Kriminologie ın Deutschland. - (JURIS)

20

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

8

Gabriel, Ute (1996): Bericht über das 1995er Treffen des Norddeutschen

Kriminologischen Gesprächskreises. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 79 (1) - 38-49

Vom 21.-22.04.1995 fand ın Betzendorf‘ bei Lüneburg ein Treffen des

Norddeutschen Kriminologischen Gesprächskreises statt. Es wird über folgen-

de aktuelle Forschungsprojekte und Forschungsvorhaben berichtet: (1) inter-

aktıve Aspekte der Glaubwürdigkeitskonstruktion ım Strafverfahren (Wolff,

Engelmeyer, Müller), (2) Staatsanwälte und Rıchter - Justitielles Entschei-

dungsverhalten zwischen Sachzwang und lokaler Justizkultur (Langer), (3)

Entwicklungstendenzen der Revisionsrechtsprechung (Barton), (4) Tä-

ter-Opfter-Ausgleich ım allgemeinen Strafrecht aus der Sicht von Amtsanwäl-

ten (Christochowitz), (5) Kriminalitätsfurcht beı älteren Menschen (Greve).

(6) famıliale Sanktionsstile ım Wandel und die Bedeutung der Abschafttfung

des Züchtigungsrechts (Bussmann), (7) Biographien gewalttätiger Jugendli-

cher (Böttger), (8) Gefangene und ihre Bezugspersonen iın Ostdeutschland

(Kunz), (9) Probleme des Hamburger Strafvollzuges (Kunkat). Außerdem

wird auf die Publikation des Beitrags "Leistungsgerechte Entlohnung von

Strafgefangenen im Hamburger Strafvollzug" (Hagemann) verwiesen. - (J.S.)

9

Gebhardt, Thomas; Heinz, Andreas; Knöhl, Wolfgaung (1996): Die gefähr-

liche Wiederkehr der "gefährlichen Klassen" : der IQ als Indikator

sSozialer Devianz in der neueren amerikanischen Kriminaldiskussion.

Kriminologisches Journal 28 (2) - 82-106

In einer Replik auf’ein Buch von Herrnstein und Murray (The Bell Curve.

Intelligence and Class Structure in American Life, New York 1994) wird die

Behauptung eines kausalen Zusammenhangs zwischen genetisch bedingter

Intelligenz und abweichendem Verhalten zurückgewiesen. Ausgehend von deı

SOZl1ologischen "Unterklassen"-Diskussion werden Murrays und Herrnsteins

Thesen sowie die von ihnen verwendeten Quellen analysiert. Kritisch wird

insbesondere auf folgende Aspekte eingegangen: (1) die Brauchbarkeit von

Intelligenztests, (2) die Erblichkeit von Intelligenz, (3) Unterschiede zwischen

Menschen mit weißer und Menschen mit schwarzer Hautfarbe. (4) der Zu-

Ssammenhang von Intelligenzquotienten und Kriminalität. Dabei wird vor

21

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

allem auf die Unhaltbarkeit und möglichen Folgen einer biologistischen

Diskussion von Krimimnalität hingewiesen. - (J.S.)

10

Haddenbrock, Siegfried (1996): Die temporalanthropologische Komple-

mentarität der Freiheitsprämisse des Schuldstrafrechts. Monatsschrift für

Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (1) - 50-57

Es wird versucht, strafrechtliche Schuldzuschreibung anthropologisch zu

begründen. Dazu werden drei Konzepte zur Begründung von Schuldfähigkeit

und Willensfreiheit skizziert (Determinismus, Indeterminismus, Agnostiz1s-

mus), die sich gegenseitig jeweils ausschließen. Dabei wird bemängelt, daß in

den jeweiligen Konzepten die Zeitlichkeit des Freiheitsaspektes ciner mensch-

lichen Handlung nicht berücksichtigt wird. Deshalb wird vorgeschlagen, die

von der Schuldfähigkeitsfrage nicht ablösbare Freiheitsfrage stets unter Be-

rücksichtigung der Zeitlichkeit menschlicher Handlungen zu betrachten. In

diesem sog. temporalanthropologischen Konzept werden vollzogene Hand-

lungen unter deterministischen Aspekten betrachtet, ohne jedoch eine Willens-

freiheit für gegenwärtige und zukünftige Handlungen zu bestreiten. Abschlie-

ßend werden die anthropologischen, kriminologischen und kriminalpolitischen

Konsequenzen des temporalanthropologischen Konzeptes diskutiert. - (J.S.)

11

Hahn, Kornelia (1996): Soziale Kontrolle als soziologischer Grundbegriff:

klassische und neuere Theorien revisited. Kriminologisches Journal 28 (4)

- 261-280

. Im Rückgriff auf klassısche Konzeptionen und neuere Gesellschaftstheorien

wird ein theoretisches Konzept zur sozialen Kontrolle erarbeitet. Anhand deı

Theorien von Durkheim, Simmel und Weber wird das ursprüngliche Ver-

ständnis sozlaler Ordnungsbildung und das implizite Verständnis von Kon-

trollprozessen skizziert. In älteren Konzepten (Ross, Park und Burgess, Mer-

ton, Becker) erscheint soziale Kontrolle als Instrument zur Herstellung sozia-

ler Ordnung und nicht als Reaktion auf Devianz. Weiter werden drei moderne

Gesellschaftstheorien (Luhmann, Habermas, Münch) unter dem Aspekt der

implizıten Kontrollformen diskutiert. Bei der Darstellung eines eigenen Kon-

trollkonzeptes werden Elemente aus der diskutierten Theorie aufgenommen.

Hierbei wird betont, daß die sozialstrukturelle Konstellation die Formen der

22

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

sozialen Kontrolle bestimmt. Mit zunehmender gesellschaftlicher Komplexität

werden diese Kontrollformen abstrakter, führen aber keineswegs zu einer

quantitativen Zunahme der Kontrolle. Die Charakteristik der modernen Bezie-

hungsstruktur besteht in der Befreiung aus traditionaler sozıaler Kontrolle und

in der Herausbildung neuer Kontrollformen. - (J.S.)

12

Hippel, Reinhard von (1996): Richard Lange + Juristenzeitung 51 (11) -

565-567

“ Zum Tode von Richard Lange am 14. September 1995 werden Leben und

Werk des Strafrechtlers und Kriminologen gewürdigt. Seıt 1937 Staatsanwalt

am Berliner Kammergericht, kam Lange einıge Jahre später als Schüler Kohl-

rauschs nach Jena. Über die Freie Universität Berlin führte ihn sein Weg an

die Universität Köln, an der er zahlreiche Studien aus dem forensischen und

kriminalanthropologischen Bereich erarbeitete. Besondere Schwerpunkte

bildeten Arbeiten für den Juristentag, die große Strafrechtsreform, den Eu-

roparat und den Verkehrsausschuß des Bundestags. - (W.S.)

13

Jakobs, Günther (1995): Das Strafrecht zwischen Funktionalismus und

"alteuropäischem" Prinzipiendenken : oder - Verabschiedung des "alt-

europäischen" Strafrechts ? Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissen-

schaft 107 (4) - 843-876

; Der Verfasser stellt den maßgeblich von ıhm (mit-J)entwickelten strafrecht-

lichen Funktionalismus, der einhergeht mit der (schlagwortartig so bezeichne-

ten) positiven Generalprävention als Strafzweck, ın den Zusammenhang des

von der Systemtheorie geprägten Verständnisses der Gesellschaft unter Ab-

grenzung sowohl zu subjektorientierten Lehren wie zur gemeinschaftsorien-

tierten alteuropäisch-aristotelischen Lehre vom Staat. Er relativiert die her-

kömmlicherweise von traditionelleren (Strafzweck-)Lehren gegen den Funk-

tionalismus erhobenen Vorwürfe. Zugleich grenzt er seinen Standpunkt gegen

denjenigen von Luhmann u.a. in: Gesellschaftsstruktur und Semantik, 1993)

ab. Die Begriffe der personalen und der instrumentalen Kommunikation

werden eingeführt. - (JURIS)

23

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

14

Knecht, Thomas (1996): Das Problem der Gefährlichkeitsprognose : aus

forensisch-psychiatrischer Sicht. Kriminalistik 50 (6) - 439-445

. Verfasser behandelt die angesichts eines spektakulären Mordfalles in der

Schweiz neu entfachte Diskussion zur Kriminalitätsprognostik und führt sıe

auf zwei divergierende Auffassungen (in dubio pro libertate und in dubio pro

securitate) zurück. Zur Praxis der Prognose stellt er die verschiedenen Metho-

den und Kriterien vor, die bei den unterschiedlichen Täterkategorien (z.B.

Sexualtätern, Gewalttätern) in Betracht zu zichen sind. Als den Entschet-

dungsträgern entgegenkommende Kriterienliste bespricht er besonders die

Hare-Psychopathie-Checkliste mit ihren weitgehenden Unterscheidungs-

möglichkeiten. Zugleich weist er darauf hin, daß sich auch Hilfestellungen ın

der Freiheit als wichtige individualpräventive Möglichkeiten erweisen kön-

nen. Letztlich bemerkt er, daß es eine absolut gewisse Prognose nicht gebe,

daß die Risiken bei Beachtung der von ihm vorgestellten Gesichtspunkte

jedoch verringert werden könnten. - (JURIS)

15

Leonhardt, Martin; Foerster, Klaus (1996): Forensische Psychiatrie im

Nationalsozialismus : eine kasuistische Annäherung. Recht & Psychiatrie

14 (4) - 163-167

Anhand von Publikationen und Außerungen des Tübinger Psychiaters

Hermann F. Hoffmann (1891-1944) wird die forensische Psychiatrie ım

Nationalsozialismus beleuchtet. Hoffmann trat 1933 der NSDAP bei, erhielt

im gleichen Jahr einen Lehrstuhl in Gießen und war 1937 bis 1939 Rektor deı

Tübinger Universität. Es wiırd gezeigt, daß Hoffmann als Ursache kriminellen

Verhaltens einen genetisch veränderten Charakterdefekt postulierte (Kriminal-

biologie). Im Rahmen seiner Gutachtertätigkeit entschied er weniger aufgrund

des tatsächlichen Verhaltens eines Begutachteten über das Strafmaß. Ent-

scheidend war vielmehr die genetische Belastung eines Individuums, die nach

Maßgabe eines sogenannten Sippenwertes ermittelt wurde. Da das Biologi-

sche als unveränderlich galt, wurden therapeutisch nur Formen der Ausmer-

zung degenerilerter Familien erwogen. Es wird gezeigt, daß Hoffmanns foren-

sisch-psychiatrische Position eine Identifikation mit dem nationalsozialisti-

schen Regime erleichterte. - (J.S.)

24

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

16

Lüderssen, Klaus (1995): Das Strafrecht zwischen Funktionalismus und

"alteuropäischem" Prinzipiendenken : oder - Verabschiedung des "alt-

europäischen" Strafrechts ? Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissen-

schaft 107 (4) - 877-906

. Der Verfasser stellt einleitend die Begriffe Funktion und Funktionalismus

sowie alteuropäisch und die europäische Aufklärung betreffend gegenüber. Er

ermittelt, daß sich ein Gegensatz in dem Sinne, daß das "alteuropäische Prinzi-

piendenken" dem baren Funktionalismus durch Anerkennung von Unverfüg-

barem die gebotene Grenze setze, anhand dieser Begriffe nıcht begründen

lasse. Es folgt die Auseinandersetzung mit der Legitimation von Zwecken und

Mitteln ım Bereich staatlıchen Strafens. Die Empirie, die kommunitkatıve

Erfahrung dessen, was zur Gesellschaft paßt, dürfe dabe1 nıcht unterschätzt

werden. - (JURIS)

17

Muatz-Donath, Annerose (1996): Herbst 1953 - Frauenaufstand im DDR-

Zuchthaus Hoheneck : aus Verzweiflung wurde Mut zum Widerstand.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhiltfe 45 (1) - 31-32

Es wird über den Frauenaufstand ım DDR-Zuchthaus Hoheneck ım Herbst

1953 berichtet. Unter den Frauen ın Hoheneck befanden sich viele. die ın den

Jahren 1945 bis 1950 von sowjetischen Milıtärtribunalen verurteilt wurden.

Mit der Abschaffung der Milıtärtribunale kam es zu Entlassungen vieler

Getangenen aus Sibirien. Da die Frauen iın Hoheneck beı diesen Entlassungen

nicht berücksichtigt wurden, bildete sıch dort eine Widerstandsbewegung.

Anhand von Zeugenberichten sowie des Berichts des Generalinspekteurs der

Volkspolizei wird der Verlauf der Widerstandsbewegung nachgezeichnet.

Nach einem dreitägigen Hungerstreik der Gefangenen wurden die Forderun-

gen der Frauen teilweise verwirklicht. - (J.S.)

18

Miüller-Dietz, Heinz (1996): Literarische Metamorphosen eines Kriminal-

falles. Neue Juristische Wochenschrıift 49 (17) - 1094-1100

— Anfang der zwanziger Jahre dieses Jahrhunderts fand in Berlin ein Straf-

verfahren weite Beachtung, ın dem zwei Frauen wegen vollendeten und

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

versuchten Giftmordes an ihren Gatten angeklagt waren. Verfasser schildert

kurz Tathergang und Verlauf des Prozesses und weist nach, daß mehrere

Schriftsteller dieses rechtshistorische Sujet literarisch verarbeitet haben, deren

künstlerische Umsetzungen er vergleichend gegenüberstellt. - (JURIS)

19

Peschel-Gutzeit, Lore Maria (1996): Zum Gedenken an Harald Poelchau.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (1) - 29-30

— Es wird den politischen und strafvollzuglichen Bemühungen Harald Poel-

chaus gedacht. Poelchau war Gefängnispfarrer unter der NS-Herrschaft und

übernahm nach 1945 die Leitung der Strafvollzugsabteilung in der Zentralver-

waltung für Justiz der sowjetischen Besatzungszone. Als 1949 der Strafvoll-

zug in der DDR dem Innenministerium unterstellt wurde, quittierte Poelchau

den Dienst. Hervorgehoben werden insbesondere Poelchaus Widerstand gegen

das NS- und das SED-Regime sowie seine Bemühungen um einen am Erzie-

hungsprinzip orlentierten Strafvollzug. - (J.S.)

20

Peters, Helge (1996): Als Partisanenwissenschaft ausgedient, als Theorie

aber nicht sterblich : der labeling approach. Kriminologisches Journal 28

(2)- 107-115

. Es werden Ursachen für die gegenwärtige Krise des labeling approach ın der

kriminologischen Diskussion erörtert. Dazu werden verschiedene Ansätze der

Kritik am labeling approach dargestellt. Der Vorwurf mangelnder Plausibili-

tät, geringer theoretischer Leistungsfähigkeit oder des ungenügenden Realı-

tätsgehalts wird zurückgewiesen. Die Hemmnisse für die wissenschaftliche

Konjunktur des labeling approach werden dagegen eher ım nachlassenden

Interesse der akademischen Sozialpädagogik an der gesamten Soziologie

abweichenden Verhaltens, ım Aufkommen des sogenannten Realismus ın der

Kriminologie sowie ım vermehrten Auftreten rechtsradikaler Gewalt geschen.

Vor einer Parteilichkeit der Etikettierungstheoretiker gegen rechtsradikale

Gewalttäter wird gewarnt. Die negatiıve Definıtion von Rechtsradikalismus

soll sich ausschließlich auf den polıtischen Bereich beschränken. Denn nur vor

dem Hintergrund einer strıkten Trennung zwischen Politik und Wissenschaft

wird dem labeling approach analytısche Kompetenz und die nötige Wert-

urteilsfreiheit zugesprochen. - (J.S.)

26

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

21

Platz, W. E.(1996): Dissozialität oder Sucht : die Prognose. Strafverteidiger

16 (4) - 234-236

Der Verfasser stellt die drei verschiedenen Ansätze zur Erstellung von

Prognosen für die zukünftige Gefährliıchkeit von Straftätern, nämlich die

statistische Prognose, die klinische Prognose und die intuitive Prognose.,

sowie einzelne Tests vor, die für Begutachtungen ım Rahmen der StGB &$ 63.

64. 66 und JGG 17. 27 erheblich sein können. Weiterhin erklärt der Verfasser

den Begrift der dissozialen Persönlichkeit im Gegensatz zum Süchtigen bzw.

Abhängigen. - (JURIS)

22

Quensel, Stephan (1996): Lehrbuch-Theorien : ein 'postmoderner' Blick

auf drei einschlägige Arbeiten. Kriminologisches Journal 28 (2) - 141-153

_ Es wird ein Literaturbericht zu folgenden kriminologischen Abhandlungen

gegeben: (1) Lamnek, S.: Neue Theorien abweichenden Verhaltens, München

1994, (2) Lilly, R.; Cullen, F.; Ball, R.: Criminological theory, context and

consequences, London 1995, (3) Nelken, D. (ed): The future of criminology,

London 1995. Lamnek wird dabei u.a. vorgeworfen, die dargestellten Theo-

rien nicht ın einen sinnvollen systematischen Kontext einzubinden. Bei dem

Werk von Lilly, Cullen und Ball werden die gute Lesbarkeit und die gelunge-

ne Darstellung theoretischer Strömungen in einem ideengeschichtlichen

Rahmen betont. Bei Nelkens Buch wird die nachdenkliche und ausgewogene

Art hervorgehoben, postmoderne Überlegungen für das kriminologische

Denken fruchtbar zu machen, ohne dabei den Impetus der Kritischen Theorie

aufzugeben. Um den Lesern eın möglichst umfassendes Verständnis von

Theorien zu vermitteln, wird von Autoren theoretischer Lehrbücher die Erör-

terung des inneren Zusammenhangs der Theorien, die Einbettung der Theorie

in größere Theoriezusammenhänge sowie die Erörterung von Rolle und

Funktion der Theorien erwartet. - (J.S.)

23

Reuband, Karl-Heinz; Blasius, Jörg (1996): Face-to-face, telefonische und

postalische Befragungen : Ausschöpfungsquoten und Antwortmuster in

einer Großstadt-Studie. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsycho-

logie 48 (2) - 296-318

27

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

- Untersucht werden die Effekte unterschiedlicher Datenerhebungsverfahren

als Ausschöpfungsquoten und Antwortmuster. Grundlage sind Zufallsstich-

proben aus dem Einwohnermelderegister der Stadt Köln. Befragt wurden 555

Personen "face to face", 362 telefonisch und 308 postalisch (nach dem Dıill-

man-Verfahren). Die größte Ausschöpfungsquote - mit einem Wert von 90

Prozent - wurde mit der telefonischen Befragung erreicht, gefolgt von deı

postalischen und der Face-to-face (mit jeweils 71 Prozent). Nennenswerte

Auswirkungen der Erhebungsverfahren auf das Antwortverhalten ergeben sich

nicht, auch nicht bei sensitiven Fragen (hier gemessen an Fragen zur eigenen

Delinquenz). Lediglich beim Haschischkonsum kann festgestellt werden: von

den jüngeren Befragten wurde er in der postalischen Befragung am häufigsten,

in der telefonischen Befragung am seltensten eingestanden. - (Zeitschrift)

24

Rösler, Michael; Stieglitz, Rolf-Dieter (1996): Standardisierte psychopa-

thologische Befunderfassung in der forensischen Psychiatrie : Vergleich

forensischer Gutachtenfälle und klinischer Behandlungspatienten mit

dem AMDP-System. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform

79 (4) - 223-237

Es wird eine standardisierte psychopathologische Befunderfassung und

Syndromdiagnostik ın der forensischen Psychiatrie erprobt. Als Erhebungs-

instrument wurde das AMDP-System verwendet. Als Untersuchungseinheiten

dienten 706 forensische Gutachtentfälle des Instituts für gerichtliche Psycholo-

gie und Psychiatrie der Universitäts-Nervenkliniık Homburg/Saar und 7107

Aufnahmebefunde der Psychiatrischen Klıniık der FÜ Berlin. Die beobachteten

Symptomhäufigkeiten lagen in der allgemeinen Psychiatrie vielfach höher als

in der forensischen Psychiatrie. Allerdings gibt es einige typische Merkmale

mıit störenden, sozialen Konfliktstoff anzeigenden Inhalten, die bei forensi-

schen Patienten häufiger angetroffen werden können. Die psychopathologi-

schen Syndromvergleiche zeigen an, daß siıch forensische und allgemeın-

psychiatrische Patienten trotz gleicher diagnostischer Zuordnung erheblich

unterscheiden. Den forensischen Patienten mangelt es bevorzugt an depressi-

ven und psychoorganischen Phänomenen, während das Hostilitätssyndrom

weit höhere Werte als ın der allgemeinen Psychiatrie erkennen läßt. Die

Merkmalsanalysen und Syndromvergleiche sprechen dafür, daß der AMDP-

Itempool miıt Symptomen ergänzt werden sollte, die zur diagnostischen Struk-

tur der forensischen Psychiatrie besser passen. - (Zeitschrift/J.S.)

28

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

25

Schäfer, Herbert (1996): Kinder, kauft Kämme : eine kriminalprognosti-

sche Glosse. Kriminalistik 50 (3) - 158-160

_ Die einschlägige amerikanische Kriminologie-Literatur wird auf Kriminal-

prognosen untersucht. Initiativen und Phänomene, die zum Rückgang deı

Kriminalıität in einigen Städten der USA geführt haben, darunter das commu-

nity policing, werden dargestellt. Daran knüpft Verfasser weitere Überlegun-

gen zu polizeistrategischen Möglichkeiten, durch welche die Krimimalitäts-

entwicklung gestört werden kann. - (JURIS)

26

Schultz, Hans (1996): Heinrich Pestalozzi als Kriminalpolitiker. Schweize-

rische Zeıtschrift für Strafrecht 114 (3) - 338-353

Johann Heinrich Pestalozzı (1746-1827) berührte ın seinen Schriften auch

kriminalpolitische Fragen. Gründe dafür waren sowohl persönliche Opfer-

erfahrungen als auch Überlegungen im Sinne des Zeitgeists der späten Auf-

klärung. In dem Roman "Lienhard und Gertrud" (1781-83) findet sich der Fall

des Untervogts Hummel, der seine persönliche Machtstellung für Straftaten

ausnutzt und so den Dorfbewohnern eın schlechtes Beispiel gibt. Schließlich

wird er durch einen Landvogt auf eine für damalıge Zeiten einmalıge Weise

bestraft, die der Resozialisierung Hummels und der Wiederherstellug des

Rechtsfriedens dient. In zweı weıteren Schritten (1782/1783) setzte sıch

Pestalozzı auch dafür ein. Straftäter individuell zu behandeln und nichteheli-

chen Müttern mehr Verständnis und Humanıtät entge

Dn

SCI

ızubringen. - (A.G.)

27

Steinhilper, Gernot (1996): "Eine Institution ist von uns gegangen" :

Nachruf auf Dr. Bernd Wehner. Kriminalistik 50 (2) - 82-83

Beruflicher Werdegang und das weit gespannte Tätigkeitsgebiet des am

31.12.1995 verstorbenen Kriminalisten werden dargestellt. Besonders hervor-

gehoben wird seine Rolle als Schrittleiter und Mitherausgeber der Zeitschrift

"Kriminalistik". deren nationales und internatıonales Renommee er mitbe-

gründet hat. - (W.S.)

29

Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen

28

Streit, Christian (1996): Entwicklung, Bedeutung und Rechtsgrundlagen

des Ausländerzentralregisters. Bewährungshilfe 43 (3) - 229-239

Das vom Bundesverwaltungsamt in Köln als Registerbehörde geführte

Ausländerzentralregister (AZR) ist mit rd. 11 Mio. Datensätzen eines der

großen zentralen Register in Deutschland. Es besteht seit 1953 und bedient

siıch seıt 1967 der EDV. Rechtsgrundlagen sind das 1994 in Kraft getretene

Gesetz über das Ausländerzentralregister (AZRG) und die dazu 1995 erlasse-

ne Durchführungsverordnung. Hauptzweck des AZR ist nach der Vorstellung

des Gesetzgebers die Unterstützung der mit ausländer- und asylrechtlichen

Aufgaben betrauten Behörden. Daneben hat das AZR durch das AZRG aus-

drücklich eine Funktionserweiterung erfahren. Sie liegt darin, daß die zentrale

Bereitstellung von Daten über Ausländer, die sich nicht nur vorübergehend ın

der Bundesrepublik Deutschland aufhalten, oder zu ihr in eine besondere

Beziehung treten, auch für andere öffentliche Stellen und verstärkt für solche

aus dem Bereich der inneren Sicherheit erfolgt. Die Nutzung der modernen

Informations- und Kommunikationstechniken, die eine Datenübermittlung an

die Registerbehörde ım Wege der Direkteingabe und einen Datenabruf ım

automatisıerten Verfahren ermöglichen, hat im Zusammenhang mit der Funk-

tionserweiterung des AZR zu Kritik am AZRG geführt. Datenschutzrechtliche

Regelungen mit stark ausgebauten Kontrollmöglichkeiten insbesondere des

Bundesbeauftragten für den Datenschutz und erweiterte Rechte der Betroffe-

nen sollen dafür sorgen, daß diese Kritik ın der Praxis keine Bestätigung

erfährt. - (Zeitschrift)

29

Walz, Karl-Michael (1996): Der Arzt Dr. med. Nicolaus Heinrich Julius.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) - 106

In einer kurzen biographischen Skizze wird der Arzt Nicolaus Heinrich

Julius (1783 - 1862) als ein Pionier des preußischen Gefängniswesens dar-

gestellt. Hervorgehoben werden seine Vorschläge zur Differenzierung und

Klassıfikation der Gefangenen, zum Gefängnisneubau und zur Einrichtung

von Besuchsvereinen. Der "Berliner Verein zur Besserung der Strafgefange-

nen" (1827) geht auf sein Betreiben zurück. Zwischen 1840 und 1848 übte

Julus Einfluß als Mitarbeiter ım Kabinett des preußischen Königs Friedrich

Wiılhelm IV. aus. - (W.S.)

30

Soziale Probleme. Abweichendes Verhalten. Rand-

gruppen (einschließlich spezieller sozialer Hilfen)

30

Barsch, Achim (1996): 10 Thesen zum Jugendmedienschutz des Gesetzes

über die Verbreitung jugendgefährdender Schriften (GjS) und zu seinen

Wirkungshypothesen. Kriminologisches Journal 28 (1) - 23-39

— Anhand der Diskussion folgender Thesen sollen Implikationen der Jugend-

medienschutzgesetzgebung verdeutlicht werden: (1) Gefährdungspotentiale

werden vom Gesetzgeber festgelegt, (2) der rechtliche Jugendmedienschutz

steht ın der Tradition literariıscher Zensur, (3) Indizierungen von Büchern und

Zeitschriften kommen einem Totalverbot gleich, (4) Indizierungsentscheidun-

gen werden durch die Annahme monokausaler Wirkung und einfacher Vor-

stellungen vom "Lernen am Modell" begründet, (5) Indızıerungsentscheidun-

gen von Medienangeboten mißachten häufig deren fiktionalen Charakter, (6)

die Bundesprüfstelle wird dem Kunstvorbehalt nıcht gerecht, (7) die am

rechtlichen Jugendmedienschutz beteiligten Institutionen legitimieren sich

gegenseitig, (8) der rechtliche Jugendmedienschutz wıderspricht dem aktıven

Menschenbild der Medienpädagogik, (9) Indizıerungen sind als Instrument

pädagogisch wirkungslos bis kontraproduktiv, (10) die soziale Bedeutung der

Bundesprüfstelle liegt in ihrer Funktion als Tugendwächter. - (J.S.)

31

Böttger, Andreas (1996): Schule, Gewalt und Gesellschaft : kritische An-

merkungen zu einer kontroversen Diskussion und Ergebnisse empiri-

scher Forschung. DVJJ-Journal 7 (2) - 126-134

Es werden Ergebnisse einer Studie über körperliche Gewalthandlungen

Jugendlicher an hannoverschen Schulen vorgestellt. Dazu wird einleitend auf

die oft unsachliche mediale Darstellung von Gewalthandlungen und auf die

eingeschränkte Aussagefähigkeıit der Polizeilichen Kriminalstatistik hinsicht-

lich der Zunahme von Gewalthandlungen an Schulen eingegangen. Im Rah-

men der Untersuchung wurden zwischen 1993 und 1995 766 Lehrer, Schüler

und Eltern mittels eines standardısierten Fragebogens befragt. Hierbei lassen

31

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

sich u.a. folgende Ergebnisse festhalten: (1) 62,4% der Lehrer und 75% der

Eltern bemerken einen Gewaltanstieg in Schulen, (2) 51,4% der Schüler sınd

der Meinung, daß Gewalttaten an Schulen heute nur selten verübt werden, (3)

bei der Verteilung von Gewalt auf’die Schulformen schneiden die Gymnasien

am günstigsten ab, (4) aus Sicht aller Befragten geht die Gewalt überwiegend

von Jungen aus, (5) die Rolle gewalttätiger Jugendgruppen an Schulen Ist

nicht zu vernachlässigen, (6) Gewalt richtet sich eher gegen Einzelpersonen,

(7) 77,5% der Schüler haben nie oder nur selten Angst vor gewalttätigen

Übcrgriffen. Zusammenfassend wird bemerkt, daß die öffentliche Diskussion

um Gewalt an Schulen in vielen Bereichen zu dramatisch geführt wırd. Auf

die beschränkte Aussagefähigkeit standardisierter Forschungsmethoden ım

Gewaltbereich wird hingewiesen. - (J.S.)

32

Britten, Uwe (1996): Straßenkinder in Deutschland. Theorie und Praxis der

sozlalen Arbeit 47 (1) - 13-16

Es wird die Situation von Minderjährigen geschildert, die dauerhaft oder

phasenweise in Deutschland auf der Straße leben (Straßenkinder). Dazu wird

einleitend die Biographie zweier Straßenkinder ın Berlin illustriert. Als Ursa-

chen für das Weglaufen werden u.a. elterliche Gewalt oder famılıäre Probleme

ostdeutscher Familien seit der Wiedervereinigung genannt. Zum Umgang mit

solchen Jugendlichen wird eine akzeptierende Jugendarbeit vorgeschlagen.

Als Alternative für dıe Unterbringung ın Kleinfamilien oder ın Heimen wer-

den betreute Wohnprojekte empfohlen. - (J.S.)

33

Carlhoff; Hans-Werner (1996): Sekten, Psycho- und Okkultgruppen : Kon-

fliktträchtigkeit und Gefährdungspotentiale umstrittener religiöser und

pseudoreligiöser Gruppierungen als Herausforderung für den Kinder- und

Jugendschutz. Kind, Jugend, Gesellschaft 41 (4) - 112-116

. Es wird das Gefährdungspotential umstrittener religiöser und pseudoreligiö-

ser Grupplerungen aufgezeigt. Neben der Auflistung einzelner Kritikpunkte an

solchen Gruppierungen (z.B. Absolutheitsanspruch, autoritäre Entscheidungs-

abläufe, fanatısche Umsetzung der Heilslehre) wird auf eine günstige, gesell-

schaftliche Stimmungslage für Sekten und Psychogruppen hingewiesen.

Weiter wird eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts erwähnt, mit

32

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

der die staatlıche Kompetenz zum Einschreiten gegen religiöse Gruppen bei

gegebener Gefahrenlage legitimiert wurde. Das Aufkommen okkulter und

satanischer Praktiken wird u.a. der Egozentrik, der herrschenden Sensations-

gier und dem Einfluß der Medien zugeschrieben. Beim Blick auf die Sciento-

logy-Organisation wird festgehalten, daß deren Selbstdefinition als Religions-

gemeinschaft als Deckmantel für Wirtschaftskriminalität, Psychoterror und

politische Machtbestrebungen dient. Zum Schutz der Jugend wiırd eine Offen-

legung der Organisationsstrukturen solcher Gruppen, die Aufklärung der

Bevölkerung und eine Persönlichkeitsstärkung der Jugendlichen durch Schule

und Elternhaus gefordert. Opferschutz wird z.B. ın Form von psychologischer

Beratung, psychiatrischer Behandlung und beruflicher Integration gefordert.

Der staatlichen Seite wird ein besonnener Umgang mit solchen Gruppierungen

nahegelegt. - (J.S.)

34

Dewes, Jürgen (1996): Neue Methoden der Arbeit mit Straßenkindern.

Theorie und Praxis der sozialen Arbeıt 47 (1) - 16-24

. Es werden neue Methoden der Arbeit mit Straßenkindern vorgestellt. Dazu

wird einleitend die weltweiıte Sıtuation von Straßenkindern und arbeitenden

Kindern skizziert. Als Hauptursache wird die Armut in den weniger industria-

lisierten Ländern erwähnt. Bei der Benennung lateinamerikanıscher Projekte

der Straßensozialarbeit wird ınsbesondere auf deren methodische Ansätze

eingegangen. Im Vordergrund steht dabeı die Stärkung des kindlichen Selbst-

bewußtseins und die Gründung von Interessenvertretungen für Kiınder. In

diesem Zusammenhang wird die Kinderbewegung ın Nicaragua beschrieben,

die sich aufgrund solcher Projekte gebildet hat. Abschließend werden neue

Konzepte für die Ausbildung von Straßensozialarbeitern skizziert. Es werden

allerdings kaum Möglichkeiten gesehen, die subjektorientierten Konzepte der

Straßensozialarbeit Lateinamerikas auf europäische Verhältnisse übertragen

zu können. - (J.S.)

35

Emrich, Eike; Papathanassiou, Vassilios; Pitsch, Werner (1996): Kletter-

technik für Aufsteiger : Seilschaften als soziales Phänomen. Kölner Zeit-

schrift für Soziologie und Sozialpsychologie 48 (1) - 141-155

33

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

- Die Integration der ehemaligen DDR hatte zur Folge, daß "Seilschaft" zum

viel benutzten Schlagwort wurde. Ist es in diesem Zusammenhang vor allem

auf alte SED/PDS-Kader im Transformationsprozeß bezogen, wird der Begriff

hier erweitert auf Typen informeller sozialer Beziehungen mit dem Ziel des

sozialen Aufstiegs unter Nutzung partiell illegaler Mittel. Somit bezeichnet

"Seilschaft" soziale Netzwerke besonderer Qualität und ist daher nur eineı

handlungsbezogenen Analyse in der Langsicht zugänglich. Der besondere

Typus der sozialen Beziehung wird illustriert mittels eines Fallbeispiels, das

aus langjähriger beobachtender Teilnahme Verfasser erschlossen wurde. Im

Zentrum der Betrachtung stehen Machtausbildungsprozesse sowtie Techniken

zur Sicherung und Ausweitung von Macht- und Statuschancen. In besonderem

Maß spiegeln dabei Seilschaften das Überleben reziprozitätsorientierter ar-

chaischer Handlungsweisen und Verhaltensmuster wider. - (Zeitschrıift)

36

Förster, Peter; Friedrich, Walter (1996): Jugendliche in den neuen Bundes-

ländern : Ergebnisse einer empirischen Studie zum Wandel der Meinun-

gen ; Einstellungen und Werte von Jugendlichen in Sachsen 1990 bis

1994. DVJJ-Journal 7 (2) - 175-183

. In einer Untersuchung des Leipziger Instituts für praktische Sozialforschung

e.V. wurden Ende 1994 sächsische Schüler (N=2895) der Klassenstufen 8 bıs

12 über ihre Einstellungen und Werte schriftlich befragt. Die Studie ist Teil

einer seit 1990 laufenden Langzeitanalyse. Folgende Ergebnisse werden u.a.

festgehalten: (1) hedonistische Lebensorientierungen sind angewachsen, (2)

die Jugendlichen entscheiden sich häufiger für lınke und mittlere Posıtionen

im politischen Spektrum, (3) die Identifikation mıt der ehemalıgen DDR hat

siıch verstärkt, (4) die wirtschaftliche Zufriedenheit hat sıch erhöht, (5) die

Angst vor Arbeitslosigkeit ıst gestiegen, (6) Ausländerfeindlichkeit und Anti-

semitismus haben abgenommen, (7) die Freude über diıe deutsche Einheit ist

abgeschwächt, (8) die Zufriedenheit mıt dem politischen System ın der Bun-

desrepublik ist abgeschwächt, (9) der Verfall des Politikinteresses hält an, (10)

soziale Werte und Hılfsbereitschaft haben als verhaltensorientierte Lebens-

weisen an Bedeutung verloren, (11) es ıst eın gedämpfter Zukunftsoptimismus

vorhanden, (12) die Zufriedenheit mit der eigenen Elternbeziehung ist abge-

schwächt, (13) die Sympathie für Westdeutsche ist rückgängig, (14) Gewalt-

akzeptanz und Gewaltbereitschaft sowie Persönlichkeitsstruktur und körperli-

che Befindlichkeit der Jugendlichen sind unverändert. - (J.S.)

34

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

37

(1996): Graffiti und Justiz. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 18 (3)

. Im Auftrag des Vereins Wiener Jugendzentren wurden im Mai 1996 ver-

schiedene Gutachten erstellt, die dıe sozıalen und strafrechtlich relevanten

Merkmale von Graffitis beurteilen sollten. Die Inhalte der Gutachten sowie

ergänzende Beiträge zu künstlerischen Aspekten und Möglichkeiten des

außergerichtlichen Tatausgleichs mit gefaßten Sprayern werden wiederge-

geben: (1) Langer, Gabriele: Das "Phänomen" Graffiti, (2) Pilgram, Arno: Die

jJugendliche Sprayer-Szene Wiens, (3) Soyer, Richard; Prchlik, Georg: Graffi-

ti, Strafrecht und Schadenersatzrecht, (5) Schrage, Dieter: Warum Graffiti

schwerlich eine Sachbeschädigung sein können, (4) Königshofer, Michael:

Bunt gegen Grau - Chronologie eines Interessenkonflikts, (7) Graffiti von A

bis Z. - (Zeıitschrift/W.S.)

38

Heuer, Karl-Heinz; Ortland, Günter (1996): Russische Aussiedler in Osna-

brück : Probleme und Perspektiven. DVJJ-Journal 7 (1) - 54-59

Es werden Probleme und Perspektiven russischer Aussiedler ın Osnabrück

geschildert. Dazu werden einleitend einige soziodemographische Daten zur

Einwanderersituation in Deutschland und speziell ın Osnabrück dargelegt.

Hierbei wird gleichzeitig auf die dadurch veränderten Arbeitsbedingungen

von Polizei und Jugendgerichtshilfe eingegangen. Im Rahmen einer sozıal-

und kriminalpolitischen Bewertung der Situation werden die Entstehung der

Zuwanderung und die soziale Kontrolle beı den Aussiedlern selbst skizziert,

die innerhalb des strafrechtlichen Kontrollsystems berücksichtigt werden

sollen. Als Ansatzpunkte für eine geeignete Kriminalitätskontrolle werden

konkrete Präventionsmaßnahmen ın Schulen. Kommunen und mıit der Polizei

vorgeschlagen. Ziel soll es hierbei sein, den Aussiedlern geeignete Identifika-

tionsmöglichkeiten innerhalb der Gesellschaft zu bieten. - (J.S.)

39

Jäger, Joachim; Haarmann, Dietmar (1996): Mobile Jugendarbeit in der

Kleinstadt. Soziale Arbeit 45 (7) - 218-23

Es werden die Grundzüge mobiler Jugendarbeit mit gewaltbereiten und

rechtsextremen Jugendlichen beispielhaft skizziert. In einem ersten Teil wird

35

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

eine Analyse über die reale Situation Jugendlicher in einer Kleinstadt be-

schrieben. Hierbei wird auf die Ursachen sozialer Probleme. das Verhältnis

zwischen Gesellschaft, Jugendlichen und Sozialarbeitern sowie die metho-

dische Herangehensweise eingegangen. In einem zweiten Teil wird beschrie-

ben, wie mıt Straßensozialarbeit eın Zugang zu Jugendlichen gefunden wer-

den kann, die sich den traditionellen Formen der Jugendarbeit entzogen haben.

Die Straßensozialarbeit hat ihre gesetzlichen Grundlagen ım KJHG $$ 11 und

13 und soll durch dıe Vernetzung bereits vorhandener Einrichtungen begün-

stigt werden. Es werden folgende Aspekte der Straßensozialarbeit hervor-

gehoben: (1) Projektplanung, (2) Analyse des sozialen Umfelds, (3) Öffent-

lichkeitsarbeit, (4) Annäherungsphase und Erstkontakte zur Klientel, (5)

Verbesserung der Lebenslage von Jugendlichen, (6) geeignete Aufenthalts-

orte. Insgesamt soll stets beachtet werden, daß Sozialarbeit präventiv ausge-

richtet ıst. - (J.S.)

40

Klein, Wichard (1996): Wohin mit Tim? Ein Drama um Zuständigkeiten

und Entscheidungen. DVJJ-Journal 7 (2) - 157

- Geschildert wird die Geschichte eines Jugendlichen, der aus seiner Familie

herausgenommen, ın einem Kinderheim untergebracht und sechs Jahre späteı

ın die Familie zurückgeführt wurde. Wegen anhaltender Straffälligkeit wurde

er wieder ın einem Heim untergebracht. Aufgrund permanenter Entweichun-

gen und Straftaten hat die Staatsanwaltschaft eine geschlossene Heimunter-

bringung veranlaßt. Geschildert werden die Schwierigkeiten bei der Unter-

bringung des Jugendlichen in verschiedenen Heimen sowie die Umsetzung

einer Unterbringungsanordnung ohne Absprache mit dem betreffenden Heim-

leiter. Die letztlich verhängte Untersuchungshaft wird als die schlechteste

Lösung des geschilderten Falles bezeichnet. - (J.S.)

41

Lerche, Wolfgang (1996): Wegsperren als Lösung? Nachrichtendienst des

Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge 76 (1) - 16-24

. Aus Sicht der Jugendhilfe werden die Folgen freiheitsentziehender Maß-

nahmen für delinquente Kinder und Jugendliche erörtert. Dazu wird vor-

ausgeschickt, daß es mit den derzeit verfügbaren Mitteln nicht gelingt, einige

Jugendliche von ihrem delinquenten Verhalten abzuhalten. Weiter wird fest-

36

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

gestellt, daß der Ruf nach geschlossener Unterbringung nicht durch die Ju-

gendhilfe, sondern durch Medien und Polizei formuliert wird. Hinsichtlich der

Erwartungen an eine geschlossene Unterbringung wird auf den Schutz der

Bevölkerung, den Versuch einer positiven Beeinflussung der Jugendlichen,

dıe Prävention von Straftaten sowie den Schutz der Minderjährigen eingegan-

gen. Als notwendige Konsequenzen werden folgende Forderungen an die

Jugendhilfe gestellt: (1) das Verstehen der kindlichen Lebenslagen, (2) eine

qualifizierte Hılfeplanung mit Erfolgskontrolle, (3) das Bereitstellen lebens-

weltnaher Angebote, (4) die Vermittlung von Orientierung, (5) strukturierte

Abläufe und Verläßlichkeit gegenüber den Jugendlichen, (6) Förderung und

Forderung der Minderjährigen, (7) die Schaffung szeneferner Lebensmittel-

punkte für die Kinder, (8) eine vorbehaltlose Annahme der Klientel. - (J.S.)

42

Miüller-Schlotmann, Richard M. L. (1996): Fremdunterbringung mißhan-

delter und sexuell mißbrauchter Kinder : Überlegungen zu Interaktions-

störungen in Pflegefamilien. Neue Praxis 26 (1) - 47-49

Es werden Überlegungen zur Entwicklung der Beziehungen in Pflege-

familien bei Fremdunterbringung mißhandelter und sexuell mißbrauchter

Kinder angestellt. Die erschwerte Integration von mißhandelten Kindern ın die

Pflegefamilie wird mit der Ambivalenz ıhres Erlebens und mit ihrer Tendenz

zur Übernahme von Verantwortung für das Geschehen in der Normalfamilie

erklärt. Innerhalb der Pflegefamilie scheint das Kind nach einer Phase deı

Anpassung auf nıedrigere Entwicklungsstufen zurückzufallen. Als Grundla-

gen für eine erfolgreiche Pflegebeziehung werden die notwendige Akzeptanz

dieser kindlichen Verhaltensmuster innerhalb der Pflegefamilie sowie eine

ehrliche Haltung gegenüber dem Pflegekind betont. Abschließend wird eine

Weiterbildung für Pflegeeltern angeregt, die sıch über famılientherapeutische

Aspekte des Zusammenlebens hınaus an der Vermittlung von Erfahrungen

über den Prozeß der Integration orientieren soll. - (J.S.)

43

Nickolai, Werner (1996): Marko und die Folgen

ein Skinhead in Au-

schwitz. Neue Praxıs 26 (2) - 160-168

_ Es wird von einem rechtsextremistischen Jugendlichen berichtet, der nach

anfänglichem Zögern an einer Gruppenfahrt zur Gedenkstätte ım ehemaligen

37

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Konzentrationslager in Auschwitz teilgenommen hat. Geschildert werden die

Widerstände des Jugendlichen vor allem gegen einen freiwilligen Arbeitsein-

satz zur Erhaltung der Gedenkstätte. Diese Widerstände wurden im Verlauf

der Fahrt abgebaut und es entstand auf seiten des Jugendlichen eın Interesse

an den Vorgängen im Konzentrationslager, was insbesondere in der Teıl-

nahme am Arbeitseinsatz und in den Gesprächen mit Zeitzeugen zum Aus-

druck kam. - (J.S.)

44

Ollmann, Rainer (\996): Schadensersatz wegen Mißbrauchsverdächti-

gung ? Zentralblatt für Jugendrecht 83 (12) - 486-494

. Ausgehend von der Situation des unbegründeten Verdachts des sexuellen

Mißbrauchs von Kindern setzt Verfasser sıch mıt möglichen Schadensersatz-

ansprüchen des Verdächtigten gegen den Verbreiter des Verdachts ausein-

ander und geht insbesondere auf die Ansprüche des Geschädigten gegen die

das Kind betreuende Einrichtung ein. Dabei prüft er einen Anspruch aus

positiver Vertragsverletzung, sofern sich der Verdacht gegen einen Elternteil

richtet, Ansprüche aus BGH $ 831 und BGB $ 31 und Ansprüche aus BGB $

839, GG Art 34, sofern der Träger der Einrichtung den Verdacht gegenüber

Sachverständigen oder dem Vormundschaftsgericht geäußert hat. Verfasser

geht auf Fragen der Beweislast im Prozeß sowie eine mögliche Rechtfertigung

des Eingriffs ein. Innerhalb der Ansprüche aus BGB $ 823 Abs 1, BGB $& 823

Abs 2 und BGB $& 826 gegen die Mitarbeiter der Einrichtung weist er auf

Besonderheiten im Rahmen einer möglichen Rechtfertigung hin und schließt

mit der Darstellung der Vermögensnachteile, dıe der Geschädigte ersetzt

verlangen kann. - (JURIS)

45

Osburg, Susanne; Weitze, Cordula (1996): Richterumfrage zum Trans-

sexuellengesetz. Recht & Psychiatrie 14 (4) - 192-197

— Anhand einer Richterbefragung an 36 Amtsgerichten ın den alten Bundes-

ländern wird deren Haltung ın Verfahren zum Transsexuellengesetz unter-

sucht. Es werden u.a. folgende Ergebnisse genannt: (1) 56% der Befragten

halten das Vorliegen eines inneren Zwangs zur Zugehörigkeit zum anderen

Geschlecht für alleiın ausreichend, dem Antrag auf Namens- und Statusände-

rung stattzugeben, (2) Penisamputation (79%) und Kastration (77%) sind die

38

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

vom Gericht am häufigsten geforderten Minimalvoraussetzungen bei Mann-

zu-Frau-Transsexuellen, (3) Entfernung der Gebärmutter (82%) und der

Eierstöcke (74%) sınd die vom Gericht am häufigsten genannten Minimalvor-

aussetzungen beı Frau-zu-Mann- Transsexuellen, (4) 74% der Rıichter erwarten

von Gutachten, daß sie ihnen eine eigene Urteilsfindung im Sinne der freien

Beweiswürdigung ermöglichen. Im Rahmen der Ergebnisdiskussion wird

bemängelt, daß die verschiedenen Anforderungen an Transsexuelle für das

Erreichen einer Vornamens- bzw. Personenstandsänderung zu einer problema-

tischen Rechtsungleichheit führt. Deshalb wird eine Vereinheitlichung der

Rechtsprechungspraxis vorgeschlagen, die auf ırreversible Veränderungen im

Prozeß des Geschlechtswechsels weitgehend verzichtet. - (J.S.)

46

Pfäfflin, Friedemann (1996): Nachtrag zur Fernsehreportage "Die Hölle

von Ueckermünde". Recht & Psychiatrie 14 (4) - 167-178

. Die 1993 ausgestrahlte Fernsehreportage "Die Hölle von Ueckermünde" war

der Auftakt für eın strafrechtliches Ermittlungsverfahren gegen leitende

Mitarbeiter einer Psychiatriıschen Klinik ın den neuen Bundesländern. Es

werden Auszüge von zweı eigenen Gutachten wiedergegeben, die im Rahmen

dieses Verfahrens erstattet wurden. Im ersten Gutachten wird beurteilt. inwie-

weit die in der Fernsehreportage gezeigten Verhältnisse ın der Klinik einen

Anfangsverdacht für weitere Ermittlungen begründen. Dabei wird die perso-

nelle und materielle Ausstattung der Anstalt bemängelt. Das Zusammenleben

und die Zusammenarbeit des Personals miıt den Patienten wird als belastend

beschrieben. Im Zentrum des zweiten Gutachtens stehen Beurteilungen ausge-

wählter Krankenakten sowie des Medikamentenverbrauchs in dem Fach-

krankenhaus. Dieser legt nıedriger als der Verbrauch in einer Universitäts-

abteilung des westlichen Auslands mit ähnlicher Patientenpopulation. Neben

inhaltlichen Aspekten werden methodische Probleme diskutiert, die sich aus

der Fragestellung der Gutachtenaufträge ergeben. Insgesamt wird festgestellt,

daß eine Verbesserung der personellen Ausstattung sowie Transparenz in der

Medikamentenverordnung den Medikamentenverbrauch in einer psychiatri-

schen Kliınık senken können. Auf die Einstellung des Ermittlungsverfahrens

gegen Mitarbeiter der Klinık wird hingewiesen. - (Zeitschrift/J.S.)

39

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

47

Rath, Jan (1996): Das strenge Gesicht von Frau Antje : die andere Seite

des niederländischen Modells der Integration ethnischer Minderheiten.

Neue Praxıis 26 (6) - 479-494

“ Es werden negative Aspekte der niederländischen Minderheitenpolitik

erörtert. Dabei wird bemängelt, daß Migranten zunächst als Mitglieder eth-

nischer Minderheiten und Repräsentanten einer Problemkategorie betrachtet

werden. Diese ideologischen Vorstellungen über ethnische Minderheiten

werden mıit der Problematisierung von "Asozialen" in der ersten Hälfte dieses

Jahrhunderts verglichen. Die gegenläufigen Effekte dieser Minderheitenpolitik

werden anhand des eingeführten Wahlrechts für Nicht-Niederländer verdeut-

lıcht. Aufbauend auf dieser Analyse werden folgende politische Handlungs-

möglichkeiten erörtert: (1) Abschaffung der Minderheitenpolitik, (2) Fortfüh-

rung der Minderheitenpolitik unter Betonung der positiven Aspekte, (3)

Abkehr vom gesellschaftlichen Integrationsversuch von Minderheiten bei

gleichzeitiger Betonung ethnischer Verschiedenheit, (4) gerechte Verteilung

sozilaler Güter und Dienste auf alle ethnischen Gruppen. - (J.S.)

48

Schäüfer, Mechthild (1996): Aggression unter Schülern : eine Bestandsauf-

nahme über das Schikanieren in der Schule am Beispiel der 6. und 8.

Klassenstufe. Report Psychologie 21 (9) - 700-711

. Zwischen Ende Aprıl und Mitte Maı 1995 wurde an zwei Münchner Gym-

nasıen eine Befragung von Schülern der 6. und 8. Jahrgangsstufe zum Thema

"Schikanieren unter Schülern" durchgeführt. Verwendet wurde dabei der sog.

Bullying-Fragebogen von Olweus (1989). Es zeigten sich u.a. folgende Ergeb-

nisse: (1) 50-60% fühlen sich ın den letzten drei Monaten überhaupt nicht

schikaniert, 20-30% berichten von 1-2 Vorfällen, ca. 15% geben manchmal,

0-2% einmal pro Woche, 3-6% mehrmals pro Woche an, (2) 67% der Formen

des Schikanierens stellen keine direkten Aggressionen dar, 11,7% körperliche

Verletzung oder Drohungen, (3) ım 8. Jahrgang nimmt die Zahl der Schüler,

die nur schikanieren, vergleichsweise zu, die Zahl derjenigen, die nur schika-

niıert werden, ab, (4) geschlechtsspezifische Unterschiede zeigen sich vor

allem beı der Verteilung der Täter: geringfügig mehr Jungen hatten sowohl

Opfer- als auch Täterrolle inne, aber prozentual mehr als doppelt so viele

Jungen als Mädchen schiıkanieren andere. Die Ergebnisse bestätigen andere

40

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Untersuchungen, zeigen aber insofern einen Unterschied, als in den beiden

Münchner Schulen mehr Schüler schikanıeren als schikaniert werden. Auf

Folgen und Versäumnisse wird hingewiesen. - (W.S.)

49

Schleiffer, Roland (1996): Rechtsradikales Handeln Jugendlicher. Neue

Praxis 26 (6) - 519-528

Aus psychologischer Perspektive wird eine funktionale Analyse rechts-

radiıkalen und fremdenfeindlichen Handelns vorgenommen. Dabei wird die

Hypothese vertreten, daß es sich bei diesem als unmoralisch bewerteten Tun

um besondere, kommunikatıve Beiträge zu einem moralischen Diskurs han-

delt. Im Sinne der Systemtheorie gibt dieser Diskurs aufgrund seiner ausge-

prägten Vorhersagbarkeit dem Individuum die Sicherheit, daß die für es

notwendige strukturelle Kopplung an das soziale System gewährleistet 1st.

Den Massenmedien wird dabei eine besondere Bedeutung zugesprochen.

Denn durch die ständige Thematisierung unmoralischen Handelns wird den

unmoralisch Handelnden gesellschaftlicher Anschluß vermittelt. Sie haben

dadurch Erlebnisse, die ıhr Selbstkonzept stabılısieren, und fühlen sich als

Person anerkannt. Auf daraus sich ergebenden Schwierigkeiten bei der Bil-

dung sozialpädagogischer und psychotherapeutischer Interventionssysteme

wird hingewiesen. - (J.S.)

50

Seidel-Pielen, Eberhard (1996): Die netten Jungs vom Kiez : wenn Jugend-

liche gewalttätig werden ; über den schwierigen Umgang mit interkultu-

rellen Konflikten. DVJJ-Journal 7 (2) - 173-175

Es werden Schwierigkeiten beim Umgang mıt gewalttätigen türkischen

Jugendlichen ın Berlin beschrieben, deren Gewalt sıch gegen Personen ver-

schiedener Nationalıtäten richtet. Es wird kritisiert, daß keine öffentliche

Auseinandersetzung über die Ursachen stattfindet und viele Sozialarbeiter ein

Überdenken ihrer bisherigen multikulturellen sozialpädagogischen Ansätze

vermeiden. Am Beispiel einer Jugendeinrichtung in Schöneberg, die Kinder

und Jugendliche aus 15 Herkunftsländern besuchen, werden Alternativen

gezeligt. - (J.S.)

41

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

51

Tauche, Almuth (1996): Sozialarbeiter/-innen vor Gericht : Sozialarbeit

zwischen Dienstleistung und Fürsorglichkeit. Neue Praxis 26 (4) - 360-365

“ Es werden die Möglichkeiten der Jugendhilfe und der Sozialarbeit unter-

sucht, auf vermehrte Gewalthandlungen iın Familien einzugehen. Dazu wird

eine Vertiefung der familiären Gewaltthematik in der Ausbildung zum Sozial-

arbeiter angeregt. Die gesetzlichen Grundlagen zur Rechtfertigung einer

intervenierenden Sozialarbeit werden ebenso kritisch beurteilt wie die beste-

hende sozialarbeiterische Ausstattung zum Umgang mit familiıärer Gewalt-

problematik. Zusammenfassend wird gefordert, in der Jugendhilfe die Auf-

merksamkeıt auf diesen Problembereich zu verstärken und Gewalthandlungen

in Familien als gesamtgesellschaftliches Problem anzuerkennen. - (J.S.)

52

Verrel, Torsten (1996): Selbstbestimmungsrecht contra Lebensschutz

bringt der BGH Bewegung in die Sterbehilfediskussion ? Juristenzeitung

51 (5) - 224-231

— Aus Anlaß des Urteils des BGH. 1994-09-13. 1 StR 357/94. NIW 1995.

204-207. setzt sich Verfasser miıt dem Thema Sterbehilfe auseinander. Er stellt

zunächst die möglichen Formen der Sterbehilfe und die Grenzen über Zuläs-

sigkeit dar. In Übereinstimmung mit dem BGH geht Verfasser für den Bereich

der passıven Sterbehilfe durch Behandlungsabbruch davon aus, daß das

Selbstbestimmungsrecht des Patienten grundsätzlich vorrangig sei. Bei Fehlen

einer ausdrücklichen Entscheidung des Patienten aufgrund Entscheidungs-

unfähigkeit seı dessen mutmaßlicher Wille zu ermitteln. Dabei sei zunächst

auf den hypothetischen indıviduellen Willen, z.B. durch Rückgriff auf frühere

Außerungen sowle persönliche Wertvorstellungen, abzustellen. Da dies Jje-

doch häufig schwierig sei, befürwortet Verfasser insoweit die Einschaltung

des Vormundschaftsgerichtes. Erst wenn der mutmaßliche individuelle Wille

nicht ermittelt werden könne, sei der Rückgriff auf allgemeine Wertvorstel-

lungen zulässig. Abschließend geht Verfasser noch auf die Problematik bei

Suizidpatienten ein. Er sagt Auswirkungen der genannten Entscheidung des

BGH auf die Rechtsprechung zur Suizidteilnahme voraus und vertritt selbst

die Auffassung, auch hier sei bei zweifellosem Feststehen der Ernsthaftigkeit

des Todeswunsches das Selbstbestimmungsrecht vorrangig. - (JURIS)

42

Drogen. Sucht

53

1melung, Knut (1996): Zur Verantwortlichkeit Drogenabhängiger für

Selbstschädigungen durch den Gebrauch von Suchtstoffen. Neue Juristi-

sche Wochenschrift 49 (37) - 2393-2398

_ Für dogmatisch wenig überzeugend hält Verfasser die Rechtsprechung zum

freiverantwortlichen Handeln des Drogenkonsumenten. Die Frage ist dann

relevant, wenn es um dıie Verwirklichung von Straftatbeständen außerhalb des

BtMG J: 1981 durch den Rauschgiftlieferanten geht. Ausgehend von der in

der Lehre überwiegend vertretenen Ansıcht, wonach die Einwilligungstähig-

keit der Anknüpfungspunkt für dıe Verantwortlichkeit ist, entwickelt Verfas-

ser - der sıch insbesondere mıt den kognitiven Elementen der Einwilligungs-

fähigkeit auseinandersetzt und der Judikatur mangelnde begriffliche Trenn-

schärfe vorhält - Kriterien für diıe Ermittlung einer modifizierten Einwil-

lıgungsfährigkeit. Er betont, daß der Jurist bei seiner Beurteilung des Verhal-

tens des Süchtigen auf mediziniısche und psychiatrisch-psychologische Kom-

petenz zurückgreifen müsse. - (JURIS)

54

Arbeitsgemeinschaft Kinder- und Jugendschutz / Landesstelle Nordrhein-

Westfalen (1996): Ecstasy : junge Menschen zwischen Leistung und

Rausch. DVJJ-Journal 7 (2) - 170-173

Es wird über die Umstände und Begleiterscheinungen beim Konsum der

Droge Ecstasy berichtet. Dazu werden die Entstehungsgeschichte, die An-

gebotsformen und Wiırkungsweisen der Droge beschrieben. Ecstasy gilt

als suchtfördernde Droge, die vornehmlich auf sogenannten "Techno-Parties"

eingenommen wird. Die Musikrichtung Techno wird als Ausdruck eines

besonderen Lebensgefühls von Jugendlichen gesehen, die sıch an Wochen-

enden zum Tanz und Drogenkonsum ın speziellen Räumlichkeiten treffen.

Zahlreiche Nachweise zur Suchtprävention finden sich im Schwerpunkt “Prävention. Kriminali-

tätsverhütung”, Kapitel “Einzelne Deliktsbereiche” (s. S. 341ff.).

43

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Neben einer gezielten Aufklärungskampagne über die Wirkung von Ecstasy

wird ein harter Kurs gegenüber den Veranstaltern von Techno-Discos ge-

fordert, wo ein Mißbrauch der Droge in Form von Abgaben bewußt gefördert

wird. - (J.S.)

55

Baumgärtner, Theo (1996): Drogengebrauch und Ethik : wie die Verban-

nung ethischer Aspekte aus der drogenpolitischen Diskussion eine ra-

tionale Politik verhindert. Neue Praxis 26 (1) - 33-47

Es wird die These vertreten, daß die Nichtbeachtung ethischer Aspekte

innerhalb der drogenpolitischen Diskussion eine rationale Drogenpolitik

verhindert. Dazu wird zunächst auf die Verbindung zwischen Drogenkonsum

und Ethik eingegangen. Aus ethischer Perspektive erhält das Abhängigkeits-

problem als Verlust der Willensfreiheit besondere Bedeutung. Die auf der

Ebene interpersoneller Beziehungen unterscheidbaren Begriffe "Konsens"

und "Kompromiß" werden auf die intrapersonelle Ebene übertragen und

Wesen und Maß der Abhängigkeit hinsichtlich ihrer ethisch begründeten

Wünschbarkeit untersucht. Anhand einer Analyse der Beziehung von Ethık

und Moral einerseıts sowlie Rationalıtät andererseits werden abschließend die

Defizıte der aktuellen Drogendebatte aufgezeigt. Eine Lösung von Problemen

wird nur von der Integration der die Debatte beherrschenden Zielvorstel-

lungen (drogenfreie Gesellschaft vs. Recht auf Sucht) erwartet. - (J.S.)

56

Bochnik, Hans-J. (1996): Drogenpolitik : Sucht und Menschenwürde.

Sucht 42 (2) - 130-137

Es wird eine liıberale und permissive Drogenpolitik kritisiert und gleich-

zeitig eine repressive Drogenpolitik befürwortet. Anhand eines Vergleichs

schweizerischer und deutscher Drogenpolitik unter besonderer Berücksichti-

gung Hessens wird versucht zu belegen, daß eine lıberale Drogenpolitik zu

mehr Süchtigen und Drogentoten führt. Am Beispiel schwedischer Drogen-

polıtık wird gezeigt, daß eine von der Bevölkerung getragene, repressive

Drogenpolitik der Suchtausbreitung entgegenwirkt. Vor dem Hintergrund des

Artikels 1 des Grundgesetzes wird Drogensucht als ein Entgleiten ın die

Unfreiheit bezeichnet, was die Würde des Menschen beschädigt. Deshalb

werden gesundheitspolitische Vorkehrungen gefordert, welche die Sucht-

44

Drogen, Sucht

gefahren für Gefährdete mindern und Süchtigen ein suchtfreies Leben er-

möglıchen. - (J.S.)

57

Bühringer, Gerhard (1996): Substitution von Opiatabhängigen mit Codein.

Sucht 42 (4) - 250-275

Zur Zeıt werden ın Deutschland etwa 20 000 Drogenabhängige mit Codein-

produkten substituiert. Das Für und Wiıder der Behandlung mit solchen Präpa-

raten wurde auf einer Tagung erörtert, die im Dezember 1995 in Hamburg

stattfand. Unter anderem werden folgende Expertenstatements dieser Tagung

wiedergegeben: (1) Krausz, Michael; Behrendt, Klaus: Die Codeinsubstitution

Heroinabhängiger, (2) Degkwitz, Peter: Substitutionsbehandlung von Heroin-

abhängigen mıt codeinhaltigen Präparaten : Ergebnisse einer Studie be1 nie-

dergelassenen Arzten, (3) Schmoldt, Achim: Codein-Todesfälle, Drogennot-

fälle und Drogentodeställe infolge von Codein/Dihydrocodein, (4) Winkler,

Karl-Rudolf: Rechtliche Aspekte der Substitution miıt Codein / Dihydrocodein

(DHC). - (Zeitschrift/W.S.)

58

Czekay, Susann; Kolip, Petra (1996): Geschlechts- und schulformspezi-

fischer Alkoholkonsum 12- bis 16jähriger Jugendlicher

Prävalenz,

Konsummuster und Einstiegsalter. Sucht 42 (1) - 20-29

Es wird das Alkoholkonsumverhalten 12- bis 16jJähriger westdeutscher

Jugendlicher untersucht. Dazu wurden ın einer Sekundäranalyse die Ant-

wortbögen von 1469 Jugendlichen ausgewertet, die 1993 ım Rahmen eines

Jugendgesundheitssurveys erfaßt wurden. Hierbei werden u.a. folgende Er-

gebnisse festgehalten: (1) Fast 40% der Jugendlichen trinken gelegentlich oder

regelmäßig Alkohol, (2) das Einstiegsalter ın zumindest gelegentlichen Alko-

holkonsum liegt schwerpunktmäßig beı 14 Jahren, (3) Bier ist das beliebteste

Getränk und wird am meisten von männlichen Hauptschülern konsumiert, (4)

über die Hälfte der Jugendlichen hatte ım vergangenen Jahr einen Alkohol-

rausch, (5) Unterschiede zwischen Mädchen und Jungen zeigen sich hinsicht-

lich der favorısıerten Alkoholsorten sowie ın der Häufigkeit alkoholbedingter

Rauscherlebnisse, (6) Gymnasıasten unterscheiden sıch von Hauptschülern ın

den bevorzugten Alkoholsorten. Bei der abschließenden Diskussion der

Ergebnisse wird darauf hingewiesen, daß Präventionsprogramme spätestens

45

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

im zwölften Lebensjahr ansetzen müssen. Ziel solcher Programme soll es sein,

daß die Jugendlichen einen angemessenen Umgang mit Alkohol erlernen. -

(J.S.)

59

Egg, Rudolf (1996): Alkohol und Straffälligkeit : Fakten und Bewertun-

gen. Bewährungshilfe 43 (3) - 198-207

; Der Beitrag betrachtet das Problemfeld Alkohol(mißbrauch) und Kriminalı-

tät unter drei verschiedenen Gesichtspunkten. Nach einem kurzen historischen

Rückblick zu Gustav Aschaffenburg (1900) werden in einem ersten empıirI-

schen Teil auf der Grundlage der Polizeilichen Kriminalstatistik und anderer

Datenquellen Angaben zu Umfang und Qualität der alkoholbeeinflußten

Straffälligkeit in Deutschland vorgestellt. Der nächste Abschnitt behandelt

fünf verschiedene Hauptbereiche der alkoholbezogenen Kriminalıtät, z.B. die

Straffälligkeit Alkoholkranker sowie den Alkoholismus von Rückfalltätern.

Den unterschiedlichen Möglichkeiten der Verknüpfung von Alkohol und

Kriminalıtät ist ein weiterer Abschnitt gewidmet, wobel vier verschiedene

Verbindungsarten, u.a. auch Scheinzusammenhänge, diskutiert werden. Be-

züglich der Frage, welche präventiven Schritte gegen Alkoholmißbrauch

unternommen werden können, werden abschließend dreı Modelle (Beschrän-

kung des Verkaufs, Information und Aufklärung, soziokulturelles Entwick-

lungsmodell) vorgestellt. Angesichts des Umfangs der alkoholbezogenen

Kriminalıtät betont der Verfasser die Notwendigkeıit, bei kriminalpräventiven

Maßnahmen ım Suchtbereich neben der Drogenkriminalität verstärkt auch

dieses Gebiet zu berücksichtigen. - (R.E.)

60

Haffke, Bernhard (1995): Drogenstrafrecht. Zeitschrift für die gesamte

Strafrechtswissenschaft 107 (4) - 761-792

- Vor dem Hintergrund des Kongreßthemas, welche Rolle das Strafrecht ın

der derzeitigen Gesellschaft wie spielen darf, bespricht der Verfasser die sog.

Haschisch-Entscheidung, BVerfG, 1994-03-09, 2 BvL 43/92, BVerfGE 90,

145. Er analysıert die Entscheidung und kritisiert deren Schwächen. Er be-

handelt das Ergebnis unter axiologischen Gesichtspunkten, insbesondere ım

Vergleich zum Tabakrauchen und dem hierzu von der Rechtsprechung einge-

nommenen Standpunkt betreffend die Kriminalisierung eigenverantwortlicher

46

Drogen, Sucht

Selbstgefährdung des mündigen Bürgers unter Berücksichtigung der betroffe-

nen Grundrechte. Er diskutiert den Inhalt der Entscheidung ausdrücklich nicht

nur von Standpunkt der Allgemeinheit aus, sondern bemüht sich, den beste-

henden Rechtszustand aus der Situation des abhängigen Drogenkonsumenten

zu betrachten. Die Kriminalisierung des Abhängigen bilde ein Beispiel für

verfehlte Kriminalpolitik. - (JURIS)

61

Hornung, W. Peter; Poehlke, Th.; Sproedt, J.; Köhler-Schmidt, H. (1996):

Levomethadonsubstitution und Fahreignung. Sucht 42 (2) - 92-97

Es wird die Fahreignung von Levomethadonsubstituierten untersucht. Dazu

wurden 20 ehemalige drogenabhängige und aktuell substituterte Patienten

sowie eine Kontrollgruppe aus 20 gesunden Probanden anhand einer umfas-

senden Testbatterie untersucht. Bei den Levomethadonpatienten wurde zudem

der Urin hinsichtlich des zusätzlichen Konsums von welteren psychotropen

Substanzen analysiert. Drogenbeigebrauch wird dabei als Ausschluß für eine

Fahreignung angesehen. Testpsychologisch ım Gruppenvergleich schneiden

die Levomethadonpatienten in drei von 13 leistungsrelevanten Bereichen

statistisch signifikant schlechter als die Kontrollgruppe ab. Bei individueller

Analyse werden aber nur vier Levomethadonpatienten als durchschnittlich biıs

überdurchschnittlich leistungsfähig eingestuft. Bei: 18 Patienten wird Drogen-

beigebrauch nachgewiesen, bei den zweı weiteren wird er nıcht ausgeschlos-

sen, so daß bei keinem Probanden der Untersuchungsgruppe Fahreignung

gegeben ist. - (Zeitschrift/J.S.)

62

Hubert, Harry (1996): Drogenabhängige und -gefährdete junge Menschen

in der Jugend- und Drogenhilfe. Zentralblatt für Jugendrecht 83 (12) -

502-508

Ausgehend von der Tatsache, daß der Drogenkonsum der 68er-Generation

zunächst eine Form der Rebellion der damalıgen Jugend war, beschreibt

Verfasser die zunehmende Verschärfung des Drogenproblems in der Gesell-

schaft auch in bezug auf die in diesem Bereich zunehmende Kriminalıtät. Eı

geht auf das Interesse von Gesetzgeber und Bundesregierung an diesem

Thema ein und erläutert die immer noch bestehende Ungleichbehandlung von

Drogenkriminalität und Alkoholkriminalität aufgrund unterschiedlicher gesell-

47

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

schaftlicher Akzeptanz. Verfasser stellt die Herausnahme drogenabhängiger

junger Menschen aus dem Bereich des BSHG und die Integration in das

KJHG dar, geht auf die rückläufige Tendenz der Anklagen wegen Verstoßes

gegen das BtMG ein und stellt die jugendstrafrechtlichen Ahndungsmöglich-

keiten solcher Verstöße dar. Er weist auf die rechtliche und soziale Benach-

teiligung ausländischer Drogenabhängiger hin und schließt mit einer umfas-

senden Literaturauswahl zum Thema. - (JURIS)

63

Hunsicker, Ernst (1996): Der Staat und sein Drogendilemma : das Osna-

brücker Modell zur Minimierung der Drogenkriminalität. Kriminalistik

50 (11)-711-719

. Verfasser beklagt die mangelnde Konsequenz bei Drogenbekämpfung und

Präventionsmaßnahmen:; er sieht hierin nur Vorteile für die Drogenmafla. Als

wirksame Maßnahmen zu Repression, Prävention und Therapie beschreibt er

das Vorgehen ın Osnabrück. Nach Darstellung der allgemeinen Lage und der

Situation auf dem Rauschgiftsektor wendet er sich den dort eingeleiteten

Maßnahmen zur Eindämmung der Rauschgiftkriminalität zu. Er schildert die

vorbereitenden Aktivitäten, die dazu entwickelte besondere Aufbauorganisa-

tion Rauschgift bei der Polizei, die abgestimmte Vorgehensweise und schließ-

lich die Bekämpfungsmaßnahmen und deren Folgen und Erfolge, aber auch

die beträchtlichen Schwierigkeiten und Rechtsprobleme. Es folgt die Erörte-

rung der verschiedenen Hiılfsmaßnahmen, Therapieangebote und Substitu-

tionsprogramme durch die Stadt Osnabrück und soziale Einrichtungen, das

niedersächsische Landeskrankenhaus und die therapeutische Gemeinschaft

Nettetal. Weiterhin sucht Verfasser kritischen Einwendungen zu begegnen,

betont die Qualität des dıfferenzierten Hılfsangebots, macht aber zugleich auf

tatsächliche und rechtliche Mängel aufmerksam, deren Beseitigung er fordert.

- (JURIS)

64

Kampe, Helmut; Kunz, Dieter; Overbeck-Larisch, Maria; Steier, Michael;

Schuchmann, Marco (1996): Über das Drogenverlangen bei Drogenabhän-

gigen. Sucht 42 (5) - 331-350

Die Bedingungen des Auftretens des Drogenverlangens wurden an 267

Drogenabhängigen untersucht. Die theoretischen Annahmen Wiklers zum

48

Drogen, Sucht

konditionierten Abstinenzsyndrom konnten nicht widerlegt werden. Die

selbsteingeschätzten Reagibilitäten auf gedankliche, situatiıve und emotionale

Reizkomplexe mıt den Reaktionskomponenten (entzugs- und wirkungsähnli-

cChe Symptome sowlie unabweisbare Gedanken an die Drogenversorgung) des

konditionierten Abstinenzsyndroms zu reagieren, erklären das aktuelle Auf-

treten der Komponenten des Drogenverlangens statistisch überzeugend.

Entzugsbedingte Reizreagibilitäten werden von den Entgiftungshäufigkeiten

bestimmt, die Auftretenshäufigkeiten von Entzugserleben und Drogenver-

langen führen zu erhöhten Geldausgaben für Drogen und umgekehrt erhöhte

Geldausgaben zu einer erhöhten entzugsbedingten Belastung. Diese Ergeb-

nisse spiegeln den affektiv-emotional wichtigen Bindungsmechanismus an

den Drogenmarkt wider. Es konnten keine Beziehungen zu den wirkungs-

spezifischen Reaktionskomponenten oder Reizreagibilitäten gefunden werden.

Die Bereitschaft, auf Drogengedanken mit den drei Komponenten des kondi-

tionlerten Abstinenzsyndroms zu reagleren, wird durchgehend von der bild-

haften Vorstellungsproduktivität beeinflußt. Psychopathologische Variablen

üben, wenn überhaupt, geringe Einflüsse aus. - (Zeitschrıift)

65

Keller, Arnold (1996): Verhindern völkerrechtliche Verträge eine liberale

Drogenpolitik ? Zum gesetzgeberischen Handlungsspielraum bei der

Entkriminalisierung des Besitzes und Erwerbes von Cannabis zum Ei-

genkonsum. Strafverteidiger 16 (1) - 55-58

Der Verfasser erörtert die Frage, ob die Bundesrepublik Deutschland durch

völkerrechtliche Bindungen gehindert ist, den Erwerb und den Besitz von

Cannabisprodukten zum Eigenkonsum straffreiı zu stellen. Unter Ausein-

andersetzung mıit der einschlägigen Literatur und Rechtsprechung prüft der

Verfasser diese Frage für verschiedene völkerrechtliche Verträge. Dabeı bildet

das Suchtstoffübereinkommen von 1988 den Schwerpunkt der Untersuchung

insbesondere hinsichtlich des dort verwandten Begriffs der Straftat sowie ın

bezug auf die dort in Art 3 Abs 2 statulerten Vorbehalte der Verfassungs-

grundsätze und der Grundzüge der Rechtsordnung der Vertragsstaaten. Der

Verfasser kommt zu dem Ergebnis, daß der bundesdeutsche Gesetzgeber

völkerrechtlich nicht gehindert seı, den Erwerb und Besitz geringer Mengen

von Cannabisprodukten zum Eigenverbrauch aus dem Kreis der strafbaren

Drogendelikte herauszunehmen. - (JURIS)

49

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

66

Knechtle, Philippe (1996): La fee verte, ou l'histoire d’une prohibition

reussie. Kriminologisches Bulletin 22 (1) - 67-87

— Zu einem Zeitpunkt, da viele Beobachter dazu neigen, den «KrI

CU W

& &o

egen

Drogen» für verloren und die Prohibition für gescheitert zu erklären, stellt der

Verfasser einen historischen Bezug her zu einer - äußerlich betrachtet - weıt-

gehend ähnlichen Prohibitionsgeschichte, nämlich zum Absinth-Verbot aus

dem Jahre 1908. Trotz der schweren wirtschaftlichen Folgen für dıe damals

betroffenen Regionen des Neuenburger Juras, wo Absinth industriell her-

gestellt wurde, scheint die Prohibition insgesamt recht erfolgreich geblieben zu

sein, wenn man als Indikatoren hierfür Verurteilungsstatistiken, Gesundheits-

daten und Schätzungen über die produzierten Mengen heranzicht. Zwar wird

in den Bergen des Neuenburger Juras weiterhin illegal Absinth hergestellt,

doch zeigen die Schätzungen über die heute produzierten und konsumierten

Mengen, daß es sich hierbei - ım Vergleich zu den Verhältnissen zu Beginn

des Jahrhunderts - um eine folkloristische Erscheinung handelt. Betrachtet

man die Entwicklung des Alkoholkonsums und der medizinischen Daten über

Alkoholismus, so ıst allerdings keinerlei Erfolg der Absinth-Prohibition zu

erkennen. Nach Ansicht des Verfassers liegt jedoch gerade hierin der mutmaß-

lıche Grund ıhres Erfolgs: es war - vor allem seit der Zulassung von Imita-

tionsprodukten - leicht, für die «fee verte» legale Ersatzprodukte auf dem freien

Markt zu entsprechend tiefen Preisen zu finden, was die Nachfrage und

schließlich die Produktion nachhaltig reduziert hat. Insofern und aus ver-

schiedenen weiteren Gründen war die «fee verte» eben ein leichtes Opfer für

die Prohibition und ıhre Verfechter. - (Zeitschrift)

67

Küfner, Heinrich (1996): Alkoholismus im Überblick. Bewährungshilfe 43

(3) - 179-197

. Alkoholismus als schädlicher Gebrauch und Abhängigkeit ist in der Bevöl-

kerung welt verbreitet. Zur Diagnostik werden die wichtigsten Begriffe und

Kriterien erläutert sowie einige Diagnostikinstrumente beschrieben. Danach

wird das Bedingungsgefüge als biopsychosozialer Ansatz dargestellt und die

wichtigsten Hypothesen zur Entwicklung des Alkoholismus zusammengefaßt.

Zu den drei Bedingungsbereichen Alkohol, Individuum und soziales Umfeld

werden die wichtigsten Aspekte und Ergebnisse wissenschaftlicher Studien

50

Drogen, Sucht

berichtet. Schließlich werden die Therapieansätze des Alkoholismus und die

Ergebnisse von Evaluationsuntersuchungen über die Behandlung von Alkoho-

lıkern zusammenfassend beschrieben. - (Zeitschrift)

68

Kurze, Martin (1996): Empirische Daten zur Zurückstellungspraxis gem.

$ 35 BtMG. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (4) - 178-182

. Der Autor hat die iın den letzten Jahren veröffentlichten empirischen Daten

und die Grundlinien der obergerichtlichen Entscheidungen über dıe Handha-

bung und die Erfolge der Therapieregelungen der BtMG $$ 35ff J: 1981

zusammengetragen. Die Auswertung der Daten führt seiner Ansicht nach zu

einem positiven Ergebnis. So seı beispielsweise die Bereitschaft der Justiz wıe

der betäubungsmittelabhängigen Straftäter, von der Zurückstellung der Straf-

vollstreckung zugunsten einer Therapie in einer staatlıch anerkannten Ein-

richtung Gebrauch zu machen, Jährlich gestiegen. Diıe Zusammenarbeit der

Vollstreckungsbehörden und der Therapieeinrichtungen verlaufe reibungslos.

Die Erfolgsquote ın bezug auf die strafjustitiell ın eine Therapiıe übergeleiteten

Drogenabhängigen liege nıcht unter derjenigen von freiwillig ın der Therapıe

befindlichen Klıenten. - (JURIS)

69

La Harpe, Romano; Frve, Oldrich (1995): Todesfälle im Zusammenhang

mit Methadon-Einnahme im Kanton Genf. Archiv für Kriminologie 196 -

24-29

- Die Autoren stellen eine Studie zur Frage der todesursächlichen Bedeutung

von Methadon vor. Sie beschreiben zunächst die ursprüngliche Verwendung

dieses Medikaments mit dem Übergang zum Gebrauch in der Substitutions-

therapie Drogensüchtiger. Dabei gehen sıe auf diıe verfolgten Behandlungs-

ziele näher ein. Es folgen die Präsentation des Untersuchungsmaterials (41

Todesfälle unter Methadonbeteiligung am Genfer Institut für Rechtsmedizin

von 1987-1993) und die Beschreibung der Vorgehensweise. Sıe schlüsseln die

Befunde nach verschiedenen für die Beurteilung bedeutsamen Merkmale auf,

diskutieren die einzelnen Punkte und machen namentlich auf die besonderen,

mit der Verabreichung von Methadon verbundenen Gefahren für die Betroffe-

nen aufmerksam. Als besonders bedeutsam stellen sıe fest, daß ım Kanton

51

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

Genf die Methadonvergiftung zu den wichtigsten Todesursachen Drogensüch-

tiger zähle. - (JURIS)

70

Miüller, Karin (1996): Junge straffällige Alkohol- und Mehrfachabhängige

in einer Facheinrichtung der stationären Suchtkrankenhilfe : zur be-

sonderen Problematik bei der Arbeit mit Patienten, die sich mit gericht-

licher Auflage in einer Entwöhnungsbehandlung befinden. Bewährungs-

hılfe 43 (3) - 208-220

Die Fachklinik Michaelsdorf in der Pfalz bietet Behandlung für alkohol-

abhängige und mehrfach abhängige jJunge Männer zwischen 18 und 30 Jahren.

Es werden zunächst einige Charakteristika der Klientel, die eine hohe Krimi-

nalıtätsbelastung aufweist, dargestellt. Wichtige Merkmale sind: (1) Beginn

der Abhängigkeit oft schon in der Kindheit, (2) erste Kontrollverlusterlebnisse

mıt 14 bıs 15 Jahren, (3) erhebliche Sozialisationsdefizite, (4) hohe Arbeits-

losıgkeit, (5) Trinkrituale und Begehen von Straftaten als Bestandteil männ-

licher Gruppennormen. In der Behandlung, die häufig eine Gratwanderung

zwischen Therapıe und Pädagogik nötig macht, wird ein straffes Setting

bevorzugt, das dıe unterschiedlichen Grunderfahrungen der Patienten bevor-

zugt. Hierzu gehören auch Hatterfahrungen von etwa einem Drittel, die in deı

Regel als kontraproduktiv empfunden werden. Eine Separierung von Risikopa-

tienten wird abgelechnt. Häufig stand die bislang unverarbeitete Teilnahme an

Gewaltakten ım Vordergrund der Therapie. - (W.S.)

71

Quelez, Nicolas (1996): Economie du droit penal, politique de la drogue et

statut du toxicomane. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 114 (1) -

76-806

Die zahlreichen Facetten der Drogenpolitik und die damit verbundenen

verschiedenen Bilder, die von Drogenabhängigen existieren, werden bespro-

chen, wobeı als erster Punkt die mangelnde begriffliche Unterscheidung

zwischen Drogenbenutzer und Drogenabhängigen kritisiert wird. Fünf unter-

schiedliche Bilder von Drogenabhängigen werden aus der bisherigen Drogen-

polıtık abgeleitet: (1) das Bild des Drogenabhängigen als Kriminellem, das als

das ursprünglichste bezeichnet wird, und welches zur Attraktivitäts- und

Bekanntheitssteigerung von Drogen sowie zur Ausgrenzung von Drogenbe-

52

Drogen, Sucht

nutzern führte. (2) Der Drogenabhängige wird auch als Kranker geschen. ın

psychischer, physischer und moralischer Hinsicht. (3) Weiterhin existiert das

Biıld des Drogenabhängigen als Opfer - seines eigenen Lasters, seines familiä-

ren Milieus oder der materialistischen Gesellschaft - sowie (4) die Sicht des

Drogenabhängigen als statistisches Objekt ohne Bezug zum Individuum. (5)

Schließlich gibt es auch das Bild des Drogenabhängigen als handelndem

Subjekt, abgeleitet aus drogenpolitischen Maßnahmen der Hilfe zur Selbsthilfe

anstelle von Sanktionen oder erzwungenen therapeutischen Maßnahmen - ein

Bild. welches vom Autor favorisiert wird. Weiterhin wird auf drei Inıitiativen

zum Umgang mıt Drogenabhängigen eingegangen, die auf den verschiedenen

Ansıchten von Drogenabhängigen basieren: die Initiative "Jeunesse sans

drogues", die den Kampf gegen jede Art der Drogenbenutzung propagiert, die

(

y

Inıtiative "Pour une polıtique raisonable en matiere de drogue", die die

O

egen-

teilige Meinung - Freigabe von Drogen - vertritt, und Initiativen zwischen den

beiden Extremen. - (1.A.)

72

Rabasa, Juan; Killias, Martin (1996): Evaluation de l'impact des essais

suisses avec prescription medicale de stupefiants sur la criminalite des

sujets traites : resultats a court terme. Kriminologisches Bulletin 22 (2) -

63-78

Im Anschluß an die verschiedenen Beiträge in dieser Zeitschrift zur Wech-

selbezichung zwischen Drogen und Kriminalıität im allgemeinen und zu den

laufenden Versuchen der medizinischen Heroinverschreibung in der Schweiz

ım besonderen folgen hier - ım Anschluß an die Veröffentlichung des Zwi-

schenberichts zu den erwähnten Versuchen - erste Ergebnisse. Sie stützen

sich auf die Angaben der Versuchspersonen in Interviews, die beim Projekt-

eintritt und ın der Folge alle sechs Monate stattfinden. Verglichen werden

hier die Delinquenzraten während der letzten sechs Monate vor Projekteintritt

und während der ersten scchs Monate der Behandlung. Erfaßt sind ın der

vorliegenden Zwischenbilanz 248 Teilnehmende, d.h. knapp die Hälfte der

insgesamt erfaßten Personen. Die Ergebnisse lassen - für die meisten der er-

faßten Deliktsarten und insbesondere für schwere Diebstähle (u.a. Einbruch

und Entreißdiebstahl) sowie Drogenhandel - einen deutlichen Rückgang er-

kennen. Wenig oder kaum zurückgegangen sind Delikte, die - wie etwa Ge-

walttaten - nur wenig mit dem marginalen Lebensstil vieler Drogenabhängi-

ger vor Behandlungsbeginn zusammenhängen. Die behandelten Drogenab-

53

Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen

hängigen werden zudem sehr viel seltener Opfer der meisten der erfaßten

Delıkte. Bei der Interpretation dieser Ergebnisse ist deren vorläufiger Charak-

ter zu beachten

(Zeıtschrift)

73

Rakete, Gerd; Flüssmeier, Udo (1996): Konsum und Mißbrauch von Ec

stasy : Zusammenfassung der Ergebnisse einer explorativen Studie. Sucht

42 (5)

358-361

Die vorliegende explorative Studie zum Konsum und Mißbrauch von Ec-

stasy wurde von der Hamburgischen Landesstelle gegen die Suchtgefahren

durchgeführt. Ziel war es, Zugang zur Gruppe der Ecstasykonsumenten zu

finden, erste Erkenntnisse über Konsummuster, Konsummotive und die wahr-

genommenen Wiırkungen von Ecstasy zu gewinnen und hieraus Hypothesen

und Untersuchungsstrategien für cine umfangreichere empirische Untersu-

chung abzuleiten, die von der Hamburgischen Landesstelle gegen die Sucht-

gefahren gegenwärtig ım Auftrag der Bundeszentrale für gesundheitliche

Aufklärung durchgeführt wird

(Zeıtschrift)

74

Scheerei

Sehastian (1996): Cannabis als Genußmittel ? Zeitschrift für

Rechtspolitik 29 (5) - 187-191

Verfasser setzt sıch mıt dem Vorschlag der schleswig-holsteinischen Sozial-

ministerın auseinander, hinsichtlich des rechtlichen Umgangs mit Cannabis-

produkten wıe ın den Niederlanden zu verfahren und den Cannabisverkauf zu

legalisteren. Die Praxis der nıederländischen "Cofteeshops" und die niederlän-

dische Drogenpolitik werden vom Verfasser beschrieben und hinsichtlich ihrer

Übertragbarkeit auf deutsche Verhältnisse hın erörtert. Obgleich Verfasser das

niederländische Modell für nachahmenswert hält, seı dıeses ohne Anderungen

rechtlicher Regelungen nicht auf Deutschland zu übertragen. Er begrüßt den

Kieler Vorschlag, den Drogenmarkt in "weiche" und "harte" Drogen zu teilen

und den Zugang zu Cannabisprodukten - über den Weg des Verkaufs als

Heilmittet ın Apotheken - zu ermöglichen. Er beschreibt die hierzu notwendi-

gen Änderungen im BtMG J: 1981 und die Verpflichtung, hierbei gleichzeitig

internationale Anti-Drogen-Abkommen zu beachten

(JURIS)

54

Drogen, Sucht

75

Schreiber, Lothar Hans (1996): Der Heroinkonsum und seine gesundheitli-

chen Folgen. Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (11) - 425-426

Der Verfasser beteiligt sich an der durch den Aufsatz in ZRP 1994, 106,

Adams ausgelösten Diskussion um die mögliche staatliche Abgabe von Hero-

ın an Süchtige mit dem Ziel, den illegalen Drogenmarkt auszutrocknen. Dabei

weist er auf die aus ärztlicher Sicht zu erhebenden Bedenken hin. die er vor-

rangıg ın dem - im Text ausführlich vorgetragenen und erklärten - gesundheit-

lıchen Riısıko des Heroinkonsums sieht, welches eine staatliche Abgabe die-

ses Stoffes ausschließen müßte. - (JURIS)

76

°

LA

eine

Sigrist, Thomas (1996): Drogenschnelltests im Straßenverkehr

Analyse. Kriminalistik 50 (10) - 675-677

Verfasser diskutiert aus der Sicht der schweizerischen Straßenverkehrs-

rechts die Anwendung von Drogenschnelltests zur Feststellung von Rausch-

gifteinwirkung. Er weist auf die Zunahme der Fälle des Fahrens unter Dro-

geneinfluß hın und stellt den Sachstand verfügbarer Schnelltests vor, die der-

zeit auf der Grundlage von Urinproben und einem immunologischen Nach-

weisverfahren durchgeführt werden. Er macht auf die zahlreichen Probleme

aufmerksam., die sich für die Beurteilung des Drogeneinflusses beim Betrof-

fenen ergeben und kommt daher nur zu einer indiziellen Verwertbarkeit von

Schnelltests. Andererseits zeigt er Konstellationen auf, ın welchen auch

Schnelltests ihre Berechtigung haben können. - (JURIS)

n

A}

Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage

und -entwicklung (hier auch: Darstellung

in Massenmedien)

77

Boers, Klaus (1996): Sozialer Umbruch und Kriminalität in Deutschland.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (5) - 315-317

Die vor allem ın den neuen Bundesländern stark angestiegene und seit 1991

auf hohem Niveau verbliebene Kriminalıtät und Kriminalitätsfurcht werden

als typische Risiken gesellschaftlicher Transformations- und Modernisierungs-

prozesse gesehen. Es werden die wesentlichen Phasen des Umbruchs und

Ergebnisse der kriminologischen Forschung zu Ost-West-Vergleichen der

letzten Jahre skizzıert. Sodann werden für den wirtschaftlichen, sozialen sowie

politischen Umbruch typische Kriminalitätsentwicklungen dargestellt. Näher

erörtert wird die Kriminalıitätsfurcht als subjektive Verarbeitung des Um-

bruchs. - (Zeıitschrift/W.S.)

78

Daschner, Wolfgang (1996): Die Geschichte des Verbrechens : 5. Teil ; zu

den Problemen, Kriminalität unter Kontrolle zu halten. Kriminalistik 50

(6) - 385-389

Im 5. Teil seiner Geschichte des Verbrechens (vgl zuvor: Kriminalistik

1996, 315) rückt Verfasser die Frage ın den Vordergrund, wie diıe Gesellschaft

der Kriminalitätsentwicklung begegnen könne. Er stellt die Bedeutung von

Erziehung und sozialer Einübung heraus, wobei er auf die Folgen moderneı

Trends aufmerksam macht, erörtert die Kriminalitätsbelastung der Ausländer,

bemängelt Unzulänglichkeiten ın Gesetzgebung und Rechtsprechung sowie in

den polızeilichen Möglichkeiten der internationalen Verbrecherverfolgung

und - wie er meint - überzogene Beweisanforderungen. Als Beispiele dazu

diskutiert er Hehlerei und Landfriedensbruch. Er untersucht die Erfolge von

Resozialisierung und Strafvollzug, wobei er auf Fehlplanungen hinweist und

57

Kriminalität

beschäftigt sich anschließend ausführlich mit Fragen der Polizeiorganisation.

- (JURIS)

79

Flade, Antje (1996): Zur öffentlichen Sicherheit in ostdeutschen Großsied-

lungen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (2) -

114-124

. Es wird der Wirkungszusammenhang zwischen Kriminalität und baulichen

sowle städtebauliıchen Merkmalen untersucht. Als theoretischer Ansatzpunkt

dient das Kontrollkonzept, welches Kriminalitätsfurcht mit dem Verlust

sozialer und territorialer Kontrolle erklärt. Von Dezember 1994 bıs März 1995

wurden ın drei ostdeutschen Großsiedlungen (Gorbitz, Herrenberg, Greifs-

walder Straße in Ostberlin) Daten aus mehreren Quellen (Anwohner- und

Expertenbefragung, kommunale und polizeiliche Statistiken, Jugendgerichts-

hilfestatistiken, Ortsbegehung, Zeitungsanalyse) erhoben. Dabei wurden

bauliche und städtebauliche Merkmale, Umzugsabsichten, Kriminalität und

Kriminalitätsfurcht, Anzeichen einer gestörten öffentlichen Ordnung, soziale

Vernetzung, Territorialität und das Image des Gebietes untersucht. Die Hypo-

these einer überdurchschnittlichen Kriminalität in den Siedlungen wird nıicht

bestätigt. Ebenso wird keine besonders ausgeprägte Kriminalitätsfurcht fest-

gestellt. Als auffallend gilt die hohe Umzugsbereitschaft in den Siedlungen

Gorbitz und Herrenberg. Diese Umzugsbereitschaft wird mit dem Nega-

tiv-Image der Sıiedlungen begründet. Das Negativ-Image wird auf einen

Zuschreibungsprozeß zurückgeführt, der anhand der Skript-Theorie erklärt

wird. - (J.S.)

80

Galliker, Mark (1996): Delegitimierung von Migranten im Mediendiskurs:

eine Co-Occurrence-Analyse von drei Jahrgängen einer Tageszeitung mit

CD-ROMs als Datenquelle. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozial-

psychologie 48 (4) - 704-727

Untersucht wird, ob in den Medien "OQutgroup" und "Ingroup" in gleicher

Weise repräsentiert werden. Ausgehend von sozialpsychologischen Ansätzen

zur Schuldzuschreibung und Delegitimierung wird angenommen, daß durch

häufige Verbindung von Migranten mit gesellschaftlich nicht akzeptierten

Verhaltensweisen (insb. Kriminalität) cin Szenarium von Bedrohung gebildet

58

Kriminalität

wird und daß vor allem beiı unmittelbaren Verbindungen von Kriminalität und

Migranten (Fixierung) Maßnahmen gegen Migranten erwogen werden. Diese

Annahmen wurden anhand von CD-ROMs der FAZ 1993-1995 bestätigt und

hinsichtlich verschiedener Untersuchungsgruppen differenziert. Die computer-

gestützte Untersuchung basıert auf dem gemeinsamen Vorkommen von Wort-

elementen pro Texteinheit (Co- Occurrence-Analyse). - (Zeitschrift)

81

Lehne, Werner (1996): Kriminologische Aufklärung ? Anmerkungen

anläßlich der Beiträge von K. Sessar u.a. : "Über einen (vergeblichen)

Versuch, mit den Medien über kriminologische Erkenntnisse ins Ge-

spräch zu kommen". Kriminologisches Journal 28 (4) - 301-309

Es werden Überlegungen zu Schwierigkeiten bei der öffentlichen Dar-

stellung kriminologischer Erkenntnisse dargestellt. Weniger der mangelnde

Zugang zu den Medien als vielmehr die Rahmenbedingungen des medialen

Diskurses (z.B. vorgegebene Themenstruktur, Kürze, Einfachheit, Prägnanz

der Statements) gelten als Hauptgrund einer mangelhaften Darstellung krimt-

nologischer Erkenntnisse in der Öffentlichkeit. Um die grundsätzliche Absicht

beim öffentlichen Engagement kritischer Kriminologie, der Anwendung und

dem Ausbau des Strafrechts entgegenzuarbeiten, besser realisıeren zu können.

werden verschiedene Argumentationsstrategien geprüft. Kritische Kriminolo-

gen sollen sich verstärkt zu kriminalıtätsrelevanten Fragen äußern. Sie sollen

sich auf aktuelle Problemkonstellationen beziehen und alternative Interpreta-

tionen und Gegenentwürfe entwickeln, die zum dominanten Diskurs passen.

Dabei sollen sie den Stellenwert und die Möglichkeiten einzelner Medien

realistisch einschätzen und entsprechend nutzen. - (J.S.)

82

Pfeiffer, Christian (1996): Eine Explosion des Verbrechens ? Kriminologi-

sches Journal 28 (4) - 289-290

Mit Blick auf die Polizeiliche Kriminalstatistik wird die Kriminalitäts-

entwicklung der letzten 20 Jahre analysiert. Dabei wird der von Massenme-

dien, Politikern und Polizeivertretern propaglerte drastische Kriminalitäts-

anstieg relativiert. Als Ursachen für den seıt der deutschen Wiedervereinigung

registrierten Kriminaliıtätsanstieg werden die zunehmende Verarmung Junger

Menschen und eine allgemeine soziale Desorganisation vermutet. Aufgrund

59

Kriminalität

der steigenden Drogenkriminalıtät junger Menschen werden staatliche Konse-

quenzen in der Drogenpolitik gefordert. - (J.S.)

83

Reuhband, Karl-Heinz (1996): Gesellschaftlicher Wandel, Kriminalität und

Kriminalitätsfurcht. Neuc Praxis 26 (6) - 494-504

_ Es werden die Entwicklungen der Kriminalität und der Kriminalitätsfurcht

miteinander verglichen. Grundlage des Vergleichs ist die Analyse Polizeili-

cher Kriminalstatistiken, verschiedener Opferstudien sowie Umfragen ın deı

Bevölkerung zur Kriminalitätsfurcht. Dabei wird ein Anstieg der polizellich

registrierten Kriminalität insbesondere bei Eigentums- und Gewaltdelikten

festgestellt, der sich auf unterschiedliche Ursachen zurückführen läßt (z.B.

verändertes Anzeigeverhalten, Zufälligkeiten, gesellschaftliche Anpassungs-

prozesse). Weiter wird von insgesamt geringen Kriminalitätserfahrungen ın

der Bevölkerung berichtet. Festgehalten wird außerdem, daß dıe persönliche

Bedrohung als relatıv niedrig eingeschätzt wird. Die dagegen festgestellte

relativ hohe Einschätzung gesellschaftlicher Bedrohung durch Kriminalıtät

wird u.a. mit der einseitigen medialen Berichterstattung begründet. Abschlie-

ßend wird betont, daß in der Bevölkerung durchaus Voraussetzungen für eine

rational abwägende Kriminalpolitik bestehen. - (J.S.)

84

Sack, Fritz (1996): Kriminalität dementieren - sonst nichts ? Kriminologt-

sches Journal 28 (4) - 297-300

Die Kriminalität wird als ein Phänomen im Spannungsfeld zwischen Markt-

interessen und Machtinteressen geortet, welches stets als Bedrohung inszeniert

wird. Anhand von Beispielen wird verdeutlicht, daß sıe sıch auch als positives

Zeichen gesellschaftlicher Entwicklung deuten läßt. Es wird geraten, Krimina-

lität weder zu dementieren noch zum zentralen Thema der öffentlichen Dıs-

kussion zu machen. - (J.S.)

85

Sessar, Klaus (1996): Über einen (vergeblichen) Versuch, mit den Medien

über kriminologische Erkenntnisse ins Gespräch zu kommen. Kriminolo-

gisches Journal 28 (4) - 281-284

60

Kriminalität

Im August 1993 wurde von einıgen Kriminologen beschlossen, mit Hilfe

einer Tageszeitung kriminologisches Wissen sachlich und unverzerrt zu

veröffentlichen. Damit sollte einer verkürzten, interessengeleiteten und ver-

fälschten medialen Berichterstattung entgegengewirkt werden. Es wird be-

mängelt, daß die Tageszeitung die Publikation der Beiträge zunehmend verzö-

gert und schließlich eingestellt hat. Die einzelnen Artikel werden deshalb ın

diesem Heft der Zeitschrift veröffentlicht. - (J.S.)

86

Stümper, Alfred (1996): Ein Blick in die Zukunft : Versuch einer Krimina-

litätsprognose. Kriminalistik 50 (6) - 378, 380-384

In der Annahme, daß sich die Lebensbedingungen ın der nächsten Zukunft

beträchtlich ändern werden, sieht Verfasser Anlaß zur Beschäftigung mıt der

Kriminalıtätsprognose. Er erkennt die maßgeblichen Einflußfaktoren in deı

zunehmenden Internationalisierung, den wachsenden gegenseitigen Abhängig-

keiten und weltweiten wirtschaftlichen Verflechtungen mit ıhren unterschied-

lichen Folgen, aber auch in der Verwicklung staatlicher Dienste ın wirtschaft-

liches Geschehen. Parallel dazu beobachtet er die Internationalisierung krimi-

neller Aktivitäten, für die sıch ın dem Zusammenwachsen der Staaten gefähr-

liche Ansatzpunkte bieten, das Aufkommen kriminalpolitischer Auseinander-

setzungen, die er "Sozialstreit” nennt und die sıch entzünden an den intel-

ligenten und den übrigen Kriminalıtätstormen, besonders in den Grauzonen

deliktischen und legalen Verhaltens. Schließlich biete das gesamte Feld der

modernen Technik eine Basis zur Durchsetzung verbrecherischer Zwecke.

Verfasser diskutiert die wachsenden religiösen und weltanschaulichen Kon-

flikte. den Werteverfall als Nährboden krimineller Gefahren. die Reaktionen

staatlicher Kräfte und die bei den Medien lıegenden Steuerungsfunktionen. In

der Schlußfolgerung stellt er die wesentlichen Rahmenbedingungen zu einer

wirksamen Begegnungsstrategie zusammen und leitet daraus bestimmte

Forderungen ab, - (JURIS)

87

Wenzels, Peter; Pfeiffer, Christian (1996): Regionale Unterschiede der

Kriminalitätsbelastung in Westdeutschland : zur Kontroverse um ein

Nord-Süd-Gefälle der Kriminalität. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 79 (6) - 386-405

6|1

Kriminalität

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Seit

starkes

langem weist die Polizeiliche Kriminalstatistik eın

Nord-Süd-Gefälle der registrierten Kriminalität auf. Es war lange Zeit unklar,

inwieweit dies reale Divergenzen der Kriminalitätsbelastung widerspiegelt

oder aber Resultat von Unterschieden in Anzeigeverhalten und polizeilicher

Registrierungspraxis ist. In einer aktuellen Publikation haben Kury et al

(Kriminalistik 12/1995, 796) ausgeführt, die Ergebnisse von zwei repräsentati-

ven Opferbefragungen hätten zeigen können, daß dieses Gefälle auf tatsächlı-

chen regionalen Unterschieden der Viıktimisierung beruhe. Diese Daten von

Kury et al werden einer methodischen Kritik sowie einer Reanalyse unterzo-

gen. Im Ergebnis zeigt sich, daß aufgrund methodischer Unzulänglichkeiten

und widersprüchlicher Befunde, die von ihnen aufgestellte Hypothese empIt-

risch auf der Grundlage ihrer eigenen Daten weder gestützt noch verworfen

werden kann. Ferner werden Ergebnisse der KFN-Opferbefragung 1992 zu

dieser Frage vorgestellt. Sie zeigen, auf der Basıs einer repräsentativen Befra-

gung von 8966 deutschsprachigen Bewohnern von Privathaushalten ın West-

deutschland, daß eine Höherbelastung des Nordens, sowie des Bundeslandes

Schleswig-Holstein im Bereich von - vor allem leichteren - Eigentumsdelikten

festzustellen ist. nıcht aber für Gewaltdelikte. Ferner werden Hinweise zuır

Bedeutung des Anzeigeverhaltens für eine partielle Erklärung von Nord-

Süd-Divergenzen vorgelegt. Das feststellbare höhere Viktimisierungsrisiko

der Region Nord wird Jedoch unterschätzt, wenn die Polizeiliche Kriminal-

statistık als Indıkator des Viktimisierungsrisikos von Privatpersonen fehlge-

deutet wird. Es werden die methodischen Erfordernisse sowie Vor- und Nach-

teile kriminalstatistischer Analysen auf der Basıs von Opferbefragungsdaten

und die Möglichkeiten und Grenzen ihres Vergleichs mit der polizeilichen

Kriminalstatistik diskutiert. - (Zeitschrift)

62

Strafbare Handlungen (Erscheinungsformen,

Probleme der Strafverfolgung)

88

Aderhold, Karl Heinz (1996): Taschendiebstahl : ein Delikt von Speziali-

sten für Spezialisten. Kriminalistik 50 (6) - 411-414

Verfasser wıdmet sıch den Besonderheiten des Taschendiebstahls. Er be-

schreibt das Täterprofil des klassıschen Taschendiebes und dessen physische

und psychische Merkmale, seine Vorgehensweise und schließlich die Ver-

änderungen, die sich inzwischen ım Täterbild durch zunehmende Gewalt-

bereitschaft und die Annahme weiterer Begehungsweisen des Diebstahls, auch

in der Gruppe mıit verteilten Aufgaben, eingestellt haben. Es folgen die Krite-

rien, an die Verdachtschöpfung und Observation anknüpfen, so die Nationali-

tät, Formen der Bekleidung, Tatverhalten, eine die Tat begünstigende Situa-

tion und Verhaltensweisen der Opfer, Gruppenarbeit, aber auch bei der Ob-

servatiıon möglıiche Fehler. Nach einer kurzen Skizze der besonderen Eigen-

schaften des Taschendiebes und der Einübung seiner Fähigkeiten erörtert er

die Problematik der Überführung. - (JURIS)

89

Baumann, Andreas (1996): Banküberfälle in Serie : oder - gute Ermitt-

lungsansätze sind des Hasen Tod. Kriminalistik 50 (12) - 792-794

Verfasser schildert eine Serie von Bankübertällen ım Bereich der PD Kon-

stanz aus den Jahren 1993 und 1994 und deren Aufklärung mit Hilfe anthro-

pologischer Begutachtung. Dabei unterstreicht er die Bedeutung von Überwa-

chungskameras innerhalb und außerhalb der Geschäftsräume der Banken. -

(JURIS)

90

Beisel, Daniel; Heinrich, Bernd (1996): Die Strafbarkeit der Ausstrahlung

jugendgefährdender Fernsehsendungen. Neue Juristische Wochenschrift 49

(8) - 491-496

63

Kriminalität

. Verfasser untersuchen, inwieweit durch die Ausstrahlung von Fernschsen-

dungen gewalttätigen und pornographischen Inhalts eine Strafbarkeit gemäß

Gesetz über die Verbreitung jugendgefährdender Schriften (JgefSchrG) $ 21,

StGB $ 184 oder StGB $ 131 gegeben sein kann. Sie prüfen die Anwendbar-

keit des JgefSchrG $ 21 auf Fernsehsendungen und bejahen diese ım Gegen-

satz zur herrschenden Meinung und zur Rechtsprechung (u.a. auch des

BVerwG). Sie beschreiben den Kreis der durch JgefSchrG $ 21 erfaßten

Fernsehsendungen und sehen die Strafbarkeit auch nicht durch andere gesetz-

lıche oder grundgesetzliche Normen oder Rechtsgrundsätze ausgeschlossen.

Jedoch sei das JgefSchrG nur anwendbar, wenn es sich um eine von der

Bundesprüfstelle für jJugendgefährdende Schriften (BPS) indızierte Sendung

handele. Neben einer Strafbarkeit aus JgefSchrG $ 21 prüfen und bejahen

Verfasser auch eine Strafbarkeit aus StGB $®$ 184 und 131. - (JURIS)

91

Berger-Zehnpfund, Petra (1996): Kinderpornographie im INTERNET :

rechtliche Aspekte der Bekämpfung des Kindesmißbrauchs in interna-

tionalen Datennetzen. Kriminalistik 50 (10) - 635-639

— Verfasserin leitet in die Erörterung der Bekämpfung des Mißbrauchs von

Internet für Zwecke der Kinderpornographie und des Kindesmißbrauchs ein

mit einer kurzen Beschreibung der Möglichkeiten, die das Netz für derartige

Zwecke bietet. Daran knüpft sıe zunächst die Diskussion der Stratbarkeit der

Beteiligung am Austausch derartiger Daten jJeweils unter den besonderen

Aspekten des Anbieters (hier namentlich des StGB $ 184 Abs 3 und des StGB

& 11 Abs 3) des Service-Providers (insbesondere aus dem Gesichtspunkt einer

Garantenstellung) und des Nutzers (ggf. StGB $ 184 Abs 5) und die damıit

verbundenen Probleme, auch solche der Beweisführung. Als weiteres geht sie

der Frage der strafprozessualen Möglichkeiten zum Zugriff auf Mailboxen

nach. Hier stelle sich einerseits die Problematik der Überwachung der Kom-

munikation (StPO $ 100a) und andererseits die des Zugriffs auf den Inhalt der

Mailboxen (StPO $ 100a, StPO $ 100b). Zur Frage der Übcrtragbarkcit auf

Mailboxen verweist sie auf BGH vom 1995-07-31. BGs 625/95, CR 1996,

488. Abschließend bemerkt sie die wachsenden praktischen Schwierigkeiten

der Netzüberwachung, vor allem durch Datenübermittlung mit Hilfe der

"Steganografie" (verdecktes Schreiben). - (JURIS)

64

Strafbare Handlungen

92

Bertram, Günter (1996): Sextourismus und Strafverfolgung. Neue Juristi-

sche Wochenschrift 49 (7) - 436-438

. Verfasser weist zunächst auf die erhebliche wirtschaftliche Bedeutung des

Tourismus für die Länder der Dritten Welt hin. Er untersucht., wie und vor

allem aus welchen Gründen sıch das Phänomen Sextourismus entwickelt hat.

Es habe - allerdings zunächst aus höchst praktischen Gründen (nämlich im

Zusammenhang mit AIDS) - den Deutschen Bundestag beschäftigt. Auch dies

habe freilıch nıchts daran geändert, daß man über die zahlenmäßige Bedeu-

tung des Sextourismus ( Täter und Opfer) auch heute noch spekuliere, wobei

- so Verfasser - auch die Bedeutung der lokalen (also ohne Beteiligung von

Ausländern erfolgenden) Prostitution nicht unterschätzt werden dürfe. (Nur)

soweıt Kinder bis zu 14 Jahren betroffen seien, liege eine Straftat (StGB $

176) vor, die auch ın der Bundesrepublik verfolgt werden könne. Insoweit legt

er dar, warum es von spektakulären Einzelfällen abgesehen zur einer wirkli-

chen Strafverfolgung nicht kommt. Gründe lägen in der - wiederum finanziell

bedingten - fehlenden Mitwirkung der Tatortländer und vor allem auch in dem

gewaltigen Gefälle zwischen dem Lebensstandard der Täter und der Opfer, die

von dem, was sie verdienten, bis zu 18 Familienmitglieder unterhalten könn-

ten und müßten. Solange sich an dieser Situation und der Einstellung der Täter

nichts ändere, würden alle Konferenzen - so seın pessimistisches Fazit - nichts

bewirken, so paradox es sei, daß ım Falle der Kinderprostitution die gleiche

Tat ım Inland schwer bestraft, ım Ausland aber als "touristische Privateskapa-

de" abgetan werde. - (JURIS)

93

Conradi, Ulrich; Schlömer, Uwe (1996): Die Strafbarkeit der Internet-

Provider : 1. Teil. Neue Zeıtschrift für Strafrecht 16 (8) - 366-369

. Die Verfasser untersuchen dıe Strafbarkeit der Betreiber von Zugangsstellen

zu dem weltweiten Computer-Netzverbund Internet (Provider) wegen des

Zugänglichmachens pornographischer Schriften oder volksverhetzender

Außerungen, die von anderen über dieses Medium der Weltöffentlichkeit zur

Verfügung gestellt werden. In dem vorliegenden 1. Teil des Aufsatzes werden

Ermittlungsmaßnahmen deutscher Staatsanwaltschaften gegen einzelne Inter-

net-Provider geschildert und das Funktionsprinzip des Internets einschließlich

der Rolle der Provider sowie die verschiedenen Möglichkeiten zur Datenüber-

65

Kriminalität

tragung erläutert. In rechtlicher Hinsicht untersuchen die Verfasser, ob die ın

Rede stehenden möglichen Beihilfetaten der Provider dem deutschen Straf-

recht unterfallen. Im Mittelpunkt dieser Prüfung steht die Frage nach dem

Tatort, die dıe Verfasser differenziert für die möglichen Kombinationen von

inländischem und ausländischem Provider bzw. Täter beantworten. Im Ergeb-

nis bejahen sie eine uneingeschränkte Anwendbarkeit des deutschen Straf-

rechts. - (JURIS)

94

Conradi, Ulrich; Schlömer, Uwe (1996): Die Strafbarkeit der Internet-

Provider : 2. Teil. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (10) - 472-477

- Im Anschluß an den ersten Teil des Beitrags (NStZ 1996, 366) erörtern die

Verfasser die Strafbarkeit der Dienstanbieter ("Provider") ım weltweıten

Computernetz Internet im Zusammenhang mit der Übermittlung volksverhet-

zender oder pornographischer Inhalte an ihre Kunden in Deutschland. Die

Verfasser untersuchen die einzelnen Tatbestandsmerkmale der Beihilfe zur

Volksverhetzung bzw. zur Verbreitung pornographischer Schriften. Dabei

nimmt besonders breiten Raum die Prüfung einer Unterlassensstrafbarkeit eın,

bei der die Frage einer Garantenstellung der Provider ım Vordergrund steht.

