NKS_2013_114

Täter * Taten e Opfer

Grundlagenfragen und aktuelle

Probleme der Kriminalität und

ihrer Kontrolle

Herausgegeben von

Dieter Dölling und Jörg-Martın Jehle

mit Beiträgen von:

Dirk Baier, Alois Birklbauer, Klaus Boers, Klaus Böhm, Claus Cramer,

Wolfgang Deichsel, Bettina Doering, Dieter Dölling, Harald Dreßing,

Frieder Dünkel, Nora Erlich, Bernd Geng, Christian Grafl, Ramona Grindel,

Volker Grundies, Reinhard Haller, Stefan Harrendorf, Arthur Hartmann,

Katrin Hartmann, Rita Haverkamp, Wolfgang Heinz, Dieter Hermann,

Sabine C. Herpertz, Katrin Höffler, Jörg-Martin Jehle, Kristina-Marıa-Kanz,

Martin Killias, Hans Kromrey, Tanja Köhler, Christine Krüger, Sabıne

Leutheusser-Schnarrenberger, Susanne Linz, Peter Marx, Bernd-Dieter

Meier, Robert Mischkowitz, Farina Morawietz, Jürgen L. Müller, Frank

Neubacher, Tina Neubauer, Susanne Niemz, Jenny Oelsner, Andrcas

Prokop, Incke Pruin, Jana Rauschenbach, Thomas-Gabricl Rüdiger, Holger

Schmidt, Heinz Schöch, Werner Sohn, Richard Soyer, Cornelis Stadtland,

Jürgen Stock, Georg Stolpmann, Angelika Treibel, Daniela Trunk, Christian

Walburg,

Christoph Weber,

Melanie Wegel,

Rıcky

Wichum, Elke

Wienhausen-Knezevic, Gunda Wößner, Ulrike Zähringer, Jörg Ziercke

Forum Verlag Godesberg GmbH

Mönchengladbach 2013

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Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek

Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der

Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im

Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.

© 2013 Forum Verlag Godesberg GmbH, Mönchengladbach

Gesamtherstellung: Books on Demand GmbH, Norderstedt

Printed in Germany

ISSN: 1615-9357

ISBN: 978-3-942865-10-4 (Printausgabe)

ISBN: 978-3-942865-11-1 (Online-Ausgabe/PDF-Dokument)

Vorwort der Herausgeber

a

Mıt den Grundbegriffen der Kriminologie „Täter, Taten, Opfer‘‘ war die

Thematiık der 12. Wissenschaftlichen Fachtagung der Kriminologischen

Gesellschaft umrissen worden, die vom 29. September bis 1. Oktober 2011

an der Universität Heidelberg stattfand. Wie stets bei den Tagungen der

Kriminologischen Gesellschaft ging es sowohl um Grundlagenfragen als

auch um aktuelle Probleme der Kriminalität und ihrer Kontrolle. Dass neben

den

eingeladenen

Vorträgen,

welche

die

einzelnen

Themenfelder

strukturierten, zahlreiche Kriminologinnen und Kriminologen unserem call

for papers gefolgt sind, zeugt von der Attraktivität unserer Fachtagungen

und der Lebendigkeit der deutschsprachigen Kriminologie.

Die meisten Tagungsvorträge wurden von den Referentinnen und Referenten

für die Drucklegung überarbeitet. Die mehr als 50 abgedruckten Aufsätze

sınd in 10 unterschiedliche Abteilungen thematisch gruppiert. Täterbezogen

befassen sich die ersten beiden Abteilungen mit Entwicklungskriminologie

und kriminellen Karrieren sowie mit gefährlichen Straftätern, insbesondere

hinsichtlich Gewalttaten. Eine weitere Abteilung betrifft das Opfer,

Straftaten mit

besonderem Opferbezug

sowile den Opferschutz

im

Strafverfahren. Im vierten Abschnitt geht es um Kriminalitätsformen, die

sich auf moderne technische, insbesondere digitale Entwicklungen beziehen.

Weitere Abteilungen haben wirtschafts-kriminologische Fragen bezogen auf

den Wirtschaftsstraftäter, die Bedeutung von Wertorientierungen für

Kriminalıtät, die strafrechtliche Sozialkontrolle, die Jugendstrafrechtspflege

sowie Statistiken und Prognosen zum Gegenstand. Schließlich werden die

kriminologische Ausbildungssituation in Deutschland, Österreich und der

Schweiz behandelt. Der Band endet mit den Laudationes für die mit der

Beccarıa-Medaille Geehrten.

Das Gelingen der Tagung war von vielen Faktoren abhängig. Insbesondere

ist die großzügige Bereitschaft der Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg

hervorzuheben, die das Hauptgebäude mit Aula und zahlreichen Räumen für

diese Tagung kostenlos zur Verfügung gestellt hat und mit einem Grußwort

von Herrn Prorektor Prof. Dr. Thomas Pfeiffer die Tagung eingeleitet hat.

Ohne die finanzielle Unterstützung vieler Institutionen und Personen wäre

die Tagung nicht durchführbar gewesen. Darunter sind besonders das

Bundesministerium der Justiz zu nennen, das auch mit einem Grußwort der

Frau Ministerin Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Interesse an der

Tagung bekundet hat, und das Justizministeriuum Baden-Württemberg, für

VI

Vorwort der Herausgeber

das Herr Ministerialrat Peter Marx eın Grußwort gesprochen hat. Auch die

Manfred-Lautenschläger-Stiftung, der Springer-Verlag Heidelberg und die

Sparkasse Heidelberg haben die Tagung finanziell unterstützt. Allen

Förderern sei herzlich gedankt!

Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Instituts für Kriminologie der

Ruprecht-Karls-Universität

Heidelberg

haben

engagiert

bei

der

Durchführung der

Tagung mitgewirkt.

Große

Verdienste um die

Organisation der Tagung hat sich iınsbesondere Herr Dipl.-Päd. Horst Beise]

erworben. An der Fertigung des elektronischen Datensatzes und der

Druckvorlage haben Frau Marıon Heinze sowie Herr stud. jur. Lorenz Bode

und Herr Dipl.-Jur. Tiım Krause von der Abteilung für Kriminologie,

Jugendstrafrecht und Strafvollzug der Georg-August-Universität Göttingen

tatkräftig mitgearbeitet. Allen gilt unser herzlicher Dank!

Heidelberg,

Dieter Dölling

Göttingen, ım Februar 2013

Jörg-Martin Jehle

Inhalt

Vorwort der Herausgeber

.. 0.000000000000000000000000 0000000000000 0000000000 000800000000000000050500000000000.00000000608

Grußwort der Bundesministerin der Justiz

Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

.00 002000000000 0.0000 0000000000000 000 000000000200 000000000000 00000500 00000000008

Grußwort des Justizministeriuums Baden-Württemberg

Peter MAX eeerereeer ennnr 3

I. Entwicklungskriminologie und kriminelle Karrieren

Kriminologische Verlaufsforschung

Klaus BOCFS arrra 6

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

Volker GrundiesS ernnnr RRa 36

Wenn Integration gelingt

Delinquenzmindernde Faktoren bei jungen Migranten

Christian Walburg

.09 000 00000200 00000000000000000000 000000000000 0004500000000 040004 5000000000000 0000000000000 00000 000006000005 08

53

1I1. Gefährliche Straftäter/Gewalt

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

Reinhard Haller

.00 00000 00000000000000000000000000000502000008000000000 000000000000 0000000000000 500000000000 0000002.000 000600008

69

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nachträglichen

Sicherungsverwahrung

Jürgen L. Müller und Georg StOlpmann. ennnr 88

Gefährlich Krank Gestört?

Ist cine valıde Risikoeinschätzung möglich?

Katrin Höffler und Cornelis Stadtland

000000000000 00000000000000000000000000 00000000 00000000000 0000000000000 08

107

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

Jörg-Martin Jehle und Ramona Grindel

122

Auf die Tatkonstellationen kommt es an:

Zur raum-zeıitlichen Varıijabilität von Mord und Suizid

Martin KilliGQS 000enr RRra 140

Die Arbeit der Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern

Ulrike Zähringer

151

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

Ergebnisse wiederholt durchgeführter Schülerbefragungen

Dirk Baier

0000 0202000000 0000000 0000027000800 000000000 000800000 0000000400 000200 0000580000005 000005000.0000000. 0000000000 0000 0000208

169

Effekte des Gewaltmedienkonsums

Kristina-Maria-KaMz err RE 191

Therapie im „Normalvollzug‘

00000000 000000000045 0000.000 0000000000000 000002 0000000002 0000000500 000000

207

Farina Morawietz und Dieter Dölling

VIN

Inhalt

II Opfer

Opferschutz im Strafverfahren

Heinz Schöch

.00 0000000 00000000000000000009 0000084000000 00600000000000000008000000 000000500000 00 000000000 0000000000000000000000

217

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

Klaus Böhm

0000000000000 ELEF ELE UUEEEEECEEEEETEEEHGEEEEEEHEEEHEEHHEHEEELEEER

234

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

Arthur Hartmann

.00 0000000000000 ELE HEEHETUGEEUEHEEEEEHEEHEUGEEEETEHUUETEUGEEFERE UUTE EHTEEEEEELEEN

252

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem: Über die Erwartungen betroffener

Laien und die Strukturzwänge der Professionellen

Susanne Niemz

.00 4UULTEF ET E ULE EEEEEEEEEHEEEEEHEHEEETEEEEEEGEEEEEEEEHE E EHEEHEEEEE

269

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

Harald Dreßing

00000 000000000000005000000000 0000000000000 000040009000000000000 0000000500 00000000 000000000 000600000008400000008

290

Mobbing ım Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen

Melanie Wegel

000000000000 000080000000 000000 000000000 00000000000000000000 00000000 000000 00000000 0000850000000 000 0000000000808

298

IV. Moderne Kriminalitätsformen

Das BKA ım 21. Jahrhundert — Neue Herausforderungen, neue Aufgaben

.00 0000000000000 HUUTE GEEREEETEHEGEEEEENEGEEEHEEEEEGEEEEEEREEEEEEEEEEEEREEEEEEEEETEUEEEUEEEEHEEEN

Jörg Ziercke

309

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht

Rita Haverkamp und Ricky Wichum

0900000000000 ULTE HELETEHEHEEUUELEEEHE TEL

326

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

Eine Phänomendarstellung

0000000 0000000000 0000000000000 00000000000 0000000000000 00000 0000 000800000000 0000 0000002000008

348

Thomas-Gabriel Rüdiger

Kinderpornographie im Internet

Ergebnisse eines Forschungsprojekts

Bernd-Dieter-Meier

000000000000 0000000000000 0000000 0500000000000500000000 0008000000082 0060.00.00.0.0.00500000800.08.00.0.0.0.0.0.00.0 000000

374

Kriminologische Erkenntnisse zu Konsumenten von Kinderpornographie

Susanne Linz

000000000 00000000000000000000 002000 00.000580000. 0000000000 0000 00000 00.0.000.08.5.000000.0.8.0.0.0.0.00.000. 000000000000 000200208048

392

V. Wirtschaftskriminologie

Motivation und Situation — Der Wirtschaftsstraftäter im Blickpunkt

der Kriminologie

Christine Krüger

0000000000000 00000000000000000000000000080000000000000000200000000000000008 000000048000 00080020880402000

403

Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen Kontext

Kriminalpräventive Wirkung von Antikorruptionsprogrammen

Daniela Trunk

.00 000000000000 0000000 0000000000000000005000800080000000020000000000090000000000000200000800000000000000008020006008

421

VI. Wertorientierungen

Werte und Kriminalität — Konzeption der voluntaristischen Kriminalitätstheorie

und Ergebnisse empirischer Studien

Dieter Hermann

.. 00000000000000000004 000000 00000000 0000000000000 00000000000004000500000200080000000040806000002000040000000800

432

IX

Inhalt

Die Bedeutung moralischer Motivation bei der Erklärung delinquenten

Verhaltens ım Jugendalter

Bettina Doering

000000000000 00000000000 000000000000 000000050000 000 00000000 000000000000000900 000000 000000000000000000200000008

451

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz —- zur innerfamiliären

integrationalen Transmission von Gewalt

Dieter Hermann und Angelika Treibel

0000000000000 0.00. 000000000000 000.0000 0 000000020 0000000000000 0000000000088

473

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

Zu den Voraussetzungen einer gewaltfördernden Wirkung medialer

Gewaltdarstellungen

Andreas Prokop

0000000000000 2000000000080 0000000000000800008000409000.0.0.00.000000.00.0 0000 04.0.000.0.0600.00.06.00.0.06.0.0.0.0.0.02.0.05.0.0.0.0.0. 0008008

488

VIL. Strafrechtliche Sozialkontrolle

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten im strafprozessualen

Ermittlungsverfahren

Alois Birklbauer, Richard Sover und Christoph Weber

..............................................>.

506

Zeugen- und Prozessbegleitung

Tina Neubauer

0000020000 000000 000000000000 00000000000000004 000000000000 0000000000000 0000000 0000008000000 00000 000000000008

516

Strafverteidigungskriminologie - recale Potenziale?

Interviews mit Strafverteidigern

00000020 0200000000000000000 000000000 000000000005000000000 005000000000 00000000 0000400000000 500000600002 008

536

Wolfgang Deichsel

Die Besetzungsreduktion bei den großen Straf- und Jugendkammern

Dieter Dölling und Katrin Hartmann

000000000 00000 0000000000000 0 000000 00.0.00000. 00000000 000 0000000.06050 0000000008

569

Existiert cın „Fraucnbonus“ auf Justizieller Ebene?

Tanja Köhler

00000000 0000000000000.0000.00000000000800000000000080000800805.005000 000000000000 000000000. 00000000 000000000000 0002008

578

VIIL. Jugendstrafrechtspflege/Jugendstrafvollzug

Jugendstrafrechtspflege ın Europa zwischen minimaler Intervention,

erzieherischen Maßnahmen und neuer Punitivität

Frieder Dünkel

000000000000 000000200000 00000 0 0000500000200 000000000 000000000000 000000000000 0000000 000000000000 0000000002000 8

594

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

Frieder Dünkel, Bernd Geng

0200000000 0000000 0000000000004 0000000000000 002 0000000000 080000 000000040002 0000000 0000000

622

Sozialtherapie ım Jugendstrafvollzug

und dann?

Gunda Wößner, Elke Wienhausen-Knezevic und Jana Rauschenbach

.. .0.0.........>..>.....>..

643

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug Ein Zwischenbericht

Frank Neubacher, Jennyv Oelsner und Holger Schmidt

.0 0000000000000 000000000 000000004. 000000000000 08

672

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug:

Die Evaluation des Projekts BASIS in der JVA Adelsheim

Ineke Pruin

000000000 00002.06000.0.2.0040000.0.0.00.008.00.0.00. 0090500800000 00000 0000.0.00.0.00.06000000 000300000500 00005005000000000 020005004 0000000 80

691

X

Inhalt

IX. Statistiken/Prognosen

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

Claus Cramer und Robert Mischkowitz

00000000 000000000000000000000000 000005000000 0000000000 00500000000000 088

715

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

Probleme und Möglichkeiten der Weiterentwicklung

Wolfgang Heinz

0200000000000000 000080000000 0000000000000 000000009200000 0000000090005 50000 000500000020 500000000 0000000000000 008

736

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen — ein Forschungsdesiderat

der Kriminologie

Werner Sohn

2000000 000000000 0000000000000 00005020000000550000008#800080000800 0500008008308 0080FE

759

Methodische Überlegungen zu Möglichkeiten und Grenzen vergleichender

Punitivitätsmessung auf der Grundlage internationaler Kriminalitätssurveys

0000000000000 008000004 0000000000000 000000000000 0000 000 000009000000 00000 0000000 0000000080000 000000000820 0000

785

Stefan Harrendorf

X. Ausbildung

Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

Jürgen Stock

0000002000000 0000000000 0000 0000000000000 0 0000005000000 000000 005000000000 000000000400 000000050000 0000000000000000 080

807

Die Lage der kriminologischen Ausbildung in Österreich

Christian Grafl

0000000000 00000 0000000000002 0000000000500 000000000000 040000 00 0000000500 0000000 0000000000000 0000 0000000055000 0088

818

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten ın der Schweiz

Insbesondere die Ausbildungsmöglichkeiten an der Universität Bern

Nora Erlich

0000000000 000000 0000 000000000000 0000000 000000000 000050000 0000000000000 0000000000000 000000050000 000000000000 0000000

824

Das Master-Programm „Kriminologie und Strafrechtspflege‘ an der Universität

Greifswald

0000000000 00000000000000080000. 000050009000 0800 0000002000002 0900 0000000000050 000000000 008

833

Frieder Dünkel, Hans Kromrey

Laudationes zur Verleihung der Beccaria-Medaillen

Laudatio für Reinhard Böttcher

Dieter Dölling

000000000000 000000 00000000 0000000000000 0 0000000000090 000000000094 000 000000000000 0050000804 0000 0 0500000000000 000080

839

Laudatio für Hennig Saß

Sabine C. Herpertz

000000000020 0000000000.000000000 0000000000000 000000000 0000000000 000000 0 0000000000000 00000000 000000000008

844

Verzeichnis der Autoren und Herausgeber

0000000000 00008000 0004080000000 0000000000000 0000000000000000000 08

849

Grußwort der Bundesministerin der Justiz

Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

Der ehemalige Reichsjustizminister Gustav Radbruch, der an Ihrer, der ältesten Uni-

versität Deutschlands, lehrte und dem der Wiederaufbau der Juristischen Fakultät der

Universität Heidelberg nach dem Zweiten Weltkrieg maßgeblich zu verdanken ist,

hatte bereits Anfang des 20. Jahrhunderts erkannt, dass die repressiven Mittel des

Strafrechts nicht ausreichen, um der Kriminalität Herr zu werden. Er wollte die Ver-

geltungsstrafe abschaffen und durch eine Besserungsstrafe ersetzen. Die Resozialisie-

rung ist in seinem Gesetzentwurf E 1922 neben der Sicherung zum Hauptziel der

Strafe erklärt worden. Dieser Gesetzentwurf ist in der Weimarer Republik nur einge-

schränkt umgesetzt worden, gab der Strafrechtsentwicklung in Deutschland dennoch

eine neue und, wissenschaftliche Erkenntnisse beweisen das, entscheidende Richtung:

Präventive Maßnahmen sind Strafen oftmals überlegen, setzen sie doch an den Ursa-

chen der Kriminalität an. Doch welche Strafen einerseits und präventive Maßnahmen

andererseits sind tatsächlich erfolgversprechend? Um diese Frage beantworten zu

können, benötigen wir fundierte kriminologische Erkenntnisse.

Das Bundesministerium der Justiz räumt der kriminologischen Forschung einen sehr

hohen Stellenwert bei der Gesetzgebungsarbeit ein. Dies können Sie allein daran er-

kennen, dass es selbst — zur kriminologischen Fundierung seiner Politik — wissen-

schaftliche Forschungsvorhaben vergibt. Die Untersuchung zur „Legalbewährung

nach strafrechtlichen Sanktionen — eine bundesweite Rückfalluntersuchung 2004 —

2007‘, über die Sie Professor Jehle während dieser Tagung unterrichten werden, ist

nur ein Beispiel dafür. Als weiteres Beispiel erlauben Sie mir, die Täter-Opfer-

Ausgleichs-Statistik zu benennen. Der aktuelle Bericht für die Jahrgänge 2006 bis

2009 — mit einem Rückblick auf die Entwicklung seit 1993 — wurde im Mai dieses

Jahres veröffentlicht und zeigt, dass der Täter-Opfer-Ausgleich aus dem heutigen

strafrechtlichen Sanktionensystem nicht mehr wegzudenken ist, vor allem auch des-

wegen, weil er den Opferinteressen angemessen Rechnung trägt. In Auftrag gegeben

hat das Bundesministerium der Justiz kürzlich auch die Evaluation des Gesetzes zur

Reform der Führungsaufsicht, von der wir uns wertvolle Erkenntnisse zu der Frage

versprechen, inwieweit sich die eingeführten Neuregelungen bewährt haben. Nur so

können wir beurteilen, ob weiterer Handlungsbedarf im legislativen Bereich oder bei

der praktischen Umsetzung besteht. Von besonderer Bedeutung für die Gesetzgebung

wird auch die Sekundäranalyse von Professor //einz zur Anwendungspraxis, Ausge-

staltung und insbesondere zum Erfolg von jugendkriminalrechtlichen Maßnahmen

sein. Denn viele Forderungen aus Bevölkerung und Politik in der teils sehr aufgeheiz-

ten Debatte der letzten 15 Jahre zum Jugendkriminalrecht, seinen Sanktionsmöglich-

keiten und deren Anwendung gründen sich nicht auf empirische und kriminologische

Erkenntnisse, sondern eher auf Alltagsüberzeugungen. Leider ist der Forschungsetat

des Bundesministeriums der Justiz nicht sehr umfangreich. Vielleicht kann das ein

wenig dadurch kompensiert werden, dass kriminologische Themen zunehmend von

2

Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

der Bundesregierung in ihr Sicherheitsforschungsprogramm aufgenommen werden.

Das Bundesministerium der Justiz hat sich jüngst dafür eingesetzt, dass bei der Fort-

schreibung des Sicherheitsforschungsprogramms kriminologische Fragestellungen

noch stärker berücksichtigt werden. Die Kriminologie hat sich im letzten Jahrhundert

zu einer selbstständigen Sozialwissenschaft entwickelt. Sie erfasst heute sowohl die

phänomenologische als auch eine auf die Ursachen von Kriminalität bezogene Erfor-

schung des sozialabweichenden Verhaltens sowie die strafrechtlichen und gesell-

schaftlichen Reaktionen auf Kriminalität und Gesetzgebung. Diese Erkenntnisse

müssen diskutiert werden, weshalb der Kriminologischen Gesellschaft für die Durch-

führung ihrer zweijährlich stattfindenden Fachtagungen zu danken ist. Sie bietet eine

breite Plattform, auf der die für den Einzelnen kaum mehr überschaubaren Ergebnisse

der interdisziplinär und international arbeitenden Kriminologen zu jeweils aktuellen

Themen gebündelt und zwischen Theorie, Praxis und Justizpolitik ausgiebig bespro-

chen werden können. Die 12. Wissenschaftliche Fachtagung der Kriminologischen

Gesellschaft hat siıch das Thema „Täter — Taten — Opfer. Grundlagenfragen und aktu-

elle Probleme der Kriminalität und ihrer Kontrolle‘‘ gegeben. Es wird Sie in den

nächsten drei Tagen in seinen unterschiedlichen Facetten beschäftigen. Im Hinblick

auf die Täterpersönlichkeit sollen u.a. Fragen der Entwicklungskriminologie, bio-

psycho-soziale Kriminalitätsursachen, Delinquenzverläufe und kriminelle Karrieren

behandelt werden. Weiterhin werden Sie moderne Kriminalitätsformen, insbesondere

die Internetkriminalität, Fragen der Wirtschafts- und Gewaltdelinquenz sowie

viktimologische Fragestellungen, die Sanktionsforschung und empirische Strafver-

fahrensforschung beschäftigen. Auch sollen die europäisch-vergleichende kriminolo-

gische Forschung und Fragen der kriminologischen Ausbildung besprochen werden.

Ich begrüße es sehr, sehr verehrter Herr Prof. Dölling, dass Sie für die Tagung aktuel-

le und für die Kriminalpolitik wichtige Fragestellungen wie beispielsweise die Siche-

rungsverwahrung, die Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität und die Be-

kämpfung der Jugend und Internetkriminalität und deren neue Erscheinungsformen

ausgewählt haben. Das anstehende Programm zeigt, dass die Kriminologie in

Deutschland nicht etwa im wirklichkeitsfernen Elfenbeinturm lebt, sondern aktuelle

Fragen und Probleme von Kriminalität und ihrer Bewältigung direkt angeht und einen

soliden wissenschaftlichen Diskurs dazu pflegt. Den Organisatoren und Referenten

danke ich vielmals für die Durchführung dieser Fachtagung und wünsche Ihnen allen

ein gutes Gelingen, anregende Beiträge und fruchtbare Diskussionen.

Grußwort des Justizministeriums Baden-

Württemberg

Peter Marx

Im Namen des Justizministeriums Baden-Württemberg möchte ich Sie bei der 12.

Wissenschaftlichen Fachtagung der Kriminologischen Gesellschaft ganz herzlich be-

grüßen.

Gerne hätte Herr Justizminister Rainer Stickelberger zu Ihnen gesprochen. Er ist aber

durch eine Sitzung im Landtag gebunden. Ich darf Ihnen seine besten Grüße ausrich-

ten

So habe ich die Ehre, ein Grußwort zu sprechen. Und das ist mir eine Freude, weil es

mir die Gelegenheit verschafft, an den Ort zurückzukehren, an dem ich fast auf den

Tag genau vor 34 Jahren mein Studium begonnen habe. In diesem Gebäude ist es

dem kürzlich in hohem Alter verstorbenen Strafrechtslehrer Karl Lackner gelungen,

mein Interesse an strafrechtlichen Fragestellungen so nachhaltig zu wecken, dass es

bis heute anhält. Damals habe ich allerdings nicht damit gerechnet, einmal hier vor

einem so hochkarätigen Publikum sprechen zu können, wie es zu dieser Tagung zu-

sammengekommen ist.

Die Fachtagung steht unter der Überschrift „Täter — Taten — Opfer‘“. Damit ist ein

weiter Bogen gespannt, wie ein Blick in das sehr umfangreiche und vielfältige Ta-

gungsprogramm belegt. Von den psychosozialen Ursachen von Kriminalität bis zur

Nachsorge nach langer Inhaftierung und Rückfälligkeit werden die verschiedensten

Aspekte der Kriminalität und der Bemühungen um ihre Kontrolle behandelt. Warum

wird jemand Täter? Warum wird jemand Opfer? Wie sollen wir mit Tätern, wie sol-

len wir mit Opfern von Straftaten umgehen? Um diese Fragen kreisen zahlreiche

Veranstaltungen.

Der Titel der Tagung vermeidet die direkte Gegenüberstellung von Täter und Opfer.

Dazwischen steht die Tat. Leider viel zu oft wird versucht, Täterrechte und Opfer-

rechte gegeneinander auszuspielen oder jedenfalls aufzurechnen. Eine kritische Öf-

fentlichkeit fragt: Warum kümmert sich der Staat so sehr um die Rechte von Tätern?

Warum tut er nicht mehr für die Opfer?

Bei dieser plakativen Gegenüberstellung wird eines leicht übersehen. Zunächst wis-

sen wir oft nicht, wer Täter und wer Opfer ist. Der Beschuldigte, der Angeklagte, ist

zunächst einmal ein Verdächtiger. Das Opfer ist zunächst ein Zeuge. Mitunter bleibt

die verbindliche Antwort darauf, wer Täter und wer Opfer ist, selbst nach einer mit

größtem Aufwand betriebenen Hauptverhandlung aus. Lehrstück war der nicht weit

4

Peter Marx

von hier vor einem Jahr begonnene Prozess gegen einen Wettermoderator wegen des

Vorwurfs der Vergewaltigung. Zwar wussten wirkmächtige Medien — auf welcher

Tatsachengrundlage und Motivation auch immer — schon vor dessen Beginn, wer Tä-

ter und wer Opfer war. Und selbst einige Wissenschaftler trauten sich aus der Ferne

verlässliche Diagnosen zu. Für das Gericht und damit für die maßgebliche Instanz

blieb es ungeklärt, ob der Angeklagte Täter, die Zeugin Opfer war.

Trotz oder gerade wegen dieser Unsicherheit müssen ‚„‚Täter‘“ und „Opfer‘‘ rechtlich

und tatsächlich in einer Weise behandelt werden, die der von ihnen behaupteten Posi-

tion als „Unschuldiger‘* oder als „tatsächliches Opfer‘“ gerecht wird. Das ist nicht

leicht und auch nicht unter allen Aspekten möglich. Diesem Ziel näher zu kommen,

ist ein fortwährender Prozess, zu dem die Kriminologie wichtige Beiträge liefert.

Es hat lange Zeit gedauert, bis hinreichend deutlich erkannt wurde, dass ein Zeuge

nicht nur Mittel zum Zweck der Wahrheitserforschung ist. Er ist eben auch mutmaß-

liches Opfer einer Straftat. Und will man der Verletzung durch die Tat nicht weitere

hinzufügen, muss dieser besonderen Situation rechtlich und tatsächlich entsprochen

werden. In den letzten beiden Jahrzehnten hat sich insoweit viel verbessert. Einige

Beiträge dieser Tagung befassen sich mit diesen Fragen. Beispielhaft will ıch auf den

Rechtsbeistand von Opfern sowie auf die Zeugenbegleitung und psychosoziale Pro-

zessbegleitung hinweisen.

Weitere opferschützende Regelungen werden vorbereitet. Das Gesetz zur Stärkung

der Rechte von Opfern sexuellen Missbrauchs steht kurz vor dem Abschluss. Gesetz-

liche Regeln müssen umgesetzt und mit Leben erfüllt werden. Deshalb hat Justizmi-

nister Stickelberger entschieden, eine zweite Opferschutzkommission zu bilden. Sie

wird im Anschluss an den wichtige Impulse gebenden Bericht der Opferschutzkom-

mission 1999 weitere Verbesserungsmöglichkeiten ausloten. Auch die Opferschutz-

stiftung des Landes Baden-Württemberg will ich erwähnen. Mit ihren finanziellen

Möglichkeiten kann sie über gesetzliche Ansprüche hinaus helfen.

Die Kritik, dass sich der Staat zu sehr um den Täter kümmere, übersieht gelegentlich,

dass dieses Kümmern um den Täter oft dem Opferschutz dient. Gerade die verstärk-

ten Therapieangebote im Strafvollzug oder in der Sicherungsverwahrung sind nicht

primär Wohltat für den Täter. Viele Strafgefangene oder Untergebrachte hätten lieber

ihre Ruhe, als sich einer belastenden Therapie zu stellen. Im Titel eines Vortrags im

Forum 17 klingt das an: „Opferschutz durch Täterbehandlung‘‘.

Damit verbinden sich weitere Fragen, die in Tagungsthemen ablesbar sind: Wie lässt

sich das Rückfallriısıko minimieren? Wie lässt sich dieses Risiko beurteilen oder gar

messen‘? Was soll mit denjenigen geschehen, die am Ende des Strafvollzuges immer

noch gefährlich sind oder jedenfalls für gefährlich gehalten werden? Das sind zentra-

le Fragen im Zusammenhang mit der Neuregelung der Sicherungsverwahrung, die

der Gesetzgeber in Kürze beantworten muss. Dafür lassen einige Vorträge interessan-

te Erkenntnisse erwarten. Wie verhielt es sich beispielsweise mit der Rückfälligkeit

von Personen, für die aufgrund einer Gefährlichkeitsprognose nachträgliche Siche-

Grußwort des Justizministers

5

rungsverwahrung beantragt, letztlich aber nicht angeordnet wurde? Welche Schluss-

folgerungen die Rechtspolitik aus diesen Befunden ziehen wird, bleibt abzuwarten.

Anstatt weitere Themen der Tagung anzusprechen, die das verdient hätten, möchte

ich als Vertreter des Justizministeriums Baden-Württemberg darauf hinweisen, dass

eine ganze Reihe von Angehörigen unserer Justiz oder justiznaher Einrichtungen wis-

senschaftliche Erkenntnisse beisteuern. Ihnen will ich besonders danken. Nicht uner-

wähnt bleiben soll die fast schon traditionelle Beteiligung der Kriminologischen

Zentralstelle an der Fachtagung der Kriminologischen Gesellschaft. Als langjähriger

Vertreter des Mitgliedslandes Baden-Württemberg in deren Mitgliederversammlun-

gen weiß ich, dass die Kriminologische Zentralstelle trotz ihrer bescheidenen Aus-

stattung hervorragende Arbeit leistet.

Diese Fachtagung dient der Wissensvermittlung durch die Vorträge und dem Er-

kenntnisgewinn durch den Austausch im Kollegenkreis über eigene fachliche Gren-

zen hinaus. Sie bietet aber auch Gelegenheit, den Tagungsort kennenzulernen und mit

den Menschen hier in Kontakt zu kommen. Die Tagung findet in Baden-Württemberg

statt, allerdings in einer Region, deren historische Bedeutung sich im Namen des

Bundeslandes nicht widerspiegelt. Ich erlaube mir deshalb den Hinweis, die Men-

schen hier nicht als Badener oder gar als Schwaben anzusprechen. Wenn Sie in ihnen

Kurpfälzer erkennen, gewinnen Sie Freunde.

Meine Damen und Herren!

Ihnen, uns allen, wünsche ich eine ertragreiche Tagung. Den Veranstaltern und allen

anderen, die zu ihrem Gelingen beitragen, wünsche ich den verdienten Erfolg.

I. Entwicklungskriminologie und kriminelle Karrieren

Kriminologische Verlaufsforschung

Klaus Boers

Gliederung

l

Intensität und Persistenz. Prob-

2.2

Soziologische Verlaufsforschung

leme und Vorschlag zur Defini-

2.2.1

Soziologisch-ätiologische Ver-

tion

laufsstudien

2.2.1.1

Verlaufsannahme der soziolo-

Perspektiven der kriminologi-

schen Verlaufsforschung

gisch-ätiologischen Verlaufs-

2.1

Persönlichkeitsorientierte multi-

forschung

2.2.1.2

faktorielle Verlaufsforschung

Entstehungszusammenhänge in

2.1.1

Verlaufsannahmen der persön-

der soziologisch-ätiologischen

lichkeitsorientierten Studien und

Verlaufsforschung

Befunde neuerer Verlaufsunter-

2.2.2

Soziologisch-konstruktivistische

suchungen

Studien

2.1.2

Risiko- und Schutzfaktoren

Abschließende Bemerkung

Gegenstand der kriminologischen Verlaufsforschung sind die Entwicklungs-

formen und Entstehungsbedingungen der Kriminalität sowie die Auswirkun-

gen sozialer Kontrollinterventionen im Lebensverlauf derselben Personen.

Es handelt sıch um einen der ältesten und umfangreichsten Forschungsberei-

che der Kriminologie. Die Anfänge der kriminologischen Verlaufsforschung

liegen in den zwanziger und dreißiger Jahren des letzten Jahrhunderts. Bis

heute bedeutsam ist die Crime and Causation Study des Ehepaares Glueck

(Glueck & Glueck, 1950 eine multifaktorielle Kontrastgruppenuntersuchung,

die ın Massachusetts durchgeführt wurde. Auch die erste deutsche krimino-

logische Längsschnittstudie, die Mitte der sechziger Jahre begonnene Tübin-

ger Jungtäter-Vergleichsuntersuchung, folgte einem solchen Forschungsde-

sıgn (Göppinger, 1983).

Nicht von ungefähr werden die sehr aufwendigen Verlaufsstudien bis heute

fortgeführt und haben mittlerweile ein großes Ausmaß an Datensätzen und

Veröffentlichungen hervorgebracht. Denn hierin sind Grundlagen- und An-

Kriminologische Verlaufsforschung

7

wendungsforschung sowie erkenntnistheoretische Fragen wie in kaum einem

anderen kriminologischen Forschungsbereich miteinander verbunden. In den

frühen wie auch in manchen neueren Studien ging und geht man in der Tra-

dition eines positivistisch-kausalen Erkenntnisprogramms davon aus, dass

delinquentes Verhalten auf Grund einer ursächlichen Erklärung vorhergesagt

und (ım Sinne von Repression, Prävention und/oder Behandlung) kontrol-

lıert werden kann. Wie vermeintlich in den Naturwissenschaften die „Na-

tur‘, so sollte auch die in der psychischen oder sozialen „Natur‘‘ vorgegebe-

ne Kriminalität erforscht werden. Kein Zweifel, dass ein interdisziplinäres

(und damals noch jJunges) Fach mit einem am naturwissenschaftlichen Posi-

tivismus orientierten Erkenntnisprogramm auch seine Eigenständigkeit und

Wissenschaftlichkeit sowohl gegenüber den so genannten Bezugswissen-

schaften als auch gegenüber kritischen Effizienzerkundigungen aus der Poli-

tık und der Praxis zu dokumentieren trachtet(e). Die positivistische Erkennt-

nistrias des Erklärens, Vorhersagens und Kontrollierens wurde seit der wis-

senschaftlich-technischen Revolution des 19. Jahrhunderts von außerordent-

lıchen Erfolgen gekrönt. Die darauf beruhenden hochgesteckten Erwartun-

gen konnten ın den Sozial- und Verhaltenswissenschaft jedoch nicht erfüllt

werden. Menschliches Verhalten und das Soziale sind nun einmal erheblich

komplexer als dıe Natur und das Technische.

Die Hoffnung, zu einem frühen Zeitpunkt und für einen längeren Lebensab-

schnitt verlässliche und damit praxistaugliche Verfahren der individuellen

Prognose entwickeln zu können, läuft letztlich (zumal auf der Grundlage

eines reinen Kausalmodells) auf eine wissenschaftliche Überforderung hin-

aus. Möglich erscheint indessen, dass die immer nur für bestimmte Gruppen

zu erlangenden statistischen Befunde (Aggregate) zur Verlaufsklassifizie-

rung und deren inhaltliche Zusammenhänge einen Wahrscheinlichkeitsrah-

men zu erwartender und (im Sinne eines negativen Ausschlusses) vor allem

auch nicht zu erwartender Entwicklungen abstecken, der die Strukturierung

eines kontinuterlichen Risikokalküls individueller Verläufe systematisch un-

terstützen kann.'

In einem solchen erkenntnistheoretisch zurückhaltenderem Sinne hat die

kriminologische Verlaufsforschung zu zahlreichen bedeutenden Erkenntnis-

sen beigetragen. Sie beruhen in erster Linie auf dem entscheidenden Vorteil

] Freilich bleiben auch damit die Probleme mit der hohen Rate falscher Positiver bei nied-

rigen Basiısraten sowie mit einem forensisch in der Regel schlechter als in wissenschaft-

lichen Untersuchungen aufzuklärenden Prognosesachverhalt bestehen (siehe Nedopil,

2005).

8

Klaus Boers

dieser Untersuchungsmethode: Längsschnittstudien sind per definitionem

dynamisch orientiert. Es ist damit grundsätzlich möglich, sowohl die Verän-

derungen menschlicher Einstellungen und menschlichen Verhaltens als auch

den Wandel des gesellschaftlichen Kontextes und der sozialen Kontrollstruk-

turen zu analysieren. Längsschnittstudien mit denselben Probanden (so ge-

nannte Panel) ermöglichen die Analyse sowohl interindividueller Gruppen-

vergleiche als insbesondere auch intraindividueller Entwicklungen.“

In der kriminologischen Verlaufsforschung bezieht sich die Zeitdimension

auf das Alter und nicht auf das Kalenderjahr. Bei Untersuchungen auf Grund

des Kalenderjahres handelt es sich um Zeitreihen. Hier werden unterschied-

liche Personengruppen desselben Alters (oder derselben Altersgruppen) über

die Zeit befragt. Sie dienen der Beobachtung der Kriminalitätsentwicklung

zwischen verschiedenen Kalenderjahren. Kriminologische Verlaufsstudien

beruhen hingegen auf wiederholten Befragungen derselben Personen (Panel-

untersuchungen).

Die Erkenntnisse der kriminologischen Verlaufsforschung umfassen neben

den Entstehungsbedingungen unterschiedlicher Verläufe delinquenten und

devianten Verhaltens eine statistische Beschreibung dieser Verläufe mit Hil-

fe der so genannten Karriereparameter: Es geht um die weite, aber zumeist

episodenhafte Verbreitung (Prävalenz oder Participation) und den damit ver-

bundenen Phänomenen der UÜbiquität und Spontanbewährung, die Intensität

der Deliktsbegehungen vor allem in den Karriereverläufen der zahlenmäßig

wenigen Mehrfach- und Intensivtäter (Täterinzidenz oder Frequency), die

Dauer (Beginn und Abbruch) sowie um die Schwere in Form von Spezlialı-

sierung und Eskalation der individuellen Delinquenzentwicklung (grundle-

gend: Blumstein et al., 1986, S. 17 ff., 31 ff.). Die kriminologische Verlaufs-

forschung konzentriert sich letztlich auf die Entwicklung von Mehrfach-, vor

allem aber von Intensivtätern. Denn nur bei solchen Tätern können länger

andauernde Delinquenzphasen beobachtet werden.

Im Folgenden wird zunächst auf die nicht ganz unproblematische Definition

und Klassifikation von (persistenten) Mehrfach- und Intensivtätern einge-

gangen (1.). Sodann werden die Perspektiven und wesentliche Befunde der

kriminologischen Verlaufsforschung anhand einer Unterscheidung in per-

sönlichkeitsorientierte und soziologische Untersuchungen dargestellt (2.).

2 Aus der neueren Zeit gewähren Überblicke: Piquero et al., 2003; Thornberry & Krohn,

2003; Sampson & Laub, 2005; Wikström & Sampson, 2006; Liherman, 2008; Boers et

al., 2009; Boers, 2009; Savage, 2009; McAru & Mc Vie, 2012.

Kriminologische Verlaufsforschung

9

Die Darstellung soll einen ersten strukturierenden Einblick ermöglichen und

bleibt angesichts der enormen Fülle von Veröffentlichungen unvollständig

Neben Fragen der Kriminalprognose kann auch die auf den Befunden

der

Verlaufsforschung

aufbauende

NeUeErE

Forschungsrichtung der

Developmental Crime Prevention nicht behandelt werden (zu Letzterem ins-

besondere Lösel, 2012)

Sofern im Folgenden Befunde aus der Studie Kriminalität in der modernen

Stadt berichtet werden, handelt es sich um eine seit 2002 in Duisburg durch-

geführte Erhebung derselben Personen (Panelstudie). Sie begann als Schü-

lerbefragung mit 3.411 durchschnittlich 13-Jährigen aller Schularten (7

Klassen) und wurde bis zum 20. Lebensjahr jährlich und wird seitdem zwei-

Jährig wiederholt; die zehnte Befragungswelle mit den dann 24-Jährigen er-

folgt ab Januar 2013.*

Intensität und Persistenz. Probleme und Vorschlag zur

Definition

Die /ntensität der Tatbegehung und deren Verlauf bilden gemeinsam mit der

Übiquität und der Spontanbewährung die Trias zur grundlegenden Beschrei-

bung des Altersverlaufs der Delinquenz. Übiquität bezeichnet die weite Ver-

breitung der Jugenddelinquenz, Spontanbewährung deren starke Zunahme zu

Beginn und den ebenso starken Rückgang im Verlauf des Jugendalters (glo-

ckenförmige Altersverteilung der Delinquenz); auf diese beiden bekannten

Phänomene kann hier nicht weiter eingegangen werden (siehe nur Boers

2008)

3 Bei diesem Beitrag handelt es sich um die gekürzte und überarbeitete Fassung einer frü-

heren Veröffentlichung (Boers, 2009)

4

Die 3.411 ıIn Durtsburg in der 1. Welle Befragten machten 61 % aller Siebtklässler aus, 2

Welle (2003): n = 3.392, 3. Welle (2004): n = 3.339, 4. Welle (2005): n = 3.243, 5. Wel-

le (2006): n = 4.548, 6. Welle (2007): n = 3.336; 7. Welle (2008): n = 3.086, 8. Welle

(2009): n = 3.090, 9. Welle (2011): n = 3.127 (jeweilige Querschnittstichproben). Die

Rücklaufquoten lagen in Duisburg zwischen 84 % und 92 %. Die Panelzuordnungsraten

hegen auf Grund von letztlich datenschutzrechtlichen Beschränkungen niedriger, zum

Beispiel beı 45 % für die ersten fünf und 32 % für acht Wellen. Dadurch sind in den Pa-

neldaten ım Vergleich mit den Querschittdaten Verzerrungen entstanden (höherer Anteil

weiblicher Probanden, geringerer Anteil Hauptschüler; geringere Prävalenzraten, kaum

Jedoch bei der Gewaltinzidenzrate von Intensivtätern), die für Modellanalysen allerdings

durch Methoden der Multiple Imputation ausgeglichen werden können (weitere Informa-

tionen zur Studie: www.unt-hielefeld.de/soz/krimstadt)

10

Klaus Boers

Jugendliche mit wiederholten Tatbegehungen, zumal schwerer Delikte, bil-

den seit langem die eigentliche kriminologische und kriminalpolitisch rele-

vante Problemgruppe. Sie werden als Mehrfach- oder Intensivtäter, ım Eng-

lischen als „Chronics‘, „High-Risk Offenders‘“ oder „Persistent Offenders‘‘

bezeichnet. Seit der ersten Philadelphia-Kohortenuntersuchung sind damit in

der Regel jene ca. 6 % der Probanden gemeint, die fünf und mehr (schwere)

Delikte (pro Jahr im Dunkelfeld oder während der Jugendphase im Hellfeld)

begehen bzw. mit rund der Hälfte aller Straftaten sowie den meisten Gewalt-

delikten auffallen (siehe nur Wolfgang et al., 1972, S. 88 ff.; Moffitt et al.,

2001, S. 212 ff.; Piquero et al., 2003, S. 462; Kerner, 2004, S. 16). Für die

Beschreibung dieser Tätergruppe erscheint es sinnvoll, zwischen Definition

und Klassifikation zu unterscheiden. Die häufiger als „Definitionsproblem”

beklagte Uneinheitlichkeit bei der Beschreibung dieser Tätergruppe lässt

diese Unterscheidung außer Acht. Die Probleme sind weniger in der Defint-

tion als in der Klassifikation begründet.

Denn eine Definition des Intensiv- bzw. Mehrfachtäters erfolgt normativ -

nach quantitativen, qualitativen und zeitlichen Kriterien. Zum Beispiel (auf

Grund der soeben berichteten empirischen Beobachtung), dass eine Täter-

gruppe für einen genau und eng bestimmten Zeitraum (von zum Beispiel

zwölf Monaten) zumindest die Hälfte aller Delikte und drei Viertel der Ge-

waltdelikte ihrer Population begangen haben muss. Nach diesen Kriterien

wären Intensivtäter dadurch definiert, dass sie in einem begrenzten Zeitraum

das Gros der Gewaltdelikte begehen. Bei in einem begrenzten Zeitraum wie-

derholten (etwa drei- und mehrmaligen) Begehungen anderer Delikte (oder

eines unterhalb von 75 % verweilenden Anteils an Gewaltdelikten) kann

man von Mehrfachtätern sprechen; hier fehlt das qualitative Kriterium der

Begehung der allermeisten Gewaltdelikte. Intensivtäter sind demnach eine

Teilmenge der Mehrfachtäter. Die Unterscheidung zwischen Mehrfach- und

Intensivtätern erlaubt es, zwischen unproblematischeren Wiederholung-

stätern von zum Beispiel Bagatelldelikten und problematischeren Wiederho-

lungstätern von Gewaltdelikten zu differenzieren. Auf Grund einer wissen-

schaftlichen Einigung über die quantitativen, qualitativen und zeitlichen Kri-

terien wäre mithin eine weitgehend konsentierte Definition des Intensiv- und

Mehrfachtäters möglich.

Eine einheitliche K/assifikation ist allerdings nicht möglich. Mit der Klassi-

fikation soll bestimmt werden, ab welcher Anzahl und Art von ın einem be-

stimmten Zeitraum begangenen Delikten, davon ausgegangen werden kann,

dass die in der Definition genannten Kriterien erfüllt sind. Eine Täterklassıi-

fikation kann deshalb nicht einheitlich erfolgen, weil sıch je nach Art der

Kriminologische Verlaufsforschung

] ]

Daten (Hell- oder Dunkelfeld), der Deliktsart, dem zu berücksichtigenden

(und damit im Zusammenhang stehenden) Zeitraum der Deliktsbegehung

oder der zu untersuchenden Tätergruppe (zum Beispiel Jungen oder Mäd-

chen) unterschiedliche Basishäufigkeiten ergeben. Die Klassifizierung von

Tätergruppen, insbesondere mit Blick auf persistente Täter schwerer und

gewaltsamer Delikte hat sich ın den letzten zwanzig Jahren von einer allei-

nigen Kategorisierung anhand von Täterinzidenzraten oder der Anteile be-

gangener Delikte (zum Beispiel die 6% „Chronic Offenders‘“ seit Wolfgang

et al., 1972) zur Feststellung eines delinquenten Entwicklungspfades (so ge-

nannte Trajektorie) weiterentwickelt, mit dem über den Lebensverlauf hin-

weg persistente Täterkarrieren beschrieben werden sollen. Damit wurde auf

die allgemeine Lebensverlaufsforschung Rekurs genommen und die deskrip-

tive Grundlage einer Developmental- und Life Course-Criminology gelegt.

Parallel hierzu entwickelte sich die Täterklassifizierung methodisch von ei-

ner deterministischen Kategorisierung anhand einer Mindestzahl von Regist-

rierungen, Verurteilungen oder Tatbegehungen (zum Beispiel: mehr als fünf

Delikte in einem bestimmten Zeitraum) zu einer probabilistischen, anhand

latenter Klassenanalysen erfolgenden statistischen Beschreibung unter-

schiedlicher Delinquenztrajektorien (Nagin, 2005; Piquero, 2008; Reinecke,

2012, siehe 2.1.1).

Damit ist aber des Weiteren noch nicht beantwortet, wann mit einiger Plau-

sibilität von einer Persistenz, also einer über längere Zeit bestehenden Inten-

siv- oder Mehrfachtäterschaft gesprochen werden kann. Wie eingangs ange-

deutet geht es hier um so genannte „kriminelle Karrieren‘“. Es wird jedoch

vorgeschlagen, auf diesen Begriff zu Gunsten des im Englischen üblich ge-

wordenen Begriffs der Persistenz zu verzichten. Auch wenn Howard Becker

(1963, S. 25 ff.) den Karrierebegriff (wörtlich: „deviant career‘‘) erstmals,

allerdings kritisch (zur Beschreibung einer Etikettierungskarriere) verwende-

te, so hat der Begriff heute in der Regel eine bestimmte kriminalpolitische,

nämlich stigmatisierende und dramatisierende Konnotation. Vor allem aber

suggeriert der Begriff „Karriere‘, es handele sich (wie etwa bei einer Be-

rufskarriere) um eine geplante Laufbahn, was bei einer persistenten

Delinquenzentwicklung allerdings eher selten der Fall zu sein scheint. Als

analytischer Begriff ist er mithin nicht sonderlich geeignet.

Ein persistenter Delinquenzverlauf kann nur angenommen werden, wenn ein

Mehrfach- oder Intensivtäter über mehrere Zeiteinheiten hinweg ohne große

Unterbrechungen aktiv ist. Ein nur während einer Zeiteinheit (zum Beispiel:

ein Lebensjahr) aktiver Mehrfach- oder Intensivtäter ist demnach noch kein

persistenter Täter. Ohne bislang noch nicht vorhandene spezifische empiri-

12

Klaus Boers

sche Analysen zur Dauer und Unterbrechung persistenter Verläufe ist es je-

doch schwierig, eine minimale Zeitspanne für die Annahme eines persisten-

ten Verlaufs zu bestimmen. Sie sollte aber, um die Bezeichnung „dauerhaft‘“

zu rechtfertigen, wohl zumindest drei bis vier Jahre betragen.” Die Unterbre-

chungen müssen eine ebenfalls konkret zu bestimmende maximale Dauer

aufweisen und wären mitunter auch bei einer phasenweise deutlich geringe-

ren Deliktschwere (zum Beispiel unter dem Intensivtäterniveau) in Betracht

zu ziehen.”® Somit kommt es darauf an, dass bei Verwendung des

Persistenzbegriffs die zu Grunde gelegte minimale Delinquenz- sowie ma-

ximale Unterbrechungsdauer offen gelegt werden. Letztendlich muss die

kriminologische Forschung und Diskussion ergeben, inwieweit die gewähl-

ten Kriterien plausibel sind. Im Unterschied zum in der Regel auf Intensivtä-

ter konzentrierten Karrierebegriff kann der Persistenzbegriff auch zur analy-

tischen Beschreibung eines Delinquenzverlaufs mit Delikten geringerer

Schwere verwendet werden, zum Beispiel: persistente Bagatell- oder Eigen-

tumstäter, Sachbeschädiger, Drogenkonsumenten usf.

Zur ersten Orientierung sollen Befunde der Duisburger Täterbefragung mit

einer deterministischen Klassifikation (fünf und mehr Delikte in den vorher-

gehenden zwölf Monaten) betrachtet werden. Unter Zugrundelegung aller

5 Eine etwaige Begrenzung persistenter Verläufe anhand bestimmter Lebensphasen (zum

Beispiel Jugend- oder Erwachsenenalter) würde der empirischen Erfahrung widerspre-

chen, da diese typischerweise die Grenzen oder den gesamten Zeitraum solcher Lebens-

phasen übergreifen, zum Beispiel im späten Kindesalter beginnen und bis Anfang oder

gar Mitte Zwanzig dauern können. Somit besteht für persistente Verläufe potentiell ein

größerer, von den Lebensphasen unabhängiger zeitlicher Ereignisraum.

Die Bestimmung einer maximalen Unterbrechungsdauer ist schwierig und hängt zu-

nächst davon ab, ob es sich um einmalige (oder ganz wenige) oder um über die gesamte

Delinquenzzeit mehr oder weniger verteilte Unterbrechungen handelt. Im ersten Fall

wird die maximale Unterbrechungszeit, etwa mit einem Viertel der Persistenzdauer,

recht eng zu bemessen sein. Bei einer Persistenz von vier Jahren würde also eine andau-

ernde Unterbrechung von maximal 12 Monaten eine Persistenzannahme noch erlauben.

Bei Annahme eines Drittels würde eine 16 Monate andauernde Unterbrechung eine Per-

sistenz jedoch in Frage stellen. Dies gilt umso mehr, je länger die Persistenzdauer ist:

Eine durchgehende vierjährige Latenzzeit innerhalb eines Delinquenzzeitraums von 12

Jahren lässt schon eher an einen vorübergehenden Abbruchsprozess als an eine

Persistenzunterbrechung denken. Die Bestimmung der Unterbrechungsdauer hängt mit-

hin zum einen mit der Persistenzdauer zusammen und zum anderen wird mit fortdauern-

der Persistenz der Unterschied zwischen Unterbrechung und Abbruch fließend. Im oben

genannten zweiten Falle, also den über einen Delinquenzzeitraum mehr oder weniger

verteilten Unterbrechungen, wird man die maximale Unterbrechungsdauer indessen grö-

ßer, etwa bis zur Hälfte, bemessen können (so könnte bei jährlich maximal sechsmonati-

gen Latenzen einer im Minimum vierjährigen Delinquenzzeit wohl noch eine persistente

Entwicklung angenommen werden).

Kriminologische Verlaufsforschung

13

Arten der Gewaltdelikte kann man mit einer solchen Klassifikation eine

durchaus problematische Tätergruppe erhalten. Beispielsweise hatten im

Jahr 2004 die 15-Jährigen mit fünf und mehr Gewaltdelikten über die Hälfte

aller Delikte (ohne Internet-Raubkopien) sowie fast 90% aller Gewaltdelikte

berichtet. Sie waren gleichwohl keine spezialisierten Gewalttäter. Denn die

Gewaltdelikte machten innerhalb ihres gesamten Deliktspektrums nur einen

Anteil von knapp 30% aus.

Schaubild 1: Jahresprävalenz der Intensiv- bzw. Mehrfachtäter (5 und mehr Delikte im letzten Jahr)

nach Geschlecht, 13. bis 22. Lebensjahr. In Prozent. Duisburg 2002 bis 2011 (jew. Befragtenzahl in

Fußnote 6).

14

127

@ männlich

12,3

12

—

Oweiblich

10,1

10

9,1 8,9

8,8

719

7ir

6,8

©

4,9

d

32 3432

3,5

3,6

Ar

21

Z

1,4

1748

0.5 0,6

0,9

19814

13101518 111800020 22183 14 7716/10 4718 189 20022 1718314 1610 17161920 22

schwere Gewaltdelikte

Gewaltdelikte gesamt

Eigentumsdelikte

Unter Berücksichtigung aller erhobenen Gewaltdelikte waren in Duisburg

maximal 9 % der Jungen und 4 % der Mädchen, nämlich im 14. Lebensjahr,

Intensivtäter (dies entspricht — in einer Täterbefragung — einem Populations-

durchschnitt von 6 % Intensivtätern). Beschränkt man sich auf die schweren

Gewaltdelikte (Körperverletzung mit Waffen und Raubdelikte), dann betrug

die maximale Täterprävalenzrate (im 15. bzw. 14. Lebensjahr) 3,4% bzw.

0,8%. Der Rückgang setzte wie bei den allgemeinen Prävalenzraten bereits

im folgenden Lebensjahr, allerdings etwas verlangsamt, ein (Schaubild I l

7 Auch eine solche deterministische Klassifikation beruht auf Täterprävalenzraten. Sie

wurden in Schaubild I ebenfalls anhand der jährlichen Querschnittdaten berechnet.

14

Klaus Boers

Dieser in den Anteilen der Intensivtäter enthaltene erste Hinweis auf eine

auch hier bestehende Tendenz zu einem frühen Rückgang Ist durchaus be-

merkenswert. Denn nach insbesondere in den achtziger und neunziger Jahren

weit verbreiteten kriminologischen Annahmen über die Kontinuität des

Delinquenzverlaufs würde man zumindest in diesem Alter bei Intensivtätern

noch keine nennenswerten Abbruchstendenzen zu erwarten haben (siehe

2.1.1).

2. Perspektiven der kriminologischen Verlaufsforschung

In der kriminologischen Verlaufsforschung haben sich im Laufe der Jahre

drei Entwicklungslinien oder auch Perspektiven herausgebildet. Dies ge-

schah je nach professioneller sowie erkenntnistheoretischer und krıminalpo-

litischer Orientierung sowohl der jeweiligen Forscher als auch der jeweiligen

Zeitperiode, in der die Untersuchungen durchgeführt wurden: eine persön-

lichkeitsorientierte, auf multiplen Persönlichkeits- wie mikrosozialen Fakto-

ren beruhende Perspektive, die den Beginn und - wenn man so will - die

fortwährende Tradition der kriminologischen Verlaufsforschung miıt den

nach wie vor sicherlich meisten Untersuchungen markiert. Des Weiteren

zwei kriminalsoziologische Entwicklungen: eine ın den 1970er Jahren be-

ginnende, auf der Untersuchung makro- und mesostruktureller sozialer Ur-

sachen delinquenten Verhaltens konzentrierte soziologisch-ätiologische Per-

spektive sowie eine die Folgen formeller Kontrollinterventionen durch die

Polizei und Justiz berücksichtigende soziologisch-konstruktivistische For-

schungsrichtung, die erst seit den 1990er Jahren beobachtet werden kann. Im

Folgenden wird bei den jeweiligen Forschungsperspektiven zunächst auf die

Verlaufsannahmen sowie anschließend auf die Entstehungsbedingungen der

Delinquenz eingegangen.

2.1 Persönlichkeitsorientierte multifaktorielle Verlaufsforschung

Die persönlichkeitsorientierte Verlaufsforschung folgt einem (klassisch)

ätiologischen multifaktoriellen Kausalmodell, bei dem auf unterschiedlichen

Stufen des Delingeunzverlaufs jeweils unterschiedliche biologische, persön-

liche und (mikro-) soziale Risiko- oder Schutzfaktoren als Erklärungskom-

plexe angesiedelt werden. Dabei konzentrierte man sich vornehmlich auf die

Identifikation und Erklärung „chronischer Täter‘“ und die Untersuchungen

von Kriminalitätsverläufen wurden zunehmend in das Konstrukt eines anti-

Kriminologische Verlaufsforschung

15

sozialen Verhaltens- und Persönlichkeitssyndroms eingebettet. Die neueren

dieser Analysen begründeten die persönlichkeitsorientierte Developmental

Criminology, deren Bedeutung insbesondere auf ihrer methodischen Güte

beruht. Die Erhebungen wurden (und werden) nicht nur prospektiv durchge-

führt (in zum Teil kurzen und regelmäßigen Abständen), sondern umfassen

sowohl Hell- als auch Dunkelfelddaten und haben damit den hohen methodi-

schen Standard moderner kriminologischer Längsschnitterhebungen mitbeg-

ründet. Die Hellfelddaten werden indessen häufig nicht als Tätigkeit

der

Instanzen

sozialer

sondern als zusätzliche

Kontrolle betrachtet,

Operationalisierung individuellen Verhaltens verwendet. Paradigmatisch für

diese Forschungslinie war und ist die Anfang der sechziger Jahre mit 411

acht- und neunjährigen Jungen aus einem Londoner Arbeiterviertel von

West begonnene Cambridge Study in Delinquent Development (Farrington,

2003). Unter den neueren Untersuchungen stellt die seit 1972 laufende und

zum 26. Lebensjahr mit noch 980 Frauen und Männern (Ausgangskohorte:

n=1.037) durchgeführte neuseeländische Dunedin Multidisciplinary Study

die erste prospektive, auch das Dunkelfeld erfassende Geburtskohorten-

untersuchung dar (Moffitt et al., 2001). Zwei der bedeutendsten aktuellen

(und methodisch elaborierten) Untersuchungen sind die 1987 mit je 500 sie-

ben-, zehn- und dreizehnjährigen Jungen begonnene Pittsburgh Youth Study

(Loeher et al., 2008) sowie das 2004 mit 1361 Siebenjährigen begonnene

Zürcher Projektes zur sozialen Entwicklung von Kindern (Ribeaud & Eisner,

2010).

Für die persönlichkeitsorientierten Längsschnittstudien stehen vor allem drei

Ziele ım Mittelpunkt: (1) die möglichst frühe Klassifikation und Vorhersage

von persistenten Täterentwicklungen anhand von (2) Risiko- und neuerdings

auch Schutzfaktoren, um auf Grund dessen (3) substantiierte Hinweise für

eine möglichst frühzeitige präventive Intervention geben zu können. Neben

Risikofaktoren ım familıären, sozialen und Bildungsbereich werden zahlrei-

che Persönlichkeitseigenschaften (von denen auch angenommen wird, dass

sie anlagebedingt seien) als besonders erklärungsfähig angesehen (vor allem

Intelligenzquotient, Aggressivität, Hyperaktivität, Impulsivität, Aufmerk-

samkeitsdefizitsyndrom, Persönlichkeitsstörungen, neuro-kognitive Defizite;

Loceher et al., \998, S. 109 ff.; Moffitt et al., 2001, S

101 _ f., 214 f.;

Farrington, 2002, S. 664 ff.) sowie in Jüngerer Zeit auch vor Delinquenz

schützende Faktoren berücksichtigt (zum Beispiel keine/kaum psychopathi-

sche Eigenschaften, empathische Erziehung, stabile famıliıäre Bindung, älte-

re Mutter, Ablehnung delinquenten Verhaltens, konforme Freundesgruppen,

siehe Lösel & Bender, 2003; Farrington, Loeher et al., 2008).

16

Klaus Boers

Die empirischen Befunde dieser methodisch elaborierten Panelstudien konn-

ten bislang jedoch weder die Existenz distinkter, persistent-delinquenter

Entwicklungen noch eine herausragende Bedeutung von Persönlichkeitsfak-

toren für die Entstehung und das Fortbestehen von Delinquenz statistisch

überzeugend bestätigen. Dabei ist zu bedenken, dass vor allem die Studie

aus Pittsburgh, aber auch die Cambridge-Studie hinsichtlich problematischer

Kinder und Jugendlicher sowie hinsichtlich des Geschlechts (es wurden nur

Jungen untersucht) stratifiziert wurde, hier also eher die erwarteten Effekte

hätten auftreten sollen.

2.1.1 Verlaufsannahmen der persönlichkeitsorientierten Studien und

Befunde neuerer Verlaufsuntersuchungen

Persönlichkeitsorientierte Studien gingen lange Zeit davon aus, dass sich die

kleine Gruppe der früh und chronisch auffälligen Intensivtäter durch eine

zumindest bis in die fünfte Lebensdekade reichende oder sogar lebenslange

Persistenz auszeichnet. Damit wurde eine Ausnahme von der angenomme-

nen allgemeinen Geltung des glockenförmigen Verlaufs der Alters-

Kriminalitäts-Entwicklung formuliert. Für die Intensivtäter sollte dieser an-

hand von Prävalenzraten berechnete Verlauf nicht gelten. Würde man die

Täterinzidenzraten, also die individuelle Tatintensität,” zu Grunde legen so

würde sich zeigen, dass diese Rate (nur ) bei Intensivtätern - im Unterschied

zur sonstigen, eine Spontanbewährung widerspiegelnden Form der Alters-

Kriminalität-Kurve - bis weit hinein ın das Erwachsenenalter auf hohem Ni-

veau konstant bliebe (Kontinuitätsannahme - Blumstein et al., \986, S. 67

ff.; Moffitt, 1993).

Die Beschreibung von Tätergruppen, insbesondere mit Blick auf persistente

Intensivtäter hat sich ın den letzten Jahren von einer (einfachen deterministi-

schen) Kategorisierung anhand einer Mindestzahl von Delikten (zum Bei-

spiel die 6% „Chronic Offenders‘‘) zur Feststellung eines delinquenten Ent-

wicklungspfades (so genannte Trajektorie) weiterentwickelt, mit dem über

den Lebensverlauf hinweg persistente Intensivtäter im Vergleich zu anderen

Tätergruppen sowie Nichttätern beschrieben werden sollen. Damit wird auf

die allgemeine Lebensverlaufsforschung Rekurs genommen und eine

Developmental und Life-Course Criminology begründet.

8 Gesamtzahl der von einer Population berichteten Delikte (A) bzw. Verurteilungen oder

Registrierungen (u) dividiert durch die Anzahl (aktiver) Täter bzw. Verurteilter oder

Registrierter (Blumstein et al., |986, S. 18 ff. Messeinheit ist also nicht die Person (Ver-

breitung in einer Population), sondern das individuelle Ereignis (Intensität).

17

Kriminologische Verlaufsforschung

Parallel hierzu entwickelte sich die Täterklassifizierung methodisch von ei-

ner deterministischen (zum Beispiel: mehr als fünf selbstberichtete Gewalt-

delikte)

zu einer

probabilistischen

Klassifizierung von

Delinquenz-

trajektorien anhand von latenten, auf Wachstumsmodellen beruhenden Klas-

senanalysen. Bei solchen nur mit Paneldaten durchführbaren Analysen wird

die jeweilige gesamte zu untersuchende Altersphase der Berechnung zu

Grunde gelegt (Nagin, 2005; Reinecke, 2012; Piquero, 2008).

Der prominenteste Entwurf einer auf Kontinuität beruhenden persönlich-

keitsorientierten Verlaufsannahme stammt von Terry Moffitt, die aus Anlass

der Auswertung des Dunedin-Panels die beiden Entwicklungspfade des Life-

Course-Persistent (LCP) und des Adolescence-Limited (AL) Antisocial

Behavior vorgeschlagen hat (Moffitt, 1993). Moffitt nımmt an, dass bei Letz-

terem, den größten Teil auffälliger Jugendlicher umfassenden Pfad, das dis-

soziale Verhalten in Folge asynchron verlaufender persönlicher und sozialer

Entwicklungen („Reifungslücke‘‘) frühestens in der Jugendzeit beginne und

mit deren Ende auf Grund gelingender Sozialisationsprozesse abgebrochen

werde; psychische Auffälligkeiten kämen hier nicht vor. Hingegen soll beı

der zahlenmäßig kleinen LCP-Trajektorie die psychopathologische Qualität

besitzende dissoziale Entwicklung bereits im frühesten Kindesalter beginnen

und über den Lebensverlauf in unterschiedlichen Erscheinungsformen fort-

dauern; sie beruhe auf ererbten oder erworbenen neuro-kognitiven Persön-

lichkeitsdefiziten (geringe verbale Intelligenz, schwieriges Temperament,

Hyperaktivität, geringe Selbstkontrolle), die sich unter ungünstigen Um-

weltbedingungen (inadäquate Erziehung, gestörte familiäre Bindungen, Ar-

mut) negativ entfalteten (Moffitt, 1993, S. 680 ff., 685 ff.; Moffitt et al.,

2001, S. 207 ff.).

Die bislang weitgehendste Widerlegung fand die Kontinuitätsannahme iın

den neueren /atenten Klassenanalysen, die nur mit Paneldaten, also mit der

wiederholten Befragung der derselben Personen, durchgeführt werden kön-

nen. Lauhb und Sampson führten solche Analysen mit den individuellen Ar-

resthäufigkeiten ihrer Fortuntersuchung der ehemals inhaftierten Gluecks-

Probanden durch. Es handelt sıch um die erste Studie, die eine Beobachtung

der nahezu gesamten registrierungsrelevanten Lebensphase erlaubt, nämlich

vom 7. bis zum 70. Lebensjahr (Lauh & Sampson, 2003, Sampson & Laub,

2003). Obwohl nach Deliktsgruppen, kindlichen und familiıären Risiıkogrup-

pen, selbstberichteter Delinquenzbelastung im Kindes- und Jugendalter so-

wie nach Inhaftierungszeiten differenziert wurde und man schließlich biıs zu

sechs Trajektorien registrierter Delinquenz herausfand („„Classtie‘* und „Mo-

derate Desister‘“, „High-“, „Low-‘“ und „Moderate-Rate Chronic‘, „Late-

18

Klaus Boers

Onset Offender‘), zeigte sich immer dasselbe Verlaufsmuster zwischen

Kriminalität und Alter: In allen Gruppen setzte mit einer gewissen zeitlichen

Varianz früher oder später ein rapider Kriminalitätsrückgang in der Form des

glockenförmigen Alters-Kriminalitäts-Verlaufs ein. Meistens erfolgte der

Rückgang ab Mitte Zwanzig, bei den High-Rate Chronics (für die Gesamt-

bzw. Gewaltkriminalität 3,2 % bzw. 2,4 % der Probanden) ab Mitte Dreißig

(Laub & Sampson, 2003, S. 103 ff.). Zu vergleichbaren Befunden, mit einem

sogar früheren Rückgang bei den High-Rate Chronics, gelangten Analysen

der vom 10. bıs zum 40. Lebensjahr reichenden Verurteilungshäufigkeiten

der 411 männlichen Probanden der Cambridge Study in Delinquent Deve-

lopment (Piquero et al., 2007, S. 142 ff.).

Wegen der Hellfelddaten eigenen Verzerrungen könnte man vermuten, dass

die darauf beruhenden Verlaufsanalysen eher institutionelle Selektionsme-

chanismen als delinquente Verhaltensdynamiken widerspiegeln. Allerdings

sollten bei verurteilten oder gar ehemals inhaftierten männlichen Probanden

wegen der sowohl negativen Täterselektion als auch der Effekte formeller

Stigmatisierung am ehesten eine persistente Entwicklung zu erwarten sein,

weshalb die Analyse von Hellfelddaten für solche Fragestellungen nicht un-

geeignet ist.

Mit Blick auf die Verlaufsmuster weisen kriminologische Verlaufsanalysen,

die mit Hellfelddaten durchgeführt werden, recht homogene Ergebnisse auf,

nämlich bei allen Trajektorien einen mehr oder weniger glockenförmigen

Verlauf. Woran dies genau liegt, ist bislang nicht näher untersucht worden,

könnte aber ın den inhaltlichen Besonderheiten von Hellfelddaten begründet

sein. Denn auf 7äterbefragungen beruhende (mit derselben Methode durch-

geführte) Verlaufsanalysen spiegeln eher die komplexere heterogene Dyna-

mik delinquenter Entwicklungen wider („crisscross pattern‘, Thornberry,

2005, S. 165).

Nach den bislang elaboriertesten, von der mittleren Kindheit bis zur Mitte

der dritten Lebensdekade reichenden Analysen der beiden persönlichkeits-

orientierten Studien aus Pittsburgh und Dunedin sowie der kriminalsoziolo-

gischen Rochester Youth Study ergaben sich — insgesamt betrachtet - neben

den Nicht- bzw. Kaumdelinquenten in der Regel vier weitere kriminologisch

bedeutsame Tätertrajektorien. Zwei davon entsprechen der Moffit’schen Ta-

xonomie: eine kleine Gruppe persistenter Intensivtäter, die durchweg die

höchsten, indessen um bis zur Hälfte mehr oder weniger kontinuierlich rück-

läufige Täterinzidenzen aufweist, sowie eine Gruppe von nır im Jugendalter

sehr aktiven Delinquenten. Des Weiteren ergaben sich zwei bis dahin eher

Kriminologische Verlaufsforschung

19

unerwartete Verlaufspfade. Zum einen (außer in der Rochester Studie) den

der frühen Abbrecher: Diese weisen im Kindesalter in etwa dieselbe Belas-

tung wie die Persistenten auf, brechen jedoch bis zum Ende des Jugendalters

auf das Niveau der Niedrigbelasteten ab. Zum anderen späte Starter,” die

erst ab dem Ende des Jugendalters ein höheres, zum Teil mit den inzwischen

weniger

belasteten

Persistenten

gleichziehendes

Niveau

erreichen

(Thornberry, 2005, S. 161 ff.; Odgers et al., 2007, S. 479; Lacourse et al..

2008, S. 236 ff.;

näher Boers,

2009,. S. 585 ff.; Gesamtüberblick bei

Piquero, 2008). Eine ähnliche Befundlage findet sich auch in den (bislang)

Jeweils vom 13. bis zum 17. Lebensjahr reichenden Pfadanalysen von Panel-

studien aus Montreal (Brame et al., 2001, S. 506; Nagin & Tremblay, 2005,

5. 96) sowie aus Duisburg (Boers, Reinecke et al., 2010, S. 510 ff.).

Die bisherigen latenten Klassenanalysen führen zu drei kriminologisch und

kriminalpolitisch bedeutsamen Beobachtungen: Zum einen weisen Intensiv-

täter nur vom späten Kindes- über das Jugend- und Heranwachsenden- bis

zum frühen Erwachsenenalter in der Regel die höchsten Täterinzidenzraten

und insofern eine gewisse Kontinuität auf. Allerdings nur „insofern‘. Denn

ab dem Beginn der dritten Lebensdekade nimmt die Täterinzidenz so deut-

lich ab, dass selbst bei dieser Gruppe von einem Abbruchsprozess ausgegan-

gen werden kann. Sampson und Laubh's (2003, S. 588) Feststellung, dass es

schwierig sei, ihre Befunde mit der Idee des Life-Course-Persisters zu ver-

söhnen und statt dessen für den Delinquenzverlauf vom Konzept des „Life-

Course Desisters‘“ auszugehen, mag auf der Grundlage von Analysen eines

zudem kleinen Hellfeldpanels noch recht schwach fundiert gewesen sein, hat

sıch seitdem aber (gerade auch anhand der Daten persönlichkeitsorientierter

Studien) wiederholt bestätigt. Zu berücksichtigen ist zudem, dass die indivi-

duellen Verläufe von persistenten Intensivtätern nicht kontinuierlich, also

per definitionem ganz überwiegend auf vergleichsweise hohem Niveau ver-

laufen. Sie sind vielmehr gerade bei dieser Tätergruppe von starken Unter-

brechungen geprägt: Hohen Täterinzidenzen in einem Lebensjahr folgen

9 Spete Starter sind ein vor allem durch diese Dunkelfeldanalysen bekannt gewordenes

Phänomen, deren weiter Verlauf und Entstehungszusammenhänge noch nicht hinrei-

chend geklärt sind. Sie weisen Iim späten Jugendalter nach den Persistenten die zweit-

höchsten Gewaltinzidenzraten sowie erhöhte Raten bei der Sachbeschädigung auf (bis-

herige Analysen des Duisburger Panels). Sozialstrukturelle Benachteiligungen und ge-

ringer schulischer Erfolg werden im Kindes- und Jugendalter durch familiäre Bindungen

kompensiert, scheinen in der folgenden Übergangsphase allerdings, vor allem in Verbin-

dung mit erhöhtem Alkohol- und Drogenkonsum sowie delinquenten Peers, delinquentes

Verhalten zu fördern (Thornherry, 2005, S. 171 ff.; Odgers et al., 2007, S. 479 f.;

Lacourse et al.. 2008, S. 252 ff.).

20

Klaus Boers

niedrige und wieder mittlere oder hohe im nächsten oder übernächsten Le-

bensjahr (Intermittency, „Zick-Zack-Verläufe‘; Huizinga et al., 2003, S. 55;

Reinecke & Seddig, 201 1, S. 428 ff.).

Zum anderen war die Gruppe der frühen Abbrecher in den meisten Analysen

doppelt so groß wie die der persistenten Intensivtäter (siehe schon oben hin-

sichtlich der „Recoveries‘“ in der Dunedin-Studie). Dies wirft Fragen hin-

sichtlich der prognostischen Bedeutung des frühen Beginns (Early Onset)

auf. Dieser Faktor gilt seit Langem als „one of the best predictors (or even

the best predictor [...]) of the future course of the criminal career” (Farring-

ton et al., 1990, S. 283). Wenn zwei Drittel der Frühauffälligen noch im Ju-

10

gendalter abbrechen, wird man dies relativieren müssen.

Gleiches zeigte

sich für die Gruppe von 13 % der Probanden der Montreal Experimental

Study of Boys, die im Kindesalter (6 bis 13 Jahre) mit hoher Aggressivität

aufgefallen waren. Davon war im Jugendalter (13 bis 17 Jahre) allerdings

nur noch rund ein Fünftel (3 % der Population) sehr aggressiv (mit ab 15

Jahren ebenfalls starkem Rückgang), während die anderen knapp vier Fünf-

tel (10 %) ım Jugendalter kaum noch aggressiv auffielen (Brame et al.,

2001, S. 507; sıehe auch Nagin et al., 2009, S. 108 ff. für jugendliche Ge-

waltdelinquenz). '

Schließlich ist es nicht zuletzt mit Blick auf prognostische Aussagen bedeut-

sam, dass sich die Gruppe der Intensivtäter in unterschiedlichen Alterspha-

sen nicht homogen, sondern heterogen zusammensetzt: Zwar gehören hierzu

immer die persistenten Intensivtäter, allerdings — und meist zu höheren An-

teilen - ım späten Kindes- bzw. frühen Jugendalter auch früh Abbrechende,

im mittleren Jugendalter die auf diese Altersphase begrenzten Täter und

schließlich ab dem späten Jugend- bzw. Heranwachsendenalter die späten

Starter. Bei einer Prognose besteht also die Gefahr, dass ein größerer Teil

der lediglich auf der jeweiligen Altersstufe intensiven Täter als persistent,

also falsch positiv vorhergesagt wird. Hätte man in der Praxis jeweils hinrei-

chende Kenntnisse der vor allem delinquenten Vorgeschichte, dann könnte

10 Der frühe Beginn erwies sich auch in einigen anderen Studien als weniger aussagekräftig

als erwartet. Dabei scheint dieser Faktor vor allem bei den (der Praxis in aller Regel al-

lein zu Verfügung stehenden) Hellfelddaten prognostisch unbedeutender zu sein (im

Einzelnen Boers, 2009, S. 593).

11

Dem liegen (soweit bekannt) bislang mit kriminologischen Daten nur sehr selten durch-

geführte Analysen mit parallelen Wachstumsmodellen (Dual Trajectory Model) zu

Grunde. Es handelt sich um latente Klassenanalysen, die es ermöglichen, die Abhängig-

keit späterer von früheren Verläufen in einem Modell zu untersuchen (siehe zur Methode

Nagin, 2005, S. 141 ff.; Reinecke, 2012, S. 62 ff.).

21

Kriminologische Verlaufsforschung

man die unterschiedlichen Gruppen stärker auseinanderhalten. Insbesondere

wegen des Mangels an Dunkelfelddaten wird dies indessen kaum möglich

sein.

2.1.2. Risiko- und Schutzfaktoren

Hinsichtlich der Entstehungsgründe delinquenten oder dissozialen Verhal-

tens konzentriert sich die persönlichkeitsorientierte Verlaufsforschung tradi-

tionell auf die Erforschung von Risiko- und (in den letzten Jahren) auch

Schutzfaktoren. Nach den empirischen Befunden überwiegen, wie schon ın

den klassıschen multifaktoriellen Studien‚l2 die sozialen und familiären Fak-

toren oder stehen den Persönlichkeitsfaktoren zumindest nicht nach

(Farrington, 2003, S. 151 ff.; Moffitt et al., 2001, S. 101 ff.; Lay et al., 2001,

S. 125 ff., 130; Walter & Remschmidt, 2004). Mit den Daten der Pittsburgh-

Studie wurden die bislang wohl elaboriertesten Analysen durchgeführt. Nach

multivariater Kontrolle blieben demnach vor allem Delinquent Peers, nicht

oder teilweise bei leiblichen Eltern wohnend, Alkoholkonsum, vorherige

Diebstahlsdelinquenz sowie (etwas weniger) psychopathische Merkmale als

Risiko- bzw. Schulerfolg und konforme Peers als Schutzfaktoren des Kin-

desalters für das (Nicht-) Auftreten von Gewalt im Heranwachsendenalter

bedeutsam. Hinsichtlich der Gewalt ım 25. Lebensjahr waren im frühen Ju-

gendalter

Delinquent

Peers,

Gang-Mitgliedschaft,

Waffentragen,

Gewaltviktimisierung und vorherige Gewaltdelinquenz (Risikofaktoren)

bzw. eine ältere Mutter sowie konforme Normorientierungen relevant

(Schutzfaktoren; Farrington & Loeber et al., 2008, S. 204 ff.; ausführlicher

Boers, 2009, S. 591 ff.).'* Die bisherigen Befunde der persönlichkeitsorien-

tierten Längsschnittforschung zu delinquenten Entwicklungspfaden sowie

die festgestellten Anteile erklärter Varianzen der Risikofaktoren sind vor al-

lem unter heuristischen Gesichtspunkten bedeutsam. Sie geben Anlass,

multivariat signifikante Faktoren sowie die Frage nach Verlaufstrajektorien

weiteren Analysen zu unterziehen. Sie können indessen noch keine verlässli-

che empirische Grundlage für Programme der individuellen, zumal klinisch-

12 Das Überwiegen sozialer, vor allem familiärer Faktoren in den klassischen Studien wur-

de insbesondere in der bekannten Prognosetafel von Glueck und Glueck (1950, S. 261)

als auch darin sichtbar, dass in Tübingen das Konzept des „‚Täters in seinen sozialen Be-

zügen‘“ entwickelt wurde (Göppinger, |983). In der Fortuntersuchung der Gluecks-

Probanden zeigte sich zudem, dass spätere High-Rate Chronics anhand von kindlichen

und jugendlichen Risikofaktoren individueller oder familiärer Art nicht vorhergesagt

werden konnten (Luuh & Sampson, 2003, S. 107 ff.).

13

Zu (bivariaten) Risikofaktoren für aggressives Verhalten im Kindesalter, Riheaud &

FEisner, 2010, S. 465 ff.

22

Klaus Boers

psychologischen oder psychiatrischen Intervention im Kindes- und frühen

Jugendalter liefern (kritisch auch Sampson & Laub, 2003, S. 559).

Auch wenn in den letzten Jahren im Bereich der persönlichkeitsorientierten

Verlaufsforschung ansatzweise theoretische Erklärungen entwickelt wurden

(Farrington, 2010), so bleibt der Hauptnachteil multifaktorieller Herange-

hensweisen bestehen. Es fehlt zum einen ein erklärender Zusammenhang, in

dem die unterschiedlichen biologischen, psychischen und sozialen Faktoren

zu einander stehen könnten und aus dem heraus deren miteinander verbun-

dene Beziehungen zur Delinquenz nachvollziehbar werden. Zum anderen

sind — wovon eine multifaktorielle Konzeption grundsätzlich ausgeht - nicht

alle relevanten Faktoren direkt, sondern häufig, vermittelt über weitere Varı-

ablen, indirekt und dabei durchaus in bedeutsamer Weise wirksam (als

„causes of the causes‘“, siehe Wikström et al., 2012, S. 29 ff.). Plausible An-

nahmen über erklärende Zusammenhänge sowie - darin eingebettet — über

die Struktur direkter und indirekter Effekte zu gewinnen, ist die Funktion

einer theoretischer Konzeption. Letzteres ist ein konstitutives Merkmal kri-

minalsoziologischer Verlaufsstudien.

2.2 Soziologische Verlaufsforschung

In der soziologisch orientierten Verlaufsforschung werden delinquente Le-

bensverläufe im Hinblick auf theoretisch explizierte Bedingungen der Sozi-

alstruktur untersucht. Die Analysemodelle sind komplexer, da siıe (in neuerer

Zeit auch mit Hilfe von Strukturgleichungsmodellen) indirekte Effekte von

Hintergrundvariablen einbeziehen oder sich auf reziproke Verstärkungsef-

fekte im Zeitverlauf konzentrieren können. Innerhalb der soziologischen

Längsschnittforschung kann man eine ätiologische und eine konstruktivisti-

sche Richtung unterscheiden. Der entscheidende Unterschied liegt darıin,

dass Erstere formelle Kontrollinterventionen und deren Effekte konzeptio-

nell nicht als eigenständigen Analysebereich berücksichtigt.

2.2.1 Soziologisch-ätiologische Verlaufsstudien

Die seit den 1970er Jahren durchgeführten soziologisch-ätiologische Ver-

laufsstudien können auf Grund ihrer im Kern positivistisch-kausalen Kon-

zeption zu den ätiologischen Untersuchungen gerechnet werden. Sie zeich-

nen sich gegenüber den persönlichkeitsorientierten Untersuchungen freilich

durch eine Abkehr vom multifaktoriell-induktivistischen Forschungsdesign

zugunsten einer deduktiven, auf klassische kriminalsoziologische Ansätze

Kriminologische Verlaufsforschung

23

zurückgreifenden Modellbildung aus. Es handelt sich vor allem um den Na-

tional Youth Survey (als erste und paradigmatische Untersuchung dieser

Art), die Rochester Youth Development Study, die Peterborough Adolescent

and Young Adult Development Study oder um Reanalysen der Gluecks-

Daten sowie der Tübinger Jungtäter-Vergleichsuntersuchung. Zunächst soll

wiederum die Verlaufsannahme und sodann die Entstehungszusammenhänge

erörtert werden.

2.2.1.1 Verlaufsannahme der soziologisch-ätiologischen Verlaufsforschung

Der Delinquenzverlauf persistenter Intensivtäter zeichnet sich durch Konti-

nuität vom Jugend- bis ins frühe Erwachsenenalter und dem ab dann erfol-

genden Abbruch der Delinquenz aus. Dies ist die zunächst von Sampson &

Laubh (1993) anhand der Reanalyse der Gluecksdaten und später (Sampson &

Lauh, 2003) als Gegenthese zum lebenslangen Persistenztypus formulierte

Verlaufsannahme der soziologisch-ätiologischen Forschungsrichtung. Sie

hat sich nach den bereits vorgestellten Befunden der Trajektorienanalysen

(2.1.1) bislang und insbesondere auch auf Grund von Täterbefragungen be-

währt.

2.2.1.2 Entstehungszusammenhänge in der soziologisch-ätiologischen Verlaufsforschung

Die theoretischen Erklärungen der soziologisch-ätiologischen Studien zur

Entstehung und zum Verlauf der Delinquenz beruhen im Kern auf integrati-

ven Modellen, die soziale makro-, vor allem aber meso- und mikrostruktu-

relle Ebenen berücksichtigen. Die Theorie der differentiellen Assoziation

(Sutherland, \968 [1939]) sowie die Kontrolltheorie (Hirschi, 1969), die

Anomietheorie (Merton, 1968 [1938]) oder neuerdings Gelegenheits- und

kriminalökologische Theorien werden in zum Teil unterschiedlicher und

durchaus bedeutsamer Gewichtung sowohl integrativ in einer kausalen Folge

als auch interaktiv in ihren reziproken Beziehungen miteinander verbunden.

Für eine gleichgewichtige und damit umfassende Integration aller drei

Analysebenen steht das von Elliott et al. (1985) für Analysen des U.S.-

amerikanischen, national repräsentativen Naufional Youth Survey aus Elemen-

ten der Kontroll-, Lern- und Anomietheorie gebildete inftegrative Modell.

Hierin wurde erstmals die für sozialstrukturelle Analysen typische Unter-

scheidung zwischen distalen und proximalen Faktoren sowie deren unter-

schiedliche Wirkungsweise berücksichtigt: Makrostrukturelle, nicht oder

kaum unmittelbar delinquenzbezogene soziale Merkmale, wie Ungleichheit

und

Bildungserfolg

(distal),

erlangen

erst

vermittelt

durch die

mesostrukturellen sozialen Bindungen (distal-proximal) und diese wiederum

24

Klaus Boers

vornehmlich über die (in einem direkten Zusammenhang mit der Delinquenz

stehenden) delinquenzbezogenen Gruppenbildungen und damit einherge-

henden Wertorientierungen (proximal) kriminologische Bedeutung (siehe

auch Akers, 1998, S. 322). Dem Modell entsprechend ergab die multivariate

Überprüfung, dass (was so nicht unbedingt sein muss) allein für Delinquent

Peers eın direkter und stärkerer Zusammenhang mit der (allgemeinen oder

schweren) selbstberichteten Delinquenz bestand. Erst hierüber erlangten die

kontrolltheoretischen Variablen einen (indirekten) Einfluss.

Anomie-

theoretisch verstandene Faktoren (School Strain, sozialer Status) waren erst

über diese Bonding-Variablen bedeutsam (E/liott et al., \989, S. 146 ff.).

Ähnliche Zusammenhänge werden auch für den Beginn schweren Gewalt-

verhaltens berichtet. Dabei ergab sich auch für Attitudes Towards Deviance

eın stärkerer direkter Effekt (E/liott, 1994, S. 15 ff.).

Mit der Betonung reziproker delinquenter Verstärkungsprozesse gelangt in

Thornberrys Interactional Theory insbesondere die Kontinuität adoleszenter

Delinquenz in den Mittelpunkt kriminologischer Erklärung. Diese Theorie

bildet den konzeptionellen Rahmen der Rochester Youth Development Stu-

dy.'* Den Ausgangspunkt der Interactional Theory bilden abermals klassi-

sche anomie- und vor allem kontrolltheoretische Annahmen: „Basic cause‘“‘

der Delinquenz sei, dass sozialstrukturelle Benachteiligungen der Familie

oder des Wohnviertels die Herausbildung konventioneller Bindungen an die

Familie, Schule oder konforme Freundesgruppen schwächten (t;). Sodann

stehen als dynamisch-interaktionaler Aspekt die Wechselwirkungen zwi-

schen delinquentem Verhalten und den verschiedenen Social Bonds im Zent-

rum der Überlegungen. Delinquentes Verhalten könne die Bindungen zur

Familie und konformen Freunden sowie einen erfolgreichen Schulverlauf

weiter schwächen und umgekehrt die Beziehungen zu delinquenten Peers

sowie delinquente Normorientierungen, also delinquente Kommunikations-

beziehungen (t;) mit der Folge weiterer Delinquenz (t3) stärken'

(Thornberry, 1987; Thornberry et al., 2003, S. 12 ff.).

14 Die Untersuchung wurde 1988 mit einer hinsichtlich des Geschlechts (75% Jungen) und

sozial benachteiligter Nachbarschaften stratifizierten Stichprobe von 1.000 dreizehnjäh-

rigen Schülern begonnen, die bis zum Alter von 22 bis 23 Jahren insgesamt zwölfmal

(achtmal ım halb- und viermal im jährlichen Abstand) befragt wurden (Thornberry et al.,

2003, S. 16)

15

„Interaktional“ Ist hier also nicht im Sinne des Labeling Approach als Beziehung zwi-

schen delinquent Handelnden und (formeller) Kontrollintervention zu verstehen, sondern

bezeichnet lediglich die (ätiologisch verstandene) Beziehung: soziale Umwelt — delin-

quent Handelnder — soziale Umwelt usf.

Kriminologische Verlaufsforschung

25

Empirisch ist dieses Modell bislang noch nicht für die ganze Jugend- und

Jungerwachsenenphase überprüft worden. Für das Gesamtmodell liegen bis-

lang Analysen für die ersten eineinhalb Jahre (drei Wellen) mit ausgesuchten

Variablen vor. Danach erwiesen sich nur rund die Hälfte der theoretisch be-

sonders bedeutsamen zeitverzögerten (reziproken) Effekte zwischen den be-

rücksichtigten Variablen (Delinquent Peers, Delinquent Beliefs, Peer

Reactions, Delinquent Behavior) als signifikant und waren nur schwach aus-

geprägt. Wie in vielen Längsschnittanalysen ergaben sich indessen starke

autoregressive und Querschnitt-Effekte, also zwischen denselben zu unter-

schiedlichen Zeitpunkten erhobenen Variablen sowie auch unter allen Vari-

ablen zum selben Befragungszeitpunkt (Thornberry et al., 1994, S. 66 ff.).

Zu ähnlichen Befunden gelangten Analysen der Duisburger Paneldaten für

das 13. bis 17. Lebensjahr (Boers, Reinecke et al., 2010, S. 509 f.; Seddig,

2011, S. 79 ff.).

In zahlreichen Teilanalysen haben sich etliche Annahmen der Interactional

Theory jedoch bewährt. ‘® Konzeptionell nicht recht überzeugend sind die

Annahmen hinsichtlich des Abbruchs von Intensivtäterverläufen, denn die

sich reziprok verstärkenden Kausalbeziehungen laufen in den bisherigen

Formulierungen auf eine zunehmende Persistenz hinaus. Die auf der (wiede-

rum reziprok angelegten) Stärkung sozialer Bedingungen beruhenden Ab-

bruchsprozesse werden zwar auch für persistente Verläufe für möglich ge-

halten, vor allem aber für episodale oder auch spät beginnenden Verläufe

postuliert, bei denen sie freilich am ehesten zu erwarten sind (Thornberry,

2005, S. 166 ff., 172 ff.).

In ihrer für die Reanalyse der Gluecks-Daten (bis zum 32. bzw. 45. Lebens-

jahr) entwickelten Theory of Age-Graded Informal Social Control hoben

Sampson und Lauh (1993) in vor allem drei Entwicklungsphasen die Bedeu-

tung der informellen sozialen Kontrolle ganz besonders hervor. Für die (1)

Entstehung der frühen Delinquenz stellten sie fest, dass die Bindungen zur

Familie, Schule und zu den Peer Groups die stärksten Effekte aufwiesen.

Dem vorgelagerte sozialstrukturelle Bedingungen (sozialer Status, Wohn-

verhältnisse, Arbeitssituation) hatten als Hintergrundfaktoren wiederum ei-

nen indirekten Einfluss. Die von den Gluecks umfangreich erhobenen Per-

sönlichkeitsmerkmale des Kindes- und Jugendalters waren kaum relevant

(a.a.O., S. 77 ff., 109 ff., 119 f.). (2) Hinsichtlich der Kontinuität der Delin-

quenz bestanden lediglich autoregressive und zudem insgesamt schwache

16 Zum Beispiel zu Peers und Gangs, gewaltsamem Erziehungsstil, Schul-, Drogen- und

Gewaltproblemen (Thornhberry et al., 2003, S. 19 ff. m.w.N.).

26

Klaus Boers

Zusammenhänge zwischen ım 14. Lebensjahr berichteten Verhaltensauffäl-

ligkeiten bzw. (etwas stärker) zwischen im frühen Erwachsenenalter festge-

stellter Hellfeldkriminalität und der im 25., 32. oder 45. Lebensjahr regis-

trierten Kriminalität; darüber hinaus spielten soziale oder persönliche Fakto-

ren kaum eine Rolle (a.a.O., S. 134 f., S. 155 ff.). (3) Stärkere Zusammen-

hänge fanden sich indessen mit Blick auf den Delinquenzabbruch. Zwischen

dem 17. und 32. Lebensjahr erworbene Adult Social Bonds gingen mit deut-

lich geringeren Registrierungsraten in den folgenden Lebensjahren einher,

und zwar unabhängig von der im Jugendalter registrierten Kriminalität. Von

den Adult Social Bonds waren kriminologisch allein eine Partnerschaft und

die Arbeitssituation bedeutsam, wobei es auf deren Qualität ankam (a.a.O.,

S. 153 ff., 181 ff.). War die Herausbildung von Adult Bonds von vorherigen

sozlalen und persönlichen Entwicklungen weitgehend unabhängig, so fanden

die Autoren einen „deleterious‘“ (a.a.O., S. 167) Effekt von (längeren) Inhaf-

tierungszeiten ım Jugend-, vor allem aber im frühen Erwachsenenalter (17

bis 25 Jahre) auf die spätere Job Stability (a.a.O., S. 162 ff.; 167; Sampson &

Laub, 1997, S. 149).

Konzeptionell an Sampson und Laubs ätiologischen Überlegungen orientiert,

wurde

ım Rahmen der Nachuntersuchung der Tübinger Jungtäter-

Vergleichsuntersuchung der Karriereabbruch für die 240 Ende der achtziger,

Anfang der neunziger Jahre erneut befragten Probanden (bis zum 46. Le-

bensjahr) quantitativ und qualitativ analysiert (Stelly & Thomas, 2001,

S. 115 ff.). Auch hier stellte sich heraus, dass das Fortwirken früher aufge-

bauter Ressourcen in den Bereichen Familie und Bildung im Sinne einer

später wieder möglichen sozialen Einbindung einen Hauptfaktor für den

Übergang von einer Institutionenkarriere zu einem strafrechtlich konformen

Lebensverlauf bildete (a.a.O., S. 215 ff.; siehe auch Mischkowitz, \993,

S. 295 ff.).

Der Karriereabbruch wurde bis Mitte der neunziger Jahre kaum untersucht.

Ausgelöst durch soziologisch orientierte Längsschnittanalysen ist dessen Er-

forschung in Jüngerer Zeit jedoch sehr in Bewegung geraten. Nach neuerem

Verständnis wird der Abbruch als Prozess einer allmählichen Verringerung

delinquenten Verhaltens begriffen, der — in je nach Standpunkt unterschied-

licher Gewichtung — sowohl von strukturellen Änderungen der sozialen Ein-

bindung (vor allem Partnerschaft, Arbeit, Familie) als auch durch eine be-

wusste Änderung des persönlichen Selbstkonzeptes (Human Agency) ausge-

löst und getragen wird (Laub & Sampson, 2001; Maruna & Farrall, 2004;

Bottoms & Shapland, 2010).

27

Kriminologische Verlaufsforschung

Eine bedeutsame Erweiterung der soziologisch-ätiologischen Perspektive

stellt schließlich Wikströms sozial-ökologische Kriminalitätstheorie dar. In

seiner Situational Action Theory geht es indessen nicht allein darum, die so-

zialräumliche Umgebung kriminologisch zu modellieren. In dem ausdrück-

lich als Handlungstheorie formulierten Konzept steht vielmehr die Interakti-

on zwischen Individual Characteristics (Propensity) und dem Environmental

Setting ım Mittelpunkt. Erst hieraus soll sıch ein die konkrete Handlung mo-

tivierender siıtuationaler Kontext ergeben. Ein Hauptanliegen ist die sehr ge-

naue (und so einmalige) Modellierung der direkten und indirekten kausalen

Prozesse, die eine delinquente Handlung verursachen. Dabei ist die Formu-

lierung an Positionen der Kontroll- sowie der Routine Activity-Theorie, also

Rational Choice-Theorien, orientiert: SO beruhen die individuellen Eigen-

schaften auf den Fähigkeiten zur Selbstkontrolle und normativen Beurtei-

lung, setzt sich das Umgebungssetting unter anderem aus Gelegenheits- so-

wie (vermeintlich „deterrent‘ wirkenden) informellen und formellen Kont-

roll- und Sanktionierungsstrukturen zusammen oder ist der situationale Kon-

text durch die Wahrnehmung von und die Wahl zwischen Handlungsalterna-

tiven geprägt (zuletzt Wikström et al., 2012, S. 11 ff.). Gleichwohl werden

die für neuere Kontrolltheorien typischen Stabilitätsannahmen eines Traits

der „Criminal Propensity‘“ (Gottfredson & Hirschi, \990) nicht übernom-

men. In einer entwicklungskriminologischen Erweiterung (Developmental

Ecological Theory of Crime Involvement) werden vielmehr die grundlegen-

de Veränderbarkeit und reziproke Beeinflussung aller Theorieelemente ım

Lebensverlauf postuliert. So wird selbst ım Falle einer auf einer „strong cri-

me propensity‘ beruhenden kriminellen Karriere davon ausgegangen, dass

diese durch eine Verbesserung ım Bereich beider Interaktionselemente ab-

gebrochen werden kann (Wikström, 2005, S. 219 ff.). In Analysen der Peter-

horough Adolescent Development Study, einer im Jahre 2003 mit 707 zwölf-

Jährigen Mädchen und Jungen begonnenen Paneluntersuchung, konnten die

einzelnen, sorgfältig operationalisterten theoretischen Annahmen bislang für

das Jugendalter bewährt werden (Wikström et al., 2012).

2.2.2 Soziologisch-konstruktivistische Studien

Soziologisch-konstruktivistische Studien zeichnen sich dadurch aus, dass

sie, ım Sinne des Labeling Approach, den kriminologisch, straftheoretisch

und kriminalpolitisch sehr bedeutsamen Auswirkungen formeller Kontrollin-

terventionen auf den weiteren Delinquenzverlauf Kriminalisierung Rech-

nung tragen.

28

Klaus Boers

Solche Analysen erfordern ein experimentelles Design und sind damit kon-

zeptionell recht voraussetzungsvoll. Da Zufallsexperimente im Bereich der

handelt

CS

Sanktionswirkungen unzulässig

sind, '

sich um quasi-

experimentelle Analysen, die nur mit prospektiven Paneldaten durchgeführt

werden können. Denn damit kann die zeitliche Sukzession von Intervention

und delinquentem Verhalten berücksichtigt sowie der um das vorherige

Dunkelfeldpotential und weitere Entstehungsgründe kontrollierte Nettoeffekt

von Kontrollinterventionen berechnet werden. Es müssen also insbesondere

auch kontinuierlich erhobene Dunkelfeld- und Hellfelddaten vorliegen. ‘®

Schaubild 2: Strukturdynamisches Analysemodell des Verlaufs und der Kontrolle von Delin-

quenz (vereinfachte Darstellung)

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Delinquenz

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Formelle soziale Kontrolle

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B F O Xi

Das der Duisburger Panelstudie zu Grunde liegende Strukturdynamische

Analysemodell des Verlaufs und der Kontrolle von Delinquenz wurde unter

anderem für diese Anforderungen entwickelt. Ohne dass auf die einzelnen

Elemente und deren Begründungen hier näher eingegangen werden kann

(siehe Boers et al., 2009a, S. 268 ff.), integriert dieses Modell sowohl die

ätiologischen Entstehungsbedingungen als auch den Einfluss formeller

Kontrollinterventionen. In ätiologischer Hinsicht beruht es auf der oben

17 Eine (U.S.-amerikanische) Ausnahme bildet die experimentelle Studie von K/ein (1986).

18 Ein solches (quasi-)jexperimentelles Design stellt auch die Methode zur Analyse von

delinquenzmindernden, also spezial- oder generalpräventiven Sanktionseffekten dar, ist

aber nicht Gegenstand dieses Beitrages (siehe Huizinga & Henry, 2008, S. 224 ff.).

Kriminologische Verlaufsforschung

29

(2.2.1.2)

geschilderten

Differenzierung

ıIn

distale

und proximale

Delinquenzursachen - von der Makroebene (soziale Ungleichheitsstrukturen,

soziale Milieus), über die vermittelnde Mesoebene (soziale Bindungen) zur

Mikroebene (delinquente Peers, delinquenzbezogene Normorientierungen,

Verhalten). Durch die Berücksichtigung der formellen Sozialkontrolle wird

insgesamt die Lemerts (1951, S. 75) Prozessmodell zu Grunde liegende Un-

terscheidung zwischen primärer und sekundärer Devianz nachvollzogen

(Schaubild 2).'° Anhand der Duisburger Paneldaten haben sich die ätiologi-

schen Modellannahmen bewährt (Boers, Reinecke et al., 2010, S. 507 f.); die

konstruktivistischen werden zurzeit anhand justizieller Kontrolldaten analy-

siert.

Auf Grund einer konstruktivistischen Verlaufsannahme sind Delinquenz

verstärkende Wirkungen formeller Kontrollinterventionen zu erwarten. Nach

dem Labeling Approach vollziehen sich diese zum einen als direkter, ein

delinquentes Selbstkonzept (Self-fulfilling-Prophecy) induzierender Effekt;

zum anderen als indirekter, die strukturellen Chancen einer konformen Le-

bensbewältigung mindernder Effekt (strukturelles Labeling; Becker, 1963,

S. 34 f.).

Es existieren nur recht wenige auf Verlaufsdaten beruhende empirische Ana-

Iysen zu Labeling-Effekten. Dies lıegt (abgesehen davon, dass es insgesamt

nur wenige kriminologische Panelstudien gibt) unter anderem auch daran,

dass es nicht leicht ist, die dafür erforderlichen quasi-experimentellen An-

forderungen zu erfüllen. Analysen, die dem am ehesten entsprechen, stam-

men aus Jüngerer Zeit und wurden im Rahmen der Rochester Studie (Bern-

burg & Krohn, 2003; Bernburg et al., 2006), der Bremer Panelstudie (Prein

& Schumann, 2003),“° auch vergleichend mit der Denver Studie (Schumann,

Huizinga et al., 2009), und in der Edinburgh Studie (McAra & McVie, 2007)

durchgeführt.

Nach einem Überblick bisheriger Verlaufsstudien konnte nur sehr vereinzelt

ein abschreckender Effekt von polizeilichen Festnahmen (Arrest) oder

Justiziellen Sanktionen auf die nachfolgende Delinquenz festgestellt werden,

bei einigen Studien ergab sich kein, bei den meisten, insbesondere den Jün-

geren Studien, indessen ein direkter, Delinquenz verstärkender Effekt, vor-

wiegend nach justiziellen Sanktionen und nicht nach folgenlosen Einstellun-

19 Schaubild 2 gibt das Strukturdynamische Analysemodell vereinfacht wieder. Nicht be-

rücksichtigt sind verhaltensrelevante Entscheidungsprozesse auf indıvidueller Ebene

sowie die zeitliche Entwicklung.

20 Näher zu diesen Untersuchungen, Boers, 2009, S. 604 f.

30

Klaus Boers

gen.“' In Studien, die indirekte Kontrolleffekte (strukturelles Labeling) un-

tersuchten, zeigte sich zumeist, dass Sanktionierungen, zumal freiheitsent-

ziehende und solche von längerer Dauer, die Chancen für den Schulerfolg

oder eine Erwerbstätigkeit minderten sowie delinquente Normorientierungen

und die Beziehung zu delinquenten Peergruppen stärkten (Huizinga & Hen-

ry, 2008, S 226 ff.). Diese positiven (wie negativen) Effekte waren bislang

nicht stark ausgeprägt. Sie bestätigen indessen, vor allem wenn berücksich-

tigt wird, dass sie auf Grund von (zum Teil umfangreichen) multivariaten

Kontrollen gewonnen wurden, einstweilen eher die konstruktivistischen An-

nahmen des Labeling Approach. Gleichwohl mögen diese schwachen bis

moderaten Effekte darauf hinweisen, dass sich formelle Kontrollinterventio-

nen nicht als unmittelbare und eindimensionale Einwirkungen vollziehen,

sondern einen differentiellen Wirkprozess durchlaufen. Zum einen gibt es

einige empirische Hinweise, dass sich Sanktionierungen je nach Tätergruppe

und möglicherweise je nach Entwicklungsphase unterschiedlich auswirken

können, Delinquenz verstärkend eher bei Intensivtätern (a.a.O., S. 245, 248).

Zum anderen könnten, mit Paternoster und Iovanni (1989), die Wirkungen

einer formellen Etikettierung von diversen kommunikativen Vermittlungs-

phasen abhängen: Wurde das Verfahren als faır empfunden, konnte die Ent-

scheidung nachvollzogen werden? Haben Familienmitglieder oder Freunde

auf das delinquente Verhalten des Beschuldigten ablehnend, moderierend

oder verstärkend reagiert? Solche Vermittlungsprozesse wurden quantitativ

empirisch noch nicht untersucht,“” könnten aber genaueren Aufschluss über

die Folgen der vielfältigen Interaktionen zwischen allen Beteiligten eines

formellen Kontrollverfahrens ergeben.

Im Rahmen einer konstruktivistischen Perspektive sınd schließlich Prozesse

institutioneller Eigendynamik zu berücksichtigen, die am plausibelsten sys-

temtheoretisch erklärt werden können (Boers, 2012, S. 275 ff.). Indem sich

formelle Kontrollsysteme wiederholt auf ihre (im institutionalisierten Ermitt-

lungs- und Sanktionierungsgedächtnis archivierten) vorherigen Entschei-

dungen beziehen, erhöht sich das Entdeckungs- und Sanktionierungsrisiko

unabhängig von anderen persönlichen oder sozialen Faktoren. Hermann und

Kerner (1988). Analysen des Sanktionierungsverlaufs ergaben zudem, dass

21 Die hier festgestellten direkten Effekte mag man als Hinweis auf eine delinquente Self-

Fulfilling-Prophecy ansehen. Die dafür erforderlichen aufwändigen Erhebungen zu Än-

derungen des individuellen Selbstkonzepts sind mit quantitativen Methoden Erhebungen

allerdings nur begrenzt möglich und — soweit ersichtlich - bislang noch nicht erfolgt.

22 In der Duisburger Studie wurden solche Fragen erhoben, aber noch nicht abschließend

ausgewertet.

Kriminologische Verlaufsforschung

31

die Entwicklung der Sanktionshärte einen deutlichen Trend zur Sanktionses-

kalation aufweist. Diese verläuft zwar nicht kontinuierlich und beruht zu

Beginn eher auf der Schwere und Anzahl der aktuellen Delikte, scheint letzt-

lıch aber von einer durch die Vorstrafenbelastung bedingten und von der der

Deliktschwere unabhängigen „Eigendynamik im Sanktionshärteverlauf“ ge-

prägt zu sein (Höfer, 2003, S. 131 ff.; im Überblick, Boers, a.a.O.).

3. Abschließende Bemerkung

Auch angesichts von gerade in den vergangenen 25 Jahren gewonnenen, un-

erwarteten sowile für die Praxis relevanten Erkenntnissen: Kriminologische

Verlaufsuntersuchungen sind alles andere als abgeschlossen und befinden

sıch in Deutschland noch in der Anfangsphase. Keine Studie ist bislang kon-

zeptionell oder vom Datenumfang her in der Lage, ein Analysedesign zu

verwirklichen, das vom Kindesalter bis in die vierte Lebensdekade hinein

sowohl indirekte als auch direkte Zusammenhänge von Persönlichkeits-

merkmalen und sozialstrukturellen Variıablen mit unterschiedlichen Ver-

laufspfaden der Delinquenz analysiert, das die direkten und indirekten Effek-

te von Kontrollinterventionen, deren wechselseitige Beziehungen zur Dun-

kelfelddelinquenz, zu Struktur- wie Persönlichkeitsvariablen im Lebensver-

lauf sowie ın diesem strukturellen Kontext die selbstreferentielle Eigendy-

namık von Delinquenz- und Kontrollprozessen in den Blick nehmen kann.

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Gibt es typische kriminelle Karrieren?

Volker Grundies

Gliederung

l. Einleitung

4. Beispiel der Anwendung der Methode

2. Die Daten der Freiburger

5. Ergebnisse

Kohortenstudie

6. Zusammenfassung

3. Methode

1. Einleitung

Ein zentrales Thema kriminologischer Verlaufsforschung ist die Frage nach

typischen kriminellen Karrieren. Kriminologische Theorien erwarten, soweit

sie sich auf diese Thematik einlassen, verschiedenste, sich oft widerspre-

chende Verläufe solcher Karrieren. Im letzten Jahrzehnt wurden in der kri-

minologischen Forschung Daten über den Lebenslauf zunehmend mit der

Methode der gruppenbasierten Verlaufsmodelle (group based trajectory mo-

dels) analysiert, die versprach, typische kriminelle Karrieren zu extrahieren.

Inzwischen wurden die Daten fast aller bekannteren Kohorten- bzw. Längs-

schnittstudien mit dieser Methode analysiert und die erfolgreiche Identifizie-

rung von meist drei bis sieben Gruppen (mehrheitlich vier oder fünf) berich-

tet. Ein konsistentes Bild bezüglich typischer Karrieren ergab sich aber

nicht. Auch an den sehr umfangreichen Daten der Freiburger Kohortenstudie

wurde diese Methode getestet und gleichfalls Gruppen mit verschiedenen

Verläufen krimineller Aktivität gefunden. Es wird dargestellt, dass es sich

bei diesen Verläufen nicht um die gesuchten typischen kriminellen Karrieren

handelt und postuliert, dass es solche gar nicht gibt.

Kriminologische Theorien sagen den Verlauf individueller Karrieren gemäß

ihren Grundannahmen ganz unterschiedlich voraus. Persönlichkeitszentrierte

Theorien erklären den Verlauf individueller Karrieren als genauso invariant

wie die Age-Crime Kurve (ein bestimmter, allgemeingültiger Zusammen-

hang von Alter und Kriminalität) selbst und lassen nur eine Änderung der

individuellen Intensität der Ausprägung zu, die von der spätestens im Kin-

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

37

desalter endgültig entwickelten Selbstkontrolle abhängt (Gottfredson &

Hirschi \990). Entwicklungstheorien dagegen gehen davon aus, dass sich

das Verhalten in jedem Alter aufgrund der Interaktion zwischen den Indivi-

duen und der Gesellschaft ändern kann, wenngleich diese Verhaltensände-

rungen sich in bestimmten Altersstufen häufen und das Verhalten auch unter

dem Gesichtspunkt der sozialen Rolle ein großes Beharrungsvermögen auf-

weist (z.B. Sampson & Laub \993, 2003 oder Akers 1998). Gruppen-

Taxonomien unterscheiden zwischen der kleinen Gruppe chronischer Straf-

täter (life course persistent offenders) und der großen Gruppe der episoden-

haften Jugendstraftäter (adolescent limited offenders) mit entsprechenden

Karrieren (Moffitt 1993 , 2007; Patterson & Yoerger \993).

In Abbildung I ist zum einen eine empirische Age-Crime Kurve (jJustizielle

Registrierungen deutscher Männer in Baden-Württemberg) zu sehen, deren

Zusammensetzung aus individuellen Verläufen hier untersucht werden soll.

Zum anderen wurde versucht, die nach den erwähnten Theorien erwartbaren

individuellen Verläufe delinquenten Handelns typisiert darzustellen. Abge-

sehen von den Vereinfachungen, die mit jeder Typisierung verbunden sind,

ist dies besonders bei Theorien schwierig, die sich gerade dadurch Progno-

sen entgegenstellen, dass sie die Vielfalt betonen. Dennoch soll die Abbil-

dung zeigen, welche unterschiedlichen Verläufe auf individuellem Niveau

nach den Theorien zu erwarten sind.

38

Volker Grundies

Age Crime Curve

Typisierte Verläufe nach Gottfredson & Hirschi

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Typisierte Verläufe nach Moffitt

Typisierte Verläufe nach Sampson & Laub

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30

Alter

Alter

Abbildung 1: Age-Crime Kurve und typisierte individuelle Age-Crime-Verläufe nach den

Theorien von Gottfredson & Hirschi, Moffitt und Sampson & Laub.

2. Die Daten der Freiburger Kohortenstudie

Die verwendeten Daten stammen aus der Freiburger Kohortenstudie, einem

Projekt, das inzwischen seit über zwei Jahrzehnten am Max-Planck-Institut

durchgeführt wird. Das Ziel der Studie ist anhand offizieller Daten die Häu-

figkeit und die Entwicklung kriminellen Verhaltens sowie die Justiziellen

Reaktionen auf dieses Verhalten zu untersuchen. Dabei werden sowohl indi-

viduelle Entwicklungen ım Lebenslauf als auch gesellschaftliche Entwick-

lungen adressiert.

Für verschiedene Geburtsjahrgänge werden jeweils die polizeilichen Regist-

rierungen und justiziellen Erledigungen im Lebenslauf erfasst. Es handelt

sich um typische Polizei- bzw. Justizdaten, die im Fall der Polizei um die

Gibt es tvpische kriminelle Karrieren?

39

Delikte und die Tatbegehung zentriert sind und im Fall der Justiz um die an-

gewandten Normen des Strafrechts und die ausgesprochene Sanktion. '

In der hier präsentierten Analyse werden nur die justiziellen Registrierungen

der deutschen Männer des Geburtsjahrgangs 1970 betrachtet, da dieser über

die längste Altersspanne erfasst wurde. Alle Erledigungen, unabhängig da-

von ob sie Einstellungen nach dem JGG oder Freiheitsstrafen beinhalten,

gehen mit gleichem Gewicht in die Analyse ein. Auch die Art der zugrunde

liegenden Delikte bleibt unberücksichtigt.“ Der Datensatz umfasst 21.093

Männer, die in einer Alterspanne von 14 bis 32 Jahren mindestens eine straf-

rechtliche Erledigung aufweisen. Die Erledigungen summieren sich auf ins-

gesamt 55.696.

3. Methode

Die gewählte Methode der group based trajectory Analyse wurde 1993 von

Nagin & Lund in die Kriminologie eingeführt. Inzwischen wurden die Daten

fast aller größeren Längsschnittstudien mit dieser Methode analysiert. Es

ergab sich aber kein einheitliches Bild, was die Anzahl der Gruppen und die

typischen Verläufe über das Alter betrifft.”

Ihr Ziel ist es, auf der Basis individualisierter Längsschnittdaten typische

Verläufe über das Alter zu extrahieren. Dazu benutzt und prüft diese Metho-

de eine Struktur, die aus den Gruppengrößen und den zugehörigen Verläufen

besteht, auf ihre Gesamtanpassung an die Daten (das heißt den individuellen

Verläufen) hin und variiert sie sukzessive, bis diese Anpassung optimal

wird. Ergebnis ist ein Gefüge aus Gruppen(-größen) und den zugehörigen

| Zum Design der Studie vgl. Grundies (1998). S.a. http://www.mpicc.de/ww/de/pub/-

forschung/forschungsarbeit/kriminologie/kohortenstudie.htm

2

Eine Auswertung ohne die Einstellungen nach dem JGG kam ım Wesentlichen zu den

gleichen Ergebnissen.

Eine ausführliche Beschreibung der Methode findet sich in Nagin (2005). Die Ergebnis-

se der Analysen der bekanntesten Längsschnittsstudien werden, insbesondere im Hin-

blick auf die Frage, ob tatsächlich unterschiedliche Gruppen gefunden wurden, von

Skardhamer (2009) kritisch diskutiert. Piqguero (2008) listet über 80 Studien, die group

based trajectory Analysen durchgeführt haben. Er kommt zum Schluss, dass trotz unter-

schiedlicher Anzahl an gefundenen Gruppen mit unterschiedlichsten Verläufen, von

sinnvollen Typisterungen gesprochen werden könne. Im Einzelnen seien hier einige

zentrale Studien erwähnt, die ähnliche Daten (Polizei oder Justiz) analystert haben:

Blokland et al. (2005); D’Unger et al. \998; Kreuter & Muthen (2008); Nagin et al.

(1995); Sampson & Laubh (2003).

40

Volker Grundies

Verläufen, die die in den Daten enthaltenen Strukturen so gut wie möglich

erfassen.

Dabei werden die Verläufe der einzelnen Personen nicht direkt und eindeutig

jeweils einer Gruppe zugeordnet, sondern vielmehr eine Struktur von Grup-

penverläufen über die individuellen Verläufe gelegt und als Gesamtstruktur

in ihrer Erklärungskraft bezüglich der Daten optimiert.

Im vorliegenden Fall ist die Anzahl der Justiziellen Erledigungen die abhän-

gige Variable. Da es sich dabeı um eine sehr linksschief verteilte Zählrate

handelt, wurde angenommen, dass die Verteilung der abhängigen Variable

einer Poissonverteilung entspricht. Um die Gruppenverläufe nicht durch ir-

gendwelche Vorgaben in Richtung einer bestimmten Form zu zwingen, wur-

de die Altersabhängigkeit nicht wie bei den meisten Studien, die eine group

based trajectory Analyse durchgeführte haben, durch ein Polynom zweiten

oder dritten Grades formuliert, sondern durch gruppenspezifische Parameter

für jedes Altersjahr völlig frei erfasst.*

Hier ist kritisch zu fragen, ob nicht eine Methode, die a priori davon ausgeht,

dass Gruppen existieren, diese zwangsläufig erzeugt, obwohl es sie tatsäch-

lich gar nicht gibt. Diese Kritik triıfft dann zu, wenn die untersuchte Vertei-

lung, so komplex sie auch sei, keine Häufungen von bestimmten Verläufen

enthält, sondern ein mehr oder weniger kontinuierliches Spektrum dieser

Verläufe umfasst. In diesem Fall dienen die dann fiktiven Gruppen dazu,

diese — möglicherweise komplexe — kontinuierliche Verteilung zu approxi-

mieren. Die Differenzen zwischen den Gruppen sind dann nicht mehr inhalt-

lich begründbar, sondern werden 'nur' durch die Bedingungen der Optimie-

rung der Anpassung bestimmt, die statistischen Gesichtspunkten folgt.”

Im Fall krimineller Karrıeren lıegt nun keine einfache Verteilung vor, die

z.B. dadurch, dass sie mehrgipflig ist, schon Hinweise auf verschiedene

Gruppen liefert. Vielmehr ist diese Verteilung alleine dadurch, dass sie sich

sowohl in der zeitlichen Dimension (Alter) wie auch der Dimension der In-

tensität des delinquenten Verhaltens (Registrierungsrate) erstreckt, nicht

4 Damit bestimmt sich die Wahrscheinlichkeit p, dass eine Person (i) in einen bestimmten

Alter (t) eine bestimmte Anzahl von justiziellen Erledigungen (yı = 0, 1,2, ...) in einer

Gruppe (k) aufweist Zzu p\(yiı) = Axı * exp(-Mi) / yit! ‚wobei Axı die jeweiligen Parameter

für ein Alter (t) und eine Gruppe (k) sind. Eine solche Parametrisierung der Altersab-

hängigkeit wurde schon von Fergusson et al. (2000) angewendet.

5 Speziell bezogen auf kriminelle Karrieren ist hier auf die Auseinandersetzung zwischen

Sampson et al. (2004) und Nagin (2004) hinzuweisen (fortgesetzt Nagin & Tremblv

(2005); Sampson & Lauh (2005). Gleichfalls kritisch Raudenbush (2005).

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

41

mehr einfach überschaubar. So wird hier das Hauptaugenmerk darauf liegen

ob die Ergebnisse Gruppen zum Vorschein bringen, die sich tatsächlich kri-

minologisch sinnvoll voneinander abgrenzen lassen, oder ob man eher fikti-

ve Gruppen erhält, die fließend ineinander übergehen und nur dazu dienen,

eine komplexe aber ım Prinzip gleichmäßige Verteilung, die eigentlich keine

Gruppenstruktur aufweist, Zu approximieren

4. Beispiel der Anwendung der Methode

Zur Veranschaulichung soll an einem Beispiel, bei dem die Struktur hinter

den Daten bekannt ist, gezeigt werden, zu welchen Ergebnissen die Methode

kommt. Dazu wurden indıviduelle Verläufe von Registrierungswahrschein-

lichkeiten simultert, die drei an Moffitts Typologie angelehnten Gruppen zu-

geordnet werden können (s. Abbhildung 2): Zum einen chronische oder life

course persistent offenders (LC), dann die typischen Jugenddelinquenten

(AL) und schließlich Jugenddelinquente, deren delinquentes Verhalten sich

aufgrund widriger Umstände bis ıns Erwachsenenalter hinein ausdehnt (AL

ext.)

Auf der Basis dieser Verläufe werden für die einzelnen Personen jeweils die

Jährlichen Anzahlen an Registrierungen entsprechend der altersabhängigen

ch1strnerunoswahrschmnl|ßhknlt (zufällig poissonverteilt) generiert und

man erhält Längsschnittsdaten, die ın wesentlichen Punkten den später un-

tersuchten Justiziellen Registrierungen aus der Freiburger Kohortenstudie

entsprechen

42

Volker Grundies

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15

20

25

30

Alter

Abbildung 2: Simulierte Registrierungswahrscheinlichkeiten für drei verschiedene Gruppen

Die group based trajectory Analyse erkennt eine Lösung mit drei Gruppen

als optimal (nach dem BIC-Kriterium, s.u.). Die diesen drei Gruppen zu-

geordneten Verläufe entsprechen im Wesentlichen den theoretisch zu erwar-

tenden Verläufen dieser simulierten Daten.

Gleichwohl weicht der Verlauf der life-course persitent Gruppe (LC) inso-

weit von den theoretischen Vorgaben ab, als in einem Alter von 16 bis 17

Jahren der berechnete Verlauf über dem theoretischen liegt und ab einem

Alter von ca. 20 Jahren systematisch etwas unterhalb des theoretischen Ver-

laufs. Der berechnete Verlauf der erweiterten adolescent limited Gruppe (AL

ext.) liegt in der Altersspanne zwischen 14 und 18 Jahren unterhalb der theo-

retischen Vorgaben. Diese leichten Verschiebungen der Gruppentrajektorien

spiegeln sich wieder, bzw. haben ihren Ursprung in einer ebenfalls von den

theoretischen Vorgaben etwas abweichenden Bestimmung der Gruppengrö-

ßen. So kommt es gerade zwischen den im betrachteten Altersbereich relativ

ähnlichen Gruppen der life-course persitent (LC) und den erweiterten

adolescent limited (AL ext.) zu Abweichungen in der Zuordnung.

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

43

So sollten der LC-Gruppe theoretisch nur 10 % der Personen zugeordnet

sein. Das Modell ordnet aber 20 % zu und reduziert die Gruppe der AL ext.

entsprechend. So werden wohl Personen aus der AL ext. Gruppe, für die die

Simulation in jüngeren Jahren relative hohe Registrierungsraten ergaben,

von dem Modell tendenziell zu häufig der LC-Gruppe zugeordnet.

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20

30

35

Alter

Abbildung 3: Ergebnis der Simulation

Insgesamt kann dieses Modell trotz der vorhandenen Abweichungen zufrie-

den stellen. Allerdings ist hier noch anzumerken, dass das Ergebnis, insbe-

sondere die als optimal bestimmte Anzahl an Gruppen, von der Größe des

simulierten Samples abhängt. Das hier dargestellte Ergebnis basiert auf el-

nem simulierten Sample von 3000 Personen.

Bei deutlich kleineren Sample (N<500) werden nur zwei Gruppen gefunden,

wobei LC und AL ext. zusammenfallen und bei größeren Samples (N >

6000) werden mehr als drei Gruppen präferiert. Wobei sich dann meist die

44

Volker Grundies

Jeweils größten Gruppen in Untergruppen mir recht ähnlichen Verläufen

aufspalten

5. Ergebnisse

Die Daten der Freiburger Kohortenstudie (deutsche Männer Kohorte 1970)

werden am besten durch ein Modell mit sieben Gruppen beschrieben. Die

Anzahl der Gruppen selbst wurde anhand eines statistischen Kriteriums

(Bayesian Information Criterion, BIC) bestimmt. Das BIC wägt die Güte der

Übereinstimmung zwischen Modell und Daten und die sparsame Formulie-

rung des Modells, das heißt hier: die Anzahl der Gruppen, gegeneinander ab

Die age criıme Kurve der untersuchten Population wird mit diesem Modell

exakt beschrieben. Allerdings zeigen die Gütewerte des Modells (L* (X’)=

64885; df = 21212), dass die in den Daten enthaltenen Strukturen nur be-

dingt erfasst werden und die Varianz der Daten nur zu einem Teil aufgeklärt

wird (pseudo R* = 0,21). Darüber hinaus ist die Zuordnung der einzelnen

Personen zu den Gruppen, die bei dieser Methode a posteriori berechnet

wird, keinesfalls so trennscharf, wie man das wünschen könnte. Im Mittel

beträgt die Zuordnungswahrscheinlichkeit der einzelnen Personen zu einer

bestimmten Gruppe 68 %. Dies bedeutet, dass die einzelnen Personen häufig

mehr als einer Gruppe zugeordnet werden. Die Charakteristika der Gruppen

schließen sich also teilweise nicht aus und die Gruppen 'überlappen' sich

Möglicherweise handelt es sich aber auch hier nur um fiktive Gruppen

6 Diese Abhängigkeit des Ergebnisses von der Fallzahl ist nicht unerwartet. So ist es rela-

tiv plausibel, dass bei kleinen Fallzahlen kaum mehr zwischen den beiden relativ ähnli-

chen Verläufen der beiden Gruppen LC und AL ext. unterschieden werden kann. Die

seltenen Fälle der LC's werden dann nicht als eigenständig erkannt sondern als extreme

AL ext. Fälle angesehen. Gleichwohl zeigt sich schon hier, dass die Ergebnisse der

group based trajectory Analyse sorgfältig abzuwägen sind

Die Bestimmung der Gruppenanzahl ist bei der group based trajectory Analyse nicht

unproblematisch. Nagin (2005) empfiehlt im Zweifelsfall eine kleinere Gruppenanzahl

zu verwenden. Er bezeichnet auch eine Zuordnungswahrscheinlichkeit von nur 68 %

wie sie ın diesem Fall erreicht wird, als bedenklich, insbesondere im Hinblick auf die

Frage, ob 'reale' Gruppen gefunden wurden. Das Statistikprogramm Latent GOLD

(Vermunt & Magidson (2005)) mit dem diese Analysen gerechnet wurden, bietet zur

Entscheidung über die Gruppenanzahl noch eine weitere Maßzahl an, die neben den in

BIC enthaltenen Kriterien der Güte der Übereinstimmung und der Sparsamkeit des Mo-

dells noch die Güte der Klassifikation abwägt. Nach diesem Maß wäre eine zwei Grup-

pen Lösung zu präferieren, die alle 'Einmal'-Registrierten einerseits und alle Viel- und

Mehrfachregistrierten andererseits zusammenfasst. Hier wurde aber in Anlehnung an

frühere kriminologische Studien (s. Fußnote 3) BIC als Kriterium verwendet. Weiter ist

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

45

Im Folgenden ist diese 7 Gruppen-Lösung, die immerhin als die beste aller

möglichen betrachtet werden kann, genauer dargestellt: Die Gruppen unter-

scheiden sich im Wesentlichen in zwei Punkten: der Häufigkeit, mit der die

Registrierten erfasst wurden, und den Altersbereichen, in denen diese haupt-

sächlich auftreten. Es gibt drei große Gruppen, deren Mitglieder nur wenige

Registrierungen aufweisen und die zusammen insgesamt 87 % der Regis-

trierten umfassen. Die restlichen 13 % der Registrierten verteilen sich auf

vier Gruppen, die hohe Registrierungsraten aufweisen. In den Abbildungen 4

und 5 sind die mittleren Anzahlen an Registrierungen, die für typische

Gruppenmitglieder erwartet werden, nach Alter dargestellt.

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Alter

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Gruppen:

—— 1(40%)

—— 2 (29%)

Abbildung 4: Gruppen der 'Einmal' Auffälligen

Die Mitglieder der Gruppe l haben beispielsweise mit einer Wahrschein-

lichkeit von 25 Prozent eine Registrierung im Alter von 16 Jahren. Summiert

man über die Jahre 15 bis 19 auf, so ist die mittlere Anzahl der Registrierun-

hier anzumerken, dass die nach dem BIC gefundene Anzahl an Gruppen von der Größe

des Datensatzes abhängt. Wird der Datensatz zufällig auswählend reduziert, so verrin-

gert sich mit der Größe des Datensatzes auch die Anzahl der entsprechend des BIC Kri-

teriıums gefundenen Gruppen.

46

Volker Grundies

gen minimal größer als 1, das heißt, fast alle Mitglieder der Gruppe ! haben

in dieser Alterspanne eine Registrierung. Einige Mitglieder der Gruppe I

(cırca 40 Prozent) haben zusätzlich eine oder in seltenen Fällen auch mehre-

re (< 5) weitere Registrierungen, die dann auch in eine andere Alterspanne

fallen können. Der aufgezeigte Gruppenverlauf gibt folglich nur die Wahr-

scheinlichkeit wieder, mit der es ım Allgemeinen an einem bestimmten Zeit-

punkt ım Lebenslauf zu einer, meist einmaligen, Justiziellen Reaktion

kommt. Er kann nicht als individueller Verlauf gesehen werden, da sich ein

solcher (bei einer Registrierung) nur als flache Nulllinie darstellen ließe, die

im Registrierungsjahr durch eine kurze Zacke unterbrochen würde. Dies gilt

entsprechend auch für die Gruppen 2 und 3, deren Mitglieder, wie die der

Gruppe 1, ım Mittel 1,8 Registrierungen in der betrachteten Alterspanne ha-

ben, wobei etwa 60 Prozent nur eine Registrierung aufweisen. Vereinfacht

betrachtet handelt es sich damit bei allen drei Gruppen um Einmal-

Registrierte.

Die Gruppe der einmal oder nur selten Registrierten wird durch die group

based trajectory Analyse je nach Alter bei der Registrierung in mehrere

Gruppen zerlegt. Allerdings erscheint dies aus kriminologischer Perspektive

angesichts der kontinuierlichen Übergänge (Überlappungen) zwischen die-

sen drei Altersgruppen (Abbildung 1) als sinnlos und willkürlich, zumal sie

sich bezüglich der Häufigkeit der Registrierungen nicht unterscheiden (s.a.

Abbildung 7). Gleichfalls sind die durch die Gruppen definierten Altersgren-

zen willkürlich, da u.a. die Anzahl der gefunden Gruppen 'Einmal'-

Registrierter und damit die Lage der Altersgrenzen nur von der Größe des

Samples abhängt.” Hier bestätigt sich die von Kritikern geäußerte Vermu-

tung, dass durch die Methode eine an sich kontinuierliche Verteilung durch

eine Anzahl von Gruppen approximiert wird, die in wichtigen Aspekten als

beliebig zu bezeichnen ist.

Gleichwohl ist hier anzumerken, dass eine solche Aufteilung entlang der Al-

tersdimension nur möglich ıst, wenn sich auch die Registrierungen der 2 bis

4-fach Registrierten, die auch diesen Gruppen zugeordnet werden, in einer

relativ kurzen Altersphase von jeweils einigen Jahren deutlich häufen. Ein-

8 Reduziert man das analysierte Sample durch Zufallsauswahl auf weniger als 1000 Per-

sonen, so wird nur noch eine einzige Gruppe 'Einmal'-Registrierter gefunden. Bei Zu-

fallsauswahlen zwischen 1000 und 6000 Personen sind es zwei Gruppen. Es ist zu ver-

muten, dass bei einem noch größerem als dem vorliegenden Sample schließlich 4 oder

noch mehr Gruppen 'Einmal'-Registrierter gefunden werden. Entsprechend verschieben

sich die Altersgrenzen zwischen den Gruppen je nach deren Anzahl. Sie können als be-

liebig betrachtet werden.

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

47

zelne Registrierungen, aber nur einzelne, können auch außerhalb liegen (z.B.

Gruppe 3: 50 % Wahrscheinlichkeit einer Registrierung in den ersten 10 Jah-

ren (d.h. in einem Alter von 14-24)).

Eine ähnliche Aufteilung des Altersbereichs, wie bei den einmal oder selten

Registrierten, ist auch bei den Gruppen 4, 5 und 7 der häufiger Registrierten

zu beobachten. Die Mitglieder dieser Gruppen weisen im Durchschnitt circa

7 bis 8 Registrierungen auf, die sich auf einen bestimmten Altersabschnitt

konzentrieren. Daraus lässt sich schließen, dass auch bei einer Mehrheit der

häufiger Registrierten die Karrieren nur mittelfristig andauern, sonst könnte

es nicht zu solchen auf bestimmte Altersbereiche beschränkten Verläufen

kommen. Andererseits macht gerade die relativ gleichmäßige Aufteilung des

gesamten Bereichs, wie schon bei den 'Einmal'-Registrierten, stutzig. Ver-

mutlich sind auch hier eher fiktive Gruppen, die eine kontinuierliche Vertei-

lung wiedergeben, als kriminologisch unterscheidbare Gruppen zu sehen.

Ta

100

1

/N\N

—_

A

//

Ar

P

/

S

Y \

\

N

50

/\

„ Pl

z

000008 Mn wnı m08 7

// /

O

N\\ .

Registrierungswahrscheinlichkeit [/Jahr %]

ann....)

w

“

5

20

25

30

Alter

Gruppen:

4 (6%)

———— 5 (3%)

e 17 \(Z76)

—— 6 (2%)

Abbildung 5: Gruppen der mehr- und vielfach Auffälligen

Die Gruppe 6 ist die einzige, deren Verlauf mit fast gleichbleibender Regist-

rierungshäufigkeit den gesamten beobachteten Altersbereich überspannt. Sie

erfasst mit durchschnittlich 14 Registrierungen pro Person die kleine Gruppe

48

Volker Grundies

der chronisch Delinquenten (circa 2 Prozent), wobei es aber fließende Über-

gänge zu den Gruppen 4, 5 und 7 gibt. Möglicherweise entspricht diese

Gruppe den von Moffitt postulierten life course persistent offenders, die aber

hier nur als extreme Fälle aller möglichen kriminellen Karrieren auftauchen.

Der Verlauf über das Alter zeigt einen Anstieg bis ca. 20 Jahren und später

einen leichten Rückgang. Die durchschnittliche Registrierungsrate ist mit

knapp einer Registrierung/Jahr recht hoch. Nach den Vorstellungen der

group based trajectory Analyse sollten alle Mitglieder dieser Gruppe auf in-

dividueller Ebene ähnliche Verläufe aufweisen, wenn auch Nagin & Trembly

(2005) in ihrer Auseinandersetzung mit Sampson .& Laub (2004, 2005; s.a.

Nagin (2004)) betonen, dass die Verläufe der Gruppenmitglieder nicht unbe-

dingt im Gleichschritt (lock step) mit dem Gruppenverlauf seien.

Um die individuellen Verläufe etwas präziser zu fassen, wurde diese Gruppe

nochmals weiter in Einzelgruppen zerlegt, die durch das Alter bei der ersten

Registrierung, kurz dem Einstiegsalter, definiert wurden.

500

Einstiegsalter:

400

mi4 8915 016 m17

d

818 0a19 m20

ä%

ä

ä

...

300

++

+

++

.++

+++

++

8

++

+++

++

*+

+

424

++

++

++

++

+40+

}

+.4+#++4

++&s+&&.+

+&

++

+

..

2

++

+++

++

3

i

200

i

:

E

+++

+&

++

100 7

Anzahl Registrierungen

0

l14 15 16717

18

19 20721

222393 24

25

26 27 28

29 30

31

32

Alter

Abbildung 6: Zusammensetzung der life course persistent Gruppe (6) differenziert nach dem

Einstiegsalter

In der Abbildung 6 ist zu sehen, dass beispielsweise diejenigen, die mit 14

ein erstes Mal registriert werden (jeweils die untersten dunklen Abschnitte

der einzelnen Balken) in den nachfolgenden Jahren mit relativ gleichblei-

bender Häufigkeit wieder in Erscheinung treten. Gleiches gilt für diejenigen

die erstmals mit 15 auffällig werden (die schräg gestreifte zweite Lage) usw.

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

49

Fast alle Personen, die zu dieser Gruppe der 'chronisch' Delinquenten zählen,

werden erstmals bis zu einem Alter von 19 Jahren auffällig. Dieser verzöger-

te 'Einstieg' ın die Karriere ist insbesondere bei 'chronisch' Delinquenten er-

staunlich, gleichwohl ist nicht auszuschließen, dass sie schon vor dieser ers-

ten offiziellen Registrierung im Dunkelfeld aktiv waren.”

Der Anstieg der für die Gesamtgruppe festzustellen war, ist also auf jeweils

neu hinzukommende Personen und nicht auf eine Steigerung der Registrie-

rungshäufigkeit der Einzelnen zurückzuführen.

Der langsame Rückgang der Registrierungen in der zweiten Hälfte scheint

sich gleichmäßig über die verschieden Einstiegsalter zu verteilen. Eine wei-

tere Analyse gibt Hinweise, dass dieser Rückgang eher durch Karriereabbrü-

che einzelner Personen zu erklären ist als durch eine geringer werdende Re-

gistrierungshäufigkeit aller Personen.

Daten:

® Alle

Modell:

Alle

—— Gruppe 1

LA KLLHH

—— Gruppe 2

— —Gruppe 3

—— Gruppe 4

—„\.

“r Grüppe’5

—— Gruppe 6

— Grupßpe 7

*—-——..a\

1000

\\

IA EFTEEN

X

an — aaal

100

Va

i

\\\\ W

Anzahl Personen

LA EFLE

\

0

D

ı F }>ILHHI

j

—

e

20

30

Anzahl Registrierungen

Abbildung 7: Anzahl der Registrierungen in den Gruppen

9 Dieser verzögerte Einstieg ließe sıch erklären, wenn man anniımmt, dass eine Tatbege-

hung doppelt so häufig in einer justiziellen Erledigung endigt, wenn der Täter schon frü-

her registriert wurde, als wenn er bis dahin der Justiz (Polizei) noch nicht bekannt war.

50

Volker Grundies

In Abbildung 7 ist dargestellt, wie sich die Anzahl der Registrierungen pro

Person unabhängig von der Altersdimension auf die Gruppen verteilt. Es

wurde eine logarithmische Darstellung gewählt, damit der Verlauf der Ver-

teilung auch bei einer höheren Anzahl an Registrierungen, die im Verhältnis

sehr selten sind, noch gut sichtbar ist. Die Verteilung der Registrierungshäu-

figkeiten selbst fällt, wenn auch sehr steil, gleichmäßig ab. Sie zeigt keine

Anhaltspunkte für irgendeine bestimmte Gruppeneinteilung. Die 7 Gruppen

approximieren die Verteilung recht gut, wobei wie schon erwähnt die dreı

Gruppen der 'Einmal'-Auffälligen, wie auch die drei Gruppen der Mehrfach-

auffälligen im Mittel jeweils eine gleiche Anzahl an Registrierungen aufwei-

sen. Für die Approximation der Verteilung der Anzahl der Registrierungen

würden also drei Gruppen ausreichen. Erst im Zusammenspiel mit der Al-

tersdimension werden zusätzliche Gruppen benötigt. Gleichwohl kann diese

relativ gleichmäßige Aufteilung der Verteilung als Hinweis gesehen werden,

dass die gefunden Gruppen zwar die vielfältigen Verteilung aller möglicher

Karriereverläufe approximieren, aber keine besonderen Strukturen, ım Sinne

des gehäuften Vorkommens bestimmter Verläufe, in dieser Verteilung auf-

decken.

6. Zusammenfassung

Die erfassten kriminellen Karrieren zeichnen sich durch große, aber gleich-

mäßig verteilte Vielfalt an einzelnen Verläufen aus. Sie unterscheiden sich

in ihren drei Kenngrößen Einstiegsalter, Häufigkeit der Registrierungen und

Dauer der Karriere. Aus diesem breiten Spektrum an möglichen Ausprägun-

gen lassen sich keine typischen Verläufe extrahieren. Die miıt der group ba-

sed trajectory Analyse gefundenen Gruppen erweisen sich als fiktive Appro-

ximationspunkte einer kontinuterlichen Verteilung.

Damit werden die Taxonomien von Moffitt und anderen infrage gestellt,

müssten doch gerade die beiden von der Taxonomie postulierten Gruppen ıin

einer solchen Analyse als reale, unterscheidbare Gruppen erkennbar sein.

Auch an der Persönlichkeitstheorie werden Zweifel laut. Zwar sind nach dıe-

ser Theorie auch nur fiktive Gruppen zu erwarten, doch müssten sich die

einzelnen Verläufe der Gruppen wie in Abbildung 1 dargestellt jeweils über

den gesamten Altersbereich erstrecken. Damit zeigt sich einmal mehr die

Vielfältigkeit individuellen delinquenten Verhaltens, das sich auch komple-

xen theoretischen Einordnungen weitgehend entzieht.

51

Gibt es typische kriminelle Karrieren?

Gleichwohl ist diese Analyse insofern eingeschränkt, dass nur die Jährlichen

Justiziellen Erledigungen als solche betrachtet wurden. Möglicherweise

könnte die zusätzliche Betrachtung der verübten Deliktsarten, der Umfang

der verhängten Sanktion und die Hinzunahme polizeilicher Auffälligkeiten

zu etwas anderen Ergebnissen führen. Gleichfalls müssten speziell Karriere-

verläufe, die z.B. sexuelle Gewaltdelikte beinhalten, gezielt untersucht wer-

den, zumal hier der Thematik der Wiederholungstäter erhöhte Bedeutung

zukommt.

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Wenn Integration gelingt

Delinquenzmindernde Faktoren bei jJungen Migranten

Christian Walburg

Gliederung

|

Ekinleitung

mer Erziehung, delinquenten Freunden

2

und Gewalteinstellungen

Delinquenz bei Jungen Migranten: Von

schwarzen

Schwänen

und

offenen

Ethnisch-kulturelle Vielfalt als

Fragen

Delinquenzrisiko?

Die „üblichen Verdächtigen“: Zur Be-

Zusammenfassung und Ausblick

deutung von sozialer Lage, gewaltsa-

1. Einleitung

Wenn es um Jugendkriminalität geht, rücken in den meisten klassischen wie

neueren Einwanderungsländern über kurz oder lang Jugendliche aus

Migrantenfamilien in den Blickpunkt. Auch in der deutschen Kriminologie

gelten diese schon seit rund drei Jahrzehnten, in wohlfahrtsstaatlicher Dikti-

on, als „unsere größten Sorgenkinder“, ungleich martialischer ist zuweilen

gar von „tickenden sozialen Zeitbomben“ die Rede. Dunkelfelduntersuchun-

gen haben hier mittlerweile zu recht differenzierten Einblicken geführt. Da-

nach haben sich manche auf offizielle Kriminalstatistiken gestützte Eindrü-

cke relativiert, namentlich bei Gewaltdelikten werden aber auch weiterhin

besondere Risiken erkennbar.

Während sich bestimmte Faktoren wie eine geringere Bildungsteilhabe, eın

vermehrtes Erleben elterlicher Gewalt oder eine größere Gewaltakzeptanz

wiederholt als bedeutsam für erhöhte Delinquenzrisiken erwiesen haben, Ist

deren Zusammenwirken im Migrationskontext bislang noch nicht abschlie-

Bend geklärt. So wird eine größere Empfänglichkeit für Gewalt zum einen

auf migrationsbedingte Belastungen sowie auf einen aus sozialer Marginali-

sierung resultierenden anomischen Druck zurückgeführt. Daneben werden

nach kulturkonflikttheoretischer Lesart aber auch herkunftskulturelle Ein-

flüsse für einen positiveren Bezug zu Gewalt verantwortlich gemacht. Beı

54

Christian Walburg

alledem haben delinquenzmindernde Ressourcen von Migranten bislang al-

lenfalls eine geringe Beachtung gefunden.

In diesem Beitrag werden zunächst Befunde aus der Paneluntersuchung

Kriminalität in der modernen Stadt‘ zur Verbreitung delinquenten Verhal-

tens bei Jungen Migranten vorgestellt, und es wird das Erklärungspotenzial

von klassiıschen im Migrationskontext erörterten Risikofaktoren untersucht.

In einem weiteren Schritt wird die These eines Zusammenhangs zwischen

kultureller Ausdifferenzierung in der Einwanderungsgesellschaft und Ju-

genddelinquenz aufgegriffen, und es werden Ergebnisse zum Einfluss von

verschiedenen sozialen Wertorientierungen und Freizeitpräferenzen auf das

Risiko delinquenten Verhaltens bei jungen Migranten vorgestellt.

2. Delinquenz bei jungen Migranten: Von schwarzen

Schwänen und offenen Fragen

Aus den mittlerweile in größerer Zahl vorliegenden Täter- und Opferbefra-

gungen ergibt sich überwiegend, dass das Bild einer erhöhten (Gewalt-)

Delinquenzbelastung bei jungen Migranten kein reines „Artefakt der Krimi-

nalstatistik“ iıst (so noch Geißler & Marißen \990). Zwar hat sich danach die

Vermutung bestätigt, dass jJunge Migranten häufiger bei der Polizei ange-

zeigt werden als einheimische Täter, nach Untersuchungen des KFN ist das

Anzeigerisiko in dieser Gruppe um bis zu 50 % erhöht (Baier et al. 2009, S.

45). Zugleich werden Jugendliche aus Einwandererfamilien jedoch bei Ge-

waltdelikten nicht nur von Opfern vermehrt als Täter benannt, sie berichten

auch selbst häufiger als autochthone Jugendliche von eigener Gewaltdelin-

quenz (vgl. Baier et al. 2009; Naplava 2003). Dagegen lassen sich bei den

im Jugendalter besonders weit verbreiteten, leichteren Delikten wie Laden-

diebstahl und Sachbeschädigung, aber beispielsweise auch beim Drogenhan-

del meist keine oder lediglich geringere Unterschiede feststellen. Und wäh-

rend junge (Spät-) Aussiedler zunächst kaum vermehrt delinquentes Verhal-

ten berichtet hatten, ließen sich erhöhte Gewalttäterraten zuletzt der Tendenz

nach in allen größeren Herkunftsgruppen (Türkei, ehem. Jugoslawien, Ost-

] Das Projekt unter Leitung von Prof. Dr. K/aus Boers (Münster) und Prof. Dr. Jost Reine-

cke (Bielefeld) wird von der DFG gefördert. Zu der von 2000 bis 2003 einmal jährlich

durchgeführten Befragung in Münster in den 7. bis 10. Klassen s. Boers & Reinecke

2007; zu Befunden aus der im Jahr 2002 mit im Durchschnitt 13-Jährigen begonnenen,

aktuell bei den nunmehr durchschnittlich 23-jährigen Probanden fortgeführten Duisbur-

ger Teilstudie vgl. Boers et al. 2010.

Wenn Integration gelingt

55

europa, ehem. Sowjetunion) beobachten (so etwa bei Baier et al. 2009, S.

70)

Tabelle 1: Zusammensetzung der Querschnittsstichproben in Münster 2003 und Duisburg

2004 nach Migrationsmerkmalen.

Münster 2003,

Duisburg 2004,

10. Klasse (n=1.779)

9, Klasse (n=3.276)

davon selbhst

davon selhst

Herkunftsland

Anteil (n)

Anteil (n)

immigriert

immigriert

Deutschland

71 % (1.255)

-

59 % (1.918)

-

-

Türkei

19 % (619)

14 %

Polen

5% (86)

55%

5 % (153)

42 °%

99 %

93 %

Ehem. Sowjetunion

9 % (158)

4 % (135)

Sonstiges

16 % (280)

37 %

14 % (451)

24 %

Migrationshintergrund 29 % (524)

59 %

41 % (1.358)

28%

gesamt

Anm.: Ahbweichungen zu 100 % hberuhen auf Rundungsfehlern.

Eigene Auswertungen der Münsteraner Teilstudie der Untersuchung Krimi-

nalität in der modernen Stadt zur selbstberichteten Delinquenz bei einheimt-

schen und allochthonen Jugendlichen haben diese Trends insgesamt bestätigt

(Walhurg 2007).” Münster ist im Vergleich mit anderen Großstädten eher

gering gewaltbelastet, und auch der Migrantenanteil ist dort für westdeutsche

Verhältnisse eher niedrig. Die vielfach noch selbst eingewanderten Jungen

(Spät-) Aussiedler stellen die größte Migrantengruppe (Tabelle 1). Wie schon

in anderen Studien fanden sich auch dort bei Sachbeschädigungs- und Dieb-

stahlsdelikten allenfalls geringe Unterschiede, während Migrantenjugend-

liche rund doppelt so häufig wie ihre einheimischen Mitschüler ein Gewalt-

delikt sowie die mehrfache Begehung von Gewaltdelikten berichteten (7u-

helle 2). Anders als der Migrationshintergrund als solcher spielte die regi0-

nale Herkunft der Migranten im Übrigen keine Rolle, unter den männlichen

Befragten zeigte sich in allen unterscheidbaren Herkunftsgruppen eine ım

Vergleich zu Einheimischen ähnliche Höherbelastung bei Gewaltdelikten

(nicht tabellarısch dargestellt).

2 Die hier analysierten Querschnittsdaten sind nach Schulform, Geschlecht und Staatsan-

gehörigkeit repräsentativ für den jeweiligen Münsteraner bzw. Duisburger Schuljahr-

gang.

56

Christian Walburg

Tabelle 2: Jahresprävalenz (in Prozent) für Deliktsgruppen nach Migrationshintergrund.

Münster 2003, 10. Klasse.

5 und mehr

Herkunft

Sachbeschädigung

Diebstahl

Gewalt

Gewaltdelikte

einhemisch

16

22

9

2

allochthon

18

28

16

S

nN.S

Sign.

P < OI

p< .001

p< .05

Die Befunde aus Duisburg, dem zweiten Erhebungsort der Untersuchung,

weichen dagegen deutlich vom vorherrschenden Bild des besonders gewalt-

geneigten Migrantenjugendlichen ab. In der Ruhrgebietsstadt, der relativ be-

trachtet „türkischsten‘‘ deutschen Großstadt, stellen türkischstämmige Ju-

gendliche rund 20 % der altersgleichen Bevölkerung. Sie wurden ganz

überwiegend bereits in Deutschland geboren (Tabelle 1). Hier kann auch un-

ter Migrationsaspekten der Altersverlauf der Delinquenz über das gesamte

Jugendalter hinweg untersucht werden. Männliche Migrantenjugendliche

und insbesondere auch Jungen türkischer Herkunft waren dort nicht nur bei

der Eigentumsdelinquenz, sondern auch bei Gewaltdelikten zu keinem Zeit-

punkt überrepräsentiert. Für die Mehrfachgewalttäterschaft fand sich nur in

einem der fünf untersuchten Jahrgänge eine signifikant (um rund 50 %) er-

höhte Belastung (siehe die aus Gründen der Übersichtlichkeit auf Gewaltde-

lıkte und Mehrfachgewalttäterschaft sowie auf einheimische und türkisch-

stämmige Jungen beschränkte Abbildung 1). Ähnliches konnte auch für eine

zwei Jahre ältere Kontrollkohorte festgestellt werden (vgl. Boers et al.

2006). An dem überraschend stabilen Ergebnis ändert sich auch dann nichts

Wesentliches, wenn man, wofür es auch in der vorliegenden Studie gewisse

Anhaltspunkte gibt, eine etwas geringere Validität der Selbstberichte zu de-

linquentem Verhalten bei Migrantenjugendlichen in Rechnung stellt.

Wenn Integration gelingt

58

%

w Deutschland

26

” Türkei

25

25

20

20

19

19

18

18

18

17

15

11

10

7. Klasse

8. Klasse

9. Klasse

10. Klasse 11. Koaso

‚ Klo B. Klasse 9.Klasse 10. Klasse 11. Klasse

Gewaltdelikte

5 und mehr

Gewaltdelikte

Abbildung 1: Jahresprävalenz (in Prozent) für Gewaltdelikte und Mehrfachgewalttäterschaft

nach Herkunftsland (Deutschland/Türkei). Duisburg 2002 bis 2006, 7. bis 11.

Klasse, nur männliche Befragte (*: p < .05).

%

30

— Deutschland

— Türkei

25

...

.....

21

19

...

15

*..

13

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CL

11

10

10

10

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"'""'n„„_‚»»](&

i

7. Klasse

8. Klasse

9. Klasse

10, Klasse 11 Klasse

7. Klasse

8. Klasse

9. Klasse

10. Klasse 11. Klasse

Diebstahlsdelikte

Gewaltdelikte

Abbildung 2: Jahresprävalenz (in Prozent) für Diebstahls- und Gewaltdelikte nach Her-

kunftsland (Deutschland/Türkei). Duisburg 2002 bis 2006, 7. bis 11. Klasse,

nur weilbliche Befragte (***: p < ‚001; %k D D

58

Christian Walburg

Während der Migrationshintergrund danach bei männlichen Duisburger Ju-

gendlichen schon bivarıat kein Prädiktor für Delinquenzrisiken ist, Ist spezi-

ell die türkische Herkunft bei weiblichen Jugendlichen durchaus von Bedeu-

tung — wenn auch anders, als gemeinhin angenommen. Türkischstämmige

Mädchen wiesen im mittleren Jugendalter jedenfalls der Tendenz nach ge-

ringere Gewalttäteranteile auf als ihre einheimischen Mitschülerinnen. Vor

allem aber an Sachbeschädigungs- und Diebstahlsdelikten waren sie nach

eigenen Angaben weitaus seltener beteiligt als autochthone Mädchen (siehe

Abbildung 2 für Diebstahls- und Gewaltdelikte). Anders als bei einheimi-

schen Mädchen reichten die Täteranteile der jungen Türkinnen für Einzelde-

likte wie Ladendiebstahl oder Vandalismus auch im Alter von 14 oder 15

Jahren nicht annähernd an die der Jungen heran. Dieses Ergebnis fügt sich

ein in Befunde aus englischen und niederländischen Untersuchungen, die bei

Mädchen aus muslimischen Familien ebenfalls sehr geringe Delinquenzraten

festgestellt haben (Wikström & Butterworth 2006; Junger-Tas et al. 201\0).

Mit Blick auf den bisherigen Forschungsstand erscheint vor allem die Frage

erklärungsbedürftig, weshalb männliche Migrantenjugendliche nach den

vorliegenden Daten nicht durchweg vermehrt gewaltbelastet sind. Von Inte-

resse sind aber auch die Hintergründe der sehr geringen Delinquenzbe-

teiligung von Mädchen türkischer Herkunft. Aus beidem ergibt sich ein ver-

änderter Blickwinkel: Statt um Faktoren, die erhöhte Kriminalitätsrisiken bei

Jungen Migranten erklärlich machen, geht es hier in erster Linie um Mecha-

nismen, die delinquentem Verhalten entgegenwirken.

3. Die „üblichen Verdächtigen“: Zur Bedeutung von

sozialer Lage, gewaltsamer Erziehung, delinquenten

Freunden und Gewalteinstellungen

Nach den bivariaten Befunden müssten die Münsteraner Migrantenjugend-

lichen stärker als ıhre einheimischen Mitschüler von Faktoren betroffen sein,

die nach bisherigen Untersuchungen höhere Täteranteile junger Migranten

erklären können. Zwischen Duisburger Jugendlichen aus einheimischen und

immigrierten Familien müssten bei diesen Faktoren dagegen geringere Un-

terschiede bestehen.

Tatsächlich wiesen Münsteraner Migrantenjugendliche sowohl bei sozial-

strukturellen als auch bei lern- und kontrolltheoretisch bedeutsamen Fakto-

ren eine gegenüber Einheimischen ungünstigere Ausgangslage auf. Sie

Wenn Integration gelingt

59

wuchsen häufiger ın von Arbeitslosigkeit betroffenen bzw. Sozialhilfe be-

ziehenden

Familien

auf,

besuchten deutlich häufiger

eine

Haupt-

/Sonderschule, erfuhren vermehrt eine gewaltsame Erziehung, sie waren

häufiger in delinquente Cliquen eingebunden, und es fanden sich unter Jun-

gen Migranten anteilig mehr Jugendliche, die Gewalt akzeptieren (Tabelle

3). Im Einklang mit anderen Untersuchungen (Enzmann et al. 2004, S. 279)

ist es unter den sozialstrukturellen Faktoren weniger die sozioökonomische

Lage der Eltern als die eigene Bildungsbeteiligung, für die sich herkunfts-

übergreifend ein Zusammenhang mit Delinquenz feststellen lässt. Überdies

ist, ebenfalls in Übereinstimmung mit früheren Befunden, die Bedeutung der

ausländischen Herkunft für gewaltsames Verhalten bereits dann erheblich

gemindert, wenn bei einer multivariaten Überprüfung die Unterschiede in

der Bildungsteilhabe berücksichtigt werden (Tabelle 4). Das Risiıko der Be-

gehung eines Gewaltdeliktes iıst bei Jungen (Spät-)Aussiedlern unter Kon-

trolle der Schulform nicht mehr signifikant erhöht (Modell 2). Die Eignung

der ausländischen Herkunft als Prädiktor für Gewalt reduziert sich noch wei-

ter, wenn sozialisationstheoretisch relevante Faktoren wie die Einbindung in

delinquente Peers und die Gewaltakzeptanz kontrolliert werden, während ein

davon unabhängiger, wenn auch etwas schwächerer Einfluss der Schulform

bestehen bleibt (Modell 3).

In Duisburg kann mit den türkischstämmigen Jugendlichen eine einzelne

Herkunftsgruppe genauer beleuchtet werden. Wie nach den bivarıaten Er-

gebnissen zu erwarten, wies diese Gruppe nicht in allen hier untersuchten

Bereichen größere Belastungen auf als einheimische Jugendliche. Zwar be-

stätigte sich eine größere Verbreitung eines gewaltsamen Erziehungsstils,

auch wenn dieser keineswegs charakteristisch war für die Mehrzahl der Fa-

milien türkischer Herkunft (7abelle 3). Diese Jugendlichen erlebten überdies

erheblich häufiger als Einheimische Arbeitslosigkeit und Armut in der Famı-

lie, jedoch ist dieser Umstand als solcher hier abermals kriminologisch kaum

von direkter Bedeutung (nicht tabellarısch dargestellt). Ein vor dem Hinter-

grund von Befunden aus deutschlandweiten Bildungsstudien etwas überra-

schendes Bild ergab sich dagegen bei der Bildungsbeteiligung. Jugendliche

türkischer Herkunft besuchten während der Sekundarstufe I überwiegend

eine Gesamtschule, waren aber auch in Duisburg vermehrt an Haupt-

/Sonderschulen anzutreffen. Im Rahmen der Befragung der 11. Klassen an

Gymnasien und Gesamtschulen sowie in den Eingangsklassen der Berufs-

kollegs zeigte sich dann jedoch, dass ihnen insgesamt ähnlich oft der Über-

gang in die gymnasiale Oberstufe gelang wie ihren einheimischen Mitschü-

60

Christian Walburg

lern.“

Schließlich waren

türkischstämmige

Jugendliche

auch bei

delinquenznahen Faktoren nicht besonders auffällig. So waren sie weder

signifikant häufiger in delinquente Cliquen eingebunden, noch unterschieden

siıe sich in der Gewaltakzeptanz signifikant von Einheimischen. Hier bestä-

tigte sich also auf Einstellungsebene weitgehend das bereits auf Verhaltens-

ebene gefundene Bild.

Tabelle 3: Anteile (in Prozent) für klassische Risikofaktoren nach Herkunftsland. Münster

2003, 10. Klasse und Duisburg 2004, 9. Klasse.

Münster 2003, 10. Klasse

Duisburg 2004, 9. Klasse

Deutschland Sonstiges

Sign.

Deutschland

Türkei

Sign.

6

14

11

22

P< O01

Arbeitslosigkeit/

p< 001

Sozialhilfe (Eltern)

Schulform:

16

41

20

33

Haupt-/Sonderschule

P< 001

p< 001

Gymn. Oberstufe (Kl.

41

38

N.S.

11)

13

14

Gewaltsame Erziehung

P< .001

p< 001

(oft/sehr oft)

Delinquente Peers

12

p< .001

N.S

Gewaltbefürwortung

16

p< .001

13

15

NS

(eher/völlig)

Anm.: Die Werte für Münster und Duisbhburg sind nicht direkt vergleichbar, da

unterschiedliche Altersgruppen betrachtet werden und die Ausgangsvariablen zum

Teil unterschiedlich skaliert waren.

3 Jugendliche türkischer Herkunft durchliefen häufiger die gymnasiale Oberstufe an einer

Gesamtschule, die einheimischen Befragten besuchten dagegen überwiegend die 11.

Klasse an einem Gymnasium.

Wenn Integration gelingt

61

Tabelle 4: Hierarchische binäre logistische Regression von Gewaltdelikten auf

Herkunftsland und Geschlecht (Modell 1) sowie zusätzlich auf sozialstrukturelle

(Modell 2) sowie weitere Erklärungsfaktoren (Modell 3). Odds Ratios. Münster

2003, 10. Klasse (n=1.550; ***: p < .001; **: p < .01; *: p < .05).

Modell I

Modell 2

Modell 3

Geschlecht (Ref.: weiblich)

2.82 %* *

2.71 ** *

1.49

Arbeitslosigkeit/Sozialhilfe (Ref.: nein)

0.80

0.77

Schulform (Ref.: Gymnasium)

Realschule

2.97*#*

2.10**

Hauptschule

5334#

3.254

0.59

Gewaltsame Erziehung (Ref.: nein)

3704#

Delinquente Peers (Ref.: nein)

Gewaltbefürwortung

2.73 k4 *

Herkunftsland (Ref.: Deutschland)

Ehem. SU

2.10*

1.36

1.39

Polen

2,19*

1.48

1.32

Sonstige

2.7 1444

1.99* *

1.84*

A“chi‘” (Herkunft)

23,1(3)%

8,7(3)*

5,5(3)

R} (Nagelkerke)

(0.07

0.14

0.30

4. Ethnisch-kulturelle Vielfalt als Delinquenzrisiko?

Milieu- und Lebensstilansätze, die siıch in der Sozialstrukturforschung zur

Analyse der horizontalen Ausdifferenzierung der Gesellschaft etabliert ha-

ben, sind in Jüngerer Zeit auch ın der Kriminologie aufgegriffen worden.

Dabei interessiert man sich für Zusammenhänge zwischen unterschiedlichen

sozialen Wertorientierungen und Lebensstilen und delinquentem Verhalten

(vgl. Heitmever et al. \995; Hermann 2003; Pöge 2007). Als tendenziell

delinquenzfördernd erwiesen

sıch bislang

insbesondere hedonistisch-

materialistische sowie deprivate Orientierungen, während traditionelle Werte

cher mit geringeren Delinquenzrisiken verbunden sind. Wie sich weiterhin

bestätigt, sind die distalen Wertorientierungen nicht direkt, sondern insbe-

sondere vermittelt über spezifische delinquenzbezogene Normen verhaltens-

62

Christian Walburg

steuernd (Hermann 2003, S. 192 ff.; Boers et al. 2010, S. 63 f.; Seddig 2011,

S. 77 ff.).

Wenig erforscht ist in diesem Zusammenhang die Bedeutung divergierender

kultureller Präferenzen bei einheimischen und allochthonen Jugendlichen.

Eine Ausnahme bilden zum einen sogenannte gewaltlegitimierende Männ-

lichkeitsnormen (Wilmers et al. 2002). In diesem Konstrukt werden allge-

meine Anschauungen zu traditionellen Geschlechterrollen direkt mit de-

linquenzbezogenen Normen verknüpft, und es finden sich (möglicherweise

auch deshalb) enge Zusammenhänge mit gewaltsamem Verhalten. Nicht

ganz klar ist vor allem, ob derartige Normen tatsächlich ethnisch-kulturell

verwurzelt sind, oder ob die Zustimmung hierzu nicht in erster Linie aus

Ausgrenzungserfahrungen im Aufnahmeland resultiert (in diesem Sinne

Enzmann et al. 2004). Ein weiterer Aspekt, der in diesem Zusammenhang

Beachtung gefunden hat, ist die Bedeutung von Religiosität. In einer ohnehin

islamskeptischen Öffentlichkeit (Pollack 2010) stoßen dabei insbesondere

Überlegungen zu einer religiös verankerten Gewaltbereitschaft junger Mus-

lime auf große Resonanz. Indes hat die Religiosität auch bei jungen Musli-

men keinen signifikant delinquenzfördernden (Baier et al. 2010), nach neue-

ren Analysen sogar wie bei einheimischen Christen einen delinquenzre-

duzierenden Effekt (Brettfeld & Wetzels 2011).

Auf Basıs der Jugendadäquat modifizierten Milieu-Items des Sinus-Instituts

(vgl. Pöge 2007) lässt sich vorliegend erkennen, dass türkischstämmige

Migranten ähnlich häufig hedonistisch-materialistische Einstellungen teilen

wie Einheimische (Tabelle 5). Dagegen unterscheiden sie sich deutlich in

der Zustimmung zu traditionellen Werten (u.a. Pflichterfüllung, Familien-

werte, traditionelle Geschlechterrollen), und sie bekennen sich erwartungs-

gemäß ungleich häufiger zu religiösen Werten („religiöse Vorstellungen sind

wichtig‘, „es ist wichtig, dass die Menschen Gottes Gebote beachten‘‘).

Wenn Integration gelingt

63

Tabhelle 5: Anteile (in Prozent) für soziale Wertorientierungen und Freizeitpräferenzen nach

Herkunftsland (Deutschland/Türkei). Duisburg 2004, 9. Klasse.

Deutschland

Türkei

Sign.

Soziale Wertorientierungen

hedonistisch (eher/völlig)

32

30

N.S

traditionell (eher/völlig)

29

p< 001

religiös (eher/völlig)

11

65

p< .001

Freizeitpräferenzen

19

Sich-Betrinken (mind. mehrmals ım Monat)

p< .001

Drogenkonsum (mind. 5Smal/Jahr)

14

p< .001

„Ausgehcelique“ (stimmt ziemlich/genau)

23

p< .001

Freizeitvorlieben können als expressive Komponente von sozialen Milteus

gedeutet werden. Kriminologisch hat die Freizeitgestaltung bislang vor al-

lem in gelegenheitstheoretischen Überlegungen als Vermittler situativer

Kriminalitätsrisiken eine Rolle gespielt. Als risikoreich gilt danach bei Ju-

gendlichen insbesondere ein unstrukturiertes außerhäusliches Zusammensein

mit Peers in Abwesenheit von Autoritätspersonen (Osgood et al. 1996), wo-

bei zu einem „risky lifestyle‘“ gerade auch der Konsum von Alkohol und

Drogen gezählt wird (Wikström & Butterworth 2006, S. 172 ff.). Jugendliche

türkischer Herkunft unterscheiden sich auch diesbezüglich erheblich von

einheimischen Jugendlichen. Nach ihren Selbstangaben betrinken sie sich

deutlich seltener, sie konsumieren seltener Drogen, und nur ein sehr kleiner

Teil von ihnen gehört im Alter von 15 Jahren einer Clique an, die sich trıfft,

um gemeinsam abends auszugehen (Tabelle 5).

Bivariat zeigt sich bei einheimischen wie bei türkischstämmigen Jugendli-

chen der erwartete Zusammenhang zwischen einer hier in einem Index zu-

sammengefassten riskanten Freizeitgestaltung und der Prävalenz delinquen-

ten Verhaltens (vgl. Tahelle 6 für die nach den Ausgangsbefunden besonders

interessierenden Gewaltdelikte bei Jungen sowie Eigentumsdelikte bei Mäd-

chen). Herkunfts-, geschlechts- und deliktsübergreifend finden sich auch für

delinquenzbezogene Normorientierungen die gewohnten stärkeren Zusam-

menhänge. Was die im Vergleich zu delinquenten Normen distalen Wertori-

64

Christian Walburg

entierungen betrifft, so sind die Befunde dagegen etwas uneinheitlicher. So

haben hedonistische Einstellungen nur bei einheimischen Jugendlichen sig-

nifikante delinquenzfördernde Effekte. Die Religiosität hat wiederum nur bei

Einheimischen einen delinquenzmindernden Einfluss. Im Einklang mit ande-

ren Untersuchungen wirkt sich bei den Jugendlichen türkischer Herkunft ei-

ne größere Religiosität zwar nicht delinquenzfördernd aus, sie reduziert aber

auch nicht das Risiko delinquenten Verhaltens (für Effekte auf die Prävalenz

insoweit ähnlich Brettfeld & Wetzels 2011, S. 421). Tradıitionelle Orientie-

rungen sind für sich genommen in Bezug auf Gewaltdelikte bei Jungen

gleich welcher Herkunft nicht von signifikanter Bedeutung. Dagegen haben

sie unter einheimischen wie türkischstämmigen Mädchen bivariat einen Ei-

gentumsdelinquenz mindernden Effekt.

Tabelle 6: Bivariate Effekte von Werten, delinquenzbezogenen Normorientierungen und

riskanten Freizeitpräferenzen auf die Prävalenz von Gewaltdelikten (Jungen) und

Eigentumsdelikten (Mädchen) nach Herkunftsland (Deutschland/Türkei); Odds-

Ratios. Duisburg 2004, 9. Klasse (***: p < 001; **: p < .01; *: p < .05).

Gewaltdelikte (Jungen)

Eigentumsdelikte (Mädchen)

Deutschland

Türkei

Deutschland

Türkei

Hedonismus

1.4 1 4# *

1.09

1.70%* **

1.22

Tradition

0.90

0.86

0.78**

0.63*

0.72 *# *

1.05

0.70%* **

0.97

Religiosität

Gewaltbefürwortung 2.32***

2.00* **

Normakzeptanz

—-

-

0.41

0.63+*

Riskante Freizeit-

1.73%**

2.19* **

1.84# 44

2.49* **

präferenzen (Index)

Trotz der dargelegten Unterschiede im Einfluss der verschiedenen Faktoren

auf bivariater Ebene sind für einheimische und türkischstämmige Befragte

gemeinsame Pfadmodelle berechnet worden, um Zusammenhängen zwi-

schen den Faktoren sowie vor allem auch dem Einfluss der Herkunft selbst

nachgehen zu können. Dabei wird die Überlegung aufgegriffen, dass Wert-

orientierungen siıch erst vermittelt durch delinquenzbezogene Normen auf

delinquentes Verhalten auswirken. Ebenfalls auf einer vermittelnden Ebene

werden hier die Freizeitpräferenzen angesiedelt. Für die ausländische Her-

kunft wird wiederum angenommen, dass diese ebenfalls keinen direkten Ein-

fluss auf delinquentes Verhalten hat, sondern dass sie sich ın erster Linie in

Wenn Integration gelingt

65

der Platzierung in der vertikalen sowie der (hier allein beleuchteten) horizon-

talen Sozialstruktur niederschlägt.

Im Pfadmodell zur Eigentumsdelinquenz bei Mädchen findet sich tatsächlich

kein signifikanter direkter negativer Effekt der Herkunft auf die logarith-

mierte Inzidenz der Eigentumsdelinquenz (Abbildung 3). Der bivariat festzu-

stellende, erhebliche delinquenzmindernde Einfluss der türkischen Herkunft

auf die Begehung von Eigentumsdelikten unter Mädchen kann also durch die

hier berücksichtigten Faktoren erklärt werden. Ein Delinquenzrisiken min-

dernder Pfad ist zum einen über eine größere Zustimmung zu religiösen und

tradıtionellen Werten sowie eine sich daraus ergebende größere Normakzep-

tanz zu erkennen. Von noch größerer Bedeutung ist indes die erheblich risi-

koärmere Freizeitgestaltung der Mädchen türkischer Herkunft. Ein riskanter

Freizeitstil hat danach einen von der Normakzeptanz unabhängigen Einfluss

auf delinquentes Verhalten und vermag die Unterschiede in der Delinquenz-

belastung zwischen einheimischen und türkischstämmigen Mädchen weitge-

hend zu erklären. Bei ähnlichem Freizeitverhalten gleichen sich die De-

linquenzrisiken also an. Der weniger risikoreiche Freizeitstil der türkisch-

stämmigen Mädchen kann im Übrigen nur zu einem geringeren Teil durch

die hier berücksichtigten Wertorientierungen erklärt werden. Möglicherwei-

se liegt dem ein nicht zwangsläufig durch die eigenen Wertorientierungen

zum Ausdruck kommender, stärker kontrollierender und konformes Verhal-

ten einfordernder Erziehungsstil diesen Mädchen gegenüber zugrunde (vegl.

Junger-Tas et al. 2010, S. 24).

Im Pfadmodell zur Gewaltdelinquenz bei Jungen ist ein signifikanter, jedoch

sehr schwacher direkter Effekt der türkischen Herkunft auf die Gewaltdelin-

quenz zu erkennen (Abbildung 4). Auch zeigt sich ein gewisser, nur gering-

fügig stärkerer Einfluss der Herkunft auf die Befürwortung von Gewalt.

Bemerkenswert ist, dass diese ohnehin schwachen Einflüsse gerade nicht

durch traditionelle oder religiöse Orientierungen vermittelt werden. Anders

als hedonistische Werte fördern traditionelle und religiöse Orientierungen

danach also auch nicht indirekt gewaltsames Verhalten. Ein indirekt

Delinquenzrisiken mindernder Einfluss der türkischen Herkunft führt auch

bei der Gewaltdelinquenz der Jungen über eine weniger risikoreiche Frei-

zeitgestaltung, insbesondere über einen geringeren Intensivkonsum von Al-

kohol.

66

Ch/fi.3'tidffl Walburg

Hedo-

10

nismus

“ 2.3

N

Norm-

\.2

21

akzeptanz

20

Herkunft:

Eigentums-

37

Mn

Tradition

Türkei

(-_31

delinquenz

Freizeit:

33

60

14

Ausgehen /

€

Alkohol, Drogen

X? =4.936

17

df= 3

CFI = 0.999

Religion

RMSEA = 0.022

SRMR = 0.010

.29

Pfadkoeffizienten

abß =.10, alle

Pfade signifikant

bei p< .001.

Abbildung 3: Pfadmodell Eigentumsdelinquenz. Duisburg 2004, 9. Klasse, nur weibliche

Befragte (einheimisch und türkischstämmig; n = 1.290).

Hedo-

NismMuUS

aı

Gewaltbe-

13

Ä

\14

|

\ fürwortung 29

Herkunft:

27

\

W

Gewalt-

Tradition

C 33

delinquenz

Türkei

\

29

Freizeit:

55

Ausgehen /

(

Alkohol, Drogen

x* =0.761

df=3

Y 16

Religion

CFI = 1.000

RMSEA = 0.000

Z

SRMR = 0.003

-,10**

Pfadkoeffizienten

abß

‚10 FE ROR

alte sonstigen Pfade:

p< .001.

Abbildung 4: Pfadmodell Gewaltdelinquenz. Duisburg 2004, 9. Klasse, nur männliche Be-

fragte (einheimisch und türkischstämmig; n = 1.247).

5., Zusammenfassung und Ausblick

Die Untersuchung von durch bestimmte kulturelle Präferenzen gekennzeich-

neten sozialen Milieus ist auch kriminologisch aufschlussreich und kann die

Analyse der Bedeutung vertikaler Ungleichheiten um differenzierende Ein-

67

Wenn Integration gelingt

blicke ergänzen. Sie lohnt auch mit Blick auf den Untersuchungsgegenstand

Migration und Delinquenz. Nach den hier vorgestellten, auf Querschnitts-

daten beruhenden Befunden sind diejenigen Wertorientierungen, die in der

vorliegend näher betrachteten Einwanderergruppe der türkischen Migranten

am stärksten geteilt werden, nicht delinquenzfördernd. Im Gegenteil reduzie-

ren die stärker traditionellen und religiösen Orientierungen in bestimmten

Deliktsbereichen das Delinquenzrisiko, wobei dieser Effekt durch eine er-

höhte Normakzeptanz sowie eine weniger risikoreiche Freizeitgestaltung

vermittelt wird.

Der Vergleich zweier auch mit Blick auf Migration sehr unterschiedlich

strukturierter Städte gibt überdies einen weiteren Hinweis auf die große Be-

deutung, die die Einbeziehung von Jugendlichen aus Migrantenfamilien in

das Bildungssystem hat. Es scheint sich erneut zu bestätigen, dass sich Mig-

ranten und Einheimische iın der Delinquenzbelastung sowie bei zentralen

delinquenznahen Faktoren umso weniger unterscheiden, je ähnlicher ihre

Bildungsteilhabe ausfällt (vgl. Baier 2008, S. 45). Duisburg mit seiner ver-

gleichsweise homogenen und etablierten Migrantenpopulation schneidet da-

bei überraschend positiv ab. Vor diesem Hintergrund erscheinen eingehen-

dere Analysen zur Kohäsion und dem Potenzial an informeller sozialer Kon-

trolle in unterschiedlich strukturierten Migrantenvierteln, aber auch zu Zu-

sammenhängen zwischen verschiedenen Akkulturationspräferenzen und

Delinquenzrisiken lohnenswert. Traditionell-religiöse Einstellungen, dıe

häufig mit einer Aufrechterhaltung (auch) eigenethnischer Bindungen ein-

hergehen, bergen offenkundig aus kriminologischer Sicht ın bestimmten

städtischen Kontexten geringere Risiken als gemeinhin angenommen.

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II. Gefährliche Straftäter/Gewalt

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

Reinhard Haller

Gliederung

|

Einleitung

Einschätzung des Gefahrenrisikos

2

Erklärungsansätze für verbrecherisches

durch psychische Störungen

Verhalten

Die Probleme der Kriminalprognosen

3

Das Problem der Willensfreiheit in der

-

Die Glaubhaftigkeit

forensischen Psychiatrie

Resümee

4. ‚.‚mad or bad‘‘

1. Einleitung

Bei Fällen schwerer Kriminalität werden von den Gerichten regelhaft psy-

chiatrische Gutachten eingeholt, wohl in der Meinung, dass hinter schweren

Verbrechen auch ein abnormer Täter stehen könnte. Da bei großen Verfah-

ren besonders sorgfältig versucht wird, Mängel zu vermeiden und der Gefahr

von unzureichend begründeten oder fehlerhaften Urteilen zu begegnen, wird

auf die psychiatrisch-psychologische Untersuchung der Beschuldigten fast

nie verzichtet. Dem psychiatrischen Sachverständigen kommen aber bei der

Begutachtung von Schwerverbrechern nicht nur die traditionellen Aufgaben

der Persönlichkeitsanalyse und Beschreibung der psychischen Verfassung

zur Tatzeit, der Beurteilung von Schuld- bzw. Zurechnungsfähigkeit sowie

der Einschätzung der Gefährlichkeit zu, sondern er rückt in seiner Funktion

auch selbst in das Interesse von Medien und Öffentlichkeit. Dabei wird die

Rolle des „Gehilfen der Gerichte‘‘ weit überschätzt und manchmal ıin der

Person des psychiatrischen Sachverständigen der eigentliche Richter gese-

hen. Man spricht von der Macht der Gutachter oder vom „Richter in Weiß“

und beschwört die Gefahr der SachverständigenjJustiz.

Die Gutachtertätigkeit bei spektakulären Verbrechen steht unter starkem öf-

fentlichen Meinungsdruck. So ist es für den Sachverständigen nicht einfach,

sich in der mit großer Emotionalität geführten Diskussion über Pädophilie

mit fachlichen Argumenten zu behaupten, bei der Beurteilung der Verhand-

lungsfähigkeit eines dement gewordenen NS-Verbrechers objektiv zu blet-

70

Reinhard Haller

ben oder in einer auf extreme Sicherheit bedachten Gesellschaft eine positive

Entlassungsprognose zu erstellen.

Die forensische Psychiatrie sieht sich bei Fällen von Schwerstkriminalität

neben der gutachterlichen Herausforderung auch mit dem Verlangen kon-

frontiert, die Ansprüche der Bevölkerung auf Informationen zu befriedigen

und Erklärungen für „unbegreiflich‘‘ scheinende und damit Angst einflößen-

de Taten zu liefern. Diese besondere Aufgabe, welche die Gerichtspsychiat-

rie mehr als jede andere Teildisziplin der Gesamtpsychiatrie ins öffentliche

Schaufenster stellt, ist mit der notwendigen Vorsicht und Zurückhaltung

auszuüben und darf keinesfalls von Sachverständigen, die in irgendeiner

Form in die Verfahren involviert sind, wahrgenommen werden. Neben der

Gefahr von eindimensionalen Erklärungen, parteiischen Interpretationen,

unwissenschaftlichen Spekulationen und Ferndiagnosen ist hier insbesondere

auf jene der politischen Vereinnahmung zu beachten, etwa wenn die patho-

logischen Ideen eines wahngeleiteten Täters mit einer bestimmten gesell-

schaftspolitischen Stimmung begründet werden oder wenn rein politische

Forderungen wie „Lebenslang für alle Pädophilen‘‘, „Wegsperren für im-

mer‘‘ oder „Wiedereinführung der Todesstrafe‘‘ pseudowissenschaftlich un-

termauert werden sollen.

Unter „Schwerstverbrechen“‘ verstehen Justiz, Psychiatrie und Öffentlichkeit

nicht dasselbe. Es handelt sıch um keinen normativen Rechtsbegriff, viel-

mehr ist die Bedeutung abhängig von Moralvorstellungen, gesellschaftlicher

Einschätzung sowie jeweiliger Rechtssprechung und unterliegt unterschied-

lichen strafrechtlichen und soziologischen Wertungen (Schwind 2011). Am

ehesten können jene Taten als Schwerstverbrechen bezeichnet werden, wel-

che den Kernbestand der Verbrechen darstellen: Die dem natürlichen Ver-

brechensbegriff entsprechenden „Delicta mala per se‘, welche den zentralen

Inhalt aller Gebote und Verbote bilden. Es handelt sich dabei um Taten, die

zu allen Zeiten und in allen Kulturen als verwerflich gelten, bei welchen die

moralische Hemmschwelle am höchsten liegt und die gegen den Moralin-

stinkt am eklatantesten verstoßen. Außerhalb kriegerischer Auseinanderset-

zungen, welche im Prinzip die schwersten Verbrechen überhaupt darstellen

oder zumindest den Rahmen dafür bieten, versteht man heute darunter

gemeindlich Sexualmorde, Serien- und Massentötungen, sadistische Taten,

motivlos wirkende Gewalttätigkeiten und die zeitlose „Trias des Schre-

ckens‘‘, nämlich Amok, Massaker und Terror.

Gerade bei der Analyse solcher Verbrechen stellen sich grundsätzliche Fra-

gen der forensischen Psychiatrie wie jene nach den Ursachen und Motiven

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

71

kriminellen Verhaltens oder den Wurzeln des sogenannten „Bösen‘‘, nach

der Freiheit des menschlichen Willens und der oftmals schwierigen Unter-

scheidung zwischen „mad or bad‘‘ (Haller 2011). Weitere, sich in Schwerst-

verbrechen manifestierende Basisprobleme sind in der Einschätzung des mit

psychischen Störungen assozilerten Selbst- und Fremdgefährdungsrisiko,

den Schwierigkeiten der Kriminalprognostik und dem gesellschaftlichen

Umgangs mit gefährlichen Tätern zu sehen. Letzteres spiegelt sich ein-

drucksvoll in der aktuellen jJuristischen und politischen Diskussion um Si-

cherungsverwahrung, Unterbringung und Risikomanagement wider.

2. Erklärungsansätze für verbrecherisches Verhalten

Wenn sich große Kriminaltaten ereignen, kommt es meist zu einer heftigen

Diskussion über die Ursachen von Verbrechen. Obwohl für ein derart kom-

plexes Phänomen zahlreiche Theorien existieren, die von genetischen bis zu

philosophischen und von neurobiologischen bis zu soziologischen Modellen

reichen, wird seit der kasuistischen Periode ım 19. Jahrhundert vor allem die

Kriminalpsychiatrie um Erklärungen gefragt. Diese haben ihre historischen

Vorläufer in den Überlegungen von Plato, Aristoteles und Hippokrates, fan-

den Fortsetzung in der „Constitutio Criminalis Carolina‘* Karls des V. und ın

der italienischen kriminalpsychologischen Schule mit ıhren Hauptvertretern

Zaccharia und Lombroso, wurden ıIn genetischen, psychologischen und so-

ZiOologischen Kriminalitätsansätzen verwissenschaftlicht und mündeten ın

moderne biopsychosoziale Modelle eın (Kerner und Kaiser 1990). Beson-

ders die Forschungen über das Aggressionsverhalten und in jüngster Zeit

über neurobiologische Modelle haben große Erkenntnisfortschritte gebracht

(Lorenz 1974). Die Psychoanalyse hat sich neben der Erklärung der Verbre-

chen besonders mit den tiefenpsychologischen Funktionsbestimmungen des

Strafrechts, welches als Mittel legalisierter Aggressionsabfuhr verstanden

wird, befasst. Die Lerntheorie interpretiert Kriminalität als gelerntes Verhal-

ten, welches durch Kommunikationsprozesse trainiert werde. Die phänome-

nologischen Theorien lenken den Blick auf fehlgeleitete kognitive Entwick-

lungen und die vielfältigen soziologischen Erklärungen betonen die Regula-

tion von Bindungen, die Bedeutung kultureller Konflikte und ökologischer

Bedingungen sowie den Einfluss subkultureller Normensysteme oder soz1a-

ler Etikettierungen (Übersicht bei Schwind 2011). Neue, weiterreichende

Modellvorstellungen für Delinquenz und Kriminalität ergeben sich über den

Ansatz der präventionsorientiert ausgerichteten Entscheidungstheorie, nach

welcher das Problemlösungsverhalten potentieller Täter so beeinflusst wer-

72

Reinhard Haller

den könne, dass er aus seinem Entscheidungsrepertoire kriminelles Verhal-

ten möglichst ausklammere (Sutherland |974).

Den klassischen Betrachtungsweisen abweichenden Verhaltens durch die

sozilalwissenschaftliche Devianztheorie, nach welcher der Täter als sozial

oder psychisch „deformierter‘‘ Mensch erscheint, steht konträr das Konzept

der Bindungs- und Kontrolltheorien gegenüber. Diese sieht den Grund für

die Nonkonformität ın der Prägung menschlichen Verhaltens durch Eigenin-

teressen sowie subjektive und damit begrenzte Rationalität. Das für die sozi-

ale Ordnung notwendige Maß an Konformität wird — außer durch die bei

Kriminellen oft eingeschränkte Selbstkontrolle — wesentlich auch durch äu-

ßere Einflussnahmen, etwa die Situationsgebundenheit der Handlungsmoti-

vation und des Modus operandi der Täter geprägt. In der situativen Sichtwei-

se erlangt die aktuelle Tatgelegenheit, so wie sie vom potentiellen Täter

wahrgenommen und spezifisch interpretiert wird, eine zentrale Funktion für

das Delinquentwerden (Eysenck 1977).

Der psychiatrische Sachverständige wird bei Fällen der Schwerstkriminalität

häufig zu diesen Theorien befragt und mit verschiedensten Kriminalitätshy-

pothesen konfrontiert. Er muss dann klar feststellen, ob es sich um hypothe-

tische Möglichkeiten oder gesicherte Fakten handelt, in wie weit die empiri-

schen Forschungsergebnisse auf den Einzelfall zu übertragen sind und ob der

in der Gutachtenserstellung zur Anwendung kommende Ansatz davon be-

rührt wird (Venzlaffund Foerster |994-2009).

Seit Mitte der 80er Jahre erstarken speziell in den USA persönlichkeitsbezo-

gene Deutungen devianten Verhaltens, die auch für die gutachterliche Praxis

bedeutend sind. Man sucht mit modernen testpsychologischen Methoden

und statistischen Analyseverfahren Idealtypologien von verbrecherischen

Persönlichkeiten zu zeichnen und charakterliche Risikokonstellationen für

die verschiedenen Delinquenzformen herauszuarbeiten. Im Mittelpunkt der

Forschung stehen dabei das amerikanische „Psychopathy‘“-Konzept und die

daraus entwickelte, auch in deutschsprchiger Form vorliegende Psychopa-

thie-Checklist (PCL) des kanadischen Psychologen Robert Hare, welche

zwischenzeitlich zum Kernbestandteil sogenannter Prognoseinstrumente

geworden ist (Hare 1997). Die antisozialen Neigungen werden darin eher

vage ın der Persönlichkeit verortet, wobei offen bleibt, ob eine zu antisozia-

lem Verhalten disponierende Persönlichkeitsstruktur genetisch bedingt ist,

auf einer naturwissenschaftlich erhebbaren Disposition beruht oder dem in-

dividuellen Zuschnitt der Persönlichkeit entspricht. Charakteristisch für die

neuere Persönlichkeitsforschung ist, dass sie sich mit der Entwicklung und

73

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

Klassifizierung von diagnosetauglichen Unterscheidungsmerkmalen der

psychischen Beschaffenheit begnügt, ohne die Unterschiede verbindlich ei-

nem bestimmten Erklärungszusammenhang zuzuordnen. Die neueren Kon-

zepte der Persönlichkeitsstörung haben den großen Vorteil, auch auf schuld-

fähige Straftäter anwendbar zu sein. Die danach gestellte Diagnose schließt

die strafrechtliche Zurechnungsfähigkeit nicht aus (Nedopil 2005).

Die moderne kriminologische Persönlichkeitsforschung lässt sıch nach Kunz

(2001) durch folgende gemeinsame Grundannahmen charakterisieren:

Die Persönlichkeit steuert das Verhalten, sie ist der Sitz der Triebe und die

Quelle der Motive. Speziell gleichförmige, über lange Zeiträume stabil blei-

bende Verhaltensgepflogenheiten sind durch die Persönlichkeit geprägt.

