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 Referatedienst Kriminologie. Schwerpunkt: Kriminalprävention, 10 Referatedienst Kriminologie Schwerpunkt: Kriminalprävention Ausgabe 1995 - Folge 5 Ausgewählte Zeitschriftennachweise aus der Literaturdatenbank JURIS zusammengestellt und bearbeitet von Werner Sohn Kriminologische Zentralstelle - KrimZ Wiesbaden 1995 Dokumentarische Mitarbeit an der KrimZ: Antonia Grote, Dipl.-Päd. Joachim Schledt, Werner Sohn, Anette Wagner-Müller M.A. Die Folgen 1-3 sind unter der Bezeichnung Referatedienst Kriminologie 1990, Referatedienst Kriminologie 1991, Referatedienst Kriminologie 1992 erschienen . \T4 /4 > IN l 7 Y w c& SEL a d 9535‘\ 78% Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Referatedienst Kriminologie : Schwerpunkt Kriminalprävention ; ausgewählte Zeitschriftennachweise aus der Literaturdatenbank JURIS / zsgest. und bearb. von Werner Sohn. Kriminologische Zentralstelle, KrimZ. - Wiesbaden : KrimZ. NE: Sohn, Werner [Bearb.] Folge 5. Ausg. 1995. (Berichte, Materialien, Arbeitspapiere aus der Kriminologischen Zentralstelle ; H. 10) ISBN 3-926371-26-9 NE: Kriminologische Zentralstelle <Wiesbaden>; Berichte, Materialien, Arbeitspapiere ... (C) Eigenverlag Kriminologische Zentralstelle e.V. Adolfsallee 32, 65185 Wiesbaden Alle Rechte vorbehalten Printed in Germany ISBN 3-926371-26-9 Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie Eine umfassende kriminologische Literaturdokumentation, die über rein bibliographische Angaben hinaus die Dokumente verschlagwortet und mit Kurzreferaten versieht, gibt es bisher noch nicht. Dies ist nicht weiter verwunderlich, denn Aufbau und Pflege einer Literaturdokumentation sind für eine interdisziplinäre Wissenschaft wie die Kriminologie ein besonders schwieriges und mühseliges Unterfangen. Verschiedene Grund- und Bezugs- wissenschaften liefern mit unterschiedlichen Begrifflichkeiten kriminolo- gisch relevante Beiträge. Entsprechend vielgestaltig ist daher die Dokumen- tationslandschaft: Mit Referaten erschlossene Dokumente finden sich ver- streut in verschiedenen Datenbanken juristischer, sozialwissenschaftlicher und psychologischer Ausrichtung, sind aber nicht unter spezifisch krimino- logischen Kriterien verschlagwortet und daher mühsam zusammenzuführen. Die Kriminologische Zentralstelle (KrimZ) hat sich seit Beginn ihrer Tätig- keit im Jahr 1986 darum bemüht, eine EDV-gestützte kriminologische Dokumentation aufzubauen. Aufgrund beschränkter personeller und finan- zieller Kapazität hat sie indes stets die Kooperation mit anderen Dokumen- tationseinrichtungen und Datenbanken gesucht. Eine besonders intensive Zusammenarbeit ist mit dem Juristischen Informationssystem in Saarbrük- ken (JURIS GmbH) erwachsen: Eine Frucht dieser Zusammenarbeit ist der erstmals für 1990 vorgelegte ”Referatedienst Kriminologie”. Er will die kriminologische Fachinformation verbessern, indem er kriminologische Literatur aus deutschsprachigen Ländern mit breit gefächertem Themenkreis in einer informativen Nachweisform präsentiert. Die publizierten Jahrgangs- bände enthalten alle von der KrimZ für die JURIS-Literaturdatenbank ausgewerteten Zeitschriftennachweise sowie weitere Datensätze, die zumeist von anderen JURIS-Dokumentationsstellen stammen. Allerdings können nicht alle Zeitschriften, die - zumindest gelegentlich - kriminologisch rele- vante Artikel enthalten, berücksichtigt werden. Es ist aber zu hoffen, daß sich - in Kooperation mit interessierten Institutionen - die dokumentarische Arbeit noch ausdehnen läßt. Jörg-Martin Jehle Vorwort zu dieser Ausgabe Für die fünfte Ausgabe des Referatedienstes konnten über 700 Beiträge aus deutschsprachigen Zeitschriften (auch aus Österreich und der Schweiz) sowie etliche Monographien und Sammelwerksbeiträge berücksichtigt wer- den. Die vorliegende Auswahl enthält für den Jahrgang 1994 von der KrimZ für JURIS bzw. exklusiv für diesen Referatedienst ausgewertete Zeitschriftennachweise. Etwa die Hälfte der Beiträge stammt von anderen JURIS-Dokumentationsstellen. Das Bundeskriminalamt stellte weitere krimi- nalistisch relevante Datensätze aus seiner COD-Literaturdokumentation zur Verfügung. Darüber hinaus konnte für diesen Band erstmals ein Schwerpunkt Präven- tion konzipiert und durch die Unterstützung mehrerer Kooperationspartner realisiert werden. So konnten in einem weiteren Kapitel (s. S. 327 ff) 118 aktuelle Nachweise aus den Jahren 1993 bis 1995 zur Kriminalitätsverhü- tung zusammengestellt werden. Damit wird zwar keine vollständige Dokumentation kriminologisch relevan- ter Zeitschriftenliteratur erreicht, es wird aber das vielgestaltige Bild der Themen und Positionen der Kriminologie im deutschen Sprachraum sicht- bar. Gleichwohl kann der erreichte Auswertungsumfang noch nicht zufrie- denstellen. Eine erhebliche Erhöhung der Zahl der dokumentarisch auszu- wertenden Zeitschriften oder gar die Berücksichtigung von Monographien und Sammelwerken kann allerdings nur erfolgen, wenn ein Verbund inter- essierter Institutionen und Personen entsteht, die arbeitsteilig dieser ge- meinsamen Aufgabe langfristig nachkommen wollen und können. Wichtige Schritte sind getan. Dabei ist insbesondere folgenden Institutionen und Personen zu danken: der JURIS GmbH, wobei namentlich Herr Ge- schäftsführer Käfer, Herr jur. Ass. Walker und Frau Dipl.-Soz. Schlaucher erwähnt seien, dem Bundeskriminalamt (BKA), vor allem Herrn Dr. Ahlf, Herrn ORR Fischer und Frau Dipl.-Dok. Göbel, für die Unterstützung bei der Auswertung kriminalpräventiver Literatur Herrn Dr. Jäger von der Polizei-Führungsakademie (PFA) und Frau Labouvie von der Zentralstelle für psychologische Information und Dokumentation (ZPID). Für die sorgfäl- tige Erfassung der Texte danken wir Frau Birgit Neubert, Frau Anita Forug- hi und Frau Gabriele Adler; nicht zuletzt seien auch Frau Antonia Grote und Herrn Joachim Schledt ganz herzlicher Dank gesagt für ihre dokumen- tarische Mitarbeit an der KrimZ-Datenbank. Wiesbaden, im September 1995 Werner Sohn 6 Inhaltsverzeichnis Geleitwort zum Referatedienst Kriminologie Vorwort zu dieser Ausgabe Einführung und Benutzerhinweise . . . . . . . . ° ° . ° . . ° ° . . . ° . ° 11 Liste der ausgewerteten Zeitschriften ° . . . . . . . o . . ° ° . . . . . ° . 16 Dokumentation . . o .. o . ° . ° ° . . ° ° . . ° . . ° ° ° . . ° ° ° 19 Allgemeine Darstellungen Theoretische und methodische Aspekte. Allgemeines zur kriminologischen Forschung. Historische Abhandlungen (auch zu Einzelfragen) Ehrungen und Nachrufe Soziale Probleme 39 Abweichendes Verhalten. Randgruppen (einschl. spezieller sozialer Hilfen) Drogen. Sucht 55 Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage und - entwicklung . ° . . ° ° . . 0 20 . 20 . 2 00.,2:0. 2 00 . 2 . 2 09.2 0 . 2 9 . .. . .. ° ° . . . ° ° . ° 69 (hier auch: Darstellung in Massenmedien) Strafbare Handlungen (Erscheinungsformen, Probleme der Strafverfolgung) . . . V.o . ° . . ° ° . . . . . . .° . . . .° ° .° 75 Organisierte Kriminalität. Terrorismus. Wirtschaftskriminalität. Gewinnabschöpfung 93 Täterforschung. Rückfälligkeit. Jugendkriminalität 115 Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen) 125 129 Viktimologie. Opfer 135 Kriminalpolitik. Strafrechtsreform. . ° ° ° .° . ° ° . . . ° 155 Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen Polizei. Kriminalistik 173 Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung Untersuchungshaft . 00 2 0.,:2 0, 2 0020020200 . 2 0, 2 000200032 .2 sa R ° . . . ° ° . ° ° . . ° . ° . ° . 201 Strafzumessung und Rechtsfolgen. Sanktionspraxis 247 Jugendstrafrecht. Jugendrecht . ° ° . ° . ° . . . ° ° ° . . . ° . . ° ° . ° . 255 Ambulante Maßnahmen. Diversion. 265 Täter-Opfer-Ausgleich Bewährungs- und Straffälligenhilfe . . . ° ° . . . ° . . . . . . ° ° ° . . 275 Straf- und Maßregelvollzug ° . . ° . ° ° ° . ° ° . 287 (einschl. Arrest und Vollzug für Jugendliche) Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen ° ° . . .. ° .° ° ° . ° 295 Bildungsmaßnahmen im Vollzug . e . 2 2.. .. .uVÄ. LU . . ° . ... . o ° .° . . ° . . 309 . 0 2 00.,2: 0, 0902 002 0020000209028 2 02 o . .. ° . o . . ° ° ° ° ° . . 311 Therapie im Vollzug Vollzugspersonal 321 Schwerpunkt: Prävention. Kriminalitätsverhütung .. Übergreifende Darstellungen. Konzepte. Programme. Organisation 327 Präventives Handeln der Polizei . . o . ° . . . .. ° . . . o . . . . ° ° ° 359 Prävention durch Schule, Sozialarbeit, 367 Jugendhilfe und andere Institutionen Prävention mit Bürgerbeteiligung . . . . . ° 375 (Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicherheitswacht u.a.) Technische Prävention ° ° . . o ° ° . s ° ° ° ° ° ° . . ° . ° ° ° . . . . ° ° . 379 Einzelne Deliktsbereiche . . . . . . ° . ° ° ° . ° . o ° ° . ° ° .° ° . . ° ° . 381 395 Autorenregister . ° ° . .. .. 3V2.. ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° . .. . .. .. ° . ° ° ° . ° . * ° 405 Sachregister Einführung und Benutzerhinweise Ausgangslage der kriminologischen Fachinformation Für die Kriminologie gilt allgemein immer noch, daß Fachinformation und -dokumentation in vielem nicht dem Standard entspricht, der heute für wissenschaftliche Dokumentation in den Sozial- und Naturwissenschaften selbstverständlich geworden ist. Die Gründe hierfür liegen sicher darin, daß die Kriminologie bislang keinen anderen Fächern vergleichbaren Status im Gefüge der etablierten Wissenschaften aufweisen kann. Sie definiert sich weitgehend über den Gegenstand, nicht über Verfahren und Formen der Erkenntnisgewinnung und feste Forschungs- und Lehreinrichtungen. Perso- nen, die mit der Kriminologie befaßt sind, arbeiten heute noch weitgehend als Juristen, Psychologen, Soziologen, Sozialarbeiter, Psychiater, Kriminali- sten usw., und die Art und Weise, wie sie Literatur suchen, orientiert sich zumeist an dem, was sie ”von Hause aus” sind. Ein weiterer Grund für mangelhafte Fachinformation liegt sicher auch darin, daß es kriminologischen Einrichtungen bislang nicht hinreichend gelungen ist, Ressourcen für Dokumentation und Informationsvermittlung freizuma- chen. Auch kooperative Lösungen, die im Bereich von Pädagogik, Sozial- wissenschaften und anderen Disziplinen erfolgreich praktiziert werden, sind keineswegs kostenneutral. Ohne ein dokumentarisch und kriminologisch qualifiziertes Personal kann der wissenschaftlich wünschenswerte Stand (z.B. im Vergleich zur Psychologie) nicht erreicht werden. Für Fragen, die an den klassischen Disziplinen orientiert sind, stehen eine Reihe von Informationsmöglichkeiten zur Verfügung. Neben bewährten Bibliographien und Abstract-Diensten werden zunehmend Datenbanken als Informationsquellen genutzt (z.B. JURIS für den rechtswissenschaftlichen Bereich, PSYNDEX für die Psychologie, SOLIS/FORIS für die Soziologie, SOMED für sozialmedizinische Fragen u.a.). Allerdings haben selbst pro- fessionelle Informationsvermittler Schwierigkeiten damit, eine kriminologi- sche Fragestellung durch das Labyrinth der immer zahlreicher werdenden Datenbanken zu verfolgen. Neben der Handhabung verschiedener Retrieval- systeme bedarf es genauer Kenntnis der jeweiligen Selektionskriterien für die dokumentarische Auswertung und des zur Verfügung stehenden Suchvo- kabulars. Gerade der richtige Umgang mit den von den Dokumentaren für die Sacherschließung vergebenen Schlagwörtern entscheidet maßgeblich 11 Einführung und Benutzerhinweise darüber, ob das für eine Fragestellung relevante Material wieder aufgefun- den werden kann. Im Bereich klassischer bibliographischer Informationen für die Kriminolo- gie zeichnen sich positive Veränderungen ab. Seit einigen Jahren werden bereits die per EDV erfaßten Titeldatensätze des Schwerpunkts Kriminolo- gie der Universitätsbibliothek Tübingen und des Freiburger Max-Planck- Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht im Südwestverbund nachgewiesen. Es bestehen gute Aussichten, daß dieser regionale Verbund in einem bundesweiten Bibliotheksinformationssystem zugänglich gemacht werden kann. Darüber hinaus hat das Institut für Kriminologie der Universität Tübingen in Zusammenarbeit mit dem Heidelberger Institut für Kriminologie und der Hochschule für Polizei in Villingen-Schwenningen 1995 erstmals eine CD- ROM-Version ihrer bibliographischen Datenbanken KRIMMON und KRIMDOK angeboten. Sie setzen die Tradition der bewährten ”Heidel- berger Dokumentation” fort, enthalten allerdings keine informativen Zu- sammenfassungen der Dokumente. Grundlagen der vorliegenden Dokumentation Mit dem Fernziel einer umfassenden kriminologischen Literaturdokumenta- tion _ hat die Kriminologische Zentralstelle (KrimZ) 1987 mit zunächst bescheidenen Mitteln ihre dokumentarische Arbeit begonnen. Mit der JURIS GmbH wurde zunächst vereinbart, eine kleinere Zahl von Zeit- schriften, die für die Kriminologie ein besonderes Gewicht haben, nach den für die JURIS-Literaturdatenbank geltenden Konventionen auszuwerten, d.h. insbesondere ein Abstract zu erstellen und diese Auswertungen auf dem JURIS-Rechner in Saarbrücken (online) verfügbar zu halten. Während es für die JURIS-Literaturdatenbank seit ihrer Entstehung von vorrangiger Bedeutung war, den traditionell rechtswissenschaftlichen Be- reich abzudecken und insbesondere den breit gestreuten Informationsbedürf- nissen der obersten Gerichte Rechnung zu tragen, dient ihr die Zusammen- arbeit mit der KrimZ zur Entwicklung eines kriminologischen Profils. Für die KrimZ ist es von besonderer Bedeutung, ihre Dokumentation mit einer großen rechtswissenschaftlichen Datenbank kompatibel zu halten. Hierzu 12 Einführung und Benutzerhinweise muß langfristig auch eine engere Abstimmung mit anderen Datenbanken hinzukommen. Zu einer umfassenden dokumentarischen Erfassung der steigenden Fülle an Literatur auf kriminologischem Gebiet ist zur Zeit weder die JURIS GmbH noch die KrimZ in der Lage. Eine Beschränkung auf die Auswertung von Zeitschriftenaufsätzen, wie man sie auch in anderen Dokumentationen und Datenbanken findet, erscheint daher schon aus zeitökonomischen Gründen vorläufig unvermeidlich. Mit dem ”Referatedienst Kriminologie” wird der Versuch gemacht, aus den elektronisch gespeicherten Datensätzen jeweils etwa ein (Kalender-) Jahr kriminologisch relevanter Literaturproduktion zu dokumentieren. Die Ver- knüpfung von bibliographischer Titelaufnahme, kurzem Inhaltsreferat, ”Lokalisierung” in einer Sachgruppe und Suchbegriffen, die auch in der JURIS-Literaturdatenbank verwendet werden können, soll eine kompakte und informative Nachweisform ermöglichen. Auswahlkriterien für die dokumentierten Aufsätze Die Auswahl dessen, was als kriminologisch relevant angesehen werden kann, ist nicht immer augenfällig, nicht einmal immer konsensfähig. Daher seien an dieser Stelle einige Überlegungen skizziert, die für das Auswahl- verfahren eine Rolle spielen. Eine Orientierung an den Produktionen fachlich anerkannter Periodika, die unser Vorhaben kennzeichnet, bietet zunächst eine gewisse Entlastung für das dokumentarische Selbstverständnis, das keine indirekte Bewertungs- instanz, sondern einen Spiegel des kriminologischen Diskurses schaffen möchte. Für die Aufnahme in den Referatedienst waren darüber hinaus folgende Selektionskriterien formuliert worden: > Der Bezug auf das Strafrecht ist für die Kriminologie unumgänglich; in ihrer tatsächlichen Vielgestaltigkeit enthält sie auch Konzepte einer 13 Einführung und Benutzerhinweise ”Strafrechtswissenschaft”. Daher ist es selbstverständlich, daß strafrecht- liche Themen einen breiten Raum in einer kriminologischen Dokumenta- tion einnehmen müssen. Vorwiegend juristisch-dogmatisch ausgerichtete Abhandlungen sollten jedoch in der Regel nicht aufgenommen werden. Polizeiliche Arbeit und Ermittlung sind für eine anwendungsorientierte, aber auch für eine gesellschaftskritischen Positionen verpflichtete Krimi- nologie unerläßliche Themen. Jedoch sollten vorwiegend kriminaltech- nisch orientierte Aufsätze in der Regel nicht aufgenommen werden. Über Lehrbuchdefinitionen hinaus findet der aktuelle Diskurs über das, was für die Kriminologie Thema ist oder sein sollte, vor allem in einigen wenigen Fachzeitschriften statt. Der Benutzer eines Referatedienstes wird erwarten können, daß man ihm etwa aus der ”Monatsschrift für Krimino- logie und Strafrechtsreform” und dem ”Kriminologischen Journal” alles anzeigt, auch wenn es nach einem anderen Selektionskriterium ggf. herausfallen würde. In der Fachöffentlichkeit besonders intensiv diskutierte Themen sollen auch künftig über formal einschränkende Kriterien hinaus stärker berücksichtigt werden. Zur systematischen Gliederung und Erschließung der dokumentari- schen Nachweise Sachgliederungen für interdisziplinär geprägte Gegenstände stehen immer vor einer besonderen Schwierigkeit: Sehr grobe Ordnungsmerkmale verfeh- len häufig den Zweck einer wirklichen Orientierungshilfe für den Benutzer, sehr differenzierte schaffen den Bearbeitern Zuordnungsprobleme, mit denen man den Benutzer nicht belasten möchte. Im Vergleich zu anderen einschlägigen Sachgruppeneinteilungen haben wir uns für ein mittleres Differenzierungsniveau entschieden, das keine übermäßig langen Kapitel entstehen lassen sollte. Diese Gliederung ist wie die Systematik der KrimZ- Bibliothek gleichsam ”aus dem Material” entstanden. Es sollte dabei kein Modell der Kriminologie deduziert, sondern eine Orientierungshilfe für spezielle Interessen angeboten werden, die die bearbeitete Zeitschriften- literatur nahelegte. Auf einige dünn besetzte Sachgruppen wollten wir aus 14 Einführung und Benutzerhinweise Gründen besserer Übersichtlichkeit nicht verzichten. Im Laufe einiger Jahre kann der Umfang der einzelnen Sachgruppen natürlich schwanken, je nach den wechselnden Problemschwerpunkten, die sich im allgemeinen krimino- logischen Diskurs bilden mögen. Nur am Rande sei vermerkt, daß die quantitative Belegung der einzelnen Gruppen keinen Maßstab für die Ver- teilung in anderen Bibliographien nahelegen soll, die möglicherweise Zu- ordnungsmerkmale und Auswahlkriterien anders festlegen. Die Sachgruppengliederung vermittelt ein grobes Zuordnungsmuster, das eine schwerpunktbezogene Orientierung ermöglicht. Wer ”quer” dazu lie- gende Aspekte sucht oder besondere Fragen verfolgt, sollte das Sachregister benutzen, das viele Verweisungen und Suchbegriffe der KrimZ-Datenbank enthält. Um sowohl für das eigene KrimZ-Rechercheprogramm als auch für ein gestuftes Sachregister verwendet werden zu können, wurden die Schlag- wörter der von JURIS übernommenen Datensätze komplett überarbeitet. Dabei wurde zum Teil auf ein kontrolliertes Suchvokabular (Thesaurus) zurückgegriffen, das die KrimZ und das Institut für Kriminologie der Uni- versität Tübingen langfristig für dokumentarische Zwecke erarbeiten. Zur Bewältigung der immer größer werdenden Literaturfülle wird ein solches Instrument künftig unerläßlich sein, um einer kontinuierlichen kriminologi- schen Dokumentation eine sichere Grundlage zu geben. Literaturhinweise Sohn, Werner (1991): Thesauruskonstruktion, -pflege und -anwendung in der Kriminologie. Recht, Bibliothek, Dokumentation 21 (2) 84-97 Sohn, Werner (1991): Einführende Bemerkungen zu einem Referate- dienst für die Kriminologie. Referatedienst Kriminologie 1990. Kriminolo- gische Zentralstelle : Wiesbaden 15 Liste der ausgewerteten Zeitschriften Zeitschrift Zahl der Nachweise (auswertende Institution) im Referatedienst AJS-Forum“ Archiv für Kommunalwissenschaften“ Archiv für Kriminologie (JURIS)” Bewährungshilfe (KrimZ) 39 Deutsche Richterzeitung (JURIS)” 15 DVJJ-Journal (KrimZ) 48 Die Polizei”” Forschungsjournal neue soziale Bewegungen’ Goltdammer’s Archiv für Strafrecht (JURIS)” 10 Juristenzeitung (JURIS)” Juristische Schulung” Kind, Jugend, Gesellschaft” Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie (KrimZ)’ 16 Einführung und Benutzerhinweise Kriminalistik (JURIS)” 124 Kriminalpädagogische Praxis (KrimZ) Kriminologisches Bulletin / Bglletin de Criminologie (KrimZ) Kriminologisches Journal (KrimZ) 19 Kritische Justiz (JURIS)” 37 Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform (KrimZ) Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge (JURIS, KrimZ)” Neue Juristische Wochenschrift (JURIS)” Neue Justiz (JURIS)” 11 Neue Kriminalpolitik” Neue Praxis (KrimZ)” Neue Zeitschrift für Strafrecht (JURIS)” 26 Österreichische Juristenzeitung (KrimZ)” 12 Politische Studien”“ Praxis der Kinderpsychologie und Kinderpsychiatrie” Pro Familia Magazin”” 17 Pro Jugend” Psychologische Rundschau (KrimZ)” Recht & Psychiatrie (JURIS, KrimZ)” 24 Report Psychologie (KrimZ)” Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht‘ 12 / Revue Penale Suisse / Rivista Penale Svizzera (KrimZ) Soziale Arbeit (KrimZ)” 29 Strafverteidiger (JURIS)” 16 Sucht (früher: Suchtgefahren) (KrimZ)’ Systhema” Theorie und Praxis der sozialen Arbeit (KrimZ)’ Zeitschrift für Rechtspolitik (JURIS)” 30 Zeitschrift für Rechtssoziologie (TJURIS, KrimZ)’ Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe (KrimZ) 60 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (JURIS)” 24 Zentralblatt für Jugendrecht (JURIS)” 11 selektiv im Referatedienst nachgewiesen ” zusätzlich für den Schwerpunkt Prävention (selektiv) ausgewertet 18 Allgemeine Darstellungen. Theoretische und methodische Aspekte. Allgemeines zur kriminolo- gischen Forschung. Historische Abhandlungen (auch zu Einzelfragen). Ehrungen und Nachrufe 1 oder - hier irrte Alphonse Baer, Ernst (1994): Die Affäre Dreyfus Bertillon. Kriminalistik 48 (8-9). - 579-583 © Verfasser greift die Affäre Dreyfus aus der Sicht des Schriftsachver- ständigen auf. Er stellt den Sachverhalt kurz dar, wendet sich dann einge- hender der graphologischen Begutachtung eines für die Überführung wichti- gen Dokuments, des sog. ”Bordereau” zu. Er schildert den weiteren Verlauf der Geschichte, das Engagement von Emile Zola (”Yaccuse”) und schließ- lich die Durchsetzung der Wiederaufnahme des Verfahrens mit erneuter Verurteilung, Begnadigung und schließlich Freispruch durch den Kassa- tionshof. Er macht die antisemitische Haltung der öffentlichen Meinung zur damaligen Zeit in Frankreich deutlich, die Vorurteile und schließlich den Meinungsumschwung. Nicht unkritisch gibt er die Haltung des Deutschen Reichs, vor allem von Bülows, in der Sache wieder und die der französi- schen Regierung verweigerte Unterstützung. Im letzten Abschnitt schließ- lich bemängelt er mit Blick auf das Fehlgutachten des französischen Sach- verständigen Bertillon, der kein Schriftsachverständiger war, das bisher nicht geregelte Schriftsachverständigenwesen in Deutschland, er apostro- phiert dazu die gefälschten ”Hitlertagebücher” und fordert verantwortungs- bewußte wissenschaftlich qualifizierte Begutachtung. - (JURIS) 2 Beck, Cornelia; Spieß, Gerhard (1994): Bericht über das 29. Kolloquium der Südwestdeutschen und Schweizerischen Kriminologischen Institute und Lehrstühle. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (2). - 89-94 © Es wird über das 29. Kolloquium der Südwestdeutschen und Schweizeri- schen Kriminologischen Institute und Lehrstühle vom 2.-4.7.1993 in Konstanz 19 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen berichtet. Es wurde in Zusammenarbeit mit der Friedrich-Naumann-Stiftung ausgerichtet. Die inhaltliche Gestaltung der Tagung durch Mitarbeiter der kriminologischen Lehrstühle der Universitäten Konstanz und Bern wurde ergänzt um Beiträge aus dem Freiburger Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Strafrecht und dem Soziologischen Institut der Universität Zürich. Die Vorträge zu Forschungsarbeiten und -ergebnissen aus einem breiten kriminologischen Spektrum hatten folgende Themen: (1) Modell- versuch Gemeinnützige Arbeit in der Schweiz, (2) Verkehr, territoriale Konflikte und Gewalt, eine Analyse von Gewalttaten im Umfeld des Straßen- verkehrs, (3) Kriminologie, Kriminalpolitik und ihre Folgen(losigkeit) - Befunde zur Implementation des JGG 8 45 und zur Steuerung des staats- anwaltlichen Einstellungsermessens durch Diversionsrichtlinien, (4) di- versionsbegleitende erzieherische Maßnahmen im Jugendstrafverfahren, (5) kriminelle Emanzipation der Frau - ein Geschlechtervergleich anhand polizeilich registrierter und gerichtlich abgeurteilter Kriminalität im Längs- schnitt, (6) empirische Forschung als Vorarbeit zu einer Gesamtreform des deutschen Strafverfahrensrechts. - (J.S.) 3 Bock, Michael (1994): Addition, Theorie, Typus Möglichkeiten und Grenzen kriminologischer Integrationsbemühungen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (4). - 238-251 © Es wird konstatiert, daß sich die Kriminologie als Wissenschaft seit den 60er Jahren international an einem neopositivistischen Methodenkonzept orientiert. Vor diesem Hintergrund wird das Problem der Integration unter- schiedlicher empirischer Einzelbefunde erörtert. Im Mittelpunkt stehen dabei zunächst Ansätze, die über statistische Korrelationen Zusammenhänge herzustellen versuchen (multifaktorielle Ansätze, Forschungen zu Struktur und Verlauf der Delinquenz), sowie integrative Theorien und Modelle (Verknüpfung konstitutioneller und sozialer Variablen, Sozialisation und Sozialstruktur, Ätiologie und Labeling). Solchen theoretischen Integrations- versuchen wird die Tübinger Jungtäter-Vergleichsuntersuchung als Alterna- tive entgegengestellt: Aus ausführlichen quantitativen Befundanalysen wurden idealtypische Begriffe gebildet, um eine Erfassung des Einzelfalls in seiner Eigenart zu ermöglichen. Es werden Hinweise gegeben, wie die Idealtypen der Stellung der Tat im Lebenslängsschnitt u.a. durch andere kriminologische Untersuchungsergebnisse interpretiert werden können. Dieser Integrationsversuch verzichtet darauf, generelle (statistische oder 20 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen theoretische) Erwartungen zu prüfen, sondern fragt, welche Auffälligkeiten bei welchen Probanden zu welchem Zeitpunkt welches Gewicht haben. - (W.S.) 4 Burghard, Waldemar (1994): Kriminalistisch-k riminologisches Fachwis- sen : Informationsquellen für die fachliche Meinungsbildung. Kriminali- stik 48 (8-9). - 553-554 ©& Verfasser stellt eine im Auftrag des BKA durchgeführte Untersuchung des Instituts für angewandte Sozialwissenschaften GmbH (INFAS) zur Verbreitung der kriminalistisch-kriminologischen Forschungsergebnisse des BKA vor. In einer Befragung nach der Nutzung vorgegebener Informations- quellen (Übersicht im Diagramm) wurde deren praktische Bedeutung er- mittelt. Unter den Fachzeitschriften, neben der Kollegeninformation dem wichtigsten Mittel zur Information, wurde ebenfalls eine Reihenfolge der Intensität der Nutzung ermittelt (Diagramm). Darüber hinaus wurden weite- re Informationsgewohnheiten betrachtet. Im Anschluß daran gibt Verfasser als Chefredakteur der ”Kriminalistik” weitere Aufschlüsse über das der Untersuchung zugrundeliegende Material, stellt die hohe Zahl der Leser seiner Zeitschrift heraus und äußert abschließend wegen der Diskrepanz zwischen Leserzahl und Abonnentenzahl die Befürchtung, daß die ”Krimi- nalistik” Gegenstand übermäßigen Fotokopierens ist. - (JURIS) 5 Finder, Gabriele (1994): Der Fall Vukobrankovics : Begutachtung und Verurteilung einer Verbrecherin um 1920. Kriminologisches Journal 26 (1). - 47-69 © Es wird der Fall von Milica Vukobrankovics geschildert, die um das Jahr 1920 wegen verschiedener Giftmordversuche an Ehefrauen und Familien- mitgliedern von Männern, die sie liebte, in Wien vor Gericht stand. Den Gutachtern im ersten Prozeß 1918, in dem die Angeklagte als zu der Tatzeit zurechnungsfähig und damit schuldig beurteilt wurde, wird eine unwissen- schaftliche Analyse und mangelndes Einfühlungsvermögen vorgeworfen. Nach ihrer Begnadigung wurde Vukobrankovics 1923 in einem zweiten Fall dreimal untersucht und hierbei ebenfalls für zurechnungsfähig erklärt. Mit Hilfe von Novellen, Gedichten und Briefen, welche die Angeklagte in der Untersuchungshaft verfaßte und die auch den Gutachtern zur Verfügung 21 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen standen, wird versucht, ihre Empfindungen nachzuzeichnen. Die kontrovers geführte öffentliche Diskussion über den Fall wird mit Pressezitaten ebenso nachvollzogen wie die strafrechtlichen und kriminologischen Reaktionen auf Frauenkriminalität in dieser Zeit. - (J.S.) 6 Finzsch, Norbert (1994): Rassistische Gewalt im Süden der USA : 1865 bis 1920. Kriminologisches Journal 26 (3). - 191-209 © Es werden verschiedene Erklärungsansätze rassistischer Gewalttaten (Lynchmorde) im Süden der USA zwischen 1865 und 1920 dargestellt. Nachdem gezeigt wird, daß Lynchmorde von den Tätern meist mit rassisti- schen Motiven begründet wurden, werden (1) ein sozialer Erklärungsansatz (Gewalt als soziale Kontrolle), (2) ein ökonomischer Erklärungsansatz (Gewalt als Ausdruck ökonomischer Unzufriedenheit), (3) ein konflikt- theoretischer Erklärungsansatz (Gewalt als Ausdruck politischer und sozia- ler Konflikte) erörtert. Letzterer wird favorisiert, da er rassistische Gewalt auf mehreren Ebenen betrachtet. Hierauf aufbauend wird eine wesentliche Ursache für die damalige Lynchjustiz in den politischen Klassenkämpfen um die wirtschaftliche und soziale Nachkriegsordnung gesucht und der historische Hintergrund hierfür beschrieben. Abschließend werden Ida B. Wells Barnett und Jessie Daniel Ames und ihr Widerstand gegen rassisti- sche Gewalt biographisch gewürdigt. - (J.S.) 7 Frank, Christel; Harrer, Gerhart (1994): In memoriam Paul H. Bresser. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 271-271 © Am 2.10.1993 starb Prof. Dr. med. Dr. phil. Paul H. Bresser im Alter von 72 Jahren. Von 1972 bis 1986 war er Leiter der Abteilung für gerichtliche Psychologie und Psychiatrie am Institut für Rechtsmedizin der Universität Köln. Es wird ein kurzer Überblick über das wissenschaftliche Werk des Verstorbenen gegeben und seine Bedeutung für die forensisch-psychiatrische Begutachtung hervorgehoben. - (W.S.) 8 Gschwend, Lukas (1994): Carl Stooss (1849-1934) originell-kreativer Kodifikator und geschickter Kompilator des schweizerischen Straf- 22 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen rechts ; Reflexionen zu seinem 60. Todestag. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (1). - 26-56 © Carl Stooss gilt als der Schöpfer des schweizerischen Strafgesetzbuches. Der Vorentwurf von 1893/96 stammt im wesentlichen aus seiner Feder. Allerdings wird in Ergänzung der bisherigen Kodifikationsforschung über das schweizerische Strafrecht darauf hingewiesen, daß während der Ver- handlungen der Expertenkommission wesentliche Änderungen am Vor- entwurf vorgenommen wurden. Als Verdienst von Stooss’ Bemühungen darf das sich an die Lisztsche Schule anlehnende dualistische Strafen- und Maßnahmensystem bezeichnet werden. Zu Widersprüchen innerhalb der Kommission führten die relativ einfache, teilweise unklare Begriffsverwen- dung im Vorentwurf, die deterministische Basis sowie die unpräzise Fas- sung der Bestimmungen über Teilnahme und Rechtfertigung. Die Beratung des besonderen Teils führte zu weiteren Diskussionen, so daß Stooss den- selben grundlegend überarbeiten mußte. Wesentlich umstritten war auch die Regelung der Zurechnungsfähigkeitsnormen. Diese beruhten auf der biologi- schen Methode. Verschiedene Kommissionsmitglieder forderten Berücksich- tigung der psychologischen Komponente. Letztere wurde jedoch erst von einer zweiten Expertenkommission (ohne Stooss) 1912 bis 1916 berücksich- tigt. - (Verfasser) 9 Hallenberger, Frank H. (1994): Geheimnisse der Seele? Psychologie, die "unbekannte" Wissenschaft. Kriminalistik 48 (5). - 343-347 © Verfasser bemüht sich, das Verständnis der Psychologie zu erhellen. Er stellt ihre Disziplinen vor, erläutert das Wissenschaftsverständnis, ihre Verfahren und Methoden, ebenso ihre praktische Seite in Anwendungen, Tests, Erhebungen und Auswertungen. Mit Bezug auf die Polizei betrachtet er unter verschiedenen Aspekten die vielfältigen Einsatzmöglichkeiten der Psychologie in der polizeilichen Arbeit, beginnend mit der Eignungsprüfung und auch in der Ausbildung und in Phasen hoher beruflicher Belastung, vor allem in der kriminalistischen Arbeit und in der Viktimologie. - (JURIS) 10 Heilmann, Eric (1994): Die Bertillonnage und die "Stigmata der Ent- artung". Kriminologisches Journal 26 (1). - 36-46 23 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen ©& Beschrieben wird die ”Entartungstheorie”, die von Augustin Benjamin Morel am Ende des 19. Jahrhunderts erstmals analytisch entwickelt wurde. ”Entartung” wird definiert als eine krankhafte Abweichung vom Normalty- pus der Menschheit (Alkoholiker, Hysteriker, Verbrecher etc.). Sie galt als biologisch vererbbar sowie als ansteckend. Alphonse Bertillon entwickelte ab 1890 ein Idealbild des verbrecherischen Menschen, indem er die Techni- ken (1) der Vermessung bestimmter Körperteile des Menschen (Anthropo- metrie), (2) der Gesichtsphotographie und (3) der genauen Gestaltuntersu- chung des Gesichts miteinander verbunden hat. Abschließend wird bei- spielhaft gezeigt, daß die ”Entartungstheorie” den Blick für andere Beur- teilungsformen von Verbrechern verstellen konnte. - (J.S.) 11 Helbig, Wolfgang (1994): Zur juristischen und politischen Bewertung der "Waldheimer Prozesse". Neue Justiz 48 (9). - 409-410 © Verfasser schildert seine Betrachtungen zu den Waldheimer Prozessen und seine Erfahrungen, die er als Vorsitzender der hiermit befaßten Schwur- gerichtskammer mit ihrer strafprozeßualen Aufarbeitung gemacht hatte. Neben den organisatorischen Fragen und Rechtsanwendungsproblemen sieht er rückblickend als die zu lösende Hauptschwierigkeit an, diese 40 Jahre zurückliegenden politischen Verfahren mit den zur Verfügung stehenden Beweismitteln so aufzuklären, daß eine gerichtliche Entscheidung zu einer Verurteilung der hieran mitwirkenden Richter getroffen werden konnte. Die Waldheimer Prozesse beurteilt Verfasser als Bewältigung der Nazijustiz durch die deren Methoden anwendende Justiz der DDR. Er bedauert die in der Politik von ihm ausgemachte Neigung, die Auseinandersetzung mit der Justizgeschichte der DDR den Strafgerichten zu überlassen. - (JURIS) 12 Hollweg, Matthias (1994): VIII. Forensische Herbsttagung am 15. und 16. Oktober 1993 in München. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (3). - 173-175 © Es wird berichtet über die achte Münchner Forensische Herbsttagung der Arbeitsgemeinschaft für Methodik und Dokumentation in der forensischen Psychiatrie, die vom 15.-16.10.1993 in der Psychiatrischen Klinik der Universität München stattfand. Zu folgenden Schwerpunktthemen wurden Referate vorgetragen: Diagnostik der Persönlichkeitsstörungen, Veränderun- 24 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen gen in der Klientel des Maßregelvollzugs, Anwendung besonderer Be- handlungsformen und Probleme der forensischen Begutachtung. - (W.S.) 13 Kaluszynski, Martine (1994): Das Bild des Verbrechers in Frankreich am Ende des 19. Jahrhunderts : kriminologisches Wissen und seine politi- sche Anwendung. Kriminologisches Journal 26 (1). 13-35 \ N Es wird das Bild des Verbrechers in Frankreich am Ende des 19. Jahr- hunderts beschrieben. Die Anfänge der französischen Kriminologie standen unter dem Einfluß der italienischen Schule. Die Franzosen betrachteten im Unterschied zu den italienischen Kriminologen den sozialen Faktor und nicht den biologischen als bestimmend für die Verbrechenserklärung. Das Verbrechen als solches wurde nur wenig behandelt, die Person des Ver- brechers aber in allen Details untersucht. Als typische Phänomene für die damalige französische Kriminologie werden genannt: (1) das Auftauchen des Präventionsbegriffes, (2) die kritische Distanzierung zur damals gängi- gen Praxis der Verbrechersterilisation, (3) Gesetzgebungsaktivitäten, die nicht nur die Bestrafung, sondern auch die Besserung des Verbrechers zum Ziel haben, (4) der Schutz der Kindheit, (5) Fortschritte in der Rechts- medizin, (6) die Entstehung von Polizeitechniken wie etwa der Verbrecher- identifizierung. - (J.S.) 14 Kersten, Joachim (1994): Geschlecht als Gegenstand kriminologischer Theorie- und Praxisanalyse. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (2). - 118-125 .& Es werden zwei Arbeiten besprochen, die das weibliche Geschlecht zum Gegenstand einer kriminologischen Theorie- und Praxisanalyse haben. Bei den Arbeiten handelt es sich um (1) Cavigelli, Regula Enderlin: ”Schweizer Frauenstrafvollzug - wird mit der Freiheit auch der Wille, Verantwortung zu tragen, entzogen?” und (2) Gransee, Carmen und Stammermann, Ulla: ”Kriminalität als Konstruktion von Wirklichkeit und die Kategorie Ge- schlecht - Versuch einer feministischen Perspektive”. Der Arbeit Cavigellis wird wegen methodischer Mängel und einer fehlenden theoretischen Aus- richtung vorgeworfen, ihrem Thema nicht gerecht zu werden. Am Buch von Gransee und Stammermann werden theoretische und strukturelle Defizite sowie eine verwirrende formale Textgestaltung bemängelt. - (J.S.) 25 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen 15 Killias, Martin (1994): Wie läßt sich die Wirkung der Drogenabgabe auf die Delinquenz messen? Zur Reliabilität und Validität von Instrumen- ten der Delinquenzmessung bei Drogenabhängigen. Kriminologisches Bulletin 20 (2). - 61-79 © Im Zusammenhang mit der ärztlich kontrollierten Abgabe verschiedener Betäubungsmittel im Rahmen der entsprechenden Versuche des Bundes- amtes für Gesundheitswesen stellt sich die Frage, wie Delinquenz und abweichendes Verhalten bei Drogenabhängigen zuverlässig und gültig erhoben werden können. Von Bedeutung ist diese Frage vor allem, weil mit diesen Versuchen u.a. abgeklärt werden soll, ob sich mittels der ärztlich kontrollierten Opiatausgabe die Beschaffungskriminalität der Drogenabhän- gigen verringern läßt. Es wird argumentiert, daß bei der Evaluation der erwähnten Versuche nicht die Prävalenz des Delinquierens an sich im Vordergrund steht, sondern die Inzidenz, d.h. die Häufigkeit von Straftaten pro Individuum und pro Zeiteinheit, da diese Größe sich unter dem Einfluß der ärztlich kontrollierten Opiatabgabe am ehesten zu ändern verspricht. Dafür erweisen sich Daten zur selbstberichteten Delinquenz zuverlässiger als solche über die offizielle Registrierung, die zwar die Tatsache des Delinquierens im allgemeinen erfassen, nicht aber das Ausmaß. Weiter wäre es erwünscht, die Erhebungen zur selbstberichteten Delinquenz mit Fragen über Opfererfahrungen zu verbinden, da solche mit delinquenten und abwei- chenden Lebensstilen stark korrelieren und insofern ein weiteres gültiges Maß für (fortdauernde) Verstrickung in die Drogenszene darstellen. - (Zeit- schrift/W.S.) 16 Kreuzer, Arthur (1994): Kriminologische Dunkelfeldforschung : I. Teil - Theorie und Methodik. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (1). - 10-16 © Der Verfasser berichtet über die kriminologische Erforschung des Be- reichs der nicht bekannt gewordenen Straftaten (Dunkelfeld), wobei er in diesem ersten Teil seines Beitrages die Theorie und die Methodik dieses Forschungszweiges behandelt. Er schildert die Abgrenzung von Dunkelfeld und Hellfeld und geht auf die Ziele und Rahmenbedingungen der modernen Dunkelfeldforschung ein. Der Verfasser erläutert die Methodik dieser For- schung, die sich vor allem der Täterbefragung und der Opferbefragung bedient, und erörtert eingehend die typischen Probleme dieser Methoden. Er 26 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen erläutert dies anhand einiger sehr ausführlich dargestellter internationaler und deutscher Beispiele, etwa der Erforschung des Dunkelfeldes von Rauschgiftkonsum oder von Jugendkriminalität sowie von Kriminalitäts- furcht durch Täterbefragungen und Opferbefragungen. - (JURIS) 17 Kreuzer, Arthur (1994): Kriminologische Dunkelfeldforschung. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (4). - 164-168 © In Fortsetzung seines Beitrages in NStZ 1994, 10, erörtert der Verfasser Gegenstand und Methode der kriminologischen Erforschung von unbekannt gebliebenen Straftaten (”Dunkelfeld”). Er berichtet ausführlich - auch in Form tabellarischer statistischer Auswertungen - über die Ergebnisse neue- rer Täterbefragungen nach dem Muster der ”Gießener Untersuchungen”, bei denen Studienanfänger anonym Angaben über ihre eigene Delinquenz und Polizeiauffälligkeit machen, und die seit 1989 auch auf die neuen Bundes- länder ausgedehnt wurden. Als Hauptergebnis stellt der Verfasser heraus, daß die Belastung der ostdeutschen und der westdeutschen Jugendlichen nahezu gleich hoch, und daß die weit überwiegende Anzahl der Delikte als folgenlos vorübergehende Erscheinung normaler Adoleszenz zu bewerten sei. Der Verfasser berichtet ferner über Intensivinterviews mit Drogen- abhängigen zu deren Kriminalitätsentwicklung, wobei das Verhältnis von ”normaler” Delinquenz zu der Betäubungsmittelkriminalität im Vordergrund steht. - (JURIS) 18 Kühne, Hans-Heiner (1994): Vom Strafrecht, von der Kriminologie und vom Mythos der Rationalität. Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (11). - 503-513 <& Der Beitrag untersucht, in welcher Weise die Kriminologie als empirische Wissenschaft Defizite des Strafrechts auszugleichen und dadurch die soziale Wirklichkeit nahezubringen vermag. Ausgehend von einem Anschauungs- beispiel aus der Gerichtspraxis verdeutlicht Verfasser, daß ein die Erkennt- nisse der Kriminologie nicht verwertendes Strafrecht bedeutsame Bezüge des zu beurteilenden Geschehens nicht in den Blick bekommt. Die Schnitt- stellen zwischen beiden Disziplinen will Verfasser dadurch ermitteln, daß er deren jeweilige Rationalitätsgrenzen und unterschiedliche Erkenntnisinter- essen feststellt. Er arbeitet heraus, daß die Strafrechtsanwendung, insbeson- 27 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen dere bei der Subsumtion von normativen Tatbestandsmerkmalen und bei Sanktionsentscheidungen, sowie bereits die strafrechtliche Begriffsbildung dazu neigen, Wirklichkeitsbezüge durch normative Vorgaben zu ersetzen. Auch angesichts der von ihm aufgezeigten Grenzen kriminologischer Er- kenntnisse sieht Verfasser die Notwendigkeit für das Strafrecht, die von diesem zu bewältigenden Problemstellungen mit juristischen und mit empi- rischen Methoden anzugehen. - (JURIS) 19 Kunert, Günter (1994): Vom Wesen der Gewalt. Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge 74 (1). - 7-11 © Es wird über das Wesen der Gewalt referiert. Die zunehmende Gewalt- bereitschaft der Menschen wird anhand einiger aktueller Beispiele belegt. Die Dominanz der Naturwissenschaften und die steigende Technisierung der Gesellschaft werden als Ursachen dieser Gewaltbereitschaft angesehen. Darüber hinaus wird der allgemeine Verfall moralischer Wertorientierungen und die sinkende gesellschaftliche Akzeptanz von transzendental überge- ordneten Instanzen wie Kirchen und Staat beklagt. - (J.S.) 20 Lampe, Ernst-Joachim (1994): Systemunrecht und Unrechtssysteme. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (4). - 683-745 © Die Abhandlung untersucht die dogmatischen Grundlagen von Unrechts- systemen und die innerhalb von Unrechtssystemen bestehende strafrecht- liche Verantwortung. Verfasser definiert das Unrechtssystem als die zur Verwirklichung von Unrechtszielen organisierten Beziehungen von Men- schen. Er unterscheidet dabei zwischen einfachen und verfaßten Unrechts- systemen. Für erstere führt er die Mittäterschaft an, für letztere die auf Dauer angelegten, institutionalisierten Zusammenschlüsse der kriminellen Vereinigung, kriminell anfällige Wirtschaftsunternehmen sowie kriminell verfaßte Staaten. Verfasser skizziert die Struktur des Unrechts dieser Syste- me und führt diese weiter zu einer systemorientierten Unrechtslehre. Von diesem Ausgangspunkt beleuchtet er die innerhalb der vorgenannten Zu- sammenschlüsse bestehende strafrechtliche Verantwortung. Verfasser ent- wickelt die zu den speziellen Unrechtssystemen gewonnenen Erkenntnisse weiter zu einer Theorie der innersystemischen Verantwortung. Er gelangt dabei zu dem Ergebnis, daß ein im Unrecht befindliches System in erster 28 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen Linie die Verantwortung hierfür selbst trägt und außer diesem die dieses tragenden Mitglieder und Gründer. Verfasser stellt das Fehlen von Unter- nehmenskriminalität und Staatskriminalität ausreichend erfassenden Straftat- beständen fest. - (JURIS) 21 Linder, Joachim (1994): Außenseiter der Gesellschaft : die Verbrechen der Gegenwart ; Straftäter und Strafverfahren in einer literarischen Reihe der Weimarer Republik. Kriminologisches Journal 26 (4). - 249-272 © Analysiert wird die von Rudolf Leonhard im Jahre 1924/25 herausge- gebene fallgeschichtliche Sammlung ”Außenseiter der Gesellschaft - die Verbrechen der Gegenwart”, womit die damaligen Darstellungs- und Deu- tungsmuster von Kriminalität geprüft werden. Hierbei wird festgestellt, daß die sprachliche Abfassung des Verbrechens als literarische Inszenierung verstanden werden muß, womit auch der allgemeine Wahrheitsanspruch strafjuristischer Fallrekonstruktionen in Frage gestellt wird. Außerdem wird anhand der Texte die Vielfalt von Bedeutungen gezeigt, die einer kriminel- len Handlung zugewiesen werden können. Dadurch erscheinen Verbrechen und Verbrecher als spezifische Konstrukte literarischer und juristischer Verfasser. Dem Juristen wird deshalb vorgeschlagen, aus der Literatur eher das Wissen über die Regularitäten des eigenen Metiers zu gewinnen, als das Wissen über den Verbrechermenschen. - (J.S.) 22 Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang (1994): Kleine Anmerkung die Verbesse- rung der Darstellung von Kreuztabellen betreffend. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 46 (1). - 122-129 X Es werden Vorschläge zur Verbesserung der Darstellung von Kreuzta- bellen gemacht. Anhand einiger Beispiele aus der kriminologischen und sozialwissenschaftlichen Forschung wird gezeigt, daß häufig implizite Signale verwendet werden, um den Inhalt einer Kreuztabelle anzudeuten, nicht zuletzt, ob es sich um Zeilen- oder Spaltenprozente handelt. Da diese Signale als unzureichend angesehen werden, wird vorgeschlagen, die Pro- zentuierungsrichtung in Kreuztabellen, soweit sie nicht offensichtlich ist, durch einfache visuelle Mittel wie Pfeile oder verbal zu verdeutlichen. - (Zeitschrift/J.S.) 29 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen 23 Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang (1994): Privatisierung : Rückzug oder Stärkung staatlicher Sozialkontrolle? Tagung der Gesellschaft für interdisziplinäre wissenschaftliche Kriminologie vom 24.-26. März 1994 im Zentrum für interdisziplinäre Forschung (ZiF) der Universität Bielefeld. Zeitschrift für Rechtssoziologie 15 (1). - 108-111 © Phänomene der Privatisierung staatlicher Sozialkontrolle beschäftigte im März 1994 eine Tagung, die von der Gesellschaft für interdisziplinäre wissenschaftliche Kriminologie an der Universität Bielefeld durchgeführt wurde. Im Mittelpunkt des Kongreßberichtes steht die kurze Wiedergabe derjenigen Beiträge, die sich aus politologischen, soziologischen und juristi- schen Perspektiven mit dem Verhältnis von Individuum und Staat ausein- andersetzten. Als auffällig wird vermerkt, daß nicht-staatliche Polizeien und Sicherheitsdienste auf eine geringere Ablehnung stießen als erwartet. Mög- lichkeiten der Kontrolle privater Dienste wurden kontrovers erörtert. - (W.S.) 24 Merkel, Angela (1994): Gewalt in unserer Gesellschaft. Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge 74 (1). - 4-7 © Es wird das Phänomen der Gewalt in Deutschland betrachtet. Neben der Gewalt junger Menschen wird insbesondere die Gewalt gegen Frauen und die Gewalt gegen Kinder skizziert. Es wird dafür plädiert, durch besondere jugendpolitische Anstrengungen, durch eine kontrollierte Gewaltdarstellung in den Medien und durch die Schaffung entsprechender gesellschaftlicher Rahmenbedingungen zu einem Rückgang von Gewalthandlungen beizutra- gen. - (J.S.) 25 Ostendorf, Heribert (1994): Roland Freisler : Mörder im Dienste Hitlers. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (S). - 169-170 © In seiner Anmerkung zu Helmut Ortner, Der Hinrichter Roland Freisler, 1993, stellt Verfasser als darin enthaltene Kernthese fest, daß die Vorwürfe, die gegen die Rechtsprechung im Nationalsozialismus zu erheben sind, nicht allein auf Roland Freisler als den Präsidenten des Volksgerichtshofs zu beschränken sind, sondern daß sie vielmehr die gesamte damalige Justiz betreffen. Verfasser hebt die Anschaulichkeit hervor, mit der Ortner anhand 30 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen der Person Freislers die Terrorrechtsprechung des Volksgerichtshofs dar- stellt. Er mißt dem Werk Ortners daher auch in der aktuellen politischen Diskussion besonderen Wert zu. - (JURIS) 26 Preusker, Harald (1994): Kriminalität als gesamteuropäische Heraus- forderung. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 28-29 © Berichtet wird über ein internationales Symposium zum Thema ”Krimina- lität als gesamteuropäische Herausforderung” unter besonderer Berücksichti- gung der Strafrechtspflege in Osteuropa. Veranstalter der Tagung (17.- 20.12.1993) in Budapest war die deutsche Stiftung für internationale recht- liche Zusammenarbeit e.V. in Zusammenarbeit mit der Deutschen Bewäh- rungshilfe e.V. und der Deutschen Stiftung für Verbrechensverhütung und Straffälligenhilfe. In sechs Arbeitssitzungen wurden folgende Themen von den Vertretern der beteiligten Staaten bearbeitet: (1) Kriminalitätslage und innere Sicherheit, (2) Stand und Probleme der Strafverfolgung, (3) Stand und Probleme von Strafzumessung, Sanktionierung sowie Art und Umfang der Sanktion in der Praxis, (4) Meinungs- und Erfahrungsaustausch zu Alternativen zum Strafrecht, (5) Stand und Probleme von Strafvollstrek- kung, des Strafvollzuges und der Überwachung in Freiheit, (6) Probleme der Wiedereingliederung nach der Strafe sowie staatliche und freie Straffäl- ligenhilfe. - (J.S.) 27 Prittwitz, Cornelius (1994): Dolus eventualis und Affekt : ein Beitrag zur Kriminologie des Allgemeinen Teils des StGB. Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (10). - 454-471 ©& Die Abhandlung untersucht ausgehend von der Fragestellung, ob ein Affekt entgegen der strafrechtlichen Lehrmeinung den dolus eventualis ausschließt, Perspektiven für die Berücksichtigung kriminologischer Er- kenntnisse bei der strafrechtlichen Begriffsbildung. Verfasser macht für den Allgemeinen Teil des Strafrechts ein erfahrungswissenschaftliches Defizit aus, das durch seine interdisziplinäre Ausrichtung behoben werden soll. Die für ihn in der Rechtsprechung unbefriedigende Beurteilung von Affekttaten deutet er als Folge einer unzureichenden Verwertung der Erkenntnisse der Kriminologie/Psychologie durch das einseitig den rational handelnden Täter zum Modellfall erhebende Strafrecht. Die vom Verfasser geforderte Öff- 31 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen nung der strafrechtlichen Kategorien für die von den Erfahrungswissen- schaften zum Affekt erzielten Erkenntnisse und ihres Begriffsverständnisses führt ihn zum Ergebnis, daß Affekt und dolus eventualis sich ausschließen. Unterhalb dieser Schwelle müsse im Einzelfall festgestellt werden, ob die affektive Erregung zu einem den Vorsatz ausschließenden Erregungszustand führt. - (JURIS) 28 Puppe, Ingeborg (1994): Naturalismus und Normativismus in der mo- dernen Strafrechtsdogmatik. Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (7). - 297-318 © Die Abhandlung setzt sich kritisch mit dem Naturalismusvorwurf der modernen Strafrechtsdogmatik auseinander. Verfasserin ist der Auffassung, daß es kein zu eindeutigen Ergebnissen führendes logisches Ableitungs- verfahren deskriptiver Begriffe gibt und deshalb sich auf diese stützende Zurechnungsregeln nicht eindeutig sein können. Sie verweist darauf, daß auch normative Zurechnungslehren nicht auf deskriptive Prämissen verzich- ten, wie etwa deren Lösungskonzepte zur Erfolgszurechnung, von ihnen entworfene Konzepte zur Zurechnung von Einzelursachen unter Ausschluß von Ersatzursachen sowie die Dogmatik der Gefahr und der Gefahrrealisie- rung zeigten. Die notwendige Mehrdeutigkeit der Beschreibung von Wirk- lichkeit erlaubt ihrer Ansicht nach keine normative Rechtfertigung einer Wirklichkeitsbeschreibung noch die Vollständigkeit ihrer Definition. Gleich- wohl ließen sich deskriptive Entscheidungskriterien als Bausteine von Zurechnungsregeln nicht - wie von der normativen Strafrechtsdogmatik praktiziert - durch Wertkriterien ersetzen, ohne ins Beliebige ihres Inhalts abzugleiten. - (TURIS) 29 Quambusch, Erwin (1994): Der Naturrechtsgedanke : Verlegenheits- argument oder Orientierungshilfe? Eine Bestandsaufnahme anläßlich des Mauerschützenprozesses. Kriminalistik 48 (2). - 74, 76-81 © Mit Blick auf den Mauerschützenprozeß stellt Verfasser die Frage nach dem Naturrecht neu. Zur Eröffnung der Diskussion knüpft er an an die Berufung des BGH (3.11.1992, 5 StR 370/92, NJW 1993, 141) auf den Vorrang der Gerechtigkeit vor unrichtigem Recht. Zur Arbeitshypothese unterstellt er die Möglichkeit des Rückgriffs auf überpositive Normen über 32 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen GG Art 20 Abs 3. Gleichviel sieht er die Notwendigkeit, den Inhalt solcher Normen zu erforschen, auch unabhängig von den aktuellen Ereignissen. Dabei begegnet er zahlreichen Problemen, die in der Gegenwart hinsichtlich einer rechtlichen Orientierung ebenso bestehen wie in der Entwicklungs- geschichte der naturrechtlichen Ideen und Postulate bis zu naturrechtlichen Einflüssen auf die Rechtsprechung der Nachkriegszeit. Die in der Akzep- tanz des Naturrechts liegenden Gefahren sind ihm ebenso bewußt wie andererseits solche, die aus einem mit einem naturrechtlichen Leerraum zwangsläufig gekoppelten Rechtspositivismus drohen. Eine Lösung zeichnet sich für ihn ab in den Forschungsergebnissen der modernen Anthropologie und der Formulierung eines Naturrechts aus dem biologisch-anthropologi- schen Wesen des Menschen. - (JURIS) 30 Rabasa, Juan (1994): Prevalence et incidence en delinquance juvenile. Kriminologisches Bulletin 20 (1). - 6-27 © Es werden zunächst die Begriffe der Prävalenz- und Inzidenzraten, wie sie sich in der epidemiologischen Forschung eingebürgert haben und zuneh- mend in der Kriminologie Verwendung finden, erklärt. Dabei wird das Schwergewicht auf die Schwierigkeiten bei der Konstruktion aussagekräfti- ger Raten gelegt, die zur Analyse von Delinquenz im räumlichen und zeitlichen Vergleich dienen sollen. Das Problem liegt vor allem in der Bildung aussagekräftiger Zähler und Nenner, die zusammen die »Rate« bilden. Erläutert werden diese Fragen am Beispiel der Befragung von 970 Schweizer Jugendlichen über selbstberichtete Delinquenz. - (Zeitschrift/ W.S.) 31 (1994): Recht und Justiz im Dienst der Macht : die Enquete-Kommis- sion "SED-Diktatur" legt ihren Bericht vor. Deutsche Richterzeitung 72 (10). - 394-395 ©& Der in Fortsetzung veröffentlichte Beitrag hat das Themenfeld: ”Recht, Justiz und Polizei im SED-Staat” als eines von sechs Themenbereichen des am 31.5.1994 vorgelegten Berichts der Enquete-Kommission ”Aufarbeitung von Geschichte und Folgen der SED-Diktatur in Deutschland” (Bundestags- drucksache 12/7820) zum Gegenstand. Im vorliegenden ersten Teil gibt Verfasser zunächst einen Überblick über die im Bericht wiedergegebenen 33 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen Erkenntnisse zu Recht, Gesetz und Justiz im Verständnis der Staatspartei SED. Anschließend geht er - ebenfalls im Überblick - ein auf die vor- gelegten Forschungsergebnisse zu ”unterschiedlichen Phasen des Unrechts”. Jeweils gesonderte Abschnitte behandeln: ”Die ersten Jahre der SBZ/DDR”, ”Auswirkungen der Entstalinisierung und des Mauerbaus”, ”Erneute Verhär- tung seit Ende der 60er Jahre” und ”Abwehr der Perestroika aus der Sowjet- union”. Den ersten Teil schließt eine Wiedergabe der Darlegungen des Berichts zur ”Umwandlung des Rechtsbegriffs” durch die SED. - (JURIS) 32 (1994): Recht und Justiz im Dienst der Macht (II) aus dem Bericht der Enquete-Kommission des Bundestages. Deutsche Richterzeitung 72 (11). - 438-439 © Fortsetzung und Abschluß des in DRiZ 1994, 394 begonnenen Beitrags. Wiedergegeben werden Erkenntnisse der Enquete-Kommission zu den Bereichen: Einschränkung der Schutzwirkung der Menschenrechte in der DDR durch die Verfassung der DDR und internationale Verträge anerkannt wurden, die Durchsetzung des Volksrichtersystems, Reglementierung und Spezialisierung der Juristenausbildung, Einflußnahme auf Richter und Staatsanwälte und Bedeutung der Rechtsanwälte. Referiert werden des weiteren Ausführungen zur ”Instrumentalisierung des Rechts”; auszugsweise wiedergegeben wird das den Bericht abschließende Fazit. - (JURIS) 33 Remschmidt, Helmut (1994): Helmut Ehrhardt 80 Jahre. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 269-270 © Helmut Ehrhardt, emeritierter ordentlicher Professor und Direktor des Instituts für gerichtliche und Sozialpsychiatrie der Universität Marburg an der Lahn feierte am 24.3.1994 seinen achtzigsten Geburtstag. Aus diesem Anlaß wird ein kurzer Überblick über das wissenschaftliche Werk und die verschiedenen Funktionen, in denen er tätig war, gegeben. Aus seinen über 300 Publikationen werden insbesondere die kriminologisch relevanten Arbeiten zur forensischen Psychiatrie hervorgehoben. - (W.S.) 34 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen 34 Rotthaus, Karl Peter (1994): Gustav Radbruch, Gesamtausgabe Band 10, Strafvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 226-229 ©& Besprochen wird das Buch von Arthur Kaufmann (Hrsg.), Gustav Rad- bruch, Gesamtausgabe in 20 Bänden, Band 10 Strafvollzug, Heinz Müller- Dietz (Bearb.), Heidelberg 1994. Der Inhalt des Bandes, der im Schwer- punkt die vollzuglichen Arbeiten Radbruchs umfaßt und in drei Abschnitte eingeteilt ist (Einleitung des Bearbeiters, Schriften Radbruchs, Editions- bericht des Bearbeiters), wird nachvollzogen. Das Werk wird als eine der wichtigsten Neuerscheinungen der letzten Jahre auf dem Gebiet des Straf- vollzugs bezeichnet. - (J.S.) 35 Schumann, Karl F. (1994): Gewalttaten als Gefahr für die wissenschaftli- che Integrität von Kriminologie. Kriminologisches Journal 26 (4). - 242-248 © Der Kriminologie wird ein Desinteresse an der Erforschung von Ursachen von Gewalthandlungen vorgeworfen. Als Gründe dafür werden genannt: (1) die Identifikation der Kriminologen mit den Straftätern, (2) das staatliche Gewaltmonopol, an dem sich Kriminologen nicht beteiligen wollen, (3) die unterschiedliche Schichtzugehörigkeit von Wissenschaftlern und Gewalt- tätigen. Es wird deshalb gefordert, das Thema Gewalttaten zu einem genui- nen Forschungsfeld für Kriminologen zu erklären. Dabei sollen besonders der Faktor Armut beachtet, die Barrieren für Kontakte mit gewaltbereiten Gruppen abgebaut und das Thema Gewalt entmystifiziert werden. Außer- dem wird hinsichtlich eines Gewaltkommissionsberichtes aus den Ver- einigten Staaten die Relevanz biologischer und genetischer Aspekte im Zusammenhang mit Gewalthandlungen kritisch betrachtet. - (J.S.) 36 Smaus, Gerlinda (1994): Physische Gewalt und die Macht des Patrıiar- chats. Kriminologisches Journal 26 (2). - 82-104 © Eine feministische Definition der physischen Gewalt von Männern gegen- über Frauen wird aufgegriffen und der offiziellen Gewaltdefinition gegen- übergestellt. Die Aussage, daß physische Gewalt gegen Frauen strukturell 35 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen geduldet ist, wird anhand einiger Beispiele von Formen der Gewaltanwen- dung (sexueller Mißbrauch und Mißhandlung von Kindern, Vergewaltigung, Gewalt in der Ehe, sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz) zu belegen ver- sucht. Daraus wird anschließend gefolgert, daß physische Gewalt die Grundlage einer illegitimen Männerherrschaft ist, die auf einem komplexen Netz von Abhängigkeiten beruht, wovon die wichtigste die Organisation des Arbeitsmarktes ist. Die Allgegenwart der potentiellen Gewalthandlungen wird als Mitursache dafür gesehen, daß sich die raum-zeitlichen Grenzen, in denen sich Frauen bewegen können, immer weiter einengen. - (J.S.) 37 Väalkova, Helena; Priban, Jan; Suchy, Oldrich (1994): Die tschechische Kriminologie : Geschichte und gegenwärtiger Stand der tschechischen Kriminologie in Lehre und Forschung. Kriminalistik 48 (8-9). - 545-550 © In ihrer Darstellung der Kriminologie in der heutigen Tschechischen Republik geben die Autoren zunächst einen Überblick über die Entwicklung seit etwa Beginn dieses Jahrhunderts, die erst im Jahre 1960 zur Gründung des Forschungsinstituts für Kriminalistik geführt hat, aus dem 1965 das Kriminologische Forschungsinstitut bei der Generalstaatsanwaltschaft der CSSR gebildet wurde. Sie gehen auf die etwa zur gleichen Zeit beginnende Lehrtätigkeit an der Universität Prag ein, die Forschungsarbeiten und die sich daraus entwickelnde Zusammenarbeit und die weitere Forschungstätig- keit sowie die Zusammenarbeit auf internationaler Ebene. Es folgen die Auswirkungen der Wende 1989, die Einbeziehung der Prävention als weite- ren Forschungsbereich sowie die Intensivierung der internationalen Arbeit. Verfasser stellen das heutige Lehrangebot der Universitäten Prag, Brünn und der Polizeiakademie Prag sowie die Planungen an den Universitäten Pilsen und Olmütz vor, verweisen auf noch bestehende Unzulänglichkeiten, bemerken aber gleichzeitig die wachsende Bedeutung, die der Kriminologie in der Tschechischen Republik beigemessen wird. - (JURIS) 38 Wassermann, Rudolf (1994): Freisler und Benjamin als Exponenten totalitärer Justiz. Deutsche Richterzeitung 72 (8). - 281-285 © Zu den von Friedrich und von Bracher entwickelten Totalitarismusmodel- len spricht Verfasser einleitend wesentliche Merkmale des NS-Regimes und des SED-Regimes an, die - trotz gegebener Unterschiede in Theorie und 36 Allgemeine, theoretische und historische Darstellungen Praxis der Herrschaft - gleichermaßen auf beide Herrschaftssysteme zutref- fen; hervorgehoben wird die Instrumentalisierung der Justiz, insbesondere der Strafjustiz. Im folgenden führt Verfasser dann zu Roland Freisler und Hilde Benjamin aus, daß sie - entgegen der Rolle des ”Handlangers” und des ”Exekutivorgans”, die Richtern und Staatsanwälten in aller Regel zu- gewiesen war - öffentliche Geltung erlangten und Symbolfiguren totalitärer Justiz wurden. Unter diesem Aspekt analysiert Verfasser dann im Hauptteil seines Beitrags mit biographischen Hinweisen Amtsführung und Aufstieg von Freisler und Benjamin in den Systemen. - (JURIS) 39 Wiese, Harald (1994): Ökonomie des Lügens und Betrügens. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 46 (1). - 65-79 © Thematisiert wird der lügende und betrügende Mensch, der auf der Basis des methodischen Individualismus und im Rahmen der Spieltheorie einer Analyse unterzogen wird. Der ”homo oeconomicus” wird dem ”homo sociologicus” gegenübergestellt und die ökonomische Theorie der Sanktio- nen mit soziologischen Theorien konfrontiert. Eine bedeutende Klasse der Auswirkungen von Lug und Trug läßt sich mit Hilfe der Principal-Agenten- Theorie darstellen. Es wird gezeigt, daß in einer Vielzahl von Situationen die Fähigkeit zu unehrlichem Verhalten dem Unehrlichen selbst schadet und die Vermutung angestellt, daß erkennbare Unehrlichkeit die Kosten, die mit dem Abschluß und der Einhaltung eines Vertrages verbunden sind, reduzie- ren kann. Die Erzwingung von kooperativem bzw. ehrlichem Verhalten kann sowohl in sogenannten statischen als auch in dynamischen Modellen erklärt werden. Der Beitrag schließt mit der Erläuterung von Mechanismen (Clark-Groves-Mechanismus, Zweitpreisauktion), die ohne Sanktionsdrohun- gen ehrliches Verhalten bewirken können. - (Zeitschrift/J.S.) 37 Soziale Probleme. Abweichendes Verhalten. Randgruppen (einschließlich spezieller sozialer Hilfen) 40 Althoff, Martina; Boumann, Heiko; Schwab-Trapp, Michael (1994): Ver- gangenheit im Kontext von Normalisierung und Dramatisierung : eine Analyse der Aufarbeitung deutscher Vergangenheiten. Kriminologisches Journal 26 (2). - 105-122 © Anhand zweier Konfliktbeispiele wird eine Analyse der Aufarbeitung der deutschen Vergangenheit und ein Zugang zu den Aspekten der gegenwärti- gen politischen Kultur versucht. Im ersten Beispiel wird Bezug genommen auf Hans Globke, der 1938 Ministerialrat im NS-Regime und 1963 Staats- sekretär unter Adenauer war. Im zweiten Beispiel wird die Situation von Manfred Stolpe, Ministerpräsident des Landes Brandenburg, beschrieben, der Kontakte zur Staatssicherheit in der DDR pflegte. Als Grundlage der Analyse werden Stichproben von sprachlichen Aussagen zu diesen Fällen aus der Grundgesamtheit der Materialsammlung des Pressearchivs des Deutschen Bundestages (Globke: 1950 bis 1963, Stolpe: 1990 bis 1992) gezogen und unter qualitativ-inhaltsanalytischen Gesichtspunkten ausge- wertet. Für beide Fälle werden die diskursiven Strategien der Konflikt- parteien herausgearbeitet, die starke Gemeinsamkeiten aufzeigen. Daraus wird geschlossen, daß diese Strategien als kulturelle Reaktion auf vergleich- bare Problemkonstellationen im Rahmen bestehender kultureller Traditionen begriffen werden können. - (J.S.) 41 Birtsch, Vera; Trauernicht, Gitta (1994): Wider den Zeitgeist : Schluß mit dem Gerede über geschlossene Heime. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 307-308 © Es wird gefordert, die Diskussion um die geschlossene Unterbringung für straffällige Jugendliche einzustellen und statt dessen ein ausdifferenziertes, am Jugendlichen orientiertes Hilfesystem auszubauen. Dazu werden die negativen Einflüsse einer geschlossenen Unterbringung auf die Entwick- lungsverläufe von Jugendlichen und auf die Leistungsfähigkeit des Jugend- 39 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen hilfesystems dargelegt. Die Jugendhilfe soll ihren erreichten Erkenntnisstand gegenüber der Justiz und der Psychiatrie offensiv vertreten und somit zu einer Durchsetzung der Forderung nach Ausbau des Hilfesystems und Ablehnung der geschlossenen Unterbringung beitragen. - (J.S.) 42 Brockhaus, Gudrun (1994): Fremdenfeindliche Gewalt und die Sentimen- taliıtät moralischer Appelle. Kriminologisches Journal 26 (1). - 2-10 © Die Macht destruktiver Wünsche nach Gewalt im Menschen beim Um- gang mit Fremden wird thematisiert. Durch das Einfühlen in die Hand- lungen von Gewalttätern soll verdeutlicht werden: (1) Aggressive Gefühle, Zerstörungslust und antisoziale Tendenzen sind natürliche Impulse, (2) Wut und Aggression sind elementare Reaktionen auf Enttäuschung und Ohn- machtserleben. Es werden sieben Thesen erstellt, welche die gegenwärtigen Aktionen gegen Minderheiten erklären sollen: (1) Ohnmacht ist zu einer realen Alltagserfahrung geworden, (2) persönliche Beziehungen gehen verloren, (3) Körperlichkeit geht verloren, (4) Gewalt ermöglicht direktes Handeln, (5) Gewalt ermöglicht die Flucht aus der alltäglichen Monotonie und Langeweile, (6) Gewalt kann sexuelle Beziehungen ersetzen, (7) Grup- pengewalt begegnet Individualisierungsprozessen. - (J.S.) 43 Butterwegge, Christoph (1994): Die ideologische "Entsorgung" der rassi- stischen Gewalt. Neue Praxis 24 (1). - 74-81 © Das Problem des Rechtsextremismus wird als ein politisches gedeutet, um damit der Pädagogik die ausschließliche Verantwortung für dieses Phäno- men zu nehmen. Der Rechtsextremismusforschung wird vorgeworfen, an der Oberfläche zu verharren, was zu der Fehldeutung führt, daß Rechts- extremismus ein Jugendprotest ist. Als eine Fehldeutung gilt die Behaup- tung, daß die politische Linke und ihre antiautoritären Erziehungsstile für gegenwärtige rechtsextreme Wahlerfolge und Gewalttaten des Rechtsextre- mismus verantwortlich sind. Die Hauptrollen im Kampf gegen den Rechts- extremismus werden der Jugend-, Bildungs-, Beschäftigungs- und Sozial- politik zugeschrieben und nicht der Pädagogik oder der Psychologie. Der Pädagogik wird geraten, sich durch das Konzept der ”akzeptierenden Ju- gendarbeit” um ein Vertrauensverhältnis zu den Jugendlichen und um eine Lösung ihrer Probleme zu bemühen. - (J.S.) 40 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 44 Eissing, Thomas (1994): Abschluß für den "Ausschuß" : was soll mit der geschlossenen Heimunterbringung besser werden? DVJJ-Journal 5 (3-4). - 314-317 © Es werden die Bedingungen einer geschlossenen Heimunterbringung für straffällige Jugendliche erörtert. Dazu werden typische Merkmale einer Sozialisation in der geschlossenen Unterbringung dargestellt (z.B. emo- tionale Distanz, schematisierte Freizeitgestaltung, Hospitalisierung), welche die Wirksamkeit einer pädagogischen Arbeit überwiegend negativ beein- flussen und den Jugendlichen keine Möglichkeit geben, ihre sozialen Defizi- te auszugleichen. Deshalb wird die geschlossene Unterbringung als Mög- lichkeit einer pädagogischen Intervention abgelehnt. Als zukunftsweisende Alternative zur geschlossenen Heimunterbringung wird die Förderung von Kleingruppen-Modellen vorgeschlagen, welche die Beziehungsarbeit in den Mittelpunkt ihrer Bemühungen stellen. - (J.S.) 45 Endler, Michael (1994): Gewalt im Sportstadion Stellungnahme und Ergänzung. Kriminalistik 48 (10). - 652-653 © Zur Darstellung von Markert und Schmidbauer (Kriminalistik, 1994, 493) über Gewalt im Sportstadion gibt der Autor einen Überblick über die Ent- wicklung der Strategiekonzeption zur Bekämpfung dieses Phänomens. Er umreißt den Inhalt des Nationalen Konzepts Sport und Sicherheit, die Entschließungen der Innenministerkonferenz dazu und die weiteren Arbei- ten, besonders zur Vorbereitung eines Informationssystems und der in- zwischen in Nordrhein-Westfalen gefundenen Übergangslösung. - (JURIS) 46 Fegert, Jörg M. (1994): Geschlossene Unterbringung als Maßnahme der Jugendhilfe? Ein Beitrag aus kinder- und jugendpsychiatrischer und psychotherapeutischer Sicht. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 309-313 © Es werden Umstände erörtert, unter denen eine geschlossene Unterbrin- gung für straffällige Jugendliche angebracht erscheint. Diese Umstände gelten dann als gegeben, wenn es sich bei den Jugendlichen um Personen mit schweren Persönlichkeitsstörungen handelt. Ebenso wird eine geschlos- sene Inobhutnahme auch gegen den Willen des Jugendlichen befürwortet, 41 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen wenn für dessen Wohl eine dringende Gefahr besteht. Im Rahmen dieser Maßnahmen wird aber eine flexibel gehandhabte Offenheit gefordert, die dem Jugendlichen bei günstiger Prognose Gelegenheiten zur sozialen Wie- dereingliederung gestatten soll. Eine geschlossene Unterbringung soll nicht angeordnet werden, wenn aus finanziellen Gründen die bewährten Struktu- ren der Jugendhilfe nicht bestehen. Außerdem soll eine solche Maßnahme stets im Ermessensbereich des Jugendamtes und nicht in dem der Justiz liegen. - (J.S.) 47 Glanz, Kerstin (1994): Vortäuschung von Straftaten : die Geschichte der Elke Jäger. Kriminalistik 48 (8-9). - 539-541 © Verfasserin hellt die psychologischen Hintergründe des Falles Elke Jäger auf, der Anfang 1994 beträchtliches Aufsehen erregt hat, weil die behinder- te Täterin vorgab, Neonazis hätten ihr ein Hakenkreuz auf die linke Wange geritzt. Verfasserin schildert den angeblichen Sachverhalt, die anschließende psychologische Beschäftigung mit dem vermeintlichen Opfer und schließ- lich die Aufklärung. Abschließend versucht sie die Verhaltensweise der Täterin auch unter Einbeziehung einschlägiger kriminalistischer Erfahrungen zu erklären. - (JURIS) 48 Greiner, August (1994): Aberglaube und Polizeipraxis über die Mär vom "schwarzen Freitag". Kriminalistik 48 (8-9). - 542-543 © Anknüpfend an eine Pressemeldung aus London über die Ergebnisse einer Forschergruppe in England, die festgestellt haben will, daß an einem Frei- tag, dem Dreizehnten Verkehrsunfälle auffällig häufiger sind als an anderen Freitagen, geht Verfasser diesem Phänomen mit eigenem Material nach und kommt zu dem Schluß, daß es hierfür natürliche Erklärungen gibt, ins- besondere hohes Verkehrsaufkommen und Witterung. - (JURIS) 49 Gross, Werner (1994): Was eine alternativ-spirituelle Gruppe zur Sekte macht: Kriterien zur Beurteilung von destruktiven Kulten. Report Psychologie 19 (4). - 18-23 42 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen © Es werden Kriterien genannt, die Sekten oder destruktive Kulte definieren sollen. Einleitend werden Definitionen gegeben von (1) Psychomarkt, Esoterikszene, New-Age, (2) Sekten, (3) destruktiven Kulten. Folgende Bereiche sollen bei der Beurteilung einer Gemeinschaft bezüglich des Grades ihrer Destruktivität beachtet werden: (1) die Ideologie, (2) die Rolle der zentralen Figur, (3) die Gruppenstruktur, (4) der Einfluß auf das ein- zelne Mitglied, (5) die Techniken der Persönlichkeitsveränderung, (6) die Kontakte der Gruppe nach außen, (7) der Umgang der Gruppenmitglieder mit ehemaligen Mitgliedern und Gegnern. Diese Kriterien sollen verdeutli- chen, daß nicht jede alternative Gruppe mit einer Sekte gleichzusetzen ist. - (Verfasser/J.S.) 50 Hemminger, Hansjörg (1994): Aktuelle Trends auf dem Sekten- und Psychomarkt. Report Psychologie 19 (4). - 14-17 © Die gegenwärtige Vielfalt der Sekten, Sondergemeinschaften und alterna- tiven Therapiebewegungen wird skizziert. Bei den älteren Sekten wie Neuapostolische Kirche, Mormonen, Christian Science u.a. wird kaum eine Entwicklung festgestellt. Als ständige Konfliktquelle werden allerdings die Zeugen Jehovas eingestuft. Bei den neueren Sekten wird die Gruppe ”Uni- verselles Leben” als eine der fanatischsten Gruppen gesehen. Bei den sogenannten neuen religiösen Bewegungen wird eine Einbuße der früheren Dynamik und ein Eintreten in eine Phase der Stabilisierung bzw. des Zer- falls beobachtet, wobei der Psychokonzern Scientology als Ausnahme gilt. Während bei dieser und einigen anderen macht- und erfolgsorientierten Psycho- und Politgruppen ein Ausbreiten festgestellt wird, werden ideolo- gisch ”linke” Gruppen nicht im Aufwind gesehen. Zur alternativen Psycho- szene wird bemerkt, daß sie sich mit Esoterik und Religionselementen zu einem Markt der ”New-Age-Therapien” verbunden hat. Als Reste vom früheren Psychoboom werden gegenwärtig nur individuell und erfolgs- orientierte Angebote alternativer Psychotechniken (z.B. Kinesiologie) für erwähnenswert gehalten. - (Zeitschrift/J.S.) 51 Jordan, Erwin (1994): Erziehung und Strafe - Geschlossene Unterbrin- gung - Ausweg oder Irrweg? Kommentierung der Fachtagung des 43 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen Bundesministeriums für Frauen und Jugend am 4. Juli 1994 in Bonn. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 318-319 © Kommentiert wird die Fachtagung des Bundesministeriums für Frauen und Jugend (4.7.1994 in Bonn) zum Thema ”Erziehung und Strafe - Ge- schlossene Unterbringung - Ausweg oder Irrweg”. Vorgestellt werden dazu die befürwortenden und ablehnenden Positionen der Teilnehmenden zur geschlossenen Unterbringung für straffällige Jugendliche. Nach der Fest- stellung, daß die Befürworter einer geschlossenen Unterbringung argumen- tativ schwach und zahlenmäßig in der Minderheit sind, wird dagegen Stel- lung bezogen, Jugendhilfe für gesellschaftliche Ordnungspolitik zu instru- mentalisieren. - (J.S.) 52 Kawamura, Gabriele (1994): Kriminalisierung durch Armut? Theorie und Praxis der sozialen Arbeit 45 (5). - 174-182 © Es werden Zusammenhänge zwischen kriminellem Verhalten und Armut erörtert. Laut Polizeilicher Kriminalstatistik ist ein Anstieg im Bereich der Massen- und Alltagskriminalität zu verzeichnen. Parallel dazu wird eine Zunahme von Armut festgestellt. Unter verschiedenen Strategien zur Bewäl- tigung von Armut gilt kriminelles Verhalten als eine Variante der Über- lebenssicherung. Es wird argumentiert, daß Armut kriminalisiert wird, indem (1) eine erhöhte gesellschaftliche Ächtung des Leistungsmi ßbrauchs im Sozialbereich besteht, (2) sozial schwache Menschen verstärkten Kon- trollen durch Strafverfolgungsorgane ausgesetzt sind, (3) für Arme ein erhöhtes Sanktionsrisiko besteht, (4) sie eher in Untersuchungshaft und schwerer wieder heraus geraten, (5) Geldstrafen schwer abzuzahlen sind. Umgekehrt kann Kriminalität selber zur Verarmung der Straffälligen führen. Festgestellt werden (1) eine unzureichende Entlohnung der Arbeit während der Haft, (2) eine hohe Verschuldung von Häftlingen, (3) ökonomische und psychosoziale Destabilisierung durch Haftbedingungen, (4) geringe Chancen der Haftentlassenen auf einen Arbeitsplatz. - (J.S.) 53 Lauter, Hans (1994): Begegnung mit der Demenz ärztliche, ethische und rechtliche Aspekte. Recht & Psychiatrie 12 (3). - 115-120 © Am Beispiel der Demenz wird auf die Gefahren eines ethischen Relativis- mus in der derzeitigen Euthanasiedebatte hingewiesen. Diese Debatte wird 44 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen als ein Wendepunkt des westlichen Denkens bezeichnet, der sich durch vier Aspekte definieren läßt: (1) die öffentliche Legitimierung einer bestimmten Tötungsform, (2) die Überspitzung des Autonomiegedankens, (3) den Wandel der Rolle der Medizin, (4) die wiedererwachte Bereitschaft zur Tötung ”unwerten Lebens”. Mit dem Hinweis, daß in den Niederlanden derzeit zwölf Prozent der jährlichen Todesfälle der nicht freiwilligen Eutha- nasie zugeschrieben werden, wird vor der leichtfertigen Hinnahme dieser als bedenklich bezeichneten Tendenz gewarnt. - (J.S.) 54 Lips, Esther (1994): Gewalt bei Jugendlichen ein Vergleich zweier Stichproben von Basler Jugendlichen. Kriminalistik 48 (6). - 423-430 © Die Autorin stellt eine Baseler Studie zur Gewaltbereitschaft von Jugend- lichen vor. Sie schildert den Anlaß der Untersuchung, die Vorüberlegungen, die zu einem Vergleich von zwei Stichproben gewalttätiger und milieu- verwandter unauffälliger Jugendlicher geführt haben. Weiter stellt sie die Struktur der Erhebungen vor, die bei den Jugendlichen durchgeführt wurden und diskutiert die daraus zu ziehenden Folgerungen und Erklärungen. Besonders spricht sie an die sozial-moralische Urteilsfähigkeit, die Extra- version, den Einfluß von Familie und Erziehung, von Kontrollüberzeugun- gen und die Selbsteinschätzung, hinsichtlich derer die Gruppen sich deutlich unterscheiden und bietet Aufschlüsse über die Hintergründe der Verhaltens- weisen. Auch die Relevanz von anderen Einflüssen, die nach der Literatur als bedeutsam angesehen werden, konnte sie überprüfen. - (TJURIS) 55 Löschper, Gabi (1994): "Rasse" als Vorurteil vs. Diskursanalyse des Rassismus. Kriminologisches Journal 26 (3). - 170-190 © Zur sozialpsychologischen Erklärung des Phänomens ”Rassismus” wird der Ansatz der Vorurteilsforschung dem der Diskursanalyse gegenüberge- stellt. Anhand der Vorurteilsforschung wird der Rassismus als das Ergebnis eines kognitiven Typisierungsprozesses erklärt. Die Diskursanalyse unter- Sucht den Diskurs über Rassismus mit dem Ziel, die Bestimmung von “Rasse” und die ideologische Legitimation der Praxis der Unterdrückung und Diskriminierung zu erkennen. Es werden einige Argumente angeführt, die für eine Diskursanalyse des Rassismus sprechen, wobei abschließend Probleme benannt werden (z.B. der Erklärungswert des Ansatzes), die eine 45 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen angemessene Erfassung des Gegenstandes der Rassismusforschung durch die Diskursanalyse in Frage stellen. - (J.S.) 56 Markert, Ludwig; Schmidbauer, Wilhelm (1994): Gewalt im Sportstadion polizeitaktische Überlegungen zur Problembewältigung. Kriminalistik 48 (7). - 493-498 © Die Autoren setzen sich mit den polizeitaktischen Problemen der Gewalt bei Sportveranstaltungen auseinander. Sie konstatieren die wachsende Gewaltbereitschaft insbesondere bei Fußballspielen und Eishockeyver- anstaltungen und die Notwendigkeit taktischer Vorbereitungen sowohl unter präventiven wie unter repressiven Gesichtspunkten. Dazu fassen sie bedeut- same allgemeine Beobachtungen zur Lage zusammen und entwickeln daraus die Anforderungen an die Polizei zur Gefahrenabwehr, aber auch zur Straf- verfolgung. Dabei gelte es insbesondere, die gewaltbereiten Fans aus der Anonymität der Masse zu isolieren und zu identifizieren. Sie sprechen die präventive Arbeit in den maßgeblichen Gruppen an, weisen auf die aus Gründen des Datenschutzes vielfach beschränkte Möglichkeit zum Aufbau zweckgerichteter Dateien hin und beklagen allgemein vor Großsportver- anstaltungen einen Mangel an geeigneter Information. Nach der Betrachtung einer Reihe bedenkenswerter Erfahrungen und anderer Gesichtspunkte zeigen sie zulässige Maßnahmen auf. Letztlich sehen sie in der Problematik keine polizeiliche, sondern eine gesellschaftliche Herausforderung. - (JU- RIS) 57 Niedersachsen / Innenministerium (1994): Skinheads in Niedersachsen Fakten und Hintergründe. DVJJ-Journal 5 (1). - 49-55 © Es werden Fakten und Hintergründe der ”Skinhead-Szene” in Niedersach- sen dokumentiert. Die aufmerksame Überwachung der Skinheads durch die Verfassungsbehörden wird mit ihrer Gewaltverherrlichung und ihren Kon- takten zu rechtsextremistischen Organisationen begründet. Dargestellt werden die Entstehung, Merkmale und verschiedenen Richtungen der Bewe- gung. Vertieft wird die Dokumentation mit Beispielen aus Gesetzesverlet- zungen durch Skinheads in Niedersachsen, Skinhead-Publikationen, na- tionalen und internationalen Skinhead-Musikgruppen und deren teilweise strafbaren Liedtexte. - (J.S.) 46 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 58 Ollmann, Rainer (1994): Rechtliche Aspekte der Aufdeckung von sexuel- lem Mißbrauch. Zentralblatt für Jugendrecht 81 (4). - 151-159 &© Zu dem Themenbereich des sexuellen Mißbrauchs von Kindern haben in letzter Zeit Fernsehberichte und Presseberichte Aufsehen erregt, in denen Betreuer in Kindertagesstätten durch bedenkliches Befragen von Kindern und Interpretation ihres Verhaltens gezielt nach Fällen sexuellen Miß- brauchs forschten und dadurch unberechtigt Personen verdächtigt, teilweise das Sorgerecht entzogen und Kinder in Heimen untergebracht wurden. Verfasser schildert zunächst einige der in den Medien behandelten Fälle und überprüft anschließend das Verhalten der Betreuer unter rechtlichen Gesichtspunkten. In dem Mittelpunkt stellt er dabei die Frage, unter wel- chen Voraussetzungen die Datenerhebung durch die Erzieher/Betreuer vorgenommen werden darf. Dabei unterscheidet er zwischen Tagesein- richtungen öÖffentlicher Träger und freier Träger. - (JURIS) 59 Peterich, Petra (1994): Thesen zur Arbeit mit "gewalttätigen" Jugendli- chen und Heranwachsenden. DVJJ-Journal 5 (1). - 64-65 -& Es wird versucht, das Phänomen jugendlicher Gewalt thesenartig zu beschreiben und die Handlungsanleitungen für eine pädagogische Arbeit mit diesen Jugendlichen aufzustellen. Nach der Darlegung von Organisations- formen, Ideologien und Ursprüngen rechts- und linksextremer Jugend- gruppen wird ein besonderer pädagogischer Betreuungsbedarf für rechts- extreme gewalttätige Jugendliche festgestellt. Um die Lebenschancen dieser gesellschaftlich desintegrierten Jugendlichen zu verbessern, wird eine Ein- flußnahme der Sozialarbeit auf die Sozialpolitik und die Kriminalpolitik gefordert. - (J.S.) 60 Piaszczynski, Ulrich (1994): Mobile Jugendarbeit mit rechtsextrem orientierten Jugendlichen in Baden-Württemberg. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 261-268 © Vorgestellt wird ein Projekt der mobilen Jugendarbeit zum Umgang mit rechtsextrem orientierten Jugendlichen in Baden-Württemberg. Dieser Sozialpädagogische Ansatz wird als ein niedrigschwelliger bezeichnet, der 47 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen Elemente der Straßensozialarbeit, der Einzelfallhilfe, der Gruppenarbeit und der Gemeinwesenarbeit vereint. Die Sozialpädagogen begeben sich direkt in die Lebenswelt ihrer Klientel, um dort die ersten Kontakte zu knüpfen. Beispielhaft beschrieben werden die Entstehung, die Umsetzung sowie einzelne Bereiche (Einzelfallhilfe, Freizeitangebote, Gruppenstabilisierung, Gemeinwesenarbeit, Öffentlichkeitsarbeit, institutionelle Kooperation) eines Projektes bei Stuttgart. Anhand dieses Beispiels soll gezeigt werden, daß Sozialpädagogik mit rechtsextremen Jugendlichen erfolgreich arbeiten kann. Belegt wird dies durch die als positiv beschriebene Entwicklung der Ju- gendlichen in einigen Bereichen ihres Verhaltens (Delinquenz, politische Orientierung, Berufsausbildung, innerfamiliäre Konflikte, psychosoziale Entwicklung, Freizeitgestaltung, Gestaltung des Wohnumfeldes). - (J.S.) 61 Reinecke, Peter (1994): Die Jugendhilfe als der lange Arm der Justiz (geschlossene) Unterbringung für straffällig gewordene Jugendliche in Berlin. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 296-307 © Geschildert wird die historische Entwicklung der geschlossenen Unter- bringung für straffällig gewordene Jugendliche in Berlin seit 1945. Diese Schilderung wird unterteilt in folgende Abschnitte: (1) die kriminalpoliti- sche Ausgangssituation nach dem zweiten Weltkrieg, (2) die Entwicklung des Hauses Kieferngrund, das ab 1951 als Aufnahmeort für gefährdete Jugendliche genutzt wurde, (3) die Mitte der siebziger Jahre aufgekommene Diskussion über eine geschlossene Unterbringung, die im Rahmen der Neukonzeption und Bauplanung des Hauses Kieferngrund im Jahre 1984 intensiviert wurde, (4) die Arbeit der Jugendgerichtshilfe, welche die Bele- gung für das Haus Kieferngrund regelt, (5) die Koordinationsversuche in der Aufgabenverteilung zwischen Jugendhilfe und Justiz seit Mitte der achtziger Jahre, (6) der seit 1990 herrschende Platzmangel, der 1994 zur Schließung des baufällig gewordenen Gebäudes führte, (7) die Entstehung einer neuen Einrichtung zur Untersuchungshaft Jugendlicher in Berlin- Lichterfelde bei gleichzeitiger Schaffung dreier Einrichtungen der Jugend- hilfe zur Vermeidung der Untersuchungshaft. - (J.S.) 62 Remschmidt, Helmut (1994): Erziehung und Strafe, geschlossene Unter- bringung : Ausweg oder Irrweg? DVJJ-Journal 5 (3-4). - 269-274 48 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen © Es wird zur Frage Stellung genommen, ob delinquente Jugendliche in geschlossenen Heimen untergebracht werden sollen. Dazu werden einleitend einige psychosoziale Faktoren (sozioökonomischer Status, aggressive Fa- milienmitglieder, Massenmedien, Gleichaltrige, biographische Belastungen, situative Elemente) erörtert, die eine Entstehung gewalttätigen Verhaltens beeinflussen können, Dann wird darauf hingewiesen, daß Störungen des Sozialverhaltens stets im Zusammenhang mit vorausgegangenem Verhalten und dem Entwicklungsstand der moralischen Urteilsfähigkeit des Delin- quenten gesehen werden sollen. Ergänzend werden die Biographien von zwei straffällig gewordenen Jugendlichen dargestellt. Abschließend wird die außerfamiliäre Erziehung als eine Möglichkeit vorgestellt, jenen Kindern und Jugendlichen zu helfen, die sich gesellschaftlich nicht integrieren lassen. Dazu werden thesenartig Vorschläge erläutert, wie eine Solche außerfamiliäre Erziehung gestaltet werden kann. - (J.S.) 63 Roderigo, Beate (1994): Der Ausstieg aus einer Sekte Strategien zur Problembewältigung ; Beratung und Therapie. Report Psychologie 19 (4). - 42-47 © Es werden die Begleiterscheinungen behandelt, die entstehen können, wenn ein Mitglied aus einer Sekte aussteigt. Als die drei Formen des Aus- stiegs gelten: (1) der freiwillige, selbst veranlaßte Ausstieg, (2) der von der Gruppe erzwungene Ausstieg, (3) der über Außenstehende entweder durch eine diskursive Auseinandersetzung oder durch Deprogrammierung angereg- te Ausstieg. Als mögliche Ausstiegsursachen werden folgende Phänomene genannt: (1) gesellschaftliche Einflüsse, (2) die Entwicklung einer intensi- ven Zweierbeziehung innerhalb der Sekte, (3) ungenügender Missionie- rungserfolg der Sekte, (4) unerfüllte affektive Bedürfnisse der Mitglieder, (5) unglaubwürdiges Verhalten der Sektenführer. Die Probleme, die sich nach dem Sektenausstieg ergeben, werden mit denen nach einer Scheidung verglichen. Die psychologische Begleitung nach dem Austritt orientiert sich an drei Phasen: (1) die unmittelbare Zeit nach dem Ausstieg, (2) der be- wußte Eintritt in gesellschaftliche Strukturen, (3) die kognitive Reorganisa- tion. Für die Aussteiger, die professionelle Hilfe benötigen, werden folgen- de Methoden empfohlen: Selbsthilfegruppen, themenzentrierte Gesprächs- gruppen, Familientherapie, Kommunikationstraining, soziale Kompetenz- programme, Einzelgespräche, kognitive Umstrukturierung. - (J.S.) 49 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 64 Schmidbauer, Wilhelm (1994): Gewalt im Sportstadion : Anmerkungen zu Endler. Kriminalistik 48 (10). - 653-654 © Verfasser ergänzt die Ausführungen von Endler (Kriminalistik, 1994, 653) zu seiner eigenen Darstellung zur Gewalt im Sportstadion (Kriminali- stik 1994, 493) um weitere Informationen und artikuliert die Kooperations- bereitschaft der bayerischen Polizei. - (JURIS) 65 Scholle, Manfred (1994): Soziale Leistungen : Schutz vor Gewalt. Nach- richtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge 74 (3). - 81-85 © Es werden einige Gewaltphänomene erörtert und mögliche Gegenmaß- nahmen dazu vorgestellt. Insbesondere wird Gewalt gegen Kinder, gegen alte Menschen in der Familie und in Einrichtungen, Gewalt in der Psych- iatrie, Gewalt an Sonderschulen und Gewalt gegen Behinderte thematisiert. Mit beispielhaft gezeigten Aktivitäten (z.B. Wohnraumbeschaffung, Arbeits- platzangebote für Behinderte) des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe wird auf einige Möglichkeiten hingewiesen, diese von Gewalt bedrohten Gruppen gesellschaftlich zu integrieren. - (J.S.) 66 Schröer, Hubertus (1994): Geschlossene Unterbringung : Ausweg oder Irrweg? Thesen zur geschlossenen Unterbringung. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 308-309 © Die Frage nach einer geschlossenen Unterbringung für straffällig gewor- dene Jugendliche wird verneinend erörtert und statt dessen der Ausbau alternativer Maßnahmen angeregt. Als Alternativen zur geschlossenen Unterbringung werden Clearingstellen, der Ausbau der Erziehungshilfen, intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung, Heimerziehung, Wohnprojek- te und eine aufsuchende Jugendarbeit vorgeschlagen. Anhand eines Bei- spiels aus München werden Möglichkeiten gezeigt, mit einer guten perso- nellen und finanziellen Ausstattung und einem entsprechend ausgebauten Hilfesystem in der Jugendhilfe erfolgreich zu arbeiten. - (J.S.) 50 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 67 Sonnen, Bernd-Rüdeger (1994): Geschlossene Unterbringung von Kin- dern und Jugendlichen im Rahmen pädagogischer Intervention : Ver- such einer Bestandsaufnahme. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 281-287 © Versucht wird eine Bestandsaufnahme zur erneuten Diskussion über eine geschlossene Unterbringung von straffälligen Kindern und Jugendlichen im Rahmen pädagogischer Interventionen. Unter Berücksichtigung bisheriger Erfahrungen und rechtlicher Zusammenhänge wird die geschlossene Unter- bringung als pädagogische Interventionsform abgelehnt. Mit ihr werden keine Möglichkeiten gesehen, straffällige Jugendliche, die auf offene Ange- bote immer wieder mit Weglaufen reagieren, zu erreichen und diese zu einem eigenverantwortlichen Leben in der Gemeinschaft zu erziehen. Viel- mehr wird für eine aufsuchende, begleitende, milieunahe und lebenswelt- orientierte Jugendhilfe plädiert. - (J.S.) 68 Stehr, Johannes (1994): Soziale Ausschließung als Abwehr von Herr- schaft. Kriminologisches Journal 26 (4). - 273-295 © Untersucht werden die sozialen Ausschließungsformen in herrschafts- freien Gesellschaften, bei denen die Abwehr von Herrschaftsansprüchen im Vordergrund steht. Mit einigen Beispielen, unter besonderer Berücksichti- gung der Zigeuner, werden folgende Ziele einer Ausschließung erörtert, die als kollektive Sicherungsmaßnahme in Übereinstimmung der Mitglieder des Kollektivs beschlossen wird: (1) die Erhaltung der inneren sozialen Struk- tur, (2) die Verhinderung einer Herrschaftsbildung, (3) die Respektierung der Autonomie des einzelnen und der Gemeinschaft, (4) die Sicherung der physischen und kulturellen Existenz des Kollektivs gegenüber äußerer, kolonialer Fremdherrschaft. Soziale Ausschließungen werden hierbei als ein Bestandteil einer Politik beschrieben, deren unmittelbare Folge für den Ausgeschlossenen Statuseinbußen sind. Dadurch soll, ohne Menschenopfer bringen zu müssen, der gesellschaftliche Fortbestand ermöglicht werden. - (J.S.) 69 Streppel, Cornelia (1994): Erlebnispädagogik : Bereitstellen von Gele- genheiten zum Experimentieren. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 353-355 51 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen ©O Es werden einige positive Möglichkeiten der Erlebnispädagogik dar- gestellt. Die Erlebnispädagogik wird als ein Konzept bezeichnet, in dem die grundlegenden Bedürfnisse nach Freiheit und Abenteuer, Selbstbestimmung und Solidarität zum Mittelpunkt pädagogischen Handelns werden. Als entscheidend für die Situation der Jugendlichen in erlebnispädagogischer Praxis erscheinen deren Möglichkeiten mit geistigen und körperlichen Grenzverletzungen und Grenzfindungen experimentieren zu können. Die Jugendlichen sollen durch das ganzheitliche Erleben ihrer eigenen Person und der erwachsenen Betreuer dazu befähigt werden, enge emotionale Kontakte zu knüpfen und Verantwortung für sich selbst und für die Gruppe zu übernehmen. - (J.S.) 70 Thiersch, Hans (1994): Geschlossene Unterbringung. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 274-280 © Es werden einige Bemerkungen zur Diskussion über eine geschlossene Unterbringung von delinquenten Jugendlichen gemacht. Die in der politi- schen Debatte aufgestellte Forderung nach geschlossener Unterbringung wird als eine unangebrachte Antwort auf herrschende Ängste in unsicheren Zeiten gedeutet. Der sich in der geschlossenen Unterbringung entwickelnde institutionelle Zwang auf die Jugendlichen wird als ein Faktor angesehen, der nicht dazu beitragen kann, Heranwachsenden in der Bildung ihrer individuellen, sozialen und politischen Möglichkeiten zu helfen. Deshalb wird dafür plädiert, die geschlossene Unterbringung für Jugendliche ab- zuschaffen und die Jugendhilfe, trotz einiger aufgezeigter Probleme, auszu- bauen. - (J.S.) 71 Trenczek, Thomas (1994): Geschlossene Unterbringung oder Inobhut- nahme? Rechtliche, sozialpädagogische und jugendpolitische Anmer- kungen zu den freiheitsentziehenden Maßnahmen in der Jugendhilfe. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 288-296 © Vor dem Hintergrund einer verstärkten öffentlichen Diskussion um die geschlossene Unterbringung von straffälligen Jugendlichen werden recht- liche, sozialpädagogische und jugendpolitische Rahmenbedingungen dafür erörtert. Besprochen wird KJHG 8 42, der die Inobhutnahme von Kindern 52 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen und Jugendlichen und die Anwendung freiheitsentziehender Maßnahmen bei der Inobhutnahme regelt. Zur Frage, ob die geschlossene Unterbringung eine mögliche Alternative zur Untersuchungshaft darstellt, wird die Rechts- lage (JGG 88 71 und 72) geprüft. Als Konsequenz wird eine mögliche Funktion der geschlossenen Unterbringung mit der Begründung abgelehnt, daß die Strafjustiz weder qualifiziert noch zuständig für eine Kriseninter- vention sein kann. Auch aus pädagogischer Sicht erscheint die geschlossene Unterbringung ungeeignet, Jugendliche in ihrer Entwicklung zu fördern. - (J.S.) 72 Wissen, Pierre van (1994): Suizidalität bei Kindern und Jugendlichen. Soziale Arbeit 43 (7). - 228-236 © Das Phänomen der Suizidalität bei Kindern und Jugendlichen wird dar- gestellt. 1992 kamen in den alten Bundesländern 1526 Menschen unter 30 Jahren durch Suizid ums Leben, wobei von einer 40 mal höheren Versuchs- rate ausgegangen wird. Neben individuellen Faktoren (z.B. körperliche Behinderung) werden noch psychosoziale (z.B. broken-home-Situationen) und familiensystematische Faktoren (z.B. Gewalt- oder Trennungsfamilien) als Ursachen für einen Suizid benannt. Vor jedem Suizidversuch werden bestimmte Notsignale (verbale und symbolische Äußerungen) des Betroffe- nen festgestellt. Als Auslöser eines Suizides gelten unzureichende Problem- lösungsmechanismen bei den Betroffenen. Abschließend werden wichtige therapeutische Aspekte im Umgang mit suizidgefährdeten jungen Menschen hervorgehoben: (1) die Zeit direkt nach dem Suizidversuch, (2) die Erhö- hung der Todesfurcht, (3) das Akzeptieren der Motive, (4) die Integration von positiven und negativen Persönlichkeitsanteilen, (5) die Therapie mit der Familie, (6) die Frage nach einer stationären Behandlung. - (J.S.) 53 Drogen. Sucht 73 Adams, Michael (1994): Heroin an Süchtige : kollektiver Wahnsinn oder das gesuchte Konzept zur Zerstörung des Drogenmarktes? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (3). - 106-111 © Verfasser plädiert in Auseinandersetzung mit Kritikern vor allem aus den Reihen des Bundeskabinetts für eine Änderung des Betäubungsmittelrechts dahingehend, daß eine Verabreichung von Drogen durch den Staat unter Anwendung der größten Sorgfalt an eine ausgewählte Gruppe von Süchti- gen legalisiert werden soll. Damit will er aber nicht einer Freigabe von Drogen das Wort sprechen oder auch nur die bisherigen Strafdrohungen des Betäubungsmittelrechts aufweichen. Ebenfalls spricht er sich gegen die Privilegierung von süchtigen Straftätern aus. Er ist aber der Ansicht, daß nur durch eine kontrollierte Abgabe von Drogen an bereits Süchtige die Gewinnerwartungen der Drogenringe infolge des Wegfalls der billigen Vermittler wirkungsvoll verringert werden können. Dazu kommt nach seiner Meinung ein zu erwartender Rückgang an Beschaffungskriminalität und Neuwerbungen. - (JURIS) 74 Adams, Michael; Eylmann, Horst; Kusch, Roger (1994): Heroin an Süchti- ge? Ein abschließender Schlagabtausch. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (11). - 421-427 © Verfasser stellen ihre in ZRP 1994, 106 und in ZRP 1994, 209 vorgetra- genen gegensätzlichen Standpunkte zur staatlichen Verabreichung von Heroin an Drogensüchtige nochmals erläuternd gegenüber. Vom Verfasser Adams, der die staatliche Abgabe von Heroin befürwortet, wird angeführt, daß in diesem Fall mit einem Wegbrechen des Drogenmarktes zu rechnen ist, da nach seiner Einschätzung der Handel mit Heroin bei der Freigabe dieser Droge kein lukratives Betätigungsfeld für das organisierte Verbre- chen darstellt. Die die Gegenposition einnehmenden Verfasser Eyl- mann/Kusch weisen darauf hin, daß nach ihrer Sichtweise die Entwicklung illegaler Märkte nicht mit wirtschaftswissenschaftlichen Modellen erfaßt werden kann. - (JURIS) 55 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 75 Ambos, Kai (1994): Drogen und Rauschgifthandel : Vorschläge aus der Andenregion ; Konferenz der Comisiön Andina de Juristas in Lima vom 14. - 17. Juli 1993. Kriminologisches Journal 26 (1). - 70-76 © Es wird über die Konferenz der Comisiön Andina de Juristas vom 14.- 17.7.1993 in Lima berichtet. Dabei wurden folgende Themen behandelt: (1) die internationale Drogenpolitik der USA, (2) die Kommerzialisierung der Koka, (3) rechtliche Grundlagen der Repression und ihre quantitativen Erfolge, (4) die Erfolge peruanischer Drogenpolitik, (5) die Situation boli- vianischer und peruanischer Kokabauern, (6) Diskurse und Wahrnehmungen auf internationaler Ebene, (7) Gesundheit und Drogen, (8) die strafrecht- liche Expansion auf materiellem und prozessualem Gebiet, (9) Schwer- punkte peruanischer, kolumbianischer und bolivianischer Drogenpolitik, (10) Drogenpolitik zwischen Drogengebrauch und Drogenmißbrauch. Als aus der Konferenz hervorgehende, übereinstimmende Ziele werden folgende Punkte genannt: (1) die Förderung einer integralen Entwicklung von ver- armten Kokaanbaugebieten, (2) die umfassende Entkriminalisierung hin- sichtlich der Kokaproduktion und des Konsums von Kokaprodukten, (3) die Orientierung jeder strafrechtlichen Drogenkontrolle an den sozioökono- mischen Gegebenheiten des betreffenden Produzentenlandes. - (J.S.) 76 Barsch, Gundula (1994): Die Entwicklung von Umgangsweisen mit und Einstellungsinhalten zum illegalen Drogenkonsum unter Jugendlichen Ostberlins. Sucht 40 (1). - 4-11 ©& Vorgestellt werden empirische Befunde einer Wiederholungsbefragung, die Umgangsweisen und Einstellungsinhalte unter Jugendlichen in Ostberlin bezüglich illegaler Drogen untersucht. Die Ergebnisse der dreimaligen Befragung (April 1990, Januar 1991, Mai 1992) sind einer Stichprobe aus 1450 für Ostberlin repräsentativen Schülern der Sekundarstufe entnommen. Als Ergebnisse werden u.a. festgehalten: (1) Die Möglichkeiten des Zugriffs auf illegale Drogen haben sich erweitert, was auch auf Kontakte zu Jugend- lichen aus dem Westteil der Stadt zurückzuführen ist, (2) eine rückläufige Mehrheit der Befragten steht dem Angebot illegaler Drogen ablehnend gegenüber, (3) Drogenkonsum wird in vertrauten sozialen Zusammenhängen zur alltäglichen Handlung, (4) es haben sich sowohl differenzierte Gegen- argumentationen (z.B. Krankheitsgefahr, sozialer Abstieg) als auch positive 56 Drogen, Sucht Erwartungen (z.B. Problembewältigung, Neugierbefriedigung) gegenüber dem Drogenkonsum herausgebildet. Der Suchtpräventionsarbeit wird auf- grund der Befunde geraten, ihre Handlungsstrategien zu überdenken und einem naiven Alltagsverständnis von Drogenkonsum entgegenzuwirken. - (J.S.) 77 - Bauer, Manfred (1994): Megale Drogen : wie geht's weiter? DVJJ-Journal 5 (2). - 157-162 ©& In Zusammenhang mit dem steigenden Konsum illegaler Drogen werden mögliche Gegenstrategien erörtert. Einleitend wird auf Langzeituntersuchun- gen über Heroinkonsumenten hingewiesen, welche die Ausstiegschancen aus der Drogenabhängigkeit positiv beschreiben. Diskutiert werden dann rechtliche, medizinische und gesellschaftliche Bedingungen für die Entpöna- lisierung des Besitzes von geringen Drogenmengen, die Durchführung von Substitutionsprogrammen für Heroinkonsumenten sowie die kontrollierte Abgabe von Opiaten an Schwerstabhängige. Beispielhaft werden dazu Maßnahmen der Stadt Frankfurt vorgestellt (Steigerung der Polizeipräsenz, kontrollierte Methadonvergabe, kostenlose Spritzenverteilung, Schaffung von Bleibemöglichkeiten für obdachlose Fixer), die mit einem Rückgang der dort registrierten Raubkriminalität und der Drogentoten einhergehen. - (J.S.) 78 Böllinger, Lorenz (1994): Grenzenloses symbolisches Strafrecht : zum Cannabis-Beschluß des Bundesverfassungsgerichts. Kritische Justiz 27 (4). - 405-420 ©& Der Verfasser kritisiert den Cannabis-Beschluß des BVerfG, 9.3.1994, 2 BvL 43, 51, 63, 64, 70, 80/92 und 2 BvR 2031/92, NJW 1994, 1577, da hier nicht überzeugend dargelegt werde, warum der Drogenrausch aus dem Schutzbereich der allgemeinen Handlungsfreiheit (GG Art 2 Abs 1) ausge- nommen ist. Auch sei nach der Argumentation des BVerfG letztlich nicht erkennbar, welches konkrete Rechtsgut durch die Pönalisierung des Canna- biskonsums geschützt werden solle. Die Verhältnismäßigkeitsprüfung - insbesondere das Übermaßverbot bei der Strafbewehrung des Totalver- bots - und auch die Beweiswürdigung seien durch das BVerfE nicht sachge- recht vorgenommen worden. Weiterhin vertritt der Verfasser die Auffas- 57 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen sung, daß das BVerfG die Notwendigkeit der Ungleichbehandlung (GG Art 3 Abs 1) von Cannabiskonsum einerseits und Alkoholgenuß oder Nikotin- konsum andererseits nicht hinreichend erläutert. Abschließend setzt er sich noch mit den abweichenden Meinungen von zwei BVerfG-Richtern ausein- ander. - (JURIS) 79 Dachwald, Matthias; Kischka, Wolfgang (1994): "Die künstlichen Paradie- se" : neue Wege in der niedrigschwelligen akzeptierenden Suchtarbeit ; Drogenpolitik in Nürnberg am Beispiel des KOMM. DVJJ-Journal 5 (). - 5-10 © Am Beispiel des ”Selbstverwalteten Kommunikationszentrums der Stadt Nürnberg” (KOMM) wird ein Entwurf für eine niedrigschwellige, akzeptie- rende Drogenarbeit vorgelegt. Der Feststellung eines Bedarfs nach einem bedürfnisorientierten Konzept der Drogenarbeit folgt die Forderung nach einer Drogenhilfe in offenen und soziokulturellen Jugendeinrichtungen wie dem KOMM. Damit soll einer Verelendung von Drogenkonsumenten vor- gebeugt werden. Abschließend wird von einer aufklärenden Ausstellung im KOMM berichtet, die innerhalb einer Auseinandersetzung mit dem Drogen- problem bei den Motiven des Drogenkonsums ansetzen wollte, seine Gefah- ren und gesellschaftlichen Stigmatisierungen darstellte, ohne dessen Faszi- nation leugnen zu wollen. - (J.S.) 80 Derks, Jack T. M.; Daansen, Peter (1994): Heroin : kein Allheilmittel, aber brauchbar. Sucht 40 (5). - 334-339 © Es wird über die öffentliche Diskussion und bisherige Praxis der Heroin- verabreichung in den Niederlanden berichtet. Insbesondere wird auf das Amsterdamer Morphiumprogramm hingewiesen, das das städtische Gesund- heitsamt und die Stiftung Drogenhilfe Amsterdam realisiert haben. Im Rahmen dieses Programmes erhielten 37 Drogenabhängige über maximal zwei Jahre hinweg injizierbares Morphium in Kombination mit oralem Methadon. Die Ergebnisse werden aus medizinischer Sicht als positiv bewertet, da die progressive Selbstzerstörung der Patienten in den meisten Fällen aufhörte. Im sozialintegrativen Bereich waren die Auswirkungen eher enttäuschend; eine Verbesserung zeigte sich hier eher bei den Abbrechern. Aus diesen Erfahrungen wird dafür plädiert, Heroinverabreichung in die 58 Drogen, Sucht Sozialpsychiatrie einzubinden und nicht als Regelbehandlung zu entwik- keln. - (W.S.) 81 Eylmann, Horst; Kusch, Roger (1994): Heroin an Süchtige : Wolkenkuck- kucksheim oder professorale Genialität? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (6). - 209-211 © Es wird der Vorschlag von Adams (ZRP 1994, 106) kritisiert, daß der Staat zur Bekämpfung des steigenden Drogenkonsums selbst kostenloses Heroin an Süchtige abgeben soll. Dies würde nach Auffassung von Adams zum Zusammenbruch des Heroinmarktes führen. Dagegen wird eingewandt, daß die geforderte Beschränkung auf bereits Süchtige, die als einzige Droge Heroin nehmen, nicht durchführbar ist. Die meisten Süchtigen sind polyto- xikoman und zudem oft nur schwer von bloßen Konsumenten abzugrenzen. Der eigentliche Grund des Heroinverbotes wird im Gesundheitsschutz der Bevölkerung gesehen. Eine Heroinabgabe würde staatliche Maßnahmen zur Suchtprävention und Suchtbekämpfung ad absurdum führen. Statt dessen wird gefordert, daß bei Süchtigen der oft vorhandene Wille zum Entzug gefördert werden muß. - (A.G.) 82 Fahrner, Eva-Maria; Gusy, B.; Krauß, G. M.; Melchinger, H. (1994): Drogen und AIDS : Strategien und Ergebnisse der Modell-Evaluation. Sucht 40 (6). - 420-434 © Im Rahmen des »Sofortprogramms zur Bekämpfung von AIDS« wurden in den Jahren 1986 bis 1988 mehrere Modelle mit unterschiedlichen Zielen eingerichtet. Einige Modelle wenden sich direkt an Drogenabhängige und versuchen mit präventiven Maßnahmen das Risiko für diese Gruppe zu verändern, von anderen Modellen profitieren Drogenabhängige indirekt (z.B. ambulante Betreuung von AIDS-Erkrankten). Eine Analyse der ver- schiedenen wissenschaftlichen Begleitungen der Modellprogramme zeigt folgendes: (1) Es besteht neben den medizinischen Maßnahmen ein hoher Bedarf an beratender Tätigkeit, Psychotherapie, sowie Maßnahmen zur Lebenshilfe. (2) Es kann mehr als erwartet ambulant geleistet werden. Dies hat positive Auswirkungen auf die Lebensqualität der Betroffenen, bedeutet aber auch Kostenersparnisse. (3) Eine hohe Differenzierung der psychoso- zialen Angebote ist notwendig. (4) Die hohe Differenzierung erfordert hohe 59 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen Professionalisierung, was sich auf die Ausbildungsbereiche auswirken muß (z.B. Sexualberatung, Strategien zur Motivierung). - (Zeitschrift) 83 Franke, Alexa (1994): Drogennotfälle und Drogentodesfälle in Dort- mund : eine Analyse 1990 - 1992. Sucht 40 (1). - 22-33 © Es werden Ergebnisse einer Untersuchung über personale und situative Aspekte von Drogentodesfällen und Drogennotfällen in Dortmund dar- gestellt. Dazu werden die staatsanwaltlichen Akten von 152 Drogentoten der Jahre 1990 bis 1992, Rettungsprotokolle der Notarztwagen von 1019 Drogennotfällen in 1991 und 1992 und 551 bei Razzien sichergestellte Rauschgiftproben aus 1990 bis 1992 analysiert. Die überwiegend aus Män- nern bestehenden Gruppen der Drogentoten und der Notfallpatienten er- weisen sich als weitgehend unabhängig voneinander (81% der Drogentoten der Jahre 1991 und 1992 hatten in diesem Zeitraum keinen Notfall, 71,6% aller Notfallpatienten hatten nur einen Notfall und überlebten diesen). Im Alter zwischen 35 und 40 Jahren liegt das höchste Risiko für Tod als auch Notfall, wobei das Durchschnittsalter der Notfallpatienten geringer ist. Nur bei einem Drogentoten besteht Monointoxikation mit Heroin. An weiteren Substanzen finden sich Benzodiazepine (1992 bei 76%) und Alkohol (1992 bei 42%). Zeitliche Verteilungsmuster lassen sich bei den Todesfällen nicht ausmachen, bei den Notfällen deuten sich geringere Häufigkeiten gegen Sommer und zum Wochenende an. Die Qualität der untersuchten Heroin- proben schwankt erheblich. - (Zeitschrift/J.S.) 84 Gossop, Michael (1994): Verschreibung von Heroin und anderen inji- zierbaren Drogen an Abhängige aus britischer Sicht. Sucht 40 (5). - 325-333 © Es wird ein Überblick über die Entwicklung des britischen Suchtbehand- lungssystems von 1960 bis heute gegeben, unter besonderer Berücksichti- gung der britischen Erfahrungen mit der Verschreibung von injizierbaren Drogen an Abhängige. Dabei zeigt sich, daß in Großbritannien die Ver- schreibung von injizierbaren Drogen (vor allem von injizierbarem Heroin) sehr selten praktiziert wird; gegenwärtig beträgt der Anteil von Heroin an allen Verschreibungen für Abhängige weniger als 1%. Es wird weiter beschrieben, wie sich die Abkehr von den Heroinverschreibungen historisch 60 Drogen, Sucht entwickelt hat. Forschungsarbeiten zur Effizienz liegen nur in geringem Umfang vor. Ihre Ergebnisse haben gezeigt, daß die Verschreibung von injizierbarem Heroin sowohl Vor- als auch Nachteile hat. Die Notwendig- keit, auf die Bedrohung durch die HIV-Infektion zu reagieren, hat dazu geführt, daß die Verschreibungspraktiken gegenwärtig nochmals überdacht werden. Zur Zeit ist es jedoch sehr unwahrscheinlich, daß in Großbritannien in größerem Umfang zur Verschreibung von Heroin oder anderen injizier- baren Drogen zurückgekehrt wird, gerade auch im Hinblick auf die nach- gewiesenen Vorteile von oral verabreichtem Methadon. - (Zeitschrift) 85 Körner, Harald Hans (1994): Gutachten zur Zulässigkeit von Gesund- heitsräumen für den hygienischen und streßfreien Konsum von Betäu- bungsmitteln durch Opiatabhängige. Strafverteidiger 14 (12). - 683-686 © Der Verfasser untersucht die strafrechtlichen Aspekte des Betreibens eines sogenannten Gesundheitsraumes, in dem von privaten oder öffentli- chen Wohlfahrtseinrichtungen Opiatabhängigen Gelegenheit zu einem hygienisch einwandfreien Konsum der Droge gegeben wird, um die Ver- elendung dieser Personen einzudämmen. Der Verfasser schildert die Praxis solcher bislang vor allem in der Schweiz eingerichteten Gesundheitsräume und prüft, ob das Betreiben strafbar ist. Dabei steht eine Strafbarkeit wegen des Verschaffens oder Gewährens oder des Mitteilens von Gelegenheit zum Konsum von Betäubungsmitteln oder des Verleitens zum Betäubungsmittel- gebrauch nach BtMG 8 29 Abs 1 Nr 10 - auch begangen durch Unterlas- sen - im Mittelpunkt. Ferner wird die Übereinstimmung des Betreibens von Gesundheitsräumen mit den internationalen Suchtstoffübereinkommen von 1961, 1971 und 1988 untersucht. Der Verfasser kommt zu dem Ergebnis, daß das Unterhalten von Gesundheitsräumen als solches unter keinem rechtlichen Gesichtspunkt strafbar ist, sofern diese Räume sorgfältig betrie- ben werden und jeder Drogenhandel unterbunden wird. Abschließend erörtert er einige hiermit zusammenhängende gesundheitspolitische und ordnungspolitische Gesichtspunkte. - (JURIS) 86 Kraus, Ludwig; Schumann, Jutta; Wiblishauser, Peter U.; Herbst, Klaus (1994): Die Entwicklung des Konsums von legalen und illegalen Drogen in den neuen Bundesländern. Sucht 40 (2). - 107-120 61 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen © Es werden die Ergebnisse einer Befragung zum Konsum von legalen und illegalen Drogen in den neuen Bundesländern dargelegt. Dazu wurden die beantworteten Fragebogen von 19208 Personen in den alten und von 2424 Personen in den neuen Bundesländern für das Jahr 1990 sowie 4455 Fra- gebogen von Personen aus den neuen Ländern für 1992 ausgewertet und verglichen. Die Befragten waren jeweils im Alter von 12 bis 39 Jahren. Im Vergleich finden sich keine Hinweise auf eine generelle Erhöhung des Konsums der untersuchten Substanzen (illegale Drogen, Alkohol, Tabak) in den neuen Ländern. Der Anteil derer, die Erfahrungen mit illegalen Drogen gemacht haben, ist im Osten seit 1990 leicht zunehmend, aber niedriger als der Anteil der Drogenerfahrenen im Westen. Beim Alkoholkonsum zeichnet sich eine Annäherung der Trinkgewohnheiten im Osten an das höhere Niveau im Westen ab, jedoch ist der gesundheitsschädliche Umgang mit Alkohol bei Männern in Ostdeutschland weiter verbreitet als in West- deutschland. Ein Ost-West-Vergleich der Risikoverläufe für den Beginn regelmäßigen Alkohol- bzw. Tabakkonsums weist auf einen späteren Ein- stieg der Jugendlichen im Osten hin. - (Zeitschrift/J.S.) 87 Kuhlmann, Thomas; Hasse, Heinz; Sawalies, Dieter (1994): Harm Reduc- tion und niederschwellige Drogenhilfe in NRW : über die Anforderun- gen an eine qualifizierte stationäre Akutbehandlung Drogenabhängiger. Sucht 40 (1). - 50-56 © Es wird ein in Nordrhein-Westfalen mehrfach erprobtes niedrigschwel- liges Angebot zur stationären Akutbehandlung von Drogennotfallpatienten vorgestellt. Die Zielgruppen des klientenorientierten Programms sind aus- stiegswillige, bedingt ausstiegswillige und substituierte Drogenabhängige sowie therapiewillige mit Abstinenzwunsch. Das Behandlungsziel ist die psychische, physische und psychosoziale Stabilisierung der Patienten und die Überwindung bereits entstandener Defizite. Für die personelle Aus- stattung einer Akutstation sind neben pflegerischen Mitarbeitern auch Sozialarbeiter, Mediziner, Psychologen und therapeutische Funktionsdienste vorgesehen. Kostenträger sind die Krankenkassen. Der bis zu sechs Wochen andauernde Behandlungsverlauf umfaßt drei eng miteinander verzahnte Bereiche: (1) die körperliche Entgiftung mit einer Krankheitsdiagnose, (2) Einzel- und Gruppentherapie, (3) eine zunehmende Außenorientierung des therapeutischen Prozesses einschließlich der Vorbereitung einer ambulanten oder stationären Weiterbehandlung. Gewünscht wird die Integration des 62 Drogen, Sucht Ansatzes in ein regionales Verbundnetz verschiedenartiger Drogenhilfen. - (J.S.) 88 Lang, Peter; Zenker, Christel (1994): Substitutionsbehandlung Drogen- abhängiger mit Methadon ein Zwischenbericht der Begleitforschung in Bremen. Sucht 40 (4). - 253-265 © Seit Januar 1990 war im Land Bremen eine Substitutionsbehandlung als medizinische Einzelfallhilfe aufgrund einer Vereinbarung zwischen dem Senat, der Ärztekammer und der Kassenärztlichen Vereinigung Bremen möglich. Diese Vereinbarung wurde Ende 1991 durch die bundesweiten NUB-Richtlinien ersetzt. Im Rahmen einer Längsschnittuntersuchung wird der Substitutionsverlauf analysiert. Zum Zeitpunkt der ersten Befragung (Ende 1991) waren in Bremen 281 Heroinabhängige in einer Methadonbe- handlung. Von 198 Abhängigen (Response-Rate: 70,5%) konnten Angaben zur Beurteilung der Behandlungssituation erhoben werden. An der zweiten Befragung (Ende 1992) beteiligten sich noch 134 Substituierte (66,7%). Im Vergleich zum Beginn der Substitution sind im Behandlungsverlauf signifi- kante Rückgänge an Spritzenabszessen, Venenleiden und Lebererkrankun- gen festzustellen. In den Angaben zum zusätzlichen Drogenkonsum ist eine deutliche Verringerung erkennbar. Signifikante Effekte werden für die Einschränkung krimineller Aktivitäten nachgewiesen. Die berufliche Wie- dereingliederung bleibt hinter den Erwartungen zurück: Ende 1992 bezogen 58% der Substituierten Leistungen des Sozialamtes, und 35% erhalten Geld über das Arbeitsamt. - (Zeitschrift/W.S.) 89 Leßmann, Josef J. (1994): Drogen-Substitution Behandlung versus Körperverletzung. Sucht 40 (6). - 435-440 © Ärztliche Behandlung hat sich auch im Umgang mit Drogenabhängigen zu orientieren an Qualitätsmerkmalen und Standards der ärztlichen Kunst. Der Wahl der geeigneten Mittel und Methoden sowie der Sorgfalt, d.h. der Gefahrenabwehr und -minimierung kommt hierbei große Bedeutung zu. Die nach wie vor verbreitete Rezeptierung von suchtpotenten Ersatzdrogen wird kritisch beurteilt; zur Aufzeigung der Grenzen hin zur Körperverletzung werden auch jüngere juristische Standpunkte und Urteile zitiert. - (Zeit- schrift) 63 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 90 Lüderssen, Klaus (1994): Das "Recht über sich selbst" : Freigabe von Drogen im Rahmen des Arzneimittelrechts. Strafverteidiger 14 (9). - 508-514 © Der Verfasser erörtert die prinzipielle Problematik der Kriminalisierung des Drogenkonsums. Er untersucht ausführlich - vorwiegend aus rechtsphi- losophischer Sicht - die Legitimation der Gesellschaft zur Bestrafung des Drogenkonsums im Spannungsfeld zwischen dem Recht des einzelnen, sich selbst zu schädigen und den Interessen der Allgemeinheit an einer Ein- schränkung des Drogengebrauchs. Er prüft historische Aspekte des Drogen- konsums und der staatlichen Reaktion hierauf und plädiert für eine weit- gehende Gleichbehandlung der Drogensucht mit der Abhängigkeit von Alkohol und Nikotin sowie dafür, den gesamten Komplex dem Arznei- mittelrecht und dem Lebensmittelrecht zu unterstellen. Der Verfasser be- wertet die bisherigen Versuche, der Drogensucht mit immer stärkerem Einsatz des Strafrechts Herr zu werden, als völlig erfolglos und wegen der dadurch provozierten Beschaffungskriminalität sowie der damit einher- gehenden Gefährdung der rechtsstaatlichen Strafrechtspflege als in höch- stem Maße schädlich. - (JURIS) 91 Püschel, Klaus; Schulz-Schaeffer, Walter; Castrup, Ursula; Teschke, Frank; Heckmann, Wolfgang (1994): Abhängigkeitstypen sowie Erklärungs- ansätze für eine wesentliche Überdosierung bei Drogentoten. Sucht 40 (6). - 384-393 © Basierend auf sozialwissenschaftlichem Interviewmaterial sowie rechts- medizinischen Untersuchungsbefunden über die Hamburger Drogentodesfäl- le des Zeitraumes Juli 1991 bis Juni 1992 (n=187) erfolgt eine Typologisie- rung der Verstorbenen gemäß Drogenkarriere und Suchtmuster in drei Gruppen: Abhängige des BtM-Typs, Polytoxikomane und primär Alkohol- abhängige mit vergleichsweise geringem Opiatkonsum. Basierend auf den drei Konsumtypen werden verschiedene medizinische (finale Blutalkohol- und Opiatspiegel) und sozialwissenschaftliche Variablen (Konsumeinstiegs- alter und -dauer, Geschlechts- und Altersverteilung, Kontakte zu Hilfsein- richtungen) diskutiert. Das größte Mortalitätsrisiko für Drogenabhängige ist die versehentliche (Heroin-) Überdosierung. Die Ursachen für diese tödliche 64 Drogen, Sucht Intoxikation liegen in den Schwankungen des Reinheitsgehaltes beim Hero- in, der gesunkenen Toleranz des Körpers und der mangelnden Sorgfalt beim Drogenkonsum. Diese direkten Wirkfaktoren werden durch eine Anzahl indirekt mitwirkender Phänomene beeinflußt, die psychosozialen, therapeuti- schen, kriminalisierenden, ökonomischen Kontexten zugeordnet werden können. Oftmals sind auch eine dynamische Krisenentwicklung und/oder eine latent vorhandene Suizidalität zu beobachten. - (Zeitschrift) 92 Schall, Ulrich; Bender, Stefan; Lodemann, Ernst; Lutz, Karl-Heinz; Rösin- ger, Clemens; Gastpar, Markus (1994): Drogen- und Medikamentenmiß- brauch im Verlauf einer ambulanten substitutionsgestützten Behand- lung von Opiatabhängigen mit Levomethadon. Sucht 40 (5). - 315-324 „ Untersucht wurde der Drogen- und Medikamentenmißbrauch von 247 Teilnehmern des auf fünf Jahre angelegten nordrhein-westfälischen Metha- don-Erprobungsvorhabens. Es zeigte sich, daß vor allem so genannte »sta- te-Merkmale« wie die Befindlichkeit und Lebenszufriedenheit - im Gegen- Ssatz zu »trait-Merkmalen« (z.B. psychiatrische Diagnose) - eine enge Bezie- hung zu dem individuellen Drogenkonsum in der ambulanten Therapie aufweisen. Aktuell empfundene Niedergeschlagenheit oder Beschwerden erhöhen die Wahrscheinlichkeit, daß auf das »alte« Verhalten Drogenkon- sum zurückgegriffen wird, um den aktuellen Zustand (state) zu bessern. Daß diese »Rückfälle« (z.B. mit Heroin) zu Beginn der Therapie signifikant häufiger auftreten als zu späteren Zeitpunkten, weist daraufhin, daß zuneh- mend alternative Verhaltensweisen bzw. an soziale Normen adaptierte persönliche Bewältigungsstrategien im Verlauf der substitutionsgestützten Behandlung an die Stelle eines instrumentellen Drogenkonsumverhaltens treten. - (Zeitschrift) 93 Schneider, Hartmut (1994): Haschisch im sanktionsfreien Raum : das Konsumverhalten im Lichte der Entscheidung des Bundesverfassungs- gerichts eine Bewertung des Cannabis-Beschlusses des BVerfG vom 09.3.1994 ; die schleswig-holsteinische Richtlinie zur Umsetzung des S& 31a BtMG vom 13.5.1993 in der Vorreiterrolle. Strafverteidiger 14 (7). - 390-393 65 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen © Der Verfasser nimmt zu der Entscheidung BVerfG, 9.3.1994, 2 BvL 43/93, NIW 1994, 1577 Stellung, in der die Verfassungsmäßigkeit der Strafbarkeit des Besitzes von Haschisch in geringen Mengen zum Eigenver- brauch bejaht wird und wonach die Strafverfolgungsbehörden von einer Verfolgung dieser Fälle eher abzusehen haben. Der Verfasser nimmt zu der Entscheidung überwiegend ablehnend Stellung. Er beanstandet vor allem, daß die Bestätigung der Strafbarkeit des Haschisch-Eigenkonsums das kriminalpolitisch wichtige Ziel der Trennung der Märkte für Haschisch und harte Drogen verhindere, und daß das BVerfG zur Rechtfertigung seiner Entscheidung das vom Betäubungsmittelstrafrecht geschützte Rechtsgut unvertretbar ausgedehnt habe. Er widerspricht ferner der Ansicht des BVerfG, das Gleichheitsgebot sei in Hinblick auf die Straflosigkeit des Alkoholkonsums nicht verletzt. Der Verfasser untersucht, wie die vom BVerfG geforderte einheitliche Handhabung der Nichtverfolgung des Ha- schisch-Konsums ausgestaltet werden soll, und weist hierzu auf die in Schleswig-Holstein geltenden Richtlinien hin, die er im Wortlaut mitteilt und als Modell einer bundeseinheitlichen Regelung empfiehlt. - (JURIS) 94 Schneider, Wolfgang (1994): Kontrollierter Gebrauch illegaler Drogen als selbstregulierende Schadensbegrenzung ausgewählte Forschungs- ergebnisse und praktische Konsequenzen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (3). - 178-187 © Ergebnisse eines Forschungsprojekts zum Thema ”Herauswachsen aus der Sucht illegaler Drogen” werden mitgeteilt. Im Zeitraum von Juli 1989 bis April 1991 wurden 17 narrativ orientierte Interviews mit therapiebereiten Drogenkonsumenten, 15 mit kontrollierten, 9 mit substituierten Opiatkonsu- menten und 19 mit Selbstaussteigern (n=60) durchgeführt. Die Zuschrei- bung relativer Verhaltensstabilität ergab sich aus der Selbsteinschätzung der Betroffenen und einer zweifachen Befragung im Untersuchungszeitraum. Aus der Analyse des Interviewmaterials wird der Schluß gezogen, daß es Personen gibt, die es geschafft haben, den Drogenkonsum in konventionelle Lebenskontexte zu integrieren und auf ein Quantum einzupendeln, das in der Regel weit von der Möglichkeit einer physischen Abhängigkeitsbildung entfernt ist. Es wird beschrieben, unter welchen allgemeinen sozialen Be- dingungen dieser Personenkreis eine ”private Gebrauchskultur illegaler Drogen” entwickeln konnte. Die Auffassung von Abhängigkeitskarrieren als 66 Drogen, Sucht automatisch verlaufenden Verelendungsprozessen wird daher zurückgewie- sen. Als Konsequenz für die Drogenhilfe wird gefordert, Drogenkonsum zu tolerieren und Informationen über risikoarme und gesundheitsschonende Konsumformen zu vermitteln. - (W.S.) 95 Schreibér, Lothar Hans (1994): Die Entscheidung des BVerfG zum straf- rechtlichen Problem Haschisch aus medizinisch-juristischer Sicht. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (11). - 428-430 © Verfasser unterstreicht bei gleichzeitiger positiver Würdigung der von ihm als ausgewogen bezeichneten Entscheidung des BVerfG, 9.3.1994, 2 BvL 43/92, NIJW 1994, 1577 und in teilweiser kritischer Auseinanderset- zung mit den abweichenden Meinungen der Richter Sommer und Graßhof vor allem die seiner Meinung nach vorrangige medizinische und pharma- zeutische Dimension des Cannabiskonsumes. Er begrüßt insbesondere den prozessualen Lösungsansatz des BVerfG über StPO 88 153ff unter Beibe- haltung der grundsätzlichen Strafbarkeit in den Bestimmungen der BtMG 88 29 und 30. Er beschreibt anhand der neuesten medizinischen Erkennt- nisse die cerebrale Wirkung und die einen Krankheitsgrad erreichenden Folgen des Cannabiskonsumes. - (JURIS) 96 Schweer, Thomas; Strasser, Hermann (1994): Die Straßendroge Crack : eine erste Bestandsaufnahme. Sucht 40 (2). - 121-126 © Es werden Aspekte dargelegt, die mit dem zunehmenden Konsum der Droge Crack einhergehen. Das aus Kokain und Backpulver bestehende Gemisch wird inhaliert, ist rasch suchterzeugend und bewirkt ein wenige Minuten anhaltendes Hochgefühl. Die Konsumenten der im Vergleich zum Kokain billigen Droge werden hauptsächlich der US-amerikanischen Unter- Schicht zugeordnet und dort auf etwa fünf Millionen geschätzt. Das Durch- Schnittsalter der Konsumenten wird auf siebzehn Jahre geschätzt. Als sozia- le und wirtschaftliche Folge des ständig steigenden Crackkonsums werden Beschaffungskriminalität, Beschaffungsprostitution mit der Verbreitung von AIDS und eine zunehmende Gewaltkriminalität genannt. Von einer gefähr- lichen Verbreitung der Droge in der Bundesrepublik wird nicht gesprochen, aber es wird darauf hingewiesen, den Preisverfall des Kokains und dessen Etablierung in der deutschen Drogenszene nicht zu unterschätzen. - (J.S.) 67 Soziale Probleme, abweichendes Verhalten, Randgruppen 97 Uchtenhagen, Ambros (1994): Verschreibung von Betäubungsmitteln an Heroinabhängige Ziele und Programm der Pilotversuche in der Schweiz. Sucht 40 (5). - 342-349 © Die diversifizierte Verschreibung von Betäubungsmitteln in der Schweiz ist ein auf drei Jahre angelegtes nationales Forschungsprogramm. Es soll Grundlagen darüber liefern, ob insbesondere Heroinverschreibung in das therapeutische Instrumentarium eingeführt werden soll oder nicht. Überprüft werden Machbarkeit, un- therapeutisch rehabilitative Auswirkungen, erwünschte Nebeneffekte und Wirtschaftlichkeit anhand von Pilotversuchen mit unterschiedlichem Forschungsdesign im Rahmen eines umfassenden Forschungsplans. Vergleichswerte werden aus einer Reihe von bereits etablierten Methadonprogrammen erhoben. Die experimentelle Verschrei- bung erfolgt in neun Pilotversuchen, in klein- bis großstädtischem Umfeld, eingebettet in Betreuungs- und Hilfsprogramme. Zugelassen sind, nach definierten Indikationskriterien, höchstens 700 Personen, davon 250 Perso- nen für Heroinverschreibungen; die anderen erhalten injizierbares Morphin oder injizierbares Methadon. Erste Erfahrungen zeigen eine gute Erreichbar- keit der Zielgruppe, gute Compliance der teilnehmenden Personen und befriedigende Akzeptanz im Umfeld. - (Zeitschrift) 68 Kriminalität. Allgemeine Kriminalitätslage und -entwicklung (hier auch: Darstellung in Mas- senmedien) 98 Hauf, Claus-Jürgen (1994): Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminal- statistik - ein ausgestandenes Thema? Ein Beitrag zu Kriminalitäts- erfassung und Kriminalitätsnachweis. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (6). - 388-394 © Es werden Ansatzpunkte erörtert, die zu einer Verbesserung der Aussage- kraft der Polizeilichen Kriminalstatistik in ihrer derzeitigen Struktur führen. Dabei werden insbesondere folgende Bereiche angesprochen: (1) Erweite- rung des Deliktskatalogs, für den Opferdaten ausgewiesen werden, um die Eigentums- und Vermögenskriminalität, Erhebung von Opferbelastungs- zahlen, (2) Differenzierung der Tatverdächtigendaten nach Beteiligungs- formen, Alkoholeinfluß und vorheriger polizeilicher Auffälligkeit, (3) Ausdehnung der Angaben zu Täter-Opfer-Beziehungen auf Eigentums- und Vermögenskriminalität, (4) Erfassung materieller und personenbezogener Schäden. - (W.S.) 99 Hauser, Bodo H. (1994): Gewalt und die Verantwortung der Medien Plädoyer für eine gemeinsame Medienethik. Kriminalistik 48 (1). - 28-30 O Verfasser setzt sich in einem Vortrag (BKA, Arbeitstagung, 1993) mit der Verantwortung der Medien für die Folgen von Gewaltdarstellungen ausein- ander. Für eine Woche im August 1993 belegt er mit von Mediacontrol im Fernsehen beobachteten Gewaltakten die zu häufige Wiedergabe. Anschlie- ßend geht er auf den Meinungsstreit zu den Auswirkungen der Gewaltdar- Sstellungen im Fernsehen ein und faßt die widerstreitenden Ansichten thesen- artig zusammen. Zwar gesteht er zu, daß es keinen wissenschaftlichen Nachweis der Wirkzusammenhänge zwischen Gewaltdarstellung und Ge- waltbereitschaft gebe; er spricht sich aber dennoch für die ”Abrüstung am Bildschirm” aus, auch wenn gewaltbezogene Sendungen hohe Einschaltquo- 69 Kriminalität ten aufweisen. Auch in Anbetracht der Verpflichtung der Medien zur Be- richterstattung verweist er auf die ständige kritische Prüfung, was gesendet werden kann. Dazu geht er näher auf das komplexe Regelwerk des ZDF zur Selbstkontrolle und dessen Wirksamkeit ein. Demgegenüber sieht er, auch unter Hinweis auf den engen verfassungsrechtlichen Spielraum, keinen Handlungsbedarf für den Gesetzgeber. Vielmehr fordert er eine aus mehr Menschlichkeit heraus entwickelte Medienethik. - (JURIS) 100 Kaiser, Günther (1994): Entwicklung der Kriminalität in Deutschland seit dem Zusammenbruch des realen Sozialismus. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (3). - 469-501 © Die Abhandlung berichtet auf Grundlage der Kriminalstatistik und der Erkenntnisse der Befragungsforschung über den Forschungsstand zur Ent- wicklung und Struktur der Kriminalität in Deutschland nach seiner Wieder- vereinigung. Verfasser führt die Kriminalitätsentwicklung in den neuen Bundesländern auf den dort stattfindenden Wandel der Sozialstrukturen zurück. Er stellt in den neuen Bundesländern - allerdings mit großen regio- nalen Unterschieden - einen hohen Kriminalitätszuwachs fest, dabei die höchste Opferbelastung im Umbruchsjahr 1990. Verfasser sieht ihren Schwerpunkt im Bereich der Eigentumsdelikte und der Verkehrsdelinquenz, ermittelt - abgesehen vom Raub - keinen signifikanten Anstieg von Gewalt- kriminalität und berichtet über seine Erkenntnisse zur Entwicklung des organisierten Verbrechens und von Straftaten mit rechtsextremistischem Hintergrund. Auf den defizitären Aufbau der Strafverfolgungsbehörden in den neuen Bundesländern führt Verfasser zurück, daß dort Wirtschafts- kriminalität und Umweltdelikte kaum wahrgenommen werden. Abschlie- ßBend berichtet er zum Kenntnisstand über die mit Straftaten in Erscheinung tretenden Personengruppen. - (JURIS) 101 Lammich, Siegfried (1994): Kriminalitätsbekämpfung in Litauen : die jüngsten gesetzlichen Maßnahmen und deren Wirkung. Kriminalistik 48 (11). - 699-704 © Vor dem besorgniserregenden Hintergrund der Kriminalitätsentwicklung in Litauen, besonders seit der Unabhängigkeit im Jahre 1990, beschreibt 70 Kriminalıität Verfasser zunächst die Situation der Polizei, die Versuche, die Lage zu verbessern und die fortbestehenden Probleme. Als gesetzgeberische Maß- nahmen stellt er die Ausweitung der Notwehrregelung, die Freigabe des Erwerbs von Schußwaffen sowie die neuen Tatbestände der organisierten Kriminalität vor. Besonders zu erwähnen seien die Zulassung operativer Ermittlungsmaßnahmen und die präventive Festnahme, die unter bestimmten Voraussetzungen organisierter krimineller Betätigung für bis zu 2 Monaten angeordnet werden kann, wenn Untersuchungshaft noch nicht möglich ist. Hierzu verdeutlicht Verfasser zugleich die erhobene Kritik unter dem Ge- sichtspunkt einer Verletzung von Menschenrechten und Grundfreiheiten. Weiter sei dem Zeugenschutz umfassend Rechnung getragen. Nach dem Hinweis auf weitere vorgesehene Regelungen, aber auch kritisch zu öffentli- chem Druck auf die Richterschaft und auf das Problem der Bestechlichkeit, stellt Verfasser der Berechtigung des Vorwurfs einer zu laxen Strafzumes- sungspraxis statistisches Material gegenüber. - (JURIS) 102 Lang, Gerd; Schneider, Andreas (1994): Programm Innere Sicherheit - Fortschreibung 1994 : ein nationaler Plan zur Kriminalitätsbekämp- fung? Kriminalistik 48 (6). - 375-380 © Die Autoren fragen nach dem Wert des Programms Innere Sicherheit (PIS) 1994. Die Notwendigkeit zur Entwicklung neuer Kriminalstrategien folge aus den seit dem PIS 1974 beträchtlich veränderten Lebensverhält- nissen. Voraussetzung dazu sei eine Kriminalpolitik mit klaren Vorgaben, die in allgemeingültiger Form nicht vorhanden seien. Anhand der Disposi- tion des PIS 1994 diskutieren sie dessen gesellschaftspolitischen Ansatz mit dem starken Akzent der Prävention und der ressortübergreifenden Ein- bindung zahlreicher gesellschaftlicher Gruppen und Institutionen, an deren Adresse bestimmte Forderungen gerichtet werden. Angesichts der Anzei- cChen für die Uneinigkeit unter den Ressorts des Bundes und der Länder begründen sie die Notwendigkeit eines nationalen Plans zur Bekämpfung und Vorbeugung der Kriminalität. Daß ein solcher Plan gelingen kann, zeige der Nationale Rauschgiftbekämpfungsplan. Schließlich konzipieren sie einige Gedanken zu einem derartigen Nationalen Plan zur Vorbeugung und Bekämpfung der Kriminalität. - (JURIS) 71 Kriminalität 103 Stock, Jürgen (1994): "Die Straßen von San Francisco" : Beobachtungen zu Kriminalität, Kriminalpolitik und Kriminaljustizsystem in den USA. Kriminalistik 48 (3). - 183-190 © Verfasser stellt seine aufgrund von Studienreisen und eigenen Forschun- gen gewonnenen Erkenntnisse zu Kriminalität, Verbrechensbekämpfung und Strafjustiz in den USA vor. Beginnend mit der Entwicklung der Tötungs- delikte, diskutiert er die Auswirkungen der liberalen Schußwaffenpolitik, die um sich greifende Gewalt an den Schulen, die Drogenproblematik und die Verslumung und soziale Verelendung in den Städten. Übergehend zu den kriminalpolitischen Maßnahmen, erörtert er in einem Exkurs die Be- sonderheiten, die hinsichtlich der praktizierten Todesstrafe bestehen, und weiter die Gesetzesinitiativen zur Verbrechensbekämpfung. Anschließend setzt er sich mit der Lage der Polizei, der Gerichte und im Strafvollzug und dort entdeckten Problemen und gefundenen Lösungen auseinander. - (JU- RIS) 104 Stümper, Alfred (1994): Levaden und Kapriolen : kriminelle Strategien und politische Unbedarftheit. Kriminalistik 48 (1). - 43-46 © Verfasser kritisiert die seiner Ansicht nach inkonsequente Sicherheits- politik der letzten Jahre. Er fragt nach den Ursachen der aus seiner Sicht zahlreichen kriminalpolitischen Fehleinschätzungen, welche er als Früchte einer Strategie des organisierten Verbrechens nicht mehr ausschließt, so das Schüren der Angst vor den Sicherheitsbehörden, das von den eigentlichen Gefahren ablenke, die verfehlte Kräftebildung in diesen Behörden durch ineffiziente Regelungen und die dadurch bedingte Selbstbeschäftigung der staatlichen Organe. Aufgrund der politischen Unentschlossenheit befürchtet er den Untergang des Rechtsstaats. - (JURIS) 105 Zachert, Hans-Ludwig (1994): Erfahrungen der Polizei mit den Medien eine aktuelle Bestandsaufnahme und die Suche nach "besseren" Wegen. Kriminalistik 48 (11). - 682, 684-692 © Verfasser stellt ausführliche Überlegungen an zum Verhältnis von Polizei und Medien. Ausgehend von dem Informationsanspruch der Medien und 72 Kriminalität dessen Einschränkungen (als Beispiel PresseG Hessen 8 3) beschreibt er das Spannungsverhältnis, in dem Journalisten stehen und leitet von da aus über zu den wechselseitigen Abhängigkeiten und daraus entstehenden Problemen, die er anspricht, und aus denen er Erkenntnisse über die Bedeutung der Öffentlichkeitsarbeit für die Polizei herleitet. Aus der Situation von Bad Kleinen folgert er eine einsatzbegleitende Medienarbeit der Polizei. Weiter diskutiert er die Notwendigkeit der Bewertung der Medienresonanz, schließ- lich die Abstimmung mit anderen Behörden, insbesondere der Staatsanwalt- schaft, die Probleme bei der Durchsetzung von Ansprüchen gegenüber Falschmeldungen und die Vorbereitung der Mitarbeiter auf die Medien- arbeit. Er beschließt seine Ausführungen mit den Informationsansprüchen aus dem politisch-parlamentarischen Raum, die ebenfalls von der Polizei zu bedienen sind und ebenso nicht ohne den Informationsbeitrag der Presse auskommen. Hier sieht er ein besonderes Anliegen, Politiker mit den Pro- blemen der Polizei vertraut zu machen. - (JURIS) 73 Strafbare Handlungen (Erscheinungsformen, Probleme der Strafverfolgung) 106 Blaauw, J. A. (1994): Kriminalistische Scharlatanerien : Bruno Lüdke - Deutschlands größter Massenmörder? Kriminalistik 48 (11). - 705-712 © Verfasser analysiert die Ermittlungsmethoden im Falle des angeblichen Massenmörders Bruno Lüdke, der 1943 85 Mordfälle gestanden hatte. Er schildert dessen Lebenslauf, seine Entwicklung, die geistige Zurückgeblie- benheit, kleinere Diebstähle und wie er schließlich unter Mordverdacht geriet. Verfasser zeichnet die mehr als nur unkritische Ermittlungsweise in dem Lüdke angelasteten Mordfall Rössner und in weiteren Mordfällen nach und stellt offensichtliche Unrichtigkeiten heraus, die mehr als nur Zweifel an den von Lüdke eingestandenen Morden begründen. Seine Bemühungen, das Schicksal Lüdkes, der nicht vor Gericht gestellt wurde, zu klären, blieben erfolglos. Die Vermutung, daß er in einem Wiener Polizeigefängnis 1944 liquidiert wurde, belegt Verfasser mit Argumenten. - (JURIS) 107 Bottke, Wilfried (1994): Mißlungener oder fehlgeschlagener Vergewalti- gungsversuch bei irrig angenommenem Einverständnis? Zugleich Be- Sprechung von BGH, Urteil vom 24.06.1993 - 4 StR 33/ 93. Juristenzei- tung 49 (2). - 71-75 © Verfasser setzt sich mit dem Urteil des BGH vom 26.06.1993, 4 StR 33/93, Juristenzeitung 1994, 106 auseinander, das die Frage eines strafbe- freienden Rücktritts vom Versuch der Vergewaltigung bei irrtümlicher Annahme der Einwilligung der Verletzten nach Versuchsbeginn zum Inhalt hat und diesen verneint. Verfasser ist mit dem Ergebnis des Urteils im Falle korrekter tatgerichtlicher Annahme einer versuchten Vergewaltigung, nicht aber in vollem Umfang mit dessen Begründung einverstanden. Zum einen hält er eine tatgerichtliche Beweiswürdigung für denkbar, die den Fall als vollendete Vergewaltigung sieht. Zum anderen übt er Kritik an der dogmati- Sschen Rechtsfigur des mißlungenen unbeendeten und fehlgeschlagenen beendeten Versuchs und der Frage des Rücktritts in diesem Fall. Verfasser 75 Kriminalität erörtert objektive und subjektive Strafbarkeitskriterien des Versuchs und des Rücktritts davon und gibt eine Definition für die Annahme von mißlunge- nem und unbeendetem und fehlgeschlagenem beendetem Versuch, die er als Untergruppe eines fehlenden Rücktrittsentschlusses sieht. - (JURIS) 108 Burckhardt, Klaus (1994): Gewalt von rechts : Herausforderung für die Justiz. Deutsche Richterzeitung 72 (5). - 194-195 © Verfasser gibt zunächst - nur in einzelnen Fällen kommentierend - einen Überblick über die Behandlung der mit dem Hauptsachtitel umrissenen Thematik durch die nachfolgend genannten Vortragenden: Justizminister ın Baden-Württemberg Dr. Schäuble, Dr. Schrag/Stuttgart, Prof. Dr. Narr/ Berlin, Prof. Dr. Rössner/Tübingen, Gössner/Bremen sowie Dr. Salzmann/ Kapfenhardi. Nach einer Zusammenfassung der des weiteren in einer Ar- beitsgemeinschaft vorgetragenen Untersuchung der Universität Trier zur Gruppenzuordnung von Straftätern der rechten Szene berichtet er über Beiträge zur Lebenswirklichkeit in Hoyerswerda (Pfarrer Loyal/Hoyers- werda) und zur Sozialarbeit mit rechtsextremen Jugendlichen (Diplomso- zialarbeiter Läimmel/Hoyerswerda) sowie über Aussagen zum Rechtsextre- mismus in Deutschland im Beitrag des Vorsitzenden des Zentralrates der Juden Bubis. Hinweisen zur Podiumsdiskussion folgt ein Fazit des Verfas- sers zur Tagung insgesamt. - (JURIS) 109 Burgheim, Joachim (1994): Tötungsdelikte bei Partnertrennungen Ergebnisse einer vergleichenden Studie. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (4). - 215-237 © Am Beispiel der sogenannten Trennungstat wurden die psychologischen Bedingungen der Tötungshandlungen empirisch untersucht. Es wurden drei Vergleichsgruppen gebildet: (1) Männer, die ihre Partnerin, die sie verlassen wollte, töteten oder zu töten versuchten (n=65), (2) Männer, die von ihrer Partnerin verlassen wurden und irgendeine andere kriminelle Handlung begingen, (3) Männer, die von ihrer Partnerin verlassen wurden, ohne straffällig zu werden. Mit Hilfe der Chi-Quadrat-Statistik wurden die Ver- teilungsunterschiede der Summenscores der soziodemographischen Einzel- variablen und der Merkmale des Konfliktverlaufs untersucht. Die beiden kriminellen Gruppen waren einer stärkeren Beeinträchtigung ihres sozialen 76 Strafbare Handlungen Status und einer größeren Belastung mit psychosozialen Negativfaktoren ausgesetzt als die dritte Gruppe. Hinsichtlich des Konfliktverlaufs zeigten die Trennungstäter (Gruppe 1) im Verlauf der Krise eine größere Gewalt- bereitschaft und waren auf dem Höhepunkt des Konfliktes bedeutsam häufiger selbstwertbelastenden Angriffen durch die Partnerin ausgesetzt als die Probanden der beiden Vergleichsgruppen. Mit Hilfe einer Itemanalyse wurde ferner eine Skala konstruiert, die einen Meßwert für die Beeinträchti- gung der kognitiven Funktionen liefert. Der Mittelwertvergleich mit Hilfe der Varianzanalyse ergab für beide kriminellen Gruppen einen höheren Durchschnittswert als für die dritte Gruppe. Die deskriptive Analyse der Tötungshandlungen weist auf eine zusätzliche akute Schwächung der ko- gnitiven Leistungsfähigkeit durch Alkohol und die tageszeitliche Wirkung der Abendstunden hin. Die Taten ereigneten sich nicht unbedingt aus der sogenannten letzten Aussprache heraus, allerdings erhöhte eine solche die Wahrscheinlichkeit für die Entstehung des Gewaltdelikts. Bevorzugte Tat- werkzeuge waren Stichwaffen. Die Taten zeigten die typischen Merkmale von Affekthandlungen. - (Zeitschrift) 110 Burgheim, Joachim (1994): Zur Dynamik von Tötungsverbrechen am Beispiel der sogenannten Trennungstaten. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 277-285 ” Es wird eine empirische Studie über psychologische Bedingungen bei Entstehung und Verlauf von Tötungsdelikten in der Situation einer Partner- trennung vorgestellt. Methodisch wurden dazu drei Vergleichsgruppen gebildet: (1) Männer, die auf angedrohte oder vollzogene Trennung durch ihre Partnerin ein Tötungsdelikt gegen diese verübten (n=65), (2) Männer, die während des Trennungskonflikts eine andere kriminelle Handlung begingen (n=65), (3) Männer, die den Trennungskonflikt bewältigten, ohne eine strafbare Handlung zu begehen (n=49). Die Daten wurden in Form eines halbstrukturierten Interviews zwischen dem 3.4.1990 und 21.12.1991 erhoben. Daraus ergeben sich u.a. folgende Ergebnisse: (1) Personen aus den ersten beiden Gruppen haben in ihrer Biographie einen höheren Anteil an Belastungsmerkmalen und zeigen eine ausgeprägtere Einengung ihrer kognitiven Funktionen, (2) Männer aus der ersten Gruppe neigen schon vor der Tat zu gewalttätigen Konfliktlösungen, wobei die Partnerin mit zur Konfliktverschärfung beitragen kann, (3) die Tötungshandlungen geschehen unter starker Affektbeteiligung. Nach der Diskussion der Ergebnisse wird TI Kriminalität Beratungsstellen empfohlen, in Fällen gewaltsamer Partnerkonflikte zur Erhöhung der Konflikt- und Kommunikationsfähigkeit der Beteiligten beizutragen. - (J.S.) 111 Endres, Johann; Scholz, Berndt (1994): Sexueller Kindesmißbrauch aus psychologischer Sicht Formen, Vorkommen, Nachweis. Neue Zeit- schrift für Strafrecht 14 (10). - 466-473 ©& Die Verfasser erörtern unter eingehender Auseinandersetzung mit dem - auch ausländischen - Fachschrifttum aus psychologischer Sicht Formen, Vorkommen und Nachweis von sexuellem Kindesmißbrauch. Nach Einge- hen auf die unterschiedlichen Erwartungen an die Tätigkeit eines mit sol- chen Fällen befaßten Psychologen und einem Hinweis auf die Bedeutung unbedingter Objektivität untersuchen die Verfasser den Begriff, die Häufig- keit und die Erscheinungsformen sexuellen Kindesmißbrauchs, wobei sie vor allem den populärwissenschaftlich häufig verbreiteten, weit übertriebe- nen Häufigkeitszahlen (insbesondere inzestuöser Beziehungen) anhand der Ergebnisse wissenschaftlicher Untersuchungen und kriminalstatistischer Werte entgegentreten. Die Verfasser prüfen die Häufigkeit und die Motive von Falschbezichtigungen seitens der Kinder und seitens Erwachsener aus dem Umfeld der Kinder, letztere vor allem, soweit sie im Verlauf familien- rechtlicher Auseinandersetzungen erhoben werden, und erörtern ausführlich die verschiedenen Methoden der Aussagepsychologie und ihre Möglich- keiten zur Tatbestandsermittlung. - (TURIS) 112 Eser, Albin (1994): Schwangerschaftsabbruch Reformversuche in Umsetzung des BVerfG-Urteils. Juristenzeitung 49 (10). - 503-510 © Der Beitrag stellt die Wiedergabe einer Stellungnahme anläßlich einer Anhörung des Sonderausschusses ”Schutz des ungeborenen Lebens” zu den Gesetzentwürfen im Zusammenhang mit der Änderung des SchwFamHiG am 14.04.1994 dar. Verfasser setzt sich darin unter strafrechtlichen Aspek- ten mit Gesetzentwürfen der CDU/CSU/FDP-Fraktionen, der SPD-Fraktion, einer Abgeordnetengruppe sowie einer Beschlußvorlage von Bündnis 90/ Grüne auseinander. Den Entwurf der Abgeordnetengruppe sowie die Be- schlußvorlage von Bündnis 90/Grüne streift er nur kurz, wobei er ersteren als hinter den rechtspolitischen Zielen des zweiten BVerfG-Urteils zu StGB 78 Strafbare Handlungen 8& 218 (28.5.1993, 2 BvF 2/92, BVerfG 88, 203) und dessen Beratungs- konzeption zurückbleibend und letztere als über dessen verfassungsrecht- lichen Rahmen hinausgehend bezeichnet. Er konzentriert seine Ausführun- gen auf die Entwürfe der CDU/CSU/FDP-Fraktionen und der SPD-Fraktion und diskutiert die darin getroffene Umsetzung der Maßgaben des BVerfG-Urteils hinsichtlich der rechtstechnischen Art der Straffreistellung, der Anforderung an die Darlegungspflicht der Schwangeren, der Ausgestal- tung der Beratung und der verschiedenen Indikationen. - (JURIS) 113 Frank, Christel; Eder, Maria; Harrer, Gerhart (1994): Doppelselbstmord: Mitwirkung am Selbstmord? Tötung auf Verlangen? Probleme retro- spektiver Rekonstruktion von Motivstruktur und Handlungsablauf. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (23). - 805-811 „ Es werden Aspekte des Doppelselbstmords, bei welchem einer der Be- teiligten überlebte, aus forensisch-psychiatrischer Sicht und anhand des Österreichischen Strafrechts behandelt. Dazu werden die objektiven und die subjektiven Tatbestände des StGB 8 77 (Tötung auf Verlangen) und des StGB 8 78 (Mitwirkung am Selbstmord) erörtert und gegen den StGB 8 76 (Totschlag) abgegrenzt. Anhand zweier Fallschilderungen wird die Wandel- barkeit der Täter-Opfer-Konstellation im Rahmen eines Doppelselbstmords verdeutlicht. Außerdem wird gezeigt wie schwierig und wie auch von der Darstellung des Überlebenden abhängig die nachträgliche Rekonstruktion des Tatbestandes sein kann. - (J.S.) 114 Frauenfelder Nohl, Ursula (1994): Strafrecht und Kinderschutz in der Praxis : eine rechtliche Betrachtung. Kriminalistik 48 (11). - 747-750 “ Verfasserin untersucht die strafrechtliche Rechtslage der Kindesmiß- handlung nach schweizerischem Strafrecht und Strafverfahrensrecht. Sie gibt einen Überblick über das materielle Recht mit den qualifizierten Tat- beständen bei Körperverletzung, Gefährdung und sexueller Ausbeutung (sexuellem Mißbrauch). Schwierigkeiten im prozessualen Bereich sieht sie vor allem im Nachweis der Taten, im Beweiswert der Aussagen des betrof- fenen Kindes. Sie untersucht die generelle Frage der Aussagefähigkeit, die Vernehmung durch den Untersuchungsrichter diskutiert das Zeugnisverwei- gerungsrecht des Kindes und die Bedeutung der Begutachtung der Aussage 79 Kriminalität auf ihre Glaubhaftigkeit. Nach einem kurzen Blick auf weitere Beweismitte] gibt sie noch einige für das Strafverfahren wichtige Hinweise. - (JURIS) 115 (1994): Fremdenfeindlichkeit und Rechtsextremismus versagt die Justiz? Bedarf es strengerer Gesetze? Eine Tagung in Düsseldorf. Deutsche Richterzeitung 72 (3). - 111-112 © Verfasser weist zunächst kurz auf die Ausführungen in der Eröffnungs- ansprache von Justizminister in Nordrhein-Westfalen Dr. Krumsiek hin; anschließend referiert er die Beiträge zu: gesellschaftlichen Hintergründen fremdenfeindlicher und rechtsextremistischer Straftaten (Prof. Soeffner/ Hagen), gegenüber der Justiz erhobenen Vorwürfen hinsichtlich ihres Um- gangs mit rechtsextremen Tätern (Generalstaatsanwalt Mosqua/Hamm), Fragen bezüglich einer Verbesserung des strafrechtlichen und strafprozessualen Instrumentariums zur Bekämpfung von Fremdenfeindlichkeit und Rechts- extremismus (Prof. Backes) sowie zu Erkenntnissen über das Verhalten fremdenfeindlicher und rechtsextremer Täter im Strafvollzug und zu ersten Ansätzen einer Behandlung dieser neuen Tätergruppe (Hübner/Abteilungsleiter des Justizvollzugsamtes Westfalen-Lippe). Ein Hinweis gilt der Dokumenta- tion der Referate und der Diskussion durch das Presse- und Informationsamt der Landesregierung von Nordrhein-Westfalen. - (JURIS) 116 Gemmer, Karlheinz (1994): Erscheinungsformen der Gewalt : Blickfelder eines Großstadt-Polizeichefs. Kriminalistik 48 (1). - 17-19 ©& Verfasser - Polizeipräsident in Frankfurt am Main - gibt sein Referat wieder, das er zur Situation in Frankfurt anläßlich eines Gesprächs des Bundeskanzlers mit Vertretern gesellschaftlicher Organisationen zur Gewalt junger Menschen gehalten hat. Bei der hohen Kriminalitätsbelastung vieler deutscher Großstädte sei die Polizeiarbeit besonders am Sicherheitsbedürfnis der Bevölkerung orientiert. Erste Erfolge eines umfassenden Programms, in dem auch verstärkt Fußstreifen eingesetzt werden, zeichneten sich ab. Wichtigstes Gewaltdelikt sei der Straßenraub, vielfach verbunden mit Brutalität und sinnloser Zerstörungswut. Verfasser schildert Begehungs- weisen, namentlich die Überfälle in kleinen Gruppen und demgegenüber die unzulänglichen Instrumente von Polizei und Justiz, die vor allem jugendli- chen Täter in Untersuchungshaft zu nehmen. Als weiteren Schwerpunkt der 80 Strafbare Handlungen Gewaltkriminalität beschreibt er die Wohnungseinbrüche, die aus der Sicht der Opfer als besonders schmerzlich empfunden würden, weiterhin die Gewalt in der politischen Auseinandersetzung und in der organisierten Kriminalität sowie bei Sportverletzungen. - (JURIS) 117 Graebsch, Christine (1994): Symposium zur Reform des Sexualstraf- rechts Bericht über eine Tagung an der Universität Bremen, ver- anstaltet von der Wissenschaftseinheit Kriminalpolitikforschung am 25. und 26. Juni 1993. Kriminologisches Journal 26 (2). - 138-143 © Es wird über ein Symposium an der Universität Bremen zur Reform des Sexualstrafrechts (25.-26.6.1993) berichtet, das von der Wissenschaftsein- heit Kriminalpolitikforschung veranstaltet worden war. Es gab Vorträge zu folgenden Themen: (1) zu sexuellen Übergriffen, Erotik und Gewalt im Regelkreis, (2) sexualisierte Gewalt, (3) zum Stand einzelner Gesetzes- vorhaben auf dem Gebiet der Sexualdelikte, (4) Ansätze für eine Gesamtre- form des Sexualstrafrechts, (5) die Privilegierung des Freiers im Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren, (6) das Prostituiertenselbsthilfeprojekt in Frankfurt am Main, (7) sexuelle Selbstbestimmung, (8) Pornographie in den Niederlanden, (9) sexuelle Diskriminierung am Arbeitsplatz, (10) ein Pro- jekt in Minnesota über Interventionsmöglichkeiten bei häuslicher Gewalt, (11) psychosoziale Aspekte der Geschlechterproblematik. - (J.S.) 118 Grob, Arthur (1994): "Cafe Plausch Sabedini" ein Bericht über ein klassisches BtM-Ermittlungsverfahren. Kriminalistik 48 (2). - 137-141 © Der Autor beschreibt und würdigt in Einzelheiten das Aufdecken einer Jugoslawischen Drogenhändlerbande in Zürich. Er verschweigt nicht die Schwierigkeiten, mit denen die Fahndungsmaßnahmen verbunden waren. Darunter hebt er besonders die Telefonüberwachung der in jugoslawischer Sprache geführten Gespräche hervor. - (JURIS) 119 Gropp, Walter (1994): Das zweite Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Reform der 88 218ff : ein Schritt zurück? Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (4). - 147-163 81 Kriminalität ©& Die Abhandlung untersucht die aus dem zweiten Urteil des Bundes- verfassungsgerichts zur Reform des Abtreibungsstrafrechts (28.5.1993, 2 BvF 2/90, 4, 5/92, NIW 1993, 1751) sich ergebenden Konsequenzen und die für die Strafrechtsdogmatik hieraus zu ziehenden Folgerungen. Verfasser schildert die aufgrund des Einigungsvertrags entstandene Rechtslage, Grundzüge und rechtspolitische Zielsetzung der Novellierung des Schwan- gerschaftsabbruchs sowie ihre Beurteilung durch das BVerfG. Er erläutert, in welcher Weise und gegenüber wem nach Ansicht des BVerfG eine Schutzpflicht für das ungeborene Leben besteht und wie die Indikations- regelungen dogmatisch zu interpretieren sind. Der Beitrag analysiert die Urteilsbegründung der Senatsmehrheit und die Ausführungen der abwei- chenden Meinungen zum Beratungsmodell, bezieht Stellung zu der vom BVerfG entworfenen Tatbestandslösung und sucht nach Wegen einer rechts- dogmatisch tragenden Begründung für eine Rechtfertigung nach Beratung vorgenommener Schwangerschaftsabbrüche. - (JURIS) 120 Gundlach, Thomas (1994): Die Kontrolle der Drogendelinquenz aus der Sicht einer Großstadtpolizei unter besonderer Berücksichtigung der offenen Drogenszene. DVJJ-Journal 5 (2). - 150-157 © Am Beispiel der offenen Drogenszene in Hamburg werden Aspekte zur Kontrolle der Drogendelinquenz dargelegt. Vorgestellt wird dann die Arbeit einer ”"Koordinierungsgruppe Rauschgift” in Hamburg, die mittels offener polizeilicher, uniformierter Präsenz eine Verdrängung der sich erweiternden Drogenszene am Hauptbahnhof mit polizeirechtlichen (Platzverweis, Inge- wahrsamnahme) anstelle von strafrechtlichen Mitteln versucht. Probleme ergeben sich hierbei besonders mit minderjährigen und/oder ausländischen Drogenhändlern und beim Umgang mit Drogenkonsumenten. Um eine mehr präventiv ausgerichtete Arbeit durchführen zu können, wird einerseits eine größere Nutzung des BtMG 8 31a gefordert und andererseits für eine Ver- besserung von strafrechtlichen Instrumentarien gegen diejenigen plädiert, die als Nichtabhängige illegale Drogen einführen und verkaufen. - (J.S.) 121 Heide, Frank von der (1994): Stellt die Nichtverfolgung von Anzeigen wegen Wahlfälschung eine Rechtsbeugung dar? Neue Justiz 48 (2). - 67-68 82 Strafbare Handlungen &> Verfasser weist hin auf die Anmerkung der Redaktion der Neuen Justiz zum Urteil des LG Dresden, 14.7.1993, 3a Kls 181 Js 10297/91, Neue Justiz 1993, 519. In dieser sei davon ausgegangen worden, daß im Beitrag des Verfassers in Neue Justiz 1990, 252 die Ansicht bejaht werde: Ent- scheidungen des Staatsanwalts, wegen Wahlfälschung erstattete Anzeigen nicht ordnungsgemäß zu bearbeiten, erfüllten den Tatbestand des StGB DDR 8 244. Die nachfolgenden Ausführungen gelten dann der Klärung und Richtigstellung eines insoweit bei der Redaktion entstandenen Mißverständ- nisses. Verfasser hebt zu seinen Darlegungen hervor, daß die Nichtbearbei- tung von Anzeigen einen schwerwiegenden Verstoß gegen die Strafprozeß- ordnung darstellt; nur eine Strafbarkeit sei - wie ausgeführt - nicht gege- ben. - (JURIS) 122 Hummel, Peter; Bleßmann, Frank (1994): Aggressive Handlungen jugend- licher und heranwachsender deutscher Einzeltäter im Vergleich : Se- xualstraftaten und Körperverletzungsdelikte. Recht & Psychiatrie 12 (4). - 154-161 ” Es werden vorläufige Ergebnisse einer Querschnittsuntersuchung dar- gestellt, bei der aggressive Handlungen jugendlicher und heranwachsender deutscher Einzeltäter miteinander verglichen wurden. Die in drei Kategorien unterteilten Experimentalgruppen (n=51) bestanden jeweils aus 24 jugendli- chen und heranwachsenden Sexualstraftätern, deren Opfer weiblich und über 14 Jahre alt war (Gruppe 1), aus 15 jugendlichen und heranwachsen- den Sexualstraftätern, deren Opfer weiblich oder männlich und unter 14 Jahre war (Gruppe 2) und aus 12 gleichaltrigen Aggressionstätern (Gruppe 3). Als Erhebungsinstrumente dienten ein halbstrukturierter Fragebogen, Interviews mit den Sorgeberechtigten, eine ärztliche Untersuchung des Körpers und der Hirnströme und neun psychologische Testverfahren. Als vorläufiges Ergebnis wird festgehalten, daß sich die Unterteilung der Se- Xualstraftäter in unterschiedliche Gruppen bewährt hat, da sich bei einigen Merkmalen deutliche Unterschiede zeigten. So werden die Probanden der Gruppe 2 bezüglich ihrer Biographie und Persönlichkeitsentwicklung als stärker belastet definiert als die Probanden der Gruppe 1. Abschließend wird die Bedeutsamkeit der dargestellten Zwischenergebnisse hinsichtlich forensischer Fragestellungen (strafrechtliche Reife, Schuldminderung) diskutiert. - (J.S.) 83 Kriminalıität 123 Koch, Karl-Friedrich; Poerting, Peter; Störzer, Hans Udo (1994): Aktuelle Phänomene der Gewalt : eindeutige Symptome, vielschichtige Ursachen, unsichere Therapien. Kriminalistik 48 (1). - 2, 4-7 © Die Verfasser berichten über die BKA-Arbeitstagung vom November 1993, in der die Problematik der Gewalt behandelt wurde. In den Referaten wurden die Ursachen, die Ausbreitung, die Erscheinungsformen und die Möglichkeiten der Bekämpfung der Gewaltkriminalität erörtert. Bei den Versuchen, die Ursachen aufzuspüren, wurden insbesondere die Fragen nach der Gewalt von Jugendlichen, auch im Kollektiv, die Eskalation der Gewalt, Rassismus und Ausländerfeindlichkeit diskutiert. Referenten aus Groß- britannien, Frankreich und den USA lieferten Beiträge zum Gewaltphäno- men in ihren Ländern. Weiter wurden thematisiert die kriminalpolizeiliche Begegnung mit der Gewalt, auch der organisierten Kriminalität, die Re- aktion der Bevölkerung auf die Gewalt, private Sicherheitsdienste und zugleich das Verhältnis des Staates zur Gewalt und der Sicherheitsgewäh- rung bis hin zu gesetzgeberischen Maßnahmen und solchen im gesell- schaftspolitischen Raum. - (JURIS) 124 Kusch, Roger; Mössle, Karen Ilka (1994): Verschärfter Jugendschutz zur Auslegung des neuen $ 182 StGB. Neue Juristische Wochenschrift 47 (23). - 1504-1508 ©& Verfasser erläutern den durch das 29. Strafrechtsänderungsgesetz neu gefaßten StGB 8 182. Sie weisen darauf hin, daß StGB 8 175 gestrichen sei und daß nunmehr Jungen und Mädchen bis 16 Jahre durch StGB 8 182 in gleicher Weise geschützt würden. Das durch diese Bestimmung geschützte Rechtsgut ist ihrer Ansicht nach die ungestörte sexuelle Entwicklung der 14- und 15-jährigen Jugendlichen. Während Kinder unter 14 Jahren durch StGB 8 176 generell geschützt würden, wolle StGB 8& 182 Jugendliche ab 14 nur noch vor bestimmten ihrer sexuellen Entwicklung nachteiligen Erlebnissen bewahren. Vor diesem Hintergrund erörtern sie den für StGB 8& 182 geltenden Begriff der sexuellen Handlung, der ihrer Ansicht nach nur Geschlechtsverkehr, Oralverkehr und Analverkehr umfaßt, sowie die Tat- bestandsmerkmale ”Entgelt und ”Zwangslage”. Außerdem geht es um das ”Ausnutzen” und die ”fehlende Fähigkeit des Opfers zur sexuellen Selbst- bestimmung”, wobei Verfasser letzteres nicht als eigenständiges Tatbe- 84 Strafbare Handlungen standsmerkmal verstanden wissen wollen, weil sonst notwendig werdende Beweisaufnahmen hierüber für das Opfer mindestens so schlimm werden würden wie das in StGB $ 182 unter Strafe gestellte Verhalten. Auch dem Merkmal ”Mißbrauch” komme keine eigenständige Bedeutung zu. Zu StGB 8& 182 Abs 3 (Strafantragserfordernis) weisen sie auf die Gefahr mißbräuch- licher Strafanträge hin. Schließlich erörtern sie, unter welchen Vorausset- zungen ein Absehen von Strafe in Betracht kommt (StGB 8 182 Abs 4). - (JURIS) 125 Kutzer, Klaus (1994): Strafrechtliche Grenzen der Sterbehilfe. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (3). - 110-115 > Der Verfasser erörtert unter Auseinandersetzung mit der Literatur und Rechtsprechung die Strafbarkeit der versahiedenen Formen der sogenannten Sterbehilfe. Er prüft die Anwendbarkeit der Tötungstatbestände zunächst auf die aktive Sterbehilfe, mit der durch gezielte Tötung das für sinnlos gehaltene Leben eines Kranken beendet wird. Dabei behandelt der Verfasser besonders eingehend die Abgrenzung der straflosen Teilnahme an einer Selbsttötung von der Tötung auf Verlangen nach StGB 8 216 für den Fall, daß der Täter - etwa als Arzt - Garant des Lebens des Kranken ist. Hierzu geht der Verfasser auch ausführlich auf die seiner Ansicht nach vorzuneh- menden Einschränkungen des von der Rechtsprechung entwickelten Grund- Satzes ein, daß die Teilnahme an einer bewußten Selbstgefährdung oder Selbstschädigung nicht strafbar ist. Er prüft ferner die Strafbarkeit der Sogenannten passiven Sterbehilfe, unter der er die Beendigung von Heil- maßnahmen bei unheilbar Kranken versteht, sowie der sogenannten indirek- ten Sterbehilfe, die in der Verabreichung von schmerzstillenden, aber le- bensverkürzenden Medikamenten besteht. - (JURIS) 126 Lüdemann, Christian; Erzberger, Christian (1994): Fremdenfeindliche Gewalt in Deutschland : zur zeitlichen Entwicklung und Erklärung von Eskalationsprozessen. Zeitschrift für Rechtssoziologie 15 (2). - 169-190 © Auf der Grundlage von Zeitreihendaten wird die Eskalation fremdenfeind- licher Gewalt nach den Ereignissen von Hoyerswerda und Rostock im Vergleich zu den Anschlägen von Mölln und Solingen theoretisch erklärt. Unter Verwendung eines Schwellenwertmodells kollektiven Handelns wird 85 Kriminalität der Einfluß gesamtgesellschaftlicher ”Makroergebnisse” (Wiedervereini- gung, Asylbewerberzahlen, überregionale Berichterstattung der Medien) auf die ”Mikroebene” handelnder Akteure in einem dynamischen Mehrebe- nen-Modell dargestellt. - (Zeitschrift) 127 Mattausch, Eva; Baumann, Walter (1994): Nuklearkriminalität : illegaler Handel mit radioaktiven Stoffen. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (10). - 462-466 © Die Verfasser erörtern aus polizeilicher Sicht den illegalen Handel mit radioaktiven Stoffen. Sie schildern den Umfang der bisher bekanntgeworde- nen Nuklearkriminalität und gehen auf die Rechtsgrundlagen der Strafbar- keit sowie auf die Organisation der zuständigen Polizeibehörden ein. Die Verfasser stellen den Umfang von in der ehemaligen UdSSR vorhandenen radioaktiven Stoffen und seine Verwendbarkeit dar. Sie berichten eingehend über bislang bekanntgewordene Angebote, die Struktur des Täterkreises, die hauptsächliche Herkunft des Materials und Vertriebswege. Es werden ferner Art und Organisation der internationalen Zusammenarbeit der Fachbehörden und der Polizeibehörden geschildert und vier Fallbeispiele ausführlich mitgeteilt. Abschließend stellen die Verfasser eine - sehr besorgte - Progno- se über den künftig zu erwartenden illegalen Handel mit radioaktivem Material und die damit einhergehende Gefährdung Europas. - (JURIS) 128 Missliwetz, Johann (1994): Die Mordserie im Krankenhaus Wien-Lainz. Archiv für Kriminologie 194 (1-2). - 1-7 © Es wird über vorsätzliche Tötungsdelikte an zahlreichen Patienten des Großkrankenhauses Wien-Lainz berichtet. Wegen dieser Verbrechensserie, die sich über einige Jahre erstreckte, wurden zwei Pflegerinnen zu lebens- langen, zwei andere zu Freiheitsstrafen von 15 bzw. 12 Jahren verurteilt. Die Arbeit skizziert die Vorgehensweise der Pflegerinnen: Zumeist wurden über einen bereits bestehenden venösen Zugang Benzodiazepine zugeführt, in vereinzelten Fällen wurde Insulin injiziert. Neu war die Methode der sogenannten ”Mundpflege”, bei der dem Patienten zwangsweise Leitungs- wasser in die Luftwege eingeflößt wurde. Allgemeine Konsequenzen der Vorfälle sowie die Möglichkeiten einer Prophylaxe solcher Verbrechen in Krankenanstalten werden diskutiert. - (Zeitschrift/A.G.) 86 Strafbare Handlungen 129 Nickel, Wolf-Rüdiger (1994): Neuer Gefahrengrenzwert : mehr Trunken- heitsdelikte? Deutsche Richterzeitung 72 (10). - 377-380 < Verfasser begründet die These, daß die Anhebung des Gefahrengrenz- werts auf 0,8% in den neuen Bundesländern eine Zunahme der Trunken- heitsdelikte bewirken wird. Seine nationale und internationale Forschung einbeziehenden Darlegungen setzen an bei einer Analyse statistischer Zah- len unter dem Aspekt Alkoholkonsum und Fahren unter Alkoholeinfluß in Deutschland; sie erörtern den Forschungsstand zu Generalprävention und Spezialprävention im Hinblick auf die Vermeidung alkoholbedingter Gefah- ren im Straßenverkehr und zeigen Maßnahmen zur Prävention auf, die sich als wirksam erwiesen haben. Dargelegt wird die wesentliche Bedeutung, die Nniedrigen Grenzwerten insoweit zukommt. - (JURIS) 130 Pelzl, Stephan (1994): An der Grenze von Leben und Tod : Euthanasie und Strafrecht. Kritische Justiz 27 (2). - 179-199 < Verfasser erörtert Probleme der Sterbehilfe aus strafrechtlicher Sicht mit besonderem Hinweis auf ethische Fragen. Der Beitrag gibt einen Überblick über die verschiedenen Formen der Euthanasie und diskutiert deren straf- rechtliche Bewertung. Die Schwierigkeiten bei der dogmatischen Herleitung der Zulässigkeit der passiven bzw. direkten Euthanasie werden aufgezeigt. Dabei werden die verschiedenen Auffassungen dargestellt und kritisch gewürdigt. Verfasser greift ferner die zur direkten Sterbehilfe geäußerten Regelungsvorschläge auf und bezieht dazu - auch aus rechtspolitischer Sicht - Stellung. Vergleichend wird die Rechtslage in den Niederlanden - hier wurde 1993 ein neues Gesetz verabschiedet - analysiert. - (JURIS) 131 Platzgummer, Winfried (1994): Die strafrechtliche Bekämpfung des Neonazismus in Österreich. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (22). - 753-763 > Die strafrechtliche Bekämpfung des Neonazismus in Österreich wird kritisch erörtert. Die derzeit bestehenden Gesetze werden auf die direkt nach dem Krieg einsetzende Bewältigung der NS-Vergangenheit zurückge- führt. Nach der Darstellung gegenwärtiger Vorkehrungen gegen eine na- 87 Kriminalität tionalsozialistische Betätigung (z.B. Organisationsgründung, Öffentliche Aufforderung zur Wiederbetätigung, Begehung nationalsozialistischer Gewalttaten, Verletzung der Anzeigepflicht, ”Auschwitzlüge”) wird auf die rechtsstaatlichen Schwächen des Gesetzes (Verbotsgesetz 8$ 3a-3g) hinge- wiesen. Besonders kritisiert werden hierbei die extremen Strafandrohungen, die von den allgemeinen Wertungen des Strafrechts abweichen. - (J.S.) 132 Roggemann, Herwig (1994): Der neue Balkankrieg der 90er Jahre : eine Herausforderung für das internationale Recht. Neue Justiz 48 (8). - 337-341 © Verfasser beschreibt die Entstehung des Bürgerkriegs im ehemaligen Jugoslawien und erläutert dazu die Vorgeschichte seit der Bildung des Königreichs der Serben, Kroaten und Slowenen 1918, die Schaffung Jugo- slawiens nach dem 2. Weltkrieg, die Rolle Titos und den weiteren Verlauf bis zur Abspaltung Sloweniens und Kroatiens nach dem Tod Titos und den darauf folgenden Beginn des Bürgerkriegs 1991. Er geht auf die bereits 1991 einsetzende Internationalisierung des Konflikts durch EG und UNO ein und erörtert die im Verlauf des Bürgerkriegs begangenen Kriegsver- brechen und Rechtsverletzungen. Hierbei benennt er auch die Personen bzw. Personengruppen in den beteiligten Staaten und Staatsteilen, die er als die primären Aggressoren in dem Konflikt einstuft. In dem Teilungsplan von 1994 sieht er - mangels anderer Alternativen - zumindest die Chance zur Befriedung. - (JURIS) 133 Schankin, Frank (1994): Von anderen lernen : das Osnabrücker Modell zur Bekämpfung der indirekten Beschaffungskriminalität mit Erfolg kopiert. Kriminalistik 48 (7). - 465-469 ©& Verfasser berichtet über die erfolgreiche Einführung des Osnabrücker Modells zur Bekämpfung der Beschaffungskriminalität in Gelsenkirchen. Er schildert die dortige Situation vor der Übernahme, die Arbeiten der Kripo, die Bemühungen, eine wirksamere Strategie zu entwickeln und die deswe- gen auch mit der Kriminalpolizei in Osnabrück hergestellten Verbindungen sowie deren Kooperationsbereitschaft. Es folgt eine detaillierte Darstellung der Vorarbeiten und der anschließenden Realisierung des Projekts sowie ein 88 Strafbare Handlungen Bericht über die ersten beachtenswerten Ergebnisse und die daraus gezoge- nen Folgerungen in Nordrhein-Westfalen. - (JURIS) 134 Schetsche, Michael (1994): Der "einvernehmliche Mißbrauch" zur Problematik der Begründung des sexualstrafrechtlichen Schutzes von Kindern und Jugendlichen. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (4). - 201-214 © Es wird diskutiert, wie das absolute Verbot sexueller Kontakte zwischen Kindern und Erwachsenen (StGB 8& 176) begründet werden kann. Das Sexualstrafrecht hebt als zu schützendes Rechtsgut ausschließlich das sexu- elle Selbstbestimmungsrecht der Individuen hervor. Verschiedene Lösungs- modelle, die mit dem mangelnden Wissen des Kindes, dem Machtgefälle der Beteiligten oder den geringen Möglichkeiten reziproker Bedürfnisbe- friedigung argumentieren, werden als unzureichend zurückgewiesen. Als Ergebnis wird festgehalten, daß Kindern auf der Basis des heutigen Straf- rechts kein Recht auf sexuelle Selbstbestimmung zugestanden werden darf, damit sie umfassend vor sexueller Ausbeutung durch Erwachsene geschützt werden können. - (Zeitschrift/J.S.) 135 Schroeder, Friedrich-Christian (1994): Das 29. Strafrechtsänderungs- gesetz : 88 175, 182 StGB. Neue Juristische Wochenschrift 47 (23). - 1501-1504 © Verfasser behandelt die Neufassung des StGB 8 182 durch das StrÄndG 29, durch welche der ”rechtshistorisch” belastete StGB 8 175 ersetzt werde. Er äußert sich kritisch zur einheitlichen Altersgrenze von 16 Jahren für Jungen und Mädchen, begrüßt aber den durch die Neuregelung verschärften Schutz junger Mädchen. Es folgen kritische Stellungnahmen zu der in StGB & 182 (”Entgelt”, ”Zwangslage”) und in einem Entwurf der SPD-Fraktion (Bundestagsdrucksache 12/4532 ”Autorität”, ”überlegene Stellung”) vor- genommenen Umschreibung der Abhängigkeiten, die die Strafbarkeit aus- lösen, wobei er sich auch mit der Tauglichkeit des Merkmals ”Anvertraut- sein” in StGB 8& 174 und der Notwendigkeit eines besonderen Schutzes gegenüber Ärzten und anderen Vertretern der Heilberufe auseinandersetzt. Außerdem geht er auf die nun Gesetz gewordene Umschreibung der unter Strafe gestellten Handlungsweisen und die Bedeutung der den Tatbestand 89 Kriminalität einschränkenden Mißbrauchsklausel (”dadurch mißbraucht, daß sie ...”) ein. Kritik übt er am Erfordernis eines Strafantrags und an der in StGB $ 182 Abs 4 vorgesehenen, die Präventivwirkung des StGB 8 182 weiter ein- schränkenden Möglichkeit, von Strafe abzusehen. Schließlich macht er Vorschläge zur Wiederherstellung der durch verschiedene Änderungen verlorengegangenen Systematik des 13. Abschnitts des StGB. - (JURIS) 136 Unger-Köppel, Jörg (1994): Kindsmißhandlungen : Abläufe und Inter- ventionsmöglichkeiten. Kriminalistik 48 (11). - 743-747 © Verfasser formuliert die gesellschaftlichen Aufgaben zur Bekämpfung der Kindesmißhandlung und berichtet über die multidisziplinäre Kinderschutz- gruppe des Kinderspitals Zürich. Er umreißt das begriffliche Verständnis des Delikts, schildert die verschiedenen Erscheinungsformen der körperli- chen und seelischen Mißhandlung, der Vernachlässigung, der sexuellen Ausbeutung und schließlich des Münchhausen-Stellvertreter-Syndroms und illustriert diese durch kurze Beispiele. Anschließend arbeitet er die typi- schen Situationen bei der körperlichen und der sexuellen Mißhandlung heraus und erörtert die ärztliche Untersuchung in diesen Fällen. Werde ein Fall von Kindesmißhandlung im Kinderspital festgestellt, trete die Kinder- schutzgruppe in Aktion. Verfasser beschreibt deren Zusammensetzung und die verschiedenen Maßnahmen bei körperlicher Mißhandlung und sexuellem Mißbrauch und gibt abschließend einige Hinweise aus der Sicht des Kin- des. - (JURIS) 137 Vogt, Siegbert; Seele, Gerhard (1994): Briefbomben : ein Musterbeispiel infamer Heimtücke. Kriminalistik 48 (12). - 801-805 © Verfasser schildern ausführlich ein am 30.01.1993 mit einem entspre- chend präparierten Blitzlichtgerät begangenes Briefbombenattentat, das ohne Hintergrund organisierter Kriminalität begangen wurde. Sie beschreiben den Tathergang, die Auswirkungen auf die Opfer, die Ermittlungen und die Aufklärung, die zur Ergreifung des Täters führten, ferner die Täterpersön- lichkeit. Abschließend schildern sie den Gang des Strafverfahrens und nennen das Strafmaß. - (JURIS) 90 Strafbare Handlungen 138 Weigend, Ewa; Zielinska, Eleonora (1994): Das neue polnische Recht des Schwangerschaftsabbruchs politischer Kompromiß und juristisches Rätselspiel. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 213-226 . © Der Beitrag erörtert Inhalt und Auslegungsprobleme des 1993 in Kraft getretenen Schwangerschaftsabbruchsrechts in Polen. Verfasserinnen ver- weisen auf die im polnischen StGB eingeführte, den Schwangerschafts- abbruch - mit Ausnahme gegenüber der Schwangeren - gegenüber jeder- mann mit Strafe androhenden Grundnorm und erläutern, daß die Neurege- lung die Rechtswidrigkeit der Abtreibung bei Vorliegen medizinischer, embryopathischer oder kriminologischer Indikation ausschließt. Diese das ungeborene Leben bereits im Zeitpunkt der Zeugung schützende Regelung wird durch eine Reihe von jeweils erläuterten Vorschriften zum Schutze von Leben und Gesundheit des ungeborenen Lebens und des Kindes flan- kiert. Verfasserinnen verweisen auf Auslegungsprobleme der vorgenannten Strafvorschriften hinsichtlich Tathandlung und subjektiven Tatbestands und unterziehen dieses als Ausdruck einer veränderten politischen Kultur ver- standene Reformwerk einer kritischen Würdigung. - (JURIS) 139 Winzenried, Urs (1994): Die UZI-Killer : ein Fall- und zugleich Erfah- rungsbericht. Kriminalistik 48 (12). - 815-822 © Verfasser schildert zwei im Juli 1993 und im Januar 1994 im Kanton Aargau mit einer Maschinenpistole des Typs UZI begangene Tötungs- delikte. Sie beschreiben zunächst im ersten Fall die Feststellungen am Tatort, die weiteren Ermittlungen, die aber zunächst nicht zu einem Ergeb- nis führten. Der zweite Fall, den sie ebenfalls nach den Tatortfeststellungen und den ersten Ermittlungen schildern, ließ bald Parallelen zu dem ersten erkennen und führte schließlich zur Feststellung der Täter. Deren Persön- lichkeitsbilder werden beschrieben und die Tathergänge nach ihren Angaben rekonstruiert. Die Verfasser ziehen aus den Ergebnissen kriminalistische Folgerungen. Als von besonderer Bedeutung zeige sich hier die Mitwisser- Schaft zahlreicher weiterer Personen. - (JURIS) 91 Kriminalität 140 Zachert, Hans-Ludwig (1994): Gewalt und kriminalpolitische Konsequen- zen : oder - die Forderung, Gegenmittel sofort einzusetzen. Kriminalistik 48 (1). - 20-27 © Verfasser diskutiert in einem Referat (BKA, Arbeitstagung, 1993) prakti- sche Maßnahmen gegen die Gewaltkriminalität. Angesichts der Schwierig- keit, Gewalt begrifflich präzise zu fassen, sieht er Probleme, schlüssige Konzepte zur Bekämpfung und Vorbeugung zu entwickeln. Er entwirft ein facettenreiches Lagebild dieser Kriminalitätsform mit ihren unterschiedli- chen Wurzeln. Vor allem bei den Jugendlichen vermißt er die traditionellen wertebildenden Kräfte; auch in falschen Reaktionen der Gesellschaft sieht er die Ansätze zur steigenden Gewaltbereitschaft. Von da aus sucht er nach Lösungswegen. Solche erkennt er zum einen in gezielter Wirtschaftspolitik und ebenso ausgerichteter Sozialpolitik, zum anderen in der Verbesserung der Handlungsmöglichkeiten von Polizei und Justiz, und zwar in den straf- rechtlichen, jugendstrafrechtlichen und verfahrensrechtlichen Grundlagen sowie in zielgerichteten Einzelmaßnahmen, wie der Verbesserung der verdeckten Ermittlung, des Zeugenschutzes, des Schutzes der Opfer im Verfahren und nicht zuletzt in der Revision des Waffenrechts. - (JURIS) 141 Zimmermann, Fritz (1994): Bewaffneter Bilderraub in Millionenhöhe in Kunstgalerie : ein Fallbericht. Kriminalistik 48 (8-9). - 584-590 © Verfasser schildert den im April 1989 in einer Galerie in Zürich ausge- führten Raub von 21 Gemälden. Er beschreibt die Lage am Tatort, sofort eingeleitete Fahndungsmaßnahmen, die schnelle Identifizierung des ersten Täters und alsbald daran anschließende weitere Fahndungserfolge, Verhaf- tungen in den USA, Spanien und Belgien, die internationale Zusammen- arbeit, die mühsame Überführung der Täter, soweit sie nicht oder nur teilweise geständig waren und die Sicherstellung der Gemälde. Er stellt die Täterpersönlichkeiten vor und weist auf Bestrafungen in der Schweiz und in Belgien hin. Abschließend hebt Verfasser die ausgezeichnete Zusammen- arbeit der inländischen und ausländischen Polizei hervor und erwähnt auch die Ursächlichkeit der Sendung ”Aktenzeichen XY ungelöst” für die Er- greifung eines Täters. - (JURIS) 92 Organisierte Kriminalität. Terrorismus. Wirtschaftskriminalität. Gewinnabschöpfung 142 Bilo, Franz (1994): Das Aufspüren krimineller Gewinne : Möglichkeiten und Grenzen der Geldwäsche und Gewinnaufspürung aus betriebswirt- schaftlicher Sicht. Kriminalistik 48 (2). - 129-132 © Auch unter den Voraussetzungen des OrgKG und des GwG bleibe es den Ermittlungsbehörden nicht erspart, die kriminellen Gewinne aufzuspüren. Verfasser versucht zunächst, die Intentionen der kriminellen Geldanleger nachzuvollziehen, die Herkunft der Gewinne durch Geldwäsche zu ver- schleiern. Er zeigt die bevorzugten Anlagemöglichkeiten auf, wobei er unterscheidet zwischen einem Erstanleger, der große Mengen ohne Klärung der Herkunft unterbringen will und dem bereits etablierten Anleger, der die legalen Erträge und damit seine wirtschaftliche Basis weiter verbessern möchte. Gerade für den letzten Fall biete das GwG keine umfassenden Aufklärungsmöglichkeiten. Dies zeigt er an einem fingierten, aber realisti- schen Beispiel. Weiter geht er auf die Technik, die Schwierigkeiten und die Grenzen der Aufspürung illegaler Gewinne ein. Lücken erkennt er vor allem in der mangelnden internationalen Überwachung. Möglichkeiten, diese zu schließen, sieht er nur in der engen Zusammenarbeit aller Staa- ten. - (JURIS) 143 Breuer, Rüdiger (1994): Verwaltungsrechtlicher und strafrechtlicher Umweltschutz vom Ersten zum Zweiten Umweltkriminalitätsgesetz. Juristenzeitung 49 (22). - 1077-1091 © Der Aufsatz behandelt das Spannungsverhältnis zwischen strafrechtlichem und verwaltungsrechtlichem Umweltschutz ausgehend von der mit dem Ersten Umweltkriminalitätsgesetz (StÄndG 18) geschaffenen Rechtslage und mit Blick auf die mit dem Zweiten Umweltkriminalitätsgesetz (StrÄndG 31) eingeführten Neuerungen. Verfasser beleuchtet anhand von drei Fallbeispielen aus der Rechtsprechung Grundprobleme des Umwelt- strafrechts. Auf der Grundlage der ausweislich der Kriminalstatistik gegen- 93 Kriminalität wärtig auszumachenden Strafverfolgungspraxis bei dieser Deliktsgruppe meldet er Zweifel an, ob diese der gesetzgeberischen Leitvorstellung ge- recht wird. Verfasser behandelt Schutzgüter und Deliktsformen der Umwelt- straftatbestände sowie deren verwaltungsakzessorische Ausgestaltung. Letzteren Aspekt vertieft er mit einer Bestandsaufnahme der administrativen Versuche, den umweltverwaltungsrechtlichen Dispositionsgrundsatz und das auf dieser Grundlage geübte kooperative Verwaltungshandeln mit dem strafprozessualen Legalitätsprinzip zu harmonisieren. Abschließend unter- zieht Verfasser die mit dem StrÄndG 31 vollzogene Reform des Umwelt- strafrechts einer kritischen Analyse. Hierbei prüft er, ob der Gesetzgeber nunmehr besser als bisher das Problem der Verwaltungsakzessorietät bewäl- tigt hat. - (JURIS) 144 Cho, Byung-Sun (1994): Die Entwicklung des Umweltstrafrechts in Korea. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 235-249 © Der Aufsatz gibt einen Überblick über das neue Umweltstrafrecht und die strafrechtsdogmatische Diskussion in Korea. Verfasser verweist auf eine lange Tradition der im Zuge der Industrialisierung verstärkt geforderten Umweltschutzgesetzgebung in Korea. Die seit 1990 einsetzende Reformge- setzgebung hat eine bis dahin gültige Umweltschutzkodifikation zunächst durch sechs vom Verfasser erläuterte Einzelgesetze ersetzt, mit denen einzelne Umweltmedien geschützt werden oder die die Kontrolle über Immissionen und über das Inverkehrbringen von Giftstoffen ermöglichen sollen. Weitere vom Verfasser besprochene Gesetze bilden die Grundlage für die Kontrolle des Umgangs und für die ordnungsgemäße Beseitigung von Abfällen. Speziell vor den aus der unternehmerischen Tätigkeit für die menschliche Gesundheit resultierenden Gefahren sollen die Strafnormen des Umweltdeliktgesetzes schützen. Verfasser verweist dabei auf die Bedeutung von Strafrechtsdogmatik und Richterrecht in Korea und schließt mit einer kritischen Betrachtung der von ihm dargestellten Gesetzgebung. - (JURIS) 145 Crossland, John (1994): Trends krimineller Aktivitäten in Europa Konsequenzen des britischen National Crime Intelligence Service. Kriminalistik 48 (4). - 261-262 94 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität © Verfasser berichtet aus Anlaß einer Pressekonferenz über die Tätigkeit des britischen National Crime Intelligence Service (NCIS), der eingerichtet wurde, um die aus den Ländern des ehemaligen Ostblocks auch nach Eng- land dringende organisierte Kriminalität zu bekämpfen. Verfasser stellt die Einschätzung der Lage durch die Verantwortlichen dar und beschreibt die Ziele der Organisation, die Arbeit und die internationale Kooperation. Als Beispiel erfolgreicher Arbeit zeigt er das Aufdecken des Untergrundhandels mit gestohlenen Luxusautos und wertvollen Motorrädern, die auch zum Verkauf der Einzelteile ausgeschlachtet werden, auf. - (JURIS) 146 Crowley, Edward (1994): Straftaten in der Handelsschiffahrt : das Inter- national Maritime Bureau - IMB. Kriminalistik 48 (4). - 267-268 “& Verfasser stelit die Tätigkeit des ”International Maritime Bureau” (IMB) zur Bekämpfung von Verbrechen in der Schiffahrt vor. Nach einem kurzen Blick auf die auch hier wachsende Kriminalität in ihren verschiedenen Formen, schildert er den Status des IMB und die von ihm angebotenen Dienste, besonders die vorbeugenden Dienstleistungen, auf die er näher eingeht und die mit einem Beispiel verdeutlicht. Er verweist auf die im Vergleich zur Polizei vielfach günstigeren Arbeitsmöglichkeiten, aber auch die Zusammenarbeit mit der Polizei. Mit der Umstellung auf die Contai- ner-Fracht hätten sich auch die Verbrecherorganisationen angepaßt, die Frachtdiebstähle hätten hohe Ausmaße angenommen. Auch mit Seepiraterie müsse sich das IMB befassen. - (JURIS) 147 Duyne, Petrus C. van (1994): Geldwäscherei nebulöse Umfangsschät- zungen. Kriminologisches Bulletin 20 (1). - 28-53 „ Ausgehend von einer Analyse des Begriffs der Geldwäscherei und der dahinter stehenden wirtschaftlichen Bedürfnisse, setzt sich der Autor zu- nächst mit den verbreiteten Schätzungen über den Umfang illegaler Aktivi- täten im allgemeinen und der Geldwäscherei im besonderen auseinander. Eine wesentliche Rolle spielte beim Zustandekommen dieser Schätzungen die - auf die 30er Jahre zurückgehende - »Zehn-Prozent-Regel«, wonach der »Eisberg« jeweils zehnmal größer sei als die sichtbare (bzw. geschätzte) Spitze. Außerdem wurden jeweils die maximalen Schätzwerte multipliziert bzw. extrapoliert. Aufgrund solcher Annahmen wurden beispielsweise die 95 Kriminalität Roherträge des weltweiten illegalen Betäubungsmittelhandels auf jährlich $ 300 Milliarden geschätzt. Derartige Zahlen haben nach der hier ver- tretenen Ansicht die Öffentlichkeit und die Politiker nachhaltig beeinflußt und weltweit zur Dramatisierung des Problems beigetragen. Weiter werden am Beispiel der niederländischen Volkswirtschaft zwei Berechnungsmetho- den vorgestellt, anhand welcher der Umfang der Geldwäscherei geschätzt werden kann. Beide führen zum Ergebnis, daß die offiziellen Schätzungen weitaus zu hoch liegen. Vor allem entstehe beim Straßen- und Kleinhande!l mangels erheblicher Sparüberschüsse kaum ein nennenswerter Bedarf nach Geldwäscherei. - (Zeitschrift/W.S.) 148 Edelbacher, Maximilian (1994): Internationale Finanzbetrüger oder - das Jonglieren mit unvorstellbaren Summen. Kriminalistik 48 (2). - 133-136 ©& Verfasser stellt die Formen des internationalen Finanzbetrugs (Betrug gegenüber Banken und im Zusammenhang mit Finanzdienstleistungen) in Österreich dar und geht kurz auf Besonderheiten ein. Neben der Geld- wäsche träten vor allem in Erscheinung Betrügereien bei Kontoeröffnungen mit falschen Papieren, Kreditvermittlungsbetrug, auch unter Beteiligung der Opfer von Geldwäschen, Schwindel mit nicht vorhandenen Geldern, Handel mit gefälschten Wertpapieren, Goldimitaten und unechten Edelsteinen sowie Fälschung von Schecks, Scheckkarten und Kreditkarten. Gerade die Fälle von Kreditkartenbetrug seien erheblich im Steigen begriffen. Weiter er- wähnt Verfasser in diesem Rahmen auch die Herstellung von Falschgeld und Untreue durch Bankbedienstete. Ansätze zur wirksamen Bekämpfung sieht er in geeigneten Maßnahmen der Banken, in der Zusammenarbeit zwischen Banken und Behörden und schließlich im Aufbau eines geeigne- ten Informationssystems. - (JURIS) 149 Fätkinhäuer, Hans Jürgen (1994): OK-Bekämpfung und Rechtshilfe Gedanken und Anmerkungen eines frustrierten Strafverfolgers. Krimi- nalistik 48 (S). - 307-310 © Verfasser setzt sich kritisch mit der Situation der Rechtshilfe im Bereich der Bekämpfung der organisierten Kriminalität auseinander. Der kosmo- politischen Dynamik der organisierten Kriminalität, die alle Möglichkeiten 96 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität der modernen Kommunikationstechnik nutzt, stellt er die Schwerfälligkeit der Strafprozeßordnung gegenüber, indem er die Möglichkeiten der Prozeß- verzögerung aufzeigt, wenn internationale Rechtshilfe einbezogen werden kann, da Polizeikontakte insoweit nicht zur Verfügung stehen. Er zeigt die auch mit dem Schengener Abkommen nicht beseitigten Schwierigkeiten auf, und besonders die zusätzlichen Probleme, die sich durch den Datenschutz im internationalen Verkehr ergeben. Von da aus ist es nicht weit zu seiner Forderung nach einer internationalen staatsanwaltschaftlichen Behörde, die in der Lage ist, die Rechtshilfe schnell und wirksam zu besorgen. - (JURIS) 150 Frankfurter Arbeitskreis Strafrecht (1994): "Organisierte Kriminalität". Strafverteidiger 14 (12). - 693-694 “ Der Beitrag besteht aus Thesen der im ”Frankfurter Arbeitskreis Straf- recht” zusammengeschlossenen Vertreter unterschiedlicher Strafrechts- disziplinen zum Problemkreis der organisierten Kriminalität. Es wird eine deutliche Unterscheidung der bloßen planmäßigen Begehung von Straftaten durch mehrere, die es seit jeher gegeben habe, von der neuartigen Bildung mafioser Strukturen gefordert. Zur Bekämpfung mafiaartiger Kriminalität werden zahlreiche außerstrafrechtliche präventive Maßnahmen vorgeschla- gen, etwa eine Verstärkung der Eigensicherung der potentiellen Opfer und die Verstärkung von Kontrollmechanismen. Bei den strafrechtlichen Sank- tionen sei kein Defizit im Normbereich festzustellen, so daß insoweit kein gesetzgeberischer Handlungsbedarf bestehe. In bezug auf den Einsatz nach- Tichtendienstlicher Methoden zur Verfolgung organisierter Kriminalität rät der Arbeitskreis zu größtmöglicher Zurückhaltung, besonders soweit hiervon unbeteiligte Dritte betroffen würden. - (JURIS) 151 Frey, Marc (1994): Geldwäsche : die Achillesferse der Organisierten Kriminalität ; oder: von der Notwendigkeit "passender" Bekämpfungs- instrumente. Kriminalistik 48 (5). - 337-341 O Der Autor widmet sich den praktischen Problemen der Aufspürung illegaler Gewinne der organisierten Kriminalität. Dazu kritisiert er zunächst die aus seiner Sicht verfehlte gesetzliche Lösung (StGB 8 261, GwG 8 11) mit ihrer gegenüber dem internationalen Verbrechertum ineffektiven Schwerfälligkeit und zeigt einfachgesetzliche Wege zur Verbesserung auf. 97 Kriminalität Vor diesem Hintergrund entwirft er eine Darstellung der zahlreichen Mittel, Tricks und Wege, deren sich die ”Geldwäscher” bedienen, um ihre Mittel legalisiert in den normalen Wirtschaftskreislauf einzuschleusen, und deren Kenntnis eine erfolgreiche Bekämpfung voraussetzt. Auch auf die Gefahren für eine gesunde Wirtschaft und Währung macht er aufmerksam. - (JURIS) 152 Fricke, Gerhard (1994): Rechtsterrorismus Kriminalitätslagebild und Versuch einer Prognose. Kriminalistik 48 (8-9). - 525-531 © Verfasser analysiert die Lage des Rechtsterrorismus in Deutschland. Nach einem Blick auf die Erscheinung in der Vergangenheit bemüht er sich um begriffliche Eingrenzung, die zunächst angesichts der flexiblen und in- stabilen Organisationsmodelle, die sich mit Hilfe modernster und leistungs- fähiger Kommunikationstechniken schnell bilden und auflösen können, nicht einfach sei. Insoweit sei auch die Zuordnung zur organisierten Kriminalität erschwert. Verfasser sucht Ansatzpunkte der zunächst vom linksterroristi- schen Bild geprägten Diskussion zur Lagebeschreibung. Soweit sich Struk- turen bilden, geht er deren Elementen und Zielen, insbesondere bei der NSDAP/AO, nach, und stellt das in verschiedene Phasen gegliederte Ziel- konzept vor. Er untersucht die Druckschrift ”Bewegung in Waffen” und die Schriften der ”Direkten Aktion Mitteldeutschland”. Es folgt eine Prognose- beurteilung zur weiteren Entwicklung mit Hinweis auf die ernstzunehmende militante Propaganda. Den Maßnahmenkatalog der Polizei zur Bekämpfung des Rechtsextremismus wertet Verfasser als ein effizientes Instrument. - (JURIS) 153 Gorodecka, Beata (1994): Kfz-Kriminalität in Polen : ein Musterbeispiel Organisierter Kriminalität. Kriminalistik 48 (8-9). - 567-574 © Nach einer Einführung in die Kriminalitätsentwicklung in Polen seit der politischen Wende widmet Verfasserin sich der auffälligsten Erscheinungs- form der organisierten Kriminalität in Polen, dem Diebstahl und der Ver- schiebung von Kraftfahrzeugen. Sie beschreibt die Entstehungsgrundlagen dieses Kriminalitätszweiges, seine Betätigung im westeuropäischen Ausland, aber auch in Polen, gibt die Schätzungen zum Umfang wieder, nennt die Vertriebswege über polnische Großstädte in die osteuropäischen Länder und verweist auf die hohe Flexibilität der kriminellen Organisationsstrukturen. 98 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität Nach einem Blick auf die polnische Statistik der Kfz-Diebstähle stellt sie zunächst einige der zahlreichen Vorgehensweisen der Täter beim Diebstahl der Fahrzeuge vor, anschließend die Verfahren zur Ausstattung derselben mit den notwendigen Dokumenten, wobei sich als besondere Variante die Mitarbeit der Autobesitzer zeigt. Im folgenden Abschnitt diskutiert sie die Organisationsformen und die Aufgabenteilung innerhalb der Organisation sowie die multinationalen Verflechtungen. Sie mahnt dringend Verbesse- rungsmöglichkeiten bei der Bekämpfung in Polen an und fordert ein ge- samteuropäisches Konzept gegen diese Kriminalitätsform. - (JURIS) 154 Hess, Henner (1994): Para-Staat und Abenteuerkapitalismus : die sizilia- nische Mafia 1943-1993. Kritische Justiz 27 (1). - 23-41 “ Dargestellt werden die Entstehung und Entwicklung der sizilianischen Mafia unter besonderer Hervorhebung der Bedeutung der Tradition. Verfas- ser analysiert die Gründe für die Entstehung dieser privaten Macht im Staat und beschreibt die Organisationsstrukturen und die Prinzipien, die der Erhaltung der Macht dienen. Untersucht wird, welche Märkte die Mafia sich in den letzten Jahrzehnten neu erschlossen hat, welche Mittel hier eingesetzt werden, welche charakteristischen Tätigkeitsmerkmale bestehen und inwieweit sich die Mafia dabei von der organisierten Kriminalität unterscheidet. Abschließend skizziert Verfasser die staatlichen Maßnahmen Sowie die nichtstaatlichen Faktoren, die in jüngster Zeit zu einem Verlust an Macht und Autorität der Mafia führten. - (JURIS) 155 Kilian, Gottfried (1994): Korruption im Bauwesen oder - mafiose Praktiken in Perfektion. Kriminalistik 48 (4). - 249-254 ©& Im Anschluß an einen Aufsatz von Müller (Korruption in der öffentlichen Verwaltung, Kriminalistik, 1993, 509) reflektiert Verfasser die Baukrimina- lität aus technischer Sicht und in der Prophylaxe. Hier zeigt er zunächst die komplexen Schwierigkeiten der Qualitätsbeurteilung allgemein auf und verdeutlicht die gravierenden technischen Fehler, die gemacht werden, am Beispiel Beton. Daß diese nicht nur in der technischen Unsicherheit, son- dern auch im Regelwerk der Beton-Normen begründet sind und dies zu Manipulationen führt, legt Verfasser näher dar. Damit einher gingen die Probleme der Qualitätssicherung, des Nachweises mangelhafter Bauaus- 99 Kriminalität führung und des Rückgriffs, vor allem, wenn es gelingt, die Garantiefrist zu überdauern. Teure und vermeidbare Sanierungsmaßnahmen sind die Folge. Von daher sieht er es als Aufgabe der Kriminalistik, bereits bei der Gestal- tung der Vorschriften den Möglichkeiten der Manipulation zu begegnen. Die Notwendigkeit hierzu belegt er an Aktivitäten der Zementindustrie zur Sicherung ihrer Lobby. - (JURIS) 156 Kilian, Gottfried (1994): Korruptionssumpf im Bauwesen eine Ergän- zung zu Schaupensteiners Artikel "Bekämpfung von Korruptionsdelin- quenz". Kriminalistik 48 (10). - 654-654 ©& Verfasser verdeutlicht in Anlehnung an die Ausführungen von Schaupen- steiner (Kriminalistik, 1994, 514), Kilian (Kriminalistik, 1994, 249) und Müller (Kriminalistik, 1993, 509) die Folgen und die Kosten der Korruption im Bauwesen. Er erkennt jedoch keine Abkehr von der konventionellen Baupraxis und sieht daher letztlich die Juristen zur Wiederherstellung der Ordnung berufen. - (JURIS) 157 Körner, Harald Hans (1994): Verfolgung der Geldwäsche : der Justiz fehlt die Aufhellerkombination XYZ. Kriminalistik 48 (3). 195-198 © Verfasser fragt nach der Effizienz des Geldwäschegesetzes. Dazu macht er auf die Schwierigkeit aufmerksam, die Herkunft verdächtiger Geldmen- gen aus den in StGB 8 261 umschriebenen Vortaten zu bestimmen, ehe er sich den einzelnen Fragen zuwendet, die diese Vorschrift aufwerfe und nicht löse. Von daher fordert er sowohl eine Ergänzung des Kataloges der Vortaten wie auch einen Verzicht auf die Verfolgung von Kleinmengen- wäscherei. Ergänzend hält er eine Verbesserung des strafprozessualen Instrumentars für notwendig, so unter anderem die Möglichkeit der Telefon- überwachung und die verdeckte Ermittlung. Weiter schildert er die kon- kreten Probleme der Strafverfolgungsbehörden und macht auf die Unzuläng- lichkeiten aufmerksam, die wirksames Eingreifen der Ermittlungsbehörden behindern. Die ersten Erfahrungen im Umgang mit dem Geldwäschegesetz in Hessen, die er mit Zahlen unterlegt, seien wenig erfolgversprechend. - (JURIS) 100 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität 158 Krombacher, Helmut (1994): "Diebesfalle" ade? Stellungnahme zum Beitrag des Ltd KD Siegbert Vogt in Kriminalistik 6/94, S 385ff. Krimi- nalistik 48 (10). - 651-652 © Verfasser setzt sich im einzelnen mit den Ausführungen von Vogt, Krimi- nalistik, 1994, 385, auseinander. Entgegen der dort vertretenen Ansicht sieht er durch die Einführung des StPO 8 100c keinen Anlaß zur Verunsicherung der Polizei. Er legt seine Auffassung zur früheren Rechtslage hinsichtlich der Rechtmäßigkeit heimlicher Bildaufnahmen dar und würdigt die differen- zierte Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zum Schutz der Pri- vatsphäre allgemein sowie die Rechtsauffassung zu deren Schutz am Ar- beitsplatz. Die in dem besprochenen Aufsatz dargestellten Fälle sieht er als nach StPO S 100c als lösbar an. Dessenungeachtet erkennt er die Schwie- rigkeiten an, die die Einschränkung außerhalb des GG Art 13 bietet. An einem Beispielsfall stellt er sie dar und weist auf auch ihn nicht befriedi- gende Lösungen hin. - (JURIS) 159 Krüger, Ralf (1994): Das Geldwäschegesetz : der Weg eines Gewinnauf- spürungsgesetzes. Kriminalistik 48 (1). - 37-42 ©& Verfasser umreißt in seiner Darstellung des Geldwäschegesetzes (GwG) Zunächst das kriminalpolitische Bedürfnis, aus Verbrechen gezogene Gewin- ne abzuschöpfen und - zu konkreten Maßnahmen überleitend - die Intention der EWGRL zur Verhinderung der Nutzung des Finanzsystems zum Zwek- ke der Geldwäsche (EWGRL 166/91), die Einführung des StGB 8 261 durch das OrgKG und schließlich die Entstehungsgeschichte des GwG, das am 30.11.1993 in Kraft getreten ist. Vor diesem Hintergrund faßt er die Ziele dieses Gesetzes und die für die Strafverfolgung besonders interessan- ten Maßnahmen zusammen, darunter die Identifizierungspflicht in ihren verschiedenen Ausprägungen bei gewissen Transaktionen, die Feststellung des Berechtigten, die Aufzeichnungspflicht und Aufbewahrungspflicht, die Anzeigepflicht im Verdachtsfall, Nebenfolgen und Verantwortlichkeiten Sowie betriebsinterne Präventionsmaßnahmen der Kreditinstitute. Im letzten Abschnitt erörtert Verfasser die aus seiner Sicht vorhandenen Schwach- Punkte des Gesetzes; vor allem bemängelt er die zu kurz bemessene Aufbe- wahrungspflicht. - (JURIS) 101 Kriminalität 160 Lampe, Ernst-Joachim (1994): Der neue Tatbestand der Geldwäsche (8$ 261 StGB). Juristenzeitung 49 (3). - 123-132 © Aus der erweiterten Grundlage eines Vortrags, den er auf der interna- tionalen ”Geldwäsche”-Konferenz zwischen 21.04.1993 und 24.04.1993 in Nikolaiken gehalten hatte, beschäftigt sich Verfasser mit dem neuen Tat- bestand der Geldwäsche, in StGB $ 261. Er legt dar, daß der Geldwä- scher-Tatbestand von der bisherigen Rechtsprechung nicht gedeckt und deshalb kriminalpolitisch und auch aus EG-rechtlichen und völkerrecht- lichen Gründen erforderlich war. Er geht ausführlich auf den Tatbestand des StGB $& 261 ein, erläutert diesen und übt in einigen Punkten erhebliche Kritik an der getroffenen Regelung. Den objektiven Tatbestand sieht er als teils zu unklar, teils zu weit gefaßt und deshalb als Verstoß gegen GG Art 103 Abs 2. Auch die Versuchsstrafbarkeit gehe hier zu weit. Verfasser macht Vorschläge, wie ein Tatbestand der Geldwäsche, der rechtsstaatlich unbedenklich ist, aussehen sollte und beleuchtet die Auswirkungen des geplanten Gewinnausschüttungsgesetzes auf diesen. Er äußert hinsichtlich der Rechtsfolgen starke rechtsstaatliche Bedenken und kritisiert, daß sich die Strafe nur gegen natürliche und nicht gegen juristische Personen rich- te. - (JURIS) 161 Möhn, Heinz-Josef (1994): Ist der Begriff "Organisierte Kriminalität" definierbar? Versuch einer Annäherung. Kriminalistik 48 (8-9). - 534-536 © Verfasser bemüht sich um Klärung des Verständnisses der organisierten Kriminalität (OK). Nach Hinweis auf weitgehende Einigkeit über Erschei- nungsformen von OK würdigt er die Definitionen derselben durch den Ar- beitsausschuß der Innenministerkonferenz und die Arbeitsgruppe Justiz/ Polizei, die unterschiedliche Akzente setzen. An den verschiedenen Er- scheinungsformen - ”Objektklassen” - der Mafia, der RAF und des White- Collar-Crime, versucht er die bestimmenden Elemente herauszuarbeiten und zeigt dabei zugleich die Unzulänglichkeit bisheriger Definitionsbemühungen. Daher plädiert er zunächst für eine vertiefte Untersuchung dieser Objekt- klassen auf ihre charakteristischen Merkmale und einen daran anschließenden Versuch, die maßgeblichen Indikatoren zusammenzufassen, auch wenn er die Erfolgsaussichten skeptisch beurteilt. - (JURIS) 102 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität 162 Möhrenschlager, Manfred (1994): Pevision des Umweltstrafrechts. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (12). - 513-519, 566-569 ©& Es wird das ”Einunddreißigste Strafrechtsänderungsgesetz” - Zweites Gesetz zur Bekämpfung der Umweltkriminalität vom 27.06.1994 vorgestellt. Als grundsätzliches Ziel des Gesetzes wird die Verbesserung der material- rechtlichen Voraussetzungen für eine wirksamere Bekämpfung umwelt- schädlicher und umweltgefährlicher Handlungen erkannt. Neben generellen Erwägungen des Gesetzgebers (z.B. ausgewogener Schutz einzelner Um- weltmedien, Strafrahmen) wird die Neugestaltung des Abschnittes ”Umwelt- straftaten” im StGB dargestellt. Dem folgt die Darlegung sonstiger straf- rechtlicher Änderungen (fehlerhafte Herstellung einer kerntechnischen Anlage (StGB $ 311c), Freisetzen ionisierender Strahlen (StGB $ 311d), Erweiterung von 8& 39 Pflanzenschutzgesetz) und die Erörterung von Maß- nahmen zur Bekämpfung von Zuwiderhandlungen in Unternehmen. Ab- schließend werden noch Änderungen von StPO 8 443 (Vermögensbeschlag- nahme) sowie die Harmonisierung und Differenzierung des Bußgeldrahmens bei Umweltordnungswidrigkeiten erwähnt. - (J.S.) 163 Niggl, Peter (1994): Piraten als Unternehmer : oder - Wirtschaftskrimi- nalität "vom Feinsten". Kriminalistik 48 (8-9). - 563-564 v Verfasser schildert einen aufsehenerregenden Fall von Wirtschaftskrimi- nalität im angeblichen Geschäft mit Importen und Exporten aus Berlin, besonders von Steuerhinterziehungen und Abgabenhinterziehungen durch den Vertrieb illegal eingeführter gefälschter Videokassetten und Jeans. - (JURIS) 164 Niggl, Peter (1994): Die vietnamesische Zigaretten-Mafia : ein Staat im Staate. Kriminalistik 48 (3). - 205-208 © Verfasser stellt die Bildung organisierter Kriminalität am Beispiel der vietnamesischen ”Zigaretten-Mafia” dar, die sich inzwischen nicht mehr nur im illegalen Zigarettenhandel, sondern auch anders in vielfältiger Weise illegal betätige, wie er mit Beispielen belegt. Angesichts der großen Gewin- ne würden inzwischen rücksichtslose Verteilungskämpfe ausgetragen. Hier- 103 Kriminalität zu schildert er mehrere Fälle, auch der Bedrohung von Polizeibeamten. Trotz der offen zutage tretenden kriminellen Strukturen seien Polizei und Justiz verhältnismäßig machtlos. Verfasser sieht bei der Bundesregierung nur ”verbales Problembewußtsein” und zeigt unter Berufung auf einen Pressebericht die Schwierigkeiten der Abschiebung von Vietnamesen auf. - (JURIS) 165 Pahl, Andreas (1994): OK in Berlin - eine Situation eigener Art : Ent- wicklung der Organisierten Kriminalität nach den Grenzöffnungen. Kriminalistik 48 (12). - 787-794 © Verfasser analysiert die organisierte Kriminalität (OK) in Berlin. Zunächst gibt er einen Überblick über die allgemeine Kriminalitätslage und die Täterstruktur, die sich seit der Öffnung der innerdeutschen Grenze beträcht- lich gewandelt habe. Besonders deutlich werde dies an der Entwicklung der Delikte, die dem Bereich der OK zuzurechnen sind. Auch objektiv sieht er in Berlin gute Voraussetzungen für die Ausweitung der OK. Ohne sich auf die definitionsgemäß der OK zuzurechnenden Delikte zu beschränken, beschreibt er ausführlich den organisierten Kraftfahrzeugdiebstahl, Falsch- gelddelikte, Menschenhandel und Prostitution, Rauschgiftkriminalität und Waffendelikte. Anschließend setzt er sich mit den kriminellen Spezialitäten der verschiedenen ethnischen Gruppen auseinander, so aus der GUS, aus Jugoslawien, Albanien, Südamerika und Vietnam und besonders der wach- senden Gewalttätigkeit, für die er eine Reihe von Beispielen bietet. Schließ- lich geht er noch kurz auf Maßnahmen zur Bekämpfung ein. - (JURIS) 166 Pfannenschmidt, Otto (1994): Finanzermittlungen : Theorie und Praxis polizeilicher Strategien zur Bekämpfung der Geldwäsche. Kriminalistik 48 (6). - 399-402 © Verfasser beschreibt die Vorbereitungen des Landes Nordrhein-Westfalen auf das Geldwäschegesetz, die hierbei, auch nach Erfahrungen aus dem Ausland, gewonnenen grundlegenden Erkenntnisse zur Entwicklung ge- eigneter Strategien, die Einrichtung einer entsprechenden Zentralstelle, die Überlegungen zu deren organisatorischer Einbettung und die Herstellung einer dauerhaften Zusammenarbeit mit den Geldinstituten. Der Aufbau des Sachgebiets Finanzermittlungen soll im September 1994 abgeschlossen sein; 104 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität dessen Aufgaben und Arbeitsgänge werden dargestellt und die Anfangs- erfahrungen und dabei aufgetretene Wünsche an den Gesetzgeber vermit- telt. - (JURIS) 167 Pieth, Mark (1994): Die Aufspürung illegaler Gewinne Bekämpfung von Geldwäsche im internationalen Vergleich. Kriminalistik 48 (7). - 442-442, 444-446 < n Der Autor mißt das deutsche Geldwäschegesetz an Maßstäben des schweizerischen Rechts. Zur Einführung entwirft er zwei Fallgestaltungen, an die er die Frage nach den Erwartungen knüpft, die an die Polizei zur Aufklärung von Geldwäsche gestellt werden. Bevor er darauf eingeht, sucht er noch die Gründe zu erklären, weshalb erst in jüngster Zeit so umfangrei- che Maßnahmen zur Bekämpfung der Geldwäsche ergriffen werden. Er beschreibt die Entwicklung der Rechtslage in der Schweiz, in der es nun- mehr eine neue Regelung zu Einziehung und Verfall von Vermögen gibt und bemerkt zugleich die Neugestaltung der beruflichen Anforderungen im Bankgewerbe (Code of Conduct) mit umfangreichen Nachforschungspflich- ten der Banken, die er aus der Historie erklärt und deren Bedeutung er unterstreicht. Von da aus geht er zur Meldepflicht und den hierzu noch zu erwartenden Regelungen und aus konkretem Anlaß weiteren das schweizeri- Sche und das deutsche Recht betreffenden Fragen über. Insbesondere erhebt er die Forderung nach periodischer Überprüfung interessierender Portfolios und leitet auf die aus seiner Sicht größte Schwäche des deutschen Geld- wäschegesetzes über, das darauf verzichtet hat, durch entsprechende Rechts- Pflichten den Bankmitarbeitern ein eigenes Interesse an der Ermittlung illegal erworbener Gelder aufzubürden. - (JURIS) 168 Rehberg, Jörg (1994): Electronic Banking eine Veranstaltung des Kriminalistischen Instituts des Kantons Zürich. Kriminalistik 48 (10). - 655-655 0 Vor dem Hintergrund der langwierigen Anpassung der Eigentumsdelikte und der Vermögensdelikte in der Schweiz an die moderne Kommunika- tionstechnologie und damit zugleich die elektronischen Dienstleistungen der Banken einerseits und andererseits den Versuchen der Kriminalität, diese Wege auch für ihre Zwecke zu erschließen, leitet Verfasser in eine Serie 105 Kriminalitdät von Referaten ein, die anläßlich einer Veranstaltung des Kriminalistischen Institut des Kantons Zürich über Electronic Banking gehalten wurden (Kriminalistik, 1994, 656, Auer; 659, Schmid und 662, Weber). - (JURIS) 169 Schaupensteiner, Wolfgang (1994): Bekämpfung von Korruptionsdelin- quenz : vom Unwesen des Bestechens und Bestochenwerdens. Kriminali- stik 48 (8-9). - 514, 516-524 © Verfasser beschäftigt sich mit der zunehmenden Korruption in Deutsch- land. Ein besonderes Wachstumsfeld sieht er in der öffentlichen Verwal- tung, wo er die Ansatzpunkte zu Schmiergeldzahlungen aufzeigt. Plastisch macht er die Kriminalität durch statistische Daten aus dem Bereich der Staatsanwaltschaft Frankfurt; zugleich weist er auf die vergleichbare Kor- ruptionsdichte auch in anderen bedeutenden Wirtschaftsräumen hin. Mit Konzentration auf geschäftsmäßig gepflegte Korruption deckt er die mora- lische Grundeinstellung und die Verflechtungen auf, in die Amtsträger und Mandatsträger einbezogen sind. Er verdeutlicht die Angriffspunkte, die sich der organisierten Kriminalität bieten, die Erwartungen der Bevölkerung und auch die Schwierigkeiten bei der Aufklärung. Weiter fordert er ein strategi- sches Konzept, das nicht nur Prävention und Repression und ein entspre- chendes Informationssystem umfaßt, sondern auch geeignete Organisations- strukturen bei den Ermittlungsbehörden und vor allem Kontrollmecha- nismen in Verwaltung und Wirtschaft. Es folgen Überlegungen zur Ver- schärfung des einschlägigen Rechts zur Bekämpfung der Korruption und ein pessimistischer Blick auf den allgemeinen Werteverfall. - (JURIS) 170 Schmid, Erich (1994): Risiken mit Electronic Banking : Schwerpunkt Automatendelikte. Kriminalistik 48 (10). - 659-662 Ö Im Rahmen der Referatserie des Kriminalistischen Instituts des Kantons Zürich (Kriminalistik, 1994, 655 - Rehberg, 656 - Auer und 662 - Weber) zum Electronic Banking beschäftigt sich Verfasser mit der Bankensicher- heit. Dazu führt er näher aus, wie sich mit dem Übergang auf den elektro- nischen Verkehr die Angriffspunkte krimineller Machenschaften auf die Schwachstellen im Sicherheitssystem verlagern. Er arbeitet die wichtigsten Vorgehensweisen heraus, analysiert möglichen Schaden im materiellen und immateriellen Bereich und entwickelt die Funktionen der wesentlichen 106 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität Sicherheitselemente. Den Delikten im Zusammenhang mit der Verwendung von Bankkarten widmet er besondere Aufmerksamkeit. Er erörtert Präven- tionsmaßnahmen und unterstreicht das ständige Bemühen der Banken um Verbesserung der Sicherheit sowie die Bedeutung der Zusammenarbeit zwischen Banken, Polizei und Strafverfolgungsbehörden. - (JURIS) 171 eine Schuster, Leo; Seitzer, Heike (1994): Organisierte Kriminalität Herausforderung für den Rechtsstaat? Kriminalpädagogische Praxis 22 (35). - 7-17 © Es wird ein Überblick über die aktuelle Situation im Bereich der organi- sierten Kriminalität (OK) gegeben, verbunden mit Hinweisen für den krimi- nalpolitischen Regelungsbedarf. OK wird definiert als die planmäßige Begehung von erheblichen Straftaten, wenn mehr als zwei Beteiligte ar- beitsteilig, dauerhaft (1) unter Verwendung geschäftsähnlicher Strukturen, (2) unter Anwendung zur Einschüchterung geeigneter Mittel, (3) unter Einflußnahme auf Politik, Medien, öffentliche Verwaltung, Justiz oder Wirtschaft zusammenwirken. Ein Anstieg der OK wird besonders auf den Gebieten der Rauschgiftkriminalität (Handel mit Heroin, Kokain, Cannabis- pProdukten und synthetischen Drogen) und der Geldwäscherei festgestellt. Als Handlungsstrategien gegen die OK werden folgende Maßnahmen vor- geschlagen: (1) die Normierung der Strafbarkeit für die Mitgliedschaft in ausländischen kriminellen Vereinigungen, (2) der Einsatz verdeckter Ermitt- ler und elektronischer Überwachungstechniken, (3) präventive, deliktsüber- greifende, personen- und organisationsbezogene Polizeiarbeit, (4) eine verstärkte internationale Zusammenarbeit (INTERPOL, EUROPOL, bilate- rale Abkommen, Austausch von Verbindungsbeamten), (5) die Intensi- vierung praxisorientierter Forschungsansätze. - (J.S.) 172 Schwaighofer, Klaus (1994): Strafrechtliche Verantwortung für Umwelt- schäden : Grundfragen des StGB und des VStG. Österreichische Juri- Sten-Zeitung 49 (7). - 226-236 Y Es werden für Österreich geltende Grundfragen der strafrechtlichen Verantwortung bei Umweltschäden behandelt. Zunächst wird ein Überblick über das seit dem Strafrechtsänderungsgesetz von 1987 eingeführte Um- weltstrafrecht gegeben. Dann werden Probleme erörtert, die sich aus der 107 Kriminalität Strafbarkeit einer Zuwiderhandlung gegen eine generelle Norm oder gegen einen individuellen, den Täter betreffenden Verwaltungsakt (Verwaltungs- akzessorietät) ergeben. Weiterhin wird auf Kausalitätsfragen, auf die dog- matische Konstruktion der Umweltdelikte (Erfolgsdelikte, Gefährdungs- delikte, Prüfung potentieller Gefahren) und auf Täterschaftsfragen (gericht- liche Strafbarkeit, verwaltungsrechtliche Haftung) eingegangen. Schließlich werden einzelne Umweltstraftatbestände nach dem StGB (z.B. vorsätzliche bzw. fahrlässige Beeinträchtigung der Umwelt, schwere Beeinträchtigung durch Lärm, umweltgefährdendes Beseitigen von Abfällen und Betreiben von Anlagen) erörtert. - (J.S.) 173 Sielaff, Wolfgang (1994): Organisierte Kriminalität Erscheinun gs- formen und polizeiliche Bekämpfungsstrategie. Kriminalpädagogische Praxis 22 (35). - 18-23 © Es werden Erscheinungsformen und mögliche polizeiliche Bekämpfungs- strategien von organisierter Kriminalität (OK) beschrieben. Nachdem OK aus polizeilicher Perspektive definiert wird, folgt eine Beschreibung kenn- zeichnender Elemente: Tatvorbereitung, -planung, -ausführung, konspirati- ves Täterverhalten, Täterverbindung, Tatzusammenhänge, Gruppenstruktur, Hilfe für Gruppenmitglieder, Beutesicherung, -verwertung, Korrumpierung, Monopolisierungsbestrebungen, Öffentlichkeitsarbeit. Dem schließen sich Beispielsschilderungen an aus Ermittlungen des Landeskriminalamtes Ham- burg zu Erscheinungsformen von OK (Rauschgifthandel und -schmuggel, Wirtschaftskriminalität, verbotenes Glücksspiel). Dann werden Bekämp- fungsstrategien der Ermittlungsbehörden (offensive Informationsbeschaf- fung, deliktübergreifende, personen- und organisationsbezogene proaktive Bekämpfungsansätze, eine veränderte Geldwäschegesetzgebung, die Er- weiterung von Abhörmaßnahmen, intensiver Zeugenschutz) erörtert. Um speziellen Problemen durch OK-Täter im Strafvollzug zu begegnen, wird eine intensive Zusammenarbeit zwischen Polizei und Strafvollzugsbehörden gefordert. - (J.S.) 174 Steinke, Wolfgang (1994): Wirtschaftskriminalität 1992. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (4). - 168-171 108 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität ©& Ausgehend von statistischen Werten für das Jahr 1992 untersucht der Verfasser, welcher Tätertyp in Wirtschaftsstraftaten und im Bereich der organisierten Kriminalität anzutreffen ist und welche Schadenssummen durch solche Formen der Kriminalität entstehen. Nach einer Bestimmung der Straftaten, die nach Auffassung des Verfassers zur Wirtschaftskriminali- tät und zur-organisierten Kriminalität zu zählen sind, beschreibt er typische ”mafiaartige” ausländische Tätergruppen. Der Verfasser gibt sodann für die Hauptdeliktsgruppen die Schadenssummen und die Verfahrensanzahlen des Jahres 1992 an, die er im Hinblick auf die darin erkennbaren Tendenzen erläutert. Der Verfasser berichtet ferner über Lage und Entwicklung in benachbarten Kriminalitätsbereichen und stellt abschließend das aus der Statistik zu entnehmende Täterbild des Wirtschaftsstraftäters dar. - (JURIS) 175 Stümper, Alfred (1994): Das OrgKG - ein Gesetz mit Schwächen : oder - das Erfordernis zu Nachbesserungen. Kriminalistik 43 (3). 191-193 © Der Autor kritisiert das OrgKG. Den schwersten Mangel sieht er im Mißverständnis der Strukturen und Erscheinungsformen der organisierten Kriminalität (OK) und in den daher falschen Ansätzen zur Bekämpfung. Die einzelfallorientierten Rechtsvorschriften erschwerten die Arbeit, an die unterschiedlich ausgebildeten und abgeschotteten kriminellen Organisat10- nen heranzukommen. Er zeigt dies am Beispiel des StPO S& 110a Abs 1, zu dem er eine begründete Neufassung vorschlägt, die er auch für rechts- theoretisch vertretbar hält. Weiter bedauert er das Fehlen des ”Großen Lauschangriffs” und die Akzeptanz ”milieubedingter Straftaten” durch verdeckte Ermittler. Auch zur Regelung der letztgenannten macht er einen begründeten Vorschlag. Ebenfalls hält er die Katalogstraftaten für überden- kenswert, auch die Regelungen zu StPO 8 98a und StPO 8 98b, in denen er eine Belastung der kriminalistischen Alltagsarbeit erblickt. Ferner sieht er die Informationswege geschützter Daten als verbesserungsbedürftig an. Neben weiteren Kritikpunkten hält er vor allem die Geheimhaltungsgarantie für verdeckte Ermittler für unzulänglich. - (JURIS) 176 Vest, Hans (1994): "Organisierte Kriminalität' Überlegungen zur kriminalpolitischen Instrumentalisierung eines Begriffs. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (2). - 121-152 109 Kriminalität © Weder Strafrecht noch Kriminologie verfügen heute in der Schweiz über ausreichendes Wissen über und demzufolge erprobte Strategien gegen die organisierte Kriminalität (OK). Kaum zufällig fehlen eine abgesicherte Definition und ausreichende Erkenntnisse, um Hypothesen für kriminologi- sche Forschungen und strafrechtsdogmatische Reflexionen liefern zu kön- nen. Diese Defizite erstaunen nicht, da die OK in der Schweiz nicht als wirklich relevantes Problem erscheint und die Prioritäten schweizerischer Kriminalpolitik anderenorts gesetzt werden müssen, z.B. in der Reform des allgemeinen Teils des StGB. Diese Unsicherheiten begünstigen, daß die Entwicklung des organisierten Verbrechens und seine Gefahren tendenziell dramatisiert werden. Wie einleitend gezeigt, werden Öfters spektakuläre Fälle herkömmlicher Delinquenz mit der Begriffshülse ”Organisierte Krimi- nalität” versehen. Das gilt z.B., wenn Straftaten allein wegen großen Scha- dens und hohen deliktischen Gewinnes, besonders skrupellosen oder cle- veren Vorgehens, Verwendung modernster Technologie oder grenzüber- schreitender Aktivitäten als OK interpretiert werden. Keines dieser Merk- male kann für sich allein eine solche Zuordnung begründen, sondern es erscheinen aus kriminologischer und kriminalistischer Sicht erforderlich: dauerhafter Zusammenschluß einer Personenmehrheit (mit hierarchischer Struktur), Verübung schwerer Straftaten, Organisation, Betrieb oder Kon- trolle profitabler illegaler Geschäfte mit massenhaften Strafverfolgungsmaß- nahmen, methodischer Einsatz von Gewaltanwendung oder Einschüchte- rung, Anstreben eines Einflusses auf Staat und Wirtschaft. Hintergründe und Motive der verbreiteten Fehleinschätzung des Organisierten Verbre- chens sind wenig geklärt, unter anderem wird man kriminalpolitische Inter- essen bestimmter Gruppen (aus Politik und Strafverfolgung) anführen können. - (BKA) 177 Vogt, Siegbert (1994): "Diebesfalle" ade? Das OrgKG (auch) ein Täter- schutzgesetz? Kriminalistik 48 (6). - 385-392 ©Ö Verfasser untersucht den Einsatz technischer Mittel zur Bekämpfung bestimmter Formen des Diebstahls (”Diebesfalle”) im Lichte des Gesetzes zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität. Zur Einführung in die Problemlage stellt er praktische Fälle vor, welche durch Videoaufzeichnun- gen aufgeklärt werden konnten. Daran anknüpfend diskutiert er die bisheri- ge Rechtslage, nach der die Ermittlungen sich auf StPO 8& 160, 8& 161 und 8& 163 stützen konnten und leitet zu den kritischen Auswirkungen von StPO 110 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität S& 100c auf derartige Maßnahmen über. Er würdigt die zentrale Bedeutung des Wohnungsbegriffs nach GG Art 13, besonders unter den Gesichts- punkten der Trägerschaft dieses Schutzes und der Einbeziehung der Be- schäftigten am Arbeitsplatz. Eine zuverlässige Abgrenzung des StPO 8& 100c zu den allgemeinen oder alternativen Rechtsgrundlagen für die Anwen- dungstechnik biete sich nicht an, so daß Verfasser die Vermutung wagt, der Gesetzgeber habe diese Problematik nicht bedacht. Er verdeutlicht an Einzelheiten, daß dem Bürger das Dilemma kaum zu vermitteln sei. Zu- gleich warnt er als Praktiker davor, weitere gesetzliche Regeln zu schaffen, sondern glaubt, auch mit verfassungskonformer Auslegung der Polizei das nötige Instrumentarium erhalten zu können. - (JURIS) 178 Weber, Christian (1994): Electronic Banking aus juristischer Sicht : ein Überblick über die Computerkriminalität. Kriminalistik 48 (10). - 662-667 . Im Rahmen der Referatserie des Kriminalistischen Instituts des Kantons Zürich (Kriminalistik, 1994, 655 - Rehberg, 656 - Auer und 659 - Schmid) zum Electronic Banking beschäftigt sich Verfasser mit dem Electronic Banking aus der Sicht des Strafrechts. Unter Verweisung auf die Novellie- rung des Schweizer Strafgesetzbuches im Juni 1994 setzt er sich zunächst mit den Begriffen Computerkriminalität und Electronic Banking ausein- ander. Im Anschluß daran analysiert er die bisherige Rechtslage und ver- gleicht sie mit den Neuregelungen auf den Gebieten des Betrugs, des Com- Puterbetrugs, des betrügerischen Mißbrauchs einer Datenverarbeitungs- anlage, des Mißbrauchs von Scheckkarten und Kreditkarten, der unbefugten Datenbeschaffung und des unbefugten Eindringens in ein Datenverarbei- tungssystem, der Datenbeschädigung und des Zeitdiebstahls bzw. der unbe- fugten Erschleichung einer Leistung. Im Ergebnis sieht er in den Neurege- lungen eine günstige Ausgangslage, nicht nur der gegenwärtigen Kriminali- tät im Electronic Banking zu begegnen, sondern auch künftige Entwick- lungen abzufangen. - (JURIS) 179 Wegscheider, Herbert (1994): Die Praxis des Umweltstrafrechts nach der Reform 1989. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (19). - 648-655 111 Kriminalität © Dargestellt werden die wichtigsten Ergebnisse einer empirischen Studie zur Umweltkriminalität in Österreich. Vor dem Hintergrund der Strafrechts- praxis nach der Reform durch das StRÄG 1987 wurde dazu der Aktenanfall bei den Staatsanwaltschaften im Jahre 1990 (n=753) untersucht. Im Ver- gleich zu einer vorangegangen Untersuchung für das Jahr 1985 (ÖJZ 1989, 641) werden u.a. folgende Ergebnisse festgehalten: (1) die Häufigkeit der Anzeigen stieg gegenüber 1985 um 160% (von 288 auf 753), (2) die Ver- urteilungszahlen stiegen um 90% (von 14 auf 27), (3) die Jauche ist das am meisten verbreitete Umweltgift (1990: 48% der Verurteilungen gegenüber 1985 um 50%), (4) die Mehrzahl aller Verurteilungen richten sich gegen Landwirte (1990: 56% gegenüber 1985: 50%), (5) bei den Verurteilungen spielt alleine das Umweltmedium Wasser eine Rolle (je 100% 1985 und 1990), (6) vorsätzliche Umweltbelastungen erscheinen immer bedeutsamer (1990: 48% gegenüber 1985: 30% der Verurteilungen). - (J.S.) 180 Welp, Jürgen (1994): Der SPD-Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität. Strafverteidiger 14 (3). - 161-166 ©& Der Verfasser nimmt kritisch Stellung zu dem Entwurf der Bundestags- fraktion der SPD eines Zweiten Gesetzes zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität vom Januar 1994. Nach einer Einleitung über die zahlreichen Bemühungen der jüngeren Vergangenheit, mittels Gesetzesänderungen der steigenden Kriminalität Herr zu werden, stellt der Verfasser die einzelnen Vorschläge des Entwurfes vor und kommentiert sie ausführlich. Dabei werden jeweils auch die derzeitige Rechtslage und Rechtspraxis einbezogen. In dieser Weise erörtert der Verfasser die Telefonüberwachung, den Lausch- angriff, und die Vermögenseinziehung. Hinsichtlich der Telefonüberwa- chung steht im Mittelpunkt die von dem Gesetzesentwurf vorgesehene Ausweitung der eine Überwachung erlaubenden Straftatbestände sowie Verfahrensänderungen. Beim Lauschangriff wird vor allem die vorgesehene Ausweitung auf das Abhören von Wohnungen behandelt. Die Vermögens- einziehung untersucht der Verfasser in erster Linie im Hinblick auf die vorgesehene Einziehung schon aufgrund eines Verdachtes der Herkunft des Vermögens aus Straftaten. Er lehnt die Änderungsvorschläge insgesamt als untauglich und als eine Aushöhlung des rechtsstaatlichen Strafverfahrens kategorisch ab. - (JURIS) 112 Organisierte Kriminalität, Terrorismus, Wirtschaftskriminalität 181 Werthebach, Eckart; Droste-Lehnen, Bernadette (1994): Organisierte Kriminalität. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (2). - 57-65 © Verfasser sehen vor dem Hintergrund der von ihnen dargestellten vielfäl- tigen Erscheinungsformen und Betätigungen organisierter Kriminalität auch in der Bundesrepublik Deutschland ein Handeln seitens des Verfassungs- schutzes als erforderlich an. Sie halten dies auch rechtlich für zulässig, da eine überwachende Tätigkeit des Verfassungsschutzes im Vorfeld der Strafverfolgung und unter Wahrung der Kompetenzen ihrer Ansicht nach mit dem Trennungsgebot vereinbar ist und weil es sich bei organisierter Kriminalität nach ihrer Überzeugung um Bestrebungen im Sinne des Verf- SchutzG 8 4 handelt. Die Grenzen und Möglichkeiten der Politik nicht verkennend, fordern sie eine stärkere internationale Zusammenarbeit im Kampf gegen organisierte Kriminalität auch auf Verfassungsschutzebene. - (JURIS) 113 Täterforschung. Rückfälligkeit. Jugendkriminalität 182 Auchter, Thomas; Hilgers, Micha (1994): Delinquenz und Schamgefühl : zur Bedeutung von Stolz und Scham bei Straftätern. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (2). - 102-112 © Es wird die Bedeutung des Schamgefühls beim Verhalten von Straftätern herausgearbeitet, um zu einer Neubelebung des wissenschaftlichen Diskur- ses zwischen Psychoanalyse und Justiz beizutragen. Das Schamgefühl gilt als das Gegenteil von Stolz und soll aus einer Diskrepanz zwischen Ich und IcCh-Ideal herrühren. Berührungspunkte zwischen Psychoanalyse und Justiz werden bei dieser Thematik in vier Bereichen gesehen: im Bereich (1) der forensischen Begutachtung, (2) der Psychotherapie oder Rehabilitation von Straftätern, (3) des Verstehens delinquenter Handlungen und ihrer Motive, (4) der polizeilichen und juristischen Ermittlung und Vernehmung von Straftätern sowie dem Prozeß der Hauptverhandlung. Mit klinischen Bei- Spielen werden unbewußte Schamkonflikte illustriert, die in Gewalt und Delinquenz umschlagen, wenn sie unerkannt und ohne Bewältigungsstrate- gien bleiben. Als Gegenmaßnahmen werden die Förderung sozialer Hand- lungskompetenzen und die Ermöglichung von Wiedergutmachungshand- lungen für Straftäter gefordert. - (J.S.) 183 Burghard, Waldemar (1994): Denn sie wissen nicht, was sie tun Erschließungsformen der Jugenddelinquenz. Kriminalistik 48 (2). - 107-110 © In Anknüpfung an die quantitative Untersuchung der Jugendkriminalität von Traulsen, Kriminalistik, 1994, 101 präsentiert Verfasser Fälle des Warenhaus- und Kraftfahrzeugdiebstahls sowie von Gewaltdelikten, in welchen er Anhaltspunkte für eine wachsende Brutalisierung der jugendli- Chen Täter erblickt und die er anhand von weiterem Tatsachenmaterial erläutert. Daran anschließend diskutiert er die Auswirkungen der Gewaltdar- 115 Kriminalität stellungen in Fernsehen, Videofilmen und Computerspielen auf die Jugend- lichen. - (JURIS) 184 du Bois, Reinmar (1994): Der Action-Film "Terminator" : der Weg zu aggressiven Phantasien in der Adoleszenz? Recht & Psychiatrie 12 (3). - 120-124 © Angeregt durch zwei jugendliche Aggressionstäter, die in ihrer Therapie auf den Film ”Terminator” zu sprechen kamen, werden verschiedene dyna- mische Aspekte des Films erörtert: (1) das Aufkommen plötzlicher Ag- gressivität, (2) der zwiespältige Wunsch nach Kontrollverlust, (3) Ein- zelkämpferphantasien, (4) zwanghafte Wiederholungen, (5) Verfolgungs- und Rachephantasien, (6) die Bedeutung einer idealisierten und zugleich gefährlichen Mutterfigur, (7) Aspekte einer abgewehrten Sexualität und Homosexualität. Es wird bemerkt, daß solche Filme ein hohes therapeutisch nutzbares Übertragungspotential in sich bergen, den Jugendlichen Schutz vor eigenem Identitäts- und Realitätsverlust bieten und als Gefahr nicht überschätzt werden sollen. - (Zeitschrift/J.S.) 185 Fischer, Wolfgang; Valkova, Helena; Walter, Michael (1994): Jugend- kriminalität im Ost-West-Vergleich : eine Momentaufnahme zur Ent- wicklung in Prag und Hamburg. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 297-306 © Es werden Einblicke in ein Projekt über die Entwicklung der Jugend- kriminalität in Prag und Hamburg gegeben (vgl. auch MschrKrim 1988, 228-245, MschrKrim 1990, 1-13 und MschrKrim 1991, 146-158), wobei nunmehr die Entwicklung zwischen 1985 und 1991 dargestellt wird. Hin- sichtlich der Selektionsprozesse der Kriminalitätsverarbeitung (förmliche Verfahren, Diversion) zeigt sich eine Konstanz der Verhältnisse beider Städte, obwohl die jugendliche Bevölkerung in Prag um den gleichen Faktor anstieg, wie sie in Hamburg zurückgegangen ist. In Hamburg steht einer Verringerung der deutschen jugendlichen Bevölkerung und deren Anteil an Tatverdächtigen ein überproportionaler Anstieg der Anzahl nicht- deutscher Jugendlicher und Tatverdächtiger gegenüber. Für Prag wird ein Jahr nach der politischen Wende eine Verdoppelung der registrierten Krimi- nalitätsfälle festgestellt, während die Aufklärungsquote um mehr als die 116 Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität Hälfte gesunken ist. Der Anteil der Jugendlichen an der Gesamtkriminalität ist von 10% auf 15% gestiegen. Im Bereich der Diebstahlskriminalität sind die absoluten Häufigkeitsziffern und die Aufklärungsquoten für Hamburg konstant geblieben. In Prag wird eine Annäherung an die Hamburger Ver- hältnisse und damit ein starker Anstieg der Delikte bei gleichzeitiger Ver- ringerung der Aufklärungsquote erkennbar. Die Daten werden als Bestäti- gung für die eigene Einschätzung interpretiert, derzufolge die Gestalt der Jugendkriminalität vorwiegend durch die Bedingungen der Kontrollapparate geformt wird. - (J.S.) 186 Füllgrabe, Uwe (1994): "Sexual"verbrechen aus Gewaltmotivation BASIC ID - die realitätsgerechte Analyse menschlichen Verhaltens. Kriminalistik 48 (4). - 241-247 © Verfasser untersucht die Problematik falscher Prognosen bei Sexual- Sstraftätern, die noch während des Strafvollzuges rückfällig werden. Einen Ausweg sieht er in der Verhaltensanalyse mit dem Klassifikationsmodell BASIC ID. Ausgehend von den Fehlern, die durch dieses Beurteilungs- verfahren vermieden werden, und die er kurz skizziert, vertritt er die Auf- fassung, es sei möglich, die von Gewalttätern ausgehende Gefährdung einzuschätzen, jedoch auf anderen Grundlagen. Er erklärt das BASIC ID und dessen Funktion. In bezug auf Sexualdelikte oder Delikte mit Sexualbe- zug zeigt er Irrtümer und die eigentlichen Schwierigkeiten der Einordnung auf und sucht dies am Vergleich eines Reaktionsmusters eines Liebespaares und bei einer Vergewaltigung zu verdeutlichen. Zugleich geht er näher auf die sexuellen Störungen ein und erörtert Möglichkeiten der Therapie mit unkonventionellem Einsatz. Anschließend macht Verfasser auf weitere Möglichkeiten der Arbeit mit BASIC ID aufmerksam, besonders bei Schwierigen Vernehmungen. - (JURIS) 187 Heckmann, Gottfried (1994): Punktuelle Hospitalisierung, Überagilität und Straffälligkeit ein Erfahrungsbericht. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 147-150 9 Aufgrund von Beobachtungen in der Zugangsabteilung einer Jugendstraf- anstalt werden bei Straffälligen Zusammenhänge zwischen einer längeren Trennung von der Mutter in der frühen Kindheit, Überagilität und Straffäl- 117 Kriminalität ligkeit vermutet. Bei einer Befragung an der JVA Wiesbaden (n=110) wurde bei 28 Gefangenen (25,45 %) Überagilität festgestellt. Von diesen haben 19 Befragte (67,85 %) im ersten Lebensjahr eine mehr als dreiwöchi- ge Trennung von der Mutter erfahren. Es wird für die Hypothese argumen- tiert, daß die Überagilität von den Jugendlichen eingesetzt wird, um bedrük- kende Gefühle und Stimmungen zu unterdrücken. Weiter wird angenom- men, daß (1) überagile Kinder Kontakte zu anderen Problemkindern suchen und spätere Straftaten nur noch eine Fortführung von vorhergehendem Problemverhalten sind und (2) diese Überagilität Eltern häufig verzweifeln läßt. Es wird geschlossen, daß solche Kinder dann verstärkt Zuneigung auf der Straße suchen und dabei straffällig werden. - (J.S.) 188 Hilgers, Micha; Auchter, Thomas (1994): Delinquenz und Schamgefühl : zur Bedeutung von Stolz und Scham bei Straftätern. Kriminalpädagogi- sche Praxis 22 (35). - 42-49 © Es wird die Bedeutung des Schamgefühls beim Verhalten von Straftätern herausgearbeitet, um zu einer Neubelebung des wissenschaftlichen Diskur- ses zwischen Psychoanalyse und Justiz beizutragen. Das Schamgefühl gilt als das Gegenteil von Stolz und soll aus einer Diskrepanz zwischen Ich und Ich-Ideal herrühren. Berührungspunkte zwischen Psychoanalyse und Justiz werden bei dieser Thematik in vier Bereichen gesehen: im Bereich (1) der forensischen Begutachtung, (2) der Psychotherapie oder Rehabilitation von Straftätern, (3) des Verstehens delinquenter Handlungen und ihrer Motive, (4) der polizeilichen und jJuristischen Ermittlung und Vernehmung von Straftätern sowie dem Prozeß der Hauptverhandlung. Mit klinischen Bei- spielen werden unbewußte Schamkonflikte illustriert, die in Gewalt und Delinquenz umschlagen, wenn sie unerkannt und ohne Bewältigungsstrate- gien bleiben. Als Gegenmaßnahmen werden die Förderung sozialer Hand- lungskompetenzen und die Ermöglichung von Wiedergutmachungshand- lungen für Straftäter gefordert. - (J.S.) 189 Hinrichs, Günter (1994): Was ist "Tatverarbeitung" und wozu kann sie dienen? Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (2). - 95-101 118 Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität > Ausgehend von der Diskussion des Begriffs ”Tatverarbeitung” unter kognitiven, emotionalen und sozialen Gesichtspunkten wird seine Bedeu- tung für juristische Entscheidungen und die Prognose herausgestellt. Der gesamte, in drei Abschnitte geteilte Ablauf einer Tat (Tatvorlaufzeit, un- mittelbares Tatgeschehen, Nachtatphase) wird beschrieben, einschließlich der gedanklichen Begleitaktivitäten und des Nacherlebens beim Täter. Schließlich werden therapeutische Aspekte und Besonderheiten bezüglich der Tatverarbeitung herausgestellt. - (Zeitschrift/J.S.) 190 Knecht, Thomas (1994): Gewalttäter unter den Heroinkonsumenten eine statistische Vergleichsstudie anhand von Drogendelinquenten. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (1). - 57-63 “ In einer Vergleichsuntersuchung an gewalttätigen (n=15) und nicht-ge- walttätigen Heroin konsumierenden Straftätern geht der Autor der Frage nach, ob bestimmte Merkmale spezifisch der einen oder anderen Unter- gruppe zugeordnet werden können. Dabei werden Bereiche wie familiäre Belastung, sozialer Hintergrund, Kindheits- und Sozialentwicklung, Schul- und Berufserfolg, Lebenssituation, Suchtmittelgebrauch und klinische Merk- male erfaßt. Die Auswertung ergab, daß die Verteilungsunterschiede nur bei wenigen Merkmalen ein Signifikanzniveau von p < 0,05 erreichten, daß Jjedoch die Gewalttätergruppe tendenziell in den meisten Bereichen mehr Risikofaktoren und Merkmale der sozialen Desintegration aufwies. Gewalt- tätigkeit erscheint aufgrund dieser Befunde als eine Komplikation bei Drogenkonsumenten mit besonders ausgeprägten Sozialisationsmängeln. - (Verfasser) 191 Lempp, Reinhart (1994): "Die nicht mehr tragbar sind..." : der Umgang mit vielfach straffälligen jungen Menschen trotz Scheitern, Gewalt und Resignation. DVJJ-Journal 5 (1). - 58-63 © Zum Umgang mit mehrfach straffälligen Jugendlichen werden mögliche Ursachen ihrer Straffälligkeit und mögliche Gegenreaktionen darauf vor- gestellt. Die Entstehungsursache für eine kriminelle Karriere bei Jugendli- chen wird an Beispielen damit begründet, daß ihnen von Kindheit an Vor- bilder und positive Bindungen fehlen. Statt solche Jugendliche zu strafen, soll vielmehr versucht werden, sie aus ihrer subkulturellen Gruppe her- 119 Kriminalität auszunehmen, um ihnen, unter Umständen auch in geschlossenen Ein- richtungen, einen Aufbau fester persönlicher Bindungen anzubieten. Als weitere mögliche Maßnahmen werden vorgeschlagen: (1) eine Nutzung des Täter-Opfer-Ausgleichs, (2) der die Strafe verhängende Richter sollte auch während der Haftzeit die Verantwortung für den Jugendlichen überneh- men. - (J.S.) 192 Marneros, A.; Pierschkalla, U.; Rohde, A.; Fischer, J.; Schmitz, K. (1994): Die Vorgeschichte alkoholkranker Straftäter, untergebracht nach 8 64 StGB. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (1). - 13-21 ©& Im Rahmen der ”Bonner forensisch-psychiatrischen Prognose-Studie”, die Patienten aus vier forensischen Zentren und Abteilungen Nord- rhein-Westfalens untersucht, werden die soziodemographischen und biogra- phischen sowie sucht- und strafrechtlichen anamnestischen Daten von 104 alkoholkranken Straftätern, untergebracht nach StGB 8 64, evaluiert. Es zeigt sich eine sehr negative Vorgeschichte bei der untersuchten Population: 82 % kommen aus einer »broken home«- Situation, 66 % hatten ein süchti- ges Elternteil, 76 % kommen aus Familien, die der unteren Unterschicht angehören, die große Mehrzahl hat eine niedrige Schul- und Berufsaus- bildung. Es fand sich in der Mehrzahl ein sehr früher Beginn des Alkohol- mißbrauchs (x = 16,1 Jahre) sowie eine lange Alkoholanamnese (x = 16,4 Jahre). Fast alle Patienten waren lange vorbestraft vor der gerichtlichen Einweisung (x = 8,6 Verurteilungen) und sind durch eine Früh- und Multi- delinquenz gekennzeichnet. Anhand dieser Daten wird die derzeitige ge- richtliche Einweisungspraxis alkoholkranker Straftäter kritisch diskutiert. Insbesondere wird darauf hingewiesen, daß die enttäuschenden Behand- lungsergebnisse auf die Unterbringung erkennbar aussichtsloser Fälle zu- rückzuführen ist. Eine Unterbringung in früheren Stadien der Abhängigkeit und Delinquenz wird angeregt. - (Zeitschrift/W.S.) 193 Pead, David (1994): Psychologische Täterprofile wie Psychogramme die polizeiliche Arbeit unterstützen. Kriminalistik 48 (5). - 335-336 © Verfasser berichtet über Erfahrungen in Großbritannien mit der Arbeit mit psychologischen Täterprofilen. Voran stellt er den Fall des ”Eisen- bahn-Vergewaltigers”, der Mitte der 80er Jahre in der Gegend von London 120 Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität sein Unwesen getrieben hat, und in dem die Entwicklung des psychologi- schen Täterprofils Aufschlüsse über die Täterpersönlichkeit zu geben ver- mochte. Er schildert den Fortgang der Grundsatzarbeiten an diesem In- strument und den Einsatz in Ermittlungsverfahren sowie den Aufbau einer entsprechenden Datenbank. Wegen der Bedeutung der Psychologie in der Kriminalistik wurde an der Universität Surrey ein Studiengang ”Ermitt- lungspsychologie” gegründet, der bei der Polizei große Beachtung gefunden habe. - (JURIS) 194 Pilgram, Arno (1994): Wandel und regionale Varianten der Jugend- gerichtspraxis auf dem Prüfstand der österreichischen Rückfallstatistik. Osterreichische Juristen-Zeitung 49 (4). - 121-126 5 Zwischen 1983 und 1988 wurden in Österreich 76559 Personen verurteilt, davon 7292 Jugendliche zwischen 14 und 18 Jahren. Die österreichische Statistik über Wiederverurteilungen von Straffälligen, die eine fünf- bis Ssechsjährige Beobachtungszeit der Verurteilten berücksichtigt, wird aus Jugendkriminologischer Sicht ausgewertet. Bei der statistischen Auswertung der Daten werden unter anderem folgende Ergebnisse festgehalten: (1) die Wiederverurteilungsrate bei Jugendlichen beträgt 51%, (2) die Häufigkeit der Wiederverurteilungen wächst mit der Schwere der Sanktion, (3) Erstver- urteilte zeigen ein niedrigeres Rückfallrisiko (44%) als Mehrfachverurteilte (77%), (4) trotz einer Abkehr von repressiven Sanktionen und einer Hebung der strafrechtlichen Reaktionsschwelle bleiben die Wiederverurteilungsraten unverändert. Es wird die Schlußfolgerung gezogen, daß der sparsame Ein- Satz von Repressionsmitteln den gleichen spezialpräventiven Effekt erzielt wie eine extensive Verfolgungs- und Strafenpolitik. - (J.S.) 195 Reinecke, Peter (1994): J ugend, Alkohol und Kriminalität. Soziale Arbeit 43 (11). - 383-386 © Die Wirkung von Alkoholkonsum auf das kriminelle Verhalten von Jugendlichen wird anhand einzelner Fallschilderungen und kriminalstatisti- Scher Daten erörtert. Nach der Feststellung, daß Jugenddelinquenz ein Ntwicklungstypisches und vorübergehendes Verhalten ist, werden zwei Fälle geschildert, in denen ein Jugendlicher und ein Heranwachsender nach Alkoholkonsum strafbare Handlungen begangen haben. Außerdem wird auf 121 Kriminalität die besondere Bedeutung des Alkoholkonsums bei der Rückfälligkeit ver- urteilter Straftäter und auf die polizeiliche Kriminalstatistik Berlins hinge- wiesen, nach der im Jahre 1989 jeder achte Tatverdächtige bei Straftaten in Verbindung mit der Anwendung von Gewalt unter Alkoholeinfluß stand. - (J.S.) 196 Scherr, Albert (1994): Die Konstruktion des "jugendlichen Gewalttäters". Kriminologisches Journal 26 (3). - 162-169 © Zur Analyse fremdenfeindlicher Gewalttaten wird die verstärkte Berück- sichtigung gesellschaftlicher Gegebenheiten gefordert. Die Entstehung fremdenfeindlicher Gewalt in Deutschland wird im wesentlichen im Zu- sammenhang mit einer gesellschaftlichen Konfliktdynamik gesehen. Die Jugendgewalt wird als ein willkürlich konstruiertes soziales Problem gedeu- tet, das durch die Massenmedien und die politisch geführte Diskussion über Ausländer zugespitzt und als Rechtfertigung für eine neue Erziehungs- debatte gesehen wird. Deshalb sollen die Einflüsse von sozial relevanten Ereignissen auf individuelle Handlungen stets zum Gegenstand spezifischer wissenschaftlicher Diskurse gemacht werden. Von der strafrechtlichen Praxis wird gefordert, bei der Untersuchung des Einzelfalles von der Kon- struktion bestimmter Tätertypologien abzusehen und bei der Zurechenbar- keit von Schuld und Verantwortung eine gesellschaftliche Analyse hin- zuzuziehen. - (J.S.) 197 Spitz, Jacqueline; Born, Michel (1994): Relations ä autrui et abus sexuel chez de jeunes delinquantes. Kriminologisches Bulletin 20 (1). - 54-69 © Die Autoren vergleichen zwei Gruppen von 8 mißbrauchten und 11 nicht mißbrauchten Mädchen im Alter von 14-18 Jahren, die durch richterliche Anordnung in einer Einrichtung für Jugendliche in der Nähe von Lüttich untergebracht wurden. Die beiden Gruppen unterscheiden sich deutlich in der Gestaltung ihrer sozialen Beziehungen mit ihrer Umwelt. Die zwischen- menschlichen Beziehungen zu mißbrauchten Mädchen kennzeichnen sich durch Ambivalenz und Abhängigkeit, wogegen bei der Kontrollgruppe Macht- und Dominanzstreben vorherrschen. Unter Berücksichtigung der sozialen Reife und der Art ihrer sozialen Beziehungen erschließen sich neue Aspekte bei der Erklärung ihres notorisch delinquenten Verhaltens. Ver- 122 Täterforschung, Rückfälligkeit, Jugendkriminalität gleichend wird auf die Typen abweichendes Verhaltens bei weiblichen Straftätern hingewiesen, wie sie Margaret Warren in ”The female offender” (1966) beschrieben hat. - (Zeitschrift/W.S.) 198 Traulsen, Monika (1994): Die Entwicklung der Jugendkriminalität : eine quantitative Analyse. Kriminalistik 48 (2). - 101-105 © Die Autorin untersucht die steigende Jugendkriminalität. Ausgehend von Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur, die mit dem Zuzug jugendli- cher Flüchtlinge, Aussiedler und Asylbewerber verbunden ist, prognostiziert sie entsprechende strukturbedingte Auswirkungen auf die künftige Krimina- litätsbewältigung. Ihrer Analyse legt die mit Rücksicht auf die durch die Wiedervereinigung bedingten Schwierigkeiten der Vergleichbarkeit der Zahlen des gesamten Bundesgebietes vorwiegend die Daten von Ba- den-Württemberg zugrunde. Sie beobachtet, mit Tabellen untermauert, Schwankungen der Zahlen der Tatverdächtigen mit erneutem Anstieg in Jüngster Zeit bei deutschen Jugendlichen, während sie bei ausländischen Jugendlichen seit 1984 einen ständigen Anstieg feststellt. Dabei schätzt sie, daß die Kriminalitätsbelastung in Baden-Württemberg seit 1984 bei Deut- Schen und Ausländern im gleichen Umfange gewachsen ist. Bei der Diskus- sion einzelner Delikte nehmen der Diebstahl mit signifikanten Veränderun- gen bei einzelnen Delikten und die Aggressionsdelikte breiten Raum ein. Auch bei Vorbehalten gegenüber dem Zahlenmaterial sieht sie die Möglich- keit vorsichtiger Prognose. - (JURIS) 123 Sonstige Tätergruppen (Ausländer, Frauen) 199 Burgheim, _Joachim (1994): Besonderheiten weiblicher Tötungsverbre- chen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (4). - 232-237 © Die bisherige Darstellung weiblicher Tötungsdelikte in der kriminologi- schen Forschung wird kritisiert. Insbesondere scheint bei der Suche nach theoretischen Erklärungsgrundlagen die wesentliche Frage zu sein, warum Frauen weniger Straftaten begehen als Männer und nicht, warum sie über- haupt kriminell werden. Demgegenüber wird argumentiert, daß die Tä- ter-Opfer-Beziehung bei weiblichen Tötungsdelikten hinsichtlich der ge- scheiterten Bewältigung von Problemsituationen eine große Homogenität aufweisen. Die von den männlichen differierenden Konfliktmuster werden in Abhängigkeit von gesellschaftlich gegebenen Geschlechtsrollen gese- hen. - (W.S.) 200 Jahn, Günther (1994): Kriminalität der Ausländer eine aufhellende Analyse. Kriminalistik 48 (4). - 255-258 © Verfasser entwickelt angesichts der von ihm aufgezeigten Schwierig- keiten, die Kriminalität von Ausländern und Asylbewerbern exakt zu er- Mitteln, Gedanken zu einer objektiveren Berechnungsmethode. Dazu unter- Sucht er zunächst die Voraussetzungen der Datenerhebung kritisch. An Beispielen belegt er die Konsequenzen unterschiedlicher Betrachtungs- weisen. In seinem Berechnungsverfahren schlägt er vor, die Verstöße gegen Ausländerrecht und Asylrecht auszuklammern. Die danach erlangten Ergeb- nisse, die er in Tabellen vorstellt, vergleicht er mit den Beispielen und kommt dabei zu Aufschlüssen zur Bewertung der Ausländerkriminalität. - (JURIS) 201 Köster-Schilling, Susanne (1994): Im Zuge der Gleichberechtigung : Mädchen als Diebesbande. Kriminalistik 48 (2). - 118-119 125 Kriminalität © Verfasserin beschreibt einen Fall, in dem eine Gruppe von Mädchen Diebstähle aus Kraftfahrzeugen vorgenommen hat. Besonders bemerkens- wert seien das Tatmotiv und die von einigen Mädchen vorgenommenen Eintragungen in Tagebücher mit Hilfe von Graffiti-Schrift. - (TURIS) 202 Mansel, Jürgen (1994): Schweigsame "kriminelle" Ausländer? Eine Replik auf Jo Reichertz und Norbert Schröer. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 46 (2). - 299-307 © Einleitend werden noch einmal die bereits in zahlreichen Publikationen vorgetragenen Befunde eigener Forschungsergebnisse zur Kriminalitäts- belastung junger Türken und Italiener referiert. Es wird dabei für die These argumentiert, daß die Anzeigebereitschaft aufgrund von Vorurteilen der deutschen Bevölkerung diesen Gruppen gegenüber höher ist als in bezug auf gleichaltrige deutsche Jugendliche. Ferner wird aus dem Untersuchungs- material der Schluß gezogen, daß die im Vergleich zu jungen Deutschen seltenere Verurteilung durch ein Gericht auf die bei angezeigten Italienern und Türken häufiger gegebenen Bagatelldelikte zurückzuführen ist. Dieser Erklärungsansatz sieht sich durch Resultate einer Dunkelfeldforschung aus Nordrhein-Westfalen bestätigt, wonach nur ein geringfügig höherer Anteil von Ausländern angibt, eine unter Strafe gestellte Handlung ausgeführt zu haben. Die von Reichertz und Schröer vertretene Meinung, daß die häufige- ren staatsanwaltlichen Einstellungen eher in Beweisschwierigkeiten gründen, wird zurückgewiesen. Über dem Durchschnitt liegende Verurteilungswahr- scheinlichkeiten von Ausländern in einigen Regionen werden mit Ver- ordnungen bei den Ermittlungsbehörden und administrativen Erlassen in CDU-regierten Bundesländern erklärt. - (W.S.) 203 Reichertz, Jo; Schröer, Norbert (1993): Beschuldigtennationalität und polizeiliche Ermittlungspraxis : Plädoyer für eine qualitative Polizeifor- schung. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 45 (4). - 755-T11 ©& Statistische Untersuchungen über Daten aus den 80er Jahren belegen, daß einerseits deutlich mehr nichtdeutsche als deutsche Jugendliche und Her- anwachsende beschuldigt werden, eine Straftat begangen zu haben. Ande- rerseits ist das statistisch zu errechnende Risiko der Aburteilung und Ver- 126 Sonstige Tätergruppen urteilung bei Deutschen wesentlich größer. Dies wird in erster Linie auf die Einstellungspraxis der Staatsanwaltschaft zurückgeführt. Anhand der Arbei- ten von Mansel wird die vorherrschende Erklärung kritisiert, die hohe Kriminalitätsbelastung bei jungen Ausländern sei durch die selektive An- zeigebereitschaft der Bevölkerung und polizeiliche Routinen begründet, Ausländer schneller zu verdächtigen. Es wird gefordert, zur empirischen Klärung eine Feldstudie zur Praxis polizeilicher Ermittlung und Sstaats- anwaltschaftlicher Bearbeitung durchzuführen. Insbesondere sollten hierbei die von Kriminalisten zu hörenden Klagen über zahlreiche Ermittlungs- hindernisse im Umgang mit ausländischen Tatverdächtigen geprüft wer- den. - (W.S.) 204 Reichertz, Jo; Schröer, Norbert (1994): Gute Gesinnung oder prüfende Forschung? Eine Erwiderung zu Jürgen Mansels Replik. Kölner Zeit- schrift für Soziologie und Sozialpsychologie 46 (2). - 308-311 \ Der vorliegende Beitrag ist eine Antwort auf eine Kritik von Jürgen Mansel. Die Autoren stellen klar, daß a) ihre qualitative Erforschung der "Reduktion des Tatvorwurfs durch die Strafjustiz” möglich und gesichert und b) ihre Erklärungshypothese zu diesem Sachverhalt kultursoziologisch ausgerichtet ist. Jürgen Mansel halten sie vor, einen gesinnungssoziologi- Schen Ansatz zu verfolgen. - (Zeitschrift) 205 Seifert, Dieter; Leygraf, Norbert; Dönisch-Seidel, Uwe (1994): Trans- Sexualität und Delinquenz. Recht & Psychiatrie 12 (4). - 162-166 © Anhand einer biographischen Fallbeschreibung wird versucht, einen vermuteten Zusammenhang zwischen den Phänomenen Transsexualität und Delinquenz zu finden. Berichtet wird dazu von einer im Maßregelvollzug untergebrachten Frau-zu-Mann-Transsexuellen, deren Sozialisation durch destruktive und aggressive Handlungen (z.B. Alkoholmißbrauch des Vaters, Sexueller Mißbrauch durch einen Verwandten, aggressive Auffälligkeiten, typisch männliche Delinquenz) geprägt war. Anschließend werden psycho- dynamische Erklärungsversuche der bisherigen Delinquenz in Verbindung Mmit dem transsexuellen Erleben vorgestellt und diskutiert. - (J.S.) 127 Viktimologie. Opfer 206 Däubler-Gfielin, Herta (1994): Verbrechensbekämpfung, Strafrecht und Strafverfolgung : wo bleibt das Opfer? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (9). - 338-342 © Verfasserin analysiert die Situation der Opfer von Straftaten und vermißt eine angemessene Berücksichtigung der Opferinteressen in Staat und Ge- sellschaft. Sie stellt die geplanten Maßnahmen einer sozialdemokratischen Regierungspolitik dar, insbesondere die Unterstützung von Frauenhäusern, die Schaffung eines effektiven Zeugenschutzprogrammes, die Einrichtung von Opferberatungsstellen, die Einführung des Täter-Opfer-Ausgleiches sowie die verstärkte Durchführung von Adhäsionsverfahren. - (JURIS) 207 Dessecker, Axel (1994): Neuere Tendenzen der Opferforschung. Bewäh- rungshilfe 41 (1). - 5-17 © Mit Kriminalitätsopfern beschäftigen sich vor allem seit den 70er Jahren zahlreiche kriminologische Forschungsvorhaben. Dabei haben sich be- stimmte Forschungsrichtungen herauskristallisiert, etwa zur Häufigkeit bestimmter Arten von Viktimisierungen, den Formen ihrer individuellen Verarbeitung, der Stellung der Geschädigten im Strafverfahren, der Praxis von Opferhilfeprojekten und der Bedeutung der Kriminalitätsfurcht. Der Beitrag zieht eine Zwischenbilanz der Opferforschung anhand einiger exemplarischer Studien. Dabei wird deutlich, daß sehr unterschiedliche Formen von Viktimisierungen vorkommen. Trotz des bemerkenswerten Umfangs der Forschung werden Themen wie etwa die Darstellung der Opfer von Straftaten in den Massenmedien oder Viktimisierungen durch Familienangehörige nur selten Gegenstand empirischer Untersuchungen. - (A.D.) 208 Hebenstreit-Müller, Sabine (1994): Arbeit mit sexuell mißbrauchten Kindern und Jugendlichen. Soziale Arbeit 43 (S). - 152-154 129 Kriminalität © Die Möglichkeiten außerfamiliärer Regeleinrichtungen (Kindergärten, Freizeitheime) für eine Arbeit mit sexuell mißbrauchten Kindern und Ju- gendlichen werden beschrieben. Als notwendige Basis wird eine Vertrau- ensbeziehung zwischen den Professionellen und den Betroffenen verlangt. Sie soll eine Situation schaffen, in denen sich die Betroffenen angstfrei äußern können und der sexuelle Mißbrauch unzweifelhaft festgestellt wer- den kann. Präzise Beschreibungen über gemachte Beobachtungen von seiten des Professionellen und eine Hinzuziehung unterschiedlicher fachlicher Kompetenzen sollen ebenfalls zu einer Klärung des Problems führen. Neben einem Wissen über Handlungsspielräume und -alternativen wird für die vorhandenen Institutionen eine netzwerkartige professionelle Zusammen- arbeit vorgeschlagen. - (J.S.) 209 Kleemann, Werner Johann; Fischer, Jens; Fiegurth, Armin; Tröger, Hans soziale Situation und Tat- Dieter (1994): Opfer von Tötungsdelikten umstände. Archiv für Kriminologie 194 (3-4). - 65-70 ©& Bei 152 Tötungsdelikten, deren Opfer vom Institut für Rechtsmedizin in Hannover untersucht wurden, wurden die Ermittlungsakten bezüglich der sozialen Situation des Opfers, der Täter-Opfer-Beziehung und der Tat- umstände ausgewertet. Unter den berufstätigen Opfern waren Arbeiter und Handwerker am häufigsten, gefolgt von der Gruppe aus Dienstleistung und Handel. 8% der Opfer waren Ausländer. In 129 Fällen konnten ein (88,4%) oder mehrere Täter (11,6%) ermittelt werden. 78,3% der Opfer wurden von ihnen bekannten Personen getötet. Unter den Verwandten (38,7%) waren in 56,5% der Fälle die Eltern die Täter. Streitigkeiten waren vor Beziehungs- konflikten, Raubmord und Sexualdelikten die häufigsten Motive. Als Tatort war die Wohnung des Opfers, bzw. von Opfer und Täter, am häufigsten zu finden. Der Fundort war in 92,8% der Fälle mit dem Tatort identisch. - (Zeitschrift) 210 Kury, Helmut (1994): Zum Einfluß der Art der Datenerhebung auf die Ergebnisse von Umfragen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts- reform 77 (1). - 22-33 © Es wird die Bedeutung von Untersuchungen zum Einfluß der Art der Datenerhebung auf das Ergebnis einer Umfrage begründet. Die wichtigsten 130 Viktimologie, Opfer internationalen empirischen Untersuchungen zu dem Themenbereich werden kurz dargestellt. Insgesamt ergibt sich hieraus ein Einfluß der Art der Datenerhebung auf die Resultate derart, daß bei mündlichen Umfragen in stärkerem Umfange mit der Wirkung sozial erwünschter Verhaltenstenden- zen zu rechnen ist als bei schriftlicher Befragung. In einer eigenen experi- mentellen Untersuchung zu der Frage wurden in Jena 3000 Personen schriftlich und weitere 1000 mit demselben Opferfragebogen mündlich befragt. Die Zuteilung der Probanden zu den Befragungsarten sowie die Auswahl aus der Bevölkerung erfolgte jeweils per Zufall. Die Ergebnisse bestätigen die Ausgangshypothesen im wesentlichen. Bei Sschriftlicher Datenerhebung werden deutlich weniger sozial erwünschte Antworten gegeben als bei mündlicher, und zwar nicht nur bei dem selbst entwickelten Opferfragebogen, sondern ebenso bei einem standardisierten Persönlich- keitsinventar. Was die Opferfragen betrifft (Viktimisierungen innerhalb des letzten Jahres vor der Befragung), geben die schriftlich Befragten bei leich- teren Viktimisierungen mehr Opfersituationen an als die mündlich Inter- viewten. Die gefundenen Effekte sind statistisch in aller Regel hochsignifi- kant, aber gleichzeitig nicht allzu groß. Das deutet auf einen deutlichen, allerdings moderaten Einfluß der Datenerhebungsart (schriftlich versus mündlich) auf die Ergebnisse von Umfragen, auch von Opferstudien, hin. - (Zeitschrift) 211 Nini, Maria (1994): Opferhilfeeinrichtungen : Ansatz, Arbeitsfelder und Perspektiven am Beispiel der Opferhilfe Hamburg. Bewährungshilfe 41 (1). - 26-44 © Entwicklung, Konzeption und Tätigkeitsfelder der Opferhilfe-Beratungs- stelle Hamburg, seit März 1986 in Hamburg tätig, werden dargestellt. Die Beratungsstelle, eine Einrichtung in freier Trägerschaft, arbeitet mit qualifi- zierten Fachkräften fast ausschließlich für Gewaltopfer. Arbeitsschwerpunkt ist Gewalt im sozialen Nahraum. Das Beratungsangebot umfaßt Einzel-, Paarberatung und Therapie sowie therapeutisch geleitete Gruppen für Frau- en. Etwa 75% der Klientel sind Frauen. Theoretische Ausgangsbasis für das Beratungshandeln der Opferhilfe ist die Auffassung von Straftaten als einem Ausdruck sozialer Konflikte mit der Zielsetzung, an der Erarbeitung ge- waltloser Konfliktlösungsstrategien mitzuwirken. Die Umsetzung dieser Leitgedanken wird in einem Mehr-Ebenen-Ansatz verfolgt: individuelle Beratung, Praxisvermittlung in Öffentlichkeitsarbeit bzw. Fortbildung, 131 Kriminalität theoretische Rückbindung über Praxisforschung. Eine hieraus entstandene innovative Entwicklung stellt das Konzept der Paarberatung im Bereich Beziehungsgewalt dar. - (Zeitschrift) 212 Plancherel-Spicher, Marianne; Villettaz, Patrice (1994): De Yutilite d'un cours d'autodefense pour femmes? Kriminologisches Bulletin 20 (2). - 21-40 © Angesichts des verbreiteten Unsicherheitsgefühls in den Städten und namentlich unter Frauen sind die Behörden einzelner Gemeinden und Städte in der Schweiz dazu übergegangen, Selbstverteidigungskurse für Frauen zu organisieren. Einen derartigen Kurs organisierte 1989 das Sozialamt der Stadt Zürich. Die Erstautorin führte damals zu Beginn wie auch nach Ende dieses Kurses schriftliche Interviews mit den 62 Teilnehmerinnen durch. Die Ergebnisse legen den Schluß nahe, daß der Kurs insgesamt bei der Stichprobe zu mehr Sicherheit und einer signifikanten Reduktion der Angst vor Kriminalität (und der subjektiv wahrgenommenen Verwundbarkeit) geführt hat und zwar besonders bei den überdurchschnittlich verunsicherten Frauen. Insofern erwies sich der Kurs als erfolgreich. Es könnte dies ein Weg sein, um Frauen aus ihrer kulturell geprägten Opferrolle herauszufüh- ren und ihnen das Gefühl zu vermitteln, bei entsprechendem Verhalten und Einstellung in jeder Lage angemessen reagieren zu können. - (Zeitschrift) 213 Quensel, Stephan (1994): Opfererfahrungen, Verbrechensfurcht und die deutsche Einheit. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (1). - 62-66 ©& Ausgehend von der Bemerkung, daß das Reden über Kriminalität einen hohen funktionalen Stellenwert in der Gesellschaft besitzt, werden neuere Ergebnisse der viktimologischen Umfrageforschung kritisch besprochen. Es handelt sich dabei um die Publikationen von Helmut Kury u.a. (Opfer- erfahrungen und Meinungen zur Inneren Sicherheit in Deutschland, 1992) und Klaus Boers (Kriminalitätsfurcht, 1991). An der Publikation von Kury u.a. wird zusammenfassend kritisiert, daß sie bei einem polizeikonformen Ansatz verharrt, der dazu führen könnte, weitere Gefängnisplätze zu bauen. An der positiv besprochenen Arbeit von Boers wird problematisiert, inwie- fern die unterschiedlichen Bewertungen darüber, was Kriminalität oder 132 Viktimologie, Opfer kriminalitätsnah sei, generalisierte Aussagen zur Kriminalitätsfurcht über- haupt zulassen. Für die viktimologische Forschung wird die Untersuchung solcher Sozialisationsprozesse angeregt, die bei der Herstellung der Krimi- nalitätsfurcht bzw. Toleranz gegenüber Kriminalität relevant sind. - (W.S.) 214 Rössner, Dieter (1994): Gerechtigkeit für Gewaltopfer durch Kriminal- strafe? Bewährungshilfe 41 (1). - 18-25 © Absolute Gerechtigkeitsvorstellungen, die Gleiches mit Gleichem vergel- ten wollen, können keine Gerechtigkeit für das Opfer herstellen. Auch die Anwendung des Strafrechts kommt immer einer Niederlage gleich, da Verbote nicht gewirkt haben. Wiedergutmachung erreicht dort nicht ihren Zweck, wo irreparable Schäden eingetreten sind. Statt dessen wird dafür plädiert, die Untilgbarkeit der Verletzung und die Unvergeßlichkeit des Geschehens zu akzeptieren. In einem positiven Modus konstruktiver Tatver- arbeitung soll auch dem Täter schwerer Gewalttaten die Möglichkeit zu echter Reue und Versöhnung gegeben werden. So ist daran zu denken, daß der Täter im Rahmen des Behandlungsvollzuges ”Akte der Selbstresoziali- sierung” auf sich nimmt. Auf Regelungsvorschläge des Alternativentwurfs Wiedergutmachung zur Absehung oder Milderung von Freiheitsstrafe wird zustimmend hingewiesen. - (W.S.) 215 Störzer, Hans Udo (1994): Zur Information von Kriminalitätsopfern Infoheft zum OEG - aber noch immer keine Informationsstrategie. Kriminalistik 48 (12). - 781-784 © Verfasser bespricht kritisch die von der Bundesregierung (Bundesministe- rium für Arbeit und Sozialordnung, Referat Öffentlichkeitsarbeit) herausge- gebene Informationsbroschüre ”Der Staat hilft den Opfern von Gewaltta- ten”, Bonn, 1994. Dazu weist er zunächst auf die Notwendigkeit hin, die Öffentlichkeit über die Möglichkeiten aufzuklären, die das Opferentschädi- gungsgesetz bietet. Er beschreibt die Änderungen in der Gestaltung gegen- über den Vorauflagen, fügt kritische Anmerkungen zum Vorwort und zum redaktionellen Teil ein und gibt zusammenfassend jedoch eine positive Bewertung. Auf dieser Grundlage würdigt er die aus seiner Sicht verbesse- Tungswürdige Politik der Bundesregierung zur Unterrichtung von Ver- brechensopfern über ihre Rechte. Beispielhaft stellt er die Informations- 133 Kriminalıität politik der französischen Regierung auf diesem Gebiet vor. Er weist auf den verlorenen Aufwand einer falschen Streuung der Publikation hin und glaubt, über geeignete Multiplikatoren die Opfer zuverlässiger erreichen zu kön- nen. - (JURIS) 216 Streng, Franz (1994): Bewältigungsstrategien der Opfer von Gewaltde- likten. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (5). - 145-154 © Im Rahmen einer Untersuchung von Bewältigungsstrategien der Opfer von Gewaltdelikten wird das sog. ”Genugtuungsbedürfnis” erörtert. Nach einem einleitenden Überblick zur gegenwärtigen Opferforschung wird die Bedeutung des Bedürfnisses des Opfers nach Selbststabilisierung durch eine strafrechtliche Verfolgung des Täters hervorgehoben. Anhand von Ergeb- nissen der Heidelberger Opferbefragung (n=373) wird die These bestätigt, daß Strafwünsche gegenüber dem Täter der Bewältigung von identitäts- bedrohenden psychischen Belastungen des Opfers dienen. Auf diesen Er- gebnissen aufbauend wird angeregt, die Bedürfnisse des Opfers bei der Ausformung von Sanktionsformen zu beachten und den Anspruch des Tatopfers auf Mitwirkungsmöglichkeiten im Strafverfahren einzulösen. - (J.S.) 134 Kriminalpolitik. Strafrechtsreform 217 Albrecht, Peter-Alexis (1994): Das Strafrecht im Zugriff populistischer Politik. Neue Justiz 48 (5). - 193-199 © Die Abhandlung erörtert seitens Gesellschaft und Politik an das Strafrecht gerichtete Erwartungen und Funktionszuweisungen. Aus dem Blickwinkel der vom Strafrecht traditionell zu erfüllenden Aufgaben wird das Strafrecht aus Sicht des Verfassers gegenwärtig zur Verschleierung von Systemmän- geln und gesellschaftlichen Widersprüchen eingesetzt. Dessen Inanspruch- nahme durch die Politik als ”Kommunikationsmedium” und dessen In- strumentalisierung durch Kultur sowie unrealistische Kriminalitätsbilder erzeugende Massenmedien und durch Kriminalisierungsprozesse auslösende Ökonomie führen seiner Ansicht nach zur Überforderung. Die vom Verfas- ser ausgemachten Folgen sind Abbau von Rechtsstaatlichkeit, ein vom Effektivitätsdenken geleitetes Zurückdrängen von Verfahrensrechten des Beschuldigten und Zunahme von staatlichen Eingriffsermächtigungen. Die Tendenz zum Abbau rechtsstaatlicher Prinzipien solle auch bei neueren Gesetzgebungsvorhaben deutlich werden, die zudem nach Ansicht des Verfassers den präventiven Steuerungsanspruch des Strafrechts preisgeben. - (JURIS) 218 Albrecht, Peter-Alexis (1994): Das Strafrecht im Zugriff populistischer Politik. Strafverteidiger 14 (5). - 265-273 © Der Verfasser erörtert mit pointierter eigener Stellungnahme gegenwärtige Tendenzen zur Änderung des materiellen Strafrechts und des Strafprozeß- rechts unter rechtspolitischen und soziologischen Aspekten. Er untersucht die sich wandelnde Rolle des Strafrechts seit der Zeit der Aufklärung bis zur Gegenwart, die seiner Ansicht nach durch eine Bewegung von der liberalen Freiheitssicherung in Richtung auf ein Schutzwerkzeug für ein gesellschaftliches System gekennzeichnet ist. Der Verfasser behandelt die Instrumentalisierung des Strafrechts für politische Zwecke sowie durch Kultur, Massenmedien und Wirtschaft. Er prüft die Konsequenzen, die sich aus der seiner Ansicht nach gegebenen Überforderung des Kriminaljustiz- 135 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform systems ergeben. Dabei stehen im Vordergrund die vom Verfasser abge- lehnten Versuche, die Funktionsfähigkeit der Strafrechtspflege durch Flexi- bilisierung und Entformalisierung des Verfahrens (z.B. Einschränkungen des Beweisantragsrechtes) zu erhalten. Der Verfasser gibt einen historischen Überblick über Einflußnahmen der Politik auf das Strafrechtssystem in der Zeit der Weimarer Republik. Abschließend fordert er eine Rückkehr des Strafrechts zu seinen ursprünglichen Aufgaben. - (JURIS) 219 Bänziger, Felix (1994): Bedenken gegen Strafgesetzrevision : die Stel- lungnahme der Schweizerischen Kriminalistischen Gesellschaft zur Totalrevision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetz- buches. Kriminalistik 48 (7). - 501-502 © Verfasser berichtet über die Beratung der schweizerischen Kriminalisti- schen Gesellschaft zur Reform des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetzbuches. Anhand von Vorarbeiten einer Arbeitsgruppe wurde die Grundhaltung entwickelt, es wurden die neuen Strafen diskutiert, Probleme im Zusammenhang mit der Einschränkung kurzer Freiheitsstrafen, der bedingten Verurteilung und des bedingten Vollzugs angesprochen, ebenso Änderungen bei der Geldstrafe. Während dem Maßnahmenrecht trotz auch hier vorhandener Kritik einige Sympathie abgewonnen werden konnte, wurden gegenüber dem Vollzugsrecht ebenfalls erhebliche Bedenken laut. Insgesamt - so resümiert Verfasser - vermag die Gesellschaft dem Entwurf wenig Positives abzugewinnen. - (JURIS) 220 Bertossa, Bernard (1994): Une reforme Ssurrealiste peut-on encore parler de peines privatives de liberte? Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 430-431 © Der Vorentwurf einer Expertenkommission zur Revision des schweizeri- schen StGB wird als unzulässig zurückgewiesen. Er verfehlt nach der hier vertretenen Auffassung nachhaltig die primäre Rolle des Strafrechts und seine generalpräventive Wirkung. Die vorgeschlagene Regelung führt insbesondere eine Ungleichbehandlung zwischen schweizerischen und ausländischen Straffälligen ein, da letztere von zahlreichen Erleichterungen ausgeschlossen bleiben. - (Verfasser) 136 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform 221 Bischof, Josef (1994): II. Deutsch-ungarisches Kolloquium über Straf- recht und Kriminologie vom 14.-18. Juli 1993 in Budapest. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (2). - 458-465 © Der Beitrag gibt einen Überblick über den Verlauf des im Titel genannten Kolloquiums und die dort behandelten Themen. Professor Eser würdigte hiernach zunächst in seiner Eröffnungsansprache die tiefgreifende Neu- gestaltung des ungarischen Strafrechts im Zuge der radikalen politischen Veränderungen seit der Wende. Verfasser schildert die sich hieran anschlie- ßBenden Referate zu folgenden Themenfeldern: (1) die Reform des ungari- schen und des deutschen Strafrechts nach dem ersten deutsch-ungarischen Kolloquium, (2) Funktion und Prinzipien des Vorverfahrens, (3) die Ent- wicklung des Wirtschaftsstrafrechts, (4) die äußere Kontrolle der gesetzli- chen Strafvollstreckung. Verfasser hebt die zentralen Aussagen der Referate zu den vorgenannten Themen und die in den sich daran anschließenden Diskussionen geäußerten Gedanken auszugsweise hervor. - (JURIS) 222 Buchala, Kazimierz (1994): Das Schuldprinzip und seine Funktion im Polnischen Strafrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (4). - 766-781 “ Gegenstand der Abhandlung sind Voraussetzungen und Funktion straf- rechtlicher Schuld im polnischen Strafrecht. Verfasser erläutert ihre Be- griffsmerkmale und ihre Stellung im Deliktsaufbau nach dem Verständnis der polnischen Strafrechtswissenschaft. Er beleuchtet dabei den Streitstand hierzu, wobei er der psychologischen Schuldlehre eine normative gegen- überstellt. Verfasser unterscheidet die Bedeutung der Schuld als Vorausset- zung der Tatverantwortung von ihrer Funktion für die Strafzumessung. Anhand einzelner Vorschriften des polnischen StGB zeigt er, daß das Schuldprinzip gesetzlich verankert worden ist und berichtet über die Re- formansätze hierzu im Entwurf eines neuen polnischen StGB. Verfasser verweist in diesem Zusammenhang darauf, daß die seiner Ansicht nach vom Tatschuldprinzip geforderte Koinzidenz von Tatbegehung und Schuldfähig- keit aus generalpräventiven Erwägungen heraus nur unter engen Vorausset- Zungen gesetzlich exakt bestimmte Ausnahmen hiervon zuläßt. Auf der Rechtsfolgenseite hält er auf der Grundlage des polnischen Strafrechts eine Nur vom Gedanken der positiven Generalprävention getragene Strafverhän- 137 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform gung für zulässig, verweist jedoch darauf, daß dieser Strafzweck wirkungs- voller im Wege der Schadenswiedergutmachung zu erreichen ist. - (JURIS) 223 Delnon, Vera (1994): Totalrevision oder Teilrevisionen. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 376-379 © Der Beitrag zeigt die Grundüberlegungen auf, die ein Staat bei Revisions- arbeiten im Bereich des Strafrechts vor Augen haben sollte, um sich nicht durch gerade aktuelle Probleme in der Kriminalitätsbekämpfung oder mo- mentane politische Stimmungen instrumentalisieren zu lassen. Die Kommis- sion der Schweizerischen Kriminalistischen Gesellschaft (und ihr folgend die Gesellschaft selbst) verwirft den Vorentwurf zur Totalrevision des Allgemeinen Teils des schweizerischen Strafgesetzbuches. Der Beitrag faßt kurz zusammen, welche Bereiche im Rahmen einer Teilrevision dringlich anzugehen sind (Verfasserin) 224 Deutscher Anwaltverein / Strafrechtsausschuß (1994): Zum Entwurf eines Kriminalitätsbekämpfungsgesetzes der Fraktionen der CDU/CSU und FDP vom 04.01.1994 eine vorläufige Stellungnahme des Strafrechts- ausschusses des Deutschen Rechtsanwaltsvereins. Strafverteidiger 14 (3). - 153-159 © Der Beitrag besteht aus einer ersten Stellungnahme des Strafrechtsaus- schusses des Deutschen Anwaltvereins zu das Strafrecht und das Straf- prozeßrecht betreffenden gesetzgeberischen Reformvorhaben des Zeitraums Ende 1993 bis Anfang 1994. Vorab werden als solche Vorhaben inhaltlich in knapper Form vorgestellt das sogenannte Sicherheitspaket des Bundesmi- nisteriums des Innern vom 30.09.1993, eine "Initiative der CDU/CSU- Bundestagsfraktion gegen Gewalt und Extremismus” vom 21.06.1993, vierzehn Änderungsvorschläge der FDP zum Thema ”Innere Sicherheit” vom November 1993, der Entwurf eines Kriminalitätsbekämpfungsgesetzes vom 04.01.1993 sowie einige weitere Einzelvorschläge. Hierzu wird sodann - nach allgemeinen einleitenden Vorbemerkungen - im einzelnen kritisch Stellung genommen. Im Mittelpunkt stehen dabei vorgeschlagene Strafmaß- erhöhungen, eine Erweiterung der Kronzeugenregelung, Erleichterungen bei der Anordnung von Untersuchungshaft, eine Ausweitung des beschleunigten 1338 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform Verfahrens, Änderungen des Beweisantragsrechts und eine Ausdehnung der polizeilichen Befugnisse. - (JURIS) 225 (1994): Entwurf eines Verbrechensbekämpfungsgesetzes vorgelegt : Täter-Opfer-Ausgleich - Beschleunigtes Verfahren - Zentrales Informa- tionsregister - Weitere Maßnahmen gegen Organisierte Kriminalität. Deutsche Richterzeitung 72 (5). - 185-198 © Es werden ein Gesetzentwurf der Regierungskoalition zur Verbrechens- bekämpfung und ein Entwurf der SPD zur Bekämpfung von Erscheinungs- formen organisierter Kriminalität vorgestellt. Der Entwurf des Verbrechens- bekämpfungsgesetzes wird als ein Versuch gewertet, der Justiz Instrumente an die Hand zu geben, die speziell der Bekämpfung fremdenfeindlicher Gewalt und Propaganda sowie bestimmten Erscheinungsformen organisier- ter Kriminalität dienen (z.B. beschleunigtes Verfahren, zentrales Verfahrens- register). Ferner wird auf die Passagen hingewiesen die Durchführung von Strafverfahren beschleunigen sowie die Belange der Opfer von Straftaten stärker berücksichtigen sollen. Als zentrale Punkte des SPD-Entwurfs werden Vorschläge zur Änderung der Artikel 13 und 14 des Grundgesetzes, die Beschränkung elektronischer Wohnraumüberwachung, die Einbeziehung von Vermögen aus rechtswidrigen Taten und die Beweislastumkehr bei Schuldvermutungen festgehalten. - (J.S.) 226 Gauthier, Jean (1994): Les nouvelles peines et la politique criminelle de Carl Stooss. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 380-187 © Ein Vergleich der im Vorentwurf 1993 der schweizerischen Experten- kommission zur Revision des StGB vorgesehenen Strafen mit den An- f0rderungen der Kriminalpolitik nach Carl Stooss (ZStrR 4/1891, 245 ff.) zeigt, daß gewisse Besorgnisse über ein Jahrhundert bestehen bleiben. Zum Beispiel soll die Geldstrafe nach dem Einkommen des Verurteilten bemes- Sen werden. Sie ist der Freiheitsstrafe vorzuziehen. Die Landesverweisung eignet sich nicht als Strafe. Sie wird vorwiegend durch ausländerpolizeiliche Gesichtspunkte gerechtfertigt. Daher empfiehlt es sich, die Ausweisung den Verwaltungsbehörden zu überlassen. Es ist interessant, diese Übereinstim- Mung zwischen den Gedanken von Carl Stooss und den Vorschlägen der Expertenkommission in Erinnerung zu rufen. - (Verfasser/W .S.) 139 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform 227 Günther, Klaus (1994): Kampf gegen das Böse? Zehn Thesen wider die ethische Aufrüstung der Kriminalpolitik. Kritische Justiz 27 (2). - 135-157 © Verfasser kritisiert, daß in der gegenwärtigen kriminalpolitischen Diskus- sion wieder stärker moralisiert wird. Er sieht darin einen unberechtigten Angriff auf die Errungenschaften der soziologischen Aufklärung, die in diesem Zusammenhang dargestellt und gewürdigt werden. Gleichzeitig wird der philosophische und historische Hintergrund der verschiedenen Denk- richtungen verdeutlicht. Verfasser betont die Verpflichtung der Gesellschaft, den Ursachen für die Verbrechensentstehung nachzugehen und sich der Ursachenbekämpfung nicht durch Moralisierung und Heranziehung des Phänomens des ”Bösen” zu entziehen. - (JURIS) 228 Günther, Klaus (1994): Strafrechtslehrertagung in Basel 1993. Straf- verteidiger 14 (1). - 48-50 © Der Verfasser berichtet über die Strafrechtslehrertagung, die 1993 in Basel zu den Themenkreisen ”Strafrecht als Mittel der Zukunftssicherung”, Dogmatik des Umweltstrafrechts”, ”Strafrechtliche Kontrolle der Gentech- nologie”, ”Die strafrechtliche Haftung von Unternehmen” und ”Wandel des Strafrechtes unter dem Einfluß internationaler Vereinbarungen” veranstaltet wurde. Der Verfasser gibt nach einer kurzen Einleitung über die zunehmen- de Komplexität des heutigen Strafrechts die auf dem Kongreß gehaltenen Referate (Referenten: Stratenwerth, Kuhlen, F. Herzog, Alwart und Wei- gend) sowie Hauptbeiträge der jeweils nachfolgenden Diskussionen zu- sammenfassend ohne eigene Stellungnahme wieder. - (JURIS) 229 Hassemer, Winfried (1994): Aktuelle Perspektiven der Kriminalpolitik. Strafverteidiger 14 (6). - 333-337 © Der Beitrag besteht aus der Wiedergabe eines Vortrages, den der Verfas- ser am 08.04.1994 auf einer gemeinsamen Informations- und Protestver- anstaltung des Deutschen Anwaltvereins, der Bundesrechtsanwaltskammer und der Strafverteidigervereinigungen in Bonn gehalten hat. Mit kritischer Stellungnahme erörtert der Verfasser die aktuelle Lage im Bereich der Kriminalpolitik. Diese sei von einem zunehmenden Abbau des freiheitlich- 140 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform rechtsstaatlichen Strafverfahrens durch immer neue Eingriffe des Gesetz- gebers auf der Grundlage eines allgemeinen kriminalpolitischen Klimas gekennzeichnet, das zwecks vermeintlich besserer Verbrechensbekämpfung bereit sei, ohne Not bewährte rechtsstaatliche Verfahrensgrundsätze ab- zuschaffen. Der Verfasser stellt diese von ihm gesehene Tendenz anhand einiger Beispiele im einzelnen dar (Wohnraumüberwachung, Einsatz der Geheimdienste für polizeiliche Aufgaben) und untersucht, welche kon- struktiven Alternativen der Kriminalpolitik möglich seien. Als solche emp- fiehlt er, vorrangig vor der organisierten Kriminalität die allgemein als bedrohlicher empfundene Massenkriminalität in den Mittelpunkt zu stellen sowie effektive und oft auch leicht erreichbare technische Präventionsmaß- nahmen durchzuführen. - (JURIS) 230 Heinen, Bernd (1994): Das Asylverfahrensgesetz : die Konsequenzen aus den neuen Regelungen. Kriminalistik 48 (4). - 277-280 © Nach Zeichnung der Stimmungslage, in der die Änderung des Asyl- verfahrensgesetzes verabschiedet wurde und der Wiedergabe kritischer Pressestimmen, geht Verfasser auf die neue Rechtslage ein. Zwar hält er eine abschließende Beurteilung nachhaltiger Auswirkungen auf Asylmiß- brauch und damit verbundene Delikte für verfrüht, glaubt aber zu erkennen, daß illegale Einwanderung und Einschleusung und damit einhergehende Straftaten zunehmen werden. Er betrachtet kurz die neuen Regelungen, darunter die Einreise von Asylbewerbern aus EU-Ländern und sicheren Drittländern sowie aus sicheren Herkunftsländern, die Flughafenregelung und schließlich die Regelung für Kriegsflüchtlinge und Bürgerkriegsflücht- linge und faßt sie zusammen. Nach einem Blick auf die statistische Ent- Wicklung referiert er die Reaktionen im Ausland, besonders in den ost- Europäischen Ländern, aber auch aus dem innenpolitischen Raum und von aMnesty international. Aus der Sicht der Polizei vermutet er eine Verlage- Tung der Problematik auf die Sicherheitsbehörden, die nicht nur die Bundes- republik, sondern alle Länder der EU betrifft. - (TJURIS) 231 Hirsch, Hans Joachim (1994): Das Schuldprinzip und seine Funktion im Strafrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (4). - 746-765 141 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform © Die Abhandlung untersucht die Wesensmerkmale der strafrechtlichen Schuld und ihre strafrechtliche Funktion. Verfasser behandelt die historische Entwicklung ihrer Begriffsbildung. Als wesentliches Ergebnis hält er dabei fest, daß Schuld immer schon tatbestandliches Unrecht voraussetzt und eine wichtige Aufgabe erfüllt für die Strafzumessung. Er weist dem Schuld- prinzip eine zugleich strafbegründende und strafbegrenzende Funktion zu. Als Kern strafrechtlicher Schuld wird die Vorwerfbarkeit bzw. die individu- elle Vermeidbarkeit herausgestellt. Diesen traditionellen Ansatz verteidigt er gegen Lehrmeinungen, die das Schuldprinzip unabhängig von der mensch- lichen Willensfreiheit begründen und insbesondere aus dem Strafzweck der positiven Generalprävention ableiten. Anstatt naturwissenschaftliche Er- kenntnisse zum Determinismusproblem zu bemühen, hält Verfasser für die von ihm der Schuld zugrunde gelegte menschliche Willensfreiheit die Sozialanschauung für maßgebend und plädiert schließlich dafür, am Schuld- prinzip in seiner herkömmlichen Form festzuhalten. - (JURIS) 232 Hund, Horst (1994): Entkriminalisierung : Königsweg oder Notlösung? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (1). - 4-7 © Angesichts steigender Kriminalität und zunehmender Verbrechensfurcht hält Verfasser es für geboten, das Strafrecht aus gewissen Bereichen der Kleinkriminalität zurückzunehmen. Darüber hinaus weist er auf tatsächliche und sächliche Zwänge bei den Strafverfolgungsbehörden hin, durch die bereits eine faktische Aushöhlung des Legalitätsprinzips verursacht wird. Er fordert deshalb eine Verlagerung der repressiven Tätigkeit auf Maßnahmen der Verhinderung und Einschränkung, was er an Beispielen aus den Berei- chen Geldfälschung und Mißbrauch von Kreditkarten erläutert. Statt schlei- chender faktischer Entkriminalisierung auf dem Behördenweg hält er ein Handeln des Gesetzgebers für dringend erforderlich, wobei er auf Gesetzes- initiativen der Länder Hessen und Rheinland-Pfalz hinweist, die eine teil- weise Rücknahme des Strafrechts aus den Bereichen der Schwarzfahrt, der Unfallflucht und im Betäubungsmittelrecht vorschlagen. - (JURIS) 233 Kaiser, Günther (1994): Bekämpfung der Kriminalität - Aufgabe des Staates kriminalpolitische Konsequenzen ; reagiert der Staat ange- messen? Kriminalistik 48 (12). - 762, 764-772 142 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform &> Vor dem Hintergrund der durch heterogene Strömungen des organisierten Verbrechens und der Alltagskriminalität bestimmten Kriminalitätslage in Deutschland fragt der Autor nach der angemessenen Reaktion des Staates. An den Anfang stellt er die Diskussion zur Kriminalitätslage, der er ein objektiveres Bild beider Kriminalitätsformen mit herber Kritik an Tenden- zen der Entkriminalisierung entgegensetzen möchte. Auf dieser Grundlage wendet er sich dem kriminalpolitischen Handlungsbedarf zu. Er überdenkt die Rolle der Polizei und postuliert den Herausforderungen des modernen Verbrechens adäquate Prävention und Repression. Er erkennt die Gewähr- leistung der inneren Sicherheit als eine Pflicht des Staates, auf das Sicher- heitsbedürfnis seiner Bürger zu reagieren und begegnet pauschaler Kritik mit eingehenden Überlegungen. Im Anschluß daran untersucht er wichtige Instrumente, ehe er sich für beide Erscheinungsformen der Kriminalität um eine Antwort auf die thematisierte Fragestellung bemüht und den Staat an seine Verantwortung erinnert. - (JURIS) 234 Kim, Il-Su (1994): Die Strafrechtsreform in Korea. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (2). - 405-423 v Der Beitrag schildert den gegenwärtigen Stand und die noch verbleiben- den Aufgaben der Reform des koreanischen Strafrechts. Verfasser erläutert, daß die Strafrechtsreform in Korea das Ziel verfolgt, ein polizeistaatliches zu einem humanitären, liberalen und rationalen Strafrecht umzugestalten. Er berichtet über die systematische Neugestaltung und die neue Verbindlichkeit von Verfassungsprinzipien, insbesondere die Beachtung des Gesetzlichkeits- Prinzips. Die Regelungen der neugefaßten Verbrechenslehre entsprechen im wesentlichen denen des deutschen Strafrechts. Im Bereich des Besonderen Teils wurden neue Deliktsformen eingeführt und erste Ansätze einer Ent- kriminalisierung verwirklicht. Verfasser sieht noch Reformbedarf im Be- reich des politischen Strafrechts, hinsichtlich der Ausgestaltung des Sanktio- Nensystems und hält die Weiterführung der Entkriminalisierung sexueller Tatbestände für erforderlich. - (JURIS) 235 Kniesel, Michael (1994): Nach der Entscheidung des BVerfG zur Straf- barkeit weicher Drogen : Anfang vom Ende der Drogenpolitik durch Strafrecht. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (9). - 352-358 143 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform © Verfasser begrüßt zwar grundsätzlich die Entscheidung des BVerfG, 9.3.1994, 2 BvL 43/92, NIW 1994, 1577 zur Strafbarkeit des Umgangs mit Drogen, tritt jedoch der dort bejahten Vereinbarkeit des Einsatzes des Strafrechts zur Bekämpfung des Drogenkonsums mit dem Verhältnismäßig- keitsgrundsatz entgegen. Nach seiner Ansicht ist der Schutz vor organisier- ter Kriminalität kein legitimer Schutzzweck des BtMG. Darüber hinaus spricht Verfasser sich für die Entkriminalisierung und Entpönalisierung des Konsums weicher Drogen aus und schlägt zur Bekämpfung des organisier- ten Drogenhandels die staatlich kontrollierte Verabreichung von harten Drogen an bereits Süchtige vor. - (JURIS) 236 Köhler, Michael (1994): Unbegrenzte Ermittlung und justizfreie Bundes- geheimpolizei : der neue Strafprozeß? Strafverteidiger 14 (7). - 386-389 © Der Verfasser erörtert den Entwurf eines Verbrechensbekämpfungsgeset- zes der Fraktionen der CDU/CSU und FDP (Bundestagsdrucksache 12/6853), soweit darin dem Bundesnachrichtendienst erweiterte Befugnisse eingeräumt werden. Er stellt den Inhalt der vorgeschlagenen Regelung ausführlich dar, wobei er insbesondere behandelt Zulässigkeit einer pau- schalen Überwachung des gesamten nichtleitungsgebundenen Fernmelde- verkehrs ohne das Erfordernis eines konkreten Tatverdachtes, das Fehlen einer Justitiellen Kontrolle, die Nichtgeltung des Legalitätsprinzips und die Möglichkeit einer gezielten Überwachung des gesamten Funkfernmelde- verkehrs auf Ersuchen einer anderen Behörde. Der Verfasser nimmt zu dem Gesetzentwurf ablehnend Stellung. Er prüft die Verfassungsmäßigkeit der vorgeschlagenen Regelung in Hinblick auf das Fernmeldegeheimnis, das Rechtsstaatsprinzip und das Verhältnismäßigkeitsgebot und kommt zu dem Ergebnis, der Gesetzentwurf sei insoweit verfassungswidrig. Der Verfasser beanstandet ferner, daß der Sache nach eine Bundespolizeibehörde ohne entsprechende Gesetzgebungskompetenz des Bundes errichtet werden solle. - (JURIS) 237 Körner, Harald Hans (1994): Das Betäubungsmittelgesetz - ein gesetz- geberischer Flickenteppich : oder die Auseinandersetzung der Falken und Tauben um eine neue Drogenpolitik. Strafverteidiger 14 (9). - 514-519 144 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform ©& Der Verfasser erörtert die jüngere Entwicklung der Gesetzgebung auf dem Gebiet des Betäubungsmittelstrafrechts. Er weist kritisch auf die seiner Ansicht nach unkoordinierten zahlreichen Änderungen der Rechtslage in diesem Bereich hin, die den Widerstreit von Befürwortern und Gegnern repressiver Bekämpfungsstrategien des illegalen Drogenkonsums wider- spiegelten und in der Bevölkerung auf völliges Unverständnis stießen. Der Verfasser schildert sodann die hauptsächlichen Rechtsänderungen seit 1992, die er kritisch kommentiert. In dieser Weise werden vor allem folgende Gesetzesänderungen dargestellt: Erhöhung des Strafrahmens in BtMG 8 29 Abs 1, Einführung der Verbrechenstatbestände von BtMG $ 29a und BtIMG 8& 30a (Beteiligung Minderjähriger und Handel mit nicht geringen Mengen bzw. bandenmäßiger Vertrieb), Strafbarkeit der Verschaffung von Konsum- gelegenheiten nach BtMG 8 29 Abs 1 Nr 10, Absehen von Strafverfolgung bei Eigenverbrauch gemäß BtMG $ 31a BtMG, Therapie statt Strafe nach BtMG 8 35, Bekämpfung des Handels mit Grundstoffen der Drogenher- stellung nach BtMG 8 29 Abs 1 Nr 11, öffentliche Aufforderung zum Drogenkonsum gemäß BtMG 8 29 Abs 1 Nr 12 sowie die Änderungen der BtMVV durch die BIMVVÄndV 4 und die BIMVVÄndV 5. - (JURIS) 238 Kuckelsberg, Susanne (1994): Gibt es einen Weg zu einem europäischen Betäubungsmittelrecht? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (7). - 259-263 “ Ausgehend von einem Rückblick auf die Entwicklung zu der derzeitigen deutschen und europäischen Rechtslage im Betäubungsmittelrecht fordert Verfasserin im Zuge der auf anderen Gebieten fortschreitenden Europäisie- rung des Rechts auch eine Rechtsangleichung im Betäubungsmittelrecht. Dabei will sie die Unterscheidung zwischen dem Betäubungsmittelrecht im engeren Sinne und dem Betäubungsmittelstrafrecht beibehalten. Bei letzte- rem liegen die Ausgestaltungsmöglichkeiten nach ihrer Ansicht auch weiter- hin im Bereich der Regelungsgewalt des einzelnen Mitgliedsstaates, was eine nur langsame Angleichung zur Folge haben werde. Dagegen hält sie eine Angleichung auf dem Gebiet des Betäubungsmittelrechts im engen Sinne durch die Schaffung von binnenmarktweiten Listen über als Betäu- bungsmittel anzusehende Substanzen für relativ schnell und problemlos realisierbar. - (JURIS) 145 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform 239 Kuhlen, Lothar (1994): Zum Strafrecht der Risikogesellschaft. Goltdam- mer’s Archiv für Strafrecht 141 (7). - 347-367 © Der Beitrag setzt sich mit zwei 1993 erschienen Arbeiten zum ”Strafrecht der Risikogesellschaft” auseinander. Die Hauptthese der Dissertation ”Straf- rechtliche Produzentenhaftung in der Risikogesellschaft” von Eric Hilgen- dorf ist, daß die in der neueren Rechtsprechung (Lederspray-Fall) entwik- kelte strafrechtliche Produkthaftung nicht zu einer kritikwürdigen Flexibili- sierung des Strafrechts führt. Dem wird zugestimmt, dennoch wird die Arbeit als wenig ertragreich kritisiert. Die Habilitation von Cornelius Pritt- witz ”Strafrecht und Risiko” wird ausführlich diskutiert und lobend empfoh- len. Kritisiert wird jedoch die Mehrdeutigkeit, mit der der Begriff des Risikostrafrechts verwendet wird. Zudem wird angemerkt, daß die oft provokanten Thesen später wieder eingeschränkt werden. In einer Stellung- nahme wird vor der Gefahr einer gegen Zurechnungsgrundsätze verstoßen- den Erfolgshaftung gewarnt. Bezüglich abstrakter Gefährdungsdelikte wird zu einer differenzierten Betrachtungsweise aufgerufen. - (A.G.) 240 Lammich, Siegfried; Piesliakas, Vytautas (1994): Strafrechts- und Krimi- nalitätsentwicklung in Litauen seit der Unabhängigkeitserklärung vom März 1990. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (6). - 377-387 © Nach einer kurzen Darlegung der Ausgangssituation, in der sich Litauen zum Zeitpunkt der formellen Loslösung von der UdSSR (März 1990) in strafrechtlicher Hinsicht befand, werden Schwerpunkte der vollzogenen Änderungen beschrieben. Es handelt sich dabei im wesentlichen um: (1) Änderungen des politischen Strafrechts, (2) Einschränkungen bei der An- wendung der Todesstrafe, (3) strafrechtliche Vergangenheitsbewältigung der politisch motivierten Verbrechen sowjetischer Behörden an der litauischen Bevölkerung (Genozid-Gesetz), (4) Änderungen des Wirtschaftsstrafrechts, (5) strafrechtliche Bestimmungen zur Bekämpfung der organisierten Krimi- nalität. Mit dem Strafrechtsänderungsgesetz von 10.6.1993 wurden auch verschiedene Entkriminalisierungen durchgeführt, die u.a. Notwehr, homo- sexuelle Beziehungen und die Befreiung von der strafrechtlichen Verant- wortlichkeit durch Täter-Opfer-Ausgleich betreffen. Ferner werden die Grundzüge eines Entwurfes für ein neues litauisches StGB sowie diskutierte 146 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform Änderungen des Sanktionensystems skizziert. Eine Zurückdrängung der unbedingten Freiheitsstrafe wird angesichts weiter steigender Kriminalität und geringer Aufklärungsquoten nicht erwartet. - (W.S.) 241 Lehne, Werner (1994): Symbolische Politik mit dem Strafrecht : Versuch einer Reinterpretation des Diskurses um symbolisches Strafrecht. Kri- minologisches Journal 26 (3). - 210-224 © Es wird ein Beitrag zur kritischen Auseinandersetzung mit dem Thema ”symbolisches Strafrecht” gegeben. Nach einer grundlegenden Strafrechts- kritik wird erörtert, daß mit dem Begriff ”symbolisches Strafrecht” die politischen Maßnahmen belegt werden, die vorgeben, einen Beitrag zur Bearbeitung eines sozialen Problems zu leisten, aber faktisch wirkungslos bleiben. Daraus wird dann der Begriff der ”symbolischen Politik” kon- struiert. Das Strafrecht, dem in modernen westlichen Gesellschaften eine vorwiegend symbolische Funktion zugeschrieben wird, wird dann als un- wirksam bezeichnet, wenn es um die konkrete Beeinflussung gesellschaftli- cher Abläufe und deren Folgen geht. - (J.S.) 242 Marx, Reinhard (1994): Auf dem Weg zum permanenten Internationalen Straftribunal? Kritische Justiz 27 (3). - 358-368 “ Verfasser erörtert die Schaffung eines Internationalen Gerichtshofs, der aufgrund der Resolution 808 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen am 22.02.1993 eingerichtet worden ist, um die Verstöße gegen humanitäres Völkerrecht seit 1991 im früheren Jugoslawien zu ahnden. Er setzt sich kritisch mit der These auseinander, die dem Gerichtshof eine Pilotfunktion für ein universelles Gericht zubilligt und untersucht die Geeignetheit von UNO-Charta Art 41 als Rechtsgrundlage für die Schaffung des Gerichts. Er beschreibt die Schwierigkeiten, die Umrisse des humanitären Völkerrechts aufzuzeigen, das der Gerichtshof anzuwenden habe und setzt sich mit der Konkurrenz zwischen humanitärem Völkerrecht und nationalem Strafrecht für Taten auseinander, die nur innerhalb eines Staates begangen worden Sind. Letztlich sieht Verfasser in der Einrichtung des Gerichts keine sachge- rechte Lösung, da weder eine konsensfähige noch zureichende Rechtsbasis vorhanden sei. - (JURIS) 147 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform 243 Maurer, Thomas (1994): Die neuen Strafen. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 388-404 © Der Vorentwurf zu einer Revision des Allgemeinen Teils des schweizeri- schen StGB wird aus der Sicht eines Praktikers der Strafrechtspflege erör- tert: Der Vorentwurf schränkt das Ermessen des Richters stark ein. Privile- giert werden vor allem die Wiederholungs- und Rückfalltäter. Bei der ambulanten Behandlung der psychisch geschädigten Täter wird in erster Linie das Interesse des Täters berücksichtigt, während das Sicherheits- bedürfnis des Bürgers zu kurz kommt. Auch wenn zahlreiche Neuerungen des Vorentwurfes wie das Opportunitätsprinzip, die Zurückdrängung der kurzen Freiheitsstrafen und Ersatz durch alternative Strafen und Tagesbußen ausdrücklich begrüßt werden, sollte der Vorentwurf in der Detailregelung nochmals gründlich überarbeitet werden. - (Verfasser) 244 Neumann, Ulfrid (1994): Zum Entwurf eines Verbrechensbekämpfungs- gesetzes. Strafverteidiger 14 (5). - 273-276 © Der Verfasser nimmt kritisch Stellung zu ausgewählten Regelungen des Entwurfs eines Verbrechensbekämpfungsgesetzes der Bundestagsfraktionen der CDU/CSU und der FDP von Anfang 1994. Er stellt die Zielrichtung des Gesetzentwurfes und seine wesentlichen Regelungsinhalte dar. Sodann nimmt der Verfasser Stellung zu den Reformvorschlägen zum StGB, wobei die Änderungen zu StGB $ 130 (Volksverhetzung) und StGB 8 131 (Auf- stachelung zum Rassenhaß) sowie die vorgesehenen Erhöhungen des Straf- maßes der Körperverletzungsdelikte im Vordergrund stehen. Von den strafverfahrensrechtlichen Vorschlägen prüft der Verfasser die vorgeschlage- ne Ausdehnung der Untersuchungshaft und die Ausweitung des beschleu- nigten Verfahrens. Er lehnt beide Vorschläge mit eingehender Begründung als rechtsstaatswidrig ab. Abschließend nimmt der Verfasser kritisch Stel- lung zu der in dem Gesetzentwurf vorgesehenen Ausweitung der Kronzeu- genregelung, wobei er besonders die Durchbrechung des Legalitätsprinzips in weiten Bereichen der Alltagskriminalität beanstandet. - (JURIS) 245 Quensel, Stephan (1994): Gibt es eine abolitionistische Kriminalpolitik? Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (S). - 327-332 148 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform © Es werden zwei dem abolitionistischen Gedanken nahestehende Bücher besprochen: (1) Papendorf, Knut; Schumann, Karl (Hrsg.): Kein schärfer Schwert, denn das für Freiheit streitet. Festschrift für Thomas Mathiesen, Bielefeld 1993, (2) Kampmeyer, Eva; Neumeyer, Jürgen (Hrsg.): Innere Unsicherheit, eine kritische Bestandsaufnahme, München 1993. Nach der Zusammenfassung der Inhalte beider Werke - im ersten wird für die Ab- schaffung der Freiheitsstrafe plädiert, während im zweiten die ”symbolische Politik” im Vordergrund steht - werden Grundsätze und Strategien erörtert, die eine praktische Umsetzung erarbeiteter Befunde kriminologischer For- schung erleichtern sollen. - (J.S.) 246 Renzikowski, Joachim (1994): Rechtfertigung und Entschuldigung im Strafrecht der ehemaligen DDR. Zeitschrift für die gesamte Strafrechts- wissenschaft 106 (1). - 93-139 © Die Abhandlung skizziert gesetzliche Voraussetzungen und dogmatisches Selbstverständnis von Rechtfertigung und Entschuldigung im Strafrecht der früheren DDR. Verfasser zeigt, daß hiernach das Verbrechen sich aus vier Elementen zusammensetzte: dem Objekt der Straftat, der objektiven Seite der Handlung, der Einstellung des Täters zur Tat und dem Subjekt des Verbrechens. Rechtfertigungsgründe verstand das DDR-Strafrecht als eine die Gefährlichkeit für die Gesellschaft oder die Gesellschaftswidrigkeit eines an sich strafbaren Verhaltens ausschließende Situation. Verfasser zeigt unter Darlegung der Voraussetzungen auch der im bundesdeutschen Straf- recht anerkannten Rechtfertigungs- und Entschuldigungsgründe im Straf- recht der DDR, wo zwischen beiden Übereinstimmungen und Abweichun- gen auszumachen sind. Kein Vergleich zu ersterem erlaubt der im StGB der DDR geregelte Rechtfertigungsgrund des Wirtschaftsrisikos und Entwick- lungsrisikos. Ein Züchtigungsrecht wurde in der früheren DDR nicht aner- kannt. Schuldausschluß definierte das dort geltende Strafrecht als objektive Unmöglichkeit der Pflichterfüllung mit nur teilweise mit bundesdeutschem Strafrecht übereinstimmenden Entschuldigungsgründen. - (JURIS) 247 Riklin, Franz (1994): Die Schweizerische Kriminalistische Gesellschaft (SKG) und die Strafrechtsreform : ein kritischer Kommentar. Schwei- zerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 432-458 149 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform © Die Kritik der von Strafrechtspraktikern dominierten SKG am Vorentwurf 1993 für einen revidierten Allgemeinen Teil des StGB der Schweiz wird zurückgewiesen, da dieser mit den internationalen Reformtendenzen über- einstimmt. Kurze Freiheitsstrafen sollen zurückgedrängt, Alternativen ver- wirklicht (bedingte Verurteilung, Tagessatzgeldstrafe, Gemeinnützige Ar- beit, Fahrverbot) und der bedingte Strafvollzug (Strafaussetzung zur Bewäh- rung) auf Freiheitsstrafen bis zu drei Jahren ausgedehnt werden. Vor dem teilbedingten Strafvollzug (sursis partiel), den die SKG propagiert, wird gewarnt, da er zu einer Zunahme der kurzen vollstreckbaren Freiheitsstrafen führen dürfte. Mit der Reform könnte auch der zunehmenden Gefängnis- überfüllung wirkungsvoll und ohne Einbuße an Sicherheit begegnet wer- den. - (Verfasser) 248 Rochat, Paul-E. (1994): Le sursis partiel. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 427-429 249 Schnell, Beat (1994): Teilweise quer in der Landschaft : zur Revision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetzbuches. Kriminali- stik 48 (4). - 283-286 © Verfasser setzt sich mit Einzelfragen aus dem Entwurf zur Revision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetzbuches auseinander. Dazu kritisiert er vorab die Entwicklung der Rechtsprechung des Kassa- tionshofes zur Strafzumessung mit der Tendenz, den Strafrahmen nicht auszuschöpfen und damit Rechtsmittel zu provozieren. Er geht anschließend auf wichtige Neuerungen ein, so die Änderung des Strafensystems, ein- schließlich der Strafzumessung und der freiheitsbeschränkenden Maßnah- men bis hin zum Strafvollzug und die insgesamt täterfreundliche Tendenz des Entwurfs, die sich auch in der Verkürzung der Strafverfolgungsverjäh- rung ausdrücke. Er zeigt bedenkliche Intentionen im Bereich der Straßen- verkehrsdelikte auf und sieht auch der Schwerkriminalität zu wenig ad- äquate Beachtung geschenkt, so z.B. bei dem Verzicht auf Strafverschär- fung im Rückfall. Zu der von ihm erwarteten starken Diskussion des Ent- wurfs macht Verfasser darauf aufmerksam, daß Polizei und Justiz seit langem die Mittel fehlen, um die Schwerstkriminalität wirksam zu bekämp- fen und die Öffentlichkeit besser zu schützen. - (JURIS) 150 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform 250 Schweizerische Kriminalistische Gesellschaft (1994): Vernehmlassung zur Totalrevision des Allgemeinen Teils des Schweizerischen Strafgesetz- buches. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (4). - 354-375 ©& Die Schweizerische Kriminalistische Gesellschaft (SKG) als Fachgesell- schaft mit z.Zt. etwa 2000 Mitgliedern wurde 1942 im Hinblick auf das Inkrafttreten des schweizerischen Strafgesetzbuches gegründet. In einer Stellungnahme wird nun das Vorhaben des Bundes zu einer Revision des Allgemeinen Teils des StGB erörtert. Im einzelnen werden folgende Ab- schnitte des Vorentwurfs kommentiert: Geltungsbereich, Strafbarkeit, Stra- fen und Maßnahmen, Vollzug von Freiheitsstrafen und freiheitsentziehenden Maßnahmen, Verjährung, Übertretungen, Strafregister. Eine Totalrevision des Allgemeinen Teils lehnt die SKG ab. - (W.S.) 251 Stadler, Hansjörg (1994): Bemerkungen zur Teilrevision vom 1, Juli 1993 des Bundesgesetzes über die Bundesstrafrechtspflege (BStP) im Zusammenhang mit dem eidgenössischen Datenschutzgesetz (DSG). Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (3). - 286-316 “ Am 1.7.1993 hat das BStP der Schweiz durch die Inkraftsetzung des Datenschutzgesetzes wesentliche Änderungen erfahren. Es wird versucht, die Vorschriften im Hinblick auf deren Anwendung im Bundesstrafverfah- ren einer kritischen Bestandsaufnahme zu unterziehen. Im einzelnen werden erörtert: (1) Zwangsmaßnahmen (Durchsuchung von Personen, körperliche und geistige Untersuchung, erkennungsdienstliche Behandlung, Rechts- mittel, Haft und Haftprüfung), (2) Einvernahme als Auskunftsperson, (3) datenschutzmotivierte Verfahrensgarantien (Datenbearbeitung im allgemei- nen, Datenbeschaffung, Meldungen anderer Amtsstellen und Rechtshilfe, Weitergabe von Daten an Dritte, Bekanntgabe der eingestellten Ermitt- lungen, Datenaufbewahrung und -weiterverwendung in anderen Verfahren, Auskunftsrecht). - (Zeitschrift/W.S.) 252 Stümper, Alfred (1994): Die kriminalpolitische Verantwortung der Justiz in unserer Zeit. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (12). - 462-465 151 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform © Verfasser plädiert vor dem Hintergrund des sich verändernden Kriminali- tätslagebildes für eine grundlegende organisatorische und rechtliche Ver- änderung staatlicher Strafverfolgung. Er hält in diesem Zusammenhang eine Ökonomisierung der Strafjustiz in personeller und sachlicher Hinsicht für unerläßlich. Zusätzlich weist er eindringlich darauf hin, daß gerade im Hinblick auf die organisierte Kriminalität die hergebrachten strafrechtlichen Täterkategorien und Teilnehmerkategorien ihre Gültigkeit ebenso verlieren wie das Katalogstraftatensystem. Dasselbe gelte auch für das herrschende Sanktionensystem, das eine adäquate Kriminalitätsbekämpfung nach seiner Ansicht nicht mehr gewährleisten kann. Im Ergebnis fürchtet Verfasser bei Versäumung gesetzgeberischer Schritte um den Bestand des Rechtsstaates und der Gesellschaftsordnung. - (JURIS) 253 Walter, Michael (1994): Über Schwierigkeiten mit kriminalrechtlicher Gewaltbekämpfung. DVJJ-Journal 5 (2). - 120-123 © Für eine Bekämpfung auftretender Gewalt mit kriminalrechtlichen Mitteln werden folgende Aspekte als erschwerend angesehen: (1) die Verschleie- rung der staatlich ausgeübten und legitimierten Gewalt, (2) eine auf staatli- cher Seite gestörte Wahrnehmung von Gewalttaten (z.B. bei Sitzblockaden), (3) uneinheitliche Gewaltdefinitionen und Gewaltinterpretationen, (4) vor- schnelle Lösungsvorschläge, die auf unausgereiften Ursachenforschungen beruhen, (5) die Bekämpfung der Gewaltfurcht anstelle der wirklichen Gewalt, (6) die Ausblendung gesamtgesellschaftlicher Bedingungen für Gewalterscheinungen in der Mediendarstellung, (7) unzureichende politische Konzepte zur Gewaltbekämpfung. - (J.S.) 254 Weik, Beate (1994): Zum Stand der Reform des Allgemeinen Teils des Criminal Code of Canada. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissen- schaft 106 (4). - 853-868 © Der Beitrag befaßt sich mit den vom 1992 eingesetzten Sub Committee on the Recodification of the General Part of the Criminal Code (Sub Com- mittee) erarbeiteten Vorschlägen zur Neugestaltung des Allgemeinen Teils des kanadischen Strafrechts. Verfasserin skizziert eingangs die bisher durch- geführten Reformen des Criminal Code of Canada. Die vom Sub Commit- tee formulierten, auf eine Neukodifikation des Allgemeinen Teils abzielen- 152 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform den Empfehlungen gibt sie in ihrem Kern mit erläuternden Anmerkungen wieder. Sie zeigt dabei, in welcher Weise das Sub Committee dem Prinzip "nulla poena sine lege” entsprechen will, ferner, welche Kodifikationsvor- Sschläge dieses zu den Rechtfertigungsgründen, Entschuldigungsgründen, zum Unterlassungsdelikt, zur Unternehmensstrafbarkeit, zur ärztlichen Heilbehandlung, Suizidteilnahme und zur Sterbehilfe unterbreitet und nennt in einem summarischen Überblick weitere Vorschläge. Verfasserin würdigt die Bemühungen um die Kodifikation wichtiger Grundsätze des Strafrechts in den in der Tradition des Common Law stehenden Ländern, bemängelt aber an der Arbeit des Sub Committee, daß dieses die Reformansätze zum Allgemeinen Teil des Strafrechts in Großbritannien, Australien und Neusee- land nur unzureichend berücksichtigt. - (TJURIS) 255 Wiprächtiger, Hans (1994): Das Massnahmenrecht der Expertenkommis- sion verbesserte Hilfe für die Täter und verbesserter Schutz für die Allgemeinheit ; zur Vernehmlasssung der Schweizerischen Kriminalisti- schen Gesellschaft zum Bericht und zum Vorentwurf der Experten- kommission: 4. Kapitel Massnahmen, Art. 59-69. Schweizerische Zeit- schrift für Strafrecht 112 (4). - 405-426 ; Der Vorentwurf einer Expertenkommission zur Revision des schweizeri- schen StGB wird hinsichtlich des Maßnahmenrechts begrüßt. Im einzelnen werden erörtert: Verhältnismäßigkeit, Anordnung und Vollzug von Maß- nahmen, stationäre Behandlung geistig Kranker, Alkoholsüchtiger und Drogenabhängiger, Maßnahmen für junge Erwachsene, Entlassung, Verhält- nis zur Freiheitsstrafe, ambulante Behandlung, Verwahrung, Änderung der Sanktion. Zusammenfassend wird auf die das Maßnahmenrecht betreffenden Neuerungen des Vorentwurfs hingewiesen: Allgemein soll vor der An- ordnung einer Maßnahme ein Gutachten eingeholt werden können. Der Begriff der geistigen Abnormität soll aufgegeben und neu gefaßt werden. Weil zwischen Alkoholsüchtigen und Drogensüchtigen sachliche Unter- schiede bestehen, werden Bestimmungen, die deren Behandlung betreffen, getrennt. Bei Bewährung soll die Reststrafe nicht mehr vollzogen werden, wenn der mit der Maßnahme verbundene Freiheitsentzug die Dauer einer zugleich ausgesprochenen Freiheitsstrafe unterschreitet. Die ambulante Behandlung kann nur noch in der Freiheit erfolgen mit der ergänzenden Möglichkeit, vorübergehend eine stationäre Behandlung anzuordnen, wenn dies zur Einleitung der ambulanten Behandlung oder als Krisenintervention 153 Kriminalpolitik, Strafrechtsreform geboten ist. Die Verwahrung gemäß Art 42 StGB soll aufgehoben und diejenige gemäß Art 43 Ziff 1 Abs 2 StGB unter Einbau rechtsstaatlicher Schranken erweitert werden. Der Vollzug der Verwahrung wird - nach Verbüßung der Strafe - von der weiteren Entwicklung des Täters abhängig gemacht. Schließlich werden die Möglichkeiten der Änderung von Sanktio- nen stark erweitert. - (Zeitschrift/W.S.) 256 Zieschang, Frank (1994): Der Allgemeine Teil des neuen französischen Strafgesetzbuchs. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (3). - 647-662 © Der Beitrag bespricht zustimmend die Neugestaltung des Allgemeinen Teils im französischen Strafrecht. Nach einem Hinweis auf die in der Entwurfsbegründung des neuen Code penal getroffenen Bewertung des Allgemeinen Teils in der bisherigen Fassung schildert Verfasser die Re- formentwicklung sowie den Verlauf des Gesetzgebungsverfahrens hierzu. Er gibt einen Überblick über die Prinzipien und die einzelnen Regelungen der drei Abschnitte des Allgemeinen Teils zu dem Geltungsbereich des franzö- sischen StGB, zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit und zum Sanktionen- system. Dabei hebt Verfasser die nunmehr auch gesetzlich vorgeschriebene Unterscheidung für die Bewertung der Straftatschwere zwischen Verbre- chen, Vergehen und Übertretung hervor. Seine Ausführungen befassen sich außerdem mit den Regelungen zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit juristischer Personen, zur Strafbarkeit wegen vorsätzlichen und fahrlässigen Handelns, zum Versuch und der Teilnahme sowie mit den Vorschriften zur Rechtfertigung und zum Schuldausschluß. Der Beitrag schließt mit einer Darstellung der einzelnen Sanktionsformen und einer Gesamtbewertung dieses Reformgesetzes. - (JURIS) 154 Strafrechtspflege. Strafverfolgung. Sanktionen 257 Bürger, Gerlinde (1994): Das Zweite SED-Unrechtsbereinigungsgesetz. Neue Juristische Wochenschrift 47 (41). - 2674-2676 © Der Aufsatz gibt einen Überblick über die materiellen und verfahrens- rechtlichen Regelungen des Zweiten SED-Unrechtsbereinigungsgesetzes (SED-UnBerG 2). Verfasserin erläutert, daß dieses mit zwei selbständigen Gesetzeswerken zur verwaltungsrechtlichen und beruflichen Rehabilitierung (VwRehaG und BerRehaG) die bereits in Kraft getretenen Regelungen zur Bereinigung des durch willkürliche strafrechtliche Verfolgung erlittenen Unrechts vervollständigen. Wie sie im Rahmen ihrer Darstellung der An- spruchsvoraussetzungen und Ausschlußgründe hervorhebt, werden ausge- hend vom Aufopferungsgedanken Leistungen nur wegen solcher im Zeit- raum von 08.05.1945 bis 02.10.1990 von Behörden der DDR, der SED oder der von dieser beherrschten Parteien oder gesellschaftlichen Organisationen zu verantwortenden, hoheitlichen Maßnahmen gewährt, die gegen elementa- re rechtsstaatliche Grundsätze verstoßen. Verfasserin nennt den Personen- kreis, der aufgrund des BerRehaG anspruchsberechtigt ist. In einer Über- sicht skizziert sie die spezialgesetzlichen Rechtsgrundlagen für die nach erfolgter Rehabilitierung bestehenden Ansprüche. - (JURIS) 258 Geiger, Hansjörg (1994): Die Novellierung des Stasi-Unterlagen-Gesetzes. Neue Juristische Wochenschrift 47 (41). - 2676-2678 ©& Gegenstand des Beitrags sind die mit dem zweiten Gesetz zur Änderung des Stasi-Unterlagen-Gesetz vom 26.07.1994 (StUÄndG 2) eingeführten Regelungen. Verfasser schildert Entstehungsgeschichte und Aufgabe des StUG. Durch die Erweiterung der in StUG 8& 7 Abs 2 vorgesehenen An- zeigepflichten auf Kopien und Duplikate von Dokumenten des Staatssicher- heitsdienstes der DDR sieht Verfasser die Voraussetzungen dafür geschaf- fen, daß der Bundesbeauftragte für die Stasi-Unterlagen zur Erfüllung seines Auftrags umfassend seinen Anspruch auf Herausgabe der dem StUG unter- fallenden Dokumente geltend machen kann. Verfasser bespricht außerdem die künftige Bußgeldbewehrung verweigerter oder verzögerter Herausgabe 155 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen von Kopien und Duplikaten von Stasi-Unterlagen sowie die von ihm mit GG Art 5 als vereinbar erachtete Novellierung der Kosten für die vom Bundesbeauftragten für die auf Grundlage des StUG vorgenommenen Amtshandlungen. - (JURIS) 259 Hauf, Claus-Jürgen (1994): Strafverfolgung im Dilemma : oder in wel- chem Bereich ist es am ehesten verträglich, Verfolgungskapazitäten abzubauen? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (1). - 3-4 © Verfasser begründet seine ablehnende Haltung gegenüber in Jüngerer Zeit verstärkt laut werdenden Rufen nach Entkriminalisierung im Bereich der sogenannten Kleinkriminalität zugunsten der Verfolgung von Schwerkrimi- nalität. Seine Ablehnung fußt auf den von ihm gesehenen Gefahren für das Verständnis von Recht und Unrecht sowie für das Rechtsbewußtsein der Bevölkerung. Er sieht für den Fall der Entkriminalisierung das subjektive Sicherheitsbedürfnis der Bürger auch gegenüber zunehmender Bagatell- kriminalität nicht genügend berücksichtigt und betont, daß als Folge der zurücktretenden Strafverfolgung der Ausgleich für das staatliche Gewalt- monopol, nämlich die Schutzgarantie des Staates durch Verfolgungsmaß- nahmen, nicht mehr gegeben ist. Er plädiert für die Entwicklung alternativer Strafverfolgungsmodelle, ohne jedoch in diesem Rahmen ein eigenes Mo- dell anbieten zu wollen. - (JURIS) 260 Hollweg, Carsten (1994): Vom Jugoslawientribunal der UNO zum all- gemeinen Internationalen Strafgerichtshof? Der schwierige Prozeß der Schaffung einer internationalen Strafgerichtsbarkeit. Schweizerische Zeitschrift für Strafrecht 112 (3). - 251-285 © Das humanitäre Völkerrecht hat seit den Nürnberger Kriegsverbrecher- prozessen von 1945/46 einen weiten Aufschwung genommen. Nach der Anti-Völkermord-Konvention von 1948, den vier Genfer Abkommen von 1949 und ihren beiden Zusatzprotokollen von 1977 können heute interna- tionale Verbrechen wie Völkermord, Kriegsverbrechen, ”ethnische Säube- rungen” oder ”Verbrechen gegen die Menschlichkeit” unabhängig vom internationalen oder internen Charakter des Konflikts durch alle Staaten verfolgt und bestraft werden. Mit der Schaffung eines internationalen Tribu- nals für das ehemalige Jugoslawien hat der Sicherheitsrat einen wichtigen 156 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Schritt zur Durchsetzung dieser neuen Weltfriedensordnung getan. Seine institutionelle Kompetenz zur Errichtung des Ad-hoc-Tribunals als Zwangs- maßnahme aufgrund Kap VII (Art 41) UN-Charta kann als ausreichend, die Anforderungen des Legalitätsprinzips bei Formulierung des Statuts als gewahrt angesehen werden. Es gilt jedoch, erhebliche praktische und diplo- matische Probleme bei der internationalen Strafverfolgung von Kriegsver- brechern und beim Versuch der Bestrafung von ”Regierungskriminalität” zu überwinden. Entscheidend wird sein, ob sich das UN-Tribunal als Keim- zelle einer künftigen internationalen Strafgerichtsbarkeit etablieren kann. Die International Law Commission (ILC) hat im Juli 1994 den Entwurf eines Statuts für einen solchen allgemeinen Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) verabschiedet, dessen Gerichtsbarkeit allerdings noch bedeutende Schwachpunkte aufweist. - (Verfasser) 261 Jakobs, Günther (1994): Untaten des Staates - Unrecht im Staat : Strafe für die Tötungen an der Grenze der ehemaligen DDR? Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (1). - 1-19 ©& Die Abhandlung untersucht die strafrechtliche Bewertung von Untaten des Staates aus rechtsphilosophischer und strafrechtsdogmatischer Sicht. Verfasser läßt dazu Stellungnahmen aus der Philosophiegeschichte Revue passieren und skizziert auf dieser Grundlage einen Beurteilungsmaßstab für staatliche Untaten. Hieran schließt sich die Prüfung, ob staatliche Untaten, insbesondere das Grenzregime der früheren DDR, als Unrecht behandelt werden können. Hierfür seien ein positives Gesetz oder eine sonstige eta- blierte Regel erforderlich. Positivrechtliche Normen, anhand derer die Schüsse auf fliehende Bürger der DDR sich als Unrecht beurteilen ließen, könnten das Strafrecht der DDR und das Strafrecht der alten Bundesre- publik Deutschland sein. Verfasser beleuchtet die mit beiden Ansätzen verbundenen Probleme. In Weiterführung dieser Betrachtung begründet er, weshalb seiner Ansicht nach nicht der Inhalt der positiven Gesetzesnorm maßgebend ist, wenn eine davon abweichende Übung die wirkliche Ord- nung in einem Staat bestimmte. Für ein mit der wirklichen Ordnung konfor- mes Verhalten fehle die Grundlage strafrechtlicher Zurechnung. Der Mangel der Geltung ”richtigen” Rechts dürfe nicht durch eine normativ konzipierte Wirklichkeit ausgeglichen werden. Werde Recht im Staat verweigert, sehe das Naturrecht hierauf als Reaktion die Revolution vor. Nicht die Selbstdar- stellung der DDR in der Völkergemeinschaft sei maßgebend, sondern ihr 157 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen wirklicher Zustand. Abschließend erörtert Verfasser, ob sich die Aufhebung des Rückwirkungsverbots empfiehlt. - (JURIS) 262 Jung, Heike (1994): Psychosoziale Intervention im System der Kriminal- Justiz. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 167-167 © Es wird über die zwanzigste kriminologische Forschungskonferenz des Europarates (22.11.-24.11.1993) in Straßburg berichtet. Sie stand im Zei- chen einer Bestandsaufnahme, Analyse und Auswertung der unterschiedli- chen Formen psychosozialer Interventionen in den einzelnen Bereichen der Kriminaljustiz. Es wurden Vorträge von Fachleuten aus verschiedenen europäischen Ländern zu dieser Thematik gehalten. - (J.S.) 263 Lehmann, Walter-Jürgen; Tritt, Oskar; Wimmer, Klaus (1994): Das Zweite Gesetz zur Bereinigung von SED-Unrecht (Teil 1) : berufliche und verwaltungsrechtliche Rehabilitierung. Neue Justiz 43 (8). - 350-356 © Verfasser geben einen Überblick über das am 1.07.1994 in Kraft getrete- ne SED-UnBerG 2. Dieses regelt in Art 1 die Überprüfung rechtsstaats- widriger Verwaltungsakte der DDR, wobei die Verfasser das Verhältnis zu Einigungsvertrag Art 19 erläutern, der den gleichen Bereich betrifft, und in Art 2 rehabilitierungsbedürftige Eingriffe des SED-Regimes in Beruf und Ausbildung. Sie verdeutlichen einzelne Regelungen des Gesetzes, beschrei- ben den Kreis der betroffenen und begünstigten Personen bzw. Personen- gruppen und stellen die vorgesehenen Ausgleichsmaßnahmen und das Rehabilitierungsverfahren dar. Der Begriff des ”Verfolgten” bzw. der ”poli- tischen Verfolgung” wird von ihnen bestimmt. Der Beitrag wird fortgesetzt. - (JURIS) 264 Letzgus, Klaus (1994): Unterbrechung, Ruhen und Verlängerung straf- rechtlicher Verjährungsfristen für im Beitrittsgebiet begangene Strafta- ten. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (2). - 57-63 © Der Verfasser erörtert Einzelfragen der Dauer der Strafverfolgungsverjäh- rung für Straftaten, die vor der Wiedervereinigung Deutschlands im Gebiet der früheren DDR verübt wurden. Er schildert die Ausgangslage nach 158 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen StGBEG Art 315a in Verbindung mit den danach anwendbaren Verjäh- rungsbestimmungen der früheren DDR und der Bundesrepublik. Ausgehend von den sich hieraus ergebenden absoluten Verjährungsfristen schildert der Verfasser die vom Gesetzgeber getroffenen Maßnahmen zur Verhinderung einer zu frühen Verjährungseintritts für im Beitrittsgebiet begangene Strafta- ten. Er kommentiert das Verjährungsgesetz vom 26.03.1993 unter Ein- beziehung von Literatur und Rechtsprechung. Im Mittelpunkt stehen dabei die Voraussetzungen eines Ruhens der Verjährung sowie die für konkurrie- rende Strafbarkeiten relevante Bedeutung des strafrechtlichen Rückwir- kungsverbotes. Der Verfasser stellt die Schwierigkeiten der Strafverfolgung im Beitrittsgebiet und die sich daraus ergebende Notwendigkeit weiterer Gesetzgebungsmaßnahmen auf dem Gebiet der Verjährung dar und erörtert detailliert, inwieweit dem durch das zweite Verjährungsgesetz vom 29.09.1993, dessen Entstehungsgeschichte er ausführlich schildert, ent- sprochen worden ist. - (JURIS) 265 Limbach, Jutta (1994): Politische Justiz im Kalten Krieg. Neue Justiz 48 (2). - 49-52 “ Verfasserin erläutert einleitend zum Begriff der politischen Justiz zwei Verwendungsweisen: strafrechtliche Verfolgung politisch motivierter Delik- te und Gebrauch von juristischen Verfahrensmöglichkeiten zu politischen Zwecken; sie legt weiterhin dar, warum sie für ihren Beitrag, der vornehm- lich auf die letztgenannte Verwendungsweise ausgerichtet ist, die Zeit des Kalten Krieges ausgewählt hat. Nach Darlegungen zum Kalten Krieg in seinen für die Bundesrepublik Deutschland und die DDR bestehenden Merkmalen zeichnet sie zunächst wesentliche Linien einer politischen Justiz unter demokratischen Verhältnissen am Beispiel der Vorgehensweise gegen kommunistische Organisationen und ihr zugerechnete Personen in der Bundesrepublik nach. Im weiteren gibt sie ein Bild von politischer Justiz in einer Diktatur, dargestellt am Beispiel der DDR. Sie entwickelt diese Aus- führungen in Unterabschnitten zu den Kennzeichnungen: ”erdichtete Ersatz- wirklichkeiten”, ”politisches Kunstdelikt” und ”orientierte Richter”. Ein abschließendes Kapitel gilt den Versuchungen ”politischer Justiz”, denen auch demokratische Staatswesen immer wieder erliegen und den Möglich- keiten, diesen Versuchungen zu begegnen. - (JURIS) 159 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 266 Lisken, Hans (1994): "Sicherheit" durch "Kriminalitätsbekämpfung"? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (2). - 49-52 © Verfasser setzt sich kritisch mit den in der rechtspolitischen Diskussion verwandten Begriffen der Sicherheit und Kriminalitätsbekämpfung ausein- ander. In deren Gebrauch sieht er eine Abwendung vom freiheitssichernden juristischen Rechtsdenken hin zu einem politisch determinierten Sicherheits- gedanken. Eine derartige Entwicklung erkennt er insbesondere in einer Grundrechtsinterpretation, die durch Überbetonung sicherheitspolitischer Erwägungen Grundrechtsnormen aushebelt. Als weiteres Beispiel nennt er die Zunahme polizeilicher Maßnahmen, die bereits im Vorfeld von Strafta- ten erfolgen. Zusätzliche staatliche Eingriffsbefugnisse sind seiner Ansicht nach untauglich, den die Kriminalität begünstigenden Werteverlust auszu- gleichen. - (JURIS) 267 Loos, Fritz; Radtke, Henning (1994): MfS-Offiziere als (Mit) Täter des Landesverrats (& 94 StGB)? Strafverteidiger 14 (10). - 565-572 © In Anknüpfung an die Entscheidung BGH, 30.06.19930, 3 StR 347/92, NStZ 1993, 587, nach der Offiziere des Ministeriums für Staatssicherheit (MfS) der früheren DDR, die Spionage gegen die Bundesrepublik organi- sierten, sich nach StGB 8 94 wegen Landesverrats strafbar gemacht haben können, erörtern die Verfasser die rein strafrechtlichen Aspekte dieser Fallkonstellation. Sie stellen die bisher zu dieser Frage ergangene Recht- sprechung dar und untersuchen eingehend die Problematik einer täterschaft- lichen Begehung von Landesverrat durch MfS-Offiziere. Im Mittelpunkt steht dabei die Auslegung von StGB 8 94 in bezug auf den Empfänger des verratenen Staatsgeheimnisses, und zwar vor allem hinsichtlich der im Gesetz neben der ”fremden Macht” genannten ”Mittelsmänner”. Die Verfas- ser prüfen in Zusammenhang hiermit auch die Abgrenzung von Repräsen- tanten und Mittelsmännern und die Problematik, inwieweit auf Seiten des Empfängers des Staatsgeheimnisses eine notwendige Teilnahme besteht. Abschließend diskutieren sie die Frage, ob StGB 8 94 zu Recht eine Straf- barkeit auch von Angehörigen fremder Staaten anordnet, obwohl bei diesen kein ethisch vorwerfbares Verhalten vorliegt. - (JURIS) 160 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 268 Lorenz, Frank Lucien (1994): "Rechtsgeltung", DDR-Geschichte" und Angemessenheit von Strafe. Juristenzeitung 49 (8). - 388-400 © Die Abhandlung behandelt rechtstheoretische, verfassungsrechtliche und rechtsdogmatische Probleme der strafrechtlichen Aufarbeitung von DDR-Alttaten. Verfasser betrachtet als Grundlage hierfür die Beachtung der normativen Vorgaben des Einigungsvertrages und des aus GG Art 102 Abs 2 folgenden Rückwirkungsverbots. Das in der DDR hierfür maßgebende gültige Recht läßt sich seiner Ansicht nach nicht - entgegen einer nach der Wiedervereinigung, insbesondere auf der Grundlage der Kelsenschen Theo- rie von der Grundnorm geführten Rechtsgeltungsdiskussion - durch eine von der formell gültigen Verfassung abweichende Verfassungswirklichkeit bestimmen. Hierfür sei von der damalig dort gültigen Staatstheorie und Verfassungstheorie auszugehen. Eine Bestrafung von DDR-Alttaten soll - abgesehen von den Fällen einer internationalen Strafrechtszuständigkeit - eine Kontinuität des Unrechtstypus voraussetzen, ohne daß internationale Menschenrechtsstandards hierfür maßgebend sind. Anhand des gegen den damaligen Bezirkssekretär der SED in Dresden, Hans Modrow, durch- geführten Strafverfahrens wegen Wahlfälschung beleuchtet Verfasser, in welcher Weise das Strafrecht rechtstatsächliche Zustände des SED- Un- rechtsregimes auf Zurechnungsebene und im Rahmen der Strafzumessung berücksichtigen kann. - (JURIS) 269 Mertens, Lothar (1994): Doktor Stasi? Dissertationen der Juristischen Hochschule des DDR-Ministeriums für Staatssicherheit. Kriminalistik 48 (6). - 420-422 © Verfasser gibt zunächst einen allgemeinen Überblick über Studium und Promotionsrecht der Hochschulen von Armee, Polizei und Staatssicherheits- dienst der ehemaligen DDR und beschreibt anschließend speziell die juristi- sche Hochschule des Ministeriums für Staatssicherheit in Potsdam, an der die Absolventen ebenfalls den Doktorgrad erwerben konnten. Er würdigt die Akzente der dortigen Dissertationsthemen unter dem Gesichtspunkt der damaligen politischen Zielsetzungen, weist aber zugleich darauf hin, daß die erworbenen Doktortitel grundsätzlich garantiert sind. - (JURIS) 161 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 270 Ostendorf, Heribert (1994): Zur aktuellen Politisierung der Strafjustiz : eine Standortbeschreibung. Strafverteidiger 14 (11). - 631-632 © Der Verfasser erörtert die öffentliche Kritik an der Strafrechtspflege, die sich insbesondere in den Vorwürfen einer zu langsamen Arbeitsweise sowie eines allgemein oder jedenfalls gegenüber rechtsradikal motivierten Strafta- ten zu nachsichtigen Vorgehens äußert, und die Reaktion der Strafverfol- gungsbehörden hierauf. Der Verfasser analysiert die zu diesem Themen- komplex geführte öffentliche Diskussion. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, inwieweit die Strafjustiz von der öffentlichen Meinung beeinflußt wird und beeinflußt werden darf. Der Verfasser nimmt hierzu differenziert Stellung. Er bekennt sich zu einer ”Gratwanderung” zwischen der Wahrung der liberal-rechtsstaatlichen Strafrechtsprinzipien und der effektiven Vertei- digung der Gemeinschaft gegen schwerwiegende Angriffe, insbesondere gegen solche aus dem rechtsradikalen Umfeld, die es wegen ihrer Intensität rechtfertigten, hier einen Schwerpunkt der Strafverfolgung zu setzen. - (JURIS) 271 Pawlik, Michael (1994): Strafrecht und Staatsunrecht : zur Strafbarkeit der "Mauerschützen". Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (10). - 472-483 © Der Beitrag untersucht die Grundlagen und die Tragfähigkeit von in Rechtsprechung und Literatur angebotenen Begründungen für die Strafbar- keit von Mauerschützen an der innerdeutschen Grenze. Verfasser stellt darüber bestehende Einigkeit fest, daß hierfür eine Strafbarkeit nach dem Strafrecht der DDR maßgebend ist. Er folgert hieraus, daß die dort vor- gesehenen Rechtfertigungsgründe, speziell das GrenzG beachtlich sind, auch soweit diese völkerrechtlichen Maßstäben nicht genügen. Hierdurch formal- rechtlich nicht gerechtfertigte Exzeßtaten könnten den Grenzsoldaten gleich- wohl nicht zugerechnet werden, weil diese dem politischen Selbstverständ- nis der nicht als Rechtsstaat ausgestalteten DDR entsprachen und demge- mäß auch nicht verfolgt wurden. Gegen überpositive Strafbegründungs- versuche wendet Verfasser ein, daß sie sich nicht auf herkömmliche rechts- philosophische Konzepte stützen lassen, insbesondere dem Eigenrecht des Politischen nicht gerecht werden. - (JURIS) 162 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 272 Raselli, Niccolö (1994): Geldstrafe versus kurze Freiheitsstrafe? Krimi- nologisches Bulletin 20 (1). - 70-86 © Das neue Sanktionensystem gemäß dem Entwurf der schweizerischen Expertenkommission zum StGB, das für Straftaten von mittlerer und gerin- gerer Schwere kurze vollziehbare Freiheitsstrafen durch Strafen ohne Frei- heitsentzug ersetzen will, bedingt die Enttabuisierung hoher Geldstrafen. Die Verhängung der Geldstrafe erfordert die sorgfältige Abklärung der wirtschaftlichen Verhältnisse der Täter. Tendenziell dürfte es bei einkom- mensschwachen Tätern auch nach Einführung der Geldstrafe nach dem Tagessatzsystem bei der Bestrafung mit kurzen Freiheitsstrafen bleiben. Sollte entsprechend den Erwartungen der Expertenkommission von der Verhängung kurzer vollziehbarer Freiheitsstrafen - zugunsten der Geldstrafe - zurückhaltend Gebrauch gemacht werden, könnte es häufiger zu Umwand- lungen kommen, als dies aufgrund des geltenden Rechts der Fall ist. Es wird erwartet, daß das neue Sanktionensystem mit dem (bedingt verhäng- baren) richterlichen Fahrverbot namentlich bei Ersttätern zu einer milderen Bestrafung führt. - (Zeitschrift/W.S.) 273 Riklin, Franz (1994): Geldstrafe versus kurze Freiheitsstrafe? Kritische Bemerkungen zum Aufsatz von Niccolö Raselli im Kriminologischen Bulletin Nr 1/1994. Kriminologisches Bulletin 20 (2). - 81-93 © Es wird dargelegt, daß die Untersuchung von Niccolö Raselli im Krimi- nologischen Bulletin Nr 1/1994 nicht geeignet sei, dessen Befürchtungen über die Auswirkungen der Tagessatzgeldstrafe im Fall ihrer Einführung in der Schweiz zu belegen. Raselli befürchtet u.a., daß diese Strafe bei ein- kommensschwachen Tätern oft nicht in Frage kommt und sie deshalb weiterhin mit kurzen unbedingten Freiheitsstrafen belegt werden dürften. Kritisiert wird zunächst die nicht repräsentative Auswahl der Fälle. Ferner sei anzunehmen, daß in etwa der Hälfte der aufgeführten Verurteilungen aus dem Kanton Obwalden gar keine Tagessatzgeldstrafe verhängt würde. Kritisiert wird des weiteren die Berechnung der Höhe der Tagessätze. Raselli geht im Vergleich zur ausländischen Praxis von viel zu hohen Tagessätzen aus. Dies führt zu horrenden Geldstrafenbeträgen. Anhand der Regelung des Vorentwurfs und der ausländischen Praxis wird schließlich 163 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen dargelegt, daß das Problem der Ersatzfreiheitsstrafe in engen Grenzen gehalten werden kann. - (Zeitschrift) 274 Rittstieg, Helmut (1994): Zur Strafbarkeit der Spionage für die ehemali- ge DDR. Neue Juristische Wochenschrift 47 (14). - 912-913 © In seiner ablehnenden Besprechung von BGH, 30.07.1993, 3 StR 347/92, NJW 1993, 3147 geht Verfasser der Frage nach, ob und ggf. auf welcher rechtlichen Grundlage Personen, die als Mitglieder der Hauptverwaltung Aufklärung des Ministeriums für Staatssicherheit der ehemaligen DDR für diese Auslandsspionage zum Nachteil der Bundesrepublik Deutschland betrieben haben, strafbar nach bundesdeutschem Strafrecht sind. Dabei prüft er, inwieweit der Umstand, daß dieser Personenkreis sowohl den Ansprü- chen der Rechtsordnung der ehemaligen DDR verpflichtet war als auch - im nachhinein betrachtet - in einem Loyalitätsverhältnis zur Bundesrepublik Deutschland stand, Konsequenzen für die Strafbarkeit zumindest derjenigen Personen hat, die die Spionage zum Nachteil der Bundesrepublik als Aus- landsspionage vom Boden der DDR aus betrieben oder förderten. Verfasser untersucht, ob eine Verurteilung wegen Landesverrats gegenüber der Bun- desrepublik Deutschland auch bei ehemaligen Bürgern der DDR möglich ist und diskutiert die hierzu erforderliche Annahme, die DDR sei ein Schein- staat gewesen, dem dessen Bürger keine Loyalität schuldeten. Er erörtert, ob diese Sichtweise mit dem Grundlagenvertrag in Übereinstimmung zu bringen ist, und weist auf die Problematik des Widerspruchs zweier Rechts- ordnungen mit gleichzeitigem Geltungsanspruch im Hinblick auf die Gel- tung des Rückwirkungsverbots hin. Schließlich behandelt er die Frage, ob es zulässig ist, dem StGB $ 94 eine extraterritoriale Wirkung - bezogen auf den Tatzeitpunkt - beizulegen. - (JURIS) 275 Roggemann, Herwig (1994): Der Internationale Strafgerichtshof der Vereinten Nationen von 1993 und die Balkankriegsverbrechen. Zeit- schrift für Rechtspolitik 27 (8). - 297-301 © Verfasser begrüßt die Errichtung des Internationalen Strafgerichtshofes zur Ahndung der Balkankriegsverbrechen durch Beschluß des Sicherheits- rates der Vereinten Nationen. Er stellt die Entstehungsgeschichte und die geplante Tätigkeit dieser Institution dar. Verfasser betont, daß der Straf- 164 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen gerichtshof als Nebenorgan des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen eingerichtet wurde. Anlaß zur Kritik bietet für ihn der zeitlich begrenzte Auftrag des Strafgerichts, der mit dem Frieden im Balkan beendet sein soll, denn die juristische Aufarbeitung von Kriegsverbrechen wird dadurch seiner Ansicht nach wesentlich erschwert. Schließlich stellt er die Strafkompetenz, Straftatbestände und Verfahrensregeln dar, die der Internationale Straf- gerichtshof bei seiner Arbeit zu berücksichtigen hat. - (JURIS) 276 Roggemann, Herwig (1994): Richterstrafbarkeit und Wechsel der Rechtsordnung : das BGH-Urteil zur Rechtsbeugung durch DDR- Richter. Juristenzeitung 49 (15/16). - 769-778 & Der Aufsatz analysiert die Entscheidung des BGH, 13.12.1993, 5 StR 76/93, Juristenzeitung 1994, 796 zur Rechtsbeugung durch Richter der früheren DDR unter dem Aspekt, inwieweit diese für die nachholende, systemübergreifende Kontrolle der Justiz durch die Justiz einen angemesse- nen, die rechtsstaatlichen Schranken beachtenden Maßstab gefunden hat, und auf welche Fallgruppen des in der DDR begangenen Justizunrechts sich die Strafverfolgung beschränken muß. Verfasser stimmt mit dem Senat darin überein, daß Richter für in der Zeit des Bestehens der DDR begange- nes Justizunrecht noch zur Verantwortung gezogen werden können. Der auch Rechtsprechungsakte eines politischen Systems umfassende Strafzweck des Rechtsbeugungsdelikts und das bei StGB 8 336 und StGB DDR 8 244 übereinstimmende Schutzgut beider Vorschriften - der Individualschutz der Verfahrensbeteiligten - bilden aus Sicht des Verfassers hierfür die dogmati- sche Grundlage. Er kritisiert, daß der BGH statt StGB_DDR S 244 als maßgebendes Tatortrecht und Tatzeitrecht StGB _ S& 336 zur Strafbarkeits- grundlage mache. Für die Anwendung des StGB DDR soll seiner Ansicht nach im Grundsatz das in der DDR gültige positivistische Rechtsverständnis maßgebend sein. Verfasser folgt dem Senat jedoch im Ergebnis darin, daß keine strikte Bindung an einen vom Tatzeitrecht in der DDR vorgesehenen Tatbestandsausschluß oder eine Rechtfertigung besteht. - (JURIS) 277 Roggemann, Herwig (1994): Strafverfolgung von Balkankriegsverbre- chen aufgrund des Weltrechtsprinzips? Neue Juristische Wochenschrift 47 (22). - 1436-1439 165 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Der Beitrag erörtert die Frage, ob im Balkankrieg verübte Greueltaten unter dem Gesichtspunkt des Weltrechtsprinzips nach deutschem Strafrecht verfolgt werden können. Verfasser vertritt die Auffassung, daß die Straftat- bestände des Völkermords und des Angriffs auf den Seeverkehr und Luft- verkehr StGB 8 6 Nr 1 und 3 unterfallen. Auf der Grundlage von Völkerge- wohnheitsrecht soll eine konkurrierende Zuständigkeit von deutscher Straf- gerichtsbarkeit und der des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) beste- hen. Aufgrund des Vorrangs der internationalen Strafgerichtsbarkeit soll der IStGH ein bei einem nationalen Gericht anhängiges Verfahren an sich ziehen können, wobei eine damit korrespondierende gesetzliche Grundlage für deutsche Strafgerichte für die Verfahrensabgabe und Auslieferung jedoch fehle. Alle übrigen völkerrechtlich inkriminierten Taten sollen gemäß StGB 8 6 Nr 9 unter den vom Verfasser näher dargelegten Voraus- setzungen strafrechtlich verfolgbar sein. Verfasser erläutert, welche Prü- fungsmaßstäbe für die Feststellung der Völkerrechtswidrigkeit von Taten in kriegerischen Auseinandersetzungen in Betracht kommen und weist darauf hin, daß ihre strafrechtliche Verfolgung jedoch durch außenpolitische Op- portunität maßgeblich beeinflußt wird. - (JURIS) 278 Roth, Jürgen; Saathoff, Günter (1994): Auf dem Wege zu einem "2 SED-Unrechtsbereinigungsgesetz" : eine Schmalspurregelung für Ver- folgte wegen leerer Kassen? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (4). - 135-137 © Verfasser stellen die wesentlichen, von ihnen im Ergebnis bemängelten Regelungen des geplanten Zweiten SED-Unrechtsbereinigungsgesetzes, Bundestagsdrucksache 12/4994, dar. Dieses soll nach ihren Angaben dem Ausgleich unrechtmäßiger Verwaltungsmaßnahmen und beruflicher Verfol- gung dienen. Sie weisen kritisch insbesondere auf Unzulänglichkeiten im Verfahren der Geltendmachung von Rehabilitationsansprüchen und auf die mangelnde Bestimmtheit des Begriffs der politischen oder beruflichen Verfolgung hin. Sie halten die Bestimmungen im Hinblick auf die An- sprüche politisch Verfolgter für nicht ausreichend und vermissen eine rentenrechtliche Gleichstellung der beruflichen Verfolgten. Trotz der von ihnen geteilten vehementen Kritik bei der Anhörung des Rechtsausschusses sehen sie sich nicht in der Lage, vorauszusehen, inwieweit im noch beste- henden Gesetzgebungsverfahren tatsächlich Verbesserungen beschlossen werden. - (JURIS) 166 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 279 Rottleuthner, Hubert (1994): Das Ende der Fassadenforschung : Recht in der DDR (Teil 1). Zeitschrift für Rechtssoziologie 15 (2). - 208-243 <& Nach dem Ende der DDR wurde eine Fülle von Material öffentlich zugänglich (Dokumente in Staats- und Polizeiarchiven, geheime For- schungsarbeiten), deren Aufarbeitung eine Analyse der ”Hinterbühne” des Rechtssystems ermöglichen könnte. Vor allem anhand von Materialien aus dem Zentralen Parteiarchiv der SED werden verschiedene Aspekte des Funktionierens des Rechtssystems der DDR aufgezeigt. Im einzelnen wer- den Beispiele und statistische Daten aus folgenden Bereichen behandelt: (1) Gesetzgebung, (2) Kriminalitätsanalysen, (3) Todesstrafe, (4) Strafvollzug und Amnestien, (5) Umgang mit NS-Straftaten, (6) Steuerung der Justiz, (7) Geschäftsanfall der Gerichte, (8) Justizpersonal, (9) Gesellschaftliche Ge- richte, (10) Bevölkerung und Rechtspflege. Auf zahlreiche Forschungs- fragen wird hingewiesen. - (Zeitschrift/W.S.) 280 Schlink, Bernhard (1994): Rechtsstaat und revolutionäre Gerechtigkeit. Neue Justiz 48 (10). - 433-437 © Verfasser diskutiert kritisch die Rolle des Strafrechts bei der Bewältigung des SED-Unrechts. Im Vergleich mit den Staaten Osteuropas, in denen ebenfalls politische Umbrüche erfolgt seien, stehe das Strafrecht in Deutsch- land bei der Vergangenheitsbewältigung besonders im Vordergrund. Er sieht eine mögliche Kollision mit dem Rückwirkungsverbot gemäß Art 103 Abs 2 und erläutert ausführlich seine diesbezüglichen Bedenken. Das Rück- wirkungsverbot müsse auch bei der strafrechtlichen Beurteilung des SED-Unrechts Anwendung finden. Ansonsten sei es ehrlicher, GG Art 103 Abs 2 für diese Fälle zu suspendieren. Im Ergebnis plädiert er aber für eine rechtsstaatliche Normalität, die letztlich eine strafrechtliche Bewältigung der kommunistischen Vergangenheit, so wie diese jetzt stattfinde, ausschließe. - (JURIS) 281 Sierck, Gabriela M. (1994): Kein Ende der Gewalt in Kolumbien. Deut- Sche Richterzeitung 72 (9). - 355-356 © Unter Hinweis darauf, daß Kolumbien im internationalen Vergleich eine der höchsten Mordraten aufweist, stellt Verfasserin im ersten Teil ihrer 167 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Ausführungen die dazu vorliegenden Erkenntnisse dar; angesprochen wer- den soziale und politische Hintergründe. Von daher wendet sie sich der Justiz zu als ”Teil” und als ”Opfer” der sich in Gewaltverbrechen, ins- besondere Mord, widerspiegelnden ungelösten Konflikte des Landes. Sie verdeutlicht die Lage der Justiz an den gescheiterten Versuchen einer Strafverfolgung der Massaker auf den Plantagen ”Honduras” und ”Negra” sowie in einem Stadtteil von ”Riofrio”. Aufgezeigt wird der Schutz, der Tätern und Verantwortlichen für das Geschehen zuteil wird, angesprochen werden die Schicksale einer nach Todesdrohungen ins Exil gegangenen Richterin und ihrer ermordeten Nachfolgerin. Hinweise gelten im weiteren den Schwierigkeiten der Andischen Juristenkommission bei ihren Bemühun- gen, (234) Justizmorde aufzuklären und der Bedeutung, die der Arbeit des Hilfsfonds des Deutschen Richterbundes FASOL für die Hinterbliebenen zukommt. - (JURIS) 282 Triffterer, Otto (1994): Grundlagen, Möglichkeiten und Grenzen des internationalen Tribunals zur Verfolgung der Humanitätsverbrechen im ehemaligen Jugoslawien. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (24). - 825-844 © Mit der Resolution 827 vom 25.05.1993 beschloß der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Errichtung eines internationalen Tribunals zur Ahndung der schweren Verletzungen des humanitären Völkerrechts auf dem Gebiet des ehemaligen Jugoslawien. Behandelt werden dazu: (1) die Rechts- grundlagen für die Errichtung dieses Tribunals, (2) die rechtlichen Möglich- keiten (Organisationseinheiten und deren Funktion, Umfang der Gerichts- barkeit, Verhältnis zur nationalen Gerichtsbarkeit, Verfahrensstruktur und Verfahrensablauf) des Tribunals, (3) die Bedeutung des Tribunals im histo- rischen und politischen Kontext. - (Zeitschrift/J.S.) 283 Wassermann, Rudolf (1994): Ist die Justiz auf dem rechten Auge blind? Neue Juristische Wochenschrift 47 (13). - 833-837 © Verfasser geht der Frage nach, ob der gegen die deutsche Justiz vielfach - insbesondere aus dem Ausland - erhobene Vorwurf zutreffend ist, sie bestrafe Gewalttäter mit rechtsradikalem politischem Hintergrund zu milde. Dabei schildert er die Entwicklung, die die strafrechtliche Ahndung poli- 168 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen tisch motivierter Kriminalität in Deutschland seit der Weimarer Republik genommen hat und legt dar, daß der Vorwurf der Rechtslastigkeit der Justiz in der Weimarer Zeit seine Berechtigung hatte. Verfasser untersucht sodann, ob sich diese Tradition in der Bundesrepublik Deutschland fortgesetzt hat. Er befaßt sich in diesem Zusammenhang mit den Mängeln bei der recht- lichen Aufarbeitung der NS-Vergangenheit und prüft, inwieweit die politi- sche Entwicklung in der frühen Nachkriegszeit speziell unter den Um- ständen des Kalten Krieges - erneut eine rechte politische Strömungen begünstigende Tendenz in der Justiz zur Folge gehabt hat. Verfasser voll- zieht sodann nach, wie es in den 60er Jahren und 70er Jahren zu einer Gegenbewegung und zur Herausbildung liberaler Wesenszüge der deutschen Justiz kam und wie gleichzeitig eine Reaktion der Justiz auf den Links- terrorismus notwendig wurde. Er zeigt, inwieweit das Reaktionspotential der deutschen Justiz geeignet war und ist, die nunmehr aus dem rechtsextremen politischen Lager drohenden Gewalttaten energisch zu bekämpfen und weist auf diesbezüglich bestehende Hemmnisse in Gesetzgebung und Recht- sprechung hin. - (JURIS) 284 Wassermann, Rudolf (1994): Schlußstrich unter die SED-Verbrechen? Zur Debatte um eine Amnestie für SED-Funktionärs- und DDR-Regie- rungskriminalität. Neue Juristische Wochenschrift 47 (41). - 2666-2668 © Der Beitrag nimmt kritisch Stellung zu der gegenwärtig geführten Diskus- sion zur Amnestie der Regierungskriminalität und SED-Funktionärskrimi- nalität in der früheren DDR. Als maßgebenden Unterschied zur allgemeinen Friedensamnestie nach dem Dreißigjährigen Krieg und zur Bewältigung der nationalsozialistischen Verbrechen im Nachkriegsdeutschland hebt Verfasser hervor, daß diese Diskussion Vorschläge für eine begrenzte Amnestie unterbreitet, von der schwere Menschenrechtsverletzungen ausgenommen werden sollen. Verfasser prüft diese im einzelnen. Er wendet hiergegen das Strafbedürfnis der Bevölkerung der früheren DDR ein und verweist auf die Möglichkeit, mit öffentlichen Strafverfahren das Unrecht insbesondere von Funktionären der SED aufzuarbeiten. Das Ziel der Amnestie, die Versöh- nung der Täter mit den Opfern, erachtet Verfasser mit staatlicher Anord- Nnung als nicht erreichbar, weil es sich dabei seiner Auffassung nach um einen sich im zwischenmenschlichen Bereich vollziehenden Prozeß handelt. - (JURIS) 169 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 285 Wilms, Heiner; Ziemske, Burkhardt (1994): Gesetzliches Unrecht und übergesetzliches Recht? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (5). - 170-172 ©& Verfasser setzen sich kritisch mit den Denkfiguren auseinander, die der BGH in seiner ersten und zweiten Entscheidung, 03.11.1992, 5 StR 370/92, NJW 1993, 141 sowie 25.03.1993, 5 StR 418/92, NJW 1993, 1932, zur Strafbarkeit der sogenannten Mauerschützen heranzieht. Sie lehnen die dort vertretene Nichtanwendung des StGB auf Straftaten, die während des Beste- hens der DDR begangen worden sind, ab. Bei der Frage, ob Rechtferti- gungsgründe aus dem Strafrecht der ehemaligen DDR heranzuziehen sind, weisen sie dem im Recht der Bundesrepublik Deutschland verankerten Grundsatz des ordre public maßgebliche Bedeutung zu. Eines Rückgriffs auf die Radbruchsche Formel, wie ihn der BGH vornimmt, bedarf es nach Ansicht der Verfasser nicht. (JURIS) 286 Wimmer, Klaus (1994): Das Zweite Gesetz zur Bereinigung von SED- Unrecht (Teil 2) : das Verwaltungsrechtliche Rehabilitierungsgesetz. Neue Justiz 48 (9). - 401-405 © Der Aufsatz behandelt Ziele und Regelungen des verwaltungsrechtlichen Rehabilitierungsgesetzes. Als tragenden Grundsatz dieses den Einigungsver- trag Art 19 weitgehend verdrängenden Gesetzes stellt Verfasser heraus, daß Opfern von Verwaltungsunrecht der früheren DDR bei in rechtsstaats- widriger Weise fortbestehender Beschwer eine Entschädigung gewährt werden soll. Hierbei handele es sich um eine abschließende Regelung von Ansprüchen zum Ausgleich für erlittene Einbußen durch gegen elementare rechtsstaatliche Prinzipien verstoßende Verwaltungsentscheidungen oder hoheitliches Verwaltungshandeln. Verfasser konkretisiert den anspruchs- begründenden Maßstab der Rechtsstaatswidrigkeit, die nach seiner Aus- legung zugunsten der im verwaltungsrechtlichen Rehabilitierungsgesetz einzig genannten Gruppe der Zwangsausgesiedelten dort vermutet wird. In einem abschließenden Teil behandelt er nach Fallgruppen gegliedert die Rechtsgrundlagen für die nach Aufhebung der Verwaltungsmaßnahmen entstehenden Folgeansprüche. - (JURIS) 170 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 287 Zyl Smit, Dirk van; Löschnig-Gspandl, Marianne (1994): Rechtliche Grundlagen und Grenzen gemeindebezogener Sanktionen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 307-315 © Es werden anwendbare Rechtsnormen vorgestellt, die bei einer Zunahme gemeindebezogener Sanktionen (z.B. gemeinnützige Arbeit, elektronische Überwachung) eine unerwünschte Ausweitung staatlicher Sozialkontrolle beschränken können. Anhand allgemeiner Rechtsbeschränkungen werden verbotene und teilweise verbotene gemeindenahe Sanktionen, verbotene Sanktionszwecke, die Bestimmtheit der Sanktionen, das Verhältnismäßig- keitsprinzip, die Zustimmung des Straffälligen zur Sanktionsart, verfahrens- rechtliche Schutzmechanismen, Vollstreckungsmodalitäten, die Auswirkun- gen der Sanktion auf Dritte und die Beteiligung der Gesellschaft an ge- meindebezogenen Sanktionen erörtert. Auf internationale Mindestgrundsätze wird hingewiesen. Es wird angeregt, die Diskussion um die rechtlichen Schranken gemeindebezogener Sanktionen weiterzuführen und deren Wirk- samkeit in der Praxis zu erforschen. - (J.S.) 171 Polizei. Kriminalistik 288 Ahlf, Ernst Heinrich (1994): Neue Publikationsreihen des BKA : Konse- quenzen aus neueren Untersuchungsergebnissen. Kriminalistik 48 (11). - 739-741 <& Verfasser berichtet über die aufgrund einer Infas-Studie über die Bekannt- heit und die Nutzung der Veröffentlichungen des Bundeskriminalamtes ent- wickelte neue Konzeption der Publikationspraxis. Er stellt die neuen Publi- kationsreihen der BKA-Forschung, der Polizei, der Polizeilichen Kriminal- statistik und der Informationen aus der kriminalistisch-kriminologischen Forschung vor. Danach geht er noch gesondert auf die Arbeiten und die weiteren Ziele der kriminalistisch-kriminologischen Forschungsgruppe ein. Auch hier folge man einer Infas-Empfehlung, die Anliegen der Polizeiprak- tiker in die Forschungsplanung einzubeziehen. - (JURIS) 289 Bindel, Frank-Michael (1994): Verhältnis Staatsanwalt (StA) - Polizei zu den Abgrenzungsproblemen zwischen der Dienst- und Fachaufsicht in strafrechtlichen Ermittlungsverfahren bei der (Kriminal-)Polizei. Deutsche Richterzeitung 72 (5). - 165-174 © Einleitende Hinweise gelten der Vernachlässigung der Abgrenzungs- probleme zwischen der Dienstaufsicht und der Fachaufsicht bei einer im übrigen intensiven rechtswissenschaftlichen Behandlung des Verhältnisses Zzwischen Staatsanwaltschaft und Polizei. Von daher konkretisiert Verfasser die im vorliegenden Beitrag zu untersuchende Frage, ”ob das in der Sach- leitungsbefugnis und in der Verantwortung wurzelnde Weisungsrecht der StA die Anordnungsbefugnis (Weisungsbefugnis) des (beamtenrechtlichen) Dienstvorgesetzten verdrängt”. Die Untersuchung einleitend gibt er zunächst - unter Darlegung des von ihm teils zustimmend, teils ablehnend kommen- tierten Meinungsstandes - einen Überblick über die Stellung der Staats- anwaltschaft im Vorverfahren, unter besonderer Berücksichtigung der Zuordnung polizeilicher Tätigkeit. Im weiteren wendet er sich dann der Weisungsbefugnis des beamtenrechtlichen Dienstvorgesetzten bei eigen- initiativem Handeln der Polizei zu. Gesondert erörtert er mit negativem 173 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Befund ein ”Weisungsrecht kraft Hauptamtes” und eine ”Weisungsbefugnis aus StPO $ 163 Abs 1”. Er behandelt kurz die dem Dienstvorgesetzten verbleibenden allgemeinen Befugnisse aus der Dienstaufsicht sowie an- schließend ausführlich Einzelfragenbereiche zum Weisungsrecht der Staats- anwaltschaft. Verfasser zieht Folgerungen aus den im Rahmen des Beitrags gewonnenen Erkenntnissen für die Praxis. - (JURIS) 290 Böhrenz, Gunter (1994): Das Niedersächsische Gefahrenabwehrgesetz - NGefAG : ein "modernes" Polizeigesetz - auf den Prüfstand gehoben. Kriminalistik 48 (12). - 807-809 © Verfasser beleuchtet kritisch das Niedersächsische Gefahrenabwehrgesetz, das im Hinblick auf die vom BVerfG im Volkszählungsurteil, (15.12.1983, 1 BvR 209/83, NIW 1984, 419) geforderte bereichsspezifische Datenschutz- regelung notwendig geworden war, sich aber im Vergleich zu den anderen Bundesländern von dem gemeinsamen Musterentwurf eines Polizeigesetzes am weitesten entfernt. Zunächst stellt er die wesentlichen Rechtsänderungen vor. Im Anschluß daran artikuliert er seine erheblichen Bedenken, die er dahin zusammenfaßt, daß Niedersachsen über die notwendigen Regelungen hinausgegangen sei, ein in weiten Teilen unpraktikables Gesetz geschaffen und durch wesentliche Abweichungen erheblich zur Uneinheitlichkeit des Polizeirechts beigetragen habe. - (JURIS) 291 Boes, Annette (1994): Todesermittlungen : "Erste Hilfe" für die Seele der Hinterbliebenen. Kriminalistik 48 (7). - 475-476 © Die Begegnung und der Umgang mit nahen Angehörigen gehört für einen kriminalpolizeilichen Todesermittler zu den unbehaglichsten Tätigkeiten. Einerseits gilt es, die Ehrfurcht vor dem Tod zu bewahren, andererseits sind die notwendigen kriminalistischen Maßnahmen durchzuführen. Der Beitrag schildert die Empfindungen einer Mutter, die ihr fünf Wochen altes Kind durch ”plötzlichen Kindstod” verloren hat. Sie beschreibt ihre damalige Situation und drückt direkte Wünsche aus, wie Kriminalbeamte durch entsprechend trainiertes Verhalten einfühlsamer reagieren können. Als besonders gravierend wird herausgestellt, daß Eltern nicht die Art des Abschiednehmens von ihrem Kind mitgestalten können. - (BKA) 174 Polizei, Kriminalistik 292 Böttger, Andreas; Pfeiffer, Christian (1994): Der Lauschangriff in den USA und in Deutschland empirische Befunde und kriminalpolitische Folgerungen zu UÜberwachungsmaßnahmen der Strafjustiz. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (1). - 7-17 Verfasser kommen aufgrund einer detaillierten Darstellung und Aus- wertung empirischer Untersuchungen zum Ausmaß der Anwendung und des Einsatzes von Abhörmaßnahmen in den USA und aufgrund eines Ver- gleichs der amerikanischen mit der geplanten deutschen Regelung zum sogenannten Großen Lauschangriff zu unterschiedlich gelagerten Ergeb- nissen. Der eine lehnt eine Anderung des GG Art 13 angesichts der gerin- gen Effektivität im Verhältnis zu den auch verfassungsrechtlichen Gefahren entschieden ab, während der andere in Anbetracht der Gefahren durch Organisierte Kriminalität bei Beachtung bestimmter Voraussetzungen einer Änderung zustimmen könnte. Er fordert statt der einfachen eine qualifizierte Zweidrittelmehrheit im Bundestag und die Einführung von verfahrensrecht- lichen Sicherheiten wie die Beachtung des Prinzips der persönlichen Ver- antwortung des zuständigen, notwendig besonders sachkompetenten und erfahrenen Richters, die jährliche Veröffentlichung von Abhörberichten einen klaren und bestimmten Straftatenkatalog und eine stärkere Beschrän- kung des Abhörens von Telefonaten. - (JURIS) 293 Büchler, Heinz; Wagner, Dieter (1994): Effektivität und Effizienz von Sonderkommissionen : Skizze einer Untersuchung des BKA. Kriminali- stik 48 (5). - 321-328 Die Autoren präsentieren Auszüge aus einer Studie, in der in Zusammen- arbeit von Bundeskriminalamt und Kriminalbeamten der Länder die Thema- tiık Sonderkommission (Soko) untersucht wurde. An den Anfang stellen sie die Frage nach den Erwartungen, die die Beamten hinsichtlich der Sokos und ihrer Arbeit hegen. Von da aus geht die Studie den Mängeln und Problemen nach und versucht Lösungen zu entwickeln. Das begriffliche Verständnis der Soko wird beleuchtet, die Abgrenzung zu anderen Formen der Gruppenarbeit und auf Zeit gebildeten Organisationen und die damit verbundenen Schwierigkeiten unterschiedlicher Herkunft werden verdeut- licht. Daraus entstehen die Lösungsansätze, die in Empfehlungen gekleidet wurden. Angesprochen werden hier neben grundsätzlichen Fragen auch 175 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen solche der Organisation, der Ausstattung und der komplexe Bereich der Führung mit seinen Ausfächerungen. In einem Katalog stellen Verfasser die Elemente erfolgreicher Sokoarbeit zusammen. - (JURIS) 294 Burghard, Waldemar (1994): Ermittlungen im Interesse des Toten zugleich ein Beitrag zur Sachverständigen-Problematik. Kriminalistik 48 (3). - 161-169 © An einem konkreten Fall demonstriert Verfasser die Notwendigkeit sorgfältiger Befunderhebung bei Todesfällen, auch für eine nur private Bewertung der Todesumstände. Nach eingehender Sachverhaltsschilderung arbeitet er die Bedeutung gründlicher sachverständiger Begutachtung auch für die Hinterbliebenen zur Beurteilung der versicherungsrechtlichen Lage heraus. Im vorgestellten Fall sind vier Sachverständige zu Wort gekommen, die unzureichendes Tatsachenmaterial zu bewerten hatten und damit zu zum Teil problematischen Schlußfolgerungen gelangt sind. Verfasser sieht es auch in Todesfällen ohne Fremdverschulden aufgrund eines Unfalls oder Suizids als nobile officium an, die Geschehensabläufe so sorgfältig wie möglich aufzuklären. - (JURIS) 295 Burgmer, Willy (1994): Polizei im Umbruch : eine Bilanz zum Status der Polizei ; 1. Folge: Koordinatenbestimmung. Kriminalistik 48 (4). - 226, 228-230 ©& Der Verfasser widmet sich in einer dreiteiligen Artikelserie Problemen des Polizeiverständnisses. Er sieht die Polizei in einer wichtigen Phase des Umbruchs, die begonnen hat mit dem Volkszählungsurteil (BVerfG, 15.12. 1983, 1 BvR 209/83, NIJW 1984, 8 419) und der daran anschließenden Neuregelung der Polizeirechte der Länder und die durch das OrgKG auch in die Strafprozeßordnung eingegangen ist. Von beiden Blickrichtungen aus reflektiert er die Zukunftsbestimmung der Polizei. Dazu fordert er zunächst eine integrierte Erörterung der polizeifachlichen Belange und der recht- lichen Probleme, deren Lösung er angesichts der dramatischen Entwicklung der organisierten Kriminalität für vordringlich hält. Den Zwiespalt der bisherigen Diskussion zeigt er an den argumentativen Schwächen aus dem polizeitaktischen, wie auch aus dem juristischen Bereich und ebenso an dem Weg, wohin die Defizite bei der Polizei führen. Demgegenüber fordert er 176 Polizei, Kriminalistik die Ausrichtung der Verbrechensbekämpfung an der Phänomenologie der Kriminalität; gerade auf diesem Gebiet vermißt er die rechtswissenschaftli- che Auseinandersetzung. Verfasser schließt diesen ersten Teil mit der Vorstellung seiner Arbeitshypothese für die Fortsetzung. - (JURIS) 296 Burgmer, Willy (1994): Polizei im Umbruch : 2. Folge ; drei Thesen zum Spannungsverhältnis zwischen Prävention und Repression. Kriminalistik 48 (5). - 303-305 © Im ersten Teil seiner Arbeit zur Polizei im Umbruch (Kriminalistik, 1994, 226) hat Verfasser Thesen entwickelt, die er nunmehr näher untersucht. Zur Problemstellung der Polizei im Spannungsfeld zwischen Prävention und Repression zeichnet er zunächst die Entwicklungsgeschichte nach, ehe er die Rechtsgrundlagen und deren Unzulänglichkeiten der Aufgabenzuwei- sung an die Polizei, besonders der StPO und des GVG, auch im Vergleich zum Verwaltungsrecht, eingehender beleuchtet. Vor allem betrachtet er die Regelung zum verdeckten Ermittler (StPO S& 100a ff) als verfehlt. Er be- gründet dies und setzt sich dabei auch mit anderen Auffassungen ausein- ander. Als Ergebnis fordert er korrespondierend zu normierter Aufgabenzu- weisung auch eine eigene Befugnisnorm. - (JURIS) 297 Burgmer, Willy (1994): Polizei im Umbruch : 3. Folge - Gebote rechts- staatlicher Kultur oder Feigheit und Mißtrauen als gesetzgeberischer Impetus? Kriminalistik 48 (6). - 370, 372-374 “ Verfasser schließt mit diesem Aufsatz seine Serie (zuletzt Kriminalistik, 1994, 303) zur Lage der Polizei ab. Er diskutiert strafprozessuale Auf- gabenzuweisungen an die Polizei ohne entsprechende Befugnisnormen, darunter die Ausschreibung zur Beobachtung, auf deren Anordnung die Polizei vom Gesetzgeber keinen Einfluß hat, obwohl sie die angeordneten Maßnahme durchführen muß. Auf dadurch mögliche unerwünschte Folgen verschiedener Art macht er aufmerksam. Auch hinsichtlich der Regelungen zum verdeckten Ermittler und zum Zeugenschutz sieht er zahlreiche, aus seiner Sicht bedenkliche Unzulänglichkeiten. Ähnliche befürchtet er auch bei einer Regelung der DNA-Analyse. Rechtlich mangelhaft geklärt sieht er auch Einsatzlagen der Polizei, den Schußwaffengebrauch, hier besonders den finalen Rettungsschuß. Mit der Forderung an den Gesetzgeber nach 177 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen klaren Entscheidungen faßt er seine Gedanken in konkreten Regelungsvor- schlägen zusammen. - (JURIS) 298 Dickel, Andreas (1994): Überwachungspraxis in Deutschland : Telefon- überwachungen auf dem Prüfstand. Kriminalistik 48 (2). - 87-91 © Verfasser bemüht sich in Auswertung einer Studie des Kriminologischen Forschungsinstituts Niedersachsen zum Lauschangriff in den USA und in Deutschland um eine Versachlichung der Erörterung der Telefonüberwa- chung in Deutschland. Dazu stellt er zunächst klar, daß die zur Telefon- überwachung in den USA und in Deutschland bekannt gegebenen Zahlen nicht vergleichbar sind, weil sie auf unterschiedlichen Zählweisen beruhen. Unter Auswertung des verfügbaren Zahlenmaterials und den daraus folgen- den Vorbehalten stellt Verfasser die Überwachungsdichte, auch bezogen auf bestimmte Delikte vor, wobei die Verstöße gegen das BtMG besonders auffällig sind. Gerade die Aufschlüsselung dieser Daten zeigt die Zurück- haltung der Ermittlungsbehörden bei der Telefonüberwachung. Auch in einem kurzen Blick auf die Rechtslage in anderen Ländern erweist sich nach Ansicht des Verfassers die Grundrechtsfreundlichkeit der deutschen Regelung. Gleichviel reflektiert er die Praktikabilität weiterer Verfeinerun- gen, auch bei akustischer Überwachung, und verweist zugleich auf die wachsende Bedeutung der Überwachung elektronischer Kommunikation. - (JURIS) 299 Donk, Ute (1994): Der Dolmetscher als Hilfspolizist : Zwischenergebnis einer Feldstudie. Zeitschrift für Rechtssoziologie 15 (1). - 37-57 © Nach alltäglichem Verständnis gilt ein Dolmetscher als eine Art ”Überset- zungsmaschine”, die die Fragen der Vernehmungsbeamten und die Ant- worten des Beschuldigten übersetzt und damit für einen reibungslosen Ablauf der Vernehmung sorgt. Der vorliegende Beitrag zeigt auf, daß Dolmetscher in polizeilichen Vernehmungen de facto und sinnvollerweise die Rolle von Hilfspolizisten einnehmen. Nur so kann die strukturelle Dominanz des Beschuldigten kompensiert werden. Das Problem für die Vernehmungen mit Dolmetscherbeteiligung scheint nicht so sehr darin zu liegen, daß der Dolmetscher sich aktiv kriminalistisch und kaum kontrollier- 178 Polizei, Kriminalistik bar einschaltet, sondern eher darin, daß ihm meist die dafür erforderliche Kompetenz fehlt. - (Zeitschrift) 300 Eckert, Rolf (1994): Führung und Einsatz von Sonderkommissionen : die Eingliederung einer SOKO als Einsatzabschnitt in besonderen Aufbau- organisationen. Kriminalistik 48 (8-9). - 555-559 © Verfasser bemüht sich um Klärung der Probleme der Organisation, Glie- derung und Führung von bei besonderen polizeilichen Aufgaben als Sonder- kommissionen (SOKO), Einsatzabschnitte (EA) und Aufbauorganisationen zu bildenden Organisationseinheiten. Er stellt die Führungsverantwortung auf den verschiedenen Entscheidungsebenen dar und zeigt an kriminalisti- schen Großlagen (terroristische Gewaltkriminalität, Entführungen, Geisel- nahmen, Großschadensereignissen und Katastrophen) die vorgegebenen Organisationsmodelle auf. Er verdeutlicht die praktischen Schwierigkeiten, die sich bei der Zusammenarbeit ergeben können und leitet daraus be- sondere Führungsaufgaben ab. Solche erklärt er auch an den Bezügen zwischen EA und Führungsstab und zwischen Polizeiführer und dem Führer des EA, die letztlich auf Kompetenzfragen hinausliefen. Dabei komme einem sachdienlichen Informationsmanagement und enger Kommunikation besondere Bedeutung zu. Abschließend gibt er einige Hinweise auf Ver- besserungsmöglichkeiten. - (JURIS) 301 Folberth, Renate (1994): Neue Aufgaben der Polizei im jugendstrafrecht- lichen Vorverfahren. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 327-339 “ Es wird ein Gesamtüberblick über die polizeiliche Arbeit im jugend- Strafrechtlichen Vorverfahren gegeben. Dazu wird die historische Entwick- lung der polizeilichen Jugendarbeit seit der Industrialisierung aufgezeigt und eine Verlagerung von einer eher fürsorglichen Jugendarbeit zu einer stärker repressiven Arbeit festgestellt. Danach werden die gegenwärtigen länder- spezifischen Organisationsformen der polizeilichen Jugendarbeit (z.B. Jugendsachbearbeiter, Jugenddezernate) zusammen mit den Argumentatio- nen der einzelnen Länder für diese Arbeitsweisen dargestellt. Dem schließt Sich die Analyse von Reformbestrebungen auf der Ebene des Personalein- Ssatzes und der Organisationsentwicklung an (z.B. Präventionsprogramme, Zusammenarbeit zwischen Polizei und Jugendhilfe, Aus- und Weiterbil- 179 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen dungsmaßnahmen), bei denen der erzieherische Gedanke einer polizeilichen Jugendarbeit an die Stelle des Repressionsgedankens tritt. Abschließend wird eine Professionalisierung der polizeilichen Jugendarbeit und die Har- monisierung der Zusammenarbeit zwischen Polizei und Sozialarbeit vor- geschlagen. - (J.S.) 302 Frister, Helmut (1994): Der Lügendetektor : zulässiger Sachbeweis oder unzulässige Vernehmungsmethode? Zeitschrift für die gesamte Straf- rechtswissenschaft 106 (2). - 303-331 © Die Abhandlung befaßt sich mit der Zulässigkeit des Sachbeweises mit Hilfe des Lügendetektors im deutschen Strafprozeß. Verfasser verweist darauf, daß mit diesem Hilfsmittel lediglich interpretationsbedürftige Erre- gungszustände des Probanden festgehalten werden können, die den alleini- gen Beweis der Wahrheit oder Unwahrheit einer Aussage des Beschuldigten regelmäßig nicht leisten. Es gebe keinen empirischen Nachweis für die Zuverlässigkeit der hiermit gewonnenen Erkenntnisse. Verfasser bewertet den Lügendetektor als rechtlich unzulässiges Beweismittel. Seiner Ansicht nach ist dessen Einsatz im Beweisverfahren mit der Strafprozeßordnung S 136a Abs 1 unvereinbar, weil dieses Instrument über die sozial übliche, zulässige Beweisverwertung von offenem Ausdrucksverhalten hinausgehend einen willentlich vom Beschuldigten nicht kontrollierbaren Zugriff auf sein Wissen ermöglicht. Verfasser argumentiert außerdem gegen Teile des Schrifttums, die den Lügendetektor als ein dem Regelungsbereich des StPO 8& 136a Abs 3 nicht unterworfenes Beweismittel bewerten und deshalb die Beweisführung hiermit mit Einwilligung des Beschuldigten zulassen. - (JURIS) 303 Glaser, Bernhard (1994): Führung und Einsatz von Sonderkommissio- nen : Information und Kommunikation in Sonderkommissionen. Krimi- nalistik 48 (11). - 713-716 © Verfasser überträgt informationstheoretische Gedanken auf die bei der Führung von Sonderkommissionen bedeutsame systematische und umfassen- de Unterrichtung aller, die am aktuellen Kenntnisstand zu partizipieren haben. Nach einer allgemeinen Einführung spricht er die Organisations- struktur und die speziellen Bedürfnisse nach Information und Kommunika- 180 Polizei, Kriminalistik tion sowie deren Kanalisierung in diesen Ermittlungsorganen an, stellt die verschiedenen Möglichkeiten dar und führt zu praktischen Konsequenzen, um die Informationsproblematik, auch in großen Sonderkommissionen, zu beherrschen. Er unterstreicht die Bedeutung der Kommunikation auch für die Motivation der Mitarbeiter und faßt schließlich seine Vorschläge zu- sammen. - (JURIS) 304 Greiner, August (1994): Schupos als Pfleger und Therapeuten ZUr Belastung der Polizei durch Trunkenheitsfälle. Kriminalistik 48 (4). - 237-239 & Verfasser sieht die Schutzpolizei durch die vielfältige und steigende Notwendigkeit, sich mit betrunkenen Personen zu befassen, an ihren eigent- lichen Aufgaben gehindert. Er stellt das Ausmaß der Entwicklung des Alkoholmißbrauchs vor und schildert die damit verbundenen mannigfaltigen Probleme bis hin zur Unterbringung der aufgegriffenen Personen. Im Grun- de erkennt er in dieser Aufgabe eine solche der Gesundheitspflege; vermißt aber besonders die Unterstützung der Gemeinden. Die mit den Betrunkenen befaßten Polizisten hingegen sind in mehrfacher Hinsicht bis an die Grenze des Erträglichen belastet. An einigen Beispielen zeigt er die Mühen auf, die die Polizei hat, bis sich die zuständigen Behörden zu nachhaltigen Maß- nahmen bereit finden. - (JURIS) 305 Gutedel, Ralph (1994): Das System der BKA-Verbindungsbeamten : eine Strategie der Vorverlagerung. Kriminalistik 48 (4). - 231-234 “ Verfasser stellt das Konzept der BKA-Verbindungsbeamten zur Bekämp- fung der organisierten Kriminalität vor. Er erläutert das wachsende Bedürf- nis, der OK bereits in den Ursprungsländern zu begegnen und das daraus entwickelte Modell, Beamte in andere Länder zu entsenden. Er beschreibt die derzeitige Stärke und die Einsatzschwerpunkte der auswärtigen Beam- ten, ehe er auf Auswahl und Vorbereitung eingeht. Anschließend stellt er die funktionelle und die dienstliche Zuordnung dar, schildert die Aufgaben dieser Beamten und faßt die bisherigen Erfahrungen zusammen. - (JURIS) 181 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 306 Hölandt, Uwe (1994): Führung und Einsatz von Sonderkommissionen Datenverarbeitung in Sonderkommissionen. Kriminalistik 48 (12). - 795-799 ©& Verfasser behandelt den Einsatz der EDV in Sonderkommissionen (Soko). Dort sei sie inzwischen zum unverzichtbaren Instrument, besonders bei großen Soko, geworden, durch das nicht nur ein einheitlicher Wissensstand der Mitarbeiter erreicht, sondern auch die Fülle der zusammengetragenen Informationen verwaltet und bearbeitet werden könne. Nach Zusammenfas- sung der Anforderungen an die Datenverarbeitung allgemein unterscheidet er die verschiedenen Anforderungsebenen und Problembereiche, mit denen sich der Soko-Leiter zum effektiven Einsatz dieses Instruments auseinander- zusetzen hat. Er weist hin auf überzogene Datenschutzaspekte und mangeln- de Ausstattung und beschreibt die Einsatzmöglichkeiten des SPUDOK-Ver- fahrens, die damit gewonnenen Erfahrungen und gibt Empfehlungen für den Einsatz. Nach einem kurzen Blick auf andere in den Bundesländern unter- schiedlich eingesetzte Systeme entwickelt er Vorschläge und erhebt Forde- rungen für die sachgerechte Vorbereitung der EDV in Sokos, die über die Anwendung von SPUDOK hinausgehen und auch vom Personal bewältigt werden können. - (JURIS) 307 Holyst, Brunon (1994): Polizeiforschung : Bemerkungen zur kriminali- stisch-kriminologischen Forschung der deutschen Polizei. Kriminalistik 1 (48). - 31-35 © Der Autor betrachtet kritisch die Lage der Polizeiforschung in Deutsch- land, vor allem deren Zielsetzungen. Er umreißt die organisatorische Situa- tion und die Thematik der kriminalistischen und kriminologischen For- schung in Deutschland seit etwa Anfang der 70er Jahre. Dann geht er auf die Schwerpunkte der Forschung (Prognosen zur Kriminalitätsentwicklung, Phänomenologie, Opferforschung, Täterforschung) und die von ihm gesehe- nen Forschungsdefizite näher ein und zeigt weitere Kriminalitätsfelder auf, die insbesondere angesichts der Lage Deutschlands im europäischen Raum untersucht werden müßten. Überdies hält Verfasser die internationale Zu- sammenarbeit in der Polizeiforschung für dringend geboten. - (JURIS) 182 Polizei, Kriminalistik 308 Kolodkin, Leonard (1994): Fehler im Ermittlungsverfahren : Schwierig- keiten bei der Überführung eines Massenmörders. Kriminalistik 48 (7). - 471-472 & An einer spektakulären Sexualmord-Serie (Tschikatilo) in der Zeit von 1978 bis 1990 im Raum der ehemaligen Sowjetunion zeigt Verfasser offen- sichtliche Fehler in Ermittlungsverfahren auf. Er schildert die Vorgehens- weise des Täters in zahlreichen Fällen, weist auf die nicht verfolgten Ver- dachtsmomente hin, durch die die Aufklärung lange Zeit verzögert wurde und geht kurz auf die Täterpersönlichkeit ein. - (JURIS) 309 Kraus, Manfred (1994): Ein Leben in Luxus? Zur Arbeits- und Lebens- situation der kriminalpolizeilichen Verbindungsbeamten. Kriminalistik 48 (4). - 235-236 <& Verfasser schildert die vielfältigen Schwierigkeiten, denen die BKA- Verbindungsbeamten im Ausland ausgesetzt sind. Er geht zunächst auf die Motivation der Bewerber ein, beschreibt die allgemeinen Qualifikations- anforderungen, die Belastungen durch die veränderten Lebensbedingungen im Ausland, etwaige Stufen der Anpassung, die besondere Arbeitssituation und schließlich die Probleme der Wiedereingliederung im Inland. - (JURIS) 310 Kraushaar, Horst (1994): Instrumente der Verbrechensaufklärung unter der Lupe : der "polizeiliche Scheinaufkäufer" ; ein Verdeckter Ermitt- ler im Sinne des 8 110a Abs 2 StPO. Kriminalistik 48 (7). - 481-485 v Verfasser beschäftigt sich mit der Problematik der Abgrenzung des nur vorübergehend verdeckt auftretenden Ermittlungsbeamten gegenüber den verdeckten Ermittlern im Sinne der StPO 8 110a Abs 2. Während diese auf Dauer eingesetzt werden und mit einer Legende versehen sind, sind auch sonst, vor allem in der Bekämpfung der Drogenkriminalität, als Scheinauf- käufer oder qualifizierte Scheinaufkäufer, Beamte eingesetzt, die nicht offen ermitteln. Verfasser stellt die unterschiedliche Arbeitsweise solcher Beam- ten näher dar und bemüht sich um die rechtliche Einordnung dieser Ermitt- lungstechniken, wobei er sich besonders mit dem Tatbestandsmerkmal ”auf Dauer” beschäftigt, unter dieser Perspektive die Einzeltätigkeiten würdigt 183 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen und die Arbeit schließlich gegen die verdeckter Ermittlung abgrenzt. Soweit die Ermittlungstätigkeit nach StPO 8& 161 und StPO 8 163 ausgeübt wird, stellt er die Praxis der rechtlichen Absicherung dar, die er vom Umfang des Eingriffs her als unterhalb des Erfordernisses einer richterlichen Zustim- mung liegend ansieht. Gleichwohl wünscht er eine klarstellende Regelung in den RiStBV. - (JURIS) 311 Krüger, Ralf (1994): Innere Sicherheit für Europa Schengen und Maastricht - Stationen der Polizei auf dem Weg nach Europa. Krimina- listik 48 (12). - 773-779 © Verfasser zieht eine Bilanz der inneren Sicherheitspolitik der EU. Er fordert die Fortentwicklung dieser Politik angesichts zunehmender Interna- tionalisierung und der damit einhergehenden Ausweitung der organisierten Kriminalität. Dazu untersucht er den Stand der internationalen polizeilichen Zusammenarbeit und die Wirkung des EU-Vertrages sowie der Schengener Abkommen und schließlich die Arbeit an der Fortentwicklung. Dazu stellt er zunächst die Rechtslage in Deutschland zum internationalen strafrecht- lichen Verkehr vor, die Bindung an internationale Abkommen, weist hin auf die geringen polizeilichen Kompetenzen und schildert anschließend die Entwicklung der innereuropäischen Zusammenarbeit, in deren Diskussion das Schengener Durchführungsübereinkommen besondere Bedeutung ge- wonnen hat. Er macht auf zahlreiche Unzulänglichkeiten und Umständlich- keiten aufmerksam; jedoch auch auf erste Erfolge und sieht - zugleich mit Blick auf die Rechtsentwicklung in Deutschland seit dem letzten Jahr- hundert - den Anfang gemacht. Er diskutiert zahlreiche Handlungsmöglich- keiten und resümiert seine Erkenntnisse in einem kurzen Fazit. - (JURIS) 312 Küster, Dieter (1994): Automatisches Fingerabdruck-Identifizierungs- system AFIS : neue Perspektiven auch für die Spurenauswertung. Kriminalistik 48 (3). - 154, 156-160 © Verfasser stellt das im Laufe des Jahres 1993 vom Bundeskriminalamt in Zusammenarbeit mit den Landeskriminalämtern aufgebaute automatisierte Fingerabdruck-Identifizierungssystem AFIS vor. Angesichts der Notwendig- keit, das langwierige, zeitaufwendige und personalintensive BLS-Daktylos- kopiesystem durch ein modernes Verfahren abzulösen, wurde nach einer 184 Polizei, Kriminalistik Marktuntersuchung das von MORPHO angebotene automationsunterstützte System ausgewählt, das bereits in anderen Ländern eingesetzt wird. Verfas- ser schildert die Systemauslegung und die Anforderungen auf den ver- schiedenen Ebenen und beschreibt detailliert die Arbeitsschritte von der erkennungsdienstlichen Behandlung zur Erfassung und Auswertung der Daten, in die auch die Daktyloskopen weiterhin eingebunden sind. Ange- sichts des weit fortgeschrittenen Einführungsstandes vermag er neben beachtlichen Verbesserungen und Verfahrensbeschleunigungen auch erste interessante Fahndungserfolge zu melden, die erst durch das neue System möglich geworden sind. Künftige Aufgaben sieht er in einer vereinfachten Erfassung und der Herstellung internationaler System-Kompatibilität. - (JURIS) 313 Kuhn-Roux, Viviane; Kuhn, Andre (1994): L'image de la police en valais. Kriminologisches Bulletin 20 (2). - 41-59 Die Einstellungen und Erwartungen der Bevölkerung gegenüber der Polizei sowie das Image derselben sind in den letzten 20 Jahren vielerorts und wiederholt evaluiert worden. Die vorliegende Untersuchung knüpft an diesen internationalen Vorbildern an. Sie hat die Meinungen der Walliser Bevölkerung über ihre Polizei zum Gegenstand und wurde 1990 anhand einer großen, schriftlich befragten Zufallsstichprobe durchgeführt. Parallel dazu wurde eine Stichprobe von Angehörigen des Walliser Polizeikorps Schriftlich befragt. Die Ergebnisse zeigen insgesamt ein positives Bild der Einstellungen der Bevölkerung zur Polizei. Hingegen scheinen die Korps- angehörigen das Ausmaß negativer Meinungen zu überschätzen. Die Ergeb- nisse dieser Untersuchung haben durch die Publizität im Zusammenhang mit den Vorwürfen von Amnesty International an die Adresse der Schwei- zer Polizei an Aktualität gewonnen. - (Zeitschrift) 314 Kutscha, Martin (1994): Verfassungsprobleme des Polizeirechts in den neuen Bundesländern. Neue Justiz 48 (12). - 545-550 v Verfasser untersucht die Polizeigesetze der neuen Bundesländer im Hin- blick darauf, inwiefern sich dort Erfahrungen aus der Diskussion in den alten Bundesländern um ein rechtsstaatliches Polizeirecht und spezifische DDR-Erfahrungen mit der Staatsgewalt niedergeschlagen haben. Nach 185 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen einem Überblick über die in den neuen Bundesländern geltenden Polizeige- setze diskutiert er, wie Fragen der vorbeugenden Strafverfolgung, des Polizeigewahrsams, des gezielten Todesschusses, der Datenerhebung und Datenverbreitung und gezielter Abhörmaßnahmen dort jeweils gelöst wor- den sind. Im Ergebnis beklagt er, daß die neuen Bundesländer sich in ihrer Polizeigesetzgebung im wesentlichen an den alten Bundesländern orientiert hätten und nicht selbst innovativ geworden seien. - (JURIS) 315 Leder, Hans-Claus (1994): Leichenschau : Regelungen mit Mängeln ; Todesbestimmung und eine mögliche Eingrenzung des Dunkelfeldes. Kriminalistik 48 (6). - 381-384 © Ausgehend von der Vermutung, daß bei Fällen unnatürlichen Todes der Anteil der Tötungsdelikte wesentlich höher sei, als angenommen werde, weil die Bestimmung der Todesursache nicht durchgehend zuverlässig sei, beschäftigt Verfasser sich mit der Verbesserung der Regelungen zur Lei- chenschau. Dazu verweist er auf die Österreichische Regelung, die Beur- teilung der Todesursache einem Regelungsmechanismus unterwirft und die Verantwortung nicht nur einem einzelnen Arzt aufbürdet und ebenso die routinemäßige Verwaltungssektion in der ehemaligen DDR, die in das Recht der Bundesrepublik bisher nicht übernommen wurde. Er zeigt einen Katalog von Ursachen auf, die einer gründlichen Todesfeststellung ent- gegenstehen oder das Ergebnis verfälschen können und leitet daraus die Folgerungen her, die aus seiner Sicht zu ziehen sind. - (JURIS) 316 Lilie, Hans (1994): Das Verhältnis von Polizei und Staatsanwaltschaft im Ermittlungsverfahren. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissen- schaft 106 (3). - 625-643 © Die Abhandlung untersucht die Zusammenarbeit von Polizei und Staats- anwaltschaft bei der Verbrechensbekämpfung und diskutiert Ansätze zu ihrer Neugestaltung. Verfasser stellt eine wachsende Bedeutung und Profes- sionalisierung der Polizei fest. Aus der verbesserten Ausbildung ihres Personals und ihrem Informationsvorsprung zu kriminaltechnischen Vor- gehensweisen, zu neuen Kriminalitätsformen und aufgrund ihres exklusiven Zugangs zu moderner EDV folgert Verfasser auf ihr Übergewicht im Rah- men des Ermittlungsverfahrens gegenüber der Staatsanwaltschaft. Dies stellt 186 Polizei, Kriminalistik seiner Ansicht nach die Gesamtverantwortung letzterer hierfür in Frage. Eine Kontrolle und Steuerung der polizeilichen Ermittlungstätigkeit schließt Verfasser bei diesem Befund aus. Er erörtert Lösungsmodelle, die eine organisatorische Einbindung der Polizei in die Staatsanwaltschaft vorsehen eine Kontrolle der polizeilichen Ermittlungsarbeit ermöglichen sollen oder ersterer eigene Rechtsbefugnisse für die Ermittlung von Tatsachen gewäh- ren wollen. - (JURIS) 317 Lisken, Hans (1994): Vorfeldeingriffe im Bereich der "Organisierten Kriminalität" : gemeinsame Aufgabe von Verfassungsschutz und Poli- zei? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (7). - 264-270 ©& Verfasser lehnt polizeiliche Eingriffe im Vorfeld von strafbaren Hand- lungen ab, und zwar auch für den Bereich der organisierten Kriminalität. Die Unzulässigkeit derartiger Maßnahmen leitet er aus verfassungsrecht- lichen und rechtssystematischen Erwägungen ab. Er weist insbesondere auf die freiheitssichernde Funktion der klaren Trennung von präventiven und repressiven Polizeiaufgaben sowie der Beachtung von im Grundgesetz verankerten Verfahrensregeln bei der Strafverfolgung hin. Den Zweck der polizeilichen Arbeit sieht er im Rechtsgüterschutz. Vorhandene strukturelle Probleme der modernen Gesellschaft zu lösen, ist die Polizei nach seiner Ansicht weder berufen noch in der Lage. - (JURIS) 318 Mertens, Lothar (1994): Eine stolze Bilanz oder vielleicht doch "Leichen im Keller"? Ein kritischer Beitrag zur Sektion Kriminalistik der Berli- ner Humboldt-Universität. Kriminalistik 48 (2). - 120-122 © Der Autor setzt sich angesichts der Ausführungen von Leonhardt und Schurich, Kriminalistik 1993, 359 und 428, kritisch mit der Tätigkeit der Sektion Kriminalistik der Berliner Humboldt-Universität auseinander. Dabei wirft er die Frage nach der Stellung der Sektion im Staatssicherheitssystem auf. Zunächst bemerkt er, daß Dissertationen und Habilitationen vielfach als geheim eingestuft und damit nicht allgemein zugänglich waren. Zu ver- Schiedenen Arbeitsgebieten (Verfassungsschutz in der Bundesrepublik, Sozialistischer Alltag und Unterdrückungssystem in der DDR) stellt er unveröffentlichte Themen und Autoren vor. Danach hält er es für notwen- 187 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen dig, sich durch weitere Forschung mit den Arbeiten der Sektion ausein- anderzusetzen, um den Ruf der Kriminalistik wiederherzustellen. - (JURIS) 319 Mletzko, Matthias (1994): Technik für die Polizei : Forschung und Ent- wicklung für die Strafverfolgungsbehörden in den USA. Kriminalistik 48 (11). - 723-726 & Verfasser stellt Initiativen aus den USA vor, durch die der Einsatz wirk- samer technischer Mittel bei der Polizei zur Verbrechensbekämpfung koor- diniert wird. Zunächst führt er das Anwachsen der Kriminalität vor Augen, nicht nur mit statistischen Daten, sondern auch hinsichtlich der Auswirkun- gen und Folgeschäden für Polizei und Polizisten, die Öffentlichkeit und Nichtbeteiligte. Den dadurch bedingten hohen Kosten hält er gegenüber den minimalen Forschungsaufwand sowie die Folgerungen, die dadurch gezogen werden, die Forschungen zu intensivieren. An wenigen Beispielen zeigt er die darin liegenden Chancen auf, beschreibt die Aufgaben einzelner For- schungsgremien, darunter insbesondere den Technologietransfer, z.B. aus militärischen und nachrichtendienstlichen Bereichen, und spricht einige neue Projekte an. Eine besondere Anstrengung gelte der Koordinierung von Forschung, Entwicklung und Transfer durch geeignete Einrichtungen. - (JURIS) 320 Murck, Manfred (1994): Polizei und Sicherheit in Europa : die Sicht der Bürger ; Ergebnisse eines gemeinsamen Forschungsprojekts der PFA und der niederländischen LSOP. Kriminalistik 48 (7). - 447-452 ©& Verfasser stellt die Ergebnisse einer Bürgerbefragung zur Inneren Si- cherheit in Europa vor, die im Rahmen des Eurobarometers für die EU in Belgien, Deutschland, Frankreich und den Niederlanden von der PFA (Polizei-Führungsakademie) und dem niederländischen LSOP (Landelijk selectie - en opleidingsinstituut politie) durchgeführt wurde. Nach Einfüh- rung in die Problematik und die Konzeption der Erhebung diskutiert er die Fragenkomplexe namentlich zur internationalen polizeilichen Kooperation, den vorherrschenden Ängsten, den Einstellungen zur Polizei und die in Tabellen aufbereiteten Ergebnisse. Besonders hebt er die breite Zustimmung der Bürger zur intensiveren polizeilichen Zusammenarbeit hervor. - (JURIS) 1838 Polizei, Kriminalistik 321 Nix, Christoph (1994): Ablehnung eines polizeilichen Sachverständigen zur Abgrenzung von Gutachtern und Sachbearbeitern. Kriminalistik 48 (2). - 83-86 © Mit der Feststellung, daß in der Bundesrepublik Kriminalistik als wissen- schaftliche Disziplin nicht gepflegt werde, eröffnet Verfasser die Erörterung der Problematik sachverständiger Klärung kriminalistischer Fragen im Straf- prozeß, zu der regelmäßig polizeiliche Sachverständige hinzugezogen wer- den müssen. Am Beispiel der Daktyloskopie, einem Wissenszweig, der nur von der Polizei gepflegt werde, zeigt er mögliche Gefahren auf, die in nicht öffentlicher Forschung und Diskussion liegen können. Von den allgemeinen Funktionen des Sachverständigen im Strafprozeß ausgehend, diskutiert er die mit der Ablehnung von Polizeibeamten als Sachverständigen zusammen- hängenden Fragen, wobei er einen Katalog von Gesichtspunkten heraus- arbeitet, die zur Beurteilung der Tätigkeit in der Sache nach StPO 8 22 Abs 4 hilfreich sein können. Nach einer besonderen Bewertung von Behörden- gutachten gibt er noch einige verfahrenstaktische Fingerzeige. - (JURIS) 322 Pfeiffer, Christian (1994): Telefongespräche im Visier der elektronischen Rasterfahndung. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (7). - 253-255 © Verfasser stellt die in dem vom Bundestag in dritter Lesung verabschie- deten Verbrechensbekämpfungsgesetz enthaltenen Änderungen des G10 dar und nimmt zu der Neufassung des G10 8 3 und zu dem neu eingefügten S& 3a Stellung. Er erörtert kritisch die Erweiterung der Befugnisse des Bun- desnachrichtendienstes zur Kontrolle des nicht leitungsgebundenen Fernmel- deverkehrs. Insbesondere wird darauf hingewiesen, daß die das entsprechen- de Verfahren einleitende Telefonüberwachung gegen eine konkrete Person dazu mißbraucht werden könnte, Recherchen über eine unbestimmte Zahl von Bürgern zu ermöglichen, in deren Telefonaten die genehmigten Such- begriffe auftauchen. Ferner äußert er gegen die Einbeziehung des Drogen- handels und der Geldfälschung in den Katalog der eine Abhörung recht- fertigenden Handlungen Bedenken. Des weiteren legt er dar, daß Abhör- Maßnahmen, die sich auf Auslandsgespräche richten, aufgrund technischer Gegebenheiten zwangsläufig auch zu Aufzeichnungen von Inlandsgesprä- Chen führen, ein Umstand, in dem er eine verfassungswidrige Einschrän- kung von GG Art 10 sieht. - (JURIS) 189 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 323 Pick, Alexander (1994): Reduktion des Tatvorwurfs bei nichtdeutschen Beschuldigten : ein Erklärungsversuch aus polizeilicher Sicht. Krimina- listik 48 (10). - 617-622 © Verfasser setzt sich aus der Sicht der Polizei kritisch mit den Ausführun- gen von Reichertz, Kriminalistik, 1994, 610, auseinander. Nicht ohne gele- gentliche polemische Spitzen weist er darauf hin, daß die Beobachtungen von Reichertz der Polizei bekannt seien und geht anschließend auf eine Reihe möglicher Erklärungsansätze ein, die sich aufgrund der Arbeit der Polizei, aber auch aus der Arbeit der Staatsanwaltschaft und nicht zuletzt aus deliktspezifischen Unterschieden und solchen in der Person der Täter herleiten lassen. Schließlich pointiert er seine Besorgnis, die letztlich Ursa- che für die Unterschiede in der Überlastung der Strafverfolgungsorgane erkennt. - (JURIS) 324 Quambusch, Erwin (1994): Hochschulausbildung von Polizei und Ver- waltung : der unausweichliche Aufbruch zur externen Hochschule der Verwaltung. Kriminalistik 48 (5). - 311-320 © Ausgehend von der Beobachtung, daß für den gehobenen Polizeidienst bisher keine externe Hochschulausbildung angeboten wird, bemüht sich der Autor um die Klärung der Hintergründe, warum dies so ist. Dazu richtet er das Augenmerk auf berufstypische Eigenheiten der öffentlichen Verwaltung, darunter vor allem die konservative Einstellung der Beamtenschaft und der Verwaltung. Aus dieser heraus erklärt er die Widerstände gegen eine offene Hochschulausbildung. Angesichts der wachsenden und differenzierter wer- denden Aufgaben erkennt er ein neues Anforderungsprofil, das mit Bezug auf die Kriminalpolizei stärker zum Experten mit den nötigen Handlungs- spielräumen tendiert, ohne daß dieser gleich als ”öffentlicher Manager” mißverstanden wird. Die überkommene Ausbildung, auch an den Fachhoch- schulen, sieht er in mannigfaltiger Hinsicht als unzulänglich an. - (JURIS) 325 Reichertz, Jo (1994): "Das stimmt doch hinten und vorne nicht!" : Be- gründung und Überprüfung von Verdacht am Beispiel einer Morder- mittlung. Kriminologisches Journal 26 (2). - 123-137 190 Polizei, Kriminalistik © Die Begründungs- und Überprüfungsstrategien von Verdachtsmomenten werden durch teilnehmende Beobachtung an einer polizeilichen Mordermitt- lung untersucht. Durch einen beispielhaft geschilderten Fall wird gezeigt, daß bei Ermittlungsbeginn anhand objektiver Spuren ein hypothetischer Verdacht gebildet wird. Ergänzt wird die Verdachtsbegründung durch allgemeine Merkwürdigkeiten im Tatumfeld, durch Hinweise auf die Per- sönlichkeit des Verdächtigen und durch den subjektiven Eindruck des Ermittlers. Zur Verdachtsbegründung mit dem Ziel, die Wahrheit zu erfor- schen, dient die Vernehmung, die als wissenschaftliche Arbeit gesehen wird. Als entscheidend für das Gelingen von Vernehmungen gilt das soziale Einfühlungsvermögen des Vernehmenden, mit dessen Hilfe Kooperations- bereitschaft beim Vernommenen hergestellt und in Gang gehalten wird. Der Ermittler als Spezialist für offene Fragen fordert den Verdächtigen auf, eine geschlossene Deutung der Ereignisse zu entwerfen. Es geht hierbei nicht um einen Hypothesentest, sondern der Vernehmer und der Vernommene arbei- ten mit Hilfe kulturell geteilter Interaktionsregeln und vor dem Hintergrund gemeinsamer kultureller Normalitätsvorstellungen an einer Version der Ereignisse, in die alle objektiv und subjektiv erhobenen Spuren integriert sind. - (J.S.) 326 Reichertz, Jo (1994): Zur Definitionsmacht der Polizei : Reduktion des Tatvorwurfs als Folge polizeilicher Ermittlungspraxis. Kriminalistik 48 (10). - 610, 612-616 © Verfasser macht auf die Beobachtung aufmerksam, daß das Verurteilungs- risiko von auffällig gewordenen deutschen Jugendlichen wesentlich höher sei als von nichtdeutschen. In einer Tabelle stellt er dazu zusammengetrage- nes Material aus dem Jahre 1989 vor. Anschließend versucht er, das Materi- al zu interpretieren. Er diskutiert das Anzeigeverhalten der Bevölkerung, die Arbeit der Polizei und insbesondere die Bedeutung der staatsanwaltschaftli- Chen Entscheidung und sucht nach weiteren Kriterien, um die Unterschiede Zzu objektivieren. Dazu greift er auf eigene Erhebungen bei Polizeidienst- Stellen zurück und stellt Überlegungen an zu den notwendigerweise unter- Schiedlichen Ermittlungsbedingungen bei deutschen und ausländischen Jugendlichen. Auf diesen Grundlagen fragt er schließlich nach der Berechti- 8ung, derartige Unterschiede zu untersuchen. - (JURIS) 191 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 327 Richter, Sigmar M. (1994): Zur Struktur einer Sonderkommission : Vor- und Nachteile durch den Einsatz von Sonderkommissionen. Kriminali- stik 48 (10). - 637-642 © Im Verfolg der Artikel über Sonderkommissionen (zuletzt Eckert, Krimi- nalistik, 1994, 555) beschäftigt Verfasser sich mit deren grundsätzlicher Bewertung. An den Anfang stellt er Definitionsfragen und die Vorteile, die eine Soko im Idealfall bietet; er sieht in ihr die geeignete Einsatzform zur Bekämpfung entsprechender Kriminalität. Aber auch die Nachteile verdeut- licht er eingehend. Diese zeigten sich nicht nur in der Soko selbst, sondern auch bei den Mitarbeitern (Belastung) und den entsendenden Dienststellen. Nach den personellen diskutiert er die organisatorischen und die sachlichen Voraussetzungen für die effektive Arbeit, die Vorbereitung der Mitarbeiter auf Gruppenarbeit sowie die Aufgaben und Kompetenzen des Leiters und formuliert Vorschläge, um nachteiligen Auswirkungen von vornherein zu begegnen. - (JURIS) 328 Sandles, Petra (1994): Organisation einer Sonderkommission : Probleme der Aufbau- und Ablauforganisation bei Sonderkommissionen. Krimina- listik 48 (7). - 477-480 ©& Verfasserin beschäftigt sich mit den organisatorischen Aspekten der Sonderkommissionen (Soko). Sie klärt zunächst den Begriff, der bisher amtlich nicht festgelegt ist, liefert eine Definition und grenzt die Soko gegen andere Arbeitseinheiten ab. Nach Erörterung der allgemeinen und der vorgeschriebenen Anlässe für den Einsatz befaßt sie sich mit den Delikts- feldern, für die ebenfalls Soko gebildet werden können. Innerhalb der allgemeinen Aufbauorganisation der Polizeidienststellen werden die Soko als besondere Aufbauorganisationen gebildet. Verfasserin diskutiert die innere Strukturierung der Soko, die allgemeine Vorbereitung auf deren Bildung und deren Ansiedlung innerhalb der Hierarchie, die Aufgaben einzelner Funktionsbereiche und die Arbeitsabläufe und zeigt an dem von ihr vorgestellten Grundmuster einen typischen Ablauf. Sie weist abschlie- ßend auf notwendige Rahmenvorgaben hin, die geeignet sind, in der Ein- richtungsphase von Sonderkommissionen möglichst schnell Ordnung zu gewährleisten. - (JURIS) 192 Polizei, Kriminalistik 329 Schelter, Kurt (1994): Verbrechensbekämpfung mit elektronischen Mit- teln : ein Tabu? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (2). - 52-57 ©& Vor dem Hintergrund der von ihm gesehenen Bedrohung des Rechtsstaats durch organisierte Kriminalität und unter Darstellung der derzeit seiner Meinung nach zu uneinheitlichen rechtlichen Ausgestaltung der Abhörbe- fugnisse in den Polizeigesetzen der Länder, macht Verfasser einen kon- kreten Vorschlag, wie eine entsprechende strafprozessuale Vorschrift zur Regelung des verdeckten Einsatzes technischer Mittel zum Abhören von Wohnungen aussehen sollte. Dabei weist er auf analoge Regelungen anderer Staaten ebenso hin wie auf verfassungsrechtliche Probleme. So hält er eine ergänzende Änderung des GG Art 3 für den Bereich des Abhörens zur Beweissicherung für unabdingbar. Die zu schaffende Bestimmung in der StPO soll nach seiner Ansicht an den Vorbildern der StPO S88 100a, 98a, 110a und 100b ausgerichtet sein, wobei er die richterliche Anordnungs- kompetenz für ebenso wesentlich hält wie die Verwendungsbegrenzungen und die Ausgestaltung des Abhörens als ultima ratio. - (JURIS) 330 Schürmann, Jan; Große, Wolfgang (1994): Wohnungsdurchsuchung nach vorläufiger Festnahme : zur Zulässigkeit von "Ermittlungsdurchsuchun- gen" insbesondere nach Ladendiebstählen. Kriminalistik 48 (11). - 735-738 ©& Verfasser gehen der Frage nach, unter welchen Voraussetzungen die Durchsuchung einer Wohnung im Anschluß an eine vorläufige Festnahme zulässig ist. Dazu zeigen sie zunächst die praktische Bedeutung insbesonde- re bei Ladendiebstählen auf. Sie würdigen den Begriff des Tatverdachts Nach StPO 8 102 und kommen hier zu einem restriktiven Verständnis, auch bei dem zusätzlichen Merkmal des Auffindungsverdachts. Bei strafunmündi- gen Kindern sehen sie diesen Weg verschlossen. Weiter prüfen sie die Möglichkeit der Durchsuchung bei anderen Personen nach StPO 8 103; sie umreißen die engeren Voraussetzungen dieser Vorschrift, diskutieren die Beweiserheblichkeit und die Frage der möglichen Beschlagnahme mit Blick auf der Beschlagnahme nicht unterliegende Gegenstände und die weiteren Voraussetzungen des StPO 8& 111b Abs 2 S 3. Schließlich erörtern sie die Mit der Zustimmung zur Durchsuchung verbundene Problematik sowie eine etwa notwendige Belehrung. - (JURIS) 193 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 331 Soine, Michael (1994): Zur Neuregelung der strafprozessualen Öffent- lichkeitsfahndung. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (10). - 392-396 © Unter vergleichender Darstellung der derzeit geltenden strafprozessualen Rechtsgrundlagen und der Regelungen des Strafverfahrensänderungsgesetzes 1989 zu der Zulässigkeit und den rechtlichen Voraussetzungen der Ööffentli- chen Ausschreibung von flüchtigen oder auch ausländischen Tatverdächti- gen, Tätern oder Zeugen auch unter Zuhilfenahme der Presse und des Fernsehens kommt Verfasser zusammenfassend zu der Erkenntnis, daß im Zuge der geplanten umfassenden Zulässigkeit Öffentlichkeitswirksamer Fahndungsmaßnahmen in allen Abschnitten des Strafverfahrens StPO $ 131 aus Übersichtlichkeitsgründen in einem eigenen Abschnitt vor die Kammer gezogen werden sollte. Er macht in diesem Zusammenhang auf dann er- forderliche Änderungen des StPO 8 456 und des StPO 8 457 aufmerksam. - (JURIS) 332 Stein, Wolfgang (1994): Führung und Einsatz von Sonderkommissionen : ein altes Thema systematisch aufbereitet. Kriminalistik 48 (6). - 393-398 ©& Verfasser vermittelt einen Überblick über die im Zusammenhang mit der Führung von Sonderkommissionen auftretenden Fragen. Nach einer Begrün- dung der darin liegenden polizeilichen Schwerpunktarbeit beschäftigt er sich mit dem begrifflichen Verständnis, den Anlässen zur Bildung von Sonder- kommissionen, der Erfolgsbewertung und den mit Einsatz, Führung und Arbeit verbundenen organisatorischen Problemen, so der polizeiinternen Kommunikation und der Öffentlichkeitsarbeit. Besonderen Raum widmet er dem Führungskomplex, in dessen qualifizierter Lösung er eine wichtige Voraussetzung für optimales Arbeiten der Kriminalisten sieht. Verfasser verweist abschließend darauf, daß der Fachbereich Kriminalistik / Krimino- logie der Polizei-Führungsakademie in einem Seminar Problembereiche der Sonderkommissionen untersucht hat, und kündigt die Veröffentlichung der Arbeiten an. - (JURIS) 333 Steinke, Wolfgang (1994): Ablehnung eines polizeilichen Sachverständi- gen : eine Richtigstellung auf Nix in Kriminalistik 2/94, S. 83 ff. Krimi- nalistik 48 (3). - 199-200 194 Polizei, Kriminalistik © Verfasser widerspricht den Ausführungen von Nix in Kriminalistik 1994, 83, in zahlreichen Punkten. So relativiert er unter anderem die Äußerungen zur Daktyloskopie, tritt der Behauptung entgegen, die kriminaltechnischen Abteilungen seien abgeschottet, kritisiert die Darlegungen zum Begriff des Polizeibeamten und klärt das Verständnis der Ermittlung - auch mit Blick auf die Befunderhebung am Tatort und die organisatorische Trennung der Ermittlungsdienststellen von der Kriminaltechnik. Weiter nimmt er Stellung zu den Ausführungen zum Behördengutachten und zum Behördengutachter und dessen Ablehnung, stimmt Nix aber zu in der Anerkennung der Ableh- nungsgründe. Schließlich macht er darauf aufmerksam, daß in Erfurt weiter- hin im Rahmen des Strafprozeßrechts schwerpunktmäßig Kriminalistik vermittelt wird. - (JURIS) 334 Stock, Jürgen; Klein, Lutz (1994): Hat die Polizei ein Ausländerproblem? Überlegungen zu Konfliktpotential und möglichen Gegenstrategien. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 286-296 © Einleitend werden methodische Schwierigkeiten bei der Erforschung fremdenfeindlicher Haltungen von Polizisten skizziert. Sodann werden anhand einer vor zehn Jahren in einer polizeilichen Gewerkschaftszeitung erschienenen Glosse (”Hymne eines Asylanten”) Merkmale von Konflikten zwischen Ausländern und Polizeibeamten beschrieben. Insbesondere wird auf Strukturen selektiver Wahrnehmung aufgrund gleichförmiger negativer Erfahrungen, Frustrationen und Ohnmachtsgefühle hingewiesen. Abschlie- ßend werden Gegenstrategien zur Konfliktvermeidung diskutiert. - (W.S.) 335 Störzer, Hans Udo (1994): Wenn der Alte erzählt : eine Lanze für Polizi- sten-Memoiren ä la francaise. Kriminalistik 48 (6). - 407-410 © Verfasser reflektiert die Bedeutung von Memoiren altgedienter Polizei- beamter, nicht nur als didaktisches, sondern auch als authentisches zeit- geschichtliches Material und bemerkt, daß im Verhältnis zu Frankreich Solche Autobiographien in Deutschland wenig gefragt sind. Dabei hat er weniger Kriminalromane von Polizeibeamten im Blick, die es auch in Deutschland gibt, sondern die eigentliche Memoirenliteratur, zu der er zahlreiche französische Quellen vermittelt, die zum Teil auch in deutscher Übersetzung vorliegen. Neben der kriminalistischen Fachliteratur von 195 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Polizisten-Autoren und Erinnerungen von Geheimdienstleuten, vermag er aber auch einige wenige autobiographische Texte zu nennen. Die bibliogra- phischen Angaben sind so gehalten, daß der Interessent die Literatur finden kann. - (JURIS) 336 Storbeck, Jürgen (1994): EUROPOL - Symbol ihrer Zeit ein Bericht über Aufbau und Aufgaben. Kriminalistik 48 (3). - 201-204 © Verfasser schildert zunächst die Gründungsphase von EUROPOL - einer europäischen kriminalpolizeilichen Zentralstelle zur Bekämpfung der orga- nisierten Kriminalität und des internationalen Drogenhandels - die Erarbei- tung der organisatorischen Einzelheiten in einem internationalen Aufbaustab und nationalen Organisationen, die zentralen Aufgaben und die Entwicklung des Übergangsmodells EUROPOL/EDU zur Bekämpfung der Rauschgift- kriminalität. Der Schwerpunkt der Arbeit von EUROPOL wird zunächst in der Sammlung, Analyse und Vermittlung personenbezogener Daten gese- hen. Er geht näher auf die günstigen Arbeitsvoraussetzungen von EURO- POL/EDU ein, die Anfang 1994 in Den Haag ihre Arbeit aufgenommen hat, auch im Verhältnis zu INTERPOL und erörtert schließlich die lang- fristigen Ziele. Er begrüßt den schnellen Aufbau dieser Einrichtung. - (JURIS) 337 Stümper, Alfred (1994): Datenschutz auf gutem Wege : Folgerungen aus einem bemerkenswerten Gutachten. Kriminalistik 48 (10). - 623-625 © Ausgehend von den allgemeinen Problemen, die der Datenschutz für die Polizei mit sich bringt, stellt Verfasser ein Gutachten vor (Berg, Staats- anwaltschaft - Kriminalpolizei - Sachversicherer: Rechtliche Möglichkeiten der Zusammenarbeit), das - wenn auch unter anderer Zielrichtung erstattet - praktische Wege für die Polizeiarbeit aufzeigt. Er sieht die sich aus der Sozialgebundenheit des Individuums ergebende öffentlich-rechtliche Kom- ponente des Datenschutzes herausgearbeitet, die - anders als im rein pri- vaten Bereich - sogar Informationspflichten (so in der Strafverfolgung) zum Inhalt haben kann. Interessenabwägung sei hier von besonderer Bedeutung. Unter diesen Vorgaben beleuchtet er hinsichtlich der Behandlung personen- bezogener Daten die Bezüge, Rechte, Vorgaben und Verpflichtungen zwi- schen Sachversicherern, Polizei und Staatsanwaltschaft. Zur Klarstellung der 196 Polizei, Kriminalistik Rechtslage bietet er einen Vorschlag zur Änderung der Strafprozeßordnung. Zugleich weist er darauf hin, daß das Gutachten zur Zeit von der AG Kripo für die Polizeiarbeit ausgewertet werde. - (JURIS) 338 Wälter, Helmut; Stienkemeier, Bernd (1994): Beweissicherung im Ermitt- lungsverfahren zur Zulässigkeit von Bildaufzeichnungen bei Ver- sammlungen. Kriminalistik 48 (2). - 93-100 © Vor dem Hintergrund der Aufnahme von polizeilichen Bilddokumentatio- nen bei Versammlungen erläutern die Autoren die Notwendigkeit der Re- form des Versammlungsrechts. Nach Einführung in die Problematik disku- tieren sie zunächst die Anwendung des StPO 8 100c als Rechtsgrundlage für das Aufnehmen von Fotos und anderen Bildaufzeichnungen und die damit verbundenen erheblichen dogmatischen Schwierigkeiten und ebenso StPO 8 163 und StPO 8 81b, die sie unter Berücksichtigung der unter- schiedlichen Meinungen eingehend darlegen und auch unter verfassungs- rechtlichen Gesichtspunkten beleuchten. Eine mögliche Lösung sehen sie einerseits in StPO 8& 100c unter dessen Voraussetzungen, aber auch in gewissem Rahmen dem Auftrag der Gefahrenabwehr, dennoch bleibe das Dilemma der Polizei im Fehlen einer eindeutigen und klaren Regelung, die sie vom Rechtfertigungszwang befreit. Besonderes Augenmerk richten sie auf die Zweckbestimmung der Aufzeichnung und die Änderung derselben. Dabei machen sie zugleich auf Ungereimtheiten bei der Zweckänderung von Aufnahmen in Wohnungen aufmerksam. - (JURIS) 339 Walter, Bernd (1994): Interpretationen und Tatsachen : Staatsgrenze - Kontur oder Limes? Kriminalistik 48 (1). - 47-52 © Verfasser rückt die Thematik der Sicherung der deutschen Ostgrenzen - zugleich der EG-Außengrenzen - ins Blickfeld. In der von ihm kritisierten Sicherheitspolitischen Diskussion sieht er die Schwierigkeiten der Grenzsi- Cherung fälschlicherweise verharmlost. Die Ursachen erkennt er in der fehlenden polizeilichen Grundlagenforschung und dadurch bedingten Er- kenntnisdefiziten. Zur Illustration entwirft er ein Lagebild an den ostdeut- Schen Grenzen mit ihren zahlreichen legalen - vor allem durch Schlepper- banden organisierten - illegalen Grenzübertritten und beachtlichen Waren- Schiebungen, darunter besonders mit gestohlenen Kraftfahrzeugen. Auch 197 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen wenn Fahndungserfolge zu verzeichnen sind, hält er von daher eine zu- verlässige Grenzsicherung für unabweisbar. Mit Blick auf die Kooperation mit den osteuropäischen Staaten geht er kurz auf die östlichen Nachbarlän- der und deren sicherheitspolitische Aktivitäten ein. Nach der Schilderung der Situation des Grenzschutzes an den Ostgrenzen tritt er Bagatellisie- rungsversuchen mit den Tatsachen aus dem Tätigkeitsbericht des BGS für 1992 und anderen Erhebungen entgegen. An Beispielen verdeutlicht er den Wert gezielter Grenzüberwachung. Da für ihn die Sicherheitspolitik nicht an den Grenzen endet, fordert er eine ”Sicherheitsunion aller Partnerstaaten”. - (JURIS) 340 Weiß, Dietrich (1994): Schupo und Kripo leibliche Brüder oder nur Vettern? Sozialisation in schutzpolizeilichen und kriminalpolizeilichen Führungssystemen. Kriminalistik 48 (10). - 631-636 © Ausgehend von allgemeinen organisationstheoretischen Überlegungen arbeitet Verfasser zunächst die Verwandtschaft der Polizeiorganisation mit militärischen Organisationsstrukturen heraus und charakterisiert die Totalität solcher Konzepte. Er zeigt das demokratische Defizit darin auf und disku- tiert die innerorganisatorische Sozialisation bei der Schutzpolizei, wie sie durch Vorschriften, Ausbildung und Laufbahn - auch hier dem Militär verwandt - formalisiert ist, Depersonalisation erzeugt und bei Anpassung an die Regulative Belohnung erwirkt, bei Versagen aber Verdrängungsmecha- nismen auslöst. Es folgt die Erörterung der kriminalpolizeilichen Variante. Dort relativierten sich Depersonalisationstendenzen wegen größerer Hand- lungsspielräume, auch wenn die Handlungsmuster in Abhängigkeit von einem jeweiligen Leiter wechseln. Bestätigt sieht Verfasser sein Urteil in der Analyse von einschlägigen Leserbriefen. Die Tendenz, auch der Kripo das Hierarchiemuster der Schupo aufzuprägen, lehnt Verfasser ab und spricht sich für mehr Eigenverantwortlichkeit der Beamten aus. - (JURIS) 341 Welp, Jürgen (1994): Strafprozessuale Zugriffe auf Verbindungsdaten des Fernmeldeverkehrs. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (5). - 209-215 O Der Verfasser erörtert die strafprozessual angeordnete Kontrolle der reinen Verbindungsdaten (nicht der Gesprächsinhalte) eines Fernmelde- 198 Polizei, Kriminalistik anschlusses. Er stellt die neuartigen technischen Kontrollmöglichkeiten dar, die sich aus der Digitalisierung des Fernmeldeverkehrs, insbesondere bei Verwendung von volldigitalisierten Fernmeldeanschlüssen (ISDN), ergeben. Der Verfasser prüft die Zulässigkeit der - in der Regel 80tägigen - Speiche- rung der Verbindungsdaten sowie der Auskunftserteilung hierüber nach FAG 8 12 einerseits und StPO 8 100a andererseits und arbeitet die Di- vergenzen der beiden Eingriffstatbestände heraus. Der Verfasser prüft, ob die beiden Tatbestände für den Bereich der Verbindungsdaten voneinander abgrenzbare Anwendungsbereiche besitzen, was er in Hinblick darauf verneint, daß eine wiederholte Auskunft über die Telefonverbindungen der letzten 80 Tage nach FAG 8 12 im Ergebnis einer nach StPO 8& 100a für die Zukunft angeordneten Telefonüberwachung gleichstehe. Hiervon ausge- hend untersucht der Verfasser, ob eine Auskunfterteilung über Verbindungs- daten stets nur bei Vorliegen der - wesentlich engeren - Voraussetzungen von StPO 8 100a zulässig ist. - (JURIS) 342 Zoller, Silvio; Graf, Andre (1994): Der Umweltschutzdienst der Kantons- polizei Zürich : Aufgaben, Organisation und Fallbeispiele. Kriminalistik 48 (5). - 353-357 © Die Autoren schildern Bildung, Aufgaben und Organisation des Umwelt- Schutzdienstes der Kantonspolizei Zürich. Sie umreißen den Tätigkeits- bereich nach den umweltrechtlichen Vorschriften, die sich daraus ergeben- den Aufgaben mit der Komponente der Zusammenarbeit mit den fachlich zuständigen Verwaltungen, die personelle Ausstattung und die Ausrüstung mit einem Spezialfahrzeug und eine Laboreinrichtung zur unmittelbaren Chemischen Untersuchung von Immissionen. Die erfolgreiche Arbeit stellen sie mit drei Beispielen aus der Praxis vor. - (JURIS) 199 Prozessuale Studien. Forensische Begutachtung. Untersuchungshaft 343 Albrecht, Hans-Jörg (1994): Ist das Strafverfahren noch zu beschleuni- gen? Neue Justiz 48 (9). - 396-400 © Der Beitrag erörtert Möglichkeiten einer über den im geltenden Recht bereits verwirklichten Umfang hinausgehenden Beschleunigung und Verein- fachung des Strafverfahrens. Verfasser erläutert, daß die gegenwärtig ge- führte Reformdiskussion die Verwirklichung dieser Ziele mit Rechtsmittel- beschränkungen sowie durch Einschränkungen des zu bewältigenden Pro- zeßstoffes und der Anforderungen an die richterliche Entscheidungsbegrün- dung anstrebt. Auf der Grundlage empirischer Erhebungen schätzt er die Eignung der vorgeschlagenen Verfahrensreformen und überhaupt die mit den Anforderungen an ein rechtsstaatliches Strafverfahren zu vereinbaren- den Einschnitte in die Verfahrensstruktur zur Sicherung der Funktionsfähig- keit der Rechtspflege als gering ein. Zur Erledigung der Massendelikte sollten die Entkriminalisierungsmöglichkeiten ausgeschöpft werden. Die mit den vorgeschlagenen Verfahrensreformen erreichten Entlastungen der Justiz sieht Verfasser durch die Einführung anspruchsvoller verfahrensrechtlicher Regelungen und Straftatbestände zur Bekämpfung neuerer kriminalpoliti- Scher Herausforderungen wieder gefährdet. - (JURIS) 344 Berg, Michael (1994): Saboteure, Kommentare. Deutsche Richterzeitung /2 (10). - 380-384 © Verfasser, der seine Darlegungen, an den Titel des Beitrags anknüpfend, mit der Aussage abschließt, daß ”der gegenwärtige Zustand des deutschen Strafprozesses nach Konsequenzen (ruft), nicht nach Kommentaren” weist einleitend auf den sogenannten Stuttgarter Neonazi-Prozeß hin, in dem sich die Strategie der Angeklagten und ihrer Verteidiger ausgezahlt habe: das Verfahren mußte nach über dreijähriger Dauer wegen Erkrankung einer Schöffin ausgesetzt werden. Im weiteren geht er zunächst ein auf den Mmit diesem Verfahren befaßten Aufsatz von Wassermann ”Von der Schwie- 201 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen rigkeit, Strafverfahren in angemessener Zeit durch Urteil abzuschließen” (NJW 1994, 1106). Verfasser pflichtet der Kernaussage des Beitrags bei, rügt aber, daß Wassermann den Wandel seiner Anschauungen nicht begrün- det. Der Hauptteil des Beitrags gilt dann einer kritischen und zu einzelnen Aussagen ablehnenden Erörterung des Kommentars von Dahs ”Stumpf gewordene StPO?” (NJW 1994, 909). Verfasser entwickelt seine Stellung- nahme von dem Vorwurf her, daß Dahs sich mit seinem Beitrag in den "Verdacht” bringe, ”das Problem der Verfahrensvereitelung und Verfahrens- verschleppung noch heute dadurch bewältigen zu wollen, daß er darüber hinweggeht”. - (JURIS) 345 Berner, Wolfgang (1994): Entlassungsprognose aus Charakterstruktur und Veränderungen im Umgang mit Charakterstrukturen. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 79-81 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Prognose” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gut- achten, Prognose und Jurisprudenz” soll die Bedeutung der Charakter- struktur eines Klienten bei der Entlassungsprognose erläutert werden. In dem Statement wird Bezug genommen auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungsteilnehmern als Diskus- sionsgrundlage diente. Das psychologische Gutachten zum Fall X wird als nur zum Teil nachvollziehbar klassifiziert, da es sich lediglich auf das Abfragen und Beurteilen sozialkonformen Verhaltens bezieht. Das psych- jatrische Gutachten wird weitgehend akzeptiert. Unter Bezugnahme auf eine andere Fall- und Prognosedarstellung des Klienten in der Expertenrunde (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64), wo bei X eine tatsächliche Änderung in seiner Persönlichkeitsstruktur festgestellt wird, wird zu einer Unter- scheidung zwischen veränderten Persönlichkeitsstrukturen geraten. Eine eigene Prognose wird wegen fehlender persönlicher Gespräche mit X nicht gewagt. Zu einer eventuellen Entlassung von X wird nur in Verbindung mit einer ambulanten Therapie geraten. - (J.S.) 346 Bernsmann, Klaus (1994): Wider eine Vereinfachung der Hauptverhand- lung : einige Anmerkungen zum Thema der strafrechtlichen Abteilung des 60. Juristentages. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (9). - 329-333 202 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft ©& Ausgehend von der Annahme, daß Maßnahmen zur Beschleunigung von Strafverfahren geboten erscheinen, warnt Verfasser vor einem Eingriff in die Grundstrukturen die Hauptverhandlung im Strafprozeß. Nach seiner Auffassung verbieten sich insbesondere Einschränkungen des Grundsatzes der Unmittelbarkeit und der Öffentlichkeit sowie Bestimmungen über die Präklusion von Beweisanträgen. Andernfalls sieht er die Gefahr einer un- vertretbaren Schwächung der Rolle des Beschuldigten im Strafverfahren. Als geeignete Maßnahmen zur Beschleunigung schlägt er vor, die Ent- kriminalisierung strafbarer Handlungen voranzutreiben, Erledigungsmöglich- keiten vor der Hauptverhandlung zu nutzen, eine Pflicht zur Begründung von Eröffnungsentscheidungen zu schaffen sowie über die Notwendigkeit des Rechtsmittels der Berufung nachzudenken. - (JURIS) 347 Bertram, Günter (1994): Empfehlen sich Änderungen des Strafverfah- rensrechts mit dem Ziel, ohne Preisgabe rechtsstaatlicher Grundsätze den Strafprozeß, insbesondere die Hauptverhandlung zu beschleunigen? Neue Juristische Wochenschrift 47 (34). - 2186-2191 © Der Autor wirft im Zusammenhang mit dem 60. Deutschen Juristentag und in Anlehnung an ein Gutachten von Gössel, das den Mitgliedern des Deutschen Juristentages seit Juli vorliegt, einen Blick auf Unzulänglich- keiten des deutschen Strafprozesses. Zunächst befürwortet der Verfasser eine ersatzlose Streichung des StPO 8 229 Abs 1. Illustriert wird unter Schilderung einiger extremer Negativbeispiele aus der jüngsten Gerichts- Praxis und der Wiedergabe von Prozeßbeobachtungen Beteiligter die Ein- Schätzung, wonach die Norm im Laufe der Zeit zu einem ”puren Kostenirr- tum” mutierte. Größere Konflikte mit der Anwaltschaft erwartet der Verfas- Ser bei einer Reform des Beweisantragsrechts und Richterablehnungsrechts. Die Schilderung des Gerichtsalltags dient dem Autor zur Grundlage seiner Einschätzung, nach der StPO 8 246 zu einer Plage der Gerichte und gleich- zeitig zu einem verfahrenswidrigen Druckmittel der Verteidigung geworden Sei. Anschließend sucht der Verfasser das Gegenargument zu entkräften, Reformen in diesem Bereich gefährdeten den Rechtsstaat, indem er unter Hinweis auf die sehr viel großzügigere Verfahrenspraxis der westeuropäi- Schen Nachbarstaaten die Frage aufwirft, ob wir den Rechtsstaat nicht "abnutzen, indem wir ihn überdrehen”. Den Schlußpunkt der Abhandlung bildet die Kritik an den durch die Revisionsrechtsprechung, insbesondere 203 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen des BGH, aufgestellten aufwendigen Anforderungen an ordnungsgemäße Prozeßführung in erster Instanz. - (JURIS) 348 Beulke, Werner (1994): Gewalt im sozialen Nahraum : Zwischenbericht eines Modellprojektes. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts- reform 77 (6). - 360-376 © 1988 und 1991 wurden bei den Staatsanwaltschaften des Landgerichts Passau bzw. des Landgerichtsbezirks Augsburg für das Gebiet der Stadt Augsburg Sonderdezernate ”Gewalt im sozialen Nahraum” eingerichtet. Von Ende 1991 bis Ende 1994 wurden diese Projekte auch wissenschaftlich begleitet. Die Maßnahmen der Sonderdezernate bestehen im Kern in so- genannten Beratungsauflagen, mit denen auch im Strafverfahren die Hilfe- möglichkeiten in den Vordergrund treten sollen. Erste empirische Ergeb- nisse, die den Zeitraum von Januar 1992 bis Juni 1993 umfassen (n=477 Fälle), werden berichtet. Es zeigt sich, daß den zuständigen Staatsanwälten 45 Fälle von allen angezeigten Straftaten, bei denen es sich überwiegend um Körperverletzungsdelikte handelt, für eine Beratungsauflage geeignet erschienen. In 30 Fällen wurden die vereinbarten Beratungsstunden voll- ständig absolviert. Es wird darauf hingewiesen, daß die Quote der erfolg- reich durchgeführten Beratungsauflagen (5,5% aller Fälle) nicht den anfäng- lichen Erwartungen entspricht. - (W.S.) 349 Böhle, Alexander (1994): "Eine schlimme Sache" : der Gutachter als verdeckter Ermittler. Recht & Psychiatrie 12 (1). - 17-22 © Anhand eines Beispiels wird gezeigt, wie wichtig es für den Gutachter bei der Erstellung eines Gutachtens ist, kritische Distanz zu bestimmten Vorurteilen zu wahren. Geschildert wird der Fall eines einundzwanzigjäh- rigen Arbeiters, der auf der Grundlage eines psychiatrischen Gutachtens zu einer Freiheitsstrafe von vier Jahren in Verbindung mit der Unterbringung in einer Entziehungsanstalt verurteilt wurde (StGB 88 224, 225 Abs 1, 21, 64). Die aufgezeigten Mängel des Gutachtens, aus denen auf eine latente Vorverurteilung des Täters durch den Sachverständigen geschlossen wird, werden als Ausdruck einer Beziehungsstörung zwischen Gutachter und Begutachtetem interpretiert. Anläßlich dieses konkreten Falles wird die Offenlegung der Intersubjektivität des Prozesses der Gutachtenerstellung 204 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft gefordert. So soll der Jurist die Chance haben, sich ein eigenständiges Urteil zu bilden und die unter Umständen notwendigen Korrekturen des vorläufigen Gutachtens in der Hauptverhandlung rational nachvollziehen zu können. - (J.S.) 350 Bohlander, Michael (1994): Zur Reform des englischen Strafverfahrens : der Bericht der Royal Commission on Criminal Justice. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (2). - 448-457 > Der Beitrag berichtet über die von der Royal Commission on Criminal Justice zur Reform des englischen Strafverfahrens gegebenen Empfehlungen und die in der britischen Öffentlichkeit hiergegen geäußerte Kritik. Verfas- Sser erläutert, daß zur Verbesserung der Qualität der Rechtspflege diese aus Rechtswissenschaftlern und Praktikern gebildete Kommission eine Reihe von Empfehlungen zur Verwendung technischer Aufklärungsmittel im Ermittlungsverfahren, zum Schweigerecht des Beschuldigten, zur Verfah- rensbeschleunigung und zur Schaffung eines Wiederaufnahmeverfahrens zur Überprüfung von Fehlurteilen ausgearbeitet hat, die im Beitrag auszugs- weise wiedergegeben werden. Diese Vorschläge erfuhren - so Verfasser - vielfältige Kritik. Außer an einzelnen Empfehlungen des Kommissions- berichts habe diese sich daran entzündet, daß dieser sich in Details verliere, Ohne die grundlegenden Maximen des Strafprozeßrechts zu überdenken. - (JURIS) 351 Brandstetter, Wolfgang (1994): Aktuelle Probleme des Strafprozeßrechts. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (17). - 583-587 / In Österreich wurde 1993 das Strafprozeßrecht reformiert. Hierzu werden Erste praktische Auswirkungen dieser Reform beleuchtet. Im Rahmen des Neuen Haftrechts werden die Bestellung unerfahrener Pflichtverteidiger, die Trennung von Pflichtverteidiger und Verfahrenshelfer, die Regelung der Haftfrist und die Regelung der Rechtsmittelentscheidung kritisiert. Außer- dem werden einige Verbesserungsmöglichkeiten bei der Handhabung des Neugestalteten Zeugenschutzes in Verbindung mit dem Protokollverlesungs- verbot gesehen. - (J.S.) 205 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 352 Cassardt, Gunnar (1994): Rechtsgrundlagen und Zuständigkeiten für Maßnahmen im Vollzug der Untersuchungshaft. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (11). - 523-526 ©& Der Verfasser erörtert die Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche von Haftrichter einerseits und dem zur Kontrolle von Justizverwaltungsakten berufenen OLG andererseits in bezug auf Entscheidungen, die die Art und Weise des Vollzuges von Untersuchungshaft betreffen. Er stellt die in Rechtsprechung und Literatur hierzu geäußerten Ansichten dar, zu denen er kritisch Stellung nimmt. Der Verfasser arbeitet einen eigenen Lösungsansatz heraus, indem er auf die verschiedenen Rechtsgrundlagen der beiden Ent- scheidungsarten abstellt und von dort aus die jeweiligen Kompetenzbereiche definiert. Dabei sieht er als Rechtsgrundlage für den Vollzug der Untersu- chungshaft im allgemeinen und seine organisatorische Ausgestaltung, durch die der Gesetzesbegriff der Untersuchungshaft seine unerläßliche Kon- kretisierung erfahre, die rechtliche Anerkennung des Instituts der Untersu- chungshaft als solche an, während alle weitergehenden individuellen Rege- lungen auf der Befugnis zur Ausgestaltung des Haftvollzuges durch den Haftrichter nach StPO 8 119 Abs 3 beruhten. Aus diesem Ansatz leitet der Verfasser eine Abgrenzung der Kompetenzbereiche von Haftrichter und Oberlandesgericht ab, die er im einzelnen differenziert darstellt. - (TURIS) 353 Centel, Nur (1994): Neue Bestimmungen über Untersuchungshaft und vorläufige Festnahme im türkischen Strafprozeßrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 227-234 © Der Beitrag berichtet über die Reform des Untersuchungshaftrechts und des Rechts der vorläufigen Festnahme in der Türkei. Verfasserin erläutert, daß die Verhängung von Untersuchungshaft nur bei Vorliegen der Haft- gründe Fluchtgefahr bzw. Verdunkelungsgefahr - bei Bagatelltaten nur bei Fluchtgefahr angeordnet werden darf und der Haftgrund der ”besonderen Merkmale der Tat” abgeschafft wurde. Die Neuregelung soll den Verhält- nismäßigkeitsgrund ausweisen und die Rechte des Beschuldigten durch seine obligatorische Anhörung bzw. die seines Verteidigers, die Anwesen- heit des letzteren bei der richterlichen Vernehmung und einer Verkürzung der Frist, innerhalb der ersterer nach der Verhaftung dem Richter vorzufüh- ren ist, stärken. Neu seien die zeitliche Begrenzung der Untersuchungshaft 206 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft und die Möglichkeit der Aussetzung ihres Vollzugs. Verfasserin berichtet über Änderungen des Rechts der vorläufigen Festnahme und erläutert die erstmals im türkischen Strafprozeßrecht eingeführte Vorschrift zu verbote- nen Vernehmungsmethoden. - (JURIS) 354 Cornel, Heinz (1994): Der Beitrag der Sozialarbeit zur Vermeidung von Untersuchungshaft. Bewährungshilfe 41 (4). - 393-408 © Vor dem Hintergrund der Kenntnisse über apokryphe Haftgründe, des kriminalpolitischen Gestaltungsspielraums und des strafprozeßrechtlichen Gebots der Beteiligung der Sozialarbeit an Haftentscheidungen werden sechs systematisch unterschiedene Arbeitsansätze für erwachsene und jugendliche Personen vorgestellt, die inhaftiert sind oder von Untersu- chungshaft bedroht sind. Es wird dabei die Auffassung vertreten, die sich auch zunehmend in der Praxis findet, daß Sozialarbeit ihre Kompetenz nicht nur gutachterlich, sondern auch durch Vermittlungen, durch das Angebot von unterschiedlichen materiellen, ambulanten und stationären Hilfen ein- bringen und dazu gut erreichbar sein muß. Problematisiert werden die Gefahren der Ausweitung sozialer Kontrolle, der nur mittelbar, aufgrund der Reaktion der Strafjustiz initiierte, abgeleitete Hilfebedarf und die mangeln- den Hilfemöglichkeiten für inhaftierte Ausländer ohne deutschen Wohnsitz, wodurch eine Selektion entsteht mit der Folge, daß Ausländer in der U-Haft Sstark überrepräsentiert sind. Abschließend werden aus den Erfahrungen mehrerer wissenschaftlicher Begleitungen von U-Haftvermeidungsinitiativen einige Forderungen und Empfehlungen für die Sozialarbeit präsentiert. - (Zeitschrift) 355 Cornel, Heinz (1994): Untersuchungshaft bei Jugendlichen und Her- anwachsenden. Strafverteidiger 14 (11). - 628-631 © Der Verfasser erörtert unter Auseinandersetzung mit der Literatur und Rechtsprechung die Untersuchungshaft von Jugendlichen und Heranwach- Senden. Er geht auf die Rechtsgrundlagen der Anordnung einer solchen Haft - Insbesondere unter den einengenden Voraussetzungen des JGG - ein, ferner auf die praktische Ausgestaltung dieser Art von Untersuchungshaft, die dem gesetzlichen Anspruch zumeist nicht gerecht werde. Dabei nimmt der Verfasser auch ablehnend zu einer Arbeitspflicht der jugendlichen 207 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Untersuchungsgefangenen Stellung. Er untersucht eingehend die Möglich- keiten einer Vermeidung der Inhaftierung durch Anordnung der einstweili- gen Unterbringung in einem dafür geeigneten Heim der Jugendhilfe. In diesem Zusammenhang werden vor allem die Frage der an solche Heime zu stellenden Sicherheitsanforderungen und die Ausgestaltung der Heimunter- bringung behandelt. Abschließend berichtet der Verfasser über erfolgreiche Initiativen, bei denen durch frühzeitiges und enges Zusammenarbeiten von Jugendgericht, Jugendgerichtshilfe und Jugendhilfe die Anordnung von Untersuchungshaft gegen Jugendliche vielfach vermieden werden konnte. - (JURIS) 356 Crefeld, Wolf (1994): Bedarf es einer Ethik des Sachverständigen? Ein Plädoyer, den "objektiven" durch den ärztlich engagierten Sachver- ständigen zu ersetzen. Recht & Psychiatrie 12 (3). - 102-109 © Es wird dafür plädiert, die von einem forensisch-psychiatrischen Gut- achter geforderte Objektivität aufzugeben. Zur Unterstützung dieser Forde- rung werden folgende Argumente dargelegt: (1l) Das Wohl des Patienten gilt für den Arzt als oberstes Gebot, (2) die versuchte Objektivität des Sachverständigen engt dessen Wahrnehmung ein und kann real nicht umge- setzt werden, (3) die Diagnose an Menschen ist ein interaktives Geschehen, das sich nicht in ein Subjekt-Objekt-Schema pressen läßt, (4) der Umfang einer Diagnose ist unter anderem auch eine Frage des ärztlichen Interesses am Patienten und dessen Wohl. Gutachterliche Professionalität soll sich deshalb einerseits durch ein Engagement zum Wohle der begutachteten Person und andererseits durch eine fachlich fundierte Beratung des Gerichts auszeichnen. Durch diesen Wandel der Gutachterrolle und einer Teamarbeit zwischen Gutachtern und Richtern wird eine höhere Qualität richterlicher Entscheidungen erwartet. - (J.S.) 357 Dahle, Klaus-Peter; Wolf, Petra (1994): Gerechtigkeit und Fairness im Verfahren : 5. Arbeitstagung der Fachgruppe Rechtspsychologie der Deutschen Gesellschaft für Psychologie e. V. in Osnabrück. Monats- schrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (3). - 176-177 © Die Fachgruppe Rechtspsychologie der Deutschen Gesellschaft für Psy- chologie veranstaltete vom 7.-9.10.1993 unter dem Rahmenthema »Gerech- 208 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft tigkeit und Fairness im Verfahren« ihre 5. Arbeitstagung. Mit 30 Beiträgen wurde den insgesamt 75 Teilnehmern ein aktueller Überblick über das Gesamtgebiet der Rechtspsychologie vermittelt. Die Tagung wurde von Prof. Bierbrauer (Osnabrück) im Juridicum der Universität Osnabrück ausgerichtet. - (Zeitschrift) 358 verein- Dencker, Friedrich (1994): Beschleunigung des Strafprozesses fachte Feststellung von Sachverhalten, die von den Verfahrensbeteilig- ten als "unstreitig" bezeichnet werden. Strafverteidiger 14 (9). - 503-507 & Der Verfasser stellt einen von ihm entwickelten Vorschlag zur Beschleu- nigung des Strafverfahrens vor. Er schildert die derzeit verbreitete - seiner Ansicht nach in dieser Form häufig unnötige - langwierige Beweiserhebung im Strafprozeß zu Randgeschehen und Rahmentatsachen, obwohl diese an sich unter den Verfahrensbeteiligten nicht streitig sind. Der Verfasser zieht eine Parallele zur Verfahrenspraxis vor den Verwaltungsgerichten und prüft, inwieweit der dortige Ansatz, den vom Gericht vorgetragenen Streitstoff zugrunde zu legen, falls keine Einwendungen erhoben werden, für den Strafprozeß nutzbar gemacht werden kann. Er entwickelt ein Modell, nach- dem das Strafgericht nach der Eröffnung des Hauptverfahrens einen schrift- lichen Bericht über die voraussichtlich “unstreitigen” Tatsachen erstellt, der zu Beginn der Hauptverhandlung von den Verfahrensbeteiligten zu bestäti- gen ist und dann die nicht mehr zu beweisende Tatsachengrundlage abgibt. Der Verfasser untersucht, in welchen Bereichen sich die Anwendung seines Modells besonders empfiehlt, welche rechtlichen und faktischen Schranken zu beachten sind, welche Vorzüge sein Vorschlag aufweist und wie er am besten in die Praxis umgesetzt werden kann. - (JURIS) 359 Dencker, Friedrich (1994): Über Heimlichkeit, Offenheit und Täuschung bei der Beweisgewinnung im Strafverfahren : Anmerkungen aus Anlaß zweier Entscheidungen des BGH. Strafverteidiger 14 (12). - 667-683 © Der Verfasser untersucht sehr ausführlich die rechtliche Problematik der Gewinnung von Beweisen durch dem Beschuldigten verheimlichte Maß- Nnahmen der Ermittlungsbehörden im allgemeinen und durch sogenannte Hörfallen im besonderen. Er geht dabei aus von zwei Entscheidungen des BGH, in denen das heimliche Mithören eines von einer Zeugin mit dem 209 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Beschuldigten geführten Telefonates durch einen Polizeibeamten bzw. eine heimliche Stimmidentifizierung durch einen Zeugen als Mittel zur Gewin- nung verwertbarer Beweise gebilligt werden. Nach einleitenden Bemerkun- gen und einer kritischen Erörterung der einschlägigen juristischen Termino- logie analysiert der Verfasser die beiden Entscheidungen. Im Mittelpunkt stehen dabei für beide Urteile die Frage der Zulässigkeit einer staatlich organisierten ”Hörfalle” sowie der Aspekt, inwieweit hierdurch eine verbo- tene Täuschung des Beschuldigten erfolgt, ferner für die Entscheidung des 2. Strafsenates zusätzlich die Frage, ob die Polizei beim Mithören eines Telefonates rechtlich einem Privatmann gleichgestellt werden darf. Der Verfasser arbeitet im Hinblick auf die Frage der Offenheit oder Heimlich- keit Grundsätze der Erhebung von Personalbeweisen und Sachbeweisen heraus, die er auch auf die durch das OrgKG geschaffenen neueren Ein- griffsgrundlagen der StPO anwendet. - (JURIS) 360 Dünkel, Frieder (1994): Praxis der Untersuchungshaft in den 90er Jah- ren : Instrumentalisierung strafprozessualer Zwangsmittel für kriminal- und ausländerpolitische Zwecke? Strafverteidiger 14 (11). - 610-621 © In diesem breit angelegten Aufsatz untersucht der Verfasser neuere Tendenzen bei der Anordnung von Untersuchungshaft unter besonderer Berücksichtigung der gegen Jugendliche angeordneten Untersuchungshaft. Unter Mitteilung umfangreicher statistischer Daten, die durch Schaubilder veranschaulicht werden, stellt er die Entwicklung der Belegung der Untersu- chungshaftanstalten nach zahlreichen Kriterien differenziert dar. Die hier- nach vor allem seit 1989 zahlenmäßig stark ansteigenden Untersuchungs- haftfälle deutet er u.a. als Instrumentalisierung der Untersuchungshaft zur Bewältigung gesellschaftlicher Problemstellungen, insbesondere solcher, die sich aus dem Ausländeranteil der Bevölkerung ergeben. Der Verfasser analysiert anhand statistischer Werte die Praxis der Anordnung von Unter- suchungshaft im Hinblick auf zahlreiche Einzelaspekte, wobei er für eine restriktive Handhabung der Untersuchungshaft und den Verzicht auf so- genannte apokryphe Haftgründe eintritt. Er stellt Ansätze zu einer Vermei- dung der Inhaftierung durch begleitende Maßnahmen der Sozialarbeit dar und untersucht, auf welche Weise dieses Ziel durch gesetzgeberische Maß- nahmen erreicht werden kann, wobei er auch auf die entsprechenden Ver- hältnisse in ausländischen Staaten eingeht. - (JURIS) 210 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 361 Duncker, Heinfried; Cierpka, Manfred; Schüler-Springorum, Horst (1994): Zum 10jährigen Bestehen des Westfälischen Therapiezentrums Mars- berg "Bilstein" - Fachgutachten über X - Zusammenfassung der Kasuis- tik. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 47-64 © Unter dem Thema ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” fand vom 8.-9.10.1993 in Marsberg eine Tagung statt, bei der anhand eines Falles über spezifische Sichtweisen der Begutachtung, Progno- se und Probetherapie kontrovers diskutiert wurde. Bei dem Probanden handelt es sich um einen heroinabhängigen Mann, der im November 1990 drei Raubüberfälle auf Ladengeschäfte verübte und dabei insgesamt 1560 DM erbeutet hatte. Einleitend wird die Geschichte, die inhaltliche Entwick- lung und die derzeitige Position des 1983 gegründeten Westfälischen Thera- piezentrums Marsberg ”Bilstein” geschildert. Als grundlegende Vorinforma- tionen zu den im Anschluß veröffentlichten Diskussionsbeiträgen werden folgende Aspekte dargelegt: (1) die Falldarstellung, in der das Fachgut- achten über X dargelegt wird, das sich auf Erkenntnisse der übersandten Gerichtsakte, einer psychopathologischen Untersuchung, eines von X ver- faßten Lebenslaufes, umfangreicher psychologischer und medizinischer Untersuchungen und einer Befragung von X stützt, (2) die auszugsweise zusammengefaßte Krankengeschichte des X (Diagnose, Prognose, Behand- lungsplan), der nach StGB S 64 in das Therapiezentrum aufgenommen wurde. - (J.S.) 362 Dungen, Maarten van den (1994): Entgleiste Puppen : Berufsordnung und Psychodiagnostik. Report Psychologie 19 (9). - 28-33 © Kommentiert wird die Verwendung anatomisch korrekter Puppen im Rahmen gutachterlicher Stellungnahmen im Bereich des sexuellen Miß- brauchs. Den Hintergrund dazu bilden beispielhaft geschilderte Klagen über unZureichende und fehlerhafte psychologische Untersuchungsmethoden im Zusammenhang mit zwei Gerichtsverfahren in den Niederlanden. Es wird darauf hingewiesen, diese Methode mit besonderer Sorgfalt einzusetzen, da ein rein projektives Verfahren die erforderlichen Kriterien für eine einwand- freie Untersuchung nicht erfüllt und starke Emotionen in der Öffentlichkeit hervorruft. Zur Erstellung von Gutachten wird den Diplom-Psychologen empfohlen, ein methodisch möglichst einwandfreies Netzwerk aufzubauen, 211 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen das durch seine Verschiedenheit die Kompetenz des Diagnostikers oder des Therapeuten erhöht. - (Zeitschrift/J.S.) 363 Eisenberg, Ulrich (1994): Zu einem Konflikt der Staatsanwaltschaft mit dem Gesetz (S 36 JGG). Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (2). - 67-69 © Der Verfasser erörtert die Zulässigkeit der Durchführung von gegen Jugendliche und Heranwachsende gerichteten Ermittlungsverfahren durch einen Staatsanwalt, der nicht Jugendstaatsanwalt im Sinne von JGG 8 36 ist. Er schildert die weitverbreitete - und von ihm für gesetzwidrig gehalte- ne - Praxis, den zuständigen Staatsanwalt auch in Jugendsachen vorrangig nach Sachgebieten zu bestimmen, soweit die Geschäftsverteilung hierfür Sonderdezernate vorsieht, z.B. für Staatsschutzsachen. Der Verfasser unter- sucht eingehend die ratio legis von JGG 8 36 und stellt ihr die Erwägungen gegenüber, die der Zuweisung von Ermittlungsverfahren gegen Jugendliche an Nicht-Jugendstaatsanwälte zugrunde liegen. Dabei nimmt er insbesondere eine Abwägung der erzieherischen Qualifikation des Jugendstaatsanwalts einerseits und der speziellen Sachkunde des Staatsanwalts eines Sonderde- zernates andererseits vor. Abschließend prüft der Verfasser, ob die Tätigkeit eines Nicht-Jugendstaatsan waltes im Ermittlungsverfahren und in der Hauptverhandlung einen Revisionsgrund nach StPO $ 338 Nr 5 darstellt. - (JURIS) 364 Fezer, Gerhard (1994): Vereinfachte Verfahren im Strafprozeß. Zeit- schrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 1-59 © Das Referat behandelt gesetzlich vorgesehene, ohne spezialgesetzliche Grundlage praktizierte und in der Reformdiskussion erörterte Möglichkeiten von gegenüber dem normalen Strafverfahren vereinfachten Verfahrens- formen. Verfasser untersucht das beschleunigte Verfahren, welches seiner Ansicht nach für die Verhängung von Freiheitsstrafen nicht geeignet ist. Die weitere gesetzlich vorgesehene Verfahrensvereinfachung durch StPO 8 153a bewertet er in der Neufassung - mangels Anbindung an StPO 8 153 - als konturenlos und fordert hierfür eine Begrenzung der auf diesem Wege möglichen Sanktionierung. Im Gegenzuge schlägt Verfasser eine Erweite- rung des Regelungsbereichs - in Anlehnung an StPO 8 153b - um einen auf 212 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft den Bagatellbereich beschränkten Täter/Opferausgleich vor. Er untersucht Vereinfachungen außerhalb der gesetzlich vorgesehenen Möglichkeiten: den im amtsgerichtlichen Verfahren zu beobachtenden Verzicht auf umfangrei- che Beweisaufnahme und die Praxis der Absprachen in landgerichtlichen Verfahren. Verfasser kritisiert die mit dem Rechtspflegeentlastungsgesetz in StPO 8 407 Abs 2 vorgenommene Erweiterung der Sanktionsmöglichkeit im Strafbefehlsverfahren und empfiehlt schließlich die Einführung eines neuartigen vereinfachten Verfahrens vor dem Strafrichter, im dem unter Beibehaltung des Amtsermittlungsgrundsatzes Lockerungen im Beweis- verfahren vorgenommenen werden. - (JURIS) 365 Fischer, Ralf; Gaugel, Siegfried; Lämmler, Gernot (1994): Möglichkeiten neuropsychologischer Prüfung der Verteidigungsfähigkeit. Neue Zeit- schrift für Strafrecht 14 (7). - 316-321 ©& Die Verfasser erörtern die Möglichkeiten der Neuropsychologie zur Überprüfung der Verhandlungsfähigkeit eines Angeklagten im Strafverfah- ren. Sie verweisen eingangs darauf, daß sich die Gerichte für diese Aufgabe herkömmlicherweise eines medizinischen Sachverständigen bedienen, obwohl insoweit ein überlegenes Fachwissen bei Neuropsychologen vorhan- den sei. Die Verfasser geben einen Überblick über Arten der neurologischen Störungen der Gehirntätigkeit und ihre hauptsächlichen Ursachen. Sie stellen das von der Neuropsychologie entwickelte Instrumentarium zur Überprüfung und Verifizierung solcher Störungen dar. Dabei gehen sie insbesondere auf die gebräuchlichsten psychologischen Testverfahren zur Ermittlung eines differenzierten Bildes der geistigen Leistungsfähigkeit der Testperson ein. Die Verfasser arbeiten die Bedeutung dieser Untersuchungs- verfahren für die Beantwortung der juristischen Fragestellung nach der Verteidigungsfähigkeit eines Beschuldigten oder Angeklagten heraus und vertreten die Auffassung, daß in der Regel nur die Einholung eines neuro- Psychologischen Gutachtens sachgerecht sei. - (JURIS) 366 Frister, Helmut (1994): Der Begriff der Schuldfähigkeit. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 316-323 © Es werden Überlegungen zum Begriff der Schuldfähigkeit dargelegt. Dabei wird Bezug genommen auf einen Beitrag von Haddenbrock 213 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen (MschrKrim 1994, 44-60), der den bei der psychiatrischen Beurteilung von Schuldfähigkeit zentralen Begriff der ”Steuerungsfähigkeit” kritisiert und vorschlägt, diesen durch den Begriff der ”reflexionsfähigen Geistesfreiheit” bzw. die Begriffe ”Verantwortungsfähigkeit” und ”Sühnefähigkeit” zu ersetzen. Dem Ergebnis der Kritik Haddenbrocks am Begriff der Steue- rungsfähigkeit, verstanden als Fähigkeit zu einer rechtmäßigen Willens- bildung, wird eine Berechtigung eingeräumt. Sein Alternativvorschlag wird kritisch gewürdigt und dabei zugleich ein eigenes Lösungskonzept vor- gestellt, dem der Begriff der ”Fähigkeit zu einer hinreichend differenziert strukturierten Willensbildung” zugrunde liegt. - (J.S.) 367 Frister, Helmut (1994): Beschleunigung der Hauptverhandlung durch Einschränkung von Verteidigungsrechten? Strafverteidiger 14 (8). - 445-454 © Der Verfasser nimmt ausführlich und insgesamt ablehnend Stellung zu einigen Reformvorschlägen des von Gössel vorgelegten Gutachtens zum 60. Deutschen Juristentag (1994), mit dem das Ziel einer Beschleunigung des Strafverfahrens, insbesondere der Hauptverhandlung, durch Änderungen im Strafprozeßrecht verfolgt wird. Behandelt werden zunächst die Vorschläge zur Beschränkung des Umfangs der Beweisaufnahme durch Einschränkung des Bereichs der Amtsaufklärung - insbesondere über eine Neudefinition der Unerreichbarkeit eines Beweismittels -, durch Schaffung einer Präklu- sionsregelung für Beweisanträge und durch partielle Einschränkung der Revisibilität der Beweisaufnahme mittels Abschaffung der Aufklärungsrüge. Der Verfasser geht ferner ein auf die Vorschläge Gössels, die auf eine Beseitigung des Mißbrauchs von Verteidigerrechten abzielen durch Ein- schränkungen im Bereich des Ablehnungsrechts, des Beanstandungsrechts, des Fragerechts und des Rechts auf Abgabe von Erklärungen. Abschließend nimmt er Stellung zu dem Vorschlag, abtrennbare Teile einer Tat gesondert aburteilen zu können. - (JURIS) 368 Frommel, Monika (1994): Fremdenfeindliche Gewalt, Polizei und Straf- justiz. Kritische Justiz 27 (3). - 323-343 © Verfasserin zieht eine Bilanz der Gewalttaten gegen Ausländer von 1991 bis 1994 und setzt sich kritisch mit der Reaktion der Polizei und der Recht- 214 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft sprechung darauf auseinander. Das am 10.6.1994 im Bundesrat gescheiterte Verbrechensbekämpfungsgesetz (Bundestagsdrucksache 12/6853), das sie in der Tradition der Verbrechensbekämpfungsgesetze der letzten 20 Jahre sieht, die die staatlichen Eingriffsbefugnisse erweitert hätten, hält sie nicht für ein geeignetes Mittel, diesen Gewalttaten adäquat zu begegnen. Anhand verschiedener Entscheidungen der Rechtsprechung u.a. zu StGB 88 130 und 129a versucht sie zu belegen, daß die Rechtsprechung unzulässigerweise zwischen ”Linksterrorismus und Rechtsterrorismus” differenziere. So habe die Rechtsprechung in nicht akzeptabler Weise bei Brandanschlägen auf Asylbewerberheime den bedingten Tötungsvorsatz abgelehnt. Abschließend beklagt sie das offensichtliche Desinteresse ”fortschrittlicher Juristen” an diesen Fragen. - (JURIS) 369 Füllgrabe, Uwe (1994): Das Weltbild von Gutachtern notwendige Perspektivwechsel im Bereich psychologisch-forensischer Diagnostik. Kriminalistik 48 (7). - 453-462 © Verfasser ruft angesichts der modernen Wissenschaftsentwicklung zur Überprüfung der anthropologischen Einstellungen bei psychiatrischer bzw. psychologischer Täterbegutachtung auf. In die Problematik führt er mit einem Beispiel ein, in dem er zugleich einer (statisch-)biologischen Betrach- tungsweise die kognitive Konzeption entgegensetzt und versucht, das be- Obachtete Reaktionsmuster zu erklären; zugleich fordert er eine Überprü- fung des Urteils auf den Realitätsgehalt. Plastisch wird dies durch die Würdigung der psychiatrischen Begutachtung des Serienmörders Kürten. Hier setzt er mit einer grundsätzlichen Betrachtung zur Änderung wissen- Schaftlicher Weltbilder an und leitet zur Frage der Zwangsläufigkeit der Kriminalitätsentwicklung über, deren Offenheit er am Beispiel des Modells der epigenetischen Landschaft von Waddington demonstriert. Weiter führt er in die Vorstellung der Pufferkapazität von Systemen ein, warnt aber Zugleich vor einer euphorischen Beurteilung des Täters. Er macht auf die Notwendigkeit eines Perspektivwechsels aufmerksam, zu dem die Logo- therapie zu dienen vermag. Deren Gedanken entwickelt er mit Ausführlich- keit, ehe er seine Überlegungen zusammenfaßt. - (JURIS) 215 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 370 Gebauer, Michael (1994): Chancengleichheit und U-Haft-Verkürzung durch frühe Verteidigermitwirkung : Ergebnisse aus dem Frankfurter “Rechtsberatungs-Projekt II". Strafverteidiger 14 (11). - 622-627 © Der Verfasser befaßt sich mit der Vermeidung oder Verkürzung von Untersuchungshaft durch frühzeitiges Hinzuziehen eines Verteidigers. Einleitend erörtert er die von einem dramatischen Anstieg seit 1989 gekenn- zeichnete Entwicklung der Untersuchungshaftfälle und untersucht deren mögliche Ursachen. Er stellt sodann das 1991 begonnene Frankfurter ”Rechtsberatungs-Projekt II” vor, mit dem der Einfluß des Bestehens einer Strafverteidigung des Verhafteten auf die Dauer der Untersuchungshaft empirisch geprüft werden soll. Der Verfasser teilt einzelne Ergebnisse der Untersuchung mit. Dabei werden vor allem die von den Verteidigern vor- gefundenen sozialen und persönlichen Merkmale der Inhaftierten, die im einzelnen durchgeführten Verteidigeraktivitäten, die der Untersuchungshaft zugrunde gelegten Straftaten sowie die Dauer der Haft und die Art ihrer Beendigung behandelt. Der Verfasser bewertet das Projekt abschließend als erfolgreich, wobei allerdings definitive Aussagen wegen des Fehlens einer gleichwertigen Kontrollgruppe nicht verteidigter Untersuchungshäftlinge noch nicht gemacht werden könnten. - (JURIS) 371 Geiter, Helmut; Schuldzinski, Wolfgang; Walter, Michael (1994): Patient Gerichtshilfe Haftentscheidungshilfe als belebende Vitaminspritze oder nur als Placebo? Bewährungshilfe 41 (4). - 425-442 © Anhaltende Kritik an der Gerichtshilfe für Erwachsene hat zu einer Reihe von Vorschlägen geführt, die die Praxis verbessern sollen. Der Beitrag überprüft diese Vorschläge anhand von Daten, die aus repräsentativen Interviews von Gerichtshelfern, Staatsanwälten und Richtern im Bundesland Nordrhein-Westfalen gewonnen wurden. Die Untersuchung ergibt u.a., (1) daß eine Beauftragung der Gerichtshilfe mit Aufgaben der Haftentschei- dungshilfe bei den Beteiligten auf eine Reihe von Bedenken und Wider- ständen stößt, (2) daß Gerichtshelfer und Staatsanwälte einen einheitlichen sozialen Dienst der Justiz mit großer Mehrheit ablehnen. Die weitere For- schung sollte vor allem die Erwartungen der Strafjuristen analysieren. - (Zeitschrift) 216 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 372 Gibson, James L.; Caldeira, Gregory A. (1993): The European Court of Justice : a question of legitimacy. Zeitschrift für Rechtssoziologie 14 (2). - 204-222 ©& Der Europäische Gerichtshof ist eine mächtige politische Institution geworden. Tatsächlich hat wohl keine andere Institution mehr zum Aufbau und zum Erhalt der Europäischen Gemeinschaft beigetragen. In jüngster Zeit hat der Gerichtshof eine sichtbarere, wenn nicht aktivere Rolle in der Politik der Europäischen Gemeinschaft übernommen, die manchen die Legitimität der Institution in Frage stellen läßt. Dieser Artikel wendet sich dem Problem der Massenwahrnehmung des Gerichts zu, besonders seiner Sichtbarkeit und Legitimität für die Durchschnittsbürger der EG. Die Resul- tate zeigen, daß der Gerichtshof für die breite Öffentlichkeit einigermaßen sichtbar ist, daß aber seine Legitimität ziemlich niedrig ist. Die prekäre Stellung des Gerichtshofs im Bewußtsein der breiten Öffentlichkeit kann auch aus dem mangelnden Willen ersehen werden, eine unpopuläre Ent- scheidung des Europäischen Gerichtshofs als bindend zu akzeptieren. Dieses Ergebnis weist auf eine schwerwiegende Konsequenz niedriger institutionel- ler Legitimität: die Unfähigkeit, Gehorsam gegenüber Entscheidungen zu finden, die die Bürger nicht billigen. - (Zeitschrift/W.S.) 373 Glatzel, Johann (1994): Zur Vernehmungsfähigkeit Drogenabhängiger. Strafverteidiger 14 (1). - 46-47 ©& Der Verfasser erörtert die Vernehmungsfähigkeit Drogenabhängiger als Beschuldigte oder Angeklagte in einem Strafverfahren. Er nimmt zu dem die generelle Vernehmungsfähigkeit solcher Personen betreffenden Aufsatz von Täschner (NStZ 1993, 322) Stellung und weist dabei besonders darauf hin, daß differenziert werden müsse zwischen der Vernehmungsfähigkeit eines Rauschgiftsüchtigen als Zeugen und als Beschuldigten. Hinsichtlich letzterer definiert er den Begriff der Aussagetüchtigkeit, die in diesem Fall Nicht auf die bloße Fähigkeit zur Wahrnehmung und Erinnerung reduziert werden dürfe, sondern auch die Fähigkeit zur Erfassung der Konsequenzen der Aussage beinhalte. Der Verfasser leitet hieraus Folgerungen für die Durchführung der Beschuldigtenvernehmung eines Drogenabhängigen ab und fordert, daß die Vernehmungsfähigkeit des Beschuldigten in der Regel 217 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen von einem klinisch-psychologischen Sachverständigen begutachtet werden müsse. - (JURIS) 374 Greuel, Luise (1994): Anatomische Puppen : diagnostische Hilfsmittel im Brennpunkt der Kritik. Report Psychologie 19 (9). 