Im Ergebnis verneinen die Verfasser für den gegenwärtigen Rechtszustand

und die gegenwärtigen technischen Kontrollmöglichkeiten der Internet-Provi-

der deren Garantenstellung. Sıe prüfen ferner die Kausalıtät der Verschatfung

des Netzzugangs für die ın Rede stehenden Haupttaten und die Frage, ob

dieses ein strafloses sozial adäquates Verhalten ist, das ım Rahmen des so-

genannten erlaubten Rısıkos und damıt außerhalb des Schutzzwecks der

Normen bleibt. Die Verfasser verneinen aufgrund solcher Erwägungen sowie

auch wegen fehlenden Vorsatzes eine Strafbarkeit der Dienstanbieter und

fordern eine - möglichst internationale - Strafrechtsreform, um dem Gebrauch

der Datennetze zu verbotenen Zwecken Einhalt zu gebieten. - (JURIS)

95

Eggers, Christian (1996): Zur Beziehungsdynamik intrafamiliärer Tö-

tungshandlungen. Recht & Psychiatrie 14 (4) - 178-187

- Anhand der Fallschilderung einer gemeinsamen Tötung des Stiefvaters

durch Mutter und Sohn wird die Bedeutung eines psychodynamisch orientier-

ten Vorgehens für die Begutachtung von schweren Straftaten aufgezeigt. Dazu

66

Strafbare Handlungen

wird eine Zusammenfassung folgender bei den Explorationen erhobener

Befunde gegeben: (1) Tathergang, (2) Tatsıtuation und Konfliktdynamik, (3)

Familiensituation (Biographie der Mutter, Persönlichkeit der Mutter, Bezie-

hung zum Ehemann, Persönlichkeit des Sohnes, Täter-Opfer-Beziehung,

Mutter-Kind-Beziehung). Es wird darauf hingewiesen, daß es bei der Begut-

achtung von jugendlichen und heranwachsenden Straftätern nıcht nur um die

Feststellung von krankheits- und persönlichkeitsbedingten Konstellationen

geht, die zu einer erheblichen Beeinträchtigung oder gar Aufhebung der

Steuerungsfähigkeit führen. Es geht auch um die Beurteilung der sıittlıchen

und geistigen Entwicklung des Probanden. In der Diskussiıon werden die

Befunde aus psychodynamischer Sicht interpretiert. In einem Epilog wird

angemerkt, daß Mutter und Sohn vom Gericht eine Einschränkung der Steue-

rungsfähigkeit aufgrund einer schweren seelischen Abartigkeıit (StGB $ 21)

zuerkannt wurde. - (J.S.)

96

Geppert, Klaus (1996): Zur straf- und strafverfahrensrechtlichen Bewälti-

gung von Serienstraftaten nach Wegfall der Rechtsfigur der "fortgesetz-

ten Handlung" - 1. Teil. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (2) - 57-63

Der Verfasser erörtert die Frage, wie seit der Abschaffung der Rechtsfigur

der fortgesetzten Handlung durch die Entscheidung BGH, 1994-05-03, GSSt

2,3/93, NStZ 1994, 383, von der gerichtlichen Praxis Serienstraftaten bewäl-

tigt werden. Er referiert dıe Entscheidungsgründe und den Hiıntergrund des

genannten BGH-Beschlusses. Dabei werden besonders ausführlich dıe Reich-

weite der Abschaffung der fortgesetzten Handlung und die möglichen Ersatz-

konstruktionen, insbesondere die rechtliche Bewertungseinheit und die natür-

liche Handlungseinheit, behandelt. Der Verfasser prüft, ob und wie die Pro-

blemlagen, die den BGH zur Abschaffung der Rechtsfigur der fortgesetzten

Handlung bewogen haben, nunmehr als gelöst angesehen werden können,

wobei die Verjährungsfrage, dıe Uneinheitlichkeit der Rechtsprechung und die

Unbestimmtheit tatsächlicher Feststellungen bei Serienstraftaten ım Vorder-

grund stehen. Es wird ferner untersucht, welche neuen Probleme sich aus der

Abschaffung der fortgesetzten Tat ergeben haben, wobeı die Anwendung von

StPO 8& 154 und StPO 8& 154a sowie die Ahndung von Serientaten mit fest-

stehendem Gesamtumfang, aber nıcht feststellbaren Folgen der einzelnen

Taten ım Vordergrund stehen. - (JURIS)

67

Kriminalität

97

Göbel, Otto H. (1996): Sexualmord : Taten eines psychisch kranken Se-

xualmörders. Kriminalistik 50 (4) - 279-282

“ Verfasser schildert in Einzelheiten die Taten eines psychisch gestörten

Sexualmörders in der Reihenfolge wie sie durch die Ermittlungen aufgeklärt

wurden. Es folgt die Würdigung der Täterpersönlichkeit, die Darstellung der

weiteren Erhellung der Tathergänge in der Hauptverhandlung und schließlich

des Ergebnisses. - (JURIS)

98

Göttlicher, Doris; Heise, Elke; Gerjets, Peter; Westermann, Rainer (1996):

Rücktritt vom Versuch bei bedingtem Vorsatz : handlungspsychologische

Überlegungen zu einem strafrechtlichen Problem. Monatsschrift für Krimi-

nologie und Strafrechtsreform 79 (2) - 128-140

- In der strafrechtlichen Diskussion besteht eine Kontroverse darüber. ob eın

Täter vom Versuch einer Straftat strafbefreiend zurücktreten kann, wenn er

mit bedingtem Vorsatz handelt. Am Beispiel einer versuchten Tötung mıt

bedingtem Vorsatz wird dieses Problem aus einer handlungspsychologischen

Perspektive betrachtet. Dabei wird deutlich, daß die Entscheidung, ob dem

Täter die Rücktrittsmöglichkeit eingeräumt wird oder nicht, insbesondere

durch eine genaue Analyse der handlungsleitenden Zielintention und ıhre

Abgrenzung von anderen Handlungsbestandteilen begründet werden kann. -

(Zeitschrift)

99

Hamacher, Hans Werner (1996): Betrug in der Europäischen Union

Schutz der finanziellen Interessen der Gemeinschaft. Kriminalistik 50 (12)

- 778-782

. Verfasser stellt die Schwertälligkeit dar, mit der die Mitgliedstaaten der

Europäischen Union (EU) der Bekämpfung des Betrugs zum Nachteil der EU

begegnen. Vor diesem Hintergrund verdeutlicht er nach den prinzipiellen

Ansätzen an zahlreichen 1995 festgestellten Beispielen die umfangreiche

Betrugskriminalıtät ım Bereich der Landwirtschaft sowie auf anderen Feldern,

darunter insbesondere ım Handel mit Zigaretten. Er macht die Notwendigkeit

einer gezielten Verbrechensbekämpfung deutlich und skizziert als Aktivitäten

68

Strafbare Handlungen

ın dıesem Sınne den Aufbau der Betrugseinheit UCLAF und des Informa-

tionssystems IRENE. - (JURIS)

100

Harbort, Stephan (1996): Verbrechen im Cyberspace : neue Erscheinungs-

formen zeitspezifischer Computerkriminalität. Kriminalıistiık 50 (3) - 194-

198

. Verfasser stellt den Computer vor als ein Instrument miıt der Möglichkeit

weltweiter Interaktion einerseits und zur Erzeugung virtueller Welten (Cyber-

space) andererseits. Ungeachtet der Möglıichkeiten legaler Betätigung zeichne

sıch auch auf diesen Feldern die kriminelle Nutzung ab, was er ın den wach-

senden Zahlen der Computerkriminalıtät bestätigt findet. Vor allem ım Inter-

net sieht er vieltfältige Ansätze zu krimineller Betätigung, auf deren Spektrum

Verfasser näher eingeht. Als weiteres Beispiel zeigt er die Gefahren digitaler

Manipulation von Bildern und der Nachahmung von Verbrechen auf. Er geht

dem Täterprofil des Computerkriminellen nach, spricht Rechtsfragen an,

einschließlich solcher der strafrechtlichen Kompetenzen in den grenzüber-

schreitenden Bereichen, der Beweisführung, taktischer Methoden und der

Prävention. - (JURIS)

101

Helmken, Dierk (1996): 8& 179 StGB - letzter Stolperstein der Vergewalti-

gungsreform ? Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (7) - 241-244

— Aus Anlaß des im Mai 1996 verabschiedeten Gesetzes zur Änderung des

Sexualstrafrechts trägt der Verfasser seine (gesetzes)systematischen, dogmatı-

schen und insbesondere politischen Bedenken gegen die Aufnahme der Tat-

bestandsalternative des Ausnutzens einer hilflosen Lage einer grundsätzlich

wehrfähigen Person in StGB $ 177 Abs 1 genauso vor, wıie seine Krıtık an der

unterbliebenen Strafrahmenanpassung für StGB $ 179 Abs ] an den neu

entstandenen StGB $ 177 Abs 1. - (JURIS)

102

Henninger, Markus (1996): Trickdiebstahl in Berlin : abstoßende Taten

mit plumper Finesse. Kriminalistik 50 (4) - 269-274

69

Kriminalität

‘; Verfasser beschäftigt sich aus der Perspektive der Kripo in Berlin mit dem

Trickdiebstahl. Er beschreibt die charakteristische Begehungsweise, grenzt ihn

gegen andere Formen des Diebstahls ab, setzt sich mit der Häufigkeit ausein-

ander und erläutert den kriminellen Anreiz sowie den Ansatz zur Ermittlungs-

arbeit. Nach einem Katalog von Legenden, mit denen die Täter versuchen, ın

die Wohnungen der Opfer zu gelangen, stellt er eine Reihe von beispielhaften

Fällen vor, ehe er sich systematisch mit den Opfern, Fragen der Perseveranz

und weiteren kriminalistischen Aspekten beschäftigt, darunter besonderen

Umständen, dıe zur Aufklärung beitragen konnten, auch wenn das Dunkelfeld

sehr hoch seı. Hinsichtlich der rechtlichen Qualifikation macht er auf die

Möglichkeit vor allem einer Bestrafung nach StGB $ 243 Abs I Nr 6 aufmerk-

sam und verweist zur Würdigung der Hilflosigkeit auf das Urteil des Bay-

ObLG vom 1973-03-23, RReg 3 St 235/72, NIW 1973, 1808. - (JURIS)

103

Hummel, Konrad (1996): Zum Phänomen des Vater-Tochter-Inzests.

Zentralblatt für Jugendrecht 83 (10) - 417-426

. Der Autor befaßt sich eingehend unter medizinischen und psychologischen

Aspekten mit dem Inzest, insbesondere dem zwischen Vater und Tochter.

Unter Anführung einschlägiger Literatur nennt er Hintergründe für die gesell-

schaftliche Tabuisierung des Inzests. Daneben erläutert er die Möglichkeit,

über Vaterschaftsgutachten einen Inzest zu ermitteln. Er befaßt sich auch mit

den Ursachen, die in der Sozialwissenschaft zur Begründung inzestuösen

Verhaltens seıt Mitte der 50er Jahre angeführt werden. Außerdem schildert eı

diıe Entwicklung solchen Verhaltens im Einzelfall, wobei er auch auf’ die

seelische Verarbeitung des Geschehnisses durch das Opfer eingeht und Ver-

haltensweisen der Mutter eines Inzestopfers aufzeigt. Abschließend gibt cı

einen Überblick über die Genetik und Biologie des Inzests und argumentiert

für die Annahme eines erblichen Tabu-Defekts bei Inzesttätern. Eine um-

fangreiche Literaturliste zum Thema ergänzt den Beitrag. - (JURIS)

104

Huster, Stefan (1996): Das Verbot der "Auschwitzlüge", die Meinungs-

freiheit und das Bundesverfassungsgericht. Neue Juristische Wochenschrift

49 (8) - 487-491

70

Strafbare Handlungen

. Verfasser erörtert einen möglıchen Konflikt zwischen dem Straftatbestand

des StGB $ 130 Abs 3, mit dem die "Auschwitzlüge" unter Strafe gestellt

wurde, und der Meinungsfreiheit aus GG Art 5 Abs 1 S 1. Er zeigt, daß ent-

gegen der Vorstellung des Gesetzgebers das Verbot der "Auschwitzlüge”" (be1

bestimmten Fallgestaltungen) doch in den Schutzbereich des GG Art 5 Abs ]

S 1 eingreife und daß es sich bei StGB $ 130 Abs 3 nicht um ein "allgemeines

Gesetz” ım Sinne des GG Art 5 Abs 2 handele, das zur Rechtfertigung dieses

Eingriffs dienen könne. Letztlich müsse das BVerfG seine Rechtsprechung

ändern, um zu verhindern, daß StGB $ 130 Abs 3 nur sehr eingeschränkt

angewandt werden könne bzw. als verfassungswidrig eingestuft werden

müsse. Verfasser zeigt Widersprüchlichkeiten ın der Rechtsprechung des

BVerfG auf. Eine Lösung läge nach Ansicht des Verfassers ın einer deutliche-

ren Abgrenzung von Tatsachenbehauptungen und wertenden Meinungs-

äußerungen in der Rechtsprechung des BVerfG. - (JURIS)

105

Jordan, Uwe (1996): Brandermittlung : Phänomenologie und Motivation

ländlicher Serienbrandstifter. Kriminalistik 50 (7) - 475-480

_ An einer Serie von mehreren Brandstiftungställen aus den Jahren 1993 bis

1995 erörtert Verfasser die Methodik erfolgreicher Brandermittlung, vor allem

unter Berücksichtigung der Besonderheiten ım ländlichen Raum. Er stellt die

Kasuistik vor und behandelt anschließend aus seiner Sicht bedeutsame Grund-

sätze und Verfahrensweisen erfolgversprechender Aufklärung, deren Bedeu-

tung er ın Einzelheiten begründet und aus dem Beispiel heraus belegt. Be-

sonderen Raum widmet er abschließend der Tätertypologie des Brandstifters,

die siıch im konkreten Falle an dem Profil und der Vorgeschichte der Täters

orientiert. - (JURIS)

106

Käppler-Krüger, Iris (1996): Zur rechtlichen (Un-)Gleichbehandlung von

Straftätern mit Alkohol- und Drogenauffälligkeiten. Bewährungshilfe 43

(2)- 127-132

. Die rechtliche Behandlung von Straftätern mit Alkohol- und Drogenaufftäl-

lıgkeiten wird ım Vergleich beschrieben, vor allem bezogen auf Straßen-

verkehrsdelikte und Führerscheinfragen. Die Autorin plädiert für eine Gleich-

behandlung beider Gruppen und vorhersehbarer Reaktionen bei Betäubungs-

71

Kriminalität

mittelauffälligkeit im Straßenverkehr im Interesse der Glaubwürdigkeit der

Justiz. - (Zeitschrift)

107

Klapper, Norbert (1996): Fahrraddiebstahl - ein Symptom für verkannte

Prioritäten : oder - wie Idealisten bei der Kriminalitätsbekämpfung allein

gelassen werden. Kriminalistik 50 (1) - 41-43

“ Nach kritischen Anmerkungen zur Situation der Polizei diskutiert Verfasser

am Beispiel des Kreises Steinfurt die Problematik wirksamer Bekämpfung des

Fahrraddiebstahls und dessen Auswirkung auf die Kriminalität allgemeın. Aus

seiner Sicht wird diese Bedeutung von den maßgeblichen Stellen vielfach

nicht richtig gesehen, und das Delikt werde als Massenkriminalıtät abgetan.

Das Anwachsen bei Verzicht oder Aufgabe wirksamer Gegenmaßnahmen

belegt er mit Beispielen und dem Vertrauensverlust der Polizei. Auch er sıeht

- wie in anderen Projekten gegen den Fahrraddiebstahl - als wichtigste Maß-

nahme die Registrierung der Fahrräder, die jedoch gewisser Mühe bedürfe.

Ein weiterer gravierender Punkt liege in der Tatsache, daß Fahrräder zuneh-

mend an Verkehrsunfällen beteiligt seien und entsprechend die Verkehrsflucht

anwachse, um Schadensersatzansprüchen zu entgehen. Deshalb fordert Ver-

fasser eine Haftpflichtversicherung für alle Radfahrer. Auf die Lösung des

Problems in der Schweiz weist er hın. - (JURIS)

108

Landmann, Dieter (1996): Die Ausstrahlung jugendgefährdender Fernseh-

sendungen - strafbar ? Neue Juristische Wochenschrift 49 (50) - 3309-3312

“ Gegen die herrschende Meıinung hatten Beisel und Heinrich, NJIW 1996,

491, die Auffassung vertreten, das JgefSchrG könne auf Fernsehsendungen

angewandt werden mit der Folge, daß die Ausstrahlung indizierter Filme nach

JgefSchrG $ 21 strafbar wäre. Verfasser verwirft aus dogmatischen Erwägun-

gen die These der beiden Autoren und folgt der herrschenden Ansicht. -

(JURIS)

109

Middendorff, Wolf (1996): Tötungskriminalität in den USA : Polizeichefs

suchen nach Auswegen. Kriminalıstik 50 (7) - 467-469

72

Strafbare Handlungen

- Verfasser stellt die Empfehlungen vor, die von der International Association

of Chiefs of Police ım Jahre 1994 in Alexandria, Virginia, USA, zur Bekämp-

fung der Gewaltkriminalität, insbesondere der Tötungsdelikte, erarbeitet

wurden. Nach einleitenden Bemerkungen zu der vorausgegangenen Initiative

erörtert er zunächst die Mordkriminalität in den USA, vor allem in den großen

Städten. Vor diesem Hintergrund beschreibt er das Bündel von Anregungen,

die an verschiedene Stellen gerichtet sind, so an die Polizei zur Sicherstellung

der Kontrolle iın Wohnblocks und Stadtvierteln, zum besseren Gebrauch von

Informationssystemen, zum Zeugenschutz und zur dienstlichen Motivation, an

Regierung, Verwaltungen und Gesetzgeber zu verschiedenen einander ergän-

zenden Maßnahmen, vorrangig im gesellschaftlichen Bereich. In seinem

skeptischen Kommentar bemerkt er die sehr allgemein gehaltenen Vorschläge,

wiırft anschließend einen Blıck auf die Wurzeln und die Geschichte der Ge-

waltkrıiminalıtät ın den Vereinigten Staaten und insbesondere die weiterhin

bestehende lıberale Behandlung des Waffenbesitzes. - (JURIS)

110

Milles, Karl-Josef (1996): Doppelmord wegen eines Autos : zugleich ein

Beitrag zur kriminalspezifischen Problematik der Öffnung nach Osten.

Kriminalıstik 50 (10) - 640-645

— Verfasser stellt die Kasuistik eines Doppelmordes an einem koreanischen

Ehepaar ım Zusammenhang mit einem Kraftfahrzeugtransfer nach Estland

vor. Er beschreibt die Entdeckung der Leichen, die Ermittlungsmaßnahmen,

die schließlich zur Aufspürung des Täters ın Estland führten, dessen Verneh-

mung und Geständnıs mıt Aufklärung der Tathintergründe dort, seine Aus-

lieferung nach Deutschland, die iın der Hauptverhandlung aufgetretenen

Probleme und schließlich die Verurteilung. - (JURIS)

111

Scheffler, Uwe (1996): Gedanken zur Rechtsbeugung. Neue Zeitschrift für

Strafrecht 16 (2) - 67-70

. Der Verfasser erörtert Aspekte des Tatbestandes der Rechtsbeugung. Nach

einer kurzen einleitenden Kommentierung von StGB $ 336 untersucht er

zahlreiche Entscheidungen bundesdeutscher Gerichte, in denen gegen den

Wortlaut einer Norm judiziert wurde, darauf, ob durch sie der objektive

Tatbestand der Rechtsbeugung erfüllt wurde. Dabei teilt der Verfasser die

73

Kriminalität

fraglichen Entscheidungen ın drei Fallgruppen ein: Wortlautüberschreitungen

zum Ausfüllen einer mutmaßlichen Gesetzeslücke, bewußtes Hinwegsetzen

über den Wortlaut einer für falsch gehaltenen Norm, Mißbrauch der Urteils-

form zwecks Protestes gegen Lebenswirklichkeiten, ein Gesetz oder die

Rechtsprechung der Gerichte höherer Instanz. Der Verfasser prüft, welche

Folgerungen aus der seiner Ansicht nach in diesen Fällen nicht selten objektiv

gegebenen Rechtsbeugung zu ziehen seien. Er fordert die Rechtsprechung und

auch die Rechtswissenschaft und die Politik dazu auf, dem Gesetzgeber dıe

schuldige Gefolgschaft zu leisten und alle Abweichungen hiervon in ein-

deutiger Weise zu beanstanden. - (JURIS)

112

Schünemann, Bernd (1996): Die Mißachtung der sexuellen Selbstbestim-

mung des Ehepartners als kriminalpolitisches Problem. Goltdammer's

Archiv für Strafrecht 143 - 307-329

. Der Autor setzt sich unter historischen, soziologischen und kriminalpolitt-

schen Gesichtspunkten mit den Vorteilen und Nachteilen der Kriminalisierung

der Vergewaltigung ın der Ehe und dem Gesetzgebungsvorhaben für eine

Reform der StGB $$ 177, 178, 179 auseinander. Seinen eigenen Standpunkt,

daß nur für bestimmte Fallgruppen eine Gleichstellbarkeit von ın ehelichen

und in nichtehelichen Lebensgemeinschaften stattfindenden sexuellen Über-

griffen mıt derzeit kriminalisierten "außerehelichen" Taten gegeben ist, und

die seiner Ansicht nach hieraus zu ziehenden Konsequenzen begründet er

auch mit Blick auf BGB $ 1353, GG Art 6 Abs 1 ausführlich. - (JURIS)

113

Sieber, Ulrich (1996): Strafrechtliche Verantwortlichkeit für den Daten-

verkehr in internationalen Computernetzen (1) : neue Herausforderun-

gen des Internet. Juristenzeitung 51 (9) - 429-442

. Anlaß für den Beıitrag Ist eın von der Staatsanwaltschaft München eingelei-

tetes Ermittlungsverfahren gegen einen Service-Provider (CompuServce)

wegen Verbreitung von Pornographie über das Internet. Verfasser, der als

Berater für einen Provıder tätig war, weist zunächst auf die erheblichen Pro-

bleme hın, die siıch vor allem aus der Tatsache ergeben, daß bei einem - zudem

anarchisch organısierten - internationalen Computernetz eine Vielzahl von

Rechtsordnungen miteinander kollidieren. Klar seiı auch, daß es nicht nur um

74

Strafbare Handlungen

diıe Verbreitung von Pornographie oder nationalsozialistischer Propaganda

gehe und daß jede kommerzielle oder nichtkommerzielle Institution betroffen

sei, die den Zugang zum Internet vermittle. Im vorliegenden 1. Teıl seines

Aufsatzes führt er ın die technischen Grundlagen ein. Er stellt zunächst fol-

gende ım Internet angebotenen Dienste und ihre mögliche Kontrolle vor:

Electronic Mail (E-Maıil), News-Dienst, Mailing Liısts, World-Wiıde Web

(WWW), Fıle Transfer Protocol (FTP). Außerdem geht es um die Funktions-

verteilung zwischen Content-Providern (Urheber, Anbieter) und Servi-

ce-Providern (Zugangsvermittler). Anschließend untersucht er, wie vergleich-

bare Probleme auf den verschiedenen Verantwortungsebenen ım Pressewesen,

bei Rundfunk und Fernsehen, bei der Post und den Telekommunikationsdien-

sten gelöst werden. Aus den hierbei gefundenen Ergebnissen entwickelt er

erste Grundsätze für dıe Lösung der strafrechtlichen, durch das Internet aufge-

worfenen Probleme. - (JURIS)

114

Sieber, Ulrich (1996): Strafrechtliche Verantwortlichkeit für den Daten-

verkehr in internationalen Computernetzen (2) : neue Herausforderun-

gen des Internet ; Fortsetzung und Schluß. Juristenzeitung 51 (10) - 494

-507

. Im2. Teil des in JZ 1996, 429 begonnenen Beitrags beschäftigt sich Verfas-

ser zunächst mit der Frage, welche Normen des allgemeinen und des Neben-

strafrechts auf die Datenweitergabe ın Computernetzen wie dem Internet

anwendbar sind. Er beginnt mıt Bemerkungen zu einigen tatbestandsüber-

greifenden Problemen wie dem Schriftenbegriff (StGB $& 11 Abs 3) und den

typischen Tathandlungen (Verbreiten, Zugänglichmachen). Es folgen Aus-

führungen zu den Bestimmungen des StGB betreffend Pornographie, Gewalt-

verherrlichung, Rassısmus und natıonalsozialistische Propaganda sowie

ehrverletzende Behauptungen (StGB $$ 184ff, 80a, 86, 111, 130a, 131), die

Verfasser anders als die ım folgenden diskutierten Normen des JgefSchrG des

JSchöG, des Rundfunkrechts (Rundfunkstaatsvertrag, Btx-Staatsvertrag) und

des Presserechts (Landespressegesetze) für auf die Datenweitergabe anwend-

bar hält. Ein Zugangsvermittler zum Internet (Provider) könne grundsätzlich

nur wegen einer Unterlassung bestraft werden, was wiederum eine Garanten-

stellung (er erörtert Ingerenz und die Pflicht zur Überwachung einer selbst

geschaffenen Gefahrenquelle) voraussetze sowie eine Handlungsmöglichkeit

des Providers, die Zurechnung des (auch über zahlreiche andere Provider zu

75

Kriminalität

erzielenden) Erfolgs sowie die Zumutbarkeit der vom Provider erwarteten

Sperrung bestimmter Internetzugänge. Nach Bemerkungen zur Rechtswidrig-

keit und zu den Erfordernissen des subjektiven Tatbestands schließt ein Fazit

den Aufsatz ab, in dem Verfasser die strafrechtliche Verantwortlichkeit der

Provider verneint und zugleich Reformvorschläge diskutiert. - (JURIS)

115

Smaus, Gerlinda (1996): Wenn Wissenschaft betroffen macht : Überlegun-

gen nach Lektüre des Buches von Dagmar Oberlies ; Tötungsdelikte

zwischen Männern und Frauen. Kriminologisches Journal 28 (3) - 191-197

“ Besprochen wird das Buch von Dagmar Oberlies: Tötungsdelikte zwischen

Männern und Frauen, Pfaffenweiler 1995. Oberlies hat im Rahmen eines ım

Jahre 1985 begonnenen Forschungsprojektes des Hamburger Instituts für

Sozialforschung 1490 Urteile über Tötungsdelikte aus mehreren Bundeslän-

dern aus den Jahren 1975 bis 1983 quantitativ und qualıtativ ausgewertet.

Neben der theoretischen Basis der Arbeit, wo Oberlies verschiedene Ansätze

zur Kriminalität von Frauen behandelt, werden einige Ergebnisse aus folgen-

den Untersuchungsfeldern dargestellt: (1) Tötungsdelikte mit sexuellem

Gewalthintergrund, (2) Tötungsdelikte gewalttätiger Männer an ıhren Partne-

rinnen, (3) Tötungsdelikte mißhandelter Frauen an ihren Partnern. Die Arbeit

wird als bestechender Beitrag zur feministischen Theorie gewürdigt. Kritisiert

wird u.a. das Fehlen einer Theorie der Kriminalıtät von Männern sowie deı

Umstand, daß Oberlies pauschal von einer wesenhaften Veranlagung männ-

licher Gewalt ausgeht und damıt Geschlechterrollen nıcht als gesellschaftliche

Konstruktion erkennt. - (J.S.)

116

Vock, Reinhard; Hoffmann, Maria (1996): Verschleierte Tötungsdelikte :

Teil 1 - Erhängen. Kriminalıstik 50 (6) - 421-427

”> Die Autoren stellen zunächst 12 publizierte Fälle vor, in welchen ein Suizid

durch Erhängen vorgetäuscht und damıt eın Tötungsdelikt verschleiert werden

sollte. In der anschließenden Diskussion gehen sie auf eine Reihe beachtens-

werter kriminalistischer Gesichtspunkte ein. So weisen sie auf die Bedeutung

76

Strafbare Handlungen

einer gewissenhaften Leichenschau hin, unterscheiden die Fälle des unmittel-

baren Erhängens, diıe sıch schwer von einem Selbstmord unterscheiden lassen

von solchen, ın welchen durch Aufhängen der Leiche eine voraufgegangene

Tötung verdeckt werden soll. Weiıter machen sıe aufmerksam auf Beson-

derheiten der Auffindesituation, mögliche Spuren, die Position der Leiche, die

Verknotung und weitere wichtige Einzelheiten, ebenso Befunde der Obduk-

tion, biochemische Befunde, die zusätzliche Aufschlüsse zu geben vermögen

sowie die Lage etwaiger Totenflecke und fassen die beachtenswerten Ge-

siıchtspunkte zusammen. - (JURIS)

117

Weitemeier, Ingmar (1996): Internet - Medium der Zukunft : über eine

Kommunikationsfreiheit ohne Grenzen und die Möglichkeiten kriminel-

len Mißbrauchs. Kriminalistik 50 (6) - 401-405

Mit Bezug auf eine Entschließung der AG Kripo zur Aufbereitung der

Kriminalitätsfelder ım Bereiche des Internet und vergleichbarer Datennetze

vermittelt Verfasser einen Überblick über die neuen Kommunikationsinstru-

mente und die Herausforderung der Verbrechensbekämpfung durch die darın

liegenden kriminellen Möglichkeiten. Er schildert die Entwicklung von Inter-

net und seine Besonderheiten gegenüber anderen Netzen, seinen Umfang, den

Zugang und die Kriminalıtät, vor allem ın E-Mail und Usenet, wozu er einen

Katalog möglicher Straftaten zusammenstellt. Besonderes Augenmerk richtet

er auf die Möglichkeiten der organisierten Kriminalıtät sowie extremistischer

Gruppen, iıhre Aktivitäten mit verschlüsselten Nachrichten zu vermitteln,

ferner die Möglichkeiten der Anbieter pornographischen Materials. Er disku-

tiert die eingeschränkten rechtlichen Möglichkeiten zum polizeilichen Ein-

greifen, die Frage des Zugriffs auf den Proviıder und die Bemühungen der

Bundesregierung, durch ein Multimediagesetz den Problemen zu begegnen. -

(JURIS)

118

Wirth, Ingo; Strauch, Hansjürgen; Gebhardt, Ralf (\996): Ein sadistischer

Knabenmörder : oder - Grenzen und Erfolge kriminalistischer Ermitt-

lungen. Kriminalistik 50 (11) - 726-731

- Die Autoren schildern eine Serie von sadistischen Morden an Knaben. die

Fundsituationen, die Obduktionsergebnisse und schließlich die Umstände, die

77

Kriminalität

zum Ergreifen des Täters geführt haben. Es folgt die Diskussion der Täter-

persönlichkeit und schließlich die Darstellung des Abschlusses durch das

Strafverfahren. Bei der Würdigung des Ermittlungserfolges stellen dıe Auto-

ren die Überlegungen heraus, die schließlich zum Ziel geführt haben. -

(JURIS)

78

Organisierte Kriminalität. Terrorismus.

Wirtschaftskriminalität. Korruption.

Gewinnabschöpfung

119

4ebi, Bruno (1996): Insiderdelikte im Chemiegroßkonzern : drei Fallbei-

spiele. Kriminalistik 50 (5) - 361-367

— An dem Beispiel von Diebstählen und Raub ım betriebsinternen Geldwesen

eines Großkonzerns der chemischen Industrie ın der Schweiz stellt Verfasser

die Schwierigkeiten dar, die mit Ermittlungsarbeiten ın einem derartigen

Unternehmen verbunden sind. Er schildert die wesentlichen Abläufe ım

unternehmensinternen Geldverkehr, die ın diesem Zusammenhang vom Werk-

schutz und einem eigenen Ermittlungsdienst wahrzunehmenden Aufgaben und

die Verbindung zur Polizei. Die zur Diskussion gestellten Fälle beschreibt er

in ihren Einzelheiten, wobeı deutlich wird, daß bei der Begehung Insiderwis-

sen genutzt wurde. Er macht auf die besonderen Probleme und Einschränkun-

gen bei den Ermittlungen aufmerksam und umreißt die dabei gewonnenen

Ertahrungen. - (JURIS)

120

Anlf, Ernst-Heinrich (1996): Ethische Aspekte zur Korruptionsbekämp-

fung : zugleich ein berufsethischer Orientierungsrahmen. Kriminalistik 50

(2) - 91-98

— Ausgehend von dem Standpunkt, daß Korruption sich nicht allein mit Hilfe

der Ethik erfolgreich bekämpfen lasse, sieht Verfasser dennoch die Möglich-

keiten, die die Ethık bietet, ın Deutschland niıcht ausgenutzt. Nach einer

kurzen Diskussion zum Verständnis der Ethik und deren Verfahren mit Über-

sichten zu Ansätzen und Methoden vermittelt er einen Überblick über die

empirischen Erkenntnisse der Ethikforschung vor allem zur Entwicklung des

moralischen Urteils und der Urteilskraft. Die Erkenntnisse zum Bezug zwi-

79

Kriminalität

schen ethischem Handeln und der Ausrichtung an einer Organisation stellt er

heraus und gibt die Gründe für Verstöße wieder. Dabei hebt er die ethischen

Standards der Führungskräfte in der Wirtschaft auf den Prüfstand (ohne sıe

auf die Polizei zu übertragen) und entwirft anschließend 15 Thesen, die er als

zur Bekämpfung der Korruption geeignet ansieht. Er beschreibt diese als den

Staat zersetzende Kraft und ruft die verantwortlichen Stellen zu entschlossener

Abwehr auf. - (JURIS)

121

Ahlf, Ernst-Heinrich (1996): Zum Korruptionsbegriff : Versuch einer

Annäherung. Kriminalistik 50 (3) - 154, 156-157

. Verfasser setzt sich mit der Terminologie der Korruption auseinander. Dazu

bemerkt er zunächst, daß es keinen einheitlichen Begriff der Korruption gebe

und stellt drei Auffassungen dar, die eines strafrechtlichen, eines weiten und

eines engen Korruptionsbegriffs, welche er vom Inhalt her kurz umreißt. Er

selbst neigt dem engen Korruptionsbegriff zu und zeichnet dessen Abgren-

zung zu den anderen beiden Definitionen nach. Unter einem methodisch

anderen Aspekt stellt er phänomenologische Unterscheidungskriterien zu-

sammen, aufgrund derer er die Korruption als kleine situative, große lang-

fristig angelegte und als sogenannte endemische Korruption klassıfiziert.

Schließlich meldet er seine Zweifel am Strafrecht als wirksamem Instrument

zur Bekämpfung der Korruption an. - (JURIS)

122

Bernasconi, Paolo (1996): Achtung Briefkastenfirmen ! Warnzeichen für

Unternehmer, Treuhänder und Revisoren sowie für Staatsanwälte und

Steuerfahnder. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 114 (3) - 289-312

123

Braum, Stefan (1996): Korruption im demokratischen Rechtsstaat. Neuc

Justiz 50 (9) - 450-454

; Zur Beantwortung der Frage nach dem Sinngehalt einer Reform der Straftat-

bestände der Korruption geht Verfasser zunächst den Faktoren nach, die im

letzten Jahrhundert zum Werden der Industriegesellschaft beigetragen haben.

Er arbeitet die ökonomischen und geschichtlichen Prozesse heraus, die zu

SO

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

einer Verrechtlichung des Eigentums geführt haben, und untersucht die Ent-

stehungsgeschichte und die Konzeption, welche den Korruptionsdelikten

zugrunde liegt. Auch befaßt er sich mit dem Phänomen der Wirtschaftskorrup-

tion und dem daraus erwachsenden Reformdruck. Das Strafrecht hält er für

das falsche Instrument zur Bekämpfung der menschlichen Korrumpierbar-

keit. - (JURIS)

124

Bruns, Manfred (1996): Das Dunkelfeld der Organisierten Kriminalität :

Möglichkeiten der Dunkelfeldforschung zur Ergänzung des Lagebildes

der Organisierten Kriminalität. Kriminalistik 50 (11) - 697-704

_ Verfasser rechtfertigt vor dem Hintergrund zweifelhafter Lagebeurteilungen

der organisierten Kriminalität in der Öffentlichkeit die einschlägige Dunkel-

feldtorschung, deren Ansatz in der Analyse des Hellfeldes zu suchen ist.

Zuvor umreıßt er den Informationsbedarf zum Kriminalitätsgeschehen und

stellt dıe verfügbaren Quellen dar, aus welchen sich Kenntnisse gewinnen

lassen, nıcht ohne deren Unzulänglichkeit und Begrenztheit zu vermerken. Im

Anschluß daran wendet er sich der Dunkelfeldforschung zu, klärt deren Ver-

ständnıs, beschreibt die wichtigsten Methoden und deren Schwächen und gibt

einıge qualitative Aussagen wieder. Es folgen die Darstellung des Forschungs-

projekts der Kriminologischen Forschungsstelle Niedersachsen nach Inhalt,

Methode und Zielsetzung und die Analyse der Befragung von Tätern, Opfern

und Experten zur Informationsgewinnung unter Berücksichtigung bisher

gewonnener Erfahrungen. Abschließend machte er auf die Notwendigkeit

weilterer Dunkelfelduntersuchungen aufmerksam, um die Kriminalitätswirk-

lichkeit besser einschätzen zu können. - (JURIS)

125

Dorn, Heinz (1996): Metakriminalität : zu den Bedingungen, unter denen

Kriminalität reibungslos funktioniert. Kriminalistik 50 (1) - 27-30

Verfasser erläutert zunächst, den Begriff Metakriminalität. Dazu zeichnet er

das Organisationsmuster der organisierten Kriminalität (OK) und kommt zur

Metakriminalität als der sozi0ökonomischen und rechtlichen Umgebung, unter

der sıch OK optimal entwickeln kann. Auf dieser Grundlage untersucht er an

konkreten Beispielen die Situation in Österreich auf die OK fördernde Indi-

zien. Zu diesen träten - auch über Österreich hinaus - beschwichtigende Argu-

81

Kriminalität

mente in der Öffentlichkeit, deren Typen Verfasser herausarbeitet. Weitere

Hilfe aus dem Metamilieu wachse der Kriminalität durch bereitwillige Unter-

stützung bei der sozialen Integration zu. Dies macht Verfasser an einem

Beispiel aus der Bundesrepublik deutlich, wobei er die von der Ost-Mafıa

ausgehenden Gefahren aufzeigt. Angesichts der Interessenverknüpfungen

sieht er Angehörige der Metakriminalität an vielen Stellen, wo Entscheidun-

gen von Einfluß auf die OK getroffen werden. - (JURIS)

126

Eidam, Gerd (1996): Korruption als Betriebsmodus : Unternehmensethik

und Schuldstrafrecht, ausreichende Instrumente zur Bekämpfung der

Korruption ? Kriminalistik 50 (8-9) - 543-547

Bei Erörterung der Frage der Vorbeugung gegen Korruption behandelt

Verfasser zunächst die Problematik der kaufmännischen Ethik, wobei er nach

einem kurzen Blick in die Vergangenheit über die "guten Sitten" des Ge-

setzes gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG) $ I den Zusammenhang mit

strafbarem Verhalten herstellt. Er diskutiert die Aspekte der Unternehmens-

ethik, den Handlungsdruck, unter dem die Führung steht und schließlich die

Konfliktlagen, die zu strafbarem Verhalten führen sowie die Schwierigkeiten

der Aufklärung; andererseits die größere Risikobereitschaft zur Siıcherung des

Unternehmenserfolges, die Wechselwirkungen innerhalb der Unternehmens-

hierarchien und die daraus resultierenden falschen Vorstellungen der Füh-

rungskräfte und Mitarbeiter. Als Lösung bezeichnet er die Entwicklung einer

ausgeprägten Unternehmenskultur miıt deutlicher Abgrenzung zur durch

strafbares Verhalten entstehenden negativen Publizität und vor allem die

Entwicklung einer die Mitarbeiter motivierenden Kooperation. Demgegenübeı

verdeutlicht er am Modell eines Unternehmens ohne Ethikpflege die Notwen-

digkeit, auch Juristische Personen als strafbar anzuerkennen. Bei Darstellung

des Bedürfnisses hierzu verweist er zugleich auf Unternehmensstrafbarkeit ım

Ausland. - (JURIS)

127

Forstenhäusler, Dieter (1996): Korruption - Fakten und Quanten : Hell-

feldanalyse zu Korruptionsdelikten in Baden-Württemberg. Kriminalistik

50 (8-9) - 548-554

82

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

. Verfasser stellt Hellfeldanalyse der Korruptionsdelikte in Baden-Württem-

berg vor. Er umreißt den Anlaß, das Ziel, die Vorgehensweise und das Materi-

al der Studie; erläutert den verwendeten Korruptionsbegriff und gibt einen

kurzen Überblick über die charakteristischen Erscheinungsformen dieses

Deliktskreises. Es folgt diıe Darstellung der Auswertung des statistischen

Materials anhand der Polizeilichen Kriminalstatistiık (PKS) von 1986-1994

und der Personenauskunftsdatei der baden-württembergischen Polızei (PAD)

von 1991 bis Mitte 1994. Die Daten werden nach den Erscheinungsformen

und deren Besonderheiten betrachtet und mit Beispielen ergänzt. Als spezielle

Zielgruppe wird die Polizeıi untersucht. Schließlich sucht Verfasser die Befun-

de zu bewerten und auf allgemeingültige Aussagen zu Autfklärungsquote,

Dunkelfeldschätzung, Schwachstellen ın der Fallbearbeitung und Kriminalı-

tätsprognose zu würdigen. Zum Abschluß skizziert er eingeführte und weiter

beabsichtigte Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung ın Baden-Württem-

berg. - (JURIS)

128

Forstenhäusler, Dieter (1996): OK-Bekämpfung - mehr Hindernisse als

Impulse : oder - ist die effektive Bekämpfung der Organisierten Krimina-

lität nur eine Illusion? Kriminalistik 50 (5) - 333-340

Verfasser entwirft ein knappes Biıld der organısierten Kriminalıtät (OK)

sowie der eine solchen begünstigenden Elemente ın einem vereinten Europa

und beschäftigt sich mit den Mitteln zur wiırksamen Bekämpfung. Unter

diesen diskutiert er insbesondere - mit jeweils kurzem Blıck auf die Situation

in den USA und Italien - das Für und Wider der Rasterfahndung (StPO $ 98)

mit ihren Implikationen, der polizeilichen Beobachtung (StPO $ 163e), der

Telefonüberwachung und des Einsatzes von verdeckten Ermittlern und Ver-

trauenspersonen, schließlich der Geldwäsche mit ıhren Schwachstellen und

der Gewinnabschöpfung. Es folgt die Betrachtung der Rahmenbedingungen,

der Vorfeldaufklärung, der Probleme der polizeilichen Datenverarbeitung, der

Kronzeugenregelung und des Zeugenschutzes sowie der ınternationalen

polizeilichen Kooperation. Nicht ohne Skepsis macht er auf dıe beschränkten

Möglichkeiten zu einer wirksamen Bekämpfung der organisierten Kriminalität

aufmerksam, die er nicht nur als eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe er-

kennt, sondern auch als Herausforderung zu entschiedenem politischen Han-

deln, besonders ım Sinne einer wirksamen Gewinnabschöpfung. - (JURIS)

83

Kriminalität

129

Gafner, Arnold (1996): Die "Omega"-Bande

eine Fallbeschreibung.

Kriminalıstik 50 (3) - 209-213

' Verfasser schildert einen Fall von bandenmäßigem Diebstahl, betrügerischer

Überlassung und Schmuggel von Autos in der Schweiz. Er beschreibt zu-

nächst die Methode, wie die Täter bei abgestellten Fahrzeugen an die Fahr-

zeugschlüssel gelangen konnten und daran anschließend in Einzelheiten, wie

über den Anführer OMEGA der organisierte Kraftfahrzeugdiebstahl betrieben

wurde und schließlich aufgedeckt werden konnte. Es folgen der weltere

Verlauf der Ermittlungen und die trotz der schwebenden Verfahren fort-

bestehenden kriminellen Aktivitäten von OMEGA sowie die Lehren., die siıch

aus dem Fall ergeben. - (JURIS)

130

Hauptmann, Walter (1996): Die Bekämpfung der Organisierten Kriminali-

tät : keine falsche Toleranz gegenüber Zerstörern des liberalen Gemein-

wesens. Kriminalistik 50 (11) - 690, 692-696

; Verfasser beschreibt, unterlegt mit einer Reihe von Fällen aus verschiedenen

europäischen Ländern, darunter zuletzt Deutschland, Österreich und Belgien,

die Bedrohung der staatlichen Ordnung durch die organisierte Kriminahtät

und das Anwachsen der Korruption. Angesichts dieser Herausforderungen

beklagt er die unzulängliche Abwehr und fordert unter Abkehr von veralteten

Vorstellungen und falscher Toleranz ein neues Grundrechtsverständnis, das

dem Mißbrauch der Freiheitsrechte wirksam entgegensteuert. Als Lehrbeispiel

dient ihm die Diskussion um den großen Lauschangriff, zu der er nıcht nur

sachliche Aufklärung fordert, sondern auch auf Erfolge beiı Aufklärung (aus

den USA) und Abschreckung verweist. Letztlich fordert er, der Makrokrimi-

nalıtät die Stärke des Rechts entgegenzusetzen und dıe Freiheit der Bürger

nicht dadurch zu verspielen, daß ihnen die Sicherheit vor der OK vorenthalten

wird. - (JURIS)

131

Heine, Günter (1996): Die strafrechtliche Verantwortung von Unterneh-

men : internationale Entwicklung - nationale Konsequenzen. Österreichi-

sche Juristen-Zeitung 51 (6) - 211-219

84

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

. Es wird dafür plädiert, Fehlentwicklungen von Wirtschaftsunternehmen mıt

strafrechtlichen Mitteln entgegenzuwirken. Dazu werden Gründe angeführt,

die für die Einführung einer strafrechtlichen Unternehmensverantwortlichkeit

sprechen (z.B. Wandel strafrechtlicher Aufgaben, Präventionslücken, Kompe-

tenzaufteilung in Unternehmen). Anhand eines Rechtsvergleichs interna-

tionaler Entwicklungen werden folgende Grundmodelle strafrechtlicher Unter-

nehmensverantwortlichkeit unterschieden: (1) die Taten von Mitarbeitern oder

Organen gelten als Fehlverhalten des Verbandes, (2) Mißstände werden nicht

auf einzelne Personen, sondern auf eine fehlerhafte Verbandsorganisation

zurückgeführt, (3) dem Veranlasser bestimmter Risiken wird eine absolute

Verantwortlichkeit staatlich auferlegt. Es wird allerdings festgehalten, daß die

Zuschreibung von Verantwortlichkeit zu überindividuellen Einheiten ın ıhren

Voraussetzungen und Folgen getrennt von strafrechtlicher Individualschuld

gedacht werden muß. Dazu werden Aspekte wıe die Schuld von Verbänden,

die analoge Ausrichtung des Verbandsstrafrechts zum Individualstrafrecht und

die Betriebsführungsschuld erörtert. Abschließend wird die mögliche Rechts-

dogmatık beispielhaft skizziert und eın weıtgespannter Sanktionskatalog für

ein Unternehmensstrafrecht gefordert. - (J.S.)

132

Hertweck, Günter (1996): Die Bekämpfung der Geldwäsche

eine eher

kümmerliche Zwischenbilanz. Kriminalistik 50 (1) - 22-26

Verfasser geht der Effektivität der Rechtsgrundlagen zur Abschöpfung

illegal erlangter Gewinne nach. Er schildert die Vorgaben zu den rechtlichen

Regelungen und die Entstehung des StGB $ 261 sowie des GwG: dabeı erör-

tert er im einzelnen auch die inhaltlıchen Regelungen. Vor diesem Hinter-

grund fragt er nach dem Erfolg. Er stellt die Belastung der Banken mit den

ihnen übertragenen Kontrollmaßnahmen dar, die im Mißverhältnis stehe zu

Anklagen durch die Ermittlungsbehörden, und zwar obwohl in der Bundesre-

publik allein im Drogenhandel nach Schätzungen jährliıch Milliardengewinne

erzielt würden. Die Schwachpunkte sieht Verfasser vor allem ın dem nach

GwG $ 11 geforderten doppelten Tatverdacht ın unzulänglichem Zugriff auf

inkriminierte Vermögenswerte und ın den Schwierigkeiten beim Nachweis,

daß Geld und Vermögenswerte aus einschlägigen Straftaten erlangt sind, vor

allem wenn Auslandsbeziehungen aufzuklären sind. Im letzten Teil schließt

Verfasser Vorschläge zur Verbesserung an. Möglichkeiten sieht er ın einer

Überarbeitung des StGB $ 261, verfahrensrechtlichen Maßnahmen und der

85

Kriminalität

Beweislastumkehr bei verdächtigen Vermögen sowie der Erleichterung der

Zugriffsmöglıichkeiten, auch außerhalb des Strafrechts, wobei er entgegen den

Vorschlägen eine Beteiligung der Staatsanwaltschaft befürwortet. - (JURIS)

133

Hettinger, Michael (1996): Das Strafrecht als Büttel ? Fragmentarische

Bemerkungen zum Entwurf eines Korruptionsbekämpfungsgesetzes des

Bundesrates vom 03.11.1995. Neue Juristische Wochenschrift 9 (35) -

2263-2273

. Der Beitrag beleuchtet einige Reformvorschläge des Entwurfs eines Korrup-

tionsbekämpfungsgesetzes, den der Bundesrat am 03.11.1995 verabschiedet

hat. Der Verfasser analysiıert den rechtstatsächlichen Hintergrund dieses

Entwurfs und stellt dıe Frage nach Sinn und Notwendigkeit eines solchen

Gesetzes. Bereıts der Titel rege zum Widerspruch an, da von einem "Gesetz

zur Bekämpfung der Korruption” gesprochen wird. Das Strafrecht diene aber

niıcht der "Bekämpfung” gesellschaftlicher Phänomene. Unklar bleibe auch,

woher die Verfasser des Entwurfs ihre Erkenntnis bezichen, daß die Korrup-

tion ın einem bedrohlichen Ausmaß anwachse. Zumindest statistisch ließe sich

eine solche Aussage nıcht belegen. Der Entwurf sei aber auch aus inhaltlichen

Gründen abzulehnen. Durch den Entwurf werde insbesondere ım Rahmen des

Tatbestandes des StGB $ 331 ein Verhalten strafrechtlich sanktioniert, das

bereits de lege lata disziplinarrechtlich verfolgt werden könne. Das Strafrecht

dürfe aber nicht dazu instrumentalisiert werden, disziplinarrechtliche Voll-

zugsdefizite auszugleichen. - (JURIS)

134

Hund, Horst (1996): Der Geldwäschetatbestand : mißglückt oder mißver-

standen ? Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (5) - 163-166

- Verfasser setzt sich kritisch mit der Strafvorschrift des StGB 8& 261 ausein-

<

ander. Er erörtert verschiedene Definitionen und Merkmale der Geldwäsche

und diskutiert die Berechtigung der Beschränkung des Geldwäschetatbestan-

des auf Fälle der organisierten Kriminalität (OK). Da eine Definition der OK

nıcht zu geben seli, verursache der Vortatenkatalog des StGB $ 261, der nur

auf Fälle der OK abstelle, Auslegungsschwierigkeiten. Entscheidendes Krite-

rium für die Anwendung des Geldwäschetatbestandes sollte vielmehr die

kriminelle Herkunft der Vermögensgegenstände sein. Verfasser gibt auch

86

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

Hinweise zu steuerrechtlichen Möglichkeiten des Entzuges eines kriminellen

Gewinns und hält die im Straftatbestand enthaltene Anwendung auch auf

Bagatellwerte und fahrlässiıge Delikte für nicht sachgerecht. Er bedauert, daß

der Straftatbestand an den Forderungen der Kriminalitätsbekämpfung vor-

beigehe und nicht den erwarteten Erfolg haben werde. - (JURIS)

135

Hund, Horst (1996): Ist die Sicherung illegaler Gewinne die "Achillesfer-

se” der Organisierten Kriminalität ? Zeıtschrift für Rechtspolitik 29 (1) -

1-5

.

— Verfasser verwirft die ım politisch-parlamentarischen Raum, vor allem in

verschiedenen in der 12. Wahlperiode beim Deutschen Bundestag eingebrach-

ten Gesetzesvorlagen, verfolgte Strategie, die organisierte Kriminalität zu

bekämpfen, ındem ıhr die ıllegal erzielten Gewinne entzogen werden. Er zeigt

auf, daß siıch die Gewinnentzugsstrategie mittels marktwirtschaftlich orientier-

ter Maßstäbe beschreiben lasse, und analysiert die Folgerungen, die sich aus

diesem Umstand für Maßnahmen gegen die organistierte Kriminalität ableiten

ließen. Er greift in seinen Überlegungen auf volkswirtschaftliche und betriebs-

wirtschaftliche Faktoren zurück. Kriminalpräventiven Ansätzen gibt er den

Vorzug vor Mitteln des Strafrechts. Er überlegt auch, aus welchen Gründen

die Gewinnentzugsstrategie fast ausschließlich Befürworter habe. - (JURIS)

136

Kerner, Hans-Jürgen; Rixen, Stephan (1996): Ist Korruption ein Straf-

rechtsproblem ? Zur Tauglichkeit strafgesetzlicher Vorschriften gegen

die Korruption. Goltdammer's Archiv für Strafrecht 143 - 355-396

_ Aus Anlaß des Bundesratsentwurfs eines Korruptionsbekämpfungsgesetzes

setzen sich dıe Autoren mit der zunehmenden Häufigkeit von Korruption als

dem Handeln unter Verstoß gegen die Systemlogık des jeweiligen Lebens-

bereiches um des eigenen Vorteils willen auseinander. Sie besprechen Bei-

spiele aus dem Bereich der Staatsverwaltung, der Wirtschaftsverwaltung und

sonstigen Bereichen der Gesellschaft, wie etwa dem Sport. Sie analysieren den

Gesetzesentwurf. der ınsbesondere Maßnahmen ım Bereich des Strafrechts

und des Strafprozeßrechts vorsieht, politisch und rechtlich und unter sozial-

wissenschaftlicher Fragestellung und begründen Kritik und Gegenvorschläge.

- (JURIS)

87

Kriminalität

137

Kilian, Gottfried (1996): Die feine Art der Korruption im Bauwesen

Auswirkungen weltweit ausgebauter mafioser Strukturen. Kriminalistik

50 (11) - 705-709

Verfasser beschäftigt sıch mit den verfeinerten Methoden illegaler Gewinn-

beschaffung ım Bauwesen. Dazu stellt er einleitend als Irrtum verschleierbare

betrügerische Machenschaften und deren Auswirkungen vor. Als heraus-

ragende Beispiele dienen ihm das Aufdecken von Schäden durch eine Scha-

densermittlung von Straßenbrücken über Bahntrassen in Bayern sowie auch

die nachlässıge Ausführung des Schürmannbaus in Bonn und anderer Bau-

projekte ın Nordrhein-Westfalen. Mit unzulänglicher UÜberwachung und

unzureichenden Vorschriften und Normen gehe die kurze - technische unbe-

friedigende

VerjJährungsfrist der VOB einher, die gegen eine starke Lobby

nıcht zu verlängern sei. Eine viel geübte Praxis sei die Verwässerung des

Betons, die durch die Betonnormen nicht ausgeschlossen ist. Auch gegen

durchgreifende Qualitätssicherungsmaßnahmen sperre sich die einschlägige

Industrie. Die in der Bauindustrie vorhandenen Systemfehler beleuchtet

Verfasser an einem auch auf Deutschland übertragbaren Bericht aus den USA

Schließlich macht er die internationalen Aktivitäten der Konzerne der Bau-

stoffindustrie und der Bauindustrie und die demgegenüber schwache Stellung

der Behördenvertreter in den Normungsgremien deutlich. Ansätze zur Korrup-

tion sieht er nıcht nur auf niederer. sondern auch auf hoher Ebene. lastet den

Konzernen JjJedoch an, Schlupflöcher in den Vorschriften effektiver und

schneller zu nutzen. - (JURIS)

138

König, Peter (1996): Empfehlen sich Anderungen des Straf- und Straf-

prozeßrechts, um der Gefahr von Korruption in Staat, Wirtschaft und

Gesellschaft wirksam zu begegnen? Deutsche Richterzeitung 74 (9) -

357-365

Verfasser weıst einleitend hıin auf die Überschrift seines Beitrags als dem

strafrechtlichen Thema des 61. Deutschen Juristentags entsprechend sowie auf

das dazu von Dölling erstattete Gutachten (Kurzfassung als Beilage zu NJW

1996, Heft 23). Nach einer Übersicht über die Befassung mit Änderungsvor-

schlägen zu Korruptionsdelikten durch Bundesrat, Bundesregierung (vom

Kabinett am 19.06.1996 verabschiedeter Gesetzentwurf) und EG geht er kurz

88

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

auf die Bedeutung ein, die der Korruptionsprävention auch ım außerstrafrecht-

lichen Bereich zukommt. Im folgenden wendet er sich dann - mit eigener

Stellungnahme - einer Erörterung der einzelnen Reformüberlegungen zu. Eın

erster ausführlicher Hauptabschnitt behandelt "Entfall/Lockerung der Un-

rechtsvereinbarung ($$ 331, 333 StGB)"; nachfolgende Erörterungen stellt er

unter die Abschnittsüberschriften: "Strafverschärfungen", "Entzug der fınan-

ziellen Ressourcen", "Kronzeugenregelungen", "Amtsträgerbegriff”, "Straftat-

bestand gegen den Ausschreibungsbetrug" und "Überwachung des Fernmelde-

verkehrs ($ 100a StPO)". - (JURIS)

139

Körner, Harald Hans (1996): Wer nicht wäscht, der nicht gewinnt. Neue

Juristische Wochenschrift 49 (33) - 2143-2145

Bei der Bekämpfung der Rauschgiftkriminalität streben die Strafverfol-

gungsorgane insbesondere auch an, die Geldwäsche zu unterbinden. Verfasser

legt dar, daß nicht allein das Waschen sogenannter schmutziger Gelder ım

Rahmen des Betäubungsmittelhandels von Relevanz seı, sondern auch "saube-

res" Geld für kriminelle Transaktionen bei Rauschgiftgeschäften eingesetzt

werde. Vor dem Hintergrund einiger vom BGH entschiedener Fälle untersucht

er. wann die Straftatbestände der Geldwäsche und von BtMG 829 Abs I Nr

4 J: 1981 und BtMG 829 Abs 1 Nr 13 J: 1981 F: 1994-10-07 erfüllt sınd. -

«<

(JURIS)

140

Lemke, Michael (1996): Ordnungsunrecht oder Kriminalunrecht ? Neue

Justiz 50 (12) - 632-633

' Vor dem Hintergrund von Überlegungen der Bundesregierung, zur Bekämp-

fung von Korruption bislang im Ordnungswidrigkeitenrecht enthaltene Tat-

bestände der wettbewerbsbeschränkenden Kartellabsprachen beı Ausschrei-

bungen ın einen neuen StGB $ 298 zu überführen, erörtert Verfasser das

Verhältnis zwischen Ordnungsunrecht und Kriminalunrecht. Den Plänen der

Bundesregierung erteilt er eine Absage, da ım Falle ıhrer Realisierung die

Strafverfolgung der Kartellabsprachen schlechtere Ergebnisse als nach bishe-

rigem Recht zeitigen werde. - (JURIS)

89

Kriminalität

141

Littwin, Frank (1996): Maßnahmen zur Bekämpfung der nationalen und

internationalen Korruption. Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (8) - 308-313

- In der Wirtschaft und im öffentlichen Dienst verursachen Korruptionsfälle

alljährlich erhebliche Schäden, und zwar nicht nur finanzieller Art. Verfasser

erläutert die de lege lata bestehenden Möglichkeiten der Korruptionsbekämp-

fung, wobei er vor allem auf die Mittel des Strafrechts und den EStG $ 4 Abs

5 Nr 10 eingeht, der die steuerliche Abzugsfähigkeit von Schmiergeldern

einschränkt. Die Zielsetzungen mehrerer parlamentarischer Inıtiativen gegen

die Korruption werden von iıhm vorgestellt. Er weist darauf hin, wie die

Vereinigten Staaten Korruptionsfällen entgegenträten, und hält nach künftı-

gem Recht sowohl vorbeugende als auch repressive strafrechtliche Maß-

nahmen für angezeigt, die im Verein mit einer Änderung der Modalitäten der

Hermes-Bürgschaften die Bestechungspraktiken eindämmen sollen. - (JURIS)

142

Mletzko, Matthias (1996): Die "AIZ" - ein neuer Exot in der Szene : ver-

winkelte Denkstrukturen einer terroristischen Kleingruppe. Kriminalistik

50 (4) - 257-262

— Verfasser skizziert die Heranbildung der AIZ - Antitmperialistische Zelle.

Zunächst umreißt er die Sprengstoffanschläge, durch die sie seıt 1992 ın

Erscheinung getreten ist und die Entwicklungsansätze, aus denen heraus sie

sich gebildet hat sowie die besonderen Merkmale, durch welche sie charakte-

risiert ist. Er schildert die bevorzugten Schwerpunkte der AIZ ım linksextre-

mistischen Bereich, den elitären Anspruch in ihren Außerungen und ihre

Militanz, die sich seit 1992 in den in chronologischer Folge dargestellten

Anschlägen, vorwiegend mıt selbst hergestellten Sprengkörpern, Tatbekennt-

nissen und Publikationen manitestiert. Die Aussagen werden analysiert und

hinsichtlich der Zielrichtung der Angriffe, der Bündnispartner sowie auch deı

Rücksichtslosigkeit gegenüber Unbeteiligten diskutiert. - (JURIS)

143

Mletzko, Matthias (1996): Die "AIZ" - ein neuer Exot in der Szene : ver-

winkelte Denkstrukturen einer terroristischen Kleingruppe ; Teil 2.

Kriminalistik 50 (5) - 323-327

90

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

Im zweiten - an Kriminalistik 1996, 257 anschließenden - Teil seiner Analy-

se der AIZ spürt Verfasser deren ideologischen Tendenzen nach und vor allem

dem gegenüber anderen vergleichbaren Gruppen erhobenen Avantgar-

de-Anspruch mıt islamısch-revolutionären Akzenten. Er prüft die verschiede-

nen Außerungen auf ıhre politisch-extremistische Substanz und die daraus

entstandenen Folgen für das Verhältnis der AIZ zur linksextremistischen

Szene. Diese kriıtisiere aus mehreren Richtungen neben der Ideologie die von

den AIZ ın Kauf genommene Gefährdung Unbeteiligter, die konsequent

abgelehnt wırd. Nach Erörterung des Anschlagprofils der AIZ kommt Verfas-

(JURIS)

ser zu einer abschließenden Bewertung

144

Möhrenschlager,

Manfred (1996): Strafrechtliche Vorhaben zur Bekämp-

Juri-

fung der Korruption auf nationaler und internationaler Ebene

stenzeıtung 51 (17) - 822-831

Der Beıitrag (zur Abteilung Strafrecht des bevorstehenden 6

Deutschen

Juristentages) setzt sıch mıt den Gesetzesentwürfen der Bundesregierung und

des Bundesrates zur Bekämpfung der Korruption auseinander und weist auf

ähnliche Inıtiativen der Europäischen Union und anderer internationaleı

Vereintgungen hın. Der Verfasser erläutert die geltende Rechtslage zur straf-

rechtlichen Ahndung von Bestechungsdelikten und bei wettbewerbsbeschrän-

kenden Absprachen ım Rahmen von Ausschreibungen und nennt die jeweili-

gen Anderungsvorschläge. Neben den genannten gesetzgeberischen Initiativen

bezieht er auch die Ergebnisse eines Gutachtens des Deutschen Juristentages

in. Im Rahmen der Reform seı unter anderem eine begriffliche Ausweitung

der Amtsträgerschaftt vorgesehen. Daneben gehe es auch um Anderungen

bezüglich der Tatbestandsvoraussetzung einer Unrechtsvereinbarung. eine

Ausweitung des Strafrahmens, eine strafrechtliche Sanktionierung von Dritt-

zuwendungen und von Absprachen beıi Ausschreibungen. - (JURIS)

145

Nehm, Kav (1996): Föderalismus als Hemmnis für eine effektive Straf-

verfolgung der Organisierten Kriminalität ? Neue Zeitschrift für Straf-

513-519

recht 16 (11

Der Verfasser erörtert die Frage, ob die Verfolgung der organisierten Krimi-

nalıtät zentral von Bundesbehörden wahregenommen werden sollte

Nach

91

Kriminalität

zusammenfassender Darstellung der verschiedensten staatlichen Bemühungen

zur Eindämmung der organisierten Kriminalität untersucht er deren vielfältige

Erscheinungsformen und dıe beträchtlichen Schwierigkeiten einer begriff-

lıchen Eingrenzung dieses Phänomens. Der Verfasser prüft, ınwiewelit bereits

de lege lata eine Verfolgungszuständigkeit des Bundes gegeben ist, ındem er

die Zuständigkeit in Staatsschutzsachen nach GVG $ 142a Abs ! auf ihre

Reichweite überprüft. Er behandelt die Vorzüge einer zentralen Verfolgungs-

zuständigkeit, die er vor allem ın der Bündelung der Informationen sieht. Dem

stellt der Verfasser die Nachteile gegenüber, die eine zentrale Bundeszustän-

digkeit für die Verfolgung der organisierten Kriminalität seiner Ansıcht nach

besäße. Hierbei stehen im Vordergrund die - auch verfassungsrechtlich gewür-

digte - Abgrenzungsproblematik einschließlich einer möglichen Lösung durch

Schaffung eines neuen Straftatbestandes, praktische Schwierigkeiten in Ge-

stalt aufwendigerer Ermittlungen und die Umständlichkeit des erforderlichen

Zuständigkeitsprüfungsverfahrens. Abschließend untersucht der Verfasser

Alternativen zu einer Zuständigkeitsbündelung, die er vor allem ın einer

besseren Koordination und der Schaffung begleitender prozeßrechtlicher und

materiellrechtlicher Gesetzesänderungen sıieht. - (JURIS)

146

Pieth, Mark (1996): Internationale Bestechungsfälle und ihre strafrecht-

liche Verarbeitung. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 114 (3) -

313-324

Angesichts internationaler Wirtschaftsbeziehungen wurde ın den letzten

Jahren zunehmend der Ruf laut, zur Bekämpfung von Wirtschaftskriminalität

auch die Bestechung ausländischer Beamter zu sanktionieren. Beschrieben

wird zunächst die Rechtslage: Während die Bestechung ausländischer Beam-

ter ın den USA schon seit 1977 strafbar ıst, wird in den meisten europäischen

Staaten sowie Japan bisher nur die Bestechung inländischer Beamter als

Straftat angesehen. Jedoch gibt es seit einıger Zeıt Reformbemühungen.

International wird dıe Kriminalisierung transnationaler Bestechung als akzep-

tables, wenngleich nıcht ausreichendes Mittel angesehen. Daneben werden

Auftragssperren, Abschaffung der steuerlichen Abzugsfähigkeit u.a. disku-

tiert. Auf technische Probleme beı der Umsetzung durch den Schweizer

Gesetzgeber (Tatbestand, Jurisdiktion, Bestechungsgeldwäsche) wird hinge-

wiesen. - (A.G.)

92

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

147

Ransiek, Andreas (1996): Strafrecht und Korruption : zum Gutachten C

für den 61. Deutschen Juristentag. Strafverteidiger 16 (8) - 446-453

. Der Verfasser kommentiert das von Dölling vorgelegte Gutachten C zum

61. Deutschen Juristentag, das sıch mit einer Novellierung von strafrecht-

lichen und strafprozessualen Vorschriften zum Zwecke einer besseren Be-

kämpfung der Korruption befaßt. Der Verfasser geht auf die Verknüpfung von

organisierter Kriminalität und Korruption ein, die seiner Ansıcht nach einen

nicht ausreichend hinterfragten, aber publikumswirksamen Anlaß für die

Reformpläne abgibt. Er referiert sodann einzelne Novellierungsvorschläge

und nimmt zu ihnen unter Einbeziehung von Literatur und Rechtsprechung

kritisch Stellung. Der Verfasser untersucht die vorgeschlagene Einführung der

Vermögensstrafe und des Verfalls ım Bereich der Korruptionsdelikte, wobel

die Problematik der Vermeidung einer bloßen Verdachtsstrafe ım Mittelpunkt

steht. Er prüft die auf eine Ausweitung von Telefonüberwachung und Abhör-

maßnahmen sowie auf die Einführung der Kronzeugenregelung zielenden

Vorschläge sowie die eine Anderung materieller Strafrechtsnormen beinhal-

tenden. In letzterer Hinsicht werden vor allem die Vorschläge zur Strafbarkeıit

der aktiven und passıven Bestechung, des Ausschreibungsbetruges, der Abge-

ordnetenbestechung und der Bestechung in der Privatwirtschaft kritisch erör-

tert. Zusammenfassend bewertet der Verfasser die vorgeschlagene Novellie-

rung als insgesamt entbehrlich, falls die Maßnahmen zum Schutz vor Korrup-

tion verbessert würden. - (JURIS)

148

Reinhardt, Andreas J. (\996): Internationale Kfz-Verschiebung : Berlin als

Dreh- und Angelpunkt der Ostroute. Kriminalıstik 50 (8-9) - 573-580

' Verfasser vermittelt aus der Sicht des Landes Berlin einen Überblick über

die auf dem Sektor des Kraftfahrzeugdiebstahls und der Verschiebung von

Kraftfahrzeugen in die osteuropäischen Staaten agierende organisierte Krimt-

nalıtät. Nach der kurzen Skizze eines Lagebildes stellt er die verschiedenen

Begehungsweisen des Diebstahls, der Unterschlagung und des betrügerischen

Zusammenwirkens mit dem Eigentümer vor. Es folgt eine Analyse der krimt-

nalgeographischen Sıtuation Berlins seit Ende 1989 und der Entwicklung der

Kfz-Verschiebung, zunächst auch mıt Hılfe sowjetischer Milıtärangehöriger,

die er miıt einem Beispiel verdeutlicht. Er bemüht sich, einen zahlenmäßigen

93

Kriminalität

Überblick über den Umfang der Verschiebungen zu gewinnen und wendet

sich anschließend der Lage ım Jahre 1995 mit einer ausgeprägten logistischen

Versorgung und Veränderung auch ım Ausland entwendeter Fahrzeuge zu.

Dabei beschreibt er die bevorzugten Fahrzeugtypen und die Auswirkungen deı

elektronischen Wegfahrsperre. Anschließend setzt er sıch mit dem Täterkreis,

der Arbeitsweise, dem Transport über die Grenze und den Märkten ausein-

ander. Im letzten Teil stellt er die vielfältigen Maßnahmen zur Bekämpfung

und zur Vorbeugung vor. Auch angesichts gewisser Erfolge hält er weitere

Anstrengungen für notwendig. - (JURIS)

149

Rösemann, Wolfgang (\996): Verbotene türkische und kurdische Organi-

sationen : oder - die schwierige Situation der Polizei. Kriminalistik 50 (12)

- 795-798

— Verfasser setzt sich miıt der Problematik auseinander. in der die Polizei sich

befindet, wenn sie Veranstaltungen türkischer oder kurdischer extremistischeı

Organisationen begegnen muß. Dazu schildert er verschiedene Erscheinungs-

formen der Aktionen und als herausragende Gruppierungen die türkische Dev

Sol und die kurdische PKK sowie deren Untergruppen. In Übersichten stellt eı

Aktionen beider Organisationen zusammen und geht kurz auf die rechtliche

Qualifikation ein. Nach den polizeitaktischen Überlegungen stellt er die

Taktiık beider Gruppierungen dar und zeigt die Möglichkeiten der Verhin-

derung und der Verfolgung von Straftaten nach dem Vereinsgesetz sowie auch

unter staatsschutzpolizeilichen Gesichtspunkten auf. Gegenüber den von ihm

als veraltet betrachteten Handlungsgrundlagen der Polizei fordert Verfassen

Verbesserungen, Insbesondere als Grundlage für die Beschlagnahme von

Druckerzeugnissen, angemessenere Strafandrohung und einen genaueren

Gesetzestext ım Vereinsrecht. - (JURIS)

150

Schaupensteiner, Wolfgang J. (1996): Gesamtkonzept zur Eindämmung

der Korruption. Neuce Zeitschrift für Strafrecht 16 (9) - 409-416

Der Verfasser erörtert diıe Korruption ın Deutschland und Möglichkeiten

ihrer verbesserten Bekämpfung. Er stellt die vielfältigen Erscheinungsformen

und das Ausmaß des Bestechungsunwesens ausführlich dar und fordert ein

Gesamtkonzept, um diesem - seiner Auffassung nach immer bedrohlichet

94

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

werdenden - Phänomen Einhalt zu gebieten. Hierfür stellt er die Notwendig-

keit einer Reform mit folgenden Zielen dar: Intensivierung der Strafverfol-

gung und der behördeninternen Kontrollen, Schließen bestehender Gesetzes-

lücken und gesellschaftliche Achtung der Korruption. In bezug auf die Straf-

verfolgung der Bestechung verweist der Verfasser auf die hierbei gegebenen

besonderen Schwierigkeiten, die seiner Ansicht nach eine Verstärkung und

Spezialisierung der Strafverfolgungsorgane erfordern. Zur Verbesserung der

behördeninternen Kontrollen unterbreitet der Verfasser eine Reihe konkreter

Vorschläge. Als Reformmaßnahmen des materiellen Strafrechts empfiehlt er

zahlreiche Einzelmaßnahmen, wobei er dem Verzicht auf die sogenannte

Unrechtsvereinbarung und der strafrechtlichen Erfassung der Drittbegün-

stigung besondere Bedeutung beimißt. In diesem Zusammenhang geht der

Vertasser auch detailliıert und kritisch auf die 1995 vom Bundesrat initiierte

Gesetzesnovellierung eın. - (JURIS)

151

Schaupensteiner, Wolfgaung J. (1996): Das Korruptionsbekämpfungsgesetz:

eine scharfe Waffe gegen ein verbreitetes Übel ? Kriminalistik 50 (4) - 237

243

. Vor dem Hintergrund der um sich greifenden Korruption umreißt Verfasser

die Ziele des Entwurfs eines Korruptionsbekämpfungsgesetzes, der auf der

Grundlage eines bayerischen und eines Berliner Vorentwurfs vom Deutschen

Bundesrat eingebracht wurde. Nach einer kurzen Einführung in die vorge-

schlagenen Anderungen des StGB, des UWG, der StPO und des GVG gibt er

den Wortlaut der zur Neuregelung vorgeschlagenen Vorschriften wieder und

betrachtet sie ın Einzelheiten hinsichtlich der Systematik und der kriminal-

politischen Zielsetzung, beginnend mit dem Ausschreibungsbetrug (StGB

&$ 264b E). Es folgen die Bestechungsdelikte (StGB _ 8$ 331-334, Jeweils ım

Entwurf); ein abschließender Hinweis gilt der Anhebung des Strafrahmens. -

(JURIS)

152

Schaupensteiner, Wolfgang J. (1996): Das Korruptionsbekämpfungsgesetz:

eine scharfe Waffe gegen ein verbreitetes Übel ? Teil2. Kriminalistik 50

(5) - 306, 308-313

95

Kriminalität

“ Im zweiten Teil seiner Darstellung des Entwurfs eines Korruptionsbekämp-

fungsgesetzes widmet Verfasser sich den Regelungen zur Bestrafung - so den

vorgesehenen Strafrahmen in StGB $ 331, StGB $ 332, StGB $ 333 und StGB

$& 334, der Strafmilderung und dem Absehen von Strafe sowie einer verbesser-

ten, aber von ıhm weiterhin als unzureichend angesehenen Abschöpfung des

Gewinns - und schließlich ergänzenden Vorschriften. Hier befaßt er sich

zunächst mit vorgeschlagenen Änderungen von UWG 8 12 und UWG 8 22,

wonach nunmehr Korruption auch ım Bereich der Privatwirtschaft von Amts-

wegen verfolgt werden kann, wenn das öffentliche Interesse bejaht wird. Eine

solche Vorschrift gewinne Bedeutung angesichts der Privatisierung öffentli-

cher Unternehmen. Verfasser erörtert die Einbeziehung von StGB $ 332 und

StGB $& 334 in den Katalog des StPO $ 100a und die Anderung von GVG

& 74c, die ıhm nicht ganz glücklich erscheint. Im letzten Abschnitt behandelt

er einige offen gebliebene Wünsche und fordert angesichts der Vernachlässit-

gung der Korruptionsvorsorge iın der Vergangenheit konsequente Unterstüt-

zung des Entwurfs. - (JURIS)

153

Schöch, Heinz (1996): Kriminologische Differenzierung bei der Zweier-

bande : zugleich eine Besprechung des Urteils des BGH vom 17.10.1995

(1 StR 462/95). Neue Zeitschrıift für Strafrecht 16 (4) - 166-170

“ Der Verfasser stimmt dem besprochenen Urteil des BGH, 1995-10-17, 1

StR 462/95, im Ergebnis zu. Er kritisiert jedoch, daß nicht generell mit dem

Begriff der Bande oder bandenmäßigen Begehung von Straftaten und ıns-

besondere mit der Erfassung bandenmäßigen Handeltreibens mıt Betäubungs-

mitteln restriktiver umgegangen wird. Zweierbanden gebe es nur ım Aus-

nahmefall. Der Verfasser zählt konkrete Merkmale organisierter Kriminalıtät

nach dem OrgKG und aus der kriminologischen Literatur auf. Mit Hilfe dieser

Kriterien könne die Abgrenzung von fortgesetzter Mittäterschaft, Bande und

krimineller Vereinigung gelingen. - (JURIS)

154

Sieber, Ulrich (1996): Subventionsbetrug und Steuerhinterziehung zum

Nachteil der Europäischen Gemeinschaft. Schweizerische Zeıitschrift für

Strafrecht 114 (4) - 357-395

96

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

_ Finanzmanıpulationen zum Nachteil der Europäischen Gemeinschaft umfas-

sen nach Einschätzung der europäischen Betrugsbekämpfungsbehörde

UCLAF ca. 1,4% des Gemeinschaftshaushalts. Im Auftrag des European

Documentation and Research Network wurden zur Gewinnung eines La-

gebildes ın mehreren Mitgliedstaaten über modus operandı, Täterstrukturen

und Bedrohungspotential Expertenbefragungen durchgeführt. Die Darstellung

der Untersuchung ist wıie folgt gegliedert: (1) Einführung und Ausgangspunkt

der Analyse (wirtschaftlicher Hintergrund, Betrugseinschätzungen und Be-

trugsbekämpfung, Ziele und Methoden), (2) Deliktsformen und Täterstruktu-

ren (Grundformen der Delıktsbegehung, Manipulationsmethoden, Täter- und

Unternehmensstrukturen, Schäden, Einordnung als organisierte Kriminalität),

(3) Kriminalitätsursachen und Präventionsmöglichkeiten (Subventions- und

Steuerbereich, Informationsgewinnung, verwaltungsrechtliches Kontrollsy-

stem, Sanktionensystem). Als wirksamste Bekämpfungsmaßnahme wird die

Verringerung des Subventionsvolumens und der Zahl der Einzelsubventionen

angeschen. - (W.S.)

155

Stemmer, Michael; Augustin, Dietmar (1996): Manipulationen am Bau : ein

Beitrag zur Bekämpfung von Korruption. Kriminalistik 50 (1) - 35-40

Die Autoren zeigen am Verlauf eines Bauprojekts Möglichkeiten zu Manı-

pulationen auf, ebenso auch Möglichkeiten, solche zu verhindern; dabei

verstehen sie unter Manipulationen, ungeachtet der strafrechtlichen Relevanz,

alle Handlungen, die geeignet sind, den Bauherrn zu schädigen. Im einzelnen

stellen sie Beispiele vor aus den Phasen des Planungsauftrags, der Planung

selbst, der Leistungsbeschreibung, der Ausschreibung, dem Angebot, der

Submission und der Wertung, der Vergabe und schließlich bei Aufmaß,

Abrechnung, Gewährleistung und Honoraren. Es folgen konkrete Beispiele

der Manipulation aus den Bereichen der Vergabe und der Autstellung des

Leistungsverzeichnisses. Daher machen sie besonders darauf aufmerksam,

frühzeitig die Bauherrenkontrolle autzunehmen. - (JURIS)

156

Ullmann, Roland (\996): Organisationsaspekte der OK-Bekämpfung :

Überlegungen am Beispiel Frankfurt am Main. Kriminalıstık 50 (5) -

328-332

97

Kriminalität

- Verfasser diskutiert am Beispiel der Polizei ın Frankfurt Fragen der polizei-

lichen Organisation zur Bekämpfung der organisıerten Kriminalıtät. Nach

einem kurzen Überblick über die Kriminalitätslage und die ersten speziellen

organısatorischen Maßnahmen zur Bekämpfung stellt er dıe Einrichtung deı

Kriminalinspektion K 70 nach Zielsetzung und Aufbauorganisation mit den

verschiedenen Fachkommissariaten vor, deren differenzierte Aufgaben eı

erläutert. Besondere Bedeutung gewinnt dabei das Kommissarıat für die

Informationsbeschaffung und die Auswertung. Im zweiten Teil erörtert er die

auch weiterhin bestehenden Probleme, vor allem hinsichtlich der personellen

Besetzung, aber auch der Ausstattung und daraus resultierende Schwierig-

keiten, Fragen der Zuständigkeit und insbesondere der Behandlung örtlicheı

und überörtlicher Begehungsweisen. In seiner abschließenden Bewertung deı

Maßnahme kommt er zu einem grundsätzlıch positiven Urteil. - (JURIS)

157

Wagner, Harald (1996):

Das Ermittlungsverfahren "Schloß Wachen-

heim" : zum zZielorientierten Verlauf eines "großen" Wirtschaftsstraf-

verfahrens. Kriminalistik 50 (8-9) - 567-572

Nach kurzem Eingehen auf das Verhältnis von Aufwand und Erfolg ın

Wirtschaftsstrafsachen schildert Verfasser das Ermittlungsverfahren und das

Strafverfahren betreffend die Sektkellerei Schloß Wachenheim an der Wein-

straße AG. Verfasser stellt zunächst das Frühstadium des Ermittlungsverfah-

rens dar, es folgen die nächsten Stufen der Aufklärung, die Beschränkung deı

Ermittlungskomplexe, weitere erfolgreiche Aufklärung, Anklage und Haupt-

verhandlung, deren Verlauf und das Ergebnis. In einer Schlußbemerkung

bedenkt er den Umfang der Wirtschaftskriminalität, das Ergebnis des dar-

gestellten Verfahrens, dessen schnelle Erledigung und die gute Zusammen-

arbeit zwischen Polizei und Staatsanwaltschaft. - (JURIS)

158

Weber, Christian (1996): Praktische Probleme bei der Verfolgung interna-

tionaler Wirtschaftskriminalfälle. Schweizerische Zeitschrift tür Strafrecht

114 (3) - 263-276

Bei der Verfolgung von Wirtschaftskriminalfällen mit internationalen

Dimensionen sehen sich Behörden mit zahlreichen Problemen konfrontiert.

Insbesondere die Schweiz Ist aufgrund ihrer Marktstellung als internationaleı

98

Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität

Finanzplatz von einer wachsenden Anzahl von Wirtschaftsstraftaten (z.B.

Geldwäsche) betroffen. Nach einer kurzen Darstellung der Entwicklung der

Wirtschaftskriminalität der letzten Jahren werden einige häufig auftretende

Erscheinungsformen beschrieben. Eine besondere Herausforderung bei den

Ermittlungen ist die effektive Zusammenarbeit mıt ausländischen Behörden,

so daß persönliche Kontakte bei der Informationsbeschaffung von großem

Nutzen sind. Unter Ausklammerung der Rechtshilfeproblematık wird auch auf‘

materiell- und verfahrensrechtliche Probleme eingegangen. Am Schluß wird

die Frage erörtert, was getan werden kann, um internationale Wirtschafts-

straffälle effizienter zu bekämpfen. - (Zeitschrift/A.G.)

99

Täterforschung. Rückfälligkeit.

Jugendkriminalität

159

Baumann, Ulrich (1996): Registrierungskarrieren von Strafentlassenen.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) - 67-78

Es werden die kriminellen Karrieren von Strafentlassenen der Freiburgeı

Justizvollzugsanstalt anhand von Registereintragungen untersucht. Dazu

wurde anhand der Bundeszentralregisterauszüge die Rückfälligkeit von 191

männlichen erwachsenen Strafentlassenen (Stichtag 1.10.1989) in einem

Kontrollzeitraum von durchschnittlich 9,7 Jahren ermittelt. Zusammenfassend

werden folgende Ergebnisse hervorgehoben: (1) 49,7 % der entlassenen

Strafgefangenen kehren ın den Vollzug zurück, (2) eın Karriereabbruch läßt

sich für 36,6%° der Populatıon annehmen, (3) Abbrecher sind gekennzeichnet

durch einen nach dem Lebensalier späteren Beginn, eine spätere Beendigung

sowie eine kürzere Dauer der registrierten kriminellen Karriere mıt weniger

Einträgen, (4) Je länger die Verbüßung unbedingter Freiheitsstrafen dauert, um

so wahrscheinlicher wird auch eine spätere erneute Inhaftierung, (5) es beste-

hen keine signifikanten Zusammenhänge zwischen Vollzugsinterventionen

und Rückfälligkeit, (6) beruflich integrierte Probanden rangieren erwartungs-

gemäß signifikant hoch unter den Karriereabbrechern und unter den frühestens

drei Jahre nach der Entlassung erneut registrierten Straftälligen. Abschließend

werden die Ergebnisse der Untersuchung diskutiert. - (Verfasser/J.S.)

160

Berner, Wolfgang; Bolterauer, Johanna (1995): S-Jahres-Verläufe von 46

aus dem therapeutischen Strafvollzug entlassenen Sexualdelinquenten.

Recht & Psychiatrie 13 (3) - 114-118

Es wird die Legalbewährung von Sexualstraftätern fünf Jahre nach ıhreı

Entlassung aus dem therapeutischen Strafvollzug untersucht. Dazu wurden die

Strafregisterauszüge aller männlichen Sexualdelinquenten (N=46) analysiert,

101

Kriminalität

die ım Zeitraum von 1985 bis 1988 aus der Justizanstalt Mittersteig in Wien

entlassen wurden. Nach fünf Jahren waren 30% spezifisch im Sexualdelikt

rückfällig geworden, weitere 20% hatten eine geringfügige Straftat begangen,

wofür sıe mıt Geldstrafen oder einer Haft von unter einem Monat bestraft

wurden, und weitere 13% wurden anderweitig straffällig. 37% blieben straf-

frei. Im Vergleich der rückfällig Gewordenen mit den straffrei Gebliebenen

werden einige Risıkofaktoren erkannt, die bei der Behandlung von Sexual-

straftätern beachtet werden sollen: antisoziale Persönlichkeitsstörung, Alko-

holısmus, sadistische Persönlichkeitszüge, Zwischenfälle bei Freigangsrege-

lungen und das Nichteinhalten von Therapieweisungen nach der Entlassung.

Als positıve Zeichen werden das Vorliegen einer umschriebenen neurotischen

oder psychotischen Störung, wenig soziale Defekte und Auffälligkeiten sowie

Zeichen einer positıven Therapıemotivation gedeutet. - (Zeitschrift/J.S.)

161

Brevmann, Klaus (1996): Zur Kontroverse um Kriminalitätsentwicklung

und Kriminalitätsursachen : was bringt die Diskussion für die DVJJ und

die jugendstrafrechtliche Praxis ? DVJJ-Journal 7 (3) - 229-231

Hıinsichtlich einer bestehenden Kontroverse über Entwicklungen und Ursa-

chen der Jugendkriminalıtät (DVJJ-Journal 1996, 209-229) wird aus Sicht deır

(

Jugendstrafrechtlichen Praxis Stellung bezogen. Der Deutschen Vereinigun

S

für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. wird die Aufgabe zugespro-

chen, Klarheit zur Kriminalitätslage zu schaffen, Mißdeutungen von Krimina-

lıtätsdaten zu verhindern, Krimmalıtätsentwicklungen ın ihren Ursachen-

zusammenhängen Zzu erkennen und darzustellen sowie Gegenstrategien auf-

zuzeigen und ın der Praxis zu Iniıtieren. Ein Anstieg der jJugendlichen Gewalt-

bereitschaft gilt als gesichert. Allerdings wird betont, daß dieser Anstieg nicht

allein mit der Armutsthese erklärt werden kann. Insgesamt wird bemerkt, daß

der Anstieg der Jugendkriminalität eine Veränderung der Lebenswelt zum

Nachteil der Jugendlichen widerspiegelt. Deshalb werden neue Formen deı

Kriminalprävention gefordert, die Integration und soziale Teilhabe ermögli-

chen (gesicherte Arbeit, garantiertes Wohnen, Mindesteinkommen). - (J.S.)

162

Daschner, Wolfgang (1996): Die Geschichte des Verbrechens : 4. Teil ; der

Täter und die Situation der Tat. Kriminalıistik 50 (5) - 315-322

102

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

_ Verfasser führt seine "Geschichte des Verbrechens" fort mıt der Behandlung

der Kriminalitätsbelastung von Frauen und Männern. Er diskutiert die psycho-

analytısche Auffassung von der menschlichen Natur, dıe Bedeutung der

Erziehung und der Familie bei der Sozialisation und die Folgen von Störungen

und Gewalt für die Entwicklung der Kınder, das Versagen der Schule bei der

Erziehung und vor allem auch dort zunehmende Gewalt und schließlich die

zahlreichen negativen gesellschaftlichen Einflüsse und schlechten Beispiele.

Danach betrachtet er die unterschiedliche Kriminalitätsbelastung in den ein-

zelnen Bundesländern, die Schwerpunkte in den Großstädten, und - aus dem

Bereich des Diebstahls - die Entwicklung des Ladendiebstahls, des Kraftfahr-

zeugdiebstahls und des Einbruchdiebstahls aus Wohnungen. Eine weitere

Einzelbetrachtung widmet er dem Kriminalitätskomplex der Drogenabhängig-

keit. Demgegenüber beobachtet er die Zunahme der Sozialkontrolle, würdigt

die Rolle der Medien und nennt auch dıe Gründe für diıe abnehmende Präven-

tion. - (JURIS)

163

Dessecker, Axel (1996): Sind Maßregelpatienten gefährlich ? Bewährungs-

hilfe 43 (1) - 17-30

Der Beitrag beschäftigt sich aus sozialwissenschaftlicher und rechtlicher

Sicht mit der Gefährlichkeit psychisch gestörter Straftäter. Vor dem Hinter-

grund spektakulärer, aber seltener Delikte, die in der Berichterstattung der

Massenmedien breiten Raum einnehmen, werden zunächst Ergebnisse von

Befragungsstudien zu Wissen und Einstellungen über psychische Krankheiten

referiert. Sodann werden verschiedene Gefahrbegriffe des deutschen Rechts

erläutert, insbesondere die der strafrechtlichen Maßregeln. Schließlich werden

Ergebnisse einer empirischen Untersuchung über die Praxis strafrechtlicher

Unterbringungen psychisch gestörter und suchtkranker Straftäter vorgestellt.

Dabei geht es um die Unterbringungsdelikte und die strafrechtliche Rückfäl-

ligkeit nach Entlassung aus dem psychiatrischen Maßregelvollzug. - (Verfas-

ser)

164

Dimmek, Bernd; Duncker, Heinfried (\996): Zur Rückfallgefährdung durch

Patienten des Maßregelvollzuges. Recht & Psychiatrie 14 (2) - 50-56

103

Kriminalität

. Es wird die Gefährdung der Bevölkerung durch vorzeitig entlassene Patien-

ten des Maßregelvollzuges untersucht. Dazu wurden die Führungsaufsichts-

akten aller Patienten des Maßregelvollzuges in den Landgerichtsbezirken

Paderborn und Bochum untersucht, bei denen die Vollstreckung der Unter-

bringung nach StGB $ 67 Abs 2 ausgesetzt worden war (N=229). Die Unter-

suchung erstreckt sich auf die Entlassungsjahrgänge 1984 bis 1991. Der

Erhebungszeitraum umfaßt die Jahre 1984 bis 1995. Hierbei werden u.a.

folgende Ergebnisse festgehalten: (1) die Aussetzung der Unterbringung nach

einem erneuten Delikt wird bei jedem zweiten Patienten widerrufen, (2) der

Anteil von 21% erneut strafrechtlich in Erscheinung getretenen Patienten wird

im Vergleich zu bisherigen Untersuchungen als niedrig eingeschätzt, (3) für

die Gruppe der gemäß StGB $ 63 untergebrachten Patienten ergibt sich ein

/

Anteil von 15,8%

(

‚ einschlägig Rückfälligen. Die Rückfallgetährdung durch

Maßregelvollzugspatienten wird insgesamt niedriger eingeschätzt als die

Rückfallgefährdung durch chemalige Strafvollzugsgefangene. Schlußfolgernd

werden qualitative Verbesserungen hinsichtlich der prognostischen Einschät-

zung von Sexualstraftätern und eine Verringerung der Aufenthaltsdauer von

Langzeitpatienten gewünscht. - (J.S.)

165

Dolde, Gabhriele (1996): Zur "Bewährung" der Sozialtherapie im Justiz-

vollzug von Baden-Württemberg : Tendenzen aus einer neuen Rückfall-

untersuchung. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (5) -

290-297

_ Es werden zwei Untersuchungen zur Legalbewährung chemaliger Insassen

der sozialtherapeutischen Anstalt ın Baden-Württemberg verglichen. In einer

älteren Studie wurden die Gefangenenpersonalakten aller zwischen 1971 und

1975 aus der Einrichtung entlassenen (n=62) und aller zwischen 1970 und

1974 in den Regelvollzug zurückverlegten Gefangenen (n=83) untersucht.

Eine neue Erhebung umfaßt die Akten von 70 Probanden, die zwischen dem

01.01.1986 und dem 30.11.1988 die Sozialtherapeutische Anstalt verlassen

haben. Insgesamt werden dabeı u.a. folgende Tendenzen festgestellt: (1) die

Rückverlegungsquote ın den Normalvollzug ist mit 64% unverändert, (2)

Therapieabbrecher bewähren siıch nach der Entlassung in gleichem Maße wie

die aus der Sozialtherapeutischen Anstalt Entlassenen, (3) die Rückfallquote

der iın den 80er Jahren Rückverlegten ist günstiger als bei den Rückverlegten

der 70er Jahre, (4) dıe Behandlungsdauer ın der Anstalt hat sich verlängert, (5)

104

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

fast jeder zweıte Proband der Sozialtherapie wurde wegen Sexualstraftaten

verurteilt, (6) jeder zweite hat seine Rückverlegung ın den Normalvollzug

selbst beantragt, (7) die Zusammenarbeit zwischen Sozialtherapeutischer

Anstalt und Normalvollzug ist wichtig für eine differenzierte Entlassungsvor-

bereitung, (8) es erweist sich als vorteilhaft, therapiebedürftige Getangene

möglichst bald nach Strafantritt für die Sozialtherapıe zu motivieren. - (J.S.)

166

Drewniak, Regine; Greve, Werner (1996): Nützen Kontraste der Klarheit in

jedem Fall ? Anmerkungen zur aktuellen Debatte über die Entwicklung

der Jugendkriminalität. DVJJ-Journal 7 (4) - 384-386

Hinsichtlich der aktuellen Debatte über die Entwicklung der Jugendkrimina-

lität wird eine Trennung zwischen kriminalpolitischen und wissenschaftlichen

Diskussionbeiträgen gefordert. Auf der wissenschaftlichen Ebene soll eine

differenzierte Betrachtung kriminalıtätsrelevanter Phänomene vorherrschen.

Dies wird verdeutlicht anhand der Diskussionen über die Aussagefähigkeit der

polizeilichen Kriminalstatistik und über den Zusammenhang zwischen Armut

und Kriminalitätsentwicklung. Auf der kriminalpolitischen Ebene wird dem

Zeitfaktor eine wichtige Rolle zugesprochen. In der Bevölkerung wahrgenom-

mene Veränderungen der Kriminalitätslage erfordern hier sorgfältige und

verantwortungsvolle Entscheidungen innerhalb eines entsprechenden zeitli-

chen Rahmens. Zur Vorbeugung von Mißverständnissen wird vorgeschlagen,

die Intention aller Diskussionsbeiträge vorab zu deklarıeren. Unter dieser

Voraussetzung und auf der Basıs sachlicher Argumente wird eine fruchtbare

Streitkultur im wissenschaftlichen und ım kriminalpolitischen Diskurs erwar-

tet. Von der Wissenschaft wird eine sachliche Unterstützung kriminalpolti-

scher Entscheidungen gefordert. - (J.S.)

167

Driehold, Rolf (1996): Jugendkriminalität : Notwendigkeit und Möglich-

keiten neuer Ansätze in der Reaktion, Zentralblatt für Jugendrecht 83 (1) -

23-29

Um die Notwendigkeit neuer Reaktionen auf Jugendkriminalität zu begrün-

den, geht Verfasser auf die Entwicklung des Umfangs und der Art von Ju-

Ln

genddelinquenz, auf die Reaktion der Gesellschaft (Gemeindeverhalten,

S

li\C

herungsbewußtsein) und die Wirkungen des Jugendarrestes und der Ju-

105

Kriminalität

gendstrafe ein. Anschließend stellt er Bedingungen für das Entstehen von

Jugenddelinquenz (wie schlechte soziale Lage, Sinnkrise, Orientierungskrise,

Abnahme sozialer Bindungen und sozialer Integration) dar, um dann neue

Ansätze ın der Reaktion auf Jugendkriminalität aufzuzeigen. Dies sınd auf der

Ebene der Kriminalpolitik die Abschaffung der Strafverfolgung beı Straftaten

von Drogenkonsumenten und bei leichteren Straftaten wie Diebstahlsdelikten,

die Vermeidung von Inhaftierungen und die Durchführung des Täter-Op-

fer-Ausgleichs und auf der Ebene der direkten sozialpädagogischen und

gesellschaftspolitischen Interventionen Programme zur beruflichen und sozia-

len Integration sowie erlebnispädagogische Projekte. Verfasser stellt jeweils

den Sinn der Maßnahme, bisherige Erfahrungen und notwendige Änderungen

dar. - (JURIS)

168

Eggers, Christian (1995): Eltern als Opfer von Tötungshandlungen. Recht

& Psychiatrie 13 (4) - 163-169

Es wird das Phänomen der Elterntötung untersucht. Dazu werden sieben

forensische Gutachten (Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie der Rhei-

nischen Landes- und Hochschulklinik Essen) von männlıchen Jugendlichen

ausgewertet, die wegen eines vollendeten oder versuchten Mordes an einem

Elternteil zwischen 1979 und 1994 angeklagt oder verurteilt worden waren.

Neben der Darstellung der Tatausführung, der Tatmotivation und der biogra-

phischen Daten der Täter wird vor allem die Eltern-Kind-Beziehung bewertet.

Diese Bezichung wird in allen Fällen als auf komplexe Weise gestört be-

schrieben. Vier Probanden werden als typische narzıßtische Objekte ıhrer

Eltern mit entsprechenden Abhängigkeitskonflikten dargestellt, dıe von Wut

aus narzißtischer Enttäuschung auf Seiten der Täter bestimmt sind. Die erho-

benen Befunde werden als Zusammenbruch der Einsichtsfähigkeit bei den

Tätern interpretiert. Das Zustandekommen dieser für die Probanden aus-

weglosen Situation wird jeweils unter konfliktdynamischen Gesichtspunkten

zum Teil als ohnmächtiger Befreiungsversuch aus unlösbaren, indıviduations-

hemmenden Bindungen an die Mutter gedeutet. In Fällen, ın denen die Väter

Opfer der Tat waren, wird die Tat als Parteinahme für dıe Mutter gesehen. -

(Zeitschrift/J.S.)

106

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

169

Füllgrabe, Uwe (1996): Pädophile Sexualtäter : Probleme bei Diagnose,

Therapie und Prognose sexueller Neigungen von Erwachsenen zu Kin-

dern. Kriminalıistik 50 (12) - 771-777

Verfasser führt in die Diskussion zur Prognose in bezug auf pädophile

Sexualstraftäter ein. indem er die vielfach vertretenen methodischen Ansätze

zu Begutachtung und Therapie kritisch hinterfragt und vor allem die These der

Krankheit zurückweist. Er macht auf die unterschiedlichen Handlungsursa-

chen und die wachsende Intensität ım deliıktischen Verhalten der Täter auf-

merksam, zeigt Wege und Schwierigkeiten auf, Reaktionen zu messen und zu

beurteilen, auch unter dem Einfluß der Aggression, und betrachtet die Not-

wendigkeit einer an den Grundmustern orientierten Therapie. Er legt die

Bedenklichkeit einer Kastration und einer chemischen Beeinflussung dar,

erörtert die Erfolgsraten beı Therapieprogrammen, setzt sich mit der Rückfall-

prognose und deren Unsicherheiten auseinander, erläutert das Instrument des

Pädophilen Index und des Pädophilen Aggressionsindex und diskutiert am

Ende die Problematiık der Qualifikation der Gutachter und die Bedeutung von

deren Arbeit auf der Grundlage realitätsgerechter Modellbilder. - (JURIS)

170

Füllgraube, Uwe (1996): Das Phänomen der multiplen Persönlichkeit : Fakt

oder bloß Artefakt. Kriminalistik 50 (6) - 390-392

Verfasser beschreibt zunächst die Erscheinungstformen, die zur Annahme

J

einer multiplen Persönlichkeit Anlaß geben, grenzt diese ge

—-

&s

en Schizophrenie

ab und bemerkt den Eingang in die psychiatrische und - in den USA - in die

forensische Praxis, stellt sıe dann aber, als auf einem falschen Persönlichkeits-

bild basierend, grundsätzlich in Frage. Er verweist auf mögliche natürliche

Verhaltensänderungen, ebenso solche in der physiologischen Reaktion und

schließlich ein breites menschliches Verhaltensspektrum. Bei der Diskussion

der Hypnose stellt er fest, daß deren Auswirkungen auf den Patienten in der

von ıhm ausgewerteten Literatur nicht untersucht worden seien. Er fragt nach

der möglichen Entstehung der Symptome einer multiplen Persönlichkeit,

kommt dabei zu einfachen Erklärungen und erläutert auf‘ diesen Grundlagen

sein Verständnis von den Erscheinungsformen, die als multiple Persönlichkeit

beschrieben werden. - (JURIS)

107

Kriminalität

171

Heinz, Wolfgang (1996): Anstieg der Jugendkriminalität ? Grenzen des

Jugendstrafrechts, die Möglichkeiten der Prävention. DVJJ-Journal 7 (4)

- 344-360

. Im Rahmen der Debatte zur Bekämpfung einer vermeintlich ansteigenden

Jugendkriminalität werden folgende Thesen erörtert: (1) Die mediale Bericht-

erstattung über die Kriminalität ist in der Regel unkritisch, einseitig, unvoll-

ständig und dramatisierend. (2) Aussagen über die Entwicklung registrierter

Jugendkriminalität sind nicht gleichzusetzen mit Aussagen über die Entwick-

lung der wirklichen Jugendkriminalität. (3) Die quantitative Bedeutung der

Jugendkriminalıtät wird gegenüber der Erwachsenenkriminalıtät überschätzt.

(4) Krimimalpolitik wird zu sehr auf Strafrechtspolitik verkürzt. (5) Es findet

sich keine empirische Rechtfertigung für die Erwartung, daß durch eine

Strafverschärfung günstigere präventive Effekte erzielt werden können. (6)

Die Annahme, prospektiv eine kriminelle Karriere erkennen und behandeln zu

können, ıst empirisch nicht begründet. (7) Die Umsetzung der Reform des

Jugendstrafrechts (JGGÄndG 1 von 1990) weist Defizite auf. (8) Der ver-

änderte Anteil ausländischer Jugendlicher unter den Tatverdächtigen wird

gesellschaftlıch zu wenıg berücksichtigt. (9) Jugenddelinquenz muß als Indı-

kator für gesellschaftlıche Probleme verstanden werden. (10) Eine Kriminal-

polıtık, die auf härtere Strafen setzt, stiftet mehr Schaden als Nutzen. (11) Die

Kommune ist der Ort, wo Kriminalprävention mit Aussicht auf Erfolg anset-

zen kann. - (J.S.)

172

Kerner, Hans Jürgen (1996): Rückfall und Rückfallverhütung. Kriminolo-

gisches Journal 28 (4) - 286-288

_ Unter Verweis auf die Polizeiliche Kriminalstatistik werden die Rückfällig-

keit von Straftätern und Möglichkeiten der Rückfallverhütung diskutiert.

Hierbei wird festgehalten, daß die Rückfallzahlen der Strafverfolgungsstatistik

keine wesentlichen Erkenntnisse zur Rückfallverhütung leisten können. Au-

Berdem wird darauf hingewiesen, daß Strafverschärfungen nicht unmittelbar

der Besserung von Tätern dienen müssen. Im Sinne einer rationalen Kriminal-

polıtık werden eine ressortübergreifende Kriminalprävention und Hilfen für

Straffällige ın überwachter Freiheit bevorzugt. - (J.S.)

108

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

173

Kinzig, Jörg (1996): Zur Gefährlichkeit von Sicherungsverwahrten : neue

empirische Ergebnisse zu Aspekten der Sozial- und Legalbiographie.

Bewährungshilfe 43 (1) - 31-40

Die Sicherungsverwahrung gilt als dıe einschneidendste Maßregel des

gesamten Strafrechts. Mit ihr soll der gefährliche Straftäter erfaßt werden.

Trotz ihrer Bedeutung für den einzelnen iıst sıe seıt über 20 Jahren von der

kriminologischen Forschung unter keinem Aspekt mehr aufgegriffen worden.

Deı

Aufsatz schildert erste Ergebnisse einer Studie des Freiburger

Max-Planck-Instituts für ausländisches und ıinternationales Strafrecht über

Probleme und Praxis der Sicherungsverwahrung und den ın ıhr einsitzenden,

als gefährlich eingeschätzten Straftätern. Auch wenn nach wie vor gewaltfreie

Delinquenten zu Sicherungsverwahrung verurteilt werden, wird die Zuschrei-

bung von Gefährlichkeit zunehmend auf Sexual- und andere Gewalttäter

konzentriert. Sozialbiographisch weist der gefährliche Täter ım Sinne des $& 66

StGB erhebliche Defizite ım famılıären. schulischen und beruflichen Bereich

auf. Legalbiographisch hat er ın der Regel eine hohe Zahl von Vorstrafen,

wobei für die Anordnung der Sicherungsverwahrung die Vorverurteilung

wegen einer einschlägigen, schweren Straftat eine besondere Bedeutung

aufweist. Insgesamt werden bei der Sicherungsverwahrung schr unterschiedli-

che Täter als gefährlich eingeschätzt: der mehrfache, noch fast jugendliche

Gewalttäter wie die Betrügerin im Rentenalter. - (Zeitschrift)

174

Korth, Manfred (1996): Straffällige Jugendliche und die peer-group. Zen-

tralblatt für Jugendrecht 83 (3) - 84-88

Der Aufsatz befaßt sich mit der Bedeutung von peer-groups im Hinblick auf

Jugendstraftaten. Nach kurzem Blıck auf die Rolle der Familie und die Ver-

zahnungen von Familie und peer-group erörtert Verfasser verschiedene Fakto-

ren der Straffälligkeit, wober er insbesondere Theorien zum abweichenden

Verhalten skizziert. Anschließend betrachtet er die Jugend als sozialkulturelles

Phänomen und schildert die Funktion der peer-group. Als Konsequenz aus

diesen Überlegungen fordert er für die Sozialpädagogik, die mit straffälligen

Jugendlichen arbeitet, eine Besinnung auf das Machbare. Seiner Ansicht nach

Ist die peer-group in ihrer Komplexität nicht berechenbar, und es könne so-

Zialpädagogische peer-group-Arbeit nicht geleistet werden; statt dessen solle

109

Kriminalität

man sich auf sozialpädagogische Gruppenarbeit und Gemeinwesenarbeit

konzentrieren. - (JURIS)

175

Luther, Horst (1996): Zur Jugendkriminalität im Ost-West-Vergleich.

DVJJ-Journal 7 (1) - 78-81

Besprochen wird das Buch von Arthur Kreuzer u.a., Jugenddelinquenz ıin

Ost und West : vergleichende Untersuchungen beı ostdeutschen und westdeut-

schen Studienantängern ın der Tradition Gießener Delinquenzbefragungen,

Bonn 1993. Es handelt sich hierbei um die Fortsetzung einer seit 1976 regel-

mäßig betriebenen Befragung von Studenten zum delinquenten Verhalten vor

Aufnahme des Studiums. Der Vergleich der untersuchten Jugenddelinquenz

bei ostdeutschen und westdeutschen Studienanfängern wird zwar als bemer-

kenswert hervorgehoben, das Fortwirken eines klischeehaften Bildes be-

züglich ostdeutscher Studienanfänger allerdings kritisch gesehen. Die von den

Autoren angebotene Erklärung für diıe Resistenz ostdeutscher Jugendlicher

gegenüber Drogen wird als wenıg überzeugend bewertet. Außerdem wird eın

vereinzelt ungenaues Recherchieren in Sekundärquellen und eın ungenauer

Buchtitel bemängelt. - (J.S.)

176

Pfäfflin,

Friedemann

(1995):

Rückfallprognose bei Sexualdelinquenz.

Recht & Psychiatrie 13 (3) - 106-114

Es wird die Rückfallprognose bei Sexualdelinquenz referiert. Dazu wird

einleitend die historische Entwicklung der allgemeinen Rückfallprognose

nachgezeichnet. Außerdem werden einige theoretische Ansätze zur Erklärung

der Rückfallkriminalität dargelegt. Im Rahmen der Unterscheidung zwischen

Rückfälligkeit und Gefährlichkeit werden Ergebnisse der bisherigen For-

schung zur Gefährlichkeitsprognose zusammengefaßt. Die dabei erörterten

Probleme (z.B. schlechte Behandlungsmöglichkeiten, häufige Fehlprognosen)

werden auch beı der Prognosebeurteilung von Sexualstraftätern geschen.

Allerdings wird die gegenläufige Entwicklung von steigender Gesamtkrimina-

lıtät und Gewaltkriminalität einerseits sowie sinkender Sexualdelinquenz

andererseits hervorgehoben. Anhand dargestellter Untersuchungen zur Rück-

fallprognose beı Sexualdelinquenz wird resümiert, daß die Treffsicherheit

prognostischer Beurteilung durch die detaillierte Analyse persönlicher und

110

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

sıtuativer Risikofaktoren verbessert werden kann. Diesbezüglich werden

Vorschläge zur Verbesserung der Vorhersagen und zur Verbesserung der

Behandlung unterbreitet. - (J.S.)

177

Pfeiffer, Christian (1996): Steigt die Jugendkriminalität ? Zugleich eine

Erwiderung auf Michael Walters Beitrag in diesem Heft. DVJJ-Journal 7

(3)- 215-229

In einer Erwiderung auf einen Beitrag von Walter (DVJJ-Journal 1996, 209

- 214) wird von einem Anstieg der Jugendkriminalität ausgegangen, dessen

Ursache ın einer zunehmenden Armut gesehen wird. Anhand der polizeilich

ermittelten Tatverdächtigenziffern wird für den Zeitraum von 1989 bis 1995

eine Zunahme der Straftaten insbesondere ım Bereich der Gewaltkriminalität

(Kınder: + 149,5%°, Jugendliche: + 107,5%, Heranwachsende: + 58,9° o)

festgestellt. Weiter wird festgehalten, daß die Kriminalitätsbelastung der

Jugendlichen in Ostdeutschland seit dem Zusammenbruch der DDR weit

stärker angestiegen Ist als ım Westen. Da die Aussagekraft der Tatverdächti-

genziffern hinsichtlich des Kriminalitätsanstiegs eingeschränkt scheint, wer-

den die Befunde anhand der staatsanwaltlichen Erledigungsstatistiken und der

Strafverfolgungsstatistik überprüft. Außerdem werden verschiedene Ein-

Nußfaktoren auf die Ermittlung von Tatverdächtigen geprüft. Im Ergebnis

wird ein Anstieg der Jugendkriminalität durch die Strafverfolgungsdaten

bestätigt. Mit einer Reihe von Aspekten des sozialen Wandels wird darauf

hingewiesen, daß die Jugendarmut unter den gegenwärtigen sozialen Rahmen-

bedingungen der Bundesrepublik das Risiıko abweichenden Verhaltens Ju-

gendlicher deutlich erhöht. Diese These wird mit einer Zusammenfassung

empirischer Befunde belegt. Als kriminalpolitische Folgerung werden krimi-

nalpräventive Konzepte vor allem auf kommunaler Ebene gefordert. - (J.S.)