Obwohl die Persönlichkeit jedes Individuum singulär ist, bestehen Ver-

gleichsmöglichkeiten, sofern Individuen Persönlichkeitsmerkmale aufwel-

sen, die auch bei anderen Individuen anzutreffen sind.

Zu kriminellem Verhalten disponierende Persönlichkeitsstörungen bestehen

in psychischen Fehlanpassungen an gesellschaftlichen Verhaltensregeln.

Solche Persönlichkeitsstörungen können nur definiert und identifiziert wer-

den, indem ein in der betreffenden Persönlichkeit nicht vorhandener, exter-

ner Normalitätsmaßstab auf sie angewandt wird.

Normalität beruht auf einer konventionellen Festlegung, die nicht objektiv

oder universell sein kann. Der Normalitätsmaßstab entspricht dem, was die

maßgeblichen Mitglieder der jeweiligen Gesellschaft als normal empfinden.

Ist anhand eines Normalitätsmaßstabes eine Störung definiert, so lassen sich

anschließend die Symptome dieser Störung bei bestimmten Individuen be-

obachten und beschreiben. Für die forensische Psychiatrie bringen diese

Konzepte den Vorteil einer gewissen Objektivierung, Transparenz und

Nachvollziehbarkeit der Diagnosestellung und der gutachterlichen Überle-

gungen, was bei Expertisen über Schwerstverbrecher die Aufgabe erleich-

tert. Der forensische Experte muss aber auch vermitteln können, dass Per-

sönlichkeitsstörung nicht ident mit psychischer Erkrankung ist und Charak-

terabweichungen allein noch keine Zurechnungsunfähigkeit bedingen (Kunz

2001).

Abweichend von den Psychopathiekonzepten wird Kriminalität besonders

bei Beziehungsdelikten und Affekttaten als eine auch bei normalen Persön-

lichkeiten anzutreffende Anpassung an psychische Stresssituationen verstan-

74

Reinhard Haller

den (Durkheim |974). Kriminelles Verhalten ist demzufolge von triebhaften

Empfindungen geleitet, die dem Bedürfnis nach Unauffälligkeit und Kon-

formität entgegengerichtet sind. Daraus entsteht ein innerer Konflikt, der in

bestimmten Konstellationen nicht ausgehalten und durch kriminelle Betäti-

gung entladen wird. Diese verschafft der gestressten Psyche im Augenblick

der Tat ein gutes Gefühl der Autonomie und Überlegenheit über andere, wie

dies besonders bei Amokläufern, bei denen der Filter des kritischen, kontrol-

lierenden Verstandes völlig ausgeschaltet ist, in extremster Form zum Aus-

druck kommt.

Dieser Ansatz gewinnt eine neue Dimension, wenn die kriminogene psychi-

sche Beschaffenheit nicht in der negativen Belastung durch Stress, sondern

in den positiven Erlebnisinhalten gesehen wird, welche die Verübung von

Straftaten vermittelt. Die Möglichkeit, für einmal ın die Rolle des Bösen zu

schlüpfen und sie genussvoll auszuleben, begünstigt den narzisstischen

Höhenrausch, welcher auch bei einer der beunruhigendsten Form der neuen

Kriminalität, beim School-Shooting, eine zentrale Bedeutung hat (Adler

2010) Der meist unter Minderwertigkeits- und Ausgeschlossenheitsgefühlen

leidende Täter erfährt das Gefühl der Wichtigkeit und kostet jenes der Mäch-

tigkeit, der grandiosen Überlegenheit, der Einzigartigkeit aus. Er will einmal

„Nicht Nichts sein‘. In einer Mischung aus narzisstischem Höhenrausch und

Untergang erlebt er sich als gnadenlosen Rächer, als unbesiegbare Kampf-

maschine, als Herr über Leben und Tod. Diesen Zustand kann man mit

nichts vergleichen, er ist nicht antizipierbar und deswegen auch nicht kalku-

lierbar (Bannenberg 2010). Während in der ersten Phase die Opfer, etwa ıhm

unsympathisch Mitschüler oder herzlos scheinende Lehrer, gezielt ausge-

wählt werden, hat der weitere Verlauf den Charakter eines Anfalls. Der

Amokläufer hat sämtliche kontrollierende Instanzen seines Ichs ausgeschal-

tet, er folgt einem aus dem destruktiven Potential zahlreicher Kränkungen

resultierenden, auf dem Boden von Demütigungen gewachsenen, dem Be-

dürfnis nach Rache geschriebenen Plan. Er befindet sich in einer unver-

gleichlichen Endzeitstimmung, in einem nicht gekannten Vernichtungs-

rausch (Vossekuil et al. 2002).

Die modernen Amokläufe zeigen eine enge Verflechtung mit dem Internet,

das ihm seinen Glückstraum erfüllt, durch eine Tat für kurze Zeit in den Mit-

telpunkt des weltweiten Interesses zu treten und einmal für einige Stunden

wichtig zu sein (Heubrock et al. 2005, Langmann 2009). Jugendliche Amok-

läufer werden deswegen auch als Herostraten, als Verbrecher aus Ruhm- und

Geltungssucht bezeichnet. Diese werden benannt nach Herostrat, welcher ım

Jahr 356 v Chr eines der sieben Weltwunder, den Artemis-Tempel ın Ephe-

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

75

sus, in Brand stecken wollte. Sein Name sollte, so gestand er unter Folter,

für alle Zeiten bekannt bleiben. Schon damals wurde offensichtlich der

Nachahme-Effekt solcher Taten befürchtet, weshalb die Regierenden ın

Ephesos jedermann verboten haben, seinen Namen noch einmal in den

Mund zu nehmen. Diese altertümlichen Maßnahmen könnten vielleicht eine

ungeahnte präventive Möglichkeit gegenüber den modernen Amokläufen

darstellen. Würde, was im Medienzeitalter nicht einfach ist, unmittelbar eine

Informationssperre verhängt, entzöge man dem Motiv der Täter, nämlich

dem Glücksrausch öffentlicher Darstellung, eine ganz entscheidende Wurzel

(Haller 201 1).

3. Das Problem der Willensfreiheit in der forensischen

Psychiatrie

Bei Fällen der Schwerstkriminalität wird auf der Suche nach der richtigen

kriminologischen, psychologischen und rechtlichen Einschätzung meist die

Frage nach der Freiheit des menschlichen Willens gestellt. Der nicht gelöste

Determinismus-/Indeterminismusstreit, welcher in den letzten Jahren durch

die Erkenntnisse der neurobiologischen Forschung aktualisiert worden Ist,

wird oft über die psychiatrische Begutachtung ausgetragen (Singer 2007).

Tatsächlich vertritt die Justiz und damit die forensische Psychiatrie hier e1-

nen normativ-pragmatischen Ansatz, in dem sie sich in die von Philosophen,

Theologen, Psychologen und Biologen bis heute nicht beantwortete, wahr-

scheinlich nicht lösbare Frage gar nicht einlässt, sondern davon ausgeht, dass

der Mensch grundsätzlich für sein Handeln verantwortlich ist, es seı denn es

liegen normativ definierte Zustände vor, bei denen — gleichsam im Sinne ei-

ner Konvention — Schuldunfähigkeit angenommen wird (Merkel 2007).

Während dies bei schwerer psychischer Behinderung, bei akuter Geistes-

krankheit ım Sinne einer exogenen oder endogenen Psychose, bei organısch

bedingten tiefgreifenden Bewusstseinsstörungen und voller Berauschung

relativ leicht zu vermitteln ist und von der Öffentlichkeit gut akzeptiert wird,

ergeben sich bei Grenzfällen wie Borderlinestörungen oder normalpsycholo-

gisch verständlichen Bewusstseinseinschränkungen erhebliche Probleme.

Besonders schwierig sind selbst für Fachleute die Differenzierungen zwIi-

schen extrem fanatischen und paranoiden Ideen bei Amokläufern, Terroris-

ten oder Politattentätern und die Erklärungen über den Einfluss fanatischer

oder wahnhafter Ideen auf die Zurechnungsfähigkeit. Dies zeigt sich aktuell

in der auch öffentlich schr heftig geführten Diskussion über den psychischen

Zustand des norwegischen Massakristen Andres Breivik.

76

Reinhard Haller

Die normativen Merkmale der Schuldfähigkeitsbestimmung wurden in den

neueren Rechtssystemen eingeführt, weil es bei der Beurteilung der Schuld-

fähigkeit nicht um das metaphysische Frage der Willensfreiheit, sondern um

menschliche Entscheidungs- und Motivationsspielräum und somit um ein

empirisch nicht lösbares Problem geht (Venzlaff 1994). Der Richter muss

diese Frage normativ entscheiden, indem er sich soweit wie möglich in die

Täterpersönlichkeit einfühlt und wertend feststellt, „ob der konkrete Täter

mit all seinen physischen und physischen Abnormitäten fähig war, seinen

Handlungsentschluss normgemäß zu motivieren“, ob er in der konkreten Si-

tuation anders handeln hätte können, ob die „Zumutung eines freien Kön-

nens iın der Versuchungssituation‘ oder umgekehrt die Zustimmung zum

„eigenen So-Sein und zur eigenen Motivation‘“ erfolgte (Pauen 2007). Die

psychiatrischen Sachverständigen haben nur zu jenen Störungen Stellung zu

nehmen, bei denen das vernünftige Denken und die freie Willensbildung

durch krankhafte Umstände, beeinträchtigt sind. Dies wäre bei einem schwer

Schwachsinnigen, für welchen der Unrechtsgehalt seines Handelns nicht

einsehbar ist, ebenso der Fall wie bei einem von Wahngedanken beherrsch-

ten, in einer autistischen Welt lebenden Schizophrenen (Haller 2008).

Moderne Denkansätze zur Frage der Willensfreiheit liefern die Analysen

von Informationsverarbeitungsprozessen, welche sich bei Kriminellen etwa

auf den Tatentschluss, die Wahl der Deliktsart, das Zielobjekt kriminellen

Verhaltens, die Opferselektion oder die frühzeitige Beendigung des delikti-

schen Handelns beziehen. Wenn die vom Psychiater zu beschreibenden bio-

psychosozialen Störfaktoren stärker werden als Vernunft, intellektuelle Ein-

sicht und Selbstkontrolle, kann es zu de- oder exkulpationswürdigem delin-

quentem Verhalten kommen. Der Grad der Willenseinschränkung des Täters

ist allerdings mit naturwissenschaftlichen Methoden allein nicht zu prüfen,

sondern hat sich eines in der Öffentlichkeit manchmal als wenig verlässlich

geltenden phänomenologisch-psychopathologischen Ansatzes zu bedienen

(Nedopil 2012).

Die Willensdurchsetzung folgt nicht nur rationalen Gesetzen, sondern wird

bei Gemeinschaftstaten auch durch gruppendynamische Prozesse, durch

Machtfragen und durch Kompetenzprobleme geprägt. Deren Bedeutung wird

besonders bei sinnlos wirkenden Gewalttaten Jugendlicher intensiv erörtert.

Für die psychiatrische Begutachtung ergibt sich daraus einerseits die Forde-

rung, spekulativen Hypothesen entgegen zu treten und streng zwischen

psychodynamischen Möglichkeiten und psychopathologisch-phänomeno-

logischen Symptomen zu unterscheiden. Andererseits sind besonders bei

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

77

Begutachtungen in Fällen der Schwerstkriminalität die Erkenntnisse der mo-

dernen Hirnforschung, welche für die forensische Psychiatrie interessante

Perspektiven eröffnen, zu relativieren. Bei spektakulären Straftaten besteht

die Gefahr der „Gehirnmythologie‘, wodurch das sehr komplexe, sich auf

verschiedensten Seinsebenen abspielende Kriminalverhalten in unzulässiger

Weise auf biologische Vorgänge reduziert würde.

4, „mad or bad“

Bei Schwerstverbrechen wird regelhaft die Frage „mad or bad‘* diskutiert.

Meist wird in der Öffentlichkeit davon ausgegangen, dass schwere Verbre-

chen und grauenhafte Taten Ausfluss einer psychischen Abnormität oder

psychotischen Erkrankung sein müssen. Wenn wir zurückdenken an das At-

tentat des 11.09.2001 oder an Fälle von School-Shootings, wird sofort das

ganze psychiatrische Repertoire herangezogen, indem man von „irren‘® Ge-

walttätern, „fanatischen‘‘ Terroristen, „geistesgestörten‘‘ Mördern oder „psy-

chopathischen‘“ Kriminellen spricht. Der Gedanke, dass auch ein gesunder

Verstand schreckliche Verbrechen ersinnen und ein psychisch nicht gestörter

Mensch solche Taten durchführen kann, widerstrebt uns offensichtlich zu-

tiefst (Arendt 1965). Auf der anderen Seite bedeutet es aber eine nicht tole-

rable Stigmatisierung von psychisch Kranken, wenn sie durch solche Über-

legungen pauschal als gefährlich dargestellt werden. In der Relativierung

und Zurechtrückung solcher Fehlmeinungen ist die Psychiatrie gerade beı

spektakulären Kriminaltaten gefordert.

Die Diskussion über Motive und psychische Verfassung von Gewalttätern

hat sich in den letzten Jahren in einer Vielzahl von Publikationen über das

„Böse‘“, über Begriff und Konstrukt, über seine Wurzeln und Manifestat10-

nen und über die verschiedenen „Formen der Niedertracht‘“ entäußert (Haller

2009). Obwohl jeder weiß, was mit dem Bösen gemeint ist, tun wir uns sehr

schwer, den Begriff zu beschreiben. Das Böse ist ein mysteriöses Konstrukt,

unter dessen Dach sich alle möglichen Formen des Unguten wie Verbrechen,

Verderben, Krankheit, Zerstörung, Gehässigkeit und Destruktivität verber-

gen. Das Böse ist der Inbegriff des Negativen, des Schlechten und des Zer-

störerischen, es ruft in uns Gefühle der Angst und Bedrohung hervor. Das

Böse zeigt sich in Lieblosigkeit und Zurückweisung, in emotionaler Kälte

und Verachtung, in Unterdrückung und Mobbing, in Verbrechen und Gräu-

eltaten, in Amok, Massaker, Terror und Krieg. Mit dem Bösen haben sich

Theologen, Philosophen, Soziologen, Biologen, Kriminologen und Psychia-

78

Reinhard Haller

ter beschäftigt (Safranski 1999). Wenn die Religionen das Böse ım Versuch

sehen, Gott gleich sein zu wollen, ergibt sich eine bemerkenswerte Parallele

zum Profiling des sexuellen Serienkillers, der sıch zum Herrn über Leben

und Tod erhebt und damit eine gottähnliche Rolle übernimmt. In der bibli-

schen Sicht ist das Böse eine lebenszerstörende, gottfeindliche Haltung, ein

destruktiver Trieb, eine dunkle Macht und eine gottfeindliche Haltung. Die

Philosophie sieht ım Bösen den Preis der Freiheit des menschlichen Willens,

d.h., ohne die Möglichkeit zum bösen Denken und Handeln, wären unsere

Entscheidungen nicht frei und ohne das Böse könnte das Gute nicht existie-

ren. Die evulotionsbiologische Forschung definiert das „sogenannte Böse‘“

als Aggression, die dem Überleben und der Fortpflanzung dient (Lorenz

1974).

In der aktuellen Diskussion über das „Böse‘“ iım Menschen hat sich auch die

forensische Psychiatrie, welche solche Überlegungen lange Zeit als unwis-

senschaftlich abgetan hat, um Erklärungen und Definitionen bemüht (Haller

2011). Als wesentliche Ursachen delinquenten Verhaltens wurden Broken-

home-situation, Erziehungsmängel, emotionale Verwahrlosung, kindliche

Verhaltensstörungen, dissoziale und narzisstische Persönlichkeitsstörung,

fremd- und selbstgerichtete Aggressivität und Sadismus, ferner depressiv-

masochistische und Borderline-Persönlichkeitsstruktur, emotionale Instabili-

tät sowie Neigung zu paranoider Erlebnisverarbeitung angeführt. Mit dem

Syndrom des „Malignen Narzissmus‘‘ hat Otto Kernberg (1996) eine Persön-

lichkeits- und Verhaltensstörung beschrieben, welche wohl am ehesten dem

psychiatrischen Korrelat dessen, was man als „böse‘ versteht, nahekommt.

Als „Malignen Narzissmus‘“ bezeichnet Kernberg ein eigenständiges Syn-

drom, das zwischen der narzisstischen und der antisozialen Persönlichkeits-

störung liegt und aus einer Kombination von narzisstischer Persönlichkeits-

störung, antisozialem Verhalten, ichsyntoner Aggression (gegen andere oder

sich selbst) oder Sadismus sowie einer ausgeprägt paranoiden Haltung be-

steht. Er definiert damit innerhalb der Patienten mit antisozialen Verhal-

tensweisen eine eigene Gruppe, deren narzisstische Störung sich vollkom-

men getrennt vom „primären‘‘ oder „reifen‘“ Narzissmus entwickle und auch

anders verlaufe als jene der antisozialen Persönlichkeitsstörung. Sein größtes

Glück liegt im narzisstischen Höhenrausch, jenem von einem Gefühl der

Einzigartigkeit und Grenzenlosigkeit getragenen Zustand, welchen er wäh-

rend der Tötungshandlungen erlebt (Degen 1990). Früher hat man bezeich-

nenderweise auch von „Lustmord‘“ und „Mordlust‘ gesprochen (Krafft-

Ebing 1924).

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

79

Die beim malignen Narzissmus zu beobachtenden antisozialen Verhaltens-

weisen lassen sich klinisch in zwei Formen, nämlich die aggressiv-

sadistische und die passiv-ausbeutende (parasitäre), einteilen. Während beim

passiv-parasitären Typus Lügen, Stehlen, Einbrechen, Fälschungen, Betrug

und Prostitution dominieren, sind für den aggressiven Typ Gewalttätigkeiten

wie Raubüberfälle, Körperverletzungen, Sadısmus und Mord, aber auch pa-

ranoide Tendenzen charakteristisch (Lowen 1983).

Im Gegensatz zu Personen mit antisozialer Persönlichkeitsstörung im enge-

ren Sinne verfügen Patienten mit malignem Narzissmus — und dies ist für die

Diagnose von Wichtigkeit — durchaus über die Fähigkeit, anderen gegenüber

loyal zu sein, sich um diese zu sorgen oder Schuld zu empfinden. Ste sınd ın

der Lage, sich andere Personen als Menschen mit moralischen Bedenken

und Überzeugungen vorzustellen. Da sie durchaus auch eine realistische

Einstellung gegenüber ihrer eigenen Vergangenheit und ihren Zukunftsplä-

nen an den Tag legen können, erscheinen sie verständnisvoll und reflexions-

fähig, was die Diagnose oft sehr erschwert.

Der zum malignen Narzissmus gehörende Sadismus, ist immer ichsynton

und drückt sich meist in einer bewussten Ideologie aggressiver Selbstbestä-

tigung aus, häufig aber in andauernden (ebenfalls ichsyntonen) Suizidnei-

gungen. Die paranoide Orientierung der Patienten mit malignem Narziss-

mus manifestiert sich in einer überzogenen Tendenz, andere Menschen als

Idole, Feinde oder Narren zu sehen.

Stone (1996) kommt nach einem Überblick über die zeitgenössische ameri-

kanische und britische Literatur zu Aufsehen erregenden Mordfällen zum

Schluss, dass man bei vielen der darin beschriebenen Täter Beispiele für ma-

lignen Narzissmus sehen könne.

Zur viel diskutierten Konstellation des Bösen gehören aber zahlreiche zu-

sätzliche, weit über den psychiatrischen Bereich hinausgehende Faktoren

wie einseitige Machtverteilung, Entwürdigung und Entmenschlichung ande-

rer Personen, hoher Planungsgrad, Einsatz von instrumentellen Mitteln und

Schweregrad der Opfer. Populär geworden ist die in der gutachterlichen

Realität allerdings weit weniger bedeutende Theorie von der Opfer-Täter-

Umkehr: Das ehemals missbrauchte, hilflose Kind, das einem übermächtigen

Täter ausgeliefert ist, wird selbst zum aggressiven Tyrannen und überträgt

seine eigene und frühere Opferrolle auf jJemand anderen.

SO

Reinhard Haller

Schließlich setzt die Verwirklichung des Bösen die Missachtung des „Moral-

instinktes‘ voraus. Man meint damit, dass zu Jeder Zeit, in jeder Kultur und

bei jedem Menschen angelegte Gefühl für Recht und Unrecht, also das an-

geborene Gewissen (Haller 2009).

5. Einschätzung des Gefahrenrisikos durch psychische

Störungen

Besondere Problemfelder bedeuten für die forensische Psychiatrie die Ein-

schätzung des Gefährdungsrisikos durch Personen, die bereits einer schwe-

ren Gewalttat überführt worden sind, und die Erstellung von Kriminalprog-

nosen. Regelhaft entwickelt sich nach spektakulären Straftaten eine emotio-

nale Diskussion über die Gefährlichkeit psychisch Kranker, den sichernden

Umgang mit fremdaggressiven Menschen und die Unzulänglichkeiten in der

Prognosestellung.

Von Seiten der Psychiatrie ist zunächst eine differenzierte Betrachtung des

Kriminalitätsrisıkos bei psychischen Störungen erforderlich. Sowohl den

stigmatisierenden Pauschalisierungen, wonach psychische Erkrankungen das

Gewalttätigkeitsrisiko erhöhen, als auch den unkritischen Feststellungen,

wonach psychisch Kranke generell weniger gefährlich seien als die Durch-

schnittsbevölkerung, ist mit fachlichen Argumenten zu begegnen:

Aus zahlreichen Untersuchungen ist bei sachlicher Betrachtung eindeutig zu

folgern, dass zwischen schweren psychischen Störungen und Gewalttätigkeit

eine moderate, aber zuverlässige Assoziation besteht. Mit dieser Erkenntnis

soll weder die alte Angst vor „unberechenbaren Irren“ reaktiviert noch einer

Stigmatisierung Vorschub geleistet werden. Es ist aber erforderlich, Sub-

gruppen mit erhöhter Tendenz zu selbst- und fremdaggressivem Verhalten

zu identifizieren, aggressionsbegünstigende und -reduzierende Faktoren zu

beschreiben (Böker und Häfner 1973). Nach heutigem Kenntnisstand ist von

folgenden Risikoindikatoren auszugehen: Diagnose einer paranoiden Stö-

rung, männliches Geschlecht, Comorbidität mit Persönlichkeitsstörungen

und Substanzmissbrauch, fehlende Behandlung, zunehmende soziale Desin-

tegration bei längerem Behandlungsverlauf und unklare Zuständigkeit für

die Betreuung.

Es ist aber auch der positive Einfluss der psychiatrischen Therapie und der

Sozialrehabilitation zu würdigen. Der Öffentlichkeit sollte die Angst vor

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

81

psychischen Abweichungen genommen werden, in dem anlässlich aufsehen-

erregender Verbrechen daraufhingewiesen wird, dass die Gesamtheit der

psychisch gestörten Menschen nicht gefährlicher ist als die Durchschnittsbe-

völkerung, dass viele psychische Störungsgruppen das Fremdgefährdungsri-

siko sogar deutlich reduzieren und dass lediglich von einer sehr kleinen, gut

definierbaren Gruppe erhöhte Gefahr ausgeht. Der Vergleich von Nedopil ist

anschaulich, wonach das Risiko, Opfer eines psychisch kranken Täters zu

werden viel niedriger ist als jenes in bestimmten sozialen Situationen

(Nedopil 2005)

6. Die Probleme der Kriminalprognosen

Besonders negativ diskutiert wird die Rolle des Gutachters bzw. der forenst-

schen Psychiatrie bei der Erstellung von Kriminalprognosen. Sofern es zu

Rückfällen von entlassenen ehemaligen Strafgefangenen oder von Personen

nach Unterbringung in einer psychiatrischen Anstalt kommt, wird regelhaft

der psychiatrische Sachverständige verantwortlich gemacht. Man übersieht

dabei, dass die Entlassung von Gerichten — und nicht von Gutachtern — er-

möglicht wurde und dass letztlich niemand die Zukunft vorhersagen kann,

frei nach dem Wort von Niels Bor (1885-1962): „Vorhersagen sind immer

schwierig, vor allem, wenn sie die Zukunft betreffen‘

Prognosegutachten sind mit einer Reihe von methodischen Grundproblemen,

welche über jene der Vorhersage generell hinausgehen, behaftet (Dahle ef al.

2009). Die Richtigkeit oder Fehlerhaftigkeit einer Prognose lässt sıch nur

bedingt überprüfen, da sich zu Unrecht gestellte ungünstige Prognosen bei

den weiterhin untergebrachten Patienten nicht beweisen lassen und die Er-

gebnisse nur auf die als günstig eingeschätzte Gruppe abstellen. Unfreiwillig

durchgeführte Experimente in den USA, bei denen aus verfahrensrechtlichen

Gründen als gefährlich eingestufte Straftäter aus hochgesicherten psychlatri-

schen Spezialkliniken entlassen werden mussten („Baxtrom‘‘-Fall 1966 und

„Dixon‘“-Fall 1971), lassen jedenfalls den Schluss zu, dass das Rückfall- und

Gewaltrisiko von psychisch gestörten Tätern überschätzt wird und die tat-

sächlichen Rezidivraten dieser Hochrisikopatienten wesentlich geringer sind,

als allgemein befürchtet wird. Zudem liegt eine Gefahr für falsche ungünsti-

ge Prognosen im statistischen Problem, dass die an sich selten auftretenden

schweren Gewalttaten auf Grund ihrer geringen Basiswahrscheinlichkeit eı-

ne hohe Rückfallsquote annehmen lassen.

82

Reinhard Haller

Die Prognosemethoden haben in den letzten zwanzig Jahren enorme Fort-

schritte gemacht. Während bis dahin vor allem die intuitive, die statistische

und die klinische Methode zur Anwendung gekommen sind, wurden nun-

mehr kriterienorientierte Vorhersagetechniken entwickelt, welche individu-

elle Merkmale, Verlaufsfaktoren, situativ gefährliche Konstellationen und

Möglichkeiten der therapeutischen Kontrolle beinhalten. Die Prognostik hat

sich aus einer Form der Risikoeinschätzung zu einer Möglichkeit des profes-

sionellen Risikomanagements entwickelt, sodass sich die Prognostik — wiıe

dies Nedopil ausdrückt — mit der Frage beschäftigt: „Wer wird wann, unter

welchen Umständen, mit welchem Delikt rückfällig und wie kann man das

verhindern?‘“ (Nedopil 2005).

Die forensische Psychiatrie hat große Impulse in der Prognoseforschung ge-

setzt. Die ehemals überwiegend zur Anwendung kommenden intultiven

Vorhersagen und die für den Einzelfall wenig aussagekräftigen statistischen

Methoden wurden durch klinische Prognosen und Kriterienkataloge ersetzt,

welche zuletzt zu den heute gebräuchlichen Prognoseinstrumente weiterent-

wickelt wurden. Diesen liegt der Gedanke zugrunde, dass durch strukturierte

Beurteilung von Ausgangsdelikt, prädeliktischer Persönlichkeit, postdelikti-

scher Entwicklung und sozialem Empfangsraum bessere Ergebnisse erzlielt

werden können.

Prognosebegutachtungen, die in einer Gesellschaft mit hohem Sicherheits-

bedürfnis eine enorme Wachstumsbranche darstellen, bringen den Sachver-

ständigen nicht nur fachlich-methodologisch, sondern auch emotional mitun-

ter in Schwierigkeiten. Die in den letzten 10 Jahre zu beobachtende Tendenz

zur langfristigen Unterbringung und Anhaltung von Straftätern in speziellen

Anstalten oder zur Sicherungsverwahrung hat auch mit der gestiegenen Vor-

sicht der Gutachter zu tun. Dabei wird offensichtlich in Kauf genommen,

dass falsch pessimistische Prognosen erstellt werden und es immer wieder zu

Anhaltungen von Straftätern ohne wesentliches Fremdgefährdungsrisiko

kommt. Die „Gefährlichkeit von Gefährlichkeitsprognosen‘ wurden ın meh-

reren Untersuchungen belegt, nach welchen die Rückfallquote auch beı un-

günstigem Profil nie über 50 % liege oder Rückfälle bei Gewalttätern mit

negativer Prognose nie die 20 % Marke übersteige (Dahle 2009, Nedopil

2005). Angesichts dieser fachlichen Probleme, der methodologischen Unzu-

länglichkeiten und des Verantwortungsdrucks, welcher auf der Person des

Gutachters lastet, wäre es empfehlenswert, Prognosekommissionen einzu-

führen, wie sie sich in der Schweiz bereits bewährt haben. Solche aus Fach-

leuten mit Juristischer, psychiatrischer, psychologischer, soziologischer und

kriminologischer Kompetenz bestehenden Expertengruppen könnten zu va-

83

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

lideren Beurteilungen kommen, gleichzeitig wäre die Verantwortung auf

mehrere Schultern bzw. ein Kollektiv verteilt (Dittmann 2000).

7. Glaubhaftigkeit

Die Beurteilung der Glaubwürdigkeit hat in den letzten Jahren vermehrtes

fachliches und öffentliches Interesse erregt. Besonders eindrucksvoll zeigte

sich dies beim Prozess gegen den Wettermoderator Jörg Kachelmann, bei

welchem die psychiatrisch-psychologischen Gutachter wegen ihrer unter-

schiedlichen Ergebnisse über die Glaubhaftigkeit des Opfers in Krıtik gera-

ten

siınd. Der

steigende

Bedarf und das

wachsende

Interesse

an

Prognosegutachten haben wesentlich mit der zunehmenden Zahl von Fällen,

die sich im Zusammenhang mit Scheidungen, Fürsorge- und Besuchsrege-

lungen ergeben, zu tun. Infolge der Enttabuisierung der Problematik sexuel-

len Missbrauchs und der Fokussierung des öffentlichen Interesses auf die

Pädophilie ist ein vermehrter Anfall von Klagen und Verfahren, in denen

Glaubhaftigkeitsexpertisen benötigt werden, festzustellen. Sicherlich wird

diese Entwicklung durch die wissenschaftlichen Fortschritte, welche auf

dem Gebiet der psychologisch-psychiatrischen Methoden der Glaubwürdig-

keitsbeurteilung gemacht wurden, und das gerade in einem mit methodolog!-

schen Unsicherheiten behafteten Bereich zum Tragen kommende verstärkte

Bedürfnis nach Rechtssicherheit begünstigt (Steller und Volbert 1997).

Die Beurteilung der Glaubwürdigkeit spielt sich zwischen den zwei Polen

„In dubio pro reo“ als eine der Grundlagen strafrechtlichen Denkens und Je-

nem des Opferschutzes, wonach etwa die Kindeswohlmaxime („best interest

of the child“) über alles zu stellen sei, ab. Bei nicht erlebnisentsprechenden

Angaben sind absichtliche Falschaussagen, etwa intentionalem Transfer e1-

gener Erlebnisse auf die beschuldigte Person, oder Folgen von Selbst- und

Fremdbeeinflussungen in Betracht zu ziehen. Manchmal kommt es zur Irr-

tümlichen falschen Übertragung eigener Wahrnehmungen auf den Beschul-

digten, manchmal ist die Fähigkeit, zur Unterscheidung zwischen Realität

und eigenen Fantasieprodukt eingeschränkt oder gar aufgehoben. Die

Fremdsuggestion, der „größte Feind der Glaubhaftigkeitsbegutachtung”, ist

an verschiedene Bedingungen geknüpft, welche auf Seiten des Suggestors

(etwa eines Elternteil, eines Polizisten, eines Therapeuten etc.) oder auf Jener

der zu beeinflussenden Person liegen kann. Besonders zu beachten sind spe-

zifische Kommunikations- und Befragungsmuster mit potentiell suggestiver

Wirkung. Zahlreiche wissenschaftliche Forschungen haben sich mit der Fra-

84

Reinhard Haller

ge beschäftigt, welchen Einfluss Intelligenz, exekutive Funktionen, verbale

Fähigkeiten, Kreativität, Temperament, Selbstkonzept, Geschlecht oder so-

zioökonomischer Status auf die Suggestionierbarkeit eines Kindes haben

können (Volbert 2004). In diesem Gutachtensbereich sind Fehler, mangelnde

Transparenz und unzureichende Abgrenzung oft besonders folgenschwer.

8. Resümee

Große Verbrechen sind auf der forensisch-psychiatrischen Beurteilungsebe-

ne entgegen der landläufigen Meinung rein fachlich meist nicht schwer zu

lösen, da derart komplexe Taten in der Regel nicht von psychisch beein-

trächtigten Tätern geplant und durchgeführt werden und da die manchmal

zugrunde liegenden Störungen wegen ihrer Einzigartigkeit meist viel leichter

zu erkennen sind als alltägliche Abnormitäten. Eine absolute Ausnahme stel-

len dabei paranoide Erkrankungen dar, wie der die Öffentlichkeit tief bewe-

gende Gutachterstreit über die Zurechnungsfähigkeit des norwegischen At-

tentäters Andres Breivik zeigt. Wenn ein Täter an einer wahnhaften Störung

leidet, ist er im übrigen Denken, in den kognitiven Funktionen und ın der

gesamten psychischen Präsenz in keiner Weise behindert, sodass er gleich-

sam mit voller geistiger Kraft seine Ideen umsetzen kann. Dass er sich dabei

in einem Zustand der „wahnhaften Wehrlosigkeit‘“‘ befunden haben soll, ist

Gerichten und Öffentlichkeit manchmal schwer zu vermitteln.

In den Fällen von Schwerstkriminalität, die die Spitze des kriminellen Eiıs-

berges darstellen, spiegeln sich aber auch die Veränderungen im menschli-

chen Delinquenzverhalte und in der Verbrecherszene sowie der „Wandel des

Bösen“ wider. Manche Verbrechensformen sind überhaupt verschwunden,

andere zeigen stark rückläufige Tendenzen. Verschiedene Kriminaltaten

werden häufiger oder sind überhaupt neu, etwa die Internetkriminalität. Dies

zeigt sich beispielsweise an den in den letzten 20 Jahren drastisch zuneh-

menden erweiterten Morden, die in der narzisstischen Gesellschaft die psy-

chiatrisch eingedämmten erweiterten Suizide zunehmend ablösen. Im Ge-

gensatz zum „Mord aus Liebe‘‘, bei dem eine melancholische, zukunfts- und

hoffnungslos gewordene depressionskranke Mutter nur noch ım Tod Erlö-

sung zu finden glaubt und dann das Liebste, ihr Kind, nicht alleın zurücklas-

sen und in eine bessere Welt mitnehmen will, wo also altruistische Motive

dominieren, verbergen sich heute hinter den medialen Meldungen von „Fa-

milientragödien‘ höchst egozentrische Tatmotive. Die ehemals klaren

Machtverhältnisse haben sich durch Autonomisierung des zuvor abhängigen

Begutachtung in Fällen der Schwerstkriminalität

85

Partners verschoben, der früher mehr geliebte Teil verliert an Zuwendung, er

fühlt sich zu wenig geliebt, reagiert gekränkt-narzisstisch und will die alten,

ihm jetzt als sehr glücklich erscheinenden Machtverhältnisse wieder herstel-

len. Die narzisstische Gekränktheit treibt den späteren Täter zum Bitten, Bet-

teln, Drohen und Erpressen. Angesichts der unaufhaltsamen Niederlage will

er einen letzten Sieg erringen. Er wählt im „homicide-suicide‘“ eine im

wahrsten Sinne des Wortes todsichere Lösung und bringt seine ganze Fami-

lie und am Schluss sich selber um. In all dem steckt auch ein Stück gesell-

schaftlicher Entwicklungsgeschichte.

Zeitlos ist bei den schwersten Verbrechen das Motiv der Machtausübung.

Nichts scheint letztlich den verbrecherischen Menschen mehr zu befriedigen,

ja glücklich zu machen, als die Droge Macht. Dies könnte man bei den gro-

ßen Tyrannen und Diktatoren, welche alle narzisstisch, paranoid und macht-

besessen gewesen sind, ebenso nachweisen wie bei Serienkillern, Amokläu-

fern und Massakristen (Pulermo |994).

Gerade bei Begutachtungen iın Fällen von schwerer und schwerster Krimina-

liıtät ist der Sachverständige oft einem enormen fachlichen Erwartungsdruck,

aber auch starken suggestiven Effekten ausgesetzt. Er muss sich, streng auf

die Möglichkeiten und Grenzen seines Faches besinnend, vor der Gefahr der

Überinterpretation und Überschreitung seiner Kompetenzen in Acht nehmen

und sich den oft unterschiedlichen Forderungen nach De- und Exkulpation

oder Attestierung voller Zurechnungsfähigkeit, wie sie besonders bei grau-

samen oder komplexen Verbrechen gestellt werden, rein nach objektiven

Gesichtspunkten stellen. Sehr wichtig ist ın solchen Konstellationen die Be-

sinnung auf die Rolle als Gehilfe des Gerichtes bzw. ım Verfahren auf jene

eines Beweismittels. Den ın Fällen der Schwerstkriminalität gefragten guten

Sachverständigen zeichnet aus, dass er sich streng auf die an ıhn gestellten

Fragen beschränkt, dass er das, was er sagen kann, fachlich genau begründet,

aber auch unmissverständlich klar stellt, wo die Grenzen seiner Methoden

liegen und was er nicht bzw. nur mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit be-

urteilen kann.

Gutachterliche Beurteilungen von Fällen der Schwerstkriminalität stellen

zusammenfassend

nicht

nur

eine

besondere

Herausforderung

an

Fachlichkeit, Erfahrung und Persönlichkeit des Sachverständigen dar, son-

dern bringen neue Aufgaben für die forensische Psychiatrie im Bereich der

Öffentlichkeitsarbeit und beinhalten spezifische Gefahrenmomente. Sie ha-

ben erheblichen Einfluss auf das Image der Gesamtpsychiatrie und zwingen

zu Verbesserung der Qualität psychiatrischer Gutachten (Habermeyer 2005).

86

Reinhard Haller

Sie können aber auch ein Indikator für kriminologische Entwicklungen und

gesellschaftliche Trends sein.

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Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen

zur nachträglichen Sicherungsverwahrung

Jürgen L. Müller und Georg Stolpmann

Gliederung

1. Einleitung

4. Diskussion

2. Methodik

5. Methodische Einschränkungen

3. Ergebnisse

6. Fazit

Nachdem gesetzliche Regelungen zur Sicherungsverwahrung in den letzten

Jahren mehrfach verändert und ausgeweitet wurden, ist spätestens mit der

Entscheidung des BVerfG vom 04.05.2011 eine Neuordnung und Begren-

zung diıeser

Maßregel

zu erwarten.

Daten aus

einer

Studie zur

Legalbewährung von Straftätern, bei denen trotz ungünstiger psychiatrischer

Legalprognosen auf Grund der Entscheidung des Bundesgerichtshofes die

nachträgliche Sicherungsverwahrung ($ 66b StGB) nicht angeordnet wurde,

werden hier vorgestellt.

Von den als hochgefährlich eingestuften Straftätern waren 2 Jahre nach Ent-

lassung 28 % wegen eines schwerwiegenden bzw. einschlägigen Rückfallde-

liktes verurteilt worden, 32 % hatten ein nicht schwerwiegendes Delikt be-

gangen und bei 40 % der ehemaligen nSV-Kandidaten gab es keinen neuen

BZR-Eintrag. Das aus empirischen Untersuchungen gewonnene psychiatri-

sche Fachwissen zur Sicherungsverwahrung, zum Gutachtenwesen und zur

Behandlung gefährlicher Sexual- und Gewalttäter sollte für die aktuelle Dis-

kussion der Neuordnung der Sicherungsverwahrung genutzt werden.

1. Einleitung

Um die Allgemeinheit vor besonders gefährlichen Straftätern zu schützen,

konnte seit dem 29.07.2004 der weitere Freiheitsentzug nach Verbüßung ei-

ner Haftstrafe auch nachträglich angeordnet werden. Diese nachträgliche

Anordnung der Sicherungsverwahrung ($ 66 b StGB) war möglich, wenn

sich während der Haft neue Anhaltspunkte für eine anhaltende fortbestehen-

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

89

de Gefährlichkeit ergeben hatten. Bei der Prüfung der Voraussetzungen der

nachträglichen Sicherungsverwahrung (nSV) war zum einen die von dem

Probanden ausgehende Gefährlichkeit zu beurteilen und zum anderen, ob

diese erst bekannt geworden ist durch Nova, d.s. neue Tatsachen, die zum

Zeitpunkt der Verurteilung wegen des Anlassdelıktes nicht bekannt waren

und auch bei umfassender Aufklärung dem Gericht nicht bekannt sein konn-

ten. Bei fehlenden neuen Tatsachen scheiterten die Anträge auf nachträgli-

che Anordnung der SV und wurden letztinstanzlich vom Bundesgerichtshof

abgelehnt oder zurückverwiesen. Diese Fälle wurden zum Gegenstand der

vorliegenden Untersuchung, die es als eine von wenigen ermöglicht, Pro-

banden zu untersuchen, die für gefährlich gehalten und trotzdem in Freiheit

entlassen wurden. Solche Untersuchungen sind selten, da für gefährlich er-

achtete Probanden in der Regel nicht aus dem Straf- oder Maßregelvollzug

entlassen wurden (Fall „Baxtrom v Herold‘‘ [Steadman, Cocozza \974], Fall

„Dixon‘ [Thornberry, Jacoby |979], Ende der DDR [Stadtland 2006]). Die

hier untersuchten Fälle, in denen aus jJuristischen Gründen die Anordnung

der nSV nicht erfolgte und die Straftäter aus der Haft entlassen werden

mussten, sind für die Prognoseforschung von besonderem Interesse, da sie es

ermöglichen, die prognostizierte und die realisierte Gefährlichkeit als hoch-

gefährlich erachteter und dennoch entlassener Straftäter zu untersuchen. Wie

zu vermuten war, gab es bei diesen Fällen „falsch Positive‘, d.h. Personen,

die trotz der negativen gutachterlichen Prognoseeinschätzung nicht rückfäl-

lig geworden sind. Andernorts wurden erste Ergebnisse hierzu vorgestellt

(Müller et al. 201 la,b)

2. Methodik

Die Grundgesamtheit der von uns untersuchten Fälle wird gebildet aus den

vom Bundesgerichtshof aufgehobenen vorinstanzlichen nSV-Entschei-

dungen und den vom Bundesgerichtshof bestätigten vorinstanzlich abgelehn-

ten Entscheidungen einer nSV. Um eine möglichst homogene Gruppe zu er-

halten, wurden nur die Fälle untersucht, die durch BGH-Entscheid abschlie-

Bend entschieden wurden, die bereits in vorhergehenden Instanzen entschie-

denen Fälle wurden nicht einbezogen.

Bis zum 17.06.2008, dem Stichtag der Untersuchung, gab es insgesamt 37

Entscheidungen des Bundesgerichtshofes zur nSV. Nur in 8 Fällen wurde

die Anordnung der nSV bestätigt, in 29 Fällen hob der BGH die Anordnun-

gen auf bzw. bestätigte die Ablehnung der Anordnung und wies die Revision

90

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

der Staatsanwaltschaft zurück. Von diesen 29 abgelehnten Fällen konnten 25

Fälle in die Untersuchung einbezogen und ausgewertet werden. In zwei Fäl-

len waren die Akten wegen aktueller Ermittlungen nicht entbehrlich und in

zwei Fällen wurden die Akten von der Staatsanwaltschaft nicht zur Auswer-

tung verschickt, eine Einsichtnahme vor Ort aber angeboten. Insgesamt

standen uns 55 psychiatrische Gutachten für die 25 Fälle zur Auswertung zur

Verfügung. Bei einem Probanden lagen 5 Gutachten vor, zwei hatten jeweils

4 Gutachten, zwei hatten nur jeweils I Gutachten.

Die Datenerhebung erfolgte mittels eines von uns entwickelten Dokumenta-

tionsbogens, bei dessen Konstruktion Bezug genommen wurde auf den Er-

hebungsbogen von Kinzig (1996). Die 141 Items des Dokumentationsbogens

erfassen soziodemographische Daten, Daten zur forensischen und psychiatri-

schen Anamnese, zum Indexdelikt und den Begutachtungen zur nachträgli-

chen SV und ggf. früheren Begutachtungen. Die Rückfälligkeit wurde mit

Hilfe des Auszugs aus dem Bundeszentralregister (BZR) bewertet. Kein Ein-

trag im BZR wurde als nicht rückfällig bewertet. Straftaten, die mit Geld-

strafe, Bewährungsstrafe oder einer Haftstrafe bis zu einem Jahr geahndet

wurden, wurden als leichte Rückfälle bewertet. Als schwerer Rückfall wurde

erfasst, wenn eine Haftstrafe ohne Bewährung von mindestens einem Jahr

verhängt wurde. Aus dieser Gruppe der mit schweren Delikten Rückfälligen

wurden diejenigen als mit schwersten Delikten rückfällig gewordenen abge-

grenzt, die mit der Anordnung einer Sicherungsverwahrung beziehungsweise

einer Unterbringung gemäß $& 63 StGB geahndet wurden.

Zur Berechnung des Katamnesezeitraumes, der Time at risk, wurde bei den

Nicht-Rückfälligen das Datum der BZR-Auszuges als Grenze gesetzt, bei

den anderen Probanden wurde als zeitliche Grenze das Datum des Rückfall-

deliktes bzw. bei mehreren Rückfalldelikten das des ersten Rückfalldeliktes

bestimmt. Als „Beobachtungszeitraum“® für das Eintreten des Ereignisses

„Rückfall‘ betrachten wir eine Mindestzeit von 24 Monaten als ausreichend,

da der Gesetzgeber für die nSV eine hohe Wahrscheinlichkeit erneuter er-

heblicher Straftaten zugrunde gelegt hat. Das Bundesverfassungsgericht ver-

langt eine konkrete, auf den Einzelfall bezogene hohe Wahrscheinlichkeit

der drohenden Taten. Eine bloß abstrakte, auf statistische Wahrscheinlich-

keiten gestützte Prognoseentscheidung reicht nicht aus. Außerdem muss die

von dem jeweiligen Betroffenen ausgehende Gefahr gegenwärtig sein und

die zu prognostizierende Gefährlichkeit sıch dadurch von einer allgemeinen

Rückfallwahrscheinlichkeit abheben. Als time at risk sind 24 Monate für

Aussagen über Rückfälligkeit von Straftätern ansonsten nicht ausreichend

(vgl. Harrendorf 2008).

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

91

Die Diagnosen in den Gutachten zur nSV wurden nicht in allen Fällen nach

der ICD-10 oder der DSM-IV verschlüsselt. Die „frei formulierten‘“ Diagno-

sen wurden ICD-10 Kategorien zugeordnet, wenn dies anhand der beschrie-

benen Symptomatik möglich war. Die Fälle, in denen dies nicht möglich

gewesen ist oder bei denen die Symptombeschreibung nicht mit den Diagno-

sekriterien übereinstimmte, wurden als nicht mit einer ICD-10 Diagnose be-

legt gewertet.

3. Ergebnisse

Von den 25 Personen, die vor iıhrer Haftentlassung als anhaltend und fort-

dauernd gefährlich galten, wurden insgesamt 15 Personen, d.s. 60 %, rück-

fällig. Etwas mehr als ein Viertel der Gesamtgruppe (28 %) wurde mit einem

schweren oder einschlägigen Delikt rückfällig. Bei 10 der 25 Probanden

ergab die BZR-Anfrage keinen Hinweis auf eine erneute Verurteilung nach

Ablehnung der nSV-Anordnung und Entlassung aus der Haft.

Tubelle 1: Rückfälligkeit bei abgelchnter nachträglicher Sicherungsverwahrung

(N = 25 Probunden, 55 Gutachten)

Gruppe

Anzahl der Pbn

Anzahl der GA

Time at risk

(MW in Mon.)

10

Kein Rückfall

22*

26,8

(40 %)

(40 %)

Leichter Rückfall

8

l9**

13,4

(32 %)

(34,5 %)

Schwerer

7

1 4* **

11,1

Rückfall

(28 %)

(25,46 %)

* ] Ph hat 4 Gutachten

** ] Ph hat 5 Gutachten

*** 2 Ph haben jeweils nur 1 Gutachten, | Ph hat 4 Gutachten

Kein Rückfall bedeutet, dass der Betroffene nach einem Mindestbeobach-

tungszeitraum von 24 Monaten keinen neuen Eintrag im Bundeszentralregis-

ter hatte. Da die Time at risk beı den Nicht-Rückfälligen durch das Datum

des BZR-Auszuges begrenzt wurde, ergibt sich für diese Gruppe eine durch-

schnittliche Risikozeit von mehr als 24 Monaten (26,8 Monate). In der

Gruppe der Probanden, die mit einem leichten Delikt rückfällig geworden

waren, war die maximale Sanktion eine Haftstrafe von 4 Monaten. Die

Gruppe der schwer/einschlägig Rückfälligen umfasste Probanden, die wegen

eines Deliktes mit einer Haftstrafe ohne Bewährung von mindestens einem

Jahr verurteilt wurden. Aus dieser Gruppe wurden die Schwerstrückfälligen

92

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

(n=3) ausgegrenzt. Diese waren zur Unterbringung im psychiatrischen

Krankenhaus beziehungsweise in die Sicherungsverwahrung verurteilt wor-

den

In Tabelle 2 werden Indexdelikte und Rückfalldelikte der Probanden, die der

Gruppe „Leichter Rückfall‘“ zugeordnet wurden, gegenübergestellt. Indexde-

likt ist das Delikt, welches zu der Freiheitsstrafe geführt hat, während dessen

Vollstreckung die Begutachtung zur nSV erfolgte. Das Strafmaß ist die aus-

gesprochene Sanktion auf das Rückfalldelikt.

Tabelle 2: Indexdelikte und Rückfalldelikte der Gruppe „ Leichter Rückfall“

Strafmaß

Indexdelikt

Rückfall-Delikt

Schwerer Raub

Falsche uneidl. Aussage

Geldstrafe

Vergewaltigung

Verstoß gg Führungsaufsichts-

Geldstrafe

weisungen

Mord in 2 Fällen

BtmG-Verstoß

Freiheitsstrafe

4 Monate

Schwerer sex. Missbrauch,

Geldstrafe

Fahrlässige Trunkenheit

Kinderpornographie

Sperre Fahrerlaubnis

Schwerer Menschenhandel,

Geldstrafe;

Leistungserschleichung;

Zuhälterei

Verstoß gg Führungsaufsichts-

& 63 StGB zur Bewährung

weisungen

Sex. Missbrauch

Diebstahl geringw. Sachen

Geldstrafe

Sex. Missbrauch

Betrug

Geldstrafe

Vers. Totschlag

Verstoß gg Führungsaufsichts-

Freiheitsstrafe 3 Mon. z.

weisungen

Bewährung

Von den Probanden der Gruppe „schwerer Rückfall‘“ waren drei mit

schwersten Delikten rückfällig geworden und in der Folgeentscheidung zur

Sicherungsverwahrung beziehungsweise zur unbefristeten Unterbringung in

einem psychiatrischen Krankenhaus verurteilt worden. Tabelle 3 zeigt die

jeweiligen Einweisungsdelikte, die Rückfalldelikte und die Sanktionen für

die Rückfalldelikte der Gruppe „schwerer/einschlägiger Rückfall‘‘.

Legulbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

93

Tubelle 3: Indexdelikte und Rückfalldelikte der Gruppe . Schwerer/einschlägiger Rückfall‘

Indexdelikt

Rückfall-Delikt

Strafmaß

Raub+ vers. Raub;

Freiheitsstrafe 2 J 10 Mon;

Vers. räub. Erpressung in

Tateinheit mit gefährli-

BtmG-Verstoß;

Freiheitsstrafe 3 Mon;

cher Körperverletzung

Nachstellg, Beleidigung

Freiheitsstrafe 5 Mon

Bedrohung

KV + Diebstahl, KV in

Freiheitsstrafe 2 Jahre 2 Mon

Vergewaltigung

TE Nötg, gems. Raub ın

TE mit KV

Diebstahl;

Geldstrafe;

Vergewaltigung

Nötigung in Tatmehrheit |Freiheitsstrafe 1 Jahr 6 Mon

mit vers. Diebstahl

Mord ın 2 Fällen

Vorsätzl KV 2 Fälle, vers.!Freiheitsstrafe 1 Jahr 4 Mon

Nötig. 2 Fälle, vorsätz!

Vollrausch

Vers. schwere

Freiheitsstrafe 6 Jahre + SV

Schwere Brandstiftung in

Tateinheit mit Körperver-

Brandstiftg. in TE mit

letzung

vors. KV in TE mit

Sachbeschädg.

Vergewaltigung

Sex. Missbrauch

8& 63 STGB

wdstunfähg. Personen

Sex. Nötig. ın TE mit

Freiheitsstrafe 3 Jahre + SV

Vers. Vergew. in TE mit

sexNötg, sexMissbrauch |vorsätzl. KV

Etwas mehr als ein Viertel der Gesamtpopulation (28 %) wurde mit einem

schweren oder einschlägigen Delikt rückfällig, und zwar im Mittel 11 Mona-

te nach der Entlassung aus der Haft. Etwa ein Drittel (32 %) wurde durch-

schnittlich 13 Monate nach der Entlassung mit einem leichten Delikt rückfäl-

lig. Diese Differenz der Rückfallgeschwindigkeit ist nicht signifikant. Wiıe

aus anderen Untersuchungen bekannt, ereignet sich der Großteil aller Rück-

fälle sehr früh nach der Entlassung. Ein Drittel der Rückfälle erfolgt inner-

halb des ersten halben Jahres, in den nächsten 6 Monaten kamen weitere

20 % hinzu, so dass bis 12 Monate nach Risikobeginn (Entlassung) schon

die Hälfte der Rückfälligen erneut aufgefallen waren (Tabelle 4). Innerhalb

der ersten 18 Monate nach der Entlassung waren bereits 80 % (12 von 15)

der rückfälligen Pbn, die wieder straffällig geworden waren, bei den leichten

Rückfällen waren es 6 von 8 und bei den schweren Rückfällen waren es 6

von 7.

94

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Tabelle 4: Rückfallgeschwindigkeit — Katamnesezeitraum max. 24 Monate

6-12 Monate

12-18 Monate

Über 18

Rückfallgruppe

Rückfall bis 6

Monate nach Ent-

Monate

lassung

Leichter Rückfall

2

2

(n= 8)

Schwerer RF

Z

|

(n= 7)

Gesamt

4

©

m< 15)

Indextat

Sexualdelikt

(n= 9)

Indextat

Gewaltdelikt

(n= 6)

Bei den Personen mit einer Sexualstraftat als Indexdelikt ist die mittlere Ti-

me at risk für leichte Rückfälle mit 16,0 Monaten deutlich länger als bei den

Gewaltstraftätern, die im Mittel nach 9 Monaten mit dem ersten leichten

Rückfalldelikt wieder aufgefallen sind. Bei der Time at risk für die schweren

oder einschlägigen Rückfalldelikte ist das Verhältnis umgekehrt. Mit im

Mittel 9,3 Monaten sind die Sexualstraftäter deutlich früher erneut delin-

quent geworden als die Gewaltstraftäter mit im Mittel 13,7 Monaten.

Die Kandidaten für die nSV haben im Mittel 8 Vorstrafen und eine durch-

schnittliche Gesamthaftzeit von ca. 180 Monaten, also 15 Jahren. Hinsicht-

lich der durchschnittlichen Gesamthaftzeit gibt es keine signifikanten Unter-

schiede zwischen den drei Rückfallgruppen: einschließlich der Haft für das

Indexdelikt waren die nicht-rückfälligen Probanden im Mittel 173,4 Monate

inhaftiert, die Probanden der Gruppe „leichter Rückfall‘* 184,4 Monate und

diejenigen mit einem schweren oder einschlägigen Rückfalldelikt durch-

schnittlich 183,5 Monate in Haft. Zabelle 5 zeigt die Gruppenzusammenset-

zung hinsichtlich des Erstdelinquenzalters, des Alters bei Entlassung sowie

bezüglich der Anzahl der Vorstrafen.

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

95

Tabelle 5: Altersverteilung und Vorstrafenbelastung

Alter bei

Alter bei

Alter bei

Alter bei

Erstdeling.

Vorstrafen

Haftzeit

Entlassung

Entlassung

Entlassung

Entlassung

alter (MW) l|anzahl (MW)

Gesamt

aus Haft

aus Haft bis

aus Haft 40

aus Haft

(MW in

(MW Jahre)

39 J

55 J

über 55 J

Monate)

(Anzahl

(Anzahl

(Anzahl

Pbn)

Pbn)

Pbn)

Gruppe

6,4

173,4

kein RF

45

4

4

d

21,1

leichter RF

42,3

3

4

l

21,8

6,5

1844

46,9

2

4

l

20,7

10,3

183,5

schwerer RF

2

4

21,1

7,7

180,4

Gesamt

44,7

9

]

Bei Differenzierung innerhalb der Gruppe „schwerer Rückfall‘“ zeigte sich,

dass die Probanden mit einem schwersten Rückfalldelikt (n = 3) sowohl zu

Beginn ihrer Karriere als auch bei Entlassung aus der Haft jeweils deutlich

älter sind als die anderen Gruppenmitglieder, auch älter als diejenigen, die

ein schweres oder einschlägiges Rückfalldelikt begangen haben. Beim Erst-

delikt waren die später Schwerst-Rückfälligen im Mittel 27,3 Jahre alt, bei

Entlassung aus der Haft 52,3 Jahre (39-69 Jahre), die mit einem schweren

oder einschlägigen Rückfalldelikt waren bei dem Erstdelikt 15,8 Jahre (14-

20 Jahre) und bei der Entlassung 43 Jahre (36-50 Jahre) alt.

Die Anordnung der nachträglichen Sicherungsverwahrung war unter ande-

rem an eine auf einen Hang zurückführbare erhebliche Gefährlichkeit ge-

bunden. In der Bejahung des Kriteriums des Hanges zu erheblichen recht-

widrigen Handlungen kulminiert die Beantwortung dieser Rechtsfrage aus

psychiatrischer Sicht. Legt man die übereinstimmende Beurteilung des

Hangkriteriums als Maßstab der Gefährlichkeit ım Sinne des $ 66b zu Grun-

de, so kamen die Gutachten zu folgenden prognostischen Einschätzungen.

Diese sind in Tabelle 6 mit der Legalbewährung der Probanden korreliert.

96

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Tabelle 6: Prognosen auf der Grundlage der Hangdiagnose und Legalbewährungen

S!

|

'

Gutachterempfehlung:

hutachterempfehlung:

Gruppe

nSV wegen Gefährlichkeit

‘keine nSV, kein gefährliches Deliktjy

!

5/25

4/25

kein /leichter (20 %)

(16 %)

RF

falsch positiv

Richtig negativ

5/25

0

(20 %)

(0 Fälle)

schwerer RF | richtig positiv

—_

Von den Untersuchten wurde bei 90 % der Gewaltstraftäter, aber nur bei et-

wa 43 % der Sexualstraftäter ein Hang festgestellt, wobei dieser oft aus den

bereits vorausgegangen Straftaten und dissozialen Persönlichkeitszügen ab-

geleitet wurde. Von den 15 Probanden, bei denen eın Hang festgestellt wur-

de, hatten 9 auch eine dissoziale Persönlichkeitsstörung, von den 10 Proban-

den, die keine Hangdiagnose erhalten haben, hatten nur 2 eine dissoziale

Persönlichkeitsstörung.

Tabhelle 7: Merkmale der Prohanden (Prb.) mit Hang-Diagnose (+Hang) versus Prohanden

ohne Diagnose eines Hanges hzw. nicht geprüftem Hang (-Hang)

Gruppe/Anzahl

Anzahl Proban-

Erstdelinqgalter

Vorstrafenzahl

Time at risk

Prb.

den

(Jahre)

+Hang -Hang

(Mon.)

+Hang -Hang

+Hang

-Hang

+Hang -Hang

Kein RF (n= 10) |5

5

22,2.

20

6

6,8

31

28,2

RF leicht (n = 8) |5

3

18,6

27

7,6

4,7

17,8

6

RF schwer

5

2

15,4

34

11,2

8

11,2

ı

(n=7)

Das Erstdelinquenzalter bei denjenigen Probanden, die ein schweres Rück-

falldelikt begangen hatten und bei denen ein Hang festgestellt worden war,

lag deutlich unter dem Alter der Gruppenmitglieder, die keine Hangdiagnose

erhalten haben und auch deutlich unter dem Alter der nicht Rückfälligen mit

einer Hangdiagnose. Ein ähnlich differenziertes Bild ergibt sich bei Betrach-

tung der Vorstrafenzahl. Beide Faktoren hatten sich als wenig diskriminie-

rend zwischen den Gruppen erwiesen, wenn die Hangdiagnose nicht einbe-

zogen wird ( Zabelle 5).

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

97

Tabelle 8: Biografische Merkmale der Probanden; die Prozentangaben beziehen sich jeweils

auf die Größe der zugehörigen Gruppe (n = 100 %) Mehrfachnennungen möglich

n

Gruppe

Schwierige Fa- |Heimaufenthalt |Körperl u/0 sex

milienverhältnis ((in % der Grup- |Misshandlung

se ( in % der

pengröße)

(in % der Grup-

Gruppengröße)

pengröße)

Kein RF

10

60

20

0

Leichter Rückfall

50

37,5

25

Schwerer/einschl.

71,5

57,1

42,9

Rückfall

davon:

davon:

davon

davon

davon:

-Schwerer RF

28,6

28,6

28,6

-schwerster RF

42,9

28,6

14,3

Total

25

60

36

20

Missbrauchs- oder Misshandlungserfahrungen in der Vorgeschichte wurden

von den Probanden der Gruppe „schwerer Rückfall“ häufiger als von denen

der anderen Gruppen angegeben, jedoch vornehmlich nicht von denjenigen,

die schwerst-rückfällig wurden.

Das ım Zuge der Neuordnung der SV erlassene Therapieunterbringungsge-

setz (ThUG) führt ın Anlehnung an die EGMR-Urteile den Begriff der psy-

chischen Störung ein, ohne diesen aber zu definieren. Psychiatrische Auffäl-

lıgkeiten, die bei Begehung des Indexdeliktes zu einer Schuldminderung

gem. $ 21 StGB führten, fanden sich bei 6 Probanden (= 24 %). Die einge-

schränkte Schuldfähigkeit im Anlassurteil wurde bis auf einen Fall auf eine

Alkoholintoxikation zurückgeführt; bei einem Probanden, der mit einem

schweren Delikt rückfällig wurde, wurde der $ 21 StGB wegen einer schwe-

ren anderen seelischen Abartigkeit bejaht. In Tabelle 9 und Tabelle 10 sind

ZUr

einer

Belas-

Angaben

Einschätzung

etwaigen

psychischen

tung/psychiatrisch definierten psychischen Störung der Probanden aufge-

führt.

98

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Tahelle 9: Frühere psychiatrische Behandlung (Mehrfachnennungen sind möglich) N_ =

Anzahl der Probanden, n = Anzahl der Gutachten, %

—

Pa

bezogen auf die Anzahl

GAen in der jeweiligen Gruppe

Frühere psychlat-

Kein RF (n = 22)

Leichter RF (n= 19)

Schwerer RF (n= 14)

Gesamt (n = 55)

rische Behandlung

GA(%)

N

GA (%)

N

GA (%)

N

GA(Z)

Ambulant

()

()

l

5,3

7,1

—

3.6

Stationär

9,1

0

()

14,3

4

7,3

Gesamt

9,1

|

5,3

%

21,4

6

11

Vor der Haft waren von den 25 Probanden 2 ın ambulanter und 4 in stationä-

rer psychiatrischer Behandlung, von den nicht rückfälligen und den schwer

rückfälligen Probanden waren Jjeweils 2 früher in stationärer psychiatrischer

Behandlung, von denen mit einem leichten Rückfalldelikt war lediglich eine

Person früher ın ambulanter psychiatrischer Behandlung.

Nicht in allen Fällen stellten die Sachverständigen in den Gutachten zur nSV

ihre Diagnosen entsprechend der ICD-10- oder der DSM-IV-Nomenklatur.

Selbst in den Gutachten, in denen auf die von der BGH-Arbeitsgruppe um

Bötticher et al. (2006) vorgeschlagenen Qualitätskriterien für Prognose-

gutachten hingewiesen wurde, gab es frei formulierte Diagnosen. Sie wurden

aufgrund der Symptombeschreibung den jeweiligen ICD-10 Kategorien zu-

geordnet. Wo dies nicht möglich war, weil die Beschreibung der Symptome

fehlte oder nicht mit den Diagnosekriterien übereinstimmte, wurde der Fall

als nicht mit einer psychiatrischen Diagnose versehen gewertet. Häufig war

dies bei der Angabe von Alkoholabusus der Fall, wo bereits der bloße Kon-

sum als Abusus bezeichnet wurde, ohne dass dem Gutachten eine diagnosti-

sche Begründung zu entnehmen war.

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

99

Tabelle 10: Diagnosen in den Prognosegutachten zur nSV (Mehrfachnennungen sind mög-

lich) N = Anzahl der Probanden, n = Anzahl der Gutachten, %

—

=

bezogen auf

die Anzahl GAen in der jeweiligen Gruppe

Diagnosen nach ICD-10

KEIN RF

Leichter RF

Schwerer RF _ | Gesamt

(n=22)

(n=19)

(n=14)

(n=55)

N

GA (%)

N

GA (%)

N GA(%)

N

GA (%)

0

Alkohol-, Drogenmiss-

0 (0)

l (5,3)

3

3 (21,4)

4

4 (7,3)

brauch

Alkoholabhängigkeit

2 (9,2)

0(0)

3(21,4)

2

5 (9,1)

2 (9,2)

2

Polytoxikomanie

2 (10,6)

0 (0)

4 (7,3)

Persönlichkeitsstörungen

7 (31,8)

8 (42.1)

11 (78,6)

12 | 26 (47,3)

-kombinierte PS

2 (9,2)

5 (26.2)

2 (14,2)

4

9 (16,4)

-dissoziale PS

2 (9,2)

5 (26.2)

6 (42,8)

4

13 (23.6)

-psychopathische PS

0 (0)

ä

0 (0)

;;)

1 (7,1)

]

ı (1,8)

Störung der Sexualprä-

ferenz

4

Pädophilie

6 (27,3)

2 (10,6)

0 (0)

8 (14,6)

Sadomasochismus

2 (9.2)

0 (0)

© ©

0(0)

|

2 (3,6)

Bei vier Probanden gab es keine ICD-10 Diagnosen. Insgesamt waren es 12

Gutachten, in denen keine psychiatrische Erkrankung oder Störung diagnos-

tiziert wurde: 7 dieser Gutachten wurden über Probanden der Gruppe „kein

Rückfall‘“ erstellt, 3 Gutachten betrafen einen Probanden der Gruppe „leich-

ter Rückfall‘‘, 2 Gutachten betrafen einen Probanden der Gruppe „schwe-

rer/einschlägiger Rückfall‘‘. Auffällig ist, dass die Probanden mit der Diag-

nose Pädophilie bzw. Sadomasochismus nicht mit schweren Delikten rück-

fällig wurden.

Die nSV erforderte neben dem Vorliegen eines Hanges neue Tatsachen

(„Nova‘‘), die bezüglich der Gefährlichkeitsprognose erst im Laufe der Haft

bekannt wurden. Hierzu wurden sowohl Therapieverweigerung als auch

Therapieabbruch gezählt. Als prognostisch ungünstig wurden aber auch

Drogen- und Alkoholabhängigkeit, abgesehen von der Berücksichtigung als

psychiatrische Diagnose, angegeben.

100

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Tabelle 11: Prognostische Negativfaktoren (soweit in den Prognosegutachten explizit er-

wähnt) Mehrfachnennungen sind möglich.

Kein Rückfall

Leichter Rückfall

Schwerer Rückfall

9

6

S

Vollzugsauffälligkeiten

2

S

Gewalt

Drogen-, Alkoholabhän-

2

gigkeit

2

Lockerungsversagen

Therapieverweigerung

Therapieabbruch

4. Diskussion

Von erfassten 25 Probanden wurden 7 (=28 %) im untersuchten Bewäh-

rungszeitraum von 24 Monaten in Freiheit mit schweren Straftaten rückfällig

(Tabelle 1 und 3). 8 Probanden (= 32 %) wurden mit Rechtsverstößen auffäl-

lig, die mit Geldstrafe oder Freiheitsstrafe nicht über 6 Monate geahndet

wurden und die ım Kontext der Sicherungsverwahrung als Bagatelldelikte

bezeichnet werden können (Tabelle I und 2). Demnach wurden 72 % der

Probanden von den Gutachtern als so gefährlich angesehen, dass sie nach

Verbüßung ihrer Haftstrafe nicht in Freiheit entlassen, sondern darüber hin-

aus ın Verwahrung genommen werden sollten, obwohl sie tatsächlich in

Freiheit nicht mit den gesetzlich für dıe nSV geforderten schwersten Delik-

ten rückfälliıg wurden. Der Eintrag ım BZR als Rückfallkriterium ist nicht

unkritisch, da nur rechtskräftige Urteile ım BZR registriert werden. In ein-

zelnen Fällen kann es deshalb auch innerhalb des untersuchten Bewährungs-

zeitraumes von 24 Monaten schon zu einem Rückfall gekommen sein, ein

Eintrag ım BZR aber noch nicht existieren, da das Verfahren noch nicht

rechtskräftig abgeschlossen Ist.

Die Daten zur Rückfallgeschwindigkeit ( Tabelle 4) weisen dieselbe Tendenz

auf, wie aus anderen Studien (z.B. Harrendorf 2008) bekannt ist. Innerhalb

der ersten 12 Monate waren die Hälfte der Rückfälligen erneut aufgefallen

und nach 18 Monaten hatten 80 % der Rückfälligen, d.s. 12 von 15 Proban-

den, ihr erneutes Delikt bereits verübt. Deliktspezifisch betrachtet zeigt sich

eine Tendenz, dass Sexualstraftäter mit einem schweren oder einschlägigen

Delikt deutlich früher rückfällig (9,3 Monate) werden, als mit einem leichten

Delikt (16 Monate). Bei den Gewaltstraftätern ist die Rückfallgeschwindig-

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

101

keit entgegengesetzt: im Mittel 9 Monate bei den leichten Rückfalldelikten

und 13,7 Monate bei den schweren Rückfalldelikten.

Eine Variable, deren Bedeutung für die Gefährlichkeitsprognose noch nicht

ausreichend untersucht wurde, ist das Alter, vor allem auch hinsichtlich

möglicher Interaktionseffekte mit Deliktart oder Diagnose. Bei den Siche-

rungsverwahrten gibt es mehr ältere Personen als bei den Strafgefangenen

und den Untergebrachten nach $ 63 StGB. Während Harrendorf (a.a.O.) ein

Absinken der Rückfallquote mit zunehmendem Alter grundsätzlich für alle

Deliktsgruppen und alle Formen des Rückfalls berichtet, wobei die sexuellen

Gewalttäter eine Ausnahme bilden, waren die von Habermeyer u.a. (2008)

untersuchten Sicherungsverwahrten bei Begehung der zur Anordnung der

SV führenden Tat durchschnittlich 39,3 Jahre alt (Gairing et al. 2011).

Die von uns untersuchten Probanden sind im Mittel 44,7 Jahre (29-69 Jahre)

alt. Hinsichtlich des Erstdelinquenzalters gibt es zwischen den Rückfall-

gruppen keine Unterschiede (21,1 vs. 21,8 vs 20,7 Jahre). Bei der Entlassung

sind die später schwer Rückfälligen mit durchschnittlich 47 Jahren (36-69

Jahre) älter als die rückfallfreien mit 45 Jahren (29-63 Jahre) und die mit ei-

nem leichten Rückfalldelikt mit 42,3 Jahren (29-64 Jahre) (Tabelle 5). Diffe-

renziert man die Variable Alter nicht nur bezüglich der Rückfallgruppen,

sondern zusätzlich danach, ob ein Hang vorliegt oder nicht, ergibt sich eın

anderes Bild.

Eine Voraussetzung für die Anordnung der SV ist das Vorliegen eines Han-

ges zur Begehung weiteren erheblicher rechtswidriger Taten. Wenn der

Hang zu erheblichen rechtswidrigen Handlungen ($ 66 Abs. 1 Nr. 3 StGB)

gutachterlicherseits bejaht wird, sind aus psychiatrischer Sicht die Voraus-

setzungen der Unterbringung in der (nachträglichen) Sicherungsverwahrung

gegeben (Tabelle 6). In der vorliegenden Studie stimmten die Gutachter bei

10 von 25 Probanden überein und bejahten das Vorliegen dieses Hanges.

Davon waren in der Folge 5 (20 %) nicht beziehungsweise nur mit leichten

Rückfallsdelikten in Erscheinung getreten. Dies entspricht einer Rate von

Falsch Positiven von 20 %. Dies bedeutet, dass 20 % der für gefährlich ge-

haltenen Probanden im Explorationszeitraum tatsächlich keine schweren

Straftaten mehr begangen haben. Dagegen waren 5 von den für gefährlich

gehaltenen Probanden tatsächlich mit schweren Delikten rückfällig gewor-

den, entsprechend einer Quote von 20 % (richtig positiv). Dies bedeutet,

dass die Gutachter in den Fällen, in denen sie in der Hangdiagnose überein-

stimmten, 20 % zutreffend als gefährlich erkannten ( Tabelle 6).

102

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Dagegen wurde bei keinem einzigen Probanden übereinstimmend dıe Unter-

bringung in der nachträglichen Sicherungsverwahrung empfohlen, wenn die-

se im Explorationszeitraum tatsächlich nicht mit schweren Delikten ın Er-

scheinung getreten waren (0 % falsch negativ). Dies bedeutet, dass ımmer

dann, wenn die Gutachter die Unterbringung in der Sicherungsverwahrung

übereinstimmend nicht empfohlen haben oder auch die Frage offen gelassen

haben, die entsprechenden Probanden tatsächlich auch nicht mit weiteren

Delikten auffällig geworden waren. Wenngleich also die prädiktive Valıdität

der Gutachten insgesamt weiterhin optimierbar bleibt, können also durchaus

sehr wertvolle Rückschlüsse aus denjenigen Gutachten gezogen werden, die

nicht mit der Empfehlung „Unterbringung in der nachträglichen Sicherungs-

verwahrung‘‘ schlossen.

Der BGH fordert vom psychiatrischen Sachverständigen nicht das Vorliegen

oder Nichtvorliegen eines Hanges festzustellen, aber zu den Aufgaben des

Sachverständigen gehört die Darstellung der Persönlichkeitsmerkmale, die

für die Beurteilung eines Hanges und der zu stellenden Gefährlichkeitsprog-

nose relevant sind.

Während das Erstdelinquenzalter die Probanden der einzelnen Rückfall-

gruppen nicht differenziert, sind die Unterschiede zwischen den Probanden,

bei denen ein Hang positiv festgestellt wurde, sehr deutlich. Die Probanden

mit einem schweren Rückfalldelikt und einer Hangdiagnose sind deutlich

früher delinquent aufgefallen (15,4 Jahre) als die nicht Rückfälligen mit ei-

ner Hangdiagnose (22,2 Jahre). Auch bei der Anzahl von Vorstrafen und der

time-at-risk sind die Unterschiede zwischen den Probanden der verschiede-

nen Rückfallgruppen, bei denen ein Hang positiv festgestellt wurde, teilwei-

se recht deutlich (Tabelle 5). Die Feststellung, dass keine Misshandlungs-

bzw. Missbrauchserfahrungen gemacht wurden, ist nach den hier erhobenen

Daten eher ein prognostisch günstiges Kriterium. Kein Proband der Gruppe

der Nicht-Rückfälligen hatte Missbrauchs- bzw. Misshandlungserlebnisse,

aber immerhin fast die Hälfte der Probanden der Gruppe der schwer Rück-

fälligen (Tabelle 8).

Bei keinem der Probanden der Gruppe „schwerer Rückfall‘“ wurde eine se-

xuelle Präferenzstörung in Form einer Pädophilie bzw. eines Sadomaso-

chismus festgestellt. Gleichwohl waren immerhin auch 5 Probanden mit die-

ser Diagnose entlassen worden.

Der Konsum psychotroper Substanzen ist prognostisch relevant, auch wenn

nicht immer die Kriterien einer ICD-10 Diagnose (Abusus, Abhängigkeit

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

103

oder Polytoxikomanie) festgestellt werden können. Besonders ın der Gruppe

der Schwer-Rückfälligen ist der in den Gutachten festgehaltene Konsum von

Alkohol mit 71,4 % hoch. Demgegenüber ist der Alkoholkonsum in der

Gruppe mit leichtem Rückfall mit 31,6 % (n = 6) niedriger und in der Grup-

pe ohne Rückfall mit 9,1 % noch niedriger. Ein ähnliches Bild ergibt sich

beim Vergleich der Gruppen hinsichtlich der Einnahme von Drogen: wäh-

rend in der Gruppe ohne Rückfall nur 4,5 % (n= 1) der Gutachten einen

Konsum vermerken, ist die Zahl bei der Gruppe mit leichtem Rückfall um

das Fünffache (21,1 %) beziehungsweise bei der Gruppe schwerer Rückfall

(28,6 %) deutlich höher.

Während der in der Regel längeren Haftdauer reduzieren sich die Möglich-

keiten, ein gefährliches Verhalten zu zeigen, das für die Gefährlichkeits-

prognose verwertbar ist (Tabelle !1). Vollzugsauffälligkeiten (z.B. Verstöße

gegen Anstaltsregeln, Arbeitsverweigerung, Verhängung von Diszıiplinar-

maßnahmen, Konflikte mit Personal und/oder anderen Insassen) erwiesen

sich hinsichtlich der Legalbewährung als nicht prädiktiv. So wurde bei-

spielsweise aggressives Verhalten in der Haft bei den Nicht-Rückfälligen ın

20 % der Fälle registriert, bei den schwer Rückfälligen in 28,6 % der Fälle

und bei den Probanden der Gruppe „leichter Rückfall‘‘ dagegen in 62,5 %

der Fälle. Die dem Procedere der nSV zugrunde liegende Annahme, wäh-

rend der Haft könnte eine zuvor nicht festgestellte Gefährlichkeit besser er-

kannt werden, wird durch diese Daten nicht gestützt.

Während die Anordnung der nSV nicht an das Vorliegen einer psychischen

Störung gebunden war, spielt das Merkmal der „psychischen Störung‘ bei

der Neuordnung der Sicherungsverwahrung eine bedeutende Rolle. Unge-

achtet des seitens der Fachgesellschaften heftig kritisierten Missbrauchs ei-

ner bewährten psychiatrischen Kategorie (Müller et al. 2011c), bleibt unklar,

ob die Kategorie „psychische Störung‘“ aus dem Therapieunterbringungsge-

setz (ThUG) aus dem Jahr 2010 überhaupt geeignet ist, das gemeinte Risi-

koklientel zu beschreiben.

Bei den hier untersuchten Probanden waren etwa 21 % der mit schweren De-

likten rückfällig gewordenen Personen in der Vorgeschichte in ambulanter

oder stationärer psychiatrischer Behandlung. Dies ist zwar mehr als bei den

mit leichten Delikten rückfällig gewordenen und bei den nicht rückfällig

gewordenen Probanden, allerdings sind die Raten dieses Kriteriums für die

Verhaltensvorhersage nicht prädiktiv nutzbar. Stattdessen wird in der vorlie-

genden Studie die besondere Bedeutung weiterer Faktoren offenbar: Bereits

beim Anlassdelikt waren die Schuldminderungen gem. $ 21 StGB auf akute

104

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Alkoholintoxikationen zurückgeführt worden. Überdurchschnittlich häufig

fand sich bei den Probanden mit schweren Rückfalldelikten Alkohol- und

Drogenkonsum in der Vorgeschichte. Substanzmittelkonsum ist ein bekann-

ter Risikofaktor für delinquentes Verhalten. Die Behandlung eines Alkohol-

oder Drogenmissbrauchs setzt nun aber nicht die Unterbringungsbedingun-

gen einer Sicherungsverwahrung voraus, sondern wird erfolgreich in ambu-

lanten, kontrollierenden Settings durchgeführt. Dies eröffnet möglicherweise

eine Behandlungsoption unterhalb der Höchstsicherung.

Allerdings sind Aussagen über Diagnosen nicht immer problemlos möglich,

da nicht in allen Fällen die diagnostischen Kriterien bzw. die Terminologie

der ICD bzw. DSM benutzt wurden. Dies betraf hier vor allem die Diagnose

von Persönlichkeitsstörungen, die in den Gutachten nicht immer von Persön-

lichkeitszügen unterschieden wurden. In 3 Fällen wurden die Kriterien einer

dissozialen Persönlichkeitsstörung vorgestellt, in der Diagnose jedoch von

einer Persönlichkeit mit dissozialen Zügen gesprochen.

Die Ergebnisse der hier vorgelegten Studie zeigen, dass nur 4 der mit schwe-

ren Straftaten rückfälligen Probanden eine Persönlichkeitsstörung gemäß

ICD-10 aufweisen, jeweils zwei von ihnen erhielten die Diagnose einer dis-

sozialen Persönlichkeitsstörung bzw. einer kombinierten Persönlichkeitsstö-

rung, bei denen neben anderen auch dissoziale Züge vorhanden waren, die

allerdings nicht so ausgeprägt vorlagen, dass sie einen Prägnanztyp be-

stimmten. Darüber hinaus sind auch Störungen der sexuellen Orientierung

und auch organische Persönlichkeitsstörungen enthalten. In einem Fall wur-

de die von dem Gutachter als „bl/ande narzisstische Persönlichkeitsstruktur‘

bezeichnete Auffälligkeit als Diagnose einer Persönlichkeitsstörung nach

ICD-10 gewertet, da der Sachverständige den Diagnoseschlüssel angegeben

hat. Ungeachtet dieser hohen und durchaus ın Übereinstimmung mit weite-

ren Publikationen zur Prävalenz psychischer Störungen bei Probanden in der

Sicherungsverwahrung stehenden Daten, haben 4 Probanden keine nach den

gängigen Diagnosemanualen ICD 10 und DSM IV fassbare Störung, bei

weiteren 3 Probanden wird als psychiatrische Diagnose lediglich eine Sub-

stanzabhängigkeit angegeben. Mithin sind bei 28 % der Probanden keine

bzw. lediglich eine Substanzabhängigkeit als psychiatrische Diagnose fest-

gehalten (Tabelle 9). Bei weiteren 6 Probanden wurden zwar auffällige Per-

sönlichkeitszüge beschrieben, eine Diagnose relevante Persönlichkeitsstö-

rung wurde allerdings nicht festgehalten. Auch bei den Probanden mit einem

schwersten Rückfalldelikt war nur bei zweien eine psychiatriısche Diagnose

festgestellt worden. Dies bedeutet, dass auch in der Gruppe der mit schwer-

Legalbewährung und Gefährlichkeitsprognosen zur nSV

105

sten Straftaten rückfällig gewordenen Probanden ein Drittel das Kriterium

„psychische Störung‘ nicht erfüllt hätten.

5. Methodische Einschränkungen

Mit 55 ist die Fallzahl der Prognosegutachten sicher noch nicht zufrieden

stellend, die Fallzahl der Probanden ist mit 25 noch zu klein, um weitrel-

chende Aussagen machen zu können. Der Nachbeobachtungszeitraum (time

at risk) ist mit 24 Monaten angesichts der juristischen Vorgaben für die drin-

gend erhöhte Gefährlichkeit der Probanden bei einer Anordnung der nSV gut

begründet, sie ist aber für Aussagen über die Rückfälligkeit bei schwerer

Gewalt- und Sexualkriminalität und über prognostische Validität von spezli-

ellen Kriterien zweifellos zu kurz. Auf die Beschränkungen durch die Rege-

lung des Bundeszentralregisters, nur rechtskräftige Urteile zu registrieren,

wurde schon hingewiesen.

6. Fazit

Die Entscheidungen des BGH zur nSV, nur knapp 20 rechtskräftige Anord-

nungen bei einem Vielfachen an Ablehnungen, können als Bewahrung und

Betonung des Ausnahmecharakters dieser Maßregel interpretiert werden. In

der Entscheidung des BVerfG vom 04.05.2011 wurde der Ausnahmecharak-

ter der Maßregel SV erneut deutlich gemacht und deren Intention auf die

Verhinderung schwerster Straftaten eingeengt.

Die Ergebnisse dieser Studie zeigen, dass ein differenziertes Vorgehen bei

der Sicherung von für hochgefährlich gehaltenen Probanden indiziert ist. Die

Gefährlichkeitsprognose mit den dargestellten großen Unsicherheiten legt

eine langfristige Beobachtung und Erprobung ın kontrollierenden Settings

unterschiedlicher Sicherungsniveaus nahe. Die psychiatrische Diagnose ei-

ner krankheitswertigen Störung, die bei der Klientel des $ 63 StGB überdau-

ernd die Einsichts- und Steuerungsfähigkeit zumindest erheblich beeinträch-

tigt, ist bei der Maßregel nach $& 66 StGB, wie auch die hier vorgelegten Da-

ten zeigen, prognostisch nicht ergiebig. Wie unterscheiden sich die Perso-

nen, bei denen eines der Eingangsmerkmale des $ 21 StGB und damit eine

eingeschränkte Schuldfähigkeit vorliegt von denjenigen, die ım Sinne des

8& 1 ThUG eine psychische Störung haben?

106

Jürgen L. Müller, Georg Stolpmann

Empirische Daten zur Gefährlichkeitsprognose und Legalbewährung von als

besonders gefährlich angesehenen Straftäter sind für die aktuelle Diskussion

zur Neuregelung der Sicherungsverwahrung notwendig. Sie sind auch ge-

eignet, die irrige Annahme zu korrigieren, „dass psychotherapeutische Maß-

nahmen die betroffenen Wiederholungstäter nach mehr als zehn Jahren Jus-

tizvollzug innerhalb von 18 oder 36 Monaten ungefährlich machen‘‘ (Müller

etal. 2011 d, S. 117).

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Thornberry T, Jacoby J (1979) The criminally insane: A Community follow up of mentally

ill offenders. Chicago University of Chicago Press

Gefährlich — Krank — Gestört?

Ist eine valide Risikoeinschätzung möglich?*

Katrin Höffler und Cornelis Stadtland

Gliederung

l

2.5

Sind die Methoden des MPP auf

Der Einzug des „unsound mind“

und der „psychischen Störung‘ ın

Risikoanalysen bei in der Siche-

das Recht der Sicherungsverwah-

rungsverwahrung untergebrachten

rung

Probanden übertragbar?

Die „psychische Störung‘‘ an der

2.5.1

Sozio-biographische Daten der Pro-

Schnittstelle von Recht und Psychi-

banden

atrie — Diagnose und Gefährlich-

2.5.2

Suchtanamnese

keitsprognose aus forensisch-

2.5.3

Psychiatrische und psychologische

psychiatrischer Perspektive

Befunde in der Vorgeschichte

2.1

Untersuchungsgruppe

2.5.4

Indexdaten

2.2

Das Münchner Prognoseprojekt

2.5.5

Vorbelastung

2.3

2.5.6

Die Psychopathy Checklist revised

Prognoseinstrumente

(PCL-R)

2.5.7

„unsound mind‘‘

2.4

Ergebnisse des MPP

2.6

Resümee

*Der vorliegende Beitrag entstand während der Mitarbeit an einem Forschungsprojekt der

Abteilung für forensische Psychiatrie, Prof. Dr. Norbert Nedopil, LMU München; Herrn

Prof. Dr. Norbert Nedopil und seinen Mitarbeitern, insbesondere Frau PD Dr. med. Susanne

Stübner und Frau Dipl. Psych. Dr. Elena Yundina, sei an dieser Stelle für anregende Unter-

stützung und Diskussionen herzlich gedankt.

108

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

1. Der Einzug des „Unsound Mind“ und der „psychischen

Störung“ in das Recht der Sicherungsverwahrung

Der Einzug des „Unsound Mind‘‘ und der „psychischen Störung‘ ın das

Recht der Sicherungsverwahrung

Im Jahr 1979 hat sich der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte in

der Entscheidung Winterwerp gegen Niederlande' wegweisend mit der Fall-

gruppe der „psychisch Kranken‘“ bzw. den „person(s) of unsound mind‘‘* im

Sinne von Art. 5 Abs. 1 S.2 lit. e EMRK auseinandergesetzt.

Zum 01.01.2011 ist das „ThUG“ in Kraft getreten“, nach dessen $ I die Un-

terbringung in einer geeigneten geschlossenen Einrichtung ermöglicht wird,

wenn eine Unterbringung in der Sicherungsverwahrung nicht länger zulässig

ist, eben weil das Verbot rückwirkender Verschärfungen ım Recht der Siche-

rungsverwahrung zu beachten ist. Dort wird in $ I der Begriff der „psychi-

schen Störung‘“ verwendet. Zusätzlich ist eine Gefahrprognose bezüglich

schwerer Straftaten nötig und die Erforderlichkeit der Unterbringung zum

Schutz der Allgemeinheit. Damit möchte man ausdrücklich an die Regelung

in Art. 5 Abs. I S. 2 lit. e EMRK anknüpfen.*

Hintergrund der Regelung war die Rechtsprechung des EGMR, der in den

eben geschilderten Konstellationen einen Verstoß gegen Art. 5 EMRK bzw.

das Rückwirkungsverbot in Art. 7 EMRK angenommen hat. In Art. 5S EMRK

sind verschiedene Rechtsgrundlagen für Freiheitsentziehungen — abschlie-

ßend — genannt, so in Buchstabe „e‘ der Begriff des „unsound mind‘‘. Diese

Rechtsgrundlage wollte der Gesetzgeber nutzen, um eine weitere Unterbrin-

gung der Personen, die andernfalls freigelassen werden müssten, zu ermögli-

chen.

Das

in

seiner

vom

Bundesverfassungsgericht

knüpft

Entscheidung

04.05.2011 an den Begriff der „psychischen Störung‘ 1.S.d. $ I Abs. I Nr. I

ThUG an und fordert eine solche Störung für eine (weitere) Unterbringung

in der Sicherungsverwahrung, soweit die Sicherungsverwahrung über zehn

| EGMR, Urt. v. 24.10.1979, A 33 (1979), Winterwerp./. NL = EGMR-E 1, 427 ff. =

EuGRZ 1979, 652 ff.

2 Französische Fassung: „„d’un aliene“.

3 Gesetz zur Neuregelung des Rechts der Sicherungsverwahrung und zu begleitenden Re-

gelungen vom 22.12.2010, mit dem Gesetz zur Therapiıerung und Unterbringung psy-

chisch gestörter Gewalttäter, BGBI. I, S. 2300, 2305.

4 So die Gesetzesbegründung, BT-Drucksache 17/3403, S. 53.

Gefährlich — Krank — Gestört?

109

Jahre hinaus fortdauert, die Anlasstaten aber vor dem Wegfall der Zehn-

Jahres-Frist” begangen wurden, bzw. soweit die Sicherungsverwahrung erst

nachträglich gem. $ 66b Abs. 2 StGB oder $ 7 Abs. 2 JGG angeordnet wur-

de oder wird.” Das Bundesverfassungsgericht nimmt hier wiederum Bezug

auf den Begriff aus Art. 5 Abs. 1 S. 2 lit. e EMRK.’

2. Die „psychische Störung“ an der Schnittstelle von

Recht und Psychiatrie — Diagnose und Gefährlichkeits-

prognose aus forensisch-psychiatrischer Perspektive

Der Begriff der „psychischen Störung‘‘ bietet sowohl

in Juristisch-

dogmatischer Hinsicht Stoff für viele Diskussionen®* — man denke nur an den

Bestimmtheitsgrundsatz aus Art. 103 Abs. 2 GG - als auch unter kriminal-

politischen Aspekten.”

Vorliegend soll der Fokus jedoch auf die Fragestellung gerichtet werden,

welche der betroffenen Sicherungsverwahrten — in rechtstatsächlicher Hin-

sicht — überhaupt unter die Neu- und Übergangsregelungen fallen könnten,

also, welche Eigenschaften bei diesen vorliegen. Die vorliegende Untersu-

chung ıst (regional und zeitlich gesehen) als erster Baustein eines For-

schungsprojektes zu sehen, das sich der Klientel der Sicherungsverwahrten

Somit vor Inkrafttreten von Artikel 1 des Gesetzes zur Bekämpfung von Sexualdelikten

und anderen gefährlichen Straftaten vom 26. Januar 1998 (BGBI. I, S. 160).

BVerfG, Urt. v. 04.05.2011, Tenor, Zıff. IIl; siehe weiter im Urteil Rn. 173.

.

BVerfG, Urt. v. 04.05.2011, Rn. 151 ff.

Ausführlich hierzu die Autoren In einem Beitrag, der im Zusammenhang mit hiesigem

Forschungsprojekt entstanden ist, Höffler/ Stadtlund, Mad or Bad? Der Begriff der „psy-

chischen Störung“ 1.S.d. Therapieunterbringungsgesetzes im Lichte der Rechtsprechung

des Bundesverfassungsgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte.

StV 2012, 239.

Große Bedenken äußert beispielsweise die Deutsche Gesellschaft für Psychiatrie, Psy-

chotherapie und Nervenheilkunde (DGPPN) 2011, 382, die anmahnt, die Psychiatrie

nıcht als „Ordnungsinstrument zur Internierung von psychisch auftfälligen, sozial stören-

den, aber nicht psychisch kranken Menschen‘“ zu missbrauchen. Einen Überblick über

die Standpunkte der Fachgesellschaft gibt Müller, Die Stellung der psychiatrischen

Fachgesellschaft zum Urteil des Bundesverfassungsgerichts und zur Neuregelung der

Sicherungsmaßnahmen, ın: Nedopil (Hrsg.), Die Psychiatrie und das Recht —- Abgren-

zung und Brückenschlag, 2011, S. 115 ff.; ders., Die Regelungen der Sicherungsverwah-

rung ım Lichte des Bundesverfassungsgerichtsurteils vom 04.05.2011 in ihren Auswir-

kungen auf Psychiatrie und Psychotherapie, NK 2012, 54.

110

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

widmen möchte, bei der es in besonderem Maße um Vertrauensschutzge-

10

sichtspunkte

geht.

2.1 Untersuchungsgruppe

Erfasst wurden die Akten fast aller'', in der Justizvollzugsanstalt Straubing"

in der Sicherungsverwahrung Untergebrachten, sofern die Anlasstaten vor

Inkrafttreten von Artikel 1 des Gesetzes zur Bekämpfung von Sexualdelikten

und anderen gefährlichen Straftaten vom 26. Januar 1998 geschahen, die Si-

cherungsverwahrung über zehn Jahre hinaus fortdauerte oder die Siche-

rungsverwahrung erst nachträglich angeordnet wurde.

2.2. Das Münchner Prognoseprojekt

Bevor jedoch die zur Untersuchungsgruppe gewonnenen Erkenntnisse dar-

gestellt werden, wird in einem vorbereitenden Schritt das Münchner

Prognoseprojekt beschrieben, da die gefundenen Ergebnisse vergleichend

diskutiert werden sollen.

Eine Vielzahl rechtlicher Entscheidungen über Straftäter hängt von der Fra-

ge ab, wann weitere Gefahr von einem Täter droht, und wie diese vorherge-

sagt werden kann. Zur Beantwortung dieser Frage wurde in den letzten Jah-

ren eine Reihe von Prognoseinstrumenten und Prognosetechniken entwi-

ckelt. Da die empirischen Grundlagen für forensisch-psychiatrische Progno-

sen in Deutschland weitgehend fehlten, wurde vor über zehn Jahren das

Münchner Prognoseprojekt (MPP) mit dem Ziel aufgebaut, zentrale Fragen

der Prognoseforschung zu beantworten. Mit Blick auf die oben aufgeworfe-

nen Fragen soll versucht werden, hieraus Erkenntnisse zu gewinnen.

10 Vgl. BVerfG, Urt. v. 04.05.201 1, Tenor, Ziff. II. 2 a) und $ 1 Abs. I ThUG.

11 Einige Akten waren bislang (18.09.2011) nicht erreichbar; dies betrifft vor allem solche

Untergebrachte, die gem. 8& 67a Abs. 2 StGB in den Vollzug einer anderen Maßregel

(psychiatrisches Krankenhaus/ Entziehungsanstalt) überwiesen wurden. Zudem ist für

die Ermittlung der Gesamtzahl derer, die unter die genannten Kriterien fallen, der zeitli-

che Bezugspunkt problematisch. Laut einem Bericht in der Süddeutschen Zeitung (Auer/

Mittler, Bloßes Wegsperren geht nicht mehr, Süddeutsche Zeitung vom 17.05.2011)

dürften bis zum Jahresende (2011) in Bayern 34 Sicherungsverwahrte nach den Maßstä-

ben des Bundesverfassungsgerichts zu begutachten sein (einschließlich solcher, die ım

Vollzug einer anderen Maßregel befindlich sind).

12

Die Sicherungsverwahrung in Bayern wird für männliche Untergebrachte einheitlich ın

der Justizvollzugsanstalt Straubing vollzogen, vgl. Vollstreckungsplan für den Freistaat

Bayern (Bay VollstrPl) v. 01.11.2010, 6. Abschnitt, $ 20.

Gefährlich — Krank — Gestört?

111

Die Rückfallquote aller bisher im MPP 487 Untersuchten (ausgenommen der

Sexualstraftäter) mit Gewalttaten lag bei 16,0 %. Wurden die 401 Männer

alleine betrachtet, stieg diese Quote auf 18,5 % an, sank dementsprechend

bei ausschließlicher Betrachtung der 86 Frauen auf nur 4,7 % ab. Von den

401 Männern waren 30 zum Untersuchungszeitpunkt älter als 54 Jahre. Von

diesen Probanden wurde nur noch einer mit einer Gewalttat rückfällig.

In der verbleibenden Gruppe der 371 Männer bis einschließlich 54 Jahre

zum Untersuchungszeitpunkt lag die Quote für gewalttätige Rückfälle bei

19,7 %.

Es wurde im MPP versucht, Prognoseinstrumente daraufhin zu überprüfen,

wie gut sie diese Rückfälle hätten vorhersagen können. Es wurden zahlrei-

che Instrumente untersucht, vorliegend soll jedoch die Psychopathy Check-

list revised (PCL-R) von Hare'* im Fokus stehen, da diese mit Blick auf die

zentrale Frage der „psychischen Störung‘ und daraus resultierender Gefähr-

lichkeit besonders interessiert, schließlich nennt die Gesetzesbegründung als

Beispiele gerade die „dissoziale Persönlichkeitsstörung und verschiedene

Störungen der Sexualpräferenz, etwa die Pädophilie oder den Sadomaso-

chismus

6el+4

9

und das Bundesverfassungsgericht führt unter Zitierung der

EGMR-Rechtsprechung ausdrücklich die Psychopathie an.'” „Psychopathie“

darf zwar nicht einfach mit „Psychopathy“ i.S.d. PCL-R gleichgesetzt wer-

den, der Begriff der „psychopathy“ (nicht als Diagnose sondern als klini-

sches Konzept) umfasst aber viele Elemente der dissozialen und antisozialen

Persönlichkeitsstörung. ®

2.3 Die Psychopathy Checklist revised (PCL-R)

Durch die Entwicklung der Psychopathy-Checklist (PCL-R)'” hat die empiri-

sche Erforschung krimineller Persönlichkeiten wesentliche Fortschritte ge-

13

Hare, The Hare Psychopathy Checklist-Revised, 1991.

14

BT-Drucksache 17/3403, S. 54.

15

BVerfG, Urt. v. 04.05.2011, Rn. 152; EGMR, Urt. v. 20.02.2003, Beschwerde-Nr.

50727/99, Hutchinson Reid ./. Vereinigtes Königreich, Rn. 19 („persistent and perma-

nent psychopathic/anti-social personality disorder‘); unter rechtlichen Gesichtspunkten

ausführlich Höffler/ Stadtlund, Mad or Bad? Der Begriff der „psychischen Störung“

i.S.d. Therapieunterbringungsgesetzes im Lichte der Rechtsprechung des Bundesverfas-

sungsgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte. StV 2012, 239.

16

Nedopil, Psychopathy und die Rückfallprognose für Gewalttaten. Neuropsychiatrie,

2009 (23/S 1), 34 f.

17

Hare, The Hare Psychopathy Checklist-Revised, 1991.

112

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

macht. Bis dahin wurden Begriffe wie „asozlal‘*, „antisozial‘‘, „dissozial‘‘,

„psychopathisch‘‘ oder „soziopathisch‘‘ in fast beliebiger Weise gebraucht

und es lagen keine eindeutigen Kriterien zugrunde. Eine Reihe von Studien

konnte zeigen, dass das Risiko weiterer krimineller Handlungen besonders

groß ist, wenn Kriminalität und „Psychopathy‘“ gemeinsam auftreten.'“ We-

gen der in zahlreichen Studien nachgewiesenen prognostischen Relevanz des

„Psychopathy‘‘ Konzepts hat die PCL-R in verschiedene andere Instrumente

Eingang gefunden. Es gibt heute eine nahezu nıcht mehr überschaubare An-

zahl von Untersuchungen mit der PCL-R, welche die prognostische Validität

insbesondere in Bezug auf Gewalttaten bestätigen.

Die Kenntnis der Faktorenstruktur der Psychopathy Checklist revised (PCL-

R) ist für die Beurteilung der Rückfallprognose wichtig. In der Originalar-

beit wurden von Hare 2 Faktoren beschrieben: Faktor I] der PCL-R be-

schreibt den selbstsüchtigen, gemütsarmen und gewissenlosen Gebrauch

Anderer und umfasst die Items 1; 2; 4; 5; 6; 7; 8 und 16. Faktor 2 beinhaltet

einen chronisch instabilen, antisozialen und sozial abweichenden Lebensstil

und umfasst die Items 3; 9; 10; 12; 13; 14; 15; 18 und 19. Die übrigen Items

wurden von Hare keinem der beiden extrahierten Faktoren zugeordnet. Mit

einer anderen faktorenanalytischen Methode fanden Cooke und Michie eine

Drei-Faktoren-Struktur der PCL-R.'* In diesem Modell umfasst Faktor 1 ar-

rogantes und auf Täuschung ausgelegtes zwischenmenschliches Verhalten

(Items 1; 2; 4 und 5); Faktor 2 eine gestörte Affektivität (Items 6; 7; 8 und

14) und Faktor 3 ein impulsives und verantwortungsloses Verhaltensmuster

(Items 3; 9; 13; 14 und 16).”

18 Nedopil, Psychopathy und die Rückfallprognose für Gewalttaten. Neuropsychiatrie,

2009 (23/S1), 34 f.; Stadtlund/ Kleindienst/ Kröner/ Eidt/ Nedopil, Psychopathic traits

and risk of ecriminal recidivism in offenders with and without mental disorders. Interna-

tional Journal of Forensic Mental Health, 2005, Vol. 4, No.1.

19 Cooke/Michie, Refining the construct of psychopathy: Towards a hierarchical model.

Psychological Assessment 2001(13), 171 ff.

20 Einen Überblick gibt Nedopil, Psychopathy und die Rückfallprognose für Gewalttaten.

Neuropsychiatrie, 2009 (23/S 1), 34, 36.

Gefährlich — Krank — Gestört?

118

Die revidierte Psychopathy-Checkliste (PCL-R) umfasst insgesamt 20

Merkmale:

Tabelle 1:

Trickreicher sprachgewandter Blender mit oberflächlichem Charme

Erheblich übersteigertes Selbstwertgefühl

Stimulationsbedürfnis (Erlebnishunger), ständiges Gefühl der Langeweile

Pathologisches Lügen (Pseudologie)

Betrügerisch-manipulatives Verhalten

Mangel an Gewissensbissen oder Schuldbewusstsein

Oberflächliche Gefühle

Gefühlskälte, Mangel an Empathie

WDI100| IM SIN —

Parasitärer Lebensstil

10

Unzureichende Verhaltenskontrolle

11

Promiskuität

P

Frühe Verhaltensauffälligkeiten

13

Fehlen von realistischen, langfristigen Zielen

14

Impulsivität

13

Verantwortungslosigkeit

16

Mangelnde Bereitschaft und Fähigkeit, Verantwortung für Handeln zu übernehmen

17

Viele kurzzeitige ehe(ähn)liche Beziehungen

18

Jugendkriminalität

.

Widerruf einer bedingten Entlassung

20

Polytrope Kriminalität

Jedes Item kann mit 0-2 Punkten bewertet werden, maximal sind somit 40 Punkte möglich.

2.4 Ergebnisse des MPP

Bei der Vorhersage gewalttätiger Rückfälle kam im MPP — wie in den meis-

ten Studien weltweit — dem PCL-R Score, gemessen mit der Psychopathy

Checklist*', eine zentrale Bedeutung zu. Sowohl in den Regressionsanalysen,

als auch in den CHAID-Analysen zeigte sich, dass keine andere Variable

gewalttätige Rückfälle besser erklärt.

Dıe

Regressionsanalyse

von

119

In

der

forensisch-

Logistische

psychiatrischen Basis- und Strafdokumentation enthaltenen Variablen zeigte

positive Korrelationen mit krimineller Rückfälligkeit bei erhöhten PCL-R

Werten, gemessen mit der Psychopathy Checklist, statomotorischen oder

Sprachentwicklungsverzögerungen sowie Entwicklungsverzögerungen bei

Blutsverwandten, bei hirnorganischen Erkrankungen, bei somatischen kör-

21 Hare, The Hare Psychopathy Checklist-Revised, 1991.

114

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

perlichen Störungen und ledigem oder verwitwetem Familienstand der Pro-

banden.

Negatiıv mit krimineller Rückfälligkeit korrelierten ein höheres Lebensalter

des Täters, psychiatrische Vorbehandlungen aller Art, ein zielgerichteter

Tatablauf sowie ein ängstlich-furchtsamer Affekt. Die Anpassungsgüte des

Modells ıst hoch (Chi-Quadrat = 4.192, df = 8, p = 0.839). Dies bedeutet in

der Praxis, dass ein älterer, psychiatrisch vorbehandelter und/oder ängstli-

cher Täter, der bei der Tat gezielt und geplant vorging, nach den Daten des

MPP ein geringeres Rückfallrisiko hat.

Die größte Treffgenauigkeit wurde mit dem Faktor 2 der PCL-R (AUC .732)

erreicht, welche damit über der Treffgenauigkeit des Gesamt PCL-R (AUC

.707) lag. Die Treffgenauigkeiten der übrigen, hier nicht erläuterten

Prognoseinstrumente, wie der HCR-20 (AUC .701), der ILRV (AUC .694)

und des VRAG (AUC .705) waren mit der PCL-R zumindest vergleichbar.

Gleichwohl erzielten alle im MPP untersuchten Prognoseinstrumente eine

moderate Treffgenauigkeit.

Im nächsten Schritt wurde der Mittelwert der Gesamtstichprobe von dem

jeweils angewandten Instrument als Trennwert zwischen günstiger und un-

günstiger Prognose gewählt. Mit diesen Verfahren lag die Trefferquote bei

allen Instrumenten in einem vergleichbaren Bereich und schwankte zwi-

schen 23 und 24 %. Bei Auswertung aller Instrumente wurden mehr als %

der Probanden mit Scores über den jeweiligen Schwellenwerten jedoch nicht

mit neuen Gewalttaten rückfällig („Falsch Positive‘). Viel leichter fällt es

dagegen, mit den untersuchten Instrumenten eine „günstige‘““‘ Prognose zu

begründen. Nur 7,3 bis 8,5 % der Probanden mit Scores unter dem Mittel-

wert wurden in der Nachbeobachtungszeit mit Gewalttaten rückfällig.

Eine Verschiebung des Trennwertes veränderte zwar die Sensitivität und die

Spezifität der Instrumente, nicht aber die Fehlerquote.

In die Gruppe der Sexualstraftäter wurden die Daten von 134 männlichen

Delinquenten eingeschlossen. Der durchschnittliche Beobachtungszeitraum

betrug 108 Monate (1-340 Monate). Von den 134 Probanden wurden 44

(32,8 %) mit Gewalttaten rückfällig.

Der Static-99 war mit der größten prädiktiven Validität (AUC .710 ohne

bzw. AUC .721 mit Therapieabbrechern) in der Lage, die nicht-sexuellen

und sexuellen Gewalttaten vorherzusagen. Gerade noch ausreichend war die

prädiktive Validität der PCL-R (AUC .639), wobei die Vorhersagekraft des

Gefährlich — Krank - Gestört?

115

Faktors 2 der ursprünglichen PCL-R größer war (AUC .678) als die des Ge-

samtinstruments.

Die Ergebnisse zeigen, dass sich eın Gutachter bei ungünstigen Prognosen in

drei

von vier Fällen

wenn er sich ausschließlich auf

irren würde,

Prognoseinstrumente stützen würde. Bei einem alleinigen Einsatz von

Prognoseinstrumenten wird meist eine hohe Quote an „Falsch Positiven‘“ —

Gutachten zu erwarten sein.

Auf der anderen Seite zeigt sich beı den Ergebnissen des MPP deutlich, dass

Probanden mit niedrigen Scores in den Instrumenten ein geringes Risiko für

kriminelle Rückfälle haben. Aber auch ıIn dieser Gruppe sind Rückfälle nicht

auszuschließen.

2.5 Sind die Methoden des MPP auf Risikoanalysen bei in der

Sicherungsverwahrung untergebrachten Probanden übertragbar?

Die Methoden wurden auf die eingangs beschriebenen 27 in der Sicherungs-

verwahrung der JVA Straubing untergebrachten Straftäter übertragen. Im

Rahmen des Münchner Prognoseprojektes wurde ab Herbst 2010 begonnen,

die vollständigen Akten aller ın der Justizvollzugsanstalt Straubing unter die

oben beschriebenen Kriterien fallenden Sicherungsverwahrten zu evaluie-

ren.”” Nach einem entsprechenden datenschutzrechtlichen Genehmigungs-

verfahren erfolgte eine Vollauswertung.“

2.5.1 Sozio-biographische Daten der Probanden

Insgesamt waren die Akten von 27 Probanden erhältlich. Alle untersuchten

Probanden waren Männer, unter ihnen befanden sich 25 Deutsche, ein Ost-

europäer und ein Staatenloser.

Die 27 Probanden wurden in fünf Altersgruppen von jeweils zehn Jahren

eingeteilt. In der Gruppe der 30 bıs 40-jährigen befanden sich vier Proban-

22 Laut informatorischen Auskünften waren in der Zwischenzeit bereits einige der Proban-

den aus der Sicherungsverwahrung entlassen worden, in einigen Fällen sei es bereits zu

Rückfällen und Inhaftierung gekommen; diese Angaben konnten bislang aber noch nicht

im Rahmen der Aktenanalyse erhoben werden und bleiben daher noch unberücksichtigt.

Sie werden erst nach einem längeren Beobachtungszeitraum wiederum als Vollerhebung

ausgewertet werden.

23

An dieser Stelle seı Herrn Dr. med. Gregor Groß und Herrn Dipl.-Psych. Andreas

Haßkerl herzlich für ihre freundliche Unterstützung gedankt.

116

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

den (14,8 %), in der Gruppe der 41 bis 50-jährigen fünf Probanden (18,5 %),

in der Gruppe der 51 bis 60-jährigen 13 Probanden (48,2 %), in der Gruppe

der 61 bis 70-jährigen drei Probanden (11,1 %) und in der Gruppe der 71

Jahre und älteren Probanden (ein Proband war 73 Jahre alt) fanden sich zwei

Probanden (7,4 %).

Zum Zeitpunkt der Erhebung war der Großteil der Probanden entweder ledig

(11 Probanden, 48,1 %) oder geschieden (I11 Probanden, 40,7 %). Ein Pro-

band war verwitwet, einer war verheiratet, lebte aber getrennt und einer lebte

in einer festen Lebenspartnerschaft (jeweils 3,7 %).

Die Mehrzahl der Probanden hatte keine Kinder (15 Probanden, 55,6 %),

fünf Probanden hatten ein Kind (18,5 %), vier Probanden hatten zwei Kinder

(14,8 %), zwei Probanden hatten drei Kinder (7,4 %) und ein Proband vier

Kinder (3,7 %).

Zwei der untersuchten Probanden hatten keinen Schulabschluss (7,4 %), fünf

einen Sonderschulabschluss

15 einen

(18,5 %),

Hauptschulabschluss

(55,6 %),

drei

Probanden einen qualifizierenden Hauptschulabschluss

(11,1 %), ein Proband verfügte über die Mittlere Reife (3,7 %) und einer

über das Fachabitur (3,7 %).

Nur vier Probanden hatten in Freiheit keine Berufsausbildung begonnen

(14,8 %), 13 Probanden hatten eine abgebrochene Lehre (48,1 %) und zehn

Probanden hatten eine Lehre abgeschlossen (37,0 %).

Zur biographischen Entwicklung ließ sich feststellen, dass zehn Probanden

(37,0 %) miıt zwei Elternteilen, sowie drei Probanden mit einem Elternteil

(11,1 %) aufgewachsen sind. Ein Proband wuchs mit einer elternähnlichen

Person auf (3,7 %), einer bei Pflegeeltern (3,7 %) und 12 Probanden hatten

wechselnde Erziehungssituationen und Heimaufenthalte (44,4 %).

2.5.2 Suchtanamnese

Als dıe Alkoholismusanamnese erhoben wurde, hatte nur ein Proband in der

Vergangenheit keinen Alkoholmissbrauch betrieben (3,7 %), sieben Proban-

den hatten einen gelegentlichen Alkoholmissbrauch betrieben (25,9 %), bei

13 Probanden war es zu einem häufigen Alkoholmissbrauch gekommen

(48,1 %) und sechs Probanden betrieben einen chronischen Alkoholmiss-

brauch (22,2 %).

Gefährlich — Krank — Gestört?

117

Die Mehrheit der Probanden (14; 51,9 %) hatte keinen Rauschmittel- und

Medikamentenmissbrauch betrieben. Fünf Probanden (18,5 %) betrieben vor

der Indextat einen Missbrauch, weitere drei Probanden betrieben einen

Missbrauch zur Zeit der Indextat (11,1 %) und fünf setzten den Drogen- und

Medikamentenmissbrauch auch in der JVA fort (18,5 %).

2.5.3 Psychiatrische und psychologische Befunde in der Vorgeschichte

Im Vordergrund der Untersuchung stand, ob die untersuchten Probanden ın

der Vergangenheit psychiatrisch behandelt worden waren, und wenn ja, un-

ter welchen psychiatrischen Diagnosen. Dabei ergab sich, dass zehn der un-

tersuchten Probanden (37,0 %) noch nie in der Allgemeinpsychiatrie behan-

delt worden waren, weitere zehn Probanden (37,0 %) sind einmal behandelt

worden, vier Probanden zweimal (14,8 %), ein Proband verfügte über drei

Aufnahmen (3,7 %), einer über vier Aufnahmen (3,7 %) und ein weiterer

Proband über 35 Aufnahmen in der Allgemeinpsychiatrie (3,7 %).

Zwei Probanden waren in der Vergangenheit vorrangig wegen Störungen

aus dem schizophrenen Formenkreis behandelt worden (11,8 % der vorbe-

handelten Probanden), acht Probanden wegen Persönlichkeitsstörungen und

Neurosen (47,0 %), fünf wegen eines Suizidversuchs (29,4 %) und weitere

zwei wegen einer Sexualstörung (11,8 % der insgesamt 17 vorbehandelten

Probanden).

Unter den Probanden befanden sich laut Aktenlage sowohl Probanden mit

unterdurchschnittlicher Intelligenz, der niedrigste mit dem HAWIE gemes-

sene IQ betrug 63; es fanden sich aber auch Probanden mit einem über-

durchschnittlichen IQ (höchster gemessener Wert 122).

2.5.4 Indexdaten

Zum Zeitpunkt der Indextat war der jüngste Proband 19 und der älteste 58

Jahre alt (Mittelwert 35,11 Jahre, Standardabweichung 9,30 und Median

33,00).

Bei den Indexdelikten* ließ sich erkennen, dass vier Probanden vorrangig

wegen Mord und Totschlag (14,8 %) untergebracht waren, ein Proband we-

gen Körperverletzung mit Todesfolge (3,7 %), 13 Probanden wegen Verge-

waltigung und sexueller Nötigung (48,1 %), drei Probanden wegen Raub

(11,1 %), ein Proband wegen Diebstahl (3,7 %), eın Proband wegen Brand-

24 Herangezogen wurde hier das je schwerste Delikte ausgehend vom Strafrahmen.

118

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

stiftung (3,7 %) und vier Probanden wegen sonstiger Sexualdelikte, darunter

überwiegend sexueller Missbrauch von Kindern (14,4 %).

2.5.5 Vorbelastung

Vor der Unterbringung in der Sicherungsverwahrung verfügten die Proban-

den über null bis 26 Vorstrafen (Mittelwert 10,41 Vorstrafen).

Es wurde untersucht, ob die fehlenden Probanden vor der Indextat bereits im

Maßregelvollzug untergebracht waren. 22 Probanden befanden sich zuvor

nicht im Maßregelvollzug gemäß der $& 63 und 64 StGB (91,5 %). Dreı

Probanden waren gemäß $ 63 StGB vorbehandelt worden (11,1 %) und zwei

Probanden gemäß $ 64 StGB (7,4 %).

2.5.6 Prognoseinstrumente

Als die strukturierten Prognoseinstrumente angewendet wurden, ergab sich

bei Auswertung der Psychopathy-Checkliste (PCL-R) ein Mittelwert von

27,86 für die 21 gewalttätigen Probanden und von 23,67 für die sechs nicht

gewalttätigen Probanden.

Zusammenfassend ergaben sich sowohl bei den Sexualstraftätern, als auch

bei den Nicht-Sexualstraftätern, für die Gewalttäter und auch für die Nıicht-

Gewalttäter

auch mit

allen anderen

und hier

niıcht

vorgestellten

Prognoseinstrumenten ausschließlich Werte, die über den Mittelwerten der

bisher im Münchner Prognoseprojekt untersuchten Probanden lagen. Dies

deutet auf erhebliche (statistische) Rückfallrisiken der untersuchten Proban-

den hıin.

2.5.7 „unsound mind‘‘

Abschließend wurde der Frage nachgegangen, wie viele der Probanden psy-

chisch krank sein könnten, bzw. wie viele der Probanden unter den Beegriff

des „unsound mind‘‘® bzw. der „psychischen Störung‘“ 1.S.d. $ 1 ThUG fallen

könnten.

Diese Auswertung ergab, dass nur drei der untersuchten Probanden von den

bisherigen Gutachtern als „gesund‘‘ eingeschätzt wurden (11,1 %).

Die Mehrheit der Probanden wurde bisher von den Gutachtern und Thera-

peuten als persönlichkeitsgestört beurteilt (21 Probanden, 77,8 %). Bei ei-

nem Teil dieser 21 persönlichkeitsgestörten Probanden bestand zusätzlich

119

Gefährlich — Krank — Gestört?

ein Alkoholmissbrauch, eine Alkoholabhängigkeit, ein Drogenmissbrauch

oder eine Drogenabhängigkeit (sieben der 21 persönlichkeitsgestörten Pro-

banden). Bemerkenswert war, dass bei zwel der 27 Probanden in der Ver-

gangenheit eine Störung aus dem schizophrenen Formenkreis und bei einem

Probanden eine schizotype Störung diagnostiziert worden war. Ein orientie-

render Überblick findet sich in der nachfolgenden Tabelle.

Tabelle 2: Psychiatrische Hauptdiagnosen (n=27 Probanden)

Anzahl der Probanden

Hauptdiagnosen

Gesund

3

Persönlichkeitsstörung, davon 7 Probanden zusätzlich mit

21

Suchterkrankung (Abhängigkeit)

Störung aus dem schizophrenen Formenkreis

2

]

Schizotype Störung

Bei acht der untersuchten 27 Probanden bestand eine Störung der Sexualprä-

ferenz, sieben dieser acht Probanden hatten eine weitere Störung aus dem

Bereich der Persönlichkeits- und Verhaltensstörung und einer der sieben

Probanden mit einer Störung der Sexualpräferenz hatte in der Vergangenheit

zusätzlich zu einer Persönlichkeitsstörung auch eine Störung aus dem schi-

zophrenen Formenkreis. Nur ein Proband mit Störungen der Sexualpräferenz

hatte keine weitere psychiatrische Erkrankung.

2.6 Resümee

Zusammenfassend ergab die erste Auswertung somit, dass sich nach der

strukturierten Analyse der vollständigen Akten mit Ausnahme von nur drei

Probanden? fast alle Probanden (24 von 27, bzw. 88,9 %) unter die (un-

scharf definierten und sehr weiten) Kriterien des Therapieunterbringungsge-

setzes?” — wie sie in der Gesetzesbegründung beschrieben sind — fassen las-

25 Unter Umständen sind es sogar nur zwei Probanden, da einer der drei Probanden, für die

aktuell keine ICD-10 Diagnose stellbar war, zu einem früheren Zeitpunkt in der Allge-

meinpsychiatrie psychiatrisch vorbehandelt worden war, und er somit die für eine Un-

terbringung nach dem ThUG geforderte „psychische Störung” möglicherweise auch er-

füllen dürfte.

26

Für eine deutliche Eingrenzung des Begriffs daher Höffler/Stadt/and, Mad or Bad? Der

Begriff der „psychischen Störung‘ 1.5.d. Therapieunterbringungsgesetzes im Lichte der

Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für

StV 2012,

239;

Forens

Menschenrechte.

Morgenstern/Morgenstern/Drenkhahn,

Psychiatr Psychol Kriminol 2011, 197, 200 f. Die Unbestimmtheit des Begriffs rügt auch

Nußstein, Das Therapieunterbringungsgesetz — erste Erfahrungen aus der Praxis, NJW

2011, 1194. Suß, „Psychische Störung‘“ zwischen Medizin und Recht: Anything goes?,

120

Katrin Höffler, Cornelis Stadtland

sen würden (ausgehend von der Aktenlage), da bei Ihnen in der Vergangen-

heit Diagnosen i.S.d. ICD-10 gestellt wurden, die nach der Gesetzesbegrün-

dung eine „psychische Störung“ i.S.d. ThUG darstellen würden, und ste

zweitens im Gruppenvergleich mit strukturierten Prognoseinstrumenten ein

erhebliches Rückfallrisiko für erneute Gewalttaten aufweisen.

Ob jedoch das Rückfallrisiko auf der psychischen Krankheit beruht, konnte

allein durch die Auswertung der Akten der 27 untersuchten Probanden nicht

mit der dafür nötigen Sicherheit festgestellt werden. Zudem kann allein mit

statistischen Prognoseinstrumenten das Risiko eines einzelnen Individuums

nicht abgeleitet werden. Statistische Prognoseinstrumente machen Aussagen

zu Risikogruppen und nicht zu einzelnen Personen. Es wird diskutiert, ob sie

den sogenannten Individualprognosen nicht dennoch — jedenfalls in Teilbe-

reichen — überlegen sein könnten.

Die hier gefundenen Ergebnisse mahnen zu großer Vorsicht und zeigen, dass

der Begriff der „psychischen Störung‘ 1.S.d. $ I ThUG — auch unter Be-

stimmtheitsgesichtspunkten — wesentlich präziser definiert werden sollte. In

psychiatrischer Hinsicht wäre wünschenswert, hier Indikatoren zu ermitteln,

mittels derer die Schwere der Störung und deren funktionelle Relevanz prä-

ziser festgelegt werden könnten. Entsprechende Analysen werden zurzeit ım

Rahmen des MPP durchgeführt.

Prognoseinstrumente sind heute zuverlässige Hilfsmittel, die es ermöglichen,

Risikofaktoren bei Straftätern nicht zu übersehen. Ihre Bedeutung erscheint

übertragbar auch für Risikoeinschätzungen von Probanden der Sicherungs-

verwahrung, die dort länger als zehn Jahre bzw. nachträglich untergebracht

wurden. Sie geben eine orientierende Einschätzung über in Zukunft zu er-

wartende (Gruppen)-Risiken. Die vorgelegte Arbeit liefert eine erste empiri-

sche Basis für diese Einschätzungen. Eine Aufgabe zukünftiger Forschung

sollte sein, daraus individualisierte Konzepte, die sich eben dieser empirt-

schen Erkenntnisse bedienen, zu entwickeln und deren Treffsicherheit zu

Forens Psychiatr Psychol Kriminol 2011, 129, 130 betont, dass „eine Berufung auf eine

diagnostizierbare Störung im Sinne von ICD-10 und DSM-IV-TR nicht hinreichend‘ ist

(S. 130) und psychiatrische Diagnoseschlüssel für sich „wenig aussagekräftig‘“ seien; er

fordert einen „forensischen Dialog‘ (S. 131). Dittmann, „Psychische Störung‘ im The-

rapieunterbringungsgesetz (ThUG) und im Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Si-

cherungsverwahrung vom 4. Mai 2011 — Versuch einer Klärung, in: Nedopil (Hrsg.),

Die Psychiatrie und das Recht — Abgrenzung und Brückenschlag, 2011, S. 131, 148,

spricht sich für eine „Quantifizierung‘ i.S.e. „psychopathologischen Referenzsystems“

aus.

Gefährlich — Krank — Gestört?

121

überprüfen. Die Treffsicherheit kann jedoch erst dann bewiesen werden,

wenn eine ausreichende Anzahl Probanden in Freiheit nachbeobachtet wird.

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen

Jugendstrafen

Erste Ergebnisse einer Bundeszentralregisterauswertung

Jörg-Martin Jehle und Ramona Grindel

Gliederung

|

Ausgangspunkt und Anliegen des

4.1.3

Schwerstes Delikt der Bezugsent-

Forschungsprojekts

scheidung

4.1.4

2

Fragestellungen

Sanktion der Bezugsentscheidung

'3

Beschreibung der Untersuchungs-

4.2

Vorentscheidung

Sruppe

4.3

Folgeentscheidungen

Erste Ergebnisse der Bundeszentral-

4.3.1

Echter und unechter Rückfall

registerauswertung

4.3.2

Differenzierung von Rückfall-

4.1

gruppen

Bezugsentscheidungen

4:l.l

Auswahl und Definition

4.3.3

Echter Rückfall

4.1.2

Bezugsentscheidungen und in diese

4.3.4

Unechter Rückfall

5

Ausblick

einbezogene Vorverurteilungen

1. Ausgangspunkt und Anliegen des Forschungsprojekts

Während das Jugendstrafrecht in den 1970er und 1980er Jahren unter dem

Vorzeichen der Deeskalation und der Diversion stand, weil die Jugendkrimi-

nalıtät vornehmlich als bagatellhafte und passagere Erscheinung angesehen

wurde', hat sich seither das Bild nachhaltıg verändert. Kriminalpolitik, Poli-

zei und auch die Kriminologie haben die Intensivtäter“ (wieder) entdeckt, die

für einen Großteil der registrierten Kriminalität verantwortlich sind. Hinzu

trat, dass sich die öffentliche Wahrnehmung der „Kriminellen‘* von den wie-

derholt Straffälligen ım Bereich der Eigentums- und Vermögenskriminalität

auf die Gewalt- und Sexualtäter verlagert hat“. Ausgelöst durch die heftige

1 Vegl. z.B. Schaffstein/Beulke, Jugendstrafrecht, 13. Aufl. 1998, IV.

2 Meier, Rössner, Schöch, Jugendstrafrecht, 2. Aufl. 2007, $ 3 Rn. 7.

3 Z.B. Rotermann, Köhler, Hinrichs, Legalbewährung jugendlicher und heranwachsender

Sexual- und Gewaltstraftäter, Frankfurt, 2009; Bruhn, Die Sicherungsverwahrung im Ju-

gendstrafrecht, Hamburg 2010.

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

123

öffentliche Reaktion auf einige Sexualmorde an Kindern hat der Gesetzgeber

1998 das Gesetz zur Bekämpfung von Sexualdelikten und anderen gefährli-

chen Straftaten geschaffen, das den Auftakt bildete für sukzessive Auswei-

tungen der Sicherungsverwahrung, bis schließlich auch der Bereich des Ju-

gendstrafrechts durch $ 7 II JGG ıin Form der nachträglichen Sicherungs-

verwahrung einbezogen worden ist‘. Wenn der Regierungsentwurf” — als

Reaktion auf die vom BVerfG erklärte Verfassungswidrigkeit der nachträg-

lichen Sicherungsverwahrung — nun stattdessen (unter wesentlich gleich

bleibenden materiellen Voraussetzungen) die vorbehaltene Sicherungsver-

wahrung vorsieht, ändert dies nichts an der empirischen Frage, ob es im Sin-

ne eines einschlägigen Rückfalls überhaupt gefährliche Jugendstrafgefange-

ne gibt.

Daher ist es Anliegen des vorliegenden, von der Deutschen Forschungsge-

meinschaft geförderten Forschungsprojekts, grundlegende Erkenntnisse über

die Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen zu ge-

winnen. Hierzu wird eine bundesweite Analyse von Bundeszentralregister-

auszügen (BZR-Auszügen) sowie von Straf- und Gefangenenpersonalakten

junger Täter durchgeführt, die wegen eines Gewalt- oder Sexualdeliktes zu

einer mindestens über fünfjährigen Jugendstrafe® verurteilt wurden und diese

voll verbüßt haben. Ein Vergleich von einschlägig Rückfälligen mit Nicht-

Rückfälligen bzw. nicht einschlägig Rückfälligen ermöglicht zudem, beste-

hende kriminologische Unterschiede zwischen den Gruppen herauszuarbei-

ten sowie Risikofaktoren, die für eine Gefährlichkeit nach Haftentlassung

sprechen, zu benennen. Die Fünfjahresgrenze wird gewählt, weil diese als

Untergrenze für die Klientel der Sicherungsverwahrung diskutiert wurde und

zugleich Binnenvergleiche zwischen fünf- bis unter siebenjährigen und min-

destens siebenjährigen Jugendstrafen ermöglicht. Vor dem Hintergrund der

Neuregelung wird anhand der Rückfallergebnisse einzuschätzen versucht,

4 Gesetz vom 08.07.2008 (BGBI I 1212).

5 Gesetzesentwurf zur bundeseinheitlichen Umsetzung des Abstandsgebots im Recht der

Sicherungsverwahrung, BR-Drs. 173/12.

6

Denkbar wäre auch die Einbeziehung von Jugendstrafen mit exakt 5 Jahren Dauer, wie

ein Gesetzesvorschlag zur Fassung der Sicherungsverwahrung gem. $& 7 JGG vorsah.

Damit würden aber auch Fälle erfasst, die gem. $ 18 Abs. I S. 2 JGG die Höchstgrenze

von fünf Jahren nicht übersteigen dürfen, aber von so großer Schwere sind — man denke

etwa an Serien von gefährlichen Körperverletzungen oder Wohnungseinbrüchen —, dass

das Gericht die maximal mögliche Strafe von 5 Jahren verhängt. Dementsprechend kä-

men auch Deliktsgruppen hinzu, die bei etwas niedrigerer Strafe von z.B. 4 Jahren und 6

Monaten ansonsten ausgeschlossen sind. Deshalb ist es sinnvoll, erst jenseits der von $

18 Abs. I S. 2 JGG gezogenen Grenze anzusetzen, also bei einer Strafdauer von über 5

Jahren.

124

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

welche potentielle Klientel für eine Sicherungsverwahrung ım Jugendstraf-

recht ın Frage käme und ob diese unter dem Gesichtspunkt deliktspezifischer

Gefährlichkeit überhaupt angezeigt erschiene.

2. Fragestellungen

Die Untersuchung ist von folgenden Fragestellungen geleitet, wobei für die

Fragen eins bis fünf im wesentlichen Bundeszentralregisterauszüge‘ und

Strafakten mitsamt den Vollstreckungsheften, für die Fragen sechs bis acht

Gefangenenpersonalakten und ergänzend Interviews mit Anstaltspersonal

herangezogen werden:

1. Was charakterisiert die Täter, die wegen eines Gewalt- oder Sexualdelik-

tes zu einer mindestens über fünfjährigen Jugendstrafe verurteilt wurden,

diese voll verbüßt haben und mit einem erneuten Gewalt- oder Sexualdelikt

rückfällig wurden?

2. Ist bei dieser Gruppe die Vorhersage der Begehung künftiger Straftaten

schwerer Gewalt- oder Sexualdelikte nach Entlassung aus der Haft möglich?

Zu welchem Zeitpunkt wird die Gefährlichkeit festgestellt und woran wird

sie festgemacht?

3. Wird die Gefährlichkeitseinschätzung der Gefangenen auch von ihrem

(unangepassten) Vollzugsverhalten abgeleitet und korreliert diese Einschät-

zung mit ihrer späteren Legalbewährung?

4. Wie unterscheiden sich diejenigen Täter, die nach Haftentlassung mit ei-

nem anderen als einem erneuten schweren Gewalt- oder Sexualdelikt rück-

fällıg wurden bzw. rückfallfrei blieben (Vergleichsgruppen), von denjenigen

Tätern, die nach Haftentlassung mit einem erneuten schweren Gewalt- oder

Sexualdelikt rückfällig wurden (gefährliche Rückfallgruppe)?

5. Inwiefern findet nach Beendigung der Strafverbüßung eine ambulante

Kontrolle durch die Führungsaufsicht statt und inwiefern ist diese geeignet,

gefährliche Rückfälle zu verhindern?

6. In welcher besonderen Form gestaltet der Jugendstrafvollzug die Unter-

bringung und Behandlung von Gefangenen, die wegen eines Gewalt- oder

Sexualdelikts eine mindestens fünfjährige Jugendstrafe voll verbüßen?

7 Im Folgenden abgekürzt mit BZR-Auszüge.

125

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

7. Wie wirken sich die Herausnahme der Gefangenen aus dem Jugendstraf-

vollzug und die Überführung in den Erwachsenenvollzug auf die Behand-

lung aus?

8. Zeigen sich Schwierigkeiten in der Behandlung von Vollverbüßern langer

Jugendstrafen und wirken sich diese auf die Nichtgewährung einer Strafrest-

aussetzung aus?

3. Beschreibung der Untersuchungsgruppe

Gegenstand der Untersuchung sind Jugendstrafgefangene, die potentielle

Kandidaten für Sicherungsverwahrung wären, also solche, die die Strafe voll

verbüßen, weil die Voraussetzungen einer günstigen Legalbewährungs-

prognose für eine Strafrestaussetzung fehlen. Die Messzeiträume für die Be-

reiche Vorentscheidungen, Bezugsentscheidung, unechter und echter Rück-

fall zur Ermittlung der Untersuchungsgruppe sind nachfolgend in Abb. I

dargestellt.

Abb. 1: Messzeiträume für Vorentscheidungen, Bezugsentscheidung und Rückfall

Bezugsentscheidung

Entiassene der Jahrgänge 2002 bis 2007, die:

wegen der Begehung eines Gewalt- oder

Sexualdelikts

zu einer mindestens über fünfjährigen

Jugendstrafe verurteilt worden sind und

diese voll verbüßt haben

J

Y

Erledigung der

Bezugsstrafe

Straf-

Begehung

2002 bis 2007

Absammlung

der Bezugstat

mün<?igkeit

[

f

4

und Entl|assung

a

Ende 2|01(3

>

v

Vorstrafen

> Straftaten'nach endgültiger

Straftaten nac.h Erledigung

der Bezugsjugendstrafe und

Entlassung (echter Rückfall)

vor endgültiger Entlassung

_ Individueller Risikozeitraum

(unechter Rückfall)

r

Auswertung aller Eintragungen

Die Untersuchungsgruppe bilden demnach alle 262 Vollverbüßer der Entlas-

sungsjahrgänge 2002 bis 2007, die (auch) wegen eines Gewalt- oder Sexual-

126

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

deliktes zu einer mindestens über fünfjährigen Jugendstrafe verurteilt wur-

den. Untersucht werden soziobiographische und strafrechtliche Daten der

Probanden” durch Auswertung von BZR-Auszügen sowie von Straf- und

Gefangenenpersonalakten. Die Auswertung der BZR-Auszüge findet für die

Gesamtgruppe statt. Mittels standardisierter Erhebungsbögen wird das ge-

samte Delikts- und Sanktionsspektrum des Registerauszuges eines Pb. er-

fasst, d.h. vom Beginn seiner Strafmündigkeit bıs zur Absammlung Ende

2010.

Zusätzlich werden bei allen Pbn., die mit einem gefährlichen Rückfall” in

Erscheinung getreten sind (insgesamt 67 Pbn.) die Straf- und Gefangenen-

personalakten des Erkenntnisverfahrens der Bezugsjugendstrafe und die

Strafakten der Rückfallentscheidungen, jeweils einschließlich etwaiger Gut-

achten, ausgewertet (Vollerhebung der gefährlichen Rückfallgruppe). Bei

denjenigen Pbn., die unterhalb dieser Voraussetzungen bleiben, erfolgt die

Auswertung der Straf- und Gefangenenpersonalakten —- pro Bundesland — für

jeden zweiten Pbn. (Stichprobenziehung bei der Vergleichsgruppe). Im Fol-

genden werden die ersten Ergebnisse der Auswertung der Bundeszentralre-

gisterauszüge vorgestellt.

4. Erste Ergebnisse der Bundeszentralregisterauswertung

4.1 Bezugsentscheidung

4.1.1 Auswahl und Definition

Eine Entscheidung gilt als Bezugsentscheidung, wenn sie die Begehung

(auch) eines Gewalt- oder Sexualdelikts mit einer mindestens über fünfjähri-

gen Jugendstrafe sanktioniert und der Pb. die Strafe voll verbüßt. Des weite-

ren muss das in der Entscheidung datierte Erledigungsdatum zwischen dem

01.01.2002 und dem 31.12.2007 liegen. Nicht notwendig ist, dass der Pb.

nach dem Erledigungsdatum auch wirklich entlassen wurde

10

°

8 Im Folgenden abgekürzt mit Pb(n).

9 Zur Definition des gefährlichen Rückfalls siehe unter 4.3.2.

10 Siehe hierzu 4.3.1.

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

127

Als

Gewalt-

und Sexualstraftaten

werden folgende

Deliktsgruppen

bezeichnet !:

Tötungsdelikte: 8& 211, 212, 213 ınklusive aller Gewalt-und Sexual-

delikte, die die Tötung als schwere Folge sanktionieren, also $$ 227,

251, 316a I, 316c HI, 239a III, 239b II 1.V.m. 239a I1I, 178, 176b,

179 VIL1.V.m. 178, 306c;

Raubdelikte: $$ 249, 250, 252, 255 sowie 316a, 316c, 239a, 239b Je-

weiıls ohne Abs. 3;

sexuelle Gewaltdelikte: $ 177;

sexuelle Missbrauchsdelikte: $$ 174-176a, 179;

Brandstiftungsdelikte: $& 306a und 306b;

Körperverletzungsdelikte: $& 223-226 und 340 sowie

(}

sonstige Sexualdelikte: $$ 180-184f.

Alle übrigen Delikte des Strafgesetzbuchs und etwaiger Nebengesetze wer-

den als sonstige Delikte definiert.

Aus Gründen der Übersichtlichkeit wird jeder Pb. mit seinem schwersten

Bezugsdelikt nur einer Deliktsgruppe zugeordnet. Das in den schematischen

Hilfen des Statistischen Bundesamtes als schwerstes definierte Delikt be-

stimmt dabei jeweils die Schwere der Deliktsgruppe und damit die Schwere-

reihenfolge der Deliktsgruppen untereinander'”, d.h. Tötungsdelikte bilden

die schwerste Deliktsgruppe, Raubdelikte die zweitschwerste, usw. Dieses

Vorgehen hat allerdings zur Folge, dass es zu einer Unterschätzung der An-

zahl der Pbn. ab der zweiten Deliktsgruppe kommen dürfte. S

I1 Die Angabe der Paragraphen ist hier der Übersichtlichkeit halber nach der aktuellsten

Gesetzesfassung angegeben. Bei der Auswertung wurde die zum Tatzeitpunkt gültige

Gesetzesfassung benutzt.

12 Da die 8 316a StGB (ohne Abs. 3) in den schematischen Hilfen für schwerer als $ 177

StGB eingestuft wird, bildet die Gruppe der Räuber die zweitschwerste und die Gruppe

der sexuellen Gewalt- und Missbrauchstäter die drittschwerste Gruppe.

13 Wurde in einer Entscheidung zum Beispiel ein Mord und eine Vergewaltigung abgeur-

teilt, wird der Pb. nur in der Gruppe der Tötungsdelikte gezählt, da der Mord das

schwerste begangene Delikt darstellt. Die Vergewaltigung wird nicht gezählt.

128

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

4.1.2 Bezugsentscheidung und in diese einbezogene Vorverurteilungen

Abb. 2 zeigt, dass bei der Hälfte der Pbn. im Rahmen der Aburteilung der

Bezugstat eine Einheitsjugendstrafe gem. $ 31 II JGG gebildet wurde!*.

Abbildung 2: Anzahl der in die Bezugsentscheidung einbezogenen Entscheidungen

60%

50%

40%

30%

20%

10%

16%

2%

1%

0,4%

0%

Anzahl der in die Bezugsentscheidung einbezogenen Entscheidungen

n=262

Wurde bei der Aburteilung der Bezugstat eine Einheitsjugendstrafe nach

$ 31 II JGG gebildet, hat die Einbeziehung früherer Entscheidungen zur

Konsequenz, dass die Bezugsentscheidung als einbeziehende Entscheidung

die bis dato schwerste Sanktion ausspricht. Die einbeziehende Entscheidung

muss dabei aber nicht das schwerste Delikt zum Auslöser haben'”°. Um dem

Gedanken der Einheitsjugendstrafe Rechnung zu tragen, wurden der Be-

zugsentscheidung die Taten aus einbezogenen Entscheidungen zugerechnet,

wenn die im Rahmen einer Vorentscheidung abgeurteilten Delikte schwerer

sind als die Delikte, die zum ersten Mal ım Rahmen der Bezugsentscheidung

abgeurteilt wurden. Ob die Delikte einer einbezogenen Vorentscheidung

schwerer sind, wurde für jeden Pb. individuell ermittelt'®. Zusätzlich zu dem

14 $& 31 ILJGG sieht vor, dass der Richter im Fall einer noch nicht vollständig vollstreckten

Rechtsfolge bei Aburteilung einer neuen Straftat einheitlich eine neue Rechtsfolge fest-

setzt, soweit die Einbeziehung aus erzieherischen Gründen nicht unzweckmäßig ist.

15

Die Definition der Bezugsentscheidung verlangt die Vollverbüßung. Folglich ist die Be-

zugsentscheidung immer die letzte Entscheidung, die eine anvollstreckte Rechtsfolge

einbezieht, weshalb die vollverbüßte (Einheits-) Jugendstrafe (auch) immer auf der Be-

gehung des schwersten Deliktes einer jugendgerichtlichen Entscheidung beruht.

16

Z.B.: Der Pb. wurde in Entscheidung 3 zu einer siebenjährigen Jugendstrafe wegen

Mordes verurteilt. In Entscheidung 4 wurde er wegen gefährlicher Körperverletzung zu

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

129

mit den schematischen Hilfen des Statistischen Bundesamtes festgestellten

Schweregrad des einzelnen Deliktes wurde hierbei auch berücksichtigt, wıe

viele Taten bei einer Entscheidung jeweils zur Aburteilung standen, wie vie-

le Vorstrafen und welche Vor-Sanktionen der Pb. bis zur jeweiligen Ent-

scheidung hatte ‘”

Ebenso wurde verfahren, wenn es sich bei der letzten einbeziehenden Ju-

gendstrafrechtlichen Entscheidung um die Bildung einer nachträglichen nach

& 66 JGG einheitlichen Jugendstrafe handelt'“. Insgesamt erfolgte die Zu-

rechnung des Delikts einer einbezogenen Entscheidung bei 19 Pbn. In allen

übrigen Fällen wurde das schwerste Delikt erstmalig in der Bezugsentschei-

dung abgeurteilt.

4.1.3 Schwerstes Delikt der Bezugsentscheidung

Das schwerste zur Verurteilung führende Delikt der Bezugsentscheidung

war bei 66 % der Pbn. ein Tötungsdelikt, bei 23 % ein Raubdelikt, bei 8 %

ein sexuelles Gewalt- oder Missbrauchsdelikt und bei 3 % ein Körperverlet-

zungsdelikt. Als Tötungsdelikte wurden neben den 88 211, 212, 213 StGB

auch solche Delikte gezählt, bei denen die Tötung als schwere Folge der Be-

gehung eines anderen Deliktes herbeigeführt wurde, wie z.B. $$ 251, 227

StGB. Schaut man sich die große Gruppe der Tötungsdelinquenten näher an,

stellt man fest, dass als weiteres (zweitschwerstes) Delikt'? neben einem Tö-

tungsdelikt 10 % der Pbn. ein sexuelles Gewalt- oder Missbrauchsdelikt und

37 % ein Raubdelikt aufwiesen. Kein weiteres Delikt oder jedenfalls kein

Raub- oder sexuelles Gewalt- oder Missbrauchsdelikt hatten 53 % der Tö-

tungsdelinquenten. Hieraus lässt sich die Vermutung ableiten, dass über die

sieben Jahren und sechs Monaten verurteilt. Die Entscheidung 3 wurde einbezogen. Die

Einheitsjugendstrafe, die in Entscheidung 4 gebildet wurde, ist nach Vollverbüßung am

21.04.2004 erledigt. Die Entscheidung 4 ist demnach die Bezugsentscheidung. Schwers-

tes Delikt der Einheitsjugendstrafe und damit der Bezugsentscheidung ist der Mord aus

Entscheidung 3.

17

Wurde zum Beispiel ein Pb. in Entscheidung 3 wegen Raub in zwei Fällen und einfacher

Körperverletzung zu fünf Jahren und in Entscheidung vier wegen Raub in einem Fall un-

ter Einbeziehung von Entscheidung 3 zu achteinhalb Jahren verurteilt, wurden die Delik-

te in Entscheidung 3 der Bezugsentscheidung zugerechnet, da diese unter Berücksichti-

gung ihrer Anzahl schwerer sind.

18

Ebenso wurde auch im Fall des 8 55 StGB verfahren.

19

Das weitere (zweitschwerste) Delikt wurde derselben Entscheidung entnommen wie das

schwerste Delikt. Wurde das schwerste Delikt einer einbezogenen Entscheidung ent-

nommen, wurde auch das weitere (zweitschwerste) Delikt der einbezogenen Entschei-

dung entnommen.

130

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

Hälfte der Pbn. die Tötung nicht aus raub- bzw. sexualbezogenen Motiven

verübte

20

°

Bei Begehung der Bezugstat2| bzw. des schwersten einbezogenen Delikts

waren die Pbn. im Mittel 18,4 Jahre alt, wobei 3,1 % erst 14 Jahre und

33,2 % bereits 20 Jahre und älter alt waren“*. 26 % der Pbn. waren zum Tat-

zeitpunkt Jugendliche, 71 % Heranwachsende 1.S.v. $ I Abs. 2 JGG.

4.1.4 Sanktion der Bezugsentscheidung

Da bei 19 Pbn. das Delikt einer einbezogenen Entscheidung der Bezugsent-

scheidung zugerechnet wurde, musste ferner entschieden werden, ob in die-

sen Fällen auch die Sanktion der einbezogenen Entscheidung maßgeblich

sein soll. Dagegen sprach allerdings, dass Sanktionen ım Jugendstrafrecht

aufgrund der Vorschrift des $ 17 JGG nur bedingt etwas über die Schwere

der Schuld und damit über die Schwere des abgeurteilten Delıkts aussagen.

Zudem ist formelle Voraussetzung der vorbehaltenen (wie nachträglichen)

Sicherungsverwahrung im Jugendstrafrecht nur, dass die ausgeurteilte Ju-

gendstrafe von einer gewissen Höhe ist. Unerheblich ist, ob die Höhe auf-

grund von Einbeziehungen zustande kam. Deshalb gemäß der Einheits-

strafenbildung nach $ 31 I1 JGG nur auf die einbeziehende Bezugsjugend-

strafe abgestellt. Im Mittel betrug die Sanktionshöhe der Bezugsentschei-

dung 7,1 Jahre. 49,6 % der Pbn. wurden zu fünf bis unter sieben und 50,4 %

zu sieben bis zehn Jahren verurteilt, wobei 22,5 % zu einer Jugendstrafe von

fünf bis unter sechs und 7,3 % zu einer Jugendstrafe von exakt zehn Jahren

verurteilt wurden.

4.2 Vorentscheidungen

In der Studie wird nicht primär die Sanktionswirkung vorangegangener Ent-

scheidungen untersucht, sondern die strafrechtliche Vorbelastung. Vorent-

scheidung wird definiert als eine Entscheidung, bei der das Datum der dieser

Entscheidung zugrundeliegenden Tat vor dem Entscheidungsdatum der Be-

zugsentscheidung liegt. Erfasst werden Strafen, Maßregeln der Besserung

20 Das ist mit der Analyse der Strafakten näher zu eruleren.

21 Das BZR nennt nur das Datum der letzten in einer Entscheidung abgeurteilten Tat. Wur-

den mehrere Taten in einer Entscheidung abgeurteilt, können diese in unterschiedlichen

Altersstufen begangen worden sein.

22 Acht Pbn. sind zum Tatzeitpunkt älter als 20 Jahre. Dies spricht entweder für einen Ein-

tragungsfehler oder für die (analoge) Anwendung von $ 32 JGG.

131

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

und Sicherung, jugendrichterliche Maßnahmen und die Entscheidungen nach

88 45, 47 JGG.

Aufgrund der Problematik, dass in die Bezugsentscheidung Vorentscheidun-

gen einbezogen wurden, werden die Vorentscheidungen wie folgt ausgewer-

tet:

e Geht es um die Anzahl der Vorentscheidungen werden alle Vorent-

scheidungen berücksichtigt, unabhängig davon, ob sie später einbezo-

gen worden sind;

Soweit es sich um das schwerste Delikt und die schwerste Sanktion

der Vorentscheidung handelt, werden nur die nicht in die Bezugsent-

scheidung einbezogenen Vorentscheidungen berücksichtigt””;

Bei der Betrachtung der ersten im BZR dokumentierten Vorentschei-

dung bleiben die 19 Vorentscheidungen außen vor, bei denen das

schwerste Delikt der Bezugsentscheidung zugerechnet wurde (siehe

4.1.2).

Im Schnitt hatten die Pbn. — einschließlich einbezogener Entscheidungen —

vier Vorentscheidungen, bevor sie das in der Bezugsentscheidung (erstma-

lig) abgeurteilte Delikt begingen. Nur 38 Pbn. (15 %) hatten keine Vorent-

scheidung, andererseits hatten 16 % sogar sieben und mehr. ‚

Bei der Begehung der ersten Tat, die der im Zentralregister dokumentierten

Vorentscheidung zugrundeliegt, waren die Pbn. im Schnitt 15 Jahre alt. Fast

23 Andernfalls würde das der Bezugsentscheidung zugerechnete Delikt jeweils als Delikt

einer Vorentscheidung und als Delikt der Bezugsentscheidung gezählt. Auch die im

Rahmen einbezogener Vorentscheidungen ergangenen Sanktionen eignen sich nicht für

eine gesonderte Betrachtung. Aufgrund der Bildung von Einheitsjugendstrafen würde

der Eindruck entstehen, ein Pb. würde mehrmals zu einer hohen Jugendstrafe verurteilt

werden, weil die Sanktion der Bezugsentscheidung nicht nur als Reaktion auf die Be-

zugstat, sondern auch auf alle Taten, die den einbezogenen Entscheidungen zugrunde

liegen, ergeht. Z.B.: Ein Pb. wird in Entscheidung I zu steben Jahren verurteilt. Ein Jahr

wird vollstreckt. Dann wird unter Einbeziehung der Entscheidung eine Einheitsjugend-

strafe in Höhe von acht Jahren gebildet. Die einbeziehende Entscheidung stellt zugleich

die Bezugsentscheidung dar. Schwerste Sanktion einer Vorentscheidung wären sieben

Jahre und die Sanktion der Bezugsentscheidung acht. Man würde den Eindruck gewin-

nen, der Pb. würde zweimal zu einer hohen Jugendstrafe verurteilt werden, obwohl die

Höhe der Jugendstrafe, die die Bezugsentscheidung ausspricht, ım wesentlichen von der

einbezogenen Entscheidung geprägt ist und der Pb. insgesamt auch nur acht Jahre ver-

büßt.

132

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

die Hälfte (47 %) war erst 14 Jahre**, nur 8 % waren Heranwachsende. Der

Großteil der Pbn. kann demnach als early starters bezeichnet werden. Zu

75 % traten die Pbn. hierbei weder mit einem Gewalt- noch mit ein Sexual-

delikt in Erscheinung. 8 % begingen ein Raub-, 14 % eın Körperverletzungs-

und 2 % ein Sexualdelikt.

Das schwerste Delikt einer nicht in die Bezugsentscheidung einbezogenen

Vorentscheidung (n=205) war bei jedem zweiten Pbn. ein Gewalt- oder Se-

xualdelikt. Bei 16 % war dies ein Raub-, bei 30 % ein Körperverletzungs-

und bei 4 % ein Sexualdelikt. Die schwerste Sanktion”” war bei 25 % die

Verhängung von Erziehungsmaßregeln nach $$ 10-12 JGG, die Verwarnung

gem. $ 13 JGG oder die Erteilung von Auflagen nach $ 14 JGG. Gegenüber

21 % wurde ein Jugendarrest verhängt und 15 % verbüßten eine Jugendstra-

fe, wovon diese bei 12 % nicht zur Bewährung ausgesetzt wurde. Bei 4 %

belief sich die Jugendstrafe auf über zwei Jahre. Knapp ein Zehntel Teil der

Pbn. (11 %) wurde bereits nach allgemeinem Strafrecht geahndet. Davon

haben 4 % eine unbedingte Freiheitstrafe — beı 2 % belief sich diese auf über

zwei Jahre — 1 % eine bedingte und 6 % eine Geldstrafe erhalten. Bei 26 %

wurde das Verfahren nach $$ 45, 47 eingestellt.

4.3 Folgeentscheidungen

4.3.1 Echter und unechter Rückfall

In der Studie wird unterschieden zwischen echtem und unechtem Rückfall

(vel. Abb. 1)*°. Grob gesagt misst der echte Rückfall die Legalbewährung in

Freiheit nach Vollverbüßung und der unechte Rückfall die Legalbewährung

während der Vollstreckung. Anknüpfungspunkt ist jeweils die Vollverbü-

Bung der Bezugsjugendstrafe und deren Erledigung ın den Jahren 2002 bis

2007. Das Erledigungsdatum der Bezugsentscheidung ist als Beginn der

Messung des Rückfalls allerdings nicht stets geeignet. Wurde der Pb. näm-

lich während des Vollzugs der Bezugsjugendstrafe erneut straffällig und

24 Strafrechtliches Verhalten vor Eintritt der Straftmündigkeit sowie strafrechtliches Verhal-

ten nach Eintritt der Strafmündigkeit, welches aber nicht sanktioniert wurde und deshalb

nicht im BZR erfasst ist, wird erst ım Rahmen der Auswertung der Strafakten berück-

sichtigt.

25 Die höchste Sanktion muss nicht zwangsläufig auch wegen des schwersten Delikts einer

Vorentscheidung ausgesprochen worden sein.

26 Wurde das Verfahren bzgl. einer Rückfalltat nach den $$ 153 ff StPO eingestellt, ist

dies, anders als die Einstellung nach den 88 45, 47 JGG, nicht im BZR vermerkt. Es

kann daher zu einer Unterschätzung des Rückfalls kommen.

133

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

wurde er aufgrund dessen zu einer neuen unbedingten Strafe verurteilt””,

führte dies unter Umständen dazu, dass unmittelbar im Anschluss an die

vollverbüßte Bezugsjugendstrafe die neue Strafe vollstreckt wurde und der

Betroffene nicht in Freiheit gelangte.““ Mit der Erledigung der Bezugsju-

gendstrafe ging also nicht zwangsläufig zugleich die Entlassung aus der Haft

einher. 42 Pbn. (16 %) wurden nicht mit der Erledigung der Bezugsentschei-

dung, sondern erst später entlassen. Da es um den Rückfall in Freiheit geht,

ist Anknüpfungspunkt für die Rückfalluntersuchung die endgültige Entlas-

sung aus der Haft. Die Länge des Rückfallzeitraums des echten Rückfalls

beträgt im längsten Fall acht Jahre. Als Mindestzeitraum wurden dre1i Jahre

festgelegt; allerdings wurden 22 Pbn. (8 %) aufgrund einer Anschlussstrafe

nicht vor dem 31.12.2007 entlassen. Weil sie keinen mindestens dreijährigen

Beobachtungszeitraum aufweisen, werden sie nicht in die Untersuchung des

echten Rückfalls einbezogen. Im Übrigen erfolgt die Darstellung des echten

Rückfalls hier der Einfachheit halber für alle Pbn. nur bis zum Ende des drit-

ten Jahrs ihres jeweiligen Beobachtungszeitraums.

Der Untersuchungszeitraum des unechten Rückfalls beginnt mit dem Ent-

scheidungsdatum der Bezugsentscheidung und endet mit der endgültigen

Entlassung aus dem Vollzug.

4.3.2 Differenzierung von Rückfallgruppen

Um den Rückfall differenziert untersuchen zu können, wurden Gruppen

nach Delikts- und Sanktionsschwere gebildet. Die erste Rückfallgruppe (ge-

fährlicher Rückfall) ist angelehnt an die gesetzlichen Voraussetzungen der

Sicherungsverwahrung nach $ 66 StGB. Gefährlicher Rückfall (1) wird defi-

niert als die Begehung eines erneuten Gewalt- oder Sexualdelikts, weswegen

die Verurteilung zu einer mindestens zweijährigen unbedingten Strafe oder

27 Möglich ist auch die Unterbringung in einer stationären Maßregel gem. $8 63 ff StGB.

Nicht notwendig ist, dass die Entscheidung aufgrund der in der Haft begangenen Straftat

bereits während der Vollstreckung erfolgte. Denn wird der Pb. mit der Erledigung der

Bezugsjugendstrafe entlassen, droht ihm aber aufgrund seiner Straffälligkeit während

der Haft eine neue Verurteilung, weist er nicht den minimalen Rückfallzeitraum von dreı

Jahren auf. Zudem ist anzunehmen, dass die Pbn. die mit einem schwereren Delikt wäh-

rend der Haft straffällig wurden, nach Erledigung der Bezugsjugendstrafe in U-Haft und

nicht in Freiheit gelangten.

28

Zum Teil wird zur Vollstreckung der Neu-Verurteilung die Vollstreckung der Bezugsju-

gendstrafe auch unterbrochen und im Anschluss an die Vollstreckung der Neu-

Verurteilung fortgesetzt.

134

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

die Anordnung einer freiheitsentziehenden Maßregel erfolgte“”. Die zweite

Rückfallgruppe erfasst die sonstigen Gewalt- und Sexualdelikte (2) und da-

mit Pbn., die zwar ein erneutes Gewalt- oder Sexualdelikt begingen, deswe-

gen aber zu weniger als zu einer zweijährigen unbedingten Strafe verurteilt

wurden oder gegen die deswegen keine freiheitsentziehende Maßregel ange-

ordnet wurde. Wurde ein Pb. erneut straffällig, jedoch nicht mit einem Ge-

walt- oder Sexualdelikt, und wurde er deswegen zu einer mindestens zwei-

jährigen unbedingten Strafe verurteilt oder wurde deswegen eine freiheits-

entziehenden Maßregel angeordnet, fällt er in die Rückfallgruppe: sonstige

erhebliche Delikte (3). Bleibt die Sanktionierung hinter den Voraussetzun-

gen der sonstigen erheblichen Delikte zurück, wird er von der Rückfallgrup-

pe: sonstige weniger erhebliche Delikte (4) erfasst. Wurde bei einem Pbn.

keine erneute Straftat im BZR registriert, unterfällt er der fünften und letzten

Gruppe: kein Rückfall (5). Hat ein Pb. mehrere Rückfalltaten begangen, die

aber verschiedenen Rückfallgruppen unterfallen, wird der Pb. nur einmal

gezählt, und zwar in der Rückfallgruppe, die seinen schwersten Rückfall er-

fasst.

4.3.3 Echter Rückfall

Als echter Rückfall werden nur Entscheidungen gewertet, deren zugrunde-

liegende Taten nach Erledigung der Bezugsentscheidung bzw. — falls eine

Anschlussverbüßung erfolgte — nach endgültiger Entlassung in die Freiheit —

begangen worden sind”©. Abb. 3 gibt einen Überblick über die Verteilung des

echten Rückfalls.

29 Infolge der Begehung eines echten oder unechten Rückfalls wurden bei sieben Pbn. die

Unterbringung in einem psychiatrischen Krankenhaus gem. $ 63 StGB und bei elf Pbn.

die Sicherungsverwahrung gem. $& 66 angeordnet; in einem Fall erfolgte die Anwendung

zugleich mit 8 63 StGB. Bei einem Pb. wurde die Sicherungsverwahrung gem. $& 66a

StGB vorbehalten.

30 Erfolgt die endgültige Entlassung nicht mit der Erledigung der Bezugsjugendstrafe, kann

der Zeitpunkt für die endgültige Entlassung aus der Haft bereits die Aussetzung des

Strafrestes der Anschlussstrafe zur Bewährung sein.

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

135

Abb. 3: Echter Rückfall innerhalb der ersten 36 Monate nach endgültiger Entlassung

100%|

Kein Eintritt

inden Rück-

90%

fallzeitraum

Keinechter

Sonstige

80%

Keinechter

Rückfall

weniger

Rückfall

33%

erheblichen

70%

31%

Delikte

32%

nrn

60%

Sonstige

50%

erhebliche

40%

LE,

——

Echter Rückfall

30%

67%

DEREEEEEIEEEEEEEEE

20%

10%

E

O00

OOEEEEEEENENENNEEEEEEEEE

0000000000000

0%

Gesamt

Gesamt nach der endgültigen

Echter Rückfall dargestellt an

(n=262)

Entlassung

Rückfallgruppen

(n=240 £ 100%)

(n=160)

Insgesamt lässt sich bei 240 Pbn. (92 %) nach Entlassung aus der Haft ein

Rückfallzeitraum von mindestens drei Jahren beobachten. Davon begingen

67 % mindestens einen echten Rückfall®', 33 % blieben ohne erneute regis-

trierte Straftat. Differenziert man den echten Rückfall anhand der Rückfall-

gruppen, lässt sich feststellen, dass von allen entlassenen Pbn. mindestens

15 % einen gefährlichen Rückfall hatten. Zu 48 % lassen sich die Pbn. den

Rückfallgruppen 2 und 4 zuordnen, wurden also aufgrund ihres Rückfallde-

likts zu einer weniger als einer mindestens zweijährigen unbedingten Strafe

verurteilt.

31 Gezählt wurde, ob der Pb. nach Eintritt in den Rückfallzeitraum jedenfalls einen echten

Rückfall aufwies.

136

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

Abb. 4: Art des echten Rückfalls in Abhängigkeit vom schwersten Delikt der

Bezugsentscheidung, innerhalb der ersten 36 Monate nach endgültiger Entlassung

100%

90%

80%

63

80

D Kein echter Rückfall

70%

16

60%

05 E

M Sonstige weniger

erhebliche Delikte

50%

05 VE

N WEOOOEEEOEEEOTOEEEERENR OE

76

M Sonstige erhebliche

51

Delikte

40%

30%

12

M Sonstige Gewalt- und

Sexualdelikte

20%

WOOEOEIEEENENEEEEEEEEEN

M Gefährlicher Rückfall

10%

err

WOEONOEONOEHNEEEEENEENEE RE

OOI NI

0%

............

A A

wos

E

Tötungsdelikte

Raubdelikte

Sex. Gewalt- od.

Körper-

Gesamt

(n=162)

(n=50)

sex.Missbrauchsdelikte verletzungsdelikte

(n=19)

(n=9)

(n=240)

Deliktsgruppe der Bezugsentscheidung

Abb. 4 zeigt die Art des echten Rückfalls in Abhängigkeit vom schwersten

Delikt der Bezugsentscheidung (bzw. des schwersten Delikts einer ın sie

einbezogenen Entscheidung). Zu beachten ist, dass die Gruppenstärke der

Sexual- und Körperverletzungsdelinquenten sehr gering und deshalb wenig

aussagekräftig ist. Bei der großen Gruppe der Tötungsdelinquenten zeigt

sich eine ähnliche Verteilung wie bei der Gesamtgruppe; jedoch liegt die

Rückfallrate bezüglich „gefährlicher‘“ Straftaten (12 %) oder von Gewalt-

oder Sexualdelikten insgesamt (26 %) etwas niedriger. Am höchsten ist die

Rückfallrate — den Erkenntnissen aus der Rückfallstatistik entsprechend““ —

bei den Raubtätern, die zu 18 % mit einem gefährlichen Rückfall und zu ins-

gesamt 42 % mit einem erneuten Gewalt- oder Sexualdelikt auffällig wur-

den.

Als Indiz hoher Rückfallgefährdung wird die Rückfallgeschwindigkeit ange-

schen (4b5, 5). Es gılt als gesicherte empmische Erkenntnis, dass mit der

Dauer der Straffreiheit die Wahrscheinlichkeit eines Rückfalls sinkt. Beo-

bachtet man alle 160 Pbn., die nach Entlassung rückfällig geworden sind,

zeigt sich, dass nach sechs Monaten bereits 41 % und nach einem Jahr schon

64 % eine erneute Straftat begangen hatten.

32 Jehle, Albrecht, Hohmann-Fricke, Tetal, Legalbewährung nach strafrechtlichen Sanktio-

nen. Eine bundesweite Rückfalluntersuchung 2004 bis 2007, Berlin 2010, Abb. B

O32c1ihz Sc 130

137

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

Abb. 5: Rückfallgeschwindigkeit des echten Rückfalls - nach Rückfallgruppen, innerhalb der

ersten 36 Monate nach endgültiger Entlassung

Gefährlicher Rückfall

— + Sonstige Gewalt- und Sexualdelikte

100%

= + ‚Sonstige erhebliche Delikte

= = = Sonstige weniger erhebliche Delikte

PE

I

P

90%

200 0

E OE OE

e Ln

g

—--{_

VE E

—mA —

80%

V

70%

—)_

wn ”

60%

,l

V

50%

P

— a

40%

7

30%

!I

Z

20%

VBa

10%

A

0%

aal

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

Rückfallgeschwindigkeit in Monaten

n=160

Fraglich ist nun, ob die Rückfallgeschwindigkeit auch von der Art des Rück-

falls abhängt. Hier zeigen sich recht ähnliche Verläufe, was den gefährlichen

Rückfall, solchen mit erheblichen Gewalt- oder Sexualdelikten und solchen

mit erheblichen sonstigen Delikten angeht. Bei etwa der Hälfte ereignete

sich der Rückfall bereits innerhalb der ersten sechs Monate. Nach einem Jahr

waren bereits zwei Drittel rückfällig, später kommen sukzessive nur noch

ein Drittel Rückfällige hinzu. Etwas flacher gestaltet sich der Verlauf beı den

sonstigen weniger erheblichen Delikten, aber auch hier erfolgt der Rückfall

bei mehr als der Hälfte bereits innerhalb des ersten Jahres.

4.3.4 Unechter Rückfall

Als unechter Rückfall werden Entscheidungen gewertet, deren zugrundelie-

gende Taten zwischen dem Entscheidungsdatum der Bezugsentscheidung

und der endgültigen Entlassung aus der Haft liegen””. Die unechten Rückfäl-

le können nicht für die Berechnung der Rückfallrate herangezogen werden,

weil die Grundgesamtheit die nach Vollverbüßung entlassenen Personen

sind, nicht jedoch alle Strafgefangene, die zu einer mindestens über fünfjäh-

rigen Jugendstrafe verurteilt wurde, aber zum Teil vorzeitig entlassen wur-

33 Erfolgt die endgültige Entlassung nicht mit der Erledigung der Bezugsjugendstrafe, Ist

der Zeitpunkt für die endgültige Entlassung aus der Haft bereits die Aussetzung des

Strafrestes der Anschlussstrafe zur Bewährung.

138

Jörg-Martin Jehle, Ramona Grindel

den, ohne dass die Bewährung widerrufen wurde. Diese Straftaten innerhalb

der Vollzugsanstalt während einer Lockerung und während einer Strafrest-

aussetzung zur Bewährung sind gleichwohl wichtig für die Gefährlichkeits-

beurteilung. Auch wenn das Verhalten eines Strafgefangenen aufgrund der

nicht vergleichbaren Lebensumstände zwischen Vollzug und Freiheit nur

begrenzt Rückschlüsse auf sein Verhalten nach Entlassung erlaubt, können

im Vollzug begangene schwerwiegende Taten Indiz sein, dass der Täter für

die Allgemeinheit gefährlich ist. Insofern ist für die Beurteilung der Gefähr-

verurteilten Tätern

auch die

lichkeit

von

ZUu

langer

Jugendstrafe

Legalbewährung während der Vollstreckung der Strafe von Interesse.

Insgesamt wurden 139 (53 %) der 262 Pbn. während der Vollstreckung straf-

fällig. Allerdings lässt das BZR keine Aussage darüber zu, unter welchen

Umständen sich die Straftat ereignete. Möglich ist es, dass ein Teil der Pbn.

die Straftaten nicht innerhalb der JVA, sondern während einer Lockerung

oder einer Strafrestaussetzung beging“. Da ist zum einen die Gruppe mit

einem unechten Rückfall, der so schwer war, dass er zu einer Anschlussver-

büßung einer längeren Freiheitsentziehung in Gestalt einer Jugend- oder

Freiheitsstrafe oder einer Maßregelunterbringung in einem psychiatrischen

Krankenhaus oder der Sicherungsverwahrung führte — mit der Folge, dass

diese 22 Personen (8 % von allen Pbn.) keinen (hinreichenden) Beobach-

tungszeitraum für den Rückfall in Freiheit aufwiesen. Von den Pbn., die in

den Risikozeitraum eingetreten sind (240 Pbn.), begingen 39 Pbn. (16 %)

ausschließlich während der Vollstreckung der Bezugsstrafe eine Straftat und

bleiben später nach Entlassung straffrei. Die größere Gruppe, 78 Pbn. (33 %)

wurden sowohl während der Strafvollstreckung als auch anschließend nach

Entlassung straffällig. Bei 82 Pbn. (34 %) findet sich kein unechter Rückfall,

d.h. eine erneute Eintragung im Zentralregister erst wieder nach iıhrer

Entlassung‘”. 41 Pbn. (17 %) blieben gänzlich straffrei.

Von Interesse ist ferner die Schwere des Rückfalls, der während der Haft

begangen wurde. Dafür wurde das Rückfalldelikt eines Pb. einer Rückfall-

gruppe zugeordnet. Etwas über die Hälfte der Pbn. beging während ıhrer

Haftzeit wenigstens ein Gewalt- oder Sexualdelikt (54 %), die anderen

(46 %) begingen nur sonstige Delikte. Von denjenigen, die ein Gewalt- oder

Sexualdelikt begingen, lassen sich 22 % der gefährlichen Rückfallgruppe (1)

34 Die Umstände der Rückfalltaten werden mittels der Strafakten analysıiert.

35 Das bedeutet aber nicht zwangsläufig, dass diese Pbn. während ihrer Haftzeit durchgän-

gig straffrei blieben. Eventuelle Straftaten wurden nur nicht verurteilt.

139

Gefährlichkeit von Strafentlassenen nach langen Jugendstrafen

zuweisen. Der Großteil der Pbn. (39 %) trat nur mit wenigstens einem sons-

tigen weniger erheblichen Delikt (Rückfallgruppe 4) in Erscheinung.

5. Ausblick

Ein erster Eindruck aus der Auswertung der BZR-Auszüge deutet darauf hın,

dass Entlassene nach langen Jugendstrafen ein hohes Risiko genereller und

ein beachtliches Risiko „gefährlicher‘“ Rückfälligkeit im Sinne welterer er-

heblicher Gewalt- oder Sexualstraftaten aufweisen. Verglichen mit den Ba-

sisraten der Rückfälligkeit aus der bundesweiten Legalbewährungsstudie

handelt es sich bei dieser Klientel offensichtlich um eine hochselektive

Gruppe. Gleichwohl wird deutlich, dass etwa ein Drittel der Entlassenen

überhaupt nicht mehr und ein weiteres Drittel nicht mehr schwer rückfällig

wird. Daher muss die weitere Untersuchung anhand von Straf- und Gefan-

genenpersonalakten darauf abzielen herauszufinden, was die Gruppe der ge-

fährlichen Rückfalltäter von der Gruppe der nicht oder nicht schwer Rück-

fälligen unterscheidet, um so prognostisch bedeutsame Merkmale zu identi-

fizieren und Hinweise auf rückfallverhindernde Maßnahmen im Vollzug, bei

der Strafrestaussetzung und während der Führungsaufsicht zu erhalten.

Auf die Tatkonstellationen kommt es an: Zur

raum--zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

Martin Killias

Gliederung

l. Einleitung

4. Ergebnisse

2. Die schweizerische Datenbank von

5. Tötungen in Notwehr

Tötungsdelikten und Suiziden

6. Folgerungen

3. Validität der Daten

1. Einleitung

Die Variabilität von Mord und Suizid in Raum und Zeit haben die Forschung

seit langem beschäftigt. Das Interesse für dieses Thema erklärt sich wohl

nicht allein aus der quasi naturgegebenen Faszination des Todes, sondern

ebenso aus der vermeintlich hohen Gültigkeit von Daten über solche Ereig-

nisse. Raten über Tötungsdelikte und Suizide galten daher seit Durkheim

(1897/1960), Reiwald (1944) und Elias (1938/1976) und neuerdings wieder

bei Eisner (2001) als einer der besten Indikatoren für die Gewalttendenz

oder die „Anomie‘‘ einer Gesellschaft — was immer konkret darunter zu ver-

stehen war. Tatsächlich fällt es schwer, sich der suggestiven Wirkung der

von Eisner (2001) in verdienstvoller Kleinarbeit zusammengetragenen

Homizid-Daten aus so vielen Ländern und über bis zu sechs Jahrhunderten

zu entziehen. Dennoch stellt sich die Frage, ob die These einer zunehmend

„Zivilisierteren‘“ und damit „friedlicheren‘“ Gesellschaft in Europa nicht dif-

ferenziert werden sollte. Dies legen nicht nur gegenläufige Tendenzen nahe,

wie sie die meisten westlichen Länder etwa zwischen der Mitte und dem

letzten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts erlebt haben (Eisner 2001 ). sondern

auch ansteigende Mordraten etwa im späten 18. und frühen 19. Jahrhundert

ın Schweden (von Hofer 2009), England und einzelnen anderen Ländern

(Eisner 2001, Killias et al. 2011). Sodann beziehen sich die WHO-Raten,

auf denen diese Analysen für die letzten 140 Jahre in aller Regel beruhen,

auf Raten vollendeter Tötungsdelikte, womit zugleich gesagt ist, dass eine

verbesserte medizinische Versorgung von Verletzten sich hier ebenfalls

Zur raum-zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

141

auswirken wird. So haben Harris et al. (2002) für die USA nachgewiesen,

dass die sog. Lethalität, also das Rısıko, an schweren Verletzungen (als Fol-

ge von Gewalt wie auch von Verkehrsunfällen) tatsächlich zu sterben, ım

Zeitraum von 1960 bis 1999 um rund zwei Drittel abgenommen hat. Bau-

mann (2012) konnte aufzeigen, dass der massive (vor allem logistische)

Ausbau der Notfalldienste in der Schweiz und insbesondere ın Zürich ab

1990 die Wahrscheinlichkeit des Überlebens nach schweren gewaltsamen

Verletzungen drastisch verbessert hat — so dass die Abnahme vollendeter

Tötungsdelikte keineswegs (wie oft geschehen) als quasıi ultimativer Beweis

eines Gewaltrückgangs gewertet werden darf. Bezieht sich nun aber — wie

bei Eisner (2001) — die Zeitreihe auf einen sehr langen, mehrere Jahrhunder-

te umfassenden Zeitraum, so muss auch die Verlängerung der Lebenserwar-

tung in Rechnung gestellt werden. Um dies an einem Zahlenbeispiel zu ver-

deutlichen (Killias et al. 2011): Wenn in einer gegebenen („„Jungen‘‘) Gesell-

schaft die Lebenserwartung bei der Geburt 20 Jahre beträgt, wie dies in frü-

heren Zeiten durchaus zutraf, so gab es damals auf eine gegebene Einwoh-

nerzahl (von beispielsweise 1.000) viermal mehr Todesfälle aller Art als ın

einer modernen („alten‘) Gesellschaft mit einer Lebenserwartung von viel-

leicht 80 Jahren. Damit aber kam in der historischen („Jungen‘‘) Gesellschaft

jede beliebige Todesursache — und damit auch Mord — viermal häufiger vor

als heute. Die von Eisner (2001) für das Spätmittelalter errechneten, bis zu

zehnmal höheren Mordraten sind damit zwar nicht wegerklärt, aber doch

stark relativiert, vor allem wenn man noch die wesentlich schlechtere medi-

zinische Versorgung in früheren Zeiten berücksichtigt.

Wenig plausibel erscheint vor dem Hintergrund der These vom Zivilisati-

onsprozess vor allem aber auch, dass der säkulare Rückgang der Tötungsde-

likte sich vor allem gegenüber Kindern (beiderlei Geschlechts) und Männern

auswirkte, die Mordrate an Frauen indessen davon anscheinend unberührt

blieb (Killias/Kuhn/Aebi 2011). Wenn aber Morde an Frauen, Kindern und

Männern sich im Zeitablauf so unterschiedlich verändern, spricht einiges für

die Vermutung, dass verschiedene Kategorien von Opfern jeweils unter an-

deren Umständen ums Leben kommen und dass diese Konstellationen unter-

schiedlichen Dynamiken unterliegen. Dieser Frage nachzugehen Ist das Ziel

dieses Beitrags. Gleichzeitig soll hier eine schweizerische Datenbank über

Tötungsdelikte und Suizide vorgestellt werden, die ım Laufe der letzten zehn

Jahre im Zusammenwirken verschiedener Hochschulinstitute aufgebaut

wurde (Killias et a. 2009). Datenbanken dieser Art erlauben, die sehr unter-

schiedlichen Tatkonstellationen zu untersuchen, die alle unter dem Oberbe-

griff „Mord‘ zusammengefasst werden und die — wie zu zeigen sein wird —

142

Martin Killias

eine je unterschiedliche Dynamik aufweisen. Schließlich spricht auch vieles

dafür, dass die oben erwähnten Verbesserungen der medizinischen Versor-

gung Verletzter sich auf die verschiedenen Tatkonstellationen unterschied-

lich ausgewirkt haben. Gewaltopfer ım öÖffentlichen Raum in städtischen

Ausgangszonen dürften davon stärker profitieren als solche ım privaten und

ländlichen Rahmen, die oft tagelang nicht entdeckt werden. Solche Effekte

erklären teilweise wohl auch, weshalb die Mordraten ın Schweden tiefer

(und die Überlebensraten höher) liegen als in Finnland, wo relativ viele

Morde sich in abgelegenen Gebieten ereignen (Granath et al. 201 1).

2. Die schweizerische Datenbank von Tötungsdelikten und

Suiziden

Um solche Konstellationen detailliert zu erfassen, wurde seit dem Jahre

2000 und unter der Federführung des Instituts für Kriminologie der Univer-

sıtät Lausanne, das damals unter der Leitung des Verfassers stand, und in

Zusammenarbeit mit den Instituten für Rechtsmedizin der Universitäten von

Genf, Lausanne, Basel, Bern und Zürich sowie der eigenständigen rechtsme-

dizinischen Einrichtungen in Lugano, Chur und St. Gallen sowie des Insti-

tuts für Sozial- und Präventivmedizin der Universität Bern der Aufbau einer

Datenbank aller Tötungsdelikte seit 1980 und einer Stichprobe von Suiziden

an die Hand genommen. Begonnen wurde mit einer Pilotstudie in den West-

schweizer

Kantonen

von Waadt,

Wallis

Neuenburg,

und Freiburg

(Villettaz/Killias/Mangin 2003). Im Jahre 2004 erfolgte die Ausweitung auf

die übrigen Gebiete der Schweiz. Abgeschlossen wurden die Erhebungen

2009. Finanziert wurde das Projekt vom schweizerischen Nationalfonds (vgl.

auch zum Folgenden Killias et al. 2009).

Beabsichtigt war, Ereignisse bis zum Jahre 1980 zurück zu erfassen. Fak-

tisch erwies sich dies allerdings nicht überall als möglich, weil am Rechts-

medizinischen Institut der Universität Bern die Akten aus der Zeit vor 1990

bereits vernichtet waren. Vollständig ist die Datenbank dagegen für den

Zeitraum 1990 bis 2004. Mit diesem letzteren Jahr endet die Datenerhebung.

Erfasst wurden sämtliche vollendeten vorsätzlichen Tötungsdelikte, unab-

hängig von Ihrer rechtlichen Qualifikation (vorsätzliche Tötung, Mord, Tot-

schlag, Tötung auf Verlangen und Kindstötung im Sinne der Art. 111-114

und 116 StGB). Versuche dazu wurden in der Westschweiz ebenfalls erho-

ben (anhand der Polizeiakten), doch konnte dies bei der Ausdehnung auf die

ganze Schweiz nicht mehr durchgehalten werden. Über die Tötungsdelikte

Zur raum-zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

143

hinaus wurde auch eine Zufallsstichprobe von zehn Prozent der Suizide ın

die Datenbank aufgenommen — eine Stichprobe (anstelle einer Vollerhe-

bung) rechtfertigte sich, weil in der Schweiz Suizide rund zehnmal häufiger

sind als Tötungsdelikte. Die sog. erweiterten Suizide wurden ausnahmslos

aufgenommen, da sie mit einem Tötungsdelikt verknüpft sind.

Basis der Datenerhebung bildeten die Register der Institute für Rechtsmedi-

zin über die behandelten Vorgänge. Diese Daten wurden ergänzt durch die

Auswertung der Akten in den Archiven der Polizei, der Staatsanwaltschaft

und der Gerichte. Für jeden Fall gab es drei Files: eines für die Tat, eines für

jeden Täter und eines für jedes Opfer. Insgesamt wurden so 1.321 Fälle von

Tötungsdelikten mit 1.472 Opfern und 1.416 Tatverdächtigen sowie 1.202

Opfer von Suizid erfasst. Wie sich zeigte, gab es dabei einige Abgrenzungs-

schwierigkeiten, so etwa bei Körperverletzungen mit tödlichen Folgen.

Ebenso zeigte sich, dass die RMI-Akten vor allem bei Suizid unvollständig

waren. Soweit feststellbar, wurden daher einzelne Fälle auch über die Poli-

zeiregister erfasst.

3. Validität der Daten

Dass dies zu Validitätsproblemen führen kann, soll hier nicht in Abrede ge-

stellt werden. Wir waren daher sehr dankbar, die Validität unserer Daten an-

hand alternativer Datenerhebungsstrategien anderer Wissenschaftler vervoll-

ständigen zu können. Eine erste solche Möglichkeit ergab sich aus dem

fruchtbaren Austausch mit der in Aufbau befindlichen Datenbank von

Oberwittler und Lafrenz (2007). Dieses Team versuchte, über Pressemel-

dungen in verschiedenen Zeitungen sog. erweiterte Suizide ın Deutschland

und auch in der Schweiz zu eruieren. Damit ergab sich eine gewisse Anzahl

von Fällen, die theoretisch in beiden Datenbanken figurieren sollten. Wie

sich zeigte, finden sich für den gemeinsam untersuchten Zeitraum im Gebie-

te der Schweiz laut beiden Datenquellen (kombiniert) insgesamt 95 Fälle

von Homizid-Suizid. Davon figurieren 80 in unserer Datenbank, aber nur 56

in der NZZ-Datenbank. Die (in einer oder beiden Datenbanken) fehlenden

Fälle betrafen jeweils ein Opfer und einen Täter, wogegen Fälle mit mehre-

ren Opfern ausnahmslos in beiden Datenbanken vorkamen. Als Folgerung

aus diesem Vergleich lässt sich sagen, dass Suizide generell und selbst sog.

„erweiterter‘ Suizide von den Medien (aus Rücksicht auf die Betroffenen?)

oft nicht aufgegriffen werden.

144

Martin Killias

Eine weiıtere Vergleichsmöglichkeit ergibt siıch aus der Zusammenarbeit mit

dem Institut für Sozial- und Präventivmedizin der Universität Bern, welches

durch Verknüpfung von Daten aus der Todesursachen- und der Bevölke-

rungsstatistik (Kriteriıum: Täter und Opfer sind unter derselben Adresse re-

gistriert) Fälle erweiterter Suizide untersucht. Für den gemeinsam abgedeck-

ten Zeitraum von 1991-2004 befinden sich ın der Berner Datenbank 59 Fäl-

le, laut der unsrigen 55. Berücksichtigt man die möglichen Abgrenzungs-

probleme — kann man bei gemeinsamer Adresse von „erweitertem Suizid“

ausgehen? Wurde die Rechtsmedizin beigezogen oder schien der Fall ohne-

hin „klar‘“? — bei beiden Datenbanken kann von einer sehr guten Überein-

stimmung gesprochen werden.

Diese Feststellungen sind auch relevant bei der Beurteilung möglicher alter-

natıver Datenquellen. In den Niederlanden wurde beispielsweise eine sehr

große Datenbank von Tötungsdelikten anhand von Zeitungsmeldungen auf-

gebaut (Leistra & Nieuwbeerta 2003, Nieuwbeerta & Leistra 2007). Berück-

sichtigt man, dass die Presse möglicherweise von Fällen erweiterten Suizids

nichts erfährt oder darüber nicht berichtet, kann man vermuten, dass vor al-

lem Ereignisse ım Privatbereich darin unvollständig rapportiert sein dürften.

Nicht zu entscheiden ist einstweilen, ob Datenerhebungen bei der Polizei —

wie ın Schweden, Finnland (Kivivuori/Lehti/Aaltonen 2007), England

(Soothill et al. 2002) oder im Rahmen einer schweizerischen Auswertung zu

Tötungsdelikten an Frauen (Zoder & Maurer 2006) — oder bei den rechts-

medizinischen Instituten validere Ergebnisse zutage fördern werden. Ein

Grund für unser Vorgehen war, dass wir von Anfang an beabsichtigten, auch

Suizide miteinzubeziehen, also Vorfälle, die nicht unbedingt in Polizeiakten

figurieren.

4. Die wichtigsten Tatkonstellationen

Bevor wir uns einzelnen Tatkonstellationen zuwenden, sei vorweg festge-

stellt, dass Tötungsdelikte nicht immer als solche erkannt und auch dann

nıcht ımmer aufgeklärt werden. Diese verkannten Tötungsdelikte machen

I2 % aus — jeder achte Mord wurde also zunächst für einen Suizid oder ei-

nen Unfall gehalten. Das ist zwar deutlich weniger als Brinkmann et al.

(1997) seinerzeit behaupteten, aber immerhin nicht unbedingt beruhigend.

Bei den Suiziden beträgt diese Rate nur 2 %. Von den als Tötungsdelikt er-

kannten Fällen blieben 13 % nicht aufgeklärt, d.h. die Polizei war auch nach

Jahren nıcht in der Lage, einen Tatverdächtigen zu benennen. Als „aufge-

145

Zur raum-zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

klärt‘““ gilt demgegenüber ein Fall auch dann, wenn der Täter unauffindbar

(untergetaucht) ist oder sich sonst der Strafverfolgung entzieht. Im internati-

onalen Vergleich ist die Rate der unaufgeklärten Morde in der Schweiz rela-

tiv tief. dies wohl vor allem auch, weil die Tötung von Angehörigen weit

häufiger als in anderen Ländern vorkommt und solche Fälle naturgemäß eın-

facher aufzuklären sind. In 13 % der Fälle nimmt sich der Täter nach der Tat

das Leben — auch das ist eine in der Schweiz ungewöhnlich häufige Konstel-

lation (dazu unten). Die meisten Taten werden von einem Einzeltäter began-

gen (nämlich 82 %), nur in 5 % sind mehrere Täter involviert. (Man erinnere

sich, dass 13 % der Fälle unaufgeklärt bleiben.) In 93 % wird nur ein Opfer

getötet, in 7 % jedoch mehrere — auch hier handelt es sich überwiegend um

Fälle im familiären Rahmen.

In 46 % der Fälle sind Täter und Opfer Angehörige oder Hausgenossen, in

17 % ereignete sich das Tötungsdelikt ım Rahmen eines Streits, in 9 % kam

es im Rahmen der Begehung einer anderen Straftat zur Tötung (WOzu noch

7 % Raubmorde kommen; dazu Markwalder 2012), knapp 4 % der Morde

waren sexuell motiviert und in 17 % blieb das Motiv (wie melstens auch die

Tat) ungeklärt. Dabei sind Mehrfachopfer bei häuslichen Tötungen weitaus

am häufigsten: in 9 % der Fälle waren bei dieser Konstellation mehrere Op-

fer zu beklagen, gegenüber 7 % bei allen Morden zusammen. Mehrere Täter

waren vor allem an Raubmorden beteiligt, nämlich in 25 % der Fälle, gegen-

über 6 % im Durchschnitt aller Konstellationen.

Bemerkenswert ist auch ein internationaler Vergleich. So ist etwa in den

Vereinigten Staaten die allgemeine Mordrate vier bis fünfmal höher als ın

den Niederlanden, in Spanien oder der Schweiz — und ımmer noch mehr als

doppelt so hoch wie in Finnland, dem Spitzenreiter innerhalb Westeuropas

(Killias et al. 2012). Geht es dagegen um Morde ım familiären Umfeld, so

liegen die USA nur noch wenig höher als Finnland und weniger als doppelt

<o hoch als die Schweiz oder die Niederlande. Die hohe allgemeine Mordra-

te in den Vereinigten Staaten erklärt sich daher wohl nicht durch eine gene-

rell höhere „Gewaltbereitschaft‘“, sondern durch die sehr hohe Mordrate auf

der Straße, die wiederum durch die hohe Aufrüstung mit Schusswaffen ım

kriminellen Milieu verursacht wird. Schusswaffen sind bekanntlich dort ge-

fährlich, wo sie sich befinden — ın Amerika ist das leider oft auf der Straße,

wogegen die Waffen in der Schweiz in aller Regel zuhause aufbewahrt wer-

den, wo sie bei häuslichen Konflikten eine Rolle spielen können. Illustrativ

hierfür ist auch, dass in der Schweiz nicht weniger als 14 % der Täter nach

der Tat Suizid verüben — in den USA sind es weniger als 4 %.

146

Martin Killias

Von den Tätern, die Angehörige umgebracht haben, lebten zur Tatzeit oder

kurz zuvor 50 % noch in einer festen Beziehung, bei 32 % war die Trennung

bereits angebahnt und bei den restlichen 17 % war das Paar bereits getrennt.

Was die Qualität der Beziehung anbelangt, so wird diese in den Akten ın

19 % als „harmonisch‘‘ bezeichnet, in 63 % ist von häufigen Konflikten die

Rede, und 18 % der Paare waren wegen häuslicher Gewalt bei der Polizeı

registriert. Drohungen waren in 32 % der Fälle dem Tötungsdelikt vorausge-

gangen. Um diese Zahlen einordnen zu können, sind die Ergebnisse wieder-

holter Befragungen über die Prävalenz häuslicher Gewalt ın der Schweiz

hilfreich. Sowohl nach der Befragung nur von Frauen (im Jahre 2003) wie

auch nach dem Schweizer Crime Survey von 2011 waren knapp weniger als

| % der Frauen im Jahr vor der Befragung von häuslicher Gewalt betroffen

(Killias et al. 2005, 2011). Auf die gesamte Lebensdauer sind 10 % der

Frauen jemals von häuslicher Gewalt rund betroffen gewesen (Killias et al.

2005). Paare, bei denen es zur Tötung eines Partners durch den anderen

kommt, sind daher durch weit überdurchschnittliche Raten an häuslicher

Gewalt gekennzeichnet.