16-27 © Der Einsatz anatomischer Puppen als diagnostischem Hilfsmittel bei vermutetem sexuellen Kindesmißbrauch wird kritisch diskutiert. Dabei wird die Kritik an diesem diagnostischen Medium mit einem Verweis auf An- wendungsfehler ihrer Benutzer zurückgewiesen. Aus forensischer Sicht werden die Auswirkungen unsachgemäß durchgeführter Befragungen mit Hilfe anatomischer Puppen für die Gerichtspraxis diskutiert. Darauf wird eine Forderung nach prozeßorientierten Handlungskonzepten aufgebaut, die zum Schutz des Kindes eine stärkere Kooperation und gegenseitige Ab- stimmung zwischen allen in derartige Verfahren einbezogene Berufsgruppen ermöglichen soll. - (Zeitschrift/J.S.) 375 Haddenbrock, Siegfried (1994): »Steuerungsfähigkeit« zur Tatvermei- dung : Hauptparameter forensischer Schuldfähigkeit? Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (1). - 44-60 © Bei 37 von 41 durchgesehenen BGH-Entscheidungen zu StGB 88 20 und 21 zeigt sich, daß die Frage nach der ”Steuerungsfähigkeit” bzw. dem "Hemmungsvermögen” zur Tatvermeidung gegenüber der psychopathologi- schen Täterverfassung im Vordergrund steht. In dieser Akzentuierung wird die Wirkung eines Freiheitsparadigmas gesehen, das zu einer immer stärke- ren Aufklärung über die Bedingungen einer Tathandlung führt und damit gerade die empirischen Unfreiheitsaspekte eines Verhaltens immer mehr hervortreten läßt. Durch diesen Mechanismus wird eine Privilegierung des genau untersuchten gegenüber dem nicht untersuchten Täter erzeugt. Es wird ein eigener Ansatz aus forensisch-psychiatrischer Sicht entwickelt, in dem geistige Verantwortungsfähigkeit und Sühnefähigkeit kennzeichnende Größen bei der Beurteilung der Schuldfähigkeit sind. Damit verschiebt sich auch die Hauptfunktion des forensisch-psychiatrischen Sachverständigen von der Schuldfähigkeitsbeurteilung zur Kriminogeneseerhellung, Kriminal- prognose und individual-präventiven Sanktionsberatung. - (W.S.) 218 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 376 Haddenbrock, Siegfried (1994): Zum "Begriff der Schuldfähigkeit" Replik auf die kritischen Überlegungen von H. Frister zu meinem Beitrag in MschrKrim 1994, S. 44 ff. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (5). - 324-326 & In einer Replik auf kritische Überlegungen von Helmut Frister (MschrKrim 1994, 316-323) zu einem Beitrag in MschrKrim 1994, 44-60, wird nochmals zu dem Begriff der Schuldfähigkeit Stellung genommen. Der von Frister vorgeschlagene Begriff der ”Fähigkeit zu einer hinreichend differenziert strukturierten Willensbildung” zielt demnach auf ein Urteil darüber, welches Differenzierungsniveau der Willensbildung vom Täter bei Tatbegehung hätte erreicht werden können. Ein solches Potentialurteil wird für den Gutachter, der einen Menschen retrospektiv auf ein konkretes Verhalten hin untersucht, als nicht möglich angesehen. Demgegenüber werden die Vorteile einer Anwendung der vorgeschlagenen Begriffe der "Verantwortungsfähigkeit” und der ”Sühnefähigkeit” bei der Beurteilung der Schuldfähigkeit beispielhaft gezeigt. - (J.S.) 377 Hamm, Rainer (1994): "Draufhauen" oder "verstehen"? : Strafjustiz, Strafverteidigung und jugendliche Gewalttäter. DVJJ-Journal 5 (1). - 65-67 © In Zusammenhang mit Straftaten rechtsextremer Jugendlicher wird zur Rolle der Strafjustiz und der Strafverteidigung Stellung genommen. Den Anwälten von solchen Jugendlichen wird geraten, die in der Öffentlichkeit viel beachteten Verfahren nicht zum Zwecke der Selbstinszenierung zu gebrauchen. Aufgabe der Strafjustiz soll es sein, den Anspruch des Beschul- digten auf eine wirksame Verteidigung unabhängig von dessen eigener Haltung zu rechtsstaatlichen Grundwerten zu akzeptieren und die biographi- Schen und sozialen Ursachen individueller und kollektiver Fehlentwicklung herauszufinden. - (J.S.) 378 Hamm, Rainer (1994): Was wird aus der Hauptverhandlung nach In- krafttreten des Verbrechensbekämpfungsgesetzes? Strafverteidiger 14 (8). - 456-459 219 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Der Beitrag besteht aus dem Referat, mit dem der Verfasser auf der Protestveranstaltung des Deutschen Anwaltvereins und anderer Anwaltver- einigungen am 8.4.1994 in Bonn zu dem von der Bundesregierung vor- gelegten Entwurf eines Verbrechensbekämpfungsgesetzes ablehnend Stel- lung genommen hat. Er betont die Bedeutung des Unmittelbarkeitsprinzips und des Mündlichkeitsgrundsatzes im Strafverfahren und kritisiert unter diesem Gesichtspunkt die in dem Entwurf vorgesehenen Möglichkeiten des Verbots einer mündlichen Antragstellung und des Verzichtes auf Verlesung von Beweisurkunden in der Hauptverhandlung. Der Verfasser sieht hierin eine schwerwiegende Beeinträchtigung der Wahrheitsfindung sowie der Rechte des Angeklagten und der Verteidigung, die zudem nicht zu einer - im Entwurf zur Begründung angeführten - Beschleunigung der Verfahren führe. Der Verfasser erörtert ferner ablehnend die von dem Entwurf vor- geschlagene Ausweitung und Änderung des beschleunigten Verfahrens und der Kronzeugenregelung. Insgesamt bewertet er den Gesetzentwurf als teilweise Preisgabe unverzichtbarer rechtsstaatlicher Positionen des Straf- prozesses. - (JURIS) 379 Harbart, Stephan (1994): Ein spezielles Gesetz zur DNA-Analyse Zum Entwurf eines Täterschutzgesetzes erster Güte. Kriminalistik 48 (S). - 350-352 © Nach Anerkennung der DNA-Analyse durch die Rechtsprechung (BGH, 21.8.1990, 5 StR 145/90, NIW 1990, 2944) hat die Bundesregierung einen Entwurf zur gesetzlichen Regelung der damit zusammenhängenden Fragen vorgelegt. Verfasser skizziert dessen Inhalt und nimmt zu den Regelungen aus polizeilicher Sicht, auch mit Blick auf die Prävention, kritisch Stel- lung. - (JURIS) 380 Hausel, Uwe (1994): Ungenutztes Beschleunigungspotential des Straf- (befehls) verfahrens? Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (3). - 94-96 © Verfasser schlägt gesetzgeberische Änderungen des Strafbefehlsverfahrens vor, um auf Möglichkeiten zur schnelleren Erledigung von Strafverfahren hinzuweisen. Insbesondere hält er es für angebracht, den Erlaß von Strafbe- fehlen in bestimmten Fällen neben den Strafrichtern auch Staatsanwälten zu 220 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft ermöglichen. Nach seiner Ansicht stehen Bedenken, die sich aus dem Richtervorbehalt nach GG Art 104 Abs 2 und dem Öffentlichkeitsprinzip im Strafverfahren ergeben, dem nicht unüberwindbar entgegen. Anzustre- bende Verfahrenserleichterungen sieht er abschließend auch darın, daß der Gesetzgeber bei bestimmten Freiheitsstrafen die Möglichkeit schafft, in Urteilen auf den zugrundeliegenden Strafbefehl zu verweisen bzw. ohne den Angeklagten zu verhandeln. - (JURIS) 381 Herr, Robert (1994): Zur "Rechtsblindheit" und zur "Unabhängigkeit" der deutschen Richter/Innen. Deutsche Richterzeitung 72 (11). - 405-411 © Im ersten Teil seines Beitrags, befaßt mit dem aus der Zeit der Weimarer Republik stammenden Vorwurf, die Justiz sei ”auf dem rechten Auge blind”, zeigt Verfasser die ”Abhängigkeit zwischen dem Funktionieren des gesellschaftlichen Wertesystems und dem Funktionieren der Strafjustiz” auf und die daraus folgende Konsequenz, ”daß keine Justiz die vom Extremis- mus ausgehende Gefahr bannen kann”; eine geistige Auseinandersetzung der Gesellschaft mit dem Extremismus sei Voraussetzung einer wirksamen Gegenwehr. Der zweite Teil des Beitrags gilt dann unter Hervorhebung der Überlegung, daß die richterliche Unabhängigkeit Grundlage des Schutzes von Minderheiten und Andersdenkenden ist, einer teils zustimmenden, teils kritischen oder auch ablehnenden Analyse der Reaktionen auf das Urteil des LG Mannheim, 22.6.1994, (6) 5 KLs 2/92, NIW 1994, 2494 - Deckert -; Gegenstand der zu dreizehn Punkten gegliederten Analyse sind dabei vor allem die Reaktionen innerhalb der Justiz selbst. - (JURIS) 382 Honert, Alessandro (1994): Der italienische Strafprozeß : die Fortent- Wicklung einer Reform. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (2). - 427-447 © Der Beitrag berichtet über die mit dem codice di procedura penale durch- geführte Reform des italienischen Strafprozesses und die mit einer Gegenre- form eingeleitete Rechtsentwicklung. Verfasser erläutert, daß mit diesem Reformwerk ein akkusatorisches Verfahren eingeführt wurde. Dieses trennt verschiedene Verfahrensphasen und Prozeßfunktionen. Die Beweisführung erfolgt in einem kontradiktorischen Verfahren, wobei sichergestellt wurde, daß die richterliche Überzeugung sich nur auf die Erkenntnisse der Haupt- 221 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen verhandlung stützt. Als weitere Komponenten der Strafprozeßreform führt Verfasser die Ersetzung des Untersuchungsverfahrens durch ein über die Voraussetzungen der Anklageerhebung befindendes Vorermittlungsverfahren und die Einführung von abgekürzten Verfahren ohne Hauptverhandlung an. Vom Verfasser referierte Entscheidungen des Verfassungsgerichtshofes haben - so seine Analyse - im Wege der Gegenreform den reformierten Strafprozeß zu einem gemischt inquisitorischen Verfahren umgestaltet. Der Beitrag bezieht abschließend Stellung zu der von der Gegenreform damit vollzogenen Ersetzung der ”diskursiven” Wahrheit des reformierten Straf- prozesses durch einen materielle Wahrheit anstrebenden Strafprozeß. - (JURIS) 383 Horstkotte, Hartmuth (1994): Juristische Gesichtspunkte. Recht & Psych- jatrie 12 (2). - 81-83 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Prognose” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gut- achten, Prognose und Jurisprudenz” werden juristische Gesichtspunkte bei der Prognoseerstellung dargelegt. Begutachter werden darauf hingewiesen, sich bei jeder Prognoseerstellung des Risikos bewußt zu sein, zur Entlas- sung von jemanden beitragen zu können, der kriminell bleibt oder auch umgekehrt, die Inhaftierung einer nicht kriminellen Person zu veranlassen. Den Strafvollstreckungskammern wird zu einer größeren Selbständigkeit gegenüber Gutachtenempfehlungen und die kritische Prüfung der Verhält- nismäßigkeit in Fällen, in denen Strafe und Maßregeln gleichzeitig an- geordnet werden, geraten. Als typische Fehler bei der Entlassungsprognose werden herausgestellt: (1) die Gleichsetzung des Fortbestandes der Krank- heit mit dem Fortbestand der Gefährlichkeit, (2) eine zu eng verstandene Bindung der Strafvollstreckungskammer an die Wertung der Einweisungs- entscheidung. Der Gebrauch tiefenpsychologischer Gesichtspunkte bei der Vorbereitung von Entscheidungen nach StGB 8& 67d Abs 2 wird in Frage gestellt. Ebenso wird kritisch gefragt, ob eine tiefenpsychologische Befra- gung Äußerungen des Probanden provoziert, die er nicht machen will und ob die Befragung zu einer Machtstellung des Befragenden führen kann. - (J.S.) 222 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 384 Hoyer, Andreas (1994): Die Figur des Kronzeugen : dogmatische, ver- fahrensrechtliche und kriminalpolitische Aspekte. Juristenzeitung 49 (5). - 233-240 © Der Beitrag bewertet die 1989 in Deutschland eingeführte Kronzeugen- regelung aus dogmatischer, verfahrensrechtlicher und kriminalpolitischer Sicht. Im historischen Rückblick verweist Verfasser auf die Anwendung einer Kronzeugenregelung bereits Mitte des 19. Jahrhunderts in Schles- wig-Holstein und deren Nichtaufnahme in das vom Legalitätsprinzip be- stimmte deutsche Strafprozeßrecht. Eine der Kronzeugenregelung ähnliche Vorschrift sei in das 1982 in Kraft getretene BIıMG aufgenommen worden. Die 1986 einsetzende rechtspolitische Diskussion habe das Institut des Kronzeugen zur Bekämpfung terroristischer Straftaten einsetzen wollen. Größere Erfolge als bei der Terrorismusbekämpfung verspricht sich Verfas- ser von dem Einsatz der Kronzeugenregelung im Kampfe gegen organisierte Kriminalität. Im 2. Abschnitt der Abhandlung wird die Vereinbarkeit einer Kronzeugenregelung mit dem Legalitätsprinzip überprüft. Verfasser erläutert den Inhalt des Legalitätsprinzips und seine rechtlich zulässigen Einschrän- kungen. Ein 3. Abschnitt will sodann aufzeigen, welche Auswirkungen eine Kronzeugenregelung für die Strafrechtspflege haben müsse, damit der durch ein derartiges Institut erfolgende Eingriff in das Legalitätsprinzip sich legitimieren ließe. Verfasser orientiert sich hierbei an den mit der Regelung des BtMG 8 31 in der Praxis gemachten Erfahrungen. Er zeigt, in welcher Weise Mißerfolge mit der Anwendung dieser Vorschrift zu ihrer restriktiven Auslegung geführt haben, mit der die Proportion von Strafvergünstigung und Aufklärungserfolg wieder hergestellt worden sei. Vor diesem Hinter- grund fragt Verfasser nach der Legitimation einer Kronzeugenregelung für terroristische Straftaten. Ein letzter Teil untersucht die rechtspolitische Akzeptanz des Instituts des Kronzeugen und verweist auf eine Sachnähe Zum rechtfertigenden Notstand. - (JURIS) 385 Jehle, Jörg-Martin (1994): Voraussetzungen und Entwicklungstendenzen der Untersuchungshaft. Bewährungshilfe 41 (4). - 373-392 9 In einem Überblicksartikel werden die rechtlichen Voraussetzungen und die tatsächlichen Entwicklungstendenzen der Untersuchungshaft dargestellt. Anhand von statistischen Zahlen und Forschungsergebnissen wird die 223 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen allgemeine Entwicklung der Haftzahlen, besonders deren jüngster Anstieg, sowie der Haftdauer analysiert. Nähere Betrachtung erfahren die Haftvor- aussetzungen, vor allem die Haftgründe und die Verhältnismäßigkeit, die ım Hinblick auf verhängte Sanktionen untersucht wird. Spezifische Verhaltens- risiken von jungen und ausländischen Beschuldigten werden behandelt. Ein Schwerpunkt liegt auf dem Haftgrund der Fluchtgefahr, an dem zugleich die Überlegungen zur Vermeidung bzw. Verkürzung der Untersuchungshaft ansetzen, wobei die Haftentscheidungshilfe durch Gerichtshilfe und Jugend- gerichtshilfe besonders angesprochen wird. Dabei wird klar, daß sozial- arbeiterisches Bemühen in diesem Rahmen zwar notwendig ist, jedoch nicht ausreichen wird, um eine entscheidende Reduzierung der Haftzahlen zu bewirken. - (J.-M.J.) 386 Kawamura, Gabriele (1994): Zur Praxis der Vermeidung von Untersu- chungshaft durch Angebote der Sozialarbeit. Bewährungshilfe 41 (4). - 409-424 © Angesichts einer steigenden Zahl von Untersuchungsgefangenen und der Überfüllung von Untersuchungshaftanstalten engagiert sich die Sozialarbeit im Verlauf der letzten Jahre zunehmend im Bereich der Untersuchungshaft- vermeidung. Die Möglichkeiten der Straffälligenhilfe, Angebote zur Ver- meidung und Verkürzung von Untersuchungshaft bereitzustellen, werden vorgestellt. Das Spektrum der Initiativen umfaßt Angebote der Haftent- scheidungshilfe durch die Jugendgerichtshilfe und die Gerichtshilfe sowie Beratungs-, Betreuungs- und Wohnprojekte, die überwiegend in der freien Straffälligenhilfe angesiedelt sind. Der Beitrag gibt einen aktuellen Über- blick über die Ziele, Zielgruppen, Platzkapazität und Erfahrungen der Projekte zur Vermeidung und Verkürzung von Untersuchungshaft in der Bundesrepublik. Abschließend werden vor dem Hintergrund von Erfah- rungsberichten der Projekte verschiedene organisatorische und zielgruppen- bezogene Problemfelder der Untersuchungshaftvermeidung skizziert. - (Zeitschrift) 387 Kintzi, Heinrich (1994): Möglichkeiten der Vereinfachung und Beschleu- nigung von Strafverfahren de lege ferenda. Deutsche Richterzeitung 72 (9). - 325-334 224 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft © Gegenstand des Beitrags ist die Kurzfassung des Gutachtens der Großen Strafrechtskommission des Deutschen Richterbundes zu ”Möglichkeiten der Vereinfachung und Beschleunigung von Strafverfahren de lege ferenda”, erstellt aufgrund eines Auftrags des Bundesministeriums der Justiz vom 28.12.1993. Einleitende Darlegungen gelten - anknüpfend an das Gutachten der Kommission zu den Verständigungen im Strafverfahren aus dem Jahre 1990 (Kintzi, Juristische Rundschau 1990, 310) - der Überlastung der Justiz in ihren Ursachen; das Schwergewicht der Ausführungen liegt bei dem - wie hervorgehoben wird nur - mitursächlichen ”Mißbrauch prozessualer Rechte im Rahmen sogenannter Konfliktverteidigung”. Dem folgen in Jeweils gesonderten Kapiteln Darstellungen der Kommissionsüberlegungen zu den Bereichen: ”Einschränkungen des Beweisantragsrechts”, ”Einschrän- kungen des Unmittelbarkeitsgrundsatzes”, ”Einschränkungen der Antrags- begründungsrechte, Fragerechte und Erklärungsrechte (StPO 88 238 Abs 1, 241, 257)”, ”Anrufung des Gerichts bei Ablehnung von Anträgen auf wört- liche Protokollierung (StPO 8& 273 Abs 3 S 2) und ”Rechtsmittel gegen Urteile in Strafsachen”. - (JURIS) 388 Knecht, Thomas (1994): Der Heroinabhängige in forensisch-psychia- trischer Sicht : Beobachtungen eines Probandengutes von 52 männli- chen Drogendelinquenten. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts- reform 77 (3). - 149-155 O Anhand einer Anzahl statistischer Daten von 52 straffälligen Heroin- abhängigen betreffend Familienanamnese, frühkindliche Entwicklung, Schul- und Berufserfolg, soziale Situation, Suchtmittelgebrauch und kli- Nische Merkmale zeigt der Autor die engen Beziehungen zwischen Drogen- gebrauch und Antisozialität auf. Dabei zeigt sich, daß - entgegen der land- läufigen Vorstellung - die antisozialen Tendenzen eines Individuums den Einstieg in eine Suchtkarriere besser erklären können als dies umgekehrt der Fall ist. Es wird daraus gefolgert, daß die Kriminalanamnese bei der Maßregelung Drogensüchtiger vermehrt zu prognostischen Zwecken her- angezogen werden soll. Außerdem weist er darauf hin, daß die besondere Charakterstruktur der Heroinmißbraucher bei der Diskussion über Ent- iminalisierung des Drogenkonsums vermehrt berücksichtigt werden soll- te. - (Zeitschrift) 225 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 389 Kasuistik eines Kobbe, Ulrich (1994): Zur Biologik der Delinquenz gutachterlichen Monologs. Recht & Psychiatrie 12 (1). - 22-25 © Es soll exemplarisch aufgezeigt werden, auf welche Weise aus der unre- flektierten Position des Gutachters ein mangelhaftes Gutachten mit den sich darauf berufenden juristischen Folgen resultieren kann. Geschildert wird der Fall eines 33 Jahre alten Mannes, der wegen mehrerer Sexual- und Ge- waltdelikte begutachtet wurde und für den eine Behandlung über einen längeren Zeitraum in einer geschlossenen forensisch-psychiatrischen Ab- teilung vorgeschlagen wird. Nach einer Darstellung des Gutachtens wird dem Hauptgutachter vorgeworfen, eigenständige Perspektiven (eigenes Interesse an genetischen Forschungsfragen, Hilfeleistung, Kontrolle und Bestrafung) in seiner Begutachtung zu vermischen. Die daraus resultierende Fehlbeurteilung kann dann zur Grundlage einer gerichtlichen Fehleinwei- sung werden. - (J.S.) 390 ein neues Institut zur Kreuzer, Arthur (1994): Drogengerichtshilfe Verbesserung der Rechtsprechung gegenüber Drogenabhängigen. Be- währungshilfe 41 (2). - 186-203 © Ein Positionspapier des Caritasverbandes fordert, den Therapiegedanken im Betäubungsmittelstrafrecht stärker zur Leitschnur für Drogenstrafverfah- ren zu machen. Entscheidungen sollen deutlicher als bisher präventions- und rehabilitationsorientiert sein. Deswegen soll analog der Jugendgerichtshilfe die Institution einer Drogengerichtshilfe geschaffen werden. Sie soll die Justiz bei der Prüfung des einzelnen Falles unterstützen und präventive sowie rehabilitative Alternativen zur Strafe finden und vorschlagen. Dieser Neuerungsvorschlag wird nach seiner theoretischen und praktischen Bedeu- tung geprüft. Sodann werden mögliche Funktionen einer Drogengerichts- hilfe erörtert. Es folgt die Prüfung einer möglichen institutionellen Ver- ankerung; abschließend werden denkbare Einwände und Probleme darge- legt. - (Zeitschrift) 391 Kröber, Hans-Ludwig; Faller, Ute; Wulf, Jörn (1994): Nutzen und Gren- zen standardisierter Schuldfähigkeitsbegutachtung : eine Überprüfung 226 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft des Forensisch-Psychiatrischen Dokumentationssystems. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (6). - 339-352 © Die Resultate von zehn Jahren Standardisierung, Operationalisierung und Quantifizierung in der forensischen Psychiatrie werden exemplarisch erör- tert. Die Kurzform des von Nedopil entwickelten »Forensisch-Psychiatri- schen Dokumentationssystems (FPDS)« wurde anhand von 232 Gutachten aus der Psychiatrischen Universitätsklinik Heidelberg überprüft. Das FPDS erwies sich als objektives und reliables Dokumentationssystem, jedoch nicht als valides Instrument zur angestrebten standardisierten Schuldfähigkeits- beurteilung. Insbesondere gelang es nicht, eine stabile Kombination für das Gutachterurteil »verminderte Schuldfähigkeit« zu gewinnen. Den Ursachen für den Mißerfolg wird u.a. mit einer Clusteranalyse nachgegangen. Ins- gesamt zeigt sich, daß die Schwierigkeiten daraus erwachsen, daß gleiche Merkmale im biographischen Kontext gegensätzliche Bedeutung für die Schuldfähigkeit haben. Eine höhere Validität gutachterlicher Aussagen erscheint nur durch bessere Ausbildung und die intensivierte Diskussion über die Vorgaben und Grundlagen der Schuldfähigkeitsbeurteilung erreich- bar zu sein. - (Zeitschrift/W.S.) 392 Kröber, Hans-Ludwig (1994): Das psychiatrische Gutachten zwischen Psychoanalyse und Strafrecht. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 64-71 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Begutachtung” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” werden die Möglichkeiten der Psychoanalyse bei der Erstellung eines psychiatrischen Gutachtens erörtert. In dem Beitrag wird unter anderem Bezug genommen auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungsteilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Es wird auf die Gefahr hingewiesen, daß eine Voreingenommenheit des Gutachters gegenüber dem Probanden zu einem schlechten Gutachten führen kann. Als Beitrag der Psychoanalyse zum Verständnis delinquenten Handelns werden die Erhellung der moti- vationalen Hintergründe einer Tat und die Benennung von Ursachen und Charakteristika dissozialer Persönlichkeitsentwicklungen genannt. Auch bei der Beurteilung der Schuldfähigkeit eines Täters wird die Psychoanalyse als dienlich bezeichnet, wobei jedoch die exakte Bestimmbarkeit der psychoso- zialen Handlungskompetenz eines Probanden angezweifelt wird. Um der 227 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Verständlichkeit Willen wird dem Gutachter geraten, sich mit der juristi- schen Sprache auseinanderzusetzen und in seinem Gutachten einen psycho- logischen Fachjargon zu vermeiden. Dem Gutachter von Herm X wird eine Voreingenommenheit gegenüber dem Probanden vorgeworfen. Das Gut- achten wird unter anderem wegen einer fehlenden interpretierenden Biogra- phie über X als insgesamt schwach klassifiziert. Die Eingangsdiagnostik des Therapiezentrums in Marsberg wird, trotz der abstrakten Sprache, besser bewertet. - (J.S.) 393 Lempp, Reinhart (1994): Die Begutachtung von jugendlichen und her- anwachsenden Gewalttätern. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 255-260 © Es werden einige Gedanken zur Begutachtung von jugendlichen und heranwachsenden Gewalttätern dargelegt. Als Aufgaben eines jugendpsych- iatrisch-forensischen Sachverständigen werden die Beantwortung der durch das Gesetz gestellten Fragen (JGG 88 3 und 105 und StGB 88 20, 21, 63), die Erforschung des Tatmotivs und der Tatursachen und die Prognose genannt. Hinsichtlich der Erforschung der Tatursache und des Tatmotivs werden folgende Tätertypen unterschieden und beschrieben: (1) Einzeltäter, die ihre Gewalttat im sozialen Nahraum verüben, (2) Einzeltäter, die ihre Gewalttat im Zusammenhang mit zunächst nicht gewalttätigen einfacheren Vergehen (Diebstahl, Sexualvergehen) verüben und dann das Opfer dieser kriminellen Handlung zur Verdeckung der Straftat töten oder töten wollen, (3) Gruppentäter, deren Vergehen stets im Zusammenhang ihrer gruppen- spezifischen Rolle (z.B. Mitläufer) betrachtet werden soll. - (J.S.) 394 Leygraf, Norbert (1994): Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 76-78 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Prognose” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gut- achten, Prognose und Jurisprudenz”, werden beachtenswerte Aspekte der Legalprognose erörtert. Bezug genommen wird dabei auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungsteilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Folgende Bereiche werden zur Beurteilung der Legalprognose eines Klienten als wesentlich angesehen: (1) die kriminelle Vorgeschichte, (2) der Verlauf der Unterbringung, (3) das aktuelle Persön- 228 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft lichkeitsbild, (4) die Perspektiven nach einer eventuellen Entlassung. Die für den Fall X bedeutsamen Faktoren auf diesen vier Ebenen werden dar- gestellt und bezüglich ihrer prognostischen Relevanz diskutiert. Die von X gezeigte, ungewöhnlich positive Verhaltensänderung während der Unter- bringung wird nicht als Anpassung an die Einrichtung, sondern als tatsächli- che Änderung in seiner Persönlichkeitsstruktur gesehen. Deshalb fällt die Prognose bezüglich seiner Kriminalität und Drogenfreiheit auch auf längere Sicht günstig aus, solange er nach einer eventuellen Entlassung übergangs- weise ambulant therapeutisch begleitet wird. - (J.S.) 395 Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang; Rzepka, Dorothea (1993): Zwischen Straf- verfolgung und Sanktionierung : empirische Analysen zur gewandelten Stellung der Staatsanwaltschaft im Prozeß strafrechtlicher Sozialkon- trolle. Zeitschrift für Rechtssoziologie 14 (1). - 115-140 © Die Staatsanwaltschaft wird durch die zunehmende Anwendung von Opportunitätsvorschriften (Informalisierungen) mehr und mehr zu einer Institution mit richterähnlichen Befugnissen. Die Untersuchung, die sich auf das Entscheidungsverhalten von Jugendstaatsanwältinnen und Jugendstaats- anwälten in 17 nordrhein-westfälischen Staatsanwaltschaften bezieht, zeigt, daß die Staatsanwälte bei den Verfahrenseinstellungen mangels Tatver- dachts StPO 8& 170 Abs 2 einem anderen Entscheidungsprogramm folgen als bei den informalisierenden Einstellungen (JGG 8 45, StPO S88 143, 153a). Erstere orientieren sich hauptsächlich an Problemen des Tatnachweises (fehlendes Geständnis, fehlender Zeuge), letztere an geringer Tatschuld (z. B. geringe Schadenshöhe, nur ein Tatvorwurf) oder fehlender strafrecht- licher Vorbelastung. Bei den Informalisierungen kommt allerdings eine deutliche soziale Selektivität zu Lasten ausländischer und arbeitsloser Beschuldigter hinzu. Weitere Analysen zeigen, daß beide Arten der Verfah- renseinstellung von den verschiedenen Behörden unterschiedlich häufig angewandt werden, daß sich aber die Entscheidungen der einzelnen Rechts- anwender innerhalb einer Behörde ähneln. Staatsanwaltliche Entscheidungen werden also durch den organisatorischen Kontext mit beeinflußt. Sowohl die soziale Selektivität als auch die Ungleichheit in der Anwendung staats- anwaltlicher Verfahrenseinstellungen machen andere, gerechtere Formen der Entkriminalisierung notwendig. - (Zeitschrift) 229 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 396 Marschner, Rolf (1994): Wem nützt ein gutes Gutachten? Recht & Psych- jatrie 12 (2). - 74-76 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Begutachtung” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” werden die Auswirkungen einer psychoanalytisch orientierten Begutachtung auf den Strafprozeß und den Beschuldigten diskutiert. In dem Statement wird Bezug genommen auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungs- teilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Der Vorteil eines psychoana- lytischen Ansatzes wird, im Gegensatz zu rein beschreibenden Betrach- tungsweisen, darin gesehen, weitergehende Informationen über die Biogra- phie, die Persönlichkeitsstruktur und die Tatmotivation eines Täters zu erbringen. Bei der Erstellung psychoanalytisch orientierter Gutachten wer- den folgende Aspekte als beachtenswert dargestellt: Gutachten sind (1) ein Eingriff in das Persönlichkeitsrecht, (2) therapeutisch orientiert und haben damit nicht das gleiche Hauptinteresse wie das Gericht, können (3) Ge- ständnisse oder Unschuldshinweise hervorbringen, haben (4) Einfluß auf Erkenntnis- und Überprüfungsverfahren. Die Möglichkeit für den Betroffe- nen, einen von ihm benannten Sachverständigen als Gutachter in ein Ver- fahren einzubeziehen, wird als rechtspolitisch wünschenswert bezeichnet. Dem psychoanalytischen Gutachten von Herrn X werden offensichtliche Mängel (z.B.: mangelhafte Sprache, fehlende Begründung hinsichtlich der 88 StGB 21 und 64) vorgeworfen. - (J.S.) 397 Merdian, Franz (1994): Zur Anhörung von Kindern in gerichtlichen Verfahren. Soziale Arbeit 43 (12). - 413-418 © Aus pädagogisch-psychologischer Sicht werden Anregungen zur Anhö- rung von Kindern in gerichtlichen Verfahren gegeben. Dazu wird einleitend festgestellt, daß die Scheidung von Ehepartnern als ein längerer Prozeß anzusehen ist, daß das juristische Scheidungsverfahren einen zentralen Akt in diesem Prozeß darstellt und eine die Partner begleitende Scheidungs- beratung notwendig ist. Um die Anhörung von Kindern im Rahmen des juristischen Scheidungsverfahrens sinnvoll zu gestalten, wird angeregt, folgende Punkte zu beachten: (1) Einrichtung solcher Rahmenbedingungen, unter denen sich das Kind uneingeschränkt äußern sowie aktionsfähig 230 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft bleiben kann, (2) Berücksichtigung der kindlichen Wahrnehmungs- und Denkweise sowie (3) der besonderen psychischen Belastungssituation des Kindes, (4) keine direkten Entscheidungsfragen an das Kind. - (J.S.) 398 Nack, Armin (1994): Verteidigung bei der Glaubwürdigkeitsbeurteilung von Aussagen. Strafverteidiger 14 (10). - 555-564 ©& Der Verfasser erörtert Aspekte der Tätigkeit des Strafverteidigers im Hinblick auf die Beurteilung der Glaubwürdigkeit von Zeugen. Er unter- sucht im ersten Teil des Beitrags auf der Grundlage der Rechtsprechung des BGH, die er beispielhaft auszugsweise wörtlich zitiert, die Revisibilität der Glaubwürdigkeitsbeurteilungen durch die Tatgerichte. Er stellt anhand statistischer Auswertungen die sehr geringe Erfolgsquote entsprechender Revisionsrügen dar und prüft den erforderlichen Umfang der Darlegungen zur Glaubwürdigkeit von Zeugen in den Urteilsgründen im allgemeinen sowie in besondere Sachkunde erfordernden Fällen, ferner bei Zeugen, die durch Belastung anderer (z.B. nach BtMG 8 31) für sich Vorteile erreichen wollen, und bei Zeugen vom Hörensagen. Im zweiten Teil des Aufsatzes erörtert der Verfasser die zweckmäßige Vorgehensweise des Verteidigers in der Hauptverhandlung bei Vernehmung von ermittelnden Polizeibeamten als Zeugen und in Hinblick auf von diesen gefertigte Vernehmungsprotokolle, wobei er zu zahlreichen Einzelaspekten konkrete Beispiele aufzeigt und Empfehlungen ausspricht. - (JURIS) 399 Niewerth, Lydia (1994): Umgang mit Kindern und Jugendlichen als Opfer sexueller Gewalt Möglichkeiten und Grenzen des geltenden Rechts. Zentralblatt für Jugenglrecht 81 (9). - 372-375 © Wurde ein Kind oder ein Jugendlicher sexuell mißbraucht, kann in dem Strafverfahren gegen den Täter, wenn dieser nicht geständig ist, zumeist nicht auf die Vernehmung des Opfers als Zeuge verzichtet werden. Verfas- ser prüft zunächst, ob gegen ein Kind oder einen Jugendlichen, der trotz ordnungsgemäßer Zeugenladung der Hauptverhandlung unentschuldigt fernbleibt, die Ordnungsmittel des StPO 8 51 verhängt werden können, insbesondere, ob eine zwangsweise Vorführung zulässig ist. Anschließend geht sie auf verschiedene Probleme der Vernehmung der Kinder als Zeugen ein. Dabei gibt sie Fallbeispiele wieder und bezieht sich auf ihre eigenen 231 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Erfahrungen aus der jugendrichterlichen Praxis. Nach Ansicht der Verfasse- rin bietet das geltende Recht genügend Möglichkeiten, die sie aufzeigt, um mit den kindlichen Zeugen umzugehen und Mehrfachvernehmungen zu vermeiden. - (JURIS) 400 Nix, Christoph (1994): Der Richter und seine Gehilfen : Glaubwürdig- keitsbeurteilung und Beweiswürdigung. Kriminalistik 48 (7). - 463-464 © Verfasser beleuchtet kritisch die Entwicklung des Verhältnisses Rich- ter/Sachverständiger. Gegenüber der früheren Neigung des Richters zu falscher Selbsteinschätzung beobachtet er seit Beginn der siebziger Jahre eine Entwicklung zu bescheidenerer Einstellung, die sich angesichts der These, daß der Richter seiner ureigensten Aufgabe entkleidet werde, wieder umzukehren drohe. Als Beitrag zur Diskussion des richterlichen Selbstver- ständnisses, besonders im Verhältnis zum Sachverständigen, formuliert er eine Reihe von Thesen, nach denen er die Aufgabenteilung zwischen beiden klarer umrissen fortentwickelt sehen möchte. - (JURIS) 401 Nothacker, Gerhard (1994): Unschärfen in Gutachtenauftrag, Gutachten- auswahl und Begutachtung von Heranwachsenden im Jugendstraf- verfahren. Recht & Psychiatrie 12 (3). - 110-115 © Es wird das psychologisch-psychiatrische Gutachten über einen Her- anwachsenden diskutiert, der wegen räuberischer Erpressung, Körperverlet- zung und Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte angeklagt ist. Das Gut- achten enthält folgende Diagnose des Probanden: (1) eine ”neurotische Persönlichkeitsentwicklung” verbunden mit einer erheblichen Reifeverzöge- rung (JGG 8 105 Abs 1 Nr 1), (2) eine Aufhebung der Steuerungsfähigkeit durch Alkoholintoxikation zur Tatzeit (StGB $ 20), (3) eine Minderung der Steuerungsfähigkeit (StGB _& 21) zum Zeitpunkt der Alkoholaufnahme (StGB 8 323a). Eine die Unterbringung in einem psychiatrischen Kranken- haus oder einer Entziehungsanstalt rechtfertigende Prognose wird in dem Gutachten nicht gestellt. Der Gutachtenauftrag und die Auswahl des Gut- achters werden ebenso kritisch betrachtet wie einige Beurteilungen über den Probanden. Es wird eine fehlende Diskussion zu teilweise abweichenden früheren Befunden bemängelt und darauf hingewiesen, daß sich aus dem psychischen Befund eine Haftstrafe ableiten läßt. - (Zeitschrift/J.S.) 232 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 402 Perron, Walter (1994): Beschleunigung des Strafverfahrens mit rechts- staatlichen Mitteln? Juristenzeitung 49 (17). - 823-832 © Die Abhandlung bespricht die von Gössel in seinem Gutachten zum 60. Deutschen Juristentag erarbeiteten Vorschläge zur Beschleunigung des Strafverfahrens. Mit Schwerpunkt auf der Hauptverhandlung vor den Land- gerichten vergleicht Verfasser diese mit dem ausländischen Strafverfahrens- recht und überprüft sie auf ihre Rechtsstaatlichkeit. Die vorgeschlagenen Beschränkungen des Unmittelbarkeitsgrundsatzes der Hauptverhandlung, insbesondere durch die Verwertung der Beweisergebnisse des Ermittlungs- verfahrens, erachtet er nur bei gleichzeitiger Umgestaltung des Ermittlungs- verfahrens durch den Ausbau von Verteidigungsrechten in diesem Verfah- rensstadium als zulässig. Die im Gutachten vorgesehene Präklusion für verspätete Beweisanträge bedeutet aus Sicht des Verfassers einen tiefen Einschnitt in den Amtsermittlungsgrundsatz, während die vorgeschlagene Ausweitung der in StPO 8 244 Abs 3 normierten Ablehnungsgründe für Beweisanträge im Spannungsverhältnis stehe zu dem Beweisantizipations- verbot und dem Erfordernis des Schuldnachweises auf einer umfassenden Beweisgrundlage. Verfasser schlägt eine Beschränkung des Beweisantrags- rechts durch erhöhte Begründungsanforderungen vor. Die von Gössel ent- worfene Beschränkung des Revisionsrechts verkennt seiner Ansicht nach, daß der Gefahr von Fehlurteilen durch Herabsetzung von erstinstanzlichen Verfahrensstandards mit einer Erweiterung revisionsgerichtlicher Kontrollen zu begegnen ist. - (JURIS) 403 Perwein, Sigmund (1994): "Taschengeld" für Untersuchungs- und Ab- schiebegefangene : Anspruchsgrundlagen und Hinweise zur Geltendma- chung in der Praxis. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 349-354 ©& Aufgrund eines Urteils des Bundesverwaltungsgerichts werden die An- spruchsgrundlagen von Untersuchungs- und Abschiebegefangenen auf Taschengeld untersucht. Demnach hat der mittellose Untersuchungsgefange- ne deutscher Staatsangehörigkeit in den meisten Fällen gemäß BSHG S88 11, 12 und 22 Anspruch auf Gewährung von Taschengeld in einer Höhe von etwa 15% vom Regelsatz des Haushaltsvorstandes. Das Gleiche gilt auch für ausländische Untersuchungsgefangene, soweit sie keine Leistungsberech- 233 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen tigte im Sinne von AsylbewLG 868 1, 2 sind. Abschiebegefangene, die in Justizvollzugsanstalten untergebracht sind, haben keinen Anspruch auf Taschengeld nach StVollzG 8 46. Dagegen sind Abschiebegefangene nach AsylbewLG 88 1, 2 Nr 1 leistungsberechtigt. Der Taschengeldanspruch eines Hilfsbedürftigen im Sinne von BSHG S 11 kann abgelehnt werden, wenn dieser sich weigert, einer zumutbaren Arbeit nachzugehen. Für ar- beitsfähige Leistungsberechtigte (AsylbewLG 8 1 Abs 1) ist eine Kürzung des Taschengeldes dann vorgesehen, wenn die Übernahme einer zur Verfü- gung gestellten Arbeitsgelegenheit ohne Grund abgelehnt wird. - (J.S.) 404 Pfäfflin, Friedemann (1994): Psychoanalytische Aspekte der foren- sisch-psychiatrischen Begutachtung und der prognostischen Beurtei- lung. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 71-73 © In einer Expertenrunde zum Thema ”Begutachtung” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” werden psychoanalytische Aspekte der psychiatrischen Begutachtung und der prognostischen Beurteilung erörtert. In dem Statement wird Bezug genommen auf ein psychiatrisches und ein psychoanalytisches Gutachten über Herrn X, dessen Fall (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361) den Tagungsteilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Die beiden Gutachten werden als unergiebig bezeichnet, da z.B. Daten über die Reihenfolge der Angaben, Auslassungen und die affektive Beteiligung des Probanden bei der Schilderung bestimmter Ereignisse fehlen. Am psychoanalytischen Gutachten werden unter anderem eine Oberflächlichkeit und Distanz gegenüber dem Probanden, der fehlende Bezug zur Lebensgeschichte des Probanden und eine psychoanalytische Selbstüberschätzung des Begutachters kritisiert. Dem psychiatrischen Gut- achter werden unter anderem ein Mangel an psychodynamischen Erkennt- nissen, mangelndes Differenzierungsvermögen und ungenügende Sensibilität gegenüber eigenen Wahrnehmungsstörungen vorgeworfen. - (J.S.) 405 Pittrow, Lothar; Saß, Henning (1994): Epilepsie und Dämmerzustand bei motivisch unklaren Delikten. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (2). - 82-88 234 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft © Anhand von Gutachten über hirnorganisch bedingte epilepsiekranke Straftäter werden Zusammenhänge zwischen Epilepsie und Kriminalität erörtert. Aus dem Gutachtenfundus (März 1972 bis Juni 1989) des Instituts für Forensische Psychiatrie der Psychiatrischen Universitätsklinik in Mün- chen wurden 25 Gutachten von Probanden ausgewählt, die hirnorganische Schäden hatten, an einer Epilepsie litten und wegen einer Straftat begut- achtet worden waren. Ein speziell für anfallskranke Straftäter entwickelter Auswertungsbogen brachte für diese Fälle unter anderem folgende Ergeb- nisse: (1) 20 Probanden zeigten kriminalitätsbegünstigende Persönlichkeits- eigenschaften (haltlose Lebensführung, Aggressivität, Reizbarkeit), (2) fremdaggressives Verhalten spielt eine geringe Rolle, (3) kein Täter mit psychomotorischer Epilepsie läßt zum Tatzeitpunkt gezieltes Handeln erkennen, (4) bei Tätern mit motivisch klaren als auch unklaren Delikten liegt als Tatauslöser meist ein komplexes Motivationsgefüge zugrunde, bei dem epilepsiebedingte Wesensveränderungen und eine Kontrollvermin- derung vorliegen, (5) bei nur einem Täter mit psychomotorischer Epilepsie wurde uneingeschränkte Schuldfähigkeit diagnostiziert. Als Schlußfolgerun- gen werden gezogen, daß Kriminalität bei Epileptikern selten schwere Konsequenzen nach sich zieht und bei ihnen keine extrem gesteigerte Aggressionsbereitschaft festzustellen ist. - (J.S.) 406 Rammelt, Monika (1994): Gerichtshilfe bei der Staatsanwaltschaft Leip- zig : Erfahrungen in einem neuen Betätigungsfeld. Bewährungshilfe 41 (3). - 296-300 © Es werden persönliche Erfahrungen in dem für die neuen Bundesländer bislang unbekannten Arbeitsfeld der Gerichtshilfe dargelegt. Dabei wird anhand der Auftragssituation der Gerichtshilfe bei der Staatsanwaltschaft Leipzig seit Beginn ihrer Einrichtung im September 1990 auf die Grenzen und Möglichkeiten in der Aufbauphase der Gerichtshilfe eingegangen und Schlußfolgerungen für eine kontinuierliche Beauftragung gezogen. - (Zeit- schrift/ J.S.) 407 Richter, Christian (1994): Reden - Schweigen - Teilschweigen : Anmer- kungen zum Verteidigungsverhalten eines Beschuldigten. Strafverteidiger 14 (12). - 687-692 235 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Der Verfasser erörtert unter Auseinandersetzung mit Rechtsprechung und Literatur Rechtsfragen in Zusammenhang mit dem Recht des Beschuldigten, zu dem ihm gemachten Vorwurf eines strafbaren Verhaltens zu schweigen. Erläutert durch einige historische Beispielsfälle schildert er die Entwicklung des Schweigerechts im deutschen Strafverfahrensrecht seit Einführung der StPO. Der Verfasser untersucht die rechtlichen Folgen eines gänzlichen Schweigens - auch in der Form eines pauschalen Bestreitens der Tat - und eines zeitweiligen sowie eines partiellen Schweigens zu einzelnen Punkten, wobei letzteres den Schwerpunkt der Darstellung bildet. Der Verfasser stellt das Schweigerecht des Beschuldigten in Zusammenhang mit seinem Be- weisantragsrecht und der Belehrungspflicht der Vernehmungspersonen. Er behandelt die Frage, unter welchen Voraussetzungen aus verteidigungs- taktischen Erwägungen dem Beschuldigten zum Schweigen zu raten ist, wobei er auch auf den - seiner Ansicht nach nicht selten günstigen - Ein- fluß des Schweigens des Angeklagten auf die sonstige Beweisaufnahme eingeht. - (JURIS) 408 Richter, Christian (1994): Wider die Gegenreform. Strafverteidiger 14 (8). - 454-456 © Der Verfasser nimmt kritisch Stellung zu Änderungen des Strafprozeß- rechtes als Mittel einer Beschleunigung des Strafverfahrens. Er vertritt die These, daß eine Einschränkung von Verteidigerrechten und die Eröffnung von Gefahren eines Mißbrauches durch die Strafjustiz tendenziell nicht zur Verkürzung, sondern zur Verlängerung der Verfahren führe. Der Verfasser exemplifiziert seine Auffassung an in neuerer Zeit mit dem Ziel der Verfah- rensbeschleunigung vorgenommenen Gesetzesänderungen in den Bereichen Richterablehnung, Besetzungsrüge und Wortlaut-Protokollierung, die sämt- lich zu einer Verlängerung des procedere geführt hätten. Der Verfasser sieht eine Interdependenz der Handlungsweisen von Gericht und Verteidigung, die stets nach einer Balance der Einwirkungsmöglichkeiten dränge, so daß das Verkürzen von Verteidigerrechten in einem Bereich zwangsläufig einen Ausgleich in einem anderen Bereich nach sich ziehe. Er plädiert seinerseits für eine effektivere Ausgestaltung des Ermittlungsverfahrens und eine stärkere Beteiligung der Verteidigung hieran als Mittel einer Beschleuni- gung des Strafverfahrens. - (JURIS) 236 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft 409 Rieß, Peter (1994): Möglichkeiten und Grenzen einer Reform des Rechts der Wiederaufnahme im Strafverfahren. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (4). - 153-159 ©& Der Verfasser erörtert eine Reform des strafprozessualen Wiederauf- nahmerechts. Er gibt zunächst eine Übersicht über Entstehung und Entwick- lung dieses Rechtsgebietes. Der Verfasser untersucht sodann die Grund- funktion des Wiederaufnahmeverfahrens im Gefüge der StPO, ferner die Gemeinsamkeiten und Unterschiede zur revisionsgerichtlichen Urteilskon- trolle sowie das Spannungsfeld von Rechtskraft und Wiederaufnahme. Hiervon ausgehend nimmt er zu den gegenwärtig hauptsächlich diskutierten Reformvorschlägen Stellung. Dabei steht im Mittelpunkt die Problematik einer Erweiterung des Zugangs zum Wiederaufnahmeverfahren bei gleich- zeitiger Verhinderung eines Mißbrauchs. Der Verfasser erörtert hierzu insbesondere die Abgrenzung von Zulässigkeit und Begründetheit eines Wiederaufnahmeantrages. Ferner werden die Forderungen nach einer Wie- deraufnahme auch wegen Rechtsfehlern und wegen einer erstrebten Straf- milderung sowie die Wiederaufnahme zu Ungunsten des Verurteilten be- handelt. - (JURIS) 410 Rieß, Peter (1994): Reflexionen zur Lage der Strafjustiz. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (9). - 409-414 ©& In Erwartung der Beratungen des 60. Deutschen Juristentages (1994) in Münster, dessen Strafrechtsabteilung die Problematik einer Verfahrens- beschleunigung in Strafsachen zum Thema hat, erörtert der Verfasser aktu- elle Aspekte der strafrechtlichen Diskussion. Er grenzt eine Verfahrens- beschleunigung von Maßnahmen der Justizentlastung ab und umreißt beider Beziehung zu rechtsstaatlichen Erfordernissen. Der Verfasser resümiert die vielfältige derzeit am Strafverfahren geäußerte Kritik, die sich in der öffent- lichen Meinung überwiegend als Forderung nach einer besseren Effektivität des Strafprozesses äußere, und die er als tiefgehende Krise der Strafjustiz bewertet. Der Verfasser leitet hieraus die Forderung ab, nicht durch punktu- elle Maßnahmen, sondern durch grundlegende Systemalternativen Abhilfe zu schaffen. Er stellt die Novellierungstätigkeit des Strafgesetzgebers der letzten 20 Jahre zusammenfassend dar und erörtert den gesellschaftlichen Hintergrund der Krisensymptome. Der Verfasser ruft zur Prüfung des 237 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen notwendigen Umfangs des Strafrechts sowie zu realistischen Systemände- rungen unter Wahrung verfassungsrechtlicher Gebote auf, für die er einige Beispiele ausführt. - (TURIS) 411 Roellecke, Gerd (1994): Politische Anfechtung des Richters. Deutsche Richterzeitung 72 (3). - 81-87 ©& Unter Benennung einzelner Normen spricht Verfasser die Entpolitisierung des Richters und die rechtliche Verselbständigung der Rechtsprechung an; er legt dar, daß die Verselbständigung das Verhältnis von Richter und Politik nicht klärt. Diesem Verhältnis geht sein Beitrag nach. Die Erörte- rung eingrenzend zeigt er zunächst mit Hinweisen zum deutschen Eini- gungsprozeß auf, daß Rechtsprechung bei Staatsumwälzungen außerhalb der Betrachtung bleiben muß und daß die Rechtsprechung des BVerfG als aus sich selbst heraus politisch auszuklammern ist. Seine Ausführungen spre- chen dabei insbesondere an BVerfG, 16.1.1957, 1 BvR 253/56, BVerfGE 6, 32 (Elfes) und BVerfG, 15.1.1958, 1 BvR 400/51, BVerfGE 7, 198 (Lüth). Ausgehend von einer Untersuchung zur Frage: ”Bindung an das Gesetz?” entwickelt er seine weiteren Darlegungen in jeweils gesonderten Abschnit- ten unter den Überschriften: ”Strukturelle Spannungen zwischen Politik und Rechtsprechung”, ”Persönliche Sicherung des Richters” und ”Politische Durchkreuzungen der Rechtsprechung”. - (JURIS) 412 Schäpe, Markus (1994): Die notwendige Verteidigung in der Maßregel- vollstreckung. Recht & Psychiatrie 12 (3). - 124-129 ©& Besprochen werden Inhalt und Auswirkungen einer verfassungsgericht- lichen Entscheidung (BVerfG NJW 1978, 151), die den Anspruch auf Pflichtverteidigung auch im Rahmen der Maßregelvollstreckung erweitert. Mit dieser Entscheidung schien die Bestellung eines Pflichtverteidigers in jedem Verfahren mit freiheitsentziehendem Ergebnis zum Regelfall zu werden. Allerdings hielt die Gerichtspraxis am Ausnahmecharakter der Verteidigerbeiordnung fest, insbesondere wegen des Fehlens ”besonderer Schwierigkeiten”, die eine analoge Anwendung von StPO 8& 140 Abs 2 begründen sollten. Dazu wird bemerkt, daß die Frage nach dem Schwierig- keitsgrad in der Sach- und Rechtslage der Maßnahmevollstreckung erst dann zu stellen ist, wenn die regelmäßig zu verneinende Fähigkeit der 238 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft Betroffenen zur sachgemäßen Verteidigung feststeht. In diesem Zusammen- hang wird auch auf die von den Gerichten zu beachtende Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte hingewiesen, wonach jedem Untergebrachten wegen der bedrohten Rechtsgüter und der Natur seines Leidens ein Verteidiger beizuordnen ist, wenn nicht besondere Grün- de entgegenstehen. - (Zeitschrift/J.S.) 413 Schalast, Norbert; Leygraf, Norbert (1994): Maßregelvollzug gemäß S 64 StGB Unterbringungsgutachten über alkoholabhängige Patienten. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (1). - 1-12 ©& Im Rahmen eines Untersuchungsprojekts zur Unterbringung und Be- handlung alkoholabhängiger Straftäter im nordrhein-westfälischen Maß- regelvollzug wurde registriert, ob die Voraussetzungen einer Anwendung von $ 64 StGB im Unterbringungsverfahren hinreichend geprüft worden waren. Mit 136 Krankenunterlagen konnten fast 90 % des Aufnahmejahr- gangs 1988 in die Evaluation einbezogen werden. Die gemäß 8& 246a StPO vorgeschriebene Begutachtung durch einen Sachverständigen war in einem Fünftel der Fälle entweder nur in Form einer mündlich vorgetragenen Stellungnahme oder gar nicht erfolgt. Die ausgewerteten 104 schriftlichen Gutachten wiesen erhebliche Mängel auf. U. a. wurde zu dem für die Praxis wichtigen Aspekt der Behandlungsprognose oft wenig substantiell und noch häufiger gar nicht Stellung genommen. Sachverständige schätzten die Möglichkeiten und Grenzen von Sucht- und Sozialtherapie offensichtlich falsch ein. Trotz deutlicher Hinweise auf eine mangelnde Therapiebereit- schaft von Probanden empfahlen sie deren Unterbringung in einer Entzie- hungsanstalt. - (Zeitschrift) 414 Schlüchter, Ellen (1994): Beschleunigung des Strafprozesses und ins- besondere der Hauptverhandlung ohne Rechtsstaatsverlust. Goltdam- mer’s Archiv für Strafrecht 141 (9). - 397-438 © Die Abhandlung nimmt eine Bestandsaufnahme des gegenwärtigen Straf- prozesses vor und prüft im Hinblick auf die beim 60. Deutschen Juristentag (DJT) zu erwartende Reformdiskussion Vorschläge, wie eine gebotene Beschleunigung der Verfahrensdauer mit rechtsstaatlichen Prinzipien in Übereinstimmung gebracht werden kann. Verfasserin konstatiert Krisen- 239 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen erscheinungen im gegenwärtigen Strafprozeß ausgelöst durch vielfältige Formen der Verzögerungstaktik der Verteidigung. Sie stimmt dem von Gössel für die strafrechtliche Abteilung des 60. DJIT vorgelegten Gutachten, mit dem sie sich detailliert auseinandersetzt, in der Beurteilung zu, daß zur Verfahrensbeschleunigung führende Reformen erforderlich sind. Verfasserin untersucht, welche rechtsstaatlichen Garantien im Strafprozeß weiterhin gewährleistet sein müssen und wo Einschnitte vertretbar sind. Auf dem Prüfstand stehen dabei die von Gössel gemachten Vorschläge zur Ein- führung neuer Verfahrensarten bei minderschwerer Kriminalität, zur Be- grenzung des prozessualen Tatbegriffs und zur Beschränkung des Beweis- antragsrechts. Verfasserin prüft ferner Möglichkeiten der Beschränkungen des Unmittelbarkeitsprinzips und des Mündlichkeitsprinzips sowie zur Korrektur richterlicher Fehlentscheidungen. Die wichtigsten Ergebnisse der Studie hält Verfasserin in zwölf Thesen fest. - (JURIS) 415 Scholz, Christian (1994): Justiz und Jugendhilfe : wer erzieht wozu? Die Antwort aus dem Grundgesetz und 8 12 JGG als "Trojanisches Pferd" der Jugendhilfe. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 237-240 © Es werden Vorschläge zur Aufgabenverteilung zwischen Justiz und Jugendhilfe im Rahmen des Jugendgerichtsverfahrens dargelegt. Erziehung und Strafe werden als verfassungsrechtlich nicht verknüpfbare Legitima- tionsbereiche angesehen. Zur Trennung dieser Bereiche wird dem Jugend- richter die Aufgabe des Strafens zugewiesen. Der Jugendhilfe wird, im Hinblick auf ein zukünftiges straffreies Leben der Jugendlichen, die Auf- gabe der Erziehung zugewiesen. Zur praktischen Umsetzung dieser Tren- nung wird vorgeschlagen, in den jugendgerichtlichen Verfahren die gemäß KJHG 88 28 bis 35 angebotene Erziehungshilfe anzuordnen und damit den als zu eng bezeichneten Rahmen des JGG 8 12 praktisch zu erweitern. - (J.S.) 416 Sinner, Stefan (1994): Der Vergleich im neuen italienischen Strafverfah- ren und die deutsche Diskussion um Absprachen. Zeitschrift für Rechts- politik 27 (12). - 478-484 © Verfasser kommt aufgrund einer umfassenden rechtshistorischen, rechts- theoretischen und verfassungsrechtlichen Untersuchung der neuen italie- 240 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft nischen Regelungen zur strafverfahrensrechtlichen Absprache zu der Über- zeugung, daß diese Normierung wesentlich weiter gegangen ist, als es die rechtlichen Vorgaben erlaubt haben. Trotzdem hält er es für unabdingbar, daß auch der deutsche Gesetzgeber eine Vergleichsregelung in die StPO einführt, um von diesem strafprozessualen Mittel adäquat Gebrauch machen zu können. Dabei warnt Verfasser mit Blick auf die italienische Regelung davor, unter Aufgabe kontinentaleuropäischer Rechtstraditionen system- fremde Rechtsfiguren des angloamerikanischen Rechtskreises unbesehen zu übernehmen. - (JURIS) 417 Soine, Michael; Soukup, Otmar (1994): "Identitätsänderung", Anfertigung und Verwendung von "Tarnpapieren" : Möglichkeiten der Strafverfol- gungsorgane zum Schutz gefährdeter Zeugen vor kriminellen Organisa- tionen. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (12). - 466-470 © Verfasser kommen aufgrund einer umfassenden Untersuchung und unter Einbeziehung der Neuregelungen der StPO im Zuge des Gesetzes zur Bekämpfung der Organisierten Kriminalität zu der Erkenntnis, daß es für die bei Gefährdung von Leib und Leben unabdingbaren Identitätsänderun- gen gefährdeter Zeugen und der damit einhergehenden Anfertigung von sogenannten Tarnpapieren an einer Rechtsgrundlage fehlt, die sie jedoch für erforderlich halten. Wegen des auch nach Beendigung des Strafverfahrens bestehenden sachlichen Zusammenhangs schlagen sie eine abschließende Regelung in der StPO vor und fordern die Einführung eines entsprechenden StPO 8 68 Abs 5, in dem gleichzeitig auch die Frage der Teilnahme am allgemeinen Rechtsverkehr des Betroffenen unter seiner neuen Identität und unter Verwendung der Tarnpapiere geregelt werden soll. - (TURIS) 418 Steinke, Wolfgang (1994): Der Beweiswert forensischer Gutachten. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (1). - 16-21 ©& Der Verfasser erörtert den Wert kriminaltechnischer Gutachten für die Beweiswürdigung im Strafverfahren im Hinblick auf die hierbei zu treffen- de Aussage zum Grad der Wahrscheinlichkeit eines Ergebnisses. Er analy- siert die vorliegende Rechtsprechung und Literatur und geht anhand eines Beispielfalles ausführlich auf das sogenannte Bayes-Theorem zur mathema- tischen Ermittlung eines Wahrscheinlichkeitsgrades ein. Hierzu arbeitet er 241 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen insbesondere die Bedeutung der Korrektheit der Ausgangswerte (Kollektiv- größe, gesicherte massenstatistische Daten) heraus. Der Verfasser wendet sein gefundenes Ergebnis sodann auf folgende einzelne Bereiche der Krimi- naltechnik an: Daktyloskopie, DNA-Analytik, Polymerase-Chain-Reaction (PCR), Lackanalytik, Handschriftenvergleich und Spracherkennung. Dabei werden spezifische Aussagen zu den jeweils möglichen Wahrscheinlich- keitsaussagen gemacht, die auch die neuesten und voraussichtlich künftigen Forschungsmethoden einbeziehen. Abschließend erörtert der Verfasser den Einsatz von wissensbasierter Software (”intelligente Systeme”) sowie einige typische Fehlerquellen beim Sachbeweisgutachten. - (JURIS) 419 Täschner, Karl-Ludwig (1994): Bemerkungen zur "Auswahl des richtigen Psycho-Sachverständigen im Strafverfahren". Neue Zeitschrift für Straf- recht 14 (5). - 221-222 © Der Verfasser erwidert in diesem Beitrag auf den Aufsatz von Rasch über die ”Auswahl des richtigen Psycho-Sachverständigen im Strafverfahren” (NStZ 1992, 257). Er spricht sich - entgegen Rasch - dafür aus, das Schwergewicht der zur Frage der Schuldfähigkeit in Auftrag gegebenen Sachverständigengutachten auf die körperlich- medizinischen Fakten und nicht auf die sozialen Umstände zu legen, von denen empirisch feststehe, daß sie nur selten Ursache psychischer Krankheit seien. Der Verfasser fordert die forensische Psychiatrie auf, sich auf ihre elementaren Möglich- keiten und Fähigkeiten zu besinnen und sich nicht mit immer neuen Auf- gaben überfrachten zu lassen. Er geht sodann auf die von Rasch an einem von ihm erstellten Gutachten geübte Kritik ein und weist sie zurück. Hier- bei hebt er die Überlegenheit der von ihm angewandten psychiatrischen gegenüber den von Rasch favorisierten psychologischen Methoden hervor. - (JURIS) 420 Verrel, Torsten (1994): Die Anwendung der 88 20, 21 StGB im Bereich rechtstatsächliche Erkenntnisse über den der Tötungskriminalität Inhalt von Schuldfähigkeitsentscheidun gen niedersächsischer und ham- burgischer Schwurgerichte. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (5). - 272-285 242 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft © Im Rahmen eines Forschungsprojektes am Juristischen Fachbereich der Universität Göttingen über den Einfluß psychowissenschaftlicher Gutachten auf die Strafzumessung wurde auch die Aburteilungspraxis bei Tötungs- delikten und der Einfluß der StGB S88 20, 21 untersucht. Insbesondere sollte die Frage beantwortet werden, ob ein häufigerer Gebrauch dieser Paragra- phen auf die Reform der Schuldfähigkeitsbestimmungen zurückgeführt werden kann. Die Untersuchung basiert auf einer statistischen Auswertung von Strafakten aus 214 niedersächsischen und hamburgischen Schwur- gerichtsverfahren, die Aburteilungen aus dem Kernbereich der Tötungs- kriminalität betrafen. Die Verfahren waren in den Jahren 1983 und 1984 anhängig. Aus den Ergebnissen: (1) Es dominieren Entscheidungen nach StGB 8 21, die fast zwei Drittel der analyserelevanten Fälle ausmachen, (2) als am häufigsten diagnostizierte Störungen erweisen sich Drogen- und Medikamentenmißbrauch (überwiegend Alkohol), affektive Beeinträchtigun- gen sowie eine neurotische Persönlichkeitsstruktur, (3) in nur 2 Fällen begründen rein körperliche Störungen Exkulpationen (StGB 8 20), (4) 23% aller 126 Dekulpationen (StGB $ 21) fußen auf nicht körperlich bedingten Störungen, (5) nur 21,8% aller in den Urteilsgründen genannten Diagnosen werden unter die Rechtsbegriffe des StGB 8 20 subsumiert. Es wird fest- gestellt, daß sich die ältere These einer reformbedingten Einschränkung des Schuldgrundsatzes durch sachlich nicht gerechtfertigte Dekulpationen und Exkulpationen im Bereich der Tötungskriminalität nicht halten läßt. Al- lerdings werden Subsumtionsprobleme bei den gerichtlichen Schuldfähig- keitsentscheidungen konstatiert und Vorschläge für eine Neufassung der StGB 88 20 und 21 entwickelt. - (W.S.) 421 Verrel, Torsten (1994): Die Verwertung von Schuldfähigkeitsgutachten im Strafurteil : ausgewählte Ergebnisse einer empirischen Untersu- chung über die Bedeutung psychowissenschaftlicher Erkenntnisse für die richterliche Entscheidung über Schuld und Sanktion bei Tötungs- delikten. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (2). - 332-353 ©& Der Aufsatz berichtet über die Ergebnisse einer empirischen Untersu- chung, die sich auf der Grundlage von 1983 und 1984 in Niedersachsen und Hamburg anhängigen, über vorsätzliche Tötungsdelikte und Körperverlet- zung mit Todesfällen befindenden Schwurgerichtsverfahren damit befaßt, 243 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen welchen Einfluß Schuldfähigkeitsgutachten hatten. Die Studie weist zu- nächst einen hohen Anteil von Verfahren aus, in denen auf die Einholung derartiger Gutachten verzichtet wurde, was sich auf einen Freispruch oder auf die Strafhöhe auswirkte. In Auftrag gegebene Gutachten sollen hiernach zu keiner nachweisbaren Verfahrensverzögerung führen. Sie üben Einfluß auf die gerichtliche Beurteilung der Schuldfähigkeit, der Entscheidung über eine Strafaussetzung oder über die Verhängung einer stationären Maßregel aus, wirken sich andererseits jedoch nicht nachweislich auf die Strafzumes- sung aus. Nach Auskunft des Verfassers sollen, ohne daß dies Konsequen- zen für den Bestand eines Urteils im Revisionsverfahren hätte, die Urteils- begründungen häufig nicht nachvollziehbare Diskrepanzen zu den Feststel- lungen in eingeholten schriftlichen Schuldfähigkeitsgutachten aufweisen. - (JURIS) 422 Vierhaus, Hans-Peter (1994): Zulässigkeit der Ordnungs- und Zwangs- mittel des &8 51 StPO gegen Kinder als Zeugen? Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (6). - 271-272 © Der Verfasser erörtert die Frage, inwieweit im Strafverfahren gegen kindliche Zeugen, die gegen ihre Zeugenpflicht verstoßen, von den Ord- nungsmitteln und Zwangsmitteln nach StPO S& 51 Gebrauch gemacht wer- den darf. Er prüft, ob die Verhängung von Ordnungsgeld oder Ordnungshaft wegen der bei Kindern fehlenden Verantwortlichkeit nach allgemeinen Grundsätzen des deutschen Sanktionenrechts zu unterbleiben hat, was er bejaht. Hinsichtlich der zwangsweisen Vorführung von kindlichen Zeugen prüft der Verfasser zunächst deren prinzipielle Zulässigkeit, die er wegen des nicht repressiven Charakters dieser Maßnahme bejaht. Hiervon ausge- hend untersucht der Verfasser - unterteilt nach Geeignetheit, Erforderlich- keit und Angemessenheit - ausführlich die Maßstäbe, die bei der Prüfung der Verhältnismäßigkeit einer zwangsweisen Vorführung eines Kindes als Zeugen zu beachten sind. - (JURIS) 423 Voss, Rainer (1994): Ins Gerede gekommen - die richterliche Unabhän- gigkeit : Anmerkungen zu einem aktuellen Thema. Deutsche Richter- zeitung 72 (12). - 445-449 244 Prozessuale Studien, Forensische Begutachtung, Untersuchungshaft ©& Verfasser, der zunächst wesentliche Merkmale der richterlichen Un- abhängigkeit umreißt, hebt zu seinen Ausführungen einleitend hervor, daß sie nicht wissenschaftlich ausgerichtet sind, sondern auf eine Darstellung der gegenwärtigen Lage in dem durch den Titel gekennzeichneten Bereich. Seine nachfolgenden Ausführungen, die öffentliche Kritik an Richtern und an Urteilen als notwendig ansprechen, gelten in zwei gesonderten ersten Abschnitten unter den Überschriften ”Die Politik, oder besser: Äußerungen von Politikern” und ”Die Rolle der Medien” einer unter Nennung von Beispielen dargelegten Kritik, die teilweise unter Entstellung von Tatsachen unmittelbar oder mittelbar auf eine Gefährdung der richterlichen Unabhän- gigkeit hinausläuft. Von daher gilt anschließend eine kritische Erörterung der Frage, inwieweit die Richterschaft selbst zu Mißverständnissen, mit denen sich die richterliche Unabhängigkeit konfrontiert sieht, beigetragen hat. - (JURIS) 424 Wächtler, Hartmut (1994): Der autoritäre Strafprozeß : das beschleunig- te Verfahren neuer Art im Entwurf eines sogenannten Kriminalitäts- bekämpfungsgesetzes von CDU/CSU und FDP. Strafverteidiger 14 (3). - 159-161 © Der Verfasser nimmt kritisch Stellung zu dem Entwurf einer Änderung des strafprozessualen beschleunigten Verfahrens, der in dem Entwurf eines Kriminalitätsbekämpfungsgesetzes enthalten ist, den die Fraktionen der CDU/CSU und der FDP am 3.2.1994 beschlossen haben. Er referiert die hauptsächlichen Änderungsvorschläge (Einführung einer bis zu einwöchigen Untersuchungshaft bis zur Hauptverhandlung, Abschaffung des Beweis- antragsrechts) und bewertet diese als Ausdruck des Wunschbildes eines autoritären Strafprozesses, das den Beschuldigten im wesentlichen nur als Objekt der staatlichen Strafverfolgung sehe. Der Verfasser verweist zur Begründung auf den von dem Entwurf vorgesehenen Verfahrensgang, insbesondere neben den schon erwähnten Punkten auf den Verzicht auf eine schriftliche Anklageerhebung und die Nichtbestellung eines Pflichtverteidi- gers auch bei zu erwartender Haftstrafe. Er sieht in dem Entwurf die Ein- führung eines strafprozessualen ”Zweiklassenrechts” für soziale Randgrup- pen und befürchtet unter Hinweis auf historische Parallelen eine Ausdeh- nung der Beschneidung der Beschuldigtenrechte auch auf das normale Strafverfahren. - (JURIS) 245 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 425 Weiler, Edgar (1994): Irreparable Verletzung des Rechts des Beschuldig- ten auf ein faires rechtsstaatliches Strafverfahren als Verfahrenshinder- nis. Goltdammer’s Archiv für Strafrecht 141 (12). - 561-587 © Die Abhandlung untersucht, ob und unter welchen Voraussetzungen Verstöße gegen den Grundsatz des fairen und rechtsstaatlichen Verfahrens zu einem dauerhaften Verfahrenshindernis führen. Verfasser erläutert, daß hierfür in Betracht kommende Rechtsverstöße in jedem Stadium des Straf- verfahrens auftreten können. Im Zusammenhang mit einer Darstellung des hierzu auszumachenden Diskussionsstandes verdeutlicht er das Fehlen eines Grundkonsens bereits dazu, ob ein schwerer Verfahrensverstoß überhaupt über die Möglichkeit eines Beweisverbotes oder eines Strafmilderungs- grundes hinaus ein allgemeines Verfahrenshindernis begründen kann. Dabei hebt Verfasser das Bemühen hervor, die Problematik statt mit normativen Maßstäben nach dem Vorbild des anglo-amerikanischen Fallrechts über Fallgruppen zu lösen. Beginnend mit der Konstellation der Tatprovokation durch einen polizeilichen Lockspitzel und der des überlangen Strafverfah- rens vertieft Verfasser die Thematik gesondert für in Literatur und Recht- sprechung behandelte Spezialfälle. Die Möglichkeit eines im Rahmen einer Gesamtabwägung zu erschließenden allgemeinen Verfahrenshindernisses verteidigt Verfasser sodann gegen Einwände. Verfasser will die Kriterien hierfür durch eine Abwägung des staatlichen Strafverfolgungsinteresses mit dem Anspruch des Beschuldigten auf die Durchführung eines fairen Straf- verfahrens ableiten. - (JURIS) 246 Strafzumessung und Rechtsfolgen. Sanktionspraxis 426 Ashworth, Andrew (1994): Reform des englischen Strafzumessungsrechts. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (3). - 605-624 © Der Beitrag berichtet über die Reformierung des Rechts der Strafzumes- sung in England durch den Criminal Justice Act 1991 (CJA). Verfasser erläutert, daß der Gesetzgeber traditionell den Gerichten hierfür einen weiten Ermessensspielraum überließ und verweist auf die von den Appella- tionsgerichten hierüber ausgeübte Kontrolle und hierzu geleistete Rechts- fortbildung. Als tragender Grundsatz des CJA hebt Verfasser die Propor- tionalität zwischen Schuld und Strafe hervor. Er stellt als wesentliches Anliegen dieses Reformgesetzes heraus, daß für weniger gefährliche Strafta- ten ambulante Sanktionen und für Schwerkriminalität höhere Strafen als bisher verhängt werden sollen. Mit Blick auf diese Zielsetzung skizziert Verfasser Detailregelungen und Rechtspraxis zu einzelnen Sanktionsformen und behandelt die Kriterien zur Ermittlung der Strafhöhe, insbesondere zur Beurteilung der Tatschwere. - (JURIS) 427 Detter, Klaus (1994): Zum Strafzumessungs- und Maßregelrecht. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (4). - 174-178 © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1993, 473 gibt der Verfasser einen Überblick über Entscheidungen des BGH zum Straf- zumessungsrecht und zum Recht der Maßregeln der Besserung und Siche- rung aus der zweiten Jahreshälfte 1992. In auszugsweisen Zitaten ohne eigene Stellungnahme gibt er den Inhalt von 101 Entscheidungen wieder, die - ohne inhaltlichen Schwerpunkt - alle Aspekte des erörterten Rechts- gebietes behandeln. - (JURIS) 428 Detter, Klaus (1994): Zum Strafzumessungs- und Maßregelrecht. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (10). - 474-477 247 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1994, 174 bietet der Verfasser einen Überblick über die Entscheidungen des BGH zum Strafzumessungsrecht und zum Recht der freiheitsentziehenden Maßregeln der Besserung und Sicherung der ersten Jahreshälfte 1994. Ohne eigene Stellungnahme gibt er in auszugsweisen Zitaten 75 Entscheidungen wieder, die die verschiedensten Aspekte des Rechtsfolgenrechts betreffen. Im Vor- dergrund stehen Entscheidungen zum Strafrahmen, zu den eigentlichen Strafzumessungserwägungen und zur Gesamtstrafenbildung. - (JURIS) 429 Fetscher, Iring (1994): Strafverschärfung bei aus Haß begangenen Ver- brechen : zu einem problematischen Urteil des amerikanischen Supre- me Court. Strafverteidiger 14 (2). - 105-106 O Der Verfasser erörtert die in etwa der Hälfte der Bundesstaaten der USA geltende Strafzumessungsregel, nach der bei aus Haß begangenen Taten eine Strafschärfung eintreten kann. Er geht dabei aus von dem in der Sache Wisconsin vs. Mitchel vom Supreme Court erlassenen Urteil, das die Ver- fassungsgemäßheit dieser Strafschärfungsregel bestätigt hat. Der Verfasser untersucht, ob der von dieser Regelung beabsichtigte Minderheitenschutz auch tatsächlich wirksam wird, was er bezweifelt. Der Verfasser prüft - und verneint - die Vereinbarkeit der ”Haß-Gesetze” mit der amerikanischen Bundesverfassung und erörtert die Chancen, daß diese Gesetze auf Betrei- ben juristischer Kreise abgeschafft werden: Der Verfasser warnt vor der Einführung entsprechender Normen in Deutschland, die die Gefahr von Richterwillkür und Gesinnungsstrafrecht heraufbeschwöre. - (JURIS) 430 Gleß, Sabine (1994): Gary Graham : ein Todes-Fall in den Vereinigten Staaten von Amerika. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts- reform 77 (2). - 69-81 © Es wird ein Überblick über die höchstrichterliche Rechtsprechung zur Todesstrafe in den USA seit ihrer Abschaffung durch den Supreme Court (1972) gegeben. Die Entwicklung führt über die Wiederzulassung der Todesstrafe als nicht prinzipiell verfassungswidrig (1976) bis zu einem aktuellen Fall (1993). Strafrecht ist grundsätzlich einzelstaatliche Materie in den USA. Eine Verurteilung von Erwachsenen zum Tode ist generell bei Tötungsdelikten, die als Mord qualifiziert werden können, möglich. In 248 Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis einem ersten Verfahren wird von Geschworenen die Schuld festgestellt. In einem zweiten Verfahren entscheiden ebenfalls Geschworene über das Strafmaß. Einigen Stellungnahmen zur Diskussion über die Verfassungs- mäßigkeit der Todesstrafe folgen beispielhaft geschilderte Entscheidungen, die belegen sollen, daß in Fällen der Todesstrafe eine sowohl standardisierte als auch einzelfallgerechte Spruchpraxis nicht gewährleistet werden kann. Daraus wird gefolgert, daß es kein perfektes Verfahren zur Entscheidung gibt, in welchem Fall die staatliche Gewalt zur Tötung benutzt werden soll. - (Zeitschrift/J.S.) 431 Jareborg, Nils (1994): Zur Reform des schwedischen Strafzumessungs- rechts. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 140-162 > Der Beitrag berichtet unter Berücksichtigung der gegenwärtigen Kriminal- politik und Strafzumessungspraxis über die Reform des Strafzumessungs- rechts in Schweden. Verfasser erläutert, daß das schwedische StGB strikt zwischen Sanktionsauswahl und Strafzumessung unterschied und nur für erstere detaillierte Regeln vorsah. Die Reformvorschläge mehrerer Kommis- sionen, insbesondere die des Gefängnisstrafen-Ausschusses, führten seinem Bericht zufolge zu einer Novellierung des in diesem Beitrag in seinem Wortlaut wiedergegebenen Strafzumessungsrechts, welches - so die Be- wertung des Verfassers - einerseits für die bereits auszumachende Recht- sprechungspraxis eine gesetzliche Grundlage gibt, andererseits sich der gegenwärtig vorherrschenden, von der Spezialprävention Abstand nehmen- den und einer tatproportionalen Strafverhängung sich zuwendenden Krimi- nalpolitik nicht völlig verschließt. Verfasser erläutert die Bedeutung des Strafwertes für die Bestimmung des Strafmaßes. Die Neuregelung sehe spezielle Regelungen für Rückfalltäter und Jugendliche vor und normiere Gründe für Strafmilderung oder Straferlaß. Komplettiert wird das vom Verfasser erläuterte Reformwerk mit einer differenzierten Regelung zur Auswahl der zu verhängenden Sanktionen. - (JURIS) 432 Jung, Andrea (1994): Lebenslänglich soll wieder lebenslänglich werden? Französische Regierung nimmt Kurs auf "la perpetuite reelle". Zeit- Schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 34-34 249 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Es wird ein ausgearbeiteter Gesetzesvorschlag in Frankreich beschrieben, der dem Schwurgericht die Befugnis erteilt, bei Verurteilung auf Mord unter bestimmten Umständen dem Verurteilten eine vorzeitige Entlassung und eine Ausgangserlaubnis für immer zu untersagen. Dies wäre dann der Fall, wenn der Mord an einem Minderjährigen unter fünfzehn Jahren began- gen worden oder von einer Vergewaltigung, Folter oder einem anderen barbarischen Akt begleitet gewesen ist. Dieser Vorschlag kam dadurch zustande, daß ein einschlägig Vorbestrafter ein achtjähriges Mädchen verge- waltigt und getötet hatte. Es wird über die Kritik berichtet, die dieser Vor- schlag in der französischen Öffentlichkeit hervorrief. - (J.S.) 433 Meine, Hans-Gerd (1994): Der Schuldrahmen in der Praxis der Straf- zumessung. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (4). - 159-164 & Der Verfasser erörtert die Strafzumessung mit Hilfe eines sogenannten Schuldrahmens. Er geht aus von mehreren, ausführlich dargestellten prakti- schen Beispielsfällen, an denen er exemplarisch die von ihm favorisierte Strafzumessung über die Bildung eines Schuldrahmens erläutert, der zwi- schen die Schritte der Festlegung des anzuwendenden gesetzlichen Strafrah- mens und der Bestimmung der konkreten Strafe eingeschoben wird. Der Verfasser stellt dar, anhand welcher Kriterien der Schuldrahmen innerhalb des Strafrahmens festgelegt wird und wie - auch bei einer erforderlichen Gesamtstrafenbildung - der Schuldrahmen mit einer konkreten Strafe ausge- füllt wird. Der Verfasser empfiehlt diese Vorgehensweise, die er auch in einer tabellarischen Übersicht verdeutlicht, als optimale Methode einer rationalen und objektivierbaren Strafzumessung. - (JURIS) 434 Miebach, Klaus (1994): Aus der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs zu materiell-rechtlichen Fragen des Sexualstrafrechts 1993. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (S). - 222-226 © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1993, 223 bietet der Verfasser einen Überblick über die Rechtsprechung des BGH zum Sexualstrafrecht. In auszugsweisen Zitaten gibt er - ohne eigene Stellung- nahme - 44 im Jahre 1993 ergangene Entscheidungen wieder, die sich schwerpunktmäßig mit Einzelfragen zu StGB $ 174, StGB 8 176 und StGB S 177 befassen. - (JURIS) 250 Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis 435 Nickolai, Werner; Rüssmann, Josef (1994): Die lebenslange Freiheitsstrafe ist abzuschaffen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 356-358 & Die Katholische Arbeitsgemeinschaft Straffälligenhilfe und die Konferenz der katholischen Seelsorge bei den Justizvollzugsanstalten in Deutschland plädieren für die Abschaffung der lebenslangen Freiheitsstrafe. Einleitend wird dazu die rechtliche Ausgangslage für die lebenslange Freiheitsstrafe dargelegt, die in der richterlichen Praxis fast ausschließlich beim Tatbestand des Mordes verhängt wird. Dem schließt sich die Darlegung kriminologi- scher, vollzugspraktischer und theologisch-ethischer Gründe an, die für eine Abschaffung der lebenslangen Freiheitsstrafe sprechen. - (J.S.) 436 Sagel-Grande, Irene (1994): Neue Entwicklungen im niederländischen Maßregelrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (4). - 869-879 &X Der Beitrag berichtet über die Aufnahme des bisherigen Maßregelrechts in den Niederlanden und über die dort geführte Diskussion zu weiteren Reformschritten. Verfasserin skizziert die mit dem 1988 in Kraft getretenen Strafrechtsreformgesetz vollzogene Neuordnung des niederländischen Maß- regelrechts. Sie gibt einen Überblick über die staatlicherseits dazu erstellten Berichte und eingesetzten Kommissionen. Im Mittelpunkt stehen die Er- kenntnisse zur Maßregel und zum Maßregelvollzug sowie deren Beurteilung im Planungsbericht des niederländischen Justizministeriums. Der Beitrag schließt mit einer Darstellung und Bewertung der in dem Abschlußbericht der nach ihrem Vorsitzenden Fokkens benannten Kommission ausgespro- chenen Empfehlungen zur Weiterentwicklung des Maßregelrechts. Verfasse- rin begrüßt, daß dieser die Beibehaltung des zweispurigen Sanktionen- systems empfiehlt. - (JURIS) 437 Schoreit, Armin (1994): Verbrechen und Vergehen gegen das Betäu- bungsmittelgesetz : Rechtsprechungsübersicht 1993. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (7). - 325-329 251 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1993, 377 bietet der Verfasser einen Überblick über Entscheidungen des BGH zum Betäu- bungsmittelstrafrecht aus dem Jahre 1993. Er gibt in gedrängten Zusammen- fassungen ohne eigene Stellungnahme 58 Entscheidungen wieder, die die verschiedensten Aspekte des Betäubungsmittelstrafrechts einschließlich der Rechtsfolgenentscheidungen betreffen. Inhaltlicher Schwerpunkt sind dabei die einzelnen Tatmodalitäten von BtMG 8 29. - (JURIS) 438 Sendler, Horst (1994): Zur Krankheit verurteilt? Das Deckert-Urteil und die Folgen. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (10). - 377-380 © Verfasser nimmt Stellung zum Urteil des LG Mannheim, 22.6.1994, 5 KLs 2/92, NIW 1994, 2494, in dem der Angeklagte Deckert wegen Volks- verhetzung und Aufstachelung zum Rassenhaß verurteilt wurde. Die in den Urteilsgründen gewählten Formulierungen des Gerichts sind nach seiner Einschätzung derartig ”skandalös”, daß die deswegen erfolgte Richterschelte des Bundeskanzlers, der Bundesjustizministerin sowie des dienstaufsichts- führenden Landesjustizministers gerechtfertigt ist. Demgegenüber kritisiert Verfasser die in der öffentlichen Diskussion um das Deckert-Urteil erhobe- ne Forderung nach sofortiger Abberufung der mit der Entscheidung befaß- ten Richter als unvereinbar mit der verfassungsrechtlich iın GG Art 97 garantierten richterlichen Unabhängigkeit. - (JURIS) 439 Stark, Ernst (1994): Die lebenslange Freiheitsstrafe nach der Entschei- dung des BVerfG vom 03. Juni 1992. Juristenzeitung 49 (4). - 189-191 ©& Der Beitrag befaßt sich mit der Einflußnahme der Entscheidung des BVerfG, 3.6.1992, 2 BvR 1041/88 und 78/89, Juristenzeitung 1992, 1176, auf das Recht der lebenslangen Freiheitsstrafe. Verfasser führt aus, welche Leitlinien das BVerfG für die Verhängung einer lebenslangen Freiheitsstrafe und für deren Aussetzung zur Bewährung aufgestellt und in welcher Weise der BGH mit zwei neueren Entscheidungen dieser Rechnung getragen hat. Es folgt eine Zusammenfassung der durch diese Judikatur vorgenommenen 252 Strafzumessung und Rechtsfolgen, Sanktionspraxis Ausgestaltung der lebenslangen Freiheitsstrafe. Verfasser kritisiert hieran, daß die von ihm als Konsequenz der neueren Rechtsprechung angesehenen 15 Jahre Freiheitsstrafe als schuldangemessene Strafe für Mord ohne be- sondere Schuld des Täters zu gering bemessen sei; als inkonsequent und unpraktikabel bewertet er die neu vorgenommene Aufgabenverteilung zwischen Schwurgericht und Strafvollstreckungskammer, nach der ersteres umfassend über das Vorliegen einer besonders schweren Schuld im Sinne des StGB 8 57a Abs 1 $ 1 Nr 2 zu befinden habe und letztere in der Regel erst nach 13 Jahren auf der Grundlage dieser Vorgabe die Entscheidung treffen müsse, für welche Dauer die besondere Schwere der Schuld die weitere Strafvollstreckung gebiete. Verfasser vertritt die Ansicht, daß das Verhältnis von Schuldmaß und Haftdauer gesetzlich geregelt werden sollte. - (JURIS) 440 eine nicht Ventzke, Klaus-Ulrich (1994): Ausweisung von Inländern bedachte Folge strafgerichtlicher Verurteilungen? Strafverteidiger 14 (6). - 337-342 » Der Verfasser erörtert die Ausweisung von Ausländern als Folge einer strafgerichtlichen Verurteilung unter dem Aspekt, daß auch solche Personen mit Ausländerstatus hiervon betroffen sind, die seit vielen Jahren in Deutschland leben, hier sozial vollständig integriert sind und zu ihrem Herkunftsland keinerlei Bindungen besitzen (faktische Inländer). Er erläutert diese Problemstellung an einem ausführlich dargestellten Beispiel und stellt die geltende ausländerrechtliche Gesetzeslage eingehend dar. Dabei hebt er vor allem die unterschiedliche Behandlung der Ausländer je nach Heimat- land sowie die Breite des Ermessens der Ausländerbehörde bei Anwendung von AusIG 8 45 Abs 1 hervor. Der Verfasser untersucht sodann, auf welche Weise im Strafverfahren der Ausweisungsgefahr von verurteilten ”fakti- schen Inländern” Rechnung getragen werden kann. Er behandelt unter diesem Gesichtspunkt die Strafzumessung sowie die Bedeutung der Feststel- lungen und Verhaltensprognosen in Urteilen und Beschlüssen der Strafjustiz für die Entscheidung der Ausländerbehörden über eine Ausweisung. Hierbei gibt er praktische Hinweise dazu, wie schon in diesem Stadium einer späte- ren Ausweisung entgegengewirkt werden kann. - (JURIS) 253 Jugendstrafrecht. Jugendrecht 441 Bart, Hans-Jörg; Bogensberger, Wolfgang (1994): Vier Jahre neues Ju- gendstrafrecht : eine Zwischenbilanz. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (18). - 609-622 ©& Im Jahre 1988 wurde in Österreich ein neues Jugendstrafrecht eingeführt. Anknüpfend an Ausführungen über die regionale Anwendungspraxis des neuen JGG (ÖJZ 1992, 494-502) werden auffällige Änderungen in der fortgeschrittenen Handhabung des Jugendstrafrechts ausgemacht. Beobachtet werden dabei besonders: (1) eine zunehmende Akzeptanz der mit dem JGG eingeführten alternativen Reaktionsformen (bedingte Verfahrenseinstellung, außergerichtlicher Tatausgleich), (2) ein Rückgang der Verurteilungen, (3) eine Fortschreibung der starken regionalen Anwendungsunterschiede, (4) eine Ausdehnung des sozialen Kontrollnetzes. - (Zeitschrift/J.S.) 442 Böhm, Alexander (1994): Aus der neueren Rechtsprechung zum Jugend- strafrecht. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (11). - 528-532 © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1993, 527 gibt der Verfasser einen Überblick über im Jahre 1993 veröffentlichte Ent- scheidungen zum Jugendstrafrecht. In gedrängten Zusammenfassungen stellt er ohne eigene Stellungnahme rund 50 Entscheidungen dar, die sich mit den verschiedensten materiellrechtlichen und prozessualen Aspekten des Jugend- strafrechts befassen. Einen inhaltlichen Schwerpunkt bilden dabei Ent- scheidungen zur Verhängung und Bemessung von Jugendstrafe. - (JURIS) 443 Finger, Horst-Rudolf (1994): Entwicklungen und Tendenzen im Jugend- kriminalrecht Konsequenzen für die niedersächsische Praxis. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 234-236 © Es werden Entwicklungen und Tendenzen im Jugendkriminalrecht und sich daraus ergebende Konsequenzen für die niedersächsische Praxis darge- legt. Das Strafrecht wird als nicht geeignetes Mittel bezeichnet, um gesell- 255 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen schaftliche Ursachen von politisch motivierter Gewalt zu beseitigen. Ge- eignet erscheinen pädagogische Maßnahmen, wie z.B. das Anti-Aggressivi- täts-Training, das in der Jugendanstalt Hameln Anwendung findet. Die Praxis der Unterbringung straffälliger Jugendlicher in Heimen wird als gescheitert bezeichnet und eine steigende Tendenz festgestellt, für solche Delinquenten Untersuchungshaft anzuordnen. Deshalb wird vorgeschlagen, unterhalb der Schwelle der Untersuchungshaft Einrichtungen vorzusehen, in denen Jugendliche für eine möglichst kurze Zeit sicher untergebracht wer- den können. - (J.S.) 444 Herz, Ruth G. (1994): Jugendstrafrecht - Jungenstrafrecht? Wie das Jugendstrafrecht und die Justiz männliche Herrschaft festigen. Krimi- nologisches Journal 26 (4). - 296-309 © Um die These, daß das aktuelle Jugendstrafrecht und die Justiz männliche Herrschaft festigen, zu bestätigen, werden einige Bereiche des Jugend- strafrechts diskutiert. Diese Bereiche sind die Adressaten (Jugendliche), die Akteure (Jugendrichter) und die ambulanten Sanktionen des Jugendstraf- rechts. Es wird dargestellt, daß (1) der unterschiedliche Verlauf der männ- lichen und weiblichen Jugendphase im Jugendstrafrecht nicht berücksichtigt wird, (2) der Richterberuf im wesentlichen eine männliche Domäne geblie- ben ist, aufrechterhalten durch den Ausbildungsgang und das öffentliche Richterbild, (3) die meisten ambulanten Sanktionen männlich orientiert sind. Für das Jugendstrafrecht wird deshalb ein verstärktes Geschlechterbewußt- sein gefordert, das u.a. mit einer Veränderung des männlich dominierten Sprachgebrauchs und der gesellschaftlichen Gleichstellung der Frau einge- leitet werden soll. - (J.S.) 445 Heublein, Joachim (1994): Erziehung und Vergeltung im Jugendstraf- recht. Zentralblatt für Jugendrecht 81 (11). - 464-468 &© Der Aufsatz befaßt sich mit dem Spannungsverhältnis zwischen dem das JGG beherrschenden Erziehungsgedanken und der gemäß StGB 8 46 Abs 2 für die Berührungspunkte zwischen Erziehungsgedanken und Tatschuldge- sichtspunkten auf und erörtert ihr jeweiliges Verhältnis. Dabei nimmt die Entscheidung über die Rechtsfolgen der Tat den größten Raum ein. Zu- nächst arbeitet Verfasser Ansätze im JGG zur Berücksichtigung auch der 256 Jugendstrafrecht, Jugendrecht Tatschuld bei der Bemessung der Folgen der Straftat heraus, um anschlie- ßend Regeln für die Behandlung des genannten Konkurrenzverhältnisses - differenziert danach, ob Erziehungsmaßregeln, Zuchtmittel oder Jugend- strafe angeordnet wird - aufzustellen. Dabei untersucht Verfasser u.a. inwie- weit die Strafzumessungsvorschrift des StGB 8 46 neben JGG 8 18 Abs 2, wonach die Jugendstrafe so zu bemessen ist, daß die erforderliche erzie- herische Wirkung möglich ist, anwendbar ist. - (JURIS) 446 Jung, Heike (1994): Jugendgerichtsbarkeit und Menschenrechte. DVJJ- Journal 5 (3-4). - 217-223 ©& Es wird geprüft, ob die geltenden Bestimmungen der Jugendgerichtsbar- keit den Menschenrechtsbestimmungen entsprechen. Nachdem den Men- schenrechten eine universelle Leitbildfunktion für sämtliche Rechtssysteme zugesprochen wird, werden jugendspezifische Besonderheiten (Sozialisa- tionsphase, Alter, Schutzwürdigkeit) der Menschenrechtsproblematik er- mittelt. Dem folgt eine Vorstellung internationaler jugendspezifischer Regel- werke (z.B. Beijing Rules, Rules for the Protection of Juvenile Deprived of their Liberty), die versuchen, die Rechtsstellung der Jugendlichen zu ver- bessern. Abschließend wird die Einhaltung der menschenrechtlichen Postu- late an drei konkreten Anwendungsfeldern (Recht auf Verteidigung, Rechts- schutz im Rahmen von Diversion, Sanktionsformen) geprüft und auf die Unverzichtbarkeit einer ständigen Überprüfung auch der Jugendstrafrechts- pflege an den Menschenrechten hingewiesen. - (J.S.) 447 Krdaupl, Günther (1994): Die permanente Reform des Jugendstrafrechts : soziodemographischer Wandel und fixierte Rechtsform. DVJJ-Journal 5 (1). - 18-25 & Eine für notwendig gehaltene inhaltliche und sprachliche Reform des Jugendstrafrechts wird mit dem ständigen Wandel soziodemographischer Umstände begründet. Einleitend wird die Entwicklung der Jugenddelinquenz zu einem Lebenssachverhalt und zu einer eigenständigen Rechtsform histo- risch erörtert. Darauf wird die Forderung aufgebaut, daß sich jede Form sozialer Kontrolle an den sich verändernden Sozialisations- und Rechts- erfahrungen der Jugendlichen orientieren soll. Für die gegenwärtige Diskus- sion sollen dazu der Erziehungsbegriff aktualisiert und strafrechtliche Sank- 257 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen tionen mit konstruktiven Inhalten gefüllt werden (z.B. Täter-Opfer- Ausgleich). Weiter wird dafür plädiert, daß sich die jugendspezifischen Eigenarten des Jugendstrafrechts auf der Rechtsfolgenseite (Entkriminalisie- rung von Bagatelldelikten), im Zusammenhang von Schuld- und Rechts- folgen (Ausbau des nichtrepressiven Rechtsfolgensystems) und bei der Berücksichtigung der Strafvoraussetzungen (Jugenddelinquenz als Verfeh- lung) zeigen sollen. Auf strafrechtliche Parallelen in der DDR und die besonderen Problemlagen von in der DDR aufgewachsenen Jugendlichen wird hingewiesen. - (J.S.) 4438 Lempp, Reinhart (1994): JGG und KJHG : Konkurrenz oder Ergän- zung? Zentralblatt für Jugendrecht 81 (9). - 367-369 ©& Trotz vergleichbarer Zielrichtung laufen nach Ansicht des Verfassers das JGG und das JWG/KJHG seit über 70 Jahren fast ohne Berührungspunkte nebeneinander her. Anhand eines Beispielfalles zeigt Verfasser die Notwen- digkeit, im Jugendstrafverfahren dem Richter in allen Instanzen - und nicht wie bisher gemäß JGG 8 34 nur dem Jugendrichter - vormundschaftsge- richtliche Kompetenzen zuzuweisen. Darüber hinaus fordert er aus der Sicht des Jugendpsychiaters die Änderung des JGG 8 12 dahingehend, daß die Beschränkung auf bestimmte Jugendhilfeleistungen wegfällt. Danach soll JGG 8 12 erlauben, im Rahmen von Jugendgerichtsverfahren nach Anhö- rung des Jugendamtes Maßnahmen der Jugendhilfe anzuordnen. - (JURIS) 449 Maas, Udo (1994): Auswirkungen des Ersten Gesetzes zur Änderung des Achten Buches Sozialgesetzbuch (KJHG) auf die Arbeit der Jugend- gerichtshilfe. Zentralblatt für Jugendrecht 81 (2). - 68-71 & Die Regelungen des am 01.04.1993 in Kraft getretenen SGB8SÄndG 1 haben zu Verunsicherungen in der Praxis der Jugendgerichtshilfe geführt und wurden zum Teil als Rückschlag für die Stellung der Jugendgerichts- hilfe angesehen. Daher erläutert Verfasser die Auswirkungen des SGB8ÄndG 1 auf die Arbeit der Jugendgerichtshilfe, indem er das grundle- gende Verhältnis von Strafjustiz und Jugendgerichtshilfe darstellt und die 258 Jugendstrafrecht, Jugendrecht Bedeutung der einzelnen Änderungen aufzeigt. Er kommt zu dem Ergebnis, mit den Änderungen habe der Gesetzgeber lediglich die bestehenden Gren- zen zwischen Jugendhilfe und Jugendstrafjustiz deutlicher beschrieben. Die neue Regelung zum Datenschutz (SGB 8 8 61 Abs 3), die für die Jugend- gerichtshilfe datenschutzrechtliche Regelungen des JGG für anwendbar erklärt, obwohl solche gar nicht existierten, sei verfehlt. - (JURIS) 450 Merkle, Tobias; Newinger, Beate; Risse, Karen; Skrobanek, Irene (1994): Vergleich der Reformvorschläge der DVJJ und der AWO zum Jugend- kriminalrecht. DVJJ-Journal 5 (1). - 11-18 \ Die Reformvorschläge der Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. (DVJJ) und dem Bundesverband der Arbeiter- wohlfahrt (AWO) zum Jugendkriminalrecht werden vorgestellt und mitein- ander verglichen. Als Grundgedanken der DVJJ werden hierbei die Be- schränkung der strafrechtlichen Eingriffe auf ein Minimum und die Vorran- gigkeit einer Konfliktregelung der Betroffenen vor jedem staatlichen Straf- anspruch genannt. Aufbauend auf diesen Prämissen werden dann die Konse- quenzen für die Bereiche der Entkriminalisierung, der Ermittlungsverfahren, der Jugendstrafverfahren und des Rechtsfolgensystems des Jugendgerichts- gesetzes erörtert. Bei den Reformvorschlägen der AWO wird eine klare Funktionstrennung zwischen einer liberal-rechtsstaatlichen Strafjustiz und einer modernisierten, von der Strafjustiz unabhängigen Jugendhilfe verlangt. Anhand einer abschließenden Gegenüberstellung einiger zentraler Punkte (Verhältnis von Erziehung und Strafe, Aufgaben der Strafjustiz und der Jugendhilfe, Rolle der Jugendgerichtshilfe und der Bewährungshilfe, Tä- ter-Opfer-Ausgleich, Strafvollzug) werden beide Positionen nochmals verdeutlicht. - (J.S.) 451 Niewerth, Lydia (1994): Jugendhilfe, Justiz und Polizei : Probleme der Zusammenarbeit und Wege zur Kooperation. Zentralblatt für Jugend- recht 81 (10). - 409-411 ©& Der Aufsatz befaßt sich mit der Zusammenarbeit der am Jugendstraf- verfahren beteiligten Institutionen. Verfasserin zeigt zunächst die Aufgaben- stellungen von Polizei, Staatsanwaltschaft, Jugendgericht und Jugendamt auf und geht auf verschiedene Reibungspunkte ein. Anschließend stellt sie 259 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen Möglichkeiten zur Kooperation dar. Dabei geht sie von ihren in der Praxis gesammelten Erfahrungen zum einen als Jugendrichterin und zum anderen als Referatsleiterin im Justizministerium des Landes Nordrhein-Westfalen aus. Die benannten Kooperationsmöglichkeiten bestehen vor allem in Ar- beitsgruppen auf verschiedenen Ebenen und in ministeriellen Erlassen zur Diversion, zur Haftentscheidungshilfe und zum Täter-Opfer-Ausgleich in Jugendstrafverfahren. - (JURIS) 452 Ostendorf, Heribert (1994): Jugendstrafrecht am Scheideweg : Weiter- führung der Reform des Jugendstrafrechts vor dem Hintergrund der aktuellen Strafrechtsentwicklung. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 229-233 ©& Vor dem Hintergrund der aktuellen Strafrechtsentwicklung werden Vor- schläge zu einer Weiterführung der Reform des Jugendrechts dargelegt. Auf der politischen Ebene wird eine Tendenz zur Verschärfung des Jugend- strafrechts festgestellt, was sich durch die Forderung nach härteren Strafen und nach der Herausnahme von Heranwachsenden aus dem Jugendstrafrecht zeigt. Statt diesen Forderungen zu entsprechen, wird dafür plädiert, die eingeleitete Reform des Jugendrechts weiterzuführen. Hierzu werden folgen- de Möglichkeiten angesprochen: (1) ein flächendeckender Einsatz des Täter-Opfer-Ausgleichs, (2) ein vermehrter Einsatz von Betreuungsweisun- gen und sozialen Trainingskursen, (3) eine Verbesserung des Arrestvoll- zuges, (4) die Vermeidung unnötiger Untersuchungshaft, (5) gemeindenahe Einrichtungen für eine intensivere Betreuung im Vollzug. - (J.S.) 453 Ostendorf, Heribert (1994): Stellungnahme zu den neuen Richtlinien zum Jugendgerichtsgesetz. DVJJ-Journal 5 (2). - 191-193 ©& Es wird Stellung genommen zu den neuen Richtlinien zum Jugendge- richtsgesetz (abgedruckt im selben Heft der Zeitschrift, DVJJ 1994, 180-191), die der Strafrechtsausschuß der Justizministerkonferenz im April 1994 beschlossen hat. Unterschieden werden hierbei: (1) Richtlinien, in denen hilfreiche Hinweise für die Umsetzung von Sanktionen gegeben wurden (z.B. zu JGG 8 10 Nr 2, JGG 8 11 Nr 2, JGG 8 18 Nr 2), (2) Richtlinien, die lediglich das Gesetz wiederholen bzw. nur Hinweise auf andere Gesetzesstellen enthalten (z.B. JGG 8 1 Nr 1, JGG 88 5 und 10 Nr 260 Jugendstrafrecht, Jugendrecht 7), (3) Richtlinien, in denen einer bestimmten Rechtsauffassung ohne Be- gründung der Vorzug gegeben wird (z.B. zu JGG 8 3 Nr 2, JGG 8 45 Nr 3) sowie (4) Richtlinien, die im Widerspruch zur Zielsetzung des Gesetzgebers oder anerkannten kriminologischen Erkenntnissen zu stehen scheinen (z.B. zu JGG 88 24 und 25 Nr 4, JGG 8 17 Nr 1). - [J.S.) 454 Plewig, Hans-Joachim (1994): Thesen zum Jugendstrafrecht. DVJJ-Jour- nal 5 (3-4). - 227-229 © Das bestehende Jugendstrafrecht wird kritisch diskutiert. Das Erziehungs- konzept des Jugendgerichtsgesetzes entspricht demnach nicht den rechts- staatlichen Kriterien, sondern wird als eine Form von Sozialdisziplinierung angesehen. Es wird gefordert, den Erziehungsgedanken aus dem Jugend- strafrecht ersatzlos zu streichen und statt dessen das bestehende Erwachse- nenstrafrecht für Jugendliche einzuschränken. Erzieherische Maßnahmen sollten durch Konfliktregulierungsmodelle ersetzt werden. - (J.S.) 455 Scholz, Christian (1994): Gemeinsame Verantwortung? Jugendkriminali- tät als Streitobjekt zwischen Jugendhilfe und Justiz. DVJJ-Journal 5 (2). - 163-169 & Es werden Vorschläge für eine bessere Zusammenarbeit von Jugendhilfe und Justiz beim Umgang mit straffällig gewordenen Jugendlichen erläutert. Hierzu werden einleitend das Jugendstrafverfahren betreffende Bereiche untersucht: (1) Besonderheiten auffälliger Jugendlicher, (2) die Ziele des Jugendgerichtsverfahrens, (3) die Aufgabenstellungen für die am Verfahren beteiligten Institutionen. Als ein für alle Bereiche geltender Konflikt wird die Frage nach Erziehung oder Strafe für delinquente Jugendliche fest- gestellt. Zur Lösung dieses Konflikts werden folgende Schritte vorgeschla- gen: Die Justiz ermittelt möglichst schnell den Sachverhalt und stellt rechts- verbindlich die Schuld fest, während die Jugendhilfe die Persönlichkeit und das Umfeld des jungen Straftäters erforscht. Anschließend wird gemeinsam entschieden, ob freiheitsentziehende oder von der Jugendhilfe betreute, erzieherische Maßnahmen angeordnet werden. Eine enge Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe, Polizei und anderen Institutionen wird angeregt. - (J.S.) 261 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 456 Sommer, Manfred (1994): Was soll die Abschreckung im Jugendgerichts- gesetz? Plädoyer für eine optimalere Nutzung der Ressourcen im Be- reich der Jugendgerichtsbarkeit. DVJJ-Journal 5 (1). - 82-83 © Einer geforderten Verschärfung der Sanktionen gegen junge erwachsene Straftäter wird widersprochen. Straffällige Heranwachsende sollen wegen ihres verzögerten Reifegrades nicht mit Erwachsenen gleichgestellt werden. Vielmehr soll das Jugendstrafrecht, unter verstärkter Berücksichtigung präventiver Mittel, in seiner jetzigen Form belassen und die Sozialpolitik neu überdacht werden. - (J.S.) 457 Streng, Franz (1994): Der Erziehungsgedanke im Jugendstrafrecht. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 106 (1). - 60-92 © Der Aufsatz behandelt Begriff und Funktion des Erziehungsgrundsatzes im Jugendstrafrecht. Verfasser verweist auf die Gefahr, daß dessen Ver- ständnis von der jeweils staatstragenden Ideologie vereinnahmt wird, kommt jedoch zu dem Ergebnis, daß in einem pluralistischen Gemeinwesen mit diesem Programmsatz die Ziele der sozialen Integration und der Legalbe- währung verfolgt werden. Ausgehend vom ultima-ratio-Gedanken des Strafrechts kann - so die Analyse des Verfassers - der Erziehungsgedanke einerseits Grundlage für die Forderung nach Begrenzung der Jugendstrafe oder Leitlinie für deren die Strafziele erfolgreich verwirklichenden Ausge- staltung sein, dient andererseits unter Hintanstellung seiner spezialpräventi- ven Zielsetzung zur Legitimierung langer Freiheitsstrafen zur Befriedigung von Strafbedürfnissen der Bevölkerung. In der Rechtsprechung des BGH soll der Erziehungsgrundsatz Eingang in den Sühnegedanken finden und auch die Bestrafung Jugendlicher über das Schuldmaß hinaus rechtfertigen. Verfasser plädiert für die Beibehaltung des Erziehungsgedankens und entwirft hierfür - aus seiner Sicht - zeitgemäße Leitlinien. - (JURIS) 458 Trenczek, Thomas (1994): Jugendhilfe trotz (?) Kooperation im Straf- verfahren : wider die prähistorischen Ansichten über Jugend(gerichts)- hilfe, "Erziehung", Datenschutz und Diversion im Jugendstrafverfahren. DVJJ-Journal 5 (1). - 30-35 262 Jugendstrafrecht, Jugendrecht ©& In einer Stellungnahme zu einem Beitrag von Kunkel (DVJJ, 1993, 339 ff) wird auf die Aufgaben und die Funktion der Jugendhilfe im Strafverfah- ren hingewiesen. Dazu werden folgende Positionen dargelegt: (1) die Ju- gendhilfe ist ein von der Justiz unabhängiges Organ, (2) das JGG enthält prinzipiell keine Eingriffsermächtigung, welche die Erhebung, Speicherung und Weitergabe personenbezogener Daten des straffälligen Jugendlichen gegen seinen Willen zuläßt, (3) bei der sanktionslosen Einstellung des Verfahrens im Bereich der jugendtypischen Verfehlungen ist eine Mit- wirkung der Jugendgerichtshilfe entbehrlich. Für die zukünftige strafrecht- liche Entwicklung wird eine Abkehr von repressiven Erziehungsvorstel- lungen gefordert. Vielmehr wird ein faires, dem Anlaß angemessenes Ver- fahren als das erzieherisch beste, was Justiz leisten kann, bezeichnet. - (J.S.) 459 Trenczek, Thomas (1994): Zur Zusammenarbeit verurteilt? Gemeinsame Verantwortung, Kooperation und Kommunikation von Polizei, Justiz und Jugendhilfe bei delinquentem Verhalten junger Menschen. DVJJ- Journal 5 (2). - 162-163 © Es wird auf die unterschiedlichen Sichtweisen von Polizei, Justiz und Jugendhilfe beim Umgang mit delinquenten Jugendlichen aufmerksam gemacht. Diese Unterschiede werden anhand des jeweiligen Aufgabenver- ständnisses von Jugendhilfe und an den jeweiligen Standpunkten in der Diskussion um eine angemessene Rechtsfolgeentscheidung beispielhaft verdeutlicht. Abschließend wird noch auf einen interdisziplinären und überinstitutionellen Arbeitskreis in Niedersachsen hingewiesen, der zur Entwicklung kooperativer Strukturen im Zuge kontinuierlicher Zusammen- arbeit von Polizei, Justiz und Sozialarbeit beitragen will. - (J.S.) 460 Weyel, Frank Heiner (1994): Plädoyer für die Mitwirkung der Jugend- hilfe im Jugendstrafverfahren : die Forderung nach der Liquidierung einer jugendhilfeorientierten JGH - Rückschritt im progressiven Ge- wand ; zum AW-Positionspapier: "Jugend ohne Zukunft - Befähigen statt strafen". DVJJ-Journal 5 (1). - 25-30 © Es wird für die Mitwirkung der Jugendhilfe im Jugendstrafverfahren plädiert und damit einem Positionspapier der Arbeiterwohlfahrt wider- 263 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen sprochen, in dem die Abschaffung der Jugendgerichtshilfe gefordert wird. Ein Kooperationsbedarf von Justiz und Sozialarbeit wird mit den Fort- schritten sozialarbeiterischer Initiativen begründet, die der Justiz Alternati- ven zu klassischen Strafmaßnahmen an die Hand geben. Die Jugendhilfe soll in einem ständigen Austausch mit der Justiz Jugendliche in einer kriti- schen Lebensphase unterstützen, sie aber auch mit gesellschaftlichen Nor- men konfrontieren. Die Jugendgerichtshilfe wird als kritisches und kon- struktives Pendant zur justizimmanenten Rationalität des Strafens gesehen. - (J.S.) 461 Wolffersdorf, Christian von (1994): Noch einmal: Brauchen wir geschlos- sene Heime? Zur Renaissance eines umstrittenen Themas. DVJJ-Journal 5 (1). - 36-39 © Die Frage nach einem Bedarf an geschlossenen Heimen für besonders problembelastete Jugendliche wird verneinend erörtert. Das Aufkommen dieser Frage wird mit pädagogisch unzulänglichen Arbeitsbedingungen, überlasteten Institutionen im pädagogischen System und politischen Polari- sierungsversuchen begründet. Der Ruf nach speziellen Institutionen wird als Folge des Scheiterns bisher vorhandener Institutionen begriffen. Mit Blick auf die institutionellen und gesellschaftspolitischen Gegebenheiten in Deutschland wird vorausgesagt, daß das Experiment mit geschlossenen Heimen nicht zur Lösung gegenwärtiger pädagogischer Probleme beitragen wird. - (J.S.) 264 Ambulante Maßnahmen. Diversion. Täter-Opfer-Ausgleich 462 Arendt, Gisela; Peikert, Norbert (1994): Pilotprojekt Täter-Opfer-Ausgleich in Dresden. Bewährungshilfe 41 (1). - 74-77 © Die Konfliktschlichtungsstelle in Dresden besteht seit Juni 1992. Sie wird von einem Verein getragen in enger Zusammenarbeit auch mit staatlichen Institutionen. Der Täter-Opfer-Ausgleich umfaßt Jugendliche und Erwachsene. Im Vordergrund der Tätigkeiten liegt das Bemühen um Konfliktschlichtung bei Körperverletzung, Sachbeschädigung und Beleidigung und deren Aus- wirkungen. Das Verstehen von aggressivem Handeln und der Umgang mit seinen Folgen stellen gegenwärtig die vorrangige Aufgabe im Rahmen des Täter-Opfer-Ausgleichs dar. Zunehmend erscheinen auch Konfliktbeteiligte aus freier Entscheidung und bitten um Mithilfe bei der Konfliktschlichtung in ihrem Umfeld. - (Zeitschrift/W.S.) 463 Beisel, Horst (1994): Jugenddelinquenz : eine Herausforderung für die Jugendhilfe - Erfahrungen mit einem kommunikativ-interaktiven Bera- tungs- und Mediationsangebot. Zentralblatt für Jugendrecht 81 (12). - 502-506 ©& Der Aufsatz befaßt sich mit den Aufgaben der Jugendhilfe im Hinblick auf Jugendkriminalität. Verfasser zeigt zunächst einen Hilfebedarf der jungen Straftäter auf, um anschließend einen kommunikativ-interpersonellen Beratungs- ansatz und Interventionsansatz für die mögliche Hilfegewährung darzustellen. Im Mittelpunkt dieses Ansatzes, der beim Täter-Opfer-Ausgleich anzusiedeln ist, steht die Kommunikation zwischen dem jugendlichen Straftäter und dem Geschädigten. Verfasser schildert die Vorteile dieses Beratungsansatzes und die einzelnen Verfahrensschritte. Dabei gibt er auch Erfahrungen aus der Praxis wieder. Nach Ansicht des Verfassers sollte sich die Jugendgerichtshilfe stärker an den Grundsätzen der Jugendhilfe statt an der Justiz orientieren. Er führt aus, welche Möglichkeiten das KJHG bietet, ausschließlich den erzieherischen Bedarf des jungen Straftäters für die Entscheidung über die Jugendhilfeleistung heranzuziehen. - (JURIS) 265 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 464 Belz, Horst; Schick-Köser, Beate; Muthmann, Christian (1994): Täter-Opfer- Ausgleich im Bereich des allgemeinen Strafrechts. Bewährungshilfe 41 (1). - 62-73 © Der vorliegende Artikel beschreibt die theoretischen Grundlagen und formalen Voraussetzungen, unter denen ein Täter-Opfer-Ausgleich-Verfahren im Bereich des Erwachsenenstrafrechts innerhalb der derzeit geltenden Bestimmungen der StPO im Rahmen der Diversion durchgeführt werden kann. Darüber hinaus zeigt er neben der Verknüpfung der am Verfahren beteiligten Kooperationspartner den chronologischen Verfahrensablauf bei der zuständigen Staatsanwaltschaft und dem TOA-Projekt Villingen auf. Anhand der bisher beim Projekt Villingen erhobenen soziologischen und kriminologischen Daten können erste Vermutungen hinsichtlich der Möglichkeiten und Grenzen sowie über den Wirkungsgrad des Täter-Opfer-Ausgleich-Verfahrens nach StPO angestellt werden. - (Zeitschrift) 465 Berger, Helmut; Bamberg, Dieter (1994): Alternativen zum Strafvollzug für Gewalttäter aus dem rechtsradikalen Umfeld und ambulante Maß- nahmen für delinquente Jugendliche und Heranwachsende mit rechts- radikalem Gedankengut. DVJJ-Journal 5 (1). - 72-74 © Vorgestellt wird das Konzept eines Projektes, das durch einen Arbeitseinsatz im Ausland eine Alternative zum Strafvollzug für rechtsradikale jugendliche Gewalttäter darstellen soll. Ziel des Projektes ist es, unter Konfrontation mit einer fremden Kultur, einen Prozeß des Umdenkens bei den Jugendlichen einzuleiten. Die aus freiem Entschluß gewählte Teilnahme an dem Projekt beinhaltet u.a. einen dreimonatigen bis einjährigen Arbeitseinsatz im süd- europäischen Ausland, eine Wohnung bei einer Gastfamilie in unmittelbarer Nähe des Arbeitsplatzes, eine dort gängige Entlohnung und eine pädagogische Vorbereitung und Nachbetreuung der Teilnehmenden. - (J.S.) 466 Böttcher, Reinhard (1994): Täter-Opfer-Ausgleich : eine kritische Zwischen- bilanz bisheriger Praxiserfahrungen und Forschungsergebnisse. Bewäh- rungshilfe 41 (1). - 45-57 266 Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich © Ausgehend von der historischen Dimension des Täter-Opfer-Ausgleichs (TOA) wird seine bisher eher bescheidene zahlenmäßige Bedeutung in der Strafrechtspflege dargestellt. Unter den Gesichtspunkten der Täter- sowie Opferperspektive und der gesamten Rechtsgemeinschaft werden Chancen und Grenzen des TOA erörtert, wobei in den berechtigten Anliegen der Opfer das entscheidende Beurteilungskriterium gesehen wird. Kritisiert wird u.a. die enge Verknüpfung von TOA und Diversion sowie die beanspruchte Neutralität des Vermittlers. Auf Kostenprobleme, die einer Ausweitung des TOA entgegen- stehen, wird hingewiesen. - (W.S.) 467 Bruns, Bernhard (1994): Vernetztes Denken von Polizei, Justiz und Jugendhilfe in Niedersachsen : Kommunikation und Kooperation der Verfahrensbeteiligten in der Osnabrücker Region. DVJJ-Journal 5 (2). - 172-175 © Vorgestellt wird der Arbeitskreis Sozialisierung des Forums Osnabrück, der jugendlichen Kriminellen in ihrer Notsituation helfen will. Ziel des Kreises ist es, einerseits den Mitarbeitern (Richter, Staatsanwälte, Polizeibeamte, Sozialarbeiter, Ehrenamtliche) in ihrem täglichen Arbeitsfeld über die Arbeitszeit hinaus Hilfestellung zu geben, andererseits auch neue Projekte (z.B. Sozialtraining, erlebnispädagogische Maßnahmen) anzuregen. Grundlegen- der Gedanke dieser die Institutionen miteinander verbindenden Arbeit ist, daß in ambulanten sozialpädagogischen Hilfen eine realistische Chance gesehen wird, kriminellem Verhalten angemessen zu begegnen. Neben der Beschreibung einiger Schwierigkeiten, die bei der Arbeit des Kreises entstehen können, wird abschließend noch über die breit angelegte Öffentlichkeitsarbeit berichtet, die neue Mitarbeiter werben und über die Probleme jugendlicher Straftäter informieren will. - (J.S.) 468 Foerster, Barbara (1994): Gemeinnützige Wochenendarbeiten für gefangene Frauen aus dem offenen Strafvollzug : Projektbericht. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 18-19 © Es wird über ein Projekt der Arbeiterwohlfahrt in Berlin berichtet, das weiblichen Strafgefangenen des offenen Vollzuges ermöglicht, an Wochenenden gemeinnützige Arbeit zu leisten. Ziel ist es, die Frauen in das Berufsleben einzugliedern. Das Projekt wird als insgesamt erfolgreich beschrieben und 267 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen hat zu positiven Veränderungen auf Seiten der Häftlinge (Angstabbau, höhere Selbsteinschätzung) und auf Seiten der Arbeitgeber (Abbau von Vorurteilen) geführt. Mit der Erweiterung des Projektes auf Frauen, die Ersatzfreiheitsstrafen verbüßen, wird eine weitere positive Entwicklung beschrieben. - (J.S.) 469 Haase, Rüdiger; Roos, Andrea (1994): »Die Fähre« : ein TOA- und Nachsor- geprojekt für Maßregelprobanden. Bewährungshilfe 41 (1). - 78-79 © Im März 1993 gründeten Bewährungshelfer und andere Sozialarbeiter, unterstützt von der Dienststelle der Bewährungshilfe in Bayreuth, einen gemeinnützigen Verein zur Unterstützung der Resozialisierung von Straffäl- ligen. Voraussetzungen und Ziele dieses Vereins, der sich vor allem um den Täter-Opfer-Ausgleich im Erwachsenenbereich kümmem will, werden skizziert. - (W.S.) 470 Hassemer, Elke; Wandrey, Michael (1994): Das TOA-Servicebüro. Bewäh- rungshilfe 41 (1). - 58-61 © Das Servicebüro für Täter-Opfer-Ausgleich und Konfliktschlichtung bei der Deutschen Bewährungshilfe e.V. in Bonn ist 1992 auf Beschluß von Bundestag und Bundesregierung eingerichtet worden. Als Projekt der Deutschen Bewährungshilfe soll es zunächst für vier Jahre aus Mitteln des Bundes- ministeriums der Justiz gefördert werden. Skizziert werden Voraussetzungen, Ziele, Rahmenbedingungen und Arbeitsbereiche des TOA-Servicebüros. - (Zeitschrift/W.S.) 471 Hohendorf, Andreas (1994): Muß die Bewährungshilfe soziale Trainings- kurse durchführen ? Bewährungshilfe 41 (1). - 90-93 © Die anhand eines Beispiels erörterte Weigerung des Jugendamtes, mit einer Bewährungsweisung belegte straffällige Jugendliche an von ihr veranstalteten sozialen Trainingskursen teilnehmen zu lassen, wird als sachlich nicht begründet dargestellt. Es wird davon ausgegangen, daß der Gesetzgeber eine zwar subsidiäre, im Bedarfsfall aber nicht abwälzbare Zuständigkeit der Jugendgerichtshilfe bzw. des Jugendamtes für ambulante Hilfen dieser Art festgelegt hat. - (W.S.) 268 Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich 472 Jädke, Dirk (1994): Lebensweltorientierte Sozialarbeit - (kjein Thema für die Jugendgerichtshilfe? Zentralblatt für Jugendrecht 81 (11). - 469-469 &X In der Jugendgerichtshilfe wurde der ansonsten in der Sozialarbeit im Vordringen befindliche Ansatz der Lebensweltorientierung bisher kaum beachtet. Ausgehend von den für kleinere Gemeinden, in denen die Jugend- gerichtshilfe kein Spezialdienst ist, anerkannten Vorteilen der bezirksorientier- ten Arbeit, erörtert Verfasser, ob die Nichtspezialisierung der Jugendhilfe eine Voraussetzung für die bezirksorientierte Arbeit ist. Verfasser berichtet über die Arbeit der Jugendgerichtshilfe Wuppertal, die seit dem 1.9.1992 bezirks- orientiert ist. Er tritt für die Spezialisierung einer lebensweltorientierten Jugendgerichtshilfe ein und fordert die Abkehr der Justiz von dem Buchstaben- prinzip bei der Geschäftsverteilung. - (JURIS) 473 Kaiser, Günther (1994): Täter-Opfer-Ausgleich nach dem SPD-Entwurf eines Gesetzes zur Reform des strafrechtlichen Sanktionensystems. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (8). - 314-319 ©& Verfasser nimmt grundsätzlich positiv Stellung zu einem Gesetzentwurf der SPD, Bundestagsdrucksache 12/6141, der den Gedanken des Ausgleiches zwischen Täter und Opfer im strafrechtlichen Sanktionensystem verankert. Gleichwohl vermißt er eine Ausweitung des Wiedergutmachungsgedankens über den Bereich der gewaltlosen Eigentumsdelikte und Vermögensdelikte hinaus. Des weiteren hält er die vorgesehene Strafmilderung nicht für ausreichend, um einen Straftäter zu einer Wiedergutmachungshandlung zu bewegen. Schließlich bemängelt Verfasser, daß der Entwurf dem Ressourcen- problem nicht genügend Beachtung schenkt. - (JURIS) 474 Matenaer, Helmut (1994): Entkriminalisierung von Jugendlichen und Heranwachsenden im kommunalen Bereich. DVJJ-Journal 5 (1). - 77-78 © Vorgestellt wird eine Möglichkeit, wie auch Kommunen einen Beitrag zur Entkriminalisierung von Jugendlichen und Heranwachsenden leisten können. Hierbei wird in Fällen, in denen Straftaten von Jugendlichen oder Her- anwachsenden städtische Einrichtungen oder Personen betroffen haben, eine 269 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen außergerichtliche Konfliktregelung (Schadenswiedergutmachung, Täter-Opfer- Ausgleich) einer Strafanzeige vorgezogen. - (J.S.) 475 Mayer, Peter (1994): Täter-Opfer-Ausgleich im Jugendstrafverfahren eine besondere Form des Jugendstrafverfahrens oder eine Form der Hilfe zur Erziehung? Zentralblatt für Jugendrecht 81 (12). - 506-508 © Verfasser erörtert, inwieweit der im Jugendstrafrecht als eine mögliche Reaktion auf die Straftat anerkannte Täter-Opfer-Ausgleich eine erzieherische Maßnahme ist. Dazu stellt er insbesondere die Ziele und die Wirkungen des Täter-Opfer-Ausgleichs dar, wobei er stets auf die Wiederherstellung des sozialen Friedens als erstes Ziel hinweist. Nach Ansicht des Verfassers dient der Täter-Opfer-Ausgleich der Entwicklung der Persönlichkeit des Täters, und er ist als besondere Form der Hilfe zur Erziehung gemäß SGB 8 8 27 einzuordnen. Neben der Prüfung, ob ein Täter-Opfer-Ausgleich im Einzelfall in Betracht kommt, habe die Jugendhilfe auch dafür zu sorgen, daß ein Täter- Opfer-Ausgleich in ihrem Zuständigkeitsbereich angeboten wird. Wegen der Entlastung der Gerichte hält Verfasser eine Finanzierung des Täter-Opfer- Ausgleichs sowohl aus Mitteln der Justiz als auch aus Mitteln der Jugendhilfe für angebracht. - (JURIS) 476 Miklau, Roland (1994): Nochmals: Der "Modellversuch außergerichtlicher Tatausgleich" ist nicht verfassungswidrig. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (11). - 376-377 © In einer Replik auf einen Beitrag von Muzak (ÖJZ 1994, 369-376) wird nochmals die Auffassung bekräftigt (ÖJZ 1993, 697-699), daß der Modell- versuch des außergerichtlichen Tatausgleichs im öÖsterreichischen Erwachsenen- strafrecht materiell verfassungskonform ist. In einer Auseinandersetzung mit den Argumenten von Muzak werden dazu die Gemeinsamkeiten beider Positionen herausgearbeitet. Besonders wird bestätigt, daß sich die unter- schiedlichen Auffassungen über die Verfassungskonformität des außergericht- lichen Tatausgleichs aus den unterschiedlichen Betrachtungsweisen (materiell vs. formal) ergeben können. - (J.S.) 270 Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich 477 Muzak, Gerhard (1994): Nochmals zur Verfassungswidrigkeit des Modell- versuchs "Außergerichtlicher Tatausgleich im Erwachsenenstrafrecht". Österreichische Juristen-Zeitung 49 (11). - 369-376 ©& In einer Erwiderung zu einem Beitrag von Miklau (ÖJZ 1993, 697-699) wird die bereits festgestellte (ÖJZ 1993, 690-696) Verfassungswidrigkeit des Modellversuchs ”Außergerichtlicher Tatausgleich im Österreichischen Er- wachsenenstrafrecht” bestätigt. Im Rahmen einer Auseinandersetzung mit einigen Argumenten von Miklau wird die Herbeiführung des außergerichtlichen Tatausgleichs durch die Staatsanwaltschaft als eine staatliche Reaktionsform definiert. Dadurch wird diese Reaktionsform zu einem Verwaltungsakt im Sinne des Bundesverfassungsgesetzes Art 18 Abs 1 und bedarf daher einer ausdrücklichen gesetzlichen Grundlage. Die von Miklau durch den 8 42 des Öösterreichischen StGB gerechtfertigte Herbeiführung eines außergerichtlichen Tatausgleichs wird als nicht haltbar abgelehnt. - (J.S.) 478 Nicolas, Bernhard (1994): Jugendgerichtshilfe als Jugendhilfe für straffällige Jugendliche und junge Volljährige. Zentralblatt für Jugendrecht 81 (4). - 159-161 » Der Aufsatz befaßt sich mit dem Selbstverständnis der Jugendgerichtshilfe. Ausgehend von einem abschreckenden Beispiel aus der Vergangenheit erörtert Verfasser, welche Position der Jugendgerichtshilfe durch das SGB 8 eingeräumt wird. Er kommt zu dem Ergebnis, Jugendgerichtshilfe sei nach dem KIJHG eindeutig eine Aufgabe der Jugendhilfe. Anschließend stellt er dar, wie sich die Jugendgerichtshilfe zur Verwirklichung dieses neuen Selbstverständnisses verhalten soll. Neben dem Datenschutz und den in der gutachterlichen Äußerung des Jugendamtes dem Gericht mitzuteilenden Fakten geht Verfasser u.a. auf die verstärkte Berücksichtigung des gesamten Leistungskatalogs des SGB 8 für straffällige Jugendliche, die bessere Nutzung des Fachwissens und der Kontakte des Jugendamtes und die Öffentlichkeitsarbeit ein. - (JURIS) 479 Pilz, Sigrid (1994): Alternativen zu juristischen Antworten auf Jugend- kriminalität. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 223-227 271 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Es werden mögliche Alternativen zu juristischen Reaktionen auf Jugend- kriminalität dargelegt. Dazu werden einleitend aus der Sicht verschiedener Wissenschaftsrichtungen (Psychoanalyse, Lerntheorie, Kriminalsoziologie, Soziologie) sozialisatorische Entstehungsursachen und Vermeidungsmöglich- keiten von kriminellem Verhalten erörtert. Der Beitrag der Erziehung zur Kriminalitätsvermeidung wird in der Bemühung um mehr Autonomie für den Jugendlichen gesehen, was aber nicht durch eine autoritäre Erziehung erreicht werden kann. Als sinnvolle Intervention bei gescheiterten Sozialisations- verläufen Jugendlicher wird eine akzeptierende und aufsuchende Jugendarbeit vorgeschlagen. Das Ziel sozialtherapeutischer und sozialpädagogischer Alternativen zur Bestrafung wird nicht in der Normalisierung der straffälligen Jugendlichen gesehen, sondern darin, ihr abweichendes Verhalten auf nicht strafrechtlich relevante Bereiche zu beschränken. - (J.S.) 480 Rautenberg, Erardo Cristoforo (1994): Täter-Opfer-Ausgleich im Land Brandenburg. Neue Justiz 48 (7). - 300-303 & Verfasser berichtet über Erfahrungen mit dem Täter-Opfer-Ausgleich in Brandenburg, der durch die ”Richtlinie zur Förderung des Täter-Opfer- Ausgleichs im Rahmen staatsanwaltlicher Entscheidungen” mit Rundverfügung des Landesjustizministers vom 14.8.1992 institutionalisiert worden sei. Er gibt die wesentlichen Bestimmungen der Richtlinien wieder und beschreibt deren Umsetzung in einem Modellversuch im Landgerichtsbezirk Potsdam. Hierbei geht er auch auf die Organisation des Täter-Opfer-Ausgleichs ein und gibt entsprechende, von der Staatsanwaltschaft verwandte Formblätter wieder. Aufgrund der guten Erfahrungen mit dem Modellversuch in Potsdam 1993 sei die Ausweitung des Modells auf die übrigen drei Landgerichtsbezirke Brandenburgs beschlossen worden. - (JURIS) 481 Spieß, Gerhard (1994): Junge Wiederholungstäter : oder - wieviel Strafe muß sein? Kriminalistik 48 (2). - 111-117 © Verfasser erörtert die Wirkung von Strafe und Diversion bei jugendlichen Tätern. Gegenüber der Bestrafung stellt er zunächst heraus, daß heute die Mehrzahl der Verfahren gegen jugendliche Täter ohne Verurteilung abge- schlossen wird. Von den hohen Rückfallraten bei freiheitsentziehenden Maßnahmen entfaltet er den Streit über die richtige Interpretation und die 272 Ambulante Maßnahmen, Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich daraus zu ziehenden Folgerungen und leitet von da aus über zu den For- schungsergebnissen der Universität Konstanz zur Diversionsstrategie und dem Rückfall jugendlicher Täter. Mit umfangreichem Material belegt er die Bedeutung informeller Verfahrensbeendigung, auch bei mehrfachen Wiederho- lungstätern, deren Prognose er ebenfalls als günstiger feststellt als bei förmlichen Sanktionen. Angesichts dessen geht er der Frage nach den Möglichkeiten der Polizei in der Diversionspraxis besonders nach. Hier sieht er gute Aussichten für präventive Arbeit. - (JURIS) 482 Streinesberger, Erwin (1994): Linzer Auflagenmodell. Österreichische Juristen-Zeitung 49 (13). - 441-452 & Seit dem JGG 1988 haben die Jugendrichter in Österreich die Möglichkeit, auf Jugendstraftaten u.a. mit Arbeitsauflagen zu reagieren. Dazu werden einleitend die Rechtsgrundlagen (Begriff, Voraussetzungen), der Anwendungs- bereich und das Ausmaß der erteilten Arbeitsauflagen erörtert. Dem folgt die Beschreibung von Institutionen im Raum Linz, an denen Arbeitsauflagen von jugendlichen Verurteilten verrichtet werden können. Die vorhandenen Stellen werden durch die Bewährungshilfe vermittelt. Als bewährte Verfahrensarten werden das formlose Gespräch im Richterzimmer und die förmliche Verhand- lung genannt. Dem schließt sich die Erläuterung des Auswahlverfahrens von Auflagen und die Darstellung der Konsequenzen bei Nichterfüllung der Arbeitsauflagen an. Abschließend wird hervorgehoben, daß sich die Erteilung von Arbeitsauflagen als Sanktionierungsform im österreichischen Jugend- strafrecht bisher bewährt hat. - (J.S.) 483 Walter, Uta-M. (1994): Das Homebuilders-Modell in New York City : "Family Ties"-Programm des Departments of Juvenile Justice, City of New York. Soziale Arbeit 43 (8). - 276-281 © Es wird das Homebuilders-Modell in New York City vorgestellt, das, nach Absprache mit dem Gericht, durch eine kurzfristige und intensive Familienbera- tung jugendlichen Straftätern eine Bewährungsstrafe statt einer Haftstrafe ermöglichen will. Das seit drei Jahren praktizierte Programm bedient sich in seiner Methodik hauptsächlich aus den Bereichen der Krisenintervention und der Verhaltenstherapie. Es wird vom Amt für Jugendgerichtsbarkeit und vom Jugendamt finanziert. Die ständig zur Verfügung stehenden Mitarbeiter 273 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen besuchen die Straftäter fast täglich in den Familien und erhalten einmal wöchentlich eine Supervision. Mit der konkreten Beschreibung des täglichen Arbeitsablaufes und einiger Fallbeispiele wird die Vorgehensweise der Mitarbeiter verdeutlicht. - (J.S.) 274 Bewährungs- und Straffälligenhilfe 484 Ahnsehl, Friedemann; Heger, Johann; Heitjans, Bruno; Lederer, Paraskevi; Noack, Stefan (1994): Erfahrungsbericht Teamarbeit in der Bewäh- rungshilfe beim Landgericht München I. Bewährungshilfe 41 (2). - 204-209 © Teamarbeit als Alternative zu traditioneller Einzelfallarbeit in der Bewäh- rungshilfe wird in seiner Entstehungsgeschichte beschrieben und reflektiert. Gleichzeitig werden neue Formen der Dokumentation der Betreuungsarbeit und projektartige Aktionen vorgestellt. Damit soll die fachliche Kompetenz erhöht und die Zusammenarbeit mit anderen Arbeitsfeldern der Sozialarbeit verbessert werden. - (Zeitschrift) 485 Bachmann, Klaus; Sommer, Jörg (1994): Ein Erfahrungsbericht über die Vermittlung der Heimler-Methode (Human Social Functioning). Bewäh- rungshilfe 41 (3). - 301-306 © Es wird ein Erfahrungsbericht über Seminare der Deutschen Bewährungs- hilfe zur Vermittlung der Heimler-Methode in den Neuen Bundesländern gegeben. Diese Methode, die von Eugene Heimler entwickelt und ”Human Social Functioning” genannt wurde, wird als ein sinnvolles Konzept zur Anwendung in der Sozialarbeit vorgestellt. Neben der Erläuterung didakti- scher und methodischer Aspekte (Berücksichtigung persönlicher Probleme, Gruppenarbeit, Gefühlsarbeit), wird über Schwierigkeiten (räumliche Enge, Teilnahmepflicht, Gehemmtheit und Unverständnis der Teilnehmenden) berichtet, auf welche die Dozenten bei ihrer Arbeit gestoßen sind. - (J.S.) 486 Berner, Herrmann (1994): "Ich find' es gut, daß es sie gibt!" : zur Arbeit der Bewährungshilfe. Bewährungshilfe 41 (4). - 444-462 © Anhand von qualitativen Daten, die über Probandenbefragungen und über Hospitationen in der Esslinger Bewährungshilfe gewonnen wurden, wird die Arbeit in einer Dienststelle der Bewährungshilfe dargestellt. Dabei kommen 275 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen sowohl die Bewährungshelfer als auch deren Probanden zu Wort. Der Artikel ist ein Ausschnitt aus der Begleitstudie zum Forschungsprojekt ”Strukturelle Neuorganisation der sozialen Dienste in der Straffälligenhil- fe” - kurz ”Esslinger Modell”. Die Begleitstudie sollte Daten zum Ist-Zu- stand der Arbeit in den einzelnen Institutionen der Straffälligenhilfe erheben und mit den Zielsetzungen des Esslinger Modells (Lebenslagenorientierung, sozialräumlicher Ansatz, Vernetzung, durchgängige Betreuung) in Bezie- hung setzen. Nach einer Beschreibung der äußeren Bedingungen der Arbeit der Bewährungshilfe und zwei Fallgeschichten zur Einführung in das Ver- hältnis zwischen Bewährungshelfer und Proband ergeben sich folgende Themenbereiche: (1) die hohen Fallzahlen und (2) die davon abhängige Intensität der Betreuung, (3) die Erwartungen des Probanden an den Bewäh- rungshelfer - die Bewährungshilfe als Verfahrenshilfe, (4) die Angst des Probanden - die Kontrollfunktion, (5) die Hilflosigkeit des Bewährungs- helfers die ungelösten Problemlagen. Im weiteren werden (6) die alltägli- chen Routinen, (7) die zentrale Kontaktebene (die Sprechstunde) und (8) die Praxis des Berichtschreibens dargestellt und von den Probanden bewertet. - (Zeitschrift) 487 Bernstorff;, Cornelius von (1994): Der Soziale Dienst in der Justiz in Brandenburg. Bewährungshilfe 41 (3). - 233-243 © Das Justizministerium des Landes Brandenburg hat mit der am 18.12.1994 in Kraft gesetzten Allgemeinen Verfügung ”Aufgaben und Organisation der Sozialen Dienste der Justiz” ein Regelungswerk geschaf- fen, das einige Besonderheiten aufweist. Mit den Regelungen wurde der Versuch unternommen, den spezifischen Gegebenheiten des Landes einer- seits und dem Anforderungsprofil einer modernen “”sozialen” Strafrechts- pflege andererseits gerecht zu werden. Zu diesen Anforderungen gehören nach Auffassung der Autoren der Allgemeinen Verfügung u.a. die Über- windung der organisatorischen Trennung zwischen den verschiedenen Sparten der Sozialdienste, ebenso wie die Respektierung des Rechtes der Klienten auf informationelle Selbstbestimmung, die Akzentuierung und der Ausbau der ambulanten Maßnahmen, die Einbeziehung und Ausgestaltung des Täter-Opfer-Ausgleichs als Aufgaben- und Fachbereich der Sozialen Dienste, die weitgehende Vermeidung einer Hierarchisierung der Dienste und die Präzisierung dienst- und fachaufsichtlicher Kompetenzen. Wesentli- 276 Bewährungs- und Straffälligenhilfe che Auszüge der Verfügung werden im Anhang des Beitrages wiederge- geben. - (Zeitschrift) 488 Bertram, Claus (1994): Einheitlicher sozialer Dienst und Projektarbeit in Bremen. Bewährungshilfe 41 (2). - 142-149 ©& Dargestellt werden die einzelnen Schritte eines Reformprozesses inner- halb der Sozialen Dienste der Justiz im Lande Bremen. Grundlage sind die Erkenntnisse einer neuen praktischen Kriminalpolitik. Anhand praktischer Erfahrungen werden die Bedingungen aufgezeigt, die zur systematischen Entwicklung eines Reformprozesses erforderlich sind. Besondere Bedeutung wird dabei der Methode der Projektarbeit beigemessen. Die Darstellung schließt mit einer vorläufigen Einschätzung der Erfahrungen aus der Bil- dung eines einheitlichen Sozialen Dienstes der Justiz in Bremen. - (Zeit- schrift) 489 Best, Peter (1994): Ambulante Soziale Dienste der Justiz im Verbund mit der Freien Straffälligenhilfe : Projektentwicklung in Niedersachsen. Bewährungshilfe 41 (2). - 131-141 ©& Aufgrund zunehmender sozialer Verschärfungen und Ausgrenzungs- prozesse müssen neue Ssozialpolitische und kriminalpolitische Gegenstrate- gien entwickelt werden, die als ressortübergreifende Arbeitsbündnisse konzipiert sind. Daher sind auch die Landesjustizverwaltungen aufgerufen, im Rahmen einer Feldentwicklung Projekte der Haftvermeidung, Haftredu- zierung und sozialen Integration auch finanziell noch stärker als bisher (mit)zufördern. Die Schaffung eines solchen Verbundsystems der örtlichen und regionalen Straffälligenhilfe ist unter den derzeitigen Rahmenbedingun- gen wichtiger als die Neuorganisation der sozialen Dienste. Das Schwerge- wicht der kriminalpolitischen Bemühungen sollte mehr in den inhaltlichen als in den organisatorischen Veränderungen liegen. Am Beispiel des Landes Niedersachsen wird dargestellt, wie der Wirkungsgrad der ambulanten sozialen Dienste der Justiz im Rahmen der Projekterprobung mittels eines landesweiten - auch finanziellen - Förderprogramms ohne organisatorische Strukturveränderungen verbessert werden kann. - (Zeitschrift) 277 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 490 Best, Peter (1994): Arbeits- und Wohnraumprojekte für Straffällige in Niedersachsen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 86-89 © Es werden Arbeits- und Wohnraumprojekte für Straffällige am Beispiel des Landes Niedersachsen vorgestellt. Die Projekte werden mit Mitteln des Europäischen Sozialfonds gefördert und von der Landesjustizverwaltung verwaltet. Mit den 24 beruflichen Qualifizierungsprojekten soll den Straffäl- ligen eine Integration in den Arbeitsmarkt ermöglicht werden. Mit den Wohnraumprojekten sollen Wohnmöglichkeiten zur Vermeidung von Unter- suchungshaft, zur Unterbringung von Gefangenen während eines Urlaubs sowie zur Schaffung einer Unterkunft nach der Entlassung ermöglicht werden. Ebenso werden freie Träger bei der Finanzierung von Belegrechten im Rahmen der Wohnbauförderung für Sozialwohnungen gefördert. Eine Verdichtung des Netzwerks der Straffälligenhilfe wird abschließend für wünschenswert erklärt. - (J.S.) 491 Block, Petra (1994): Rechtliche Strukturen der Bewährungs- und Ge- richtshilfe. Bewährungshilfe 41 (2). - 117-130 &O Der Beitrag referiert Ergebnisse einer Analyse der landesrechtlichen Vorschriften zu den Sozialen Diensten in der Justiz (hier: Gerichtshilfe, Bewährungshilfe, Führungsaufsicht, Sozialarbeit im Vollzug). Diese Arbeit bildet den ersten Teil einer umfassenden Untersuchung zur Praxis dieser Sozialen Dienste durch die Kriminologische Zentralstelle in Wiesbaden. Die ermittelten Strukturen betreffen in erster Linie grundsätzliche Fragen der Organisation, der Aufgaben und des Geschäftsganges der einzelnen Dienste. Im Mittelpunkt dieses Aufsatzes stehen neben Grundfragen der Regelung (Überblick über Regelungsinhalte, Regelungsumfang und Regelungstechni- ken) Aspekte der Organisation - vor allem die Anbindung an die Justiz sowie interne Strukturen - und der Aufgaben der Gerichts- und Bewäh- rungshilfe. - (P.B.) 492 Feest, Johannes (1994): Grenzenlose Bewährungshilfe. Bewährungshilfe 41 (2). - 158-164 278 Bewährungs- und Straffälligenhilfe © Erste Ansätze einer grenzüberschreitenden Bewährungshilfe (Bewährungs- hilfe Kleve, Reclassering Arnheim) werden vor dem Hintergrund einer fälligen Harmonisierung des Strafrechts der europäischen Länder skizziert. Dabei wird gegen eine Funktionalisierung der Sozialarbeit zu Kontroll- zwecken Stellung bezogen: Der Proband sollte die vom Bewährungshelfer angebotene Hilfe ablehnen können. Entgegen einer flexiblen Sanktions- praxis wird die Identität von Freiheitsstrafe und Bewährungszeit gefordert. - (W.S.) 493 Fünfsinn, Helmut; Bücker, Christof (1994): Organisation der Bewährungs- und Gerichtshilfe in Hessen zu den Ausführungsbestimmungen zum hessischen Gesetz über die Organisation der Bewährungshilfe und der Gerichtshilfe. Bewährungshilfe 41 (3). - 271-282 > Es werden die seit dem 1.7.1992 geltenden Regelungen zur Organisation der Gerichtshilfe und der Bewährungshilfe in Hessen erläutert und um- fangreich zitiert. Dargestellt werden die Regelungen zur Organisation, zu den Aufgaben und Tätigkeiten sowie zum Geschäftsgang. Erläutert werden die Ausführungsbestimmungen insbesondere dort, wo sich für das Bundes- land Hessen organisatorische Neuerungen ergeben haben, vor allem hin- sichtlich des Sprechermodells und der Einrichtung eines Beirates beim Justizministerium. - (W.S.) 494 Grosser, Rudolf (1994): Duale Steuerung : Anmerkungen zur Kontrolle beruflichen Handelns in den Sozialen Diensten der Justiz. Bewährungs- hilfe 41 (2). - 173-185 > Sozialarbeit in den Sozialen Diensten der Justiz wird dem Spektrum sozialstaatlicher Interventionsformen zugeordnet und in der Denkfigur des Sozialstaats in ihren Handlungsstrukturen diskutiert. Davon ausgehend wird die Kontrolle beruflichen Handelns von Sozialarbeit als duale Steuerung im Spannungsfeld von administrativer und professioneller Steuerung dargestellt. Die Ausformungen der dualen Steuerung in der Dienst- und Fachaufsicht in den Arbeitsfeldern Bewährungshilfe, Gerichtshilfe und Strafvollzug werden untersucht. Dabei wird unterstellt, daß der erreichte Grad an professioneller Autonomie mit den Regelungen der Dienst- und Fachaufsicht korrespon- diert. - (Zeitschrift) 279 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen 495 Kästner, Otto (1994): Bewährungshilfe aus der Sicht der unteren Auf- sichtsbehörde : Feststellungen und Konsequenzen. Bewährungshilfe 41 (3). - 307-313 © Bei der gegenwärtigen Arbeitsweise der Bewährungshilfe werden Mängel festgestellt und folgende Aspekte als Ursachen dafür genannt: (1) die reine Repressionsfunktion, welche die Bewährungshilfe aus der Sicht vieler Strafrichter übernommen hat, (2) die Mißachtung pädagogischer Aspekte bei der Zuordnung eines Sozialarbeiters zu einem Probanden, (3) das zu späte Einsetzen der Bewährungshilfe im zeitlichen Ablauf der Strafvoll- streckung, (4) die mangelnde fachliche Begleitung der Sozialarbeiter. Es wird deshalb vorgeschlagen, das Wissen um die Möglichkeiten sozialer Dienste in der Justiz bei Staatsanwälten und Richtern zu verbessern und den professionellen Handlungsspielraum von Bewährungshelfern zu erweitern. - (J.S.) 496 Kawamura, Gabriele (1994): Alternativen im Umgang mit Straffälligen Bericht über die BAG-S-Fachtagung vom 4.- 6.10.1993 in Kassel. Zeit- schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 229-233 © Es wird über die Fachtagung der Bundesarbeitsgemeinschaft für Straffäl- ligenhilfe zum Thema ”Alternativen im Umgang mit Straffälligen” be- richtet. Die Tagung fand vom 4.-6.10.1993 in Kassel statt. Am ersten Tag wurden Referate zu den Themen ”Kriminalitätswahrnehmung im Span- nungsfeld zwischen objektiver Lage und subjektiver Wahrnehmung” und Kriminalitätsverarbeitung durch die Sozialarbeit” vorgetragen, um am zweiten Tag in Arbeitsgruppen das Tagungsthema tiefergehend zu diskutie- ren. Die Tagung endete mit einer Plenumsdiskussion, die eingeleitet wurde von einem Referat zum Thema ”Vernetztes Denken und Handeln in der Sozialarbeit”. Zusammenfassend werden für die Straffälligenhilfe zwei Hauptaufgaben festgestellt: die Mitwirkung bei strukturellen Veränderungs- prozessen auf institutioneller Ebene und die Bereitstellung von Hilfsangebo- ten auf der individuellen Ebene. - (J.S.) 497 Klingner, Klaus; Maelicke, Bernd (1994): Umbau statt Ausbau : Phase II. Bewährungshilfe 41 (3). - 254-270 280 Bewährungs- und Straffälligenhilfe © Die Fortentwicklung der Sozialen Dienste der Justiz in Schles- wig-Holstein wird im Rahmen einer kriminalpolitischen Konzeption dar- gestellt, die die Reform des Strafvollzugs, der Sozialen Dienste der Justiz und der freien Straffälligenhilfe in einem sich wechselseitig bedingenden Gesamtsystem sozialer Strafrechtspflege voranbringen will. Grundlage dafür sind verschiedene wissenschaftliche Untersuchungen und Empfehlungen von zwei Reformkommissionen. Durch die geplante Reform der Sozialen Dien- ste der Justiz sollen die Aufgabe der Gerichtshilfe und der Bewährungshilfe in einem Sozialen Dienst zusammengefaßt und dieser den Staatsanwalt- schaften zugeordnet werden. Beabsichtigt ist dadurch eine erhebliche Stei- gerung der Ermittlungshilfe, um so noch mehr haftvermeidende Effekte zu bewirken und bei anschließender Strafaussetzung zur Bewährung Möglich- keiten der durchgehenden Betreuung zu eröffnen. Gleiches gilt für eine verstärkte Mitwirkung der Sozialen Dienste bei Hilfen zur Entlassung. Auch hier werden die Ziele der Haftverkürzung und der nachgehenden Betreuung verfolgt. Zugleich soll eine Aufgabenverlagerung auf freie Träger der Straffälligenhilfe stattfinden. - (Zeitschrift/W.S.) 498 Kühnel, Peter; Obstfeld, Günter (1994): 40 Jahre Bewährungshilfe : ein Interview. Bewährungshilfe 41 (3). - 229-232 + Die Zeitschrift BEWÄHRUNGSHILFE wurde 1994 40 Jahre alt. Aus diesem Anlaß führte ein Mitglied der gegenwärtigen Redaktion ein Inter- view mit Günter Obstfeld, der von 1961 bis 1984 hauptamtlicher Geschäfts- führer der Deutschen Bewährungshilfe e.V. gewesen war. In dem Gespräch wird über die Anfänge des Vereins und der Arbeit der Bewährungshilfe sowie die Entwicklung der Zeitschrift informiert. - (W.S.) 499 Kummerow, Almuth (1994): Straffälligenhilfe und Drogenhilfe für Frau- en. Bewährungshilfe 41 (3). - 340-347 > Vorgestellt wird eine Beratungsstelle für aus der Strafanstalt entlassene Frauen in Frankfurt am Main. Die Einrichtung, die regelmäßige psychoso- ziale Beratung als Arbeitsschwerpunkt hat, wird vom Kreisverband der Arbeiterwohlfahrt in Frankfurt getragen. Ihr Arbeitsansatz will sich an den jeweils individuellen Bedürfnissen der Klientinnen orientieren, von denen etwa ein Drittel als von illegalen Drogen abhängig beschrieben wird. Mit 281 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen der Entstehung von Krisenzentren und Kontaktläden sowie der Ausweitung der Substitution wurden auch die anfangs schwachen Kontakte in Ein- richtungen der Drogenhilfe verbessert. - (J.S.) 500 Meyer, Doris (1994): Wohnungsnot eine Herausforderung für die Straffälligenhilfe. Bewährungshilfe 41 (3). - 327-334 © Die wachsende Wohnungsnot in der Bundesrepublik Deutschland hat deutliche Auswirkungen auf die Konzeption und Praxis der freien Straffäl- ligenhilfe. Ihre Strategien des Umgangs mit diesem Problem sind vielfältig und reichen von der individuellen Unterstützung Betroffener bei der Woh- nungssuche über vereinseigene wohnungswirtschaftliche Aktivitäten wie Anmietung, Kauf oder Bau bis hin zur Vernetzung mit anderen sozialen Trägern zwecks Schaffung von Wohnraum. Sozialarbeiterisches Engage- ment in der Wohnraumhilfe wird durch politische Rahmenbedingungen begrenzt. Aus Sicht der freien Straffälligenhilfe werden sozial- und woh- nungspolitische Maßnahmen gefordert, die die Chancen straffällig geworde- ner und haftentlassener Menschen auf dem Wohnungsmarkt verbessern. - (Zeitschrift) 501 Nickolai, Werner (1994): Zur Geschichte und Aufgabe der Katholischen Arbeitsgemeinschaft Straffälligenhilfe. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 89-91 ©& Es werden die Geschichte und die Aufgaben der Katholischen Arbeits- gemeinschaft Straffälligenhilfe geschildert. Nach einem Überblick über die bisherigen Geschäftsführer und die Geschichte der 1927 gegründeten Ver- einigung werden die Schwerpunkte ihrer Arbeitsbereiche genannt. Diese sind: (1) die Durchführung von Fachtagungen zu aktuellen Themen, (2) eine Einflußnahme auf die Kriminalpolitik, (3) die Entwicklung und Realisierung von Konzepten zur Straffälligenhilfe, (4) die Koordination der Zusammen- arbeit von Trägern und Einrichtungen der Straffälligenhilfe. - (J.S.) 502 Pescheck, Martin (1994): Vergleich von Ansätzen der Straffälligenhilfe heute und in der ehemaligen DDR. Bewährungshilfe 41 (3). - 283-295 282 Bewährungs- und Straffälligenhilfe © Das System der Wiedereingliederungsmaßnahmen für Straffällige in der DDR wird kritisiert und mit Erfahrungen aus der Bewährungshilfe in den neuen Bundesländern konfrontiert. Es wird auf die Dominanz ordnungs- politischer Gesichtspunkte in den Wiedereingliederungsvorschriften der DDR hingewiesen. Positive Ansätze für eine gesellschaftliche Mitarbeit (ehrenamtliche Betreuer, Bürgschaften der Kollektive) sind demnach bloß formal geblieben oder Sicherungsinteressen untergeordnet worden. Heimat- nahe Inhaftierung oder Vollzugslockerungen zur Entlassungsvorbereitung waren nicht vorgesehen. Für die Entwicklung der Bewährungshilfe wird hervorgehoben, daß in den neuen Bundesländern ein besonderer Probanden- typus bestimmend ist. Die Betroffenen sind häufig wesentlich unselbständi- ger als in westdeutschen Studien ermittelt. Trotz jahrzehntelanger Fehl- entwicklung und geringem Selbstwertgefühl wird eine große Anpassungs- bereitschaft festgestellt. Aus sozialpädagogischer Sicht wird auf das hohe Maß an Zuwendung hingewiesen, daß diese Probanden benötigen. Zu- sammenfassend wird eingeräumt, daß sowohl das Wiedereingliederungs- system der DDR als auch das Konzept der Resozialisierung nur ungenügend für die Eigenmotivierung und Selbstverantwortung der Probanden sorgen konnten. - (W.S.) 503 Thum, Monika (1994): Die "Standard-Diskussion" in der Arbeitsgemein- schaft Deutscher Bewährungshelfer und Bewährungshelferinnen (ADB). Bewährungshilfe 41 (2). - 150-157 ©& Lange, sich über Jahre hinziehende fachliche und berufspolitische Diskus- sionen gingen der Verabschiedung der ”Standards” in der ADB voraus. Es werden die einzelnen Stationen dieses Diskussionsprozesses beschrieben und die Konfliktpunkte dargestellt. Diese betreffen sowohl die fachlichen Verhaltensweisen und Beziehungen der Bewährungshelferinnen und Bewäh- rungshelfer untereinander, zu Klientinnen und Klienten als auch zu anderen Institutionen. Im Anhang wird der vollständige Text der Standards doku- mentiert. - (Zeitschrift) 504 Valentin, Heyde; Kolitsch, Ingeborg (1994): Resozialisierung im Panke- haus : Möglichkeiten und Grenzen. Bewährungshilfe 41 (3). - 335-339 283 Strafrechtspflege, Strafverfolgung, Sanktionen © Vorgestellt wird die Arbeit im ”Pankehaus” in Bernau, wo straffällig gewordene junge Menschen übergangsweise Betreuung finden. Die Ein- richtung kann 21 Klienten aufnehmen, welche durch die produktive Nut- zung der Gemeinschaft des Hauses Techniken der Alltagsbewältigung erlernen sollen. - (J.S.) 505 Vosgerau, Renate (1994): Arbeitsfeldkonzeption : Diskussionsstand und Perspektiven. Bewährungshilfe 41 (2). - 165-172 © Es wird der Prozeß der Findung und Entwicklung der Standards für die Bewährungshilfe und die Diskussion um eine Arbeitsfeldkonzeption aus der Sicht der Praxis beschrieben. Die historischen Stationen werden dargestellt, die besonderen Konfliktthemen hervorgehoben und Perspektiven aufgezeigt, die die weitere Diskussion bestimmen werden. - (Zeitschrift) 506 Walz, Karl-Michael (1994): Trägerverein für europäische Anlaufstelle gegründet. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 168-168 ©& Es wird über die Gründung (16.2.1994) eines deutsch-französischen Trägervereins berichtet, der Anlaufstelle für Straffällige beider Länder sein soll, die im jeweils anderen Land eine Straftat begangen haben. Der in Straßburg ansässige Verein stellt zweisprachige Sozialarbeiter, die für eine rasche Betreuung, die Vermittlung von Rechtsanwälten und für eine schnel- le Rückführung der Straffälligen in ihr Heimatland sorgen sollen. - (J.S.) 507 Wegener, Hartmut (1994): Der Soziale Dienst der Justiz des Landes Sachsen-Anhalt. Bewährungshilfe 41 (3). - 244-253 © Es wird zunächst die Ausgangssituation beim Aufbau der Sozialen Dien- ste in der Justiz in Sachsen-Anhalt geschildert. Als kennzeichnend er- scheint, daß die ersten eingestellten Mitarbeiter (Seiteneinsteiger aus ande- ren Berufen) ungeplant Bewährungs- und Gerichtshilfe in Personalunion durchführten. Hieraus wurde ein von den Geschäftsbereichen der Gerichte und Staatsanwaltschaften selbständiger Sozialer Dienst geschaffen, der die 284 Bewährungs- und Straffälligenhilfe Aufgaben von Bewährungshilfe, Führungsaufsicht, Gerichtshilfe, Täter- Opfer-Ausgleich, Projektarbeit und Opferberatung wahrnimmt und in Fach- bereichen organisiert. Möglichkeiten einer durchgehenden Betreuung wie auch einer Spezialisierung der Sozialarbeiter sind vorgesehen. Der Soziale Dienst wird als ”dritte Säule” der Justiz verstanden und untersteht direkt dem Ministerium für Justiz und Bundesangelegenheiten. Dem zuständigen Referatsleiter obliegt die Dienst- und Fachaufsicht, die teilweise auf die Koordinatoren übertragen wird (Geschäftsführung u.a.). Unberührt hiervon bleibt das Weisungsrecht der Richter für das einzelne Bewährungsverfahren. Die Mitarbeiter des Sozialen Dienstes stehen insbesondere über die Projekt- arbeit in einem staatlich geförderten Verbund mit der privaten Straffälligen- hilfe. - (W.S.) 508 Wirth, Wolfgang (1994): Zusammenarbeit von Bewährungshilfe und Strafvollzug : von individueller Kooperation zur professionellen Koor- dination. Bewährungshilfe 41 (3). - 314-326 & Der Beitrag beleuchtet individuelle und professionelle Faktoren der Zusammenarbeit von Bewährungshilfe und (Sozialdiensten im) Strafvollzug am Beispiel der Wiedereingliederung Strafentlassener. Es wird gezeigt, daß das allgemeine Kooperationsgebot in der praktischen Bewährungshilfe in unterschiedlicher Art und Häufigkeit umgesetzt wird. Auf der Grundlage von empirischen Forschungsergebnissen werden einige typische Handlungs- orientierungen beschrieben, die Bewährungshelferinnen und Bewährungs- helfer mit besonders häufigen/seltenen Kontakten zu den Justizvollzugs- anstalten kennzeichnen. Es wird der Schluß gezogen, daß die geforderte Kooperation nicht allein ein strukturell verankertes Organisationsproblem, sondern stets auch ein inhaltlich begründbares Motivationsproblem ist. Eine kooperationsfördernde (Neu-)Strukturierung der sozialen Dienste in der Justiz setzt folglich eine arbeitsfeldübergreifende (Neu-)Orientierung profes- sioneller Straffälligenhilfe voraus, die die Zusammenarbeit als einen fach- lich verbindlichen Handlungsgrundsatz herausstellt. - (Zeitschrift) 285 Straf- und Maßregelvollzug (einschließlich Arrest und Vollzug für Jugendliche) 509 (1994): Bericht der interdisziplinären Kommission für den Strafvollzug (Wien) vom 1. Juli 1994. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 359-364 ©& Von der interdisziplinären Kommission für den Strafvollzug (Wien) werden Vorschläge zu Änderungen im österreichischen Strafvollzug darge- legt. Die vorgestellten Überlegungen und Empfehlungen beziehen sich auf: (1) die Problematik des langen Freiheitsentzuges für die Gefangenen, (2) organisatorische und personelle Rahmenbedingungen des Langzeitvollzuges und des Vollzuges an Personen mit psychischen Besonderheiten, (3) die Entlassungsvorbereitung Langstrafiger im Normalvollzug, (4) Vollzugs- lockerungen, (5) die bedingte Entlassung, (6) die forensische Psychologie und Psychiatrie, (7) die Rolle des Sachverständigen, (8) den Erfahrungs- austausch, Fortbildung und Forschung im Vollzug, (9) die Öffentlichkeits- arbeit der Justiz. - (J.S.) 510 Bernadi, Othmar (1994): Freiheitsentziehende Unterbringung - auf einer offenen Station? Recht & Psychiatrie 12 (1). - 11-14 © Die Zulässigkeit einer freiheitsentziehenden Unterbringung auf einer offenen Station wird diskutiert. Nach der einleitenden Besprechung der Freiheitsentziehung in verschiedenen Rechtsgebieten (Verfassungsrecht, Strafrecht, Unterbringungsrecht, Zivilrecht) wird argumentiert, daß die Anwendung oder Genehmigung der freiheitsentziehenden Unterbringung durch das Gericht der Behandlung des untergebrachten Patienten auf einer offenen Station nicht entgegensteht. Mit einem Beispiel wird verdeutlicht, daß eine offene Unterbringung das therapeutische Klima auf der Station verbessern kann. - (Zeitschrift/J.S.) 287 Straf- und Maßregelvollzug 511 Bungert, Werner (1994): Aus der Rechtsprechung zum Strafvollzugs- gesetz : 1993. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (8). - 376-382 © Im Anschluß an seine Rechtsprechungsübersicht in NStZ 1993, 424 gibt der Verfasser einen Überblick über 1993 ergangene Gerichtsentscheidungen zum Strafvollzugsgesetz. In gedrängten Zusammenfassungen gibt er ohne eigene Stellungnahme 64 Entscheidungen wieder, die die verschiedensten Aspekte der Anwendung des StVollzG betreffen, wobei Entscheidungen zu für die tägliche Vollzugspraxis bedeutsamen Fragen im Vordergrund stehen. - (JURIS) 512 Dömges, Siegfried (1994): Zum sicheren und humanen Strafvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 12-13 © Es werden architektonische Hinweise gegeben, die einen sicheren und humanen Strafvollzug verwirklichen sollen. Einleitend werden Eindrücke vom Besuch einer Vollzugsanstalt beschrieben. Daran schließt sich die Beschreibung bestimmter Bereiche einer geplanten Anstalt an, in denen die Aspekte Sicherheit und Humanität ausgewogen berücksichtigt werden. - (J.S.) 513 Friederich, Klaus (1994): Probleme beim Vollzug von Ersatzfreiheits- strafen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 14-18 © Es wird der Ablauf der Vollstreckung und des Vollzuges der Ersatzfrei- heitsstrafe beschrieben. Der Anordnung der Vollstreckung durch die Voll- streckungsbehörde folgt die Ladung und ein Aufnahmeersuchen. Die Straf- zeitberechnung erfolgt nach den Regeln der Strafvollstreckungsordnung (StVollstrO) & 37. Die Reihenfolge zwischen Ersatzfreiheitsstrafe und Freiheitsstrafe regelt StVollstrO 8& 43. Das Verhältnis zu anderen Haftarten (Untersuchungshaft, Erzwingungshaft, Ordnungshaft, Beseitigungsgewahr- sam, Abschiebehaft) wird dargelegt. Die Anwendung von StGB 8 57 für bedingte Entlassung wird wegen des zu hohen Verwaltungsaufwandes abgelehnt. Eine Entlassung nach StVollzG 8& 16 wird befürwortet, da Ersatz- freiheitsstrafe der Freiheitsstrafe gleichgestellt wird. Die Möglichkeiten wie, wo und an wen die Zahlung der Geldstrafe erfolgen kann, werden bei- 288 Straf- und Maßregelvollzug spielhaft geschildert. Voraussetzung für eine Entlassung ist der Nachweis der Zahlung durch eine Quittung oder einen sonstigen Zahlungsbeleg. - (J.S.) 514 Herzog, Axel; Kyrieleis, Friederike; Matzke, Michael; Ihle, Wolfgang; Krause Uhl, Fritz; Seefranz, Bernd von (1994): Thesen und Schlußfolge- rungen zum Strafvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 364-365 © Es werden Vorschläge zur Verbesserung des Justizvollzuges dargelegt. Neben einer besseren Ausstattung des Untersuchungshaftvollzuges wird angeregt, den offenen Vollzug auszubauen und Alternativen zur Freiheits- strafe zu entwickeln. Hauptamtliche Mitarbeiter im Justizvollzug sollen mit speziellen Programmen besser motiviert und leistungsfähiger werden. Die Anzahl von externen ehrenamtlichen Mitarbeitern soll durch regelmäßige Werbemaßnahmen erhöht werden. - (J.S.) 515 Hinrichs, Klaus (1994): Die Bedeutung des 1. JGG-Änderungsgesetzes für die Vollstreckung von Arrest. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 326 © Es wird auf drei Änderungen aufmerksam gemacht, welche das JGGÄndG 1 für den Bereich der Vollstreckung des Arrestes mit sich bringt. Von einer Vollstreckung des Arrestes muß nun bei nachträglicher Erfüllung der Auflagen oder Weisungen zwingend abgesehen werden. Stellt der Jugendrichter fest, daß Gründe der Erziehung einer Arrestvollstreckung entgegenstehen, hat er von ihr abzusehen. Bei Nichtzahlung des Bußgeldes im Ordnungswidrigkeitsverfahren und bei Nichtnachkommen einer wieder- gutmachenden Verpflichtung kann ein Jugendarrest verhängt werden, dessen Höchstdauer eine Woche beträgt. - (J.S.) 516 Jöckel, Dieter; Müller-Isberner, Rüdiger (1994): Entwicklungen im psych- iatrischen Maßregelvollzug. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (6). - 353-359 O Mit Stichtag 1.1.1993 wurde an der Klinik für gerichtliche Psychiatrie Haina zum wiederholten Male eine Erhebung an allen in Hessen gemäß 289 Straf- und Maßregelvollzug StGB 8 63 untergebrachten Patienten durchgeführt (N=245). Die aktuelle Untersuchung ergab neben einigen unveränderten Basisdaten der Patienten (niedriger sozioökonomischer Status, niedriges Bildungsniveau, problemati- sche Familienverhältnisse) Hinweise für eine veränderte Einweisungspraxis: es fand sich eine weitere Zunahme von Patienten mit Schwerstoligophrenen und persönlichkeitsgestörten Straftätern. Der Anteil ausländischer Patienten stieg seit 1986 um 350%. Die mittlere Behandlungsdauer sank auf jetzt 4,0 Jahre, der Anteil der Patienten, die Ausgang ohne Personalbegleitung haben konnten, stieg auf 62%, die Zahl der Entweichungen halbierte sich. - (Zeit- schrift) 517 Kroeber-Riel, Werner; Jung, Heike; Esch, Franz-Rudolf (1994): Wirkun- gen von Gefängnisfassaden : theoretische Ansätze, empirische Ergeb- nisse und rechtspolitische Folgen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 77 (3). - 156-172 © Einleitend wird auf die symbolischen Komponenten des Rechts hingewie- sen. Die Gefängnisfassade wird als eine Schnittstelle zwischen ”innen” und ”außen” gesehen und als eine Art Sender und Empfänger für kriminal- politische Entwicklungen interpretiert. Unter dieser Prämisse werden metho- dische Ansätze semiotischer und psychologischer Sichtweisen der Architek- tur skizziert und Ergebnisse empirischer Untersuchungen mitgeteilt, die im Sommersemester 1992 an der Universität des Saarlandes durchgeführt wurden. Untersucht wurde die Reizvielfalt von Gefängnisarchitektur, der Einfluß der politischen Einstellung von Befragten auf die Beurteilung von Gefängnisfassaden sowie die Wirkungen von Gefängnisfassaden und Ge- richtsfassaden im Vergleich. Zusammenfassend wird die Möglichkeit der Manipulation des Betrachters durch bestimmte Gestaltungen der Gefäng- nisfassaden betont. - (W.S.) 518 Laue, Christian (1994): Jugendarrest in Deutschland. DVJJ-Journal 5 (3-4). - 320-325 © Es wird die Situation des Jugendarrests in Deutschland dargestellt. Ein- leitend werden dazu die rechtlichen Grundlagen des Jugendarrests verdeut- licht, der gemäß JGG 8 16 Abs 1 als Freizeitarrest, Kurzarrest, Dauerarrest oder in der Sonderform des Ungehorsamsarrests (JGG 8 11 Abs 3 und JGG 290 Straf- und Maßregelvollzug $& Abs 3 S 2) verhängt werden kann. Jugendarrest wird von seiner Funktion und Wirkung her zwischen den Erziehungsmaßregeln und der Jugendstrafe angesiedelt. Der bundesweit festgestellte Rückgang der Verurteilungen zum Jugendarrest wird auf eine sich ändernde Sanktionspraxis zurückgeführt. Aufbauend auf der Schilderung der historischen Entwicklung dieses seit 1923 bestehenden Zuchtmittels werden zwei Kritikpunkte daran erörtert: (1) Ein Großteil der Jugendlichen, über die Jugendarrest verhängt wird, ent- spricht nicht dem Bild, das der Gesetzgeber von der ursprünglich angespro- chenen Zielgruppe hat. (2) Das Konzept der Erziehung durch Strafe, das ursprünglich hinter dem Jugendarrest stand, kann in der derzeitigen Handha- bung nicht funktionieren. - (J.S.) 519 Nickolai, Werner; Asprion, Peter; Köpcke, Ulf (1994): Kriminalpolitisches Forum Freiburg. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 105-105 &O Es wird der am 12.1.1993 gegründete Arbeitskreis Kriminalpolitisches Forum Freiburg im Breisgau vorgestellt. Das interdisziplinäre und institu- tionsunabhängige Forum will praxisnah, fachlich fundiert und speziell auf Freiburg bezogen die Arbeit der dortigen Behörden und Institutionen der Strafrechtspflege kritisch begleiten. Eine erste Arbeitsgruppe des Forums befaßt sich mit der Überbelegung der Jugendabteilung in der Freiburger Vollzugsanstalt. - (J.S.) 520 Pollähne, Helmut (1994): Justizvollzug : Eckpfeiler der inneren Sicher- heit? Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 131-137 © Die These, daß der Justizvollzug ein Eckpfeiler der inneren Sicherheit ist, wird in Frage gestellt. Nach der Definition der Begriffe ”Justizvollzug”, ”Innere Sicherheit” und ”Eckpfeiler” wird bemerkt, daß sich das Kriminalju- stizsystem nicht zur Kriminalitätsbekämpfung eignet und auch nicht die innere Sicherheit des Staates beeinflußt. Es wird unterschieden zwischen langfristig angelegter Kriminalpolitik und kurzfristiger Sicherheitspolitik, die dem Staat ein starkes Image vermitteln soll. Am Beispiel der Gewalt- kriminalität, des Rechtsextremismus und der Ausländerprobleme wird gezeigt, daß in den letzten Jahren kriminalpolitische Maßnahmen von sicherheitspolitischen Maßnahmen verdrängt worden sind. Eine Privatisie- 291 Straf- und Maßregelvollzug rung des Strafvollzuges wird abgelehnt. Statt dessen wird den Mitarbeitern im Strafvollzug nahegelegt, von der Gesellschaft Kompetenzbereiche ein- zufordern, in denen sie kriminalpolitische und strafjustitielle Aufgaben des Strafvollzuges bewältigen können. - (J.S.) 521 Romkopf. Günter (1994): 25 Jahre Bundesarbeitsgemeinschaft der Ärzte und Psychologen in der Straffälligenhilfe e.V. (BAGÄP). Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 45-45 © Es wird über eine Jubiläumsveranstaltung anläßlich des 25-jährigen Bestehens der Bundesarbeitsgemeinschaft der Ärzte und Psychologen in der Straffälligenhilfe e.V. (BAGÄP) berichtet. Die Veranstaltung fand am 14.5.1993 in Straubing statt. Es werden einige Aktivitäten der BAGÄP innerhalb der letzten Jahre angeführt, welche ihre Einflußnahme auf den Justizvollzug belegen sollen. Dem einleitenden Referat der Festveranstal- tung (Die Fachaufsicht - ihre Bedeutung für die Verwirklichung des Be- handlungsauftrags des StVollzG) folgten Glückwunschsendungen des Bun- desjustizministeriums und der Justizministerien einzelner Länder. Einge- rahmt wurde die Veranstaltung von Erfahrungsberichten über Anti-Ag- gressionstraining und Probleme und Chancen weiblicher Bediensteter im Männervollzug. - (J.S.) 522 Schalast, Norbert; Leygraf, Norbert (1994): Urteile zur Anordnung des Maßregelvollzugs gemäß S& 64 StGB. Deutsche Richterzeitung 72 (5). - 174-180 © Es handelt sich um die Wiedergabe der Ergebnisse einer Studie, bei der insgesamt 134 (amtsgerichtliche und landgerichtliche) Urteilsbegründungen zur Anordnung der Maßregel nach StGB 8 64 untersucht wurden. Verfasser sprechen einführend die tatsächliche Entwicklung bei der Anwendung des StGB S 64 seit 1972 an; sie erläutern zu den Maßgaben des StGB 8 64 die Fragestellung der Untersuchung. Nach näheren Angaben zu den in Entzie- hungsanstalten des nordrhein-westfälischen Maßregelvollzugs erhobenen Daten (Einweisungen des Jahres 1988 mit im Vordergrund stehender Alko- holproblematik) folgt, verdeutlicht durch tabellarische Übersichten, eine Darstellung der Untersuchungsergebnisse. - (JURIS) 292 Straf- und Maßregelvollzug 523 Schmid, Gabriele (1994): Landesbeirat für Strafvollzug und Kriminolo- gie in Rheinland Pfalz : Politikberatung als Instrument des Wissen- schaftstransfers. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 85-86 © Es wird der Landesbeirat für Strafvollzug und Kriminologie in Rhein- land-Pfalz vorgestellt. Das 1974 gegründete Gremium besteht aus sechs Mitgliedern, die sich auf dem Gebiet des Strafvollzuges und der Kriminolo- gie wissenschaftlich und praktisch betätigen. Zu den Aufgaben des Landes- beirates zählen die Beratung des Ministers für Justiz in grundsätzlichen Fragen des Strafvollzuges und der Strafrechtspflege, die Unterstützung bei der Entwicklung und Erprobung von Vollzugsformen sowie die Vorberei- tung allgemeiner Richtlinien für die Vollzugsgestaltung und die Ausbildung der Vollzugsbediensteten. - (J.S.) 524 Ullenbruch, Thomas (1994): Strafvollzug in Europa. Zeitschrift für Straf- vollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 24-27 ©& Es wird über ein internationales Symposium zum Thema ”Straf- und Untersuchungshaft in Europa” berichtet. Veranstalter der Tagung (19.- 22.4.1993) in Straubing war, in Zusammenarbeit mit dem Europarat, die Bundesvereinigung der Anstaltsleiter im Strafvollzug e.V. Nach einer Eröffnungsansprache der Justizministerin der Bundesrepublik Deutschland (Leutheusser-Schnarrenberger) wurden Referate zu folgenden Themen vor- getragen: Straf- und Untersuchungshaftvollzug in Europa, Alternativen zur Freiheitsentziehung, offene und gelockerte Formen des Vollzugs im euro- päischen Vergleich, Jugendvollzug im europäischen Vergleich, kollektive Proteste in den Strafanstalten, Gefängnisrevolten in England, Behandlung ausländischer Gefangener in Deutschland und die Überstellung in ihre Heimatländer, Entwicklungstendenzen des Straf- und Untersuchungshaft- vollzuges in Ungarn. Abschließend wird festgestellt, daß das Symposium ein Erfolg für alle Beteiligten war. - (J.S.) 293 Vollzugsgestaltung. Probleme der Gefangenen 525 Bühring, Ulrike (1994): Rechtsprobleme der Urinkontrolle auf Drogen- mißbrauch. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (S). - 271-275 ©& Erörtert werden die Rechtsgrundlagen zur Anordnung einer Urinkontrolle für Strafgefangene bei Verdacht auf Drogenmißbrauch. Als anwendbar gilt hier StVollzG 8& 56 Abs 2, welcher die Verpflichtung des Gefangenen zu notwendigen Maßnahmen des Gesundheitsschutzes und der Hygiene nor- miert. Auch die Anordnung einer Urinprobe bei Personen in Untersu- chungshaft wird nach der Prüfung des StPO $ 119 Abs 3, durch den die Rechte des Verhafteten nur auf das dringend notwendige Maß herabge- mindert werden dürfen, für möglich gehalten. Als nicht anwendbar werden folgende Rechtsregelungen abgelehnt: (1) StVollzG 8 101 Abs 1, welcher nur Zwangsmaßnahmen bei schwerwiegenden Gesundheitsgefahren zuläßt, (2) StVollzG 8& 4 Abs 2 S 2, der nur dort Anwendung findet, wo keine sonstigen Regelungen getroffen sind, (3) StPO 8 81a, der nur Untersuchun- gen aus strafprozessualen Gründen deckt. - (J.S.) 526 Deinzer, Bernd (1994): "Körpersprache" : Bedeutung und Möglichkeiten der Trainierbarkeit im Justizvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 337-340 © Um die Möglichkeiten einer störungsfreien Kommunikation im Strafvoll- zug zu verbessern, wird vorgeschlagen mit Vollzugsbediensteten und Insas- sen Techniken der nonverbalen Kommunikation einzuüben. Dazu wird die Bedeutung von Mimik, Blickverhalten, Gestik, Körperhaltung und Annä- herungsverhalten während einer Gesprächssituation erörtert und deren Trainierbarkeit festgestellt. Beispielhaft wird gezeigt, wie eine Übungsein- heit zum Erlernen dieser Kommunikationstechnik gegliedert werden kann: Theoriepräsentation, Beobachtungsschulung, praktische Übung, Rückmel- dung. - (J.S.) 295 Straf- und Maßregelvollzug 527 Eschenbacher, Manfred (1994): Nordrhein-Westfalen begeht neue Wege im Bereich der Abschiebungshaft. Zeitschrift für Strafvollzug und Straf- fälligenhilfe 43 (3). - 158-161 © Es werden Maßnahmen der Landesregierung von Nordrhein-Westfalen beschrieben, mit denen diese auf den starken Zuwachs von Abschiebehaft- gefangenen reagiert. Die Zahl dieser Gefangenen in Nordrhein-Westfalen hat sich zwischen 1991 und 1993 versechsfacht. Es wird gezeigt, wie die Landesregierung rechtliche Freiräume nutzt, indem sie wie folgt auf diese Situation reagiert: (1) Einstmals geschlossene Hafthäuser werden wieder in Betrieb genommen, (2) die Abschiebehaft wird in Amtshilfe für die Innen- verwaltung durch die Justiz vollzogen, (3) ehemalige Kasernen werden übernommen und zu Hafträumen umgerüstet, (4) Abschiebehaftgefangene werden in Containern auf dem Gelände einer ehemaligen Bereitschafts- polizeikaserne untergebracht, (5) der Personalbedarf an Haftbediensteten wird durch speziell geschulte Mitarbeiter privater Bewachungsunternehmen gedeckt. - (J.S.) 528 Eucker, Sabine; Tolks-Brandau, Ute; Müller-Isberner, Rüdiger (1994): Prognosebildung im psychiatrischen Maßregelvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 154-157 © Es wird eine Untersuchung vorgestellt, die klinische Urteilsprozesse bei der Prognosebildung im psychiatrischen Maßregelvollzug analysiert. Zwi- schen dem 1.5.1988 und dem 30.4.1989 wurde jeder männliche Patient (n=221) der Klinik für gerichtliche Psychiatrie Haina an Hand des Hainaer Prognosebogens beurteilt. Neben elf konkreten Entlassungshindernissen und patientenbezogenen Basisdaten enthält der Prognosebogen 46 allgemein anerkannte Prognosekriterien. Eine Faktorenanalyse nach dem Hauptkompo- nentenmodell der 46 Prognosekriterien ergab die folgenden sechs Faktoren: (1) fehlende Beziehungsfähigkeit, (2) fehlende emotionale Steuerung, Af- fektstörung, (3) fehlender kompensatorischer sozialer Entlassungsraum, (4) Sucht, (5) Fehlverhalten im Maßregelvollzug, (6) fehlende Situationsbe- dingtheit der Tat, die insgesamt 41 % der Gesamtvarianz vorhersagen. 22 % der Varianz der Gefährlichkeitsprognose, die als die geschätzte weitere Behandlungsdauer operationalisiert wurde, sind durch die sechs Faktoren mit dem statistischen Modell der schrittweisen multiplen Regression erklär- 296 Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen bar. Patientenbezogene Basisdaten führen zu keiner Verbesserung der Vorhersagevarianz. Die Analyse der Gewichtung der einzelnen Prädiktoren weist auf die Vermeidung häufig vermuteter Urteilsfehler bei der Gefähr- lichkeitsprognose hin. - (Zeitschrift/J.S.) 529 Fluhr, Hubert (1994): Analoge Anwendung des 8& 850c ZPO bei Pfän- dung des Eigengeldauszahlungsanspruches des Strafgefangenen? An- merkungen zu dem Beschluß des OLG Frankfurt a. M. vom 18. März 1993 (3 Ws 723/92 (StVollzG) - NStZ 1003, 595). Zeitschrift für Strafvoll- zug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 7-9 © Es wird der Beschluß des OLG Frankfurt a. M. vom 18.3.1993 (3 Ws 723/92 (StVollzG) - NStZ 1993, 595) kommentiert, der besagt, daß der Anspruch auf Auszahlung des Eigengeldes, soweit es aus dem Arbeits- entgelt nach dem Strafvollzugsgesetz stammt, dem Pfändungsschutz des ZPO 8 850c in dessen analoger Anwendung unterliege. Es wird gezeigt, daß diese analoge Anwendung zu einer Besserstellung des Gefangenen gegenüber einem Arbeitnehmer in Freiheit führt. Um eine solche Ungleich- heit zu vermeiden, wird gefolgert, daß sich die analoge Anwendung des ZPO 8 850c verbietet. - (J.S.) 530 Fluhr, Hubert (1994): Die Pfändbarkeit von Forderungen eines zum Freigang zugelassenen Strafgefangenen. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (3). - 115-118 ©& Der Verfasser untersucht die Pfändbarkeit der Vergütungsansprüche, die ein Strafgefangener durch eine berufliche Tätigkeit außerhalb der Justizvoll- zugsanstalt während der Vollzugslockerung des Freigangs erwirbt. Er stellt die Rechtsgrundlagen einer solchen Berufstätigkeit und die Art der dem Gefangenen hierdurch erwachsenden Ansprüche detailliert dar, wobei er zwischen einem Freigänger mit freiem Beschäftigungsverhältnis im Sinne eines privaten Arbeitsverhältnisses und einem solchen ohne freies Beschäfti- gungsverhältnis unterscheidet. Der Verfasser beantwortet hierauf aufbauend die Frage nach der Pfändbarkeit der Bezüge des Gefangenen, wobei er auch nach der Art der Forderung gegen die Vollzugsanstalt differenziert (Gut- schrift, Eigengeld, Hausgeld, Taschengeld, Überbrückungsgeld, Arbeits- 297 Straf- und Maßregelvollzug entgelt). Abschließend stellt der Verfasser die Ergebnisse seiner Untersu- chung in einer übersichtlichen Tabelle zusammenfassend dar. - (JURIS) 531 Frövel, Jochen (1994): Bedingungsfaktoren "rechtsextremer Gewalt bei Jugendlichen" eine Einführungsstudie bei jugendlichen Straf- und Untersuchungsgefangenen in der Jugendanstalt Halle im Jahr 1992. DVJJ-Journal 5 (1). - 45-48 ©& Vorgestellt wird eine einführende Untersuchung über rechtsextreme jugendliche Strafgefangene, die 1992 in der Justizvollzugsanstalt Halle einsaßen. Dazu wurden die Akten von 11l verurteilten rechtsextremen Ju- gendlichen mit den Akten einer Kontrollgruppe nicht rechtsextremistischer Verurteilter (n=11) verglichen. Bei der Untersuchung von neun verschiede- nen Merkmalen (Alter, Strafzeit, Gruppen- vs. Einzeldelikt, Vorstrafenbela- stung, Drogen- oder Alkoholbelastung, Familiensituation, Heimkarriere, Schulabschluß, Berufsausbildung) zeigt sich der einzige signifikante Unter- schied beider Gruppen darin, daß die Jugendlichen der Kontrollgruppe eher einen beruflichen Abschluß vorweisen können. Deshalb wird für den Ju- gendvollzug eine Intensivierung der Ausbildungsmöglichkeiten für wün- schenswert erachtet. Außerdem wird die Durchführung einer Längsschnitt- untersuchung angeregt, in der genauer geklärt werden soll, inwiefern sich rechtsextreme Ideologien, Alkoholkonsum und die Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe auf rechtsextreme Straftaten auswirken und wie der spätere Lebensweg einmal in dieser Form auffällig gewordener Jugendlicher aussieht. - (J.S.) 532 Hauf, Claus-Jürgen (1994): Die Reichweite des Gefangenschafts verhält- nisses unter besonderer Berücksichtigung des Vollzugsverhältnisses ein Beitrag zu den Grundlagen des Vollzugsrechts. Zeitschrift für Straf- vollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 138-144 ©& Es wird die Reichweite des Vollzugsverhältnisses und dessen Abgrenzung zu anderen Rechtsgebieten erörtert. Anhand von Beispielen, welche die Position der Rechtsprechung und einiger kritischer Stimmen aufzeigen, wird die praktische Bedeutung der Fragestellung verdeutlicht. Die Beispiele handeln (1) von einem gemeinsamen Bankkonto, dessen Führung zwel Gefangenen von der Anstalt untersagt wurde, (2) von einer Vereinsgrün- 298 Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen dung, die mehreren Gefangenen von der Anstalt verboten wurde, (3) von der Reichweite des Festnahmerechts bei entwichenen Gefangenen durch Vollzugsangehörige, (4) von der Reichweite der Zuständigkeit der Anstalt bei Sozialversicherungsfällen. Aus der Analyse der Problematik werden folgende Bestimmungen des Vollzugsverhältnisses bei Abgrenzungsfragen ermittelt: Das Vollzugsverhältnis ist betroffen, sofern (1) ein tatsächlicher räumlich/zeitlicher Zusammenhang mit dem Vollzug gegeben ist, (2) Si- cherheits- und Ordnungsbelange betroffen sind und/oder (3) das Vollzugs- ziel berührt wird. Anhand dieser Kriterien werden die angeführten Beispiele aus der Rechtsprechung erneut geprüft und beurteilt. - (J.S.) 533 Jansen, Irma; Schreiber, Werner (1994): »Die Mädchen sind wieder frech geworden« zur Bedeutung von Disziplinierung im Strafvollzug an jugendlichen Frauen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechts- reform 77 (3). - 137-148 & Es werden zunächst typische Sozialisationsverläufe derjenigen Mädchen geschildert, die als Insassen des weiblichen Jugendstrafvollzugs in Erschei- nung treten. Im Kontext des Strafvollzuges stellt sich dies als Abwehr erlittener Kränkungen und Gewalterfahrungen dar. Die eigene Drogen- und Prostituiertenkarriere wird romantisch überhöht und als freie Entscheidung gegen ein als deprimierend empfundenes Kleinbürgerdasein interpretiert. Dominant erscheinen Empfindungslosigkeit und aggressiv-ruppige, unbe- herrschte Ausbrüche. Das Personal des allgemeinen Vollzugsdienstes ist, so wird argumentiert, gegenüber solchen Gefangenen unzureichend ausgebildet und überfordert. Es reagiert demnach mit machtbetonten Handlungen bis hin zu körperlicher Gewalt. An einem typischen Beispiel eskalierender Disziplinierung wird die interaktive Bezogenheit von Bediensteten und Gefangenen sowie die Komplementarität ihrer jeweiligen Reaktionen und Gegenreaktionen aufgezeigt. Es wird gefordert, daß den inhaftierten Mäd- chen mit einem Grundvertrauen zu begegnen ist, das an keine Bedingungen geknüpft wird. Die pädagogischen Bezugspersonen sollen als Repräsentan- ten einer guten Mütterlichkeit bzw. Väterlichkeit auftreten. Es wird jedoch zugleich darauf hingewiesen, daß eine solche Art von Pädagogik an den gegenwärtigen Konstellationen des Jugendstrafvollzugs für Mädchen schei- tern muß. - (W.S.) 299 Straf- und Maßregelvollzug 534 Jehle, Jörg-Martin (1994): Arbeit und Entlohnung von Strafgefangenen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 259-267 © Die grundlegende Bedeutung der Arbeit von Strafgefangenen und die Forderung nach leistungsgerechter Entlohnung wird aus kriminologischer und ökonomischer Sicht erörtert. Nach der Darstellung der allgemeinen Bedeutung der Arbeit für Kriminalprävention, Straffälligkeit und Resoziali- sierung wird ihre spezielle Relevanz im Vollzug beleuchtet. Dem schließt sich die kritische Betrachtung der bestehenden Organisation der Arbeit im Vollzug und des gegenwärtigen Systems der Entlohnung an, worauf dann der Literatur entnommene Forderungen nach leistungsgerechter Entlohnung der Arbeit im Vollzug unter voller Einbeziehung in die Sozialversicherung aufgebaut werden. Unter Einbezug empirischer, vornehmlich ökonomischer Fragestellungen (betriebs- und volkswirtschaftliche Kosten-Nutzen-Analyse, innervollzugliche Auswirkungen) wird abschließend resümiert, daß eine pauschale Forderung nach leistungs- bzw. tarifgerechter Entlohnung aller arbeitenden Strafgefangenen nicht aufrechterhalten werden kann. Vielmehr sollen Wege gefunden werden, den Kreis der in einem freien Beschäfti- gungsverhältnis Arbeitenden um entsprechend leistungsfähige und moti- vierte Gefangene zu vergrößern . - (J.S.) 535 Kämmer, Jochen (1994): Bericht aus der praktischen Arbeit : Projekt Wasserwacht Herrsching ; Aufzeigen und Durchführen einer sinnvollen und sozialen Freizeitbeschäftigung für Insassen der Justizvollzugs- anstalt Landsberg - Außenstelle Rothenfeld. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 151-151 © Es wird über ein Arbeitsprojekt der Justizvollzugsanstalt Landsberg berichtet, mit dem Strafgefangene in den Rettungsdienst einer nahegelege- nen Wasserwachtstation des Ammersees eingegliedert werden. Der Projekt- verlauf unterteilt sich im wesentlichen in vier Abschnitte: (1) einen Infor- mationsabend für an dem Projekt interessierte Gefangene, (2) einen Er- ste-Hilfe-Kurs, (3) eine praktische und theoretische Schulung der Gefange- nen, (4) die Integration der Gefangenen in den Arbeitsdienst der Wasser- wacht. - (J.S.) 300 Vollzugsgestaltung, Problgme der Gefangenen 536 Kamann, Ulrich (1994): Der Beurteilungsspielraum und sein Einfluß auf die Verunrechtlichung des Strafvollzuges. Zeitschrift für Rechtspolitik 27 (12). - 474-477 © Anhand von verschiedenen Fällen aus der Praxis versucht Verfasser aufzuzeigen und zu belegen, daß das Instrument des Beurteilungsspielrau- mes, welches aus dem Verwaltungsrecht seinen Weg in das Strafvollzugs- recht gefunden hat, der Willkür im Strafvollzug Tür und Tor öffnet und dort einen Fremdkörper darstellt. Er kritisiert vor allem, daß den Strafvoll- zugsanstalten bei der Ermittlung des jeweiligen vollzugsrelevanten Sach- verhalts freie Hand gelassen wird. Seiner Ansicht nach kommt es hierdurch zu Ungleichbehandlungen und zur pauschalen Anknüpfung an bestimmte Merkmale, wie zum Beispiel der Ausländereigenschaft zur Begründung einer Fluchtgefahr. - (JURIS) 537 Kamann, Ulrich (1994): Die Rückkehr des humanen Strafvollzuges? Gedanken zur neueren Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts auf diesem Gebiet. Strafverteidiger 14 (8). - 459-462 ©& Der Verfasser erörtert die Rechtsprechung des BVerfG zu Fragen des Strafvollzuges seit 1993, die er insgesamt als Zeichen einer beginnenden Rückkehr zum humanen Strafvollzug nach Zeiten einer Überbetonung von Sicherheit und Ordnung im Vollzug wertet. Er stellt mit jeweils kurzer zustimmender Kommentierung Entscheidungen des BVerfG zu folgenden Einzelfragen des Strafvollzuges dar: Gewährleistung eines effektiven Rechtsschutzes insbesondere bei Disziplinarstrafen und Anträgen auf einst- weilige Anordnungen, Vertrauensschutz des Strafgefangenen auf Aufrecht- erhaltung - auch nur faktisch - gewährter Rechtspositionen oder Vergün- stigungen, wenn er keinen Anlaß zu deren Widerruf gegeben hat, Bedeu- tung und Anfechtbarkeit des Vollzugsplanes, Spielraum der Strafvollstrek- kungskammern bei der Feststellung und der Beurteilung von Entscheidun- gen der Justizvollzugsanstalten. - (JURIS) 538 Kawamura, Gabriele (1994): Täter-Opfer-Ausgleich und Wiedergutma- chung im Strafvollzug? Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 3-7 301 Straf- und Maßregelvollzug © Es werden mögliche Folgen einer Verankerung des Täter-Opfer-Aus- gleichs (TOA) im Strafvollzug erörtert. Einleitend wird die Entwicklung des Gedankens der Wiedergutmachung im Strafvollzug von 1969 bis zur Ge- genwart beschrieben. Daraus gehen die Forderung einer angemessenen Entlohnung von Inhaftierten, die Notwendigkeit der inneren Bereitschaft der Täter zur Wiedergutmachung und die Berücksichtigung der Opferperspekti- ve als wichtige Aspekte hervor. Als Probleme bei der Umsetzung des TOA im Strafvollzug werden genannt: (1) Bei der Integration in freiheitsentzie- hende Maßnahmen verliert der Täter-Opfer-Ausgleich sein freiwilliges Element, (2) materieller und immaterieller Ausgleich erscheinen schwer umsetzbar, (3) es besteht die Gefahr einer Instrumentalisierung der Opfer zu Erziehungszwecken gegenüber dem Täter. Als Konsequenzen daraus wer- den empfohlen: (1) Umsetzung des TOA bei schweren Delikten außerhalb des Strafvollzugs, (2) Schaffung zusätzlicher Opferhilfeeinrichtungen, (3) Gesprächskreise über den TOA, (4) Beschränkung gesetzlicher Festschrei- bung von Maßnahmen zum Täter-Opfer-Ausgleich im Strafvollzugsgesetz in materieller Hinsicht, (5) verstärkte Entschuldungsmaßnahmen für Ge- fangene. - (J.S.) 539 Kobbe, Ulrich; Duncker, Heinfried (1994): Sexualität im Maßregelvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 92-95 © Es wird über eine internationale Fachtagung zum Thema ”Vom Begehren des anderen - Sexualität im Maßregelvollzug” berichtet. Die vom Westfä- lischen Zentrum für Forensische Psychiatrie veranstaltete Tagung (3.- 5.3.1993) gliedert sich ein in die Reihe der seit 1986 jährlich stattfindenden Eickelborner Fachtagungen zu Fragen der Forensischen Psychiatrie. In verschiedenen Grundsatzreferaten wurden folgende Themen behandelt: (1) das Spannungsfeld des Begehrens vor dem Hintergrund gesellschaftlicher Normen, (2) die Grenzen und Möglichkeiten verschiedener psychoanalyti- scher Ansätze bei der Behandlung von Schwerstkriminellen und Sexual- straftätern, (3) vom gesellschaftlichen Umgang mit Sexualität, sexueller Gewalt und mit Tätern und Opfern. In verschiedenen Arbeitsgruppen wur- den einzelne Themenbereiche weiter vertieft. Abgeschlossen wurde die Tagung mit einer Podiumsdiskussion zur Thematik von Sexualstraftätern und ihr Bild in der Öffentlichkeit. - (J.S.) 302 Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen 540 Koch, Rupert (1994): Die rechtliche Behandlung zweckgebunden einge- zahlter Gelder. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 267-271 © Es werden rechtliche Regelungen für Zahlungen erörtert, die von Dritten an Justizvollzugsanstalten für einen Gefangenen unter Angabe des gedach- ten Verwendungszweckes überwiesen werden. Zunächst werden dafür das Rechtsverhältnis zwischen dem Zuwendenden und der Vollzugsbehörde, die rechtliche Beziehung zwischen dem Gefangenen und der Vollzugsbehörde und die Zugriffsmöglichkeiten von Gläubigern des Gefangenen auf solche Gelder dargelegt. Daraus werden für die Vollzugsbehörde folgende Pflich- ten abgeleitet: (1) das Vermerken der Zweckbestimmung der Zahlungen, (2) die Prüfung und Überwachung des Pfändungsschutzes (ZPO 8 851 Abs 15 ] Alt, BGB 8 399 S 1 Alt), (3) die Aufklärung des Gefangenen über pfän- dungsrechtliche Auswirkungen bei Nichteinhaltung der Zweckvorgabe, (4) die Beachtung von Pfändungen beim Wegfall des Pfändungsschutzes, (5) die Rückzahlung des Betrages, wenn der Auftraggeber die Zahlung wider- ruft. - (J.S.) 541 Müller, Thomas (1994): Organisierte Kriminalität und Strafvollzug. Kriminalpädagogische Praxis 22 (35). - 24-28 X Die Bedeutung der organisierten Kriminalität für den Strafvollzug wird dargestellt. Es wird davon ausgegangen, daß sich Strukturen organisierter Kriminalität auch im Strafvollzug fortsetzen. Hieraus wird eine Notwendig- keit offener, unbürokratischer und vertrauensvoller Zusammenarbeit zwi- schen Polizei, Staatsanwaltschaft und Strafvollzug abgeleitet. Außerdem wird plädiert für (1) erhöhte baulich-technische Sicherheitsmaßnahmen, (2) flexible vollzugsinterne Abläufe (regelmäßige gründliche Durchsuchung der Hafträume, Beobachtung des Gefangenenumfelds und von Außenkontakten, Verlegung in andere Anstalten in bestimmten zeitlichen Abständen, keine konzentrierte Unterbringung), ohne das Resozialisierungsinteresse zu ver- nachlässigen, (3) eine spezielle Schulung der Mitarbeiter im Vollzugsdienst. - (J.S.) 303 Straf- und Maßregelvollzug 542 Nickolai, Werner; Walter, Joachim (1994): Rechtsorientierte gewalttätige Jugendliche innerhalb und außerhalb des Strafvollzuges : wie reagiert die Sozialarbeit? Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 69-74 © Es werden mögliche Reaktionsformen der Sozialarbeit für rechtsorientier- te Jugendliche innerhalb und außerhalb des Strafvollzuges vorgestellt. Der Strafvollzug wird als das am wenigsten geeignete Mittel gesehen, rechts- extremistischen Jugendlichen zu begegnen. Innerhalb des Strafvollzugs wird eine Diskriminierung nichtdeutscher jugendlicher Gefangener festgestellt. Als Erfolg versprechende pädagogische Arbeitsansätze im Jugendvollzug werden im einzelnen hervorgehoben: (1) ein gesprächsorientiertes An- ti-Aggressivitäts-Training, (2) ein sporttherapeutisches Training, (3) erleb- nispädagogische Maßnahmen, (4) Erhaltungsarbeiten in ehemaligen Konzen- trationslagern. Das Konzept einer akzeptierenden Jugendarbeit wird als der einzige Arbeitsansatz bezeichnet, der rechtsextreme Jugendliche erreichen kann. Es geht hierbei in erster Linie um die Probleme und Bedürfnisse dieser Jugendlichen und darum, daß sie als Personen ernst genommen werden. Als Präventionsmaßnahmen gegen den Rechtsextremismus werden eine demokratische Erziehung mit der Betonung einer hohen moralischen Urteilsbildung genannt. Auch werden politische und gesetzliche Maßnah- men gefordert, die eine Diskriminierung nichtdeutscher Personen verhindern sollen. - (J.S.) 543 Remky, Mathias (1994): Wandmalerei hinter Gittern : Interview mit der Projektleiterin Angela Findlay. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffäl- ligenhilfe 43 (2). - 81-84 © In einem Interview gibt die Kunstmalerin Angela Findlay Auskunft zu ihrem Projekt ”Wandmalerei hinter Gittern”. Sie bemalt mit kleinen Häft- lingsgruppen zur Verfügung stehende Wände in Vollzugsanstalten. In dem Interview gibt sie Auskunft über die Entstehung des Projektes, ihre Rolle in den Gruppen, ihr Verhältnis zu den Strafgefangenen, gesammelte Erfahrun- gen mit der Arbeit und die kreativen Ausdrucksmöglichkeiten, die sich mit der Malerei den Gefangenen eröffnen. - (J.S.) 304 Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen 544 Rixen, Stephan (1994): Wiedergutmachung im Strafvollzug? Eine kriti- sche Analyse der Vorschläge des "Alternativ-Entwurfs Wiedergutma- chung (AE-WGM)". Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 215-221 © Der von Baumann u. a. 1992 vorgelegte ”Alternativ-Entwurf Wieder- gutmachung (AE-WGM)” zur gesetzlichen Verankerung eines vollzuglichen Täter-Opfer-Ausgleichs wird kritisch analysiert. Eine solche Verankerung wird aus folgenden Gründen abgelehnt: (1) AE-WGM 8 23 ist nach seinem Wortsinn so gefaßt, daß er vergeltungsorientiert und repressiv ausgelegt werden kann, (2) das durch den AE-WGM konzipierte Modell des voll- zuglichen Täter-Opfer-Ausgleichs ist empirisch nicht hinreichend fundiert und geht nicht auf die gegebenen Bedingungen für eine gelingende Wieder- gutmachung im Vollzug ein, (3) durch den AE-WGM werden die finanziel- len und psychologischen Ausgleichsinteressen der Opfer kaum befriedigt, (4) durch den AE-WGM kann eine Verschärfung der Vollzugsgestaltung nicht ausgeschlossen werden. Gewünscht wird eine Fortführung der Diskus- sion über den Wiedergutmachungsgedanken im Strafvollzug durch die genauere Prüfung der Realisierbarkeit eines Täter-Opfer-Ausgleichs, wissen- schaftlich begleitete Modellprojekte und dogmatische Grundlagen. - (J.S.) 545 Schaaf, Bernd (1994): Anklopfen an Haftraumtür vor Betreten durch Vollzugsbedienstete. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 145-147 ©& Es werden gerichtliche Entscheidungen dargestellt, die sich mit der Frage befassen, ob Vollzugsbedienstete verpflichtet sind, vor Betreten eines Haft- raumes anzuklopfen. Das OLG Nürnberg entschied, daß der Streitgegen- stand überhaupt nicht justitiabel ist und eine Verpflichtung zum Anklopfen in einer geschlossenen Anstalt nicht gefordert werden kann. Demgegenüber stehen mehrere Entscheidungen, die besagen, daß nach dem StVollzG die Vollzugsbehörden nicht ermächtigt sind, Hafträume durch ihre Bediensteten generell ohne Anklopfen betreten zu lassen. - (J.S.) 305 Straf- und Maßregelvollzug 546 Schaaf, Bernd (1994): Nochmals: Zum Anklopfen an Haftraumtür vor Betreten durch Vollzugsbedienstete. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 276-277 © Es wird zu einem Beschluß des OLG Frankfurt am Main Stellung genom- men, der besagt, daß Vollzugsbedienstete den Haftraum zügig betreten dürfen, ohne nach vorherigem Anklopfen auf eine Aufforderung des Ge- fangenen zum Eintritt warten zu müssen (s. auch ZfStrVo 1994, S. 145 ff). Nach der Darstellung der Begründung des Beschlusses, mit dem das OLG Frankfurt einen Entscheid des LG Gießen aufhebt, wird die Entscheidungs- begründung des OLG Frankfurt als fehlerhaft und widersprüchlich kritisiert. - (J.S.) 547 Schulte-Altedorneburg, Manfred (1994): Vollzugskonzept 2000 in Nord- rhein-Westfalen : die Einleitung der Kehrtwende. Zeitschrift für Straf- vollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 222-225 5 Das im Jahre 1993 vom nordrhein-westfälischen Justizminister Rolf Krumsiek herausgegebene Positionspapier ”Anmerkungen zum Vollzugs- konzept 2000” wird kritisch betrachtet. Es werden folgende geplante Maß- nahmen kritisiert: (1) die Reaktivierung verlorengegangener Haftplätze, (2) der Stopp der Umwidmung von Hafträumen zu Gemeinschaftsräumen, (3) Eingriffe in das Wohngruppenkonzept, (4) die Wiedereinführung der sog. kriminologischen anstelle der behandlungsorientierten Differenzierung im Einweisungsverfahren, (5) der Stopp der Erweiterung der Haftkapazitäten im offenen Vollzug, (6) Einschränkungen im therapeutisch ausgestatteten Vollzug, (7) die Einschränkung des Behandlungsstandards zugunsten von Sicherheitsaspekten. Dem Minister wird vorgeworfen, durch die ideologi- sche Verzerrung seiner Analyseperspektive die gesellschaftlichen Ursachen von Gewalt zu übersehen und mit einer radikalen politischen Kehrtwende die Abwendung vom Resozialisierungsgedanken einzuleiten. - (J.S.) 548 Sommer, Manfred (1994): Neue Qualität der Sozialarbeit im Strafvollzug in Bayern gefordert. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 104-105 306 Vollzugsgestaltung, Probleme der Gefangenen © Es wird über eine Tagung der bayerischen Landesarbeitsgemeinschaft der Sozialarbeiter im Justizvollzug zum Thema ”Resozialisierung, Anspruch und Wirklichkeit” berichtet. Die Tagung fand am 17.10.1993 in Eschenbach bei Hersbruck statt. Es wurde eine gegenwärtig schwierige Situation der Vollzugsarbeit festgestellt, die verursacht wird durch eine Überbelegung im bayerischen Justizvollzug. Die Teilnehmenden beschlossen, künftig verstärkt Öffentlichkeitsarbeit für Resozialisierung zu leisten und Gemeinwesenarbeit mit der Bewährungshilfe und dem Sozialen Dienst der Kommunen zu unterstützen. - (J.S.) 549 van der Laan, Peter H. (1994): Erziehungslager ("Kampementen") in den Niederlanden. DVJJ-Journal 5 (1). - 40-45 © Es wird ein Vorschlag der niederländischen Regierung vorgestellt, Erzie- hungslager für heranwachsende Straftäter einzurichten. Einleitend wird anhand der Kriminalstatistik und einer repräsentativen Befragung von Jugendlichen eine leichte Zunahme der Jugendkriminalität in den Nieder- landen festgestellt, worauf dort politisch mit dem Konzept der minimalen Intervention reagiert wird. In den Erziehungslagern sollen straffällige Ju- gendliche zu einer geregelten Arbeit geführt werden, um damit ihre gesell- schaftspolitische Position zu verbessern und die Wahrscheinlichkeit eines Rückfalls in kriminelle Verhaltensweisen zu verringern. Das fünfzehn Monate dauernde Erziehungsprogramm soll sich in drei Abschnitte gliedern: In der ersten Phase werden in einer geschlossenen Einrichtung soziale Fertigkeiten trainiert. Im zweiten Abschnitt wird im halboffenen Vollzug auf die Berufspraxis vorbereitet. Abschließend wird zusammen mit einem Bewährungshelfer eine Arbeitsstelle gesucht. Vorteile gegenüber der Heim- erziehung werden bei diesem Konzept in der zeitlichen Begrenzung und dem genau definierten Zweck der Unterbringung sowie in der intensiven Nachbetreuung gesehen. - (J.S.) 550 Vogelsang, Eva (1994): Kleintierhaltung im Strafvollzug : das Ergebnis einer Umfrage. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (2). - 67-68 © Es wird über die Ergebnisse einer Umfrage zur Kleintierhaltung im Strafvollzug berichtet. Aus acht Bundesländern füllten 56 Anstalten mit 307 Straf- und Maßregelvollzug ihren Außenstellen 82 auswertbare Fragebögen aus. Als Ergebnisse werden festgehalten, daß (1) in 29 Anstalten die Tierhaltung grundsätzlich gestattet ist, wobei das Angebot nicht überall genutzt wird, (2) auf eine artgerechte Haltung von überwiegend Vögeln, Fischen und teilweise Katzen geachtet wird, (3) die Reaktionen der Mitgefangenen und Bediensteten auf die Tierhaltung nicht ablehnend sind, (4) ein erhöhter Verwaltungsaufwand durch die Tierhaltung nicht festgestellt wird, (5) die Stimmen der Anstalts- leiter, die eine Tierhaltung unterstützen, sich die Waage mit denjenigen halten, die eine solche ablehnen. Eine Ablehnung der Kleintierhaltung wird nach StVollzG $& 3 Abs 1 als rechtlich bedenklich angesehen. Da keine Übertragungen von Krankheiten durch die Tiere an Gefangene festgestellt wurden, wird für die Ermöglichung der Kleintierhaltung im Strafvollzug bei geeigneten Hygienemaßnahmen plädiert. - (J.S.) 551 Wolf, Thomas; Jabel, Hans-Peter (1994): Strafvollstreckungsordnung und Grundrechtsschutz. Neue Zeitschrift für Strafrecht 14 (2). - 63-66 © Die Verfasser erörtern die Verfassungsmäßigkeit von Maßnahmen der Strafvollstreckung nach der StrVollstrO. Sie gehen dabei aus von der Ent- scheidung BVerfG, 28.2.1993, 2 BvR 196/92, NStZ 1993, 300, nach der ein Strafgefangener, der schon längere Zeit in einer Justizvollzugsanstalt ein- sitzt, ein schutzwürdiges Vertrauen darauf haben kann, daß er nicht aus Gründen der örtlichen Zuständigkeit in eine andere Haftanstalt verlegt wird. Die Verfasser schildern den der Entscheidung zugrundeliegenden Sach- verhalt und prüfen für die dort entschiedene Fallgestaltung und allgemein die Wirkung der Grundrechte auf die Ausgestaltung der Strafvollstreckung. Sie untersuchen insoweit vor allem die Bedeutung der Grundrechte der freien Bestimmung des Aufenthaltsortes, der allgemeinen Handlungsfreiheit und der Menschenwürde sowie des Rechts auf den gesetzlichen Richter. Im Mittelpunkt stehen dabei die Reichweite der Grundrechte im Strafvollzug und die damit verknüpfte Frage, inwieweit Maßnahmen im Vollzug auf eine gesetzliche Regelung rückführbar sein müssen. Die Verfasser begrüßen die Entscheidung des BVerfG, sehen aber gleichwohl noch erheblichen gesetz- geberischen Handlungsbedarf. - (JURIS) 308 Bildungsmaßnahmen im Vollzug 552 Cornel, Heinz (1994): Zur Situation, Funktion und Perspektive des Schulunterrichts im Justizvollzug heute. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 344-348 ©& Es wird eine kritische Bestandsaufnahme des Schulunterrichts für Straftä- ter im Justizvollzug dargelegt. Festgestellt wird ein steigendes Interesse an Bildungsmaßnahmen im Strafvollzug, woran derzeit 2-5% aller Insassen in verschiedenen Bundesländern teilnehmen. Bemängelt wird fehlendes Perso- nal, unzureichende Unterrichtsmaterialien und daß die Lehrer im Strafvoll- zug keine spezifische Ausbildung erhalten. Deshalb wird gefordert, den Schulunterricht im Strafvollzug kriminalsoziologisch, rehabilitationswissen- schaftlich und sozialpädagogisch zu qualifizieren und den steigenden Bedarf an Bildungsangeboten im Vollzug zu decken. Außerdem sollen die be- sonderen Lebenslagen der Schüler in den Schulunterricht mit einbezogen, Behandlung und Ausbildung miteinander verknüpft sowie Frontalunterricht und lehrerzentrierte Aktivitäten durch geeignetere Sozialformen und Metho- den ersetzt werden. - (J.S.) 553 Garz, Detlef (1994): Über den Erwerb von Bildung im Gefängnis : das kanadische "Correctional Education" Paradigma. Neue Praxis 24 (1). - 36-45 & Es wird ein kanadisches Erziehungsmodell (The Canadian Correctional Education Paradigm) vorgestellt, das soziale, moralische und kognitive Kompetenzen von Strafgefangenen verbessern soll. Der Ansatz sieht das gesamte geisteswissenschaftliche Spektrum als idealen pädagogischen Inhalt einer Erziehung im Gefängnis. Das 1973 begonnene Projekt steht inzwi- schen unter der Federführung der Simon Fraser University und wird in vier kanadischen Gefängnissen (British Columbia) praktiziert. Am Beispiel der Einrichtung in Masqui wird gezeigt, wie sich aus den anfänglichen Bemü- hungen der Studierenden der Universität im Laufe von fünf Jahren eine demokratische Gemeinschaft, bestehend aus Gefangenen und Mitarbeitern, herausgebildet hat. Das Erziehungsmodell läßt sich durch drei Schwer- 309 Straf- und Maßregelvollzug punkte definieren: (1) die Inhalte beziehen sich auf geisteswissenschaftliche Bildung (humanities), (2) eine gerechte Gemeinschaft im Gefängnis soll aufgebaut werden (Umweltbereich), (3) allgemeine Ziele sind die Entwick- lung der Persönlichkeit des Gefangenen. - (J.S.) 554 Kofler, Gero (1994): Qualifizierung des Schulunterrichts im Justizvoll- zug als Gegenstand der Rehabilitationswissenschaften - oder: Die Suche der Lehrer im Justizvollzug nach festen Punkten im Berufsbild. Zeit- schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 206-207 © Es wird über eine Tagung zum Thema Schulunterricht im Justizvollzug berichtet. Die von der Evangelischen Akademie Arnoldshain veranstaltete Tagung fand vom 17.-18.6.1994 statt. Der Vorschlag, einen eigenen Stu- diengang für Vollzugslehrer im Rahmen der Rehabilitationswissenschaften der Humboldt-Universität in Berlin einzurichten, wurde von den Teilneh- menden in Vorträgen und einer Schlußdiskussion kontrovers diskutiert. - (J.S.) 555 Pendon, Michael (1994): Lernziele im Vollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 204-205 © Es werden die Lernziele der Bildungsarbeit im Vollzug erörtert. Die Lernziele gelten neben den Unterrichtsthemen, den Methoden, den Lernme- dien, den personalen und soziokulturellen Voraussetzungen als ein wesentli- cher Faktor des Unterrichts. Jeder Unterricht im Vollzug soll grundsätzlich am allgemeinen Vollzugsziel nach StVollzG 8& 2 auszurichten sein. Aus diesem abstrakten Leitziel werden sodann die konkreten Lernziele für die Unterrichtsplanung abgeleitet. Diese werden in fachliche und allgemeine Lernziele aufgeteilt. Fachliche Lernziele sind hierbei inhalts- und prozeßbe- zogen und sollen mehr den kognitiven und psychomotorischen Bereich der Gefangenen ansprechen. Allgemeine Lernziele sind verhaltens- und wer- tungsbezogen und sollen den emotionalen Verhaltensbereich ansprechen. Für den vollzuglichen Bildungsbereich wird eine verstärkte Berücksichti- gung allgemeiner Lernziele gewünscht. - (J.S.) 310 Therapie im Vollzug 556 Arnold, Harald (1994): Bericht über die Kolloquiumsdiskussion "Zur Evaluation der Sozialtherapie - Ergebnisse einer experimentellen Längsschnittstudie zu Justizvollzugsanstalten in Nordrhein-Westfalen" anläßlich der Sitzung von Fachbeirat und Kuratorium des Max-Planck- Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht am 18. Febru- ar 1994 in Freiburg i. Br. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissen- schaft 106 (4). - 890-905 ©& Der Beitrag berichtet über das Kolloquium des Max-Planck-Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht vom 18.2.1994 zu einer For- schungsarbeit ”Zur Evaluation der Sozialtherapie - Ergebnisse einer experi- mentellen Längsschnittstudie zu Justizvollzugsanstalten in Nordrhein-West- falen.” Verfasser gibt eingangs die zentralen Gedanken des von Prof. Gün- ther Kaiser gehaltenen Vortrags wieder, in dem dieser die sozialtherapeuti- schen Anstalten als bedeutendste Neuerung der in den sechziger und siebzi- ger Jahren durchgeführten Strafrechtsreform würdigt. Verfasser schildert die in der hieran sich anschließenden Aussprache geäußerten Gedanken. Sein Bericht gibt die in der Diskussion vorgenommene Bewertung der von der genannten Studie vorgelegten Ergebnisse und die dort für die Sozialtherapie gezogenen Konsequenzen wieder. - (JURIS) 557 Borkenstein, Christoph (1994): Drogenarbeit im Vollzug : künftig eine gemeinsame Aufgabe der Drogenhilfe ? Bewährungshilfe 41 (1). - 80-89 O Nach fast 20jähriger Erfahrung mit Drogenabhängigen im Strafvollzug hat in Berlin eine Arbeitsgruppe den Versuch unternommen, nach Wegen zu suchen, wie mit Drogenabhängigen im Strafvollzug fachgerecht um- zugehen ist. Um die Bereitschaft zu Veränderungsversuchen bei inhaftierten Drogenabhängigen zu unterstützen, werden vielfältige Angebote gebraucht, die individuelle Perspektiven eröffnen und die auch nach der Strafhaft vom übrigen Verbundsystem fortgeführt werden. Prinzipien für die vorgeschlage- ne Neustrukturierung der JVA Tegel, Berlins größter Justizvollzugsanstalt für erwachsene Männer mit derzeit 1200 Gefangenen, sind : Differenzie- 311 Straf- und Maßregelvollzug rung, Vernetzung und Öffnung. Des weiteren werden Umsetzungsvorschläge anhand der Zielsetzung gemacht. - (Zeitschrift) 558 Buchert, Martin; Metternich, Jürgen (1994): Entwicklung und Erprobung eines Konzeptes zur Einrichtung von Behandlungsgruppen im Bereich des Sozialen Trainings mit dem Themenschwerpunkt "Anti-Gewalt- Training" (AGT) - in der Zeit von November 1993 bis Februar 1994. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 327-331 ©& Vorgestellt wird die Erprobung eines Konzeptes für ein Anti-Gewalt- Training (AGT) im Strafvollzug. Durchgeführt wurde das AGT von No- vember 1993 bis Februar 1994 in der JVA Geldern. Teilgenommen haben acht Personen aus dem geschlossenen Erwachsenenvollzug für stärker kriminell gefährdete männliche Strafgefangene. Ziel des deliktspezifischen Behandlungsansatzes ist es, gemeinsam mit den Tätern die besonderen Lebensläufe zu verstehen, sie ihren eigenen Anteil an Gewalttätigkeiten erkennen zu lassen, in ihnen ein Einfühlungsvermögen für das Opfer zu wecken und sie dahin zu bringen, nicht jede Provokation als Existenzbe- drohung zu erleben. Das AGT gliedert sich in wöchentliche, zweistündige Sitzungen, in denen unter Anleitung Gewalterfahrungen beschrieben, Rol- lenspiele durchgeführt und Lösungsansätze entwickelt werden. Nach einer positiven Bewertung der Erfahrungen mit AGT wird angeregt, die Durch- führung unter Hinzuziehung anderer Institutionen (z.B. Landespolizeischule) und des Vollzugsdienstes zu intensivieren. - (J.S.) 559 Burgheim, Joachim (1994): Zur Frage der Methadonsubstitution 1. v. Drogenabhängiger im Strafvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straf- fälligenhilfe 43 (2). - 74-80 O Es werden Problemstellungen, Forschungsergebnisse und Überlegungen für die Vollzugspraxis aus dem Bereich der Methadonsubstitution heroin- abhängiger Gefängnisinsassen dargelegt. Zur Situation Drogenabhängiger im Strafvollzug wird festgestellt, daß (1) bis zu 90 % aller Insassen Drogen irgendwelcher Art konsumieren, (2) der Strafvollzug für die Behandlung Drogenabhängiger nicht geeignet ist, (3) Süchtige schwer zu einer Therapie zu motivieren sind, (4) eine erhöhte HIV-Infektionsgefahr besteht. Es werden Ergebnisse der Methadonforschung geschildert, die eine positive 312 Therapie im Vollzug Veränderung der Situation von mit Methadon behandelten Süchtigen auf folgenden Gebieten zeigen: kriminelles Verhalten, Freizeitverhalten, Szene- kontakte, körperlicher Allgemeinzustand, psychische Befindlichkeit, zusätz- licher Konsum illegaler Drogen. Bei Patienten einer Methadontherapie werden bessere Ergebnisse festgestellt als bei Patienten anderer Therapiefor- men. Für die Vollzugspraxis wird empfohlen, innerhalb der Anstalten den gleichen rechtlichen Bezugsrahmen für die Durchführung von Substitutions- maßnahmen zu ermöglichen, wie er schon außerhalb besteht. Verlangt wird abschließend ein anstaltstypisches Behandlungsdesign, das den individuellen Bedürfnissen der Gefangenen angepaßt ist. - (J.S.) 560 Egg, Rudolf; Schmitt, Günter (1994): Stand und Entwicklung der Sozial- therapie im Justizvollzug. Kriminalpädagogische Praxis 22 (35). - 29-41 & Der Beitrag stellt die Ergebnisse zweier empirischer Erhebungen zu den sozialtherapeutischen Einrichtungen im Justizvollzug dar, die 1992 von der Kriminologischen Zentralstelle in Wiesbaden durchgeführt wurden: eine Anfrage bei den Landesjustizverwaltungen zu Praxis und Bewertung der Sozialtherapie sowie eine Umfrage unter allen 14 bestehenden sozialthera- peutischen Anstalten und Abteilungen in Deutschland. Die Ausführungen zeigen, daß die Sozialtherapie im Justizvollzug eine wichtige Funktion bei der Resozialisierung Straffälliger wahrnimmt, die auch seitens der zuständi- gen Oberbehörden gestützt wird. Auf der anderen Seite werden aber auch spezifische Problemfelder deutlich. Dies betrifft etwa die Frage der Auf- nahme und Rückverlegung von Gefangenen sowie die Nachbetreuung Entlassener. Es wird eine länderübergreifende Gesamtdiskussion mit dem Ziel der Erstellung eines verbindlichen Rahmenkonzeptes empfohlen. - (R.E.) 561 Heilemann, Michael (1994): Geschichte des Antagonistentrainings. Zeit- schrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 331-336 © Es wird die konzeptionelle Entwicklung des Antagonistentrainings dar- gestellt, welches in der Jugendanstalt Hameln Anwendung findet. Das Antagonistentraining basiert auf delikt- und defizitspezifischen Handlungs- maßnahmen. Mit Hilfe der zugrundeliegenden Theorien der Kognitions- psychologie, der Gemeindepsychologie und einer psychologischen Vollzugs- 313 Straf- und Maßregelvollzug theorie wird versucht, den Täter durch Veränderung der identitätsstützenden Annahmen über sich selbst zu friedlichem Verhalten zu erziehen. Die Konzeptentwicklung wird in vier Phasen unterteilt: In einer ersten Phase wurde 1986, nach Beauftragung durch den Anstaltsleiter, das Grundkonzept entwickelt. In einer zweijährigen Erprobungsphase wurde auf die Auf- arbeitung des Ausgangsdeliktes sowie auf die Einbeziehung der aktuellen Verhaltensdaten der Teilnehmer in das Seminargeschehen geachtet. Außer- dem wurden Freizeitaktivitäten und Supervisionsarbeit eingeführt. In einer späteren Phase wurden das sozialtherapeutische Praxiskonzept und ein sporttherapeutischer Ansatz als Therapieergänzung konkretisiert. In der gegenwärtigen Konsolidierungsphase wird untersucht, ob sich das Konzept im Vollzugsalltag bewährt hat. - (J.S.) 562 Kutter, Peter (1994): Probetherapie aus psychoanalytischer Sicht. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 84-89 ©& In einer Expertenrunde zum Thema ”Probetherapie” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” wird die Probetherapie aus psycho- analytischer Sicht dargestellt. Bezug genommen wird dabei auch auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungs- teilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Nach einer Bestimmung des alltagssprachlichen Gebrauchs des Begriffes ”Probieren” werden allgemeine Aspekte von Probetherapie im Strafvollzug (Klientel, Umweltbedingungen, Diagnose, Behandlungsart, psychologische Testverfahren) aus psychoanaly- tischer Perspektive beleuchtet. Für eine eventuelle Probetherapie im Fall X wird gewünscht: (1) die Überwindung des Mißtrauens von X gegenüber therapeutischen Autoritäten, (2) die Integration der unbewußten destruktiven Aggressivität von X in die Therapie. Insgesamt soll eine als Probetherapie initiierte psychoanalytische Maßnahme, intramural begonnen und extramural fortgesetzt, wenigstens zwei bis fünf Jahre dauern. - (J.S.) 563 Lübcke-Westermann, Dorothea; Nebe, Rudi (1994): Die Aufnahme von Sexualstraftätern in die Sozialtherapeutische Justizvollzugsanstalt in Kassel : ein Werkstattbericht. Monatsschrift für Kriminologie und Straf- rechtsreform 77 (1). - 34-43 314 Therapie im Vollzug © Die Entwicklung vom anfänglichen Ausschluß von Sexualstraftätern hin zu ihrer verstärkten Aufnahme in die Sozialtherapeutische Anstalt Kassel wird beschrieben. Als bedeutsam für diese Entwicklung in diagnostisch- therapeutischer Hinsicht zeigt sich die zunehmende Distanzierung von einem medizinischen Störungsmodell. So kamen im Zeitraum zwischen 1981 und 1987 13,9 % aus diesem Täterkreis (N=224), von 1988 bis 1990 waren es 25,2 % (N=143). Aus den mitgeteilten Daten geht hervor, daß auch bei massiv vorbelasteten Sexualstraftätern nunmehr Behandlungs- versuche unternommen werden. Auf diagnostische und therapeutische Fragen wird aber nur am Rande hingewiesen. Statt dessen wird gezeigt, wie sich die Anstalt schrittweise ein neues Aufgabenfeld erschlossen und dabei im Sinne des Sozialmanagements die Partizipation von Mitarbeitern an der Lösung konzeptioneller Fragen organisiert hat. - (W.S.) 564 Möller, Heide (1994): Einige Aspekte der Psychotherapie mit Gewalttä- tern. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 285-288 © Es werden erschwerende Aspekte einer inneranstaltlichen Psychotherapie mit männlichen Gewalttätern beschrieben. In diesem Zusammenhang wer- den folgende Punkte genannt: (1) das von sozialen Instanzen vorgegebene Therapieziel einer völligen Symptomfreiheit, (2) die niedrige Therapiemoti- vation der Gefangenen, die sich auch auf die Festigkeit des therapeutischen Arbeitsbündnisses auswirkt, (3) das hohe Emotionspotential der Klientel. Zur Überwindung dieser Schwierigkeiten wird die Anwendung erlebniszen- trierter Methoden (z.B. Gestalttherapie) empfohlen, die eine klare therapeu- tische Beziehung und den Einbezug kreativer Medien zulassen. - (J.S.) 565 Ortmann, Rüdiger (1994): Zur Evaluation der Sozialtherapie : Ergeb- nisse einer experimentellen Längsschnittstudie zu Justizvollzugsanstal- ten des Landes Nordrhein-Westfalen. Zeitschrift für die gesamte Straf- rechtswissenschaft 106 (4). - 782-821 &O Die Abhandlung berichtet über die Ergebnisse einer experimentellen Längsschnittstudie zum Erfolg des Behandlungsvollzugs in nordrhein-west- fälischen sozialtherapeutischen Anstalten. Als Behandlungsziel dieser Ein- richtungen nennt Verfasser eine gegenüber dem Regelvollzug bessere Legalbewährung der Häftlinge nach ihrer Entlassung. Er erläutert das 315 Straf- und Maßregelvollzug methodische Vorgehen der von ihm besprochenen empirischen Studie sowie die Erfolgskriterien für die Interpretation der erzielten Ergebnisse, die in zahlreichen Tabellen wiedergegeben werden. Verfasser leitet aus den erfaß- ten Daten ab, daß der sozialtherapeutische Effekt auf die der Studie zu- grunde liegenden Legalkriterien - erneute Inhaftierung und selbstberichtete Delinquenz - kaum meßbar war. Dieser Forschungsarbeit stellt Verfasser größere Erfolge ermittelnde, aber auf einem anderen methodischen Ansatz beruhende vergleichbare Studien gegenüber. Seine zu der zuerst genannten Studie erzielten Erkenntnisse formuliert Verfasser abschließend in acht Thesen. - (JURIS) 566 Platz, Werner E. (1994): Probetherapie aus klinisch-psychiatrischer Sicht. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 89-93 ©& In einer Expertenrunde zum Thema ”Probetherapie” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” wird die Probetherapie aus klinisch- psychiatrischer Sicht beleuchtet. In dem Statement wird Bezug genommen auf den Fall X (siehe Kurzreferat RuP 1994, 47-64, Dok-Nr 361), der den Tagungsteilnehmern als Diskussionsgrundlage diente. Nach der einleitenden Erörterung der Begriffe ”Probe” und ”Therapie” wird vorgeschlagen, den Begriff des ”Schwerststraftäters” durch den des ”dissozialen Verhaltens” zu ersetzen, wie es in der psychiatrischen Praxis schon der Fall ist. Als we- sentliche Einflußgrößen einer Probetherapie gelten (1) die Unterbringungs- voraussetzungen im therapeutischen Umfeld, (2) die Motivation des Patien- ten, (3) der Verlauf der Unterbringung. Das Fachgutachten zum Fall X wird auf formale und inhaltliche Mängel hin diskutiert (z.B.: Häufigkeit und Relevanz der psychologischen Testverfahren, Erläuterung des Stellenwertes der Drogen für den Patienten, diagnostische Schlußfolgerungen). Abschlie- ßend wird die Falldarstellung näher erörtert und eine Probetherapie des Klienten befürwortet. - (J.S.) 567 Pollähne, Helmut (1994): Probetherapie im Maßregelvollzug : Maß- regelrecht auf die Probe gestellt. Recht & Psychiatrie 12 (2). - 94-98 O In einer Expertenrunde zum Thema ”Probetherapie” anläßlich einer Tagung (8.-9.10.1993 in Marsberg) mit dem Titel ”Psychoanalyse zwischen 316 Therapie im Vollzug Gutachten, Prognose und Jurisprudenz” werden juristische Fragestellungen bezüglich einer Probetherapie untersucht. Ins Zentrum der Betrachtung wird die Frage gestellt, wie der weitere Vollzugsverlauf aussehen soll, wenn sich nach einer Probetherapie im Maßregelvollzug eine Weiterbehandlung im konkreten Fall als undurchführbar erweist. Unter diesem Aspekt werden die nachträgliche Umkehr der Vollstreckungsreihenfolge (StGB 8& 67 Abs 2 und 3) und die Anwendung des StGB 8& 67d Abs 5 kritisch diskutiert. Als Lösung wird vorgeschlagen, in Anlehnung an BtMG 8 35 die Strafvoll- streckung bei Aufnahme einer Drogentherapie zurückzustellen. Abschlie- ßBend wird auf die Schwierigkeit der Unterscheidung zwischen Therapie- unfähigkeit und Therapieunwilligkeit zur Begründung des Therapieversa- gens hingewiesen, die bei der direkten Anwendung des StGB 8 64 Abs 2 im Erkenntnisverfahren eine Rolle spielt. - (J.S.) 568 Rex, Rainer; Romkopf, Günter (1994): Mülheimer Appell der Bundes- arbeitsgemeinschaft der Ärzte und Psychologen in der Straffälligenhilfe e.V. zur Behandlung im Justizvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 290-291 & Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Ärzte und Psychologen in der Straf- fälligenhilfe e.V. appelliert an alle für den Strafvollzug verantwortlichen Personen und Gruppen, einer Einschränkung von Behandlungskonzepten im Justizvollzug vorzubeugen. Argumente und Studien, die besagen, daß sich die Erwartungen an einen therapeutisch ausgerichteten Vollzug nicht erfül- len lassen, werden als undifferenziert bezeichnet. Im Gegensatz dazu wird gerade unter den augenblicklichen vollzuglichen Umständen ein verstärkter Anlaß gesehen, neue Behandlungskonzepte in sozialtherapeutischen An- stalten zu erproben und weiterzuentwickeln. - (J.S.) 569 Schalast, Norbert (1994): Unterbringung in der Entziehungsanstalt Probleme der Behandlung alkoholabhängiger Straftäter ; Argumente für eine Vollzugslösung. Recht & Psychiatrie 12 (1). - 2-10 ©& Es werden Ergebnisse einer Untersuchung über das Unterbringungs- verfahren und die Behandlung alkoholabhängiger Straftäter im nordrhein- westfälischen Maßregelvollzug dargestellt. Im Sommer 1992 wurden die Einweisungsunterlagen eines Aufnahmejahrgangs (n=36), deren Unter- 317 Straf- und Maßregelvollzug bringung in den meisten Fällen bereits abgeschlossen war, mit Hilfe eines anonymisierten Erhebungsbogens evaluiert. Die im Mittel 35 Jahre alten Patienten stellen eine sozial randständige Gruppe dar, die Strafgefangenen eher ähneln als alkoholabhängigen Klienten. Bei fast allen wird ein ausge- prägter Hang zum Suchtmittelmißbrauch im Übermaß festgestellt. Die mittlere Untersuchungsdauer beträgt 18 Monate. Als therapiebelastende Vorkommnisse werden Suchtmittelrückfälle, Fahndungsersuchen und Straf- taten während der Unterbringung genannt. Bei einem Drittel der Patienten wird die Unterbringung als ineffektiv bewertet. Als Prädiktoren für den Behandlungsverlauf ergeben sich das Alter bei der ersten Straftat, frühere Therapieabbrüche, die Ausprägung und Art der Sucht. Als Schlußfolgerun- gen werden daraus gezogen, daß (1) Straffälligkeit nicht als Folge sucht- bedingter Desintegration erklärt werden kann, (2) Schwierigkeiten im Behandlungsverlauf bedingt sind durch Persönlichkeitsstörungen des Täters, (3) statt der Maßregellösung für Suchtkranke nach StGB 8 64 eine Voll- zugslösung angemessener sein kann. - (J.S.) 570 Steffens, Georg; Nowak-Sylla, Franz; Schawe-Bergjohann, Bernhard (1994): Die Behandlung Alkoholabhängiger im Justizvollzug. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 30-30 X& Berichtet wird über eine Fortbildungsveranstaltung zum Thema ”Be- handlung Alkoholabhängiger im Strafvollzug”. Die vom 22.-24.4.1993 stattfindende Tagung wurde von der Justizakademie des Landes Nordrhein- Westfalen durchgeführt. Nachdem ein Einblick in den gestalterischen Be- reich einer therapeutischen Einrichtung gegeben wurde, wurden Fragen aus dem Alltag einer JVA zu den besonderen Problemen im Zusammenwirken mit alkoholkranken Gefangenen aufgeworfen. Auch die Thematik alkohol- kranker Bediensteter wurde erörtert. - (J.S.) 571 Ummel, Marinette; Harding, Timothy W.; Schurmans, Marie-Noelle (1994): La diffusion de Ilinformation sur une nouvelle forme d'execution de peine : la sociotherapie. Kriminologisches Bulletin 20 (2). - 7-20 © Im Rahmen der Evaluation eines sozialtherapeutischen Vollzugszentrums in Genf wurden die Funktionen und Nutzer der verschiedenen Informations- wege untersucht. Die Verbreitung und die Zuverlässigkeit der Informatio- 318 Therapie im Vollzug nen, ebenso die Beurteilung des Zentrums wurden an Hand eines Fragebo- gens, der an verschiedene Kategorien des Gefängnispersonals der welschen Schweiz und des Tessin gesandt worden ist, wie auch als Stichproben- erhebung bei Häftlingen, studiert. - (Zeitschrift/W.S.) 572 Vogelsang, Eva (1994): "Psychosoziale Interventionen" in der Kriminal- justiz : zwanzigste kriminologische Forschungskonferenz des Europara- tes - Straßburg 22.-25. November 1993. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 323-327 ©& Vorgestellt werden Beiträge zum Thema ”Psycho-Soziale Interventionen in der Kriminaljustiz”, die im Rahmen der 20. kriminologischen For- schungskonferenz des Europarates (22.-25.11.1993 in Straßburg) vorgetra- gen wurden. Hood widersprach einleitend der Einschätzung, daß psychoso- ziale Maßnahmen ohne Wirkung bleiben. Debuyst erörterte die Frage, inwieweit die Erforschung der Täterpersönlichkeit als Grundlage für sozial- therapeutische Maßnahmen dienen können. Snare referierte über sozial- therapeutische Maßnahmen mit dem Ziel, den Täter-Opfer-Konflikt zu lösen. Lösels Vortrag betraf die Evaluation der Behandlungsforschung. Roberts berichtete von Problemen der Bewährungsaufsicht in England und Wales. Elchardus behandelte die Anwendung sozialtherapeutischer Maß- nahmen bei bestimmten Täterkategorien und die Hauptprobleme, die sich bei der Therapie psychisch gestörter Straftäter ergeben. In einer abschlie- ßBenden Zusammenfassung von Hood wurde die Wirkungsweise sozial- therapeutischer Maßnahmen positiv bewertet, wobei er dafür plädierte, eher die sozialen als die medizinischen Aspekte des Konzeptes zu berücksichti- gen und das Angebot im Strafvollzug zu verstärken. - (J.S.) 573 Wattenberg, Heinz-H. (1994): Kunst im Strafvollzug : 16 Jahre Erfah- rung in der Arbeits- und Beschäftigungstherapie. Zeitschrift für Straf- vollzug und Straffälligenhilfe 43 (5). - 288-290 S Es werden Ziele, Inhalte und Methoden einer künstlerisch orientierten Arbeitstherapie in der sozialtherapeutischen Abteilung der Jugendanstalt Hameln beschrieben. Durch das Arbeiten mit Ton oder Farben sollen die Jugendlichen in einem gruppenorientierten Arbeits- und Lernprozeß unter 319 Straf- und Maßregelvollzug möglichst realistischen Arbeitsbedingungen stufenweise Handlungs-, Arbeits- und Sozialkompetenzen aufbauen. - (J.S.) 574 Wolters, Jörg-Michael (1994): Modelle der Behandlung von Gewalttätern im Jugendstrafvollzug : Darstellung der Theorie und Praxis eines sporttherapeutischen Anti-Gewalt-Trainings. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 20-24 © Es wird ein empirisch begleitetes, sporttherapeutisches Projekt (Anti- Aggressivitäts-Training) für Gewalttäter im Jugendstrafvollzug vorgestellt. Durch sportliche Betätigung sollen bei den Jugendlichen soziale Lern- prozesse in Gang gesetzt und vertieft werden. Asiatische Sportarten (Karate, Judo, Yoga, T’ai Chi, Meditation, Entspannungsübungen) werden als für diesen Zweck am besten geeignet beschrieben, da diese Disziplinen die psycho-physische Selbstbeherrschung und die Achtung des Gegners be- sonders betonen. Bei allen Teilnehmern des halbjährlichen Trainings (N=15) konnte durch einen psychologischen pre-post-Test ein signifikanter Abbau der Aggressivität belegt werden. Auch zeigt sich bei sporttherapeutischen Maßnahmen eine höhere Wirksamkeit bei der Erlangung sozialer Kompe- tenzen als bei rein gesprächsorientierten Maßnahmen. Abschließend wird bedauert, daß das Projekt aus finanziellen Gründen eingestellt werden mußte. - (J.S.) 320 Vollzugspersonal 575 Bierschwale, Peter (1994): Die Pädagogische Abteilung : zum Berufsbild der Lehrer im Justizvollzug des Landes Niedersachsen. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 195-203 © Auf einem Seminar mit Vertretern der Oberbehörden und den Anstalts- leitern hat die Landesarbeitsgemeinschaft der Lehrerinnen und Lehrer im niedersächsischen Justizvollzug das Berufsbild der Lehrer erörtert. Ein- leitend werden Ergebnisse einer Befragung aller Lehrer im Vollzug vorge- stellt. Sie verdeutlichen, daß sich die Lehrer weniger Verwaltungsarbeit wünschen. Auf den Gebieten der Betreuung und Entwicklung von Bildungs- angeboten, der Beamtenfortbildung, der Freizeitgestaltung von Gefangenen und der konzeptionellen Arbeit wird ein größerer Handlungsspielraum er- wartet. Im Rahmen des Seminars wurden dann für die Lehrer im Justizvoll- zug folgende Berufsrollen ermittelt: (1) Bildungsbeauftragter, (2) Lehr- gangsleiter, (3) unterrichtender Pädagoge, (4) Entscheidungsträger im An- staltsgefüge des Justizvollzuges, (5) Freizeitkoordinator, (6) Lehrer in der Beamtenausbildung. Abschließend wird ein Konzept vorgestellt, das einen exemplarischen Rahmen zur Gestaltung einer pädagogischen Abteilung in einer Justizvollzugsanstalt bilden soll. - (J.S.) 576 Buchert, Martin (1994): Neue Wege zur Gewinnung von ehrenamtlichen Betreuern im geschlossenen Erwachsenenvollzug der JVA Geldern. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 354-356 O Es wird beschrieben, wie die JVA Geldern neue ehrenamtliche Betreuer für den geschlossenen Vollzug gewinnen will. Berichtet wird dazu von ei- ner Informationsveranstaltung auf dem Marktplatz der Stadt Geldern, bei der sich die Anstalt der Öffentlichkeit vorstellte. Die Veranstaltung wird als Erfolg gewertet, da mit der Unterstützung der örtlichen Presse und eines Radiosenders einige Bewerber für die Betreuungsaufgaben in der Vollzugs- anstalt gefunden werden konnten. - (J.S.) 321 Straf- und Maßregelvollzug 577 Burgheim, Joachim; Ostheimer, Wilfried (1994): Gesprächsführung in Konflikt- und Krisensituationen : ein Curriculum zur Verbesserung der sozialen Kompetenzen der Beamten des allgemeinen Vollzugsdienstes in den baden-württembergischen Vollzugsanstalten. Zeitschrift für Strafvoll- zug und Straffälligenhilfe 43 (4). - 207-215 © Es wird ein Lehrprogramm vorgestellt, das die sozialen Kompetenzen von Vollzugsbediensteten und deren Umgang mit den Gefangenen verbessern soll. Das Kursprogramm ist seit drei Jahren Grundlage der Beamtenaus- bildung im baden-württembergischen Strafvollzug. Es gliedert sich in acht Einheiten zu je vier Unterrichtsstunden und entnimmt seine theoretischen Grundlagen dem Modell des Gruppentrainings sozialer Kompetenzen, der Kommunikationspsychologie und der non-direktiven Gesprächsführung. Die aufeinander aufbauenden Inhalte der einzelnen Lerneinheiten sind praxis- orientiert und sollen die Vollzugsbediensteten dazu befähigen, auf ver- schiedene Konfliktsituationen, die in der Arbeit mit Strafgefangenen ent- stehen können, angemessen zu reagieren. Die Lernziele liegen im kogniti- ven (Analyse und Bewertung von Gefangenenäußerungen), im emotionalen (Benennung von Gefühlen) und im motorischen Bereich (Gesprächsfüh- rung). Als Lernmedien werden Diskussionsgruppen, Videoaufzeichnungen, Kleingruppenarbeiten und Rollenspiele eingesetzt. Eine Effektivitätsbeur- teilung des Programms steht noch aus. - (J.S.) 578 Heming, Werner (1994): Der Personalbedarf im Pflegedienst des Maß- regelvollzuges nach der Psych-PV/Forensik. Recht & Psychiatrie 12 (4). - 172-173 © Die Kritik von Rüdiger Müller-Isberner und Lutz Gretenkord an der Personalbedarfsberechnung für den Pflegedienst im Maßregelvollzug nach dem Entwurf der Bundeskonferenz psychiatrisch-ärztlicher Direktoren "Maßstäbe und Grundsätze für die Personalausstattung von forensisch- psychiatrischen Einrichtungen für Erwachsene” (RuP 1994, 166-171, s. Dok-Nr 580) wird zurückgewiesen. Dazu wird verdeutlicht, daß diese Kritik den gesetzlichen Behandlungsauftrag sowie die therapeutischen Grundsätze in der forensischen Psychiatrie nicht hinreichend berücksichtigen würde. - (Zeitschrift/J.S.) 322 Vollzugspersonal 579 Kwiecien, Stefan (1994): Die Ausbildung und Fortbildung der Bedien- steten im polnischen Strafvollzug nach dem politischen Umbruch. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (3). - 152-153 © Die Ausbildungs- und Fortbildungsstruktur für Bedienstete im polnischen Strafvollzug wird dargelegt. Nach der Darstellung der gegenwärtigen Situa- tion im polnischen Strafvollzug, die durch eine Überbelegung der einzelnen Anstalten geprägt ist, folgt die Schilderung des dortigen Ausbildungskon- zeptes für Bedienstete im Strafvollzug. Einem zweiwöchigen Einführungs- lehrgang, der einer Sichtung geeigneter Personen unter den Bewerbern die- nen soll, schließt sich eine dreimonatige Fachausbildung an den Justizvoll- zugsschulen an. Die Bediensteten werden als Beamte auf Zeit eingestellt und sind zu regelmäßigen fachspezifischen Fortbildungsveranstaltungen verpflichtet. - (J.S.) 580 Müller-Isberner, Rüdiger; Gretenkord, Lutz (1994): Personalbedarf im psychiatrischen Maßregelvollzug : die Psych-PV/ Forensik auf dem Prüfstand. Recht & Psychiatrie 12 (4). - 166-171 © Vorgestellt und diskutiert werden die wichtigsten Ergebnisse einer Wirt- schaftlichkeitsprüfung, die in der Klinik für gerichtliche Psychiatrie in Haina durchgeführt wurde. Diesbezüglich werden Vorschläge zur Über- arbeitung eines Entwurfs ”Maßstäbe und Grundsätze für die Personalaus- stattung von forensisch-psychiatrischen Einrichtungen für Erwachsene” der Bundeskonferenz psychiatrisch-ärztlicher Direktoren unterbreitet, dessen Personalanhaltszahlen bei der Berechnung des Personalbedarfs zugrunde lagen. Als Ergebnis wird festgehalten, daß bei gleichbleibendem Gesamtvo- lumen eine Verschiebung innerhalb der Beschäftigungsgruppen (mehr Psychologen und Ergotherapeuten, weniger Arzte und Pflegepersonal) sinnvoll erscheint. - (Zeitschrift/J.S.) 581 Pendon, Manuel (1994): Bundesarbeitsgemeinschaft der Lehrer im Justizvollzug e.V. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 367-368 323 Straf- und Maßregelvollzug © Berichtet wird über die 36. Bundesarbeitstagung (8.-11.5.1994 in Malen- te) der Bundesarbeitsgemeinschaft der Lehrer im Justizvollzug. Nach der Wahl eines neuen Vorstandes wurde zu folgenden Themen referiert: (1) Erziehung, Behandlung, Sicherheit und Entwicklung des Strafvollzuges, (2) Aus- und Weiterbildung im Vollzug unter sicherheitsrelevanten Aspekten, (3) Lehrer im Justizvollzug - Beschreibung eines pädagogischen Arbeits- feldes, (4) Fortbildung von Gefangenen in den neuen Bundesländern, (S) Aus- und Fortbildung der Bediensteten in den neuen Bundesländern. Ab- schließend wurden in verschiedenen Arbeitsgruppen spezifische Themen- bereiche für Lehrer im Vollzug erörtert und in einer sich daran anschließen- den Plenumsdiskussion besprochen. - (J.S.) 582 Sigel, Walter (1994): Rechtliche Stellung des medizinischen Assistenzper- sonals beim Dienst am Patienten : Handlungskompetenz bei Arznei- mittelverabreichung einschließlich Injektionen. Zeitschrift für Strafvoll- zug und Straffälligenhilfe 43 (1). - 9-11 ©& Es wird der Handlungsspielraum des medizinischen Assistenzpersonals bei Arzneimittelverabreichung einschließlich Injektionen dargelegt. Als Grundregel gilt, daß die Anordnung diagnostischer und therapeutischer Maßnahmen alleinige Aufgabe des Arztes ist. Die Durchführung dieser Maßnahmen darf unter bestimmten Voraussetzungen dem medizinischen Assistenzpersonal übertragen werden. Die Handlungskompetenz des Pflege- personals wird aus deren Ausbildungsinhalten und individuellen praktischen Erfahrung und Bewährung im Berufsalltag gefolgert. Rechtliche Leitsätze und Stellungnahmen der Bundesärztekammer zum Handlungsspielraum des Pflegepersonals werden zusammenfassend dargestellt. Sie stecken einen Rahmen ab, innerhalb dessen der Arzt in jedem Einzelfall sorgfältig prüfen muß, ob er die Durchführung einer von ihm angeordneten Medikation auf einen hinreichend qualifizierten Mitarbeiter überträgt und damit dessen Handlungskompetenz begründet. - (J.S.) 583 Wagner, Andreas; Meißner-Gebhart, Herbert (1994): Drogenbehandlung in der Justizvollzugsanstalt Odersberg. Zeitschrift für Strafvollzug und Straffälligenhilfe 43 (6). - 340-343 324 Vollzugspersonal © Berichtet wird über ein Seminar zur interdisziplinären Weiterbildung für Vollzugsbedienstete, das vom 4.-8.7.1994 an der bayerischen Justizvollzugs- schule in Straubing stattfand. Im Rahmen dieses Seminars wurde ein voll- zugsspezifisches Planspiel durchgeführt, wobei der Verlauf eines aktuellen, konfliktträchtigen und komplexen Entscheidungsprozesses in einer Justiz- vollzugsanstalt simuliert wurde. Beschrieben werden der Verlauf der Vor- stellung, Vorbereitung, Durchführung und Auswertung des Planspiels und die anschließenden positiven Reaktionen aller daran Beteiligten. - (J.S.) 325 Schwerpunkt: Prävention. Kriminalitätsverhütung Vorbemerkung Kriminalprävention ist in den letzten Jahren zu einem der wichtigsten kriminalpolitischen Themen geworden. Dies hat seinen Grund vor allem in der Einsicht, daß eine bloße Reaktion auf und die Repression von Straftaten in den herkömmlichen strafrechtlichen Formen durch Polizei und Strafjustiz nicht mehr ausreichen, um Kriminalität erfolgreich einzudämmen und der Kriminalitätsfurcht der Bevölkerung zu begegnen. Seit einigen Jahren sind nun vielfältige Bemühungen zur Kriminalprävention in den Ländern und Kommunen zu beobachten (vgl. z.B. Dok-Nr. 615). Diese Maßnahmen bedürfen zweifellos einer übergreifenden Koordination, die insbesondere einen regelmäßigen Erfahrungsaustausch sowie eine Sammlung und Weitergabe relevanter Informationen sichert. Es gilt vor allem der Gefahr zu begegnen, daß ohne hinreichenden Informationsfluß überflüssige Doppel- arbeit geleistet wird und viel guter Wille der Beteiligten verpufft. Teilaufgaben, die auch ein ”nationales Präventionszentrum” (s. Dok-Nr. 625) oder eine ähnliche Einrichtung zu erfüllen hätten, sind bereits in Angriff genommen: regelmäßige Foren für den Erfahrungsaustausch der im kriminal- präventiven Bereich Tätigen durch die Polizei-Führungsakademie, das Bundeskriminalamt und andere Institutionen, Publikationen, die auch auslän- dische Erfahrungen dokumentieren (u.a. die Dokumentationsreihe des schleswig-holsteinischen Rates für Kriminalitätsverhütung, Projektesamm- lungen im Auftrag des Kriminalpolizeilichen Vorbeugungsprogramms) u.a.m. Im Rahmen ihrer allgemeinen kriminologischen Literaturdokumentation hat die KrimZ bereits bislang Arbeiten zur Kriminalprävention erfaßt (s. Referate- dienst Kriminologie 1990 ff.). Mit dem neuen Schwerpunkt Prävention soll verstärkt kriminalpräventive Literatur ausgewertet und dokumentarisch aufbereitet werden. Dabei wurden insbesondere Bücher und Sammelwerks- beiträge mit einbezogen, die als Literaturtyp zuvor nicht berücksichtigt werden konnten; ferner betreffen die Literaturnachweise nicht nur das Erscheinungs- jahr 1994, sondern auch die Jahre 1993 und, sofern möglich, 1995 (s.a. ”Einführung und Benutzerhinweise”, S. 11). 327 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Bei der Auswahl einschlägiger Literatur muß der Tatsache Rechnung getragen werden, daß es sehr unterschiedliche Präventionskonzeptionen gibt, die von der Beeinflussung primärer Sozialisationsinstanzen (Familie, Schule) über die Gestaltung urbanen Lebens bis hin zu strafrechtlichen Sanktions- formen, die dem Rückfall vorbeugen sollen, reichen. Als Basis- und Hinter- grundwissen ist letztlich der gesamte Wissensbestand über Ursachen und Erscheinungsformen der Kriminalität für Prävention von Bedeutung. Hierfür sind die Kriminologie insgesamt wie auch ihre Bezugsdisziplinen aus dem Kreis der Human- und Sozialwissenschaften zuständig. Daneben spielen Kriminalistik und die mit ihr verbundenen Technik- und Naturwissenschaften eine bedeutsame Rolle. Präventionsrelevante Literatur in diesem weiten Sinne wird in großen Teilen des Referatedienstes nachgewiesen. Als kriminalprdädventive Arbeiten im engeren Sinne, wie sie in den folgenden Abschnitten versammelt sind, werden nur solche Beiträge verstanden, die präventive Fragen ausdrücklich und zentral zu thematisieren beanspruchen. Ein anderer Maßstab kommt nicht in Betracht, da kein allseits verbindlicher und genau definierter Präventionsbegriff in der Fachdiskussion, Forschung und Praxis existiert, an dem sich die Dokumentation orientieren könnte. Ohne den Anspruch einer zwingenden Systematik, sondern pragmatisch aus dem Vorhandenen entwickelt, hat sich folgende Gliederung der zahlreichen Literaturnachweise angeboten: ® Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation e Präventives Handeln der Polizei ® Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe und andere Institutionen ® Prävention mit Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicher- heitswacht) e Technische Prävention ® Einzelne Deliktsbereiche Arbeiten, die präventive Themen als (wichtige) Nebenaspekte behandeln, wurden in der Regel nicht in dieses Kapitel, sondern in die vorstehenden Abschnitte eingeordnet. Sie können durch allgemeinere Suchbegriffe im Register (wie ”Bekämpfung”, ”Polizeiliches Handeln”, ”Hilfe”, ”Sozialarbeit” u.ä.) gefunden werden. 328 Übergreifende Darstellungen. Konzepte. Programme. Organisation 584 Albrecht, Hans-Jörg (1994): Grundlagen und Perspektiven lokal organi- sierter Kriminalitätsprävention. Deutsche Bewährungshilfe e.V. [Hrsg.]: Dokumentation des Themenschwerpunktes: Kriminalpolitik im Europäi- schen Entwicklungsprozeß ; 14. Bundestagung der DBH, 15. bis 18. Sep- tember 1991, Saarbrücken. - Bonn-Bad Godesberg : Deutsche Bewährungs- hilfe e.V. - 65-75 © Es werden Grundlagen und Perspektiven einer lokal organisierten Krimi- nalprävention dargestellt. Nach der einleitenden Feststellung, daß Kriminali- tät lokal gebunden ist, werden Voraussetzungen und grundlegende Entwick- lungen lokaler Kriminalprävention erörtert. Mit der Hinwendung zum Gemeinwesen treten kriminalpolitische und forschungsspezifische Per- spektiven hervor, die im einzelnen angesprochen werden: (1) die Gemeinde als strafrechtliche Sozialkontrollinstanz, (2) Neuorientierung hinsichtlich der Theorien zur Kriminalitätsentstehung und Kriminalitätsentwicklung, (3) methodische Probleme durch lokale Besonderheiten, (4) Mobilisierung privater Ressourcen. - (J.S.) 585 Ammer, Andreas (1993): Kommunale Kriminalitätsprävention : Chancen durch kommunale Räte für Kriminalitätsverhütung. Kiel : Rat für Kri- minalitätsverhütung beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 59 S. - (Dokumentationsreihe / Rat für Kriminalitätsverhütung in Schles- wig-Holstein ; 2) © Diese Zusammenstellung und die aufgezeigten Vorschläge präventiven Arbeitens können lediglich beispielhaft darstellen, was kommunale Krimi- nalprävention leisten kann. Die geschilderten Probleme der Durchführung von Kriminalprävention machen mögliche Ambivalenzen deutlich und sollen übersteigerte Erwartungen an Präventionsprojekte abmildern helfen. Es wird deutlich, daß das Bewußtsein der Begrenztheit der Kriminalpräven- tion bei der Konzipierung des Präventionsprojektes wie auch bei der kon- 329 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung kreten Formulierung der Arbeitshypothesen seinen Niederschlag finden muß. Das heißt, allein das Marketing einer Präventionsidee genügt nicht, diese erfolgversprechend zu machen. Lediglich eine rationale, ihre eigenen Grenzen thematisierende Präventionsstrategie ist auf Dauer erfolgverspre- chend. Es gilt, in den Kommunen ein Bewußtsein für Kriminalprävention zu wecken, unter Einbeziehung der kommunalen Probleme konstruktive Präventionsansätze zu entwickeln und mit disziplinierter und durchdachter Arbeit in einem Präventionsgremium den Erfolg dieser Ansätze zu be- wirken. Die Bildung kriminalpräventiver Räte nach dem Vorbild des Rates für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein verspricht ein hohes Maß an Effektivität und Kontrollmöglichkeit. Über Kriminalitätsverhütung kann das soziale Klima der Kommune entkrampft werden. Der Rat bietet ein Forum, in der Gemeinde anfallende Probleme mit mehr oder weniger starkem Bezug zur Kriminalität zu erkennen und wirksame Gegenmaß- nahmen zu entwickeln. Es ist der Vorsprung einiger europäischer Länder aufzuarbeiten. Darüber hinaus ist diese Arbeit für das soziale Miteinander in unseren Städten nicht nur wichtig, sondern angesichts der zunehmenden Gewaltbereitschaft in unserer Geselischaft lebens- und überlebenswichtig. - (BKA) 586 Ammer, Andreas (1994): Kommunale Kriminalprävention : Wege und Ziele. Feltes, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention : Modelle und Erfahrungen. - Villingen-Schwenningen : Fachhochschule für Polizei. - 9-27 © Es werden Anhaltspunkte einer Grundkonzeption kommunaler Kriminal- prävention dargestellt. Die zu bestimmende Kriminalitätsrealität wird als zentraler Aspekt kommunaler Kriminalprävention in den Vordergrund gestellt. Dazu werden Instrumentarien vorgestellt, die zu einer realistischen Einschätzung des kommunalen Sozialprofils (z.B. soziodemographische Basisdaten, Infrastrukturdaten, Etat- und Sozialdaten), eines objektiven Kriminalitätsbildes (z.B. Kriminalitätsentwicklung, Polizeiliche Kriminal- statistik) und eines subjektiven Kriminalitätsbildes (z.B. Unsicherheits- gefühle, Anzeigeverhalten, öffentlicher Dienst) dienen können. Abschlie- ßend wird angeregt, das unzusammenhängende Nebeneinander von Präven- tionsbemühungen durch eine überregionale Instanz zu koordinieren, zu evaluieren und zu systematisieren. - (J.S.) 330 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation 587 Baier, Roland; Feltes, Thomas (1994): Kommunale Kriminalprävention Modelle und bisherige Erfahrungen. Kriminalistik 48 (11). - 693-697 © Die Autoren schildern die in Baden-Württemberg eingeleiteten Pilot- projekte zur kommunalen Kriminalprävention, an denen die Städte Calw, Freiburg und Ravensburg/Weingarten beteiligt sind und die durch einen eigenen wissenschaftlichen Beirat begleitet werden. Nach Darstellung der Voraussetzungen kommunaler Präventionsarbeit und der Bedeutung der Zusammenarbeit mit den Bürgern und deren Grundanliegen, der öffentli- chen Sicherheit, beschäftigen sie sich mit der Methodik und der Zielsetzung und stellen ihr Planungskonzept sowie dessen Zeitrahmen vor. Sie analysie- ren Risiken und Chancen unter Berücksichtigung von Erfahrungen in den USA und in anderen Bundesländern. Besonderes Gewicht wird der Frage der Gewaltprävention, auch in Schulen, beigemessen. Die Autoren sind sich bewußt, daß die Polizei allein der Kriminalität als einem gesamtgesell- schaftlichen Problem nicht ohne die Hilfe aller gesellschaftlichen Gruppen wirksam begegnen kann. - (JURIS) 588 Baurmann, Michael (1994): Vorüberlegungen zu einer empirischen Theorie der positiven Generalprävention. Goltdammer'’s Archiv für Strafrecht 141 (8). - 368-384 © Die Theorie der positiven Generalprävention geht von der Annahme aus, daß staatliche Strafe als Mittel einer internen Verhaltenskontrolle eine freiwillige Normtreue bewirken kann. In dem Beitrag wird versucht, diese Annahme in einer empirisch überprüfbaren Weise zu formulieren. Nachdem die Bedeutung eines aussagekräftigen sozialwissenschaftlichen Verhaltens- modells betont wird, werden von verschiedenen Theorien zwei als beson- ders brauchbar angesehen. Zum einem wird eine Verbindung der Ansätze ”Homo oeconomicus” und ”Homo sociologicus” befürwortet. Danach erfolgt Normbefolgung aufgrund einer durch Lernen erworbenen dispositionellen Normbindung. Das andere Modell erklärt die Normbefolgung mit Normak- zeptanz, d.h. dem Glauben an die legitime Geltung der Norm in der Gesell- schaft. Abschließend wird dargelegt, daß die Theorie der positiven General- prävention keine selbständige Rechtfertigung für staatliche Strafe darstellen kann. - (A.G.) 331 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 589 Bock, Michael (1994): Prävention und Empirie über das Verhältnis von Strafzwecken und Erfahrungswissen. Juristische Schulung 34 (2). - 89-99 © Es wird die Bedeutung empirischen Wissens über die präventive Wirkung von Strafen erörtert. Dazu wird einleitend die Entwicklung und Bedeutung neuzeitlicher Straftheorien nachgezeichnet. Nach einem Exkurs zur Ge- schichte des Wissenschaftsverständnisses der Kriminologie wird die empiri- sche Überprüfbarkeit folgender Konzepte kritisch dargelegt: (1) die positive Spezialprävention durch Resozialisierung und Erziehung, (2) die negative Spezialprävention durch Sicherung und Individualabschreckung, (3) die positive Generalprävention (Integrationsprävention) durch Stärkung des allgemeinen Rechtsbewußtseins, (4) die negative Generalprävention durch Abschreckung. Hierbei wird im einzelnen verdeutlicht, mit welchen grund- legenden Schwierigkeiten die empirische Erforschung der Wirksamkeit von Strafzwecken konfrontiert ist. Es ergibt sich als Fazit, daß die empirische Kriminologie überfordert ist, die bei der Prävention relevanten Zusammen- hänge verläßlich zu erforschen. Zugleich hat sie mit der Durchsetzung ihres Wissenschaftsideals andere Erkenntnisquellen und somit auch Legitima- tionsquellen für das Strafrecht in den Bereich des Irrationalen verwiesen. Ein solcher ”Alleinvertretungsanspruch” empirischer Wissenschaft auf Wirklichkeitserkenntnis wird zurückgewiesen. Insbesondere für die Beur- teilung der Generalprävention wird die Bedeutung von Alltagsverstand und praktischer Erfahrung betont. - (J.S.) 590 Büchler, Heinz (1994): Meßbarkeit von Präventionsmaßnahmen. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 37-72 © Effizienzuntersuchungen wurden bisher durch Vermutungen und Ideolo- gien ersetzt. Die Rückkopplung präventiver Programme und Maßnahmen hinsichtlich ihrer Effizienz bleibt häufig aus den verschiedensten Gründen offen. Die wichtigsten Gründe sind: der politische Handlungsrahmen, die relativ hohen Kosten von Evaluationsprogrammen, die fehlende Zielorientie- rung der in Frage stehenden Programme und die Schwierigkeiten, die sich hinsichtlich der Meßbarkeit präventiver Programme ergeben. All dies darf 332 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation jedoch nicht davor abschrecken, die Evaluationsfrage zu stellen. Sie sollte vielmehr bereits in die jeweiligen Grundaktionen der Präventionsprogramme integriert werden, so daß die Rückkopplung zum festen Bestandteil der jeweiligen Maßnahme wird. - (PFA) 591 Bull, Hans Peter (1994): Sicherheit für Schleswig-Holstein : Kriminali- tätsprävention in überschaubaren Gefilden. Kriminalistik 48 (8-9). - 551-552 ©& Verfasser, der die Bedeutung von Repression und Prävention zur Be- kämpfung der Kriminalität nicht in Zweifel zieht, meldet jedoch Bedenken hinsichtlich einer weitgehend an der Repression orientierten Prävention an. Er spricht unter Berufung auf die nach der Polizeilichen Kriminalstatistik zu belegende wachsende Kriminalität die gesellschaftspolitische Bedeutung dieses Phänomens an und akzentuiert eine Präventionspolitik auf breiter Basis. Nach Hinweis auf Präventionskonzepte in anderen Ländern skizziert er die einschlägigen Anstrengungen in Schleswig-Holstein auf der Ebene des Landes sowie der Kommunen, die inzwischen über die Grenzen dieses Bundeslandes hinaus Beachtung gefunden haben. Er kann auf erste Ergeb- nisse verweisen, besonders zur Politikberatung, aber auch darüber hinaus und sieht den Aufbau eines kriminalpräventiven Netzwerks näherrücken. - (JURIS) 592 Bull, Hans Peter (1993): Sicherheit für Schleswig-Holstein. Bull, Hans Peter: Sicherheit für Schleswig-Holstein. - Kiel : Rat für Kriminalitäts- verhütung beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 4-6 ©& Strafverfolgung ist vorrangig nicht auf präventive Ziele ausgerichtet, auch die Opferimmunisierung ist nicht ausreichend, die Begehung von Straftaten zu verhindern. Hinter der registrierten Kriminalität verbergen sich beträcht- liche volkswirtschaftliche Schäden im medizinischen und sozialversiche- rungsrechtlichen Bereich, sowie psychische Verletzungen und Opferschick- sale. Wenn eine Gesellschaft Ursachen für Kriminalität setzt, dann muß sie auch in der Verpflichtung stehen, diese Ursachen zu reduzieren, Straftaten zu verhüten. Kriminalitätsverhütung ist in vielen Ländern daher bereits als gesamtgesellschaftliche Aufgabe organisiert. Schleswig-Holstein setzt nun 333 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung mit einer ursachenorientierten Prävention auf gesellschaftlicher Basis krimi- nalpolitisch an. - (BKA) 593 Burghard, Waldemar (1993): Auf der Suche nach besseren Wegen Baden-Württembergs Präventionsstrategien. Kriminalistik 47 (2). - 103-104 © Verfasser berichtet über eine anläßlich des vierzigjährigen Jubiläums des Landeskriminalamts Baden-Württemberg von diesem ausgerichtete kriminal- politische Fachtagung. Dabei wurde in zahlreichen Referaten die Thematik der Präventionsstrategien diskutiert. In seinem Einleitungsvortrag beleuchte- te Schürholz nicht genutzte Präventionsmöglichkeiten anhand von Bei- spielen. Hetger forderte langfristige Strategiekonzepte, und Kerner zog Verbindungslinien zur Sozialpolitik; angesichts der Grenzen der Präventabi- lität forderte er eine stärkere Motivation des Bürgers. Feltes arbeitete die Servicefunktionen der Polizei heraus, und Kistner wünschte einen ”Runden Tisch”. Ähnlich verlangten Bux und Hauser Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und privaten Einrichtungen unter Einbindung der Gemeinden. Schließlich formulierte Schürholz unter der Prämisse der Prävention als gesamtgesellschaftlicher Aufgabe Thesen zu einer wirksamen Kriminalitäts- vorbeugung. - (JURIS) 594 Eggert, Heinz (1994): Kriminalitätsverhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft. Sachsen / Landeskriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitätsverhü- tung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminalpräven- tion” des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. - Dresden : Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 7-12 © Die Kriminalitätsverhütung wird als eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe betrachtet. Neben der Effizienzsteigerung der Polizeiarbeit wird die tech- nische und aufklärende Verbrechensvorbeugung auf kommunaler Ebene als ein Ansatz für eine wirksamere Kriminalprävention gesehen. Außerdem wird eine Systematisierung der Präventionsvorhaben empfohlen, unter besonderer Berücksichtigung wissenschaftlicher Erkenntnisse über Zu- sammenhänge zwischen Wohnumfeld und Kriminalitätsbelastung. Auf das Forschungsprojekt ”Sichere Stadt”, das Dresden-Gorbitz, Berlin-Lichtenberg und Erfurt untersuchen soll, wird hingewiesen. - (J.S.) 334 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation 595 Feltes, Thomas (1994): Kommunale Kriminalprävention : Ausgangs- punkt und Ziele. Feltes, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention : Modelle und Erfahrungen. - Villingen-Schwenningen : Fachhochschule für Polizei. - 5-8 \ Es werden einige Bemerkungen zu Ausgangspunkten und Zielen kommu- naler Kriminalprävention dargelegt. Die kommunale Kriminalprävention beruft sich auf die Erkenntnis, daß innere Sicherheit nicht mit zentralisti- schen Präventionsansätzen herzustellen ist. Als bedeutsame Ziele der kom- munalen Kriminalprävention werden die Senkung der individuellen Krimi- nalitätsfurcht und die Stärkung der sozialen Kompetenz der Bürger hervor- gehoben. - (J.S.) 596 Feltes, Thomas (1993): Verhaltenssteuerung durch Prävention : Konse- quenzen aus empirisch-kriminologischen Erfahrungen. Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 76 (6). - 341-354 > Es wird ein Überblick über verschiedene Präventionsansätze gegeben und deren allesamt fragwürdigen Erfolgschancen erörtert. (1) Unter general- präventiven Gesichtspunkten wird der Strafhöhe so gut wie kein Abschrek- kungseffekt zugesprochen. Allerdings scheint es eine Rolle zu spielen, wie konsequent und klar strukturiert das Strafrecht umgesetzt wird. Auf erhebli- che Einsparungen, die sich durch eine allgemeine Absenkung des Strafma- ßes erzielen lassen, wird hingewiesen. (2) Für die Wirksamkeit spezial- präventiver Behandlungsprogramme steht ein Nachweis positiver Wirkun- gen bislang aus. Die Ergebnisse mancher Studien sprechen für ihre Erfolg- losigkeit. Demgegenüber wird allerdings als gesichert angesehen, daß das Rückfallrisiko um so geringer ist, je weniger intensiv ein institutioneller Eingriff erfolgt. (3) Prävention durch Intensivtäterprogramme (selective incapacitation), die von prognostizierbaren kriminellen Karrieren ausgeht, wird skeptisch beurteilt, da keine zuverlässigen Beurteilungskriterien zur Verfügung stehen. (4) Auch Prävention durch polizeiliche Maßnahmen hat demnach nur kurzfristig Abschreckungseffekte und erweist sich als zu teuer. (5) Technische Prävention trägt das Merkmal einer möglichen Eskalation der Mittel in sich und kann zu einer Verlagerung der Kriminalität in weni- ger geschützte Bereiche führen. Abschließend wird auf die finanziellen Aspekte präventiver Maßnahmen und die Bedeutung der Klärung von 335 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Kriminalitätsursachen für wirksame Vorbeugung aufmerksam gemacht. (W.S.) 597 Feltes, Thomas [Hrsg.] (1994): Kommunale Kriminalprävention : Model- le und Erfahrungen. Villingen-Schwenningen : Fachhochschule für Poli- zei. - 84 5. © Vorträge einer Arbeitstagung über kommunale Präventionsprojekte, organisiert von der Fachhochschule für Polizei in Villingen-Schwenningen, werden wiedergegeben. In der Einleitung des Herausgebers werden die Rahmenbedingungen kommunaler Kriminalprävention skizziert. - Inhalt: (1) Feltes, Thomas: Kommunale Kriminalprävention: Ausgangspunkt und Ziele, (2) Ammer, Andreas: Kommunale Kriminalprävention - Wege und Ziele, (3) Gramckow, Heike P.: Kommunale Kriminalprävention - Chancen und Risiken einer neuen Präventionsstrategie, (4) Finkel, Roland: Kommunale Kriminalprävention in Schleswig-Holstein - Erfahrungen aus und mit der Praxis, (5) Trenz, Carmen: Möglichkeiten der kommunalen Gewaltpräven- tion. - (Buch/W.S.) 598 Finkel, Roland (1994): Kommunale Kriminalprävention in Schleswig- Holstein : Erfahrungen aus der Praxis. Feltes, Thomas [Hrsg.]: Kommu- nale Kriminalprävention : Modelle und Erfahrungen. - Villingen-Schwen- ningen : Fachhochschule für Polizei. - 55-70 © Es wird über praktische Erfahrungen mit der kommunalen Kriminal- prävention in Schleswig-Holstein berichtet. Vorgestellt wird ein 1990 ge- gründeter ”Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein”. Er hat die Aufgabe, Vorschläge zur Kriminalitätsverhütung zu erarbeiten sowie auf kommunaler Ebene Organisationsstrukturen zur Kriminalitätsverhütung zu schaffen. Weiterhin wird von vier kommunalen Räten zur Kriminalitäts- verhütung berichtet, die in verschiedenen Arbeitsgruppen präventionsspezi- fische Themen erörtern. Aufgrund der bisherigen Erfahrungen mit der kommunalen Kriminalprävention werden folgende Aspekte betont: (1) die Kriminalpolitik soll um Bildungs- und Sozialpolitik erweitert werden, (2) Kriminalitätsver hütung soll in sämtlichen gesellschaftlichen Bereichen Anwendung finden, (3) auf der Landesebene sollen überzeugende kriminal- präventive Konzepte ausgearbeitet werden, (4) bei kriminalitätsverhütenden 336 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation Maßnahmen ist der unmittelbare Bezug zum Brennpunkt entscheidend, (5) wirksame Kriminalitätsverhütung bedingt eine Zusammenarbeit mit Politik und Verwaltung. - (J.S.) 599 Finkel, Roland (1994): Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig- Holstein : Ergebnisse und Erfahrungen von vier Jahren Arbeit. Sach- sen / Landeskriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitätsverhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminalprävention” des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. - Dresden : Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 51-64 X Es wird über Erfahrungen mit dem 1990 gegründeten Rat für Kriminali- tätsverhütung in Schleswig-Holstein berichtet. Dieser Rat beschäftigt sich mit den Ursachen und der Reduzierung der Kriminalität sowie der Ein- beziehung staatlicher Organisationen über Polizei und Justiz hinaus. Die dargestellte Arbeit des Rates wird hauptsächlich durch elf Arbeitsgruppen (z.B. Sozialisation, Umweltkriminalität, technische Prävention) vollzogen, welche überregionale kriminalpräventive Vorschläge für die Landesregie- rung erarbeiten und Organisationsstrukturen auf kommunaler Ebene schaf- fen sollen. Derzeit entstehende, kommunale kriminalpräventive Räte haben die Aufgabe, im lokalen Bereich Schwerpunkte einer kriminalpräventiven Arbeit zu setzen. Sie sollen das bereits vorhandene gesellschaftliche Enga- gement nach Bedarf in diese Arbeit einbeziehen und zusätzliches personel- les, administratives und finanzielles Engagement aktivieren. - (J.S.) 600 Gramckow, Heike P. (1994): Kommunale Kriminalprävention : Chancen und Risiken einer neuen Präventionsstrategie. Feltes, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention Modelle und Erfahrungen. - Villingen- Schwenningen : Fachhochschule für Polizei. - 29-53 © Es werden Chancen und Risiken kommunaler Kriminalprävention be- leuchtet. Eine umfassende kommunale Kriminalprävention wird als ein vielversprechender Weg gesehen, Kriminalität erfolgreich zu bekämpfen, das Verhältnis zwischen Bürgern und Behörden zu verbessern und die Lebensqualität in den Kommunen zu steigern. Dies wird anhand von Bei- spielen kommunaler Kriminalpräventionsprojekte in den USA veranschau- licht. Als Voraussetzungen effektiver kommunaler Präventionsarbeit werden 337 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung eine konstruktive Neustrukturierung der behördlichen Aufgabenbereiche, eine überregionale Koordination und Zusammenarbeit sowie die Umschich- tung finanzieller Ressourcen zugunsten der Präventionsarbeit nahegelegt. Abschließend wird davor gewarnt, kommunale Präventionsprojekte durch zu hohe Erwartungen, zu kurzfristig entwickelte Organisationsstrukturen oder durch Übereifer der Beteiligten zu gefährden. - (J.S.) 601 Hessen / Landesregierung / Sachverständigenkommission für Kriminal- prävention (1994): Bericht vom Dezember 1993. Wiesbaden. - 121 Bl. © Auf Beschluß des hessischen Kabinetts vom 23.6.1992 wurde eine Sach- verständigenkommission für Kriminalprävention gebildet, die sich aus Vertretern von sechs Ministerien und verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen zusammensetzt. Die Berufung der Mitglieder erfolgt durch das Justizministerium, das auch die aktuelle Geschäftsführung innehat. Die Zwischenberichte und Empfehlungen der drei Arbeitsgruppen - (1) Gewalt gegen Minderheiten, (2) Gewalt im sozialen Nahbereich, (3) städtische bzw. öffentliche Gewaltsituationen - werden wiedergegeben. Die Publikation enthält darüber hinaus Mitgliederlisten des Rates und der Arbeitsgruppen sowie die vorläufige Geschäftsordnung des Präventionsrates. - (W.S.) 601a Sonnen, Bernd-Rüdeger (1994): Modell mit Perspektive? Neue Kriminal- politik 6 (2). - 10-11 © Vorgestellt wird die Arbeit der hessischen Sachverständigenkommission für Kriminalprävention. Die Mitglieder dieses Präventionsrates setzen sich unter anderem aus den Bereichen Justiz, Jugendarbeit, Kirche, Medien, Forschung und Polizei zusammen. Ihre Empfehlungen, die sie zum Thema ”Gewalt gegen Minderheiten” erarbeitet haben, werden vorgestellt. Vor- und Nachteile von Präventionsprogrammen werden aufgezeigt. - (BKA) 602 Hunsicker, Ernst (1993): Kriminalitätsverhütung kommunale und lokale Basisprävention als Ausformung der Idee "Räte für Verbrechens- verhütung". Kriminalistik 47 (11). - 725-729 338 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation ©& In der Diskussion zur Einbindung gemeindlicher Einrichtungen und Organisationen in die Verbrechensverhütung, wie sie in Schleswig-Holstein durch den Rat für Kriminalitätsverhütung umgesetzt wird, stellt Verfasser die Bedeutung der Polizei in derartigen Projekten heraus. Er sieht in der sich entwickelnden ressortübergreifenden Kooperation zur Verbrechens- vorbeugung einen Weg zum Ziel, die Bürger zur Präventionsarbeit zu aktivieren. Ausgehend von verschiedenen international praktizierten Model- len, gibt er einem solchen mit kommunaler und lokaler Ausrichtung den Vorzug, dem er deliktspezifische (kommunal) oder mehr globale (lokal) Ansätze zuordnet. Anschließend stellt er detailliert die nach einer Situa- tionsanalyse aufgenommene Arbeit in Osnabrück (RePrOS = ressortüber- greifendes Präventionsmodell Osnabrück) unter beiden Gesichtspunkten mit den Anfangserfolgen vor. Aus den bisherigen Erfahrungen faßt er die Voraussetzungen für den Aufbau eines Präventionsnetzes in einer Gemeinde zusammen. - (JURIS) 603 Husain, Sohail (1993): Die Erfahrungen mit Crime Concern in Groß- britannien Status, Organisation und Aktivitäten. Polizei-Führungs- akademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Proto- kol)) über das Seminar. - Münster : PFA. - 127-147 ©& Crime Concern ist die nationale Organisation für Verbrechensverhütung in Großbritannien und besteht seit 1988. Es handelt sich um eine unabhän- gige Körperschaft, die sowohl von der Regierung als auch von der Polizei getrennt ist und den Rechtsstatus einer eingetragenen Stiftung hat. Crime Concern hat zum Ziel, auf lokaler Ebene praktische Maßnahmen zur Ver- brechensverhütung zu fördern, zu entwickeln und durchzuführen. Die Arbeit dieser Organisation umfaßt beratende und unterstützende Dienste, För- derungsmaßnahmen, Forschung und Entwicklung. Mit ihren Aktivitäten versucht Crime Concern zu verstärktem Handeln zu ermutigen, erfolgver- sprechende Praktiken zu fördern, bei Debatten zu informieren, Quellen zu erschließen und praktische Hilfe zu leisten. Besonderes Gewicht wird auf politische Maßnahmen und auf Projekte gelegt, die das Risiko für Men- schen - insbesondere junge Leute - senken, straffällig zu werden. Kommu- nalverwaltungen, die starken Einfluß auf Erziehung, Familie, Wohnen, Freizeit und Ausbildung haben, sollten eine wesentliche Rolle spielen. Priorität wird darauf gesetzt, ihre Möglichkeiten, in diesem Bereich effekti- 339 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung ver zu arbeiten, auszubauen. Einige Mittel für diese Arbeit werden von der Regierung zur Verfügung gestellt. Crime Concern hat aber auch beachtliche Spenden aus der Geschäftswelt gewonnen und läßt sich auch von der Kom- munalverwaltung und anderen Organisationen für die von ihr geleisteten Dienste bezahlen. Seit ihrer Gründung hat Crime Concern eine solide Leistungsbilanz aufgestellt. Die Organisation hat landesweit darüber infor- miert, wie Verbrechen verhütet werden können, was zu einem politischen Umdenkungsprozeß geführt hat. Crime Concern hat neue Möglichkeiten zur Verbrechensverhütung erschlossen. Vor allem hat sie die Möglichkeiten anderer Behörden verbessert, das Kriminalitätsproblem wirksam zu bekämp- fen. - (PFA/W.S.) 604 Husain, Sohail (1994): Erfolgreiche Projekte zur Verbrechensverhütung in Großbritannien. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Program- me und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 73-98 © Crime Concern ist die 1988 gegründete nationale britische Organisation für Verbrechensverhütung. Sie arbeitet mit lokalen Partnern, um Verbrechen zu verhüten und die Sicherheit in den Gemeinden zu fördern. Ihre Rolle ist die eines Katalysators und Beraters, darüber hinaus baut sie Kapazitäten auf. Ein weites Spektrum von Initiativen zur Prävention und Sicherheit in den Gemeinden wurde auf nationaler, lokaler und auf der Nachbarschafts- ebene entwickelt. Die Aufmerksamkeit richtet sich auf vier Projekte. Hier- bei handelt es sich um: (1) das in Kirkholt durchgeführte Projekt zur Ver- hütung von Einbruchsdiebstahl, (2) das in Merseyside durchgeführte Projekt im Bereich Gewalt in der Familie, (3) das in North Shields durchgeführte Projekt zur Verhinderung von Vandalismus in Bussen und (4) eine Maß- nahme in Bradford zum Thema Fahrzeugkriminalität. Diese Projekte weisen gemeinsame Züge auf, die erste Voraussetzung für den Erfolg sein mögen. Dazu zählen eine funktionierende Organisation, die Beteiligung verschiede- ner Behörden, Beteiligung von Ortsbewohnern, ein Maßnahmenpaket und die Finanzierung. - (PFA) 605 Jäger, Joachim (1993): Kriminalitätsverhütung in Kreis und Kommu- nen. Bull, Hans Peter: Sicherheit für Schleswig-Holstein. - Kiel : Rat für 340 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation Kriminalitätsverhütung beim Innenminister des Landes Schleswig-Hol- stein. - 7-16 O Strafverfolgung und Kriminalitätsverhütung müssen sich vor dem Hinter- grund eines stetigen Ansteigens der registrierten Kriminalität nicht nur in städtischen Ballungsräumen wirkungsvoll ergänzen. Situationstäter müssen bereits im strafrechtlichen Vorfeld von Rechtsbrüchen abgehalten werden, während die Strafverfolgungsorgane sich auf professionelle Intensivtäter konzentrieren. Insbesondere die Gemeinden sind aufgerufen, die Sicherheit ihrer Bürger als Bestandteil der Lebensqualität durch Aufmerksamkeit und Einbeziehung des vorhandenen Präventionswissens zu gewährleisten. Der präventive Grundschutz sollte daher z.B. bei kommunalen Hochbauten bereits im Planungsstadium berücksichtigt werden. Programme zur För- derung der Fahrradnutzung müssen durchgängig auch die Verhinderung von Fahrraddiebstählen einbeziehen. Die Erklärung einzelner ausgewählter Deliktsarten hat sich als Schlüssel zur Kriminalprävention in den Kommu- nen bewährt. Die Erkenntnis, daß unter anderem die zeitlichen und räumli- chen Gegebenheiten der Tatgelegenheit vom Opfer - bei der Körperverlet- zung, dem Diebstahl und anderen Delikten - mitgestaltet werden, schafft konkrete Ansatzpunkte für die Prävention. Ebenfalls hat die Normdefinition im sozialen Nahraum ihre Bedeutung. Hilfsbereitschaft und Gemeinsinn in der Bevölkerung sind insgesamt größer als vielfach angenommen. Kommu- nalpolitiker müssen sich für die Mitarbeit der Bevölkerung engagieren, um örtliche Sicherheitskonzepte zu entwickeln und zu tragen. - (BKA) 606 Jäger, Joachim (1994): Krise der Kriminalpolitik : Proklamationen, Spekulationen, Irritationen. Kriminalistik 48 (5). - 298, 300-303 & Verfasser setzt sich kritisch mit dem Sicherheitsprogramm 1994 (Pro- gramm Innere Sicherheit, Fortschreibung 1994) zur Kriminalitätsbekämp- fung auseinander. Da sich dieses auf die Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) als Basis beruft, stellt er vor einem kurzen Szenario der gegenwärti- gen Sicherheitslage deren Schwächen heraus mit der Implikation an dem jeweiligen Bedarf orientierbarer Interpretationsmöglichkeiten. Zur Verdeutli- chung vergleicht er die Strafverfolgungsstatistik der Justiz mit den sinken- den Verurteiltenzahlen. Er bemerkt die prinzipiellen Mängel in der Krimina- litätsbekämpfung in der Vergangenheit, auch auf dem Gebiet der Jugend- politik, und wendet sich dann eingehend der in dem Programm zwar an- gesprochenen, aber aus seiner Sicht nicht ernsthaft bedachten Prävention zu, 341 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung zu der er auf zahlreiche Aktivitäten, auch aus dem Ausland, hinweist. - (JURIS) 607 Jäger, Joachim (1994): Krise der Kriminalpolitik. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 11-22 & Von einem kriminalpolitischen Programm wird eine zukunftsorientierte sicherheitsstrategische Gesamtkonzeption auf der Basis sorgfältig erhobener und objektiv bewerteter Zahlen und Fakten erwartet, eine der Lage ent- sprechende Anleitung zum Fortschritt im Sicherheitsbereich. Vor diesem Hintergrund wird zum Programm ”Innere Sicherheit (Fortschreibung 1994)” und der Polizeilichen Kriminalstatistik als Datenbasis Stellung genommen. Langfristig angelegte Präventionspolitik erfordert eine Aufbauorganisation, auch auf der nationalen Ebene im Sinne der Empfehlung des Europarats R (87) 19. In Deutschland besteht der dringende Bedarf, eine nationale Dreh- scheibe für Information, Transfer, Training und Beratung in Sachen Krimi- nalprävention einzurichten. - (PFA) 608 Jäger, Joachim; Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.] (1994): Kriminalprävention : Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. Münster : PFA. - 354 5. & Die Referate eines Seminars werden wiedergegeben, das im Februar/März 1994 an der Polizei-Führungsakademie für Führungskräfte der Polizei, die mit der Erarbeitung von Präventionsstrategien oder der Koordinierung ressortübergreifender Kriminalitätsverhütung beauftragt sind, durchgeführt worden war. Anhand ausgewählter Programme und Projekte sollte der internationale und nationale Sachstand der praktischen Umsetzung ressort- übergreifender Kriminalprävention geprüft werden. - Inhalt: (1) Jäger, Joachim: Krise der Kriminalpolitik, (2) Dorfner, Manfred: Kriminalpolizeili- ches Vorbeugungsprogramm des Bundes und der Länder - inhaltliche Schwerpunkte und Perspektiven, (3) Büchler, Heinz: Meßbarkeit von Prä- ventionsmaßnahmen, (4) Husain, Sohail: Erfolgreiche Projekte zur Ver- brechensverhütung in Großbritannien, (5) Junger-Tas, Josine: Erfolgreiche Präventionsprojekte in den Niederlanden, (6) Voigt, Jens-P.: Kinder als 342 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation Zielgruppe primärer Prävention, (7) Nierhoff, Erich: Kriminalitätsbekämp- fungskonzept Innenstadt - Münster während der Weihnachtszeit 1993, (8) Fröhlich, Detlef: Kriminologie und Kontrolle des Wohnungseinbruchs, (9) Jensen, Lars Rand; Bentsen, Poul Erik: Erfolgreiche Präventionsprojekte in Dänemark. - (Buch/W.S.) 609 Jensen, Lars Rand (1994): Erfahrungen über kriminalpräventive Projek- te in Dänemark. Sachsen / Landeskriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitäts- verhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminal- prävention” des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. - Dresden : Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 41-49 > Es wird über kriminalpräventive Strukturen und Projekte in Dänemark berichtet. Neben einer Definition der Kriminalprävention und der Darlegung einiger genereller Züge der Jugendkriminalität wird die Organisationsform kriminalpräventiver Arbeit im Kontext Schule, Sozialarbeit und Polizei (SSP) dargelegt. Die SSP-Struktur zeichnet sich durch eine fachübergreifen- de Kooperation zwischen Schul- und Freizeitverwaltungen, Sozial- und Gesundheitsverwaltungen und der Polizei aus. Die Zusammenarbeit ist auf die kommunale Ebene oder das Stadtviertel begrenzt. Sie umfaßt auch Institutionen und private Vereine sowie alle Möglichkeiten der Vorbeugung von Kinder- und Jugendkriminalität (z.B. Bildungsangebote, Aufklärungs- arbeit, empirische Untersuchungen). Ein dem kriminalpräventiven Rat des dänischen Justizministeriums zugehöriger SSP-Ausschuß hat die Aufgabe, Sachkompetenz zu entwickeln, lokale SSP-Arbeit zu initiieren, erprobte Arbeitsmethoden auszuwerten und die gesammelten Erfahrungen auf eine zweckmäßige Wcise weiterzugeben. - (J.S.) 610 Jensen, Lars Rand (1994): Erfolgreiche Präventionsprojekte in Däne- mark. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projek- te in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbe- richt. - Münster : PFA. - 263-291 © Seit der Gründung des dänischen Rates für Kriminalprävention (1971) ist die Reduzierung der Delinquenz von Kindern und Jugendlichen ein Kern- bereich der Arbeit. Bereits 1975 wurde zu diesem Zweck die Kooperations- 343 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung form SSP entwickelt: Schule, Sozialabeit (Gesundheit, Freizeit), Polizei. Heute existieren Ausschüsse in 230 dänischen Kommunen. Es geht um die fortlaufende Diskussion der örtlichen Kinder- und Jugenddelinquenz und den bestmöglichen Einsatz der Ressourcen in dem jeweiligen lokalen Netz- werk mit dem Ziel, die Situation der Kinder und Jugendlichen zu verbes- sern. Als Instrumente spielen hierbei die offenen Freizeit- und Jugendzen- tren (”Clubs”) für 9- bis 20jährige Personen und die freiwillige kommunale Jugendschule eine herausragende Rolle. Durch die Arbeit des Clubs in Roskilde konnte die Delinquenz der unter 17jährigen auf die Hälfte redu- ziert werden. Dargestellt werden ferner das Schulprogramm ‘Gespräch statt Gewalt’ und eine Kampagne gegen Hehlerei, mit der eine Verringerung der Einbruchsdiebstähle erreicht werden konnte.- (PFA) 611 Jensen, Lars Rand (1994): SSP-Zusammenarbeit in Dänemark : eine Bilanz. Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung beim Innenminister des Lan- des Schleswig-Holstein. - 54 S. - (Dokumentationsreihe / Rat für Kriminali- tätsverhütung in Schleswig-Holstein ; 5) © Es wird die Organisationsform kriminalpräventiver Arbeit in Dänemark (SSP=Soziales/Gesundheit, Schule/Freizeit, Polizei) vorgestellt. Als Kenn- zeichen der 1975 gegründeten SSP-Struktur wird die formale Zusammen- arbeit zwischen Schul- und Freizeitverwaltungen, Sozial- und Gesundheits- verwaltungen und der Polizei genannt. Die Zusammenarbeit ist auf die kommunale Ebene oder auf Stadtviertel begrenzt und findet in etwa 200 dänischen Kommunen Anwendung. Sie ist fachübergreifend auch zwischen Institutionen und privaten Vereinen, und sie umfaßt alle Möglichkeiten der Vorbeugung von Kinder- und Jugendkriminalität (z.B. Bildungsangebote, Aufklärungsarbeit, empirische Untersuchungen). Einem SSP-Ausschuß des Rats des Justizministeriums obliegt die Aufgabe, besondere Sachkenntnis zu entwickeln, Ideen zu einer Entwicklung lokaler SSP-Arbeit zu geben, erprobte Arbeitsmethoden auszuwerten und die gesammelten Erfahrungen auf eine zweckmäßige Weise weiterzugeben. Abschließend wird die die SSP-Struktur betreffende Gesetzessituation beleuchtet und eine Intensi- vierung der Arbeit auf einigen Gebieten (z.B. Elternarbeit, Vorbeugung gegen Fürsorgeverletzung, Evaluation) gewünscht. - (J.S.) 344 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation 612 Junger-Tas, Josine (1994): Erfolgreiche Präventionsprojekte in den Niederlanden. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 99-135 . Auf Veranlassung des Parlaments hat die niederländische Regierung 1985 den Bericht ”Society and crime” vorgelegt, der zur Grundlage der Sicher- heitsplanung wurde. In diesem Rahmen bewilligte die Regierung Finanz- mittel für die Durchführung von etwa 200 Präventionsprojekten auf der lokalen Ebene, deren Realisierung und Evaluation mit einer Reihe von Schwierigkeiten verbunden waren. Beispielhaft werden erörtert: Kriminali- tätsverhütung in Einkaufszentren, im öffentlichen Wohnungswesen und im Erziehungssystem sowie die HALT-Projekte als Form der Diversion. Wir- kungen ließen sich vor allem bei Maßnahmen mit Einfluß auf die Tatgele- genheit durch technische Prävention, Überwachung und Kontrolle fest- stellen. Soziale Präventionsprogramme hatten hauptsächlich deswegen keinen Erfolg, weil sie nicht lange genug dauerten. - (PFA) 613 Koetzsche, Helmut (1993): Beispiele ausländischer Präventionsmodelle. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalpräven- tion Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 91-125 ©& Wesentliche Grundlagen ausländischer Präventionsmodelle bilden gesetz- liche Regelungen der nationalen Regierungen. Darüber hinaus akzeptieren im Ausland die Gemeinden, daß sie unerläßlicher Bestandteil gesamtgesell- schaftlicher Gremien zur Kriminalitätsverhütung sind. Erfolge in den USA und Dänemark weisen sowohl Kosteneinsparungen im Sozialhaushalt als auch Sinken der Jugendkriminalität auf. Gründliche Vorbereitung sowie Bereitstellung von Finanz-, Personal- und Sachmitteln sind ebenso unerläß- lich wie Einstellung von Mitarbeitern als Präventionsbeauftragte/Koordina- toren. Wichtig sind auch die Unterstützung durch übergeordnete Instanzen, die Befugnisse der Ratsmitglieder und ihre Fähigkeit zur Teamarbeit. Für die praktische Arbeit werden frustrationsresistente und engagierte Menschen benötigt, die von ihrem Handeln überzeugt sind und in ihrer Aufgabe aufgehen sowie über längere Zeiträume für die Kriminalitätsverhütung kontinuierlich arbeiten können. - (PFA/W.S.) 345 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 614 Koetzsche, Helmut (1993): Grenzen der Strafverfolgung : Möglichkeiten und Rahmen repressiver Aktionen. Kriminalistik 47 (3). - 153-155 © Verfasser nimmt das Engagement von Kommunalpolitikern, die einen Ausweg aus der Kriminalitätsentwicklung in den Gemeinden suchen, zum Anlaß, die Bedeutung der repressiven Möglichkeiten von Polizei, Rechts- pflege und Strafvollzug in Frage zu stellen. Einleitend beschreibt er den enormen Anstieg der Kriminalität in den Städten, die damit einhergehende Verbesserung der Polizei insgesamt und die trotzdem allgemein sinkende Aufklärungsquote. Er stellt fest, daß die bisher technisch orientierte Kon- zeption der Polizei nach einer amerikanischen Untersuchung fragwürdig ist und inzwischen Polizeibehörden vielfach wieder stärker in den Kontakt mit der Bevölkerung treten und auch mit anderen Behörden zusammenarbeiten, um die kriminogenen Faktoren zu verringern. Er beschreibt weiter die Gründe, weshalb die Justiz der steigenden Kriminalität nicht gewachsen ist, namentlich erkennt er keine Wirkung des Freiheitsentzugs auf den Rück- gang der Kriminalität. Dann diskutiert er die Problematik des Vollzuges. Er gibt einen Überblick über die Strafgefangenenquote (Verhältnis der Zahl der Strafgefangenen zu den Einwohnern) im internationalen Vergleich, erörtert die Rückfallproblematik und schließlich die hohen Kosten für den gesamten Bereich des strafrechtlichen Schutzes. Angesichts dessen fordert er neue Ansätze zur Verbrechensverhütung, namentlich im sozialen Bereich. - (JURIS) 615 Koetzsche, Helmut (1994): Projekte der Kriminalitätsverhütung in Deutschland, Belgien, Dänemark, Frankreich, Großbritannien, Nieder- lande. Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 58 S. - (Dokumentationsreihe / Rat für Kriminalitäts- verhütung in Schleswig-Holstein ; 4) ©O Es wird ein Überblick über Projekte zur Kriminalitätsverhütung in Deutschland, Belgien, Dänemark, Frankreich, Großbritannien und den Niederlanden gegeben. Nach der Darlegung theoretischer Überlegungen zu Präventionsprojekten (z.B. Kriminalitätsursachen, Aufbau, Finanzierung und Reichweite von Programmen) werden einige örtliche Präventionsprojekte aus Deutschland und den europäischen Nachbarstaaten vorgestellt. Dem folgt eine Bewertung zum aktuellen Stand kriminalitätsverhütender Vorha- 346 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation ben in den deutschen Bundesländern und im europäischen Ausland. Zu- sammenfassend wird den deutschen Kriminalpolitikern nahegelegt, die Kriminalitätsverhütung als ein gesamtgesellschaftliches Anliegen und vor allem als eine Pflicht der Kommunen zu betrachten. Außerdem wird die Gründung von Zentren zur Analyse und Koordination kriminalpräventiver Projekte auf Bundes-, Landes- und Gemeindeebene angeregt. Die Finanzie- rung von Programmen zur Kriminalitätsverhütung wird als unabdingbare Voraussetzung planmäßigen Vorgehens hervorgehoben. - (J.S.) 616 Koetzsche, Helmut (1994): Projekte der Kriminalitätsverhütung in Deutschland, Belgien, Dänemark, Großbritannien und den Nieder- landen. Sachsen / Landeskriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitätsverhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminalprävention” des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dres- den. - Dresden : Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 25-39 &> Es werden Projekte zur Kriminalitätsverhütung in einigen europäischen Ländern dargestellt. Anhand internationaler Studien wird einleitend die Bedeutung präventiver Maßnahmen im Kriminalitätsbereich erörtert. Dem folgt die Darlegung gegenwärtiger bundes- und landesweiter Präventions- ansätze. Anschließend werden Präventionsprojekte in Belgien, Dänemark, Frankreich, Großbritannien und den Niederlanden vorgestellt. Bezüglich der deutschen Kriminalpolitik wird gefordert, die Verhütung von Straftaten nicht auf die Polizeiarbeit und das Strafrecht zu beschränken, sondern als gesamtgesellschaftliches Anliegen zu betrachten. Als Voraussetzung plan- mäßigen Vorgehens wird dazu die Umschichtung von Geldern auf das Gebiet kriminalitätsverhütender Maßnahmen betont. - (J.S.) 617 Kube, Edwin (1993): Kriminalitätsvorbeugung : eine auch kommunale Aufgabe. Archiv für Kommunalwissenschaften 32 (2). - 331-343 ©& Eine Befragungsaktion des Bundeskriminalamtes von 1987 bei 93 Stadt- verwaltungen hatte ergeben, daß kaum amts- und ressortübergreifende Präventionsstrategien vorlagen. Vielfach sah man Interessenkollisionen zwischen Präventionsinstanzen und Sozialen Diensten und lehnte eine konzeptionelle Zusammenarbeit mit der Polizei ab. Ein Überblick über aktuelle organisatorische Bemühungen auf kommunaler Ebene zeigt, daß 347 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung sich die Situation geändert hat. Es werden zwei Ansätze unterschieden: die formelle Einrichtung von Präventionsbeauftragten oder -räten (Delmenhorst, Lübeck); ressortübergreifende Arbeitskreise ohne Empfehlungskompetenz (Frankfurt am Main, Osnabrück). Erfolgversprechende ausländische Präven- tionsansätze zeigen sich insbesondere bei folgenden Maßnahmen: (1) Erfolg im Sinne der Einstellungsänderungen des potentiellen Opfers durch spezi- fische Informationen, (2) mehrdimensionale Ansätze, bei denen die Betrof- fenen eingebunden sind, (3) Maßnahmen zur Stärkung der (informellen) sozialen Kontrolle, (4) Erhöhung des Mißerfolgsrisikos für den Täter sowie die Erhöhung der Sanktionswahrscheinlichkeit. Auf Mängel bei der Reali- sierung der Verbrechensverhütung als ressort- und ämterübergreifender Aufgabe und der Ausschöpfung präventiver Potentiale in Deutschland wird hingewiesen. - (W.S.) 618 Leutheusser-Schnarrenberger, Sabine (1994): Innere Sicherheit : Heraus- forderungen an den Rechtsstaat ; [Vortrag: 18. Okt. 1993]. Heidelberg : Müller. - VI, 21 S. - (Schriftenreihe / Juristische Studiengesellschaft Karls- ruhe ; 211) - ISBN 3-8114-3294-X © In einem Vortrag vor der Juristischen Studiengesellschaft Karlsruhe vom 18. Oktober 1993 werden kriminalpolitische Grundlinien für eine Gewähr- leistung der inneren Sicherheit vermittelt. Dabei wird hervorgehoben, daß sich Kriminalpolitik als eine Vielzahl staatlicher Maßnahmen zum Schutz der Gesellschaft und des einzelnen nicht nur auf Strafrechtspflege beschrän- ken kann. Die Bekämpfung der Kriminalitätsursachen durch gezielte Prä- ventionsstrategien und Programme zur Organisation der Verbrechensverhü- tung in Bund, Ländern und Gemeinden erhält erste Priorität. Im weiteren wird aufgezeigt, in welchen Bereichen ein justitieller Handlungsbedarf bei der Verbrechensbekämpfung gesehen bzw. explizit verneint wird: (1) Be- kämpfung ausländerfeindlicher Gewalttaten durch Anpassung des Haftrechts und Verschärfung verschiedener Strafrechtsnormen, (2) eigenständige Rege- lung des Vollzugs der Jugendstrafe (Referentenentwurf eines Jugendvoll- zugsgesetzes), (3) Ausdehnung des Täter-Opfer-Ausgleichs, (4) keine Ent- kriminalisierung von Bagatelldelikten, aber Beschleunigung der Verfahren, (5) Ablehnung weitergehender Forderungen zur Bekämpfung der Organi- sierten Kriminalität als im OrgKG vorgesehen, (6) präventive Orientierung der Drogenpolitik und Ausbau beratender und therapeutischer Maßnah- men. - (W.S.) 348 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation 619 Lieven, Jan (1994): Arbeitskreise, Netzwerke, kriminalpräventive Räte : welches Gremium ist für die (Jugend-) Kriminalprävention notwendig? AJS-Forum 18 (4). - 3-5 © Fragen der Zusammenarbeit bei der Gewaltvorbeugung zwischen ver- schiedenen Ressorts in Nordrhein-Westfalen werden erörtert. Unter koopera- tiven Gesichtspunkten bedeutsam erscheinen der gemeinsame Runderlaß des Kultusministeriums und des Innenministeriums ”Netzwerke gegen Gewalt an Schulen und im schulischen Umfeld; Einrichtung von Arbeitsgemein- schaften bei den Kreisen und kreisfreien Städten” vom 16.2.1994 sowie der Runderlaß des Kultusministeriums ”Zusammenarbeit der Schulen in Fragen der Erziehung; Einrichtung von Arbeitsweisen” vom 17.2.1994. Beide Erlasse greifen die bereits im gemeinsamen Runderlaß von 1984 (”Bekämp- fung der Jugendkriminalität”) betonte Zielvorstellung einer intensiven Zusammenarbeit auf. In einem eigenen Runderlaß des Innenministeriums (”Kriminalitätsvorbeugung durch die Polizei”) vom 18.8.1993 wird die Bildung kriminalpräventiver Räte im kommunalen Bereich angeregt. Trotz der vielfältigen Initiativen der Landesregierung wird kritisch gesehen, daß vor der Herausgabe neuer Erlasse keine Abstimmung der Ziele und Auf- gaben mit denjenigen schon bestehender Gremien erfolgte. Für die Koope- ration auf Stadt- bzw. Kreisebene wird ein einheitliches Gremium für erforderlich erachtet, das bei den im Jugendhilfebereich bestehenden Ar- beitskreisen für Kinder- und Jugendschutz angesiedelt sein sollte. - (W.S.) 620 Loewe, Wolf-Ulrich (1993): Der Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein. Bull, Hans Peter: Sicherheit für Schleswig-Holstein. - Kiel Rat für Kriminalitätsverhütung beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 17-26 © Im Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein vertreten zur Zeit 115 Mitglieder Ministerien, Wissenschaft, Gerichte, Versicherungen, den ”Weißen Ring”, Kinderschutzbund, Kirchen, Staatsanwaltschaft und andere Einrichtungen. Die Geschäftsführung ist einem Referat im Innen- ministerium angegliedert, Multiplikatoren wie Polizei und Lehrer können ohne größere Hemmnisse einbezogen werden. Zur Unterstützung beim Aufbau eines Netzwerkes bestehen u.a. die Strukturkommission, delikt- orientierte Gruppen und eine Gruppe, die sich mit der Erstellung von Lehr- 349 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung plänen (Schule und Polizei) für einen kriminalpräventiven Unterricht befaßt. Örtliche kriminalpräventive Räte entwickeln verschiedene, in das Gesamt- konzept einzubringende Aktivitäten, die vom Rat für Kriminalitätsverhütung gefördert und unterstützt werden. - (BKA) 621 Northoff, Robert (1993): Primärprävention in einem Problemviertel : Bericht aus einer Arbeitsgruppe des Rates für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster PFA. - 207-218 © Zu den Arbeitsfeldern primärer Kriminalprävention gehören Ökologie, kulturelle Werte, Bevölkerungsstruktur, Minderheitenintegr ation, Stadt- planung, Wohnungsbau, Kindergarten und Schule, Arbeit und ökonomische Absicherung, Freizeitgestaltung und Rolle der Medien, familiärer Bereich und Erziehung, Erleben und Verhalten der Persönlichkeit u.a. Grundlegende Arbeitshypothesen primärer Kriminalprävention sind lebensweltorientiertes Handeln, Orientierung auf alltägliche Eigenverantwortlichkeit. Primär- prävention hat verschiedene Aufgaben, so Koordination und Netzwerk professioneller Mitarbeiter, Anregung und Begleitung von Programmen und Projekten, Beratung, Information und Integration der Bürger, Vorschläge und Empfehlungen an staatliche Stellen, wissenschaftliche Forschung. Eine primärpräventive Projektkonzeption sollte aus einem Vergleich von örtli- chem Istzustand und Sollzustand örtliche und überörtliche Interventionen ableiten. Im Zusammenhang mit kriminalpräventiver Tätigkeit der Arbeits- gruppe 2 des Rates für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein hat sich in Neumünster ein Modellprojekt entwickelt. Mit einer stadtteilbezoge- nen Problemanalyse ist ein Netzwerk entstanden, wissenschaftliche Beglei- tung wird versucht. Im Vicelinviertel sind verschiedene Projekte wie Ver- einsgründungen, Netzwerkbüro, interkulturelle Stadtteilschule, ein Freizeit- projekt, eine Schülerbefragung, eine Hinterhofsanierung usw. in Gang gesetzt worden. Zwischenergebnisse liegen vor. - (PFA) 622 Otte, Helmut (1993): Kriminalitätsverhütung in der ehemaligen DDR. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalpräven- 350 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation tion Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 159-205 ©& Kriminalitätsvorbeugung und - bekämpfung waren Aufgabe aller staatli- chen und gesellschaftlichen Organisationsformen sowie jedes Bürgers. Örtliche Volksvertretungen, Staatsanwaltschaft, Gerichte und Deutsche Volkspolizei arbeiteten in der Kriminalitätsvorbeugung in vielfältigen Formen eng zusammen. Ob und in welchem Umfang Erkenntnisse und Verfahrensweisen der Kriminalitätsvorbeugung und -bekämpfung aus der DDR in die Kriminalprävention Eingang finden, ist derzeit noch offen. Die Problematik bedarf erst einer umfassenden Aufarbeitung, bevor begründete Aussagen und Schlußfolgerungen getroffen werden können. - (PFA) 623 Pohl-Laukamp, Dagmar (1993): Erfahrungen, (Teil-) Ergebnisse und Probleme eines kriminalpräventiven Rates auf kommunaler Ebene. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalpräven- tion : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 149-158 < Auf der Grundlage eines Beschlusses des Senats vom 3.7.1991, dem die Fertigstellung einer kriminologischen Regionalanalyse vorangegangen war, konstituierte sich am 27.4.1992 der Kriminalpräventive Rat der Hansestadt Lübeck. Die Gründung war von einer Arbeitsgruppe Kriminalprävention und der zwischenzeitlich von der Stadt eingestellten Geschäftsführerin vorbereitet worden. Die ca. 100 Mitglieder des Rates repräsentieren nahezu alle gesellschaftlichen Bereiche. Bereits in der Gründungsveranstaltung bildeten sich Arbeitsgruppen zu folgenden Themen: Stadtteilarbeit und Schule in Moisling, neue Wohnformen, Suchtprävention, Jugendgruppende- linquenz und Gewalt gegen Ausländer und Minderheiten, technische Prä- vention, Gewalt in der Familie, Gewalt gegen Frauen und Mädchen, Laden- diebstahl. In der bisherigen Bilanz werden allgemeine Zustimmung, vielsei- tige - auch finanzielle - Unterstützung und erste Ergebnisse im Sinne der Zielsetzung (z.B. Rückgang des Ladendiebstahls) festgestellt. (PFA) 624 Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.] (1993): Krimi- nalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 351 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. Münster PFA. - 238 5. © Die Referate eines Seminars werden wiedergegeben, das im März 1993 an der Polizei-Führungsakademie zu organisatorischen Fragen der Kriminal- prävention durchgeführt worden war. Einleitend wird darauf hingewiesen, daß das Seminar für Führungskräfte der Polizei in einer Reihe von Untersu- chungen steht, die sich seit 1977 mit verschiedenen ”präventablen Delik- ten”, Konzepten zur Prävention und ”Gewalt in den Städten” beschäftigt hat. Inhalt: (1) Ziel, Alwin: Gedanken zur Intensivierung einer ressortüber- greifenden Kriminalprävention, (2) Supe, Elmar H.: Kriminalpräven- tion : ein gesamtgesellschaftlicher Ansatz, (3) Koetzsche, Helmut: Beispiele ausländischer Präventionsmodelle, (4) Husain, Sohail: Die Erfahrungen mit Crime Concern in Großbritannien : Status, Organisation und Aktivitäten, (5) Pohl-Laukamp, Dagmar: Erfahrungen, (Teil-)Ergebnisse und Probleme eines kriminalpräventiven Rates auf kommunaler Ebene, (6) Otte, Helmut: Krimi- nalitätsverhütung in der ehemaligen DDR, (7) Northoff, Robert: Primär- prävention in einem Problemviertel : Bericht aus einer Arbeitsgruppe des Rates für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein, (8) Seidel, Günter: Sachstand und Planungen zur Kriminalitätsvorbeugung in Nordrhein-West- falen, (10) Supe, Elmar H.: Zusammenfassende Eindrücke. - (Buch/W.S.) 625 Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.] (1995): Krimi- nalprävention Arbeitsergebnisse einer kriminologischen Lehrver- anstaltung. Münster Polizei-Führungsakademie, Fachbereich Kriminali- stik/Kriminologie. - 425 S. © Die Seminararbeiten einer kriminologischen Lehrveranstaltung, die Ende 1994 an der Polizei-Führungsakademie abgeschlossen wurde, werden wie- dergegeben. Einleitend wird vom Seminarleiter und Bearbeiter (Joachim Jäger) die Bedeutung der Gemeinde als Ort kriminalpräventiver Maßnah- men skizziert. Auf die Einrichtung erforderlicher organisatorischer Rahmen- bedingungen, insbesondere die Bildung eines nationalen Präventionszen- trums, wird hingewiesen. - Inhalt: (1) Jäger, Joachim: System Kriminal- prävention, (2) Tampe, Evelyn: Begriff, Ziele, Dimensionen der Kriminal- prävention, (3) Kronbügel, Günther: Basisinformationen für die Kriminal- prävention, (4) Göhner, Rolf: Argumente gegen / für Kriminalprävention, (5) Blaesing, Klaus: Kriminalpolizeiliche Beratung in Vergangenheit, Ge- genwart und Zukunft, (6) Wannisch, Hans: Das Kriminalpolizeiliche Vor- 352 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation beugungsprogramm des Bundes und der Länder, (7) Schneider, Andreas: Kontaktbereichsbeamte ein Instrument polizeilicher Kriminalprävention? (8) Keller, Karl-Heinz: Formen lokaler Aufbauorganisation, (9) Blaudow, Klaus-Dieter: Aufgaben und Strukturen auf Landesebene, (10) Schumacher, Heinz: Kriminalprävention ohne nationale Koordinierung? (11) Schettler, Thomas: Arbeitsschritte der Kriminalprävention in einer Kommune, (12) Nordmeyer, Holger: Möglichkeiten der Finanzierung, (13) Häuser, Michael: Erörterungen zur Meßbarkeit der Wirkung kriminalpräventiver Maßnahmen, (14) Danner, Klaus: ”Erfolgreiche” Projekte. (Zusammenfassungen zu den Einzelbeiträgen werden in den Referatedienst, Ausgabe 1996, aufgenom- men).- (Buch/W.S.) 626 Raisch, Peter (1994): Kriminalitätsentwicklung im Freistaat Sachsen Schwerpunkte und Ergebnisse in der Kriminalitätsbekämpfung. Sach- sen / Landeskriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitätsverhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminalprävention” des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. - Dresden : Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 7-12 ©& Zusammen mit Schwerpunkten und Ergebnissen in der Kriminalitäts- entwicklung wird die Kriminalitätsbekämpfung in Sachsen dargelegt. An- hand einiger statistischer Daten wird ein Überblick über die gegenwärtige Kriminalitätsstruktur in Sachsen gegeben. Anschließend werden einige Präventionsansätze dargestellt, die besonders mit einer breitgefächerten Öffentlichkeitsarbeit und einem Einbezug sämtlicher gesellschaftlicher Institutionen zur Kriminalitätsverhütung beitragen sollen. - (J.S.) 627 Sachsen / Landeskriminalamt [Hrsg.] (1994): Kriminalitätsverhütung : eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung "Kriminalpräven- tion" des sächsischen Staatsministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. Dresden Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 105 S. &Ö Am 18.8.1994 veranstaltete das sächsische Staatsministerium des Innern in den Räumen des Landeskriminalamtes in Dresden eine Fachtagung zum Thema ”Kriminalprävention”. Die Vorträge, Auszüge aus der Diskussion und verschiedene Materialien des LKA werden wiedergegeben. - Inhalt: (1) 353 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Eggert, Heinz: Kriminalitätsverhütung: eine Anforderung an die Gesell- schaft, (2) Raisch, Peter: Kriminalitätsentwicklung im Freistaat Sachsen Schwerpunkte und Ergebnisse in der Kriminalitätsbekämpfung, (3) Koetz- sche, Helmut: Projekte der Kriminalitätsverhütung in Deutschland, Belgien, Dänemark, Großbritannien und den Niederlanden, (4) Jensen, Lars Rand: Erfahrungen über kriminalpräventive Projekte in Dänemark, (S5) Finkel, Roland: Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein : Ergebnisse und Erfahrungen von vier Jahren praktischer Arbeit, (6) Zimmermann, Eduard: Opferschutz und Verbrechensvorbeugung : Aufgaben und Verant- wortung des WEISSEN RINGES, (7) Auszüge aus der Diskussion, (8) die Fachkonferenz im Spiegel der Presse, (9) Aufgaben und Aktivitäten des LKA Sachsen zur vorbeugenden Kriminalitätsbekämpfung. - (Buch/W.S.) 628 Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung: Informationen aus der Geschäftsführung ... Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung in Schles- wig-Holstein © Seit 1994 gibt der Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein die ”Informationen aus der Geschäftsführung” heraus, die über die laufen- den Aktivitäten des Rates und seiner Arbeitsgruppen berichten. Bis zum Redaktionsschluß der Ausgabe 1995 des Referatedienstes sind folgende Hefte erschienen: (1) erste Landeskonferenz ”Kommunale Kriminalpräven- tion”, Ansprechpartner in den kriminalpräventiven Räten, (2) Sachstandsdar- stellung der Arbeitsgruppen des Rates, (3) Plenarversammlung des Rates am 2. Juni 1994 in Kiel, (4) Förderverein gegründet, Bildung verschiedener Arbeitsgruppen, Sitzung der AG-Vorsitzenden, Merkblatt ”Was tun gegen Einbrüche?” (5) Weitere kriminalpräventive Räte auf kommunaler Ebene gegründet, Wulf-Wichmann, Margret: Schlußbericht der Untersuchung im Kimbernweg (Lübeck), Telefonsprechstunde des Rates in Bordesholm, Projekt ”Sport gegen Gewalt”, Landesrat in Mecklenburg-Vorpommern gebildet, Koetzsche, Helmut: Internationale Erfahrungen. - Weitere Publika- tionen sind in Vorbereitung. - (Buch/W.S.) 629 Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung: Konzepte zur Krimi- nalitätsverhütung ... Kiel : Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig- Holstein 354 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation © Seit 1994 gibt der Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Holstein die Reihe ”Konzepte zur Kriminalitätsverhütung” heraus. In ihr werden die Berichte der Arbeitsgruppen des Landesrates sowie lokale Präventions- überlegungen wiedergegeben. Bis zum Redaktionsschluß der Ausgabe 1995 des Referatedienstes sind folgende Publikationen erschienen: (1) Rat für Kriminalitätsver hütung der Gemeinde Henstedt-Ulzburg (gewaltbereite Jugendliche, Gewalt an Schulen, Umfeldverbesserungen), (2) Abschlußbe- richt der Arbeitsgruppe 3.2 (Maßnahmen zur Verhütung von Drogenkrimi- nalität), (3) Abschlußbericht der Arbeitsgruppe 4.1 (Schutz und Hilfe für sexuell mißhandelte Kinder im Strafverfahren, (5) Abschlußbericht der Arbeitsgruppe 5 (Maßnahmen zur Verhütung von Fahrraddiebstählen), (6) Rat für Kriminalitätsverhütung der Stadt Bad Oldesloe (Analyse der Ar- beitsgruppe ”Gewalt an Schulen”), (7) Abschlußbericht der Arbeitsgruppe 6 (Kriminalitätsverhütung durch Planungen und Maßnahmen im Wohnungs- bau). Weitere Publikationen sind geplant. - (Buch/W.S.) 630 Schleswig-Holstein / Rat für Kriminalitätsverhütung [Hrsg.] (1993): "Kri- minalitätsvorbeugung geht alle an" : Fachtagung und Ausstellung vom 9.-13. November 1992 in Neumünster. Kiel : Rat für Kriminalitätsverhü- tung beim Innenminister des Landes Schleswig-Holstein. - 22 S. : Ill. - (Dokumentationsreihe / Rat für Kriminalitätsverhütung in Schleswig-Hol- stein ; 3) ©& Unter dem Titel ”Kriminalitätsvorbeugung geht alle an” fand vom 9.- 13.11.1992 eine Fachtagung und Ausstellung in Neumünster statt. Hierzu werden folgende Aspekte dokumentiert: (1) das Grußwort des schleswig- holsteinischen Innenministers Hans Peter Bull, (2) die Eröffnungsveranstal- tung, (3) die Ausstellung zur Fachtagung im Foyer des neuen Rathauses, (4) das Fachforum ”Fahrradkriminalität in Neumünster”, (5) das Fachforum ”Das Kaufhaus als Freizeitstätte und Tatort für den Ladendiebstahl”, (6) das Fachforum ”Schule, Gewalt und Kriminalität”, (7) eine Diskussion zum Thema ”Bürgerbeteiligung in der Straffälligenhilfe”. Auf den kommunalen Rat für Kriminalprävention in Neumünster wird hingewiesen. - (J.S.) 631 Supe, Elmar H. (1993): Kriminalprävention ein gesamtgesellschaftli- cher Ansatz. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: 355 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Kriminalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 39-90 © Die Entwicklung in den Bereichen Drogen und Kriminalität, insbesondere Gewalt, hat in Deutschland solche Ausmaße angenommen, daß sich die Bürger ängstigen und daß mit großer Sorge ”amerikanische Verhältnisse” befürchtet werden, wenn nicht sofort für die Primärprävention mehr getan wird. Die Polizei allein kann die - eigentlich gesellschaftlichen - Probleme nicht lösen. Pädagogisch-psychologisch-sozialarbeiterische Anstrengungen sind ebenso erforderlich. Die Kriminalprävention ist um so erfolgreicher, je mehr sie sich in gesamtgesellschaftliche Ansätze einbringt, also mit vielen anderen Personen und Institutionen, wie z.B. Schulen und Kindergärten kooperiert, die ähnliche Ziele haben. Da die Bedingungsfaktoren für Krimi- nalität, Mißbrauch, Sucht, Drogen und ähnliche Abweichungen weitgehend identisch sind und die WHO die Gesundheit und ihre Ziele weit definiert, ist es sinnvoll, alle Aktivitäten der Prävention und Gesundheitsförderung zu bündeln. Ein ganzheitlicher, positiver und ursachenorientierter Ansatz, der konsequent und kontinuierlich durchgeführt sowie finanziell und personell abgesichert ist, verspricht gute Aussichten auf Erfolge, wie Erfahrungen aus einigen Ländern bestätigen. - (PFA/W.S.) 632 Ziel, Alwin (1993): Gedanken zur Intensivierung einer ressortüber- greifenden Kriminalprävention. Polizei-Führungsakademie <Münster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 11. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 17-37 ©& Vor dem Hintergrund ansteigender registrierter Kriminalität - nicht nur in Brandenburg - und der Beeinträchtigung des Sicherheitsgefühls der Bevöl- kerung ist die Suche nach neuen Wegen in der Kriminalitätskontrolle zu sehen. Die Kriminalitätsentwicklung hat Zweifel am Erfolg ausschließlich repressiver Kriminalitätskontrollen aufkommen lassen. Prävention als ursa- chenorientierte Vorgehensweise wird noch allzu sehr vernachlässigt, ob- gleich das Wissen, die Erfahrungen und Vorbilder im Ausland und auch in Deutschland (z.B. Schleswig-Holstein) vorhanden sind. Prävention muß an den Entstehungsbedingungen der Straftaten ansetzen und in koordinierte Maßnahmen zur Änderung der (Lebens-)Bedingungen einmünden. Dabei ist das Zusammenwirken aller staatlichen und gesellschaftlichen Kräfte auf der 356 Übergreifende Darstellungen, Konzepte, Programme, Organisation lokalen Ebene von besonderer Bedeutung. In diesem Sinne wird im Land Brandenburg die konzertierte Aktion ”Kommunale Kriminalitätsverhütung” von der Polizei initiiert und von den Gemeinden durchgeführt, in Anleh- nung an die ”Runden Tische” zur Zeit der Wiedervereinigung. Städte und Gemeinden haben dabei eine Schlüsselfunktion. Für die Forschung, Analyse und Koordinierung der Prävention bedarf es zusätzlich geeigneter Gremien auf Landes- und Bundesebene. - (PFA) 633 Zühlke, Werner; Schulz, Wolfgang; Jäger, Joachim (1993): Mehr Sicher- heit in der Stadt : stadtentwicklungspolitische Aspekte der Kriminal- prävention. Dortmund : Institut für Landes- und Stadtentwicklungsfor- schung des Landes Nordrhein-Westfalen. - 25 S. - ISBN 3-8176-6050-2 © Es werden stadtentwicklungspolitische Aspekte der Kriminalprävention vorgestellt. Dazu werden einleitend Fragen des Zusammenhangs von Stadt- entwicklung und Kriminalität erörtert. Dem schließt sich die Darlegung einiger Beispiele städtebaulicher Notwendigkeiten und Möglichkeiten der Verbrechensverhütung an. Dann wird die Bedeutung der kommunalen Kriminalpolitik im Rahmen einer Kriminalprävention hervorgehoben. Dem folgt die Skizzierung psychologischer, sozialpsychologischer und soziologi- scher Aspekte der Entstehungsbedingungen von Jugendgruppengewalt, woraus dann präventive Ansatzpunkte abgeleitet werden. Im Anschluß daran wird die Kriminalprävention thesenartig als eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe gedeutet, und es werden einige Anregungen zu einer überregionalen und kommunalen Organisation der Kriminalprävention gegeben. In einem Litera- turverzeichnis wird deutschsprachige Literatur zur Kriminalprävention und zum Zusammenhang von Städtebau und Kriminalprävention aufgeführt. - (J.S.) 357 Präventives Handeln der Polizei 634 Alkalay, Michael (1994): Sicherheit in Zügen und auf Bahnhöfen : Pro- jektskizze für die Schaffung eines Sicherheitsorgans im Bereich des öffentlichen Schienenverkehrs. Kriminalistik 48 (1). 57-62 © Verfasser stellt eine Schweizer Studie zur Gewährleistung der Sicherheit des öffentlichen Schienenverkehrs vor. Ausgehend von der wachsenden Kriminalität in Zügen und Bahnhöfen, die mit Daten belegt ist, und der damit einhergehenden Verunsicherung der Fahrgäste wurde eine Projekt- skizze für einen Bahnsicherheitsdienst entworfen, die vorhandenen Rechts- grundlagen wurden untersucht, dabei eine bundespolizeiliche Regelung als schwierig angesehen. Als Lösung bietet die Projektskizze einen Bahnsi- cherheitsdienst des Bundes an mit der Funktion eines Hilfsorgans der Gerichtspolizei. Sie setzt sich mit dem Aufbau der Organisation und den Aufgaben dieses Dienstes auseinander und entwickelt Vorstellungen zur Zusammenarbeit mit den örtlichen Polizeiaufgabenträgern. - (JURIS) 635 Boers, Klaus (1994): Ravensburg ist nicht Washington : einige Anmer- kungen zum Beitrag von Thomas Feltes und Heike Gramckow "Bürger- nahe Polizei und kommunale Kriminalprävention - Reizworte oder demokratische Notwendigkeit?" in NK, Heft 3/1994. Neue Kriminal- politik 7 (1). - 16-21 ©& Der von Feltes und Gramckow in Heft 3/1994 dieser Zeitschrift vor- getragenen Idee einer bürgernahen und stärker präventiv orientierten Polizei wird in verschiedenen Punkten widersprochen. Eine Verminderung der Kriminalitätsfurcht oder der Kriminalität wird aufgrund von amerikanischen Effektivitätsstudien nicht allgemein erwartet, insbesondere wird hierbei auf schichtspezifisch unterschiedliche Auswirkungen kommunaler Präventions- programme hingewiesen. Eine proaktive Zuständigkeit der Polizei für soziale Probleme wird weder als erforderlich noch als wünschenswert angesehen. Allerdings kann die Polizei wichtige Funktionen der Problem- vermittlung für die Sozialen Dienste erfüllen, so daß ihre Einbindung in kommunale Präventionsräte zu begrüßen ist. - (W.S.) 359 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 636 Burghard, Waldemar (1994): 30 Jahre Kriminalpolizeiliches Vorbeu- gungsprogramm : Verbrechensbekämpfung im vorbeugenden Bereich. Kriminalistik 48 (4). - 259-260 © Verfasser erinnert an das nunmehr 30 Jahre bestehende Kriminalpolizeili- che Vorbeugungsprogramm. Er schildert die Entstehungsgeschichte und die Akzeptanz, die das Programm in der Bevölkerung und in den Medien gefunden hat und wie es schließlich zu einer von Bund und Ländern ge- förderten festen Einrichtung geworden ist. Zugleich würdigt er die be- sonderen Verdienste von Rolf Weinberger und Alfred Stümper beim Auf- bau dieses Präventionsprojektes. - (JURIS) 637 Deppe, Klaus Peter (1994): Aufbruch mit neuen Ideen : ein etwas ande- rer Ansatz zur "Bekämpfung" der Jugendkriminalität. Kriminalistik 43 (2). - 123-127 © Verfasser schildert das Projekt der Polizeidirektion Magdeburg zur Vor- beugung von Kinder- und Jugendkriminalität. In den Rahmen statistischer Daten zu diesen Täterkreisen und der Deutungsversuche der Ursachen dieser Kriminalität stellt er die Einrichtung des Jugendkommissariats in Magdeburg sowie die hierfür maßgeblichen Ideen. Er beschreibt die organi- satorische Einbindung, die personelle Ausstattung und die speziellen Ar- beitsgebiete und vor allem die zugeordneten Maßnahmen der Jugendpflege. Durch einen Beauftragten für Jugendsachen bei der Polizei wird die Verbin- dung mit anderen Jugendeinrichtungen hergestellt und im jugendpflegeri- schen Bereich durch das Jugend-Sozialinterventionsprojekt die Jugendso- zialarbeit unmittelbar mit eingebunden, die im Konfliktfalle schnell reagie- ren und zahlreiche Hilfen bieten kann. Ebenso ist eine enge Zusammen- arbeit mit der Staatsanwaltschaft gewährleistet, mit der in regelmäßigen Besprechungen die anstehenden Fälle erörtert werden. Erste Erfahrungen mit dem Projekt bewertet der Autor als positiv. - (JURIS) 638 Dölling, Dieter (1994): Drogenprävention mit Beteiligung der Polizei Befunde und Perspektiven. Deutsche Hauptstelle gegen die Suchtgefahren <Hamm, Westfalen> [Hrsg.]: Suchtprävention. - Freiburg im Breisgau Lambertus. - 96-108 360 Prdäventives Handeln der Polizei © Es wird über ein Forschungsprojekt zu polizeilichen Möglichkeiten der Drogenprävention berichtet, das das Institut für Kriminologie der Uni- versität Heidelberg im Auftrag des Bundeskriminalamtes durchführt. Aus der Bestandsaufnahme für die Bundesrepublik werden zunächst Befunde aus der Umfrage bei den Landeskriminalämtern mitgeteilt. Ferner werden Hinweise zur polizeilichen Drogenprävention im Ausland gegeben und die Ergebnisse der Durchsicht der Drogenpräventionsliteratur zusammengefaßt. Schließlich werden einige Vorschläge zur Beteiligung der Polizei an der Drogenprävention erörtert. - (W.S.) 639 Dölling, Dieter (1993): Präventionsmodelle im Bereich Drogenkriminali- tät : Konzeption eines Forschungsvorhabens. Kriminalistisch-kriminologi- sche Forschungsgruppe [Hrsg.]: Polizeibezogene kriminologische Forschung im zusammenwachsenden Europa : Symposium im Bundeskriminalamt am 10. und 11. Juni 1992 ; Referate und Zusammenfassung der Abschluß- diskussion. - Wiesbaden : BKA. - 112-120 &» Die Forderung des ”Nationalen Rauschgiftbekämpfungsplans” nach ver- stärkten Präventionsbemühungen und die Leitlinien für präventive Arbeit werden skizziert. Im Mittelpunkt eines Forschungsprojekts am Institut für Kriminologie der Universität Heidelberg stehen die Möglichkeiten polizeili- cher Beteiligung an der Prävention des Drogenmißbrauchs. Inhaltlich und methodisch enthält das Konzept folgende Bestandteile: (1) Bestandsauf- nahme von Präventionsprojekten mit polizeilicher Beteiligung durch schrift- liche Umfragen, (2) Intensivinterviews mit Projektmitarbeitern (u.a. Ein- schätzung der Eignung und Wirksamkeit der jeweiligen Maßnahmen), (3) Befragung der Rauschgiftkommissariate in großen Städten, (4) Untersu- chung polizeilicher Drogenprävention im Ausland, (5) Entwicklung eines Modells für polizeiliche Aktivitäten im Bereich der Drogenprävention. Erste Ergebnisse der Bestandsaufnahmen für das In- und Ausland werden mitge- teilt. - (W.S.) 640 Dorfner, Manfred (1994): Kriminalpolizeiliches Vorbeugungsprogramm des Bundes und der Länder : inhaltliche Schwerpunkte und Perspekti- ven. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projekte 361 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 23-35 © Die Möglichkeiten polizeilicher Repression bei der Bekämpfung der Massenkriminalität scheinen weitgehend erschöpft. Vor diesem Hintergrund gewinnt die vorbeugende Kriminalitätsbekämpfung an Bedeutung. Das Kriminalpolizeiliche Vorbeugungsprogramm (KPVP) rückt vermehrt in den Mittelpunkt. Künftig wird das KPVP stärker den täterorientierten Präven- tionsansatz aufgreifen, Mitwirkungsmöglichkeiten in der ursachenorientier- ten Primärprävention ausschöpfen und mit außerpolizeilichen Einrichtungen kooperieren. Im Mittelpunkt der Programmarbeit steht nach wie vor die Beratung im Wege der Öffentlichkeitsarbeit unter Nutzung unterschiedlicher Medien, deren Möglichkeiten allerdings angesichts nur beschränkter Finanz- mittel eingeschränkt sind. Gleichrangig daneben steht die Information und Sensibilisierung von Polizeibeamten für Belange der vorbeugenden Krimi- nalitätsbekämpfung. Es müssen offenkundige Schwachstellen, hauptsächlich organisatorischer Art, beseitigt werden, z.B. Schaffung eigenständiger Organisationseinheiten für das Aufgabenfeld Prävention, verstärkte Berück- sichtigung präventionsbezogener Aspekte im Bereich der Aus- und Fort- bildung, Schaffung einer bundesweit zentralen Ansprechstelle für Angele- genheiten der Prävention. Von entscheidender Bedeutung ist jedoch auch der Wandel im Selbstverständnis der Polizei. Im Rahmen einer gesamtge- sellschaftlich verstandenen Präventionsstrategie sollte die Polizei künftig zwar einen wichtigen Beitrag erbringen, auf einen Führungsanspruch jedoch weitgehend verzichten. - (PFA/W.S.) 641 Feltes, Thomas; Gramckow, Heike (1994): Bürgernahe Polizei und kom- munale Kriminalprävention. Neue Kriminalpolitik 6 (3). - 16-20 © Die bürgernahe Polizeiarbeit geht davon aus, daß die Polizei die einzige rund um die Uhr erreichbare Hilfe- und Dienstleistungseinrichtung ist, daß der Bedarf an polizeilicher Dienstleistung zunimmt und daß die Möglich- keiten, Kriminalität zu bekämpfen, beschränkt sind. Bürgernahe Polizei- arbeit bedeutet daher, mit den Bürgern intensiver zusammenzuarbeiten, Kriminalität im Kontext der anderen sozialen Probleme eines Gemeinwe- sens zu sehen sowie Prävention vor Repression zu betreiben und gemeinsam mit anderen und nicht allein für die öffentliche Sicherheit und Ordnung zuständig zu sein. Ziele sind dabei unter anderem, bessere Beziehungen zwischen Bevölkerung und Polizei herzustellen, Kriminalitätsangst zu 362 Präventives Handeln der Polizei senken, die Kosten-Nutzen-Relation polizeilicher Arbeit zu verbessern und Freiraum für proaktive und präventive Möglichkeiten zu gewinnen. Ins- besondere durch Ausländer- und Minderheitenprobleme kommt die Polizei vermehrt in Situationen, deren Bewältigung sie nicht gelernt hat. Die Ein- richtung ”Runder Tische” in den Gemeinden ist ein wichtiger Schritt zu Verständigung und Kooperation. - (BKA) 642 Kerner, Hans-Jürgen (1994): Kriminalprävention : ausgewählte struktu- relle Überlegungen. Kriminalistik 3 (3). - 171-178 ©& Der Autor setzt sich mit der Kriminalprävention als Instrument der Ver- brechensbekämpfung auseinander. Dazu diskutiert er zunächst die Präven- tion im Handlungskonzept der Polizei, wobei er darauf aufmerksam macht, daß hierzu entsprechende Planungen und Einsatzmodelle notwendig sind. Er beleuchtet die differenzierte und komplexe Problematik polizeilicher Prä- vention unter deliktischen Gesichtspunkten, anhand von statistischen Über- legungen, soziologischen Tatsachen, der konkreten Situation der Ermittlung und der Entwicklung, besonders der organisierten Kriminalität, sowie auch der öffentlichen Moral. Selbst angesichts der von ihm beobachteten Anzei- chen der in der Polizei sich bildenden Tendenzen zur reinen Verbrechens- bekämpfung einerseits und andererseits der Annahme der Prävention als eines generellen öffentlichen Anliegens hält er die Polizei in der Prävention für unverzichtbar. Den Schlüssel hierzu sieht er in der ”symbolischen Präsenz” der Polizei, die er eingehend erläutert. Dessen ungeachtet weist er darauf hin, daß innere Sicherheit letztlich ein gesellschaftliches Problem ist. - (JURIS) 643 Kube, Hanno (1993): Kriminalprävention durch Tatmittelentzug : Poli- zeirecht contra Technologiemißbrauch. Zeitschrift für Rechtspolitik 26 (11). - 419-423 ©& Verfasser kommt aufgrund seiner Untersuchung zur Frage der rechtlichen Eingriffsbefugnis gegenüber dem Hersteller potentieller Tatmittel im Tech- nologiebereich zu dem Ergebnis, daß der Polizei auch unter Berücksichti- gung des Verhältnismäßigkeitsprinzips auf der Grundlage der gegenwärtigen polizeirechtlichen Generalklausel zur Durchführung kriminalpräventiver Maßnahmen der Gefahrerforschungseingriff zur Verfügung steht. Dieses 363 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Rechtsinstitut ermächtigt die Behörden nach seiner Ansicht, bei Gefahr- verdacht zum Erlaß von Verfügungen gegen die von ihm sowohl unter dem Blickwinkel der objektiven als auch der subjektiven Haftungsbegründung als Zweckveranlasser anzusehenden Unternehmen. Ziel der Maßnahmen sei die Untersuchung hypothetischer Kausalverläufe über die Auswirkungen des jeweiligen Produkts auf kriminelles Verhalten. - (JURIS) 644 das Lee-Sammons, Lynette; Stock, Jürgen (1993): Kriminalprävention Konzept des "Community Policing" in den USA. Kriminalistik 47 (3). - 157-162 © Im Rahmen der Auseinandersetzung mit der Frage, wie die Kriminalitäts- rate gesenkt werden könne, setzen sich die Autoren mit dem Community Policing auseinander, einer in den USA entwickelten Denkweise zur Aus- richtung der Polizeiarbeit an der konkreten Situation und den Bedürfnissen in den Städten und Gemeinden. Sie stellen die amerikanische Polizeiphi- losophie (protect and serve) sowie die Polizeiarbeit und ihre Entwicklung seit 1830 vor. Sie behandeln die Professionalisierung und schließlich die gemeinwesenorientierte Phase seit 1970 nach Erkenntnissen grundlegender Studien über die Polizeiarbeit und Forderungen der Wissenschaft, die the- senartig zusammengefaßt sind. Das daraus entwickelte Community Policing ist wesentlich ausgerichtet an den trivialen Bedürfnissen der Bürger und daraus hergeleiteten Handlungsgrundsätzen zur Verbesserung des Ver- trauensverhältnisses. Anschließend beschreiben Verfasser die organisatori- sche Umsetzung dieses Konzepts in einigen Beispielen und die damit erzielten Erfolge, aber auch die praktischen und theoretischen Vorbehalte, Durchsetzungsschwierigkeiten und Fragen der Personalqualifikation. Die Verfasser sehen in der Darstellung die Vermittlung von Denkansätzen für die Erneuerung der Polizeiarbeit - auch unter Einbindung der Gemeinden - in Deutschland, die teilweise sogar bereits begonnen habe. - (JURIS) 645 Nierhoff, Erich (1994): Kriminalitätsbekämpfungskonzept Innenstadt Münster während der Weihnachtszeit 1993. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention : Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 211-229 364 Präventives Handeln der Polizei © Münster (280.000 Einwohner) hat in seiner Funktion als Oberzentrum ein Einzugsgebiet, in dem etwa 1,5 Millionen Menschen leben. In der Vor- weihnachtszeit vervielfacht sich der Zustrom von Einkaufspendlern und Besuchern. Damit ist zugleich eine Veränderung der Tatgelegenheiten besonders in den Deliktsbereichen Taschendiebstahl, Handtaschenraub/- diebstahl und Ladendiebstahl verbunden. Auf die regelmäßig ansteigenden Fallzahlen hat der Schutzbereich Nordwest mit dem Präventionskonzept ”Kriminalitätsbekämpfung in der Weihnachtszeit” reagiert. Zu den getroffe- nen Maßnahmen ( Dauer vom 29.11.-23.12.1993) gehörten die Ausgabe von Handzetteln mit Verhaltenstips, ein plakatiertes Infomobil als Basisfahrzeug, Ansprache der Besucher in ihren Reisebussen (ca. 1300 Busse) sowie verdeckte Maßnahmen. Mit dem Konzept sollten vor allem die Tatgelegen- heiten reduziert werden. Es diente aber gleichzeitig der Stärkung des Si- cherheitsgefühls, der Information der Besucher und der polizeilichen Selbst- darstellung. Die gute Zusammenarbeit mit der Presse anläßlich der Aktion eignet sich als Basis für zukünftige Präventionsvorhaben. - (PFA) 646 Planas, Heide (1994): Prävention und Repression von Jugendkriminali- tät : die Polizei als Kettenhund? DVJJ-Journal 5 (2). - 170-171 © Zur Verminderung von Jugendkriminalität werden Vorschläge für präven- tive polizeiliche Eingriffsmöglichkeiten erörtert. Dazu gehören: (1) Vorträge von Polizisten an Schulen, (2) eine enge Zusammenarbeit von Polizei und Jugendschutzbehörden, (3) die Lockerung des Legalitätsprinzips für die Polizei, (4) die Hinzuziehung von Polizeibeamten zur Erforschung der Täterpersönlichkeit. - (J.S.) 647 Seidel, Günter (1993): Sachstand und Planungen zur Kriminalitäts- vorbeugung in Nordrhein-Westfalen. Polizei-Führungsakademie <Mün- ster, Westfalen> [Hrsg.]: Kriminalprävention : Fragen der Organisation ; Seminar vom 8. bis 1l1. März 1993 ; Schlußbericht (Protokoll) über das Seminar. - Münster : PFA. - 219-235 ©& Nach mehrjähriger Vorbereitung, die auch Modellversuche zu den Kon- zeptionen ”Bürgernähe” und ”Vorbeugende Kriminalitätsbekämpfung” einschloß, wird die polizeiliche Kriminalitätsvorbeugung in Nordrhein- Westfalen auch organisatorisch in den Polizeibehörden verankert. Neben 365 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung den Maßnahmen zur polizeilichen Verhütung von Straftaten obliegt es diesen Dienststellen, den von der Innenministerkonferenz geforderten ge- samtgesellschaftlichen Ansatz bei der Kriminalprävention zu realisieren. Dazu sollen von hier Impulse in das politische und soziale Umfeld ausge- hen, die zu einem integrativen Angehen kriminogener Umstände, also zur Bildung z.B. von ”Räten zur Kriminalitätsvorbeugung” führen, die vorran- gig kommunal geleitet sein sollten. Eine effektive Kriminalprävention erfordert konzeptionelle Lenkung, die wiederrum ohne organisatorischen Rahmen nicht möglich erscheint. Dazu wären kommunale, regionale und überregionale (Länder-, Bundes-, Europaebene) Gremien erforderlich, die auf Bundesebene nicht und sonst überwiegend nur ansatzweise vorhanden sind. - (PFA) 648 Voigt, Jens-P. (1994): Kinder als Zielgruppe primärer Prävention. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 137-209 © Ausgehend vom Völkerrecht, insbesondere von der seit dem 5.4.1992 auch Deutschland bindenden UN-Kinderkonvention, erwachsen Staat und Gesellschaft neue Aufgaben zum Schutz des Kindes. Alle sind aufgefordert, das Kind nicht nur als Zielgruppe sozialer Prävention zu entdecken, sondern Maßnahmen zu ergreifen, in denen das Kind Subjekt und nicht Objekt ist. Innerhalb der Polizei muß die Prävention, insbesondere unter Einbeziehung des Kindes einen neuen Stellenwert erhalten. Die Polizei darf sich der Verpflichtung nicht entziehen, Kinder auch durch polizeiliche Vorbeugungs- maßnahmen vor Schaden zu bewahren. Die jahrzehntelange erfolgreiche Arbeit mit Kindern und Jugendlichen im Rahmen der Verkehrsschulung bedarf in der Präventionsarbeit der Polizei der Ergänzung durch eine inten- sive Auseinandersetzung mit aktuellen jugendspezifischen Kriminalitäts- erscheinungen, in die der junge Mensch ebenso einzubinden ist wie Eltern, Lehrer, Sportvereine u.a.m. Ein umfangreicher Anhang des Beitrages prä- sentiert Konzepte und Materialien der schleswig-holsteinischen Polizei zur Präventionsarbeit mit Kindern. - (PFA/W.S.) 366 Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe und andere Institutionen 649 Becker, Gerd (1993): Kommunale Handlungsansätze gegen Aggression und Gewalt von Jugendlichen. Friedrich-Ebert-Stiftung / Arbeitsgruppe Kommunalpolitik [Hrsg.]: Gefährdet ... geködert ... verführt : jugendlicher Rechtsradikalismus in den neuen Bundesländern ; Dokumentation zweier Fachkonferenzen vom 13. bis 14. März in Rudolstadt (Thüringen) und vom 20. bis 21. März in Reinsberg (Sachsen). - Bonn Friedrich-Ebert-Stif- tung. - 55-59 < Es werden zunächst Thesen vorgetragen, die die Auffassung stützen, daß die Gesellschaft der Erwachsenen stets ihre Sichtweise in die Auseinander- setzung mit der jungen Generation projiziert. Sodann werden die bisherigen Erfahrungen im Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt in Thürin- gen skizziert. Als größte Schwierigkeiten bei der Umsetzung werden her- vorgehoben: (1) die Gefahr der Stigmatisierung gewaltorientierter Jugend- gruppen, (2) der Vorwurf, Mittel an der falschen Stelle einzusetzen, (3) Probleme des Umgangs mit rechtsorientierten Jugendlichen für das Selbst- verständnis der Pädagogen, (4) Legitimation nach außen, (5S) Zusammen- arbeit und Vernetzung mit anderen Angeboten der Jugendhilfe, (6) Aufbau von ähnlichen Maßnahmen in anderen Regionen Thüringens. An wün- schenswerten kommunalpolitischen Folgen wird insbesondere ein dauerhaf- ter Informationsaustausch der Beteiligten betont. - (W.S.) 650 Freud, Thomas (1993): Prävention und Gewalt : konzeptionelle Überle- gungen über den personalen Umgang mit Konflikten. Pro Jugend (1). - 18-23 O Es werden konzeptionelle Überlegungen über den personalen Umgang mit Konflikten in der pädagogischen Praxis angestellt. Hierbei steht die Ansicht im Vordergrund, daß mentale oder moralische Überlegungen zur Konflikt- regelung nicht ausreichen. Vielmehr sollen Verhaltensmuster gelernt und beherrscht werden, die einen besseren Umgang mit Konflikten gewähr- 367 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung leisten. Nach der Skizzierung einiger kritischer Überlegungen zur derzeiti- gen Situation in der Jugendarbeit wird ein Verhaltenstrainingsmodell vor- gestellt, welches auf Seiten der Pädagogen einen besseren Umgang mit Konflikten gewährleisten soll. - (J.S.) 651 Geßler, Elli; Weise, Steffi (1994): Jugendfreizeitclub MOSKITO e.V. : zielgruppenorientierte Prävention gegen Aggression und Gewalt. Kind, Jugend, Gesellschaft (1). - 27-28 © Vorgestellt wird eine zielgruppenorientierte Präventionsarbeit gegen Aggression und Gewalt im Jugendfreizeitclub ”Moskito” e.V. in Erfurt. Hierzu werden in einem Projekt hauptsächlich Jugendliche betreut. Als Hauptanliegen der Arbeit wird die Bereitstellung flexibler inhaltlicher Angebote (z.B. praktische Arbeit, Hilfe durch Selbsthilfe, Beratung, Frei- zeiten) genannt. Neben dem Umgang mit den Zielgruppen werden Ansätze zur Reduzierung von Gewalthandlungen dargelegt. Abschließend wird noch eine Analyse zur spezifischen Sozialstruktur im räumlichen Umfeld des Projektes gegeben. - (J.S.) 652 Heitmann, Helmut (1993): Jugendarbeit als Gewaltprävention? Informa- tions-, Forschungs- und Fortbildungsdienst Jugendgewaltprävention <Ber- lin> [Hrsg.]: Jugendarbeit mit Skinheads : Dokumentation eines Seminars. - Berlin : IFFJ. - 113-119 © Einleitend wird darauf hingewiesen, daß trotz zurückhaltender bis ableh- nender Reaktion der Jugendarbeit für diese eine Herausforderung besteht, im Bereich der Jugendgewaltprävention tätig zu werden. Aus eigenen Projekterfahrungen werden Hinweise für die Basis entsprechender sozial- pädagogischer Aktivitäten gegeben. - (W.S.) 653 Hohlmeier, Monika (1994): Präventive Lösungsansätze gegen Gewalt bei Kindern und Jugendlichen. Politische Studien 45 (337). - 88-99 © Es werden Vorschläge zur Prävention der zunehmenden Gewaltbereit- schaft bei Kindern und Jugendlichen dargelegt. Hierzu wird insbesondere eine Rückbesinnung auf gemeinsame gesellschaftliche Werte und Normen 368 Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe (z.B. Rücksicht, Disziplin, Toleranz, Treue) angeregt. Zur Umsetzung dieses Vorhabens werden folgende Maßnahmen vorgeschlagen: (1) die Ausweitung von Erziehungshilfen für Eltern, (2) die ganzheitliche Persönlichkeitsbildung in der Schule, (3) die Entwicklung der Schulen zu sozialen Lebensräumen, (4) die Vernetzung von Erziehungsinstitutionen, (5) die verstärkte Aus- und Fortbildung von Sozialpädagogen und ehrenamtlichen Mitarbeitern, (6) die Einrichtung unabhängiger Sachverständigenräte zur Beurteilung von Me- dienprodukten. - (J.S.) 654 Kreft, Dieter; Löhr, Rolf-Peter (1993): Projektarbeit und fachliche Beglei- tung im Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt. Theorie und Praxis der sozialen Arbeit 44 (3). - 109-113 © Eine erste Zwischenbilanz des 1992 begonnenen ”Aktionsprogrammes des Bundes gegen Aggression und Gewalt in den neuen Bundesländern” wird gezogen. Dieses - mehrere Teilprojekte umfassende - Sonderprogramm hat das Ziel, ausländerfeindlichen gewaltbereiten Jugendlichen mit einem breiten Spektrum von Angeboten der Jugendarbeit zu begegnen, um Räume und Erlebniswelten zu schaffen, in denen sie Möglichkeiten zur eigenver- antwortlichen Gestaltung finden. Als pädagogische Ansätze werden Auf- suchende Sozialarbeit, Beratung, Betreutes Wohnen, Gruppenarbeit, Erleb- nispädagogik sowie Informations- und Kulturangebote genannt. Im Rahmen einer Verlaufsdokumentation wird die Projektentwicklung aufgezeichnet. - (A.W.) 655 Landesstelle Jugendschutz <Hannover> [Hrsg.] (1994): Lust auf Leben : gemeindenahe Prävention in der Schule und im Stadtteil. Hannover LJS. - 43 5. : Il. © Ende 1989 hat sich in Garbsen, Landkreis Hannover, ein Arbeitskreis Prävention gebildet mit dem Anspruch, stadtteilorientiert zu arbeiten. Päd- agogische Fachkräfte aus verschiedenen Institutionen der schulischen und außerschulischen Kinder- und Jugendarbeit treffen sich in diesem Arbeits- kreis, der von der Landesstelle Jugendschutz Niedersachsen und der DROBS Hannover (Jugend- und Drogenberatung) initiiert wurde. Der Ar- beitskreis entwickelt zielgruppenspezifische präventive Maßnahmen und setzt sie in konkrete Aktionen um. Die Landesstelle Jugendschutz Nieder- 369 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung sachsen und der Arbeitskreis Prävention Garbsen fassen in dieser Dokumen- tation die Erfahrungen aus drei Aktionswochen zusammen. - Inhalt: (1) Der Arbeitskreis Prävention Garbsen stellt sich vor, (2) Planung einer Aktions- woche, (3) Durchführung der Workshops, (4) Auswertung der Aktions- woche. - (Buch/W.S.) 656 Mann, Matthias (1994): Soziale Prävention : neue Aufgabe der Jugend- hilfe zur Vermeidung abweichenden Verhaltens. Zentralblatt für Jugend- recht 81 (7-8). - 297-301 © Im Rahmen der vom Landschaftsverband Westfalen-Lippe - Landesjugend- amt - veranstalteten Tagung ”Parteilichkeit kontra Strafverschärfung - Jugendhilfe, Justiz und Polizei zwischen Erziehungsauftrag und Strafverfol- gungsinteresse” hielt Verfasser am 18.4.1994 einen Vortrag, der vorliegend wiedergegeben wird. Ausgehend von den Entwicklungen der Jugendhilfe in den letzten 20 Jahren (hochdifferenziertes Jugendhilfesystem, Kostenexpan- sion) leitet Verfasser aus dem grundsätzlichen Selbstverständnis der Jugend- hilfe die Notwendigkeit her, die soziale Prävention zur Vermeidung abwei- chenden Verhaltens zur wesentlichen Grundlage der Jugendhilfe zu machen. Die Möglichkeiten der Umsetzung dieser neuen Jugendhilfeaufgabe in die Praxis erläutert er anhand von Maßnahmen, die in Frankfurt am Main eingeleitet wurden. Dabei geht er insbesondere auf die stadtteilbezogene Jugendsozialarbeit mit der Zielgruppe der 12 bis 15 Jahre alten Jugendlichen und auf den von Polizei und Stadt gegründeten Verein zur Förderung der kommunalen Prävention ein. - (JURIS) 657 Roth, Bernhard; Schröder, Sabine (1993): Konzept einer Zusammenarbeit zwischen Beratungsdiensten und Schulen im Kontext "Jugend und Gewalt". Report Psychologie 47 (8). - 10-15 © Es wird ein Projekt zum Thema Umgang mit Gewalt im Kontext Schule beschrieben. Mit Hilfe des Projektes sollten strukturelle, personale und interaktionelle Aspekte von Gewalt zusammen mit Lehrern, Schülern und Eltern reflektiert werden, um dann nach Möglichkeiten der Veränderung zu suchen. In der Anfangszeit des Projektes stand noch im Vordergrund, innerhalb des Unterrichts und zusammen mit den einzelnen Lehrern perso- nale Formen der Gewalt zu thematisieren. Im Laufe der Zeit rückten immer 370 Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe mehr schulbezogene strukturelle Aspekte der Gewalt, die auch die Lehren- den betreffen, in den Blickpunkt. Gearbeitet wird deshalb nur noch mit Lehrergruppen, die dann in der Schule ein Forum zum gleichberechtigten inhaltlichen Austausch mit allen Beteiligten schaffen sollen. Als wünschens- werte Perspektive für die Zukunft werden ein verstärktes Angebot von Fallsupervisionen für die Lehrenden und eine Vernetzung von Austausch- möglichkeiten zum Thema Gewalt über die einzelnen Schulen hinaus ge- nannt. - (J.S.) 658 Scherr, Albert (1993): Jugendhilfe als Instrument der Gewaltprävention? Bewährungshilfe 40 (3). - 328-339 © Es wird kritisiert, daß die Zusammenfassung verschiedener Phänomene unter dem Begriff Jugendgewalt ihre spezifische Verursachung und Kon- textbezogenheit aus dem Blick geraten läßt. Wesentliche Bedingungen der Ausprägung von Gewaltbereitschaft werden aufgeführt: (1) körperliche Stärke als Bestandteil der klassischen Konzeption männlicher Identität, (2) Erlebnisqualitäten der Gewaltausübung, (3) Durchsetzung einer Ellenbogen- mentalität, (4) Verlust an Verbindlichkeiten und (5) die Ausbildung einer Zwei-Drittel-Gesellschaft. Zwar wird eingeräumt, daß verschiedene Projekte akzeptierender Sozialarbeit im Sinne einer deeskalierenden Wirkung durch- aus erfolgreich sein können. Sie sind nach dem hier vertretenen Ansatz aber weder verallgemeinerbar noch problemlösend. Prävention wird generell nicht als Merkmal spezifischer Maßnahmen angesehen, so daß punktuelle Angebote nur als sekundär erscheinen. Da ein gewaltmindernder Umbau der Gesellschaft nicht erkennbar ist, wird gefordert, stabile Strukturen der Jugendhilfe zu sichern, um eine kontinuierliche und fachlich qualifizierte Sozialarbeit zu ermöglichen. Darüber hinaus soll Jugendpolitik Ausbil- dungs- und Arbeitsplätze sowie bezahlbare Wohnungen für alle Jugendli- chen zur Verfügung stellen. - (W.S.) 659 Scherr, Albert (1994): Kulturelle Jugendbildung : ein Instrument der Gewaltprävention? Neue Praxis 24 (5). - 427-434 O Im Zusammenhang mit der Diskussion über jugendliche Gewalttaten werden Vorschläge für eine kulturelle Jugendbildung gemacht. Fremden- feindliche Gewalt wird als ein gesamtgesellschaftliches Problem und nicht 371 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung als ein spezifisches Jugendproblem betrachtet, das demzufolge auch nicht durch eine strengere Erziehung gelöst werden kann. Statt dessen wird für eine umfassende emanzipatorische Jugendarbeit plädiert, der jedoch kein direkter Bezug zur Gewaltprävention zugesprochen wird. Vielmehr soll es dabei darum gehen, den Jugendlichen zu einer differenzierten, ästhetisch- kulturellen Ausdrucksweise zu verhelfen, die es ihnen erlaubt, lebensge- schichtlich relevante Erfahrungen zu verarbeiten und ihre Selbstachtung anders als durch Gewalttaten zu erlangen. Konkret soll dies durch die Weiterentwicklung kultureller Jugendarbeit geschehen, die sich auf die spezifische Ausdrucksweise der Jugendlichen einlassen und ein zugäng- liches Angebot für deklassierte Jugendliche aufbauen soll. - (J.S.) 660 Schirp, Heinz (1994): Gewalt und Gewaltprävention in der Schule. Kind, Jugend, Gesellschaft 39 (1). - 16-18 © Es wird über die Diskussion einer Arbeitsgruppe zur Gewaltprävention in der Schule berichtet. Für die Entwicklung von Präventionskonzepten wird ein multifaktorieller Erklärungsansatz hinsichtlich der Ursachen von Gewalt zugrunde gelegt. Weiterhin werden Erfahrungen über die Kooperation zwischen Schule und Jugendarbeit skizziert. Ein konsensfähiger Präven- tionsansatz wird darin gesehen, daß Schule sich zunächst als sozialer Erfah- rungsbereich versteht und entsprechend gestaltet wird. Hierbei wird ins- besondere die Ausweitung von Formen der Partizipation von Schülern bei unterrichtlichen und schulischen Fragen betont. - (J.S.) 661 Schmidt, Wilhelm (1994): Einsatz für Kinder : wirksame Gewaltpräven- tion. Theorie und Praxis der sozialen Arbeit 45 (5). 