178

Rehder, Ulrich (1996): Klassifizierung inhaftierter Sexualdelinquenten : I

Teil: wegen Vergewaltigung und sexueller Nötigung Erwachsener Ver-

urteilte. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (5) -

291-304

226 inhaftierte Sexualdelinquenten wurden psychologisch untersucht. Die

für jeden Gefangenen erhobenen 60 Werte wurden faktorenanalytisch auf 22

111

Kriminalität

Variablen aus den Bereichen »Sozialisation«, »Persönlichkeit«, »Krimimalıtät«,

» Tatmotivation, Tatablauf und Einstellungen gegenüber Frauen« sow1e »test-

psychologische Untersuchung« reduziert. Anschließend wurden zweı Unter-

gruppen gebildet: (1) Sexualdelinquenten, die wegen Vergewaltigung und.

oder sexueller Nötigung Erwachsener (N=143) und (2) Sexualdelinquenten.

die wegen sexuellen Mißbrauchs von Kindern (N=83) verurteilt worden sind.

Zwischen diesen beiden Gruppen ließen sich statistisch signifikante Unter-

schiede feststellen. In einem weiteren Schritt wurden für die erste Gruppe mıt

Hilfe einer nicht-hierarchischen Clusteranalyse sechs Klassen gebildet. Haupt-

merkmale dieser Klassen wurden diskutiert und mit bisher vorliegenden

Klassıfizierungen - insbesondere mit denen von Schorsch et al und von Knight

und Prentky - verglichen. - (Zeitschrift/W.S.)

179

Rehder, Ulrich (1996): Klassifizierung inhaftierter Sexualdelinquenten : 2.

Teil: wegen sexuellen Mißbrauchs von Kindern Verurteilte. Monatsschrift

für Krimmologie und Strafrechtsreform 79 (6) - 373-385

Anhand einer Untersuchung von 83 Inhaftierten, die wegen sexuellen Miß-

brauchs von Kindern verurteilt worden sind, wird eın Ansatz zur Klassılizie-

rung von Sexualdelinquenten überprüft. Mıt Hilfe der ım ersten Telul

(MschrKrim 1996, 291-304) faktorenanalytisch ermittelten Vartablen werden

bei dieser Gruppe durch eine niıcht-hierarchische Clusteranalyse vier Clustei

gebildet. Es werden die wesentlichen Merkmale dieser Täter sowie Überein-

stimmungen mit anderen Klassifikationen und Ähnlichkeiten mit den Clustern

der wegen Vergewaltigung und sexucller Nötigung Erwachsener Verurteilten

dargestellt. Es zeigt sıch unter anderem, daß durch die verwendeten Variablen

die verschiedenen Gruppen der Sexualstraftäter deutlich dıfferenziert und

einige motivationale Zusammenhänge gefunden werden können. Eine Ursache

oder ein bestimmtes Motiv gewaltsamer sexueller Handlungen wird durch

diese Klassıfikation jedoch nicht deutlich. - (W.S.)

180

Schüler-Springorum, Horst (1996): Jugendkriminalität als Härtetest der

Kriminalpolitik. Kriminologisches Journal 28 (4) - 291-293

Strafrechtsverstöße ım Bagatellbereich werden als normales Phänomen ım

Rahmen der Sozialısation Jugendlicher bezeichnet. Deshalb wird der ver-

112

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

minderte Eıinsatz von Freiheitsstrafen und die vermehrte Anwendung erzie-

herischer Maßnahmen ım Jugendstrafverfahren begrüßt. Allerdings werden

neue Qualitäten von Gewaltanwendung durch junge Menschen registriert. Für

diesen Bereich der Jugendkriminalität werden adäquate kriminalpolitische

Reaktionstformen gefordert, die aber nicht in eine härtere Strafanwendung

münden sollen. - (J.S.)

181

Traulsen, Monika (1996): Jugendkriminalität in den neuen Bundeslän-

dern: zugleich eine Betrachtung der Verhältnisse in den neuen Bundes-

ländern. Kriminalistik 50 (4) - 245-248

Verfasserin betrachtet auf der Grundlage des seit 1994 gleichwertigen

Erfassungsstandes der Polizeilichen Kriminalstatistik die Entwicklung deı

Jugendkrimmalität ın den neuen Bundesländern. Ehe sie jedoch darauf ein-

geht, erörtert sıe kurz die Ausländerkriminalität und die Gründe für die Unter-

schiede gegenüber den alten Bundesländern. Wegen derselben beschränkt sie

die Diskussion der Krimimalitätsentwicklung auf deutsche Jugendliche. Hier

behandelt sıe zunächst die Krimmaltätsbelastung allgemein, anschließend die

Deliktsstruktur (in einer Tabelle sind die wichtigsten Deliktsgruppen Jugendli-

cher und Heranwachsender ın den alten und neuen Bundesländern sow1ie die

Abweichungen zusammengestellt), das Anzeigeverhalten, die Autfklärungs-

quoten und insbesondere die Gründe für diıe hohe Anzahl der Raubtaten. Es

folgen die Erörterung der Kriminalität weiblicher Jugendlicher und schließlich

eine Gesamtwürdigung der Unterschiede. - (JURIS)

182

Walter, Michael (1996): Jugendkriminalität und soziale Kontrolle : Wan-

del der Arbeitswelten ; neue Herausforderungen für die Jugendkriminal-

rechtspflege. Bewährungshilte 43 (2) - 133-144

Vor dem Hintergrund des gegenwärtig stattfindenden sozialen Wandels

werden neue Herausforderungen für das Jugendkriminalrecht diskutiert.

Anhand von Daten aus einer Vergleichsuntersuchung zur Jugendkriminalität

ın Prag und Hamburg wird die begrenzte Flexibilität eines rechtlichen Kon-

trollsystems exemplarisch aufgezeigt. Dabei wird verdeutlicht, daß soziale

Umbrüche nur allmählich im Jugendrecht berücksichtigt werden. Außerdem

wird bemerkt, daß zur Erklärung veränderter Erscheinungsformen von Krimi-

11

-

)

Kriminalität

nalıtät entweder die alten Konzepte Bestätigung finden oder verändert werden

müssen. Ehe aber neue theoretische Ansätze gesucht werden, wird die Über-

prüfung bisheriger Erklärungsansätze gefordert. Da soziale Problemlagen sıch

nicht mit individuellen Eingriffen beheben lassen, wird zu mehr kriminal-

politischer Bescheidenheit insbesondere beı den Sanktionserwartungen gera-

ten. An die Stelle von Freiheitsstrafen und täterbezogenen Behandlungsmaß-

nahmen sollen verstärkt opferbezogene und tatausgleichende Regelungen

sowie konkrete soziale Fürsorgemaßnahmen treten. - (Zeitschrift/J.S.)

183

Walter, Michael (\996): Kriminalpolitik mit der Polizeilichen Kriminal-

statistik? Artikulation eines Unbehagens über den derzeitigen Kurs der

Deutschen Jugendgerichtsvereinigung. DVJJ-Journal 7 (3) - 209-214

Es wird der Versuch kritisiert, anhand der Polizeilichen Krimimalstatistik

einen Anstieg der Jugendkriminalität zu propagieren. Krimimalıtät wird als

sozlal hergestelltes Phänomen bezeichnet, das durch sich wandelnde De-

finıtionen vorstrukturiert wird. Außerdem wird ein von Pfeiffer vermuteter

ursächlicher Zusammenhang zwischen zunehmender Armut und Krimimalı-

tätsanstieg angezweifelt. Der Armutsbegriff gilt als relatıv, da er nıcht auf die

Bedürfnislagen und Erwartungen der Betroffenen sowie auf internationale

Unterschiede Bezug nimmt. Pfeiffer wird in seinen Aussagen die Vermt-

schung theoretischer Konstrukte vorgeworfen, ohne daß deren nähere Bezie-

hung klar wird. Um einem kriminalpolitischen Mißbrauch behaupteter drama-

tischer Kriminalitätssteigerungen vorzubeugen, wird der Verzicht auf vor-

schnelle Erklärungen für relatıv kurzfristige Kriminalitätsphänomene ge-

tordert. - (J.S.)

184

Walter, Michael (\996): Die Vorstellung von einem Anstieg der Jugend-

kriminalität als (kriminal)politisch dienstbare Denkform : Fortführung

und Ergänzung meines bisherigen Beitrages "Kriminalpolitik mit der

Polizeilichen Kriminalstatistik?". DVJJ-Journal 7 (4) - 335-343

In Fortführung und Ergänzung eines vorherigen Beitrags (DVJJ-Journal

1996, 209-214) und in Auseinandersetzung mit einem Beitrag von Pfeiffter

(DVJJ-Journal 1996, 215-227) wird die Diskussion über eine real ansteigende

Jugendkriminalıität vertieft. Diese wird dabei als ein Politikum bezeichnet, das

114

Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität

die Forderung nach populären und repressiven Maßnahmen legitimieren soll.

Zu den Daten der polizeilichen Kriminalstatistik, dıe nach vorgetragener

Berechnung immer stärker von denen der Strafverfolgungsstatistik abweichen,

wird eine kritische Dıstanz gefordert. Ein Boom der Jugendkriminalıität wird

nicht gesehen. Ein von Pfeiffer vermuteter direkter Zusammenhang zwischen

Kriminalität und Armut wird als zu vereinfachend kritisiert. - (J.S.)

115

Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen)

185

Dankwarth, Gerhard (1996): Alterskriminalität : zum aggressiven Verhal-

ten im Alter. Kriminalistik 50 (2) - 111-112

Verfasser stellt das Schicksal eines 63 Jahre alten Mannes vor. dessen

Lebenslauf nach

iner In der Kindheit erlittenen Hirnhautentzündung durch

vieltältig aggressives Verhalten gekennzeichnet ist und der auch nach dem

Verfall seiner Kräfte noch fremdaggressive, aber auch autoaggressive

Züge

aufweist. Er schildert und erklärt die medizinischen Befunde. vor allem das

Ergebnis der Computertomographie, die die Verhaltensweisen deuten lassen

analysiert das Verhalten tiefenpsychologisch und lerntheoretisch, wobei er

insbesondere die unterschiedlich möglichen Ursachen (Multikonditionalität)

für die Aggressivität herausstellt. Dabeı zeigt sich, daß das Alter diese nıcht

verändert, sondern den noch vorhandenen Möglichkeiten anpaßt. Angesichts

der durch derartige Agegressivität möglichen Verletzungen anderer Patienten

ät Verfasser nıcht zur vielfach beobachteten Schonunge der Täter, sondern zuı

sorefältigen Abwägung zwischen deren Interessen und der Sicherheit und

körperlichen Unverschrtheit der Allgemeinheit

(JURIS)

186

Eisner,

Manuel (1996): Gewaltdelmquenz in der Schweiz : die ethnische

Dimension. Kriminologisches Bulletin 2

2 (2)

11-44

Aufgrund gesamtschweizerischer Homiziddaten und der Daten der eigenen

Erhebung des Verfassers anhand von baselstädtischen Polizeidaten (Anzei

protokolle) lassen sich teilweise hohe und tendenziell steigende Viktimisie-

rungsraten von Ausländern ın der Schweiz beobachten. Parallel dazu steigen

die Ausländeranteile unter den Tatverdächtigen seit Mitte der 8&0er Jahre

Besonders hoch ist das Viktimisierungsrisiko im Bereich der Gewaltdelikte

wobei besonders Personen aus der Türkei und dem ehemaligen Jugoslawien

betroffen sind. Dieser überproportionalen Viktimisierung steht eine parallele

Überv ertretung von Angehörigen dieser Länder unter den Tatverdächtigen

117

Kriminalität

gegenüber. Dagegen treten Angehörige westeuropäischer Staaten kaum stär-

ker als Täter und Opfer in Erscheinung. Die Ahnlichkeit von Täter- und

Opferraten läßt sıch weitgehend damit erklären, daß beide Kontrahenten weit

überproportional aus demselben Land stammen. Unter Mitberücksichtigung

der soziostrukturellen Lage und der zunehmenden Ghettoisierung von Ein-

wanderern aus der Türkeı und Jugoslawien - innerhalb der Stadt Basel, abeı

wohl allgemein in unseren Städten - zeigt sich, daß diese Faktoren viel mehr

Gewicht haben als die kulturellen Unterschiede zwischen einzelnen Bevölke-

rungsgruppen. - (Zeitschrift)

187

Kichl, Walter H. (1996): Sind jugendliche Ausländer krimineller, verdäch-

tiger oder gesetzestreuer als Deutsche? DVJJ-Journal 7 (1) - 19-27

Es wird die gesellschaftliche und strafrechtliche Diskriminterung auslän-

discher Jugendlicher kritisiert. Einleitend wird dazu eine ausländerfeindliche

Stimmungslage in der Gesellschaft festgestellt, dıe ebenso zur Diskriminie-

rung von Nichtdeutschen beiträgt wiıe der Gebrauch des Begrifts "Ausländer"

und der Kategorie "Ausländerkriminalität". Die Diskriminierung Jugendlichet

Ausländer wird anhand folgender Aspekte ıllustriert: (1) schwierige Sozialisa-

tionsbedingungen, (2) der kulturelle Konflikt, (3) Nichtberücksichtigung

jugendtypischer Verhaltensweisen ım Jugendstrafrecht, (4) selektive Krimina-

lisıerung, (5) gerichtliche Diskriminierung, (6) die Kontraproduktivität von

Strafvollzugsrecht und Ausländerrecht, (7) die Abschiebepraxis der Aus-

länderbehörden. Um solchen Diskriminierungen vorzubeugen, wird dafür

plädiert, von polarısierenden Unterscheidungen der Jugendlichen in Deutsche

und Nichtdeutsche abzuschen und insbesondere Ausländer niıcht mehr separat

in der Kriminalstatistik zu erfassen. - (J.S.)

188

Rein, Bernhard (1996): Menschen am Rande zweier Gesellschaften

.°

®

libanesische Kurden in Bremen. DVJJ-Journal 7 (1) - 63-69

_ Es wird die Sıtuation lıbanesischer Kurden in Bremen geschildert. Hierbei

wird einleitend auf dıe mediale Darstellung von Ausländerkriminalität, auf

den kulturellen und geschichtlichen Hintergrund sowie auf Schwierigkeiten

beı der Unterbringung und beim Asylklageverfahren der libanesischen Kurden

ın Deutschland eingegangen. Zur Erklärung delinquenter Verhaltensweisen

118

Sonstige Tätergruppen

einzelner kurdischer Kinder und Jugendlicher wird von einem Mehrfaktoren-

ansatz mit verallgemeinerbaren Konfliktebenen (Bürgerkriegserlebnis, fremde

Kultur, niedriger Sozialstatus, Wohnraumkonzeption) ausgegangen. Vor dem

Hıintergrund dieser spezifischen Lebenslage werden einige Vorschläge zum

Umgang mit liıbanesischen Kurden in Deutschland (z.B. Vernetzung von

Institutionen, kulturnahe Sozialarbeit, multikulturelle Veranstaltungen, wıis-

senschaftliche Begleitprojekte) unterbreitet. - (J.S.)

189

Toker, Mehmet; Schepker, Renate (1996): Forensische Begutachtung von

Migranten : Vorgaben und Grenzen. Recht & Psychiatrie 14 (1) - 8-13

Anhand einer Fallschilderung und mit Ergebnissen zweier Studien der

Klinik für Kinder- und Jugendpsychiatrie der Rheinischen Landes- und Hoch-

schulklinik ın Essen werden Schwierigkeiten bei der forensischen Begut-

achtung von Migranten verdeutlicht. Für die Erstellung eines wissenschaftlich

fundierten Gutachtens wird die Bedeutung der biographischen Entwicklung

des Täters, der Tatmerkmale, der Kenntnis des kulturellen Hintergrundes und

der Migrationsgeschichte, des Einflusses der Untersuchungshaft sowie der

sprachlichen Kompetenz des Begutachters betont. Bemängelt wird das Fehlen

ausländerpädagogisch geschulter und muttersprachlicher Fachkräfte ım Ju-

gendstrafvollzug. Außerdem wird das Scheitern sozialpädagogischer Maß-

nahmen prognostiziert, die nıcht der speziellen Sıtuation von ausländischen

Jugendlichen angepaßt sind. - (J.S.)

190

Weinand, Manfred; Undeutsch, Udo (1996): Verkehrsauffällige Straftäter:

Begutachtung und Rehabilitation. Bewährungshilfe 43 (2) - 99-116

Es werden Aspekte bei der Begutachtung und der Rehabilitation von Kraft-

tahrzeugführern erörtert, die durch Verkehrsdelikte und allgemeine kriminelle

Delikte in Erscheinung getreten sind. Dazu werden einleitend die relevanten

rechtlichen Rahmenbedingungen und Inhalte von Maßnahmen zur Hebung der

Verkehrssicherheit (StVZO $$ 3, 12, 15b, 15c, die medizinisch-psychologi-

sche Untersuchung, pädagogisch-psychologische Gruppenveranstaltungen)

Zzusammenfassend dargestellt. Anhand einschlägiger Forschungsarbeiten

werden außerdem die Zusammenhänge zwischen allgemeiner Kriminalität und

Verkehrsdelinquenz aufgezeigt. Schlußfolgernd wird festgehalten, daß bei

119

Kriminalität

verkehrsauffälligen Straftätern von einer hohen Rücktfallgefahr auszugehen

ist. Deshalb wird im Rahmen der Begutachtung solcher Straftäter eine an-

gemessene Analyse der Deliktsvorgeschichte gefordert. Da die Zusammen-

hänge zwischen Allgemeinkriminalıtät und Verkehrsdelinquenz auf Persön-

lichkeitsfaktoren zurückgeführt werden, wird zum Einsatz entsprechendeı

Verfahren in der Diagnostik sowie ın der Rehabilitation oder Therapie gera-

ten. - (J.S.)

120

Viktimologie. Opfer

191

Bilskyv, Wolfgang (1996): Die Bedeutung von Furcht vor Kriminalität in

Ost und West. Monatsschrift für Kriminologie und Stratrechtsretorm 79 (5)

- 357-372

Voraussetzung für die wissenschaftliche Tragfährgkeit krimmologischer

Forschung sind eine adäquate Definition der untersuchten Variablen und eine

theoriebegleitete Datenerhebung und Dateninterpretation. Sowohl die so-

genannte "Umbruchsforschung" als auch die "Fear-of-Crime-Forschung"

weisen diesbezüglich teilweise erhebliche Defizite auf. Der vorliegende Text

versucht, Perspektiven aufzuzeigen, wie die genannten Probleme einer Lösung

näher gebracht werden können. Anhand einer konkreten viktimologischen

Untersuchung werden exemplarisch (1) ein wissenschaftlich begründeter

Interpretationsrahmen für das Thema "Krimimalitätsfurcht" vorgestellt. (2)

definitorische Probleme ın diesem Untersuchungskontext transparent gemacht

und (3) ausgewählte, typische Umbruchsprobleme auf dem Hintergrund dieser

Bemühungen beschrieben und interpretiert. - (Zeitschrift)

192

Bilskyv, Wolfgang (1996): Steigende Kriminalitätsfurcht : gesichertes Wis-

sen oder Trugschluß ? Kriminologisches Journal 28 (4) - 284-286

. Unter Verweis auf eine 1992 durchgeführte Studie zum Thema "Persönli-

Ches Sicherheitsgefühl, Angst vor Kriminalität und Gewalt, Opfererfahrung

älterer Menschen" wird die Annahme über eine steigende Kriminalitätsfurcht

relativiert. Es wird gefordert, Kriminalitätsfurcht differenziert und stets in

Ihrem sozialen Zusammenhang zu betrachten. Hinsichtlich der bestehenden

Kriminalitätslage wird von den Medien eine ausgewogene Berichterstattung,

von der Politik ein effektiver Umgang und von der Wissenschaft eine intensi-

ve Forschung verlangt. - (J.S.)

121

Kriminalität

193

Jaeger, Renate (1996): Die NS-Militärjustiz und ihre Opfer. Zeitschrift für

Rechtspolitik 29 (2) - 49-56

Verfasserin diskutiert kritisch die Berücksichtigung der Opfer der

NS-Militärjustiz ım Entschädigungsrecht der Bundesrepublik. Sie macht

deutlich, welche Schwierigkeiten die Rechtsprechung mit der Zuordnung die-

ser Opfer - im Gegensatz zu denen des 20. Juli 1944 - zum Widerstand gehabt

hätte. Insbesondere seien Desertionen nicht als Widerstand eingestuft worden.

Die Rechtsprechung zum Entschädigungsrecht habe häufig zu unbilligen

Ergebnissen geführt. Verfasserin plädiert dafür, die Wehrmacht auch in ihrer

Rolle als Ausführende des "nationalsozialistischen Rassenkrieges" zu schen

und unter diesem Aspekt Militärstraftaten (Desertion, Wehrkraftzersetzung)

als Widerstandshandlungen neu zu bewerten. Dies müsse auch für die Berück-

sichtigung ım Entschädigungsrecht und ım Rentenrecht Folgen haben. -

(JURIS)

194

Kipp., Angelo (1996): Opferhilfe : ein sozialpädagogisches Arbeitsfeld der

Zukunft. Soziale Arbeit 45 (5) - 158-162

_ Es werden mehr sozialpädagogische Hilfsangebote für dıe Opfer von Straf-

taten verlangt. Im Rahmen eines verbesserten sozialarbeiterischen Umgangs

mit Straftätern sollen diese stets ım Kontext ihres sozialen Handlungsteldes

betrachtet werden. Dıies führt zur Integration der Opferseite ın den Prozeß deı

Gestaltung sozialen Friedens, was durch die steigende Bedeutung des Tä-

ter-Opfer-Ausgleichs Ausdruck findet. Für die Opfer von Straftaten wird

allerdings ein erhöhter Hılfsbedarf festgestellt, der durch die Entwicklung des

Arbeitsfeldes "Opferhilfe" ın der Sozialarbeit gedeckt werden kann. Zuır

Inititerung von Projekten der Opferhilfe werden einige grundsätzliche Gedan-

ken entwickelt. - (J.S.)

195

Koch, Karl-Friedrich; Poerting, Peter; Störzer, Hans Udo (1996): Das Kri-

minalitätsopfer - als Zeuge im Rampenlicht, als Mensch im Abseits

Bericht über die BKA-Arbeitstagung "Das Opfer und die Kriminalitäts-

122

Viktimologie, Opfer

bekämpfung". Kriminalistik 50 (1) - 2, 1996, 4-15

Berichtet wird über die Arbeitstagung des Bundeskriminalamts vom No-

vember 1995 zum Themenkomplex Opfer und Kriminalitätsbekämpfung.

Nach den einleitenden Ansprachen von Zachert und Kanther wird die Proble-

matık ın zahlreichen Referaten und anschließenden Diskussionen von vielen

Seiten beleuchtet. Hervorgehoben sınd die Referate: Opfer und Kriminalitäts-

bekämpfung aus viktimologischer Sicht (Kirchhoff); Opferbedürfnisse und

Opfererwartungen (Baurmann, Schädler); Opferhilfe, opferorientierte Präven-

tion und ihre Auswirkungen (van Dijk, Niederlande); Aktuelle Maßnahmen

des Selbstschutzes von Optern (Roll); Viktimisierung durch Organisierte

Krimmalität (Zachert); Professionelle Betreuung von schwer traumatisierten

Opfern (Mittendorf); Polizeibeamte als Opfer traumatischer Ereignisse (Buch-

mann); Opferbehandlung bei der Polizei (Roters); Neue Methoden der Ver-

nehmung von Opferzeugen (Hermann, Dänemark):; Ausländer als Kriminali-

tätsopfer (Steffen); Opfer von Anlagebetrug (Janssen); Schutz von Personen

ın Strafverfahren ın Italıen (Maftfa. Rom) und in der abschließenden Podiums-

diskussion die Frage, was ın Deutschland hinsichtlich der Lage der Kriminali-

tätsopfer verbessert werden müsse. - (JURIS)

196

Korinek, Laszlo (1996): Verbrechensfurcht und deren Folgen in Mit-

.

tel-Ost-Europa

LA

oder - Demokratie ist leicht zu essen, aber schwer zu

verdauen. Kriminalistik 50 (7) - 458. 460-462

Mit einleitenden Bemerkungen zur Nutzung der Angst vor Verbrechen zum

politischen Vorteil diskutiert Verfasser am Beispiel Ungarn die Problematik

der Furcht vor Kriminalität, Er skizziert zwei verschiedene Vergleichsuntersu-

Chungen hierzu und erörtert die daraus Zzu ziehenden Schlüsse. Dazu geht eı

auf die Angste erzeugenden Faktoren ein, darunter den Rückgang der wirt-

schaftlichen Leistungsfähigkeit und die damit verbundene allgemeine Unsi-

Cherheit, die Kriminalität und die Folgen der sozialen Veränderungen nach

dem politischen Umbruch. Als besonderes Anzeichen des von Befürchtungen

geprägten Empfindens erkennt er den Ausländerhaß, dessen speziellen Ursa-

Chen er nachspürt. Aus den von ihm gewonnenen Erkenntnissen führt er zu

einer allgemeinen Beurteilung der gesellschaftlichen Situation. - (JURIS)

123

Kriminalität

197

Luff, Johannes (1996): Ausländer als Opfer von Straftaten : zur Viktimi-

sierung ausländischer und deutscher Opfer. Kriminalistik 50 (7) - 463-466

Verfasser stellt die Untersuchungen der Kriminologischen Forschungs-

gruppe der Bayerischen Polizei vor, dıe die Frage nach Ausländern als Opfer

von Straftaten zum Thema haben, wobei der Vergleich zu deutschen Tätern

und Opfern gezogen wird. Er beschreibt die Methodik und stellt zunächst

statistisches Material vor, das anschließend unter verschiedenen Gesichts-

punkten beurteilt wird. Ergänzt wird die Studie durch Aktenauswertung und

eine Befragung, die zu weiteren Aufschluß bietenden Einzelheiten führen,

darunter die Tatumstände, die Aufenthaltsdauer der Ausländer, die Nationalı-

tätenbezicehungen zwischen Tatverdächtigen und Opfern, soziale Komponen-

ten und die polizeiliche Unterstützung der Opfer. Schließlich diskutiert cı

einige dem Dunkelteld zuzurechnende Fragen. - (JURIS)

198

Ohbergfell-Fuchs, Joachim; Kury, Helmut (1996): Sicherheitsgefühl und

Persönlichkeit. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (2)

- 97-113

Es werden Zusammenhänge zwischen Verbrechensfurcht und Persönlich-

keitseigenschaften untersucht. Ausgangsbasıs sind zweıi Untersuchungen, die

zur Jahreswende 1991/92 in Jena und Freiburg ı. Br. durchgeführt wurden.

Die Befragung erfolgte ın Freiburg durch einen postalisch zugesandten Fra-

gebogen (N=6120, Rücklauf 39,5%), ın Jena wurde eine Kombination aus

schriftlicher Befragung (N=3000, Rücklauf 48,9%) und mündlichen Inter-

viecws (N=1000, Teilnahme 57,8%) von Personen ab 14 Jahren eingesetzt.

Dabei wird der Einfluß der soziodemographischen Variablen Geschlecht,

Alter, Familienstand, Schulabschluß, selbsterlebte Viktimisierung und Ano-

mie kontrolliert. Anhand faktorenanalytischer Untersuchungen konnte zu-

nächst eine emotionale Furchtskala von einer Skala zur kognitiven Risikoein-

schätzung getrennt werden. Es zeigte sich, daß dispositionelle Faktoren einen

nicht unerheblichen Einfluß auf die Entstehung von emotional gesteuerter

Kriminalıitätsfurcht haben. Sıe können zwar nıcht für sıch alleiın das Auftreten

von Furcht erklären, aber dies trıfft auch auf alle anderen situativen odeı

sozialen Faktoren zu. Persönlichkeitsfaktoren können jedoch einen erhebli-

chen Beitrag zum Verständnis leisten, warum situative Konstellationen wie

124

V’iktimologie, Opfer

z.B. das Alleinsein beı Dunkelheit ın der Wohngegend, Erfahrungen wie z.B.

eine erlebte Viktimisierung oder auch soziale und gesellschattliche Parameter

wie z.B. Anomie, bei manchen Personen zu Furcht und Unsicherheitsempftin-

den führen, bei anderen dagegen nicht. - (Zeitschrift/J.S.)

199

Roters, Jürgen (1996): Der Umgang mit Kriminalitätsopfern bei der

Polizei : Schlaglichter aus dem Alltag der Polizeiarbeit. Kriminalistik 50

(3)- 169-174

Verfasser beschäftigt sıch mit der sekundären Vıktimisation von Verbre-

Chensopfern aus der Perspektive der Arbeit der Polizei. Bereits einleitend

weist er darauf hin, daß nicht nur körperliche Gewalt, sondern auch Ver-

mögensdelikte eine schwere emotionale Belastung bedeuten können und dıie

Opfer vielfach nach der Tat auf sıch selbst angewiesen sind. Vor diesem

Hintergrund fragt er nach der Verantwortung der Polizei für den Opterschutz

und nach einem Leitbild, zugleich sieht er in der Zusammenarbeit mıt dem

Opfer eine Verbesserung der eigentlichen Polizeiarbeit. Anschließend unter-

sucht er den Opferschutz bei der Massenkriminalität und bei Gewaltdelikten,

hier schließlich besonders beıi Homosexuellen und Drogensüchtigen als Op-

tern. Er macht aufmerksam auf ein kooperatives Opferschutzprojekt. die

Zusammenarbeit mıt dem Weißen Ring und die beı der Polizei notwendige

D

Folgerung einer organisatorischen Verankerung des Opferschutz auf der

Grundlage bestimmter Postulate. - (JURIS)

200

Sagel-Grande, Irene (1996): Modelle der Opferhilfe in den Niederlanden.

Bewährungshilfe 43 (4) - 285-294

_ Nach einer kurzen Übersicht über die theoretischen Hintergründe, vor denen

die niederländischen Opfermodelle entwickelt wurden, folgt eine Darstellung

der drei Modelle der Opferhilfe, und zwar des verwaltungsrechtlichen Versor-

gungsmodells, des strafrechtlichen Genugtuungsmodells und des zivilrecht-

lichen Konfliktlösungsmodells. Dabei zeigt sich, daß jedes Modell auf seine

Weise dazu beiträgt, die Situation der Verbrechensopfer zu verbessern. Es gilt

deshalb, alle drei Modelle mit dem Ziel weiterzuentwickeln und auszubauen.

das Leid der Opfer zu mildern und ihnen den Glauben an eine einigermaßen

(

Fam)

cerechte Welt wiederzugeben. - (Zeitschrift)

12

5

Kriminalität

201

Sczesnv, Sahine,; Krauel, Kerstin (1996): Ergebnisse psychologischer For-

schung zu Vergewaltigung und ihre Implikationen für Gerichtsverfahren.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (5) - 338-355

“ Es wird zunächst ein Überblick über den Stand der psychologischen For-

schung zu Reaktionen auf Vergewaltigung beı Opfern, Tätern und Dritten

gegeben. Beim Opfer stehen die physischen und psychischen Folgen (post-

traumatische Belastungsstörungen) und ihre Bewältigung ım Vordergrund.

Reaktionsmuster anderer Personen werden anhand von verschiedenen Eigen-

schaften (Geschlecht, Beruf, soziales Ansehen, Ausschen, Verhalten usw.),.

Aspekten der Informationsverarbeitung und sogenannten Vergewaltigungs-

mythen erörtert. Auf einige Folgerungen für die Berücksichtigung der For-

schungsergebnisse im Strafprozeß wird hingewiesen. In Analogie zum amert-

kanıschen Strafverfahren wird vorgeschlagen, dem Gericht die Möglichkeit zu

geben, eine aktuelle Forschungsübersicht zu einem genau definterten Themen-

bereich erstellen zu lassen. - (W.S.)

202

Wetzels, Peter (1996): Kriminalität und Opfererleben : immer öfter im-

mer das Gleiche? Defizite und Perspektiven repräsentativer Opferbefra-

gungen als Methode empirisch-viktimologischer Forschung in der Krimi-

nologie. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (1) - 1-24

Es werden Defizite und Perspektiven repräsentativer Opferbefragungen ın

der empirisch-viktimologischen Forschung aufgezeigt. Dabeı wird die Auf-

fassung vertreten, daß die gegenwärtig praktizierte Analyse von Viktimisie-

rungen unzureichend ıst. Mıt der Funktionalisierung des Opfers zu kriminal-

statistischen Zwecken wird der begrenzte Nutzen kriminologischer Analysen

begründet. Für eine sozialwissenschaftliche Analyse von Kriminalität und

strafrechtlichem Kontrollsystem aus viktimologischer Sicht wird die Betonung

der Kategorie des Erlebens und der subjektiven Dimension der Konfrontation

mit Kriminalität gefordert. Anhand von Befunden aus einer empirischen

Untersuchung wird gezeigt, wie die subjektive Dimension die Ergebnisse von

Opferbefragungen beeinflußt. Anknüpfend an den "Labelling-approach”"

werden Möglichkeiten einer kritisch sozialwissenschaftlichen Opferforschung

ın der Krimmologie skizziert. Hierbei wird das Erleben als konstitutives

Element des Opferbegriffes in den Vordergrund gestellt. - (J.S.)

126

Kriminalpolitik. Strafrechtsreform

203

Ambos, Kai (1996): Zum Stand der Bemühungen um einen ständigen

Internationalen Strafgerichtshof und ein Internationales Strafgesetzbuch.

Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (7) - 263-271

Der Verfasser berichtet über die Bemühungen um die Einrichtung eines

ständiıgen Internationalen Strafgerichtshofs als Alternative zu den bislang von

Fall zu Fall eingesetzten Ad-hoc-Tribunalen zur Ahndung insbesondere von

Kriegsverbrechen. In einer tabellarischen Übersicht werden die bisherigen

Vorschläge gegenübergestellt. Der Verfasser spricht die Schwierigkeiten eineı

(völkerrechtlichen) Einigung über bestimmte Kriminalisierungen und über das

Vertahren einschließlich der Vollstreckung nach einer Verurteilung an. Er gibt

seiner Krıitik an der geplanten Gesamtlösung wegen deren möglicher Aus-

wirkungen auf den derzeit bestehenden (zivilrechtlichen) Rechtsschutz gegen

‘

Menschenrechtsverletzungen Ausdruck. - (JURIS)

204

Böllinger, Lorenz (\996): Forensische Psychiatrie und postmoderne Kri-

minalpolitik : zum Konflikt um das Westfälische Zentrum für Forensi-

Ssche Psychiatrie nach dem Tötungsdelikt eines Patienten während eines

Ausgangs. Recht & Psychiatrie 14 (1) - 14-22

Aus Anlaß und am Beispiel des Konflikts um die Tötung eines Mädchens

durch einen Patienten der Forensischen Psychiatrie werden Gewalttaten

Psychisch gestörter Delinquenten als Aspekt der Risikogesellschaft thematt-

Stert. Die Tat wird in einen gesellschaftlichen und psychosozialen Kontext von

Entstehung, Wahrnehmung und Verarbeitung gestellt und als sozial kon-

Struterter Konflikt analysiert. Betrachtet wird die Ebene der sozialen Genese

des spezifischen Risikos von Gewalttaten psychisch Kranker. Außerdem wird

auf der Ebene der Wahrnehmung und Definition aus gesellschaftstheoretischeı

und sozialpsychologischer Sicht die Entwicklung der Rechtskultur vom libera-

len Rechtsstaat zum technokratischen Schutzstaat betrachtet. Dabei werden

127

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

Aspekte der wissenschaftlichen, rechtsförmigen, medialen und politischen

Problemverarbeitung differenziert. Im Bereich der Intervention werden voı

allem zunehmend symbolische Politık und symbolisches Strafrecht als Ersatz

für substantielle Politik und wirkliche Problemlösungen erkannt. Abschlie-

ßend werden Anregungen für Interventionen aus den Basisbereichen von

forensischer Praxis und Wissenschaft diskutiert. - (Zeitschrift/J.S.)

205

Frehsee, Detlev (1996): Die Strafe auf dem Prüfstand : Verunsicherungen

des Strafrechts angesichts gesellschaftlicher Modernisierungsprozesse.

Strafverteidiger 16 (4) - 222-230

_ Der Autor führt aus, die Aufgabe des Strafrechts, Orientierung in grundle-

genden Fragen sozialen Miteinanders zu geben, wachse ın einer Zeit, in deı

andere verhaltensleitende Normensysteme des Wandels zur pluralistischen,

multikulturellen und individualisierenden Gesellschaft wegen verblassen. Das

Strafrecht, wie es derzeit gehandhabt werde, erfülle dıese Aufgabe Jedoch nuı

unzureichend, was der Autor an zahlreichen Beispielen illustriert. Er beklagt

insbesondere die "Verzettelung" des Strafrechts ın Einzelnormen mit wenig

konkretem Regelungsgehalt und kurzer Geltungsdauer. Er kritisiert die "Ver-

polizeilichung” des Strafprozesses und den damit einhergehenden Funktions-

wandel des Strafrechts und des Strafprozeßrechts zum Sicherheitsrecht. Es

folgen Vorschläge für Abhilfen. - (JURIS)

206

Gängel, Andreas (1996): "Die Steuerung der Justiz in der DDR" oder :

warum eine Diskussion nicht mehr zu steuern ist. Neuc Justiz 50 (1) -

22-23

— Verfasser berichtet über die von der Redaktion der Neuen Justiz angeregte

Gesprächsrunde von Juristen aus West und Ost zum Thema "Die Steuerung

der Justiz ın der DDR", die dieses Mal am 10.10.1995 in Berlin stattgefunden

hat. Er faßt die als Diskussionseinstieg gehaltenenReferatevon Hubert Rott-

leutner und Kurt Wünsche, dem chemaligen DDR-Justizminister, zusammen

und gibt einen Überblick über den Verlauf der anschließenden Aussprache.

Eine einheitliche Bewertung des Themas der Diskussion seiı von den Anwe-

senden nicht vorgenommen worden. Diskutiert worden sei auch die Frage,

128

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

ob nicht auch ım Rechtsstaat ım Westen eine Steuerung der Justiz stattfand

bzw. stattfinde. - (JURIS)

207

Jung, Heike (1996): Anmerkungen zum Verhältnis von Strafe und Staat.

Goltdammer's Archiv für Strafrecht 143 - 507-517

Der Verfasser belegt seine These, daß der Inhalt des Staatsbegritts und die

Funktion des Staates sıch ın einem Wandel befinden und sich auf die Funktion

und Notwendigkeit staatlıchen Strafens in unterschiedlicher, teils gegenläuft-

ger Weise auswirken. Die Forderung nach einer Privatisierung des Strafrechts

und der Internationalisierung stehe der Praxis eines expansiven (nationalen)

Risikostrafrechts gegenüber. Das gesellschaftsvertraglich begründete Bürger-

strafrecht miıt Blick auf Repression und Individuum werde unterlaufen, Es

bedürfe einer Integration der sıch widersprechenden Strömungen mıt Hılfte

eines generalistischen Denk- und Forschungsansatzes. - (JURIS)

208

Kniesel, Michael (1996): "Innere Sicherheit" und Grundgesetz. Zeitschrift

für Rechtspolitik 29 (12) - 482-489

Der Autor gibt einen Überblick über die seit dem Jahre 1992 mit der Zielset-

zung einer erhöhten inneren Sicherheit verabschiedeten Gesetze und Gesetzes-

änderungen. Er erörtert kritisch, inwiefern seiner Ansıcht nach unter Verwi-

schung der Grenzen zwischen Polizeirecht, Verfassungsschutzrecht und

ortginär sozlalen Aufgaben hier insbesondere das Strafrecht in inettfektiven

Weise zum Einsatz kommen soll. Er begründet, inwiefern Sicherheit einerseits

und Freiheit andererseits auch auf vertfassungsrechtlicher Ebene ın Ausgleich

gebracht werden müßten und resümiert, da der Staat das Zusammenleben

Nicht abschließend regeln könne, müsse das Handeln aus Einsicht in die

Regeln gefördert werden. - (JURIS)

209

Ostendorf, Heribert (1996): Thesen zu neuen kriminalpolitischen Heraus-

forderungen. Bewährungshilfe 43 (1) - 83-88

In zehn Thesen, die nach gesellschaftspolitischer Analyse und Forderungen

an die politische Praxis ge

O

Y

icdert sind, wird die Notwendigkeit eines Paradıg-

129

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

menwechsels von der Repression zur Prävention entwickelt. Kritisiert wird

unter anderem der Glaubwürdigkeitsverlust der Eliten und die Doppelbödig-

keit polıtischen Handelns, aber auch eine ın den eigenen Reihen festgestellte

Belustigung über die Wertediskussion. Statt dessen wird eine aktive Ein-

mischung ın diese Diskussion verlangt, um primäre Bürgertugenden wieder

zur Geltung zu bringen. Kritisiert wird ferner die Instrumentalisierung des

Strafrechts für polıtısche Ordnungsvorstellungen. Anstelle von immer ncuen

Strafbarkeitskonzepten sollten die vielfältigen Forderungen nach Entkriminali-

siıerung berücksichtigt werden. Schließlich wird die Vorbildfunktion aller

Personen. die ım öffentlichen Leben stehen, sowie ein besserer kommunikatı-

ver Umgang ın der Polıtık angemahnt. - (W.S.)

210

Reichart, Matthias (1996): Die Bemühungen der Vereinten Nationen zur

Schaffung eines "Weltstrafgesetzbuches"'. Zeitschrift für Rechtspolitik 29

(4) - 134-137

_ Der Beitrag gibt ceinen Überblick über die Entstehungsgeschichte und den

Inhalt des aus 26 Artıkeln bestehenden Entwurfs des "Draft Code of Crimes

agalnst the Peace and Securıty of Mankınd", mit dem ein völkerrechtlich

verbindliches Strafrecht geschaffen werden soll. Verfasser hält sowohl am

Allgemeinen als auch am Besonderen Teil dieses Entwurfs, der 1991 von der

International Law Commission angenommen worden war, Änderungen für

erforderlich. Er schätzt die Chancen für eine baldige Beschlußfassung durch

die Generalversammlung der Vereinten Nationen zurückhaltend ein. - (JURIS)

211

Roggemann, Herwig (1996): Auf dem Wege zum ständigen Internationalen

Strafgerichtshof. Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (10) - 388-394

. Der Verfasser berichtet über diıe Bemühungen um die Errichtung des Ständi-

gen Internationalen Strafgerichtshofs bis zum sog. Siracusa-Entwurf‘ von

1995. Unter besonderer Berücksichtigung der Erfahrungen, die mit den bishe-

rigen ad-hoc-Tribunalen ım Bereich des Völkerstrafrechts gemacht wurden,

geht er auf zahlreiche Einzelheiten zu dem Errichtungsverfahren, zu dem zu

regelnden Internationalen Strafverfahrensrecht und zu der ausstehenden

Einigung über eın internationales materielles Strafrecht ein. Ferner spricht er

130

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

das zu klärende Verhältniıs von nationaler Strafrechtsordnung und interna-

tionalem Recht an. - (JURIS)

212

Roitzheim, Gudrun (1996): Ein ständiger Internationaler Strafgerichtshof

- Utopie oder realistische Zukunftsperspektive? Vorarbeiten der UN-

Völkerrechtskommission Staatengemeinschaft zunehmend aufgeschlos-

sen. Deutsche Richterzeitung 74 (9) - 389-391

Ein kurzer Überblick gilt den "Nürnberger Prozessen" und den "Tokioter

Verfahren" gegen japanische Führungskräfte nach dem zweiten Weltkrieg mıt

Hinweisen auch auf die wesentlichen rechtlichen Einwände, die gegen diese

Prozesse erhoben worden sind. Im weiteren wendet Verfasserin sıch dann der

Wiederaufnahme des Gedankens einer internationalen Strafgerichtsbarkeit

nach dem Ende des Ost-West-Konfliktes zu. Angesprochen werden die

UN-Resolutionen zur Schaffung internationaler Strafgerichtshöfe ım Zu-

sammenhang mit den kriegerischen Auseinandersetzungen in Jugoslawien und

Ruanda sowie die Schwierigkeiten, mit denen diese Gerichte konfrontiert sind.

Von daher leitet Verfasserin über zu einer Erörterung der Erwägungen und

konkreten Vorschläge für die Gestaltung einer internationalen Strafgerichts-

barkeit, wie sie insbesondere von der International Law Commission (ILC)

der UN vorgetragen worden sind. Sie legt zu einzelnen Vorschlägen die

Schwierigkeiten ihrer Verwirklichung dar, die neben anderem auch resultieren

aus dem notwendigen Souveränitätsverzicht der Staaten, der über das Maß bei

anderen internationalen Gerichtsbarkeiten hinausgeht. Aufgezeigt werden

eingehend die Gründe, die ungeachtet dieser Schwierigkeiten für einen ständi-

gen Strafgerichtshof sprechen; hervorgehoben wird der weitgehende, insoweilt

derzeit bestehende Grundkonsens der Staatengemeinschaft. - (JURIS)

213

Schönehurg, Volkmar (1996): Strafrecht passe ? Der 4. Ostdeutsche Juri-

Stentag. Neue Justiz 50 (4) - 188-189

Verfasser berichtet über Verlauf und Themen des 4. Ostdeutschen Juristen-

tages, der am 25.11.1995 stattgefunden hat. Im Mittelpunkt standen Fragen

der modernen Kriminalpolitik. Die Referate zu den historischen Erfahrungen

Mit der Kriminalitätsentwicklung ın der DDR (E. Buchholz) und zu Thesen

Zur gegenwärtigen Kriminalpolitik (F. Sack) werden von ihm kurz zusammen-

131

Kriminalpolitik, Strafrechtsreform

gefaßt. Von der Diskussion in den vier Arbeitskreisen dokumentiert Verfasser

hauptsächlich diejenige ın den Arbeitskreisen zur "Entkriminalisierung statt

Strafverschärfung" und zu "Konfliktregulierungsmechanismen". Das Thema

der abschließenden Podiumsdiskussion war "Deeskalation contra Repres-

sıon". - (JURIS)

214

Sessar, Klaus (1996): Das Volk und "seine" Strafbedürfnisse. Kriminologi-

sches Journal 28 (4) - 295-297

; Entgegen anders lautender Meinungen wird eine öffentliche Akzeptanz

lıberaler Kriminalpolitik festgestellt. Ein von der Justiz registriertes und zu

befriedigendes Strafbedürfnis in der Bevölkerung wird als Mythos bezeichnet,

der zum Selbstzweck geworden ist. Im Gegensatz zur Strafe wird die Wieder-

gutmachung als wirksamer Beitrag zum Erhalt des Rechtsfriedens und des

sozialen Friedens angeschen. - (J.S.)

215

Vormbaum, Thomas (1995): "Politisches" Strafrecht. Zeitschrift für die

gesamte Strafrechtswissenschaft 107 (4) - 734-760

Der Verfasser stellt einleitend klar, daß er nicht politisches Strafrecht,

sondern die Nähe von Strafrecht und Politik, insbesondere das Problem deı

Instrumentalisierung des Strafrechts für politische Zwecke durch den Gesetz-

geber wie durch die Rechtsprechung und die Strafrechtswissenschaft be-

handelt. Im Anschluß an eine historische Betrachtung der kriminalpolitischen

Entwicklungen der letzten etwa 100 Jahre bewertet der Autor das Ergebnis aus

seiner Sıcht und nennt mögliche Gründe. Er plädiert dafür, daß sich die Straf-

rechtswissenschaft als Strafbegrenzungswissenschaft verstechen möge, daß

anstelle reinen Zweckdenkens und des FEinsatzes der Strafrechtsnormen als

sozialer Steuerungsnormen zur Radbruchschen Trias der Rechtsidee, Gerech-

tigkeit, Rechtssicherheit und Zweckmäßigkeit beim Einsatz des Strafrechts

zurückgekehrt werde. Konkret impliziere dies Entkriminalisierungen. - (JU-

RIS)

l\‚_)

(

Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen

216

Ambos, Kai (1996): Konferenz über internationale Tribunale zur Straf-

verfolgung von Massenverbrechen. Neue Justiz 50 (11) - 581-582

In seinem der zweıtägigen Konferenz über internationale Tribunale zuı

Strafverfolgung von Massenverbrechen gewidmeten Beitrag faßt Verfasser die

Kernpunkte der Referate und Diskussionen dieser Veranstaltung, die vom 20.-

21.07.1996 ın Brüssel stattfand, zusammen. Die Vortragenden befaßten sich

vor allem mit den zur Strafverfolgung der Geschehnisse anläßlich der bürger-

kriegsähnlichen Auseinandersetzungen ın Ruanda und dem chemaligen Jugo-

slawien errichteten Tribunalen und den dort aufgetretenen Rechtsproblemen.

- (JURIS)

217

Amelung, Knut (1996): Die strafrechtliche Bewältigung des DDR-Unrechts

durch die deutsche Justiz : ein Zwischenbericht. Goltdammer's Archiv für

Strafrecht 143 - 51-71

Der Verfasser stellt die wichtigsten gesetzlichen Grundlagen für die Auf-

arbeitung des sog. DDR-Unrechts durch die Justiz der Bundesrepublik voı

und behandelt dabei insbesondere die ın SEIGBEG Art 315 Abs 4 verankerte

Meistbegünstigungsklausel, d.h. die Festlegung, daß eine zu Zeiten der DDR

begangene Straftat im Zweifelsfall nach dem milderen der divergierenden

Gesetze zu beurteilen ist, weswegen Gerichte der Bundesrepublik unter Um-

ständen DDR-Recht auslegen und anwenden müssen. Der Verfasser proble-

Matisiert dabei abstrakt sowie an mehreren Beispielen wie den tödlichen

Schüssen an der innerdeutschen Grenze, der Rechtsbeugung, der Wahlfäl-

schung, der Verfolgung von Spionage und politisch motivierter "Kleinkrimi-

nahtät", auf welche Prinzipien zurückgegriffen werden kann und welche

Maßstäbe gerade der BGH zwischenzeitlich gesetzt hat. - (JURIS)

3

3

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

218

Dannecker, Gerhard; Stoffers, Kristian E. (1996): Rechtsstaatliche Grenzen

für die strafrechtliche Aufarbeitung der Todesschüsse an der innerdeut-

schen Grenze. Juristenzeitung 51 (10) - 490-494

— Verfasser stimmen dem Urteil des BGH, 1995-03-20, 5 StR 111/94, BGHSt

41, 101 (dem 10. in einem Mauerschützen-Fall seit 1992) nicht zu. Sıe fassen

zunächst die - aus den vorhergehenden Urteilen bekannte - Argumentation

zusammen, mit der die Bestrafung der Mauerschützen begründet wird. Von

grundsätzlicher Bedeutung seien die Ausführungen zur mögliıchen Recht-

fertigung der Schüsse durch die allgemeine Befehlslage (das Grenzgesetz deı

DDR galt zur Tatzeit noch nicht). Nach wie vor seci es dem BGH nicht ge-

lungen, die aus GG Art 103 Abs 2 folgenden Bedenken gegen eine Bestrafung

auszuräumen. Dies gelinge weder durch Heranziehung der sog. Rad-

bruch'schen Formel noch durch Rückgriff auf den BürgPoRPakt (mangels

Umsetzung des Vertragsinhalts ın einzelstaatliches Recht) oder die sog. men-

schenrechtsfreundliche Auslegung des Rechts der ehemalıgen DDR, die - wie

der Senat selbst sehe - in die Gefahr laufe, "ein Rechtssystem zu konstruleren,

daß mit dem Recht der DDR schlechthin nichts zu tun habe". Für den Täteır

müsse eine Bestrafung vorhersehbar sein. Selbst wenn man mit dem BGH

eine Rechtfertigung durch die Befehlslage ablehne, bleibe eın normatives

Vakuum, d.h. man könne nicht ohne weiteres von einer Strafbarkeit ausgehen.

Anzuknüpfen sei für die Beurteilung an das "pervertierte" Recht der ehemali-

gen DDR. Wegen dieser Situation seı eine vorsichtige Einschränkung des

Rückwirkungsverbots für künftige Fälle zu erwägen und zwar bei schwerwie-

genden Verstößen gegen fundamentale Menschenrechte. Letztlich werde das

bereits angerufene BVerfG über die Möglichkeit einer Bestrafung befinden. -

(JURIS)

219

Gropp. Walter (1996): Naturrecht oder Rückwirkungsverbot? Zur Straf-

barkeit der Berliner "Mauerschützen". Neue Justiz 50 (8) - 393-398

_ Verfasser diskutiert unter kritischer Einbezichung von BGH, 1994-07-26, 5

StR 167/94, NJ 1995, 42 dıe Strafbarkeit von DDR-Grenzsoldaten wegen deı

Todesschüsse. Da bei der strafrechtlichen Beurteilung das Recht der DDR

angewandt werden müsse, untersucht er, inwiewelt den Grenzsoldaten Recht-

fertigungsgründe und Entschuldigungsgründe zugestanden werden können. Er

134

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

erörtert hierzu das Rückwirkungsverbot des StGB $ 2 Abs I und die Meist-

begünstigungsklausel des StGB $ 2 Abs 3. Verfasser wägt die Menschen-

rechtswidrigkeit der Todesschüsse gegenüber der Garantiefunktion des Straf-

rechts ab und macht deutlich, daß der BGH ersterer den Vorrang eingeräumt

habe. Er sieht ın der Garantiefunktion des Strafrechts das wichtigere Rechts-

gut, woraus dıe Straflosigkeit der Grenzsoldaten folge. Dem könne zukünftig

nur ım Rahmen einer Weiterentwicklung des internationalen Völkerstrafrechts

begegnet werden. - (JURIS)

220

Grotz, Michael (1996): Die strafrechtliche Zusammenarbeit in Europa :

Möglichkeiten der Wiedereingliederung Straffälliger. Bewährungshilfe 43

(4) - 309-312

. Die strafrechtliche Zusammenarbeit ın Europa umfaßt nıcht nur Belange der

Verbrechensbekämpfung ım engeren Sinne. Bemerkenswert sind insbesondere

die Initiativen des Europarats zur Wiedereingliederung Straftälliger, die sich

seit 1964 in verschiedenen Übereinkommen niedergeschlagen haben. Al-

lerdines

[L

gibt es erhebliche Vollzugsdefizite, die auf die Unterschiede der

nationalen Rechtsordnungen zurückzuführen sind. Entsprechende Aktivitäten

der Europäischen Union sind bislang nur ın Ansätzen erkennbar. - (W.S.)

221

Hillenkamp. Thomas (1996): Offene oder verdeckte Amnestie : über Wege

strafrechtlicher Vergangenheitsbewältigung. Juristenzeitung 51 (4) -

179-187

Verfasser kritisiert, daß der Gesetzgeber im Zuge der Wiedervereinigung

versäumt habe, eine politische Entscheidung zur Frage der Amnestie füı

DDR-Unrecht zu treffen. Er zeigt anhand der Spionageentscheidung des

BVerfG, 1995-05-15, 2 BvL. 19/91, 2 BvR 1206/91, JZ 1995, 885 auf, daß

diese eine verdeckte Amnestie bedeute. das BVerfG damit die Grenzen kon-

trollierender Rechtsprechung hin zur gestaltenden Gesetzgebung überschritten

und das Gewaltenteilungsprinzip verletzt habe. Er führt unter Hinweis auf die

Rechtsprechung des BGH weitere Beispiele verdeckter Amnestie an. Verfas-

Ser sıcht die Notwendigkeit einer offenen, politisch verantworteten Amnestie

durch den Gesetzgeber, da eine Rechtsunsicherheit über die Strafbarkeit des

Systemunrechts und über die Frage, ob aus Gründen der Generalprävention

135

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

der Strafanspruch überhaupt durchgesetzt werden solle, bestehe. Er legt dar,

daß eine Amnestie unverzüglich durchgesetzt werden solle und zeigt Maß und

rechtliche Grenzen dieser Amnestie auf, indem er Gegenstand und Ausgestal-

tung beschreibt, wobei er z.B. Exzesse und Willkürakte nicht in eine Amnestie

einbeziehen will. Der Verfasser gibt ausführliche Hinweise auf Rechtspre-

chung und Schrifttum. - (JURIS)

222

Hoffmann-Riem, Wolfgang (1996): Auf dem Wege zu einem Organisations-

konzept "Justiz 2000". Deutsche Rıichterzeitung 74 (5) - 169-174

„ Verfasser erörtert das Thema unter dem Aspekt Unabhängigkeit und Verant-

wortung der Justiz innerhalb der gegebenen für das "Alltagsgeschäft" maß-

geblichen Rahmenbedingungen. Angesprochen werden insbesondere grundle-

gende strukturelle Mängel der finanzıellen Organisation, wie sie sich aus dem

die Justiz betreffenden System der Haushaltsaufstellung und der Haushalts-

bewirtschaftung ergeben, sowie Mängel ın den von der Justiz selbst zu verant-

wortenden Verwaltungsabläufen. Von daher geht Verfasser - vor dem Hinter-

grund bereits überforderter öffentlicher Haushalte - auf Überlegungen zu einer

organisatorischen Neukonzeption eın. Besondere Berücksichtigung findet

dabei die Frage, inwiewelt die für den Bereich der Kommunalverwaltung

entwickelten - mit den Begriffen "neues Steuerungsmodell”, "Budgetierung",

"ganzheitliche Betrachtung von Aufgabe, Kompetenz und Verantwortung"

gekennzeichneten - Reformsätze auch für die Justiz nutzbar gemacht werden

können. - (JURIS)

223

Lemke, Michael (1996): Die strafrechtliche Rehabilitierung von Opfern

des SED-Unrechts : eine Zwischenbilanz. Neue Justiz 50 (8) - 399-401

' Verfasser unternimmt den Versuch einer Bilanz der strafrechtlichen Rehabi-

lıtierung von Opfern des SED-Unrechts. Er erläutert den rechtlichen Rahmen

aufgrund des StrRehaG und der seit 1992 erfolgten Änderungen dieses Ge-

setzes und würdigt die Arbeit der "Stiftung für ehemalige politische Häftlin-

ge", die bereıts seıt 1987 besteht und nach dem Inkrafttreten des StrRehaG

einen erweiterten Aufgabenbereich erhalten hat. Er beschreibt die Zuständig-

keiten und das Verfahren der Rehabilitierung und Wiedergutmachung in den

Ländern und siıeht dıe Verfahren Ende 1995 zu 93 Prozent abgeschlossen.

136

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Abschließend geht Verfasser auf den Vorschlag der SPD-Bundestagsfraktion

(Bundestagsdrucksache 13/4162) ein, ım Rahmen einer Novellierung des

StrRehaG eine Erhöhung der den Opfern gewährten Entschädigung vor-

zunehmen. - (JURIS)

224

Ostendorf, Heribert (1996): Thesen zur Ahndung von Völkerrechtsver-

brechen. Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (12) - 467-468

Es handelt sich um zehn Thesen, welche der Verfasser auf dem interna-

tionalen wissenschaftlichen Symposium "Entnazifizierung und Nachkriegs-

prozesse", 1996, Wıen, vorgetragen hat. Er setzt sıch für dıe Einrichtung eines

Ständigen Internationalen Strafgerichtshots ein, welcher nach Ansicht des

Verfassers Verbrechen gegen den Frieden und Verbrechen gegen die Mensch-

lichkeit, nıcht aber internationalen Terrorismus oder Drogenhandel ahnden

soll. Als Argumente werden ale positive Generalprävention, negative General-

prävention, Sicherungsaspekt und Sühne angesprochen. Um dem Vorwurf der

"SI1

ver

*

Justiz” zu begegnen, werden bestimmte verfahrensrechtliche Forderun-

]c

f

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estellt. - (JURIS)

gel

K

225

Schlüchter, Ellen; Duttge, Gunnar (1996): Spionage zugunsten des Rechts-

vorgängerstaates als Herausforderung für die Strafrechtsdogmatik :

zugleich Besprechung von BGH, Urteil v. 18.10.1995 - 3 StR 324/94. Neue

Zeitschrift für Strafrecht 16 (10) - 457-466

Die Verfasser erörtern anhand der Entscheidung BGH, 1995-10-18, 3 StR

324'94, NStZ 1996, 147, Einzelfragen der Strafbarkeit von Spionage und

damit einhergehenden anderen Straftaten durch Mitarbeiter der Hauptabtei-

lung Aufklärung des Ministeriums für Staatssicherheit der früheren DDR.

Nach Darstellung des zugrundeliegenden Sachverhalts untersuchen die Ver-

fasser kritisch das vom BVerfG für solche Fälle geforderte Verfolgungs-

hindernis und dessen dogmatische Ableitung. Dabei sprechen sie sich gegen

eın unmittelbar aus der Verfassung abgeleitetes Verfolgungshindernis und für

eine materiellrechtlich begründete Straflosigkeit aufgrund einer verfassungs-

konformen Auslegung von StGBEG Art 315 Abs 4 aus. Die Verfasser prüfen

eingehend, ob eine in den langjährigen Zeitraum der Spionage fallende Ent-

führung mit dieser eine Tat im strafprozessualen Sinne bildet, was sie im

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Ergebnis mıt dem BGH verneinen. Abschließend erörtern die Verfasser die

Ausgangsentscheidung im Hinblick auf das Konkurrenzverhältnis zahlreicher

Bestechungen während der Amtszeit des Angeklagten. Hierzu befassen sie

sich insbesondere mit der Frage, ob - nach Abschaffung der fortgesetzten

Handlung - die Rechtsfiguren der natürlichen Handlungseinheit, der tatbe-

standliıchen Handlungseinheit und der sogenannten fortgesetzten Handlungs-

einheit sachgerechte Ergebnisse erbringen. - (JURIS)

226

Schroeder, Friedrich-Christian (\996): Geschichtsbewältigung durch

Strafrecht ? Deutsche Richterzeitung 74 (3) - 81-88

_ Verfasser qualıifiziert die ım Rahmen des Deutschen Richtertages gestellte

Frage nach der "Geschichtsbewältigung durch Strafrecht” als eine nur zu

verneinende Suggestivfrage; er verfolgt mit seinem Beitrag das Ziel, diese

"Suggestivfrage zu durchbrechen". Zu den - an Fällen aus der DDR beispiel-

haft verdeutlichten - heute vorhandenen Erkenntnissen über DDR-Unrecht

erörtert er den Umgang mit diesem Unrecht in Rechtstheorie und Rechtspraxis

der Bundesrepublik. Er setzt sıch kritisch mit einzelnen Auffassungen ın

Lehre und Judikatur auseinander; angesprochen werden eine gebotene Jjusti-

tielle strafrechtliche Behandlung des DDR-Unrechts und die Anforderungen,

die an sıe zu stellen sind. - (JURIS)

227

Schuhmann, Karl F. (1996): Wenn der Papiertiger faucht - oder : klappt

»

Abschreckung durch Strafrecht

°

Kriminologisches Journal 28 (4) -

293-295

. Die präventive Wirksamkeıit des Strafrechts wird angezweifelt. Aufgrund

des Strukturwandels der Öffentlichkeit, der Entfaltung der Mediengesell-

schaft, der Individualisierungsschübe, der hohen Differenzierung des Straf-

rechts und der regionalen Strafzumessungsunterschiede scheint das der Ab-

schreckungsdoktrin iımmanente Kommunikationsproblem nicht zu lösen. Die

notwendigen Bedingungen für eine präventive Wirkung des Strafrechts wer-

den als kaum erfüllbar bezeichnet. Außerdem wird angemerkt, daß Abschrek-

kung durch höhere Strafen dem Resozialisierungsprinzip entgegenwirkt. -

(J.S5.)

138

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

228

Stebrecht, Michael (\996): Ist der Datenabgleich zur Aufklärung einer

Straftat rechtmäßig ? Strafverteidiger 16 (10) - 566-570

Der Verfasser erörtert die Frage, ob ein maschineller Datenabgleich von

Daten aus einem Strafverfahren mit anderen zur Strafverfolgung, Strafvoll-

streckung oder Gefahrenabwehr gespeicherten Daten nach StPO $& 98c verfas-

sungsrechtlich zulässig ıst. Er arbeitet die verfassungsrechtlichen Grundsätze

für eine Zulässigkeit des Datenabgleichs heraus, wobei er das Erfordernis

einer gesetzlichen Zweckbindung der Datenverwendung besonders hervor-

hebt, die anhand ihrer jeweiligen Datenerhebungsermächtigung zu beurteilen

sei. Diese untersucht er detailliert für die von StPO $ 98c angesprochenen

Bereiche Strafverfolgung, Strafvollstreckung und Gefahrenabwehr. Der Ver-

fasser prüft, ob insoweit eine ausreichende Zweckeinheit besteht, wobei er den

Zweckbegriff ım Sinne der Zweckbindung von Datenerhebungen analysıert

und besonders eingehend auf eine mögliche Zweckidentität der Strafverfol-

gung und der Gefahrenabwehr eingeht. Er spricht sıch ın diesem Zusammen-

hang vor allem aus rechtsstaatlichen Erwägungen sowie wegen der Polarıtät

von Legalıtätsprinzıp und Opportunitätsprinzip und wegen sich sonst er-

gebender Kompetenzverschiebungen für eine verfassungsrechtlich gebotene,

strikte Zwecktrennung aus. Da StPO $ 98c dem nicht gerecht werde, seı diese

Norm verfassungswidrig. - (JURIS)

229

Wolff; Friedrich (1996): Geschichtsbewältigung durch Strafrecht ? Deut-

Sche Richterzeitung 74 (3) - 88-96

Verfasser sieht die Frage nach der "Geschichtsbewältigung durch Straf-

recht" in einem ideologischen Raum angesiedelt und mit Emotionen ver-

knüpft. Ihre Beantwortung verlange jedoch begriffliche Präzision, unvor-

eingenommene Tatsachenfeststellung und Vorurteilslosigkeit. Von daher legt

Verfasser dann zu den Versuchen einer Bewältigung der DDR-Vergangenheit

mıt Mitteln des Strafrechts seine Auffassung dar, daß dieser Versuch geschei-

tert Ist. Er entwickelt seine Argumentation ın einer die vorliegenden Erkennt-

nisse zu Ermittlungsverfahren, Einstellungen und Urteilen in den Vordergrund

Stellenden Erörterung. Verfasser geht dabei insbesondere ein auf den unter

"Regicrungskriminalität" erfaßten Bereich. - (JURIS)

139

Polizei. Kriminalistik

230

Bartmann, Karl-Heinz (1996): Die Jugenddezernate : eine Notwendigkeit

polizeilicher Arbeit! DVJJ-Journal 7 (4) - 386-388

Es wird die geplante Auflösung der polizeilichen Jugenddezernate ın Ba-

den-Württemberg kritisiert. Am Beispiel der Polizeidirektion Heidelberg wird

der Verlust adäquater Präventions- und Bekämpfungsmaßnahmen der Jugend-

kriminalität befürchtet. Deshalb wird ein Ausbau der bestehenden Jugendde-

zernate getordert. - (J.S.)

231

Beese, Dieter (1996): Sicherheit und das Ethos der Polizeiarbeit : zugleich

eine Analyse berufsethischer Aspekte des Verhältnisses der Polizei zu

privaten Sicherheitsdiensten. Kriminalistik 50 (10) - 653-660

Verfasser beschäftigt sıch zunächst kurz mit allgemeinen Fragen der beruflt-

chen Ethik, ehe er auf die speziellen Fragen zur Ethik von Polizei und Sı-

Cherheitsdiensten eingeht. Diese diskutiert er unter den Aspekten der privaten

und der staatlichen Verantwortlichkeit, den berechtigten Erwartungen an den

Staat zur Sicherheitsgewähr, dem daneben bestehenden zusätzlichen Bedürf-

nıs nach Sicherheit mit den Interessenbezügen privater Dienste sowie denk-

barer Konflikte. Unter Verweisung auf die internationale Diskussion des

Polizeiethos referiert er einschlägige Thesen (Nolte, Polizeiethos in Europa,

epd 1995, 22; Denninger, Zehn Thesen zum Ethos der Polizeiarbeit, JA 1987,

133) und setzt sich danach mit den Grundlagen für das Ethos der privaten

Dienste auseinander, die auf anderen Prinzipien beruhen als diejenigen deı

Polizei. - (JURIS)

232

Behr, Rafael (1996): Kontinuität und Störung : (ostdeutsche) Polizistinnen

auf der Suche nach Ordnung. Kriminologisches Journal 28 (1) - 4-22

141

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

. Im Rahmen einer Untersuchung über Konfliktbereiche in der Polizei Meck-

lenburg-Vorpommerns wird die Situation von Polizeibeamten aus lebens-

weltlicher Perspektive beschrieben. Radikaler sozialer Wandel wirkt sich auf

die Wahrnehmung von Kriminalıität, die zugeschriebene Rolle der Polizei und

dıe Selbstdarstellung der Polizisten aus. Ein Vergleich der Entwicklung von

polizeilichen Handlungsstrategien in West- und Ostdeutschland macht deut-

lich, daß es den Beamten iın Ostdeutschland noch nicht gelungen ist, eın

adäquates Selbstbild zu entwickeln. Sıe schwanken in der Selbstzuschreibung

zwischen "crime fighter"- und "remedy agent"-Phantasien. Ihre Auffassungen

werden als erheblich obrigkeitsorientiert beschrieben. - (Zeitschrift/W.S.)

233

Beulke, Werner (1996): Muß die Polizei dem Beschuldigten vor der Ver-

nehmung "Erste Hilfe" bei der Verteidigerkonsultation leisten ? Neue

Zeitschrift für Strafrecht 16 (6) - 257-262

Ausgehend von der Entscheidung BGH, 1996-01-12, 5 StR 756/94, NStZ

1996, 291 erörtert der Verfasser, zu welchen Maßnahmen die Polizei bei der

ersten Vernehmung eines Beschuldigten verpflichtet ist, um den Kontakt zu

einem Verteidiger zu ermöglıichen. Er referiert den der Entscheidung des BGH

zugrundeliegenden Sachverhalt und den Kern der Entscheidungsgründe,

wonach es nicht genügt, wenn die Polizeibeamten einem sprachunkundigen

ausländischen Beschuldigten die Anwaltseinträge des Branchentelefonbuchs

vorlegen und nicht auf den bestehenden anwaltlichen Bereitschaftsdienst

hinweisen. Der Verfasser untersucht die gesetzlichen Grundlagen der Be-

lehrung über einen anwaltlıchen Beistand im allgemeinen und speziell ım

Hınblick auf die konkret von den Vernehmungsbeamten zu fordernden Tätig-

keiten. Dabei differenziert er nach - ımmer bestehenden - Basispflichten und

nach zusätzlichen Hilfspflichten, deren Umfang von den Umständen des

Einzelfalles, ınsbesondere der Hilfsbedürftigkeit des Beschuldigten, abhänge.

Der Verfasser prüft ferner, ob eine Verpflichtung besteht, den Beschuldigten,

für den trotz seines Wunsches noch kein Verteidiger tätig geworden ist, vor

einer erneuten Vernehmung noch einmal über seine Rechte zu belehren, und

in welcher Weise der Beschuldigte sein Einverständnis mit dem Fortgang der

Vernehmung zum Ausdruck bringen muß. - (JURIS)

142

Polizei, Kriminalistik

234

(1996): BKA-Präsident - ein politischer Beamter ? Interview mit BKA-

Präsident a. D. Dr. Horst Herold zum Präsidentenwechsel im Bundes-

kriminalamt. Kriminalistik 50 (4) - 226, 228

Angesichts des Wechsels im Präsidentenamt des Bundeskriminalamts

erörtert Waldemar Burghard mit dem früheren Präsidenten des BKA, Dr.

Horst Herold in einem Interview die Fragen nach einem Fachmann an der

Spitze des BKA bzw., ob es gut sei, dort einen politischen Beamten zu haben.

Dazu weist Herold zunächst auf die vielseitigen Anforderungen hin, die an

den Präsidenten gestellt werden, so daß die Frage nach einem Fachmann nıcht

eindeutig zu beantworten sei. Es folgt die Darstellung seiner Auffassung zur

Zweckmäßigkeit eines polıtischen Beamten, die er - zugleich mıt Blick auf dıe

Rechtsgrundlage in BRRG $ 31 - differenziert vorträgt. Dabe1 erklärt er die

funktionellen Unterschiede zu den Polizeipräsidenten in den Ländern und

begründet, auch mit Blick auf die Kompetenzen nach dem BKA-Gesetz und

die übrigen auf die Verbrechensbekämpfung bezogenen Aufgaben, die ım

Grunde unpolitische Funktion des Bundeskriminalamts. In der Politisierung

y

des Präsidentenamtes hınge

Kn

Q

en erkennt er lediglich die Lösung eines selt

langem schwebenden Kompetenzkonfliktes zugunsten der Ministerialbürokra-

tie. Für diesen Fall aber bezweifelt er, ob es noch einer eigenen Behörde

bedürfe. - (JURIS)

235

Damm, Karl-Heinz (1996): Der zweifache Polizistenmord von Holzminden:

2. Teil - Wirkungen und Erfahrungen. Kriminalistik 50 (3) - 189-193

In der Fortsetzung seiner Diskussion des zweifachen Polizistenmordes ın

Holzminden (Kriminalıstik 1996, 119) beschäftigt Verfasser sıch zunächst mıt

der polizeiinternen Kooperation. Dabei übt er Kritik an der Veröffentli-

Chungspraxis des Niedersächsischen Ministers des Innern. Er schildert die

Zusammenarbeit der Sonderkommission mit anderen Polizeidienststellen und

die sich daraus ergebenden Erfahrungen, vor allem bei der Arbeit über Lan-

desgrenzen hinweg; ebenso die mit der Rechtsmedizin und dem ermittelnden

Staatsanwalt. Es folgt die Erörterung führungstechnischer, organisatorischer

und ausrüstungstechnischer Fragen und Schwierigkeiten. Ausführlich setzt er

Siıch anschließend mit den Problemen auseinander, denen die Ermittlungs-

143

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

arbeit sowie auch dıe Familienangehörigen der Opfer durch die Medien ausge-

setzt waren. - (JURIS)

236

Damm, Karl-Heinz (1996): Der zweifache Polizistenmord von Holzminden:

ein Bericht über nicht nur positive Erfahrungen. Kriminalistik 50 (2) -

119-123

. Verfasser vermittelt nach der Verurtetlung der Täter einen kritischen Eın-

blick in das Ermittlungsverfahren aus Anlaß des doppelten Polizistenmordes

ın Holzminden ım Oktober 1991. Er schildert den Sachverhalt und den FEin-

satzablauf. nachdem die beiden Beamten vermißt wurden und die Aufnahme

der Ermittlungen. Er geht kurz auf diıe Ermittlungszuständigkeiten und dıe

Aufbauorganisation ein, schildert die anschließenden Fahndungsmaßnahmen

und den Erfolg der Öffentlichkeitsfahndung mit Hilfe einer Stimmprobe, die

Festnahme der Verdächtigen und - nach Täuschung der Presse - das Auf-

suchen und Bergen der Leichen. Es folgen das Obduktionsergebnis und

schließlich die Sicherstellung der Tatwaften und der Waften der Polizei-

beamten. - (JURIS)

237

Donk, Ute; Reichertz, Jo; Schröer, Norbert (1996): Polizeiforschung ohne

Grabenkämpfe : eine Erwiderung auf Pick "Polizeiforschung zwischen

Wissenschaft und Scharlatanerie". Kriminalıstik 50 (4) - 263-267

Die Autoren setzen sich kritisch auseinander mit dem Aufsatz von Pick

(Polizeitforschung zwischen Wissenschaft und Scharlatanerie, Kriminalistik,

1995, 697). Dazu referieren siıe den wesentlichen Inhalt des Beitrags unter

Herausstellung der kritischen Akzente. Sie beanstanden die Polemik und

bestreiten dıe Rıchtigkeit der Darlegungen, die sie auf die wichtigsten Thesen

konzentrieren. Zugleich verweisen sie auf von der Ideologiekritik erarbeiteten

Ergebnisse und auf weitere, von ihnen als klassisch angeschene empirische

Studien, die von Pick ebensowenig diskutiert werden wie die quantitative und

qualitative Polizeiforschung, deren Anliegen sie kurz skizzieren. Sie erkennen

hinter der von ıhnen angegriffenen Darstellung ein grundlegendes Mißver-

ständnis, das sie zu klären suchen sowie eine Einstellung, die ın der Ausein-

andersetzung zwischen Polizei und Wissenschaft als kontraproduktiv er-

scheine. - (JURIS)

144

Polizei, Kriminalistik

238

Frister, Helmut (1996): Das Gesetzesvorhaben der Bundesregierung zur

Einführung des großen Lauschangriffs. Strafverteidiger 16 (8) - 454-457

Der Verfasser erörtert die mıt Beschluß des Bundeskabinettes vom

19.06.1996 gebilligten "Eckpunkte Wohnraumüberwachung zur Beweis-

mittelgewinnung", dıe eine Zulassung des Abhörens von ın Wohnungen auch

unverdächtiger Personen gesprochener nicht öffentlicher Worte zum Inhalt

haben (sogenannter großer Lauschangriff). Der Verfasser referiert den Inhalt

der beabsichtigten Regelung und nımmt zu ihr ablehnend Stellung. Hinsıcht-

lich der vorgeschenen materiellrechtlichen Eingriffsvoraussetzungen bean-

standet er den Bereich der für eine Wohnraumüberwachung ausreichenden

Straftaten, der auch Tatbestände mittlerer und sogar nur leichter Kriminalıtät

umfasse. Der Verfasser prüft ferner den im Novellierungsvorschlag geforder-

ten qualifizierten Verdachtsgrad und die Subsidiaritätsklausel, deren Wert als

Mittel zur Begrenzung von Überwachungsanordnungen er als gering ein-

schätzt. Er geht ferner kritisch auf das vorgeschlagene Anordnungsverfahren

ein. Dabei steht die Frage im Mittelpunkt, ob die geplante Berichtspflicht übeı

Ausmaß und Erfolg der Überwachungen als Regulativ geeignet ist. Der Ver-

fasser verneint dieses, weil die Berichtspflicht - anders als beı der entspre-

chenden Regelung in den USA - nicht den anordnenden Richtern obliegen

soll. Abschließend erörtert der Verfasser kritisch diıe ın den "Eckpunkten" vor-

gesehene Beschränkung der Verwertbarkeit der Überwachungsergebnisse. -

JURIS)

239

Füllgrahbe, Uwe (1996): Vernehmungstaktik : das Dilemma des Lügenent-

larvers. Kriminalistik 50 (2) - 113-117

. In der Diskussion der Vernehmungstaktik tritt Verfasser mit den Behauptun-

gen an, die Möglichkeiten des Lügenentlarvens würden ın der Praxis nıcht

ausgeschöpft und, wer zwischen Lüge und Wahrheit unterscheiden wolle,

Müsse das "Dılemma des Lügenentlarvers" lösen. Dazu leitet er mıt einem ın

den USA durchgeführten Versuch zur Erkennung einer Lüge mit einschlägi-

gen Personengruppen ein und diskutiert die dabei zutage geförderten Ergeb-

nisse. Von besonderer Bedeutung zeigte sich dabei, daß Personen mit hohen

Trefferquoten weniger sprachliche als vielmehr nichtsachliche Signale benut-

zen. Dies nimmt er zum Anlaß, auf diese Signale näher einzugehen. Mit einem

145

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Beispiel zeigt er mögliche Irrtümer auf und belegt die Mehrdeutigkeit körper-

lıcher Zeichen. Daraus folge das Dilemma des Entlarvers. Daran knüpft

Verfasser seine ıns Detail gehende Darlegung von Techniken und Hinweisen,

Lügner zu überführen, die einmünden in die Empfehlung zu Rollenspielen und

die Zusammenfassung der herausragenden Fähigkeiten von Spitzenkönnern. -

(JURIS)

240

Haas, Günter (1996): Kriminalistik und Beschuldigtenvernehmung : ein

Plädoyer für das Fairneßprinzip im Ermittlungsverfahren. Kriminalistik

50 (2) - 125-127

Verfasser ergänzt mit seinem Beitrag seinen Aufsatz iın Goltdammer's

Archiv 1995, 230 "Vernehmung, Aussage des Beschuldigten und verneh-

mungsähnlıiche Situation" um Besonderheiten, die bei der Polizei von Bedeu-

tung seın können. Er zeichnet Umstände nach, die die erste polizeiliche Ver-

nehmung möglicherweise beeinflussen, darunter auch das Ziel der Arbeits-

ersparnıis, erörtert die Frage der Verwertbarkeit und der gleichviel bestehen-

den Folgen eines spontanen Geständnisses, das bereits vor der vorgeschriebe-

nen Belehrung abgegeben wird und stellt die Motive hierfür zusammen. Eı

macht auf die Möglichkeit falscher Geständnisse aufmerksam, sucht die

Beweggründe hierfür und gibt Hinweise zur Überprüfung der Glaubhaftigkeit

eines Geständnisses und zum Handlungsrahmen des Vernehmungsbeamten.

Schließlich spricht er (an einem Beispiel aus dem Fernschen) die bisher nicht

diskutierte Frage an, ob List erlaubt sei zur Provokation des Beschuldigten zu

einem Verhalten nach der Tat, durch das er überführt werden könne und damit

das Problem, ob StPO $ 136a auch außerhalb von Vernehmungen gelte. -

(JURIS)

241

Händel, Konrad (1996): SO Jahre Schweizerisches Polizei-Institut : das

SPI, eine Klammer zwischen den föderalen Polizeiorganisationen der

Schweiz. Kriminalistik 50 (5) - 359-360

- Aus Anlaß des fünfzigjährigen Bestehens stellt Verfasser das Schweizeri-

sche Polizei-Institut (SPI) in Neuenburg (Neuchätel) vor. Nach einer kurzen

Darstellung der kantonalen Polizeihoheit und des dem Militär angelehnten

Systems der leitenden polizeilichen Dienstränge skizziert er die Entwicklungs-

146

Polizei, Kriminalistik

geschichte des SPI als einer Stiftung, deren Organisation und Aufgaben dem

föderatıven System der Schweiz Rechnung tragen. Dem SPI unterstellt ist die

Polizei-Aspirantenschule, durch die eine einheitliche Ausbildung der Anwär-

ter angeboten wird. Als Ziel für das SPI wird der Ausbau zu einem umfassen-

den Zentrum für Ausbildung und Weiterbildung angestrebt. - (JURIS)

242

Hartung, Hans-Joachim (1996): In Memoriam Krim-Pol-Meldedienst :

über den Versuch, mit einem Vertextungsmodell (VtM) eine kriminalisti-

sche Verdachtschöpfungsstrategie zu retten. Kriminalistik 50 (12) - 783-

786

. Verfasser beschreibt ım Rahmen der Diskussion der kriminalpolizeilichen

Auswertung und Information ın Fortführung des Kriminalpolizeilichen Melde-

dienstes ın knappen Zügen das Kriminalpolizeiliche Vertextungsmodell (VtM)

und dessen Umsetzung ın Baden-Württemberg ın den grundlegenden Dateien

(PAD - Personenauskunftsdatei und MOD - Modus-Operandi-Date1). Er geht

kurz ein auf die wesentlichen Funktionen, die Einführung, die Erfassung und

die Auswertung, die ersten Erfahrungen und Erfolge und macht zugleich auf

die Möglichkeit verbesserter und intensiverer Nutzung aufmerksam. - (JURIS)

243

Hauri-Bionda, Rudolf; Emmen

eggg

ÖS

er, Josef (1996): Mord nach Vergewalti-

gung : ein Fallbericht. Kriminalistik 50 (8-9) - 603-605

. Die Verfasser beschreiben den Mord an einer Frau nach Vergewaltigung,

der im Frühjahr 1993 in Luzern begangen worden ist. Sie schildern den Fund-

Oort mit dem Zustand der Leiche, die Obduktion und die Sicherstellung von

Spermaspuren und schließlich die Lebensumstände der Toten. Im Zuge der

weıteren Ermittlungen wurden die als Täter ın Betracht kommenden männ-

lichen Bezugspersonen in vier Gruppen unterschiedlicher Untersuchungs-

priorität eingeteilt. Aus diesen wurden neun Männer der DNA-Analyse unter-

zogen, unter denen nach dem genetischen Muster der Spermazellen der Täter

ermittelt werden konnte. Der Bericht schließt mit der Darstellung des Täters

zum Hergang und einem Hinweis auf das Ergebnis des - rechtskräftigen -

Urteils. - (JURIS)

147

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

244

Hesxs, Henner (1996): New York zieht die Lehren aus den zerbrochenen

Fensterscheiben : eine neue Polizeistrategie zwischen Enthusiasmus und

Kritik. Kriminologisches Journal 28 (3) - 179-190

. Es wird die gegenwärtige Polizeistrategie ın New York City diskutiert, die

sich an einer ökonomischen Theorie der Kriminalıität orientiert. Im Rahmen

dieser Theorie wird von einem Akteur ausgegangen, der In der Jeweiligen

Situation jeweils Kosten und Nutzen rational kalkuliert und sich danach zu

einer Handlung oder Unterlassung entscheidet. Als kriminalpolitische Folge-

rungen ergeben sich hieraus eine konsequente Strafvertolgung und empfindli-

che Strafen. Insbesondere wird auf den polizeilichen Versuch eingegangen,

über energisches Vorgehen gegen Ordnungswidrigkeiten und kleine Vergehen

(z.B. öffentliches Urinieren, öffentlicher Konsum von Alkohol, zu laute

Musik, Prostitution) letztlich auch die schwere Kriminalität einzudämmen.

Anhand ausgewählter Statistiken wird belegt, daß durch eine solche Vor-

{

hensweise die Gesamtkriminalität iın New York City von 1993 auf 1994 um

T);

ä.

3% und von 1994 auf 1995 um 18% zurückgegangen ist. Abschließend

werden alternative Erklärungsmuster für diesen Kriminalitätsrückgang disku-

tiert und die Gefahren der geschilderten Polizeistrategie erörtert. - (J.S.)

245

Hunsicker, Ernst (1996): Anhaltemeldungen und Tatortbereichsfahndung:

zugleich ein Beitrag über die Folgen der Polizeireform in Niedersachsen.

Kriminalıistik 50 (5) - 341-344

Verfasser analysiert die Gründe, weshalb Tatortbereichstfahndung und

Anhaltemeldungen als Fahndungsinstrumente in den letzten Jahren in den

Hintergrund getreten sind, unter denen, ausgelöst durch das Volkszählungs-

urteil (BVerfG, 1983-12-15, 1 BvR 209/83, NIW 1984, 419), die datenschutz-

rechtlichen Restriktionen einen besonderen Rang einnehmen. Er schildert die

nunmehrige Praxis bei Aufnahme und Auswertung der Anhaltemeldungen, die

organtsatorischen Probleme und das Verfahren bei der Tatortbereichsfahn-

dung, einschließlich der Öffentlichkeitsfahndung, und wie sich diese Instru-

mente auf die datenschutzrechtlichen Postulate und die geänderte Polizei-

Organisation einspielen. - (JURIS)

148

Polizei, Kriminalistik

246

Hlhussels, Martin (1996): Erkennungsdienstliche Behandlung von Kindern:

eine Fortsetzung und kritische Ergänzung zu Walter-Freise, H. - Erken-

nungsdienstliche Behandlung von Kindern, DVJJ 1995, S. 314-317.

DVJJ-Journal 7 (1) - 73-75

Es wird die Rechtmäßigkeit einer zwangsweisen erkennungsdienstlichen

Behandlung von Kindern geprüft. Anhand einer Diskussion eventueller Ein-

Y

griffsgrundlagen (StPO &$ S1b und 163b) wird die Auffassun

O

vertreten, daß

die Strafprozeßordnung eine eng umgrenzte Rechtsgrundlage zur zwangs-

weisen Anordnung erkennungsdienstlicher Maßnahmen gegen Kinder bietet.

Außerdem werden keine Bedenken gegen den Eintrag kindlicher Straftaten ın

das Jugendstrafregister einer Staatsanwaltschaft erhoben. Abschließend wird

diskutiert, ob strafunmündige Täter formlos angehört werden können oder

einer förmlıchen Beschuldigtenvernehmung zugeführt werden müssen. - (J.S.)

247

Jakob, Joachim (1996): Datenschutz und Fahndung : Anmerkungen zum

Presseecho auf die Fälle Thomas Holst und JVA Lingen., Kriminalistik 50

(2)- 124

Unter Bezugnahme auf die Presseberichterstattung ın den Fällen des Aus-

bruchs von Thomas Holst und von Häftlingen aus der JVA Lingen sowie in

diesem Zusammenhang erhobene Vorwürfe gegen den Datenschutz wegen

Behinderung der Fahndungsmaßnahmen stellt der Autor zunächst klar, daß

der Datenschutz mit der Frage der Veröffentlichung von Fahndungsfotos nicht

befaßt war. Er legt die strafprozessualen (einschließlich der RiStBV) und

strafvollzugsrechtlichen Grundlagen mit Bezug zum Datenschutz klar und

erblickt ın den Regelungen Möglichkeiten zu eftektiver Fahndung. In dem

Spannungsverhältnis von Strafprozeß und Datenschutz sicht er keinen Wider-

Spruch, sondern "zwei Seiten einer Medaille". Er wendet sich gegen Schuld-

—

Zzuweisungen an den Datenschutz und bietet aufgeschlossenen Gedanken-

austausch an. - (JURIS)

248

Keller, Andreas (1996): Die Politische Polizei im Kanton Basel-Stadt : ein

historischer Überblick im Rahmen des schweizerischen Staatsschutzes

(Teil 1). Kriminalistik 50 (12) - 821-825

149

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

- Verfasser vermittelt in diesem 1. Teil seiner Arbeit einen Überblick über die

Gründe, die zur Entwicklung der Politischen Polizei ın Basel geführt haben.

Er schildert die angesichts der Bildung revolutionärer und totalıtärer Regime

vor dem zweiten Weltkrieg in der Schweiz erkannte Notwendigkeit, Maß-

nahmen zum Staatsschutz zu treffen und die damit speziell ın Basel verbunde-

nen Schwierigkeiten, die erst 1938 zum Aufbau dieser Polizei als zunächst

eigener Behördenabteilung geführt haben. Dabei geht er auf besondere Anläs-

se ein und zeigt an Fällen und im Rahmen ihres politischen Auftrags die

Tätigkeitsfelder der Politischen Polizei, vor allem gegenüber Kommunismus

und Nationalsozialısmus nach außen und im Innern, und in der Spionageab-

wehr auf. Anschließend beschäftigt Verfasser siıch mıt den organısatorischen

Grundlagen und deren Weiterentwicklung, der Tätigkeit nach dem zweiten

Weltkrieg, mit ihrer mentalen Ausrichtung sowie den seit dem Jahre 1989

vorgenommenen Änderungen. Zum theoretischen Konzept bemerkt er die

allzu einseitige Orientierung an antikommunistischer Zielsetzung und fordert

ein Staatsschutzverständnis, das den Erfordernissen des freiheitlichen Rechts-

staates dient. - (JURIS)

249

Koriath, Gerold + (\996): Verdeckte Ermittler : ein europaweit taugliches

Instrument ? Oder - brauchen wir länderübergreifende Normen für den

Einsatz verdeckter Ermittler ? Kriminalıstik 50 (8-9) - 535-541

' Verfasser macht auf die Probleme aufmerksam. die sıch beim Einsatz ver-

deckter Ermittler in der EU ergeben und zeigt Lösungswege auf, eine ein-

heitliche Rechtsgrundlage zu entwickeln. Er erörtert das Verständnis der

verdeckten Ermittlung unter der Perspektive internationaler Arbeit sowie auch

der noch bestehenden Erschwernisse grenzüberschreitender polizeilicher

Kooperation. Den Herausforderungen durch die organisierte Kriminalität gelte

es, dessen ungeachtet, mit konventionellen Mitteln, aber auch dem Instrument

der verdeckten Ermittlung zu begegnen. Vor diesem Hintergrund entfaltet

Verfasser seine Vorstellungen für ein "normatives System” zur Ausgestaltung

der verdeckten Ermittlung. Dazu charakterisiert er die allgemeinen Vorausset-

zungen und Ziele, die einzelnen Regelungsmechanıismen (Gesetz, Präzedenz-

fall, Richtlinien) und schließlich die Besonderheiten, die aus dem Gegenstand

folgen; den Bezug zur internationalen Kooperation ıllustriert er miıt Pannen

mangelhafter Zusammenarbeit. Seine Überlegungen münden in den Vorschlag

150

Polizei, Kriminalistik

einer internationalen Konvention, für die er einen Regelungskatalog aufstellt. -

(JURIS)

250

Newnham, John (1996): Weltweit erste DNA-Datenbank in Großbritan-

nien : Kriminalistik in Großbritannien auf dem Weg ins einundzwanzig-

ste Jahrhundert. Kriminalistik 50 (10) - 646-647

Verfasser stellt die Einrichtung der ersten DNA-Datenbank in Birmingham

in England durch die britische Polizei und den Forensic Science Service (FSS)

vor. Er skizziert die damıt eröffneten Möglichkeiten zur Verbrechensbekämp-

fung und zur Identifizierung und Ausschließung von Tätern. Nach einem

Umriß des Konzepts der Datenbank erörtert er die Verfahren der DNA-Ana-

Iyse in ihren Grundzügen, die Arbeitsweise mit der Datenbank und schließlich

die Kooperation und Ausbildung auch über die Grenzen von Großbritannien

hinaus. - (JURIS)

251

*°

Nogala, Detlef; Stangl, Wolfgang (1996): Neue Fahndungsmethoden

.

Probieren statt Blockieren ? Kriminologisches Journal 28 (1) - 40-47

. Es wird der Einsatz von neuen Fahndungsmethoden in der Ermittlungsarbeit

der Polizei diskutiert. In einem nachgedruckten Artikel von Stangl (Der

Standard, 1995-07-05) wird seitens eines Kritikers eine zeitlich begrenzt

D

C

e }

Erprobung von Rasterfahndung, Lauschangriff und Kronzeugenregelung

vorgeschlagen. In einer Replik werden von Nogala mögliche Auswirkungen

einer solchen zeitlich begrenzten Erprobung dargestellt. In dıesem Zusammen-

hang wird u.a. auf die Schwierigkeit hingewiesen, einen erweiterten Macht-

bereich polizeilichen Handelns zu kontrollieren. Es wird befürchtet, daß

solche Methoden zu einem Überwachungsstaat führen. - (J.S.)

252

Osborn, Alan (1996): Kriminalistik pur : britische Experten helfen bei der

Drogenbekämpfung. Kriminalistik 50 (2) - 127-128

Verfasser beschreibt die erfolgreiche Methode von Zoll und Polizei in

Großbritannien, bei Kontrollen am Flughafen und auch sonst dem Drogen-

Sschmuggel auf die Spur zukommen. Sie besteht - außer enger internationaler

151

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Zusammenarbeit - in der Schulung der Beamten zur sorgfältigen Beobachtung.

Dies stellt er zunächst an einem Beispiel vor, bei dem auf dem Flughafen ın

Quito cin Drogenschmuggler gefaßt wurde, der 2 kg Kokain in Whisky aufge-

löst ausführen wollte. Daran knüpft er die Darstellung der Beobachtung

ungewöhnlichen Verhaltens von Passagieren und vor allem der guten Zu-

sammenarbeit mit Flughafenpersonal, dem Ungewöhnliches leichter auffällt.

Weitere Beispiele folgen; dabei unterstreicht er die Sparsamkeıit des Verfah-

rens, bei dem auf teure technische Einrichtungen verzichtet werden könne. -

(JURIS)

253

Pick, Alexander (1996): Polizeiforschung ohne Grabenkämpfe : Erwide-

rung auf die Replik. Kriminalistik 50 (5) - 349-352

Verfasser tritt der Kritik an seiner Darstellung (Kriminalistik 1995, 667)

durch Donk, Reicherts und Schröer (Kriminalistik 1996, 263) entgegen, indem

er zunächst deren Methode freilegt und für die Polizei als den Gegenstand deı

kritischen Polizeiforschung das Recht beansprucht, deren Sachlichkeit und

damit auch Wissenschaftlichkeit zu prüfen. Er weist angesichts der Kom-

plexität möglicher Fragestellungen auf den problematischen Aussagewert rein

quantitativer Untersuchungen und die Notwendigkeit gewissenhafter Themen-

auswahl ebenso hin wie auf potentiell fragwürdige Forschungsmotivationen

und verteidigt seine Posıtion, indem er solche aufzudecken versucht. - (JU-

RIS)

254

®

Savelsberg, Hans-Willi (1996): Neuorganisation der Polizei in NRW

°

Rückschau und Ausblick aus organisationssoziologischer Sicht. Krimina-

lıstık 50 (5) - 354-358

Verfasser zeigt die wichtigsten Problemkreise auf, die mit einer Neuorgant-

satıon der Polizei verbunden sind und diskutiert diese kritisch unter dem

Blickwinkel der Umgestaltung der Polizei iın Nordrhein-Westfalen. Unzuläng-

lichkeiten sieht er in den Zieldefinitionen, der Lösung des Problems von Linie

und Stab, Versuchen zur Verschlankung der Aufbauorganisation ohne klare

Entscheidung für den Fortbestand der Kriminalpolizei angesichts der In-

tegration von Schutzpolizei und Kriminalpolizei und schließlich der Akzep-

tanz durch die Mitarbeiter, die er Ihrerseits unter verschiedenen Aspekten

5

I

Polizei, Kriminalistik

beleuchtet, so der Frage nach der Umsetzung der Ideen des Lean Manage-

ments, des Controlling und vor allem der Corporate Identity, im Sinne einer

werteorientierten Polizeikultur, durch die vorhandene Bereitschaft zum Enga-

gement besser genutzt werden könnte. - (JURIS)

255

Schmidt, Roland (1996): Fahndung : eine Suche mit System ; praxisorien-

tiertes Know-How für erfolgreiches Fahnden. Kriminalistiık 50 (3) - 199-

202

_ Verfasser stellt zwei Fahndungsinstrumente vor, die siıch beı der Verwen-

dung gefälschter Dokumente und bei Kraftfahrzeugverschiebungen bewährt

haben. Vor dem Hintergrund der konventionellen Methoden beschreibt er

zunächst den Fahndungsblock, eine kurze, aber präzise Informatıon für die

Beamten zur Überprüfung ausländischer Dokumente auf Wasserzeichen,

UV-Test, Formularnummer und Druckqualität, die einfach und zuverlässig zu

handhaben ist, wie er an Beispielen verdeutlicht. Es folgt die Schilderung von

FINAS (Fahrzeugidentifizierungs- und Auswertungssystem), mıt dessen Hılfe

über die FIN (Fahrzeugidentitätsnummer) Kraftfahrzeuge und die zugehörigen

[81

Dokumente kurzfristig veritiziert werden können. An der Bereitstellun

&S

zusätzlicher Informationen werde gearbeitet. - (JURIS)

256

Schmoller, Kurt (1996): Geändertes Erscheinungsbild staatlicher Ver-

brechensbekämpfung ? Zur Diskussion über Lauschangriff, Rasterfahn-

dung, verdeckte Ermittler, Kronzeugen u.ä. Österreichische Juristen-

Zeitung 51 (1) - 21-29

. Es werden die Reformvorstellungen des österreichischen Justizministeriums

und des Innenministeriums Zzu erweiterten Ermittlungsmaßnahmen in deı

Verbrechensbekämpfung diskutiert. Es handelt sich hierbei um den Einsatz

technischer Mittel zur optischen und akustischen Personenüberwachung,

automationsunterstützten Datenabgleich, Strafminderung für Kronzeugen

sowie den Ausbau der verdeckten Ermittlung. Im Rahmen der Diskussion

wird festgestellt, daß es sich bei solchen Maßnahmen lediglich um eine quan-

Utative Ausweitung der schon jetzt bestehenden Möglichkeiten einer "nicht

Offenen" Verbrechensbekämpfung handelt. Diese Maßnahmen werden aber

nur dann als rechtsstaatlich vertretbar beurteilt, wenn der Eingriff in Persön-

5

(J_)

Strafrechtspflege, Strafverfo

lgung, Sanktionen

(}

O

lichkeitsrechte, die Beeinträchtigung von Verteidigungsrechten und die Ge-

fahr zweckfremder Verwendung von Informationen auszuschließen sind.

Zusätzlich wird angeregt, die längerfristige Observation sowie den Einsatz

verdeckter Ermittler zum Zweck der Strafverfolgung näher zu regeln. Abge-

lehnt werden Maßnahmen wie Straflosigkeit für Kronzeugen, der Gebrauch

unrichtiger öffentlicher Urkunden von verdeckten Ermittlern sowie die Dul-

dung von Straftaten verdeckter Ermittler. - (J.S.)

257

Schrimm, Kurt (1996): Schußwaffengebrauch durch Polizeibeamte : An-

merkungen zum Beitrag von Robert Weihmann in Kriminalistik 10/95.

Kriminalistik 50 (3) - 203-207

. In einer Auseinandersetzung mit Weihmann (Schußwaffengebrauch durch

Polizeibeamte, Kriminalistik, 1995, 667) stellt Verfasser zunächst klar, daß -

unabhängig von der Fallkonstellation - die Staatsanwaltschaft ausschließlich

nach StPO $ 152 Abs 2 und StPO $ 160 Abs 1 zur Prütung des Sachverhalts

berufen ist. Er diskutiert die von Weihmann dargestellten Fallvarianten aus

seiner Sicht, auch mıt Abwandlungen. Er stellt die verfahrensrechtlich korrek-

te Vorgehensweise bei tödlich endendem Schußwaftengebrauch dar und zeigt

die mit der Klärung des Anfangsverdachts verbundenen Probleme an Bet-

spielen auf. Von da aus leitet er über zur Problematik der Rechtfertigungs-

gründe bei polizeilichem Handeln und der Prüfungskompetenz der Staats-

anwaltschaft, die nur in einem Ermittlungsverfahren ausgeübt werden kann. Fı

versucht den Status des Beschuldigten, auch des Polizeibeamten, In Ermitt-

lungsverfahren von Emotionen zu befreien und macht auf dıe Gefahren auf-

merksam, in die sich ein Vorgesetzter als etwalger späterer Zeuge begibt,

wenn er das Vertrauen eines beschuldigten Beamten gewinnt. Seine Thesen

faßt er abschließend in 6 Punkten zusammen. - (JURIS)

258

Schwind, Hans-Dieter (1996): Zur "Mauer des Schweigens" : Gedanken

zum sogenannten "Hamburger Polizeiskandal” aus kriminologischer

Sicht. Kriminalistik 50 (3) - 161-167

Verfasser diskutiert am sogenannten "Hamburger Polizeiskandal" die Frage,

ob die parlamentarısche Aufklärung durch eine "Mauer des Schweigens"

behindert werde. Bei der Suche nach den Ursachen möglicher Zurückhaltung

154

Polizei, Kriminalistik

stößt er auf eine Fülle von heterogenen Fragen und möglichen Motivations-

strängen, auf die sich - auch mangels empirisch zuverlässiger Forschung -

keine eindeutigen Antworten finden lassen. Ansätze sieht er in einem aus

verschiedenen Gründen erklärlichen Gruppenbewußtsein, wie überhaupt den

gruppeneigenen Normen und Sanktionen (Mobbing) und falsch verstandener

Solıdarıtät, warnt aber zugleich vor unzulässiger Verallgemeinerung. Dazu

weıst er auf dıe enormen Belastungen hin, denen die Beamten ausgesetzt sind.

Auf dieser Grundlage diskutiert er eine Reihe von ıin einer Expertenanhörung

zusammengetragenen Möglıichkeiten, auf welche Weise Vortällen - wie ın

Hamburg - b

S

84

egnet werden kann, unter denen er insbesondere auf die Ver-

besserung der gesetzlichen Rahmenbedingungen näher eingeht. - (JURIS)

i

259

Schyma, Christian; Schyma, Petra (1995): Videodokumentation in der

forensischen Praxis. Archiv für Kriminologie 196 - 93-104

Die Autoren berichten über den Einsatz von Videosystemen in der forensi-

schen Arbeit. Die Darstellung ist in zwei Teile gegliedert. Der erste beschäf-

tigt sıch nach Beschreibung der Ausrüstung mit den Erfahrungen bei Video-

aufzeichnungen von Befunden, von Spuren, ım Labor sowie zur Herstellung

didaktischen Materials. Dabei werden die Besonderheiten gegenüber deı

Fotographie und bei der Kameraführung zu berücksichtigende Gesichtspunkte

diskutiert. Der zweite Teil befaßt sıch miıt der Möglichkeit der Digitalisierung

des Videomaterials. Dazu werden Digitalisierungskarten (Digitizer oder frame

grabber) und deren technische Details sowie die Arbeitsweise mit ihnen

vorgestellt. Auch über die Erfahrungen mir Online-Bildverarbeitung wird

informiert. Es folgt die Erörterung der digitalen Bildbearbeitung mit ent-

Sprechender Bildanalyse-Software und weiterer Möglichkeiten der Nutzung.

vor allem durch den Aufbau spezieller Datenbanken. - (JURIS)

260

Siehrecht, Michael (1996): Die polizeiliche Datenverarbeitung im Kompe-

tenzstreit zwischen Polizei- und Prozeßrecht. Juristenzeitung S51 (14) -

711-714

Der Beitrag befaßt sich mit der Einordnung der Speicherung von Ermitt-

lungsdaten im Rahmen einer vorbeugenden Verbrechensbekämpfung durch

die Polizei. Zunächst stellt der Verfasser das INPOL-System vor. Dieses

5

n

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

polizeiliche Informationssystem werde vollständig durch die Polizei betrieben

und stehe der Staatsanwaltschaft nicht zur Verfügung. Bedenklich sei, daß ın

diesem System sowohl Daten zur Gefahrenabwehr als auch zur Strafverfol-

gung gespeichert seien. Um einen Verstoß gegen das Zweckbindungsprinzip

zu vermeiden, müßten beide Bereiche getrennt werden. Besondere Schwierig-

keiten bereite die Einordnung von Daten, die aus den Ermittlungsverfahren

gewonnen seien und zur vorbeugenden Verbrechensbekämpfung gespeichert

würden. Der Verfasser sieht in der Speicherung solcher Daten kein Mittel zur

Gefahrenabwehr, sondern vielmehr eine Maßnahme, die dem Bereich der

Strafverfolgung zugerechnet werden müsse. Allerdings fehle noch eine gesetz-

liche Grundlage für eine solche Speicherung. Der Verfasser diskutiert schließ-

lich noch die Frage der Gesetzgebungskompetenz für die Schaffung einer

solchen Ermächtigungsgrundlage., - (JURIS)

261

Störzer, Hans Udo (1996): Vertrauen durch Information : PR-Aktivitäten

der niederländischen Polizei und Nutzung des Internet. Kriminalistik 50

(12)-811-814

Verfasser problematisiert die Vertrauenswerbung der Polizei bei der Bevöl-

kerung. Dazu stellt er zunächst heraus, wie schr die Polizei auf die Miıtarbeit

und das Verständnis der Bürger angewiesen Ist. Er beschäftigt sıch anschlie-

Bend mit der Öffentlichkeitsarbeit zur Herstellung und Sicherung der Ver-

trauensbasis. Als Beispiel dienen ıhm die niederländische Polizei und deren

PR-Arbeit, nicht nur in deren öffentlich zugänglichem Polizeimuseum, das eı

mit seinen über die eigentliche Museumsarbeit hinausgehenden Aktivitäten

näher beschreibt, sondern auch mıit der Publikation der "Politiewijsers" als

Informationsbroschüre. Als neueste Möglichkeit der Kommunikation befaßt

er sıch mıt der Präsenz ım Internet, ın dem auch einige deutsche Behörden

inzwischen vertreten siınd. Hier jedoch macht Verfasser auf die Sicherheits-

probleme ebenso aufmerksam wie auf’ die Tatsache, daß auf diesem Wege nuı

eine bestimmte Bevölkerungsgruppe erreicht werden kann. - (JURIS)

262

Storhbeck, Jürgen (1996): EUROPOL Probleme und Lösungen : eine euro-

päische Institution auf dem Wege vom Traumbild zum handfesten Rüst-

zeug. Kriminalistik 50 (1) - 17-21

156

Polizei, Kriminalistik

. Verfasser denkt über Entwicklung, Stand und Probleme der europäischen

polizeılıchen Zusammenarbeit unter EUROPOL nach. Dazu verdeutlicht eı

zunächst die grundsätzlichen Schwierigkeiten, die in einer supranationalen

Koordination der Polizejarbeit liegen und die daraus inzwischen von der

Politık gezogenen Folgerungen, vordringlich auf den Gebieten des Drogen-

handels, der Bekämpfung des Terrorismus und sonstiger Formen interna-

tionaler Schwerkriminalıität, Es folgt dıe Darstellung der Beschlußlage und deı

Handlungsgrundlagen von EUROPOL mıit den Vorstufen der Zusammenarbeit

durch Verbindungsbeamte, die je nach Aufgabenstellung leichter oder schwie-

riger Zu bewältigen sei, wobei bis zur Ratifizierung der entsprechenden Kon-

vention bestehende Regelungsdefizite behelfsmäßig überbrückt werden müß-

ten. Anschließend umreißt er die umfassenden Aufgabenstellungen nach

Ratıfıkation der EUROPOL-Konvention und der damit verbundenen organısa-

torischen Fragen, einschließlich solcher der Informationsverarbeitung. In

seinem abschließenden Urteil bewertet Verfasser neben der Koordination deı

Verbrechensbekämpfung auf nationaler Ebene die erstmalige Einrichtung

einer Intergouvernementalen Organıisation der Strafverfolgung. - (JURIS)

263

Stümper, Alfred (1996): Neue Dimensionen des Datenschutzes : ist Daten-

schutz auch Täterschutz ? Kriminalıistik 50 (8-9) - 530, 532-541

Verfäasser stellt eın Mißverhältnis zwischen der Bewertung des Datenschut-

zes ım Bereich der Polizei und der Krimimnalitätsbedrohung der Bevölkerung

test und tritt der der Polizei zugeschriebenen Verantwortung für die mangel-

hafte Aufklärung oder Abwendung von Verbrechen mit konkreten Argumen-

ten und Beispielen für die Fol

S

I8

en datenschutzrechtlicher Beschränkung ent-

an

m

y

egen. Ebenso beobachtet er gegenüber den komplizierter werdenden Heraus-

torderungen des modernen Lebens eine datenschutzrechtliche Praxis, die eineı

vernetzten Arbeitsweise bereichsspezifische Einschränkungen auferlegt und

entgegen der Forderung nach Rationalisierung die Arbeiten mit zusätzlichem

Autwand erschwert. Infolge der durch das BVerfG mit dem Volkszählungs-

urterl. 1983-12-15, 1 BVR 209/83, NIW 1984, 419, verursachten Regelungs-

flut sicht er das polizeiliche Handeln belastet. Er verlangt von der Recht-

Sprechung wegen der Zukunftswirkung ihrer Entscheidungen vorausschauen-

des Überdenken der Konsequenzen. Er verkennt nicht, daß die modernen

Lebensverhältnisse Politik und Rechtsprechung vorauseilen, fordert abeı

angesichts der zu erwartenden wachsenden Bedrohung der Sicherheitsla

-

QC

157

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

angemessenen Handlungsspielraum für die Polizei. Zugleich regt er an, das

vom Bundesminister des Innern entwickelte Raster zur Darstellung der Behin-

derung der Polizei durch datenschutzrechtliche Regelungen zu gebrauchen. -

(JURIS)

264

Waechter, Kav (1996): Demokratische Steuerung und Kontrolle einer

europäischen Polizei : zum Entwurf des Europol-Abkommens. Zeitschrift

für Rechtspolitik 29 (5) - 167-169

Verfasser diskutiert den Entwurf des Europäischen Rats für ein Euro-

pol-Abkommen hinsichtlich der dort vorgesehenen Unabhängigkeit der Poli-

zei von Jjeglicher politischer Kontrolle. Er stellt dem die Weisungsgebunden-

heit der Polizei in Deutschland gegenüber und untersucht die Vereinbarkeit

des europätschen Polizeimodells mit dem Demokratieprinzip gemäß GG Art

79 Abs 3, 20. Er erörtert, inwieweit das Legitimationsniveau von Europol mit

dem der EG-Kommission verglichen werden kann, deren Unabhängigkeit

auch vom BVerfG bestätigt worden sei. Da Europol in der Regel Eingriffe

ungleich stärkerer Intensität in die Freiheitsrechte der Bürger vornehme als die

EG-Kommission benötige Europol ein höheres Legitimationsniveau. Dies sei

jedoch nıcht vorhanden. Verfasser plädiert dafür, dieses Defizit durch ent-

sprechende Rechte des Europäischen Parlaments auszugleichen. - (JURIS)

265

Weihmann, Robert (\996): Kriminalistik als Lehrfach : eine Betrachtung

zur Bedeutung des Wissensgebietes. Kriminalistik 50 (8-9) - 626-634

Verfasser verdeutlicht nach einem einleitenden Hinweis auf den Aufsatz

von Pfister, Kriminalistik 1978, 390, zunächst die beiden Aspekte des Begriffs

Kriminalistik, stellt den Bezug zur Arbeit von Polizei und Staatsanwaltschafi

her und wendet sich zur weiteren Klärung in einem geschichtlichen Überblick

der Herausbildung der Kriminalistik seit dem 18. Jahrhundert zu. Es schließt

sıch an die Diskussion der Ausbildung in den verschiedenen Laufbahnen, abeı

auch die Problematik der Vermittlung kriminalistischer Erfahrung und voı

allem des Wandels im Anforderungsprofil. Schließlich stellt er die Situation

der praxisbetonten Ausbildung in Nordrhein-Westfalen vor und zeigt Mög-

lıichkeiten weiterer Verbesserungen auf. - (JURIS)

158

Polizei, Kriminalistik

266

Weihmann, Robert (1996): Schußwaffengebrauch durch Polizeibeamte :

Erwiderungen auf die Anmerkungen von Schrimm in KRIMINALISTIK

3/96, S 203 ff. Kriminalistik 50 (5) - 352-353

In seiner Erwiderung auf den Beitrag von Schrimm (Kriminalistik 1996,

203) zu seinem Aufsatz über den Schußwaffengebrauch von Polizeibeamten

(Kriminalıstik 1995, 667) aus der Sıcht des Staatsanwalts bemüht Verfassetr

sıch, Mißverständnisse auszuräumen. Unter Bezugnahme auf die Rechtspre-

chung des BGH (1956-10-18, 4 StR 278/56, NJW 1957, 230 und 1990- 05-31,

4 StR 112/90, NStZ 1990, 446) macht er die Unterschiede zwischen Zeugen,

Beschuldigten und Verdächtigen deutlich, verwahrt sich gegen die vorschnelle

Annahme eines Beschuldigtenstatus und zeigt deren bedenkliche Konsequen-

zen auf. - (JURIS)

267

“

Weiß, Dietrich (1996): Kriminalistik, quo vadis

°

Ortsbestimmung und

Tendenzen von Kriminalistik und Kriminalpolizei. Kriminalistik 50 (3) -

183-188

Verfasser setzt sich kritisch mit dem Trend auseinander, Schutzpolizei und

Kriminalpolizei inhaltsgleich auszubilden. Dazu wirft er zunächst einen Blick

auf die Polizeigeschichte seit dem 18. Jahrhundert mit der Entwicklung aus

den militärischen Strukturen und schließlich der Herausbildung der Kriminal-

polizei mit ihrer engeren Bindung an die Staatsanwaltschaft, aber gleichzeitig

polizeilich-präventiven Aufgaben. Daraus leitet er die Forderung nach organi-

satorischer, kriminalstrategischer und kriminaltaktischer Selbständigkeit deı

Kriminalpolizei her. Auf Gefahren der Zerschlagung der Kriminalpolizei

Macht er aufmerksam, vor allem auch auf die Folgen für die Landeskriminal-

amter und das Bundeskriminalamt. Seine Befürchtungen sicht er konkretisiert

ım Niedersächsischen Gefahrenabwehrgesetz (GefAbwG ND): die darin

begründeten Schwachstellen zur Erfüllung eigentlicher kriminalistischeı

Aufgaben legt er aus seiner Sicht offen und verdeutlicht dies zugleich da-

durch, daß er die typischen Funktionen der Schutzpolizei und der Kriminal-

polizei herausarbeitet. Dazu greift er auf die Klärung des Begriffes Kriminali-

Stik zurück. Aus dem in der Diskussion behandelten Element der Prävention

leitet er die Frage nach deren für die Kriminalistik typischen Verständnis heı

Mit dem Versuch zu einer Beantwortung. Aus der Perspektive der modernen

159

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Verbrechensentwicklung bezweifelt er Reformen der Polizei unter Hintanstel-

lung einer strafrechtsbezogenen repressiv-präventiven Kriminalistik. - (JU-

RIS)

268

Wesselr, Wolfgang (1996): Sicherheitspolitische und strafprozessuale

Erhebungen im Internet. Österreichische Juristen-Zeitung 51 (16) - 612-618

“ Es wird erörtert, unter welchen Voraussetzungen österreichische Sicher-

heitsbehörden und Gerichte nach der gegenwärtigen Rechtslage Erhebungen

im Internet pflegen können und ob solcherart erlangte Informationen als

Beweilsmittel verwertet werden dürfen. Die ım Internet vorhandenen Daten

werden einleitend in geheime und nicht geheime sowie personenbezogene und

nicht personenbezogene Daten unterteilt. Im Ergebnis der Erörterung wird

festgehalten, daß geheime Daten (z.B. E-Mails) dem Fernmeldegeheimnis

unterliegen. Eingriffe ın das Fernmeldegeheimnis dürfen nur aufgrund cines

richterlichen Befehls erfolgen und müssen einem anerkannten Ziel und einem

zwingenden sozlalen Bedürfnis entsprechen sowie verhältnismäßig sein. Füh

die Erhebung sonstiger Daten gelten die Bestimmungen der jeweiligen Ver-

fahrensgesetze. Nıcht gceheime personenbezogene Daten dürfen zum Zweck

des automationsunterstützten Datenverkehrs nur ermittelt und verarbeitet

werden, wenn dafür entweder eine gesetzliche Grundlage besteht oder soweit

dies für den Auftraggeber zur Wahrnehmung ihm gesetzlich übertrageneı

Aufgaben eine wesentliche Voraussetzung bildet. Solche Daten dürfen von

Sicherheitsbehörden nur insoweit erhoben und verarbeitet werden. als dies zur

Erfüllung der sicherheitspolizeilichen Aufgaben erforderlich ist. - (J.S.)