Wer sind nun die Täter? Laut den Strafregisterauszügen, die über Tatver-

dächtige routinemäßig eingeholt werden, figurieren 33 % ım Strafregister

und 36 % waren irgendwann einmal im Gefängnis. Im Vergleich zur Nor-

malbevölkerung (Killias et al. 2011) ist der Anteil der Vorbestraften nicht

sehr

stark überhöht,

er

doch

laut

schweizerischen

Daten

beträgt

(Killias/Kuhn/Aebi 2011) zwischen dem 18. Und dem 33. Lebensjahr rund

30 % (bei den Männern). Nach derselben Quelle waren 6 % irgendwann

einmal im Gefängnis, wogegen in unserer Stichprobe 36 % waren. Täter von

Morden im familiären Bereich damit nicht unbedingt häufiger vorbestraft

sind, aber — darauf lassen die Gefängnisaufenthalte schließen — weit über-

durchschnittlich oft schwere Verbrechen begangen haben. In England, wo

Tötungsdelikte sich weniger auf den privaten Rahmen konzentrieren, liegt

demgegenüber der Anteil der vorbestraften Täter sehr viel höher (Soothill et

al. 2002). Von den Opfern waren demgegenüber nur 5 % ım Strafregister

verzeichnet, bei den Suizidenten gar nur 4 %, wobeı allerdings zu berück-

sichtigen bleibt, dass die Erhebung des Strafregisterauszugs gegenüber Op-

fern und Suizidenten häufig unterbleibt. Ähnlich dürfte es sich bei den Akten

über Substanzmissbräuche verhalten: von den Tätern waren 44 %, von den

Opfern 23 % und bei den Suizidenten 31 % einschlägig bekannt. Auch hier

zeigt sıch somit, dass die Täter deutlich stärker belastet sind als Suizidenten

oder die Opfer von Tötungsdelikten (sofern bei ihnen derartige Informatio-

nen überhaupt registriert werden). Von gelistigen Störungen Ist bei 26 % der

Zur raum-zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

147

Täter und 6 % der Opfer von Tötungsdelikten die Rede — gegenüber 43 %

bei den Suizidenten. An Verhaltensstörungen leiden 26 % der Täter, aber nur

6 % der Opfer, aber 43 % der Suizidenten, wobei Gewalt und Suizidgedan-

ken an erster Stelle stehen. Bei 15 % der Suizidenten ist ein früherer Suizid-

versuch aktenkundig.

Was schließlich die Rolle von Schusswaffen angeht, hängt diese mit der Je-

weiligen Tatkonstellation zusammen. Im Durchschnitt aller Morde kommt

eine Schusswaffe in 40 % der Fälle zum Einsatz. Gegenüber Mehrfachop-

fern steigt dieser Anteil auf 69 %, bei jenen mit anschließendem Suizid des

Täters steigt er sogar auf 79 % (Killias & Markwalder 2012). Das hängt

wohl direkt mit den Eigenschaften solcher Waffen zusammen, die letztlich

unersetzbar sind, wenn der Täter mehrere Personen zugleich eliminieren

und/oder sich gleich anschließend das Leben nehmen möchte. In solchen Si-

tuationen ist eine Schusswaffe faktisch unersetzlich, was immer auch die

Motive des Täters sein mögen.

5, Tötungen in Notwehr

Eine vor allem in den USA sehr umstrittene Frage betrifft den Gebrauch von

Schusswaffen in Notwehrsituationen. Dazu enthält unsere Datenbank Anga-

ben zu den 1.276 (von insgesamt 1.464) Fällen von Tötungsdelikten, bei de-

nen die Tatmotive bekannt sind. Generell lässt das schweizerische Strafrecht

die Tötung in Notwehr eher in weiterem Umfang zu als das Recht vieler an-

derer europäischer Staaten, wenn auch bei weitem nicht so weit wie das

amerikanische (Killias et al. 2009, Rz 707ff.).

In 23 von 1.276 Fällen mit bekannten Tatmotiven hat sich der Täter auf

Notwehr oder Notstand (3 Fälle) berufen, was somit 1.6 % der vollendeten

Tötungen entspricht. In 15 dieser Fälle wurde das Opfer erschossen und in 8

Fällen erstochen. Bei den 15 Fällen von angeblich gerechtfertigtem Schuss-

waffengebrauch handelte es sich in 9 Fällen um Polizeibeamte. Von den 6

Privatpersonen, die sich auf Notwehr beriefen, besaßen 3 die Tatwaffe legal

_ dies waren in den über zwanzig Jahren, auf die sich unsere Datenbank er-

streckt, somit die einzigen, in denen ein privater Waffenbesitzer mit einer

legalen Waffe in Notwehr getötet hatte. Die Seltenheit des legitimen Waf-

fengebrauchs durch Privatpersonen wird auch durch die Opferbefragungen

unterstützt, in denen Waffenbesitzer nach erlebten Notwehr-Situationen be-

fragt wurden. Auch diesen Daten zufolge haben jeweils nur ein bis zwei

148

Martin Killias

Prozent der Waffenbesitzer von solchen Situationen (während ıhres ganzen

Lebens) berichtet, wobei es in der Regel wohl bei einer defensiıven Drohung

geblieben sein dürfte (Killias & Markwalder 2012). Dies hängt offensicht-

lich damit zusammen, dass in der Schweiz und generell in Europa Einbre-

cher sich vor der Tat zu vergewissern pflegen, dass die Bewohner außer

Hause sind und in aller Regel unbewaffnet in fremde Wohnungen eindrin-

gen

6. Folgerungen

Die wenigen der hier berichteten Ergebnisse lassen erahnen, wie mit Daten-

banken Analysen möglich werden, die sonst gewöhnlich daran scheitern,

dass die Anzahl der Fälle bei den üblichen Untersuchungen bei weitem zu

klein ist oder — wie im Falle von Analysen anhand von Polizeistatistiken —

nur sehr wenige relevante Informationen über Ereignisse, Täter und Opfer

berücksichtigt sind. Hier indessen sind mit rund 1.500 Tötungsdelikten und

ebenso vielen Suizidenten sowie einer großen Anzahl erhobener Variablen

diese Schwierigkeiten weitgehend überwunden.

Dies

erlaubt

wesentlich

sinnvollere Analysen als

anhand globaler

Homiziddaten. Letztlich steht ‚„„Mord‘‘ als Kürzel für eine Vielzahl höchst

heterogener Ereignisse, die je in ihrer besonderen Dynamik analysiert und

verstanden werden sollten. „Grand Theories‘ ä la Durkheim und Elias mit

ihrer Vorliebe für globale Konzepte mögen attraktiv sein, tragen aber letzt-

lich wenig zum Verständnis raum-zeitlicher Varıationen der Tötungskrimi-

nalität bei. Wenn etwa Kindstötungen im Laufe der letzten zweihundert Jah-

re verschwunden sind, kann dies als Abnahme von „Gewalt‘* verstanden

werden? Ist es sinnvoll, die Vereinigten Staaten als eine „gewaltbereite‘* Ge-

sellschaft zu sehen, obwohl die Rate der Tötungen im privaten Bereich dort

kaum höher liegt als iın Europa? Würde die Erkenntnis nicht mehr bringen,

dass die amerikanische Mordrate wegen der hohen Aufrüstung der kriminel-

len Unterwelt so hoch liegt? Wenn einmal eine Reihe verschiedener Länder

solche Datenbanken aufgebaut haben, wird man die Unterschiede wesentlich

besser verstehen. Die Fortschritte der vergleichenden Forschung beginnen

somit mit Datenerhebungen — wie immer. Ohne vergleichende Forschung

aber gibt es kaum relevante Erkenntnisfortschritte, wenigstens was die Rolle

makrosoziologischer Faktoren anbelangt. Es wäre schön, wenn auch in

Deutschland und Österreich solche Datenbanken aufgebaut würden — die jet-

zigen Vorläufer über Mord, -Selbstmord und Kindstötungen (Höynck 2010)

Zur raum-zeitlichen Variabilität von Mord und Suizid

149

sind viel versprechende Anfänge, rufen aber nach einer Ausdehnung, zumal

das Thema des erweiterten Suizids in der international-vergleichenden For-

schung eine beinahe schon überproportionale Beachtung gefunden hat (Liem

et al. 201 1).

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Die Arbeit der Jugendhilfe im Kontext

innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern

Ulrike Zähringer

Gliederung

3.4 Möglichkeiten zur Verhinderung der

Einleitung

Stichprobe und Methode

Fälle

3

Auswertung

3.5 Veränderungen in der Arbeit und

Grund des ersten Kontakts und

Möglichkeiten zur Verbesserung der

Themen der Betreuung

Jugendhilfe iın Deutschland

3.2

Kindeswohlgefährdung im Vorfeld

4

Zusammenfassung

3.3

Mitverantwortung für den Tod des

Kindes/Fehler

1. Einleitung

Tötungsdelikte an Kindern haben in den vergangenen Jahren immer wieder

für viel Aufsehen gesorgt, insbesondere, wenn bekannt wurde, dass das Ju-

gendamt im Vorfeld bereits Kontakt zur Familie hatte. Vielfach wurde ım

Anschluss an die Delikte die Frage laut, warum die Behörden den Tod des

Kindes trotz der zum Teil recht intensiven Betreuung der Familien nicht

verhindern konnten. Besonders deutlich wurde dies am Fall des zweijährigen

Kevin aus Bremen, der 2006 tot im Kühlschrank in der Wohnung seines

Ziehvaters gefunden wurde, und unter Amtsvormundschaft gestanden hatte.

Sein Tod führte zu einer heftigen Diskussion über den Umgang mit Risiıko-

familien und den wirksamen Schutz von gefährdeten Kindern durch Einrich-

tungen der Jugendhilfe.

Dennoch existieren in Deutschland bislang keine umfassenden Studien zu

problematischen Fallverläufen ım Kinderschutz. Zwar wurden Einzelfälle

zum Teil äußerst detailliert aufgearbeitet', auch gibt es durchaus Untersu-

chungen, die sich mit einer größeren Anzahl von Fällen beschäftigten, aller-

] Besonders ausführlich der Bericht des Untersuchungsausschusses im Fall Kevin: Bremi-

sche Bürgerschaft 2007.

152

Ulrike Zähringer

dings basieren diese oft auf einer Analyse von Med1enbermhten und damit

einer sehr eingeschränkten lnformatmnsgrundlage oder unter den unter-

suchten Fällen waren nur sehr wenige, bei denen ein vorheriger Kontakt zu

einer Einrichtung der Jugendhilfe bestand”. Die hier in Auszügen vorgestell-

te Studie versucht diese Lücke zu schließen und anhand einer größeren An-

zahl von Fällen Gemeinsamkeiten bei negativ verlaufenen Fällen zu ıdentifi-

zieren und so eine Grundlage für Verbesserungen im Kinderschutz zu schaf-

fen

Ausgangspunkt der Untersuchung ist das Projekt „Tötungsdelıkte an Kın-

dern‘“* des Kriminologischen Forschungsinstituts Niedersachsen e.V., das

dort unter der Leitung von Prof. Dr. Theresia Höynck zwischen 2007 und

2010 durchgeführt wurde. Dafür wurden bundesweit alle Strafakten zu voll-

endeten, vorsätzlichen Tötungsdelikten” an Kindern unter sechs Jahren aus

dem Zeitraum 1997-2006 ausgewertet, letztlich 507 Fälle mit 535 Opfern.

Dieses Hauptprojekt wurde durch zwei zusätzliche Projektteile ergänzt: Für

den ersten wurden 24 Interviews mit verurtenlten TäterInnen geführt”, für

den anderen, hier vorgestellten Projektteil’ wurden 21 Interviews mit Vertre-

terInnen von Jugendhilfe-Einrichtungen geführt, die die Familien vor den

Taten betreut hatten

2. Stichprobe und Methode

Bei der Auswertung der staatsanwaltschaftlichen Akten für das Hauptprojekt

wurde auch überprüft, ob sich darın Hinweise auf einen vorherigen Kontakt

mit dem Jugendamt ergaben. Schwierig war dabei, dass die ın den Akten

enthaltenen Informationen diesbezüglich sehr unterschiedlich waren. Zum

Teil waren umfangreiche Daten vorhanden, in einigen Fällen mıt detaillıer-

2

So z.B. bei Fegert/Ziegenhain/Fangerau 2010. Hier wurden Medienberichte zu 133

Kinderschutzfällen mit tödlichem und nicht-tödlichem Ausgang analysiert, darunter wa-

ren 40 Fälle, bei denen die Familien dem Jugendamt bereits im Vorfeld bekannt gewesen

waren

So bei Leitner/Troscheit 2008. Für diese Untersuchung wurden die staatsanwalt-

schaftlichen Ermittlungsakten zu 27 Fällen analysiert, bei denen Kinder durch Miss-

handlung oder Vernachlässigung zu Tode gekommen oder schwer verletzt worden wa-

ren, darunter gab es vier Fälle, bei denen im Vorfeld Kontakt zum Jugendamt bestanden

hatte

Gefördert durch Mittel der Fritz Thyssen Stiftung

Einschließlich der erfolgsqualifizierten Delikte

Kroetsch 2011

I ONS

Gefördert durch Mittel der Fritz Thyssen Stiftung

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern \53

ten zeitlichen Übersichten und genauen Informationen über den Betreuungs-

verlauf. In vielen Fällen konnte jedoch nur anhand von Zeugenladungen für

die Hauptverhandlung oder einer kurzen Bemerkung im Urteil darauf ge-

schlossen werden, dass die Familie in Kontakt mit dem Jugendamt gestan-

den hatte”. Letztlich wurden in den Akten für 116 Familien mit 122 Opfern

Hinweise darauf gefunden, dass sie in irgendeiner Weise in Kontakt mit dem

Jugendamt gestanden hatten. In einem zweiten Schritt wurden diese Fälle

nach den Deliktsgruppen” sowie der Art des Kontakts unterteilt (vgl. Tabelle

/): Fälle, bei denen es nur einen einmaligen oder weit zurückliegenden Kon-

takt gegeben hatte, sowie solche, beiı denen es in der Akte zwar an irgendei-

ner Stelle Hinweise auf einen Kontakt gab, dieser jedoch nicht konkretisiert

werden konnte, wurden ın Kategorie 3 zusammengefasst. Unter Kategorie 2

fielen die Fälle, bei denen der Kontakt lediglich aus formalen Gründen be-

stand, also z.B. nur zur Regelung des Sorge-/Umgangsrechts oder im Rah-

men einer Scheidungsberatung. Unter Kategorie 1 wurden schließlich die

Fälle gefasst, bei denen anhand der Akten ein intensiverer und/oder länger-

fristiger Kontakt zwischen Jugendamt und Familie zumindest vermutet wer-

den konnte. Nur aus dieser ersten Kategorie wurden Interviewpartner rekru-

tiert.

8 Dabei erwiesen sich die in den Akten enthaltenen Informationen zu den Jugendhilfe-

Kontakten später noch nicht einmal immer als korrekt. So gab es z.B. einen Fall, bei

dem sich erst während des Interviews herausstellte, dass die Betreuung durch das Ju-

gendamt bereits ein knappes Jahr vor der Tat geendet hatte. In der Strafakte war hinge-

gen durchgehend der Eindruck erweckt worden, dass die Familie bis zum Tattag unter

Betreuung gestanden hatte. Ausführlicher zum Thema „Aktenrealitäten‘‘: Höynck 2011,

S. 40 f.

9

Im Rahmen des Hauptprojekts wurden die Fälle in verschiedenen Deliktsgruppen unter-

teilt, um der großen Bandbreite der Tathandlungen und Tatumstände Rechnung zu tra-

gen. Eine Beschreibung dieser Fallgruppen findet sich bei Höynck/Zähringer/Behnsen

2012, 5. 9.

154

Ulrike Zähringer

Tabelle 1

Kategorie 1

Kategorie 3

(Intensiverer Kontakt zu

(Einmaliger/unklarer/

vermuten)

zurückliegender Kontakt)

Misshandlung

Vernachlässigung

11

Zielgerichtete Tötung

Neonatizid

Psychische Erkrankung

S B N N N

Schütteltrauma

ä

Erweiterter Suizid (versucht)

Erweiterter Suizid (voll.)

Natürlicher Tod/Unfall

©N WW © — &® — © N Q&

Plötzlicher Kindstod unklar

4

Sonstiges

Insgesamt 122 Opfer in 116 Familien

65 Opfer in 62 Familien

29 Opfer in 26 Familien

28 Opfer in 28 Familien

Alle Fälle mit Jugendamtskontakt: Unterscheidung nach Art des Kontakts und

Deliktsgruppe.

Nachdem die jeweiligen Sozialministerien als zuständige oberste Landesbe-

hörden gem. $ 75 IL SGB X ihre Genehmigung zur Durchführung der Inter-

views erteilt hatten, wurden 34 Jugendämter über ihre Leitung mit der Bitte

um Teilnahme an der Untersuchung angeschrieben‘”. Dabei wurden zu-

nächst die Ämter angeschrieben, bei denen relativ sicher von einer länger-

fristigen und/oder intensiven Betreuung ausgegangen werden konnte. Sofern

die konkrete Betreuung an einen Freien Träger der Jugendhilfe abgegeben

worden war, wurde dessen Leitung mit einer entsprechenden Anfrage kon-

taktiert. Sobald die Interviews auf Leitungsebene genehmigt worden waren,

wurde mit den MitarbeiterInnen Kontakt aufgenommen, die den direktesten

Kontakt zur jeweiligen Familie gehabt hatten. Falls diese zu einem Interview

bereit waren, wurde ein Termin vereinbart. Vielfach scheiterten Interviews

daran, dass bei der jeweiligen Institution kein/e Mitarbeiter/in mehr Aus-

kunft über den Fall geben konnte‘', teilweise wollten sich die Betreuer aber

auch einer erneuten Auseinandersetzung mit den für sie stark belastenden

Fällen nicht stellen. Letztlich konnten 21 Interviews geführt werden, drei

10 Das Vorgehen bei der Rekrutierung der Interviewpartner wurde, wie das gesamte Pro-

jekt, zuvor ausführlich mit dem zuständigen Datenschutzbeauftragten erörtert.

11 Da die Fälle zum Interviewzeitpunkt bis zu 13 Jahre zurück lagen, waren die Mitarbeiter

oft nicht mehr bei dem entsprechenden Amt oder Freien Träger tätig.

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern |55

davon mit zwei Personen'*. Unter den 24 GesprächspartnerInnen waren 19

Frauen und fünf Männer. 17 Interviewpersonen arbeiteten beim Jugendamt,

sechs bei einem Freien Träger und eine beim Gesundheitsamt. 14 von ihnen

hatten direkten Kontakt zur betroffenen Familie gehabt, in den meisten Fäl-

len hatten sie im Rahmen einer sozialpädagogischen Familienhilfe (SpFH) in

und mit der Familie gearbeitet. Sechs weitere GesprächspartnerInnen konn-

ten anhand der eigenen Akten Auskunft über die Fälle geben, bzw. hatten

zum damaligen

Zeitpunkt

als

Leitungsperson

übergeordnete

Fall-

Verantwortung gehabt. Eine Interviewpartnerin hatte keine Fallkenntnis und

gab daher im Rahmen eines Experteninterviews nur Auskünfte zu den all-

gemeinen Aspekten der Jugendhilfe in Deutschland.

Die Gespräche wurden als halbstrukturierte Leitfadeninterviews bei den In-

terviewpartnerInnen vor Ort geführt und dauerten zwischen ] %“ und 2 %

Stunden. Nach der vollständigen Transkription der digital aufgenommenen

Interviews wurden die Gespräche anonymisiert und anschließend mittels

strukturierender qualitativer Inhaltsanalyse ausgewertet'*. Die Interviews

enthielten vier verschiedene Themenbereiche: Zunächst wurde nach Art und

Umfang der geleisteten Betreuung gefragt, um ein genaueres Bild davon zu

bekommen, worin aus Sicht der Betreuer die Schwierigkeiten der Familien

bestanden und an welchen Themen man mit ihnen gearbeitet hatte, bzw. in

welchen Bereichen die Familien besondere Unterstützung benötigt hatten.

Anschließend ging es um die Aufarbeitung des Falles, sowohl innerhalb der

eigenen Institution als auch im Austausch mit anderen beteiligten Institutio-

nen und/oder Fachkräften. In diesem Zusammenhang wurde auch die Verän-

derung von Arbeitsweisen oder im Umgang mit Familien abgefragt. Zuletzt

wurden generelle Stärken und Schwächen der Jugendhilfe in Deutschland

thematisiert.

3. Auswertung

3.1 Grund des ersten Kontakts und Themen der Betreuung

Die erste Information über die Familie erfolgte in 13 Fällen als Fremdmel-

dung, darunter waren oft Hinweise von Krankenhäusern, die im Rahmen der

Behandlung eines Kindes Verdacht auf eine Misshandlung geschöpft hatten.

12 Hier handelte es sich jeweils um Fälle, bei denen der/die zuständige Mitarbeiter/in die

Anwesenheit einer Leitungsperson bei dem Gespräch gewünscht hatte.

13 Mayvring 2010, 5. 92 ff.

156

Ulrike Zähringer

Andere Meldungen kamen z.B. von Drogenberatungsstellen, die das Jugend-

amt darüber informierten, dass von ihnen betreute Personen eın Kind erwar-

teten und aufgrund der Drogenabhängigkeit eine Betreuung nötig werden

würde oder von Sozial-/Wohnungsämtern, die wegen einer bevorstehenden

Zwangsräumung mitteilten, dass die betroffene Familıe kleine Kinder habe.

In immerhin sechs Fällen hatten sich die Familien aus eigener Initiative ans

Jugendamt gewandt, etwa weil sie um Vermittlung bei einer konfliktreichen

Trennung und in diesem Zusammenhang auch bei der Klärung des Sorge-

und Umgangsrechts baten, oder sogar konkret angaben, mit der aktuellen

oder bevorstehenden Situation, z.B. einer Geburt, nicht zurecht zu kommen

und Hilfe zu benötigen. Die Familien hatten zum Tatzeitpunkt zum Teil nur

wenige Wochen in Kontakt bzw. unter Betreuung der Jugendhilfe gestanden,

in den meisten Fällen jedoch bereits mehrere Monate oder sogar Jahre, in

Einzelfällen waren die Eltern der späteren Opfer bereits selbst in ıhrer Her-

kunftsfamilie durch das Jugendamt betreut worden. Bei den Familien mit

einem lange zurückliegenden Erstkontakt war die Betreuung zumeist nicht

durchgehend gewesen, es hatte vielmehr auch immer wieder unbetreute Pha-

sen gegeben.

Die im Rahmen der Betreuung thematisierten Probleme hingen in den meis-

ten Fällen mit dem konkreten Alltag der Familien zusammen. Neben organi-

satorischen Fragen wie Klärung und Sicherung der finanztiellen Lage, zum

Teil unter Einbindung einer Schuldnerberatung, oder Regelung von Schwie-

rigkeiten bei der Wohnsituation, z.B. durch zu kleine Wohnungen, ging es in

der Betreuung durchaus zu einem großen Teil auch um Fragen, die direkt die

Kinder betrafen. So musste oft darauf hingearbeitet werden, dass die Kinder

ausreichende medizinische Versorgung, wie z.B. notwendige Impfungen

oder Vorsorge-Untersuchungen erhielten. Auch Fragen der Erziehung und

des Umgangs mit den Kindern waren oft Thema, sie reichten von der richti-

gen Versorgung eines Kleinkindes über die Sicherstellung eines regelmäßi-

gen Kindergartenbesuchs bis hin zu Möglichkeiten der Alltagsgestaltung. In

den meisten Fällen waren die Themen der Betreuung vielfältig und umfass-

ten Punkte aus verschiedenen Bereichen:

„Stabilisierung der Familiensituation. [...] Klärung der Paarbeziehung, Regelung fi-

nanzieller Angelegenheiten, Unterstützung bei der Erziehung und Versorgung [Name

des Opfers]. Eventuell Wohnungssuche. Entwicklung beruflicher Perspektiven für

[Name der Mutter].“

[K-20/JA/Misshandlung] '

14 Die verwendeten Zitate sollen lediglich einen besseren Eindruck der Interviewinhalte

vermitteln und wurden ausgewählt, weil sie die jeweiligen Aspekte besonders dicht und

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern |57

Als schwierig erwies sich im Laufe der Arbeit mit den Familien ımmer wie-

der die Kooperation der Eltern'® mit den Betreuern, bzw. was sie an Unter-

stützung oder Anleitung zulassen konnten, wobei es allerdings auch Fami-

lien gab, die die Betreuung sehr gut annahmen und mit denen die Kooperati-

on weitgehend reibungslos funktionierte. Bei den untersuchten Fällen waren

keine Auffälligkeiten bei den Themen der Betreuung zu erkennen, die Ge-

sprächspartner äußerten vielmehr mehrheitlich, dass es sich vor den Taten

um „normale‘* Jugendhilfe-Fälle gehandelt hatte.

3.2 Kindeswohlgefährdung im Vorfeld

Thematisiert wurde in den Interviews auch die Frage, ob den Jugendhilfe-

Institutionen für die späteren Opfer oder auch deren Geschwister vor der Tat

eine Kindeswohlgefährdung bekannt geworden war, und ob es im Vorfeld

sogar zu einer Inobhutnahme gekommen war. Eine Kindeswohlgefährdung

war von den Gesprächspartnern für neun der späteren Opfer und drei Ge-

schwister im Vorfeld der Tat angenommen worden. Ein späteres Opfer und

drei Geschwister waren vor den Taten sogar bereits ın Obhut genommen

worden, jedoch nicht zwingend in einem engen zeitlichen Zusammenhang

mit der Tat, insbesondere bei den Geschwisterkindern lag die Inobhutnahme

zum Tatzeitpunkt bereits mehrere Jahre zurück, alle drei Geschwister waren

dauerhaft fremd untergebracht worden. Das eine im Vorfeld in Obhut ge-

nommene spätere Opfer war für I % Jahre in einer Pflegefamilie unterge-

bracht worden, wobei hier der lange Unterbringungszeitraum in keinem er-

kennbaren Zusammenhang mit der relatiıv geringen Intensität der der

Inobhutnahme zu Grunde liegenden Anlasstat stand.

Die Bandbreite der angegeben Gründe für eine angenommene Kindeswohl-

gefährdung war sehr groß, so war beispielsweise eine latente Kindeswohlge-

prägnant wiedergeben. Sie wurden aus Gründen der besseren Lesbarkeit „geglättet‘, d.h.

Wort-Doppelungen, Füllworte („Ah‘, „Hmm’‘‘), dialektische Einfärbungen u.ä. entfernt.

Auslassungen von Sätzen oder Satzteilen durch die Autorin werden mit „[... ]‘ kenntlich

gemacht. Sofern bestimmte Worte oder Wortteile unterstrichen sind, wird damit die be-

sondere Betonung des Wortes durch den Gesprächspartner deutlich gemacht.

15

Aus Gründen der Anonymisierung wurden die Interviews mit Codes versehen. Die hier

angegebenen Abkürzungen bedeuten, dass das Zitat aus Interview „K‘ und dort aus Ab-

satz 20 stammt, der/die Gesprächspartner/in beim Jugendamt arbeitete und der Fall der

Deliktsgruppe der Misshandlungen zugeordnet wurde.

16

Im Projekt wurden neben den biologischen auch die sozialen Eltern unter dem Begriff

„Eltern‘“ subsumiert, sofern sie zumindest über einen gewissen Zeitraum eine faktische

Elternposition eingenommen hatten.

158

Ulrike Zähringer

fährdung in einem Fall allein schon deshalb angenommen worden, weil die

Betreuerin sich nicht sicher war, ob die allein erziehende Mutter belastbar

genug sein würde, die Versorgung eines Kleinkindes zu übernehmen. In ei-

nem anderen blieb unklar, warum die Unterbringung in einer Pflegefamilie

von den Betreuern angestrebt worden war, es war im Interview lediglich da-

von die Rede, dass der Säugling unter den häufigen Streitereien der Eltern zu

leiden habe, auch wenn man nicht von einer realen Gefährdung durch ge-

walttätiges Handeln ausging. In anderen Fällen war hingegen durchaus das

konkrete misshandelnde oder vernachlässigende Verhalten der Eltern Grund

für eine angenommene Kindeswohlgefährdung oder Inobhutnahme.

Andererseits war auch nicht in jedem Fall auf eine ernstzunehmende Verlet-

zung oder Gefährdung eines Kindes‘’” auch eine entsprechende Reaktion

durch die betreuenden Fachpersonen erfolgt. Zum Teil waren sich die Mitar-

beiter nicht sicher, ob der Hinweis auf eine Kindeswohlgefährdung tatsäch-

lich ernst zu nehmen sei, oder man befand sich zum Tatzeitpunkt noch in der

Abwägungsphase, ob eine Herausnahme des Kindes (schon) angebracht se!:

„Ich stand nicht vor dem Punkt zu sagen: ‚„‚Das Kind muss jetzt raus.“. Ich stand im-

mer noch in dieser Phase: ‚„„Das klappt, das klappt nicht, das klappt, das klappt

nicht.‘“. “

[1-120/FT/Misshandlung]

Die Betreuer hatten die Situation hinsichtlich der Gefährdungssituation in

der Rückschau zum Teil aber auch falsch eingeschätzt, z.B. weil sıe davon

ausgegangen waren, dass durch dritte Personen der Schutz der Kinder ge-

währleistet würde, oder weil sie davon ausgegangen waren, dass die rechtli-

chen Voraussetzungen für eine Herausnahme noch nicht gegeben seien:

„Es gab zu dem Zeitpunkt keine rechtliche Handhabe den [Name des Opfers] rauszu-

holen, weil die Mutter kooperativ war, die hat mit zusammengearbeitet, die hat sich

Hilfe organisiert, die Familie war vor Ort, ich hätte das rechtlich vermutlich auch

nicht durchbekommen, selbst wenn ich die Idee gehabt hätte, aber ich hatte die Idee

auch nicht, gegen den Willen den [Name des Opfers] rauszuholen. Weil sie war offen,

sie war kooperativ, sie hat sich von sich aus gemeldet, sie hat sich Hilfe organisiert,

und das war für mich so in Ordnung. “

[D-44/JA/Vers. erw. Suizid|

17 Die den Fachkräften zumindest nach der Aktenlage auch bekannt gewesen sein musste

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern \59

3.3 Mitverantwortung für den Tod des Kindes/Fehler

Eine besonders wichtige Frage ım Rahmen der Interviews war, ob aus Sicht

der Gesprächspartner bestimmte Fachpersonen oder Institutionen eine Mit-

verantwortung am Tod des Kindes tragen, bzw. ob an irgendeiner Stelle

während der Betreuung Fehler gemacht wurden. Obwohl entsprechende Fra-

gen ım Leitfaden vorbereitet waren, war es nur sehr selten nötig, in den In-

terviews konkret danach zu fragen, vielmehr kamen die Gesprächspartner

fast immer von sich aus auf diese Thematik zu sprechen. Dabei wurde iın

fünf Fällen Kritik an MitarbeiterInnen der eigenen Organisation geübt, in 13

Fällen an denen anderer am Fall beteiligten Institutionen. Für die eigene Or-

ganisation wurden verschiedene Aspekte genannt, die sich in den konkreten

Fällen problematisch ausgewirkt hatten. Die nachfolgend genannten Punkte

beziehen sich zumeist jeweils nur auf einen einzelnen Fall und sollen daher

eher die Bandbreite der geschilderten Szenarien aufzeigen als allgemeingül-

tig für alle Fälle zu stehen. In einigen Fällen wurde z.B. trotz einer, zum Teil

sogar in einem Fachteam eingeschätzten Kindeswohlgefährdung daraus kei-

ne Konsequenzen gezogen, z.B. wurden keine weiteren Arbeitsschritte oder

Schutzmaßnahmen vereinbart:

„Es wurde im Fachteam als mögliche Kindeswohlgefährdung eingestuft. Ja? So nach

dem Motto: ‚, Wir können eine Kindeswohlgefährdung nicht ausschließen.‘. [...] Aber

im weiteren Verlauf wurde dem dann nicht mehr konsequent nachgegangen. Weil wenn

man einmal so eine Festlegung trifft, oder so eine Feststellung trifft, dann habe ich

entweder die Möglichkeit, ich treffe die Eltern an, und ich kann mit den bestimmte Ar-

beitsschritte vereinbaren, Schutzmaßnahmen vereinbaren. Oder ich treffe sie weiterhin

nicht an, und das kann ich dann nicht wieder über ein halbes Jahr tolerieren. Ja? Und

dann muss ich halt ans Gericht gehen. Oder an die Polizei oder was man dann halt-

oder in der Situation an Wegen möglich sind. Ja? Und das hat gefehlt.“

I[R-10/JA/Vernachlässigung]

Diese weiteren Maßnahmen waren aus Sicht der Gesprächspartnerin, die

nicht direkt mit dem Fall betraut gewesen war, unterblieben, weil es zum

einen keine verbindlichen fachlichen Standards für derartige Situationen gab

und zum anderen gerade zu diesem Zeitpunkt eine urlaubsbedingte Vertre-

tungssituation vorlag, durch die vorhandene Informationen nicht immer ım

notwendigen Umfang oder mit der nötigen Dringlichkeit weitergeleitet wur-

den

In einem anderen Fall wurde eine kollegiale Beratung trotz vorhandener

Standards nicht durchgeführt, was an den zu genau diesem Zeitpunkt etwas

unübersichtlichen personellen Zuständigkeiten lag, da gleichzeitig mehrere

Personen im Urlaub waren und die Gefährdungsmeldung von der Vertreterin

160

Ulrike Zähringer

nicht korrekt aufgenommen und die spätere Weiterleitung der Meldung an

die Sachgebietsleitung nicht sichergestellt wurde. Auch in anderen Fällen

ergaben sich Schwierigkeiten aus Vertretungssituationen heraus, wenn z.B.

die eigentliche Betreuerin in Urlaub ging und die SpFH-Vertretung nicht ge-

nau genug über die Familie informiert wurde. Ebenso gab es nicht selten

Probleme, wenn Fälle an andere Institutionen abgegeben wurden, etwa bei

einem Umzug der Familie oder weil die Betreuung an einen anderen Freien

Träger abgegeben wurde. Mangelnde Informationsweitergabe und Vernet-

zung scheint, egal ob aufgrund einer Vertretungssituation, Abgabe des Falles

an ein anderes Amt oder auch nur dadurch, dass viele verschiedene Instituti-

onen oder Personen involviert waren, in den untersuchten Fällen ımmer wie-

der ein Problem dargestellt zu haben.

Zum Teil gaben die Gesprächspartner auch an, dass den Eltern rückblickend

zu unkritisch geglaubt wurde und z.B. bestimmte Aussagen oder die Einhal-

tung von getroffenen Vereinbarungen nicht überprüft wurden. Das konnte

zum einen daran liegen, dass die Eltern bestimmte Sachverhalte oder Termi-

ne durchaus glaubhaft schilderten, selbst wenn sie gar nicht stattgefunden

hatten, manchmal aber auch daran, dass die Familienhelfer mit einem ganz

bestimmten Auftrag in die Familien gegangen waren, z.B. zur Unterstützung

bei der Bewältigung des Alltags, und dann eine mögliche Gefährdung für die

Kinder nicht im Fokus hatten:

„Ich war nie in [Name des Opfers] Zimmer. [...] In der Regel war ich unten in der

Küche, im Wohnzimmer und in dem dahinter liegenden Bad. [...] Und ja, es war da-

durch, dass sich das ganze Familienleben letztendlich auch immer unten abgespielt

hat, die Kinder haben auch nie in ihren Zimmern gespielt, war überhaupt nicht die

Notwendigkeit jetzt auch da. Und ich hatte auch keinen Kontrollauftrag. Muss ich

ganz,ganz klar sagen.‘

[L-64/FT/Vernachlässigung]

Hier schildert die Gesprächspartnerin genau dieses Problem, dass sıe näm-

lich „keinen Kontrollauftrag‘“ gehabt hatte. Sie war ım Rahmen der Fami-

lienhilfe dafür zuständig, die Familie in Alltagsfragen zu unterstützen, die

Kontrolle der Kinder war in dem Auftrag, den sıe vom Jugendamt bekom-

men hatte, nicht ausdrücklich enthalten, daher hatte sie auch keine regelmä-

Bige Inaugenscheinnahme der Kinderzimmer vorgenommen, wıie es z.B. bei

einer im Raum stehenden Kindeswohlgefährdung durchaus der Fall gewesen

wäre.

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern 161

Die Mitarbeiter der „anderen Institutionen‘, an denen durch die Gesprächs-

partner Kritik geübt wurde, arbeiteten beim Jugendamt ‘” oder bei Freien

Trägem'°‚ relativ häufig genannt wurden auch Ärzte, Richter, sowie verein-

zelt Mitarbeiter anderer Behörden, Drogenberatungsstellen und der Bewäh-

rungshilfe. Dabei wurden auch hier zum Teil fachliche Fehler benannt, wie

7z.B. eine nicht ausreichende Überprüfung der Wohnsituation oder des ge-

sundheitlichen Zustands der Kinder. Die meisten der geschilderten Probleme

betrafen allerdings ebenfalls die mangelnde Kommunikation, z.B. weil zu

viele verschiedene Institutionen oder Personen an der Betreuung beteiligt

waren und sich dann nicht mehr ausreichend austauschten oder weil die In-

formationsweitergabe nach einem eingegangenen Hinweis nicht erfolgt war

bzw. nicht überprüft wurde. Als allgemein problematisch schilderten in die-

sem Zusammenhang einige Interviewpartner die bestehenden Datenschutz-

richtlinien, die eine Weitergabe von Informationen aus ihrer Sicht oft zu-

mindest erschweren, wenn nicht sogar verhinderten:

„ Wo ich es immer noch schwierig finde ist mit den Ärzten und Psychiatern, weil die

halt sehr eng gestrickt sind, was Datenschutz angeht. Die dürfen mir ja noch nicht mal

sagen ob sie eine Klientin kennen oder nicht kennen, wenn ich anrufe. Und da würde

ich mir oft wünschen, dass man da ein bisschen flexibler mit umgeht. [...] Also wir ha-

ben eine Kinderarztpraxis, die ist klasse, die ruft sofort an wenn irgendwas ist, die Sa-

gen: „„Ist mir egal, ob ich Datenschutz habe oder nicht!“, es gibt eine andere Kinder-

arztpraxis die sagt: ‚, Mit Ihnen rede ich überhaupt gar nicht!“. Also es ist sehr indivi-

duell. “

[D-82/JA/Vers. erw. Suizid]

Wie auch in diesem Zitat erwähnt, scheint die strenge oder weniger strenge

Einhaltung von Datenschutzbestimmungen individuell sehr unterschiedlich

gehandhabt zu werden, bei guten persönlichen Kontakten schildern viele Ge-

sprächspartner es als wenig problematisch, an relevante Informationen zu

kommen:

18 „„Andere Institution‘“, wenn der Interviewpartner bei einem Freien Träger arbeitete.

19 „„Andere Institution‘, wenn der Interviewpartner beim Jugendamt arbeitete.

162

Ulrike Zähringer

„Das Problem ist: Wie komme ich an Fakten? Und ich komme nur an Fakten, indem

ich Dinge erfahre. Und man muss einfach Foren und Möglichkeiten schaffen, wo diese

Dinge kommuniziert werden können, ohne dass man sich strafbar macht. [...] Aber das

ist halt so, der Datenschutz wird schon häufig gebrochen. Ja? Verletzt. Das sage ich

jetzt einfach so. Ich glaube auch nicht, dass ich da der Einzige hin, aber wenn ich In-

formationen brauche, dann- ja, ich hab halt so ein paar Leute, die an Schlüsselpositio-

nen-, mit denen tausche ich mich schon aus, um mich rückzuversichern: Ist die Situati-

on wirklich so schwierig, wie ich sie einschätze? Und wenn ich die Bestätigung be-

komme, anhand von zwei, drei Fakten, dann habe ich was in der Hand und dann kann

ich auch was tun. Wenn ich nur im Nebel rumstochere, kann ich nichts tun. Also meine

Person im Ordnungsamt, und Schulleiter, Kindergartenleitung. Die drei Schlüsselposi-

tionen reichen da eigentlich aus. Aber mit denen rede ich also auch am Datenschutz

vorbei,

wenn eS

dann tauschen wir

UNS

aus. ‘

mir um Kinderschutz geht,

[S-119-121/JA/Misshandlung]

In zwei Fällen übten die Gesprächspartner Kritik an RichterInnen, in einem

Fall hatte die Richterin, die nur aufgrund einer Vertretungssituation die Ver-

handlung übernommen hatte, diese bis zur Rückkehr des eigentlich zustän-

digen Richters vertagt. Im anderen kritisierte die Gesprächspartnerin, dass

20

‚ und die Zusammenarbeit mit

die Verhandlung ohne sie stattgefunden hatte

der Mutter nach der Anhörung sogar noch schwieriger geworden war, da die

Richterin ihr aus Sicht der Gesprächspartnerin das Fehlverhalten gegenüber

Ihren Kindern nicht deutlich genug aufgezeigt hatte.

Es zeigte sich im Rahmen der Gespräche, dass die genannten „Fehler‘“ sehr

vielfältig waren und stark vom individuellen Fallverlauf und dessen Um-

ständen abhiengen. Gleichwohl scheint eine mangelhafte Kommunikation

immer wieder eine Rolle gespielt zu haben, insbesondere bei der Beteiligung

verschiedener Institutionen. Wichtig zu betonen ist an dieser Stelle aller-

dings, dass rückblickend nicht zu sagen ist, ob die vorgenannten „Fehler‘‘

wirklich Auswirken auf das spätere (Tat-)Geschehen hatten, oder ob es nicht

auch bei einem in jeder Hinsicht vorbildlichen Fallverlauf zu einer Tötung

der Kinder gekommen wäre. Es gibt in der Untersuchungsgruppe auch Fälle,

bei denen sich das Handeln der zuständigen Personen durchweg als absolut

korrekt und fehlerfrei darstellt, und bei denen es dennoch zu einem Tötungs-

delikt kam. Fehler oder Schwierigkeiten im Laufe der Betreuungszeit kön-

nen auf keinen Fall zwingend als kausal für den Tod der Kinder gesehen

werden, zumal sich ähnliche wie die erwähnten Defizite mit hoher Wahr-

scheinlichkeit auch während der Betreuung anderer Familien finden lassen,

ohne dass es in diesen Familien zu einem Gewaltdelikt kommt. Auf der an-

deren Seite waren zumindest einige der während der Interviews geschilder-

20 Die Ladung ging der Interviewpartnerin erst nach dem Termin zu.

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern \63

ten Kritikpunkte doch so gravierend, dass sie in einem professionellen Ar-

beitsumfeld eigentlich nicht auftreten dürften, unabhängig davon, ob sie ei-

nen Einfluss auf den späteren Fallverlauf hatten.

3.4 Möglichkeiten zur Verhinderung der Fälle

Fast alle Interviewpartner gaben an, dass der Tod des Kindes aus ihrer Sicht

aufgrund des unvorhersehbaren Fallverlaufs nicht zu verhindern war. Einige

können sich aber vorstellen, dass eine andere Informationslage, z.B. durch

bessere Kenntnis über besondere Lebensumstände, möglicherweise zu einer

anderen Bewertung der Situation geführt hätte:

„Wenn wir vorher gewusst hätten, dass es da tätliche Auseinandersetzungen in ganz

dramatischen Formen zwischen den Eltern gegeben hätte, wäre das ein Thema gewe-

sen. Man hätte Rückschlüsse daraus ziehen können: ‚‚ Wie gehen sie mit dem Kind um?

Wie gehen sie in Krisensituationen mit so einem Kind um?“. Und man hätte in die Hil-

fe mehr das Thema Aggression und Umgang mit Kind bei Aggression, umgehen kön-

nen. Also das das kann man natürlich im Nachhinein gut sagen, aber es wäre mindes-

tens ein Thema gewesen. [...] Das war einfach kein Thema. Und dadurch ist es nicht

in der Weise besprochen worden, dass man sagen kann, da war irgendwo ein Anknüp-

fungspunkt. Vielleicht über den Weg, wenn man was geahnt hätte, dass da solche Ag-

gressionen der Eltern sozusagen eine Umgangsform ist. Wäre das eher Thema gewe-

sen. Man wäre vielleicht eher dahinter gekommen. ÄAÄber ist sehr spekulativ.‘

[T-60/JA/Misshandlung]

Dennoch sind sich nur zwei Gesprächspartner sicher, dass auf diese Weise

die Taten zu verhindern gewesen wären. Interessant ist ın diesem Zusam-

menhang die Tatsache, dass kein Gesprächspartner die betroffene Familie als

so genannte „Hoch-Risiko-Familie“ einschätzte, bei denen man eine potent!-

elle Gefahr für die Kinder hätte vermuten können. Vielmehr hätten die Inter-

viewpartner eine Vielzahl anderer Familien aus ihrem Betreuungskreis be-

nannt, bei denen sie eine solche Tat eher für möglich gehalten hätten:

„Und wir haben damals auch gesagt, [...] wir könnten zehn Familien aufzählen, wo

wir das eher vermuten. Bei der haben wir [...] es nie vermutet, dass das zu Stande

kommt. [...] Wenn es einen Bedarf gegeben hätte, dann hätten wir sicherlich eine Hilfe

installiert, mit oder ohne Gericht, wie auch immer. Aber das hat es nicht gegeben.‘

[O-165/JA/Vernachlässigung]|

Zu einer verlässlicheren Abschätzung des Gefährdungsrisikos werden seit

einigen Jahren vermehrt diagnostische Instrumente verwendet, deren Not-

wendigkeit mittlerweile anerkannt ist“'. Zum Teil gaben die Gesprächspart-

21 Reich/Lukasczyk/Kindler 2009, S. \; Austin [u.a.] 2005; Kindler/Lukasczyk/Reich 2008.

164

Ulrike Zähringer

ner an, dass solche Prüfbögen bei ihnen zur Verfügung stünden und auch als

hilfreich empfunden würden, zum Teil wünschten sie sich aber auch bessere

Instrumentarien zur Qualitätssicherung und/oder die Implementierung von

zuverlässigeren Bewertungsinstrumenten. Nicht zuletzt plädierten diıe Fach-

kräfte auch deshalb für den Einsatz von Prüfbögen, weil damit später das

eigene Handeln und dessen Fachlichkeit nachgewiesen werden kann”“, und

sie damit auch eine gewisse Eigensicherung für die Jugendhilfe-Mitarbeiter

darstellen:

„Es passiert irgendwas und irgendjemand sagt: „,Das haben wir vor drei Jahren schon

dem Jugendamt gemeldet!‘. [...] Und das erfassen wir ziemlich genau und wir können

quasi nachgucken und damit ausschließen und sagen: ‚„Wir hatten vor drei Jahren zu

dem Fall keine Meldung.“. [...] Nur das Ergebnis [kommt] in die Liste rein, die Bögen

werden abgeheftet. Da kann man dann auch nachschauen oder so. Weil sich ja Ju-

gendhilfe immer wieder vorwerfen muss: „‚Ihr hättet es längst wissen mlüssen und wir

alle haben es euch gesagt und ihr habt nichts getan!“. Und diesen Vorwurf, also _ das

Ind

-

ist der reine Schutz der Mitarbeiterschaft und auch mein Schut

A g kn

u sagen: ‚, Wir haben

es damals bearbeitet und hier haben wir den Nachweis dafür!“

[0-307-309/J A/Vernachlässigung]

Problematisch an den Instrumenten ist allerdings unter anderem““, dass sie in

der Praxis oft nur bei der Risikoeinschätzung nach einer akuten Gefähr-

dungsmeldung oder der ersten Einschätzung einer Familie verwendet wer-

den, bei länger bestehenden Betreuungsverhältnissen die Einschätzung zu-

meist ausschließlich der fallzuständigen Fachkraft überlassen bleibt. Hat die-

se keinen Verdacht auf eine zumindest latente Kindeswohlgefährdung, so

unterbleibt oft auch die genauere Prüfung, beispielsweise die Inaugen-

scheinnahme der Kinderzimmer oder eine medizinische Untersuchung. Auch

Fallkonferenzen können diese Schwierigkeiten nur bedingt ausgleichen, da

ohne Verdacht auf eine Kindeswohlgefährdung ein Fall entweder gar nicht

in eine Fallkonferenz eingebracht wird24, oder möglicherweise auch beim

Besprechen mit fall-fremden Fachkräften eine Gefährdung unerkannt bleibt,

da die Vorstellung des Falles durch die fallzuständige Fachkraft erfolgt, die

Ja eben keine Gefahr sieht. Eine einmal getroffene positive Einschätzung, die

22 Neben der Verhinderung von Kinderschutz-Fehlern und einer besseren fachlichen Be-

schreibung des fachlichen Standpunkts wird dieses Argument ausdrücklich auch von ei-

nem Fachverband in dessen Stellungnahme zu Gefährdungseinschätzungsbögen ge-

nannt: Bundesarbeitsgemeinschaft der Kinderschutz-Zentren 2011, 5.2.

23 Weitere Schwierigkeiten werden bei Bundesarheitsgemeinschaft der Kinderschutz-

Zentren 2011 genannt.

24 Da in diesen oftmals in erster Linie die offensichtlichen Kinderschutzfälle besprochen

werden und für eine Besprechung aller Fälle, unabhängig von der primären Einschät-

zung, nicht in allen Institutionen Ressourcen vorhanden sind.

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern \65

zu diesem Zeitpunkt auch durchaus richtig gewesen sein konnte, wird später

unter Umständen nicht mehr unvoreingenommen überprüft und dadurch eine

Verschlechterung der Situation leicht übersehen. So erklären sich mögli-

cherweise auch die Fälle der Untersuchungsgruppe, bei denen die Fachkräfte

die Verschlechterung der familıären Siıtuation nicht erkannten, obwohl sie

zum Teil mit einem hohen Stundenkontingent mit den Familien arbeiteten.

3.5 Veränderungen in der Arbeit und Möglichkeiten zur Verbesserung

der Jugendhilfe in Deutschland

Die meisten Interviewpartner gaben an, dass sich nach den Fällen bestimmte

Arbeitsweisen verändert hätten, häufig genannt wurden in diesem Zusam-

menhang eine bessere institutionelle Vernetzung sowie ein verstärkter Ein-

satz der schon erwähnten Bewertungsinstrumente. Zudem sind die Fälle

auch nach vielen Jahren in der „institutionellen Erinnerung‘“ vorhanden und

werden an neue Kollegen weitergegeben. Auch schildern die Gesprächspart-

ner, besonders diejenigen, die die Familien direkt betreut hatten, dass sie

Familien genauer und vorsichtiger betrachten. Trotz dieser gesteigerten

Aufmerksamkeit und den inzwischen zur Verfügung stehenden diagnosti-

schen Hilfsmittel schließt keiner der Gesprächspartner aus, dass es noch

einmal zu einem solchen Fall kommen könnte:

„Es kann passieren, trotz aller Sorgfalt und es [...] gibt sicherlich auch Fälle, wo die

Sozialarbeiter geschlampert haben, das muss man auch einfach sagen oder Fehler

gemacht haben oder eine falsche Einschätzung hatten, aber es gihbt eben auch Fälle,

wo man trotz aller Bemühungen, wo einem so etwas passiert als fallzuständiger Sozi-

alarbeiter. [...] Bei der Arbeitsüberlastung kann es durchaus sein, dass ich vielleicht

etwas falsch einschätze oder etwas übersehe oder dass ich vielleicht einen anderen

Fall als noch dringender einschätze und dann da zuerst hingehe und den anderen viel-

leicht erst nächste Woche den Haushbesuch machen will und dann ist etwas passiert

und das beunruhigt uns schon sehr und macht auch Angst. Und macht starken Druck.“

[K-90/JA/Misshandlung]

Neben der Wiederholungsgefahr wird hier ein weiteres Problem angespro-

chen: Die Angst, in kritische Sıtuationen involviert zu werden und Fehler zu

machen, die schwerwiegende Folgen haben können. Diese Angst wird durch

die immer wieder genannte hohe Arbeitsbelastung verstärkt:

„Also ich habe schon manchmal Angst, wenn ich unsere Mitarbeiter sehe, die von ei-

ner Kinderschutzmeldung zur nächsten rennen. Da fehlt natürlich oft die Arbeitszeilt,

um intensiver an Familienhilfen dran zu sein, ausgiebig Diagnostik zu hetreiben, was

wichtig ist.‘

|0-342/JA/Vernachlässigung]

166

Ulrike Zähringer

Diese verschiedenen Aspekte ergeben eine große Belastung im Jugendhilfe-

Sektor. die sich nicht zuletzt auch in der vielerorts hohen Mitarbeiter-

Fluktuation zeigt

Als mögliche Veränderungen im Bereich der Jugendhilfe wünschen sich die

Interviewpartner trotz der in den letzten Jahren bereits verstärkten Bemü-

hungen immer noch eine Verbesserung der Kommunikation zwischen der

Jugendhilfe und anderen Institutionen, wie Kindergärten, Schulen, Behörden

oder Beratungsstellen, oft genannt wurde zudem eine bessere finanzielle

Ausstattung, wobei es hierbei auch große regionale Unterschiede zu geben

scheint. Wichtig erscheint vielen Interviewpartnern die Möglichkeit, stärker

präventiv arbeiten zu können, außerdem wünschen sie sich eine Steigerung

der Akzeptanz ihrer Arbeit in der Öffentlichkeit und insbesondere be1 Fami-

. Denn

lien, die potentiell institutionelle Unterstützung benötigen könnten”

das Bild das momentan. nicht zuletzt durch die hohe mediale Aufmerksam-

keit nach negativen Fallverläufen, in der Offentlichkeit über die Arbeit der

Jugendhilfe besteht und die Arbeit mit den Familien zum Teil wesentlich

erschwert, fasste eine Interviewpartnerin so zusammen

Jugendhilfe ist die Einrichtung, die entweder zu spät kommt oder die Kinder klauen

geht

[M-149/JA/Vernachlässigung]

4. Zusammenfassung

Es zeigte sich, dass die untersuchten Fälle zumindest aus Sicht der Inter-

viewpartner weder hinsichtlich ihrer zu Grunde liegenden Problematik noch

aufgrund der familiären Struktur oder sonstigen Aspekten deutliche Beson-

derheiten gegenüber anderen Fällen aufwiesen. Bis zu den Taten handelte es

sich um „normale‘ Fälle, keiner der Interviewpartner hätte einen derartigen

Verlauf vermutet. Vielfach war es jedoch während der Betreuung zu Kom-

munikations- und/oder Einschätzungsproblemen gekommen. Diese lagen auf

verschiedenen Ebenen und reichten von der gar nicht oder nicht rechtzeitig

erfolgten Weitergabe von Informationen über Missverständnisse ın der

Kommunikation mit anderen Fachkräften bis hin zur Falschbewertung von

vorhandenen Informationen. Oft tauchten Probleme vermehrt dann auf

Frühe-Hilfen‘‘-

25 In diesem Zusammenhang wurden iın den Gesprächen oft die

Programme genannt, die mit ihrem sehr frühen, noch relativ leichten Zugang zu den Fa-

milien dem Wunsch nach stärkerer präventiver Arbeit der Gesprächspartner entsprechen

Mehr dazu unter www.fruehehilfen.de

Jugendhilfe im Kontext innerfamiliärer Tötungsdelikte an Kindern \67

wenn mehrere Personen oder Organisationen involviert waren. Inwieweit

sich diese Umstände aber auch tatsächlich auf den späteren Fallverlauf aus-

wirkten bleibt Spekulation. Denn insbesondere spontane Handlungen, wie

sie z.B. bei Misshandlungstötungen oft vorliegen, sind kaum vorhersehbar

und aufgrund ihrer Affekthaftigkeit niıcht zu verhindern, sofern die Eltern

nicht bereits im Vorfeld Anzeichen für eine geringe Impulskontrolle o. ä.

gezeigt hatten. Dennoch gab es einzelne Fälle, bei denen bestimmte Zustän-

de in den Familien durch ein anderes Handeln der Fachkräfte vermutlich

entdeckt worden wären, und bei denen man rückblickend von fachlichen

Fehlern sprechen muss. In der weitergehenden Analyse werden diese Fehler

sowie ihre Ursachen genauer zu untersuchen sein.

Schon jetzt kann allerdings als Fazit aus diesen negativ verlaufenen Jugend-

hilfe-Fällen gesagt werden, dass eine bessere Vernetzung der verschiedenen

Institutionen genauso unabdingbar für einen wirksamen Kinderschutz ist wie

der permanente fachliche Austausch der Fachkräfte untereinander. Ebenso

sollten die Mitarbeiter der Jugendhilfe dazu angehalten werden, auch bei

vermeintlich unproblematischen oder „normalen‘* Fällen immer auch einen

anderen Fallverlauf in Betracht zu ziehen und auch bei kooperativen und den

Kindern gegenüber fürsorglich erscheinenden Eltern immer wieder Kkritisch

zu prüfen, wie der tatsächliche Zustand ist. Dies muss nicht unbedingt be-

deuten, die Eltern zu hintergehen oder heimlich bestimmte Aspekte zu kon-

trollieren. Vielmehr sollte gerade im Rahmen der sozialpädagogischen Famıt-

lienhilfe von Beginn an Transparenz darüber herrschen, dass selbst bei Fäl-

len, bei denen die Schwerpunkte der Betreuung nicht direkt mit der Gesund-

heit oder dem Wohlbefinden der Kinder zusammenhängen, diese Punkte

doch selbstverständlich immer mit im Blick sein werden und daher z.B. auch

regelmäßig eine Inaugenscheinnahme aller Wohnräume sowie die Überprü-

fung des gesundheitlichen Zustands der Kinder von der SpFH mit umfasst

ist. Unterstützt werden sollten die Fachkräfte bei ihrer Arbeit durch entspre-

chende Weiterbildungen, die Möglichkeit zum fachlichen Austausch, valıde

Instrumente zur Risikoabwägung sowie insbesondere eine gute Kooperation

mit anderen Institutionen.

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Entwicklung und Bedingungsfaktoren des

Gewaltverhaltens

Ergebnisse wiederholt durchgeführter

Schülerbefragungen

Dirk Baier

Gliederung

l

Einleitung

4. Stichprobe und Ergebnisse der Längs-

2

Forschungsstand zu Entwicklungs-

schnittbefragung

trends und Bedingungsfaktoren der

5. Diskussion

Jugenddelinquenz

Stichprobe und Ergebnisse der Wieder-

holungsbefragung

1. Einleitung

Die Entwicklung delinquenter Verhaltensweisen steht in doppelter Weise im

Fokus der kriminologischen Forschung. Zum Einen besteht ein Interesse an

der Frage, wie sich die Delinquenz auf Aggregatebene verändert. Die zentra-

le Quelle, die hierüber Auskunft gibt, ist die Kriminalstatistik, die jedes Jahr

auf Bundes- wie auf Länderebene veröffentlicht wird und ın der zumeist

Vergleiche zum Vorjahr gezogen werden, um Anstiege oder Rückgänge

deutlich zu machen. Eine andere Quelle, die zusätzlich das Dunkelfeld der

Kriminalität einbezieht, gibt es in Deutschland bislang nicht. In regelmäßi-

gen Abständen wiederholte Opfer- und/oder Täterbefragungen existieren ın

Ländern wie den USA oder Großbritannien, nicht aber iın Deutschland. Dass

eine solche Quelle notwendig ist, steht außer Frage, da die Kriminalstatistik

jeweils nur den angezeigten bzw. im Rahmen der Polizeiarbeit aufgedeckten

Anteil des Kriminalitätsgeschehens ausweist. Allein Veränderungen der An-

zeigebereitschaft oder der polizeilichen Ermittlungsarbeit können damit

Veränderungen in der Kriminalstatistik bedingen. Für die Altersgruppe der

Jugendlichen existieren zumindest für wenige Städte wiederholt durchge-

führte Dunkelfeldbefragungen. Für ländlich geprägte Gebiete fehlen solche

Dirk Baier

170

Wiederholungsbefragungen noch, wie grundsätzlich auch für andere Alters-

gruppen.

Zum anderen beschäftigt sich die kriminologische Forschung mit der indivi-

duellen Entwicklung des delinquenten Verhaltens. Hier geht es um die Fra-

ge, welche Verläufe im Lebenslauf festzustellen sind und welche Bedin-

gungsfaktoren diese Verläufe bzw. das delinquente Verhalten ganz allge-

mein beeinflussen. Innerhalb dieses Forschungszweigs wurden ın der Ver-

gangenheit zahlreiche Studien durchgeführt (vgl. Baier 2011). Sowohl die

Identifikation von Entwicklungsverläufen als auch die Identifikation von

Bedingungsfaktoren setzt aber voraus, dass Personen über die Zeıt beobach-

tet werden. Längsschnittstudien sind in dieser Hinsicht die methodisch an-

gemessene Vorgehensweise. Insbesondere ın Deutschland ıst aber noch ein

Mangel an kriminologischer Längsschnittforschung festzustellen. Meist wird

sich auf die Untersuchung von Kindern und Jugendlichen mittels

Querschnittsbefragungen konzentriert.

Im vorliegenden Beitrag wird sich beiden Desideraten der Untersuchung des

Gewaltverhaltens gewidmet. Auf Basis einer im Fünf-Jahres-Abstand (2005

und 2010) wiederholt im Landkreis Soltau-Fallingbostel durchgeführten Be-

fragung unter Schülern der neunten Jahrgangsstufe lassen siıch Aussagen zur

Entwicklung der Jugendgewalt in einem ländlichen Gebiet treffen. Zudem

konnten für einen Teil der im Jahr 2010 befragten Neuntklässler Angaben

aus der im Jahr 2005 ebenfalls durchgeführten Viertklässlerbefragung zuge-

ordnet werden, so dass ein echter Längsschnittdatensatz zur Prüfung der

Wirkung verschiedener Bedingungsfaktoren vorliegt. Bevor die Ergebnisse

der Wiederholungs- bzw. Längsschnittbefragung vorgestellt werden, soll im

folgenden Abschnitt auf ausgewählte Befunde der bisherigen Forschung ein-

gegangen werden.

2. Forschungsstand zu Entwicklungstrends und

Bedingungsfaktoren der Jugenddelinquenz

Ein Blick in die Polizeiliche Kriminalstatistik zeigt, dass in den Jahren seit

1998 die absolute Anzahl an jugendlichen Tatverdächtigen, die wegen ir-

gendeines Delikts registriert wurden, stetig gesunken ist (vgl. ausführlich

Baier

201 1a).

Dieser

Rückgang

Ist

vor

allem durch

rückläufige

Tatverdächtigenbelastungszahlen im Bereich der Diebstähle — der einfachen

wie der schweren Diebstähle — bedingt. Für die Körperverletzungsdelikte

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

171

haben sich die Belastungszahlen bis 2007 um fast die Hälfte erhöht, für

Raubtaten ist hingegen ebenfalls ein Rückgang feststellbar. Interessant Ist,

dass seit 2007 bei allen Gewaltdelikten (auch bei Körperverletzungen)

Rückgänge zu verzeichnen sind.

Daten aus wiederholt durchgeführten Dunkelfeldstudien deuten darauf hin,

dass ein Rückgang im Gewaltverhalten schon deutlich früher eingesetzt hat,

wobei bislang nur für wenige Städte entsprechende Informationen vorliegen.

Anhand einer Befragung in den Städten Stuttgart, Schwäbisch Gmünd,

München und Hannover berichtet Baier (2008, S. 28), dass der Anteil an Ju-

gendlichen, die mindestens eine Gewalttat begangen haben, zwischen 1998

und 2005/2006 von 20,1 auf 17,2 % gesunken ist. Für alle Städte ergeben

sich dabei zumindest leicht rückläufige Prävalenzraten. Der Widerspruch,

der sich zur Kriminalstatistik zeigt, kann z.T. mit einem ansteigenden An-

zeigeverhalten begründet werden. Für Raubtaten hat sich die Anzeigequote

bspw. von 34,3 auf 49,4 % erhöht (ebenda, S. 18). Auch für den Ladendieb-

stahl und die Sachbeschädigung ergeben sich Rückgänge in den Täterraten.

Diese Befunde konnten für weitere Städte in Befragungen neueren Datums

bestätigt werden (Baier et al. 2009, S. 94ff). Auch Untersuchungen zur Ge-

walt an Schulen ergeben einheitlich rückläufige Entwicklungen (vgl. Baier

et al. 2009, S. 92; Fuchs et. al 2005; Streng 2010). Insofern kann gefolgert

werden, dass es in Deutschland in den letzten Jahren keinen Anstieg der Ju-

gendgewalt gegeben hat. Die Befunde sprechen dafür, dass sich der Kreis

der Gewalttäter verkleinert hat. Angenommen werden kann, dass dies nicht

nur für städtische Gebiete gilt, sondern dass diese Entwicklung auch in länd-

lichen Gebieten stattfindet; empirische Befunde existieren diesbezüglich

aber bislang nicht.

Um sich den individuellen Entwicklungen zu widmen, wird in der For-

schung immer häufiger auf Längsschnittstudien zurückgegriffen. Dies lässt

sich sehr gut anhand von Veröffentlichungen in der weltweit wichtigsten

kriminologischen Fachzeitschrift „Criminology‘ nachzeichnen: Während

1985 nur 25 % aller hier veröffentlichen Beiträge auf Längsschnittdaten be-

ruhen, betrug der Anteil im Jahr 2009 bereits 50 % (Greenberg 2010, 5.

widmen

sich dabei

der

welche

438).

Längsschnittstudien

Frage,

delinquenzbezogenen Entwicklungspfade (Trajektorien) existieren und wel-

che Bedingungsfaktoren delinquentes Verhalten hat. Hinsichtlich der Trajek-

torien-Forschung hat Moffitt (1993) mit ihrer Gruppenunterscheidung in

„early-starter‘“ und „adolescent-limited“ einen grundlegenden Beitrag geleis-

tet. Neue Studien zeichnen allerdings ein deutlich differenzierteres Bild zu

den Entwicklungsverläufen. Die einzige Studie aus Deutschland zu diesem

172

Dirk Baier

Thema unterscheidet bspw. sechs Gruppen (Boers et al. 2010): Nicht-

delinquente Jugendliche machen 50 % der untersuchten Längsschnittstich-

probe aus, „low-level‘ Jugendliche, d.h. Jugendliche mit sporadisch über die

gesamte Jugendphase verteilter Delinquenz 19 %. Die nächstgrößte Gruppe

sind „adolescent-limited‘ Jugendliche (13 %) und persistent delinquente Ju-

gendliche (9 %). Ein später Start bzw. ein bereits sehr früher Rückgang der

Delinquenz findet sich bei 5 bzw. 4 % der Jugendlichen.

Um eine solche Verlaufsforschung durchzuführen, bedarf es eines Untersu-

chungszeitraums, der von der Kindheit über die Jugend bis zumindest ins

Junge Erwachsenenalter reicht,

um auch die Ausstiegsprozesse adä-

quat sichtbar zu machen; zudem sollten zahlreiche Messungen des delin-

quenten Verhaltens erfolgen. Die vorliegende Befragung im Landkreis Sol-

tau-Fallingbostel kann zu diesem Forschungszweig keinen Beitrag leisten,

da nur zu zwei Messzeitpunkten Befragungen erfolgten. Mit einer solchen

Studie lassen sich aber durchaus Erkenntnisse zur Wirkung von Bedingungs-

faktoren erarbeiten.

Kriminologische Längsschnittstudien zur Wirkung von Bedingungsfaktoren

sind in Deutschland bislang die Ausnahme. Eine erste Untersuchung wurde

von Schumann (2003) durchgeführt, wobei sich nur auf eine kleine Gruppe

an Hauptschülern konzentriert wurde. Eine repräsentative Stichprobe von

Jugendlichen wird hingegen von Boers et al. (2010) untersucht. Die Autoren

berichten auf Basis eines mehrere Messzeitpunkte umfassenden Erklä-

rungsmodells reziproke Effekte, wonach sich Bedingungsfaktoren einerseits

auf das Gewaltverhalten auswirken, umgekehrt aber auch das Gewaltverhal-

ten auf die Bedingungsfaktoren zurückwirkt. Entsprechendes vermutet be-

reits die „Interactional Theory‘“ von Thronberry (1987). Boers et al. (2010)

belegen, dass der Kontakt mit delinquenten Freunden das Gewaltverhalten

zu einem späteren Zeitpunkt signifikant erhöht. Solche Kontakte können also

als Ursache des Gewaltverhaltens betrachtet werden. Vergleichbare Befunde

werden insbesondere aus dem Bereich der Gangforschung berichtet, wonach

die Mitgliedschaft in Gangs das delinquente Verhalten beeinflusst und nicht

umgekehrt (vgl. u.a. Klein et al. 2006).

In der internationalen kriminologischen Forschung lassen sich daneben auch

für andere Bedingungsfaktoren Belege für eine im Längsschnitt nachgewie-

sene, gewalttätiges bzw. delinquentes Verhalten erhöhende Wirkung finden,

wobeı die Liste der untersuchten Faktoren sehr lang ist. Vielfach belegt ist,

dass frühe Verhaltensauffälligkeiten mit späteren Auffälligkeiten einher ge-

hen, aggressives Verhalten also ein relativ stabiles Phänomen darstellt (vgl.

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

173

Ribeaud/Eisner 2010). Zudem wird eine enge Beziehung zwischen der

Viktimisierung und der Täterschaft berichtet (u.a. Schwartz et al. 1998), wo-

nach die Erfahrung von Opferschaften die Bereitschaft, sich aggressiv zu

verhalten, erhöht. Ribeaud und Eisner (2010) belegen zudem, dass eine nied-

rige Selbstkontrolle ein starker Prädiktor delinquenten Verhaltens ist. Auch

für den Alkohol- und Drogenkonsum werden kausale Wirkungen auf das

Gewaltverhalten berichtet (u.a. Felson et al. 2008).

Ein etwas geringerer Einfluss geht von der Erziehung im Elternhaus aus.

Lansford et al. (2007) zeigen, dass Kinder, die elterliche Gewalt erfahren,

später ein höheres Risıko der Gewalttäterschaft aufweisen. Auch andere el-

terliche Erziehungsverhaltensweisen wirken sich auf das delinquente Verhal-

ten aus (vgl. Ribeaud/Eisner 2010). Baier (2005) kann in einer Längsschnitt-

studie zeigen, dass Eltern, die das Verhalten ihrer Kinder engmaschiger kon-

trollieren, diese vor Gewaltverhalten schützen. Die soziale Lage der Familie

(Arbeitslosigkeit, sozlaler Status) wirkt sich hingegen entsprechend der

meisten Studien nicht direkt auf die Gewaltbereitschaft aus (vgl. Baier 2005,

Ribeaud/Eisner 2010).

In Längsschnittanalysen wurde sich zudem dem Einfluss schulbezogener

Variablen gewidmet. Bachmann et al. (2008) berichten bspw., dass schlechte

Schulleistungen das Risiıko des Drogenkonsums erhöhen; für eine gegenläu-

fige Beziehung gibt es kaum empirische Belege. Andere Studien widmen

sich der Wirkung verschiedener Freizeitbeschäftigungen. Entsprechend der

Routine-Activity-Theorie werden dabei u.a. die Folgen außerhäuslicher, von

Erwachsenen unkontrollierter Aktivitäten untersucht (u.a. Osgood et al.

1996). Können diese als Risikofaktoren der Delinquenz gelten, ist dies für

andere häusliche bzw. kreative Aktivitäten (Lesen, Musizieren) nicht der

Fall. In den letzten Jahren wird sich zusätzlich häufiger mit der Wirkung ei-

ner spezifischen häuslichen Tätigkeit auseinander gesetzt: dem Medienkon-

sum. Hier liegen mittlerweile mehrere Längsschnittstudien vor, die einen

gewaltsteigernden Effekt des Gewaltmedienkonsums belegen (u.a. Hopf et

al. 2008, Möller/Krahe 2009).

Die Liste von über Längsschnittstudien als wirksam eingestuften Bedin-

gungsfaktoren delinquenten Verhaltens ließe sich ohne Weiteres verlängern.

Hierauf wird an dieser Stelle verzichtet, da in der nachfolgenden empiri-

schen Prüfung nur wenige Faktoren berücksichtigt werden können, die in

den bisherigen Ausführungen bereits erwähnt wurden. Angenommen wird

für diese Faktoren, dass siıe sıch auch in der Längsschnittstichprobe des

Landkreises Soltau-Fallingbostel als wirksam erweisen.

174

Dirk Baier

Bezügliıch der Möglichkeit, mittels Längsschnittstudien tatsächlich kausale

Beziehungen aufzudecken, erscheint zugleich noch eine methodenkritische

Anmerkung angebracht. Ausgeschlossen ist bei solch einem Forschungsde-

sıgn nicht, dass sowohl auf die Ursachen als auch auf die Folgen Drittfakto-

ren einen Einfluss haben. Dies ließe sich letztlich nur in experimentellen

Studien ausschließen, die aber gerade bei kriminologischen Fragestellungen

1.d.R. ethisch nicht vertretbar sind. Um auch in Längsschnittstudien das Ri-

sıko des Berichtens von Scheinkorrelationen zu reduzieren, stehen mittler-

weile — meist aus dem Bereich der Ökonometrie kommend — verschiedene

statistische Verfahren zur Verfügung, die in der Kriminologie derzeit kaum

Anwendung finden.

Hinzuweisen

ıst

an die Benutzung

von

sog.

Instrumentvarıablen, d.h. Variablen, für die kein Zusammenhang mit dem

Fehlerterm der zu erklärenden Variable besteht und die als Alternative (In-

strument) für die unabhängige Variable eingesetzt werden können (vgl. für

ein Beispiel Lochner/Moretti 2004). Für den Umgang mit unbeobachteter

Heterogenität wird daneben der Einsatz sog. Fixed-Effects-Modelle empfoh-

len (vgl. Allison 2009). An dieser Stelle soll bei der Analyse der Längs-

schnittdaten auf dieses Verfahren zur Absicherung der gefundenen Bezie-

hungen zurückgegriffen werden. Gerade weil im Rahmen der ersten Befra-

gungswelle der Viertklässlerbefragung nur eine kleine Auswahl möglicher

Bedingungsfaktoren erfasst wurde und damit viele Faktoren nicht multivariat

kontrolliert werden können, ist nicht ausgeschlossen, dass sich die Ergebnis-

se bei Anwendung eines Fixed-Effects-Modells substanziell verändern.

3. Stichprobe und Ergebnisse der

Wiederholungsbefragung

Im Februar und März 2005 sowie im Maıi und Juni 2010 führte das Krimino-

logische Forschungsinstitut Niedersachsen Befragungen in Klassen der

neunten Jahrgangsstufe im Landkreis Soltau-Fallingbostel durch (vgl. Baier

201 1b). Da beide Male dieselbe Jahrgangsstufe befragt wurde (und nicht

dieselben Personen), handelt es sich um eine Trendstudie, mit der Aussagen

zur Veränderung von Einstellungen und Verhaltensweisen in der Abfolge

verschiedener Geburtskohorten bzw. -generationen möglich sind. Im Jahr

2005 wurde eine Vollerhebung angestrebt, im Jahr 2010 sollten zwei Drittel

aller Klassen in die Stichprobe aufgenommen werden. Der tatsächliche

Rücklauf lag zu beiden Erhebungszeitpunkten etwa gleich hoch (88,8 bzw.

87,9 %, vgl. Tabelle 1). Im Jahr 2005 wurden 1.510 Jugendliche (in 70 Klas-

sen), im Jahr 2010 1.070 Jugendliche (in 50 Klassen) befragt. Die Befragun-

175

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

gen erfolgten im Klassenkontext in Gegenwart eines Testleiters sowie 1.d.R.

der Klassenlehrkraft. Mit Ausnahme von Förderschulen wurden alle Schul-

formen berücksichtigt.

Aufgrund der um drei Monate späteren Befragungsphase der Befragung

2010 zeigt sich mit Blick auf das Durchschnittsalter, dass die Jugendlichen

dieser Befragung signifikant älter sınd als die Jugendlichen der Befragung

2005 (15,3 zu 15,1 Jahre). Hinsichtlich anderer demographischer Merkmale

ergeben sich keine signifikanten Unterschiede. Dies bedeutet, dass etwa die

Hälfte der Schüler in beiden Befragungen männlichen Geschlechts ist; etwa

jeder fünfte Befragte hat einen Migrationshintergrund', etwa jeder achte Be-

fragte berichtet von der Abhängigkeit von staatlichen Transferleistungen

(Arbeitslosigkeit mindestens eines Elternteils, Bezug von Arbeitslosengeld

II/Hartz IV). Im Wechsel der Schülergenerationen zeichnet sich aber eine

Abwendung von der reinen Hauptschule ab: Im Jahr 2005 besuchten noch

18,1 % der Schüler eine Hauptschule, 2010 nur noch 13,2 %. Der Anteil an

Gymnasiasten steigt nicht im gleichen Maße; insofern haben vor allem Inte-

grierte Haupt- und Realschulen, Realschulen und Gesamtschulen einen stär-

keren Zulauf erfahren.“

1 Zur Bestimmung des Migrationshintergrundes wurden Angaben zur Staatsangehörigkeit

sowie zum Geburtsland der Eltern sowie des Befragten selbst herangezogen. Sobald eine

nichtdeutsche Staatsangehörigkeit bzw. ein nichtdeutsches Geburtsland berichtet wurde,

wird von einem Migrationshintergrund ausgegangen.

Zu beiden Messzeitpunkten stellt die letztlich realisierte Stichprobe kein genaues Abbild

der Grundgesamtheit dar, wenn die Verteilung der Schüler auf die Schulformen betrach-

tet wird. Aus diesem Grund wurde eine schulformbezogene Anpassungsgewichtung vor-

genommen (Buier 201 1b, S. 25).

176

Dirk Baier

Tabelle 1: Stichprobenbeschreibung der Wiederholungsbefragung (gewichtete Daten)

Befragung 2005

Befragung 2010

Anzahl Befragte

1510

1070

88,8

Ü

Rücklaufquote (in %)

Durchschnittsalter

Pl

15,3*

48,4

SB

männlich (in %)

Migrationshintergrund (in %)

20,6

18,0

abhängig von staatlichen Transferleistungen (in %)

13,0

10,5

L8;1

I5r

Hauptschule (in %)

Gymnasium (in %)

20,8

2348

* Unterschied signifikant bei p < .05

Im Rahmen der Befragung wurde das Begehen und das Erleben verschiede-

ner Gewaltdelikte, aber auch anderer Formen delinquenten und aggressiven

Verhaltens erfragt. In Tabelle 2 wird sich auf die Ergebnisse der Trendaus-

wertungen der Gewaltprävalenzraten in Bezug auf die zuruckheoenden

zwölf Monate (Täterschaft) bzw. das Jahr 2009 (Opferschaft) konzentriert. ”

Die Gewalttäterraten sind für jedes Delikt zurückgegangen; nur bei der Kör-

perverletzung mit Waffen ergibt sich aus Opferperspektive ein leichter An-

stieg. Signifikante Veränderungen finden sich allerdings nur für Körperver-

letzungen ohne Waffen bzw. Erpressungen (nur Opferperspektive). Da der

Gesamtindex des Gewaltverhaltens von den Körperverletzungen ohne Waf-

fen dominiert wird, ergibt sich für diesen ebenfalls ein signifikanter Rück-

gang: Während im Jahr 2005 bspw. noch 17,9 % der Jugendlichen angaben

in den letzten zwölf Monaten mindestens eine Gewalttat ausgeführt zu ha-

ben, waren es 2010 mit 13,1 % insgesamt mehr als ein Viertel weniger Ju-

gendliche. Zusätzliche Auswertungen zeigen zudem, dass auch die Inzidenz

zurückgegangen ist: Ein Gewalttäter im Jahr 2005 hat im Durchschnitt 5,3

Taten begangen, ein Gewalttäter im Jahr 2010 nur noch 3,6 Taten (Baier

2011b, S. 47)

3 Die Delikte wurden im Fragebogen umschrieben. So wurde bspw. nicht nach dem Bege-

hen eines Raubs gefragt, sondern danach, ob man schon einmal jemandem mit Gewalt

etwas abgenommen hat

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

79

Tabelle 2: Gewalttäter- und -opferprävalenzen (letzte 12 Monate bzw. Jahr 2005) nach

Erhebungsjahr (in %; gewichtete Daten)

Gewalttäter

Gewaltopfer

2005

2010

2005

2010

172

13,5°%

133

9,8*

Körperverletzung ohne Waffe

Bedrohung/Körperverletzung mit Waffe'

21

1,6

3,4

3,7

Raub

22

19

AM

8

Erpressung

i

Z

0,7

29

1,6*

sexuelle Gewalt

-

-

3,0

1,8

Gesamt

17,9

19,7

13,8*

' Aus Täter- und Opferperspektive wurden unterschiedliche Delikte erfragt. Die Angabe vor

dem Schrägstrich bezieht sich auf das Delikt aus Täterperspektive. “ Delikt wurde aus Täter-

perspektive nicht erfragt. * Unterschied signifikant bei p < .05

Der Rückgang im Gewaltverhalten zeigt sich auch dann, wenn ein spezifi-

scher Kontext herausgegriffen wird: die Schule. Im Jahr 2005 gaben 25,9 %

der Jugendlichen an, im zurückliegenden Schulhalbjahr mindestens einmal

einen anderen Schüler geschlagen oder getreten zu haben, im Jahr 2010 wa-

ren dies nur noch 20,0 % (Opferschaft: von 20,8 auf 19,4 %; Baier 2011b, S.

38ff). Auch für andere Formen des delinquenten Verhaltens sind im Land-

kreis Soltau-Fallingbostel signifikant rückläufige Prävalenzraten festzustel-

len, so für den Ladendiebstahl (von 16,1 auf 12,6 %) und die Sachbeschädi-

gung (von 18,4 auf 14,8 %), d.h. insbesondere für die Jugendtypischen De-

likte (vgl. Baier 2011b, S. 43f). Nur für ein Delikt, das Schwarzfahren, Iist

eine signifikant gegenläufige Entwicklung zu berichten (von 44,9 auf

50,6 %). Hinsichtlich des Gewaltverhaltens zeigt sich zudem für Jungen wie

für Mädchen ein rückläufiger Trend, sowohl aus Täter- wie aus Opferper-

spektive (Baier 2011b, S. 46). Die Annahme, dass sich der Geschlechterun-

terschied im Gewaltverhalten reduzieren würde, lässt sıch damit im Land-

kreis nicht bestätigen, ebenso wenig wie in anderen Befragungsstudien (vgl.

Baier 20110).

Der Rückgang der Jugendgewalt geht mit positiven Veränderungen im Be-

reich verschiedener Bedingungsfaktoren einher, wie Abbildung I belegt (vgl.

auch Baier 2011b, S. 49ff). Der Anteil an Jugendlichen, die in Bezug auf

ihre Kindheit von elterlicher Gewalt berichten (von „eine runtergehauen‘‘ bis

„mich geprügelt, zusammengeschlagen“‘), hat sich um ein Viertel verringert

(von 41,0 auf 30,2 %). Nicht überraschend ist dann, dass auch bestimmte

Persönlichkeitsmerkmale, die z.T. abhängig von der elterlichen Erziehung

sind, seltener unter den Jugendlichen zu finden sind. Der Anteil an Befragten

mit aufbrausendem Temperament (als eine Dimension niedriger Selbstkon-

trolle) hat sich von 13,3 auf 9,8 % verringert. Zurückgegangen ist zudem der

178

Dirk Baier

Anteil an Jugendlichen, die häufiger Gewaltspiele am Computer spielen

(Ego-/Third-Person-Shooter, Kampfspiele) und an Jugendlichen, die mindes-

tens einmal im zurückliegenden Jahr Cannabis konsumiert haben. Ebenfalls

eine positive Entwicklung findet sich in Bezug auf die Ablehnung von Ge-

walt in der Gruppe der Gleichaltrigen: Im Jahr 2010 waren etwa fünfzig Pro-

zent mehr Jugendliche der Ansicht, dass es Klassenkameraden und andere

Freunde schlimm finden würden, wenn man einen anderen Schüler schlagen

und verletzen würde. Unter allen betrachteten Bedingungsfaktoren gibt es

nur einmal einen gegenläufigen Trend (ebenfalls Abbildung 1): Der Anteil

an Jugendlichen die ım Jetzten Schulhalbjahr mindestens eine Stunde die

Schule geschwänzt haben, hat sich von 46,2 auf 54,0 % signifikant erhöht.

Bei anderen, hier nicht vorgestellten Faktoren sind über die Jahre hinweg

keine bedeutsamen Trends festzustellen (z.B. Männlichkeitsnormen, Kontakt

mit delinquenten Freunden, Alkoholkonsum).

60,0

54,0

50,0

46,2

41,0

38,7

42,5

40,0

30,2

B

30,0

0

02005

19,4

32010

20,0

83

9,8

14,3

10,0

0,0

starke

Kindheit erlebt

Temperament

leichte oder schwere

elterliche Gewalt in

stark aufbrausendes

Gewaltspielen

der Gleichaltrigen

Schulhalbjahr

häufiger Konsum von

Gewaltmissbilligung

Konsum von Cannabis

in letzten 12 Monaten

mindestens eine Stunde

geschwänzt im letzten

&S

Abbildung 1: Entwicklung verschiedener Bedingungsfaktoren nach Erhebungsjahr (in %,

gewichtete Daten; alle Unterschiede signifikant bei p < .05)

4. Stichprobe und Ergebnisse der Längsschnittbefragung

Die Auswertungen im vorangegangenen Abschnitt bringen den Rückgang im

Gewaltverhalten in Zusammenhang mit positiven Veränderungen im Bereich

von Faktoren, die gemeinhin als Bedingungsfaktoren dieses Verhaltens be-

trachtet werden. Für diese Faktoren konnte in Längsschnittstudien belegt

werden, dass sie tatsächlich als Ursachen des Gewaltverhaltens einzustufen

sind. Im Landkreis Soltau-Fallingbostel konnte zusätzlich zur Wiederho-

lungsbefragung eine Längsschnittstudie realisiert werden, anhand derer eine

erneute Überprüfung der Wirkung ausgewählter Faktoren stattfinden kann.

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

179

Im Rahmen der Schülerbefragung 2005 erfolgte nicht nur eine Befragung

von Schülern der neunten Jahrgangsstufe, sondern ebenfalls eine Befragung

von Schülern der vierten Jahrgangsstufe. Auch dabei wurde eine Vollerhe-

bung angestrebt; insgesamt nahmen 1.217 Viertklässler an der Befragung teıl

(Rücklaufquote: 79,1 %). Diese Viertklässler bilden zum Teil die Schüler-

schaft der neunten Jahrgangsstufe des Jahres 2010. Problematisch ist, dass

die Studie nicht von Beginn an als Längsschnittstudie geplant wurde. Codes

zur Identifizierung von Schülern wurden bspw. im Jahr 2005 nicht erhoben.

Insofern konnte nur versucht werden, den Schülern der Befragung des Jahres

2010 Fragebögen des Jahres 2005 zuzuordnen. Dies wurde im Wesentlichen

dadurch ermöglicht, dass 2010 nach dem Namen und dem Ort der besuchten

Grundschule in der vierten Klasse sowie dem Geburtsdatum gefragt wurde;

beide

Informationen

wurden

ebenfalls

im

Jahr

2005

In

der

Viertklässlerbefragung erhoben. Zusätzlich wurde danach gefragt, ob man

nach der Grundschule sitzen geblieben ist — für diese Schüler konnte es kei-

nen passenden Viertklässlerfragebogen geben.

Von den 1.070 Schülern der Neuntklässlerbefragung 2010 konnten 406

Schüler in der Viertklässlerbefragung 2005 identifiziert werden; für diese

Schüler liegt damit ein Längsschnittdatensatz vor (Baier 201 1b, S. 29f). Für

insgesamt 249 Schüler können keine Angaben aus der vierten Jahrgangsstufe

vorliegen, weil diese Schüler entweder eine Grundschule außerhalb des

Landkreises besucht haben oder aber in der Zeit nach der vierten Klasse

mindestens einmal sitzen geblieben sind. Für weitere 415 Schüler war

grundsätzlich eine Zuordnung möglich. Diese hatten aber fast zur Hälfte

(181 Schüler) im Jahr 2010 keine Angabe zum Geburtsdatum oder zur be-

suchten Grundschule gemacht; die Zuordnung hätte hier also auf Basıs un-

vollständiger Angaben erfolgen müssen. Beim anderen Teil dieser Schüler

(234 Schüler) liegen zwar vollständige Angaben zur Grundschule usw. vor,

es konnte für diese Schüler aber kein passender Viertklässlerfragebogen ge-

funden werden. Dies kann bspw. daran liegen, dass es sich um Schüler han-

delt, die im Jahr 2005 nicht an der Viertklässlerbefragung teilgenommen ha-

ben. Letztlich konnten damit immerhin für 37,9 % der im Jahr 2010 befrag-

ten Neuntklässler Informationen aus der vierten Jahrgangsstufe zugespielt

werden. Wird die Quote in Bezug auf Schüler berechnet, die im Jahr 2005

tatsächlich im Landkreis die vierte Jahrgangsstufe besucht haben, beträgt die

Quote sogar 49,5 % (406 von 821 Schülern).

180

Dirk Baier

Die 406 Befragten des Längsschnitts stellen eine selektive Gruppe an Schü-

lern des Landkreises dar, wie Tabelle 3 belegt.4 So weisen nur 45,3 % der

Längsschnitt-Fälle ein männliches Geschlecht auf; unter den Fällen, die

nicht in den Längsschnitt einbezogen werden können, sind es hingegen

56,1 %. Zudem gilt, dass sich anteilsmäßig signifikant weniger Migranten

und Schüler aus von staatlichen Transferleistungen abhängigen Elternhäu-

sern ın der Längsschnittstichprobe befinden. Der Anteil an Gymnasiasten ist

darüber hinaus signifikant erhöht, der Anteil an Hauptschülern signifikant

geringer. Die Prüfung von Wirkungsbeziehungen erfolgt insofern an einer

Schülergruppe, die häufiger weiblich ist, die schulisch erfolgreicher ist und

die seltener von schwierigen ökonomischen Familienverhältnissen berichtet.

Da es aber auch in dieser Gruppe Varianz bezüglich der betrachteten Variab-

len gibt (s.u.), können Auswertungen zur Prüfung von Zusammenhangshy-

pothesen durchgeführt werden.

Tabelle 3: Stichprobenbeschreibung der Längsschnittbefragung und Vergleich mit Nicht-

Längsschnittfällen der Befragung 2010

Längsschnitt_| Nicht-Längsschnitt

männlich (in %)

45,3

91

Migrationshintergrund (in %)

1571

Z

abhängig von staatlichen Transferleistungen (in %)

63

12,7*

Hauptschule (in %)

8,4

13,4*

Gymnasium (in %)

A

19,6%

* Unterschied signifikant bei p < .05

Die nachfolgenden Auswertungen sind in zweifacher Weise beschränkt: Ers-

tens werden nur Variablen einbezogen, die sowohl in der Viert- als auch in

der fünf Jahre später erfolgten Neuntklässlerbefragung in vergleichbarer

Weise

erfasst

worden

sind.

Zweitens

konnte

ım Rahmen

der

Viertklässlerbefragung des Jahres 2005 nur eine kleine Anzahl an Bedin-

gungsfaktoren des Gewaltverhaltens erfasst werden, so dass einige in der

Literatur diskutierte Bedingungsfaktoren an dieser Stelle nicht berücksichtigt

werden können (z.B. Persönlichkeitseigenschaften wie Selbstkontrolle, Al-

kohol- und Drogenkonsum, Kontakt zu delinquenten Freunden). Tabelle 4

stellt die Variablen vor, die in die Analysen einfließen.

Das zu erklärende Verhalten stellt die Gewalttäterschaft dar, die in beiden

Jahrgangsstufen mit Blick auf schulbezogenes Gewaltverhalten operationali-

siert wurde. Dabei wurde nach dem Begehen von drei Taten gefragt. In der

vierten Jahrgangsstufe gaben 16,5 % der Schüler an, mindestens eine der Ta-

4 Die Auswertungen in diesem Abschnitt erfolgen anhand ungewichteter Daten.

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

181

ten mindestens einmal begangen zu haben, in der neunten Jahrgangsstufe

waren es 21,2 %. Zu beachten ist, dass der Zeitraum, für den Einschätzungen

abgegeben werden sollten, nicht identisch ist: In der Viertklässlerbefragung

wurde nach den letzten vier Wochen, iın der Neuntklässlerbefragung nach

dem letzten Schulhalbjahr gefragt.

Geringfügige Unterschiede bzgl. der Operationalisierung sind auch bei eini-

gen Erklärungsvariablen vorhanden. Bei der Gewaltopferschaft wie beim

elterlichen Gewaltverhalten handelt es sich dabei erneut um einen unglei-

chen Referenzzeitraum, wobei die Items selbst weitestgehend identisch sind.

Beim elterlichen Kontrollverhalten ist der Wortlaut der Einzelitems hinge-

gen unterschiedlich; beide Male gehen aber zwei Items in die Skalenbildung

(Mittelwert) ein, die vergleichbar hoch miteinander korrelieren. Die Arbeits-

losigkeit im Elternhaus, die Mathematiknote, das Spielen von Gewaltspielen

und die Zeit, die mit kreativen Freizeitbeschäftigungen verbracht wird (Le-

sen, Musik machen) wurden demgegenüber in völlig identischer Weise er-

fasst. Die deskriptiven Auswertungen zu diesen Variablen zeigen, dass sich

der Anteil an Spielern von Gewaltspielern über die Jahre verdoppelt, die Ma-

thematiknoten werden durchschnittlich schlechter und die Zeit, die mit krea-

tiven Tätigkeiten verbracht wird, sinkt. Zusätzlich zu den in Tabelle 4 vorge-

stellten Variablen wird in den folgenden Auswertungen die Geschlechtszu-

gehörigkeit kontrolliert, da das Gewaltverhalten iın hohem Maße vom Ge-

schlecht abhängig ist (vgl. Baier 2011c). Dies ist auch deshalb notwendig,

weil einige Erklärungsvariablen stark geschlechtsabhängig sınd (Jungen

spielen bspw. deutlich häufiger Gewaltspiele) und insofern ein Risiko des

Berichtens von Scheinkorrelationen besteht, wenn das Geschlecht nicht kon-

trolliert würde.

182

Dirk Baier

Tabelle 4: Messinstrumente und deskriptive Statistik

Erfassung 2005:

Erfassung 2010:

4. Jahrgangsstufe

9. Jahrgangsstufe

Gewalttäterschaft

in letzten vier Wochen: in

in letzten Schulhalbjahr: in

Schule anderen Schüler ge-

Schule anderen Schüler ge-

schlagen/getreten, erpresst,

schlagen/getreten, erpresst, ge-

geprügelt (16,5 %)

rügelt (21,2 %)

Gewaltopferschaft

in letzten vier Wochen: in

in letzten Schulhalbjahr: in

Schule geschlagen/getreten

Schule geschlagen/getreten oder

oder erpresst worden (22,2 %)

erpresst worden (18,9 %)

Arbeitslosigkeit im El-

Mutter und/oder Vater arbeits-

Mutter und/oder Vater arbeitslos

ternhaus

(4,7 %)

los (10,4 %)

Elterliche Gewalt

in letzten vier Wochen: mir

in letzten zwölf Monaten: mir

eine runtergehauen, mich mit

eine runtergehauen, mich mit

Faust geschlagen/getreten, rich-

Faust geschlagen/getreten, rich-

tig verprügelt (14,1 %)

tig verprü-

gelt/zusammengeschlagen

(9,7 %)

Elterliches Kontrollver-

2 Items: „Meine Eltern wissen,

2 Items: „Meine Eltern interes-

halten

was iıch in meiner Freizeit ma-

sieren sich sehr dafür, was ıch in

che.‘“ und „„Meine Eltern wıis-

meiner Freizeit mache.‘‘ und

sen, wo ich in meiner Freizeit

„Meine Eltern wollen oft wis-

bin.“ (r = .53, Mittelwert: 3.59)

sen, wo ich in meiner Freizeit

bin.‘“ (r = .48, Mittelwert: 3.25)

Mathematiknote

Note im letzten Zeugnis

Note im letzten Zeugnis (Selbst-

(Selbstauskunft; Mittelwert:

auskunft; Mittelwert: 3.05)

2.58)

Gewaltspielkonsum

Schon Spiele ab 16/18 gespielt

Schon Spiele ab 16/18 gespielt

(32,3.%)

(65,2 %)

Zeit Lesen/Musik ma-

Stunden für Lesen/Musik ma-

Stunden für Lesen/Musiık ma-

chen

chen am Tag vor Befragung

chen am Tag vor Befragung

(Mittelwert: 1.04)

(Mittelwert: 0.61)

In einem ersten Schritt wurden anhand der Daten Erklärungsmodelle im

Querschnitt berechnet. Dies entspricht dem am häufigsten in der Forschung

vorzufindenden Vorgehen, da insbesondere in Deutschland noch Längs-

schnittbefragungen fehlen. In den in Tabelle 5 abgebildeten Modellen wer-

den die Gewalttäterschaft sowie die Bedingungsfaktoren jeweils zu einem

Messzeitpunkt (2005 bzw. 2010) in Beziehung gesetzt. In beiden Erhebungs-

Jahren ergeben sich für alle Bedingungsfaktoren gleich gerichtete Effekte,

allerdings wird nur ein Teil davon als signifikant ausgewiesen. Bei zwei

Faktoren ist zu beiden Messzeitpunkten ein signifikanter Einfluss festzustel-

len: Befragte, die Opfer von Gewaltübergriffen geworden sind, berichten

auch häufiger Täterschaften; und männliche Befragte sind in beiden Jahren

signifikant häufiger Schulgewalttäter. Im Jahr 2005 zeigt sich daneben, dass

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

183

eine höhere elterliche Kontrolle die Gewalttäterschaft senkt, das Spielen von

Gewaltspielen die Täterschaft erhöht. Im Jahr 2010 ergeben sich für das Er-

leben elterlicher Gewalt und schlechte Mathematiknoten gewaltsteigernde

Effekte

Tabelle 5: Einflussfaktoren der Gewalttäterschaft (binär logistische Regressionsanalyse

abgebildet: Exp(B))

Modell 2005

Modell 2010

Gewaltopferschaft

A S24

6.624***

0.623

Arbent51051gke1t im Elternhaus

0.636

elterhche Gewalt

1.808

5.608**

elterhches Kontrollverhalten

0.492%*

0.837

Mathemauknote

1.041

1422*

Gewaltsp1elkonsum

1.807

2.009

Ze1t Lesen/Musnk machen

1.138

1.074

Geschlecht: männlich

2.,95178°7

452895

N

363

356

R

265

382

210 FB< 09, P D 0L D< ‚007

Die Modelle aus Tabelle 5 schöpfen die Möglichkeiten eines Längsschnitt-

datensatzes aber nicht aus. Ursache und Wirkung können in diesen Modellen

nicht unterschieden werden, weil sowohl das Gewaltverhalten als auch die

Bedingungsfaktoren zum selben Messzeitpunkt in Beziehung gesetzt wer-

den. Insofern könnte es auch der Fall sein, dass Täter zu Opfern werden und

nicht Opfer zu Tätern. Um die Wirkrichtung untersuchen zu können, müssen

beide Messzeitpunkte iın Beziehung gesetzt werden. Dies kann im Rahmen

sog. Cross-Lagged-Panel-Modelle geschehen (vgl. u.a. Christ/Schlüter 2012

S. 85ff). Dabei werden mindestens eine zu erklärende und eine erklärende

Variable zu mindestens zweı Messzeitpunkten in Beziehung gesetzt. Ent-

scheidend ist, welche Kreuzpfade in der multivariaten Prüfung als signifi-

kant ausgewiesen werden. Wenn die zu erklärende Variable auf die erklä-

rende Variable wirkt und keine umgekehrten Beziehungen vorhanden sind

kann dies als Bestätigung eines kausalen Einflusses gewertet werden

In Abbildung 2 ist ein solches Modell für die Beziehungen zwischen der

Gewaltopfer- und der -täterschaft abgebildet, wobei gleichzeitig die Ge-

schlechtszugehörigkeit kontrolliert wird.” Für diese zeigt sich, dass Jungen

5 Die Berechnungen wurden mit dem Programm Mplus 6.11 (Muthen/Muthen 2011) vor-

genommen. Berücksichtigt wurde, dass ein Großteil der Variablen ein kategoriales Ska-

lenniveau aufweiılst

Die standardisierten Koeffizienten beziehen sich auf die stdyx-

Standardisierung

184

Dirk Baier

im Jahr 2005 signifikant häufiger Gewalttäter sind als Mädchen (ß = .32).

Zudem stehen die Gewalttäter- und -opferschaft des Jahres 2010 signifikant

mit der Geschlechterzugehörigkeit in Beziehung. Für beide Messzeitpunkte

ergibt sich daneben eine signifikante Korrelation zwischen der Täter- und

der Opferschaft (kenntlich gemacht über einen Doppelpfeil). Auffällig Ist,

dass die Stabilitäten relativ gering ausfallen. Zwischen der Täterschaft 2005

und der Täterschaft 2010 ergibt sich keine signifikante Beziehung, zwischen

der Opferschaft 2005 und der Opferschaft 2010 nur eine schwach signifikan-

te Beziehung. Die Täter in der vierten Jahrgangsstufe sind also nicht die Tä-

ter in der neunten Jahrgangsstufe, die Opfer der vierten weitestgehend nicht

die Opfer der neunten Klasse. Einerseits ist eine solche Variabilität von

Merkmalen Voraussetzung dafür, dass diese erklärt werden können. Ande-

rerseits widerspricht der Befund der fehlenden Stabilität der Täterschaft bis-

herigen Befunden, die herausgestellt haben, dass auffälliges Verhalten zu-

mindest für eine Teilgruppe an Kindern und Jugendlichen auch über längere

Zeiträume hinweg zu beobachten ist. Entscheidend sind im Modell letztlich

die hervorgehobenen Kreuzpfade. Diese belegen, dass die Opferschaft 2005

signifikant die Täterschaft 2010 beeinflusst (ß = .19); ein umgekehrter Ef-

fekt (Täterschaft 2005 auf Opferschaft 2010) ist hingegen nicht feststellbar.

Tendenziell ist es sogar so, dass Täter seltener zu Opfern werden (ß = -.10).

Insofern lässt sich mit den Daten ein kausaler Einfluss der Opfer- auf die Tä-

terschaft nachweisen.

Geschlecht

männlich

“()...

41

05

N

08

i Gewalttäterschaft

Gewalttäterschaft

2005

2010

10

a

<„

Gewaltopferschaft

2008

24

w

F

Gewaltopferschaft

2010

Abbildung 2: Cross-Lagged-Panel-Modell für Gewaltopfer- und -täterschaft (ahbgebildet:

standardisierte Koeffizienten; ” p < .10, *** p < .001)

Vergleichbare Modelle wurden für alle anderen Erklärungsvariablen berech-

net; die Ergebnisse sind in Zabelle 6 dargestellt. Der Großteil der abgebilde-

ten Koeffizienten wird als nicht signifikant ausgewiesen. Zusätzlich zur Op-

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

185

ferschaft lässt sıch nur für die Mathematiknote ein kausaler Effekt nachwei-

sen: Kinder mit schlechten Mathematiknoten weisen ein höheres Risiko auf,

zum Gewalttäter zu werden als Kinder mit guten Noten. Umgekehrt gilt zu-

gleich nicht, dass die Gewalttäterschaft die Noten senkt. Für das elterliche

Kontrollverhalten ist demgegenüber nur ein signifikanter Effekt in diese

Richtung feststellbar: Gewalttäter ın der vierten Jahrgangsstufe berichten in

der neunten Jahrgangsstufe ein signifikant niedrigeres Kontrollverhalten.

Das Verhalten in der Kindheit wirkt sich also auf das spätere Erziehungsver-

halten der Eltern aus, für den umgekehrten Effekt findet sich kein empiri-

scher Beleg.

Tabelle 6: Kreuzpfade verschiedener Cross-Lagged-Panel-Modelle (abgebildet:

standardisierte Koeffizienten)

cross-lagged-Pfad: Be-

cross-lagged-Pfad: Ge-

dingungsfaktoren 2005 | walttäterschaft 2005 =>

=> Gewalttäterschaft

Bedingungsfaktoren

2010

2010

Gewaltopferschaft

„19'

.. _.. l O

Arbeitslosigkeit im Elternhaus

16

18

elterliıche Gewalt

07

A4A3

elterliches Kontrollverhalten

—05

Mathematiknote

‚14*

04

Gewaltspielkonsum

‚3

.14

Zeit Lesen/Musik machen

‚10

-.13

€ 10/ 79 405

Nicht ausgeschlossen werden kann, dass in Cross-Lagged-Panel-Modellen

gefundene Kausalbeziehungen durch Drittvariablen verursacht sind. So

könnte der Einfluss der Opferschaft auf bestimmte Persönlichkeitseigen-

schaften zurückgehen: Impulsive Kinder werden möglicherweise häufiger

Opfer; die Beziehung zur Täterschaft wäre dann durch die Opferschaft ver-

mittelt, der wahre Einflussfaktor wäre aber die Impulsivität. Ein Weg, dies

zu untersuchen, wäre, die Impulsivität oder andere mögliche Drittvarıablen

in der Befragung zu erfassen und in das Modell zu integrieren. Dies ist aber

erstens nachträglich nicht möglich; in der vierten Jahrgangsstufe wurden

entsprechende Variablen nicht erfasst. Zweitens ist die Anzahl möglicher

Drittvariablen prinzipiell unbegrenzt; es lassen sich niemals alle Variablen

empirisch erfassen. Aus diesem Grund werden zur Absicherung gefundener

Kausalbeziehungen Fixed-Effects-Modelle empfohlen. Diese setzen tatsäch-

lich die Veränderungen von Varıablen miteinander in Beziehung. Damit

kann zwar keine Aussage über das Ursache-Wirkungs-Verhältnis getroffen

werden, sie ermöglichen es aber, „to control for varıables that have not or

186

Dirk Baier

cannot be measured‘“ (Allison 2009, S. 1). Eine solche Kontrolle geschieht

dabei für zeitunveränderliche Variablen, zu denen u.a. der soziale Status

oder Persönlichkeitseigenschaft zu rechnen sind. Technisch gesprochen wer-

den in Fixed-Effects-Modellen die Werte der ersten Messung von den Wer-

ten der zweiten Messung abgezogen, so dass Differenzmaße miteinander in

Beziehung gesetzt werden. Bei binären Variablen wie der Gewalttäterschaft

geschieht dies dadurch, dass Auswertungen nur auf jene Fälle beschränkt

werden, bei denen es tatsächlich zu Veränderungen gekommen ist, die also

zum ersten Messzeitpunkt Täter waren, zum zweiten aber nicht bzw. vice

versa (Allison 2009, S. 28ff). Dies sind im vorliegenden Längsschnittdaten-

satz 102 Schüler. In Tabelle 7 wird entsprechend den Ergebnissen der vor-

hergehenden Auswertungen geprüft, ob in einer binär logistischen Fixed-

Effects-Regression die Befunde zum Einfluss der Gewaltopferschaft und der

Mathematiknote unter Kontrolle des Geschlechts erhalten bleiben. Bei der

Gewaltopferschaft und der Mathematiknote wird dabei die Differenz der

Werte 2010 und 2005 in die Analysen aufgenommen.“*

Tabelle 7: Gewalttäterschaft 2010 — Fixed-Effects-Modell (abgebildet: standardisierte

Koeffizienten)

Gewalttäterschaft 2010:

Fixed-Effects-Modell

Differenz Gewaltopferschaft

2010-2005

515102

Differenz Mathematiknote -

2010-2005

VE

Geschlecht: männlich

1.195

N

97

R

‚266

Die Ergebnisse belegen einen deutlichen Einfluss der Differenz der Opfer-

schaft: Wenn sich zwischen 2005 und 2010 Veränderungen im Opferstatus

zugetragen haben, dann werden diese auch häufig von gleichläufigen Verän-

derungen in der Täterschaft begleitet. Für die Mathematiknote gilt dies hın-

gegen nicht; der in den Cross-Lagged-Panel-Modellen gefundene Zusam-

menhang ist insofern kein eigenständiger Noteneffekt, sondern verursacht

durch unbekannte Drittvariablen. Die Geschlechterzugehörigkeit wird eben-

falls nicht als signifikant ausgewiesen. Der Koeffizient dieser zeitkonstanten

Variable „should be interpreted as interaction wıth time‘‘ (Allison 2009, S.

31). Dies bedeutet, dass der Einfluss der Geschlechtszugehörigkeit zu beiden

Messzeitpunkten in etwa gleich hoch ausfällt. Ein Blick in Tabelle 5 bestä-

6 Dass letztlich nur 97 Fälle in die Analyse eingehen, ist darauf zurückzuführen, dass fünf

Befragte bei mindestens einer Erklärungsvariable fehlende Werte aufweisen.

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

187

tigt dies: In der Viertklässlerbefragung hatten Jungen ein 2,6mal so hohes

Risiko der Täterschaft, in der Neuntklässlerbefragung ein 3,5mal so hohes

Risiko. Die Differenz zwischen diesen beiden Koeffizienten ist nicht signifi-

kant.

5. Diskussion

Im Landkreis Soltau-Fallingbostel ist ein deutlicher Rückgang der Jugendde-

linquenz im Allgemeinen, der Jugendgewalt im Besonderen, vor allem der

eher leichten Formen, feststellbar. Diese Entwicklung stimmt mit Beobach-

tungen in anderen Gebieten überein (vgl. u.a. Baier 2008) und konnte des-

halb erwartet werden. Dieser Rückgang geht einher mit positiven Entwick-

lungen im Bereich verschiedener Bedingungsfaktoren. Nur für das Schul-

schwänzen lässt sich im Zeitvergleich ein signifikanter Anstieg feststellen.

Die Bedingungsfaktoren standen auch im zweiten Teil des Beitrags im Mit-

telpunkt. Die Ergebnisse belegen, dass einige der benannten Bedingungsfak-

toren entsprechend der empirischen Befunde keine ursächlich wirkenden

Faktoren sind, so u.a. das Erleben elterlicher Gewalt und der Konsum von

Gewaltspielen. Kinder, die im Jahr 2005 elterliche Gewalt erlebt haben bzw.

die sich mit Gewaltspielen beschäftigt haben, sind im Jahr 2010 nicht signi-

fikant häufiger als Gewalttäter in Erscheinung getreten. Das Aufzeigen der

Parallelität von Entwicklungstrends kann daher eine echte Analyse der Ursa-

che-Wirkungs-Beziehungen nicht ersetzen.

Für einige benannte Bedingungsfaktoren ist mit dem vorhandenen Längs-

schnittdatensatz keine Prüfung möglich, weil sie in der ersten Befragung in

der vierten Jahrgangsstufe nicht erhoben worden sind. Auch bei den geprüf-

ten Ursache-Wirkungs-Beziehungen sind die Beschränkungen der Studie zu

beachten, weshalb ein abschließendes Urteil zum Stellenwert bspw. der el-

terlichen Gewalt oder des Gewaltspielkonsums mit den Daten nicht gefällt

werden sollte. Die Beschränkungen der Daten bestehen einerseits darin, dass

der Längsschnitt eine selektive Auswahl an Personen darstellt; weibliche

und höher gebildete Personen sind deutlich überrepräsentiert. Andererseilts

ist die Qualität der Erfassung der Bedingungsfaktoren verbesserungswürdig:

Es handelt sich um Ein- bis Drei-Item-Messungen mit z.T. im Wortlaut oder

im Referenzzeitraum unterschiedlichen Items.

Als einziger kausaler Einflussfaktor wurde die Erfahrung der Gewaltopfer-

schaft identifiziert. Die Auswertungen belegen damit, dass Opfer von Schul-

188

Dirk Baier

gewalt ein erhöhtes Risiko der späteren Täterschaft aufweisen; der umge-

kehrte Zusammenhang konnte nicht bestätigt werden. Dieser Befund Ist ohne

Zweifel von praktischer Relevanz. Warum dieser Zusammenhang zustande

kommt, ist bislang aber noch nicht ausreichend geklärt. Für dıe Erklärung

des Einflusses elterlicher Gewalterfahrungen liegen in der Forschung ver-

schiedene Erklärungsansätze vor (vgl. u.a. Schulz et al. 2011). Inwieweilt

sich diese auf schulische Gewaltphänomene übertragen lassen, müsste Zzu-

künftig verstärkt geprüft werden.

Festgestellt werden konnte zudem ein Einfluss der Schulleistungen in Form

der Mathematiknote. Dieser Effekt erwies sich letztlich aber nicht als stabiıl.

Schlechte Schulleistungen sollten deshalb nicht grundsätzlich als Ursache

des Gewaltverhaltens betrachtet werden. Denkbar ist, dass Selbstkontrollfä-

higkeiten entsprechend der Konzeption von Gottfredson und Hirschi (1990)

ein zentraler Hintergrundfaktor sind. Personen mit niedriger Selbstkontrolle

strengen sich in der Schule weniger an und erzielen schlechtere Noten;

gleichzeitig ist Selbstkontrolle ein Einflussfaktor des Gewaltverhaltens.

Auswertungen von Rabold und Baier (2007) zeigen, dass bei gleichzeitiger

Berücksichtigung der Selbstkontrolle vor allem in Form der Risikosuche und

der Mathematiknote stärkere Beziehungen für die Selbstkontrolle feststellbar

sind, wobei beim Gewaltverhalten die Mathematiknote noch ımmer einen

signifikanten Einfluss aufweist. Die Studie von Rabold und Baier (2007) be-

ruht allerdings nur auf Querschnittsdaten. Eine längsschnittliche Prüfung des

Einflusses der Schulleistungen unter Berücksichtigung der Selbstkontrollfä-

higkeiten erscheint daher notwendig.

Diskussionswürdig erscheint zuletzt, warum vom Gewaltspielkonsum keine

signifikanten Wirkbeziehungen mit dem Gewaltverhalten zu beobachten

sind. An anderer Stelle konnte unter Verwendung derselben Daten eine sol-

che Beziehung gefunden werden (Baier 2011b, S. 113ff; Baier/Pfeiffer 2011,

S. 81ff). Zwei Unterschiede zu diesen Analysen sind zu erwähnen: Erstens

erfolgte in diesen Analysen keine Absicherung des Befundes über ein Fixed-

Effects-Modell; eine nachträgliche Analyse erbrachte, dass zumindest eın

schwach signifikanter Effekt existiert. Zweitens und entscheidender ist da-

her, dass in diesen Analysen neben dem Gewaltspielkonsum auch der Ge-

waltfilmkonsum einbezogen wurde. Möglicherweise ist ein früher Kontakt

mit filmischen Gewaltinhalten wirkungsvoller als der Kontakt mıt Compu-

terspielen. Eine Erklärung hierfür könnte wiederum sein, dass sıch die medi-

enpädagogischen Maßnahmen der letzten Jahre zu stark darauf konzentriert

haben, die Gefahren des Computerspielens deutlich zu machen; die filmische

Gewalt ist dabei in den Hintergrund gerückt. In querschnittlich angelegten

189

Entwicklung und Bedingungsfaktoren des Gewaltverhaltens

Schülerbefragungen konnte bereits vereinzelt der Befund erzielt werden,

dass der Gewaltfilmkonsum einflussreicher ist als der Gewaltspielkonsum

(vgl. Baier/Pfeiffer 2011a, S. 138ff); dies müsste auch längsschnittlich ge-

prüft werden.

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Effekte des Gewaltmedienkonsums

Kristina-Maria Kanz

Gliederung

l

Mediengewaltwirkungsforschun

E&

o

4. Langzeiteffekte des Gewaltmedien-

2

konsums

Verbreitung des Medienkonsums

3

Zusammenhänge des Gewaltmedien-

5. Ausblick

konsums mit den Gewalteinstellungen

sowie der Gewaltdelinquenz

1. Mediengewaltwirkungsforschung

Nıcht jeder Junge, der seine Nachmittage damit verbringt, in virtuellen Wel-

ten zahlreiche, oftmals sehr blutige Morde zu begehen, wird auch in der rea-

len Welt zum brutalen Schläger oder gar Mörder. Dieser Aussage würden in

der heutigen Zeit sıcher die meisten, wenn nicht alle Forscher, die sich mit

den Auswirkungen des Gewaltmedienkonsums beschäftigen, zustimmen.

Dennoch wurde und wird der intensive Konsum gewalthaltiger Filme und

insbesondere gewalthaltiger Computerspiele von vielen Forschern wie auch

in den Populärmedien als ein wichtiger, wenn nicht der wichtigste Faktor zur

Erklärung einer scheinbar steigenden Gewaltbereitschaft wie auch einer grö-

ßeren Aggressivität Jugendlicher herangezogen (vgl. Kunczik & Zipfel,

2010, S. 12f.).' Auch die Politik scheint dem Konsum von Gewaltcomputer-

spielen eine entscheidende Rolle beı der Erklärung der grausamen Amokläu-

fe an Schulen im letzten Jahrzehnt zuzusprechen. So beschloss die Innenmi-

nısterkonferenz als Reaktion auf den Amoklauf von Winnenden für Killer-

spiele“ „ein ausdrückliches Herstellungs- und Verbreitungsverbot so schnell

wie möglich umzusetzen.““

| Hier liefern Inhaltsanalysen der Zeitungsnachrichten nach den Amokläufen von Erfurt

und Winnenden interessante Belege.

2 Diese werden von der Innenministerkonferenz definiert als „Spiele, bei denen ein we-

sentlicher Bestandteil der Spielhandlung die virtuelle Ausübung von wirklichkeitsnah

dargestellten Tötungshandlungen oder anderen grausamen oder sonst unmenschlichen

192

Kristina-Maria Kanz

Wissenschaftlich fundierte Erkenntnisse zu den Langzeitfolgen des Kon-

sums solcher Spiele für die Gewaltbereitschaft der Konsumenten liegen bıs-

her nur wenige vor. Zwar wird der Einfluss medialer Gewalt auf das reale

Gewaltverhalten der Konsumenten bereits seit vielen Jahrzehnten untersucht.

Überwiegend wurden in den letzten Jahren sowohl für den Konsum von

Gewaltfilmen als auch für den Konsum von Gewaltcomputerspielen

schwach positive Zusammenhänge mit der eigenen Gewaltdelinquenz bei

jJugendlichen Konsumenten ermittelt (vgl. hierzu beispielsweise die Metaa-

nalysen von Sherry (2001) sowie Anderson und Bushman (2002)). Schwache

bis allenfalls moderate, positive Effekte auf die Gewaltdelinquenz werden

überwiegend auch in den noch wenigen Längsschnittstudien zum Gewalt-

computerspielkonsum gefunden (z.B. Möller, 2006; Mößle & Roth, 2009;

Anderson et al., 2010). Vereinzelt werden iın Querschnittsstudien keine Zu-

sammenhänge gefunden (vgl. z.B. Milgram & Shotland, \973, S. 65f£.; Funk

et al., 2002, S. 139f.). Die Katharsisthese, die gewalthemmende Effekte des

Gewaltmedienkonsums postuliert, kann hingegen als unzutreffend ad acta

gelegt werden (so auch Kunczik & Zipfel, 2010, S. 141ff.). Die überwiegend

ermittelten (schwach) positiven Korrelationen und Effekte des Gewaltmedi-

enkonsums auf die Gewaltdelinquenz werden durch verschiedene Thesen

und Theorien, die sich nach der Entstehungsgeschichte des Forschungsbe-

reichs einteilen lassen, erklärt. Die Theorien der Medienwirkungsforschung

entwickelten sich von der Annahme einer direkten Wirkung ım Sinne eines

Stimulus-Response-Modells im Laufe der Zeit zu komplexen und interagie-

renden Wirkungsmodellen. In der Tradition der direkten Stimulus-Response-

Wirkung, nach der ein Stimulus bei jedem Rezipienten die gleiche Reaktion

auslösen muss, stehen die Suggestionsthese (Weiß, 2000), die Primingthese

(Berkowitz & Rogers, \986) und die Excitation-Transfer-These (Zillmann,

1971). Erklärungsmodelle, die von Wirkungen ausgehen, die auch von den

individuellen Bedingungen in der Person des Rezipienten der Mediengewalt

und den Wechselwirkungen zwischen diesen und der Mediengewalt abhän-

gen, werden vor allem in der sozial kognitiven Lerntheorie (Bandura, 1979)

sowie In den auf ihr beruhenden Ansätzen wie dem General Aggression Mo-

del (Anderson, 1997), der Verstärkerthese (vgl. Klapper, 1960 und Kunczik,

1998) und der Skriptthese (Huesmann, 1998) postuliert. Die ursprünglich

eher in der Tradition des Stimulus-Response-Modells basierte Habituations-

these wird heute auch von Vertretern des General Aggression Model in die-

Gewalttätigkeiten gegen Menschen oder menschenähnliche Wesen ist.‘ (vgl. Geschäfts-

stelle der Ständigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder, 2009, S. 7)

3 Geschäftsstelle der Ständigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder,

2009, S. 7. Tatsächlich wurde ein solches Verbot bisher nicht gesetzlich festgeschrieben.

Effekte des Gewaltmedienkonsums

193

ses integriert und ihre Annahme sinkender Aggressionshemmungen bei star-

kem Gewaltmedienkonsum für ein Modell mit differenzierten Wirkungen

genutzt (vgl. Carnagey et al., 2007).* Vor allem in den lerntheoretisch ba-

sierten Thesen kommt der kognitiven Ebene — insbesondere der Gewaltak-

zeptanz — bei der Erklärung der Wirkungen medialer Gewalt auf das Ge-

waltverhalten als vermittelnde Ebene eine größere Rolle zu. Entsprechende

Forschungsbefunde zeigen zum Beispiel die Querschnittsstudie von Mößle

und Kollegen (2007, S. 111f.) und die Längsschnittstudie von Möller (2006,

S. 189).

Im Folgenden werden die Wirkungen des Gewaltmedienkonsums mit Struk-

turgleichungsmodellen analysiert, in denen die gewaltbefürwortenden Ein-

stellungen eine solche Mediatorfunktion haben. Diese multivarıaten Kausal-

analysen erfolgen anhand einer Panelstudie von 3.500 Jugendlichen aller

Schulformen aus Duisburg aus dem Zeitraum 2002-2005 (Studie Kriminali-

tät in der modernen Stadt, vg\. Boers et al., 2010). Nur anhand von Panelda-

ten lassen sich methodisch valide Aussagen zur Wirkrichtung der Effekte

des Gewaltmedienkonsums treffen. So kann auch die Frage beantwortet

werden, ob aggressions- und/oder gewaltsteigernde Effekte des Gewaltmedi-

enkonsums allein auf einen Selektionseffekt®” zurückzuführen sind oder ob

dem Gewaltmedienkonsum eine eigenständige Erklärungskraft für gewalttä-

tiges Verhalten Jugendlicher zukommt.

2. Verbreitung des Medienkonsums

Häufig wird in jüngerer Zeit angenommen, dass der Medienkonsum Jugend-

licher ein derart hohes Ausmaß erreicht habe, dass von einer Medienver-

wahrlosung

gesprochen

werden

könne

(Pfeiffer,

2003).

In

einer

Querschnittsstudie des Kriminologischen Forschungsinstituts Niedersachsen

wurden 2007/2008 bei Neuntklässlern tägliche Fernseh- und Filmkonsum-

zeiten von drei Stunden und 35 Minuten bei den Jungen und drei Stunden

und 21 Minuten bei den Mädchen ermittelt (Baier et al., 2010, S. 24). Der

4 Für eine ausführliche Darstellung der Theorien und Thesen im Bereich der Gewaltmedi-

enwirkungsforschung vgl. Kunczik und Zipfel, 2010.

5 Danach sollen bereits gewalttätige Jugendliche Gewaltmedien bevorzugen, und nicht

etwa der Konsum der Gewaltmedien die Jugendlichen aggressiv machen (so der Wir-

kungspfad) (vgl. dazu auch die kurzen Erläuterungen bei Kunczik & Zipfel 2010, S. 27,

115).

194

Kristina-Maria Kanz

tägliche Computerspielkonsum lag bei zweiı Stunden und 21 Minuten bei den

Jungen und beı 55 Minuten bei den Mädchen (ebd.).

Der durchschnittliche tägliche Medienkonsum der Duisburger Jugendlichen

ın den Jahren 2002-2005 liegt für den Fernseh- und Filmkonsum leicht und

für den Bildschirmspielkonsum etwas deutlicher unter diesen Werter (vgl.

Tabelle 1). Die Probandinnen und Probanden der vorliegenden Studie waren

bei Erhebungsbeginn 2002 in der siebten Klasse und durchschnittlich 13 Jah-

re alt. In diesem Alter verbringen die Jungen durchschnittlich etwa 3,5 Stun-

den täglich mit Fernsehen und Filmen (DVD, Video) und 1,5 Stunden mit

Bildschirmspielen (Computer- und Konsolenspiele). Die Mädchen konsu-

mieren mit etwa 2 % Stunden täglich weniger Fernsehen und Filme und mit

40 Minuten auch deutlich weniger Bildschirmspiele (vgl. Tabelle 1).

Tabelle 1: durchschnittlicher Fernseh-, Film- und Bildschirmspielkonsum in Stunden und

Minuten in den Querschnittsdaten nach Geschlecht, Duishurg 2002-2005.

Klasse

Fernsehen

2

6

Yideo/DV?

Bil;lschirmsgigle

(N: 7/)

F

}

7(1732/1679)

2:30

2:05

();58

0:44

L5

0:2()

8(1709/1691)

2:19

2:03

1:11

0:54

1:55

0:38

X1661/1715)

2:19

2:02

1:03

0:52

1:51

0:31

10(1736/170)

2:20

1:59

1:01

0:46

2:04

0:27

Während der Fernseh- und Filmkonsum sich bis zum Alter von 16 Jahren bei

Jungen und Mädchen kaum verändert, nimmt der Bildschirmspielkonsum

bei den Jungen zu und liegt bei den 16-jährigen Jungen bei zwei Stunden

und vier Minuten. Der Bildschirmspielkonsum der Mädchen nimmt dagegen

stetig ab und liegt im Alter von 16 Jahren nur noch bei 27 Minuten täglich.

Insgesamt zeigt sich, dass das Fernsehen Jungen wie Mädchen ähnlich stark

anspricht, während der Bildschirmspielkonsum ein deutlich männlich domi-

niertes Freizeitverhalten ist. Dieses Verhalten scheint bei den Jungen mit

steigendem Alter und, wie der Vergleich mit den Daten von Baier und Kol-

legen (2010) zeigt, wohl auch über die Zeit leicht zuzunehmen.

Die Dauer des Medienkonsums allein sagt jedoch nichts darüber aus, wie

hoch der Anteil an Gewaltmedien in diesem Konsum ist. Mittels explorativer

Faktorenanalysen konnten für den Fernseh- und Filmkonsum drei Faktoren,

die drei Inhaltsgenres darstellen, ermittelt werden, deren Beliebtheit sich

nach dem Geschlecht der Jugendlichen deutlich unterscheidet. Während bei

den Jungen mit bis zu 71% häufigen und sehr häufigen Konsums im Alter

von 15 Jahren das Genre der Gewaltfilme (Horror-, Action,- Kriegs- und

Kampfsportfilme) deutlich am beliebtesten ist, sind es bei den Mädchen mit

195

Effekte des Gewaltmedienkonsums

annähernd gleich hohen Werten (bis zu 67% bei den 14-jährigen Mädchen)

die Unterhaltungssendungen (Unterhaltungsserien/Soap-Operas, Quiz- und

Talksendungen sowie Love Stories) (vgl. Abbildung 1).

80

71

M männlich

70

67

67

A

Z weiblich

|

64

66

65

63

61

60

50

40

30

20

20

20

18

{

17

13

109

11

11

10

Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse

T

8

9

10

7

8

9

10

Z

8

9

10

Gewaltfilme

Unterhaltungssendungen

traditionell-informative Filme

Abbildung 1: Qualitativer Filmkonsum nach Genres in Prozent der Konsumkategorien oft

und sehr oft in den Querschnittsdaten, Duisburg 2002-2005.

Gleichermaßen unbeliebt sind dagegen traditionell-informative Sendungen

(Heimatfilme, Nachrichtensendungen und politische Dokumentationen), die

aber mit zunehmendem Alter etwas häufiger konsumiert werden.

Die vier Genres der Bildschirmspiele werden alle von Jungen deutlich häufi-

ger konsumiert als von Mädchen. Allein bei den Abenteuerspielen (Rollen-

spiele, Adventurespiele und Jump-and- Run-Spiele) ist der Anteil der 14-

Jährigen Vielspielerinnen miıt 12% nur etwas geringer als der der gleichaltri-

gen Vielspieler (15%, vgl. Abbildung 2). Die im Weiteren fokussierten Ge-

waltspiele (Ego-Shooter und Militärstrategiespiele) sınd dagegen mit 46-

59% häufigen und sehr häufigen Konsums bei den Jungen das beliebteste

Spielgenre, während nur 3-6% der Mädchen derartige Spiele häufig oder

sehr häufig spielen.

196

Kristina-Maria Kanz

70

an anlleh

59

|

Z weiblich

60 -

51

50 -

46

42

39

40 -

36

30

20

20

15

16

12

13

13

13

10 +

:

ol

Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse Klasse

8

9

10

8

9

10

8

9

10

8

9

10

Sportspiele

Gewaltspiele

Abenteuerspiele

Strategiespiele

Abbildung 2: qualitativer Bildschirmspielkonsum nach Genres in Prozent der Konsum-

kategorien oft und sehr oft in den Querschnittsdaten, Duisburg 2003-2005.

Zusammenfassend bleibt festzuhalten, dass der intensive Gewaltmedienkon-

sum ein eher männlich dominiertes Verhalten ist und besonders Gewaltbild-

schirmspiele fast nur von Jungen konsumiert werden.

3. Zusammenhänge des Gewaltmedienkonsums mit den

Gewalteinstellungen sowie der Gewaltdelinquenz

Ob der — insbesondere bei Jungen durchaus häufige — Konsum medialer

Gewalt mit der Gewaltdelinquenz in Zusammenhang steht, wurde in den

Querschnittsdaten anhand von Strukturgleichungsmodellen analysiert. Dabei

ergeben sich bei beiden Geschlechtern schwache, aber positive direkte Ef-

fekte sowohl des Gewaltfilmkonsums als auch des Gewaltbildschirmspiel-

konsums auf die Gewaltdelinquenz, die zu den ersten Erhebungszeitpunkten

deutlicher ausfallen als bei den 15- und 16-jährigen Jugendlichen (vgl. Ta-

belle 2). Diese schwach positiven Zusammenhänge bestätigen die in den

meisten bisherigen Studien ermittelten Befunde. Nur bei den 14-jährigen

Effekte des Gewaltmedienkonsums

197

Mädchen ist der direkte Effekt des Gewaltbildschirmspielkonsums auf die

Gewaltdelinquenz mit y=.37 schon moderat bis stärker ausgeprägt und liegt

damit eher über den Erwartungen.

Tabelle 2: standardisierte Effekte des Gewaltmedienkonsums auf die Gewaltdelinquen

“

d

männliche und weibliche Probanden, erster bis vierter Erhebungszeitpunkt,

Duisburg 2002-2005.

Erhebungszeitpunkt, Jahr

Gewaltfilmkonsum (—/7) | Gewaltspielkonsum

(Z/x)

1, 2002

19/.21

nicht erhoben

2, 2003

24/.15

.18/.37

3, 2004

16/.13

.12/.21

4, 2005

17/.10

--/.24

-- = Effekt ist nicht zu berechnen.

Werden die gewaltbefürwortenden Einstellungen® als Mediator in die Mo-

delle aufgenommen, so ergibt sich bei den männlichen Konsumenten zu al-

len Erhebungszeitpunkten eine fast vollständige Vermittlung der Effekte des

Gewaltfilmkonsums auf die Gewaltdelinquenz über die Einstellungen (vgl.

beispielhaft Abbildung 3). Der direkte Effekt des Gewaltfilmkonsums ist bei

Berücksichtigung der Einstellungen jeweils nicht mehr signifikant, während

die Effekte des Gewaltfilmkonsums auf die gewaltbefürwortenden Einstel-

lungen schon stärker ausfallen (y=.41-.45), aber bei den 15-jährigen Jungen

nur noch moderat sind (y=.31).

Auch die Effekte des Gewaltbildschirmspielkonsums sind überwiegend indi-

rekter Natur. Nur bei den 14-jährigen Jungen zeigt sich ein sehr schwacher

(y=.08), aber signifikanter direkter Effekt auf die Gewaltdelinquenz trotz der

Berücksichtigung der Einstellungen, die ın moderater Stärke durch den Ge-

waltbildschirmspielkonsum beeinflusst werden (y=.24-.29).

Bei den weiblichen Konsumenten sind die Effekte des Gewaltfilmkonsums

auf die Delinquenz ebenfalls ausschließlich indirekter Natur. Die direkten

Effekte auf die Gewalteinstellungen sind bei 13-jährigen Mädchen stark

(y=.48), fallen aber zu den beiden späteren Erhebungszeitpunkten schon

deutlich geringer aus (y=.35 bzw. y=.19).

6 Die gewaltbefürwortenden Einstellungen umfassen Aussagen wie Gewalt gehört dazı,

um Spaß zu haben oder Ohne Gewalt merken die Erwachsenen nicht, dass es uns Ju-

gendliche gihbt oder Durch Gewalt kann man anderen Jugendlichen zeigen, wo es lang-

geht.

198

Kristina-Maria Kanz

Gewalteinstellungen

41*

\„

Gewaltfilmkonsum

41°

_

03

Gewaltdelinquenz

—

——

Abbildung 3: E[]ékté des Gew;al(/i/r;1_k()nsums‚ erster Erhehzmgszeit;n&fkt‚ männliche

Probanden, Duisburg, 2002.7

*=n<,025.

Hingegen ist der direkte Anteil des Effektes des Gewaltbildschirmspielkon-

sums auf die Gewaltdelinquenz bei den Mädchen in der achten Klasse ge-

nauso groß (y=.16) wie der indirekte Anteil, in der neunten Klasse sogar et-

was größer als letzterer (y=.14 zu y=.08).

Damit scheint der häufige Konsum von so genannten Killerspielen bei Mäd-

chen auch und vor allem direkt mit der eigenen Gewaltdelinquenz in Zu-

sammenhang zu stehen, während sich bei den Jungen eher der Konsum ge-

walthaltiger Filme auf kognitiver Ebene dahingehend auszuwirken scheint,

dass Gewaltanwendungen befürwortet werden und nur im Zusammenhang

mit dieser veränderten Haltung zu Gewalt auch mehr Gewaltdelikte began-

gen werden. Den gewaltbefürwortenden Einstellungen kommt also eine ent-

scheidende Vermittlungsfunktion für die Wirkungen des Gewaltfilmkon-

sums und beı männlichen Konsumenten auch für die Wirkungen des Ge-

waltbildschirmspielkonsums zu. Ob aber der Gewaltfilmkonsum tatsächlich

ursächlich für eine stärkere Gewaltbefürwortung bzw. für die Gewaltdelin-

quenz ist oder gerade im Fall der Mädchen nicht nur bereits gewaltdelin-

quente oder zumindest gewaltbereite Jugendliche Gewaltmedien konsumie-

ren, kann mit Querschnittsdaten nicht festgestellt werden.

7 Diese bildliche Darstellung der Zusammenhänge kann auch auf die Modelle der anderen

Erhebungszeitpunkte übertragen werden, so dass auf deren gesonderte bildliche Darstel-

lung verzichtet wird.

199

Effekte des Gewaltmedienkonsums

4. Langzeiteffekte des Gewaltmedienkonsums

Paneldaten lassen aufgrund der Zeitvariıanz ihrer Erhebung auch Aussagen

zur Kausalität der Zusammenhänge zu. Mit den Paneldaten der Studie Kr/-

minalität in der modernen Stadt wurden Vier-Wellen-Modelle der Wirkun-

gen des Gewaltmedienkonsums auf die Gewalteinstellungen und die Ge-

waltdelinquenz der 13- bis 16-Jährigen männlichen und weiblichen Konsu-

menten

ermittelt

Diese

verdeutlichen

dass

—

WIE

nach den

Querschnittsanalysen vermutet — der Gewaltfilmkonsum der 13-jährigen

Jungen sich mit y=.13 schwach, aber positiv auf die Gewaltbefürwortung ein

Jahr später auswirkt (vgl. Abbildung 4).” Aber nur der Gewaltfilmkonsum

der 15-jährigen Jungen zeigt ein Jahr später, zum vierten Erhebungszeit-

punkt — zu dem die Gewalteinstellungen nicht mehr abgefragt wurden — ei-

nen direkten, jedoch sogar für zeitverzögerte Effekte mit ß=.08 nur sehr

schwachen Effekt auf die Gewaltdelinquenz

26

.71

51

Gewaltﬁlm

Gewaltﬁlm-

Gewaltfilm-

konsum t1

Da

konsum t3

k

onsum t4

)

\_//

13

23

N

\

„r

Gewaltein-

53

Gewaltein-

Gewaltein-

(

stellungent1

stellungen t2

stellungent3

)

08

25

17

11

\

18

Gewalt-

18

Gewalt-

delinquenz t3

delinquenz t4

20

15

\“/\

—

17

Abbildung 4: Vier-Wellen-Modell Gewaltfilmkonsum, männliche Probanden, Paneldaten

Duishburg 2002

8 Der Modell-Fit ist gut: df=585; x'=818; NNFI=.991; RMSEA=.0259; SRMR=.0589

200

Kristina-Maria Kaunz

Dagegen wirkt sich der Gewaltbildschirmspielkonsum der männlichen Pro-

banden überhaupt nur zum dritten Erhebungszeitpunkt signifikant, aber mit

P=.09 ebenfalls nur sehr schwach direkt auf die Gewaltdelinquenz zum vier-

ten Erhebungszeitpunkt aus.”

Der Gewaltbildschirmspielkonsum kann damit die Gewaltdelinquenz der

männlichen Jugendlichen kaum verstärken, während der Gewaltfilmkonsum

die Gewalteinstellungen Jungen im Alter von 13 Jahren in Richtung einer

stärkeren Gewaltbefürwortung beeinflusst.

Bei den Mädchen lassen sich ın den Vier-Wellen-Modellen sowohl für den

Gewaltfilmkonsum als auch und gerade für den Gewaltbildschirmspielkon-

sum deutlichere Effekte ermitteln.

Der Gewaltfilmkonsum wirkt sich nicht nur zum ersten, sondern auch zum

zweiten Erhebungszeitpunkt signifikant und positiv sowohl auf die Gewalt-

einstellungen als auch auf die Gewaltdelinquenz ein Jahr später aus. ‘” Die

Effekte auf die Einstellungen fallen dabei etwas höher aus (y=.12 bzw.

f=.14) als die direkten auf die Delinquenz (y=.1 1 bzw. ß=.09, vgl. Abbildung

5). Die Wirkungen sind zwar alle schwach, aber unter Berücksichtigung der

zeitverzögerten Modellierung sind gerade die Wirkungen auf die Einstellun-

gen durchaus noch bedeutsam.

9 Auf die bildliche Darstellung des entsprechenden Vier-Wellen-Modells wird verzichtet.

Der

Modell-Fit

ıst

erneut

gut:

df=324; x’=461;

NNFI=.992;

RMSEA=.0262;

SRMR=.049%6.

10 Das Modell weist annehmbare bis gute Fit-Werte auf: df=585; x?=990; NNFI1=.987;

RMSEA=.0307; SRMR=.0742.

Effekte des Gewaltmedienkonsums

201

Gewaltfilm- .78 , Gewaltfilm-

0/ Gewaltfilm-

\

@J

konsum t1

konsum t2

,

‚\\

konsum 3

konsum t4

12

14

Gewaltein-

55

Gewaltein-

Gewaltein-

C

stellungent1

stellungen t2

stellungent3

11

09

18

/ Gewalt- >

13

Gewalt-

24

Gewalt-

37

Gewalt-

(

\ delinquenz t1 delinquenz t2

delinquenz t3

delinquenz t4

16

19

Abbildung 5: Vier-Wellen-Modell Gewaltfilmkonsum, weibliche Probanden, Paneldaten,

Duisburg 2002-2005.

Für einen Vergleich der Stärke der Wirkungen des Konsums zwischen den

Geschlechtern sind jedoch nicht die erörterten standardisierten Koeffizienten

heranzuziehen, sondern aufgrund der unterschiedlichen Gruppenvariabilität

können nur die unstandardisierten Parameter genutzt (vgl. Reinecke, 2005, S.

156). Dieser Vergleich ergibt, dass sich der Gewaltfilmkonsum bei den 13-

Jährigen Jungen stärker auf die gewaltbefürwortenden Einstellungen aus-

wirkt als bei den gleichaltrigen Mädchen. Dieses Verhältnis kehrt sich ein

Jahr später um. Dafür fällt aber bei den 15-jährigen Jungen der direkte Ef-

fekt auf die Gewaltdelinquenz deutlich stärker aus als bei den Mädchen. Die

übrigen Effekte sind in etwa gleich schwach, so dass bei den Jüngeren Ju-

gendlichen nicht von deutlichen Geschlechtsunterschieden in den Effekten

des Gewaltfilmkonsums ausgegangen werden kann.

Dagegen sind die unstandardisierten Effekte des Gewaltbildschirmspielkon-

sums bei 14-jährigen Jugendlichen sowohl auf die Gewaltdelinquenz als

202

Kristina-Maria Kanz

auch auf die Gewalteinstellungen bei den Mädchen deutlich größer als beı

den Jungen.''

Der direkte (standardisierte) Effekt dieses Konsums bei 14-Jährigen Mäd-

chen auf die Delinquenz ein Jahr später ist mit y=.20 für einen zeitverzöger-

ten Effekt schon moderat ausgeprägt (vgl. Abbildung 6).'“ Der nur knapp

nicht mehr signifikante Effekt des Gewaltbildschirmspielkonsums der 15-

Jährigen Mädchen auf die Gewaltdelinquenz im Alter von 16 Jahren ist

schon deutlich schwächer (ß=.08), es lässt sich aber ein noch bedeutsamer

indirekter Effekt des Gewaltbildschirmspielkonsums zum zweiten Erhe-

bungszeitpunkt auf die Gewaltdelinquenz zwei Jahre später feststellen

(y=.15). Demzufolge ist davon auszugehen, dass der häufige Konsum ge-

walthaltiger Bildschirmspiele bei Mädchen (so selten er auch sein mag)

langfristig zu einer höheren Gewaltdelinquenz führt. Der Gewaltbildschirm-

spielkonsum der 14-jährigen Mädchen verstärkt zudem mit y=.17 ebenfalls

deutlich die gewaltbefürwortenden Einstellungen ein Jahr später.

I1 Die Effekte liegen bei y=.16 zu y=.02 für die Effekte auf die Einstellungen und bei y=.13

zu y=.01 für die Effekte auf die Delinquenz. Bei den 15-Jährigen ist der Effekt des Ge

waltbildschirmspielkonsums bei den Jungen mit ß=.06 etwas größer als bei den Mäd

chen (ß=.04), was jedoch auf den im Vergleich bei den Mädchen stärkeren indirekten

Effekt des Gewaltbildschirmspielkonsums zum zweiten Erhebungszeitpunkt auf die Ge

waltdelinquenz zum vierten Erhebungszeitpunkt zurückzuführen ist.

12 Der Modell-Fit ist gut: df=322; x*=521; NNFI=.991; RMSEA=.0299; SRMR=.0678.

Effekte des Gewaltmedienkonsums

203

20

\.78

58

\

(

Gewaltspiel-

Gewaltspiel-

Gewaltspiel-

konsum t2

konsum t3

- konsum t4

)

V

17

P

Gewaltein-

57

Gewaltein-

59

Gewaltein-

®

stellungen t3

w « stellungent2 }

08

15

07

w

/

/'x

Gewalt- .20

Gewalt-

23

Gewalt-

40

Gewalt-

( delinquenz t1

. delinquenz t2

delinquenz t3

delinquenz t4

16

19

Abbildung 6: Vier-Wellen-Modell Gewaltbildschirmspielkonsum, weibliche Probanden,

Paneldaten, Duisburg 2002-2005.

Die deutlichsten Effekte des Gewaltmedienkonsums zeigen sich damit bei

den Jungen für den Gewaltfilmkonsum in seiner Steigerung der Gewaltbe-

fürwortung und bei den Mädchen für den Gewaltbildschirmspielkonsum, der

direkt zu mehr Gewaltdelinquenz führt. Die zeitliche Abfolge in den mit Pa-

neldaten erstellten Strukturgleichungsmodellen ermöglicht dabei schon eine

Kausalitätsannahme. Zusätzlich durchgeführte Cross-Lagged-Analysen mit

Markov-Modellen zweiter Ordnung mit je zwei zeitvarianten Faktoren'* be-

stätigen für beide Geschlechter die angenommene Kausalität der Effekte des

Gewaltmedienkonsums auf die gewaltbefürwortenden Einstellungen und die

Gewaltdelinquenz, so dass die Selektionsthese keine Bestätigung findet.

Überraschend erscheint der Befund, dass für Jungen eher der Gewaltfilm- als

der Gewaltspielkonsum über die Einstellungen vermittelt gewaltsteigernd

wirkt. Dies lässt sich jedoch lerntheoretisch erklären, da Gewaltfilme für

männliche Konsumenten viele erfolgreiche Lernmodelle bieten, die (deutli-

cher als in Gewaltspielen) auch gewaltbefürwortende Einstellungen in ihren

13 Vgl. zum methodischen Vorgehen Reinecke, 2005, S. 276ff.

204

Kristina-Maria Kanz

Dialogen und Verhaltensweisen präsentieren. In Gewaltspielen stehen das

Gewaltverhalten des medialen Modells und nicht dessen Ansichten und

Rechtfertigungen im Vordergrund. Über die aktivere Konsumentenrolle

kann mit Bandura (1979, S. 92) von einer leichteren Umsetzung des media-

len Gewaltverhaltens direkt in eigenes Verhalten ausgegangen werden. Die

ermittelten direkt gewaltsteigernden Wirkungen des Gewaltbildschirmspiel-

konsums der männlichen Jugendlichen sind jedoch nur gering.'* Schon mo-

derate direkte Wirkungen dieses Konsums zeigen sich dagegen bei den

Mädchen. Die aktive Übernahme der Rolle des gewalttätigen Protagonisten

scheint lerntheoretisch für Mädchen bedeutsamer zu sein als für Jungen, was

sich mit der schon in den Analysen vergleichbarer Daten Münsteraner Schü-

lerinnen und Schüler (vgl. Kanz, 2007) erörterten geschlechtsspezifisch dif-

ferenten Sozialisation erklären lässt. Mädchen können im realen Leben sel-

tener als Jungen aktiv Gewalt erlernen und die Reaktionen des Umfeldes auf

ein solches Verhalten austesten. Außerdem ist der Protagonist in den meisten

Gewaltspielen, insbesondere den Ego-Shootern nicht sichtbar, so dass eine

Identifikation der Mädchen mit der allein sichtbaren, geschlechtsneutralen

Hand des Protagonisten leichter möglich ist als mit den ganz überwiegend

männlichen Helden der Gewaltfilme. Aber auch ein intensiver Gewaltfilm-

konsum beeinflusst die Gewalteinstellungen und zum Teil darüber vermittelt

das Gewaltverhalten der jüngeren Mädchen. Dies könnte damit erklärt wer-

den, dass das Geschlecht des Filmhelden bei jüngeren Mädchen für eine

Übernahme des Verhaltens noch nicht entscheidend ist, während bei älteren

Mädchen eine Identifikation mit einem männlichen Modell nicht mehr ge-

lingt.

5., Ausblick

Viele Jungen und einige Mädchen verbringen ihre Freizeit damit, Gewalt-

filme anzusehen und Gewaltspiele auf dem Computer oder an der Konsole

zu spielen. Dies allein macht keinen von ihnen zu einem brutalen Schläger.

Aber der Gewaltfilmkonsum verändert vor allem bei Jüngeren Jugendlichen

deren Einstellungen zu Gewalt und wirkt vermittelt über eine stärkere Ge-

waltbefürwortung gewaltsteigernd. Ein häufiger Gewaltspielkonsum führt

bei Jungen zu geringfügig mehr eigener Gewalt, bei Mädchen dagegen

14 Möglich ist daher, dass der Konsum von Gewaltbildschirmspielen sich nur bei bestimm-

ten männlichen Jugendlichen überhaupt auf die Gewalteinstellungen oder die eigene

Gewalttätigkeit auswirkt. Die Erörterung der entsprechenden Analysen würde jedoch

den Rahmen dieses Beitrags übersteigen.

Effekte des Gewaltmedienkonsums

205

kommt es zu einer spürbaren Steigerung des eigenen Gewaltverhaltens. Es

sind aber nur sehr wenige Mädchen, die überhaupt Gewaltspiele konsumie-

ren. Zwar sind dies nicht nur Mädchen, die bereits vor dem Konsum gewalt-

delinquent oder gewaltbereit sind, jedoch könnte es siıch um eine spezifische

Risikogruppe handeln, die in weiteren Analysen genauer betrachtet werden

sollte.

Medien sind nicht allmächtig, aber sie können Jugendliche beeinflussen.

Wichtig ist daher, der Sozialisation durch Gewaltmedien eine reale Soziali-

sation durch Eltern, Pädagogen und Freunde an die Seite zu stellen, ın der

die medial vermittelten Einstellungen kritisch hinterfragt oder alternatiıve

Einstellungen zu Gewalt angeboten werden.

Literatur

Anderson, Craig A. (1997). Effects of violent movies and trait irritability on hostile feelings and

aggressive thoughts. Aggressive Behavior, 23, 161-178.

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Therapie im „Normalvollzug“

Farina Morawietz und Dieter Dölling

Gliederung

]

Einleitung

4. Anti-Gewalt-Training (AGT)

2

Behandlungsprogramm für Sexualstraf-

5. Forschungsprojekt und erste Ergebnisse

täter (BPS)

}

Behandlungsprogramm für Gewalt-

straftäter (BPG)

1. Einleitung

Der Strafvollzug hat die Aufgabe der Resozialisierung der Gefangenen.

Nach 8 2 S. I des Strafvollzugsgesetzes des Bundes besteht das Vollzugszie]l

darin, dass der Gefangene fähig werden soll, künftig in sozialer Verantwor-

tung ein Leben ohne Straftaten zu führen. Ähnliche Regelungen finden sich

in den Strafvollzugsgesetzen der Länder, z. B. in $ I des den Vollzug der

Freiheitsstrafe regelnden Dritten Buchs des Justizvollzugsgesetzbuchs Ba-

den-Württemberg. Zur Erreichung des Vollzugsziels der Resozialisierung

sind — abhängig von der bei dem jeweiligen Gefangenen bestehenden Situa-

tion — Behandlungsmaßnahmen auf verschiedenen Gebieten erforderlich,

z.B. Maßnahmen der schulischen oder beruflichen Bildung.

Zu den im Strafvollzug notwendigen Behandlungsmaßnahmen gehören beı

entsprechender Indikation auch Therapien. Diese werden im deutschen

Strafvollzug gegenwärtig vor allem in sozialtherapeutischen Anstalten

durchgeführt (vgl. 88 6 Abs. 2 S. 2, 7 Abs. 2 Nr. 2 und Abs. 4 sowie $& 9

Strafvollzugsgesetz des Bundes). Hierdurch wird der Therapiebedarf jedoch

nicht abgedeckt. Das gilt z. B. für Gefangene, bei denen Veränderungsbedarf

im Hinblick auf kriminogene Einstellungen und Verhaltensweisen besteht,

deren Strafzeit aber für eine Behandlung in einer sozialtherapeutischen An-

stalt zu kurz ist. 8 4 Abs. 2 S. 3 des Dritten Buches des Justizvollzugsgesetz-

buchs Baden-Württemberg sieht daher für die Behandlungsuntersuchung

vor, dass nicht nur die Indikation für eine Verlegung in eine sozlaltherapeu-

208

Farina Morawietz, Dieter Dölling

tische Einrichtung zu prüfen ist, sondern auch, ob andere therapeutische

Maßnahmen angezeigt sind.

Es stellt sich somit die Frage, inwieweit es möglich ist, auch ım „Normal-

vollzug‘“ Therapien anzubieten und was damit erreicht werden kann. In Ba-

den-Württemberg konnten aufgrund der Arbeit der Behandlungsinitiative

Opferschutz (BIOS, vgl. www.bios-bw.de) in mehreren Justizvollzugsanstal-

ten Therapieprogramme für Gewalt- und Sexualstraftäter eingerichtet wer-

den

Diese

Programme

werden

mit

Unterstützung

der

Manfred-

Lautenschläger-Stiftung vom Institut für Kriminologie und vom Psychologit-

schen Institut der Universität Heidelberg evaluiert. Es handelt sich um Pro-

gramme in den Justizvollzugsanstalten Mannheim (Behandlungsprogramm

für Sexualstraftäter BPS), Bruchsal und Heimsheim (jeweils Behandlungs-

programm für Gewalttäter PBG) und Heilbronn (Anti-Gewalt-Training

AGT). Im Folgenden werden die Therapieprogramme dargestellt. Die Zu-

sammensetzung der Gefangenen, die an den Programmen teilnehmen, wird

geschildert, und es wird über erste Erfahrungen mit den Programmen berich-

tet.

2. Behandlungsprogramm für Sexualstraftäter (BPS)

Das BPS (Wischka, Foppe, Griepenburg, Nuhn-Naber & Rehder, 2001) ist

ein strukturiertes, kognitiv-behavioral ausgerichtetes Gruppenprogramm mit

80 Sitzungen ä 1,5 Stunden, sodass sich eine Behandlungsdauer von insge-

samt etwa 1,5 bis 2 Jahren ergibt. Das BPS besteht aus 2 Teilen: dem delikt-

unspezifischen Teil (U-Teil) und dem deliktspezifischen Teil (S-Teil). Der

U-Teil beinhaltet die Module:

—_-

Gesprächsverhalten

—

Selbst- und Fremdwahrnehmung

_

Rückmeldung geben und empfangen

_

Stressmanagement

Wahrnehmung von Gefühlen

moralisches Handeln und Empathie

Kontakt- und Kommunikationstraining

Geschlechtsrollenstereotypien

Suchtmittelkontrolle

menschliches Sexualverhalten.

Der S-Teil besteht aus den Modulen:

209

Therapie im ‚„‚ Normalvollzug‘

persönliche Lebensgeschichte

kognitive Verzerrungen

Stufen der Begehung von Straftaten

scheinbar belanglose Entscheidungen

Risikosituationen

das Problem der unmittelbaren Befriedigung

Kontrolle sexueller Fantasiıen

Ablauf der Straftat (Deliktszenario)

Opferempathie

Rückfallprävention.

3. Behandlungsprogramm für Gewaltstraftäter (BPG)

Auch das BPG' ist ein strukturiertes, kognitiv-behavioral orientiertes Grup-

penprogramm, das in 8 Module zu 90 Sitzungen ä 2 Stunden aufgeteilt ist,

womit sich eine Behandlungsdauer von insgesamt etwa 1,5 Jahren ergibt.

Die 8 Module beinhalten folgende Themen:

—

Stärkung der Motivation

_

Persönliche Lebensmuster

—_

Deliktszenario

_

Aggressionsbewältigung

_

Nicht-kriminelles Denken

Opferempathie

Straftatablauf

Rückfallprävention.

4. Anti-Gewalt-Training (AGT)

Das AGT (Heilemann & Fischwasser-von Proeck, 2001; Weidner, 2001) ist

ebenfalls ein strukturiertes Gruppenprogramm, wobei das AGT stark auf

Konfrontation setzt. Ursprünglich wurde das AGT unter dem Namen AAT

(Anti-Aggressivitäts-Training) von Weidner in der Jugendvollzugsanstalt

Hameln entwickelt. Seitdem hat das Programm einige Anderungen durchlau-

fen, die auch den Öörtlichen Gegebenheiten angepasst werden. Nach

I Bei dem BPG handelt es sich um eine von Steven Feelgood, JVA Brandenburg, vorge-

nommene Übersetzung des Violent Offender Therapeutic Program, das vom New South

Wales Department of Correction Services in Australien entwickelt wurde.

210

Farina Morawietz, Dieter Dölling

Heilemann und Fischwasser-von Proeck findet eine Trainingssitzung pro

Woche ä 3-4 Stunden statt, sodass sich eine Behandlungsdauer von Insge-

samt 8 bis 12 Monaten ergibt. Das Training umfasst vier Phasen:

I) Biografische Anamnese (Deskriptionsphase)

2) Konfrontationsphase (Heißer Stuhl)

3) Attraktivitätstraining:

- Rhetoriktraining

_

Logiktraining/Gehirnjogging

Tüchertanz

(

(

Gefühlsjogging

Ausdauer- und Fitnesstraining

Schauspieltraining

'

Deeskalationstraining

Flirttraining

_

Provokationstest

4) Realisationsphase.

5. Forschungsprojekt und erste Ergebnisse

Um die Wirksamkeit der oben beschriebenen Behandlungsprogramme zu

untersuchen, wird vom Psychologischen Institut (Prof. Dr. Peter Fiedler)

und dem Institut für Kriminologie der Universität Heidelberg eine Begleit-

forschung durchgeführt, in der überprüft werden soll, ob die Programme ın

der angenommenen Art und Weise wirken. Dazu wird eine Fragebogenun-

tersuchung zu den Zeitpunkten T1 (vor Therapiebeginn), T2 (während der

Therapie, etwa I Jahr nach Therapiebeginn bzw. beim AGT etwa nach 6

Monaten) und T3 (nach Therapieende) durchgeführt.

Die Begleitforschung geht davon aus, dass sich Straftäter in gewissen Eigen-

schaften von nicht straffälligen Personen unterscheiden: verzerrte Denkmus-

ter, gewaltfördernde Kognitionen, sprachliche Defizite, affektive Defizite,

Mangel an (Opfer)Empathie, geringes Selbstwertgefühl, verminderte Selbst-

kontrolle, Defizite in der Kommunikation, in sozialen Fähigkeiten, ın der

Stressbewältigung, im Problemlösen und der Introspektionsfähigkeit (Egan,

Kavanagh & Blair, 2005; Fisher, Beech & Browne, \999; Flanagan &

Hayman-White, 2000; Graham, 1993; Marshall & Moulden, 2001\ ; Marshall,

Marshall, Sachdev & Kruger, 2003; McGrath, Cann & Konopasky, \998;

Nuhn-Naber, Rehder & Wischka, 2002; Rice, Chaplin, Harris & Coutts,

1994; „The Therapeutic Impact of Sex Offender Treatment Programmes‘‘,

Therapie im „‚ Normalvollzug“

211

1995; Tiernev & McCabe, 2001; Wahl, 2009, S. 83-90; Ward, Hudson &

Marshall, 1995). Daraus abgeleitet konzentriert sich das Projekt auf die Er-

fassung von Opferempathie, Aggressionskontrolle, seelischer Gesundheit

und Verhaltenskontrolle. Es werden folgende Fragebögen eingesetzt:

-

Opferempathie-Fragebogen (OE-F) (Eckardt & Hosser, 2005)

—

Saarbrücker Persönlichkeitsfragebogen (SPF) (Paulus, 2009)

_

Kurzfragebogen zu Aggressivitätsfaktoren (K-FAF) (Heubrock & Pe-

termann, 2008)

—

Trierer Persönlichkeitsfragebogen (TPF) (Becker, 1989).

Bei den Probanden handelt es sich ausschließlich um männliche Gefangene

im Alter von 24 bis 52 Jahren. Die Teilnehmer des Projektes wurden von

den Mitarbeitern der jeweiligen Justizvollzugsanstalt für die Teilnahme an

den Programmen vorgeschlagen, wobeı folgende Kriterien in Betracht gezo-

gen wurden:

Delikt

ausreichende Deutschkenntnisse

Dauer der Haftstrafe

Behandlungsfähigkeit

Veränderungsmotivation.

Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Beitrages waren der erste (T1) und

zweite Erhebungszeitpunkt (T2) abgeschlossen. In der JVA Heimsheim

konnte das BPG nicht wie geplant stattfinden, diese Gruppe hat nur Einzel-

sitzungen erhalten anstatt, wie ın den anderen Anstalten, Einzel- und Grup-

pensitzungen. Es werden die bisher vorliegenden Ergebnisse berichtet, die

mit t-Tests für abhängige Stichproben (vgl. dazu Bortz/Schuster, 2010, S.

124-128) berechnet wurden. Aufgrund der sehr geringen Stichprobengröße

von 4 bis 11 Teilnehmern konnten keine signifikanten Ergebnisse erwartet

werden. Dennoch wurde vermutet, dass sıch die Werte zumindest tendenziell

so verändern, dass sie für eine Wirksamkeit der Behandlungsprogramme

sprechen. Die in den folgenden Tabellen angegebenen Signifikanzwerte

werden hier nicht inferenzstatistisch interpretiert; sie haben lediglich die

Funktion, die Bedeutsamkeit von Mittelwertunterschieden anzuzeigen.

212

Farina Morawietz, Dieter Dölling

Tabelle 1: Veränderungen gemessen mit dem Opferempathie-Fragebogen (OE-F)

N

T-Wert

Signifikanz

JVA Bruchsal (BPG)

OE-F Gewaltdelikt

4

1,428

(),249

OE-F Sexualdelikt

S>

-0,905

0,432

IN

1,566

0,215

OE-F Eigenes Delikt

JVA Heimsheim (BPG)

OE-F Gewaltdelikt

1,335

0,230

OE-F Sexualdelikt

0,480

0,648

OE-F Eigenes Delikt

0,032

0,976

JVA Heilbronn (AGT)

OE-F Gewaltdelikt

3,256

0,031

OE-F Sexualdelikt

0,608

0,586

OE-F Eigenes Delikt

1,633

0,178

JVA Mannheim (BPS)

OE-F Gewaltdelikt

10

1.142

0,283

OE-F Sexualdelikt

10

0,.208

0,840

OE-F Eigenes Delikt

10

2,944

0,016

N=Stichprobengröße

Tabelle 2: Veränderungen gemessen mit dem Saarbrücker Persönlichkeitsfragebogen (SPF)

N

T-Wert

Signifikanz

JVA Bruchsal (BPG)

SPF Fantasie

0,270

0,805

SPF Empathie

1.095

0,353

SPF Perspektivenübernahme

1,400

0,.256

SPF Stress

>SXSb

1,213

0,312

JVA Heimsheim (BPG)

SPF Fantasie

0,281

0,788

SPF Empathie

2,750

0,033

SPF Perspektivenübernahme

0,225

0,829

SPF Stress

0,000

1,000

JVA Heilbronn (AGT)

SPF Fantasie

-0.101

0,925

SPF Empathie

'09707

0,519

SPF Perspektivenübernahme

-0,657

0,547

SPF Stress

Nn NN

'29557

0,063

JVA Mannheim (BPS)

SPF Fantasie

11

2,451

0,034

SPF Empathie

11

0,629

0,543

SPF Perspektivenübernahme

11

0,788

0,449

SPF Stress

1

0,787

0.450

N=Stichprobengröße

Es wurde angenommen, dass die Werte für Opferempathie gemessen mit

dem OE-F (vgl. Tabelle I) und Empathie gemessen mit dem SPF (vgl. Ta-

213

Therapie im ‚, Normalvollzug “

belle 2) steigen würden, außer für die Teilnehmer der JVA Heimsheim, hier

wurden wegen der Nichtdurchführung der Gruppensitzungen gleichbleiben-

de Werte erwartet. Für die Werte des OE-F konnte dies auch so festgestellt

werden, mit Ausnahme des Wertes der Teilnehmer der JVA Bruchsal für das

Opfer einer Sexualstraftat, der wider Erwarten sank, und für den Wert der

Teilnehmer der JVA Heimsheim für das Opfer einer Gewaltstraftat, dieser

stieg wider Erwarten an. Für die Werte des SPF waren die Ergebnisse nicht

so eindeutig, die Unterskala „Empathie‘* zeigte jedoch für die JVAs Mann-

heim und Bruchsal zu T2, wie erwartet, höhere Werte.

Tabelle 3: Veränderungen gemessen mit dem Kurzfragebogen für Aggressivitätsfaktoren

(K-FAF)

N

T-Wert

Signifikanz

JVA Bruchsal (BPG)

K-FAF Spontane Aggressivität

0,659

0,557

-0,991

K-FAF Reaktive Aggressivität

0,395

K-FAF Erregbarkeit

'09708

0,530

K-FAF Selbstaggressivität

'Os l 84

0,866

K-FAF Aggressionshemmung

2,425

0,094

K-FAF Summe

SSS

"09632

0,572

JVA Heimsheim (BPG)

K-FAF Spontane Aggressivität

2,407

0,053

K-FAF Reaktive Aggressivität

-0,275

0,793

K-FAF Erregbarkeit

-0,393

0,708

K-FAF Selbstaggressivität

'093 l 3

0,765

K-FAF Aggressionshemmung

0,058

0,956

K-FAF Summe

<a IL4JM

0,303

0,772

JVA Heilbronn (AGT)

K-FAF Spontane Aggressivität

-0,098

0,926

K-FAF Reaktive Aggressivität

;

- l 9224

0,288

K-FAF Erregbarkeit

'095 29

0,625

'()9858

0,439

K-FAF Selbstaggressivität

K-FAF Aggressionshemmung

ä

0,647

0,553

K-FAF Summe

"()9753

0,493

JVA Mannheim (BPS)

11

K-FAF Spontane Aggressivität

1,300

0,223

K-FAF Reaktive Aggressivität

11

0,719

0,489

K-FAF Erregbarkeit

11

-1,370

0,201

11

K-FAF Selbstaggressivität

-0,125

0,903

K-FAF Aggressionshemmung

11

-0,227

0,825

K-FAF Summe

I1

0,150

0,884

N=Stichprobengröße

214

Farina Morawietz, Dieter Dölling

Für die Werte des K-FAF (vgl. Tabelle 3) wurde angenommen, dass sie ab-

sinken bzw. für die Skala „Aggressionshemmung‘‘ steigen würden. Für die

Teilnehmer der JVA Heimsheim wurden gleich bleibende Werte erwartet.

Für die Teilnehmer der JVA Bruchsal sank, wie erwartet, die „Summe der

Aggressivität‘ und die „Aggressionshemmung‘ nahm erwartungsgemäß zu;

für die Teilnehmer der JVA Heimsheim veränderten sich die Ergebnisse, wie

erwartet, kaum; für die Teilnehmer der JVA Heilbronn sank erwartungsge-

mäß die „Summe der Aggressivität‘“ und die „Aggressionshemmung‘ nahm,

wie erwartet, zu; für die Teilnehmer der JVA Mannheim stieg, entgegen der

Erwartung, die „Summe der Aggressivität‘‘ an und die „Aggressionshem-

mung‘* nahm, ebenfalls erwartungswidrig, ab.

Tabelle 4: Veränderungen gemessen mit dem Trierer Persönlichkeitsfragehogen (TPF)

N

T-Wert

Signifikanz

JVA Bruchsal (BPG)

'TPF Seelische Gesund-

2,887

0,063

heit

TTPF Verhaltenskontrolle

2,333

0,102

JVA Heimsheim (BPG)

'TPF Seelische Gesund-

1,073

0,325

heit

TTPF Verhaltenskontrolle

1,721

0,136

JVA Heilbronn (AGT)

'TPF Seelische Gesund-

5

2,419

0,073

heit

'TPF Verhaltenskontrolle

5

0,745

0,497

JVA Mannheim (BPS)

'TPF Seelische Gesund-

11

3,640

0,005

heit

TPF Verhaltenskontrolle

11

2,289

0,045

N=Stichprobengröße

Für die Konstrukte „Seelische Gesundheit‘ und „Verhaltenskontrolle‘‘ des

TPF (vgl. Tabelle 4) wurde erwartet, dass die Werte steigen würden, außer

für die Teilnehmer der JVA Heimsheim, hier wurden gleichbleibende Werte

erwartet. Dies konnte tendenziell festgestellt werden. Auch wenn die Teil-

nehmer der JVA Heimsheim ebenfalls eine gewisse Steigerung der Werte

erkennen ließen, waren diese nicht so deutlich wie in den übrigen JVAs, mit

Ausnahme der Werte der Teilnehmer der JVA Heilbronn für das Konstrukt

„Verhaltenskontrolle‘, hier zeigte sich eine deutlich geringere Veränderung

als angenommen. Insgesamt liefern die Befunde daher einige Anhaltspunkte

dafür, dass die Behandlungsprogramme zu positiven Veränderungen bei den

Therapie im ‚, Normalvollzug ‘“

215

Teilnehmern geführt haben könnten. Zur Klärung dieser Frage bedarf es Je-

doch noch weiterer Erhebungen.

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ITI. Opfer

Opferschutz im Strafverfahren

Heinz Schöch

Gliederung

|

Reformgesetzgebung bezüglich der

3.3

Nebenklage im Verfahren gegen Ju-

Rechtsstellung des Verletzten im

gendliche

Strafverfahren

3.4

Adhäsionsverfahren

1.1

Das Opferschutzgesetz vom

3.5

Täter-Opfer-Ausgleich und Scha-

18.12.1986

denswiedergutmachung

2

Weitere Reformschritte

3.6

Verfassungsrechtliche Aspekte

Kritik

3.7

Sachfremde Instrumentalisierung des

Stellungnahmen

Opferschutzes für punitive Straf-

%

Keine Beeinträchtigung legitimer

rechtstendenzen

Schluss

Verteidigungsinteressen

3.2

Kritik an der Nebenklage

1. Reformgesetzgebung bezüglich der Rechtsstellung des

Verletzten im Strafverfahren

Im System der Strafprozessordnung von 1877 wurde der Verletzte oft als

vergessene Figur des Strafverfahrens bezeichnet. Er wurde in der Regel nur

als Zeuge benötigt und dabei nicht selten nachlässig oder gar schroff behan-

delt. Seine strafprozessualen Rechte waren lückenhaft und ohne innere Kon-

sequenz ausgestaltet, bei der Nebenklage zu weit, im Übrigen verkümmert.

Die Wiederentdeckung des Verletzten als Subjekt des Strafverfahrens An-

fang der 80er-Jahre des 20. Jahrhunderts beruhte auf einer breiten kriminal-

politischen Strömung.' Es waren nicht nur die Anhänger repressiver oder

generalpräventiver Strafkonzeptionen, die über die Opferperspektive aus ıh-

rer Sicht allzu resozialisierungsfreundliche Tendenzen des Strafrechts zu-

rückzudrängen hofften. Auch Befürworter eines Resozialisierungsstrafrechts

betonten zunehmend die Bedeutung der Wiedergutmachung und damit der

Einbeziehung des Verletzten für eine erfolgreiche Eingliederung des Straftä-

1 Dazu Schöch, Die Rechtsstellung des Verletzten im Strafverfahren, NStZ 1984, S. 385

ft.

218

Heinz Schöch

ters in die Rechtsgemeinschaft. Und diejenigen, die selbst das Konzept der

Sozialisation durch Strafe für überholt hielten, erhofften siıch Alternativen

zur Strafjustiz durch entkriminalisierende Mediations-Modelle im Rahmen

der Diversion, für die der Verletzte essentiell war. Hinzu kamen humanitäre

und feministische Opferschutzinitiativen, die aufgrund kriminologischer

Forschungserkenntnisse auf die Gefahr sekundärer Viktimisierung im Straf-

verfahren hinwiesen, insbesondere bei Opfern von Sexualdelikten.

Die amerikanische Kriminologin an der Pace University in New York, Susan

Hermann, hat die diesbezügliche Entwicklung der letzten 30 Jahre in den

USA in ihrem 2010 erschienen Buch „Parallel Justice for Victims of Crime“

hervorragend zusammengefasst: Die Strafjustiz sei verpflichtet, nicht nur

dem Täter ein faires Strafverfahren und eine angemessene Sanktion zuteil-

werden zu lassen, sondern auch dem Opfer Gerechtigkeit widerfahren zu

lassen. Sie müsse versuchen, die Wunden zu heilen, die das Verbrechen ver-

ursacht habe, sie müsse sich bemühen, den Opfern Schutz zu gewähren und

sie zu befähigen, wieder vollständig am Gemeinschaftsleben teilzuhaben. Im

Strafverfahren müsse das Opfer erleben können, dass ihm Unrecht widerfah-

ren sei.” Opferschutz dürfe nicht nur der Caritas oder dem Verwaltungser-

messen überlassen werden, sondern sei ein zentrales Anliegen für die Justiz.”

In Deutschland war diese Konzeption von Anfang an umstritten. Nicht nur

engagierte Strafverteidiger, sondern auch Wissenschaftler vertreten die An-

sicht, das Opfer dürfe nicht Subjekt des Strafverfahrens mit eigenen Rechten

sein, denn im Strafprozess gehe es nur um die Überführung und Bestrafung

des Täters. Jede Verstärkung der Opferrechte sei für die Wahrheitsfindung

und die Effektivität der Strafverteidigung gefährlich. Sie beeinflusse — so

Schünemann — die Gewichtsverteilung im komplizierten Interaktionsgeflecht

des Strafverfahrens erheblich zum Nachteil des Beschuldigten und seiner

Verteidigung.*

Trotz dieser Widerstände gab es in Deutschland in den letzten 25 Jahren be-

achtliche Verbesserungen beim Opferschutz im Strafverfahren, die ich ım

Folgenden kurz darstellen möchte.

2 Hermann, Parallel Justice for Victims of Crime, 2010, 5. 2 f.

3 Hermann (Fn. 2), S. 6.

4 In diesem Sinne z.B. Schünemann, Zur Stellung des Opfers im System der Strafrechts-

pflege, NStZ 1986, S. 193 ff.

219

Opferschutz im Strafverfahren

1.1 Das Opferschutzgesetz vom 18.12.1986

Den ersten Niederschlag im Gesetzgebungsverfahren fand die Reformbewe-

gung in dem im April 1987 in Kraft getretenen Opferschutzgesetz. Es bese1-

tigte einige Systemfehler des damaligen Rechts, insbesondere die verfehlte

Anknüpfung der Nebenklage an die Privatklagebefugnis. Gestrichen wurde

auch die Rechtsmittelbefugnis des Nebenklägers bezüglich der Sanktionie-

rung der Tat. Damit wurde die Genugtuungsfunktion der Nebenklage zu-

rückgedrängt und deren Kontroll- und Schutzfunktion auf einen kleineren

Kreis von Verletzten beschränkt. Für diese wurde zusätzlich der qualifizierte

Verletztenbeistand im Ermittlungsverfahren gemäß $ 406g StPO geschaffen.

Daneben wurden erstmalig Informations- und Beteiligungsrechte für alle

Verletzten gesetzlich verankert (406d-406h StPO) und das Adhäsionsverfah-

ren um die Möglichkeit von Grund- und Teilurteilen erweitert. Schließlich

wurde für besonders sensible Verletzte der Persönlichkeitsschutz durch die

Beschränkung von Fragerechten und durch Öffentlichkeitsausschluss ver-

bessert.

Schon damals kritisierte Schünemann einen angeblichen „Paradigmenwech-

sel von der Täter- zur Opferperspektive‘“ und sprach von einer „drastischen

Tendenzwende zu Gunsten des Genugtuungsbedürfnisses des Verletzten und

665

Nam-

zu Lasten des Angeklagten und seiner Verteidigungsmöglichkeiten.

hafte Strafverteidiger wie Kempf und Schlothauer schlossen sich an.° Auch

die späteren Veränderungen bei der Rechtsstellung des Verletzten erfolgten

meist gegen den Widerspruch großer Teile der Anwaltschaft.

1.2 Weitere Reformschritte

Die Einführung des Täter-Opfer-Ausgleichs und der Schadenswiedergutma-

chung als typisierte Strafmilderungsgründe gemäß $& 46a StGB durch das

Verbrechensbekämpfungsgesetz vom 28.10.1994 diente zwar vor allem dem

Resozialisierungsinteresse des Täters, ebenso das Gesetz zur strafverfahrens-

rechtlichen Verankerung des Täter-Opfer-Ausgleichs vom 20.12.1999. Je-

doch sind beide Gesetze auch von Opfervereinigungen unterstützt worden,

5 Schünemann, Zur Stellung des Opfers im System der Strafrechtspflege, NStZ 1986, 5.

193, 198.

6 Kempf. Opferschutzgesetz und Strafverfahrensänderungsgesetz 1987 — Gegenreform

durch Teilgesetze, StV 1987, S. 215, 219; Schlothauer, Das Akteneinsichtsrecht des

Verletzten nach dem Opferschutzgesetz vom 18.12.1986 und die Rechte des Beschuldig-

ten, StV 1987, S. 356 ff.

220

Heinz Schöch

weil Täter-Opfer-Ausgleich und Schadenswiedergutmachung dazu beitra-

gen, die Belastungen des Strafverfahrens für das Opfer zu reduzieren. Um

dies klarzustellen wurde in $ 155a Satz 3 StPO aufgenommen, dass gegen

den ausdrücklichen Willen des Verletzten eine Eignung des Verfahrens für

den Täter-Opfer-Ausgleich nicht angenommen werden darf.

Weitere Verbesserungen für den Verletzten brachte das Zeugenschutzgesetz

vom 30.4.1998, dessen Regelungen zwar für alle Zeugen gelten, jedoch ın

besonderem Maße beim Opferzeugen relevant werden. Im Mittelpunkt stand

die Aktivierung der Videotechnik zur Vermeidung von Mehrfachverneh-

mungen und belastenden Konfrontationen in der Hauptverhandlung, insbe-

sondere bei kindlichen und jugendlichen Opferzeugen ($$ 58a, 168e, 247a,

255a II StPO). Aus Verletztensicht besonders wichtig war die kostenrechtli-

che Verbesserung der Nebenklage für einen kleinen Kreis besonders schutz-

bedürftiger Opfer durch die Möglichkeit der Beiordnung eines Rechtsanwal-

tes auf Staatskosten ($ 397a 1 StPO).

Durch das 1.Opferrechtsreformgesetz vom 24.6.2004 wurden vor allem die

Informations- und Beteiligungsrechte der Opfer ım Strafverfahren in den

88 406 d, h StPO verbessert und ein weiterer Versuch zum Ausbau des — in

der Praxis nach wie vor sehr selten angewandten — Adhäsionsverfahrens un-

ternommen. Mit beiden Schwerpunkten wurde vor allem einem Rahmenbe-

schluss der Europäischen Union über die Stellung des Opfers im Strafverfah-

ren vom 15.03.2001 Rechnung getragen.

Durch das 2. Justizmodernisierungsgesetz vom 22.12.2006 wurde für einen

sehr kleinen Kreis von Opfern schwerster Gewalt- und Sexualverbrechen

erstmalig die Nebenklage auch im Verfahren gegen Jugendliche zugelassen,

und zwar vor allem mit der Zielrichtung, schwer betroffene Opfer besser ge-

gen unberechtigte Schuldzuweisungen oder rüde Behandlung in der Haupt-

verhandlung zu schützen.

Im vorläufig letzten Reformpaket, dem 2. Opferrechtsreformgesetz vom

29.7.2009, wurden die Informationsrechte des Verletzten noch einmal ge-

stärkt und die besonderen Schutzbestimmungen für jugendliche Zeugen, die

bis dahin nur für die unter 16jährigen galten, auf die unter 18jährigen Ju-

gendlichen erweitert. In den Deliktkatalog der — auf entsprechenden Antrag

— zwingenden Nebenklagebefugnis nach $ 395 I StPO wurden zusätzlich der

Menschenhandel, die Nötigung zur Zwangsheirat und andere besonders

schwere Fälle der Nötigung aufgenommen. Jedoch wurden die Beleidi-

gungsdelikte hier ganz gestrichen und in den offenen Auffangtatbestand des

221

Opferschutz im Strafverfahren

8 395 II1 StPO verwiesen. Dort finden sich jetzt auch der Wohnungsein-

bruchsdiebstahl und schwere Raubdelikte, bei denen die Nebenklage nur ın

besonderen Fällen, insbesondere wegen schwerer Folgen der Tat, zuzulassen

ist. Etwas großzügiger zugunsten der Verletzten wurde auch die Bestellung

eines anwaltlichen Beistands auf Staatskosten für den Nebenkläger nach

$ 397a StPO geregelt.

Nach diesem Gesetz mehrten sich die Stimmen in der Literatur, die meinten,

nunmehr sei das „Ende der Fahnenstange‘ beim Opferschutz im Strafverfah-

ren erreicht. Sie hatten aber nicht mit der Anfang 2010 beginnenden Welle

der Empörung über sexuellen Kindesmissbrauch durch Priester, Pfarrer,

Lehrer, Internats- und Heimerzieher, Familienangehörige und andere Perso-

nen gerechnet. Dabei wurde deutlich, dass es auch die Angst vor einem

Strafverfahren war, die zur Mauer des Schweigens beitrug, unter der die Be-

troffenen Jahrzehnte zu leiden hatten.

Deshalb ist zu erwarten, dass auch der aktuelle Regierungsentwurf für eın

Gesetz zur Stärkung der Rechte von Opfern sexuellen Missbrauchs

(STORMG) vom 22. Juni 201 1’ demnächst Gesetz wird. Dieser Entwurf

ging aus den Beratungen des von der Bundesregierung eingesetzten Runden

Tisches „Sexueller Kindesmissbrauch‘ hervor, an dem unter Leitung der

ehemaligen Bundesministerin Dr. Bergmann u.a. die drei Bundesministerien

für Justiz, Familie und Jugend sowie Bildung und Forschung beteiligt waren.

Dieser Entwurf will u. a. die Bestellung eines Opferanwalts für volljährig

gewordene Missbrauchsopfer erleichtern (& 397a I Nr. 4 StPO), die sich erst

nach Erreichung des 18, Lebensjahres zur Anzeige entschließen. Außerdem

will er für Opfer schwerer Sexual- und Gewaltdelikte bis zu 18 Jahren die —

bisher selten praktizierten — richterlichen Videovernehmungen im Ermitt-

lungsverfahren erweitern ($ 58a StPO), die nach 8& 255a StPO die persönli-

che Vernehmung in der Hauptverhandlung ersetzen können. Die Möglich-

keiten des Ausschlusses der Öffentlichkeit bei Hauptverhandlungen mit

minderjährigen Opfern sollen erweitert werden ($ 171 b Abs. 1, S.2 GVGO).

Schließlich muss Zeugen, die durch die Straftat verletzt sind, Gelegenheit

gegeben werden, sich zur Tat und den Auswirkungen, welche die Tat auf sıe

hatte, zu äußern ($ 69 Abs. 2 StPO).

Letzteres erscheint insbesondere nach einer noch nicht veröffentlichten Un-

tersuchung der Soziologien Susanne Niemz von der Kriminologischen Zent-

ralstelle Wiesbaden geboten, die gezeigt hat, dass Opfer immer häufiger — u.

7 BT-Drs. 17/6261.

222

Heinz Schöch

a. wegen Urteilsabsprachen — nicht einmal mehr zum Tatgeschehen und zu

den Folgen der Tat Stellung nehmen können,” obwohl es für ihre psychische

Verarbeitung der Tat wichtig wäre, sich dazu gerade vor dem Gericht und

gegenüber dem Angeklagten äußern zu können.

2. Kritik

Die Kritik am 2. Opferrechtsreformgesetz war noch heftiger als bei früheren

Reformschritten. Schünemann meint, die Nebenklage seı nun endgültig als

Instrument des Rachebedürfnisses des Opfers gravierender Personendelikte

etabliert worden, ungeachtet der für die Wahrheitsfindung schädlichen Kon-

sequenzen der Anerkennung des Opferzeugen als Partei.” Bung spricht von

einer „Entfesselung der Nebenklage‘‘, die einen „Paradigmenwechsel im

10

Strafverfahren‘‘ markiere.

Und Jahn sieht sogar die Errungenschaft der

Aufklärung in Form eines genuin staatlichen Strafanspruchs bedroht und das

Ziel einer rationalen Konfliktverarbeitung im Strafverfahren erschwert oder

gar vereitelt. '

Den Gesetzgeber hat diese Kritik nicht beeindruckt. Er hat bei allen Reform-

schritten darauf hingewiesen, dass aus seiner Sicht durch die gesetzlichen

Verbesserungen der Rechtsstellung des Verletzten „die historisch gewachse-

nen Verteidigungsbefugnisse des Beschuldigten‘‘ nicht beeinträchtigt werden

(E OpferschutzG, BT-Drs. 10/5305, S. 8) und dass die „im System des

Strafverfahrens grundsätzlich angelegte Rollenverteilung dabei unberührt“

bleibe (BR-Drs. 178/09, S.8). Darüber hinaus wurde bereits ım Opferschutz-

gesetz von 1986 ın $ 140 II StPO aufgenommen, dass ein Regelbeispiel der

notwendigen Verteidigung vorliegt, wenn dem Verletzten nach den $& 397a,

406g StPO ein Rechtsanwalt als Beistand beigeordnet worden ist.

Nach dem STORMG soll die Beiordnung eines Opferanwaltes sogar zu ei-

nem zwingenden Tatbestand der notwendigen Verteidigung nach dem neuen

8 Niemz, Urteilsabsprachen und Opferinteressen, 2011 (erscheint in der Schriftenreihe des

WEISSEN RINGES).

9 Roxin/Schünemann, Strafprozessrecht, 26. Aufl. 2009, $& 62 Rn. 4.

10 Bung, Zweites Opferrechtsreformgesetz: Vom Opferschutz zur Opferermächtigung, StV

2009, S. 430, 435.

11 Jahn, Schriftliche Stellungnahme zum Entwurf des 2. Opferschutzgesetzes für die öf-

fentliche Anhörung im Rechtsausschuss des Deutschen Bundestages am 13.5.2009, S.

29; in: Deutscher Bundestag, 16. Wahlperiode, Rechtsausschuss, Protokoll Nr. 142, S.

70 ff., 80.

Opferschutz im Strafverfahren

223

& 140 I Nr. 9 StPO hoch gestuft werden. Von einer Schieflage kann also kei-

ne Rede sein. Nach wie vor gibt es ein Vielfaches von gewählten oder bei-

geordneten Strafverteidigern im Vergleich zu Nebenklagevertretern oder

Verletztenbeiständen.

3. Stellungnahmen

3.1 Keine Beeinträchtigung legitimer Verteidigungsinteressen

Meines Erachtens ist der Vorwurf, die Opferschutzgesetzgebung habe zu

einem Paradigmenwechsel geführt oder gefährde die rationale Konfliktver-

arbeitung im Strafverfahren, nicht gerechtfertigt. Keiner der neuen Paragra-

phen ändert etwas daran, dass der Beschuldigte sich weiterhin mit den ihm

vom Prozessrecht eingeräumten Befugnissen verteidigen darf, selbst wenn

dies für den Verletzten belastend ist. Es liegen auch keine empirische An-

haltspunkte dafür vor, dass die Stärkung der Verletztenrechte die Wahrheits-

findung im Strafprozess beeinträchtigt hat. ”

Rein „faktische Veränderungen der früheren Situation, die teilweise durch

eine unzureichende Berücksichtigung der Verletzteninteressen gekennzeich-

net war, sind“ „in gewissem Umfang hinzunehmen.‘“'* Es gibt kein Recht

des Beschuldigten, einem hilflosen, uninformierten oder verängstigten Ver-

letzten gegenüber zu treten, der seine Interessen nicht in angemessener Form

artiıkulieren kann.

Die bisherigen Erfahrungen mit dem verbesserten Opfer- und Zeugenschutz

ım Strafverfahren haben gezeigt, dass es der strafprozessualen Praxis im

al4 .

Großen und Ganzen gelingt, die erforderliche „praktische Konkordanz

Im

Spannungsverhältnis zwischen den Interessen des Beschuldigten und des

Verletzten herzustellen.

12 Böttcher,

Wie viel

Opferschutz verträgt der rechtsstaatliche Strafprozess?, ın

Dölling/Götting/Meier/Verrel (Hrsg.), FS Schöch, 2010, S. 929, 941; Kühne, in: Löwe-

Rosenberg, StPO — Großkommentar, 26. Aufl. 2006, Band 1, Einl. Abschn. J Rn. 115;

AK-StPO/Rössner, Vor 8 374 Rn. 89; AK-StPO/Schöch, Vor $ 406d Rn. 20.

13 Rieß, in: Löwe-Rosenberg, StPO — Großkommentar, 25. Aufl. 1998, Band 1, Einl.

Abschn. I, Rn. 118.

14 Rieß, Die Rechtsstellung des Verletzten ım Strafverfahren, Gutachten C zum 55. DJT,

1984, € 54.

224

Heinz Schöch

3.2 Kritik an der Nebenklage

Die Nebenklage hat bereits durch die Streichung des Strafmaßrechtsmittels

ım Opferschutzgesetz 1986 einen Funktionswandel erfahren und ist als Ab-

wehr- und Schutzinstrument für Opfer schwerer Gewalttaten sowie für miss-

brauchte Kinder unverzichtbar; dasselbe gilt für die daraus abgeleiteten

Verletztenbeistandsbefugnisse ım Ermittlungsverfahren ($ 406g StPO).

Missbräuche der Nebenklage durch Schürung eines aggressiven Verhand-

lungsklimas oder durch Zeugenmanipulationen, wie sie über manche dubio-

se Opferhelfer berichtet werden, sind jedenfalls äußerst selten. Sie rechtfer-

tigen ebenso wenig eine Einschränkung von Rechten des Verletzten wie ge-

legentlich vorkommende Missbräuche von Verteidigungsrechten deren Ab-

schaffung legitimieren. Falsche Anzeigen und Falschaussagen von aussage-

pflichtigen Opferzeugen stehen unter Strafandrohung, während der Ange-

klagte nach wie vor schweigen oder straflos lügen darf. Daran hat auch die

ganze OÖpferschutzgesetzgebung nichts geändert, und es ist auch nicht ge-

plant, dies zu ändern. Rechtstatsächlich ist ebenfalls nicht nachgewiesen

dass die Nebenklage zu einer ungerechtfertigten Benachteiligung des Ange-

klagten führt.

Das ist entgegen manchen Spekulationen auch nicht in der 2010 veröffent-

lichten empirischen Untersuchung von Barton/Flotho aus Bielefeld gesche-

hen. In 38 Interviews mit Nebenklage-Anwälten und bei der Auswertung

von 200 Verfahrensakten mit Nebenklage und 100 Verfahrensakten ohne

Nebenklage aber mit Nebenklageberechtigung im OLG-Bezirk Hamm haben

sie festgestellt, dass Verfahren mit Nebenklage länger dauern und zu höhe-

ren Strafen führen. * Aber nach dem Untersuchungsdesign kann nicht ausge-

schlossen werden, dass dies darauf beruht, dass der Anschluss als Nebenklä-

ger ım Gesamtbereich der nebenklagefähigen Delikte überwiegend in kom-

plexeren Verfahren und solchen mit schwereren Straftaten erfolgt, die natür-

lich zu längerer Verfahrensdauer und zu höheren Strafen führen. Das ent-

spricht auch der praktischen Erfahrung. Außerdem kann nicht ausgeschlos-

sen werden, dass in Verfahren ohne Nebenkläger häufiger Absprachen zu

Lasten der Wahrheitsfindung und der an sich gebotenen schuldangemesse-

nen Strafe stattgefunden haben.

Trotz der nicht unbeträchtlichen Ausweitung der nebenklagefähigen Delikte

in den Reformgesetzen hat es in den letzten Jahren auch keine wesentliche

15 Barton/Flotho, Opferanwälte im Strafverfahren, 2010, S. 87 f., 94f., 131 f., 239; s. auch

Burton, Nebenklagevertretung im Strafverfahren, StraFo 2011, S. 161, 164.

225

Opferschutz im Strafverfahren

Zunahme der Nebenklagen gegeben, im Vergleich zu den Zahlen vor der

Reform von 1986 sogar einen deutlichen Rückgang.

Bis 1986 gab es allein in den alten Bundesländern jährlich ca. 25.000 Ver-

fahren mit Nebenklage‘®, davon ca. 84 % bei den Amtsgerichten, hauptsäch-

lıich wegen fahrlässiger Körperverletzung im Straßenverkehr. Infolge des

Opferschutzgesetzes ist die Zahl der Strafverfahren mit Nebenklagen danach

um mehr als die Hälfte zurückgegangen. In den folgenden beiden Jahrzehn-

ten ist die Zahl der Nebenklagen dann langsam gestiegen. In den letzten Jah-

ren bis zum 2. OpferRRG bewegten sich die Zahlen knapp unter dem Niveau

des Jahres 2007 mit 14.568 Verfahren. Im Jahr 2010, dem ersten Jahr nach

Inkrafttreten des 2. OpferRRG, war die absolute Zahl sogar etwas geringer

(14.521), und der Nebenklage-Anteil stieg insgesamt nur geringfügig von

2,05 % auf 2,18 %, beiı den Landgerichten 1. Instanz nur von 21,22 % auf

21,95 % (insgesamt also um 3,4 %).

Daraus wird ersichtlich, dass angesichts einer um ein Vielfaches größeren

Anzahl von Hauptverhandlungen mit nebenklagefähigen Delikten maßvoll

mit diesem Institut umgegangen wird. Außerdem ist die vom Gesetzgeber

intendierte Verlagerung auf die schwereren Delikte, die vor den Landgerich-

ten verhandelt werden, wenigstens teilweise gelungen. Während vor den Re-

formen nur etwa 16 % der Nebenklagen bei den Landgerichten erhoben

wurden, waren es iın den letzten Jahren zwischen 30 und 33 % (2007:

32,19 %; 2010: 31,34 %) aller Nebenklagen beim Landgericht 1. Instanz und

Berufungsinstanz. Von einer „Entfesselung der Nebenklage“ ı. S. Bungs''

kann also keine Rede seın.