171-174 O Anläßlich des Jahres der Familie 1994 wird eine kinderfreundliche Politik gefordert. Mit einigen Beispielen wird dargestellt, daß die gegenwärtige gesellschaftliche Situation in der Bundesrepublik nicht kinder- und familien- freundlich ist. Zusätzlich zu den vom Gesetzgeber bereits geschaffenen Rahmenbedingungen zum Wohle des Kindes (neues Kinder- und Jugend- hilfegesetz, Ratifizierung der UNO-Konventionen über die Rechte des Kindes, die Verschärfung der Strafvorschriften über Kinderpornographie, der Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz) werden weitere gesell- schaftspolitische Aktivitäten besonders auf dem kommunalpolitischen 372 Prävention durch Schule, Sozialarbeit, Jugendhilfe Sektor gefordert (z.B. die Berücksichtigung der Kinder bei der Wohnbau- und Spielraumplanung und der Verkehrsregelung in den Städten). Durch kinderorientierte politische Entscheidungen soll eine grundsätzlich friedli- chere Haltung innerhalb der Gesellschaft ermöglicht werden. - (J.S.) 662 Schwind, Hans-Dieter (1993): Zur Prävention von Gewalt in Schule, Familie und Jugendhilfe. AJS-Forum 17 (1). - 17-18 © In Form von Thesen werden Ursachen von Gewalt in Familie, Schule und Gesellschaft (Wohnumwelt, Medien, Zukunftsperspektiven) angesprochen. Aus den Ergebnissen der Anti-Gewaltkommission bieten sich insbesondere folgende Maßnahmen zur Vorbeugung an: (1) für die Familie: Verstärkung der Erziehungsberatung, Abbau sozialer Streßfaktoren, Abschaffung des Züchtigungsrechts, (2) für die Schule: Förderunterricht, Abkehr von Kon- zepten der Gesamtschule bzw. Großschulen, Rückbesinnung auf den Erzie- hungsauftrag, (3) für die Gesellschaft: keine steuerliche Förderung von Betonsilobauten, Kontrolle der Medien, sozialpolitische Maßnahmen. — (W.S.) 663 Stiftung Mitarbeit [Hrsg.] (1993): Gewalttätigkeit - Tätigkeit gegen Ge- walt : sechs modellhafte Anti-Gewaltinitiativen in den neuen Bundes- ländern und Berlin. Bonn Stiftung Mitarbeit. - 44 S. - ISBN 3-928053-28-0 & Inhalt: (1) Müller-Hartmann, Irene: Jugend und Gewalt : soziale Befind- lichkeiten von Jugendlichen in den neuen Bundesländern, (2) Projekt mit Gewaltgefährdeten: ”Kreativität in die Schule” an der Freiligrath-Oberschule Berlin-Kreuzberg, (3) Projekt gegen Gewalt: ”Runder Tisch gegen Gewalt” in Dresden, (4) Projekt über Gewaltorientierte: ”Berlin-Brandenburger Bildungswerk e.V.”: Interview mit Leiter Bernd Wagner, (5) Projekt mit Gewaltopfern: ”Verein zum Schutz physisch und psychisch bedrohter und mißhandelter Frauen und ihrer Kinder e.V.” in Berlin, (6) Projekt zum Gewaltabbau: ”Via Regia Begegnungszentrum e.V.” in Görlitz, (7) Projekt mit Gewaltbereiten: ”Jugendhilfe Cottbus e.V.”: Projekt für selbstbestimmte Jugend- und Sozialarbeit. - Auf das Aktionsprogramm gegen Aggression und Gewalt wird hingewiesen. - (Buch/W.S.) 373 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 664 Super, Henk (1994): Vernetztes Handeln zur Prävention von Jugend- kriminalität : SPRINT - Koordinierungsstelle für Zusammenarbeit von Polizei, Justiz und Jugendhilfe in Groningen. DVJJ-Journal 5 (2). - 175-179 © Bezüglich der Prävention von Jugendkriminalität wird eine Koordinie- rungsstelle für die Zusammenarbeit von Polizei, Justiz und Jugendhilfe (SPRINT) in der niederländischen Provinz Groningen vorgestellt. In jedem der acht Bezirke der Provinz ist jeweils eine zentrale Meldestelle für Poli- zei, Justiz, Schulen, Sozialämter, Jugendverbände, Gesundheitsämter einge- richtet, in der Informationen über auffällig gewordene Jugendliche einge- hen. In einer Kerngruppe der Meldestellen, in der das Jugendamt, die Bewährungshilfe, die Vormundschaftsbehörde und die örtliche Jugendfür- sorge vertreten sind, werden dann die Maßnahmen zur Arbeit mit den gefährdeten Jugendlichen koordiniert. Ihren rechtlichen Rahmen finden die Meldestellen in Vereinbarungen, die auf der Provinzebene zwischen SPRINT und allen Organisationen, die sich im Bereich von Polizei und Justiz bewegen, getroffen werden. Anhand einer Fallbeschreibung wird die Arbeitsweise der Meldestellen abschließend verdeutlicht und positiv be- wertet. - (J.S.) 665 Zimmermann, Eduard (1994): Opferschutz und Verbrechensvorbeugung : Aufgaben und Verantwortung des "Weißen Ringes". Sachsen / Landes- kriminalamt [Hrsg.]: Kriminalitätsverhütung eine Anforderung an die Gesellschaft ; Fachtagung ”Kriminalprävention” des sächsischen Staats- ministeriums des Innern am 18. August 1994 in Dresden. - Dresden Sächsisches Staatsministerium des Innern. - 65-75 © Es wird über die kriminalpräventive Arbeit des ”Weißen Ringes” referiert. Der ”Weiße Ring” versteht sich in erster Linie als Hilfsorganisation und als Interessenvertretung der Kriminalitätsopfer. Hinsichtlich der Präventions- arbeit wird die Unterstützung staatlicher Instanzen bei der Verbrechens- vorbeugung betont. Anhand einiger Beispiele (Publikation von Broschüren, universitäre Forschungsaufträge, Plakataktionen, Entwicklung von Unter- richtsmaterialien) wird diese Unterstützungsarbeit verdeutlicht. - (J.S.) 374 Prävention mit Bürgerbeteiligung (Selbsthilfe, Nachbarschaftshilfe, Sicherheitswacht) 666 Beckstein, Günther (1994): Der Bürger auf Streife : gegen die Unkultur des Wegsehens. Fietz, Martina [Hrsg.]: Zündstoff Kriminalität innere Sicherheit auf dem Prüfstand. - München [u.a.] : Bonn Aktuell. - 142-146 © Seit April 1994 wird in den bayerischen Städten Deggendorf, Ingolstadt und Nürnberg das Konzept einer Sicherheitswacht erprobt, das sich an der in Bayern seit 1977 aktiven Naturschutzwacht orientiert. Die Auswahl und Schulung geeigneter Personen erfolgt durch die örtliche Polizei. Die Hand- lungsmöglichkeiten beschränken sich auf die sogenannten Jedermannsbefug- nisse: Notwehr, Nothilfe und Festhalten eines ertappten Rechtsbrechers. Das Konzept wird von Hilfspolizeidiensten und Bürgerwehren abgegrenzt. - (W.S.) 667 Brandenburg <Staat> / Ministerium des Innern [Hrsg.] (1994): Sicher- heitspartner in Brandenburg Abschlußbericht der Projektgruppe Modellversuch ; Versuchszeitraum: 2.5. - 30.10.1994. Potsdam : Ministe- rium des Innern. - 22, 7 Bl. © Der Modellversuch ”Sicherheitspartner in Brandenburg” sollte die Be- wohner des Landes so weit als möglich an Programmen und Maßnahmen zum Schutz der inneren Sicherheit beteiligen. Zunächst lädt der örtlich zuständige Revierpolizist zusammen mit den kommunal Verantwortlichen zu einer Sicherheitsversammlung ein. Diese kann aktiv in der Öffentlichkeit wirkende Sicherheitspartner benennen (Ausschlußkriterien: gerichtliche Vorstrafen, noch nicht abgeschlossene Ermittlungsverfahren, frühere haupt- amtliche Tätigkeit für das MfS), die vom jeweiligen Polizeipräsidenten bestellt werden. Es wird über die Erfahrungen bei der Realisierung des Konzepts im Bereich der beteiligten Polizeipräsidien berichtet. Dabei zeigen sich folgende Resultate: (1) ein hohes Maß an öffentlicher Beachtung und Akzeptanz an allen Versuchsorten, (2) der Trend zunehmender Verunsiche- rung konnte teilweise umgekehrt werden, (3) kriminalitätsreduzierende 375 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung Wirkungen sind feststellbar, insbesondere im Bereich der sog. Straßen- kriminalität, (4) die Zusammenarbeit zwischen Bürgern, Kommunen und örtlicher Polizei hat sich verbessert. Die Sicherheitspartnerschaften bestehen über das Ende des Modellversuchs (30.10.1994) fort. In der Anlage zum Abschlußbericht wird die Satzung des Vereins ”Solidargemeinschaft zum Schutz vor Kriminalität” in Woltersdorf wiedergegeben. - (W.S.) 668 Hitzler, Roland (1993): Bürger machen mobil : über die neue soziale Sicherheitsbewegung. Forschungsjournal neue soziale Bewegungen 6 (3/4). - 16-27 © Der vorliegende Beitrag geht von der Beobachtung aus, daß sich im Schatten der öffentlichen Diskussion über Rechtsradikalismus und Aus- länderfeindlichkeit vielerorts ”wehrwillige” Selbstschutzinitiativen zur Verteidigung von Leib und Leben, Hab und Gut, Ruhe und Ordnung in Bürger- und Kleinbürgerquartieren formieren. Gegenüber diesen Phänome- nen, die als ”ordnungsbedrohend” gelten und mithin im weitesten Sinne als ”kriminell” etikettiert werden, diskutiert Autor zwei grundsätzliche ”Re- aktionstypen”: sozialfürsorgerische ”Prävention durch Therapie” und die selbstjudizierende ”Prävention durch Repression”. Im Selbstverständnis der Akteure (und ihrer Sympathisanten) der zweiten Form geht es vor allem darum, durch demonstrative ”Wachsamkeit” sozial unerwünschtes Verhalten anderer Personen zu verhindern oder zu unterbinden. Der Beitrag untersucht einige Aspekte dieser ”Neuen Sozialen Sicherheitsbewegung”. - (BKA) 669 Hunsicker, Ernst (1994): Lokale Basisprävention oder - was hat ein Wochenmarkt mit einem "Runden Tisch zur Kriminalitätsverhütung" zu tun? Kriminalistik 48 (8-9). - 543-544 ©& Verfasser berichtet im Anschluß an seine Darstellung in Kriminalistik, 1993, 725 des ”Runden Tisches zur Kriminalitätsverhütung” in Osnabrück, Stadtteil Eversburg, über die Schwierigkeiten, die sich in der lokalen Basis- prävention eingestellt haben. Er schildert das Mißtrauen, dem anfänglich zu begegnen war, schließlich die Unterstützung, die das Projekt auch durch die örtliche Presse erfahren hat und allmählich sich einstellende Erfolge, die sich in sinnvollen Aktivitäten niederschlagen. - (JURIS) 376 Prävention mit Bürgerbeteiligung 670 Schneppen, Anne (1994): Die neue Angst der Deutschen : Plädoyer für die Wiederentdeckung der Nachbarschaft. Frankfurt am Main : Eich- born. - 138 S. - ISBN 3-8218-0442-4 ©& Ausgehend von einer Darstellung der Kriminalitätsentwicklung und einer gestiegenen Kriminalitätsfurcht werden verschiedene Reaktionsformen betroffener Bürger dargestellt. Die Beauftragung privater Sicherheitsdienste, die Bildung von Bürgerwehren, aber auch das bayerische Modell der Si- cherheitswacht, das sich seit April 1994 in der Erprobung befindet, werden kritisch gesehen. Demgegenüber werden Anonymität und Vereinzelung städtischer Lebensweisen als Ursachen für mangelnde soziale Kontrolle dargelegt. Aufbau und Pflege einer guten Nachbarschaft sollen die Basis einer effektiven Kriminalitätsverhütung bilden. An Beispielen aus Bergisch Gladbach, Usingen, Hannover, Ulm und Karlsdorf-Neuthard, die sich an den in den USA und Großbritannien entstandenen ”’Neighbourhood Watch”- Initiativen orientieren, werden Gestaltungsmöglichkeiten nachbarschaftlicher Hilfen aufgezeigt. Abschließend werden die organisatorischen Bemühungen kommunaler Kriminalprävention dargestellt sowie Hinweise für mehr Si- cherheit in der Nachbarschaft gegeben. - (W.S.) 377 Technische Prävention 671 Nogala, Detlef (1993): Wie man mit Sicherheit Kapital macht : kleiner Bericht von der "Security '92". Kriminologisches Journal 25 (3). - 228-235 © Es werden Eindrücke geschildert, die auf der Sicherheitsmesse ”Security '92” in Essen gesammelt wurden. Der wachsende Markt der Sicherheits- industrie präsentierte sich auf der Messe in verschiedenen Bereichen: (1) Schützendes und Sicherndes, (2) Zugangskontrollen, (3) visuelle Überwa- chung, (4) Wachunternehmen, (5) Massenkontrollmittel, (6) Gefängnisse. Im Rahmen der Messe fand eine Konferenz statt, bei der die Einflüsse von Politik und Wirtschaft im Bereich der Sicherheit erörtert und Sicherheits- techniken sowie Unternehmensschutz behandelt wurden. Kritische Betrach- tungen über den Einfluß unternehmerischer Interessen auf das Sicherheits- verhalten der Kunden schließen den Bericht ab. - (J.S.) 672 Schneider, Hans (1993): Technik : ein geeignetes Mittel zur Prävention von Sexualdelikten? Archiv für Kriminologie 191. - 114-119 ©& Ausgehend vom Mord an einer in der Nähe eines Studentenwohnheims joggenden Studentin 1991 in Gießen und einer im Anschluß dort gebildeten Allianz zur Verhinderung von Gewalt gegen Frauen stellt der Beitrag Überlegungen zum Nutzen eines von dieser Initiative diskutierten, noch in der Entwicklung befindlichen Projekts ”Mini-Alarm-Sender” vor. Die äuße- re Gestalt und die Funktionsweise des Geräts werden beschrieben. In die folgende Erörterung, ob das Tragen eines solchen Senders (problemlose Mitführung mittels eines Gürtelclips) sinnvoll ist, sind generelle Ausführun- gen zur Prävention von Sexualdelikten (u.a. nicht vorhersagbarer Einfluß von Maßnahmen auf das Täterverhalten im Einzelfall) und zur Kriminali- tätsangst sowie zu deren Beeinflussung einbezogen. Abschließend werden im Anschluß an Baurmann: Sexualität, Gewalt und psychische Folgen (BKA-Forschungsreihe, Bd 15, Wiesbaden 1983), S. 500, Abwägungs- kriterien in bezug auf den Erfolg einer Präventionsmaßnahme zusammen- gestellt; außerdem werden Schwachstellen der praktischen Durchführung des Systems ”Mini-Alarm-Sender” genannt. - (JURIS) 379 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 673 Steinke, Wolfgang (1993): Wertpapierfälschungen und technische Prä- vention. Zeitschrift für Rechtspolitik 26 (11). - 424-426 © Vor dem Hintergrund der explosiv ansteigenden Kriminalität auf dem Gebiet der Wertpapierfälschungen mit Hilfe von neuen Techniken sieht Verfasser den Gesetzgeber gefordert. Er hält die Errichtung einer staatlichen Institution, die vor Einführung neuer Techniken deren strafrechtlich relevan- tes kriminelles Potential prüft und gegebenenfalls entsprechende Restriktio- nen vorschreibt, für dringend erforderlich. Ebenso plädiert er für die Schaf- fung einer staatlichen Institution, die nach dem Vorbild der DIN-Normen verbindliche Mindestsicherheitsvoraussetzungen festschreibt. - (JURIS) 380 Einzelne Deliktsbereiche 674 Bange, Dirk (1994): Sexueller Mißbrauch an Kindern : kritische Überle- gungen zur Präventionsarbeit mit Kindern. Kind, Jugend, Gesellschaft 39 (4). - 134-140 © Es werden Ziele, Inhalte und Methoden der Präventionsarbeit gegen den sexuellen Mißbrauch von Kindern kritisch beleuchtet. Grundlegendes Ziel präventiver Arbeit mit Kindern ist es, diese selbstbewußt und autonom werden zu lassen, ihnen das Gefühl zu vermitteln, sich wehren zu können und ihnen Widerstandsformen gegen sexuellen Mißbrauch zu vermitteln. Diesbezüglich werden gegenwärtige Präventionsprojekte veranschaulicht und Kritikpunkte daran geäußert. Resümierend werden daraus u.a. folgende Anregungen für zukünftige Präventionsprojekte gegeben: (1) den Kindern sollen einfache und konkrete Regeln vermittelt werden, welche Berührungen in Ordnung sind und welche nicht, (2) Prävention soll projektorientiert und langfristig angelegt sein, (3) einer kindgerechten Prävention muß Sexual- erziehung vorausgehen, (4) Präventionsangebote sollen stärker differenziert werden, (5) Präventionsansätze sollen unter entwicklungspsychologischen Aspekten untersucht werden, (6) Erwachsene sollen in die Präventionsarbeit einbezogen werden. - (J.S.) 675 Best, Peter (1994): Jugendgewalt : Erklärungsversuche und Gegenstra- tegien. DVJJ-Journal 5 (1). - 55-58 © Zum Phänomen der Jugendgewalt werden mögliche Ursachen und Gegen- strategien vorgestellt. Mit der Darstellung verschiedener wissenschaftlicher Erklärungsansätze wird die These zu begründen versucht, daß die Erschei- nungsform der Jugendgewalt ein Produkt der Gesellschaft ist. Als Gegen- strategie dazu wird das Konzept der kommunalen Kriminalprävention vorgeschlagen, wobei Polizei, Justiz und Jugendhilfe in enger kommunaler Zusammenarbeit versuchen sollen, gesellschaftlich ausgegrenzte Jugendliche zu integrieren. - (J.S.) 381 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 676 Bodenbender, E. (1994): Prävention sexueller Gewalt. Pro Familia Maga- zin 22 (2). - 11-13 © Es wird für ein umfassendes Konzept der Prävention sexueller Gewalt gegen Kinder plädiert. Im Anschluß an eine Verdeutlichung der Schwächen von Programmen zur Prävention sexueller Gewalt, die überwiegend auf die Arbeit mit (potentiellen) Opfern und auf sekundäre Prävention (Aufdeckung bzw. Beendigung bereits geschehener Gewalt) ausgerichtet sind, werden neuere komplexe Ansätze zur Primärprävention, zu deren Zielgruppen auch die (potentiellen) Täter gehören, vorgestellt. Es werden Programme empfoh- len, die auch Erwachsene und den bislang kaum erschlossenen familiären Nahraum erreichen. - (ZPID) 677 Bottke, Wilfried (1993): Recht und Suizidprävention. Recht & Psychiatrie 11 (4). - 174-182 ©& Juristische Aspekte der Suizidprävention und -therapie werden abge- handelt. Dabei werden zunächst Unterschiede im therapeutischen und juristischen Denken beleuchtet, um im Anschluß daran eine bürgerrechtliche Freitod- und Suizidpräventionslehre darzulegen, derzufolge der einzelne ein limitiert einschränkungsfähiges Recht auf den Freitod hat. Die Leitlinien akuter Krisenintervention und suizidtherapeutischen Handelns werden aufgezeigt. Demnach ist Privaten eine Intervention nach Maßgabe des StGB 8& 34 gestattet, während hoheitliche Organe spezialgesetzlicher Legitimation bedürfen. - (Zeitschrift/A.W.) 678 Deutsche Hauptstelle gegen die Suchtgefahren <Hamm, Westfalen> [Hrsg.] (1994): Suchtprävention. Freiburg im Breisgau : Lambertus. - 178 S. - (Schriftenreihe zum Problem der Suchtgefahren ; 36) ISBN 3-7841-0727-3 © Referate des von der Deutschen Hauptstelle gegen die Suchtgefahren vom 8. bis 11. November 1993 in Karlsruhe veranstalteten Kongresses zur Suchtprävention werden wiedergegeben. Ein besonderer Schwerpunkt liegt dabei auf den Beiträgen zum Bundesmodellprogramm ”Mobile Drogen- 382 Einzelne Deliktsbereiche prävention” und verschiedenen Initiativen einzelner Bundesländer. - Inhalt: (1) Hüllinghorst, Horst: Erst Werbung für Suchtmittel, dann Konsumredu- zierung durch Prävention? (2) Hurrelmann, Klaus: Suchtprävention trotz gesellschaftlicher Ursachen? (3) Pott, Elisabeth: Zur Entwicklung der Sucht- und Drogenprävention, (4) Marsen-Storz, Gisela; Nöcker, Guido: Die Rolle der öffentlichen Meinungsbildung in der Suchtprävention, (S) Bühringer, Gerhard: Aktuelle Konzepte zur Primärprävention des Substanzmißbrauchs mit Schwerpunkt ”Schulische Prävention”, (6) Glaeske, Gerd: Zur Präven- tion von Arzneimittelmißbrauch, (7) Dembach, Bernd: Maßnahmen der personalen Sucht- und Drogenprävention : das Beispiel des Bundesmodell- projekts ”Mobile Drogenprävention”, (8) Dölling, Dieter: Drogenprävention mit Beteiligung der Polizei : Befunde und Perspektiven, (9) Sapper, Roland: ”Leben hat Zukunft” : die Initiative zur Suchtprophylaxe in Baden-Würt- temberg, (10) Zimmer, Claudia: ”Sucht hat immer eine Geschichte” : die Landeskampagne Nordrhein-Westfalen, (11) Niederhuber, Peter; Miosga, Dietmar: ”Sag’ doch was!” : ein Vernetzungsprojekt, (12) Neuhaus, Wolf- gang: Ideelle Räume, (13) Seiffert, Martin: Und ohne, gegen, statt... Zum Verhältnis von Rockmusik und Drogen ; Suchtprävention am Beispiel ”Laß’ 1000 Steine rollen!”, (14) Weissinger, Volker: Die gesunde Schule : ein Beitrag zur Suchtprävention, (15) Waibel, Ulrich: Sucht und Sehnsucht : ein Bericht über Multiplikatorenseminare für Schüler der 8. Klasse, (16) Jahry, Joachim: (Mlegale) Drogen in der Ausbildung : Bericht über eine länger- fristige Präventionsmaßnahme, (17) Küng, Martin: Primärprävention am Arbeitsplatz ein Angebot für Industrie-, Handels- und Dienstleistungs- unternehmen, (18) Fais, Jürgen: Das Drogenpräventionsteam PROVITA. - (Buch/W.S.) 679 Eck, M.; Lohaus, A. (1994): Entwicklung und Evaluation eines Präven- tionsprogramms zum sexuellen Mißbrauch im Vorschulalter. Praxis der Kinderpsychologie und Kinderpsychiatrie 42 (8). - 285-292 ©& Entwicklung und Evaluation eines Interventionsprogrammes zur Präven- tion sexuellen Mißbrauchs im Vorschulalter werden dargestellt. Es handelt sich um ein Präventionsprogramm, das im wesentlichen eine Stärkung der sozialen Kompetenzen von Vorschulkindern anzielt. Ausgehend von einer Kritik an bereits vorhandenen Präventionsprogrammen, wird ein Programm entwickelt, das an die Auffassungsmöglichkeiten von Vorschulkindern angepaßt ist. Die zentralen Programmthemen sind der Umgang mit Gefüh- 383 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung len, Berührungen und Geheimnissen sowie die Fähigkeiten, nein zu sagen und Hilfe zu holen. Die Programmwirkung wurde bei 40 Vorschulkindern im Alter von vier bis sechs Jahren überprüft. Weitere 40 Kinder bildeten die Kontrollgruppe. Es zeigten sich auf allen Programmdimensionen deutli- che Wissenszuwächse aufgrund der Interventionsdurchführung; die Effekte blieben über einen Zeitraum von zwei Monaten stabil. Abschließend werden Implikationen der Ergebnisse für den Einsatz von Präventionsprogrammen zum sexuellen Mißbrauch diskutiert. - (ZPID) 680 Fröhlich, Detlef (1994): Kriminologie und Kontrolle des Wohnungsein- bruchs. Jäger, Joachim [Hrsg.]: Kriminalprävention Programme und Projekte in der Praxis ; Seminar vom 28. Februar bis 2. März 1994 ; Schlußbericht. - Münster : PFA. - 231-261 © Der Wohnungseinbruch wurde lange Zeit vornehmlich als ein massende- liktisches Phänomen betrachtet, das seinen kriminalistischen Reiz primär Serienstraftaten immanenten Aufklärungswahrscheinlichkeiten zu verdanken hatte. Erst durch einen permanenten Fallzahlenanstieg, die nicht unerhebli- chen Schadensausmaße und zunehmende Aktivitäten organisierter Ein- brecherbanden trat das Delikt verstärkt in den Mittelpunkt polizeili- cher/polizeiwissenschaftlicher Betrachtungen. Der Wohnungseinbruch bedeutet nicht nur erhebliche materielle Schäden für den einzelnen und die Volkswirtschaft, sondern er wirkt wie nur sehr wenige andere Delikts- formen in die Privatsphäre der Opfer. Neben psychischen Beeinträchtigun- gen bei den Betroffenen kommt es häufig zu beträchtlichen negativen Auswirkungen auf das subjektive Sicherheitsgefühl der Bevölkerung im sozialen Nahraum und damit auf das Vertrauen des Bürgers in die Polizei. Da dieses Vertrauen in die Polizei, den Wohnbereich schützen zu können, zunehmend schwindet, kommt es verstärkt zur Selbsthilfe und zu Bürger- wehren, der Bewaffnung einzelner und einer Hochkonjunktur des privaten Sicherheitsgewerbes. Der Beitrag soll eine kriminologische Basis zum besseren Verständnis des Deliktes und Ansatzpunkte für die Bewältigung des Phänomens Wohnungseinbruch darstellen. - (PFA/W.S.) 681 Girolstein, P. (1994): Elternlust. Systhema 8 (2). - 32-35 384 Einzelne Deliktsbereiche ©& Ausgehend von der Annahme, daß die Prävention sexuellen Mißbrauchs nicht nur beim Kind, sondern auch bei Eltern ansetzen muß, wird über einen von Pro Familia durchgeführten Elternabend berichtet. Auf dem Elternabend wurden Informationen über sexuelle Ausbeutung in das Thema “Sexualerziehung” eingebettet und so Information, Kommunikation und Prävention integriert. - (ZPID) 682 Hallmaier, Roland (1993): European Prevention Assessment Survey : EPAS-Studie ; eine europäische Studie zur Erfassung von suchtpräven- tiven Aktivitäten ; eine Analyse der deutschen Daten. Sucht 39 (4). - 284-293 ©& In Fortsetzung eines Beitrages über Suchtprävention in Europa (Sucht, Heft 3/1993) werden Ergebnisse einer Umfrage unter Drogeneinrichtungen in den Mitgliedsländern der EG berichtet. Von den 1560 in Deutschland versandten Fragebögen wurden 590 zurückgeschickt (38%). Insgesamt wurden 428 präventive Aktivitäten ausgewertet. 162 Einrichtungen (27,5%) wurden nicht einbezogen, da der Anteil präventiver Aktivitäten mit weniger als einer Stunde pro Woche als zu gering erschien. Als erste Wahl präventi- ver Tätigkeitsbereiche erweist sich die Öffentlichkeitsarbeit (63,3%), gefolgt von Multiplikatorentraining (43,6%) und Verbesserung der Lebensführung (43,9%). Nur geringe Anteile nehmen Materialentwicklung, Sozialpolitik und Evaluation ein. Obgleich echte Projektevaluation selten zu sein scheint, existiert ein beachtlicher Umfang an schriftlichen Dokumentationen (40,7%). Gemessen am gesamten monatlichen Arbeitsaufwand aller be- teiligten Einrichtungen, entsprechen die gesamten präventiven Tätigkeiten einem Anteil von 9,5%. Eine andere Verteilung verschiedener präventiver Funktionen zeigt die Auswertung der Umfrage in allen EG-Staaten: hier steht Gemeinwesenarbeit mit 52% an erster Stelle. - (Zeitschrift/W.S.) 683 Hallmaier, Roland (1993): Suchtprävention in Europa : eine gemeinsame Aufgabe ; Bericht über das EPAS-Projekt der Europäischen Gemein- schaft. Sucht 39 (3). - 213-216 © Über verstärkte Bemühungen zu einer besseren Koordination von Drogen- präventionsprojekten und -programmen in den Mitgliedsländern der EG wird berichtet. Auf dem Wege zu einem europaweiten Informationssystem, 385 Schwerp.unkt;' Prdävention, Kriminalitätsverhütung das über eine zentrale Datenbank beim Centro de Estudios sobre Promotion de la Salud, Madrid, vermittelt werden soll, wurde zunächst eine Durchführ- barkeitsstudie erstellt: (1) Untersuchung von Art, Umfang und Trägern der Suchtprävention, (2) Ermittlung bevorzugter Kommunikationswege für den Fachinformationsaustausch, (3) Benennung von Teams für ein künftiges Auskunftszentrum pro Staat, (4) Vorschläge für ein europäisches Informa- tionssystem. Die Arbeitsgruppe zum European Prevention Assessment Survey (EPAS) plant, repräsentative Präventionsprojekte aus allen EG- Ländern künftig auch in gedruckter Form zugänglich zu machen. - (W.S.) 684 Harten, Rolf (1994): Suchtvorbeugung in einem Flächenland : Versuch einer quantitativen Bestandsaufnahme der vorhandenen Struktur. Sucht 40 (1). - 57-63 ©& Es werden die Ergebnisse einer quantitativen Bestandsaufnahme der Struktur der institutionellen Suchtvorbeugung in Schleswig-Holstein dargelegt. Dazu wurden im Sommer 1992 mit Hilfe eines standardisierten Fragebogens alle in der Suchtvorbeugung tätigen Institutionen des Landes nach ihren Arbeitsbedingungen befragt. Als Ergebnisse werden u.a. festgehalten: (1) Institutionell wird Suchtvorbeugung von Gesundheitsämtern, speziellen Vereinen, Jugendschutzbeauftragten, Schulen, Schulämtern und Beratungs- stellen betrieben, (2) 88 hauptamtlich Arbeitende betreiben teilweise während ihrer Arbeitszeit Suchtprävention, (3) es stehen insgesamt 463700,--DM zur Verfügung, (4) in 50 Institutionen arbeiten auf 9,5 Planstellen 18 Mitarbeiter ausschließlich in der Suchtvorbeugung, (5) es sind 150 geschulte und regional einsetzbare Suchtpräventionskräfte registriert. Demgegenüber steht ein er- rechneter Bedarf von ca. 2 Millionen DM und 48 ganztägig hauptamtlichen Mitarbeitern. Deshalb wird eine effektive Arbeit im Bereich der Sucht- prävention in Schleswig-Holstein zur Zeit für unmöglich gehalten. - (J.S.) 685 Jäger, Joachim; Koetzsche, Helmut (1994): Urbanität, Mobilität, Krimi- nalität : Sicherheitsprobleme im öffentlichen Verkehrsraum. Dortmund : ILS. - 49 S. - ISBN 3-8176-6092-8 O Im öffentlichen Verkehrsraum und besonders im Bahnhof als Verkehrs- knotenpunkt treten soziale Probleme deutlicher zutage als anderswo. Solche Brennpunkte können als Testfall für die Chancen ressortübergreifender 386 Einzelne Deliktsbereiche Kriminalprävention gesehen werden. In einer Studie für das Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes Nordrhein-Westfalen wird die Sicherheitslage in Verkehrsmitteln und Verkehrsanlagen, in ihrem unmittelbaren Umfeld und auf ihren Zuwegen untersucht. Nach einer Dar- stellung des kriminologischen Kontextes werden die Problemfelder des öffentlichen Verkehrs (Bahnhöfe und Haltestellen, Öffentlichkeitswirkung der Verkehrsbetriebe, Organisationsfragen, Sicherheitsmaßnahmen, Tarif- gestaltung und Fahrpreise) analysiert. Zahlreiche ausländische Erfahrungen werden einbezogen. In einer bewertenden Zusammenschau werden ins- besondere Möglichkeiten der Kriminalprävention erörtert. Ebenso betonen die abschließenden Empfehlungen den Wert präventiver Maßnahmen und die Entwicklung örtlicher Sicherheitskonzepte. Das Heft enthält ein um- fangreiches Literaturverzeichnis (15 Seiten). - (W.S.) 686 Just, Wilfried (1994): Wehret den Anfängen Grundsätze der Sucht- und Drogenprävention in Sachsen-Anhalt. Kriminalistik 48 (3). - 179-182 ©& Verfasser erklärt die Strategie der Drogenprävention in Sachsen-Anhalt. In einem Rückblick schildert er zunächst die Unzulänglichkeiten bei den anfänglichen Versuchen. Aus den dabei gewonnenen Erfahrungen wurde als Präventionsziel nicht mehr die Verringerung des Drogenkonsums, sondern die Verhinderung der Sucht angenommen. Hier fänden sich alle Ansätze zu einer wirksamen Prophylaxe zusammen, sowohl im sozialen wie im indivi- duellen Bereich. Aus ihnen würden die konkreten Maßnahmen hergeleitet, die strukturell kontinuierlich pädagogische und auch punktuelle Aktivitäten beträfen. Nach Erörterung von Einzelheiten wendet Verfasser sich anschlie- ßend der Realisierung der Ideen in der praktischen Arbeit zu, die nicht nur von der Polizei, sondern auch den Verbänden der Wohlfahrtspflege, den Suchtberatungsstellen und Krankenkassen gestützt werde. - (JURIS) 687 Kube, Edwin (1995): Gewaltkriminalität Jugendlicher : Möglichkeiten und Chancen der Gewaltprävention. Häußling, Josef Maria [Hrsg.]: Sozialpädagogik und Strafrechtspflege : Gedächtnisschrift für Max Busch (1922 - 1993). - Pfaffenweiler : Centaurus. - 223-252 © Es werden Möglichkeiten und Chancen gewaltpräventiver Maßnahmen erörtert. Vor dem Hintergrund statistischer Daten zur gegenwärtigen Ge- 387 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung waltkriminalität werden polizeiliche und juristische Reaktionsformen auf diese Gewalt dargelegt. Nach der genaueren Betrachtung der Kriminalität von Jugendbanden und fremdenfeindlicher Kriminalität werden dann Mög- lichkeiten zur Gewaltprävention vorgeschlagen. Hierbei wird die besondere Rolle politischer und pädagogischer Maßnahmen im schulischen und außer- schulischen Bereich betont. - (J.S.) 688 Kube, Edwin; Vahlenkamp, Werner (1993): Möglichkeiten und Chancen präventiver Maßnahmen zur Bekämpfung des Organisierten Verbre- chens. Die Polizei 84 (10). - 241-249 © Ansatzmöglichkeiten zur Prävention der organisierten Kriminalität werden in verschiedenen Bereichen gesehen: Verhinderung der Rekrutierung, Be- schneiden der Freiräume, Aufklärung des Bürgers, wirksame Abschreckung, konsequente Strafverfolgung und restriktiver Strafvollzug. Als besonders aussichtsreich gilt - im Unterschied zur amateurhaft ausgeführten Delin- quenz - die Bündelung präventiver Maßnahmen auf die betriebswirtschaft- lich orientierte Logistik der organisierten Kriminalität. Damit soll der Einsatz der Ressourcen an geeigneter Stelle zu einem möglichst frühen Zeitpunkt verhindert werden. Die Bekämpfung der Logistik als strukturelle Primärprävention wird u.a. am Beispiel der Reaktion des hessischen Innen- ministers auf verschiedene Verwaltungsskandale im Raum Frankfurt am Main erläutert. Logistikprävention im Sinne einer operativen Sekundär- prävention wird anhand von Beispielen aus verschiedenen logistischen Bereichen (Beschaffungslogistik, innerbetriebliche Logistik, Absatzlogistik) skizziert. Dabei werden zwei Ebenen unterschieden: (1) die Ablauforganisa- tion, d.h. die Organisation des Verbrechens von der Analyse der Angebots- und Nachfrageseite bis zur Durchführungsplanung der einzelnen Tat ein- schließlich der Verwertung des kriminellen Gewinns, (2) die Aufbauorgani- sation, d.h. die Organisation interpersonaler Beziehungen von der Anbah- nung dauerhafter Verbindungen über die Abschottung bis zur Sanktionie- rung der Akteure durch die Hintermänner. - (W.S.) 689 Künzel-Böhmer, Jutta; Bühringer, Gerhard; Janik-Konecny, Theresa (1993): Expertise zur Primärprävention des Substanzmißbrauchs. Baden-Ba- den : Nomos Verl.-Ges. - IX, 160 S. - ISBN 3-7890-3223-9 388 Einzelne Deliktsbereiche ©& Vor dem Hintergrund des aktuellen wissenschaftlichen Kenntnisstandes zur Primärprävention des Substanzmittelmißbrauchs werden Vorschläge für präventive Strategien, für einzelne Maßnahmen sowie Folgerungen für den Forschungsbedarf erarbeitet. Hierzu werden sowohl die vorherrschenden Theorien zu verursachenden Bedingungen des Drogenmißbrauchs dargestellt als auch neuere Modelle für die Entwicklung und Aufrechterhaltung einer Drogenabhängigkeit sowie für die Wirkung präventiver Maßnahmen. Dann werden neuere präventive Interventionen dargelegt und bewertet. Auf der Grundlage dieses aktuellen Kenntnisstandes werden weitergehende Schluß- folgerungen und Vorschläge zur Primärprävention des Substanzmittelmiß- brauchs abgeleitet. Hierbei wird insbesondere das Konzept der Lebens- kompetenzförderung hervorgehoben (Lit.-Verz. S. 119-160). - (J.S.) 690 Lappe, Konrad (u.a.) (1993): Prävention von sexuellem Mißbrauch Handbuch für die pädagogische Praxis. Ruhnmark : Donna Vita. - 210 S. - ISBN 3-927796-28-X © In einem Sammelwerk werden Berichte und Analysen vorbeugender Aktivitäten gegen sexuelle Gewalt vorgestellt. Der Schwerpunkt der Beiträ- ge liegt bei didaktisch-methodischen Reflexionen sowie Unterrichtseinheiten für verschiedene Jahrgangsstufen in der Schule. Ein einleitender Beitrag zeigt die Entwicklung der Prävention von sexuellem Mißbrauch an deut- schen Schulen in den 70er und 80er Jahren. - Inhalt: (1) Lappe, Konrad: Der ”böse” Onkel hat - hoffentlich - ausgedient! (2) Simone, Stephan: Präventionsarbeit in der Grundschule, (3) Timmermann, Evelyn: Emanzipa- torische Präventionspädagogik, (4) Schindler, Ursula: Das Thema ”Sexueller Mißbrauch” im Unterricht einer 5./6. Jahrgangsstufe, (5) Brill, Peter; Wie- gand, Ute: Sexualpädagogische Arbeit mit dem Schwerpunkt Prävention und Intervention bei sexuellem Mißbrauch, (6) Gerdes, Martina; Schiff, Katharina: Eine Powerprinzessin entpuppt sich, (7) Schaffrin, Irmgard: Ein Mädchen sagt nein...was dann? (8) Maciejewski, Gudrun: Sexueller Miß- brauch an Kindern, (9) Klees, Katharina Karin: Weiterbildung für Grund- schullehrerInnen zum Thema ”Prävention von sexueller Gewalt an Kin- dern”, (10) Ammann, Margret; Barz, Monika; Deppe, Lore: Auftanken auf Fachtagungen - und was kommt dann?. - (Buch/W.S.) 389 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 691 Schwind, Hans-Dieter (1994): Die Empfehlungen der (Anti-)Gewalt- kommission und was aus ihnen geworden ist. DVJJ-Journal 5 (2). - 114-120 © Es werden einige Vorschläge der ”Unabhängigen Regierungskommission zur Verhinderung und Bekämpfung von Gewalt” vorgestellt und deren aktuelle Umsetzungsmöglichkeiten erörtert. Die 158 Vorschläge, die im Jahre 1990 der Bundesregierung vorgelegt wurden, beruhen auf einer Ana- lyse der Ursachen von politisch motivierter Gewalt, Gewalt auf Straßen und Plätzen, Gewalt im Stadion, Gewalt in der Schule und der Gewalt in der Familie. Die Aktualität der Vorschläge wird unter Berufung auf deren positive Gesamtbilanz und ihrer weitgehenden Akzeptanz bei den Adressa- ten betont. Die aufgekommene Kritik, daß sich die Vorschläge zu einem Konzept lückenloser Vernetzung sozialer Kontrolle verdichten, wird mit der Bemerkung zurückgewiesen, daß eine zukünftige Kriminalpolitik versuchen soll, die gesamte Palette der kriminalpolitischen Möglichkeiten auszuschöp- fen. - (J.S.) 692 Schwind, Hans-Dieter (1994): Hat unsere Gesellschaft die Gewalttäter, die sie verdient? Phänomene, Ursachen, Prävention und Kontrolle von Gewalt. Kriminalistik 48 (1). - 8-16 © Ausgehend von der in den vergangenen 25 Jahren zu beobachtenden wachsenden Gewaltkriminalität registriert der Autor in den letzten Jahren eine zunehmende Sensibilisierung der Bevölkerung dieser gegenüber. Er beschreibt die Reaktionen und die steigende Angst, die sich in der Folge ausbreite und ihrerseits neue Formen der Gewalttätigkeit, auch mit politi- scher Motivation, sei es von rechts, sei es von links, erzeuge. Verfasser versucht, den Ursachen nachzuspüren, erkennt ein ganzes Geflecht gewalt- erzeugender Faktoren und entwirft von da aus ein wenig hoffnungsvolles Bild für die Zukunft, wenn der Entwicklung nicht begegnet wird. Einge- hend beschäftigt er sich danach mit den Aussichten der Prävention, auch wenn er sich von ihr keine ”Wunder” verspricht. - (JURIS) 693 Steffan, Werner (1994): Suchtprävention auf kommunaler Ebene. Kind, Jugend, Gesellschaft 39 (4). - 130-134 390 Einzelne Deliktsbereiche © Es werden Möglichkeiten der Suchtprävention auf kommunaler Ebene vorgestellt. Dazu werden einleitend einige grundlegende konzeptionelle Hintergründe dargelegt, die als Leitprinzipien den kommunalen Suchthilfe- aktivitäten zugrunde liegen. Anhand des beispielhaft beschriebenen ”Jugend-Modellprojektes Prävention JUMP” in Nürnberg wird dann auf die praktische Umsetzung der kommunalen Suchtprävention eingegangen. - (J.S.) 694 Steinweg, Reiner (1994): Stadt ohne Gewalt : Verringerung, Vermei- dung, Vorbeugung ; die Grazer Vorschläge. Münster : Agenda Verlag. - 138 S. - ISBN 3-929440-20-2 ©& Im Rahmen eines Forschungsprojektes ”Gewalt in der Stadt” bildete sich 1990 eine Arbeitsgruppe, die sich aus Vertretern der Bewährungshilfe, Caritas, der Jugend-, Sozial- und Wohnungsämter, Polizei (Sicherheits- wache) und der Volksschulen der österreichischen Stadt Graz zusammen- setzte. Auf Basis einer Analyse städtischer Gewaltphänomene (s. Steinweg, Reiner: Gewalt in der Stadt, Münster 1994) werden präventive Strategien im Bereich der Wohn- und Lebenssituation, kommunaler Jugendarbeit, Schule und des sozialen Nahraums erörtert. - (W.S.) 695 Stöver, Heino (1993): HIV/AIDS-Prävention für DrogengebraucherInnen im Strafvollzug? Kriminologisches Journal 25 (3). - 184-201 &O Die gegenwärtigen Maßnahmen zur HIV-Prävention bei Konsumenten illegaler Drogen im Strafvollzug werden kritisiert. Es werden der ansteigen- de Drogengebrauch und die erhöhte HIV-Infektionsgefahr von Strafgefange- nen dargestellt. Als präventionshemmend gelten Maßnahmen und Einstel- lungen wie (1) HIV-Testung von Insassen ausschließlich im Rahmen der medizinischen Eingangsuntersuchung, (2) die Leugnung eines Drogen- konsums in den Anstalten, (3) die Dominanz des Abstinenzparadigmas, (4) die Ablehnung einer Vergabe von sterilen Einwegspritzen, (5) eine un- zureichende Substitution, (6) eine fehlende politische Handlungsbereitschaft. Als Präventionsmaßnahmen werden die Vergabe von sterilen Einwegsprit- zen und von Desinfektionsmitteln sowie eine Aufklärupgsarbeit zum siche- ren Gebrauch von Drogen vorgeschlagen. - (J.S.) 391 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 696 Tanger, Hermann; Stratmann, Willi (1994): Banküberfall - ein präven- tables Delikt : Prävention im Vorfeld von Banküberfällen und Geisel- nahmen. Kriminalistik 48 (6). - 415-417 © Die Autoren beschäftigen sich mit Fragen wirksamer Prävention von Banküberfällen. Dazu stellen sie zunächst fest, daß die modernen Siche- rungsmöglichkeiten derartige Überfälle nicht verringern. In den Vorder- grund rücken sie daher die psychische Vorbereitung der Bediensteten auf eine Überfallsituation und die enge Zusammenarbeit mit der Polizei, die durch Verbindungsbeamte persönliche Kontakte aufbauen, Vertrauen schaf- fen und Aufklärungsarbeit leisten kann. Sie gehen auf weitere vorbeugende Maßnahmen ein, die die Reaktion der Polizei verbessern helfen, befassen sich mit Fragen zur Täterpersönlichkeit und weisen auf die besondere Bedeutung hin, die Abwehrtechnik funktionsfähig zu erhalten. - (JURIS) 697 Trenz, Carmen (1994): Gewaltprävention in der Kommune Beispiele aus der Praxis. AJS-Forum 18 (4). - 10-13 © Inhaltsangabe s. Dok.-Nr. 698 698 Trenz, Carmen (1994): Möglichkeiten der kommunalen Gewaltpräven- tion. Feltes, Thomas [Hrsg.]: Kommunale Kriminalprävention Modelle und Erfahrungen. - Villingen-Schwenningen : Fachhochschule für Polizei. - 71-84 © Es werden Möglichkeiten einer kommunalen Gewaltprävention vorge- stellt. Gewalttätigkeit wird als eine Folge von Selbstwertdefiziten bezeich- net, die sich in Gruppenprozessen entwickelt und z.B. durch die Erfahrung von Machtlosigkeit oder durch ungünstige Lebensbedingungen gefördert werden kann. Als zentrale Ziele gewaltpräventiver Maßnahmen werden u.a. die Erhöhung des Selbstwertgefühls, das Erlernen von gewaltfreien Kon- fliktlösungsstrategien oder die Übernahme von Verantwortung genannt. Beispielhaft werden kommunale Gewaltpräventionsprojekte aus folgenden Bereichen dargestellt: (1) Öffentlichkeitsaktionen für die breite Bevölke- rung, (2) Wettbewerbe für Jugendliche, (3) Gewaltprävention an Schulen, (4) Gewaltprävention in der Kinder- und Jugendhilfe. - (J.S.) 392 Einzelne Deliktsbereiche 699 Unabhängige Kommission zur Verhinderung und Bekämpfung von Gewalt in Berlin (1994): Endbericht der Unabhängigen Kommission zur Ver- hinderung und Bekämpfung von Gewalt in Berlin. Berlin : Berlin Verl. A. Spitz. - 422 S. - ISBN 3-87061-446-3 © Die Arbeitsergebnisse der ”Unabhängigen Kommission zur Verhinderung und Bekämpfung von Gewalt in Berlin”, deren Einrichtung vom Senat der Stadt im Sommer 1991 beschlossen worden war, werden wiedergegeben. - Aus dem Inhalt: (1) Begriff der Gewalt und Situationsbeschreibungen, (2) einzelne Bereiche: Jugend, Schule, Sport, Reaktion der Jugendstrafrechts- pflege, politisch motivierte Gewalt, multikulturelle Gesellschaft, Familie, Gewalt gegen Frauen, Gewaltdarstellungen in den Medien, Gewalt in öf- fentlichen Verkehrsmitteln und im Straßenverkehr, Stadtstruktur, (3) koordi- nierte Gewaltprävention. Möglichkeiten einer ”kiezorientierten” Gewalt- prävention und die Einbeziehung der Öffentlichkeit in eine Anti-Gewalt- kampagne werden erörtert. - (W.S.) 700 Weschke, Eugen (1993): Kommunale Gewaltprävention : Beispiel Berlin. Bewährungshilfe 40 (3). - 261-285 © Eine von dem Berliner Senat eingesetzte unabhängige Kommission hat die Aufgabe, Ursachen von Gewalt in Berlin für verschiedene Bereiche zu analysieren und Gegenstrategien zu entwickeln. Die Kommission ist der Ansicht, daß gewaltpräventive Maßnahmen vor allem an den Ursachen ansetzen müssen, die in verschiedenen Untersuchungen herausgearbeitet worden sind. Diese sollten zum einen übergreifenden Charakter in Form von Leitlinien und Grundsatzentscheidungen haben, wonach zum Beispiel Schule als staatlich beeinflußbare Institution wieder mehr als Sozialisations- bereich entwickelt wird. Zum anderen sollen alle Maßnahmen darauf ausge- richtet sein, vor Ort, im Kiez, umgesetzt werden zu können. Die von der Kommission vorgeschlagenen konkreten Maßnahmen werden im einzelnen angeführt. Insbesondere wird auf die Kooperation und Vernetzung der Behörden und freien Träger, aber auch die Einbindung der Betroffenen (Täter und Opfer) und Kiezbewohner hingewiesen. Die Bildung eines kompetenten Entscheidungsgremiums und von Örtlichen Beiräten zur Um- setzung der Kommissionsvorschläge wird angeregt. - (Zeitschrift/ W.S.) 393 Schwerpunkt: Prävention, Kriminalitätsverhütung 701 Westfalen-Lippe / Koordinationsstelle für Drogenfragen und Fortbildung [Hrsg.] (1993): Suchtprävention in einem Europa der Regionen : Doku- mentation "Europäische Werkstatt Prävention“ ; 15.-18. Nov. 1992, Schöppingen. Münster : LWL. - VIII, 178 S. © In Fortführung einer deutsch-niederländischen Präventionstagung ver- anstaltet die Koordinationsstelle für Drogenfragen und Fortbildung in der Abteilung Gesundheitswesen des Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe im November 1992 eine internationale Fachtagung zur Drogenprävention. - Inhalt: (I) Projektbericht, (II) Belgien: (1) Baeten, Carlo; Vanderstraeten, Marjet: Drogenpolitik in Limburg, (2) Vanderstraeten, Marjet: Türkisch- marokkanischer Drogenpräventionsfilm, (3) Baeten, Carlo: Gitterstäbe im Wunderland, (III) Schweiz: (1) Meili, Bernhard: Ziele und Strategien der schweizerischen Drogenpolitik, (2) Lehmann, Anton: Projekte aus dem Bereich Sport und Sucht, (IV) Dänemark: (1) Drogenmißbrauchssituation in Dänemark, (2) Jörgensen, Jan: Vorstellung eines Präventionsprojektes : das Speedpaket (1988), (3) Jörgensen, Jan: Das Jugendcenter im Amt Ribe, (V) Niederlande: (1) Roerink, Hans: Die Drogenpolitik und ihre Entwicklungen, (2) Keizer, Hans: Aufbau und Organisation der Suchtprophylaxe, (3) Om- men, Hans van: Projekt Internationale und euregionale Zusammenarbeit, (4) Jedema, Peter: Das AIDS-Präventionsprojekt in Haarlem, (5) Veld, Gerda op het: Bericht zur Beurteilung des AIDS-Präventionsprojektes ”Boule de Neige” - EUREGIO, Projektjahr 1991 - 1992, (VI) Frankreich: (1) Lieby, Denis; Reinhard, Armand: Allgemeine Prinzipien unserer Interventionen, (VII) Polen: (1) Miros, Grazyna; Pankowski, Marek: Probleme der Drogen- sucht und Prävention, (2) Miros, Grazyna; Pankowski, Marek: Polnische Erfahrungen in der Drogensuchtprävention, (VIII) Tschechische Republik: Presl, Jiri: Möglichkeiten der sekundären Prävention - derzeitige Situation, (IX) Italien: (1) Hofer, Elisabeth; Gruber, Josef: Drogenpolitik, (2) Hofer, Elisabeth; Gruber, Josef: Prävention aus unserer Sicht, (X) Österreich: (1) Koller, Gerold: Konzepte der Suchtprävention, (XI) Luxemburg: (1) Grün, Henry: Suchtprävention und Drogenpolitik, (XII) Deutschland: (1) Wirbel- Lorenz, Gabriele: Suchtprävention in europäischen Grenzregionen auf erlebnispädagogischer Grundlage, (2) Butsch, Anita-Lea; Butsch, Rolf: Wilde Bühne, (3) Oelmüller, W.: Philosophisches Orientierungswissen: zur Deutung des modernen Menschen als Subjekt. - (Buch/W.S.) 394 Autorenregister A Berg, Michael 344 Berger, Helmut 465 Bergjohann, Bernhard Schawe- s Adams, Michael 73, 74 Schawe-Bergjohann, Bernhard Ahlf, Ernst Heinrich 288 Bernadi, Othmar 510 Ahnsehl, Friedemann 484 Berner, Herrmann 486 Albrecht, Hans-Jörg 343, 584 Berner, Wolfgang 345 Albrecht, Peter-Alexis 217, 218 Bernsmann, Klaus 346 Alkalay, Michael 634 Bernstorff, Cornelius von 487 Altedorneburg, Manfred Schulte- s Bertossa, Bernard 220 Schulte-Altedorneburg, Manfred Bertram, Claus 488 Althoff, Martina 40 347 Bertram, Günter Ambos, Kai 75 Best, Peter 489, 490, 675 Ammer, Andreas 585, 586 Beulke, Werner 348 Arendt, Gisela 462 Bierschwale, Peter 575 Arnold, Harald 556 Bilo, Franz 142 Ashworth, Andrew 426 Bindel, Frank-Michael 289 Asprion, Peter 519 Birtsch, Vera 41 Auchter, Thomas 182, 188 Bischof, Josef 221 Blaauw, J. A. 106 Bleßmann, Frank 122 Block, Petra 491 Bock, Michael 3, 589 B Bodenbender, E. 676 Böhle, Alexander 349 Böhm, Alexander 442 Bachmann, Klaus 485 Bänziger, Felix 219 Böhmer, Jutta Künzel- s Künzel-Böhmer, Jutta Baer, Ernst 1 Böhrenz, Gunter 290 Baier, Roland 587 Bamberg, Dieter 465 Böllinger, Lorenz 78 Boers, Klaus 635 Bange, Dirk 674 Boes, Annette 291 Barsch, Gundula 76 Böttcher, Reinhard 466 Bart, Hans-Jörg 441 Böttger, Andreas 292 Bauer, Manfred 77 Baumann, Walter 127 Bogensberger, Wolfgang 441 Baurmann, Michael 588 Bohlander, Michael 350 Borkenstein, Christoph 557 Beck, Cornelia 2 197 Becker, Gerd 649 Born, Michel Beckstein, Günther 666 Bottke, Wilfried 107, 677 Boumann, Heiko 40 Beisel, Horst 463 Belz, Horst 464 Bender, Stefan 92 395 Brandau, Ute Tolks- s. Däubler-Gmelin, Herta 206 Tolks-Brandau, Ute Dahle, Klaus-Peter 357 Brandenburg / Ministerium des Deinzer, Bernd 526 Innern 667 223 Delnon, Vera Brandstetter, Wolfgang 351 Dencker, Friedrich 358, 359 Breuer, Rüdiger 143 Deppe, Klaus Peter 637 80 Brockhaus, Gudrun 42 Derks, Jack T. M. Bruns, Bernhard 467 Dessecker, Axel 207 Buchala, Kazimierz 222 Detter, Klaus 427, 428 Buchert, Martin 558, 576 Deutsche Hauptstelle gegen die Sucht- Büchler, Heinz 293, 590 gefahren <Hamm, Westfalen> 678 Bücker, Christof 493 Deutscher Anwaltverein / Straf- 525 Bühring, Ulrike rechtsausschuß 224 Bühringer, Gerhard 689 Dickel, Andreas 298 Bürger, Gerlinde 257 Dölling, Dieter 638, 639 Bull, Hans Peter 591, 592 Dömges, Siegfried 512 Bungert, Werner S11 Dönisch-Seidel, Uwe 205 Burckhardt, Klaus 108 Donk, Ute 299 Burghard, Waldemar 4, 183, Dorfner, Manfred 640 294, 593, 636 Droste-Lehnen, Bernadette 181 Burgheim, Joachim 109, 110, du Bois, Reinmar 184 199, 559, 577 Dünkel, Frieder 360 Burgmer, Willy 295, 296, 297 Duncker, Heinfried 361, 539 362 Butterwegge, Christoph 43 Dungen, Maarten van den Duyne, Petrus C. van 147 C E Caldeira, Gregory A. 372 Cassardt, Gunnar 352 Eck, M. 679 Castrup, Ursula 91 Eckert, Rolf 300 Centel, Nur 353 Edelbacher, Maximilian 148 Cho, Byung-Sun 144 Eder, Maria 113 Cierpka, Manfred 361 Egg, Rudolf 560 Cornel, Heinz 354, 355, 552 Eggert, Heinz 594 Crefeld, Wolf 356 Eisenberg, Ulrich 363 Crossland, John 145 44 Eissing, Thomas Crowley, Edward 146 Endler, Michael 45 Endres, Johann 111 126 Erzberger, Christian Esch, Franz-Rudolf 517 Eschenbacher, Manfred 527 112 D Eser, Albin Eucker, Sabine 528 Eylmann, Horst 74, 81 Daansen, Peter 80 Dachwald, Matthias 79 396 F Gauthier, Jean 226 Gebauer, Michael 370 Gebhart, Herbert Meißner- s Fätkinhäuer, Hans Jürgen 149 Meißner-Gebhart, Herbert Fahrner, Eva-Maria 82 Geiger, Hansjörg 258 Faller, Ute 391 371 Geiter, Helmut Feest, Johannes 492 Gemmer, Karlheinz 116 Fegert, Jörg M. 46 Geßler, Elli 651 Feltes, Thomas 587, 595, 596, Gibson, James L. 372 597, 641 Girolstein, P. 681 Fetscher, Iring 429 Glanz, Kerstin 47 Fezer, Gerhard 364 Glaser, Bernhard 303 Fiegurth, Armin 209 Glatzel, Johann 373 Finder, Gabriele 5 Gleß, Sabine 430 Finger, Horst-Rudolf 443 Gmelin, Herta Däubler- s. Finkel, Roland 598, 599 Däubler-Gmelin, Herta Finzsch, Norbert 6 Gorodecka, Beata 153 Fischer, J. 192 Gossop, Michael 84 Fischer, Jens 209 Graebsch, Christine 117 Fischer, Ralf 365 Graf, Andre 342 185 Fischer, Wolfgang Gramckow, Heike P. 600, 641 Fluhr, Hubert 529, 530 Grande, Irene Sagel- s. Foerster, Barbara 468 Sagel-Grande, Irene Folberth, Renate 301 Greiner, August 48, 304 Frank, Christel 7, 113 Gretenkord, Lutz 580 Franke, Alexa 83 Greuel, Luise 374 Frankfurter Arbeitskreis Straf- Grob, Arthur 118 recht 150 Gropp, Walter 119 Frauenfelder Nohl, Ursula 114 Gross, Werner 49 Freud, Thomas 650 Große, Wolfgang 330 Frey, Marc 151 Grosser, Rudolf 494 Fricke, Gerhard 152 8 513 Gschwend, Lukas Friederich, Klaus Gspandl, Marianne Löschnig- s. Frister, Helmut 302, 366, 367 Löschnig-Gspandl, Marianne Fröhlich, Detlef 680 Günther, Klaus 227, 228 Frövel, Jochen 531 Gundlach, Thomas 120 Frommel, Monika 368 Gusy, B 82 Füllgrabe, Uwe 186, 369 Gutedel, Ralph 305 Fünfsinn, Helmut 493 H G Haase, Rüdiger 469 Garz, Detlef 553 Haddenbrock, Siegfried 375, 376 Gastpar, Markus 92 Hallenberger, Frank H. 9 Gaugel, Siegfried 365 Hallmaier, Roland 682, 683 397 Hamm, Rainer 377, 378 Hunsicker, Ernst 602, 669 Harbart, Stephan 379 Husain, Sohail 603, 604 Harding, Timothy W. 571 Harrer, Gerhart 7, 113 Harten, Rolf 684 Hasse, Heinz 87 Hassemer, Elke 470 J Hassemer, Winfried 229 Hauf, Claus-Jürgen 98, 259, 532 Hausel, Uwe 380 Ihle, Wolfgang 514 Isberner, Rüdiger Müller- s Hauser, Bodo H. 99 Hebenstreit-Müller, Sabine 208 Müller-Isberner, Rüdiger Heckmann, Gottfried 187 Heckmann, Wolfgang 91 Heger, Johann 1484 Heide, Frank von der 121 J Heilemann, Michael 561 Heilmann, Eric 10 Heinen, Bernd 230 Jabel, Hans-Peter 551 Heitjans, Bruno 484 Jädke, Dirk 472 Heitmann, Helmut 652 11 Jäger, Joachim 605-608, 633, 685 Helbig, Wolfgang Jahn, Günther 200 Heming, Werner 578 Jakobs, Günther 261 Hemminger, Hansjörg 50 689 Herbst, Klaus 86 Janik-Konecny, Theresa Jansen, Irma 533 Herr, Robert 381 Jareborg, Nils 431 Herz, Ruth G. 444 514 Jehle, Jörg-Martin 385, 534 Herzog, Axel Jensen, Lars Rand 609, 610, 611 Hess, Henner 154 Jöckel, Dieter 516 Hessen / Landesregierung / Sach- Jordan, Erwin 51 verständigenkommission für Jung, Andrea 432 Kriminalprävention 601 Jung, Heike 262, 446, 517 Heublein, Joachim 445 Junger-Tas, Josine 612 Hilgers, Micha 182, 1838 Just, Wilfried 686 Hinrichs, Günter 189 Hinrichs, Klaus 515 Hirsch, Hans Joachim 231 Hitzler, Roland 668 Hölandt, Uwe 306 K Hohendorf, Andreas 471 Hohlmeier, Monika 653 Hollweg, Carsten 260 Kämmer, Jochen 535 Hollweg, Matthias 12 Kästner, Otto 495 Holyst, Brunon 307 Kaiser, Günther 100, 233, 473 Honert, Alessandro 382 Kaluszynski, Martine 13 Horstkotte, Hartmuth 383 Kamann, Ulrich 536, 537 Hoyer, Andreas 384 Kawamura, Gabriele 52, 386, Hummel, Peter 122 496, 538 Hund, Horst 232 Kerner, Hans-Jürgen 642 398 Kersten, Joachim 14 Kuhn, Andre 313 Kilian, Gottfried 155, 156 Kuhn-Roux, Viviane 313 Killias, Martin 15 Kummerow, Almuth 499 Kim, Il-Su 234 Kunert, Günter 19 Kintzi, Heinrich 387 Kury, Helmut 210 Kischka, Wolfgang 79 Kusch, Roger 74, 81, 124 Kleemann, Werner Johann 209 Kutscha, Martin 314 Klein, Lutz 334 Kutter, Peter 562 Klingner, Klaus 497 Kutzer, Klaus 125 Knecht, Thomas 190, 388 Kwiecien, Stefan 579 Kniesel, Michael 235 Kyrieleis, Friederike 514 Kobbe, Ulrich 389, 539 Koch, Karl-Friedrich 123 Koch, Rupert 540 Köhler, Michael 236 Köpcke, Ulf 519 L Köppel, Jörg Unger- s. Unger-Köppel, Jörg Laan, Peter H. van der 549 Körner, Harald Hans 85, 157, 237 Köser, Beate Schick- s. Lämmler, Gernot 365 Lammich, Siegfried 101, 240 Schick-Köser, Beate Köster-Schilling, Susanne 201 Lampe, Ernst-Joachim 20, 160 Koetzsche, Helmut 613-616, 685 Landesstelle Jugendschutz <Hannover> 655 Lang, Gerd 102 Kofler, Gero 554 88 Kolitsch, Ingeborg 504 Lang, Peter Kolodkin, Leonard 308 Lappe, Konrad 690 Laue, Christian 518 Konecny, Theresa Janik- s. Janik-Konecny, Theresa Laukamp, Dagmar Pohl- s. 447 Pohl-Laukamp, Dagmar Kräupl, Günther Lauter, Hans 53 Kraus, Ludwig 86 Kraus, Manfred 309 Leder, Hans-Claus 315 Lederer, Paraskevi 484 Krause Uhl, Fritz 514 Kraushaar, Horst 310 Lee-Sammons, Lynette 644 Krauß, G. M. 82 Lehmann, Walter-Jürgen 263 Lehne, Werner 241 Kreft, Dieter 654 Kreuzer, Arthur 16, 17, 390 Lehnen, Bernadette Droste- s. Droste-Lehnen, Bernadette Kröber, Hans-Ludwig 391, 392 Lempp, Reinhart 191, 393, 448 Kroeber-Riel, Werner 517 Krombacher, Helmut 158 Leßmann, Josef J. 89 Letzgus, Klaus 264 Krüger, Ralf 159, 311 Kube, Edwin 617, 687, 688 Leutheusser-Schnarrenberger, Sabine 618 Kube, Hanno 643 Leygraf, Norbert 205, 394, 413, 522 Lieven, Jan 619 Kuckelsberg, Susanne 238 Kühne, Hans-Heiner 18 Lilie, Hans 316 Kühnel, Peter 498 Limbach, Jutta 265 Linder, Joachim 21 Künzel-Böhmer, Jutta 689 Küster, Dieter 312 Lips, Esther 54 239 Lisken, Hans 266, 317 Kuhlen, Lothar Lodemann, Ernst 92 Kuhlmann, Thomas 87 399 Löhr, Rolf-Peter 654 Möller, Heide 564 124 Löschnig-Gspandl, Marianne 287 Mössle, Karen Ilka Löschper, Gabi 55 Müller, Sabine Hebenstreit- s. Loewe, Wolf-Ulrich 620 Hebenstreit-Müller, Sabine 541 Lohaus, A. 679 Müller, Thomas Loos, Fritz 267 Müller-Isberner, Rüdiger 516, 528, 580 Lorenz, Frank Lucien 268 Murck, Manfred 320 Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang Muthmann, Christian 464 22, 23, 395 Muzak, Gerhard 477 Lübcke-Westermann, Dorothea 563 Lüdemann, Christian 126 Lüderssen, Klaus 90 Lutz, Karl-Heinz 92 N Nack, Armin 398 563 M Nebe, Rudi Neumann, Ulfrid 244 Newinger, Beate 450 129 Maas, Udo 449 Nickel, Wolf-Rüdiger Maelicke, Bernd 497 Nickolai, Werner 435, 501, 519, 542 Mann, Matthias 656 Nicolas, Bernhard 478 Mansel, Jürgen 202 Niedersachsen / Innenministerium 57 Markert, Ludwig 56 Nierhoff, Erich 645 Marneros, A. 192 Niewerth, Lydia 399, 451 Marschner, Rolf 396 Niggl, Peter 163 Marx, Reinhard 242 Niggl, Peter 164 Matenaer, Helmut 474 Nini, Maria 211 Mattausch, Eva 127 Nix, Christoph 321, 400 Matzke, Michael 514 Noack, Stefan 484 Maurer, Thomas 243 Nogala, Detlef 671 Mayer, Peter 475 Nohl Frauenfelder, Ursula s. Mayerhofer, Wolfgang Ludwig- s Frauenfelder Nohl, Ursula Northoff, Robert 621 Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang Meine, Hans-Gerd 433 Nothacker, Gerhard 401 Meißner-Gebhart, Herbert 583 Nowak-Sylla, Franz 570 82 Melchinger, H. Merdian, Franz 397 Merkel, Angela 24 450 Merkle, Tobias Mertens, Lothar 269, 318 0 Metternich, Jürgen 558 Meyer, Doris 500 Obstfeld, Günter 498 Miebach, Klaus 434 Miklau, Roland 476 Ollmann, Rainer 58 1238 Ortmann, Rüdiger 565 Missliwetz, Johann Ostendorf, Heribert 25, 270, 452, 453 Mletzko, Matthias 319 Möhn, Heinz-Josef 161 Ostheimer, Wilfried 577 Otte, Helmut 622 Möhrenschlager, Manfred 162 400 P R Pahl, Andreas 165 Rabasa, Juan 30 Pawlik, Michael 271 Radtke, Henning 267 193 626 Pead, David Raisch, Peter Peikert, Norbert 462 Rammelt, Monika 406 Pelzl, Stephan 130 Raselli, Niccolö 272 Pendon, Manuel 581 Rautenberg, Erardo Cristoforo 480 Pendon, Michael 555 Rehberg, Jörg 168 Perron, Walter 402 Reichertz, Jo 203, 204, 325, 326 Perwein, Sigmund 403 Reinecke, Peter 61, 195 Pescheck, Martin 502 Remky, Mathias 543 Peterich, Petra 59 Remschmidt, Helmut 33, 62 Pfäfflin, Friedemann 404 Renzikowski, Joachim 246 Pfannenschmidt, Otto 166 Rex, Rainer 568 Pfeiffer, Christian 292, 322 Richter, Christian 407, 408 Piaszczynski, Ulrich 60 Richter, Sigmar M. 327 Pick, Alexander 323 Riel, Werner Kroeber- s. Pierschkalla, U. 192 Kroeber-Riel, Werner Piesliakas, Vytautas 240 Rieß, Peter 409, 410 Pieth, Mark 167 Riklin, Franz 247, 273 194 Risse, Karen 450 Pilgram, Arno Pilz, Sigrid 479 Rittstieg, Helmut 274 Pittrow, Lothar 405 Rixen, Stephan 544 Planas, Heide 646 Rochat, Paul-E. 248 Plancherel-Spicher, Marianne 212 Roderigo, Beate 63 Platz, Werner E. 566 Roellecke, Gerd 411 131 Platzgummer, Winfried Rösinger, Clemens 92 Plewig, Hans-Joachim 454 Rössner, Dieter 214 Poerting, Peter 123 Roggemann, Herwig 132, 275, 276, 277 623 192 Pohl-Laukamp, Dagmar Rohde, A. Polizei-Führungsakademie <Münster ’ Romkopf, Günter 521, 568 Westfalen> 608, 624, 625 Roos, Andrea 469 Pollähne, Helmut 520, 567 Roth, Bernhard 657 Preusker, Harald 26 Roth, Jürgen 278 Priban, Jan 37 Rotthaus, Karl Peter 34 27 Prittwitz, Cornelius Rottleuthner, Hubert 279 Püschel, Klaus 91 Roux, Viviane Kuhn- s. Puppe, Ingeborg 28 Kuhn-Roux, Viviane Rüssmann, Josef 435 Rzepka, Dorothea 395 Q Quambusch, Erwin 29, 324 Quensel, Stephan 213, 245 401 Scholz, Christian 415, 455 S Schoreit, Armin 437 Schreiber, Lothar Hans 95 Saathoff, Günter 278 Schreiber, Werner 533 135 Sachsen / Landeskriminalamt 627 Schroeder, Friedrich-Christian Sagel-Grande, Irene 436 Schröder, Sabine 657 Sammons, Lynette Lee- s. Schröer, Hubertus 66 Lee-Sammons, Lynette Schröer, Norbert 203, 204 Sandles, Petra 328 Schüler-Springorum, Horst 361 Saß, Henning 405 Schürmann, Jan 330 Sawalies, Dieter 87 Schuldzinski, Wolfgang 371 Schaaf, Bernd 545, 546 Schulte-Altedorneburg, Manfred 547 Schaeffer, Walter Schulz- s. Schulz, Wolfgang 633 Schulz-Schaeffer, Walter Schulz-Schaeffer, Walter 91 Schäpe, Markus 412 Schumann, Jutta 86 Schalast, Norbert 413, 522, 569 Schumann, Karl F. 35 Schall, Ulrich 92 Schurmans, Marie-Noelle 571 Schankin, Frank 133 Schuster, Leo 171 169 40 Schaupensteiner, Wolfgang Schwab-Trapp, Michael Schawe-Bergjohann, Bernhard 570 Schwaighofer, Klaus 172 Schelter, Kurt 329 Schweer, Thomas 96 Scherr, Albert 196, 658, 659 Schweizerische Kriminalistische Schetsche, Michael 134 Gesellschaft 250 Schick-Köser, Beate 464 Schwind, Hans-Dieter 662, 691, 692 Schilling, Susanne Köster- s. Seefranz, Bernd von 514 Köster-Schilling, Susanne Seele, Gerhard 137 Schirp, Heinz 660 Seidel, Günter 647 Schleswig-Holstein / Rat für Seidel, Uwe Dönisch- s. Kriminalitätsverhütung 585, Dönisch-Seidel, Uwe 628, 629, 630 Seifert, Dieter 205 171 Schlink, Bernhard 280 Seitzer, Heike Schlüchter, Ellen 414 Sendler, Horst 438 Schmid, Erich 170 Sielaff, Wolfgang 173 Schmid, Gabriele 523 Sierck, Gabriela M. 281 Schmidbauer, Wilhelm 56, 64 Sigel, Walter 582 Schmidt, Wilhelm 661 Sinner, Stefan 416 Schmitt, Günter 560 Skrobanek, Irene 450 Schmitz, K. 192 Smaus, Gerlinda 36 Schnarrenberger, Sabine Soine, Michael 331, 417 Leutheusser- s. Leutheusser- Sommer, Jörg 485 Schnarrenberger, Sabine Sommer, Manfred 456, 548 Schneider, Andreas 102 67, 251 Sonnen, Bernd-Rüdeger Schneider, Hans 672 Soukup, Otmar 417 Schneider, Hartmut 93 Spicher, Marianne Plancherel- s. Schneider, Wolfgang 94 Plancherel-Spicher, Marianne Schnell, Beat 249 Spieß, Gerhard 2, 481 Schneppen, Anne 670 Spitz, Jacqueline 197 Scholle, Manfred 65 Springorum, Horst Schüler- s. Scholz, Berndt 111 Schüler-Springorum, Horst 402 Stark, Ernst 439 U Steffan, Werner 693 Steffens, Georg 570 Stehr, Johannes 68 Uchtenhagen, Ambros 97 Stein, Wolfgang 332 Uhl Krause, Fritz s. Krause Uhl, Fritz Ullenbruch, Thomas 524 Steinke, Wolfgang 174, 333, 418, 673 Steinweg, Reiner 694 Ummel, Marinette 571 Stienkemeier, Bernd 338 Unabhängige Kommission zur 663 Stiftung Mitarbeit Verhinderung und Bekämpfung Stock, Jürgen 103, 334, 644 von Gewalt in Berlin 699 Störzer, Hans Udo 123, 215, 335 Unger-Köppel, Jörg 136 Stöver, Heino 695 Storbeck, Jürgen 336 Strasser, Hermann 96 696 Stratmann, Willi Streinesberger, Erwin 482 V Streng, Franz 216, 457 69 Streppel, Cornelia Vahlenkamp, Werner 688 Stümper, Alfred 104, 175, 252, 337 Suchy, Oldrich 37 Valentin, Heyde 504 631 Välkovä, Helena 37, 185 Supe, Elmar H. Ventzke, Klaus-Ulrich 440 Super, Henk 664 Sylla, Franz Nowak- s. Verrel, Torsten 420, 421 Vest, Hans 176 Nowak-Sylla, Franz Vierhaus, Hans-Peter 422 Villettaz, Patrice 212 Vogelsang, Eva 550, 572 137, 177 Vogt, Siegbert T Voigt, Jens-P. 648 Vosgerau, Renate 505 Voss, Rainer 423 Täschner, Karl-Ludwig 419 Tanger, Hermann 696 Tas, Josine Junger- s. Junger-Tas, Josine Teschke, Frank 91 Thiersch, Hans 70 W Thum, Monika 503 Tolks-Brandau, Ute 528 Trapp, Michael Schwab- s. Wächtler, Hartmut 424 Wälter, Helmut 338 Schwab-Trapp, Michael 583 Trauernicht, Gitta 41 Wagner, Andreas Traulsen, Monika 198 Wagner, Dieter 293 Walter, Bernd 339 Trenczek, Thomas 71, 458, 459 Walter, Joachim 542 Trenz, Carmen 697, 698 Triffterer, Otto 282 Walter, Michael 185, 253, 371 Walter, Uta-M. 483 Tritt, Oskar 263 Walz, Karl-Michael 506 Tröger, Hans Dieter 209 403 Wandrey, Michael 470 Wirth, Wolfgang 508 Wassermann, Rudolf 38, 283, 284 Wissen, Pierre van 72 Wattenberg, Heinz-H. 573 Wolf, Petra 357 Weber, Christian 178 Wolf, Thomas 551 Wegener, Hartmut 507 Wolffersdorf, Christian von 461 Wegscheider, Herbert 179 Wolters, Jörg-Michael 574 138 Wulf, Jörn 391 Weigend, Ewa Weik, Beate 254 Weiler, Edgar 425 Weise, Steffi 651 Weiß, Dietrich 340 Z Welp, Jürgen 180, 341 Werthebach, Eckart 181 Weschke, Eugen 700 Zachert, Hans-Ludwig 105, 140 Westermann, Dorothea Lübcke- s. Zenker, Christel 88 Lübcke-Westermann, Dorothea Ziel, Alwin 632 Westfalen-Lippe / Koordinationsstelle für Zielinska, Eleonora 138 Drogenfragen und Fortbildung 701 Ziemske, Burkhardt 285 460 Weyel, Frank Heiner Zieschang, Frank 256 Wiblishauser, Peter U. 86 Zimmermann, Eduard 665 Wiese, Harald 39 Zimmermann, Fritz 141 285 Wilms, Heiner Zoller, Silvio 342 Wimmer, Klaus 263, 286 Zühlke, Werner 633 Winzenried, Urs 139 Zyl Smit, Dirk van 287 255 Wiprächtiger, Hans 404 Sachregister Ambulante Sanktionen <JGG> 443, 450 A Amnestie / Deutsche Einheit 284 Abolitionismus 245 Andenländer / Drogenhandel / Abschiebungshaft 527 Soziale Lage 75 --- Sozialhilfe 403 365 Angeklagter Abschreckung s. Generalprävention Arbeitsentgelt / Pfändbarkeit / Strafgefangener 529, 530 Absprache / Strafverfahren 416 --- Strafgefangener 534 Abtreibung / Strafrecht 112, 119, 138 Arbeitstherapie / Jugendstrafvollzug 573 Abweichendes Verhalten / Alkohol- Armut / Kriminalität 52 konsum / Polizeiliches Handeln 304 --- Prävention / Jugendhilfe 656 Arzt / Sorgfaltspflichtverletzung 89, 582 --- / --- Kind 648 648 230, 403 --- / --- Polizei Asylbewerber Ärztliche Pflicht / Drogentherapie 89 Attentat 137 Affektdelikt 27 Aus- und Weiterbildung / Allgemeiner Vollzugsdienst 577, 583 AIDS / Prävention 695 485 --- Bewährungshelfer --- / --- Drogenszene 82 --- Polizei 324 --- Straffälliger 192, 413 --- Straffälliger 490 --- Strafvollzug 581 --- Strafvollzug 695 --- Therapie / Maßregelvollzug 569 --- / --- Strafgefangener 570 Ausländer / Organisierte Kriminalität 164 --- Polizeiliche Ermittlung 203, Alkoholkonsum / Abweichendes 299, 323, 326 Verhalten / Polizeiliches Handeln 304 --- Psychisch kranker Rechtsbre- cher 516 --- Epidemiologie 86 --- Jugendkriminalität 195 --- Strafgefangener / Ausweisung 440 --- Verkehrsdelikt 129 Ausländerfeindlichkeit / Polizei 334 Allgemeiner Vollzugsdienst / Aus- und Weiterbildung 577, 583 Ausländerkriminalität 164, 200, 202, 204 --- Strafverfolgung 203 Ambulante Sanktionen / Mindest- anforderung 287 405 Ausländischer Jugendlicher / Kri- 145, 150, --- Organisierte Kriminalität minalitätsbelastung 202, 203 151, 180, 181, 225, 252, 317 --- Schiffahrtskriminalität 146 Australien / Kriminalität / Prävention 613 Belastung / Bewältigung / Opfer 214, 216 Belegung / Jugendstrafvollzug 519 --- Strafvollzug 548 B Belgien / Drogenabhängigkeit / Präven- tion / Kongreß / Schöppingen Baden-Württemberg / Jugendkriminalität / <1992> 701 Polizeiliche Kriminalstatistik 198 --- Kriminalität / Prävention / Gemeinde --- Kriminalität / Prävention 613, 615, 616 587 --- / --- / --- Kongreß / Stuttgart <1992> 593 Berlin / Drogenkonsum / Jugend- licher / Wissen 76 --- Randgruppe / Jugendlicher / --- Drogentherapie / Substitu- Sozialarbeit 60 --- Täter-Opfer-Ausgleich 464 tionsprogramm 557 --- Gewalt 699, 700 --- Organisierte Kriminalität 165 Bagatellkriminalität / Entkriminali- sierung 232, 259, 474 --- Straffälliger / Jugendlicher / Alkoholkonsum 195 --- Unterbringung / Heim / Ju- Bankraub / Prävention 696 61 gendlicher Bankwesen / Wirtschaftskrimi- Berufsrolle / Bewährungshelfer 503, 505, nalität 148, 168, 170, 178 508 Bauwesen / Korruption 155, 156 Beschaffungskriminalität s.a. Drogenkriminalität Bayern / Gewalt / Familie / Straf- verfolgung 348 Beschaffungskriminalität / --- / --- Prävention / Fußballfan 64 --- Sicherheitswacht 666 Bekämpfung 133 --- Strafvollzug / Belegung 548 Beschuldigter / Strafverfahren --- Strafvollzugsanstalt 512 365, 373 --- Überwachung / Strafverfahren 341 Bekämpfung / Beschaffungskri- --- Verhalten 407 minalität 133 120 --- Drogenhandel Betrug 39 --- Geldwäscherei 166 --- Gewaltkriminalität 140, 253, 691 --- Grenzüberschreitende Krimi- Bewährungsauflage 471 --- Gemeinnützige Arbeit 482 nalität 145 482 --- Jugendkriminalität 301 --- Straffälliger / Jugendlicher --- Kriminalität 101, 102, 149, 224, 225, Bewährungshelfer 486 233, 236, 244, 266, 618, 626 --- Aus- und Weiterbildung 485 --- Berufsrolle 503, 505, 508 406 Bewährungshilfe --- 829 Abs 15 1 J: 1981 235 s.a. Soziale Dienste --- 829 J: 1981 437 s.a. Straffälligenhilfe --- 8 29a F: 15.07.1992 237 --- 8 30a Abs 1 F: 15.07.1992 237 Bewährungshilfe 484, 486, 493, 498, --- 8 31 J: 1981 384 503, 505 --- Deutsche Einheit 502 --- 8 31a F: 09.09.1992 237 --- 8 31a J: 1981 235 --- Dienst- und Fachaufsicht 495 --- Europäische Integration 492 ---835 567 --- Organisation 491 --- Strafvollzug 508 Bewährungsprognose S Kriminalprognose C Beweismitte]l 359, 418 Cannabiskonsum / Entkriminalisierung 77, 78, 93, 95, 235 Beweisverbot 302, 338 --- Strafverfolgung 93 BGB /8 399 530 Computerkriminalität / Strafrecht 178 --- 8 1666 58 Crack / Drogenkonsum 96 Bosnien-Herzegowina / Kriegsver- brechen / Strafverfolgung 282 Brandenburg / Kriminalität / Prävention / Gemeinde 667 D --- Soziale Dienste / Organisa- tion 487 Dänemark / Drogenabhängigkeit / --- Täter-Opfer-Ausgleich 480 Prävention <1992> 701 Bremen / Methadontherapie 88 --- Kriminalität / Prävention 613, 615, --- Soziale Dienste 488 616 --- / --- / --- Organisation 609, 610, 611 Bresser. Paul H. <1921-1993> 7 Datenschutz 251 --- Polizeiliches Handeln 337 BSHG/S 11 403 ---8 12 403 Datenverarbeitung / Polizeiliche ---822 403 Ermittlung 306, 341 BtMG / 8 13 F: 09.09.1992 237 DDR / Justitielles Unrecht 31, 32 --- 829 Abs 1 Nr 1 J: 1981 95 276 --- / --- Strafbarkeit --- 829 Abs 1 Nr 3 J: 1981 95 --- Kriminalistik <Fach> 318 --- 829 Abs 1 Nr 5 J: 1981 95 --- Kriminalität / Prävention / 237 --- 829 Abs 1 Nr 10 F: 09.09.1992 Organisation 622 ---829 Abs 1 Nr 10 J: 1981 85 --- Nationalsozialistische Verbrechen / Strafverfahren 11 --- 829 Abs I Nr 12 J: 1981 85 407 --- Spionage / Strafbarkeit 267, 274 Dokumentation / Forensische --- Strafbare Handlung / Recht- Psychiatrie 391 fertigung 246 --- Straffälligenhilfe / Deutsche Dresden / Täter-Opfer-Ausgleich 462 Einheit 502 --- Strafrechtspflege 279 Drogenabgabe 15, 73, 74, 80, 81, 84, 97 --- Straftat / Strafverfolgung / Deutsche Einheit 268 Drogenabhängiger s.a. Alkoholabhängiger Deutsche Einheit s.a. Neue Bundesländer Drogenabhängiger / Kriminalitätsbelastung 15 Deutsche Einheit / Amnestie 284 --- Straffälliger / Diagnostik 345, 361, 502 383, 392, 394, 396, 404 --- Bewährungshilfe --- Geheimdienst 269 --- / --- Forensische Begutachtung 345, --- Justitielles Unrecht 280 361, 383, 392, 394, 396, 404 390 --- Straffälligenhilfe 502 --- / --- Gerichtshilfe --- / --- Strafverfahren 373 Diagnostik / Forensische Begut- --- Strafgefangener 525 achtung 369 --- / --- AIDS 695 --- Forensische Psychiatrie 391 --- / --- Hilfe 557 --- [ --- Therapie 559 Diebstahl 525 --- Untersuchungsgefangener s.a Fahrraddiebstahl s.a Kraftfahrzeugdiebstahl Drogenabhängigkeit s.a Kunstraub s.a. Alkoholkonsum s.a Ladendiebstahl s.a. Heroinabhängigkeit Diebstahl / Strafverfolgung 158, Drogenabhängigkeit / Frau 499 177 --- Mortalität 91 --- Täter 201 --- Persönlichkeit 388 --- Prävention 678, 684, 686, 689 Dienstaufsicht --- / --- Ausland 701 S Dienst- und Fachaufsicht --- / --- Informationssystem 682, 683 --- / --- Internationale Kooperation 682, Dienst- und Fachaufsicht / Bewäh- 683 495 --- / --- Jugendhilfe 693 rungshilfe --- Polizei 289 --- / --- Kongreß / Schöppingen <1992> --- Soziale Dienste 494 701 --- / --- Polizei 638, 639 Diskriminierung / Ethnische Gruppe 6, 55 --- / --- Schule 693 --- Selbstheilung 94 Diversion s.a. Verfahrenseinstellung Drogengesetz s.a. BtMG Diversion 464, 466 --- Straffälliger / Jugendlicher 481 Drogengesetz / Europäische Integration 238 408 Drogenhandel / Bekämpfung 120 --- Rückfälligkeit 92 --- Soziale Lage 75 --- Substitutionsprogramm 389, 92, 557 Dunkelfeld / Forschung 15, 17 Drogenhilfe s.a. Drogentherapie --- / --- Methode 16, 30 --- Jugendkriminalität 17, 30 Drogenhilfe / Krisenintervention 83 --- Tötungsdelikt 294, 315 --- Niedrigschwelliges Angebot 79, 82, 87, 94 --- Strafvollzug 557, 583 Drogenkonsum E s.a. Alkoholkonsum s.a. Cannabiskonsum EGStGB s. StGBEG Drogenkonsum 94 Ehescheidung / Sorgerecht 397 --- Crack 96 --- Einfluß 373 190 Ehrenamtlicher Helfer / Strafvollzug 576 --- / --- Kriminalität --- Entkriminalisierung 90 --- Epidemiologie 76, 86 EinigVtr / Art 19 263, 286 85 --- Gesundheitsfürsorge Entkriminalisierung / Bagatellkriminalität --- Jugendlicher / Wissen 76 --- Prävention / Gemeinde 655 232, 259, 474 655 --- Cannabiskonsum 77, 78, 93, --- / --- Schule 95, 235 --- Strafbarkeit 85, 235 --- Drogenkonsum 90 Drogenkriminalität Entlassenenhilfe 499, 504 s.a. Beschaffungskriminalität Entziehungsanstalt / Unterbringung Drogenkriminalität / Polizeiliche 192, 413, 522, 569 Ermittlung 118 --- Prävention 629 Epidemiologie / Alkoholkonsum 86 --- / --- Polizei 120 --- Strafverfolgung 437 --- Drogenkonsum 76, 86 Erfurt / Gewalt / Prävention / Jugend- Drogennachweis 525 hilfe 651 Drogenpolitik 701 Erlebnispädagogik 69 Drogenszene 77, 120 Ermittlungsverfahren 204 Drogentherapie s.a. Drogenhilfe Ersatzfreiheitsstrafe / Strafvollzug 513 Erweiterter Suizid 113 Drogentherapie / Ärztliche Pflicht 89 --- Krisenintervention 87 Erziehung / Jugendstrafrecht 445, 457 --- Maßregelvollzug 567 --- Strafvollzug 533, 553, 575 409 Erziehungsheim / Unterbringung 549 --- Diagnostik 369 --- Glaubwürdigkeit 362, 374 --- Kriminaltechnik 418 Ethik / Kriminalpolitik 227 --- Psychisch kranker Rechtsbrecher Europa / Drogenabhängigkeit / 345, 361, 383, 392, 394, 396, 404 Prävention / Informationssystem --- Schuldfähigkeit 349, 366, 375, 376, 682, 683 389, 391, 401, 420, 421 --- Strafverfahren 5, 365, 419 --- / --- / --- Kongreß / Schöppingen <1992> 701 --- Tötungsdelikt 420, 421 Europäische Integration Forensische Medizin / Tötungsdelikt 315 s.a. Internationale Kooperation Forensische Psychiatrie 7, 33 Europäische Integration / Bewährungs- --- Diagnostik 391 hilfe 492 --- Dokumentation 391 238 --- Kongreß / München <1993> 12 --- Drogengesetz --- Innere Sicherheit 320 --- Polizei 311 Forensische Psychologie 357 Europäischer Gerichtshof für Men- Forschung / Dunkelfeld 15, 17 schenrechte 372 --- / --- Methode 16, 30 207 --- Opfer Euthanasie / Psychisch Kranker 53 --- Polizei 288, 307, 319 --- Viktimologie 207, 210 EUVtr 311 Frankfurt am Main / Entkriminalisierung / Cannabiskonsum 77 Frankreich / Drogenabhängigkeit / F Prävention 701 --- Gerichtlicher Sachverständiger 1 Fachaufsicht --- Historische Kriminologie 13 S Dienst- und Fachaufsicht --- Kriminalanthropologie / Geschichte 10 Fälschung / Zahlungsmittel 673 --- Kriminalität / Prävention 613, 615 --- Lebenslange Freiheitsstrafe 432 Fahndung / Massenmedien 331 --- Strafrecht / Reform 256 Fahrraddiebstahl 629 Frau / Drogenabhängigkeit 499 --- Strafgefangener / Gemeinnützige 211 Arbeit 468 Familie / Gewalt --- / --- Strafverfolgung 348 --- Täter / Typologie 197 --- Sozialarbeit 483 --- Verbrechensfurcht 212 Feminismus / Kriminologie 14 Frauenstrafvollzug 533 Fiskaldelikt 163 Freie Straffälligenhilfe 469, 489, 499 --- Geschichte 501 506 Forensische Begutachtung 12, 356, 405 --- Internationale Kooperation 410 Freigang 468 Gesundheitsfürsorge 631 --- Drogenkonsum 85 Freiheitsstrafe 220 --- Strafvollzug 582 --- Vollstreckung / Zurückstellung 567 Gewässerverschmutzung Freizeit / Strafgefangener 535 s. Umweltgefährdung s. Umweltkriminalität Frühe Kindheit / Mutter-Kind-Bezie- hung 187 Gewalt 19, 35, 42, 123, 699 --- Darstellung / Massenmedien 99 --- / --- / --- Einfluß 126 --- / --- | --- Jugendlicher 184 --- Familie 211 G --- / --- Strafverfolgung 348 --- Gesellschaft 24 Gefährlichkeit / Kriminalprognose / --- Jugendlicher 54, 59, 654, 659, 663, 675 Maßregelvollzug 528 --- / --- Prävention 675 108 Gefängnisarchitektur 512, 517 --- Kongreß / Bad Boll <1994> --- Prävention 658, 662, 691, 694, 698, 699, 700 Geheimdienst / Deutsche Einheit 269 --- Polizeiliches Handeln 181, 236, --- / --- Fußballfan 45, 56, 64 --- / --- Jugendhilfe 650, 651 317, 322 --- / --- Jugendlicher 652, 653, 663, 687 Geldstrafe 272, 273 --- / --- Schule 657, 660 --- / --- Verkehr 685 --- Sport / Polizeiliches Handeln 45, 56, Geldwäschere i 147, 148, 151, 160 64 166 --- Bekämpfung --- Stadt 116, 694, 700 --- Strafrecht 159 --- Strafverfolgung 142, 157, 167 Gewalt gegen Ausländer 42, 126 Gemeinnützige Arbeit / Bewährungs- Gewalt gegen Frauen 36, 212 auflage 482 --- Strafverfolgung 348 Generalprävention 588, 589 Gewalt gegen Kinder 136 --- Strafverfolgung 114 Genetischer Fingerabdruck / Straf- verfahren 379 Gewalt gegen Minderheiten / 29 Prävention 65 Gerechtigkeit Gewaltkriminalität 116, 123, 281, 692, Gerichtlicher Sachverständiger 1, 321, 699 333, 349, 356, 365, 400, 419 --- Bekämpfung 140, 253, 691 Gerichtshilfe 371, 390, 406, 493 --- Opfer 211, 214, 216 --- Prävention 687, 692 --- Organisation 491 --- Täter 122 Geschlechtsdifferenzierung / Jugend- --- / --- Jugendlicher 196, 393, 542 --- / --- / --- Soziales Training 443 strafrecht 444 411 _- [ --- [ --- Sport 574 H --- / --- Persönlichkeit 190 --- / --- Soziales Training 348, 558, 561 --- / --- Therapie / Strafvollzug 558, 564 Haftentscheidungshilfe 371 Gewaltlosigkeit / Jugendstrafvollzug / Soziales Training 561 Halle / Strafgefangener / Jugendlicher / Rechtsextremismus 531 GG / Art 2 Abs 1 78, 274, 314, 551 --- Art 2 Abs25852 551 Hamburg / Drogenabhängigkeit / --- Art 3 Abs 1 78 Mortalität 91 --- Art 5 258 --- Drogenszene 120 --- Art 8 338 185 --- Jugendkriminalität --- Art 10 322 --- Schuldfähigkeit / Forensische Begut- --- Art 10 Abs 1 341 achtung 420 --- Art 13 158, 177, 292 --- Art 19 Abs2 314 Hauptverhandlung 367, 378 --- Art 19 Abs 4 266, 414, 536 --- Art 30 329 Heim / Jugendlicher / Unterbringung 41, --- Art 73 Nr 10 181 44, 46, 51, 61, 62, 66, 67, 70, 71, 461 --- Art 92 380 --- Kind / Unterbringung 41, 44, 46, 51, --- Art 97 438 61, 62, 66, 67, 70, 71 --- Art 102 Abs 2 268 --- Art 103 Abs 1 266 Heimerziehung 461 --- Art 103 Abs 2 261, 274, 280 --- Art 104 Abs 2 380 Heranwachsender / Jugendstrafverfahren 401 Glaubwürdigkeit / Forensische Begutachtung 362, 374 Heroinabhängigkeit 388 398 --- Zeugenaussage Hessen / Forensische Psychiatrie / Doku- Grenzkontrolle 339 mentation 391 --- Gefährlichkeit / Kriminalprognose / Grenzüberschreitende Kriminalität 141, Maßregelvollzug 528 163, 339 --- Geldwäscherei / Strafverfolgung 157 145 --- Bekämpfung --- Kriminalität / Prävention 601 --- Strafverfolgung 149 --- / --- | --- Organisation 251 --- Psychisch kranker Rechtsbrecher / Großbritannien / Drogenabgabe 84 Maßregelvollzug 516 --- Kriminalität / Prävention 603, 604, 615, 616 Hirnorganische Störung / Täter 405 --- Organisierte Kriminalität / Bekämpfung 145 Historische Kriminologie 10, 13 --- Strafverfahren / Reform 350 426 --- Strafzumessung / Recht HIV-Infektion s. AIDS GwG 142 412 I --- 8 18 442 --- 8 18 Abs 1 457 ---8 21 Abs 1 457 Informelle Erledigung / Staatsanwaltschaft --_ 834 448 395 --- 836 363 --- 838 449, 451 Innere Sicherheit 102, 104, 224, 225, 266, 281, 290, 520, 606, 607, 618 --- 8 45 Abs 2 480 --- 8 45 Abs 3 480 --- Einschätzung 320 445 --- Europäische Integration 320 - 847 - 871 355 355 Internationale Kooperation - 872 s.a. Europäische Integration --- 874 355 - 8 88 457 Internationale Kooperation / Freie --- 891 457 Straffälligenhilfe 506 --- 893 Abs2 355 --- Polizei 305, 309, 336 JGG Österreich 441 Internationale Rechtshilfe 149 Internationales Strafrecht JGGÄndG 1 515 242, 260, 275, 277 Jugendarrest 515, 518 Israel / Kriminalität / Prävention 613 Jugendgerichtshilfe 458, 460, 467, 472, 478 Italien / Drogenabhängigkeit / Prävention / --- Recht 449 Kongreß / Schöppingen <1992> 701 --- Täter-Opfer-Ausgleich 474 --- Kriminalität / Prävention 613 --- Mafia / Geschichte <1943-1993> 154 Jugendhilfe 658 --- Strafverfahren / Absprache 416 --- Jugendstrafverfahren 458, 460 --- / --- Reform 382 --- Personal / Aus- und Weiter- bildung 650 --- Recht 448 --- Täter-Opfer-Ausgleich 463, 475 J Jugendkriminalität s.a. Straffälliger / Jugendlicher Japan / Kriminalität / Prävention 613 Jugendkriminalität 183, 185 --- Alkoholkonsum 195 JGG 450, 452, 453, 454, 456 --- 85 445 --- Bekämpfung 301 --- Dunkelfeld 17, 30 --- 89 445 --- Mädchen 201 --- 88 Off 445 --- Polizeiliche Kriminalstatistik 198 ---8 10 Abs 1$3 480 --- Prävention 479, 649, 664 ---8 12 415, 448 --- / --- Jugendhilfe 652 ---_ 817 442 --- / --- Polizei 301, 637, 646 ---8 17 Abs2 457 --- Strafverfolgung 455 413 Jugendlicher Jugendstrafvollzug / Arbeitstherapie 573 --- Gewalt 54, 59, 654, 659, 663, 675 --- Belegung 519 --- Kriminalitätsbelastung 185 --- Sozialarbeit 542 --- Mehrfachtäter 191 --- Mehrfachtäter / Diversion 481 Jugendstrafvollzugsanstalt 519 --- Prävention / Gewalt 675 --- Randgruppe / Sozialarbeit 43, 59, 60, Jugoslawien / Kriegsverbrechen / 465, 542, 658, 659, 663 Strafverfolgung 282 --- Rechtsextremismus 43, 57, 60, 465, 542, 659 Justitielles Unrecht 11, 20, 25, 31, --- Straffälliger 187, 191 32, 265 --- / --- Alkoholkonsum 195 --- Deutsche Einheit 280 388 --- / --- Drogenabhängiger --- Rehabilitierung 257, 263, 278, 286 --- / --- Forensische Begutachtung 393 --- Strafbarkeit 29, 276, 285 --- / --- Hilfe 61, 463 --- Strafverfolgung 261, 271, 280 197 --- / --- Mädchen --- / --- Rückfälligkeit 194 --- / --- Sozialarbeit 479, 483 --- / --- Soziales Training 471 --- / --- Therapie 184 K --- Strafgefangener / Arbeit 549, 573 533 --- / --- Mädchen Kanada / Kriminalität / Prävention 613 --- / --- Rechtsextremismus 531 - f --- Sport 574 --- Strafrecht / Reform 254 --- Strafvollzug / Erziehung 553 --- Suizidgefährdung 72 --- Untersuchungsgefangener 355 --- Wissen / Drogenkonsum 76 Kind / Opfer / Sexualdelikt 111 --- Sexualität 134 Jugendsekte 49, 50, 63 --- Strafverfahren / Zeuge 399, 422 --- Suizidgefährdung 72 --- Zeugenaussage 362, 374 Jugendstaatsanwalt 363, 395 --- Zivilverfahren / Zeuge 397 Jugendstrafrecht 442, 448, 453, 456 Kinderschutz 136, 648, 661 --- Erziehung 445, 457 --- Geschlechtsdifferenzierung 444 --- Kritik 454 Kolumbien / Innere Sicherheit 281 --- Menschenrechte 446 Korea / Strafrecht / Reform 234 --- Reform 447, 450, 452 --- Umweltstrafrecht 144 Jugendstrafverfahren 169 s.a. Jugendstrafrecht Korruption --- Bauwesen 155, 156 Jugendstrafverfahren 455, 459 153 --- Heranwachsender 401 Kraftfahrzeugdiebstahl --- Jugendhilfe 458, 460 Kriegsverbrechen 132 --- Kooperation 451 --- Sanktionspraxis 194, 415, 441, 518 --- Strafverfolgung 260, 275, 277, 282 414 Kriminalakte Kriminalitätsbelastung / Ausländischer S Polizeiliche Ermittlung / Datenver- Jugendlicher 202, 203 arbeitung --- Drogenabhängiger 15 --- Jugendlicher 185 Kriminalanthropologie / Geschichte 10 --- Student 17 Kriminalberichterstattung / Geschichte 21 Kriminalitätsentwicklung 101, 103, 198, 240, 279 Kriminalfall <Lüdke, Bruno> 106 Kriminalitätsentwicklung <1990-1993> Kriminalfall <Tschikatilo> 308 626 Kriminalistik <Fach> 4, 318 Kriminalitätsentwicklung <1990-1994> 100 Kriminalität / Armut 52 --- Bekämpfung 101, 102, 224, 225, Kriminalitätsfurcht 635 233, 236, 244, 266, 618, 626 --- / --- Rechtshilfe 149 103, 217, 218, 226, 229, Kriminalpolitik --- Drogenkonsum / Einfluß 190 233, 241, 245, 252, 547, 606, 618 --- Ökonomie 39 --- Ethik 227 --- Prävention 102, 589, 592, 594, 596, 597, 601, 614, 618, 631 Kriminalpolizei --- / --- Ausland 590, 603, 604, 609, s.a. Polizei 610, 611, 612, 613, 615, 616 --- / --- Gemeinde 584-587, 591, 595, Kriminalpolizei 340 598, 602, 605, 617, 619, 620, 621, 623, 632, 633, 641, 644, Kriminalpolizeiliches Vorbeugungs- 664, 667, 669, 670, 675, 694, programm 636, 640 697, 698, 700 -- / --- Ausland 600 Kriminalprävention -- Kongreß / Dresden <1994> 627 S Kriminalität / Prävention / --- Münster <1993> 624 - / --- Münster <1994> 608, 625 Kriminalpräventiver Rat - / --- Neumünster <1992> 630 s. Kriminalität / Prävention / Gemeinde - - - / --- Stuttgart <1992> 593 --- Kriminalpolitik 607 Kriminalprognose / Maßregelvollzug 394 --- Kriminaltechnik 643, 671, 673 --- / --- Gefährlichkeit 528 --- Opferschutz 665 % --- Organisation 598, 599, 601, Kriminalpsychologie / Kongreß / Osna- 603, 606, 609, 610, 611, 619-624, brück <1993> 357 628, 647 --- / --- Polizei 296, 609, 610, 626, 632, Kriminaltechnik 312, 319 634, 635, 636, 641, 642, 644, 647 --- Forensische Begutachtung 418 --- / --- Schule 609, 610, 612 --- / --- Technik 672 Kriminelle Karriere / Straffälliger / --- / --- Verkehr 634 Drogenabhängiger 17 612 --- / --- Wohnen --- Stadt 116 Kriminelle Vereinigung S Organisierte Kriminalität 415 Kriminologie Litauen / Kriminalitätsentwicklung 101 s.a. Kriminalanthropologie --- Strafrecht / Reform 240 s.a. Kriminalpsychologie s.a. Kritische Kriminologie Lübeck / Kriminalität / Prävention / Gemeinde 623 Kriminologie / Feminismus 14 --- Strafrecht 27 Lügendetektor --- Strafverfahren 18 s. Vernehmung / Methode --- Theorie 3 Luxemburg / Drogenabhängigkeit / Kriminologie <Fach> 37 Prävention / Kongreß / Schöppingen <1992> 701 Kriminologische Forschung 35 --- Kongreß / Konstanz <1993> 2 Lynchjustiz / Geschichte <1865-1920> 6 --- Methode 3, 22, 30 --- Polizei 307 Krisenintervention / Drogenhilfe 83 --- Drogentherapie 87 M 14 Kritische Kriminologie Mafia Kroatien / Kriegsverbrechen / s.a. Organisierte Kriminalität Strafverfolgung 282 Mafia / Geschichte <1943-1991> 154 Kronzeuge 384 Magdeburg / Jugendkriminalität / 637 Kunst / Strafvollzug 543, 573 Prävention / Polizei Maßregeln der Besserung und Sicherung Kunstraub 141 255, 427, 428, 436 Kurze Freiheitsstrafe 272, 273 Maßregelvollstreckung 412, 522 Maßregelvollzug s.a. Offener Maßregelvollzug L Maßregelvollzug / Alkoholabhängiger / Therapie 569 Ladendiebstahl 629 --- Drogentherapie 567 --- Polizeiliche Ermittlung 330 --- Interaktion 539 --- Prävention / Polizei 645 --- Kriminalprognose 394 --- Personal 539, 578, 580 432, 435, 439 Lebenslange Freiheitsstrafe --- Psychisch kranker Rechtsbrecher 205, 516 Lehrer im Vollzug 575 --- Therapie 562, 566, 567 Leipzig / Gerichtshilfe 406 Mehrfachtäter / Jugendlicher 191 --- / --- Diversion 48]1 --- Tötungsdelikt 128, 308 416 Mehrfachtötung Nicht aufgeklärte Todesart s. Tötungsdelikt S Tötungsdelikt / Dunkelfeld Menschenrechte / Jugendstrafrecht 446 Niederlande / Bewährungshilfe / Europäische Integration 492 Methadontherapie --- Drogenabgabe 80 s.a. Drogentherapie / Substitutions- --- Drogenabhängigkeit / Prävention / 701 programm Kongreß / Schöppingen <1992> --- Jugendkriminalität / Prävention 664 Methadontherapie 80, 88, 92, 97, 559 --- Kriminalität / Prävention 615, 616 --- / --- / --- Wohnen 612 Mißhandlung --- Maßregeln der Besserung und S Gewalt Sicherung 436 --- Sexualdelikt / Opfer / Kind 362 Mortalität / Drogenabhängigkeit 91 --- Unterbringung / Erziehungsheim 549 Münster / Straßenkriminalität / Prävention / Niedersachsen / Freie Straffälligenhilfe Polizei 645 489 --- Gewaltkriminalität / Täter / Jugend- Mutter-Kind-Beziehung / Frühe Kindheit licher / Soziales Training 443 187 --- Kriminalität / Prävention / Gemeinde 602 --- Polizei / Recht 290 --- Rechtsextremismus / Jugendlicher 57 --- Schuldfähigkeit / Forensische Begut- 420 N achtung --- Soziale Dienste / Organisation 467 --- Straffälligenhilfe / Wohnen 490 Nachbarschaftswache 668, 670 --- Strafvollzug / Personal / Berufsrolle 575 Nationalsozialismus / Strafjustiz 25, 38 Niedrigschwelliges Angebot / Drogenhilfe Nationalsozialistische Verbrechen / 79, 82, 87, 94 Strafverfahren 11 Nordrhein-Westfalen / Abschiebungshaft Naturrecht 29 527 --- Beschaffungskriminalität / Neue Bundesländer / Drogenkonsum / Bekämpfung 133 Epidemiologie 86 76 --- Drogenhilfe / Krisenintervention 83 --- / --- Jugendlicher / Wissen --- / --- Niedrigschwelliges Angebot 87 --- Gewalt / Jugendlicher 654, 663 166 --- Kriminalitätsentwicklung < 1990-1994> --- Geldwäscherei / Bekämpfung --- Gerichtshilfe 371 100 --- Gewalt / Prävention / Fußballfan 45 --- Polizei / Recht 314 --- Kriminalität / Prävention / Gemeinde --- Straffälligenhilfe / Deutsche Einheit 619 502 --- / --- [ --- Polizei 647 --- Maßregelvollstreckung 522 Neumünster / Kriminalität / Prävention / --- Sozialtherapie 556, 565 Gemeinde 621, 630 417 58, 134, 136, 208, --- Staatsanwaltschaft / Entscheidungs- --- / --- Sexualdelikt verhalten 395 362, 374, 399, 674, 690 --- Straffälliger / Alkoholabhängiger / --- Sexualdelikt 629 Forensische Begutachtung 413 --- Tötungsdelikt 209 --- Strafvollzug 547 --- Unterbringung / Entziehungsanstalt Opferbefragung 15, 210, 213 192, 569 Opferhilfe 206, 214 Nuklearkriminalität 127 --- Einrichtung 21 --- Sexualdelikt 208 215 Opferpolitik / Recht 0 Opferschutz / Strafverfahren 399 Organisierte Kriminalität Obduktion 294 s.a. Mafia Öffentlicher Personennahverkehr 685 Organisierte Kriminalität 153, 165, 541 --- Ausländer 164 Österreich / Drogenabhängigkeit / Präven- --- Begriff 161, 176 tion / Kongreß / Schöppingen <1992> --- Bekämpfung 145, 150, 151, 180, 701 181, 225, 252, 317 --- Gemeinnützige Arbeit / Bewährungs- --- Polizeiliche Ermittlung 171 173 auflage 482 --- Prävention 688 --- Gewalt / Stadt 694 131 --- Strafverfolgung 149, 173, 175, 177 --- Rechtsextremismus / Strafbarkeit --- Sanktionspraxis / Jugendstrafverfahren Osnabrück / Kriminalität / Prävention / 441 Gemeinde 602, 669 --- Straffälliger / Jugendlicher / Rückfäl- ligkeit 194 --- Strafvollzug 509 Ostberlin / Drogenkonsum / Jugendlicher / Wissen 76 --- Täter-Opfer-Ausgleich 476, 477 --- Tötungsdelikt / Mehrfachtäter 128 172 Osteuropa / Strafrechtspflege / Kongreß / --- Umweltgefährdung / Strafbarkeit Budapest <1993> 26 --- Umweltkriminalität / Strafverfahren 179 OWIG / 8 30 J: 1987 20 --- Untersuchungshaft / Anordnung 351 --- Wirtschaftskriminalität / Bankwesen 148 Offener Maßregelvollzug S10 P Opfer / Belastung / Bewältigung 214, 216 --- Forschung 207 Polen / Abtreibung / Strafrecht 138 672 --- Frau / Verhalten / Sexualdelikt --- Drogenabhängigkeit / Prävention / --- Gewalt kriminalität 211, 214, 216 Kongreß / Schöppingen <1992> 701 --- Jugendlicher / Sexualdelikt 208 --- Kraftfahrzeugdiebstahl 153 --- Kind / Schädigung / Sexualdelikt 197 --- Strafrecht / Schuld 222 418 --- Strafvollzug / Personal / Aus- und Polizeiliche Vernehmung Weiterbildung 579 s. Vernehmung Politische Verfolgung 38, 265 Polizeiliches Handeln 291, 643 --- Rehabilitierung 257, 263, 278, 286 --- Darstellung / Literatur 335 --- Datenschutz 337 Politisches Handeln 40 --- Geheimdienst 181, 236, 317, 322 --- Richter 411 --- Recht 297 Polizei Polygraph Ss.a. Kriminalpolizei s. Vernehmung / Methode S.a. Polizeiliche Ermittlung S.a. Polizeiliches Handeln Prävention / AIDS 695 S.a. Vernehmung --- Abweichendes Verhalten / Jugend- hilfe 656 Polizei 295, 296 --- / --- Kind 648 --- Aus- und Weiterbildung 324 --- / --- Polizei 648 --- Ausländerfeindlichkeit 334 --- Bankraub 696 --- Darstellung / Massenmedien 105 --- Drogenabhängigkeit 678, 684, 686, --- Dienst- und Fachaufsicht 289 689, 701 --- Einschätzung 313 --- / --- Informationssystem 682, 683 --- Europäische Integration 311 --- / --- Internationale Kooperation 682, --- Forschung 288, 307, 319 683 --- Internationale Kooperation 305, 309, --- / --- Jugendhilfe 693 336 --- / --- Polizei 638, 639 --- Kriminologische Forschung 307 --- / --- Schule 693 --- Organisation 340 --- Drogenkonsum 655 --- / --- Europäische Integration 336 --- / --- Schule 655 --- Psychologie 9 --- Drogenkriminalität 629 --- Recht 120 290, 314 --- / --- Polizei --- Sozialarbeit / Krisenintervention 664 --- Drogenszene / AIDS 382 --- Staatsanwaltschaft 289, 316 --- Gewalt 45, 56, 64, 658, 662, 691, 694, 698, 699, 700 Polizeiliche Ermittlung 193, 204, 316 --- Gewalt gegen Minderheiten 65 --- Ausländer 203, 299, 323, 326 --- Gewalt / Jugendhilfe 650, 651 --- Datenverarbeitung 306, 341 --- / --- Jugendlicher 652, 653, 663, 687 --- Drogenkriminalität 118 --- / --- Schule 657, 660 --- Ladendiebstahl 330 --- / --- Verkehr 685 --- Organisierte Kriminalität 171, 173 --- Gewaltkriminalität 687, 692 --- Strafverfahren 321, 333 --- Jugendkriminalität 479, 649, 664 308, 325 --- Tötungsdelikt --- / --- Jugendhilfe 652 --- Überwachung 158, 177, 292, 298, --- / --- Polizei 301, 637, 646 322, 329, 330, 338, 359 --- Kongreß / Dresden <1994> 627 --- Umweltgefährdung 342 --- / --- Münster <1993> 624 --- V-Leute 310 --- / --- Münster <1994> 608, 625 --- Verkehrsdelikt 48 --- / --- Neumünster <1992> 630 701 --- / --- Schöppingen <1992> Polizeiliche Kriminalstatistik 98 --- / --- Stuttgart <1992> --- Jugendkriminalität 198 593 419 --- Kriminalität 102, 589, 592, 594, 596, --- Maßregelvollzug 205, 516 597, 601, 614, 618, 631 --- / --- Sexualdelikt 539 --- / --- Ausland 590, --- Rechtsschutz 412 603, 604, 609, 610, 611, 612, --- Therapie 539, 562, 566, 567 613, 615, 616 --- / --- Gemeinde 584, 585, 586, 587, Psychosoziale Hilfe / Strafrechtspflege 262 591, 595, 598, 600, 602, 605, 617, 619, 620, 621, 623, 632, 633, 641, 644, 664, 667, 669, 670, 675, 694, 697, 698, 700 --- / --- Kriminalpolitik 607 R --- / --- Kriminaltechnik 643, 671, 673 --- / --- Polizei 296, 609, 610, 626, 632, Radbruch, Gustav <1878-1949> 34 634, 635, 636, 641, 642, 644, 647 --- / --- Opferschutz 665 --- / --- Organisation 251, 598, 599, Randgruppe / Jugendlicher / Sozialarbeit 43, 59, 60, 465, 542, 658, 659, 663 601, 603, 606, 609, 610, 611, --- Sozialarbeit 654 619, 620, 622, 623, 624, 628, 647 --- / --- Schule 609, 610, 612 Rassismus 6, 55 --- / --- Technik 672 --- / --- Verkehr 634 --- / --- Wohnen 612 Rauschgiftkriminalität 645 s. Drogenkriminalität --- Ladendiebstahl / Polizei --- Organisierte Kriminalität 688 Rechtsextremismus 108 --- Sexualdelikt 674, 676, 679, 681 --- Sexualdelikt 674, 676, 679, 681 --- Jugendlicher 43, 57, 60, 465, 542, 659 --- / --- Schule 690 --- Strafbarkeit 131 --- Straßenkriminalität / Polizei 645 --- Verkehrsdelikt 129 --- Strafverfahren 377 --- Strafverfolgung 115, 283, 344, 368, --- Wohnungseinbruch 680 381 135 Prag / Jugendkriminalität Rechtsschutz / Psychisch kranker Rechts- brecher 412 Private Dienste / Soziale Kontrolle 23 --- Strafgefangener 551 Private Straffälligenhilfe Rechtsterrorismus 152 S Freie Straffälligenhilfe Regierungskriminalität / Strafverfolgung Produkthaftung 239 284 Prognose Rehabilitierung / Justitielles Unrecht 257, s. Kriminalprognose 263, 278, 286 Psychisch Kranker / Euthanasie 53 --- Politische Verfolgung 257, 263, 278, 286 Psychisch kranker Rechtsbrecher / Ausländer 516 Rheinland-Pfalz / Strafvollzug / Organisa- tion 523 --- Forensische Begutachtung 345, 361, 383, 392, 394, 396, 404 420 Richter / Entscheidungsverhalten / Straf- Schadenswiedergutmachung / Strafvollzug verfahren 390, 438 544 --- Politisches Handeln 411 --- Strafverfahren 381, 400, 423 Schiffahrtskriminalität / Bekämpfung 146 Risiko 239 Schleswig-Holstein / Drogenabhängigkeit / Prävention 684 Rückfälligkeit / Drogentherapie 92 --- Drogenkriminalität / Prävention 629 --- Kinderschutz 648 --- Kriminalität / Prävention 592 Rußland / Tötungsdelikt / Mehrfachtäter 308 --- / --- | --- Gemeinde 591, 598, 621 --- / --- | --- Kongreß / Neumünster <1992> 630 --- / --- | --- Organisation 620, 628 --- Soziale Dienste / Organisation 497 S Schuld / Strafrecht 222, 231 Saarland / Gefängnisarchitektur 517 Schuldfähigkeit / Forensische Begutachtung 349, 366, 375, 376, 389, 391, 401, 420, Sachsen / Gerichtshilfe 406 421 --- Kriminalität / Prävention 594 --- Kriminalitätsentwicklung <1990-1993> Schuldnerschutz / Strafgefangener 540 626 --- Täter-Opfer-Ausgleich 462 Schwangerschaftsabbruch s. Abtreibung Sachsen-Anhalt / Drogenabhängigkeit / Prävention 686 431 Schweden / Strafzumessung / Recht --- Jugendkriminalität / Prävention / Polizei 637 Schweiz / Datenschutz 251 --- Soziale Dienste / Organisation 507 --- Drogenabgabe 97 --- Strafgefangener / Jugendlicher / --- Drogenabhängigkeit / Persönlichkeit Rechtsextremismus 531 388 39 --- / --- Prävention / Kongreß / Sanktion / Effektivität Schöppingen <1992> 701 --- Gesellschaft 68 --- Geldstrafe 273 --- Geldwäscherei / Strafverfolgung 167 Sanktionensystem 223, 226, 243, 247, --- Gewalt / Jugendlicher 54 250 136 --- Gewalt gegen Kinder --- / --- Strafverfolgung 114 Sanktionspraxis --- Gewaltkriminalität / Täter / s.a. Strafzumessung Persönlichkeit 190 --- Kriminalität / Prävention / Verkehr Sanktionspraxis / Jugendstrafverfahren 634 194, 415, 441, 518 --- Maßregeln der Besserung und --- Tötungsdelikt 420, 421 Sicherung 255 --- Polizei / Einschätzung 313 Schadenswiedergutmachung --- Sozialtherapie / Einrichtung 571 s.a. Täter-Opfer-Ausgleich --- Strafaussetzung 248 421 --- Strafrecht / Reform 219, 220, 243, --- 8 34 448 247, 249, 250 --- 838 478 --- Tötungsdelikt / Täter 139 - 8 50 478 --- Umweltgefährdung / Polizeiliche - 8 52 449, 451, 475 Ermittlung 342 --- 852 Abs2 463, 478 --- Verbrechensfurcht / Frau 212 478 --- Wirtschaftskriminalität / Bankwesen --- 861 ---8 61 Abs3 449 168, 170, 178 --- 88 61ff 478 SED-Unrechtsbereinigungsgesetz 2 257, ---862 58 263, 286 Sicherheit / Strafvollzug 541 Selbstheilung / Drogenabhängigkeit 94 Sicherheitspartnerschaft 667 Sexualdelikt 36, 124, 135 --- Opfer 629 Sicherheitswacht 666, 668 --- [ --- Frau / Verhalten 672 Skinhead 57 --- / --- Jugendlicher 208 --- / --- Kind 58, 111, 136, 208, 362, Sonderkommission 293, 300, 303, 306, 374, 399, 674, 690 327, 328, 332 --- / --- / --- Schädigung 197 --- / --- / --- Strafbarkeit 134 Sorgerecht / Ehescheidung 397 --- Opferhilfe 208 --- Prävention 674, 676, 679, 681 --- / --- Schule 690 Sorgfaltspflichtverletzung / Arzt 89, 582 --- Psychisch kranker Rechtsbrecher / Sozialarbeit / Familie 483 Maßregelvollzug 539 --- Strafrecht / Reform 117 --- Jugendstrafvollzug 542 --- Täter 122 --- Krisenintervention / Polizei 664 --- Methode 484, 485 --- / --- Kriminalprognose / Methode 186 --- Randgruppe 654 --- / --- Strafvollzug 563 --- Strafjustiz 415 --- Strafvollzug 548 --- / --- Therapie 563 --- / --- Typologie 193 --- Verdacht 111 Soziale Dienste 488, 489 --- Dienst- und Fachaufsicht 494 Sexualität / Kind 134 --- Organisation 467, 487, 493, 497, 507, 664 Sexualstrafrecht 117, 124, 134, 135, 434 Soziale Isolation 68 Sexuelle Belästigung 36 Soziale Kontrolle / Private Dienste 23 SGB8/82 Abs2 463 Soziales Training / Gewaltlosigkeit / ---82 Abs3Nr38 449, 463 Jugendstrafvollzug 561 - 822 58 - 827 475 Sozialhilfe / Abschiebungshaft 403 --- 828 463 --- Untersuchungshaft 403 --- 830 448 422 Sozialtherapeutische Anstalt 560 --- 846 Abs 2 445, 480 --_ 849 473 Sozialtherapie 560 ---856 473 --- Einrichtung 571 --- 8 57a Abs 1 439 --- Evaluation 565 ---859 473 --- Kongreß / Freiburg i. Br. <1994> - 8 60 130 556 --- / --- Straßburg <1993> 572 ---863 421, 516 - 864 192, 361, 413, 522, 569 --- Rückfälligkeit / Strafverfolgung 565 --- Strafvollzug 571 ---864 Abs 2 567 ---867 Abs2 567 --- 867 Abs3 567 Sozialwissenschaftliche Methode 22, 210 --- 8 67d Abs 5 567 Spionage / Strafbarkeit 267, 274 ---8 78 264 267 --- 894 Abs 1 Sport / Gewalt / Polizeiliches Handeln 45, --- $ 111 85 56, 64 --- 8 112a 368 ---8 129 20 Staatsanwaltschaft 363 ---8 129a 20, 368 --- Entscheidungsverhalten 395 ---8 130 368 --- Informelle Erledigung 395 --- 8 145d 47 --- Polizei 289, 316 - 8 174 434 116, 694, 700 --- 8 175 F: 2.3.1974 135 Stadt / Gewalt --- Kriminalität 116 --- 8 176 111, 134, 434 - 8 177 434 Stasi --- 8 182 J: 1994 124, 135 s.a. Geheimdienst --- 8 212 125, 130 - 8 216 125 258 Stasi-Unterlagen / Strafrecht --- 8 218 112, 119 --- 8 220a 277 Sterbehilfe / Strafbarkeit 125, 130 --- 8 261 151, 157, 159, 160 --- 8 311d 127 StiGB /82 271, 285 --- 8 311e 127 ---S6Nr9 277 --- 8 316c 277 ---87 285 --- 8 324 143 - 8 13 130 125 --- 8 326 Abs 1 Nr 2 127 --- 8 13 Abs 1 --- 8 328 127, 162 - 814 20 162 ---820 231, 375, 421 --- 8 329 --- 8 330a 162 - 821 375, 421 162 --- 824 Abs 1 107 --- 8 330b --- 8 330c 162 --- 825 Abs2 20 --- 8336 276 - 834 125, 130 130 --- 8 35 StGB DDR /8 8 Abs2 246 ---835 Abs 152 231 ---8 17 246 - 846 428, 433 ---8 18 246 --- 846 Abs 152 440 423 --- 820 246 --- 8 212a 364 --- 8 169 246 --- 8 212b 364 121 - 8 244 --- 8229 346, 347 --- 8244 402 StGB Litauen 240 - 8246 347 --- 8 261 416, 425 StGB Schweiz 250, 273 ---8273 Abs352 387 --- 8338 Nr 5 363 StGBEG / Art 315a 264 --- 8359 409 Stooss, Carl <1849-1934> 8, 226 --- 8407 364 --- 8 408 Abs 3 364 StPO 344 --- 8 456a 331 --- 824 346 ---8 457 331 --- 8 26a Abs 1 Nr3 346 --- 8 51 399, 422 Strafaussetzung 248 --- 868 417 Strafbare Handlung / Entschuldigung 246 --- 874 Abs 1 321 --- 8 98a 175, 297, 316, 329 --- Rechtfertigung 246 --- 8 100a 298, 316, 329, 331, 341 Strafbarkeit --- 8 100c 316 s.a. Strafrecht --- 8 100c Abs 1 Nr2 329 --- 8 102 330 Strafbarkeit / Drogenkonsum 85, 235 --- Justitielles Unrecht 29, 276, 285 --- 8 103 252 ---8 110 417 --- Rechtsextremismus 131 --- 8 110a 252, 329 --- Spionage 267, 274 --- Sterbehilfe 125, 130 --- 8 110a Abs 1 310 --- 8 111 252, 331 --- Umweltgefährdung 172 ---8 112 360 Strafe / Zweck 589 --- 8& 121a 252 --- 8 126 352 Straffälligenhilfe / Deutsche Einheit 502 --- 8 131 331 --- Kongreß / Kassel <1993> 496 --- 8 136a 359 --- Wohnen 490, 500, 504 --- 8 136a Abs 1 302 --- 8 136a Abs 3 302 Straffälliger ---8 152 416 s.a. Täter --- 8 153 95, 346, 416, 464 Straffälliger / Alkoholabhängiger 192 --- 8 153a 346, 480 --- 88 153ff 95 --- / --- Forensische Begutachtung 413 --- Aus- und Weiterbildung 490 --- 8 160 451 --- Drogenabhängiger / Diagnostik 345, ---8 16182 316 ---8 163 451 361, 383, 392, 394, 396, 404 --- / --- Forensische Begutachtung 345, --- 8 163 Abs 1 289 361, 383, 392, 394, 396, 404 --- 8 163a 252 390 --- / --- Gerichtshilfe --- 8& 163d 316 --- / --- Kriminelle Karriere 17 --- 8212 364, 424 --- / --- Strafverfahren 373 424 187, 191 --- Geldwäschere i 159 --- Jugendlicher --- / --- Alkoholkonsum 195 --- Kongreß / Basel <1993> 228 --- / --- Bewährungsauflage 482 --- / --- Budapest <1993> 221 --- / --- Diversion 481 --- Kriminologie 27 --- / --- Drogenabhängiger 388 --- Kritik 241 --- / --- Forensische Begutachtung 393 --- Reform 219, 220, 221, 223, 234, --- / --- Hilfe 61, 463 240, 243, 247-250, 254-256 --- / --- Mädchen 197 --- / --- Geschichte 8, 226 --- / --- Rückfälligkeit 194 --- / --- Sexualdelikt 117 --- / --- Sozialarbeit 479, 483 --- Schuld 222, 231 --- / --- Soziales Training 471 --- Stasi-Unterlagen 258 --- / --- Therapie 184 --- Täter-Opfer-Ausgleich 473 189 --- Theorie 28 --- Therapie --- Vergewaltigung 107 Straffälliger / Jugendlicher s.a. Jugendkriminalität Strafrecht / Generalprävention s. Generalprävention Strafgefangener / Alkoholabhängiger / Therapie 570 Strafrechtspflege 279 --- Arbeitsentgelt 534 --- Kongreß / Budapest <1993> 26 --- / --- Pfändbarkeit 529, 530 --- Ökonomie 614 --- Ausländer / Ausweisung 440 --- Psychosoziale Hilfe 262 --- Drogenabhängiger 525 --- / --- AIDS 695 Strafschärfung / Tatmotiv 429 --- / --- Hilfe 557 --- / --- Therapie 559 Straftäter --- Frau / Gemeinnützige Arbeit 468 s. Täter --- Freizeit 535 --- Jugendlicher / Arbeit 549, 573 Straftat / Strafverfolgung / Deutsche --- / --- Mädchen 533 Einheit 268 --- / --- Rechtsextremismus 531 --- Verdacht 58 _- [ --- Sport 574 --- Verjährung / Deutsche Einheit 264 --- Versuch / Rücktritt 107 --- Rechtliche Lage 537 --- Rechtsschutz 551 --- Vortäuschung 47 --- Schuldnerschutz 540 Strafverfahren 425 Strafjustiz 270, 410 --- Absprache 416 --- Nationalsozialismus 25, 38 --- Beschuldigter 365, 373 --- Sozialarbeit 415 --- / --- Überwachung 341 --- Forensische Begutachtung 5, 365, Strafrahmen 419 s. Strafzumessung --- Genetischer Fingerabdruck 379 --- Interaktion 349, 356, 357, 400 Strafrecht --- Kriminologie 18 11 s.a. Strafbarkeit --- Nationalsozialistische Verbrechen --- Opferschutz 399 Strafrecht 217, 218, 239 --- Polizeiliche Ermittlung 321, 333 --- Abtreibung 112, 119, 138 --- Rechtsextremismus 377 --- Computerkriminalität 178 --- Rechtsmittel 347, 409 425 --- Reform 343, 350, 364, 382 --- Organisation 523 --- Richter --- Personal 581 381, 400, 423 --- / --- Entscheidungsverhalten 390, 438 --- / --- Aus- und Weiterbildung --- Umweltkriminalität 179 554, 577, 579 --- Verteidiger 367, 370, 377, 378, 398, --- / --- Berufsrolle 554, 575 408, 412 --- Psychologe 568 --- Recht S11, 532 Strafverfolgung 101, 252, 259, 270, 395, --- Schadenswiedergutmachung 544 614 --- Schulische Bildung 552, 554 --- Ausländerkriminalität 203 --- Sicherheit 541 --- Cannabiskonsum 93 --- Sozialarbeit 5438 --- Diebstahl 158, 177 --- Sozialtherapie 571 --- Drogenkriminalität 437 --- Täter-Opfer-Ausgleich 538 --- Geldwäschere i 142, 157, 167 --- Therapie 568 --- Gewalt gegen Frauen 348 --- Unterricht 552 114 --- / --- Lernziel 555 --- Gewalt gegen Kinder --- Grenzüberschreitende Kriminalität --- Verrechtlichung 536 149 455 --- Jugendkriminalität Strafvollzug / Architektur --- Justitielles Unrecht 261, 271, 280 s. Gefängnisarchitektur --- Kriegsverbrechen 260, 275, 277, 282 149, 173, 512 --- Organisierte Kriminalität Strafvollzugsanstalt 175, 177 --- Rechtsextremismus 283, 344, 368, Strafzumessung 381 s.a. Sanktionspraxis --- Regierungskriminalität 284 --- Selektion 185, 203, 323, 326 Strafzumessung 427, 428, 433 565 --- Recht --- Sozialtherapie / Rückfälligkeit 426, 431 --- Straftat / Deutsche Einheit 268 --- Wahlfälschung 121 Straßenkriminalität / Prävention / Polizei 645 Strafverteidiger S Strafverfahren / Verteidiger StUÄndG 2 258 Strafvollzug 509, 514, 547, 550 Student / Kriminalitätsbelastung 17 --- AIDS 695 --- Aus- und Weiterbildung 581 StVollzG 511, 537 --- Belegung 548 ---8 11 Abs 1 Nr ] 530 --- Bewährungshilfe 508 ---S 11 Abs2 536 --- Drogenhilfe 557, 583 ---841 & 530 --- Ehrenamtlicher Helfer 576 ---843 530 --- Ersatzfreiheitsstrafe 513 --- Erziehung 533, 553, 575 Substitutionsprogramm --- Gesellschaft 520 s.a. Methadontherapie --- Gesundheitsfürsorge 582 --- Interaktion 526, 533, 545, 546 Substitutionsprogramm / Drogentherapie --- Kongreß / Straubing <1993> 521, 524 --- Kunst 543, 573 89, 92, 557 --- Lockerung 509, 535 426 Südamerika / Drogenhandel / Soziale Lage --- / --- Strafvollzug / Gewaltkriminalität 75 558, 564 --- Tötungsdelikt 106, 139 Südwestdeutsches Kriminologisches --- / --- Sexualdelikt 193 Kolloquium 2 Täter-Opfer-Ausgleich Suizidgefährdetenhilfe 72, 677 s.a. Schadenswiedergutmachung Suizidgefährdung / Jugendlicher 72 Täter-Opfer-Ausgleich 462, 464, 466, --- Kind 72 469, 476, 477, 480 --- Einrichtung 470 --- Jugendgerichtshilfe 474 --- Jugendhilfe 463, 475 --- Strafrecht 473 T --- Strafvollzug 538 Täterforschung 3 Täter s.a Mehrfachtäter s.a Tatmotiv / Strafschärfung 429 Psychisch kranker Rechtsbrecher s.qa Straffälliger Tatverarbeitung 182, 188, 189 21 Täter / Darstellung / Literatur Terrorismus --- Diebstahl 201 --- Frau / Tötungsdelikt 5, 199 S Rechtsterrorismus --- / --- Typologie 197 --- Gewaltkriminalität 122 Therapie --- Hirnorganische Störung 405 s.a Drogentherapie s.a Methadontherapie --- Jugendlicher / Gewaltkriminalität 196, s.a 393, 542 Soziales Training s.a Substitutionsprogramm --- / --- Soziales Training / Gewalt- s.a Sozialtherapie kriminalität 443 --- / --- Sport / Gewaltkriminalität 574 184, 393 Therapie / Maßregelvollzug 562, 566, 567 --- / --- Tötungsdelikt --- Psychisch kranker Rechtsbrecher --- Kriminalprognose / Methode / Sexualdelikt 186 539, 562, 566, 567 109, 110 --- Straffälliger 189 --- Partner / Tötungsdelikt --- Strafvollzug 568 --- Persönlichkeit 182, 188, 189, 196, 369 Thüringen / Gewalt / Prävention / --- / --- Genetische Abhängigkeit 10, 35, Jugendhilfe 651 389 --- / --- Gewaltkriminalität 190 --- Jugendkriminalität / Prävention 649 --- Sexualdelikt 122 Todesstrafe 430 --- Soziales Training / Gewaltkriminalität 348, 558, 561 Tötungsdelikt / Dunkelfeld 294, 315 --- Strafverfolgung / Rechtsextremismus --- Forensische Begutachtung 420, 421 115 --- Strafvollzug / Sexualdelikt 563 --- Forensische Medizin 315 --- Mehrfachtäter 128, 308 --- Therapie / Sexualdelikt 563 209 --- Opfer 427 --- Polizeiliche Ermittlung 308, 325 --- Heim / Jugendlicher 41, 44, 46, 51, --- Sanktionspraxis 420, 421 61, 62, 66, 67, 70, 71, 461 --- Täter 106, 139 - / - Klfld 41, 44, 469 51’ 619 629 66’ --- / --- Frau 5, 199 67, 70, 71 --- / --- Jugendlicher 184, 393 --- / --- Partner 109, 110 Untersuchungsgefangener / Drogen- 525 abhängiger Totschlag --- Jugendlicher 355 s. Tötungsdelikt 354, 370, 385 Untersuchungshaft Transnationale Kriminalität --- Anordnung 351, 360 s. Grenzüberschreitende Kriminalität --- Recht 353 --- Sozialhilfe 403 Transsexualität 205 --- Vermeidung 354, 355, 386 Tschechien / Drogenabhängigkeit / Untersuchungshaftvollzug 352 Prävention / Kongreß / Schöppingen <1992> 701 USA / Drogenkonsum / Crack 96 185 --- Jugendkriminalität --- Kriminalität / Prävention 600, 613, --- Kriminologie <Fach> 37 644 --- Kriminalitätsentwicklung 103 Türkei / Untersuchungshaft / Recht 353 --- Lynchjustiz / Geschichte <1865-1920> 6 --- Polizei / Forschung 319 --- Polizeiliche Ermittlung / Überwachung 292 U --- Tatmotiv / Strafschärfung 429 --- Todesstrafe 430 Überwachung / Polizeiliche Ermittlung 158, 177, 292, 298, 322, 329, 330, 338, 359 Umweltgefährdung / Polizeiliche V Ermittlung 342 --- Strafbarkeit 172 Verbrechensfurcht 207, 213, 670 --- Frau 212 Umweltschutz s. Umweltgefährdung Verbrecher S Straffälliger Umweltkriminalität / Strafverfahren 179 s. Täter Umweltstrafrecht 143, 144, 162, 172 Verdacht / Sexualdelikt 111 --- Straftat 58 UNCHh / Art 41 242 Verdeckte Ermittlung Unterbringung 510 s. V-Leute --- Entziehungsanstalt 192, 413, 522, 569 Verfahrensbeschleunigung --- Erziehungsheim 5549 s. Verfahrensdauer 428 Verfahrensdauer 343, 344, 346, 347, 358, Vollzugslockerungen 364, 367, 378, 380, 387, 402, 408, 410, S Strafvollzug / Lockerung 414, 424 Vorbeugende Verbrechensbekämpfung Verfahrenseinstellung s. Kriminalität / Prävention / Polizei s.a. Diversion Vorbeugung Verfahrenseinstellung 395, 464 s. Prävention VerfSchutzG / 8 4 181 Vortäuschung einer Straftat s. Straftat / Vortäuschung Vergangenheitsbewältigung 40 Vortäuschung / Straftat 47 Vergewaltigung s.a. Sexualdelikt Vorurteil / Diskriminierung / Ethnische Gruppe 6, 55 Vergewaltigung / Strafrecht 107 Verjährung / Straftat / Deutsche Einheit 264 W Verkehrsdelikt / Alkoholkonsum 129 --- Polizeiliche Ermittlung 48 --- Prävention 129 Wahlfälschung s.a. Regierungskriminalität Vernehmung / Interaktion 204, 299 121 --- Methode Wahlfälschung / Strafverfolgung 302, 325 Weisung 415 Verrechtlichung / Strafvollzug 536 Wiedergutmachung Verteidiger / Strafverfahren 367, 370, S Schadenswiedergutmachung 377, 378, 398, 408, 412 s. Täter-Opfer-Ausgleich Viktimisierung 207, 213 Wien / Tötungsdelikt / Mehrfachtäter 128 Viktimologie / Forschung 207 Willensfreiheit 231 --- / --- Methode 210 Wirtschaftskriminalität 174 V-Leute 296 --- Bankwesen 148, 168, 170, 178 --- Polizeiliche Ermittlung 310 Wohnen / Straffälligenhilfe 490, 500, 504 Volksverhetzung 438 Wohnungseinbruch / Prävention 680 Vollstreckung / Zurückstellung / Freiheits- strafe 567 Wohnungsnot 500 429 Z Zahlungsmittel / Fälschung 673 Zeuge / Kind / Strafverfahren 399, 422 --- / --- Zivilverfahren 397 Zeugenaussage / Beeinträchtigung 373 398 --- Glaubwürdigkeit --- Kind 362, 374 Zeugenschutz 297, 351, 417 Zürich / Verbrechensfurcht / Frau 212 430 Veröffentlichungen der Kriminologischen Zentralstelle e.V. Im Eigenverlag der Kriminologischen Zentralstelle, Wiesbaden, sind erschienen I. Schriftenreihe "Kriminologie und Praxis" (KUP) Band 1: Jörg-Martin Jehle und Rudolf Egg (Hrsg.): Anwendungsbezogene Kriminologie zwischen Grundlagenforschung und Praxis. 1986. ISBN 3-926371-00-5 - vergriffen Band 2: Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Datenzugang und Datenschutz in der kriminologischen Forschung 1987. ISBN 3-926371-01-3 - vergriffen l Band 3: Rudolf Egg (Hrsg.): Drogentherapie und Strafe. 1988. ISBN 3-926371-03-X - vergriffen ! Band 4: Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Datensammlungen und Akten in der Strafrechtspflege. 1989. ISBN 3-926371-06-4 - vergriffen ı Band 5: Jörg-Martin Jehle (ed.): Criminological Research and Planning in State and Supranational Institutions. 1990. ISBN 3-926371-07-2 DM 22;-- Band 6: Wolfgang Feuerhelm: Gemeinnützige Arbeit als Alternative in der Geldstrafenvollstreckung. 1991. ISBN 3-926371-09-9 DM 28,-- Band 7: Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Individualprävention und Strafzumessung : ein Gespräch zwischen Strafjustiz und Kriminologie. 1992. ISBN 3-926371-11-0 DM 28,-- Band 8: Bundesministerium der Justiz und Kriminologische Zentralstelle (Hrsg.): Die Zukunft der Personenstatistiken im Bereich der Strafrechtspflege : Materialien und Diskussion einer Expertensitzung. 1992. ISBN 3-926371-12-9 DM 22;-- Band 9: Rudolf Egg (Hrsg.): Die Therapieregelungen des Betäubungsmittelrechts - deutsche und ausländische Erfahrungen. 1992. ISBN 3-926371-14-5 DM 28,-- Band 10: Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Kriminologie als Lehrgebiet : Kriminologische Aus-, Fort- und Weiterbildung in verschiedenen Studienfächern und Berufsfeldern 1992. ISBN 3-926371-15-3 DM 34;-- Band 11: Petra Block: Rechtliche Strukturen der Sozialen Dienste in der Justiz - eine vergleichende Analyse der Ländervorschriften. 1993. ISBN 3-926371-16-1 DM 30,-- Band 12: Martin Kurze: Strafrechtspraxis und Drogentherapie : eine Implementations- studie zu den Therapieregelungen des Betäubungsmittelrechts 1994. - 2., erg. Aufl. ISBN 3-926371-23-4 DM 32;-- Band 13: Michael Gebauer und Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Die strafrechtliche Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus - Probleme und Perspektiven. 1993. ISBN 3-926371-20-X DM 28,-- Band 14: Jörg-Martin Jehle und Werner Sohn (Hrsg.): Organisation und Kooperation der Sozialen Dienste in der Justiz 1994. ISBN 3-926371-21-8 DM 38,-- Band 15: Jörg-Martin Jehle and Chris Lewis (eds.): Improving Criminal Justice Statistics : National and International Perspectives. 1995. ISBN 2-926371-24-2 DM 25,-- Band 16: Axel Dessecker und Rudolf Egg (Hrsg.): Die strafrechtliche Unterbringung in einer Entziehungsanstalt : Rechtliche, empirische und praktische Aspekte. 1995. ISBN 2-926371-25-0 DM 28,-- II. Schriftenreihe "Berichte : Materialien : Arbeitspapiere" (B M ‘ A) Heft 1: Jörg-Martin Jehle (Hrsg.): Der Kriminologische Dienst in der Bundesrepublik Deutschland. 1988. ISBN 3-926371-02-1 - vergriffen - Heft 2: Wolfgang Feuerhelm: Geldstrafenvollstreckung und Gemeinnützige Arbeit : ein Zwischenbericht. 1988. ISBN 3-026371-04-8 - vergriffen - Heft 3: Rudolf Egg und Martin Kurze: Drogentherapie in staatlich anerkannten Einrichtungen : Ergebnisse einer Umfrage. 1989. 3. Auflage, 1991. ISBN 3-926371-05-6 DM 18,-- Heft 4: Jörg-Martin Jehle, Wolfgang Feuerhelm und Petra Block: Gemeinnützige Arbeit statt Ersatzfreiheitsstrafe : Forschungskolloquium zu einer bundesweiten Untersuchung. 1990. ISBN 3-926371-08-0 DM 19,-- Heft 5: Werner Sohn (Bearb.): Referatedienst Kriminologie 1990. 1991. ISBN 3-926371-10-2 DM 22;,-- Heft 6: Werner Sohn (Bearb.): Referatedienst Kriminologie 1991. 1992. ISBN 3-926371-13-7 DM 22;,-- Heft 7: Rudolf Egg (Hrsg.): Sozialtherapie in den 9er Jahren - Gegenwärtiger Stand und aktuelle Entwicklung im Justizvollzug. 1993. ISBN 3-926371-17-X DM 25,-- Heft 8: Werner Sohn (Bearb.): Referatedienst Kriminologie 1992. 1993. ISBN 3-926371-18-8 DM 28,-- Heft 9: Werner Sohn (Bearb.): Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1994 : Folge 4. 1994. ISBN 3-926371-22-6 DM 28,-- Heft 10: Werner Sohn (Bearb.): Referatedienst Kriminologie. - Ausgabe 1995 : Folge 5. Schwerpunkt Kriminalprävention. 1995. ISBN 3-926371-26-9 DM 28,-- In Zusammenarbeit mit dem Informationszentrum Sozialwissenschaften ist erschienen: Informationszentrum Sozialwissenschaften und Kriminologische Zentralstelle (Hrsg.): Kriminologie: Forschungsdokumentation; 1980 - 1986. Bonn: Informationszentrum Sozialwissenschaften; Wiesbaden: Kriminologische Zentralstelle, 1988. ISBN 3-8206-0069-8 DM 28,--