269

Wiegand, Peter; Kleihber, M.; Brinkmann, Bernd (1996): DNA-Analytik :

zum aktuellen Stand der forensischen DNA-Analytik. Kriminalistik 50

(11)-720-725

Die Autoren vermitteln einen Überblick über den heutigen Stand der Typi-

sterbarkeit biologischer Spuren mit Hilfe der DNA (im Anschluß an Krimina-

listık 1993, 191). Sie skizzieren den durch die Polymerase-Kettenreaktion

(PCR) inzwischen wesentlich geringer gewordenen Materialbedarf und die

durch die nunmehr verfügbaren Short-Tandem-Repcat-Systeme (STR) erheb-

lich erweiterten Möglichkeiten der Spurenanalyse. Nach Darstellung der

160

Polizei, Kriminalistik

Methode, der Spurenzuordnung und der Behandlung von Fragen der Asser-

vierung wenden sie sich bestimmten Spurenarten (Blut, Speichel, Haut, Haare,

Vaginazellen und Spermien) zu und erörtern deren Besonderheiten. Zum

Abschluß diskutieren sıe Sondertälle, so die Identifizierung von Leichen und

die Spurenauswertung bei Verkehrsunfällen und machen auf populatıons-

J

S

enetische Unterschiede beı den ethnischen Hauptgruppen aufmerksam. -

JURIS)

270

Wilson, James O.; Kelling, George L. (1996): Polizei und Nachbarschafts-

sicherheit : zerbrochene Fenster. Kriminologisches Journal 28 (2) - 116-137

Mit einer kritischen Vorbemerkung von Fritz Sack wird die Übersetzung

eines 1982 erschienenen Artikels über den möglichen Beitrag der Polizei zuı

kommunalen Sicherheit abgedruckt. Darın wird für den Einsatz von Fuß-

streifen plädiert, die für den Erhalt einer sicheren und sauberen Nachbarschaft

in städtischen Gebieten sorgen sollen. Dies wird begründet mit einem fest-

gestellten Zusammenhang von Unordnung und Kriminalität innerhalb eineı

Kommune. Mit den propagierten Fußstreifen soll sowohl das Sicherheits-

gefühl der Anwohner erhöht als auch der persönliche Kontakt der Polizisten

zu den Anwohnern verbessert werden. In diesem Zusammenhang wird die

Frage diskutiert, ob sich die Polizei in Ihren Handlungen an den lokalen

Anforderungen der Nachbarschaft oder an den allgemeinen Regeln des Staates

orientieren soll. Die Entkriminalistierung anstößigen Verhaltens, das keinem

schadet (z.B. Landstreicherei, öffentliche Trunkenheit, Straßenprostitution)

wird abgelchnt. Abschließend werden eintge Modelle zum optimalen Einsatz

von Fußstreifen beispielhaft illustriert. - (J.S.)

161

Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung.

Untersuchungshaft

271

Artkämper, Heiko (1996): Fehlerquellen der Beschuldigtenvernehmung :

zur kontraproduktiven Wirkung unterbliebener oder fehlerhafter Be-

schuldigtenbelehrungen ; Teil 2. Kriminalistik 50 (7) - 471-474

Im zweiten Teil seiner Behandlung von Fehlerquellen in der Beschuldigten-

vernehmung (1. Teil: Kriminalistik 1996, 393) erörtert Verfasser zunächst die

Voraussetzungen einer ordnungsgemäßen Belehrung. In diesem Rahmen

diskutiert er die Fragen, wann und wem eine Belehrung zu erteilen ist, macht

auf die Vorgehensweise bei Vorgesprächen und den Übergang von der Zeu-

genvernehmung zur Beschuldigtenvernehmung aufmerksam, behandelt, was

in der Belehrung zu berücksichtigen Ist, welche Anforderungen an die Doku-

Mmentation zu stellen sind - hier werden die Fragen technischer Aufzeichnun-

gen berührt - und in welchen Fällen wegen etwa voraufgegangener unver-

wertbarer Vernehmungen eine qualifizierte Belehrung erteilt werden muß. -

(

3‚

URIS)

272

Artkämper, Heiko (1996): Fehlerquellen der Beschuldigtenvernehmung :

Zur kontraproduktiven Wirkung unterbliebener oder fehlerhafter Be-

Schuldigtenbelehrungen. Kriminalistik 50 (6) - 393-400

Mit dem einleitenden Hinweis auf das Verwertungsverbot der Einlassung

eines Beschuldigten bei mangelhafter Belehrung beschäftigt Verfasser sich

Mit der Frage der Verwertung einer polizeilichen Beschuldigtenvernehmung

in der Hauptverhandlung, der Auswirkung von Mängeln und wie deren nach-

teilige Wirkungen zu vermeiden sind. Er erläutert die verfahrensrechtlichen

Möglichkeiten, den Inhalt einer polizeilichen Vernehmung in die Haupt-

verhandlung einzuführen und zeichnet in Einzelheiten die Entwicklung zum

heutigen Stand des Belchrungsrechts nach, wobei er auf Anlässe zu einer

163

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

qualifizierten Belehrung besonders eingeht und auf die Gefahren der Fern-

wirkung fehlerhafter Belehrungen vor allem bei gestaffelten Vernehmungen

aufmerksam macht. Der Beitrag wird fortgesetzt. - (JURIS)

273

Barton, Stephan (1996): Rechtstatsachen zur Dauer von Strafverfahren

und zu deren Gründen : zugleich eine Entgegnung auf Meyer-Goßner/

Ströber, Reform des Rechtsmittelsystems in Strafsachen, ZRP 1996, S.

354 ff. Strafverteidiger 16 (12) - 690-694

Der Verfasser erörtert in Entgegnung auf‘ den Aufsatz von Mey-

er-Goßner/Ströber "Reform des Rechtsmittelsystems in Strafsachen" (ZRP

1996, 354) die Diskussion über eine zu lange Dauer gerichtlicher Strafverfah-

ren und hierzu vorliegende statistische Daten. Er referiert den aktuellen Stand

der Diskussion und betont das Erfordernis ihrer Versachlichung durch Her-

anziehen gesicherter Daten. Als Datenbasis benutzt der Verfasser im wesentli-

chen die ıhm bis einschließlich 1994 vorliegende amtliche Zählkartenstatistik,

die er auszugsweise ın Tabellenform mitteilt. Er wertet diese aus und kommt

- entgegen Meyer-Goßner/Ströber - zu dem Ergebnis, daß die durchschnitt-

lıche Verfahrensdauer seit 1991 nur in landgerichtlichen Verfahren (relativ

geringfügig) zugenommen habe, daß die Zahl der Revisionen beim BGH seit

1993 abnehme, der Schwierigkeitsgrad der Strafverfahren (nur) vor den

Tatgerichten tendenziell zunehme und daß es keine statistischen Hinweise auf

ine Zunahme sogenannter Konfliktverteidigungen oder der Rechtsmittelquote

i

f

L

ebe. - (JURIS)

274

Beier, Klaus M. (1996): Die scheinbare Konvergenz klinischer Befunde :

forensische Begutachtung und Psychotherapie. Recht & Psychiatrie 14 (1)

- 2-8

_ Es wird auf Unterschiede in den äußeren Rahmenbedingungen einer forensi-

schen Begutachtung und der Psychotherapie mit Straffälligen hingewiesen. An

einem Fallbeispiel wird die Hypothese verdeutlicht, daß die rahmenabhängig

unterschiedliche Bewertung klinischer Befunde Auswirkungen auf deren

forensische Verwertbarkeit haben kann. Hieraus wird die Forderung nach

einer strikten Trennung zwischen Begutachtung und Psychotherapie abgelei-

tet. Diese Trennung wird allerdings in der forensischen Praxis des Maßregel-

164

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

vollzugs vermißt. Außerdem wird das Fehlen bisher verbindlicher Handlungs-

maßstäbe für den Umgang mit der Schweigepflicht oder miıt der Aufklärung

und Einwilligung ın eine psychotherapeutische Behandlung bemängelt. Als

eine Möglichkeit konkreter Vorgehensweisen werden die "Sankelmarker

Thesen" für die Psychotherapıe mit Straftälligen zur Diskussion gestellt. Es

handelt sich dabei um die Formulierung von Grundsätzen der Psychotherapie

mit Straffälligen, die sich u.a. miıt der Handhabung von Aufklärung und

Einwilligung sowie dem Umgang mıt Schweigen und Offenbaren befassen. -

(Zeitschrift/J.S.)

275

Benecke, Mark (1996): Die DNA-Beweise im Fall O. J. Simpson : zur Be-

weiswürdigung im amerikanischen Strafprozeß. Kriminalistik 50 (7) -

481-483

Verfasser stellt zum Fall Simpson Überlegungen unter dem Gesichtspunkt

an, daß die Beweiskraft der DNA-Analyse unter den Besonderheiten des

amerikanischen Strafverfahrens nıcht recht zur Geltung gekommen sel Er

berichtet über die Umstände des Prozesses. beschreibt die Technik der

DNA-Analyse und deren inzwischen erreichte Leistungsfähigkeit und stellt

anschließend die Erhebung von Spuren ım Ermittlungsverfahren und deren

Auswertung dar. Den Umstand, daß der DNA-Beweis, der selbst von der

Verteidigung nichi in Zweifel gezogen wurde, nicht zur Verurteilung geführt

hat, erklärt er damit, daß die Verteidigung Bedenken an der Spurenerhebung

Zzu wecken wußte. - (JURIS)

276

Berndt, Sabine Veronika (1996): Eingriffe in den Briefverkehr von Unter-

Suchungsgefangenen - 1. Teil : Kontrolle, Anhalten, Beschlagnahme von

Briefen insbesondere "beleidigenden" Inhalts an (familiäre) Bezugs-

personen. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (3) - 115-118

_ Die Verfasserin untersucht die behördlichen Eingriffe in den freien Verkehr

der Briefe von Untersuchungsgefangenen unter verfassungsrechtlichem

Aspekt. Sie schildert die diesbezügliche Praxis in den Vollzugsanstalten und

geht kritisch auf’ die zur Ausgestaltung der zugrundeliegenden Norm - StPO ®&

119 Abs 3 - entwickelte Rechtsprechung des BVerfG ein. Dabei steht die

Reichweite dieser Generalklausel im Hinblick auf den Gesetzesvorbehalt für

165

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Grundrechtseingriffe ım Vordergrund. Die Verfasserin behandelt sodann

speziell die Kontrolle von Briefen Untersuchungsgefangener und die Recht-

fertigung des darın lıegenden Eingriffs in das Briefgeheimnis durch StPO ®&

119 Abs 3. Den Schwerpunkt dieser Erörterung bildet die Frage, wie deı

Begriff des "Zwecks der Untersuchungshaft" zu verstehen ist, insbesondere,

ob nur der ım Haftbefehl formulierte Haftgrund oder auch weitere Gesichts-

punkte, etwa der der Sicherung eines geordneten Strafverfahrens, hierunter zu

subsumieren sind. Die Verfasserin spricht sich insoweit für eine restriktive

Auslegung von StPO $ 119 Abs 3 aus. - (JURIS)

277

Berndt, Sabine Veronika (1996): Eingriffe in den Briefverkehr von Unter-

suchungshaftgefangenen - 2. Teil : Kontrolle, Anhalten, Beschlagnahme

von Briefen insbesondere "beleidigenden" Inhalts an (familiäre) Bezugs-

personen. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (4) - 157-163

In diesem zweiten Teil (Anschluß an NStZ 1996, 115) der Abhandlung,

deren Ausgangspunkt dıe zunehmende Belastung der Gerichte mıt der Brief-

kontrolle von Untersuchungsgefangenen Ist, analysıert und kommentiert die

Autorin die Rechtsprechung des BVerfG zur inhaltlıchen Ausfüllung des

zweiten ın StPO $ 119 Abs 3 generalklauselartig bezeichneten Grundes füı

Beschränkungen des Verhafteten, der Ordnung in der Anstalt, und deren

Bezug zur Briefkontrolle. Insoweit kommt sie zu dem Schluß, unter dem

Aspekt der Ordnung in der Anstalt sollten Briefe aus dem und für den famıhä-

ren Bereich unkontrolliert weitergeleitet werden. Weiterhin geht die Autorin

auf die Zulässigkeit der Beschlagnahme kontrollierter Briefe zum Zwecke deı

Beweissicherung für das laufende wie für anderweitige oder erst einzuleitende

Strafverfahren eın. - (JURIS)

278

Bindel-Kögel, Gahriele; Heßler, Manfred (1996): Vermeidung von Untersu-

chungshaft im Spannungsfeld zwischen Jugendhilfe- und Jugendstraf-

recht. Neue Praxis 26 (3) - 228-229

; Mit Inkrafttreten des ncuen Kinder- und Jugendhilfegesetzes (1991) haben

sich einige Modelle zur Vermeidung von Untersuchungshaft für jugendliche

Straftäter gebildet. Diesbezüglich werden der rechtliche und rechtspolitische

Bezugsrahmen solcher Modelle untersucht, die sich im Spannungsfeld zwi-

166

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

schen Jugendstrafrecht und Jugendhilferecht orientieren müssen. Weiter

werden das Berliner Modell zur Untersuchungshaftvermeidung dargestellt und

daran exemplarische Problemstellungen bei der Jugendhilfemäßigen Durch-

führung von Justitiellen Unterbringungsanordnungen diskutiert. Hıerbei wird

vor allem auf das eingeschränkte Jugendhilfeangebot eingegangen, das nıcht

alle erforderlichen Maßnahmen für die Jugendlichen bereitstellt. Außerdem

werden Anlage und Perspektive der Begleitforschung des Berliner Modells

skizziert. Im Vordergrund der Forschung stehen das kriminalpolitische und

das Jugendpolitische Interesse an der Umsetzung der gesetzlichen Regelungen

des Kinder- und Jugendhiltegesetzes. - (J.S.)

279

Böhm, Klaus (1996): Kindliche Opferzeugen vor den Amtsgerichten.

Zeitschrift für Rechtspolitik 29 (7) - 259-263

Der Verfasser berichtet über einen Entwurf des Ministerrates des Landes

Rheinland-Pfalz, welcher über den Bundesrat ın den Deutschen Bundestag

eingebracht werden soll. Es geht ım wesentlichen um eine gesetzliche Grund-

lage für das strafprozeßrechtliche sog. Mainzer Modell der Vernehmung eines

kindlichen Opferzeugen durch den Vorsitzenden des Strafgerichts und die

Videoübertragung dieser Vernehmung ın den Gerichtssaal (vgl. LG Mainz,

1995-05-15, 302 Js 21307/94 Jug KLs). Darüber hinaus erörtert der Verfasser,

die rechtliche Regelung müsse den Ausschluß einer zweiten Tatsacheninstanz

beinhalten, damit der kindliche Opferzeuge ın keinem Fall mehrfach zu ver-

nehmen ist. Er lchnt insoweit die generelle Zuweisung entsprechender Verfah-

ren gemäß GVG $ 24 Abs I Nr 3 an die Stratkammer ab. Er befürwortet die

Anklage beim erweıterten Schöffengericht gemäß GVG 8& 29 Abs 2 und die

Abschaffung der Berufung gegen Urteile des erweiterten Schöftengerichts. -

(JURIS)

280

Bölter, Herbert (1996): Handreichung für die Bearbeitung von Straf-

verfahren wegen sexueller Straftaten an Kindern. Deutsche Richterzeitung

/4.(7) - 273-280

_ Eine Einführung weist hin auf die Grundlage der im Titel genannten Hand-

reichung in einem Auftrag der 66. Konferenz der Justizminister und Justiz-

Ministerinnen (12.-14.06.1995) und auf einen Bericht des Justizministeriums

167

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Rheinland-Pfalz über die Vernehmung von Kindern als Zeugen ım sogenann-

ten "Wormser Kinderverfahren" als Anlaß für diesen Auftrag. Im weiteren

erläutert Verfasser, unter dessen Leitung die Handreichung im Justizministeri-

um Baden-Württemberg erarbeitet wurde, zunächst die mit ıhr verfolgten

Ziele. Anschließend wird die Handreichung, deren Schwergewicht in den - um

eine Einleitung und um einen Anhang (Zeugenschutzstandards) ergänzten -

Hauptabschnitten "Hinweise für das Ermittlungsverfahren" und "Hıinweise für

das Hauptverfahren”" liegt, ım Wortlaut wiedergegeben. - (JURIS)

281

Brinkmann, Bernd (1996): Gesetzentwürfe zur DNA-Analvse : Interview

mit dem Präsidenten der Deutschen Gesellschaft für Rechtsmedizin.

Kriminalistik 50 (8-9) - 597-598

In dem Beitrag äußert sich Prof. Brinkmann auf‘ Fragen der Zeitschrift

Kriminalistik zu Gesetzesentwürfen von Bundesregierung und SPD zur Rege-

lung der DNA-Analyse im Strafprozeß. Zunächst setzt er sıch grundsätzlıch

mit der Problematik des Regelungsbedarfs auseinander. Es folgt eine kritische

Würdigung der Darlegungen des ehemaligen Bundesbeauftragten für den

Datenschutz Bull in der Expertenanhörung des Rechtsausschusses des Deut-

schen Bundestages, der ohne Konkretisierung Mißbrauchsmöglichkeiten

behauptet habe. Auf Nachfrage erklärt Brinkmann, daß sıch bei der Analyse

persönlichkeitsrelevante Merkmale ergeben könnten, die aber rechtsmedizi-

nisch nicht von Interesse seien; selbst aus der heikleren Untersuchung geneti-

scher Merkmale des Blutes seien Mißbräuche bisher nicht bekannt. Weiter

nimmt er gegen eine Anonymisierung des genetischen Materials Stellung und

wendet sich ebenso gegen die ım SPD-Entwurf geforderte Eingriffsschwelle

sowie die Zielsetzung des Regierungsentwurfs, die die derzeit bestehenden

Aufklärungsmöglichkeiten erheblich beschränke. - (JURIS)

282

Brocker, Lars (1996): Der Schutz kindlicher Opferzeugen : eine kritische

Bestandsaufnahme. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform

79 (6) - 406-425

. Die aktuelle Diskussion um die Frage der Verbesserung des Zeugenschutzes

für Kınder ım Strafverfahren wird nachgezeichnet und im Kontext der Situa-

tıon ım europäischen und außereuropäischen Ausland einer kritischen Beur-

168

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

teilung unterzogen. Im einzelnen werden erörtert: (1) die Zulässigkeit der

Videovernehmung nach dem sogenannten Mainzer Modell de lege lata und de

lege ferenda, (2) das bestehende Instrumentariıum der StPO zum Zeugenschutz

und (3) aktuelle Reformansätze. Dabeı werden iınsbesondere auch die Berei-

che "Gerichtsvorbereitung", Vernehmung eines Kindes durch einen Sachver-

ständigen, "nichtrichterlicher Jugendvernehmer", Opferanwalt, Erweiterung

von Einstellungsmöglichkeiten nach Opportunitätsgrundsätzen sowite flankie-

rende Maßnahmen behandelt. Abschließend wird darauf hingewiesen, daß die

Debatte um einen verbesserten Zeugenschutz nicht auf kindliche Opferzeugen

im Strafprozeß fokussiert werden darf, sondern zahlreiche Überlegungen auf

weitere besonders schutzbedürftige Personen - wie kindliche Zeugen, die nıcht

Opferzeugen im engeren Sinne sind, kindliche Zeugen ın Sorgerechtsprozes-

sen sowie Frauen, die Opfer einer Sexualstraftat geworden sind - übertragen

werden können. - (Verfasser)

283

Deckers, Rüdiger (1996): Verteidigung in Verfahren wegen sexuellen

Mißbrauchs von Kindern. Neue Juristische Wochenschritt 49 (47) -

3105-3111

Nach einleitenden Bemerkungen zu Problemen, miıt denen sich die Justiz,

insbesondere die Strafverteidigung in Strafverfahren wegen des sexuellen

Mißbrauchs von Kindern konfrontiert sicht, geht Verfasser auf spezifische

Fragen ein, die seitens der Verteidigung und ihrer Strategie in den verschiede-

nen Verfahrensabschnitten ın bezug auf Sachverständigengutachten, die

Stellung des Kindes als Zeuge sowie die Anforderungen von StPO $ 200 und

die Konkretisierungen des Anklagevorwurfs zu beachten seien. - (JURIS)

284

Essen, Jörg van (1996): Reform des Wiederaufnahmerechts : überfällig

Oder überflüssig? Die Reform des Wiederaufnahmerechts unter Berück-

Sichtigung der Möglichkeiten der DNA-Analyse - 88 359 ff StPO. Krimi-

Nalistik 50 (12) - 762. 764-765

Verfasser beschäftigt sich mit dem Gesetzentwurf der SPD-Bundestags-

fraktion (Bundestagsdrucksache 13/3594) zur Reform des Rechts der Wieder-

aufnahme im Strafprozeß. Er skizziert dessen Inhalt und erörtert anschließend

die Vorschläge im einzelnen. Dabei begrüßt er die durch den Entwurf ange-

169

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

fachte Diskussion und vor allem vorgeschlagene Zulassung der Wiederauf-

nahme, wenn der EGMR ein Urteil als konventionswidrig festgestellt hat.

Zugleich wendet er sich aber gegen eine Argumentation, die eine Erleichte-

rung der Wiederaufnahme in der Bundesrepublik erlassener Urteile mit der

Berufung auf nationalsozialistische Unrechtsurteile fordert. In seiner weiteren

Kritik setzt er an der Problematik an, die sich zeigt, wenn der Ausnahmecha-

rakter der Wiederaufnahme aufgegeben wird und die Wiederaufnahmetat-

bestände zugunsten des Verurteilten nach StPO $ 359 weitgehend durch eine

Generalklausel ersetzt werden. Auch gegen die vorgeschlagene Einengung der

Wiederaufnahme zuungunsten der Verurteilten erhebt er detaillierte Ein-

wendungen. Besonderes Gewicht mißt er der wachsenden Bedeutung der

DNA-Analyse im Strafprozeß zu, die er bei der Reformdiskussion beachtet

wissen will. Mit Blick auf eine Wiederaufnahme hält er die Vernichtung

solcher Spuren (SPD-Entwurf eines Strafverfahrensänderungsgesetzes -

Bundestagsdrucksache 13/3116) für bedenklich. - (JURIS)

285

Ewald, Uwe (1996): Der O. J. Simpson-Prozeß : Farce oder Normalität ?

Neue Justiz 50 (2) - 72-73

Verfasser dokumentiert sein Interview mit dem Kriminologen Prof. Dr.

Ezzat A. Fattah über den O. J. Simpson-Prozeß, der in den USA fünfzehn

Monate, bıs zum Freispruch des Angeklagten am 03.10.1995, ım Mittelpunkt

eines beispiellosen öffentlichen Interesses gestanden habe. Verfasser disku-

tiert mıt seinem Interviewpartner, inwieweit es sich bei den Auswirkungen des

Prozesses um eln spezifisch amerikanisches Phänomen gehandelt, inwiefern

er dıe Vorteile und Nachteile des Jurysystems gezeigt habe und welche Bedeu-

tung die Medien im Prozeß hatten. - (JURIS)

286

Fabian, Thomas; Greuel, Luise; Stadler, Michael (\996): Möglichkeiten und

Grenzen aussagepsychologischer Glaubwürdigkeitsbegutachtung. Straf-

verteidiger 16 (6) - 347-351

. Die Verfasser erörtern die Bedeutung der Aussagepsychologie im Rahmen

gerichtlicher Verfahren. Nach einem Abriß der tatsächlichen Einsatzgebiete

psychologischer Glaubwürdigkeitsgutachten stellen sie unter Auswertung der

Fachliteratur die vorliegenden empirischen Grundlagen solcher Gutachten dar,

170

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

wobei sie auch den Kompetenzbereich des Psychologen von der Bewertungs-

zuständigkeit des Richters abgrenzen. Sie stellen als eiıne Methode der Glaub-

würdigkeitsbegutachtung die Überprüfung fortwährend angepaßter Hypo-

thesen über die Qualität einer Sachdarstellung vor und weisen darauf hin, daß

Aufgabe der Glaubwürdigkeitsdiagnose nicht die Wahrheitsermittlung ım

objektiven Sinn sei, sondern die Kongruenz einer Schilderung mit dem Er-

innerungsbild einer Person (”subjektive Erlebniswirklichkeit"). In diesem Zu-

sammenhang diskutieren sıe auch den interpretierenden Charakter einer Wahr-

nehmung und - als weitere ımmanente Grenzen der Aussagepsychologie - die

Unmöglichkeit einer erfolgreichen Glaubwürdigkeitsbegutachtung nach eıner

(vor allem unfachmännischen) Vorbefragung der Zeugen. - (JURIS)

287

Glatzel, Johann (1996): Zur Beurteilung der Schuldfähigkeit bei Rausch-

mittelkonsumenten : oder - der psychiatrische Sachverständige als Ge-

hilfe des Strafrichters. Kriminalıistik 50 (12) - 799-804

Verfasser setzt siıch mit der Aufgabe des psychiatrıschen Sachverständigen

im Strafverfahren auseinander. Er umreißt diese zunächst allgemein und

wendet sich dann der Beurteilung des Rauschgift konsumierenden Täters zu.

Hier untersucht er zunächst Einsicht und Einsichtstähigkeit und Steuerungs-

fähigkeit ım allgemeinen und die Einzelaspekte der spezifischen Tätergruppe

bei Einflüssen von Drogen und die Autbereitung der Befunde des Sachver-

ständigen zur normativen Qualifikation durch den Richter. Dabei werden auch

methodische Fragen besprochen. Im Anschluß daran diskutiert er die Wirkun-

gen und Befunde bei bestimmten Drogen sowie die daraus für die Beurteilung

der Schuldtähigkeit abzuleitenden Kriterien der Vigiliıtät, Rationalität und

Adäquanz und faßt schließlich die wesentlichen Elemente zur Beurteilung der

Schuldfähigkeit zusammen. - (JURIS)

288

Groß, Karl-Heinz (1996): Verteidiger, Abgeordnete und Journalisten als

verbotene unfreiwillige Medien zur strafprozessualen Aufklärung. Straf-

verteidiger 16 (10) - 559-566

_ Der Verfasser erörtert die Reichweite des Zeugnisverweigerungsrechtes von

Verteidigern, Abgeordneten und Journalisten nach StPO $& 53 Abs 1 Nr 2, 4-5

und des insoweit bestehenden Beschlagnahmeverbotes nach StPO $ 97. Er

171

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

untersucht die ratio legis der genannten Bestimmungen, die er - teılweise

weitergehend als die herrschende Meinung - ım Schutz des Vertrauensverhält-

nisses zwischen Mandant bzw. Informant und den Angehörigen der ın Rede

stehenden Berufsgruppen in dem Sinne sieht, daß letztere gegen ıhren Wıllen

nicht zu einem Ansatzpunkt gleich welcher Art zur Tataufklärun

Ln

> gemacht

O

werden dürfen, soweit das erwähnte Vertrauensverhältnis tangiert würde.

Hiervon ausgehend prüft der Verfasser detailliert, inwieweit das geltende

Recht im einzelnen diesem Gesetzeszweck entspricht. Kernpunkt ıst dabe1 die

Frage, ob nicht nur der Inhalt des Kontaktes, sondern auch dessen bloße

Existenz und äußere Umstände von dem Zeugnisverweigerungsrecht und der

Beschlagnahmefreiheit erfaßt werden. Der Verfasser bejaht dıes und kommt

so zu gesetzgeberischem Handlungsbedarf bei Ermittlungsmaßnahmen nach

StPO $ 100a, StPO $ 100c, StPO $ 110a und nach FAG $ 12. - (JURIS)

289

Harbort, Stephan (1996): Polizeibeamte im Visier des Strafverteidigers : zu

speziellen Taktiken der Verteidigung bei der Befragung von Polizei-

beamten in der Hauptverhandlung. Kriminalistik 50 (12) - 8S05-810

Verfasser beschäftigt sich mit der Taktık des Strafverteidigers bei der Befra-

gung der Polizeibeamten als Zeugen in der Hauptverhandlung. Dazu stellt er

zunächst allgemein die Situation der Polizeibeamten als Zeugen vor, geht auf

kritische Punkte ım Verhältnis zwischen dem Verteidiger und diesen Zeugen

ein und legt das Rollenverständnis beider klar. Vor diesem Hintergrund setzt

er sich mit den verschiedenen taktischen Ansätzen der Verteidigung bei deı

Zeugenbefragung auseinander und unterzicht sie einer kritischen Würdigung

mit Folgerungen für die Einstellung und das Verhalten des Zeugen. - (JURIS)

290

Hein, Susanne (1996): Der Fall Priebke und die italienische Strafjustiz.

Deutsche Richterzeitung 74 (12) - 476-484

Verfasserin formuliert einleitend vier häufig gestellte Fragen zu dem am

01.08.1996 verkündeten Urteil des Militärgerichts Rom in der Strafsache

Erich Priebke. Sie betreffen die Annahme einer Verjährung durch das Gericht,

die Einlegung von Rechtsmitteln nach dem Urteil allein gegen die Ablehnung

der Befangenheitsanträge, dıe Möglichkeit eines erneuten Freispruchs durch

eın anderes Gericht sowie die Erfolgsaussichten des deutschen Auslieferungs-

172

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

ersuchens. Verfasserin spricht Erstaunen und Unverständnis an, auf die das

Urteil auch in Italıen gestoßen ist. Ihr Beitrag verfolgt das Ziel, zum Verfahren

in einer Erörterung des italienischen Rechts Antworten auf die eingangs

formulierten Fragen zu geben. Sie entwickelt ihre Ausführungen zunächst ın

einer Darstellung der tatsächlichen Erkenntnisse über das zu beurtellende

Geschehen unter Einbeziehung auch des Strafverfahrens gegen den ehemalı-

gen SS-Kommandanten Kappler aus dem Jahre 1948 in seiner rechtlichen

Bedeutung für die Entscheidung im Fall Priebke. Anschließend analysıiert sıe

das Verfahren gegen Priebke in jeweils gesonderten Abschnitten zu: Anklage,

Hauptverhandlung und Urteil. Einer kritischen Würdigung der Entscheidung

folgt ein Schlußkapitel unter der Überschrift "Die Reaktionen auf das Urteil

und seine Nichtigkeitserklärung". - (JURIS)

291

Hollweg, Matthias; Nedopil, Norbert (1996): Dokumentation in der forensi-

schen Psychiatrie : bisherige Entwicklungen, Möglichkeiten und Grenzen

der Anwendung. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79

(3)-210-215

_ Es werden Entwicklungen, Möglichkeiten und Grenzen der Dokumentation

in der forensischen Psychiatrie dargestellt. Die Dokumentation von Gut-

achtenergebnissen mit Hilfe entsprechender Erfassungssysteme gılt als eine

—

geeignete Datenquelle insbesondere für die Qualitätssicherung bei der Gut-

achtenerstellung und der Durchführung wissenschaftlicher Untersuchungen.

Bevorzugt wird der Einsatz von modular aufgebauten Dokumentationssyste-

men. Allerdings wird bemerkt, daß die Komplexität psychiatrischer Diagnose

und forensischer Beurteilung durch Dokumentationssysteme nicht befriedi-

gend erfaßt werden kann. Deshalb ist bei der Durchführung von Routinedoku-

mentationen entscheidend, die Quellen für Fehler und Informationsverluste zu

erkennen und zu begrenzen. Auf Möglichkeiten zur Verbesserung von Doku-

mentationssystemen durch verbesserte Erfassungssysteme und die Identifizie-

rung struktureller Probleme im Dokumentationsprozeß wird hingewiesen. -

(Zeitschrift/J.S.)

292

Huber, Rainer (1996): Möglichkeiten der Beschleunigung von Wirtschafts-

strafverfahren. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (11) - 530-533

173

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Der Verfasser erörtert Möglichkeiten, das Ermittlungsverfahren und das

gerichtliche Verfahren ın Wirtschaftsstrafsachen zu beschleunigen. Nach

einleitendem Hinweis auf die zahlenmäßige Bedeutung der Wirtschaftskrimt-

nalıtät und die hohe Belastung der Justiz mit hierauf bezogenen Strafverfah-

ren, untersucht er praktische und rechtliche Schritte, um zu einer Beschleunt-

gung solcher Verfahren zu kommen. In praktischer Hinsicht fordert er dabei

für den Bereich des Ermittlungsverfahrens vor allem die Bildung effizienter

Organisationseinheiten der Staatsanwaltschaft, die frühzeitige Festlegung von

Verfahrensstrategien, den Einsatz moderner technischer Hılfsmittel, eine

wirkungsvolle Ausbildung und Fortbildung der Staatsanwälte sowie eine

Optimierung der Zusammenarbeit mit der Polizei. Diese Maßnahmen müssen

nach Ansicht des Verfassers flankiert werden von rechtlichen Reformen zur

Beschleunigung des Ermittlungsverfahrens. In diesem Zusammenhang disku-

tiert der Verfasser - auch für das gerichtliche Verfahren - zahlreiche Eın-

zelheiten aktueller Novellierungsvorhaben und unterbreitet auch eigene Vor-

schläge. Für das gerichtliche Verfahren behandelt er hierbei insbesondere die

Möglichkeiten einer Beschleunigung durch vermehrte Einstellungen und

durch Gegenstrategien gegen sogenannte Konfliktverteidigungen. - (JURIS)

293

Jansen, Gabriele (1996): Vernehmung kindlicher Zeugen mittels Video-

technologie. Strafverteidiger 16 (2) - 123-125

Die Verfasserin berichtet detailliert über die Durchtführung der Vernehmung

kindlicher Zeugen mittels Videotechnik ın einem Strafverfahren vor dem

Landgericht Mainz aus dem Jahre 1995. Sıie gibt den dieser ın Deutschland

neuartigen Vernehmungsmethode zugrundeltiegenden Gerichtsbeschluß wie-

der und schildert die Einzelheiten der Vernehmung, beı der der Vorsitzende

das Kind allein in einem Nebenzimmer befragte, und die Vernehmung übeı

eine Videoprojektion im Gerichtssaal mitverfolgt werden konnte. Dıie Verfas-

serin hebt dıe Mängel einer solchen Vernehmung hervor, die sich ihrer An-

sicht nach vor allem aus der eingesetzten Technik sowie daraus ergaben, daß

cın Kontakt zwischen Vernehmungszimmer und Sıtzungssaal nur in Form

einer Telefonverbindung bestand. Der zuletzt genannte Umstand habe ins-

besondere Zusatzfragen und Beanstandungen der Anwaltschaft erheblich

behindert. Insgesamt bewertet die Verfasserin die fragliche Beweisaufnahme

als wenig durchdacht und mıt den Regelungen der StPO nıcht ın Einklang

befindlich. - (JURIS)

174

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

294

Kempf, Eberhard (1996): Rechtsmißbrauch im Strafprozeß. Strafverteidi-

(

S

zer 16

(9) - 507-511

_ Der Verfasser behandelt das mißbräuchliche Ausnutzen prozessualer Rechte

ım Strafverfahren. Er untersucht den Begriff des Rechtsmißbrauchs im all-

gemeinen, indem er dessen Entstehung und historische Entwicklung ım Zivil-

recht nachzeichnet, und prüft die Übertragbarkeit dieser Rechtsfigur auf den

Bereich des Strafrechts. Dabeı stellt er entscheidend auf‘ den singulären

Zwangscharakter dieses Rechtsgebietes ab, der einer Übertragung des in

anderen Bereichen gültigen Begriffs des Rechtsmißbrauchs nicht zulasse. Deı

Verfasser referiert ausführlich die Rechtsprechung des Reichsgerichts ab 1885

und die des BGH zum Mißbrauch strafprozessualer Rechte. Er geht unter

Auselnandersetzung mit der dazu vorliegenden Literatur kritisch auf frühere

Gesetzgebungsbestrebungen zur Einführung eıiner allgemeinen Mißbrauchs-

klausel ein, dıe er nachdrücklich ablehnt, weil sie dem Wesen des Strafprozes-

ses nicht gerecht würden und sich zudem auch nicht so formulieren heßen,

daß sie eine im erforderliıchen Maße eindeutige rechtliche Schranke bildeten.

- (JURIS)

295

Kintzi, Heinrich (1996): Stellung des Kindes im Strafverfahren. Deutsche

Richterzeitung 74 (5) - 184-193

Bei dem ıIn Fortsetzung veröffentlichten Beitrag handelt es sıch um eine

Kurzfassung des ım Auftrage des Bundesministerium der Justiz von deı

Großen Strafrechtskommission des

Deutschen Richterbundes erstatteten

Gutachtens (im vollen Wortlaut anzufordern bei der Generalstaatsanwaltschaft

Braunschweig). Die Kurzfassung ist ergänzt um Hinweise auf Rechtsprechung

und Literatur sowie um Anmerkungen des Verfassers. Im vorliegenden Teil

der Veröffentlichung wird die gutachterliche Befassung mit dem "Kind als

Opfer" wiedergegeben. Jeweils gesonderte Abschnitte stehen - nach eineı

kurzen Einführung - unter den Überschriften: "Belastungen des Kindes und

Beeinträchtigung der Wahrheitssuche", "Maßnahmen de lege lata”, "Deı

Einsatz der Videotechnik de lege lata" und "Maßnahmen de lege ferenda". Eın

kurzer Überblick über von der Kommission behandelte Einzelfragen schließt

den Beitrag ab. - (JURIS)

175

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

296

Konrad, Norbert (1995): Zur Übereinstimmung von Gutachtern mehrfach

begutachteter Probanden. Recht & Psychiatrie 13 (4) - 158-162

- Es wird die Übereinstimmung von Gutachtern bei mehrfach begutachteten

Probanden untersucht. Dazu wurden alle ım Institut für Forensische Psych-

jatrıe der FÜ Berlin archivierten Gutachtenfälle der Jahre 1980 bıs 1992

(N=307), für die wenigstens ein Fremdgutachten erstellt worden war, mittels

standardisierter Dokumentationsbogen analysiert. Dabei wird festgestellt, daß

keine überzufällig häufigen Divergenzen bei der Schuldfähigkeitsbegutach-

tung der jeweiligen Gutachter auftreten. Dies geschicht auch nicht, wenn die

Gutachter unterschiedlichen psychologischen Modellen anhängen oder von

unterschiedlichen diagnostischen Annahmen ausgehen. Eine noch höhere

Übereinstimmung durch eine verbesserte Vereinheitlichung von Diagnostik

und Klassifikation psychischer Störungen wird nicht erwartet, da hiermit die

notwendige Integration des Juristischen Bezugssystems auch nicht geleistet

wird. Außerdem wird die These untermauert, daß der Verweıs auf den Schu-

lenstreit eın Ablenkungsmanöver von deı eigentlichen Phänomen der unter-

schiedlichen Qualität von Gutachten darstellt. - (Zeitschrift/J.S.)

297

Kraushaar, Horst (1996): Die strafrechtliche Bewältigung der Organisier-

ten Kriminalität im Spannungsverhältnis zwischen 8 121 I und 8 160 II

und I1 StPO. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (11) - 528-530

Der Verfasser erörtert die Problematık, die sıch aus dem iın der Sechsmo-

natsfrist von StPO $ 121 Abs I zum Ausdruck kommenden Beschleunigungs-

gebot ın Haftsachen einerseıits und der Pflicht zur umfassenden Aufklärung

des Sachverhalts und der Persönlichkeit des Beschuldigten nach StPO S 160

andererseits ergibt. Nach Darstellung der Normlage und des Spannungsfeldes

zwischen den beiden oftmals widerstreitenden Maximen prüft er unter Auseim-

andersetzung mit der Literatur und Rechtsprechung, ob sich der Zielkonflikt

durch eine Auslegung des Begrifts "wichtiger Grund" in StPO $& 121 Abs I

ausräumen läßt, die auch die zwangsläufige Dauer von Ermittlungen zu deı

Persönlichkeit des Beschuldigten und zum Tathintergrund als solchen Grund

anerkennt. Der Verfasser diskutiert diesen Ansatz insbesondere ım Hinblick

auf Betäubungsmitteldelikte sowie mıt Bezug auf die verfassungsrechtlichen

Vorgaben zur Dauer der Untersuchungshaft und die - an Beispielen verdeut-

176

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

lichte - Entscheidungspraxis der Oberlandesgerichte. Er prüft ferner, ob eine

Lösung de lege ferenda durch eine Verlängerung der Sechsmonatsfrist oder

durch eine einverständliche Verlängerung der Zeit bis zur OLG-Haftprüfung

gefunden werden kann, was ım Einzelfall durchaus im Interesse des Beschul-

digten lıegen könne. - (JURIS)

298

Kröber, Hans-Ludwig (1996): Kriterien verminderter Schuldfähigkeit

nach Alkoholkonsum. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (12) - 569-576

Der Verfasser erörtert die Feststellung der aufgrund von Alkoholkonsum

verminderten Schuldfähigkeit ım Sinne von StGB $ 21 aus medizinischetr

Sicht. Er wendet sich gegen den nach seiner Auffassung in der Rechtspre-

chung des BGH unzulässig verkürzt gesehenen Zusammenhang von Blut-

alkoholkonzentration (BAK) und Schuldfähigkeitsbeeinträchtigung und hebt

hervor, daß es auf die Beeinflussung der neurologischen und psychologischen

Gehirnfunktionen als "krankhafte seelische Störung" im Sinne von StGB $ 20

ankomme, für die die genossene Alkoholmenge nur ein Indiz sei, während die

von der Rechtsprechung weitgehend negierte, wissenschaftlich aber gut

erforschte körperliche und seelische Symptomatik für die Exculpationsfrage

entscheidend sei. Der Verfasser untersucht zahlreiche diagnostische Kriterien

für eine Alkoholintoxikation, wobei er besonderes Gewicht auf den erhebli-

chen Einfluß der Alkoholgewöhntheit und anderer individueller und situativer

Vorbetindlichkeiten legt, und prüft den Zusammenhang einer auf diese Weise

festgestellten Symptomatık mit dem Grade der Schuldfähigkeit. Er formuliert

erhebliche Bedenken an einer aufgrund von Trinkmengenangaben geschätzten

BAK, der wegen der zahlreichen Fehlerquellen praktisch keine Bedeutung

zukomme. - (JURIS)

299

Kühne, Hans-Heiner (1996): Wer mißbraucht den Strafprozeß ? Strafver-

teidiger 16 (12) - 684-689

Der Verfasser erörtert das Phänomen des wirklichen oder vermeintlichen

Rechtsmißbrauchs im Strafverfahren. Er geht auf die in der aktuellen Diskus-

sIion. mmer wieder von Richtern und Staatsanwälten einerseits und Straf-

verteidigern andererseits erhobenen gegenseitigen Mißbrauchsvorwürfe und

das diesen oftmals zugrundeliegende jeweilige psychologische Rollenver-

177

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

ständnis ein. Der Verfasser untersucht das Wesen des Rechtsmißbrauchs. das

er in einem Analogieschluß aufgrund eines evidenten Widerspruchs von

Normziel und formalem Normtatbestand sieht. Er weist auf die systembre-

chende Kraft und die Gefahren einer faktischen Aufhebung einer Norm wegen

Mißbrauchs hin. Er behandelt die Entstcechung der aktuellen Diskussion über

dieses Phänomen und verdeutlicht, wie der Gesetzgeber und die Rechtspre-

chung, insbesondere die des BGH, zum strafprozessualen Rechtsmißbrauch

Stellung genommen haben. Der Verfasser stellt Überlegungen dazu an, inwie-

weit die gegenseitigen Mißbrauchsvorwürfe aufgrund der verschieden gestal-

teten prozessualen Rollen und Machtpotentiale der am Strafverfahren Be-

teiligten erklärbar sind. Abschließend untersucht er einige der am meisten

diskutierten Rechtsmißbrauchsvarianten ım Strafprozeß seitens der Verteidi-

gung und - in Form falscher Rechtsanwendung - der Staatsanwälte und Rich-

ter. - (JURIS)

300

Lagodnv, Otto (1996): Verdeckte Ermittler und V-Leute im Spiegel von &

136a StPO als "angewandtem Verfassungsrecht" : zugleich eine Analvse

neuerer BGH-Entscheidungen. Strafverteidiger 16 (3) - 167-172

Der Verfasser erörtert den Einsatz verdeckter Ermittler und polizeilichen

V-Leute unter dem Aspekt des Verbots einer Beeinträchtigung der Freiheit deı

Willensentschließung und Willensbetätigung durch Täuschung gemäß StPO $

136a Abs 1. Er referiert ausführlich die zu diesem Thema vorliegende neuere

Rechtsprechung des BCH, zu der er ablehnend Stellung nimmt. Dabeı geht cı

grundlegend davon aus, daß das iın StPO $& 136a geschützte Recht des Be-

schuldigten Verfassungsrang besitzt. Er prüft die bisherigen Lösungsversuche

der Rechtsprechung, die dem Gespräch mit einem verdeckten Ermittler keine

Vernehmungsqualität beigemessen und/oder eine Täuschung verneint oder In

bestimmtem Umfang als von StPO $& 110a gedeckt angeschen hat. Der Verfas-

ser untersucht unter verfassungsrechtlichen Gesichtspunkten das Verhältnis

von StPO 8& 136a und StPO $ 110 und arbeitet heraus, daß Jedes von einem

verdeckten Ermittler mit einem Beschuldigten geführte Gespräch einen Ein-

griff in dessen allgemeines Persönlichkeitsrecht beinhalte. Er prüft die möglt-

che verfassungsrechtliche Rechtfertigung dieses Eingriffs, den er auf enge

Ausnahmefälle schwerster Kriminalität beschränkt wissen will. - (JURIS)

178

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

301

Laubenthal, Klaus (1996): Schutz sexuell mißbrauchter Kinder durch

Einsatz von Videotechnologie im Strafverfahren. Juristenzeitung 51 (7) -

335-344

_ Verfasser zeigt anhand statistischer Auswertungen die Häufigkeit sexuellen

Mißbrauchs von Kindern auf und gibt einen Überblick über die entsprechen-

den Straftatbestände. Im Hinblick darauf, daß das Opfer zumeist das einzige

unmittelbare personale Beweismittel darstelle, werden die Zeugenstellung des

Kındes und die Auswirkungen der Vernehmung im Strafverfahren als se-

kundärer Traumatisierungsfaktor dargestellt. Unter Hinweis auf die Verwen-

dung von Videotechnologie in Verfahren wegen sexuellen Kindesmißbrauchs

in anderen Ländern untersucht Verfasser die Vereinbarkeit der Videotechnolo-

gie als Übertragungsmedium und Speichermedium mit den strafprozessualen

Prinzipien der Mündlichkeit und Unmittelbarkeit der Beweisaufnahme, der

Verhandlungseinheit und der Pflicht des Gerichts zur Wahrung der Beschul-

digteninteressen. Er plädiert für eine Verbesserung des Opferschutzes durch

Zulassung

von Videoaufzeichnungen als Beweissurrogate in der Hauptver-

handlung.

Verfasser gibt zahlreiche Hinweise auf Rechtsprechung und

Schrifttum

. - (JURIS)

302

Loos, Fritz; Radtke, Henning (1996): Das beschleunigte Verfahren (88 417-

420 StPO) nach dem Verbrechensbekämpfungsgesetz : im Anschluß an

NStZ 1995, 569. Neue Zeıtschrift für Strafrecht 16 (1) - 7-14

In Fortsetzung ihres Beitrages in NStZ 1995, 569 erörtern die Verfasser

detailliert das beschleunigte Verfahren ım Hinblick auf seine Modifikationen

durch das Verbrechensbekämpfungsgesetz. Sie untersuchen die mögliche

Reaktion des Gerichts auf einen staatsanwaltlichen Antrag, in dieser Verfah-

rensart zu verhandeln, wobei insbesondere die Ablehnungsentscheidung und

hierbei das Verhältnis von fehlendem Tatverdacht und fehlender Eignung für

eine beschleuntgte Aburteilung sowie die Abgrenzung der Zuständigkeiten

von Einzelrichter und Schöffengericht behandelt werden. Die Verfasser

prüfen, ob die Regeln des beschleunigten Verfahrens - insbesondere die

vereinfachte Beweisaufnahme - auch noch in der Berufungsinstanz gelten,

was sie verneinen. Sie erörtern als die Anwendung des beschleunigten Verfah-

rens ın der Praxis einschränkende Aspekte die mögliche Sanktionshöhe, die

179

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

unbeschränkten Rechtsmittelmöglichkeiten und die häufig notwendige Vertei-

digung. Die Verfasser untersuchen, ob und welche Gefaähren dem rechts-

staatliıchen Strafprozeß durch das neue beschleuntigte Verfahren drohen,

welche Verbesserungen - auch aus Sıicht des Beschuldigten - erreicht wurden,

und wie sich dieses Verfahren zu den anderen vereinfachten Verfahrensarten

verhält. Der Aufsatz schließt mit einer zusammenfassenden - überwiegend

negativen - Bewertung des reformierten beschleunigten Verfahrens. - (JURIS)

303

Maitwald, Manfred (1996): Personenschutz im Strafverfahren : die italie-

nischen Regelungen zum Schutz von Zeugen und Opfern. Kriminalistik 50

(2) - 84-90

Verfasser berichtet über die Entwicklung des Schutzes von Zeugen, Opfern

und Angehörigen im Zusammenhang mıit Strafverfahren in Italıen, die er ın 3

Phasen gliedert. Zunächst beschäftigt er sich mıt dem Gesetz über "Maß-

nahmen zur Verteidigung der verfassungsmäßigen Ordnung vom 29.05.1982,

mit dem zugleich "reuigen" Terroristen Brücken gebaut werden. Er erläutert

das Gesetz ın seinen wesentlichen Teilen, bemerkt aber, daß es noch keinen

Personenschutz vorsah. und daher die Behörden den betroffenen Personen von

sich aus neue Identität und Lebensgrundlagen verschafft haben. In der zweiten

Phase diskutiert er die Wege, die die neue Italtenische Strafprozeßordnung

von 1989 geht und die damıt gewonnen Erfahrungen, vor allem bei der be-

weissichernden und der audiovisuellen Vernehmung. Nach einem kurzen

Blick auf die Antı-Mafia-Gesetzgebung stellt er das auf der Grundlage des

Gesetzes vom 15.03.1991 geschaffene Personenschutzkonzept in seinen

Einzelheiten nach Kompetenzen, Voraussetzungen und möglichen Maß-

nahmen vor. Zum Abschluß vergleicht er die Rechtslage ın Italtıen und ın

Deutschland. - (JURIS)

304

Mever-Goßner, Lutz; Ströber, Huhert (1996): Reform des Rechtsmittel-

systems in Strafsachen : Analysen und Vorschläge anläßlich des Legisla-

tivverfahrens für ein Zweites Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege.

Zeitschrift für Rechtspolitik 29 - 354-361

Die Autoren befassen sich mıt Vorschlägen, die zur Entlastung der Strafge-

richte ım Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens für cin Zweites Gesetz zuı

180

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

Entlastung der Rechtspflege eingebracht wurden. Sie behandeln unter ande-

rem die möglichen Gründe für die zunehmende Belastung der Strafjustiz. Sıe

setzen sich kritisch mıt Gesichtspunkten wie einer umfassenden Entkriminali-

sierung von Bagatelltaten, Personalaufstockungen oder einer Straffung des

Vertahrens auseinander. Unter Zugrundelegung vorhandener Statistiken und

einer genauen geschilderten Erhebung zur Analyse der Geschäftsbelastung

beim BGH arbeiten sie einen eigenen Vorschlag aus, der insbesondere eine

Verkürzung des Instanzenzugs vorsicht. - (JURIS)

305

Mever-Goßner, Lutz (1996): Strafverfolgung und Gerechtigkeit : ist der

Strafprozeß noch zu retten ? Deutsche Richterzeitung 74 (5) - 180-184

Zu dem durch statistische Zahlen belegten Zeitraum, ın dem Strafverfahren

(AG. LG und OLG) ım Jahre 1991 erledigt wurden, zeigt Verfasser einleitend

auf, daß der Strafprozeß der ıihm zugewiesenen Aufgabe "noch" gerecht wird.

Unter Hinweis auf das - ebenfalls statistisch belegte - "gewaltige Anschwel-

len" der zu erledigenden Zahlen ın den Jahren seit 1989 befaßt sich der Bei-

trag ım weiteren zunächst mıt der Reaktion des Gesetzgebers auf diese Ent-

wicklung. An Beispielen unbefriedigender

O

J

esetzlicher Neuerungen ın StPO

und GVG zeigt Verfasser auf, daß Sonderregelungen und Einschränkungen -

auch ın ihrer Vielzahl - den Strafprozeß als geschlossenes System in Gefahr

bringen. Von daher erläutert und begründet er Retormvorschläge zu den

Bereichen Gerichtsaufbau und Rechtsmittelzug:; er geht dabei insbesondere

auch ein auf‘ die Vereinfachung des Verfahrens vor dem Strafrichter am

Amtsgericht und auf die Schaffung eines "Landgericht-Schöffen-Gerichts"

Den Beitrag schließen Überlegungen zu den Anforderungen an eine - als

dringend erforderlich angesehene - gesetzliche Grundlage konsensualer Ver-

‘

tahrensweisen im Strafprozeß. - (JURIS)

306

Niemöller, Martin (1996): Rechtsmißbrauch im Strafprozeß. Strafverteidi-

ger 16 (9) - 5S01-506

Der Verfasser erörtert das mißbräuchliche Geltendmachen prozessualer

Rechte im Strafverfahren. Er stellt die de lege lata gegebenen Mißbrauchs-

regelungen der StPO dar, referiert die Stellungnahme der Literatur zum straf-

prozessualen Mißbrauch und diskutiert - mit ablehnendem Ergebnis -, ob die

181

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gesetzliche Normierung einer allgemeinen Mißbrauchsklausel sinnvoll wäre.

Der Verfasser analysıiert ın der Praxis vorkommende strafverfahrensrechtliche

Rechtsmißbräuche und kategorisiert diese in solche, die prozeßfremden, z.B.

politischen, Zwecken dienen einerseits und solche, die in prozeßwidriger

Weise eın bestimmtes Prozeßergebnis erreichen wollen andererseits, z.B.

Prozeßverschleppung oder Prozeßvereitelung. Für beide Fallgruppen, die er an

zahlreichen Beispielen erläutert, postuliert der Verfasser ein mit einer Rechts-

analogie begründetes Mißbrauchsverbot mit der Folge der Unzulässigkeit der

jeweiligen Prozeßhandlung wegen fehlenden Rechtsschutzbedürfnisses. Er

prüft ferner, ob auch ein Ausschluß künftiger Prozeßhandlungen wegen zu

befürchtender Mißbräuche statthaft ist, was er - abgesehen von Extremfällen -

verneint. Abschließend erörtert der Verfasser, ob de lege ferenda eine Präklu-

sion des Beweisantragsrechtes und eine Begrenzung der Redezeit eingeführt

werden sollte. - (JURIS)

307

Rössner, Dieter; Klaus, Thomas (1996): Für eine opferbezogene Anwen-

dung des Adhäsionsverfahrens. Neue Justiz 50 (6) - 288-294

„ Verfasser beklagen die mangelnde Anwendung des Adhäsionsverfahrens ın

der Praxis. Stie stellen die Erfahrungen mit dem Adhäsionsverfahren in der

DDR denen der Bundesrepublık gegenüber und stellen fest, daß das Rechts-

institut ın der DDR eine größere Rolle gespielt habe. Sie fordern eine Wie-

derbelebung des Adhäsionsverfahrens, ın dem sie ein gutes Mittel schen,

Opferentschädigung und staatliche Strafsanktion miteinander zu verbinden.

Um dem Adhäsionsverfahren zu einer stärkeren Bedeutung in der Rechts-

wirklichkeit zu verhelfen, machen sie für das Verfahren verschiedene Ver-

besserungsvorschläge. Hiıerzu zählen sie insbesondere ein vereinfachtes

Verfahren und ein stärkeres Abstellen auf die Opferinteressen. Ihren Beitrag

schließen sie ab mit dem Entwurf eines Antragsformulars für einen Antrag

gem StPO $ 404 auf Durchführung eines Adhäsionsverfahrens. - (JURIS)

308

Rogall, Klaus (1996): Über die Folgen der rechtswidrigen Beschaffung des

Zeugenbeweises im Strafprozeß. Juristenzeitung 51 (19) - 944-955

. Der Beitrag befaßt sich mit Fragen der Verwertbarkeit von Zeugenbeweisen

im Strafprozeß, die durch Verstöße gegen Verfahrensvorschriften erlangt

182

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

worden sind. Zunächst erläutert der Verfasser einıge grundsätzliche Fragen,

wie beispielsweise die prinzipielle Behandlung von Verfahrensfehlern ım

Strafprozeß. Im Rahmen einer anschließenden Auseinandersetzung mit den

verschiedenen Meinungen zur Behandlung von Beweisverwertungsverboten

plädiert der Verfasser für eine normative Fehlerfolgenlehre. Darüber hinaus

erörtert er noch einige Sonderprobleme, wie die Frage der Fernwirkung von

Beweisverboten, die Behandlung von Zufallsfunden und die Verwertbarkeit

von Beweisen, die durch Privatpersonen beschafft wurden. Im weiteren diısku-

tiert er dann einzelne Verfahrensfehler und deren Folgen. Dabei beschäftigt er

sich mit Verstößen gegen die Vorschriften über Zeugnisverweigerungsrechte

und Auskunftsverweigerungsrechte, mit der Anwendung verbotener Verneh-

mungsmethoden, mit der Beweisbeschaffung im Ausland und mıt Verstößen

gegen StPO $ 81c. - (JURIS)

309

Roth, Robert (1996): "Der neue italienische Strafprozess" und seine Ent-

wicklung : ein System der Verurteilung auf der Suche seines Gleichge-

wichtes". Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 114 (2) - 148-175

1989 trat ın Italıen eın neues Strafverfahrensgesetz ın Kraft, welches das alte

System radıkal veränderte und versuchte, sich den europäischen Anforderun-

gen anzupassen. Ein Modell des Anklageprozesses wurde gewählt, inspiriert

durch anglo-amerikanische Auffassungen, jedoch getreu ıtalienischer Tradıitio-

nen. Nach einigen Jahren der Praxis erfuhr das neue Strafverfahrensgesetz

bedeutende Änderungen, besonders aufgrund der Auswirkungen mehrereı

Urteile des Verfassungsgerichts. Mit dem Ziel u.a. besser gegen das organı-

sierte Verbrechen vorzugehen, wurde das anfängliche Gleichgewicht des

Verfahrens von 1989 etwas zugunsten der Anklage verschoben. Der Artıkel

ist bemüht, eine Bilanz über die ersten sechs Reformjahre zu ziehen, wobe!

besonders das Recht des Beweises sowie die Rechtsprechung in bezug auf die

Begründung der Urteile untersucht werden. - (Verfasser)

310

Schlothauer, Reinhold (1996): Die Bedeutung des materiellen Strafrechts

für die Verteidigung in Untersuchungshaftfällen. Strafverteidiger 16 (7) -

391-396

183

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

. Der Verfasser erörtert die Berücksichtigung des materiellen Strafrechts für

eine effektive Wahrnehmung der Strafverteidigung von Beschuldigten ın

Untersuchungshaft. Er zeigt die Bedeutung des Tatvorwurfs für den Erlaß und

den Fortbestand eines Haftbefehls auf und weist auf ın der Praxis der Haft-

richter nıcht selten vorkommende Unzulänglichkeiten der Konkretisierung des

Tatvorwurfs und der Subsumtion des vorgeworfenen Verhaltens unter die

Normen des materiellen Strafrechts hin. Letzteres erläutert der Verfasseı

insbesondere für Versuchstatbestände sowie für Rechtfertigungsgründe,

Schuldausschließungsgründe und minder schwere Fälle. Er geht sodann

ausführlich auf die Frage ein, ob es verteidigungstaktisch ratsam Ist, schon ım

Haftverfahren sachlich-rechtliche Fragen aufzuwerfen. Dies diskutiert eı

insbesondere ım Hınblick auf die Gefahr einer vorzeitigen Festlegung (Inso-

weit empfiehlt er ein ausdrücklich hypothetisches Zugrundelegen des Ermitt-

lungsergebnisses) sowie ın bezug auf eın unter Umständen untunliches früh-

zeitiges Preisgeben der Verteidigungsargumentation. - (JURIS)

311

Schneider, Stefan (1996): Länderübergreifendes staatsanwaltliches Ver-

fahrensregister : zugleich ein Instrument zur Bekämpfung der Massen-

kriminalität ? Neue Juristische Wochenschrift 49 (5) - 302-304

In dem Beitrag wird das länderübergreifende staatsanwaltliche Verfahrens-

register vorgestellt und gewürdigt. Der Verfasser beschreibt die Entstehungs-

geschichte und den organısatorischen Aufbau des Registers. Ziel des Registers

sei es, die Informationsbeschaffung der Staatsanwaltschaften zu verbessern,

wodurch insbesondere eine bessere Erfassung von Wiederholungstaten er-

möglicht werden solle. Der Verfasser weist auch auf einige Streitpunkte bei

der rechtspolitischen Diskussion ım Vorfeld der Neuregelung hin. So sel

insbesondere umstritten gewesen, ob bei Anfragen niıcht nur übereinstimmen-

de. sondern auch ähnliche Personendaten übermittelt werden sollten. Deı

Verfasser erläutert darüber hinaus Probleme bei der Umsetzung der Neu-

regelung sowie die Grundzüge zu den Anfragevoraussetzungen und zur Lö-

schung von Daten. Insgesamt seı gerade ım Hinblick auf die Strafverfolgung

von Massendelikten wie dem Ladendiebstahl von dem Register eine Ver-

besserung der Kriminalitätsbekämpfung zu erwarten. - (JURIS)

184

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

312

Schriever, Wolfgang (1996): Rechtswege und Zuständigkeiten im Bereich

der Untersuchungshaft. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45

(6) - 354-356

Das Bundesverfassungsgericht hat die bisherige Entscheidungsfindung

hinsichtlich der Rechtswege und Zuständigkeiten von Haftrichtern und An-

staltsleitern ım Bereich der Untersuchungshaft für teilweise verfassungswidrig

erklärt. Es wiırd bemängelt, daß trotz dieser Entscheidung in der Praxıis und füı

die Gerichte Fragen offen bleiben. Zur Klärung der Fragen werden die ver-

schiedenen Rechtsbehelfe für Untersuchungsgefangene gegenübergestellt. Als

Ergebnis wird testgehalten, daß die Zuständigkeit des Haftrichters weiter geht

als bisher angenommen. Aufgrund der Entscheidung des Bundesverfassungs-

gerichts wird mit einer Zunahme von Meinungsverschiedenheiten zwischen

Anstaltsleitern und Haftriıchtern gerechnet. Deshalb wird eine Neu

FCQ

_

elung

des Rechts der Untersuchungshaft angeregt. - (J.S.)

313

Volbert, Renate;: Erdmann, Katja (\996): Kinder als Zeugen im Strafver-

fahren wegen sexuellen Mißbrauchs : Einstellungen und Erfahrungen

von Richtern und Staatsanwälten. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 79 (4) - 238-252

Es werden die Einstellungen und Erfahrungen von Richtern und Staats-

anwälten bezüglich kindlicher Zeugen in Strafverfahren wegen sexuellen

Mißbrauchs untersucht. Dazu wurden bundesweit 1380 Fragebögen (Rück-

lauf: 487) an alle Präsidenten der Oberlandesgerichte und an alle General-

staatsanwälte verschickt, mıt der Bitte um Weiterleitung an mit der Bearbei-

tung von Fällen sexuellen Mißbrauchs befaßte Staatsanwälte und Richter. Bei

den befragten Richtern und Staatsanwälten wird ein ausgeprägtes Bewußtsein

für eine mögliche sekundäre Vıktimisierung von kindlichen Zeugen fest-

[91

Ln

—

estellt. Sıe befürworten ın der Mehrheit gesetzlich mögliche Maßnahmen zuı

Vermeidung von Belastungen kindlicher Zeugen. Maßnahmen, die eine Ver-

änderung der gesetzlichen Vorschriften erfordern (z.B. die Einführung von

Videotechnologien), werden cher kritisch bewertet. Die Mehrheit der Befrag-

ten hält Kınder für chrliche Zeugen und sieht Probleme in den Aussagen von

Kindern vorwiee

[

end in einer erhöhten Suggestibilität und in einer geringeren

185

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Fähigkeit, zwischen Realıtät und Phantasie zu unterscheiden. - (Zeitschrift/

J.5.)

314

Volbert, Renate; Pieters, Volker (1996): Suggestive Beeinflussungen von

Kinderaussagen. Psychologische Rundschau 47 (4) - 183-189

Im Zusammenhang mit der zunehmenden öffentlichen Dıskussion über

Sexualdelikte an Kindern wurde ın Jüngster Zeit immer wieder auf mögliche

Fehlerquellen ın Kinderaussagen hingewiesen. Kritisiert wurde vor allem, daß

bei der Befragung von Kindern häufig diverse suggestive Techniken ohne

ausreichende Dokumentation verwandt werden und es ın der Folge zu einem

Überdiagnostizieren von sexuellem Mißbrauch komme. Diese Praxisprobleme

haben im vergangenen Jahrzehnt eine Vielzahl von wissenschaftlichen Unter-

suchungen zur Suggestibilität von Kinden angeregt. Die Möglichkeiten und

Grenzen suggestiver Einflußnahmen auf Aussagen von Kindern werden ın der

Literatur kontrovers diskutiert. Der vorliegende Beitrag enthält einen For-

schungsüberblick, bei dem insbesondere auf Alterseffekte, Rahmenbedingun-

&O

Y

en und mögliche zugrundeliegende Mechanismen eingegangen wird. - (Zeıt-

schrıft)

315

Volckart, Bernd (1996): Auskünfte über untergebrachte Patienten in

strafrechtlichen Ermittlungsverfahren. Recht & Psychiatrıie 14 (4) -

187-191

Es werden rechtliche Aspekte zur ärztlichen Auskunft ın strafrechtlichen

Ermittlungsverfahren über untergebrachte Patienten dargelegt. Zu den Formen

der Auskunftsvermittlung gehören die behördliche Auskunft, die Vorlegung

von Akten und die Zeugenvernehmung. Das ärztliche Zeugnisverweigerungs-

recht gilt nicht als prozessuale Pflicht. Die Reichweite des Rechts zu schwei-

gen bezieht sıch nur auf therapeutische Handlungen des Arztes und nicht auf

Verwaltungsaufgaben innerhalb des Krankenhauses. Weiter werden Rechts-

probleme erörtert, die sich stellen, wenn der Patient den Arzt von seineı

Verschwiegenheit entbunden hat. Die Amtsverschwiegenheit von Beamten

und Angestellten entfällt zwar ım Vollstreckungsverfahren, aber nicht gegen-

über der Polizei bei Ermittlungen in einem neuen Verfahren. Wenn der Arzt

der Beschuldigte Ist, gilt das Verbot der Beschlagnahme der Patientenakten.

186

Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft

Die Schweigepflicht des Arztes bezieht sich sowohl in der Öffent-

lıch-rechtlichen Unterbringung als auch im Maßregelvollzug nur auf Geheim-

nısse des Patienten. Eine Ausnahme kommt bei rechtfertigendem Notstand in

Betracht. Wo der Arzt als Zeuge ein Zeugnisverweigerungsrecht hat, besteht

für ıhn als Sachverständigen ein Gutachtenverweigerungsrecht. - (J.S.)

316

Wolter, Jürgen (1995): Datenschutz und Strafprozeß : zum Verhältnis von

Polizeirecht und Strafprozeßrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechts-

wissenschaft 107 (4) - 793-842

Der Verfasser geht von der These aus, Polizeipraxis, Fachrechtsprechung

und Gesetzgeber würden den Persönlichkeitsschutz ım Strafverfahren, ins-

QC

besondere ım Umgang mit aus Anlaß einer Stratverfolgung wiıe ım Zu

Ln

vorbeugender Verbrechensbekämpfung gewonnener Daten, nicht ernst genug

nechmen. Einleitend weist er nach, inwiefern und auf welche Weise polizeili-

che Aspekte in das Strafprozeßrecht eindringen, wobei er die Problematik der

sog. Zufallsfunde ausführlich behandelt. Der Verfasser erörtert die Grenzen

des legitimen Einsatzes der Datenverarbeitung ım Rahmen moderner Ver-

brechensbekämpfung, indem er eine bestimmte Stufung der Zulässigkeit

vorschlägt, wobei die Grundrechte als Abwehrrechte dem Sicherheitsbedürf-

nis elnerselts und einem sog. Kernbereich der Strafrechtspflege einschließlich

dem Legahtätsprinzip gegenübergestellt werden. Er stellt eine ım Rahmen der

Strafrechtslehrertagung gegründete Initiative vor, welche Gesetzesvorhaben

betreffend das Strafverfahrensrecht frühzeitig und kritisch begleiten will. -

(JURIS)

317

Zietsch, Udo (1996): Telefonüberwachung : zur Frage der Verwertbarkeit

von Zufallsfunden im Rahmen einer im Ausland angeordneten Telefon-

überwachung. Kriminalistik 50 (2) - 129-131

Verfasser skizziert das Organisationsmuster der organtisierten Kriminahtät,

deren grenzüberschreitende Aktivitäten und die damit verbundene Heraus-

forderung der internationalen Rechtshilfe, deren Grundlagen sich befinden ın

dem Europäischen Übereinkommen über die Rechtshilfe in Strafsachen, mit

Erweiterungen in SchÜbk Art 48 und der Bildung des Informationssystems

SIS in SchÜbk Art 92. Weiter schildert er die Anstrengungen des deutschen

187

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Gesetzgebers zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität (OrgKG, Ände-

rung der Strafprozeßordnung und der Polizeirechte zum Einsatz verdeckter

Ermittler in der Prävention). Ungeachtet der internationalen Rechtshilfe sicht

Verfasser die Frage niıcht beantwortet, ob die ım Ausland erhobenen Beweise

nach der Strafprozeßordnung ın Deutschland verwertet werden dürfen, und ın

welchem Umfange sıe einem Verwertungsverbot unterliegen. An einem

Beispiel der Telefonüberwachung verdeutlicht er die Problematiık der Ver-

wertbarkeit von Zufallsfunden gegenüber den Beschuldigten und auch gegen-

über Dritten. Dabei diskutiert er die Übertragung der für das Inland geltenden

Regelung auf ım Ausland erhobene Beweise und kommt - unter bestimmten

Einschränkungen - zu einem vergleichbaren Ergebnis. - (JURIS)

318

Zschockelt, Alfons; Wegner, Birgit (1996): Opferschutz und Wahrheits-

findung bei der Vernehmung von Kindern in Verfahren wegen sexuellen

Mißbrauchs. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (7) - 305-309

Die Verfasser erörtern Probleme der Vernehmung kindlicher Zeugen ın

Verfahren wegen sexuellen Mißbrauchs. Ausgangspunkt ist die Erwägung,

daß - sowohl unter dem Gesichtspunkt des Opferschutzes als auch zur Ver-

besserung der Wahrheitsermittlung - ım gesamten Verfahren möglichst nur

eine Vernehmung des Kindes durchgeführt werden sollte. Die Verfasser

untersuchen detailliert, auf welche Weise ım Anschluß an eine sachgerechte

Entgegennahme der Strafanzeige diese Vernehmung des Kindes durchgeführt

und aufgezeichnet werden sollte. Sie sprechen sich dabei für eine gut vor-

bereitete, möglichst tatnahe richterliche Vernehmung im Ermittlungsverfahren

aus, an der ein Aussagepsychologe teilnechmen sollte. Die Verfasser prüfen ın

diesem Zusammenhang auch das Anwesenheitsrecht des Beschuldigten und

die Aufzeichnung und zugleich Protokollierung der Vernehmung mittels

Video. Ferner wird die Einführung der Vernehmungsniederschrift in _ die

Hauptverhandlung behandelt, wobeı die Frage ım Vordergrund steht, wie eine

erneute Vernehmung des Kıindes vermieden werden kann. Abschließend

erörtern die Verfasser aktuelle Gesetzgebungsvorhaben zur Verbesserung der

Sıtuation kindlicher Zeugen u.a. Mibbrauchsverfahren. - (JURIS)

188

Strafzumessung und Rechtsfolgen.

Sanktionspraxis

319

Böhm, Klaus (1996): Vollstreckungsreihenfolge und Anrechnung bei

Unterbringung und Freiheitsstrafe aus verschiedenen Urteilen. Neue

Zeitschriftt für Strafrecht 16 (12) - 583-586

Der Verfasser erörtert anhand eines geschehenen Falles die Frage, ob bei

einem Verurteilten, gegen den zunächst wegeı

;

vierfachen Mordes ım Zustand

der Unzurechnungsfähigkeit eine isolierte Unterbringung ın einem psvych-

jatrıschen Krankenhaus nach StGB $ 63 und wegen eines späteren Mordver-

suchs von einem anderen Gericht eine mehrjährige Freiheitsstrate und da-

neben eine weitere Unterbringung angeordnet wurde, die zunächst verhängte

Unterbringung gerichtlich für erledigt erklärt werden kann, um hinsichtlich

der verbleibenden Sanktionen eine Vorwegvollzichung der Freiheitsstrafe

nach StGB $& 67 Abs 2 anordnen zu können. Der Verfasser erläutert detailliert

«

den von ıhm zugrunde gelegten Sachverhalt und die Normlage in bezug auf

die Vollstreckungsreihenfolge und die hierfür bestehenden Verfahrensvor-

schriften bei Unterbringungen aufgrund mehrerer gerichtlicher Erkenntnisse.

Er untersucht, ob die Erledigungserklärung der zuerst angeordneten Unter-

bringung Zu Recht ın Anlehnung an die Rechtsprechung des BVerfG auf das

Verhältnismäßigkeitsprinzip und das Rechtsstaatsprinzip gestützt werden

konnte, was er mit eingehender Begründung verneint. Seinerseits schlägt cı

als Lösung vor, lediglich den frühestmöglichen Entlassungszeitpunkt ein-

heitlich für alle Strafen und Maßregeln zu bestimmen, die frühere Maßregel

als solche und die faktische Vollstreckungsreihenfolge aber unberührt zu

lassen. - (JURIS)

320

Deckers, Rüdiger; Püschel, Christof (1996): Untersuchungshaft als Straf-

milderungsgrund. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (9) - 419-423

189

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

; Die Verfasser erörtern unter Auseinandersetzung mit Literatur und Recht-

sprechung die Frage, inwiewelt erlittene Untersuchungshaft als Milderungs-

grund bei der Strafzumessung zu berücksichtigen ist. Sıe prüfen hiıerzu die

Bedeutung der prinzipiell obligatorischen rechnerischen Anrechnung der

erlittenen Untersuchungshaft auf die zuerkannte Strafhaft nach StGB $ 51 Abs

] und die generelle Berücksichtigungsfähigkeit von Untersuchungshaft als

Strafmilderungsgrund. Die Verfasser stellen die weit hinter den gesetzlichen

Vorgaben zurückbleibenden Bedingungen heutiger Untersuchungshaft ın

zumeist völlig überbelegten Haftanstalten dar, die zudem durch rechtlich nicht

gedeckte weitere Einschränkungen aufgrund von Anstaltsordnungen und

durch das Fehlen jeder Differenzierung nach dem jeweiligen Haftgrund deı

Untersuchungsgefangenen geprägt sei. Die Verfasser fordern nachdrücklich

dazu auf, besonders harte Untersuchungshaftbedingungen beı der Strafzumes-

sung zu berücksichtigen, so wie dies bei ım Ausland erlittenen Haftzeıiten

schon seit langem der Fall seı. - (JURIS)

321

Graef; Ralph Oliver (1996): "Caning"” : die Prügelstrafe in Singapur.

Juristenzeitung 51 (23) - 1171-1172

_ Der Beitrag beleuchtet anhand des Beispiels von Singapur das Institut deı

Prügelstrafe. Der Verfasser gibt zunächst einen Überblick über die Staaten, in

denen gegenwärtig noch die Prügelstrafe vollzogen wird, sowie über die

Delikte bei denen in Singapur ein fakultativer oder obligatorischer Vollzug

der Prügelstrafe vorgesehen ıst. Er erläutert darüber hinaus auch die Vor-

gehensweise bei der Durchsetzung dieser Strafe. Anschließend erörtert deı

Verfasser die Argumente, die für und gegen die Prügelstrafe ıns Feld geführt

werden. So werde beispielsweise ın Singapur auf den Abschreckungseffekt

dieser Strafe hingewiesen. Diese Abschreckungswirkung sei auch der Grund,

aus dem die Prügelstrafe auch für Einwanderungsdelikte eingeführt worden

seı, wodurch gleichzeitig aber auch der Grundsatz aufgegeben worden sei, die

Prügelstrafe nur beı Gewaltdelikten zu verhängen. - (JURIS)

322

Große, Christina (1996): "Lebenslänglich" - und kein Ende. Neuce Zeit-

schrift für Strafrecht 16 (5) - 220-222

190

Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis

_ Dıie Verfasserin erörtert die Problematik der absoluten Strafandrohung von

lebenslanger Freiheitsstrafe für Mord. Sie schildert detailliert die Bemühungen

der Rechtsprechung, diese absolute Strafdrohung zugunsten einer flexibleren

schuldangemessenen Freiheitsstrafe aufzugeben durch verschiedene rechts-

dogmatische Konstruktionen wie z.B. die extensive Auslegung des Beihilfe-

tatbestandes oder das Verneinen an sich gegebener Mordmerkmale bei außer-

gewöhnlichen Umständen. Die Verfasserin geht auf die vollstreckungsrecht-

lıichen Versuche zur Flexibilisierung der lebenslangen Freiheitsstrafe ein.

Hierbei behandelt sie insbesondere die Rechtsprechung des BVerfG zur

Verfassungsmäßigkeit der Vollstreckung einer unbegrenzten Freiheitsstrafe,

die daraufhin geschaffene Vorschrift des StGB $ 57a und die hierzu ergange-

ne Rechtsprechung des BVerfG und des BGH. Die Verfasserin beklagt, daß

hinsichtlich der lebenslangen Freiheitsstrafe nach wie vor zahlreiche Unge-

reimtheiten und Unklarheiten gegeben seien, und fordert daher die Abschaf-

fung der absoluten Strafandrohung für Mord. - (JURIS)

323

Löschper, Gabi (1996): Neues aus der deutschsprachigen Rechtspsvcholo-

gie : die Analvyse des richterlichen Strafens. Kriminologisches Journal 28

(3)- 198-219

Es werden folgende Arbeiten besprochen, welche die richterliche Sanktions-

praxiıs aus sozlalpsychologischer Sicht untersuchen: (1) Gerhard Kette: Ur-

teilsbildung beı Latenrichtern, New York 1994, (2) Margit E. Oswald: Psy-

chologie des richterlichen Strafens, Stuttgart 1994, (3) Wolfgang Langer:

Staatsanwälte und Richter - Justitielles Entscheidungsverhalten zwischen

Sachzwang und Justizkultur, Stuttgart 1994, Dargestellt werden die Ergeb-

nisse aller drei Werke über richterliche Informationsverarbeitung, Entschei-

dungsfindung und Einstellung sowie über lokale Justizkulturen und Unter-

schiede ın der Sanktionspraxis. Bei Kette wird ein kognitives Modell des

richterlichen Urteilens vorgefunden, das in formalisierter Weise die Ver-

arbeitung von Informationen und die Bestimmung eines Entscheidungskritert-

ums durch das bewertende Individuum beschreibt. Bei Oswald wird fest-

gestellt, daß sie die Entscheidungspraxis dem im Kollegenkreis üblichen

Strafmaß zuschreibt. Langer wird die Identifikation lokaler Anwendungs-

regeln zugeschrieben, wober als informelle Norm der Strafzumessung ins-

besondere die Vorbelastung des Täters fungiert. An allen drei Werken wird

das Fehlen divergierender Argumentationen bemängelt. - (J.S.)

191

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

324

Müller-Gerbes, Stefan (\996): Auf dem Prüfstand des BVerfG : das Recht

der Unterbringung in einer Entziehungsanstalt. Strafverteidiger 16 (11) -

633-640

; Der Verfasser erörtert die Unterbringung abhängiger Rauschtäter nach StGB

& 64 im Hinblick auf die Entscheidung BVerfG, 1994-03-16, 2 BvL 3/90,

Strafverteidiger 1994, 594, wonach eine solche Unterbringung nur noch zu-

lässig ist, wenn eine hinreichend konkrete Aussicht auf einen Behandlungs-

erfolg besteht. Der Verfasser stellt unter Auseinandersetzung mıt der Literatur

und Rechtsprechung die bisherige Praxis der Unterbringung ın Entziehungs-

anstalten und die zugrundeliegende Normlage einschließlich ıhrer Entwicklung

ausführlich dar. Er gibt zusammenfassend den Inhalt der Entscheidung des

BVerfG und der an ihr geübten Kritik wieder. Der Verfasser untersucht, ın-

wieweit künftig eine Unterbringung nach StGB $ 64 noch in Betracht kommt.

Im Mittelpunkt steht dabei die Problematik der prognostischen Abschätzung

und Quantifizierung der Erfolgsaussicht der Unterbringung vor ihrer An-

ordnung und während ihrer Durchführung und die dafür diskutierten Lösungs-

ansätze, auf die der Verfasser detailliert und mit eigener Stellungnahme eın-

geht. Abschließend bewertet er die Entscheidung als positives Regulatiıv einer

- zumal angesichts der Prognosedefizite - nıcht immer ausreichend sorgsamen

Praxis der Unterbringungsanordnung. - (JURIS)

325

Wiprächtiger, Hans (1996): Strafzumessung und bedingter Strafvollzug :

eine Herausforderung für die Strafbehörden. Schweizerische Zeitschrift für

Strafrecht 114 (4) - 422-468

Aus dem Inhalt: (1) Begründungspflicht bei Zumessung von Freiheits-

strafen, (2) auffallend hohe oder milde Strafe, (3) Berücksichtigung deı

18-Monate-Grenze für den bedingten Strafvollzug (BGE 118 IV 337), (4)

Tatkomponenten, (5) Täterkomponenten, (6) Wahl der Strafart, (7) Verschie-

denes, (8) Verfahrensrecht, (9) Buße (Art 48 StGB), (10) Strafmilderung (Art

64-66 StGB). (11) Schwere Betroffenheıit (Art 66 StGB). (12) Rückfall (Art 67

StGB), (13) Retrospektive Konkurrenz (Art 68 Ziff 2 StGB) vgl. BGE 121 IV

97, (14) Anrechnung der Untersuchungshaft (Art 69 StGB), (15) Schlußbe-

merkungen, (16) bedingter Strafvollzug (Art 41 StGB), (17) Schutzaufsicht

(Art 47 StGB). - (Zeitschrift)

192

Jugendstrafrecht. Jugendrecht

326

(1996): 12-/13Jährige zum Jugendgericht ? Heranwachsende zum Strafge-

richt ? 14 Kurzstellungnahmen von Experten. DVJJ-Journal 7 (4) - 316-

335

Es wird die Dıskussion über eine Herabsetzung der Strafmündigkeitsgrenze

und die regelmäßige strafrechtliche Behandlung von Heranwachsenden nach

dem Erwachsenenstrafrecht dokumentiert. Dazu wird unter anderem eın

Gesetzentwurf des Freistaates Bayern vom 08.10.1996 zur Verbesserung des

Opferschutzes vorgestellt, der auch eine verstärkte Behandlung straffälliger

Heranwachsender nach dem Erwachsenenstrafrecht vorsicht. Abgedruckt ist

tferner der Text einer Resolution, mit der sich Jugendrichter und Jugendstaats-

anwälte (08.-10.12.1993 ın Villingen-Schwenningen) gegen die Forderung

wenden, 18- bis 20jährige Täter ın der Regel nach dem Erwachsenenstrafrecht

zu behandeln. Des weiteren werden Kurzstellungnahmen von 14 Experten aus

den Bereichen Wissenschaft (Frehsee, Walter, Lempp. Elliger, Müller-Luck-

mann, Wegener), Justiz (Scholz, Haase, Breymann, Ostendorf, Pieplow,

Schmitz-Justen). Polizei (Hübner, Kunath) und Sozialarbeit (Brehmer, Vö-

disch) wiederee

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L

y

eben. Sämtliche Experten äußern sich ge

-

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y

en eine Herabset-

zung der Strafm

ündigkeitsgrenze und gegen eine regelmäßige Behandlung

straffälliger Heranwachsender nach dem Erwachsenenstrafrecht. - (J.S.)

327

Bogensherger, Wolfgang (1996): Grundsätzliche Überlegungen zur Reform

des Jugendgerichtsgesetzes : ist Österreich ein Modell ? DVJJ-Journal 7

(2)- 159-163

Es werden Reaktionsformen des österreichischen Jugendgerichtsgesetzes

vorgestellt, dıe sich ın verschiedenen Stufen unterteilen lassen: (1) Bei der

Nichtintervention kann unter bestimmten Voraussetzungen von Rechtsfolgen

abgeschen werden. (2) Bei der intervenierenden Diversion kann das Verfahren

vorläufig eingestellt oder ein außergerichtlicher Tatausgleich vorgeschlagen

werden. Der außergerichtliche Tatausgleich unterscheidet sich vom Tä-

193

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

ter-Opfer-Ausgleich darın, daß er auch bei Delikten mit nicht kooperativen

Opfern, beı Delikten ohne Opfer, bei abstrakten Opfern und bei unbekannten

Opfern möglich ist. (3) Bei der förmlichen Reaktion kann von einer Strafe

abgesehen werden, wenn der alleinige Schuldspruch voraussichtlich eine

hinreichend spezialpräventive Wirkung entfaltet. In einer Bewertung des

Jugendgerichtsgesetzes wird das Prinzip der möglichst milden Strafsanktion

hervorgehoben. Dieser neue Reaktionsstil wird als ein adäquater Versuch

bewertet, den Erkenntnissen moderner Kriminologie, Psychologie und Päd-

agogik zu entsprechen. Weiter wird auf Erkenntnisse hingewiesen, daß schär-

fere Strafen nicht zu einer Rückfallminderung führen und daß kriminelles

Verhalten ım Jugendalter als normal zu bewerten ist. Auf die zunehmende

Anwendung der Diversion in der Praxis wird abschließend hingewiesen. -

(J.S.)

328

Busch, Manfred (1\996): Jugendgerichtshilfe ohne Sozialdatenschutz ?

DVJJ-Journal 7 (2) - 158-159

. Im Rahmen eines Impulsreferates werden Thesen zum Sozialdatenschutz in

der Jugendgerichtshilfe skizziert. Aus der Perspektive des Verfahrensrechts

und des KJHG wird insbesondere betont, daß Jugendgerichtsbarkeit und

Jugendgerichtshilfe den Anforderungen des Bundesverfassungsgerichts auf

informationelle Selbstbestimmung uneingeschränkt Rechnung zu tragen

haben. - (W.S.)

329

Fröhlich, Jürgen (1996): Leistungen der Jugendhilfe im Rahmen des

.

Strafverfahrens

°

inhaltliche und verfahrensmäßige Aspekte. DVJJ-

Journal 7 (2) - 155-156

Die Jugendgerichtshilfe wird als ein entscheidendes Einflußmittel deı

Jugendhilfe ım Rahmen des Jugendstrafverfahrens dargestellt. Als primäre

Aufgabe der Jugendgerichtshilfe gilt das Einbringen erziecherischer, sozialer

und fürsorglicher Gesichtspunkte im Verfahren vor den Jugendgerichten. Das

Gericht kann die Vorschläge der Jugendhilfe annehmen und die Teilnahme

des Jugendlichen an der Maßnahme durchsetzen. Die inhaltliche Ausgestal-

tung der konkreten Maßnahmen entzicht sich der richterlichen Kontrolle. Die

Überlegung, daß das Gericht lediglich die Schuld des Jugendlichen feststellen

194

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

soll, um ihn dann für weitere Rechtsfolgen der Jugendhilfe zu überstellen,

wird abgelehnt. Auf die in der Praxis häufig vorkommende Übereinstimmung

von Jugendgerichtshilfe und Gericht wiırd hingewiesen. Außerdem wird eine

noch bessere Zusammenarbeit beider Systeme gewünscht. - (J.S.)

330

Gerstein, Hartmut (1996): UN-Kinderrechte und Jugendkriminalrecht.

DVJJ-Journal 7 (1)- 13-18

Es wird die unzureichende Umsetzung der UN-Konvention über die Rechte

des Kindes innerhalb des deutschen Jugendkriminalrechts kritisiert. Dazu

werden einleitend die für das Jugendkriminalrecht relevanten Vorschriften der

Konvention dargelegt. Die Kritik wırd untermauert mit der als unzureichend

beschriebenen Berichterstattung der Bundesrepublik an den UN-Kinder-

rechtssausschuß zum Jugendkriminalrecht, mit der Diskussion des Berichts

vor dem UN-Kinderrechtsausschuß ın Genf und mıt den abschließenden

Beobachtungen dieses Ausschusses über eine mangelhafte Umsetzung der

vereinbarten Standards ın Deutschland. Deshalb wird angeregt, anstehende

Retormen des Jugendkriminalrechts stärker an der UN-Konvention und damıt

am Völkerrecht zu orientieren. - (J.S.)

331

Heinz, Wolfgung (1996): Sanktionspraxis im Jugendstrafrecht : die Ju-

gendstrafrechtspflege im Spiegel der Rechtspflegestatistiken ; ausgewähl-

te Informationen für den Zeitraum 1955-1993. DVJJ-Journal 7 (2) -

105-119

— Anhand von Rechtspflegestatistiken der Jahre 1955 bis 1993 werden u.a.

folgende Informationen über die Sanktionspraxis ım Jugendstrafrecht darge-

legt: (1) die Möglichkeit der Verfahrenseinstellung (JGG $$ 45, 47) findet

eine zunechmende Anwendung, (2) die Untersuchungshaftraten ım Jugend-

strafrecht sind gegenwärtig höher als ım allgemeinen Strafrecht, (3) die Ent-

wicklung innerhalb der formellen Sanktionen ist gekennzeichnet durch einen

Bedeutungsverlust der stationären Sanktionen, eine schwach ausgeprägte

Erprobung neuer ambulanter Maßnahmen und eine Zunahme fachlicher

Betreuung durch Bewährungshilfe, (4) die Jugendstrafrechtliche Sanktions-

praxis Ist cher durch strafende Maßnahmen (Maßregeln, Arrest, Jugendstrafe)

und weniger durch stützende Maßnahmen (Täter-Opfer-Ausgleich, Wieder-

195

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

gutmachung, sozialer Trainingskurs, Betreuungsweisung) gekennzeichnet.

Zusammenfassend wiırd festgehalten, daß Jugendtypische Verfehlungen all-

gemein verbreitet sınd und daß der spezialpräventive Effekt harter Strafen

empirisch niıcht nachzuweisen ist. Deshalb wird eine möglichst milde Sank-

tionspraxiıs ım Jugendstrafrecht befürwortet. - (J.S.)

332

Hinrichs, Klaus (1996): Weisungen oder Auflagen im JGG brauchen

keinen Zwang durch Jugendarrest. DVJJ-Journal 7 (1) - 59-63

. Anhand der Darstellung der Hamburger Jugendgerichtspraxis wird versucht

nachzuweisen, daß zur Sicherstellung der Erfüllung von Auflagen oder Wei-

sungen die logische Aufteilung ım Jugendstrafverfahren (Erzichungsmaß-

nahmen vs Jugendstrafen) durchbricht. Neben einer Rückführung des Jugend-

strafrechts auf diesen Dualismus der Reaktionen wird die Begrenzung der

Erziehungsmaßregeln in Umfang und Dauer gefordert. Zur Überprüfung der

Erforderlichkeit der Erziehungsmaßregeln bei deren Nichterfüllung wird eine

polizeiliche Vorführung vor das erkennende Gericht vorgeschlagen, das seine

Entscheidung in Anwesenheit der Jugendgerichtshilfe trifft. Letztlich wird die

Forderung erhoben, daß sıch das Erziehungsregister nicht belastender für

Verurteilte auswirkt als das Strafregister. - (J.S.)

333

Kluge, Christiane (1996): Erziehungshilfe im Schlepptau der Justiz ?

Aufgaben und Selbstverständnis der Erziehungshilfen . DVJJ-Journal 7

(2)- 141-147

: Anhand der Untersuchungshaft ım Jugendstrafrecht und der Angebote zur

Vermeidung von Untersuchungshaft in den erzieherischen Hilfen wird ver-

deutlicht, daß mittels Freiheitsentzug und geschlossener Heimunterbringung

keine erfolgreiche Erziehung stattfinden kann. Sozialpädagogische Interven-

tionen können nur dann erfolgreich sein, wenn sie sich an den konkreten

Einstellungen und situativen Bedingungen der Jugendlichen orientieren. Unteı

Verweıls auf eine lebensweltorientierte Sozialpädagogik wird die Forderung

abgeleitet, ım Bereich des Jugendstrafrechts freiheitsentzichende Maßnahmen

zurückzudrängen. Für die Jugendhilfe hat dies zur Folge, verstärkt Hilfen für

belastete und straffällige Jugendliche bereitzustellen. - (J.S.)

196

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

334

Korth, Manfred (1996): Der alltägliche Fauxpas in der Jugendgerichts-

hilfe. Zentralblatt für Jugendrecht 83 (12) - 495-502

Anhand von Beispielen berichtet Verfasser über Fehler, die Sozialpäd-

agogen ın der Jugendgerichtshilfe bei ihrer alltäglichen Arbeit unterlaufen

können. Er legt den Irrtum dar, von der Schwere der Tat auf die Notwendig-

keıt der sozilalpädagogischen Betreuung zu schließen, weist auf den Fehl-

schluß hin, von ciner einmaligen Verhaltenssequenz auf die Persönlichkeits-

struktur des Jugendlichen rückzuschließen und erläutert die Notwendigkeit deı

ausreichenden Berücksichtigung komplexer Zusammenhänge bei der Analyse

der Situation des Jugendlichen. Er nennt ferner dıe Möglichkeit der Fehlein-

schätzung kausaler Zusammenhänge, weil statt Berücksichtigung der Rahmen-

bedingungen der Situation eigene Wertvorstellungen zugrunde gelegt werden.

zeigt Wege zur Vermeidung solcher Fehler auf und stellt drei Methoden vor,

die ın Zusammenarbeit mit den Jugendlichen zur sachgerechten Erfassung

ihrer Sıtuation führen können. Verfasser schließt miıt dem Erfordernis der

Entwicklung methodischer Standards für Sozialpädagogen zur strukturellen

Verbesserung der sozialen Arbeit. - (JURIS)

335

Laan, Peter H. van der (1996): Das neue niederländische Jugendstrafrecht:

von der minimalen Intervention zur Repression. DVJJ-Journal 7 (2) - 119-

126

Es wird das verschärfte Strafmaß ım neuen niederländischen Jugendstraf-

recht kritisiert. Das seit 1995 geltende Jugendstrafrecht wird als Hinwendung

zur repressiven Politik gegen die Jugendkrimimalität gedeutet. Dies wird

anhand von Änderungen in der Strafanwendung, in der Einstellungspraxis bei

Ermittlungen und Strafverfahren sowie ın den Jugendschutzmaßnahmen

verdeutlicht. Vor dem Hintergrund der dargestellten Jugendkriminalıtäts-

entwicklung ın den Niederlanden wird gezeigt, daß sıch eine Verschärfung des

Jugendstrafrechts hiermit nicht rechtfertigen läßt. Als wichtigste Erklärung für

die Verhärtung des Justizklimas werden veränderte gesellschaftliche und

politische Anschauungen über das Vorgehen gegen Jugendkriminalität ange-

führt. Deshalb werden Untersuchungen über die Effektivität verschiedener

Interventionsformen ım Jugendstrafrecht angeregt. Insgesamt wird eın ameri-

197

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

kanıscher Einfluß auf die niederländische Strafzumessungspolitik verspürt,

den es kritisch zu prüfen gilt. - (J.S.)

336

Langhankv, Michael (1996): Wider das Gerede einer Allianz : Gedanken

über den Erziehungsbegriff in der Jugendhilfe und im Jugendstrafrecht.

DVJJ-Journal 7 (2) - 150-153

_ Anhand einer Analyse des unterschiedlich definierten Erziehungsbegrifts ın

der Jugendhilfe und ım Jugendstrafrecht wird argumentiert, daß beide Syste-

me miteinander unvereinbar sind. Für die Jugendhilfe wird ım Laufe der

letzten 20 Jahre die Abkehr von einer zielorientierten Einflußnahme auf

Jugendliche und die Hinwendung zu einer subjektorientierten Pädagogik

festgestellt. Der Jugendstrafvollzug wiırd demnach in einen dauerhaften Ge-

gensatz gesehen zu dem, was Erzichung für die moderne Jugendhilfe bedeutet.

Erziehung ım Strafvollzug hat absolute Macht über die Lebenswelt und den

Eigensinn der Jugendlichen und kann immer nur als zielgerichtete Interven-

tion zur Besserung des Probanden auftreten. - (J.S.)

337

Nicolas, Bernhard (\996): Jugendgerichtshilfe im Jahre VI nach KJHG :

Versuch einer Positionsbestimmung. DVJJ-Journal 7 (1) - 51-53

Auf der Grundlage des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (KJHG) und des

Jugendgerichtsgesetzes (JGG) werden Aufgabenfelder und Ansprüche der

Jugendgerichtshilfe erörtert. Dazu werden einige Vorschriften des KJHG ($$

1, 52, 85 Abs 1) und des JGG ($$ 38, 50 Abs 3 S 2) zitiert. Die Datenschutz-

bestimmungen des KJHG werden als ein wichtiger Bestandteil der Arbeit der

Jugendgerichtshilfe bezeichnet. Eine notwendige Beteiligung der Jugend-

gerichtshilfe am Jugendstrafverfahren wird abgelehnt. Vielmehr wird die

Betreuungsarbeit als eine Hauptaufgabe der Jugendgerichtshilfe hervorgeho-

ben. Abschließend wird die Bildung von Bezirksteams angeregt, die multi-

disziplinär mıt Spezialisten verschiedener Fachrichtungen aus Jugendgerichts-

hilfe, Erzichungsberatung und anderen Einrichtungen besetzt sind. - (J.S.)

198

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

338

Ostendorf, Heribert (1996): Das Tagesgeschäft des Jugendrichters und des

Jugendanwalts zwischen Erziehung und Strafe. DVJJ-Journal 7 (1) - 27-32

— Zum Verhältnis von Erziehung und Strafe ın der aktuellen Praxis des Ju-

gendstrafverfahrens werden folgende Thesen erörtert: (1) die subjektiv wahr-

genommene Kriminalität und die Kriminalitätsangst sind höher als die objekti-

ve Krimmalitätslage, (2) strafjustitielle Sanktionen werden in der Wirksamkeit

überbewertet, (3) die erzieherischen Sanktionen des Jugendgerichtsgesetzes

(z.B. Betreuungsweisung, sozialer Trainingskurs, Täter-Opfer-Ausgleich)

werden zu wenig genutzt, und auf tradıtionelle repressive Maßnahmen (z.B.

Jugendstratfe, Arrest, Arbeitsweisung, Arbeitsauflage, Geldbuße) wird zu

häufig zurück

—

d

egriften, (4) die Möglichkeit der Verfahrenseinstellung wird zu

wenig genutzt, (5) Mehrftfach- und Intensivtäter bedürfen einer größeren Auf-

merksamkeit. Abschließend wird zur Kriminalitätsverhütung ein Abbau

repressiver Maßnahmen bei gleichzeitigem Ausbau kriminalpräventiver

Maßnahmen gefordert. - (J.S.)

339

Reinecke, Peter (1996): Das Verhältnis von Erziehungshilfe und Jugend-

gerichtshilfe im Jugendstrafverfahren. DVJJ-Journal 7 (2) - 153-154

In Form eines Gleichnisses wird das kriıtische Verhältnis von Erziehungs-

hilfe und Jugendgerichtshilfe skizziert. Dazu wird die historische Entwicklung

beider Systeme beschrieben. Es wird festgehalten, daß Erziehungsmaßnahmen

der Jugendhilfe bei Straftälligen heute nıcht mehr mit Jugendrichterlichen

Sanktionen einhergehen dürfen. Außerdem wird eine verläßliche Kompetenz-

erklärung zur Standortbestimmung von Jugendgerichtshilfe und Erziehungs-

hilfe gefordert. Die Erziehungshilfe soll dazu eigenständig erzieherische

Konzepte für den Umgang mıit straffällig gewordenen Jugendlichen entwik-

keln. Die Jugendgerichtshilfe dagegen soll straffällig gewordenen Jugendli-

chen nur nach den Prämissen der Erziehungshilfe Hılfen zur Erziehung anbie-

ten. Vorschläge und eigene Umsetzungen von Erziehungsmaßnahmen soll sie

unterlassen. - (J.S.)

340

Riedel, Siegfried (1996): 2. Sächsischer Jugendgerichtstag vom 18. bis 19.

Oktober 1996. DVJJ-Journal 7 (4) - 393

199

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Es wird über den zweiten sächsischen Jugendgerichtstag (18.-19.10.1996)

berichtet. Erwähnt werden das Hauptreferat von Ostendorf zum Thema "Ju-

gendstrafrechtspraxis ım Spannungsfeld von Erziehung und Bestrafung"

sowie Arbeitskreise zu folgenden Themen: (1) Gestaltung der Zusammen-

arbeit zwischen Gericht. Staatsanwaltschaft, Sozialen Diensten, Polizei,

Jugendgerichtshilfe und freien Trägern im Jugendstrafverfahren, (2) Probleme

der Untersuchungshaft, des Strafvollzuges und der Haftvermeidung, (3)

Mindeststandards bei der Durchführung ambulanter Maßnahmen, (4) Jugend-

gerichtshilfe ım Spannungsfeld zwischen Justizerwartung und Klientenerwar-

tung. Die geringe Teilnahme von Jugendrichtern und Jugendstaatsanwälten

wird kritisiert. Der Jugendgerichtstag wird insgesamt als Erfolg bewertet. -

(J.S.)

341

Sagel-Grande, Irene (1996): Das neue niederländische Jugendstrafrecht.

Zentralblatt für Jugendrecht 83 (2) - 48-54

. Am 01.09.1995 trat iın den Niederlanden eın neues Jugendstrafrecht ın Kraft.

Anschließend an ihren Aufsatz ın ZfJ 1986, 281 "Einige neue Reformansätze

im niederländischen Jugendstrafrecht" stellt Verfasserin vorliegend das neue

Jugendstrafrecht der Niederlande dar und berücksichtigt dabei die Entwick-

lung der Retformvorschläge. Dazu zeigt Verfasserin zunächst den Grund für

die Neuregelung, die schnellere Entwicklung von Kindern und Jugendlichen,

und die wesentlichen, daraus für das Jugendstrafrecht gezogenen Konsequen-

zen, insbesondere die Altersgrenzen für die Anwendung des Jugendstrafrechts

und des Erwachsenenstrafrechts und die Angleichung an das Erwachsenen-

strafrecht auf. Weil die ın der Praxis entwickelten und Jjetzt normierten "alter-

nativen Sanktionen”" die größten Veränderungen brachten, erläutert Verfasse-

rin dann ausführlicher das niederländische Sanktionensystem. - (JURIS)

342

Scholz, Christian (1996): Kapitän ohne Mannschaft ? Möglichkeiten und

Bedingungen der Erfüllung des jugendrichterlichen Erziehungsauftrages

mit, ohne und gegen die Jugendhilfe. DVJJ-Journal 7 (1) - 33-41

Es werden Möglichkeiten und Bedingungen einer Zusammenarbeit von

Jugendhilfe und Justiz erörtert. Grundlegendes Ziel einer solchen Zusammen-

200

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

arbeit soll die gesellschaftliche Integration devianter Jugendlicher sein. Dabei

wird betont, daß innerhalb des Jugendgerichtsgesetzes kein Jugendrichterli-

cher Erzichungsauftrag existiert. Vielmehr wird die Justiz aufgefordert zu

prüfen, ob die Straftaten eines Jugendlichen angesichts eines dem Erziehungs-

ziel des Kıinder- und Jugendhilfegesetzes verpflichteten Jugendhilfekonzepts

aufgearbeitet werden können. Innerhalb dieses Konzepts wird die Möglichkeit

von Jugendadäquaten Strafzumessungen nicht ausgeschlossen. Zur Konzep-

tumsetzung wird für eine umfassende pädagogische, psychologische, krimino-

logische und soziologische Ausbildung der Jugendrichter und Jugendstaats-

anwälte plädiert. Anhand einiger Beispiele werden Detizite der Jugendhilfe

angesprochen, woraus ein Bedarf an aufsuchender Sozialarbeit abgeleitet

wird. Insgesamt wird eine frühzeitige und vertrauensvolle Kommunikation

aller am Jugendstrafverfahren beteiligten Institutionen gefordert, was eine

Kooperation ım Bereich der Entscheidungsfindung und eın Respektieren

eigenverantwortlicher Handlungsfelder beinhalten soll. - (J.S.)

343

Trenczek, Thomas (1996): Alle in einem Boot ? Aufgaben und Verant-

wortlichkeiten von Jugendhilfe und Justiz. DVJJ-Journal 7 (1) - 41-51

Es werden Aufgaben und Kompetenzbereiche von Jugendhilfe und Justiz

erörtert. Neben den Aufgaben des JGG (Begrenzung staatlicher Sanktionen,

Verhinderung von Straftaten, rechtsstaatliche Konkretisierung des Jugend-

strafrechtlichen Erziehungsgedankens) wird dazu das allgemeine Ziel der

Jugendhilfe diskutiert: eine eigenverantwortliche und gemeinschaftsfähige

Persönlichkeit des jungen Menschen. Dieses Ziel orientiert sich an Autonomie

und lebensweltlicher Perspektive und beinhaltet außerdem noch einen Präven-

tionsauftrag. Darauf aufbauend werden Leistungen der Jugendhilfe, Lei-

stungsvoraussetzungen der Hılfen zur Erziehung zum Wohl des Kindes, das

jugendrechtliche Verwaltungsverfahren, die Hiılfeplanung und Aspekte des

Datenschutzes erläutert. Hinsichtlich der Kooperation von Jugendhilfe und

Justiz wird festgehalten, daß JGG und KJHG eigenständige Gesetze mit

unterschiedlichen Strukturen und Grundsätzen sind. Vorgeschlagen wird eın

Kontaktmodell zur kooperativen Entscheidungsfindung, wobei Einvernehmen

zwischen dem Jugendlichen, der Jugendhilfe und der Justiz als erforderlich

angesehen wird. - (J.S.)

201

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

344

Vichmann, Horst (1996): Kriminalpolitisches Bewußtsein im Wandel : 25

Jahre Jugendstrafrechtspflege. Zentralblatt für Jugendrecht 83 (3) - 81-83

. Den aus der Polizeilichen Kriminalstatistik für 1994 abzulesenden Ansticg

der Kinderkriminalıtät und Jugendkriminalität nimmt Verfasser zum Anlaß,

das kriminalpolitische Bewußtsein zu erörtern. Zunächst zitiert Verfasseı

Shakespeare, um die Erkenntnis herzuleiten, Jugendkriminalität seı eın "ubi-

quitäres und passageres Phänomen, das sich auswächst, ohne daß der Staat

intervenlert". Diese Erkenntnis habe die letzten 25 Jahre die Gerichtsbarkeit

und die Gesetzgebungsarbeit entscheidend geprägt und das kriminalpolitische

Bewußtsein beeinflußt. Den Höhepunkt der Entwicklung zur Stärkung des

Erzichungsgedankens im Jugendstrafrecht sicht Verfasser in der 1990 erfolg-

ten Änderung des JGG. Dagegen bestehen nach Ansicht des Verfassers heute

zahlreiche Gefahren ım Bereich der Kriminalpolitik, die u.a. durch den Um-

gang der Medien, der Politiker und des Sicherheitsgewerbes mit dem Problem

der Jugendkriminalität und durch die Verbrechensfurcht der Bevölkerung

bedingt sınd. Nicht mehr Strafe, sondern die Veränderung der gesellschaftli-

chen und wirtschaftlichen Bedingungen sei notwendig. - (JURIS)

345

Wevel, Frank Heiner (1996): Perspektiven erzieherischer Hilfen im Ju-

gendstrafverfahren. DVJJ-Journal 7 (2) - 147-150

Insbesondere am Beispiel sozialer Trainingskurse wird die erfolgreiche

Anwendung erzieherischer Hilfen ım Jugendstrafverfahren betont. Deshalb

wird die Jugendhilfe dazu aufgefordert, sich vermehrt für Projekte in der

Straffälligenhilfe zu öffnen. Für soziale Trainingskurse wird methodische

Differenzierung und praktische Flexibilität gefordert, um einen einzelfall-

spezifischen Einsatz zu ermöglichen. Dazu bedarf es einer ständigen Bereit-

schaft zur Erprobung neuer und Iinnovatıver Projekte in der Jugendhilfe. -

(J.S.)

346

Wevel, Frank Heiner (1996): Vom Sterben der alten Jugendgerichtshilfe :

gibt es noch Rettung ? Zentralblatt für Jugendrecht 83 (9) - 349-354

39

N

Jugendstrafrecht, Jugendrecht

_ Verfasser kritisiert die erfolgten sowie vorgesehenen strukturellen Anderun-

gen der Jugendgerichtshilfe, iınsbesondere deren Zuweisung zu dem All-

gemeinen Sozialen Dienst. Einführend stellt er sowohl die momentan geführte

Diskussion zu Abschaffung, Reform und Neustrukturierung der Jugend-

gerichtshilfe als auch diıe Entwicklung der Fachdiskussion seıt 1981 dar. Vor

diesem Hıntergrund begründet Verfasser zum einen, warum er die Beibehal-

tung eines Spezialdiıenstes der Jugendgerichtshilfe für wichtig erachtet und

fordert zum anderen eine Retformierung dieses Spezialdienstes. Hıerzu unter-

breitet er umfassendere Vorschläge. - (JURIS)

347

Wimmer, Günter (1996): Die Wirksamkeit der Entscheidungen im jugend-

strafrechtlichen Verfahren. DVJJ-Journal 7 (4) - 390-392

. Unter dem Thema "Die Wirksamkeit der Entscheidungen ım Jugendstraf-

rechtlichen Verfahren" fand ım Oktober 1996 ın Fischbachau dıe Herbst-

tagung der Regionalgruppe Südbayern der Deutschen Vereinigung für Jugend-

gerichte und Jugendgerichtshilfen e. V. statt. Neben einem Referat zum Thema

"Spezialprävention" werden einige Kurzreferate über Außerungen junger

Straftäter hinsichtlich strafrechtlicher Entscheidungen erwähnt. In einer weite-

ren Arbeitseinheit stellten sıch vier Männer mit strafrechtlichen Vorbelastun-

gen den Fragen der Tagungsteilnehmer. Außerdem werden Ergebnisse von

vier Arbeitsgruppen dargelegt, ın denen die Wirksamkeit des beruflichen

Handelns der Tagungsteilnehmer erörtert wurde. In einem weiteren Vortrag

wurden Kommunikationsprobleme ım Jugendrichterlichen Verfahren erör-

tert. - (J.S.)