16 Rieß (Fn. 14), C 32 m.w.N.

17 Bung (Fn. 10).

226

Heinz Schöch

Tabelle. 1: Hauptverhandlungen mit Nebenklägern

Gericht

Hauptverhandlungen

Nebenkläger

Nebenklage- 1

insgesamt

Anteil %

2007

2010

2007

2010

2007

2010

Amtsgericht

656.373

612.698

9.879

9.970

1,50

1,62

LG 1. Instanz

11.850

10.862

2.515

2.384

21,22

21,95

LG 2.Inst.

43.134

41.790

2.174

2.167

5,04

5,18

Summe

711.384

665.360

14.568

14.521

2,05

2,18

Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik über Straf- und Bußgeldverfahren 2007, 2010,

jeweils Tabhelle 2.4, 4.4, 5.4, 7.4 (www.ec-destatis.de)

3.3 Nebenklage im Verfahren gegen Jugendliche

Nicht selten findet man in der Literatur die Auffassung, die Zulassung der

Nebenklage im Jugendstrafrecht habe punitive Tendenzen des Jugendstraf-

rechts verstärkt‘” und schade dem Erziehungsgedanken.'” Die 2. Jugend-

strafrechts-Reformkommission der DVJJ hatte die Ablehnung der Neben-

klage — repräsentativ für viele Wissenschaftler und Praktiker — folgenderma-

ßen begründet: „Zu befürchten ist nämlich, dass der auf seine Rechte und

Vergeltung pochende Verletzte für eine konfrontative Verhärtung der Positi-

onen sorgt und so eine jugendadäquate Verhandlungsführung und angemes-

«“ 20

sene erzieherische Einwirkung unmöglich macht.

Dennoch hat der Ge-

setzgeber ım 2. Justizmodernisierungsgesetz vom 22.12.2006 ın $ 80 Abs. 3

die Nebenklage bei wenigen Verbrechen gegen das Leben, die körperliche

Unversehrtheit oder die sexuelle Selbstbestimmung, bei schwerer Freiheits-

beraubung, Geiselnahme und erpresserischem Menschenraub sowie für die

Angehörigen eines getöteten Opfers zugelassen.

Nun ist sicher einzuräumen, dass es unsensible Nebenklagevertreter gibt, die

das erzieherische Klima der Hauptverhandlung beeinträchtigen können,

ebenso wie das leider für viele — im Jugendstrafrecht unerfahrene — Strafver-

teidiger gilt. Dem modernen Bild der Nebenklage entspricht dies aber nicht

18 z.B. Jung, Wider die neue »Straflust«!, GA 2006, S. 724, 731; vorsichtig als mögliche

These auch bei Streng, Sanktionsentscheidungen bei Jura-Studierenden im Wandel, So-

ziale Probleme 17, 2006, S. 210, 225.

19 2. Jugendstrafrechtskommission der DVJJ, Abschlussbericht vom 15.8.2002, DVJJ-

Journal 2002, S. 227, 245 m.w.N.

20 2. Jugendstrafrechtskommission der DVJJ (Fn. 19), S. 245.

227

Opferschutz im Strafverfahren

mehr. Die Nebenklage hat — wie bereits erwähnt — durch das Opferschutzge-

setz 1986 einen Funktionswandel erfahren. Sie ist auch im Jugendstrafrecht

als Abwehr- und Schutzinstrument für Opfer schwerer Gewalttaten gegen

sekundäre Viktimisierung durch Konfliktverteidigung unverzichtbar, ebenso

die daraus abgeleiteten Befugnisse des qualifizierten Verletztenbeistands im

Ermittlungsverfahren.2| Reinhard Böttcher hat in der Anhörung vor dem

Rechtsausschuss des Deutschen Bundestages mit Recht gesagt, das Opfer

müsse sich dagegen wehren können, dass sich der Täter auf seine Kosten

verteidigt, unabhängig davon, ob der Täter zur Tatzeit 17 oder 19 Jahre alt

gewesen ist.“” Hinzu komme, dass die Opfer jugendlicher Täter nicht selten

selbst sehr jung seien und deshalb eines gesteigerten Schutzes bedürften, wie

z.B. bei der Gruppenvergewaltigung eines Jugendlichen Opfers.23

3.4 Adhäsionsverfahren

Mit den wiederholten Versuchen zur Aktivierung des sog. Adhäsionsverfah-

rens in den 88 403-406c StPO wollte der Gesetzgeber die Möglichkeiten des

Verletzten erleichtern, zivilrechtliche Ansprüche gegen den Beschuldigten

bereits im Rahmen des Strafverfahrens geltend zu machen. Die für Laien

ohnehin schwer verständliche strikte Trennung von zivilrechtlicher und

strafrechtlicher Erledigung wird auf diese Weise aufgelockert. Im Idealfall

wird dem Geschädigten die zeit- und kostenintensive separate Verfolgung

seiner Ansprüche vor den Zivilgerichten gänzlich erspart. Die Akzeptanz des

Verfahrens bei aufgeklärten Geschädigten ist dementsprechend hoch, wie

verschiedene empirische Untersuchungen ergeben haben.““

Allerdings führt das Adhäsionsverfahren nach wie vor ein Schattendasein,

2010 kam es in Deutschland noch seltener zur Anwendung als 2002, also ım

vorletzten Jahr vor der grundlegenden Reform durch das |. Opferrechtsre-

formgesetz. Damals gab es noch 5.212 Adhäsionsverfahren, 2010 nur noch

4.751. Gäbe es nicht die seit 2004 zulässigen Vergleiche im Adhäsionsver-

fahren, wäre der Rückgang vermutlich noch deutlicher. Immerhin kam es bei

21 Schöch, Opferanwalt auf Staatskosten — Entstehungsgeschichte und Reichweite der

88 397a, 406g StPO nach dem Zeugenschutzgesetz vom 30. April 1998, in: Feuer-

helm/Schwind/Bock (Hrsg.), FS Böhm, 1999, S. 663, 671 f.

22 Böttcher, in: Öffentliche Anhörung des Rechtsausschusses zum 2. Justizmodernisie-

rungsgesetz am 24.11.2006, in: Deutscher Bundestag, 16. Wahlperiode, Rechtsaus-

schuss. Protokoll der 39. Sitzung, schriftliche Stellungnahme, S. 4,

23 Böttcher (Fn. 22), S. 5.

24 Kaiser, Die Stellung des Verletzten im Strafverfahren, 1992, S. 275 f.; Schöch, Die

Rechtsstellung des Verletzten im Strafverfahren, NStZ 1984, S. 385, 388.

228

Heinz Schöch

den Landgerichten kam es zu einem Anstieg von 3,2 % auf 13,4 % aller Ad-

häsionsverfahren.

Aus vielerlei Gründen wird das Adhäsionsverfahren von den Gerichten nicht

angenommen,“” die in diesem Rahmen nicht alle aufgezählt werden können,

zumal sie letztlich auch nicht überzeugend sind. Auf einen Gesichtspunkt

will ich aber ausdrücklich hinweisen: Selbst bei den vom Gericht eigentlich

nicht mehr ablehnbaren Schmerzensgeldansprüchen halten sich die Gerichte,

aber auch die Nebenklagevertreter erheblich zurück, vermutlich auch des-

halb, weil bei streitigem Sachverhalt der Eindruck entstehen könnte, dem

Verletzten ginge es primär ums Geld und nicht um die Wahrheitsfindung im

Strafverfahren. Das gilt insbesondere bei den bekannten 1:1-Konstellationen,

bei denen eine Aussage des Verletzten gegen eine andere des Beschuldigen

steht. M.E. bieten daher der Täter-Opfer-Ausgleich und die Schadenswie-

dergutmachung in vielen Fällen eine bessere Lösung.

Tabelle 2: Adhcäsionsverfahren in den vor den Amtsgerichten und Landgerichten (1. Instanz)

erledigten Strafverfahren

Gerichte

2002

2010

Amtsgericht

Endurteile

4776

2561

Grundurteile

273

405

Vergleiche

1222

Summe

5049

4188

Landgericht

Endurteile

141

343

Grundurteile

22

52

...

Vergleiche

168

Summe

163

563

Insgesamt

5554

4751

LG-Anteil

3,2 %

13,4 %

Quelle: Stat. Bundesamt, Strafgereichte, www.destatis.de, jeweils Tahelle 2.1 und 4.1

25 Vgl. hierzu und zum Folgenden Schöch, in: Wassermann, StPO — Alternativkommentar

19%6, Band 3, Vor $ 403 Rn. 7-10.

229

Opferschutz im Strafverfahren

3.5 Täter-Opfer-Ausgleich und Schadenswiedergutmachung

Seit dem ersten Opferschutzgesetz im Jahr 1986 wird in $ 46 II StGB die

Schadenswiedergutmachung ausdrücklich als Strafmilderungsgrund aner-

kannt. Verstärkt wurde deren Gewicht durch die Einführung des $ 46a StGB

im Jahr 1994. Seither werden Täter-Opfer-Ausgleich und Schadenswieder-

gutmachung als zwei Varianten der Wiedergutmachung anerkannt, die zu

einer typisierten Strafmilderung nach $ 49 StGB führen, ähnlich wie beim

Versuch oder bei verminderter Schuldfähigkeit. Das bedeutet z. B. bei der

gefährlichen Körperverletzung, dass der gesetzliche Strafrahmen von sechs

Monaten bis zu zehn Jahren Freiheitsstrafe auf einen Strafrahmen von einem

Monat bis zu siebeneinhalb Jahren Freiheitsstrafe reduziert wird. Beide Va-

rianten sind auf alle Delikte anwendbar, also auch auf schwere Verbrechen.

Der Gesetzgeber wollte dadurch Schuldeinsicht, Wiedergutmachung und die

friedensstiftende Wirkung des Ausgleichs auch bei schweren Straftaten för-

dern.*®

Der WEISSE RING hat bereits im Dezember 1996 in einem einstimmigen

Vorstandsbeschluss die Wiedergutmachung sowohl im staatsanwaltschaftli-

chen Ermittlungsverfahren als auch bei der gerichtlichen Strafzumessung

befürwortet. Bald danach wurde auch in $ 2 der Satzung als Zweck und Ziel

des Vereins die Unterstützung von Projekten der Schadenswiedergutma-

chung und des Täter-Opfer-Ausgleichs aufgenommen. Dazu gehören nach

der Satzung insbesondere die Beratung und Betreuung der Opfer ım Rahmen

des Täter-Opfer-Ausgleichs und in Einzelfällen die Beteiligung an Aus-

gleichsverhandlungen.27

Im Vorstandsbeschluss vom Dezember 1996 heißt es dazu treffend, dass

„die Vorteile der Wiedergutmachung aus der Sicht des Verbrechensopfers in

vereinfachter und rascherer materieller Entschädigung sowie Vermeidung

langwieriger und belastender Straf- und Zivilprozesse liegen. Findet ein Tä-

ter-Opfer-Ausgleich statt, so können darüber hinaus Genugtuung für erlitte-

ne Kränkung und Abbau von Ängsten dem Opfer die Verarbeitung der psy-

«28

chischen Folgen der Tat erleichtern.

26 Einzelheiten bei Schöch, Täter-Opfer-Ausgleich und Schadenswiedergutmachung gemäß

& 46a StGB, in: 50 Jahre Bundesgerichtshof — Festgabe aus der Wissenschaft, 2000,

Band IV, S. 309 ff.

27 WEISSER RING, Handbuch des Vereinsrechts, 2. Aufl. 2009, S. 173.

28 Beschluss des Bundesvorstands vom Dezember. 1996, veröffentlicht ın WEISSER

RING, Mitgliederzeitschrift 20, 1997, S. 6 f., sowie bei Schöch, Wiedergutmachung und

230

Heinz Schöch

Eine persönliche Begegnung zwischen Täter und Opfer ist für den Täter-

Opfer-Ausgleich und die Schadenswiedergutmachung nach dem Gesetz

nicht zwingend erforderlich, wird aber von den Täter-Opfer-Ausgleichs-

stellen üblicherweise verlangt; in den letzten Jahren ist man auch hier flexib-

ler geworden. Da jedoch viele Opfer einen Ausgleich nicht grundsätzlich

ablehnen, dem Täter jedoch nicht mehr persönlich begegnen wollen, haben

wir ın München über den Verein Ausgleich e.V. eine anwaltliche Schlich-

tungsstelle eingerichtet, bei der die Ausgleichsverhandlungen über Strafver-

teidiger und Verletztenbeistände ohne persönliche Begegnung zwischen Tä-

ter und Opfer vermittelt werden. Über 95 % der Beteiligten ziehen diesen

indirekten Weg vor. Manche Täter-Opfer-Ausgleichsstellen sind in dieser

Hinsicht ebenfalls flexibler geworden.

Verbale Sensibilität ist bei der Entschuldigung des Täters angebracht, die

praktisch bei allen Wiedergutmachungsvereinbarungen ein wesentliches

Element der friedensstiftenden Wirkung ist. Viele Opfer sind bereit, die Ent-

schuldigung zu akzeptieren, aber sie sind nicht bereit, dem Täter zu „verzei-

hen‘‘, vor allem nicht bei schwereren Straftaten. „Verzeihung‘‘ verstehen vie-

le Opfer als ungeschehen machen, als ob nichts gewesen wäre. Das geht ih-

nen zu weit und ist für den Ausgleich auch nicht erforderlich. Das Opfer ak-

zeptiert die Verantwortungsübernahme durch den Täter mit seinem Schuld-

eingeständnis, es akzeptiert auch die Entschuldigung, aber es will in der Re-

gel die Tat nicht als ungeschehen betrachten.

3.6 Verfassungsrechtliche Aspekte

Von den Kritikern der gesetzlichen Konzeption werden nicht selten auch

verfassungsrechtliche Bedenken gegen die Stärkung der Verletztenrechte

geltend gemacht, weil dadurch der Anspruch des Beschuldigten auf ein fai-

res Verfahren beeinträchtigt werde“” oder gar die Unschuldsvermutung ver-

letzt sei, wenn die Nebenklage nach $ 395 III StPO wegen der voraussicht-

lich schweren Folgen der Tat zugelassen werde.‘” Dabei wird nicht bedacht,

Opferhilfe, in: Eppenstein, Wiedergutmachung für Kriminalitätsopfer, 10. Mainzer Op-

ferforum Okt. 1998, 1999, S. 111, 114 f.

29

In diesem Sinne etwa Jahn (Fn. 11), S. 70 ff.

30

von Galen, Der Verletzte als Hindernis für Gerechtigkeit? — Referat in der Evangeli-

schen Akademie Loccum am 11.03.2011 (im Druck); ebenso Stellungnahme des Straf-

rechtsausschusses des Deutschen Anwaltvereins vom Februar 2011 zur ähnlichen Struk-

tur des $ 24 Abs. I S. 2 GVG nach dem Entwurf des STORMG., abrufbar unter URL:

<http://anwaltverein.de/downloads/Stellungnahmen-1 1/SN-10-201 1.pdf>.

Opferschutz im Strafverfahren

231

dass es sich hierbei — sofern man überhaupt von Rechtsbeeinträchtigung

sprechen kann — aus der Sicht des Gesetzgebers um mehrpolige Grund-

rechtsverhältnisse handelt

bei denen ein „Mehr‘ an Rechten für eınen

Grundrechtsträger zugleich ein „Weniger‘ für den anderen bedeutet

Auf

Seiten des Verletzten geht es um die in Art. I GG geschützte Menschenwür-

de, die es gebietet, ihn nicht nur als Ob_]€kt des Strafverfahrens, sondern als

autonome Persönlichkeit zu behandeln, “* die vor sachwidrigen Bloßstellun-

gen zu schützen ist. Bei der Zeugenpflicht, die der Verletzte u. U. auch ge-

gen seinen Willen erfüllen muss, kann das aus Art. 1 1,2 1 GG abegeleitete

Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung tangiert sein. Schließlich

hat Reinhard Böttcher kürzlich m.E. überzeugend dargelegt, dass das Gebot

des fairen Verfahrens, das nach Art. 6 I EMRK — wahrscheinlich historisch

bedingt — nur für den Beschuldigten gilt, in unserem nationalen Verfassungs-

recht einen breiteren Anwendungsbereich hat. Es werde vom Bundesverfas-

sungsgericht „aus dem Schutz der Menschenwürde, den Freiheitsrechten, der

Rechtsschutzgarantie aus Art. 19 IV GG und dem Rechtsstaatsprinzip‘ abge-

leitet, und gelte daher „für alle Beteiligten des Verfahrens also auch für den

* Dies ist in der Entschei-

Verletzten, für Zeugen und für Sachverständige.‘”

dung des Bundesverfassungsgerichts zum Zeugenbeistand vom 8.10.1974,

also lange vor der neueren Entwicklung, bereits praktisch relevant gewor-

den

+ Ein so verstandenes Fairnessgebot — so Böttcher — spreche gegen ei-

nen grundsatzhchen Vorrang der Beschuldigteninteressen vor den Opferbe-

langen, vielmehr verlange es Entscheidungen, bei denen die beiderseitigen

Interessen abgewogen und in ihrer Bedeutung für eın fa1res an Wahrheit und

Gerechtigkeit ausgerichtetes Verfahren zu gewichten seien.”

3.7 Sachfremde Instrumentalisierung des Opferschutzes für punitive

Strafrechtstendenzen

Verletzte dürfen auch nicht dafür verantwortlich gemacht werden, dass der

sogenannte Opferschutz von populistischen Rechtspolitikern oder Boule-

vardmedien für „repressive Strategien von Strafverschärfung,

Ermittlungsef-

fizienz und für das Ende übertriebener Rücksichten auf den Straftäter‘“

31

Veol. BVerfG. Urt. v. 4.5.2011 — 2 BvR 2365/09 u.a., Leitsatz

(zur Sicherungsverwah-

rung)

32

Rieß (Fn.14), C 47 f. Rn. 62

33

Böttcher (Fn. 12), S. 937 m.w.N

34

BVerfGE 38,. 105, 112

35

Böttcher (Fn. 12), S. 938

36

Hassemer, Süddeutsche Zeitung vom 27.4.2001, S. 2

232

Heinz Schöch

missbraucht wird, wie es Winfried Hassemer einmal ausgedrückt hat. Mit

dem realen und berechtigten Opferschutz hat dies aber nichts zu tun. Dieser

akzeptiert, dass Hauptaufgabe des Strafprozesses der Nachweis einer straf-

baren Handlung des Beschuldigten und deren angemessene Sanktionierung

bleibt. Er akzeptiert auch, dass Therapieangebote im Strafvollzug, wie sie

etwa von der Behandlungsinitiative Opferschutz für Sexualstraftäter in Ba-

den-Württemberg initiiert worden sind,‘” im Interesse des Opferschutzes

notwendig und sinnvoll sind. Im modernen Verständnis des Opferschutzes

dürfen Genugtuungsinteressen des Verletzten nicht mehr mit besonders rigi-

den Straferwartungen gleichgesetzt werden. Deliktsopfer wollen im Strafver-

fahren ernst genommen werden und persönliche Genugtuung erfahren. In der

Hauptverhandlung sollen sie erleben können, dass es hier auch um den Aus-

gleich ihrer persönlichen Rechtsverletzung geht und nicht nur um die Erfül-

lung abstrakter staatlicher Strafzwecke. Vor allem müssen sie vor sekundärer

Viktimisierung geschützt werden.

4, Schluss

Jan Philipp Reemtsma war in dem mehrmonatigen Prozess gegen den

Haupttäter des an ihm verübten erpresserischen Menschenraubs bis auf die

Urteilsverkündung vollständig als Nebenkläger anwesend, nicht aus Rache-

bedürfnis, sondern — wie er es bezeichnete

„Zur Abwendung weiteren

Schadens“ *® für ihn selbst, um zu erfahren, dass „der Sozialverband sich in

der Bestrafung (symbolisch) mit ihm“ als Opfer „gegen den Täter solidari-

“ 39

siert

.

Darum geht es den meisten Opfern.

Und zur Nebenklage sagt Reemtsma treffend: Das Gericht ist keine therapeu-

tische Anstalt. Für das Opfer in der Zeugenrolle kann es nur Schutz — Schutz

ın Grenzen — anbieten und gewähren. (...) Es gibt aber eine Rolle, in der das

H4O.

Opfer diesen Status transzendieren kann: die des Nebenklägers

37

Behandlungsinitiative

Opferschutz

BIOS-BW

e.V.

(www.bios-bw.de);

dazu

Böhm/Bötticher, Unzureichende Begutachtung gefährlicher Gewalt- und Sexualstraftäter

im Strafverfahren, ZRP 2009, S. 134 ff.; Dölling, Zum Verhältnis von Strafe und Thera-

pie, in: Dölling/Götting/Meier/Verrel (Hrsg.), FS Schöch, 2010, S. 771, 775.

38

Reemtsma, Das Recht des Opfers auf die Bestrafung des Täters — als Problem, 1999, S.

27.

39

Reemtsma (Fn. 38), S. 21.

40

Hassemer/Reemtsma, Verbrechensopfer — Gesetz und Gerechtigkeit, 2002, S. 145.

Opferschutz im Strafverfahren

233

Die stärkere Einbeziehung des Verletzten in das Strafverfahren ist also kein

Hindernis für Gerechtigkeit. Vielmehr trägt sie zu einer Verfeinerung und

Differenzierung des Systems der strafprozessualen Wahrheitserforschung

bei. Sie ist ein unentbehrlicher Beitrag zur Verwirklichung der Gerechtig-

keit.

Opferschutz durch Prävention und

Täterbehandlung

Klaus Böhm

Gliederung

Was ist Opferschutz?

Behandlung in Sozialtherapeutischen

Anstalten reicht nicht aus

Opferschutz durch rückfallpräventive

Behandlung

Behandlung im Regelvollzug

Ist das Strafrecht auf rückfallpräventive

Therapien im Regelvollzug lohnen sich

10

Behandlung eingestellt?

Entschärfung der Probleme der Siche-

Behandlungsinitiative Opferschutz

rungsverwahrung

(BIOS)

1

Konsequenz: Diagnose und Therapie zu

5

Vorbild der Schweiz

Beginn der kriminellen Karrıeren

Änderung von $ 246a StPO

12

Ausblick

1. Was ist Opferschutz?

Nachdem wir bei den Einleitungsvorträgen gestern uns mit dem Täter und

dessen Taten beschäftigt haben, möchte ich heute den Blick auf das Opfer

lenken. Auch der Schutz des Opfers ist Anliegen der kriminologischen Wis-

senschaft und zwar in mehreren Facetten. Der Schutz des Opfers ist dabei

heute in aller Munde, nicht nur Wissenschaft Politiık und Gesellschaft in

Deutschland, sondern auch die Europäische Kommission beschäftigt sich

damit'.

Was aber ist eigentlich Opferschutz, wie ıst der Begriff zu verstehen? Die

Frage klingt banal, versteht man hierunter zunächst einmal das aktuelle Op-

fer, den oder die Verletzte der Straftat — das missbrauchte Kind, die verge-

waltigte Frau, der überfallene Tankwart oder der furchtlos bedrohten Mit-

bürgern zu Hilfe eilende und dann von brutalen Schlägern zusammenge-

schlagene Retter. Diese Menschen haben oftmals großes Leid erfahren und

| Im Hinblick auf den sexuellen Missbrauch von Kindern, vel.

den Vorschlag

des Europäischen Parlaments und des Rates zur Bekämpfung des sexuellen Missbrauchs

und zur Aufhebung des Rahmenbeschlusses 2004/68/J1 des Rates vom 29.03.2010 -

KOM (2010/94 endgültig;2010/0064 (COD).

235

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

leiıden unter ihren Traumata viele Jahre, manchmal ein Leben lang. In einer

humanitären Gesellschaft verdienen sie nicht nur unser Mitgefühl und unse-

ren Respekt, sondern auch unsere tatkräftige Hilfe. Deshalb sieht unser

Recht zwischenzeitlich vielfältige Möglichkeiten der verfahrensmäßigen Be-

rücksichtigung der Belange des Opfers im Strafverfahren vor, wie etwa die

Beiordnung eines Rechtsbeistandes, das Recht auf Akteneinsicht oder für

Opfer ganz wichtig, ın einer Hauptverhandlung nicht nochmals dem Täters

ausgesetzt zu sein”

Weitere Verbesserungen eines so verstandenen Opferschutzes sind Gegen-

stand der im Jahr 2009 begonnenen Beratungen des „Runden Tisches gegen

Kindesmissbrauch‘ in Berlin‘. Wenn sie die Diskussion zum StORMG und

die Ergebnisse des „Runden Tisches‘‘ verfolgt haben, so stand im Mittel-

punkt der dortigen Diskussion zum Opferschutz die Frage, wie man die

Rechte des Verletzten ım Strafverfahren verbessern kann. Auch die Verlän-

gerung der Verjährung zivilrechtlicher Schadensersatzansprüche waren Ge-

genstand der Erörterungen.

2. Opferschutz durch rückfallpräventive Behandlung

Neben diesem ‚, Opferschutz durch Verfahren‘‘ gibt es aber noch einen zu-

mindest genauso wichtigen Bereich, der bis lang vernachlässigt wurde, näm-

lich den ‚„Opferschutz durch Kriminalprävention‘‘ bzw. genauer gesagt

„Opferschutz durch rückfallpräventive Behandlung‘“‘.

Dazu ein Fall aus der GerichtspraxIis:

Im März 2002 bekam der damals 40 Jährige kräftig gebaute Angeklagte bei

einem Streit mit seiner Frau einen Wutausbruch, schlug auf diese 15 mal mit

den Fäusten ein und schleuderte sıe gegen den Küchenschrank. Ihre Verlet-

zungen waren so schwer, dass sie aufgrund innerer Blutungen eine Stunde

nach dem Vorfall verstarb. Das Landgericht verurteilte den Angeklagten

deshalb wegen Körperverletzung zu einer Freiheitsstrafe von drei Jahren und

sechs Monaten, die er in der Justizvollzugsanstalt Bruchsal verbüßte. Da ihm

Halbstrafe gewährt wurde, kam er bereits nach etwa eineinhalb Jahren wie-

der frei. Im März 2008 ärgerte er sich erneut, nunmehr über seine sieben

2 Vel. hierzu instruktiv Schroth, Die Rechte des Opfers im Strafprozess, Verlag

C.F. Müller, 2005.

3 Vegl. hierzu die Homepage: http://www.rundertisch-kindesmissbrauch.de/.

236

Klaus Bühm

Jahre alte Tochter. Julia hatte nicht richtig auf ihren kleinen Bruder aufge-

passt. Er schlug mit mindestens zwei wuchtigen Schlägen auf sie ein. Einer

der Schläge traf das Kind auf den Rücken, weshalb es ein handtellergroßes

Hämatom erlitt. Die Staatsanwaltschaft hat den Übergriff wegen der Gefahr

von Rippenbrüchen als lebensgefährliche Behandlung angesehen und erneut

Anklage erhoben. Das zunächst zuständige Amtsgericht verurteilte den An-

geklagten im Juli 2009 dann auch wegen gefährlicher Körperverletzung in

Tateinheit mit Misshandlung von Schutzbefohlenen zu einer Freiheitsstrafe

von einem Jahr und sechs Monaten und ordnete die Vollstreckung an. Das

für die Berufung zuständige Landgericht setzte im Februar 2010 die Strafe

Jedoch zur Bewährung aus. Einer der Gründe war, dass sich der Angeklagte

kurz vor der Verhandlung zu einem Therapeuten begeben und der ihm The-

rapiebereitschaft attestiert hatte. Dieses Urteil hat der 1. Strafsenat des Ober-

landesgerichts Karlsruhe, auf die Revision der Staatsanwaltschaft im Sep-

tember 2010 aufgehoben und eine Neuverhandlung angeordnet.

Warum aber musste es zu diesem zweiten Übergriff überhaupt kommen?

Hätte man ihn verhindern können? Dieser Frage möchte ich heute mit Ihnen

losgelöst vom Fall nachgehen. Der vom Verteidiger privat beauftragte The-

rapeut hatte seine Diagnose bald gefunden. Eine emotionale Persönlichkeits-

störung mit aggressiven Impulsdurchbrüchen — nach seiner Einschätzung

durchaus behandelbar. Warum aber hat man diese Diagnose nicht schon frü-

her getroffen und rechtzeitig die geeigneten Schritte eingeleitet? Möglichkei-

ten hätten dazu an sich bestanden,

- etwa die im Rahmen der im Jahre 2002 durchgeführten Gerichtsverhand-

lung,

- während der mehr als eineinhalb Jahre des Strafvollzugs oder

- zumindest nach der Entlassung.

Dies war jedoch — wie zumeist in solchen Fällen — nicht erfolgt. Natürlich

kann niemand eine Garantie abgeben. Es spricht aber viel dafür, dass es

nicht zu der zweiten Gewalttat gekommen wäre, hätte man die Störung früh-

zeitig erkannt und therapeutische Maßnahmen eingeleitet.

Natürlich sind Therapien solche keine Wundermittel. Man darf deshalb nicht

blauäugig sein. Es gibt grundsätzlich keine Erfolgsgarantie. Aber entgegen

landläufiger Ansicht ist eine Therapie auch kein Wellnessprogramm für

Schwerverbrecher, sondern für die Klientel eine unangenehme Konfrontati-

on mit der eigenen Wahrheit. Schließlich braucht auch nicht jeder Täter eine

237

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

Behandlung und es gibt solche — es dürften wohl 8 bis 10 % sein —, beı de-

nen ist „Hopfen und Malz‘* verloren, sie sind nicht therapiefähig. Jedoch er-

achte ich es zwischenzeitlich als nachgewiesen, dass durch eine indizierte

und fachgerecht durchgeführte deliktorientierte Behandlung unter Einbezie-

hung einer Nachsorge das Risiko eines Rückfalls deutlich — ich meine mit

Sicherheit bis zur Hälfte — reduziert werden kann. Nach einer aktuellen neu-

en Studie des PPD Zürich vom 04. Januar 201 1* hat man dort die Rückfall-

quote nicht nur auf derzeit nur 3 % absenken können, sondern nachgewie-

sen, dass sich konsequente psychotherapeutische Maßnahmen auch wirt-

schaftlich rechnen: dies schon allein deshalb, dass im Kanton Zürich die

Haftkosten dauerhaft um die Hälfte reduziert werden konnten. Opferschutz

durch rückfallpräventive Behandlung ist damit auf das Ganze betrachtet des-

halb die wirksamste Form des Opferschutzes.

3. Ist das Strafrecht auf rückfallpräventive Behandlung

eingestellt?

Dies vorangestellt stellt sich aber die Frage, ob unser Recht auf diese Form

des Opferschutzes durch rückfallpräventive Behandlung überhaupt einge-

stellt ist oder unser Recht nicht der Reform bedarf. Im Vordergrund des

deutschen Strafverfahrens steht — und dies soll auch nicht in Frage gestellt

werden — aber das Schuldprinzip. Maßgeblich ist danach die Klärung der

Tatumstände und im Falle des Tatnachweises die Ahndung des Täters. Nach

dem Schuldprinzip hat der Richter dabei in der Hauptverhandlung davon

auszugehen, dass er als Täter einen geistig gesunden Menschen vor sich hat.

Das Gesetz verlangt von jedermann, dass er seine Steuerungskräfte voll ein-

setzt. Nur in bestimmten Ausnahmefällen ist deshalb die Hinzuziehung eines

psychiatrischen oder psychologischen Sachverständigen zwingend vorge-

schrieben, so etwa, wenn sich nach Aktenlage die Frage nach der Schuldfä-

higkeit stellt oder die Anordnung von freiheitsentziehenden Maßregeln der

Besserung ($8 63, 64 StGB) oder der Sicherung (& 66 StGB) in Betracht

kommen. Die wenigsten Gewalt- und Sexualstraftäter sind bei Begehung

ihrer Taten jedoch schuldunfähig oder vermindert schuldfähig, so dass ıhre

Unterbringung nach 863 StGB ausscheidet. Sie sind „bad‘ und nicht

„mad‘‘. Bei vielen Täter sind aber häufig dissoziale oder andere Störungen

der Persönlichkeit oder der Sexualpräferenz vorhanden, die in vielen Fällen

dringender psychotherapeutischer Behandlung bedürfen. Solche Fragen

4 Die Studie ist unter www.bios-bw.de unter Rückfalluntersuchungen eingestellt.

238

Klaus Böühm

werden mangels eines ausdrücklichen gesetzlichen Auftrags nicht in der

Hauptverhandlung geklärt, sondern bleiben dem Vollstreckungsverfahren

überlassen.

Dies belegt auch die Praxis. So hat eine im Jahr 2009 erschienene Untersu-

chung von Bosinski und Budde” vom Institut für Sexualmedizin der Univer-

sıtät Kiel aufgrund einer Aktenanalyse ergeben, dass bei 291 Fällen einer

Sexualdelinquenz nur in 11,7 % ein psychiatrisches Gutachten in der ge-

richtlichen Hauptverhandlung eingeholt wurde. Selbst wenn der Angeklagte

eine einschlägige Vorstrafe aufwies, erhöhte sich die Quote nur bei sexuel-

lem Kindesmissbrauch auf 34,6 %. Bei den Gewaltdelikten der sexuellen

Nötigung und der Vergewaltigung sank sie sogar auf 9,1 % ab. Bei Außen-

stehenden rufen diese Zahlen Unverständnis und Befremden hervor, bedeu-

ten sie doch, dass im Gerichtsverfahren die Frage, ob ein Täter an einer

krankhaften oder einer psychischen Störung leidet, nur selten hinterfragt

wird. Damit geht aber nicht nur wertvolle Zeit verloren, sondern vielfach

bleiben die Störungen unerkannt oder mangels leerer Kassen unbehandelt.

Rechtsstaatlich ist dies bedenklich, weil die Struktur des deutschen Strafver-

fahrens dem Aspekt des präventiven Opferschutzes nicht hinreichend Rech-

nung trägt.

Ohne fachgerechte Diagnose ist eine erfolgreiche Therapie in oder außer-

halb des Strafvollzugs jedoch zumeist nicht möglich und so kommt es bun-

desweit weiterhin vor, dass gefährliche Gewalt- und Sexualstraftäter unbe-

handelt bleiben. In meiner Arbeit als Richter in einem Strafsenat eines Ober-

landesgerichts kommen solche Fälle täglich vor. Hat der wegen eines Ge-

walt- und Sexualstraftat verurteilte keine psychotherapeutische Behandlung

seiner zumeist vorliegenden Persönlichkeitsstörung erfahren, so scheidet

nach $ 57 StGB eine positive Prognose und damit eine vorzeitige Entlassung

aus. Aber weit über 95 % aller Haftstrafen sind zeitige Strafen, d.h. auch der

Täter mit der negativen Prognose kommt auf jeden Fall frei, auch wenn er

keine rückfallreduzierende Behandlung während der Haft erhalten hat. Auch

die lange Jahre als Wundermittel gepriesene nachträgliche Sicherungsver-

wahrung hat sich als stumpfes Schwert erwiesen und ist nunmehr durch den

Gesetzgeber weitgehend abgeschafft worden“®.

5 Budde, Zur Situation der Begutachtung von Sexualstraftätern im strafrechtlichen Er-

kenntnisverfahren. Eine Untersuchung am Beispiel des Bundeslandes Schleswig-

Holstein, 2009.

6 vgl. hierzu das Gesetz zur Neuordnung des Rechts der Sicherungsverwahrung vom

22.12.2010 (BGBl. I 2300), mit welchem $& 68 b Abs. I und Abs.2 StGB zum 1.1.2011

aufgehoben wurden.

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

239

Dies sind unhaltbare Zustände, kann doch zwischenzeitlich als wissenschaft-

lich nachgewiesen angesehen werden, dass durch eine deliktorientierte The-

rapie das Rückfallrisiko deutlich, mindestens um die Hälfte, reduziert wer-

den kann’. Eigentliche Ursache dieses durch die Bundesländer nicht auszu-

gleichenden Defizits ist die unzureichende Berücksichtigung des präventiven

Opferschutzes im deutschen Recht.

4. Behandlungsinitiative Opferschutz (BIOS)

Aus diesem Grund hat die Behandlungsinitiative Opferschutz (BIOS-BW)

e.V. dem Bundesministerium der Justiz am 3. März 2009 das sog. BIOS-

Memorandum” vorgelegt, in welchem wir in Anlehnung an das Schweizer

Recht?” fordern, gefährliche Gewalt- und Sexualstraftäter bereits in der ge-

richtlichen Hauptverhandlung durch einen Sachverständigen daraufhin un-

tersuchen zu lassen, ob sie an einer psychischen Störung leiden und sie psy-

chotherapeutisch behandelt werden können. Auch sieht der Vorschlag die

von

schon

in der

Anordnung

therapeutischen Maßnahmen

Haupt-

verhandlung durch das erkennende Gericht vor. Durch eine solche verbesser-

te opferschützende Ausrichtung des deutschen Strafrechts sollen die derzeit

noch bundesweit bestehenden Behandlungsdefizite im Sinn eines effektiven

Opferschutzes behoben werden.

Das BIOS-Memorandum hat breite öffentliche Aufmerksamkeit erfahren.

Nach zunächst erfolgter Ausstrahlung einer Dokumentation unter dem Titel

„Sexobjekt Kind‘“ am 12. Januar 2010'° im NDR-Fernsehen waren die Re-

formbestrebungen am 17. März 2010 Gegenstand einer öffentlichen Anhö-

rung der FDP-Bundestagsfraktion zum Thema „Lösungen und Wege ım

Kampf gegen die Kinderpornografie‘“ im Reichstagsgebäude in Berlin und

sind im Hinblick auf Pädosexuelle sodann in ein Eckpunktepapier der

Zur Wirksamkeit der Behandlung von Straftätern vgl. die Beiträge von Dölling und

Dünkel in: Jehle (Hrsg). Täterbehandlung und neue Sanktionsformen, 2000, S. 21 ff. und

379 ff. sowie jüngst Meier JZ 2010, 112 ff.

Der Originaltext ist auf der Homepage www.bios-bw.de sowie in KrimPäd 2009, 32 ff.

veröffentlicht und zusammengefasst dargestellt bei Böhm/Boetticher, Zeitschrift für

Rechtspolitik (ZRP), 2009, 134 ff.

vel. hierzu auch den Beitrag von Frank Urhbaniok, Astrid Rossegger, Klaus Böhm, Tho-

mas Noll, Jerome Endrass in Kriminalistik 2010, 111 ff.

(

’

Der Beitrag wurde am 19.04.2010 um 21.00 Uhr im 1. Programm des ARD-Fernsehens

wiederholt. Er ist unter www.bios-bw.de als LINK eingestellt und kann dort aufgerufen

werden.

240

Klaus Böhm

Rechtspolitiker der CDU/CSU und FDP Bundestagsfraktionen eingeflos-

sen!'. Auch die strafrechtliche Wissenschaft nimmt sich zwischenzeitlich der

ım BIOS-Memorandum geforderten Notwendigkeit der Verbesserung des

präventiven Opferschutzes im deutschen Strafverfahren an '“

Danach hat auch das Bundesjustizministerium reagiert und zunächst vorge-

schlagen, den präventiven Opferschutz allein der Staatsanwaltschaft zu

übertragen. So sah eine Arbeitsvorlage des Bundesministeriums der Justiz

eine Ergänzung der Richtlinien für das Straf- und Bußgeldverfahren (Son-

derrauftrag UAG Opferschutz) dahingehend vor‘“, bei bestimmten Verfah-

rensarten ein Sachverständigengutachten zur Prüfung einer Therapieweisung

einzuholen. So soll der Staatsanwalt dem präventiven Opferschutz Rechnung

tragen, wenn er ein Verfahren nach $ 153a StPO einstellen oder eine Ver-

warnung mit Strafvorbehalt bei Gericht beantragen will, eine Aussetzung der

Strafe zur Bewährung in Betracht kommt oder aber die Führungsaufsicht

angeordnet werden soll. Unabhängig davon, dass die VwV Forensische Am-

bulanzen vom 21. Juni 2010 in Baden-Württemberg für den letztgenannten

Fall bereits eine solche Begutachtungspflicht vorsieht'*, liegt auf der Hand,

dass man Opferschutz nicht auf bestimmte Verfahrensarten begrenzen und

ihn nicht in den RiStBV verstecken kann, zumal die Gerichte hieran nicht

gebunden sind. Auf unsere Remonstration nimmt sich das BMJ dem Re-

formvorschlag nun doch vertiefter an und hat auf den 20.10.2011 zu einer

wurde dann das

„BIOS-

Expertenabhörung geladen. Am 26.10.2011

Memorandum“‘ im Rechtausschuss des Deutschen Bundestage im Rahmen

einer Sachverständigenanhörung zum STORMG behandelt und ein Vertreter

von BIOS hierzu als Sachverständiger angehört ‘”.

Unabhängig von diesen nationalen Bestrebungen sieht der Vorschlag der

Kommission für eine Richtlinie des Europdäischen Parlaments und des Rates

zur Bekämpfung des sexuellen Missbrauchs und der sexuellen Ausbeutung

von Kindern sowie der Kinderpornografie und zur Aufhebung des Rahmen-

mama

Eckpunktepapier ist zum Nachlesen unter www.bios-bw.de unter Memorandum einge-

stellt.

12

Vgl. zustimmend den Beitrag mit dem Titel „Zum Verhältnis von Strafe und Therapie“

von Dölling in: Dölling/Götting/Meier/Verrel (Hrsg), Verbrechen - Strafe - Resozialisie-

rung, Festschrift für Heinz Schöch zum 70. Geburtstag, 2010, Seite 771 ff.

13

vgl. hierzu www.bios-bw.de unter Memorandum-Bundestagsdiskussion.

14

Die Justiz 2010. 273 ff.

15

Die schriftliche Stellungnahme ist unter www.bios-bw.de unter ‚‚Memorandum‘‘ einge-

stellt.

241

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

beschlusses 2004/68/Ji des Rates vom 29.03.2010'° in Art. 20 eine sehr

weitgehende Begutachtungspflicht (sog. Risikoabschätzung) und Behand-

lungspflicht (sog. Interventionsprogramme) auch schon vor einer rechtskräf-

tigen Verurteilung vor.

Insoweit bleibt festzustellen, dass sich auch auf Initiative der Behandlungs-

initiative Opferschutz (BIOS-BW) e.V. viel im Bereich des „präventiven

Opferschutzes‘“ bewegt. All das Engagement wäre jedoch verfehlt, wenn

man eine Reform des Strafrechts nicht wirklich benötigen würde und sich

die hierdurch angestrebten Ziele — Verbesserung des Opferschutzes — auch

mit einfacheren oder bereits zur Verfügung stehenden Mittel errei-

chen lassen könnten. Dies ist jedoch nicht der Fall, da die vorhandenen In-

strumentarien in der Praxis nicht umgesetzt werden und diese auch dar nicht

umgesetzt werden können.

5. Vorbild der Schweiz

Das Vorbild der Schweiz zeigt zunächst, dass durch eine verstärkte Berück-

sichtigung des Präventionsprinzips nicht nur Straftaten verhindert, sondern

sogar Kosten eingespart werden können. Durch eine frühzeitige Diagnose

und Feststellung des Störungsbildes bereits in der gerichtlichen Hauptver-

handlung kann nämlich frühzeitig an den Ursachen der Kriminalität gearbei-

tet und die Gefahr der Begehung weiterer Straftaten reduziert werden. Einen

solchen modernen kriminalpolitischen Ansatz verfolgt das Schweizer Recht,

welches anders als das bundesdeutsche stärker auf Präventionsaspekte aus-

gerichtet ist. Die besondere Gewichtung präventiver Aspekte zeigt sich vor

Danach

sind nach $ 56

allem

in den gesetzlichen Bestimmungen.

Schw.StGB therapeutische Maßnahmen durch das Gericht anzuordnen,

- wenn eine Strafe allein nicht geeignet ist, der Gefahr weiterer Straftaten

zu begegnen ($ 56 Abs.1 a Schw.StGB),

- eine schwere psychische Störung vorliegt sowie entweder eine Behand-

lungsbedürftigkeit des Täters besteht oder

- die öffentliche Sicherheit gefährdet ist (Art. 56 Abs.1 b, c Schw.StGB).

Die damit verbundenen Eingriffe in die Persönlichkeitsrechte dürfen dabeı

nicht unverhältnismäßig im Hinblick auf die Wahrscheinlichkeit und die

16 KOM (2010/94 endgültig; 2010/0064 (COD).

242

Klaus Böühm

Schwere weiterer Straftaten sein ($ 56 Abs. 2 Schw.StGB). Auch muss sich

das Gericht bei seinem Entscheid über eine Anordnung einer Maßnahme auf

eine sachverständige Begutachtung stützen ($ 56 Abs. 3 Schw.StGB). Diese

hat sich auch zu äußern zur Notwendigkeit und den Erfolgsaussichten einer

Behandlung, der Art und der Wahrscheinlichkeit weiterer möglicher Strafta-

ten und den Möglichkeiten des Vollzugs der Maßnahme. Hinzu kommt, dass

es bei unseren Nachbarn ein breites Spektrum therapeutischer Angebote gibt,

wie z.B. ambulante Therapien vor dem, während oder anstelle des Strafvoll-

zugs, stationäre Maßnahmen mit therapeutischem oder, wenn notwendig,

sicherndem Charakter.

6. Änderung von $ 246a StPO

Im BIOS-Memorandum fordern wir nunmehr — ohne dabei das Schuldprin-

zip in Frage zu stellen — vor allem durch eine Anderung der Vorschrift des

$ 246a StPO, dem Präventionsprinzip bereits beıi der ersten erheblichen

strafrechtlichen Auffälligkeit eines Täters Rechnung zu tragen. Aufgabe des

Strafrechts ist nämlich nicht nur die Ahndung begangener Straftaten, son-

dern im begrenzten Umfang auch deren Verhütung. Dazu können auch Maß-

regeln mit geringerer Eingriffsintensität angeordnet werden, wenn sie sich

als notwendig erweisen, wie etwa diejenige der Entziehung der Fahrerlaub-

nis ($ 69a StGB). Wird heute einem Verkehrsteilnehmer aufgrund Trunken-

heit im Straßenverkehr seine Fahrerlaubnis entzogen, so erhält er diese bei

Vorliegen von Auffälligkeiten erst dann wieder zurück, wenn er sich einer

psychologischen Nachschulung unterzieht. Auf eine solche Vorsorge wird in

der Praxis hingegen bei gefährlichen Gewalt- und Sexualstraftätern in

Deutschland vielfach verzichtet, vielmehr geht man davon aus, diese würden

sıch nunmehr ohne weiteres an die Gebote des Rechts halten und entlässt sıe

vielfach ohne jede therapeutische Intervention. Im Sinne eines modernen

Risikomanagements muss aber bereits in der Hauptverhandlung bei Vorlie-

gen einer Straftat nach $ 66 Abs. 3 Satz I StGB durch einen Experten eine

Gefährlichkeitsprognose erstellt sowie eine Aussage zur Behandelbarkeit des

Täters und zu den hierfür in Betracht kommenden Möglichkeiten getroffen

werden. Ist eine Behandlung indiziert, so kann diese innerhalb oder außer-

halb des Strafvollzugs durchgeführt werden. Während bei schweren psychi-

schen Störungen innerhalb des Straf- oder Maßregelvollzugs auf die Ange-

bote des Maßregelvollzugs bzw. der Sozialtherapie zurückgegriffen werden

muss, kommen für leichtere Störungsbilder auch ambulante Maßnahmen in

Betracht.

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

243

Zur Umsetzung ist neben der Einführung einer zusätzlichen Maßregel der

Anordnung von therapeutischen Maßnahmen nach $ 65a StGB'” vor allem

eine Neufassung der Vorschrift des $ 246a StPO notwendig. Eine solche

AÄnderung ist geboten, weil ohne ausdrückliche Regelung Feststellungen zur

Gefährlichkeit und Behandelbarkeit von Gewalt- oder Sexualstraftätern ın

der gerichtlichen Praxis nicht getroffen werden. Demnach sollten die Vor-

schriften lauten:

$ 246a StPO Zuziehung eines Sachverständigen

Ist damit zu rechnen, dass die Unterbringung des Angeklagten in einem psychiatrischen Kranken-

haus, einer Entziehungsanstalt oder in der Sicherungsverwahrung angeordnet oder vorbehalten

werden oder eine sozialtherapeutische Maßnahme notwendig wird, so ist in der Hauptverhand-

lung ein Sachverständiger über den Zustand des Angeklagten, seine Gefährlichkeit für die Allge-

meinheit und die Behandlungsaussichten zu vernehmen.

Bei einem Verbrechen gegen das Leben, die körperliche Unversehrtheit, die persönliche Freiheit

oder die sexuelle Selbstbestimmung oder eines Verbrechens nach den $$ 250, 251, auch in Ver-

bindung mit den 88 252, 255, oder wegen eines der in $& 66 Abs. 3 Satz I genannten Vergehen

(Gewalt- oder Sexualstraftaten) ist ein Sachverständiger in der Regel zu vernehmen.

3

8 65(a) StGB Therapeutische Maßnahmen

Eine ambulante oder stationäre psychotherapeutische Maßnahme ist anzuordnen, wenn

1

die Voraussetzungen des $ 66 Abs.3 Satz I StGB vorliegen;

b

eine Strafe allein nicht geeignet ist, der Gefahr weiterer Straftaten des Täters zu begegnen;

ein Behandlungsbedürfnis des Täters besteht oder die öffentliche Sicherheit dies erfordert

und

der mit ihr der therapeutischen Maßnahme verbundene Eingriff in die Persönlichkeits-

rechte des Täters im Hinblick auf die Wahrscheinlichkeit und Schwere weiterer Straftaten

nicht unverhältnismäßig Ist.

2. Die Anordnung unterbleibt, wenn eine therapeutische Maßnahme als von vornherein aussichtslos

erscheint.

17 Vgl. im Volltext: Böhm/Boetticher, Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP), 2009, 134 ff.

244

Klaus Böühm

7. Behandlung in Sozialtherapeutischen Anstalten reicht

nicht aus

Gegen die rechtspolitischen Bestrebungen von BIOS wird vor allem von Po-

litikern eingewandt, der zwischenzeitlich maßgeblich im Zuständigkeitsbe-

reich der Länder liegende Strafvollzug könne diese Aufgaben allein meis-

tern, sei selbst zu sachgerechten Diagnosen in der Lage und jeder Täter er-

halte eine Therapie, wenn er eine solche nur wolle. Die Wirklichkeit spricht

eine andere Sprache. Unabhängig davon, dass die Forderung des BIOS-

Memorandums auch Gewalt- und Sexualstraftäter betrifft, gegen welche nur

Bewährungsstrafen ausgesprochen werden, ist der Strafvollzug viel zu ein-

seitig auf deren Behandlung in Sozialtherapeutischen Anstalten (SothAs)

ausgerichtet (& 9 StVollzG)'®. Die dort in 52 Einrichtungen zur Verfügung

stehenden 2043 Plätze reichen bei weitem nicht aus. Nach Erhebungen des

Kriminologischen Dienstes des Landes befanden sich etwa in Baden-

Württemberg zum 31.3.2006 453 Straftäter aufgrund von Verurteilungen

wegen sexuellen Missbrauchs von Kindern oder allgemein wegen Vergewal-

tigungen/sexuellen Nötigungen von Frauen oder Männern in Strafhaft, von

denen nur 38 — mithin lediglich 9,3 % — in SothAs behandelt wurden. Über

90 % aller Sexualstraftäter sind danach im allgemeinen Strafvollzug unter-

gebracht. Schon diese Zahlen zeigen, dass allein die Sozialtherapie nicht den

bestehenden Behandlungsbedarf abdecken kann. Hinzu kommen fachliche

Gründe, die vielfach und gerne von den Politikern verschwiegen werden.

Der wichtigste ist die Zeitdauer der Inhaftierung. \m Regelfall dauert eine

Behandlung in der Sozialtherapeutischen Anstalt drei Jahre. Deshalb schei-

den gefährliche Täter hierfür durchweg aus, wenn gegen sie noch (!) keine

so hohen Sanktionen verhängt worden sind. Spricht das Gericht eine Strafe

unter vier Jahren aus, bleibt zumeist nur der Regelvollzug. Hinzu kommt,

dass sich viele Gefangene gar nicht für diese Therapieform eignen oder auf-

grund ihres (noch) nicht so problematischen Störungsbildes keiner mehrjäh-

rigen sozialtherapeutischen Behandlung bedürfen, vielmehr bei ihnen auch

die Durchführung ambulanter einzeltherapeutischer Maßnahmen ausreichen

würde.

18 Zur Geschichte und Therapieangebot, vgl. die Homepage der Kriminologischen Zentral-

stelle in Wiesbaden unter: http://www.krimz.de/index.php?id=sozialtherapie.

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

245

8. Behandlung im Regelvollzug

Wenn man im Sinne eines wirklich effektiven Opferschutzes also nicht hin-

nehmen will, dass Täter erst mehrmals straffällig werden müssen, bis sie

dann aufgrund gegen sie verhängter hoher Haftstrafen in eine SothA verlegt

werden und dort ein Behandlungsangebot erhalten können, bleibt nur der

allgemeine Strafvollzug als Alternative. Dort regieren aber die leeren Kas-

sen. Von lobenswerten Ausnahmen abgesehen, stehen im sog. Regelvollzug

hierfür bundesweit keine ausreichenden Personal- und Sachmittel zur Verfü-

gung. Wie die Praxis zeigt, stößt zudem der Sachverstand der dort wirken-

den Soziarbeiter und Psychologen wegen der Schwierigkeit der Materie und

— vor allem — der Begrenztheit der Sach- und Personalmittel oftmals an

Grenzen. Vier oder fünf Psychologen bei 800 Gefangenen sind keine Aus-

nahme. Therapieformen, über welche die Anstalt nicht verfügt und für die

kein Geld vorhanden ist, können nicht in den Vollzugsplan mit aufgenom-

men werden.

Auch insoweit ist Zürich Vorbild. So haben im Juni 2010 Abgeordnete des

und eın

Mitarbeiter

des

Justizministeriums

von

Baden-

Landtags

Württemberg und im Oktober 2011 mehrere Abgeordete des deustchen Bun-

destages die Haftanstalt in Pöschwies besucht, mit 430 Gefangenen die

Größte der Schweiz'”. Geführt wird die Anstalt von zwei Leitern, einer 1st

für die Therapiıe und einer für die Sicherheit und das Personal verantwort-

lich. Betreut werden die Gefangenen dort von 19 Therapeuten in Gruppen-

und Einzeltherapien, wobei mit der Behandlung ım Regelfall schon zu Be-

ginn der Haft und nicht erst gegen Ende als Entlassungsvorbereitung

begonnnen wird, wie dies ın Deutschland aufgrund überkommener Thera-

pievorstellungen zumeist noch der Fall ist. Die geschilderten Erfolge belegen

die Richtigkeit des Schweizer Modells.

Auch die Maßregel der Führungsaufsicht und die 2007 neu geschaffene

Möglichkeit der nachsorgenden Behandlung von entlassenen Straftätern in

Forensischen Ambulanzen ($$ 68a Abs.7, 68 b Abs.2 Nr. 11 StGB) können

die eklatanten Defizite im Strafvollzug nicht wirklich ausgleichen. Man darf

doch nicht ernsthaft glauben, dass man einen Gewalt- und Sexualstraftäter

über viele Jahre in einer Haftanstalt therapeutisch „verwahren‘“ und dann

nach Endstrafenentlassung in einer Ambulanz ohne weiteres erfolgreich the-

rapieren kann. Vielmehr zeigen die ersten Erfahrungen aus der ambulanten

19 vgl. hierzu die Homepage des Amtes für Justizvollzug des Kantons Zürich un-

ter:www.justizvollzug.zZh.ch/ -

246

Klaus Böhm

Nachsorge, dass viele Straftäter nach Jahren der Haft nicht mehr bereit oder

auch fähig sind, sich mit den eigentlichen Ursachen ihrer Kriminalität ause1-

nander zu setzen. Sie wollen einfach nicht mehr und gegen den Willen einer

Person ist eine Behandlung nicht möglich, unabhängig davon, dass eine

„Zwangstherapie‘* verfassungsrechtlich unzulässig ist. Deshalb muss zeitnah

nach Beginn der Haft unter Ausnutzung der dann noch vorhandenen Be-

handlungsmotivation mit therapeutischen Maßnahmen begonnen und diese

auch in der besonders kritischen Phase nach Entlassung — mindestens etwa

eın Jahr — fortgesetzt werden.

9. Therapien im Regelvollzug lohnen sich

Solche Therapien im Regelvollzug lohnen sich für den Staat auch wirtschaft-

lich. Dieser Aspekt darf nicht außer Acht gelassen werden, auch wenn Op-

ferschutz nicht an Kostenfragen ortientieren darf. Für die Politiker — und die-

se setzen das Recht zunächst einmal um — stehen Kostenfragen immer im

Vordergrund, wenn es — pointiert ausgedrückt — gerade einmal nıcht um

„Bankenrettung‘“ geht.

Wie sich aus einer von BIOS jüngst beim PPD Zürich in Auftrag gegebenen

Studie vom 4. Februar 2011 ergibt, konnten aufgrund der dort seit 1997 kon-

sequent

durchgeführten

psychotherapeutischen

Behandlungen

von

therapierbaren Gewalt- und Sexualstraftätern in und außerhalb des Strafvoll-

zugs aufgrund verhinderter Rückfälle die neuerlich anfallenden Haftkosten

um mehr als die Hälfte gesenkt werden. Bei der Untersuchung wurden die

aktuellen Ergebnisse der Züricher Rückfalluntersuchungen berücksichtigt,

nach welchen durch die dort praktizierte konsequente psychotherapeutische

Behandlung therapierbarer Gewalt- und Sexualstraftäter die einschlägige

Rückfallrate um mindestens 63 % gesenkt werden konnte und aktuell bei le-

diglich 3 % liegt. Nach der Studie hätte der Kanton Zürich ohne die derzeiti-

gen therapeutischen Angebote schon allein wegen der Haftmehrkosten seit

1997 mehr als das Doppelte der jährlich für den Psychiatrisch Psychologi-

schen Dienst (PPD) angefallenen Kosten von 3 Millionen Schweizer Fran-

ken (CHF) aufwenden müssen. Darüber hinaus kann von folgender Berech-

nung ausgegangen werden: Ein 30-jähriger Sexualstraftäter kostet die Ge-

sellschaft ım Verlauf einer 30-jährigen Haft ca. 650.000 € Für eine durchge-

führte vierjährige Sozialtherapie muss der Staat 175.000 € aufbringen. Die

Überwachung eines aus dem Maßregelvollzug aufgrund des Urteils des Ge-

richtshofs für Menschenrechte vom 17. Dezember 2009 entlassenen Siche-

247

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

rungsverwahrten mit fünf Polizeibeamten, wie derzeit in Freiburg der Fall,

beansprucht 150.000 € monatlich. Hingegen belaufen sich die Kosten für

eine ambulante Therapie in oder außerhalb der Haft auf etwa 6.500 € Für

die gutachterliche Feststellung der Behandelbarkeit eines Täters in der ge-

richtlichen Hauptverhandlung fallen Auslagen von etwa 800 € bis 1.200 €

an

Unbeschadet der mittelfristigen Lukrativität von Therapien — kurzfristig ge-

dacht kostet ein solcher präventiver Opferschutz natürlich zunächst erst ein-

mal Haushaltsmittel — dürfen Kostenfragen Jjedoch keine Rolle spielen. Zum

einen ergibt sich dies daraus, dass durch eine am präventiven Opferschutz

orientierte moderne Kriminalprävention menschliches Leid verhindert wer-

den kann. Zum anderen ist zu sehen, dass der Staat nach der Rechtsprechung

des Bundesverfassungsgerichts nach Art. 2 Abs.1 i.V.m. Art. I GG und dem

Sozialstaatsprinzip verpflichtet ist, sıch um die Resozialisierung von Straftä-

tern zu bemühen““, worauf Prof. Dölling in einem Fachaufsatz in der Fest-

schrift für Heinz Schöch ausdrücklich hingewiesen hat. Danach steht dem

Gesetzgeber bei der Ausgestaltung dieses Zieles ein weiter Spielraum zu und

er kann diese Aufgabe mit anderen kostenintensiven Staatsaufgaben abwä-

gen, zur Bereitstellung eines erfolgsversprechenden Behandlungsangebots

ist er aber verpflichtet“', weshalb Kostenfragen, etwa für die Durchführung

einer externen Therapie*“, keine Rolle spielen dürfen. Auch ist es dem der

Bundesgesetzgeber verwehrt, solche grundlegenden Fragen auf die Bundes-

Jänder abzuwälzen, wie das Bundesverfassungsgericht jetzt in seinem Urteil

zur Sicherungsverwahrung betont hat”“.

10. Entschärfung der Probleme der Sicherungsverwah-

rung

Folgt man den Reformbestrebungen des „BIOS-Memorandums“‘ könnten die

eigentlichen Probleme der Sicherungsverwahrung zumindest mittelfristig

entschärft und langfristig gelöst werden. Die seit Jahren andauernde Diskus-

sion um die Reform der Sicherungsverwahrung verschweigt das wirkliche

Problem der Maßregel. Außer Frage steht dabei zunächst, dass gerade abge-

urteilte hochgefährliche Hangtäter unter Umständen bis zu ihrem Lebensen-

20 BVerfGE 98, 169 ff, 200; 45, 187 ff, 238; 35, 2002 ff, 235; 33, I ff, 10.

21 Dölling in: Dölling/Götting/Meier/Verrel (Hrsg), a.a.O., Seite 776.

22 OLG Karlsruhe NStZ-RR 2004, 61 und 287; OLG Hamm NStZ 2009, 219 f.

23 NJW 2011, 1931 ff.

248

Klaus Böhm

de in staatlichem Gewahrsam gehalten werden müssen, wenn sich die von

ihnen ausgehende Gefahr während der Dauer der Haft bzw. der Maßregel

nicht auf ein vertretbares Risiko begrenzen lässt. Übersehen wird jedoch

oftmals, dass es sich bei der Sicherungsverwahrung um das schärfste

Schwert, mithin das letzte Mittel der Strafjustiz, handelt und diese deshalb

unter besonderen Anforderungen des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit

steht. Deshalb rechtfertigt sich verfassungsrechtlich und moralisch das „le-

benslängliche Wegsperren eines Menschen“ nur dann, wenn sich im Laufe

des Straf- bzw. Maßregelvollzugs ergibt, dass dieser für therapeutische An-

gebote verschiedener Art nicht ansprechbar und er deshalb als weiterhin ge-

fährlich anzusehen ist. Neben der im Urteil des EGMR vom 17. Dezember

2009** und im Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 04. Mai 2011°

aufgezeigten Behandlungsdefizite während des Vollzugs der Sicherungs-

verwahrung liegen die eigentlichen rechtsstaatlichen Defizite dieser Maßre-

gel darin, dass es überhaupt zu deren Anordnung kommen muss. Der Regel-

fall der Sicherungsverwahrung setzt nach $ 66 Abs.1 StGB nämlich neben

dem Erfordernis des Vorliegens eines Hangs voraus, dass der Täter wegen

vorsätzlicher Straftaten, die er vor der neuen Tat begangen hat, schon zwei-

mal zu Freiheitsstrafen von mindestens einem Jahr verurteilt worden ist

($ 66 Abs.1 Nr.1 StGB) und er wegen einer oder mehrerer dieser Taten vor

der neuen Tat für die Zeit von mindestens zwei Jahren Freiheitsstrafe ver-

büßt oder sich im Vollzug einer freiheitsentziehenden Maßregel der Besse-

rung und Sicherung befunden hat ($ 66 Abs. I Nr.2 StGB). In der Regel ha-

ben gefährliche Gewalt- und Sexualstraftäter somit eine strafrechtliche Vita.

Bei ihnen tritt oftmals im Laufe der Jahre eine Veränderung der Persönlich-

keit ein, welcher frühzeitig entgegengewirkt werden muss. Die bei ihnen

zumeist vorliegende Persönlichkeitsstörung verfestigt sich zu einem Hang

im Sinne des $ 66 Abs.1 Nr.3 StGB.

Werden aber zu dem aktuellen Störungsbild in der gerichtlichen Hauptver-

handlung nicht frühzeitig - wie nun im BIOS-Memorandum gefordert —

Feststellungen getroffen und bleibt dieses deshalb, wie so oft, auch während

der Haftverbüßung unerkannt, so ist der Rückfall und bei wirklich gefährli-

chen Tätern später auch die Anordnung der Sicherungsverwahrung vorpro-

grammiert. Hinzu kommt, dass durch eine Therapie bereits beim „Ersttäter“

die Prognosesicherheit des gerichtlich bestellten Gutachters im Falle einer

erneuten Straffälligkeit deutlich erhöht und damit das Risiko vermindert

werden könnte, entweder gefährliche Gewalt- und Sexualstraftäter zu Un-

24 NStZ 2010, 263 ff.

25 Aktenzeichen: 2 BvR 2365/09 u.a., abgedruckt bei Juris.

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

249

recht vorzeitig zu entlassen oder aber in Wirklichkeit nicht gefährliche Men-

schen ein Leben lang wegzusperren.

Auch das neue Gesetz zur Neuordnung des Rechts der Sicherungsverwah-

rung”® packt das Übel nicht an der Wurzel an, sondern versucht mit kosmeti-

schen. wenn auch für die Betroffenen einschneidenden, Maßnahmen dem

Urteil aus Straßburg gerecht zu werden. Wenn auch vom Gesetzgeber mög-

licherweise nicht ausdrücklich gewollt, weist das gleichfalls in Kraft getrete-

ne Gesetz zur Therapierung und Unterbringung psychisch gestörter Gewalt-

täter (Therapieunterbringungsgesetz — ThUG) jedoch in die richtige Rich-

tung. Durch die Einführung des Tatbestandsmerkmals der „psychischen Stö-

27

rung

‚an welcher ein aufgrund des Urteils des EGMR entlassener Siche-

rungsverwahrter zur Aufnahme in eine zur Therapie geeignete Einrichtung

leiden muss, erkennt der Bundesgesetzgeber erstmals ausdrücklich einen

Therapiebedarf bei psychisch gestörten und strafrechtlich auffällig gewor-

denen Personen an.

11. Konsequenz: Diagnose und Therapie zu Beginn der

kriminellen Karrieren

Nun muss der zweite Schritt folgen: Diagnose und Therapie nicht erst nach

Jahren der Haft und angeordneter oder sich anschließender Sicherungsver-

wahrung, sondern, wie im BIOS-Memorandum gefordert, schon zu Beginn

der kriminellen Karriere. Ohne einen Auftrag des Bundesgesetzgebers wird

sich ein solcher effektiver Opferschutz aber nicht umsetzen lassen, weil die

Verantwortlichen in den Ländern auch und vor allem aus Kostengründen

wieder nur Kosmetik vornehmen und nicht die Wurzel des Übels angehen.

Das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 4.12.2011 setzt jedenfalls

Baden-Württemberg dergestalt um, dass weitere Therapieplätze für diejeni-

gen Personen eingerichtet werden, bei welchen schon die Sicherungsverwah-

rung angeordnet ist, die sich aber noch im Vollzug der Freiheitsstrafe befin-

den. Auch wenn dies zu begrüßen ist, bleiben Ersttäter und Wiederholung-

stäter unbehandelt, sie müssen — natürlich bundesweit gesehen und beson-

ders pointiert ausgedrückt — erst erheblich rückfällig werden, bis sıe in einer

Haftanstalt eine Behandlungschance erhalten.

26 Zu den Einzelheiten, vgl. hierzu die Bundestagsdrucksache 17/3403 vom 26.10.2010.

27 Zum Beeriff, vgl. Bundestagsdrucksache 17/3403 vom 26.10.2010, Seite 85 f.

250

Klaus Böhm

Dieses

Defizit

versucht

das

Land Baden-

bundesgesetzgeberische

Württemberg dadurch auszugleichen, dass auch bei „unbehandelten Tätern“

nunmehr bei zur erwartender Anordnung der Führungsaufsicht ($& 68 ff.

StGB) eine Begutachtung am Ende der Haft zwingend vorgeschrieben und

eine Behandlung nach Ablauf der Haft in einer Forensische Ambulanz ($ 68

b Abs.! Nr.11 StGB) vorgesehen ist, falls der Täter behandlungsbedürftig,

behandlungsfähig und behandlungswillig ist. So sieht die VWV Forensische

Ambulanzen vom 21.06.2010** des Landes Baden-Württemberg die Begut-

achtung aller Personen vor, bei denen eine Entlassung unter Anordnung der

Führungsaufsicht in Betracht kommt. Auch ist Baden-Württemberg ım prä-

ventiven Opferschutz insoweit sehr weit fortgeschritten, weil durch eine

FONDLÖSUNG es ermöglicht wird, dass Therapien im Regelvollzug auch

durch externe Therapeuten durchgeführt werden können. So hat die Forensi-

schen Ambulanz Baden (FAB) zum 1.1.2010 etwa 10 % ihrer Behand-

lungsmaßnahmen im schon im geschlossenen Vollzug durchgeführt, insge-

samt sind es derzeit 80 Personen, welche solche externen Behandlungen er-

fahren. Daneben hat BIOS sechs Behandlungsabteilungen ın den Vollzugs-

anstalten Mannheim, Heimsheim, Heilbronn Bruchsal, Adelsheim und

Offenburg für

Gewalt-

und Sexualstraftäter

eingerichtet.

Baden-

Württemberg ist insoweit Musterland im Opferschutz, weil an sich jeder

Gewalt- und Sexualstraftäter die Möglichkeit zum Erhalt einer Behandlung

hat. Aber nur dann und da liegt das Problem, wenn seine Störung zuvor

fachgerecht diagnostiziert ist.

Bei dieser Handhabung drängt sich die Frage auf, warum die in $ 454 Abs.2

StPO oder aber ın der VWV Forensische Ambulanzen des Landes Baden-

Württemberg vom 21.06.2010 vorgeschriebene Begutachtung aber so spät

erfolgt? Nachvollziehbare Gründe lassen sich hierfür nicht finden, vielmehr

gehört die Diagnostik bereits in die gerichtliche Hauptverhandlung, denn das

Strafrecht hat auch präventiven Charakter. Seine Aufgabe ist nicht nur die

Ahndung begangenen Unrechts, sondern auch dessen Verhütung.

12. Ausblick

Eines steht fest, eine solche Reform braucht Mut der Verantwortlichen und

hat viele Widerstände zu überwinden. Aber sie ist unabdingbar, wie schon

alleın der Umstand zeigt, dass eine junge Organisation wie die im Jahre

28 Die Justiz 2010, 273 ff.

Opferschutz durch Prävention und Täterbehandlung

251

2008 gegründete Behandlungsinitiative Opferschutz (BIOS-BW) e.V. mit

ihrem Vorschlag im „BIOS-Memorandum“‘ Gehör in Wissenschaft und Poli-

tik findet.

Wo liegen aber die Widerstände; So sieht jede Berufsgruppe nur auf ihre

Klientel und deren Status gefährdet. Der Haushälter blickt allein auf laufen-

de Legislatur und nicht auf die Kostenersparnis in der nahen Zukunft. Auch

wollen sich Ministerien sich ihre Vollzugsgestaltung nicht von Berlin und

auch nicht von der Justiz vorschreiben lassen: Die Justiz fühlt siıch ohnehin

überlastet und wehrt sich gegen zusätzliche Aufgaben. Im Strafvollzug herr-

schen eigene Gesetze und die Einsicht, dass die Behandlung eines unter Um-

ständen auch widerspenstigen Strafgefangenen auch dem Opferschutz dient,

muss dort vielfach erst noch einkehren. Der Verteidiger fürchtet, dass beı

einer Begutachtung seines Mandanten auch negative Aspekte zu Tage treten

könnten und sieht nicht, dass diesem durch eine frühzeitige Behandlung

auch Jahre weiterer Haft erspart werden können. Und dann gibt es noch die

Sachverständigen. Die stellen sich auf den Standpunkt, es gäbe ohnehin zu

wenige wirklich Kompetente und die können nicht noch weitere Aufgaben

übernehmen. Letztgenannte Meinung erinnert an den Vorschlag, den Laden-

diebstahl straflos zu stellen, weil man ihn nicht verhindern kann.

Das Praxis der Forensischen Ambulanzen zeigt uns, dass durch einen ge-

setzgeberischen Auftrag Angebot und Nachfrage in Einklang gebracht wer-

den können. Seit durch das Gesetz zur Reform der Führungsaufsicht vom

18.04.2007*” die Behandlung von entlassenen Straftätern in den neu geschaf-

fenen Forensischen Ambulanzen vorgesehen wurde, gründen sich solche

Nachsorgeeinrichtungen bundesweit, weil die Bundesländer die Geldmittel

zur Verfügung stellen müssen. In diesen Einrichtungen ist auch der Sachver-

stand zur Erstellung von sog. Behandlungsgutachten vorhanden. Die FAB

erstellt solche durch die in ihr tätigen 30 Ärzte und Diplom Psychologen be-

reits regelmäßig und hilft damit dem Gericht und dem Strafvollzug bei der

Entscheidungsfindung. Eine — zumindest teilweise — Beauftragung der Fo-

rensischen Ambulanzen mit der im BIOS-Memorandum Begutachtung

könnte auch ein gangbarer Weg zum Umsetzung unseres Reformvorschlages

sein.

29 BGBL. 1513.

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

Arthur Hartmann

Gliederung

|

Einleitung

4. Restorative Justice und Täter-Opfer-

2

Der Täter-Opfer-Ausgleich und das

Ausgleich ım Strafvollzug

Mediationsgesetz

3

Täter-Opfer-Ausgleich und Mediation

in Fällen häuslicher Gewalt

1. Einleitung

Der Täter-Opfer-Ausgleich hat sich seit Mitte der 1980er Jahre in Deutsch-

land zunächst vor allem im Jugendstrafrecht, ab den 1990er Jahren zuneh-

mend auch ım Erwachsenenstrafrecht entwickelt. Allerdings lässt siıch auch

nach mittlerweile fast 30 Jahren weitgehend positiver Erfahrungen mit der

Version des Täter-Opfer-Ausgleichs, die von den einschlägig tätigen Ver-

mittlungseinrichtungen angeboten wird, keineswegs davon sprechen, dass

Täter-Opfer-Ausgleich in diesem Sinne flächendeckend bei einem Großteil

der geeigneten Fälle angeboten wird.' Nach wie vor hängt es sehr stark von

der individuellen Sicht von Entscheidungsträgern, insbesondere von einzel-

nen Staatsanwältinnen und Staatsanwälte ab, in welchem Umfang Fälle als

ausgleichsgeeignet bewertet werden. Dies spricht dafür, dass neben den

Möglichkeiten, den Täter-Opfer-Ausgleich in optimaler Weise in die techni-

schen Abläufe des Justizsystems einzubetten, auch grundlegende Werthal-

tungen und Einstellungen zu Sinn, Zweck und Legitimation des Strafrechts

eine große Bedeutung für die Anwendung des Täter-Opfer-Ausgleichs ha-

ben

Im Hınblick darauf sollen hier aus der Vielzahl aktueller Entwicklungen, die

sıch ım nationalen, europäischen und internationalen Rahmen vollziehen,

drei näher beleuchtet werden, die für die genannten grundlegenden Frage-

| Vgl. hierzu H.-J.Kerner/A. Eikens/A. Hartmann, Täter-Opfer-Ausgleich in Deutschland,

Forum Verlag, Mönchengladbach, 2011,5. 11

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

253

stellungen besonders bedeutsam erscheinen. Zu nennen sind hier das Ver-

hältnis des Täter-Opfer-Ausgleichs zum neuen Mediationsgesetz, Täter-

Opfer-Ausgleich in Fällen häuslicher Gewalt und Täter-Opfer-Ausgleich ım

Strafvollzug. Diese drei Fragestellungen werden im Folgenden näher disku-

tiert. Vorausgeschickt sei, dass eine solche Auswahl sicher nicht objektiv,

sondern von persönlichen Wahrnehmungen und Forschungsfeldern mitge-

prägt ist. Andererseits ist eine Auswahl notwendig, um den Umfang eines

solchen Beitrages in einem angemessenen Rahmen halten zu können.

2. Der Täter-Opfer-Ausgleich und das Mediationsgesetz

Die Mediation hat sich seit Mitte der 1980er Jahre ausgehend von Vorbil-

dern im angelsächsischen Rechtskreis nicht nur im Bereich des Strafrechts,

sondern in zahlreichen weiteren Rechtsgebieten entwickelt. Eine breitere

Anwendungspraxis besteht insbesondere im Familien- und Kindschaftsrecht,

bei Konflikten mit arbeitsrechtlicher Relevanz und bei der sogenannten

Schuldmediation. Ähnlich wie im Strafrecht kann auch bei diesen Anwen-

dungsfeldern nicht von einer stürmischen Ausbreitung der Mediation ın der

Praxis gesprochen werden. Der Bundestag hat die Umsetzung der Richtlinte

2008/52/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über bestimmte

Aspekte der Mediation in Zivil- und Handelssachen,“ die nur die Mediation

in einschlägigen grenzüberschreitenden Fällen betrifft, deshalb zum Anlass

genommen, die Anwendung der Mediation umfassend durch eine gesetzliche

3

Regelung zu fördern.’

Der Bundestag hat auf der Grundlage eines Entwurfs

der

Bundesregierung

vom 01.04.2011

(BT-Drs.

17/5335)

das

Meditionsgesetz einer Beschlussempfehlung des Rechtsausschusses vom

01.12.2011 (BT-Drs. 17/8058) folgend am 15.12.2011 beschlossen. Die Zu-

stimmung des Bundesrates steht derzeit noch aus.

2 ABI. L 136 v. 24.5.2008.

3 „Gesetz zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen

Konfliktbeilegung”‘.

Artikel

|

dieses

Gesetzes

enthält

das

„Mediationsgesetzt‘

(MediationsG); Pressemitteilung des Rechtsausschusses des Bundestags unter:

www.bundestag.de/presse/hib/2011_11/2011_495/02.html (abgerufen am 19.01.2012);

vgl.

die

Entwicklungsgeschichte

des

Mediationsgesetz

unter:

gesetZ-

gebung.beck.de/node/

1006516 (abgerufen am 19.01.2012); Beschluss des Mediationsgesetzes durch den Bun-

destag: http://www.bundesregierung.de/nn_ 1524/Content/DE/Artikel/201 1/01/

2011-01-12-mediationsgesetz-ir.html (aufgerufen am 23.01.2012).

254

Arthur Hartmann

Diskutiert wird allerdings, ob das Mediationsgesetz auch im Strafrecht An-

wendung findet. Erhebliche Irritationen hat in diesem Zusammenhang ein

Interview der Bundesjustizministerin ausgelöst, demzufolge Mediation im

Strafverfahren keinen Platz habe und dieser Bereich aus dem Anwendungs-

bereich der Mediation und des neuen Mediationsgesetzes ausgenommen sel.

Der Sprecher des Bundesjustizministeriums hat hierzu erläutert, Strafsachen

seien aus dem Gesetzentwurf ausgenommen worden, weil es im geltenden

Recht den Täter-Opfer-Ausgleich gebe.” Eine ausdrückliche Regelung, dass

das Mediationsgesetz keine Anwendung auf Fälle mit Bezug zum Strafrecht

oder auf Fälle, in denen ein Strafverfahren eingeleitet wurde, findet, ist in

den vorliegenden Entwürfen des Mediationsgesetzes nicht enthalten. In der

Stellungnahme des Bundesjustizministeriums klingt freilich die Auffassung

an, dass die Regelungen zum Täter-Opfer-Ausgleich das Mediationsgesetz

als lex specialis verdrängen könnten. Diese Auffassung soll nachfolgend in

der hier gebotenen Kürze untersucht werden.“

Nach dem Grundsatz „lex specialis derogat legi generalis” verdrängt die

speziellere Norm die allgemeinere, wenn die spezieller Norm sämtliche

Merkmale der allgemeineren und darüber hinaus noch mindestens ein weite-

res Merkmal enthält.” Dies ist anhand der gängigen juristischen Ausle-

gungsmethoden zu prüfen.

Die Auslegung nach dem Wortlaut orientiert sich an der vom Gesetzgeber

verwendeten Formulierung.” 8& 46a Nr. I StGB definiert den Täter-Opfer-

Ausgleich als das Bemühen des Täters, einen Ausgleich mit dem Verletzten

zu erreichen. Der Begriff „Ausgleich‘ erfordert nach h.M. zwar ein kommu-

nıkatives Verhältnis zwischen Täter und Opfer, eine bestimmte kommunika-

tive Form, insbesondere die Einschaltung eines Vermittlers oder Mediators

siehe http://www.tagesschau.de/inland/mediation 100.html; Mertzlufft, TOA-Infodienst

Nr. 41, 2001, S. 13.

Mertzlufft, TOA-Infodienst Nr. 41, 2001, S. 13.

Eine ausführlichere Diskussion findet sich bei A. Hartmann/F. Steengrafe, TOA-

Infodienst, Nr. 42, März 2012,S. 27-32. Der vorliegende Beitrag beruht auf dem Vor-

trag, der vom Verfasser im Rahmen der Tagung der Kriminologischen Gesellschaft in

Heidelberg am 30.09.2011 gehalten wurde, und auf dem genannten Artikel.

Schwacke, Juristische Methodik, (5. Auflage 2011), S. 19; Wank, Die Auslegung von

Gesetzen (5. Auflage 2011), S. 100; Tettinger/Mann, Einführung in die Jjuristische Ar-

beitstechnik (4. Auflage 2009), Rn. 92.

8 Schwacke, (Fn. 7), S. 89; Tettinger/Mann, Einführung in die juristische Arbeitstechnik

(4. Auflage 2009), Rn. 215.

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

255

ist nach dem Wortlaut des $ 46a StGB jedoch nicht erforderlich.” Außerdem

kann bereits das auf einen Ausgleich gerichtete einseitige Bemühen des Tä-

ters genügen. Rechtsfolge des $ 46a StGB ist, dass das Gericht in Fällen, ın

denen Leistungen i.S.v. $ 46a StGB vorliegen, die Strafe nach $ 49 Abs. |

StGB mildern oder von Strafe absehen kann. Regelungsbereich des $ 46a

StGB ist mithin die Strafzumessung.

Mediation ist gemäß $ 1 Abs. I der vom Bundestag beschlossenen Fassung

des Mediationsgesetzes (im Folgenden „MediationsG“‘) eın vertrauliches und

strukturiertes Verfahren, bei dem Parteien mit Hilfe eines oder mehrerer

Mediatoren freiwillig und eigenverantwortlich eine einvernehmliche Beile-

gung ihres Konfliktes anstreben. $ 4 MediationsG regelt Umfang und Gren-

zen der Verschwiegenheitspflicht der Mediatoren/innen. Daraus ergibt sich

nach 8 383 Abs. 1 Nr. 6 ZPO ein Zeugnisverweigerungsrecht in Zivilverfah-

ren. Die 88 5 und 6 MediationsG enthalten Regelungen über die Aus- und

Fortbildung der Mediatoren/innen, insbesondere eine Ermächtigung für den

Bundesminister der Justiz, die Voraussetzungen für das Führen der Berufs-

bezeichnung „zertifizierter Mediator‘” zu regeln. ‘” Unmittelbare Rechtsfol-

gen wie z.B. die Zumessung einer Strafe oder eines Schadensersatzes siınd

dagegen nicht Gegenstand des Mediationsgesetzes.

Nach dem Wortlaut haben 8 46a StGB und die Vorschriften des Mediations-

gesetzes demnach ganz unterschiedliche Regelungen zum Inhalt. Die Vo-

raussetzungen für den Grundsatz „lex specialis derogat legi generalis” liegen

insoweit nicht vor.

Die systematische Auslegung untersucht die Stellung einer Norm innerhalb

eines Gesetzes und leitet daraus deren Bedeutung ab.'' 8 46a StGB steht im

zweiten Teil des StGB, der sich auf die Strafzumessung bezieht. Demnach

wollte der Gesetzgeber mit $& 46a StGB eine Regelung im Bereich der Straf-

zumessung schaffen, und damit die Würdigung kommunikativer Verfahren

im Rahmen der Strafzumessung und nicht die Ausgestaltung dieser Verfah-

ren selbst regeln. Dies zeigt sich auch daran, dass $ 46a StGB an einem Zu-

stand bzw. an einem Ergebnis nämlich dem „Ausgleich‘ anknüpft, während

der Begriff „Mediation‘“ sich auf ein Verfahren bzw. eine Vorgehensweise

9 BGH StV 02, 651; HK-GS/Rössner (2. Auflage 2011) $& 46a Rn. 23 f.; SK-Horn $& 46a

Rn. 6.

10 Näher BT-Drucks. 17/8058, S. 17.

11 Tettinger/Mann (Fn. 7), Rn. 228; Wank (Fn. 7), S. 55; so wohl auch Schwacke (Fn. 7), 5.

93.

256

Arthur Hartmann

bezieht. '“ Das Mediationsgesetz regelt die Ausgestaltung und die Rahmen-

bedingungen des Verfahrens „Mediation‘“. Eine Überschneidung der Rege-

lungsbereiche des Täter-Opfer-Ausgleichs und des Mediationsgesetzes be-

steht damit nicht. Der Grundsatz „lex specialis derogat legi generalis” findet

auch insoweit keine Anwendung.

Im Rahmen einer historischen Auslegung sollen die geschichtlichen Beweg-

gründe des Gesetzgebers und die Geschichte des Normerlasses für die Aus-

legung herangezogen werden. ‘” 8& 46a StGB wurde durch das Verbrechens-

bekämpfungsgesetz in das StGB eingeführt. Der Gesetzgeber wollte hier-

durch die Bestrafung im unteren und mittleren Kriminalitätsbereich zurück-

drängen und zugleich einen verbesserten Opferschutz gewährleisten. ‘” Aus-

drücklich knüpft die Vorschrift an die positiven Erfahrungen an, die seitens

der Modellprojekte und im Rahmen einschlägiger Regelungen des JGG ge-

sammelt wurden. '©

Vor diesem Hintergrund könnte sich die vom Bundesministerium vertretene

Auffassung zum Verhältnis von Täter-Opfer-Ausgleich und Mediationsge-

setz erklären. Die Modellprojekte zum Täter-Opfer-Ausgleich praktizierten

überwiegend ein von nordamerikanischen Vorbildern übernommenes Media-

tionsverfahren (victim-offender-mediation), für das sich in Deutschland der

Begriff „Täter-Opfer-Ausgleich‘“ eingebürgert hat. ‘” Diese Sicht des Täter-

Opfer-Ausgleichs ist für viele Einrichtungen auch heute noch leitend.'” Das

von den Modellprojekten geprägte Verfahren hat der Gesetzgeber jedoch

bewusst

nicht

ZUur

Voraussetzung der

in

&46a StGB geregelten

Legaldefinition des gesetzlichen „Täter-Opfer-Ausgleichs‘“ gemacht. Damit

12 Näher hierzu und zur internationalen Diskussion, Hartmann, Legal Provisions on Re-

storative Justice in Germany, in: Ministry of Justice and Law Enforcement Republic of

Hungary (ed.), European Best Practices of Restorative Justice in the Criminal Procedure,

2010,

125-129 unter:

http://www.eucpn.org/library/results.asp?category=&pubdate=

2010 (aufgerufen am 30.01.2012).

13

Tettinger/Mann (Fn. 5), Rn. 221; Schwacke (Fn. 5), S. 97; Wank (Fn. 8), 5. 65 ff.

14

Lackner/Kühl (Fn. 7), Rn. 1; HK-GS/Rössner (Fn. 7), 8 46a StGB, Rn. 6; so wohl auch

BT-Drucks. 12/6853, 5. 21.

15

BT-Drucks. 12/6853, S. 21; Fischer (Fn. 7), Rn. 2; Lackner/Kühl (Fn. 7), Rn. 1; HK-

GS/Rössner (Fn. 9), $ 46a StGB, Rn. 1.

16

Näher Hartmann, Schlichten oder Richten (1995), S. 96 ff., 122 ff. Frühe Stellungnah-

men zu $ 46a StGB fordern, inspiriert durch die Modellprojekte, noch die Einschaltung

eines Mediators; vgl. König/Seitz NStZ 95, 1, 2; BayObLG NJW 95, 2120. Zur

Begriffgeschichte vgl. Middelhof; TOA-Infodienst, Nr. 2, 2008, S. 44.

17

Vgl. hierzu die sogenannten TOA-Standards der Bundesarbeitsgemeinschaft Täter-

Opfer-Ausgleich,

die

derzeit

in

sechster

Auflage

erschienen

ISst;

WWW.t0OaA-

servicebüro.de/shop/sort/3 (aufgerufen 30.01.2012).

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

257

wird in Deutschland der Begriff „Täter-Opfer-Ausgleich‘‘ mit zwei unter-

schiedlichen Bedeutungen verwendet. Ein von den Modellprojekten herge-

leitetes Verständnis und eine vom Gesetzgeber bewusst nicht allein auf diese

Praxis beschränkte Legaldefinition des Täter-Opfer-Ausgleichs.

Für die Frage, ob $ 46a StGB als Spezialregelung das Mediationsgesetz ver-

drängt, kann freilich nur die gesetzliche Fassung des Begriffs „Täter-Opfer-

Ausgleich‘“ maßgeblich sein und nicht ein Vorverständnis, das der Gesetzge-

ber nicht aufgegriffen hat. $ 46a StGB hat mithin auch im Sinne der histori-

schen Auslegung einen anderen Regelungsbereich als das Mediationsgesetz.

Deshalb findet auch nach der historischen Auslegung der Grundsatz „lex

specialis derogat legi generalis” keine Anwendung.

Die teleologische Auslegung orientiert sich an der ratio legis d.h. dem Sinn

und Zweck der Rechtsnorm. * 8& 46a StGB will die positiven Erfahrungen,

die im Jugendstrafrecht gewonnen wurden, auch für das Erwachsenenstraf-

recht fruchtbar machen.'” Dadurch dass die Täter die Verantwortung für ihr

Handeln übernehmen und dessen Konsequenzen tragen,20 soll es ermöglicht

werden, auf Kriminalstrafen im Bereich der unteren bis mittleren Kriminali-

tät zu verzichten.”' Der Gesetzgeber wollte somit eine breit anwendbare Re-

gelung im Rahmen der Strafzumessung schaffen, jedoch nicht die Aus- und

Fortbildung von Mediatoren/innen, deren Schweigepflicht und insgesamt die

Vertraulichkeit eines bestimmten Verfahrens regeln.

Bedeutsam ist insoweit, dass ein im Wege einer Mediation erzielter Aus-

gleich zwischen Täter und Opfer einer Straftat seiıtens der Strafjustiz nach

8& 46a StGB als Täter-Opfer-Ausgleich im Strafverfahren berücksichtigt

werden kann. Die Strafjustiz kann unter den Voraussetzungen des $ 46a

StGB jedoch ebenso einen Ausgleich würdigen, der im Wege anderer Ver-

fahren herbeigeführt wurde wie etwa durch Vermittlung der Verteidiger oder

des

Gerichts

oder

durch die

international

sehr

verbreiteten

sog

„„Conferences‘“ oder „restorative circles‘(vgl. hierzu unter 4.). Insofern war

es seitens des Gesetzgebers durchaus klug und weitsichtig, die gesetzliche

Regelung der Rechtsfolgen eines Ausgleichs zwischen Tätern und Verletzten

einer Straftat nicht an die engen Bedingungen einer Mediation zu knüpfen.

18 Schwacke (Fn. 7), S. 97; Tettinger/Mann (Fn. 7), Rn. 224; Wank (Fn. 7), 5. 69 ff.

19 BT-Drucks. 12/6854, S. 21; Fischer, Rn. 2.

20 BT-Drucks. 12/6853, S. 21; Fischer, Rn. 2.

71 BT-Drucks. 12/6853, S. 21; Fischer, Rn. 2; Lackner/Kühl, Rn. 1; HK-GS/Rössner, 8& 46a

StGB, Rn. 6; so wohl auch BT-Drucks. 12/6853, 5.21.

258

Arthur Hartmann

Schließlich ist zu berücksichtigen, dass $ 46a StGB als Strafzumessungsvor-

schrift an das Schuldprinzip gebunden ist. Das Maß der Strafe muss am Maß

der Schuld des Täters anknüpfen”“ und kann in letzter Instanz nicht von der

Bereitschaft des Opfers zu einer einvernehmlichen Konfliktregelung abhän-

gen. Der Gesetzgeber musste also eine Regelung schaffen, die es zulässt,

auch das einseitige Bemühen des Täters zu würdigen, selbst wenn sich das

Opfer nicht auf einen Ausgleich einlassen will. Ein nur einseitiges Bemühen

kann freilich nicht als Mediation bezeichnet werden.

Die Regelungsbereiche des $ 46a StGB und des Mediationsgesetzes über-

schneiden sich mithin auch bei Berücksichtigung der teleologischen Ausle-

gung nicht.

Weitere Regelungen zum Täter-Opfer-Ausgleich enthalten & 46 Abs. 2 StGB

und $ 10 Abs. I Nr. 7 JGG, $ 59a Abs. 2 Nr. 1 StGB und $23 Abs. 1 5.4

JGG, $8 136 Abs. I S. 4, 153a Abs. 1 S. 2 Nr. 5, 155a und 155b StPO sowie

& 45 Abs. 2 5. 2 JGG. Keine der genannten Vorschriften regelt ein Mediati-

onsverfahren i.S. des 8 ] MediationsG.“* Dass der Gesetzgeber den $ 10

Abs. 1 Nr. 7 JGG als richterliche Weisung ausgestaltet hat,“” macht über-

deutlich, dass er unter einem „Täter-Opfer-Ausgleich‘‘ keine Mediation ver-

steht. Denn $ I Abs. 1 MediationsG definiert Mediation als freiwillige und

einvernehmliche Beilegung eines Konflikts.

Als Ergebnis kann festgehalten werden, dass das Mediationsgesetz in der

vom Bundestag beschlossenen Fassung mangels entgegenstehender Rege-

lung auch für Mediationsverfahren gelten würde, die Sachverhalte betreffen,

die unter Strafnormen subsumiert werden können oder die Gegenstand eines

Strafverfahrens sind.

Darüber hinaus stellt sich die Frage, ob das doppeldeutige Verständnis des

Begriffs „Täter-Opfer-Ausgleich“‘‘, das zu Missverständnissen geradezu ein-

lädt, beibehalten werden soll. Denkbar wäre insoweit, den Begriff „Täter-

Opfer-Ausgleich‘“ nur noch im Sinne der Legaldefinition des $ 46a StGB im

Zusammenhang mit der Sanktionierung bzw. Diversion im Rahmen von

Strafverfahren zu verwenden. Geht es dagegen um das Verfahren, in dem die

Konfliktparteien mit Unterstützung einer dritten Person nach einer Konflikt-

22 BVerfG Beschluss, 2 BvR 506/63 vom 25.10.1966; BVerfG Urteil, 2 BvR 313/07 vom

18.01.2008.

23 Näher hierzu A4. Hartmann/F. Steengrafe, (Fn. 6), S. 30f.

24 Kritisch zur Einordnung als Weisung und mithin als Erziehungsmaßregel: HK-JGG-

Diemer (6. Auflage 2011), 8 10 Rn. 48.

259

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

lösung suchen, so sollte der Begriff „Mediation‘‘ verwendet werden, wenn

das Verfahren insgesamt den Vorgaben des Mediationsgesetzes entspricht.

Zur näheren Kennzeichnung des Konfliktgegenstandes könnte der Zusatz

Mediation in Strafsachen oder Mediation in Kriminalsachen verwendet wer-

den

3. Täter-Opfer-Ausgleich und Mediation in Fällen

häuslicher Gewalt

Die Frage, ob in Fällen häuslicher Gewalt mediative Verfahren zur Anwen-

dung kommen dürfen und ein Ausgleich zwischen Täter und Opfer als Täter-

Opfer-Ausgleich bei der Strafzumessung gewürdigt werden darf, hat heftige

Kontroversen ausgelöst.” Kritisiert wird u.a., dass in Fällen häuslicher Ge-

walt eine Normverdeutlichung erforderlich sei, die ein Täter-Opfer-

Ausgleich nicht gewährleiste, es bestehe im Gegenteil die Gefahr einer Ba-

gatellisierung. Darüber hinaus würde häusliche Gewalt durch die Anwen-

dung des Täter-Opfer-Ausgleichs wieder als private Angelegenheit dekla-

riert, anstatt den Verstoß gegen gesellschaftliche Normen und die soziale

Dimension der Problematik hervorzuheben.”® Trotz dieser Kritik hat sich

sowohl in Österreich als auch in Deutschland eine relativ breite Anwen-

dungspraxis etabliert. Hierzu liegen nunmehr durch die Arbeiten von Bals

und Pelikan empirische Befunde vor, die es verdienen, hier zusammenfas-

send gewürdigt zu werden.“”

Die Untersuchung von Bals entstand auf der Datengrundlage eines umfang-

reichen Forschungsprojekts der Universität Bielefeld zum Täter-Opfer-

25 Vgl. etwa D. Oberlies, Offener Brief. Einrichtung einer Täter-Opfer-Ausgleichstelle beı

Gewalttaten in Paarbeziehungen. Streit 2/2001, S. 87-88; P. Velten, Probleme der Straf-

verfolgung in den Fällen von Partnergewalt im österreichischen Straf- und Strafprozess-

recht. In: U. Floßmann (Hrsg.), Probleme bei der Strafverfolgung von Gewalt in Fami-

lien. Linz, Tauner-Verlag, 2003, S. 7-58.

26

Ausführlich zu den genannten und weiteren Kritikpunkten N. Bals, Täter-Opfer-

Ausgleich bei häuslicher Gewalt. Vermittlung und Wiedergutmachung auf dem Prüf-

stand. Nomos Verlag, 2010, S. 99 ff.

27

N. Bals, Täter-Opfer-Ausgleich bei häuslicher Gewalt. Vermittlung und Wiedergutma-

chung auf dem Prüfstand. Nomos Verlag, 2010. €. Pelikan unter Mitarbeit von I. Hager,

B. Haller und A. Kretschmann, Die Möglichkeiten und die Bedingungen einer wirksa-

men Stärkung (Mächtigung) der Opfer von Gewalt in Paarbeziehungen durch den Au-

Bergerichtlichen Tatausgleich, Forschungsbericht des Instituts für Rechts- & Kriminal-

soziologie, Wien, 2009.

260

Arthur Hartmann

Ausgleich

ıIn

Nordrhein-Westfalen

(seinerzeit

Lehrstuhl

Prof. Dr.

Bannenberg). Ausgewertet wurden alle TOA-Verfahren, die im Jahr 2001

im Bundesland Nordrheinwestfalen durchgeführt wurden (N = 3906). Da-

runter fanden sich 509 Fälle häuslicher Gewalt (16 %). ”

Von den Opfern häuslicher Gewalt waren 43,6 % zum Täter-Opfer-

Ausgleich bereit, in den übrigen Verfahren betrug die Zustimmungsquote

47,9 %. Bei den Tätern lag die Ausgleichsbereitschaft bei 51,5 % in Fällen

häuslicher Gewalt bzw. bei 60,8 % in den übrigen Verfahren. Die Zustim-

mung von Tätern und Opfern, die Voraussetzung für die Durchführung eines

Täter-Opfer-Ausgleichs im Sinne einer Mediation ist, lag in 38,5 % der Fälle

häuslicher Gewalt und in 39,9 % der übrigen Fälle vor. Damit ergaben sich

keine gravierenden Unterschiede im Zustimmungsverhalten von Tätern und

Opfern häuslicher Gewalt im Vergleich zu den übrigen Fällen. Letztere be-

trafen ein breites Deliktspektrum, wobei Körperverletzungsdelikte mit einem

30

Anteil von 48 % ım Vordergrund standen.‘

Soweit Täter und Opfer einem Ausgleichsverfahren zugestimmt hatten,

konnten sie in 88,2 % der Fälle häuslicher Gewalt und in 87,0 % der übrigen

Fälle eine einvernehmliche Regelung erzielen. Diese Regelung wurde ın

79,9 % der Fälle häuslicher Gewalt vollständig erfüllt, in 11,8 % dieser Fälle

war die Erfüllung noch in Gange. Die vereinbarten Regelungen wurden da-

mit weitgehend vollständig erfüllt.”'

Hinsichtlich der Erwartungen, die Täter und Opfer häuslicher Gewalt an den

Täter-Opfer-Ausgleich stellen, kristallisierten sich auf der Grundlage einer

Aktenauswertung vier Muster heraus: die Klärung persönlicher und zwıi-

schenmenschlicher Aspekte, der Abschluss zukunftsgerichteter Vereinba-

rungen, eine dauerhafte Problembearbeitung und eine angemessene materiel-

le und symbolische Wiedergutmachung.32 Diese Erwartungen konnten nach

den Befunden der Untersuchung ganz überwiegend erfüllt werden.““ Zu-

sammenfassend kann aus den vorliegenden Ergebnissen der Schluss gezogen

werden, dass viel dafür spricht, bei entsprechender Bereitschaft der Opfer

und Täter auch Fälle häuslicher Gewalt, in denen die Tatvorwürfe und Tat-

28 Bals (Fn. 27), S. 120 ff., 122.

29 Bals (Fn. 27), S. 149 ff.

30 Bals (Fn. 27), S. 126.

31 Bals (Fn. 27), S. 174 ff.

32 Bals (Fn. 27), S. 191.

33 Bals (Fn. 27), S. 221; zu den Ergebnissen im Einzelnen vgl. S. 195 ff.

261

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

folgen gravierend sind, im Rahmen eines Tater Opfer-Ausgleichs (im Sinne

eines mediativen Verfahrens) zu bearbeiten. *

Die Arbeit von Bals konnte allerdings keine Aussage zur Legalbewährung

der Täter und damit zur Nachhalt1gke1t eines erfolgreich durchgeführten Tä-

ter-Opfer-Ausgleichs machen.“

* Zu dieser Fragestellung liegen nunmehr Be-

funde aus der Untersuchung von Pelikan vor,”

® die zwar in Österreich erho-

ben wurden, die aber aufgrund der Ähnlichkeit der im Rahmen der Vermitt-

lungstätigkeit eingesetzten mediativen Verfahren auf Deutschland übertra-

vgen werden können

Datengrundlage der Untersuchung von Pelikan ist eine schriftliche Befra-

gung aller weiblichen Opfer von Paargewalt, die im Jahr 2006 an einem Tat-

ausgleich teilgenommen haben. Der Begriff „Tatausgleich‘ wird ın Öster-

reich

anstelle

von

„Täter-Opfer-Ausgleich‘

verwendet,

wobei

Legaldefinition und Einbettung in das Strafverfahren zwar nicht identisch

sind, die praktische Durchführung des mediativ geprägten Ausgleichsverfah-

rens aber weitgehende Übereinstimmungen aufweist. Für das Jahr 2006

wurden 990 weibliche Opfer von Paargewalt, die an einem Tatausgleich

teilgenommen hatten, identifiziert und mit der Bitte um Bearbeitung und

Rücksendung des Fragebogens angeschrieben. Dabei erwiesen sich 177 An-

schreiben als unzustellbar, 168 Fragbögen wurden bearbeitet und zurückge-

schickt.”” Die Rücklaufquote beträgt damit 20,6 %, einem für derartige Un-

tersuchungen gutem Wert.‘” Die schriftliche Befragung erfolgte ım Zeitraum

von 15-24 Monaten nach Abschluss des dem Tatausgleich zugrunde lıegen-

den Vermittlungsverfahrens. Ergänzend wurden 21 qualitative Interviews

mit weiblichen Opfern durchgeführt

Hinsichtlich der Frage nach den Bedürfnissen der Opfer wurden genannt

Normverdeutlichung (80 %)

Erledigung straf-/zivilrechtlicher Verfahren (63 %)

Unterstützung gegen weitere Übergriffe (61 %)

Klärung des künftigen Zusammenlebens (40 %)

Aushandeln der Trennungsbedingungen (32 %)

34 Bals (Fn. 27), S. 261

35 Bals (Fn. 27), S. 189

36 Pelikan (Fn. 27)

37 Pelikan (Fn. 27), S. 10

38 Pelikan (Fn. 27), S. 140

39 Pelikan (Fn. 27), S. 20

262

Arthur Hartmann

Hinsichtlich der Bewertung des Vermittlungsverfahrens ergab sich, dass

80 % der Frauen sich unterstützt gefühlt haben,

85 % sıch verstanden fühlten und

85 % insgesamt zufrieden waren. ””

|

Von den

83 % der befragten Frauen erlitten keine neue Partnergewalt.”

Frauen, die angaben, weiterhin mit dem gewalttätigen Partner Kontakt zu

haben oder mit ihm zusammen zu leben, konnten gut zwei Drittel der Frauen

gewaltfrei leben. Knapp 80 % der Befragten gaben an, dass das Vermitt-

lungsverfahren dazu einen Beitrag geleistet hat, 40 % bewerteten den Bei-

trag sogar als ganz wesentlich. ”“

In einer Hellfeldstudie zum Tatausgleich ergab sich eine Rückfallquote in

Fällen häuslicher Gewalt von 11 %.

Damit ergibt sich im Hell- wie im Dunkelfeld eine überraschend gute

Legalbewährung nach einem Tatausgleich in Fällen häuslicher Gewalt.

Zusammenfassend lässt siıch feststellen, dass die empirischen Befunde die

Kritik, die gegen den Einsatz mediativer Verfahren in Fällen häuslicher Ge-

walt vorgebracht wurde, nicht stützen. Vielmehr zeigt sich, dass mediative

Verfahren den Interessen der betroffenen Frauen in hohem Maße entgegen-

kommen. Ein negativer Einfluss auf die Legalbewährung der Täter, der auf-

grund von Defiziten bei der Normverdeutlichung vermutet wurde, hat sich

nicht bestätigt.

4. Restorative Justice und Täter-Opfer-Ausgleich im

Strafvollzug

Restorative Justice ist ein inzwischen weltweit gebräuchlicher Begriff, der

wörtlich etwa mit „wiederherstellender Gerechtigkeit‘‘ übersetzt werden

kann.** Unter diesen Begriff werden verschiedene, zum Strafverfahren alter-

natıve Formen der Konfliktbeilegung subsumiert, darunter z.B. die Mediati-

40 Pelikan (Fn. 27), S. 47 ff.

41 C. Koss TOA-Infodienst Nr. 39, 2010, S. 42, 44; soweit Informationen zum Zusammen-

leben der Partner nach dem Ausgleich vorhanden waren, ergibt sich ein gewaltfreies Zu-

sammenleben bei 80,9 % der Frauen:; Pelikan (Fn. 27) S. 35, Grafik 10.

42 Pelikan (Fn. 27), S. 36 ff.

43 C. Koss S.42.44.

44 Vgl. die Übersetzungsvorschläge in Editorial, TOA-Infodienst Nr. 41, 2011, S. 24.

263

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

on in Form der victim-offender-mediation, conferencing und sog. circles

Bedeutsam ist in diesem Zusammenhang, dass der partizipatorische Prozess

im Vordergrund steht

Das UN-Handbook on Restorative Justice Pro-

grammes schlägt als Definition vor: „any programme that uses restorative

The emphasis ın thıs

processes and seeks to achieve restoratıve outcomes

definition is clearly on participatory processes designed to achieve a desired

outcome. A ‚restorative process‘ is defined as ‚any process in which the vic-

tim and the offender, and, where appropriate, any other individuals or com-

munity members affected by a crime, participate together actively in the res-

olution of matters arising from the crime, generally with the help of a facıli-

tator‘.” * Da die Definition keinen Bezug zum Verlauf und Ergebnis des

Strafverfahrens herstellt, kann „restorative justice‘“ grundsätzlich in jeder

Phase des Strafverfahrens und ebenso im Rahmen des Strafvollzugs zur An-

wendung kommen. Am weitesten fortgeschritten bei der praktischen Umset-

zung von restorvative justice im Strafvollzug dürfte in Europa Belgien

SE1IN

Aufbauend auf diesen und weiteren Erfahrungen wurde mit dem von

der EU geförderten Projekt „Mediation and Restorative Justice in Prison Set-

tings‘** das Ziel verfolgt, die Möglichkeiten und erforderlichen Rahmenbe-

dingungen für die Anwendung von Mediation und restoratıve jJustice ım

Strafvollzug näher zu untersuchen. Das Projekt nahm seine Arbeit am

16.03.2009 auf und endete am 15.03.2012. Beteiligt waren die Foresee Re-

search Group Budapest, das Ungarische Institut für Kriminologie (OKRI)

das Europäische Forum für Restorative Justice in Leuven, Belgien, Indepen-

dent Academic Research Studies (IARS), London, das Institut für Polizei-

und Sicherheitsforschung (IPoS) der Hochschule für Offentliche Verwaltung

in Bremen sowie der Täter-Opfer-Ausgleich Bremen e.V. In Ungarn und

Deutschland wurden Modellprojekte ın Strafvollzugsanstalten installiert,

England wurden die bestehenden Praxiserfahrungen evaluiert.“

45 Näher C. Domening, Restorative Justice — vom marginalen Verfahrensmodell zum integ-

alen Lebensentwurf, TOA-Infodienst Nr. 41, 2011, Beilage Sammelband S. 01

46

United Nations Office on Drugs and Crime (Ed.) Handbook on Restoratıve Justice Pro-

grammes, New York, 2006, S. 7.

47

K. Marien, Restorative Justice in Belgian Prisons; B. van Droogenbroeck, Victim Of-

fender Mediation in Severe Crimes in Belgium: ‘‘What Victims Need and Offenders can

Offer”; beide in Ungarisches Justizministerium (ed.), European Best Practices of Restor-

ative Justice in the Criminal Procedure, Budapest, S. 225 ff. und S. 230 ff

48

JLS/2008/JPEN/015-30-CE-0267156/0039, Criminal Justice 2008 Programm der Euro-

päischen Kommission.

49

Vel. die Projekthomepage www.foresee.hu; T. Burahas, B. Fellegi, S. Windt (eds.) Re-

sponsibility-Taking, Realtionship-Building and Restoration in Prisons, Budapest, 2012,

Abschlussbericht

www.foresee.hu/en/segegoldalak/news/599/c026179e 13/1/

(auf-

gerufen am 30.06.2012)

264

Arthur Hartmann

Die Ideen und Prinzipien von restorative Justice wie „Freiwilligkeit anstelle

von Zwang“, „Inklusion anstelle von Exklusion‘‘, „Wiedergutmachung an-

stelle von Repression‘“ scheinen einer Anwendung im Strafvollzug entgegen

zu stehen. Versuche, restorative jJustice ım Strafvollzug zu implementieren,

sind dem Verdacht ausgesetzt, ein repressives System, das mittels restorative

Justice zurückgedrängt und im besten Fall überwunden werden sollte, wieder

Zzu legitimieren. Andererseits gehört es zu den tragenden Prinzipien von

restorativ justice, den Bedürfnissen der Betroffenen Vorrang zu geben‘” und

diese können im Fall schwerer Straftaten, die mit Freiheitsstrafe geahndet

werden, einer Bearbeitung im Wege der Diversion aus unterschiedlichen

Gründen entgegen stehen. So kann z.B. eine Traumatisierung des Opfers zu-

nächst eine Auseinandersetzung mit dem Täter verbieten, wegen der Schwe-

re der Tat kann eine öffentliche symbolische Ächtung durch eine Verurtei-

lung im Interesse des Opfers und der Öffentlichkeit liegen. Schließlich kann

ein Täter, der seine Verteidigungsrechte im Strafprozess ausschöpfen will,

nicht zugleich eine Übernahme von Verantwortung und eine Verständigung

anbieten. Ist einige Zeit verstrichen, können sich die Bedürfnisse der unmit-

telbar Betroffenen, der Gemeinschaft und der Öffentlichkeit in Richtung auf

einen Verständigungsprozess entwickelt

haben.*'

Dies

spricht dafür,

restorative Justice im Strafvollzug zu erproben.

Die Gesamtergebnisse des Projektes können hier nicht im Einzelnen darge-

stellt werden, sie unterstützen aber grundsätzlich die Implementierung von

restorative justice im Strafvollzug.“

Der deutsche Beitrag zu diesem Gesamtprojekt umfasst drei Hauptelemente.

Erstens war die seit der Föderalismusreform sehr unübersichtliche Rechtsla-

ge ım Hinblick auf restorative jJustice zu analysieren. Zweitens sollten die

Erfolgsaussichten einer breiteren Implementierung von restorative justice

und Täter-Opfer-Ausgleich im deutschen Strafvollzug durch eine Erhebung

der diesbezüglichen Einstellungen und Wertungen der Vollzugsmitarbei-

50 H.Zehr, H.Mika, Fundamental principles of restorative jusctice. Contemporary Justice

Review, 1, 1998, S. 47-55.

51 Zum Ganzen D.van Ness, Prisons and Restorative Justice. In: Johnstone, G. & Van Ness,

D. W. (eds.) Handbook of Restorative Justice. Cullompton, Portland, Willan Publishing,

(2006), S. 312-324, 312.

52 Vgl. im Einzelnen den Abschlussbericht 7. Barabas, B. Fellegi und S. Windt (eds.) Fn.

49; T. Gavrielides, Restorative Justice and the Secure Estate, IARS, London, 2011:

www.lars.org.uk/content/latest-iars-publications (aufgerufen am 30.06.2012).

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

265

ter/innen auf breiter Basis untersucht werden. Drittens wurde in der Bremer

Strafvollzugsanstalt ein Modellprojekt durch den Täter-Opfer-Ausgleich

Bremen e.V. implementiert und dessen Ergebnisse durch das Institut für Po-

lizei- und Sicherheitsforschung evaluiert.”“

Bringt man die aktuelle Rechtslage im Strafvollzug auf einen kurzen Nen-

ner, so lässt sich festhalten, dass alle derzeit gültigen Jugendstrafvollzugsge-

setze und Strafvollzugsgesetze für erwachsene Inhaftierte der Auseinander-

setzung mit der Tat und der Wiedergutmachung der durch die Tat verursach-

ten materiellen und immateriellen Tatfolgen hohe Bedeutung beimessen. Die

Strafvollzugsgesetze verlangen eine starke Opferorientierung. Vielfach wird

in diesem Zusammenhang die Formulierung „soll‘“ verwendet, die eine stark

gebundene Ermessensausübung intendiert.

Demgegenüber ergaben Recherchen bei den Landesjustizverwaltungen, dass

bislang nur vereinzelte Bemühungen festgestellt werden können, die gesetz-

lichen Vorgaben tatsächlich mit Leben zu füllen. Allerdings konnte ein brei-

tes Interesse an diesem Projekt wahrgenommen werden.

Im Rahmen des Projektes wurde deutlich, dass die administrativen Rahmen-

bedingungen trotz der gesetzlichen Vorgaben einem opferbezogenen Straf-

vollzug derzeit noch im Weg stehen. In den Vollzugsanstalten sind zumeist

nicht einmal die Adressen der Opfer bekannt. Auch die Vollstreckungsbe-

hörden scheinen nicht auf eine Kontaktaufnahme zu den Opfern vorbereitet

zu sein. Eine Verbesserung der administrativen Rahmenbedingungen dürfte

eine wesentliche Voraussetzung dafür sein, dass der vom Gesetzgeber gefor-

derte Opferbezug in der Praxis implementiert werden kann.

Eine weitere Voraussetzung ist eine insoweit positive Einstellung der Mitar-

beiter/innen im Strafvollzug. Hierzu wurde im Rahmen dieses Projektes eine

internetgestützte Befragung durchgeführt. Es wurden nach Vorliegen der

Genehmigungen aller Landesjustizverwaltungen sämtliche JVAen per Emaıl

mit der Bitte angeschrieben, sich an der Befragung zu beteiligen. Diese

Email enthielt einen Link zum Onlinefragebogen sowie die Kontaktdaten der

Befragungskoordinatorin des IPoS. Um einen Missbrauch oder eine Manipu-

lation möglichst auszuschließen, wurde die Befragung mit Transaktions-

nummern (TAN) abgesichert.

53 Die

folgende

Darstellung

beruht

auf

dem

englischen

Abschlussbericht

A.Hartmann/M. Haas/F.Steengrafe/J.Geyer/T.Stendel/P.Kurucay, Prison mediation in

Germany. In: T.Barabas et al. (Fn. 52), S. 205-261.

266

Arthur Hartmann

Die Zielgruppe der Befragung umfasste alle Personen, die eine Tätigkeit in

einer JVA ausüben, die sie in regelmäßigen Kontakt mit den Inhaftierten

bringt. Die Befragung sollte bewusst nicht auf die Leitungsebene und dıe

sozialen und psychologischen Dienste beschränkt sein. Die Untersuchung

war als Vollerhebung aller in den Justizvollzugsanstalten tätigen Personen,

die den Vorgaben für die Zielgruppe entsprechen, konzipiert. Tatsächlich

haben 459 Personen an der Befragung teilgenommen.

Die Umfrage zeigte eine recht große Aufgeschlossenheit aller Mitarbeiter-

gruppen gegenüber dem Täter-Opfer-Ausgleich. Allerdings entsprechen die

Aus- und Fortbildungsangeboten in diesem Bereich noch nicht der Bedeu-

tung, die die gesetzlichen Rahmenbedingungen den Opferbelangen beimes-

sen. Informationen zum Täter-Opfer-Ausgleich und anderen Formen von

restorative Justice haben die Vollzugsmitarbeiter/innen weitgehend durch

private Initiative und nicht durch ihre Ausbildung und die offiziellen Fort-

bildungsangebote erlangt. Über weitere Formen von restorative justice wie

z.B. Konferenzen und circles sind nur ganz wenige Vollzugsmitarbei-

ter/innen informiert, obwohl diese Maßnahmen durch eine stärkere Einbe-

ziehung von Dritten neue Möglichkeiten bieten, die sich positiv auf den so-

zialen Empfangsraum nach der Entlassung der Inhaftierten auswirken kön-

nen. Skepsis besteht unter den Mitarbeiter/innen hinsichtlich der Durchführ-

barkeit von Täter-Opfer-Ausgleich im Vollzugsalltag, insbesondere dann,

wenn sie diese Aufgabe zusätzlich ohne Aufstockung des Personals über-

nehmen soll.

Das Modellprojekt wurde in der Vollzugsanstalt Bremen-Oslebshausen von

Beginn an sowohl von der Leitung als auch von den Mitarbeitern/innen nach

Kräften unterstützt. Es konnte dennoch nur in kleinem Umfang durchgeführt

werden, was zum einen an einem sehr schmalen Budget, zum anderen an

einer geringen Belegung der Anstalt lag, die sich im Umbau befand. Ziel des

Projektes war es deshalb, zu prüfen, ob Täter-Opfer-Ausgleich in Sinne einer

Konfliktbearbeitung durch Mediation unter den Rahmenbedingungen des

Strafvollzugs durchgeführt werden kann.

Vom Projektstart in der JVA Bremen-Oslebshausen im September 2009 bis

zum vorläufigen Abschluss der Evaluationsphase Ende September 2011 ha-

ben sich 27 Inhaftierte bereit erklärt, an einem Täter-Opfer-Ausgleich mit-

zuwirken. Mit diesen 27 Inhaftierten wurden insgesamt 116 Gespräche ge-

führt, d.h. im Durschnitt mehr als vier Gespräche pro Inhaftiertem.

Täter-Opfer-Ausgleich — aktuelle Perspektiven

267

Insgesamt kamen 22 Opfer grundsätzlich für einen Täter-Opfer-Ausgleich in

Betracht. Es zeigte sich, dass es für die Täter zunächst ein schwieriger

Schritt ist, sıch überhaupt darüber klar zu werden, mit welchen Opfern ein

Täter-Opfer-Ausgleich ın Betracht kommt. Die meisten Täter haben im Lau-

fe ihrer kriminellen Karriere zahlreiche Opfer geschädigt und die Inhaftie-

rung beruht nicht selten ebenfalls auf mehreren Straftaten oder auf einer

Straftat mit mehreren Opfern. Es erfordert mithin einen für die Täter schwie-

rigen und schmerzhaften Prozesses, die Opfer, die sie z.T. in ihrer Erinne-

rung verdrängt haben, wieder als Person wahrzunehmen und sich mit deren

möglichen Bedürfnissen auseinander zu setzen, ihre Reaktion auf eine Kon-

taktaufnahme einzuschätzen und zu formulieren, mit welchem konkreten

Anliegen eine Kontaktaufnahme überhaupt erfolgen soll.

Von den 22 Opfern haben sich acht Opfer auf den Kontaktversuch hin nicht

gemeldet, zu sieben Opfern wurde während der Untersuchungsphase kein

Kontakt aufgenommen, weil die Vorgespräche mit dem Täter noch andauer-

ten und eine Kontaktaufnahme seinerzeit noch nicht verantwortet werden

konnte. Mit sieben Opfern konnte ein Kontakt hergestellt werden, der auch

in allen sieben Fällen zu einem Abschluss führte, der als erfolgreicher TOA

bewertet werden kann. Zwar waren nur vier Opfer bereit, sich mit den Tätern

zu einem gemeinsamen TOA-Gespräch zu treffen, mit drei Opfern konnten

aber im Rahmen einer indirekten Mediation Ergebnisse erzielt werden, die

es gestatteten, von einem erfolgreichen TOA zu sprechen.

Die Ergebnisse entsprechen dem Spektrum, das auch sonst im Rahmen des

TOA bekannt ist. Die ursprüngliche Befürchtung, dass Inhaftierte aufgrund

ihrer Situation keine Möglichkeit haben, Entschädigungsleistungen zu Guns-

ten der Opfer zu erbringen, hat sich nicht bestätigt. Drei Inhaftierte haben

sogar einseitig finanzielle Wiedergutmachung an die Opfer geleistet. Gerade

die einseitigen Leistungen zeigen, dass ım Rahmen eines Ausgleichsprozes-

ses auch dann Entwicklungen angestoßen werden können, wenn kein Kon-

takt zum Opfer möglich ist. Allerdings erfordert die in den meisten Straf-

vollzugsgesetzen vorgesehene Unterstützung der Widergutmachungsbemü-

hungen der Inhaftierten eine Verbesserung der Rahmenbedingungen.

Schließlich ist die relative hohe Zahl an Beteiligten außerhalb des Kreises

der Opfer und Inhaftierten zu erwähnen. Die Einbeziehung weiterer Beteilig-

ter kann eine Schutzfunktion für diıe Opfer haben. Hinsichtlich der Täter

können weitere Beteiligte wie etwa Eltern eine unterstützende Funktion

wahrnehmen und Beziehungen zu Personen, die außerhalb des Gefängnisses

leben, stabilisieren.

268

Arthur Hartmann

Das Modellprojekt zeigte, dass Täter-Opfer-Ausgleich ım Sinne einer Medi-

ation auch unter den Bedingungen des Strafvollzugs möglich ist. Allerdings

ist der zeitliche Aufwand deutlich höher als bei den gängigen Fällen ım

Rahmen der Diversion. Zugleich werden an die Mediatoren/innen höhere

Anforderungen hinsichtlich ihrer Erfahrung und Kompetenz gestellt. Darü-

ber hinaus hat sich im Rahmen des Modellprojektes gezeigt, dass die Einbe-

ziehung von dritten Personen im Rahmen des Ausgleichsprozesses flexible

gehandhabt werden sollte. Auch bei der Frage, ob ein gemeinsames Mediati-

onsgespräch stattfinden oder mittels „Pendeldiplomatie‘“ kommuniziert wer-

den soll, sollte man sich in erster Linie an den Bedürfnissen und Wünschen

der Beteiligten, insbesondere der Opfer orientieren. Ein Täter-Opfer-

Ausgleich kann auch bei einer indirekten Kommunikation von Opfern und

Tätern wertvolle Anstöße geben, Konflikte und Probleme zu klären. Zudem

können mit den heutigen technischen Möglichkeiten ohne größeren Auf-

wand Sprach- und Videobotschaften ausgetauscht werden. Erfahrungen aus

Belgien haben gezeigt, dass diese Möglichkeiten gerade in Fällen mit inhaf-

tierten Tätern sehr hilfreich sein können.

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem:

Über die Erwartungen betroffener Laien und die

Strukturzwänge der Professionellen”

Susanne Niemz

Gliederung

]

Rechtspolitischer Hintergrund =

3.1

Die schriftliche Befragung der

Problemaufriss

Rechtsanwälte

2

3.2

Fragestellung und Untersuchungs-

Die mündliche Befragung der

design

Nebenkläger

'3

Ergebnisse

Schlussfolgerungen

1. Rechtspolitischer Hintergrund = Problemaufriss

Ausgangspunkt meiner empirischen Untersuchung war die zeitgleiche Ver-

abschiedung zweier Gesetze am 29. Juli 2009: Zum einen das sog. Gesetz

zur Regelung der Verständigung im Strafverfahren und zum anderen das

sog. Gesetz zur Stärkung der Rechte von Verletzten und Zeugen im Strafver-

fahren (2. Opferrechtsreformgesetz, 2. ORRGO).

Gespräche zwischen Verfahrensbeteiligten, die auf eine konsensuale Erledi-

gung einer Hauptverhandlung zielen, beruhen im Kernbereich regelmäßig

auf dem Tausch ‚Geständnis gegen Strafmilderung‘ und werden — je nach

Wertung'‘ — auch Deal, (Urteils-)Absprache oder Verständigung genannt.

Durch das (Teil-)Geständnis soll das Verfahren in der Regel bedeutend

schneller beendet werden, da dadurch die teilweise sehr aufwändige Beweis-

aufnahme entfällt bzw. erheblich abgekürzt werden kann. Im Gegenzug da-

für erhält der Beschuldigte bzw. Angeklagte einen entsprechenden Straf-

nachlass. Mit dem Inkrafttreten des „Gesetzes zur Regelung der Verständi-

* Dieser Text stützt sich wesentlich auf die Ergebnisse meiner Untersuchung über „Ur-

teilsabsprachen und Opferinteressen‘“ (Niemz 2011; vgl. auch Fn. 4) Der Vortragsstil

wird beibehalten.

] Zu Konnotation und Abgrenzung der Begriffe Altenhain et al. (2007: 17ff.) sowie

Terhorst (2002: 600).

270

Susanne Niemz

gung im Strafverfahren‘‘ am 4. August 2009 legalisierte der Gesetzgeber die-

se Jahrzehntelange Praxis informell stattfindender verfahrensbeendender Ab-

sprachen über die zu verhängende Strafe.* Die heftige und zum Teil erbitter-

te Debatte zwischen Befürwortern aus der Praxis (u.a. Böttcher et al. \993),

die Absprachen als nötiges Instrument eines funktionierenden Strafprozesses

erachten, und entschiedenen Gegnern (u.a. Schünemann 2009(a); Murmann

2009), diıe tragende Verfahrensmaximen verletzt sehen, hat er mit der Ein-

führung des $ 257c StPO als Kernstück des Verständigungsgesetzes indes

nıcht zum Verstummen bringen können — wohl auch deshalb, weil durch das

Gesetz die starken Zweifel an der Vereinbarkeit von Verständigungen mit

scheinbar überkommenen,

aber

weiterhin geltenden

strafprozessualen

Grundsätzen — vor allem dem Legalitätsprinzip, der Aufklärungspflicht, der

Unschuldsvermutung des Angeklagten sowie des Öffentlichkeitsgrundsatzes

— Nicht ausgeräumt werden konnten.

Diese Diskussion um verfahrensbeendende Absprachen findet weitgehend

ohne Berücksichtigung des Opfers als potentiellem Verfahrensbeteiligten

bzw. Zeugen statt. Nur sehr vereinzelt findet sich der Hinweis darauf, dass

das ausgehandelte Verfahrensergebnis möglicherweise nicht immer auf Ak-

zeptanz beim Verletzten treffen wird; insofern sind Urteilsabsprachen nicht

zwangsläufig mit dem pauschalen Verweis auf das Opferinteresse, keine

(weitere) Zeugenaussage im Rahmen der Beweisaufnahme in der Hauptver-

handlung machen zu müssen, zu rechtfertigen (Fischer 2009: 182).

Das Rechtsinstitut der Nebenklage ($ 395 StPO) eröffnet vor allem potenti-

ellen Opfern bzw. Verletzten von Delikten gegen die körperliche Unver-

sehrtheit und bei Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung wegen ih-

rer besonderen Schutzbedürftigkeit besondere Beteiligungsrechte ($ 397 ff.

StPO) ım Strafverfahren — wie bspw. das Akteneinsichtsrecht nach $ 406e

StPO, das Recht auf Anwesenheit während der gesamten Hauptverhandlung

($ 406g I 1; $ 397 I I StPO), die Ablehnung von Richtern oder Sachverstän-

digen wegen Besorgnis der Befangenheit, die Ausübung des Frage- oder

Beweisantragsrechts, die Abgabe von Erklärungen ($ 397 I StPO) sowie die

Einlegung von Rechtsmitteln innerhalb der von $ 400 StPO gesetzten Gren-

zen. Durch die Verabschiedung des 2. ORRG wurde u.a. der Katalog der ne-

benklagefähigen Straftaten neu strukturiert und die Anschlussbefugnisse an

die von der Staatsanwaltschaft erhobenen Klagen ein weiteres Mal erweitert.

2 Auf die Entwicklung der Rechtsprechung und des Gesetzgebungsverfahrens zum neuen

&8 257c StPO kann an dieser Stelle nicht detailliert eingegangen werden, vegl. aber zur

Entwicklung und ausführlichen Kommentierung des Gesetzes Niemöller et al. 2010.

271

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

Aufgrund dieser zahlreichen Rechte wird die Nebenklage zunehmend als

neue Partei im Strafprozess wahrgenommen sowie wegen der durch das 2.

ORRG rechtlich erweiterten Möglichkeiten zur Bestellung eines Opferan-

walts und zur Gewährung von Prozesskostenhilfe als expandierendes Betäti-

gungsfeld für Anwälte gesehen (Barton 2009: 408). Kritiker sehen in der

Ausweitung der Opferrechte eine strukturelle Verschiebung des Prozesses zu

Lasten der Angeklagten. Das mühevoll austarierte Gleichgewicht zwischen

Strafverfolgungsbehörden

und Beschuldigten-/Verteidigungsrechten

im

Strafprozess gerate durch das Hinzukommen eines — nun nicht mehr nur als

Beweismittel fungierenden — Verletzten aus der Balance. Durch das Akten-

einsichtsrecht nach &406e StPO sei eine unvoreingenommene (Opfer-

)Zeugenaussage kaum noch möglich (vgl. bspw. Schlothauer 1987: 356,

Schroth 2009).

2. Fragestellung und Untersuchungsdesign

Vor dem Hintergrund dieses Spannungsfelds ging das Forschungsprojekt der

auch rechtspolitisch aktuellen Frage nach, ob und in welcher Hinsicht Opfer-

interessen durch die Praxis der Verständigung im Strafverfahren tangiert

werden: Wie wirken sich Absprachen auf (nicht-)beteiligte Verletzte aus?

Welche Opfer-Interessen werden durch Verständigungen tangiert? Es geht

also einerseits um die spezifische — überwiegend konträre — Verquickung

von Angeklagten- und Verletzten-Anliegen und andererseits um die beson-

dere Beziehung bzw. Verknüpfung zwischen Anwalt und Mandant. Bisher

liegt keine einzige Untersuchung vor, die der konkreten Rolle der Nebenkla-

ge bei Urteilsabsprachen nachgeht.

In der ersten Stufe wurden Ende 2009 alle deutschen Fachanwälte für Straf-

recht (N = 2213) sowie — vergleichend — Rechtsanwälte ohne spezielle

Strafrechtsspezialisierung, jedoch mit Kenntnissen auf dem Gebiet der Ne-

benklage (N = 573) im Hinblick auf ihre Erfahrungen mit Absprachen und

Nebenklagevertretungen befragt. Ziel der quantitativ und grundsätzlich

explorativ angelegten Befragung war die empirische Beschreibung der Ab-

sprachepraxis in Deutschland — auch unter dem Aspekt der Opferbeteiligung.

Es galt zu erfahren, ob bzw. wie die rechtlichen Spielräume auf praktischer

Ebene ausgestaltet und konkret gehandhabt werden.

272

Susunne Niemz

Die schriftliche Befragung”* hat insoweit einige Besonderheiten, als dass sie

bei den Fachanwälten für Strafrecht (FA für StrafR) per personalisierter

Email und bei den mit dem WEIßEN RING E.V. (WR) kooperierenden (Nicht-

FA für StrafR-)Anwälten postalisch stattfand. Insgesamt gingen 342 Ant-

worten eın (242 FA, 100 WR). Das entspricht einem Rücklauf von ca. 12 %.

Eine Schwierigkeit bestand bei der Email-Befragung in unspezifischen Ad-

ressen: Vor allem bei (Groß-)Kanzleien ist es schwierig, den entsprechenden

Fachanwalt direkt zu kontaktieren. So ist man auf die korrekte Zuord-

nung/Weiterleitung angewiesen.

Insgesamt handelt es sich um eine explorativ angelegte Untersuchung, die

Untersuchungsergebnisse lassen sich wegen des Rücklaufs nicht auf die Ge-

samtheit der Fachanwälte für Strafrecht oder die Rechtsanwälte übertragen.*

Wie

die

Nebenkläger

mıt

dieser

Absprachesituation

und

(Nicht-)Entscheidungsmöglichkeit umgehen und welchen Anteil die Bera-

tung der Anwälte (in der entsprechenden (Absprache-)Richtung) an der Ent-

scheidung ihrer Nebenklage-Mandanten haben, ließ sich im Rahmen der

quantitativen Erhebung nicht erschließen. Daher wurden in einem zweiten

Schritt von Juni bis Oktober 2010 Nebenkläger nach Abschluss der Haupt-

verhandlung mit Hilfe leitfadengestützter, erzählgenerierender Interviews

befragt (n = 21). Der Hauptaspekt dieses Untersuchungsteils liegt in der Re-

konstruktion der individuellen Erwartungen und Wahrnehmungen des be-

troffenen Opfers hinsichtlich seiner mit dem Strafverfahren und anderen

Prozessbeteiligten verbundenen Interessen, Erwartungen und Ängste: Wie

hat es das Strafverfahren — von der Anzeigeerstattung bis zur Urteilsverkün-

dung (und hinsichtlich der (Tat-)Folgen oftmals auch darüber hinaus) — er-

lebt?

3 Der Fragebogen als Erhebungsinstrument beinhaltete zunächst eine Screening-Frage, ob

bisher je eine Nebenklagevertretung übernommen wurde. Alle, die bereits Nebenklage-

Erfahrung besaßen, beantworteten die nachfolgenden 43 Fragen zu den Themenkomple-

xen Berufstätigkeit und -alltag, ihrer Arbeitsweise mit NK-Mandanten sowie ihre Erfah-

rungen mit Absprachen — auch im Zusammenhang mit NK-Vertretungen. Erfahrungs-

gemäß dauerte das Ausfüllen zwischen 20 und 30 Minuten.

Streng genommen sind bei dieser Erhebung daher keine Signifikanztests anzuwenden

bzw. notwendig. Die jeweiligen Signifikanzen werden in der nachfolgenden Darstellung

dennoch ausgewiesen, da es sich um gängige Angaben handelt, die Hinweise auf die

Bedeutsamkeit der vorgefundenen Zusammenhänge geben — immer unterstellt, dass es

sich beim untersuchten Rücklauf um ein repräsentatives Abbild der Grundgesamtheit (in

diesem Falle der FA für StrafR bzw. aller Nebenklageexperten) handelt. Die Sternchen

markieren das Signifikanzniveau: Ein Stern bedeutet p < 0,05; zwei Sternchen bedeuten

p <0,01; drei Sternchen bedeuten p < 0,001.

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

273

Der Zugang zu den Geschädigten wurde vorrangig über die bundesweit tät1l-

gen Anwälte — d.h. Nebenklagevertreter (vorrangig des WEIßEN RINGS E.V.)

— hergestellt. Gleichzeitig wurden jedoch auch über Opferhilfeeinrichtungen,

d.h. spezielle Fachberatungsstellen, und die an Gerichten ansässiıgen Zeu-

S

genbegleitungen Wege eröffnet.’

Die Auswahl derjenigen Mandanten bzw.

Klienten, zu denen überhaupt Kontakt seitens der Vermittlungspersonen

aufgenommen wurde, lag außerhalb des Einflusses der Forscherin.

In den untersuchten Fällen handelt es sich ausnahmslos um anwaltlıch ver-

tretene Verletzte, so dass eine gewisse Parallele zu den Angeklagten sichtbar

ist, die sich — zumindest in Deutschland — bei derartigen Schuldvorwürfen

eines (Pflicht-) Anwalts bedienen müssen. Insofern handelt es sıch um Kons-

tellationen, in denen die betroffenen Laien (Angeklagte und Verletzte) von

professionellen Justizpersonen („Robenträger‘“) vertreten bzw. bei der Wah-

rung ihrer Interessen unterstützt werden (sollten).

3. Ergebnisse

3.1 Die schriftliche Befragung der Rechtsanwälte

Bezüglich der Einschätzung der beiden Gesetze (2. ORRG, $& 257c StPO)

zeigte sich, dass das 2. Opferrechtsreformgesetz insgesamt von beiden An-

waltsgruppen positiver bewertet wird als das Verständigungsgesetz: 58,5 %

aller Befragten beurteilten das Absprachegesetz als ‚sehr gut‘ bis ‚eher gut‘;

beim 2. ORRG sagten dies deutlich mehr (76 % der Anwälte). Insgesamt

haben die Anwälte des WEISSEN RINGS E.V. von beiden Gesetzen jedoch Je-

weils eine deutlich positivere Meinung als die Fachanwälte für Strafrecht.‘

5 Die Vermittlung von Interviewpartnern nach Abschluss des Verfahrens bedeutet für die

Anwälte einen großen Aufwand, nochmals ihre Akten durchzugehen und die Betreffen-

den nachträglich mit diesem Anliegen zu kontaktieren — im Gegensatz zu den Fachbera-

tungsstellen und den Zeugenbegleitungen, die diese Vermittlung offensichtlich eher als

Teil ihrer Tätigkeit begreifen (und auch nicht in einem so ausgeprägten Vertragsverhält-

nis stehen), war die Vermittlung dieser ohnehin sehr schwer zugänglichen Gruppe durch

die Rechtsanwälte sehr viel komplizierter.

Insgesamt gilt es zu beachten, dass ein signifikanter Zusammenhang zwischen den bei-

den Gesetzes-Einschätzungen besteht: Je eher das eine Gesetz positiv bzw. negativ be-

wertet wird, desto eher wird auch das andere positiv bzw. negativ bewertet werden. Das

heißt, die Einschätzung des Verständigungsgesetzes und die des Opferrechtsreformge-

setzes korrelieren signifikant positiv (r = 0,35***), Weiterhin bestehen signifikante Zu-

sammenhänge zwischen der negativen Beurteilung des Verständigungsgesetzes (r=

().19)** sowie des 2. Opferrechtsreformgesetzes (r = 0,16)** und der Beantwortung der

274

Susanne Niemz

Anhand dieser Beurteilung ließ sich bereits vermuten, dass sich die beiden

untersuchten Anwaltsgruppen u.a. auch hinsichtlich der Anzahl der Neben-

klage-Vertretungen sehr stark voneinander unterscheiden (vgl. Tabelle 1):

Insbesondere die mit dem WEISSEN RING E.V. kooperierenden Anwälte ha-

ben auf diesem Gebiet bedeutend mehr (doppelt so viele) Erfahrungen als

Fachanwälte für Strafrecht, die wiederum — quasi analog dazu — durch-

schnittlich doppelt so viele Strafrechts-Mandate und entsprechend einen hö-

heren Anteil der strafrechtlichen Mandate pro Jahr haben.

Tabelle 1: Ausgewählte Befunde zur Soziodemografie und Qualifikation der befragten

Rechtsanwdälte

Alter (in Jahren)

EK

Alter (in Jahren) bei Anwaltszulassung

30;7

51

Snl

30,9

315

Dauer der anwaltlichen Tätigkeit (in Jah-

14,9

159

132

132

14,0

ren)

Dauer zw. Anwaltszulassung und Qualifi-

8,6

6,4

kation als FA für StrafR

Mandate pro Jahr

2367

266,3

188,9

2363

2378

strafrechtliche Mandate pro Jahr

104,1

1237

73

121,1

60

Anteil der strafrechtl. Mandate pro Person

50,5

54

44,6

58,7

28,8

bisherige Anzahl der Nebenklagen

919

64,1

138

68,6

150:7

durchschnittliche Anzahl der Nebenkla-

8,6

59

12,9

6,1

14,8

gen pro Jahr

Größe der Kanzlei / Bürogemeinschaft

4,4

5,2

3,1

Z

Offensichtlich gibt es empirisch zwei spezifische Gruppen: Anwälte, die fast

ausschließlich Nebenklagen betreiben und (vorrangig) FA für StrafR, die

offenen Frage nach den veränderungswürdigen Aspekten der Absprachepraxis. Die

Beantworter der offenen Frage beurteilen das Verständigungsgesetz um 0,25 Skalen-

punkte schlechter (Median und Modus unterscheiden sich um einen ganzen Skalen-

punkt). Ein ähnliches Bild zeigt sich für das 2. Opferrechtsreformgesetz: Je schlechter

dieses Gesetz beurteilt wird, desto eher wird die offene Frage beantwortet (Mittelwertun-

terschied: 0,32 Skalenpunkte). Die Zusammenhänge bleiben bei Kontrolle der Anwalts-

gruppenzugehörigkeit und des Geschlechts bestehen (r = 0,18** bzw. r = 0,17

:k:k)0

275

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

fast ausschließlich Verteidigungen übernehmen. Dies zeigt sich auch bei den

Einschätzungen zur Rolle der Nebenklage im Strafverfahren. Dazu wurden

die 22 Bewertungsitems, die sich allgemein auf die Einschätzung der Stel-

lung der Nebenklage beziehen, einer Faktorenanalyse unterzogen. So konn-

ten fünf dahinterliegende Konstrukte (vgl. Abbildung 1) identifiziert werden,

deren Bewertung maßgeblich von dem jährlichen Anteil der Nebenklagen an

den strafrechtlichen Mandaten einer Person abhängen, d.h. je höher der Ne-

benklage-Anteil einer Person (und umso eher als Nebenklageexperte anzu-

sehen),

umso eher lehnt sie es ab, den Nebenklage-Vertreter als überflüssig zu

bezeichnen (5; r = 0,24***), '

umso eher lehnt sie auch die eher negative Einschätzung hinsichtlich

der Fremdheit der Nebenklage im Strafprozess ab (2; r = 0,4***),

umso eher stimmt sie zu, dass die Nebenklage das Verfahren beeinflus-

sen könne (4; r = -0,27***) und

umso eher stimmt sie der Funktion des Nebenklage-Vertreters bzgl. der

„positiven Opferbeeinflussung‘“ zu (3; r = -0,47***),

— »

P

OSITIV

FNEG/\TIÜ

|

Verfahrens-

Überflüssig-

Rollen-

Fremdheit

Opferbeein-

keit der NK

probleme

der NK ım

beeinflus-

flussung

(5)

der NK

Stratprozess

sung durch

durch NK

+

(2)

.

NK (4)

(3)

(1

+

/\

J

.

D

<

Abbildung 1: Zusammenhänge der fünf Faktoren” zur Rolle der Nebenklage untereinander

7 Zur Bedeutung der Sternchen vgl. Fn. 4

8 Hinter den fünf Faktoren verbergen sich folgende Einzelitems:

(1) Rollenprohleme des Nebhenklage-Vertreters: die Konflikthaftigkeit (vlla), die Ak-

zeptanzprobleme (v11b), sowie bei den Strafverteidiger-Kollegen als jemand zu gelten,

der der falschen Seite diene (v116e).

(2) Fremdheit der Nebenklage im Strafprozess: Finerseits sind NK-Vertreter zivilrecht-

lich orientiert (vl1u). Andererseits werden NK-Vertreter im Verfahren oft auch eher in

der passiven Rolle gesehen: Da sie selten eigene Beweisanträge stellen (v11i) und sich

in der Regel dem Schlussvortrag der StA anschließen (v1 11), gelten sie eher als Neben-

schläfer im Verfahren (v11K).

276

Susunne Niemz

Je größer also der Anteil von Nebenklagen, um so eher erfolgte eine Zu-

stimmung zu den positiven Bewertungen der Nebenklage (im Sinne einer

positiven (Selbst-)Identifikation mit der eigenen Anwaltstätigkeit als Neben-

klagespezialist/-experte interpretierbar). Aus diesen Zusammenhängen Ist

allerdings keine Kausalıität ableitbar: So kann es entweder sein, dass die häu-

fige Übernahme von Nebenklagemandaten bspw. zu der Annahme führt,

man habe einen positiven Einfluss auf das Opfer; genauso gut besteht die

Möglichkeit, dass man aufgrund der Annahme, man könne das Opfer positiv

unterstützen, viele Nebenklagen übernimmt.

Denkbar wäre hier eine gewisse Verzerrung im Sinne einer sozialen

Erwünschtheitstendenz, d.h. die befragten Anwälte sähen sich selbstver-

ständlich als Organe der Rechtspflege (89,1 %), durch die die Betroffenheit

des Opfers/ihres Mandanten besser dargestellt wird/würde (87,1 %); gleich-

zeitig stabilisier(t)}en die Nebenklagevertreter auch sensible und schwer

traumatisierte Opfer (89,1 %). Deutlich wird damit in jedem Falle das von

der ganz überwiegenden Mehrheit angestrebte oder auch tatsächlich vorhan-

dene (Selbst-)Bild eines Nebenklagevertreters bzw. dessen (Hilfs-)Funktion.

Trotz des ganz überwiegend positiven Bildes des Nebenklage-Vertreters

empfinden ihn dennoch fast drei Viertel der Befragten auch als Zusatzanklä-

ger. Zudem meinen fast zwei Drittel, dass ein überzeugendes Leitbild der

professionellen Nebenklage-Vertretung bisher fehle. Dies kann als Hinweis

dafür gewertet werden, dass es noch keine allgemein verbindlichen Richtli-

nıen für Nebenklage-Vertreter gibt — zu denken ist hierbei nur an die Diskus-

sıon des Akteneinsichtsrechts im Zusammenhang mit einer möglichen Be-

einflussung der Opferzeugenaussage (vgl. bspw. Barton/Flotho 2010:

162 ff.).

Die häufigsten Rechte, von denen Nebenklagevertreter bisher nach $ 397

StPO Gebrauch machten, sind aktive Nebenklagerechte, die fast alle Befrag-

ten zumindest oft geltend machen. Darunter fallen das Fragerecht (97,1 %),

das Plädoyer (98,8 %) und das Akteneinsichtsrecht (98,2 %). Signifikante —

(3) positive Beeinflussung des Opfers durch die Nebenklage-Vertreter: Der NK-Vertreter

trage zur Verbesserung der Opferzeugenaussage bei (v11g), durch ihn werde die Betrof-

fenheit des Opfer(zeugen) besser dargestellt (v1 1p).

(4) Beeinflussung des Verfahrens durch die Nebenklage-Beteiligung: Die NK beeinflus-

se die Verurteilungswahrscheinlichkeit (v1In) sowie die Strafzumessung (v1 10).

(5) Überflüssigkeit des Nebenklage-Vertreters: Er übernehme Aufgaben, für die schon

Gericht und StA berufen sind (v11d) und trete während der Hauptverhandlung faktisch

ın die Rolle eines ‚Zusatzanklägers’ (v11h).

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

277

vom Nebenklage-Anteil unabhängige — Unterschiede bestehen zwischen den

Anwaltsgruppen nur beim Plädoyer, das etwas häufiger von FA für StrafR

(99,6 %) als von den WR-Anwälten (97 %) gehalten wird.*

Erwartungsgemäß werden die weitergehenden, auch von anderen abhängi-

gen Rechte wie die Ablehnung eines Richters oder die Beanstandung von

Anordnungen oder Fragen sehr viel seltener wahrgenommen als grundlegen-

de Rechte wie die Akteneinsicht, das Halten eines Plädoyers oder die Abga-

be von Erklärungen. Dies könnte — positiv betrachtet — als Hinweis darauf

dienen, dass es in den meisten Fällen nicht nötig ist, schützend oder bean-

standend einzugreifen. Negativ interpretiert könnte dieser Befund auch be-

deuten, dass viele Rechtsanwälte als Nebenklagevertreter wenig engagiert

oder unwissend sind.

Die am häufigsten vertretenen Deliktgruppen sind Körperverletzungsdelikte,

worunter auch Misshandlungen von Schutzbefohlenen fallen. 75,5 % aller

Anwälte vertraten diese oft oder sehr oft. An zweiter Stelle stehen Sexualde-

likte, die 64,1 % aller Anwälte zumindest oft vertreten haben. Hier ist der

Unterschied zwischen den Anwaltsgruppen mit ca. 23 Prozentpunkten sehr

groß und höchst signifikant***; gleiches gilt für die Geschlechterunterschie-

de.

Ein

signifikanter***

Zusammenhang zwischen der Nebenklage-

Vertretung von Sexualdelikten und der Zugehörigkeit zu den Fachanwälten

oder den WR-Anwälten besteht und bleibt auch bei Kontrolle des Ge-

schlechts vorhanden*, so dass die Vermutung, die Anwaltsgruppen-

Unterschiede liegen an den unterschiedlichen Anteilen von Männern und

Frauen, nicht vollständig zutrifft.

Die Absprache-Befunde bestätigten weitgehend die Anwendung der offenbar

über Jahrzehnte eingeübten Routine der Justizangehörigen — teilweise auch

entgegen der gesetzlichen Bemühungen um mehr Transparenz: So fanden

substantielle Verständigungsgespräche erstmals während der Hauptverhand-

lung (weiterhin) meist außerhalb der öffentlichen Siıtzungen (94 %) bzw. vor

der Hauptverhandlung (77 %) — und damit auf grundsätzlich informellen,

weil der direkten Kontrolle entzogenen Boden — statt. Verständigungsinhalte

sind das Strafmaß (97 %) und — quasi im Gegenzug — die Erbringung eines

(Teil-) Geständnisses (94 %). Angestrebt werden konkret die Möglichkeit

einer Aussetzung der Strafe zur Bewährung (89 %) sowie die Beschränkung

des Prozessstoffs inkl. Einstellungen (84 %) oder eine Beschränkung der

Beweisaufnahme (74 %). Bemerkenswert war dabei der vergleichsweise ho-

he Anteil von gegen die Vorschriften verstoßenden Abspracheinhalten: (Spä-

testens) nach 8& 257c StPO ist die Verständigung über den Schuldspruch

278

Susauanne Niemz

ebenso explizit untersagt wie eine Vereinbarung über den Verzicht auf

Rechtsmittel — über die Hälfte der Befragten (57 %) gab jedoch an, dass

auch der Schuldspruch (sehr) oft einbezogen werde, bei den Rechtsmitteln

sagten dies immerhin noch 40 %.

Vor dem Hintergrund ihrer eigenen Absprache-Wahrnehmungen bzw. Erfah-

rungen waren drei Viertel der Befragten der Meinung, dass die Absprache-

häufigkeit in den letzten fünf Jahren (stark) gestiegen sei. Nur etwa ein Fünf-

tel der Befragten sei bisher noch nie an einer Absprache beteiligt gewesen.

Unabhängig von ihrem verschiedenen Nebenklage-Anteil waren sowohl

Fachanwälte für Strafrecht als auch Männer signifikant häufiger an Abspra-

chen beteiligt.

Nach Angaben der befragten Rechtsanwälte gingen die Verständigungsge-

spräche am häufigsten von der Verteidigung aus. Die Beteiligung der Ne-

benklage schien demgegenüber eine untergeordnete Rolle zu spielen, ob-

wohl immerhin zwei Drittel angaben, dass zumindest oft alle vier Verfah-

rensbeteiligten einbezogen waren — dennoch gehen in etwa gleich viele Be-

fragte ebenso von Vor-Absprachen ohne Einbeziehung der Nebenklage aus.

Infolge des grundsätzlichen Problems, dass Nebenklage-Vertreter auch nach

der gesetzlichen Regelung im Zuge des $ 257c StPO nicht zwingend Ver-

ständigungsgespräche beeinflussen können (müssen), ist fraglich, wie oft die

Nebenklage tatsächlich konkret an Absprachen teilnimmt oder inwiefern sie

nur nachträglich davon in Kenntnis gesetzt wird — nochzumal rund dreı Vier-

tel der Verständigungsgespräche bereits vor der Hauptverhandlung stattfin-

den. Der übliche Zeitpunkt bleibt aber nach wie vor während der Hauptver-

handlung — allerdings (weiterhin?) außerhalb der öffentlichen Sitzung.

Absprachen finden nach Angaben der Anwälte vor allem bei Sexual- und

Körperverletzungsdelikten statt. Inhaltlıch dreht es sich — wie nicht anders

zu erwarten — fast ausschließlich um das Strafmaß und ein Geständnis, ge-

folgt von einer zur Bewährung aussetzbaren Freiheitsstrafe und der Be-

schränkung des Prozessstoffs bzw. auch Einstellung des Verfahrens. Tabelle

2 zeigt eine Übersicht über die von den originären Tauschpartnern anzubie-

tenden „Leistungen‘‘. Die Nebenklage hat bis auf ihren Beitrag zur Wahr-

heitsfindung nichts weiter anzubieten.

279

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

Tabhelle 2: Arten von Zugeständnissen der originären Verfahrensbeteiligten

Gericht

Staatsanwaltschaft |

Beschuldigter/Angeklagter/Strafverteidiger

(Teil-)Einstellung

Annahme eines Strafbefehls

Schadenswiedergutmachung

Beschränkung des

Prozessstoffs

Nichtbeantragung

Haftverschonung

Mithilfe bei der Ermittlung, z.B. durch Nen-

bzw. Antrag auf

nung anderer Tatbeteiligter

Aufhebung des

(Teil-)Geständnis

Haftbefehls

Verzicht auf beweis- und verfahrensverzö-

Verzicht auf weitere

Abkürzung der

Beweisanträge

Beweisaufnahme

gernde Anträge

Geringeres Straf-

Anbieten einer hohen Geld- statt einer Frei-

Antrag auf geringe-

res Strafmaß

maß

heitsstrafe

Rechtsmittelverzicht

Rechtsmittelverzicht

Den an einer Absprache beteiligten Nebenklage-Vertretern wurde innerhalb

der letzten 12 Monate durchschnittlich 3,8mal der Vorschlag gemacht, durch

ein (Teil-)Geständnis des Angeklagten dem Nebenkläger eine weitere Zeu-

genaussage zu ersparen. In knapp der Hälfte der Fälle hatte der Nebenkläger

nach Angaben der befragten Anwälte die Möglichkeit, dieses Angebot (und

damit konsequenterweise auch den zusätzlichen Strafnachlass) abzulehnen

und selbst auszusagen. Die entscheidungsfähigen Nebenkläger hätten jedoch

((sehr) oft: 90 %) auf eine (nochmalige) Zeugenaussage verzichtet.

3.2 Die mündliche Befragung der Nebenkläger

Die sich in den Interviews abbildenden Stationen umfassen das gesamte Ge-

schehen vom Viktimisierungserlebnis bis zum Verfahrensabschluss (inkl.

gef. eingelegten Rechtsmitteln) und hinsichtlich der Verarbeitung des Ge-

schehens auch darüber hinaus. Drei Dimensionen spielen bei der Gesamtbe-

wertung von Justizverfahren durch Opfer eine wesentliche Rolle. In jedem

der geführten Interviews — sowohl für Fälle mit Absprache als auch bei Fäl-

len ohne Absprache — finden sich folgende Themenkomplexe:

(1) Die Akteure im Vorfeld des Verfahrens: Der erste Themenkomplex um-

fasst alle Stationen auf dem Weg vom Tatgeschehen zur Anzeige bei der Po-

lizei, das Finden anwaltlichen Beistandes sowie die eventuelle soziale Be-

treuung durch entsprechende Opferhilfeeinrichtungen. Von Bedeutung

scheint dabei auch deren Kooperation und Zusammenarbeit untereinander zu

sein. Bereits bei Überlegungen bzgl. einer Anzeigeerstattung erweist sich

vor allem die Art und Weise des Rückhalts durch vertraute Bezugspersonen

des Opfers als weichenstellend. In aller Regel ist ihnen bereits beı diesem

280

Susunne Niemz

Schritt bewusst, was in einer möglichen Hauptverhandlung auf sie als (Op-

fer-)Zeuge zukommt.

(2) Die Hauptverhandlung selbst: Der zweite Themenkomplex ist in allen

Abschnitten von ausschlaggebender Bedeutung für die Beurteilung des ge-

samten Prozesses: Von der Dauer des Verfahrens und dem Verhalten sämtli-

cher Verfahrensbeteiligter hängt die Zufriedenheit mit Ablauf und Ausgang

der Hauptverhandlung ab. Für die persönliche Einschätzung der Betroffenen

spielen Fragen nach der eigenen Glaubwürdigkeit in den Augen der

„Robenträger‘ und die nach der Bedeutung des (möglichen) Geständnisses

des Angeklagten eine hervorgehobene Rolle. Besonders bei schambesetzten

Delikten in einer bereits vor der Tat bestehenden sozialen Beziehung zwi-

schen Täter und Opfer muss der Öffentlichkeitsaspekt (auch unter dem Ge-

sichtspunkt eines möglichen medialen Interesses) besonders beachtet wer-

den

(3) Die retrospektive Verarbeitung des gesamten Geschehens: Beim dritten

Themenkomplex bezüglich des Umgangs mit der eigenen Viktimisie-

rungserfahrung und deren Bearbeitung kommt sowohl dem sozialen als auch

dem professionellen Umfeld der Opfer ein lang anhaltender Einfluss zu. Für

positive Nebeneffekte im Sinne eines engeren familialen Zusammenrückens

gibt es ebenso empirische Anzeichen wie für innerfamiliale Zerfallsprozesse

infolge der psychischen Belastung aller indirekt Geschädigten.

Aus Gründen der Fokussierung auf die zentrale Fragestellung dieser Unter-

suchung beschränke ich mich auf die folgenden Aspekte vor allem unter Be-

zugnahme auf die sechs untersuchten Absprachefälle in der Hauptverhand-

lung:

_

Auf die Absprache- und Vermittlungssituation und

-

die retrospektive Bewertung der Absprache durch den Betroffenen

-

Auf die Zeugenaussage als (antizipierter) Höhepunkt und ihre Funktio-

nen sowlıe

-

die möglichen Folgen der Verweigerung rechtlichen Gehörs

Grundsätzlich ist festzustellen, dass die wenigsten der befragten Nebenklä-

ger mit dem Begriff der Absprache oder gar „Deal‘ etwas anzufangen wuss-

ten. In sechs der 21 Fälle kam es zu einer verfahrensabkürzenden Verständi-

gung (Abbildung 2); dabei handelte es sich ausschließlich um Sexualdelikte.

In den zwei Fällen von sexuellem Missbrauch von Minderjährigen sagten die

direkt Betroffenen, jeweils das leibliche Kind der Befragten, nicht vor Ge-

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

261

richt aus, stattdessen trat mindestens ein Elternteil als gesetzlicher Neben-

kläger auf (Nr. 5 und 9); in den anderen vier Fällen handelte es sich um aus-

schließlich um (zum Interviewzeitpunkt erwachsene) weibliche Opfer (Nr. 1,

218 H9

Absprachefälle

|

(N=6)

J

E

(

Entscheidungsmöglichkeit ]

J.

L

anwesend

nicht anwesend

Nz. 4

Nr. 18

|

e

]

r keine Entscheidungsmöglichkeit

(

]

]

]

anwesend

nıcht anwesend

Nr. 19 (Nr. 5, Nr. 9)

Nr. 12 (Nr. 5, Nr. 9)

|

E

n

Abbildung 2: Absprachefälle

Erstaunlich war, wie wenig die Betroffenen von ihrem eigenen Verfahren

wissen, obwohl sie sich als Nebenkläger angeschlossen hatten und somit

anwaltlich vertreten waren. Inwieweit dies auf Desinteresse oder tatsächlich

fehlende Information durch den Nebenklagevertreter zurückzuführen ist,

lässt sich nicht sagen. Dies könnte auch auf ein grundsätzliches Problem der

Unverständlichkeit von Gerichtsverfahren für Laien hinweisen (Stichwort:

Zugang zum Recht). Zudem kann die Erinnerung an einzelne Zeitabschnitte

(und deren Details) wegen der teilweise sehr langen Dauer des gesamten

Prozesses — von der Anzeige bis zur Hauptverhandlung und Urteilsverkün-

dung — getrübt sein: Der längste Absprache-Fall dauerte von Anzeigeerstat-

tung bis zum rechtskräftigen Verfahrensabschluss 5 Jahre (Nr. 12), der kür-

zeste — wohl auch wegen der durchgängigen Untersuchungshaft des ein-

schlägig vorbestraften Selbstanzeigers (bzw. Selbststellers) — 6 Monate (Nr.

5).

Trotz der Komplexität der Fälle im Hinblick auf die Vielfalt relevanter As-

pekte lässt sich festhalten, dass Geschädigte bzw. Nebenkläger es nicht im-

mer (nur) als positiv empfinden, wenn ihnen eine Aussage vor Gericht ‚er-

spart‘ wird. Entscheidend ist zum einen die Art der Aufklärung im Vorfeld

282

Susauanne Niemz

der Hauptverhandlung und zum anderen die konkrete Vermittlungssituation.

Ausgangspunkt ist die Frage, inwieweit der Nebenkläger darüber informiert

bzw. daran beteiligt wurde. Wie noch zu zeigen sein wird, gibt es niıcht ‚das‘

Opfer — ebenso wenig wie es ‚den‘ Täter gibt.

Zusammenfassend lässt sich einerseits zwischen bereits im Gerichtsgebäude

(Nr. 1, 19) bzw. sich auf dem Weg dorthin befindlichen Nebenklägern (Nr.

18) und zwischen abwesenden Nebenklägern unterscheiden; letzteres ist

dann der Fall, wenn die Verständigungsgespräche vor der Hauptverhandlung

stattfinden (Nr. 12). Davon hängt folglich auch ab, ob die Nebenkläger die

Einleitung der Verständigungsgespräche direkt miterleben — iın Form von

unterbrochenen Hauptverhandlungen — oder ob sie telefonisch durch ihren

Anwalt informiert werden (müssen). Festzuhalten bleibt, dass dies ın beiden

Varıanten in der Regel immer nur nachträglich passıert — keiner der Betrof-

fenen war in der konkreten Absprache-Situation zugegen und hat seinen Ne-

benklage-Vertreter währenddessen erleben können, so dass dem Anwalt

immer noch genügend Zeit bleibt, sich zu überlegen, wie er seinem Mandan-

ten davon berichtet — und welche Details ım Zweifel besser weggelassen

werden sollten.

Die Initiative zu Verständigungsgesprächen ergriff in keinem der untersuch-

ten Absprachefälle die Nebenklage oder Staatsanwaltschaft (vgl. auch Bar-

ton/Flotho 2010: 174 f.). Offensichtlich geht die Verständigungsinitiative

unmittelbar vor der Hauptverhandlung von der Verteidigung aus (Nr. 5, 18)

oder das Gericht versucht eigenständig, die Verteidigung bzw. den Ange-

klagten während der Hauptverhandlung zu einem Geständnis zu bringen (Nr.

1, 9, 12, 19). Insofern verwundert es kaum, dass die Nebenklage(vertreter)

die zwischen den originären Verfahrensbeteiligten getroffenen Absprachen

(weniıg bis gar) nicht beeinflussen können.

Nur in zwei der sechs untersuchten Absprachefälle haben die direkt betrof-

fenen Nebenkläger den Eindruck gehabt, dass es ihnen möglich war, sich zu

entscheiden. In einem Fall verzichtete die Betroffene auf die Zeugenaussage

vor Gericht (Nr. 1), im anderen Fall sagte sie trotz des Absprache-Angebots

aus (Nr. 18).

Die Entscheidung scheint zum einen von dem für eine Entscheidung zur

Verfügung stehenden Zeitraum abzuhängen: Als These könnte man formu-

lieren, dass je größer dieser Entscheidungszeitraum ist, desto eher wird die

Entscheidung für eine Zeugenaussage ausfallen. Einerseits gehen die Betrof-

fenen ohnehin die gesamte Zeit von der Anzeige bis zur Hauptverhandlung

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

283

davon aus, dass sie vor Gericht nochmals aussagen müssen und werden. An-

dererseits stehen sie bei einer längeren Entscheidungsphase nicht unter dem

unmittelbaren (Erwartungs-)Zwan

&>

o. sich — ım Ausnahmezustand extremer

nervlicher Anspannung — sofort an Ort und Stelle festlegen zu müssen und

können daher ihre Entscheidung — ggf. auch unter sorgfältiger(er) Abwägung

der Meinungen Dritter und Einholung zusätzlicher Informationen — wohl-

überlegter treffen.

Die Nebenklage-Vertreter befinden sich in einem moralischen Dilemma:

Setze

ich meınen

Mandanten

auch hinsichtlich des

(möglicher-

weise beträchtlichen) Strafnachlasses in Kenntnis? Gerade bei fehlenden

Einfluss- bzw. Verhinderungsmöglichkeiten (was in der Realität aufgrund

der Gesetzeslage häufiger der Fall sein wird) scheint dies nicht sehr wahr-

scheinlich — stattdessen wird oft von einer „angemessenen‘‘ Strafe gespro-

chen und auf die Möglichkeit eines Bewährungswiderrufs oder die Eintra-

gung ins Führungszeugnis hingewiesen. Selbst wenn der Nebenklage-

Vertreter die konkreten Strafbedürfnisse seines Mandanten als nichtig ein-

schätzt, fühlt sich dieser möglicherweise aufgrund der (plötzlichen) Nicht-

Beteiligung durch Verzicht auf seine bereits seit langer Zeit antiızi-

pierte (Opfer-)Zeugenaussage übergangen — insofern erscheint es aus An-

waltssicht sinnvoll, auf die Unwägbarkeiten der Zeugenaussage und insbe-

sondere auf die unangenehmen (Kreuzverhör-)Fragen der Verteidigung hın-

zuweisen, um so das Entlastungsargument nochmals zu verstärken.

Die Nebenklage-Vertreter sehen sich mit dem Problem konfrontiert, die

stattgefundene Absprache ihrem Mandanten gegenüber schmackhaft machen

zu müssen — notfalls auch auf Kosten allumfassender Rechtsaufklärung; auf

diese Weise wird durch die Beibehaltung bzw. den Ausbau des Informati-

onsvorsprungs der Nebenklage-Vertreter vor den betroffenen Laien sicher-

gestellt, dass diese zufrieden(er) werden, als sie es möglicherweise sonst wä-

ren und zudem keine zusätzlichen Anstrengungen ihres Nebenklage-

Vertreters zur Erreichung ihrer Ziele erwarten.

In vier der sechs untersuchten Absprachefälle hatten die Beteiligten keine

(echte) Entscheidungsmöglichkeit. Diese vier Fälle verdeutlichen verschie-

dene Aspekte (die sich vor allem auf strukturell-bedingte Verfahrensgrößen

beziehen), von denen die Bewertung der Absprache unter anderem abhängt —

sie lassen sich thesenartig folgendermaßen zusammenfassen:

(1) Unnötigkeit der Absprache in Abhängigkeit von der Beweislage: Je bes-

ser die Beweislage, desto eher wird die Absprache als unnötig bzw. über-

284

Susanne Niemz

flüssig angesehen, da eine angemessene Verurteilung ohnehin sehr wahr-

scheinlich ist (besonders bei geständigen Selbststellern) (Nr. 5, 19).

(2) Entlastungsargument in Abhängigkeit vom Alter des direkten Opfers: Je

Jünger (und entsprechend weniger entscheidungsfähig) das direkte Opfer Ist,

desto eher wird dem Verzicht auf die Opferzeugenaussage in Form einer

Absprache zugestimmt. Die (zusätzliche) Strafmilderung bei einem (auch

taktisch) abgelegten Geständnis ist für die Bewertung am wenigsten rele-

vant; vielmehr steht die Schonung bzw. Entlastung des Opfers ım Vorder-

grund (Nr. 9, 5).

(3) Entlastung in Abhängigkeit vom Absprachezeitpunkt: Je länger das Ver-

fahren von Anzeigeerstattung bis Absprache(angebot) gedauert hat, desto

weniger verständlich ist dem Nebenkläger die (zusätzliche) Strafmilderung

für ein — dann umso mehr als taktisch wahrgenommenes — Geständnis des

Täters (Nr. 12).

Wird die Absprache erst nach der Opferzeugenaussage getroffen, so entfällt

das Entlastungsargument für den Betreffenden gänzlich. Das Angebot des

Gerichts, auch während eines von Verteidigungsseite sehr streitig angelegten

Verfahrens noch auf die konsensuale Erledigung durch ein auch dann noch

strafmildernd zu berücksichtigendes Geständnis umzuschwenken, bleibt für

den bereits vernommenen Opferzeugen vollkommen unzugänglich (Nr. 19).

In all diesen Konstellationen sehen sich die Geschädigten gleichermaßen be-

ansprucht bzw. belastet wie der Beschuldigte, der bzw. dessen Verteidiger

teilweise diese Verzögerungen durch Ausschöpfung der äußersten Möglich-

keiten unserer Prozessordnung mitverursacht hat. Gleiches gilt grundsätzlich

auch für die strafmildernde Berücksichtigung der Verfahrenslänge im Rah-

men der Strafzumessung für den Täter.

Die Zeugensituation vor Gericht scheint bei den meisten Geschädigten un-

hinterfragte Normalität zu sein — spätestens mit Anzeigeerstattung gehen sie

davon aus. Dies kann einerseits den Vorteil haben, sich bereits im Vorfeld

mit der Situation gedanklich auseinanderzusetzen und andererseits allerdings

auch den Nachteil haben, dass siıch zwischen Anzeige und Hauptverhand-

lung (zu) große Ängste aufbauen. Neben der Ungewissheit über den konkre-

ten Aussagezeitpunkt vor Gericht sind auch der konkrete Verlauf mit den

Fragen (insbesondere der Verteidigung) sowie die Würdigung der Zeugen-

aussage durch das Gericht weitere Unsicherheitsfaktoren — vor allem be1i be-

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

285

streitenden Beschuldigten/Angeklagten und damit oftmals einhergehend

auch längerer Verfahrensdauer.

Für alle Geschädigten ist die Vorstellung dieser Gerichtssituation mit ver-

schiedenen Ängsten belegt: Die Tatsache, dass sie dort aller Wahrschein-

lichkeit nach auf den Angeklagten (und dessen Angehörige; teilweise das

erste Mal nach der zu verhandelnden Tat) treffen, empfinden sie besonders

bei bisher bestreitenden Beschuldigten als potentielle bzw. zusätzliche Be-

drohung ihrer eigenen Glaubwürdigkeit. Der Ausschluss des Angeklagten ist

in aller Regel nur bei Minderjährigen problemlos möglich ($ 247 Satz 2

StPO). Festzuhalten bleibt aber, dass fast alle Befragten die Möglichkeit ei-

ner Zeugenbegleitung und/oder Opferhilfe angeboten bekamen und auch in

Anspruch genommen haben.

Neben dieser zumindest physischen Konfrontation mit dem Angeklagten

bzw. der Verteidigung steht die Angst vor der Reaktualisierung des Tatge-

schehens infolge der Notwendigkeit einer detaillierten Zeugenaussage. Da ın

aller Regel ein längerer Zeitraum zwischen der Tat/Anzeige und Hauptver-

handlung vergangen ist, haben einige Geschädigte die Befürchtung, sich ın

dieser Extrem-Situation nicht hinreichend erinnern bzw. adäquat ausdrücken

zu können.

Diese Ängste vor der Zeugenaussage können jedoch von den Professionellen

zusätzlich befördert und bestärkt werden, wie sich in folgendem Interview-

Ausschnitt artikuliert: und die hat gesagt: „Sie zerreißen dich in der Luft.“

Genau diesen Moment warten die ab. Und wenn du jetzt hoch gehst, (.) die

werden dir so, die werden dich so bis aufs Bitterste (.) ausquetschen /I: Die

wer jetzt?/ Die Gegenpartei. Die werden mich sowas von ausquetschen, dass

ich (.) selbst nicht mehr weiß, was gelogen oder was jetzt Wahrheit und Un-

wahrheit ist. (Nr. 1) Dieser Mechanismus lässt sich — wie bereits angedeutet

— auch einsetzen, wenn infolge einer Absprache auf die Zeugenaussage ver-

zichtet werden soll. Neben dem konkreten Entlastungsargument, das auf die

konkrete, situative Befindlichkeit in einer extremen Anspannungssituation

abstellt, kann auf die Möglichkeiten der Verteidigung und schließlich auch

die Unsicherheit darüber hingewiesen werden, wie das Gericht die Glaubhaf-

tigkeit der Zeugenaussage einschätzt.

Durch die in der Regel längere gedankliche Auseinandersetzung mit der SIi-

tuation vor Gericht kann der bewusste Entschluss des „Sich-der-Situation-

stellen‘“ auch wachsen. Besonders bei Geschädigten, die lange Zeit bis zur

Anzeige haben verstreichen lassen und sich daher bereits vor Anzeigeerstat-

286

Susunne Niemz

tung mit deren möglichen Folgen eingehend auseinandergesetzt haben,

scheint

das

Interesse bzw. Bedürfnis des

„Gesehen-und-(an-)gehört-

Werden‘‘ groß zu sein bzw. besonderen Stellenwert zu haben. Die Zeugen-

aussage erfüllt aus Sicht der Betroffenen vor allem auch für sie persönlich

die Funktion des „Nicht-länger-(Ver-)Schweigen‘‘. Doch auch bei Bezie-

hungstaten kann die Aussage vor Gericht eine Art Klarstellungsfunktion für

die Betroffenen haben, teilweise auch mit direktem Adressat an den tätlich

gewordenen (Ex-)Partner, der sich des begangenen Unrechts und der damit

verbundenen Auswirkungen für das Opfer und die Familie bewusst werden

soll.

Das Strafverfahren — und insbesondere die Hauptverhandlung als Ort der

Feststellung von strafrechtlicher (Un-)Schuld — bietet die Gelegenheit so-

wohl für den potentiellen Täter als auch für das potentielle Opfer, ihre jewei-

lıgen Sichtweisen auf den zu verhandelnden Sachverhalt darzustellen.

Die Aussage vor Gericht erfüllt damit auch die Funktion, sich in einem nun

geschützten Rahmen in Anwesenheit von unabhängigen Dritten selbst zu

behaupten. Zur endgültigen Loslösung bzw. Abstreifung der Opferrolle kann

es notwendig sein, die Tat von einem einmaligen Geschehen in einen Fall zu

transformieren: „Das Verhältnis von Täter und Opfer (oder dessen Verwand-

ten) wird seiner Unmittelbarkeit enthoben, beide werden Parteien vor Ge-

richt und beziehen sich darüber aufeinander.‘ (Hassemer/Reemtsma 2002:

114) Mit Hilfe der Externalisierung in Form der Aussage vor Gericht kann

der Betroffene im besten Falle mit dem biographischen Einschnitt abschlie-

ßen und sein Leben nicht immer nur aus dem Blickwinkel, Opfer geworden

zu sein, definieren (Hassemer/Reemtsma 2002: 138 f.).

Wird das rechtliche Gehör dem direkt Betroffenen durch eine Absprache

verweigert, kann dies möglicherweise weitaus negativere Folgen haben als

eine Zeugenaussage vor Gericht, denn neben der Gefahr der Selbstjustiz und

des Vertrauensverlusts in das Rechtssystem wird auf diese Weise auch eine

Möglichkeit der Be- und Verarbeitung des Viktimisierungserlebnisses ge-

nommen. Der Betroffene lebt zudem in der ständigen Ungewissheit, ob und

inwiefern er durch seine Aussage den Verlauf und vor allem Ausgang des

Verfahrens hätte beeinflussen können.

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

287

Dies widerspricht dem EU-Rahmenbeschluss vom 15. März 2001 über die

Stellung des Opfers im Strafverfahren (2001/220/J1),” in dem auch ein Recht

des Opfers auf Gehör eingeräumt wurde (Hanloser 2010). Die im Rahmen-

beschluss verbindlich festgeschriebenen Ziele ım Hinblick auf die Stellung

des Opfers waren jedoch ein wichtiger Impuls für die weitere Entwicklung

iın Deutschland. Inhaltliıch fokussierte sich der Beschluss vor allem auf die

Verbesserung der Informationsrechte (Art. 4 Rahmenbeschluss) (Böttcher

2006: 68). Auf EU-Ebene hat die Europäische Kommission eine „Richtlinie

[..] über Mindeststandards für dıe Rechte und den Schutz von Opfern von

Straftaten sowie für die Opferhilfe‘* vorgeschlagen — unter anderem soll in

allen Mitgliedstaaten eine Opferhilfe angeboten werden (Art. 7) und ein An-

spruch auf rechtliches Gehör bestehen (Art. 9). Die weitere Entwicklung

bleibt abzuwarten.

4. Schlussfolgerungen

Durch das seit dem 1. Opferschutzgesetz 1986 bestehende Recht der Neben-

klage auf Akteneinsicht besteht die grundsätzliche Problematik der Authen-

tizität der Zeugenaussage bei Aktenweitergabe an den Opferzeugen. Dieses

Phänomen ist nicht neu, wird jedoch immer wieder kritisch diskutiert. Die ın

der praktischen Ausformung dieses Rechts entscheidende Rolle trägt — eben-

so wie bei der Weitergabe von Informationen aus einer möglichen Verstän-

digungssituation (sofern die Nebenklagevertretung überhaupt daran beteiligt

wird/war) — der Nebenklagevertreter, iın dessen Hand sowohl die vollum-

fängliche Aufklärung gegenüber dem Mandanten als auch die rechtliche Be-

ratung liegt. Beides dürfte wiederum in nicht unbedeutender Weise von ei-

genen Vorstellungen über die eigene professionelle Rolle und deren Funkti-

on abhängen.

Versteht man die Rolle des Nebenklagevertreters als Pendant zum Strafver-

teidiger — begibt man sich also in die Logik eines (wegen der prinzipiellen

Anklagefunktion der Staatsanwaltschaft verzerrten) Nullsummenspiels — so

10

könnte dieser Nebenklage-Typus

dieses prinzipielle Recht auf Aktenein-

9 Veröffentlicht

im Amtsblatt

der

Europäischen

Gemeinschaften

2001,

L

82

http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/victims/docs/com_201 1_275_de.pdf

125.05.2011]

10 Stephan Barton und Christian Flotho (2010: 211 ff.) identifizieren folgende vier

(Ide-

al-)Typen zur näheren Konkretisierung der einzelnen Nebenklage-Vertreter und deren

Vorgehen: spezialisierte Opferanwälte (1), Allrounder mit gewisser Affinität zum Opfer-

288

Susanne Niemz

sıcht zur Manipulation (oder aus seiner Sicht: besseren Vorbereitung) der

Opferzeugenaussage missbrauchen. Ein einheitliches Leitbild der Nebenkla-

ge hat sich bislang noch nicht ausgebildet, so dass weiterhin zu diskutieren

wäre, welche Rolle der Nebenklage-Vertreter ausfüllen kann bzw. vielmehr

sollte: Geht eine aktive Parteinahme für den Nebenkläger zulasten der Ver-

teidigungsrechte des Angeklagten, wie vielfach kritisiert wird?

Andererseits wäre selbst in diesen Extrem-Fällen nebenklägerischen „Ver-

teidigung/Anklage‘“ eine absichtliche Falschbezichtigung ohne inhaltlichen

Erlebnisbezug sehr unwahrscheinlich, da gerade in Fällen, in denen „Aussa-

ge gegen Aussage‘ steht, oftmals bereits vor der Hauptverhandlung aussage-

psychologische Gutachten eingeholt werden. Jedoch bergen gerade auch die-

se Fallkonstellationen besondere Beweisschwierigkeiten, so dass Abspra-

chen

als

flexibles

Hılfsmittel

ZUr

fallspezifischen

Überwindung

sachverhaltlicher Unlösbarkeiten bzw. rechtlicher Hindernisse dienen kön-

nen

Dies führt letztlich zu der noch grundsätzlicheren Frage, ob der Staat mit

seinen Strafanspruch prinzipiell zurückhaltender sein sollte, wenn an den

Schuld-Nachweis oder bereits die Erfüllung des Straftatbestands — infolge zu

unbestimmter Begriffe — zu hohe Anforderungen gestellt werden (müssen)?

Insgesamt scheint mir mit zunehmenden Bekanntheits- und Verbreitungs-

grad vor allem die Rückwirkung von Absprachen auf das Rechtsbewusstsein

der Bevölkerung bedenkenswert zu sein. Dieses Spannungsfeld zwischen

rechtlichem Gehör und Selbstdarstellungserfordernis des (potentiellen) Op-

ferzeugen in Form einer Zeugenaussage vor Gericht sowie des prinzipiellen

Schweigerechts und der Möglichkeit eines Strafrabatts für ein taktisch abge-

legtes Geständnis im Rahmen einer Absprache für den Angeklagten (bzw.

den potentiellen Täter) wäre vor dem allgemeinen Hintergrund einer zuneh-

menden Ökonomisierung des Strafverfahrens grundlegend zu diskutieren,

soll der Strafprozess nicht vollends zu einem Pokerspiel verkommen.

schutz (2), Gelegenheits-Nebenklagevertreter (3) und Strafverteidiger in anderer Rolle

(4). Hinsichtlich der Praxis des Akteneinsichtsrechts gegenüber dem Mandanten reichen

die Vorgehensweisen von der (kompletten) Übergabe von Aktenkopien (3 und 4) über

ein sehr oberflächliches Besprechen des Akteninhalts mit dem Nebenkläger (1) bis zur

Unschlüssigkeit bzw. Ablehnung in Bezug auf die Übergabe von Kopien wegen rechtli-

cher Unsicherheiten bzw. psychischer Folgen für den Mandanten (2).

289

Opfer und Robenträger im Strafrechtssystem

Literatur

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aus? StrafRechtsReport (StRR) S. 404-408.

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Strafverfahren — eine Zwischenbilanz. Neue Zeitschrift für Strafrecht (NStZ) 13 (8),

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Fischer, Thomas (2009): Absprache-Regelung: Problemlösung oder Problem? Strafverteidi-

ger-Forum (StraFo), S. 177-188.

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Schlothauer, Reinhold (1987): Das Akteneinsichtsrecht des Verletzten nach dem Opfer-

schutzgesetz vom 18.12.1986 und die Rechte des Beschuldigten. Strafverteidiger (StV),

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Schünemann, Bernd (2009a): Ein deutsches Requiem auf den Strafprozess des liberalen

Rechtsstaats. Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP), S. 104-107.

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

Harald Dreßing

Gliederung

Einleitung

für Stalkingopfer (2. Förderphase

Situation in Deutschland vor

durch den Weissen Ring)

Einführung des Straftatbestandes

3.3

Die dritte Mannheimer Stalking-

Studie: Distribution und Evaluation

„Nachstellung‘‘ ($ 238 StGB)

Die Mannheimer-Stalkingstudien

des Beratungs- und Therapiemanuals

3.1

Die erste Mannheimer Stalking-

(3. Förderphase durch den Weissen

Studie (1. Förderphase durch den

Ring)

Weissen Ring)

Neue Stalkertypologie zur

3.2

Die zweite Mannheimer Stalking-

Begutachtung und Gefährdungs-

Studie: Standarsierte Beratung und

einschätzung

gruppentherapeutisches Hilfsangebot

5

Fazit

1. Einleitung

Beginnend mit spektakulären Vorkommnissen bei einigen Hollywoodstars

bezeichnet man seit den 1990er Jahren mit dem Begriff „Stalking‘ ein prob-

lematisches Verhaltensmuster, das dariın besteht, dass eine Person zu einer

anderen Person wiederholt Kontakt aufnimmt, obwohl diese Kontaktauf-

nahmen unerwünscht sind. Der Stalker verfolgt, belästigt, und bedroht sein

Opfer, unter Umständen kommt es auch zu aggressiven Übergriffen und in

seltenen Fällen ereignen sich sogar Tötungsdelikte. Während man zunächst

dachte, dass Stalking nur ein Problem berühmter Stars darstellt, bemerkte

man sehr bald, dass Stalking auch den „Normalbürger‘ betreffen kann. Das

Thema „Stalking“ ist iın den letzten Jahren zu einem wichtigen Thema so-

wohl für die Psychiatrie und die Forensische Psychiatrie aber auch für die

Rechtswissenschaften und die Kriminologie geworden. Im Aprıl 2007 wurde

der Tatbestand der „Nachstellung‘ in das Strafgesetzbuch eingeführt, so dass

seitdem auch die strafrechtliche Verfolgung von Stalkern möglich ist. In die-

sem Kontext müssen sich sowohl Psychiater als auch Juristen zunehmend

mit dieser Thematık auseinandersetzen.

291

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

2. Situation in Deutschland vor Einführung des

Straftatbestandes „Nachstellung“ (& 238 StGB)

Nachdem in den angelsächsischen und einigen skandinavischen Ländern be-

reits in den 1990-er Jahren sehr rasch eigene Straftatbestände in die jeweili-

gen Gesetzesbücher aufgenommen wurden, kamen entsprechende Überle-

gungen in Deutschland eher langsam voran. Dies lag auch daran, dass es ın

Deutschland —- im Gegensatz zu den angelsächsischen Ländern — keine empi-

rischen Studienergebnisse zur Prävalenz und Auswirkungen von Stalkıng

gab. Rechtliche Möglichkeiten gegen einen Stalker vorzugehen, waren nur

über das Gewaltschutzgesetz gegeben. Mit einer Forschungsförderung des

„Weissen Rings‘ konnte dann die erste Studie zur Lebenszeitprävalenz der

Stalkingviktimisierung in Deutschland durchgeführt werden. Die Ergebnisse

dieser „Mannheimstudie‘ — der ersten und nach wie vor einzigen repräsenta-

tiven Untersuchung zur Lebenszeitprävalenz von Stalking in einem konti-

nentaleuropäischen Land — wurden dann auch im deutschen Gesetzgebungs-

verfahren häufig zitiert und diskutiert (Dreßing et al. 2005a und b).

3. Die Mannheimer-Stalkingstudien

3.1 Die erste Mannheimer Stalking-Studie

(1. Förderphase durch den Weissen Ring)

Die erste Studie zum Thema Stalking, die in Mannheim durchgeführt wurde,

hatte zum Ziel, die Prävalenz und Auswirkungen von Stalking zu erfassen.

Die Studie zeigte, dass Stalking ein auch in Deutschland weit verbreitetes

Phänomen ist. 11,6% der Stichprobe waren einmal im Leben von Stalking

betroffen. Bezüglich der zum Einsatz gebrachten Stalkingmethoden zeigte

sich, dass es ganz unterschiedliche Vorgehensweisen gibt, mit denen Stalker

versuchen, ihr Opfer zu belästigen. Am häufigsten sind Telefonanrufe, Brie-

fe, Fax, SMS, Verfolgen, Auflauern, In-der-Nähe-Herumtreiben, Zusendung

von Geschenken, Bestellungen im Auftrag des Opfers, Beschädigung von

Eigentum, Hausfriedensbruch, Drohungen, Körperverletzung, aggressive

Gewalthandlungen, sexuelle Nötigung und Kontaktaufnahme über Dritte

(„Stalking by Proxy“‘‘).

In letzter Zeit hat sich das Cyberstalking als neues Problem ergeben. Über

das Internet kann in vielfältiger Weise Psychoterror ausgeübt werden. Hierzu

wurde kürzlich von unserer Forschungsgruppe eine Internetbefragung

292

Harald Dreßing

durchgeführt, die aufzeigte, dass es sich auch beim Cyberstalking um ein

weit verbreitetes Phänomen handelt. Beispielhaft seien das anonyme Ver-

senden von e-mails, die Ausspähung der e-mail Kommunikation durch ent-

sprechende Softwareprogramme, die Unterbrechung der e-mail Kommunika-

tion durch Überflutung der e-mail-box, das Einschleusen von Virenpro-

grammen, die Nutzung der online-Identität einer anderen Person, das ano-

nyme Versenden kompromittierender Nachrichten und die Bestellung von

unerwünschten Waren genannt (Dreßing et al. 2009; Dreßing et al. 201 1a).

Da viele Stalking-Verhaltensweisen oft über einen langen Zeitraum auftre-

ten, können sie psychotraumatisch wirken und bei den Stalkingopfern kör-

perliche und seelische Krankheitszustände auslösen und unterhalten. Studi-

en, die die Folgen von Stalking bei den Opfern untersuchten, zeigten, dass

die Betroffenen oft erhebliche gesundheitliche Beeinträchtigungen aufwei-

sen. In eigenen Untersuchungen konnten wir zeigen, dass Stalkingopfer im

Vergleich zu nicht-gestalkten Personen signifikant häufiger Symptome einer

posttraumatischen Belastungsstörung, Depression, generalisierten Angststö-

rung und von somatoformen Störungen entwickeln. Stalking-Opfer nehmen

auch signifikant häufiger Psychopharmaka ein. Die psychischen Störungen

können persisitieren, auch wenn die aktuelle Stalkingsituation bereits been-

det ıst (Kühner et al. 2007, 2011). Es ist also davon auszugehen, dass Stal-

king bei den Opfern erhebliche und lang dauernde psychosoziale Folgen ha-

ben kann.

Allerdings sind psychisch vulnerable Menschen oder bereits an psychischen

Störungen leidende Menschen auch in einem höheren Risiko, gestalkt zu

werden. Dies zeigte eine kürzlich durchgeführte Untersuchung. Die Wahr-

scheinlichkeit, einmal im Leben Opfer eines Stalkers zu werden, ist bei psy-

chisch Kranken mit 21,3 % fast doppelt so hoch, wie in der Allgemeinbevöl-

kerung (Dreßing et al. 2010).

Es gibt also offensichtlich Risikofaktoren, die die Wahrscheinlichkeit, Opfer

eines Stalkers zu werden, erhöhen. Dennoch ist zu betonen, dass grundsätz-

lich jeder von diesem Problem betroffen sein kann und die Stalkingopfer na-

türlich keine Schuld daran haben, wenn sie gestalkt werden. Die Tatsache,

dass psychisch kranke Menschen häufiger Opfer von Gewaltverbrechen

werden, ist aus der Viktimologie gut bekannt und muss offensichtlich auch

für Stalkingopfer berücksichtigt werden.

293

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

3.2 Die zweite Mannheimer Stalking-Studie: Standarsierte Beratung

und gruppentherapeutisches Hilfsangebot für Stalkingopfer

(2. Förderphase durch den Weissen Ring)

Die epidemiologische Studie zur Stalkingprävalenz zeigte, dass ein hoher

Beratungs- und Therapiebedarf besteht und diesem hohen Bedarf keine qua-

lifizierten Beratungsangebote gegenüberstehen.

Aufbauend auf den Ergebnissen der ersten Studie wurde deshalb zunächst

eine interdisziplinäre Kooperation mit der Mannheimer und Heidelberger

Polizei etabliert. Die dabei von der Polizei praktizierte Gefährderansprache

erwies sich als hochwirksames Instrument, das Stalking in etwa 60% aller

Fälle dauerhaft zu beenden (Dreßing et al.: nicht veröffentlicht).

Im Rahmen einer zweiten Projektförderung durch den Weissen Ring wurde

darüber hinaus eine Studie durchgeführt, in dem ein standardisiertes Bera-

tungs- und gruppentherapeutisches Angebot für Stalkingopfer am Zentralin-

stitut für Seelische Gesundheit in Mannheim entwickelt und wissenschaftlich

evaluiert wurde. In dieser Studie konnte gezeigt werden, dass durch ein 8

Doppelstunden umfassendes gruppentherapeutisches Interventionsprogramm

die psychische Befindlichkeit bei Stalkingopfern signifikant gebessert wer-

den kann (Gallas et al. 2009).

Die aus anderen Studien bekannten Befunde bezüglich der Stalkingopfer lıe-

ßen sich sowohl in der eigenen epidemiologischen Untersuchung als auch ın

der praktischen Arbeit mit den Stalkingopfern bestätigen. So ist aus vielen

Studien bekannt, dass grundsätzlich jeder Mensch unabhängig von der sozla-

len Schicht und individuellen Persönlichkeitsstruktur Opfer eines Stalkers

werden kann. Es gibt aber einige Charakteristika, die mit einem höheren Ri-

siko verbunden sind, Stalking-Opfer zu werden. Der in allen Studien eindeu-

tigste Befund diesbezüglich ist, dass mehr als 75% der Opfer weiblichen Ge-

schlechts sind. Überzufällig häufig sind Stalking-Opfer auch Singles und

leben alleine, oder sie haben eine Beziehung zu ihrem Stalker beendet. Stal-

king-Opfer sind selbst auch häufig früher schon einmal Opfer körperlicher

Misshandlung und sexuellen Missbrauchs gewesen. Offensichtlich haben

auch psychisch erkrankte Menschen ein höheres Risiko, Opfer von Stalking

zu werden. Diese Befunde sind nicht mit einer Schuldzuweisung an die Op-

fer zu verwechseln, sondern sollen die Aufmerksamkeit für vulnerable Risıt-

kogruppen wach halten.

Harald Dreßing

294

Vermutlich sınd auch Menschen mit einer dependenten Persönlichkeitsstruk-

tur häufiger Opfer von Stalking (Dreßing et al. 2005a). Das bedeutet aber

nicht, dass diese Opfer sozusagen selbst daran Schuld sind, dass sie gestalkt

werden. Vielmehr handelt es sich bei Opfern mit einer dependenten Persön-

lichkeitsstruktur um eine Risikogruppe, der durch Beratung und gegebenen-

falls auch mit einer Psychotherapie frühzeitig geholfen werden muss.

Neben „echten Opfern‘“‘ findet sich in allen Studien auch eine Gruppe so ge-

nannter „falscher Opfer‘“. Das sind Menschen, die fälschlicherweise ange-

ben, Opfer eines Stalkers zu sein. Die Motive hierfür sind unterschiedlich.

Es gibt eine Gruppe von Stalkern, die selbst angeben, Opfer eines Stalkers

zu sein, was eine besonders perfide Stalkingmethode darstellt. Unter den

„falschen Opfern‘“ finden sich auch Menschen, die unter einem Verfol-

gungswahn leiden. „Falsche Opfer‘ können auch persönliche Ziele verfol-

gen, wenn sie bei Polizei oder Gericht angeben, gestalkt zu werden. Hinter-

grund für ein solches Verhalten können Rachegefühle gegen die beschuldig-

te Person sein oder die Hoffnung auf materielle Entschädigung. Der Anteil

„falscher Opfer‘“ ist aber als niedrig einzuschätzen und wird in Studien mit

etwa 2-15% angegeben. In der eignen Beratungspraxis fand sich ein Anteil

von etwa 10% falscher Opfer, die fast alle an einer wahnhaften Störung bzw.

einer Psychose aus dem schizophrenen Formenkreis litten.

3.3 Die dritte Mannheimer Stalking-Studie: Distribution und Evaluati-

on des Beratungs- und Therapiemanuals (3. Förderphase durch den

Weissen Ring)

Die vorgenannten Studienergebnisse waren die Grundlage für ein weiteres

vom Weissen Ring gefördertes wissenschaftliches Projekt. Ziel dieses Pro-

jektes war es, die am Zentralinstitut für Seelische Gesundheit entwickelten

Beratungs- und Interventionsprogramme für Stalkingopfer so zu sagen brei-

tenwirksam umzusetzen und zu evaluieren, da es Ziel sein muss, deutsch-

landweit eine hoch qualifizierte und effiziente Beratung und Betreuung von

Stalkingopfern zu etablieren. In diese Studie wurden psychosoziale Bera-

tungsstellen aus unterschiedlichen Regionen einbezogen. Ergebnisse dieser

Studie haben zu einer Modifizierung und Anpassung der Beratungs- und

Interventionskonzepte geführt, die dann in einer abschließenden Monografie

veröffentlicht wurden (Gallas et al. 2010).

Derzeit untersucht unsere Forschungsgruppe die biologischen Auswirkungen

der chronischen Stresseinwirkungen, die mit schwerem Stalking verbunden

295

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

sein können. Dabei werden mögliche Veränderungen in der Regulation des

Stresshormons

Cortiol

untersucht

sowie

Veränderungen

in

der

noradrenergen Stressregulation, die zu einer Dysregulation der Herzfrequenz

sowie der Variabilität der Herzrate führen können. Sollten sich in dieser Stu-

die gravierende Auswirkungen auf der biologischen Ebene zeigen, könnte

eine Entschädigung nach dem Opferentschädigungsgesetz auch für solche

Stalkingopfer ın Betracht kommen, bei denen eine Entschädigung derzeit

noch an der Tatsache scheitert, dass kein körperlicher Angriff erfolgt ist.

4. Neue Stalkertypologie zur Begutachtung und

Gefährdungseinschätzung

Mittlerweile ergibt sıch auch zunehmend das Problem der Begutachtung von

Stalkern. Dabei geht es um Fragen nach Behandlungsmöglichkeiten für Stal-

ker, um die Beurteilung der Gefährlichkeit von Stalkingfällen, aber auch um

die Beurteilung der Schuldfähigkeit von Stalkern. Es ist vorab zu betonen,

dass nur eın kleiner Teil der Stalker an einer schwerwiegenden psychiatri-

schen Erkrankung leidet, die eine Einweisung in die Psychiatrie rechtfertigen

kann oder gar die Schuldfähigkeit erheblich beeinträchtigt. Die große Mehr-

zahl der Stalker ist für das von ihnen gezeigte Verhalten voll verantwortlich

und fällt damit in den Kompetenzbereich der Strafverfolgungsbehörden.

Psychiatrische Fachwissen ist aber notwendig, um diese Weichenstellung

korrekt und frühzeitig zu treffen.

Tubelle 1: Multiaxiale Klassifikation von Stalking nach Dressing und Gass

I, Psychopathologische Ebene

a) psychotischer Stalker

b) progrediente psychopathologische Entwicklung

c) keine krankheitswertige psychiatrische Störung

2. Beziehung zwischen Stalker

a) Opfer ist eine prominente Person des öffentli-

chen Lebens

und Opfer

b) Opfer ist Ex-Partner

c) andere Beziehungskonstellationen: Bekannter,

professioneller Kontakt, Fremder

3. Motivationsebene für das

a) positive Gefühle: Liebe, Zuwendung, Versöh-

Stalking

nung

b) negative Gefühle: Rache, Wut, Eifersucht, Macht

Hilfreich für die Bearbeitung dieser komplexen Fragestellungen sind

Stalkertypologien, die die Motive und Psychopathologie der Stalker näher

charakterisieren. Die bisher publizierten angelsächsischen Stalkertypologien

berücksichtigten die deutsche Rechtssituation naturgemäß allerdings nur un-

296

Harald Dreßing

zureichend, so dass von unserer Forschungsgruppe eine multiaxiale

Stalkertypologie (siehe Zabelle 1) entwickelt und publiziert wurde (Dreßing

2008, Dreßing et al. 2007, 201 1b). Diese Klassifikation berücksichtigt die

Psychopathologie des Stalkers — insbesondere auch im Hinblick auf die Zu-

weisung des Stalkers eher in die psychiatrische Behandlungskompetenz oder

in die Verantwortlichkeit der Strafverfolgungsbehörden — die Täter-Opfer-

beziehung sowie die Motivation des Stalkers.

Besonders herausgearbeitet wurde auch die so genannte psychopathologi-

sche Entwicklung, bei der es zu einer zunehmenden affektiven und kogniti-

ven Einengung des Stalkers kommt, da bei dieser Konstellation das Risiko

für eine gewalttätige Eskalation als besonders hoch einzuschätzen Ist.

5, Fazit

Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass Forschungsprojekte zum

Thema Stalking gezeigt haben, dass Stalking auch in Deutschland ein weit

verbreitetes Phänomen ist, das zu erheblichen Gesundheitsstörungen bei den

Opfern führen kann. Es gibt mittlerweile wissenschaftlich evaluierte wirk-

same Interventionsmöglichkeiten für Stalkingopfer, die sich aufgrund der

besonderen Problematik aber von herkömmlichen psychotherapeutischen

Interventionen unterscheiden. Besondere Aspekte sind z.B. die potentielle

konkrete Lebensgefährdung des Opfers und die Zusammenarbeit mit Polizei

und Gerichten. Die Evaluation von Behandlungsprogrammen für Stalker

steht derzeit noch aus. Vor einer unkritischen Zuweisung von Stalkern — et-

wa auch ım Rahmen gerichtlicher Behandlungsauflagen — ist in Anbetracht

des bisher fehlenden Wirksamkeitsnachweises psychotherapeutischer Inter-

ventionen bei psychisch nicht schwer gestörten Stalkern zu warnen. Die im

Sinne psychiatrischer Diagnostik nicht an krankheitswertigen psychischen

Störungen leidenden Stalker machen in der Praxis mehr als 90 Prozent aller

Fälle aus. Diesem Stalkertypus ist primär mit Methoden der Strafverfolgung

zu begegnen.

297

Der aktuelle Forschungsstand zum Stalking

Literatur

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peutischen Gruppenprogramms für Stalking-Opfer: ein Pilotprojekt. Psychotherapeut,

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Kühner C., Gass P., Dreßing H.: Increased risk of mental disorders among lifetime victims

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Kühner C., Gass P., Dreßing H.: Mediating Effects of Stalking Victimization on Gender

Differences in Mental Health. J Interpers Violence. 2011 Aug 22. [Epub ahead of print]

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien

bei Jugendlichen

Melanie Wegel

Gliederung

|

Einleitung

Ausmaß und Prävalenzraten von

2

Verständnishorizont: Mobbing,

Mobbing

Cybermobbing und Interneterfahrung

4.1

Cybermobbing

2.1

Mobbing an Schulen

Ansprechpartner bei Problemen und

2.2 Cybermobbing und Internetverhalten

Folgerungen für die Prävention

3

Die Tübinger Mobbing Studie

Abstract

In diesem Beitrag sollen das Verhalten und die Erfahrungen von Kindern

und Jugendlichen mit den Phänomenen Cybermobbing sowie Umgang mit

persönlichen Daten im Internet fokussiert werden. Im Rahmen der 3. Tübin-

ger Schülerstudie wurden rund 1.500 Schüler befragt, die alle ım schulischen

Bereich im Rahmen von Präventionsveranstaltungen mit der Thematik kon-

frontiert und sensibilisiert wurden. Vor diesem Hintergrund scheinen die Er-

gebnisse alarmierend, da trotz guter Informationslage der Schüler, rund 22 %

der Befragten selbst Opfer virtueller Mobbing Attacken waren und über

13 % eine Täterschaft zugaben. Des Weiteren sind 11 % der Befragten einer

Aufforderung zu persönlichen Treffen mit virtuellen Freunden nachgekom-

men. Der Aufsatz lenkt den Blick auf verstärkte Präventionsbemühungen

von Seiten der Pädagogen, die explizit darauf abzielen auch die Eltern in die

Pflicht der Kontrolle und Information einzubinden.

1. Einleitung

Verschiedene Formen von Problemverhalten sind mitunter nicht mehr nur ın

der realen Welt zu beobachten, sondern in zunehmendem Maße auch ım so

genannten virtuellen Raum — dem Internet. Angefangen beim Cybermobbing

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen 299

bis hin zur Preisgabe persönlicher Daten und den damit in Verbindung ste-

henden Versuchen „Dritter‘ diese Daten für persönliche „ım strafrechtlichen

Sinne“ grenzwertige Zwecke zu nutzen. Für eine Vielzahl von Kindern und

Jugendliche stellt das Internet einen Raum dar, ın dem soziale Kontakte ge-

knüpft werden und persönliche Daten, wie Namen, Adressen und Bilder ein-

gestellt werden. Häufig werden Jugendliche zu persönlichen Treffen aufge-

fordert oder aber verfängliche Bilder werden von Dritten dazu genutzt, Kin-

der und Jugendliche unter Druck zu setzen, bzw. diese zu diffamieren.

Im Rahmen der 3. Tübinger Schülerstudie wurden rund 1.597 Kinder und

Jugendliche zu ihrem Verhalten und ihren Erfahrungen im Internet befragt,

wobei ein Fokus auf dem Umgang mit persönlichen Daten lag, sowie den

Erfahrungen mit Cybermobbing und ein weiterer Schwerpunkt das Kontroll-

verhalten von deren Eltern bezüglich der Internetaktivitäten der Kinder be-

traf. Alle Befragten besuchten Schulen, in denen explizit die Prävention ım

Umgang mit dem Internet, namentlich „der Internetführerschein‘® und Prä-

ventions-Theaterstücke kontinuierlich angewandt und eingesetzt werden.

Trotz diverser Bemühungen von Seiten der Eltern die Handlungen der Kin-

der zu beaufsichtigen und Informationsveranstaltungen ın den Schulen gibt

ein großer Teil der Befragten persönliche Daten preis und kam auch Auffor-

derungen zu persönlichen Treffen mit, in der Realıtät, Unbekannten nach.

Dies stellt die Schulen und auch die Eltern vor ein Problem, welches weithin

unterschätzt wird und die Forderung verdeutlicht die gängigen präventiven

Modelle zu modifizieren und verstärkt umzusetzen.

2. Verständnishorizont: Mobbing, Cybermobbing und In-

terneterfahrungen

2.1 Mobbing an Schulen'

Betrachtet man den Forschungsstand im Bereich Mobbing bei Kindern und

Jugendlichen, so fallen vorweg drei Befunde auf:

e Mobbing findet an allen Schulen und Schularten statt

e Die Formen des Mobbens verändern sich mit zunehmendem Alter

] Eine ausführlichere Darstellung des Forschungsstandes findet sich in: Kerner, H.J./

Stroezel, H./ Wegel, M./: (2009): Mobbing in unterschiedlichen Schülermilieus. In: Pä-

dagogische Rundschau 63 Jg. Heft 3, S. 355-367.

300

Melanie Wegel

e Mobbing findet vor allem in solchen Situationen statt, bei denen die Auf-

sicht nicht gewährleistet ist.

Bedingungen im Lernumfeld, die Mobbingattacken fördern, bieten vor allem

der Pausenhof und der Schulweg. Entsprechend ist aus Studien schon ım

Kleinkindbereich von Alsaker (2004) bekannt, dass die Häufigkeit von

Mobbingattacken mit der Organisation der Aufsicht in einem engen Zusam-

menhang steht.

Nimmt man die stilbildenden Studien von Olweus (1993) als Ausgangsbasıs

für das Ausmaß bzw. die Prävalenzraten von Mobbing im Schülerbereich, so

gilt, dass zwischen 15 und 32 Prozent einer Schülerpopulation gelegentlich

von Mobbing betroffen sind. Dieser Befund kam aufgrund mehrerer reprä-

sentativer Schülerbefragungen mit rund 130.000 Schülern in Skandıinavien

zu Stande. Eigenen schulübergreifenden Untersuchungen zu Folge liegt die

Prävalenzrate in Deutschland im Primarbereich bei rund 15 % und ste1gt beı

den Hauptschülern auf 20 % an, wohingegen sie an Gymnasien bei 19 %

liegt. Die starken Schwankungen beruhen zum Teil auf ausgeprägten Alters-

differenzen sowie auf der jeweiligen zu Grunde liegenden Definition von

Mobbing. So kann zwischen subtilen Formen wie „ausgrenzen‘‘ und manı-

festen Formen bis hin zu tätlichen Übergriffen differenziert werden. Lamnek

und Mitarbeiter bestätigen den Befund, dass die Mobbingrate ım Laufe der

Schulzeit ansteigt, wobei sich die jeweilige Form des „Ärgerns“ ändert

(Lamnek & Lüdke 2006). Die überwiegende Art des Mobbens liegt aller-

dings eher bei den so genannten „subtilen Formen‘ wie verbale Aggressio-

nen (s. Lösel & Bliesener \999; Feltes & Goldberg 2009) und leichten

Übergriffen. Des Weiteren konnten im Rahmen der vorigen Tübinger Schü-

lerstudie“ ähnliche Sozialisationserfahrungen von Tätern und Opfern festge-

stellt werden (Kerner et. al. 2009; Wegel et.al. 2011), wobei diesen Berech-

nungen keine explizite Mobbingdefinition zu Grunde lag. Sowohl Täter als

auch Opfer verfügen über stark punitive Erziehungserfahrungen von Seiten

ihrer Eltern, wobei die Opfer zudem streng behütet werden, die Täter hinge-

gen eher hinsichtlich der Beaufsichtigung vernachlässigt werden. Laut der

Studie von Lamnek und Mitarbeitern findet sich auch hier bei den Kindern

die höchste Akzeptanz von Gewalt, die zu Hause besonders streng und unge-

recht erzogen werden (Lamnek & Lüdke 2006).

2 Im Rahmen dieser Studie wurden rund 3.500 Schüler zu deren Sozialisationserfahrun-

gen, psychischer Befindlichkeit sowie deren zentraler Wertorientierungen und abwei-

chendem Verhalten befragt. Ergebnisse hierzu finden sich in: Kerner./Stroezel/Wegel

2009 [wie FN. 1].

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen 301

2.2 Cybermobbing und Internetverhalten

Im Bereich des Cybermobbing liegt die Problematik bereits ım Ansatz etwas

anders. Im Gegensatz zu realen Attacken ist der Täter hier häufig völlig un-

bekannt. Ähnlich wie die gewöhnlichen schulischen Mobbingattacken, die

sich in Bereichen defizitärer Aufsicht sammeln, scheint auch dieser Punkt

für Mobbingattacken in besonderem Maße geboten zu sein. Die Anonymität

des virtuellen Raumes bietet dem Täter größtmöglichen Schutz und macht

das Opfer nahezu wehrlos. Demzufolge wurden auch laut einer amerikan!-

schen Studie zum Cybermobbing rund 32 % der 935 befragten Teenager, die

sich täglich im Internet aufhalten schon Opfer von Cybermobbing Attacken.“

Im Rahmen der genannten Studie war die Gruppe der Mädchen zwischen 15

und 17 Jahren diejenige, die am häufigsten Mobbingattacken ım Internet

ausgesetzt war. 17 % der Mädchen dieser Altersgruppe gaben an, dass priva-

te Nachrichten bspw. an Dritte weitergeleitet wurden, bei den Jungen wurde

dies nur von 13 % berichtet. Rund 15 % der befragten Mädchen haben be-

drohende oder aggressive Nachrichten erhalten oder es wurden über die

Mädchen Gerüchte verbreitet. Von 7 % der Mädchen wurden peinliche Bıl-

der verbreitet. Die Jungen der gleichen Altersgruppe lagen im Schnitt bei

allen Mobbingarten um ca. 5 Prozentpunkte niedriger als die Mädchen. Im

Rahmen einer, von der Thematik her, breiter angelegten Schülerstudie zum

Medienkonsum und Gewaltverhalten etc. kam das kriminologische For-

schungsinstitut Niedersachsen (Baier, et. al. 2010) zu dem Ergebnis, dass

rund 12,8 % der befragten Jugendlichen im Netz schon sexuell belästigt

wurden und 14,9 % wurden dazu aufgefordert sich vor der Webcam auszu-

ziehen oder aber Nacktbilder ins Netz zu stellen. Diese Befunde zeigen, dass

sich das Internet, aufgrund der hohen Anonymität als Ort der Belästigung

erweist.

Die gegenwärtigen Forschungsbefunde zeigen auf, dass Mobbing das digita-

le Zeitalter erreicht hat. Die Impulse und Gründe hierfür dürften die gleichen

sein, wie bei herkömmlichem Mobbing, jedoch sind die Effekte weitaus grö-

ßer, da der oder die Täter ım virtuellen Raum kaum greifbar sein dürften.

Im Folgenden stellt sich die Frage, wie mit dem Phänomen Cybermobbing

von Seiten der Schüler umgegangen wird, d.h. wen sie als Ansprechpartner

bei Fällen der Opferwerdung kontaktieren und wie sich Schüler ım Internet

3 PEW Internet American Life Project, Cyberbullying and Online Teens. http://www.pew-

internet.org/Presentations/2010/May/Cyberbullying-2010.aspx

302

Melanie Wegel

verhalten, die explizit an der Schule Präventions- und Aufklärungsprogram-

me zur Internetnutzung durchlaufen haben.

3. Die Tübinger Mobbing Studie*

Als Datenbasis der 3. Tübinger Schülerstudie dienen schriftliche Befragun-

gen, die an Schulen, welche als sog. Startschulen ım Projekt „stark, stärker,

wir‘ des Kultusministerium Baden-Württemberg im Klassenverband durch-

geführt wurden. Als Startschulen wurden solche Schulen aufgefordert im

Anti-Gewalt- und Anti-Mobbing Präventionsprogramm „stark, stärker, wir“

mitzumachen, die bereits Erfahrung in der Implementierung und der Durch-

führung von Präventionsprojekten aufweisen konnten. Die Erhebungen fan-

den ım Sommer 2011 statt. Das Alter der Befragten lag zwischen 6 und 17

Jahren. Für die Grundschüler der 1. Klassenstufe galt, dass die Fragebögen

teils gemeinsam, teils von einzelnen Schülern, die bereits lesen konnten, für

alle vorgelesen wurden. Die Befragung wurde aufgrund dieser teils schwie-

rigen Befragungssituation von Mitarbeitern des Instituts für Kriminologie

der Universität Tübingen größtenteils selbst durchgeführt. Durch die breite

Altersspanne sollte die Möglichkeit gegeben sein, die unterschiedlichen

Formen und Prävalenzraten von Mobbing und auch der Umgang mit dem

Internet nach Alter getrennt auswerten zu können.

Das Erhebungsinstrument der Schüler bot den Befragten vorweg eine aus-

drückliche Definition des Begriffes Mobbing. Unter Mobbing galt somit:

„Eine schwerwiegende Beziehungskrise zwischen Personen an einer Schule

(Schülern und Lehrern), bei der der Betroffene unterlegen ist und systema-

tisch über einen längeren Zeitraum angegriffen wird. Ziel ist es, das Opfer

zı demütigen oder aus der Schulgemeinschaft auszuschließen.‘ Insbesondere

für die Kinder an den Grundschulen wurde dies nochmals erklärt, indem wir

klarstellten, dass jemand nur dann Opfer von Mobbingattacken ist, sofern

er/sie über einen /ängeren Zeitraum und gezielt geärgert wird. Um Missver-

4 Die !. Tübinger Schülerbefragung aus den Jahren 2003 u. 2004 hatte den Fokus der

Wertorientierungen, familialen Erziehungsstilen, selbstberichtete Delinquenz und Reli-

giosität. Hier wurden rund 3.500 Schüler befragt. Bei der 2. Tübinger Schülerbefragung

handelte es sich im Kern um eine Mobbing- Opferstudie mit Blick auf spezielle Erzie-

hungserfahrungen von Mobbingopfern. Die, diesem Aufsatz zu Grunde liegende Studie

ist die 3. Tübinger Schülerstudie. In dieser werden wiederum verschiedene Formen des

Mobbing, explizit cybermobbing, sowie das Verhalten von Kindern und Jugendlichen im

Internet fokusiert.

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen 303

ständnisse auszuräumen, wurde mit diesen Schülern im Vorfeld auch über

diese Begrifflichkeit diskutiert.

Der Fragebogen setzt sich aus Fragen der Leymann-Mobbing-Skala einer-

seits und Fragen zum Cybermobbing zusammen. Des Weiteren wurden Fra-

gen zur psychischen Befindlichkeit, zu den erlebten elterlichen Erziehungs-

stilen, zum Freizeitverhalten und dem Verhalten im Internet gestellt. Ein

letzter Teil des Fragebogens befasste sich mit der Akzeptanz von schuli-

schen Präventions- und Hilfsangeboten sowie den gängigen Strukturdaten.

4. Ausmaß bzw. Prävalenzraten von Mobbing nach

Schulart

Aufgrund der Selbsteinschätzung der Schüler ergibt sich über einen Gesamt-

index der Leymann-Skala hinweg eine Prävalenzrate von rund 10 %. Dies ist

im Vergleich zur vorigen Tübinger Schülerbefragung (Wegel, Kerner &

Stroezel 2011) an ähnlichen Schulen im Regierungspräsidiumsbezirk sehr

wenig. Die damaligen Prävalenzraten lagen im Schnitt bis zu 10 Prozent-

punkte höher.

Im Rahmen einer ersten schulübergreifenden Auswertung der Daten wurde

nach einem Ranking der unterschiedlichen Formen von Mobbing ausgewer-

tet. So lagen, wie auch in der vorigen Tübinger Schülerbefragung (ebd.) die

subtilen Formen wie die „üble Nachrede‘“ an der Spitze der Mobbingformen,

gefolgt von „Schimpfwörter/Spitznamen‘“ hinterher rufen und schließlich

„Benachteiligungen durch Lehrer‘“ und „Lügen/Gerüchte‘ verbreiten, rangle-

ren hier wiederum weit vorne. Alle Mobbingformen zeigen sich in ıhrem

Ranking an den unterschiedlichen Schularten und zu unterschiedlichen Be-

fragungszeitpunkten, in der gleichen Ausprägung, wenn auch an den Schu-

len die gegenwärtig untersucht wurden auf einem niedrigeren Niveau, was

für die Qualität der Daten spricht. Körperliche Übergriffe bilden zu allen Be-

fragungszeitpunkten und an allen Schularten eher die Ausnahme.

Bei einem Vergleich der Mobbingformen nach dem Alter der Schüler zeigt

sich, wie Abbildung I verdeutlicht, dass die Kurven nahezu simultan verlau-

fen. Nur im Bereich der tätlichen Übergriffe liegen die Schüler der Grund-

schulen mit ihren Angaben über denen der anderen teilnehmenden Schular-

ten, bzw. Altersgruppen.

304

Melanie Wegel

EmgeKARD KARLS

UnavY

Alter kategorisiert

TCBınce

.

6-9 Jahre

Institut für Kriminologie Studie: Cybermobbing

7 Y Y - y r

10-13 Jahre

14-17 Jahre

Dr. Holger Stroezel ©

. + + + +

19

Selbst Lügen oder Gerüchte über mich erzähl

2

2,1

Z

Mitschüler Lügen oder Gerüchte über mich erzähl

Habe selbst schon mit körperlicher Gewalt gedroht. .1 4

2

1,5

Mitschüler drohten mir mit körperlicher Gewalt.*j

. b . ° 4

(

12

Ich musste Sachen hergeben, die mir gehören.‘_*„

Ich habe Anderen böse Spitznamen nachgerufen*j

Z

2,1

Mitschüler haben mir böse Spitznamen nachgerufen“

Z

Habe mich über d. Aussehen v. Mitschüler lustig 41 4

gemacht ‘

2,0

Mitschüler haben sich über mich lustig gemacht‘j

2

Ein Lehrer hat mich ungerecht beurteilt-1,5

&. b & - +

Habe mich allgemein schon über Andere lustig_j

23

2,9

gemacht

1,4

Mitschüler haben meine Herkunft lächerlich gemacht':

1,5

Mitschüler haben mich nicht zu Wort kommen Iassen*:

+ + - - - .

®

> s ON S J O > “ ODN B OD

b

- w - - - -

. . -

- . - -

\ OD N S>

- OD

Mittelwerte einer Skala von 1-nie bis 5-oft

Abbildung 1

4.1 Cybermobbing

Im Bereich des Cybermobbing via Internet und Handy gilt, dass der über-

wiegende Teil der Befragten im Besitz eines eigenen Handys (88 %) ist und

rund 65 % der Kinder- und Jugendlichen einen eigenen PC besitzen. Auffal-

lend dürfte vor allem der Befund sein, dass nur rund 54 % der Eltern der Be-

fragten wissen, was deren Kinder im Internet, genau machen. 19,8 % der Be-

fragten wurden bereits via „sms‘‘ belästigt. Die folgende Grafik zeigt, dass

22 % der Schüler berichten im Internet wurden bereits Lügen über sie ver-

breitet, wobei rund 13 % berichteten dies auch schon bei Anderen gemacht

zu haben.

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen 305

Das ist mir schon mal im Internet oder per SMS passiert oder habe ich selbst

EmaenarD Kakis

UNIVERSITÄT

T

z

gemacht: Prozentwerte; Datensatz „Cybermobbing“; N=1597

Institut für Kriminologie Studie: Cybermobbing

Universität Tübingen 2011

Dr. Holger Stroezel ©

Ja-Nennungen in Prozent

Peinliche Bilder

6,5

Bilder schicken

Namen von Schule/Adresse

10,1

Lästerreien/Lügen verbreitet

13,7

Lästerreien/Lügen

225

Namen verraten

23

10

15

20

25

Abbildung 2

Weitere Auswertungen ergeben, dass in Schülerforen, vor allem Schüler-VZ,

sehr offen mit persönlichen Daten umgegangen wird. So gaben 20 % der be-

fragten Jugendlichen an, dass sie in der Vergangenheit bereits von einem

virtuellen Freund zu einem persönlichen Treffen eingeladen wurden und

rund 11 % der 1.597 befragten Kinder und Jugendlichen sind dieser Auffor-

derung nachgekommen. Im Rahmen der schulischen Präventionsmaßnahmen

zu korrektem Verhalten im Internet, haben die befragten Schüler einen „In-

ternetführerschein‘* gemacht sowie ein Theaterstück zum Thema „Gefahren

im Netz“ besucht.” Die Schulleitung und die zuständigen Lehrer für Präven-

tion waren der Meinung, dass ihre Schüler aufgrund dieser Maßnahme nicht

Gefahr laufen im Bereich Internet zum Opfer oder Täter von Belästigungen

zu werden, jedoch zeigt sich, dass der Effekt dieser Maßnahmen der kindli-

chen/jugendlichen Neugier hinterherhinkt. Da im schulischen Bereich die

Präventionsmöglichkeiten aus zeitlichen und personellen Gründen begrenzt

5 Die Theatergruppe Q Rage bietet Stücke im Bereich Cybermobbing und korrektes Ver-

halten im Internet an. Das Theaterstück wird, durch erklärende Kommentare von einem

Polizeibeamten begleitet, die Schüler werden hierdurch zu nachfragen und Diskussionen

angeregt. Das Präventionstheater Q Rage wird vom Landeskriminalamt unterstützt.

306

Melanie Wegel

sind, scheint es vor dem Hintergrund, dass nur etwas mehr als die Hälfte der

Eltern die Internetaktivitäten der Kinder kontrolliert, zwingend notwendig,

die Eltern hier verstärkt in die Pflicht zu nehmen. Der größte Teil der Ju-

gendlichen dürfte sich der Tatsache bewusst sein, etwas zu tun, was von den

Eltern als nicht erwünscht angesehen wird, bspw. bei anvisierten Verabre-

dungen mit Unbekannten oder aber sofern die Jugendlichen selbst zu Tätern

werden. Daher scheint es auch nicht weiter überraschend, dass die Eltern bei

den Internetaktivitäten außen vor gelassen werden.

5. Ansprechpartner bei Problemen und Anreize für die

Prävention

Esarnanp Kanıs

UnisvarsitÄTr

Reaktionen auf Cybermobbing

TO»ınGenN

d

Prozentwerte; Datensatz „Cybermobbing”; N=1597

Institut für Kriminologie Studie: Cybermobbing

Universität Tübingen 2011

Dr. Holger Stroezel ©

Ja-Nennungen in Prozent

Polizei

45

Streitschlichter

6,1

Schulsozialarbeiter/Lehrer

‚M

15,4

nicht gewehrt

Eltern

29,4

Person angesprochen

34,9

A

Freunde

40,9

10

20

30

40

50

Abbildung 3

Am auffälligsten ist der Befund, dass ausgerechnet an Schulen, wo das weit-

hin verbreitete Modell der Streitschlichter eingeführt ist, diese kaum von den

Schülern als Ansprechpartner frequentiert werden. Des Weiteren werden von

den Schülern ebenfalls die Schulsozialarbeiter als Kontaktpersonen tenden-

ziell eher abgelehnt. Ein Grund hierfür ist eventuell, dass die Schüler-

Mobbing im Internet und Nutzung neuer Medien bei Jugendlichen 307

Streitschlichter, die von den Schulleitungen auch als Kontaktpersonen bei

Mobbing angegeben werden, einem großen Teil der Schüler eher unbekannt

sein dürften. So ist anzunehmen, dass ein Schüler der 7. Klassenstufe Hem-

mungen hat beispielsweise einen Schüler der wesentlich älter und diesem

unbekannt ist, bei einem Konflikt um Rat zu fragen. Die Schulen könnten

hier verstärkt für ihre Streitschlichter in Informationsveranstaltungen wer-

ben. Im Bereich des verantwortungsvollen Umgangs mit dem Internet

scheint das Konzept der Schüler-Medienscouts vielversprechend. Im Rah-

men dieses Projektes werden Schülerinnen und Schüler im Rahmen einer

umfassenden 40-stündigen Fortbildung im sicheren Umgang mit dem Inter-

net geschult. Die Fortbildung der Schüler untergliedert sich in verschiedene

Module, namentlich die Persönlichkeitspsychologie, Beeinflussungsmecha-

nismen im Medienbereich, Grundlagen zur allgemeinen Medienpädagogik

sowie Rhetorik-Seminare und Präsentationstechniken. Diese Schüler sind

anschließend dazu befähigt, Klassenverbände über die Gefahren des Inter-

nets aufzuklären. Des Weiteren könnten die Lehrpersonen im Rahmen von

Elternabenden die Eltern verstärkt auf die Kontrolle und die Gefahren des

Internets hinweisen. Als Präventionsansatz, der bei der Lehrerbildung an-

setzt, sich jedoch auch gesonderte Sparten für Schüler und Eltern finden ist

folgender links zu nennen: http://www.klicksafe.de

Hier erhalten Pädagogen/Eltern und auch Schüler Antworten auf die Fragen:

Wie kann ein Handy zum Mobbing-Instrument werden?

Was passiert in Chaträumen?

Was passiert in social networks?

Des Weiteren werden auf der Homepage Unterrichtsmaterialien vorgestellt,

mit denen Pädagogen die Schülerinnen und Schüler anleiten können vorsich-

tig ım Netz zu agleren.

Prävention zeigt nur dann nachhaltige Effekte wenn sie kontinuierlich und

über einen längeren Zeitraum angewandt wird. So dürfte ein Theaterstück

die Schüler wohl dazu anregen sich einmalig mit der Thematik auseinander-

zusetzen, jedoch ist fraglich ob die Brisanz der Thematik im Rahmen eines

einstündigen Theaterstücks oder im Rahmen weniger Schulstunden (Inter-

netführerschein) bei den Schülern nachhaltig internalisiert werden kann.

308

Melanie Wegel

Literatur

Alsaker, F. (2004): Quälgeister und ihre Opfer.. Bern.

Baier, D. / Pfeiffer, Ch. u.a. (2010): Kinder und Jugendliche in Deutschland: Gewalterfah-

rungen, Integration, Medienkonsum. Hannover: KFN-Forschungsbericht 109.

Coenen, S. (2004): Familiäre Sozialisation und Täter-Opfer-Erfahrung bei Jugendlichen.

Tübingen: Tobias Lib. Band 7.

Kerner, H.J./Stroezel, H./Wegel, M. (2009): Mobbing in unterschiedlichen Schülermilieus.

In: Pädagogische Rundschau 3. S. 355-367.

Lamnek, S./ Lüdke, J. (2006): Opfer elterlicher Gewalt — Opfer von Gewalt in der Schule?

In: Obergfell-Fuchs, J. et. al. (Hg.): Nationale und internationale Entwicklungen in der

Kriminologie, Frankfurt/M.

Lösel, F./ Bliesener, T. (\999): Titel. In: Smith, P.K./Morita, Y.: The nature of school bully-

ing. A cross-national perspective. p. 224-249. Lösel, F./Bender, D. (2008): Von generel-

len Schutzfaktoren zu spezifischen protektiven Prozessen. In: Opp, G. (Hg.): Was Kinder

stärkt. München.

Olweus, D. (1993): Bullying at school. Blackwell. Ebenso: Olweus, D. (2002): Gewalt In der

Schule: Was Lehrer und Eltern wissen sollten — und tun können. Bern.

Wegel, M./ Kerner, H.J./ Stroezel, H. (2011): Mobbing und Resilienz an Schulen. In: Krimt-

nalistik, 65. Jg. Nr. 8/9.

IV. Moderne Kriminalitätsformen

Das BKA im 21. Jahrhundert — Neue

Herausforderungen, neue Aufgaben

Jörg Ziercke*

Gliederung

Einleitung

Kritische Infrastrukturen

Cybercrime

Bekämpfungsstrategien

2.1

Phishing

4.1

Kooperation mit der Wirtschaft

2.2

4.2

Prävention

Digitale Identität

2.3

BOT-Netze

Schlussbemerkung

2.4

DDoS Attacken mit gleichzeitiger

Erpressung

1. Einleitung

Im Folgenden möchte ich Ihnen einen Überblick zu aktuellen Bedrohungen

durch die Cybercrime in Deutschland und deren Bekämpfung durch die Po-

lizei geben. Gleichwohl ist mir ein klares Bekenntnis zu den positiven Mög-

lichkeiten grenzenloser Information und Kommunikation ein wichtiges An-

liegen.

Wir erleben derzeit die Chancen und Risiken des ersten wirklich globalen

Jahrhunderts.

In meinem Vortrag werde ich auf den Megatrend des mit atemberaubender

Geschwindigkeit voranschreitenden Technologiewandels und die damit ein-

hergehende Entstehung einer virtuellen Welt näher eingehen — beides hat

Einfluss auf die Kriminalitätsbekämpfung ım 21. Jahrhundert.

Bekanntermaßen unterscheiden sich virtuelle und reale Welt signifikant da-

rin, dass geografische Räume in der virtuellen Welt keine Rolle spielen.

Wechselseitige Abhängigkeiten und Verflechtungen in der realen Welt fın-

den jedoch ihren Niederschlag in der virtuellen Welt.

* Präsident des Bundeskriminalamts

310

Jörg Ziercke

Während einige Staaten wie z. B. die USA über eine sehr gute Infrastruktur

im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnik verfügen, sind

andere Regionen deutlich weniger entwickelt. Sofern Straftäter auf die

Dienste zahlreicher Internet-Provider zurückgreifen und eine leistungsfähige

Breitbandverbindung für ihre Zwecke — z. B. die Verbreitung von Kinder-

pornografie — nutzen können, ist die Gefahr hoch, dass sich dort virtuelle

Kriminalitätsbrennpunkte bilden. Dass sich die potentiell Geschädigten wie-

derum an einem ganz anderen Ort und vielleicht in einer ganz anderen Zeit-

zone auf unserem Globus befinden, gehört zu den Tücken der grenzüber-

schreitenden Verbindung zwischen realer und virtueller Welt.

Daraus ergibt sich: Klassische kriminalgeographische Räume werden ım vir-

tuellen Raum entgrenzt. So befördert die Dezentralität des Internets die De-

zentralität von Netzwerken des Terrorismus und der Organisierten Krimina-

lıtät (OK). Aber auch der Aktionsraum von Einzeltätern ist per Mausklick

mittlerweile weltumspannend. Straftäter müssen ihren Opfern nicht mehr in

die Augen sehen; psychologische Hemmschwellen werden durch das Inter-

net überwunden.

Der rasante Technologiewandel und die stetig steigende Bedeutung der vir-

tuellen Welt haben Tat- und Tätertypologien grundlegend verändert: Neuar-

tige Kriminalitätsphänomene ersetzen zunehmend klassische Deliktsformen.

Die Qualität der Straftaten und die Tatbegehung haben sich verändert. Sie

wird komplexer, internationaler, technologisch anspruchsvoller. Datenmen-

gen ım Terabyte-Bereich fordern Polizei, Staatsanwaltschaften und Gerichte.

Datenreduktion ıst das Gebot für die Ermittler — nicht uferlose Datensamm-

lungen.

Hier zeigt sich die Ungleichzeitigkeit von technischer Entwicklung und der

Fortentwicklung des Rechts. Weil in manchen Kriminalitätsfeldern heute

nahezu alle Verfahren internationale Bezüge aufweisen, erleben wir eine

Welt zweier Geschwindigkeiten. Dies zeigt sich z. B. im Bereich der Fi-

nanzmarktdelikte: Während Finanzmärkte in Sekundenschnelle global agie-

ren, „lahmt‘ die internationale polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit,

die an nationale Vorschriften gebunden und durch fehlende internationale

Rechtsharmonisierung eingeschränkt ist. Das Strafrecht wird an seine funk-

tionalen und territorialen Grenzen geführt.

Das BKA im 21. Jahrhundert

311

2. Cybercrime

Die Erscheinungsformen der Cybercrime haben sich in den vergangenen

Jahren stark gewandelt. Durch die zunehmende Technisierung der globalen

Gesellschaft und der damit verbundenen annähernd flächendeckenden Nut-

zung moderner Medien und Kommunikationsformen haben diese neuen Me-

dien auch Einzug in klassische Kriminalitätsformen, vor allem im Betrugs-

bereich, gehalten.

Darüber hinaus gibt es neue Phänomenausprägungen, die sowohl die stärke-

re Technisierung und das Outsourcing von Wirtschaftsprozessen — beispiel-

haft sind das Onlinebanking sowie der Bereich des eCommerce insgesamt —

als auch die rasant angestiegene Anzahl von Internetnutzern in neuen Ge-

schäftsmodellen zusammenführen.

Der kurze Blick auf die Fallzahlen zeigt einen eindeutigen Trend:

Für das Jahr 2010 wurden in der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS)

246.607 Fälle mit dem Tatmittel Internet registriert. Das war gegenüber

2009' eine Zunahme von etwa 20 %. Wie in den Vorjahren handelte es sich

dabei überwiegend um Betrugsdelikte.

Ein ähnliches Bild zeigt die Entwicklung der Fallzahlen bei Phänomenen,

bei denen Elemente der EDV wesentlich für die Tatausführung sind (sog.

Cybercrime im engeren Sinne). Konkret geht es um Computerbetrug (z. B.

Phishing im Bereich Onlinebanking), Betrug mit Zugangsberechtigung zu

Kommunikationsdiensten, Datenfälschung, Täuschung im Rechtsverkehr bei

der Datenverarbeitung, Datenveränderung bzw. Computersabotage und das

Ausspähen bzw. Abfangen von Daten.

Die Zahl der hierzu in der PKS erfassten Straftaten stieg 2010 in Deutsch-

land um ca. 19 % auf fast 60.000 Fälle (2010: 59.839; 2009:50.254). Wie ın

den Vorjahren stellen die Fälle des Computerbetrugs“ die mit Abstand größ-

te Fallgruppe dar (27.292 Fälle). Das Fallaufkommen stieg hier 2010 eben-

falls um 19 %.

1 2009: 206.909

2 z.B. Phishing im Bereich Onlinebanking, Onlinebetrügereien in eCommerce-Portalen

und Carding, der Einsatz illegal abgegriffener Kreditkartendaten zum Warenerwerb

312

Jörg Ziercke

2.1 Phishing

Die besondere Dynamik der Cybercrime sowie arbeitsteiliges und staaten-

übergreifendes Vorgehen zeigen sich besonders beim „Bankraub des digita-

len Zeitalters‘‘, dem sog. Phishing im Zusammenhang mit Online-Banking.

Im Jahr 2009 wurden dem BKA 2.923 solcher Fälle, bei dem die Täter Zu-

gangsdaten von Bankkunden abgreifen und diese missbräuchlich nutzen,

gemeldet — eine Steigerung von mehr als 60 %, nachdem 2008 die flächen-

deckende Einführung des ITAN-Verfahrens zunächst einen Rückgang der

Fallzahlen mit sich brachte. Für das Jahr 2010 verzeichneten wir nochmals

eine erhebliche Steigerung von 82 % auf 5.331 Phishing-Fälle.

Bei einem durchschnittlichen Schaden von 4.000 Euro pro Fall ist dabei von

einem Gesamtschaden von über 21 Millionen Euro auszugehen — nahezu ei-

ne Verdopplung zum Vorjahr (11,7 Millionen Euro). Wir nehmen an, dass

das Dunkelfeld erheblich ist und dem BKA nur etwa 40 % der Phishing Fäl-

le bekannt werden. Die tatsächlichen Fallzahlen und Schäden dürften also

wesentlich höher liegen.

Das Phishing stellt weiterhin ein großes Gefährdungspotenzial für die Ban-

ken dar. Auch wenn letztlich der Endkunde angegriffen wird, so tragen die

Banken in der Regel den Schaden.

Im fortlaufenden Wettstreit zwischen Tätern und Sicherungsvorkehrungen

werden ımmer neue, „bedarfsorientierte‘‘ Varianten von Schadsoftware ent-

wickelt.

Die Anzahl neuer Schadprogramme steigt weiterhin sehr stark an. Weltweit

entsteht alle ein bis zwei Sekunden ein neues Schadprogramm. Diese werden

meist nur wenige Tage verwendet, bevor sie - zur Umgehung der Funktiona-

lıtät von Virenschutz-Programmen — durch neue Varianten ersetzt werden.

So bedient sich die Phisher-Generation von heute bei der Verbreitung der

Schadsoftware immer verfeinerter Varianten. Mittlerweile werden zwei Drit-

tel der Schadcodes mittels so genannter Drive-by-Infections — beim Aufru-

fen einer für den Besucher und späteren Geschädigten unverdächtigen, aber

dennoch infizierenden Internetseite — verteilt. Nach Angaben der Branche

werden weltweit pro Tag 13.000 infizierte Websites ins Netz gestellt.* Zu-

dem versuchen die Hacker gezielt, Webseiten mit hohen Besucherzahlen zu

3 dpa-Meldung vom 02.03.2010; Quelle: IT-Dienstleister Symantec

Das BKA im 21. Jahrhundert

313

manipulieren, um dadurch eine schnellere und deutlich umfassendere Vertei-

lung der Schadsoftware zu erreichen.

Auf diese Weise können die Täter z. B. Trojaner verteilen, die in der Lage

sind, sich in die Abwicklung von Online-Banktransaktionen „zwischen-

zuschalten‘ und Überweisungsdaten zu verändern. Schon seit Ende 2008

wird das deutsche ıTAN-Verfahren von solchen Trojanern durch so genann-

te Man-in-the-Middle-Attacken erfolgreich angegriffen.

Mittlerweile geraten auch mobile Endsysteme ins Zielspektrum der Täter:

Hierbei wird versucht, parallel zum Computer auch Mobiltelefone zu infizie-

ren, um mögliche SMS-basierte Authentifizierungsverfahren aushebeln zu

können. Bereits im September 2010 konnten dahingehende erste Versuche

beobachtet werden. Bei der für den Computer eingesetzten Schadsoftware

handelt es sıch um einen Trojaner, der zu den leistungsfähigsten Typen von

Schadsoftware zählt und auch das deutsche Onlinebanking attackiert.

Diese Entwicklung zeigt, dass die Täter dem Nutzungsverhalten der Anwen-

der folgen. SMS-basierte Authentifizierungsverfahren sind in vielen Berei-

chen — auch bei einigen deutschen Banken — die Zukunft und damit aus Sicht

der Täter ein lukratives Betätigungsfeld. Grundsätzlich ist jedoch festzuhal-

ten, dass Verfahren, die einen zweiten Authentifizierungskanal neben dem

PC nutzen — neben dem mTAN-Verfahren bspw. durch die Nutzung von

TAN-Generatoren oder Verfahren mit elektronischer Signatur — ein Plus an

Sicherheit im Onlinebanking mit sich bringen.

2.2 Digitale Identität

Dass die digitale Identität in Ihren unterschiedlichen Ausprägungen nach wie

vor eines der Hauptangriffsziele ist, zeigen zahlreiche Beispiele: Anfang Ju-

nı 2011 spionierten Hacker Passwörter von Google-E-Mail-Konten aus, Un-

bekannte stahlen Ende Mai/Anfang Juni die Daten von 1,2 Millionen Ge-

winnspiel-Teilnehmern von Neckermann, ca. 5 Millionen Bundesbürger wa-

ren betroffen von dem Diebstahl von Kundendaten beim Playstation-

Network des Sony-Konzerns — insgesamt erlangten die Täter dabei rund 100

Milliıonen Datensätze.

Die Täter sind heute an allen Arten von Zugangsdaten interessiert, mit denen

sie letztlich zu Lasten Dritter und zum eigenen Vorteil Verfügungen ım In-

ternet vornehmen können — von der Bestellung von Waren bis hin zur Mani-

314

Jörg Ziercke

pulation von Aktienkursen. Dabei gilt nach wie vor, dass zunächst Daten ge-

sammelt und erst später „Geschäftsmodelle‘* entwickelt werden.

Derzeit stehen beim „Diebstahl von digitalen Identitäten‘‘ neben Onlineban-

king-Daten drei Verwertungsszenarien im Vordergrund:

_

Das so genannte Account-Takeover — d. h. zahlreiche Varianten des Ab-

greifens von Zugangsdaten zur anschließenden missbräuchlichen Verwer-

tung. Es geht z. B. um Accounts bei Online-Vertriebsportalen, bei sozia-

len Netzwerken und vielen anderen Dienstangeboten.

Die speziellere Variante der missbräuchlichen Nutzung von Accounts von

Telekommunikationsanbietern; Zugangsdaten zu hinter Telefonanschlüs-

sen liegenden Benutzerkonten betroffener Kunden werden ausgespäht, um

diese missbräuchlich zu nutzen, z. B. zur Bestellung von Software oder

Musik oder zur Einrichtung von Rufweiterleitung an teure Mehrwert-

NnummMern.

Das so genannte Carding, bei dem Kreditkartendaten missbräuchlich ge-

nutzt werden, um damit zunächst online Waren zu kaufen, die anschlie-

ßend z. B. über ebay oder eigene Webshops weiterverkauft werden.

Im Jahr 2009 waren 120.000 Kreditkartenbesitzer betroffen — 2010 waren

es rund 200.000 in Deutschland — Tendenz steigend.

Zur Erlangung einzelner Teile der digitalen Identität nutzen die Täter ver-

stärkt soziale Netzwerke. Accounts von Usern dieser Netzwerke werden

übernommen, anschließend werden Nachrichten mit betrügerischen Absich-

ten bzw. Schadsoftware an die gesamte Freundesliste des übernommenen

Accounts verschickt.

Microsoft kommt in einer Studie zu dem Ergebnis, dass über 50 % der Zu-

griffe auf Phishing-Seiten aus sozialen Netzwerken heraus erfolgen. Mit-

glieder dieser Plattformen wähnen sich fälschlicher Weise in einem ge-

schützten Raum.

Insgesamt gehen wir in diesem Deliktsbereich von einem sehr großen Dun-

kelfeld aus. Nicht selten bleibt der Einbruch in den Rechner unentdeckt.

Häufig zeigen aber auch Unternehmen wenig Interesse an einer Anzeige-

erstattung. Hintergrund ist häufig die Angst vor Imageschäden.

Eine uns bekannt gewordene Schadsoftwarevariante zielt zudem nicht nur

auf die Erlangung von Onlinebanking-Zugangsdaten ab, sondern auch auf

Das BKA im 21. Jahrhundert

315

die Erlangung von Kreditkartendaten. Die Kreditkartendaten nutzen die Tä-

ter z. B. missbräuchlich, indem sie damit zunächst online Waren kaufen, die

anschließend über online-Vertriebsportale oder eigene Webshops weiterver-

kauft werden.

Für 2010 verzeichnete nach unserer Einschätzung allein die deutsche Fi-

nanzwirtschaft einen Schaden im mittleren dreistelligen Millionen-Euro-

Bereich aus betrügerischen Kreditkartenumsätzen — ca. 70 % dieser Schäden

resultieren aus dem Internet-Geschäft.

Ein weiteres Beispiel für den Variantenreichtum der Täter ist der Einsatz so

genannter Scareware — Software, die Angst erzeugen soll. Der Nutzer wird

auf eine Webseite geleitet, die ihm vorgaukelt, dass auf seinem Computer

ein Systemscan zu Viren, Trojanern etc. vorgenommen und eine große An-

zahl Schadsoftware auf seinem System gefunden wurde.

Ihm wird dann ein Tool zur Entfernung der Schadsoftware angeboten. Bei

der Ausführung des Tools auf dem Rechner installiert sich eine angebliche

Antiviren-Lösung. Diese müsse nach der Installation noch bezahlt und regis-

triert werden. Der von Angst um die Sicherheit seiner Daten beeinflusste

Kunde gibt seine Kreditkarteninformationen zur Bezahlung preis. Im Zuge

dieses Vorgangs werden weitere Informationen zur Anschrift bzw. zur E-

Mailadresse des Kunden gefordert. Was der Kunde nicht weiß: Das instal-

lierte Tool, mit dessen Hilfe er vermeintliche Gefahren für seinen Rechner

abwenden wollte, sorgt letztlich dafür, dass sich eine Schadsoftware auf se1-

nem System installiert.

Die Dimension von Straftaten mittels Scareware wird dadurch deutlich, dass

allein Microsoft nach eigenen Angaben in einem Jahr mehr als 13 Millionen

Rechner von Scareware gesäubert hat.

Die Bilanz eines solchen Angriffs ist aus Sicht des Täters sehr erfolgreich,

für den Computernutzer jedoch verheerend:

- Durch den Erwerb eines nicht funktionierenden Programms wurde der

Nutzer Opfer eines klassischen Betruges.

- Der Täter verfügt über die Kreditkartendaten inklusive der Anschrift und

der E-Mailadresse des Internetnutzers, die anschließend missbraucht wer-

den können.

316

Jörg Ziercke

Der Computer des Opfers wurde mit Schadsoftware infiziert, mit der seine

digitale Identität weiter ausgespäht werden kann. Darüber hinaus kann

sein PC ohne sein Wissen an ein so genanntes Bot-Netz angeschlossen

und für Straftaten missbraucht werden.

Eine ähnliche Systematik steckt hinter der so genannten Ransomware”

Diese infiziert beim Surfen im Internet selbstständig den Computer des Op-

fers. Danach öffnet sich ein Pop-Up-Fenster, in dem behauptet wird, der

Computer sei für strafbare Handlungen verwendet worden.

Deshalb sei der Computer gesperrt worden. Zur Entsperrung soll der Benut-

zer des Computers eine „Strafe‘ in Höhe von 100 Euro mittels eines digita-

len Bezahldienstes entrichten. Sollte er nicht zahlen, würde die Festplatte

gelöscht. Es werden vergleichsweise geringe Summen gefordert, um mög-

lichst viele der Infektions-Opfer zu einer Zahlung zu bewegen. Um den Ein-

druck einer polizeilichen Handlung zu erwecken, nutzen die Täter rechtswid-

rig die Logos des Bundeskriminalamtes und der Bundespolizei sowie von

verschiedenen bekannten Antiviren-Herstellern. Die Schadsoftware verän-

dert Teile des Betriebssystems, ein normaler Zugriff darauf ist auch nach

einer Zahlung nicht mehr möglich.

Bei diesen Begehungsformen wird quasi digital „Lösegeld‘ erpresst. Solche

„digitalen Erpressungen‘“ sind — in verschiedenen Varianten — ein zuneh-

mendes Phänomen, dem sowohl Privatpersonen wie auch Unternehmen zum

Opfer fallen können.

Einige weitere Modi Operandı sind:

- Kompromittierte Daten, die dem ursprünglichen Berechtigten „gestohlen‘‘

wurden, werden zum Rückkauf angeboten.

Der Angreifer droht damit, den erfolgreichen Angriff auf die Daten bzw.

IT-Infrastruktur eines Unternehmens publik zu machen. Das betroffene

Unternehmen wird zur Zahlung eines „Schweigegeldes‘ aufgefordert.

Die Erpressung von Schutzgeld erfolgt z. B. durch die Androhung von

DDoS-Angriffen auf die IT-Infrastruktur eines Unternehmens. Bei Ableh-

nung erfolgen tatsächlich entsprechende Attacken.

4 to ransom: auslösen, freikaufen

Das BKA im 21. Jahrhundert

317

Ein weiteres Beispiel für die Innovationskraft der Tätergruppierungen und

das schier unendliche Spektrum an potenziellen Opfern im Kontext des dig1-

talen Identitätsdiebstahls:

Auch der Handel mit Emissionsrechten, der die Verringerung des Schad-

stoffausstoßes durch die Industrie zum Ziel hat, erfolgt über das Internet.

Unternehmen, die ihre Verschmutzungsrechte nicht in vollem Umfang ın

Anspruch nehmen, veräußern diese an andere Unternehmen. 75 % des Emis-

sionshandels finden in Europa statt. Das Handelsvolumen betrug hier (Euro-

pa) im Jahr 2008 ca. 90 Milliarden Euro.” In Deutschland nehmen fast 1.700

Anlagen, die Emissionen ausstoßen, an diesem Handel teil.” Jeder Teilneh-

mer benötigt dazu ein mittels Zugangsdaten geschütztes Handelskonto.

In der Zeit zwischen 10. Januar und 18. Januar 2011 kam es zu Angriffen auf

die Emissionshandelsregister in Österreich, Tschechien und Griechenland.

In Österreich erfolgte der Angriff am 10. Januar mittels eines ausgespähten

„Superuser‘“-Passwortes. Parallel dazu wurde als „Ablenkung‘“ ein DDoS-

Angriff auf die Webseite des Österreichischen Emissionshandelsregisters

(ERCA) durchgeführt. Dann wurden rund 490.000 Zertifikate ım Wert von

insgesamt ca. 6,8 Millionen Euro auf Konten in Liechtenstein und Schweden

transferiert. Geschädigt war in diesem Fall der Staat Österreich.

In Tschechien erfolgte die Attacke am 18. Januar. Zeitgleich zum Angriff

erfolgte hier — wiederum zur Ablenkung — eine Bombendrohung gegen das

Gebäude der Emissionshandelsstelle. Nach der Räumung des Gebäudes

transferierten die Täter 475.000 Zertifikate nach Polen und Estland. Geschä-

digt wurde eine Broker-Firma aus Prag, der Schaden beläuft sich auf ca. 6,6

Millionen Euro.

Nach den Attacken wurde der Handel mit Emissionszertifikaten zunächst

EU-weit ausgesetzt. Die nationalen Emissionshandelsstellen wurden zur

Durchführung von zusätzlichen Sicherheitstests im Bereich der elektroni-

schen Handelssysteme aufgefordert.

5 Financial Times Deutschland vom 11.12.2009

6 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit.

318

Jörg Ziercke

2.3 BOT-Netze

Wie professionell und einträglich das Geschäft mit gestohlenen Daten ist,

wird daran deutlich, dass sich im Internet inzwischen ein eigener Markt hier-

für herausgebildet hat.

In dieser Underground Economy werden alle für die Tatbegehung erforderli-

chen Einzelkomponenten angeboten, z. B.:

Schadsoftware,

Services für anonyme oder verschlüsselte Kommunikationswege,

Services zur Erstellung von Falschpersonalien,

Kreditkartendaten

oder Teile oder komplette Ausprägungen digitaler Identitäten — die Ange-

botspalette reicht von Zugangsdaten zu Accounts bei ebay, Amazon,

T-Online bis hin zu Onlinebanking-Konten; diese Aufzählung ist beliebig

erweiterbar.

Auch sog. Bot-Netze stellen eine lukrative Handelsware innerhalb dieser

Underground-Economy dar. Darunter versteht man Netze ferngesteuerter

Computer, die ohne Wissen ihrer Besitzer über einen Schadcode infiziert

wurden.

Solche infizierten PCs leiten nicht nur die persönlichen Daten des Besitzers

an die Täter weiter, sondern dienen Straftätern als Werkzeug für weitere

Straftaten, z. B. zum Verteilen von Schadsoftware, zum anonymen Versand

von Spam-Mails, zum Angreifen von Webseiten und als sog. Proxies auch

zur Verschleierung der Identität der Täter.

Die Anzahl der täglich eingesetzten ferngesteuerten „Zombie-PCs‘ ın

Deutschland beträgt durchschnittlich 350.000, in Spitzenzeiten bis zu

700.000/.

Welche Dimensionen Bot-Netze annehmen können, zeigt ein Beispiel aus

Spanien. Dort wurde Anfang März 2010 ein 23-jähriger so genannter Bot-

herder durch die spanischen Behörden festgenommen. Er hatte die Kontrolle

7 Schätzungen des Sicherheitsdienstleisters GData

Das BKA im 21. Jahrhundert

319

über die Infrastruktur eines weltweiten Bot-Netzes, das rund 12 bis 13 Milli-

onen ıinfizierte Rechner kontrollierte.

2.4 DDoS Attacken mit gleichzeitiger Erpressung

Für Staat und Wirtschaft besonders gefährlich können so genannte DDoS®-

Attacken sein. Es geht um gezielte Angriffe auf die Server z. B. eines Unter-

nehmens oder von Regierungseinrichtungen, auch auf sog. Kritische Infra-

strukturen.

Die Server werden mit einer Flut von Anfragen bombardiert; unter Umstän-

den ist das System dann nicht mehr in der Lage, diese Flut zu bewältigen

und bricht im schlimmsten Fall zusammen.

Im Sommer 2011 wurden vermehrt bekannte deutsche Webshops (meist An-

bieter von Technik oder Bürokommunikation, aber auch Wettanbieter und

Web-Radios) mit DDoS-Attacken belegt. Die Webserver der betroffenen

Shops werden so lange angegriffen, bis deren Infrastruktur zusammenbricht

und die Shops damit im Internet nicht mehr erreichbar sind. Da viele Shops

ihre Ware nur im Internet anbieten und keinen bzw. nur in geringem Umfang

„Ladenverkauf‘‘ betreiben, ist dies überaus geschäftsschädigend.

Neben den DDoS-Attacken erfolgt — wie bereits beschrieben — eine mit dem

Angriff einhergehende Erpressung.

So stellte das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)

Ende August dieses Jahres DDoS-Attacken gegen ca. 30 Internetpräsenzen

deutscher Unternehmen der Nahrungsmittel- und Immobilienbranche fest.

Anschließend fokussierten sich die Angriffe auf ca. 60 überwiegend deut-

sche Unternehmen der Reise- und Hotelbranche. Diese Angriffe schätzen

wir rückblickend als Testläufe der Täter hinsichtlich der Leistungsfähigkeit

des von ihnen kontrollierten Bot-Netzes ein.

Dabei handelt es sich um ein so genanntes peer-to-peer Bot-Netz, das nicht

über zentrale Server gesteuert wird, sondern durch Knotenpunkte in diesem

Netz, die sowohl als Bot wie auch als Steuerungsserver dienen. Wird einer

8 Distributed Denial of Service = Angriff zur Verweigerung des Dienstes (eines Servers)

durch ein Rechnernetzwerk. Ein Rechnernetzwerk teilt sich die Arbeit („distributed‘‘),

um einen leistungsfähigen Server durch eine Unmenge von Anfragen in die Knie zu

zwingen.

320

Jörg Ziercke

dieser Knoten deaktiviert, wird das Netz über andere Knoten welter gesteu-

ert — ähnlıch einer Hydra.

Anfang September 2011 konnten ca. 400 weitere Domains als Angriffsziele

festgestellt werden, darunter auch die des Bundesgerichtshofes und der Bun-

desbank. Es handelt sich um Domains verschiedener Branchen, ein Schwer-

punkt ist nicht mehr auszumachen.

Diese Angriffe sind mit digitalen Erpressungen verbunden. Bei der Bundes-

bank und weiteren Geschädigten gingen via E-Mail Erpresserschreiben eın,

mit denen sie in englischer Sprache aufgefordert wurden, umgerechnet 500

Euro in Form einer digitalen Währung zu zahlen, andernfalls werde die Je-

weilige Internetpräsenz per DDoS-Attacke angegriffen.

Die Internetpräsenz des Bundesgerichtshofes wurde am 06.09.2011 tatsäch-

lich per DDoS-Attacke angegriffen und war in der Folge nicht mehr erreich-

bar. Auf Grund dieses Angriffs waren zudem weitere Internetpräsenzen der

Bundesverwaltung nicht mehr erreichbar.

3. Kritische Infrastrukturen

Wie bereits erwähnt, haben die neuen Verwundbarkeiten moderner Indust-

riegesellschaften die Sicherheitsumgebung maßgeblich verändert. Infrastruk-

tursysteme vernetzen Europa und die Welt und bilden neuralgische Knoten-

punkte. Sie garantieren zum einen Mobilität, medizinische Versorgung,

Energie- und Informationsflüsse, stellen aber gleichzeitig kritische Schwach-

stellen dar.

Angriffe auf kritische Infrastrukturen können fatale Auswirkungen auf die

gesamte Wirtschaft und Gesellschaft haben. Angriffe unter Ausnutzung mo-

derner Kommunikations- und Informationstechnik rücken dabei zunehmend

ın den Fokus der Sicherheitsbehörden.

Alle zwei Sekunden gibt es in Deutschland einen Angriff ım Internet, wobeı

das Motiv für den Angriff unklar bleibt. Die Grenzen zwischen Kriminalität,

Spionage und Terror sind hier unscharf.” Es gibt Anzeichen, dass mehr als

9 FAZNET 07.02.2011; Bundesminister des Innern De Maiziere während der Münchener

Sicherheitskonferenz

Das BKA im 21. Jahrhundert

321

die Hälfte der identifizierungsfähigen elektronischen Angriffe in Deutsch-

land auf staatliche Stellen in China zurückzuführen sind. '©

Auch der gezielte Einsatz von Trojanern, um Prozess- und Produktionsdaten

auszuspähen oder zu manipulieren, kann weitreichende Folgen haben.

So wurde im Juli 2010 eine Schadsoftware entdeckt, die eine entsprechende

Sicherheitslücke ausnutzt und über mobile Datenträger wie USB-Sticks un-

bemerkt Betriebssysteme in Industrieanlagen infizieren kann.'' Ein Ziel die-

ses Trojaners mit der Bezeichnung STUXNET ist das Ausspähen von Pro-

zess- und Produktionsdaten mittels maßgeschneiderter Datenbankabfragen.

Darüber hinaus sollen so Manipulationen und Angriffe auf Prozessleittech-

niken von kritischen Infrastrukturen möglich sein. So kann dieser Trojaner

z. B. falsche Messdaten in die Steuerungssysteme von Energieversorgungs-

anlagen einspielen, ohne dass eine Fehlermeldung auf einen kritischen Pro-

zess hinweist. Die Programmierung eines derartigen Trojaners dürfte nach

unserer Einschätzung mit enormem Aufwand und Kosten verbunden sein.

Nach bisherigen Vermutungen sollen über 30.000 Rechner und mindestens

15 Industrieanlagen weltweit infiziert worden sein. Die Schwerpunkte lagen

dabei im Iran und in Südasien.

Erst in der vergangenen Woche wurde bekannt'“, dass es unbekann-

ten Hackern über Monate — seit Juli dieses Jahres — gelungen war, geheime

Daten von Rüstungsfirmen aus Japan, Indien, Israel und den USA auszuspä-

hen

Die Täter verschickten Emails mit infizierten PDF-Dateien an Mitarbeiter

dieser Unternehmen. Durch das Öffnen dieser Dateien gelangte Schadsoft-

ware in die Computernetzwerke der Firmen. Den Angreifern gelang es,

Schwachstellen in den Systemen zu identifizieren und auszunutzen, Informa-

tionen zu den Sicherungssystemen und Passwortzugängen abzugreifen.

Letztendlich konnten sie weitere Schadsoftware in die Systeme einschleu-

sen, die es ihnen gestattete, die gekaperten Rechner zu kontrollieren, d. h.

fernzusteuern. Sie sollen auch Zugriff auf geheime Daten gehabt haben.

Diese Angriffe — zielgerichtet gegen einige wenige Rüstungsbetriebe — las-

sen ebenfalls auf hochprofessionell agierende Täter schließen, die dabeı z. T.

10 ebenda

11 Mit dem weit verbreiteten Programm Windows Concol Center / WinCC der Fa. Stiemens

12 Spiegel-Online vom 20. September 2011

322

Jörg Ziercke

speziell auf die attackierten Firmen zugeschnittene Schadsoftware einsetz-

ten.

4. Bekämpfungsstrategien

Die geschilderten Bedrohungen verdeutlichen den in den letzten Jahren ent-

standenen

Diesem

wurde

Handlungsbedarf.

durch

die

Cyber-

Sicherheitsstrategie der Bundesregierung und die Gründung des Nationalen

Cyber-Abwehrzentrums (NCAZ), das am I1. April 2011 seine Arbeit auf-

nahm, Rechnung getragen.

Die im Cyber-Abwehrzentrum vertretenen Behörden nehmen ihre jeweiligen

Aufgaben und Befugnisse einschließlich einer ggf. vorzunehmenden Über-

mittlung personenbezogener Daten im Rahmen der bestehenden Gesetze

wahr. Das Cyber-Abwehrzentrum stellt den Rahmen für die Zusammenar-

beit der beteiligten Stellen dar und hat keine eigenen Eingriffsbefugnisse. Es

arbeitet unter der Federführung des Bundesamtes für Sicherheit in der In-

formationstechnik (BSI) und direkter Beteiligung des Bundesamtes für Ver-

fassungsschutz (BfV) und des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Ka-

tastrophenhilfe (BBK).

Bundeskriminalamt (BKA), Bundespolizei (BPol), das Zollkriminalamt

(ZKA), Bundesnachrichtendienst (BND), die Bundeswehr sowie die auf-

sichtsführenden Stellen über die Betreiber der Kritischen Infrastrukturen

wirken ebenfalls unter Wahrung ihrer gesetzlichen Aufgaben und Befugnisse

mıt

Durch die dauerhafte Einrichtung des Cyber-Abwehrzentrums soll die be-

reits vorhandene Zusammenarbeit intensiviert werden. Wesentliche Aufga-

ben des NCAZ dabei sind:

_-

der Austausch von Informationen zwischen den beteiligten Behörden,

die Sammlung, Analyse und Bewertung aller verfügbaren Erkenntnisse zu

ausgewählten IT-Vorfällen/elektronischen Angriffen,

gemeinsame Lageeinschätzungen und Bewertungen,

die Unterrichtung und Beratung des Cyber-Sicherheitsrates

Das BKA im 21. Jahrhundert

323

- sowie Vorschläge und Anstöße zur Initiierung und Fortentwicklung kon-

zeptioneller Grundlagen zu erarbeiten.

4.1 Kooperation mit der Wirtschaft

Man darf nicht vergessen, dass sich ca. 80 % aller Kritischen Infrastrukturen

in Deutschland in privatwirtschaftlicher Hand befinden. Basis für den not-

wendigen Schutz dieser Strukturen muss daher eine enge Zusammenarbeit

von Staat und Privatwirtschaft sein.

Das BKA hat in den vergangenen Jahren gezielt die Zusammenarbeit mit der

Wirtschaft ausgebaut. Wir haben die Initiative zu einem intensiven direkten

Dialog mit der Wirtschaft, hier insbesondere mit weltweit tätigen deutschen

Global Playern ergriffen. Mittlerweile haben sich 42 Global Player für die

Zusammenarbeit entschieden.

Unternehmen verfügen oftmals über wichtige Informationen, die unsere Er-

kenntnisse ergänzen und in unsere Früherkennungsstrategien einfließen kön-

nen

Im Gegenzug können wir Unternehmen für Gefährdungslagen sensibilisie-

ren. Diese können dann entsprechende Schutzvorkehrungen ergreifen.

Darüber hinaus wollen wir dem Wunsch zahlreicher Wirtschaftsunterneh-

men und Verbände nach einem zentralen Ansprechpartner für alle Fragen

zur Bekämpfung der Cybercrime entsprechen. Geplant ist die Einrichtung

einer zentralen Stelle auf Bundesebene zur institutionalisierten Zusammen-

arbeit zwischen privaten und öffentlichen Stellen.

Daran könnten nach unseren Vorstellungen Vertreter der Internetwirtschaft,

der Finanzwirtschaft (z.B. Banken, Kreditkartenunternehmen), von Logis-

tikunternehmen, Verbänden (ASW, BITKOM, eco-Verband), von Universi-

täten sowie Spezialisten von BSI und BKA mitwirken. Die staatlichen Stel-

len werden beratend tätig sein und den Vertretern der Privatwirtschaft als

direkte Ansprechpartner zur Verfügung stehen.

Hierzu wurden Gespräche seitens der Amtsleitungen von BKA und BSI mit

den Vorständen von deutschen Großbanken und Bankenverbänden geführt.

324

Jörg Ziercke

Die angesprochenen Bankenvertreter stimmten den konzeptionellen Vorstel-

lungen der Behörden grundsätzlich zu. Es ist vorgesehen, im ersten Quartal

2012 den Wirkbetrieb mit einem Nukleus aufzunehmen.

4.2 Prävention

Ein weiterer wichtiger Ansatz zur Bekämpfung von Cybercrime ist die Prä-

vention. Auch in diesem Bereich sehen wir Möglichkeiten zur Kooperation

von Öffentlichen und privaten Akteuren.

Bereits bestehende Maßnahmen könnten noch enger verzahnt werden. So

existiert ım Internet z. B. eine Vielzahl von Informationsangeboten zur IT-

13

Sicherheit mit häufig identischen bzw. sich überschneidenden Inhalten.

Auch das Programm Polizeiliche Kriminalprävention (ProPK) leistet einen

wesentlichen Beitrag zur Aufklärung und Beratung von Internetnutzern und

zur Information der Sachbearbeiter in der polizeilichen Kriminalprävention.

Hier könnte schon eine Bündelung zu einer zentralen ersten Anlaufstelle,

verbunden mit einer entsprechenden Öffentlichkeitsarbeit, zu einer Steige-

rung von Bekanntheitsgrad, Akzeptanz und Informationsgehalt führen.

Diesbezüglich wurden bereits mit dem BSI und mit der Initiative „klicksa-

fe‘'* entsprechende Kooperationen vereinbart. Außer einer Verlinkung der

Präventionsangebote im Internet werden Inhalte ausgetauscht und für den

Jeweils eigenen Webauftritt übernommen. Auch mit der Initiative „Deutsch-

«15

land sicher im Netz

wurden erste erfolgversprechende Gespräche geführt.

Neben diesen Angeboten im Internet erfolgt eine gezielte, kriminalpräventi-

ve Presse- und Öffentlichkeitsarbeit sowie die Entwicklung von Medien,

Maßnahmen und Konzepten, die die örtlichen Polizeidienststellen sowie an-

dere Akteure iın ihrer Präventionsarbeit unterstützen.

Die Akzeptanz des Internets in den Bereichen eCommerce und eGovernment

ist in hohem Maße vom Sicherheitsgefühl der Nutzer abhängig. Je mehr Un-

ternehmen und Behörden für die Sicherheit unternehmen, umso mehr wird

dies von den Nutzern wahrgenommen. Letztendlich ist IT-Sicherheit auch

ein Verkaufsargument.

13 z. B. von BSI, Deutschland sicher im Netz, BITKOM, eco-Verband, Klicksafe.de, ju-

gendschutz.net, polizeiliche Internetseiten

14 Angesiedelt bei der Landesanstalt für Medien und Kommunikation Rheinland-Pfalz

I5 Wurde im Dezember 2006 nach dem ersten IT-Gipfel der Bundesregierung gegründet

und steht seit Juni 2007 unter der Schirmherrschaft des Bundesinnenministeriums

Das BKA im 21. Jahrhundert

325

5. Schlussbemerkung

Das Gefährdungs- und Schadenspotenzial des Phänomens Cybercrime ist

hoch und entwickelt sich weiterhin dynamisch. Es agieren nicht mehr weni-

ge hochspezialisierte Straftäter, sondern kriminelle Strukturen, die zumeist

auf internationaler Ebene arbeitsteilig zusammenwirken. Tatbegehungswei-

sen werden angesichts neuartiger Sicherungstechniken ohne großen Zeitver-

zug immer wieder mit Erfolg modifiziert. Sicherheitsmängel technischer

Neuerungen werden konsequent für kriminelle Machenschaften ausgenutzt —

ebenso wie die Sorglosigkeit der Anwender.

Die Menschen vertrauen zu Recht darauf, dass der Rechtsstaat alles zu ihrem

Schutz Erforderliche unternimmt und Kriminalität bekämpft unabhängig

davon, in welcher Form und an welchem Ort sie verübt wird.

Das Internet ist eine wichtige Stütze weltweiter ökonomischer, politischer

und gesellschaftlicher Informations- und Kommunikationsprozesse. Deshalb

darf das Internet aber kein verfolgungsfreier Raum sein. Auch hier muss

Kriminalitätsbekämpfung möglich sein.

Wir wollen mit den Entwicklungen Schritt halten und Sicherheit als gesamt-

gesellschaftliche Aufgabe garantieren. Erfolgreiche Kriminalitätsvorsorge

und -bekämpfung können wir nur durch Bündelung aller Fähigkeiten und

durch gemeinsame Anstrengungen erreichen.

Eine freie Gesellschaft braucht Sicherheit als Voraussetzung ihrer Freiheit!

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus

kriminologischer Sicht

Rita Haverkamp und Ricky Wichum

Gliederung

]

Einleitung

2.3

Idealtypen biometrischer

2

Anwendungsbereiche biometrischer

Systeme

Systeme

O

Datenbanken als Sicherungslücke

2.1

Zwecke

S>

Kriminologische Fragestellungen

2.2 Funktionsweise

Fazit

1. Einleitung

Moderne Technologien, insbesondere der alltägliche und selbstverständliche

Umgang mit Computern, haben in den vergangenen Jahrzehnten die Kom-

munikation im privaten und geschäftlichen Leben revolutioniert. Mit der

Prägung der Lebenswelt wirkt sich der technologische Wandel auch nach-

haltıg auf das Rechtssystem aus, weil die tradierten Bestimmungen in den

verschiedenen Rechtsgebieten die computergestützte Übermittlung von Da-

ten nur unzureichend erfassten und in der Folge eine Reihe von Neuregelun-

gen erforderlich wurden. Im Strafrecht sind die neuen Computerstraftatbe-

stände ($8 202a ff., 303a f. StGB)' beredter Ausdruck dieses Änderungspro-

ZESSCES.

In diesem Prozess der Technisierung und Computerisierung alltäglicher Le-

benswelten wird die Frage der Authentizität digitaler personenbezogener Da-

ten ebenso zum zentralen Kontrollproblem wie auch die Frage nach der Zu-

gangsberechtigung zu realen wie virtuellen Räumen. Zur Schließung dieser

Sicherheitslücke werden biometrische Systeme in mannigfacher Weise in

I 41. StÄndG BGBI I 1786; vgl. hierzu Gröseling/Höfinger 2007, S. 549 ff.; zur Verfas-

sungsmäßigkeit des $ 202 c Abs. I Nr. 2 StGB s. den Nichtannahmebeschluss des

BVerfG 2 BvR 2233/07, 2 BvR 1151/08, 2 BvR 1524/08 v. 18.5.2009, hierzu Holzner

2009, 177 ff.

Der Missbrauch biometrischer Svsteme aus kriminologischer Sicht 327

vielfältigen gesellschaftlichen Organisationen und Institutionen eingesetzt.“

Aufgrund der technologisch gesteuerten Erkennung von als unverwechselbar

und einmalig angenommenen Körper- und Verhaltensmerkmalen suggerie-

ren diese Systeme, dass die Verbindung zwischen dem realen Individuum

und seinen Daten (sowie allen sıch daraus ableitenden Berechtigungen und

Handlungen) garantiert werden kann. Die Merkmale des Körpers oder des

Verhaltens werden zu authentischen Zeichen der digitalen Identität. Das

Aufkommen biometrischer Identifikationssysteme ist die Antwort auf die ın

modernen technisierten Gesellschaften virulent gewordenen Probleme des

Identitätsmissbrauchs. Nichtsdestotrotz können auch biometrische Merkmale

ausgespäht und ausgenutzt werden, So dass hier kriminologischen Gesichts-

punkten zum Missbrauch biometrischer Systeme nachgegangen wird. Zu-

nächst werden jedoch Anforderungen an biometrische Verfahren, die Arten

der Erkennung und aktuelle Einsatzmöglichkeiten dargestellt.

2. Anwendungsbereiche biometrischer Systeme

Biometrie ist in einem allgemeinen Sinne die Vermessung des Lebens, ge-

nauer des Körpers (griechisch: bios = Leben; metron = Maß). Diesem ur-

sprünglichen Verständnis nach ist Biometrie zunächst ein wissenschaftliches

Verfahren, „ein Zweig der Statistik, der sich mit der Anwendung mathema-

tisch-statistischer Methoden auf die belebte Natur befasst‘“. Die Erkennbar-

keit und Zählbarkeit körperlicher Merkmale ist die Basis von Biometrie. Die

gegenwärtigen Semantiken von Biometrie setzen an diesem Verfahren an,

erweitern sie aber zugleich, indem sie den Prozess der Erkennung von indi-

viduellen Körpermerkmalen als automatisiert und in Echt-Zeit begreifen.

Wesentlich für das gegenwärtige Verständnis von Biometrie ist demnach die

Technisierung des Identifikationsprozesses, weshalb im Folgenden, auch um

diese gegenwärtigen Ausformungen zu markieren, der Begriff biometrische

Systeme verwendet wird.” Diese können aufgrund ihrer Einsetzbarkeit in

höchst unterschiedlichen gesellschaftlichen, politischen oder kommerziellen

Szenarien zugleich als eine der markantesten Chiffren der zeitgenössischen

Kontrollgesellschaft gelesen werden.”

2 Vegl. u.a. Lvon 1994 und 2001.

3 Zit. Köhler/Schachtel/Voleske 2002, S. 3.

4 Für frühere nicht-technisierte Formen von Biometrie, von Bertillon, Galton oder Henryv,

vgl. Cole 2001.

5 Vgl. zum Konzept der Kontrollgesellschaft grundlegend De/euze 1993.

328

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

2.1 Zwecke

Biometrische Systeme ermöglichen einzig das Erkennen einer Person über

die Verifikation oder Identifikation bestimmter körperlich-biologischer

Merkmale.” Zu den Körpermerkmalen gehören neben den 'klassischen' bio-

metrischen Merkmalen wie Fingerabdruck oder Körpergröße die Retina

(spezifisches Aderhautmuster des Augenhintergrunds), die Irıs (Gewebe-

muster um die Pupille) und die Geometrie des Gesichts (physiologische Ver-

fahren).” Seit einigen Jahren werden zudem Erkennungsverfahren anhand

von (vermeintlich) individuellen Verhaltensmerkmalen erprobt, beispiels-

weise über die Stimme, die Unterschrift und den Gang (dynamische Verfah-

ren)

.8

Doch zu welchen Zwecken sollen Individuen durch ihre Körper- oder Ver-

haltensmerkmale erkannt werden? Für welche Probleme bieten biometrische

Systeme eine Lösung? Im unter der Schirmherrschaft der Europäischen

Kommission

stehenden

Pilotprojekt

BIODEV

11

(BIOmetrics

Data

Experimented in Visas) sollen beispielsweise technisierte Verfahren der Bı-

ometrie „Identitätsbetrug als Schlüsseldelikt der allgemeinen und organisier-

ten Kriminalität sowie des Terrorismus‘‘ (BMI)° erheblich erschweren. Auch

Jjenseits der Verwendung in sicherheitspolitischen Szenarıen wird von den

Vermarktern der Technologie ein Nutzen suggeriert. So schreibt der „Bran-

chenverband Informationswirtschaft, Telekommunikation und Neue Medi-

en (BITKOM): „Während Ausweise oder Passwörter vergessen, gestohlen,

gefälscht oder bewusst weitergegeben werden können, sind Fingerabdruck,

6 Folgende Anforderungen müssen diese Merkmale erfüllen: Eindeutigkeit (eindeutiges

Merkmal pro Person), Universalıtät (Gültigkeit eines Musters über viele Personen),

Konstanz (zeitliche und Umgebungsbedingungen), Messbarkeit (bezogen auf den tech-

nischen Aufwand), Anwenderfreundlichkeit, Kompromittierungsresistenz, Datenschutz,

Akzeptanz; zu beachten ist die teilweise Komplementarität der Anforderungen.; vgl. Be-

hrens/Roth 2001, S. 10 f.

J

Hinzu kommen etwa auch Handvenenmuster, Handgeometrie, Ohrenform, DNA, Hirn-

aktivität/EEG, Stimmerkennung.

DC

An der Universität Regensburg können sich Studierende mit dem sensorlosen biometri-

schen Merkmal Tippverhalten (authentisieren; Bericht über die Erprobung einer Zwei-

Faktor-Authentisierung sensorlose Psychometrie Tippverhalten gepaart mit Social-

Knowledge-Wissensmerkmal im Sommersemester 2006 mit 80 Studierenden, Bart-

mann/Wimmer 2007, S5. 199 ff.

Das europäische Pilotprojekt BIODEV II geht auf eine französische Initiative zurück

(http://www.bmi.bund.de/cIn_095/SharedDocs/Standardartikel/DE/Themen/MigrationIn

tegration/Asyl/Europaeisches_Pilotprojekt_BIODEV_I.html am 23.01.2012).

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 329

Irıs, Gesicht oder Stimme untrennbar mit der Person verbunden‘'*. Andere

Beispiele des Einsatzes biometrischer Systeme heben vor allem die Steige-

rung von Sicherheit bei (virtuellen wie realen) kommerziellen Transaktionen

und Kommunikationen hervor. Einige Autoren sehen in ihnen deshalb einen

geradezu revolutionären Schlüsselfaktor „auf dem Weg zu einer weltweit

«11

ausgerichteten Informationsgesellschaft

. Gegenwärtig werden biometri-

sche Systeme dabei am häufigsten ım Rahmen von Zugangskontrollen ein-

gesetzt.

Dieser Euphorie ist nicht unbedingt zu folgen, vielmehr wirft diese breite

Streuung der Anwendbarkeit biometrischer Systeme, also „die Spannweite

«12

von Komfortmerkmal bis Hochsicherheitsanwendung

‚ grundlegende Fra-

gen gesellschaftstheoretischer Art auf. Wie ist, erstens, aus einer sozialtheo-

retischen Perspektive mit dieser Streuung und Flexibilität dieser technisier-

ten Form gegenwärtiger Identitätsproduktion umzugehen? Und zweitens,

welche (Neu-)Akzentuierungen sozlialer Kontrolle und des gesellschaftlichen

Umgangs mit abweichendem Verhalten zieht der Einsatz biometrischer Sys-

teme nach sich oder werden durch die Verwendung überhaupt erst geschaf-

fen?

2.2 Funktionsweise

Biometrische Settings zeichnen sich nicht nur durch die Flexibilität ihrer

Anwendungsbereiche, sondern auch durch die Ambivalenz ihrer Einsatz-

möglichkeiten aus. Sie sollen einerseits bestimmte Handlungen, wie Identi-

tätsbetrug durch das Fälschen von Ausweisen verhindern. Andererseits er-

möglichen siıe erst bestimmte Handlungen wie das sichere Geldabheben oder

Einkaufen in ubiquitär computerisierten Umgebungen. Um diese Fluidität

analytisch zu verarbeiten, ist zunächst die Spezifizität des Settings zu be-

stimmen, d.h. die Nachzeichnung des Einsatzortes, des Einsatzzwecks, der

sowie

-weiterver-

spezifischen

situationsgebundenen

Datenproduktion

arbeitung, vor allem der sozialen Situation, ın dem der Erkennungsprozess

stattfindet, kurz: eine Kartographie des gesamten sozio-technischen Netz-

10 Zit. BITKOM 2007; in der gleichen Studie findet sich die Einschätzung, dass sich der

Umsatz für den deutschen Markt in den nächsten Jahren von ca. 120 Millionen Euro im

Jahr 2006 auf voraussichtlich ca. 300 Millionen Euro im Jahr 2010 mehr als verdoppeln

soll.

11 Zit. Nolde/Leger 2002, S. 18.

12 Zit. BIFKOM 2009, S. 4.

330

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

werkes Biometrie

Innerhalb dieses Settings ist anschließend die Position

des verwendeten biometrischen Systems zu bestimmen, denn neben diesen

kommen auch andere (smarte) Technologien wie Videokameras, RFID-

Chips oder Datenbanksysteme zum Einsatz oder werden zusammengeschal-

tet. Biometrische Systeme sind meist nur Teil einer „surveillant assembla-

el4

EC

‚ die aus einer Vielzahl von höchst heterogenen kommerziellen, staatli-

chen aber auch privaten Quellen (Geldüberweisungen, Fahrkartenbuchun-

gen, Adressangaben, Internetprotokolle etc.) kombinierbare Informationen

und Datenbestände generiert

Gleichzeitig gilt es über den konkreten Einzelfall hinaus die Heterogenität

biometrischer Systeme und ihrer Verschaltungen mit anderen Technologien

systematisch zu bearbeiten und generalisierbare Aussagen über die Charak-

teristika und die Qualität smarter (Überwachungs-) Technologien zu treffen

Daher erscheint es in einem ersten Schritt sinnvoll biometrische Systeme

nach bestimmten idealtypischen Kriterien zu typologisieren. Eine Möglich-

keit der Klassifizierung biometrischer Systeme besteht dabei in der Anord-

nung nach ihren technologischen Funktionsweisen: Identifikation und Veri-

fıkation. Diese Vergleichsprozesse setzen nach der (bildlichen) Erfassung

der jeweiligen Körpermerkmale (Enrolment) — durch einen Scanner, einen

Sensor oder eine Kameralinse

— und deren Umwandlung in abstrahierte

Referenzmuster, die in verschlüsselten Dateien algorithmisch generiert wer-

—

—

den (Referenzdatensatz

Template) ein. Im Moment des Abgleichs wird

dann ein aktuell erfasster Datensatz mit einem bereits gespeicherten Daten-

satz verglichen (Matching)

Dieser Vergleich der Datensätze kann in biometrischen Systemen technolo-

gisch auf zwei unterschiedlichen Wegen erfolgen. Es handelt sich einerseits

13 Allgemeinheiten über die Biometrie führen lediglich zu den bekannten Hypothesen und

Dystopien allumfassender Überwachungsregime, vgl. etwa Kırz 2008

14

Zıit. Haggerty/Ericscon 2000

15

Zur Aufnahme bestimmter körperlicher Merkmale gibt es zwei Methoden: 1. holistische

Vorgehensweise, bei denen aus einem Set von mehreren aufgenommenen Bildern ein

oder mehrere Durchschnittsbilder erstellt werden, die anschließend mit in einer Daten-

bank gespeicherten (Durchschnitts-)Bildern auf ihre (algorithmisch festgelegte) bildliche

Ähnlichkeit verglichen werden; 2. merkmalsbasierte und geometrische Systeme, bei de-

nen das Körpermerkmal in seiner einmaligen geometrischen Relation und Konfiguration

erfasst wird (z.B. Abstände zwischen markanten Punkten des Gesichts wie Auge, Nasen-

spitze und Wangenknochen) und im Vergleich auf ihre mathematisch-geometrische

Ähnlichkeit befragt wird.

16

Z. B.: Fingerabdruckleser, Iris-Scanner, Gesichts-, Sprecher- oder Schrifterkennungsau-

tomaten

Der Missbrauch biometrischer Svsteme aus kriminologischer Sicht 331

um ein Identifikationssystem im I:n-Vergleich („one-to-many‘“) und ander-

seits um ein Verifikationssystem im 1:1-Vergleich („one-to-one‘). Beim

Identifikationssystem (1:n-Vergleich) werden die vorgelegten biometrischen

Daten mit Referenzdaten aus einem vorhandenen Datenbestand ( Template)

abgeglichen

Dieses Verfahren darf in Deutschland bei Nicht-EU-Ange-

hörigen angewendet werden. Als Referenzdatei dient hier vor allem dıe er-

kennungsdienstliche Datei AFIS (Automatisiertes-Fingerabdruck-Identifi-

zierungs-System). Demgegenüber stellen Systeme zur Verifizierung (l:l1-

Vergleich) fest, ob die behauptete Identität mit den bereitgestellten Daten

des Individuums tatsächlich übereinstimmt. In Deutschland werden die vor-

gelegten Daten, wie der ePass, mit den für diese Person gespeicherten Refe-

renzdaten abgeglichen. Die aus dem Vergleich resultierende Ähnlichkeit

zwischen den vorgelegten und gespeicherten Daten beruht auf Wahrschein-

lichkeitsberechnungen und vordefinierten Toleranzbereichen der jeweıligen

Erkennungssoftware und kann somit keine hundertprozentige Sicherheit hın-

sichtlich der tatsächlichen Identität der Person sowohl beim Identifikations-

als auch beim Verifikationssystem garantıeren

2.3 Idealtypen biometrischer Systeme

Die Analyse biometrischer Systeme hat nicht nur die Front-End-Technologie

(Scanner, Sensoren, Kameralinsen) in den Blick zu nehmen, sondern auch

das Back-End dieser (zumeist) vernetzten digitalen Systeme. In diesem Sin-

ne, den Blick eher auf dieses oftmals unsichtbare 'Hinterland' gerichtet

schlagen Stephen Graham und David Wood eine Klassifikation von digitalen

Überwachungstechnologien - und damit auch von biometrischen Systemen —

vor. Biometrische Systeme werden dabei nach ihrem Zweck und der jeweıli-

17 Hierzu näher Esch 2008, S. 226; Meuth 2006, S. 20 ff

Wiedemunn 201 1, 5. 29 ff

I8 Wenn sich die Vergleichswerte außerhalb der Toleranzschranken befinden, kann eine

nichtberechtigte Person als berechtigt akzeptiert und umgekehrt eine berechtigte Person

als unberechtigt zurückgewiesen werden. Die Wahrscheinlichkeit dieser Fehlidentifizie-

rung wird

ım ersten

sicherheitsrelevanten Fall

dl$

Falschakzeptanzrate

(False

Acceptance Rate

—

—

FAR) und im zweiten Fall als Falschrückweisungsrate (False

Rejection Rate = FRR) bezeichnet. Je höher der Schwellenwert zur Übereinstimmung

von aktuellem Datensatz mit dem Template bzw. Referenzdatensatz gesetzt wird, desto

geringer ist die FAR, d.h. desto unwahrscheinlicher ist also eine ungerechtfertigte Ak-

zeptanz. Gleichzeitig jedoch erhöht diese Entscheidung die Wahrscheinlichkeit einer un-

gerechtfertigten Zurückweisung (> FRR) durch das System, weil die Übereinstimmung

zwischen aktuellem und gespeichertem Template sehr hoch angesetzt ist. Umgekehrt ist

für den Nutzer eine niedrige FRR tendenziell besser, wobei dann allerdings das Risiko

steigt, dass jemand ungerechtfertigterweise das System passiert (> FAR)

332

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

gen dafür notwendigen technischen Infrastruktur unterschieden: zum Zwe-

cke der Klassifikation (etwa nicht automatisierte Videokamerasysteme), des

Vergleichs (nach den Verfahren der Identifikation oder Verifikation) oder

der Voraussage, d.h. nach dem Vergleich erfolgt eine auf dem Ergebnis be-

ruhende Handlung (siehe Tabelle 1).'”

Tabelle 1: Idealtypen verfahrenstechnischer Settings digitaler Überwachungssysteme

FA WENBNE

Ve

4

{

Sensor + Däiénbank

+ andere Datenbank

+ andere Datenbank + Alarm

— Registrierung

— Authentifikation (1:1) oder

— Authentifikation (1:1) oder

(Enrolment)

Identifikation (1:n)

Identifikation (1:n)

Mit diesen allein am technologischen Setting orientierten Typologisierungen

ist es möglich Aussagen über den grundsätzlichen Zweck und die Reichwei-

te spezifischer biometrischer Systeme zu tätigen. Die Wahrnehmung der

Nutzer bzw. der Individuen, die mit der Technologie konfrontiert werden,

wie diese die Situation im Hinblick auf ihr Empfinden von Sicherheit oder

Unsicherheit einschätzen, und welche Ambivalenzen sich daraus für das all-

gemeine wie subjektive Sicherheitsgefühl möglicherweise ergeben, bleibt in

dieser Perspektive jedoch außen vor.

Eine Unterscheidung, die diese Ambivalenzen der Technisierung in den

Blick nimmt, ist der Vorschlag von Lucas Introna und David Wood. Sie dif-

ferenzieren zwischen Salient- und Silent-Technologies“” (siehe Tabelle 2).

Dabei gehen sie zunächst von einem qualitativen Unterschied zwischen au-

tomatisierten und nicht-automatisierten Surveillance-Systemen aus, um im

zweiten Schritt erstere in zwei konträre Idealtypen zu beschreiben.

Als Salient-Technologies bezeichnen die Autoren solche Surveillance-

Systeme, die für alle auffällig sichtbar an einem festen Ort installiert sind

sowie den Nutzer aktiv und 'fair' in den Erkennungsprozess einbinden. Bei-

spielhaft für dieses Setting in Formation eines biometrischen Systems steht

die Zugangskontrolle im 'Erlebniszoo' Hannover für Dauerkartenbesitzer. An

19 Vgl. Graham/Wood 2003.

20 Vel. Introna/Wood 2004.

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 333

den Eingängen des Zoos sind Kartenleser und digitale Kameras installiert

Beim Kauf der Dauerkarte werden zunächst die Personalien aufgenommen

und anschließend eine "ZooCard' mit personalisiertem Barcode erstellt. An-

schließend wird ein Foto aufgenommen und lokal gespeichert.““ Es handelt

sıch um eine transparente Konfiguration eines biometrischen Systems zur

Zugangskontrolle

Als Silent-Technologies werden demgegenüber solche Settings bezeichnet

in denen der Erkennungsprozess in größere Surveillance-Systeme eingebet-

tet ist und unsichtbar für den Nutzer abläuft, dieser also nur minimal in den

Prozess einbezogen wird, die Anwendungszwecke generell flexibel sind. Die

automatisierte Gesichtserkennung auf digitalen Fotos durch das soziale

Netzwerk Facebook kann — zumindest in der ersten Phase der Einführung

dieser Möglichkeit — für dieses Setting biometrischer Systeme als paradig-

matisch gelten

Tabelle 2: Salient und Silent Technologies (Introna/Wood 2004)

auffällig, auf einer Oberfläche

(unsich bar) e gebettet in ei

sichtbar

großeres technoiogxsches Settmg

aktive Operaüonen

passive Operation _

'fair user involvement'

'limited user mvolvement'

Stabilität der Anwendung

Flexibilität der Anwendung

lokale Verankerung

mobil (Software)

Die Mehrzahl biometrischer Systeme und Settings lassen sich allerdings

nicht auf eine dieser beiden Seiten festlegen, sondern oszillieren potenziell

wie praktisch zwischen diesen beiden Polen. Die Differenz von Salient- und

Silent-Technologies ist daher nicht als Dichotomie aufzufassen, sondern als

Kontinuum zur forschungspraktischen Verortbarkeit des jeweils spezifisch

biometrischen Systems

Elemente . beijder selten enthält der ePass (elektronischer Reisepass), 2005 in

Deutschland mit dem Ziel eimgetülrt die stäatlıch gestellte Frage/1.0b Pass

21 Ygl BL KOM. 200916

22 Vgl. dazu Ziegler 2003, in: http://www.heise.de/ct/artikel/Adlerauge-288800.html (am

2.1.09.2011)

23 Vgl

dazu u.a. http://www.zeit.de/digital/datenschutz/201 1-06/facebook-gesichtserken-

nung-rechtfertigung (am 21.09.2011) oder http://www.faz.net/artikel/C3 1 158/gesichts-

erkennung-bei-facebook-gesucht-erkannt-verlinkt-30434927.html (am 21.09.2011)

334

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

und Person wirklich zusammengehören‘“”, eindeutig zu beantworten,. Zum

einen ist er eine Salient-Technology, indem sein Aufbau sowie seine Funkti-

onsweise gegenüber dem (gleichwohl gezwungenen) Nutzer transparent

sind.” So enthält der Deckel des Passes einen RFID-Chip, auf dem „die per-

sönlichen Daten aus dem Passbuch und das Gesichtsbild‘‘ (BSI) sowie selt

2007 zwei Fingerabdrücke gespeichert sind.‘ Die biometrischen Daten wer-

den nur auf dem RFID-Chip ım Ausweis gespeichert und nicht zentral. Zu-

dem sind Sicherheitsmechanismen, welche das unbefugte Auslesen dieser

Daten verhindern sollen von Seiten der Behörden vorgesehen.“’ Zur Anwen-

dung kommt dieses biometrische Setting klassischerweise in der Kontrollsi-

tuation der Grenzüberschreitung. In dieser Situation, so heißt es, „wird zu-

nächst das Gesichtsbild aus dem Ausweisdokument ausgelesen, danach wird

direkt vor Ort ein Bild gemacht. Diese beiden Bilder werden dann mit einem

«28

Programm verglichen (BSI)

.

Die Angaben über die technologischen Vorgänge des Erkennungsprozesses

werden dabei nicht in der Detailtiefe bekanntgegeben wie im Fall der

'ZooCard'.

Nicht nur an dieser Stelle

ist der ePass auch eine Silent-

Technology. So wird der Nutzer zwar über die einzelnen Schritte des Erken-

nungs- und Speicherprozesses seiner biometrischen Daten aufgeklärt, doch

da er durch gesetzliche Vorgaben zur Teilnahme verpflichtet ist, können kri-

tisch einge-stellte gesellschaftliche Institutionen wie der Chaos Computer

Club nicht nur mit dem Vorwurf eines 'limited user involvements' argumen-

tieren. Vor allem warnen sie vor einem Projekt „„der biometrischen Voller-

fassung der

Gesamtbevölkerung

29

’

also einer

Flexibilisierung und

Dekontextualisierung biometrischer Anwendungen und Daten.

Aus rein technologischer Perspektive ist diese Sorge nicht unbegründet,

denn biometrische Systeme postulieren die Gleichheit Aller, genauer: die (a-

24

Der

ePass

(http://www.bmi.bund.de/cIn_095/sid_6FB37DAC300A DE5854FF79A -

4F051C8EC/DE/Themen/Sicherheit/Paesse Ausweise/eReisepass/eReisepass.html

am

26.10.2009).

25

Vgl.

dazu

https://www.bsi.bund.de/DE/Themen/ElektronischeAusweise/e Pass/

(am

21.09.201 1).

26

Vgl. https://www.bsi.bund.de/ContentBSI/Themen/Elekausweise/Biometrie/Finger/Bio-

metrieSeiteFinger.html (am 21.09.2011).

27

Vgl. dazu https://www.bsi.bund.de/ContentBS1I/Themen/Elekausweise/Sicherheitsme-

chanismen/sicherheitsmechanismenSeite.html (am 21.09.2011).

28

Biometrie in elektronischen Ausweisen (https://www.bsi.bund.de/ContentBSI/Themen-

/Elekausweise/Biometrie/BiometrieSeiteStart.html am 21.09.2011).

29

http://www.ccc.de/de/updates/2007/risikoexperiment-reisepass (am 21.09.2011).

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 335

historische) Gleichheit ihrer Körpermerkmale.“” Alle Körper sind gleich in

der Möglichkeit ihrer technologischen Erfassbarkeit*', aber auch gleich in

Ihrer Einzigartigkeit. Biometrie scheint einerseits ohne den Rückgriff auf

(sozialstrukturelle) Differenzkategorien auszukommen. In ihrer grundlegen-

den Funktionsweise fragt sie andererseits immer auch nach der Individualität

des Körpers — nach der Differenz. Denn Biometrie soll erkennen, was bezie-

hungsweise welche Körpermerkmale eine Person einzigartig machen und sie

damit von anderen unterscheidet.”* Das Verfahren der Biometrie betreibt ei-

33

ne „Festlegung eines jeden auf seine eigene Einzelheit

. Doch erlangt diese

biologisch-physiologische Einzigartigkeit des einzelnen Körpers nur eine

kurze Dauer. Sie wird brüchig, spätestens im Moment ihrer Speicherung in

einer Datenbank.

3. Datenbank als Sicherungslücke

Das entscheidende Moment biometrischer Systeme ist die hard- und soft-

waregestützte Erkennung und Umwandlung körperlicher Merkmale in digi-

tale Codes und Zahlenwerte (Templates).“* Das Körpermerkmal wird zu-

gleich reduziert wie verdoppelt. Es existiert als physisches Element und als

virtuelle Datei — das Datadouble. Der Preis der Verdoppelung der Identität

besteht in der größtmöglichen Reduktion des ausgewählten physisch-

biologischen Körpers in einen binären Code, also einer Folge von 0 und 1,

die zumindest der Logik nach von Individuum zu Individuum unterschied-

lich ist. Die Verbindung des realen Körpers zu dieser Zahlenfolge bleibt

durch verschiedene Medien (RFID Chips) erhalten und ist stets rekonstruier-

bar, doch erhebt die binäre Zahlenfolge keinen Anspruch auf Ähnlichkeit

mit dem Körper im Realen. Sie ist das Gleiche, aber auch das Andere des

Körpers. Zahlenfolgen müssen, um auf der technischen Ebene der Algorith-

30 Vel. vun der Ploeg 2005a.

31 Auch dies zweifeln die Kritiker des Chaos Computer Cluhs an: „Viele ältere Mitbürger

werden bei der Abnahme von Fingerabdrücken Probleme bekommen. Erfahrungen so-

wie internationale und deutsche Studien zeigen, dass weit über 10% der Senioren damit

rechnen müssen, keine erfassbaren Fingerabdrücke zu haben. Daher erwartet sie unwei-

gerlich eine Diskriminierung durch verschärfte Kontrollen und lange Wartezeiten. Ne-

ben den Senioren werden auch intensiv mit den Händen arbeitende Menschen mit derar-

tigen Benachteiligungen zu kämpfen haben.‘“ (http://www.ccc.de/de/updates/2007/risiko-

experiment-reisepass am 21.09.2011)

32 Vegl. van der Ploeg 2005a.

33 Zitat von Foucault 1976, S. 247.

34 Vel. dazu u.a. von der Ploeg 2005a und Graham/Wood 2003.

336

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

men vergleichbar zu bleiben, nicht nur notwendig reduziert vom Realen,

sondern auch objektiviert und dekontextualisiert sein: „„[I]n meinem digitalı-

sterten Fingerabdruck/Irisscan etc. erkenne ich mich nicht. Vielmehr: dariın

kann und soll ich mich nicht erkennen‘“”. Aus einem biometrischen Daten-

satz ım ePass lassen sich nicht die Ursachen und Gründe eines bestimmten

individuellen Verhaltens reflektieren. Identität basiert nicht auf selbst- wie

fremdzugeschriebenen Narrationen, sondern allein auf dem Ergebnis eines

Verifikations- oder Identifikationsprozesses.”® Die Datei und die in ihr

algorithmisierten und gespeicherten Informationen über die Maße des Kör-

pers werden somit zu einem „raw material‘

37

‚ welches nun rechnergestützte

Bearbeitungs- und Anschlussmöglichkeiten erlaubt. Wesentlich dafür ist die

Anbindung biometrischer Systeme an Datenbanken.

Datenbanken bringen Ordnung in die Vielzahl der gespeicherten Daten. Sie

speichern nicht nur die Daten, sie erzeugen vor allem Übersicht. Sie struktu-

rieren Ihre gespeicherten Elemente nach einer bestimmten Ordnung, um sie

wieder abrufbar sowie vernetzbar zu machen.‘®* Es ist dieses Moment der

Vernetzung verschiedener aus unterschiedlichen Kontexten erhobenen Daten

— etwa biometrischer Daten mit Funkzellendaten von Handy-Providern —,

welcher neben den Debatten um die Digitalisierung des Körpers den aktuel-

len Diskurs und die Wahrnehmung von biometrischen Systemen bestimmt. ‘”

Diese Möglichkeit unendlicher Verknüpfungen ist jedoch mit einer weiteren

Reduktion des Realen in biometrischen Daten verbunden. Denn die biomet-

rischen Daten müssen in Datenbanken allgemeinen (zumeist binären) Kate-

gorien zugeordnet werden. Diese Kategorien müssen abstrakt bleiben, um

jedwede Ausprägung eines Merkmals erfassen zu können. Sie müssen, um

eine Vergleichbarkeit vieler Daten zu gewährleisten, in noch abstrakterer

Weise standardisiert und dekontextualisiert sein wie die (biometrischen) Da-

ten, die Ihnen zugewiesen sind.

Die Funktionslogik einer Datenbank impliziert damit nicht nur die Möglich-

keit einer potenziellen Verbindung aller in einer Datenbank zirkulierenden

Daten, sondern vor allem auch die Möglichkeit der Adressierung einer bio-

metrisch generierten einzigartigen Datei zu einem bereits definierten katego-

35 Zit. Legnaro 2008, S. 194.

36 Vgl. Aas 2004.

37 Zit. Ceyhan 2008, S. 109.

38 Über den Unterschied hierarchischer und seit den 1970er Jahren vermehrt eingesetzter

relationaler Datenbanken in Bezug auf eine spezifische Suchoperation vgl. Gugerli

2009, S. 70-88.

39 Vgl. Gruham/Wood 2003, S. 231

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 337

rialen Feld. Die scheinbar funktionale Schlichtheit dieser Sprache beiseite

schiebend, bedeutet dies für den erkannten und eingelesenen biometrischen

Körper, dass er Jjederzeit system- und kontextspezifisch ausgehandelten sozi-

alen, ökonomischen und/oder politischen Kategorien zugeordnet werden

kann — das Kontinuum reicht vom zutrittsberechtigten Dauerkarteninhaber,

über den Terroristen, den Flüchtling bis hin zum VIP-Kunden. Silent-

Technology-Netzwerke steuern diese Verknüpfungen zudem allein durch

automatisierte Algorithmen. ”” Die Datei des einzigartigen realen Körpers

wird, einmal biometrisch erkannt und erfasst, im Back-End biometrischer

Systeme abgelegt, gruppiert und kombiniert. Fragen zur Person sind nicht

mehr das Ergebnis von eigenen wie fremden Zuschreibungen oder Narrati-

ven. Vielmehr sind sie in biometrischen Systemen das Ergebnis der Anei-

nanderreihung und Addition von Datensätzen und vordefinierten Kategorien,

die beide frei untereinander kombinierbar wie zuweisbar sind. Identität ist

unter den Bedingungen eines solchen Wissens-Regimes im streng mathema-

tischen Sinn nicht mehr als ein Ergebnis.“'

In den Möglichkeiten des Umgangs mit den erhobenen biometrischen Daten,

liegt zugleich der fundamentale Unterschied zu früheren nicht-technisch ar-

beitenden Erfassungssystemen begründet.”” Jede Form des Nicht-Wissens

oder des Wissens um diese Möglichkeiten biometrischer Systeme ruft not-

wendigerweise die Frage der Identität auf. Biometrische Systeme sind

Sicherheitstechnologien wie Technologien der Verunsicherung zugleich.

Denn biometrische Maschinen arbeiten algorithmisch gesteuert von der digi-

talen Erfassung der Körpermerkmale bis zum Ergebnis 'Identität' ım Modus

des Nicht-Sichtbaren. Sie sınd den menschlichen Sinnen nicht zugänglich.

Der Medientheoretiker Wolfgang Ernst bezeichnet diesen Vorgang als 'digi-

tale Sublimation': ‚„„Wir ahnen, dass es da ist, vermeinen es zu spüren, kön-

nen es aber nicht unmittelbar wahrnehmen — es sei denn als buchstäblich me-

«43

taphorische Übersetzung von Datenströmen auf audiovisuelle Interfaces

.

Verunsicherungen entstehen iın diesem Bereich aus der Sorge, das genau dort

ım Digitalen, der Zone der Unterwanderung der Sinne, vom eigenen Ich un-

bewusst und unabhängig technologisch generierte biographische Muster

oder Verhaltensmuster generiert werden (Data-Mining).“* Auf diese Sorge

40 Vgl. Grahauam/Wood 2003, S. 231.

41 Vgl. Aas 2004, S. 386 ff.

42 Vgl. Graham/Wood 2003, S.231.

43 Zıit. Ernst 2005, S. 130.

44 Vgl. Gundy 2006. Eine soziologische Analyse, die diese Dividualität von Identität einho-

len will, kann dabei nicht von klassischen Konzepten fester einheitlicher Identitäten aus-

gehen; vgl. dazu auch van der Ploeg 2005a, S. 59 ff. oder Legnaro 2011, S. 191 ff.

338

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

rekurrieren letztlich alle klassischen subjektiven Verunsicherungsmomente

digitaler (Überwachungs-) Technologien.

Hierzu gehört die begründete Sorge, dass die Technik zu etwas anderem als

Ihrem ursprünglichen Zweck verwendet wird (function creep). Die biometri-

sche Messung der Netzhaut erlaubt nicht nur den Einlass zum Arbeitsplatz,

sondern gibt dem Arbeitgeber Aufschluss über den Alkoholkonsum der ver-

gangenen beiden Tage.*” Ein weiteres Beispiel ist das bargeldlose Einkaufen

per Fingerabdruck. Mit der Einwilligung des Kunden zu einem biometri-

schen Bezahlsystem kann auch ein dezidiert auf den Kunden rückführbares

Käuferprofil angelegt werden, welches möglicherweise in anderen als dafür

vorgesehenen Kontexten Verwendung findet. Das Käuferprofil impliziert

eine weitgehend ungehinderte Datensammlung über den Kunden und deren

mögliche Vermarktung und andere Weitergabe (surveillance creep). Der

Bezahlvorgang mit Fingerabdruck im Supermarkt wirft die Frage nach den

Jfalse positives und false negatives sowie den Umgang hiermit auf: Wie fol-

genbehaftet ist eine Fehlerkennung des Systems? Erkennt das System den

Fingerabdruck nicht mehr oder wird diese Nicht-Erkennung auch als Infor-

mation gespeichert und an andere übermittelt? An dieser Stelle ist das Be-

dürfnis nach Privatheit virulent. Die hier auftretende Sorge besteht darin,

dass Informationen aus einem Kontext mit Informationen aus einem anderen

Kontext verbunden werden können. und dass durch diese Kombination und

Aggregation vielfältiger persönlicher Daten neue, nicht mehr von selbst kon-

trollierbare Informationen entstehen können (privacy).”° Im deutschen Kon-

text ist das Recht auf informationelle Selbstbestimmung elementar, das

grundsätzlich die Entscheidung über die Preisgabe und Verwendung der per-

sönlichen Daten des Einzelnen gegenüber einem hoheitlichen Träger ge-

währleistet. Dem Schutz dieses Rechts dienen die Datenschutzgesetze mit

ıIhren Regelungen zur Zwecksetzung, zum Ob und Wie der Erfassung, der

Veränderung und Übermittlung personenbezogener Daten von staatlichen

und nichtstaatlichen Stellen. Nicht zu vergessen ist die Drittwirkung des

Rechts auf informationelle Selbstbestimmung im Verhältnis von Individuen

untereinander.

45 Vgl. Pfitzmann 2006, S. 355.

46 Vgl. aus einer Vielzahl von Literatur u.a. Brey 2004 oder van der Ploeg 2005b, S. 37 ff.

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 339

4. Kriminologische Fragestellungen

Befürworter biometrischer Systeme betonen vor allem den Aspekt der Erhö-

hung von (innerer) Sicherheit, denn die Unverwechselbarkeit der biometri-

schen Merkmale ermögliche effektive und verlässliche Zugangskontrollen,

beispielsweise zu kritischen Infrastrukturen wie Flughäfen. Allerdings ma-

chen Kritiker in der öffentlichen Diskussion auf beträchtliche Sicherheitslü-

cken biometrischer Systeme aufmerksam (z.B. Abgabe eines konstruierten

Fingerabdrucks).

Die Sicherheitsschwachstellen biometrischer Systeme lassen sich entspre-

chend der angloamerikanischen Terminologie in Probleme von (Un-)Safety,

(In-)Security und (Un-)Certainty differenzieren. Safety als Betriebs- bzw.

Funktionssicherheit betrifft Fälle der Abtrennung von Körperteilen, um sich

mit deren Hilfe den Zugang zu einem zutrittsregulierten realen wie virtuellen

Raum zu verschaffen; als bekanntestes Beispiel gilt der Diebstahl bzw.

Raub*’ eines Autos mit einem zu diesem Zweck abgetrennten Finger des

Halters. ”® Im Falle der Lebenderkennung kommt je nach Fallkonstellation

auch eine räuberische Erpressung, Entführung bzw. Geiselnahme des Merk-

malsträgers in Betracht. Insgesamt wird in dieser Perspektive die Funktiona-

lıtät biometrischer Systeme als Identifikationssysteme betont bzw. angezwei-

felt (unsafety). Demgegenüber bezieht sich Security als gesellschaftlich-

politische Ausformung auf den Schutz des Objektes vor Risiken und Gefah-

ren. Biometrische Zugangskontrollen sollen den Zutritt der autorisierten Per-

sonen gewährleisten und Nichtberechtigte abweisen. Dem biometrischen

Exklusionsmechanismus ist der technisierte Pauschalverdacht ınhärent, so

dass eine automatisierte Gesichtskontrolle am Flughafen jeden Passagier zu-

nächst als einen potenziell Verdächtigen wahrnimmt und erst im Abgleich

(matching) ausscheidet. An diesem Punkt ist das Aufkommen eines gesell-

schaftlichen Protests zu beobachten, der u.a. an den Diskurs um die Vorrats-

datenspeicherung anschließt und den Pauschalverdacht gegenüber dem

„Normalbürger‘* problematisiert (insecurity). Certainty berührt das bereıts

oben erwähnte Problem der Fehlerkennung und der Falschabweisung (false

positives und false negatives). Die beiden Arten von Fehlern stehen in einer

Wechselbeziehung, die eine nahezu fehlerlose Anpassung unmöglich macht.

Erfolgt eine restriktivere Handhabung des Ähnlichkeitsvergleichs, so geht

die Fehlerkennung zurück, doch steigt die Falschabweisung bzw. Nichter-

47 Es kommt ein Raub gem. $ 249 StGB in Betracht, wenn der Fahrzeugführer direkt neben

dem Fahrzeug steht und der Finger sofort zur Wegnahme eingesetzt wird.

48 Beispiel bei Pfitzmann 2008, S. 3 und ders. 2006, S. 354.

340

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

kennung. Die Fehlbarkeit biometrischer Systeme kann für den Betroffenen

insbesondere im hoheitlichen Bereich gravierende Konsequenzen nach sich

ziehen: ein Visaantrag kann beispielsweise fälschlich abgelehnt werden, weil

die biometrischen Daten des unbescholtenen Antragstellers mit einem ge-

speicherten Datensatz eines mutmaßlichen Terroristen übereinstimmen

(uncertainty). ”” Denkbar ist ebenfalls der Austausch von Fingerabdrücken

gesuchter Tatverdächtiger gegen Fingerabdrücke von ahnungslosen Dritten

in polizeilichen Datenbanken.

Die Ausführungen legen begründete Zweifel an der pauschalen Behauptung

einer linear verlaufenden Steigerung der gesellschaftlichen wie auch der in-

dividuellen Sicherheit durch biometrische Systeme nahe. Die Skepsis vertie-

fen weitere Überlegungen zum Potenzial für den kriminellen Missbrauch

solcher Verfahren. Erstens ist an „neue‘‘ Kriminalitätsformen wie den Identi-

tätsmissbrauch bzw. Identitätsdiebstahl”” zu denken. Obwohl die Verwen-

dung biometrischer Merkmale gerade solche Verhaltensweisen”

|

verhindern

soll, ist eine unbefugte Vervielfachung der digitalen Identität und damit ein

missbräuchliches Ausnutzen möglich. So wird vor dem unbefugten Auslesen

eines Fingerabdrucks auf einem RFID-Chip eines Reisepasses gewarnt und

als Sicherungsvorrichtung eine Schutzhülle empfohlen. Personenbezogene

Datenbanken mit biometrischen Merkmalen können Hackerangriffen ausge-

setzt sein; gehackte Datensätze wiederum ermöglichen den Nachbau von

„Fingern‘“, um durch das Hinterlassen eines fingierten Fingerabdrucks den

Tatverdacht in eine andere Richtung zu lenken.”“ Noch dazu werden klassi-

sche forensische Techniken konterkariert, denn in solchen Fällen ist der Fin-

gerabdruck als Fahndungs- und Beweismittel wertlos.”” Zweitens ist eine

Zunahme gewalttätiger Übergriffe auf den Menschen insbesondere bei

hochwertigen Gütern nicht auszuschließen. Das Abtrennen von Fingern

dürfte den Straftatbestand der schweren Körperverletzung ($ 226 Abs. 1 Nr.

3 StGB) verwirklichen, weil der Finger als Zugangsschlüssel dient und in

49 Beispiel bei Meuth 2011, S. 16.

50

In Rspr. und Lit. werden beide Begriffe verwendet, jedoch fehlt eine einheitliche Defini-

tion; in Anlehnung an Borges/Schwenk/Stuckenhberg/Wegener 2011, S. 9 ff. wird unter

Identitätsmissbrauch ein unbefugtes Handeln unter einer Identität und unter Identitäts-

diebstahl ein unbefugtes Sichverschaffen einer Identität verstanden; mangels Körper-

lichkeit von biometrischen Daten ist es fraglich, ob überhaupt ein Diebstahl an solchen

Datensätzen möglich ist.

S

—.

Z.B. Kreditkartenmissbrauch, Nutzung fremder Adressdaten, Nutzung fremder E-Mail-

Accounts, s. Borges/Schwenk/Stuckenberg/Wegener 2011,5. 14 f

52

Pfitzmann 2006, S. 354.

53

Pfitzmann 2006, S. 354.

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 341

diesem Sinne ein wichtiges Glied des Körpers darstellt. Bei der Lebender-

kennung würde mit der räuberischen Erpressung und anderen Straftaten

ebenfalls qualitativ die Schwere des Delikts steigen. Drittens eröffnet die

Sammlung von Fingerabdrucken und anderen biometrischen Merkmalen in

personenbezogenen Datenbanken der organisierten Kriminalität neue Poten-

ziale für die Entdeckung unliebsamer Personen. So könnten verdeckte Er-

mittler wie auch Gefährdete ın Zeugenschutzprogrammen bei einem breiten

Einsatz von biometrischen Systemen im hoheitlichen, kommerziellen

und/oder privaten Bereich enttarnt bzw. aufgespürt werden.“ Nicht zu ver-

gessen Ist der Aufbau von personenbezogenen Datenbanken mit biometri-

schen Merkmalen von Staaten, um Angehörige fremder Nachrichtendienste

zu erkennen.“

Vor dem Hintergrund der konstatierten neuralgischen Sicherheitslücken in

Datenbanken muss der Missbrauch biometrischer Systeme im Zusammen-

hang mit der Internetkriminalität gesehen werden. Hinsichtlich dieses Phä-

nomens ist allgemein ein enormer Anstieg ım vergangenen Jahrzehnt zu ver-

zeichnen. Allerdings gibt es kaum verlässliche Zahlen über die Entwicklung

der sog. Cyberkriminalıität, da Internetdelikte ın Kriminalstatistiken zum ei-

nen auch von allgemeinen Straftatbeständen erfasst werden und zum anderen

spezielle Taten unter Einsatz von Informations- und Kommunikationstech-

nologie erst in jüngster Zeit statistisch gesondert ausgewiesen werden. Je-

doch verwundert die Zunahme der Internetkriminalität mit Blick auf explo-

dierende Internetnutzerzahlen und der damit verbundenen Öffnung eines

lukrativen kriminellen Handlungsfeldes nicht. Ebenso erstaunt der Befund

der wachsenden Professionalisierung von Straftätern im Internet und ihres

globalen Agierens mit Hilfe des transnationalen Internets nicht.”” Prognosen

gehen von einem weiteren Anstieg der Internetkriminalität und einem Tech-

nologievorsprung gegenüber der Strafverfolgung aus.”” Mit Rücksicht auf

54

Borges/Schwenk/Stuckenhberg/Wegener 201 1, S. 41 f.; Pfitzmann 2006, S. 354 f.

55

Pfitzmann 2006, S. 354 f.

56

Der Lagebericht Cybercrime 2010 des BKA, S. 7 weist auf die Schwächen und das gro-

ße Dunkelfeld ausdrücklich hin; der erste Lagebericht des BKA erschien für das Jahr

2008; das BSI erstellt neben den jährlichen Lageberichten IT-Sicherheit auch Quartals-

lageberichte (https://www.bsi.bund.de/ContentBS1/Publikationen/Lageberichte/bsi-lage-

berichte.html am 25.01.2012).

57

Borges/Schwenk/Stuckenberg/Wegener 2011, S. 320 f.

58

Borges/Schwenk/Stuckenhberg/Wegener 2011, S. 321 ff.; es ist jedoch zu bedenken, dass

es wenig empirische Daten über das Ausmaß und den Organisationsgrad von ım Internet

agierenden Straftätern und Organisationen gibt und demzufolge in diesem Bereich ein

großer Forschungsbedarf vorliegt.

342

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

das Ausspähen und Ausnutzen biometrischer Datensätze bleiben ın diesem

Kontext Fragen offen, nämlich ob, wie lange und iın welchem Ausmaß

Sicherheitsgewinne erreicht werden können. Da ım kriminellen Milieu tech-

nologische Fortschritte erwartet werden, erscheinen zumindest langfristige

kriminalıtätsreduzierende Effekte mittels biometrischer Daten ım Rahmen

der Cyberkriminalität zweifelhaft.

5. Fazit

Das Versprechen biometrischer Systeme besteht in der authentischen Ver-

bindung des realen Individuums mit seinen digitalen Daten. In diesem Ver-

sprechen von Authentizität liegt zugleich der signifikante Unterschied zu

herkömmlichen Ausweispapieren begründet. Während herkömmliche Aus-

weispapiere einen interpretativen Abstand zwischen Person und Identifikati-

onsnachweis lassen, verschwindet in biometrischen Systemen diese Distanz,

indem sie die Identität einer Person direkt in den Körper einschreiben. Der

biometrisch erfasste Körper wird als Informationsträger”” (re-)definiert und

als ein reales und virtuelles Zwischen seiner selbst positioniert.” Im glei-

chen Zug handelt es sich beim digitalen Doppel um einen binären Datensatz

ohne sichtbare Referenz zum lebenden Körper, der in Datenbanken zirku-

liert, vervielfältigt und permanent vernetzt wird. Diese Trennung bildet je-

doch die Achillesferse für einen Missbrauch biometrischer Identitäten in der

realen und virtuellen Lebenswelt. Unter der Tarnkappe anderer biometri-

scher Identitäten lassen sich unauffällig kriminelle Aktivitäten entfalten und

verfolgbare Tatspuren vermeiden.

Der gegenwärtige Einsatz biometrischer Systeme korrespondiert mit zwei

Formen einer Rationalität von Sicherheitsproduktion, nämlich einer Logik

von Mobilität und Sicherheitsmanagement im Umgang mit Menschen, Wa-

ren und Gütern sowie einer Logik des Risikos und der Prävention. Biometri-

sche Systeme zeigen sich dieser ambivalenten Logik anpassungsfähig. Der

Preis für Mobilität innerhalb der globalisierten Netzwerkgesellschaft besteht

in der ständigen Aufforderung (beim Einkaufen mit der Payback-Karte, beim

Online-Banking, beim Grenzübertritt etc.), die eigene Identität zu bestätigen

59 „Readable body‘ vun der Ploeg 2005a.

60 Eine ähnliche Zwischenstellung des Körpers zwischen Realität und Virtualität lässt sich

auch in den Debatten über den Körper im Zeitalter des Internets finden; vgl. dazu etwa

Schroer 2006.

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 343

und sich ihrer zu versichern.”” Bezogen auf biometrische Systeme sind sie

eine Technologie der Zirkulationsfreiheit, da die Beweglichkeit tendenziell

weniger durch nicht funktionsfähige Kreditkarten, Ausweise oder vergessene

Geheimzahlen und Passwörter behindert wird. In ihrer Sicherungs- und Re-

gulierungsfunktion zur Aufrechterhaltung des Verkehrs werden gefährdende

Menschen, Waren und Güter unter dem Postulat der Herstellung von Sicher-

heit exkludiert.® Die biometrische Ausgrenzung zieht jedoch auch nicht in-

tendierte Nebenfolgen nach sich. Aufgrund der physischen Beschaffenheit

sind die Fingerkuppen einer Minderheit einer biometrischen Identifikation

bzw. Verifikation entzogen. Nicht zu unterschätzen ist zudem die Veränder-

lichkeit von Körperteilen durch Alterung, schwere körperliche Arbeit,

Krankheit oder Verletzung. Beispielsweise kehrt sich die Sicherungsfunktion

biometrischer Systeme bei einem Unfall um, wenn ein Notruf wegen eines

über Fingererkennung betriebenen Handys nicht getätigt werden kann. Es

bedarf also alternativer Zugangssysteme, um sowohl eine Diskriminierung

zu verhindern als auch eine zusätzliche Zugangsoption für den Berechtigten

zu gewährleisten. Darüber hinaus impliziert die Nichtteilhabe an der Mobili-

tät und Zirkulationsfreiheit einen gesellschaftlichen Ausschluss, der entspre-

chend der Anomietheorie von Merton°® von Teilen der Außenstehenden

durch delinquente Verhaltensweisen kompensiert werden könnte.

Der Moment des Zusammenkommens des realen mit dem digitalen Körper

schafft somit einen potenziellen politischen Bereich des Regierens und be-

deutet, dass biometrische Systeme keine politisch neutralen Technologien

sınd. Vielmehr müssen solche und andere technischen Systeme „als sozialer

Prozess der graduellen Technisierung von Wahrnehmungs- und Handlungs-

vorgängen [begriffen werden], ın dem aus der praktischen Erfahrung Sche-

mata des Wirkens herausgebildet, diese unter funktionalen Gesichtspunkten

zu komplexen technischen Gebilden kombiniert und zur Steigerung von

Leistungen dauerhaft anerkannt und genutzt werden‘“““*. Jede technologische

Entwicklung verweist damit immer auch auf eine gesellschaftliche Entwick-

lung. Demzufolge fußt die Einführung biometrischer Systeme im hoheitli-

chen und kommerziellen Bereich nicht nur auf einer Klassifikation von Indi-

viduen in Risikogruppen, die auf der Basis eines versicherungsmathemati-

schen Kalküls® nach dem Grad ihrer Gefährlichkeit differenziert erfolgt.

61 Vgl. Amoore 2008.

62 Vgl. Opitz 2008, S. 222.

63 Vegl. Merton \968, S. 283 ff

64 Zit. Rummert 2000, S. 42.

65 Vgl. Schmidt-Semisch 2000

344

Rita Haverkamp, Ricky Wichum

Vielmehr lässt sich gegenwärtig eine Transformation des klassisch lıberalen

Dispositivs der Sicherheit”® beobachten, in der neben einer qualitativen Ver-

‘66()7

änderung des „Bedeutungs- und Praxiszusammenhang

S

von Sicherheit

und der begrifflich theoretischen Ausformulierung®“ die Balance zwischen

Freiheit und Sicherheit neu justiert wird.

Das wesentliche Charakteristikum dieser neuen Realıtät von Sicherheit ist

eine fast rhizomatisch gleichzeitige „Dezentrierung, Entgrenzung und Multi-

plikation der Sicherheitserwägungen‘““”. Während sich der klassische Modus

der Identifikation durch den Gebrauch von Ausweispapieren zur Verifikation

einer individuellen Identität auszeichnet und durch das Speichern von Ad-

ressen, das Zählen von Namen etc. ein verbindlich statistisches Wissen ge-

schaffen wird, operieren die gegenwärtigen Strategien der Identifikation

prognostisch, indem das Unsichere und Unbekannte in die programmierte

Kalkulation zum Ausschluss von Risiken und Gefahren einfließt. Biometri-

sche Systeme bilden in diesem Kontext eine Technologie’” zur Herstellung

von sichtbaren und feststellbaren Identitäten, um potenziell riskante Körper

zu identifizieren und um präventiv deren Zukunft zu kalkulieren.”‘ Die Ka-

tegorie der Identität wird zu einem Mittel des Regierens, indem Identität als

Risıkowert gilt, der einen jederzeitigen Zu- und Eingriff möglich machen

und sicherstellen muss.’* Die algorithmisch generierte Differenz kennzeich-

net eine „Kriminologie des Anderen, des bedrohlichen Außenseiters, des

angsteinflößenden Fremden, des Ausgeschlossenen und Verbitterten [, die]

dazu dient, den Kriminellen zu dämonisieren, die in der Bevölkerung ver-

breiteten Ängste und Ressentiments auszuagieren und Unterstützung für

«73

staatliche Strafmaßnahmen zu erhalten

66 Die Herstellung von Freiheit, die gleichzeitig die Kontrolle der Individuen ermöglicht,

bezeichnet Michel Foucault als Dispositiv der Sicherheit. Sicherheit versteht er als

„Scharnier‘* zwischen einer souverän-juridischen Form der Macht und der Disziplinar-

macht; vgl. Foucault 2006, S. 26.

67

Zit. Opitz 2008, S. 204.

68

Vgl. dazu als ein Beispiel von vielen: Buzan/Waever/de Wilde 1998.

69

Zit. Opitz 2008, S. 205.

70

Ein Trend ist die kumulative Anwendung von sog. smart technologies.

71

Dabei ist zu beachten, dass die Kontrolle der riskanten Körper mit einer Vermengung

von staatlich angeordneten und einer generellen gesellschaftlichen Streuung von Über-

wachungs- und Kontrolltechnologien einhergeht (vgl. Kaufmann 2006). Wie die Form

der Kontrolle sich ausnimmt, ist stets eng an der Technologie und deren lokalen Einsatz-

orten zu spezifizieren.

72

„Systems of identification have become a tool of choice for new forms of risk calcula-

tion‘ Amoore 2008, S. 24.

73

Zit. Garland 2008, S. 253 £.

Der Missbrauch biometrischer Systeme aus kriminologischer Sicht 345

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Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

Eine Phänomendarstellung

Thomas-Gabriel Rüdiger

Gliederung

Einleitung

3.3

Sexualdelikte

Virtuelle Welten

3.3.1 Cybergrooming

Phänomenologie von Game- und

3.3.2 Dolcett Plays

Metacrime

3.4

Begleit- und Beschaffungskrimina-

lıtät

3.1

Vermögensdelikte

3.2

Meinungsäußerungsdelikte

4

Fazit

1. Einleitung

„La societe q les criminels qu'elle merite‘‘

Mit diesen berühmten Worten soll der französische Kriminologe Alexandre

Lacassagne \913 darauf aufmerksam gemacht haben, dass jede Gesell-

schaftsform — auch bloße Gemeinschaften — letztlich Kriminalität gebärt und

deren Erscheinungsform von der Art und Weise des Umganges mit dieser

geprägt wird. Dieses Zitat vor Augen erscheint es doch naheliegend, dass

auch virtuelle Gemeinschaften, wie sie sich heutzutage millionenfach ın den

Weiten des Internets gründen, ebenfalls Kriminalität hervorbringen können

(insbesondere virtuelle Welten). Der nachfolgende Beitrag wird versuchen

das Phänomen von sozial abweichenden Handlungen in virtuellen Welten

strukturell aufzubereiten und systematisch darzustellen. Dabei kann es sich

jedoch zwangsläufig nur um eine einleitende Übersicht handeln, da eine

vollständige Darstellung dem Versuch ähneln würde, alle abweichenden

Handlungen der physischen Realität in einem Artikel zur Gänze darzustellen

und zu beschreiben.

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

349

2., Virtuelle Welten

Die Nutzung des Internets ist aus der Lebensgestaltung von weltweit bereits

mehr als zwei Milliarden Menschen nicht mehr wegzudenken. Das Internet

wird dabei für praktische Aspekte — wie die Vereinfachung von Einkäufen,

das preiswerte Kommunizieren mit Freunden, Einstellungsverfahren bei Ar-

beitgebern usw. — genutzt, dient aber auch immer stärker zur Gestaltung des

individuellen Freizeitverhaltens. In dem vergangenen Jahrzehnt hat sich da-

bei die Nutzung sogenannter virtueller Welten als eine der dominierendsten

Freizeitaktivitäten ım Internet etabliert. Virtuelle Welten stellen eine Form

von programmierten gedankliıchen Fantasiewelten an einem Computer dar,

in denen eine fast unbegrenzte Anzahl an Menschen mit verbildlichten und

interaktiv steuerbaren Abbildern ihrer selbst — den sogenannten Avataren' —

interagieren (z.B. kommunizieren, handeln, spielen, kämpfen, singen, tan-

zen) kann. Nach aktuellen Statistiken nutzen ın Deutschland bereits dreivier-

tel der Gesamtbevölkerung — ca. 60 Millionen Bundesbürger —- die Möglich-

keiten, die ihnen das Internet bietet (Initiatiıve D21 2011). Von diesen 60

Millionen Menschen spielen wiederum ca. 23 Millionen Computer- und Vi-

deospiele, Tendenz steigend. In Deutschland sollen dann auch ungefähr 14,5

Millıonen Menschen — mehr oder weniger intensiv — virtuelle Welten besu-

chen (BIU 2011). Das europäische Forschungsprojekt „EU-Kids Online II“

hat zudem festgestellt, dass ım Durchschnitt 75 Prozent der Minderjährigen

in Europa in Social Communitys und virtuellen Welten aktiv sind (Li-

vingstone et al. 2010).

Zwei Erscheinungsformen von virtuellen Welten dominieren mittlerweile

das Internet. Zum Einen die sogenannten Metaversen (Lifesimulations

[LifeSims]), wie beispielsweise Second Life und Habbo Hotel und zum an-

deren Online-Spiele wie World of Warcraft, Knights of the old Republic und

Metin 2 (sog. Massıvely

Multiplayer

Online Role-Playing Games

[MMORPG’s]). Diese Welten stehen in Kontrast zu klassischen sog. Off-

line-Computerspielen, in denen der Nutzer fast ausschließlich alleine gegen

den Computer spielt. Vielmehr steht nunmehr die Interaktion in fast unüber-

schaubar großen Online-Welten mit Millionen von Nutzern aus den unter-

schiedlichsten Kulturkreisen im Mittelpunkt des Erlebens. Der Unterschied

zwischen Lebenssimulationen und Online-Spielen besteht dabei maßgeblich

in dem Sinn und Zweck der Nutzung dieser Welten. Lebenssimulationen

versuchen eine möglichst große Anzahl von Interaktionsmöglichkeiten der

] Der Begriff „Avatar‘* stammt aus dem hinduistischen Sanskrit und bedeutet in etwa ein

auf Erden wandelnder Gott (Erenli 2008, S.4).

350

Thomas-Gabriel Rüdiger

physischen Realität nachzubilden und den Nutzern durch ihren Avatar erle-

ben zu lassen.

Dabei verfolgt der Nutzer kein von einem Programmierer vorgeschriebenes

Ziel wie, „besiege den Drachen XY“ oder „rette die Prinzessin‘*, vielmehr

ähnelt das Konzept einer „soclal community‘ wie Facebook, nur dass die

Nutzer über ıhre Avatare direkt miteinander in eine grafisch erkennbare In-

teraktion treten können. Das Nutzungsgefühl ist daher sehr stark vom Frei-

heitsgefühl und der Kreativität der Nutzer geprägt (Beck/Schweiger 2010;

Krebs/Rüdiger 2010). Online-Spiele hingegen haben zwar auch kommunika-

tive und interaktive Elemente, jedoch wird den Nutzern stets, durch die Pro-

grammiterer, ein konkretes Spielziel vorgegeben, welches in der Endkonse-

quenz erreicht werden soll. Daher ist das Erleben in Online-Spielen sehr viel

stärker von konkreten Zielvorgaben durch die Programmierer, aber auch von

einem Entdeckerdrang und der Teamorientierung der Nutzer geprägt und

weniger von der freien kreativen Entwicklung. Diese Unterscheidung in dem

Sinngehalt führt auch dazu, dass Online-Spiele eher für die breite Masse der

Nutzer gedacht sind und Lebenssimulationen überwiegend ein Nischenpro-

dukt darstellen.

Der Betreiber des kommerziell erfolgreichsten und medial häufig im Fokus

von Berichterstattungen stehenden MMORPG’s World of Warcraft konnte

in einer Pressemitteilung am 7. Oktober 2010 verlautbaren, mittlerweile

mehr als zwölf Millionen zahlende Nutzer verbuchen zu können (o.V. 2010).

Das Metaversum Habbo Hotel, welches laut Aussagen des finnischen Be-

treibers Sulake vorwiegend für die Nutzung von Minderjährigen ausgelegt

ist, soll ca. 14 Millionen deutsche Nutzer haben und ca. 250.000 Millionen

Kontozugriffe im Jahr verzeichnen. Diese Zahlen werden von sogenannten

Social-Games — also Online-Spielen, die in sozialen Netzwerken wie

Facebook integriert sind und auf eine Einbindung von weiteren Kontakten

(Freunden) bauen — sogar noch übertroffen. Allein das Spiel Cityville konnte

mit Stand August 2011 mehr als 76 Millionen Nutzer verzeichnen (Appdata

2011). Lebenssimulationen hingegen haben zumeist weit niedrigere Nutzer-

zahlen, beispielsweise besuchten nur ca. 750.000 Menschen (bei ca. 18 Mil-

lionen registrierten Nutzerkonten) aktiv das auf dem Markt etablierte Second

Life (Fudder 2011). Nach aktuellen Statistiken existieren zusammengefasst

mittlerweile weltweit mehr als zweıi Milliarden registrierte Konten in virtuel-

len Welten (Kzero 2011) —- wobei diese Zahl nicht spiegelgleich auf eine et-

waige Nutzeranzahl gelegt werden kann, da ein Nutzer auch mehrere Konten

in verschiedenen Welten haben kann. Die Nutzerzahlen von World of

351

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

Warcraft, Cityville, Habbo Hotel — und anderen Vertretern des Genres — sind

keine Einzelfälle oder gar Ausnahmen.

Vielmehr handelt es sich um eine logische Konsequenz aus der rasanten

technischen Entwicklung, der stetig wachsenden Zahl an Internetnutzern und

der Etablierung einer neuen gesellschaftlıchen Massenfreizeitaktivität. Dabei

ist auch eine nicht zu unterschätzende Anzahl von Nutzern bereit, reales

Geld zu investieren, um entweder die virtuellen Welten überhaupt nutzen zu

dürfen oder andererseits ihre Avatare mit neuen Ausrüstungsgegenständen —

sog. Items (virtuelle Schwerter, Schilder, Möbel, Bekleidung, Haustiere etc.)

— ausstatten zu können. Marktforschungsinstitute gehen von einem jJährli-

chen Umsatz — nur durch den Verkauf von virtuellen Gütern — von annä-

hernd sechs Milliarden Euro aus. Bis zum Jahr 2015 soll sich dieser Umsatz

nochmals auf ca. 12 Milliarden Euro verdoppeln (InStat 2011). Wie diese

Zahlen nahelegen, unterliegen die Betreiber virtueller Welten dabei auch den

klassiıschen betriebswirtschaftliıchen Grundsätzen des Anbieter-Kunden-

Verhältnisses. Je mehr Nutzer —- Kunden — ihre virtuellen Welten besuchen,

umso mehr Umsatz können sie erwirtschaften. Daher sind die Betreiber al-

lein aus ökonomischen Gründen bestrebt, ihre Welten entsprechend den

Marktinteressen zu programmieren und einen Zugang für die größte mögli-

che Population zu gewährleisten. Da das Alleinstellungsmerkmal von virtu-

ellen Welten gerade in den sozialen Interaktionsmöglichkeiten mit anderen

Nutzern liegt, sind viele Betreiber bestrebt, diese Interaktionshandlungen

hinsichtlich der Vielfalt, aber teilweise auch der Realitätsnähe, auszubauen.

Ähnlich wie in der physischen Realität ergeben sich aus der Kombination

dieser Handlungsoptionen tagtäglich Myriaden von Interaktions- und Kom-

munikationsprozessen zwischen den Nutzern. Eine Besonderheit im Ver-

hältnis zur physischen Realität ergibt sich daraus, dass die Nutzer nıcht ım-

mer aus derselben Stadt, Staat oder gar Kontinent stammen und eine Kom-

munikation fast nie „face to face‘‘ stattfindet. Vielmehr treffen sich in virtu-

ellen Welten Menschen aus allen Alters-, Geschlechts- und Kultursphären

wieder und bilden —- je nach Welt — unterschiedliche Gemeinschaftsstruktu-

ren. Eine zweite Besonderheit ergibt sich dadurch, dass die Nutzer einen ho-

hen Grad an Anonymität erreichen können, der so in der physischen Welt

schwer zu verwirklichen ist. Diese Anonymität, verbunden mit der globalen

Ausrichtung von virtuellen Welten, schafft für die Nutzer eine besonders ın-

dividuelle soziale Handlungssphäre. Die Zahl der Nutzer und die wirtschaft-

liche Bedeutung virtueller Welten lassen erkennen, dass man nicht mehr von

einem Randphänomen der Gesellschaft sprechen kann. Vielmehr hat sich die

Nutzung virtueller Welten — insbesondere bei Jugendlichen und Heranwach-

352

Thomas-Guabriel Rüdiger

senden — zu einer zentralen Freizeitgestaltung, wenn nicht sogar zu einer el-

genständigen Kulturform, entwickelt. Wie Studien belegen, ist diese Kultur-

form dabei keineswegs nur ein der Jugend vorbehaltenes Gut, bereits Jetzt

liegt das Durchschnittsalter von Computerspielern bei 31 Jahren (BIU 201 1).

Es ist auch naheliegend davon auszugehen, dass die jetzigen Nutzer nicht

aufhören werden, virtuelle Welten zu besuchen je älter sie werden, da sie mit

der Nutzung dieses Mediums aufgewachsen sind — höchstens in der Intenst-

tät wird das Nutzungsverhalten schwanken (sog. digital natives). Vielmehr

wird die Möglichkeit der Nutzung von virtuellen Welten durch die Verbrei-

tung leistungsfähiger Smartphones sogar noch mobiler und damit verbreite-

ter. Bereits jetzt existieren die ersten MMORPG’s, die über die gängigsten

S$martphones (Apple I0S und Android Geräte) und Tablet-PC’s (IPAD, Sam-

sung Pad) gespielt werden können (Warspear Online 2011). Diese Entwick-

lungen zeigen, dass der Prozentsatz der die Welten besuchenden Bevölke-

rung stetig wachsen wird. Es handelt sich also um ein generationsübergrei-

fendes Phänomen, welches in den kommenden Jahrzehnten stetig weiter ın

die Mehrheitsgesellschaft hineinwächst und demzufolge eine immer stärkere

gesellschaftliche Akzeptanz erfahren wird. Die Vielzahl der möglichen

Handlungskombinationen und -optionen bei der Nutzung von virtuellen

Welten eröffnen jedoch auch die Möglichkeit der Begehung von sozlial ab-

weichenden Verhaltensweisen bzw. von strafrechtlich relevanten Handlun-

gen in fast allen Facetten, die die physische Realiıtät auch kennt. Die

Deliktsformen, welche direkt im Zusammenhang mit der Nutzung virtueller

Welten stehen, werden dabei entweder als Gamecrime — wenn es sich bei

dem „Tatort‘‘ um ein Online-Spiel — oder als Metacrıme —- wenn es sich um

ein Metaversum handelt — bezeichnet (Krebs/Rüdiger 2011, S. 24-29). Dabei

kann sich eine Erhellung dieses Phänomens nicht alleine auf strafrechtlich

relevante Handlungen beziehen, da diese stets von formal Juristischen Aus-

legungen, wenn nicht sogar von bereits ergangenen Gerichtsurteilen, abhän-

gig sind. Aber gerade mit solchen zunächst bizarr anmutenden Delikten tun

sıch Gerichte und Staatsanwaltschaften schwer. So ist es u.a. zu erklären,

dass trotz eines vermutlich immensen Dunkelfelds von Deliktsbegehungen

erst Ende 2010 das erste deutsche Gerichtsurteil zu einem Gamecrime-Delikt

ergangen ist (AG Augsburg 2010).

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

958

3. Phänomenologie von Game- und Metacrime

Die Phänomenologie sozial abweichender Handlungen in virtuellen Welten

wird maßgeblich von dem Fehlen körperlicher Berührungsmöglichkeiten

bestimmt. So ist die Begehung von Körperverletzungen, Morden oder physi-

schen Vergewaltigungen faktisch nicht möglich. Im Umkehrschluss ist die

Begehung aller Deliktsformen;, die gerade Keime Körperhlchkeit erfordern;

jedoch prinzipiell denkbar. Dabei kann es Delikte geben, die nur im virtuel-

len (sog. Virtualform), die sowohl in der physischen, als auch in der virtuel-

len (sog. Mischform) oder die nur in der physischen Realität (sog. Realform)

begangen werden können.

Delikte aus dem Bereich der Virtual- und Mischformen verteilen sich ge-

genwärtig auf die Kategorien der Meinungsäußerungs-, Vermögens- und Se-

xualdelikte. Zudem sind virtuelle Welten noch aus zwei anderen Kriminali-

tätsaspekten heraus von Relevanz. Zum Einen kann die exzessive Nutzung

virtueller Welten — insbesondere von MMORPG’s und Social Games — zu

suchtartigen Erscheinungsformen führen, die wiederum in der Begehung von

Begleit- und Beschaffungsdelikten münden können. Zum Anderen können

virtuelle Welten auch als Kommunikationsplattformen zur Verabredung,

Planung oder Anbahnung von (strafbaren) Handlungen in der physischen

Realität führen (Abbildung 1). Ein Nebeneffekt sind zudem Aspekte des

Auslebens von Gewaltfantasien in virtuellen Welten.

Meinungs-

va

äußerungs-

delikte

/ Vermögens-

delikte

L

\exualde

Game- und

Metacrime

i Be'gIeit- und

Tatvor-

B

eschaffungs

bereitungs-

-

k

riminalität

handlungen

N

Abbildung 1: Phänomenstruktur von Game- und Metacrime

354

Thomas-Gabriel Rüdiger

3.1 Vermögensdelikte

Kommerziell betriebene virtuelle Welten sollen ım Kern stets Gewinn er-

wirtschaften. Um dies zu erreichen, setzen die Betreiber überwiegend auf

zweı große Geschäftsmodelle. Das vor allem in der Vergangenheit marktbe-

herrschende Prinzip des „pay to play‘“ Modell setzt auf eine monatliche Ge-

bühr, die der Kunde entrichten muss, um das Spiel spielen zu können. Allei-

ne Blizzard, der Betreiber des bekannten MMORPG World of Warcraft, hat

bereits im Jahr 2009 1,3 Milliarden US-Dollar (PR Newswire 2009) mit ei-

ner monatlichen Spielgebühr von etwa 10-15 Euro erwirtschaftet. Viele An-

bieter haben jedoch erkannt, dass die rasante Entwicklung des Internets auch

vor ihren Wirtschaftsmodellen nicht halt macht. In dem „free to play‘*‘ Mo-

dell werden die Kunden daher durch eine kostenlose Nutzung gelockt. Über

unterschiedlichste Methoden aber werden die Kunden im Laufe iıhrer Nut-

zungszeit dazu animiert, virtuelle Gegenstände — sog. Items — zu kaufen.

Diese Items können bei Second Life z.B. besondere Bekleidungsstücke, bei

Habbo Hotel Möbel und bei Metin 2 virtuelle Schwerter sein. In LifeSims

sınd die Items üblicherweise frei erhältlich. In Online-Spielen hingegen er-

hält man zufallsgeneriert spezielle Items und Spielgeld, welches als Beloh-

nung für das Besiegen von Gegnern (sog. looten) oder für die Lösung von

Aufgaben (sog. Quests) dient. Dabei herrscht das Prinzip vor, je länger der

Nutzer spielt, umso seltener können wertvolle Items erlangt werden. Manche

Nutzer möchten aus unterschiedlichsten Gründen jedoch nicht so lange spie-

len, bis sie das gewünschte Item erhalten und sind bereit, diese virtuellen

Güter auch für reales Geld zu erwerben. Andere Nutzer gehen sogar noch

weiter, indem sie ihre Avatare durch professionelle Spieler spielen lassen,

damit diese noch stärker und reicher werden (sog. Powerleveling). In China

hat sich um dieses Spielkonzept herum ein Multimillionen-Dollar-Geschäft

entwickelt. Dabei haben sich Firmen auf das professionelle Erspielen von

Items und Gold für MMORPGSs spezialisiert. Die Angestellten, sog. Gold-

oder Chinafarmer, sitzen in zwei Schichten und einem 24/7 Betrieb in klei-

nen Räumen und spielen sklavisch populäre virtuelle Welten durch (Heeks

2008). Die so erspielten Güter werden entweder in der Welt selbst oder auf

speziellen Internetseiten (z.B. Lootfetch.com) und Handelsplattformen

(eBay) verkauft. So können einzelne Schwerter für das MMORPG Metin 2

durchaus Gebote von 250 Euro bei eBay erreichen. Insgesamt macht der

Handel mit virtuellen Gütern alleine auf der deutschen eBay-Plattform ge-

schätzte 11,5 Millionen Euro Umsatz (Computerbild Spiele 2011) jährlich

auS

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

355

Ein Angreifer, der illegal an diese Items gelangen möchte, muss es letztlich

nur schaffen, die Zugangsdaten zu den Nutzerkonten der Opfer zu erlangen.

Diese Zugangsdaten setzen sich bei fast allen virtuellen Welten aus der

Email-Adresse (bzw. einem Nutzernamen) und einem durch den Nutzer ge-

wähltem Passwort zusammen. Die Täter versuchen daher an diese Nutzerda-

ten in unterschiedlichster Form zu gelangen. Dies erfolgt entweder indem

von außen die Nutzerkonten z. B. über Malware angegriffen werden, sog.

Outworld-Delikte oder indem versucht wird, direkt in den Welten die Items

z.B. über Betrugsmethoden zu entwenden, sog. Inworld-Delikte. Angriffe

auf die Nutzerkonten von virtuellen Welten ähneln stark dem Modus

Operandi beim Hacking von Onlinebanking-Konten. Die Täter setzen gezielt

Schadprogramme (sog. Malware) ein, die die Zugangsdaten der Spiele-

Accounts erforschen. Nach einer Untersuchung des Internetsicherheitsdiens-

tes Kaspersky gab es mit Stand September 2011 ca. 2,4 Millionen Program-

me ım Internet, die speziell programmiert wurden, um die Accounts von On-

line-Spielen zu hacken (Virenschutz.info 201 1).

Eine klassische Vorgehensweise dazu ist z.B. das Verstecken eines

Keyloggers innerhalb eines vermeintlich nützlichen Programms oder als An-

hang zu einer Email. Nachdem dieses sog. troJanische Pferd (Trojaner) in-

stallıert wurde, wird der Keylogger unbemerkt ausgeführt. Der Keylogger

notiert folgend automatisch alle per Tastatur vorgenommenen Eingaben des

Nutzers und leitet diese in Form eines Protokolls vollautomatisch an den

Angreifer weiter. Ein Angreifer muss nur noch das Protokoll nach der Kom-

bination des Namens des Zielspiels — z.B. Metin 2 — und der Eingabe einer

Emailadresse durchsuchen und kann dann davon ausgehen, dass die nächste

Wortkombination das Passwort zu dem Account darstellt. Eine weitere be-

lıebte Methode der Angreifer ist das sogenannte Phishing. Dieses Kunstwort,

dass dem englischen fishing entlehnt ist und grob als „Passwortfischen“‘

übersetzt werden kann, bezeichnet eine der häufigsten Angriffsformen von

Cyberkriminellen. Bei dieser erstellt der Täter eine möglichst nahe am Ori-

ginal liegende Anmeldeseite des jeweiligen Zielspiels und versendet Emails

mit mehr oder weniger kreatıven Aufforderungen, sich auf angegebene In-

ternetseite einzuloggen. Inhalt einer solchen Email könnte es bspw. sein,

dass der Spiele-Account gehackt wurde und man sich mit seinen Anmelde-

daten neu registrieren muss. Wenn das Opfer diesem Link folgt und seine

Daten eingibt, werden diese automatisch zu dem Täter weitergeleitet. Tech-

nisch versierte Angreifer leiten das Opfer nach der Eingabe auf die korrekte

Anmeldeseite weiter, sodass diese von einer einmaligen Fehleingabe ausge-

hen können. Über den Einsatz von sogenannten Zombies in einem Bot-

20010

Thomas-Gabriel Rüdiger

Netzwerk können die Täter solche Anlockmails

massenhaft versenden

(Benzmüller/Ester 2009, S.14). Erkennen kann man solche gefakten Anmel-

deseiıten.nur am Eingabefeld wie in.Abbildung Nr.2 zu sehendst;

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Abbildung 2: Phishing-Seite World of Warcraft

Mit den so erbeuteten Informationen kann sich der Täter in das Spiel einlog-

gen und über verschiedene Methoden die innewohnenden Werte (Items,

Gold, Account-Daten usw.) verwerten. Eine Variante besteht z.B. darin, die

Gegenstände zunächst auf einen „Komplizenavatar‘* zu übertragen und da-

nach auf eBay zu verkaufen oder die Items direkt in der Welt an einen gut-

gläubigen Nutzer zu veräußern. Eine andere Möglichkeit ist es, dass der Tä-

ter sofort das Passwort ändert und den kompromittierten Account im Internet

(bspw. auf eBay) zum Verkauf anbietet. Genau genommen bieten die Täter

ın solchen Fällen nicht den Account zum Verkauf an, sondern bieten dem

Käufer nur die Übermittlung der Zugangsdaten an. Professionell agierende

Täter übernehmen die Accounts in großem Umfang durch die gezielte Nut-

zung von Schadsoftware.

Im Mittelpunkt des Handels mit Spiele-Accounts, aber auch den zugehörigen

Nutzerdaten wie Kreditkarten, Email-Adressen und Passwörtern (sog.

Identy-Theft), stehen dabei die Foren der sogenannten Underground Econo-

my. Der Aufbau und die Struktur dieser Foren gleichen durchaus mafiösen

Strukturen in der physischen Realität. Bereits die Aufnahme in den Foren

erfordert einen Nachweis von illegalen Aktivitäten — beispielsweise indem

den Betreibern gehackte Kreditkarteninformationen zur Verfügung gestellt

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

357

werden (Benzmüller/Ester 2009; Rüdiger 2011). Sobald der Täter Aufnahme

gefunden hat, kann er Malware kaufen oder die Programmierung z.B. von

auf bestimmte Spiele spezialisierter Schadsoftware in Auftrag geben, kann

illegale Waren kaufen oder selbst erlangte Güter — wie Spiele-Accounts —

verkaufen. Frau Dr. Clare Chambers geht gegenwärtig in einem eigenen

Forschungsprogramm der Frage nach, ob und in welchem Umfang die für

Sicherheitsbehörden unbekannten Vermögensverschiebungen für Geldwä-

sche genutzt werden können (Chambers 2010). Aber auch ım öffentlich zu-

gänglichen Bereich des Internets ist mit den richtigen Suchparametern

Schadsoftware zu finden und mit geringem technischen Verständnis an die

wie

man

einen

eigenen

Anforderungen

anpassbar.

Anleitungen,

Gameaccount hacken kann, findet man auf einschlägigen Foren (MMORPG

Core 2010) aber auch auf allen gängigen Videoportalen. Wenn man ın

Youtube als Parameter nach „game account hack‘ sucht, bekommt man an-

nähernd 22 Millionen Treffer angezeigt (Stand 28. Januar 2012). Solche Vi-

deo-Anleitungen ermöglichen es einer breiten Masse an Internetnutzern bei

entsprechendem Antrieb gezielt Gameaccounts zu hacken — dies nutzen Ins-

besondere die sogenannten „Scriptkiddies‘“, also zumeist minderjährige In-

ternetnutzer, die vorgefertigte und im Internet zugängliche Scripts verwen-

den, um Hacks durchzuführen.

Dies ist auch einer der Gründe, warum die allgemeine „normale‘* Internet-

kriminalität als stetig steigend registriert wird. So hat die European Network

Information Security Agency bereits im Jahr 2007 eine Studie veröffentlicht,

nach der jeder dritte Nutzer von virtuellen Welten bereits einmal Opfer eines

Vermögensdeliktes geworden ist (bei dem der virtuelle Account oder die in-

newohnenden Werte angegriffen wurden). Ergebnisse anderer Untersuchun-

gen lassen eine vermögensgebundene Viktimisierungsrate (einschließlich

Versuchsstraftaten) von mindestens 25 Prozent aller Nutzer realistisch er-

scheinen (Krebs/Rüdiger 2010). Allein die Auswertung einer durch den Be-

treiber des Onlinespiels Metin 2 veröffentlichte Liste von Verbannungen von

Spielern (sog. Ingame-Pranger) hat ergeben, dass bei knapp 26.000 Verban-

nungen in einem Jahr davon 12.540 wegen Vermögensdelikten (Nutzung

von Fremdprogrammen, Verbreitung von Phishing-Seiten, illegaler Verkauf

von Items und Accounts) erfolgt sind. Das entspricht einer Rate von 47 Pro-

zent aller — im Hellfeld des Betreibers erkannten — Vergehen. Es wird ge-

schätzt, dass der finanzielle Schaden durch alle Formen von Vermögensde-

likten weltweit im Jahr 2010 bereits die Grenze von zwei Milliarden US-

Dollar überschritten hat (Computerbild Spiele 2010).

358

Thomas-Gabriel Rüdiger

3.2 Meinungsäußerungsdelikte

Fast jede virtuelle Welt wird von der Möglichkeit einer freien Kommunitka-

tion zwischen den Nutzern geprägt. Diese Kommunikation findet in den vir-

tuellen Welten über einsehbare Chat-Boxen oder über interne Nachrichten-

systeme, ähnlich einem Email-System, statt. Diese werden zwar typischer-

weise durch den Betreiber mit einem Sprachfilter ausgestattet, der unange-

messene Begriffe herausfiltern soll, ım selben Maße versuchen jedoch Nut-

zer, diese Filter durch kreative Buchstaben- und Wortkombinationen zu um-

gehen. Dabei ist nicht nur die eigentliche Kommunikation in den Welten von

Relevanz, vielmehr können auch die Nutzernamen bereits beleidigende, ras-

sistische oder sexistische Begrifflichkeiten enthalten. Das Gefühl der Ano-

nymität, welches in virtuellen Welten — wie ım Internet allgemein — vor-

herrscht, scheint die Hemmschwelle der Nutzer bei der Verwendung von be-

leidigenden Begrifflichkeiten zu senken. So ist es zu erklären, dass jeder

dritte Nutzer angibt, bereits einmal beleidigt worden zu sein (ENISA 2008).

Immerhin noch zehn Prozent berichteten von der Nutzung unangemessener

sexueller

Begrifflichkeiten

insbesondere

im Zusammenhang

mıt

Cybergrooming. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Verwendung von

rechtsextremistischen Begrifflichkeiten und Symbolen in virtuellen Welten.

Gerade ın Online-Spielen versuchen die Spieler z.B. die Namenskontrollen

zu umgehen, um mit entsprechenden Nicknamen in der virtuellen Welt zu

erscheinen.

Bei der Namenserstellung modifizieren die Nutzer ihre Nicknames, bei-

spielsweise durch die Nutzung von Groß- und Kleinbuchstaben, solange bis

die Jjeweilige Kombination angenommen wird. Diese Vorgehensweise ist

sehr anschaulich der folgenden Verbannungsliste des Online-Spiels Metin 2

zu entnehmen:

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

359

‚‚‚‚‚

il

;

Abbildung 3: Bannungen wegen Namensgebungen

Ein anderes Beispiel ist in einem Forum des MMORPG World of Warcraft

zu finden, dort schilderte ein Nutzer folgendes Erlebnis ‚„/.../ So kam es,

dass ich auf einen Spieler traf, der der Gilde ‚‚Sturmwind Sturm“ (SS) ange-

hörte. Nicht nur die beiden Anfangsbuchstaben machten mich stutzig, auch

das Wort „„Sturm“, welches in dem Zusammenhang mit den beiden Anfangs-

buchstaben eindeutig auf die SS (Schutzstaffel), bzw. auf die SA (Sturmabtei-

lung) hinweist. Nachdem ich den Spieler darauf angesprochen habe, sagte

dieser ganz offen, dass er und seine Gilde für ein Großdeutsches-

Allianzreich kämpfen würden‘ (Ringeltrangel 2010).

Mit solchen und ähnlichen Problemen haben aber nicht nur virtuelle Welten

am Computer zu kämpfen, sondern auch sogenannte Multiplayergames an

den Spielekonsolen (Playstation, XBOX, Wii etc.) — wie die Call of Duty

(Activision) und Battlefield (EA) Reihen. Bei diesen Spielen sind die Spieler

über Headsets direkt in einer voice-to-voice — also in Echtzeit übermittelten

— Kommunikation verbunden. Eine Kontrolle oder Filterung des Gesproche-

nen erfolgt zunächst prinzipiell nicht, dennoch haben die Nutzer die Mög-

lichkeit, die User mit einem unangemessenen Sprachgebrauch zu blockieren,

sodass diese nicht mehr gehört werden können. Ein Beispiel, warum ein sol-

ches Blockierungssystem notwendig werden könnte, kann folgender Schilde-

rung entnommen werden: ‚‚ /ch habe neulich online Battlefield gespielt. Vor-

her zur Erklärung, beim Onlinespielen hört man die Stimmen / Geräusche

seiner Mitspieler. Einer dieser Mitspieler hatte in der Ladezeit, wo das Spiel

kurzzeitig unterbrochen ist, eine Tonaufnahme eingespielt. Diese konnte je-

der Spieler in diesem Spiel hören.

360

Thomas-Gabriel Rüdiger

Die Aufnahme war eine Rede von Adolf Hitler in der Naziparolen zu hören

waren. Da dieser Spieler genau die paar Sekunden der Unterbrechung zum

Einspielen genutzt hatte, konnte es jeder hören. Da in diesen wenigen Se-

kunden kein Sound von dem Spiel erscheint. Was mir zudem auffiel, dass der

Spieler von dem die Toneinspielung kam ein „„HH*“ in seinem Username hat.

Was typisch für „„Rechte‘ oder Ähnliches ist. [sic.]“ (Anonymus 2011).

Besonders problematisch ıst dabei, dass viele Spieler von Online-Spielen —

unabhängig von einer etwaigen Alterseinstufung durch die Unterhaltungs-

software Selbstkontrolle (USK) oder Pan European Game Information Onli-

ne (PEGI 2012) —- Minderjährige sind. Untersuchungen zu den Auswirkun-

gen von virtuell erlebten Viktimisierungen durch abweichende Handlungen

auf die Nutzer virtueller Welten — insbesondere den Minderjährigen — fehlen

jedoch bisher. Diese wären jedoch dringend angebracht, um (kriminal-) poli-

tische Aussagen für den perspektivischen Umgang mit diesem Phänomen

treffen zu können, was wiederum insbesondere für den Kinder- und Jugend-

schutz dringend geboten wäre.

3.3 Sexualdelikte

Delikte mit einer sexuellen Prägung kommen in differenten Formen in virtu-

ellen Welten und Online-Spielen vor. Diese können von sexuellen Belästi-

gungen und Anbahnungsversuchen bei

Minderjährigen (sog. Cyber-

grooming) über durch Avatare virtuell dargestellte Sexualhandlungen mit

Tieren und Kindern bis hin zu nachgestellten Vergewaltigungen mit harten

Gewalteinflüssen reichen. Die beiden letzteren Aspekte — das Nachspielen

des Missbrauches von Kindern (sog. Sexual children age play) sowie der

Vergewaltigungen von anderen Personen durch Avatare, einschließlich der

Nachstellung kanibalistischer Handlungen (sog. Dolcett plays) — sind in die-

ser Form gegenwärtig nur aus der Lebenssimulation Second Life bekannt.

Cybergrooming hingegen ist ein Phänomen, dass in allen virtuellen Welten,

die die Möglichkeit einer nicht vordefinierten Kommunikation der Nutzer

untereinander bieten, bekannt ist und soll daher im Mittelpunkt der folgen-

den Ausführungen stehen.

3.3.1 Cybergrooming

Der niederländische Psychologe Ruud Bullens definierte im Jahr 1995

Grooming als die Planungsphase, die einen sexuellen Übergriff durch einen

Erwachsenen auf ein Kind einleitet (S.55). Dabei bezog sich Bullens jedoch

361

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

nur auf das realweltliche Anbahnen entsprechender Beziehungen, die Kom-

ponente des „Cyber‘“ war bei ihm noch nicht von Relevanz. Das Kunstwort

Cybergrooming steht dabei in etwa für „pflege‘“ oder „streicheln‘“‘. Übersetzt

würde Cybergrooming also Internetpflege /-streicheln bedeuten (Choo

2009).

Unter Beachtung des von Bullens gewählten Definitionsansatzes erscheint es

naheliegend, Cybergrooming als „das Anbahnen von sexuellen Handlungen

mit Kindern durch Erwachsene oder Minderjährige durch Ausnutzung der

Anonymität und der Kommunikationsmöglichkeiten des Internets als Vorbe-

reitungsphase einer realweltlichen sexuellen Handlung‘ zu interpretieren. Im

englischen Sprachgebrauch hat sich für die Täter die Bezeichnung „(Cy-

ber)groomer‘‘ herausgebildet (ebenda, S.92). Amerikanische Veröffentli-

chungen verwenden zur Charakterisierung dieses Tätertypus vermehrt den

Begriff des Onlinepredators (Finkelhor 2008). Bisherige Untersuchungen

beziehen sich gänzlich auf entsprechende Handlungen in reinen Chat-Foren,

Ohne eine entsprechende grafische Umgebung und Interaktionsmöglichkei-

ten durch einen Avatar (Choo 2009; ENISA 2008; Finkelhor 2008; Ybarra,

Mitchell, 2005). Im deutschsprachigen Raum hat Katzer im Jahr 2007 ım

Rahmen ihrer Dissertation eine erste Untersuchung zur Viktimisierung von

Jugendlichen in Chat-Räumen durch sexuelle Gewalt vorgelegt (2007). Kat-

zer kommt dabei zu dem Schluss, dass sexuelle Viktimisierungen von Min-

derjährigen in Chat-Räumen, aufgrund der dort herrschenden Anonymität,

sogar noch häufiger stattfindet als in der physischen Realität (S. 79). In

Auswertung der durch Kafzer durchgeführten Erhebungen hatten bereits 48

Prozent der unter 14jährigen Mädchen ungewünschte sexuelle Kommunika-

tionen im Internet erlebt, elf Prozent gaben an, bereits mindestens einmal zu

realen Treffen mit den anfragenden Internetbekanntschaften eingeladen

worden zu sein (S. 88). Da die Studienergebnisse von Katzer aus dem Jahr

2005 stammen, ist aufgrund des stetig ansteigenden Prozentsatzes der min-

derjährigen Internetnutzer (BIU 2011) und der bisher wenig wirksamen

Sicherheitsmaßnahmen — z.B. durch eine effektive Altersverifikation — da-

von auszugehen, dass der Prozentsatz der Viktimisierung noch angestiegen

ıst

Seit einigen Jahren zeigt sich auch, dass Täter insbesondere die von Minder-

jährigen genutzten virtuellen Welten — wie Online-Spiele an Computern und

Spielekonsolen (u.a. PS3, Xbox360, PC) — aufsuchen und gezielt Chat-Foren

nutzen, die auch interaktive Spiele beinhalten (u.a. Kotz 2010). Dass sich eın

Blick gerade auf dieses Phänomen lohnen kann, zeigen aktuelle Nutzerzah-

len. Dem Online Family Report des Internetsicherheitsbetreibers Symantec

362

Thomas-Gabriel Rüdiger

kann man entnehmen, dass weltweit annähernd 80 Prozent der Minderjähri-

gen das Internet nutzen, um Computer- oder Videospiele online zu spielen

und dass 62 Prozent der Kinder bereits negative Erfahrungen bei der Nut-

zung virtueller Welten gemacht haben.

Zehn Prozent gaben zudem an, dass versucht wurde, sie zu einem realweltli-

chen Treffen zu bewegen. Studien die sich den eventuell besonders begüns-

tigenden Begebenheiten für Cybergrooming in virtuellen Welten widmen,

konnten bisher nicht gefunden werden. Dabei erscheint es nahe liegend, dass

gerade die Annäherung über eine bildliche und häufig kindlich gestaltete

Umgebung (z.B. Habbo Hotel, Metin 2 und World of Warcraft) sowie über

ein gemeinsames Agieren es potentiellen Tätern leichter macht, sich ihren

minderjährigen Opfern zu nähern und ein für den Missbrauch begünstigen-

des Vertrauensverhältnis aufzubauen.

Eindrucksvoll kann man dies an einem beispielhaften Gerichtsurteil aus den

Niederlanden erläutern. Ende 2010 wurde ein 28jähriger Niederländer für

den Missbrauch einer elfjährigen Schülerin zu drei Jahren Haft verurteilt.

Der Täter hatte sıch gezielt das Vertrauen des Mädchens dadurch erlangt,

dass er — unter der Annahme der Identität eines Zwölfjährigen — über zwei

Wochen lang mit dem späteren Opfer die virtuelle Welt Habbo Hotel be-

suchte und dort eine gemeinsame virtuelle Wohnung mit dem Mädchen un-

terhielt. Nach den Angaben des finnischen Betreibers Sulake ist ,, Habbo Ho-

tel the world’s largest social game and online community for teenagers‘

(Habbo Hotel 2012). In Habbo Hotel interagieren die Nutzer mit ihren

Avataren in einer kindlich — comicartig — gehaltenen Oberfläche in einem

virtuellen Hotel miteinander. Dabei gibt es kein Spielziel, vielmehr steht die

gemeinsame Kommunikation und einfache Formen der Interaktion über die

Avatare (z.B. mit einander tanzen, winken, laufen) im Vordergrund; ähnlich

wie in einer social community (Facebook, SchülerVZ etc.). Um die Kom-

munikation unter den Nutzern zu forcieren, stellt der Betreiber sogenannte

öffentliche Chat-Räume zur Verfügung, in denen die Nutzer sich miteinan-

der unterhalten können.

Die erste Ebene der Kommunikation findet dabei für alle Anwesenden $f-

fentlich einsehbar statt. Sobald die Kommunikation privat verlaufen soll,

schickt ein Nutzer dem anderen eine sogenannte Freundschaftsanfrage.

Wenn beide Nutzer dieser Freundschaftsanzeige zustimmen, kann eine pri-

vate Chat-Unterhaltung erfolgen. Zumeist wird eine solche Unterhaltung

dann in die privaten Hotelzimmer der Nutzer verlagert. Diese privaten Ho-

telzımmer sind auch das Herzstück der Finanzierung von Habbo Hotel. Denn

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

363

Habbo finanziert sich durch den Verkauf von Möbeln für die privaten Hotel-

räume — die jeder Nutzer zugewiesen bekommt. Je ausgefallener solche Mö-

bel sind, umso teurer sind diese auch iın der Anschaffung. Bezahlt werden sie

über die offizielle Währung von Habbo Talern. Diese Taler muss man wie-

derum über verschiedenste Bezahlmodelle vom Betreiber erstehen — z.B.

PayPal, Kreditkarten und telefonische Abrechnungssysteme. Nach aktuellem

Stand entsprechen 70 Habbo Taler ungefähr zehn Euro. Viele Nutzer sind

bereit sehr viel Geld in ihre Räume zu investieren, so konnte der Autor auf

eBay am 2. November 2011 eine Auktion registrieren, bei der eine lila Eis-

maschine für Habbo Hotel elf Gebote erhielt und letztlich für 153 Euro ver-

kauft wurde. Diese Eismaschine hat keinen anderen Sinn, als der optischen

Verschönerung des eigenen Hotelzimmers zu dienen. Täter nutzen nun ge-

zielt aus, dass gerade viele minderjährige Nutzer nicht das Geld haben, um

siıch entsprechende Möbel zu kaufen. So kann man in den öffentlichen Räu-

men immer wieder Aussagen wie folgende lesen „welches Mädchen mit cam

[Anm. Webcamera] möchte sich 70-100 Habbotaler verdienen, schick FS

[Anm. Freundschaftsanfrage]‘. Die Attraktivität und die Kosten dieser Mö-

bel hat sich auch der o.g. Täter zu Nutze gemacht. Zusammen mit dem Opfer

hatte er ein Hotelzimmer eingerichtet und ein gemeinsames Familienleben

zu führen begonnen. Zu diesem gehörte z.B. auch das Pflegen von gemein-

samen virtuellen Haustieren — wobei allein das Futter für diese wiederum

Taler kosten. Innerhalb von zwei Wochen gelang es so dem Täter, ein inti-

mes Vertrauensverhältnis zu dem Kind aufzubauen(Rüdiger 2012).

Der Schritt zu einem realweltlichen Treffen fiel entsprechend einfach, denn

nachdem sich der Täter dem Kind gegenüber als 28jähriger offenbarte, tra-

fen sich beide in einem realen Hotelzimmer und es kam zum Vollzug des

Beischlafes. Überführt wurde der Täter, da er dem Kind nach der Tat mehre-

re SMS mit sexuellem Inhalt schickte, die die Mutter abfing und las

(Middelburg 2010; vgl ähnlichen Fall Hertogenbosch 2011). Täter, wie die

beiden Niederländer, gehen dabei auch iın Habbo Hotel mit sehr differenten

Modi Operandi vor. So gibt es die wartenden langsamen Taktierer, die sich

direkt das Vertrauen des Minderjährigen in einem langsamen fast schon stra-

tegischen Prozess erwerben wollen. Gerade diese Tätergruppen nutzen dabe1

die besondere Bindungsmöglichkeit, die ein gemeinsames interaktives Erle-

ben bieten kann, um im Hauptziel einen realweltlichen Missbrauch zu er-

möglichen. Neben diesen taktierenden Tätern existieren aber auch noch die

eher spontan und schnell handelnden Täter. In den öffentlichen Hotelräumen

von Habbo Hotel können immer wieder direkte sexuelle Aufforderungen

mitgelesen werden wie, „welches mädchen mit icq, Skype oder MSN [ Anm.

364

Thomas-Gabriel Rüdiger

externe Kommunikationsdienste mit integrierter webcam] will meinen

*kk sehen, bitte melden‘‘. Sollte ein Minderjähriger — z.B. aus Jugendli-

cher Neugier — auf eine solche Aufforderung eingehen, versucht der Täter

die Kommunikation schnellstmöglich direkt auf externe Programme wıe

Skype, MSN oder ICQ zu verlagern. Dies hat für ihn einerseits den Vorteıl,

dass niemand aus Habbo Hotel das Gespräch verfolgen kann. Andererseits

bieten diese Programme die Möglichkeit der Videotelefonie über vorhande-

ne Webcams. Dabei sind die Vorgehensweisen der Täter zumeist sehr ähn-

lich und weisen nur leichte Variationen von diesem Schema auf. Zunächst

fragt der Täter das Opfer nach dem Alter, dem Wohnort und dem Aussehen.

Bei Letzterem setzt der Täter an, indem er das Opfer bittet, sich zu beschreI1-

ben und verknüpft dies bereits mit der Aufforderung, sexuelle Handlungen

vorzunehmen und diese im Textfeld zu beschreiben. Wenn ein Opfer diesem

Wunsch nachkommt, kann der Täter es hiermit erpressen, indem er bei-

spielsweise damit droht, diese Kommunikation den Eltern des Kindes zuzu-

senden, wenn dieses nicht Fotos oder Videos von sich macht oder machen

lässt (vgl. Akte 2010 zu smeet). Mit dieser Methode kann ein Teufelskreis-

lauf beginnen, da der Täter das Opfer zu immer schwereren Handlungen bıs

hin zu realweltlichen Missbrauch drängen kann.

Ein Punkt, der gerade virtuelle Welten — mit ihrer hohen Anzahl an Minder-

jährigen — für Cybergroomer besonders attraktiv macht, ist dabei das Fehlen

eines für alle Welten verbindlichen und effektiven Alters-und Personenveri-

fikationssystem. Dies soll wiederum an dem Beispiel Habbo Hotel erörtert

werden. Aktuell sollen ca. 234 Millionen Nutzer aus 150 Staaten beı Habbo

Hotel registriert sein, von denen wiederum 90 Prozent zu den Altersgruppen

13-18 Jahre gehören (Habbo Hotel 2012). Zu den übrigen zehn Prozent wer-

den keine Angaben gemacht, es ist jedoch festzustellen, dass viele Nutzer

das eigene Alter — z.B. über Profildarstellungen — mit unter 13 (bspw. 9, 10

oder 12 Jahre) in den öffentlichen Chat-Räumen angeben. Eine virtuelle

Welt, die sich selbst als Platz für Minderjährige — und zumindest formal Ju-

ristisch auch für Kinder (bis 14 Jahre, vgl. $ 1 Jugendschutzgesetz) — sieht,

müsste besondere Maßnahmen treffen, um diese vor Viktimisierungen zu

schützen. Dazu wäre ım Minimum eine Verifikation des Alters des Jjeweili-

gen Nutzers in der virtuellen Welt sinnvoll.

Die Anmeldeprozedur für Habbo Hotel ist jedoch denkbar einfach und er-

füllt gerade diese rudiımentären Voraussetzungen nicht, womit es somit zum

Missbrauch geradezu einlädt. Nach der Eingabe von Nutzernamen, Passwort

und einer — mit falschen Daten leicht erstellbaren — Email-Adresse erfolgt

die Festlegung des Alters und des Geschlechtes. Eine Überprüfung der ge-

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

365

machten Angaben findet nicht statt. Die so erstellten Avatare erscheinen alle

mit demselben jugendlichen Aussehen. Eine etwaige optische Differenzie-

rung der Avatare nach dem wirklichen Alter des Erstellenden, findet nicht

statt. Diese fehlende optische Differenzierung kann den Vertrauensetablie-

rungsprozess der Cybergrommers unterstützen, da diese zumindest optisch

ebenfalls als minderjährige Avatare erscheinen. Zudem wecken die Avatare

bei flüchtig auf den Computer schauenden Personen kein Misstrauen, da

keine Unterscheidung zwischen dem Avatar eines Erwachsenen und einem

Minderjährigen erkannt werden kann. Inwieweit Minderjährige sich bei der

Kommunikation durch die Nutzung eines Avatars beeinflussen lassen und

ggf. eher bereit sind, die Altersangaben und Aussagen des Täters zu akzep-

tieren, ist bisher noch nicht Gegenstand von Forschungen gewesen.

3.3.2 Dolcett Plays

Lebenssimulationen wie OpenSims, There und Second Life versuchen das

Leben mit all seinen Interaktionsmöglichkeiten nachzubilden. Ein für viele

User wichtiger Aspekt dieser Realitätsnachahmung ist das Ausleben von se-

xuellen Handlungen zwischen den Nutzern durch ihre Avatare. Ca. 60 Pro-

zent aller Nutzer von Second Life geben an, bereits mindestens einmal virtu-

ellen Geschlechtsverkehr erlebt zu haben und immerhin 30 Prozent nutzen

Second Life gerade wegen der Möglichkeit des Auslebens virtueller Sexual-

handlungen (avameet 2011). Das offene Konzept von Second Life, also die

Möglichkeit durch die Nutzer selbst Animationen, Items und virtuelle Räu-

me zu erschaffen, ermöglicht auch das Ausleben von allgemein als eher ım

Randbereich der sexuell normal zu platzierenden Handlungen. So wurde ım

Jahr 2007 in Deutschland erstmalig durch den Staatsanwalt Peter Vogt eın

Ermittlungsverfahren wegen sexuellen Handlungen zwischen optisch als

Kinder erkennbaren und erwachsenen Avataren in Second Life geführt

(Stöcker 2007).

Ein anderes Phänomen in Second Life sind Sexualhandlungen, die von

kannibalistischen und gewalthaltigen Elementen geprägt werden, dem soge-

nannten „dolcett plays‘‘. Benannt sind diese Handlungen nach einem anony-

men kanadischen Comiczeichner, der unter dem Synonym Dolcett sexuell

geprägte Zeichnungen von Frauentötungen — teilweise mit der Darstellung

der anschließenden Verzehrung von Körperteilen — zeichnete (Alphaville

2007). In Second Life können solche Handlungen explizit dargestellt und

interaktiv nachgespielt werden. Zu diesem Zweck kann man — nach einer

erfolgten Altersverifikation, in der man nur bestätigen muss, dass man über

18 Jahre alt ist — in der Suchfunktion von Second Life nach dem Begriff

366

Thomas-Gabriel Rüdiger

dolcett suchen. Die zugehörigen Treffer verweisen dann auf Räume mit Be-

zeichnungen wie „dolcett — town of stepford (Anm. eine Anspielung auf et-

nen Film mit Nicole Kidman)‘, „the horror rape asylum‘“ oder „castle of

darkness‘‘.

Diese Räume weisen einen für Second Life sehr hohen Traffic Wert — also

wie häufig diese Gegenden von Nutzern besucht werden — auf (Stepford

15.413 und Rape Asylum 50.149 — Stand 28. Januar 2012), was für die At-

traktivität solcher Themengebiete spricht. In den Räumen selbst gibt es ver-

schiedene Folterinstrumente, mit denen man mit anderen Avataren über so-

genannte „Interaktionspunkte‘* interagieren kann. Von der Kettensäge über

den lebensgroßen Ofen bis hin zur Schlachtbank ist dabei alles zu finden.

Empirische Untersuchungen zur Bedeutung des Auslebens von solchen Ge-

walt- und Sexualfantasien in virtuellen Welten fehlen bisher, wären jedoch

vor diesem Hintergrund sicherlich gewinnbringend.

3.4 Begleit- und Beschaffungskriminalität

Im Juni 2011 führte das Nachrichtenmagazin Spiegel Online ein Interview

mit Joshua Hong, einem leitenden Mitarbeiter des Spiele-Publishers Zynga

(u.a. Farmville, Cityville). In diesem Interview erläuterte Herr Hong die

Marktstrategie von Zynga ‚„/...] Gelegenheitsspieler interessieren uns nichrt,

wir wollen Kunden, die 20 Stunden die Woche spielen. [...] In Brasilien und

Osteuropa geben die Spieler derzeit weniger aus, weil sie jünger sind. Aber

wir nehmen sie früh auf und wir erziehen sie‘“ (Linka 2011). Diese Aussagen

spiegeln den gegenwärtigen Umgang mit virtuellen Welten durch die Wirt-

schaft ziemlich deutlich wider. Je mehr Nutzer animiert werden können zu

spielen und je intensiver und länger diese die Welten besuchen, umso höher

wird der Umsatz für den Betreiber. Es gibt also durchaus die Tendenz, dass

Betreiber Spielelemente einbauen, die die Nutzer gezielt zum Spielen ani-

mieren sollen. Dass Personen durch die Nutzung von Online-Spielen abhän-

gig werden können, scheint auch bereits in der Mehrheitsgesellschaft ange-

kommen zu sein. So verwundert es nicht, dass der Amokläufer von Oslo.,

Anders Behring Breivik, in seinem Manifest „2083 — A European Declara-

tion of Independance“ potentiellen Attentätern Folgendes zur Verschleierung

der Anschlagsvorbereitungen riet „For example, tell them that vou have

started to play World of Warcraft or any other online MMO game and that

you wish to focus on this for the next months/year. This „„new project” can

justify isolation and people will understand somewhat why you are not an-

swering your phone over long periods. Tell them that vou are completely

367

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

hooked on the game (raiding dungeons etc). Emphasise to them that this is a

dream vou have had since you were a kid, If they stress you, insist and ask

them to respect your decision. You will be amazed on how much you can do

undetected while blaming this game” (Seite 842). Breivik riet dazu nicht zu

sagen, man sei krank oder man schaue Fernsehen. Er riet dazu eine Online-

Spielsucht als Erklärung heranzuziehen, dies würde eher durch die Umwelt —

die Gesellschaft — akzeptiert werden.

Diese Schilderungen zeigen, dass virtuelle Welten in der Seinswirklichkeit

der modernen Gesellschaft angekommen sind. Verwundern kann dies nicht,

so geben bereits jetzt etwa 80 Prozent der Minderjährigen weltweit an, Vi-

deo- und Computerspiele regelmäßig online zu spielen (Norton Online

201 1).

Unter diesen Voraussetzungen mag es auch nicht überraschen, dass immer

mehr Untersuchungen auch in Deutschland zum Vorhandensein einer Onli-

nespielsucht veröffentlicht werden. Nach den Ergebnissen des Kriminologi-

schen Forschungsinstitutes Niedersachsen (Pfeiffer et. al. 2009) kann man

von ungefähr drei Prozent Süchtigen oder suchtgefährdeten Nutzern in

Deutschland ausgehen. Das Hans Bredow Institut veröffentlichte 2010 eine

Studie mit leicht verringerten Suchtzahlen um einem Prozent der Nutzer

herum (Fritz et. al. 2011). Die Bundesdrogenbeauftragte ging auf Basis der

Ergebnisse der im Jahr 2011 veröffentlichten PINTA I Studie von 560.000

internetsüchtigen Deutschen aus (Rumpf et. al. 2011). Dabei wurden zwei

dominierende Faktoren für die Sucht festgestellt, die Nutzung von Social

Communitys und Online-Spiele (ebenda).

Im asıatıschen Raum kommen Studien z.B. zur Situation ın Südkorea zu

weit dramatischeren Zahlen. Demnach sind ca. zehn Prozent der Bevölke-

rung süchtig oder suchtgefährdet, was ungefähr fünf Millionen Menschen

entspricht (Washington Post 2006). Vietnam, Südkorea und China haben auf

diese Entwicklung bereits reagiert und Betreiber von Spielen verpflichtet,

Mechaniısmen zur Unterbindung einer übermäßigen Nutzung der Spiele ein-

zubauen. Es geht sogar sowelt, dass besagte Länder eine Spielsperre von un-

gefähr 22:00-06:00 Uhr eingerichtet haben (Kotaku 2010). Obwohl die

Einklassıfizierung der Onlinespielsucht noch umstritten ist und die Situation

ın Europa sicherlich noch nicht so bedrohlich wie im asiatischen Raum er-

scheint, führt sie dennoch bereits zu Erscheinungsformen wie Begleit- und

Beschaffungskriminalität, die in der Art und Weise denen der Drogenkrimi-

nalıtät ähneln. In den letzten Jahren haben sich Meldungen über (Gewalt-)

Taten zur Befriedigung oder Finanzierung der Onlinespielsucht gemehrt. So

368

Thomas-Gabriel Rüdiger

wurde im Jahr 2010 ein 19jähriger ın Gießen verhaftet, der seine Schwester

— nachdem diese ihm das Online-Spielen verboten hatte — mit einem Messer

erstochen hatte (Gießener Anzeiger 2010). Immer wieder erscheinen auch

international Meldungen über tödlich endende Vernachlässigungen von Kin-

dern, da die Eltern Online-Spiele spielten. Alleine für das Jahr 2011 finden

sich unzählige Internetberichte über entsprechende Handlungen. So wurde

eine Texanerin zu 25 Jahren Haft verurteilt, weil sie ihr Kind verhungern

ließ, um World of Warcraft zu spielen (Meeks 201 1).

In einem anderen Fall ließ ein Paar in Taiwan ihre Tochter verhungern

(Standart 201 1), in China wurden Eltern verhaftet, da sie zur Finanzierung

ihrer Onlinespielsucht ihre drei Kinder als Sklaven verkauft haben (abc news

radio 2011), in Vietnam wurde ein 17jähriger verhaftet, nachdem er — um

ein Onlinespiel zu finanzieren — einen Goldladen überfallen und dabei das

Besitzerehepaar und ihr 18 Monate altes Baby umgebracht und eine weitere

8jährige Tochter schwerverletzt hatte (Spiege/ 2012).

4. Fazit

Fast 350 Millionen Menschen verbringen einen Großteil ihrer täglich ver-

fügbaren Zeit in virtuellen Welten. Diese werden immer mehr zu eigenen

Mikrosystemen, iın denen siıch Normen, Normenbrüche und Mechanismen

der sozialen Kontrolle herausbilden. Manche Welten lassen beispielsweise

ihre Nutzer in basisdemokratischen Gerichtsurteilen über die Schuld und et-

waige Strafen von Normenbrüchen entscheiden — wie das Onlinespiel Lea-

gue of Legends mit seinem Trıbunal genannten Gerichtssystem eindrucks-

voll mit bereits 16 Millionen Stimmenabgaben belegt (LoL 2011). In ande-

ren Welten bilden sich Gruppen von Nutzern die Selbstjustiz betreiben — wie

in Second Life —- (Lundquist 2008) oder die Betreiber versuchen abweichen-

den Handlungen durch public shaming Prozesse in Form von sog. Verban-

nungslisten (Jayna 2009) mit eigenen Strafkatalogen (fourzerotwo 2012;

battlenet 2012) zu begegnen. Diese Entwicklungen scheinen im Zusammen-

hang mit dem gegenwärtigen Prozess der Herausbildung von Normen und

Kontrollmechanismen für das Internet zu stehen, die man insbesondere

durch die Anerkennung Hacktivisten wie Anonymous und Lulzsec in der

Internetcommunity erfahren, erkennen kann (Robertz/Rüdiger 2012).