348

Zach, Günter (1996): Mitwirkung und Mitwirkungsgrenzen im Jugend-

gerichtsverfahren. Zentralblatt für Jugendrecht 83 (5) - 176-178

Thema des Aufsatzes ist die Mitwirkung des Jugendamtes iın Verfahren

nach dem JGG gemäß SGB 8 $ 52. Verfasser erörtert das neue Selbstver-

ständnıs der Jugendgerichtshilfe nach Inkrafttreten des KJHG und der Be-

schreibung ihrer Tätigkeit als Jugendhilfeaufgabe. Dazu stellt er insbesondere

die unterschiedlichen Aufgaben von Strafjustiz einerseits und Jugendhilfe

andererseits dar und geht auf das neue Verständnis der Jugendhilfe ein, wobei

er auch die zum Teil noch verwendeten überholten Begriffe zu korrigieren

203

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

versucht. Im Mittelpunkt stehen dabei die notwendige Mitwirkung des Ju-

gendlichen und Heranwachsenden (als Auftrag zum Tätigwerden) und deı

nach der Gesetzeslage schwache Einfluß auf die Entscheidung des Jugend-

gerichts. - (JURIS)

349

Zinke, Susanne (1996): Alle in einem Boot ? Jugendgericht, Jugendge-

richtshilfe und Erziehungshilfe im Umgang mit straffälligen Jugendli-

chen. DVJJ-Journal 7 (4) - 367-370

Im Bereich der leichten und mittleren Jugenddelinquenz wird für einen

Verzicht auf formelle Sanktionen zugunsten informeller Erledigungen plä-

diert. Zur Umsetzung dieser Forderung wird ein JGGAÄndG 2 verlangt. In

diesem Zusammenhang werden Ergebnisse des Jugendgerichtstages von 1992

in Regensburg dargelegt, die Reformvorschläge für das Jugendgerichtsgesetz

enthalten. Darın wird z.B. die Einführung einer Geringfügigkeitsklausel, die

Anhebung der Strafmündigkeitsgrenze auf 16 Jahre, die Einführung eineı

eigenständigen Jugendgerichtsbarkeit, bundeseinheitliche Mindeststandards

der Jugendhilfeangebote, die Streichung der Untersuchungshaft gegenüber 14-

und 15jährigen, die Hinzuziehung des Verteidigers vor Verkündung eines

Haftbefehls, dıe klare Trennung zwischen Strafe und Erzichung sowie eine

Obergrenze beı Arbeitsauflagen (120 Stunden) gefordert. Diese Forderungen

werden durch weitere Vorschläge (7z.B. Abschaffung des Arrestes, niedrig-

schwellige Jugendhilfeangebote, vollständige Einbeziehung von Heranwach-

senden ın das JGG) ergänzt. - (J.S.)

204

Ambulante Maßnahmen. Diversion.

Täter-Opfer-Ausgleich

350

Beisel, Horst (1996): Deeskalation von Konflikten durch den Täter-Op-

fer-Ausgleich : Workshop bei der Veranstaltung "Weinheimer Tage" der

Erziehungsberatungsstelle der Stadt Ludwigshafen am 21. Juni 1995.

DVJJ-Journal 7 (2)- 184-189

Im Rahmen eines Workshops der Erzichungsberatungsstelle der Stadt

Ludwigshafen wurde vom Institut für Konfliktberatung und Mediation in

Heidelberg die praktische Durchführung des Täter-Opfer-Ausgleichs vor-

gestellt. Thesenartig wird die Idee des außergerichtlichen Tatausgleichs erör-

tert und der Aufgaben- und Entscheidungsablauf des Täter-Opfer-Ausgleichs

dargestellt. Außerdem wird auf die deeskalierende Funktion des Tä-

ter-Opfer-Ausgleichs eingegangen und dessen praktische Umsetzung anhand

von Zzweı Fallbeispielen dargestellt. In einem Rollenspiel konnte der mögliche

Ablauf” eines Täter-Opfer-Ausgleichs nachempfunden werden. - (Verfas-

ser. J.S.)

351

Böckstiegel, Karl-Heinz (1996): Schlichten statt Richten : Möglichkeiten

und Wege außergerichtlicher Streitbeilegung. Deutsche Richterzeitung 74

(7) - 267-273

Verfasser weist einleitend zu seinen Ausführungen darauf hın, daß sie über

die Schlichtung hinaus auch sonstiger außergerichtlicher Streitbeilegung

insbesondere der Schiedsgerichtsbarkeit, gelten; er merkt ferner an, daß sie

angesichts der Schwerpunkte seiner praktischen und akademischen Tätigkeit

vor allem auf das Gebiet der Streitbeilegung - national und international - der

Wirtschaft ausgerichtet sind. Nach einer Erörterung der Gründe für die ver-

stärkte Befassung mıt Fragen der außergerichtlichen Streiterledigung in Jüng-

2

'n

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

ster Zeit geht er in einem Überblick auf die verschiedenen für eine solche

Erledigung in Deutschland zugänglichen Verfahren ein, er erörtert, warum die

Schiedsgerichtsbarkeit eine ın der deutschen Wirtschaft bevorzugte Methode

der Streitbeilegung ist, und das Verhältnis von Schiedsgerichtsbarkeit und

staatliıchen Gerichten. Dargelegt werden zusätzlıche Gründe, die für die

Schiedsgerichtsbarkeit bei grenzüberschreitenden Streitigkeiten sprechen,

Hinweise gelten den ım internationalen Wirtschaftsverkehr bedeutsamen

Schiedsgerichtsordnungen. Behandelt wird die besondere Bedeutung der

Schiedsgerichtsbarkeit, die ihr in den neuen Ländern zunächst zukam und die

sie in den postsozialistischen Ländern noch hat, erörtert wird eingehend dıe

sogenannte "Alternative Dispute Resolution" (ADR). Eine Bewertung außer-

gerichtlicher Streitbeilegung durch besondere Verfahren schließt den Beitrag

ab. - (JURIS)

352

Bührendt, Karin; Meißner, Thomas (1996): Erziehen statt strafen

zehn

Jahre "Neue Ambulante Maßnahmen" im Projekt PlanTage ; Projekt-

beschreibung "PlanTage” des Nachbarschaftsheim Urbanstraße e.V.

Berlin. DVJJ-Journal 7 (4) - 379-380

_ Es wird ein Projekt des Nachbarschaftsheims Urbanstraße e.V. Berlin zuır

Durchführung von Arbeitsweisungen, sozialer Gruppenarbeit und andereı

ambulanter Maßnahmen für straffällige Jugendliche dargestellt. Im Mittel-

punkt stehen das gemeinsame Tun und Erleben ın der Gruppe. Die Einrich-

tung bietet den Teilnehmern Angebote sowohl handwerklicher als auch künst-

lerisch-kreativer Art (Fotografie, Kleiderbemalung, Kochen, Fahrradrepara-

tur), in denen Arbeitsleistungen erbracht werden können. - (J.S.)

353

Bunar, Ines (1996): Täter-Opfer-Ausgleich im Jugendstrafrecht der Bun-

desrepublik Deutschland : ein Überblick. DVJJ-Journal 7 (4) - 372-376

Der Täter-Opfer-Ausgleich wird als sinnvolle alternative Sanktionsmaß-

nahme im Jugendstrafrecht dargestellt und seine Durchführung ım einzelnen

beschrieben. Die Voraussetzungen zu seiner Durchführung sind z.B. eın klareı

Sachverhalt, ein geständiger Täter und eine freiwillige Teilnahmebereitschaft.

Die Entscheidung, ob eın Fall ausgleichsgeeignet Ist, obliegt der Justiz. Deı

Täter-Opfer-Ausgleich wird insbesondere bei Delikten wie Körperverletzung,

d

”

06

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

Diebstahl, Raub, Erpressung oder Sachbeschädigung angestrebt. Als Erfolgs-

kriterium des Täter-Opfer-Ausgleichs gilt die Zufriedenheit aller Verfahrens-

beteiligten. Bei der Schadensregulierung wird zwischen materiellem Aus-

gleich und immaterieller Wiedergutmachung unterschieden. Seine Durch-

führung erfolgt z.B. durch Träger der freien und der öffentlichen Jugendhilfe

oder durch Opferhilfevereine. Ihm wird eine große Akzeptanz ın der Bevölke-

rung zugesprochen. Zugleich wird jedoch auf dıe Zurückhaltung von Richtern

und Staatsanwälten

hingewiesen.

Es

wird

dafür plädiert,

den

TÄä-

ter-Opfer-Ausgleich verstärkt ım Bereich des Jugendstrafrechts einzusetzen

und konzeptionell fortzuentwickeln. - (J.S.)

354

(1996): Diversion. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 18 (2) - 88

Aus dem Inhalt: (1) Koblinger, Norbert: Diversion : dıe neue Alternative

innerhalb des Strafrechts, (2) Schroll. Hans Valentin: Diversion in Österreich

: Praxis und Ausblick, (3) sub im Gespräch mit Nikolaus Michalek: Über die

präventive Wirksamkeit der Diversion, (4) Glaeser, Bernd: 10 Jahre Außerge-

richtlicher Tatausgleich in Österreich : Rückblick, (5) Zwinger, Bernd: 10

Jahre Außergerichtlicher Tatausgleich in Österreich

Beitrag zur Arbeiıts-

tagung am 8.11.95, (6) Steiner, Ingrid; Türk, Gabriele: Konfliktgeschichte

"Mann schlägt Frau” und die Standardmethode ım Außergerichtlichen Tataus-

y]

Sıchtweise und Per-

&

eich, (7) Koss, Christoph: Gewalt ın Bezichungen

spektive des Außergerichtlichen Tatausgleichs (ATA), (8) Bittner, Barbara:

Mia wea'n do kan Richter net brauch'n. - (Zeıtschrift)

355

Drewniak, Regine (1996): Ambulante sozialpädagogische Maßnahmen für

jJunge Straffällige : Eignungsbeurteilung durch Jugend(gerichts)hilfe und

Justiz. Neue Praxis 26 (3) - 253-265

Im Rahmen einer schriftlichen Befragung von 482 (Rücklauf=230) päd-

agogischen Fachkräften, Jugendgerichtshelfern und Jugendrichtern bzw.

Jugendstaatsanwälten wurde die Eignungsbeurteilung von ambulanten sozial-

pädagogischen Maßnahmen für Junge Straffällige untersucht. Die Untersu-

chung wird begründet mit festgestellten Problemen in der Zusammenarbeit

von Jugendhilfe und Justiz und mit mangelnder Forschung über die Wirksam-

keit solcher Maßnahmen. Als Ergebnis wird u.a. festgehalten, daß die Eignung

207

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

der Maßnahmen von pädagogischen Mitarbeitern generell höher bewertet wird

als durch die Justiz. Insgesamt wird bemerkt, daß die Kooperation zwischen

Jugendhilfe und Justiz relevant für das Ausmaß der Nutzung ambulanteı

Maßnahmen ist. Die tatsächliche Kooperation der Beteiligten wird allerdings

cher gering eingeschätzt. Die Bedarfsermittlung von Maßnahmen ortentiert

sich bei allen Befragtengruppen weniger an Jugendhilferechtlichen als viel-

mehr an strafrechtlichen Kriterien, was dem Ziel des Kinder- und Jugend-

hilfegesetzes nicht entspricht. In einem Fazit wird transparentes Handeln als

Voraussetzung für eine verbesserte wechselseitige Akzeptanz von Jugendhilfe

und Jugendgerichtsbarkeit verlangt. Außerdem wird eine bessere Spezlalisie-

rung der Jugendgerichtshilfe angeregt. - (J.S.)

356

Glaeser, Bernd (1996): 10 Jahre Außergerichtlicher Tatausgleich in Öster-

reich : Rückblick. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 18 (2) - 45-48

Aufgrund des zehnjährigen Bestehens des außergerichtlichen Tatausgleichs

(ATA) in Österreich wurde vom Verein für Bewährungshilfe und Soziale

Arbeit eine Arbeitstagung (08.11.-10.11.1995) abgehalten. Hierzu wird ein-

leitend über die Eröffnungsrede des Justizministers und ein Podiumsgespräch

zum ATA berichtet. In einzelnen Arbeitskreisen wurden folgende Themen

„

erörtert: (1) die Anwendbarkeit des ATA bei Gewalt ın Beziehungen, (

dr

)

Unordnung, Kriminalität und andere Irritationen, (3) Jugendliche '95, die

erwachsenen Kinder/jugendliche Täter, (4) professioneller Umgang mıt Kon-

fikten. Die bisherige Anwendung des ATA wird abschließend positiv be-

zeichnet. - (J.S.)

357

Kilchling, Michael (1996): Aktuelle Perspektiven für Täter-Opfer-Aus-

gleich und Wiedergutmachung im Erwachsenenstrafrecht : eine kritische

Würdigung der bisherigen höchstrichterlichen Rechtsprechung zu 8& 46a

StGB aus viktimologischer Sicht. Neue Zeitschrift für Strafrecht 16 (7) -

309-317

Der Verfasser erörtert das bei der Strafzumessung gemäß StGB S& 46a zu

berücksichtigende Bemühen des Straftäters um einen Ausgleich mit dem

Tatopfer bzw. um Wiedergutmachung des Schadens. Nach einer Einführung

in die Problematik und einer Konkretisierung der Begriffe "Täter-Opfer-

208

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

Ausgleich" und "Wiedergutmachung" kommentiert er unter Auseinanderset-

zung mit der Literatur den Anwendungsbereich von StGB $ 46a ım allgeme1-

nen und die Abgrenzung der beiden Varıanten dieser Norm (StGB $ 46a Nr I

und Nr 2) im besonderen. Er geht sodann ausführlich auf die hierzu vorliegen-

de höchstrichterliche Rechtsprechung ein, indem er die entschiedenen Sach-

verhalte darstellt und die Entscheidungen kritisch würdigt. Dabei werden vor

allem folgende Punkte behandelt: Bedeutung der Motivation des Täters beı der

Ausgleichshandlung, Anwendung von StGB $ 46a Nr 1 auch ohne Durch-

führung eines förmlichen Täter-Opfer-Ausgleichsverfahrens bei ausgleichs-

ähnlichen Aktivitäten, Konkretisierung des Begriffs "ernsthaftes Erstreben" ın

StGB $ 46a Nr I, Anwendbarkeit von StGB $ 46a auch bei Gewaltdelikten.

Der Verfasser erörtert ferner die durch Umfragen ın Erfahrung gebrachte

Einstellung von Tatopfern zum Täter-Opfer-Ausgleich und nımmt zu deı

voraussichtlichen künftigen Anwendungshäufigkeit von StGB $ 46a Stel-

lung. - (JURIS)

358

Knuth, Holger; Schiller, Ilka; Velasco, Heide (1996): Täter-Opfer-Ausgleich

in Spanien : Bericht am Beispiel des Besuches einer deutschen Delegation

von Mitarbeitern ambulanter sozialpädagogischer Maßnahmen in Barce-

lona. DVJJ-Journal 7 (2) - 166-169

Anläßlich eines Besuchs einer deutschen Delegation des Vereins "Bildungs-

maßnahmen ım Arbeits- und Freizeitbereich e.V

in Barcelona wird die

Durchführung des Täter-Opfer-Ausgleichs ın Spanien reflektiert. Neben der

Geschichte des Täter-Opfer-Ausgleichs werden das Zuweisungsverfahren, die

Vorgespräche mit dem Täter, die Kontaktaufnahme mit dem Opfer, die Vor-

gespräche mit dem Opfer, der Verfahrensablauf beı Ablehnung durch das

Opfer, das Ausgleichsgespräch, die Wiedergutmachung und die Verfahrens-

beendigung beschrieben. Hervorgehoben wird das Engagement der Mitarbei-

ter des Täter-Opfer-Ausgleichs, die inhaltliche Gestaltung und die Bereit-

schaft, das Verfahren nach erfolgreichem Täter-Opfer-Ausgleich einzustellen.

Angeregt wird die Bildung eines Opferfonds zur Gewährleistung der Scha-

denswiedergutmachung. Kritisiert wird die Bearbeitung von Fällen ım Tä-

ter-Opfer-Ausgleich, diıe ohne diesen eingestellt werden sowie die Nıcht-

berücksichtigung von Verfahren mit schweren Delikten. - (J.S.)

209

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

359

Koblinger, Norbert (1996): Diversion : die neue Alternative innerhalb des

Strafrechts. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 18 (2) - 7-10

Es wird ein Diversionskonzept vorgestellt, welches die gesetzliche Ein-

bindung des außergerichtlichen Tatausgleichs (ATA) im österreichischen

Erwachsenenstrafrecht vorsieht. Dabei wird zwischen nicht intervenierender

und intervenierender Diversion unterschieden. Außerdem werden spezifische

Probleme des ATA ım Diversionskonzept (Strafrahmen, Anwendungsvoraus-

setzungen, Registrierung) erörtert. - (J.S.)

360

Korth, Manfred (1996): Rahmenbedingungen beim Täter-Opfer-Aus-

gleich. Zentralblatt für Jugendrecht 83 (5) - 166-170

. Eigene Erfahrungen mit dem Täter-Opfer-Ausgleich in der Jugendgerichts-

hilfe sind Grundlage für Überlegungen des Verfassers mit dem Ziel, eine

größere Effizienz des Täter-Opfer-Ausgleichs ım Jugendgerichtsverfahren zu

erreichen. Nach Darstellung der Ziele und der Vorgehensweise erörtert cı

verschiedene Aspekte, mit denen ein Sozialpädagoge konfrontiert wird (z.B.

Kommunikation, Selbstdarstellung, Image, Bedeutung von Gesten, Ritualen,

Symbolen) und leitet daraus Anregungen für die Gestaltung und den Ablauf

des Täter-Opfer-Ausgleichs her. Verfasser tritt u.a. für den Einsatz von Je-

weils zwei Fachkräften mit unterschiedlichen Rollen ein. Seiner Ansicht nach

sind Diversionsstrategien nur im begrenzten Rahmen einsetzbar, und eine

Optimierung des Täter-Opfer-Ausgleichs seı vor allem durch Austausch der

Erfahrungen der damit arbeitenden Sozialpädagogen notwendig. - (JURIS)

361

Koss, Christoph (1996): Gewalt in Beziehungen : Sichtweise und Per-

spektive des Außergerichtlichen Tatausgleichs (ATA). sub - Sozialarbeit

und Bewährungshilfe 18 (2) - 69-80

. Es werden Anwendungsmöglichkeiten des außergerichtlichen Tatausgleichs

(ATA) für Erwachsene in Österreich bei Gewaltdelikten in Bezichungen

dargestellt. Dabeı wird der ATA als die auf internationaler Ebene kriminal-

politisch wichtigste Innovation der 80er Jahre bezeichnet. Weiter wird be-

merkt, daß es sich bei 70% der zugewiesenen Konfliktfälle zwischen Er-

210

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

wachsenen um Aggressionsdelikte handelt. Hinsichtlich der auftretenden

Beziehungskonflikte werden folgende Kategorien unterschieden: (1) Gewalt

als Muster der Streitkultur, (2) Gewalt resultiert aus einer Krisensituation, (3)

dıe Gewalt des Mannes ist Ausdruck von Dominanz. Bei der Darstellung des

Ablaufs wırd auf das Erstgespräch mit dem Verdächtigen, das Erstgespräch

mit dem Geschädigten und auf die Methoden im gemeinsamen Ausgleichs-

gespräch eingegangen. Die Bereitschaft zur Mitwirkung an einem ATA im

Erwachsenenbereich wird mit 84% für die Opfer und 86% für die Täter ange-

geben. Auf das Interesse an einer umfassenden vergleichenden Rückfallstudie

wird hingewiesen. - (J.S.)

362

Meißner, Thomas (1996): Arbeitsleistungen - Strafe oder Jugendhilfe ?

Gedanken zur Neuorientierung bei der Durchführung der Weisung gem.

$& 10 Abs. 1 Nr. 4 JGG. DVJJ-Journal 7 (4) - 370-372

Es werden Vorschläge zur Ausgestaltung von Weisungen nach JGG $& 10

dargelegt. Dabei wiırd gefordert, keine unzumutbaren Anforderungen an die

Lebensführung der Jugendlichen zu stellen. Vielmehr wird angeregt, mit

sinnvollen sozialpädagogischen Maßnahmen auf die Jugendlichen Einfluß zu

nehmen. Ziel einer Weisung kann es beispielsweise sein, die Chancen von

jJungen Straffälligen auf einen Arbeits- oder Ausbildungsplatz zu erhöhen.

Weisungen sollen nicht als Zuchtmittel, sondern als Arbeitsangebote ver-

standen werden. Sie sollen Erfolgserlebnisse bieten, im sozialen Nahraum des

Jugendlichen sein und in einer Gruppe von Gleichaltrigen stattfinden. - (J.S.)

363

Meßner, Claudius (1996): Hermes oder : über die Rolle "alternativer"

Sanktionen in der Jugendkriminalpolitik und die Idee der Mediation.

Krimimologisches Journal 28 (3) - 162-178

Es werden alternative Modelle der Konfliktregelung im Jugendstrafrecht

diskutiert. Das Strafrecht wird als gewaltförmiges Mittel bezeichnet, mit

dessen Hilfe es nicht gelungen ist, einen zivilen Umgang mit gesellschaftli-

chen Gewalt- und Konfliktformen zu erreichen. Das Diversionsverfahren im

Jugendstrafrecht gilt politisch, gesellschaftlich und rechtlich als gescheitert, da

es sıch ın der Praxis als Form der sozialen Kontrolle etabliert hat. Nur deı

Täter-Opfer-Ausgleich erscheint als ein ernstzunehmender Ansatz gewaltloser

211

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

zwischenmenschlicher Konfliktlösung. Als solcher kann er jedoch nur dann

realısiert werden, wenn er eindeutig als Mediation definiert wird und au-

ßerhalb des Strafrechts Anwendung findet. Mediation wird hierbei als Kon-

fliktverarbeitung zwischen zweı Personen ist. Sie erkennt Recht als Orientie-

rungsmaßstab sozialen Handelns an, sofern das Recht nicht nur negativ der

Eindämmung individueller Gewalt dient, sondern selbst ein Instrument im

gesellschaftlichen Versuch der Friedensstiftung ıst. - (J.S.)

364

Müller, Henning Ernst (1996): Diversion im Jugendstrafrecht und rechts-

staatliches Verfahren. Deutsche Richterzeitung 74 (11) - 443-447

Verfasser führt zu JGG 8$ 45, 47 in die Problematik ein, die sich daraus

ergibt, daß "es möglich ist, bestimmte ım JGG vorgeschene Sanktionen ohne

vollständiges förmliches Strafverfahren zu verhängen". Er weist hın auf den

insowelt allgemein anerkannten Grundsatz, daß Diversion das unzweifelhafte

Feststehen von Täterschaft und strafrechtlicher Verantwortlichkeit auch nach

JGG $ 3 voraussetzt und auf die daraus resultierende Frage, wie die insoweit

erforderlichen Erkenntnisse gewonnen werden können, wenn das für diesen

Erkenntnisgewinn vorgesehene Verfahren ausgesetzt werden soll. Er merkt

an, daß sich diese Frage im Rahmen einer derzeit diskutierten Vorverlegung

der relevanten Entscheidungen innerhalb des Verfahrens verschärft stellt.

Kurz die mangelnde Eignung der "Geständnisvoraussetzung" als Problemlö-

sung ansprechend führt er hin zu der Aussage, daß "für die Sanktionen der

intervenierenden Diversion ein niedrigerer Standard des Schuldnachweises

(gilt) als für die Verurteilung zu denselben Sanktionen". Verfasser diskutiert

dann Fragen zum Einverständnis des Beschuldigten, zur Geringfügigkeit der

Sanktionen und zur Vermeidung der Belastung durch Hauptverfahren und

Urteil. Er zeigt die bedingte Eignung von Rechtfertigungen und weist auf

Reformüberlegungen hın. - (JURIS)

365

Netzig, Lutz; Wandrey, Michael (\996): Was ist drin, wenn TOA drauf-

steht? Zur Entwicklung und Etablierung von Standards für den Tä-

ter-Opfer-Ausgleich. DVJJ-Journal 7 (1) - 6-13

„ Es wird die Entwicklung und Etablierung von Qualitätsstandards im Tä-

ter-Opfer-Ausgleich (TOA) beschrieben. Diese Standards wurden 1994 auf

212

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

einem bundesweiten Arbeitstreffen von Konfliktberatern in Form eines Hand-

buchs erstmals vorgestellt und sollen Grundlagen, Rahmenbedingungen und

Handlungsorientierungen für eine Durchführung des TOA geben. Beschrieben

werden Standards zur Projektkonzeption (Definition der angebotenen Maß-

nahmen und Ziele, Voraussetzungen für einen TOA, Relevanzbereich, Er-

folgskontrolle), zur Projektorganisation ( Trägerschaft, Spezialisierungsgrad

der Vermittler, Infrastruktur, Opferfonds, Erreichbarkeit der Mitarbeiter), zur

öffentlichen Darstellung und Kooperation der Verfahrensbeteiligten und der

Mitarbeiter sowie zur Qualifizierung der Vermittler. Bei der methodischen

Durchführung des TOA wird zwischen Phasen der Kontaktaufnahme, des

Vorgesprächs und des Vermittlungsgesprächs unterschieden. Des weiteren

werden Spezialisierungen der Vermittler, die Erfolgskontrolle sowie die

Gewichtung einzelner Aspekte innerhalb des TOA (z.B. Supervision, projekt-

eigene Räume) problematisiert. Abschließend wird der Wunsch nach einer

Etablierung der Standards ın der Praxis des TOA ausgesprochen. - (J.S.)

366

Ocehme, Hannelore (1996): Schiedsstellen in Brandenburg. Neue Justiz 50

(11)- 572-573

Nach einleitenden Bemerkungen zu den gesellschaftlichen Gerichten der

trüheren DDR als Instrumente der Streitschlichtung erläutert Verfasserin den

von Brandenburg beschrittenen Weg, auf der Grundlage des SchiedsG

Schiedsstellen einzurichten. Sie widmet sich insbesondere den durch das

SchiedsGÄndG BB herbeigeführten Änderungen des Landesrechts und unter-

streicht den Erfolg der Schiedsstellen, die allerdings noch nicht in erhofftem

Maße die Gerichte entlastet hätten. Überlegungen, wie diesem Umstand de

lege ferenda im Bereich der zivilrechtlichen Streitbeilegung abgeholfen wer-

den könnte, und Reformgedanken ım Hiınblick auf eine künftig verbesserte

Wahrnehmung des Täter-Opfer-Ausgleichs durch die Schiedsstellen beschlie-

ßen ihren Beitrag. - (JURIS)

367

Pfeiffer, Hartmut (1996): Ambulante Maßnahmen nach dem Jugendrecht:

wer trägt die Kosten ? Ein Problemaufriß anhand von exemplarischen

Fällen aus der Praxis. DVJJ-Journal 7 (2) - 134-140

213

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

. Anhand exemplarischer Fälle aus der Praxis wird zur Kostentragungspflicht

für die Durchführung ambulanter Maßnahmen nach dem Jugendrecht Stellung

bezogen. Einleitend wird ein allgemeiner Konsens darüber beobachtet, daß die

Kosten für die Teilnahme eines verurteilten Jugendlichen an einem sozialen

Trainingskurs von der durchführenden Einrichtung getragen wird. Anhand der

Beispiele wird verdeutlicht, daß der Streit um die Kostentragungspflicht ım

Kern elementare pädagogisch-fachliche und rechtliche Fragen des Verhält-

nisses von Justiz und Jugendhilfe betrifft. Deshalb wird eine umfassende

Reform des Jugendgerichtsgesetzes für notwendig gehalten. Im Rahmen

dieser Reform sollen Entwicklungen ım Bereich der Jugendhilfe, das Selbst-

verständnis der Jugendhilfe und die rechtlichen Grundlagen ihrer Tätigkeit

berücksichtigt, die Aufgabenstellung klar definiert und die Verantwortlich-

keiten von Justiz und Jugendhilfe abgegrenzt werden. Außerdem werden klare

Vorgaben hinsichtlich der Kostentragungspflicht bei der Durchführung ambu-

lanter Maßnahmen gefordert. - (J.S.)

368

Roggmann, Jutta; Schröter, Inge; Ebel, Tilmann (1996): Soziale Trainings-

kurse : aus der Praxis des Jugendprojektes der "Freien Hilfen Berlin"

e.V.. DVJJ-Journal 7 (2) - 190-196

_ Der soziale Trainingskurs der "Freien Hilfe Berlin” e.V. wird als eine ambu-

lante Unterstützungsmaßnahme für haftentlassene und gefährdete Jugendliche

vorgestellt. Der Kurs orientiert sich inhaltlıch an den Teilnehmenden und

besteht aus aufeinanderfolgenden Bausteinen (Einführung, Eingewöhnen,

Motivation und Erwartungen, Arbeitskontrakt und Regeln, Teilnchmersitua-

tionen, Anspruchsniveaubildung, Orientierung, Probehandeln, Gruppen-

aktivität, Feedback, Transfer, Abschlußauswertung). Anhand einer konkreten

Gruppensituation und zweier Biographien werden das sozilalpädagogische

Vorgehen und die typische Klientel der Maßnahmen ıllustriert. Weiter wird

auf die Zusammenarbeit mit anderen Institutionen (z.B. Jugendgerichtshilfe,

Polizei, Suchtberatung) und die Öffentlichkeitsarbeit des Vereins eingegan-

gen. Die knappe Finanzlage wird bedauert. Ein qualitativer Ausbau der Min-

deststandards der Bundesarbeitsgemeinschaft für ambulante Maßnahmen nach

dem Jugendrecht wird angeregt. - (J.S.)

214

Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich

369

Schroll, Hans Valentin (1996): Diversion in Österreich : Praxis und Aus-

blick. sub - Sozialarbeit und Bewährungshilfe 18 (2) - 11-39

— Zur Darstellung der Diversionspraxis in Österreich werden einleitend der

Diversionsbegriff und dıe Ziele der Diversion erörtert. Dabei wird zwischen

einer reaktionslosen ("schlichten") und einer intervenierenden Diversionsform

unterschieden. Die rechtliche Verträglichkeit der Diversion wird anhand

einiger prozessualer Grundsätze herausgearbeitet. Hierbei werden unter Be-

rücksichtigung ausländischer Erfahrungen Verbesserungen erwogen. Außer-

dem wird geprüft, ın welchem Verhältnis die formlose Vorgehensweise der

Dıversion zum strafprozessualen Legalıtätsprinzıp des unbedingten Verfol-

gungs- und Anklagezwanges steht. Da grundsätzlich der Staatsanwalt über

Diıversionsmaßnahmen entscheidet. werden Vorteile und Probleme einer

solchen Entscheidungspraxis benannt. Hierbei wird auch auf die Registrierung

von Diversionsentscheidungen, den Verzicht auf grundrechtliche Verfahrens-

garantien durch den Verdächtigen, die freiwillige Akzeptanz der Diversions-

maßnahme durch den Verdächtigen und die Diversionsentscheidung durch

den Richter eingegangen. Künftige Diversionsmöglichkeiten werden für eine

schlichte Diversion bei Bagatelldelikten und beim Fehlen eines Strafbedürf-

nisses geschen. Für intervenierende Diversionsgaranten wird eine Begrenzung

der Anwendung auf Fälle vorgesehen, ın denen dem Verdächtigen kein

schweres Verschulden vorgehalten wird und kein Präventionsbedenken be-

steht. Abschließend wird die Rolle des Sozialarbeiters beim außergericht-

lichen Tatausgleich erörtert. - (J.S.)

370

Weber, Viktor; Matzke, Michael (1996): "Jugendvertrag" als jugendkrimi-

nalrechtlicher Verfahrensabschluß : empfiehlt es sich, den in Dänemark

entwickelten "Jugendvertrag"” als jugendkriminalrechtlichen Verfah-

rensabschluß in die Ausbau- und Weiterentwicklungsbemühungen um

den Täter-Opfer-Ausgleich in Deutschland einzubeziehen? Zentralblatt

für Jugendrecht 83 (5) - 171-175

Der Aufsatz befaßt sıch mit der Frage, ob der in Dänemark mit großem

Erfolg eingeführte "Jugendvertrag", mıt dem sich ein straffällig gewordener

Jugendlicher zur Vermeidung der Strafverfolgung verpflichtet, in einem

bestimmten Zeitraum keine welteren Straftaten zu begehen und an bestimmten

2

On

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Aktiviıtäten teilzunehmen, zumindest teilweise von der deutschen Jugend-

strafrechtspflege übernommen werden kann. Die Verfasser geben zur Be-

schreibung des dänischen Modells einen bei der Deutschen Botschaft ın

Kopenhagen eingeholten Bericht wieder und teilen die Stellungnahmen der

Jugendbehörden sowie der Staatsanwaltschaft ın Berlin mıt, um daraus ıhre

eigenen Vorschläge zu entwickeln. Im Ergebnis treten die Verfasser für die

Einbeziehung der dänischen Idee in den deutschen Täter-Opfer-Ausgleich als

"Ausgleichsvereinbarung", "Ausgleichsverpflichtung" oder "Tatausgleich"

ein. - (JURIS)

371

Zwinger, Georg (1996): 10 Jahre Außergerichtlicher Tatausgleich in

Österreich : Beitrag zur Arbeitstagung am 8.11.1995. sub - Sozialarbeit

und Bewährungshilfe 18 (2) - 49-58

_ Es wird über die Einführung des außergerichtlichen Tatausgleichs (ATA) ın

Österreich berichtet. Dabei wird auf den Modellversuch des ATA für Jugend-

liche seit 1985 und für Erwachsene seit Beginn der 90er Jahre eingegangen.

Der Tatausgleich für Jugendliche wurde 1988 ım Jugendgerichtsgesetz ver-

ankert. Bei der Erörterung unterstützender Aspekte zur erfolgreichen Durch-

führung eines ATA werden die Einrichtung eigener Büros zur Konfliktrege-

lung sowie die gute Zusammenarbeit zwischen Justiz und Sozialarbeit hervor-

gehoben. Der Anwendungsbereich des ATA bezicht sıch vor allem auf Ag-

gression ım privaten Rahmen, Gewalt im sozialen Nahbereich, situative

Konflikte, Eigentumsdelikte und Widerstand gegen die Staatsgewalt. Bei

Bagatellstraftaten, fahrlässiger Körperverletzung, Ladendiebstahl und Sucht-

delikten gilt der ATA als ungeeignet. Ziel ist die klare Verantwortungsüber-

nahme durch den Beschuldigten und eine verbindliche Vereinbarung zwischen

Beschuldigtem und Opfer über den zukünftigen Umgang miteinander. - (J.S.)

216

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

372

Adam, Robert (1996): Bewährungshilfe als Teil der Strafjustizverwaltung:

Strukturen und Probleme der Bewährungshilfe in Frankreich. Bewäh-

rungshilfe 43 (4) - 269

Im Unterschied zu einigen anderen europäischen Ländern (z.B. Österreich)

sind die französischen Bewährungshelfer fest in die Justiz integriert und

jeweils einem verantwortlichen Richter unterstellt. Erläutert werden zunächst

organisatorische Strukturen und Aufgabenbereiche. Unter den Arbeitsbedin-

gungen wird besonders die Belastung mit Fällen und neuen Aufgaben (Funk-

tionen der Gerichtshilfe, gemeinnützige Arbeit u.a.) hervorgehoben, die die

Bewährungshelfer überfordert und das Vertrauen in ihre Arbeit gemindert

haben. - (W.S.)

373

Balzer-Ickert, Cordelia (1996): Villigster Eheseminare im 21. Jahr. Zeıt-

schrift für Strafvollzug und Stratfälligenhilfe 45 (3) - 155-160

Es wird ein Eheseminar für Paare vorgestellt. beı denen der männliche

Partner inhaftiert ist. Das Seminar wird seıt 1974 vom Sozialamt der Evange-

lischen Kirche ın Westfalen, Haus Villigst, durchgeführt. Es soll den Ge-

fangenen und Ihren Partnerinnen einen verstärkten Blick auf ihre Beziehung

vermitteln und sie auch im vollzuglichen Umfeld als Paar akzeptieren. Im

Rahmen des Seminars treffen verschiedene Beteiligte aufeinander (Ehepart-

ner, kirchliche Mitarbeiter, Vollzugsbedienstete), deren spezifische Rolle

jeweils dargelegt wird. Die Organısation der Seminare (z.B. Klientenanwer-

bung, Auswahl von Gefangenen, Festlegung von Teilnahmekriterien) bedingt

eine Kooperationsbereitschaft von seiten des Trägers und des Vollzugs. Als

wesentliche Bestandteile des Seminars werden die Kleingruppenarbeit, das

morgendliche Plenum und der öffentliche Nachmittag beschrieben. Das Ehe-

seminar versteht sich sowohl als Bestandteil des Vollzugs als auch der kirch-

lichen Sozialarbeit. - (J.S.)

217

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

374

Bögemann, Heiner (1996): Soziale Gruppenarbeit als Bewährungshilfe.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (6) - 323-326

. Vorgestellt wird ein gruppenorientiertes Bewährungshilfeprojekt, das sich

an eine Bande straffällig gewordener, ausländischer Jugendlicher richtet. Die

Gruppenarbeit zielt insgesamt darauf ab, die einzelnen Jugendlichen zu einer

eigenverantwortlichen Gestaltung ihres Alltags zu befähigen, um ıhnen da-

durch eın straffreies Leben zu ermöglichen. Das methodische Vorgehen

besteht aus handlungsorientierter Freizeitarbeit, lebenspraktischen Hılten,

themenzentrierter Gruppenarbeit und Einzelfallhilfen. Die verschiedenen

Phasen der Gruppenarbeit werden ım einzelnen geschildert. - (J.S.)

375

Brause, Hans Peter (1996): Datenschutz in der Bewährungs- und Gerichts-

hilfe unter besonderer Berücksichtigung Thüringens. Bewährungshilfe 43

(3)- 221-228

Auch fast 13 Jahre nach dem Volkszählungsurteil des Bundesverfassungs-

gerichts sınd noch nicht alle Auswirkungen des Rechts auf informationelle

Selbstbestimmung Juristisch geklärt. Der Autor kommt zu dem Ergebnis, daß

für Überwachungs- und Ermittlungstätigkeiten der Bewährungs- und Ge-

richtshelfer StGB und StPO abschließende Regelungen darstellen. Im Hilfe-

bereich dagegen Ist das datenschutzrechtliche Prinzip der Einwilligung zu

beachten, was aber zu keinerleı Hemmnis in der beruflichen Tätigkeit führt,

weil schon nach vernünftiger sozialarbeiterischer Methodik dieses Prinzip

beachtet wird. - (Zeıitschrift)

376

Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffälligenhilfe (1996): Straffälligenhilfebe-

richt : Daten zur Kriminalitäts- und Sanktionsentwicklung, zur sozialen

Lage Straffälliger, den Leistungen und Perspektiven der Straffälligen-

hilfe, der Sozial- und Kriminalpolitik. Theorie und Praxis der sozialen

Arbeit 47 (4) - 26-34

Es werden die Kernaussagen eines Berichts zusammengefaßt, den die

Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffälligenhilfe auf Anregung des Bundes-

minısteriıums für Gesundheit für das Jahr 1994 erstellt hat. Der Bericht basıiert

218

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

auf Daten des Statistischen Bundesamtes. Dabei wird auf folgende Aspekte

eingegangen: (1) Kriminalıtätsentwicklung und Sanktionierung, (2) Lebens-

lagen Straffälliger und ihrer Angehörigen (materielle Situation nach der

Haftentlassung, Verschuldung, Wohnungslosigkeit, Arbeitslosigkeit und

Ausbildung, Drogenabhängigkeit), (3) Straffälligenhilfe, Organisation, Fi-

nanziıerung und Vernetzung. Insgesamt werden qualitatiıve Veränderungen

festgestellt, die sıch ın materieller Armut und mangelnder Versorgung ın

verschiedenen Lebensbereichen von Straffälligen ausdrücken. Handlungs-

bedarf wird auf sozialpolitischer Ebene (z.B. vermehrte ambulante Hilfen und

Alternativen zum Jugendstrafvollzug, Erweiterung psychosozialer Beratung),

auf kriminalpolitischer Ebene (Absenkung des Sanktionsniveaus, Kooperation

zwischen Justiz und Straffälligenhilfe) und auf fachpraktischer Ebene (z.B.

Entwicklung regionaler Gesamtkonzepte, ausreichende Projektfinanzierung)

gesehen. - (J.S.)

377

Caesar, Peter (1996): Zum 40jährigen Jubiläum des Pfälzischen Vereins

für Straffälligenhilfe e.V. am 4. März 1996 in Zweibrücken. Zeıitschrift für

Strafvollzug und Straftfälligenhilfe 45 (3) - 131-135

Anläßlich des 40)ährigen Bestehens des Pfälzischen Vereins für Straftäl-

ligenhilfe e.V. wird insbesondere dessen Vorreiterrolle beim Ausbau alternati-

ver Sanktionsformen gewürdigt. Neben der Geschichte des Vereins wird die

Entwicklung der Straffälligenhilfe in Deutschland skizziert. Der Täter-Op-

fer-Ausgleich wird als eine sinnvolle Ergänzung des Sanktionssystems des

Strafgesetzbuches befürwortet. Außerdem wird für die gemeinnützige Arbeit

und für die Geldstrafe auf Bewährung als weiteren alternativen Sanktions-

formen plädiert. Fahrverbot als Strafe, die Aussetzung auf Bewährung von

Freiheitsstrafen bis zu drei Jahren sowie der Hausarrest werden als alternative

Sanktionsformen abgelehnt. - (J.S.)

378

Hutchings, John (\996): Soziale Dienste im Justizsystem von England und

Wales : Organisation und Aufgaben des Probation Service. Bewährungs-

hılfe 43 (4) - 275-278

— Das "Probation System” wırd ın kurzen Zügen dargestellt. Es wird deutlich,

daß der "probation service" vielerlei Aufgaben wahrnimmt, die über "Bewäh-

219

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

rungshilfe" weit hinausgehen. Der Autor weist im wesentlichen auf Entwick-

lungen in England und Wales hın, die zu einer stärkeren staatlichen Regle-

mentierung des Bewährungshilfedienstes führen, und er spricht Tendenzen an,

die eıne Abkehr von der Sozialarbeit beinhalten. - (Zeitschrift)

379

Jehle, Jörg-Martin (1996): Dieselben Probleme - verschiedene Lösungen ?

Der justitielle Sozialdienst im europäischen Vergleich. Bewährungshilfe 43

(4) - 259-268

Ausgehend von der deutschen Debatte über Strukturveränderungen und

Reformbedarf beı den Sozialen Diensten in der Justiz wird ein Vergleich mıt

den Verhältnissen ın einigen europäischen Nachbarländern, vor allem Frank-

reich, England, den Niederlanden und Österreich, angestellt. Obwohl die

Kriminaljustizsysteme und die damit verbundene Sozialarbeit ın den einzelnen

Ländern recht verschieden gestaltet sind, sicht der Autor dennoch Vergleichs-

möglichkeiten, insbesondere bei den organisatorischen und strukturellen

Bedingungen. Anhand von 10 Strukturelementen: Rechtstorm, Finanzierung,

Organisation, Zuständigkeit, Aufgaben, Auftragserteilung, Kontrolle, Metho-

den, Fallbelastung und Ausbildung werden Gemeinsamkeiten und Unter-

schiede herausgearbeitet. Dabei wird deutlich, daß die Organisationsformen

der Sozialen Dienste in der Justiz nicht zwangsläufig aus der Aufgabenstel-

lung hervorgehen und daß die Vielgestaltigkeit der Lösungsmöglichkeiten

bewußt macht, was ım natıonalen Rahmen wert ıst. bewahrt oder verändert zu

werden. - (J.-M. J.)

380

Kipp, Angelo (1996): Bewährungshilfe zwischen Idealismus und Realitäts-

sinn. Neue Praxis 26 (5) - 454-460

Idealistische Vorstellungen ım Rahmen der Bewährungshilfe werden als

hemmend bezeichnet. Idealısmus wird insbesondere ım vorherrschenden

Helferimage der Bewährungshelfer, in der Überbewertung ihrer sozialpäd-

agogischen Kompetenz und des gese!lschaftlichen Veränderungspotentials deı

Bewährungshilfe geschen. Deshalb wird von den Bewährungshelfern eine

realitätsnahe Wahrnehmung der eigenverantwortlichen Subjektivität deı

Probanden, der gesellschaftlichen Rolle und Verantwortung sowie der eigenen

Handlungsoptionen und Handlungsgrenzen gefordert. Damıit sollen weiterfüh-

220

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

rende Reflexion sowie Chancen zur Ausgestaltung professioneller Identität im

Rahmen eines Gemeinwesenbezugs ın der Bewährungshilfe erreicht werden. -

(J.S.)

381

Kipp. Angelo (1996): Straffälligenhilfe und die Verantwortlichkeit ihrer

Klientel. Theorie und Praxis der Sozialen Arbeit 47 (6) - 32-34

_ Es wird dafür plädiert, daß Straftäter ım Rahmen der Straftälligenhilfe mehr

Eigenverantwortung für ihre Lebensgestaltung übernehmen. Der Straftällige

wird dabeı weniger als Opfer gesellschaftlicher Mißstände angesehen, sondern

vielmehr als eın durch Eigeninitiative veränderungstähiges Indıyiduum. Der

Straftälligenhilfe soll es ın erster Linie um die Initiierung von Lernprozessen

zur Entfaltung individueller Ressourcen gehen. Um den Straffälligen die

gesellschaftliche Wiedereingliederung zu vereinfachen, wird die Integration

entsprechender Maßnahmen in eine gemeinwesenorientierte Sozialarbeit

vorgeschlagen. - (J.S.)

382

Kunz, Christoph (1996): Entwicklungsstand der Straffälligenhilfe in Meck-

lenburg-Vorpommern. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftfälligenhilfe 45

(4) - 195-203

Zur Darlegung der Situation der Straffälligenhilfe ın Mecklenburg-Vorpom-

mern wird eingangs die Entwicklung der staatlichen Straftälligenhilfe skizziert.

Dabei wird auf dıe Bewährungshilfe, das Problem der Führungsaufsicht für

ehemalige Insassen des Maßregelvollzugs, die Gerichtshilfe, die personelle

Sıituation der ambulanten sozialen Dienste der Justiz sowi1e die Situation ım

Justizvollzug und seiner Sozialdienste eingegangen. Insgesamt wird in allen

Bereichen eın gesteigerter Personal-, Handlungs- und Finanzbedarf festgestellt.

Im Rahmen der Beschreibung der nichtstaatlichen Straftälligenhilfe wird

zwischen Straftälligenhilte ım engeren und Straftälligenhilfe ım weiteren Sinne

unterschieden. Straffälligenhilfe im engeren Sinne beschränkt sich auf die

Klientel der Straffälligen. Straffälligenhilfe ım weiteren Sinne beinhaltet

problem- und lebenslagenorientierte Angebote ohne Beschränkung auf einen

bestimmten Personenkreis. Insgesamt wird festgehalten, daß die freie Straftäl-

ligenhilfe keine bedarfs- und flächendeckende Angebotsstruktur aufweist.

2

(

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Gewünscht wird die Installierung von zumindest fünf speziellen Anlaufstellen

für Strafentlassene ın den Städten und Regionen des Landes. - (J.S.)

383

Kurze, Martin (1996): Personen und Strukturen des Sozialen Dienste in der

Justiz. Bewährungshilfe 43 (2) - 145-157

“ Es werden Ergebnisse eines Forschungsprojekts zu Personen und Strukturen

der Sozialen Dienste in der Justiz vorgestellt. Für dieses Projekt hat diıe Krimi-

nologische Zentralstelle ın Wiesbaden im Dezember 1994 und ım Januar 1995

bundesweit sämtliche Mitarbeiter der Sozialen Dienste (N = ca. 2600, Rück-

lauf: 52%) schriftlich befragt. Ergänzt durch die Daten des Adreßverzeich-

nısses der Deutschen Bewährungshilfe werden u.a. folgende Ergebnisse

genannt: (1) Mit den unterschiedlichen Organisationsformen - einheitlicher

Sozialer Dienst einerseits, organisatorische Trennung von Gerichtshilfe und

Bewährungshilfe andererseıits - lassen sıch zugleich unterschiedliche Größen-

strukturen der Dienststellen abbilden, (2) der Frauenanteil ist ın den neuen

Bundesländern höher als ın den alten Bundesländern, (3) 99% der Befragten

in den alten Bundesländern haben eın Studıum der Sozialarbeit/ Sozialpäd-

agogik absolviert, während die Mehrzahl aus den neuen Ländern eın Qualifi-

zierungsprogramm absolviert hat, (4) für die weitaus meisten stellt die der-

zeitige Tätigkeit nıcht die erste Berufserfahrung dar, (5) hinsichtlich der

Dienstjahre lıegt der Mittelwert ın den alten Bundesländern beı 13,1 ın den

neuen Ländern bei 2,9%, (6) 60% aller Befragten haben an einer Fortbildungs-

veranstaltung teilgenommen. - (J.S.)

384

Lübhemeier, Marianne (1996): Bei Versagen Knopf drücken oder : über

den Umgang mit gefährlichen Tätern. Bewährungshilfe 43 (1) - 50-53

. Es wird beschrieben, daß die Bewährungshelfer häufig die geeigneten

Möglichkeiten zur Bewältigung von Konfliktsituationen haben, auch ım

Vergleich zum Strafvollzug. Notwendig ıst qualifizierte, engagierte und

phantasıevolle Arbeit; allerdings fehlt es teilweise an den notwendigen Rah-

menbedingungen, diese Arbeit zu stützen und zu ermutigen. - (Zeitschrift)

9

N

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

385

Schmidt, Nicola; Bargfrede, Hartmut (1996): "... wenn infolge seines Zustan-

des rechtswidrige Taten zu erwarten sind..." : Bewährungsaufsicht bei

®

psychisch kranken Straftätern

,

Informationsfluß, Transparenz und

Kooperation zwischen Bewährungshelfer und Maßregelvollzugsklinik.

Bewährungshilte 43 (4) - 320-334

. Die Autoren beleuchten den Themenkreis Kooperation bei der Wiederein-

gliederung auf Bewährung entlassener forensisch-psychiatrischer Patienten aus

den Blickwinkeln von Bewährungshilfe und Maßregelvollzugsklinik. Anhand

einer Untersuchung der im Jahre 1994 laufenden Führungsaufsichtsfälle

sämtlicher zuvor gemäß $& 63 StGB Untergebrachten einer Bewährungshilfe-

stelle ım unmittelbaren räumlichen Umfeld der größten Maßregelvollzugsklinık

in Deutschland, werden die Besonderheit der Problemlagen dieser Probanden

verdeutlicht und die verfügbaren Informationsquellen aus der Klınık für den

Bewährungsverlauf aufgezeigt. Ausgehend von einer an diesem Ort vor-

gefundenen Qualität in Information und Transparenz wird gerade ım Blick auf

die multikomplexen Problemlagen dieser Klientel hier versucht, dieses nicht

nur kritisch zu betrachten, sondern inhaltliche Anstöße zu einer Optimierung

der Kooperation unter Einschluß von Führungsaufsicht zu geben. - (Verfasser)

386

Schwarz, Klaus (1996): Entwicklungs- und Evaluationsprogramme zur

Verringerung strafbaren Verhaltens : "what works" ; das 11. CEP-Semi-

nar in Edinburgh. Bewährungshilfe 43 (4) - 313-319

Mit dem 11. Seminar (September 1996) verfolgte die "Conference Perma-

nente Europeenne de la Probation" / Ständige Europäische Konferenz für

Straftälligen- und Bewährungshilfe (CEP)” ein besonderes Ziel. Diese Tagung

sollte den Teilnehmern nicht nur Informationen, sondern vor allem praktische

Unterstützung für die Planung, Durchführung und Kontrolle von Projekten

und Programmen zur Verringerung strafbaren Verhaltens bieten. Um dies zu

erreichen, hatte das CEP-Sekretariat ın Zusammenarbeit mıt einer ınternational

besetzten Vorbereitungsgruppe die Tagung so ausgerichtet, daß die Teilneh-

mer einerseits durch zielgerichtete Fachvorträge und Workshops informiert

wurden und andererseits die Möglichkeit hatten, ın Kleingruppen zu diskutie-

ren und sich auszutauschen. Die Atmosphäre der Tagung war geprägt von dem

spürbaren Interesse der über 90 Teilnehmer aus 17 Ländern, neue Projekte,

223

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

Forschungsergebnisse und Arbeitsweisen kennzulernen. Ziel dieses Beitrags

ist es, einen Überblick über die Tagung zu bieten und zwei ausgewählte Pro-

Jekte ausführlicher darzustellen. - (Zeitschrift)

387

Sommer, Manfred (1996): Über den Umgang mit Probanden, die besonde-

rer Betreuung und Überwachung bedürfen. Bewährungshilfe 43 (1) - 41-43

. Das bayerische Staatsministerium der Justiz hat 1987 eine Verwaltungsvor-

schrift über "Probanden ın der Führungsaufsicht und Bewährungshilfe, die

besonderer Betreuung und Überwachung bedürfen", herausgegeben. Erfahrun-

gen mit der Umsetzung dieser Vorschrift (GZ: 4263-11-2509/85) werden aus

Sicht der Bewährungshilfe mitgeteilt. Auf ergänzende Arbeiten zur psychoso-

zialen Diagnose sowie dem 1990 ın Bayern eingeführten Handlungskonzept

wird hingewıiesen. Vorteile und Nachteile der Regelung werden abschließend

gegenübergestellt. Es zeigt sich unter anderem, daß Bewährungshelfer für

Dokumentation und Verwaltung der Risikofälle zuviel Zeit investieren müs-

sen, die der Betreuung anderer Probanden verlorengeht. Bei den bisher be-

trachteten Fällen schwerer Rückfälligkeit erschien Prävention bzw. vorheriger

Zugriff nıcht möglich. - (W.S.)

388

Staudinger, Eva-Maria (1996): Die Sozialtherapeutische Beratungsstelle

Bewährungshilfe 43 (1)

71-82

Nach hier vertretener Ansicht steht die Strafjustiz ın der öffentlichen Dis-

kussion ın der Defensive. Man erwartet, daß die gesellschaftlichen Mißstände

beseitigt werden sollen. Gerade Politiker setzen das Strafrecht als Allheilmittel

für Problemlösungen eın. In diesem Beitrag werden umgekehrt Forderungen

an die polıtisch Verantwortlichen formuliert. Ein Paradıgmawcechsel von der

Repression zur Prävention wird gefordert. - (LA.)

389

Stiels-Glenn, Michael; Willing, Heinz (1996): Arbeit mit Sexualstraftätern

in der Bewährungshilfe. Bewährungshilfe 43 (1)

54-70

224

Bewährungs- und Straffälligenhilfe

. Es wird geschätzt, daß etwa 5% der Klientel der Bewährungshilfe Sexual-

straftäter sınd. Für den Vollzug wird eine negative Beeinflussung durch

Mitgefangene konstatiert, da sie ın der Subkultur des Gefängnisses am unteren

Ende der Hierarchie rangieren. Besondere Behandlungsprobleme entstehen

dadurch, daß die Täter typischerweise nıcht über ihre Taten sprechen wollen

und eine Therapie häufig ablehnen. Zur Arbeit mit Sexualstraftätern gehört

nach der hier vertretenen Ansicht jedoch eine genaue Anamnese, Klärung der

Symptomatik und die Besprechung von Deliktszenarien. Die Berichtspflicht

des Bewährungshelfers wird nicht als Hindernis einer vertrauensvollen Zu-

sammenarbeit mit dem Probanden angesehen. Als wichtige Aufgaben werden

ferner die Aushandlung des Arbeitskontrakts, die Kooperation mit einem

Psychotherapeuten bei Therapieauflage und der Umgang mit dem psychischen

Widerstand des Täters angesehen. Einige Falldarstellungen verdeutlichen die

Bandbreite der Problematik und mögliche Strategien des Bewährungshelfers. -

(W.S.)

390

V’alk, Ted van der (1996): Vom untergeschobenen Kind bis zum gefragten

Partner : Struktur, Funktion und Position der Bewährungs- und Straffäl-

ligenhilfe in den Niederlanden. Bewährungshilfe 43 (4) - 279-284

Die Bewährungs- und Straffälligenhilfe in den Niederlanden hat sich zu

einer "dienstleistenden, erfolgs- und marktorientierten Organisation” entwik-

kelt. Privatrechtlich organisiert, aber staatlich finanziert, versteht sıch "Reclas-

sering Nederland" als ein funktionaler Bestandteil der Strafrechtspflege. Der

Autor beschreibt die Aufgaben der Organisation und deren Vorkehrungen, als

gefragter Partner in der Strafrechtspflege zu bleiben. Dazu gehören u.a. Fi-

nanzmanagement, Förderung der Professionalität und Qualitätskontrolle. -

(J.-M. J.)

391

Walz, Karl-Michael (1\996): Ehrenamtliche Straffälligenhilfe. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straftälligenhilfe 45 (1) - 44-45

Es wird über eine ım Juni 1995 stattgefundene Tagung zum Thema "Ehren-

amtliche Straffälligenhilfe” in der Evangelischen Akademie Bad Boll be-

richtet. Dabei wurden Vorträge zu folgenden Themen gehalten und ın Arbeits-

gruppen diskutiert: (1) aktuelle Entwicklungen in der sozialen Strafrechts-

225

Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen

pflege (Rössner), (2) Rechte und Pflichten der ehrenamtlichen Mitarbeiter im

Strafvollzug, (3) die Rolle der Ehrenamtlichen ım Spannungsfeld zwischen

Straffälligen und hauptamtlichen Bediensteten (Foerster), (4) die ehrenamtlıi-

che Straffälligenhilfe ın Vergangenheit und Gegenwart (Salman). Aufgrund

des positıv bewerteten Verlaufs der Tagung wird das Vorhaben einer An-

schlußtagung begrüßt. - (J.S.)

226

Straf- und Maßregelvollzug (einschließlich Arrest

und Vollzug für Jugendliche)

392

Bergh, W. M. van den; Behnke, J.; Blankstein, J.-H.; Duncker, Heinfried; Engler,

L.; Hilge, G.; Klein, A.; Knecht, G.; Roosenburg, A. M. (1996): Rahmenbedin-

gungen und Struktur einer neuen Maßregelvollzugseinrichtung. Recht &

Psychiatrie 14 (2) - 57-68

. Von einer internationalen Expertengruppe werden inhaltliche und bauliche

Vorschläge für eine neue Maßregelvollzugseinrichtung ın Westfalen-Lippe

dargelegt. Dazu werden einleitend die rechtlichen Rahmenbedingungen einer

Maßregelvollzugseinrichtung sowie Vorgaben des Landschaftsverbands

Westtalen-Lippe erläutert. Neben einer Bewertung dieser Vorgaben durch die

Expertengruppe werden Vorschläge zur allgemeinen Gliederung, zur inneren

Struktur und zur Anzahl der Behandlungsplätze einer Anstalt unterbreitet.

Hıinsichtlich des Behandlungsbereiches wird eine Unterteilung ın Wohngruppen-

bereich, Bereich für intensıve Behandlung und Rehabilitationsbereich emptohlen.

Ferner wird auf therapeutische, schulische und freizeitpädagogische Angebote

sowie auf Arbeitstraining, Seelsorge und Lockerungsmöglichkeiten eingegangen.

Beim vorgestellten Sicherungskonzept wird zwischen äußerer und innerer

Sicherung der Anstalt unterschieden. Auf die spezifische Situation einer neu

zu errichtenden Maßregelvollzugsanstalt ın Westfalen-Lippe, insbesondere

bauliche Anforderungen (Sicherungsmaßnahmen, Patientenzimmer, Apparte-

ments, Personalansatz), Maßnahmen zur Qualitätssicherung sowie zur Einbindung

der Einrichtung in regionale und überregionale Kooperationsstrukturen und

Netzwerke (z.B. Anbindung an die Universität, Inanspruchnahme externer

Versorgungseinrichtungen, Öffentlichkeitsarbeit) wird hingewiesen. - (J.S.)

393

Dahle, Klaus-Peter; Egg, Rudolf (1996): Der Aufbau des Maßregelvollzugs

in den neuen Bundesländern : Chancen und Probleme ; Bericht über eine

227

Straf- und Maßregelvollzug

Expertentagung am 19.-20.6.1995 in Berlin. Monatsschrift für Kriminologie

und Strafrechtsreform 79 (2) - 125-127

_ Es wird über eine Expertentagung (19.-20.06.1995 ın Berlin) zum Aufbau des

Maßregelvollzuges in den neuen Bundesländern berichtet. Einführend wird dazu

auf eine von der Kriminologischen Zentralstelle in Wiesbaden ın Kooperation

mit dem Institut für Forensische Psychiatriıe der Freien Universität Berlin ın den

Jahren 1993 und 1994 durchgeführte Studie zur Versorgungssituation foren-

sisch-psychiatrischer Patienten ın den neuen Bundesländern verwiesen, welche

im Rahmen der Tagung erstmalig der Fachöffentlichkeit vorgestellt wurde. Im

weiteren Verlauf der Tagung wurde über die Praxis des Maßregelvollzuges ın

den alten Bundesländern berichtet. Weiter wurde ın vier inhaltlich gegliederten

Themenblöcken aktuelle Fragen des Maßregelvollzuges (rechtliche Rahmenbedin-

gungen, allgemeine und übergreifende Konzepte, therapeutische Konzepte und

erforderliche Ressourcen, Übcrleitung und Nachsorge zu entlassender Patienten)

erörtert und Implikationen für dessen Fortentwicklung ın den neuen Bundeslän-

dern diskutiert. Den Abschluß der Tagung bildete eine Expertenrunde zu den

weiteren Perspektiven der Versorgung forensisch-psychiatrischer Patienten. -

(J.S.)

394

Dahle, Klaus-Peter; E

Lg

y

<

9

‚ Rudolf (\996): Der (Wieder-) Aufbau des Maß-

regelvollzuges in den neuen Bundesländern : Planung, Entwicklung und

aktueller Sachstand. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform

79 (4) - 253-266

Es wird eine Studie zur Versorgungssituation forensisch-psychiatrischei

Patienten in den neuen Bundesländern vorgestellt. Die Untersuchung wurde ım

Auftrag des Bundesgesundheitsministeriums von der Kriminologischen Zentral-

stelle Wıesbaden und dem Institut für Forensische Psychiatrie der FU Berlin

in den Jahren 1993 und 1994 durchgeführt. Nach einleitenden Bemerkungen

über die Unterbringung psychisch kranker Rechtsbrecher in der chemaligen DDR

werden die Rahmenplanungen zum Maßregelvollzug in den neuen Bundesländern

skizziert. Hierbei wird auf die Standortwahl, das Einzugsgebiet, die Überleitungs-

strukturen, die Größe, die organisatorischen Rahmenbedingungen sowie die

konzeptuellen Rahmenplanungen der gegenwärtig 16 Maßregelvollzugsein-

richtungen eingegangen. Die Aufnahmekapazität der Anstalten beträgt 54% deı

angestrebten écttcnzahl, wobei von einer weiteren Zunahme des Bedarfs an

2

28

Straf- und Maßregelvollzug

Behandlungsplätzen ausgegangen wird. Hinsichtlich der Situation einzelner

Anstalten werden Verbesserungsmöglichkeiten beim Personalstand, bei den

archıtektonischen Gegebenheiten und der Sicherung gesehen. Insgesamt werden

einige Defizite des psychlatrischen Maßregelvollzuges in den neuen Bundeslän-

dern festgestellt. Alternative Versorgungsmodelle innerhalb der gesetzlichen

Rahmenbedingungen werden vermißt. Deshalb wird beispielsweise die Schaffung

eines abgestuften Systems möglicher Vollzugsformen vorgeschlagen. - (J.S.)

395

Fleck, Johannes (1996): Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Jugendstraf-

anstalten und der besonderen Vollstreckungsleiter : Protokoll der Tagung

vom 06.-10.05.1996 in Strehla/Elbe. DVJJ-Journal 7 (4) - 388-390

Es wird über eine Tagung der Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Jugendstraf-

anstalten und der besonderen Vollstreckungsleiter ım Oktober 1996 in Strehla

berichtet. Zu Beginn der Tagung wurde die bisherige Arbeit der Gemeinschaft

gewürdigt und auf die steigende Jugendkriminalitätsrate hingewiesen. Einen

ersten Tagungsschwerpunkt bildete die spezielle Entwicklung des Strafvollzugs

in Sachsen. Weitere Schwerpunkte waren ein Referat über tiefenpsychologische

Aspekte in der helfenden Bezichung und die Vorstellung eines Modells zur

Budgetierung und Ressourcensteuerung ım Strafvollzug. - (J.S.)

396

Flügge, Christoph (1996): Wie war es wirklich in den DDR-Gefängnissen?

Über die Schwierigkeiten mit einer "amtlichen Auskunft". Zeitschrift füı

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) - 100-102

Im Zusammenhang mit der Wiedervereinigung Deutschlands werden historische

Erfahrungen mit dem Strafvollzug ın der DDR skizziert. Damit wird gleichzeitig

begründet, warum derzeit keine amtliche Auskunft über die Zustände in den

DDR-Gefängnissen gegeben werden kann. Neben der Organisation des

D

DDR-Strafvollzugs wird dessen Wandel ım Rahmen der Wiedervereinigung

beschrieben. Die Verantwortung für dıe Verwaltung des DDR-Strafvollzugs

wurde mıt Wirkung vom 1990-10-03 durch das Bundesjustizministerium

übernommen. In diesem Zusammenhang wird auf den vergeblichen Versuch

des Bundesjustizministeriums eingegangen, In den Besitz der gesamten Akten-

bestände der Strafvollzugseinrichtungen der DDR zu gelangen. Hierbei wiırd

I

29

Straf- und Maßregelvollzug

von einer umfangreichen Aktenvernichtung ausgegangen, was amtliche Auskünfte

über Gegebenheiten ım DDR-Strafvollzug unmöglich werden läßt. - (J.S.)

397

Koepsel, Klaus (1996): Eine moderne Vollzugsorganisation : Bericht über

eine Studienreise der Deutschen Bewährungshilfe in die Schweiz. Bewäh-

rungshilfe 43 (4) - 295-308

; Das Bildungswerk der Deutschen Bewährungshilfe hat in der Zeit vom 21.-

25.08.1995 für Führungskräfte des Strafvollzuges eine Studienreise ın die

Schweiz durchgeführt. 28 Bedienstete des höheren Vollzugs- und Verwaltungs-

dienstes aus neun Bundesländern haben sich an der Rundreise beteiligt. Berichtet

wird über Beobachtungen in den offenen Anstalten Saxerriet und Oberschöngrün

sowite ın der Hochsicherheitsanstalt Pöschwies. Das schweizerische Budgetie-

rungssystem und seine Auswirkungen auf Vollzugsgestaltung und Vollzugs-

personal werden ım einzelnen erörtert. Auf Unterschiede zum deutschen

Strafvollzug wird hingewiesen. - (W.S.)

398

Senatsverwaltung für Justiz <Berlin> (1996): Justizvollzug in Berlin :

Zahlenspiegel 1995 (1. November 1995) ; gekürzte Fassung. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (3) - 170-172

_ Berlin verfügt über sıeben Justizvollzugsanstalten, eine Jugendarrestanstalt,

ein Justizvollzugskrankenhaus mit Krankenpflegeschule, zwei sozialtherapeuti-

sche Einrichtungen und ecine Justizvollzugsschule. Anhand eines Zahlenspiegels

werden für das Jahr 1995 ım Vergleich zu den vorherigen Jahren die Personal-

stellen, dıe Vollzugskosten, die Zahl der Inhaftierten, die Belegung nach

Haftarten, dıe Verurteilungen, die Anzahl ausländischer Gefangener, die

Handhabung der Vollzugslockerungen, die Entweichungen, die Selbsttötungen,

die schulische Bildung, berufliche Aus- und Fortbildung und die Arbeitssituation

der Gefangenen sowle die Leistungsbilanz der Arbeitsbetriebe dargelegt. - (J.S.)

399

Volckart, Bernd (1996): Vorschläge der Leiter der öffentlichen psvch-

jatrischen Krankenhäuser zur Reform des Maßregelrechts. Recht &

Psychiatrie 14 (2) - 79-80

2

30

Straf- und Maßregelvollzug

_ Es werden dıe Vorschläge der Leiter der öffentlichen psychiatrischen Kranken-

häuser zur Reform des Maßregelrechts kommentiert. Einige Vorschläge werden

uneingeschränkt gebilligt (in StGB $ 64 Abs 1 den Begriff "Hang" durch

"krankhafte Abhängigkeit" ersetzen, die Anpassung der $$ StGB 64 Abs 2 und

67 Abs 5 S 5 an BVerfGE 91, 1, der ersatzlose Wegfall von StGB $& 67d Abs

1 S 3). Für andere wird eine welitere Diskussion verlangt: eine zeitlich befristete

Unterbringung nach StGB 8 63, die als "Überweisung in den Vollzug einer

anderen Maßregel" nach StGB $ 67a zulässige Überweisung aus dem psych-

jatrıschen Krankenhaus ın dıe Sicherungsverwahrung, die zeitlich vorweg-

genommene Vollstreckung einer Freiheitsstrafe von über vier Jahren bei

o]

ka

—

eichzeitiger Anordnung der Maßregel des StGB $ 64. Weiteren Vorschlägen

wird entschieden widersprochen (Ausschluß therapeutisch nicht erreichbarer

Kranker aus der Maßregel des StGB $ 63, sofortige Vollstreckung der Ent-

scheidungen der Strafvollstreckungskammer). Als gravierender Mangel wird

das Versäumen des Vorschlags bezeichnet, die volle Anrechenbarkeit der vorweg

vollstreckten Maßregel auf die Freiheitsstrafe wiederherzustellen. - (J.S.)

&

31

Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen

400

Arn, Urs (1996): Die Sanktionierung von Drogenbesitz und -konsum im

Strafvollzug. Kriminologisches Bulletin 22 (1) - 33-66

— Aufgrund seiner Beobachtungen anläßlich eines Praktikums ım Strafvollzug

vergleicht der Verfasser die Drogenproblematik in verschiedenen Strafanstal-

ten der deutschen Schweiz. Er erläutert zunächst die Handhabung des Diszi-

plinarwesens ım allgemeinen und in bezug auf Drogenbesitz und -konsum im

besonderen am Beispiel der Anstalt Witzwil. Im anschließenden Vergleich mit

anderen deutschschweizerischen Anstalten zeigen sich verschiedene Unter-

schiede in der Handhabung des Disziplinarrechts. Als zukunftsweisend beur-

teilt der Verfasser abschließend die Abkehr von einer durchgängig repressiven

Drogenpolitik auch innerhalb des Strafvollzugs und ein «Arrangement» mit

gewissen «Toleranzen» (vor allem ın bezug auf Drogenbesitz und gegenüber

Cannabis). Es gelte, auch innerhalb des Strafvollzugs Drogenkonsum mehr als

eın medizinisches denn als ein Kriminalitätsproblem anzugehen. - (Zeitschrift)

401

Entwicklungstendenzen im

Asprion, Peter (1996): Grau ist die Farbe

Strafvollzug ; zum Beispiel Lockerungsgewährung in Baden-Württem-

berg. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (6) - 333-337

Am Beispiel Baden-Württemberg wird die verminderte Gewährung von

Vollzugslockerungen bemängelt. Hierzu wird die Handhabung von Locke-

rungsmaßnahmen seit Bestehen des Strafvollzugsgesetzes nachgezeichnet.

Dabei wird erwähnt, daß in der Justizvollzugsanstalt Freiburg zwischen 1983

und 1993 der Anteil beurlaubter Gefangener auf ein Sechstel zurückging. Als

Gründe dafür werden ein allgemeines Unbehagen über eine großzügige Praxıs

und eine Geiselnahme in der Justizvollzugsanstalt Bruchsal genannt. Weiter

werden Verfügungen des Justizministeriıums zitiert, womit den Anstalten

restriktivere Vorgaben für die Lockerungsgewährung gemacht wurden. Da das

2

O

Straf- und Maßregelvollzug

Risıko bei Lockerungsmaßnahmen als gering angesehen wird, bleibt die Frag

nach einer rationalen Begründung der restriktiven Lockerungspraxis. - (J.S

()3

402

Baur, Fritz R. (1996): Zur Kostentragungspflicht im Maßregelvollzug.

Recht & Psychiatrie 14 (2) - 69-70

. In einer Rezension des von Kammeier herausgegebenen Kommentars zum

Maßregelvollzugsrecht (RuP 1995, 154) hatte Volckart die Ausführungen des

Verfassers zu StPO $& 464a Abs I S 2 infolge der letzten Änderung der JVKo-

stO $ 10 als überflüssig und die Auseinandersetzung des Verfassers mit

MVollzG NW $ 12 Abs 2 als unklar bezeichnet. Es wird deshalb nochmals

belegt, daß sich die Kostentragungspflicht des Untergebrachten durch einen

Rechtsanspruch des Fiskus begründet und sich aus StPO & 464a ableiten 1äßt.

Durch die Bestimmung der JVKostO $ 10 ıst dieser Anspruch an bestimmte

Voraussetzungen geknüpft und der Höhe nach begrenzt. Deshalb wird von

einer fehlenden landesrechtlichen Gesetzgebungskompetenz gesprochen, was

die von Volckart als überflüssig bezeichneten Ausführungen notwendig

werden läßt. Zur Auseinandersetzung mıt MVollzG NW $ 12 wird angemerkt,

daß diese Vorschrift klar über JVKostO $ 10 hinausgeht und deshalb wegen

Verstoßes gegen das Bundesrecht unwirksam ist. - (J.S.)

403

Berner, Hermann (1996): "Und dann fragt man halt mal beim Sozial-

arbeiter" : zur Arbeit des Sozialdienstes im Vollzug. Zeitschrift für Straf-

vollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) - 91-96

Es wird eın bıslang unpublizierter Teil einer Begleitstudie zu einem For-

schungsprojekt der Fachhochschule für Sozialwesen Esslingen über die struk-

turelle Neuorganisation der sozialen Dienste in der Straffälligenhilfe (Esslin-

ger Modell) vorgestellt. Dazu werden eingangs die Kernpunkte des Modells

(Lebenslagen- und Gemeinwesenorientierung, Vernetzung lokaler Hilfe-

systeme, durchgängige Betreuung) erläutert. Anhand von acht Intensivinter-

views mıt Klienten der Straffälligenhilfe und mehrtägigen Hospitationen im

vollzuglichen Sozialdiıenst werden folgende Aspekte der sozialen Arbeit im

Vollzug beschrieben: (1) die äußeren Bedingungen in der Justizvollzugs-

anstalt, (2) dıe Kommunikation zwischen Sozialarbeiter und Klient, (3) die

besondere Bedeutung des Telefons für die Tätigkeit des Sozialarbeiters, (4)

234

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

die Arbeitsbereiche (Verfahrensfragen, Schreibarbeiten, Gefangenenbetreu-

ung) des Sozialarbeiters, (5) berufsfremde Verpflichtungen des Sozialarbei-

ters, (6) die Beurterlungskriterien für Sozialarbeiter durch ihre Klienten, (7)

dıe Arbeitsüberlastung der Sozialarbeiter. In einer abschließenden Einschät-

zung wird auf die Notwendigkeıit und auf die Schwierigkeiten einer strukturel-

len Neuorganisation der sozialen Dienste in der Straftälligenhilfe hingewie-

sen. - (J.S.)

404

Brenzikofer, Paul (1996): Wiedergutmachungsformen im Freiheitsentzug:

Erfahrungsbericht aus der Strafanstalt Saxerriet. Bewährungshilfe 43 (2)

- 159-166

Es wird das Wiedergutmachungsprogramm der Schweizer Strafanstalt

Saxerriet beschrieben. Das Programm ist auf die Mitarbeit der Gefangenen

ausgerichtet, ermöglicht diesen als Ausgleich Hafterleichterung und umfaßt

folgende Aufgabenbereiche: (1) Schuldenregulierung, (2) Aufarbeitung der

Opferproblematik, (3) teilweise Verwendung des Verdienstanteils zur Wieder-

gutmachung, (4) gemeinnützige Arbeıt während der Freizeit, (

.

S

) externe

Arbeit unter Verwendung des Verdienstes zur Wiedergutmachung, (6) indivi-

ducller Wiedergutmachungsplan. Das Wiedergutmachungsprogramm wird

insgesamt als positiver Beitrag eines auf Ausgleich ausgerichteten Strafrechts

bewertet. - (J.S.)

405

Bültmann, Kurt; Braun, Theo (1996): ED-Behandlung aus präventiven

Gründen : ein uraltes Problem in aktuellem Gewande. Kriminalistik 50

(10) - 650-652

Anknüpfend an eine konkrete Fallkonstellation rückfällig gewordener

Gefangener diskutieren die Autoren die Frage der erkennungsdienstlichen

Behandlung, insbesondere die Anfertigung von Fotos bei der Entlassung aus

dem Strafvollzug. Dazu analysieren sie die Rückfallhäufigkeit im Verhältnis

zur Haftdauer sowie die Rückfallzeit nach Haftentlassung und leiten daraus

den Bedarf für aktuelles Fotomaterial ab. Sie diskutieren die Rechtsgrundla-

gen für die Aufnahme präventiver Fotos und schließlich Fragen der praktı-

schen Durchführbarkeit. - (JURIS)

[

3

n

Straf- und Maßregelvollzug

406

Bukowski, Annette (1996): Benachteiligung im Jugendstrafvollzug ? Zur

subjektiven Perspektive türkischer Insassen. Zeitschrift für Strafvollzug

und Straffälligenhilfe 45 (4) - 225-232

; Es wird die subjektiv empfundene Benachteiligung von ın Deutschland

geborenen, straffälligen türkischen Jugendlichen ım Strafvollzug untersucht.

Dies geschieht anhand einer qualitativen Auswertung von Interviews mıiıt

sechs türkischen Jugendlichen aus der Justizvollzugsanstalt Adelsheim. Ins-

gesamt wird festgestellt, daß entgegen der theoretischen Erwartung die Frage

der Benachteiligung weder eindeutig bejaht noch verneint werden kann.

Damit Benachteiligungserfahrungen auftreten, müssen bestimmte Bedingun-

gen bezüglich der Persönlichkeit des einzelnen, seiner Vorerfahrungen und

seiner Posiıtion innerhalb des Vollzuges erfüllt sein. Eine Rolle spielen auch

die Alltagstheorien, die der einzelne zur Verarbeitung ausländerspezifischer

Erfahrung benutzt. Nur wenn die Schuld für Benachteiligungen vom Benach-

teiligten auf Seiten der Deutschen gesucht wird, werden negative Auswirkun-

gen für möglich gehalten. Allerdings konnte unter den Befragten keiner ge-

funden werden, bei dem eine solche Entwicklung erkennbar war. - (J.S.)

407

Butzkies, Stefan (1996): Die Pfändbarkeit von Geldforderungen an Straf-

gefangene : Umfang und Grenzen der Anwendung zwangsvollstreckungs-

rechtlicher Vorschriften im Bereich des Strafvollzuges. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (6) - 345-349

. Es wird der Meinungsstand zur Problematik der Zwangsvollstreckung bei

Geldforderungen an Strafgefangene dargelegt. Hierzu wird festgehalten, daß

die Auszahlungen des Überbrückungsgeldes und des Taschengeldes ohne

Ausnahme unpfändbar sind. Es bleibt aber unklar, ob das Arbeitsentgelt unter

den Begriff des Einkommens fällt und somit die Bestimmungen über den

Pfändungsschutz beı Arbeitseinkommen greifen. Beim Eigengeld nach Gut-

schrift auf dem Eigengeldkonto ist zunächst zu prüfen, aus welcher Quelle es

gebildet wurde. Daraus ergeben sıch bezüglich möglicher Pfändungen unter-

schiedliche Folgen. In einer abschließenden Diskussion wird die Unpfändbar-

keit des Taschengeldes abgelehnt. Der generelle Anspruch auf Gutschrift des

Arbeitsentgeltes wird offengelassen. Die Unpfändbarkeit des Eigengeldes, das

dem Gefangenen von dritter Seite zugewandt wurde, wird verneint. Die Un-

236

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

pfändbarkeit des aus den Arbeitsbezügen stammenden Eigengeldes wird

bejaht. - (J.S.)

408

Dünkel, Frieder (1996): Die Rechtsstellung von Strafgefangenen und

Möglichkeiten der rechtlichen Kontrolle von Vollzugsentscheidungen in

Deutschland. Goltdammer's Archiv für Strafrecht 143 - 518-538

Zwanzig Jahre nach dem Inkrafttreten des Strafvollzugsgesetzes ım Jahre

1977 berichtet der Verfasser über die Reform und Weiterentwicklung des

Strafvollzugs, wobei er einen Schwerpunkt auf die Rechte und Rechtsbehelfe

der Strafgefangenen gegenüber der Anstaltsleitung ın Angelegenheiten, die sıe

selbst betreffen (insbesondere gemäß StVollzG $& 108 Abs I S I und gemäß

StVollzG S& 109 Abs I S 1, StVollzG $ 110 $ 1, GVG $ 78a Abs 1) legt und

eine besondere Gewichtung der Forderung nach einem Ausbau der vom

Einzelfall unabhängigen Kontrolle der Justizvollzugsanstalten ım Rahmen von

MRK Art 25, StVollzG $ 151 Abs 1, StVollzG $& 162 Abs 1 vorsicht. - (JU-

RIS)

409

Duncker, Heinfried; Pittrich, Wolfgang; Welzel, Monika (1996): Stellung-

nahme der Verwaltung. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts-

reform 79 (3) - 201-209

Zu wesentlichen Aussagen des Gutachtens einer Expertenkommission zur

therapeutischen Behandlung von Sexualstraftätern ım Maßregelvollzug

(MschrKrim 1996, 147-201) wırd von der Verwaltung des Westfälischen

Zentrums für forensische Psychiatrie ın Eickelborn Stellung genommen.

Diesbezüglich werden u.a. folgende Aspekte erörtert: (1) Der von der Kom-

mission festgestellte Bedarf für einen multifaktoriellen therapeutischen Ansatz

wird aufgrund der heterogenen Zusammensetzung der Klientel bestätigt, (2)

Problempatienten sollten zusammen mit anderen Patienten untergebracht

werden und benötigen eine Abteilung für intensive Betreuung, (3) Qualitäts-

sicherung und Effizienzkontrolle gewinnen ım Maßregelvollzug zunehmend

an Bedeutung, (4) die Sicherung einer hohen Ergebnisqualität ıst ım Hinblick

auf die gesellschaftliche Akzeptanz des Maßregelvollzugs von herausragender

Bedeutung, (5) über die Auffassung der Expertenkommission hinaus sollte beı

S

84

l

jeder Lockerung besonderer Wert auf die kriminologische Prognose gele

I

\

-

Straf- und Maßregelvollzug

werden, (6) die Verbesserung der Prognosequalität hat große Bedeutung und

kann nicht durch die Einbeziehung externer Instanzen erreicht werden, (7)

eine erste Lockerung außerhalb der Klinik ohne Begleitung am vorgeschenen

Entlassungsort Ist in chrunstnmmung‚ mit der Kommission kritisch zu be-

werten, (8) die Möglichkeiten der Öffentlichkeitsarbeit einer Anstalt sind

eingeschränkt, (9) es bedarf einer Modifizierung des maßregelvollzuglichen

Finanzierungssystems. - (J.S.)

410

Fiedler, Harald (1996): Wohltat, Behandlungsmaßnahme, Risiko ? Zur

ideologischen und pragmatischen Einordnung des Urlaubs aus dem

Vollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 45 (6)

326-333

Im Rahmen der Behandlung von Gefangenen wird eine stärkere

Nutzung

des Hafturlaubs gefordert. Dabei wird bemängelt, daß in der Praxis sowohl

Gefangene als auch Vollzugsbedienstete den Hafturlaub zu häufig als Wohltat

anschen, statt ıhn als Behandlungsmaßnahme anzuerkennen und das ıhm

innewohnende Konfliktpotential präventiv zu bearbeiten. Bei der Erörterung

des Behandlungesbeeriffs wird festegehalten, daß nur ein Teil der Gefangenen

behandelt werden kann und daß unter den Behandlungsangeboten ın den

Vollzugsanstalten Lockerungen die wichtigste Rolle spielen sollen. Durch

begleitende Unterstützung während des Hafturlaubs wird eine Verhinderung

des Lockerungsversagens erwartet. Hinsichtlich der Rısıkowahrnehmung wird

bemerkt, daß psychologische Aspekte und gezielte mediale Darstellungen von

Rückfalltätern die Risikoeinschätzung in der Bevölkerung erhöhen können

(J.S.)

411

Frühwald, Stefan (1996): Kriminalität und Suizidalität : Selbstmorde in

Osterreichs Haftanstalten 1975-1994 ; Ursachen, Statistik, Schlußfolge

rungen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (4)

218-224

Es werden Überlegungen zur Selbstmordrate ım österreichtschen Strafvoll-

zug dargelegt. Als mögliche Ursachen der ım Vergleich zur Normalbevölke-

rung hohen Selbstmordrate ın den Haftanstalten werden die meist gestörte

Sozialisatıon surzidgefährdeter Häftlinge, die allgemein schwierige Sıtuation

von Straftälligen sowie die ungenügende ärztliche Betreuung und mangelnde

Sulzidverhütungsmöglichkeiten ım Strafvollzug genannt. Anhand der Statistik

”

da

38

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

über die Selbstmorde ım österreichischen Strafvollzug zwischen 1975 und

1994 (N=177) werden u.a. folgende Aspekte aufgezeigt: (1) 97% der Selbst-

mörder sind männlıch, (2) innerhalb des ersten Jahres einer Inhaftierung

werden 74° der Selbstmorde verübt, (3) Langstrafige haben gegenüber allen

übrigen Gefangenen ein dreifach erhöhtes Suizidrisiko, (4) der größte Anteiıl

der Selbstmörder (39,5%) ıst im dritten Lebensjahrzehnt, (5) die Selbstmord-

zahl ın Haftanstalten ıst von durchschnittlich 5,83 auf 8,85 pro Jahr gestiegen,

(6) 85° aller Selbstmorde geschehen durch Erhängen. Schlußfolgernd werden

Maßnahmen zur Krisenintervention und Suirzidverhütung, therapeutische

Gruppenarbeit, Familientherapie, Kontaktvermittlungen zur Außenwelt,

Arbeits- und Beschäftigungstherapien, Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen

für Gefang

ne sowie Entlassungsvorbereitungen und eine Nachbetreuung

L

vefordert. -

i

J.S.)

412

Gatzweiler, Norbert (1996): Haftunfähigkeit : Chancen und Versagen von

Strafverteidigung bei Haftvollzug. Strafverteidiger 16 (5) - 283-289

Der Verfasser erörtert Fragen des Haftvollzuges bei kranken Untersu-

chungsgefangenen oder Strafgefangenen und die Möglichkeiten des Straf-

verteidigers, eine Haftentlassung wegen Haftunfähigkeit zu erreichen. Ein-

leitend schildert er die seiner Ansicht nach oft unzureichende medizinische

Versorgung ın den Justizvollzugsanstalten. Er untersucht den Begriff der

Vollzugsuntauglichkeit im Sinne von StPO $& 455, wobei er die diesbezügliche

Rechtsprechung des BVerfG und der Oberlandesgerichte sowie das Schrifttum

zusammenfassend retertiert und konkret auf typische Krankheitsbilder eingeht,

die eine Hattunfähigkeit begründen können. Dabei werden psychische Er-

krankungen, vor allem mit Suizidgetahr verbundene, besonders eingehend

behandelt. Der Verfasser prüft dıe Möglichkeiten des Gefangenen und seines

Verteidigers, eine Haftunfähigkeit feststellen zu lassen. Er referiert die jewei-

ligen Rechtsgrundlagen für den Bereich der Strafhaft und den der Untersu-

chungshaft und erörtert das zweckmäßige Vorgehen des Verteidigers in der

Praxis. Dabei werden insbesondere die Fragen der Auswahl des die Untersu-

chung durchführenden Arztes und der Hinzuziehung eines Vertrauensarztes

des Gefangenen behandelt. - (JURIS)

(

39

Straf- und Maßregelvollzug

413

Hefendehl, Roland (1996): Die rechtliche Zulässigkeit der derzeitigen

faktischen Behandlung von HIV-Infizierten im Strafvollzug. Zeitschrift

für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (3) - 136-143

. Untersucht wird die rechtliche Zulässigkeit einer festgestellten Ungleichbe-

handlung von HIV-Infizierten ım Strafvollzug. Eine Ungleichbehandlung von

Inhaftierten ist verfassungsmäßig nur dann gerechtfertigt, wenn sie nıcht

willkürlich erfolgt, sondern auf einem sachlichen Grund beruht. Gründe deı

belastenden Ungleichbehandlung können sich im Rahmen des StVollzG aus

dem Vollzugszweck der Resozialisierung, der Aufgabe des Schutzes deı

Allgemeinheit vor weiteren Straftaten sowie der Sicherheit und Ordnung deı

Anstalt ergeben. Vor dem Hintergrund möglicher Infektionswege des HI-Viı-

rus werden folgende Aspekte erörtert: (1) der Umgang mit bestehenden irra-

tionalen Ängsten vor Alltagskontakten mit HIV-Infizierten, (2) Maßnahmen

bei rationalen Angsten vor Alltagskontakten, (3) die Schutzansprüche von

Nicht-Infizierten, (3) der vergleichsweise hohe Prozentsatz von Intimen

Risikokontakten in Justizvollzugsanstalten, (4) die Schutzansprüche von

Nicht-Infizierten bzw. Externen gegenüber der Gefängnisleitung, (5) die

Bewertung der Verweigerung eines HIV-Tests. Gefordert wird eın fexibles

Reaktionsmodell, das die Rechte des ungleich Behandelten wahrt und Un-

gleichbehandlung nur dann In Betracht zicht, wenn ansonsten die Sıcherheit

und Ordnung der Anstalt nicht mehr gewährleistet werden kann. - (J.S.)

414

Kamann, Ulrich (1996): Mehr Soll als Haben : der Einfluß der Verteidi-

gung auf die Gestaltung des Strafvollzuges ; zugleich eine Anmerkung zu

Joesters Rezension in Strafverteidiger 1994, 405. Strafverteidiger 16 (2) -

120-123

. Der Verfasser erörtert die Tätigkeit des Strafverteidigers ım Strafvollzugs-

verfahren. Er stellt die ım StVollzG enthaltenen Regelungen der Verteidiger-

tätigkeit dar, die er insgesamt als eine vergleichsweise schwache normative

Basıs der anwaltlichen Tätigkeit bewertet. Der Verfasser behandelt ausführ-

lich die Tätigkeit eines Verteidigers ın der Praxis des Strafvollzuges. Ausge-

hend von seinen praktischen Erfahrungen als Rıchter einer Strafvollstrek-

kungskammer vertritt er die These, die Justizvollzugsanstalten betrachteten

eine anwaltliche Vertretung von Gefangenen ın aller Regel als unerwünscht

240

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

und störend und seien auf vielfältige Weise bestrebt. diese zu behindern oder

ganz zu unterbinden. Er beanstandet ferner die Rechtsprechung insbesondeı

der Oberlandesgerichte, die ım Ergebnis dazu geführt habe. daß vollzuges-

ıne nur minımale Erfolgsaus-

bezogene Rechtsmittel von Strafgefangenen

siıcht besäßen. Der Verfasser erörtert die - seiner Ansıcht nach ungenügende -

Honorierung

einer anwaltlichen Tätigkeit ım Strafvollzug. Abschließend

tfordert er die

Anwaltschaft auf, einfallsreich und unerschrocken ıhre Rechte

ım Strafvollzug durchzusetzen

(JURIS)

415

Keppler, Karlheinz; Nolte, Frank; Stöver, Heino (1996): Übertragungen von

Infektionskrankheiten im Strafvollzug : Ergebnisse einer Untersuchung

in der JVA für Frauen in Vechta. Sucht 42 (2)

98-107

Es werden die Ergebnisse einer Untersuchung zur Übertragung von Infek-

tionskrankheiten ım Frauenstrafvollzug dargelegt. Dazu wurden die Gesund-

heitsakten aller Frauen (N=1032) untersucht, die zwischen 1992 und 1994

mindestens einen Tag in der Frauenvollzugsanstalt Vechta e

>insaßen. Etwa eın

Drittel davon waren intravenös Drogenabhängige. 74° der Probandinnen

wurden mindestens einmal auf Infektionskrankheiten geprüft, was zu folgen-

den Ergebnissen hinsichtlich der Verteilung

einzelner Infektionskrankheiten

führte:

(1) HIV: 4,9% der intravenös Drogenabhängigen, 0,5°, der nıcht

Drogenabhängı

—

Q

en, (2) Hepatıtıs A: 65,6% der intravenös Drogenabhängigen

34,7%° der niıcht Drogenabhängigen, (3) Hepatitis B: 78%°o der intravenös

Drogenabhängigen,

12,7%°o der nıcht Drogenabhängigen, (4) Hepatitis C

74,8% der intravenös Drogenabhängigen, 2,9% der nicht Drogenabhän

V1I9C

—

zn

L

_

(5) Lues (Syphilis): 4,5% der intravenös Drogenabhängigen, 5,1%° der nicht

Drogenabhängigen. Schließlich wurden die Gesundheitsakten, ın denen min-

destens zweı Testergebnisse für eine Krankheit dokumentiert waren. unter-

sucht auf ununterbrochene Haftzeit und Inkubationszeit

Dabei wird fest-

vestellt. daß sich 48.8° o der intravenös Drogenabhängigen mit Sicherheit ım

Strafvollzug infiziert haben. Als Hauptübertragung wird die gemeinsame Be-

nutzung kontaminierter Spritzen angesehen

(Zeitschrift/J.S.)

416

Korth, Manfred (\996): Cafe Viereck : ein Treff der Jugend ? Zentralblatt

für Jugendrecht 83 (1) - 29-35

241

Straf- und Maßregelvollzug

. Um die Frage zu beantworten, ob sich die Strafvollzugsanstalt als Treff für

die Jugend eignet, stellt Verfasser Überlegungen zu verschiedenen Möglich-

keiten der Kontrolle und Überwachung an, er blickt auf die Entwicklung des

Jugendstrafrechts unter dem Aspekt des Jugendgefängnisses seit Beginn des

19. Jahrhunderts zurück und beleuchtet aus sozialpädagogischer Sicht heutige

Cafe

Diversionsstrategien. Nach Ansicht des Verfassers eignet sich das

Viereck" (= Vollzugsanstalt) nıcht für einen "Jugendtreff”; es bestehe bei den

modernen Diversionsstrategien wegen der Instrumentalisierung der Sozialpäd-

agogık und der Entscheidungsverantwortung der Juristen die Gefahr der -

kontraproduktiven - Ausweitung der sozialen Kontrolle. Als Konsequenz aus

diesen Erkenntnissen sollten nach Meinung des Verfassers zunächst die

Grenzen und Möglichkeiten der Sozialpädagogik herausgearbeitet werden,

und diese solle dann nach und nach mehr Entscheidungskompetenz überneh-

men. - (JURIS)

417

Liehenguth, Stefanie (1996): Weiterbetreuung von Kindern/Jugendlichen

in der Jugendhaftanstalt. DVJJ-Journal 7 (2) - 164-165

Es wird für eine geregelte Weiterbetreuung von Jugendlichen aus Ein-

richtungen der Jugendhilfe plädiert, wenn diese straffällig werden und Straf-

oder Untersuchungshaftzeiten verbüßen. Beispielhaft wird verdeutlicht, daß

sich die Fortsetzung kontinulerlicher Erzichungsmaßnahmen während deı

Inhaftierung positiv auswirken kann. Weiter wird gefordert, die Unterschied-

lichkeit der Erziehungsaufträge ım Jugendgerichtsgesetz und der Jugendhilfe

mehr ins Bewußtsein zu rücken sowie die Zusammenarbeit der Sozialarbeiter

aus Jugendhilfe und Jugendhaftanstalten zu gewährleisten. - (J.S.)

418

Muldener, Josef (\996): Die Beitragspflicht der Gefangenen zur Arbeits-

losenversicherung. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (1)

- 14-16

_ Es werden die Regelungen hinsichtlich der Beitragspflicht von Gefangenen

zur Arbeitslosenversicherung dargelegt. In diesem Zusammenhang wird noch

auf Ausnahmen der Beitragspflicht, die Laufzeit der Beitragspflicht, Beitrags-

bemessungsgrundlagen, Probleme bei der Errechnung der Beitragshöhe, die

242

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

Beitragspflicht von Gefangenen zur Unfallversicherung und die Regelung der

Einbehaltung von Beitragsanteilen eingegangen. - (J.S.)

419

Muldener, Josef (1996): Bezüge für die Zeit der Freistellung von der Ar-

beitspflicht. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (6) -

342-344

. Bei der Berechnung von Bezügen für Strafgefangene für die Zeit der Frei-

stellung von der Arbeitspflicht werden unterschiedliche Verfahrensweisen ın

der Praxis festgestellt. Zur Erarbeitung einer einheitlichen Verfahrensweise,

werden folgende Aspekte erörtert: (1) die Anspruchsgrundlage der Gefange-

nen auf Bezüge für die Zeıt der Freistellung, (2) der Begriff "Bezüge" im

Sinne des Strafvollzugsgesetzes (StVollzG $ 42 Abs 3), (3) die Berechnungs-

grundlagen zur Ermittlung des durchschnittlichen Entgelts von Gefangenen,

_

€

(4) der Anspruchszeitraum von Gefangenen auf Entgelt beı Freistellung, (

)

die Anrechnung von Urlaub bei Inanspruchnahme von Freistellung. - (J.S.)

420

Mevenburg, Rüdiger; Jacob, Jutta; Stöver, Heino (1996): Vorstellung der

wissenschaftlichen Begleitung des Modellprojektes "Infektionsprophyla-

xe im niedersächsischen Strafvollzug". Sucht 42 (3) - 181-182

_ Es wird die wissenschaftliche Begleitung des Modellprojektes "Infektions-

prophylaxe ım nıedersächsischen Strafvollzug" vorgestellt. Eine Experten-

kommission soll dabei prüfen, inwiewelt durch die Vergabe sterilen Spritz-

bestecks an drogenabhängige Gefangene sowie ergänzend personal-kommu-

nikative Präventionsmaßnahmen eine Veränderung ihres riskanten Verhaltens

und eine allgemeine Verbesserung ihres Gesundheitszustandes erreicht wer-

den kann. Die wissenschaftliche Begleitung versteht sich als eine prozeß-

begleitende, dynamische Erhebung. Sie ist auf zwei Jahre angelegt und wendet

sich an Gefangene, Bedienstete und Vollzugsleitung. - (J.S.)

421

Mezzo, Belinda (1996): Le droit au maintient de relations personelles

«pere-enfant» lors d’incarceration en maison d'’arret et de preventive.

Kriminologisches Bulletin 22 (1) - 13-32

243

Straf- und Maßregelvollzug

‘ Die Besuche sınd von großer Bedeutung für die Erhaltung der Beziehung

zwischen Gefangenen und ıhren Angehörigen. Im schweizerischen Kanton

Waadt ist die Besuchsregelung während der Untersuchungshaft ın der Praxis

besonders restriktiv, und oft wiırd das Besuchsrecht der Kinder dadurch ver-

eitelt. Die Aussagen von 12 Vätern, die ım Lausanner Untersuchungsgefäng-

nıs Bors-Mermet inhaftiıert waren, unterstreichen die Wichtigkeit einer fort-

bestehenden Beziehung zwischen einem Kind und seinem inhaftierten Vater.

Darüber hinaus zeigt die vorliegende Untersuchung, welche Veränderungen in

den Untersuchungsgefängnissen vorgenommen werden sollten, um solche

persönlichen Beziehungen zu erhalten. - (Zeitschrift)

422

Münch, Gerlinde; Stettin, Thomas (1996): AIDS - was geht uns das im

Kittchen an? Zwischenbilanz eines Projektes zur AIDS-Prävention in der

Untersuchungshaftanstalt Frankfurt am Main II (Frankfurt/Main-

Höchst). Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 45 (6) - 349-352

Im Jahre 1994 wurde zur Erfassung des Informationsstandes und der per-

sönlichen Einstellung zum Thema HIV und AIDS unter den Untersuchungs-

häftlingen ın der Untersuchungshaftanstalt Frankfurt am Maın I1 ein Fra-

gebogen (N=136) verteilt. Anhand der Auswertung werden hinsichtlich des

Wissensstandes große Defizite und Unsicherheiten bei den Untersuchungs-

häftlingen festgestellt. Bei den Fragen zur persönlichen Einstellung zu HIV

und AIDS zeigt siıch, daß sich ein Drittel der Befragten durch AIDS bedroht

fühlt, ein weiteres Drittel fordert ım Umgang mit HIV-infizierten Personen

eher rigide Maßnahmen. Weiter wird von einem Aufklärungsfilm berichtet,

der auf der Basıs der Ergebnisse produziert wurde und speziell auf die Thema-

tik AIDS und Strafvollzug ausgerichtet ist. - (J.S.)

423

Nelles, Joachim; Fuhrer, Andreas (1996): Drogen- und HIV-Prävention in

den Anstalten von Hindelbank. Kriminologisches Bulletin 22 (2) - 45-62

Ausgehend von der Beschreibung der Insassınnen der Strafanstalt Hindel-

bank und ıhres Drogenkonsums und Risikoverhaltens, berichten die Verfasser

über die Erfahrungen ım Rahmen eines Projekts, das gezielt die Ansteckungs-

risiken mıt AIDS und Hepatitis reduzieren wollte und den Insassinnen auch

das Eintauschen gebrauchter Spritzen ermöglichte. Die anfänglich befürch-

244

T

Vollzugsgestaltun

Ö!

Probleme der Gefangenen

teten Nebenwirkungen - etwa Ausweitung des Drogenkonsums, Zwischenfälle

mit Spritzen - sind ausgeblieben. Ob sich das Programm auch auf das An-

steckungsrisıko ausgewirkt hat, konnte wegen der zumeist zu kurzen Be-

obachtungszeit niıcht beantwortet werden. - (Zeitschrift)

424

Nowara, Sabine (1996): Divergierende legalprognostische Beurteilungen

nach langjähriger Unterbringung im Maßregelvollzug. Recht & Psych-

jatrıe 14 (1) - 23-25

Es werden divergierende legalprognostische Beurteilungen über einen

Patienten ım Maßregelvollzug vorgestellt. Das Spektrum dieser Einschät-

zungen reicht von der Entscheidung zur weiteren Sicherung im Maßregelvoll-

zug bis hın zur Entlassung auf Bewährung. Neben der inhaltlichen Analyse

der Gutachten wird aufgezeigt, wie durch die Auswahl von Gutachtern das

Gutachtenergebnis und damit die Entscheidung über die Fortdauer der Unter-

bringung bestimmt werden kann. - (Zeitschrift)

425

Perwein, Sigmund (1996): Erteilung, Rücknahme und Widerruf der Dau-

ertelefongenehmigung. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45

(1)- 16-21

Es werden die rechtlichen Grundlagen zur Erteilung, zur Rücknahme und

zum Widerruf von Dauertelefongenehmigungen für Strafgefangene erörtert.

Die Forderung nach Möglichkeiten zum telefonischen Kontakt zwischen

Strafgefangenen und deren Angehörigen wird mit dem Angleichungs- und

J

Eingliederungs

&

kan

rundsatz des Strafvollzugsgesetzes begründet. In diesem

Zusammenhane wiırd die Einrichtun

K

g von Teletonzellen in den Anstalten

vorgeschlagen. Für eine Erteilung von Dauertelefongenehmigungen wird

StVollzG $& 32 Satz 1 zugrunde gelegt. Zur Regelung möglicher Konflikte

zwischen der Bestandskraft der Dauergenchmigung und insbesondere miß-

bräuchlichem Verhalten von Strafgefangenen wird die analoge Anwendung

von StVollzG $ 14 Abs 2 vorgeschlagen. - (J.S.)

245

Straf- und Maßregelvollzug

426

Rotthaus, Karl Peter (\996): Der Schutz der Grundrechte im Gefängnis :

die Umsetzung der "Verfassungsrechtlichen Leitsätze zum Vollzug von

Straf- und Untersuchungshaft". Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

lgenhilfe 45 (1) - 3-9

_ Es werden Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts zum Schutz der

Grundrechte von Strafgefangenen besprochen. Als mögliche Ursache solcher

Grundrechtsverletzungen wird das bestehende Spannungsverhältnis zwischen

dem Justizvollzugspersonal und den Gefangenen genannt. Hierzu werden

beispielhaft einige Fälle geschildert, in denen das Bundesverfassungsgericht

den Vollzugsbehörden, Staatsanwaltschaften oder Gerichten Verfassungsver-

stöße vorwirft. Die Kritik des Bundesverfassungsgerichts wird ın folgenden

Sätzen zusammengefaßt: (1) Anträge der Gefangenen und prozessuale Vor-

schriften sind so auszulegen, daß die angegriffene Entscheidung sachlich

überprüft werden kann, (2) der Verteidiger eines Gefangenen hat ein umfas-

sendes Beteiligungsrecht, (3) die einmal erlangte Rechtsposition eines Ge-

fangenen darf diesem nur bei überwiegendem öffentlichen Interesse entzogen

werden, (4) bei Disziplinarmaßnahmen ist der Grundsatz der Verhältnismäßig-

keit zu beachten, (5) das Strafvollzugsgesetz verlangt einen indıyidualisieren-

den Umgang mıt den Gefangenen. Als Möglichkeiten zur Verbesserung deı

Rechtsanwendung im Vollzug werden Supervistonsmaßnahmen für das Perso-

nal, eine kritische und fürsorgliche Begleitung des Personals sowie einige

Maßnahmen zur Verbesserung der Kontrolle des Strafvollzugs durch dıe

Gerichte vorgeschlagen. - (J.S.)

427

Rotthaus, Karl Peter (1996): Wir brauchen einen Gefängnisführer ! Zeit-

schrift für Strafvollzug und Stratfälligenhilfe 45 (6) - 357-360

Aufbauend auf cinem festgestellten Informationsbedarf von Gefangenen

wird eın leicht verständliches und umfassendes Handbuch für Strafgefangene

gefordert. Einleitend werden die gesetzlichen Regelungen zur Informations-

vermittlung dargelegt und die gegenwärtige Praxıs als unzureichend bezeich-

net. Für das Handbuch werden folgende inhaltlıche Gruppen vorgeschlagen:

(1) die Untersuchungshaftvollzugsordnung, (2) das Strafvollzugsgesetz und

dıe Verwaltungsvorschriften, (3) die örtlıche Hausordnung, (4) Informationen

über das Aufnahmeverfahren, (5) Informationen über einen kurzen Aufenthalt

246

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

a

im Gefängnis, (6) Informationen zur Ausgestaltung eines längeren Freiheits-

entzuges (z.B. Umgang mit Drogen, Verkehr mit der Außenwelt, Rechts-

behelfe, Fortbildungsmaßnahmen) und für die Entlassungsvorbereitung. -

(J.S.)

428

Schäfer, Vera; Eckert, Alexander; Greuel, Luise (1995): Prognosebedeut-

same Kognitionen von Patienten einer Entziehungsanstalt (& 64 StGB) :

Ansatz zur Ermittlung kognitiver Prognosekriterien und zur Entwick-

lung eines diagnostischen Instruments für die Individualprognose. Recht

& Psychiatrie 13 (3) - 118-127

Es wird ein Ansatz zur Ermittlung kognitiver Prognosekriterien und zu

Entwicklung eines diagnostischen Instruments für die Individualprognose

vorgestellt. Mittels Fragebogen wurden die kognitiven Prozesse und Struktu-

ren von 31 Maßregelvollzugspatienten (StGB $ 64) im Alter zwischen 20 und

51 Jahren der Rheinischen Landesklinik Bedburg-Hau untersucht. Im Rahmen

der Fragebogenauswertung werden für die Prognose bedeutsame Items ge-

bildet, die sıch mıt Hiılfe der multidimenstionalen Skalierung und der Cluster-

analyse auf drei Dimensionen zurückführen lassen: (1) Kognitionen über für

die Prognose bedeutsames Verhalten, (2) Kognitionen über konfliktbezogenes

Verhalten, (3) Kognitionen über Verhaltensorientierung. Die einzelnen Di-

mensionen werden Inhaltlich interpretiert und diskutiert. Darauf aufbauend

werden Prognosekriterien aus den Beurteilungen der Patienten abgeleitet.

Abschließend wird die Möglichkeit aufgezeigt, ein diagnostisches Instrument

für die Individualprognose zu entwickeln, das sich an Kognitionen der Patien-

ten orientiert, die für Prognosen bedeutsam erscheinen. - (Zeitschritt J.S.)

429

Schmitt, Günter (1996): Inhaftierte Sexualstraftäter. Bewährungshilfe 43

(1)-3-16

Ausgehend von einem Fall werden Informationen darüber gegeben, wie

groß das Problem Sexualkriminalität ım Vergleich zur übrigen Kriminalität

ist. Es werden sodann Überlegungen zur Behandlung von Sexualstraftätern im

Justizvollzug angestellt. Die Ergebnisse einer Befragung aller Justizvollzugs-

anstalten des Landes Rheinland-Pfalz werden dargestellt. Es wird deutlich,

247

Straf- und Maßregelvollzug

daß das Grundlagenwissen für die notwendige Behandlung von Sexualstraftä-

tern noch zu gering Ist. - (Zeitschrift)

430

Schüler-Springorum, Horst ; Berner, Wolfgang ; Cirullies, Birgit ; Levgraf,

Norbert ; Nowara, Sabine ; Pfäfflin, Friedemann ; Schott, Martin ; Volbert,

Renate (1996): Sexualstraftäter im Maßregelvollzug : Grundfragen ihrer

therapeutischen Behandlung und der Sicherheit der Allgemeinheit.

Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (3) - 147-201

Der Text des Gutachtens einer unabhängigen Expertenkommission zur

therapeutischen Behandlung von Sexualstraftätern ım Maßregelvollzug sowie

zur Sicherheit der Allgemeinheit wird wiedergegeben. Anlaß des Gutachtens

ist die Tötung eines 7Jährigen Mädchens in Lippstadt-Eickelborn durch einen

Maßregelvollzugspatienten ım Jahre 1992. Untersucht werden die Behand-

lungspläne jener Patienten, die wegen Sexualdelikten und Straftaten gegen

Leib und Leben ın Nordrhein-Westfalen untergebracht sind. Die Untersuchun-

gen erstrecken sıch auf die Bereiche Diagnose, therapeutische Maßnahmen

und eine entsprechende Dokumentation bei der Behandlung. Ein Schwerge-

wicht hegt dabei auf möglichen Schwachstellen, die eine Veränderung in deı

aktuellen Behandlung erforderlich machen. Außerdem werden die Sicherung

ım Maßregelvollzug unter Einbeziehung von Lockerungsmaßnahmen und der

dazugehörigen Prognostik analysiert. Als wichtigste Resultate und Forderun-

gen werden u.a. folgende Aspekte hervorgehoben: (1) für die therapeutische

Behandlung muß eine Vielzahl von Methoden und Ansätzen zur Verfügung

stehen, (2) hinsichtlich der Lockerungsprognose bedarf‘ es einer vielfach

gestuften Skala von aufeinander aufbauenden Entscheidungen im Verlauf

eines therapeutischen Prozesses, (

-

3

) auf die Entscheidung der Gewährung

einer Lockerung soll das Stadıum ıhrer Durchführung nach festgelegten

Entscheidungsmechaniısmen folgen, (4) weitere Formen der Einbindung

Juristischer Instanzen in den Entscheidungsprozeß für Lockerungen sind nicht

notwendig, (5) der Maßregelvollzug bedarf einer besseren Qualitätssicherung

und Effizienzkontrolle, (6) durch die Schaffung dezentraler Anstalten können

zentrale Einrichtungen entlastet werden, (7) eine den Maßregelvollzug betref-

fende Anderung des nordrhein-westfälischen Landesrechts erscheint als nicht

notwendig. - (J.S.)

48

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

431

Sigel, Walter (1996): Auf dem Weg zum "Landesbetrieb VAW Ba-

den-Württemberg" : unternehmerische Möglichkeiten in den Gefängnis-

betrieben. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 45 (6) - 340-341

Das Justizministeriuum Baden-Württemberg will mit unternehmerischen

Mitteln die Arbeitsbetriebe in den Gefängnissen in eın vollzugliches Arbeits-

wesen umwandeln. Die für die Beschäftigung und berufliche Förderung der

Gefangenen eingerichteten Werkbetriebe mit den entsprechenden Verwal-

tungsabteilungen in den Justizvollzugsanstalten werden bereits anstaltsüber-

greifend koordiniert und mit kaufmännischem Rechnungswesen und Con-

trolling gesteuert. Betont wird, daß soziale, therapeutische und pädagogische

Belange trotz der wirtschaftlichen Betrachtungsweise nicht vernachlässigt

werden. Am Beispiel des Landesbetriebs Heilbronn wird das als erfolgreich

bewertete Wirtschaften der Arbeitsbetriebe verdeutlicht. Für die Zukunft wird

eine enge Partnerbeziehung zwischen den Arbeitsbetrieben und der regionalen

Wirtschaft angestrebt. - (J.S.)