Eine kriminologische / kriminalpolitische Beschäftigung mit virtuellen Wel-

ten erscheint aber mehr denn je dringend geboten. Weder hat bisher jemand

Kriminogene Aspekte von virtuellen Welten

369

erforscht welche Auswirkung die Erleidung von virtuellen Viktimisierungen

auf die Opfer und ihr Verhalten in der physischen Realität hat, noch wurde

erforscht, ob die Begehung von vermeintlich nicht verfolgten virtuellen Ta-

ten auch die Hemmschwelle für die Begehung von strafrechtlich relevanten

Handlungen in der physischen Realität sinken lässt. Auch fehlt dringend eın

wirksames und effektives Altersverifikationssystem für virtuelle Welten, um

z.B. Minderjährige zumindest rudimentär vor Viktimisierungen durch

Cybergrooming und anderen Delikten zu schützen. In diesem Zusammen-

hang erscheint es auch bedenklich, dass die Unterhaltungssoftware Selbst-

kontrolle (USK) bisher fast alle bewerteten Online-Spiele mit einer Alters-

einstufung von 12 Jahren versehen hat und offensichtlich keine angepassten

eigenen Kriterien bei der Einstufung von Online-Spielen anwendet. Dies

suggeriert Eltern, dass ihre Kinder ungefährdet diese Spiele nutzen können —

obwohl in diesen, wie dargestellt, die Gefahr der Viktimisierung durch

Cybergrooming und anderen Delikten vorhanden ist. Hier bedürfte es drin-

gend einer Anpassung auch vor dem Hintergrund, dass seit Herbst 2011 die

USK nun auch Programme, die nicht mit Datenträger ausgeliefert werden

z.B. Browsergames, einstufen darf.

Alleine die Nutzer- und Umsatzzahlen aber auch die Altersstrukturen zeigen,

dass eine Gesellschaft und vor allem die Wissenschaft nicht den Blick von

der Erforschung des Phänomens von sozial abweichenden Handlungen ın

virtuellen Welten abwenden sollte. Eine Erforschung kann uns vielmehr

grundlegende Erkenntnisse zur Entwicklung von Normen und Aspekten der

sozialen Kontrolle bei sich neu formierenden Gemeinschaften aufzeigen und

unser Verständnis für die Prozesse gewinnbringend erweitern.

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Niederlande: Gericht Hertogenbosch Aktenzeichen: 2011/01/825263-10 vom 16.05.2011

Deutschland Amtsgericht Augsburg: Urteil Aktenzeichen: 33DS603JS120422/09jug. vom

20.10.2010

Kinderpornographie im Internet

Ergebnisse eines Forschungsprojekts

Bernd-Dieter Meier

Gliederung

|

Hintergrund und Zielsetzun

&

o

5. Verbreitung über das Internet

Methodisches Vorgehen

6. Zusammenfassung und Schluss-

Entstehung des Anfangsverdachts

folgerungen

?1.

Kinderpornographisches Material

1. Hintergrund und Zielsetzung

Das strafbewehrte Verbot der Herstellung und Verbreitung von pornographi-

schem Material, dessen Darstellungsobjekte Kinder — oder neutraler: Min-

derjährige — sind, wirft vielfältige Fragen auf. Aus sozialwissenschaftlicher

Sicht fragt sich, woher das offenbar weit verbreitete Bedürfnis nach kinder-

pornographischen Erzeugnissen kommt und was es über den Zustand der

Gesellschaft aussagt. Rechtspolitisch ist zu fragen, wie mit diesem Bedürfnis

umgegangen werden soll: Soll es unterdrückt, sollen der Besitz und Umgang

mit dem Material mit Strafe bedroht werden? Welche Freiheitseingriffe sol-

len den Bürgern zugemutet werden, um die betreffenden Delikte aufzuklären

und zu verfolgen? Für die Strafrechtswissenschaft stellt sich die Frage, wo

die Grenzen des Verbots verlaufen und wie sie im Einzelfall festzustellen

sind. Und für die Kriminologie, die in dieser Diskussion eine eher kritisch-

reflektierende Position einnimmt, fragt sich, ob denn die Annahmen über-

haupt stimmen, auf die sich die rechtspolitische Diskussion stützt: Woher

stammt das Material? Wie wird es hergestellt und vertrieben? Wer verschafft

sıch das Material und welche Motive stehen dahinter? Welche Wirkungen

hat die Rezeption für den Betrachter und die Gesellschaft?

Wenn man das kriminologische Schrifttum durchmustert, fällt auf, dass es

verlässliche, auf systematische Erhebungen gegründete Untersuchungen

über die Herstellung, Verbreitung und Rezeption von pornographischen Er-

zeugnissen, namentlich von Kinderpornographie, nur in geringem Umfang

375

Kinderpornographie im Internet

gibt. Es gibt eine Reihe von Untersuchungen, die sich mit der Nutzung von

pornographischen Internetangeboten durch Jugendliche beschäftigen, wobei

es jJedoch eher um Pornographie im Allgemeinen als um kinderpornographi-

sche Erzeugnisse geht.‘ Es gibt Studien zu den Auffälligkeiten und Risiken

der Konsumenten der illegalen Internetpornographie, also namentlich der

Nutzer von kinderpornographischen Erzeugnissen, die sich mit der Wahr-

scheinlichkeit eigener „hands on“-Delikte dieser Konsumentengruppe be-

schäftigen.“ Soweit es jedoch die Herkunft des Materials und die Strukturen

seiner Verbreitung über das Internet betrifft, gibt es demgegenüber — zumin-

dest im deutschen Sprachraum” — kaum mehr als vereinzelte Erfahrungsbe-

richte aus der Ermittlungstätigkeit der Polizei” sowie die aus Literaturstudien

und z. T. aus eigenen Recherchen hervorgegangene, medienwissenschaftliche

Dissertation von Kuhnen aus dem Jahr 2007.° Was fehlt, sind systematische

Erhebungen, die eine genauere Einschätzung der relevanten Größenordnun-

gen, aber auch eine genauere Einordnung derjenigen Funktionsbereiche des

Internet ermöglichen, in denen die illegalen Inhalte vertrieben werden.

Letzterer Befund überrascht, da der Umgang mit und die Kontrolle von kin-

derpornographischen Erzeugnissen rechtspolitisch brisant ist. Die Hauptli-

nien der Diskussion verlaufen dabei weniger ım Bereich des materiellen

Rechts, da über die Strafwürdigkeit der Herstellung und Verbreitung des

Materials ein breiter gesellschaftlicher Konsens besteht, als vor allem im Be-

reich der Netzregulierung und des Prozessrechts. Stichworte wie der Streit

um die Vorratsdatenspeicherung® oder das Zugangserschwerungsgesetz vom

17. Februar 2010’ kennzeichnen die Diskussion. In der Begründung für den

erstmals 2009 in den Bundestag einbrachten Entwurf für ein Zugangser-

schwerungsgesetz hieß es etwa: „Der Großteil der Kinderpornographie ım

—

Zuletzt Grimm / Rhein / Müller, Die Bedeutung sexualisierter Web-Inhalte in der Le-

benswelt von Jugendlichen, 2. Aufl., 2011; Grimm, Pornografie ım Web 2.0, ZJJ 2011,

186 ff.

Frei et al., Paedophilia on the Internet, Swiss Med Wkly 2005, 488 ff.; Graf / Dittmann,

Forens Psychiatr Psychol Kriminol 2009, 99 ff.; Seigfried / Lovely / Rogers, Online

Child Pornography Behavior, IJCC 2008, 286 ff.; Endrass et al., BMC Psychiatry 2009,

43 ff.; Bourke / Hernandez, The „Butner Study‘ Redux, J Fam Viol 2009, 183 ff.

Auf der europäischen Ebene vgl. demgegenüber 14 months on: A combined report from

the European Financial Coalition 2009-2010. An intelligence assessment on the com-

mercial distribution of child sexual abuse images, 2010.

Gallwitz, Kinder und Jugendliche als Opfer im Internet, Deutsche Polizei 2009, 6 ff.;

Hoch, Kinderpornografie, Kriminalistik 2010, 53 ff.

N

Kuhnen, Kinderpornographie und Internet, 2007.

ex

Vgl. BVerfG 125, 260.

BGBI. I, 78.

376

Bernd-Dieter Meier

Bereich des World-Wide-Web wird mittlerweile über kommerzielle Websei-

ten verbreitet, die in Drittländern außerhalb der Europäischen Union betrie-

ben werden. Trotz aller nationalen und internationalen Anstrengungen blet-

8

ben viele Kinderpornographie-Seiten ım Netz verfügbar.

Ob und inwieweit

diese und ähnliche Aussagen jedoch zutreffen, inwieweit das Internet also

tatsächlich zur Verbreitung von kinderpornographischem Material beiträgt,

welche Funktionsbereiche des Netzes welche Bedeutung haben oder ob es

gar einen internetbasierten kommerziellen Markt für kinderpornographische

Erzeugnisse gibt, der durch arbeitsteiliges Vorgehen und gewerbsmäßige

Strukturen gekennzeichnet

ıst

(„Kinderpornoindustrie‘‘),

darüber

gibt

es letztlich nur Vermutungen. Die Datenbasis, auf der die rechtspolitische

Diskussion geführt wird, ist vergleichsweise dünn.

An diesem Punkt will eine Untersuchung ansetzen, die in den Jahren 2009

bis 2011 am Kriminalwissenschaftlichen Institut der Universität Hannover

durchgeführt wurde. Das Ziel des Projekts war es, über die Herkunft und

Verbreitung sowie den Umgang mit kinderpornographischem Material die

verfügbaren Informationen zusammenzutragen und systematisch auszuwer-

ten. Ausgehend von einem an den gesetzlichen Bestimmungen orientierten,

strafrechtlich-formalen Begriff von „Kinderpornographie‘“ sollte das verfüg-

bare Material klassifiziert und — soweit möglich — hinsichtlich seiner Her-

kunft eingeordnet werden. Die Herstellungs- und Vertriebswege sollten be-

schrieben und es sollte analysiıert werden, welche Bedeutung dem Medium

„Internet‘‘ in diesem Zusammenhang zukommt. In den Blick genommen

werden sollten aber auch — soweit sie ermittelt werden konnten — die Anbie-

ter der kinderpornographischen Erzeugnisse, die Abnehmer und — soweit

möglıch — die ıhrem jeweiligen Handeln zugrunde liegenden Motive. Last

but not least war das Handeln von Polizei und Justiz von Interesse; die pro-

aktiven und die reaktiıven Verfahrensweisen sollten beschrieben und — mit

der gebotenen Vorsicht — hinsichtlich ihrer Effektivität miteinander vergli-

chen werden.

8 BT-Drucks. 16/12850, 5.

Kinderpornographie im Internet

377

2. Methodisches Vorgehen

Die Untersuchung, über die im Folgenden berichtet werden soll,” gründet

sich auf zwei methodische Ansätze. Zum einen wurden leitfadengestützte

Interviews mit Fachleuten aus den Landeskriminalämtern und dem Bundes-

kriminalamt durchgeführt, um einen Überblick über das kriminologische

Problemfeld zu erhalten und die Perspektive der Strafverfolgungsbehörden

genauer kennenzulernen. Der zunächst geplante Ansatz, außer den Fachleu-

ten von der Polizei noch weitere Personen zu interviewen, die aus ihren be-

ruflichen Zusammenhängen über andere Zugänge zu dem Thema verfügen —

Repräsentanten aus der Netz-community, Vertreter der Landesmedienanstal-

ten oder Personen, die bspw. als Psychotherapeuten professionell mit „Tä-

tern‘“ oder „Opfern‘“ der Herstellung und Verbreitung von Kinderpornogra-

phie arbeiten — konnte wegen des eng gesteckten Zeitrahmens nicht realisiert

werden.

Zum anderen wurden mit standardisierten Erhebungsbögen Akten von Straf-

verfahren ausgewertet, die im Jahr 2008 wegen des Verdachts der Verbrei-

tung, des Erwerbs oder des Besitzes kinderpornographischer Schriften nach

8& 184b StGB a.F. durchgeführt worden waren. Insoweit wurde über die End-

ziffer des Aktenzeichens aus dem Aktenbestand der niedersächsischen Zent-

ralstelle zur Bekämpfung gewaltdarstellender, pornographischer und sonsti-

ger jugendgefährdender Schriften (vgl. Nr. 223 RiStBV) in Hannover eine

annähernd repräsentative Stichprobe gezogen. Erfasst wurden in der Zentral-

stelle sämtliche Verfahren mit der Endziffer 5 sowie ein Teil der Verfahren

mit den Endziffern 2 und 8. Der Umstand, dass die Endziffern 2 und 8 un-

vollständig ausgewertet worden waren, wurde erst nach dem Abschluss der

Erhebung bemerkt, wobei die Gründe für die Mindererfassung im Nachhin-

ein nicht mehr aufzuklären waren. Es ist indes davon auszugehen, dass es

hierdurch nicht zu systematischen Verzerrungen gekommen ist. Ergänzend

wurde eine Sonderauswertung derjenigen Verfahren vorgenommen, in denen

aus polizeilicher Sicht der Verdacht des gewerbs- oder bandenmäßigen Han-

delns nach 8 184b Abs. 3 StGB a.F. bestanden hatte. Da diese Fälle in der

Polizeilichen Kriminalstatistik gesondert ausgewiesen werden (2008 insge-

samt 123 Fälle) und in der kriminalpolitischen Diskussion einen erheblichen

Stellenwert haben, da sie aber dennoch — erwartungswidrig — über die Ver-

fahrensregister der Staatsanwaltschaft nicht zu erfassen waren, musste für

die Aktenauswahl an die von der Polizei übermittelten Js-Aktenzeichen an-

9 Ausführliche Darstellung der Ergebnisse bei Hüncke, Herstellung und Verbreitung von

Kinderpornographie im Internet, jur. Diss. Hannover, 2012.

378

Bernd-Dieter Meier

geknüpft werden. Soweit nachfolgend die Erkenntnisse aus dieser Sonder-

auswertung von Bedeutung sind, wird hierauf besonders hingewiesen.

Im Mittelpunkt der nachfolgenden Darstellung stehen die Erkenntnisse aus

der über die Endziffern gewonnenen Aktenstichprobe. Insgesamt wurden

525 Verfahren durchgesehen, von denen der weit überwiegende Teil für die

Untersuchung nicht einschlägig war, da er andere Vorwürfe, in der Regel

Urheberrechtsverstöße, betraf. Um den Verdacht der Verbreitung, des Er-

werbs oder des Besitzes kinderpornographischer Schriften (Straftaten nach

$& 184b StGB a.F.) ging es lediglich in 106 Verfahren, in denen gegen 120

Beschuldigte ermittelt wurde. Da die Ermittlungen in einem Fall noch nicht

abgeschlossen waren und das Verfahren in einem anderen Fall nach $& 205

StPO vorläufig eingestellt worden war, weil der Aufenthaltsort des Beschul-

digten nicht zu ermitteln war, beziehen sich die nachfolgenden Erkenntnisse

zu den Beschuldigten in der Regel auf 118 Personen. Überwiegend handelte

es sich um Männer, überwiegend um Personen im Alter zwischen 25 und 60

Jahren; nur 2 Beschuldigte waren Jugendliche, nur 5 Beschuldigte Heran-

wachsende. Die Angaben zu den Berufen und dem Einkommen sind in den

Strafakten bekanntermaßen ungenau; festgestellt werden konnte allerdings,

dass zwar das gesamte Berufsspektrum vertreten war, dass es aber Häufun-

gen bei den Berufen im Informations- und Kommunikationsbereich sowie

bei arbeits- bzw. erwerbslosen Personen gab. Das in der verantwortlichen

Vernehmung aufgenommene monatliche Nettoeinkommen varlierte zwi-

schen 0 und 3.200 Euro. Der Familienstand war mehrheitlich ledig oder ge-

schieden, die Staatsangehörigkeit in der Regel deutsch.

Die Schwierigkeiten, die aus kriminologischer Sicht interessierenden Varı-

ablen zutreffend zu erfassen, zeigten sich nicht nur bei Angaben zur Person.

Auch bei dem Versuch, die Tatvorwürfe, die den Verfahren zugrunde lagen,

rechtlich, aber vor allem kriminologisch genauer einzugrenzen, ergaben sich

Probleme. Da die Untersuchung darauf abzielte, die Herstellungs- und Ver-

triebswege des kinderpornographischen Materials aufzuhellen, waren die

einzelnen Tatbestandsvarianten des $ 184b StGB a.F. und die hierzu von den

Behörden angestellten Ermittlungen von herausgehobenem Interesse. Die

genauere Beschäftigung mit den Akten zeigte indes, dass die Strafverfol-

gungsbehörden den Sachverhalt aus nachvollziehbaren Gründen der Res-

sourcenschonung jenseits des für die strafrechtliche Verfolgung notwendi-

gen Mindestmaßes keineswegs so vollständig ausermittelten (und dies viel-

leicht auch gar nicht konnten), wie es aus kriminologischer Sicht wün-

Kinderpornographie im Internet

379

schenswert erschienen wäre. Insbesondere die vom Gesetzgeber 1993' ein-

geführte Besitzstrafbarkeit ($ 184b Abs. 4 Satz 2 StGB a.F.) erwies sich für

die tiefergehende kriminologische Analyse als hinderlich, da sıe es den Be-

hörden ermöglicht, die Verfolgung bei sonst drohenden Beweisschwierigkei-

ten auf den Vorwurf des Besitzes zu konzentrieren und weitere Ermittlungen

zur Herkunft und den Vertriebswegen trotz der höheren Strafdrohung der ın

diesem Fall eingreifenden Tatbestandsvarianten hintanzustellen. Den meis-

ten Beschuldigten (n = 104; 88,1 %) wurde von der Staatsanwaltschaft dem-

entsprechend (lediglich) ein Sichverschaffen oder der Besitz von kinderpor-

nographischen Schriften ($ 184b Abs. 4 Satz I oder 2 StGB a.F.) zur Last

gelegt. Die Tathandlungen des Verbreitens bzw. des Drittverschaffens

($ 184b Abs. 1 Nr. 1 oder 2, Abs. 2 StGB a.F.) wurden nur rund 10 % der

Beschuldigten angelastet (n = 14; 11,9 %). Keine Rolle spielten in den Ak-

ten die Herstellung kinderpornographischer Erzeugnisse und sonstige Vorbe-

reitungshandlungen des Verbreitens ($ 184b Abs. I Nr. 3 StGB a.F.), das

gewerbs- oder bandenmäßige Handeln ($ 184b Abs. 3 StGB a.F.) sowie der

sexuelle Missbrauch mit der Absicht der Herstellung einer pornographischen

Schrift ($ 176a Abs. 3 StGB), wobei letzteres eine Folge des Umstands ist,

dass mit der Aktenziehung an die Sonderzuständigkeit der Zentralstelle nach

Nr. 223 RiStBV angeknüpft wurde. Es wird damit aber bereits an dieser

Stelle deutlich, dass sich den Akten allzu differenzierte Angaben über die

Herstellungs- und Vertriebswege von kinderpornographischen Erzeugnissen

nicht entnehmen ließen. Die sich hieraus ergebenden Einschränkungen für

die kriminologische Aussagekraft der erhobenen Daten waren bei der

Konzeptualisierung der Studie unterschätzt worden.

3. Entstehung des Anfangsverdachts

Für die Beurteilung der Notwendigkeit und des Nutzens der bereits existie-

renden und rechtspolitisch diskutierten Eingriffsinstrumente ist von Interes-

se, welche Umstände dafür maßgeblich sind, ob wegen des Verdachts des

Verstoßes gegen $ 184b StGB ein Ermittlungsverfahren eingeleitet wird. In-

soweit ergab die Aktenauswertung ein klares Bild: Die weitaus meisten Ver-

fahren kommen durch Ermittlungen von Amts wegen in Gang, sei es dass

der Verdacht im Zusammenhang mit einem anderen Ermittlungsverfahren

entsteht, so dass es sich im Polizeijargon um „Beifang‘ handelt, sei es dass

der Verdacht auf anlassunabhängige Recherchen zurückzuführen ist, die ın

10 27. StrÄndG v. 23.7.1993, BGBI. I, 1346.

Bernd-Dieter Meier

380

Deutschland von den Landeskriminalämtern oder dem Bundeskriminalamt

durchgeführt werden. Mehr als drei Viertel der Verfahren (80 %) gingen ın

der Untersuchung in diesem Sinn auf amtswegige Ermittlungen zurück. Kor-

respondierend ging der Anfangsverdacht nur in knapp einem Viertel der Fäl-

le (20 %) auf eine Strafanzeige zurück, wobei es sich überwiegend (16 %)

um Anzeigen von Internetprovidern, anderen Surfern, Familienmitgliedern

oder auch von Reparaturwerkstätten handelte. Hinweise aus dem Ausland,

die etwa von dem Child Exploitation and Online Protection Centre im Ver-

einigten Königreich stammten und ın Deutschland zur Einleitung eines

Strafverfahrens führten, waren selten (4 %). Eine große Rolle (mehr als die

Hälfte der Verfahren; 58 %) spielten bei alledem Polizeioperationen, also

Umfangsverfahren der Polizei, die aus Anlass eines Tatverdachts nicht nur

gegen einen, sondern gegen mehrere Tatverdächtige durchgeführt wurden; in

breiteren Kreisen bekannt geworden ist insoweit etwa die Operation „Him-

mel‘‘ ım Jahr 2007.

Die Verteilung macht deutlich, dass es sich bei der Verbreitung, dem Erwerb

und Besitz von Kinderpornographie um ein Kontrolldelikt handelt; die Poli-

zei wird typischerweise von sich aus, proaktiv, und nicht reaktiv tätig. Dies

ist keineswegs ungewöhnlich, sondern spiegelt die Struktur des $ 184b StGB

als einem abstrakten Gefährdungsdelikt wider; anders als etwa beim Tat-

bestand des

sexuellen

Missbrauchs

(&$ 176 StGB)

gibt

es

beim

Pornographieverbot kein persönlich betroffenes Opfer. Soweit Ermittlungs-

verfahren auf eine Strafanzeige hin in Gang kommen, ist zudem zu beden-

ken, dass an den Hinweisen häufig „nichts dran‘* ist, weil sich die Hinweise

in der Regel (nur) auf das world wide web beziehen, wo kinderpornographi-

sches Material eher selten eingestellt wird (vgl. dazu unten 5.), und wo über-

dies viele Nutzer den Rahmen dessen, was „pornographisch“‘ ist, weiter zie-

hen als es vom Gesetz vorgesehen ist.‘' Es überrascht dementsprechend

nicht, dass die auf eine Anzeige hin eingeleiteten Verfahren — wenn auch

geringfügig — häufiger wegen fehlenden hinreichenden Tatverdachts nach

& 170 Abs. 2 StPO eingestellt werden als die von Amts wegen eingeleiteten

Verfahren (57,1 % gegenüber 51,2 %).

11 Vgl. Kuhnen (Fn. 5), 121 ff.

Kinderpornographie im Internet

381

4. Kinderpornographisches Material

Eines der Ziele der Untersuchung war es, über die Herkunft des Materials,

um das es in den Strafverfahren nach $& 184b StGB geht, genaueren Auf-

schluss zu erhalten. Insoweit finden sich im Schrifttum vielfältige Vermu-

tungen, die sich im Wesentlichen um zwei Grundannahmen ranken: Zum

einen wird vermutet, dass es sich um Material handelt, das im Zusammen-

hang mit dem sexuellen Missbrauch eines Kindes durch Einzeltäter, typi-

scherweise durch Verwandte oder Bekannte, entstanden ist („Amateurfil-

me‘‘); zum anderen wird vermutet, dass das Material gewerbsmäßig mit

Kindern hergestellt worden ist, die von ihren Eltern gegen Entgelt für die

Produktion zur Verfügung gestellt worden sind.‘” Die Tatorte des sexuellen

Missbrauchs sollen in Deutschland, aber auch im Ausland liegen, wobei ne-

ben Westeuropa und den USA in jüngerer Zeit auch Russland und Osteuropa

genannt werden.'* In den Experteninterviews zeigte sich, dass sich das ım

Internet verfügbare Material aus vielen Quellen speist und die Einzeltäterhy-

pothese wohl ebenso zutrifft wie die Annahme eines gezielten gewerbsmä-

ßigen Vorgehens. Exemplarisch kommt dies ın der Äußerung eines der in-

terviewten Polizeibeamten zum Ausdruck. Auf die Frage, ob es eine irgend-

wie gesteuerte, an eine Industrie erinnernde Produktion von kinderpornogra-

phischem Material gebe, antwortete er: „Also ’industriell‘ klingt immer so

groß. Aber natürlich selbst hier in unseren Verfahren wegen sexuellen Miss-

brauchs zur Herstellung von Kipo werden Kinder gezielt dazu gebracht in

Kipo mitzuwirken. Ob der jetzt gleich am Anfang sagt, das will ich alles im

Internet tauschen ... Da haben wir durchaus Täter, denen man das nachwei-

sen kann, dass sie das halt wirklich von Anfang an, also die Herstellung zur

Verbreitung geplant haben. Oder was ja immer ein gutes Argument ist, ich

habe das ja vor drei Jahren erst hergestellt, oder vor einem halben Jahr ha-

be ich das mit meiner Tochter gemacht und ein halbes Jahr später ist mir

dann eingefallen, ich könnte ja mal die Datei tauschen. Dann sind wir nur

noch beim Missbrauch ohne zur Verbreitung. Die Verbreitung kommt dann

noch mal als extra Delikt drauf. Das ist eine strafrechtliche Spitzfindigkeit,

wenn man einen guten Anwalt hat. Aber in unseren Verfahren waren die

nicht industriell zum Zwecke des 'Ich tausche diese Bilder, um dann Geld zu

verdienen”. Ich denke diese Sachen sind wirklich mehr in den Ostblocklän-

dern. Also da gab es Verfahren, wo die Kinder gezielt irgendwie von der

Straße geholt wurden zur Herstellung von Kipo. Die wurden zwar nicht be-

12 Soetwa BT-Drucks. 12/3001, 4.

13 Vgl. Kuhnen (Fn. 5), 223 ff.

Bernd-Dieter Meier

382

zahlt, haben aber zu essen bekommen. Das ist natürlich etwas, was hier so in

diesem Sinne nicht passiert. Aber mit Geld bezahlt gibt es durchaus auch.‘

Die Auswertung der Strafakten hat zu dieser Frage entgegen der ursprünglı-

chen Erwartung keine weiterführenden Hinweise erbracht, wobei der Grund

hierfür wieder darin liegt, dass die Herkunft des Materials strafrechtlich für

die Verfolgung einer Straftat nach $ 184b StGB ohne Bedeutung ist. Sofern

die Ermittlungen nicht unter dem Blickpunkt des $ 176a Abs. 3 StGB ge-

führt werden, kommt es für die Verfolgung lediglich darauf an, ob — und un-

ter Strafzumessungsgesichtspunkten: in welchem Ausmaß — das sicherge-

stellte Material sexuelle Handlungen von, an oder vor Kindern zum Gegen-

stand hat. Weiterführende Ermittlungen zu den abgebildeten Kindern oder

zur Herstellung des Materials werden in der Regel nicht durchgeführt oder

es finden sich jedenfalls insoweit keine Hinweise in den Akten.

Was in der Untersuchung dagegen möglich war, war eine von den strafrecht-

lichen

Kategorien

unabhängige,

eher

kriminologischen

bzw.

viktimologischen Überlegungen folgende Einordnung des Materials, das den

Gegen-stand der Strafverfahren bildet. Das Material ist den Akten in der Re-

gel in Form von miniaturbild- („thumbnail-‘“) großen Ausdrucken bzw. beı

Filmen ın Form des Ausdrucks von Standbildern und einer Filmbeschrei-

bung beigefügt, so dass eine eigenständige Bewertung nur anhand der Akte

erfolgen kann; die erneute Betrachtung des Ausgangsmaterials ist nicht er-

forderlich. Die den Akten beigefügten Ausdrucke bilden dabei oftmals ledig-

lich eine Auswahl aus dem gesamten sichergestellten Datenbestand, wobeı

die Kriterien, nach denen die Auswahl erfolgt, nicht zu ermitteln waren; es

ist indes anzunehmen, dass die Ermittlungsbehörden — konkret: die Polizei —

der Akte keinen repräsentativen Querschnitt beifügen, sondern lediglich die

aussagekräftigsten Bilder auswählen, was in der Akte zu einer Überrepräsen-

tation des Bildmaterials mit den schwerwiegenderen Missbrauchsformen

führt. Ausgewertet wurden in der Untersuchung insgesamt 1.712 in den Ak-

ten vorgefundene Bilder; sofern es sich um Filme handelte, wurde dabei

auch in der Untersuchung die schwerwiegendste Darstellungsform erfasst.

In den Akten war der Großteil der abgebildeten Kinder (83,1 %) weiblichen

Geschlechts; nur etwa jedes 6. Kind (16,4 %) war ein Junge. Dieser Befund

ist deshalb erwähnenswert, weil sich aus den Gesprächen mit den Ermitt-

lungsbeamten der Polizei ergab, dass sich das dort wahrgenommene Ver-

hältnis eher die Waage hält. Das Übergewicht der Mädchen in der Akte mag

mit der Stichprobengröße zusammenhängen, aber es kann auch ein Hinweis

darauf sein, dass bei der Auswahl des den Akten beigefügten Bildmaterials

Kinderpornographie im Internet

383

wie angedeutet gezielt vorgegangen wird und heterosexuelle Verkehrsfor-

men in den Vordergrund gestellt werden. Die Einschätzung des Alters der

Kinder bereitete in der Untersuchung Schwierigkeiten. Nur als grober An-

haltspunkt für die Größenordnung ist es deshalb zu verstehen, dass drei Vier-

tel der Kinder (77,6 %) der Altersgruppe der 9- bis 13-Jährigen zuzuordnen

war: Kinder im Alter von unter 3 Jahren bildeten in der Stichprobe die Aus-

nahme (2,0 %). Legte man für die Einordnung des Schweregrads der abge-

bildeten sexuellen Handlungen die Copine-Skala von Taylor/Quayle zu-

grunde,'“ zeigte sich, dass gut zwei Drittel des sichergestellten Materials

(68,8 %) dem eindeutig strafbaren Missbrauchsbereich (Stufen 7 bis 10) zu-

zuordnen war, während dem strafrechtlichen uneindeutigen Bereich des

Posing (Stufen 4 bis 6) gut ein Viertel des Materials (28,8 %) zuzuordnen

und nur ein geringer Teil des Materials (2,5 %) als strafrechtlich irrelevant

einzuordnen war. Etwas präziser ausgedrückt: Bei mehr als zwei Fünftel der

Fälle (43,4 %) ging es um Oral-, Vaginal- oder Analverkehr, in einem klei-

nen Teil (1,9 %) um gewalt- oder tierpornographische Handlungen mit Kin-

dern.

Auch wenn man die angedeuteten Verzerrungsprozesse in Rechnung stellt,

zeigt sich damit, dass die Verfahren nicht wegen geringfügiger Verstöße ge-

gen $& 184b StGB durchgeführt werden, sondern dass es in vielen Fällen um

die Darstellung gravierender Missbrauchshandlungen geht.'” Dabei ist der

Großteil des sichergestellten Materials den Behörden bereits bekannt, was

von einem der interviewten Experten in folgender Weise ausgedrückt wurde:

„Weil in der Regel, man kann sagen, in 80 % der Fälle sind die Bilder alt.

Die sind teilweise fünfzehn, zwanzig Jahre alt. Ja, digital aufbereitet.

Bisschen verfremdet. Also wenn man sich die Bilder anguckt, in zehn Vor-

gängen hat man stets dieselben Bilder. Und der elfte, dann findet man viel-

leicht mal was Neues, aber in der Regel sind es Bilder, die man, die immer

wieder vorkommen.‘

14 Taylor / Quayle / Holland, Child Pornography, the Internet and offending, Canadian

Journal of Policy Research 2001, 94 ff.

15 Ähnlich die Ergebnisse in der Untersuchung von Schuhmann / Osterheider, Qualitative

Bildanalyse von kinderpornografischen Darstellungen aus dem Internet, MschrKrim 93

(2010), 397 ff.

Bernd-Dieter Meier

384

5. Verbreitung über das Internet

Auch wenn sich in der Untersuchung nicht zuverlässig ermitteln ließ, wann,

wo und iın welchem Kontext das sichergestellte Bildmaterial entstanden war,

ließ siıch anhand der Akten doch etwas genauer eingrenzen, welche Bedeu-

tung dem Internet für die Verbreitung bzw. — aus der Sicht des Nachfragers —

den Erwerb des Materials zukommt. Das Internet ist hier deshalb in den Mit-

telpunkt zu stellen, weil andere Vertriebswege aus den Akten nur in wenigen

Verfahren ersichtlich waren: Der frühere, klassische Postweg spielte in kei-

nem Fall eine Rolle, die Verbreitung über MMS — und damit über ein Mobil-

telefon — ließ sich lediglich ın 8 Fällen feststellen.

Methodisch stellt sıch auch hier wieder das Problem, dass die Ermittlung

desjenigen Internetdienstes, über den sich ein Beschuldigter das Material

beschafft hat, jedenfalls für die Verfolgung wegen Besitzes ($ 184b Abs. 4

Satz I oder 2 StGB a.F.) ohne Belang ist; insofern verwundert es nicht, dass

die entsprechenden Informationen in knapp einem Viertel der Verfahren (n =

23; 21,7 %) nicht zu erhalten waren. Auf der anderen Seite wurden in man-

chen Verfahren mehrere Funktionsbereiche des Internet genutzt, so dass die

Zahl der erfassten Dienste größer ist als die Zahl der ausgewerteten Verfah-

ren. Die größte Bedeutung kam danach den peer-to-peer-Netzwerken und

dem world wide web zu; auf beide Dienste entfiel jeweils mehr als ein Drit-

tel der Nennungen (37,4 bzw. 34,3 %). Auch der email-Verkehr hatte eine

nennenswerte Bedeutung (23,2 %). Alle übrigen Dienste (usenet, instant

messaging, Tauschforen) waren in den Strafverfahren eher selten relevant

(5,1 %). Bei dieser Verteilung handelt es sich freilich nur um eine Moment-

aufnahme aus dem Erhebungsjahr 2008; die Funktionsbereiche, über die

kinderpornographisches Material verbreitet und erworben wird, können in-

zwischen ganz andere geworden sein.

Zu den Verbreitungswegen erscheinen einige vertiefende Bemerkungen an-

gebracht. Unter dem Begriff der „peer-to-peer-Netzwerke‘‘ oder filesharing-

Systeme wird die Verteilung von Dateien über das Internet von gleichbe-

rechtigtem Nutzer („peer‘) zu gleichberechtigtem Nutzer verstanden, die ty-

pischerweise direkt, also ohne Einschaltung eines zentralen Servers erfolgt.

Die an dem Netzwerk beteiligten Rechner können sowohl Dienste zur Ver-

fügung stellen (hochladen; strafrechtlich: einem anderen den Besitz ver-

schaffen) als auch in Anspruch nehmen (herunterladen; strafrechtlich: sich

den Besitz verschaffen). Die Teilnahme an der Kommunikation ist in der

Regel barrierefrei — ohne Altersverifikation oder sonstige Zugangskontrolle

— möglich, und zwar sowohl für die Peers als auch für die staatlichen Ermitt-

385

Kinderpornographie im Internet

lungsorgane. Von einem Interviewpartner wurde etwa gesagt: „Richtig heftig

zur Sache geht es in dem Bereich, wo wir uns 2005, wo wir gegründet wor-

den sind, herangewagt haben. Das waren diese Filesharing-Systeme. Die

sind damals aufgekommen. Das fing an mit einem Fasttrack, so hieß das.

Später mit gnutella, und dann emule und dann edonkey2000 und dann

Bittorrent. (...) Ja, wir haben Technik entwickelt, die funktionier[t], auch von

der Beweissicherung her, die gerichtsfest [ist]. Und da gibt‘s eigentlich ein

sehr starkes, eine sehr starke Verbreitung von Kipo findet dort statt.”

Kinderpornographisches Material gibt es auch im world wide web (www),

wenngleich etwas seltener als in den peer-to-peer-Netzwerken.l6 Die Kom-

munikation erfolgt hier über den Webserver, über den die betreffenden Do-

kumente bereitgestellt oder angefordert werden, wobei die polizeiliche

Überwachung in der Regel ohne Schwierigkeiten möglich ist. Im www füh-

ren die Ermittlungen indes typischerweise nur zur Entdeckung derjenigen

Internetnutzer, die sich die entsprechenden Seiten herunterladen, nıcht zur

Entdeckung derjenigen, die sie hochladen, was augenscheinlich Auswirkun-

gen auf die Intensität hat, mit der die entsprechenden Stellen das www

überwachen. Ein Ermittler drückte dies so aus: „Der Schwerpunkt im Be-

reich Tauschbörsen hat den Grund, dass, wenn ich mich ganz normal auf

Webseiten auf die Suche nach Kipo begebe, dann finde ich ja auch was. Das

steht außer Frage. Aber dann kann ich in den seltensten Fällen denjenigen

ermitteln, der es hochgeladen hat. Das ist halt die Schwierigkeit dabei. Ich

kann zwar die Leute ermitteln, die darauf zugegriffen haben, aber schlecht

diejenigen, die es verbreiten. Wir hatten am Anfang auch Projekte, wo wir

one-click hoster, wie rapidshare u.ä... Da haben wir logfiles bekommen, weil

da Verbindungen zur Polizei bestehen. Und wir konnten dann diejenigen

verfolgen, die darauf zugegriffen haben. Und dieser eine, der es irgendwann

hochgeladen hat, den haben wir nicht bekommen. Der hat nämlich Anonymi-

sierungssoftware verwendet. Für uns ist es natürlich effektiver, diejenigen zu

erwischen, die Kipo anbieten, zur Verfügung stellen und auch diese dann zu

ermitteln. Das ist halt der Vorteil bei Tauschbörsen. Dort kommt man an die

Verbreiter heran.“

Anders als in den peer-to-peer-Netzwerken, wo kinderpornographisches Ma-

terial in der Regel im Wege des Gebens und Nehmens getauscht wird, findet

im www in erkennbarem Ausmaß auch entgeltliches Handeln statt; der Be-

griff der „paysites‘“ und die Polizeioperationen, die an die über die „paysıites‘“

abgewickelten Zahlungsströme anknüpfen, kennzeichnen das Gemeinte. In

16 Ebenso Kuhnen (Fn. 5), 111 ff., 114 ff.

386

Bernd-Dieter Meier

etwa jedem zehnten Verfahren, das iın der Stichprobe ausgewertet wurde

(12,1 %), konnte ein derartiger kommerzieller Hintergrund festgestellt wer-

den. Die Strafverfahren richteten sich gegen Internetnutzer, die monatlich

per Kreditkarte einen „Mitgliedsbeitrag‘‘ zwischen 70 und 100 US $ entrich-

tet hatten, um auf bestimmte Seiten ım www zugreifen zu können. Krimino-

logisch stellt sich freilich die Frage, welche Personen auf diese „paysites“

zugreifen, wenn es gleichzeitig ım Internet — in den filesharing-Systemen —

auch möglich ist, kostenfrei an kinderpornographisches Material zu gelan-

gen. ’ Ein interviewter Sachverständiger meinte hierzu: „Das ist aber vor

allem für die Einsteiger interessant. Die werden da abgegriffen, die einfach

mal nach Kipo suchen und solche Seiten dann aufrufen und dann dafür

„Eintritt‘“ bezahlen. (...) Und auch wieder der Überschlag zu den normalen

Pornographieseiten. Es gibt so viel Pornographie im Internet, die kostenlos

ist, dass eigentlich faktisch jeder, der sich ein bisschen auskennt, an diese

Pornografie drankommen kann. Aber es gibt immer noch Seiten, die paysites

sind, also Bezahlseiten, die dann eben halt irgendwelche Nutzer abgreifen,

die meinen, dadurch irgendwas Besonderes zu bekommen. Was nicht unbe-

dingt der Fall ist, wenn man sich‘n bisschen im Internet auskennt.‘

Interessant ist, was ın den Strafakten nicht festzustellen war: In dem Unter-

suchungsgut fanden sich so gut wie keine Verfahren, in denen das sicherge-

stellte Material aus geschlossenen Foren oder Benutzergruppen stammte,

also aus filesharıng-Systemen, bei denen die Dateien nur für zugelassene

Nutzer nutzbar sind. ‘” Soweit sich die Nutzer nicht persönlich kennen oder

es zumindest Vorkontakte gegeben hat, bei denen man sich bewährt hat, ist

hier eine „Keuschheitsprobe‘* üblich, d.h. erforderlich ist die Übersendung

von eigenem kinderpornographischem Material, um in die betreffende

Gruppe aufgenommen zu werden. Die Strategie wird von den Betreibern er-

sichtlich gewählt, um die Strafverfolgung zu erschweren, wobei der Um-

stand, dass sich in der Stichprobe hierzu so gut wie keine Verfahren fanden,

als Beleg für die Tauglichkeit dieser Abschottungsstrategie gewertet werden

kann. Das einzige Verfahren, das in der Stichprobe insoweit Hinweise ent-

hielt, wurde von der Staatsanwaltschaft nach $ 154 StPO eingestellt.

Anzunehmen ist, dass gerade in diesen geschlossenen Bereichen des Internet

Personen mit pädosexuellen Orientierungen aktiv sind und dass hier diejeni-

gen Handlungen stattfinden, für die das Entdeckungsrisiko in den offenen

Bereichen zu groß ist; zu denken ist an den Tausch von besonders „hartem‘‘

17 Vgl. hierzu auch die Studie der European Financial Coalition (Fn. 3), 18.

18 Vgl. dazu auch Kuhnen (Fn. 5), 104 f.

Kinderpornographie im Internet

387

und „neuem‘“ kinderpornographischem Material, an die gezielte Verabre-

dung zum Missbrauch eines Kindes oder auch an die Bereiterklärung zum

Missbrauch entsprechend den Wünschen eines Nutzers („abuse on de-

mand‘‘). Dass es sich hierbei nicht nur um bloße Phantasmen handelt, wird

aus der Aussage eines Interviewpartners deutlich: „Es gibt gewisse streng

abgeschottete chatrooms, das wissen wir. Wir haben gerade aktuell die Ope-

ration (...) durchgeführt. Da war ’n wir (...) mit drei Beschuldigten drin. Das

lief an im August des letzten Jahres [2009], wo man aufmerksam geworden

ist auf ein Forum, in dem sich aus der ganzen Welt Leute getroffen haben,

die untereinander getauscht haben. Und da ging es auch um schweren

sexuellen Missbrauch. Der stand im Hintergrund. Da war’n also einige der

Macher, die haben also dann aktiv den sexuellen Missbrauch betrieben, ha-

ben das fotografiert, videografiert und haben es eingestellt und haben es in

diesem Forum einer breiten Basis von Pädophilen zur Verfügung gestellt.“

Versucht man, die Befunde systematisch zu ordnen und in einen Erklärungs-

zusammenhang zu stellen, bietet es sich an, die Verbreitung und den Erwerb

von Kinderpornographie als Marktgeschehen zu verstehen. Dafür muss man

sıch vergegenwärtigen, dass es sich beim Umgang mit kinderpornographi-

schem Material um einen illegalen Markt handelt, da sowohl die Herstellung

des Guts als auch der Handel mit ihm (Verbreitung bzw. Erwerb) mit Strafe

bedroht sind; ein entsprechendes legales Gut steht nicht zur Verfügung. Als

Wirtschaftsgut weist Kinderpornographie dabei die Besonderheit auf, dass

das Gut (anders als etwa Betäubungsmittel) durch die Bedürfnisbefriedigung

nicht verbraucht wird; es existiert auch nach der Bedürfnisbefriedigung fort

und kann digital beliebig oft reproduziert werden, so dass es beliebig vielen

Nachfragern angeboten werden kann. Gleichwohl kommt es im Umgang mit

kınderpornographischen Erzeugnissen nicht zu einem Marktversagen, da die

Strafverfolgung und die damit einhergehenden Sanktionen (Einziehung) zu

einer Verknappung der Güter führen und — vor allem — bei den Nachfragern

miıt pädosexueller Präferenz ein fortwährender Bedarf nach neuem, härterem

oder einzigartigem Material besteht. Hinzu kommt, dass das Wissen um das

Internet, seine einzelnen Funktionsbereiche und die hieraus resultierenden

Zugangswege zu Kinderpornographie in der Gesellschaft nicht gleich verteilt

ist; auch der ungleiche Kenntnisstand wird ökonomisch ausgenutzt.

Vor diesem Hintergrund lassen sich die Befunde — bei aller Unschärfe, die

theoretischen Verdichtungen anhaftet — in einem dreistufiges Modell zu-

sammenfassen, nach dem für die Verbreitung und den Erwerb von kinder-

pornographischem Material zwischen drei „Handelsplätzen‘“ im Internet zu

unterscheiden ist:

388

Bernd-Dieter Meier

. Neue Bilder und Filme werden zunächst über geschlossene Benutzergrup-

pen verbreitet. Personen, die in diese hermetisch abgeriegelten Bereiche

eindringen wollen, müssen neues Material liefern (Keuschheitsprobe). Die

Strafverfolgungsorgane haben hier keinen Zugang, da sie selbst keine

Kinderpornographie zur Verfügung stellen dürfen. Über geschlossene Be-

nutzergruppen können in der Untersuchung keine zuverlässigen Aussagen

getroffen werden; dieser Handelsplatz kann nur postuliert werden.

Die Bilder und Filme diffundieren nach und nach ın offene Tauschbörsen,

also in peer-to-peer-Netzwerke und Diskussionsforen (newsgroups) wıe

das usenet. Die Weitergabe geschieht hier in der Regel durch gegenseit!-

ges Zurverfügungstellen von Dateien. Personen, die Dateien anbieten, sınd

in der Regel selbst auf der Suche nach Kinderpornographie und bieten das

erworbene Material wieder an. Tauschbörsen sind technisch und rechtlich

einfacher überwachbar, jedoch ist eine effektive Kontrolle aufgrund der

Masse des Materials oft nicht leistbar.

Ein Teil des Materials wird über das world wide web zum Kauf angebo-

ten. In der Regel handelt es sich um Material, das den Strafverfolgungsbe-

hörden bereits bekannt ist. Dafür dass die Betreiber dieser Seiten kinder-

pornographisches Material selbst herstellen, gibt es keine Anhaltspunkte.

Dieser Handelsplatz wird vor allem von „Einsteigern‘“ genutzt, die keine

vertieften Kenntnisse der Internetstruktur haben und sich nur ım www

bewegen. Für die Strafverfolgungsorgane sind die Zahlungsströme leicht

ermittelbar.

6. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen

Lässt man die Ergebnisse Revue passieren, Ist zunächst noch einmal festzu-

halten, was die Untersuchung von ihrer Methodik her leisten kann und was

nicht. Die Untersuchung ist in der Lage, den Blick der Strafverfolgungsor-

gane, namentlich der Justiz, auf das untersuchte Phänomen „Kinderporno-

graphie‘* abzubilden; sie kann deutlich machen, um welche Erzeugnisse es

aus ihrer Sicht geht und wie diese Erzeugnisse über das Internet verbreitet

werden. Für ein Produkt, das legal nicht vertrieben oder erworben werden

kann, sind schon diese Erkenntnisse ein Gewinn. Auf der anderen Seite kann

die Untersuchung keinen kriminologischen oder viktimologischen Blick auf

die Materie liefern; auf dem Weg der Aktenanalyse ebenso wie mit der Be-

fragung von Polizeibeamten können über die Anbieter und die Abnehmer

Kinderpornographie im Internet

389

der kinderpornographischen Erzeugnisse, über die ihrem Handeln zugrunde

lıegenden Motive, aber auch über die Opfer der dargestellten Missbrauchs-

handlungen oder über den Kontext, in dem die Abbildungen entstehen, keine

zuverlässigen Aussagen gewonnen werden, teils weil in die Akten keine ent-

sprechenden Informationen aufgenommen werden, teils weil auch den Straf-

verfolgungsorganen selbst der Blick auf die „Produktionsstätten‘ von kin-

derpornographischem Material verschlossen bleibt. Um hierüber Aufschluss

zu erhalten, müssen andere methodische Zugänge gewählt werden.

Dies vorausgeschickt kann die Untersuchung zeigen, dass Strafverfahren in

erster Linie wegen des Sichverschaffens oder des Besitzes kinderpornogra-

phischer Schriften ($ 184b Abs. 4 Satz l oder 2 StGB a.F.) durchgeführt

werden. Bei $ 184b StGB handelt es sich um ein Kontrolldelikt; die meisten

Verfahren werden von Amts wegen eingeleitet, wobei groß angelegte, im

internationalen Raum agierende Polizeioperationen eine wesentliche Rolle

spielen. Wo das Material hergestellt wird, lässt sıch in der Regel nicht ermit-

teln; Polizeipraktiker nehmen an, dass das Material vielfältige, im engeren

Familienkreis ebenso wie ım Ausland wurzelnde Quellen hat. Der überwie-

gende Teil des sichergestellten Materials ist der Praxis aus früheren Verfah-

ren bekannt. Die kinderpornographischen Erzeugnisse werden typischerwei-

se über das Internet verbreitet, hier allerdings nicht nur über das world wide

web, sondern auch — und vor allem — über peer-to-peer-Netzwerke und

Tauschbörsen. Es kann postuliert werden — Belege hierfür konnten in der

Untersuchung nicht geliefert werden —, dass neues Material zunächst über

geschlossene Benutzergruppen verbreitet wird, ehe es allmählich über die

verschiedenen Dienste des Internet diffundiert und einem breiter werdenden

Kreis von Interessenten zugänglich wird.

Spiegelt man diese Befunde auf die eingangs angesprochenen Annahmen

zurück, mit denen im rechtspolitischen Raum argumentiert wird, lassen sich

für manche Annahmen Belege finden, für andere nicht. Die ursprüngliche

Einschätzung des Gesetzgebers, dass es einen Markt für kinderpornographi-

sches Material gebe, der mit dem Verbot der Verbreitung, des Erwerbs und

des Besitzes dieses Materials gestört bzw. bekämpft und zurückgedrängt

werden könne, ” hat sich anhand der Befunde bestätigt: Es gibt ein derartiges

Marktgeschehen, bei dem es heute freilich nicht mehr — wie es der Gesetz-

geber in der Begründung zum 27. StrÄndG im Jahr 1992 noch gesehen hatte

— um den Austausch von Videokassetten geht, die über Chiffreanzeigen ın

einschlägigen Magazinen oder Boulevardzeitungen angeboten werden, son-

19 BT-Drucks. 12/3001, 4.

390

Bernd-Dieter Meier

dern einen Markt, der sich mit digitalisierten Produkten (Bildern und Fil-

men) über das Internet vollzieht. Die spätere, aktuellere, zur Begründung des

Zugangserschwerungsgesetzes im Jahr 2009 gebrachte Einschätzung, dass

ein Großteil der Kinderpornographie im Internet über kommerzielle Seiten

im world wide web vertrieben werde,”” hat sich demgegenüber nicht bestä-

tigt:

Für den Umgang

mit Kinderpornographie spielen peer-to-peer-

Netzwerke und Tauschbörsen eine deutlich größere Rolle als das www. Bei

diesen Tauschbörsen geht es entgegen dem ersten Anschein nicht zwingend

um einen „Tauschhandel‘‘, sondern eher um eine Form von „Schenkökono-

mie“‘*, da Leistung und Gegenleistung nicht zwingend in einem Austausch-

verhältnis stehen. Die rechtspolitische Diskussion, die sich in den letzten

Jahren besonders an der Frage „Löschen oder Sperren‘“ entzündet hat,

schöpft das Problem damit nicht aus, denn sie bezieht sich nur auf das www,

nicht auf peer-to-peer-Netzwerke oder andere Dienste des Internet.

Will man aus den Befunden konkrete rechtspolitische Schlussfolgerungen

ableiten, müssen diese an der Beobachtung ansetzen, dass $ 184b StGB ein

Kontrolldelikt ist. Hieraus ergibt sıch, dass Maßnahmen zur weiteren Ver-

besserung des Rechtsgüterschutzes — also der Störung des Marktes und da-

mit indirekt der Zurückdrängung des sexuellen Missbrauchs, im Zusammen-

hang mit dem neue marktgängige Produkte hergestellt werden — im Wesent-

lıchen nur an zwei Punkten ansetzen können: bei den Konsumenten dieser

Güter, die durch Maßnahmen der täterbezogenen Prävention in ihrer Selbst-

steuerung gestärkt werden, so dass die Nachfrage nach den Produkten

sinkt,2l und bei den Mechanismen der externen, durch das Strafrecht bewirk-

ten Kontrolle, mit der der Verfolgungsdruck erhöht und für die Internetnut-

zer auf der Anbieter- wie auf der Nachfragerseite sichtbar gemacht wird. Die

insoweit denkbaren Maßnahmen sind vielfältig; sıe reichen von der Effekti-

vierung der Verfolgungstechnik durch den weiteren Ausbau der Automati-

sierung über die Nutzung der Vorratsdatenspeicherung bis hin zu Intensivie-

rung der ggf. nur anlassunabhängigen Beobachtung der Nutzer ım Netz, na-

mentlich in den Tauschbörsen, sowie der Zulassung von verdeckten Ermitt-

lungsmaßnahmen in den geschlossenen Foren und Benutzergruppen. Ob und

inwieweit die damit unvermeidlich verbundenen Eingriffe in die Freiheits-

rechte der Internetnutzer durch die Vorteile für die Strafverfolgung und da-

mit durch die Verbesserung des Schutzes der hinter $ 184b StGB stehenden

20 BT-Drucks. 16/12850, 5.

21 Vegl. Beier/Neutze, Das neue „Präventionsprojekt Kinderpornografie‘ (PPK), Sexuologie

2009, 66 ff.

Kinderpornographie im Internet

391

Rechtsgüter aufgewogen werden, ist freilich eine Frage der rechtspolitischen

— und nicht der wissenschaftlichen — Beurteilung und Entscheidung.

Kriminologische Erkenntnisse zu Konsumenten

von Kinderpornographie

Susanne Linz

Gliederung

Einleitung und Fragestellung

4

Erste Einschätzungen und Ergebnisse

Aufbau der Studie

4.1

Wohnungsdurchsuchungen

2.1

Aktenerhebung

4.2 Ermittlungsakten

2.2

Teilnehmende Beobachtung

S

Ausblick

2.3

Experteninterviews

Stand des Forschungsprojekts

1. Einleitung und Fragestellung

Aufgrund des technischen Fortschritts der letzten zwei Jahrzehnte nımmt das

Internet einen großen Stellenwert im Berufs- und Alltagsleben ein. Das In-

ternet wurde auch schnell für die (vermeintlich) anonyme Begehung von

Straftaten entdeckt. Um diese mögliche Anonymität soll es hier jedoch nicht

gehen. Vielmehr ist dies ein erster Werkstattbericht der aktuell laufenden

Studie zu dem Thema „Konsumenten von Kinderpornographie‘‘. Denn die

Begehung des Straftatbestands des Besitzes und Konsums von Kinderporno-

graphie gemäß $& 184 b StGB ist durch das Internet ebenfalls erleichtert wor-

den. Der Konsumwillige braucht sich nıcht mehr zu überlegen in welchem

Geschäft er den Verkäufer unbeschadet nach den ‚„‚besonderen Heftchen“

unter der Ladentheke fragen kann. Er geht im Internet auf einschlägige Sei-

ten oder kann in Tauschbörsen unter in der Szene bekannten Suchbegriffen

mehrere Megabytes Bilder und Kurzfilme kostenfrei herunterladen.‘ Die

Studie beruht darauf, verbesserte Erkenntnisse über die Konsumenten von

Kinderpornographie und sexuelle Kindesmissbraucher, unter Berücksichti-

gung der Zusammenhänge mit dem Tatmittel Internet, zu erlangen. Die An-

regung zur Studie erfolgte durch das Hessische Ministerium des Innern und

für Sport. Ausgangsbasis des Promotionsvorhabens war die Erkenntnis, dass

} Stewen (2008), S. 209.

393

Konsumenten von Kinderpornographie

zwar Studien aus dem Ausland sich (auch) mit den Konsumenten von Kipo2

beschäftigen“, über in Deutschland aufgefallene Konsumenten aber Anfang

2009 recht wenig bekannt war”. Hingegen gab es mehr Informationen zu Tat

und Täter von Kindesmissbrauch und Pädophilen, auch im Zusammenhang

_

mit dem Internet.” Diese bieten jedoch nur wenige Aufschlüsse zu den Tä-

tern des $& 184 b StGB, so dass die Entscheidung getroffen wurde, eine empi-

rische Studie zum Thema „Konsumenten von Kinderpornographie‘‘ durchzu-

führen.

Forschungsleitend sind diese Fragen: Wer sind die Konsumenten von Kin-

derpornographie? Lässt sich das Bauchgefühl der Polizeibeamten, dass diese

aus

jeder

Alters-

und Sozialschicht

stammen,

belegen?

Können

Kinderpornographiekonsumenten von Kindesmissbrauchern anhand ihrer

Sozilaldaten oder Intention unterschieden werden? Oder stellt das Sexualde-

lıkt am Kind den verbindenden Schwerpunkt dar, so dass eine weitere Diffe-

renzierung nicht möglich ist? Bleibt der Konsument ein reiner Sammler oder

lassen

sıch Anhaltspunkte

für

einen

Übergang

INS

Aktive,

zum

Missbraucher, finden? Schließlich soll auf Basis der engen Zusammenarbeit

mit der Polizei erarbeitet werden, ob hinsichtlich der durch diese Fragen ge-

wonnenen Erkenntnisse das polizeiliche Ermittlungsverfahren erleichtert

werden kann. Insbesondere ist von Interesse, ob die Täter charakterisiert

werden können sowie welche Merkmale besonders auffällig sind und auch

ım Ermittlungsverfahren hilfreich sein können.

2. Aufbau der Studie

Es handelt sich um eine Hellfeldstudie, die sich aus drei verschiedenen me-

thodischen Herangehensweisen zusammensetzt.

2.1 Aktenerhebung

Den Schwerpunkt bildet die Auswertung polizeilicher Kriminalakten. Dabei

erfolgt keine neue Juristische Einordnung der Taten, sondern die polizeiliche

Wertung wird übernommen. Die abgeschlossenen Ermittlungsakten stam-

men aus dem Zeitraum 2006 bis Mitte 2009. Ursprünglich war vorgesehen,

2 Kipo wird hier durchgängig als Abkürzung für Kinderpornographie verwendet.

3 Siehe u.a. Seto/ Eke (2005); Krone (2004); Graf/ Dittmann und Gallwitz/ Paulus wurden

Jeweils erst in 2009 veröffentlicht.

4 Kuhnen (2007), Stewen (2008).

5 Siehe u.a. Peter/ Bogerts (2008), Urhbaniok/ Benz (2005), Klev (2007).

394

Susanne Linz

eine Stichprobe von ca. 700 Akten aus vier hessischen Polizeipräsidien (PP

Frankfurt, PP Südhessen Darmstadt, PP Mittelhessen Gießen und PP Nord-

hessen Kassel) zu erheben. Aufgrund des Ausscheidens von Projektmitarbei-

tern musste der Umfang der Studie nach deren Beginn angepasst und auf et-

ne Person neu ausgerichtet werden. Mithin beinhaltet die Studie nun Akten

aus dem Zuständigkeitsbereich des PP Frankfurt und des PP Südhessen

Darmstadt. Die noch vorzustellende Mischgruppe der Täter bıldet eine Aus-

nahme dahingehend, dass eine Vollerhebung im Zeitraum für gesamt Hessen

notwendig ist, da aufgrund der geringen Anzahl von Akten eine Gegenüber-

stellung ansonsten nur schlecht möglich wäre. Die Studie umfasst nach der

Anpassung ca. 270 abgeschlossene Ermittlungsakten. Diese teilen sich ın

drei Gruppen auf: Die erste Gruppe bilden die reinen Konsumenten gemäß

$ 184 b StGB, d.h. dass diese Personen nur mit diesem Delikt in dem Erhe-

bungszeitraum auffällig geworden sind. In der zweiten Gruppe befinden sich

nur Kindesmissbraucher gemäß &$ 176, 176 a StGB, um die Täter der ersten

beiden Gruppen vergleichen und mögliche Unterschiede herausarbeiten zu

können. Die dritte Gruppe beinhaltet die schon kurz erwähnten Mischtäter.

Diese sind mit beiden Delikten, Konsum und Missbrauch, im Erhebungszeit-

raum auffällig geworden. Eine Gegenüberstellung mit den für die ersten bei-

den Gruppen identifizierten Typen und Besonderheiten soll zeigen, ob diese

Bestand haben und der reine Konsument dadurch abgegrenzt werden kann

oder ob sich diese auch beim Mischtäter wiederfinden. Trifft letzteres zu, ist

zu erörtern, ob sie als Anhaltspunkte des Übergangs vom Konsumenten zum

Missbraucher gewertet werden können.

Zur Erhebung der Akten wurden spezifische Bögen für jede Gruppe, u. a.

durch Gespräche mit für diese Delikte zuständigen Polizeibeamten, entwi-

ckelt. Nach einigen Testakten wurden die Bögen angepasst. Dennoch kön-

nen nicht alle Fragen des Bogens mangels Inhalts für jede Akte beantwortet

werden. Der Bogen für die Kipo-Konsumenten ist am Umfangreichsten. Er

erfasst neben den Sozialdaten des Täters (Alter, Ausbildung/ Beruf, Fami-

liensituation, Interessen) auch Informationen zur Tat. Dabei interessiert be-

sonders, wie die Polizei auf den Täter aufmerksam geworden ist, wie viel

kinderpornographisches Material festgestellt werden konnte und wie bzw.

wo dieses gespeichert worden ist. Außerdem werden sonstige Informationen

zum PC aber auch den Wohnverhältnissen festgehalten. Auf dem Bogen für

die reinen Missbraucher entfallen lediglich die Tatinformationen für Kipo

und den PC, die übrigen Daten werden identisch erhoben. Dafür wird ergän-

zend für jeden Missbrauch ein Bogen ausgefüllt, der Alter und Anzahl der

Opfer, Beziehung zwischen Täter und Opfer und grob das Tatgeschehen

Konsumenten von Kinderpornographie

395

festhält. Da die Mischtäter sowohl Kipo konsumieren, als auch den Kindes-

missbrauch begehen, wird zur Analyse dieser Akten je ein Bogen der Kipo-

Konsumenten sowie für jede Missbrauchstat der zuletzt erläuterte Miss-

brauchsbogen mit den Informationen zum Opfer und dem Tatgeschehen

verwendet.

2.2 Teilnehmende Beobachtung

Als zweiter methodischer Zugang wurde die teilnehmende Beobachtung bei

Wohnungsdurchsuchungen gewählt. Das Ermittlungsverfahren gegen den

Tatverdächtigen des Kipo-Konsums steht hierbeı noch am Anfang. Die Er-

mittlungsakte selbst wird daher nach Abschluss der Ermittlungsarbeiten je

nach Verfügbarkeit und Möglichkeit nacherhoben. Während der teilnehmen-

den Beobachtung wird auf einem eigenen Bogen kurz festgehalten, wie sich

der Tatverdächtige und eventuell anwesende Angehörige verhalten, wie die

Räumlichkeiten aussehen und welchen Eindruck diese machen.

2.3 Experteninterviews

Je nach Verlauf und Fortschritt der Studie sind auch noch Experteninter-

views mit ausgewählten Polizeibeamten, Richtern und Staatsanwälten ange-

dacht.

3. Stand des Forschungsprojekts

Die Begleitung der Wohnungsdurchsuchungen wurde an den Anfang der

Studie gesetzt, um direkt Einblicke ın die Ermittlungsverfahren und das

Handeln der Polizei zu erhalten. Außerdem war aufgrund der Dauer der

fachlichen Auswertung der sichergestellten PCs und anderer Speichermedien

damit zu rechnen, dass das jeweilige Verfahren längere Zeit benötigt. Eine

Nacherhebung der Ermittlungsakte macht der Vollständigkeit halber jedoch

nur nach deren Abschluss einen Sinn. Mithin wurde die teilnehmende Be-

obachtung von September 2009 bis März 2010 durchgeführt. Dabei konnten

in Frankfurt elf von sechzehn aufgesuchten Beschuldigten angetroffen wer-

den, in Marburg einer von einem und in Darmstadt zwei von drei. Damit ist

die Begleitung der Wohnungsdurchsuchungen abgeschlossen.

396

Susanne Linz

Die Aktenerhebung für die Polizeipräsidien Frankfurt und Südhessen konnte

im September 201 1 abgeschlossen werden. Für die Mischgruppe stehen noch

rund 40 Akten aus, diese sollen in 2012 erhoben werden. Weiterhin werden

die Bögen in das Statistikprogramm SPSS eingegeben.

4. Erste Einschätzungen und Ergebnisse

4.1 Wohnungsdurchsuchungen

Für die teilnehmende Beobachtung bei den vierzehn begleiteten Wohnungs-

durchsuchungen wurde bereits eine erste Auswertung vorgenommen.

Alle angetroffenen Beschuldigten waren männlich. Das konkrete Alter konn-

te nur für zehn Personen bestimmt werden, bei den anderen ist das Geburts-

datum der Verfasserin niıcht bekannt. Für diese zehn Beschuldigten reicht die

Altersspanne zum Durchsuchungszeitpunkt von 24 bis 49 Jahren, der Alters-

durchschnitt liegt bei 34,9 Jahren. Für die anderen Beschuldigten wurden

Schätzungen vorgenommen, wobei sich drei ın der eben genannten Alters-

spanne befinden und einer älter geschätzt wurde. Zieht man das geschätzte

Alter von 33, 42, 47 und 57 hinzu, steigt der allgemeine Altersdurchschnitt

auf 37,7 Jahre.

Zwölf der Beschuldigten sind deutsche Staatsbürger, ein Migrationshinter-

grund liegt nicht vor. Je ein Beschuldigter besitzt die spanische bzw. die ira-

nische Staatsbürgerschaft.

Der Familienstatus konnte wiederum für drei Beschuldigte nicht verifiziert

werden. Diese wohnen alle allein und aus dem Gesprächszusammenhang bei

der Durchsuchung liegt die Vermutung nahe, dass zwei ledig und einer ge-

schieden sind. Festgestellt werden konnte, dass sechs Beschuldigte verheira-

tet sind, davon ein Paar in eingetragener Lebenspartnerschaft. Vier der Ver-

heirateten wohnen mit ihrem Ehepartner zusammen in der durchsuchten

Wohnung, zweli leben getrennt von der Ehefrau allein. Fünf der Beschuldig-

ten sind ledig und wohnen allein. Somit wohnen insgesamt zehn Beschuldig-

te allein, mithin gut zwei Drittel der Beschuldigten. Wohnen die Beschuldig-

ten nicht allein, ist der „Mitbewohner‘‘ die Ehefrau/ der Lebenspartner. Von

drei Beschuldigten ist bekannt, dass sie jeweils zwei leibliche, ehelich gebo-

rene Kinder haben. Zwei von diesen drei Beschuldigten wohnen mit der Fa-

milie zusammen.

Konsumenten von Kinderpornographie

397

Zum Beruf oder der Ausbildung lässt sich bei einem Beschuldigten nichts

sagen. Ansonsten reicht die Spannbreite vom Sonderschulabschluss und ar-

beitslos bis studiert und höher angestellt. Zehn Beschuldigte befinden sich in

einer festen Anstellung, davon einer als Auszubildender. Zwei sind arbeits-

los und einer arbeitssuchend. Letzterer ist studiert, war in einer höheren Po-

sition angestellt und wurde aufgrund der der Firma bekannten Vorwürfe drei

Monate vor der Durchsuchung entlassen.

Der Zustand der Wohnungen selbst lässt siıch in drei Kategorien aufteilen,

wovon zweı am Häufigsten vorkommen. Zu Kategorie eins zählen insgesamt

sechs Wohnungen. Diese sind absolut unaufgeräumt und dreckig. Zu Kate-

gorie zwei zählen ebenfalls sechs Wohnungen, welche ordentlich und sauber

sind. Einer dritten Kategorie lassen sich insgesamt zwei Wohnungen zuord-

nen, deren Zustand als grundsätzlich ordentlich gelten kann, lediglich ein-

zelne Bereiche waren verdreckt und/ oder unaufgeräumt. Natürlich spiegelt

die Einordnung das Empfinden der Verfasserin bei der teilnehmenden Be-

obachtung wieder. Diese Kategorien wurden anhand der auf den Bögen der

teilnehmenden Beobachtung erfassten Zustandsbeschreibungen der Woh-

nungen gebildet, welche große Unterschiede aufzeigten. Unaufgeräumt und

dreckig bedeutet hierbei, dass auf Tischen, in der Küche oder sonstigen Ab-

lageflächen keine freie Stelle zu finden war, der Fußboden war ebenfalls

übersät von getragener Kleidung, alten Zeitungen, Tüten bis hin zu losen

Müllbergen. Auf dem Sofa lagen offene Lebensmittelpackungen und benutz-

tes Geschirr. In der Küche stapelte sich dreckiges Geschirr, offene Lebens-

mittel direkt neben Müll. Die Bettbezüge hatten Flecken, überquellende

Aschenbecher standen auf der Matratze oder sonst im Raum. In einem Fall

waren die Herdplatten so verkrustet und eingebrannt, dass eine ebene Fläche

über den gesamten Herd entstanden war, schmutzige, nasse Wäsche lag in

der offenen Waschmaschine und davor. In den ordentlichen Wohnungen

herrschte eine Grundsauberkeit, es war freier Platz auf Tischen und Ablagen

zu finden. Der Müll war iın Beuteln oder Eimern, Wäsche wurde an einer

Stelle oder auf Stapeln gesammelt, der Fußboden war frei und sauber. Beıi

der mittleren Kategorie herrschte auch eine Grundordnung, lediglich in ein-

zelnen Bereichen war es schmutzig oder nicht aufgeräumt. So fand sich in

der Küche mal dreckiges Geschirr, dies aber gestapelt und nicht in unüber-

schaubarer Menge oder der Papiermüll wurde in einer Ecke ım Wohnzimmer

gesammelt. Aufgrund dieser deutlichen und extremen Unterschiede konnte

leicht eine Einteilung in die erwähnten Kategorien vorgenommen werden.

Gleichermaßen differenziert konnte das Verhalten der Beschuldigten bei Er-

öffnung des Tatvorwurfs und weiteren Erläuterungen durch die Polizeibeam-

398

Susanne Linz

ten eingeteilt werden. Sieben Beschuldigte zeigten sich geständig, wenn

auch nicht in vollem Umfang dem Vorwurf gegenüber sondern mit eigenen

Angaben. Sechs zeigten sich sehr überrascht und irritiert und konnten sich

(angeblich) nicht erklären, wieso man ihnen diesen Vorwurf unterbreite. Eın

Beschuldigter, der Iraner, konnte sogleich erklären, warum die Polizei zwar

auf Ihn kommt, er aber unschuldig sei. Er gab an, seinen PC als Administra-

tor für die Internet-Software Tor zur Verfügung zu stellen. Dies sei ihm auf-

grund seines Fachwissens als Informatiker möglich. Da seine Frau und er

aus dem Iran stammen, die restliche Familie zum größten Teil dort noch lebt

und sie die Verhältnisse im Land kennen, sei es für ihn wichtig, einen Bei-

trag zur Informationsfreiheit zu leisten. Tor ist ein Netzwerk zur Anonymıi-

sierung der Verbindungsdaten, so dass bei einer Rückverfolgung nicht der

eigentlich Anfragende als Nutzer der aufgerufenen Seite erscheint.” Dadurch

konnte es dazu kommen, dass ein Nutzer der Tor-Software die ım Tatvor-

wurf aufgeführten Bilder und Seiten aufgerufen hat, bei der Rückverfolgung

zum Anschluss aber die Anonymisierung dazu führte, dass der Beschuldigte

angegeben wurde, obwohl er die Seiten niemals aufgerufen hat. Diese Erklä-

rung des Beschuldigten konnte nach Prüfung von der Polizei verifiziert wer-

den

Die bei der Wohnungsdurchsuchung sichergestellten PCs und weitere Spei-

chermedien werden von der Fachstelle der Polizei oder von speziell beauf-

tragten Fachfirmen ausgewertet. Bei fünf Beschuldigten ist das Ergebnis

mangels weiterer Akteneinsicht nicht bekannt. Bei drei Beschuldigten wurde

kein einschlägiges Material gefunden. Einer dieser Beschuldigten hatte sich

selbst angezeigt und angegeben, dass er acht Kurzvideos besessen habe, die

er aber bereits vollständig gelöscht und den PC neu programmiert habe. Bei

sechs der Beschuldigten wurde einschlägiges Material gefunden. Dabei be-

sitzen die Beschuldigten entweder um die 100 Bilder und weniger oder

gleich 1000 Bilder und wesentlich mehr. Ein Beschuldigter hatte 22 Bilder,

ein anderer allein über 5000 Perkeo’-Treffer sowie weitere 220 unbekannte

Bilder und 375 Videos. Auffällig bei den Beschuldigten mit besonders viel

Material war, dass selbst bei einer unaufgeräumten Wohnung der Platz am

PC zugänglich war oder der Laptop direkt mit im Bett lag. Bei drei Männern

6 http://de.wikipedia.org/wiki/Tor_%28Netzwerk%29.

7 Perkeo ist eine Software zur Überprüfung verschiedenster (Arbeits)Speicher. Die Daten-

bank von Perkeo wird in Zusammenarbeit mit dem BKA ständig erweitert. Jedes

Kinderpornographiebild hat einen eigenen digitalen Finderabdruck, der hinterlegt wird.

Bei Überprüfung der PCs von Tatverdächtigen kann so automatisch ein Abgleich statt-

finden, was die Suche erleichtert. http://www.perkeo.net/.

Konsumenten von Kinderpornographie

399

wurden Vaseline, Bodylotion oder Massageöl und Klopapier oder Küchen-

rolle in unmittelbarer Nähe zum PC gefunden. Weitere mögliche Zusam-

menhänge zwischen der Menge des gefundenen kinderpornographischen

Materials und der sonstigen erfassten Daten (wie oben erwähnt Alter, Fami-

lienstatus, Beruf, Zustand der Wohnung) werden noch erarbeitet.

Vorerst lässt sıch zusammenfassen, dass ein Konsument von Kinderporno-

graphie männlich ist, meistens alleiın wohnt und nur selten eigene Kinder

hat. Ob er ordentlich oder vermüllt wohnt und ob er spontan erste Angaben

zur Sache macht oder leugnet, kann nicht festgelegt werden, da die Alterna-

tiven jeweils gleich häufig vorkamen.

4.2 Ermittlungsakten

Die Ermittlungsakten wurden bisher nur erhoben, aber noch nicht ausgewer-

tet. Daher beziehen sich die folgenden Angaben auf Einschätzungen im Zu-

sammenhang mit der Erhebung und dem Ausfüllen der Bögen.

Das Geschlecht der Konsumenten ist wie bei den bei der Wohnungsdurchsu-

chung angetroffenen Beschuldigten (fast) ausschließlich männlich. Auch

wenn die beschuldigte Person eine Frau ist, so rührt dies meist daher, dass

der Internetanschluss auf deren Namen angemeldet und sie somit zunächst

die Hauptverdächtige ist. In den meisten Fällen erweist sich jedoch der

Ehemann, Sohn oder ein sonstiger männlicher Mitbenutzer des Anschlusses

als Täter. Darauf weisen die Polizeibeamten ın den Akten frühzeitig hin,

wodurch sich die Ermittlungen und der Wohnungsdurchsuchungsbeschluss

auf die (männliche) Person erstrecken und zum gegebenen Zeitpunkt auf

ausschließlich diese beziehen. Hinsichtlich Altersspanne, Bildungsstruktur

und Familiensituation werden sich Ähnlichkeiten mit den Ergebnissen der

Wohnungsdurchsuchungen ergeben. Die Vermutung, dass es unterschiedli-

che Charaktere der Täter des Konsums und des Missbrauchs geben wird,

bleibt weiter bestehen. Fraglich ist jedoch, wieweit sie sich anhand der aus

den Akten zur Verfügung stehenden Daten unterscheiden lassen. Der Unter-

schied wird eher bei der Intention, den Bedürfnissen und dem Motiv liegen.

Diese Faktoren sind im Vergleich zu den Sozialdaten jedoch nur selten ın

den Ermittlungsakten vorhanden, da hierzu Angaben des Beschuldigten ge-

genüber den Ermittlungsbeamten notwendig sind. Die Beschuldigten des

Konsums machen selten eine Aussage bei der Polizei. Somit kann diese bei

der Erhebung von polizeilichen Kriminalakten auch nicht erfasst werden.

Ein Unterschied könnte aber bei der Anzahl und Art der Vorstrafendelikte

400

Susanne Linz

bestehen, welche erhoben worden sind. Eine erste Abwägung ergibt, dass

Konsumenten zuvor seltener und auch weniger einschlägig auffällig sind als

Missbraucher.

Den Akten lassen sıch Fallkonstellationen entnehmen, die zunächst nicht

einer der oben beschriebenen Gruppen zuordenbar schienen. Dazu zählen

exhibitionistische Handlungen vor Kindern. Diese Tatbegehung wird unter

den $& 176 StGB subsumiert und kommt bei ca. 1/5 der Stichprobe für die

Gruppe zwei (Kindesmissbraucher) vor. Obwohl dieses Vorgehen bei der

Konzeptionierung zunächst nicht als Kındesmissbrauch bedacht wurde, ist es

aufgrund der Häufigkeit des Vorkommens durchaus mit einzubeziehen. Für

die Erarbeitung der Merkmale des Täters wird zu berücksichtigen sein, ob

sich der Beschuldigte gewollt, evtl. als Vorstufe zu einem „hands-on“*-Delikt

oder zufällig vor einem Kind entblößt hat. Das zufällige Entblößen kommt in

den erhobenen Akten tendenziell öfter vor. Dabei kann natürlich nur auf die

Angaben des Beschuldigten zurückgegriffen werden, der z.B. angibt, dass er

nicht wahrgenommen habe, dass die erwachsene Frau von einem Kind be-

gleitet wurde oder er sich über das Alter des Opfers keine Gedanken ge-

macht habe bzw. ihm dieses nicht bewusst gewesen sel.

Eine

weitere

Fallkonstellation,

die

für

die

der

Vergleichsgruppe

Missbraucher in dieser Häufigkeit zu Beginn nicht bedacht wurde, sind die

Jugendlichen als Täter. $ 176 StGB ist bereits erfüllt, wenn ein 14-Jähriger

eine 13-Jährige küsst oder an intimen Stellen anfasst.” Dabei wird bei der

Auswertung nach Möglichkeit zu differenzieren sein, ob dies übliche Hand-

lungen, Abenteuer, Mutproben im Rahmen der Pubertät sind, die nur auf-

grund des Alters von Beschuldigtem und Opfer verfolgt werden oder be-

denkliche Entwicklungen des Beschuldigten erkennen lassen. Selbst wenn

die 13-Jährige in Geschlechtsverkehr einwilligt, hat dies keine tatbestands-

ausschließende Wirkung, da die Einwilligungen von Kindern nicht auf den

sexuellen Charakter der gewollten Handlung oder Duldung übertragen wer-

den kann.” Insofern müssen die Ermittlungen aufgenommen werden; dies

sagt aber noch nichts über diıe Gefährlichkeit oder Entwicklungen des Täters

aus.

Weiterhin überraschte die sehr geringe Gruppe der Mischtäter. Die Gesamt-

menge (aus der die Stichprobe sodann gezogen wurde) der ursprünglich vier

angefragten Polizeipräsidien liegt im Erhebungszeitraum für die Gruppe der

8 Fischer (2012), 8 176, Rn. 2.

9 Kindhäuser/ Neumann/ Paeffgen - Frommel (2010), 8& 176, Rn. 10.

401

Konsumenten von Kinderpornographie

Konsumenten bei 1000 Beschuldigten und für die Missbraucher bei 1427

Beschuldigten. Die Gruppe der Mischtäter kommt in Gesamthessen für den

Erhebungszeitraum auf 60 Beschuldigte. Gespräche mit den Polizeibeamten

und die Erhebung der Akten ergaben, dass diese unterschiedlichen Häufig-

keitszahlen mit dem Verhalten der Justiz beim Beschluss von Wohnungs-

durchsuchungen zusammenhängen könnte. Ergeht gegen einen wegen Miss-

brauchs Verdächtigen ein Wohnungsdurchsuchungsbeschluss, sind der PC

und andere Speichermedien davon nur selten erfasst. Nach Information der

Polizeibeamten würde der Beschluss nur erweitert werden, wenn das Kind

angibt, fotografiert/ gefilmt worden zu sein oder dass es sich pornographi-

sche Bilder/ Videos ansehen musste. Es konnte festgestellt werden, dass die

Bewertung des Ermittlungsstandes zum Erlass eines Beschlusses regional

unterschiedlich gehandhabt wird und teilweise von der Kommunikation zwi-

schen Ermittlungsbeamten und Staatsanwaltschaft abhängt. Dieser Aspekt

wird weiter untersucht und auch in den Experteninterviews berücksichtigt

werden. Ob diese geringe Hellfeldzahl der Mischtäter bedeutet, dass das

Dunkelfeld enorm groß ist oder aber ein Beleg dafür ist, dass Konsument

und Missbraucher unterschiedliche Tätertypen sind und die Begehung von

beiden Delikten dadurch seltener vorkommt, ist daher noch offen.

5. Ausblick

Durch die Zusammenarbeit mit der Polizei und der Erhebung der Akten ha-

ben sich neue und spannende Aspekte ergeben, die zusätzlich zu den Er-

kenntnissen über die Kipo-Konsumenten untersucht werden. Die Fertigstel-

lung der Studie erfolgt voraussichtlich Ende 2013.

Literatur

Fischer, Thomas (2012): Strafgesetzbuch und Nebengesetze, 59. Auflage, Verlag C.H. Beck,

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Susanne Linz

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Erläuterungen zur Tor-Software: http://de.wikipedia.org/wiki/Tor_%28Netzwerk%29.

Erläuterungen zur Perkeo-Software: http://www.perkeo.net/.

V. Wirtschaftskriminologie

Motivation und Situation —

Der Wirtschaftsstraftäter im Blickpunkt der

Kriminologie

Christine Krüger

Gliederung

Einleitung

4

Werte

2

Quantitative Befunde

4.1 Untersuchung von Wert-

Person und Situation

orlentierungen

Untersuchung krimineller Karrieren

4.2 Werte und Prävention?

ä

;

Untersuchung von Motivstrukturen

5

Fazit

und Persönlichkeitsmerkmalen

33

Untersuchung situativer und persona-

ler Risikofaktoren

1. Einleitung

Gegenstand des Beitrags sind Erkenntnisse zum situativen Kontext von

Wirtschaftsstraftaten sowie zur Persönlichkeit und Motivation von Personen,

die entsprechende Taten begangen haben bzw. Erkenntnisse zu personenbe-

zogenen Aspekten, die als die Bereitschaft zur Begehung von Wirtschaft-

sstraftaten erhöhend eingeordnet wurden. Wesentliche Befunde hierzu sollen

im Überblick zusammengefasst und hinsichtlich ihrer Bedeutung sowohl für

die Grundlagenforschung als auch für eine praktische Nutzung betrachtet

werden.

Eın besonderes Augenmerk liegt auf der Frage, inwiefern das Wissen über

Täter und Tatsıtuationen für die Prävention von Wirtschaftskriminalität her-

angezogen werden kann und an welchen Aspekten im Hinblick auf Präventi-

onsbemühungen künftige Forschung ausgerichtet werden sollte.

404

Christine Krüger

2. Quantitative Befunde

Nationale wie internationale Studien zur Wirtschaftskriminalıtät weisen ın

Bezug auf quantifizierbare Daten zu Person und Lebenslauf der Täter über-

einstimmende Erkenntnisse auf: Täter von Wirtschaftsstraftaten sind ım

Durchschnitt um die 40 Jahre alt, überwiegend männlich, überdurchschnitt-

lich gebildet und sozial unauffällig.' Hinsichtlich Wirtschaftsdelikten, die im

Zusammenhang mit der Zugehörigkeit des Täters zu einem Unternehmen

begangen wurden, zeigt sich, dass die Täter seit vielen Jahren dem Unter-

nehmen angehören, zu dessen Vor- oder Nachteil sie Straftaten begehen.“

Bezüglich Alter und Geschlecht werden diese Erkenntnisse auch durch die

Daten der Polizeilichen Kriminalstatistik bestätigt.”

Diese quantitativen Eckdaten zu Tätern von Wirtschaftsstraftaten sind inte-

ressant insofern, da sie erste empirische Hinweise zu deren Sozialprofil ge-

ben, mithin einen Aspekt dieses Kriminalitätsbereichs jedenfalls beschrei-

ben. Des Weiteren können sie für präventive Ansätze, insbesondere solche,

die von Unternehmen selbst ausgehen, berücksichtigt werden, denn sie iden-

tifizieren eine Risikogruppe.

Damit erschöpft sich jedoch bereits die Nützlichkeit dieser Sozialdaten, da

sie eben nur beschreiben, aber selbst keine Zusammenhänge und Hinter-

gründe erklären sowie sie über die Möglichkeit der Einschätzung von Risi-

kogruppen innerhalb präventiver Bemühungen hinaus auch für praktische

Bedürfnisse nicht weiter von Nutzen sind.

Wenige Studien haben sich bislang eingehender mit den Personen befasst,

die Wirtschaftsstraftaten begangen haben, hauptsächlich, um die Entstehung

von Wirtschaftskriminalität zu erklären‘. Einigen Studien kam es daneben

explizit darauf an, aus tiefergehenden Erkenntnissen zur Person Konsequen-

zen für die Prävention abzuleiten‘. Im Wesentlichen haben sich diese Studi-

en auf den situativen Kontext von Taten sowie die Persönlichkeit und Be-

weggründe der Täter konzentriert.

1 PricewaterhouseCoopers 2005, S. 21; dies.

2007, S. 39; PricewaterhouseCoo-

pers/Martin-Luther-Universität Halle-Wittenherg. 2009, S. 43.

2 PricewaterhouseCoopers/Martin-Luther-Universität Halle-Wittenhberg 2009, S. 43.

3 BKA 2010, PKS-Zeitreihen 1987-2010, Tabelle 20, S. 166-168.

4 Z.B. Weisburd/Waring 2001.

5 Z.B. Cleff/Luppold/Naderer/Volkert 2008.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

405

3. Person und Situation

3.1 Untersuchung krimineller Karrieren

Die Erkenntnisse von Weisburd/Waring® basieren auf der Untersuchung

krimineller Karrıeren von Wirtschaftsstraftätern anhand von Langzeit-Daten

aus Gerichtsakten über mehr als zehn Jahre. Sie folgern aus den Ergebnissen

ım Wesentlichen, dass dem Kontext, mithin den Situationen, in denen sich

Taten ereignen, wesentliche Bedeutung zukommt.

Hingegen ist es ihnen zufolge für dass Verständnis der Kriminalitätsentste-

hung nicht weiterführend, darauf abzustellen, inwiefern sich Straftäter von

Personen, die keine Straftaten begehen bzw. begangen haben, unterscheiden.

Anhand der Analyse der Datengrundlage konnten Weisburd/Waring idealty-

pisch verschiedene Verlaufswege krimineller Karrieren von Wirtschaftsstraf-

tätern unterscheiden, anhand der deutlich wurde, dass sich diese Täter einer-

seits nıcht von in anderen Kriminalitätsbereichen straffällig gewordenen Per-

sonen, andererseits aber auch nicht von Nicht-Kriminellen unterscheiden.’

Und zwar insofern, dass die Wege in Kriminalität sich als ähnlich denen von

anderen Kriminellen erwiesen, die sozialen und ökonomischen Umstände

der Wirtschaftsstraftäter hingegen entsprachen eher denen von Personen oh-

ne strafrechtliche Auffälligkeit.“

Allein einer der identifizierten Verlaufswege in kriminelle Karrieren ent-

sprach gemeinen Kriminalıitätsstereotypen und wies auf deutliche Unter-

schiede im Lebensverlauf der Straftäter im Vergleich mit dem Lebensverlauf

von nicht straffällig gewordenen Personen hin.’

Die Lebenswege der meisten Wirtschaftsstraftäter waren überwiegend je-

doch nicht von Instabilität und Abweichung gekennzeichnet, auch ergaben

sich aus den Daten keine weiteren Anhaltspunkte hinsichtlich einer Anfäl-

ligkeit für Kriminalıtät. Vielmehr verdichteten sich Hinweise, dass eine be-

Weisburd/Waring 2001 ; Weisburd/Waring/Leeper Piquero 2008.

-

Weisburd/Waring 2001, S. 137 f.

Ehbenda. Zu erheblichen Unterschieden in den kriminellen Karrieren von Wirtschafts-

straftätern einerseits und von ın anderen Bereichen straffällig gewordenen Personen an-

dererseits vergleiche auch die empirischen Erkenntnisse von Benson/Moore \992 ım

Rahmen ihrer Kritik der am Konzept fehlender Selbstkontrolle ausgerichteten allgemei-

nen Kriminalitätstheorie von Gottfredson/Hirschi \990.

Weisburd/Waring/Leeper Piquero 2008, S. 190.

406

Christine Krüger

stimmte Krise oder spezielle Gelegenheiten ansonsten angepasste Personen

10

dazu veranlasste, (Wirtschafts-)Straftaten zu begehen.

Ansonsten zeigten die Lebenswege der Wirtschaftsstraftäter, und gerade

auch der Lebensabschnitt, in dem sie straffällig wurden, kaum Unterschiede

zu denen normkonformer Gesellschaftsmitglieder. Die Kriminalität der

Wirtschaftsstraftäter enthüllte nach Weisburd/Waring damit wenig mehr als

die Tatsache, dass eben Straftaten begangen wurden. '

Woraus sie schlussfolgern, dass gerade nicht der Person des Täters und ın

diesem Sinne vermeintlichen Unterschieden zwischen Straftätern und nicht

straffällig gewordenen Personen, sondern der Situation bzw. den Gelegen-

heiten zur Tatbegehung Bedeutung zukomme. Anhand der Betrachtung des

unmittelbaren Kontextes der Tatbegehung lasse sich Verständnis darüber

gewinnen, weshalb Straftaten begangen werden. Nicht weiterführend in die-

ser Frage seien hingegen — mangels Unterschieden zwischen Straftätern und

Nicht-Kriminellen — Betrachtungen der Vergangenheit der Täter oder der

Komplexität menschlicher Entwicklungen. “

So zeigen die Daten, dass viele der untersuchten Wirtschaftskriminellen po-

sitive Einstellungen gegenüber Konventionalıtät und Loyalıtät zu haben

schienen, auch während sie Straftaten begingen.

Ein Verlaufsweg offenbare etwa, dass diese Täter ım Großen und Ganzen

angepasst sind, aber sie sehen ın einer bestimmten Situation die Notwendig-

keit, etwas zu tun, was sie selbst als falsch einschätzen, um bspw. mit einer

Krise umzugehen, die sie, ihre Familien oder Arbeitgeber bedroht. Selbst

während der Tatbegehung akzeptierten sie die Tatsache, dass sie sich legal

verhalten sollten, aber sie glaubten ın der Situation, nicht dementsprechend

handeln zu können.'*

Die einem weiteren Verlaufsweg zuzuordnenden Täter akzeptieren grund-

sätzlich ebenso gesetzliche und gesellschaftliche Normen. Diese Personen

hätten das Gesetz nicht verletzt, wäre ihnen niıcht eine bestimmte Situation

begegnet; jedoch suchten sie nıcht gezielt nach derartigen Gelegenheiten.

Selbst wenn die Täter dieser beiden Verlaufswege Taten begingen, blieben

sıe bei ihrer grundsätzlich gesetzeskonformen Einstellung. Ihre Taten er-

10 Ebenda, S. 191 f.

11 Ebenda, S. 191.

12 Ebenda, S. 191.

13 Weishurd/Waring 2001, S. 59-64; Weisburd/Waring/Leeper Piquero 2008, S. 191 f.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

407

scheinen mithin als Abirrungen aus einem ansonsten angepassten Leben.'“

Diese Täter entschieden sich ım Augenblick der spezifischen Gelegenheit,

Taten zu begehen. Die Daten zeigten, dass sie sich in dem Moment auch so

hätten entscheiden können, die Situation einer kriminellen Gelegenheit nicht

zu nutzen und mit angepasstem anstatt kriminellem Handeln auf eine be-

stimmte Krise in ihrem Leben zu reagieren. ”

Ihre Erkenntnisse verknüpfen Weisburd/Waring auch mit Überlegungen zur

Prävention:

Deutlich werde anhand ihrer Daten, dass vielfach im Kontext einer bestimm-

ten Tatsituation oder Gelegenheit die Entscheidung zur Tatbegehung erst

getroffen wird, diese Entscheidung wiederum ist von individuellen Persön-

lichkeitsmerkmalen beeinflusst. Zu erwägen wäre, ob sich diese Charakter-

züge und individuellen Persönlichkeitsmerkmale systematisieren lassen, um

anhand einer solchen Systematik Schlussfolgerungen zu künftigen Entschei-

dungen bezüglich krimineller Handlungen abzuleiten und ein entsprechendes

Instrumentarium schließlich in Präventionsstrategien aufzunehmen. °

Jedoch halten sie dieses Vorgehen für ausgeschlossen, da Charakterzüge und

Aspekte der individuellen Persönlichkeit und deren Zusammenspiel in ein-

zelnen Situationen vielfältig und nicht kalkulierbar, mithin nicht fassbar sei-

en, sodass diese Gegenstände letztlich nicht für Prognosen künftiger Krimi-

nalität zugrunde gelegt und damit auch in Präventionsbemühungen nicht be-

rücksichtigt werden könnten. ‘”

Einzig fassbar und kalkulierbar seien die spezifischen Tatsituationen selbst,

nicht die individuell von einzelnen Menschen in diesen Situationen zu tref-

fenden Entscheidungen, sodass sich Weisburd/Waring grundsätzlich für den

Ansatz situativer Kriminalprävention aussprechen. ‘“

Ohne hierbei jedoch auf Einzelheiten im Sinne konkreter Maßnahmen bzw.

eine konkrete Überführung ihrer Erkenntnisse zur Tatsituation in präventive

Konzepte einzugehen.

14 Weishburd/Waring 2001, S. 64-68; Weisburd/Waring/Leeper Piquero 2008, S. 192.

15 Weishurd/Waring/Leeper Piquero 2008, S. 192.

16 Ehbenda, S. 192 f.

17 Ebenda.

18 Weishurd/Waring 2001, S. 148 f.; Weisburd/Waring/Leeper Piquero 2008, S. 193 f.

408

Christine Krüger

3.2. Untersuchung von Motivstrukturen und Persönlichkeitsmerkmalen

Einen demgegenüber anderen Schwerpunkt setzt eine Studie der Hochschule

Pforzheim aus dem Jahr 2008, die in Kooperation mit der Wirtschaftsprü-

fungsgesellschaft PricewaterhouseCoopers durchgeführt wurde.'” Ziel der

Studie ist, über soziodemografische Daten der Täter hinaus tiefere Einblicke

in die Zusammenhänge der Entstehung von Wirtschaftskriminalität zu ge-

winnen.

Die Studie will die für die Tatbegehung ausschlaggebenden Motivstrukturen

von Wirtschaftsstraftätern empirisch untersuchen und charakteristische Per-

sönlichkeitsmerkmale und begünstigende Rahmenbedingungen herausarbei-

ten, um so das Zusammenspiel von emotionalen, motivationalen und kogni-

20

tiven Wahrnehmungsprozessen auf dem Weg zur Straftat zu verstehen.

Neben dem Verständnis der Motive für Wirtschaftskriminalität strebt die

Studie an, anhand der Erkenntnisse Möglichkeiten für eine wirksame Prä-

vention von Wirtschaftskriminalität zu identifizieren.

Um nochmal auf die zuvor dargestellten Erkenntnisse von Weisburd/Waring

zurückzukommen:

Diese Studie der Hochschule Pforzheim intendiert mithin genau das, was

Weisburd/Waring aufgrund zu großer Komplexität, weil stets subjektiv ver-

schieden und damit nicht fassbar, als nicht zielführend erachten — es sollen

Motive und Persönlichkeitsmerkmale systematisiert werden, nicht nur um

die Entstehung von Wirtschaftskriminalität besser zu verstehen, sondern um

diese Erkenntnisse dann auch praxisbezogen zu nutzen.

Datengrundlage dieser Studie sind zum einen 13 qualitativ-psychologische

Interviews mit verurteilten Wirtschaftsstraftätern, die im Schnitt fünf bis

sechs Stunden dauerten sowie eine Gerichtsaktenanalyse von Wirtschafts-

strafverfahren zu insgesamt 60 Tätern.“'

Anhand der durch die Interviews gewonnen Daten ermitteln die Durchfüh-

renden der Studie fünf typische Täterprofile und Persönlichkeitsstrukturen

von Wirtschaftsstraftätern, die sich mittels der anschließenden Gerichtsak-

19 Cleff/Luppold/Naderer/Volkert 2008.

20 Ebenda, S. 6.

21 Ebenda, S. 19 f.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

409

tenanalyse auf einer breiteren quantitativen Basiıs auch weitgehend bestäti-

gen lassen.““

Anders als bei Weisburd/Waring beschreibt diese Typologie keine Lebens-

wege ın Kriminalıität, orientiert an objektiven Daten des Lebensverlaufs,

sondern sammelt und systematisiert persönliche, charakterliche Merkmale,

Emotionen, weitere Einflussfaktoren sowie Motive und Ziele der Täter und

generiert auf diesem Wege ‚„Täterprofile und Persönlichkeitsstrukturen‘“‘.

Die Erkenntnisse bestehen im Wesentlichen in der Beschreibung der insge-

samt fünf ıdentifizierten Typen. Jedes einzelne Profil ist sehr komplex, was

sich versteht, wenn derart viele Aspekte betrachtet und zusammengefasst

werden: persönliche, charakterliche Merkmale, Emotionen, Motive, weitere

Einflussfaktoren und Ziele der Taten”.

Bei Unterstellung methodischer Korrektheit, die nicht näher beurteilt werden

kann, da die Vorgehensweise in allen Publikationen zur Studie“* nur sehr

knapp beschrieben wird, insbesondere was die Durchführung der qualitati-

ven Interviews betrifft, scheint die Studie jedenfalls eines ihrer Ziele zu er-

reichen, nämlich einen tieferen Einblick ın die Entstehung von Wirtschafts-

kriminalität erhalten zu haben, indem Motivstrukturen der Täter, charakteris-

tische Persönlichkeitsmerkmale sowie Taten begünstigende Rahmenbedin-

gungen identifiziert wurden.

Abschließend sind die Erkenntnisse aufgrund der geringen qualitatıven Da-

tenbasis, die zur Ermittlung der fünf Typen diente, sicherlich nicht. Auch die

ergänzend durchgeführte Aktenanalyse diente allein der Identifikation dieser

fünf ermittelten Täterprofile auf breiterer quantitativer Basis.”” Möglich wird

hierdurch lediglich ein Einblick in das Phänomen der Motive und Persön-

lichkeit von Wirtschaftsstraftätern.

Ob allerdings das weitere Anliegen der Studie, nämlich Möglichkeiten für

eine wirksame Prävention von Wirtschaftskriminalität zu identifizieren, er-

reicht werden konnte, muss bezweifelt werden.

Den Ausführungen zur präventiven Bedeutung der Erkenntnisse wird voran-

gestellt, dass eine erfolgreiche Prävention und Bekämpfung von Wirt-

22

Ehbenda, S, 22-24, 32, 39.

23

Ebenda, S. 22-39.

24

Cleff/Luppold/Naderer/Volkert

2008;

Clef//Luppold/Naderer/Volkert

2009;

Cleff/Naderer/Volkert 2011.

25

Cleff/Luppold/Naderer/Volkert 2008, S. 32, 35.

410

Christine Krüger

schaftskriminalität der ermittelten differenzierten Täterstruktur Rechnung

tragen müsse.“® Dies gerade unter der Maßgabe, dass einzelne Präventions-

maßnahmen auf verschiedene Tätertypen unterschiedlich stark und teilweise

sogar mit unterschiedlichen positiven oder negativen Vorzeichen auf die

Wahrscheinlichkeit wirtschaftskrimineller Handlungen einwirkten. Präventi-

on, so die Durchführenden, sei sehr viel wirksamer, wenn die Maßnahmen

entsprechend den verschiedenen Tätertypen differenziert würden.“”

Ausgangspunkt der Überlegungen zur Prävention ist mithin, dass einzelne

präventive Maßnahmen auf unterschiedliche Persönlichkeiten auch unter-

schiedliche Wirkung entfalten. Teilweise könnten Maßnahmen, je nach

Tätertyp, sogar negatıv wirken, also die Vornahme wirtschaftskrimineller

Handlungen wohl noch begünstigen.

Im Folgenden wird dann auf verschiedene vor allem ın Unternehmen und

gerade auch iım Rahmen von Compliance-Systemen angewandte Präventi-

onsansätze und auch auf Einzelmaßnahmen zur Verhinderung von Wirt-

schaftskriminalität eingegangen und knapp ausgeführt, ob und inwiefern sich

diese für die ermittelten Tätertypen präventiv positiv oder negativ auswirken

könnten.“® Festgestellt werden hier deutliche Unterschiede in der Eignung

von einzelnen Maßnahmen für bestimmte Typen. Hieraus wird anschließend

abgeleitet, dass eine optimale Prävention von Wirtschaftskriminalität nach

einem Präventionsmaßnahmen-Mix verlange und geeignete Rahmenbedin-

gungen geschaffen werden müssten, die dem Gesamtspektrum unterschiedli-

cher Mitarbeiter-Typen Rechnung trage.“”

In der Theorie mag dies noch einleuchten, aber praktisch sind derartige Er-

wägungen wohl kaum brauchbar. Denn hier schließen sich verschiedene,

praktisch nicht lösbare Fragen an:

Klärungsbedürftig ist zunächst, wie man erfahren soll, welchem „Typ‘‘ die

Mitarbeiter Jeweils entsprechen, schließlich wären sie ja entsprechend ein-

zuordnen um bestimmen zu können, welche präventiven Maßnahmen bei

ihnen angebracht sind und welche nicht. Entsprechende Persönlichkeitstests,

die mit Blick auf das Profil der Typen sehr umfangreich und tiefgehend sein

müssten, wären bereits unter arbeitsrechtlichen Aspekten unzulässig“”.

26 Ebenda, S. 39.

27 Ebenda.

28 Ebenda, S. 39 ff.

29 Ebenda, S. 44.

30 Richardi/Wissmann/Wletzke/Oetker-Reichold 2009, 8 86, Rn. 13 f.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

411

Wenn aber gerade dieser Aspekt, welchen Typen die Mitarbeiter entspre-

chen, nicht geklärt werden kann, hinkt das ganze System eines Präventions-

maßnahmen-Mixes

das

unterschiedlichen Mitarbeiter-Persönlichkeiten

Rechnung tragen soll

Somit schlägt der auf unterschiedliche Persönlichkeitstypen ausgerichtete

Präventionsansatz fehl. Mangels Wissen darüber, welchem Typ Mitarbeiter

entsprechen und mangels Möglichkeit, dies in Erfahrung zu bringen, ist eine

Ausrichtung präventiver Bemühungen an unterschiedlichen Persönlichkeiten

praktisch wertlos. Denn wenn an der Persönlichkeit ausgerichtete Maßnah-

men bei einigen Persönlichkeitstypen effektive Prävention versprechen, bei

anderen hingegen nicht bzw. sogar kriminalitätsfördernd wirken, ist letztlich

mit diesem Ansatz gar nichts gewonnen, sofern man nicht ermitteln kann

wem wie zu begegnen Ist

Die Implementierung einer Präventionsstrategie, die verschiedene E1nzel-

maßnahmen vorsieht, ist sicherlich ein grundlegend guter Gedanke*', aber

nicht in der Hinsicht, dass Persönlichkeit und Emotionen, also höchst indivi-

duelle und nicht kalkulierbare Faktoren, berücksichtigt werden sollten. Auf-

grund ihrer Komplexität und mangelnden — sowie nicht wünschenswerten! —

Möglichkeiten deren Erfassung, können die Aspekte Persönlichkeit und

Emotion keine Ansatzpunkte eines systematischen und zielführenden Prä-

ventionsansatzes seın

Dies bedeutet nicht den Ausschluss aller Faktoren, die ebenfalls von indivIı-

dueller Diversität geprägt sind oder solchen, die mit der Persönlichkeit ın

Zusammenhang stehen, im Hinblick auf die Berücksichtigung 1m Rahmen

einer systematischen Prävention. Wie noch zu zeigen sein wird, *“

empfiehlt

sich beispielsweise die Überführung von Erkenntnissen zu Wertorientierun-

gen. Dies jedoch nur insofern, dass hierauf aufbauende Präventionsmaßnah-

men für alle damit konfrontierten Personen gleich ausgestaltet sind und ge-

rade nicht eine Mischung unterschiedlicher Maßnahmen umgesetzt werden

soll, die an jeweils verschiedene Persönlichkeitstypen adressiert sind

Präventiv vielversprechend könnte auch eine Berücksichtigung des Entste-

hungsprozesses von Straftaten sein, der — unabhängig von Persönlichkeit und

Emotionen — nach Aussage der Autoren bei allen untersuchten Fällen ver-

31 Siche dazu bspw. die Ausführungen von Wieland 2008, S. 158-167, in Bezug auf prä-

ventiv effektives Compliance-Management in Unternehmen

32 Sicehe unten, 4.2

412

Christine Krüger

gleichbar gewesen sein soll””. Hier böten sich eventuell Ansatzpunkte für

sıtuativ ausgerichtete Maßnahmen. Auf dieses Prozessmodell, das sechs cha-

rakteristische Phasen beinhaltet, die der Täter einer Wirtschaftsstraftat vom

Vorfeld bis zum Zeitpunkt nach Beendigung der Tat durchlaufe,** wird zwar

in der Studie knapp beschreibend eingegangen. Ein im Hinblick auf Überle-

gungen zur Prävention möglicherweise lohnenswerter Bezug wird hier Jje-

doch nicht hergestellt.

3.3. Untersuchung situativer und personaler Risikofaktoren

Eine weitere kleine gemischt qualitativ-quantitative Studie zu Wirtschafts-

straftätern aus dem Jahr 2009 hat die individuelle Entstehung von Wirt-

schaftskriminalıtät unter besonderer Berücksichtigung situativer Risikofak-

toren und personaler Risikokonstellationen der Täter untersucht. ”

Datengrundlage waren Urteile aus 21 Wirtschaftsstrafverfahren mit insge-

samt 37 Angeklagten, die anhand eines teilstandardisierten Erhebungsbogens

analysıert wurden. Daneben wurden teilstandardisierte anonyme Interviews

erhoben zu neun Fällen von Wirtschaftskriminalität mit insgesamt 13 Tätern.

Befragt wurden hier nicht etwa die Täter selbst, sondern Mitarbeiter eine

Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, die im Rahmen ihrer beruflichen forensi-

schen Ermittlungen mit diesen Fällen von Wirtschaftskriminalität befasst

Waren.

36

Diese Studie konzentriert sich zum einen darauf, die Beziehung zwischen

Täter und Tatgelegenheit näher zu bestimmen und zwar unter dem Gesichts-

punkt, ob es sich bei den Tätern jeweils um einen so genannten

Gelegenheitsergreifer oder um einen Gelegenheitssucher handelt.”” Ange-

lehnt sind die beiden Begriffe an die in der eingangs dargestellten Studie von

Weisburd/Waring vorgenommene Differenzierung von Verlaufswegen kri-

mineller Karrieren”®. Die Begriffe sollen innerhalb der Studie nunmehr fort-

entwickelt und wirtschaftskriminologisch spezifiziert werden.

Das Sample konnte weitgehend und zu identischen Anteilen den beiden Ty-

pen zugeordnet werden. Wesentliche Unterschiede zwischen diesen beiden

33 Cleff/Luppold/Naderer/Volkert 2008, S. 20.

34 Ebenda, S. 20 f£.

35 Schneider 2009; Schneider/John 2010.

36 Schneider 2009, S5. 6 f.

37 Ebenda.

38 Ebenda.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

413

Typen der Beziehung zwischen Täter und Tatgelegenheit bestehen in dem

Aspekt der Tatstruktur. Während der Gelegenheitsergreifer bestimmten Ge-

legenheiten, illegale Vermögensvorteile zu erzielen, aufgrund seiner berufli-

chen Stellung ausgesetzt ist oder er über das Wissen verfügt, diese zu entde-

cCken, das heißt, er muss letztlich sich bietende Gelegenheiten schlicht ergre1-

fen, wird der Gelegenheitssucher erst aktiv, um Tatgelegenheiten zu finden.

Seine Taten sind zudem durch Zielstrebigkeit und längerfristige Planung ge-

kennzeichnet.?”

Neben der Zuordnung zu diesen beiden Typen der Beziehung des Täters zur

Tatgelegenheit wurde das Sample weiterhin nach personalen Risikofaktoren

systematisiert. Theoretisch wird von fünf Gruppen personaler Risikofaktoren

ausgegangen, die jeweils in eine kriminovalente und eine kriminoresistente

40

Ebene unterteilt werden.

Die Gruppen betreffen die personalen Bereiche

Emotionen, Lebensstil, Krisen, Wertorientierungen sowie Bindungen und

Kontakte.“*'

Diese Faktoren wurden nicht im Vorfeld operationalisiert, sondern induktiv

anhand des Materials entwickelt. Insgesamt ließen sich vier Idealtypen per-

sonaler Risikokonstellationen differenzieren.“*

Zusammenfassend wird zu deren Unterscheidung festgestellt, dass personale

Risikofaktoren bei den untersuchten Wirtschaftsstraftätern selten kumulatıv

auftreten, sondern in unterschiedlichen Konstellationen und mit unterschied-

licher Ausprägung vorkommen. Wirtschaftsstraftäter seien keine homogene

Erscheinung, sondern hätten unterschiedliche soziale Bezüge, Lebenswege

und Präferenzen.”

Aus diesen Erkenntnissen werden jedenfalls knapp auch Empfehlungen für

unternehmensintern durchzuführende Prävention abgeleitet. Zutreffend wird

erkannt, dass Persönlichkeitsmerkmale oder soziale Bezüge von Mitarbei-

tern, mangels Zulässigkeit deren Erhebung, nicht Gegenstand präventiver

Ansätze sein können“*.

Letztlich nehmen sich die Präventionsempfehlungen eher allgemein und un-

spezifisch aus und lassen sich zusammenfassen dahingehend, dass entdeckte

39 Ebenda, S. 9-12.

40 Ebenda, S. 5 f.; zum theoretischen Rahmen eingehend: Schneider 2008, S. 139-149.

41 Schneider 2009, S. 5 f.; eingehend: Schneider 2008, S. 139-149.

42 Schneider 2009, S. 14-18.

43 Ehbenda, S. \9.

44 John/Hoffmann 2009, 5. 21 f.

414

Christine Krüger

Taten konsequent aufzuklären und zu sanktionieren sind und dies im Unter-

nehmen kommuniziert werden sollte*”. Interne Kontrollsysteme sollten op-

timiert werden, die Präventionsanstrengungen insgesamt verstärkt; ethische

Richtlinien des Unternehmens sollten klar kommuniziert werden, etwa auch,

um bei Gelegenheitsergreifern der Möglichkeit vorzubeugen, Sicherheitslü-

cken als Tatgelegenheiten wahrzunehmen.”®

Die Vorschläge beziehen sich nicht explizit auf persönliche Risikofaktoren.

Auch weisen die Präventionsempfehlungen nicht auf neue, andere Wege hin,

verglichen mit empirischen Erkenntnissen zu präventiven Strategien und

Maßnahmen, die in Unternehmen bereits praktiziert werden*’. Jedenfalls

verweisen die Überlegungen auf die konsequente Durch- bzw. Weiterfüh-

rung vorhandener Strategien.

4. Werte

Ein weiterer Ansatz, Wirtschaftskriminalität und deren Entstehung zu erklä-

ren, besteht in der genaueren Betrachtung der Wertorientierungen der Täter.

Zwar existieren bislang nur vereinzelt Studien, die explizit die Bedeutung

von Werthaltungen im Hinblick auf die Begehung von Wirtschaftsstraftaten

betrachtet haben.“® In anderen, auch bereits genannten, Untersuchungen,49

wird der Aspekt Werte jedenfalls aufgegriffen insofern, dass sich auch dort

direkte Erkenntnisse ergeben, die Rückschlüsse auf einen Zusammenhang

zwischen bestimmten Werthaltungen und wirtschaftskriminellem Handeln

ermöglichen oder sich zumindest indirekt Anhaltspunkte für die kriminogene

Relevanz gewisser Wertorientierungen finden lassen.

4.1 Untersuchung von Wertorientierungen

In diesem Zusammenhang ist eine empirische Studie von Burkatzki, deren

Ergebnisse 2007 veröffentlicht wurden,”” hervorzuheben. Ausgehend von

der Annahme, dass im Hinblick auf die Wahrnehmung und Definition kri-

45 Ebenda, S. 20-23.

46 Ebenda.

47 PricewaterhouseCoopers 2005, S. 37-39; PricewaterhouseCoopers 2007, S. 45-47.

48 Schlegel 2003; Burkatzki 2007a, b; Hermann 2009.

49 Vgl. PricewaterhouseCoopers 2005, S. 25 f.; Bussmann/England/Hienzsch 2004, S. 273

f

50 ézn*katzki 2007a; eingehend: Burkatzki 2007b.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

415

mineller Handlungsgelegenheiten Werte wie ein Orientierungsrahmen wir-

ken, der die Situationswahrnehmung und infolgedessen die Handlungspla-

nung von Akteuren beeinflusst, wird hier untersucht, welche wertbezogenen

Orientierungsmuster sich in der Erwerbsbevölkerung unterscheiden lassen

und inwieweit einzelne dieser Orientierungsmuster empirisch zu einer erhöh-

ten Delinquenzbereitschaft in Beziehung stehen.”' Weiterhin ist von Interes-

se, wie stark siıch in diesem Sınn kriminogene Wertorientierungen in unter-

schiedlichen beruflichen Status- und Erwerbsgruppen eines Unternehmens

konzentrieren.

Die Ordnungssysteme von Gemeinwohl, Recht und Markt werden hierbei als

zentral für die Steuerung und Regulierung wirtschaftlichen und damit auch

wirtschaftskriminellen Handelns angesehen und zwar dies über die Ausprä-

gung dieser Ordnungssysteme in individuellen wertbezogenen Orientierun-

52

gen

Die Daten wurden im Querschnittdesign mittels schriftlich-standardisierter

Befragung von Angehörigen der Erwerbsbevölkerung erhoben, unter Erfas-

sung von 390 gültigen Fällen. Wobei die methodischen Grenzen der Unter-

suchung klar benannt werden, die Befunde sind als vorläufig und hypothe-

tisch einzuordnen, auf die Notwendigkeit künftiger empirischer Überprüfun-

53

gen wird hingewlesen.

Anhand der Befunde ließen sich fünf idealtypische wertbezogene Orientie-

rungsprofile abgrenzen aufgrund unterschiedlicher Kombinationen der Aus-

prägungen rechtlicher, ökonomischer und auf das Gemeinwohl gerichteter

Wertorientierungen”“. Mit Blick auf die Untersuchungsfragen ist zu folgern,

dass wirtschaftskriminelle Handlungen auf kriminogene wertbezogene Ori-

entierungen zurückgeführt werden können. Die Ergebnisse zeigen, dass eine

erhöhte Bereitschaft zu wirtschaftskriminellen Handlungen empirisch in Zu-

sammenhang steht mit einem wertbezogenem Orientierungsmuster, das ge-

ringe rechtlich und am Gemeinwohl ausgerichtete Orientierungen mit einer

hohen Ausrichtung an wirtschaftlichen Erfolgszielen verbindet.”” Wobei zu

beachten ist, dass die Ergebnisse keine kategoriale Trennung zwischen kri-

minogenen und nicht kriminogenen Orientierungsmustern nahelegen, viel-

51 Burkatzki 2007a, S. 26 f.

52 Ebenda, S. 26.

53 Ebenda, S. 27, 34.

54 Ebenda, S. 28 f£.

55 Ebenda, S. 30-34.

416

Christine Krüger

mehr lassen sich graduelle Unterschiede im Kriminalitätsrisiko der ermittel-

ten Orientierungsmuster herausstellen. ©

So fiel ein wertbezogener Orientierungstyp als kriminogen dadurch auf, dass

er Belange des Rechts und des Gemeinwohls radikal hinter sein vorrangiges

Interesse an der Realisierung wirtschaftlicher Erfolgsziele zurückstellt, ın

dem Sinn, dass der Geltungsanspruch rechtlicher Belange und solcher des

Gemeinwohls für ihn von nachrangigem Stellenwert ist.”” Dieser Typ weist

ein instrumentelles Normbewusstsein auf, demzufolge er sich auf Recht und

Gemeinwohl beruft, wenn es seinen ökonomischen Interessen dient, er ist

aber dann bereit, flexibel mit diesen Aspekten umzugehen, wenn sie der

Umsetzung wahrgenommener wirtschaftlicher Erfolgschancen ım Weg ste-

hen.”

Dieser Orientierungstyp fand sich vorrangig in der Erwerbsgruppe der Selb-

ständigen und Freiberufler, mithin in einer Sparte, in der Entscheidungen

verantwortlich zu treffen sind und erhöhter Erfolgsdruck besteht. Ein Orien-

tierungstyp, der als nicht kriminogen einzuordnen ist, da er sich in seinen

Aktivitäten zwar an wirtschaftlichen Erfolgszielen orientiert, sich dabei aber

auch in seinem Markthandeln durch rechtliche Vorgaben und am Gemein-

wohl ausgerichteten Verpflichtungen zügeln und steuern lässt, ließ sıch ın

Positionen mit geringer Entscheidungsverantwortung noch recht häufig an-

treffen.”” Mit zunehmender Nähe von Akteuren zu unternehmensrelevanten

Entscheidungsprozessen wurde eine solche Haltung aber seltener registriert.

Unter freiberuflich und selbständig auf dem Markt Agierenden schließlich

stellt dieser Typ eher eine Ausnahmeerscheinung dar.®

Aus diesen Erkenntnissen wird geschlussfolgert, dass die als kriminogen

einzustufenden Orientierungstypen in der Erwerbsgruppe der Selbständigen

und Freiberufler vermutlich auf besonders günstige Bedingungen treffen.“

Umgekehrt lasse sich aber auch annehmen, dass der erhöhte Erfolgsdruck

bei Angehörigen dieser Berufsgruppen die Ausprägung einer entsprechenden

als kriminogen einzustufenden Haltung tendenziell begünstigt; wodurch der

Anschein entsteht, als ob die Ausprägung verstärkt kriminogener Orientie-

rungsmuster unter Erwerbspersonen nicht zuletzt auch eine Folge von Wett-

56 Ebenda, S. 34.

57 Ebenda, S. 34 f.

58 Ebenda

59 Ebenda

60 Ebenda

61 Ebenda

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

417

bewerbsbedingungen ist, die den Geltungsanspruch am Recht und dem Ge-

meinwohl orientierter Normen zugunsten eines übergreifenden ökonomi-

62

schen Erfolgsdrucks in den Hintergrund treten lassen.

Überlegungen zur Prävention wurden, dies war auch nicht Ziel der Studie,

aus den Erkenntnissen nicht abgeleitet.

4.2 Werte und Prävention?

Jedoch lässt sich dieser Aspekt Werte, der zwar auch mit der Persönlichkeit

einer Person zusammenhängt und individuell sehr verschieden ausgeprägt

sein kann, durchaus für Präventionsbemühungen nutzbar machen.

Anknüpfend an die Erkenntnisse dieser Studie zur Beziehung zwischen

wertbezogenen Orientierungsmustern und einer erhöhten Bereitschaft zur

Begehung wirtschaftskrimineller Handlungen lässt sich etwa folgende Über-

legung anstellen: Insofern Wertorientierungen sich mit zunehmender Ein-

bindung in Marktgeschehen und Entscheidungsprozesse verändern, wäre

präventiv doch auch dort anzusetzen. Wenn also unter Erwerbstätigen, die

keine bis nur geringe unternehmensrelevante Entscheidungsverantwortung

besitzen, noch vermehrt nicht kriminogene Orientierungsmuster vorhanden

sind, sollten Möglichkeiten gefunden werden sicherzustellen, dass sich diese

Werthaltungen mit zunehmender Nähe zum Marktgeschehen, steigender

Verantwortung und sich erhöhendem Erfolgsdruck nicht zu stark negativ

verändern. Fraglich ist, wie man dieses Ziel erreichen kann, wie sich die

Beibehaltung nicht kriminogener Werthaltungen fördern lässt.

Vorschläge dazu, wie Wertevermittlung jedenfalls in Unternehmen als prä-

ventive Maßnahme erfolgversprechend umgesetzt werden kann, lassen sich

den deutschen und weltweiten Studien zu den Erfahrungen von Unterneh-

men im Umgang mit Wirtschaftskriminalität entnehmen®*. Auch anhand die-

ser Untersuchungen ergeben sich Hinweise auf die erhebliche Bedeutung

von Werten ım Zusammenhang mit der Begehung von Wirtschaftsstrafta-

ten

64.

Hingewiesen wird hier auf die präventive Wirkung ethischer Richtlinien,

sofern deren Implementation bestimmte Bedingungen erfülle. Demzufolge

62 Ebenda.

63 PricewaterhouseCoopers 2007, S. 46 f.; dies. 2005, S. 37 f.; Bussmann 2007, S. 19-21.

64 PricewaterhouseCoopers 2005, S. 25 f£.; Bussmann/Salvenmoser 2006, S. 207 f.

418

Christine Krüger

dürfen sich ethische Richtlinien nicht lediglich auf die Beachtung allgemei-

ner Werte beziehen, sondern müssen die klare Einhaltung konkreter straf-

rechtlicher Verbote zum Gegenstand haben.“ Wichtig sei weiterhin die

Überzeugung der Unternehmensführung von diesen ethischen Richtlinien

und dem gemäßes Handeln, um auch bei den Mitarbeitern ein Bewusstsein

für die unternehmensintern geltenden Werte und schließlich eine Identıifika-

66

tion mit diesen hervorzurufen.

Eine Untersuchung zur präventiven Wir-

kung ethischer Richtlinien konnte kriminalpräventive Effekte in Unterneh-

men, die ethische Rıchtlinien gemäß diesen Voraussetzungen implementiert

hatten, nachweisen.“”

5, Fazit

Auf Grundlage der dargestellten Befunde lässt sıch zusammenfassen, dass

vertiefte Erkenntnisse über die Täter betreffend Persönlichkeit, Motivstruk-

turen, Emotionen und Einflüsse, die die subjektive Entscheidung, Wirt-

schaftsstraftaten zu begehen, beeinflussen, für das Verständnis der Täter von

Wirtschaftsstraftaten und damıt für das Verständnis der Entstehung von

Wirtschaftskriminalıität relevant sind.

Weitere Grundlagenforschung in diesem Bereich ist auch sinnvoll, da bishe-

rige Erkenntnisse in nur geringem Umfang und überwiegend im Rahmen

kleiner qualitativer Studien gewonnen wurden. Es liegt mit Sicherheit noch

kein umfassender, komplexer Bestand empirisch gesicherten Wissens zu

diesen Gegenständen vor, sodass von einer Sättigung die Rede sein könnte.

Hingegen ist der Wert solcher Forschungen mit Blick auf den Anwendungs-

bezug, hier in Rede stehend die Kriminalprävention, gering. Kriminalprä-

ventive Maßnahmen und die für deren Umsetzung erforderlichen Rahmen-

bedingungen, sollten für alle Adressaten gleich ausgestaltet sein. Diesem

Grundsatz widerspricht ein an unterschiedlichen Persönlichkeitstypen oder

varlierenden sogenannten personalen Risikokonstellationen orientierter Prä-

ventionsmaßnahmen-Mix.

Weiterhin sınd an verschiedenen Persönlichkeitstypen bzw. persönlichen

Risıkokonstellationen orientierte Maßnahmen auch praktisch nicht umsetz-

65 PricewaterhouseCoopers 2007, S. 46 f.; Bussmann 2007, S. 19-21.

66 Ebenda.

67 Ebenda.

Motivation und Situation der Wirtschaftsstraftäter

419

bar, da eine zwangsläufig vorausgehende Identifizierung entsprechender Ty-

pen bzw. anfälliger Persönlichkeitskonstellationen nicht möglich ist, womit

der Ansatz insgesamt ins Leere läuft. Mangels Kenntnis, wer welchem Typ

oder welcher Konstellation entspricht, lässt sich eine solche Strategie nicht

realisieren.

Im Hiınblick auf die Prävention vielversprechend ist hingegen der Einbezug

von Erkenntnissen zum Tatkontext, zur Motivation und zu den Werten. Situ-

ationen sind kalkulierbar und können kontrolliert werden. Erkenntnisse zu

den Aspekten Motivation und Werte lassen sich ebenfalls allgemein, jeweils

bezogen auf alle in die Maßnahmen einzubeziehenden Adressaten, präventiv

nutzbar machen und eignen sich eben nicht nur zum Erreichen bestimmter

Persönlichkeiten.

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Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen

Kontext

Kriminalpräventive Wirkung von Antikorruptionspro-

grammen

Daniela Trunk

Gliederung

l

Einführung

5. Die kriminalpräventive Wirkung von

2

Die Individualebene

Antikorruptionsprogrammen in Unter-

3

Wirtschaftsstraftäter als Funktionsträ-

nehmen: Projektskizze

ger in Unternehmen

6. Ausblick

4

Forschungsidee: Vorarbeiten

1. Einführung

In den zurückliegenden zwei Jahrzehnten rückten Wirtschaftsstraftaten und

Wirtschaftsstraftäter in den Blickpunkt des öffentlichen Interesses. Im Zuge

bedeutender Wirtschaftsskandale wie die von Enron (2001), British Ameri-

can Tobacco (2000, 2004) oder auch Siemens (1998, 2011) und VW (2005)

wurden bedeutsame politische und ökonomische Umbrüche‘ vorangetrieben,

welche die akademische Diskussion stimulierten und die Notwendigkeit un-

terstrichen, die bisherigen Forschungsarbeiten auf diesem Feld auszuweiten

und zu überdenken. Kriminologische Theorien, Taxonomien, empirische

Studien und gewonnene Befunde werden verstärkt mit Blick auf den wirt-

schaftlichen Kontext entwickelt. Konsens darüber, was Wirtschaftskriminali-

tät seı oder wie sich eine Kriminologie der Wirtschaftskriminalität definiere,

besteht jedoch nach wie vor nicht.

In zahlreichen Veröffentlichungen (Friedrichs, 2002; Geis, 1991, 17; Boers,

2010, 18 ff.) wird immer wieder auf die Unterscheidung von Clinard und

Quinney (1973) zwischen Beruflicher Kriminalität (Occupational Crime)

! bspw. Sarbanes-Oxley Act in den USA 2002, Bankenrettungsfonds SoFFin in Deutsch-

land 2009, Verbot ungedeckter Leerverkäufe in Deutschland 2010

Daniela Trunk

422

und Unternehmenskriminalität (Corporate Crime) verwiesen. Die erste Ka-

tegorie betrifft Taten, die der Einzelne ım eigenen Interesse zum Nachteil

des Arbeitsgebers begeht, die zweite stellt auf Straftaten ab, dıe ım Interesse

eines legalen Unternehmens begangen werden. Es kann dahin gestellt blei-

ben, inwieweit diese Unterscheidung etwas für die Bestimmung von Wırt-

schaftskriminalität zu leisten vermag, wichtiger für den folgenden Beitrag

ist, dass damit die Akteure in unterschiedlichen Zusammenhängen benannt

werden, was eine analytische Trennung erforderlich macht. Im Folgenden

soll der bisherige Weg der kriminologischen Forschung, insbesondere ın

Deutschland, unter Berücksichtigung der Akteursebenen skizziert und eın

neues Forschungsvorhaben vorgestellt werden.

2. Die Individualebene

Mit seinem theoretischen Konzept der White-Collar-Crime gab Edwin Su-

therland (1983) in den 1940er Jahren den Anstoß für eine intensive, wenn

auch nicht stetige Diskussion um Definition und Erklärung von Wirtschafts-

kriminalität auf individueller Ebene. Auch heute steht das Individuum ım

Fokus zahlreicher Studien (vgl. bspw. Alalehto, 2003; Listwan, Piquero &

van Voorhis, 2010; Ray & Jones, 2011; Cleff; Naderer & Volkert, 2011;

Blickle et al., 2006). Für die deutsche Forschungslandschaft können tenden-

ziell mehr täterzentrierte Arbeiten konstatiert werden, die häufig der Berufli-

chen, der Arbeitsplatzkriminalität zuzuordnen sind. Um Wirtschaftsdelikte

umfassend erforschen zu können, genügt der Blick auf diese eine Ebene, die

Mikroebene, jedoch nicht. Bereits Sutherland (1983) maß dem Unterneh-

men, also der Organisation, eine eigene analytische Bedeutung zu.

Wirtschaftsstraftäter unterscheiden sich nicht — wie bisherige Forschungen

bei aller Unzulänglichkeit zeigen — von der durchschnittlichen Bevölkerung

und sie heben sich auch nicht von ihrem Umfeld ım Unternehmen ab. Es

können lediglich Zusammenhänge mit einzelnen Persönlichkeitsmerkmalen

(vgl. Alalehto, 2003; Babiak & Hare, 2006; Blickle et al., 2006) und einıgen

Wirtschaftsdelikten konstatiert werden, wobei die bisherigen Befunde nicht

konsistent sind und repräsentative quantitative Studien weitestgehend fehlen.

Befunde aus eigenen Erhebungen des Economy & Crime Research Centers

Halle, die in Kooperation mit der PricewaterhouseCoopers AG realisiert

wurden, geben Aufschluss darüber, dass die gravierenden Taten aus dem Be-

Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen Kontext

423

reich der Occupational wie auch Corporate Crime von Tätern begangen

werden, die im jeweiligen Unternehmen groß geworden sind.

Charakteristika der Täter im Dunkelfeld

100

90

90

80

70

60

——

50

44

45

32

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;

41-50

7

% -Anteil an berichteten Delikten

g

g

männlich

3 - 5 Jahre * D

> 10 Jahre

and. Beschäftigte _

Topmanagement _ig E

mittleres Management

Geschlecht

Alter

Jahre im Unternehmen

Position des Täters

des

‚ Haupttäters

Quelle: PWC, 2009

In den Fällen, in denen Unternehmen bedeutsame Schäden erfahren, be-

schreiben sie die Täter vorrangig als männlich, mittleren Alters und aus der

Führungsebene. Sie sind zumeist bereits länger im eigenen Unternehmen

tätig (11,7 Jahre) und seit ca. 8 Jahre auf der Position, aus der heraus die Tat

begangen wird (PWC, 2009).

Moderne theoretische Erklärungsansätze in der Kriminologie verweisen auf

die Bedeutsamkeit der sekundären Sozialisation (bspw. Katz 1999 oder in-

teraktionale Ansätze von Farrington [2008] und Wikström [2007]). Empiri-

sche Befunde stützen die Vermutung, dass weder nur Persönlichkeitsmerk-

male für die Deliktsbegehung ursächlich sind, noch dass Persönlichkeits-

merkmale unveränderlich sind.

424

Daniela Trunk

3. Wirtschaftsstraftäter als Funktionsträger in

Unternehmen

In der modernen Kriminologie haben sich integrative Ansätze bzw. Entwick-

lungsperspektiven durchgesetzt. Neben der Persönlichkeit des Täters hat

dessen soziales Umfeld einen bedeutsamen Einfluss auf die kriminelle Be-

lastung. Die Erweiterung des Blicks vom Individualansatz zum organisatio-

nalen, von der Mikro- zur Mesoebene, ıst auch bei Untersuchungen ım Un-

ternehmenskontext angezeigt.

Unbestritten ist darüber hinaus die Makroebene bedeutsam. Eine theoreti-

sche Basıis findet sich u. a. mit der Institutionellen-Anomie-Theorie von

Messner und Rosenfeld (2007) sowie in den Jüngsten Arbeiten zu einer in-

ternational vergleichenden Korruptionsforschung (bspw. Xenakis, 2010). Eıt-

ne Integration der drei Ebenen ist theoretisch, vor allem aber empirisch noch

nicht gelungen.

Wenn es um die Sozialisation ım Unternehmen geht, finden vor allem kont-

rolltheoretische Überlegungen größere Aufmerksamkeit. Insoweit sei bei-

spielhaft auf die Bindungstheorie von Hirschi (2002) verwiesen, auf die

Kontroll-Balance-Theorie von Tittle (1995) wie auch auf subkulturelle An-

sätze. Eine starke Betonung liegt in den Arbeiten von Braithwaite (2006) auf

der

informellen

Sozlalkontrolle, . die

nicht

nur

im Vorfeld der

Deliktsbegehung relevant ist, sondern auch im Prozess der Ahndung, in dem

das soziale Umfeld des Täters im Wege eines Reintegrative Shaming ver-

deutlicht, dass die Tat missbilligt wird, der Täter Verantwortung überneh-

men muss, er aber nicht aus der Gemeinschaft ausgeschlossen wird. Eine

Verurteilung der Tat, nıcht des Täters erfolgt. Empirische Studien zur Wech-

selwirkung zwischen individuellen Merkmalen des Täters und sozialen der

Organisation, also des Unternehmens, fehlen jedoch.

Arbeiten aus der Organisationssoziologie und -psychologie können der Kri-

minologie wichtige Impulse geben. Wobei nicht aus dem Blick verloren

werden darf, dass viele Studien aus diesem Bereich lediglich arbeitsrelevante

Merkmale, die sich auf Produktivität und Effektivität auswirken, berücksich-

tigen. Allenfalls werden unbedeutendere Delikte wie Diebstahl am Arbeits-

platz oder leichte Sachbeschädigung erfasst. Andere Deliktsbereiche wie

bspw. Korruption oder Industriespionage sind sehr selten, ebenso finden sich

kaum Erhebungen, die Corporate Crime abbilden.

Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen Kontext

425

Während sich aktuelle kriminologische Arbeiten theoretisch und — außerhalb

der Wirtschaftskriminalität — auch empirisch siıtuativen Modellen (bspw.

Wikström, 2006) oder Framingansätzen ın Anlehnung an Esser (1996; bspw.

Schneider, 2007) zuwenden, liegt der Fokus der Organisationssoziologie und

-psychologie auf Organisationsklima und auf Organisationskultur. Inwieweit

die Begriffe unterschiedliche Konstrukte betreffen oder Teilbereiche des Je-

weils anderen sind, kann hier dahingestellt bleibe. Es handelt sıch um ver-

gleichbare Konzepte, die die Erfahrungen der Unternehmensmitarbeiter ın

ihrer Organisation beschreiben. Unternehmensklima kann als Manifestation

der Unternehmenskultur verstanden werden (vgl. Patterson et al., 2005,

381).

Studien zum Unternehmensklima betreffen u. a. Zusammenhänge von

Commitment, Klima und Arbeitsergebnissen. Sie zielen auf die Verhaltens-

ebene ab. Vorliegende Befunde konstatieren einen positiven Zusammenhang

zwischen fürsorgendem Klima und affektivem Commitment, also der Akzep-

tanz und Identifikation mit den Werten und Zielen der Organisation und der

Bereitschaft, sich für das Unternehmen einzusetzen (Eigenstetter, Dobiasch

& Trimpop, 2007). Sie belegen einen negativen Zusammenhang zwischen

Fürsorge und abweichenden Verhaltensweisen; was wenig überrascht, wenn

es Delikte zum Nachteil des Unternehmens betrifft. Bedeutsamer ıst der

Umkehrschluss: Wer sich dem Unternehmen verpflichtet fühlt, könnte zu

dessen Gunsten sowohl legal wie auch illegal handeln. Eine These, der em-

pirisch noch nachgegangen werden muss.

In der Diskussion um mögliche präventive Maßnahmen auf Unternehmens-

ebene werden mit Verweis auf diese These und auf Erkenntnisse aus der Or-

ganisationspsychologie immer wieder Unternehmensregeln- oder Kodizes

genannt. Studien zu deren Wirksamkeit fehlen. Ob und gegebenenfalls ın-

wieweit sie einen Einfluss auf das Unternehmensklima und ım Weiteren auf

deliktisches Verhalten der Mitarbeiter haben, ist nicht eindeutig, teilweise

widersprüchlich (vgl. Peterson, 2002; Eigenstetter, Dobiasch & Trimpop,

2007).

4. Forschungsidee: Vorarbeiten

Bisherige Befunde lassen allenfalls vermuten, dass es einen Zusammenhang

gibt, zwischen der Art und Weise wie ein Unternehmen organisational aus-

gestaltet ist, wie es geführt wird und der Belastung mit Occupational oder

426

Daniela Trunk

Corporate Crime. Das Economy and Crime Research Center an der Univer-

sität Halle-Wittenberg plante 2008/2009 ein Projekt, welches der Frage

nachgehen sollte, ob und inwieweit unterschiedliche Effekte auf die Krimi-

nalitätsbelastung in Unternehmen ın Abhängigkeit vom Unternehmensklıma

existieren und wie sich vorhandene Wertemuster und Compliance-Standards

auswirken.

Ein vorbereitender Test konnte 2009 im Rahmen eines 500 deutsche Unter-

nehmen umfassenden Surveys unter Führungspersonen realisiert werden.“ In

Anlehnung an Skalen aus der Organisationspsychologie und -soziologie

wurden über einzelne, ausgewählte Items’” Teamatmosphäre, informelle So-

zialkontrolle und Toleranz gegenüber Regelverstößen im Unternehmen ge-

messen, so dass diese drei Klima-Kategorien zugeordnet werden konnten.

Aspekte des Unternehmensklimas

100%

@

or

S

90%

S

S

80%

70%

60%

Z

50%

40%

30%

20%

10%

o

-l

E& schwache Ausprägung

0%

O mäßige Ausprägung

M starke Ausprägung

Verteilung der Indizies in Klimagruppen

Teamatmosphäre

Teamatmosphäre

Teamatmosphäre [°°l A VLTE

Regelverstoßtoleranz

Regelverstoßtoleranz E

Regelverstoßtoleranz

Fehler-Kommunikation

Fehler-Kommunikation @L

Fehler-Kommunikation [& |. TEL

positives Klima

durchschnittl.

negatives Klima

(n=98)

Klima (n=304)

(n=98)

Quelle: PWC, 2010

Eın positives, integritätsförderndes Unternehmensklima ist gekennzeichnet

durch einen vertrauensvollen, offenen, auch kritischen, und fürsorglichen

Umgang innerhalb der Belegschaft, einer geringen Toleranz gegenüber Re-

2 Einzelheiten zur Stichprobe und Methodik sind dem PWC-Band Compliance im Unter-

nehmen zu entnehmen (PWC, 2010, 45 f.).

3 Aufgrund der zeitlichen Limitierung bei der Befragung war hier bedauerlicherweise eine

Beschränkung notwendig.

Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen Kontext

427

gelverstößen, auch wenn diese im Gewinninteresse des Unternehmens sind,

was voraussetzt, dass Fehlverhalten angesprochen und bei der zuständigen

Stelle angezeigt wird. Unternehmen, die insoweit positive Werte aufzeigen,

weisen auch tendenziell eine geringere Personalfluktuation auf, verfügen

über mehr Kontrollmechanismen und häufiger über Präventionsmaßnahmen

wie bspw. Compliance-Beauftragte, Antikorruptionsprogramme, Hinweis-

gebersysteme oder ethische Richtlinien.

Wichtigster Befund dieses Tests ist, dass Unternehmen mit einem positiven

Klıma auch weniger Kriminalität berichten.

Opferwerdung der Unternehmen nach Klimaindexgruppen

80,0

69

70,0

62

60,0

5

f

46

50,0

43

36

40,0

26 21

30,0

16

% der Unternehmen

20,0

1141

14-14

Q negative Kultur

10,0

s

w B

O durchschnittliche Kultur

0,0

Y

SS

M positive Kultur

S

S&

\°’°

S

o°°°

\°°Qo

W

P

C

Ö’b

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S

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S

x

&S

\‘\\

°Q

O

Q’b

&®

$Q;

RS

SN

x

S

S

&>

Q\

S

Quelle: PWC, 2010

Mit ca. 10 % ist der Abstand zwischen den Unternehmen mit einem negati-

ven und einem positiven Klima bei den Vermögensdelikten am deutlichsten.

Mangels eiıner Unterscheidung bei der Befragung, können keine näheren

Aussagen

gemacht

werden,

inwieweit

die

Klima-Kategorien

mıt

Occupational und Corporate Crime korrelieren.

Bisherige Ausführungen stützen folgende Thesen:

1. Organisationale Rahmenbedingungen können Kriminalität hemmen oder

fördern.

428

Daniela Trunk

Werte und Prinzipien können über unternehmensinterne Maßnahmen

vermittelt werden.

Bedeutsam ist die positive Vermittlung der Werte und Prinzipien, um von

den Mitarbeitern angenommen und verinnerlicht zu werden.

Eine gute, das heißt auch eine ernst gemeinte Umsetzung von unteineh-

mensinternen Maßnahmen wirkt kriminalpräventiv. Gütekriterien sind u.

a. Ausführlichkeit, Praktikabilität, Weiterentwicklung und Zielgruppen-/

Hierarchiespezifik.

Diese Thesen sind ın eine Projektkonzeption zur kriminalpräventiven Wir-

kung von Compliance-Programmen eingeflossen, welche seit 2011 mit Un-

terstützung der DFG ihre Umsetzung erfährt. Im Fokus des Projektes stehen

auf Anregung der DFG Antikorruptionsprogramme. Damit wird u. a. der ak-

tuellen Entwicklung Rechnung getragen, wonach Korruption national wie

international ein vielbesprochener Untersuchungsgegenstand ist, nicht zu-

letzt wegen seiner gesamtgesellschaftlichen Relevanz.

Entsprechend der Befunde des Economy and Crime Research Centers Halle

ist eine wachsende Zahl der Unternehmen von Korruption betroffen (PWC,

2009, 23 ff.). Die Sensibilisierung der Unternehmen schreitet voran. 2009

schätzen 50 % der bereits selbst geschädigten Unternehmen, dass Korruption

in Deutschland ein häufiges Delikt sei, 33 % bei den nicht geschädigten

(PWC, 2009, 24). Der Vergleich zwischen 2007 und 2009 zeigt, dass auch

die angegebenen Schäden infolge von Korruption deutlich steigen (PWC,

2009, 24). Im Zuge dessen nehmen die Präventionsmaßnahmen gegen Kor-

ruption zu. Der Anteil der Unternehmen mit implementierten Antikorrupti-

onsprogramm steigt von 2007 zu 2009 um 14 % (PWC, 2009, 25).

Eine besondere Schwierigkeit des Untersuchungsgegenstandes besteht in der

begrifflichen Ungenauigkeit. Korruption kann bspw. entsprechend den straf-

gesetzlichen Normen der 88 299 ff. und der $$ 331 ff. StGB definiert wer-

den oder aber soziologisch. Darüber hinaus sind Kriterien eines Antikorrup-

tionsprogramms sowie Bewertungsmaßstäbe u. a. auch für den Stand der

Implementation zu entwickeln.

Der Wirtschaftsstraftäter im organisationalen Kontext

429

5. Die kriminalpräventive Wirkung von Antikorruptions-

programmen in Unternehmen: Projektskizze

Antikorruptionsprogramme können als eine besondere Form der Complian-

ce-Programme, die ın den vergangenen Jahren zu einem verbreiteten und

auch ernsthaften Instrument der Selbstregulierung in Unternehmen gewor-

den sind, gelten. Die kriminalpräventiven Effekte dieser Programme einer-

seiıts und die des Unternehmensklimas anderseits sollen im Verlauf der Er-

hebung überprüft werden. Hierzu wird aus forschungsökonomischen Grün-

den ein Quotensample angestrebt. Die Unternehmen, die der Experimental-

gruppe zuzuordnen sind, verfügen über ein Antikorruptionsprogramm, die

der Kontrollgruppe dagegen nicht. Kernstück des Projektes ist eine Online-

Befragung von Managern in deutschen Unternehmen mit über 1.000 Be-

schäftigten. Im Rahmen dieser Befragung soll ein Vignettendesign realisiert

werden. Die Fallvignetten sollen die strafrechtlichen Kategorien der

88 299 ff. StGB berücksichtigen.

Der Online-Befragung vorgelagert ist ein Interview mit dem Antikorrupti-

ons- bzw. Compliance-Beauftragten, welches dem Audit des Unternehmens

dient. Insgesamt fächert sich das Arbeitsprogramm in vier Phasen auf.

Phase

Stichproben-

Telefoninterviews

Leitfaden-

Managerbe-

ziehung

interviews

fragung

Größe

500 Unternehmen |300 Personen

60 Personen

30 Unter-

nehmen mit je

100 bis 200

Mitarbeitern

Vorgehen

Adressziehung,

Zusendung der Info-

Screening-

Online-

Identifizierung des |post,

Interview mit

Befragung

Ansprechpartners

Identifizierung des

Verant-

Antikorruptions-

wortlichem vor

programms

Ort;

Vereinbarung der

Manager-

befragung

Experimental-

100

60

15 Unter-

gruppe

nehmen

Kontroll-

200

(vorbehalten)

15 Unter-

nehmen

gTruppc

Zum jetzigen Zeitpunkt erfolgt die Kontaktierung der Unternehmen, deren

Adressdaten vorliegen. Die ersten Teilnehmer konnten bereits gewonnen

430

Daniela Trunk

werden. Interviewleitfaden und Online-Fragebogen werden parallel entwi-

ckelt, da sie aufeinander aufbauen. Es ist davon auszugehen, dass die ersten

Interviews zu Beginn des Jahres 2012 realisiert werden können.

6. Ausblick

Das vorgestellte Projekt ist ein erster Schritt zur Evaluation der Wirksamkeit

von Antikorruptions- bzw. Compliance-Programmen. Methodische Limitie-

rungen, die auch Ausfluss eines schwierigen Feldzuganges sind, sind leider

noch hinzunehmen. Über den Fortgang des Projekts kann man sich bspw.

über die Internetseite: http://bussmann.jura.uni-halle.de/antikorruption/, in-

formieren. Darüber hinaus wird das Forschungsteam zukünftig über Vorträ-

ge und Publiıkationen Erfahrungen und Erkenntnisse weitergeben.

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VI. Wertorientierungen

Werte und Kriminalität — Konzeption der

voluntaristischen Kriminalitätstheorie und

Ergebnisse empirischer Studien

Dieter Hermann

Gliederung

Fragestellung

Intergenerationale Transmission von

Grundlagen der voluntaristischen

Werten

Kriminalitätstheorie

Einfluss von Werten auf Kriminalıtät

c

Daten

C

Veränderung von individuellen Werten

XS

Fazıit

Operationalisierung von Werten

Struktur des Werteraums

1. Fragestellung

„Werte und Kriminalität‘ — das ist nicht nur die Auflistung von zwei Variab-

len, sondern die Überschrift zu einem kriminologischen Forschungspro-

gramm mit dem Ziel, eine allgemeine Kriminalitätstheorie zu entwerfen.

Hier sollen die Konzeption der Theorie dargestellt und neue Untersuchungs-

ergebnisse vorgestellt werden, insbesondere mikrosoziologische Analysen

zu folgenden Themen: Die Struktur des Werteraums, die Konsistenz und

Stabilität der Wertorientierungen von Kindern, der Einfluss des Elternhauses

auf die Werte von Kindern, der Einfluss von Wertorientierungen auf Delin-

quenz bei verschiedenen Alterspopulationen, die Altersabhängigkeit von

Wertorientierungen und die Veränderung von Wertorientierungen während

der Haftzeit. Ein großer Teil der Ergebnisse stammt aus laufenden Projekten

und wurde bisher noch nicht publiziert.

2. Grundlagen der voluntaristischen Kriminalitätstheorie

Die voluntaristische Kriminalitätstheorie steht in der Tradition der idealisti-

schen Philosophie von Kanf und der soziologischen Handlungs- und Gesell-

Werte und Kriminalität

433

schaftstheorien von Weber und Parsons. Diese Grundlagen formulieren die

‘Grand Theory’,' aus der deduktiv empirisch überprüfbare Hypothesen abge-

leitet werden, die insbesondere kriminelles Handeln, den Verlauf krimineller

Karriıeren, Unterschiede in Kriminalitätsraten und deren Wandel erklären

sollen.

Die zentrale Grundlage der Kriminalitätstheorie ist die Handlungstheorie

von Parsons.” Diese kann als Erweiterung der Handlungstheorie von Weber

gesehen werden, und dieser stützt sich auf Kant.* Somit fließen die Annah-

men über das Menschenbild von Kant in die Konzeption der voluntaristi-

schen Kriminalitätstheorie ein. Es wird postuliert, dass (1) der Mensch an

sich vernünftig ist, aber nicht immer vernünftig handelt, (2) das Bewusstsein

einen Einfluss auf das Sein hat und (3) der Mensch einen (bedingt) freien

Willen hat. Mit dem letztgenannten Punkt ist gemeint, dass der Mensch zwar

wollen kann, was er will, aber seine Handlungen in das Prokrustesbett von

Struktur und Sıtuation eingebunden sind.

Nach der Handlungstheorie von Parsons sind Normen und Werte zentrale

Kategorien zur Erklärung menschlichen Handelns. Werte können als zentra-

le und abstrakte Zielvorstellungen und Lebensprinzipien definiert werden,

Normen sind Verhaltensvorschriften und Verhaltenserwartungen. Der

Mensch wird als produktiv-realitätsverarbeitendes Subjekt gesehen, das in

eine komplexe Umwelt eingebunden ist.” Zur Reduzierung der Komplexität,

zur Verarbeitung der Informationen und zur Auswahl von subjektiv Wichti-

gem werden seitens der Akteure Normen und Werte verwendet. Diese

"Filter’ beeinflussen das Ergebnis der Informationsverarbeitung sowie die

Auswahl von Handlungszielen und von Mitteln zur Zielerreichung. Durch

Werte können wichtige von unwichtigen Handlungszielen unterschieden und

durch Normen können akzeptierte von nicht akzeptierten Handlungsmitteln

abgegrenzt werden. Jede Handlung ist demnach das Ergebnis der Wahrneh-

mung der Sıtuation sowıe der Auswahl von Handlungszielen und Hand-

lungsmitteln, und auf allen Ebenen sind Werte und Normen sowie die Ver-

meidung kognitiver Dissonanzen von Bedeutung.”

Nach der Handlungs- und Systemtheorie von Parsons und somit auch nach

der voluntaristischen Kriminalitätstheorie stehen Wertorientierungen und

1 Mills 2000, S. 25 ff.

2 Parsons 1967 und 1972.

3 Schneider 2008, S. 89:; Schluchter 2009, S. 6.

4 Hurrelmann \|983.

5 Beckmann, \984; Festinger \978; Hermann 2004a.

434

Dieter Hermann

Glaubensüberzeugungen von Individuen und von Umgebungssystemen wie

Gesellschaft, Institutionen und peer-groups in einem Interdependenzverhält-

nis. Die Wertevermittlung wird als Sozialisationsprozess gesehen, bei dem

die Wertorientierungen wichtiger Bezugspersonen eine zentrale Rolle spie-

len, wobei Wertorientierungen nicht einfach übernommen werden, sondern

in Abhängigkeit vom Entwicklungsniveau reflektiert und an die Erfah-

rungswelt angepasst werden.

In empirischen Studien haben sich vor allem religiöse und leistungsbezogene

sowie idealistische Werte als empirisch relevante kriminoresistente Faktoren

erwiesen, während eine Verquickung von materialistischen, hedonistischen

und subkulturellen Werten den gegenteiligen Effekt hat. Die erstgenannten

Werte stehen mit höherer Normakzeptanz ım Zusammenhang, der zuletzt

aufgeführte Wertekomplex korrespondiert mit niedrigerer Normakzeptanz.

Je höher die Normakzeptanz, desto niedriger ist die Kriminalität.”

3. Daten

Die Daten zu den hier berichteten Ergebnissen stammen aus mehreren Pro-

Jekten:

®

Repräsentative Bevölkerungsbefragungen in Heidelberg und Freiburg aus

dem Jahr 1998. Die Grundgesamtheit bildeten die Bewohnerinnen und

Bewohner der Kommunen, sofern sie zwischen 14 und 70 Jahre alt waren.

Aus diesem Personenkreis wurden zufällig Personen ausgewählt; davon

haben etwa 3.000 an der Befragung teilgenommen.’

Replikation der oben beschriebenen Bevölkerungsbefragung im Jahr

2009, beschränkt auf Heidelberg. Auch die Replikationsstudie basiert auf

einer Zufallsstichprobe. An der Erhebung haben etwa 1.600 Personen zwi-

schen 14 und 70 Jahren teilgenommen.“

Totalerhebung der Schülerinnen und Schüler der Klassen fünf bis neun

aller Heidelberger Haupt- und Förderschulen ın den Jahren 2002, 2003

und 2004. Diese drei Wellen umfassen die Angaben von mehr als 3.400

Befragten. Die Daten der Untersuchung stammen aus dem Projekt

“Schulsozialarbeit’, das von der Heidelberger Klinik für Kinder- und Ju-

6 Hermann 2003.

7 Hermann 2003.

8 Hermann 2009.

Werte und Kriminalität

435

gendpsychiatrie in Kooperation mit dem Institut für Kriminologie der

Universität Heidelberg durchgeführt wurde.”

Befragung von Schülerinnen und Schülern der Klassen 5 und 7 der Haupt-

schulen, Realschulen, Förderschulen und einer Gesamtschule in Heidel-

berg. Zudem wurde ein Elternteil in die Befragung einbezogen. Die Erhe-

bungen zur ersten Welle erstreckten sich von Februar bis Juni 2010 und

umfassten 339 Fälle. Die Daten der Untersuchung stammen aus dem Pro-

jekt ‘Weichensteller’, das von der Heidelberger Klinik für Kinder- und

Jugendpsychiatrie in Kooperation mit dem Institut für Kriminologie der

Universität Heidelberg durchgeführt wird. '

Repräsentative Panelbefragung von Kindern und einem Elternteil in

Deutschland. Der Beginn der Untersuchung war ım Jahr 2010. Die

Grundgesamtheit bildeten die Kinder in Deutschland, die bei der Erstbe-

fragung acht und neun Jahre alt waren. Die Auswahl erfolgte durch eine

Zufallsstichprobe. Die erste Welle umfasst etwa 1.400 Kinder und genau-

so viele Eltern, an der zweiten Welle haben sich etwa 1.200 Kinder und

Eltern beteiligt. ‘

Panelbefragung aller Inhaftierten der JVA Adelsheim mit sechs Wellen.

Die Erhebung wurde zwischen März 2003 und April 2005 durchgeführt

und umfasste insgesamt 1.700 Befragungen.

4. Operationalisierung von Werten

Die Messung von Wertorientierungen erfolgte ın den oben aufgeführten Stu-

dien mit Hilfe der Skala ‘Individuelle reflexive Werte’.'* Sie besteht aus ei-

ner Itemliste, die erstrebenswerte Dinge und Lebenseinstellungen für das

Individuum aufzählt, wobei deren Wichtigkeit anhand einer Ratingskala an-

]

) WO-

gegeben werden soll. Das Instrument basiert auf Arbeiten von Klages,

bei die von Klages entwickelten Fragen um kriminologisch relevante Aspek-

te ergänzt wurden. Der Fragentext lautet: „Jeder Mensch hat ja bestimmte

Vorstellungen, die sein Leben und Denken bestimmen. Für uns sind Ihre

9 Hermann et al. 2010.

10 Hermann, Dölling, Resch 2012.

11 Forschungsgruppe Religion und Gesellschaft 2012.

12 Hermann 2004b.

13 Klages 1992; Klages/Gensicke 1993.

436

Dieter Hermann

Vorstellungen wichtig. Wenn Sıe einmal daran denken, was Sie ın Ihrem

Leben eigentlich anstreben: Wie wichtig sind Ihnen dann die Dinge und Le-

benseinstellungen, die wir hier aufgeschrieben haben?‘‘. Die Itemliste besteht

aus 34 Statements wie beispielsweise „Gesetz und Ordnung respektieren‘‘,

„Sozial benachteiligten Gruppen helfen‘‘, „An Gott glauben‘, „Die guten

Dıinge des Lebens genießen“‘, „Am Althergebrachten festhalten‘ und „Hart

und zäh sein‘‘.

Dieses Instrument wurde ın Befragungen von Jugendlichen, Heranwachsen-

den und Erwachsenen eingesetzt. Für Erhebungen bei Kindern wurde die

Fragestellung vereinfacht: „Jeder Mensch hat etwas, das für ıhn besonders

wichtig ist. Wiıe wichtig sind für Dich die Dinge, die wir hier aufgeschrieben

haben?‘‘. Die Itemliste wurde reduziert und vereinfacht: „Mich an die Regeln

der Schule zu halten‘“, „Anderen Menschen zu helfen‘‘, „An Gott zu glau-

ben‘‘ und „So zu leben, wie Gott es will‘‘.

5, Struktur des Werteraums

Die Items der Skala ‘Individuelle reflexive Werte’ können mit den Daten der

Bevölkerungsbefragungen in Heidelberg und Freiburg aus den Jahren 1998

und 2008 durch eine Faktorenanalyse (mit schiefwinkliger Rotation) in neun

empirisch unterscheidbare Dimensionen aufgeteilt werden. Diese neun Wer-

tedimensionen können wiederum mittels einer Faktorenanalyse (mit ortho-

gonaler Rotatiıon) drei übergeordneten Dimensionen zugeordnet werden.

Diese können als traditionelle Werte, als moderne idealistische Werte und

als moderne materialistische Werte bezeichnet werden. Die Dimension mit

den traditionellen Werten umfasst die Orientierung an Leistung, Religion

und sozialen Normen sowie eine konservative Orientierung; moderne idea-

lıstische Werte umfassen eine sozialintegrative, politisch tolerante, ökolo-

gisch-alternative und altruistische Orientierung, und in modernen materialis-

tischen Werten sind subkulturelle und hedonistische Präferenzen subsum-

miert.'*

Das Problem einer faktorenanalytischen Konstruktion einer Skala ist, dass

niıcht unterschieden werden kann, ob zwei hoch korrelierte Items Indikatoren

einer Dimension sind oder in einer kausalen Beziehung zueinander stehen.

Rokeach hat versucht, dieses Problem durch die Annahme einer hierarchi-

schen Struktur des Werteraums, nämlich der Unterscheidung zwischen ter-

14 Hermann 2003, . 192 f.

Werte und Kriminalität

437

minalen und instrumentellen Werten, zu lösen, wobei die erstgenannten

Werte als Basiswerte betrachtet werden können.'* Für die Wahl von religiö-

sen Werten als Basıswerte oder Werten erster Ordnung sprechen fünf Argu-

mente: (1) Zumindest auf der Makroebene sind religiöse Werte eine Bedin-

gung für Leistungsorientierung, ® (2) religiöse Werte sind vergleichsweise

umfassend und berücksichtigen als Einzige transzendente Bereiche, (3) die

christliche Religion betrifft alle Wertebereiche, indem die Bibel normative

Aussagen über Egoismus, Altruismus, Hedonismus, Toleranz, Menschen-

würde und Erhalt der Schöpfung macht, (4) die postulierte Wertehierarchie

ist empirisch abbildbar und (5) christlich-religiöse Werte haben eine Schlüs-

selstellung in der Wertesozialisation. Die empirischen Studien zu den beiden

letzten Punkten sind nachfolgend aufgeführt.

Greift man die Idee des hierarchischen Werteraums auf und definiert religiö-

se Werte als Werte erster Ordnung und alle anderen Wertebereiche als Werte

zweiter Ordnung, führt eine faktorenanalytiısche Differenzierung der Items

des letztgenannten Wertebereichs zu acht Dimensionen, die in einer weiteren

Analyse zu drei übergeordneten Dimension zusammengefasst werden kön-

nen: Nomozentrierte-konservative Leistungsorientierung, idealistische Werte

und hedonistisch-materialistische Werte. Die Struktur des gesamten Werte-

raums ist in Zabelle I dargestellt. Diese Struktur kann faktorenanalytisch

sowohl mit den Daten der Bevölkerungsbefragungen aus Heidelberg und

Freiburg aus dem Jahr 1998 und den Daten der Replikationsstudie für Hei-

delberg aus dem Jahr 2009 reproduziert werden.

1S Rokeach 1973.

16 Nach Max Weber (2000) beispielsweise Ist die protestantische Ethik eine Bedingung für

die Förderung von Leistungsbereitschaft und folglich für die Entstehung des Kapitalis-

MUuS.

438

Dieter Hermann

Tabelle 1: Struktur des Werteraums

Werte erster Ordnung

Items

Christlich religiöse Werte

®

Wichtigkeit des Glaubens an Gott

®

Wichtigkeit der Ausrichtung des Lebens nach

christlichen Normen und Werten

Werte zweiter Ordnung

Untergeordnete Wertedimension

Nomozentrierte-konservative

®

Normorientierte Leistungsethik

Leistungsorientierung

®

Konservative Orientierung

Idealistische Werte

®

Sozlaler Altruismus

®

Politisch tolerante Orientierung

®

Ökologische Orientierung

®

Sozlalintegrative Orientierung

®

Hedonistisch-materialistische

Subkulturell-matertalistische Orientierung

Werte

®

Hedonistische Orientierung

{

Mittels der oben genannten Daten kann zudem die Hypothese von der hie-

rarchischen Struktur des Werteraums überprüft werden. Ein Strukturglei-

chungsmodell mit christlich-religiösen Werten als Ursache für alle anderen

Wertedimensionen führt zu ausschließlich signifikanten Effekten. Die stan-

dardisierten Pfadkoeffizienten betragen 0,58 für die Erklärung der

nomozentrierten konservatıven Leistungsorientierung, 0,22 für die Erklärung

der idealistischen Werte und -0,09 für die Erklärung der hedonistisch-

materialistischen Werte.

6. Intergenerationale Transmission von Werten

Die Untersuchung der Mechanismen der intergenerationalen Transmission

von Werten setzt eine Antwort auf die Frage voraus, ab welchem Alter Men-

schen Werte haben. Ronald Inglehart — vermutlich der weltweit bekannteste

Werteforscher — vertritt die Ansicht, dass Werte erst in der Adoleszenzphase

ausgebildet werden und danach ein Leben lang stabil bleiben. In Abhängig-

keit von den gesellschaftlichen Bedingungen, unter denen eine Person in der

Adoleszenzphase aufwächst, bilden sich solche Werte aus, die knappen Gü-

tern entsprechen. Lebt jemand in einer Überflussgesellschaft, werden post-

materialistische Werte dominieren, während eine Mangelgesellschaft die

Ausbildung materialistischer Werte fördert.'‘ Diese Hypothese unterstellt,

dass vor der Adoleszenzphase Werte entweder gar nicht oder nur rudimentär

17 Inglehart \977.

Werte und Kriminalität

439

vorhanden sind. Hurrelmann und Bründel postulieren, dass die Entwicklung

von Werten und Moralvorstellungen Entwicklungsaufgaben der späten

Kindheit sind und die Werteentwicklung etwa im Alter von 8 bis 11 Jahren

erfolgt.‘® Empirische Studien mit der Werteskala von Schwartz zeigen, dass

diese Altersschätzung nicht zu hoch gegriffen ist: Bereits Kinder zwischen 8

und 12 Jahren können zwischen verschiedenen Wertebereichen differenzie-

ren

.19

Mit den Daten der oben beschriebenen Panelbefragung von Kindern und e1-

nem Elternteil in Deutschland aus dem Jahr 2010 kann dies bestätigt werden.

Faktorenanalysen der Kinder- und Elterndaten führen zu identischen Struk-

turen der Werteitems. In beiden Fällen können zwei Wertedimensionen un-

terschieden werden, nämlich die christlich-religiöse Orientierung und die

idealistische Normorientierung. Zudem ist die interne Konsistenz der Skalen

mit Eltern- bzw. Kinderwerten, gemessen als Cronbachs Alpha, nahezu ıden-

tisch. Der Unterschied zwischen Kinder- und Elternwerten liegt in der Stabi-

lität — diese ist bei Kindern erwartungsgemäß weniger ausgeprägt. Bei-

spielsweise beträgt der Korrelationskoeffizient nach Pearson zwischen zwei

benachbarten Messungen für die Items zu Altruismus (Anderen Menschen

helfen) bei Kindern etwa 0,3 und bei Eltern mehr als 0,5. Die Stabilıtät

christlich religiöser Werte ist größer, und in diesem Bereich sind die Unter-

schiede zwischen der Stabilität von Eltern- und Kinderwerten deutlich ge-

ringer.“”

Insgesamt gesehen sprechen die Studienergebnisse für eine frühe Ausbil-

dung von Werten bereits im Grundschulalter. Somit kann die Frage nach den

Mechanismen der intergenerationalen Transmission von Werten für diese

Altersgruppe untersucht werden. Zu der Thematik liegen bereits einige Stu-

dien vor. Dickmeis fasst in ihrer 1997 erschienen Dissertation den For-

schungsstand so zusammen, dass „empirische Studien jedoch nur bescheide-

ne Zusammenhänge zwischen den Werthaltungen von Eltern und Kindern“

erbracht haben und resümiert, dass die Annahme von hohen Korrelationen

zwischen den Werthaltungen von Eltern und Kindern kaum aufrecht erhalten

werden kann.“' Das Problem vieler Studien liegt im gewählten Alter der

18 Hurrelmann/Bründel 2003, S. 76.

19 Döring/Blauensteiner/Aryus/Drögekamp/Bilsky 2010.

20 Der Korrelationskoeffizient nach Pearson zwischen zwei zeitlich benachbarten Messun-

gen für die Items zu christlicher Religiosität (So leben, wie Gott es will; an Gott glau-

ben) beträgt bei Kindern etwa 0,7 und beıi Eltern etwa 0,8.

21 Dickmeis 1997, S. 55.

440

Dieter Hermann

Probanden.“* Meist werden Jugendliche untersucht, also Personen, die sich

in einer Altersphase befinden, die durch eine Ablösung vom Elternhaus ge-

kennzeichnet ist. Zudem liegt die Phase der Wertebildung schon relativ weit

zurück, so dass ein Einfluss von Dritten und eine Veränderung von Werten

durch Selbstreflexion wahrscheinlich sind.

Bubeck und Bilsky konnten bei einer Studie mit über 1.500 Kindern und Ju-

gendlichen zeigen, dass bereits zehn bis zwölf Jahre alte Kinder sinnvoll

über Wertepräferenzen Auskunft geben können.““ Die Wertestruktur von

Kindern dieser Altersgruppe ist nahezu genauso differenziert wie bei Ju-

gendlichen zwischen 15 und 17 Jahren. In der Untersuchung von Boehnke

und Welzel wurden noch jüngere Probanden berücksichtigt, nämlich Perso-

nen zwischen 7 und 14 Jahren. In dieser Studie liegen die Korrelation zwi-

schen Kinder- und Elternwerten zwischen 0,4 und 0,8.“* Allerdings ist die

Fallzahl der Studie relativ klein — es wurden lediglich 121 Kinder und 43

Eltern berücksichtigt.

Mit den Daten der oben beschriebenen Panelbefragung durch die For-

schungsgruppe Religion und Gesellschaft von anfänglich 8- bis 9-jährigen

Kindern und einem Elternteil in Deutschland kann die Frage nach der inter-

generationalen Transmission von Werten untersucht werden. Die Analyse

basiert auf einem Strukturgleichungsmodell, das den Transferprozess von

Werten abbildet. Wie bereits erwähnt kann dabei zwischen christlich-

religiösen Werten und idealistischer Normorientierung unterschieden wer-

den. Das Ergebnis der Analyse ist in Abbildung I dargestellt. Die Daten

stammen aus der zweiten Befragungswelle und die dargestellten Pfadkoeffi-

zienten sind standardisierte Effekte. Die Fallzahl beträgt 1.391 Kinder und

1.394 Eltern.

22 Hoge/Petrillo/Smith (\982) untersuchen 16-jährige Personen, Dickmeis (1997) bezieht

ihre Studie auf 14- bis 16-Jährige und Schönpflug (2001) auf Jugendliche und Heran-

wachsende zwischen 14 und 19 Jahren.

23 Bubeck/Bilsky 2004.

24 Boehnke/Welzel 2006, S. 353.

Werte und Kriminalität

441

A

A

x=

Christliche

Glaube

Christliche

Glaube

Normen

an Gott

Normen

an Gott

Religiöse

68

LE

>

A

ligiöse \

Werte

Werte

Eltern

M

Kind

32

dealistische

%.

dealistische ”

Norm-

o U n M A a A M E A AD a

Norm-

e

orientierung

orientierung

Eltern

Kind

Ordnun5

Hilfs- -

Ordnung

Hilfs-

respektieren

bereitschaft

respektieren

bereitschaft

@\

£

Abbildung 1: Intergenerationale Transmission von Werten

Legende:

°

Oval gerahmte Merkmale (Religiöse Werte Eltern / Kind, idealistische Normorientie-

rung Eltern / Kind): Latente Variablen

Rechteckig gerahmte Merkmale: Manifeste Variablen

eı bis es: Zufällige Messfehler

rı und r3: Residuen

n.S.: Nicht signifikant

Messung der Wertorientierungen Kinder: „Jeder Mensch hat etwas, das für ihn be-

sonders wichtig ist. Wie wichtig sind für Dich die Dinge, die wir hier aufgeschrieben

haben?“

®)

So zu leben, wie Gott es will ... [1] ganz unwichtig ... [5] ganz wichtig

An Gott zu glauben ... [1] ganz unwichtig ... [5] ganz wichtig

Anderen Menschen zu helfen ... [1] ganz unwichtig ... [5] ganz wichtig

©-0. ©O

Mich an die Regeln der Schule zu halten ... [1] ganz unwichtig ... [5] ganz

wichtig

Messung der Wertorientierungen Eltern: ‚„„Jeder Mensch hat ja bestimmte Vorstel-

lungen, die sein Leben und Denken bestimmen. Für uns sind Ihre Vorstellungen

wichtig. Wenn Sie einmal daran denken, was Sie in Ihrem Leben eigentlich anstre-

ben: Wie wichtig sind Ihnen dann die Dinge und Lebenseinstellungen, die wir hier

aufgeschrieben haben? “

©)

Mein Leben nach christlichen Normen und Werten ausrichten ... [1] ganz

unwichtig ... [7] ganz wichtig

An Gott glauben ... [1] ganz unwichtig ... [7] ganz wichtig

Sozial benachteiligten Gruppen helfen ... [1] ganz unwichtig ... [7] ganz

wichtig

Gesetz und Ordnung respektieren ... [1] ganz unwichtig ... [7] ganz wichtig

442

Dieter Hermann

Bei der Vermittlung von Werten scheinen die christlich-religiösen Werte der

Eltern eine zentrale Rolle zu spielen. Diese werden von ihren Kindern über-

nommen; für andere Wertebereiche trifft dies nur Iın eingeschränktem Um-

fang zu — zumindest ist der Einfluss der idealistischen Normorientierung der

Eltern auf die entsprechende Wertorientierung bei Kindern nicht signifikant.

Sowohl beı den befragten Eltern als auch bei den Kindern haben religiöse

Werte einen signifikanten Einfluss auf die idealistische Normorientierung.

Dies kann so interpretiert werden, dass bei der Ausbildung außerreligiöser

Wertepräferenzen Kinder und Erwachsene insbesondere auf ihre eigenen

religıösen Präferenzen zurückgreifen, so dass die Wertesozialisation nicht

einfach als Transfer elterlicher Werte beschrieben werden kann, sondern als

Prozess, beı dem auch die individuellen Weltbilder der Kinder bedeutsam

sind. Dieses Ergebnis stützt die Annahme einer frühen Vermittlung religiö-

ser Werte und damıiıt das Postulat eines hierarchischen Werteraums, in dem

religıöse Werte als Werte erster Ordnung und alle anderen Wertebereiche als

Werte zweiter Ordnung bezeichnet werden.

7. Einfluss von Werten auf Kriminalität

Zu dem Forschungskomplex ‘Werte und Kriminalität‘ wurden schon sehr

früh empirische Untersuchungen durchgeführt, insbesondere zu den Fragen,

ob die Beziehungen zwischen den genannten Merkmalen in verschiedenen

Altersgruppen nachgewiesen werden können. Clark und Wenninger haben

Schüler der Klassen 6 bis 12 befragt. Bivariate Analysen zum Zusammen-

hang zwischen Werten und Delinquenzbelastung erbrachten zum Teil sehr

hohe Korrelationen. Die engsten Zusammenhänge mit einer niedrigen Kri-

minalitätsbelastung wurden

mıiıt

folgenden

Items

erzielt:

Fleißig

seın, Zielstrebigkeit, Hilfsbereitschaft, Fähigkeit zur Vermeidung von Ärger

und körperlichen Auseinandersetzungen sowie Vorsicht im Umgang mit

fremdem Eigentum.“” Cernkovich hat männliche weiße Jugendliche unter-

sucht. Das Ergebnis der Analyse war, dass mit zunehmender Bedeutung

konventioneller Werte die Delinquenzbelastung sinkt, während die Orientie-

rung an subkulturellen Werten den gegenteiligen Effekt hat.“® Boers und

Reinecke haben eine umfassende Panelerhebung von Schülern der Klassen

sıeben bis zehn durchgeführt und kamen zu dem Ergebnis, dass hedonisti-

sche und technische Werte Delinquenz fördern, während traditionelle Wert-

25 Clark/Wenninger \963.

26 Cernkovich 1978.

Werte und Kriminalität

443

orientierungen normkonformes Handeln begünstigen.“” Diesen Effekt von

traditionellen Wertorientierungen auf Delinquenz konnten Kerner, Stroezel

und Wegel bei einer Untersuchung mit männlichen Inhaftierten im Jugend-

strafvollzug und in einer Studie mit (Berufs-)Schülern bestätigen. Zudem

konnten sie einen delinquenzreduzierenden Effekt idealistischer Wertorien-

tierungen nachweisen, während moderne materialistische Werte den gegen-

teiligen Effekt auf Delinquenz hatten.“® Hadjar, Baier und Boehnke haben

anhand einer Panelerhebung von Schülern (Klassen 8 und 9) gezeigt, dass

ein erfolgsorientierter Egoismus einen delinquenzfördernden Effekt hat.“”

Woll hat in einer Replikationsstudie zur voluntaristischen Kriminalitätstheo-

rie die Kernhypothesen replizıeren können. Die Analyse basiert auf einer

Panelerhebung von Berufsschülern. Traditionelle Wertorientierungen kor-

respondieren mit normkonformem Handeln, moderne materialistische Werte

hingegen mit Delinquenz.”” In der Untersuchung von Hermann konnte dieser

Effekt bei Befragten zwischen 14 und 70 Jahren nachgewiesen werden —

sowohl mit den Daten der Bevölkerungsbefragung in Heidelberg und Frei-

burg aus dem Jahr 1998 als auch mit den Daten der Heidelberger Replikati-

onsstudie aus dem Jahr 2009.°! Auch in der oben beschrieben Panelbefra-

gung von Schülern der Klassen fünf bis neun aus Haupt- und Förderschulen

Heidelbergs (Projekt Schulsozialarbeit) konnte eın deutlicher Einfluss von

der Bedeutung einer idealistische Normorientierung auf Gewaltdelinquenz

belegt werden.”” Bei der Weiterführung dieses Projekts unter dem Namen

‘Weichensteller’ wurden die relevanten Variablen wieder erhoben — dieses

Mal nicht nur für Kinder, sondern auch für ihre Eltern. Die Replikation be-

stätigt den Einfluss von Wertorientierungen auf Delinquenz sowie die oben

beschrieben Mechanismen der intergenerationalen Transmission religiöser

Werte. Das Ergebnis der Analyse ist in Abbildung 2 grafisch dargestellt. Die

dargestellten Pfadkoeffizienten sind standardisierte Effektschätzungen, dıe

alle auf dem 0,1%-Niveau signifikant sind. Die Analyse basiert auf 303 Kın-

der-Eltern-Paaren, wobei die Kinder entweder die Klasse fünf oder sieben

besuchten. Delinquenz wurde durch Selbstberichte seitens der Kinder zu

Gewalt- und Eigentumsdelinquenz erhoben.

27

Boers/Pöge, 2003; Boers/Reinecke/Motzke/Wittenberg 2002.

28

Kerner/Stroezel/Wegel 2011.

29

Hadjar/Baier/ Boehnke 2008.

30

Woll 2011.

31

Hermann 2003.

32

Hermann/Dölling/Fischer/Haffner/Parzer/Resch 2010.

Dieter Hermann

444

Nationalität

Nationalität

Kind

Eltern

(Deutsch /

(Deutsch /

76

|

Klassenstufe

ée4vs;t.1„le‘c'ht | ]

_Sonstige_

_Sonstige_

L

-.27

Religiöse

-.32

Erziehungsziele

18

Eltern

38

-.28

Idealistische

Religiöse

Normorientierung

Wertorientierung

Kind

Kind

749

Delinquenz

Kind

Abbildung 2: Der Einfluss von elterlichen Werten auf die Delinquenz ihrer Kinder

Das Ergebnis: Je wichtiger religiöse Erziehungsziele für die Eltern sınd, des-

to wichtiger sind religiöse Werte für das Kind. Diese beeinflussen die idea-

listische Normorientierung. Je wichtiger dieses Merkmal ist, desto niedriger

ist die Wahrscheinlichkeit delinquenten Handelns.

Die Daten der oben beschriebenen Panelbefragung von Kindern und Eltern

durch die Forschungsgruppe Religion und Gesellschaft erlauben eine weitere

Replikationsstudie. Dabei zeigte sich, dass die Relevanz christlich-religiöser

Werte die idealistische Normorientierung und diese die Gewaltbereitschaft

beeinflusst — diese Kausalkette findet man sowohl bei Kindern als auch bei

Eltern. Zudem sind intergenerationale Transmissionsprozesse nachweisbar,

und zwar bezüglich christlich religiöser Werte als auch bezüglich Gewaltbe-

reitschaft: Je wichtiger religiöse Werte für die Eltern sind, desto wichtiger

sind sie auch für ihre Kinder, und je ausgeprägter die Gewaltbereitschaft bei

den Eltern ist, desto größer ist sie auch bei ihren Kindern. In diesem Modell

wird die Gewaltbereitschaft der Kinder sowohl von ihren Wertepräferenzen

als auch von der elterlichen Gewaltbereitschaft beeinflusst. Beide Einflüsse

liegen ungefähr auf gleichem Niveau. Alle beschriebenen Effekte sind auf

dem 0,1%-Niveau signifikant. Bei der Analyse wurden ergänzend demogra-

Werte und Kriminalität

445

fische Merkmale und die Orientierung an sozial erwünschtem Antwortver-

halten einbezogen.“”

Die Analysen zum Einfluss von Wertorientierungen auf Delinquenz spre-

chen für eine Replizierbarkeıt der oben dargestellten Effekte: Sowohl bei

Kindern als auch bei älteren Personen ist eın starker Einfluss von Wertorien-

tierungen auf Delinquenz und Delinquenzbereitschaft erkennbar, wo-

bei insbesondere religiöse, traditionelle und idealistische Werte einen

kriminoresistenten Effekt haben.

8. Veränderung von individuellen Werten

In Querschnittsstudien findet man enge Zusammenhänge zwischen Alter und

Wertepräferenzen. Beispielsweise niımmt die Wichtigkeit religiöser Werte

mit dem Alter zu, während die Orientierung an hedonistisch-materialis-

tischen Werten mit dem Alter abnimmt.”* Solche Analysen erlauben jedoch

keine Unterscheidungen zwischen Lebenslauf- und Kohorteneffekten. Es ist

denkbar, dass die beschriebenen Zusammenhänge durch die Veränderung

von Werten während der Lebenszeit oder durch kohortenspezifische Sozialı-

sationsprozesse erklärt werden können. Eine Entscheidung zwischen diesen

Alternativen ist auf der Grundlage von Panelstudien möglich, die einen län-

geren Zeitraum berücksichtigen. Solche Untersuchungen liegen, soweit er-

sichtlich, nicht vor. Anhand der oben beschriebenen Panelbefragung aller

Inhaftierten der JVA Adelsheim mit sechs Wellen kann zumindest ein Teil-

aspekt der Thematik untersucht werden, nämlich die Frage, warum sich

Werte ändern und welchen Beitrag der Strafvollzug leistet.

Bei dieser Studie wurde die Skala Individuelle reflexive Werte’ einge-

setzt. ”“ Für die Analyse wurden clusteranalytisch Gruppen mit unterschiedli-

chen Werteprofilen bestimmt und die Wanderungen ‘ zwischen den Clus-

tergruppen während der Haftzeit untersucht. Dabei können sechs Personen-

gruppen unterschieden werden. Die Gruppe der ‘Sozial Angepassten’ Ist

durch die subjektive Wichtigkeit idealistischer Ordnungswerte und christ-

lich-religiöser Werte sowie durch die Ablehnung subkultureller Werte cha-

rakterisiert. Das konträre Werteprofil ist in der Gruppe der ‘Subkulturell

Orientierten‘ zu finden. Zudem ist noch die Gruppe der ‘Unauffälligen‘ er-

33 Zum Einfluss sozialer Erwünschtheit auf das Antwortverhalten siehe Paulhus 1991.

34 Hermann 2003:; Hermann 2009.

35 Hermann 2004b.

446

Dieter Hermann

kennbar, die bei keiner Wertedimension eine extreme Position einnimmt.

Den ‘Idealistischen Atheisten‘ sind idealistische Ordnungswerte fast genau-

so wichtig wie den "Sozial Angepassten, allerdings unterscheiden sıe siıch

von dieser Gruppe durch die Ablehnung christlich-religiıöser Werte. Außer-

dem findet man durch die Clusteranalyse noch zwei Gruppen, die sich durch

eine Verweigerungshaltung auszeichnen. Sie beantworten zwar die Fragen,

geben aber letztlich keine Auskunft über ıhre Haltung. Ein solches Antwort-

verhalten wird als „Response Set‘ bezeichnet. Darunter versteht man eine

systematische Verzerrung der Antworten in Befragungen.”® Dazu gehört ein

Antwortverhalten, das unabhängig vom Frageninhalt ist, beispielsweise

durch das permanente Ankreuzen der Mittel- oder Extremkategorie.

Die Wertegruppen haben einen unterschiedlichen Umfang, der sich mit der

verbüßten Haftdauer verändert. Für die Analyse wurden drei Haftphasen un-

terschieden,

nämlich das

erste,

zweite und

letzte Drittel

der aus

Befragtenperspektive bereits verbüßten Haftzeit. Die Analyse zeigt, dass zu

Haftbeginn die Gruppen der sozial Angepassten und subkulturell Orientier-

ten gleich groß waren. Am Ende der Haft ist die erstgenannte Gruppe kleiner

geworden, von 16 auf 13 Prozent, während die zweite Gruppe gewachsen ist,

von 16 auf 21 Prozent. Die Subkulturgruppe im Jugendstrafvollzug übt einen

Sogeffekt aus, während die Gruppe der ‘Sozial Angepassten’ an Attraktivität

verliert. Der Wechsel von einer Wertegruppe in eine andere findet vor allem

am Anfang der Haft statt. Beim Übergang von der ersten zur zweiten Haft-

phase bleiben 38 Prozent der Personen aus der Gruppe der ‘Sozial Ange-

passten’ in dieser Gruppe, beim Übergang von der zweiten zur dritten Haft-

phase sind es 69 Prozent. Für die Gruppe der “Subkulturell Orientierten’ lie-

gen diese Werte bei 43 und 62 Prozent. Die Zunahme der Stabilität von Wer-

ten findet man in allen Gruppen — mit einer Ausnahme: Unter den Befragten,

die immer die Mitte einer Skala bevorzugen, sind die Wanderungen am Ende

der Haft ausgeprägter als zu Beginn.

Der Vollzug der Jugendstrafe führt somit zu einer Veränderung von Werten,

insbesondere zu Haftbeginn. Diese Phase ist durch Instabilität gekennzeich-

net, durch eine Erschütterung der Wertepräferenzen. Allerdings sind die

Wanderungen zwischen den Wertegruppen keineswegs zufällig. So findet

kein Wechsel von der Gruppe der subkulturell Orientierten in die Gruppe der

sozlal Angepassten und fast kein Wechsel von der Gruppe der sozial Ange-

passten in die Gruppe der subkulturell Orientierten statt.

36 Schnell/Hill/Esser 2011, S. 345 ff.

Werte und Kriminalität

447

Die Ergebnisse lassen vermuten, dass markante und einschneidende Ereig-

nisse im Leben eines Menschen eine Veränderung von Wertorientierungen

verursachen können. Als Hypothese bietet sich eine Übertragung des Ansat-

zes von Sampson und Laub an. Diese postulieren einen Einfluss von

„Turning Points‘“ auf die Veränderung des Verlaufs krimineller Karrieren.””

Diese Hypothese kann auch derart modifiziert werden, dass der Einfluss von

Turning Points auf Delinquenz durch Werte vermittelt wird: Einschneidende

Ereignisse führen zu einem Wandel individueller Werte und dies beeinflusst

als Folge davon die Wahrscheinlichkeit delinquenten Handelns.

9. Fazit

Das Forschungsprogramm der voluntaristischen Kriminalitätstheorie über-

schneidet sich mit mehreren Gebieten der Soziologie und ist deshalb ver-

gleichsweise umfangreich. In dem Beitrag wurden einige Teilbereiche be-

handelt und die Ergebnisse einschlägiger Studien vorgestellt. Dabei wurde

auf eine ausführliche Darstellung der Untersuchungen verzichtet.

Die berichteten Untersuchungen sprechen für eine mehrdimensionale und

hierarchische Struktur des Werteraums, wobei religiöse Werte in der Hierar-

chie oben stehen. Die Gründe für diese Art der Modellierung des Werte-

raums liegen in der Reproduzierbarkeit dieser Struktur anhand von Bevölke-

rungsbefragungen und an den Analyseergebnissen zur Entstehung von Wer-

ten bei Kindern. Die Resultate zu der Thematik lassen eine intergenerationa-

le Transmission religiöser Werte vermuten und eine selbständige Ableitung

weiterer Werte auf der Grundlage religiöser Werte. Die Untersuchungen

zum Einfluss von Wertorientierungen auf Delinquenz ergeben bei verschie-

denen Alterspopulationen ähnliche Ergebnisse: Religiöse, idealistische und

normorientierte Werte haben bei Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen

einen Einfluss auf die Wahrscheinlichkeit delinquenten Verhaltens — dies

spricht für die Universalität und Stabilität des Erklärungsmodells. Zudem

zeigen die vorgestellten Analysen, dass sich Wertepräferenzen wandeln

können, insbesondere durch einschneidende Ereignisse wie eine Inhaftıe-

rung

Insgesamt gesehen konnte durch keine der Studien die voluntaristische Kri-

minalitätstheorie falsifiziert werden. Die hohen Effektschätzungen und das

große Erklärungspotenzial der Modelle lassen vermuten, dass das For-

37 Sampson/Lauh 1995

448

Dieter Hermann

schungsprogramm der voluntaristischen Kriminalitätstheorie ein erfolgrei-

cher Weg für die Entwicklung einer umfassenden Kriminalitätstheorie Ist.

Ein Grund für den Erfolg könnte sein, dass die Kriminalitätstheorie nıcht

sondern auf etablierten

„„‚Grand

problemorientiert konzipiert wurde,

Theories‘‘ aufbaut und damıiıt die Vorarbeiten intellektueller ‘Rıesen‘ nutzt.

Und auf den Schultern von Riesen sieht man weiter — meinte schon Zsaak

Newton.®®

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Die Bedeutung moralischer Motivation bei der Er-

klärung delinquenten Verhaltens im

Jugendalter

Bettina Doering

Gliederung

]

Einleitung

3.2 Messinstrumente

2

4

3

Theoretischer Hintergrund

Methode

5

Diskussion

Ergebnisse

3.1 Stichprobe

1. Einleitung

Innerhalb der Kriminologie bildet die Erklärung kriminellen bzw. delinquen-

ten Verhaltens den zentralen Forschungsgegenstand. Diese Verhaltenswei-

sen werden im engeren Sinne über strafrechtlich relevante Regelübertretun-

gen oder im weiteren Sinne über gesellschaftlich missbilligte Normabwei-

chungen definiert. Beide Definitionsmöglichkeiten können nicht unabhängig

von moralischen Überlegungen angewandt werden. Strafrechtliche Sanktio-

nen kommen nur schwer ohne einen Rekurs auf universelle moralische Prin-

zipien aus (z.B. Menschenwürde), wenn sie nicht dem Vorwurf der Willkür

ausgesetzt sein wollen. Normabweichungen und soziale Sanktionen benöt!-

gen in einer demokratischen Gesellschaft ebenso ein adäquates Legıtimati-

onsprinzip, das sich nicht nur auf Tradition und Konventionen beruft. Ähnli-

ches gilt auch auf Individualebene und insbesondere bei der Sozialisation ım

Kindes- und Jugendalter. Würden Heranwachsende Regeln nur deshalb be-

folgen, weil sie Sanktionen fürchten, so könnte jede Situation, in der Straf-

freiheit antizipiert wird, auch zu negativen Verhaltensweisen führen. Dies ist

zu großen Teilen aber nicht der Fall. Vielmehr unterlassen wir delinquente

Handlungen häufig deshalb, weil wir wissen, dass wir unserem gegenüber

damit Schmerzen zufügen könnten oder weil wir Respekt vor dem Eigentum

anderer besitzen. Insofern ist neben Kontrolle und Sanktionsangst auch die

moralische Einsicht eine bedeutsame Verhaltensmotivation, die vor allem

452

Bettina Doering

auch ohne Kontrolle und Strafandrohung auskommt. Dieser Argumentation

folgend kann kriminologische Forschung sich nicht nur auf rechtliche Hori-

zonte zurückziehen, sondern muss moralische Überzeugungen bei der Erklä-

rung und Prävention delinquenten Verhaltens einbeziehen. Dem entspre-

chend setzt sich der folgende Text mit der Bedeutung von Moral innerhalb

der kriminologischen Forschung auseinander. Nach der Vorstellung und kri-

tischen Analyse des Moralbegriffs innerhalb der „Situational Action Theory

of Crime Causation‘* wird darauf aufbauend ein erweiterter Vorschlag zur

Konzeptualisierung von Moral empirisch geprüft.

2. Theoretischer Hintergrund

Obwohl einige empirische Studien die Bedeutung moralischer Urteilsfähig-

keit und moralischer Emotionen bei der Erklärung delinquenten Verhaltens

eindrucksvoll überprüft haben (z.B. Barriga, Morrison, Liau, & Gibbs,

2001; Krettenauer & Eichler, 2006; Murrayv-Close, Crick, & Galotti, 2006;

Stams et al., 2006), ıst Moral keine der gängigen Untersuchungsvariablen

innerhalb der kriminologischen Forschung. Kaum eine der prominenten kri-

minologischen Theorien und nur wenige der multifaktoriellen Erklärungsan-

sätze explizieren Moral als eigenständigen Einflussfaktor auf delinquentes

Verhalten (Antonaccio & Tittle, 2008). Die erste kriminologische Theorie,

die Moral als zentralen Bedingungsfaktor aufnimmt, ist die ‚, Situational Ac-

tion Theorvy of Crime Causation‘ (SAT) (z.B. Wikström, 2009; Wikström,

Ceccato, Hardie, & Treiber, 2010; Wikström & Treiber, 2007; Wikström &

Treiber, 2009). Die SAT nimmt an, dass jedes kriminelle Verhalten eine mo-

ralisch relevante Handlung darstellt. Personen verhalten sich kriminell, da

sıe kriminelles Verhalten als Handlungsalternative wahrnehmen und weil sie

dieses unter verschiedenen Verhaltensmöglichkeiten auswählen. Dieser

zweistufige Prozess wird von der Neigung (propensity) der Person und den

kriminogenen Faktoren (exposure) einer Situation beeinflusst. Die Krimina-

lıtätsneigung hängt von der Moral und der Selbstkontrolle, sowie der Inter-

aktıon beider Faktoren ab. Auf der Seite der kriminogenen Faktoren der Si-

tuation nennt Wikström verschiedene Versuchungen (temptations), Provoka-

tionen (provocations) und Abschreckungen (deterrence). Im Folgenden soll

es vor allem um die Auseinandersetzung mit der Bedeutung von Moral im

Zusammenhang mit delinquentem Verhalten gehen. Aus diesem Grund wird

auf eine detaillierte Definition der kriminogenen Faktoren verzichtet (für

eine ausführlichere Darstellung u.a. Wikström, 2004; Wikström, 2006).