432

Sigel, Walter (1996): Vollzugliches Arbeitswesen (VAW) im europäischen

Verbund : aktuelle Entwicklungen in England. Zeitschrift für Strafvollzug

und Straftälligenhilfe 45 (6) - 339-340

Im März 1996 fand ın London ein europäischer Informationsaustausch für

das vollzugliche Arbeitswesen statt. In diesem Zusammenhang wird ins-

besondere von Planungen des englischen Home Oftice berichtet, das Gefäng-

niswesen In England und Wales umzustrukturieren. Die produktive Gefange-

nenbeschäftigung gilt dabei als zentrales Besserungsmittel für Straffällige. Bei

der Umsetzung des Resozialisterungszieles will man sich in England moder-

ner unternehmerischer Methoden bedienen. Weıiter wird berichtet. daß im

Rahmen des Kongresses ein Informationsaustausch ım vollzuglichen Arbeits-

wesen aller beteiligten Länder (Frankreich, Holland, Belgien, Schweden.

(_

y

t werden

England, Spanıen, Niedersachsen, Baden-Württemberg) angere

DL

konnte. - (J.S.)

433

Simons, Dietrich (1996): "Tataufarbeitung" : Diagnostik mit beschränkter

Haftung ! Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (1) - 10-14

249

Straf- und Maßregelvollzug

_ Es wird auf folgende mögliche diagnostische Fehlerquellen bei der Beur-

teilung der Tataufarbeitung von Inhaftierten hingewiesen: (1) die Erwartung

uneingeschränkter Offenheit und Ehrlichkeit, (2) falsche Attriıbutionserwar-

tungen, (3) die falsche Bewertung emotionaler Anteile, (4) die falsche Be-

wertung handlungsbestimmender Gefühle, (S) die undifferenzierte Beur-

teilung, (6) die Vernachlässigung zukünftiger Aspekte. - (J.5.)

434

Volckart, Bernd (1996): Die Pflicht nicht arbeitender Maßregelpatienten,

die Vollzugskosten zu tragen. Recht & Psychiatrie 14 (2) - 70-75

_ Es werden die Regelungen zur Kostentragungspflicht von nıcht arbeitenden

Maßregelpatienten erörtert. Dazu wird einleitend der JVKostO $& 10 Abs 1S

] nach seinem Wortlaut hin untersucht. Hierbei wird festgestellt, daß es einer

Auslegung dieser Bestimmung bedarf. Als Kernaussage dieser Auslegung

wird festgehalten, daß Arbeitsverweigerer im strafrechtlichen Freiheitsentzug

Vollzugskosten bezahlen sollen. In der Erörterung der JVKostO $ 10 Abs 1S

dr

„

wird auf die Bedeutung des Begriffs "Arbeit", auf die Freistellung der

Arbeitenden und auf wesentliche Aspekte der Vollzugskosten eingegangen.

Außerdem werden folgende Gesichtspunkte angesprochen, die für die Kosten-

tragung wichtig erscheinen: (1) Beschränkungen und Hindernisse des An-

spruchs auf Kostentragung durch den Patienten (Unterhaltspflichten, Taschen-

geld, Gefährdung der Wiedereinglicderung), (2) Höhe des Anspruchs, (3) die

Vollstreckung der angesetzten Kosten, (4) Ausdechnung auf Personen, die

einstweilig untergebracht sind, (5) Aufklärung des Patienten und Arbeits-

gelegenheiten, (6) Rechtsweg gegen die Ansetzung von Vollzugskosten nach

JVKostO $ 10. - (J.S.)

435

Weber, Florian (1995): Die Vorhersage von Gefährlichkeit bei &$ 63

StGB-Patienten. Recht & Psychiatrie 13 (3) - 128-138

Vorgestellt wird eine fragebogengestützte Erfassung und Rehabilitäts-

prüfung relevanter klinischer Kriterien für die Entlassungsprognose ım Maß-

regelvollzug (StGB $& 63). Anhand einer breit angelegten Variablensammlung

(z.B. durch Literaturanalyse, Expertenbefragung) wurden Prognose-Items

gewonnen. Diese Items wurden dann zu Prognose-Fragen umformuliert, zu

denen auf einer vierstufigen Rating-Skala eine Gutachterschätzung abzugeben

250

Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen

war. Im Rahmen einer Studie des Instituts für forensische Psychiatrie der

Landes- und Hochschulklinik in Essen wurde jeder Patient (N=108) mittels

dieses Fragebogens zumeist von zwei Kliniıkern wiederholt eingeschätzt.

Zusätzlich wurden noch die Variablen des Itempools zu einzelnen Skalen

(z.B. Suchtgefahren, Anpassungsverhalten) gebündelt. Die Fragebogenaus-

wertung ergibt u.a. folgende Ergebnisse: (1) Eine Gutachterübereinstimmung

entsteht eher durch gemeinsame Definition als durch gemeinsame Beobach-

tung, (2) beı den unreliablen Items häufen sich Kriterien, die sıch auf die

subkulturell geprägten Phänomene wie auch die Psychotherapie beziehen, (3)

die Skalen bilden eine hohe innere Konsistenz und zeichnen ein spezifisch

forensisch-psychiatrisches Patientenbild. - (J.S.)

2

ı

Bildungsmaßnahmen im Vollzug

436

Clever, Caroline; Ommerborn, Rainer (1996): Fernstudium in deutschen

Haftanstalten. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) -

80-86

Eignung und Zweckmäßigkeit eines Fernstudiums in deutschen Haftanstal-

ten werden erörtert. In diesem Zusammenhang wird die These vertreten, daß

im Fernstudienmodell ein experimenteller Raum offensteht, der zwei Forde-

rungen erlaubt: die Öffnung der Fernuniversitäten für Inhaftierte und die

Möglichkeit der Anpassung des Studiensystems an individuelle Bildungsbe-

dürfnisse Inhaftıerter Menschen. Unter Verweis auf die primären Leitgedan-

ken des StVollzG und auf bereits bestehende Fernstudienmöglichkeiten für

Inhaftierte werden Rahmenbedingungen eines Fernstudiums ım Strafvollzug

dargelegt. Anhand einer Befragung (März 1994) von scechs Fernstudenten ın

der JVA Geldern-Pont wird deren Studiensituation skizziert. In einem ab-

schließenden Ausblick wird das Fernstudium als Teilaspekt eines modernen

Strafvollzugs bewertet, der weiter ausgebaut werden sollte. - (J.S.)

437

Dolde, Gahriele (1996): Alkoholauffällige Täter im Strafvollzug : e

i

n

Sonderprogramm für Straßenverkehrstäter. Bewährungshilfe 43 (2)

-

117-126

_ Es wird das Nachschulungskonzept für alkoholauffällige Straßenverkehrs-

täter ın der offenen Vollzugseinrichtung Sachsenheim skizziert und anhand

einer empirischen Untersuchung bewertet. Neben einleitenden Bemerkungen

über den Zusammenhang von Alkohol und Delinquenz wird auf die Alkohol-

,’l

problematık von Strafgefangenen eing

Cı

O

C

ingen. Ziel der psychologisch beglei-

teten Gruppensitzungen Ist es, daß die Täter künftig nicht mehr unter Alkohol-

einfluß am Straßenverkehr teilnehmen. Zur Effektivitätskontrolle wurden ım

Rahmen eines zweijährigen Modellprojektes (1986 /1987) 61 Kursteilnehmer

und eine Gruppe von 64 alkoholauffälligen Straßenverkehrstätern ohne Kurs-

teilnahme anhand einer Befragung und einer Aktenanalyse miteinander ver-

I

S

—

Straf- und Maßregelvollzug

glichen. Unter Berücksichtigung kriminalprognostischer Faktoren wird ins-

gesamt keine wesentliche Verbesserung der Legalbewährung von Kursteilneh-

mern festgestellt. Allerdings wırd hervorgehoben, daß 90% der Teilnehmeı

die Kurse positıv bewerten. Deshalb wird ein umfassenderes Konzept füı

alkoholauffällige Straftäter ım Strafvollzug angeregt. - (J.S.)

438

Pendon, Manuel * (1996): Flexibles, bedarfsgerechtes Berufsbildungs-

angebot im Jugendvollzug : dargestellt am Beispiel der JSA Schifferstadt.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (2) - 87-90

— Am Beispiel der Jugendstrafanstalt Schifferstadt wird ein Berufsbildungs-

angebot ım Jugendvollzug dargestellt. Die berufliche Biıldung wird dabeı als

Schwerpunkt ım Bildungsangebot hervorgehoben, wobei die Verweildauer deı

Jugendlichen ım Vollzug als eine wichtige Planungsgröße gilt. Bei der Be-

schreibung des Bildungsangebotes werden folgende Aspekte berücksichtigt:

(1) das BerufsvorbereitungsJahr, (2) das Berufsgrundschuljahr, (3) Lehrgänge

zur Berufsvorbereitung. Als wichtigste Entscheidungskriterien bei der Aus-

wahl der geeigneten Maßnahme werden die Bildungsbiographie und die

Strafzeit des jeweiligen Gefangenen genannt. Das Konzept wird durch eın

arbeitstherapeutisches Beschäftigungsangebot ergänzt. - (J.S.)

439

Pendon, Manıuel T (1996): Europäische Dimension in der Berufsausbil-

dung im Strafvollzug: erstes EU-gefördertes internationales Projekt in

der Berufsbildungsstätte der JVA Zweibrücken. Zeitschrift für Strafvoll-

zug und Straftälligenhilfe 45 (6) - 337-339

. Vorgestellt wird ein europätsches Projekt zur Verbesserung der Zugangs-

bedingungen zum Arbeıitsmarkt für Strafgefangene der JVA Zweibrücken.

Das Projekt wird gefördert durch das Teilprogramm "Horizon", welches deı

europätschen Gemeinschaftsinitiative "Employment" angegliecdert ist. Neben

einem deutschen sind außerdem noch ein französischer und ein englischeı

Bildungsträger am Projekt beteiligt. Beabsichtigt ist, die Nachteile der bisheı

isolierten Qualifizierungsmaßnahmen durch die Integration begleitender Maß-

nahmen zu reduzieren. Als Aktivitäten werden u.a. Personal- und Erfahrungs-

austausch und die Entwicklung eines Wiedereingliederungsmodells unter Be-

rücksichtigung der jeweiligen Strukturen des Landes genannt. - (J.S.)

254

Therapie im Vollzug

440

Beier, Klaus M.; Hinrichs, Günter (1996): Die Sankelmarker Thesen zur

Psychotherapie mit Straffälligen. Monatsschrift für Kriminologie und Straf-

rechtsreform 79 (1) - 25-37

Es werden Thesen zur Gestaltung der Rahmenbedingungen einer Psycho-

therapiıe mit Straffälligen erläutert. Die Thesen sind das Ergebnis zweier

interdisziplinärer Foren (Dezember 1993 und Aprıl 1994 ın Sankelmark) von

Fachvertretern aus Medizin, Psychologie und Justiz. Einleitend wird der

Therapeut ım Schnittpunkt des Spannungsfeldes der Interessen von Patient,

Justiz und Gesellschaft geschen. Bei der Erläuterung der Thesen wird zu

wesentlichen Grundsätzen einer Psychotherapie Stellung bezogen. Hierbei

werden Fragen zur Aufklärung und Einwilligung sowie der Schweigepflicht,

Offenbarungsbefugnis und Offenbarungspflicht erörtert. Diese Grundsätze

werden jeweils in Verbindung mit speziellen Handlungssituationen diskutiert,

in denen eine Psychotherapie durchgeführt wird (ambulante und stationäre

Therapie, Psychotherapie im Regelvollzug sowtie In sozialtherapeutischen An-

stalten und Abteilungen, Psychotherapie im Maßregelvollzug). - (J.S.)

441

Beier, Manfred (1996): Sexualdelinquenten im Strafvollzug : Unruhe, wo

sie am Platze ist ! Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (4) -

„

3

a}

3I-

234

In einer Antwort auf eine Replik von Bintig (ZfStrVo 1996, 153-155) wird

dessen Versuch kritisiert, die Darlegungen des Verfassers über den Umgang

-

miıt Sexualdelinquenten ım Strafvollzug (

ZfStrVo 1995

.8 -

8}

-

3

5-344) auf dreı

Thesen zu verdichten. Es wird auf diese Thesen eingegangen, um die eigene

Position zu verdeutlichen. Außerdem wird nochmals die Absicht betont, mıt

dem Aufruf zu einem rationalen Umgang mit Sexualstraftätern das Gros der

im Strafvollzug einsitzenden, nicht behandlungsbedürftigen Sexualstraftäter

I

5

n

Straf- und Maßregelvollzug

vor Behandlungsbemühungen gewisser therapeutischer Szenen und Subkultu-

ren bewahren zu wollen. - (J.S.)

442

Bintig, Arnfried (1996): Sexualdelinquenten im Strafvollzug : Unruhe

kann nicht schaden ! Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45

(3) - 153-155

_ In einer Replik auf einen Aufsatz von Beier (ZfStrVo 1995, 335-344) wer-

den dessen Thesen zur Behandlung von Sexualdelinquenten im Strafvollzug

kritisiert. Beiers Versuch, die Quantität sexueller Übergriffe auf eine ver-

nachlässigbare Größenordnung zu reduzieren, wird zurückgewiesen. Die von

Beier behauptete geringe Rückfallquote von Sexualdelinquenten wird als eine

auf selektierten Daten beruhende Aussage bezeichnet. Es wird ım Gegensatz

zu Beier ein dringender Handlungsbedarf bei einsitzenden Sexualstraftätern

festgestellt. Daß ein von Beier kritisiertes Modellprojekt zur Behandlung von

Sexualdelinquenten gescheitert ist, wird als Legitimation zum gänzlichen

Verzicht auf spezielle Behandlungsprogramme zurückgewiesen. - (J.S.)

443

Böllinger, Lorenz (1996): Externe Psychotherapie mit Sexualstraftätern im

Maßregelvollzug : ein persönliches, institutionelles und methodologisches

Konfliktfeld. Monatsschrift für Krimmologie und Strafrechtsreform 79 (2) -

75-96

Es werden Möglichkeiten und Konflikte externer Psychotherapie mit Se-

xualstraftätern ım Maßregelvollzug erörtert. Anhand zweier beispiechhaften

Fallschilderungen wird die Struktur externer Behandlungen ıllustriert. Hiecraus

ergeben sich typische Erfahrungen therapeutischer Verlaufstormen (z.B.

unklare Indikationsstellung, anfängliches Mißtrauen des Patienten gegenübeı

dem Therapeuten, Schweigepflichtskonflikt, Gegenübertragungen). Vor allem

ım Bereich psychoanalytischer Therapiıe miıt Sexualstraftätern werden spezi-

fische Behandlungsmethoden und Behandlungskompetenzen gegenwärtig

noch vermißt. Die fachliche Autonomie des psychiatrischen Stabes erscheint

durch interessengeleitete, konfliktverleugnende Kollusion mit Gerichten und

Staatsanwaltschaften einerseits und durch Angst vor Medienkampagnen und

Öffentlichkeit andererseits eingeschränkt. Innerhalb der Klinik werden fachli-

che und Statuskonflikte zwischen vorrangig gutachterlich tätigem und psycho-

256

Therapie im Vollzug

therapeutisch orientiertem Personal festgestellt. Die Möglichkeiten der Min-

derung solcher Konflikte wird in organısatorischer Umgestaltung, spezifischer

Aus- und Fortbildung, ın kontinuterlicher Supervision und Organisations-

beratung, In der Etablierung eines kontinulerlichen fachübergreifenden Dis-

kurses sowite ın der Entwicklung entsprechender rechtlicher Vorkehrungen für

diese Veränderungen gesehen. - (J.S.)

444

Buchta, Anna-Maria; Schäfer, Karl Heinrich (1996): Substitution hinter

Gittern : ein Bericht über die Verordnung, Abgabe und Verabreichung

von Methadon zum Zwecke der Substitution heroinabhängiger Gefange-

ner in hessischen Justizvollzugsanstalten. Zeitschrift für Strafvollzug und

Stratfälligenhilfe 45 (1) - 21-26

Es wird über die Verordnung, die Abgabe und die Verabreichung von

Methadon zur Substitution heroinabhängiger Gefangener in hessischen Justiz-

vollzugsanstalten berichtet. Am 01.10.1991 trat der Rahmenvertrag zur Sub-

stitution Heroinabhängiger in Hessen in Kraft. Am 20.05.1992 wurde durch

das Justizministerium und das Ministerium für Jugend, Familie und Gesund-

heit ein Runderlaß zur Substitution heroinabhängiger Gefangener in hessi-

schen Justizvollzugsanstalten vorgestellt. In diesem Zusammenhang werden

einige Aspekte (z.B. Anträge auf Substitutionsbehandlung, Zahl der Sub-

stitulerten, organisatorische Maßnahmen) hinsichtlich der Umsetzung des

Runderlasses in den einzelnen Anstalten dargelegt. Außerdem werden die im

Rahmen der Gesundheitsreform entstandenen Kosten sowie die Auswirkun-

gen auf die Tätigkeit der einzelnen Dienste beschrieben. Zusammenfassend

werden die Erfahrungen mit Methadon innerhalb der hessischen Justizvoll-

zugsanstalten positiv bewertet. - (J.S.)

445

Cuadra, Rene P, (1996): Sozialtherapie in der subjektiven Bewertung

ihrer Insassen am Beispiel der Sozialtherapeutischen Anstalt Ba-

den-Württemberg, Sitz Hohenasperg. Zeitschrift für Strafvollzug und Straf-

fälligenhilfe 45 (5) - 297-302

Es wurden 22 ın der Sozialtherapiıe verbliebene und ın den Regelvollzug

zurückverlegte Insassen nach ihren Erlebnissen und ihrer subjektiven Sicht-

weise zur Sozialtherapeutischen Anstalt Baden-Württemberg befragt. 14

257

Straf- und Maßregelvollzug

dieser Interviews (je 7 Probanden waren in der Therapie verblieben bzw.

zurückverlegt worden) wurden auf Tonband aufgenommen, transkribiert und

ausgewertet. Die daraus hervorgehende Sichtweise wird dem sozlialtherapeutt-

schen Konzept der Anstalt gegenübergestellt. Dabei wird u.a. festgestellt, daß

Einzelgespräche für die Teilnehmer wichtig sind, die Mitinsassen für das

Erleben der Sozialtherapie eine bedeutende Rolle spielen, der Anstaltsleiter

negativ bewertet wird und bei der Mehrzahl der Befragten Unklarheit über den

Therapieverlauf herrscht. Weiter wird untersucht, inwieweit der therapeut1i-

sche Ansatz der Anstalt auch eine lebensweltliche Orientierung aufweilst.

Abschließend wird auf Bedingungen im Zusammenhang mıt der Rückverle-

gung in den Normalvollzug bzw. dem Verbleib in der Sozialtherapie einge-

gangen. Hierbei werden keine Unterschiede zwischen zurückverlegten und ın

der Therapie verbleibenden Probanden festgestellt. - (J.S.)

446

Duncker, Heinfried (1995): Zur Frage der Strukturbildung in der Psycho-

therapie von Sexualstraftätern. Recht & Psychiatrie 13 (4) - 170-179

. Mittels einer Fallschilderung wird auf’ die Psychotherapie von Sexualstraftä-

tern eingegangen. In den Vordergrund des therapeutischen Erfolgs wird dabeı

die strukturelle Veränderung der Ichstrukturen des Patienten gestellt. Eın

besonderes Augenmerk liegt auf’der Verzahnung diagnostischer und therapeu-

tischer Schritte als Voraussetzung für den Aufbau eines therapeutischen

Settings. Außerdem werden in diesem Zusammenhang Fragen zur Struktur deı

Ichqualitäten, der Abwehrmechanismen, der Objektbezichung und der Ent-

wicklung des moralischen Urteils in den Vordergrund gestellt. Im Rahmen

prognostischer Überlegungen wird die Bedeutung der Motivation des Patien-

ten zu einem geregelten Leben betont. Dies wird mit Überlegungen zur Reife

des moralischen Urteils verdeutlicht. Dabei wird diskutiert. ob durch die

beschriebene Vorgehensweise einer Operationalisierung diagnostischer Daten

eine größere prognostische Sicherheit möglich ıst. - (J.S.)

447

Egg, Rudolf (1996): Zur Situation in den sozialtherapeutischen Anstalten:

Ergebnisse einer Umfrage. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe

45 (5) - 276-281

258

Therapie im Vollzug

. Der Beitrag befaßt sıch miıt der aktuellen Lage ın den sozialtherapeutischen

Anstalten und Abteilungen des Justizvollzuges; dazu werden diıe Ergebnisse

einer ım Frühjahr 1996 durchgeführten Umfrage für alle 19 sozialtherapeuti-

schen Einrichtungen referiert. Zunächst werden die verfügbaren Haftplätze für

Männer (N=840) und Frauen (N=35) sowie die tatsächliche Belegung am

31.3.1996 (89%) für die einzelnen Häuser dargestellt. Danach folgen - ın

alphabetischer Reihenfolge der einzelnen Bundesländer - Situationsberichte

aus den Einrichtungen. Die Ausführungen machen trotz einiger positiver

Entwicklungen die Finanzknappheit der Justizhaushalte deutlich. Auf der

Seite der Klientel iıst eine Zunahme an Sexual- und Gewalttätern ın der Sozial-

therapie zu beobachten. - (R.E.)

448

Heinz, Gunter; Keweloh, Hendrik; Schlichting, Michael (1996): 25 Jahre

offene Maßregelbehandlung in Göttingen : Klinische Erfahrungen und

Ergebnisse. Recht & Psychiatrıe 14 (2) - 38-44

_ Aus Anlaß des 25jährigen Bestehens der offenen Rehabilitationsstation der

Forensischen Abteilung des Landeskrankenhauses Göttingen wird ein Rück-

blick gegeben auf die Entwicklung der Station und die therapeutische Arbeit.

Es wird hervorgehoben, daß die offene Rehabilitationsbehandlung psychisch

kranker Straftäter notwendiger und konstitutiver Bestandteil einer modernen

Therapie ım Maßregelvollzug ist. Die Behandlungsergebnisse zeigen, daß

trotz der Tendenz zu gefährlicheren Einweisungsdelikten und schweren psy-

chischen Störungen auch unter offenen Unterbringungsbedingungen eine

effektive therapeutische Arbeit geleistet werden kann. Neben Fragen der

Rückfallprävention werden die Indikation und Kontraindikation für die offene

Maßregelbehandlung diskutiert. - (Zeitschrift)

449

Kallert, Thomas W. (1996): Zu den Aufgaben eines psychiatrisch-neuro-

logischen Beratungsdienstes in einer Justizvollzugsanstalt. Zeitschrift für

Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (3) - 146-152

Anhand einer Aktenanalyse wird das Aufgabenspektrum des psych-

latrısch-neurologischen Beratungsdienstes der JVA Bayreuth skizziert. Dazu

wurden 170 Arztberichte über Patienten ausgewertet, die zwischen dem

01.10.1990 und dem 30.09.1994 von einem fachärztlichen Mitarbeiter des

2

59

Straf- und Maßregelvollzug

Nervenkrankenhauses Bayreuth untersucht wurden. Neben den soziodemogra-

phischen Daten der Patienten werden die Verteilung der psychiatrischen und

neurologischen Diagnosen in der Patientengruppe sowie die apparatıven und

therapeutischen Maßnahmen dargestellt. Besondere Anforderungen an das

Personal im psychiatrisch-diagnostischen Bereich ergeben sich durch das

breite Spektrum an psychischen Störungen, durch die Verheimlichungstenden-

zen der Patienten sowie durch die erforderliche Beurteilung der Sprachbarrie-

ren und kulturell bedingten Unterschiede in der Symptomatık der multina-

tionalen Klientel. Gewünscht wird eine enge Kooperation zwischen dem

medizinischen Anstaltspersonal und den externen Kollegen, insbesondere bei

der Verordnung und Vergabe von Medikamenten. Aufgrund der Untersu-

chung wird die Forderung erhoben, in jeder Justizvollzugsanstalt einen ständi-

gen psychiatrisch-neurologischen Beratungsdienst einzurichten. - (J.5.)

450

Krott, Eberhard;: Drewes, Michael (1996): Der Schlüssel zum Glück ?

Zwang als konstruktiver Beitrag zur Gestaltung von Beziehungen. Zeıt-

schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (4) - 213-217

_ Es wird gezeigt, daß sich vollzuglicher Zwang vorteilhaft auf therapeutische

Beratungssituationen auswirken kann. Beispielhaft wird einleitend skizziert,

daß auch Justizvollzugsbedienstete von Gefangenen als Berater gewünscht

werden. Außerdem wird ein Beispiel für die Trennung von Beratung und

Kontrolle im Vollzug dargestellt. In Form einer systemischen Famitlienthera-

pie wird dabei eine Beratung durch externe Mitarbeiter durchgeführt. Auf-

grund der bisherigen Erfahrungen wird das Postulat einer ausnahmslosen

Freiwilligkeit bei der Therapıe abgelehnt. - (J.S5.)

451

Lösel, Friedrich (1996): Ist der Behandlungsgedanke gescheitert ? Eine

empirische Bestandsaufnahme. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

ligenhilfe 45 (5) - 259-267

Es wird ein Überblick über neuere internationale Meta-Evaluationen zur

Straftäterbehandlung gegeben. In den Vordergrund werden dabei die all-

gemeine Wirksamkeit und die Unterschiede zwischen verschiedenen Arten

von Programmen gestellt. Anhand der dargelegten Ergebnisse werden erfolg-

reiche Interventionsmaßnahmen bei Straftätern u.a. von folgenden Bedingun-

260

Therapie im Vollzug

gen abhängig gemacht: (1) ein theoretisch und empirisch fundiertes Konzept,

(2) eine dynamıische Risikodiagnose bei der Indikation, (3) gezielter Ansatz an

kriminogenen Bedürfnissen, (4) Förderung von Denkmustern, Fertigkeiten

und Selbstkontrolle, (5) eine kontinulerliche Beschäftigung für Straftäter, (6)

Individualisierung, (7) sorgfältige Auswahl, Schulung und Supervision des

Personals, (8) Aufbau eıner tragfähigen emotionalen Beziehung zu den Straf-

tätern, (9) Neutralisterung kriminogener Netzwerke, (10) Verbesserung des

Institutionsklimas, (11) Reduzierung negativer Hafteffekte, (12) Realisierung

hoher Programmintegrität und -intensität, (13) Stärkung von Schutzfaktoren,

(14) systematische Verlaufsdiagnose, (15) Maßnahmen der Rückfallpräven-

tion. Die Wirksamkeit von Behandlungsmaßnahmen soll allerdings auch bei

Erfüllung dieser Bedingungen nicht überschätzt werden. - (J.S.)

452

Mayrl, Johannes; Miüller-Isberner, Rüdiger (1996): Tagesklinischer Be-

handlungsmodus im Maßregelvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und

Straftälligenhilfe 45 (1) - 26-29

Es wird die Entwicklung des Behandlungskonzeptes der Tagesklinik ın

Haina beschrieben. Seit 1983 bietet die Klinik ein stationsübergreifendes,

offenes Behandlungskonzept im Maßregelvollzug an. Bei einem Überblick

über die bisherige Arbeit werden u.a. folgende Aspekte betont: (1) Deı

Schwerpunkt der Behandlung legt nicht mehr in der unmittelbaren Entlas-

sungsvorbereitung, sondern konzentriert sich jetzt stärker auf frühere Be-

handlungsstufen, (2) der Zeıtraum zwischen Klinikeinweisung und Aufnahme

hat sich in den letzten Jahren signifikant verkürzt, (3) jeweils ein Drittel deı

bisherigen Patienten kamen zur Entlassung, wurden in offenere Stationen

verlegt oder wurden endgültig ın die vollstationäre Behandlung zurückverlegt,

(4) die Quote der Entweichungen und der Delıkte während des Vollzugs ist

nicdrig. In einer abschließenden Diskussion wird hervorgehoben, daß sich das

tagesklinische Setting in Haina besonders für therapeutisch schwer erreichbare

und nach der Entlassung schwer vermittelbare Patiıenten bewährt hat. - (J.S.)

453

Missont, Luciano (1996): Über die Situation der Psychiatrie in den Justiz-

vollzugsanstalten in Deutschland. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftäl-

Igenhilfe 45 (3) - 143-146

261

Straf- und Maßregelvollzug

“ Es wird ein Ausbau der psychiatrischen Behandlungsmöglichkeiten in den

Justizvollzugsanstalten gefordert. Der Gefängnispsychiatrie wird ein eigenes

Profil zugesprochen, woraus der Wunsch abgeleitet wird, sie als eine eigene

Sparte der Psychiatrie zu würdigen. Bemängelt wird das Fehlen von Nachsor-

gestationen, psychiatrisch-psychotherapeutischen Ambulanzen, geeigneten

Beschäftigungstherapieeinrichtungen und Kriseninterventionszentren im Voll-

zug. Um aus diesem Engpaß herauszukommen, wird eine enge Kooperation

zwischen der Haftpsychiatrie und Institutionen der klinischen und wissen-

schaftlichen Psychiatrie vorgeschlagen. - (J.S.)

454

Müller-Dietz, Heinz (1996): Die Bedeutung der sozialtherapeutischen

Einrichtungen im deutschen Strafvollzug : Gegebenheiten, Möglich-

keiten, Grenzen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straftälligenhilfe 45 (5) -

268-275

_ Es wird ein Überblick über den gegenwärtigen Stand der sozialtherapeuti-

schen Einrichtungen ım Strafvollzug gegeben. Dazu wird einleitend die Ent-

wicklungsgeschichte der Sozialtherapıie skizziert. In diesem Zusammenhang

wird auf die Diskussion über die Ausgestaltung des Strafvollzugs und die

Auseinandersetzungen über die Möglichkeiten und Leistungsfähigkeit deı

Sozlaltherapie eingegangen. Dabei werden einige Strukturprobleme der So-

Zialtherapıe ausgemacht, die gleichzeitig auch als Legitimationsprobleme

begriffen werden. Zur Begründung für sozialtherapeutische Einrichtungen

werden Aspekte der Sozialısation, Vollzugsreform und Lebenswelt angeführt.

Weiter wird auf Schwierigkeiten sozlilaltherapeutischer Einrichtungen (Maß-

regellösung vs. Vollzugslösung, Rückverlegung in den Normalvollzug, Öff-

nung des Vollzugs, Therapıekonzepte) eingegangen. Abschließend wird

betont, daß es ım Freiheitsentzug keine sinnvolle Alternative zu sozialen,

pädagogischen und therapeutischen Hilfen gibt. - (J.S.)

455

Rehn, Gerhard (1996): Konzeption und Praxis der Wohngruppenarbeit in

sozialtherapeutischen Einrichtungen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straf-

fällıgenhilfe 45 (5) - 281-290

Zur Darstellung von Konzeption und Praxis der Wohngruppenarbeit in

sozialtherapeutischen Einrichtungen wird zunächst die Wohngruppenarbeit als

262

Therapie im Vollzug

ein Teil des gesamten sozialtherapeutischen Vollzuges definiert. Dies wird mıt

Überlegungen zur Struktur und Arbeitsweise der Sozialtherapie und zur Rolle

des Sozialtherapeuten eingeleitet. Weiter werden Voraussetzungen und Pro-

bleme der Wohngruppenarbeit erörtert und konzeptionelle Folgerungen abge-

leitet. Im Vordergrund stehen dabeı die Normalisierung und Behandlung des

Gefangenen sowie die Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung ın-

nerhalb der sozialtherapeutischen Einrichtung. Zur Behandlung gehören As-

pekte wie Gruppenarbeit, Kritik an den Gefangenen, Einzeltherapie, Arbeit

mit Bezugspersonen, gesundheitliche und materielle Hılfen sowie Zusammen-

arbeit der einzelnen Wohngruppen. Die grundsätzlichen Überlegungen werden

am Beispiel der Sozialtherapeutischen Anstalt Altengamme erläutert. - (J.S.)

456

Reizammer, Jutta; Müller-Isberner, Rüdiger (1996): Rehabilitation von

Maßregelvollzugspatienten in der Stadt. Zeitschrift für Strafvollzug und

Straftälligenhilfe 45 (2) - 97-99

Es wird die Rehabilitation von Maßregelvollzugspatienten im städtischen

Milieu beschrieben. Dies geschieht anhand des Beispiels der Außenstelle

Gießen der Klinik für gerichtliche Psychiatriıe ın Haına. Durch die offene

Station sollen Rehabilitations- und Resozialisierungsaufgaben beı den Patien-

ten verwirklicht werden, die von einer geschlossenen Behandlung nıcht weiter

profitieren können. Hervorgehoben werden die sozietherapeutischen Schwer-

punkte und die sozlalpsychiatrischen Ansätze der Arbeit. Bei der Klientel wird

von rehabilitationsfähigen Patienten ausgegangen, die sich am Ende eineı

kriminaltherapeutischen Behandlung befinden, psychopathologisch länger-

fristig stabil waren sowie über eine ausreichende Motivation und Beziehungs-

fährgkeit verfügen. - (J.S.)

457

Stöver, Heino (\996): Kongreßbericht "Harm-reduction - Strategien im

Gefängnis" : 28.2-1.3.1996 in Bern. Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform 79 (4) - 274-277

— Vom 28.02 bis zum 01.03.1996 fand ın Bern ein Kongreß mit dem Titel

"Harm Reduction Strategies ın Prison" statt. Organisator des Symposiums wal

die Psychiatrische Universitätsklinik Bern unter dem Patronat des Bundes-

amtes für Gesundheitswesen. Berichtet wird vor allem über Schweizer Ertah-

263

Straf- und Maßregelvollzug

rungen zur Spritzen- und Heroinvergabe im Strafvollzug. Hierbei werden u.a.

eine ärztliche Einzelfallvergabe von sterilen Spritzen ın der Strafanstalt Hın-

delang und die kontrollierte Opiatabgabe in der Männerhaftanstalt Oberschön-

grün erwähnt. Außerdem wird auf die internationalen Kontakte der Schweizer

Strafvollzugsanstalten und den interdisziıplinären Diskurs über Schadens-

minimierung und Verbesserung der gesundheitlichen Lage von Gefangenen

eingegangen. - (J.S.)

458

Stöver, Heino (1996): Kongreßbericht "Harm-reduction - Strategien im

Gefängnis" : 28.2-1.3.1996 in Bern. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

lıgenhilfe 45 (6) - 352-354

— Vom 28.02 bis zum 01.03.1996 fand in Bern eın Kongreß über Maßnahmen

zur Schadensreduzierung beim Drogengebrauch im Strafvollzug statt. Organı-

siert wurde die Tagung von der Psychiatrischen Universitätsklinik Bern unter

der Schirmherrschaft des Bundesamtes für Gesundheitswesen. Berichtet wird

über die Schweizer Erfahrungen bei der Spritzen- und Heroinabgabe im

Strafvollzug. Weiter wurden auf der Tagung folgende Ziele verfolgt: (1) eine

internationale Zusammenarbeit auf wissenschaftlicher und praktischer Ebene

zu ermöglichen, (2) einen interdisziplinären Diskurs über eine Schadens-

minimierung und die Verbesserung der gesundheitlichen Lage von Gefange-

nen zu initiieren. Bemängelt wird, daß keine Gefangenen auf der Tagung

anwesend waren. - (J.S.)

459

Stolpmann, G. (1996): Qualitätssicherung in der Forensischen Psychiatrie

(QSFP). Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 79 (5) -

305-313

— Qualitätssicherung wird unter den besonderen Gegebenheiten ın der forensi-

schen Psychiatrie betrachtet. Als eine Besonderheit wird die Juristische Be-

stimmung des Entlassungskriteritums und die damit einhergehenden Implika-

tionen für qualitätssichernde Maßnahmen herausgestellt. Es wird zudem

deutlich, daß auch ın der forensischen Psychiatrie Qualitätssicherung vor-

nehmlich mıt der Definition der Erfolgskriterien verbunden ist. - (Zeitschrift)

264

Therapie im Vollzug

460

Stolpmann, Georg (1996): Maßregelbehandlung und Qualitätssicherung.

Recht & Psychiatrie 14 (2) - 44-50

Es werden qualitätssichernde Aspekte des psychiatrischen Maßregelvoll-

zuges betrachtet. Dabei wird zwischen strukturellen, prozeduralen und ergeb-

nisorientierten Aspekten der Qualitätssicherung unterschieden. Hinsichtlich

struktureller Qualitätssicherung wird die Bedeutung der Ausstattung und

Organisation des Maßregelvollzugs sowie der Qualifikation des therapeut1-

schen und pflegerischen Personals betont. Bezüglich einer prozeduralen

Qualitätssicherung wird die Bedeutung einer theoriegeleiteten Auswahl psy-

chodiagnostischer Verfahren hervorgehoben. In diesem Zusammenhang

werden Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität von Schuldfähigkeitsgut-

achten gefordert. Hinsichtlich ergebnisorientierter Qualitätssicherung werden

Juristische Maßstäbe angeführt, denen therapeutische Kriterien zugeordnet

werden. Als Kriterium für einen Therapieerfolg ergibt sıch daraus die Reduk-

tion des Gefährlichkeitsrisikos auf ein vertretbares Maß. Als problematisch

erscheint allerdings die Operationalisierung von Gefährlichkeit. Hierzu wird

auf Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Rückfallwahrscheinlichkeit mittels

Kriminalprognose eingegangen. - (J.S.)

461

Whitelev, J. Stuart (1996): Innerer und äußerer Zwang in der Therapeuti-

schen Gemeinschaft. Recht & Psychiatrie 14 (4) - 155-163

Der Autor beschreibt seine Erfahrungen sowie Forschungsergebnisse aus

der Behandlung junger Erwachsener mit Persönlichkeitsstörungen in der

englischen Henderson-Klinik, die er viele Jahre leitete und die dem von

Maxwell Jones initiierten Modell der therapeutischen Gemeinschaft folgt.

Während strafrechtliche Sanktionen ın begrenztem Umfang äußeren Halt

geben mögen, versagen sie hinsichtlich der Aufgaben, inneren Halt und

Selbstkontrolle zu etablieren, die von inneren destruktiven Zwängen befreien

und ein Leben in Freiheit ermöglichen. Dagegen ist dıe therapeutische Ge-

meinschaft ein geeigneter Ort, solche inneren Strukturen entstehen zu lassen

und zu festigen. Dies wird anhand einiger Nachuntersuchungen an früheren

Bewohnern der Klinik belegt. Die Untersuchten zeigen ım Laufe ihres Klinik-

aufenthaltes mehr Unabhängigkeit, weniger Regelverstöße und einen Selbst-

wertezuwachs. Den Therapeuten der Klinik wird eine eher begleitende als

265

Straf- und Maßregelvollzug

kontrollierende Rolle zugesprochen. Sie sollen für ein Klima offener und

spontaner Kommunikation sorgen. - (Zeitschrift/J.S.)

462

Wiese, Wolfgang; Höll, Hans Hermann; Müller-Isherner, Rüdiger J. (1996):

Offene Kriminaltherapie auf dem Bauernhof. Zeitschrift für Strafvollzug

und Straffälligenhilfe 45 (3) - 161-163

Es wird das sozlaltherapeutische Konzept der land- und forstwirtschaftli-

chen Außenstelle der Klinik für gerichtliche Psychiatrıe Hatna beschrieben.

Dıe Außenstelle wird seit 1982 für den offenen Maßregelvollzug genutzt und

beherbergt 20 Patienten. Das sozialtherapeutische Konzept umfaßt die Le-

bensbereiche des Wohnens. des Arbeitens und der Freizeit, den Bereich

psychotherapeutische Arbeit und psychiatrische Behandlung sowie die Er-

arbeitung einer tragfähigen Entlassungsperspektive. Vom therapeutischen

Behandlungsrahmen profitieren insbesondere Jüngere psychisch Kranke mıt

dissozialen Persönlichkeitsanteilen und erfolgversprechendem Behandlungs-

verlauf, pädophile Minderbegabte und ältere chronisch psychisch kranke

Patienten. Als therapeutische Arbeitsmittel werden Medikamentenverwen-

dung, Gesprächspsychotherapie, Ergotherapie, Milieutherapie, Bezichungs-

und Motivationstraining, Sporttherapie, Sozialtraining sowie Freizeitgewäh-

rung und Vollzugslockerungen beschrieben. - (J.S.)

463

Woodward, Roland; Hodkin, George (1996): Neues aus England : die thera-

peutische Gemeinschaft für "Lebenslängliche" im Gefängnis Gartree.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (5) - 303-305

Vorgestellt wırd das Konzept einer therapeutischen Gemeimschaft zuı

Wiedereingliederung lebenslänglich Verurteilter ım englischen Gefängnis

Gartree. Neben den äußeren Bedingungen der Anstalt wird der Tagesablauf

der Gefangenen und diıe Zusammensetzung der Insassengruppe beschrieben.

Die Aufarbeitung von Gefühlen wie Trauer und Verlust wird als ein Hauptan-

liegen der therapeutischen Arbeit beschrieben. Vor allem wird versucht, den

Gemeinschaftsmitgliedern möglichst viel Verantwortung zuzuweisen und mıit

einem Konzept der Gewaltenteilung demokratische Funktion In das Zusam-

menleben von Anstaltsbediensteten und Insassen einzuführen. - (J.S.)

66

Vollzugspersonal

464

Bierschwale, Peter (1996): "Bildung 2000" : zweites länderübergreifendes

Seminar der Lehrer Sachsen-Anhalts und Niedersachsens. Zeitschrift für

Strafvollzug und Stratfälligenhilfe 45 (2) - 78-79

. Unter dem Leitthema "Bildung 2000 - Zukunftsperspektiven der Bildungs-

arbeit ım Strafvollzug" wurde von den Landesarbeitsgemeinschaften der

Lehrer ın Sachsen-Anhalt und Niedersachsen ein zweites gemeinsames Semi-

nar (23.-25.08.1995 ın Klötze) veranstaltet. In diesem Zusammenhang wird

über folgende Seminarbeiträge berichtet: (1) Perspektiven der Justizpolitik

und des Justizvollzuges (Best), (2) pädagogische Modelle des hessischen

Vollzuges (Schoppe), (3) die gegenwärtige Ausbildungspraxis von Lehrern

(Schiedung), (4) modulare Kursangebote und berufliche Kurzqualifikationen

(Detmer), (5) Lernen mıt Computern (Bierschwale), (6) Vollzugspädagogik

(Eberle), (7) Bericht über den Besuch von zwei schweizerischen Justizvoll-

zugsanstalten (Ruhl/Vogelpohl). Abschließend wird eın steigender Bildungs-

bedarf beı den Gefangenen prognostiziert. - (J.S.)

465

Rasche, Peter (1996): Glaubwürdigere Ausbildung durch plausible Ver-

knüpfung von Praxis und Theorie. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl-

ligenhilfe 45 (4) - 208-212

Zur Verbesserung der Ausbildung des mittleren Vollzugsdienstes werden

folgende Maßnahmen angeregt: (1) eine einheitliche Ausgestaltung der Pra-

xisausbildung, (2) mehr Einflußmöglichkeiten von Ausbildungsleitern auf ’ die

Ausbildungsrichtlinien, (3) eine verstärkte Zusammenarbeit der Ausbildenden,

(4) die Verminderung der Anzahl nıchthauptamtlicher Lehrkräfte zugunsten

hauptamtlıcher Lehrkräfte, (5) diıe Aufhebung des Präsenzgebotes für haupt-

amtliıche Lehrkräfte an der Schule, (6) die Aufwertung der Ausbildung durch

einen erweiterten Handlungsspielraum der Schule, (7) eine veränderte Ausge-

staltung der theoretischen Ausbildung (7.B. gegenseitige Abstimmung ein-

dems

„

67

Straf- und Maßregelvollzug

zelner Unterrichtsfächer, Verminderung der Klassenstärken, fächerüber-

greifender Unterricht), (8) eine vermehrte Einflußnahme der Schule auf die

Aus- und Weiterbildung von Justizvollzugsbediensteten, (9) eine angemessene

Unterbringung der Anwärter während der Ausbildungsphase, (10) anspruchs-

vollere Tätigkeiten und erhöhte Kompetenzen für Bedienstete im Vollzug. -

(J.S.)

466

Rasche, Peter; Wieczorek, Theo (1996): Streß in der vollzuglichen Praxis.

Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 45 (4) - 203-208

Es wird eın Seminar zur Streßreduzierung für Vollzugsbedienstete vor-

gestellt. Dabei werden Zusammenhänge des Streßgeschehens ın Krisensitua-

tionen vermittelt und Möglichkeiten der Bewältigung aufgezeigt. Zu Beginn

des Seminars wird den Teilnehmenden ein Fragebogen zur Erfassung von

Merkmalen, Auswirkungen und Ursachen des Stresses vorgelegt. Eine erste

Auswertung ergibt folgende Ergebnisse: (1) Justizvollzugsbedienstete sind ım

Vergleich zu Schülern der Justizvollzugsschule einem erhöhten Streß ausge-

setzt, was sich insbesondere ın muskulären und vegetativen Symptomen

äußert, (2) Streßursachen werden in der Hauptsache auf Kollegen zurückge-

führt, (3) Streß wirkt sich im Privatleben vor allem in Form von Streit, Schlaf-

störungen, Kontaktstörungen und sexuellen Störungen aus, (4) zum Streß-

abbau werden Strategien der passıven Entspannung (z.B. Lesen, Fernschen)

bevorzugt, (5) Sport als Mittel der Streßbekämpfung wird aufgrund fehlender

Möglichkeiten weniger genutzt, (6) die Mehrheit der Befragten verspürt für

mindestens einen Tag dıe Streßsymptome. Insgesamt wird ein deutliches

Bedürfnis nach Hiılfestellung ım Umgang mit Streß im Justizvollzug gese-

hen. - (J.S.)

268

Schwerpunkt:

Prävention. Kriminalitätsverhütung

Vorbemerkung

Kriminalprävention ıst in den letzten Jahren zu einem der wichtigsten kriminal-

politischen Themen geworden. Dies hat seinen Grund vor allem in der Einsicht,

daß eine bloße Reaktion auf und die Repression von Straftaten in den herkömm-

lichen strafrechtlichen Formen durch Polizei und Strafjustiz nicht mehr aus-

reichen, um Kriminalıität erfolgreich einzudämmen und der Kriminalitätsfurcht

der Bevölkerung zu begegnen.

Seit einigen Jahren sind nun ve/fältige Bemühungen zur Kriminalprävention

ın den Ländern und Kommunen zu beobachten. Diese Maßnahmen bedürfen

zweifellos einer übergreifenden Koordination, die insbesondere einen regel-

mäßigen Erfahrungsaustausch sowie eine Sammlung und Weitergabe relevanter

Informationen sichert. Es gilt vor allem der Gefahr zu b

[Ln

VC

nen. daß ohne

hinreichenden Intormationsfluß überflüssige Doppelarbeit

[c

;f

>Istet wird und

viel guter Wille der Beteiligten verpufft.

Wichtige Teilaufgaben, die auch eın "nationales Präventionszentrum” oder eine

ähnliche Einrichtung zu erfüllen hätten, sind bereits ın Angriff genommen:

regelmäßige Foren für den Erfahrungsaustausch der ım kriminalpräventiven

Bereich Tätigen durch die Polizei-Führungsakademie, das Bundeskrimimnalamt,

die Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straftälligenhilfe u. a.,

Publikationen, die auch ausländische Erfahrungen dokumentieren (z.B. die Do-

kumentationsreihe des schleswig-holsteinischen Rates für Kriminalitätsver-

hütung und seit neuestem: der "Infopool” des Bundeskriminalamtes) u.a.m.

Im Rahmen ihrer allgemeinen kriminologischen Literaturdokumentation hat die

KrimZ bereits bislang Arbeiten zur Kriminalprävention erfaßt (s. Referatedienst

Kriminologie 1990 ff.). Mit dem Schwerpunkt Prävention soll verstärkt

kriminalpräventive Literatur ausgewertet und dokumentarisch aufbereitet

werden. Dabei werden insbesondere auch Bücher und Sammelwerksbeiträge

mit einbezogen, die als Literaturtyp ım allgemeinen dokumentarisch nicht

berücksichtigt werden können; ferner betreffen die Literaturnachweise nicht

nur das Erscheinungsjahr 1996, sondern auch die Jahre 1995 und, sofern

möglich, 1997 (s.a. "Benutzerhinweise", S. 11).

269

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Bei der Auswahl einschlägiger Literatur muß der Tatsache Rechnung getragen

werden, daß es sehr unterschiedliche Präventionskonzeptionen gibt, die von der

Beeinflussung primärer Sozialisationsinstanzen (Famiılie, Schule) über die

Gestaltung urbanen Lebens bis hin zu strafrechtlichen Sanktionsformen, die dem

Rückfall vorbeugen sollen, reichen. Als Basis- und Hintergrundwissen Ist

letztlich der gesamte Wissensbestand über Ursachen und Erscheinungsformen

der Kriminalität für Prävention von Bedeutung. Hierfür sind die Kriminologie

insgesamt wie auch ihre Bezugsdisziplinen aus dem Kreis der Human- und

Sozialwissenschaften zuständig. Daneben spielen Kriminalistik und die mit ihr

verbundenen Technik- und Naturwissenschaften eine bedeutsame Rolle. Prdä-

ventionsrelevante Literatur in diesem weiten Sinne wird ın großen Teihlen des

Referatedienstes nachgewiesen.

Als kriminalpräventive Arbeiten im engeren Sinne, wie sıe ın den folgenden

Abschnitten versammelt sind, werden nur solche Beiträge verstanden, die

präventive Fragen ausdrücklich und zentral zu thematisieren beanspruchen. Eın

anderer Maßstab kommt nicht in Betracht, da kein allseits verbindlicher und

genau definierter Präventionsbegriff in der Fachdiskussion, Forschung und

Praxis existiert, an dem sich die Dokumentation orientieren könnte.

Ohne den Anspruch einer zwingenden Systematik, sondern pragmatiısch aus dem

Vorhandenen entwickelt, hat sich folgende Gliederung der zahlreichen Litera-

turnachweise angeboten:

®

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

®

Präventives Handeln der Polizeı

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe und andere Institutionen

Prävention mit Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicher-

heitswacht)

Stadtplanung, Verkehr

®

Technische Prävention

O

Einzelne Deliktsbereiche

Arbeiten, die präventive Themen als (wichtige) Nebenaspekte behandeln,

wurden ın der Regel nicht ın dieses Kapitel, sondern ın diıe vorstehenden

Abschnitte eingeordnet. Sie können durch allgemeinere Suchbegriffe im

Register (wie "Bekämpfung", "Polizeiliches Handeln", "Hilfe", "Sozialarbeit"

u.ä.) gefunden werden.

70

Übergreifende Darstellungen. Konzepte.

Programme. Organisation

467

Arndt, Werner (1996): KOP - EDV-Programm für die kommunale Krimi-

nalprävention : Regionalanalysen für eine wirksame Kriminalprävention.

Kriminalistik 50 (6) - 431-438

Verfasser stellt ein Computerprogramm zur Unterstützung der kommunalen

Kriminalprävention der Stadt Dreieich in Hessen vor, mit dessen Hılfe metho-

disch exakte kriminologische Regionalanalysen durchgeführt werden können.

Mit dem Verfahren leßen sich unterschiedliche Datenkomplexe vernetzen und

auf kriminologische Fragestellungen hin auswerten. Von besonderer Bedeu-

tung seien außer den Daten zu Kriminalität und Demographie solche zur In-

frastruktur des zu untersuchenden Raumes und zu sozialen Maßnahmen. deren

Auswahl, Struktur und kartographische Aufbereitung Verfasser vorstellt, mıt

Beispielen illustriert und zu denen er Möglichkeiten der Auswertung aufzeigt.

Daran schließen sıch die Beschreibung der Korrelationsanalyse und der Fakto-

renanalyse und der daraus zu gewinnenden Erkenntnisse an. Die Ergebnisse

flössen ın die Arbeit des Präventionsrates ein. - (JURIS)

468

Arndt, Werner (1996): KOP - ein Computerprogramm im Dienst der

Prävention. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalität : Wege deı

kommunalen Kriminalprävention in Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Röm-

hıld. - 213-229

Ein mittels moderner Informationstechnik erstelltes und fortentwickeltes

Kriminalitätslagebild soll praxisnah aufbereitete Daten zur Unterstützung deı

Arbeit kriminalpräventiver Räte lıefern. Es werden Beispiele für geographi-

sche Darstellung und kartographische Auswertungen der Kriminalitätslage der

Stadt Dreieichenhain (Kreis Offenbach, Hessen) erörtert. Zu den ım Pro-

gramm aufgenommenen Varıablen Straftaten, Bevölkerungsgruppen, Infra-

strukturen und soziale Interventionen können auch Korrelationen berechnet

271

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

werden. Darüber hınaus sınd Faktorenanalysen ım Bereich der Straftaten

möglıch. - (W.S.)

469

Baasch, Jürgen (1996): Der Rat für Kriminalitätsverhütung in der Ge-

meinde Bordesholm : eine Erzählung. DVJJ-Journal 7 (4) - 365-367

Im Jahre 1993 wurde in der schleswig-holsteinischen Gemeinde Bordes-

holm ein kriminalpräventiver Rat eingerichtet. Beschrieben werden die Ziele

(z.B. Sicherheitslage erkunden, Verantwortungsgefühl der Bürger erhöhen,

Eigenschutz) und die Zusammensetzung (z.B. Generalstaatsanwalt, Polizer,

Vertreter des Bürgermeisters, Pastor, Lehrer) des sich monatlich treffenden

Gremiums. Als ein Themenschwerpunkt wird die Prävention im Bereich deı

Jugendarbeit genannt. Der Rat inıtitert neben öffentlichen Veranstaltungen

noch Gespräche mit Zielgruppen (z.B. Asylbewerber) und erstellt Informa-

tionsbroschüren zu präventionsrelevanten Themen. Auf die gute Zusammen-

arbeit des Rates mit kommunalen Einrichtungen, Polizei und Presse wird

hingewiesen. - (J.S.)

470

Bahl, Susanne; Bässmann, Jörg (1997): Kriminalprävention in Deutsch-

land und Europa : Akteure, Modelle und Projekte ; ausgewählte Doku-

mente aus dem "Infopool Prävention". Wiesbaden : Bundeskriminalamt. -

Loseblattausg.

Seit 1994 besteht ım Bundeskriminalamt ein eigener Fachbereich für Krimt-

nalprävention und Öffentlichkeitsarbeit, dessen Aufgabe neben der Wahr-

nehmung der Querschnittsaufgabe "Kriminalprävention" u.a. die Durchfüh-

rung von präventionsrelevanten Forschungsprojekten ist. Ferner wird seit

November 1995 eine Auswertung und Dokumentation zu nationalen und

internationalen Präventionsakteuren, Aktivitäten, Projekten und Modellen im

Rahmen eines "Intopool Prävention" betrieben, der vor allem die Präventions-

bemühungen der Länderpolizeien unterstützen soll. Die erste Ausgabe deı

Loseblattsammlung bietet ausgewählte Dokumente zu Institutionen, Strate-

gien, Modellen und Projekten mıt kriminalpräventiver Zielsetzung ın Deutsch-

land und Europa. Dabeı werden lokale Basisaktivitäten ebenso berücksichtigt

wie supranationale Gremien. Informationen zu delikts- bzw. themenzentrier-

2

JI

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

ten Projekten sowie zum internationalen Bereich konnten allerdings erst teil-

weise ın die vorliegende Sammlung eingearbeitet werden. - (Buch/W.S.)

471

Baden-Württemberg / Landeskriminalamt [Hrsg.] (1996): Kommunale

Kriminalprävention. Stuttgart : LKA Baden-Württemberg. - 332 S5.

Das vom Innenministerium Baden-Württemberg ın Auftrag gegebene und

vom LKA sowie der Fachhochschule Villingen-Schwenningen - Hochschule

für Polizei erarbeitete Werk soll Informationsquelle und praktische Hand-

lungsanleitung für Polizeibeamte und andere an kommunaler Kriminalpräven-

tion Interessierte bieten. Im ersten Teil werden einige grundsätzliche Aus-

führungen zum Begriff und gesamtgesellschaftlichen Ansatz der Kriminal-

prävention gemacht. Im zweiten Teil werden praktische Hinweise für Planung

und Durchführung kommunaler Kriminalprävention gegeben, und der dritte

Teil ist ausgewählten Delıktsbereichen (Diebstahl, Drogen, Gewalt, Fremden-

feindlichkeit) gewidmet, in denen präventive Bemühungen als besonders

erfolgversprechend angesehen werden. Der umfangreiche vierte Teil (ca.

150 S.) widmet sıch nıcht nur dem Pilotprojekt zur kommunalen Kriminal-

prävention ın Baden-Württemberg, sondern stellt darüber hinaus zahlreiche

profilierte Ansätze ın anderen Bundesländern und im westlichen Ausland dar.

In einem Anhang sind Checklisten, Entwürfe für Bevölkerungsbefragungen

und Vereinssatzungen sowie die Sponsorenleitlinien des KPVP aufgeführt. -

(W.5.)

472

Bennett,

Trevor (1996): Community Crime Prevention in Britain.

Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradigmen-

wechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Go-

desberg. - 169-183

Es werden Aspekte kommunaler Kriminalprävention in Großbritannien

skizziert. Hierbei werden präventive Ansatzpunkte ın der kommunalen Orga-

nısation, ın kommunalen Schutzvorkehrungen (Beseitigung von öffentlicher

Verwahrlosung, Bürgerwehren, Nachbarschaftsprogramme) und in der Stadt-

entwicklung (Design und Pflege der Gebäude, Dezentralisierung von Maß-

nahmen, Wohnpolitik, Investitionen) beschrieben. Außerdem werden die

präventive Wirksamkeit von gemeindeorientierter und problemorientierter Po-

2

73

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

lizeiarbeit erörtert. Es wird betont. daß die Effizienz solcher Maßnahmen

schlecht meßbar ist. Deshalb werden mehr Evaluationsstudien zu solchen

Präventionsmaßnahmen gewünscht. - (J.S.)

473

Blankenburg, Erhard (1996): Präventive Sicherheitspolitik in der Groß-

stadt. Hammerschick, Walter [Hrsg.]: Die sichere Stadt : Prävention und

kommunale Sicherheitspolitik. - Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 169-179

Es werden Modelle präventiver Sicherheitspolitik ın Großstädten vorge-

stellt. Dazu wird einleitend die hohe Kriminalıtätsbelastung ın amerikanıschen

Städten illustriert. Bei der Erörterung der Sıtuation ın europäischen Groß-

städten wird die Bedeutung der Opferforschung hervorgehoben. Durch eine

viktimologische Sichtweise soll insbesondere die Einschränkung von Tatgele-

genheiten erreicht werden. Am Beispiel niederländischer Präventionspolitik

werden vor allem kommunale präventive Maßnahmen illustriert. Solche

Programme werden durch Mitarbeiter vor Ort inıti!'ert und bezichen sich voı

allem auf Gegenden, die Probleme der Vernachlässigung (7.B. Vandalısmus,

Graffiti) signalisieren. Die weiterhin vorgestellte amerikanische Präventions-

politik verbindet präventive und repressive Maßnahmen. - (J.S.)

474

Boese, Norbert (1996): Prävention als kommunale Aufgabe. Trenczek,

Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und

Wicederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 41-53

Am Beispiel der Stadt Delmenhorst werden Möglichkeiten kommunaleı

Kriminalprävention aufgezeigt. In Delmenhorst ist seıt September 1987 eine

Präventionsbeauftragte eingestellt, die bei der Stadtverwaltung über ein eige-

nes Büro verfügt. Als Kennzeichen dieses Projektes werden die ressortüber-

greifende und interdisziplinäre Arbeit genannt. Aufbauend auf einer krimino-

logischen Regionalanalyse wurde ım Juli 1994 ein kommunaler kriminal-

präventiver Rat gegründet. Neben einer Beschreibung der einzelnen Arbeits-

gruppen des Rates (Gewalt, Suchtprävention) werden einige Beispiele zur

praktischen Umsetzung von Präventionsideen (Ausschreibung eines Kinder-

und Jugendpreises, Stadtteilarbeit, Öffentlichkeitsarbeit, bauliche Maßnah-

men, Einrichtung einer Stelle für Täter-Opfer-Ausgleich) gegeben. Auf die

274

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Schwierigkeiten einer Effizienzkontrolle präventiver Maßnahmen wird hinge-

wıesen. - (J.S.)

475

Bull, Hans-Peter (1996): Kriminalprävention. Deutsche Bewährungshilfe

(Hrsg.): 15. Bundestagung Soziale Arbeit, Strafrecht und Kriminalpolitik :

einige Beiträge zu aktuellen Fragen. - Bonn-Bad Godesberg : DBH. - 27-54

. Be1 der Erörterung kriminalpräventiver Maßnahmen wird einleitend anhand

der Polizeilichen Kriminalstatistik ein stetiger Anstieg der Kriminalität fest-

gestellt. Geeignete Strategien zur Eindämmung werden besonders im Rahmen

gesamtgesellschaftlicher Maßnahmen gesehen. Deshalb wird die Notwendig-

keit sozialpolitischer Konzepte zur Kriminalprävention betont. In diesem

Zusammenhang wird die kriminalpräventive Wirksamkeit von Modellen der

Bürgerbeteiligung (z.B. Bürgerwehren, Nachbarschaftshilfen) diskutiert. Zur

Systematisierung von Präventionsmaßnahmen wird zwischen primärer Prä-

vention (Beseitigung tieferliıegender Ursachen für kriminelles Verhalten),

sekundärer Prävention (Reduzierung von Tatgelegenheiten) und tertiärer Prä-

vention (Rückfallvermeidung durch tat- und täterorientierte Sanktionen)

unterschieden. Um beı kriminalpräventiven Maßnahmen die Mitarbeit aller

Bürger gewährleisten zu können, wird die Gründung kriminalpräventiver Räte

auf kommunaler Ebene angeregt. Abschließend werden Ziele, Struktur, Ar-

beitsweise und Arbeitsgruppen des Rates für Kriminalitätsverhütung in

Schleswig-Holstein sowie schon bestehende kommunale kriminalpräventive

Gremien in Schleswig-Holstein beschrieben. - (J.S.)

476

Deubel, Ingolf (1996): Programm gegen Gewalt in der Stadt : das Beispiel

Solingen. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalität : Wege der kom-

munalen Kriminalprävention in Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhild. -

113-135

. Nach dem Brandanschlag in Solingen gegen eine türkische Familie hat die

Stadt ım Rahmen ihrer kommunalen Aufgaben neue Präventionsansätze ent-

wickelt, dıe vor allem gleichberechtigte Lebenschancen und die Eigenständig-

keit der Bewohner fördern sowie eın solidarisches und gewaltfreies Mitein-

ander ermöglichen sollen. Im einzelnen werden folgende Projekte vorgestellt:

(1) Peters, Lutz: Scharfsinn gegen Stumpfsinn (Plakataktion gegen Ausländer-

275

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

feindlichkeıit), (2) Rottes, Vera: Stadtteilprojekt Fuhr (Stadterneuerung, breit

gestreute Fördermaßnahmen), (3) Götte, Zita: Projekt Nachbarschaftsschule

(Gewaltprävention durch Gestaltung des Schulgeländes), (4) Beu, Jürgen;

Heuvelmann, Agnes: Politische Bildung ın der Jugendförderung (Jugendkon-

ferenz mit Workshops zu Videoclips, Jugendbeteiligungsmodellen, Graffiti

u.a.m.). - (W.S.)

477

Deutsche Stiftung für

erbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]

(1996): Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfah-

rungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ;

14. bis 16. September 1995 in Lübeck. Bonn : DVS. - 289 5. : graph. Darst. -

(Materlalien zur Kriminalprävention ; 1)

Abgedruckt sind die Beiträge des ersten Deutschen Präventionstages, der

1995 vom kriminalpräventiven Rat der Hansestadt Lübeck von der Deutschen

Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe, dem Bildungswerk

der DBH, der Friedrich-Ebert-Stiftung, der Kommission der Europäischen

Gemeinschaften und vom Rat für Kriminalitätsverhütung Schleswig-Holstein

ın Zusammenarbeıit miıt der deutschen Sektion des Rats der Gemeimden und

Regionen Europas veranstaltet wurde. Inhalt: (1) Pohl-Laukamp, Dagmar:

Einführung und Eröffnung, (2) Wienholtz, Ekkcehard: Eröffnungsansprache

des Innenministers des Landes Schleswig-Holstein, (3) Kerner, Hans-Jürgen:

Ansätze und Grenzen praktischer Kriminalprävention : eine strukturelle Ana-

Iyse. Arbeitskreis I: Kriminalprävention ım Wohnquartier: (4) Cantstetter,

Axel: Einführung, (5) Northoff, Robert: Integration von Minderheiten, (6)

Petersen, Marit: Sicherheit ım öffentlichen Raum, (7) Wulf-Wichmann, Mar-

gret: Projekt Kimbernweg : ein Weg zur guten Nachbarschaft, (8) Georg,

Karl-Heinz: Planung, Erstbelegung und soziale Integration von Neubauge-

bieten. Arbeitskreis II: Kriminalprävention in Stadtteil und Schule: (9) Jensen,

Lars Rand: Einige dänische Erfahrungen, (10) Paasch, Christoph: Stadtteil und

Schule

ein gemeinwesenorlentiertes und kooperatives Modellprojekt ın

Lübeck-Moislıng, (11) Tischer, Barbara; Fritzsche, Peter: Schulische Präven-

tion ım Team. Arbeitskreis IIl: Kriminalprävention : Jugend und Gewalt: (12)

Cladder-Micus, Annita; Kohaus, Hermann: Ambulantes Antiaggressivitäts-

trainıng auf der Grundlage der "akzeptierenden Jugendarbeit”, (13) Lazat,

Eckhardt; Martens, Thomas: "Kick"-Sport gegen Jugenddelinquenz, (14)

Eysınk Smeets, Marnıx W.B.: Prevention of violence in the Netherlands.

276

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Arbeitskreis IV: Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalprävention: (15)

Husaın, Sohail: Beteiligung des Privaten Sektors an der kommunalen Krimina-

lıtätsverhütung : Erfahrungen von "Crime Concern", (16) Kratky, Erich: Si-

cherheit ın U-Bahnen : Situation und Tendenzen zur Sicherheitsproblematik,

(17) Hınzmann, Jürgen H.: Statement aus Sicht der Versicherungswirtschaft,

(18) Giercke, Ralf A.: Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalprävention,

(19) Busacker, Armin: Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalprävention,

(20) Jäger, Joachim: Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalprävention.

Gesprächsrunde: (21) Jehle, Jörg-Martin; Sohn, Werner: Informationsbedarf

und Erfahrungsaustausch ım Bereich der Kriminalprävention. Abschlußdis-

kussion: (22) Schwind, Hans-Dieter: Einführung zur Podiumsdiskussion. -

(W.S.)

478

Dölling, Dieter; Feltes, Thomas; Heinz, Wolfgang; Hermann, Dieter; Kury,

Helmut: Obergfell-Fuchs, Joachim: Simsa, Christiane; Spieß, Gerhard

(1996): Opfererfahrungen, Kriminalitätsfurcht und Vorstellungen zur

Delinquenzprävention : Ergebnisse von Bevölkerungsbefragungen im

Rahmen des Begleitforschungsprojekts "Kommunale Kriminalpräven-

tion in Baden-Württemberg". Trenczek, Thomas [Hrsg. ]: Kommunale Kri-

minalprävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weishei-

ten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 118-140

Anhand der Analyse einer schriftlichen Bevölkerungsbefragung (Zufalls-

stichprobe aus Melderegister, Juni/Juli 1994, Mindestalter 14 Jahre) in den

Städten Calw (N=945), Freiburg (N=1118) und Ravensburg/Weingarten

(N=1308) sowie anhand einer bundesweiten repräsentativen Bevölkerungs-

befragung (Oktober/November 1994, N=2000, Mindestalter 18 Jahre) werden

Möglichkeiten kommunaler Kriminalprävention erörtert. Dabei werden u.a.

folgende Ergebnisse festgehalten: (1) die Bewertung der Kriminalität wird

durch die Art der Fragestellung beeinflußt, (2) die Polizeiarbeit wird überwie-

Y

end als mindestens befriedigend bewertet, (

-

3

) das Unsicherheitsgetfühl ist

S&

(b

y

eschlechtsspezifisch verteilt und in Freiburg am größten, (4) bei der Opfer-

werdung während der letzten 12 Monate lıegt ein Schwergewicht auf den

Bereichen Diebstahl, Sachbeschädigung, Angriff/’Drohung, sexuelle Belästi-

gung/sexueller Angriff, Aufbauend auf den Befragungsergebnissen werden ın

den einzelnen Gemeinden Zielgruppen und Stadtteile bestimmt, die für Prä-

ventionsmaßnahmen besonders in Betracht kommen. - (J.S.)

277

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

479

Dreher, Gunther; Feltes, Thomas (1996): Das Modell Baden-Württemberg:

Initiativfunktion von seiten des Landes. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint

gegen Kriminalität : Wege der kommunalen Kriminalprävention ın Deutsch-

land. - Lübeck : Schmidt-Römhıild. - 137-163

; Anfang 1993 hatte der baden-württembergische Innenminister das Pılot-

projekt "kommunale Kriminalprävention" inititert. In den Städten Calw, Frei-

burg 1.Br., Ravensburg und Weingarten sollten entsprechend den lokalen

Gegebenheiten kriminalpräventive Gremien unter Federführung der jeweiligen

Oberbürgermeister und unter Mitwirkung der örtlichen Polizeidirektion ge-

bildet werden. Die vielfältigen Ursachen von Kriminalıtät sollten unter Ein-

beziehung aller gesellschaftlichen Gruppen und Institutionen auf lokaler Ebene

untersucht und reduziert werden. - Aus dem Inhalt: (1) Pilotprojekt kommuna-

le Kriminalprävention ın Baden-Württemberg, (2) Entwicklung der Kriminal-

prävention ın Baden-Württemberg, (3) Probleme beı der Umsetzung, (4)

Bewertung der Projekte, (5) Pilotstudie über das Notruf- und Funkstreifenauf-

kommen ın Freiburg, Calw und Ravensburg/Weingarten. - (Buch/W.S.)

480

Europdisches Zentrum für Kriminalprävention (1996): Das Europäische

Zentrum für Kriminalprävention e.V. - Münster : EZK-Geschäftsstelle,

Universıtät Münster. - 55.

— Das gemeinnützige Zentrum ım deutsch-niederländischen Euregio-Gebiet

verfolgt das Ziel, dıe grenzüberschreitende Kriminalprävention in Europa

wissenschaftlich und praktisch zu fördern. Zielgruppen sind neben der Wirt-

schaft auch Bürger, Kommunen, Polıtik, Polizei- und Justizbehörden sowie

Bildungseinrichtungen. Die Tätigkeitsbereiche Koordination und Service,

Aus- und Weiterbildung, Forschung und Beratung werden kurz dargestellt. -

(Buch/W.S.)

481

Feltes, Thomas [Hrsg.] (1995): Kommunale Kriminalprävention in Ba-

den-Württemberg : erste Ergebnisse der wissenschaftlichen Begleitung

von drei Pilotprojekten. Holzkirchen/Obb : Felix-Verl. - 182 S. : graph.

Darst. - (Empirische Polizeiforschung ; 9). - ISBN 3-927983-09-8

278

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Inhalt: (1) Birzele, Frieder: Kommunale Kriminalprävention ın Baden-

Württemberg : von der Idee zur Umsetzung, (2) Feltes, Thomas: Zur Ein-

führung : kommunale Kriminalprävention und bürgernahe Polizeiarbeit, (3)

Obergtell-Fuchs, Joachim; Kury, Helmut: Verbrechensfurcht und kommunale

Kriminalprävention : Analysen anhand der Bevölkerungsbefragungen ın den

Projektstädten und der bundesweiten repräsentativen Bevölkerungsumfrage,

(4) Dölling, Dieter; Hermann, Dieter; Simsa, Christiane: Kriminalıtät und so-

ziale Probleme ım räumlichen Vergleich : Analysen anhand der Bevölkerungs-

befragungen ın den Projektstädten, (5) Heinz, Wolfgang; Spieß, Gerhard:

Viktimisierung, Anzeigeerstattung und Einschätzung der Arbeit der Polizei

durch die Bürger : Analysen anhand der Bevölkerungsbefragung in den Pro-

jektstädten, (6) Baier, Roland: Präventionsaktivitäten ın Baden-Württemberg

Zusammenfassung einer Umfrage, (7) Dreher, Gunther: Pilotstudie zum Not-

ruf- und Funkstreitenwageneinsatzautfkommen in den Projektstädten, (8)

Hermanutz, Max: Die Zufriedenheit von Bürgern mit den Umgangsformen der

Polizei nach einem persönlichen Polizeikontakt : eine empirische Untersu-

chung. - (Buch)

482

Finkel, Roland (1995): Kriminalitätsverhütung als gesamtgesellschaftliche

Aufgabe : kommunale Präventionsräte als kriminalpolitisches Konzept

am Beispiel Schleswig-Holsteins. Gössner, Rolf [Hrsg.]: Mythos Sicherheit:

der hilflose Schrei nach einem starken Staat. - Baden-Baden : Nomos Verl.-

Ges. - 415-427

Am Beispiel Schleswig-Holsteins werden Möglichkeiten der Einrichtung

von kommunalen Präventionsräten dargestellt. Vor dem Hintergrund einer

steigenden Kriminalität werden repressive Maßnahmen durch Strafjustiz und

Polizei als ungeeignete Mittel zur Kriminalıtätsbekämptung angesehen. Krimt-

nalprävention wird demgegenüber als eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe

aufgefaßt. Als Hauptziel des 1990 gegründeten Rates wird eine ursachen-

orientierte Kriminalitätsverhütung genannt. Durch die Einbeziehung staatlı-

cher und nichtstaatlicher Organisationen sollen Vorschläge und Emptehlungen

für die Landesregierung erarbeitet sowie kommunale Organisationen zur

Kriminalitätsverhütung geschaffen werden. In diesem Zusammenhang werden

einige Hinweise zur Umsetzung kriminalpräventiver Rahmenkonzepte auf

kommunaler Ebene gegeben. Abschließend werden Arbeitsgruppen der kom-

munalen Räte ın Schleswig-Holstein aufgelistet. - (J.S.)

279

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

483

Graham, John; Bennett, Trevor (1997): Strategien der Kriminalprävention

in Europa und Nordamerika. Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - XXI, 155 5.

- Einheitssacht.: Crime prevention strategies in Europe and North America

<dt.> - ISBN 3-930982-15-3

. Der Band beschreibt umfassend und detailliert verschiedene Strategien der

Kriminalprävention in Europa und Nordamerika und soll vor allem Praktikern

Möglichkeiten und Grenzen der Verbrechensverhütung aufzeigen. Neben all-

gemeinen Darstellungen des gesellschaftlichen Hintergrunds und der ver-

schiedenen Ansätze werden zahlreiche praktische Beispiele (vor allem aus den

USA, Kanada, Großbritannien, den Niederlanden und Frankreich) angeführt.

Ein Überblickskapitel zu Anfang faßt die wichtigsten Ergebnisse zusammen,

während sich die Einleitung vor allem mit definitorischen Fragen beschäftigt.

Dabeı folgen die Autoren der Einterlung aus der kriminalpräventiven Praxis

und unterscheiden drei Hauptgruppen: (1) Kriminalitätsverhütung ım Sinne

einer täterorientierten Kriminalprävention setzt an den Ursachen delinquenten

Verhaltens an und bemüht sich insbesondere um die Situation von Kindern

und Jugendlichen. (2) Situationsbedingte Kriminalprävention versucht, den

Aufwand für Straftaten bzw. das Risiko des Gefaßtwerdens zu erhöhen sowie

den möglichen Gewinn zu reduzieren. (3) Kriminalprävention auf kommunaler

Ebene kann sich ın Gemeiwesenarbeit, dem inneren und äußeren Schutz

sowle der Weiterentwicklung des Gemeinwesens äußern. (4) Schließlich wird

der Entwicklungsprozeß gezielter Kriminalprävention nach Planung, Umset-

zung und Evaluation beschrieben. Auf die besondere Bedeutung der Evalua-

tion wird hingewiesen. - (A.G.)

484

Hammerschick, Walter; Karazman-Morawetz, Inge; Stangl, Wolfgang [Hrsg. ]

(1996): Die sichere Stadt : Prävention und kommunale Sicherheitspolitik.

Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 229 S. - (Jahrbuch für Rechts- und Krimi-

nalsoziologie ; 1995). - ISBN 3-7890-4192-0

Das Thema "Die sichere Stadt. Prävention und kommunale Sicherheits-

polıtık" wırd ın drei Abschnitten behandelt. Der erste Abschnitt beginnt mit

ciner kurzen Darstellung und einem bilanzierenden Überblick des 1993 und

1994 durchgeführten Interventionsprojekts "Wien - Sichere Stadt". In vier

welteren Beiträgen werden zentrale Befunde vom empirischen Teil des Pro-

280

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

jekts vorgestellt und diskutiert. Im zweiten Abschnitt wird über die bürgernahe

Polizei diskutiert. Dieser Themenbereich wird in einen engen Zusammenhang

mit der Sicherheitssituation ın den Städten gestellt. Im dritten Abschnitt wer-

den drei konkrete Präventionsmodelle für den städtischen Bereich vorgestellt.

Aus dem Inhalt: (I) Wien - Sichere Stadt - Projektergebnisse: (1) Stangl.

Wolfgang; Karazman-Morawetz, Inge; Hammerschick, Walter: Kommunale

Sicherheitspolitik : über einige Schwierigkeiten ihrer Realisierung, (2) Ka-

razman-Morawetz, Inge: Was macht Stadtbewohner unsicher? Unsicherheits-

erfahrungen in zwei Wiener Stadtvierteln und ihre strukturellen Hintergründe.

(3) Stangl, Wolfgang: Die Unwirtlichkeit der Stadt als Bedrohung : »Disorder«

und »Crime« ın Wien-Meıdling, (3) Hanak, Gerhard: Finstere Gassen - dunkle

Gestalten : Unsicherheitserfahrungen in einem Wiener Stadtviertel, (4) Ham-

merschick, Walter: Verunsicherungen des Alltags : Unsicherheitserfahrungen

und Reaktionen - alters- und geschlechtsspezifische Unterschiede, (Il) Über

die bürgernahe Polizei: (1) Stenson, Kevin: Communal Security as Govern-

ment : the British Experience, (2) Feltes, Thomas: Bürgernahe Polizeiarbeit :

neuer Wein ın alten Schläuchen? Anmerkungen zur Frage, ob bürgernahe

Polizeiarbeit Konsequenzen für Organisation und Struktur der Polizei haben

muß, (3) Fehervary, Janos: Community Policing - nun auch in Wien, (1ll)

Prävention - Diskurse und Modelle: (1) Blankenburg, Erhard: Präventive

Sicherheitspolitik ın der Großstadt, (2) Kail, Eva; Kose, Ursula:; Licka, Lillı:

»Draußen einfach sicher«

ein Planungsbeitrag zur Vermeidung von Ang-

sträumen, (3) Schröcker, Bruni: Integrationsarbeit an der Basıis : die Außen-

stellen des Wiener Integrationsfonds, (4) Edwards, Adam; Matthews, Roger

K

Reflections on Recent Developments iın "Social Control". - (Buch/W.S.)

485

Hanak, Gerhard (1996): Die "Community" als Simulation und Realität.

Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradigmen-

wechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Go-

desberg. - 54-74

. Vor dem Hintergrund des gesellschaftlichen Wandels wird insbesondere ım

städtischen Bereich eine Zunahme von Kontrollmechanismen und Disziplinie-

rungsversuchen festgestellt. Die Neuordnung der sozialen Beziehungen wird

u.a. anhand der Zunahme des motorisierten Straßenverkehrs, der Verbreitung

des Telefons und der Veränderungen in der privaten Haushaltsausstattung

verdeutlicht. Weiter wird auf einen Aufsatz von Kreissl verwiesen. der die

281

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Wirksamkeit kommunaler Präventionsprojekte angesichts der fortschreitenden

Milieuauflösungen und Individualisierungstendenzen in der Gesellschaft an-

zweifelt. Demgegenüber wird auf die unterschiedliche Strukturierung städt1-

scher Wohngebiete und die unterschiedliche subjektive Wahrnehmung gesell-

schaftlicher Veränderungen hingewiesen. Im städtischen Bereich scheinen

allerdings diıe Voraussetzungen für informelle Sanktionen zu fehlen, was zu

einer Delegierung der Konfliktbearbeitung an die Polizei führt. Kommunale

Sicherheitspolitik soll deshalb nicht auf Kriminalprävention reduziert werden,

sondern einen rationalen Dıskurs über sämtliche Phänomene städtischer Un-

ordnung ermöglichen. - (J.S.)

486

Jäger, Joachim (1996): Kommunale Kriminalprävention aus der Sicht der

Polizei - oder: wie läßt sich Versäumtes (schnell) nachholen? Kube, Edwiın

[Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalität : Wege der kommunalen Kriminalpräven-

tion ın Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhild. - 35-43

Es wird Besorgnis geäußert, daß es angesichts steigender Kriminalität und

begrenzter Eftekte staatlicher Strafverfolgung noch nıcht zu einem grundle-

genden Umdenken ın Rıchtung auf eine systematische kommunale Kriminal-

prävention gekommen ist. Dargestellte Elemente einer gesamtgesellschaftli-

chen Präventionskonzeption sind u.a. die Schaffung einer arbeitsfähigen Mi-

nimalorganisation auf den Ebenen von Bund, Ländern und Gemeinden sowie

von Netzwerken der Kommunikation und Kooperation. Als Informationsbasis

der konkreten Planung fungiert die kriminologische Regionalanalyse. Auf die

wichtige Rolle der Polizei, die die meisten Anstöße für wirksame Kriminal-

prävention gibt, wird hingewiesen. - (W.S.)

487

Jäger, Joachim (1996): Kommunale Selbstverwaltung und Kriminal-

prävention. Hoffmann, Wolfhard (u.a.): Kriminalität ın Städten und Ge-

meinden : Herausforderung kommunaler Kriminalpolitik. - Sankt Augustin :

Konrad-Adenauer-Stiftung. - 23-28

_ Angesichts steigender Kriminalitätszahlen und vermehrter Jugenddelinquenz

erscheinen Polizei und Justiz mit der Strafverfolgung überfordert. Daher sollte

nunmcehr auch in Deutschland der Verbrechensverhütung mehr Aufmerksam-

keit gewidmet werden, wie dies schon seit Jahrzehnten im europäischen Aus-

2

N

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

land (z.B. Dänemark) geschieht. Insbesondere auf lokaler Ebene könnten

Straftaten eingedämmt werden, wenn die lokalen Einflußfaktoren hinreichend

berücksichtigt würden. Als nötig wird vor allem eine offensive täterorientierte

Prävention angesehen, die bei den Sozialisationsinstanzen einsetzt. Problema-

tisch ist allerdings, daß Kriminalprävention bei der derzeitigen Finanzknapp-

heit der Kommunen auch vom Rotstift betroffen ıst. Dem steht das erhöhte

Sicherheitsbedürfnis der Bevölkerung entgegen, so daß ein vernünft!

L

YeCI

Kompromiß mit teilweise privaten Geldgebern gefunden werden sollte. -

(A.G.)

488

Jäger, Joachim (1996): Kriminalprävention. Schriftenreihe der Polizet-

Führungsakademie (3) - 35-46

Die zunehmende Akzeptanz der Kriminalprävention ın Deutschland kann

mit der allgemeinen Sicherheitslage erklärt werden: Polizei und Justiz kom-

men mıit iIhren Strafverfolgungsbemühungen nicht gegen steigende Kriminali-

tätszahlen und Verbrechensfurcht der Bevölkerung an. Daher wird ein gesamt-

gesellschaftlicher Ansatz zur Kriminalprävention gefordert, an dem alle bete1-

ligt sind und Verantwortung tragen. Als Beispiel wird der nach skandınavi-

schem Vorbild arbeitende Rat für Kriminalitätsverhütung (Struktur, Ziele) ın

Schleswig-Holstein vorgestellt. Dessen spezialisierte Arbeitsgruppen entwik-

keln sowohl Vorschläge für die Landespolitik als auch Konzepte für konkrete

Prävention auf lokaler Ebene. Die Ansatzpunkte und Arbeitsweisen kommuna-

ler Kriminalprävention werden dargestellt. Schließlich wird in einer Zwischen-

bilanz der kriminalpräventive Rat als Vorbild für Verbrechensverhütung dar-

gestellt und die weitere Entwicklung skizziert. - (A.G.)

489

Jehle, Jörg-Martin; Sohn, Werner (1996): Informationsbedarf und Erfah-

rungsaustausch im Bereich der Kriminalprävention. Deutsche Stittung für

Verbrechensverhütung und Strattfälligenhilfe [Hrsg. ]: Kommunale Kriminali-

tätsverhütung

ein europätscher Erfahrungsaustausch

Dokumentation des

Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September 1995 in Lübeck. -

Bonn : DVS. - 261-265

Im Rahmen einer Gesprächsrunde des Lübecker Präventionstages werden

Voraussetzungen und Notwendigkeiten für eine interdisziplinäre Dokumenta-

28

-

9

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

tion im Bereich der Kriminalprävention erörtert. Trotz einer steigenden Zahl

von Kongressen und Veranstaltungen hat sich eine Kluft zwischen dem bereits

erarbeiteten präventionsrelevanten Wissen und seiner allgemeinen Verfügbar-

keit aufgetan. Auf vorhandene Ressourcen und Möglichkeiten ıhrer Koordina-

tion wird hingewilesen. - (W.S.)

490

Jensen, Lars Rand (1996): Einige dänische Erfahrungen. Deutsche Stiftung

für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Krimi-

nalıtätsverhütung : eın ceuropälscher Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des

Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bıs 16. September 1995 in Lübeck. -

Bonn : DVS. - 111-122

Eine wesentliche Voraussetzung der kommunalen Kriminalprävention ın

Dänemark ist die Etablierung der Zusammenarbeit zwischen Sozial- und

Gesundheitsverwaltungen, Schulen und Freizeiteinrichtungen mıiıt der örtlichen

Polizei, die der SSP-Ausschuß des kriminalpräventiven Rates seıt 1977 betrie-

ben hat. Eine bedeutsame Rolle in dıesem Vernetzungskonzept spielt die frei-

willige dänische Jugendschule, die seiıt den 40er Jahren besteht. Jede Kommu-

ne muß sie - ın der Regel als Abendschule - 14- bıs 18jährigen Jugendlichen

anbieten. Hier wurden in den letzten 20 Jahren zahlreiche kriminalpräventive

Initiativen entwickelt. Seit 1972 initHerte der SSP-Ausschuß außerdem lokale

Präventionsgremien, die insbesondere ın Kopenhagen, Randers, Silkeborg und

Sindal Projekte ins Leben gerufen haben. Erfahrungen und Einsichten aus deı

Arbeit in dezentralen Verhütungsausschüssen, in denen vor allem die Koordi-

nation von freiwilligen und professionellen Ressourcen besser erfolgen kann,

werden dargestellt. Hinsichtlich der Erfolge jJahrzehntelanger Arbeit wird

darauf hingewiesen, daß der Zuwachs an Kındern und Jugendlichen, die ın

kriminelle Karrieren hineingeraten, gestoppt werden konnte. Allerdings ist

eine Zunahme in der Zahl und Brutalität krimineller Handlungen zu beobach-

ten, da eine Hilfe für stark belastete Kinder und Jugendliche durch Prävention

nicht gelungen Ist. - (W.S.)

491

Jensen, Lars Rand (1996): Kommunale Kriminalitätsverhütung : einige

dänische Erfahrungen. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminal-

284

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

prävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 307-316

Bei der Darstellung dänıscher Erfahrungen in der kommunalen Kriminal-

prävention wird die Zusammenarbeit zwischen Sozial- und Gesundheitsver-

waltung, der Schul-, Kultur- und Freizeitverwaltung sowie der Polizei betont.

Dieses seit 1977 bestehende Modell hat sıch ın 230 Kommunen etabliert und

dient insbesondere der Vorbeugung von Kinder- und Jugendkriminalität.

Neben einer begrifflichen Bestimmung von Kriminalprävention wird auf den

erhöhten polızeilichen Einfluß im Rahmen präventiver Maßnahmen hingewie-

sen. Weiter wird die Frage der verstärkten sozialen Kontrolle durch Kriminal-

prävention diskutiert, die bürgerliche Verantwortung beı der Kriminalitäts-

bekämpfung hervorgehoben und eine ausreichende Transparenz beı der

Durchführung kriminalpräventiver Maßnahmen gefordert. Insgesamt wird ein

weiterer Ausbau kriminalpräventiver Bemühungen befürwortet. - (J.S.)

492

Kerner, Hans-Jürgen (1996): Ansätze und Grenzen praktischer Kriminal-

prävention : eine strukturelle Analyse. Deutsche Stittung für Verbrechens-

verhütung und Straftälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung:

ein europäischer Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Prä-

ventionstages 1995 ; 14. bis 16. September 1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. -

20-61

Einleitend wird zunächst eine aus der Soziologie kommende Differenzierung

von Kriminalität (Makro-, Meso- und Mikroebene) und ein auf epidemiologi-

sche Konzepte des Gesundheitswesens zurückgehendes Präventionsmodell

(primäre, sekundäre und tertiäre Prävention) erörtert. Darüber hinaus liegen

den verschiedenen Präventionskonzepten ımmer auch kriminalitätstheoretische

und anthropologische Grundannahmen zugrunde. Die eigene Position wird als

"positiver Skeptizismus" (nach Thomas von Aquin und Kant) eingeführt: Die

Oftfenheit der menschlichen Natur l1äßt Einflüsse zum Bösen wıe auch zum

Guten gleichermaßen zu. Hieraus erwächst methodisch die Forderung nach der

Erprobung klar definierter Modelle kurzer und mittlerer Reichweite. Eine

praxisorientierte Analyse neuerer Strategien liefern Graham und Bennett in

iIhrer 1995 (in zweiter Auflage) erschienenen Arbeit (s. a. Dok.-Nr. 483). Die

eigene Darstellung orientiert sıch ım folgenden an dieser Gliederung, die im

wesentlichen Vorbeugungsmaßnahmen nach Zielobjekten unterscheidet. Die

2

\Sa

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

situative Kriminalprävention mit den Schwerpunkten des Objekt-, Raum- und

Zonenbezugs tritt dabei wegen der schneller möglichen Zielerreichung in den

Vordergrund. Das Konzept der gemeinwesenorientierten Kriminalprävention

führt zurück auf die Leıtidee integrierter Vorbeugung, die weniger direkt

durch eine strikte Kriminalitätsbekämpfung als indirekt durch die Umgestal-

tung oder sonstige Beeinflussung relevanter Handlungsfelder wirkt. Dıie

längerfristig ausgelegte, personal bezogene Kriminalprävention ("”Kriminali-

tätsprävention") wird wiederum nach primären (Stärkung günstiger Anlagen),

sekundären (Minderung konkreter Gefährdungen) und tertiären (Rückfall-

verhütung) Ansätzen differenziert. Abschließend werden übergreifende

Aspekte und Probleme einer Institutionalisierung von Kriminalprävention

erörtert. - (W.S.)

493

Koetzsche, Helmut (1996): Kommunale Kriminalprävention im Ausland :

insbesondere in den Niederlanden und Großbritannien. Kube. Edwin

[Hrsg. ]: Vereint gegen Kriminalıtät : Wege der kommunalen Kriminalpräven-

tiıon ın Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhıild. - 45-78

Es werden einige aktuelle Ansätze und Beispiele kommunaler Kriminal-

prävention ın den USA und ım westlichen Europa dargestellt. Zusammenfas-

send werden Gründe für dıie bisherigen, als gering bewerteten Fortschritte ım

internationalen Maßstab erörtert. Ressortübergreifende und partnerschaftliche

Ansätze werden für alle Länder als unverzichtbar hervorgehoben. - Inhalt: (1)

Grundfragen kommunaler Kriminalprävention, (2) Verfahren der Kriminalprä-

vention ım Ausland (sıtuationsbezogener Ansatz, soziale Prävention, Misch-

strategien), (3) Informationsquellen, (4) Rolle der UNO, (5) Beispiele aus den

USA, (6) Entwicklung präventiver Maßnahmen ın Europa (Belgien, Däne-

mark, Frankreich, Großbritannien, Niederlande), (7) vergleichende interna-

tionale Bewertung sowıte (8) Grenzen der kommunalen Kriminalprävention. -

(W.5.)

494

Kube, Edwin (1996): Kriminalprävention. Kniesel, Michael [Hrsg.]: Hand-

buch für Führungskräfte der Polizei

Wissenschaft und Praxis. - Lübeck. :

Schmidt-Römhild. - 603-635

286

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

_ Es wird ein Gesamtüberblick über Themen der Kriminalprävention gegeben,

wobei allerdings die polizeiliche Sichtweise im Vordergrund steht. Die Dar-

stellung institutioneller Bemühungen auf Gemeinde-, Landes- und Bundes-

ebene mündet ın die Schlußfolgerung, daß nur eine weit über Polizei und

Justiz hinausgehende Organisation der Bedeutung der Kriminalprävention

gerecht wird. Ansätze und Dimensionen werden am Modell von primärer,

sekundärer und tertiärer Prävention erläutert. Erfolgversprechende Beispiele

aus dem Ausland weisen darauf hin, daß Mischstrategien und gebündelte so-

ziale Maßnahmen am ehesten positive Resultate aufweisen. Hingewiesen wird

ferner auf präventive Möglichkeiten ım Bereich der organisierten Kriminalität

und auf proaktive Schutzvorkehrungen gegen die kriminelle Nutzung neuer

Technologien. Auch das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung gehört zum

Themenkatalog der Kriminalprävention, und eine funktionale Verbrechens-

furcht wird daher als ein Präventionsziel angesehen. - (W.S.)

495

Kube, Edwin; Schneider, Hans; Stock, Jürgen (1996): Kriminalprävention

als kommunale Aufgabe. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalıität:

Wege der kommunalen Kriminalprävention in Deutschland. - Lübeck

Schmidt-Römhild. - 11-23

Kritisch werden Ansätze betrachtet, präventive Maßnahmen durch kriminal-

politische Etikettierung sozialstaatlicher Aufgaben zu verwässern. Polizeiliche

Maßnahmen betretten cher die sekundäre Prävention. Allerdings werden trotz

des kriminalpolizeilichen Vorbeugungsprogramms Intensität und Ausgestal-

tung von Initiativen wesentlich ın der Abhängigkeit von lokalen Dienststellen

geschen. Insgesamt werden für die Beurteilung der gegenwärtigen Situation

vor allem die Beschränkung von Polizei und Justiz betont. Da die Gemeinden

die Straftatenbekämpfung als Aufgabe von Bund und Ländern ansehen, über-

wiegt die Skepsis, staatliche Polizeiaktionen ın kommunale Präventionskon-

zepte zu integrieren. Auf die Gefahren des hohen Koordinierungsaufwandes

wird hingewiesen. Polizer und Justiz sollten zwar ın die Institutionalisierung

kommunaler Kriminalprävention einbezogen werden, sich aber nicht die Rolle

der "ersten Geige" aufdrängen lassen. - (W.S.)

287

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

496

Kyvsgaard, Britta (1996): Kommunale Kriminalprävention : Erfahrungen

aus Dänemark. Trenczek, Thomas [Hrsg. ]: Kommunale Kriminalprävention :

Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn

Fo-

rum-Verl. Godesberg. - 141-153

- Bei der Darstellung kriminalpräventiver Bemühungen ın Dänemark wird

einleitend von der Arbeit des Rates für Kriminalprävention berichtet. Der Rat

sorgt für die Etablierung von dezentralen, kommunalen, kriminalpräventiven

Ausschüssen, die im Bereich der Kinder- und Jugendkriminalität tätig sınd. In

diesen SSP-Ausschüssen sind die Sozial-, Gesundheits-, Schul- und Freizeit-

behörden sowie die Polizei vertreten. Die konkreten Arbeitsbereiche der Aus-

schüsse (z.B. Informationstätigkeit, sportliche Aktıviıtäten, Beratung, Netz-

werkarbeit, Ganztagsunterricht) werden vorwiegend dem Bereich der primären

Präventionsmaßnahmen zugeordnet. Mit der Abwägung von Vor- und Nach-

teilen dieser Maßnahmen wird angemerkt, daß sich ıhre präventive Wirkung

schwer nachweisen läßt und diıe kommunale kriminalitätsvorbeugende Arbeit

in Dänemark stagniert. Gewünscht wird ein kriminalpräventives Modell, das

den potentiellen Straftäter, das Kontrolldefizit zum Tatzeitpunkt und den

Tatgegenstand ausgewogen berücksichtigt. - (J.S.)

497

Landesweiter Runder Tisch gegen Gewalt <Sachsen> (1995): Landesweiter

runder Tisch gegen Gewalt. Dresden : Sächsischer Landtag. - 130 5.

Der Band enthält im wesentlichen die Empfehlungen zu verschiedenen prä-

ventionsrelevanten Bereichen (Jugend, Familie, Medien, Jugendhilfe, Schule,

Fremdenfeindlichkeit, Arbeitslosigkeit, Wohnen und Städtebau, politische

Bildung), die der Runde Tisch des Freistaates Sachsen zwischen Maı 1992 und

Februar 1995 erarbeitet hat. Ebenfalls aufgeführt sind Struktur und Sıtzungs-

folge des Runden Tisches. Die Bildung kommunaler Präventionsbeiräte sowie

eines Landesrates wird empfohlen. - (W.S.)

498

Northoff; Robert; Stroth, Anke (1996): Kriminalprävention : eine kleine

quantitative und qualitative Analyse zum Datenbestand und zur politi-

schen Verantwortlichkeit. Kriminalistik 50 (8-9) - 581-588

288

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Die Autoren untersuchen Stand und Möglichkeiten der Kriminalprävention

in Deutschland. Sıe klären das Verständnis des Beegrifts, umreißen die derzei-

tigen Schwerpunkte der Prävention und finden politische Verantwortlichkeit

für ım gesellschaftlıchen Bereich (primäre Kriminalprävention) ansetzende

Maßnahmen iın den für Familıe, Jugend, Bıldung, Arbeit und Sozliales zustän-

digen Ressorts. Es folgt dıe Darstellung der Untersuchung nach Ziel (im

wesentlichen die Erfassung einschlägiger Literatur und Projekte), Fragestel-

lung, Datenerhebung und Vorgehensweise sowie Auswertung der Fragebögen

(Rücklauf ca. 70%). Die Resultate werden, gegliedert nach Bund und Ländern

dargestellt. Unter den Ländern finden sich ın diesem Beitrag die Berichte übeır

Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Hes-

sen, Mecklenburg-Vorpommern und Niedersachsen

(JURIS)

499

Northoff; Robert; Stroth, Anke (1996): Kriminalprävention : Fortsetzung

der quantitativen und qualitativen Analyse zum Datenbestand und zur

politischen Verantwortlichkeit. Kriminalıstik 50 (10) - 661-666

In Fortsetzung ihrer Studie zu Stand und Möglichkeiten der Kriminalpräven-

tion (Kriminalistik 9/96, S. 581) stellen die Autoren die Ergebnisse ıhrer

Erhebungen für die

änder Nordrhein-Westfalen. Rheinland-Pfalz. Saarland

Sachsen, Sachsen-Anhalt, Schleswig-Holstein und Thüringen vor. Sıe ver-

gleichen ihre Rückmeldungen nach den Relationen Norden/Süden und Osten:

Westen

und

untersuchen

sie

ebenso

auf

die

der

Res-

Verteilung

sort-Verantwortlichkeit für die Kriminalprävention. Hier sind im wesentlichen

beteiligt die Ministerien für Inneres, Justiz, Wissenschaft, Arbeit, Bildung

Familıe

Jugend und Soziales. Am Ende bemühen die Autoren sich um Er-

klärung verschiedener Fragen und verdeutlichen den Sinn ihrer Arbeit als

einen Beitrag zu einer kriminalpräventiven Strafrechtsreform

(JURIS)

500

Northoff; Robert; Füsting, Dirk (1996): Kriminalpraventiver Datendschun-

gel

Trampelpfade und Fallstricke. Kriminalıstik 50 (2) - 107-110

Die Verfasser beschreiben ıhı

Erfahrungen bei dem Versuch, Datenmaterial

für kriminalpräventive Untersuchungen zu recherchieren und zu erschließen

Dabei stellen sie die Spannungsfelder zusammen, die eine Nutzung von Daten

für Zwecke der Kriminalprävention erschweren oder ihr entgegenstehen

289

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Solche reichen von Problemen bei der Bearbeitung der Datenmengen über

Kosten bis zum Datenschutz. Es folgen Konzeptskizzen für Materialstrukturie-

rung bei der Recherche in Printmedien, Datenbanken und, speziell, in ein-

schlägigen Sammlungen (Kriminologische Zentralstelle, JURIS, Institut für

Kriminologie der Universität Tübingen, FH _ Neubrandenburg, Forschungs-

projekt Kriminalprävention). Sie geben weiter Hinweise auf Möglichkeiten der

Recherche in individuellen Datenbanken und die Besonderheiten beıi bestimm-

ten Formen der Ausgabe (Druckausgabe, Diskette, CD-ROM, online-Recher-

che). - (JURIS)

501

Ostendorf, Herihbert (1996): Anstieg der Jugendkriminalität ? Die Grenzen

des Jugendstrafrechts, die Möglichkeiten der Prävention. DVJJ-Journal 7

(4) - 361-364

- Im Rahmen der Debatte zur Bekämpfung eciner vermeintlich ansteigenden

Jugendkriminalität wird ein differenzierter Umgang mit den Kriminalıtäts-

zahlen gefordert. Prävention soll nicht Gegensatz, sondern Teil strafjustitieller

Reaktionsformen sein. Zur Erörterung von Grenzen und Möglichkeiten prä-

ventiver Maßnahmen werden folgende Thesen dargelegt: (1) dıe Möglichkei-

ten helfender Sanktionen im Jugendstrafrecht sind nicht ausgeschöpft, (2) beı

der Diskussion um Diversion und ambulante Maßnahmen werden primäre und

sekundäre Präventionsmöglichkeiten vergessen, (3) die Erwartungen an die

präventive Wirksamkeit des Strafrechts müssen gedämpft und präventive

Maßnahmen verstärkt werden, (4) gesellschaftliche Elıten (z.B. Künstler,

Sportler, Politiker) müssen sich ihrer Vorbildfunktion bewußt werden und

entsprechend verhalten, (5) präventive Maßnahmen können nur allmählich und

langfristig umgesetzt werden. - (J.S.)

502

Ostendorf, Herihert (1996): Von der Repression zur Prävention : recht-

liche, kriminologische und gesellschaftsrelevante Aspekte eines Paradig-

menwechsels. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention :

Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-

Verl. Godesberg. - 32-40

. Zur wirksamen Eindämmung der Kriminalıtät wird ein Paradiıgmenwechsel

von der Repression zur Prävention verlangt. Aus rechtlicher Sıcht wird der

290

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

Einsatz des Strafrechts zur Bekämpfung gesellschaftlicher Mißstände kritisiert.

Aus kriminologischer Sıcht wird die präventive Wirksamkeit des Strafrechts

angezweifelt, gleichwohl kann Prävention nicht auf das Strafrecht verzichten.

Darüber hinaus wird ein Anstieg der subjektiven Kriminalıtätsangst ın der

Bevölkerung festgestellt und Kriminalprävention als gesamtgesellschaftliche

Verantwortlichkeit bezeichnet. Im Rahmen kriminalpräventiver Maßnahmen

soll primäre Prävention eın positives Sozialklima ın der Gesellschaft schaffen.

Sekundäre Prävention hat die Vermeidung von Tatgelegenheiten zum Ziel.

Abschließend wird darauf hingewiesen, daß der Auswuchs eines präventiven

Systems ın einen Bevormundungsstaat münden kann. - (J.S.)

503

Papendorf; Knut; Neth, Axel (1996): Praxiserfahrungen bei der Erstellung

einer Kriminologischen Regionalanalyse und der Initiierung eines "Kri-

minalpräventiven Rates” : das Beispiel Lübeck. Trenczek, Thomas [Hrsg.]

Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung

alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 104-117

Es wird von einer kriminologischen Regionalanalyse berichtet, die aufgrund

einer hohen Kriminalıtätsbelastung ın Lübeck durchgeführt wurde. Ziel hierbei

war es, Möglichkeiten für dıe Verankerung eines kriminalpräventiven Rates zu

erörtern. Dazu wurden von Mitte 1989 bis Mitte 1991 Fragebögen an 1459

Personen (Mindestalter 14 Jahre, verwertbarer Rücklauf: 796) versandt. Bei

der Beschreibung des Forschungsdesigns wird betont, daß auch subjektive

Momente (z.B. Kriminalitätseinschätzung, Opferwerdung, Analyse der Daten

der polizeilichen Kriminalstatistik) ın die Untersuchung einbezogen wurden.

Anhand einiger Beispiele wird verdeutlicht, daß durch eine neue Betrachtung

der polizeilichen Kriminalstatistik Hinweise auf gesellschaftliche Ursachen

der Kriminalität, auf deren Verwaltung durch die Polizei und andere Institutio-

nen sowie auf Möglichkeiten zur Prävention ım kommunalen Bereich zu

erhalten sind. In der Ergebnisdarstellung wird u.a. betont, daß die Kriminalı-

tätsbekämpfung einen hohen Stellenwert ın der Bevölkerung hat, die Hälfte

der Befragten über Optererfahrungen berichten und das Sıcherheitsgefühl

durch mehrere Größen (Alter, Geschlecht, Lebenssituation) beeinflußt wird.

Es wird bedauert, daß das Projekt über den Zeitpunkt der Berichtsabgabe

hinaus nıcht verlängert wurde. - (J.S.)

291

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

504

Pohl-Laukamp, Dagmar (1996): Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein

europäischer Erfahrungsaustausch ; Einführung und Eröffnung. Deut-

sche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straftfälligenhilfe [Hrsg.]: Kom-

munale Kriminalıtätsverhütung : ein europäischer Erfahrungsaustausch ; Do-

kumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bıs 16. Septembeı

1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 4-8

. In ihrer Begrüßungsansprache zum ersten deutschen Präventionstag skizziert

die Lübecker Senatorin wesentliche Elemente einer kommunalen Kriminalprä-

vention. Die Bedeutung der Tagung für den internationalen Erfahrungsaus-

tausch und die Vorstellung von Praxisprojekten wird hervorgehoben. - (W.5S.)

505

Pohl-Laukamp, Dagmar (1996): Kriminalitätsbekämpfung in der Praxis :

am Beispiel des Kriminalpräventiven Rats der Hansestadt Lübeck. Hoft-

mann, Wolfhard (u.a.): Kriminalıtät in Städten und Gemeinden : Herausforde-

Konrad-Adenauer-

rung kommunaler Kriminalpolitik. - Sankt Augustin

Stiftung. - 55-61

_ Es werden Zielsetzungen und Arbeitsweise des 1992 gegründeten kriminal-

präventiven Rats der Hansestadt Lübeck dargestellt. Der Rat wurde als Re-

aktion auf die hohe Kriminalitätsbelastung der Stadt eingerichtet und sollte

neben der Verhinderung von Straftaten insbesondere auf eine Verbesserung deı

Lebens- und Umweltbedingungen hinarbeiten. Die hauptsächliche Planungs-

arbeit wird von acht regelmäßig tagenden Projektgruppen (u.a. neue Wohnfor-

men, Suchtprävention, technische Prävention, Jugendgruppendelinquenz und

Gewalt gegen Ausländer und Minderheiten, Prävention von Ladendiebstahl)

geleistet. Die ungetfähr 100 Mitglieder der Projektgruppen vertreten ver-

schiedene Bevölkerungsgruppen sowite staatliche und private Organisationen.

Die verschiedenen Ansätze der Projektgruppen werden von einer Lenkungs-

gruppe mit der Innensenatorin als Vorsitzende, weiteren Behördenvertretern

sowlie den Projektgruppenleitern diskutiert und zusammengeführt. Daneben ist

die Geschäftsführung für die tägliche Organisation und Koordination zustän-

dig. - (A.G.)

N

S

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

506

Pohl-Laukamp, Dagmar (1996): Kriminalprävention auf kommunaler

Ebene : das Beispiel Lübeck ; ein Praxisbericht. Trenczek, Thomas [Hrsg.]:

Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung

alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 75-103

Auf der Grundlage von Ergebnissen einer kriminologischen Regionalanalyse

in der Hansestadt Lübeck wurde am 27.04.1992 eın kriminalpräventiver Rat

gegründet. Dieser versteht sich als eine Dachorganisation verschiedener ım

Präventionsbereich arbeitender Gruppierungen. Neben einigen Inıtiativen und

Projekten (z.B. Großveranstaltungen, Ausstellungen, Vorträge) werden folgen-

de Arbeitsgruppen des Rates beschrieben: Stadtteilarbeit und Schule ın Lü-

beck-Moisling, (2) neue Wohnformen, Stadtplanung, Städtebau, (3) Jugendde-

linquenz und Gewalt gegen Ausländer und Minderheiten, (4) technische

Prävention, (5) Suchtprävention, (6) Gewalt ın der Familie, (7) Gewalt gegen

Frauen und Mädchen, (8) Ladendiebstahl. - (J.S.)

507

Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.] (1997): Schlußbe-

richt über den Deutschen Präventionstag 1996 : zugleich Seminar "Krimi-

nalprävention - Programme und Projekte in der Praxis (IIIl)'” vom 1. bis

3. Juli 1996. Münster : PFA. - 4145.

Abgedruckt sind die Beiträge des zweiten Deutschen Präventionstages, deı

1996 von der Polizei-Führungsakademie, der Deutschen Stiftung für Ver-

brechensverhütung und Straffälligenhilfe und der Kriminologischen Zentral-

stelle an der PFA in Münster veranstaltet wurde. Inhalt: (1) Graham, John:

Ansätze zur Verbrechensverhütung ım Europa des ausgehenden zwanzigsten

Jahrhunderts, Arbeitskreis I: Organisations- und Finanzierungsmodelle ım In-

und Ausland: Bericht aus dem Arbeitskreis (Jehle, Jörg-Martin), (2) Oberg-

fell-Fuchs, Joachim: Organisations- und Finanzierungsmodelle der Kriminal-

prävention am Beispiel Baden-Württemberg unter besonderer Berücksichti-

gung von Freiburg 1.Br., (3) Northoff, Robert: Organisation und Finanzierung

der Kriminalprävention, (4) Chalka, Robert: Kriminalprävention ın der Slowa-

kischen Republik nach dem Jahre 1989 : Charakter der Entwicklung und Mo-

dellentwicklung, (5) Konicek, Tomäas: Kriminalprävention in der Tschechit-

schen Republik, Arbeitskreis II: Städtebauliche Prävention: (6) Bauer, Man-

fred: Die Erfordernisse der Kriminalprävention ın Wohnquartieren mit be-

2

'w

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

sonderem Erneuerungsbedarf : dargestellt am Beispiel der Ahornstraße ın

Frankfurt a.M. - Griesheim, (7) Flade, Antje: Die sıchere Stadt, Arbeitskreis

IIl: Bedeutung der Kriminalprävention für den Wirtschaftsstandort Deutsch-

land: (8) Walter, Peter: Bedeutung der Kriminalprävention für den Wiırt-

schaftsstandort Deutschland, (9) Enning, Bernhard: Die Bedeutung der Krimi-

nalprävention für den Wirtschaftsstandort Deutschland : (Mit-)wirkungsmög-

lichkeiten der Wirtschaft, (10) Desch, Roland: Korruption als Beispiel für cın

gemeinsames Präventionsanliegen in Wirtschaft und Verwaltung, Arbeitskreis

IV: Schule und Kriminalprävention: (11) Gewalt im sozialen Kontext der

Schule : empirische Problemanalyse und schulpädagogische Präventionsan-

sätze (IFS) der Universität Dortmund, (12) Sievers, Jürgen; Becker, Dıieter:

Prävention im Schulunterricht: das Projekt "PIT" (Prävention ım Team), (13)

Schneider, Wilfried: Geschichte und Arbeitsweise der Bundesprüfstelle für

Jugendgefährdende Schriften, (14) Richter, Kurt A.; Hanel, Josef: Schule und

Kriminalprävention : Initiative Gewalt-Verzicht ım Fernschen, (15) Allwardt,

Ullrich: Zwei Modelle aus der Medienarbeit der Bundeszentrale für politische

Bildung, Bonn, Arbeitskreis V: Sekundäre und tertiäre Prävention : Projekt-

arbeit miıt Gefährdeten und Straffälligen: (16) Wulf, Rüdiger: Zur Früherken-

nung krimineller Gefährdung, (17) Jost, Karın: Zu präventiven Wirkungen deı

freien Straffälligenhilfe, (18) Delattre, Gerd: Servicebüro für Täter-Opfer-

Ausgleich und Konfliktschlichtung, (19) Rensmann, Theo: Straftfälligenhilfe

und Kriminalprävention, Arbeitskreis VI: Zwischen Öffentlichkeitsverlust und

Repression : Praxis und Perspektiven: (20) Kriener, Georg: Die polizeiliche

Kriminalprävention in Deutschland, (21) Lazaı, Eckhardt: Kick-Sport gegen

Jugenddelinquenz, (22) Rüttler, Thomas: Moderne kriminalpräventive Öffent-

lichkeitsarbeit der Polizei und kommunale Kriminalprävention : eine neue Di-

mension, (23) Ziercke, Jörg: Praxis und Perspektiven polizeilicher Präven-

tionsarbeit. An der Abschlußdiskussion unter der Leitung von Hans-Dietei

Schwind beteiligten sich unter der Leitfrage "Koordination und Kooperation

in der Kriminalprävention - wie geht es weiter?" Schlauch, Rezzo; Schmidt-

Jortzig, Edzard; Wegener, Hartmut; Bernrath, Hans Gottfried; Wolff, Christof.

Schlußwort: Kerner, Hans-Jürgen: Kriminalprävention und Präventionstage. -

(Buch/B.N.)

508

Sauck, Fritz (1995): Prävention - ein alter Gedanke in einem neuen Ge-

wand: zur Entwicklung und Kritik der Strukturen "postmoderner" Kon-

294

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

trolle. Gössner, Rolf [Hrsg.]: Mythos Sicherheit : der hılflose Schreiı nach

einem starken Staat. - Baden-Baden : Nomos Verl.-Ges. - 429-456

_ Es werden gegenwärtige Strukturen ın der Kriminalprävention kritisch un-

tersucht. Anhand einer historischen Erörterung werden einleitend die USA als

kriminologischer und kriminalpolitischer Vorreiter Europas erkannt. In diesem

Zusammenhang wird die Betonung restriktiver Maßnahmen und die Ver-

nachlässigung gesellschaftspolitischer Möglichkeiten ın der amerikanischen

Präventionspolitik konstatiert. Strafrechtliche Sozialkontrolle ım lıberalen

Siınne weist demnach eine ausschließlich reaktive Struktur auf. Daher werden

für eine präventive Kriminalpolitik innerhalb des klassıschen Strafrechts nur

eingeschränkte Möglichkeiten gesehen. In allen westlichen Gesellschaften

wird jedoch einem über das Strafrecht hinausreichenden Präventionsverständ-

nis Priorität eingeräumt. Als besondere Merkmale dieser Entwicklung werden

dargestellt: (1) die Entdifferenzierung der Prävention zu polıtischen Zwecken,

(2) die funktionale Verselbständigung der Prävention zur gleichrangigen Säule

der Sicherheitspolitik, (3) die Konzentration präventiver Strategien auf gesell-

schaftliche Verhältnisse statt auf Personen, (4) die institutionelle Aufwertung

der Polizei. - (J.S.)

509

Schledt, Joachim ; Sohn, Werner (1997): Pilotstudie zur Dokumentation von

Gremien, Organisationen und Aktivitäten auf dem Gebiet der Kriminal-

prävention : Pilotstudie I (Hessen). - Wiesbaden : Kriminologische Zentral-

stelle e.V. - 17 Bl. + 37 BIl. Anhang

Zur Dokumentation kriminalpräventiver Gremien in Hessen wurden im

Oktober 1996 von der Kriminologischen Zentralstelle 477 Fragebögen an die

kommunalen Spitzen aller Städte, Gemeinden und Landkreise verschickt

(Rücklauf=78,75%). Die im Auftrag des Bundesministeriums der Justiz

erstellte Studie ist Teil vorbereitender Arbeiten für eine Datenbank zur Krimi-

nalprävention. Im Rahmen der Ergebnisdarstellung wird auf folgende Aspekte

eingegangen: (1) Anzahl und räumliche Verteilung der Gremien, (2) Organisa-

tionsformen, (3) Zusammensetzung und Arbeitsweise, (4) Themen- und Ar-

beitsschwerpunkte, (5) Finanzierung. Die vielfältige Arbeitsweise kriminal-

präventiver Gremien in Hessen wird anhand einiger Beispiel verdeutlicht.

Insgesamt wird festgestellt, daß kommunale Kriminalprävention zunehmend

als Bürgermeistersache verstanden wird und die Polizei ın den einzelnen Gre-

2

‘n

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

mien eine wesentliche Rolle spielt. Ein großes Interesse seitens der Gremien

an einer bundesweiten Datenbank wird vermutet. Im Anhang befinden sich die

Fragebögen sowie eine ausführliche Auflistung der Befragungsergebnisse. -

(J.S.)

510

Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung [Hrsg.]: Informationen

aus der Geschäftsführung ... Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung ın Schles-

wig-Holstein

_ Seit 1994 gibt der Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein die

"Informationen aus der Geschäftsführung" heraus, die über die laufenden

Aktivitäten des Rates und seiner Arbeitsgruppen berichten. Darüber hıinaus

wird das nationale und internationale Präventionsgeschehen dokumentiert. Bıs

zum Redaktionsschluß der Ausgabe 1997 des Referatedienstes sind folgende

Hefte erschienen: (1) erste Landeskonferenz "Kommunale Kriminalpräven-

tion", Ansprechpartner in den kriminalpräventiven Räten, (2) Sachstandsdar-

stellung der Arbeitsgruppen des Rates, (3) Plenarversammlung des Rates am

2. Juni 1994 in Kiel, (4) Förderverein gegründet, Arbeitsgruppenberichte,

Merkblatt "Was tun gegen Einbrüche?" (5) Gründung weiterer kriminalprä-

ventiver Räte, Wulf-Wichmann, Margret: Schlußbericht der Untersuchung ım

Kimbernweg (Lübeck), Telefonsprechstunde des Rates ın Bordesholm, Projekt

"Sport gegen Gewalt”, Landesrat ın Mecklenburg-Vorpommern gegründet,

Koetzsche, Helmut: Internationale Erfahrungen, (6) zweite Landeskonferenz

"Kommunale Kriminalprävention", Ansprechpartner kommunaler Räte für

Kriminalitätsverhütung, Brandler, Peter: Jugend, Straße, Gewalt, (7) Grün-

dung weiterer kriminalpräventiver Räte, Bılanz des Rates ın Bordesholm,

Bilanz des Landesrates, Präventionserlaß des schleswig-holsteinischen Innen-

ministeriums, Koetzsche, Helmut: Auslandsberichte, Deutscher Präventionstag

1996, (8) Präventionsliteratur, (9) Gründung weiterer kriminalpräventiver

Räte, Spendenbescheinigungen, Beschlußvorschlag des nıedersächsischen

Innenministeriums zur Einrichtung kriminalpräventiver Räte auf örtlicheı

Ebene und auf Landesebene, (10) drıtte Landeskonferenz "Kommunale Krimi-

nalprävention" am 12.08.1996 ın Kiel, (11) Gründung weiterer Räte, Präven-

tionsansatz "Jugend ın Arbeıt", europäische Fördermittel, (12) Mitteilungen

über Themen und Initiatıven, (13) Gründung weiterer Räte, Synopse kommu-

naler Umfragen zu Jugendgewalt und Jugendarbeit, Bericht über den dritten

Deutschen Präventionstag. - (W.S.)

296

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

511

Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung [Hrsg.] Konzepte zur

Kriminalitätsverhütung ... Kiel : Rat für Kriminalıtätsverhütung ın Schles-

wig-Holstein

. Seit 1994 gibt der Rat für Kriminalıtätsverhütung in Schleswig-Holstein dıe

Reihe "Konzepte zur Kriminalitätsverhütung" heraus. In ıhr werden die Be-

richte der Arbeitsgruppen des Landesrates sowie lokale Präventionsüberlegun-

gen wiedergegeben. Bis zum Redaktionsschluß der Ausgabe 1997 des Refera-

tedienstes sind folgende Publikationen erschienen: (1) Rat für Kriminalıtäts-

verhütung der Gemeinde Henstedt-Ulzburg (gewaltbereite Jugendliche, Ge-

walt an Schulen, Umfeldverbesserungen), (2) Maßnahmen zur Verhütung von

Drogenkriminalität, (3) Schutz und Hilfe für sexuell mißhandelte Kinder ım

Strafverfahren, (5) Maßnahmen zur Verhütung von Fahrraddiebstählen, (6)

Rat für Kriminalitätsverhütung der Stadt Bad Oldesloe (Analyse der Arbeits-

gruppe "Gewalt an Schulen"), (7) Kriminalitätsverhütung durch Planungen

und Maßnahmen im Wohnungsbau, (8) Gewalt gegen ältere Menschen ın der

häuslichen Pflege durch Angehörige, in der institutionellen Pflege, ım öffentli-

chen Raum, (9) Aufnahme des Diebstahlschutzes ın die Landesbauordnung,

(10) Kooperation von Schule, Kinder- und Jugendhilfe, Gemeinwesen, (11)

Schülerbefragung zur Gewalt ım Alltag (Itzehoe), (12) Konzeption zur berufli-

chen Wiedereingliederung ehemaliger Drogenabhängiger. - (W.S.)

512

Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung [Hrsg.] (1997): Sicher-

heit für Schleswig-Holstein. - 2. Aufl. - Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung

beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 28 S. - (Dokumenta-

tionsreihe / Rat für Kriminalitätsverhütung ın Schleswig-Holstein ; 1)

— In einer Neuauflage des ersten Bandes seiner Dokumentationsreihe stellt der

Rat für Kriminalitätsverhütung ın Schleswig-Holstein Grundzüge seines kri-

minalpräventiven Konzepts vor: (1) Wienholtz, Ekkehard (Vorsitzender):

"Sicherheit für Schleswig-Holstein" soll durch gesamtgesellschaftliche Krimi-

nalprävention erreicht werden, die auf kommunaler Ebene die Ursachen für

Kriminalıität angeht. (2) Jäger, Joachim (wissenschaftlicher Berater): "Krimi-

nalitätsverhütung ım Kreis und in der Kommune”" betont ebenfalls die Wich-

tigkeit lokaler Kriminalprävention. Nach einer Beschreibung der wirtschaftlı-

chen Folgen von Kriminalität wird auf deren Entstehung eingegangen. Es

297

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

werden Hinweise zu Finanzierung und Organisation von Kriminalprävention

gegeben. Als maßgeblich wird dabei die tatsächliche Realisierung von Projek-

ten angesehen. (3) Müller-Kronbügel, Regina (Geschäftsführung): "Rat für

Kriminalitätsverhütung ın Schleswig Holstein": Es werden Struktur und Arbeıt

des Rats vorgestellt. In zwölf Arbeitsgruppen werden aktuelle Probleme analy-

siert, Lösungswege diskutiert und Projekte angeregt. Eine Jährlich stattfinden-

de Landeskonferenz dient dem Ideen- und Erfahrungsaustausch. Schließlich

soll ein Förderverein zusätzliche Gelder einwerben. - (A.G.)

513

Schneider, Andreas; Lang, Gerd (1996): Kriminalpräventive Räte : Ausweg

oder Irrtum ? Die Städte Weimar und Suhl starten ein eigenes Modell.

Kriminalistik 50 (4) - 283-287

_ Die Autoren stellen die Bildung kriminalpräventiver Räte ın den thüringı-

schen Städten Weimar und Suhl vor. Sie beschreiben deren Zielsetzungen,

vorrangige Tätigkeitsbereiche und die Zusammensetzung. In einer Regional-

analyse, die sie in ihren einzelnen Komponenten (mit Schaubild) skizzieren,

sollen die wichtigsten Arbeitsdaten zusammengetragen und ın einem Ver-

gleich beider Städte weiter ausgewertet werden. Auf der Grundlage erster

lokaler Präventionstage (im Februar/März 1996) sollen unter Mitarbeit inter-

essierter Verbände, Vereine und Bevölkerungskreise Arbeitsgruppen gebildet

werden, die sich mit besonderen Aufgaben (Problemermittlungen, Lösungs-

vorschläge) beschäftigen sollen. Außerdem ist die Gründung eines Vereins zur

kommunalen Prävention vorgesehen. Die Mittel sollen aufgebracht werden aus

Ersparnissen der Präventionserfolge und von Sponsoren. Die Autoren weisen

darauf hin, daß dem Projekt Bedenken, vor allem aus dem Bereich der Kom-

munalaufsicht, entgegengebracht werden. Demgegenüber können sie auf

Erfolge ım Ausland und insbesondere auf die gesamtgesellschaftliche Ver-

pflichtung der Verbrechensvorbeugung verweisen, die auch ohne die Intention

besteht, den Gemeinden zusätzliche Aufgaben zu übertragen. - (JURIS)

514

Sohn, Werner ; Kriminologische Zentralstelle <Wiesbaden> [Hrsg.] (1996):

Kriminalprävention : Informationsangebote, Dokumentationen, Einrich-

tungen. Wiesbaden : KrimZ. - 68 5.

298

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

. Die Broschüre beruht auf einer Umfrage, die die Kriminologische Zentral-

stelle 1996 beı Einrichtungen der Polizeı und Sozialarbeit, Fachdatenbanken,

kriminologischen und sozialwissenschaftlichen Instituten sowie privaten

Vereinen durchgeführt hat. Ziel war es dabeıi vor allem, diejenigen Informa-

tionsquellen herauszufinden, die zur Befriedigung des steigenden Bedarfs an

kriminalpräventiv bedeutsamen Informationen geeignet erscheinen. Nach einer

Übersicht, die Fachgebiete und spezielle Informationsangebote zusammenfaßt,

werden die Einrichtungen nach einem einheitlichen Muster ım einzelnen

beschrieben. Hinweise auf fachliche (Dokumentations-) Schwerpunkte, Mög-

lichkeiten des Datenzugangs, Ansprechpartner u.a.m. sollen diıe Broschüre zu

einem informatıven Hılfsmittel für alle Interessenten der Kriminalprävention

machen. - (W.S.)

515

Steinert, Heinz (1995): Prävention als kommunale Aufgabe. Gössner, Rolf

[Hrsg.]: Mythos Sicherheit : der hıilflose Schrei nach einem starken Staat. -

Baden-Baden : Nomos Verl.-Ges. - 403-414

Es wird dafür plädiert, dıe Prävention als eine kommunale Aufgabe jenseits

von Polizei und Strafrecht zu verstehen. Dies wird mit einer kritischen Erörte-

rung folgender Aspekte verdeutlicht, die mit der Kriminalprävention ın

Zusammenhang stehen: (1) die Polizeiarbeit, (2) die Sozialpolitik, (3) das

Strafrecht, (4) kulturkritische Argumentationen. Um einem allgemein herr-

schenden Bedürfnis nach Sicherheit zu entsprechen, wird die Initiierung von

problemnahen lokalen Aktivitäten vorgeschlagen. Begrüßt wird die Gründung

von Präventionsräten, die sich weniger an einem bestimmten Ressort, sondern

mehr an bestehenden Problemzusammenhängen und Interventionsmöglich-

keiten orientieren. Insgesamt wird gefordert, daß sich Prävention nicht auf

Personen richten darf. Prävention soll stets auf eine Verhinderung des Auf-

tretens oder die Entschärfung von problematischen Sıtuationen hinwirken. -

(J.S.)

516

Stenson, Kevin (1996): Communal Security as Government : the British

experience. Hammerschick, Walter [Hrsg.]: Die sichere Stadt : Prävention und

kommunale Sicherheitspolitik. - Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 103-123

299

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

_ Zunächst wird der Ursprung der zeitgenössischen Bevorzugung kommunaler

und behördenübergreifender Ansätze der Kriminalprävention aus der Entwick-

lung der liberalen Gesellschaftsform des 19. Jahrhunderts erklärt. Grundlegend

erscheinen dabei Strategien der äußeren und inneren Herrschaftssicherung, der

individuellen Verhaltenskontrolle und Überwachung und der Zurichtung der

Bevölkerung als regierbarem Objekt von Herrschaft (governmentalıty). In

Großbritannien waren solche Strategien vor allem außerhalb des staatlıchen

Einflußbereiches ım Rahmen kommunaler Selbstorganisation und privater

Fürsorge entstanden. Ihre Eingliederung In den staatlıchen Verantwortungs-

bereich schuf - wie ım Gesundheits- und Erziehungswesen - eine Mischung

kommunaler und sozialer/staatlicher Ansätze der Kriminalıtätskontrolle. Für

die Gegenwart wird eine partielle Verdrängung sozialer Strategien durch

individuelle und gemeindeorientierte Maßnahmen konstatiert. In der Hinwen-

dung zur kommunalen Kriminalprävention wird das Streben eines fortgeschrit-

tenen Liberalismus gesehen, Verbrechensverhütung In eine homogene Sozial-

polıtık einzubeziehen. Es wird gezeigt, wie präventive Maßnahmen in diese

Richtung wirken. - (W.S.)

517

Supe, Elmar H. (1996): Innenweltschutz - ein Weg zu wirksamerer Krimi-

nalprävention : Plädoyer für eine ganzheitliche, gesamtgesellschaftliche

Prävention und Gesundheitsförderung. Kriminalistik 50 (1) - 45-48

— Verfasser entwickelt eigene Gedanken zur Kriminalprävention, die er nıcht

nur zur Vorbeugung suchtbedingter Kriminalıität veranlaßt sicht. Gegenübeır

den vielfachen Bedenken ausgesetzten präventiven Einzelmaßnahmen, die cı

in Frage stellt, weıl sıc an negativen Symptomen ansetzten, fordert und be-

gründet er ein ganzheitliches Konzept der Prävention und Gesundheitsför-

derung, das er ın eine Vernetzung der einschlägigen Initiativen einbindet und

dessen Maßnahmen er darstellt und begründet. Der Ausgangspunkt liegt ım

wesentlichen in der Entwicklung positiver Lebenseinstellungen, die er Innen-

weltschutz nennt, dessen Grundanliegen er vermittelt und zu dessen Ver-

wirklichung er einen Katalog von Gedanken zusammenträgt, wobei er bewußt

machen wiıll, daß jeder einen Beitrag leisten kann ("There is something I can

do"). - (JURIS)

300

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

518

Trenczek, Thomas; Pfeiffer, Hartmut (1996): Kommunale Kriminalpräven-

LA

tion

d

Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten.

Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradigmen-

wechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godes-

berg. - 11-31

Vor dem Hintergrund einer steigenden indıviduellen Kriminalitätsfurcht

werden Aspekte kommunaler Präventionsstrategien erörtert. Einerseits werden

nationale und internationale Erfahrungen kommunaler Kriminalprävention

dargelegt, andererseits wird aber vor zu großen Erwartungen hinsichtlich

solcher Präventionskonzepte gewarnt, da stie sich lediglich gegen die sichtbare

Alltagskriminalität (z.B. Diebstahl, Einbruch, Gewalthandlungen) richten und

Phänomene wie Steuer-, Wirtschafts- und Umweltkriminalität ausblenden. Im

Blick auf die Jugendhilfe werden kriminalpräventive Zwecke für diese In-

stitution als scekundär und zufällig angesehen. Ressortübergreifende Koopera-

tionsmodelle miıt transparenten Handlungsabläufen gelten als notwendige

Voraussetzung wirksamer kommunaler Kriminalprävention. Darauf aufbauend

läßt sıch eine kriminologische und soziale Regionalanalyse durchtführen sowie

ein kriminalpräventives Konzept ausarbeiten, das ıdealerweise mehrdimensio0-

nal ausgerichtet 1st. Dieses Konzept soll durch die Einrichtung eines kriminal-

präventiven Rates institutionalisiert werden. - (J.S.)

519

Trenczek, Thomas; Pfeiffer, Hartmut [Hrsg

(1996): Kommunale Kriminal-

prävention : Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten.

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 452 S. : graph. Darst. - (Schriftenreihe deı

Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen

< d

. 95

). -

ISBN 3-927066-95-8

Aus dem Inhalt: (1) Ansatz und Methoden: (1) Trenczek, Thomas:; Pfeiffer,

Hartmut: Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wieder-

entdeckung alter Weisheiten, (2) Ostendorf, Heribert: Von der Repression zur

Prävention : rechtliche, kriminologische und gesellschaftsrelevante Aspekte

eines Paradıgmenwechsels, (3) Boese, Norbert: Prävention als kommunale

Aufgabe, (4) Hanak, Gerhard: Die "Community" als Simulation und Reahtät,

(I1) Praxiserfahrungen und Stand der Forschung: (5) Pohl-Laukamp, Dagmar:

Kriminalprävention auf kommunaler Ebene : das Beispiel Lübeck ; eın Pra-

301

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

xisbericht, (6) Papendorf, Knut; Neth, Axel: Praxiserfahrungen beıi der Er-

stellung einer Kriminologischen Regionalanalyse und der Inıti1erung eines

"Kriminalpräventiven Rates" : das Beispiel Lübeck, (7) Forschungsgruppe

Kommunale Kriminalprävention iın Baden-Württemberg: Opfererfahrungen,

Kriminalıtätsfurcht und Vorstellungen zur Delinquenzprävention : Ergebnisse

von Bevölkerungsbefragungen ım Rahmen des Begleitforschungsprojekts

"Kommunale Kriminalprävention ın Baden Württemberg", (II) Internationale

Erfahrungen: (8) Kyvsgaard, Britta: Kommunale Kriminalprävention : Erfah-

rungen aus Dänemark, (9) Kleiman, W. Mieke; Laan, Peter H. van der: Loka-

le Inıtıatıven bei der Bekämpfung und Prävention von Jugendkriminalıtät :

eine Skiızze der Situation ın den Niederlanden, (10) Bennett, Trevor: Commu-

nıty Crime Prevention in Britain; (11) Gramckow, Heike: "Community Polı-

cing" und Kommunale Kriminalprävention in den USA, (12) Steinweg, Rei-

ner: Das Grazer Modell : Gewaltvorbeugung und Gewaltverringerung ; Er-

fahrungen aus einem ämterübergreifenden Forschungs- und Praxisprojekt

"Gewalt ın der Stadt", (IV) Verantwortung Jugendhilfe: (13) Schrapper,

Christian: Präventive Aspekte integrativer Jugendhilfeplanung, (14) Mann,

Matthias: Soziale Prävention : neue Aufgaben der Jugendhilfe zur Vermei-

dung abweichenden Verhaltens, (15) Greese, Dieter; Schmitz, Jürgen: Auf-

gaben der kommunalen Jugendhilfe im Bereich der Kriminalprävention, (16)

Freund, Thomas: Gewaltprävention und Professionalisierung der (Jugend-)

Sozialarbeit, (V) Lebenswelt Schule: (17) Mutzeck, Wolfgang: Schulische

Erziehungshilfe, Schule und Stadtteil : Grundlagen und Erfahrungen aus ei-

nem Projekt zur kommunalen Gewaltprävention ın Lübeck-Moisling, (18)

Lerchenmüller-Hilse, Hedwig: Möglichkeiten der Delinquenzprävention ım

Schulbereich : Überlegungen und Erfahrungen aus der Praxis, (VI) Bürger-

nahe Polizei: (19) Wieben, Hans-Jürgen: Polizei, Sozialarbeit und Kriminal-

prävention : Trendwende und neue Chancen, (20) Jensen, Lars Rand: Kom-

munale Krimmalitätsverhütung : einıge dänısche Erfahrungen, (21) Jäger,

Joachim: System Kriminalprävention : die Rolle der Polizei, (VII) Besondere

Präventionsfelder: (22) Gassmann, Benno: Zur Sache Sucht : Suchtprävention

in Basel, (23) Kammerer, Bernd: neue Ansätze kommunaler Suchtprävention

in der Praxis : das Jugendmodellprojekt Prävention Jump in Nürnberg, (VII)

Vermittlung und Konfliktschlichtung: (24) Kuhn, Annemarie; Wandrey,

Michael: Wohin miıt den Konflikten? Ansätze zur Weiterentwicklung von

TOA-Projekten durch Aufbau und Vernetzung gemeinwesenbezogener Kon-

fliktschlichtung, (25) Pfeiffer, Hartmut; Trenczek, Thomas: Zu den Funktio-

302

Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation

nen einer kommunalen Schlichtungsstelle : Prävention jenseits des traditio-

nellen Täter-Opfer-Ausgleichs. - (Buch)

520

Waualter, Peter (1996): Kommunale Kriminalprävention aus der Sicht eines

Kommunalpolitikers. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalität : Wege

der kommunalen Kriminalprävention ın Deutschland. - Lübeck : Schmidt-

Römhild. - 25-33

Die gegenwärtige Sıtuation der kommunalen Kriminalprävention ın

Deutschland wird sechr skeptisch beurteilt. Beklagt werden organisatorische

Defizite und Vorbehalte seitens der Polizei sowie die mangelnde Bereitschaft

der Kommune, ihre originäre Verantwortung für die Belange der Sicherheit

innerhalb der Gemeindegrenzen wahrzunehmen. Für erfolgreiche Präventions-

arbeit werden kreative und bisherige Zuständigkeiten verändernde Lösungen

verlangt. Folgende Forderungen und Bedingungen werden unter anderem

hervorgehoben: (1) eın Entscheidungs- und Lenkungsgremium mit Anord-

nungsbefugnis für dıe beteiligten Verwaltungen, (2) kontinuterliche Lagebild-

darstellung (realisıerbar miıt dem EDV-Programm KOP [vgl. Dok.-Nr.

467 f.]). (3) ständige Kenntnisnahme von Vorgehensweisen, Handlungs-

konzepten, Projekten und Erfahrungsberichten anderer kriminalpräventiver

Gremien.- (W.S.)

521

Wienholtz, Ekkehard (\996): Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein

europäischer Erfahrungsaustausch. Deutsche Stittung für Verbrechens-

verhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung:

cin europäischer Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Präven-

tionstages 1995 ; 14. bis 16. September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 8-19

In seiner Eröffnungsansprache zum ersten deutschen Präventionstag stellt

der Innenminister Schleswig-Holsteins ın Abgrenzung zur polizeilichen

Präventionsarbeit Kriminalprävention als gesamtgesellschaftliche Aufgabe

heraus. Diese zeigt sich insbesondere dort, wo Kriminalität aus sozialen

Defiziten erwächst. In Schleswig-Holstein wird daher auch der Primärpräven-

tion durch die Wahl der Themenschwerpunkte und die Konzepte der Arbeıts-

gruppen des kriminalpräventiven Landesrates eine besondere Bedeutung zuge-

messen. Die Vorlage eines Rahmenkonzepts zur "Projektvernetzung zwischen

3

0

3

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Jugendarbeit, Schule und Stadtteilarbeit" wird angekündigt. Im Rahmen deı

Reduzierung von Tatgelegenheiten beschäftigen sich weitere Arbeitsgruppen

vor allem mıt der Verhütung von Gewaltkriminalität und technischen Maß-

nahmen gegen Massenkriminalıtät. Prävention im tertiären Bereich soll dem-

nächst eine Arbeitsgruppe "Straffälligenhilfe" des Landesrates anregen. Auf

das Rısıko für das Gesamtsystem, wenn die Politik siıch aus kriminalpräventi-

ven Organisationsstrukturen zurückzicht, wird hingewiesen. - (W.S.)

522

Zentrale Koordinierungsstelle Kommunale Kriminalprävention <Baden-Würt-

temberg> [Hrsg.] (1997): Kommunale Kriminalprävention : eine Chance

für mehr Sicherheit. Stuttgart : Innenministerium Baden-Württemberg. - ca.

20 Bl. : Il.

304

Präventives Handeln der Polizei

523

Becker, Monika; Boers, Klaus; Kurz, Peter (1996): Kriminalitätsfurcht und

Prävention im sozialen Nahbereich. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen

Kriminalität : Wege der kommunalen Kriminalprävention ın Deutschland. -

Lübeck : Schmidt-Römhild. - 79-110

Es wird zunächst die Kriminalitätsentwicklung seit der Wende ım Osten und

ım Westen Deutschlands, vornehmlich aufgrund von Dunkelfeldbefragungen,

dargestellt. Anschließend werden konzeptionelle Fragen und das Ausmaß deı

Kriminalitätsfurcht erörtert. Sodann werden die Konzepte und Erfolgsaus-

sichten kommunaler und polizeilicher Präventionsprojekte mit Blick auf eine

Regulierung der Kriminalıtätsfurcht geprüft. Dabei werden sowohl interna-

tionale Erfahrungen als auch die durch gesellschaftliche Differenzierungs- und

Indıyidualisierungsprozesse gewandelte Bedeutung der Gemeimnschaft berück-

sichtigt. - (W.S.)

524

Behrendes, Udo (1996): Polizeiliche Zusammenarbeit mit Ordnungs-

behörden und sozialen Diensten im Rahmen der Gefahrenabwehr und

eines ganzheitlichen Präventionsansatzes. Kniesel, Michael [Hrsg.]: Hand-

buch für Führungskräfte der Polizei : Wissenschaft und Praxis. - Lübeck :

Schmidt-Römhild. - 169-199

_ Die Darstellung beschäftigt sıch vorrangig mıt der polizeilichen Aufgaben-

wahrnehmung im Bereich der klassischen Gefahrenabwehr und der daraus

resultierenden Abgrenzung und Anbindung zu den Tätigkeitsfeldern andereı

Behörden und Institutionen. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Koope-

ration von Polizei, Ordnungsbehörden und sozialen Diensten im Rahmen

eines ganzheitlichen Präventionsansatzes. Aus dem Inhalt: (1) Aufgabenab-

grenzung und Zusammenarbeit zwischen Polizei und Ordnungsbehörden ım

Vorfeld konkreter Gefahrenabwehr, (2) Zusammenarbeit zwischen Polizei und

Ordnungsbehörden ım Vorfeld konkreter Gefahrenabwehr, (3) Zusammen-

305

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

arbeit zwischen Polizei, Ordnungsbehörden und sozialen Diensten ım Rahmen

eines ganzheitlichen Präventionsansatzes. Anhand einzelner Modellprojekte

(Diversionsmaßnahmen, Präventionsprogramm Polızei/Sozialarbeiter ın Han-

nover, stadtteilbezogene Zusammenarbeit von Streetworkern und polizeilichen

Jugendbeamten ın München, gemeinsame Anlaufstelle in der Bonner Innen-

stadt) werden Möglichkeiten des präventiven Zusammenwirkens von Polizei

und anderen Diensten verdeutlicht. - (W.S.)

525

Bönisch, Detlef (1996): Präventionsprojekte der Polizei Neubrandenburg

: Diskussionsbeitrag zur Jahresversammlung der Regionalgruppe Meck-

lenburg-Vorpommern der DVJJ am 06.06.1996. DVJJ-Journal 7 (4) -

376-379

_ Es wird über zweı polizeiliche Präventionsprojekte ın der Stadt Neubran-

denburg berichtet. Im September 1994 fand eine Aktionswoche zum Thema

Jugend und Gewalt statt. Berichtet wird über die Eröffnung der Veranstaltung,

eine Fachkonferenz zum Thema, Diskussionsrunden zwischen Jugendlichen

und Senioren, eine Ausstellung zum Umgang mit Sekten und über die Ab-

schlußveranstaltung iın Form eines sportlichen Wettkampfes. Auf weitere

Veranstaltungen ım September 1995 zum Thema "Neubrandenburger Jugend

gegen Kriminalität" wird hingewiesen. Insbesondere wird von der Auftaktver-

anstaltung ın Form eines Radrennens Neubrandenburger Schüler, einer Aus-

stellung über ıllegale Drogen und einem Detektivspiel für alle Schüler deı

Stadt berichtet. Beide Aktionswochen werden als Erfolg für die vorbeugende

Kriminalıtätsbekämpfung bewertet. - (J.S.)

526

Darnstädt, Thomas; Sack, Fritz (1997): "Die Polizei muß ran"'. Der Spiegel

51 (32) - 54-56

. In einem Interview kommentiert der Hamburger Kriminologe Sack, emeri-

tierter Professor und Leiter eines Instituts für Sicherheits- und Präventionsfor-

schung, erfolgreiche Kriminalitätsbekämpfungskonzepte in den USA mit

Skepsis. Für Deutschland werden Präventionsdefizite konstatiert. Die Über-

tragbarkeit ausländischer Erfahrungen soll von dem Hamburger Institut ge-

prüft werden. - (W.S.)

306

Präventives Handeln der Polizei

527

Darnstädt, Thomas (1997): Der Ruf nach mehr Obrigkeit. Der Spiegel 51

(28) - 48-61

Vor dem Hintergrund steigender Kriminalitätsraten ın deutschen Städten

wird die New Yorker Strategie zur Kriminalitätseindimmung vorgestellt. Die

Strategie Iıst präventiv ausgerichtet, an den Bedürfnissen der Bevölkerung

orientiert und wird durch computergestützte Stadtteilanalysen ergänzt. Anhand

einiger Statistiken zur Kriminalıtätsentwicklung ın New York werden Erfolge

belegt. Beschrieben werden die erhöhte Polizeipräsenz an Brennpunkten so-

wie das resolute Vorgehen der Polizei zur Wiederherstellung öffentlicher

Ordnung (z.B. gegen Konsum von Alkohol und Urinieren in der Öffentlich-

keit, Schwarzfahren, Betteln). In diesem Zusammenhang wird die sog. "Bro-

ken-Windows-Theorie" bestätigt gesehen, die Kriminalität auf den Verlust der

öffentlichen Ordnung zurückführt. Die Umsetzbarkeit der New Yorker Strate-

gie in deutschen Städten wird diskutiert. Dabei wird auch auf bereits bestehen-

de kriminalpräventive Aktivitäten (z.B. Präventionsräte, gemeinwesenbezoge-

—

ne Polizeiarbeit, stadtteilbezogene Sozialarbeit) ın Deutschland eins

S

7CvVan

O

gen. -

(J.S.)

528

Dölling, Dieter (1996): Drogenprävention und Polizei : eine Untersuchung

zur Beteiligung der Polizei an der Prävention des Drogenmißbrauchs.

Wiesbaden : Bundeskriminalamt. - 716 S. - (BKA-Forschungsreihe ; 34)

Die umfangreiche Studie untersucht mittels Befragungen, Interviews und

Sekundäranalysen die Situation polizeilicher und polizeilich unterstützter

Suchtprävention in Deutschland für 1992/93. Darüber hinaus werden auslän-

dische Befunde referiert und Vorschläge für Suchtprävention mit polizeilicher

Beteiligung erarbeitet. - Aus dem Inhalt: (1) Dölling, Dieter: Ziele und Kon-

zeption der Untersuchung, (2) Dölling, Dieter: Umfrage bei den Landeskri-

minalämtern, (3) Simsa, Christiane: Projektumfrage, (4) Hofmann, Frank: Um-

frage bei den Rauschgiftfachkommissariaten, (5) Hallmann, Sabine; Schmeitz,

Thomas: Befragung zu den Anti-Drogen-Diskotheken in Nordrhein-Westfalen,

(6) Polizeiliche Drogenprävention ın einigen ausländischen Staaten, (7) Döl-

ling, Dieter: Allgemeine Ansätze der Drogenprävention, (8) Scheuermann,

Wolfgang: Gesundheitsförderung und Drogenprävention, (9) Dölling, Dieter;

Feltes, Thomas: Vorschläge für die Gestaltung polizeilicher Drogenprävention.

307

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Im Anhang sind der Interviewleitfaden sowie die Erhebungsbögen für die

Projektumfrage, die Umfrage bei den Rauschgiftfachkommissariaten und die

Antı-Drogen-Diskotheken in Nordrhein-Westfalen abgedruckt. - (Buch/W.S.)

529

Feltes, Thomas (1996): Bürgernahe Polizeiarbeit : neuer Wein in alten

Schläuchen ? Anmerkungen zur Frage, ob bürgernahe Polizeiarbeit Kon-

sequenzen für Organisation und Struktur der Polizei haben muß. Ham-

merschick, Walter [Hrsg.]: Die sichere Stadt : Prävention und kommunale

Sicherheitspolitik. - Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 125-148

Es werden Perspektiven und Voraussetzungen bürgernaher Polizeiarbeit

erörtert. Dazu wird einleitend die Polizeiarbeit vor dem Hintergrund des theo-

retischen Konzeptes der Risikogesellschaft betrachtet. Sicherheit ın der Ge-

meinde wird als das Ergebnis von Bemühungen verschiedenster Institutionen

geschen. Beı der Darstellung von Untersuchungen über Kriminalıtät in Innen-

städten, Gewalt ın öffentlichen Räumen sowie Einflußmöglichkeiten der

Polizei auf tatsächliche und registrierte Kriminalität wird Polizeiarbeit in der

Hauptsache als Kommunikation definiert. Bürgernahe Polizeiarbeit geht davon

aus, daß die Polizei die einzige Einrichtung ist, die dem Bürger jederzeit zur

Verfügung steht, daß der Bedarf an polizeilicher Hilfe zunimmt und die

Möglichkeiten der Kriminalitätsbekämpfung beschränkt siınd. Bürgernahe

Polizeiarbeit soll daher intensiver miıt den Bürgern zusammenarbeiten, die

Kriminalıtätsbekämpfung nicht als wichtigste polizeiliche Aufgabe schen,

Kriminalıität ın den sozialen Kontext eines Gemeinwesens stellen und Präven-

tion vor Repression betreiben. Sie soll einhergehen mit kommunaler Kriminal-

prävention, was allerdings veränderte Organisations- und Managementstruk-

turen bei der Polizei (demokratische Orientierung, qualifizierte Ausbildung,

höhere Standards, neue Ausbildungsinhalte und Beförderungskriterien) er-

forderlich macht. Ingesamt würde dies zu einer Dezentralisierung polizeiliche

Tätigkeit und ıhrer Ausgestaltung als öffentlicher Dienstleistung führen. -

(J.S5.)

530

Gramckow, Heike (1996): "Community Policing" und kommunale Krimi-

nalprävention in den USA. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Krimi-

308

Präventives Handeln der Polizei

nalprävention : Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 184-197

Bei der Beschreibung kommunaler Sozial- und Präventionspolitik ın den

Vereinigten Staaten werden einleitend einige staatliıche Präventionsprojekte

(Drug Abuse Resistance Education, Children At Rısk, Community Partnership

Program) skizziert. Die präventive Polizeiarbeit ist vor allem ın das über-

greifende Konzept des Communıity Policıng eingebunden. Die umfassende

Bandbreite dieses Konzeptes wird beispielhaft verdeutlicht. Die Mitarbeit der

Bevölkerung wird dabei als wesentlicher Faktor beı der Umsetzung verschie-

dener Präventionsansätze hervorgehoben. Kommunale Kriminalprävention gilt

als ein vielversprechender Weg zur Kriminalitätsbekämpfung, zur Verbesse-

rung der Lebensverhältnisse ın den Kommunen und zur Verbesserung des

Verhältnisses zwischen Bevölkerung und Behörden. - (J.S.)

531

Hunsicker, Ernst (1996): Das ressortübergreifende Präventionsmodell

Osnabrück : Initiativfunktion von seiten der Polizei am Beispiel Osna-

brück. Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalıtät : Wege der kommu-

nalen Kriminalprävention ın Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhild. -

189-210

Gründung und Federführung der ressortübergreifenden Präventionskommis-

sionen erfolgte bzw. ertolgt durch Vertreter der Polizei. Für diese organısatori-

sche Lösung wird zunächst eingehend argumentiert. Hieraus folgt auch, daß

die Kommission kein Beschluß- oder Empfehlungsgremium sein kann, son-

dern vor allem Anstöße für die Verbesserung der Zusammenarbeit präven-

tionsrelevanter Institutionen geben will. Über Sitzungen und Besprechungen

hinaus wurden zahlreiche als Basisprävention bezeichnete lokale Aktivitäten

entwickelt (Stadtteilarbeit in Eversburg). - (W.S.)

532

Jäger, Joachim (1996): System Kriminalprävention : die Rolle der Polizei.

Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradıgmen-

wechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Go-

desberg. - 317-324

_ Es wird die Rolle der Polizei ım kriminalpräventiven System erörtert. Dazu

wird das Verhältnis zwischen Bürgern und Polizei kritisch beleuchtet. Polizei-

309

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

lıiche Vorbeugung wird als eın unverbindliches Informationsangebot angese-

hen. Der Kriminalgeographie wird dagegen eine wesentliche Rolle im präven-

tiıven Spektrum polızeilıchen Handelns zugesprochen. Als Ziele der Kriminal-

prävention werden ein rationaler Umgang mit Kriminalıtät, die Verbesserung

des Sicherheitsgefühls und die Reduzierung der Rechtsbrüche genannt. Eine

zentrale Institution zur Durchsetzung dieser Ziele auf Bundesebene wird ver-

miıßt. - (J.S.)

533

Kniesel, Michael (1996): Gefahrenvorsorge, operatives Polizeirecht und

Kriminalitätskontrolle. Schriftenreihe der Polizei-Führungsakademie (3) -

77-93

. Angesichts der heutigen Risikogesellschaft und neuer Verbrechenstormen

wird proaktive Gefahrenvorsorge neben Gefahrenabwehr und Strafvertolgung

als drittes Aufgabenfeld der Polizeı gesehen. Bei bestimmten Deliktsformen

sollte die Polizei versuchen, an Kriminalitätsbrennpunkten verstärkt operatıv

vorzugehen. Der dafür notwendige Abzug von Ressourcen Ist mıt der Staats-

anwaltschaft abzustimmen. Es werden Möglichkeiten operatıven Vorgehens

aufgezeigt sowie die Zulässigkeit solcher Maßnahmen und die Verwertbarkeit

operativ gewonnener Informationen beı der Strafverfolgung erörtert. Es wird

darauf hingewiesen, daß operatives Polizeirecht nıcht zur Umgehung der

Stratprozeßordnung ($ 152 Abs 2 StPO) genutzt werden darf. Schließlich

werden rechtsstaatliche Sicherungen gefordert, die dem Schutz der Grundrech-

te Betroffener (Art 2 Abs I ın Verbindung mit Art ] Abs 1, Art 19 Abs 4 GG)

auch bei operativem Vorgehen dienen sollen. - (A.G.)

534

Kniesel, Michael (1996): "Neues" Polizeirecht und Kriminalitätskontrolle:

eine Betrachtung des polizeilichen Handlungsraumes. Kriminalistik 50

(4) - 229-236

. Verfasser diskutiert diıe Problematık der Prävention ın den neuen Polizeige-

setzen. Dazu geht er zunächst dem Verständnis dieses Begriffes nach, bei dem

er eıne Wandlung durch die gesellschaftliche Entwicklung erkennt, die die

Frage bedingt, ob die Gefahrenvorsorge als neue polizeiliche Aufgabe zu ver-

stehen seı. Am Beispiel der organisierten Kriminalität zeigt er die Eigenstän-

digkeit der Präventionsstrategie. Parallel dazu zeichnet er das sich aus dem

310

Präventives Handeln der Polizei

Sicherheitsbedürfnis entwickelnde präventive Strafrecht mit dem Übergang

vom Tatstrafrecht zum abstrakten Gefährdungsdelikt und der Verwischung der

Grenzen zwischen Polizeirecht und Strafrecht nach. Kritisch sieht er auch die

Aufgabe der strengen Trennung zwischen den nachrichtendienstlichen Funk-

tionen einerseits und der Übertragung polizeilicher Aufgaben auf die Nach-

richtendienste. Er geht den Bedürfnissen, Möglichkeiten, Bedingungen und

rechtlichen Grundlagen operativer Polizeiarbeit nach, wobeı er auf strikter

Trennung zwischen dieser und Ermittlungen nach der StPO besteht, auch hin-

sichtlich der Verwertung der Ergebnisse. Verfasser verdeutlicht, daß aus der

präventiven Arbeit bestimmte rechtsstaatliche Forderungen folgen, die ın der

Erkennbarkeit oder Bekanntgabe polizeilichen Handelns liegen, und denen

durch verfahrensrechtlichen Schutz der Grundrechte der Bürger entsprochen

werden muß. - (JURIS)

535

Kube, Edwin (1995): Kriminalitätsentwicklung und Präventionsmöglich-

keiten in Deutschland. Bundesvereinigung der Anstaltsleiter ım Strafvollzug

[Hrsg.]: Dokumentation der 21. Arbeits- und Fortbildungstagung vom 8. bıs

12. Mai 1995 in Wustrau. - Bruchsal : Eigenverl. - 78-110

Nach einer knappen Darstellung einiger Auffälligkeiten der Kriminalıtäts-

entwicklung der letzten Jahre ın Deutschland (Diebstahl, Gewaltkriminalität,

Kinderdelinquenz, Ausländerkriminalität, fremdenfeindliche Straftaten, orga-

nisierte Kriminalıität) werden Elemente für eın übergreifendes Konzept deı

Kriminalprävention skizziert. Dabei geht es nicht allein um strafrechtlich

verankerte Sicherstellung der Verhaltens- und Sanktionsgeltung gesetzlicheı

Normen, sondern auch um eine grundsätzlich nur ressortübergreifend realisier-

bare Kriminalpolitik. Eine definitorische Ausdehnung auf vielfältige Maß-

nahmen der Sozialpolitik wird allerdings abgelehnt. Im Vordergrund bei-

spiclhafter Erläuterung kriminalpräventiver Aktıvitäten und institutionalisierter

Formen auf Länderebene und kommunaler Ebene stehen polizeiliche oder

durch polizeiliches Engagement gekennzeichnete Inıtiatiıven. Anhand des

Wohnungseinbruchs und anderer Delıkte werden die mögliche Veränderung

of. -

von Tatgelegenheitsstrukturen und die Rolle der Polizei aufgezeı

—

(W.S.)

311

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

536

Lazal, Eckhardt; Martens, Thomas (1996): "Kick" - Sport gegen Jugendde-

linquenz

ein Projekt der Sportjugend Berlin in Kooperation mit der

Berliner Polizei. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straftäl-

ligenhilfe [Hrsg. ]: Kommunale Kriminalıtätsverhütung : eın europätlscher Er-

fahrungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995: 14.

bis 16. September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 181-186

. Der Arbeitskreis II des Kongresses beschäftigte sıch mıt Möglichkeiten der

Prävention von Jugendgewalt. Das Sportprojekt "Kick" geht von der Idee aus,

Jugendliche in einem großstädtischen Ballungsraum mit seinem Mangel an

Spiel- und Bewegungsflächen über Sport und Freizeitangebote vor dem Hın-

einrutschen in die Kriminalität zu bewahren. Nach Beendigung einer zwei)äh-

rigen Modellphase (1991-1993) wurde "Kick" in das Sonderprogramm des

Berliner Senats "Jugend mit Zukunft" übernommen. Nunmehr stehen ıns-

gesamt 600 000,- DM pro Jahr zur Verfügung. Acht Mitarbeiter der Sport-

Jugend sind an drei verschiedenen Standorten (Kreuzberg, Prenzlauer Berg,

Marzahn) tätig. Durch die enge Zusammenarbeıit zwischen Polizei und Sozial-

arbeit können straffällig gewordene Jugendliche nach Abschluß des Ermuitt-

lungsverfahrens frühzeitig an das Projekt herangeführt werden. Da die soziale

Integration und die Heranführung an Sportvereine angestrebt wird, stehen die

Angebote auch bislang nicht straffällig gewordenen Jugendlichen offen. -

(W.5.)

537

Polizeiforthbildungsinstitut <Neuss> [Hrsg.] (1996): Polizeiliche Kriminali-

tätsbekämpfung : Arbeitstagung ; Schwerpunktthema "Kriminalpräven-

tion", 21. - 22. März 1996. Neuss : Polizeifortbildungsinstitut. - getr. Pag.

. Im März 1996 fand am Polizeifortbildungsinstitut Neuss eine Arbeitstagung

zur Kriminalprävention ım Rahmen polizeilicher Kriminaliıtätsbekämpfung

statt. Neben thematisch übergreifenden Vorträgen und internationalen Per-

spektiven wurden vor allem Ansätze aus der Praxis ın Nordrhein-Westfalen

erörtert: (1) Kerner, Hans-Jürgen: Ansätze und Grenzen praktischer Kriminal-

prävention, (2) Zühlke, Werner; Rodemers, Jakob: Kriminalprävention aus

Siıcht der Stadtentwicklungspolitik, (3) Organisation und Praxis der Kriminal-

prävention in Düsseldorf' : der Arbeitskreis "Vorbeugung und Sicherheit" und

die Projektgruppe "Sicheres Wohnen”", (4) Düsseldorfer Appell: Jahresbericht

312

Präventives Handeln der Polizei

1995, (5) Heinz, Wolfgang: Regionale Kriminalitätsanalyse als Grundlage für

kommunale Kriminalprävention, (6) Hotzenköcherle: Die Auflösung der offe-

nen Drogenszene ın Zürich. - (Buch/W.S.)

538

Roll, Winfried (1996): Aktuelle Maßnahmen des Selbstschutzes von Op-

fern. Bundeskriminalamt <Wiesbaden> [Hrsg.]: Das Opfer und die Kriminali-

tätsbekämpfung : Vorträge und Diskussionen der Arbeitstagung des Bundes-

kriminalamts vom 14. bis 17. November 1995. - Wiesbaden : BKA. - 119-149

— Zunächst wird der klassısche Kernbereich polizeilicher Vorbeugungsarbeit

anhand der Ziele situativer Kriminalprävention nach Clarke dargestellt. Über

die eher technischen Sicherungsmaßnahmen hinaus greift das kriminalpolizei-

lıiche Vorbeugungsprogramm verstärkt auch auf Elemente von Nachbar-

schaftshilfeprogrammen aus den USA und Großbritannien zurück ("Nachbarn

helfen Nachbarn"). Obwohl meßbare Erfolge von "neighborhood watch”" bis-

lang selten sınd, wird ıhre Bedeutung für den subjektiven Bereich - Verbes-

serung des Sicherheitsgefühls und nachbarschaftlicher Kontakte - betont. Auf

Beispiele von Nachbarschattsinititativen aus Berlin und anderen Städten wird

hingewiesen. Der bisherige Verlauf der Modellprojekte “Sicherheitspartner-

schaft” (Brandenburg) und “Sicherheitswacht” (Bayern) wird kurz darge-

stellt. - (W.S.)

539

Simon, Titus (1996): Zwischen Pression und Prävention : zur Geschichte

polizeilicher Strategien gegenüber Jugendgewalt. Sozial extra (6) - 20-21

_ Zur Darstellung der Geschichte polizeilicher Strategien gegenüber Jugend-

gewalt wird einleitend auf Maßnahmen gegen "Halbstarke" in den 50er Jahren

und "Rocker" in den 60er und 70er Jahren eingegangen. Neben der Registrie-

rung von gewaltbereiten Jugendlichen ın einer Hamburger "Rockerkartei"

werden dabeı insbesondere die Einführung präventiv ausgerichteter Street-

work-Projekte und der Einsatz verdeckter Ermittler innerhalb der Rocker-

gruppen genannt. In diesem Zusammenhang wird die spezifische Beziehung

zwischen den "Rockern" und der Polizei erörtert. Weiter wird auf die Einrich-

tung von "Runden Tischen" und Sonderkommissionen gegen Jugendgewalt

sowie auf den Einsatz von szenekundigen Beamten im Fußballfan-Bereich

3

'\N

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

hingewiesen. Die Wirksamkeıt polızeilicher Maßnahmen gegen Jugendgewalt

wird diskutiert. - (J.S.)

540

Wiehben, Hans-Jürgen (1996): Polizei, Sozialarbeit und Kriminalpräven-

tion : Trendwende und neue Chancen. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kom-

munale Kriminalprävention

Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung

alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 295-306

_ Es wird eine neue Qualität bei der Kooperation von Polizeı und Sozialarbeit

festgestellt, mıt der sich weitere Möglichkeiten für die Krimialprävention

eröffnen lassen. Zeigt sich für die 70er Jahre noch ein gespanntes Verhältnis

zwischen Polizei und Sozialarbeit, so wird aktuell für beide Berufsfelder eine

gleiche Interessenlage erkannt. Kooperierende soziale Kontrolle durch Polizei

und Sozialarbeit ım Rahmen einer umfassenden Prävention wird ım positiven

Sinne als soziale Hılfe gedeutet. Soziale Kontrolle wird dabei als Seismograph

sozialer Mißstände geschen, die mıt überwiegend soztalpolitischen Maß-

nahmen zu beseıltigen sınd. Im Rahmen präventiver Bemühungen wird die

Polizei als Teil eines gesamtgesellschaftlichen sozialpolitischen Konzeptes

verstanden. Um beı Kooperationsvorhaben die Gefahr einer Rollendiffusion

zwischen Polizeı und Sozialarbeit zu vermeiden, wird diıe Entwicklung und

Anwendung eines verständlichen Rollenkonzeptes empfohlen. - (J.S.)

314

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugend-

hilfe und andere Institutionen

541

Bohn, Trina; Münchmeier, Richard (1997): Dokumentation des Modell-

projektes. Münster : Votum. - 223 S. - (Das Aktionsprogramm gegen Aggres-

sıon und Gewalt : 1) - ISBN 3-930405-66-0

Das Aktionsprogramm der Bundesregierung gegen Aggression und Gewalt

(AgAG) wurde 1992 als Modellprogramm für drei Jahre eingerichtet. Seit

1995 wird es durch eine Komplementärfinanzierung von Bund, Ländern und

Gemeinden fortgeführt. Die Projekte, die gewalttätige und gewaltbereite Ju-

J

Ln

kan

endliche ın Maßnahmen der Jugendhilfe einbinden und darüber hinaus den

Aufbau von Jugendhilfestrukturen ın den neuen Bundesländern unterstützen

sollen, sınd iın 30 Schwerpunktregionen mıt städtischem Charakter angesiedelt.

Der erste Band der füntbändigen Buchreihe zum AgAG enthält den Endbe-

richt der Verlaufsdokumentation, die durch das Institut für Sozialarbeit und

Sozialpädagogik Frankfurt am Main erstellt wurde. Er gibt einen Überblick

über Organisationsstrukturen, konzeptionelle Probleme, Fortbildung durch den

Verein für Kommunalwissenschaften und die konkrete Projektarbeit. Es wird

geschätzt, daß das AgAG etwa 6500 Jugendliche erreicht und dabei zuneh-

mend auch sozial gefährdete und benachteiligte Kinder und Jugendliche

angesprochen hat. Auf einen durch Projektmitarbeiter berichteten Rückgang

von Gewalthandlungen bei den Beteiligten wird hingewiesen. - (W.S.)

542

Cladder-Micus, Annita; Kohaus, Hermann (1996): Ambulantes Antiaggres-

sivitätstraining auf der Grundlage der "akzeptierenden Jugendarbeit".

Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]:

Kommunale Kriminalıtätsverhütung : ein europäischer Erfahrungsaustausch ;

Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September

1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 170-180

315

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

‘ Der Arbeitskreis IIl des Kongresses beschäftigte sıch mıt Möglichkeiten der

Prävention von Jugendgewalt. Am Beispiel von Nottuln, einer Gemeinde von

etwa 17 000 Einwohnern im westlichen Münsterland, Nordrhein-Westfalen,

werden Möglichkeiten der Jugendarbeit mit gewaltbereiten Skinheads und

Hooligans beschrieben. Es werden zunächst das Konzept des offenen Jugend-

zentrums mit seinen wesentlichen Grundsätzen - Verzicht auf Gewalt, gewalt-

verherrlichende Musik und Alkohol - beschrieben. Die praktische Arbeit Ist

durch offene Treffs, kreative Angebote und Einzelfallhilfe gekennzeichnet.

Das seit 1994 angebotene Anti-Aggressivitätstraining wurde durch die JVA

Hameln angeregt. Im Mittelpunkt steht die Konfrontation mit dem eigenen

gewalttätigen Verhalten. Dabei soll Betroffenheit erzeugt, die Opferperspekti-

ve verstanden und eine gewaltfreie Konfliktlösungsstrategie erarbeitet werden.

Durch die offene Auseinandersetzung gerade mit den negativen Gefühlen deı

Teamer, die eine bis ins kleinste geschilderte Gewalttat auslöst, erreichen auch

die Teilnehmer für sich selbst einen leichteren Zugang zu den eigenen Gefüh-

len. - (W.S.)

543

Cremer-Schäfer, Helga (1997): Konfliktregelung und Prävention : welche

"Prävention" ? Hassemer, Elke [Hrsg.]: Zehn Jahre Täter-Opfer-Ausgleich

und Konfliktschlichtung : der Täter-Opfer-Ausgleich als Teil einer gesell-

schaftlichen Entwicklung zu mehr außergerichtlicher Konfliktregulierung ?

Bericht über das Forum 1995 für Täter-Opfer-Ausgleich und Konfliktschlich-

tung vom 7. bis 9. Juni 1995. - Bonn : Forum Verl. Godesberg. - 314-336

. Die Forderung nach Prävention wird als eine Leerformel der Polıtik bezeich-

net, präventive Konzepte werden als unerwünscht abgelehnt. Soziale Präven-

tion diskreditiert demnach gesellschaftliche Gruppen, wenn iIhre mangelnde

Anpassung als "Brutstätte” für kriminelle Entwicklungen unterstellt wird. In

der Suchtprävention weist eine "soziale Eugenik" in eine "total verwaltete

Welt" und fördert den "eindimensionalen Menschen". Im Diskurs über Präven-

tion wird ein Ritual geschen, durch das sich alle mit der kapıtalistischen

bürgerlichen Gesellschaft arrangieren können. Die Rhetorik der Prävention

erschwert nach dieser Ansıcht eine Verankerung von Konzepten der Konflıikt-

regelung in der Praxis. Der Kontrollcharakter insbesondere Justiznaher sozialer

Arbeit tritt demnach zwangsläufig durch den Ausgrenzungseffekt sozialin-

tegrativer Maßnahmen hervor. Konfliktregelung statt Prävention als Orientie-

rung für Kriminalpolitik bedeutet, das Management von schwierigen Sıtuatio-

316

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

nen in den Mittelpunkt zu stellen, Angebote zur Anderung von Situationen

und nicht von Personen. - (W.S.)

544

Freund, Thomas (1996): Gewaltprävention und Professionalisierung der

(Jugend-)Sozialarbeit. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminal-

prävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. -

Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 248-258

_ Zur Erweiterung des Katalogs gewaltpräventiver Maßnahmen in der Jugend-

arbeit wird für das Personal eine Qualifizierung ım Bereich der Konfliktlösung

angeregt. Durch das erlernte Konfliktmanagement soll eın kompetenter Um-

gang mit inneren und zwischenmenschlichen Konflikten in der pädagogischen

Praxis erreicht werden. Im Vordergrund dieser Qualifizierung stehen eine Ver-

änderung der Wahrnehmung, eine Beeinflussung der Gefühlslage sowie eine

Stärkung

der Orientierungs- und Handlungskompetenz auf seiten der päd-

agogischen Fachkräfte. - (J.S.)

545

Greese, Dieter; Schmitz, Jürgen (1996): Aufgaben der kommunalen Ju-

gendhilfe im Bereich der Kriminalprävention. Trenczek, Thomas [Hrsg.]:

Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung

alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 238-247

— Anhand von Beispielen aus der Essener Jugendhilfe werden Möglichkeiten

zur kriminalpräventiven Arbeit ım Rahmen des Kinder- und Jugendhilfege-

setzes gegeben. Ein kurzer Überblick über die Klassifikation in primäre.

sekundäre und tertiäre Prävention sowlie die Unterscheidung von spezifischen

und unspezifischen, personenbezogenen, massenkommuntkativen und struktu-

rellen Maßnahmen bildet die Grundlage der dargestellten Einrichtungen, Maß-

nahmen und Konzepte. Hierzu gehören die Arbeitsgemeinschaft Kinder- und

Jugendschutz, der Essener Aktionskreis Jugendschutz, der Runde Tisch

Borbeck, die Fortbildung von Multiplikatoren, Jugendschutzwochen in Schulen

oder Jugendeinrichtungen, Angebote der offenen Kinder- und Jugendarbeit,

mobile Jugendarbeit und Streetwork, erlebnis- und abenteuerpädagogische

Konzepte, auf einzelne Gruppen bezogene Programme, auf bestimmte Themen

bezogene Maßnahmen und Arbeitshilfen sowie eine umfassende Öffentlich-

keitsarbeit. - (J.S.)

317

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

546

Kleiman, Mieke; Laan, Peter H. van der (1996): Lokale Initiativen bei der

Bekämpfung und Prävention von Jugendkriminalität : eine Skizze der

Situation in den Niederlanden. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale

Kriminalprävention : Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weis-

heiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 154-168

; Die vorgestellten lokalen Projekte zur Bekämpfung und Prävention von

Jugendgewalt in den Niederlanden beziehen sich insbesondere auf Täter mit

schwerwiegenden Taten und auf Gewohnheitstäter. Das integrierte Vorgehen

von relevanten kommunalen Institutionen (z.B. Polizei, Gemeinde, Resozialı-

sierungsstelle, Jugendschutz) und die intensive Betreuung der jJugendlichen

Straftäter werden als Ausgangspunkte für eine erfolgreiche Prävention hervor-

gehoben. Die Teilnahme an einem Projekt kann für die Jugendlichen mıiıt Auf-

lagen verbunden sein und angeordnet werden. Der Projektverlauf ıst bedeut-

sam für die endgültige Entscheidung ım Strafverfahren. Bei der Beschreibung

der Arbeitsweise wird zwischen Projekten mit ıntensiver Betreuung und

Projekten mit gleichzeitigen Präventionsmaßnahmen unterschieden. Auf die

Schwierigkeiten bei der Evaluation solcher Maßnahmen wird hingewiesen. -

(J.S.)

547

Kuhn, Annemarie; Wandrevy, Michael (1996): Wohin mit den Konflikten ?

Ansätze zur Weiterentwicklung von TOA-Projekten durch Aufbau und

Vernetzung gemeinwesenbezogener Konfliktschlichtung. Trenczek, Tho-

mas [Hrsg. ]: Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wie-

derentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 381-396

— Zum Aufbau einer gemeinwesenbezogenen Konfliktbearbeitung wird die

Weiterentwicklung von bestehenden Täter-Opter-Ausgleichs-Projekten ange-

regt. Vor dem Hintergrund des gesellschaftlichen Wandels sollen durch den

Aufbau gemeindenaher Schlichtungszentren die zunehmend verrechtlichten

Konflikte wieder mit alltagsnahen Bewältigungsmustern gelöst werden. Einen

präventiven Charakter erhält diese Art der Konfliktbearbeitung durch die

Bereitstellung alternatıver Handlungsmuster zum bestehenden Strafrecht. Als

Ansatzpunkt zur Etablierung von Schlichtungszentren wird eine Vernetzung

von Täter-Opfer-Ausgleichs-Projekten mıt gemeinwesenbezogenen Angebo-

ten der Konfliktberatung vorgeschlagen. - (J.S.)

318

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

548

Lerchenmiüller-Hilse, Hedwig (1996): Möglichkeiten der Delinquenzprä-

vention im Schulbereich : Überlegungen und Erfahrungen aus der Pra-

xis. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradig-

menwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl.

Godesberg. - 278-294

Es werden Möglichkeiten der Delinquenzprävention ın der Schule erörtert,

da ın diesem Lebensbereich immer häufiger gewalttätige Handlungen auf-

treten. Hierzu werden Maßnahmen der Lehrerfortbildung, Schülertraining und

ein kombintertes Programm (z.B. Verbesserung der Pausenaufsicht, Schul-

hofgestaltung, kooperatives Lernen, Elternabende, Erlebniswochen) vor-

geschlagen. Die fehlende Effektivitätskontrolle bei der Umsetzung wird kri-

tisiert. Als positives Beispiel schulischer Präventionsbemühungen ım Rahmen

der Kommunalpolitik wird der Arbeitskreis "Schulen und Jugend" des krimi-

nalpräventiven Rates der Stadt Kerpen (Nordrhein-Westfalen) erwähnt. Durch

dıe Tätigkeit des Arbeitskreises konnten Fortbildungsveranstaltungen für Leh-

rer und ein erweitertes Freizeitangebot für Kınder und Jugendliche geschaffen

werden. - (J.S.)

549

Mann, Matthias (1996): "Soziale Prävention" : neue Aufgaben der Ju-

gendhilfe zur Vermeidung abweichenden Verhaltens. Trenczek, Thomas

[Hrsg.]: Kommunale Krimmalprävention : Paradıgmenwechsel und Wieder-

entdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 220-237

Das Kinder- und Jugendhilfegesetz gilt als geeigneter Rahmen zur Durch-

führung kommunaler Präventionsmaßnahmen gegen abweichendes Verhalten

Jugendlicher. Dazu werden Entwicklungen ın der Jugendhilfe und ihr gesell-

schaftlicher Auftrag dargestellt. Am Beispiel der Stadt Frankfurt am Main

werden Möglichkeiten zur praktischen Umsetzung präventiver Maßnahmen im

Rahmen eines Stadtteil-Selbsthilfeprojekts aufgezeigt. In den Vordergrund

präventionsorientierter Kinder- und Jugendarbeit werden dort insbesondere die

Themen Gewalt und Sucht gestellt, was anhand zweier Projektbeschreibungen

verdeutlicht wird. Beı der abschließenden Forderung nach Vernetzung von

Institutionen zur Kriminalprävention wird auf die Gründung des Vereins zur

Förderung der kommunalen Prävention in Frankfurt am Main hingewiesen. -

(J.S.)

319

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

550

Mutzeck, Wolfgang (1996): Schulische Erziehungshilfe, Schule und Stadt-

teil : Grundlagen und Erfahrungen aus einem Projekt zur kommunalen

Gewaltprävention in Lübeck-Moisling. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommu-

nale Kriminalprävention : Paradigmenwechsel und Wiederentdeckung alter

Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 259-277

. Die schulische Erzichungshilfe gilt als ciıne Möglichkeit kommunaler Ge-

waltprävention. Neben neueren theoretischen Ansätzen zur schulischen Erzie-

hungshilfe werden organisatorische Gestaltungsformen schulischer und außer-

schulıscher Erziehungshilfe (z.B. regionale sonderpädagogische Beratungs-

und Förderzentren, verhaltenspädagogische Dienste, sozilalpädagogische

Gruppen, Ersatzerzichung) dargestellt. Aus Erfahrungen miıt bisherigen Mo-

dellversuchen werden Bedingungen einer wirksamen schulischen Erziehungs-

hilfe abgeleitet. Dies sınd ein Problemlösungsansatz für dıe Regelschule, eın

abgestuftes Konzept zur Integration und Rehabilıtation von Schülern mıit

Verhaltensstörungen, die Einbezichung der außerschulischen Lebensbereiche,

Kooperation und Vernetzung der Maßnahmen sowie eine Supervision der

Lehrkräfte. Am Beispiel eines Projekts ın Lübeck-Moisling wird die prävent1-

ve Wirksamkeit eines pädagogischen und sozialpädagogischen Netzwerkes

verdeutlicht. Der Aufbau und die Koordination eines Betreuungs- und Frei-

zeitangebotes galt hierbei als erste Maßnahme zur Prävention von Gewalt bei

Kindern und Jugendlichen. Aufbauend auf Ergebnissen einer Befragung

hinsichtlich des Angebotes werden Anregungen für die zukünftige Projekt-

arbeit entwickelt. - (J.S.)

551

Pfeiffer, Hartmut; Trenczek, Thomas (1996): Kommunale Schlichtungs-

stellen : Möglichkeiten bürgernaher Konfliktberatung jenseits des justiz-

bezogenen Täter-Opfer-Ausgleichs. Trenczek, Thomas [Hrsg. ]: Kommunale

Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weis-

heiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 397-409

Es wird die Etablierung kommunaler Schlichtungsstellen zur Konflikt-

regelung angeregt, die unabhängig vom bestehenden Verfahren des Täter-

Opfer-Ausgleichs arbeiten. Die derzeitige Handhabung des Täter-Opfer-

Ausgleıichs wird als Justizbezogene Intervention angesehen, die den Konflikt-

schlichtungsansatz marginalıstiert. Der ursprüngliche Kern des Täter-Opfer-

3

20

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

Ausgleichs wird in seiner gemeinwesenbezogenen Wirkung und Funktion

gesehen, dessen schlichtungswirksames Potential es zu entfalten gilt. Kommu-

nale Schlichtungsstellen sollen deshalb ein Parallelsystem zur Justiz biılden,

das ohne Sanktions- und Ermittlungsrechte auf der Basis der bürgerlichen

Selbstbestimmung eine Konfliktlösung anstrebt. Die präventive Wirkung der

Schlichtung wird dadurch von der Ebene bereits bestehender, strafrechtlich

relevanter Konflikte (tertıäre Prävention) auf die Ebene der sozialen und damıt

primären Prävention verlagert. - (J.S.)

552

Rössner, Dieter (1996): Zur Bedeutung der sozialen Arbeit in der Straf-

rechtspflege. Egg, Rudolf [Hrsg.]: Aktuelle Entwicklungen ın den Sozialen

Diensten der Justiz : Strukturen, Spezialisierung, Qualifizierung. - Wiesbaden:

KrimZ. - 17-37

Im Gesamtsystem der sozialen Kontrolle repräsentiert das Strafrecht nur die

letzte Stufe gesellschaftlicher Reaktionsformen zur Erzeugung konformen

Verhaltens, die ohne funktionierende Sozialinstanzen wıe Famıilıe, Nachbar-

schaft, Schule, Vereine u.a. niıcht schr wirkungsvoll seın kann. Allerdings Ist

die Wiederherstellung des Rechtsfriedens insbesondere durch Isolierung und

Verarbeitung des kriminellen Geschehens zugleich auch eine wesentliche

Voraussetzung für diıe Möglichkeiten sozialer Prävention. Soziale Arbeit ın

der Strafrechtspflege vermittelt nach der hier vertretenen Auffassung im Be-

reich integrierender Sanktionen wie z.B. dem Täter-Opfer-Ausgleich Auf-

gaben der sozialen Prävention. Prävention nach einer Straftat bedeutet in

sozialer Hinsicht u.a. die Aktivierung von Schutzfaktoren im Leben des Täters

bis hin zur Entwicklung eines Hılfe- und Kontrollverbundes von Familie,

Schule, Beruf und Freizeit. In diesem Sinne wird auch die Bildung von Prä-

ventionsräten als notwendige Akzentverschiebung kommunaler Präventions-

bemühungen zu einer ganzheitlichen Problembewältigung gesehen. - (W.S.)

N

S

T

Schmälzle, Udo F. (1994): Der Gewalt ein Ende machen.

Becker, Andreas: Gewalt und kein Ende ? Ratschläge zur Gewaltprävention

durch Erziehung. - Bonn : Katholische Elternschaft Deutschlands (KED). -

55-76

321

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

. Es werden Möglichkeiten zur Eindämmung von Gewalthandlungen darge-

legt. Dabei wird der Einfluß medialer Gewaltdarstellungen auf gewalttätige

Handlungen relativiert und der Einfluß der Familie auf eine gewaltfreie Ge-

sellschaft hervorgehoben. Zur konkreten Gewaltprävention wird eine erzie-

herische Kooperation der Sozialisationsinstanzen Schule, Kindergarten und

Familıe vorgeschlagen. Ferner werden folgende Vorschläge zur Verbesserung

eines Gewaltbereitschaft erzeugenden Klimas unterbreitet: (1) das Gewalt-

verhalten von Jugendlichen und die Gewaltbereitschaft von Erwachsenen muß

als soziales Problem anerkannt werden, (2) die Gesellschaft muß für die Wahr-

nehmung von Gewalt sensibilisiert werden, (3) Gewaltbereitschaft muß als eın

jedem Subjekt innewohnendes Phänomen akzeptiert werden, (4) Kinder und

Jugendliche müssen in die Diskussion um die Gewaltbekämpfung einbezogen

werden. - (J.S.)

554

Schrapper, Christian (1996): Präventive Aspekte integrativer Jugend-

hilfeplanung. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention :

Paradıgmenwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn

Fo-

rum-Verl. Godesberg. - 213-219

Dem Selbstverständnis der Kınder- und Jugendhilfe widerspricht die Be-

stimmung von Prävention als zentraler Aufgabe. Jugendhilfeplanung wird als

konflikträchtiger Aushandlungsprozeß der Beteiligten angeschen, die der fach-

lichen, fachpolitischen und kommunalpolitischen Willensbildung und Prioritä-

tensetzung bedarf. Eine Trennung von Justitiellen und pädagogischen Maß-

nahmen wird für zwingend erachtet. Kınder- und Jugendhilfe soll sich nıcht für

kriminalpräventive Intentionen anderer Institutionen in Dienst nechmen lassen.

Ihre eigenständigen präventiven und integrativen Wirkungen kann sie entfal-

ten, wenn sie als Ganzes positive Lebensbedingungen erhält oder schafft. -

(W.S.)

555

Sevbold, Helga (1996): Modellprojekt "Soziale Gruppenarbeit für gefähr-

dete Kinder". Deutsche Jugend 44 (7-8) - 328-331

Es wird ein modellhaft durchgeführter sozialer Gruppentrainingskurs für

Kinder miıt abweichendem Verhalten vorgestellt. Der seit 1993 laufende Kurs

wird vom Sozlialdienst Katholischer Männer Memmingen/Unterallgäu angebo-

322

Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe

ten. Die einzelnen Trainingsgruppen werden pädagogisch begleitet. Die wis-

senschaftliche Begleitung des Modellprojektes obliegt der phiılosophischen

Fakultät der Universität Augsburg. Ziel des Kurses ist es, ein Abgleiten der

Kinder ın die Kriminalität zu verhindern. Beschrieben werden die Zusammen-

setzung der Gruppen, die einzelnen thematischen Angebote, der Aufbau und

die Pflege von Kontakten zu den Eltern, die Betreuung der Kinder nach Ende

der Maßnahme sowie Erfahrungen und Probleme aus dem ProjJekt. - (J.S.)

556

Tischer, Barbara; Fritzsche, Peter (1996): Schulische Prävention im Team.

Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]:

Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungsaustausch:

Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September

1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 145-169

— Dargestellt werden Überlegungen und Hinweise für ein kriminalpräventives

Unterrichtsprojekt, das sich an folgenden Zielen orientiert: (1) Verringerung

der durch Kinder und Jugendliche inner- und außerhalb der Schule begange-

nen Straftaten, (3) Erhöhung der sozıalen Kompetenz, (4) Verbesserung des

sozlalen Klımas ın den Klassen. Die nach Themen wie Gewalt. Diebstahl und

Sucht geordneten Unterrichtsbausteine sind auf siebte Klassen allgemein-

bildender Schulen zugeschnitten. Die aktive Mitwirkung von Polizeibeamten

im Unterricht ist vorgeschen. - (W.S.)

O

23

Prävention mit Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe,

Nachbarschaftshilfe, Sicherheitswacht u.a.)

55

7

(1996): Aktion Augen auf. Der Spiegel (46) - 30-43

Im Rahmen einer Titelgeschichte werden private Schutzinitiativen vor-

gestellt, die sıch aufgrund einer gestiegenen Kriminalitätsrate und Kriminali-

tätsfurcht gebildet haben. Hierbei wird auf die vielfältigen Gestaltungsmög-

lichkeiten dieser Initiativen eingegangen, die sich z.B. als ehrenamtliche

Nachbarschaftshilfen, Fußstreiıfen, Bürgerwehren oder professionelle Si-

Cherheitswachen konstituieren. Die präventive Wirksamkeit der Initiativen

wird diskutiert und die bestehenden Einsatzmöglichkeiten mit denen der

Polizei verglichen. In zwei ergänzenden Artikeln werden private Wachdienste

von Großkonzernen und der Einsatz von Privatsherifts ın den Vereinigten

Staaten beschrieben. In einem abschließend abgedruckten Interview mıt dem

Verfassungs- und Verwaltungsrechtler Bull wird u.a. dessen Skepsis hinsicht-

lich der kriminalıtätsmindernden Wirksamkeit von privaten Inıtlativen ausge-

drückt. - (J.S.)

558

Bavern / Staatsministerium des Innern [Hrsg. ] (1995): Sicherheitswacht in

Bavern : Sachstandsbericht zum Probelauf der Sicherheitswacht ; Er-

weiterungskonzept für 1995/1996. München : Bayerisches Staatsministerium

des Innern. - 19 Bl. + Anh.

Das Konzept der Sicherheitswacht, das sich an der seıt 1977 ın Bayern

eingesetzten Naturschutzwacht orientiert, wird zunächst nach Aufgabenspek-

trum, gesetzlichen Voraussetzungen, Auswahl von Interessenten und Öffent-

lichkeitsarbeit dargestellt. Über erste Erfahrungen des Pilotprojektes in den

Modellstädten Dee

[L

;.:

endorf, Ingolstadt und Nürnberg im Jahr 1994 wird

t;

berichtet. Dabei zeig

sich, daß eine hohe Akzeptanz der Sicherheitswacht und

eine Verbesserung des Sicherheitsgefühls der Bevölkerung erreicht werden

konnte. Der erhebliche Personalaufwand seitens der Polizei hat sıch nach

325

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Rückgang des allgemeinen Medieninteresses reduziert. Als wesentlicher Ein-

satzbereich der bayerischen Sicherheitswacht, die als Pilotprojekt seit 1995 in

allen Regierungsbezirken fortgeführt wird, gilt die Streifentätigkeit in Grün-

und Parkanlagen, ım Umfeld größerer Wohnanlagen und an Haltestellen öf-

fentlicher Verkehrsmittel. - (W.S.)

559

Behring, Angela; Göschl, Alexandra; Lustig, Sylvia (1996): Zur Praxis einer

Kultur des "Hinschauens" : Motivationslagen und Handlungsformen von

Angehörigen der bayerischen Sicherheitswacht. Kriminalistik 50 (1) -

49-54

. Die Autorinnen berichten über ihre wissenschaftliche Begleitung eines Mo-

dellversuchs mit einer Siıcherheitswacht in Bayern während seiner ersten

Phase. Sıe beschreiben die Vorgehensweise, ihr Untersuchungsziel und die

Ausgangshypothesen; dabei machen sie auf den vorläufigen Stand ihrer Er-

kenntnisse aufmerksam. Zunächst aber erläutern sie die Konzeption der Si-

cherheitswacht und die sich danach richtenden Aufgaben sowie die Aus-

stattung. Dabeı machen sıe auf das Dilemma zwischen Bürger und Hilfs-

polizist aufmerksam. An zwei Beispielen analysıeren sie die praktische Tätig-

keit der Mitarbeiter der Sıcherheitswacht, deren Motivation, Einstellungen und

Verhalten, sowie auch deren Mißverständnisse von der Aufgabe. - (JURIS)

560

Faasch, Christoph (1996): Stadtteil und Schule : ein gemeinwesenorientier-

tes und kooperatives Modellprojekt in Lübeck-Moisling. Deutsche Stiftung

für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Krimi-

nalıtätsverhütung : eın europälscher Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des

Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September 1995 ın Lübeck. -

Bonn : DVS. - 123-144

. Einleitend wird die randständige soziale Lage der Bewohner des Stadtteils

geschildert. Eine kriminologische Regionalanalyse ergibt, daß ein großer Teil

der Lübecker Tatverdächtigen in Moisling wohnt. Besondere Gewaltprobleme

werden aus den Schulen berichtet. Als Projektgruppe des kriminalpräventiven

Rates der Stadt Lübeck bildete sich 1993 eine Stadtteilkonferenz aus Ver-

tretern zahlreicher Institutionen und sozialer Einrichtungen. Initiativ wird sie

ım pädagogischen Bereich durch Angebote und Maßnahmen der Schulen,

326

Prävention mit Bürgerbeteiligung

Angebote während der Unterrichtszeit durch Vereine, freie Mitarbeiter und die

schulpsychologische Beratungsstelle, Beratung und Therapie sowie Freizeit-

gestaltung. Näher beschrieben werden die schulpsychologische Beratung, ein

Gesprächskreis zur Prävention sexueller Gewalt, Schulfrühstück und Mittags-

betreuung, der Mittags- bzw. Nachmittagstreff "Lernrampe" für Kinder bis 14

Jahren, das Zeitungsprojekt "Freizeitdrache", der Kinderzirkus "Poselino" und

psychomotorische Angebote. Probleme der Kooperation ım Modellprojekt

sollen durch feste Organisationsstrukturen bewältigt werden. Daher entstand

ein Netzwerk, das Projektkonferenz, Leistungsgremien, Stadtteilkonferenz

sowie themen- und fallbezogene Gruppen und Konferenzen umfaßt. Seit dem

1.8.1993 gibt es einen Sonderschullehrer als hauptamtlichen Koordinator, dem

auch die Dokumentation für dıe wissenschaftliche Begleitung obliegt. Nach

den bisherigen Erfahrungen hat die Netzwerkarbeit eine posiıtive Resonanz ın

den Schulen und ım Stadtteil insgesamt. Gleichzeitig wird allerdings eine

Zunahme der Gewalt gegen Personen und Sachen an Wochenenden und ın

Ferienzeiten sowie zwischen ethnischen Gruppen ın Moıisling festgestellt. -

(W.5S.)

561

Hunsicker, Ernst (1996): Vereine zur Förderung der Kriminalprävention:

oder - gehören gemeinnützige Präventions-Fördervereine auf den Prüf-

stand ? Kriminalistik 50 (7) - 499-501

Bei der Entwicklung privater Initiativen zur Unterstützung der Kriminal-

prävention beobachtet Verfasser sıch abzeichnendes Eingreifen der Behörden.

Das Beispiel der Stadt Osnabrück nımmt er zum Anlaß, die Zielsetzung und

die Vorbereitung der Gründung des dortigen Präventionsvereins vorzustellen,

einschließlich der Überlegungen und Schwierigkeiten, die mit der Gewinnung

einflußreicher Mitglieder und der Gründung verbunden waren. Er gibt Hin-

weise zur Gründung eines derartigen Vereins, macht auf wichtige in der Sat-

zung zu regelnde Aktivitäten und insbesondere die Beitragsregelung aufmerk-

sam. Um den Anschein zu vermeiden, daß von dem Verein polizeiliche Auf-

gaben finanziert werden, empfiehlt er Angehörigen der Polizei die private

Mitarbeit. - (JURIS)

327

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

562

Husain, Sohail (1996): Beteiligung des privaten Sektors an der kommuna-

len Kriminalitätsverhütung : Erfahrungen von "Crime Concern". Deut-

sche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]: Kom-

munale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungsaustausch ; Do-

kumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September

1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 215-235

; Es wird zunächst die Entstehungsgeschichte von Crime Concern, eine

gemeinnützige Organisation zur Kriminalitätsverhütung ın Großbritannien

beschrieben. Der aktuelle Tätigkeitsbereich der zur Zeit etwa 120 Mitarbeiteı

gliedert sich in Forschungs- und Beratungsdienste, Managementaufgaben für

Programme und längerfristige Projekte sowie Konferenzen und Veröffentli-

chungen. Der Verein erhält vom Home Office, dem englischen Innenministeri-

um, einen Zuschuß von 1,4 Mio. DM pro Jahr mit der Auflage, den dreifa-

chen Ertrag jeweils aus dem privaten Bereich aufzubringen. Um die Ge-

schäftswelt für kriminalpräventive Aktivitäten zu interessieren, müssen die

Vorteile eines entsprechenden Engagements deutlich werden. Von Crime

Concern wird eine echte Partnerschaft angestrebt, die auch darın besteht, den

Förderern Fortschrittsberichte zukommen zu lassen, sie am Projektmanage-

ment zu beteiligen und bei Bedarf zu beraten. Die bisherige Kooperation wird

als erfolgreich angesehen. Gleichwohl bestehen auch Probleme, die insbeson-

dere bei der längerfristigen Planung von Aktivitäten auftreten. - (W.S.)

563

Northoff, Robert (1996): Integration von Minderheiten. Deutsche Stiftung

für Verbrechensverhütung und Straftälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Krimi-

naliıtätsverhütung : ein europälscher Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des

Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bıs 16. September 1995 in Lübeck. -

Bonn : DVS. - 66-77

. Die Arbeitsgruppe 2 des schleswig-holsteinischen Landesrates für Krimina-

lıitätsverhütung hat sich 1991 ın Neumünster konstituiert, um beratend und ko-

ordinierend Stadtteilarbeit zu begleiten, die Gewalt von und zwischen Jugend-

lichen unterschiedlicher kultureller Herkunft reduziert. Die Konzeption ist

primärpräventiv ausgerichtet. Realisiert worden sind die ım folgenden aufge-

führten Maßnahmen im Vicelinviertel, einem Stadtteil Neumünsters mıt 6000

Bewohnern (20% ausländischer Bevölkerungsanteil), das eine besonders hohe

328

Prävention mit Bürgerbeteiligung

Kriminalitätsbelastung aufweist und als sozialer Brennpunkt gilt: (1) Gut-

achten zur sozialen Lage des Viertels, (2) Gründung eines Stadtteilvereins, (3)

Schulhofumgestaltung, (4) Sprach- und Alphabetisierungskurse für auslän-

dische Frauen, (

-

S

) multikulturelles Mutter-Kind-Turnen, (6) Sprachförder-

kındergarten, (7) Spiel- und Lesemöglichkeiten, (8) interkulturelle Stadtteil-

schule, (9) Hınterhotbegrünung, (10) Einrichtung eines Stadtteilbüros, (11)

Maßnahmen zur besseren Lebensplanung und Berufsorientierung von Jugend-

lıchen, (12) Planung eines "multikulturellen Hauses". - (W.S.)

564

Rijntjes, Herbert (1996): Regionale Vernetzung in der Prävention. AJS-

Forum 20 (2) - 7-8

1995 wurde im Rheinisch-Bergischen Kreis ein Verein "Netzwerk Vorbeu-

gung" gegründet, der Aktiviıtäten der Gesundheitsförderung, Verkehrssicher-

heit und Kriminalitätsverhütung zu einem regionalen Vorbeugungsprogramm

verbinden will. Im Verein sind neben einzelnen Bürgern freie Träger aus dem

Sozialbereich, die Kreispolizei, Verkehrsunternehmen und Kommunen ver-

treten. Auf der fachlichen Ebene werden Foren zur Kriminalprävention,

Gesundheitsförderung, Verkehrssicherheit und zur Öffentlichkeitsarbeit orga-

nısiert. Darüber hinaus wird allen Interessenten eın Informationssystem ange-

boten, das über eın breites Spektrum präventiver Maßnahmen Auskunft gibt. -

(W.S.)

565

Schneider, Hans; Stock, Jürgen (1996): Kriminalprävention Gießen e.V. :

Initiativfunktion von seiten privater Gruppen. Kube, Edwin [Hrsg.]:

Vereint gegen Kriminalıtät : Wege der kommunalen Kriminalprävention ın

Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhild. - 165-187

: Entstehung, Zielsetzung und Organisatıon des 1992 gegründeten Vereins

"Kriminalprävention Gießen e.V." werden dargestellt. Im einzelnen wird die

Arbeit von Vereinsmitgliedern in folgenden Projekten beschrieben: (1) Zu-

weisung eines Jugendkoordinators für das Polizeipräsiıdium Gießen, (2) Ge-

walt ın Schulen, (3) Ladendiebstahl, (4) kriminologische Regionalanalyse

(Auswertung der polizeilichen Kriminalstatistik, Bevölkerungsbefragung,

Medienanalyse), (5) Gewalt gegen Frauen, (6) Rechtsradikalismus, (7) Ent-

wicklung eines Netzwerks sozialer Präventionsinstanzen ın der Region. Im

329

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

Rückblick auf drei Jahre Vereinstätigkeit wird auf die Grenzen ehrenamtlicher

Tätigkeit und die Nichtberücksichtigung des Vereins beı verschiedenen In-

itiatıven hingewiesen. - (W.S.)

566

Stangl, Wolfgang; Karazman-Morawetz, Inge; Hammerschick, Wolfgang

(1996): Kommunale Sicherheitspolitik : über einige Schwierigkeiten ihrer

Realisierung. Hammerschick, Walter [Hrsg.]: Die sichere Stadt : Prävention

und kommunale Sicherheitspolitik. - Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 11-16

. Es werden Erkenntnisse aus dem Projekt "Wien - Sichere Stadt" diskutiert.

Aufbauend auf Ergebnissen einer 1993 durchgeführten Bevölkerungsumfrage

in den Gebieten Wilhelmsdorf und Kalvarienbergviertel war die Inıtnerung

von Interventionsansätzen zur Beseitigung spezifischer Sicherheitsprobleme

in diesen Stadtvierteln geplant. Interventionsziel war die Erarbeitung kommu-

naler Sicherheitsmodelle unter Einbeziehung der Bewohner. Gemessen an den

gesetzten Zielen werden die Interventionen als gescheitert betrachtet, da kein

von den Bewohnern gebildeter Arbeitskreis über die Diskussionsphase hın-

ausgekommen ist. Dies wird insbesondere auf den Rückzug des Auftraggebers

aus dem Projekt zurückgeführt. Vor diesem Hintergrund werden die Interven-

tionen des Projekts ansatzweise ausgewertet. Außerdem werden einige Überle-

gungen zur Frage des vorzeitigen Abbruchs der Interventionen formuliert. -

(J.5.)

567

Stangl, Wolfgung (1996): "Wien - Sichere Stadt" : ein bewohnerzentriertes

Präventionsprojekt. Kriminologisches Journal 28 (1) - 48-68

Es wird über ein bewohnerzentriertes Präventionsprojekt ın zwei Wieneı

Stadtgebieten (Wilhelmsdorf, Kalvarienbergviertel) berichtet. Dazu werden

einleitend historische Entwicklungen ın der Untersuchung der Kriminalıitäts-

furcht skizzıert und Probleme bei der Erhebung von Kriminalitätsängsten

benannt. Zur Projektdurchführung wurden zwischen 1993 und 1995 themen-

zentrierte Interviews (N=258) mit Bewohnern der beschriebenen Stadtteile

durchgeführt. In den Mittelpunkt der Untersuchung werden alle problemati-

schen Erfahrungen im öffentlichen Raum gestellt. Als zentrales Ergebnis wird

hervorgehoben, daß problematische Erfahrungen zu 70% selbst, zu 9% als

Zeuge und zu 21% nicht selbst erlebt werden. 72% der Erfahrungen beziehen

330

Prävention mit Bürgerbeteiligung

sıch auf‘ sog. "Disorder-Probleme" (z.B. Schmutz, Lärm, wahrgenommene

Bedrohung durch Angehörige von Subkulturen oder Ausländer), 28% auf

kriminelle Ereignisse. Aufbauend auf diesen Ergebnissen wurden Kontakt-

möglichkeiten (z.B. Diskussionsforen, Arbeitskreise) geschaffen, durch die die

Bewohner mehr soziale Kontrollkompetenz erhalten sollen. Dieses Interven-

tionskonzept wird in einer abschließenden Zusammenfassung positiv bewertet.

Außerdem werden noch einige Probleme bei der Projektdurchführung geschil-

dert. - (J.S.)

568

Wulf-Wichmann, Margret (1996): Projekt Kimbernweg : ein Weg zur guten

Nachbarschaft. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälli-

genhilfe [Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfah-

rungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14.

bis 16. September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 91-103

— Anlaß einer Aktionsforschungsarbeit im Auftrag des kriminalpräventiven

Rates der Hansestadt Lübeck war eine beunruhigende Häufung vor allem

vandalıstischer Delikte bald nach Bezug einer Neubauanlage des sozialen

Wohnungsbaus (123 Wohneinheiten, 42% Ausländer- bzw. Aussiedleranteil,

Betreuung vieler Familien durch die Sozialdienste). Zunächst wurden Inter-

views, statistische Auswertungen und Besichtigungen zur Bestimmung der

sozialen Lage und der Sorgen und Wünsche der Bewohner durchgeführt. In

einer Phase der Inıtiterung konkreter Aktivitäten unter Einbeziehung der

Bewohner wurden der Bau eines Bolzplatzes und die Gestaltung von Räumen

für Kinder-, Jugend- und Nachbarschaftsbedürfnisse begonnen. Nach Beendi-

gung der Aktionsforschung gründete sich ein Frauenverein, der die sozialen

Bedingungen in der Wohnanlage verbessern will. Rückblickend wird fest-

gestellt, daß eine befürchtete Eskalatıon von Vandalismus und Gewalt ausge-

blieben ist. Auf geeignet erscheinende Präventionsmaßnahmen für den sozia-

len Wohnungsbau wird hingewiesen. - (W.S.)

331

Stadtplanung, Verkehr

569

Georg, Karl-Heinz (1996): Planung, Erstbelegung und soziale Integration

von Neubaugebieten aus der Sicht der Sozialarbeit. Deutsche Stiftung für

Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe [Hrsg.]: Kommunale Kriminali-

tätsverhütung : eın europätscher Erfahrungsaustausch

Dokumentation des

Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bıs 16. September 1995 in Lübeck. -

Bonn : DVS. - 104-110

Aufgrund der steigenden Wohnungsnot, die dazu geführt hat, daß 1992 fast

1000 obdachlose Personen in Hotels untergebracht werden mußten, kommt es

in der Hansestadt Lübeck zu einer verstärkten Zusammenarbeit über bestehen-

de Amter- und Dezernatsgrenzen hinweg: Stadtteilkonferenzen, Runde Tische,

Projektgruppe "“Obdachlosigkeit” unter Vorsitz des Bürgermeisters, Arbeits-

gruppe "neue Wohnformen”" ım kriminalpräventiven Rat der Stadt. Ergebnisse

dieser Intensiveren Zusammenarbeit und Vernetzung sind: eine stärkere

Beteiligung der sozialen Dienste an der Planung von Neubaugebieten, Ver-

pflichtung der Wohnungsbaugesellschaften, ein Prozent ihres Bestandes für

Wohnungsnotfälle zur Verfügung zu stellen, Perspektiven einer ausgewogenc-

ren sozialen Durchmischung von Neubaugebieten. Anhand verschiedeneı

Beispiele wird allerdings gezeigt, daß insbesondere eine ausgewogene soziale

Durchmischung von Neubaugebieten durch die Abstimmung der Erstbelegung

mit den sozialen Diensten nıcht garantiert werden kann. Begleitende und

integrationsfördernde Maßnahmen durch Jugendhilfe und Sozialarbeit sind

daher geplant. - (W.S.)

570

Jäger, Joachim (u.a.) (1996): Kriminalitätsvorbeugung im öffentlichen

Verkehrsraum. - |. Aufl. - Dortmund : ILS - 31 S. - (ILS-Schriften ;: 104). -

ISBN 3-8176-6104-5

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3

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Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

. Die Beiträge einer Veranstaltung des nordrhein-westfälischen Instituts für

Landes- und Stadtentwicklungsforschung über Sicherheitsprobleme ım öffent-

lichen Verkehrsraum vom November 1994 werden wiedergegeben. Während

der Einleitungsbeitrag Elemente einer kommunalen Kriminalpolitik vorstellt,

konzentriert sıch der Diskussionsbericht auf organisatorische Fragen und die

Einrichtung kriminalpräventiver Gremien ın Nordrhein-Westfalen. Aus dem

Inhalt: (1) Jäger, Joachiım: Kommunale Kriminalpolitik : neuce Wege ıin der

Kriminalıtätskontrolle, (2) Koetzsche, Helmut: Ansätze zur Erhöhung der

objektiven und subjektiven Sicherheit, (3) Kruse, Horst: Welchen Beitrag

kann dıie Polizeı zur Stärkung der Sicherheit und des Sicherheitsgefühls ım

öffentlichen Verkehrsraum leisten? (4) Steinkamm, Armin A.: Das "Stein-

kamm'sche Modell kommunaler Sıcherheitskonzepte" (als Beitrag zur Erhö-

hung der Sicherheit ın öffentliıchen Verkehrsbereichen), (5) Cladder-Micus,

Annita; Kohaus, Hermann: Wer sind die Täter? Warum schlagen sie zu? Was

ist für sıe attraktıv an der Gewalt ? (6) Josting, Ingeburg: Soziale Auswirkun-

gen von räumlichen Strukturen, (7) Harnest, Almuth: Integrativ wohnen,

leben, arbeiten ın der Stadt aus aktueller Sicht : eın Denkmodell. - (W.S.)

571

Kail, Eva; Kose, Ursula; Licka, Lilli (1996): "Draußen einfach sicherer" :

ein Planungsbeispiel zur Vermeidung von Angsträumen. Hammerschick,

Walter [Hrsg.]: Die sichere Stadt : Prävention und kommunale Sicherheits-

politik. - Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges. - 181-190

. Im Jahre 1993 wurde ın Wien eine Studie über planerische Möglichkeiten

zur Erhöhung der Sicherheit von Frauen ım öffentlichen Raum durchgeführt.

Aufgrund von Beobachtungen, Befragungen von Nutzerinnen sowie Raum-

und Problemanalysen wurden exemplarısch Vorschläge zur Gestaltung zweietr

Gebiete (Wohnhausanlage, öffentlicher Platz) erarbeitet. Neben einer Aufli-

stung von Kriterien sicherer Stadtgebiete werden einige Aspekte aus dem

entstandenen Maßnahmenkatalog zur Umgestaltung der ausgewählten Gebiete

dargelegt. Es handelt sıch hierbei u.a. um eine bessere Ausleuchtung von

Wegen, um die Gestaltung von Sichtverbindungen oder um die Verlagerung

von Eingangsbereichen. In einer Schlußbemerkung wird eine vermehrte

Berücksichtigung von Sicherheitsaspekten bei Neu- und Umbauplanungen

angeregt. - (J.S.)

334

Stadtplanung, Verkehr

572

Kratkvy, Erich (1996): Sicherheit in U-Bahnen : Situation und Tendenzen

zur Sicherheitsproblematik. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung

und Straffälligenhilfe [Hrsg. ]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein euro-

päischer Erfahrungsaustausch ; Dokumentation des Deutschen Präventions-

tages 1995 ; 14. bıs 16. September 1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 236-240

Der Arbeitskreis IV des Kongresses beschäftigte sıch mit der Rolle der

Wirtschaft in der Kriminalprävention. Am Beispiel der Berliner U-Bahn wird

zunächst die Kluft zwischen objektiver Sicherheitslage und subjektivem

Sicherheitsempfinden ım öffentlichen Personennahverkehr erörtert. Insbeson-

dere wird auf die Faktoren hingewiesen, die das Negativimage maßgeblich

beeinflussen. Eın Bündel technischer und personeller Schutzmaßnahmen, vor

allem ein intensiver Personeneinsatz, erbrachte eine meßbare Verbesserung im

subjektiven Sicherheitsempfinden der Fahrgäste. Auf die vorrangige Verant-

wortung des Staates für die allgemeine Sicherheitssituation im öffentlichen

Personennahverkehr wird hingewiesen. - (W.S.)

573

.

Kube, Edwin (1996): Städtebauliche Prävention

°

ein noch immer ver-

nachlässigtes Aufgabenfeld. Kriminalistik 50 (12) - 766-770

— Verfasser entwirft ein Bild der bedrohten Sicherheit und des schwindenden

Sicherheitsgefühls ın den Großstädten, das er belegt mit dem gegenüber dem

Land erheblich höheren Kriminalıitätsaufkommen., dem er die "sichere Stadt"

gegenüberstellt, zu deren Entwicklung alle einschlägigen Instanzen, Berufe

und Gruppen aufgefordert sind. Er macht auf’die - ungeachtet einzelner Unter-

suchungen - relativ geringen Detailkenntnisse der Wechselwirkungen zwi-

schen baulicher Gestaltung und Kriminalıtät aufmerksam, weist auf einige

grundsätzliche kriminogene Faktoren hın und arbeitet eine Reihe gestalteri-

scher Aspekte zur städtebaulichen Prävention heraus, durch die das Sicher-

heitsgefühl zu verbessern ist und Angstzonen vermieden werden, ohne daß

beispielsweise bewachte Sicherheitszonen oder sonstige Beschränkungen der

Lebensverhältnisse ın Kauf genommen werden müssen. - (JURIS)

335

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

574

Kubon, Peter (1996): Sichere Städte : eine Perspektive unter besonderer

Berücksichtigung der Belange von Frauen. Kriminalıistik 50 (8-9) - 55

5-559

. Verfasser untersucht die Gewaltkriminalıtät fördernden Strukturen ım öf-

fentlichen Raum, vor allem, unter welchen Gesichtspunkten sie für Frauen

angsteinflößende Bedeutung haben und was dagegen getan werden kann. Dazu

erhebt er zunächst die Forderung, daß der öffentliche Raum angstfrei genutzt

werden können muß. Er stellt die Ängste der Frauen dar, umreißt im Anschluß

daran die allgemeinen Angst erzeugenden Merkmale, die er an Beispielen aus

dem ÖPNV und dem Wohnumfeld verdeutlicht und mit Verbesserungsvor-

schlägen verbindet. Außer spezifischen Schwachstellenanalysen fordert Ver-

fasser stärkeres Engagement durch und die Einbindung von Frauen beı der

Planung. Dazu gibt er Hinweise, muß aber einräumen, daß planerische Gestal-

tung allein Gewaltkriminalität nicht beseitigen, sondern allenfalls zurück-

drängen kann. Ergänzend zeigt er die Möglichkeiten auf, die der Polızei ın

diesem Zusammenhang zu Gebote stehen. - (JURIS)

575

Pedersen, Marit (1996): Sicherheit im öffentlichen Raum.

Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straftfälligenhilfe [Hrsg.]:

Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungsaustausch;

Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16. September

1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 80-90

- Nach der hier vertretenen Ansicht hatte die Stadtplanung der 60er und 70er

Jahre, orientiert an der Trennung von Funktionen und der großzügigen Bereit-

stellung von Flächen für den Individualverkehr, eine fatale Wirkung auf

Lebensvielfalt und Sicherheit ım öffentlichen Raum. Demgegenüber wird auf

einzelne Untersuchungen verwiesen, die die tatbegünstigende Rolle städtebau-

licher Strukturen zeigen. An drei Beispielen aus Hamburg werden Gestal-

tungsmöglichkeiten dargestellt, die durch den Handlungsspielraum der beste-

henden rechtlichen Vorgaben realısierbar sind: (1) Entwurf‘ für ein neucs

Wohnquartier mit 1500 Wohneinheiten, (2) Konzept zur Armutsbekämpfung,

(3) Revitalisierung von Großsiedlungen. Unter kriminalpräventiven Gesichts-

punkten erscheinen die Vernetzung der Handlungsträger und die Aktivierung

der Selbstheilungskräfte eines Quartiers als wesentliche Ressourcen raum- und

stadtgestaltender Planung. Insgesamt werden den älteren Konzepten des

336

Stadtplanung, Verkehr

Städtebaus dıe Leitziele Wıederbelebung des öffentlichen Raumes, Nutzungs-

mischung, Stadt der kurzen Wege, autofreies Wohnen und Augen zur Straße

entg

eg

O

engestellt. - (W.S.)

576

Pohlmann-Rohr, Birgit (1996): Sichere Stadträume - auch für Frauen : Be-

rücksichtigung von Sicherheitskriterien in der kommunalen Bauplanung.

Kube, Edwin [Hrsg.]: Vereint gegen Kriminalıtät : Wege der kommunalen

Kriminalprävention in Deutschland. - Lübeck : Schmidt-Römhild. - 231-259

Aus feministischer Sicht wird Stadtplanung als Strategie der kommunalen

Kriminalprävention entwickelt. - Aus dem Inhalt: (I) Merkmale von Angsträu-

men bzw. Tatorte, an denen Gewalt gegen Frauen ausgeübt wurde, (11) Leit-

ziele für die Schaffung belebter Stadträume/Bebauungsplanung: (1) bauliche

Nutzung, (2) Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche, (3) Flächen füı

Nebenanlagen, (4) Flächen für den Gemeinbedarf, (5) Grünflächen, (III)

Verkehrsplanung: (6) Gehwege, (7) Unterführungen, (8) Beleuchtung, (9)

Fahrradverkehr, (10) öffentlicher Personennahverkehr, (11) Anforderungen an

Anlagen des ruhenden Verkehrs, (IV) Planungsbeteiligung. - (W.S.)

337

Technische Prävention

577

Kube, Edwin (1996): Technische Entwicklung und neue Kriminalitäts-

formen : was geschieht, was droht ? Kriminalistik 50 (8-9) - 618, 620-625

Verfasser spürt neuen Kriminalıtätsformen nach, die sıch angesichts der

modernen technischen Entwicklung abzeichnen. Er macht auf die bisher

vernachlässigte Bewertung krimineller Möglichkeiten ın der Technikfolgen-

abschätzung aufmerksam, führt die Problematik auf für ihn entscheidende

Fragestellungen der Kriminalitätsanpassung zurück und stellt in Einzelheiten

erheblichen Klärungsbedarf fest. Methodische Ansätze zur Überprüfung neuer

Techniken auf Mißbrauch erblickt er im wesentlichen unter den Aspekten et-

waiger Zielobjekte, des Aufwandes an krimineller Energie, des Risıkos und

der Gewinnverwertung. Unter diesen Gesichtspunkten zeigt er - mıt Beispie-

len - das wachsende Gefahrenpotential im technologischen Bereich auf und

setzt sich abschließend vor allem mit der Problematik technikintegrierter Kri-

minalprävention als wirksamer Sicherungsmaßnahme auseinander. - (JURIS)

578

Siska, Josef (1996): Keine Chance für Verbrecher

der Schutz Ihres

Unternehmens vor kriminellen Gefahren ; mit zahlreichen Checklisten.

Renningen-Malmsheim [u.a.] : Expert-Verl. [u.a.] - 259 S. : graph. Darst. -

ISBN 3-8169-1118-8

_ Das Buch soll wirtschaftliche Führungskräfte zunächst über externe Gefah-

ren und die Kriminalıtät am Arbeitsplatz selbst aufklären. Der an Fallbei-

spielen erläuterten Betriebskriminalität wird eın breiter Raum eingeräumt. Die

Gestaltung des Arbeitsplatzes, des Produktionsablaufs und der sonstigen

betrieblichen Organisation spielen eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung

kriminogener Faktoren ın einem Unternehmen. Abschließend wird die Ent-

wicklung von Schutzkonzepten für Betriebe aufgezeigt. - (Buch/W.S.)

339

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

579

Walker, Keith (1996): Verbrechensbekämpfung in Großbritannien : nach-

ahmenswertes Beispiel oder monströse Persönlichkeitsverletzung ? Krimi-

nalıstık 50 (5) - 345-346

. Verfasser beschreibt in Großbritannien eingesetzte Verfahren zur vorbeu-

genden Verbrechensbekämpfung, so die Kameraüberwachung öffentlicher

Räume und den Einsatz von Sprinkleranlagen mit speziell präparıerten Flüs-

sigkeiten (smart water) und Farben (smart paint), die auch nach langer Zeıt

identifiziert werden können und inzwischen erfolgreich zur Abschreckung

dienen. - (JURIS)

340

Einzelne Deliktsbereiche

580

Amann, Gahriele; Wipplinger, Rudolf (1997): Prävention von sexuellem

Mißbrauch : ein Überblick. Amann, Gabriele [Hrsg.]: Sexueller Mißbrauch:

Überblick zu Forschung, Beratung und Therapie ; ein Handbuch. - Tübingen:

Devt-Verl. - 655-678

— Aus dem Inhalt: (1) Entwicklung von Maßnahmen zur Prävention von se-

-

„

)

xuellem Mißbrauch, (2) Formen, Bereiche und Ziele der Prävention, (

)

Programme zur Prävention von sexuellem Mißbrauch, (4) Kritik an den

Präventionsprogrammen. Aus der Literaturdurchsicht werden Zielperspekti-

ven für eine Verbesserung der Präventionsarbeit gewonnen: Zielgruppen-

orientierung in doppelter Hinsicht: Berücksichtigung des moralischen und

kognitiven Entwicklungsstandes der Kınder sowie Ausrichtung von Program-

men an Risikogruppen, stärkere Behandlung realer Mißbrauchssituationen,

"protection" statt "empowerment”". - (W.S.)

581

Arbeitsgemeinschaft Kinder- und Jugendschutz / Landesstelle Nordrhein-

Westfalen [Hrsg.] (1995): Sexueller Mißbrauch an Mädchen und Jungen :

AJS.

- 152 5. :

Sichtweisen und Standpunkte zur Prävention. - Köln

graph. Darst. - ISBN 3-928168-16-9

582

Böhmer, Annegret (1996): Sexueller Mißbrauch : Prävention in der Schu-

le : ein Überblick. Prävention 19 (1) - 14-16

Es werden Konzepte für die Schule zur Prävention von sexuellem Miß-

brauch vorgestellt. Ziel der Konzepte ıst die Erziehung von Mädchen und

Jungen zur körperlichen Selbstbestimmung. Neben Erfahrungen mit praktı-

zierten Präventionsprogrammen ım In- und Ausland wird ein Ansatz zur

kontinuierlichen Arbeit mit Schulkindern beschrieben. Im Vordergrund stehen

dabei 7z.B. Aspekte wie Grenzsetzungen, Hilfe ın Notsituationen oder

(YC-

k

341

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

schlechtsspezifische Sozialisation. Solche schulbezogenen Präventionskon-

zepte zur Vorbeugung des sexuellen Mißbrauchs werden sowohl für die

Grundschule als auch für die Sekundarstufe I angeregt. Eine entsprechende

Berücksichtigung mißbrauchsrelevanter Themen bei der universitären Aus-

bildung von Lehramtskandidaten wird gewünscht. - (J.S.)

583

Böhnig, Annette (u.a.) ; Niedersächsische Landesstelle gegen die Suchtgefah-

ren <Hannover> [Hrsg.] (ca. 1995): Suchtprävention : Fortbildungen für

Erzieherinnen und Erzieher ; Bausteine. - Hannover : NLS. - 63 S. : graph.

Darst.

584

Brenner, Gerd (1996): Sexueller Mißbrauch von Kindern

noch kein

befriedigendes Schutzkonzept. Deutsche Jugend 44 (10) - 424-426

- Es werden Maßnahmen zum Schutz von Kindern vor sexuellem Mißbrauch

verlangt. Diesbezüglich wird die präventive Wirksamkeit schärferer Gesetze

gegen Kindesmißhandlung, Sextourismus und Kinderpornographie kritisch

diskutiert. Weiter wird auf rechtliche Aspekte bei der Darstellung von Gewalt

und Pornographie auf dem Computerbildschirm eingegangen. Abschließend

werden mehr finanzielle Mittel zur Bekämpfung der Kinderpornographie

gefordert. - (J.S.)

585

Busacker, Armin (1996): Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalpräven-

tion. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungs-

austausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16.

September 1995 iın Lübeck. - Bonn : DVS. - 248-257

_ Aus Sicht des Einzelhandels ıst das Hauptproblem der Kriminalprävention

die Verhütung des Ladendiebstahls, der zum Teil bereits bandenmäßig organi-

siert ıst und augenblicklich pro Jahr Schäden von 4 Milliarden DM (= ein

Siebtel des Ertrages) verursacht. Insofern wendet sich der Hauptverband des

Deutschen Einzelhandels (HDE) gegen Überlegungen zur Entkriminalisierung

des Ladendiebstahls und begrüßt die Einrichtung eines zentralen Verfahrens-

342

Einzelne Deliktsbereiche

registers und eines Ersttäterregisters. Über den Ladendiebstahl hinaus wird die

Bedeutung von Kriminalität und Sicherheit für den Standortwettbewerb

betont. Bei der Gestaltung von Eingriffsbefugnissen aufgrund von Satzungen

und Verordnungen werden in verschiedenen Ländern und Kommunen Defizite

gesehen. Präventive Möglichkeiten sieht der HDE vor allem in einer stärkeren

Präsenz der Polizei (Fußstreifen) und Repräsentanz der Wirtschaft in kriminal-

präventiven Räten und Vereinen. Darüber hinaus werden mobile City-Streifen

durch private Siıcherheitsdienste sowie Informationskampagnen, auch in

Zusammenarbeiıt mit Schulen, für erfolgversprechend erachtet. Neue Konzepte

der technischen Prävention im Sinne einer Quellensicherung durch die Produ-

zenten selber werden angeregt. - (W.S.)

586

Evsink Smeets, Marnix W.B. (1996): Prevention of violence in the Nether-

lands. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungs-

austausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16.

September 1995 in Lübeck. - Bonn : DVS. - 187-214

Auch ın den Niederlanden wird in den letzten Jahren ein starker Anstieg

gewalttätiger Jugendkriminalität beobachtet. Vor diesem Hintergrund wird zu-

nächst das bestehende System präventiver Maßnahmen auf nationaler, regiona-

ler bzw. lokaler und nachbarschaftlicher Ebene mit den Säulen polizeiliche

und strafjustitieclle Bekämpfung, Verminderung der Tatgelegenheiten und

Beseitigung von Kriminalıtätsursachen skizziert. Am Beispiel eines Disco-

Busses, der zwischen Uıthoorn und Amsterdam verkehrt, werden Analyse und

Planung für erfolgreiche Maßnahmen gegen den Vandalismus modellhaft

dargestellt. - (W.S.)

587

Franzkowiak, Peter (1996): Risikokompetenz : eine neue Leitorientierung

für die primäre Suchtprävention ? Neue Praxis 26 (5) - 409-425

. Im Sinne einer primären Suchtprävention wird vorgeschlagen, das Spektrum

Jugendspezifischer Entwicklungsaufgaben um den Komplex der Risikokompe-

tenz zu erweitern. Rückblickend auf die organisierte Suchtprävention seit den

70er Jahren werden Modernisierungsprozesse in der Suchtprävention und der

Jugendrisikoforschung festgestellt. In der Suchtprävention hat sich das vor-

343

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

herrschende Konzept von einer reinen Drogenprävention über eine Sucht-

prophylaxe zur Entwicklungs- und Gesundheitsförderung gewandelt. Im

Rahmen einer modernen Entwicklungs- und Risıkoforschung werden Drogen-

konsum und Drogenmißbrauch als ein in der Jugendphase auftretendes Risiko-

verhalten betrachtet, das verschiedene Funktionen erfüllt. Daher wird eine

Abkehr von Abstinenzforderungen in der Suchtprävention verlangt. Ziel Ist

demgegenüber die Bildung von Risikokompetenz beı Jugendlichen, eine

pädagogische Risikobegleitung ım Sinne individueller und kollektiver Kompe-

tenzförderung sowie Gefahrenminimierung. Zur politischen Umsetzung dieses

Ansatzes wird die Beseitigung langjähriger Forschungsdefizite, die präventive

Umorientierung zur Risikobegleitung, das Aufstellen von Sicherheitsregeln

zur Gefahrenminimierung und eine Erprobung im Bereich des Alkoholkon-

sums gefordert. - (J.S.)

588

Freitag, Marcus; Fey, Elisabeth (1995): Prävention von sexuellem Miß-

brauch und Kindesmißhandlung. Kolip, Petra [Hrsg. ]: Jugend und Gesund-

heit : Interventionsfelder und Präventionsbereiche. - Weinheim [u.a.] : Juven-

ta. - 297-319

Aufbauend auf theoretischen Erörterungen zu den Themen Kindesmiß-

handlung und sexuelle Gewalt wird eine Bestandsaufnahme verschiedener,

präventiv arbeitender Initiativen geliefert. Neben einer Definition von Kindes-

mißhandlung wird auf die Häufigkeit des Phänomens eingegangen. Zur Erör-

terung der Ursachen werden psychologische, soziologische, famılıenbezogene

und integrative Erklärungsmodelle vorgestellt und rechtliche Aspekte zur

Zulässigkeit erzicherischer Gewaltanwendung erörtert. Bei der Prävention von

Kindesmißhandlung wird zusammenfassend das Fehlen einer wissenschaftli-

chen Evaluation der geleisteten Arbeit bemängelt. Hinsichtlich des sexuellen

Mißbrauchs an Kindern wird eine Begriffsdefinition geliefert sowie auf Häu-

figkeit und Ursachen des Phänomens eingegangen. Beim sexuellen Mißbrauch

wird zwischen Prävention auf struktureller und personaler Ebene unterschie-

den. Im Rahmen der Darstellung verschiedener praktischer Präventionsansätze

wird insbesondere die Arbeit mit männlichen Jugendlichen diskutiert. Außer-

dem werden drei wissenschaftlich begleitete Präventionsprogramme vor-

gestellt. Kritisiert wird, daß die Programme fast nur mit Kindern durchgeführt

werden und daß kaum eine geschlechtspezifische Differenzierung der Inhalte

344

Einzelne Deliktsbereiche

stattfindet. Gefordert wird eine Intensivierung präventiver Programme, die mit

einer langfristigen wissenschaftlichen Begleitung gekoppelt sind. - (J.S.)