453

Die Bedeutung moralischer Motivation

Für Wikström sind moraliısche Regeln und Emotionen die wichtigsten Indi-

vidualfaktoren, die die Kriminalıitätsneigung beeinflussen können. ‚, Moral

rules prescribe what is right or wrong to do (or not to do) in a particular

circumstance‘‘ und Kriminalität wird als „act of breaking a moral rule de-

fined in criminal law” definiert (Wikström, 2006, S.63). Gesetze und ım spe-

ziellen Strafgesetze sind für Wikström (2006, S.65) moralische Regeln. Der

Einfluss der Moral liegt insbesondere in der Wahrnehmung spezifischer

Verhaltensweisen als Handlungsalternativen, wobei innerhalb der SAT zwi-

schen moralischen Gewohnheiten (habits) und moralischen Überlegungen

(deliberation) unterschieden wird. Erstere sind eher automatische durch

Wiederholung erworbene Verhaltensweisen, welche keine kognitive An-

strengung benötigen. Diese Form der Verhaltensinitiation kommt insbeson-

dere in bereits bekannten Situationen zum Tragen. Im Vergleich dazu sind

moralische Überlegungen mit kognitiven Anstrengungen verknüpft und sind

bei einem Entscheidungsprozess bedeutsam, der mehrere Handlungsalterna-

tiven beinhaltet. Personen mit stark ausgeprägten moralischen Gewohnheiten

(habits) nehmen kriminelle Verhaltensweisen überhaupt nicht als Hand-

lungsalternativen wahr. In Situationen in denen ein Individuum mehrere

Handlungsalternativen wahrnimmt und über mindestens eine kriminelle

Handlungsalternative verfügt, sind moralische Überlegungen und Selbstkon-

trolle bzw. die Relation beider Faktoren zueinander relevant. Selbstkontrolle

wird innerhalb der SAT als „/he successful inhibition of perceived action

alternatives, or interruption of a course of action, that conflict with an indi-

vidual’s morality“ (Wikström & Treiber, 2007, S.244) verstanden. Wenn ın

einer Situation eine wahrgenommene Handlungsalternative den moralischen

Standards eines Individuums widerspricht, dann kann Selbstkontrolle die

Wahl dieser Verhaltensweise regulieren. Hierzu schreiben Wikström und

Treiber zusammenfassend (2007, S.258): „„We have further argued that an

individual’s morality (moral beliefs and moral habits) is the most important

individual characteristic influencing an individual’s engagement in acts of

crime and that the role of an individual’s ability to exercise self-control in

crime causation is largely limited to specific circumstances in which an in-

dividual deliberates over action alternatives because of a conflict between

his/her morality and the motivation to perform a particular action. ’

Innerhalb der kriminologischen Theorien muss die SAT als eine bedeutsame

Innovation gewertet werden, da sie Person (propensity) und Situation

(exposure) miteinander verknüpft und Interaktionen berücksichtigt. Insbe-

sondere die empirische Prüfbarkeit der Theorie kann vor dem Hintergrund

der relativen Komplexität einer Interaktion von Situation und Person nicht

454

Bettina Doering

zu hoch eingeschätzt werden. In wie weit im Bereich der Situation kritische

Punkte angemerkt werden müssen, kann an dieser Stelle nicht bewertet wer-

den. Innerhalb der Auseinandersetzung mit dem Teilbereich der Kriminali-

tätsneigung der SAT kann allerdings eine kritische Würdigung vorgenom-

men werden. Da ein Großteil der delinquenten Verhaltensweisen eine inora-

lische Dimension besitzt, ist die Integration von Moral innerhalb kriminolo-

gischer Theorien bedeutsam. Diese Feststellung macht auch Wikström (2006,

S.63) in dem er kriminelles Verhalten als moralischen Regelbruch definiert.

Allerdings bleibt die Theorie schon innerhalb ihrer Moraldefinition weit hin-

ter dem eigentlichen Geltungsbereich von Moral zurück. Wikström muss

sıch, wie im Folgenden gezeigt werden wird, vorwerfen lassen, dass sein

Moralverständnis theoretisch und empirisch Gesetzestreue meint. Moral be-

zeichnet hingegen allgemeine Grundprinzipien, welche universelle, unpartei-

liche und kategorische Geltung besitzen (Celikates & Gosepath, 2009;

Nunner-Winkler, \991). Insofern ıst Moral von der Sphäre des Rechts zu

trennen.

Wikström nimmt hingegen an, dass alle Gesetze moralische Regeln sind und

dem entsprechend Kriminalität immer mit einem moralischen Regelbruch

einhergeht. Somit würde die Sphäre der Gesetze vollständig innerhalb der

Moral liegen, das heißt jedem Gesetz würde eine moralische Regel zu Grun-

de liegen. Wikström (2004, S.25) schreibt zu diesem Problem: ‚, What (nor-

mally) differentiate laws from other moral rules are basically the greater

Jormality and the power of the sanction system‘. Neben diesen beiden Krrite-

rien (Formalität und Sanktionen) gibt es aber noch weitere bedeutsame Un-

terschiede zwischen Recht und Moral. Neben dem zu unterscheidenden Gel-

tungsanspruch von Recht und Moral konnten Studien zeigen, dass konventi-

onelle Regeln einen geringeren inneren Verpflichtungscharakter besitzen als

moralısche Prinzipien (7uriel, 1978, 1998). Des Weiteren kann der Annah-

me, dass das Recht eine vollständige Teilmenge der moralischen Sphäre dar-

stellt, die Überlegung gegenüber gestellt werden, dass beide Bereiche zwar

eine gemeinsame Schnittmenge besitzen, aber nicht vollständig überlappen.

Bestimmten Gesetzen und damit auch bestimmten Formen von Kriminalität

liegen keine moralischen Regeln zu Grunde. Dem entsprechend kann auch

die Moral eines Individuums mit verschiedenen Formen delinquenten Ver-

haltens unterschiedlich starke Beziehungen aufweisen. Beispielsweise ist es

schwierig, ein moralisches Prinzip zu finden, dass die Einnahme von Drogen

verbietet. Erheblich leichter ist dies für Gewaltdelinquenz. Ebenso gab es

historische Ereignisse, in denen das bestehende Recht gegen moralische

Prinzipien eklatant verstoßen hat. Es ist natürlich möglich, dass Moral inner-

Die Bedeutung moralischer Motivation

455

halb der SAT ausschließlich als ‚/aw-relevant morality‘“ (Wikström &

Svensson, 2010, S.395) verstanden wird, allerdings würde dies der darge-

stellten Bedeutung von Moral entgegenstehen.

Dass innerhalb der SAT tatsächlich vor allem Rechtstreue und weniger Mo-

ral gemeint ist, kann niıcht nur theoretisch, sondern auch anhand der

Operationalisierung festgestellt werden. Beispielhaft sei hier folgende Item-

formulierung genannt (Svensson, Pauwels, & Weerman, 2010, S.741): „ok

to do something illegal as long as you don’t get caught‘‘. Hierbei handelt es

sich um eine einfache Bewertung einer illegalen Handlung unter der Bedin-

gung, dass der Täter nicht gefasst wird. Diesbezüglich wird deutlich, dass

nicht die moralische Einsicht, sondern Sanktionsangst operationalisiert wird.

Auf ein weiteres Problem beiı der Konzeptualisierung von Moral hat bereits

Kohlberg (1996) verwiesen. In moralischen Dilemmasituationen, also in Si-

tuationen, in denen es einen Konflikt zwischen zwei moralischen Werten

bzw. Prinzipien gibt, spielt seiner Auffassung nach weniger die Entschei-

dung als die Begründung der Handlungsintention die zentrale Rolle. Wird

nur die Entscheidung gemessen, dann ergibt sich die Frage, ob die „gute“

Entscheidung auch auf Basıs moralischer Prinzipien getroffen wurde und

nicht vielmehr aus Sanktionsangst oder Kosten-Nutzen-Kalkulationen. Des

Weiteren ist es in wirklichen Dilemmasituationen fraglich, ob es überhaupt

möglich ist, solche Situationen mit einer einfachen „richtig‘“‘ oder „falsch“‘

Antwort zu lösen. In sofern sagen Bewertungen wie zum Beispiel: „„Do you

think it is very wrong, wrong, a little wrong or not wrong at all to

(Wikström et al., 2010, S.83) relatıv wenig über die tatsächliche Moral eines

Menschen aus. Eine solche Frage kann nach Horster (1997, S.2) nur eindeu-

tig ım Bereich des Rechtes beantwortet werden, da es einen geregelten Vor-

rang bestimmtem Rechts vor anderem gibt. Moralische Werte sind sehr viel

schwieriger iın eine Hierarchie zu bringen. Wenn im rechtlichen Sinn nach

richtig oder falsch gefragt wird, dann mag die Entscheidung leicht fallen. Es

ist gesetzlich verboten, d.h. falsch einen anderen Menschen zu schlagen oder

zu bestehlen. Im moralischen Sinne ist das schwieriger und nicht ohne weite-

res zu beantworten. Es könnte eventuell sogar moralisch geboten sein einen

Diebstahl zu begehen, wenn dadurch zum Beispiel ein Menschenleben geret-

tet werden könnte, wie es zum ım bekannten Heinz-Dilemma von Kohlberg

(1996) der Fall ist. Heinz muss in diesem Dilemma die Entscheidung treffen

seine Frau sterben zu lassen oder ein lebensnotwendiges Medikament zu

stehlen, da er alle legalen Mittel zur Beschaffung des Medikamentes ausge-

reizt hat. Zusammenfassend lässt sich also bezweifeln, ob von den Autoren

der SAT tatsächlich Moral und niıcht vielmehr Recht, Sanktionsangst oder

456

Bettina Doering

einfache Handlungsentscheidungen gemessen und konzeptualisiert wurden.

Dies liegt nicht zuletzt in Teilen auch daran, dass innerhalb der Kriminologie

für die Untersuchung von Moral ein deutlich geringeres theoretisches Fun-

dament vorliegt, als dies beispielsweise für Selbstkontrolle der Fall ist (z.B.

Gottfredson & Hirschi, 1990).

Innerhalb der Psychologie und Pädagogik existiert eine lange Tradition mo-

ralpsychologischer Entwicklungsforschung. Bereits Piaget hatte ım Jahr

1932 mit seinem Werk „„das moralische Urteil beim Kinde‘‘ die Forschung

zum Thema Moralentwicklung begonnen. Er unterschied zwei Stufen der

Moralentwicklung: Zum einen das heteronome Stadıum, in dem Regeln

durch Autoritäten gesetzt werden und diese Autoritäten berechtigt sind, Ab-

weichungen zu sanktionieren. Zum Anderen das Stadıum der Autonomie, ın

dem Regeln durch einsichtsfähige Begründungen legitimiert werden müssen

(Scharlau, 2007). Im Anschluss an Piagets erste Überlegungen wurde von

Kohlberg das

Stufenmodell

der moralischen Entwicklung eingeführt

(Kohlberg, \981, 1996). Kohlberg war vor allem an der Entwicklung kogni-

tiver Strukturen interessiert, d.h. an allen Menschen gemeinsamen Mustern,

aus denen Entscheidungen hervorgehen (Oser & Althof, 1992 $.44). Mit Hıl-

fe seines ,, Moral Judgement Interviews‘“ (Colby & Kohlberg, 1987) wollte

er die Jeweiligen Stufen und deren Transformationen untersuchen, wobei er

sich vor allem auf die Erforschung von Gerechtigkeitsaspekten der Moral

fokussierte. In seiner Theorie unterscheidet er zwischen drei Ebenen, welche

Jeweils zwei Unterstufen besitzen. Auf der präkonventionellen Ebene orien-

tieren sich moralische Urteile an Strafe und Gehorsam bzw. am Aspekt phy-

sischer Konsequenzen (Stufe 1). Auf Stufe 2 bilden vor allem die eigenen

Interessen die Richtlinien für moralische Urteile. Die nächste Ebene basiert

auf einer konventionellen Moral und ist zunächst an nahen sozialen Bezie-

hungen orientiert und dem Prinzip der goldenen Regel verpflichtet (Stufe 3).

Im Folgenden wird diese Perspektive auf größere soziale Systeme ausgewei-

tet und die Notwendigkeit von allgemeingültigen Gesetzen wird anerkannt

(Stufe 4). Letztlich folgt das postkonventionelle Niveau. Auf Stufe 5 und 6

werden moralische Urteile mittels Sozialvertrag und universellen ethischen

Prinzipien begründet. Kohlberg ging davon aus, dass sich die kognitiven

Strukturen mit zunehmendem Alter von einer stark egozentrierten Perspekti-

ve zu einem komplexeren moralischen Urteilsvermögen entwickeln. Neben

seinen entwicklungspsychologischen Annahmen war er ebenso der Auffas-

sung, dass delinquente Personen im Vergleich zu einer unauffälligen Ver-

gleichsgruppe

auf einer

niedrigeren

moralischen

Stufe,

d.h.

auf

Die Bedeutung moralischer Motivation

457

präkonventionellem Niveau, urteilen. Diese Annahme konnte neuerlich ın

einer Metaanalyse belegt werden (Stams et al., 2006).

Wenngleich Kohlbergs Stufenmodell bis heute große Bedeutung besitzt,

standen seine Überlegungen häufig in der Kritik (für einen Überblick

Kohlberg, Levine, & Hewer, 1983). Einer der zentralen Kritikpunkte betrifft

die kognitive Orientierung der Theorie Kohlbergs, denn es bleibt fraglich, ob

moralisches Wissen bzw. komplexes moralisches Urteilsvermögen ausrei-

chend sein kann um kostenintensives moralisches Handeln zu motivieren

(Nunner-Winkler, 1998). Ebenso wird auf ein weiteres Problem von Kohl-

bergs Theorie hingewiesen (Walker & Pitts, 1998, S.403): „It is becoming

evident that Kohlberg's (1981, 1984) model cannot provide a compelling de-

scription of moral excellence because of its emphasis on moral rationality

and relative neglect of moral character and virtue‘. Die Kritik an der aus-

schließlich kognitiven Orientierung Kohlbergs Stufentheorie hat in den da-

rauffolgenden Jahren zu verschiedenen anderen moralpsychologischen For-

schungstraditionen geführt. Barriga et al. (2001) untersuchte beispielsweise

neben dem moralischen Urteilsvermögen auch die Bedeutsamkeit morali-

scher Eigenschaften für das Selbst. Die Studie konnte zeigen, dass neben

dem moralischen Urteilsvermögen auch die relative Bedeutsamkeit moralı-

scher

Eigenschaften

bei

der

Selbstdefinition

ım Vergleich

Zu

nonmoralischen Eigenschaften signifikant negativ mit delinquentem Verhal-

ten korreliert. Krettenauer und Eichler (2006) untersuchten u.a. die Stärke

der auf sich selbst attribuierten Emotionen nach einer hypothetischen mora-

lischen

Regelübertretung.

Sie

konnten

auch

mittels

dieser

Operationalisierung einen negativen Zusammenhang zu delinquentem Ver-

halten zeigen. Jugendliche, die antizipierten sich nach einem Regelübertritt

schlecht zu fühlen, gaben an weniger delinquent zu sein. Dies galt auch unter

Kontrolle einer Skala für sozial erwünschtes Antwortverhalten. Neu an die-

sen Untersuchungen war nicht nur moralisches Urteilsvermögen ım Zusam-

menhang mit delinquenten Verhalten zu untersuchen, sondern auch die Be-

deutsamkeit moralischer Eigenschaften für das Selbst und moralische Emo-

tionen einzubeziehen.

Die gegenwärtige Forschung kommt darin überein, dass moralisches Ur-

teilsvermögen um den Begriff der moralischen Motivation erweitert werden

sollte (Pratt, Hunsberger, Pancer, & Alisat, 2003). Nach Nunner-Winkler

(2008, S. 103-104) „gilt ein Motiv als moralisch nur dann, wenn es (auch)

am Wissen um die Verbindlichkeit des Gebotenen orientiert ist. Moralische

Motivation bedeutet die Bereitschaft des Handelnden, das, was er als richtig

erkannt hat, auch unter persönlichen Kosten zu tun.‘ Demnach kann nur

458

Bettina Doering

dann von moralischer Motivation gesprochen werden, wenn auch das für die

spezifische Handlung notwendige moralische Wissen vorhanden ist. Damit

bleibt Nunner-Winkler dem kognitiven Ansatz verpflichtet, fügt aber hinzu,

dass die kognitive Dimension um die Bindung an das moralische Wissen er-

gänzt werden muss. Diese Bindung kann durch das Auftreten und die Stärke

positiver oder negativer Gefühle zum Ausdruck gelangen. Antizipiert eine

Person beispielsweise extreme Schuldgefühle nach einer nonmoralischen

Handlung, wird sie diese eher unterlassen, als Personen mit weniger stark

ausgeprägten negativen Emotionen. Moralische Motivation bedeutet also

zum einen, die moralische Einsicht zu besitzen, und zum anderen, soweit an

diese gebunden zu sein, dass die Nichteinhaltung der moralischen Regel

auch mit negativen emotionalen Konsequenzen einhergeht. Dem entspre-

chend ist moralische Motivation erstens eindeutig moralisch dann, wenn

universell und kategorisch geltende allgemeine Prinzipien bei Verhaltensent-

scheidungen Berücksichtigung finden. Zweitens müssen diese moralischen

Prinzipien auch persönliche Bedeutung haben. Gelten diese beiden Kriterien

kann von moralischer Motivation gesprochen werden. Es wird dem entspre-

chend von moralisch motivierten Individuen angenommen, dass diese auch

unter persönlichen Kosten moralisch handeln bzw. persönliche Bedürfnisse

gegenüber moralischen Prinzipien zurückstellen. Personen mit niedriger mo-

ralıscher Motivation sollten hingegen eher ihren persönlichen Bedürfnissen

nachgehen. Dem entsprechend sind für diese Personengruppe häufiger de-

linquente Handlungen zu erwarten.

Ob moralische Motivation im Zusammenhang mit delinquenten Verhalten

steht, soll nachfolgend mittels einer Befragung unter Jugendlichen überprüft

werden. Es wird angenommen, dass die Stärke der moralischen Motivation

ın negatıvem Zusammenhang zu delinquentem Verhalten steht, d.h. umso

größer die moralische Motivation eines Jugendlichen ist, desto niedriger

sollten die Ausprägungen delinquenten Verhaltens sein (Hypothese 1). Im

zweiten Schritt wird angenommen, dass moralische Motivation bei der Vor-

hersage delinquenten Verhaltens auch dann bedeutsam ist, wenn andere Be-

dingungsfaktoren in die Analyse einbezogen werden (Hypothese 2). In An-

lehnung an bestehende Forschung werden zur Überprüfung dieser Annahme

geringe Selbstkontrolle (Gottfredson & Hirschi, 1990), innerfamiliäre Ge-

walterfahrungen (Baier & Windzio, 2006) und delinquente Peers (Warr,

2002) als Einflussfaktoren integriert. Abschließend soll der Frage nachge-

gangen werden, in wie weit die von der SAT postulierte Interaktion zwi-

schen moralischer Motivation und Selbstkontrolle nachweisbar ist. Da bei

der Messung von moralischer Motivation nicht nur das moralische Wissen

459

Die Bedeutung moralischer Motivation

oder Rechtstreue und Sanktionsangst erfragt wird, wird keine Interaktion

zwischen moralischer Motivation und Selbstkontrolle erwartet (Hypothese

3). Moralische Motivation misst bereits die Bindung an eine moralische

Norm und die damit zusammenhängende Disposition moralisch zu handeln

bzw. unmoralische Verhaltensweisen zu vermeiden. Aus der Definition mo-

ralischer Motivation geht hervor, dass eine starke moralische Motivation

sich genau dadurch kennzeichnen lässt, dass persönliche Bedürfnisse hinter

moralische Einsichten zurückgestellt werden können. Personen mit geringer

Selbstkontrolle sind aber hierzu gerade nicht in der Lage. Daher impliziert

also eine hohe bzw. niedrige moralische Motivation bereits eine dementspre-

chend hohe bzw. niedrige Selbstkontrolle.

3. Methode

Um die formulierten Forschungsfragen zu untersuchen, wurde ım Maı

bis Juni 2010 eine repräsentative, standardisierte und testleiteradmin1-

strierte Schülerbefragung der neunten Jahrgangsstufe im Landkreis

Emsland durchgeführt. Die Befragungen erfolgten mittels Fragebogen

innerhalb des Klassenkontextes.

3.1 Stichprobe

Die Grundgesamtheit der neunten Jahrgangsstufe im Emsland betrug im

Schuljahr 2009/2010 4014 Schülerinnen und Schüler. Auf Grund der Nicht-

teilnahme einiger Schulen und Klassen reduzierte sich die Bruttostichprobe

auf 3270 Jugendliche. Die Stichprobe umfasste abschließend 2891 Jugendli-

che, was einer Rücklaufquote von 72 % entspricht. Im Durchschnitt waren

die Jugendlichen 15.18 Jahre alt (SD = 0.58; 51,3 % Mädchen). Der über-

wiegende Teil der Neuntklässler war deutscher Herkunft (84,2 %); 8,9 %

kamen aus einem Land der ehemaligen Sowjetunion. Weitere 7 % kamen

aus anderen Ländern (vgl. Doering & Baier, 2011).

3.2 Messinstrumente

Moralische Motivation. Die hier verwendete Skala ‚, Moralische Motivation‘‘

versucht auf „ Basis hypothetischer Handlungsentscheidungen und Emoti-

onszuschreibungen in moralischen Konflikten‘‘ die Stärke der moralischen

Motivation eines Individuums abzubilden (Nunner-Winkler, Meyer-Nikele,

& Wohlrab, 2006, S.66). Bei der Verwendung moralischer Konflikte stehen

460

Bettina Doering

ım Vergleich zu moralischen Dilemmata nicht zwei moralische Werte im

Wiıderspruch zu einander, sondern ein moralischer Wert und ein persönliches

Bedürfnis. In Anlehnung an Malti und Buchmann (2010) wurden aus den bei

Nunner-Winkler et al. (2006) verwendeten fünf moralischen Konflikten zwei

ausgewählt. Bei beiden Konflikten handelt es sich um validierte Erhebungs-

instrumente (Nunner-Winkler et al., 2006). Die Konstruktion der mora-

lischen Konflikte folgte drei Kriterien. Zum einen sollten die Jugendlichen

mit den geschilderten Situationen strukturell vertraut sein und die moralische

Dıimension leicht erfassen können, zum anderen sollte es aber auch nicht zu

schwer seın unmoralische Entscheidungen zu treffen (Nunner-Winkler et al.,

2006).

Für den ersten Konflikt (Fahrradkonflikt) wurde den Studienteilnehmerinnen

und Teilnehmern folgender Wortlaut vorgelegt: ‚‚Stell dir vor, du möchtest

dein Fahrrad verkaufen und dafür 400 Euro haben. Ein Schüler interessiert

sich für das Fahrrad und handelt den Preis mit dir auf 320 Euro herunter.

Er erklärt: ‚„Ich habe im Moment leider kein Geld bei mir. Ich gehe schnell

nach Hause und bin in einer halben Stunde wieder da.‘ Du sagst: „Abge-

macht. Ich warte auf dich.‘ Kaum ist er weg, kommt ein anderer Kunde und

bietet dir den vollen Preis, 400 Euro, für das Fahrrad.‘“ Bei dem zweiten

Konflikt (Geldkonflikt) wurde folgende Formulierung gewählt: „Stell dir

vor, du bist gerade auf dem Heimweg. Plötzlich siehst du einen Geldbeutel

vor dir auf dem Gehweg liegen. In dem Geldbeutel findest du den Ausweis

des Besitzers und 100 Euro. ‘

Im Anschluss an die Darbietung der moralischen Konflikte wurden die Stu-

dienteilnehmerinnen und Teilnehmer gebeten, anzugeben, was sie selbst in

der vorgegebenen Situation tun würden, wie sie ihre Handlungsentscheidung

begründen, welche Emotionen sie dabei hätten und warum sie diese Emotio-

nen haben würden. Das offene Antwortformat wurde gewählt, da sogenannte

„production-measures‘ im Vergleich zu „recognition-measures‘‘ das Aus-

maß sozial erwünschter Antworten reduzieren können (Elm & Weber, 1994).

In Anlehnung an die von Nunner-Winkler et al. (2006) und Malti & Buch-

mann (2010) vorgestellten Auswertungsstrategien wurden die offenen Ant-

worten der Jugendlichen kodiert und ausgewertet. Da die moralischen Kon-

flikte zum ersten Mal nicht in einem mündlichen Interview, sondern in einer

schriftlichen Befragung eingesetzt wurden, wurde ein Manipulationscheck

verwendet mit dem überprüft werden konnte, ob die Jugendlichen die Kon-

flikte gelesen und verstanden hatten. 2,2 % der Jugendlichen kreuzten den

Manipulationscheck des Fahrradkonfliktes und 0,8 % den Manipulations-

Die Bedeutung moralischer Motivation

461

check des Geldkonfliktes falsch an und wurden aus den Analysen entfernt.

Die erhobenen Daten wurden von zwei geschulten studentischen Hilfskräf-

ten ın SPSS übertragen und kodiert. Die Kodierungen wurden mittels eines

induktiv abgeleiteten Kategoriensystems vorgenommen. Das Kategoriensys-

tem und dessen Reliabilität wurde vor der Anwendung an 9,5 % der Fälle

überprüft. Die Interraterreliabilität (Cohen’s Kappa) lag für alle Kategorien

über .70, was in gängigen Klassifikationen als gute Übereinstimmung be-

zeichnet wird (Bortz & Döring, 2005, S.277). Für die folgenden Analysen

wurde ein Globalrating aus den Entscheidungen, Begründungen und Emoti-

onen gebildet. Anhand der 7abelle 1 sollen die 4 Stufen moralischer Motiva-

tion erläutert werden.

Tabelle 1: Beschreibung der Stufen moralischer Motivation (E: Entscheidung, G: Emotion,

B: Begründung)

Definition

Beispiel Fahrradkonflikt

Beispiel Geldkonflikt

E: Dem zweiten Kunden

Pragmatische Entscheidun-

das Fahrrad verkaufen.

E: Geld behalten

Happy Victimizer

gen, positive Emotionen,

G: Freude

pragmatische Gründe

G: Gut.

B: Weil ich Geld bekomme

B: Weils mehr Geld gibt.

E: An den zweiten Kunden

E: Das Geld an mich neh-

verkaufen.

men und den Geldbeutel

Pragmatische Entschei-

G: Schlecht.

Unhappy

dung, negative Emotionen,

abgeben.

Victimizer

B: Weil es zwar mehr Geld

G: Schlecht.

pragmatische Gründe

gibt, aber ich gesagt habe

B: Geld, aber ich wäre voll

ich warte.

asozial

E: Zur Polizei bringen.

E: Ich würde sagen das

G: Schlecht

Moralische Entscheidung,

Fahrrad ist schon verkauft.

G: Ich fühle mich unwohl.

B: Weil ıch mehr Geld

Unhappy Moralist

negative Emotionen, mora-

haben könnte, aber ich

lische Gründe

B: Weil es zugesagt ist, ich

aber gern mehr Geld hätte.

würde Ja auch wolle, dass

ich das zurückbekomme.

E: Ich würde ersten Person

E: Geldbeutel zu Polizei

sagen: „Das Fahrrad ist

bringen.

schon verkauft.‘

G: Gut.

moralische Entscheidung,

G: Gut.

Happy Moralist

positive Emotionen, mora-

B: Weil der erste Kunde

B: Weil ich das Richtige

lische Gründe

tue

als erstes da war und ich

ihm eine Freude gemacht

habe.

Trifft ein Jugendlicher innerhalb des Fahrradkonfliktes die Entscheidung, die

400 Euro des zweiten Kunden anzunehmen, so trifft er eine pragmatische

Entscheidung. Begründet er diese Entscheidung mit hedonistischen Argu-

menten, so fällt er in die Kategorie der sogenannten ‚, Victimizer‘‘. Treffen

die Jugendlichen eine moralische Entscheidung (warten auf den ersten Kun-

den) und begründen dies mit moralischen Argumenten („weil ıch es verspro-

chen habe‘‘), so gehören sie zu der Gruppe der ‚, Moralists‘. In Abhängigkeit

ihrer Emotionen, die entweder positiv oder negatiıv sein konnten, ergeben

462

Bettina Doering

sich abschließend vier Kategorien. Fühlt sich ein ‚, Victimizer‘ wohl mit sei-

ner pragmatischen Entscheidung, so scheint dieser keinerlei schlechtes Ge-

wissen zu zeigen und ist deshalb ein „happy victimizer‘. Personen, die

„ Victimizer‘ sind, sich damit aber schlecht fühlen, gehören der Kategorie

„unhappy Victimizer‘‘ an. Auch innerhalb der ,, Moralists‘‘ gibt es glückliche

und unglückliche Jugendliche. Berichten die Jugendlichen trotz ihrer morali-

schen Entscheidung und Begründung negatıve Emotionen, gehören sie zu

der Kategorie ‚, unhappy Moralists‘‘. Diese Gruppe nimmt die größten per-

sönlichen Kosten in Kauf. Nicht nur, dass siıe weniger Geld erhalten, als sie

bekommen könnten, sie fühlen sıch damit auch noch schlecht (z.B. weil sie

mehr Geld haben könnten). ‚, Happy Moralists‘ sind diejenigen, die sich ba-

sıerend auf ihrer moralischen Entscheidung und Begründung gut fühlen. Da

es vorkam, dass die Neuntklässler auch mehr als eine Begründung nannten,

war eın ‚, Victimzer‘‘ auch dann ein Victimizer, wenn er zusätzlich zu Grün-

den der persönlichen Nutzenmaximierung auch moralische Motive anführte

(Nunner-Winkler & Sodian, 1988). Dasselbe Vorgehen wurde ebenso in der

Kategorie der ‚, Moralists‘ gewählt. Alle Personen, die im Folgenden in die

Analyse eingingen, hatten bei mindestens einem der beiden Konflikte bei der

Entscheidung, den Begründungen und Emotionen vollständige Werte. Mit-

tels Minimalbefehl wurden die beiden positiv korrelierten moralischen Kon-

flikte zusammengefasst (r = .21, p < .001), d.h. der niedrigste Wert bei bei-

den Konflikten ging in die Analyse ein. Personen mit nicht kodierbaren

Antworten wurden ebenfalls aus den Analysen entfernt. Abschließend konn-

ten 2632 Personen ın die Analysen einbezogen werden. Der Anteil der

„Happy Victimizer‘ lag bei 26,1 %, der „unhappy Victimizer‘ bei 19,8 %.

„ Unhappy Moralists‘*‘ machten den geringsten Anteil von 10,0 % aus, wo-

hingegen die „‚ happy Moralists‘ mit 44,1 % am häufigsten vertreten waren.

Selbstkontrolle. Selbstkontrolle wurde mittels der Subskala ‚, Risikosuche‘

gemessen (Grasmick, Tittle, Bursik, & Arneklev, 1993), da Baier und Branig

(2009) zeigen konnten, dass Risikosuche am robustesten delinquentes Ver-

halten vorhersagt. Dies galt hingegen nicht für andere Subdimensionen von

Selbstkontrolle wie zum Beispiel Impulsivität und Temperament. Die ver-

wendete Skala bestand aus vier Items (z.B. Ich teste gern meine Grenzen,

indem ich etwas Gefährliches tue) mit einer 4-stufigen Antwortskala von ‚1

— stimmt nicht‘“ bis „4 —- stimmt genau‘ (Cronbach’s «=.90). Höhere Werte

bedeuten geringere Selbstkontrolle.

Innerfamiliäre Gewalterfahrungen. Erfahrungen von elterlicher Gewalt in

der Kindheit können die Wahrscheinlichkeit erhöhen, selbst delinquentes

Die Bedeutung moralischer Motivation

463

und insbesondere gewalttätiges Verhalten zu zeigen (Baier & Windzio, 2006;

Snyder, Stoolmiller, Wilson, & Yamamoto, 2003). In Anlehnung an Strauss

(1979) wurden sechs Items mit einer 6-stufigen Antwortskala von „I1-nie“

bis „6-mehrmals pro Woche‘‘ verwendet, um innerfamiliäre Gewalterfahrun-

gen zu messen. Die Items wurden für die beiden Elternteile jeweils getrennt

erhoben. Sie werden aber im Folgenden für Vater und Mutter gemeinsam

berechnet, wobei jeweils der höchste Wert auf dem Item in die Analysen

einging. Von leichten innerfamiliären Gewalterfahrungen wird gesprochen,

wenn die Jugendlichen mindestens einmal vor ihrem 12.Lebensjahr von ih-

ren Eltern geohrfeigt, hart angepackt oder gestoßen bzw. mit einem Gegen-

stand beworfen wurden. Schwere innerfamiliäre Gewalterfahrungen lagen

dann vor, wenn die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der Studie mindestens

einmal mit einem Gegenstand oder mit der Faust geschlagen, getreten bzw.

verprügelt oder zusammengeschlagen wurden. Wurde keine der Verhaltens-

weisen durch die Jugendlichen angegeben wurden sie in die Gruppe ohne

Gewalterfahrungen eingeordnet.

Delinquente Peers. Einer der stärksten Prädiktoren für das delinquente Ver-

halten von Jugendlichen sind delinquente Freunde (Warr, 2002). Den Ju-

gendlichen wurden fünf Items vorgelegt, die verschiedenste Formen delin-

quenten Verhaltens (Diebstahl, unter Gewaltanwendung etwas entwendet,

Körperverletzung, Vandalismus, mit Drogen dealen) abdeckten. Für jedes

der fünf Delikte konnten die Schülerinnen und Schüler angeben, wie viele

ihrer Freunde eine solche Tat in den letzten zwölf Monaten begangen haben.

Die Antworten konnten dabei von „0 — keinem Freund“ bis „5 — mehr als 10

Freunde‘ abgestuft werden. Anschließend wurde für die Berechnungen eine

3-stufige Kategorisierung (keine delinquenten Freunde, 1-5 delinquente

Freunde und über 5 delinquente Freunde) vorgenommen. Die Skala weist

laut Fanelsa & Baier (2010) eine gute interne Konsistenz (Cronbach’s

a=84). Auch die Itemwerte und die Faktorenstruktur sprechen für gute Ska-

leneigenschaften.

Delinquenz. Als abhängige Varıable dıenen zwei Formen delinquenten Ver-

haltens, welche mittels verschiedener Verhaltensbeschreibungen erhoben

wurden (Wetzels, Enzmann, Mecklenburg, & Pfeiffer, 2001). Die erste Klas-

se von Verhaltensweisen bildeten gewalttätige Handlungen. Darunter fielen

leichte und schwere Körperverletzung, Raub, sexuelle Gewalt, Raub und Er-

pressung. Die zweite Form bildeten die Eigentumsdelikte, wobei hierfür La-

dendiebstahl abgefragt wurde. Da erwartet wird, dass moralische Motivation

nicht mit jeder Form delinquenten Verhaltens in gleicher Weise in Bezie-

464

Bettina Doering

hung steht (z.B. Murray-Close et al., 2006; Stams et al., 2006), werden die

Hypothesentests für Gewaltdelinquenz und Ladendiebstahl separat vorge-

stellt. Als abhängige Variablen werden jeweils die 12-Monats-Prävalenzen

verwendet.

4. Ergebnisse

In Tabelle 2 werden zunächst die deskriptiven Statistiken aller inhaltlichen

Variablen dargestellt. Da bereits Nunner-Winkler (2007) signifikante Ge-

schlechterunterschiede bezüglich moralischer Motivation in iıhren Untersu-

chungen zeigen konnte und starke Geschlechterunterschiede bezüglich de-

linquenten Verhaltens existieren, werden alle Mittelwerte oder Verteilungs-

angaben für Jungen und Mädchen getrennt berichtet.

Tabelle 2: Deskriptive Statistiken der verwendeten Variablen nach Geschlecht (für

kategoriale Variablen jeweils die prozentualen Anteile; hei intervallskalierten

Variablen Mittelwert (Standardabweichung)

Männlich

Weiblich

Signifikanz*

Moralische Motivation

39.0

Happy Vicetimizer

14.4

Unhappy Victimizer

17,2

22,1

‚285+#4*

Unhappy Moralist

6,6

13,0

Happy Moralist

37,1

50,5

niedrige Selbstkontrolle

2.44 (.81)

1.99 (.74)

233.776 **

innerfamilliäre Gewalterfahrungen

Nie

584

61,5

Leicht

30,8

28,0

033

Schwer

10,8

10,5

delinquente Freunde

Keine

36,9

46,7

1-5

493

28.0

‚141 ++**

>5

13,8

10,5

Gewaltdelinquenz

10,5

2,7

159*#*

Ladendiebstahl

7,8

97

‚034

*Signifikanztests für Geschlechtervergleich; bei kategorialen Variablen: Cramer’s V; bei

intervallskalierten Variablen F-Wert; *p < .05, **p <.01, ***y < 001

Übereinstimmend mit den Befunden von Nunner-Winkler (2007) ergeben

sich auch in der hier durchgeführten Untersuchungen signifikante Unter-

schiede bezüglich moralischer Motivation in Abhängigkeit des Geschlechts

(Cramer’s = .285, p < .001). Deutlich mehr Jungen (56,2 %) gehören zu der

Gruppe der „Victimizer‘. Dies gilt nur für 36,5 % der Mädchen. Innerhalb

der Gruppe der „unhappy Victimizer‘* besitzen die Mädchen allerdings höhe-

re Ausprägungen als die Jungen. Innerhalb der Kategorie der „Moralists‘

liegt der Anteil der Mädchen in beiden Gruppen über denen der Jungen. Eine

Die Bedeutung moralischer Motivation

465

sıgnifikant geringere Selbstkontrolle kann für die Jungen im Vergleich zu

den Mädchen ausgewiesen werden (F(1,2853) = 232.776, p < .001). Bezüg-

lıch innerfamiliärer Gewalterfahrungen ergeben sich keine Geschlechterun-

terschiede, wohingegen signifikant mehr Jungen als Mädchen delinquente

Freunde besitzen (Cramer’s V = .141, p < .001). Bezüglich gewalttätigem

Verhalten zeigen Jungen signifikant höhere Ausprägungen als Mädchen.

Während 10,5 % der Jungen in den letzten 12 Monaten eine Gewalttat ver-

übt haben, gilt dies nur für 2,7 % der Mädchen (Cramer’s V = .159, p <

.001). Ladendiebstahl wird von beiden Geschlechtern etwa gleich häufig an-

gegeben.

Hypothese 1 nimmt an, dass es signifikante Zusammenhänge zwischen mo-

ralıscher Motivation und delinquentem Verhalten (Gewaltdelinquenz und

Ladendiebstahl) gibt. Hierfür wurde eine schrittweise logistische Regression

berechnet, um zum einen zu überprüfen, ob signifikante Effekte der morali-

schen Motivation auf delinquentes Verhalten existieren und zum anderen,

wie groß der Anteil der erklärten Varıanz durch die Variable moralische Mo-

tivation ist. Im ersten Schritt wird lediglich ein Modell mit der unabhängigen

Variable Geschlecht geprüft, ım zweiten Schritt wird moralische Motivation

als Dummyvariable aufgenommen. Die Kategorie des „happy Victimizers‘“

dient dabei als Referenzkategorie. Lediglich für die Gewaltdelikte ergeben

sich signifikante Effekte des Geschlechts auf die 12-Monats-Prävalenz (Ta-

belle 3). Im Modell zwei verändern sich die Odds Ratios der unabhängigen

Variable Geschlecht nicht signifikant. Moralische Motivation zeigt für beide

Deliktstypen signifikante Effekte. Die Unterschiede zwischen den Ausprä-

gungen moralischer Motivation sind bezüglich Gewaltdelinquenz größer als

für Ladendiebstahl. Während es keinen Unterschied bezüglich delinquenten

Verhaltens macht, ob ein Jugendlicher zur Gruppe der „happy‘“ oder

„unhappy Victimizer‘“ gehört, ergeben sich Unterschiede für die „unhappy“

und „happy Moralists‘‘ im Vergleich zur Referenzgruppe. Die Wahrschein-

lichkeit, Täter zu werden, ist innerhalb der „Moralists‘‘ im Vergleich zu den

„happy Victimizern‘“ erheblich niedriger. Neben den Odds Ratios ist die

Veränderung der aufgeklärten Varianzanteile im Vergleich zwischen Modell

eins und zwei für die Beurteilung der Bedeutsamkeit von moralischer Moti-

vation im Hinblick auf die Erklärung von Gewaltdelinquenz und Ladendieb-

stahl interessant. Die größere absolute Änderung in R? und das bessere Mo-

dell ergibt sich für die Gewaltdelinquenz.

466

Bettina Doering

Tabelle 3: Schrittweise logistische Regressionen (Hypothese 1), Odds Ratios (Exp(B))

Gewalt

Ladendiebstahl

Model 1

Model 2

Model I

Model 2

Schritt 1-Soziodemographie

Geschlecht (1=weiblich)

228***

300# *

1.286

1.508

Schritt 2-Moralische Motivation

happy victimizer

Ref

Ref.

unhappy victimizer

.72().

‚868

unhappy moralıst

‚122%#*

‚584*

happy moralıst

‚320*+#*

‚450 ***

N

2.549

2.545

Nagelkerkes R?

‚073

119

‚003

023

*1 < .05, **pn <.01, ***) < 001

Nachdem die erste Hypothese bestätigt werden konnte und moralische Moti-

vation mit beiden Deliktstypen in signiıfikantem Zusammenhang steht, soll

entsprechend der zweiten Hypothese die Bedeutung moralischer Motivation

auch unter Kontrolle weiterer Einflussfaktoren untersucht werden. Hierfür

wurden drei bedeutsame Faktoren zusätzlich zum Faktor Geschlecht ausge-

wählt: niedrige Selbstkontrolle, delinquente Peers, innerfamiliäre Gewalter-

fahrungen. Zur Überprüfung der Hypothese wurde für den jeweiligen

Deliktstyp eine schrittweise logistische Regression berechnet. Lediglich im

Modell der Gewaltdelinquenz hat moralische Motivation auch unter Berück-

sichtigung der anderen Prädiktoren einen signifikanten Einfluss. Für Laden-

diebstahl ergibt sich kein signıfikanter Zusammenhang mit moralischer Mo-

tivation. Auch die Modellgüte veränderte sich lediglich für Gewaltdelin-

quenz um mehr als 1 %.

Die Bedeutung moralischer Motivation

467

Tubelle 4: Schrittweise logistische Regressionen (Hypothese 2), Odds Ratios (Exp(B))

Gewalt

Ladendiebstahl

Model 1

Model 2

Model 1

Model 2

Schritt 1- Soziodemographie

Geschlecht (1 = weiblich)

‚37344

‚424***

2.022+**

2.094 ** *

Schritt 2- Risikofaktoren

niedrige Selbstkontrolle

1.939%***

1.829%**

1.343**

l.323‘**

delinquente Peers (0)

Ref.

Ref.

Ref.

Ref.

delinquente Peers (1 --5)

9.064***

8.754***

8.649** *#

856644

delinquente Peers ( > 5)

26.544 ** *

23.290***

21.650+***

20.672***

innerfamıliäre Gewalt (nein)

Ref.

Ref.

Ref

Ref

leichte innerfamiliäre Gewalt

1.705**

l.70.3**

2.225.***

2.178*+*

schwere innerfamilıäre Gewalt

2.526***

2.613***

2.543 +# *

2.501 4# *

Schritt 3-moralische Motivation

happy victimizer

Ref.

Ref.

unhappy victimizer

749

‚956

unhappy moralist

.200**

1.048

happy moralist

‚555**

732

N

2.482

2.479

291

304

211

214

Nagelkerkes R?

*n < .05, ** <.01, ***9 < 001

Im Rahmen der letzten Hypothese soll geprüft werden, ob moralische Moti-

vation und Selbstkontrolle miteinander interagieren. Aus diesem Grund

wurden zwei logistische Regressionen mit den abhängigen Variablen Ge-

waltdelinquenz und Ladendiebstahl berechnet. Als unabhängige Varlable

wurden Geschlecht, geringe Selbstkontrolle, die Dummyvariablen der Stufen

moralischer Motivation sowie die drei Interaktionsterme aus moralischer

Motivation und geringer Selbstkontrolle in das Modell aufgenommen. Um

Multikollinearität zu reduzieren, wurden, die Variablen moralische Motiva-

tion und geringe Selbstkontrolle mittelwertszentriert. In Tabelle 5 ist er-

kennbar, dass weder für Gewaltdelinquenz noch für Ladendiebstahl eine sig-

nifikante Interaktion festgestellt werden kann.

5., Diskussion

Die vorgestellte Studie hatte zum Ziel, die Bedeutung moralischer Motivatı-

on bei der Erklärung delinquenten Verhaltens zu untersuchen. Hierfür wurde

zunächst die Bedeutung der Moral innerhalb der SAT (Situational Action

Theory of Crime Causation) vorgestellt, da sie die erste kriminologische

Theorie darstellt, die Moral als wesentliche Erklärungsvariable expliziert.

Nach einer kritischen Würdigung wurde der Begriff der moralischen Moti-

468

Bettina Doering

vation eingeführt. Anschließend wurde überprüft, ob moralische Motivation

mit verschiedenen Formen delinquenten Verhaltens in Zusammenhang steht

und in wie weit die Annahmen der SAT auch unter einem erweiterten Mo-

ralbegriff empirisch nachweisbar sind.

Tahelle 5: Schrittweise logistische Regressionen mit mittelwertszentrierten Variahlen

(Hypothese 3), Odds Ratios (Exp(B))

Gewalt

Ladendiebstahl

Geschlecht (1 = weiblich)

426# *

1.922%***

niedrige Selbstkontrolle

2.550***

1.800%* **

Moralische Motivation

Ref

happy victimizer

Ref.

unhappy victimizer

865

844

unhappy moralist

‚1 18**

667

‚450**

517

happy moralıst

Interaktionen

Ref

Ref.

happy victimizer * niedrige Selbstkontrolle

unhappy victimizer * niedrige Selbstkontrolle

925

1.391

1.979

unhappy moralist * niedrige Selbstkontrolle

1.505

happy moralist * niedrige Selbstkontrolle

‚851

1.086

N

2.535

2.532

Nagelkerkes R?

‚186

‚060

*p < 05, *p <.01, ***p < 001

In Hypothese 1 konnte der Zusammenhang von moralischer Motivation und

den beiden verschiedenen Formen delinquenten Verhalten (Gewaltdelin-

quenz und Ladendiebstahl) empirisch bestätigt werden. Anschließend wurde

geprüft, ob moralische Motivation auch unter Kontrolle weiterer Einfluss-

faktoren (Selbstkontrolle, innerfamiliäre Gewalterfahrungen und delinquente

Peers) delinquentes Verhalten erklären kann. Dies gilt lediglich für Gewalt-

delinquenz nicht aber für Ladendiebstahl. Insofern muss Hypothese 2 teıl-

weise falsifiziert werden. Möglicherweise wird Ladendiebstahl von Jugend-

lichen nicht innerhalb der moralischen Dimension prozessiert, da eventuell

nur ein geringer Schaden für das bestohlene Geschäft erwartet wird. In Hy-

pothese 3 wurde abschließend untersucht, ob eine Interaktion zwischen mo-

ralischer Motivation und Selbstkontrolle zusätzlich bedeutsame Effekte auf

die verschiedenen Formen delinquenten Verhaltens besitzt. Wie angenom-

men, existiert weder für Gewaltdelinquenz noch für Ladendiebstahl ein sig-

nifikanter Interaktionseffekt.

Die Ergebnisse ordnen sich recht gut in die Befunde zum Zusammenhang

zwischen Moral und Delinquenz ein (Barriga et al., 2001; Krettenauer &

Eichler, 2006; Murray-Close et al., 2006; Stams et al., 2006). Jugendliche,

Die Bedeutung moralischer Motivation

469

die stärker moralisch motiviert sind, zeigen seltener delinquentes Verhalten.

Allerdings scheint moralische Motivation nicht die bedeutendste Einfluss-

größe für delinquentes Verhalten zu sein. Im Vergleich zu niedriger Selbst-

kontrolle, delinquenten Peers und innerfamiliären Gewalterfahrungen sind

die zusätzlich erklärten Varıanzanteile moralischer Motivation niedrig und

die Koeffizienten nur noch für Gewaltdelinquenz signifikant. Diese Ergeb-

nisse scheinen Wikströms Annahmen in mehreren Punkten zu widerspre-

chen. Die Annahme von Moral als bedeutsamstem Teil der Kriminalitätsne1i-

gung einer Person, kann bei den relatıv niedrigen Veränderungen des De-

terminationskoeffizienten nicht beibehalten werden. Mehr noch ist die SAT

als „ General Theory of Crime‘‘ (Wikström, 2006) nicht haltbar, wenn mora-

lische Motivation gewaltfreie Delinquenzformen nicht erklären kann. Die

Annahme der SAT einer Interaktion von Moral und Selbstkontrolle kann un-

ter Verwendung moralischer Motivation nicht bestätigt werden. Dies wurde

bereits in der Formulierung der Hypothesen angenommen und geht mit den

Ergebnissen von Antonaccio und Tittle (2008) einher, die weder für Gewalt-

delinquenz noch für Eigentumsdelikte signifikante Interaktionen zwischen

Moral und Selbstkontrolle finden können. Einschränkend muss zwar festge-

stellt werden, dass mittels logistischer Regressionen Interaktionseffekte ge-

nerell schwerer als in multiplen linearen Regression aufzufinden sind (Best

& Wolf, 2010). Dennoch sprechen auch inhaltliche Gründe gegen eine Inter-

aktion von moralischer Motivation und Selbstkontrolle. Moralische Motiva-

tion beinhaltet in ihrer grundlegenden Definition bereits die Fähigkeit auch

unter persönlichen Kosten das richtige zu tun. Die Ignoranz gegenüber lang-

fristigen Folgen für kurzfristigen Lustgewinn ist auch im Konstrukt Selbst-

kontrolle enthalten (Gottfredson & Hirschi, 1990). Jugendliche mit hoher

moralischer Motivation besitzen die moralische Regelkenntnis und fühlen

sich auch ihrem Urteil verbunden. Diese Bindung besteht qua definitionem

eben auch unter persönlichen Kosten. Personen mit niedriger moralischer

Motivation fühlen sich eher ihrem persönlichen Nutzen verpflichtet. Da dies

der Fall ist, kann zwar Selbstkontrolle weiterhin als Haupteffekt delinquen-

tes Verhalten reduzieren, interagiert allerdings nicht mit moralischer Moti-

vation.

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Religiosität, Wertorientierungen und

Normakzeptanz — zur innerfamiliären

intergenerationalen Transmission von Gewalt

Dieter Hermann und Angelika Treibel

Gliederung

|

Fragestellung

4. Modellvergleich

2

Erklärungsmodelle und Forschungs-

5. Ergebnisse

stand zur intergenerationalen Transmis-

6. Fazit

sıon von Gewalt

Studie zur religiösen Sozialisation der

Forschungsgruppe Religion und Ge-

sellschaft

1. Fragestellung

Gewaltverhalten von Kindern und Jugendlichen beschäftigt die Wissenschaft

und die Öffentlichkeit intensiv. Sie reagiert häufig mit Entsetzen und Empö-

rung, und es werden — mehr als bei Erwachsenen — Fragen nach Ursachen

und notwendigen Konsequenzen gestellt. Von wissenschaftlicher Seite lässt

sich sagen, dass es unzählige Studien gibt, die sich mit den Ursachen von

kindlichem und jugendlichem Gewaltverhalten befassen. Eine Erkenntnis

dieser Studien ist es, dass es einen Zusammenhang von elterlichem und

kindlichem Gewaltverhalten gibt. Dieser Zusammenhang wird im Grunde

nicht mehr ın Zweifel gezogen. Forschungsbedarf gibt es jedoch weiterhin

bezüglich der Frage, welche Transmissionsmechanismen für diesen Zusam-

menhang von elterlichem und kindlichem Gewaltverhalten verantwortlich

sind, wie dieser Zusammenhang also erklärt werden kann. Das Thema der

Transmission von Gewaltbereitschaft steht ım Zentrum dieses Beitrages, ın

dem es speziell um die Frage gehen wird, welche Rolle Religiosität, Wert-

orientierungen und Normakzeptanz bei der Übertragung von Gewaltbereit-

schaft spielen. Die empirische Grundlage bilden Daten aus einer aktuell lau-

fenden Längsschnittstudie, in der es um die religiöse Sozialisation 8- bis 9-

474

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Jähriger Kinder geht. Im Zentrum steht ein Vergleich von Modellen zur Er-

klärung der Transmission von Gewalt auf der Grundlage dieser Daten.

2. Erklärungsmodelle und Forschungsstand zur

intergenerationalen Transmission von Gewalt

Gewalttätige Eltern schaden nicht nur der physischen, psychischen und sozi-

alen Entwicklung ihres Kindes (vgl. Deegener & Körner, 2005; Trunk,

2010; Wolfe et al., 2003), sondern vermutlich auch der nachfolgenden Gene-

ration. Eine mögliche Folge elterlicher Gewalt ist, dass die Kinder später

selbst gewalttätiges Verhalten zeigen, beispielsweise als Erwachsene gegen-

über den eigenen Kindern oder dem Partner. Somit kann elterliches Gewalt-

verhalten einen über Generationen anhaltenden Opfer-Täter-Kreislauf verur-

sachen. Zahlreiche Studien belegen diesen Zusammenhang (vgl. Dodge, Ba-

tes & Pettit, 1990; Kaufman & Zigler, 1987; Lansford et al. 2007, Nieder &

Lau, 2010; Pfeiffer, Wetzels, & Enzmann, \999; Smith & Thornberry, \995;

Wetzels, 1997), die Erklärung dieses Zusammenhangs jedoch muss als empi-

risch noch weitgehend ungeklärt betrachtet werden. Gleichwohl gibt es eine

Reihe theoretischer Modelle, die Ansätze liefern, den intergenerationalen

Transfer von Gewalt zu erklären und von denen im Folgenden einige bei-

spielhaft dargelegt werden.

Genetische Ursachenmodelle gehen davon aus, dass es eine genetisch-

biologisch determinierte Prädisposition zu gewalttätigem Verhalten gibt, die

Eltern ıhren Kındern vererben — psychologische und soziale Einflussfaktoren

spielen dabei eine nachgeordnete Rolle (vgl. Miles & Carey, 1997; Rhee &

Waldman, 2002).

Den genetischen Ursachenmodellen gewissermaßen entgegengesetzt geht

der Erklärungsansatz der gemeinsamen strukturellen Bedingungen von El-

tern und Kindern davon aus, dass soziale Benachteiligung der Eltern die des

Kindes bedingt und diese gemeinsamen strukturellen Bedingungen das Risi-

ko von gewalttätigem Verhalten erhöhen. Die PISA-Studien (OECD, 2011)

haben wiederholt gezeigt, dass der Zugang zu Bildung in Deutschland nicht

allen Kindern gleichermaßen offen steht, sondern dass dieser vom sozialen

Status und dem formalen Bildungsstand der Eltern beeinflusst ist. Die Schul-

form, die ein Kind besucht, hat wiederum Einfluss auf das Risiko von Ge-

waltdelinquenz (vgl. Baier, Pfeiffer, Simonson & Rabold, 2009), da Schul-

formen unterschiedlich durch Gewaltverhalten belastet sind.

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

475

Ein weiteres Erklärungsmodell für die Transmission von Gewalt ist das der

Wertesozialisation. Grundlage dieses Modells ist ein Menschenbild, in dem

der Mensch als produktiv-realitätsverarbeitendes Subjekt gesehen wird, das

in eine komplexe Umwelt eingebunden ist (Hurrelmann, 1983). Zur Redu-

zierung dieser Komplexität, zur Verarbeitung der Informationen und zur

Auswahl von subjektiv Wichtigem werden Normen und Werte verwendet.

Diese „Filter‘” beeinflussen das Ergebnis der Informationsverarbeitung sowie

die Auswahl von Handlungszielen und von Mitteln zur Zielerreichung.

Durch Werte können wichtige von unwichtigen Handlungszielen unterschie-

den und durch Normen können akzeptierte von nicht akzeptierten Hand-

lungsmitteln abgegrenzt werden. Jede Handlung ist danach das Ergebnis der

Wahrnehmung der Situation sowie der Auswahl von Handlungszielen und

Handlungsmitteln, und auf allen Ebenen sind Werte und Normen von Be-

deutung. Wertorientierungen sind deshalb von zentraler Bedeutung für die

Erklärung von Handlungen, insbesondere kriminellem Handeln — Werte be-

einflussen über die Normakzeptanz des Individuums seine Kriminalität. Da-

bei sind insbesondere zwei Wertedimensionen von Bedeutung: traditionelle

und moderne materialistische Werte. Die erstgenannte Dimension umfasst

die Orientierung an Gesetz und Ordnung, Fleiß und Ehrgeiz, der christlichen

Religion und einer konservativen Haltung, die zuletzt genannte Dimension

enthält die Orientierung an subkulturellen, materialistischen und hedonisti-

schen Zielen. Traditionelle Werte stehen mit höherer Normakzeptanz im Zu-

sammenhang, moderne materialistische Werte mit niedrigerer Normakzep-

tanz. Je höher die Normakzeptanz, desto niedriger ist die Kriminalität (Her-

mann, 2003). Wertorientierungen und Glaubensüberzeugungen von Indivi-

duen und von Umgebungssystemen wie Gesellschaft, Institutionen und

Peergroups stehen in einem Interdependenzverhältnis. Die Wertevermittlung

bei Kindern wird als Sozialisationsprozess gesehen, bei dem die Wertorien-

tierungen der Erziehungsberechtigten eine zentrale Rolle spielen, wobei

Kinder diese Wertorientierungen nicht einfach übernehmen, sondern mit zu-

nehmender Reife reflektieren und an ihre Erfahrungswelt anpassen. Dass

Wertorientierungen einen Einfluss auf Gewaltverhalten auch bei Kindern

haben, zeigt eine von Hermann und anderen in Heidelberg durchgeführte

Studie (Hermann et al., 2010): Hier wurde gezeigt, dass die Wertorientie-

rungen von Kindern einen Einfluss auf Delinquenz und Gewaltbereitschaft

haben: Je ausgeprägter die idealistische Normorientierung bei Kindern ist,

d.h., Kinder es wichtig finden, anderen Menschen zu helfen und nach Gesetz

und Ordnung zu handeln, desto geringer ist ihre Gewaltbereitschaft. Nach

diesem Modell wird die Transmission von Gewalt zwischen Eltern und Kin-

dern durch die Wertesozialisation der Kinder durch ihre Eltern erklärt.

476

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Das Modell der Sozialen Lerntheorie von Bandura (\979a, 1979b) geht da-

von aus, dass abweichendes Verhalten genauso erlernt wird wie konformes

Verhalten. Das diesem Modell zugrundeliegende Menschenbild sieht den

Menschen als von Natur aus weder deviant noch konform; abweichendes

und aggressives Verhalten werden, wie jedes andere Verhalten, gelernt. Ler-

nen Ist dabei umfassend im Sinne des sozialen Lernens zu verstehen, nicht in

einer eingeschränkt kognitiven Bedeutung wie ım Schullernen. Die Mecha-

nismen für die Entwicklung normabweichender Verhaltensmuster können

nach dieser Theorie als Beobachtungs- und Modellernen beschrieben wer-

den. Bei diesem ‘Lernen am Modell’ spielen Bezugspersonen wie Eltern,

Idole, Identifikationsfiguren ın Peergroups und Medienvorbilder eine wich-

tige Rolle, wobei Rahmenbedingungen für die Übernahmen von Modellen

von Bedeutung sind, nämlich die Ähnlichkeit zwischen Modell und Akteur,

eine emotionale Beziehung zwischen Akteur und Modell sowie der soziale

Status und die soziale Macht des Modells. Werden Modellhandlungen von

Personen ausgeführt, zu denen eine intensive emotionale Beziehung vorliegt

oder von Personen, die einen höheren sozialen Status als der Akteur haben

beziehungsweise sozial mächtiger sind, erhöht dies die Wahrscheinlichkeit

der Verhaltensnachahmung. Der Lernprozess ist nach diesem Ansatz aber

keine reine Imitation der Handlungen nahestehender Personen, sondern be-

inhaltet neben der sozialen auch eine kognitive Komponente, indem eine

Bewertung von positiven oder negativen Konsequenzen vorgenommen wird.

Folglich ist der Lernprozess nach diesem Ansatz nicht ausschließlich reaktiv

geprägt, sondern wird durch Mechanismen der Selbststeuerung beeinflusst,

denn der Lernende gestaltet den Lernprozess durch eigene Wertorientierun-

gen und rationale Abwägungen mit; die Handlungen des‘Modells’ werden

ım Hinblick auf eigene Werte und antizipierte Folgen bewertet.

Ein weiteres Modell zur Erklärung der Transmission von Gewalt ist die

Selbstkontrolltheorie von Gottfredson und Hirschi (1990). Diese postulieren

gewalttätiges Verhalten als Folge eines Defizits an Selbstkontrolle eines In-

dividuums, die Transmission von Gewalt ist demnach in einer defizitären

familialen Sozialisation begründet, in der Kinder die Fähigkeit zur Selbst-

kontrolle nicht entwickeln konnten. Selbstkontrolle wird als einzige Ursache

konformen Verhaltens betrachtet und wird als Eigenschaft eines Individu-

ums verstanden, die im Rahmen der primären Sozialisation entwickelt wird.

Das der Selbstkontrolltheorie zugrunde liegende Menschenbild unterscheidet

sıch fundamental von dem der sozialen Lerntheorie: Im Grundverständnis

der Selbstkontrolltheorie ist der Mensch prinzipiell zu Kriminalität moti-

viert, weshalb es Mechanismen bedarf, dies zu kontrollieren. Wird ein Kind

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

477

von den Eltern vernachlässigt, führt dies dazu, dass das Kind gewissermaßen

in seinem „natürlichen” (gewalttätigen) Zustand verharrt. Die Familie ist für

die Vermittlung von Selbstkontrollfähigkeiten entscheidend: Aufgabe der

Eltern ist es, das Verhalten der Kinder zu kontrollieren, abweichendes Ver-

halten der Kinder zu erkennen und zu bestrafen. Dazu müssen Eltern selbst

zur Selbstkontrolle fähig sein. Gottfredson und Hirschi schließen in ihrer

Theorie lerntheoretische Wirkmechanismen explizit aus.

Die beiden letztgenannten Erklärungsmodelle, die soziale Lerntheorie und

die Selbstkontrolltheorie, sind Gegenstand eines von Schulz, Eifler und

Baier (2011) durchgeführten empirischen Theorienvergleichs zur Erklärung

von intergenerationaler Transmission von Gewalt. Ausgehend davon, dass es

für beide Modelle empirische Belege für die Erklärung delinquenten Han-

delns gibt, ist es das Ziel dieses empirischen Theorienvergleichs, das Erklä-

rungspotenzlal der beiden Ansätze für die intergenerationale Transmission

von Gewaltverhalten gegenüberzustellen.

Datengrundlage ist eine Teilstichprobe der KFN-Schülerbefragung aus dem

Jahr 2005, die 4.583 Neuntklässler allgemeinbildender Schulen in Dortmund

und Stuttgart umfasst. Die Schüler wurden schriftlich befragt. Die Prävalenz

von Gewalthandlungen der Schüler innerhalb der letzten 12 Monate stellt die

Operationalisierung der abhängigen Variable dar. Die unabhängige Variable

„Elterngewalt‘“ wurde retrospektiv für den Zeitraum vor dem 12. Lebensjahr

der Schüler erhoben, jeweils für Mutter und Vater getrennt. Entsprechend

der theoretischen Annahmen wurden als Mediatorvariablen u.a. effizienter

Erziehungsstil, Ausmaß elterlicher Zuwendung, Ausmaß elterlicher Kontrol-

le, Selbstkontrollfähigkeiten, Motivation zur Gewalt und Verhaltenskontrolle

durch die Eltern erfasst. Die Datenauswertung erfolgt anhand von linearen

Strukturgleichungsmodellen, wobei zunächst ein Basismodell der unabhän-

gigen Variable Elterngewalt in der Kindheit auf die abhängige Variable Prä-

valenz von Gewalthandlungen im Jugendalter spezifiziert wird. Anschlie-

ßBend wird im Vergleich zu diesem Basismodell in getrennten Modellen für

den internen Test der sozialen Lerntheorie und für den internen Test der

Selbstkontrolltheorie analysiıert, welcher Anteil des Gesamteffekts über die

spezifischen Mediatorvariablen vermittelt wird. Anhand der Zerlegung des

Gesamteffekts in direkte und indirekte Effekte wird der relative Erklärungs-

beitrag der Theorien jeweils beurteilt und verglichen. Im simultanen Test der

beiden Theorien wird dann in einem Strukturgleichungsmodell die Erklä-

rungskraft der sozialen Lerntheorie unter statistischer Kontrolle der Kon-

strukte der Selbstkontrolltheorie analysıert.

478

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Die Ergebnisse der isolierten Theorienprüfungen zeigen, dass sowohl die

soziale Lerntheorie als auch die Selbstkontrolltheorie dazu beitragen, den

Prozess der Transmission von Gewalt verständlich zu machen, aber zentrale

Annahmen der Selbstkontrolltheorie finden keine Bestätigung, denn neben

dem Fehlen einer effizienten Erziehung scheint es weitere Prozesse zu ge-

ben, die für eine niedrige Selbstkontrolle ım Jugendalter von Bedeutung

sınd. Das Ergebnis des simultanen Theorientests unterstreicht dieses Ergeb-

nıs, da sich zeigt, dass die Annahme, lerntheoretische Mechanismen seien

nicht von Belang, widerlegt wird. Die Ergebnisse zeigen, dass die Transmis-

sıon von Gewalt zu einem überwiegenden Teil auf Lernprozesse und zu ei-

nem geringeren Teil auf eine Schwächung der Selbstkontrolle von Jugendli-

chen zurückgeführt werden kann. Dass eine Motivation zu Gewalt jedoch

nur zu ca. 5 % durch das Erleben elterlicher Gewalt erklärt wird, deutet da-

rauf hin, dass elterliche gewalttätige Modelle nicht die einzige und nicht die

wichtigste Instanz sein dürften, von der eine Motivation zu Gewalt erworben

wird. Die Studie belegt die Überlegenheit der sozialen Lerntheorie gegen-

über der Selbstkontrolltheorie, eine umfassende Erklärung der Transmission

von Gewaltverhalten gelingt nicht.

Neben den aufgeführten Studien gibt es weitere Untersuchungen, die Ein-

flussfaktoren für die Transmission von Gewaltverhalten aufzeigen, wie z.B.

ein niedriger Selbstwert (Kaplan, 1975) oder Defizite in der sozialkognitiven

Informationsverarbeitung (Dodge, Bates & Pettit, |990).

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass es unterschiedliche Modelle zur Er-

klärung der Transmission von Gewalt gibt. Für jedes dieser Modelle gibt es

empirische Belege in dem Sinne, dass die jeweils postulierten Einflussfakto-

ren zwar als wirksam betrachtet werden können, keines der Modelle ist je-

doch ın der Lage, die intergenerationale Transmission von Gewalt vollstän-

dig zu erklären (vgl. Avakame, 1998; Rebellon & van Gundy, 2005).

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

479

3. Studie zur religiösen Sozialisation der Forschungs-

gruppe Religion und Gesellschaft

Die Daten, auf deren Grundlage die im nächsten Abschnitt dargelegte Mo-

dellprüfung zur Transmission von Gewalt vorgenommen wird, stammen aus

einer aktuell laufenden Längsschnittstudie der Forschungsgruppe Religion

und Gesellschaft'. Es handelt sich dabei um eine deutschlandweite repräsen-

tatıve Panelstudie, bei der Kinder im Alter von 8 bis 9 Jahren und ein Eltern-

teıl mehrfach schriftlich, insgesamt in vier Wellen, befragt wurden. Das

Auswahlverfahren basiert auf mehrfach geschichteten Zufallsstichproben.

Die Bruttostichprobe umfasst 11.824 Fälle aus 81 Gemeinden; die Erstbefra-

gung wurde vom Forschungsinstitut infas durchgeführt. Aus dieser Brutto-

stichprobe konnten 2.588 Eltern- und Kinderbefragungen realisiert werden,

von diesen erklärten 1.882 Eltern-Kind-Paare ihre Panelbereitschaft, das ent-

spricht 74 %. In der ersten Befragungswelle wurden nur basale Daten erho-

ben

sowie die

Panelbereitschaft

inhaltli-

erfragt;

die eigentlichen

chen Fragestellungen begannen mit der zweiten Welle, weshalb die hier vor-

gestellten Datenanalysen auf der zweiten Welle basieren. Die zweite Welle

umfasst 1.380 auswertbare Eltern- und Kinderfragebögen. Alle nachfolgen-

den Ausführungen beziehen sich auf diese Stichprobe.

In der ersten Welle wurde darum gebeten, dass derjenige Elternteil an den

Befragungen teilnehmen solle, der stärker mit der religiösen Erziehung des

Kıindes befasst ist — dies ist in 82 % der Fälle die Mutter. Bei den Kindern ist

das Geschlechterverhältnis 49 % Mädchen und 51 % Jungen, die Konfessio-

nen der Kinder verteilen sich wie folgt: 36 % sind evangelisch, 31 % katho-

lısch, 21 % konfessionslos, 7 % muslimisch und 5 % fielen in die Kategorie

„sonstige‘‘,

4. Modellvergleich

Auf der Grundlage der beschriebenen Stichprobe von 1.380 Eltern-Kind-

Fragebögen wird ein Modellvergleich zur Erklärung der intergenerationalen

I Der Forschungsgruppe Religion und Gesellschaft gehören an: Dieter Hermann, Angelika

Treihel, Nicole Toms, Perke Fiedler (Universität Heidelberg), Norhert Mette, Monika

Duda (TU Dortmund), Albert Biesinger, Simone Hiller, Melanie Wegel (Universität Tü-

bingen), Reinhold Boschki, Stefan Altmeyer (Universität Bonn), Klaus Kießling, Michael

Mähr (PTH St. Georgen Frankfurt). Weitere Informationen finden sich auf der Website

der Forschungsgruppe: www.frg.de.tf.

480

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Transmission von Gewalt durchgeführt, beschränkt auf drei Modellvarian-

ten. Zielsetzung dieses Modellvergleichs ist es, herauszufinden, welches der

Modelle die Transmission von Gewaltbereitschaft am besten erklären kann,

die realen Zusammenhänge also am treffendsten widerspiegelt. In Abbildung

/ sind die zu vergleichenden Modelle schematisch dargestellt.

Im Modell der Wertesozialisation (Modell 1) wird, wie in Abbildung I dar-

gelegt, davon ausgegangen, dass Eltern ihren Kindern ihre Werte vermitteln

und die Wertorientierung der Eltern sowohl Einfluss auf die Gewaltbereit-

schaft der Eltern als auch — über die vermittelten Werte — auf die Gewaltbe-

reitschaft ihrer Kinder hat.

Das Modell der Sozialen Lerntheorie (Modell 2) besagt, dass Gewaltbereit-

schaft der Eltern einen direkten Einfluss auf die Gewaltbereitschaft der Kin-

der hat, kindliche Gewaltbereitschaft durch Verhaltensbeobachtung gelernt

wird.

Im Modell der strukturellen Verortung (Modell 3) wird, wie oben dargelegt,

Gewaltverhalten in der gemeinsamen strukturellen Verortung von Eltern und

Kınd begründet, d.h., das Bildungsniveau der Eltern beeinflusst das Bil-

dungsniveau der Kinder und dies bedingt die Gewaltbereitschaft von Kin-

dern

Werte

Werte

Gewaltbereit

Bildungsniveau

Eltern

l:::> Kindyer

schaft Eltern

Eltern

]

Ü

Ü

l

Gewaltbereit-

Gewaltbereit-

Gewaltbereit-

Gewaltbereit-

Gewaltbereit-

schaft Eltern

schaft Kinder

schaft Kinder

schaft Eltern

schaft Kinder

Transmission durch

Transmission durch gemeinsame struktureile

Transmission durch Wertesozialisation

Lernen

Verortung

Abbildung 1: Schematische Darstellung der drei zu prüfenden Erklärungsmodelle zur

innerfamiliären Transmission von Gewalt

5. Ergebnisse

Im ersten Schritt der Datenanalyse wurden für die relevanten Variablen Fak-

toren-

und Reliabilitätsanalysen

durchgeführt mit

dem Ziel

der

Operationalisierung und der Validitäts- und Reliabilitätsprüfung. In Tabelle

/ sind beispielhaft die Ergebnisse der Faktorenanalyse zu den Wertorientie-

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

481

rungen* von Eltern und Kindern aufgeführt: Es zeigt sich bei beiden Grup-

pen eine eindeutige Faktorenstruktur, mit jeweils zwei Wertedimensionen:

Die Dimensionen der religiösen Werte sowie die der idealistischen Normori-

entierung. Die rotierten Faktorladungen sind in beiden Gruppen hoch, was

für diıe Validität der Daten spricht. Auch die Reliabilität, gemessen als inter-

ne Konsistenz (Cronbachs Alpha), ist zufriedenstellend, wobei die interne

Konsistenz für die Dimension der religiösen Werte sowohl bei den Kindern

als auch bei den Eltern höher ist als für die idealistische Normorientierung.

Tabelle I zeigt die extrahierten Faktoren, die rotierten Faktorladungen der

Items, Cronbachs Alpha sowie die erklärten Varianzen.

Tabelle 1: Ergebnisse der Faktoren- und Reliabiltätsanalyse: Wertorientierungen von Kind

und Elternteil

Kinder

F1

F2 |CA

Eltern

F1

F2 |CA

Items

Items

So leben, wie Gott es

93

85

Leben nach christlichen

89

72

will.

Normen und Werten.

An Gott glauben.

93

An Gott glauben.

87

Anderen Menschen hel-

78

48

Sozial benachteiligten

77

47

fen

Gruppen helfen.

Sich an die Regeln der

83

Gesetz und Ordnung

83

Schule halten.

respektieren.

Rotierte Komponentenmatrix einer Haupt-

Rotierte Komponentenmatrix einer Haupt-

komponentenanalyse mit Varimax-

komponentenanalyse mit Varımax-Rotation

Rotation

Erklärte Varianz: 76,6 %

Erklärte Varıanz: 76,5 %

F = Faktor; CA = Cronbachs Alpha

Analog wurden Faktorenanalysen zu Normakzeptanz und Gewaltbereitschaft

durchgeführt. Normakzeptanz? wurde bei den Kindern mit zwei Items erho-

ben, die auf einem Faktor laden, die Faktorladungen sind hoch (jeweils .87),

auch hier ist die Reliabilität zufriedenstellend (Cronbachs Alpha = .68). Die

Gewalthereitschaft wurde bei Eltern und Kindern mit je zwei inhaltlich ana-

logen Items erhoben — jeweils beide Items laden auf einem Faktor, die

2 Zur Erhebung der Wertorientierungen wurden Eltern und Kinder gefragt, wie wichtig

ihnen bestimmte Dinge in ihrem Leben seien.

3 Zur Erhebung der Normakzeptanz wurden die Kinder gefragt, wie schlimm sie bestimm-

te Dinge finden, z.B. „etwas absichtlich kaputt machen‘‘.

482

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Faktorladungen sind hoch (jeweils .81 bei den Kindern und .83 bei den El-

tern), die Reliabilität liegt mit Cronbachs Alpha = 0.45 (Kinder) bezie-

hungsweise 0.52 (Eltern) in einem noch akzeptablen Bereich.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Daten — sowohl bezogen auf

Wertorientierungen als auch auf Normakzeptanz und Gewaltbereitschaft —

eine hohe Validität und Reliabilität aufweisen.

Auf Grundlage dieser Daten wird anhand von Strukturgleichungsmodellen

der Modellvergleich vorgenommen. Abbildung 2 zeigt das Strukturglei-

chungsmodell für das Modell der Wertesozialisation. Die Pfadkoeffizienten

ın der Abbildung sind standardisierte Werte. Es zeigt sich, dass die religiösen

Werte der Eltern einen starken Einfluss auf die religiösen Werte der Kinder

haben und auf die idealistische Normorientierung der Eltern, die wiederum

einen negativen Einfluss auf die Gewaltbereitschaft der Eltern hat, d.h., je

stärker ausgeprägt die religiösen Werte der Eltern sind, desto größer ist de-

ren ıdealistische Normorientierung und desto geringer die Gewaltbereit-

schaft. Dieser Effekt ist analog bei den Kindern festzustellen, hier ist der ne-

gatıve Zusammenhang zwischen idealistischer Normorientierung und Ge-

waltbereitschaft noch ausgeprägter. Auffallend ist, dass Eltern ihren Kindern

zwar religiöse Werte vermitteln, nicht aber die idealistische Normorientie-

rung. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Modell der Wertesoziali-

sation bestätigt werden kann: Eltern vermitteln Kindern ihre Werte und über

diese vermittelten Werte wird die Gewaltbereitschaft der Kinder beeinflusst.

Das Modell erklärt den Transfer von Gewaltbereitschaft von Eltern an ihre

Kinder über die Vermittlung religiöser Werte.

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

483

Religiöse

68

Religiöse

Nur hochsignifikante Effekte (p=0,01)

Werte

Werte

Kontrollvariablen:

Eltern

Kind

o Geschlecht Kind

o Geschlecht Elternteil

o Soziale Erwünschtheit Kind

33

28

» Soziale Erwünschtheit Elternteil

> Alter Elternteil

> Höchster Schulabschluss Elternteil

Idealistische

Idealistische

Norm-

Norm-

orientierung

Eltern

rientierung

Kind

n '&_

.34

-.19

Gewalt-

Gewalt-

R* (Gewaltbereitschaft Kind) = 18%

bereitschaft

bereitschaft

CFI= 0,93

n.s.*: Nicht hoch signifikant (p>0,01)

Eltern

Kind

Abbildung 2: Strukturgleichungsmodell ‚, Wertesozialisation‘“

Das zweite zu prüfende Modell ist das der sozialen Lerntheorie, wonach die

Gewaltbereitschaft der Eltern — vermittelt über Lernprozesse — einen direk-

ten Einfluss auf die Gewaltbereitschaft der Kinder hat. Wie in Abbildung 3

dargestellt, konnte dieser Zusammenhang bestätigt werden

Nur hochsignifikante Effekte (ps<0,01)

Gewalt-

bereitschaft

Kontrollvariablen:

oGeschlecht Kind

Eltern

oGeschlecht Elternteil

oSoziale Erwünschtheit Kind

oSoziale Erwünschtheit Elternteil

oAlter Elternteil

33

oHöchster Schulabschluss Elternteil

V

Gewalt-

R? (Gewaltbereitschaft Kind) = 17%

bereitschaft

CFI=1,0

Kind

BENESEE —— —— —

PE

SE ——

Abbildung 3: Strukturéleichungslm()a'ell „Soziale Lerntheorie‘

484

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Das dritte zu prüfende Modell ist das der gemeinsamen strukturellen Veror-

tung. Nach diesem Modell hat der formale Bildungsstand der Eltern einen

Einfluss auf die Gewaltbereitschaft der Eltern und der Kinder. Diese An-

nahme konnte in dem Modell nicht bestätigt werden (siehe Abbildung 4), es

gibt keinen Einfluss des Schulabschlusses der Eltern auf die Gewaltbereit-

schaft.

E

E ——

7Höchster

Nur hochsignifikante Effekte (?0,01)

n.s.: Nicht signifikant

Schulabschluss

Kontrollvariablen:

b unnielde

ar

oGeschlecht Kind

oGeschlecht Elternteil

oSoziale Erwinschtheit Kind

oSoziale Erwinschtheit Elternteil

‘oAlter Elternteil

n.S

R.S

ä

Gewalt-

Gewalt-

bereitschaft

bereitschaft

(GeWaltberéitschaﬂ Kind) = 6% '

CF

|=0,90

Eltern

Kind

!

n.S

.S. Nnicht signiﬁkar1_}„_(_;„>„_>_0_‚_(35„)ü

Abbildung 4: Strukturgleichungsmodell gemeinsame strukturelle Verortung

Abbildung 5 zeigt schließlich ein kombiniertes Modell, in dem sowohl die

soziale Lerntheorie als auch das Modell der Wertesozialisation berücksich-

tigt werden. In dem Modell zeigt sich gegenüber den getrennten Modellen

insofern eine Verbesserung, denn die erklärte Varianz ist höher als in den

isolierten Modellen. Daraus lässt sich ableiten, dass sowohl die Vermittlung

von Werten als auch das Lernen am Modell für die Transmission von Ge-

waltbereitschaft relevant sind.

Religiosität, Wertorientierungen und Normakzeptanz

485

/

/

Religiöse \

4

Religiösé\

Werte

68

>

Werte

Nur hochsignifikante Effekte (p<0,01)

]

(

Kontrollvariablen:

\ Etom

Kind

Geschlecht Kind

32

26

C

Geschlecht Elternteil

Soziale Erwünschtheit Kind

C

Soziale Erwünschtheit Elternteil

|dealistis;1e\\

Norm-

ldealistisch;\\\

Alter Elternteil

Norm-

orientierung

n.S

orientier

ung

a

Eltern

Kind

mEn OE

-.21

-.31

annn

M

DA

Gewalt-

33

Gewalt-

\} R? (Gewaltbereitschaft Kind) = 26%

bereitschaft

X

P

bereitschaft

)

‚ CFI= 0,94

\

Eltern

X

Kind

{

j

*

\\

VE BUE

vun

Abbildung 5: Strukturgleichungsmodell kombiniertes Modell Wertesozialisation und soziale

Lerntheorie

6. Fazit

Die intergenerationale Transmission von Gewalt ist ein empirisch gut beleg-

tes Phänomen: Kinder, denen Gewalt durch ihre Eltern widerfährt, haben ein

erhöhtes Risiko, selbst Gewaltbereitschaft zu entwickeln. So eindeutig die

So

empirischen Befunde

sind, die diesen Zusammenhang belegen,

uneindeutig ist die Erklärung dieses Phänomens. Zahlreiche theoretische

Modelle liefern Erklärungsansätze, von denen jedoch keiner in der Lage ist,

die Transmission vollständig zu erklären.

Im Rahmen dieses Beitrags wurden die theoretischen Ansätze der Werteso-

zialisation, der gemeinsamen strukturellen Verortung sowie der sozialen

Lerntheorie einer empirischen Prüfung unterzogen. Grundlage bilden Daten

der zweiten Welle einer vierwelligen Panelstudie zur religiösen Sozialisation

von 8- bis 9-jährigen Kindern, die von der Forschungsgruppe Religion und

Gesellschaft durchgeführt wird. Auf Grundlage dieser Daten wurde ein Mo-

dellvergleich durchgeführt, um den Transfer von Gewaltbereitschaft von El-

tern an ihre Kinder zu überprüfen. Es zeigte sich, dass die Modelle der Wer-

tesozialisation und der Lerntheorie Bestätigung fanden, nicht jedoch das der

gemeinsamen strukturellen Verortung, d.h., dass beim intergenerationalen

486

Dieter Hermann, Angelika Treibel

Transfer von Gewaltbereitschaft sowohl die Weitergabe von Wertorientie-

rungen als auch Lernprozesse von Bedeutung sind, nicht jedoch der formale

Bildungsgrad der Eltern.

Die Gewaltbereitschaft der Kinder steht in direktem Zusammenhang mit ıh-

rer Wertorientierung: je größer die idealistische Normorientierung eines

Kindes ist, desto geringer ist seine Gewaltbereitschaft. Die idealistische

Normorientierung steht in engem Zusammenhang mit den religiıösen Werten

des Kindes, die von den Eltern vermittelt werden. Religiöse Werte der Eltern

werden an deren Kinder weitergegeben und beeinflussen über die Entwick-

lung idealistischer Normorientierung die Gewaltbereitschaft. Auffallend ist

dabei, dass die idealistische Normorientierung nicht direkt von den Eltern an

ihre Kinder vermittelt wird, sondern nur über die religiıösen Werte. Die Da-

ten belegen die Bedeutsamkeit der Wertevermittlung von Eltern an ihre Kin-

der in Bezug auf deren Gewaltbereitschaft. Religiıösen Werten kommt dabeı

eine Schlüsselfunktion zu.

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Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

Zu den Voraussetzungen einer gewaltfördernden

Wirkung medialer Gewaltdarstellungen

Andreas Prokop

Gliederung

. Einleitung

3. Spieglein, Spieglein an der Wand ...

2. Die Flucht ins Bild — Intentionalıtät,

und bist Du nicht /ch, so brauch ich

Gewalt

Scham und Mentalisierungsprobleme

4. Zusammenfassung

1. Einleitung

Die performativen Wirkungen medialer Gewaltdarstellung sind Gegenstand

einer Reihe von theoretischen Ansätzen‘'. Kathartische, stimulative, sugges-

tive, desensibilisierende, skriptgenerierende, erregungsübertragende oder

auch gar keine Effekte werden in diesem Zusammenhang diskutiert. So ver-

dienstvoll diese Ansätze im Einzelnen sein mögen, so scheinen sie doch ge-

rade ım Hinblick auf massive Gewaltexzesse, die einen Bezug zu Medienin-

halten erkennen lassen, als unbefriedigend. So kann die Beeinflussbarkeit

durch mediale Bilder allein etwa die Überwindung der Tötungshemmung in

bestimmten

Fällen

mıt

Medienbezug

nicht

erklären.

Sollte

die

Affizıerbarkeit doch gerade auch empathische Fähigkeiten unterstützen.

Nach dem hier zu skizzierenden theoretischen Ansatz ist für ein Verständnis

dieser Phänomene zunächst ein Rekurs auf die Intentionalität des Handeln-

den erforderlich. Diese Intentionalität erscheint dabei aber nicht als bloße

Äußerung einer aggressiven Grundtendenz, wie im Rahmen der Selektions-

hypothese“. Stattdessen geht es darum, Affinitäten zu bestimmten medialen

Darstellungen ım Zusammenhang mit entsprechenden Bedürfnisgefügen

idealtypisch auf der Basis lebensgeschichtlicher Zusammenhänge als Pro-

1 Vgl. dazu etwa Möller 2011

2 Ebd., S. 22

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

489

zess zu rekonstruieren. Als vorrangiges Motiv wird die Überwindung von

Zuständen unerträglicher Scham sowie damit verbunden die Restitution von

Identität postuliert. Scham lässt sich dabei als ein Affekt verstehen, der die

Differenz zur sozialen Umwelt markiert und — abgeleitet davon — ein refle-

xives Verhältnis des Subjekts zu sich selbst begründet.

Massive, unausweichliche Schamkonflikte können dieses reflexive Selbst-

verhältnis allerdings so unerträglich werden lassen, dass eine intentional

herbeigeführte Störung der perspektivischen Verarbeitungskapazität als ein-

ziger Ausweg erscheint —- mit entsprechenden Folgen. Traumatisch wirkende

Scham als Resultat früher bindungsbezogener Entwicklungsaporien kann so

die Wahrnehmung und das Erleben dauerhaft oder zumindest in Stresssitua-

tionen modifizieren.

Das hat insbesondere Auswirkungen auf das Identitätsgefühl, das zu seiner

Stabilisierung auf zweidimensional-bildhafte Präsentationen angewiesen

bleibt. Gerade das Bedürfnis, traumatısche Scham zu vermeiden, führt zu

einer Instabilität des Identitätsgefühls, woraus wiederum eine Anfälligkeit

für Scham resultiert: ein circulus vitiosus. Aus dieser Aporie erscheint dem

betroffenen Subjekt exzessive Gewalt unter Umständen als einziger Ausweg.

2. Die Flucht ins Bild — Intentionalität, Scham und

Mentalisierungsprobleme

Die Performativität medialer Gewaltdarstellungen lässt sıch nicht ohne Re-

kurs auf den innerhalb von sozialen Relationen intentional handelnden Ak-

teur verstehen”. Eine gewisse Ähnlichkeit besteht hier zur sogenannten Se-

lektionshypothese. Sie postuliert, dass „Personen, die (aus einer Vielzahl von

Gründen) besonders aggressiv sind, sich stärker zu Gewaltinhalten hingezo-

gen fühlen und diese verstärkt nutzen‘“*. Diesem Ansatz geht es jedoch vor

allem um die Wirkrichtung und weniger um die komplexen motivationalen

Hintergründe, also die spezifische Funktion, die Gewaltdarstellungen für den

affinen Rezipienten im Rahmen einer bestimmten Persönlichkeitsorganisati-

on bzw. Entwicklungsgeschichte haben können”.

3 In diesem Sinne auch Altmever 2010, der die Wirkung der posthum zu erwartenden me-

dialen Präsenz bei Amoktätern thematisiert.

4 Möller 2011, 5.22

5 Vgl. hier etwa Böllingers Konzept einer dissozialen Borderlinestörung; Böllinger 2010.

490

Andreas Prokop

An dieser Stelle erscheint mir ein methodischer Exkurs angezeigt. Studien

zur Medienwirkung bedienen sich vorzugsweise Befragungen zur Erhärtung

ihrer Hypothesen. Bei den extremen Gewaltfällen, die mich hier interessie-

ren, ist eine Befragung der Täter in der Regel aber oft (beiı Suizid des Täters)

nicht mehr möglich, oder — ihrem expliziten Gehalt nach — wenig aufschluss-

reich. Befragungen setzen mehr oder weniger voraus, dass Akteure vollstän-

diges Bewusstsein über ihre entsprechende Handlungsmotivation haben.

Dies scheint aber gerade bei kriminellen Handlungen kaum der Fall zu sein®

und noch weniger bei Gewaltdelikten, wie etwa der Psychoanalytiker

Ferenczi' dargelegt hat. Die motivationale Seite aber ganz außen vor zu las-

sen und nur nach linearen Kausalverläufen” — vorgängige Aggressivität oder

vorgängiger Gewaltmedienkonsum — zu suchen, dürfte dem Problem kaum

gerecht werden. Dass aber der Akteur exzessiver Gewalthandlungen als ın-

tentional Handelnder in der Forschung so wenig Beachtung findet, mag da-

ran liegen, dass sich in diesem Bereich messbare Gewissheit nicht erzielen

lässt. Es kann sich hier aber auch ein entsprechendes Bestreben des Akteurs

widerspiegeln, worauf ich nun etwas näher eingehen will.

Dieses Bedürfnis, sich als Wollender und Handelnder zu verbergen, dürfte

meiner Auffassung nach regelmäßig aus Schamkonflikten resultieren.

Das Gefühl der Scham hat erst in Jüngerer Zeit breitere wissenschaftliche

Aufmerksamkeit gefunden — es war gleichsam vom Diskurs über die Schuld

überlagert. Scham ist ein äußerst unangenehmer Zustand. Wir erleben ihn

insbesondere, wenn wir uns in unvorteilhafter Weise den Blicken anderer

ausgesetzt fühlen, etwa weil wir Erwartungen anderer oder eigenen Erwar-

tungen an uns nicht genügt haben.

Bereits ın der Bibel ist das Erleben von Scham mit der Fähigkeit zur Er-

kenntnisgewinnung (dem Essen eines Apfels vom Baum der Erkenntnis) und

damit dem Menschsein überhaupt verknüpft. Die Protagonisten Adam und

Eva erkennen zunächst, dass sie nackt sind und verstecken sich vor Gott.

Nacktheit steht für die Wahrnehmung, ein eigenständiger Mensch mit ent-

sprechenden Impulsen zu sein, also für ein Differenzempfinden, das als un-

angenehm erlebt wird. Das Gefühl der Scham impliziert damit das Motiv,

6 Das bereitwillige Akzeptieren von sozial etablierten „Motiven‘* mag dabei eher der Ban-

nung der Angst vor dem Unbekannten im eigenen Selbst dienen.

7 Ferenczi 1982; vgl. auch Robertz 2004, S. 106

8 Zur Kritik an solchen Konzeptionen vgl. ebenfalls Böllinger 2010

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

491

sich verbergen zu wollen. Dem entspricht die Bedeutung des Althochdeut-

schen „Skama*‘, von dem das Wort „Scham*“‘ abgeleitet ist”.

Auch das Empfinden von Scham wird als beschämend wahrgenommen und

löst so den Impuls aus, die Scham selbst zu verbergen — auch vor sich selbst.

Scheff und Retzinger'® sprechen hier von „unacknowledged shame*“. Scham-

konflikte können entsprechend nur indirekt erschlossen werden.

Insbesondere bei Tötungsdelikten scheinen persistierende Schamkonflikte

zentral zu sein. In der entsprechenden Forschung verwendete Begriffe wie

„ego-destructive shame‘‘'' oder „death of self*“!* verdeutlichen, dass es hier

nicht nur um eine negative Selbstbewertung geht, sondern vielmehr die

strukturelle Basis der Persönlichkeitskonstitution * betroffen sein dürfte, die

den Rahmen einer Selbstbewertung bildet. Dies kann unter Umständen dazu

führen, dass der Inhalt einer perzipierten Gewaltszene unmittelbar oder ver-

zögert performative Auswirkungen hat — die Szene selbst rückt quası in ge-

spiegelter Form an die Stelle des Ich als handlungsauslösende Instanz. Auch

dort, wo ein dem zu Anfang der Medienwirkungsforschung paradıgmati-

schen Reiz-Reaktions-Modell entsprechender Anschein besteht, muss das

aber nicht heißen, dass Fragen der Intention und Motivation keine Rolle

spielen oder nicht explizierbar sind. Die mediale Präsenz kann meiner These

nach unter bestimmten Voraussetzungen zum Suchbild werden, in dem sich

das Ich —- einem Chamäleon gleich — versteckt. Sie gestattet gewissermaßen

das gewalttätige Handeln.

Beispielhaft sei hier an den grausamen Mord erinnert, den die Brüder Marco

und Marcel Schönfeld sowie ihr Kumpel Sebastian Fink am 23. Julı 2002 an

dem sechzehnjährigen Marinus Schöberl verübten. Nach fortgesetzten De-

mütigungen und Misshandlungen, initiiert vor allem durch Marco Schönfeld,

„kopierte‘“ dessen jüngerer Bruder eine Szene aus dem Antigewaltfilm Ame-

rican History X, den sogenannten „Bordsteinkick‘“.'* Marinus war im Laufe

von immer weiter eskalierenden Demütigungen durch die Genannten

schließlich dazu gebracht worden, analog dem Film in einen Steinabsatz zu

„beißen‘‘, worauf ihm Marcel mit Stiefeln auf den Kopf sprang. Dessen Bru-

der Marco tötete den Schwerverletzten schließlich.

9 Crowe 2004

10 Scheff, Retzinger 2002

11 Fonagv et al. 2004

12 Gilligan 1997

13 So auch Seidler 2001

14 Vgl. Veiel 2007

492

Andreas Prokop

Als weiteres Beispiel seı der Mord an den Eltern eines Schulfreundes durch

zwei 17-jährige im Mecklenburg-Vorpommerschen Tessin genannt, der mit

einer Inszenierung nach dem Film Final Fantasy 7 begann'”. Brutal stachen

die beiden Jugendlichen in Anlehnung an eine Filmszene ein in der Nach-

barschaft lebendes Ehepaar nieder, während der Sohn der Eheleute sich nur

mit Mühe in sein Zimmer retten und die Polizei verständigen konnte.

Bildhafte Szenen als Quasiagenten des Handelns können allerdings auch aus

einer Vielzahl von Wahrnehmungsinhalten zusammengefügt sein, wie etwa

ideologiebegründete Gewaltdelikte zeigen.

Drei Punkte sind hier wesentlich: An medialen Inhalten wird das ausge-

wählt, was das Subjekt stützt — und das heißt auch: es verbirgt (1). Und was

ist, folgt man konventionellen Denkmustern, besser geeignet, eine sensible,

verletzliche Psyche zu verbergen, als brutalste und maßloseste Gewalt? Zum

anderen verleiht der mediale Inhalt dem Subjekt eine (neue) „Identität‘“ (2).

Diese Identität bleibt mangels Verbindung mit dem realen Selbst brüchig

bzw. statisch-bildhaft, so dass sie handelnd bestätigt werden muss (3). Das

kann zunächst auch in der Phantasie'® erfolgen, was aber immer mehr seinen

Reiz verlieren dürfte — die Senso-Motorik verbindet uns mit der Welt. Die

mediale Vorlage gestattet dabei, dass gehandelt werden kann, ohne sich da-

bei selbst als Handelndem zu begegnen und hilft so, Scham zu vermeiden.

Eines der verstörendsten Beispiele ist das des Norwegers Anders Bering

Breivik, der sich auf einer Mission in der Tradition der Kreuzritter wähnt.

Am 22. Juli diesen Jahres (2011) hatte er in Oslo und auf der Insel Ütgja ein

Massaker angerichtet, bei dem 77 Menschen starben - zum größten Teil

Kinder und Jugendliche. Breivik hatte zunächst im Osloer Regierungsviertel

eine Autobombe zur Explosion gebracht und setzte dann in Polizeiuniform

zur Insel Utoja über, wo er mit Schusswaffen Jagd auf die dort campleren-

den Kinder und Jugendlichen sowie deren Betreuer machte. Sie hatten ein

Feriencamp der Sozialdemokratischen Partei Norwegens besucht und waren

dabei, ein paar unbeschwerte, gemeinschaftliche verbrachte Tage auf dem

Inselidyll zu verleben.

Der Attentäter hatte sich eine fremdenfeindliche Ideologie zusammengestellt

und in einem ca. 1500-seitigen Manifest im Internet hinterlegt. Mit seiner

Tat wollte er gegen den „Kulturmarxismus‘‘ protestieren, der zu einer Über-

fremdung seiner Heimat geführt habe. Das Manifest besteht aus vielfältigen

15 Vgl. Prokop 2010

16 Robertz 2004

493

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

Versatzstücken, die sich Breivik wohl vorrangig im Internet zusammenge-

sucht hatte. Passend zu diesem Patchwork, das er zu einem für ihn konsisten-

ten Bild verarbeitet hatte, stilisierte er sich selbst als „Kommandeur‘‘ und

„Kreuzritter‘“ und bildete sich entsprechend im Internet ab. Diese Abbildung

kann als externalisiertes Selbstbild verstanden werden, zu dessen Stabilisie-

rung er seine Taten begangen haben dürfte.

Breiviks fast 10-jJährige Vorbereitungszeit startete nicht lange nach dem 11.

September 2001, einem Ereignis von enormer Medienpräsenz. Auch solche

Ereignisse wie das Attentat auf ein Regierungsgebäude in Oklahoma 1995

durch den Golfkriegsveteran Timothy McVeigh, bei dem 168 Menschen star-

ben sowie die Briefbombenanschläge des sogenannten Una-Bombers‘” Ted

Kaczynsk, die ebenfalls der Verbreitung eines Manifests (gerichtet gegen die

Industriegesellschaft) dienen sollten, zählen wohl zu seinen Vorbildern.

Mich interessieren hier weniger die konkreten Bestandteile einer solchen

Ikonopoiesis‘®*, sondern deren Voraussetzungen, die ich in traumatischen

Beziehungserfahrungen und entsprechenden Schamkonflikten vermute. Da-

bei geht es mir nicht um lineare Kausalbeziehungen. Stattdessen meine ich,

dass solche Beziehungserfahrungen eine Affinität zu Bildern bewirken kön-

nen, deren konkreter Inhalt aber zunächst zweitrangig ist: „Du lebst und

thust mir nichts‘“, so das sicherlich verallgemeinerungsfähige Diktum des

Kunstsammlers Abi Warburg in Bezug auf Kunstbilder'”.

Selbst-Bilder scheinbar solider Konsistenz sollen zunächst das entwertete,

gedemütigte, beschämte Selbst verbergen helfen. Entscheidend ist, dass da-

für herangezogene Wahrnehmungsinhalte so aber nicht mit dem Gesamt der

Erfahrung konvergiert werden können — sie stehen für sich. Das Ich — hier

verstanden als zwischen dem leiblich-geschichtlichen Selbst und der aktuel-

len Umwelt (handelnd) vermittelnde Instanz — steht den entsprechenden

17 Steht für „university and airline bomber‘* wegen der Adressaten der Briefbomben

18 Kürzlich haben die beiden forensischen Gutachter, die über die Prozessfähigkeit von

Breivik befinden sollten, übereinstimmend „paranoide Schizophrenie‘* diagnostiziert.

Der Psychiater Thomas Fuchs verweist in anderem Zusammenhang auf ‚... pathologi-

sche Erlebnisformen in der Schizophrenie, in denen Patienten Bilder von Dingen sehen,

statt die Dinge selbst, und so eine verstörende Subjektivierung ihrer Wahrnehmung erle-

ben. Ihre Umwelt erscheint ihnen dann wie eine Staffage oder Theaterbühne, ...“ (Fuchs

2010, S. 43) Meiner Auffassung nach ist dies aber das Ergebnis eines Prozesses, der ur-

sprünglich intentional initiiert wurde. Diese Auffassung entspricht auch Fuchs‘ Kritik an

der „Abbildtheorie der Wahrnehmung‘ bzw. dem „Neurokonstruktivismus‘‘; vgl. dort

etwa S5. 47 ff.

19 Zitiert aus Bredekamp 2010, 5. 21 f.

494

Andreas Prokop

Wahrnehmungen nicht differenzierend gegenüber, sondern ist einer binären

Einteilung in „Ich‘“ und „Nicht-Ich‘* verfallen. Das Nicht-Identische wird

verworfen, was darauf hindeutet, dass die Spannung zwischen Selbst und

Welt nicht ausgehalten werden kann. Darın sehe in ein Anzeichen traumatı-

scher Scham. Die Konsequenzen können aber ganz unterschiedlicher Art

sein — entsprechend der Wahrnehmungsgeschichte und den aktuellen Um-

ständen. Eine lineare, zur Gewalt führende Zwangsläufigkeit ıst entspre-

chend kaum anzunehmen. Kulturell tief verankerte Männlichkeitsbilder dürf-

ten hier aber die Richtung des Agierens maßgeblich beeinflussen.

Wesentlich scheint mir das Misslingen einer permanenten Konvergenz von

Selbst und Welt unter der Ägide eines sich ständig aktualisierenden Ichs zu

sein, was dazu führen kann, dass beliebige Bewusstseinsinhalte diese Kon-

vergenz ersetzen und sich das Subjekt mimetisch an augenblickliche Wahr-

nehmungen anheftet, um den befürchteten Verlust der Identität als Repräsen-

tation des Selbst aufzuhalten bzw. aufzufangen. Das Internet bietet hierfür

eine Fülle von leicht zugänglichen Inhalten.

Generell dürfte für die Wirkung beliebiger und so auch medialer Erschei-

nungen auf den Rezipienten entscheidend sein, ob die wahrgenommenen

Bilder in einen Kontext verortet und mit bisherigen Erfahrungen abgeglichen

werden können. Dabei spielt insbesondere das Mentalisieren eine Rolle, das

bei Gewalt regelmäßig zu fehlen scheint. Diese psychische Aktivität lässt

sich als ein Prozess verstehen, „anhand dessen wir implizit und explizit auf-

grund intentionaler psychischer Zustände (wie z. B. Wünsche, Bedürfnisse,

Gefühle, Überzeugungen und Gründe) unsere eigenen Handlungen und die

20

anderer Menschen als bedeutsam interpretieren

.

Eine aktuelle und interdisziıplinär orientierte Strömung in der Psychoanalyse

geht davon aus, dass höhere kognitive Funktionen, wie sie hier erforderlich

sind, in Beziehungserfahrungen wurzeln und erst mühsam erworben werden

müssen“'. Mit diesem Theorieansatz lässt sich auch plausibilisieren, dass ge-

nerell vorhandene Fähigkeiten unter bestimmten Bedingungen — gerade im

zwischenmenschlichen Bereich — für eine kürzere oder längere Zeit ausfallen

können. Rückt aber nicht so sehr der einzelne Mensch, sondern das Verbin-

«22

dende, das „Zwischen

ın den Blickpunkt, dann sind zwangsläufig die pri-

20 Bateman, Fonagy 2010, S. 477

21 Vgl. etwa Stern 2007, Fonagv et al. 2004, Hohson 2003, Dornes 2003

22 Buber \995

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

495

mären Beziehungserfahrungen in hohem Maße prägend, ohne aber schon

einen Kausalverlauf vorzugeben.

Wenn ich also im Folgenden die Mutter-Kind-Beziehung fokussiere, sollte

das nicht im Sinne von Schuldzuweisung missverstanden werden. Wenn

aber die Beziehung als das Essentielle am Menschen erscheint, dann sind die

primären Beziehungserfahrungen maßgeblich — aber auch etwa die soziale

Einbindung der Mutter, die in einer individualistischen und traditionell pat-

riarchalen Kultur sicherlich auch generell als prekär einzustufen sein könnte.

3. Spieglein, Spieglein an der Wand ...und bist Du nicht

Ich, so brauch ich Gewalt

Ich möchte nun die hier zu erschließende, komplementär zu denkende Per-

sönlichkeits- und (Mikro-)Sozialstruktur wie auch iıhre Genese kursorisch

anhand des Märchens Schneewittchen erläutern, das die identitätsstiftende

Rolle von Spiegeln, wie sie auch iın Form medialer Darstellungen gegeben

sind, thematisiert. Dieses Märchen der Gebrüder Grimm ist bekannt:

Es beschreibt die Geschichte eines Mädchens, einer Königstochter, deren

Mutter schon gestorben ist und das bei ihrer Stiefmutter lebt. Über den Va-

ter, den König, erfahren wir nichts — vielleicht ist das aber auch eine Mittei-

lung. Die Stiefmutter ist eine Frau, die permanenter Bestätigung bedarf. Ihre

Identität besteht darın, die schönste Frau im Land zu sein. Ein Spiegel erfüllt

diese Aufgabe der Identitätsbestätigung — allerdings nur bis zu einem be-

stimmten Zeitpunkt. Als Schneewittchen, 7 Jahre alt ist, relatıviert dieser

Zauberspiegel die Schönheit der Königin: „Ihr, Königin, seit die schönste

hier, aber Schneewittchen ist tausendmal schöner als ihr‘‘.

Der Spiegel bringt also Differenz ins Spiel und damit Scham — die Schönheit

der Königin ist relatıv. Daraufhin verfolgt bekanntlich die Königin ihre

Stieftochter mit tödlichem Hass. Ein bloßes Identitätsbild” wird als solches

nämlich durch die Relativierung entlarvt. Ist die eigene Existenz an eın sol-

ches Bild gebunden, wird seine Infragestellung zwangsläufig als Todesdro-

hung empfunden, da ein solches Subjekt sich über das Selbst-Bild definiert,

während das „eigentliche‘ leibhaftig-lebendige Selbst zusammen miıt dem

Schamkonflikt „verdrängt‘ und also subjektiv nicht existent ist. Kritik bzw.

23 Im Unterschied zu einer „balancierten“ Identität ım Sinne von Krappmann (1969)

496

Andreas Prokop

eine fremde Perspektive überhaupt ist ın einer solchen Konfiguration also

immer zugleich Vernichtungsdrohung.

Dıe Medien sind die Zauberspiegel unserer Tage; wir können hier jede ge-

wünschte Identität finden und — anders übrigens als im Märchen —- auch im-

mer wieder bestätigen. Dass Spiegel für die Identitätsbildung generell eine

konstitutive Rolle spielen, wird auch in der Psychoanalyse seit langem be-

tont und diese Auffassung findet Bestätigung auch durch die Entdeckung der

Spiegelneuronen““. Bei Lacan wird erst im Spiegelbild aus einem diffusen

Selbstgefühl eine zusammenhängende Selbstrepräsentanz“”. Winnicott weist

diese spiegelnde Funktion der Mutter als erster Bezugsperson zu, in deren

Augen das Kind sich wiederfindet“®. Da das Selbsterleben des Säuglings vor

allem ın den Affektzuständen besteht, geht es hier primär um Affektspiege-

lung.

Der Säuglingsforscher Stern“’ unterscheidet dabei auch sogenannte Vitali-

tätsaffekte, die einen analogen Verlauf abbilden — etwa das Auf- und Ab-

schwellen von Emotionen, das sich amodal übersetzen lässt etwa in den Mo-

dus räumlicher oder tonaler Verläufe. Diese modale Übersetzbarkeit spielt

auch für die Affektregulierung eine wesentliche Rolle. Sie schafft nämlich

zugleich eine Begrenzung und Handhabbarkeit in räumlicher sowie Erwar-

tungssicherheit in zeitlicher Hinsicht.

Die Erkennbarkeit des Anderen der Interaktion wiederum basiert Seidler zu-

folge auf zwei Bedingungen — der Übereinstimmung in einer Reihe von

Merkmalen sowie der partiellen Nicht-Identifizierbarkeit bzw. Fremdheit“®.

Fonagy et al.”” gehen deshalb davon aus, dass die Affektspiegelung einer

„Markierung“ bedarf, dass also beispielsweise die Angst des Säuglings im

Ausdruck der Mutter kontaminiert ist mit leichter Ironie. Die sich so ab-

zeichnende Grenze zwischen Subjekt und Anderem wird nach Seidler” auch

zur Grenze zwischen Ich und Selbst. Das Selbst wäre dabei als Gesamtheit

der Erfahrung sowie ihrer leiblichen Materialisierung zu verstehen, die von

der Instanz des Ich konvergiert, aktualisiert und handelnd transformiert bzw.

gegenüber der Außenwelt positioniert wird.

24 Vegl. etwa Rizzolatti, Sinigaglia 2008

25 Lacan 1991

26 Winnicott 2006, 129

27 Stern 2007

28 Seidler 2001, S. 55

29 Fonagy et al. 2004

30 Seidler 2001, S. 58

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

497

Gelingt es der Mutter allerdings nicht, zwischen sich und dem Kind eine af-

fektive Brücke, die Konfigurierung eines Zusammenhangs von Identität und

Unterschied, herzustellen — Fonagy et al.?! sprechen dabei von „devianter“

Spiegelung — können erhebliche Gefahren für die Entwicklung des Kindes

resultieren, da sowohl die Grenze zwischen Innen und Außen als auch die

zwischen Ich und Selbst volatil bleiben (und deshalb leicht einer rigiden

Pseudostabilisierung unterfallen). Das Nicht-Identische, Fremde bricht so

traumatisch ın die noch wenig konsolidierte Selbststruktur ein und droht mit

Vernichtung. Daraus resultieren eine erhebliche Verletzlichkeit sowie eine

konstitutionelle Schwierigkeit, aus Erfahrung zu lernen, was sich dann po-

tenziert. Da nämlich Beziehungserfahrungen nur mangelhaft repräsentiert

werden können, besteht die Gefahr, gewissermaßen immer wieder in dassel-

be Messer zu laufen als Vulnerabilität gegenüber Traumatisierung.

Solche Verletzungen scheinen zunächst „nur‘“ das Selbstwertgefühl zu be-

treffen, das eine reflexive Selbststruktur voraussetzt. Das Gefühl der Scham

könnte so als bloßes Äquivalent negativer Selbstbewertung erscheinen. Die-

se Auffassung ist in der Literatur auch sehr verbreitet””. Dagegen spricht

aber bereits, dass Scham auch im Zusammenhang mit Lob auftreten kann*”.

Unverständlich wären allerdings ebenso das im klinischen und forensischen

Zusammenhang beobachtete Phänomene eines

Zusammenbruchs

der

repräsentationalen Struktur im Zusammenhang mit Scham, wie sie dem Phä-

nomen eines „death of self‘“ bzw. einer „ego-destructive shame‘“‘ entspricht34‚

Wäre Scham ein Derivat der reflexiven Selbststruktur, dann müsste der Af-

fekt mit deren Außerkraftsetzung verschwinden. Das scheint aber nicht (völ-

lıg) der Fall zu sein — ganz im Sinne Kafkas: ‚... es war, als sollte die Scham

35

ın überleben

.

Plausibler erscheint mir hier die Position von Seidler, der das Gefühl der

Scham bereits mit der Konstitution der repräsentationalen Strukturen in Ver-

bindung bringt. Danach setzt das Schamerleben diese Strukturen nicht vo-

36

raus, sondern geht mit ihrer Manifestation einher

. Die Wahrnehmung von

Dıfferenz durch den Säugling innerhalb der Beziehung zur Mutter bei adä-

quat „markierter‘“‘ Affektspiegelung könnte affektiv durch das Gefühl der

Scham (als zunächst unspezifischer Erregungszustand) erfolgen. Das ent-

31 Fonagy et al. 2004

32 Wurmser 2007, Lewis 1992, Tangnev, Dearing 2002

33 Vgl. Seidler 2001, S. 33

34 Vgl. Fn. 11 u. 12

35 Kafka \988, S. 489

36 Seidler 2001, S. 41

498

Andreas Prokop

spricht auch Tiedemanns Auffassung, der jedenfalls maßvoller und integ-

rierbarer Scham „eine wichtige Rolle bei der Entwicklung und Aufrechter-

37

haltung des Selbstkonzeptes und der persönlichen Identität

zuspricht. In

der Kriminologie wird etwa von Braithwaite”* die (re-) integrative Funktion

von Scham betont. Demgegenüber figurieren Scheff und Retzinger‘

einen

spiralförmigen Zusammenhang mit Gewalt, was wiederum dem Konzept der

„ego-destructive shame‘‘ nahekommt.

Wie kann nun Scham solche malignen Folgen generieren? Fonagv et a

[.4()

verweisen auf eine „Brutalisierung im Bereich von Bindungsbeziehungen‘‘,

die darın bestehe, dass gerade in Kontexten enger Bezogenheit, wo entspre-

chend eine besondere Schutzlosigkeit wegen der Erwartung von Bestätigung

und Liebe besteht, extreme Abwertung oder Gewalt etwa durch die Eltern

und besonders die Mutter verheerende Auswirkungen hat. In Bindungsbe-

ziehungen ist die Fähigkeit des Mentalisierens mehr oder weniger suspen-

diert.

Meines Erachtens kommt hier jedoch die mangelhafte Repräsentierbarkeit

von Beziehungserfahrungen hinzu, von der bereits die Rede war und die die

Arglosigkeit immer wieder evoziert. Das hängt meiner Auffassung nach da-

mit zusammen, dass die zeitlich-lineare Repräsentation von Erfahrung eng

mit der räumlichen Wahrnehmung zusammenhängt, die hier intentional ge-

stört ist — das Sich-Schämen vor einem anderen setzt zwangsläufig eine

räumliche Repräsention voraus, deren Unterdrückung das Schamgefühl zu

unterbinden verspricht“'. Damit wird zugleich das „Zwischen“ ausgeblendet

und jeder Einbruch des Nicht-Identischen mag extrem grauenerweckend

wirken.

Wir finden hier eine Situation die konfigurational dem Schrecken entspricht,

der in den hier fokussierten Gewaltausbrüchen inszeniert wurde. Aus sol-

chen Inszenierungen lässt sich umgekehrt wohl auch die Dimension des

Schrecken erschließen, dem Säuglinge und Kleinkinder — lange Zeit unter

weitgehender Missachtung durch die Medizin”“ — ausgesetzt sein können.

Diesmal können ihn die Täter allerdings kontrollieren.

37 Tiedemann 2010

38 Braithwaite 1987

39 Scheff, Retzinger 2002

40 Fonagy et al. 2004, S. 428

41 Auf dieses Problem kann ich an dieser Stelle allerdings nicht weiter eingehen.

42 Bekanntlich hatte man aus dem Umstand, dass die Myelinisierung der Nervenfasern des

Gehirns bei Geburt nur wenig fortgeschritten ist, geschlossen, dass Säuglinge schmerz-

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

499

Die mangelnde Fähigkeit einer (Stief-)Mutter wie in Schneewittchen, Diffe-

renz in der Beziehung zuzulassen und Gewaltausbrüche gegenüber dem

Kıind könnten nun meiner These nach zusammenhängen.

Wiıe bereıts beschrieben, wächst das Mädchen in der Geschichte bei ihrer

Stiefmutter auf — die biologische Mutter ist bereits tot. Die — insbesondere

affektive — Wirkung von Märchen scheint mir nun vor allem darauf zu beru-

hen, dass sıe komplexe Erfahrungszusammenhänge in einen leicht erfassba-

ren linearen Ablauf bringen. Teilaspekte von Personen werden dabei als ei-

genständige Figuren konfiguriert. Entsprechend gestatte ich mir die Interpre-

tation, dass hier die Perspektive eines Kindes verdichtet ist, das extrem un-

terschiedlichen Erfahrungen mit ein und derselben Person ausgesetzt ist, zu

deren Integration es nicht ımstande ist. So muss die Muttererfahrung aufge-

spalten werden — die positiven Erfahrungen werden von den unerträglichen

radıkal getrennt repräsentiert.

Zunächst wurden solche Spaltungen vor allem in der psychoanalytisch sehr

einflussreichen Theorie Melanie Kleins dem normalen frühkindlichen Erle-

ben zuerkannt””. Auch Lacan geht davon aus, dass erst im Spiegelstadium —

wenn das Kind ımstande ist, sein Spiegelbild zu erkennen — eine ursprüngli-

che Fragmentierung illusionär überwunden werden kann durch den im Spie-

gel sichtbaren leiblichen Zusammenhang“*. Kernberg nimmt an, dass

konstitionell bedingter Hass und Neid diese Fragmentierung bewirkt”.

Scham spielt wohl deshalb bei Kernberg keine Rolle, wie Tiedemann kon-

statiert‘°. Hass und Neid lassen sich allerdings auch als Schamderivate be-

greifen. Mit Gergely*’ gehe ich aber davon aus, dass Spaltung kein primiti-

ver (ursprünglicher) Abwehrmechanismus gegen empfundene Bedrohung

ist, sondern eine gewisse Ich-Integration voraussetzt. Ist eine kohärente Ab-

bildung der Beziehungserfahrungen mit der Mutter nicht möglich, dann

kommt es zu einer Aufspaltung dieser Erfahrungen in jeweils für sich kohä-

rente Teilrepräsentanzen — die Präsenz der „guten‘‘ Mutter bzw. des „guten‘‘

Selbst schließt die synchrone Repräsentierbarkeit der „bösen‘“ Mutter, des

„bösen‘‘ Selbst von vornherein aus. Auf diese Weise ist aber eine Integration

unempfindlich seien, was aber inzwischen als überholt gilt. Unter Myelinisierung wird

die Bildung einer isolierenden Fettschicht um Nervenfasern verstanden, die eine schnel-

lere Reizübertragung ermöglicht.

43

Hinshelwood \993, S. 611 ff.

44

Lacan |991

45

Kernberg 1983

46

Tiedemann 2010

47

Gergely 2001

500

Andreas Prokop

von

Beziehungs-

und Selbsterfahrungen

ın

immer

komplexere

repräsentationale Strukturen erheblich behindert. Dabei dürfte der Schamaf-

fekt eine maßgebliche Rolle spielen. Das — auch nur geringfügige —

Infragestellen des Selbstkonzepts bedroht das Ich existenziell; es ist an die

isolierte, punktförmige Repräsentanz im Kontext der Spaltung gebunden und

kann sich so nicht durch eine integrierende Neukonzeption aktualisieren. Je-

de Differenz im Erleben verweist auf das ausgeschlossene Böse.

Was ım Märchen die Destruktivität der (Stief-)Mutter freisetzt, ist meines

Erachtens die Differenz, die sich daraus ergibt, dass ihre Schönheit durch die

der Tochter relativiert wird. Insofern nämlich Scham unser Identitätskonzept

verunsichert, wie Tiedemann betont*”, hängt ihre konstruktive oder destruk-

tive Wirkung von der Dynamik dieses Selbstkonzepts ab. Diese Dynamik

wird eben durch das habitualisierte Bestreben, unvereinbare Selbst- und Be-

ziehungsrepräsentanzen getrennt zu halten, ausgehebelt. Das bedingt den

Vorrang eher

statischer

und bildhafter

Repräsentanzen,

die

intole-

rant gegenüber modifizierenden Einflüssen sind. Wird so etwa das Selbst-

Bild, die Schönste zu sein, infrage gestellt, dann ist jede Verunsicherung —

respektive narzisstische Kränkung — zugleich eine Todesdrohung.“”

Gerade die — defensive — Spaltung dürfte die adaptive Dynamik einer balan-

cierten Identität usurpieren, da die entsprechende psychische Beweglichkeit

das abgespaltene Böse (der plötzliche Einbruch der Differenz) bewusst zu

machen droht. Ein solches Selbstkonzept kann man als eine Art statisches

Bıld betrachten, dem die Flexibilität einer Identität fehlt, die in unterschied-

lichen Kontexten und Rollenzusammenhängen stabil bleibt. Äußere wie in-

nere Bilder können so nicht adäquat verarbeitet bzw. nicht oder nur mangel-

haft „mentalisiert‘, also intentional neukonfiguriert bzw. rekategorialisiert

werden. Damit bleibt das Ich von äußeren bzw. statischen Selbst-Bildern ab-

hängig, die ihm Konstanz und Zusammenhalt verleihen sollen. Das verbin-

det Persönlichkeitsstrukturen wie die des Marcel Schönfeld mit der eines

Anders Bering Breivik.

48 Tiedemann 2010

49 Ergänzung vom 25.06.2012: Breivik hat sich einer Nasenoperation unterzogen und war

nach Angaben früherer Freunde regelmäßig geschminkt. Seine Mutter gab im Gerichts-

verfahren an, Breivik habe ihr eine Woche vor dem Massaker gesagt, dass er sich häss-

lich fühle und eine Gesichtsoperation wünsche, vgl. Focus online 2012a, b. Diese Er-

kenntnisse lassen sich meines Erachtens vorsichtig im Sinne einer Stützung der hier ver-

tretenen Thesen interpretieren.

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

501

Die Abhängigkeit von solchen identitätsstiftenden Bildern zeigt sich etwa

auch in Breiviks Posieren in Uniform. Die (Re-)Inszenierung von ähnlichen

Gewaltexzessen wie Schulamokläufen muss ebenso in diesem Kontext be-

trachtet werden. Die eigene Persönlichkeitsstruktur wird im jeweiligen Vor-

läufer wiedererkannt aber nicht differenzierend als Ähnlichkeit im Sinne von

Seidler betrachtet. Das durch die Vorgängertat und ihre mediale Repräsenta-

tion erzeugte Bild lässt eine Verschmelzung mit den eigenen destruktiven

Impulsen zu, eine „adhäsive‘‘ oder „einverleibende‘“‘ Identiﬁzierung5(), WO-

durch das eigene Handeln quasi schon vorgegeben ist”'. Das ist es, was ich

meine, wenn ich von Gestattung spreche. Das handelnde Ich verbirgt sich

vor sich selbst, indem es sich in ein vorgegebenes Bild einfügt. Der Schein,

das Zweidimensional-Bildhafte ist entscheidend und die eigene leibliche

Existenz in ihrer bedrohlichen Welthaftigkeit gar nicht Teil dieses Selbst-

konzepts, so dass sie (die leibliche Existenz) auch leicht geopfert werden

kann. Der in solchen Fällen oft in Kauf genommene eigene Tod darf hier

nicht rationalistisch ım Sinne eines intendierten Selbstmordes gedeutet wer-

den. Das leibliche Selbst ist nicht das „eigentliche‘* Selbst. Seine — des leib-

lichen Selbst — Beweglichkeit und Entwicklungsdynamik —- wozu auch

Agressionen gehören — könnten eben gerade den Konflikt mit der Mutter

bzw. deren destruktives Agieren provoziert haben. Die Inkaufnahme der

Zerstörung des eigenen Leibes dürfte entsprechend als „Identifikation mit

52

zu verstehen sein. Paradoxerweise können extrem destruk-

dem Angreifer

tive Akte so letztlich auf das Bedürfnis, geliebt bzw. anerkannt zu werden

zurückgeführt werden.

Dabei zeigen siıch transgenerationelle Effekte. So verschränken sich die Ge-

schichte der Königin und die ihrer (Stief-)Tochter im Märchen. Denn der

Umgang mıt der eigenen Relativität und Begrenztheit kann in einer solchen

Beziehungkonfiguration nicht gelernt werden, so dass die notwendige Diffe-

renzierung ım Mutter-Kind-Verhältnis auch in der nächsten Generation zu

50 Vgl. Meltzer 1975

51 Fuchs zufolge erleben schizophrene Patienten „ihre Handlungen [...] als von fremden

Mächten gesteuert‘‘ (2010, S. 78). Das entsprechende Erleben könnte eben auch als ur-

sprünglich intentional gesteuerter Akt interpretiert werden, das mit der Eigenbewegung

verknüpfte Gefühl des Bloßgestelltseins zu vermeiden. Denn diese Eigenbewegung

trennt das Subjekt von der übrigen Welt. Und diese Differenz wird durch die Verlegung

der eigenen Impulse ın die äußere Welt ausgeklammert.

52 Freud 2006

502

Andreas Prokop

misslingen droht”. Das mit der Wahrnehmung von Unterschieden verbun-

dene Schamgefühl wird zur Bedrohung und kann nicht integrierend wirken.

Als Folge bleiben die Repräsentation von Beziehungserfahrungen und das

Mentalisieren als Verarbeitung solcher Erfahrungen fragıl und vom Zusam-

menbruch bedroht; das beschriebene Photographie-artiges Selbstbild wird

als Stütze eminent wichtig. Die mangelhafte Unterscheidung von Innen und

Außen - von Fonagy et al.”* als „psychische Äquivalenz‘“ bezeichnet — ge-

stattet die Verkennung der äußeren Herkunft dieses Bildes.

Nun kann bereits der Säugling zu so einem entsprechend stabilisierenden

Bild für eine selbstunsichere, schamgeprägte Mutter werden”. Eine solche

Mutter wird sich bemühen, eine besonders gute Mutter zu sein, um so diffe-

renzschaffende Abstimmungsprobleme zu vermeiden. So muss aber gerade

das gleichwohl nicht völlig vermeidbare Fortschreiten der Entwicklung des

Kindes, seine zunehmende Akteursqualität, zur Bedrohung werden”®, so dass

an einem bestimmten Punkt die fürsorgliche Mutter plötzlich zur gewalttäti-

gen „Hexe‘ bzw. „Stiefmutter‘‘ werden kann — als Ausdruck von deren

Schamproblematik””. In das Idyll der Mutter-Kind-Symbiose bricht das

Grauen ein”®. Unter solchen Umständen kann das Kind nicht vorhersehen,

wann die Mutter destruktiv reagiert””. Das Kind mag sich bemühen, das zu

sein, was die Mutter in ihm sehen will und dieses Selbstbild narzisstisch be-

setzen. Eine solche habituell werdende Überanpassung mag etwa die Unauf-

fälligkeit späterer Amoktäter begründen, während die Selbstunterdrückung

Aggression mobilisiert. Die resultierende Selbststruktur bedarf eines perma-

nenten äußeren Halts, der gerade in den modernen westlichen Gesellschaften

oft nicht gegeben ist“. Wo die Überanpassung ihr Ziel dauerhaft zu verfeh-

53 Wobei allerdings auch geschlechtsbezogene Kulturspezifika eine Rolle spielen dürften;

das „tote‘* Schneewittchen wird von einem Königssohn umworben, während von einem

Jungen Mann üblicherweise mehr Aktivität fordert wird, um eine Partnerin zu finden.

54

Fonagy et al. 2004, S. 65

55

Vgl. beispielsweise auch Freud 2000, der (im gegebenen zeitlich-räumlichen Kontext)

die narzisstische Mutter als den Normalfall annahm.

56

Vgl. Fn. 53

57

Dabei ist auch an Fragen des Geschlechterverhältnisses (Inferiorität der Frau) zu denken,

auf die hier aber nicht weiter eingegangen werden kann.

58

Solche Erfahrungen dürften die Blaupause für die spätere Gewaltinszenierung darstellen,

mit denen der Amoktäter das Nachdenken über seine psychische Situation ersetzt.

59

Der Kinderarzt und Psychoanalytiker Donald Winnicott gebrauchte hier das oft zitierte

Bild einer Mutter, die den „Angriff‘“ des Kindes „nicht überlebt‘“ hat, vgl. Winnicott

2006, S. 105.

60

In einer eher statischen Gesellschaft mit festgelegten Rollen würde eine solche Proble-

matik sich kaum in einer derartigen Weise äußern; hier ist es möglich, sich über eine

503

Ich-destruktive Scham und (mediale) Gewalt

len droht, da besteht die Gefahr eines destruktiven Umschlags analog der

entsprechenden Beziehungserfahrung.

Die in diesem Zusammenhang notorischen strukturellen Probleme durch

Entwurzelung und Wertepluralismus und entsprechend sich verändernde

Subjekt- bzw. Familienkulturen können hier nur angedeutet werden.

4. Zusammenfassung

Basierend auf dem Vorstehenden kann zusammenfassend ein abstrahiertes

Drei-Stufen-Modell der „„Transformation‘‘ medial dargestellter in real ausge-

übte Gewalt vorgeschlagen werden: 1) Persistierende Schamkonflikte mit

einer Wurzel in Bindungstraumata können eine Affinität zu Medieninhalten

(Bildern) als

Identitätsstabilisatoren

evozleren.

2) Spontane

SCNSO-

motorische Impulse, die das leibliche, beschämte Selbst bewusst zu machen

drohen, müssen dabei weitgehend unterdrückt werden und können so unter

Umständen zu gesteigerter Aggressivität führen. 3) Mediale Gewaltinhalte

bieten dann dem Ich einen gestattenden Handlungsrahmen, um aggressive

Impulse zu agieren, ohne dabei eine bewusste und verantwortliche Entschei-

dung treffen und sich so als intentional Handelnder bewusst werden zu müs-

sen. Das Ganze kann allerdings nur eingebettet in veränderliche sozio-

kulturelle Rahmenbedingungen gedacht werden, die es auch mit zum Aus-

druck bringt.

identitätsstiftende Rolle zu stabilisieren (was kollektive Aggression bekanntermaßen

nicht ausschließt). So klagte etwa Hölderlin im Hyperion, seine deutschen Landsleute

seien ausschließlich Handwerker, Denker, Priester, Junge, Gesetzte, Herren, Knechte

aber keine Menschen (Hölderlin 2002, S. 160). Dieser subjektive Eindruck Hölderlins

deutet darauf hin, dass individuelle Probleme immer auch in einem gesellschaftlichen

Rahmen betrachtet werden müssen. Persönlichkeitsstrukturen, die in einem bestimmten

gesellschaftlichen Kontext als „normal“ gelten, können bei einer Änderung dieses Kon-

textes plötzlich ihre Umfeld-Verankerung und damit die Basis ihrer relativen Stabilıtät

verlieren. Die statische Gesellschaft, die Hölderlin kritisiert, scheint in gewisser Weise

dem Gesellschaftsbild zu entsprechen, nach dem sich Breivik — und mit ihm sicherlich

viele Menschen mit „rechtsextremer Gesinnung“ schnen.

504

Andreas Prokop

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VII. Strafrechtliche Sozialkontrolle

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

im strafprozessualen Ermittlungsverfahren

Alois Birklbauer, Richard Soyer und Christoph Weber

Gliederung

Einleitung

3.2

Rechtsbeistand für das Opfer

Die Beistandsrechte der einzelnen

33

Rechtsbeistand für Beschuldigte und

Verfahrensbeteiligten

Opfer ım selben Verfahren

2.1

Beistandsrechte des Beschuldigten

3.4

Rechtsbeistand und Akteneinsicht

2.2

Beistandsrechte von Opfern

3,5

Rechtsbehelfe im Ermittlungs-

Die Beiziehung von Rechtsbeiständen

verfahren

in der Praxis und ihre Rolle beı der

Kriminalpolitische Schlussfolgerun-

Verfahrensgestaltung

gen

3.1

Rechtsbeistand für den Beschuldigten

1. Einleitung

Sowohl der Beschuldigte als auch das Opfer haben ım österreichischen

Strafverfahren die Möglichkeit, sich durch einen Rechtsbeistand unterstützen

zu lassen. Diese Möglichkeit ist wichtig zur Rechtsdurchsetzung, insbes. am

Beginn des Verfahrens, wo die Weichen für das weiıtere Verfahren gestellt

werden. Zwar herrschen auch im österreichische Strafverfahren der Amtser-

mittlungsgrundsatz ($ 3 öStPO: Objektivitätsgebot und Grundsatz der amts-

wegigen Erforschung der Wahrheit) sowie die Belehrungspflicht des Staates

(Manuduktionspflicht) gegenüber den Verfahrensbeteiligten (vgl. $ 6 Abs. 2

öStPO für den Beschuldigten und $ 10 Abs. 2 öStPO für das Opfer), das

Rollenverständnis der Strafverfolgungsbehörden verlangt aber nach steter

kritischer Reflektion von Ermittlungsschritten. Das Hinterfragen von Ermitt-

lungen durch einen Rechtsbeistand, indem beispielsweise Beweisanträge ge-

stellt werden, trägt zu dieser kritischen Reflektion für die Strafverfolgungs-

behörden belı.

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

507

In Österreich gab es in den vergangenen Jahren zwei empirische For-

schungsprojekte, im Zuge derer auch der Rechtsbeistand am Beginn des Er-

mittlungsverfahrens untersucht wurde. Das Projekt zur wissenschaftlichen

Evaluation der Umsetzung des Strafprozessreformgesetzes (PEUS) hat die

Akten von ca. 5000 abgeschlossenen Ermittlungsverfahren ausgewertet und

dazu ergänzend 85 Interviews mit Polizisten, Staatsanwälten, Richtern und

Rechtsanwälten geführt.‘ Das Projekt Pre-trial Emergency Defence (PED)

hat den Zugang zu Verteidigungsrechten und rechtlichem Beistand am Be-

ginn des Strafverfahrens in Deutschland, Kroatien, Slowenien und Öster-

reich untersucht. Hier erfolgten Erhebungen mittels Fragebögen an die Ver-

fahrensbeteiligten (der Rücklauf betrug 770). Weiterhin wurden 86 Inter-

views mit Polizisten, Staatsanwälten, Richtern, Rechtsanwälten und in Ös-

terreich auch Beschuldigten geführt.” Die Ergebnisse dieser empirischen

Projekte geben einen Einblick, inwieweit in der Praxis des österreichischen

strafprozessualen Ermittlungsverfahrens Beschuldigte Zugang zu einem

Rechtsbeistand haben. Im Projekt PEUS wurde zudem erforscht, inwieweit

Opfer von der Möglichkeit eines Rechtsbeistandes, der im Rahmen einer Ju-

ristischen Prozessbegleitung (vgl. $ 66 Abs. 2 öStPO) oder auch im Rahmen

einer Verfahrenshilfe (vgl. $ 67 Abs. 7 öStPO) den Opfern sogar kostenlos

beigegeben werden kann, Gebrauch machen. Diese Ergebnisse des Projekts

PEUS zu den Beistandsrechten auf Beschuldigten- und Opferseite sowie

identifizierte Relationen und Wechselwirkungen werden nachfolgend prä-

sentiert.

2. Die Beistandsrechte der einzelnen Verfahrens-

beteiligten

2.1 Beistandsrechte des Beschuldigten

Zu den Grundrechten jJedes Beschuldigten gehört zunächst das Recht auf In-

formation über Tatverdacht und Rechte ($ 50 öStPO) sowie in diesem Zu-

sammenhang das Recht, einen Verteidiger beizuziehen ($ 58 öStPO) bzw.

bei Vorliegen der sozialen Voraussetzungen und entsprechender Erforder-

lıchkeit ım „Interesse der Rechtspflege‘“ (vgl. $ 61 Abs. 2 öStPO) einen kos-

tenlosen Verfahrenshilfeverteidiger zu erhalten. Die weiteren zentralen

! Siche

dazu

Birklhbauer/Stangl/Sover et al

2011

sowie zusammenfassend Birkl-

hauer/Stangl/Sover et al 201 1a.

2 Vgl. Schumann/Bruckmüller/Sover 201 1, Sämtliche Ergebnisse des Projekts PED finden

sich bei Schumann/Bruckmüller/Sover 2012 (in englischer Sprache).

508

Alois Birklbauer, Richard Soyer, Christoph Weber

Rechte des Beschuldigten sınd das Recht auf Akteneinsicht ($$ 51-53

öStPO), das Teilnahmerecht an bestimmten Ermittlungsmaßnahmen ($$ 150,

165 Abs. 2 öStPO), das Äußerungsrecht ($ 7 öStPO), das Beweisantrags-

recht ($ 55 öStPO) und das Recht auf Erhebung von Rechtsbehelfen bzw.

Rechtsmitteln ım Ermittlungsverfahren ($$ 67, 106, 108 öStPO) sowie ge-

gen das Urteil ($$ 281ff öStPO).

2.2 Beistandsrechte von Opfern

Zunächst ist festzuhalten, dass der österreichischen StPO ein sehr weiter Op-

ferbegriff zugrunde liegt (vgl. $ 65 Z 1 6StPO). Opfer sind demnach nicht

nur die unmittelbaren Opfer von Gewalt- und Sexualstraftaten ($ 65 Z I litt a

öStPO), sondern als mittelbare Opfer auch bestimmte Angehörige von getö-

teten Personen ($ 65 Z 1 lıtt b öStPO) und darüber hinaus jede andere Per-

son, die durch eine Straftat einen Schaden erlitten haben könnte oder sonst in

ihren strafrechtlich geschützten Rechtsgütern beeinträchtigt worden sein

könnte ($ 65 Z 1 litt c öStPO). Durch diesen weiten Opferbegriff sind auch

alle zur Geltendmachung von Schadenersatz berechtigten natürlichen und

Juristischen Personen Opfer.

Die zentralen Opferrechte, die allen Arten von Opfern zustehen, sind im

Überblick in $ 66 Abs. 1 öStPO normiert. Das Opfer hat demnach das Recht

sich vertreten zu lassen ($ 73 öStPO), das Recht auf Information über den

Gegenstand des Verfahrens und seine Rechte ($ 70 Abs. 1 öStPO), das Recht

auf Akteneinsicht ($ 68 öStPO), das Teilnahmerecht an bestimmten Ermitt-

lungsmaßnahmen ($$ 150, 165 Abs. 2 öStPO) und das Recht auf Erhebung

von Rechtsmitteln und Rechtsbehelfen im Ermittlungsverfahren ($$ 87, 106,

195 öStPO) sowie zum Teil auch gegen das Urteil. Neu eingeführt wurde im

Jahre 2008, dass das Opfer auch die Möglichkeit hat, innerhalb enger Gren-

zen Nichtigkeitsbeschwerde gegen einen Freispruch einzulegen ($ 282

Abs. 2 öStPO). Gerade die zuletzt genannte Rechtsmittelmöglichkeit ist

nicht unumstritten, führt sıe doch dazu, dass zwei Verfahrensbeteiligte ein

Urteil zum Nachteil des Beschuldigten bekämpfen können, wodurch die Ba-

lance des Verfahrens in gewisser Weise aus den Fugen geraten kann.“

Von den zentralen Opferrechten, die für alle Arten von Opfern im Strafver-

fahren gelten, sind die psychosoziale und die juristische Prozessbegleitung

($ 66 Abs. 2 öStPO) als besondere Opferrechte zu unterscheiden. Sie stehen

3 Siehe dazu etwa Birklbauer 2012. . 20 ff.

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

509

nur Opfern ım Sınne von $ 65 Z I litt a und b öStPO zu. Für die Durchset-

zung von Schadenersatzansprüchen allein gibt es keine jJuristische Prozess-

begleitung. Der „Schönheitsfehler‘* bei der Prozessbegleitung liegt darin,

dass dieses Recht zwar als subjektives Recht im Gesetz formuliert ist, es

aber keine juristische Durchsetzbarkeit gibt. Bestimmte private Vereinigun-

gen werden vom Bundesministerium für Justiz alljährlich mit einem Geldbe-

trag für die Durchführung psychosozialer und juristischer Prozessbegleitung

ausgestattet. Diese Vereinigungen können infolge dessen die Prozessbeglei-

tung innerhalb der zugewiesenen finanziellen Ressourcen durchführen. Sind

diese finanziellen Ressourcen gegen Ende des Jahres aufgebraucht, steht den

Opfern letztlich keine Möglichkeit der Prozessbegleitung mehr offen, woge-

gen sie sich mit keinem Rechtsmittel wehren können.*

3. Die Beiziehung von Rechtsbeiständen in der Praxis und

ihre Rolle bei der Verfahrensgestaltung

3.1 Rechtsbeistand für den Beschuldigten

Im Rahmen des Projekts PEUS wurde festgestellt, dass in knapp 8 % aller

gegen eine konkrete Person geführten Ermittlungsverfahren der Beschuldig-

te einen Rechtsbeistand bezieht. Somit kommt es in der überwiegenden Zahl

der Fälle zu keiner anwaltlichen Unterstützung (Tabelle 1). Zwar gibt es hier

eine wesentliche Unterscheidung zwischen den Verfahren, die im Hauptver-

fahren in bezirksgerichtlicher Zuständigkeit sind (BAZ-Verfahren)” und je-

nen, bei denen das Hauptverfahren ın die Zuständigkeit des Landesgerichts

fällt (St-Verfahren), doch auch bei den St-Verfahren beträgt der Anteil, in

denen es zu einer unterstützenden Rechtsvertretung im Ermittlungsverfahren

kommt, nicht einmal ein Fünftel der Fälle.

Tabelle 1: Beschuldigter durch Rechtsheistand vertreten (Spaltenprozent; nach Verfahrens-

zuständigkeit, sachlicher Zuständigkeit und Erledigungsform gewichtet)

Finden sich im Akt Hinweise, dass der Beschuldigte durch einen

Rechtsbeistand vertreten wird?

BAZ

St

Gesamt

Ja

3.7

18.1

7.9

Nein

96.3

81.9

92.1

Gesamt

100.0

100.0

100.0

(3338)

(1352)

_ (4690)

@—-.242, p<.001; N = Werte in Klammer.

4 Siche etwa Kier 2009, 5. 11 f.

5 Das sind im Regelfall strafbare Handlungen mit einer angedrohten Freiheitsstrafe bis

einschließlich eın Jahr (vgl. $ 30 öStPO).

510

Alois Birklbauer, Richard Sover, Christoph Weber

Untersucht man speziell die Beiziehung eines Rechtsbeistands zu einer Ver-

nehmung, so sind die Werte noch deutlich niedriger. Insgesamt wird nicht

einmal bei 2 % aller Beschuldigtenvernehmungen ein Rechtsbeistand beige-

zogen. Auch in den St-Verfahren beträgt dieser Anteil lediglich 3 % (vgl.

Tabelle 2).

Tahelle 2: Anwesenheit eines Verteidigers hei einer Beschuldigtenvernehmung

(Spaltenprozent; nach Verfahrenszuständigkeit, sachlicher Zuständigkeit und

Erledigungsform gewichtet)

Verteidiger bei Vernehmung anwesend

BAZ

St

Gesamt

Ja

1.2

3.0

1.8

Nein

98.8

97.0

98.2

Gesamt

100.0

100.0

100.0

_ (2879)

(1351)

(4230)

p=.064, p<.001; Anzahl Vernehmungen gesamt = Werte in Klammer.

3.2 Rechtsbeistand für das Opfer

Betrachtet man nun den Anteil jener Fälle, in denen das Opfer im Ermitt-

lungsverfahren durch einen Rechtsbeistand vertreten wird, so ist dieser An-

teil nahezu gleich hoch wie der Anteil bei den Beschuldigten, die durch ei-

nen Rechtsbeistand vertreten werden (7,2 %). Differenziert man auch hier

zwischen BAZ- und St-Verfahren, so fällt auf, dass in BAZ-Verfahren der

Anteil der anwaltlich Vertretenen bei den Opfern höher liegt als bei den Be-

schuldigten. In den St-Verfahren kehrt sich das Bild um und es sind für Be-

schuldigte höhere Vertretungsanteile dokumentiert als für Opfer (vgl. Tabel-

le 3). Dies hat seine Ursache darin, dass im unteren Kriminalitätsbereich

(z.B. beı Körperverletzungen im Straßenverkehr) in zahlreichen Fällen Ver-

sicherungen dem Opfer einen Rechtsbeistand beistellen, weil es auch um

Leistungspflichten für die jeweilige Versicherung geht. Darüber hinaus er-

klärt sich dieser höhere Anteil bei den BAZ-Verfahren dadurch, dass bei ju-

ristischen Personen als Opfer sich „Firmenanwälte‘“ um die Durchsetzung

der „Opferinteressen‘‘ kümmern. Dass innerhalb der Opfer der Anteil bei den

St-Verfahren höher liegt als bei den BAZ-Verfahren hat seine Ursache — wie

vergleichbar bei den Beschuldigten — darin, dass schwerere Gewalt- und Se-

xualdelikte überwiegend in die Zuständigkeit des Landesgerichts fallen und

deshalb die (Juristische) Prozessbegleitung dort häufiger stattfindet als in

Verfahren bezirksgerichtlicher Zuständigkeit.

511

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

Tabelle 3: Opfer durch Rechtsbeistand vertreten (Spaltenprozent; nach Verfahrens-

zuständigkeit, sachlicher Zuständigkeit und Erledigungsform gewichtet)

Finden sich im Akt Hinweise, dass das Opfer durch einen

BAZ

St

Gesamt

Rechtsbeistand vertreten wird?

Ja

58

10.9

7.2

Nein

94.4

89.1

92.3

100.0

100.0

100.0

Gesamt

(2272)

(1032)

(3766)

g=-.090, p<.001; Fälle mit Opfer = Werte in Klammer.

3.3 Rechtsbeistand für Beschuldigte und Opfer im selben Verfahren

Setzt man nun die Rechtsvertretung des Beschuldigten und die Rechtsvertre-

tung des Opfers zueinander in Relation, so fällt auf (vgl. Tabelle 4), dass es

zahlreiche Fälle gibt, in denen der Beschuldigte im Ermittlungsverfahren

durch einen Anwalt vertreten ist, das Opfer hingegen nicht. Dieser Anteil

beträgt im St-Verfahren 12 %, ım BAZ-Verfahren etwa 2,5 %. Vice versa

gibt es im St-Verfahren etwas mehr als 7 %, in denen das Opfer durch einen

Anwalt vertreten ist, ohne dass der Beschuldigte einen Rechtsbeistand hat. In

BAZ-Verfahren beträgt dieser Anteil 4,5 %. Dies bedeutet, dass es insbe-

sondere ım St-Verfahren zahlreiche Fälle gibt, in denen der unvertretene Be-

schuldıgte einem vertretenen Opfer gegenüber steht. Im BAZ-Verfahren ist

dies tendenziell noch häufiger, was sich wiederum — wie bereits erwähnt —

durch die Verkehrsunfälle und durch Vermögensstraftaten gegen Juristische

Personen erklären lässt, ın denen sich der Beschuldigte auf Grund des „Ba-

gatellcharakters‘‘ der Straftat keinen Verteidiger nimmt, um die Interessen

des Opfers sich aber „Firmenanwälte‘ und allenfalls von Versicherungen

beigestellte Anwälte kümmern.

Tabelle 4: Anwaltliche Vertretung von Opfer und Beschuldigten in Fällen mit nur einem

Beschuldigten (Gesamtprozent; nach Verfahrenszuständigkeit, sachlicher Zustän-

digkeit und Erledigungsform gewichtet)

BAZ

St

Beschuldigter durch Anwalt vertreten

Opfer durch Anwalt vertreten

Opfer durch Anwalt vertreten

nein

Cesamt

nein

CGesamt

_ja

ja

Ja

1.0

2.4

3.4

3.6

12.1

15.6

nein

4.5

92.2

96.6

7.1

77.3

84.4

5.5

94.5

100.0

100.0

Gesamt

(2321)

10.6

89.4

(780)

Fälle mit Opfer und nur einem Beschuldigten = Werte in Klammer.

512

Alois Birklhbauer, Richard Soyer, Christoph Weber

3.4 Rechtsbeistand und Akteneinsicht

Stellt man in einem nächsten Schritt die Wahrnehmung bestimmter Rechte

mit der Tatsache des Vorhandenseins eines Rechtsbeistands in Relation, so

ergibt sich ım Bereich der Akteneinsicht durch den Beschuldigten, dass ein

unvertretener Beschuldigter iın mehr als 99 % der Fälle keine Akteneinsicht

genommen hat (vgl. Tabelle 5). Überrascht hat im Rahmen der PEUS-

Untersuchung, dass in St-Verfahren bei der Tatsache einer rechtlichen Ver-

tretung durch einen Rechtsbeistand nur in etwa einem Drittel eine Aktenein-

sicht beantragt wurde. Dieses verblüffende Ergebnis wurde jedoch dadurch

relativiert, dass sich bei Gesprächen mit Praktikern gezeigt hat, dass die Do-

kumentation der Akteneinsicht bei den Geschäftsstellen der Staatsanwalt-

schaft mitunter lückenhaft erfolgt, zumal bei verschiedenen Staatsanwälten

lediglich die Verweigerung der Akteneinsicht dokumentiert wird, nicht je-

doch deren Gewährung.

Tabelle 5: Akteneinsicht durch den vertretenen Beschuldigten (Zeilenprozent; nach Verfah-

renszuständigkeit, sachlicher Zuständigkeit und Erledigungsform gewichtet)

Beschuldigte durch einen Rechtsbeistand vertreten

BAZ

St

Akteneinsicht beantragt

Akteneinsicht beantragt

Ja

Nein

Gesamt

Ja

Nein

Gesamt

Ja

64.5

355

100.0

37.2

62.8

100.0

Nein

99.5

100.0

99.2

100.0

Gesamt

2.9

97.1

100.0

7.4

92.6

100.0

(3334)

(1338)

_ P

„720, p<.001

‚535, p<.001

N=Werte in Klammer.

Betrachtet man die Akteneinsicht von Opfern und ihren Rechtbeiständen, so

fällt auf, dass in mehr als 90 % der Fälle auch hier die Akteneinsicht vom

Rechtsbeistand vorgenommen wurde und nicht vom Opfer (vgl. Tabelle 6).

Tabelle 6: Akteneinsicht durch das Opfer bzw. seinen Rechtsbeistand (Spaltenprozent; nach

Verfahrenszuständigkeit, sachlicher Zuständigkeit und Erledigungsform

gewichtet)

Wer hat Akteneinsicht genommen?

BAZ

St

Gesamt

2.4

Opfer

10.7

4.3

Rechtsbeistand

97.6

89.3

95.7

Gesamt

100.0

100.0

100.0

(45)

(25)

(69)

0=.200, p>.05; Anzahl Akteneinsichten = Werte in Klammer.

513

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

3.5 Rechtsbehelfe im Ermittlungsverfahren

Analysiert man abschließend noch die Rechtsbehelfe im Ermittlungsverfah-

ren, so ist festzuhalten, dass diese für sich genommen sehr seltene Ereignisse

sınd. Wenn sie erhoben werden, so geschieht dies überwiegend durch einen

Rechtsbeistand. So gab es beispielsweise von den knapp 5000 analysierten

Ermittlungsverfahren lediglich zwei Einsprüche gegen Ermittlungshandlun-

gen der Polizei oder der Staatsanwaltschaft ($ 106 öStPO). Beide wurden

von einem Anwalt eingebracht. Beschwerden gab es in elf Fällen und auch

hier wurden mehr als die Hälfte von einem Anwalt eingebracht. Dies verlei-

tet zur Vermutung, dass eın starker Konnex zwischen der Erhebung von

Rechtsbehelfen und der Tatsache einer rechtlichen Vertretung besteht.

Wenn nun ein Zusammenhang zwischen der Wahrnehmung von Verfahrens-

rechten und der Tatsache eines Rechtsbeistands besteht, erhält die Tatsache,

dass ın manchen Fällen das Opfer durch einen Rechtsbeistand vertreten ist,

während der Beschuldigte unvertreten ist, neues Gewicht. Es liegt die Ver-

mutung nahe, dass in solchen Fällen die Verfahrensbalance aus den Fugen

geraten kann.

4. Kriminalpolitische Schussfolgerungen

Bei aller Stärkung der Opferrechte ist nach wie vor davon auszugehen, dass

ım Mittelpunkt von Straf- und Strafprozessrecht nicht die „Befriedigung von

Opferinteressen‘‘ steht, sondern die Aufklärung von und die Reaktion auf

Straftaten. Indirekt dient damit das Strafrecht als Steuerungsinstrument für

Handlungen der Mitglieder der Gesellschaft.

Der Fairnessgrundsatz im Strafverfahren gebietet es, dem Beschuldigten

Möglichkeiten einzuräumen, sich gegen das Vorgehen der staatlichen Straf-

verfolgungsorgane zur Wehr zu setzen (vgl. Art6 EMRK). Damit die

„Übermacht des Staates“ erträglich bleibt, gilt für die Strafverfolgungsorga-

ne das Objektivitätsgebot und der Grundsatz der amtswegigen Erforschung

der Wahrheit (in D: Amtsermittlungsgrundsatz) und die „Manuduktions-

pflicht‘‘.

Beim Ausbau der Opferrechte iın den vergangenen Jahren hat der Gesetzge-

ber auf eine gewisse „Ausgewogenheit zu den Beschuldigtenrechten‘* geach-

tet. Die unterschiedlichen faktischen Zugangsmöglichkeiten zur rechtlichen

Unterstützung, die beispielsweise auch darin liegen, dass der Beschuldigte

514

Alois Birklbauer, Richard Soyer, Christoph Weber

nur dann einen Anspruch auf rechtlichen Beistand hat, wenn er die sozialen

Voraussetzungen erfüllt, während das Opfer — unabhängig von seinen sozla-

len Verhältnissen — mitunter juristische Prozessbegleitung erhält,” haben

aber dazu geführt, dass sich ın zahlreichen Fällen die faktische Gestaltungs-

macht des Strafverfahrens von den Beschuldigten hin zu den Opfern ver-

schoben hat.

Auf Grund der Konnexität zwischen der Ausübung von Verfahrensrechten

und der Inanspruchnahme eines Rechtsbeistandes ist davon auszugehen, dass

letztlich die Manuduktionspflicht der Strafverfolgungsorgane allein die Ver-

fahrensfairness ım Sinne eines Interessenausgleichs nicht herstellen kann.

Um die Balance unter den Verfahrensbeteiligten (wieder)herzustellen, ist auf

eine Verbesserung des Zugangs zur Strafverteidigung für die Beschuldigten

zu achten. Die Verfahrenshilfe ist jedenfalls dahingehend zu erleichtern,

dass in den Fällen sozialer Bedürftigkeit bei „Opfervertretung‘ ım Ermitt-

lungsverfahren auch eine „Beschuldigtenvertretung‘‘ im Interesse der

Rechtspflege geboten ist. Darüber hinaus hat eine Ausweitung der Anwen-

dungsfälle notwendiger Verteidigung (Verfahrenshilfe) bei schwieriger

Sach- und Rechtslage auf das Ermittlungsverfahren zu erfolgen.

Bei der in Österreich geplanten Reform des Haupt- und Rechtsmittelverfah-

rens, ın der auch eine Ausweıiıtung der Opferrechte diskutiert werden wird,

sollte verstärkt auf die Balance unter den Verfahrensbeteiligten geachtet

werden. Insofern sollte Wert auf die „Opferbetreuung im Prozess‘* gelegt

werden und nicht etwa auf die Rechtsmittelbefugnis zur Durchsetzung eines

„vermeintlichen Str.*:1fanspruchs“.7

Literatur

Birklbauer, Alois (2012): Braucht unser Strafprozess ein neues Rechtsmittelsystem? Gutach-

ten, in: Verhandlungen des 18. Österreichischen Juristentages, Manz, Wien.

Birklbauer,

Alois/Stangl,

Wolfgung/Sover,

Richard/Weber,

Christoph/Starzer,

Barba-

ra/Hirtenlehner, Helmut/Gombots, Roland/Hammerschick, Walter (2011): Die Rechts-

praxis des Ermittlungsverfahrens nach der Strafprozessreform. Eine rechtstatsächliche

Untersuchung, Neuer Wissenschaftlicher Verlag, Wien und Graz.

Birklhauer, Alois/Weber,

Christoph/Starzer, Barbara/Stangl,

Wolfgang/Sover, Richard

(2011a): Die Rechtspraxis des Ermittlungsverfahrens nach der Strafprozessreform. Zu-

sammenfassung der Ergebnisse einer rechtstatsächlichen Untersuchung, in: Österreichi-

sche Juristenzeitung 66, S. 852-867.

6 Diesbezüglich kritisch z.B. Kier 2009, S. 8.

7 Siehe in diese Rıchtung Birklhauer 2012, 5. 21 f.

Der Rechtsbeistand von Opfern und Beschuldigten

515

Kier, Roland (2009): $& 66 StPO, in: Fuchs, Helmut/Ratz, Eckart (Hg.): Wiener Kommentar

zur Strafprozessordnung, 123. Lieferung, Manz, Wien.

Schumann, Stefan/Bruckmüller, Karin/Soyer, Richard (2011): Anwaltlicher Beistand im Er-

mittlungsverfahren — Entscheidungsfaktoren für Inanspruchnahme oder Rechtsverzicht.

Ergebnisse einer Rechtstatsachenforschung, in: Journal für Strafrecht, S. 175-183.

Schumann, Stefan/Bruckmüller, Karin/Soyer, Richard (2012): Pre-trial Emergency Defence,

Neuer Wissenschaftlicher Verlag, Wien und Graz.

Zeugen- und Prozessbegleitung

Tina Neubauer

Gliederung

|

Überblick

Rechtsgrundlagen der Zeugen- und

2

Begrifflichkeit anhand zweier Fall-

Prozessbegleitung

beispiele

Qualitätsentwicklungen: Standards

3

Geschichte und Vielfalt der Zeugen-

und Weiterbildung

und Prozessbegleitung in Deutsch-

Finanzierung

land

10

Studien und Veröffentlichungen

11

Ausgestaltung der Zeugen- und Pro-

Die praktische Umsetzung von Zeu-

zessbegleitung

genschutzmöglichkeiten

Zeugenbegleitung als Schnittstelle

12

Interdisziplinäre Zusammenarbeit,

zwischen Pädagogik und Justiz

Schulung und Öffentlichkeitsarbeit

Innovationen durch Zeugen- und

Prozessbegleitung — Mehrwert für die

Justiz

1. Überblick

In den letzten dreißig Jahren hat sıch im Zeugen- und Opferschutz vieles

entwickelt, nicht nur in Bezug auf gesetzliche Veränderungen. Fachdienste

beispielsweise gegen sexuelle oder häusliche Gewalt wurden gegründet und

Anlaufstellen für Zeugen und Opfer geschaffen. Da die Beteiligung in Ge-

richtsverfahren für die meisten Betroffenen von schweren Straftaten sehr be-

lastend ist, entstanden aus der praktischen Notwendigkeit heraus unter-

schiedliche Konzeptionen der Gerichtsbegleitung. An verschiedenen Orten

verwendeten die jeweiligen Institutionen und Durchführenden diverse Be-

grifflichkeiten für ihr Angebot. Noch immer werden die Begriffe Zeugenbe-

gleitung, Zeugenbetreuung, Prozessbegleitung oder Gerichtsbegleitung sy-

nonym verwendet, auch wenn die Konzepte dahinter sich mehr oder weniger

voneinander unterscheiden. Die Geschichte der Zeugen- und Prozessbeglei-

tung ın Deutschland erklärt die Vielfalt der Angebotslandschaft mit ihren

unterschiedlichen Finanzierungsmodellen. Beim Blick in die recht über-

schaubare Fachliteratur finden sich einige Studien, Projektdokumentationen

Zeugen- und Prozessbegleitung

517

und -evaluationen, sowie einige wenige Handbücher und Handlungsrichtli-

niıen. Aktuell wird an mehreren Stellen eine rege Diskussion zu Qualitäts-

standards ın der Zeugen- und Prozessbegleitung geführt, die nicht zuletzt

von Neuerungen in der Rechtsgrundlage angestoßen wurde. Seit etwa fünf

Jahren gibt es zwei Weiterbildungen zur Opferfachberatung und Sozialpäda-

gogischen Prozessbegleitung. Opferschutzmöglichkeiten und ihre praktische

Umsetzung sind zentrales Thema im Rahmen der Fachdiskussion. Zeugen-

und Prozessbegleitung als Schnittstelle zwischen Pädagogik und Justiz betei-

ligt sıch an vielen kreativen Innovationen in Gerichtsverfahren, was nicht

nur den Betroffenen von Straftaten und ihrem Bezugssystem hilft, sondern

auch für die Justiz einen Mehrwert schafft. Die interdisziplinäre Zusammen-

arbeit mit Justiz, Opferanwälten und Polizei auf der einen, sowie psychoso-

zialen Fachstellen auf der anderen Seite, ist wesentlicher Bestandteil im Ar-

beitsbereich der Zeugen- und Prozessbegleitung. Kontinuierliche fallüber-

greifende Öffentlichkeitsarbeit zu Zeugen- und Opferschutz in Gerichtsver-

fahren, z. B. durch Vorträge und Schulungen oder aktive Teilnahme an

Fachtagungen und Runden Tischen vervollständigt die konkrete Fallarbeit

nachhaltig.

2. Begrifflichkeit anhand zweier Fallbeispiele

Die Betreuung von Zeugen und ihre spezifische Beratung und Unterstützung

zur Bewältigung des Gerichtsverfahrens wird in der Literatur unterschiedlich

genannt. Zu finden sind Angebotsbezeichnungen, wie Zeugenbegleitung,

Zeugenbetreuung, Zeugenhilfe, Zeugenservicestellen, Gerichtsbegleitung,

psychosoziale oder Sozialpädagogische Prozessbegleitung.

Bisher gibt es keine verbindlichen Definitionen zur Abgrenzung der gängi-

gen Begrifflichkeiten, mit Ausnahme der Sozialpädagogischen Prozessbe-

gleitung nach Friesa Fastie (2002, in Bange u. a. S. 568), wonach Sozialpä-

dagogische Prozessbegleitung im Strafverfahren bedeutet:

„Die individuellen tatsächlichen Belastungsmomente einer Zeugin/eines

Zeugen zu erkennen und durch eine alters- und entwicklungsangemessene

Vermittlung von Rechtskenntnissen und Bewältigungsstrategien im Rahmen

sozlalpädagogischer Betreuung und in wohlwollender Kooperation mit allen

am Strafverfahren beteiligten Berufsgruppen zu minimieren.“‘“

Bevor die Angebote von Zeugen- und Prozessbegleitung näher betrachtet

werden, sollen zweı praktische Fallbeispiele veranschaulichen, wie Zeugen-

518

Tina Neubauer

begleitung und psychosoziale Prozessbegleitung sich aus der Perspektive der

Stuttgarter Zeugen- und Prozessbegleitung unterscheiden.

Im ersten Fall bittet eine Frau, die in einem Strafverfahren am Amtsgericht

wegen häuslicher Gewalt gegen ihren früheren Lebensgefährten als Zeugin

aussagen soll, um Unterstützung. Sie wurde von einer Frauenfachberatungs-

stelle an die Justiznahe Zeugenbegleitung vermittelt. Sie ist sehr unsicher in

Bezug auf das Verfahren, insbesondere fürchtet sie sich davor, ihrem Ex-

Partner ım Gericht nach längerer Zeit wieder zu begegnen. Sie schämt sich,

vor Gericht fremden Menschen über ihre frühere Beziehung und die erlebten

körperlichen Übergriffe berichten zu müssen. Deshalb möchte sie auch nicht

von Personen aus ihrem privaten Umfeld zum Gericht begleitet werden. Sie

hat viele Fragen zu den Abläufen vor Gericht. Der Prozess ist für sie eine

zusätzliche Belastung zu anderen privaten und beruflichen Problemen, die

sıe beschäftigen. In dieser Zeugenbegleitung geht es hauptsächlich darum ihr

Informationen zu Rahmenbedingungen des Verfahrens zu geben und mit ihr

gemeinsam über ihre Ängste und Unsicherheiten zu sprechen. Nach der tele-

fonischen Kontaktaufnahme reicht ein ein- bis zweistündiges Vortreffen in

einem leeren Gerichtssaal aus, um sie zu stärken und ihre Fragen zum Ver-

fahren zu besprechen. Am Tag der Hauptverhandlung begleitet die Zeugen-

begleiterin die Frau zum Gericht, wartet mit ihr im Zeugenwartezimmer auf

ihren Zeugenaufruf, sitzt neben ihr bei ihrer Vernehmung und beobachtet

mit ihr im Anschluss auf ihren Wunsch hin das weitere Verfahren bis zum

Urteil. Dabei ist es die Aufgabe der Zeugenbegleitung die Zeugin mensch-

lich zu unterstützen, bei Bedarf zu stabilisieren und ihr Abläufe oder Un-

klarheiten transparent zu machen. Nach einer kurzen Nachbesprechung wird

die Frau zur nächsten Bushaltestelle begleitet und verabschiedet. Die Ge-

richtsbegleitung hat je nach Fall vielleicht zwei bis fünf Stunden gedauert.

Ein paar Tage später erfolgt ein kurzes Telefonat, um zu fragen wie es ihr

geht und ob sie noch offene Fragen hat.

Im zweiten Fall meldet sich eine Frau und bittet um Unterstützung in ihrem

Strafverfahren am Landgericht. Es geht um Vergewaltigung durch einen

fremden Täter, der noch drei weitere Frauen überfallen und auch vergewal-

tigt haben soll. Von ihrem Nebenklagevertreter weiß die Frau, dass fünf

Verhandlungstage angesetzt sind. Bereits am Telefon wird deutlich, dass es

der Frau sehr schlecht geht. Sie beginnt zu weinen und berichtet, dass sie

aufgrund der traumatischen Erfahrung derzeit nicht arbeiten kann und in the-

rapeutischer Behandlung ist. Sie hat große Angst, zum einen vor dem Täter,

zum anderen aber auch vor ihrer Vernehmung. Sie schläft kaum noch aus

Angst vor Alpträumen. Der Gedanke, von der Tat im Detail erzählen zu

Zeugen- und Prozessbegleitung

519

müssen, ist für sie unerträglich. Sıe fürchtet sich vor der Erinnerung, aber

auch davor kein Wort sprechen zu können oder in seiner Anwesenheit wei-

nen zu müssen und vor ıhm wieder schwach da zu stehen. Trotzdem nimmt

sie sich nach Absprache mit ihrer Therapeutin und ihrem Anwalt vor, am

ganzen Verfahren teilzunehmen. Die psychosoziale Prozessbegleiterin zeigt

ihr ım Vorfeld der Verhandlung den Gerichtssaal mit Zeugenwartezimmer,

falls sıe sıch zwischendurch zurückziehen möchte, und erklärt ıhr alles sehr

ausführlich, damit sie sich bestmöglich auf das Verfahren einstellen kann

und dadurch größtmögliche Sicherheit gewinnt.

Außerdem bespricht die Prozessbegleiterin mit der Nebenklägerin, welche

Schutzmaßnahmen ihr helfen könnten und welche Fragen sie an ihren

Rechtsanwalt stellen kann. Bei Bedarf findet mit Einverständnis der Zeugin

ein Telefonat mit dem Gericht, ihrem Rechtsanwalt und vielleicht sogar der

Therapeutin statt, um Absprachen zu treffen und die Frau bestmöglich zu

unterstützen. Alles in allem umfasst die gesamte Prozessvorbereitung fünf

bis zehn Stunden und die Prozessbegleitung weitere 30 bis 50 Stunden, weil

die Zeugin am Verfahren teilniımmt und dabei immer wieder Pausen mit Ge-

sprächsangeboten und Stabilisierung braucht. Die Tätigkeit vom Opferan-

walt und der Prozessbegleitung ergänzen sich nahtlos Dank der Arbeitsab-

sprachen im Vorfeld. Obwohl die Prozessbegleitung während der gesamten

Zeit nicht mit der Frau über die Tat und die Aussageinhalte spricht, entsteht

durch die quantitativ lange gemeinsame Zeit in einer für die Frau extremen

Krisensituation eine große emotionale Nähe. Die starke Intensität ım Unter-

stützungsangebot erfordert eine hohe sozialpädagogische Fachlichkeit. Ein

adäquater Umgang mit Nähe und professioneller Distanz, Methodenkompe-

tenz im Umgang mit traumatisierten Menschen, Erfahrungen und Kenntnisse

im Bereich der interdisziplinären Kooperation und nicht zuletzt ausreichende

zeitliche Ressourcen und Flexibilität sınd notwendige Voraussetzungen, um

psychosoziale Prozessbegleitung umsetzen zu können.

Vergleicht man beide Fälle miteinander, werden einige Abgrenzungskriteri-

en, aber auch Gemeinsamkeiten von Zeugenbegleitung und psychosozialer

Prozessbegleitung deutlich, die im folgenden Tabellenvergleich aufgeführt

werden:

520

Tina Neubauer

Tabelle 1: Zeugen- und psychosoziale Prozessbegleitung im Vergleich

Sozialpädagogische/Psychosoziale Prozessbe-

Zeugenbegleitung/Zeugenbetreuung

gleitung

Alle Zeugen und Opfer, evtl. konzep-

Durch Gewaltdelikt traumatisierte/-r Zeuge/-in, v

tionell beschränkte Zielgruppe

a. Kinder und Jugendliche, aber auch Frauen

Pädagogische Fachkraft, ergänzt von

Fachkraft mit spezifischer pädagogischer und

Praktikanten oder Ehrenamtlichen

strafrechtlicher Qualifikation

Ressourcenabhängige Betreuungszeit

Bedarfsgerechte, umfangreiche Betreuungszeit

Kooperation v. a. mit Auftraggeber

Kooperation mit Verfahrensbeteiligten

Auf Hauptverhandlung konzentriert

Auf gesamtes Gerichtsverfahren ausgerichtet, ab

Anzeige möglich

Kein inhaltliches Gespräch mit Zeugen

Neutralität im Verfahren

Je nach Einzelfall sollte individuell von Fachleuten eingeschätzt werden,

welches Unterstützungsangebot angemessen ist. Die Übergänge sind so flie-

ßend, dass eine genaue Zuordnung schwerfällt. Jedoch könnten zukünftig ein

gemeinsam erarbeiteter Kriterienkatalog und Kooperationsabsprachen der

verschiedenen Träger vor Ort weiterhelfen, sofern Kooperationsabsichten

zugunsten der Zielgruppen die vorhandenen Konkurrenzen und Einzelinte-

ressen der Träger überwiegen.

3. Geschichte und Vielfalt der Zeugen- und Prozess-

begleitung in Deutschland

Mit der Gründung des Weißen Rings Mitte der siebziger Jahre entstand ein

flächendeckendes Angebot ganzheitlicher Opferbetreuung vorwiegend durch

Ehrenamtliche. Im Rahmen der Frauenbewegung wurden Frauenhäuser und

Anlaufstellen gegen sexuelle und häusliche Gewalt aufgebaut. Eine Speziali-

sierung und Professionalisierung auf diese sensible Opfergruppe entwickelte

sich. Seit Mitte der achtziger Jahre gibt es in Hessen Zeugen- und Opferhil-

festellen, wie z. B. die Hanauer Hilfe, die Wiesbadener Hilfe oder die Kasse-

ler Hilfe, die zusammen mit weiteren Vereinen im „Arbeitskreis der Opfer-

Zeugen- und Prozessbegleitung

521

hilfen in Deutschland e. V.‘“ (ado) zusammengeschlossen sind. Die Beglei-

tung zu Gerichtsverhandlungen, Gerichtsbegleitung oder Prozessbegleitung

benannt, war sowohl beim Weißen Ring als auch bei den Beratungsstellen

Teil des Unterstützungsangebots, allerdings lag und liegt der Schwerpunkt

dabei eher auf der allgemeinen Opferberatung als auf der konkreten Unter-

stützung ım Bezug aufs Gerichtsverfahren.

Seit Ende der achtziger Jahre begannen erste Modellprojekte der Zeugenbe-

gleitung oder -betreuung, vorwiegend mit sozialpädagogisch betreuten Zeu-

genzimmern an Gerichten. Die Ansiedlung unterschied sich je nach Modell-

projekt, so dass es heute Justizinterne, justiznahe und justizexterne Zeugen-

begleitprojekte gibt. Exemplarisch hervorgehoben werden soll an dieser

Stelle das Düsseldorfer und das Schleswig-Holsteiner Zeugenbegleitprojekt,

zumal hierzu ausführliche Projektevaluationen veröffentlicht wurden.

In Baden-Württemberg wurden ab Ende der neunziger Jahre justiznahe Zeu-

genbegleitprojekte mit Ehrenamtlichen, angesiedelt bei einigen Württember-

gischen Bewährungs- und Straffälligenhilfevereinen, geschaffen.

Parallel dazu wurden seit Mitte der neunziger Jahre mit Hilfe von Rechtsre-

ferendaren sogenannte Zeugenhilfen v. a. in badischen Gerichten aufgebaut.

Genannt werden soll dabei das Ravensburger Modell, das es jedoch seit ei-

nigen Jahren nicht mehr gibt. Ähnliche Zeugenservicestellen gibt es inzwi-

schen auch ın Bayern und Rheinlandpfalz. Anders als bei den vorigen Mo-

dellprojekten ging es nicht vorwiegend um Unterstützung für belastete Op-

ferzeugen, sondern vielmehr darum eine allgemeine Anlaufstelle für alle

Zeugen zu schaffen mit der Zielsetzung hauptsächlich mit Informationen

weiterzuhelfen.

4. Ausgestaltung der Zeugen- und Prozessbegleitung

Gerichtsbegleitung, Zeugenbetreuung oder -begleitung sowie Prozessbeglei-

tung wiırd auf unterschiedliche Art und Weise umgesetzt. Im Rahmen von

Opferberatung oder absichtlich klar getrennt von sonstiger Beratung zur

Tatbewältigung, um die Beeinflussung von Aussagen zu vermeiden.

Je nach Konzeption vor Ort unterscheiden sich die Projekte in Bezug auf ıh-

re konkreten Zielgruppen und Zielsetzungen, die Ausbildung der Durchfüh-

renden, den möglichen Beginn und Umfang der Unterstützung sowie die Art

der Finanzierung.

522

Tina Neubauer

Die meisten Konzeptionen unterscheiden in ıhrer Tätigkeit die Prozessvorbe-

reitung, Prozessbegleitung und Prozessnachbereitung. Die individuelle Aus-

gestaltung dieser drei Tätigkeitsfelder unterscheidet sıch qualitativ und quan-

titativ je nach Angebot und Konzeption. Trotzdem soll der Vollständigkeit

halber kurz dargestellt werden, welche Aufgaben beispielsweise zu den ein-

zelnen Verfahrensphasen gehören können.

Prozessvorbereitung:

Vorbereitung auf die Rahmenbedingungen der Hauptverhandlung

_

Zeit für die Beantwortung von Fragen

_

Informationen zum Ablauf einer Hauptverhandlung

—

Informationen zur Aufgabe von Zeugen und zum Ablauf einer Zeugen-

vernehmung, Verhaltenstipps (Pause, Getränk, aufschreiben, Richter

anschauen,...)

Informationen über Nebenklage, Opferanwalt und Kostenübernahme

Informationen über Opferschutzmöglichkeiten und Verfahrensausgänge

Informationen über die Funktion von anderen Verfahrensbeteiligten

Vermittlung an eine Beratungsstelle

Besuch eines Gerichtssaales oder Teilnahme an einer anderen Gerichts-

verhandlung, Kennenlernen Richter

Juristische Erfordernisse und Formalitäten verständlich vermitteln

—

kein Gespräch über den Inhalt der Zeugenaussage und über die Tat

—

Keine Rechtsberatung

Zu den bisher aufgeführten Inhalten kommen bei der psychosozialen oder

Sozialpädagogischen Prozessbegleitung z. B. folgende noch dazu:

-

Vorbereitung und Begleitung zu Vernehmungen im Ermittlungsverfah-

ren

Absprachen mit Polizei bzw. Gericht

Absprachen mit dem Opferanwalt

Absprachen mit psychosozialen Fachkollegen

Unterstützung von Bezugspersonen

Aktıve Mitgestaltung der Zeugen ermöglichen und unterstützen

Vorschläge für geeignete Schutzmaßnahmen, kreative Kompromissl6ö-

sungen

Zeugen- und Prozessbegleitung

523

Pozessbegleitung

Anwesenheit und Betreuung vor, während und nach der Zeugenaussage

Organisation eines gesonderten Eingangs (wegen Zuschauern, Presse)

Organisation eines Warteraums

Vermeidung einer Begegnung mit dem Angeklagten (und evtl. anderen)

Überbrückung von Wartezeiten und Information über Verzögerungen

Beruhigung, Ermutigung der Zeugen

Begleitung zur Aussage, Sitzplatz neben Zeugen

Passıve Rolle bei der Vernehmung

Evtl. Pausen vorschlagen

Die psychosoziale oder Sozialpädagogische Prozessbegleitung tritt am Tag

der Hauptverhandlung aktiver auf als die Zeugenbegleitung. Ohne sich ın-

haltlich ins Verfahren einzumischen, agiert die Prozessbegleitung ım Hinter-

grund und unterstützt die Zeugen bei der Wahrung ihrer Rechte. Sie setzt

sich aktiv für größtmögliche Transparenz ein. Die Grenzen zu den Aufgaben

der anderen Verfahrensbeteiligten werden dabei gewahrt.

Prozessnachbereitung

Gespräch und Unterstützung nach der Zeugenaussage

Nachbesprechung der Vernehmung bzw. des Verhandlungsablaufs

Lob und Dank für die Zeugenaussage

Information über das Urteil und Erläuterungen zum Verfahrensausgang

Vermittlung an geeignete Fachdienste

Gespräch über Inhalt der Aussage wird vermieden (v. a. bei Verfahren

an Amtsgerichten wegen Berufungsmöglichkeit)

Während die Nachbereitung bei der Zeugenbegleitung meistens relativ kurz

ist, können im Rahmen einer psychosozialen oder Sozialpädagogischen Pro-

zessbegleitung noch mehrere beratende Termine stattfinden, um bei der Be-

wältigung des Verfahrens und z. B. bei weiteren zivilrechtlichen oder sozial-

rechtlichen Schritten zu unterstützen.

Die folgende Tabelle soll einen Überblick geben über bestehende Angebote,

ihre Gemeinsamkeiten und Unterschiede in Baden-Württemberg.

524

Tina Neubauer

Tabelle 2: Zeugen- und Prozessbegleitung in Baden-Württemberg: Vernetzte Vielfalt für

Zielgruppen

Justiznahe

Angebot und

Psychosoziale

Gerichtsbeglei-

Gerichtsbeglei-

Zeugenhilfe-

Durchfüh-

Prozessbeglei-

Zeugenbeglei-

tung durch

tung im Rah-

/Servicestellen

durch

rende

tung

tung durch

Fachberatungs-

men der ganz-

durch 6 weiter-

Sozialpädago-

stellen oder

heitlichen

Rechtsrefe-

rendare ın

gebildete

gen/-innen

Fachdienste,

Opferhilfe

Sozlalpädagogi-

(z. T. mit Unter-

z. T. in Zusam-

beim Weißen

Zusammenar-

sche

stützung von

menarbeıt mit

Ring

beit mit

Prozessbegleite-

Referendaren,

Justiznahen

durch Ehren-

Geschäfts-

rinnen (RWH-

Praktikanten oder

Zeugenbegleitun-

amtliche

stellen und

[nstitut)

Ehrenamtlichen)

gen oder

Ausbildungslei-

Landesgruppe

Sozlalpädagogt-

tern

des Bundesver-

schen Prozessbe-

bands Psycho-

gleiterinnen

soziale

Prozessbeglei-

tung Bpp e. V.

Ganzheitliche

Information

Ziele im

Mitgestaltung,

Information,

Stabilisierung im

Vergleich

Information,

Unterstützung im

Alltag,

Opferhilfe

Unterstützung

Verfahren

Information,

im

Unterstützung ım

Verfahren

Verfahren

Zielgruppe

-(v. a. trauma-

v. a. Opferzeu-

Je nach Zielgrup-

Opfer von

v.a. Zeugen,

tisierte) Kınder

Straftaten

gen/-innen, Kin-

pe der Beratungs-

Opfer werden

und Jugendli-

der

stelle,

weiterverwie-

chen

aber v. a.: Frauen

secn

oder Jugendliche

nach schweren

und ihre Bezugs-

nach häuslicher

Gewalt- oder

oder sexueller

pPersonen,

Sexualdelikten

Ältere Menschen,

Gewalt, Kinder

- (v. a. trauma-

Menschen mit

und/oder Jugend-

tisierte) Frauen

Migrationshinter-

liche v.a. nach

nach schweren

grund oder be-

sexueller oder

Gewalt- und

sonderem

anderer Gewalt

Sexualdelikten

Unterstützungs-

bedarf

Fachkenntnisse

Qualifikation

Spezielles sozi-

Sozialpädagogi-

Sozialpädagogi-

Allgemeines

alpädagogisches

sches und Juristi-

sches, zielgrup-

durch

Juristisches

sches

Fachwissen

und Juristisches

penbezogenes

Schulungen

Fachwissen zur

Fachwissen

Fachwissen, indı-

(individuell,

viduelles

Prozessbeglei-

Juristisch,

tung, Weiterbil-

Juristisches

opferbezogen)

dung

Fachwissen

Zeit

bedarfsgerechte

Begrenzte Zeit,

Begrenzte Zeit,

Flexibel, indi-

Sehr geringe

Zeitressource

mehrere Fälle

mehrere Fälle

viduell

Zeit

Flexibel, indi-

Keine Vernet-

Vernetzung

Interdisziplinäre

begrenzt, zeitab-

Zeitabhängig,

Vernetzung

hängig, Konzept-

konzeptabhängig

viduell

zung

zentral

abhängig

Zeugen- und Prozessbegleitung

525

5. Zeugenbegleitung als Schnittstelle zwischen Pädagogik

und Justiz

Alle Formen der Zeugen- und Prozessbegleitung zielen zunächst einmal da-

rauf ab, bei der Bewältigung des Gerichtsverfahrens behilflich zu sein und

weitere sekundäre Viktimisierungen soweit als möglich zu vermeiden. Be-

lastungen sollen reduziert, Ängste vor der Verhandlung oder den Verfah-

rensbeteiligten abgebaut werden. Zeugen sollen vor ihrer Aussage beruhigt,

ermutigt, gestärkt sowie emotional stabilisiert werden, nicht zuletzt um da-

durch ihre Aussagen qualitativ zu verbessern.

Wichtig ist, Zeugen nicht allein zu lassen, ihnen Fragen zu beantworten, In-

formationen zu geben und mögliche falsche Vorstellungen zu besprechen.

Justiznahe und justizinterne Angebote sehen darüber hinaus ihre Tätigkeit

als Dienstleistung für Polizei und Justiz, selbstverständlich ohne inhaltliche

Einmischung im Verfahren. Es geht um organisatorische Unterstützung z. B.

ın Bezug auf geeignete Zeugenwartezimmer. Nach Absprache mit den Zeu-

gen werden wichtige Informationen etwa zu notwendigen Opferschutzmaß-

nahmen oder der Befindlichkeit von Zeugen ans Gericht weitergegeben.

Zeugen- und Prozessbegleitung unterstützt nach ihren Möglichkeiten einen

reibungslosen Prozessablauf und trägt ihren Teil zur Vermeidung von Eska-

lationen bei, dadurch dass juristische Abläufe und Formalitäten erklärt und

transparent gemacht werden.

Zeugen- und Prozessbegleitung sitzt also quasi zwischen zwei Stühlen an der

Schnittstelle zwischen Pädagogik und Justiz. Die folgende Abbildung soll

die diversen Ausrichtungen anhand der justiznahen Zeugenbegleitung beim

Bewährungshilfeverein in Stuttgart verdeutlichen.

526

Tina Neubauer

Ehrenamtliche,

Praktikanten

Anwerbung, Schulung,

Anleitung, Vermittlung

Schulung,

Sensibilisie-

Justiz

Koordination von

Information,

Opfer

rung,

direkt

Information,

Zeugenbegleitung

Betreuung,

Vermittlung

und

Opfer-

Austausch,

\

indirekt

anwälte

Unterstützung

Kooperation,

Polizei

Austausch,

N

Stabilisierung

thematisieren

Opferschutz

senstibilisteren

LPresse J

Weitere Multiplikatoren,

z.B. Beratungsstellen,

Jugendämter, andere

Zeugenbegleitprojekte

Abbildung 1: Justiznahe Zeugen- und Prozessbegleitung: Schnittstelle zwischen

Zeugeninteressen, Pädagogik und Justiz

Zeugen- und Prozessbegleitung vermittelt Zeugenbedürfnisse und pädagogi-

sche Sichtweisen ans Gericht und bei Bedarf an den Opferanwalt. Umge-

kehrt erklärt sie Zeugen die vor Gericht geltenden Regeln und Hintergründe,

beispielsweise die oft schwer vermittelbaren juristischen Verfahrensgrund-

sätze. Um beiden Seiten gerecht zu werden, gilt es die Balance zu halten und

eine möglichst neutrale Haltung in der Mitte einzunehmen. Ganz nach dem

Grundsatz: Nur wer einen festen Standpunkt hat, kann etwas ins Rollen

bringen. Eine spezifische Aufgabe insbesondere der qualifizierten psychoso-

zialen Prozessbegleitung ist es, aufgrund von pädagogischem und juristi-

schem Fachwissen Spielräume für Zeugenschutzmaßnahmen zu erkennen

und geeignete Kompromissvorschläge zu machen, um juristische Anforde-

rungen und Zeugenbedürfnisse einander anzunähern.

Zeugen- und Prozessbegleitung

527

6. Innovationen durch Zeugen- und Prozessbegleitung —

Mehrwert für die Justiz

Durch Zeugen- und Prozessbegleitung vorab informierte und stabilisierte

Zeugen sind erfahrungsgemäß weniger eingeschüchtert. Sie wissen, was auf

sıe zukommt und warum manche für sie unangenehmen Fragen oder Verfah-

rensabläufe unvermeidbar sind. Sie können mit emotionalen Belastungen

und unvorhersehbaren Geschehnissen vor Gericht oft sicherer umgehen. Sie

treten bei ihrer Vernehmung meist souveräner auf, was zu einer besseren

Aussagequalität führt.

Dies ist jedoch nicht der einzige Mehrwert, den die Justiz durch Zeugen- und

Prozessbegleitung hat. Informationen zum Zustand von Zeugen und Vor-

schläge für hilfreiche Maßnahmen können dem Gericht bei der konkreten

Vorbereitung und Durchführung der Verhandlung helfen. Das Gericht wird

dadurch unterstützt bei der Fürsorge für Zeugen.

Zeugen- und Prozessbegleitung macht das Gericht aus pädagogischer Sicht

auf einzelne Möglichkeiten aufmerksam, von denen an dieser Stelle ein paar

exemplarisch angeführt werden:

®

Zeitlich gestaffelte Ladungen ersparen Wartezeit.

®

Information über längere Verzögerungen stabilisiert Zeugen.

®

Die bewusste Wahl eines großen oder kleinen Gerichtssaales zur Ver-

nehmung von belasteten Zeugen erleichtert die Aussagesituation (Zeu-

gen einbeziehen).

Die bewusste Planung der Reihenfolge von Zeugenvernehmungen (z.

B. Angehörige von Opferzeugen vor Angehörigen des Angeklagten,

Mutter vor Kind, Angestellte vor Vorgesetzten,...) vermeidet unnötige

Eskalationen.

Bei Kindern als Zeugen ist es hilfreich, wenn Richter nochmals aus-

drücklich die Erlaubnis zu sprechen betonen und dem Kind verdeutli-

chen, dass eine Aussage vor Gericht kein Petzen ist, sondern ım Gegen-

teil eine wichtige Aufgabe, die dem Gericht hilft, die Wahrheit zu er-

kennen.

Bei Kindern kann der Richter am Zeugentisch vernehmen oder das

Kind auf die Richterbank holen.

Transparentes Vorgehen lässt Zeugen nicht unnötig nervös werden.

Rücksichtnahme bei der Terminierung der Hauptverhandlung auf die

private Situation, z. B. bei anstehender Prüfung oder Schwangerschaft

von Zeuginnen beeinflusst die Aussagemotivation sehr.

528

Tina Neubauer

Fragen in einfacher Sprache, unkomplizierter Satzstruktur und der Ver-

zicht auf Fremdwörter (z. B. Vorhalt) ersparen peinliche Situationen für

Zeugen.

Beim Betrachten von Fotos o. ä. an der Richterbank sollte ein zumutba-

rer Abstand zwischen Zeugen und Angeklagten überlegt werden.

Die kurze Ankündigung, dass Jetzt die Tatwaffe gezeigt wird, gibt Zeu-

gen die Gelegenheit sich darauf einzustellen.

Wird die Konzentrationsfähigkeit der jeweiligen Zeugen bei der Dauer

von Vernehmungen berücksichtigt, sind die Zeugen nicht nur zuverläs-

siger, sondern auch mehr zur Aussage motiviert und weniger überfor-

dert.

Die flexible Sıtzplatzveränderung des Angeklagten kann eine Alternati-

ve sein, wenn der Angeklagte nicht ausgeschlossen werden kann.

Die Videoübertragung der Zeugenvernehmung iın den Verhandlungssaal

oder umgekehrt ins Zimmer des ausgeschlossenen Angeklagten sollte

bei Bedarf überlegt werden.

Wenn Zeugen/-innen nicht mehr gebraucht werden, sind diese sehr

dankbar über eine kurze Information und Erklärung (z. B. zum zurück-

gezogenen Widerspruch gegen den Strafbefehl).

Diese exemplarischen Punkte könnten noch durch viele weitere ergänzt wer-

den.

Darüber hinaus hilft die Begleitung zum Gericht durch die Zeugen- und Pro-

zessbegleitung mitunter Kosten und Aufwand zu sparen, wenn Zeugen we-

gen nicht-Erscheinen nicht polizeilich abgeholt werden oder Verhandlungen

dadurch vertagt werden müssen. Die freundliche Motivation zu kommen ist

bisweilen der einfachere Weg für Gericht und Zeugen.

7. Rechtsgrundlagen der Zeugen- und Prozessbegleitung

Bisher gibt es nur wenige gesetzliche Grundlagen für Zeugen- und Prozess-

begleitung in Deutschland. Im Gegensatz zu Österreich gibt es kein flächen-

deckendes Angebot. Zeugen haben kein Recht auf das Angebot einer ange-

messenen Prozessbegleitung, sondern können je nach Gerichtsort Glück oder

Pech haben, ob es überhaupt Zeugen- oder Prozessbegleitung gibt und wenn

Ja mit welcher Professionalität und mit welchen Unterstützungsangeboten es

durchgeführt wird.

Zeugen- und Prozessbegleitung

529

Davon abgesehen, dass Zeugen- und Prozessbegleitung die bestehenden

Zeugen- und Opferschutzmaßnahmen kennt und zur Umsetzung beiträgt,

gibt es jedoch drei konkrete Rechtsgrundlagen.

1. Seit dem Opferrechtsreformgesetz 2004 sollen Zeugen nach $ 48 StPO

mit der Ladung auf vorhandene Möglichkeiten der Zeugenbetreuung hin-

gewlesen werden.

Dies wird unabhängig vom bestehenden Angebot vor Ort unterschiedlich

gehandhabt, aber sicher noch nicht überall umgesetzt.

2

Ebenfalls seit 2004 kann aufgrund von $ 406f StPO eine Vertrauensperson

zur Vernehmung zugelassen werden, wenn dies nicht den Untersuchungs-

zweck gefährdet, z. B. dadurch dass die Vertrauensperson selbst als Zeuge

beteiligt ist. Die Vertrauensperson kann aus dem sozialen Nahraum kom-

men oder von der Zeugenbegleitung.

Durch die neutrale Rolle und die Tatsache, dass Zeugen- und Prozessbeglei-

tung nicht miıt Zeugen über Aussageinhalte spricht, ist die Zulassung in der

Praxis unkompliziert. Im Gegensatz zur justiznahen Zeugenbegleitung sind

private Begleitpersonen oder Kolleginnen von Fachberatungsstellen bereits

kurzfristig als Zeugen in Frage gekommen, so dass sie die Zeugen kurz vor

der Vernehmung allein lassen und draußen warten mussten. Mit dieser kurz-

fristigen Veränderung sind manche Zeuginnen nur schwer zurecht gekom-

men. Eine sich ergänzende Kooperation von Zeugenbegleitung und Bera-

tungsstellen hat sich ın der Praxis gut bewährt.

3

Die neueste Rechtsgrundlage besteht seit dem 2. Opferrechtsreformgesetz

2009. Sie enthält iın $ 406h StPO die Hinweispflicht auf psychosoziale

Prozessbegleitung:

„Verletzte sınd möglichst frühzeitig, regelmäßig schriftlich und soweit

S1C

möglich ıin einer für sie verständlichen Sprache...darauf hinzuweisen, dass

Unterstützung und Hilfe durch Opferhilfeeinrichtungen erhalten können,

etwa ın Form einer Beratung oder einer psychosozialen Prozessbeglei-

tung.“

Bisher ist der Begriff der psychosozialen Prozessbegleitung Juristisch nicht

näher definiert und taucht nicht in der Kommentarliteratur auf (vgl. Meyer-

Goßner 2010).

530

Tina Neubauer

Als erstes Bundesland hat Mecklenburg-Vorpommern durch das Justizminis-

teriıum ein Modellprojekt gestartet zur Umsetzung von Psychosozialer Pro-

zessbegleltung.