589

Gassmann-Mäder, Benno (1996): Zur Sache Sucht : Suchtprävention in

Basel. Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention : Paradig-

menwechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl.

Godesberg. - 325-359

. Zur Darstellung der Suchtprävention ın Basel wird einleitend ein geschicht-

licher Rückblick auf deren Entwicklung gegeben. Weiter werden sowohl

Definitionen präventionsrelevanter Begriffe (z.B. Sucht, Prävention, Drogen)

als auch gesetzliche Grundlagen sowie allgemeine Leitlinien (z.B. ursachen-

orientierte und langfristige Ausrichtung) und Ziele (z.B. Information, Ver-

besserung der Handlungskompetenzen) der Suchtprävention genannt. Zur

Beschreibung des Ist-Zustandes werden suchtpräventiv arbeitende Institutio-

nen mıt ıhren einschlägigen Aktıvitäten aufgelistet. Der geschätzte Gesamtetat

für eine präventive Drogenpolitik wird als zu niedrig bewertet. Mangelnde

Koordination und Transparenz, ungenügende gesetzliche Grundlagen, un-

zweckmäßige Verteilung der finanziellen Aufwendungen durch die städtische

Drogenpolitik, mangelnde Verankerung der Suchtprävention in Politik und

Gesellschaft sowie eın Mangel an qualifizierten Fachkräften werden als

Defizite der schweizerischen Suchtprävention beschrieben. Als geeignete

Maßnahmen zur Verstärkung der Suchtprävention werden eine verbesserte

Koordination von Institutionen, Bildungsarbeit und Beratung, Öffentlichkeits-

arbeit sowie Grundlagenforschung, Dokumentation und Evaluation in den

Vordergrund gestellt. - (J.S.)

590

Giercke, Ralf A. (1996): Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalpräven-

tion. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalıtätsverhütung : ein europäischer Erfahrungs-

austausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16.

September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 243-247

_ Aus Sicht der Lübecker Stadtwerke, einem der größten Betriebe in Schles-

wig-Holstein, wird skizziert, wie Unternehmen durch interne und externe

Maßnahmen präventiv wirken können. Ein großer Nachholbedarf der Wiırt-

3

4

S

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

schaft wird auf allen Ebenen konstatiert. Die Unterstützung und Mitarbeıt ın

kommunalen Präventionsräten wird besonders hervorgehoben. - (W.S.)

591

Hallmann, Hans Jürgen (1995): Theorie und Praxis pädagogischer Sucht-

prävention in Schule und Jugendarbeit. - 2., unveränd. Aufl. - Moers

Agst. - V, 156 5S. - ISBN 3-926875-22-4

_ Es werden theoretische und praktische Aspekte pädagogischer Suchtpräven-

tion und Jugendarbeit diskutiert. Suchtprävention wird dabei als eine päd-

agogische Aufgabe verstanden, die den Heranwachsenden ın seinem Bestreben

nach Selbstbestimmung und Unabhängigkeit zu unterstützen hat. Im Vorder-

grund steht dabei die Bildung von Handlungskompetenz, die ın Ihrem Konzept

kommunikative, kognitive, soziale, moralische und konsumbezogene Kompe-

tenzen umfaßt. Möglichkeiten zur Vermittlung suchtpräventiver Inhalte wer-

den sowohl in der Schule als auch ım Bereich der außerschulischen Jugend-

arbeit gesehen. Die Bedeutung von speziellen Drogencurricula, pädagogischen

Maßgaben im Unterricht, der pädagogischen Atmosphäre in der Schule, der

Elternarbeit sowie einıge Ansätze zur Anderung von Schulstrukturen werden

erwähnt. Außerdem werden Praxisbeispiele pädagogischer Suchtprävention ım

Rahmen projektorientierter Jugendarbeit beschrieben. Daraus werden ab-

schließend einige Erfordernisse zur Umsetzung pädagogischer Prävention ım

Jugendbereich abgeleitet. - (J.S.)

592

Hallmann, Hans-Jürgen; Zimmer, Claudia (1996): Sucht hat immer eine

Geschichte : die Öffentlichkeitskampagne zur Suchtprävention in Nord-

rhein-Westfalen. Prävention 19 (1) - 23-25

' Vorgestellt wird eine im Herbst 1991 durchgeführte Öffentlichkeitskampa-

gne zur Suchtprävention in Nordrhein-Westfalen. Die Kampagne ıst Teil eines

suchtpräventiven Gesamtkonzeptes und wurde iın Zusammenarbeit mit dem

Ministerium für Arbeit, Gesundheıit und Soziales, dem Gesprächs-, Informa-

tions- und Kontaktzentrum, den Prophylaxefachkräften des Landes sowie einer

Werbefachagentur entwickelt. Beschrieben werden verschiedene personal-

kommunikative Maßnahmen (z.B. regionale Öffentlichkeitsarbeit, kulturpäd-

agogische Veranstaltungen) und die massenkommuntkativen Maßnahmen, mit

346

Einzelne Deliktsbereiche

denen die Ziele der Kampagne (Sensibilisierung der Bevölkerung für die

Ursachen von Sucht, Förderung der Persönlichkeit von Suchtgefährdeten,

Intensivierung präventiver Aktionen ın den Städten und Kreisen) erreicht wer-

den sollen. In einer abschließenden Bilanz wird dıe bisherige Umsetzung des

Gesamtkonzeptes positiıv bewertet. - (J.S.)

593

Hamburgische Landesstelle gegen die Suchtgefahren [Hrsg.] (1996): Vom

Nachbarn lernen - Suchtprävention in Hamburg und Zürich : Dokumen-

tation einer Tagung der Hamburgischen Landesstelle gegen die Sucht-

gefahren und der Beratungsstelle für Sucht- und Drogenprävention des

Instituts für Lehrerfortbildung im Juni 1993 in Hamburg. - Hamburg

Eigenverl. - 41 Bl.

594

Hamm, Siegfried (1995): Prävention im Bereich neureligiöser Bewegun-

gen: ein Feld voller Stolpersteine. Informations- und Dokumentationszen-

trum Sekten, Psychokulte <Köln> [Hrsg.]: Auserwählt oder ausgeliefert ?

Kinder ın Sekten und Psychogruppen ; Tagungsdokumentation. - Köln : Ar-

beitsgemeinschaft Kinder- und Jugendschutz, Landesstelle Nordrhein-Westfa-

len. - 39-50

— Prävention im Bereich neureligiöser Bewegungen wird durch die ethische

Überzeugung legitimiert, daß die individuellen Rechte und Entwicklungs-

möglichkeiten gegen die Rechte einer Sekte abzusichern sind. Dargestellt wird

eine verstehende und akzeptierende Präventionsarbeit, die auch die Nothelfer-

funktion der religiösen Gruppen berücksichtigt. Kernpunkt der Prävention

müßte die Aufarbeitung der inneren Leere, Langeweile und Ziellosigkeit

gefährdeter Jugendlicher sein. Im Hinblick auf Kontakte zu Kindern, deren

Eltern einer solchen Gruppe angehören, wird die präventive Aufgabe darın

J

O

eschen, die Schädigung zu reduzieren und langfristig Möglichkeiten deı

Ablösung aufzubauen. Allerdings wird hervorgehoben, daß eine Ablösung von

der Sekte noch keine Problemlösung darstellt, sondern den Beginn eineı

sozlalen oder auch psychotherapeutischen Nachbetreuung. - (W.S.)

347

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

595

Harten, Rolf‘ + (1996): Suchtvorbeugung in der Sackgasse. Sucht 42 (5) -

365-372

_ Es wird zunächst ein Überblick über die 25jährige Geschichte der Sucht-

vorbeugung gegeben. Kritisch wird dabei gesehen, daß dıe Abkehr von den

ursprünglichen Konzepten der Abschreckung und Aufklärung und dem dazu

passenden Begriff der Abhängigkeit zwar ganzheitliche Sichtweisen wieder in

den Vordergrund hat treten lassen. Insbesondere erscheint der Begriff des

"ausweichenden Verhaltens” dabei von wesentlicher Bedeutung. Allerdings

wird konstatiert, daß durch die damit verbundene Hinwendung zu unspezi-

fischen pädagogischen Ansätzen Suchtprävention ıhr eigentliches Thema

vernachlässigt hat. Ohne eigenes Profil steht sıe ın der Gefahr, den Sparmaß-

nahmen ım Rahmen der Reform des Gesundheitswesens zum Opfer zu fallen.

Gefordert wird eine eigenständige Suchtprävention, die für eine Reduktion deı

objektiven und subjektiven Verfügbarkeit von Drogen eintritt und ihren

Konsum zugleich ungefährlicher macht. Am Beispiel des Projekts "gläserne

Schule" ıin Schleswig-Holstein werden Möglichkeiten der Verbindung von

epidemiologischer Forschung und praktischer Prävention aufgezeigt. - (W.S.)

596

Hartmann, Benno; Küppers, Heribert (1996): Suchtvorbeugung als Thema

der Lehrerfortbildung. AJS-Forum 20 (2) - 4-6

Lehrerfortbildung ıst ın Nordrhein-Westfalen über viele Jahre hinweg

individuell orientiert gewesen. Um komplette Kollegien zu beteiligen, werden

schulinterne Fortbildungsprojekte konzipiert. Suchtvorbeugung gilt dabei als

Teil der Gesundheitsförderung ın der Schule. Bewältigung von Leistungsangst

wird als eine wesentliche Komponente schulischer Suchtprävention geschen.

Vor Ort können Gesundheitskoordinatoren interessierte Schulen beraten. Auf

einzelne Maßnahmen zur Entwicklung eines schulinternen Fortbildungs-

projekts wird hingewliesen. - (W.S.)

597

Hinzmann, Jürgen H. (1996): Statement aus Sicht der Versicherungswirt-

schaft. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europäischer Erfahrungs-

348

Einzelne Deliktsbereiche

austausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16.

September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 241-242

Der Arbeitskreis IV des Kongresses beschäftigte sıch mit der Rolle der

Wirtschaft in der Kriminalprävention. Die Versicherungswirtschaft verzeich-

net seit Jahren steigende Schadenssummen durch Einbruchdiebstahl und Raub,

ebenso durch Betrug an Versicherungen. Das Nord-Süd-Gefälle der Kriminali-

tätsbelastung zeigt sich auch ın den Schadensstatistiken. Präventiv empfohlen

wird unter anderem die Berücksichtigung der Wohnungssicherung in den Lan-

desbauordnungen. - (W.S.)

598

Jäger, Joachim (1996): Die Rolle der Wirtschaft in der Kriminalpräven-

tion. Deutsche Stiftung für Verbrechensverhütung und Straftälligenhilfe

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalitätsverhütung : ein europälscher Erfahrungsaus-

tausch ; Dokumentation des Deutschen Präventionstages 1995 ; 14. bis 16.

September 1995 ın Lübeck. - Bonn : DVS. - 258-260

Der Moderator des Arbeitskreises IV, der sıch mıt den Möglichkeiten deı

Wirtschaft für kriminalpräventive Aktivitäten beschäftigte, faßt die Ergebnisse

zusammen und zieht ein Fazıt. Hervorgehoben wird insbesondere die Arbeit

von Crime Concern. - (W.S.)

599

Kammerer, Bernd (1996): Expertise zur Sichtung vorhandener Materialien

°

zur Suchtprävention im Vorschulalter

LA

Analyse und Bewertung von

Materialien zur Suchtprävention der Jahre 1990 - 1995. - Köln : BZgA. -

1175.

Es werden Ergebnisse einer Recherche zur Ermittlung und Sichtung von

Materialien der Jahre 1990 bıs 1995 zur Suchtprävention ım Vorschulalter

vorgestellt. Dazu werden der Arbeitsauftrag, der Rechercheplan und die

methodische Vorgehensweise dargelegt. Im einzelnen werden 40 Materialien

anhand von folgendem Raster beschrieben und bewertet: Art des Materials,

Autor bzw. Herausgeber, Konzeption und Erfahrungshintergrund, Zielgruppe,

Ziele sowie Leitgedanken und Inhalte, Methoden und Realisierungsschritte,

Anwendungen und mögliche Modifikationen, Reichwelte, Bezug, Kosten,

Bewertung. Des weıteren werden eine Materialienliste über Fachliteratur

sowie Hinweise auf Projekte und Arbeitsmaterialien angeboten. Neben einer

349

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

zusammenfassenden Bewertung werden Defizite des gesichteten Materials

benannt und Empfehlungen für die zukünftige Konzipierung der Suchtpräven-

tion ım Vorschulalter gegeben. - (J.S.)

600

Kammerer, Bernd (1996): Neue Ansätze kommunaler Suchtprävention in

der Praxis : das Jugend-Modellprojekt Prävention JUMP in Nürnberg.

Trenczek, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention

Paradigmen-

wechsel und Wiederentdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Go-

desberg. - 360-380

. Die Beschreibung des suchtpräventiven Jugend-Modell-Projekts JUMP ın

der Stadt Nürnberg wird mit der Darlegung konzeptioneller Grundlagen

eingeleitet. Im Zentrum steht dabei, daß Suchtprävention über Drogenhilfe und

Drogenbekämpfung hinausgeht, in der Medienöffentlichkeit vermarktet wer-

den soll und positive Lebensentwürfe anbieten muß. Die wissenschaftlich fun-

dierte Fachlichkeit des Projekts wird in bezug auf die organısatorisch-persona-

le, fachlich-inhaltliche und kommunikative Ebene der Projektvermarktung

verdeutlicht. Im Rahmen des Projekts soll eine Fachdienststelle für Sucht-

prävention entstehen, die ihre Schwerpunkte und zentralen Handlungsfelder ın

Kindertagesstätten, Schulen, in der Jugendarbeit und im Aufbau eines Fach-

informationsdienstes hat. Damit soll eine Lücke ın der Suchtprävention ge-

schlossen werden, die durch nicht ausgeschöpfte Möglichkeiten der Jugend-

hilfe entstanden war. - (J.S.)

601

Kavemann, Barbara (\996): Möglichkeiten und Grenzen präventiver

Arbeit gegen sexuellen Mißbrauch von Mädchen und Jungen. Neue Praxis

26 (2) - 137-149

Bei der Erörterung von Möglichkeiten und Grenzen präventiver Arbeit gegen

sexuclle Gewalt an Jungen und Mädchen wird die Analyse gesellschaftliche

Strukturen in den Vordergrund gestellt. Auf begriffliche Unklarheiten ın deı

öffentlichen Diskussion über sexuelle Gewalthandlungen wird hingewiesen.

Als wichtige primäre Präventionsstrategien gelten die Aufhebung der ge-

schlechtlichen Diskriminierung, die Sanktionierung körperlicher Gewalt ım fa-

milıären Zusammenleben, die Verhinderung ökonomischer Deprivation und die

Stärkung sozilaler Netzwerke. In diesem Zusammenhang wird darauf hın-

3

50

Einzelne Deliktsbereiche

gewiesen, daß Prävention nicht von Intervention zu trennen ist. Die Grenzen

präventiver Bemühungen werden ım vollständigen Schutz der Kınder gesehen,

der eine unerwünschte Kontrolle bedeuten würde. Die zentralen Elemente einer

primären Prävention sexueller Gewalt werden ım Feminismus entdeckt. - (J.S.)

602

Koordinationsstelle für Drogenfragen und Fortbildung <Münster, Westfalen;

Hamm, Westfalen> [Hrsg.] (1995): Suchtprävention in einem Europa der

Regionen : Dokumentation Europäische Werkstatt Prävention ; 16.-20.

Oktober 1994, Bochum. - Münster : LWL. -2075.

Es werden die Referate der "Zweiten Europäischen Werkstatt Prävention”"

dokumentiert. Die Tagung fand vom 16.-20.10.1994 in Bochum statt und

wurde vom Landschaftsverband Westfalen-Lippe veranstaltet. Im Vorder-

grund der Veranstaltung stand insbesondere der länderübergreifende Aus-

tausch von Informationen, Initiatiıven und Projekten. Inhalt: (I) Belgien: (1)

Baeten, Carlo: Aktuelle Problematik in bezug auf Alkohol, Medikamente,

Drogen und Spielsucht ın Belgien, (2) Hex, Sandra: Projekte: "Hotel- und

Gaststättenbetriebe", "Grenzen setzen", (II) Deutschland: Holz, Antonius:

Drogenpolitik und Drogenhilfesystem ın Deutschland, (2) Kahre, Christiane:

Handlungskompetenz und Aufgaben der Fachstellen für Suchtvorbeugung des

Landes Nordrhein-Westfalen, (IIl) Frankreich: (1) Wagner, Michel: Dıie

Grundlagen der Vorbeugung und der Pflege von Drogenabhängigen in Frank-

reich, (2) Tondon, Christian: Der Ausschuß: "Soziales Umfeld"”. (IV) Italien:

Nizzoli, Umberto: Drogenprävention in Italien

am Beispiel Schule, (2)

Zampedri, Walter: Projekt: Minderjährige - Übergang vom Hilfesystem zuı

Prävention der Betreuung Minderjähriger, (V) Lettland: Strazdins, Janis: Das

System der Kontrolle der Drogen und die primäre und sekundäre Prävention

der Rauschgiftsucht in Lettland, (VI) Niederlande: (1) Buismann, Wim R.: Die

niederländische Drogenpolitik in den 90er Jahren, (2) Wetser, Pieter: Auf-

klärung über Alkohol und Tabak in der Grundschule, (3) Bron, Marjolein: Die

gesunde Schule und Genußmittel, (VII) Österreich: (1) Koller, Gerald: Leitli-

nien zur Suchtprävention in Österreich, (2), Schiemer, Angela: Konzeption:

Erweiterung des Mutter-Kind-Pass-Angebotes auf den psychosozialen Be-

reich, (VIII) Polen: (1) Miros, Grazyna: Organtsation der Politiık zur Vorbeu-

gung der Rauschgiftsucht ın Polen, (2) Sieroslawski, Janusz: Programm zuı

Vorbeugung der Rauschgiftsucht, (IX) Schweiz: (1) Minder, Ueli: Ländervor-

stellung Schweiz, (2) Willmann, Herbert: Suchtprävention an der Kanton-

351

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

schule Alpenquai, Luzern, (X) Ungarn: (1) Buda, Bela: Drogensituation,

Drogenpolitik, Drogenbehandlung und Drogenprävention ın Ungarn, (2)

Takäch, Gäspär: Familienlager für drogengefährdete Jugendliche und ihre

Familienmitglieder zum Zweck der Motivierung für eın vernünftiges Leben,

(XI) Resümee. - (Buch/J.S.)

603

Lindemann, Frank (1995): Echter Rausch kommt von innen : Suchtvor-

beugung von Jugendlichen für Jugendliche. Geesthacht : Neuland. - 95 5. -

ISBN 3-87581-127-5

604

Lohaus, Arnold; Schorsch, Sabine (1997): Kritische Reflexionen zu Präven-

tionsansätzen zum sexuellen Mißbrauch. Amann, Gabriele [Hrsg. ]: Sexuel-

ler Mißbrauch : Überblick zu Forschung, Beratung und Therapie ; ein Hand-

buch. - Tübingen : Dgvt-Verl. - 679-694

Es wird dafür argumentiert, die Prävention des sexuellen Mißbrauchs vor-

Zzugsweise niıcht am potentiellen Opfer anzusetzen. Für eine vielschichtigere

Herangehensweise sollten alle Voraussetzungen zur Tatentstchung (Motiva-

tion zum Mißbrauch, Überwinden innerer und äußerer Hemmnisse. Über-

winden des Wıderstandes beim Kınd) beachtet werden. Kurzfristig angelegte

Präventionsarbeit umfaßt Aufklärung, Arbeit miıt überführten Tätern und mıt

Opfern des sexuellen Mißbrauchs sowie Verfahrenskompetenztraining von

Kindern. Langfristig können nach hier vertretener Ansicht durch angemessene

Sexualerzichung und eine Erziehung zur Empathiefährgkeit präventive Erfolge

erzielt werden. - (Buch/W.S.)

605

Mohr, Karin; Gerhard, Horst (1996): Suchtprävention in der Emilia Ro-

magna. Prävention 19 (4) - 128-130

_ Es wird das gemeindeorientierte Konzept zur Suchtprävention in der nord-

italienischen Region Emilıa Romagna beschrieben. Dabei wird auf die Be-

sonderheiten, die Zielsetzung und die fachliche Ausrichtung der suchtpräventi-

ven Arbeit ebenso eingegangen wıe auf die spezifische Struktur der örtlichen

Gegebenheiten. Prävention wird dort als gesamtgesellschaftliche Aufgabe

L)J

5

I

Einzelne Deliktsbereiche

verstanden, die durch öffentliche und private Initiativen sowie durch die

Einbettung der Maßnahmen in die politische und kulturelle Tradıtıon der

Region verwirklicht wird. In diesem Zusammenhang wird insbesondere auf

die private Hilfsorganisation Centro Italıano dı Solıdarieta, auf das Centro

Prevenzione Socıiale und auf die schulische Prävention des Serviziıo Prevenzio-

ne Scolastica eingegangen. - (J.S.)

606

Niss, Thoralf (1996): Qualitätsmanagement in der Suchtprävention

Fortbildung zur Suchtpräventionskraft. Prävention 19 (4) - 125-127

Es wird ein Fortbildungskonzept zur Suchtpräventionskraft beschrieben,

welches zur qualitativen Sicherung der präventiven Basisarbeit ın Schles-

wig-Holstein beitragen soll. Das Konzept wird von der Zentralstelle für Sucht-

vorbeugung getragen und richtet sich an ehren-, neben- und hauptamtlıche

Personen in der Suchtprävention. Dargestellt wird das Seminarkonzept, das

aus drei aufeinander aufbauenden Kursen ("Normal und Süchtig", "Sucht,

Begierde, Leidenschaft”, "Vorbeugen ist besser als heilen") und einer weiteren

Veranstaltung besteht. Mit einem Qualitätssicherungssystem wird das Konzept

einer ständigen Evaluierung unterzogen. Durch die abschließende Darstellung

des aktuellen Standes wird gezeigt, daß die Fortbildungsmaßnahme angenom-

men und von den Praktikern in den beruflichen Alltag integriert wird. - (J.S.)

607

Rothenberger, Werner (1996): Fachberatung für Drogenfragen und Sucht-

prävention an Frankfurter Schulen. Frankfurt <Maiın> / Kommunale Aus-

länder- und Ausländerinnenvertretung [Hrsg.]: Drogen und Migration : Doku-

mentation der Anhörung am 4. März 1996 zur Sıtuation drogenabhängiger

und -gefährdeter junger Menschen ausländischer Herkunft ın Frankfurt am

Main. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 73-94

- Es wird Stellung bezogen gegen eine im wesentlichen an Aufklärung orien-

tierte Prävention und an Beispielen aufgezeigt, warum sie ihre Absicht verteh-

len muß. Drogenkonsum wird als Zeichen für andere persönliche und soziale

Probleme des Schülers gesehen. Prävention soll sich mit Erziehungsfragen

auseinandersetzen. Für Frankfurt am Main mit seinem hohen Ausländeranteıl

werden Mängel im Integrationsprozeß für den Drogenkonsum ausländischer

Schüler verantwortlich gemacht. Auf das Konzept der Schülerkreise, ın denen

353

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

sıch ausländische Schüler stark engagieren, wird als Alternative zu Drogenbe-

ratungsstellen hingewiesen. - (W.S.)

608

Schwind, Hans-Dieter; Roitsch, Karin; Gielen, Birgit; Ahlborn, Wilfried

[Hrsg.] (1995): Gewalt in der Schule

am Beispiel von Bochum ; mit

einem kurzen Überblick zur Geschichte der Gewalt in der Schule, zu den

bisherigen Schuluntersuchungen, zu den möglichen Erziehungs- und

Ordnungsmaßnahmen, zu den präventiven Handlungskonzepten und zu

"Tips für die Praxis". - Mainz : WEISSER RING. - XIV, 393 S. - (Mainzer

Schriften zur Situation von Kriminalitätsopfern ; 10). - ISBN 3-9802412-9-7

. Auf Anregung des Bochumer Schulamtes untersuchte ein Team des Lehr-

stuhls für Kriminologie der Universität Bochum Gewalttätigkeit, Nötigung,

Vandalısmus und verbale Gewaltformen an Schulen der Stadt. Die Befragun-

gen von Schulleitern, Lehrern und sonstigem Schulpersonal sowie Schülern

und Eltern wurden ım Herbst 1993 durchgeführt und erreichten Rücklaufquo-

ten zwischen 43% und 100%. Nach einem Kapitel zur Geschichte der Gewalt

in der Schule und dem aktuellen Stand der Aggressionsforschung werden

Methodik und Ablauf der Untersuchung dargestellt. Die Resultate werden ın

drei Abschnitten detailliert wiedergegeben: (1) Häufigkeitsauszählung der

standardıisierten Fragen, d.h. Gewaltphänomene aus Sicht der Befragten, (2)

Schulsanktionen und (3) Feinauswertung mit Hypothesenüberprüfung. Eın

weiteres, kleines Kapitel des Bandes enthält Meinungen und Vorschläge zu

Präventions- und Repressionsmaßnahmen. Die abschließende Zusammenfas-

sung bündelt u.a. Untersuchungsergebnisse zur Verbreitung und Lokalisierung

von Gewaltphänomenen, Veränderungen während der letzten fünf Jahre, dem

Sicherheitsgefühl sowie Einschätzungen zur Verbesserung schulischer Pro-

blemsituationen. - (W.S.)

609

Gefahren

Seißelberg, Klaus; Anke, Mario (1995): Sicher statt wehrlos

erkennen, vorbeugen und überwinden ; Strategien für ältere Menschen.

Stuttgart : TRIAS - Thieme Hıppokrates Enke. - 190 S. - ISBN 3-89373-320-5

354

Einzelne Deliktsbereiche

610

Spanjaard, Han; Hove, Olga ten (1993): Prävention sexueller Gewalt gegen

Jungen und Mädchen. - Münster

Landschaftsverband Westfalen-Lippe

Landesjugendamt. - 72 S

Es werden verschiedene Arbeitsformen zur Prävention sexueller Gewalt

gegen Mädchen und Jungen beschrieben. Es handelt sich hierbei um Übungen

u.a. zur Gesprächsführung, zur richtigen Interpretation der Körpersprache

zum Einblick in Gruppenzwang und sexuelle Gewalt oder zur Bewußtma-

chung von Normen. Dazu werden zunächst einige Schwerpunkte (z.B. Um-

gang mit möglichen Opfern, Kompetenz der Berater) bei der Durchführung

der Ubungen erwähnt. Als ein Ziel der Arbeit mit Jungen gilt z.B. das Erlernen

wehrhafter Verhaltensweisen oder die Offenlegung von Machtverhältnissen

zwischen Männern und Frauen. Neben der Darstellung einzelner Arbeıts-

formen wird auf die jeweiligen Ziele, die genaue Zielgruppe sowie die an-

zusetzende Zeit hingewiesen. Außerdem wird der Ablauf jeder einzelnen

UÜbung durch Beispiele verdeutlicht. Im Anhang befindet sıch eın Stufenplan

zum Handeln nach sexueller Gewalt durch Schüler an weiterführenden Schu-

len. - (J.S.)

611

Staatsinstitut für Schulpädagogik und Bildungsforschung <München> [Hrsg.]

(1995): Suchtprävention in der Schule : Handreichung für Drogenkon-

taktlehrerinnen und Drogenkontaktlehrer an den bayerischen Schulen. -

München

ISB. - 176 S. : graph. Darst

612

Steinweg, Rainer (1996): Das Grazer Modell

Gewaltvorbeugung und

Gewaltverringerung ; Erfahrungen aus einem ämterübergreifenden

Forschungs- und Praxisprojekt "Gewalt in der Stadt

Trenczek, Thomas

[Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention : Paradıgmenwechsel und Wieder-

entdeckung alter Weisheiten. - Bonn : Forum-Verl. Godesberg. - 199-212

- Es wird von einer Grazer Arbeitsgruppe zur Gewaltverringerung ın der Stadt

berichtet. Die Gruppe setzt sich aus Mitarbeitern verschiedener Amter und

Dienststellen (Bewährungshilfe, Jugendamt

Polizei

Schule. Sozialamt,

Wohnungsamt, Caritas) zusammen, die ıin ihrer Arbeit das Gewaltphänomen

untersuchen sowie Gegenstrategien entwerfen und umsetzen. Bei der Be-

355

Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung

schreibung der Arbeitsweise werden u.a. klare Regeln, die Eigenregie, theater-

pädagogische Elemente und kollektive Selbstreflexion in der Gruppe betont.

Neben einigen konkreten Fällen aus der Arbeit der Gruppe werden Vorschläge

zur Gewaltverringerung in der Stadt für folgende Bereiche aufgelistet: (1)

Gewalt gegen alte und kranke Menschen, (2) Jugendgruppengewalt, (3)

Rechtssicherheit für jugendliche Randgruppen, (4) Spielplatzkonflikte, (5)

Aggressivität ım Obdachlosen-Wohnheim, (6) Gewaltreflexion ın der Psych-

jatrie, (7) Gewalt gegen Migranten, Flüchtlinge und Asylsuchende, (8) Um-

gang der Polizei mıt jungen Straftätern und Tatverdächtigen, (9) Gewalt in der

Schule. - (J.S.)

613

Weil, Thomas (1996): Paradoxien in der geschlechtsspezifischen Sucht-

prävention mit männlichen Jugendlichen. Theorie und Praxis der Sozialen

Arbeit 47 (6) - 28-31

. Es werden einıge Aspekte der geschlechtsspezifischen Suchtprävention mit

männlıchen Jugendlichen benannt. Hierbei wird kritisiert, daß geschlechtsspe-

zıfische Jugendarbeit weithin mit Mädchenarbeit gleichzusetzen ist. Als

Adressaten für suchtpräventive Jungenarbeit werden die jeweiligen Multipli-

katoren vorgeschlagen. Vor dem Hıntergrund des beschriebenen Jungenspezi-

fischen Alkoholkonsumverhaltens werden übergreifende Zielsetzungen füı

gesundhertsfördernde Jungenarbeit formuliert. Für suchtpräventive Ansätze

wird dabe! allerdings nıcht dıe Abstinenz von einem Suchtstoff angestrebt,

sondern die Einübung und Verstärkung von Kompetenzen zur adäquaten

Konfliktbewältigung und Bezichungsfähigkeit angesichts der Entwicklungs-

aufgaben des Jugendalters. Hierzu werden einige konkrete Ansätze skizziert. -

(J.S.)

T

56

Autorenregister

Behr., Rafael

232

A

Behrendes, Udo 524

Behring, Angela 559

Adam, Robert

372

Beier, Klaus M.

274. 440

Aderhold, Karl Heinz 88

Betier, Manfred 441

Aecbı, Bruno

119

Beisel, Danıiel

90

Ahlborn, Wilfried 608

Beisel, Horst

350

Ahlf. Ernst-Heinrich

120, 121

Benecke. Mark 275

Amann, Gabriele 580

Bennett, Trevor 472. 483

Ambos, Kai

203, 216

Berger-Zehnpfund, Petra 91

Amcelung, Knut 53,217

Bergh, van den W. M. 392

Anke, Marıo

609

Berlin / Senatsverwaltung für Justiz

398

Arbeitsgemeinschaft Kinder- und

Bernasconi, Paolo

122

Jugendschutz / Landesstelle Nord-

Berndt, Sabine Veronika

276277

rhein-Westfalen

Berner, Hermann

403

54, 581

Arn, Urs 400

Berner, Wolfgang

160, 430

Arndt, Werner 467, 468

Bertram, Günter 92

Beulke, Werner 233

Artkämper, Heiko _ 271,272

Asprion, Peter 401

Bierschwale. Peter 464

Augustin, Dietmar

155

Bilsky, Wolfgang

191, 192

Bindel-Kögel, Gabriele 278

Bintig, Arnfricd 442

Blankenburg, Erhard 473

B

Blankstein, J.-H.

392

Blasius, Jörg 23

Bochnik, Hans-J.

56

Baasch, Jürgen 469

Böckstiegel, Karl-Heinz

35]

Babl, Susanne 470

Bögemann, Heiner 374

Baden-Württemberg / Landes-

Böhm, Klaus 279. 319

kriminalamt

471

Böhmer, Annegret 582

Baer, Susanne

|

Böhnig, Annette 583

Bässmann, Jörg 470

Bäumler, Helmut

„

Böllinger, Lorenz 204, 443

Bölter, Herbert 280

Balzer-Ickert. Cordelia

373

Bönisch, Detlef 525

Bargfrede, Hartmut 385

Boers, Klaus 77. 523

Barsch, Achim

30

Boese, Norbert 474

Bartmann, Karl-Heinz 230

Böttger, Andreas 31

Barton, Stephan 273

Bogensberger, Wolfgang 327

Baumann, Andreas

89

Bohn., Irina

541

Baumann. Ulrich

159

Bolterauer, Johanna

160

Baumgärtner, Theo_ 55

Boogaart, Hilde vanden 3

Baur, Fritz R._ 402

Braum, Stefan

123

Bayern / Staatsministerium des

Braun, Gisela 581

Innern

558

Braun, Theo

405

Becker, Monika

523

Brause, Hans Peter 375

Beese, Dieter 231

Brenner, Gerd

584

Behnke. J.

392

Brenzikofer. Paul

404

357

Breymann, Klaus

161

Dorn, Heinz

125

Brinkmann, Bernd 269, 281

Dreher, Gunther 479

Britten, Uwe 32

Drewes, Michael

450

Britz, Guido 4

Drewnilak, Regine

166, 355

Brocker, Lars 282

Driebold, Rolf

167

Bruns, Manfred

124

Dünkel, Frieder 408

Buchta., Anna-Mariıa 444

Duncker, Heinfried

164, 392, 409, 446

Bührendt, Karin 352

Duttge, Gunnar 225

Bühringer, Gerhard 57

Bültmann, Kurt 405

Bukowski, Annette 406

Bull., Hans-Peter 475

E

Bunar, Ines

353

Bundesarbeitsgemeinschaft

Ebel, Tilmann 368

für Straffälligenhilfe 376

Eberhardt. Klaus 471

Busacker, Armin

585

Eckert, Alexander 428

Busch, Manfred 328

Egg, Rudolf‘ 59, 393, 394, 447

Butzkies, Stefan 407

Eggers, Christian 95, 168

126

Eidam, Gerd

Eisner, Manuel

186

Emmenegger, Josef 243

C

Emrich, Eike 35

Engler, L.. 392

Caesar, Peter 377

Erdmann, Katja 313

Essen, Jörg van 284

Carlhoff, Hans-Werner 33

Cirullies, Birgit 430

Europäisches Zentrum für Krimt-

Cladder-Micus., Annita 542, 570

nalprävention 480

Clever. Caroline 436

Ewald, Uwe 285

Conradıi, Ulrich 93, 94

Eysink Smects, Marnix W.B. 586

Cremer-Schäfer, Helga 543

Cuadra, Rene P. 445

Czekay, Susann 58

F

Faasch, Christoph S60

D

Fabian, Thomas 286

Feltes, Thomas 478, 479, 481,

Dahle, Klaus-Peter 393, 394

528, 529

Damm . Karl-Heinz 235, 236

Fey, Elisabeth 588

Dankwarth, Gerhard

185

Fiedler, Harald 410

Danneccker, Gerhard 218

Finkel, Roland 482

Darnstädt, Thomas 526, 527

Flade, Antje 79

Daschner, Wolfgang 5,6,7, 78, 162

Fleck. Johannes 395

Deckers, Rüdiger 283, 320

Flügge, Christoph 396

Dessecker, Axel

163

Flüssmeirer, Udo 73

Deubel, Ingolf‘ 476

Foerster, Klaus

15

Förster, Peter 36

Deutsche Stiftung für Verbrechensver-

hütung und Straffälligenhilfe 477

Forstenhäusler, Dieter

127, 128

Dewes, Jürgen 34

Franzkowiak, Peter 587

Dimmek, Bernd

164

Frehsee, Detlev 205

Dölling, Dieter 478, 528

Freitag, Marcus 588

Dolde, Gabriele

165, 437

Freund, Thomas 544

Donk, Ute 237

Friedrich, Walter 36

358

Frister, Helmut

238

Haffke, Bernhard 60

Fritzsche, Peter 556

Hahn, Kornelia

11

Fröhlich, Jürgen 329

Hallmann, Hans Jürgen 591, 592

Frühwald,. Stefan 411

Hamacher, Hans Werner 99

Fryc, Oldrich 69

Hamburgische Landesstelle gegen

Füllgrabe, Uwe

169, 170, 239

die Suchtgefahren 593

Füsting, Dirk 500

Hamm, Siegfried 594

Fuhrer, Andreas 423

Hammerschick, Walter 484

Hammerschick, Wolfgang 566

Hanak, Gerhard 485

Harbort, Stephan

100, 289

G

Harnest, Almuth 570

Harten, Rolft 595

Gabriel, Ute

8

Hartmann, Benno 596

Hartung, Hans-Joachim 242

Gängel, Andreas 206

Hauptmann, Walter

130

Gafner, Arnold

129

Gallıker. Mark &0

Hauri-Bionda, Rudolf 243

Gassmann-Mäder, Benno 589

Hefendehl., Roland 413

Hein., Susanne 290

Gatzweiler, Norbert 412

Heine, Günter

131

Gebhardt,. Ralf

118

Gebhardt, Thomas 9

Heinrich, Bernd 90

Heinz, Andreas 9

Georg, Karl-Heinz 569

Heinz, Gunter 448

Geppert, Klaus 96

Gerhard, Horst

605

Heinz, Wolfgang 171,331, 478

Heise, Elke 98

Gerjets, Peter 98

Helmken, Dierk

101

Gersteimn, Hartmut

330

102

Gielen, Birgit 608

Henninger, Markus

Giercke, Ralf A.

590

Hermann, Dieter 478

Hertweck., Günter

132

Glaeser, Bernd 356

Hess, Henner 244

Gilatzel, Johann

287

Göbel, Otto H.

97

Heßler. Manfred 278

Göschl, Alexandra

559

Hettinger, Michael

133

Heuer, Karl-Heinz 38

Göttlicher. Doris 98

Graef, Ralph Oliver 321

Hilge, G. 392

Graham., John

483

Hillenkamp, Thomas 221

Hinriıchs, Günter 440

Gramckow, Heike

530

Hinrichs, Klaus 332

Greese, Dıeter 545

Greuel, Luise 286. 428

Hinzmann, Jürgen H.

597

Greve, Werner

166

Hıppel, Reinhard von

12

Hodkin, George 463

Gropp, Walter 219

Höll. Hans Hermann 462

Groß, Karl-Heinz 288

Große, Christina

322

Hoffmann, Maria

116

Hoffmann-Riem, Wolfgang

277

Grotz, Michael

220

Hollweg, Matthias 291

Holterhoff-Schulte, Ingeborg 583

Hornung, W. Peter 61

H

Hove, Olga ten 610

Huber, Rainer 292

Hubert, Harry 62

Haarmann, Dietmar 39

Hummel, Konrad

103

Haas, Günter 240

Hund, Horst

134, 135

Haddenbrock, Siegfricd

10

Hunsicker, Ernst

63, 245, 531, 561

Händel, Konrad

241

Husaın, Sohail

562

359

Hussels, Martin 246

Kluge, Christiane 333

Huster, Stefan

104

Knecht, G. 392

Hutchings, John 378

Knecht, Thomas

14

Knechtle, Philippe 66

Kniesel, Michael

208, 533, 534

Knöbl, Wolfgang 9

J

Knuth, Holger 358

Koblinger, Norbert 359

Koch, Karl-Friedrich

195

Jacob, Jutta 420

Köhler-Schmidt, H. 61

Jäger, Joachim 39,486, 487, 488,

König, Peter 138

532, 570, 598

193

Koepsel, Klaus 397

Jaeger, Renate

Körner, Harald Hans

139

Jakob, Joachim 247

Koetzsche, Helmut 493, 570

Jakobs, Günther

13

Kohaus, Hermann

542, 570

Jansen, Gabriele 293

Kolip, Petra 58

Jehle, Jörg-Martin 379, 483, 489

Konrad, Norbert 296

Jensen, Lars Rand 490, 491

Koordinationsstelle für Drogenfragen

Jordan, Uwe

105

und Fortbildung <Westfalen> 602

Josting, Ingeburg 570

Koriath, Gerold + 249

Jung, Heike 207

Korinek, Laszlo

196

Korth, Manfred

174, 334, 360, 416

Kose, Ursula 571

Koss, Christoph 361

K

Kratky, Eriıch 572

Krauel, Kerstin

201

Käppler-Krüger, Iris

106

Kraushaar, Horst

297

Kail, Eva 571

Kriminologische Zentralstelle

<Wiesbaden> 514

Kallert, Thomas W. 449

Kamann, Ulrich 414

Kröber, Hans-Ludwig 298

Kammerer, Bernd 599, 600

Krott, Eberhard 450

Kruse, Horst

570

Kampe, Helmut 64

Kube, Edwin 494, 495, 535,

Karazman-Morawetz, Inge 484, 566

Kavemann., Barbara 601

573, 577

Keller, Andreas 248

Kubon, Peter 574

Keller. Arnold 65

Küfner, Heinrich 67

Kühne, Hans-Heiner 299

Kelling, George L. 270

Kempf, Eberhard 294

Küppers, Heribert 596

Keppler, Karlheinz 415

Kuhn, Annemarie 547

Kunz, Christoph 382

Kerner, Hans-Jürgen

136, 172, 492

Keweloh, Hendrik 448

Kunz, Dieter 64

Kiehl, Walter H.

187

Kury, Helmut

198, 478

Kurz, Peter 523

Kilchling, Michael 357

Kurze, Martin 68, 383

Kilian, Gottfried

137

Killias, Martın 72

Kyvsgaard, Britta 496

Kintzi, Heinrich 295

173

Kinzig, Jörg

Kipp, Angelo

194, 380, 381

Klapper, Norbert

107

L

Klaus, Thomas 307

Kleiber, M. 269

La Harpe, Romano 69

Kleiman, Mieke 546

Klein, A. 392

Laan, Peter H. van der 335, 546

Lagodny, Otto 300

Klein, Wichard 40

360

42

Landesweiter Runder Tisch gegen

Müller-Schlotmann, Richard L

Gewalt <Sachsen> 497

Münch, Gerlinde

422

Landmann, Dieter

108

Münchmeier, Rıchard 541

Lang, Gerd 513

Mutzeck, Wolfgang 550

Langhanky, Michael 336

Laubenthal. Klaus 301

Lazaı. Eckhardt

536

Lehne, Werner 81

N

Lemke. Michael

140, 223

Leonhardt, Martın

15

Lerche, Wolfgang 41

Nedopil, Norbert 291

Nehm, Kay

145

Lerchenmüller-Hılse, Hedwig 548

Nelles. Joachim

423

Levgraf, Norbert 430

Licka., Lill

571

Neth., Axel

503

Netzig, Lutz 365

Liebenguth, Stefanie 417

Newnham., John

250

Lindemann, Frank 603

Littwin., Frank

141

Nickolai, Werner 43

Nicolas, Bernhard 337

Löschper, Gabı

323

Lösel. Friedrich

451

Niedersächsische Landesstelle gegen die

Suchtgefahren <Hannover> 583

Lohaus, Armold 604

Niemöller. Martıin

306

Loos, Fritz

302

Lübbemeter. Marianne

5

9

84

Niss, Thoralf 606

Nogala, Detlef 251

Lüderssen, Klaus

16

Nolte. Frank 415

Luff. Johannes

197

Northoff. Robert

498, 499, 500, 563

Lustig, Sylvia 559

Nowara, Sabine 424,. 430

Luther. Horst

175

0}

M

Obergfell-Fuchs, Joachim

198, 478

Maiwald, Manfred

303

Ochme, Hannelore

366

Maldener. Josef 418. 419

Mann, Matthias

549

Ollmann, Rainer 44

Ommerborn, Rainer 436

Martens, Thomas

536

38

Matz-Donath., Annerose

17

Ortland, Günter

370

Osborn, Alan

252

Matzke, Michael

Osburg, Susanne 45

Mayrl, Johannes 452

Meißner, Thomas

352, 362

Ostendorf. Heribert

209, 224,

338, 501, 502

Meßner, Claudius

363

Overbeck-Larıisch, Marıa

64

Meyenburg, Rüdiger 420

Mever-Goßner, Lutz 304, 305

Mezzo, Belinda

421

Middendortt, Wolf

109

110

P

Milles. Karl-Josef

Missont, Luctano

453

Mletzko. Matthias

142, 143

Papathanassıou, Vassılios 35

Möhrenschlager, Manfred

144

Papendorf, Knut S03

Mohr, Karın

605

Pedersen, Marit

575

Müller, Henning Ernst 364

Pendon, Manuel T 438, 439

Müller, Karın 70

Perwein, Sigmund 425

Müller-Dietz. Heinz

18, 454

19

Peschel-Gutzeit, Lore Marıa

Müller-Gerbes, Stefan

324

Peters, Helge 20

Müller-Isberner, Rüdiger 452, 456, 462

Pfäfflin., Friedemann 46, 176, 430

361

Pfeiffer, Christian

82,87, 177

Roggmann, Jutta 368

Pfeiffer, Hartmut

367,518, 519, 551

Roitsch, Karın

608

Pick, Alexander

253

Roitzheim, Gudrun

212

Pieters, Volker 314

Roll, Winfried 538

Pieth. Mark

146

Roosenburg, A. M. 392

Pitsch, Werner 35

Roters, Jürgen

199

Pıttrich, Wolfgang 409

Roth, Robert 309

Platz, W. E.

21

Rothenberger, Werner 607

Pochlke, Th.

61

Rotthaus, Karl Peter

426, 427

Poerting, Peter

195

Pohl-Laukamp, Dagmar 504, 505, 506

Pohlmann-Rohr, Birgit 576

Polizei-Führungsakademie <Mün-

S

ster, Westfalen> 507

Polizeifortbildungsinstitut

Sack, Frıtz 84, 508. 526

<Neuss> 537

Püschel, Christof 320

Sagel-Grande, Irene 200, 341

Savelsberg, Hans-Willi 254

Schäfer, Herbert

25

Schäfer, Karl Heinrich

444

Schäfer, Mechthild

48

Q

Schäfer, Vera

428

Schaupensteiner, Wolfgang J.

Quelez, Nicolas

71

150, 151, 152

Scheerer, Sebastian

74

Quensel. Stephan 22

Scheffler, Uwe

111

Schepker, Renate

189

Schiller, Ika

358

Schledt, Joachim

509

R

Schleiftfer, Roland

49

Schleswig-Holstein / Rat für Krimt-

Rabasa, Juan

72

302

nalıtätsverhütung S10, 511512

Radtke, Henning

Schlichting, Michael 448

Rakete, Gerd

73

, 593

Schlömer, Uwe

93, 94

Ransıcek, Andreas

147

Schleothauer, Reinhold

310

Rasche, Peter 465, 466

Schlüchter, Ellen

225

Rath, Jan

47

Schmälzle, Udo F.

553

Rautenberg, Andreas 583

Schmidt, Nicola

385

Rehder, Ulrich

178, 179

255

Rehn, Gerhard

455

Schmidt, Roland

Schmitt, Günter 429

Reichart, Matthias

210

Reichertz. Jo

237

Schmitz, Jürgen 545

Schmoller, Kurt

256

Rein, Bernhard

188

Schneider, Andreas

513

Reinecke., Peter

339

Schneider, Hans

495, 565

Reinhardt., Andreas J.

148

Schneider, Stefan

311

Reizammer, Jutta

456

Schober, Beate

583

Reuband, Karl-Heinz

23, 83

Schöch, Heinz

153

Ricdel, Siegfriecd 340

Schöneburg, Volkmar 213

Riyntjes, Herbert S64

Scholz. Christian

342

Rixen, Stephan

136

149

Schorsch, Sabine 604

Rösemann, Wolfgang

Schott, Martin

430

Rösler, Michael

24

Rössner, Dieter

307, 552

Schrapper, Christian 554

Schreiber, Lothar Hans

75

Rogall, Klaus 308

Schriever, Wolfgang 312

Roggemann, Herwig 211

362

Schrimm, Kurt 257

Streit, Christian 28

Schroeder, Friedrich-Christian 226

Ströber, Hubert 304

Schröer, Norbert 237

Stroth, Anke

498, 499

Schröter, Inge 368

Stümper, Alfred 86, 263

Schroll. Hans Valentin 369

Supe, Elmar H. 517

Schuchmann., Marco

64

Schüler-Springorum, Horst

180, 430

Schünemann., Bernd

112

Schuhmann, Karl F.

227

Schultz, Hans 26

T

Schwarz, Klaus

386

Schwind, Hans-Dieter 258. 608

Schyma, Christian 259

Tauche, Almuth 51

Tischer, Barbara

556

Schyma, Petra 259

Sczesny, Sabine 201

Toker, Mehmet

189

Seidel-Prelen, Eberhard 50

Traulsen, Monika

181

Seißelbere, Klaus 609

Treneczek., Thomas

343, 518 519.

-

S

51

Sessar, Klaus

85, 214

Seybold, Helga 555

Stieber, Ulrich

113114 154

Siecbrecht, Michael

228, 260

Sigel, Walter 431, 432

Ü

Sigrist, Thomas 76

Sımon, Tıtus

539

Sımons, Dietrich

433

Ullmann. Roland

156

Sıimsa, Christiane 478

Undeutsch. Udo

190

Sıiska. Josef 578

Smaus, Gerlinda

115

Sohn. Werner

489, 509, 514

Sommer, Manfred

387

Spanjaard, Han 610

V

Spieß, Gerhard 478

Sprocdt, J

61

Staatsinstitut für Schulpädagogik und

Valk, Ted van de

390

Velasco, Heide

58

Bildungsforschung <München> 611

Stadler, Michael

286

Verrel,. Torsten

ä

2

Vicehmann, Horst

344

Stangl, Wolfgang 251, 484, 566, 567

Vock., Reinhard

116

Staudinger, kva-Marıa 388

Volbert, Renate

313,314. 430

Steier, Michael

64

Steinert, Heinz 515

Volckart, Bernd

315, 399, 434

Vormbaum, Thomas

215

Steinhilper, Gernot 27

Steinkamm, Armin A.

570

Steinweg, Rainer 612

155

Stemmer, Michael

Stenson, Kevin

516

Stettin, Thomas

422

W

Stieglitz, Rolt-Dieter

24

Stiels-Glenn. Michaecl

389

Wacchter, Kay 264

Stock, Jürgen 495, 565

Wagner, Harald

157

Störzer, Hans Udo

195, 261

Stöver., Heino

415, 420, 457, 458

Walker. Keith

579

Walter, Michael

182, 183 184

Stofters, Kristian E.

218

Walter, Peter

520

Stolpmann, Georg 459, 460

Walz, Karl-Michael

29, 391

Storbeck, Jürgen 262

Wandrey, Michael 365. 547

Strauch, Hansjürgen

118

363

Weber. Christian

158

Wipplinger, Rudolf‘ 580

Weber, Florian 435

Wiprächtiger, Hans 325

Weber, Viktor 370

118

Wirth, Ingo

Wegner, Birgit 318

Wolff, Friedrich

229

Weihmann, Robert 265. 266

Wolter, Jürgen 316

Weil, Thomas 613

Woodward, Roland 463

Weinand, Manfred

190

Wulf-Wichmann, Margret 568

Weiß, Dietrich 267

117

Weitemelter, Ingmar

Weitze, Cordula 45

Welzel. Monika 409

Wenzels, Peter 87

Z

Wessely, Wolfgang 268

Westermann, Rainer 98

202

Zach, Günter

348

Wetzels. Peter

Weyel, Frank Heiner 345, 346

Zietsch, Udo

317

Whiteley, J. Stuart 461

Zimmer, Claudıa

592

Zinke, Susanne

349

Wieben, Hans-Jürgen 540

Wiıeczorek, Theo

466

Zschockelt, Alfons

318

Wiegand, Peter 269

Zwinger, Georg 371

Wienholtz., Ekkehard

521

Wiese, Wolfgang 462

Willing, Heinz 389

Wilson, James Q.

270

Wimmer, Günter 347

364

Sachregister

Amnestie

221

A

Angehöriger / Besuchspraxis / Strafgefan-

Abschöpfung / Verbrechensgewinn

132

gener

421

135

Arbeit / Strafvollzug 431, 432

Abschreckung 227

Arbeitsentgelt / Strafgefangener 407, 419

Abweichendes Verhalten 21, 35

--- Alter Mensch

185

Armut ‘ Kriminalıtät

82. 177

--- Jugendlicher ‘ Hilfe 41

--- Kind 32

Asylbewerber / Kriminalıtät

188

--- / --- Hilfe

555

--- Prävention Jugendhilfe 545, 549

Aufsuchende Sozialarbeit / Jugendhilfe 39

-

-

-

--- Kınd

550, 594, 599

-

-

--- Schule

548

Auschwitzlüge

s. Meinungsäußerung ' Strafbarkeit

307

Adhäsionsverfahren

Ausländer / Forensische Begutach-

AIDS ’ Einschätzung 422

tung

189

--- Frauenstrafvollzug 415

--- Kriminelle Vereinigung

149

--- Prävention

420, 423

--- Opfer

197

--- Strafvollzug 413, 415, 422

--- Straffälliger 88

Ausländerkriminalıtät

187

Alkoholabhängiger : Therapie / Straffäl-

Iıger 70

--- Darstellung / Presse 80

Alkoholabhängigkeit 67

Ausländerzentralregister

2,28

--- Kriminalität

59

Ausländischer Jugendlicher ‘ Diskriminie-

66

Alkoholkonsum ‘ Gesellschaft

rung

187

--- Jugendlicher / Epidemiologie 58

--- Drogenkonsum 607

--- Schuldfähigkeit 298

--- Jugendbande S50

--- Verkehrsdelikt

106

--- Straffälliger 374

--- Strafgefangener 406

Alterskriminahtät

185

Aussicdler 38

Ambulante Sanktionen <JGG> 338

--- Einschätzung 355

--- Kosten

367

365

Berlin / Diebstahl

102

B

--- Gewalt / Jugendlicher 50

--- Haftvermeidung / Straffälliger /

Baden-Württemberg / Jugendkriminalıtät /

Jugendlicher 278

Prävention / Polizei

230

--- Jugendkriminalität / Prävention 536

--- Korruption

127

--- Kraftfahrzeugdiebstahl

148

--. Kriminalität / Prävention / Einschät-

_- Öffentlicher Personennahverkehr 572

zung 478

--- Soziale Dienste / Einrichtung 388

--- / --- / --- Gemeinde 479, 481, 522

--- Soziales Training / Jugendlicher 368

--- Strafvollzug / Arbeit 431

--- Straffälliger / Jugendlicher / Gemein-

--- / --- Lockerung 401

nützige Arbeit 352

--- / --- Sozialtherapie 445

--- Strafvollzug / Statistık 398

--- / --- / --- Rückfälligkeit

165

--- Verkehrsdelikt / Täter / Nachschulung

Berufsrolle / Polizei

232

437

Beschaffungskriminalität s.a. Drogenkrimt-

Bandenkriminalıtät

153

nalıtät

--- Geschichte 6

Beschaffungskriminalität / Bekämpfung

Bankraub / Polizeiliche Ermittlung 89

72

Basel / Drogenabhängigkeit / Prävention /

Beschuldigter / Grundrechtsschutz / Straf-

Ausland 589

verfahren 316

--- Strafverfahren 271,272

Bauwesen / Korruption

137, 155

Besuchspraxis / Untersuchungshaft 421

Bayern / Bewährungshilfe / Proband /

Gefährlichkeit

387

Betrug / Europäische Integration 99

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Jugendhilfe 600

Bewährungshelfer 380

--- Sicherheitswacht

558, 559

Bewährungshilfe

Bekämpfung / Beschaffungskriminalıtät

s.a. Jugendbewährungshilfe

72

s.a. Sozialarbeit

--- Drogenkonsum 71

s.a. Soziale Dienste

--- Drogenkriminalität 63, 252

s.a. Straffälligenhilfe

167, 180, 230

--- Jugendkriminalıtät

--- Korruption

126, 141, 150

Bewährungshilfe 372, 378, 380, 390

--- Kriminalıtät

25, 244

--- Datenschutz 375

--- Organisierte Kriminalıtät

128, 135

--- Gruppenarbeit 374

--- Tötungsdelikt

109

--- Kongreß / Edinburgh <1996> 386

--- Proband / Gefährlichkeit

384, 387

Belastung / Polizei 258

--- / --- Therapıc 389

Belgien / Drogenabhängigkeit / Prävention

Beweisverbot

308

602

--- Kriminalität / Prävention / Gemeinde

Bochum / Gewalt / Schule 608

493

366

Brandenburg / Schiedsgerichtsbarkeit 366

Gemeinde 474

Brandstiftung / Mehrfachtäter

105

Deutsche Einheit / Strafvollzug 396

BtMG / 829 Abs I Nr 1 J: 1981

65

Diagnostik / Fahrtüchtigkeit

190

--- 829 Abs I Nr4)J: 1981

139

--- Psychisch Kranker 24

--- $ 29 Abs I Nr 10J: 1981

74

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 24

--- 829 Abs I Nr 13 J: 1981 F: 1994-10-07

139

Diebstahl

102, 162

--- $ 30a Abs 1 J: 1981

153

74

- 831 J: 1981

Diskriminierung / Ausländischer Jugendli-

--- 835 J: 1981

68

cher

187

--- 836 Abs 1S 1 J: 1981

68

--- 836 J: 1981

68

Diversion 354, 359, 369

--- 837J: 1981

68

--- Jugendstrafrecht 364, 370

--- Straffälliger / Jugendlicher 327

Bundeskriminalamt

234

Dreieich / Kriminologische Forschung /

Regionalanalyse 467

Drogenabgabe / Heroin 72, 457

C

Drogenabhängiger / Diagnostik / Straffäl-

Cannabiskonsum - Entkriminalisierung

lıger 428

65, 74

--- Frau / Strafgefangener 423

--- Hilfe / Strafgefangener 420, 423, 457

100

Computerkriminalıität

--- Maßregelvollzug 428

--- Rückfälligkeit / Straffälliger 68

--- Therapie / Straffälliger 70

--- / --- Strafgefangener 444

D

Drogenabhängigkeit

s.a. Alkoholabhängigkeit

Dänemark ‘ Diversion , Jugendstrafrecht

s.a. Cannabiskonsum

370

s.a. Heroiınkonsum

--- Krimimnalıität / Prävention 490, 491,

493, 496

Drogenabhängigkeit 21, 64

--- Kongreß / Hamburg <1993> 593

Datenschutz - Bewährungshilfe 375

--- Mortalıtät

56‚ 69

--- Gerichtshilfe 375

--- Persönlichkeit

71

--- Jugendgerichtshilfe 328

--- Prävention 595, 599, 606

--- Polizeiliches Handeln 260, 263

--- / --- Ausland

589, 605

--- Strafverfahren 316

--- / --- Jugendhilfe 600, 613

--- Strafverfolgung 228

--- / --- Jugendlicher 587

--- / --- Kindergartenerziehung 583

DDR / Strafgefangener / Frau

17

--- / --- Kongreß ‘ Bochum <1994> 602

--- Strafvollzug / Deutsche Einheit 396

--- / --- Lehrerfortbildung 596,. 611

/

-

-

-

V

Massenmedien 592

Delmenhorst : Kriminalıität / Prävention /

..

j =--

/

Polizei

528

367

--- / --- Schule 591, 603, 607, 611

Dunkelfeld / Forschung

124

--- / --- Sozialarbeit

591

--- Jugendkriminalität

175

--- Organisierte Kriminalität

124

Drogenhandel / Entkriminalisierung 74

Drogenhilfe

s.a. Drogenabgabe

s.a. Drogentherapie

E

s.a. Methadontherapie

s.a. Substitutionsprogramm

Ehe / Vergewaltigung / Strafbarkeit

112

Drogenhilfe / Jugendhilfe 62

Ehrenamtliche Hilfe / Strafvollzug 391

--- Personal / Aus- und Weiterbildung

606

Entkriminalisierung 215

--- Cannabiskonsum

65, 74

--- Qualitätsmanagement 606

--- Drogenhandel

74

Drogenkonsum / Ausländischer Jugendli-

--- Drogenkonsum 60

cher 607

--- Bekämpfung 71

Entzichungsanstalt / Unterbringung 324

--- Einfluß / Kriminalıität

72

--- Entkriminalisierung 60

Erkennungsdienst 246, 405

--- Fahrtüchtigkeit

106

--- Geschlechtsdifferenzierung 613

Erzichung / Jugendstrafrecht 344

--- Jugendlicher 73, 603

--- Prävention / Kindergartenerzichung

Erzichungshilfe 339, 345. 550

599

--- Schädigung 53

Ethik / Drogenpolitik 55

--- Schuldfähigkeit 287

--- Korruption

120

--- Strafvollzug 400

--- Polizei

231

--- Verkehrsdelikt

106

Ethnische Gruppe / Integration 47

Drogenkriminalität

s.a. Beschaffungskriminalität

Europätsche Integration / Betrug 99

--- Strafverfolgung 220

Drogenkriminalität / Bekämpfung 63, 252

--- Prävention

511

Drogennachweis 76

F

Drogenpolitik 56

--- Ethik 55

Fahndung

245, 255

.g l

--- Massenmedien

247

Drogentherapie / Anrechnung / Freiheits-

strafe 68

Fahrraddiebstahl

107

--- Substitutionsprogramm 57

--- Prävention

S11

190

Drogenutensilien 420, 423, 457

Fahrtüchtigkeit / Diagnostik

--- Drogenkonsum

106

--- Methadontherapie 61

368

Famıilie / Gewalt

51

G

--- Täter-Opfer-Ausgleich / Gewalt 361

Feminismus / Kriminologie 3

Gefährlichkeit

173

--- Kriminalprognose

14, 21, 176

Forensische Begutachtung 274

--- / --- Maßregelvollzug 424, 435

163

--- Glaubwürdigkeit 286

--- Psychisch Kranker

--- Schuldfähigkeit 95, 296

Gefangenenseelsorge

19

Forensische Medizin / Tötungsdelikt

116

--- / Video 259

Geheimdienst 248

Forensische Psychiatrie / Dokumentation

Geldwäschere!i

132, 134, 139

291

--- Nationalsozialismus

15

Gemeinnützige Arbeit 386

--- Qualitätsmanagement 459

--- Strafvollzug 453

Generalprävention s. Abschreckung

124

Genetische Abhängigkeit / Kriminalität 9

Forschung / Dunkelfeld

--- Methode / Viktimologie 202

--- Polizei

237, 253

Genetischer Fingerabdruck 269, 281

--- Informationssystem 250

Frankfurt am Main / Abweichendes Ver-

--- Polizeiliche Ermittlung 243

halten , Prävention 549

--- Strafverfahren 275, 284

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Schule

607

Genomanalyse 269, 281

Frankreich / Bewährungshilfe 372

Gerichtlicher Sachverständiger 287

--- Drogenabhängigkeit / Prävention 602

--- Kriminalıität / Prävention / Gemeinde

Gerichtshilfe / Datenschutz 375

493

Gesundheitserziehung 517

Frau / Sicherheitsgefühl 571, 576

--- Strafgefangener

17, 415

Gesundheitsfürsorge / Strafvollzug 412,

--- Verbrechensfurcht

574

415, 420, 423, 457, 458

Frauenstrafvollzug / AIDS 415

Gewalt / Darstellung / Strafbarkeit 90,

108

--- Familie 51

Freie Straffälligenhilfe 377, 382

--- / --- Täter-Opfer-Ausgleich 361

--- Gesellschaft

553

Freiheitsstrafe / Drogentherapie / Anrech-

nung 68

--- Jugendlicher 50

--- Prävention 476, 553, 612

--- Vollstreckung / Zurückstellung 68

--- / --- Jugendhilfe 544

Führungsaufsicht / Proband

164, 385

--- / --- Jugendlicher 536, 539, 541, 550

369

--- / --- Polizei

539

Grundrechtsschutz 426

--- / --- Schule 550

--- / --- Sport 536

Gruppenarbeit / Bewährungshilfe 374

--- Schule 31, 608

Gewalt gegen alte Menschen 511

--- Prävention 609

H

Gewalt gegen Kinder / Prävention 588

Haftauswirkung / Vater-Kind-Bezichung

Gewaltkriminalität / Opfer / Ausländer

421

186

--- Täter / Opfer

186

Hafturlaub 410

GG /ArtSAbs1S I

104

Haftvermeidung / Straffälliger / Jugend-

--- Art 10 Abs ]

276

licher 278

--- Art 79 Abs 3

264

--- Art 103 Abs 2 218

Hamburg / Drogenabhängigkeit / Kongreß

593

Gießen / Kriminalität / Prävention / Verein

--- Polizei / Belastung 258

565

--- Synthetische Drogen 73

Glaubwürdigkeit / Forensische Begutach-

Hannover / Gewalt / Schule 31

tung 286

Heim / Jugendlicher / Unterbringung 40,

Graz / Gewalt / Prävention 612

41

Grenzkontrolle 252

Heranwachsender / Jugendstrafrecht 326

Grenzüberschreitende Kriminalität

148

Heroin / Drogenabgabe 72,457

--- Prävention 480

--- Strafverfolgung

158, 249

Heroikonsum / Risiko

75

Großbritannien / Bewährungshilfe 378

Hessen / Abweichendes Verhalten /

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Prävention / Jugendhilfe 549

Polizei

528

--- Drogenpolitik 56

--- Genetischer Fingerabdruck / Informa-

--- Kriminalıtät / Prävention / Gemeinde

509

tionssystem 250

--- Kriminalıität / Prävention 516

--- Kriminologische Forschung / Regional-

--- / --- / --- Gemeinde 472, 493

analyse 467

- / --- / --- Technik 579

--- Strafgefangener / Drogenabhängiger /

--- / --- / --- Verein 562

Therapic 444

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher /

Therapic 461

Hilflosigkeit

101

--- Strafvollzug / Arbeit 432

--- / --- Therapic 463

Historische Kriminologie 7

370

HIV-Infektion s. AIDS

--- 838 348

--- 845 364, 370

Hochschulstudium / Strafgefangener 436

--- 847 364

JGG Österreich 327

Hungerstreik / Strafgefangener 17

Juden / Völkermord

104

Jugendarrest / Vermeidung 332

I

Jugendbande / Ausländischer Jugendlicher

Informationssystem / Genetischer Finger-

50

abdruck 250

--- Polizei

242, 260

Jugendbewährungshilfe 374

--- / Staatsanwaltschaft

311

Jugendgerichtshilfe 329, 334, 337, 339,

Innere Sicherheit

208

346, 349

--- Datenschutz 328

Internationale Rechtshilfe 317

--- Täter-Opfer-Ausgleich 360

Internationales Strafrecht

203, 210, 211,

Jugendhilfe / Aufsuchende Sozialarbeit 39

212

--- Drogenhilfe 62

--- Jugendstrafverfahren 329, 336, 345,

Internet

91,93, 94, 100, 113, 114, 117

348

--- Polizeiliche Ermittlung 268

--- Personal / Aus- und Weiterbildung

544

Inzest

103

--- Strafjustiz 278, 329, 333, 339, 342.

343, 349, 355

Italıcn / Drogenabhängigkeit / Prävention

602, 605

Jugendkriminalıität

171

--- / --- / --- Polizei

528

--- Bekämpfung

167, 180, 230

--- Kriegsverbrechen / Strafverfahren 290

--- Dunkelfeld

175

--- Strafvertahren 309

--- Polizeiliche Kriminalstatistik

166

--- Zeugenschutz 303

177, 181, 183, 184

--- Prävention 501, 536, 546

--- / --- Polizei

230, 525

--- Soziale Kontrolle

182

--- Sozialer Wandel

161, 182

J

Jugendlicher / Drogenkonsum 73

JgefSchrG /$8 1 Abs 151

90

108, 114

--- Epidemiologie / Alkoholkonsum 58

--- $ ] Abs3

--- Gewalt

50

- 821

90, 108

--- Hilfe / Abweichendes Verhalten 41

--- Randgruppe / Sozialarbeit 39, 34, 43,

JGG /S8 10 360, 370

50, 541, 542

--- $ 10 Abs I Nr4 362

--- Rechtsextremismus 43, 49

- 817 21

--- Soziales Training 368, 542

827 21

--- Wertorientierung 36

371

Jugendlicher / Straffälliger

--- Risikogruppe 599

s. Jugendarrest

--- Soziales Training 555

s. Jugendbande

--- Strafverfahren / Zeuge 279, 280, 282,

s. Jugendkriminalıität

283, 293, 295, 301, 313, 318

s. Straffälliger / Jugendlicher

--- Zeugenaussage 314

Jugendlicher /Strafgefangener

Kinderdelinquenz / Polizeiliche Ermittlung

s. Jugendstrafvollzug

246

s. Strafgefangener / Jugendlicher

--- Prävention 555

Jugendmedienschutz 30, 90, 108

KJHG 62

Jugendrichterliche Sanktionen 332

Körperverletzung 98

Jugendsekte 33, 594

Konfliktregelung 200, 351, 363, 543, 547

551

Jugendstrafrecht 327

--- Diversion 364, 370

Korruption

121, 123, 127, 130

--- Bauwesen

--- Erzichung 344

137, 155

--- Heranwachsender 326

--- Bekämpfung

126, 141, 150

--- Ethik

120

--- Sanktionensystem 341

--- Sanktionspraxis 331, 335

--- Strafbarkeit

146

--- Täter-Opfer-Ausgleich 353

--- Strafrccht

133, 136, 138, 144, 147,

151, 152

Jugendstrafverfahren / Jugendhilfe 329,

336, 345, 348

Kosten / Ambulante Sanktionen <JGG>

--- Sanktionspraxis 338, 347

367

--- Maßregelvollzug 402, 434

Jugendstrafvollzug / Aus- und Weiterbil-

129, 148

dung 438

Kraftfahrzeugdicebstahl

--- Kongreß / Strehla <1996> 395

--- Sozilalarbeit 416

Kriegsverbrechen / Strafverfahren 290

--- Strafverfolgung 203, 212, 216, 224

Justitielles Unrecht

206

Kriminalfall

--- Rehabilitierung 223

18, 110, 118, 129, 243

--- Strafverfolgung 217,218, 219, 226,

229

Kriminalfall <Simpson, O. J.> 275, 285

Kriminalistik 265, 267

Kriminalıtät / Alkoholabhängigkeit 59

K

--- Armut

82, 177

--- Asylbewerber

188

Kerpen / Kriminalıität / Prävention / Schule

--- Bekämpfung 25, 244

548

--- Darstellung

18, 84, 85

--- Drogenkonsum / Einfluß 72

Kind / Abweichendes Verhalten 32, 555

--- Gemeinde 529

--- Menschenrechte 330

--- Genetische Abhängigkeit 9

--- Neue Medien / Pornographie 91

372

--- Geschichte

.

€

Kriminalıtätsentwicklung 82, 83, 161

--- Gesellschaft

84

166, 171, 177, 181, 183, 184

--- Massenmedien 91. 93, 94, 113. 114,

--- Prognose 86

117

--- Sozialer Wandel

77

--- Prävention 475, 492. 494, 497, 502,

508, 510, 517

Kriminalitätskontrolle - Sozialer Wandel

--- ı --- Ausland 472, 473, 483, 490, 491,

78

493. 496, 516, 523, 530, 546, 562

566 567, 571, 579, 586, 612

Kriminalitätslage 468

Beleuchtung 571

Kriminalpolitik 209, 215

Einrichtung 470, 514

Einschätzung 478

--- United Natıons 210

Gemeihmde

467, 469, 471, 472,

474475 479, 481. 482

‚ 484-488,

Kriminalpolizei 267

490, 491,

493, 495

496

503-506,

509, 512,

513 515,

516

519-522,

Kriminalpolizeilicher Meldedienst 242

530 531, 560, 563,

566

567, 568,

570

Kriminalpolizeiliches Vorbeugungs-

538

Intformationssystem 468, 470,

programm

489, 498, 499, 500, 514

Jugendhilfe 554

Kriminalprognose

Kongreß

Hannover <1995> 519

s.a. Prognose

--- Lübeck <1995> 477

--- Münster <1996> 507

Kriminalprognose 25

- NCuss <1996> 537

--- Gefährlichkeit

14.21. 176

Organisation 470, 482, 488, 505,

--- Maßregelvollzug 428

-

-

-

509, 512, 513

--- Gefährlichkeit

424, 4535

Polizei

479, 481, 484, 486, 495

a d a Qa Wa An

8577 573 €'74 i36 QW7 RA)9-535.

Kriminologie Feminismus Kongreß

537, 540

Hamburg <1995> 3

Private Dienste

557

--- Gesellschaft

81

Schule

548, 556, 560

--- Kongreß

Betzendorf <1995> &®

Sozialarbeit

540, 543

K l ar

552. 563

--- Theorie

22

Stadtplanung 5S11,568, 569, 571

573 574, 575, 576

Kriminologische Forschung

Kongreß

Technik 467577579

Kirkel <1995> 4

Unternehmen

562, 578, 585, 590

--- Regionalanalyse 467, 503

598

--- Verein 480. S61. 562, 564, 565

Kritische Kriminologie 81

--- Verhalten

609

--- Verkehr

572

-

-

-

--- Wohnen

511, 597

--- Stadt

473

L

Kriminalitätsbelastung

162

--- Region 87

Labeling approach 20

--- Student

175

Ladendiebstahl

Prävention

S11 585

Kriminalitätseinschätzung 83, 478, 481

3

SS

Lange, Richard <1906-1995>

12

--- / --- Psychisch kranker Rechtsbrecher

448, 452, 456, 462

Lebenslänglicher / Wiedereingliederung

463

Mecklenburg-Vorpommern / Jugendkrimit-

nalıtät / Prävention / Polizei

525

--- Polizei / Berufsrolle 232

Lebenslange Freiheitsstrafe 322

--- Soziale Dienste 382

Lehrer ım Vollzug 464

Mehrfachtäter / Brandstiftung

105

118

Lehrerfortbildung 548

--- Tötungsdelikt

104

Lettland / Drogenabhängigkeit / Prävention

Meinungsäußerung / Strafbarkeıt

602

Menschenrechte / Kind 330

Linksterrorismus

142, 143

Methadontherapie 69, 444

Lockerung / Risıko / Maßregelvollzug 204

--- Fahrtüchtigkeit 61

--- Strafvollzug 401, 410

Milıitärstraftat

193

Lübeck / Gewalt / Prävention 550

--- Kriminalıtät / Prävention / Gemeinde-

Mortalıtät / Drogenabhängigkeit

56. 69

503, 506, 560, 568

--- Obdachlosigkeit 569

MvollzG NW / 8 12 Abs2 402

Lüge 239

N

M

Nachbarschaftswache 538. 557

Macht

35

Nachruf

27

Nationalsozialismus / Forensische

Massenmedien / Fahndung 247

--- Krimimnalıtät

91, 93, 94, 113, 114, 117

Psychiatrie

15

--- Pornographie 91

Nationalsozialistische Verbrechen / Opfer

Maßregelvollzug 394, 399

193

--- Drogenabhängiger 428

--- Einrichtung 392, 452

Neubrandenburg / Jugendkriminalität /

--- Kongreß / Berlin <1995> 393

Prävention / Polizei

525

--- Kosten 402, 434

--- Kriminalprognose 428

Neue Bundesländer / Gewalt / Prävention

--- Lockerung / Risiko 204

Jugendlicher 541

--- Personal

315

--- Jugendkriminalität / Polizeiliche Krimit-

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher

163

nalstatıstık

181

--- Sicherheit

409, 430

--- Maßregelvollzug 394

--- Therapıc 460

--- Verbrechensfurcht

79

374

New York / Kriminalität / Bekämpfung

244

0}

--- / --- Prävention / Polizei

527

Obdachlosigkeit 569

Niederlande / Bewährungshilfe 390

--- Drogenabhängigkeit / Prävention 602

Öffentlicher Personennahverkehr 570, 572

__ / --- / --- Polizei

528

--- Ethnische Gruppe / Integration 47

Österreich / Diversion 354. 369

--- Kriminalıtät / Prävention 473. 493

--- / --- Straffälliger / Jugendlicher 327

586

--- Drogenabhängigkeit / Prävention 602

--- Opferhilfe 200

--- Gewalt ‘ Familie / Täter-Opfer-

--- Polizei / Gesellschaft

261

Ausgleich 361

--- / --- Prävention 612

--- Sanktionensystem / Jugendstrafrecht

341

--- Kriminalıität / Prävention 566, 567,

--- Sanktionspraxis / Jugendstrafrecht 335

-

-

-

571

--- Straffälliger / Jugendlicher / Sozialar

--- / --- Gemeinde 566

beit

546

- / --- / --- Stadtplanung 571

--- Polizeiliche Ermittlung 256

Niedersachsen / Fahndung 245

--- / --- Internet

268

--- Gewalt / Schule 31

--- Sexualdelikt / Täter / Rückfälligkeit

--- Kriminalıtät / Prävention / Gemeinde

160

474

--- Strafgefangener / Suizid 411

--- Strafvollzug / Gesundheitsfürsorge

--- Täter-Opfer-Ausgleich 356, 371

420

--- / --- Strafrecht

359

Nordrhein-Westfalen / Abweichendes Ver-

Offener Maßregelvollzug 448, 456, 462

halten ‘ Prävention / Jugendhilfe 545

Opfer

195

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Massenmedien

592

--- Ausländer

197

--- Kriminalıität / Prävention / Gemeinde

--- / --- Gewaltkriminalität

186

570

--- Eltern ‘ Tötungsdelikt

168

-

-

--- Schule 548

--- Frau / Sexualdelikt

201

--- Maßregelvollzug / Einrichtung 392

--- Kind / Familie / Sexualdelikt

42

-

-

-

--- Sicherheit

430

--- / --- Sexualdelikt

44, 301, 313, 318,

--- Polizei / Organisation 254

581, 584, 601

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher /

--- / --- Tötungsdelikt

118

164

--- Nationalsozialistische Verbrechen

193

Rückfälligkeit

--- Strafvollzug / Personal / Aus- und

--- Polizeiliche Ermittlung 199

Weiterbildung 465

--- Vergewaltigung 201

Notruf 479. 481

Opferbefragung 87, 202

--- Methode

191

Nürnberg / Drogenabhängigkeit / Präven-

tion / Jugendhilfe 600

Opferhilfe

194, 200

375

Opferschutz

199

--- Gemeinde 25, 270

--- Gesellschaft

261

--- Strafverfahren 279, 280, 282, 295,

301, 318

--- Informationssystem 242, 260

--- Kooperation 524

Organisierte Kriminalıtät

125, 130, 148,

--- Organisation 241, 254, 267

149

--- / --- Europäische Integration 262, 264

--- Bekämpfung

128, 135

--- Private Dienste 231

--- Dunkelfeld

124

--- Schußwaffengebrauch 257, 266

156

--- Sozialarbeit 540

--- Polizeiliche Ermittlung

--. Strafverfahren 297

--- Soziologie 237, 253

--- Strafverfolgung

145

--- Strafverfahren / Zeuge 289

--- Wertorientierung 232

Osnabrück / Aussiedler 38

--- Kriminalität / Prävention / Polizei

531

Polizeiliche Ermittlung 256

--- / ---/--- Verein 561

--- Bankraub 89

--- Genetischer Fingerabdruck 243

OwiG /$8 38 Abs I

140

--- Internet 268

--- Kinderdelinquenz 246

--- Opfer 199

--- Organisierte Kriminalıität

156

P

--- Tötungsdeliıkt 235, 236, 243

--- Überwachung 238, 251, 317

--- V-Leute 249, 300

Pädosexualıtät

169

--- Video 259

--- Wirtschaftskriminalıität

119

Peergroup

174

Polizeiliche Kriminalstatistik / Jugendkri-

Pestalozzı, Johann Heinrich <1746 - 1827>

minalıtät

166, 177, 181, 183, 184

26

Polizeiliches Handeln / Datenschutz 260

263

Pflegekindschaft 42

--- Notruf 481

Poelchau, Harald <1903 - 1972>

19

--- Stadt 244

Polen / Drogenabhängigkeit / Prävention /

Pornographie / Kind / Neue Medien

91

--- Massenmedien 91

Kongreß / Bochum <1994> 602

--- / --- / --- Polizei

528

Prävention

PoIlG NW/S$ 16 316

s.a. Kriminalpolizeiliches Vorbeu-

--- 818 316

gungsprogramm

s.a. Nachbarschaftswache

Politisches Strafrecht

215

s.a. Sicherheitswacht

Polizei / Aus- und Weiterbildung 241, 265

Prävention / AIDS 420. 423

--- Belastung 258

--- Ausland / Drogenabhängigkeit 589,

--- Berufsrolle 232

605

--- Einschätzung 481

--- / --- Kriminalität 472, 473, 483, 490.

--- Ethik 231

491, 493, 496, 516, 523, 530, 546

--- Forschung 237, 253

562, 566, 567, 571, 579, 586, 612

376

--- Beleuchtung / Kriminalität 571

--- Polizei / Drogenabhängigkeit 528

--- Drogenabhängigkeit 587, 595, 599

--- / --- Gewalt

539

602, 606

--- / --- Jugendkriminalıtät 230, 525

--- Drogenkriminalität 511

--- / --- Kriminalität 479, 481, 484,

--- Einrichtung / Kriminalität 470, 514

486, 495, 522, 523, 524, 526,

--- Einschätzung / Kriminalität 478

527, 529-535, 537, 540

--- Fahrraddiebstahl

511

--- Private Dienste / Kriminalıität

557

--- Gemeinde / Kriminalıtät 467, 469,

--- Schule / Abweichendes Verhalten 548

471.472.474, 475, 479, 481 , 482,

--- / --- Drogenabhängigkeit 591, 603,

484-488, 490, 491, 493, 495, 496,

607, 611

503, 504, 505, 506, 509, 512, 513,

--- / --- Gewalt

550

S15, 516, 519-522, 530, 531, 560,

--- / --- Kriminalıtät

548, 556, 560

563, 566, 567, 568, 570

--- / --- Sexualdelıkt

582

--- Sexualdelıkt

Gewalt 476, 553, 612

S11,580, 581, 584, 588,

Gewalt gegen alte Menschen 609

601, 604

Gewalt gegen Kinder 588

--- Sozialarbeit / Drogenabhängigkeit 591

Grenzüberschreitende Kriminalität 480

--- / --- Kriminalıtät

540, 543, 552, 563

Informationssystem 468, 470, 489,

--- Sport / Gewalt 536

498, 499, 500, 514

--- Stadtplanung / Kriminalıtät

.

3

—

l

568.,

Jugendhilfe 545, 549

569, 571, 573-576

/ --- Drogenabhängigkeit 600, 613

--- Technik / Kriminalität 467, 577,

579

' --- Gewalt

544

--- Unternehmen / Kriminalıtät

562, 578

/ _- Krimimalität

554

585, 590, 598

/ --- Sexualdelikt

610

--- Vandalısmus 586

--- Verein / Kriminalıtät 480, 561, 562.

Jugendkriminalität 501, 536, 546

‚ Jugendlicher , Gewalt 536, 539, 541,

564, 565

550

--- Verhalten / Kriminalität

609

Kind / Abweichendes Verhalten 550,

--- Verkehr / Kriminalität

572

594, 599

--- Wohnen / Kriminalıität

5S11, 597

Kinderdelinquen

z 555

u

Kindergartenerzichung / Drogenabhän-

Private Dienste / Polizei

231

gigkeit 583, 599

Kongreß / Bochum <1994> / Drogen-

Proband / Führungsaufsicht

164, 385

abhängigkeit 602

--- Gefährlichkeit / Bewährungshilfe 384,

--- Hannover <1995> / Kriminalıtät

387

519

--- Therapie / Bewährungshilfe 389

--- Lübeck <1995> / Kriminalıtät 477

--- Münster <1996> / Kriminalıtät

Prognose / Kriminalitätsentwicklung 86

507

/ --- Neuss <1996> / Kriminalıtät

537

Psychiatrıe / Einrichtung 46

Kriminalıtät 475, 492, 494. 497, 502,

S08, 510, 517

Psychiatrische Hilfe / Strafvollzug 449

Ladendtebstahl

511, 585

Lehrerfortbildung / Drogenabhängigkeit

Psychiatrisches Krankenhaus / Unterbrin-

596, 611

gung 319

--- Massenmedien / Drogenabhängigkeit

592

Psychisch Kranker / Diagnostik 24

--- Gefährlichkeit

163

--- Organisation / Kriminalität 470, 482

488, 505, 509, 512, 513

377

Psychisch kranker Rechtsbrecher / Diagno-

Rehabilitierung / Justitielles Unrecht 223

stık. 24

--- Maßregelvollzug

163

Rheinisch-Bergischer Kreis / Kriminalität

--- / --- Sexualdelikt 409, 430, 443

Prävention 564

--- / --- Therapie 448, 452, 456. 462

--- Rückfälligkeit

163, 164

Rheinland-Pfalz / Freie Straffälligenhilfe

--- Sexualdelıkt

97, 446

377

--- Therapie 409, 430, 443, 461

--- Tötungsdelıkt 97

Richter / Entscheidungsverhalten / Straf-

--- Wiedereingliederung 385

verfahren 323

Risiko / Heroinkonsum

75

Risikogruppe / Kind 599

Q

Rückfälligkeit / Psychisch kranker Rechts-

Qualitätsmanagement / Drogenhilfe 606

brecher

163, 164

159

--- Forensische Psychiatrıe 459

--- Straffälliger

Rückfallkriminalıtät

172

R

Randgruppe / Jugendlicher / Sozialarbeit

S

34, 39, 43, 50, 541, 542

Sachbeschädigung 37

Rauschgiftkriminalität

s. Drogenkriminalität

Sachsen

340

--- Jugendlicher / Wertorientierung 36

Rechtsbeugung

111

--- Kriminalıtät / Prävention

497

Rechtsextremismus / Jugendlicher 43, 49

Sanktionensystem / Jugendstrafrecht

341

Rechtsmißbrauch 294, 299, 306

Sanktionspraxis 323

--- Jugendstrafrecht 331, 335

Rechtsmittel / Strafverfahren 284

--- Jugendstrafverfahren 338, 347

Rechtspflege 222

Schadenswiedergutmachung

s.a. Täter-Opfer-Ausgleich

Rechtsschutz / Strafgefangener 408, 426

Schadenswiedergutmachung 214, 357

Regierungskriminalität / Strafverfolgung

404

229

Schiedsgerichtsbarkeit 351, 366

Region / Kriminalitätsbelastung 87

Schikanieren / Schule

48

Regionalanalyse / Kriminologische For-

schung 467, 503

378

--- Wirtschaftskriminalität / Polizeiliche

Schleswig-Holstein / Drogenhilfe / Quali-

tätsmanagement 606

Ermittlung

119

--- Drogenkriminalıität / Prävention 511

--- Gewalt / Prävention / Jugendlicher

Sextourismus / Strafverfolgung 92

550

--- Kriminalıtät / Prävention 475, 510

Sexualdelikt / Opfer / Frau 201

--- ' --- / --- Gemeinde 469, 503, 506,

---/--- Kind 44, 301, 313, 318, 581, 584

512, 521, 568

601

--- / --- / --- Organisation 482, 488

--- / --- / --- Familie 42

--- Prävention 511, 580, 581, 584, 588,

Schuldfähigkeit

10

601, 604

--- Alkoholkonsum

298

--- / --- Jugendhilfe 610

--- Drogenkonsum 287

--- / --- Schule 582

--- Forensische Begutachtung 95, 296

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 97,

446

Schule / Erziehungshilfe 550

--- / --- Maßregelvollzug 409, 430, 443

--- Gewalt

31, 608

--- Strafverfolgung 283

--- Schikanieren 48

--- Täter / Kriminalprognose

176

--- / --- Proband 389

Schulische Bildung / Strafvollzug 464

--- / --- Rückfälligkeit

160, 176

--- / --- Strafvollzug 429, 441, 442

Schußwaffengebrauch / Polizei 257, 26

6

--- / --- Therapie 441, 442, 443, 446

--- / --- Typologie

169, 178, 179

Schweden , Drogenabhängigkeit / Präven-

tion ' Pohzei

528

SGB8/852 346, 348

--- Drogenpolitik 56

Sicherheit / Maßregelvollzug 409, 430

Schweigepflicht 315

--- Strafvollzug 400

Schwciz / AIDS / Prävention 423

Sıcherheitsgefühl

--- Alkoholkonsum ; Gesellschaft

66

s.a. Verbrechensfurcht

--- Drogenabhängigkeit / Persönlichkeit

71

Sichcrhcitsgéfühl / Frau 571, 576

-

-

-

--- Prävention 589. 602

Sicherheitswacht

--- Drogenpolitik 56

558, 559

--- Geheimdienst

248

173

--- Gewaltkriminalität / Opfer / Ausländer

Sicherungsverwahrung

186

--- Kraftfahrzeugdiebstahl

129

Solingen / Gewalt / Prävention 476

--- Polizei - Organisation 241

--- Polizeiliche Ermittlung / Genetischer

Sozialarbeit / Jugendstrafvollzug 416

Fingerabdruck 243

--- Polizei

540

--- Schadenswiedergutmachung / Strafvoll-

--- Strafjustiz 552

zug 404

--- Strafvollzug 403

--- Strafvollzug 397, 457, 458

--- Strafzumessung 325

Soziale Ausgrenzung 543

--- Untersuchungshaft / Besuchspraxis

421

379

Soziale Dienste 378, 382

--- 89 93

--- Einrichtung 388

--- $ I1 Abs I Nr2 Buchst c

144

--- Organisation 379, 383

---$ I1 Abs3 91, 108, 114

--- Personal

383

- $ 13

114

--- 820 298

Soziale Kontrolle

] ]

- 821

298

--- Jugendkriminalität

182

- 827

94

---$35 Abs 1S !

53

Soziale Probleme / Stadt

79, 485

---$46 320

--- $ 46a 307

Sozialer Wandel / Jugendkriminalität 161

--- $ 46a Nr I

357

182

--- $ 46a Nr2 357

--- Kriminalitätsentwicklung 77

--- 849 219

--- Kriminalıtätskontrolle 78

--- 851 Abs I

320

---$52 96

Soziales Training / Jugendlicher 368, 542

--- $ 57a

322

--- Kind 555

--- 863 21,319

--- Strafvollzug 437

--- 864 21

--- 864 Abs I

324

Sozialtherapeutische Anstalt 445

--- 866 21

319

---$ 67 Abs I

Sozialtherapeutische Einrichtung 454

--- $ 67 Abs2

319

--- Strafvollzug 447

--- $ 67 Abs 3

319

--- 867 Abs 4

324

Sozialtherapie / Rückfälligkeit / Strafvoll-

---$67d Abs5S I

324

zug

165

—8

130 93, 94

--- Strafvollzug 445, 451, 455

—8

130 Abs 3

104

—8

131

90

Spanicen / Täter-Opfer-Ausgleich 358

—$

174

283

—$

176

92, 283, 301

/a

Spionage / Strafbarkeit 225

177

—

112

—

177 Abs 1

101

Staatsanwaltschaft / Informationensystem

—8

N

178

112

311

—$

179

112

--- $ 179 Abs I

101

Stadt / Kriminalität 473

—$

184

90, 94, 114

--- Polizeiliches Handeln 244

—$

184 Abs 3

93

--- Soziale Probleme 79, 485

184 Abs 3 Nr 2

—$

91

—$

184 Abs 5

91

Sterbehilfe 52

--- 8211

18, 52

---$211 Abs I

322

Steuerdelikt

154

---$$ 211ff 52

--- $ 212

219

StGB

140

- 8213

219

---$2 Abs ]!

219

---$216 52

---$2 Abs3

219

--- 8243 Abs I Nr 6

102

---$3 93

--- $ 261

132, 134, 139

---S6Nr6 93

--- $ 331

133, 136, 138, 141, 144, 147,

150

380

--- $ 332

123, 136, 138, 141, 144, 147,

--- $251 Abs I Nr 2

318

150

--- 8251 Abs INr4 318

- 8333

133, 136, 138,

141, 144, 147,

--- $ 261

301

<

150

--- &264 225, 301

777 N

334

123, 136, 138,

141, 144, 147,

--- 8273 Abs 3 299

150

--- 88 359ff 284

777 N

336

111

--- 8403 307

--- 8404 307

StGB DDR ; $& 213

217

---$ 40552 307

302

- 8417

StIGBEG / Art 315 Abs 4

225

--- $ 418 302

--- 8419 302

StPO

/

5

2

225, 283, 308

--- 8420 302

308

--- 8455 Abs I

Z

-

;

3 Abs I Nr2

5

288

‘ .

--- $ 455 Abs 2

— $

53

3AbsI Nr4

288

--- $ 455 Abs 3

— San

I . 19I K

—..

53 Abs I Nr5S

288

N S LL

[3

402

--- $ 464a Abs ]

53a

308

--- 8474 Abs 1

311

69 Abs 3

-

b}

08

311

--- 8476 Abs 28 INr2

98

128

---83 476 Abs 25852

311316

98b 316

--- 8476 Abs 3582 311

98C

228

100a

138, 288

Strafbarkeit / Handlung 19

„

i}

100c

288

--- Korruption

146

110a

300

--- Meinungsäußerung

104

112 Abs ]

310

--- Spionage 225

114Abs 2852 310

119 Abs3 276, 277

Strafe / Gesellschaft

214

121 Abs I

297

136 Abs 152

233, 272

ı

'

'

136a 240

Strafentlassener / Überwachung 387, 405

E

////////////////////f////f///

136a Abs I

300

Straffälligenhilfe 376, 381, 390

E

LI-

136a Abs 352

308

137 Abs 1

233

Straffälliger ‘ Alkoholabhängiger Thera-

152 Abs 2

257

260

pie 70

153a 370

--- Ausländer 88

\

(

ö

MT MT OCML IT

154

96

E

--- Ausländischer Jugendlicher 374

MT

154a 96

--- Drogenabhängiger / Diagnostik 428

- $

160 Abs I

257

--- / --- Rücktälligkeit 68

160 Abs 2

297

299

—8

--- / --- Therapie 70

—

160 Abs 3

297

--- Jugendlicher

174, 374

—$

163 260

--- / _- Diversion 327

—$

163a Abs 452

233

2

2

--- / --- Drogenabhängiger 62

—$

N

163e

128

--- / --- Forensische Begutachtung 189

—$

168c Abs 3 318

--- / --- Gemeinnützige Arbeit 352, 362

—$

200 283

..

- / --- Haftvermeidung 278

N

244

299

- / ---Hilfe 345

--- 8 244 Abs 2

301, 318

--- / --- Sozialarbeit

355, 546

--- &8250 301

--- / --- Soziales Traming 368

381

Strafverfahren 299, 305, 309

--- / --- Wohngruppe 417

--- Rückfälligkeit

159

--- Beschuldigter 271, 272

--- Soziale Lage 376

--- / --- Grundrechtsschutz 316

--- Therapie 274, 440

--- Darstellung / Massenmedien 285

--- Datenschutz 316

Strafgefangener 433

--- Genetischer Fingerabdruck 275, 284

--- Angehöriger / Besuchspraxis 421

--- Geschichte 6

--- Arbeitsentgelt 419

--- Interaktion / Video

279, 293, 295, 301

--- / --- Pfändbarkeıt 407

--- Kriegsverbrechen 290

--- Ausländischer Jugendlicher 406

--- Opferschutz 279, 280, 282, 295, 301,

318

--- Drogenabhängiger / Frau 423

- / --- Hilfe

420, 423, 457

--- Organisierte Kriminalität 297

--- Rechtsmittel

284

--- / --- Therapıe 444

--- Frau

17, 415

--- Richter / Entscheidungsverhalten 323

--- Hilfe

427

--- Verteidiger 283, 289, 294, 306, 310

--- Hochschulstudium 436

--- / --- Polizei

233

--- Hungerstreik

17

--- Wirtschaftskriminalıtät

157, 292

--- Interaktion 425

--- Jugendlicher / Hilfe 417

Strafverfolgung 96

--- Partnerin / Sozialarbeit

373

--- Datenschutz 228

--- Psychische Störung 412

--- Europäische Integration 220

--- Rechtsschutz 408. 426

--- Geldwäsche

132

--- Grenzüberschreitende Kriminalıtät

--- Sozialc Lage 418

--- Suizıd 411

158, 249

--- Justitielles Unrecht

217,218, 219,

--- Therapie 449, 450

--- / --- Einschätzung 445

226, 229

--- Kriegsverbrechen 203, 212, 216, 224

333

Strafjustiz / Jugendhilfe 278, 329

.....

--- Organisierte Kriminalıtät

145

339, 342, 343, 349, 355

--- Regierungskriminalität 229

--- Sozialarbeit

i d

552

--- Scxtourismus 92

--- Sexualdelikt

283

Strafmilderung 320

--- Wirtschaftskriminalıtät

131

158

Strafrecht

207

Strafvollstreckung 319

--- Geldwäscherei

134

--- Gesellschaft

205

Strafvollzug / AIDS 413, 415, 422

--- Arbeit 431, 432

--- Kongreß / Berlin <1995> 213

--- Korruption

133, 136, 138, 144, 147,

--- Aus- und Weiterbildung 436, 439

151, 152

--- Deutsche Einheit

396

--- Schadenswiedergutmachung 357

--- Drogenkonsum 400

--- Täter-Opfer-Ausgleich 357, 359

--- Ehrenamtliche Hilfe / Kongreß / Bad

--- Theorie

13, 16

Boll <1995> 391

--- Vergewaltigung

101

--- Forensische Psychiatrie 453

--- Zweck 227

--- Geschichte 29

--- Gesundheitsfürsorge 412, 415, 420,

Straftat 96

423, 457

--- Verdacht 44, 315

--- / --- Kongreß / Bern <1996> 458

--- Versuch / Rücktritt 98

--- Lockerung 401, 410

382

--- Organisation 397

Suhl / Kriminalıtät / Prävention : Gemeinde

--- Personal / Aus- und Weiterbildung

513

465

--- --- Belastung / Bewältigung 466

Suizıd / Strafgefangener 411

--- Psychiatrische Hilfe 449

--- Vortäuschung

116

--- Schadenswiedergutmachung 404

--- Schulische Bildung 464

Synthetische Drogen 54, 73

--- Sicherheit

400

--- Sozlalarbeit

403

--- . --- Einschätzung : Proband 403

--- . =-- ı --- Strafgefangener 403

T

--- Sozilales Training 437

--- Sozialtherapeutische Einrichtung 447

Täter

--- Sozialtherapıc H5, 451, 455

--- ' --- Rückfälligkeit

165

s.a. Psychisch kranker Rechtsbrecher

--- Statistık 398

s.a. Straftfälliger

--- Therapıe 463

-

-

-

--- Evaluatiıon

451

Täter 9, 162, 170

--- / --- Rückfälligkeit

160

--- Ausländer ‘ Forensische Begutachtung

189

--- Verteidiger 412,414

--- Wirtschaft

431, 432

--- Forensische Begutachtung : Tötungs-

delikt

95

--- Wohngruppe 455

--- Jugendlicher - Tötungsdelikt 95

. 168

176

Strafvollzugsanstalt 397

--- Kriminalprognose . Sexualdelikt

--- Nachschulung . Verkehrsdelikt 437

186

Strafzumessung

--- Opfer ‘ Gewaltkriminalıtät

s.a. Sanktionspraxis

--- Proband - Sexualdelikt

389

--- Rückfälligkeit Sexualdelikt

160. 176

Strafzumessung

'32‘;

325

--- Schuldtähigkeit . Tötungsdelikt

() S

169

--- Untersuchungshaft

—3‘2 0

--- Sexualıtät

--- Strafvollzug Sexualdelikt 429 41,

Student * Kriminalhitätsbelastung

175

442

--- Taschendiebstahl

&8

StVollzG

$ 14 Abs 2 425

--- Therapie ' Sexualdehkt 41, 442. 443.

S

26 408, 414

446

IT.

«

29 Abs 1

414

--- / --- Strafvollzug - Tötungsdelıkt 450

32581

425

--- Typologie . Sexualdelikt

178, 179

108 Abs 1S I

408

--- Vergewaltigung

178

115 Abs4 414

--- Verkehrsdelikt

106, 190

151 Abs I

408

162 Abs 1

408

Täter-Opfer-Ausgleich

LL OEITOCIDCIT ML

s.a. Schadenswiedergutmachung

Substitutionsprogramm - Drogentherapie

57

Täter-Opfer-Ausgleich

194, 350, 358

363, 365 551

Subventionsbetrug

154

--- Jugendgerichtshilfe 360

--- Jugendstrafrecht 353

Südwestdeutsches Kriminologisches Kollo-

--- Kongreß . Salzburg <1995> 356, 371

quium 4

--- Strafrecht

357,359

383

Täter-Opfer-Beziehung

168, 186

Transsexualıtät / Recht 45

Taschendiebstahl / Täter 88

Trebegänger 32

Tatverarbeitung 433

Technisches Rısıko 577

Ü

Therapie

s.a. Drogentherapie

Überwachung / Polizeiliche Ermittlung

238, 251,317

s.a. Methadontherapie

s.a. Soziales Training

--- Strafentlassener 387, 405

--- Untersuchungsgefangener 276, 277

s.a. Sozialtherapıie

s.a. Substitutionsprogramm

Ungarn / Drogenabhängigkeit / Prävention

Therapie / Einschätzung / Strafgefangener

602

445

--- / --- / --- Polizei

528

196

--- Evaluation / Strafvollzug 451

--- Verbrechensfurcht

--- Maßregelvollzug 460

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 409

United Nations / Kriminalpolitik 210

430, 443

--- Rückfälligkeit / Strafvollzug

160

Unterbringung / Entzichungsanstalt 324

--- Straftälliger 274, 440

--- Heim / Jugendlicher 40, 41

--- Strafgefangener 449, 450

--- Psychiatrisches Krankenhaus 319

--- Strafvollzug 463

Untersuchungsgefangener 412, 422

Thüringen / Kriminalıität / Prävention /

--- Überwachung 276, 277

Gemeinde 513

Untersuchungshaft 310

110

--- Besuchspraxis 421

Tötungsdelikt

--- Bekämpfung

109

--- Recht

312

--- Forensische Medizin

116

--- Strafzumessung 320

--- Geschlechtsdifferenzierung

115

--- Vermeidung 278

--- Mehrfachtäter

118

--- Opfer / Eltern

168

USA / AIDS / Strafvollzug 413

--- / --- Kind

118

--- Drogenabhängigkeit / Prävention /

Polizei

528

--- Partner

115

--- Polizeiliche Ermittlung 235, 236,

243

--- Genetischer Fingerabdruck / Strafver-

97

fahren

275

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher

--- Täter / Forensische Begutachtung

95

--- Kriminalıtät / Bekämpfung 244

--- / --- Prävention / Gemeinde

493, 530

--- / --- Jugendlicher 95, 168

--- / --- Schuldfähigkeit 95

--- Kriminalprognose 25

--- Polizei / Gemeinde 270

--- / --- Therapie / Strafvollzug 450

--- Tötungsdelikt / Bekämpfung

109

Transnationale Kriminalıtät

s. Grenzüberschreitende Kriminalıtät

384

Vollstreckung . Zurückstellung Freiheits-

V

strafe 68

V-Leute

Polizeiliche Ermittlung 249,

Vollzugslockerung

300

s. Lockerung

Vandalismus

Prävention

586

Vorbeugende Verbrechensbekämpfur

10

[

.

s. Krimimalıtät

Prävention

Polizei

Vater-Kind-Bezichung - Haftauswirkung

421

Vorbeugung s. Prävention

Verbrechensfurcht

Vortäuschung . Surzid

116

s.a. Sicherheitsgefühl

Verbrechensfurcht

79, 83. 191, 192, 196,

198, 478 481,484, 523

W

--- Frau

574

"erbrechensgewinn

Abschöpfung

132

—

Wehner, Bernd <1909 - 1995>

27

ı

35

Weimar

Krimimalıtät

Prävention

Verdacht

Straftat

44

3

15

Gememmnde

513

Verfahrensdauer

273,

292, 297, 302, 304

Weisung 362

Vergewaltigung

Ehe

Strafbarkeit

112

Wertorientierung Jugendlicher 36

--- Opfer Einschätzung 201

--- Polizei

—

332

--- Strafrecht

101

--- Täter

178

Westeuropa Soziale Dienste Organisa-

tion

379

Verkehrsdelikt

Alkoholkonsum

106

--- Drogenkonsum

106

Wettbewerbsdehkt

140

- Täter

106, 190

--- --- Nachschulung 4

3

7

Wicdereingliederung

Lebenslänglicher

463

Vernchmung 233, 239, 240, 271, 272

--- Psychisch kranker Rechtsbrecher 385

Verteidiger Polizei

Strafverfahren

23

Wien

Krimmalıtät

Prävention

566. 567.

--- Stratverfahren

283, 289, 294 306, 310

3l

571

--- Strafvollzug 412, 414

Willensfreiheit

10

V ideo

Forensische Medizin

259

Wirtschatt

--- Polizeiliche Ermittlung 259

Strafvollzug 431. 432

Wirtschaftskriminalıtät

Polizeiliche

Viktimisierung 478

119

Ermittlung

Methode

1

202

--- Strafvertahren

157, 292

Viktimologie

131. 158

--- Strafverfolgung

V ölkermord

Juden

104

--- Unternehmen

122, 1

_

i}

]

385

Wohngruppe / Strafvollzug 455

Zeugenaussage / Beeinträchtigung 314

--- Therapie / Psychisch kranker Rechts-

--- Kind 314

brecher 461

Zeugenschutz 303

Zeugnisverweigerungsrecht 288

Z

Zeuge / Kind / Strafverfahren 279, 280,

282, 283, 293, 295, 301, 313, 318

--- Polizei / Strafverfahren 289

386

Veröffentlichungen

der Kriminologischen Zentralstelle e.V.

Im Eigenverlag der Kriminologischen Zentralstelle, Wiesbaden, sind erschienen

J. Schriftenreihe "Kriminologie und Praxis" (KUP)

Band 1:

Jörg-Martin Jehle und Rudolf Egg (Hrsg.):

Anwendungsbezogene Kriminologie zwischen

Grundlagenforschung und Praxis.

1986. ISBN 3-926371-00-5

- vergriffen -

Band 2:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Datenzugang und Datenschutz in der kriminologischen Forschung.

1987. ISBN 3-926371-01-3

- vergriffen -

Band 3:

Rudolf Egg (Hrsg.):

Drogentherapie und Strafe.

1988. ISBN 3-926371-03-X

- vergriffen -

Band 4:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Datensammlungen und Akten in der Strafrechtspflege.

1989. ISBN 3-926371-06-4

- vergriffen -

Band 5:

Jörg-Martin Jehle (ed.):

Criminological Research and Planning in State

and Supranational Institutions.

1990. ISBN 3-926371-07-2

DM 22.

Band 6:

Wolfgang Feuerhelm:

Gemeinnützige Arbeit als Alternative in der Geldstrafenvollstreckung.

1991. ISBN 3-926371-09-9

DM 258.--

Band 7:

Jörg-Martın Jehle (Hrsg.):

Individualprävention und Strafzumessung :

ein Gespräch zwischen Strafjustiz und Kriminologie,

1992. ISBN 3-926371-11-0

- vergriffen -

Band 8:

Bundesministerium der Justiz und Kriminologische Zentralstelle (Hrsg.):

Die Zukunft der Personenstatistiken im Bereich der Strafrechtspflege .

Materialien und Diskussion einer Expertensitzung.

1992. ISBN 3-926371-12-9

DM 22.

Band 9:

Rudolf Egg (Hrsg.):

Die Therapieregelungen des Betäuhbungsmittelrechts :

deutsche und ausländische Erfahrungen.

1992. ISBN 3-926371-14-5

DM 28.--

Band 10:

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.):

Kriminologie als Lehrgebiet : kriminologische Aus-, Fort- und

Weiterbildung in verschiedenen Studien

X

j

ächern und Berufsfeldern

1992. ISBN 3-926371-15-3

DM 34.--

Band 11

Petra Block

Rechtliche Strukturen der Sozialen Dienste in der Justiz

eine vergleichende Analvse der Ländervorschriften.

1993. ISBN 3-926371-16-1

DM 30.--

Band 12

Martın Kurze:

Strafrecht:

spraxis und Drogentherapie : eine Implementations-

studie zu den Thera

/l

vneregelungen des Betäuhbungsmittelrechts.

1994. - 2., erg. Auf

f

- ISBN 3-926371-23-4

DM 32,--

Band 13

Michael Gebauer und Jörg-Martin Jehle (Hrsg.)

Die strafrechtliche Unterbringung in einem

psychiatrischen Krankenhaus

Probleme und Perspektiven

1993. ISBN 3-926371-20-X

- vergriffen -

Band 14:

Jörg-Martin Jehle und Werner Sohn (Hrs

):

Organisation und Kooperation der Sozia

I

en Dienste in der Justiz

1954. ISBN 3-926371-21-8

DM 38,--

Band 15

Jörg-Martin Jehle and Chris Lewis (eds.)

National and

Improving Criminal Justice Statistics

International Perspectives

1995. ISBN 3-926371-24-2

DM 25,--

Band 16:

Axel Dessecker und Rudolf Egg (Hrsg.):

Die strafrechtliche Unterbringung in einer Entzichungsanstalt :

rechtliche, empirische und praktische Aspekte.

1995. ISBN 3-926371-25-0

- veregriften -

Band 17

Jörg-Martin Jehle (Hrsg.)

—

—_

Kriminalprävention und Strafjusti

1996. ISBN 3-926371-27-7

DM 35,--

Band 18:

Rudolf Eggg (Hrsg.):

Der Aufbau des Maßregelvollzuges in den neuen Bundesländern

Chancen und Probhleme.

1996. ISBN 3-926371-29-3

DM 28,--

Band 19

Axel Desseckeı

Suchthehandlung als strafrechtliche Sanktion

eine empirische Untersuchung zur Anordnung

und Vollstrec Aung der Maßı cge/ nach $ 64 StGB.

1996. ISBN 3-926371-28-5

DM 28,--

Band 20

Rudolf Egg /

Jörg-Martın Jehle / Erıch Marks (Hrsg.):

Aktuelle Entwic Ä7un<wn in den Sozialen Diensten der Justiz :

Strukturen, Spezialisier ung, Qualifizierung

926371-31

1996. ISBN

DM 32.--

Band 21

Axel Desseckeır

Straftäter und Psychiatrie

eine empirische Untersuchung zur

Praxis der Maßregel nach $ 63 StGB im Vergleich mit deı

Maßregel nach $ 64 StGB und sanktionslosen Verfahren

1997. ISBN 3-926371-32-3

DM 28.--

Band 22

W olfganeg Feuerhelm

Stellung und Ausgestaltung der gemeinnützigen Arbeit im

Strafrecht

Historische, dogmatische und systematische

Aspekte einer ambulanten Sanktion

1997. ISBN 3-926371-36-6

DM 48.--

Neuauflage

Band 11

Petra Block

Rechtliche Strukturen der Sozialen Dienste in der Justiz

C Ane vergleichende Analvse der Ländervorschriften.

\O“\Idl]dl” überarbeitete und aktualisierte Auflage.

l‘)‘)7 ISBN 3

-926371-34-X

DM 34.--

1. Schriftenreihe "Berichte * Materialien * Arbeitspapiere" (B

M ‘ A)

Hett 1

Jöre-Martın Jehle (Hrse.)

Der Kriminologische Dienst in der Bundesrepublik Deutschland

1988. ISBN

926371-02-1

- vereriftfen -

[n

Heft 2

Wolfgane Feuerhelm

Geldstrafenvollstreckung und Gemeinmützige Arbeit

ein Zwischenbericht

1988

ISBN

926371-04-8

- vereriften -

Heit 3

Rudolf Ege und Martin Kurze

Drogentherapie in staatlich anerkannten Einrichtungen

[/U( /?III\\( einer Umfrage.

1989 3

3, Auflage.

1991.

ISBN 3

-926371-05-6

- V

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ritten -

Heft 4

Jöre-Martın Jehle. Wolfgane Feuerhelm und Petra Block

Gemeinnützige Arbeit statt Ersatzfreiheitsstrafe

Forschungskolloquium zu einer bundesweiten Untersuchung

1990. ISBN

I26371-08-0

DM 19.--

Heft 5:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1990

1991. ISBN 3-926371-10-2

DM 22,--

Heft 6:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1991

1992. ISBN 3-926371-13-7

DM 22 .--

Heft 7:

Rudolf Egg (Hrsg.):

Sozialtherapie in den Wer Jahren

gegenwüärtiger Stand und aktuelle Entwicklung im Justizvollzug.

1993. ISBN 3-926371-17-X

DM 25.--

Heft 8:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie 1992.

1993. ISBN 3-926371-18-8

DM 28.--

Heft 9:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1994 : Folge 4.

1994. ISBN 3-926371-22-6

DM 28,--

Heft 10:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1995 * Folge 5.

Schwerpunkt Kriminalprävention.

1995. ISBN 3-926371-26-9

DM 28.--

Heft 11:

Werner Sohn (Bearb.):

Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1996 : Folge 6.

DM 28,--

Schwerpunkt Kriminalprävention.

1996. ISBN 3-926371-30-7

In Zusammenarbeit mit dem Informationszentrum Sozialwissenschaften

ist erschienen:

Informationszentrum Sozialwissenschaften und

Kriminologische Zentralstelle (Hrsg.):

Kriminologie: Forschungsdokumentation; 1980 - 1986.

Bonn: Informationszentrum Sozialwissenschaften;: Wiesbaden:

Kriminologische Zentralstelle, 1988. ISBN 3-8206-0069-8

DM 28.--