Die Justizministerien in Niedersachsen und Rheinland-Pfalz sind ebenfalls in

der Planungsphase.

8. Qualitätsentwicklungen: Standards und Weiterbildung

Seit einiger Zeit findet an verschiedenen Stellen eine Qualitätsdiskussion zur

Zeugen- bzw. Prozessbegleitung statt.

In Kooperation mit dem ado trifft sich seit mehreren Jahren eine selbstge-

gründete Arbeitsgruppe mit Vertreterinnen aus verschiedenen Zeugenbeglei-

tungen ın Deutschland, um Qualitätsstandards für die Begleitung von (ver-

letzten) Zeuginnen und Zeugen im Strafverfahren zu erarbeiten. Derzeit

werden die Ergebnisse vor Fachpublikum vorgestellt und diskutiert.

Darüber hinaus gibt es die Qualitätsdiskussion beim KOK — Bundesweiter

Koordinierungskreis gegen Frauenhandel und Gewalt an Frauen im Migrati-

onsprozess e. V., beim Bundesverband Frauenberatungsstellen und Frauen-

notrufe bff, sowie beim Bundesverband Psychosoziale Prozessbegleitung

BPP.

In Zeugen- und Opferschutzkommissionen der Bundesländer wird Zeugen-

und Prozessbegleitung zunehmend thematisiert.

Außerdem gibt es inzwischen zwei nennenswerte Weiterbildungsangebote

zur Ausbildung von qualifizierten Fachkräften.

Recht Würde Helfen — Institut für Opferschutz im Strafverfahren (RWH) hat

bereits rund 80 Sozialpädagogische Prozessbegleitpersonen in ganz Deutsch-

land durch interdisziplinäre Dozentinnen und Dozenten ausgebildet.

Darüber hinaus bietet der ado in Zusammenarbeit mit der Alice Salomon

Hochschule in Berlin eine berufsbegleitende Weiterbildung in Fachberatung

für Opferhilfe an.

Das Berufsprofil der Zeugen- und Prozessbegleitung erfordert einen hohen

Grad an Professionalisierung, so dass selbst geschulte Ehrenamtliche auf

hauptamtliche fachliche Anleitung angewiesen sind. Ehrenamtliche können

Zeugen- und Prozessbegleitung

531

das Angebot von hauptamtlichen Fachkräften ergänzen, aber keinesfalls er-

setzen.

9. Finanzierung

Während die Qualitätsentwicklung gut voran gekommen ist, mangelt es je-

doch in vielen Regionen an der Finanzierung von Zeugen- und Prozessbe-

gleitung. Unterschiede zwischen den Bundesländern sind festzustellen.

An dieser Stelle soll nur ein kleiner Überblick gegeben werden, welche Fi-

nanziıerungsmodelle es gıbt:

*

Justizinterne Zeugenbegleitungen wie z. B. in Frankfurt, Hamburg,

Köln, Düsseldorf oder Saarbrücken werden aus dem Justizhaushalt fi-

nanzlert.

Justizexterne oder jJustiznahe Zeugenbegleitungen wie z. B. in Berlin,

Stuttgart oder anderen Landgerichtsbezirken in Baden-Württemberg

sind auf Bußgelder, Spenden, Projektmittel, Lottogelder oder Ehren-

amtsprojektgelder angewiesen.

Justizexterne Fachberatungsstellen z. B. gegen sexuelle oder häusliche

Gewalt erhalten städtische Zuschüsse oder Gelder von Landkreisen,

sind darüber hinaus jedoch meistens ebenfalls auf Spenden, Bußgelder

oder Projektmittel angewiesen.

Psychosoziale Prozessbegleitung ist in Österreich flächendeckend fi-

nanzıiert,

während

in

Deutschland bisher

nur

Mecklenburg-

Vorpommern für ein Modellprojekt Gelder aus dem Justizhaushalt zur

Verfügung gestellt hat.

Die Kostenübernahme einer Sozialpädagogischen Prozessbegleitung für

Kinder und Jugendliche kann über $$ 27ff. SGB VIII beim Jugendamt

beantragt werden.

Prozessbegleitung für Erwachsene kann als Hilfe in besonderen sozlialen

Schwierigkeiten nach $$ 67 f. SGB XII beantragt werden.

Vereinzelt haben Jugendämter eigene Angebote für Prozessbegleitung instal-

liert.

532

Tina Neubauer

* Darüber hinaus gibt es auch Finanzierungsmodelle über Selbstzahler,

wie z. B. in Berlin bei Ahgata Hilfe für die Zeugin - Büro für Prozess-

vorbereitung und Prozessbegleitung.

Eine gesicherte Finanzierungsgrundlage ist für qualitativ angemessenc Zeu-

gen- und Prozessbegleitung unerlässlich.

10. Studien und Veröffentlichungen

Das relatıv junge Feld der Zeugen- und Prozessbegleitung verfügt haupt-

sächlich über veröffentlichte Projektevaluationen, wie beispielsweise in

Düsseldorf, Schleswig Holstein, Österreich oder Bayern. Jahresberichte und

Dokumentationen von Fachtagungen sind darüber hinaus bei vielen Trägern

zu finden. Unveröffentlichte Diplomarbeiten befassen sich z. B. mit interdis-

zıplinären Praxisbefragungen.

An Handbüchern und Praxisleitlinien mit Handlungsempfehlungen mangelt

es bisher, so dass Friesa Fasties Handbuch „Opferschutz im Strafverfahren“

von 2008 als Standardwerk genannt werden soll.

Darüber hinaus finden sich einige Artikel und Stellungnahmen zur Zeugen-

und Prozessbegleitung im Fachdiskurs. Barbara Blums rechtswissenschaftli-

che und sozialwissenschaftliche Studie (2005) mit einem kritischen Blick

auf Zeugenbetreuung im Strafverfahren soll diesen Überblick vervollständi-

gen

Damit Zeugen- und Prozessbegleitung interdisziplinär einen besseren Be-

kanntheitsgrad und höheren Stellenwert erlangt, ist es notwendig, sich rege

an aktuellen Fachdiskussion zu beteiligen und über zahlreichere Veröffentli-

chungen Einblicke in die praktischen Erfahrungen zu geben. Nur auf diese

Weise wird das spezifische Fachwissen von Zeugen- und Prozessbegleitper-

sonen deutlich und für andere Berufsfelder interdisziplinär nutzbar.

11. Die praktische Umsetzung von Zeugenschutz

möglichkeiten

Im alltäglichen Umgang mit belasteten Zeugen und zahlreichen Erfahrungen

in Gerichtsverfahren hat sich Zeugen- und Prozessbegleitung umfangreiches

Praxiswissen zur Umsetzung von Opferschutzmöglichkeiten angeeignet.

Zeugen- und Prozessbegleitung

533

Nicht nur Studienergebnisse, sondern auch der langjährige Austausch von

Beratungsstellen und Zeugenbegleitprojekten untereinander hat gezeigt, dass

Zeugen häufig ähnliche Fragen, Sorgen und Ängste umtreiben.

„Ich will nicht, dass der Angeklagte erfährt, wo ich wohne. Ich habe Angst.““

„Ich möchte bitte eine weibliche Dolmetscherin.“

Diese beiden beispielhaften Äußerungen können in der Zeugen- und Pro-

zessbegleitung nur aufgegriffen werden in der engen interdisziplinären Ko-

operation mit einem Rechtsanwalt, der Polizei oder dem Gericht.

Ohne die Zeugen- oder Prozessbegleitung als Anlaufstelle der Zeugen, er-

fährt das Gericht möglicherweise nichts oder zu spät von den Sorgen der

Zeugen, was verschiedene Konsequenzen mit sich bringen kann.

Der Informationsfluss insbesondere zum Gericht trägt somit zur häufigeren

Anwendung von bestimmten Schutzmaßnahmen bei und ermöglicht es unter

Berücksichtigung strafprozessualer Regeln wichtige Zeugenwünsche zu be-

rücksichtigen. Insofern leistet Zeugen- und Prozessbegleitung einen nicht zu

unterschätzenden Beitrag zur Umsetzung von bestehenden rechtlichen Mög-

lichkeiten. Dies ist nicht nur in Bezug auf die einzelnen Zeugen von Bedeu-

tung, sondern auch fallübergreifend für die Weiterentwicklung im gesell-

schaftlich und politisch gewollten Opferschutz.

12. Interdisziplinäre Zusammenarbeit, Schulung und

Öffentlichkeitsarbeit

Für eine professionelle Vorgehensweise in der Zeugen- und Prozessbeglei-

tung ist eine sowohl fallbezogene, als auch fallübergreifende interdisziplinä-

re Zusammenarbeit mit anderen Berufsfeldern fester Bestandteil des Ar-

beitsauftrags. Die Veranstaltung von oder Beteiligung bei Fachtagungen,

Vorträgen oder Runden Tischen zu konkreten Opferschutzthemen, z. B. Fi-

nanzielle Hılfen für Opfer oder Sexualdelikte unter Jugendlichen vervoll-

ständigt dıe Tätigkeit und macht sie nachhaltig.

Schulungsangebote bzw. Vorträge zum Opferschutz in Gerichtsverfahren für

Polizei, Fachberatungsstellen, Frauenhäuser, Jugendämter, Jugendhilfeein-

richtungen, Rechtsanwälte oder Justiz tragen zur Verbreitung des spezifi-

schen Erfahrungswissens bel.

534

Tina Neubauer

Regelmäßige Informationsveranstaltungen für Sozialpädagogik- oder Jura-

studierende und Referendare zur Zeugen- und Prozessbegleitung, sowie zum

Opferschutz besonders bei sexueller, häuslicher und anderer Gewalt sensibi-

lisieren für diese Themen und beeinflussen dadurch nachhaltig.

Aktives und wohlwollendes Feedback an Polizei, Justiz und Rechtsanwälte

können auf Dauer zu wichtigen Veränderungen und Erleichterungen für die

Zeugen führen.

Kollegiale Beratung für psychosoziale Fachdienste zur Gerichtsbegleitung

stellt das erlangte Fachwissen einer breiteren Zielgruppe zur Verfügung,

wovon letztendlich nicht nur die Zeugen, sondern auch die Justiz profitiert.

Nicht zuletzt können Zeugen- und Opferschutzthemen in Pressegesprächen

thematisiert werden.

All diese Ausführungen haben aufgezeigt, wie große die Bandbreite der Ein-

flussmöglichkeiten von Zeugen- und Prozessbegleitung ist.

Die angeschnittenen Themen sind nur eine kleine Auswahl um einen Ein-

blick in den aktuellen Stand der Zeugen- und Prozessbegleitung zu bekom-

Men

Literatur

Blum, Barbara: Gerichtliche Zeugenbetreuung im Zeichen des Opferschutzes. Eine

rechtswissenschaftliche und sozialwissenschaftliche Studie zu Möglichkeiten und Gren-

zen der Zeugenbetreuung im Strafverfahren. Bielefeld 2005.

Dannenberg, Ursula; Höfer, Eberhard; Köhnken, Günter; Reutemann, Michael: Abschluss-

bericht zum Modellprojekt „Zeugenbegleitprogramm für Kinder“‘. Institut für Psychologie

der Christian-Albrechts-Universität Kiel, Dezember 1997.

Fastie, Friesa (Hg.): Opferschutz ım Strafverfahren. Sozialpädagogische Prozessbegleitung

bei Sexualdelikten. Ein interdisziplinäres Handbuch. Opladen 2002.

Fastie, Friesa: Sozialpädagogische Prozessbegleitung für Opferzeuginnen und -zeugen im

Rahmen der Jugendhilfe. In: Bange, Dirk; Körner, Wilhelm (Hg.). Handwörterbuch Se-

xueller Missbrauch (567-573). Göttingen 2002.

Fastie, Friesa (Hg.): Opferschutz im Strafverfahren. Opladen 2008.

Haller, Birgitt: Studie zur Prozessbegleitung. Wien 2007.

Lehmann, Katrin; Köhnken, G.: Wissenschaftliche Untersuchung zur Begleitung erwachse-

ner Opferzeuginnen in Fällen sexueller Nötigung und Vergewaltigung. Kiel 2001.

Kaczynski, Nicolas: Zeugenbetreuung in der Justiz. Zu den Möglichkeiten und Auswirkun-

gen Justizieller Zeugenbetreuungsstellen. Weißer Ring, Mainz 2000.

Zeugen- und Prozessbegleitung

535

Prävention — Zeitschrift des Bundesvereins zur Prävention von sexuellem Missbrauch, Ju-

delle — Praxis.

li/Oktober 2001, Jahrgang 4. Themenschwerpunkt: Prozessbegleitung. Definition — Mo-

Roth, Michael: Die Zeugenbetreuung am Gericht. Ein praxisorientiertes Handbuch. Köln

2007.

Schneider, Frank; Weiss, Ute: Psychosoziale Betreuung von Opferzeugen in Strafprozessen:

Der Beginn der Düsseldorfer Zeugenbetreuungsstelle. In: Betrifft JUSTIZ Nr. 55, Sep-

tember 1998, S. 306-312.

Meyer-Goßner, Lutz: Strafprozessordnung. München 2010.

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

Interviews mit Strafverteidigern*

Wolfgang Deichsel

Gliederung

]

Strafverteidigungskriminologtie

Kriminologie in materiellrechtlichen

2

Skizzierung eines Forschungs-

Deliktsbereichen des Besonderen

Teils des Strafrechts

vorhabens zur kriminologiegestützten

Strafverteidigung

Kriminologie bei der Strafverteidi-

Strafverteidigung im kriminologi-

gung in den einzelnen Stadien des

Strafverfahrens

schen Raum

3.1

Kriminologische Erfahrungen und

7.1

Kriminologisch ermitteln

Wissensbestände von Strafverteidi-

7.2

Kriminologisch verhandeln

gern

7.3

Kriminologisch einwirken auf Straf-

3.2

Einschätzungen von Kriminologie im

urteile

7.4

Kontext des Konzepts der „Gesamten

Kriminologisch überprüfen

Strafrechtswissenschaften‘‘

7.5

Kriminologisch Einfluss nehmen auf

33

Positionierung von Strafverteidigung

die Strafvollstreckung

im paradigmatischen kriminologi-

Kriminologietransfer in das Straf-

schen Raum

verfahren durch Strafverteidigung

Kriminologie im Strafverteidigungs-

Kriminologische Strafverteidiger-

raum

projekte und Strafverteidigungspolitik

Kriminologie im allgemeinen Teil des

10

„Braucht’s denn das?‘“ Zwischenfazıit

Strafrechts

einer Bedarfsanalyse

1. Strafverteidigungskriminologie

Es macht einen Unterschied, ob Kriminologie bei den Institutionen der Ge-

setzgebung (Gesetzgebungskriminologie), bei der Justiz (Rechtsprechungs-

kriminologie) oder bei der Verwaltung (Verwaltungskriminologie) (zur Un-

terscheidung: Pi/gram, 2004) auf Handlungen und Entscheidungen einwirkt.

Dabei ist gleichermaßen von Interesse, wie Kriminologie in diesen sehr ver-

* Gewidmet meinen Lehrern Prof. Dr. Fritz Sack und Prof. Dr. Horst Schüler-Springorum in

Dankbarkeit.

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

537

schiedenen Anwendungszusammenhängen wirkt und sich dabei selbst ver-

ändert.

Während es für die genannten Anwendungskontexte eine Fülle von empiri-

schen Erkenntnissen zu diesen Wechselwirkungen gibt, fehlen diese für eine

bisher kaum existente Strafverteidigungskriminologie bzw. „Defenso Krimi-

nologie‘* (Bartfon, 1988). Inwieweit es Sinn macht, der Anwendung krimino-

logischen Wissens durch Strafverteidigung in einem Anwendungsfor-

schungsprojekt (Beck, Bonß, 1\989) nachzugehen, wird von Strafverteidi-

ger/innen selbst sehr verschieden wahrgenommen. Während das Anliegen,

dieses Thema einmal für einen Strafverteidigertag vorzusehen, mit der Reak-

tion quittiert wurde: „Richter wollen dies nicht hören‘‘, also kriminologische

Argumentation, und daher auch Strafverteidiger/innen nicht, wurde von an-

deren, Jüngeren Strafverteidiger/innen nach einer Neuauflage und Vertiefung

früherer empirischer Studien zu dieser Thematik (Deichsel, 1991) nachge-

fragt. Und schließlich negiert eine dritte Gruppe von Strafverteidiger/innen

die Notwendigkeit, kriminologische Erkenntnisse ın Strafverteidigung ein-

zubeziehen, da diese sich Ja bereits intensiv und zunehmend auf andere Kri-

minalwissenschaften, wie die Kriminalistik und die Kriminaltechnik, einlas-

sCc

Alle drei Positionen, die die Bedeutung von Kriminologie für Strafver-

teidigung gestützt auf unterschiedliche Überzeugungen, professionelle Er-

fahrungen und Erwartungen reklamieren oder negleren, stimulierten die For-

schungsfragen über die Veränderbarkeit von Strafverteidigung durch Krimi-

nologie und von Kriminologie im Bereich der Strafverteidigung.

2. Skizzierung eines Forschungsvorhabens zur

kriminologiegestützten Strafverteidigung

Die methodologische Fundierung des qualitativen Forschungsprojekts ver-

weist auf die „Grounded Theory‘‘ von Glaser/Strauss (Strauss, 1994;

Strauss, Corbin, 1996), orientiert an den „13 Säulen des qualitativen Den-

kens‘‘ (Mayring, 2002, S. 24-39) und an einer Integration der Produktion und

Evaluation qualitativer Daten (Bergold, Flick, 1987), verankert ın einem

qualitativen Forschungsdesign und Forschungsprozess (Flick, 1995).

Die zentrale, eingangs bereits erwähnte Forschungsfrage zielt auf die

Schnittstellenbereiche von Kriminologie und Strafverteidigung und auf die

Bedeutung von Kriminologie für Strafverteidigung aus der Perspektive der

Strafverteidiger und Strafverteidigerinnen selbst, mit der hierin enthaltenen

538

Wolfgang Deichsel

Kernfrage nach der Durchlässigkeit des Strafverfahrens für kriminologische

Inhalte. Das Forschungsdesign umfasst 16 qualitative Experteninterviews

(Meuser, Nagel, 1991; Bogner, Littig, Menz, 2002) mit erfahrenen und re-

nommierten Strafverteidigern ın Berlin (3), Bonn (1) Dresden (2), Düssel-

dorf (1), Hamburg (2), Regensburg (1) und München (6). Ihre Auswahl er-

folgte mit dem Ziel ausreichender Variation ım Sample und berücksichtigte

auch ihre Strafverteidigungsbereiche (insbesondere Kapitaldelikte, Wirt-

schaftskriminalıtät, Jugendkriminalıtät, Drogenkriminalıtät) und verfahrens-

spezifische Spezialisierungen (vor allem Revisionsverfahren, Vollstre-

ckungsverfahren). Leider konnte die beabsichtigte Berücksichtigung der

Genderperspektive bei der Auswahl der Interviewpartner nicht umgesetzt

werden. Die ın den Jahren 2008/2009 erfolgte Durchführung der Expertenin-

terviews wurde durch einen Interviewleitfaden strukturiert, der durch seine

Offenheit narrativ auf Fachgespräche hin, und durch das Einführen von Fall-

beispielen aktivierend, d. h. Umsetzungsmöglichkeiten reflektierend, ange-

legt war.

Der Interviewleitfaden als Erhebungsinstrument mit seinen Interviewfragen

wurde auf dem Hintergrund einer „hermeneutischen Spirale‘‘ zwischen ei-

nander bedingendem Vorverständnis und Gegenstandsverständnis (Mayring,

2002, S. 29-31) ın einem „qualitativen Zirkel‘ (G. Kleining) verändert bzw.

angepasst, indem die in den ersten qualitativen Interviews gewonnenen Er-

kenntnisse den der Erhebung weiterer empirischer Daten dienenden Inter-

viewleitfaden sukzessive veränderten.

Die vier inhaltlich zentralen Schwerpunkte der Erhebung als Forschungs-

gegenstand sınd die Räume der Strafverteidigung in der Kriminologie (3.)

und die Räume der Kriminologie in der Strafverteidigung (4.-7.), und hierauf

bezogen die Voraussetzungen (8.) und Folgerungen (9.) ihrer Erschließung.

Der Forschungszugang zu den Strafverteidigern erfolgte durch die frühere

eigene Zugehörigkeit des Verfassers zu zwei Münchner Strafverteidiger-

kanzleien, mittels Kontakten zu Strafverteidigervereinigungen, über Hoch-

schulkooperationen mit Strafverteidiger/innen, wie über Anfragen ohne der-

artige Basıs. Während es trotz verschiedentlich festzustellender Skepsis ge-

genüber der eigenen Auskunftsfähigkeit zur thematischen Beziehung von

Strafverteidigung und Kriminologie unproblematisch war, die Bereitschaft

für Interviews zu erhalten, war ihre Terminierung bei den vielbeschäftigten

Strafverteidigern recht schwierig. Das qualitative Auswertungsverfahren er-

folgte mit dem Ziel des Herausarbeitens aussagekräftiger Kategorien als

539

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

zentraler Kernaussagen anhand der zusammenfassenden Inhaltsanalyse nach

Phillip Mavring (2008, S. 55 f.).

Dies geschah über die Paraphrasierung der Einzelaussagen und die verschie-

denartige Verdichtung der Paraphrasen hin zu möglichst trennscharfen Kate-

gorien. Im Wesentlichen wurden die aus den vier angegebenen Gegen-

standsbereichen abgeleiteten Kategorien an das Interviewmaterial angelegt,

oder es wurden aus hierin nicht berücksichtigten Aussagen induktiv Katego-

rien gebildet. Kategorien beider Arten sind bei den folgenden Forschungser-

gebnissen kursiv hervorgehoben, genauso wie ihr treffender Ausdruck ın

Originalzitaten der interviewten Strafverteidiger. Die Kategorien werden ım

literaturgestützten Rahmen empirischer wie theoretischer kriminologischer

Befunde erörtert bzw. reflektiert.

3. Strafverteidigung im kriminologischen Raum

3.1 Kriminologische Erfahrungen und Wissensbestände von Strafver-

teidigern

Die Wahrnehmung von möglicherweise

„verschenktem“‘

Erklärungs-

potenzial aus der Kriminologie setzt kriminologisches Grundwissen wie eine

hierauf gerichtete Aufmerksamkeit bzw. Disponiertheit voraus. Dabei wird

die Bereitschaft, sich mit kriminologischen Inhalten auseinanderzusetzen

und kriminologisches Wissen zu erwerben von ihrer Relevanz für Strafver-

teidigung abhängig gemacht. „ Woraus könnte sich aus der Kriminologie Un-

terstützung für Strafverteidigung ergeben? Wenn sie Unterstützung gewährt,

dann muss ich mich im Sinne des Mandanten damit beschäftigen.‘‘ Dieser

Gebrauchswert von Kriminologie wird von der überwiegenden Mehrheit der

Strafverteidiger angenommen oder unterstellt. Da, wo Zweifel hieran geäu-

ßert werden, wird wiederum eingeräumt, dass diese auf einer Fehleinschät-

zung beruhen könnten, indem man sich aus mangelnder Beschäftigung mit

Kriminologie ihrem möglichen Erkenntnispotenzial verschließe. Diejenigen

— eher einer Minderheit zugehörenden — Strafverteidiger, die sich ernsthaft

mit kriminologischen Fragen beschäftigt haben, taten dies aus dreierlei

Gründen. Sie hatten zum einen während des Rechtsstudiums (zur kriminolo-

gischen Hochschulausbildung in Deutschland [Deichsel, 1993]) die Wahl-

fachgruppe „Kriminologie, Jugendstrafrecht und Strafvollzug‘“ gewählt und

sich in diesem Zusammenhang auch examensrelevant für das l. Staatsexa-

men mit kriminologischen Themen im Rahmen der Wahlfachgruppe Krimi-

540

Wolfgang Deichsel

nologie, Jugendstrafrecht, Strafvollzug (Jung,

1988; Eisenberg, 2007;

Schmitt, 2008; Kaiser, Schöch, 2010; Laubenthal, 2008) beschäftigt. Ein

Viertel der interviewten Strafverteidiger hatte an Strafrechtslehrstühlen bzw.

-instituten mit Vertretung auch des Faches Kriminologie gearbeitet und hier

zum Teil auch promoviert.

Bei einer guten Hälfte der interviewten Strafverteidiger werden, wenn auch

eher selten einmal, fallbezogen kriminologische Lehrbücher oder ein-

schlägige kriminologische Monografien zu verhandelten Delikten, etwa mit

besonderer Gewaltproblematik bei Gruppendelikten oder zu spezifischen

Jugenddelikten wie das „joy-riding‘, herangezogen. Über diese drei Grund-

konstellationen hinaus, äußerten sich alle interviewten Strafverteidiger in

dem Sinne, dass durch Einzelmandate kriminologische Neugierde geweckt

worden sei, das Interesse hieran aufgrund der vielfältigen Beanspruchungen

und des fehlenden Reflexions(zeit)raums ım Strafverteidigeralltag allerdings

versandete bzw. folgenlos blieb.

Eindeutig fiel das Urteil dahingehend aus, dass weder Referendar-

ausbildung, noch Fachanwaltsausbildung oder Fort- und Weiterbildungen

für Strafverteidiger/innen, auf kriminologische Themen hin ausgerichtet

sind. Während sich bei der praktischen Referendarstation beim Strafgericht

bzw. bei der Staatsanwaltschaft vor allem abhängig von ihren Akteuren ge-

legentlich schon mal das eine oder andere kriminologische Thema gestellt

habe, habe es hierfür in den praxisbegleitenden Arbeitsgemeinschaften kei-

nen Platz gegeben. Die Fachanwaltsausbildungen zum Fachanwalt für Straf-

recht würden der Kriminologie noch nicht einmal ein begrenztes Kontingent

ım Rahmen der sogenannten Hilfswissenschaften einräumen, obgleich $ 4

ı. V.m. $ 13 Nr. 1 FAO die nachzuweisenden besonderen Kenntnisse auf

dem Fachgebiet Strafrecht auch auf „Grundzüge der maßgeblichen Hilfswis-

senschaften‘‘ bezieht. Während die berufsrechtliche Kommentierung im Zu-

sammenhang mit dem Fach Soziologie noch darauf hinweist, dass dies aber

auch nicht „überdehnt‘*‘ werden soll (Hartung, 2006, $ 13 RdNr. 9), so ent-

halten die Programme der Fachanwaltsausbildung im Strafrecht, etwa des

Deutschen Anwaltsinstituts, der Deutschen Anwaltsakademie, der ARGE

Strafrecht des DAV oder des Instituts für juristische Weiterbildung der

FernUniversität Hagen, keine hilfswissenschaftlichen Inhalte aus den Sozi-

alwissenschaften, insbesondere hier der Kriminologie in ihren Fortbil-

dungsmodulen. Fort- und Weiterbildungen mit kriminologischen Ausbil-

dungsinhalten werden kaum angeboten, und wenn dennoch, so doch wegen

geringer Anmeldezahlen in ihrem Zustandekommen in Frage gestellt.

541

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

Die Fachliteratur für Strafverteidigung (Barton, 2007; Bockemühl, 2009,

Brüssow, Gatzweiler, Krekeler, Mehle, 2007, Burhoff, 2006a, 2006b, De-

genhardt,

Pfordte,

2005;

Reihe

IM

„Praxis der Strafverteidigung‘“

C. F. Müller Verlag) wird ebenfalls — auch von interviewten Autoren dieser

Werke selbst — für weitestgehend ‚‚ kriminologieabstinent‘ angesehen, ab-

lesbar an einschlägigen Stichworten im Stichwortverzeichnis und Literatur-

angaben im Literaturverzeichnis, die nach „Kriminologie als Stichwort bzw.

Literaturangabe‘‘ von „kriminologischen Stichworten bzw. Literaturanga-

ben‘ zu unterscheiden sind. Hinweise in Stichwort- bzw. Literaturverzeich-

nissen zu „Kriminologie als Stichwort bzw. Literaturangabe‘‘ kommen mit

wenigen Ausnahmen so gut wie nicht vor, während „kriminologische Stich-

worte

bzw

Liıteraturangaben“

vereinzelt

und

zwischen

der

Strafverteidigerliteratur recht variierend zu erkennen sind.

Es erfolgte aber auch ein Hinweis auf das Handbuch des Strafverteidigers

von Hans Dahs, das die besonders guten Voraussetzungen für die Einfüh-

rung kriminologischer Themen durch die Strafverteidiger/innen aus ihrem

„forum internum“ mit den Beschuldigten, wie auf die sich hierdurch erge-

benden Chancen der Einflussnahme auf das Prozessergebnis — wenn auch

etwas missverständlich als „kriminalpolitisch‘ — herausstellt:

„Auch sonst obliegt es dem Verteidiger in besonderem Maße, die für die

kriminalpolitische Beurteilung des Täters wesentlichen Tatsachen in das

Verfahren einzuführen und für seinen Mandanten auszuwerten. Eine Viel-

zahl bedeutsamer Umstände aus dem persönlichen Bereich des Angeklagten

sınd ihrer Natur nach verborgen und der Amtsermittlung durch Staatsanwalt-

schaft und Gericht nicht zugänglich. Hier liegt eine große Chance für den

Verteidiger: Wenn er aufgrund des zu dem Mandanten bestehenden Vertrau-

ensverhältnisses von diesem umfassende Informationen zu den tatsächlichen

Grundlagen des Strafausspruchs erhalten kann (oder: erhält), entsprechende

Beweise herangeschafft hat und darüber hinaus die Feinheiten des Straf- und

Maßregelsystems beherrscht, kann er in diesem Teil des Erkenntnisprozesses

sogar eine gewisse verfahrensmäßige Führungsposition und Überlegenheit

gewinnen und auf diese Weise maßgeblich auf die richterliche Straffolgen-

entscheidung Einfluss nehmen.‘ (Dahs, 2005, S. 18).

Die Vernachlässigung von Kriminologie in Strafverteidigerliteratur steht im

Gegensatz zur Berücksichtigung von anderen Themen aus den „Gesamten

Strafrechtswissenschaften‘‘, insbesondere der Kriminalistik.

542

Wolfgung Deichsel

3.2 Einschätzung von Kriminologie im Kontext des Konzepts der „Ge-

samten Strafrechtswissenschaften‘‘

Kriminologie wird durchaus als ein Teilbereich der „Gesamten Strafrechts-

wissenschaften‘*, wie sie unter Einbeziehung der Kriminalanthropologie,

Kriminalpsychologie und Kriminalstatistik von Franz von Liszt 1882 in sei-

ner Marburger Antrittsvorlesung gefordert wurde, auch als „Kriminal-

wissenschaften‘* oder „forensische Wissenschaften‘‘ verstanden (Feest, 1985,

S. 335), aufgefasst. Es werden mehr oder weniger große Schnittmengen zwi-

schen Kriminologie und den anderen im Konzept der „Gesamten Strafrechts-

wissenschaften‘‘ enthaltenen „forensischen Wissenschaften‘‘ gesehen, so

dass eingeräumt wird, dass kriminologisch relevante Bezüge im Rahmen von

Strafverteidigung durchaus unter anderen Kriminalwissenschaften verbucht

werden. Dies gilt besonders dort, wo die Überschneidungsbereiche eher grö-

ßer sind, wie bei der Forensischen Psychiatrie (genannte Beispiele:

Schuld(unfähigkeit): $ 20, 21 StGB, Maßregelvollzug: $ 61 ff. StGB), oder

bei der als Lehre von den Mitteln und Methoden der Verbrechensverhütung

und -bekämpfung verstandenen Kriminalistik (genannte Beispiele: „profi-

ling‘, Tätertypologien, „policing‘“). Es trifft auch, aber weniger bei der

Rechtsmedizin, kaum jedoch bei der Kriminaltechnik zu. Wo und wie sich

Kriminologie von anderen Wissenschaften innerhalb und außerhalb des

Konzeptes der „Gesamten Strafrechtswissenschaften‘‘ abgrenzt, wird aber

auch als Folge der paradigmatischen kriminologischen Positionierung der

Strafverteidiger (3.3) erkennbar. Eindeutig und übereinstimmend ist die

Aussage, dass unter den „Gesamten Strafrechtswissenschaften‘‘ der Krimino-

logie eine gegenüber den anderen forensischen Wissenschaften relativ weni-

ger bedeutsame Rolle beigemessen wird, da Forensische Psychiat-

rie/Psychologie, etwa zunehmend bedeutsam bei der Verbindung von Straf-

recht und Hirnforschung (Hillenkamp, 2005), Kriminalistik und Kriminal-

technik prozessentscheidend sein können, und folglich auch die anderen

Prozessbeteiligten die Auseinandersetzung hiermit herausforderten, während

dies für die Kriminologie nicht so gesehen wird.

Die immensen Fortschritte der Kriminaltechnik, etwa im Hinblick auf DNA-

Analysen, und der Kriminalistik, etwa mittels hochkomplexer „profiling“

bzw. computergestützter Verfolgungsstrategien, und die strukturelle Unter-

legenheit der Strafverteidigung auf diesen Gebieten der „Gesamten Straf-

rechtswissenschaften‘‘, weisen ihnen in der begrenzten Aufmerksamkeits-

ökonomie der Strafverteidiger/innen eine besondere Priorität im Rahmen der

ohnehin immer komplexer werdenden Formen des Wissensmanagements

(Schulz, Klugmann, 2005) zu. Diese absorbiert die Aufmerksamkeit der

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

543

Strafverteidiger zu Lasten der Kriminologie, zumal diese bisher den Beweis

eines prozessentscheidenden Gebrauchswerts schuldig geblieben sei. Mit

dieser Isolierung, so eine nachdenkliche Aussage, stünde die Kriminologie

nicht alleine da, weil etwa auch grundsätzlichere straftheoretische Erörte-

rungen meist auch nur schwerlich einen Weg in den forensischen Diskurs

fänden.

3.3 Positionierung von Strafverteidigung im paradigmatischen krimino-

logischen Raum

Die Positionierung von Strafverteidigung im paradigmatischen krimino-

logischen Raum wird eher auf Erfahrungen in der Strafverteidigertätigkeit

als auf die kriminologische Aus- und Fortbildung zurückgeführt. Den inter-

viewten Strafverteidigern wurde zur besseren Veranschaulichung folgende,

den kriminologischen Raum darstellende, Abbildung vorgelegt. Er wird

durch zwei Achsen bzw. Parameter, die den kriminologischen Raum in vier

Planquadrate (= PQ) unterteilen, gebildet (siehe Albrecht, 1999, S. 31).

Individualzentrierte Mikroansätze

PQA | PQC

Ätiologischer (Bedin-

Labeling-Ansatz

gungs-)Ansatz

PQB | POD

Sozialstrukturelle/gesellschaftstheoretische Makroansätze

Abbildung 1: Kriminologischer Raum

Die Abbildung bildet das „ätiologische Paradigma‘‘ als ursachenorientierten

Ansatz der Kriminologie, in seiner individuumszentrierten (PQA) und in

seiner gesellschaftsorientierten (PQB) Ausprägung, wie das Kontroll-

paradigma als Reaktionsansatz der Kriminologie, mit seinem sozlalpsycho-

logischen Etikettierungs- bzw. labeling-approach (PQC) und seinem gesell-

schaftstheoretischen (PQD) Ansatz der Kritischen Kriminologie ab (zur Un-

terscheidung: Keckeisen, 1974, S. 23-33).

Die Analyse der Aussagen der Strafverteidiger zur Positionierung bezüglich

dieser kriminologischen Paradigmen in ihren jeweiligen doppelten Ausprä-

544

Wolfgang Deichsel

gungen führt zur Herausbildung von drei Kategorien. Als die dominante

kriminologische Ausrichtung von Strafverteidigern wird eine ätiologische

Position ın beiden Variıanten favorisiert, wofür als Gründe zunächst die Tä-

terorientierung der Strafverteidigung, dann die kriminologische Ausrichtung

wie Erwartungshaltung der anderen Verfahrensbeteiligten im Strafverfahren,

und zuletzt die kriminologische Ausbildung angeführt werden.

Diese Primärzuordnung der interviewten Strafverteidiger zum ätiologischen

Paradigma wird allerdings gebrochen durch drei andere Kategorien, einmal

hinsichtlich der Differenzierung nach Strafverfahrensstadien und Strafver-

teidigungshereichen , dann ım Hinblick auf die Unterscheidung nach per-

sönlicher und professioneller Ausrichtung der Strafverteidiger, und schließ-

lich bezüglich der Gegenüberstellung von Einzelmandat und gesellschaftli-

chem wie strafverteidigungspolitischem Mandat (9.). Während im Hauptver-

Jahren und ım Vollstreckungsverfahren ätiologischen, ursachenbezogenen

Argumentationen, etwa zur kriminellen Karriere oder zu Resozialisierungs-

maßnahmen, Vorrang gewährt wird, wird bei dem weichenstellenden Ermitt-

Iungsverfahren dem Labeling Ansatz, als sozialpsychologischem Kerngehalt

des Kontrollparadigmas (PQC), ein besonderes Erklärungspotenzial, etwa

zur Situation des Verdachts oder für Ermittlungs- und Zwangsmaßnahmen

wie zur Vernehmung, zuerkannt. Bei den Strafverteidigungsbereichen wird

der mit wenigen Ausnahmen erkennbare Trend, sich im Laufe der Jahre er-

folgreicher Strafverteidigertätigkeit ausschließlich oder überwiegend dem

Wirtschafts- und Steuerstrafrecht zuzuwenden, zum einen als Abkehr von

kriminologisch bedeutsamen Fragestellungen, zum anderen als notwendige

Hiınwendung zu einer entstehenden Wirtschaftskriminologie (Bussmann,

2010) verstanden. Anders als im Jugend- und Drogenstrafrecht oder bei Ge-

walt- und Kapitaldelikten interessiere nicht die qualitative Biografie- oder

quantitative Lebenslauforientierung gegenüber Wirtschaftskriminellen oder

Steuerbetrügern, und damit schwinde auch das kriminologische Interesse.

Mit

dieser

Folgerung wird

indirekt

auch die

Dominanz

des

individuumszentrierten ätiologischen Erklärungsansatzes (PQA) bestätigt.

Da, wo der Hinweis auf ganz anders geartete kriminologische Fragestellun-

gen bei der Wirtschaftskriminalität erfolgt, lassen sich auch paradigmatische

Orientierungen an den Planquadraten des Kontrollparadigmas erkennen. So

führt etwa die Verbreitung von Korruption mit ihrer zunehmenden Beförde-

rung vom Dunkel- ins Hellfeld auch durch das kriminologisch als uner-

forscht angesehene Phänomen des „whistleblowing‘ (zu einer ersten krimi-

nologischen Analyse: Kölbel, Herold, 2010) zu einer zunehmenden Strafver-

teidigung in diesem Bereich (Bernsmann, Gatzweiler, 2008) auf dem Hinter-

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

545

grund einer Verdrängung der implizıten Normen des globalisierten Wettbe-

werbs durch das hierauf 1997 reagiıerende „Gesetz zur Bekämpfung der Kor-

ruption‘*. Dies lässt sich als (Rechts)Normgenese ım Planquadrat PQD als

Erklärung des Labeling-Ansatzes ın seinem gesellschaftstheoretischen, kri-

tisch-kriminologischen Verständnis ınterpretieren. Bei der Ursachensuche,

insbesondere der Motive, die zu Wirtschaftskriminalıtät führen (Cleff,

Naderer, Volkert, 2011), wird eher einem ätiologischen Erklärungsansatz ge-

folgt. Von nahezu jedem zweiten der interviewten Strafverteidiger wird auch

auf eine Spaltung der paradigmatischen kriminologischen Orientierungen

hingewiesen. Im professionellen Strafverteidigeralltag wird aufgrund der der

hier vorhandenen Pressionen im Strafverfahren eine ätiologische kriminolo-

gische Richtung verfolgt. In der persönlichen Orientierung wird Einschät-

zungen des Kontrollparadigmas mit seinen sozialpsychologischen und ge-

sellschaftstheoretischen Varianten zugeneigt. Bei Strafverteidigerprojekten

wie Strafverteidigerpolitik (9.) wird diese kontrollparadigmatische Ausrich-

tung aus dem persönlichen Verständnishorizont in den professionellen Hand-

lungsraum hineingetragen.

4. Kriminologie im Strafverteidigungsraum

Der Auswertungsrahmen „Strafverteidigung im kriminologischen Raum“

kontrastiert mit dem Analysekontext „Kriminologie ım Strafverteidigungs-

raum“‘‘, während die hierin jeweils interpretierten Daten aufeinander bezogen

sınd.

Dort wie hier dient eine grafische Darstellung der Veranschaulichung und

Vergleichszwecken. Der durch die beiden Achsen bzw. Parameter der Straf-

verfahrensphasen und der Strafverteidigungsbereiche gebildete Strafvertel-

digungsraum ergibt sich aus der folgenden Abbildung 2. Während die verti-

kale Achse mit den

Verfahrensstadien:

Ermittlungsverfahren,

Haupt-

verfahren, Rechtsmittel- insbesondere Revisionsverfahren, Vollstreckungs-

verfahren durch die Strafprozessordnung vorgegeben ist, wobei auf das Zwi-

schenverfahren als weniger kriminologierelevant verzichtet wurde, wird die

horizontale Achse y durch die Strafverteidigungsbereiche gebildet, in denen

von den interviewten Strafverteidigern am meisten verteidigt wurde, und die

damit auch vorrangig Interviewgegenstand waren. Sie sind, etwa in Anleh-

nung an die Einteilung der Strafverteidigungsbereiche in der Reihe „Praxis

der Strafverteidigung‘ im C. F. Müller Verlag prinzipiell erweiterbar.

546

Wolfgang Deichsel

Stadien des

r Strafverfahrens

Vollstreckungs-

verfahren

Rechtsmittel-

verfahren

+

xgKR

xgKR

x gKR

xkKR

Hauptverfahren

x gkR

( kriminologisch

verhandeln und

einwirken auf die

Strafurteilsfindung)

Ermittlungs-

—

x DV

x DV

verfahren

|

]

L

L

22

D

m N

Strafverteidi-

Wiltschafts—

écxual

K11pital-

[3rogcn- Jugend-

gungsbereiche

delikte

delikte

delikte

delikte

delikte

(prinzıptell erwerterbar)

Abbildung 2: Strafverteidigungsraum

In diesem Strafverteidigungsraum lässt sich die kategoriale Bedeutung Kri-

minologischer Themen des ätiologischen wie des Kontrollparadigmas aus

dem kriminologischen Raum (siehe 3.3), ım Schnittstellenbereich von Pha-

sen des Strafverfahrens und von Strafverteidigungsbereichen, verorten.

Exemplarisch lässt sich etwa beim Ermittlungsverfahren das kriminologisch

bedeutsame kontrollparadigmatische Phänomen der Diversion, als Um-,

Weg- und Ablenken vom Strafjustizsystem (= DV), sowohl beı der Jugend-

strafverteidigung wie auch im Strafverteidigungsbereich der Wirtschaftsde-

likte, wenn auch freilich mit sehr unterschiedlichem Verständnis, zuordnen.

Oder im Hauptverfahren bei der Einwirkung auf die Strafurteilsfindung (7.3)

gerät bei der Strafverteidigung bei Drogendelikten die „kleine Kronzeugen-

regelung (= kKR)“ und bei schweren Delıkten nach dem Straftatenkatalog

des $ 100 a Abs. 2 StPO die „große Kronzeugenregelung (= gKR)“ ın den

kriminologisch umstrittenen Fokus.

Die solchermaßen im Strafverteidigungsraum zu verortenden kriminolo-

gischen Kategorien, die aus den qualitativen Daten der sechzehn Experten-

interviews entwickelt werden, sind dabei kontextspezifisch nach ihrer durch

die beiden axialen Parameter gebildeten Position ın der Beziehung sowohl

von materiellem wie von strafprozessualem Strafrecht zur Kriminologie her

zu interpretieren.

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

547

5. Kriminologie im allgemeinen Teil des Strafrechts

Der den Besonderen Teil des Strafrechts durchdringende Allgemeine Teil des

Strafrechts wird ın seinem kriminologischen Potenzial entweder anderen

zentralen Komponenten der „Gesamten Strafrechtswissenschaften‘‘ (3.2),

wie die $ 20, 21 StGB der Forensischen Psychologie und Psychiatrie zuge-

ordnet, zusammen mit dem Besonderen Teil des Strafrechts behandelt, etwa

Täterschaft und Teilnahme bei Gruppendelikten oder Notwehrsituationen

($ 32 ff. StGB) ın Täter-Opfer-Beziehungen, oder wird schlicht noch in sei-

ner Bedeutung, etwa entlang der durch die Stufen des Verbrechensaufbaus

vorgegebenen Folgeordnung (Stratenwerth, 1975), verkannt. Dies stimmt

mit den sehr versteckten Hinweisen der kriminologischen Literatur auf die-

ses „Desiderat einer auf den Allgemeinen Teil (des Strafrechts, W. D.) bezo-

genen Kriminologie‘ (Lüderssen, Sack, 1975, S. 225) überein.

6. Kriminologie in materiellrechtlichen Deliktsbereichen

des Besonderen Teils des Strafrechts

In den einzelnen Strafverteidigungsbereichen wird der Besondere Teil des

Strafrechts als anschlussfähig für kriminologische Fragestellungen gesehen,

und zwar sowohl bezüglich einzelner klassischer Deliktsbereiche wie Kapi-

taldelikte (zur Kriminologie der Tötungsdelikte: Sessar, 1993), oder Wirt-

schaftsdelikte (zur Wirtschaftskriminologie: Bussmann, 2010), wie auch be-

züglich des kriminologischen Gehalts einzelner moderner Strafrechtsdelikte,

etwa im Bereich der Internetkriminalität oder der Nachstellung gem. $ 238

StGB („Stalking‘‘).

Ähnliches gilt für das Nebenstrafrecht mit der normativ-empirischen Einheit

von Jugendstrafrecht und der Kriminologie des Jugendalters, von Delikten

nach dem Betäubungsmittelstrafrecht und der Drogenkriminologie (Kerner,

1993). Etwa die Hälfte der Strafverteidiger gibt an, hin und wieder zu einem

kriminologischen Lehr- bzw. Handbuch, einer kriminologischen Monografie

oder zu kriminologischen Forschungsberichten zu greifen. Dies geschieht in

größeren Strafverfahren, deren Ausgang auch in Abhängigkeit von zentralen

kriminologischen Fragestellungen gesehen oder vermutet wird. Auswahl-

kriterien sind hierbei: Werke der angewandten Kriminologie (Barton, 1988)

und eher weniger der theoretisch orientierten Kriminologie, empirisch abge-

sicherte und verlässliche Forschungsergebnisse wie quantitative, insbe-

sondere aktuelle belastbare statistische Daten. Es wird aber gelegentlich

auch darauf hingewiesen, dass nicht nur eine zwar eher akzeptierte straf-

548

Wolfgang Deichsel

rechtskonforme Kriminologie gefragt sei, sondern vielmehr auch eine, die

für das Strafrechtssystem Perturbationen (siehe 8.), d. h. Verwirrungen und

Störungen, erzeuge, indem etwa der als Kriminalität verhandelte Verfahrens-

gegenstand anders gerahmt würde. Dies relativiert dıe reine Anwendungsori-

entierung einer verteidigungsorientierten Kriminologie, wıe es Stephar Bar-

ton (1988) für die „Defensokriminologie‘* fordert, obgleich sicherlich glei-

chermaßen angewandte wie kritische Kriminologie „.

sıch auf die dem

Verteidiger vorgegebenen Fragestellungen, Normen und Instrumentarien in-

haltlich einlassen ...“ (Ebenda, S. 232) müssen.

Kriminologische Fragen ım materiellrechtlichen Teil des Strafrechts stellen

sich, wie die Abbildung 2 anschaulich vermittelt, nicht losgelöst vom Verfah-

rensstadium des Strafprozesses, so dass ihre Relevanz für Strafverteidigung

immer auch gleichzeitig dieses mit in den Blick zu nehmen hat.

7. Kriminologie bei der Strafverteidigung in den einzelnen

Stadien des Strafverfahrens

Bei den Verfahrensstadien, die ım Folgenden als Gliederungsprinzip für die

Darstellung der Kategorien von Strafverteidigungskriminologie dienen, ist

zwischen ihrer Bedeutung allgemein, etwa von Entscheidungsdeterminanten

staatsanwaltschaftlicher Abschlussverfügungen (Sessar, 1979), und ihren

spezifischen Ausformungen nach dem jeweiligen Strafverteidigungsbereich

zu unterscheiden. Die kriminologische Bedeutung von Einstellungen im Er-

mittlungsverfahren folgt etwa ganz anderen Einstellungsrationalitäten bei

der Jugendstrafverteidigung, etwa ım Hinblick auf den bei Strafverteidigern

sehr geschätzten Täter-Opfer-Ausgleich (Geiter, 1999), als bei der Wirt-

schaftsstrafverteidigung. Während sich beim jugendstrafrechtlichen Diversi-

onsverfahren die staatsanwaltschaftlichen Einstellungspraktiken stark am

Erziehungsgedanken orientieren, ist beim Wirtschaftsstrafverfahren die

Ökonomisierungsmaxime leitend.

7.1 Kriminologisch ermitteln

Der Einleitung, der Durchführung und dem Abschluss des Ermittlungs-

verfahrens sind jeweils aus den qualitativen Interviewdaten gewonnene Ka-

tegorien zuzuordnen.

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

549

Als vorrangiges, das Ermittlungsverfahren insgesamt kennzeichnende, The-

ma wird bezeichnet, „wie jemand in die Mühlen der Strafjustiz gerät, oder

eben nicht gerät, bzw. hieraus wieder entlassen wird.‘“ Hiermit ist das Kon-

zept der Kriminellen Karriere (Quensel, 1970) angesprochen, in dem sich ın

einem Integrationsansatz ätiologische und kontrollparadigmatische Erklä-

rungsmuster (3.3) verbinden.

Bei der statistisch weiıt überwiegenden Einleitung eines Ermittlungs-

verfahrens durch Strafanzeigen wird

ım Analysekontext

der Straf-

anzeigenforschung, insbesondere zu Gründen der Einlegung von Strafanzei-

gen (MacNaughton Smith, 1974), als kriminologisch zu vertiefendes Thema

genannt, inwieweit Strafverteidigung hierbei eine eher passive oder aber eine

aktive Rolle wahrnimmt. Letztere, insbesondere bei "Präventionsstrafanzei-

gen", bei Nebenklagen und Klageerzwingungsverfahren, wird überwiegend

skeptisch gesehen, da Strafverteidigung dadurch selbst erst Strafverfolgung

bzw. Kriminalisierung den Weg bahne. Als weitere kriminologische Katego-

rie bei der Einleitung des Strafverfahrens wird die Konstruktion des Tatver-

dachts identifizierbar, der vom einfachen Tatverdacht bei der Einleitung ei-

nes Ermittlungsverfahrens, über den hinreichenden Tatverdacht bei Anklage-

erhebung, bis zum dringenden Tatverdacht beim Haftbefehl, besonderen

Vorurteilstrukturen (zum „Pappenheimer Syndrom“‘, König, 2004, S. 49) wıe

Konstitutions- und Konstruktionsprinzipien unterliege (s. Feest, 1971), deren

kriminologische Herausarbeitung sich für Strafverteidigungsstrategien nutz-

bar machen ließe. Hierbei wird vor allem die Konzentration von Tatverdacht

auf bestimmte Verdachtsgruppen hervorgehoben. ‚, Profiling‘ als „operative

Fallanalyse“

wird

im Grenzbereich von kriminalistischen („modus

operandi‘“) und kriminologischen Ermittlungsmethoden der Strafverfol-

gungsorgane mit selbst sehr unterschiedlichem Profil für die Jugendstrafver-

teidigung („Vielfach- bzw. Mehrfach- oder Intensivtäter‘‘), die Verteidigung

bei Kapital- und Sexualdelikten („Serientäter‘‘), und bei der Wirtschafts- und

Steuerstrafverteidigung („white collar criminal‘*), nach der Fragerichtung

ausdifferenziert: „Wie kommt es, dass die immer wieder einschlägig verdäch-

tig bzw. verdächtigt werden?‘. Je nach Strafverteidigungsbereichen führt die

Suche nach Antworten in unterschiedliche kriminologische Erklärungsmus-

ter hinein, bei der Strafverteidigung bei Jugend-, Gewalt- und Drogendelik-

ten in die Entwicklungskriminologie und kriminologische Lebenslauffor-

schung (Boers, Lösel, Remschmidt, 2009), bei der Verteidigung ım Wiırt-

schaftsbereich in kriminogene Markt- bzw. Wirtschaftsstrukturen.

Die sich durch Strafanzeigen oder amtliche Wahrnehmung von Straftaten

ergebende Mobilisierung des Legalitätsprinzips (Albrecht, \983) wird kont-

550

Wolfgung Deichsel

rollparadigmatisch iın Abhängigkeit gesehen von Strafrechtsreformen, etwa

zur Erweiterung der Korruptionstatbestände Vorteilsgewährung, Vorteilsan-

nahme, Bestechung und Bestechlichkeit durch das Antikorruptionsgesetz

vom 13.08.1997, oder von der erweiterten Rechtsprechung des BGH zum

Untreuetatbestand des $ 266 StGB. Da ım eingeleiteten Ermittlungsverfah-

ren die zentralen Weichen in und für das Strafverfahren gestellt werden

(Weigend, 2008), lässt sıch eın deutliches Votum aus den Interviewdaten ent-

nehmen, dass sich auch hier — wie beı der Kriminalistik — die Bedeutung der

Kriminologie für Strafverteidigung besonders zu erweisen habe. Anders als

bei der Kriminalistik, der Kriminaltechnik, der Rechtsmedizin (3.2), wird

hier aber nicht eine Bedeutungszunahme und eine strukturelle Unterlegen-

heit der Strafverteidigung konstatiert, wie etwa bei der Beweiskraft der

DNA-Analyse, da eine kriminologische Argumentation der Strafverfol-

gungsorgane kaum festzustellen sei. Kriminologische Themen an den frühen

Weichenstellungen des Strafverfahrens sind die frühe Einwirkung auf Gut-

achterauswahl (Barton, \983) und Gutachtenerstellung (Zwiehoff, 2000) (s.

7.2), die Vorbereitung von Aushandlungen („„Deals‘‘) (s. 7.2) und die Einlei-

tung eigener, privater Ermittlungen durch Strafverteidiger/innen, alles The-

men, die abhängig von der kriminologischen Paradigmadiskussion (siehe

3.3) als kriminologisch angesehen werden. Dass der/die Verteidiger/innen

ein eigenes strafprozessuales Ermittlungsrecht hat (Bockemühl, 1996, S.

38 f.), wofür er Jahrzehnte lang gestritten hat, müsse aber auch auf krimino-

logische Fragen hin überprüft werden, auch wenn sie keine normative Basis

wıe beı $ 43 JGG haben.

Als kategorial kriminologisch bedeutsam bei der Durchführung des Ermitt-

lungsverfahrens werden einzelne Ermittlungs- und Zwangsmethoden ge-

nannt, und hier insbesondere die ermittlungstaktisch bedeutsame, sich aber

erst beı der Strafzumessung auswirkende Kronzeugenregelung (siehe 7.3),

die Vernehmung, und die Anordnung, Durchführung und Vermeidung von

Untersuchungshaft.

Fragen der strafprozessualen Verwertbarkeit von Aussagen und Geständnis-

sen bedürften als normative Fragen der kriminologisch-empirischen "Unter-

fütterung" durch Studien zur Vernehmungssituation ohne die geforderte Be-

teiligung der Strafverteidigung (Wulf, 1984) und der Geständnisforschung,

die sıch mit dem komplexen Gefüge der Geständnisfreudigkeit etwa bei ju-

gendlichen Straftätern, mit dem Zustandekommen und Widerruf von Ge-

ständnissen, mit den Bedingungen falscher Geständnisse als Fehlerquelle im

Strafverfahren (Beneke, 1990) zu beschäftigen habe. Bei der Untersuchungs-

haft richtet sich das kriminologische Interesse auf die Voraussetzungen

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

551

(„apokryphe Haftgründe‘‘), auf die Alternativen zur Untersuchungshaft (etwa

durch geeignete Heime im Sinne des $ 72 JGG bei Jugendlichen, oder mit-

tels der „Elektronischen Fußfessel‘‘ bei Erwachsenen), wie auf die Folgen

sozlaler Ausgrenzungen beı Untersuchungshäftlingen.

Abschlussverfügungen der Staatsanwaltschaft im Ermittlungsverfahren wer-

den auch als besonders bedeutsames kriminologisches Ereignis angesehen.

Dies geschieht hinsichtlich der Einstellungslogik aufgrund unbestimmter,

d. h. empirisch und damit auch kriminologisch zu füllender, Rechtsbegriffe

wie

„geringe

Schuld‘*

und

„kein

Ööffentliches

Interesse

($ 153 Abs. 1 Satz 1 StPO), und auch bezüglich der Einstellungsziele, wie

der Erziehungsgedanke im Jugendstrafverfahren, Ökonomisierung im Dro-

gen- und Wirtschaftsstrafverfahren, und schließlich auch in Abhängigkeit

von institutionellen Gegebenheiten (für die Staatsanwaltschaft: Sessar,

1979), die eine auf die Arbeitsweise von Institutionen der Strafverfolgung

hın orientierte kontrollparadigmatische Kriminologie interessieren.

Staatsanwaltschaftliche Anklagen wiederum werden in Abhängigkeit von

dem kriminologisch bedeutsamen Konstrukt des „hinreichenden Tatver-

dachts‘ (zum kriminologischen Verständnis von Tatverdacht: Feest, 1971)

gesehen.

In diesem Zusammenhang wird als kriminologisch recherchierungsbedürftig

angesehen, ob und inwieweit es behördeninterne staatsanwaltschaftliche Di-

rektiven („guidelines‘) bezüglich der gewählten Abschlussverfügung ın Art

und Höhe insbesondere im Bereich des Verkehrs-, Drogen-, und Wirtschafts-

strafrechts gibt.

Schließlich wird verschiedentlich unter der kontrollparadiıgmatischen Per-

spektive auf die Medienarbeit der Strafjustiz, insbesondere auf die polizeili-

chen wie staatsanwaltschaftlichen Pressestellen als Vermittlungsinstanzen

zwischen Kriminalitätsgeschehen und Kriminalberichtserstattung, hingewie-

sen. Diese habe eine entscheidende Vorprägekraft hinsichtlich der öffentli-

chen und hiervon nicht unabhängigen justiziellen Wahrnehmung von (mög-

lichen) strafbaren Delikten und ihrer Täter(innen). Hierdurch werde eine ei-

gene „Strafprozessführung über Medien‘“‘ (Wagner, 1987), neuerdings auch

als „Litigation-PR‘ bezeichnet (Engel, Scheuerl, 2011), herausgefordert, um

bei öffentlichen kollektiven Definitionsprozessen gegenüber kriminalisier-

baren Personen und Situationen auch über „public criminology“* nicht abseits

zu stehen.

552

Wolfgung Deichsel

7.2 Kriminologisch verhandeln

Auch im Hauptverfahren lassen sich die erhobenen kriminologischen Kate-

gorien von Strafverteidigung wieder unterschiedlichen Prozesssegmenten

zuordnen. Dies sind: die Organisation der Hauptverhandlung, die krimino-

logische Bedeutung anderer Akteure, Beweisaufnahme bzw. Gutachten, und

Strafausspruch bzw. Strafzumessung (7. 3).

Bei der Organisation der Hauptverhandlung stehen Absprachen hbzw. Ver-

ständigungen (‚‚deals‘“) ım Vordergrund des Interesses. Die intensive Dis-

kussion und die Kontroversen hierzu, nachdem seit etwa 1970 die Verständi-

gung über Verfahrensergebnisse in die Gerichtspraxis immer stärker einge-

drungen war, mit Zustimmung aufgrund der Verfahrensökonomie und Ab-

lehnung aus rechtsstaatlichen Gründen (Niemöller, Schlothauer, Weider,

2010, S. 5-7), wird als kriminologisches Thema des Kontrollparadigmas im

Sinne einer "Kriminologie des Vergleichs im Strafverfahren" (Jungfer, 2007)

unter verschiedenen Aspekten angesprochen. Verständigungen im Strafver-

fahren veränderten Kriminalisierungsprozesse, etwa durch Gespräche von

Richtern, Staatsanwälten und Verteidigern während der Vorbereitung der

Hauptverhandlung und durch Schuldbekenntnisse, wie als Folge des Einge-

hens ausgehandelter Strafen in das Vorstrafenregister. Auch würde das Ge-

rechtigkeitsempfinden in der Bevölkerung durch ausgehandelte Einstellun-

gen mit der Auflage auch hoher Geldzahlungen verletzt und der auch unter

kriminologischen Gesichtspunkten mit Spannung erwartete Umgang der

Strafjustiz mit neuen Kriminalitäts- und Kriminalisierungsformen umgan-

gen. Einigkeit besteht darüber, dass strafprozessuale Verfahrensökonomie, in

Ausnahmestatements selbst als kriminologisches Thema verstanden, die

kriminologischen Fragen an den Rand drängten, da nicht dem Einzelfall

nachgegangen wird. Effiziente, Kosten und Nutzen abwägende, Strafvertei-

digung ım verfahrensökonomischen Strafprozess könne einer effektiven

Strafverteidigung (hierzu Sommer, 2011), die etwa auch kriminologische

Folgenanalysen mit einbeziehe, zuwider laufen. Auch wird es als kriminolo-

gisch interessant angesehen, ob sich neben den nun strafprozessual aner-

kannten formellen Deals weiterhin eine Grauzone von informellen Deals hält

bzw. entwickelt, die das weiterhin möglich macht, was bisherige Praxis war

und eben nicht mehr sein sollte.

In Anlehnung an Hans Göppingers Verständnis vom „Täter in seinen sozia-

len Bezügen‘ wird auch von einem interviewten Strafverteidiger vom „Zeu-

gen in seinen sozialen Bezügen‘‘ gesprochen, der kriminologischer Analyse

zugänglich seı oder gemacht werden müsste. Der „falsche Zeuge‘‘ der durch

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

553

unwahre Geschichten zum Belastungszeugen wird, wird von mehreren In-

terviewpartnern als zunehmendes Phänomen wahrgenommen, und es wird

auch von Strafverteidigern mit Erfahrungen als Opferanwalt (Deckers, 2006)

für Opfer bzw. Opferzeugen nach dem möglichen Aufklärungsbeitrag seitens

der Viktimologie gefragt. Viktimologische Fragen seien insbesondere für Op-

feranwälte bzw. „Anwälte für Opferrechte‘‘, und hier insbesondere für Ne-

benklageanwälte (Barton, Flotho, 2010) von besonderer Bedeutung.

Bei der Beweisaufnahme stellen sich einige der interviewten Strafverteidiger

die Frage, ob auch über Beweisanträge oder die Beantragung von Sachver-

ständigengutachten kriminologische Themen und Erkenntnisse in die

Hauptverhandlung einzuführen wären. Hierbei geht es gleichermaßen um

den Stellenwert von Kriminologie bei der Wahrheitsfindung als Ziel des

Strafverfahrens (Stamp, 1998), wie um die „normativen Grenzen der Wahr-

heitserforschung im Strafverfahren‘‘ (Löffelmann, 2008), etwa über unbe-

stimmte Rechtsbegriffe mit kriminologischem Gehalt oder im Hinblick auf

die umstrittene Zulässigkeit von Beweiserhebungen über Sanktions- und

damıit auch Prognoseentscheidungen (Zwiehoff, 2000, S. 91). Es gibt hierzu

einige wenige Erfahrungen, etwa zur Überprüfung der Gefährlichkeits-

konzepte bei Drogenprozessen im Hinblick auf Kokain und Haschisch auch

ım Vergleich mit Alkohol, zu „schädlichen Neigungen“ ($ 17 Abs. 2 JGG),

zum ethnischen oder zum rechtsextremistischen Hintergrund von Straftaten,

oder zu den möglichen Gründen für das Opfer, den Täter zu belasten. Aller-

dings sei gerade bei Beweisanträgen mit kriminologischem Hintergrund mit

ihrer Zurückweisung über $ 244 Abs. 3 StPO zu rechnen, insbesondere mit

den Begründungen der Unzulässigkeit, der Offenkundigkeit, der Ungeeigne-

theit wie der Wahrunterstellung, mit noch stärker in den Blick zu nehmender

revisionsrechtlicher Überprüfung (7.4).

Beweisanträge auf Sachverständigengutachten ($ 244 Abs. 4 StPO) zu kri-

minologischen Fragen führen, anders als bei den anderen im Konzept der

„Gesamten Strafrechtswissenschaften‘“‘ vereinigten Einzeldisziplinen (3.2),

und anders als es Stimmen in der kriminologischen Literatur anmahnen

(Sonnen, 2006), ebenfalls ein Schattendasein. Dennoch wird die mögliche

kriminologische Bedeutung von Gutachten in zweifacher Weise heraus-

gestellt. Zum einen drücke sich in ihnen expertokratische Definitionsmacht

(s. Keckeisen, 1974, S. 93-109) aus, die zentrale kontrollparadigmatische

Fragen nach dem Zeitpunkt des Einbringens von Gutachten, nach dem

Strafverfahrenbeteiligten (Staatsanwaltschaft, Strafverteidiger), der die Gut-

achter mit welcher wissenschaftlichen Ausrichtung auswählt (s. Barton,

1983), aufwerfe. Gegenüber diesem eher verfahrensbezogenen Aspekt im

554

Wolfgang Deichsel

Umgang mit Gutachten in ihrem inhaltlıchen Aussagegehalt, werden krimi-

nologische Gutachten, so wie sie von der Wissenschaft als wünschenswert,

wenn nicht gar notwendig gefordert werden (Sonnen, 2006, mit Fallbeispiel:

S. 501-510), von den interviewten Strafverteidigern durchaus als vorstellbar

angesehen. Dies gilt eher für die Setzung kriminologischer Themen als für

die Bestellung kriminologischer Gutachter, was allerdings jüngst geschehen

ist durch Gutachterladung der Kriminologieprofessoren Kerner, Tübingen,

und Bock, Mainz ım Hinblick auf die (nachträgliche) Sicherungsverwahrung

bei Jugendlichen. Es wird aber die Ablehnung von Beweisanträgen auf kri-

minologische Sachverständigengutachten aus dreifachen Gründen heraus

antızıpiert. Einmal weil andere Sachverständige die kriminologischen Gut-

etwa forensische

die

achten,

Psychiater

Kriminalprognosen,

gleich

mitbehandeln, zum anderen, da aufgrund der Erwartung der Eingrenzung auf

individualisierte-ätiologische Beweisanträge (PQA, 3.3) das eigentliche, so-

zialstrukturelle Hintergründe umfassende Beweisthema nicht zugelassen

würde, und schließlich, indem eine Ablehnung des Beweisantrages mit der

vorhandenen Sachkunde des Gerichts ($ 244 Abs. 4 StPO) begründet würde.

Welche Profilschärfung der Kriminologie im forensischen Raum erforderlich

ist, um den Ablehnungsgründen aus $ 244 Abs. 3 u. Abs.4 StPO wirksam

entgegenzuwirken bzw. diese revisibel zu machen (7.4), bleibt als zukünftige

Aufgabe bestehen.

7.3 Kriminologisch einwirken auf Strafurteile

Für das Jugendstrafrecht werden die jugendkriminologischen Aspekte des

unbestimmten Rechtsbegriffs der ‚„„schädlichen Neigungen‘‘ ($ 17 Abs. 2

JGG) und die (Nicht)Anwendung des Jugendstrafrechts auf Heranwachsende

($ 105 Abs. 1 JGG) hervorgehoben, die ungeachtet des erheblichen tatge-

richtlichen Beurteilungsspielraums auch revisionsrechtlich bedeutsam seien,

etwa wenn die biografischen Besonderheiten des angeklagten Heranwach-

senden ım Hinblick auf seine Entwicklungskräfte und damit seine Gleich-

stellung mit einem Jugendlichen nicht ausreichend gewürdigt wurden. Aber

auch die Anwendungsvoraussetzung der ‘“Jugendverfehlung’‘‘ wird als „kri-

minologisch aufgeladen angesehen(zu $ 105 JGG insgesamt: Pruin 2007).

Beim richterlichen Strafausspruch wird die Berücksichtigung von Effizienz-

studien zu strafrechtlichen Sanktionen vermisst. Man wolle doch wissen,

verfüge aber nicht über das entsprechende Wissen zu den einzelnen Strafar-

ten, wie etwa alternative Sanktionsmöglichkeiten im Vergleich zu den her-

kömmlichen Strafen wirken (für den jugendstrafrechtlichen Bereich: Kons-

555

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

tanzer Inventar Sanktionsforschung — www.Uni-Konstanz.de), ob etwa die

zu erwartende Sanktionsschwere Auswirkungen auf die Begehung jugendli-

cher Delikte habe, und ob nicht der Ersatz der Ersatzfreiheitsstrafe durch

gemeinnützige Arbeit bei nichtbezahlten Geldstrafen höhere Resozialisie-

rungswirkung als ihre Vollstreckung hervorrufe.

Die innerhalb der Deliktsstrafrahmen eröffneten Strafzumessungsentschei-

dungen werden als weiteres, und da Strafverteidigung überwiegend Straf-

zumessungsverteidigung sei, besonders bedeutsames kriminologisches Ter-

raın hervorgehoben. Zum einen wird bereichsübergreifend und zurückhal-

tender als bei staatsanwaltschaftlichen Entscheidungsdirektiven die krimino-

logisch untersuchungsbedürftige Frage gestellt, ob sich latent und klandestin

etwas Ähnliches wie die amerikanischen „sentencing guidelines‘“, als Ver-

such Disparıtäten der Strafzumessung zu überwinden, für besondere

Deliktsbereiche herausbilden (hierzu: Horstkotte, 1989, S. 289 f.). Mit dem

Verweis auf den kriminologischen wie viktimologischen Gehalt der Straf-

zumessungskriterien des $ 46 StGB, aber auch des $ 46a StGB, werden rich-

terliche Strafzumessungsentscheidungen auf der Grundlage kriminologischer

Strafzumessungsforschung vielfach für überprüfungsbedürftig und in engen

Grenzen auch für eine Aufgabe der Revisionsgerichte (ähnlich: Horstkotte,

1989, S. 286-289) gehalten. Dies gälte jeweils unter Berücksichtigung des

den Tatgerichten eingeräumten Beurteilungsspielraums, ebenso für richterli-

che Prognosen, das nach Aussagen einiger Interviewpartner sowohl in der

Juristischen Ausbildung wie

ım gesamten Strafverfahren von der

Prognoseklausel ($ 81g StPO) über die Strafaussetzungs- und Maßregelent-

scheidungen

ım _ Hauptverfahren

bis

ZUu

den

Strafvollstreckungs-

entscheidungen ım Vollstreckungsverfahren (dort bei 7.5 Näheres) als das

am gewichtigsten angesehene kriminologische Thema.

Die „große Kronzeugenregelung‘‘ ($ 46b StGB) wird wie die im Betäu-

bungsmittelstrafrecht ($ 31 BtMG) verankerte „kleine Kronzeugenregelung‘“‘

(7.1) von den interviewten Strafverteidigern generell abgelehnt. Eine angeb-

liche Ermittlungserleichterung würde mit einem „Verräterlohn‘‘ an den belas-

tenden Aufklärungsgehilfen zu Lasten des Beschuldigten erkauft (Mehrens,

Mühlhoff, \999; Malek, 2010).

7.4 Kriminologisch überprüfen

Da sich bei Berufungsverhandlungen hinsichtlich der Bedeutung kriminolo-

gischer Themen keine Besonderheiten gegenüber dem erstinstanzlichen

556

Wolfgang Deichsel

Strafverfahren

ergeben,

und da

die

Revisionsgründe

im Wieder-

aufnahmeverfahren rein strafprozessual, wenn auch mit kriminalistischen

Elementen, angelegt sind, konzentrierten sich die Aussagen zum Stellenwert

der Kriminologie im Rechtsmittelverfahren auf das Revisionsverfahren.

Hier war ein deutliches Interesse der interviewten Strafverteidiger an einem

Einfluss kriminologischer Argumente auf Revisionsentscheidungen erkenn-

bar. Diese wurde neben der Beweisantrags- und Begutachtungsthematik

(7.2) in vorsichtiger Diktion für den Bereich der Prognose- und der Strafzu-

messungsentscheidungen bei revisionsrechtlicher Überprüfung als möglich

und interessant angesehen. Kriminologische Anschlussfragen wurden an den

Anforderungen des BGH bezüglich Prognosegutachten (für psychiatrische

Prognosegutachten: Rasch,

1993) und zu Strafzumessungserwägungen

(Detter, 2000; für das Jugendstrafrecht: Buckolt, 2009) angeknüpft.

Die Unsicherheit und das Aufklärungsinteresse bezüglich der Verbindung

strafprozessualer mit kriminologischer Argumentation bei revisionsrecht-

licher Überprüfung von Prognose- und Strafzumessungsentscheidungen

werden durch zwei Faktoren noch verstärkt. Zum einen sei eine Materıalıi-

sierung der Revisionsrechtsprechung zu konstatieren, die die revisions-

rechtliche Kontrolle auf die tatrichterlichen Sachverhaltsfeststellungen und

auf die Strafzumessung ausdehne (hierzu: Barton, 2005, S. 196-202). Zum

anderen gäbe es eine recht uneinheitliche Revisionsrechtsprechung gerade ın

diesem kriminologisch bedeutsamen Bereich, die ohnehin oft ein „Buch mit

sieben Siegeln“ sei, und beträchtliche Entscheidungsdivergenzen der einzel-

nen Strafsenate und Senatsvorsitzenden erkennen ließen (zu den Zufälligkei-

ten der Revisionsrechtsprechung: Barton 2005, S. 208).

7.5 Kriminologisch Einfluss nehmen auf die Strafvollstreckung

Im Vollstreckungsverfahren, insbesondere im Strafvollzug und im Maßre-

gelvollzug, sei der genuine Ort für kriminologische Fragen, aber hier seien

die Strafverteidiger/innen trotz vielfältiger Handlungsnotwendigkeiten bzw.

-potenzialen (Litwinski, Bublies, \989, Schmitz, 2010) außer einıgen weni-

gen nicht mehr präsent (Zieger, 2006, S. 375, 377-382). Man fühle sich hier

nach Rechtskraft des Urteils häufig ohnmächtig, Tätigkeiten ım Vollstre-

ckungsverfahren seien aufwändig und schlecht bezahlt, es fehle u. a. an krı-

minologischen Spezialkenntnissen (siehe hierzu Litwinski, Bublies, \989, S.

9), und im Übrigen handele es sich eher auch um soziale als rechtliche Auf-

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

557

gaben für soziale Berufe (zu den Grenzen des Rechts im Strafvollzug: Luc,

2009).

Kriminologische Bedeutsamkeit wird wiederum drei zentralen Gebieten des

Vollstreckungsverfahrens

beigemessen:

kriminologischer

Wirkungs-

forschung, Prognosefragen als Grundlage für Vollzugslockerungen im Straf-

vollzug und für richterliche Entscheidungen zur Strafrestaussetzung ($ 454

StPO), und neueren Vollstreckungsformen.

Das Interesse an kriminologischer, sıch mit Sanktionsforschung (7.3) partiell

überschneidender, Wirkungsforschung bezieht sich zum einen auf die mögli-

che Umsetzung des gesetzgeberischen Ziels der Resozialisierung durch den

Strafvollzug, und andererseits auf seine möglichen Folgen der Prisionierung.

Hier werden die Erwartungen allerdings nicht sehr hoch gesteckt, indem die

folgende Skepsis geteilt wird. „Der Strafvollzug ist ein Versuch, an Men-

schen, die man kaum kennt, unter Verhältnissen, die man kaum beherrscht,

Strafen zu vollstrecken, um deren Wirkung man kaum weiß“‘ (Prantl, 2009).

Kriminalprognosen, als Wahrscheinlichkeitsrechnungen mit nur asympto-

tischer Annäherung in weiter Ferne an die Wahrheit, seien wichtig für Voll-

verschiedenster

Art.

Das

beıi

streckungsentscheidungen

Prognose-

entscheidungen angestrebte Ziel der Vermeidung von Alphafehlern, als fal-

sche Annahme der Gefährlichkeit eines Inhaftierten, die in ungerechtfertigter

Weise die Entlassung verhindert, und von Betafehlern, bei denen auf falscher

Annahme der Ungefährlichkeit die Entlassungsentscheidung beruht, sähe

sıch dabeı aber bei der Erstellung von Prognosegutachten damit konfrontiert,

dass ihre Verlässlichkeit häufig un(ein)gelöst, vielleicht gar unlösbar sei. Je-

denfalls ‚, /ieße sich daher nicht mehr mit den in der Wahlfachgruppe vermit-

telten Glueck schen Prognosetabellen laborieren‘‘, sondern es müssten aus-

gereiftere statistische Prognosemodelle je nach prognoserelevanter Entschei-

dungssituation Berücksichtigung finden (hierzu: Brettel, 2005; Ministry of

Justice Research, 2010).

Im Hiınblick auf neuere Vollstreckungsformen wurde eher singulär die ver-

stärkte Ausrichtung von sozlaltherapeutischen Anstalten auf Sexualstraftä-

ter/innen ($ 9, 123 ff. StVollzG oder ihre entsprechenden länderspezifischen

Strafvollzugsnormen) genannt, und generell die nachträgliche Sicherungs-

verwahrung als ein nicht nur rechtsstaatlich, sondern auch kriminologisch

bedeutsames Thema der Strafverteidigung (Hörnle, 2006) hervorgehoben.

Kriminalitätsfurcht in der Bevölkerung und staatlicher Schutzauftrag ihr ge-

genüber hätten seiıt 1998 Gesetzesänderungen zunächst ım Erwachsenen-

558

Wolfgang Deichsel

und dann aber auch im Jugendstrafrecht am laufenden Bande produziert, die

auf rechtsstaatliche Bedenken bei interviewten Strafverteidigern führten, wie

sie dann später durch höchstrichterliche Entscheidungen, insbesondere des

Bundesverfassungsgerichts und des Europäischen Menschenrechtsgerichts-

hofs, bestätigt wurden (vgl. zur Gesamtsituation Bartsch, 2010). Die Re-

formgesetzgebung habe zu großen Verunsicherungen bei den inhaftierten

Mandanten und in den Vollzugsanstalten geführt, die in ihrer auch krimino-

logischen Bedeutung für Resozialisierungsbemühungen und für den Gefäng-

nisalltag unberücksichtigt geblieben seien. Auch, so ein interviewter Straf-

verteidiger, müsse sich kriminologisch gefragt werden, welche Menschen-

bilder von Inhaftierten (als Verbrechermenschen: Strasser, 1984; Böllinger ı.

a., 2010) gesetzgeberischen und exekutiven Entscheidungen des Gesetzge-

bers bzw. der Strafvollstreckungsbehörden zugrunde lägen.

8. Kriminologietransfer in das Strafverfahren durch

Strafverteidigung

„Braucht's denn des?‘ So bringt ein bayrischer Strafverteidiger seine Skepsis

gegenüber der Aufnahmebereitschaft für kriminologische Fragen seitens der

anderen Akteure des Strafverfahrens zum Ausdruck. Dies sei aber beıi allen

Versuchen, kriminologische Rationalität in das Strafverfahren zu bringen,

„Conditio sine qua non‘‘, um einen Kriminologietransfer seitens der Strafver-

teidigung zu erwägen bzw. umzusetzen.

Im Einklang mit früherer kriminologischer Forschung, etwa zu den soge-

nannten „A-Richtern‘“ und B-Richtern“‘ (Pfeiffer, 1983, S. 235-272), wird die

Rezeptionsbereitschaft gegenüber kriminologischen Inhalten als sehr perso-

nenabhängig im Hinblick auf die Verfahrensbeteiligten, insbesondere auf der

Richter- und Staatsanwaltsbank, angesehen. Jedoch ließen sich neben den

am Kommunikationsmedium der Kriminologie sich orientierenden Laien-

richter/innen unter bestimmten Voraussetzungen durchaus auch zurückhal-

tende Berufsrichter/innen und Staatsanwälte/-anwältinnen für kriminologi-

sche Anliegen gewinnen. Derartige Bedingungen lassen sich kategorial zu-

sammenfassen unter: Anlässe, Lösungsorientierung, Aufwand als Mittel-

Zweck Relationen, und Wege des Transfers.

Unter verschiedenen denkbaren Anlässen lassen sich Verunsicherungen, die

Suche

nach

Wissen

auslösende

Perturbationen

(von

spezifischem

Glasersfeld, \997, S. 283-309) im Entscheidungsverhalten der Verfahrensbe-

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

559

teiligten besonders ausmachen, sich kriminologischen Überlegungen zu öff-

nen, etwa bei einer sich einstellenden Hilflosigkeit, was mit einem schon

vielfach vor dem Strafgericht erschienenen drogenabhängigen Straftäter nun

noch geschehen könne.

Dies verweist auf eine zweite zentrale Kategorie, die Kriminologietransfer

ermögliche. Die Lösungsorientiertheit, indem die Entscheidung nicht durch

kriminologische Erörterungen noch weiter verkompliziert, sondern auf eine

Lösung hin reduziert werde, etwa indem ein iın kriminologischen Unter-

suchungen als effizient erwiesenes Konfrontationstraining als Bewährungs-

auflage eine Jugendstrafe auf Bewährung bei einem Gewaltdelikt noch er-

mögliche. Der Aufwand an Mitteln für kriminologische Ziele müsse über-

schaubar bleiben, so dürfe etwa die Akte der Staatsanwaltschaft wegen eines

eingeleiteten Täter-Opfer-Ausgleichs nicht zu lange unabgeschlossen und

verfahrensökonomische Gesichtspunkte von richterlichen Entscheidungen

(Brühlmeier, 1990) nicht unberücksichtigt bleiben.

Kriminologietransfer als Wissenstransfer in das Strafrechtssystem (7emme,

2004) unterliegt im Rahmen des strafprozessualen Möglichkeitsraums des-

sen allgemeinen wie kriminologiespezifischen Restriktionen.

Die Interviewdaten drücken dies in vielfältiger Weise aus, etwa indem das

Wissen, hier aus den Hilfswissenschaften (3.2), nur Zugangschancen zum

Strafjustizsystem bzw. zur hierin stattfindenden strafjustiziellen Argumenta-

tion habe, wenn es für dessen Zwecke über die Berücksichtigung diskursiver

Praktiken im Gerichtssaal (Singelstein, 2009) und richterlicher Begründung

(etwa bei der Ablehnung eines Beweisantrags nach $ 244 Abs. 3; Christen,

Kudlich, 2001, S. 353-358) funktionalisierbar gemacht werden könne. Abs-

trakte Ergebnisse akademischer Kriminologie, deren theoretisch-konzeptio-

nelle Annahmen an der Realität der Strafjustiz vorbeigingen, selen hier un-

brauchbar (vgl. auch Kreiss/, 1986, S. 217).

Die möglichen Wege des Kriminologietransfers lassen sich auf diesem Hiın-

tergrund aus der Typenbildung der Antworten wie es (nicht) geschehen soll-

te, erschließen. Anstatt eines kriminologischen Vortrages narratives Einfüh-

ren durch Erzählen und dabei strategisches Konstruieren (Bennett, Feldman,

1984: Case construction strategies in trials, S. 93-115) von kriminologisch

plausiblen Fallgeschichten (zu „Storytelling‘“-Ansätzen im Strafverfahren:

Löschper, \999, S. 321-333), besser pragmatisch als szientifisch eingeführt,

kriminologische Empirie vor Theorie, eher quantitativ-statistische Daten,

und wenn qualitative, dann möglichst gut methodisch abgesichert, und so-

560

Wolfgang Deichsel

wohl qualitative wie quantitative kriminologische Befunde von einem re-

nommierten kriminologischen Institut erhoben. Die von der Kriminologie

für Strafverteidiger/innen zur Verfügung gestellten Wissensbestände werden

als nicht geeignet bzw. als nicht ausreichend angesehen (so auch Barfon,

1994, S. 232). Es wird davor gewarnt, dass die „ weichen kriminologischen

Faktoren‘“ den „‚harten strafprozessualen Faktoren‘‘ in die Quere kämen und

es insgesamt zu einer Kriminologisierung der Strafrechtspraxis käme, ob-

gleich wiederum die in der folgenden frühen Formulierung von Herbert Jä-

ger enthaltenen Ziele weitgehend geteilt werden. „Eine Kriminologisierung

der Strafrechtspraxis in den Grenzen, in denen das geltende Recht eine Be-

rücksichtigung wissenschaftlicher Erkenntnisse zulässt, könnte dazu beıtra-

gen, den projektiven Charakter strafrechtlichen Urteilens ein Stück abzubau-

en, durch mehr Empirie und wissenschaftsgeleitete Empathie Zuschreibun-

gen zu vermindern und auf diese Weise die innere Realität abweichenden

Verhaltens, die wie der äußere Gegenstand der Urteilsbildung ist, genauer zu

verstehen.‘ (Jäger, 1980, S. 8). Auch mögen kriminologische Diskurse, so

ein dringender Appell, ethischen Reflexionen den Weg in das Strafverfahren

bahnen und hierdurch zur Verwirklichung von Werten beitragen (Hellmer,

1984, S. 26 f.).

9, Kriminologische Strafverteidigerprojekte und Strafver-

teidigungspolitik

Strafverteidigerprojekte auf kriminologischer Basis scheinen aus Sicht der

Strafverteidiger eher noch die Ausnahme zu sein, aber als derartige Ausnah-

meprojekte durchaus mit vielversprechenden Ergebnissen. So etwa beim

Einfluss der Strafverteidigung auf den Verlauf der Untersuchungshaft

(Schöch, 1997; Jehle, 2000), beim Münchner Ausgleich e. V. als anwaltliıche

Schlichtungsstelle mit ehrenamtlichen Schlichtungsanwälten insbesondere

zu $ 46a StGB (Schöch, 2004), und beim Schulprojekt des Berliner An-

waltsvereins, ausgegangen vom kriminologischen Phänomen des „happy

slapping‘, der provozierten und häufig auch medial erfassten Schlägereien

unter Jugendlichen aus purer Lust (Schellenberg — Interview 2010).

Hinsichtlich kriminologiegestützter Strafverteidigungspolitik erfolgt ver-

schiedentlich der Hinweis auf die jährlichen Strafverteidigertage, bei denen

in der Regel auch kriminologische Themen im Zusammenhang mit aktueller

Strafrechtsreformpolitik behandelt werden. Als exemplarische kriminolo-

gische Themen auf Strafverteidigertagen werden genannt: Kriminalprog-

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

561

nosen, viktimologische Fragen zum Opfer und zum Täter-Opfer-Ausgleich,

Sanktionsformen und Resozialisierung, Prisionierung und ihre Vermeidung,

alternatiıve Sanktionsformen wie elektronische Fußfesseln, Organisierte und

Drogenkriminalıtät, Gewalt mit fremdenfeindlichem bzw. rechtsextremisti-

schem Hintergrund, Ausländerkriminalität, neue Kriminalitätsformen (etwa

Internetkriminalität), Entkriminalisierung in verschiedenen Deliktsbereichen.

Über die Strafverteidigertage könnten dann, so diejenigen Interviewpartner,

die sich persönlich zur Labeling Theorie bzw. zur Kritischen Kriminologie

(3.3 — Abbildung 1: PQC u. PQD) bekannt haben, diese aber im einzelnen

Strafverfahren nur ungenügend vertreten können, kritisch-kriminologische

Erkenntnisse in den strafrechtspraktischen und strafrechtspolitischen Raum

hineingetragen werden. Wegen der Zielgruppe von Strafverteidigertagen und

der Thematisierung von kriminologischen Themen im Zusammenhang mit

Strafreformgesetzgebung als kriminalpolitische Fragen, werden als Refe-

rent(inn)en in der Regel überwiegend rechts- und nur gelegentlich sozialwis-

senschaftlich orientierte Kriminolog(inn)en eingeladen, mit Auswirkungen

auf die eingebrachte paradigmatisch-kriminologische Ausrichtung (3.3).

Eine Durchsicht der Tagungsbände der Strafverteidigertage vom 3.

Strafverteidigertag 1979 in Berlin bis zum 35. Strafverteidigertag 2011 ın

Berlin lässt erkennen, dass die Bedeutung von Kriminologie auf den

Strafverteidigertagen im Laufe ihrer Geschichte weder zu- noch abgenom-

men zu haben scheint, dass sie aber je nach Tagungsthema von

Strafverteidigertag zu Strafverteidigertag erheblich varıiert. Bei dem Ta-

gungsthema des 34. Strafverteidigertages in Hamburg 2010: „Wehe dem, der

beschuldigt wird ...‘, findet sich der besonders genuin kriminologische Bei-

trag: „Labeling von ‚Intensivtätern’? Karriere eines kriminologischen Theo-

rieansatzes und seine heutige Relevanz“

( Müller,

2011). Auf dem

35.Strafverteidigertag 2011 in Berlin wird die strafprozessuale Wahrheitssu-

che insgesamt in Frage gestellt (Malek, 2011). Sollten die Prämissen und

Schlussfolgerungen bezüglich dieses Befundes stimmen, so müsste dies für

das weitergehende Bemühen um kriminologischen Wahrheitsgehalt ım

Strafverfahren dann erhebliche Auswirkungen haben.

562

Wolfgung Deichsel

10. „Braucht'’s denn das?“ Zwischenfazit einer Bedarfs-

analyse

Diese Frage wird durch die Antwort im Hinblick auf die Potenziale einer

kriminologiegestützten Strafverteidigung entschieden werden. Dass Krimi-

nologie für Strafverteidigung Erkenntnis- und Handlungspotenziale enthält,

dürfte deutlich geworden sein, auch wenn diese an den verschiedensten

Scharnierstellen zwischen Strafrecht und Kriminologie im Strafverteidi-

gungsraum, insbesondere mit Bezug auf Beweisanträge und bei der Strafzu-

messung, beim Umgang mit kriminologischen Prognosen, wie bei der Über-

prüfung von Strafurteilen, noch stärker aus ihrer Latenz herauszuheben sein

werden. Die kriminologischen Erkenntnis- und Handlungspotenziale in den

Strafverteidigerräumen zu nutzen, setzt aber auch Kompetenzen zweifacher

Art voraus, einmal die bisher nicht gegebene und auch wenig beachtete fach-

liche Orientierung von Strafverteidiger(inne)n im kriminologischen Raum,

wie auch die Transferkompetenzen in den forensischen Raum hinein.

Ein Strafverteidiger, der sich gegenüber dem Stellenwert von Kriminologie

in seiner Strafverteidigertätigkeit als etwas ratlos bezeichnete, drückte es so

auSs

„Wir brauchten ein Lehrbuch der Kriminologie für Strafverteidigung, das

gleichzeitig den Anforderungen des Strafverfahrens gerecht wird, wie dieses

kritisch herausfordert‘, und zwar mit dem Ziel, ein erfahrungswissen-

schaftliches Konzept realistischer Entpönalisierung bzw. Entkriminalisierung

durch Strafverteidigung zu entwickeln (Barton, 1988, S. 232).

Hierzu wäre weitere Forschung als Triangulation dreier verschiedener Da-

tenquellen (Mayring, 2002, S. 147 f.) in der Reihenfolge: qualitative Inter-

views, Inhaltsanalyse von Strafverteidigerliteratur, (teilnehmende) Beobach-

tung ın Strafgerichtsverhandlungen, nun für die beiden zuletzt genannten

Forschungsmethoden auf dem hier erarbeiteten analytischen Hintergrund

vonnöten. Die Inhaltsanalyse sollte insbesondere die Tagungsbände der

Strafverteidigertage und die im C. F. Müller Verlag erschienenen Publikatio-

nen aus der Reihe „Praxis der Strafverteidigung‘‘, die Schriftenreihe für den

Verteidiger „Strafverteidigerpraxis‘, wie die „Schriftenreihe Deutsche Straf-

verteidiger‘“, einführende (etwa „ANWALTSTART'*‘‘ im Carl Heymanns Ver-

lag) und vertiefende (3.1) Strafverteidigungsliteratur, wie die Zeitschriften

„Strafverteidiger‘ und „Strafverteidigerforum‘* umfassen. In dem weiten di-

mensionalen Strafverteidigungsraum für kriminologische Themen an den

Schnitt- bzw. Nahtstellen von Strafverteidigung und Kriminologie besteht

Strafverteidigungskriminologie — reale Potenziale?

563

aber auch ein vorrangiges Erkenntnisinteresse, ob und inwieweit Kriminolo-

gie eine Bedeutung für die Revisionsrechtsprechung, insbesondere im Hin-

blick auf Prognoseentscheidungen, auf das Beweisantrags- und das Strafzu-

messungsrecht, hat. Hierfür wäre dann die Inhaltsanalyse auch auf die Revi-

sionsrechtsprechung des BGHSt auszudehnen.

Aus diesen Forschungsergebnissen zur „Kriminologie im Strafverteidigungs-

raum‘® könnten, ja sollten sich auch Rückwirkungen auf „Strafverteidigung

ım kriminologischen Raum“, insbesondere im Hinblick auf die juristische

Ausbildung, die Fort- und Weiterbildung von Strafverteidiger/innen, und

insbesondere auch für die Fachanwaltsausbildung im Strafrecht ergeben.

Literatur

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Die Besetzungsreduktion bei den großen

Straf- und Jugendkammern — eine Evaluation

Dieter Dölling und Katrin Hartmann

Gliederung

1. Einleitung

3. Schlussbemerkungen

2. Befunde

1. Einleitung

Im Jahr 1993 wurden die Regelungen des $ 76 Abs. 2 GVG und des $ 33b

Abs. 2 JGG eingeführt.' Danach verhandeln die großen Straf- und Jugend-

kammern (außer dem Schwurgericht) in reduzierter Besetzung mit zwei statt

drei Berufsrichtern, wenn nicht nach dem Umfang oder Schwierigkeit der

Sache die Mitwirkung eines dritten Richters notwendig erscheint. Die zu-

nächst befristet für dıe Zeit des Aufbaus der Justiz in den neuen Bundeslän-

dern geschaffene Regelung wurde immer wieder verlängert, zuletzt bis zum

31. Dezember 2011.* Nach der Begründung des letzten Verlängerungsgeset-

zes sollte die Anwendungspraxis der Besetzungsreduktion umfassend evalu-

iert werden, um auf dieser Grundlage eine endgültige Entscheidung über die

Ausgestaltung der Regelung treffen zu können.*

Das Institut für Kriminologie der Universität Heidelberg und der Lehrstuhl

für Kriminologie, Kriminalpolitik, Polizeiwissenschaft der Universität Bo-

chum haben im Auftrag des Bundesministeriums der Justiz eine Evaluation

der Regelungen durchgeführt.* In der Evaluation wird die Anwendungspra-

1 Vgl. das Gesetz zur Entlastung der Rechtspflege vom 11. Januar 1993, BGBIl. I S. 50.

2 Sichc zur „Verlängerungsgesetzgebung‘ Rieß Festschrift für Schöch, 2010, S. 895, 901

f

3 \:/gl. Gesetzentwurf der Fraktionen der CDU/CSU und SPD, Entwurf eines Gesetzes zur

Anderung des Gesetzes zur Entlastung der Rechtspflege, BT-Drs. 16/10570, S. 1.

4 Siehe Dölling/Feltes/Hartmann/Hermann/Laue/Pruin Die Besetzungsreduktion bei den

großen Straf- und Jugendkammern —- Evaluierung der $& 76 Abs. 2 GVG und 33b Abs. 2

JGG, 2011.

570

Dieter Dölling, Katrin Hartmann

xis der Regelungen über die Besetzungsreduktion beschrieben und werden

Auswirkungen der Entscheidung, in Zweier- oder Dreierbesetzung zu ver-

handeln, auf den weiteren Ablauf des Verfahrens und den Verfahrensab-

schluss untersucht.

Zur Evaluatıon wurden mehrere Methoden eingesetzt: Auswertung von Ge-

setzgebung, Rechtsprechung und Literatur zur Frage der Besetzungsredukti-

on,” Auswertung der Statistik „Strafgerichte‘‘ und von Daten, die auf Bitten

des Bundesministeriums der Justiz seit 2008 von den Landesjustizverwal-

tungen über die Besetzungsreduktion erhoben wurden, Analyse von Straf-

verfahrensakten von sechs für die Bundesrepublik Deutschland repräsentati-

ven Landgerichten und eines Landgerichts einer Millionenstadt, schriftliche

Befragungen von repräsentativen Stichproben von Richtern®, Staatsanwälten

und Fachanwälten für Strafrecht, qualitative mündliche Einzelinterviews mit

Rıchtern, Staatsanwälten und Verteidigern und Beobachtungen von Haupt-

verhandlungen vor großen Strafkammern. Im Folgenden wird über einige

Befunde der Evaluation berichtet.

2. Befunde

Wie die Statistik „Strafgerichte‘“‘ zeigt, ist der Anteil der Zweierbesetzungen

fast kontinuierlich von etwa der Hälfte der Verfahren in der Mitte der neun-

zıger Jahre auf 78 % im Jahr 2009 gestiegen (vgl. Tabelle 1). Zwischen den

Bundesländern bestehen Unterschiede. Die südlichen Bundesländer zeigen

von Anfang an die höchsten Reduktionsquoten, während die Reduktionsquo-

ten ın den nordwestlichen Bundesländern geringer ausfallen. Die östlichen

Bundesländer, die zunächst mit der Zweierbesetzung zurückhaltender waren,

haben mittlerweile eine höhere Reduktionsquote als die westlichen Bundes-

länder.” Nach den Erhebungen des Bundesministeriums der Justiz ist die Re-

duktionsquote bei den allgemeinen großen Strafkammern höher als bei den

Jugendkammern und bei den Wirtschaftsstraftkammern. Urteile in Dreierbe-

setzung werden häufiger angefochten als Urteile in Zweierbesetzung. Ein

5 Vgl. dazu Fn. 4, 5. 11 ff.

6

Bei der Bezeichnung von Personen wird zur leichteren Lesbarkeit die männliche Form

verwendet. Diese Bezeichnung schließt Frauen in der jeweiligen Funktion ein.

7

Zur Auswertung der Statistik „Strafgerichte‘‘ im Einzelnen siehe Fn. 4, S. 25 ff.

Die Besetzungsreduktion bei den großen Straf- und Jugendkammern 571

Einfluss der Häufigkeit des Einsatzes von Proberichtern auf die Anfech-

tungsraten konnte nicht festgestellt werden.“

Tabelle 1: Anteil der Hauptverhandlungen mit zwei Berufsrichtern (1994-2009) in Prozent

Jahr

eutschland

est

OÖst

1994

43

43

39

1995

50

50

47

1996

56

56

53

1997

59

58

65

1998

62

62

64

1999

67

67

66

2000

68

68

71

2001

68

67

70

2002

71

70

72

2003

74

73

75

2004

75

75

74

2005

76

77

75

2006

77

77

77

2007

74

73

77

2008

76

76

79

2009

78

78

85

Quelle: Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Statistik Strafgerichte, 1994 ff.

Für die Analyse der Strafakten wurden sechs Landgerichte ausgewählt, die

im Hinblick auf Region, Einwohnerzahl des Landgerichtsbezirks und Anzahl

der Neuzugänge pro richterlichem Arbeitskraftanteil als repräsentativ für

Deutschland angesehen werden können. Es handelt sich hierbei um die

Landgerichte Bremen, Mannheim, Bamberg, Cottbus, Dortmund und Biele-

feld.” Außerdem wurde als Beispiel für ein Landgericht einer Millionenstadt

das Landgericht Hamburg in die Untersuchung einbezogen. Es wurden Iins-

gesamt 703 Strafverfahren aus den Jahren 2000 und 2007 (Zeitpunkt der

erstinstanzlichen Entscheidung) ausgewertet. Die Auswertung erfolgte an-

hand eines Aktenerhebungsbogens.'” Von den untersuchten Verfahren fanden

83 % in Zweierbesetzung und 17 % in Dreierbesetzung statt. Die Verhand-

lung in Zweierbesetzung ist vielfach zur Routine geworden. In der Regel

ergeht die Besetzungsentscheidung gemeinsam mit dem Eröffnungsbe-

schluss ohne Begründung. Die Verfahrensbeteiligten erheben nur selten

8 Zur Auswertung der Erhebungen des Bundesministeriums der Justiz vgl. näher Fn. 4, 5.

35 ff.

9 Zu den Einzelheiten der Auswahl der Landgerichte siehe Fn. 4, 5. 49 ff.

10 Dieser ist abgedruckt in Fn. 4, 5. 197 ff.

572

Dieter Dölling, Katrin Hartmann

Einwände gegen die Besetzungsentscheidung oder rügen die Besetzung mit

der Revision.''

Mit bi- und multivarıaten Verfahren wurde geprüft, welche Variablen für die

Entscheidung über die Besetzungsreduktion von Bedeutung sind.'* In einer

kategorialen Regression erwiesen sich folgende Varıiablen als relevant (siehe

Tabelle 2): Das Landgericht (die Besetzungsreduktionsquote varilert regio-

nal), der Spruchkörper (höhere Reduktionsquote ın den allgemeinen Straf-

kammern als in den Jugend- und Wirtschaftsstraftkammern), der Verfahrens-

umfang (die Reduktionsquote sinkt mit der Zahl der terminierten Hauptver-

handlungstermine und bei Bestimmung von Ergänzungsschöffen), das Ent-

scheidungsjahr (höhere Reduktionsquoten im Jahr 2007 als ım Jahr 2000),

die Komplexität der Verteidigung (die Reduktionsquote sinkt mit der Zahl

der Verteidiger je Angeschuldigtem, der Zahl der Verteidiger insgesamt und

der Zahl der auswärtigen Verteidiger), das Aussageverhalten des Ange-

schuldigten (niedrigere Reduktionsquote, wenn ein Angeschuldigter die

Aussage verweigert oder den Tatvorwurf bestreitet), das Delikt (niedrigere

Reduktionsquoten insbesondere bei Straftaten gegen die sexuelle Selbstbe-

stimmung und bei Wirtschafts- und Steuerdelikten), die Komplexität auf der

Seite der Angeschuldigten (die Reduktionsquote sinkt mit der Zahl der An-

geschuldigten und ist niedriger, wenn Untersuchungshaft verhängt wird) und

die Tatkomplexität (die Reduktionsquote sinkt mit der Seitenzahl der Ankla-

ge, der Zahl der angeklagten Taten und der Zahl der in der Anklageschrift

angeführten Beweismittel). Neben Umfang und Schwierigkeit der Verfahren

spielen also für die Besetzungsentscheidung auch regionale Entscheidungs-

strukturen und die zeitliche Entwicklung (Zunahme der Anordnungen von

Zweierbesetzungen) eine Rolle. Entsprechend dem Gesetz steigt der Anteil

der Dreierbesetzungen mit dem Umfang und der Schwierigkeit der Verfah-

ren, es wird aber auch in Verfahren mit erheblichem Umfang in Zweierbe-

setzung verhandelt.

11 Zum Verfahren bei der Entscheidung über die Besetzungsreduktion vgl. Fn. 4, 5. 57 ff.

12 Zu den für die Entscheidung über die Besetzungsreduktion relevanten Variablen siehe

im Einzelnen Fn. 4, 5. 61 ff.

Die Besetzungsreduktion bei den großen Straf- und Jugendkammern 573

Tabelle 2: Kategoriale Regression zur Erklärung der Besetzungsentscheidung (Beta-Werte)

Unabhängige Variable

Entscheidungsjahr

2000 und 2007

2000

2007

Landgericht

0,25s

0,31s

0,21s

Spruchkörper

0,21s

0,29s

0,14

Verfahrensumfang

0.17s

0,10

0,23s

Entscheidungsjahr

-0,13s

Komplexität Verteidigung

0,10s

0,09

£)‚l3s

Aussageverhalten d. Angeschuldigten

0,09s

0,12s

0,07

Delikt

-0,07

-0,10

-0,05

Komplexität Angeschuldigter

0,06s

0,08

0,01

Tatkomplexität

0,06s

0,06

0,09

Beigezogenes Verfahren

-0,05

0,03

-0,05

Erklärte Varıanz (in %)

24

31

20

s = signifikant auf dem 5 %-Niveau

Quelle: Dölling/Feltes/Hartmann/Hermann/Laue/Pruin Die Besetzungsreduktion bei den

großen Straf- und Jugendkammern — Evaluierung der $$ 76 Abs. 2 GVG und 33b Abs. 2

JGG, 2011, 8S. 77.

Wird der Verlauf der Verfahren mit Zweierbesetzung und mit Dreierbeset-

zung betrachtet, zeigt sich, dass die Verfahren mit Dreierbesetzung umfang-

reicher, komplexer und kontroverser sind.'* Wie multivariate Analysen erge-

ben, sind diese Unterschiede zu einem erheblichen Teil nicht auf die Beset-

zung der großen Strafkammer, sondern auf die Unterschiedlichkeit der Ver-

fahren, die in Zweierbesetzung und in Dreierbesetzung verhandelt werden,

zurückzuführen. Auch wenn in kategorialen Regressionen weitere Varlablen

berücksichtigt werden, bleiben aber Zusammenhänge zwischen der Beset-

zung der Richterbank und der Dauer der Hauptverhandlung, der Zahl der in

der Hauptverhandlung verwendeten Beweismittel und der Seitenzahl des Ur-

teils bestehen. Die Werte für diese Variablen sind bei Hauptverhandlungen

in Dreierbesetzung höher. (vgl. Tabelle 3 zur Zahl der in der Hauptverhand-

lung verwendeten Beweismittel). Ein Einfluss der Besetzung auf die Sankti-

onshöhe sowie auf die Häufigkeit und den Erfolg von Revisionen Iist dage-

gen nicht zu erkennen.'*

13 Zum Verlauf der Verfahren mit Zweier- und mit Dreierbesetzung vgl. näher Fn. 4, 5. 77

ff.

14 Sicehe zu den multivariaten Analysen über potentielle Wirkungen der Besetzungsent-

scheidung Fn. 4, 5. 90 ff.

574

Dieter Dölling, Katrin Hartmann

Tabelle 3: Kategoriale Regression zur Erklärung der Zahl der in der Hauptverhandlung

verwendeten Beweismittel

Unabhängige Variablen

Beta-Wert

Signifikanzniveau

Delikt

0,31

0,00

Komplexität Umfang

0,29

0,00

Tatkomplexität

0,16

0(0,00

Spruchkörper

0,14

0(),02

Entscheidungsjahr

0,13

0,00

Besetzung

O, 11

0,03

Konfliktpotential

0,09

0,05

Landgericht

(),08

0,00

Komplexität Verteidigung

0,06

0,31

0,03

0,44

Komplexität Angeklagte

37 % erklärte Varianz.

Quelle: Dölling/Feltes/Hartmann/Hermann/Laue/Pruin Die Besetzungsreduktion bei den

großen Straf- und Jugendkammern - Evaluierung der $$ 76 Abs. 2 GVG und 33b Abs. 2

JGG, 2011, S. 94.

Die quantitative Befragung richtete sich an Richter, Staatsanwälte und Fach-

anwälte für Strafrecht. Ziel der Befragung war zu ermitteln, wie die Vor-

schriften über die Besetzungsreduktion in der Praxis gehandhabt werden,

wie die Richter, Staatsanwälte und Verteidiger die Vorschriften beurteilen

und welche künftige Regelung sie befürworten. Es wurden gesonderte Fra-

gebögen für Landgerichtspräsidenten, Richter an großen Strafkammern,

Staatsanwälte und Fachanwälte für Strafrecht erstellt.‘” Für die Befragung

der Richter und Staatsanwälte erfolgte eine Zufallsauswahl von 50 % der

deutschen Landgerichtsbezirke.'® Für die Befragung der Fachanwälte für

Strafrecht wurde eine zweistufige Zufallsauswahl getroffen: Es wurde eine

Stichprobe von 60 % der deutschen Rechtsanwaltskammern gezogen; von

den Fachanwälten für Strafrecht dieser Rechtsanwaltskammern wurde je-

weils 60 % ein Fragebogen zugeschickt.'” Es gingen 40 ausgefüllte Fragebö-

gen von Landgerichtspräsidenten, 241 von Richtern an großen Strafkam-

mern, 327 von Staatsanwälten und 187 von Strafverteidigern ein. Die genaue

Anzahl der in Frage kommenden Richter und Staatsanwälte war nicht be-

kannt, weshalb keine genaue Rücklaufquote angegeben werden kann.

Die Befragung führte — unter anderem — zu folgenden Ergebnissen:'* Der

Aussage, dass die gegenwärtige Regelung der Besetzungsreduktion prakti-

15 Die Fragebögen sind abgedruckt in Fn. 4, S. 227 ff.

16 Zur Stichprobenbildung vgl. Fn. 4, S. 99 ff.

17 Zur Auswahl der befragten Fachanwälte für Strafrecht siehe Fn. 4, S. 102 f.

18 Zu den Ergebnissen der Befragung vgl. im Einzelnen Fn. 4, S. 103 ff.

Die Besetzungsreduktion bei den großen Straf- und Jugendkammern 575

kabel/gut handhabbar ist, stimmten 80 % der Landesgerichtspräsidenten,

41 % der Richter am Landgericht, 54 % der Staatsanwälte und 21 % der

Strafverteidiger zu. Die Befragten nannten eine Vielzahl von Kriterien, die

aus ihrer Sicht in der Praxis der Strafkammern für die Entscheidung über die

Besetzungsreduktion relevant sind. Als häufigstes Kriteriuum wurde von den

Richtern die Erwartung einer umfangreichen Beweisaufnahme (84 %), von

den Staatsanwälten die Erwartung einer schwierigen (besonders kontrover-

sen) Hauptverhandlung (79 %) und von den Strafverteidigern die Geständig-

keit des Angeklagten (82 %) angeführt. Dass die Zweierbesetzung erforder-

lich ist, um den Arbeitsanfall mit den vorhandenen Arbeitskraftanteilen zu

bewältigen, gaben 85 % der Landgerichtspräsidenten, 67 % der Rıichter,

79 % der Staatsanwälte und 64 % der Rechtsanwälte an.

Von den befragten Staatsanwälten waren 61 % und von den Strafverteidi-

gern 24 % der Ansicht, dass die Kammern die Möglichkeit zur Besetzungs-

reduktion genau richtig anwenden. 34 % der Staatsanwälte und 67 % der

Strafverteidiger meinten, es solle häufiger in Dreierbesetzung entschieden

werden. 75 % der Richter gaben an, dass sie seltener von der Besetzungsre-

duktion Gebrauch machen würden, wenn ihr Landgericht personell so gut

ausgestattet wäre, dass ihre Kammer problemlos in Dreierbesetzung ent-

scheiden könnte. Davon gingen auch drei Viertel der Staatsanwälte und

81 % der Strafverteidiger aus. Für die Beibehaltung der gegenwärtigen Re-

gelung sprachen sich 49 % der Landgerichtspräsidenten, 35 % der Richter,

53 % der Staatsanwälte und 20 % der Strafverteidiger aus. Soweit die Be-

fragten eine Änderung der bestehenden Regelung für wünschenswert hielten,

wurde überwiegend eine Regelung befürwortet, die zu einer häufigeren

Dreierbesetzung führt (sıehe Tabelle 4).

576

Dieter Dölling, Katrin Hartmann

Tabelle 4: Für wünschenswert gehaltene künftige Regelung der Besetzungsreduktion

LG-

Staats-

Vertei-

Künftige Regelung

Präsi-

Richter

anwälte

diger

denten

Beibehaltung der derzeitigen Lösung

49 %

35 %

53 %

20 %

Zwingende Dreierbesetzung

3%

16 %

6 %

21 %

Zwingende Zweierbesetzung

5%

5%

3%

1 %

Veränderte Kriterien ohne

5%

6 %

7 %

6%

Richtungsverschiebung

Veränderte Kriterien in Rıchtung

13.%

|3 0()

9 %

8 %

einer häufigeren Zweierbesetzung

Veränderte Kriterien ın Richtung

einer häufigeren Dreierbesetzung

26%

26 %

23 %

44 %

Die Ergebnisse der schriftlichen Befragung wurden durch qualitative Inter-

views ergänzt. Diese wurden in den 7 Landgerichtsbezirken durchgeführt, ın

denen die Aktenauswertung stattfand. Es wurden getrennte Leitfäden für die

befragten Berufsgruppen entwickelt'” und Einzelinterviews geführt. Es wur-

den 15 Vorsitzende Richter, 13 Beisitzer, 14 Staatsanwälte und zwölf Straf-

verteidiger interviewt.‘” Die Befragten waren zwischen 32 und 67 Jahren alt.

Als häufigstes Entscheidungskriterium für eine Dreierbesetzung nannten die

Richter den Umfang des Verfahrens. Die personelle Ausstattung der Kam-

mer sowie ein hoher Erledigungsdruck bewegen nach Angaben der Richter

dazu, in Zweierbesetzung zu entscheiden. Die Staatsanwälte bestätigten die-

se Kriterien. Auch die Strafverteidiger hielten den Umfang der Verfahren für

maßgeblich, hinzu käme zudem die Furcht vor möglichen Revisionen. Einen

Vorteil der Zweierbesetzung sahen alle befragten Gruppen in der schnelleren

Verfahrenserledigung. Für die Beisitzer bedeutete sie zudem eine Entlastung

und auch die Staatsanwälte empfanden die Ressourcenschonung als vorteil-

haft. Die Verteidiger führten außerdem die flexiblere Terminierung als posıt-

tiven Effekt der Zweierbesetzung an. Hinsichtlich der Vorteile der Dreierbe-

setzung herrschte unter den drei Berufsgruppen Konsens darüber, dass sıe

eine höhere Verfahrensqualität mit sich bringe. Die Richter gaben außerdem

an, die Aufgaben besser verteilen zu können. Einige Staatsanwälte betonten,

dass die Qualität von Verhandlung und Urteil nicht durch die Anzahl der

Richter, sondern von der Qualität der Richter und der Aufgabenverteilung ın

19 Die Interviewleitfäden sind abgedruckt in Fn. 4, S. 263 ff.

20 Zu den Ergebnissen der Interviews siehe näher Fn. 4, 5. 167 ff.

Die Besetzungsreduktion bei den großen Straf- und Jugendkammern 577

der Kammer beeinflusst werde. In den Berufungsverhandlungen vor den

großen Jugendkammern ist nach Angaben der Befragten die Zweierbeset-

zung in der Praxis die Regel, ein qualitativer Unterschied zwischen Zweier-

und Dreierbesetzung sei hier nicht vorhanden oder sehr gering.

Was die zukünftige Regelung der Besetzungsreduktion angeht, forderte die

Mehrheit der Richter die Beibehaltung einer flexiblen Lösung einhergehend

mit der Aufwertung der Dreierbesetzung. An der flexiblen Lösung wollte

auch ein Großteil der Staatsanwälte festhalten. Die Verteidiger sprachen sich

deutlich für eine häufigere oder zwingende Dreierbesetzung aus.

l

Anhand eines Beobachterbogens“

wurden 31 Hauptverhandlungen vor gro-

ßen Strafkammern der Landgerichte Heidelberg, Mannheim und Bochum

beobachtet (27 Verhandlungen in Zweierbesetzung und vier in Dreierbeset-

zung). Hierbei schätzten die Beobachterinnen die Verhandlungsabläufe und

die Richter durchweg günstig ein; gewichtige Unterschiede zwischen Ver-

handlungen mit Zweierbesetzung und mit Dreierbesetzung ergaben sich

nicht.““ Die Daten müssen allerdings wegen der kleinen Fallzahlen sehr vor-

sichtig interpretiert werden.

3. Schlussbemerkung

Insgesamt zeigt die Evaluation, dass die Praxis iın hohem Maß von der Be-

setzungsreduktion Gebrauch macht. Es gibt Verfahren, die in Zweierbeset-

zung sachgerecht erledigt werden können. Einer zu weiten Ausdehnung der

Zweierbesetzung, z. B. auf Verfahren, in denen Sicherungsverwahrung ver-

hängt wird, sollte aber entgegengewirkt werden.““

21 Abgedruckt in Fn. 4, 5. 275 ff.

22 Zu den Ergebnissen der Beobachtung vgl. ım Einzelnen Fn. 4, 5. 183 ff.

23 Inzwischen hat das Gesetz über die Besetzung der großen Straf- und Jugendkammern in

der Hauptverhandlung und zur Anderung weiterer gerichtsverfassungsrechtlicher Vor-

schriften sowie des Bundesdisziplinargesetzes vom 6. Dezember 2011, BGBl. I S. 2554,

das am 1. Januar 2012 in Kraft getreten ist, eine Neuregelung der Besetzungsreduktion

gebracht. Danach ist die Dreierbesetzung zwingend vorgeschrieben, wenn die Anord-

nung der Unterbringung in der Sicherungsverwahrung, deren Vorbehalt oder die Unter-

bringung in einem psychiatrischen Krankenhaus zu erwarten ist. Die Regelung, dass die

große Strafkammer in Dreierbesetzung entscheidet, wenn nach dem Umfang oder der

Schwierigkeit der Sache die Mitwirkung eines dritten Richters notwendig erscheint, wird

dahingehend konkretisiert, dass cin dritter Richter in der Regel hinzuzuziehen ist, wenn

die Hauptverhandlung voraussichtlich länger als 10 Tage dauern wird oder die große

Strafkammer als Wirtschaftsstrafkammer zuständig Ist.

Existiert ein „Frauenbonus“ auf justizieller

Ebene?

Tanja Köhler

Gliederung

l

Einleitung

3.2 Sanktionierung und Voreintragung

2. Methodik und Anlage der Untersu-

3.3 Sanktionierung nach allgemeinem

chung

Strafrecht und Voreintragung

3

Ergebnisse

3.4 Sanktionierung bei Betrug gem. $ 263

3.1 Auswertung sämtlicher Bezugsent-

StGB

scheidungen

4. Zusammenfassung

1. Einleitung

Frauenkriminalität ist selten Gegenstand kriminologischer und kriminalsoz!-

ologischer Untersuchungen. In der Regel befassen sich diese mit der Krimi-

nalität des Mannes. Es existieren zwar einige Auswertungen der offiziellen

Kriminal- und Rechtspflegestatistiken, welche zu dem empirisch gesicherten

Ergebnis geführt haben, dass Frauen im Vergleich zu Männern durchschnitt-

lich weniger Straftaten begehen und die begangenen Taten im Mittel wenıt-

ger schwerwiegend sind. Art, Umfang und Struktur der weiblichen Delin-

quenz unterscheiden sich von der männlichen. Nicht abschließend geklärt

werden konnte allerdings die in der Vergangenheit vieldiskutierte Frage, ob

eine geschlechtsspezifische Differenzierung auf justizieller Ebene stattfindet,

in Folge derer Frauen milder bestraft werden als Männer. Gibt es einen sol-

chen „Frauenbonus‘“‘ in der Justiz wirklich?

Existiert ein „ Frauenbonus‘ auf justizieller Ebene?

579

Eine zufriedenstellende Antwort blieb bislang aus, da dazu nur wenige Un-

tersuchungen existieren, die zumeist auf kleinen Stichproben mit uneinheit-

lichen Prüfkriterien beruhen‘'. Hier möchte der eigene Beitrag Fortschritte

erzielen: Es werden Ergebnisse einer eigenen Untersuchung über die Sank-

tionierungspraxis der Gerichte” präsentiert: Nach Erläuterung von Methodik

und Anlage der Untersuchung wird mit Hilfe einer Querschnittsanalyse ein

Überblick über die Sanktionierung, differenziert nach Alter sowie Vorstra-

fenbelastung und im Vergleich zu Männern, gegeben. Im Anschluss erfolgt

eine deliktsspezifische Betrachtung anhand des Betruges gem. $ 263 StGB,

wobei letztendlich geprüft wird, ob ein etwaiger Geschlechterbonus bei si-

multaner Kontrolle mehrerer Drittvariablen noch erkennbar ist.

2. Methodik und Anlage der Untersuchung

Die zu analysierenden Daten basieren auf den Erhebungen für die zum zwei-

ten Mal erschienene bundesweite Rückfallstudie‘. Das Datenmaterial steht in

Form von Individualdatensätzen für spezifische Auswertungsmöglichkeiten

zur Verfügung”‘. Auf dieser Grundlage wurde eine geschlechtsdifferenzie-

rende Sonderauswertung vorgenommen”.

Die Analyse der Sanktionierungspraxis bezieht sich auf alle Personen, die im

Bezugsjahr 2004 mit einer ambulanten Reaktion nach JGG belegt oder zu

einer ambulanten Sanktion nach JGG oder StGB verurteilt wurden. Ferner

werden die Personen erfasst, die nach einer stationären Strafe oder Maßregel

entlassen worden sind.

Pnnnl

Vgl. bspw. Geißler/Marißen, Junge Frauen und Männer vor Gericht: Geschlechtsspezifi-

sche Kriminalität und Kriminalisierung, ın

KZfSS

1988, S. 505-526; Ludwig-

Maverhofer, Die staatsanwaltliche Diversionspraxis im Jugendstrafrecht, in: Albrecht

(Hrsg.), Informalisierung des Rechts, S. 47-225; Oberlies, Tötungsdelikte zwischen

Männern und Frauen: Eine Untersuchung geschlechtsspezifischer Unterschiede aus dem

Blickwinkel gerichtlicher Rekonstruktion, 1995; Oberlies, Geschlechtsspezifische KrI-

minalität und Kriminalisierung oder: Wie sich Frauenkriminalität errechnen lässt, ın:

KZfSS 1990, S. 129-143; Körner, Das soziale Machtgefälle zwischen Mann und Frau

als gesellschaftlicher Hintergrund der Kriminalisierung, 1992.

Köhler, Straffällige Frauen - Eine Untersuchung der Strafzumessung und Rückfälligkeit,

2012.

Jehle/Albrecht/Hohmann-Fricke/Tetal, Legalbewährung nach strafrechtlichen Sanktio-

nen. Eine bundesweite Rückfalluntersuchung 2004-2007, 2010.

Jehle/Albrecht/Hohmann-Fricke/Tetal, (Fn. 1) S. 9.

Köhler (Fn. 2).

580

Tanja Köhler

Die Auswertung des umfangreichen BZR-Datenmaterials ıst jedoch mit Ein-

schränkungen verbunden®. Insbesondere können viele Faktoren, die bei der

Strafzumessung eine Rolle spielen, niıcht berücksichtigt werden. Es kann

beispielsweise nicht überprüft werden, ob die Strafeinstellung des Richters

eine Rolle spielt’. So liefern Untersuchungen Anhaltspunkte dafür, dass die

Sanktionierung durch den Richter von Geschlechtsrollenerwartungen beein-

flusst wird®.

Zu berücksichtigen ist ferner, dass nach der gesetzlichen Konzeption härtere

Sanktionen für Täter mit einer ungünstigen Prognose vorgesehen sind. Dabei

können die unterschiedlichsten Faktoren ın die Prognose mit einfließen. Be-

sonders bedauerlich ist es daher, dass die BZR-Daten keinerlei Aussagen

über die Soztialisation der Probanden zulassen. Der Einfluss von sozialen

Kontakten, Lebensweisen, Bıldung, Berufstätigkeit oder ähnlichem auf die

Straf(rest)aussetzung muss ın detaillierten Einzelfallstudien untersucht wer-

den. Insoweit bieten die folgenden Ergebnisse aber einen repräsentativen

Rahmen, in welchen weitere Sonderuntersuchungen eingeordnet werden

können.

3. Ergebnisse

3.1 Auswertungen sämtlicher Bezugsentscheidungen

Der Datensatz enthält 1.086.303 Bezugsentscheidungen: 221.008 für Frauen

und 865.295 für Männer, was einem prozentualen Frauenanteil von 20 %

entspricht. Frauen sind folglich erheblich unterrepräsentiert. Die Überprü-

fung einer etwaigen geschlechtsdifferenzierenden Sanktionierung bringt es

mit sich, dass Frauen im Vergleich zu den Männern betrachtet werden müs-

sen. Bei der Interpretation der folgenden Ergebnisse ist daher zu berücksich-

tigen, dass Frauen sowohl quantitativ als auch qualitativ eine andere Delikts-

struktur aufweisen als Männer: Wenn Frauen straffällig werden, dann bege-

6 Siehe näher Jehle/Albrecht/Hohmann- Fricke/Tetal, (Fn. 1), S. 18 ff.

7 Oswald stellte hierzu fest, dass eine hohe „Täter-Gesellschafts-Orientierung‘ von Rich-

tern mit der Tendenz zu härteren Strafen einhergeht, vgl. Oswald, Psychologie des rich-

terlichen Strafens, 1994, S. 194 ff.

8 Stammermann/Gransee, Zur Reproduktion von Normalitätsvorstellungen von Weiblich-

keit durch Kriminalisierungsprozesse - eine Rekonstruktion von Medienwirklichkeiten,

in: Frehsee/Löschper/Smaus (Hrsg.), Konstruktion der Wirklichkeit durch Kriminalität

und Strafe, 1997, S. 435-455; Raah, Männliche Richter - weibliche Angeklagte: Einstel-

lungen und Alltagstheorien von Strafrichtern, 1994, S. 123.

Existiert ein „Frauenbonus ‘ auf justizieller Ebene?

581

hen sie weniger schwerwiegendere Delikte. Schaubild I gibt zunächst einen

Überblick über die Arten der Bezugsentscheidungen und den Anteil der Ge-

schlechter an der jeweiligen Art der Bezugsentscheidung nach dem Jugend-

und dem allgemeinem Strafrecht.

Schaubild 1: Anteil von Frauen und Männern an der Art der Bezugsentscheidung

| D Frauen lMännerj

100%

............ Pn

90%

N NEOEEEEDEENEEEEEE

——

E

vr WE00E0EE

80%

m

S

„„„ —.

——

E

E

——

E

70%

73%

or

E

60%

85%

87%

96%

92%

N SE

OR

50%

——

——

—E

40%

30%

20%

SE

OR

SE

NNO0NONONOEONNOO

10%

——

ll

27%

————————>—>—>—————————

|nnntstt E

13%

0%

4%

JS 0. Bew.

JS m. Bew.

Sonst. Entsch. n.

Entsch. n.

FS u. SA o.l Bew. FS u. SA m Bew. i G‘eldstrafe

(n= 5.432)

(n= 11.743)

JGG

88 45, 47 JGG

(n=30.132)

(n= 83.771)

(n= 579.367)

E E

(n= 82.238)

(n= 259.397)

j

Sanktionen nach Jugendstrafrecht

Sanktionen nach allgemeinem Strafrecht

Bezugsentscheidung

Es zeigt sich, dass Frauen über alle Sanktionsgruppen hinweg einen deutlich

niedrigeren Anteil an der jeweiligen Art der Bezugsentscheidung haben. Das

überrascht angesichts des Geschlechterunterschieds im Datensatz nicht. Für

die Sanktionierung nach Jugendstrafrecht kann zwischen der Jugendstrafe

mit und ohne Bewährung, den sonstigen jugendrichterlichen Entscheidun-

gen’ sowie den Entscheidungen gem. 88 45, 47 JGG differenziert werden.

Betrachtet man diese jugendstrafrechtlichen Sanktionen, so fällt auf, dass

sich hier sowohl die Sanktion mit dem niedrigsten als auch die mit dem

höchsten Frauenanteil findet: bei den Jugendstrafen ohne Bewährung beträgt

der Frauenanteil nur 4 %, wohingegen ihr Anteil an den Entscheidungen

nach $8 45, 47 JGG bei 27 % liegt. 15 % der sonstigen Entscheidungen nach

dem JGG und 8 % der bedingten Jugendstrafen ergehen gegen Frauen. Der

9 Hierunter befinden sich Erziehungsmaßregeln, Zuchtmittel (einschließlich Jugendarrest)

sowie andere durch jugendrichterliches Urteil getroffene eintragungspflichtige Entschei-

dungen.

582

Tanja Köhler

Anteil von Frauen an der Art der Bezugsentscheidung nach dem JGG nımmt

folglich mit steigender Schwere der Sanktionsart ab. Dieser Trend zeigt sich

auch bei den Reaktionen nach allgemeinem Strafrecht. Für das allgemeine

Strafrecht werden die Sanktionsarten differenziert nach Freiheitsstrafe'” oh-

ne und mit Bewährung sowie Geldstrafe dargestellt. Der Anteil der Frauen

innerhalb der einzelnen Sanktionsgruppen nach dem StGB varliert zwischen

7% bei der unbedingten Freiheitsstrafe und 21 % bei der Geldstrafe. Der

Frauenanteil an den bedingten Freiheitsstrafen beträgt 13 %. Insgesamt lässt

sich konstatieren, dass Frauen über alle Arten von Bezugsentscheidungen

hinweg seltener vertreten sind und ihr Anteil mit steigender Sanktionsschwe-

re kleiner wird.

3.2 Sanktionierung und Voreintragung

Als weitere Variable werden nun die Voreintragungen mitberücksichtigt.

Dabei wird untersucht, inwieweit sich eine aus dem Zentralregister ersichtli-

che Vorbelastung weiblicher und männlicher Täter auf die Sanktionierungs-

praxis auswirkt. Es ist zu vermuten, dass Frauen grundsätzlich weniger Vor-

eintragungen zu verzeichnen haben und dass eine zunehmende Anzahl von

Voreintragungen zu schärferen Sanktionen führt, denn gem. $ 46 II StGB

berücksichtigt das Gericht bei der Strafzumessung u.a. das Vorleben des Tä-

ters, wozu insbesondere auch die Vorstrafen zählen‘‘.

Als Voreintragungen zu berücksichtigen sind solche Entscheidungen, die mit

dem Entscheidungs- und Rechtskraftdatum zeitlich vor dem Datum der Be-

zugsentscheidung liegen und zum Entscheidungszeitpunkt ım Register er-

fasst sind!®.

Die Voreintragungen werden nach Häufigkeit sowie nach Art der schwersten

Sanktion erfasst. Bei der Häufigkeit werden alle Eintragungen — einschließ-

lıch der später einbezogenen Entscheidungen — gezählt. Schaubild 2 gibt ei-

nen Überblick über die Anzahl von Voreintragungen differenziert nach den

Geschlechtern.

10 Bei den Freiheitsstrafen ist der militärische Strafarrest, der nach dem Wehrstrafgesetz

verhängt wird, miterfasst. Dieser spielt jedoch zahlenmäßig keine Rolle. Daher wird in

den folgenden Schaubildern nur noch mit „FS‘“ für Freiheitsstrafe abgekürzt und auf den

Zusatz „SA*“ für Strafarrest verzichtet.

11 Fischer, Strafgesetzbuch und Nebengesetze, Kommentar, 2011, $ 46, Rdn. 37 ff.

12 Zu den Einschränkungen s. näher Köhler, (Fn. 2), S. 161 f.

Existiert ein „Frauenbonus‘“ auf justizieller Ebene?

583

Schaubild 2: Anzahl der Voreintragungen nach Geschlecht

85+ 8304 02 01 Dkeine]

100%

90%

80%

70%

52%

69%

60%

50%

40%

30%

20%

15%

S

10%

0%

4%

Frauen

Männer

(n= 221.008)

(n= 865.295)

69 % der Frauen und 52 % der Männer weisen keine Voreintragungen auf.

Der Anteil von Personen mit Voreintragungen sinkt bei den Frauen ab der

Gruppe mit einer Voreintragung kontinuierlich ab, wohingegen der Anteil

bei den Männern nur bis zu der Gruppe mit zwei Voreintragungen sinkt und

sodann wieder steigt. Ein deutlicher Unterschied besteht insbesondere zwi-

schen dem Anteil der Frauen und dem der Männer in den Kategorien keine

sowie mehr als fünf Voreintragungen: Frauen weisen seltener Voreintragun-

gen auf; auch wenn sie strafrechtlich bereits aufgefallen sind, so ist dies rela-

tıv selten vorgekommen. Die Männer haben hingegen fast genauso häufig

eine (17 %) wie mehr als fünf Voreintragungen (12 %) aufzuweisen (vgl.

Schaubild 2); allerdings ist auch bei ihnen die Mehrzahl nicht mit Voreintra-

gungen belastet.

Schaubild 3 zeigt die Art der schwersten Voreintragung für Frauen und

Männer ım Vergleich. Betrachtet werden nur die Personen mit mindestens

einer Voreintragung. Der Übersicht halber wurde die Gruppe der Jugend-

und Freiheitsstrafen hier zusammengefasst.

584

Tanja Köhler

Schaubild 3: Art der schwersten Voreintragung nach Geschlecht

[ FS/JSo. Bew FS/JSm.Bew DGeldstrafe O Sonst. Entsch. n. JGG DEntsch. n. 88 45, 47 JGG J

100%

90%

20%

26%

80%

14%

70%

11%

60%

50%

32%

43%

40%

30%

......

20%

10%

15%

84% FS)

0%

Frauen

Männer

(n= 66.747)

(n= 403.504)

Es zeigt sich, wie schon bei der Anzahl der Voreintragungen (Schaubild 2),

ein deutlicher Unterschied zwischen den Geschlechtern: Nur 6 % der Frau-

en, für die eine Voreintragung registriert werden konnte, erhielten als

schwerste Sanktion eine stationäre Freiheits- oder Jugendstrafe. Bei den

Männern ist der Anteil mit 15 % mehr als doppelt so groß. Auch ist der An-

teil der Freiheits- und Jugendstrafen mit Bewährung als schwerste Vorein-

tragung bei den männlichen Tätern mit 19 % größer als der bei den Frauen

mit 14 %. Im Übrigen werden die Anteile der zusammengefassten Gruppen

der Freiheits- und Jugendstrafe mit und ohne Bewährung stark von den Frei-

heitsstrafen bestimmt (vgl. Schaubild 3), was nicht verwundert, da sich bei

den Jugendlichen eine kriminelle Karriere in der Regel noch nicht verfestigt

haben kann. Erwartungsgemäß wurde für die Frauen (43 %) im Bezugsjahr

anteilsmäßig häufiger als bei den Männern (32 %) eine Geldstrafe als

schwerste Voreintragung registriert. Zudem überwiegt der Anteil von Ein-

stellungen gem. $$ 45, 47 JGG bei den Frauen (26 %) den Anteil für diese

Entscheidungen bei den Männern (20 %), wohingegen für Männer mit 14 %

häufiger eine sonstige Entscheidung nach dem JGG als schwerste Voreintra-

gung erging als bei den Frauen mit 11 %. Frauen, die im Bezugsjahr 2004

verurteilt oder mit einer jugendstrafrechtlichen Reaktion belegt wurden, ha-

ben folglich niıcht nur weniger Voreintragungen, sondern auch im Falle einer

Voreintragung eine weniger schwerwiegende Sanktion erhalten als Männer.

585

Existiert ein „„Frauenbonus ‘ auf justizieller Ebene?

3.3 Sanktionierung nach allgemeinem Strafrecht und Voreintragung

Schaubild 4 stellt die Art der Bezugsentscheidung nunmehr nach allgemei-

nem Strafrecht zunächst wieder nach Anzahl der Voreintragungen und Ge-

schlecht dar.

Schaubild 4: Sanktionen des StGB nach Anzahl der Voreintragungen und Geschlecht

[ Z FSo. Bew. DFSm.Bew. D Geldstrafe l

100%

90%

80%

......

58%

70%

60%

74%

70%

60%

86%

84%

79%

95%

91%

91%

50%

OE

40%

NN

30%

24%

28%

20%

22%

22%

10%

17%

AA

7%

8%

12%

14%

13%

18%

0%

0,3%

3:

1%

1%

2%

2%

4%

5%

8%

j

F

M

{

F

M

H

F

M

f

(n=9.159)

(n=4

8.773) }

(n=88.637) £(n=279.571)% (n=19.486) | (n=83.335)

f

;

f

(n=8.515) (n=59.767) ! (n=8.371) 1 (n=87.556) /

keine

j

1

2

3u.4

5+

{

1\nzahl der Voreintragungen

Aus Schaubild 4 geht hervor, dass mit zunehmender Anzahl von Voreintra-

gungen auch die Wahrscheinlichkeit steigt, zu einer Freiheitsstrafe mit oder

ohne Bewährung verurteilt zu werden. Die nach allgemeinem Strafrecht ver-

urteilten Frauen und Männer ohne Voreintragungen erhalten als Sanktion in

der Bezugsentscheidung ganz überwiegend Geldstrafen (95 % der Frauen

und 91 % der Männer). Bei fünf und mehr Voreintragungen sind es hingegen

nur 60 % der Frauen und 58 % der Männer. Zu einer Freiheitsstrafe mit Be-

währung werden in diesem Fall immerhin noch 28 % Frauen und 24 %

Männer verurteilt. Der Vergleich der beiden Geschlechter zeigt, dass Frauen

also nicht nur weniger Voreintragungen aufweisen (vgl. Schaubild 3), son-

dern außerdem unter Berücksichtigung der Anzahl der Voreintragungen we-

niger schwerwiegende Sanktionen nach dem StGB erhalten. Zwar steigt

auch bei den Frauen mit zunehmender Anzahl der Voreintragungen die

Wahrscheinlichkeit, eine Freiheitsstrafe — mit oder ohne Bewährung — zu

bekommen, jedoch nicht in dem Maße wie bei den Männern. Dies dürfte mıiıt

586

Tanja Köhler

der anderen Struktur der von Frauen begangenen Delikte zusammenhängen.

An späterer Stelle wird die Art des begangenen Delikts (Betrug) noch mit zu

berücksichtigen sein.

Eıine ähnliche Beziehung zeigt sich ebenfalls zwischen der Schwere der Vor-

eintragung und der Bezugsentscheidung nach allgemeinem Strafrecht (vgl.

Schaubild 5).

Schaubild 5: Sanktionen des StGB nach Art der schwersten Voreintragung und Geschlecht

I M FSo. Bew. 0DFSm.Bew. 0OGeldstrafe ]

100%

90%

80%

50%

50%

70%

62%

64%

60%

SO

83%

95%

89%

50%

40%

27%

23%

30%

29%

25%

20%

10%

..... n

ON

5%

10%

12%

16%

19

0%

v

0,3%

1

%

0,5

12% }

F

M

|

F

M

(n=5.817)

(n=34.071)

(n=27.099)

(n=118.218)

8.379)

(n=67.932)

(n=3.343)

(n=50.675)

}

;ä; (n=

ambulante Reaktionen nach JGG

Geldstrafe

FS/JS m. Bew.

FS/JS o. Bew.

Art der schwersten Voreintragung

Je schwerer die Art der Voreintragung, desto schwerer ist die Bezugssankti-

on. Dies gilt an dieser Stelle sowohl für weibliche als auch für männliche

Verurteilte. War die Art der schwersten Voreintragung eine Geldstrafe oder

eine ambulante Reaktion nach dem JGG, so erhalten Männer häufiger als

Frauen Freiheitsstrafen mit oder ohne Bewährung als Bezugssanktion. Dem-

entsprechend übersteigt in dieser Kategorie der Anteil von Geldstrafen bei

den Frauen den entsprechenden Anteil bei den Männern. Frauen erhalten

insgesamt wieder seltener eine stationäre Sanktion in der Bezugsentschei-

dung, selbst wenn die Voreintragung bereits eine solche enthielt: in diesem

Fall werden 27 % der Männer, aber nur 23 % der Frauen erneut zu einer

Freiheitsstrafe ohne Bewährung verurteilt. Bei Frauen wird die Freiheitsstra-

fe häufiger zur Bewährung ausgesetzt. Der Anteil zur Bewährung ausgesetz-

ter Freiheitsstrafen in der Bezugsentscheidung ist bei ihnen mit 27 % größer

Existiert ein „ Frauenbonus‘ auf justizieller Ebene?

587

als bei den Männern mit 23 %, sodass der Anteil von Freiheitsstrafen insge-

samt bei Frauen und Männern mit jeweils 50 % gleich groß ist. Ein ähnliches

Bild ergibt sich bei Voreintragungen mit Freiheits- oder Jugendstrafen mit

Bewährung: Der Anteil von freiheitsentziehenden Bezugssanktionen ist bei

den Frauen mit 9 % zwar geringer als bei den Männern mit 11 %, allerdings

ist der Anteil von Freiheitsstrafen mit Bewährung bei den Frauen mit 29 %

größer als bei den Männern mit 25 %. Dies führt letztlich dazu, dass der An-

teil von Freiheitsstrafen insgesamt bei den Frauen (38 %) etwas größer ist als

bei den Männern (36 %).

Eine mildere Behandlung von Frauen ist folglich mit Ausnahme der Ausset-

zung von Freiheitsstrafen zur Bewährung‘* nicht erkennbar. Vielmehr zeigt

sich, dass die Sanktionsart der Voreintragung bei den Frauen die Sanktions-

art der Bezugsentscheidung mindestens genauso stark beeinflusst wie bei

den Männern.

3.4 Sanktionierung bei Betrug gem. 8& 263 StGB

Bislang konnten für Frauen grundsätzlich mildere Sanktionen verzeichnet

werden als für Männer. Diese Praxis setzt sich unter Berücksichtigung der

Anzahl und Art der Voreintragungen fort. Hierbei muss aber immer berück-

sichtigt werden, dass Frauen eine andere Deliktsstruktur aufweisen und eine

grobe Kategorisierung ın Deliıktsgruppen nicht ausreichend Aufschluss da-

rüber gibt, ob wirklich das Merkmal Geschlecht den Ausschlag für die mil-

dere Sanktionierung gibt. Es stellt siıch daher die Frage, ob die unterschiedli-

che Sanktionierungspraxis bei Frauen und Männern immer noch gegeben ist,

wenn man anhand ausgewählter Delikte mehrere Variablen simultan berück-

sichtigt.

Im nächsten Abschnitt wird daher die Sanktionierung von Frauen und Män-

nern bei einer Bezugsentscheidung aufgrund von Betrug gem. $ 263 StGB

detailliert überprüft. Dieses Delikt bietet sich für eine tiefergehende Analyse

an, da sich bei ihm die Häufigkeit der Verurteilungen von Frauen der der

Männer zumindest annähert und da es innerhalb der Deliktsstruktur der

Frauen eine große Rolle spielt.

Für Betrug wurden im Bezugsjahr insgesamt 97.493 Entscheidungen regis-

triert; davon entfallen ca. 2/3 (66.215) auf männliche und 1/3 (31.278) auf

13 Die häufigere Aussetzung von Freiheitsstrafen zur Bewährung hat jedoch nichts mit ei-

nem „Frauenbonus*“ zu tun hat, vgl. dazu die Ausführungen unter 3.6.

588

Tanja Köhler

weibliche Personen. Folglich werden Männer zwar häufiger wegen Betrugs

verurteilt als Frauen, betrachtet man jedoch die Gruppe der Frauen an sich,

so macht der Betrug über 14 % der weiblichen Gesamtkriminalıtät aus und

ist mithin nach dem einfachen Diebstahl das von Frauen am zweithäufigsten

begangene Delikt.

Informationen über die Erscheinungsform des Betrugs oder die Schadens-

höhe sind den Daten leider nicht zu entnehmen. Möglich ist eine Schwere-

einteilung dieses Delikts anhand der Verwirklichung des Regelbeispiels

gem. Absatz 3 oder der Qualifikation gem. Absatz 5. Allerdings ergibt die

Auswertung, dass ca. 2/3 der Fälle des $ 263 StGB den Absatz 1 betreffen.

Auch das restliche Drittel beinhaltet keine Fälle der Absätze 3 und 5. Die

übrigen Fälle können vielmehr nicht zugeordnet werden, da kein Absatz ein-

getragen wurde. Hier kann nur vermutet werden, dass dies zumeist auch Fäl-

le des 8 263 Abs. 1 StGB sind, bei denen der Absatz nicht gemeldet wurde *.

Da sich den Daten leider keine weiteren Informationen entnehmen lassen,

müssen andere Quellen herangezogen werden. Ältere kriminologische Un-

tersuchungen kommen zu dem Ergebnis, ein Schwerpunkt weiblicher Be-

trugskriminalität liege beim Abzahlungsbetrug'”. Ferner stünden weibliche

Betrugsaktivitäten in einem engen Zusammenhang mit dem Vorspiegeln von

Hilfsbedürftigkeit‘®.

Neuere Erkenntnisse bieten die Daten der PKS, die bei einzelnen Delikten,

u.a. beim Betrug, weitere Differenzierungen nach Art der Begehung aus

kriminologischen Gesichtspunkten zulassen. Die aktuellsten Zahlen aus dem

Jahr 2010 zeigen, dass Frauen ın erster Linie Waren- und Warenkreditbetrug

(32 %) ” begehen. Auch im Jahr 2004, dem Bezugsjahr der vorliegenden

Untersuchung, machte diese Kategorie mit 24 %'* den Hauptanteil der Be-

trugstaten von Frauen aus. Betrachtet man die weibliche Betrugskriminalität

nach den Daten der PKS wieder im Vergleich zur männlichen, so stellt man

fest, dass Frauen mit 44,6 % (2010) bzw. 29 % (2004) beim Betrug zum

Nachteil von Sozialversicherungsnehmern sowie mit 46,6 % (2010) bzw.

14 Lediglich für 19 dieser Fälle ist ein Versuch gem. $ 263 Abs. 2 StGB eingetragen.

15 Schulte, Betrugskriminaliıtät Heranwachsender, 1967, S. 138; Einsele, Zur Straffälligkeit

der Frau, ın: MschrKrim 1968, S. 28, S. 39; Cremer, Untersuchungen zur Kriminalıtät

der Frau, 1972, S. 98 ff.

16 Haag, Betrügerische Hochstapelei und Schwindel, 1977, S. 142 f.; Zirpins, Der Betrug.

ın Sieverts (Hrsg.), HwbKrim, Bd. 1, 1966, S. 81, 90.

17 Vgl. BKA (Hrsg.), PKS 2010, Tab. 20 im Anhang.

18 Vgl. BKA (Hrsg.), PKS 2004, Tab. 20 im Anhang.

Existiert ein „„Frauenbonus “ auf justizieller Ebene?

589

43 % (2004)'” beim sonstigen Sozlialleistungsbetrug annähernd so häufig

tatverdächtig sind wie die Männer.

Für das Delikt Betrug soll nun zunächst ebenfalls die Bezugsentscheidung

nach allgemeinem Strafrecht in Abhängigkeit von der Anzahl der Voreintra-

gungen für beide Geschlechter betrachtet werden (vgl. Schaubild 6).

Schaubild 6: Sanktionen des StGB aufgrund von Betrug nach Anzahl der Voreintragungen

und Geschlecht

I FSo. Bew. FSm. Bew. H]Geldstrafe l

100%

90%

80%

knnn

54%

70%

60%

66%

72%

60%

79%

SÖUvU

N%

89%

87%

50%

B

ON

40%

30%

OE00000000

20%

WEEEONIEEO0NEEEEEE

28%

10%

en

Ü

7%

12%

0%

G,6% H

6%

ww

{2x]

s

(n=18.048) | (n=29.282)

(n=3.954)

€

(n=8.890)

(n=1.752)

(n=5.213)

(n=1.579)

(n=6.223)

(n=1.221)

(n=8.569)

keine

2

1

3u.4

5+

ä

Anzahl der Voreintragungen

Sowohl für Frauen als auch für Männer nimmt mit steigender Anzahl der

Voreintragungen die Schwere der Bezugssanktion zu. Eine Tendenz zu einer

milderen Behandlung von Frauen ist nicht erkennbar. Für die Frauen ist in

fast allen Gruppen ein höherer Anteil von Freiheitsstrafen mit Bewährung

sowie der Gesamtzahl der Freiheitsstrafen zu verzeichnen. Lediglich bei den

Personen mit nur einer Voreintragung ist der Anteil von Verurteilungen zu

Freiheitsstrafe mit Bewährung bei Frauen und Männern mit 11 % gleich

groß. Im Falle einer milderen Sanktionierung von Frauen müssten die Ante1-

le von Freiheitsstrafen ohne Bewährung bei den Männern entsprechend h6ö-

her sein. Dies ist jedoch nicht der Fall. Der Anteil von Freiheitsstrafen ohne

Bewährung ist zwar beı den Männern über alle Kategorien höher als beı den

19 Vgl. zu den Daten BKA (Hrsg.), PKS des jeweiligen Jahrgangs, Tab. 168.

590

Tanja Köhler

Frauen, die Differenz beträgt jedoch lediglich bis zu einem Prozentpunkt

und bei den Personen mit fünf und mehr Voreintragungen zwei Prozent-

punkte. Im Gegensatz dazu übersteigt der Anteil von Freiheitsstrafen mit

Bewährung bei den Frauen den bei den Männern um bis zu neun Prozent-

punkte (beı den Verurteilten mit mehr als fünf Voreintragungen: 35 % zu

26 %).

Betrachtet man die Bezugssanktionen nach dem StGB nach Art der schwers-

ten Voreintragung für beide Geschlechter im Vergleich, so lassen sich auch

hier keine Anhaltspunkte für einen Frauenbonus bei der Sanktionierung nach

Betrugsdelikten erkennen.

Schaubild 7: Sanktionen des StGB aufgrund von Betrug nach Art der schwersten Voreintra-

gung und Geschlecht

b

L FSo. Bew. FSm. Bew.

[a} Geldstrafe]

100%

M

v

90%

80%

43%

57%

53%

70%

66%

60%

84%

85%

50%

95%

94%

b K

40%

35%

30%

3%

20%

L

25%

10%

21%

vn

21%

16%

14%

6%

0,3%

0%

Aa .

‚0,4%

va

M

(n=846)

(n=2.060)

(n=5.357)

(n=13.522)

(n=1.665)

(n=7.776)

(n=470)

(n=4.537)

Sonst. Entsch. n. JGG

Geldstrafe

ä

FS/JS m. Bew.

FS/JS o. Bew.

(inkl..88 45, 47 JGG)

Art der schwersten Voreintragung

Mit Ausnahme der Personen, die als Voreintragungen lediglich Entschei-

dung nach den $$ 45, 47 JGG erhalten haben, ist der Anteil der ausgesetzten

Freiheitsstrafen bei den Frauen wieder höher als bei den Männern. Darüber

hinaus erhalten Frauen, die als schwerste Voreintragung eine Freiheits- oder

Jugendstrafe mit Bewährung erhalten haben, mit 10 % anteilsmäßig häufiger

Freiheitsstrafen ohne Bewährung als Männer mit 9 %. War die schwerste

Voreintragung eine stationäre Sanktion, so haben jeweils 21 % der verurteil-

ten Frauen und Männer eine Freiheitsstrafe ohne Bewährung als Bezugs-

591

Existiert ein „Frauenbonus‘‘ auf justizieller Ebene?

sanktion erhalten. 35 % der Frauen und 26 % der Männer wurden in diesem

Fall zu einer Freiheitstrafe mit Bewährung verurteilt.

Betrügerinnen mit vielen oder schweren Voreintragungen werden folglich

nicht nachsichtiger sanktioniert. Eher das Gegenteil scheint der Fall zu sein.

Die deliktsspezifische Betrachtung für den Betrug unter Berücksichtigung

der Anzahl und Art der Voreintragungen hat ergeben, dass eine mildere

Sanktionierung von Frauen nicht mehr zu erkennen ist. Es zeigte sıch sogar

eine „härtere‘“‘ Sanktionierung von Frauen, für die als Voreintragung eine

Freiheits- und Jugendstrafen mit oder ohne Bewährung registriert wurde.

Dort übersteigt der kumulierte Anteil von Freiheitsstrafen mit und ohne Be-

währung bei den Frauen den Anteil bei den Männern. Doch im Verlauf der

bisherigen Analyse wurde die Sanktionierung jeweils nur in Abhängigkeit

von bis zu drei ausgewählten Merkmalen untersucht. Es ist anzunehmen,

dass zwischen mehreren Merkmalen Abhängigkeiten bestehen, deshalb wird

im Folgenden eine multifaktorielle Analyse“” durchgeführt. Als Faktoren

werden berücksichtigt: deutsche Erwachsene, die mindestens fünf Vorein-

tragungen aufweisen, von denen mindestens eine entweder eine Jugend-

/Freiheitsstrafe ohne Bewährung oder eine Jugend-/Freiheitsstrafe mit Be-

währung Ist.

Es erhalten wieder etwas weniger Frauen (14 %) als Männer (16 %) als Be-

zugssanktion eine Freiheitsstrafe ohne Bewährung (vgl. Schaubild 8). Die

Differenz beträgt noch zwei Prozentpunkte. Dafür übersteigt der Anteil der

Freiheitsstrafen mit Bewährung bei den Frauen den bei den Männern mit

37 % zu 27 % deutlich. Dies führt wiederum dazu, dass die untersuchten

Frauen zusammen betrachtet häufiger Freiheitsstrafen erhalten als die männ-

liche Vergleichsgruppe. Folglich ist eine Tendenz zur milderen Sanktionie-

rung von Frauen nicht auszumachen. Frauen erhalten aber selbst bei dieser

ausgelesenen Gruppe etwas häufiger Bewährungsstrafen, was auf eine pos!i-

tivere Legalprognose zurückzuführen ist (vgl. $ 56 StGB). Es darf nıcht au-

ßer Acht gelassen werden, dass die Entscheidung über die Aussetzung einer

Freiheits- oder Jugendstrafe zur Bewährung das Ergebnis einer Gesamtwür-

digung der Täterpersönlichkeit und der Tatumstände ist, sodass auch viele

andere Faktoren, wie die Lebensverhältnisse der Täter und Täterinnen ım

Hinblick auf die Familie, eine gewichtige Rolle spielen. Die Annahme eines

20 Von der Durchführung einer logistischen Regression wurde hier abgesehen, da etliche

Merkmale, die Einfluss auf die Strafzumessung haben, nicht erhoben werden können.

Eine logistische Regression hätte daher nur eine geringe Varianzaufklärung und keine

größere Aussagekraft als die vorliegend gewählte Methode.

592

Tanja Köhler

Frauenbonus bei der Sanktionierung durch die Gerichte ist daher ın diesen

Fällen nicht plausibel. Zu bedenken ist ferner, dass Informationen über wei-

tere wichtige Faktoren, die für die Strafzumessung eine Rolle spielen, feh-

len. Einige Studien weisen darauf hin, dass bei Frauen der verursachte Scha-

den in der Regel weniger hoch ist“' als bei Männern. Ferner seien Frauen

beim Betrug geständnisbereiter als Männer,“ um nur einige wenige strafzu-

messungsrelevante Faktoren zu benennen.

Schaubild 8: Sanktionen des StGB aufgrund von Betrug unter Berücksichtigung multipler

Faktoren nach Geschlecht

[.FSO. Bew. 0FSm. Bew. 'Geldstraf&l

100%

90%

80%

ON

49%

70%

57%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

16%

14%

0%

Frauen

Männer

(n= 889)

(n= 6.243)

21 So z.B. Albrecht

für Einbruch- und Raubdelikte, vgl. Albrecht, Strafzumessung bei

schwerer Kriminalität: Eine vergleichende theoretische und empirische Studie zur Her-

stellung und Darstellung des Strafmaßes, 1994, S. 346.

A

Steffen, Analyse polizeilicher Ermittlungstätigkeit aus der Sicht des späteren Strafverfah-

rens, 1976, S. 235; Blankenburg/Sessar/Steffen, Die Staatsanwaltschaft im Prozess straf-

rechtlicher Sozialkontrolle, 1978, S. 193 ff.; Zu einem anderen Ergebnis ist Legnaro ge-

kommen: Er stellte zwar eine größere Geständnisbereitschaft von Frauen fest, diese

wirkte sich jedoch kaum entlastend aus, vgl. Legnaro, Männer und Frauen vor Strafge-

richt: Aspekte geschlechtsspezifisch unterschiedlicher Thematisierung, in: ZfRSoz 1987, S.

231258 @

Existiert ein „Frauenbonus‘‘ auf justizieller Ebene?

593

4. Zusammenfassung

Betrachtet man nur die Art der Bezugsentscheidung nach Jugendstrafrecht

und allgemeinem Strafrecht, ergibt sıch in der Tat zunächst eine deutlich

mildere Sanktionierung von Frauen: Bei den schwereren Sanktionen sind sie

unter-, bei den milderen hingegen überrepräsentiert. Bereits die detailliıerte

Betrachtung unter Hinzunahme der Anzahl bzw. Art der schwersten Vorein-

tragung zeigt aber, dass die Differenz zwischen den Geschlechtern mit ste1-

gender Anzahl und Schwere der Voreintragungen abnimmt, wenn auch ein

Unterschied immer noch erkennbar ist. Hierbei muss man jedoch berück-

sichtigen, dass Frauen eine andere Deliktsstruktur aufweisen als Männer. Sie

begehen in erster Linie Straftaten, die einen verhältnismäßig niedrigen Straf-

rahmen aufweisen. Straftaten, für die hohe Strafen angedroht sind, werden

selten von Frauen begangen.

Daher wurde vorliegend zudem eine

deliktsspezifische Betrachtung durchgeführt, wobei der einfache Betrug als

häufig von Frauen begangenes Delikt für eine entsprechende Analyse aus-

gewählt wurde. Die Auswertung hat ergeben, dass ein „Geschlechterbonus“

nicht nachgewiesen werden kann.

Frauen erhalten ab einer Anzahl von zwei Voreintragungen häufiger Frei-

heitsstrafen als Männer, allerdings etwas seltener unbedingte Freiheitsstra-

fen

Betrachtet man die Art der schwersten Voreintragung, so erhalten Frauen

sogar minimal häufiger unbedingte Freiheitsstrafen als Männer, wenn für sıe

die schwerste Voreintragung auf Freiheits- oder Jugendstrafe mıt Bewährung

lautete.

Nach alldem spiegelt sich ein etwaiger Frauenbonus in den Ergebnissen der

Analyse aller im Jahr 2004 in Deutschland verurteilten Straftäter nicht wie-

der

VIM. Jugendstrafrechtspflege/Jugendstrafvollzug

Jugendstrafrechtspflege in Europa zwischen mi-

nimaler Intervention, erzieherischen Maßnahmen

und neuer Punitivität

Frieder Dünkel

Gliederung

l

Einleitung

2.2 Die Einbeziehung Heranwachsender

2

Reformtendenzen im europäischen

in das Jugendstrafrecht

Vergleich

2.3 Transfers ins Erwachsenenstrafrecht

3

2.1

Jugendkriminalpolitik im Länderver-

Entwicklung der Sanktionspraxis ım

gleich

Jugendstrafrecht

4

Zusammenfassung und Ausblick

1. Einleitung

In seiner Empfehlung von 2003 hat der Europarat eine Fortentwicklung des

Jugendstrafrechts auf „evidenzbasierter‘“ Grundlage gefordert.' Dementspre-

chend hat das BVerfG in seiner wegweisenden Entscheidung vom 31.5.2006

zur Verfassungsmäßigkeit der rechtlichen Regelungen zum Jugendstrafvoll-

zug auf die Notwendigkeit einer Fortentwicklung des Jugendstrafvollzugs

(und man könnte ergänzen: des Jugendstrafrechts allgemein) „auf wissen-

schaftlicher Grundlage“ gefordert.” Dabei gilt es jeweils auch internationale

] Vgl. Rec. (2003) 20 über „New wavs of dealing with juvenile delinquencv and the role of

juvenile justice‘ (siehe im Internet unter www.coe.int), wo ın Rule 5 gefordert wird, dass

Sanktionen soweit möglich auf wissenschaftlichen Erkenntnissen der Wirkungsfor-

schung beruhen sollten (“what works, with whom and under what circumstances”). Die

Empfehlung betont an verschiedenen Stellen, die Notwendigkeit von auf wissenschaftlı-

cher Grundlage erfolgenden Interventionen (risk asessment, evidence based interventi-

ons) und der empirischen Evaluation, vgl. zusammenfassend Dünkel 2008, S. 107 f.

Vgl. BVerfG NJW 2006, S. 2097: „Die gesetzlichen Vorgaben für die Ausgestaltung des

Vollzugs müssen zudem auf sorgfältig ermittelten Annahmen und Prognosen über die

Wirksamkeit unterschiedlicher Vollzugsgestaltungen und Behandlungsmaßnahmen be-

Jugendstrafrechtspflege in Europa

595

Erfahrungen und Standards zu beachten. Auch hierzu hat das BVerfG in er-

freulicher Klarheit Stellung bezogen: ‚„ Auf eine den grundrechtlichen Anfor-

derungen nicht genügende Berücksichtigung vorhandener Erkenntnisse oder

auf eine den grundrechtlichen Anforderungen nicht entsprechende Gewich-

tung der Belange der Inhaftierten kann es hindeuten, wenn völkerrechtliche

Vorgaben oder internationale Standards mit Menschenrechtsbezug, wie sie

in den im Rahmen der Vereinten Nationen oder von Organen des Europara-

tes beschlossenen einschlägigen Richtlinien oder Empfehlungen enthalten

sind ..., nicht beachtet beziehungsweise unterschritten werden (vgl. auch

Schweizerisches Bundesgericht, Urteil vom 12. Februar 1992, BGE 118 Ia

64, 70).‘“ Dementsprechend ist die vergleichende Analyse der jugend-

(straf)rechtlichen Gesetzgebung und Praxis für die Weiterentwicklung des

deutschen Jugendstrafrechts von besonderer Bedeutung. Die aktuel-

len jugendkriminalpolitischen Debatten bewegen sich in einem weiten Span-

nungsfeld zwischen Forderungen für den Erhalt einer an minimaler Interven-

tion orientierten Diversionspraxis” sowie einem Ausbau konstruktiver bzw.

erzieherischer ambulanter Reaktionsformen (wie z. B. des Täter-Opfer-

Ausgleichs)

einerseits

und Verschärfungstendenzen

mit

der

Ein-

führung eines Warnschussarrests,” der Anhebung der Höchststrafe bei der

Jugendstrafe bei Kapitaldelikten auf 15 Jahre bzw. der regelmäßigen Sankti-

onierung von Heranwachsenden nach Erwachsenenstrafrecht andererseits.“®

Zugleich wird eine zunehmende Punitivität in der Praxis der Jugendstraf-

rechtspflege wahrgenommen. Dazu haben einzelne Praktiker beigetragen,

die das „Ende der Geduld‘“ propagierten’ und damit große Resonanz in den

Medien und der Öffentlichkeit fanden, auch wenn es dabei mehr um Rheto-

rik als um eine fundamentale Neuausrichtung geht.” Gelegentlich werden

auch zunehmend längere Jugendstrafen und der neuerdings vermehrte Ju-

gendarrest als Indiz für eine härtere Sanktionspraxis in Deutschland ange-

führt.”

ruhen. Der Gesetzgeber muss vorhandene Erkenntnisquellen, zu denen auch das in der

Vollzugspraxis verfügbare Erfahrungswissen gehört, ausschöpfen und sich am Stand der

wissenschaftlichen Erkenntnisse orientieren“‘

BVerfG NJW 2006, S. 2097.

Vgl. z. B. Spieß 2012.

Zur Kritik vgl. Dünkel 2010; Radtke 2009.

n S

Vgl. zusammenfassend Heinz 2009; 2011; 2011a; Schöch 2009; Dünkel in Dünkel u. q.

2011, 5. 608 ff.

Vgl. Heisig 2010.

Vgl. Frenzel 2011.

Vgl. die Nachweise bei Heinz 2009; 2011; 201 1a.

596

Frieder Dünkel

Inwiefern der Trend zu mehr Punitivität iın der Sanktionspraxis für Deutsch-

land und Europa zutrifft, soll ım vorliegenden Beitrag aus europäisch ver-

10

gleichender Perspektive betrachtet werden.

Zur Frage, ob die Sanktions-

praxis ım Jugendstrafrecht punitiver geworden ist, kam Heinz für Deutsch-

land zu einem differenzierten, insgesamt jedoch die Hypothese einer „neuen

Bestrafungslust‘‘ eher wiıderlegenden Ergebnis. Im Bereich des Jugendstraf-

rechts kann man von einer weitgehenden Konstanz und vor allem in den

1980er Jahren „Milderung‘ der jugendstrafrechtlichen Sanktionspraxis aus-

gehen. Stichworte sind die Ausweitung der Diversion und sozial-konstruktiv

gemeinter „neuer ambulanter Maßnahmen“‘ sowie die Zurückdrängung von

Jugendarrest und Jugendstrafe. Daran hat sıch im Prinzip auch angesichts

steigender registrierter Gewaltkriminalität nichts wesentlich geändert,'' auch

wenn die kostenintensiveren ambulanten Maßnahmen in Zeiten knapper

Kassen der Kommunen nach Eindrücken von Praktikern seit der Jahrtau-

sendwende in zahlreichen Jugendamtsbezirken zurückgefahren wurden. Der

aktuelle Zuwachs absoluter Verurteiltenzahlen bzgl. von Jugendarrest ent-

puppt sich im Übrigen als weitgehend „neutral‘, wenn man den Rückgang

der Jugendstrafe einbezieht. '“

Für das Erwachsenenstrafrecht gelangt Heinz ebenfalls zu der Einschätzung,

dass die „Neue Straflust‘‘ bzw. eine härtere Sanktionspraxis — jenseits der

durch Gesetzesreformen wie beispielsweise der 1998 erfolgten Strafrahmen-

anhebung bedingten Praxis bei der gefährlichen Körperverletzung — sich

weitgehend als „Mythos‘“ erweist. *

10 Es geht ım vorliegenden Beitrag nicht um Aspekte der Punitivität im Hinblick auf Ein-

stellungen in der Bevölkerung, die häufig im Kontext von gesteigerter Kriminalitäts-

furcht und einem perzipierten Kriminalitätsanstieg untersucht wurden und für die es in

Deutschland widersprüchliche Ergebnisse gibt, vgl. hierzu Reuband 2004; Windzio u. a.

2007, zusammenfassend die diversen Beiträge in Kury/Shea 2011. Es deutet sich an,

dass Menschen, die entsprechende massenmediale Darstellungen bevorzugt konsumie-

ren, für punitive Einstellungen stärker anfällig sind.

(

Vgl. Heinz 2009, S. 78 ff.; ebenso Dünkel in Dünkel u. a. 2011, S. 577 £., der gleichfalls

darauf verweist, dass sich die Zahl der Gewalttäter in den 1990er Jahren erhöht hat, die

Länge der Jugendstrafen sich aber praktisch kaum verändert hat, so dass von einer härte-

ren Sanktionspraxis nicht gesprochen werden kann; vgl. auch Schöch 2009, S. 13 ff., 27,

der punitive Tendenzen in der Jugendkriminalpolitik relativiert bzw. verneint.

12

So hat sich die absolute Zahl der Verurteilungen zu Jugendarrest seit 1991 fast verdop-

pelt, jedoch zeigt die deliktspezifische Analyse, dass diese Zunahme mit einem Rück-

gang von Jugendstrafen korreliert, vgl. Heinz 2011a, S. 75. Damit gelangt Heinz bei ei-

ner Gesamteinschätzung zutreffend nicht oder nur vereinzelt (z. B. bei der gefährlichen

Körperverletzung) zu einer Verschärfung der Sanktionspraxis.

13

Vgl. Heinz 2011, S. 14 ff.; 2011b, S. 435 ff.; ebenso Dünkel/Morgenstern 2010, S. 131

ff.; Dünkel 2011.

597

Jugendstrafrechtspflege in Europa

Mit dem vorliegenden Beitrag wird versucht, die Entwicklung des Jugend-

strafrechts und der Jugendstrafrechtlichen Sanktionspraxis im europäischen

Kontext

einzuschätzen.

Dabei

werden

Tendenzen

gesetzgeberische

ım Hinblick auf Verschärfungen im (jugend-)strafprozessualen Verfahren

und ım Sanktionenrecht einerseits und in der Anwendungspraxis andererseits

betrachtet, wie sie insbesondere in England und Wales zu beobachten waren.

Cavadino und Dignan haben 2006 das Ergebnis dieser Entwicklung in Eng-

land und Wales kritisch als „neo-correctionalist model‘‘ bezeichnet.'* Auch

das französisch-belgische Publikationsprojekt „La jJustice penale des mineurs

en Europe — Entre modele Welfare et inflexions neoliberales‘* war durch die-

se Vorstellung geprägt.'” Die Entwicklung in Europa wird aus der Perspekti-

ve englischsprachiger Kollegen mit Bliıck auf England/Wales oder Frank-

reich gerne als neoliberale Wende o. ä. verallgemeinert. Auf der Basis eines

europaweiten Survey, der am Lehrstuhl für Kriminologie in Greifswald in

den Jahren 2008-2010 erarbeitet wurde, '© wird nachfolgend versucht, im ge-

samteuropäischen Kontext die Reformtendenzen einzuschätzen.

2. Reformtendenzen im europäischen Vergleich

Unter dem Eindruck der in den 1980er und 1990er Jahren in zahlreichen

Ländern gestiegenen registrierten Jugendkriminalität (und insbesondere der

Jugendgewalt) ist der Druck auf die nationalen Gesetzgeber gewachsen,

„etwas zu tun‘ und Handlungsstärke zu beweisen. Dabei wurde vielfach

deutlich, dass der reale Anstieg der Jugendkriminalität überwiegend auf ei-

nem veränderten Anzeigeverhalten beruht und real viel geringer ausfällt als

durch die polizeilichen Daten indiziert'’ oder von der Bevölkerung „ge-

fühlt“.'* Jugendkriminalität als international vergleichend gesehen flächen-

deckende und „ubiquitäre‘ Erscheinung weist im Hinblick auf ıhre Hinter-

gründe und Auswirkungen häufig Gleichförmigkeiten auf.‘” Die Jugendstraf-

14 Vgl. Cavadino/Dignan 2006, S. 210 ff.; ebenso kritisch Muncie/Goldson 2006 mit ver-

gleichenden Bezügen ım englischsprachigen Raum; Goldson 2002, S. 392 ff.; Tonryv

2004 m. jew. w. N.

15

Vgl. Bailleau/Cartuvvels 2007.

16

Vgl. Dünkel u. a. 2011.

17

Vgl. ausführlich Spieß 2010 m. w. N.; BMI/BMJ 2006, S. 16 ff.

18

Vgl. hierzu Heinz 2010a unter Hinweis auf die Erhebungen des KFN.

19

Vgl. Heinz 2010; Walte/Neubacher 201\1; Dünkel/Gehauer/Geng/Kestermann 2007;

Spieß 2010; zu Trends der Entwicklung der Jugendkriminalität in Europa vgl. Estrada

1999; 2001; zu entsprechenden Opferbefragungen vgl. van Dijk et al. 2005; BMI/BMJ

2006, S5. 49 ff.

598

Frieder Dünkel

rechtssysteme und damit die Reaktionen auf straffälliges Verhalten Minder-

Jähriger unterscheiden sich hingegen deutlich voneinander. Vor allem ın den

letzten 20 Jahren

haben

SIC

einen

tief greifenden

Wandel

er-

lebt, insbesondere in den Ländern im Übergang von staatsautoritären hin zu

demokratisch verfassten Systemen im Einflussbereich der ehemalıgen Sow-

jetunion. Aber auch in Westeuropa gab es weit reichende Reformen, diıe man

aufgrund ihrer bereits angesprochenen eher straforientierten Ausrichtung ın

England und Wales oder in Frankreich, aber auch in den Niederlanden als

neoliberal charakterisiert hat.“” In anderen Ländern wie z. B. Belgien oder

Deutschland wurde die moderate und vorrangig am Erziehungsgedanken

ausgerichtete Jugendkriminalpolitik beibehalten (Vorrang der Diversion und

Anwendung des Prinzips „Erziehung statt Strafe‘“). In zahlreichen Ländern

wurden Elemente einer wiedergutmachenden Strafrechtspflege („restorative

Jjustice‘)) mit Täter-Opfer-Ausgleichsprogrammen, Familiengruppenkonfe-

renzen etc. eingeführt bzw. ausgebaut (z. B. in Belgien und Nordirland).“'

2.1 Jugendkriminalpolitik im Ländervergleich

Ein systematischer Überblick über Gesetzesreformen im Jugendstrafrecht

seit Anfang der 1980er Jahre unter der Fragestellung, ob die Zielrichtung

eher auf eine Verschärfung („neoliberale‘‘ Reformen wie z. B. schnellere

Verfahren und härtere, insbesondere freiheitsentziehende Sanktionen), die

systematische Fortentwicklung eines erzieherisch orientierten Jugendkrimi-

nalrechts (z. B. Ausbau der Diversion und ambulanter erzieherischer Sankti-

onen) oder die Einführung restorativer Elemente wie insbesondere der Me-

diation ausgerichtet war, ergab im Ländervergleich das nachfolgende Bild:““

Belgien hat mit der Reform von 2007 das traditionell wohlfahrtsrechtlich

ausgestaltete System beibehalten und dariın Elemente der restorative justice

einschließlich Familienkonferenzen ausgebaut. Aus diesem jugendhilferecht-

lich orientierten System können allerdings 16- und 17-Jährige ım Fall gra-

vierender Straftaten herausgenommen und an die Erwachsenengerichte

überwiesen werden. Nur insoweit könnte man von einer (quantitativ aller-

dings kaum bedeutsamen) Verschärfungstendenz sprechen.

20 Vgl. Cavadino/Dignan 2002, S. 284 ff.; 2006, S. 215 ff.; Junger-Tas/Decker 2006;

Bailleau/Cartuyvels 2007.

21 Vgl. zusammenfassend Dz'inkel/Grzywa/Pruin/Selih 2011, S. 1839 ff., 1843 ff.

22 Die Informationen sind zusammengefasst bei Dünkel/Grzywa/Pruin/Selih 2011, S. 1839

ff. und basieren auf den jeweiligen Landesberichten in Dünkel u. a. 2011.

Jugendstrafrechtspflege in Europa

599

Bulgarien hat mit Reformen von 1996 und 2004 einerseits rechtsstaatliche

Garantien gestärkt und die Anordnung freiheitsentziehender Sanktionen

durch besondere Strafmilderungsvorschriften stärker begrenzt, auch wurden

die üblichen ambulanten Sanktionen bis hin zur Schadenswiedergutmachung

aufgelistet, andererseits wurde mit der Einführung und Ausweitung von An-

ti-Social-Behaviour-Orders (sog. ASBOs) nach englischem Vorbild das Netz

Jugendstrafrechtlicher Sozialkontrolle ausgeweite

t.23

Dänemark hat mit der Einführung der Jugendvertragsstrafe 1998 zwar die

Verbindlichkeit für Jugendliche Straftäter und mit der Beschleunigung von

Ermittlungsverfahren den Druck auf sie erhöht, jedoch bleiben die Reformen

mit Blick auf Verschärfungstendenzen moderat.““*

Die Gesetzgebung ın Deutschland stand ın den letzten 20 Jahren unter dem

Vorzeichen des Ausbaus von ambulanten Maßnahmen (vor allem durch das

1. JGG-ÄndG 1990 und die erzieherische Zielbestimmung des $ 2 JGG im 2.

JGG-ÄndG von 2008). Verschärfungen des Jugendstrafrechts gab es — ent-

gegen einer permanenten und geradezu stereotypen Rhetorik seitens der

CDU/CSU - bislang nur in Randbereichen bei der nachträglichen Siche-

rungsverwahrung für Heranwachsende und 2008 auch für Jugendliche. Diese

Regelungen hat das BVerfG mit der Entscheidung vom 4.5.2011 allerdings

sämtlich als verfassungswidrig verworfen, und damit wird es wohl zukünftig

keine Sicherungsverwahrung ım Bereich des Jugendstrafrechts mehr geben.

England und Wales gelten als Paradebeispiel der neoliberalen Orientierung

oder in den Worten von Cavadino und Dignan (2006) des „neo-

correctionalist model‘‘. Dazu gehören Strafverschärfungen seit 1994, nach-

dem zuvor unter konservativen Regierungen sich ein erstaunlich moderater

Politikstil durchsetzen konnte.“” Die Verschärfungen des Rechts mit der vol-

23 Analog zur englischen parenting order können auch Eltern im Fall ungenügender Be-

aufsichtigung und Erziehung ihrer Kinder belangt werden, vgl. Kanev u. a. in Dünkel u.

a. 2011, 5. 147.

24

Die 2001 eingeführte Jugendstrafe für die besonders schweren Fälle der Jugendkrimina-

lität beinhaltet eine zweijährige Sanktion, die auch einen Teil in geschlossener Unter-

bringung enthält, jedoch von vornherein auf die Überleitung in offene Formen und

Nachbetreuung im Sinn durchgehender Betreuung ausgerichtet ist. Dies wird von däni-

schen Kollegen bisweilen als Verschärfungstendenz verstanden (vgl. Storgaard ın Dün-

kel u. a. 2011, S. 325 f.), jedoch handelt es sich m. E. eher um eine konsequente sozlal-

pädagogisch begründete erzieherische Maßnahme für Mehrfach- und Intensivtäter.

25

So wurde mit dem Criminal Justice Act von 1991 noch der Wille zur Ausweitung der

Diversion und alternativer Sanktionen bekräftigt (auch wurden 17-Jährige in das Jugend-

strafrccht einbezogen), während eine Kehrtwende mit der Reform von 1994 und dann

600

Frieder Dünkel

len jugendstrafrechtlichen Verantwortlichkeit schon ab 10 Jahren, der Aus-

weitung freiheitsentziehender Sanktionen, der Einführung sog. ASBOs und

der Haftung der Eltern (parenting orders) wurde durch das sog. Green Paper

mit dem Titel „no more excuses‘‘ medial vorbereitet. Andererseits war die

englische Jugendkriminalpolitik auch darauf bedacht, alternatiıve Sanktionen

(einschließlich mediation) weiter vorzuhalten und eine spezlialpräventiv orl-

entierte Professionalisierung der Jugendkriminalrechtspflege ım Rahmen der

sog. Youth Offending Teams zu gewährleisten.

Estland hat erst in den Jahren 2001 und 2002 wesentliche Reformen ım Hin-

blick auf Jugendliche Straftäter durchgesetzt. Eine eigenständige Jugendge-

richtsbarkeit gibt es noch nicht, jedoch hat man spezielle Vorschriften für

Jugendliche (14- bis 18-Jährige) im Hinblick auf die Ausweitung von Diver-

sion und ambulanten Alternativen sowie die Restriktion von freiheitsentzie-

henden Sanktionen (Richterprivileg) eingeführt.“®

Finnland verfügt ebenso wie die anderen skandinavischen Länder über kein

eigenständiges Jugendstrafrecht, aber einige besondere Strafmilderungsvor-

schriften für 15- bis unter 18-jährige Jugendliche. 1989 wurde die Freiheits-

strafe gegenüber Jugendlichen auf extreme Einzelfälle begrenzt und 1997

eine spezielle Jugendbewährungsstrafe mit Unterstellung unter Bewährungs-

aufsicht eingeführt. 2006 wurden die rechtsstaatlichen Verfahrensgarantien

insbesondere mit Blick auf die Heimerziehung gestärkt und damit auch der

Jugendhilfebereich stärker nach Prinzipien der Verhältnismäßigkeit bzw. der

Tatproportionalität strukturiert.

Frankreich hat 2002 beschleunigte Verfahren gegenüber Jugendlichen ein-

geführt und zugleich ermöglicht, von der zuvor obligatorischen Strafmilde-

rung bei 16- bıs unter 18-Jährigen abzusehen. Weitere „Strafschärfungen‘“‘

betrafen die Einführung geschlossener Erziehungsheime für jugendliche

Straftäter, die allerdings personell außerordentlich gut ausgestattet sind und

eine intensivpädagogische Maßnahme darstellen. Rein jugendhilferechtliche

erzieherische Sanktionen wurden für 10- bis unter 13-jährige Strafunmündi-

ge ermöglicht. Eher strafschärfende Reformen kamen 2004 und 2007 hinzu

(längere Registrierung im Strafregister und keine Strafmilderung mehr bei

16- bis 17-Jährigen Rückfalltätern).

vor allem 1998 mit härteren, insbesondere auch freiheitsentziehenden Sanktionen ge-

genüber 10- bıs 14-Jährigen vollzogen wurde, vgl. Diegnan in Dünkel u. a. 2011, S. 358

ff.

26 Vgl. Ginter/Sootak iın Dünkel u. a. 2011, S. 399 ff.

Jugendstrafrechtspflege in Europa

601

Griechenland hat mit der Reform von 2003 ein den europäischen Standards

entsprechendes Jugendstrafrecht geschaffen (Diversion, Mediation, neue

ambulante Maßnahmen, Freiheitsstrafe als „ultima ratıo‘“‘).

Irland hat 2001 ebenfalls eine liberale Reform mit einer Orientierung am

restorative justice model (u. a. mediation und family group conferences)

umgesetzt und das Strafmündigkeitsalter von 7 auf 12 Jahre angehoben.

2006 wurde die Strafmündigkeit bei Kapitaldelikten u. ä. auf 10 Jahre her-

abgesetzt. Auch in Irland können ASBOs verhängt werden, allerdings wird

im Kontext „antisozialen Verhaltens‘* die Diversion bevorzugt.

Italien hat im Rahmen der Neukodifizierung der StPO bereits 1988 weitrei-

chende Möglichkeiten alternativer Sanktionen bei Jugendlichen eingeführt.

Im Übrigen hat die allgemeine Bewährungshilfereform 1998 auch bei Ju-

gendlichen die Möglichkeiten der Strafaussetzung zur Bewährung (bei Frei-

heitsstrafen bis zu 3 Jahren) erweitert.

Kroatien hat 1998 ein neues Jugendstrafrecht verbschiedet, das sich explizit

an europäischen Standards orientiert und Diversion, Mediation sowie andere

ambulante Maßnahmen in den Vordergrund stellt. Spätere Reformen von

2002 und 2006 brachten nur für 18- bis 21-jährige Heranwachsende Straf-

schärfungen bei besonders gravierenden Straftaten.

Lettland hat 1998 eine erste an der Kinderrechtskonvention orientierte Re-

form verabschiedet und spezialpräventive Maßnahmen, insbesondere die Di-

version, Wiedergutmachung und Gemeinnützige Arbeit in zwei Gesetzen

2002 ausgebaut.

Auch in Litauen wurden in zwei Reformgesetzen 2003 und 2007 die Diver-

sion und ambulante Maßnahmen ausgebaut.

Die Niederlande haben 1995 einerseits die Diversionsmöglichkeiten ausge-

baut; es gibt insoweit mit den sog. HALT-Projekten eine schon in den

1980er Jahren begründete Tradition. Andererseits wurden die Möglichkeiten

des Transfers 16- und 17-Jähriger an Erwachsenengerichte erweitert und

auch die Höchststrafe im Jugendstrafrecht moderat (auf maximal zwei Jahre)

erhöht. 2001 wurden Alternativen zur U-Haft eingeschränkt und 2005 die

Anwendung ambulanter Sanktionen strikter und eingriffsintensiver gestaltet.

Insoweit kann man in den Niederlanden von einer teilweise „neoliberalen‘‘

Tendenz sprechen, wenngleich das Sanktionsniveau ımmer noch als eher

„milde‘‘ charakterisiert werden kann (s. u.).

602

Frieder Dünkel

Nordirland hat 1995 und 1996 zwei erste Reformen auf den Weg gebracht,

die den Anwendungsbereich ambulanter Sanktionen und rechtsstaatliche

Verfahrensgarantien erweiterten. Die entscheidende Reform erfolgte 2002

mit der flächendeckenden Einführung des sog. Youth-conferencing-Systems,

d. h. einer eindeutig am Wiedergutmachungs- und Konfliktschlichtungsge-

danken orientierten Strategie. 17-Jährige wurden in das Jugendstrafrecht

einbezogen, so dass sein Anwendungsbereich bei 10-17 Jahren liegt.

In Österreich wurden die Weichen für ein am Täter-Opfer-Ausgleich orien-

tiertes Jugendstrafrecht und ambulanten Sanktionen bereits mit der Reform

von 1988 gestellt. 2001 wurde das Alter der vollen Strafmündigkeit von 19

auf 18 Jahre gesenkt, dafür jedoch einige Regelungen des JGG auch für 18-

bis unter 21-jährige Heranwachsende für anwendbar erklärt.

Polen hat mit der Reform von 1982 ein einheitliches (wohlfahrtsrechtliches)

Jugendrecht eingeführt und bisher trotz immer wieder hörbarer Kritik an der

zu wenig ausgeprägten Trennung von familiengerichtlichen und jugendstraf-

rechtlichen Verfahren beibehalten. 1997 wurde im Zuge einer allgemeinen

Strafrechtsreform im Fall von schwersten Kapitalverbrechen die Aburteilung

mindestens 15-Jähriger (zuvor 17-Jähriger) nach Erwachsenenstrafrecht er-

möglıicht.

In Portugal trat 2001 ein spezielles Jugendrecht für 12- bis unter 16-Jährige

in Kraft, das eine Vielzahl erzieherischer Sanktionen im Rahmen informeller

(Diversion) und formeller Erledigung ermöglicht. Auch die Wiedergutma-

chung soll eine besondere Rolle spielen. Im Rahmen einer Reform des all-

gemeinen Strafrechts wurde 2007 der (ggf. elektronisch überwachte) Haus-

arrest als Alternativsanktion für unter 21-Jährige eingeführt.

Rumänien hat seit 1992 in vier Reformgesetzen auch die strafrechtliche Ver-

antwortlichkeit Jugendlicher neu geregelt. Zunächst ging es 1992 und 1996

in zwei Strafrechtsreformgesetzen um die Ausweitung ambulanter Sanktio-

nen, aber auch um Strafschärfungen. Die Reform 2004 stand unter dem

Leitmotiv der Stärkung der Rechte Minderjähriger und einer Verbesserung

der erzieherischen Angebotsstrukturen, der 2006 ein spezielles Gesetz zur

Einführung und Verbreitung der Mediation folgte.

Russland hat Regelungen bzgl. 14- bis unter 18-jähriger Jugendlicher 1996,

1999 und 2001 im Rahmen der allgemeinen Strafrechts- und Strafprozess-

rechtsreformen geändert und dabei auf Diversion und ambulante Sanktionie-

rung (u. a. gemeinnützige Arbeit, 2001 auch Wiedergutmachung und Media-

Jugendstrafrechtspflege in Europa

603

tion) anstatt der zuvor weit verbreiteten Freiheitsstrafe gesetzt. Eine eigen-

ständige Jugendgerichtsbarkeit wurde allerdings jenseits einiger Modellregi-

onen bislang abgelehnt.

Schweden kennt ebenso wıie die anderen skandinavischen Länder kein eigen-

ständiges Jugendstrafrecht, hat aber die Anwendung von Freiheitsstrafe zur

absoluten Ausnahme werden lassen.“” Reformgesetze von 1999 und 2007

hatten im Übrigen die jugendhilferechtlichen Reaktionen im Visier. Einer-

seits wurde die geschlossene Jugendfürsorge (Heimerziehung) ausgebaut

und als Alternative zum Gefängnis favorisiert, zum anderen wurden 2007

die rechtsstaatlichen Verfahrensgarantien und die justizförmige Kontrolle ın

Wohlfahrtsbereich intensiviert. Freiheitsstrafe und erzieherisch zweifelhafte

Geldstrafen sollten dadurch noch stärker zur Ausnahme gemacht werden.

Von kriminalpolitischen Verschärfungstendenzen kann man auch in Schwe-

den kaum sprechen.

Schottland hat seit den 1970er Jahren eine stabile wohlfahrtsorientierte Ju-

gendkriminalpolitik entwickelt, für die paradigmatisch das sog. Children’s

Hearing-System stand. 1995 wurde das bewährte informelle Children’s Hea-

ring-System stärker rechtlich geregelt und im Übrigen die Diversion und

ambulante (restorative) Sanktionen ausgebaut. Eine „neoliberale‘‘ Trend-

wende könnte man in der Einführung sog. ASBOs und parenting orders So-

wie freiheitsbeschränkender Weisungen (restriction of liberty orders) oder

der Ausweitung der Zuständigkeit des förmlicheren Jugendgerichts anstatt

des Children’s Hearings bei 16- und 17-Jährigen sehen. Jedoch blieb es beı

der wohlfahrtsrechtlichen Grundorientierung und einer sich deutlich vom

Nachbarn England und Wales absetzenden Praxis (s. u. 3.). 2010 wurde das

Strafmündigkeitsalter von 8 auf 12 Jahre angehoben.

Die Schweiz hat nach jahrzehntelanger gründlicher Vorbereitung 2007 eın

neues Jugend- und Erwachsenenrecht geschaffen, das in seiner Grundorien-

tierung eindeutig spezialpräventiv orientiert blieb. Das Jugendstrafrecht

wurde formal zwar durch die Anhebung der maximalen Jugendstrafe beı 16-

und 17-Jährigen von einem auf vier Jahre „verschärft‘, jedoch nimmt sich

dieses Maximum im internationalen Vergleich bescheiden aus,“* insbesonde-

re wenn man berücksichtigt, dass die Praxis Freiheitsentziehung eher ın

Form tendenziell offener Einrichtungen der Jugendhilfe bevorzugt denn ın

geschlossenen Justizvollzugsanstalten. Im Übrigen dominieren die vielfälti-

27 Vgl. Haverkamp in Dünkel u. a. 2011, S. 1355 ff., 1372 ff.

28 Vgl. Dünkel/Stando-Kawecka 2011, S. 1789 ff.; 1798 ff.

604

Frieder Dünkel

gen ambulanten erzieherischen Maßnahmen, über die das Jugendgericht ver-

fügt.

Serbien hat 2006 ein eigenständiges Jugendstrafrecht eingeführt, das sich

stark an internationalen Standards orientiert und daher der Diversion und

einer breiten Palette ambulanter Sanktionen einschließlich der Mediation

Vorrang einräumt.

Die Slowakei hat nach der Trennung von Tschechien im Jahr 1993 erst 2005

eine umfangreiche Reform im Hinblick auf jugendliche Straftäter verab-

schiedet. Einerseits wurden die ambulanten Sanktionsmöglichkeiten ausge-

weitet, andererseits sind auch punitive Elemente erkennbar, weil die Straf-

androhungen gegenüber rückfälligen und gewalttätigen Jugendlichen erhöht

wurden. Auch wurde das Alter der Strafmündigkeit von 15 auf 14 Jahre ge-

senkt (allerdings nur i. S. einer relativen Strafmündigkeit analog $ 3 dJGG).

Slowenien hat bereits 1995 ein eigenständiges Jugendstrafrecht geschaffen,

das der Diversion, Mediation und anderen ambulanten Sanktionen den Vor-

rang gab. Auch verfahrensrechtliche Garantien wurden ausgeweitet. Bemer-

kenswert ist, dass Strafschärfungen im allgemeinen Strafrecht 1999, 2004

und 2008 das Jugendstrafrecht verschonten. Insgesamt kann damit auch hier

von einer punitiven Trendwende des Jugendstrafrechts in keiner Weise ge-

sprochen werden.

Spanien hat verschiedene Jugendstrafrechtsreformen seit Anfang der 1990er

Jahre erlebt. Zunächst wurde 1992 ein Jugendstrafrecht für 12- bis unter 16-

Jährige geschaffen. Schon 1995 wurde der Anwendungsbereich auf die

Gruppe der 14- bis unter 18-Jährigen geändert. Schwerpunkte der Reform

waren die Orientierung an Diversion, Mediation und anderen ambulanten

Sanktionen. Daran änderte sich in der Novelle von 2000 nichts. Allerdings

wurde die dort im Grundsatz beschlossene Regelung zur Integration der

Heranwachsenden in das JGG bereits vor ihrem Inkrafttreten 2006 wieder

aufgehoben.

I'schechien hat 2003 ein eigenständiges JGG bekommen, das stark an den

internationalen Prinzipien der Diversion und der minimalen Intervention ori-

entiert ist. Mit der Reform von 2009 wurde zwar für gefährliche Gewalttäter

die Möglichkeit der Unterbringung in der Sicherungsverwahrung geschaffen,

Jedoch wurde andererseits die Senkung des Strafmündigkeitsalters von 15

auf 14 Jahre letztlich abgelehnt.

Jugendstrafrechtspflege in Europa

605

In der Türkei wurden 1992 im Rahmen der Reform der StPO die Verfahrens-

rechte Jugendlicher gestärkt. 2005 wurde das Jugendstrafrecht geändert und

sein Anwendungsbereich auf 12- bis unter 18-Jährige (zuvor bis unter 15-

Jährige) ausgeweitet. Die Reform erweiterte auch die Diversionsmöglichkei-

ten (Überweisung an die Jugendhilfe) und ambulante Maßnahmen ein-

schließlich der Wiedergutmachung und gemeinnütziger Arbeit).

In der Ukraine hat siıch gesetzgeberisch nicht allzu viel getan, immerhin

wurden mıiıt der Strafrechtsreform von 2001 auch die Vorschriften für Ju-

gendliche im Hinblick auf die internationalen Standards reformiert und der

Diversion, Mediation, gemeinnütziger Arbeit u. ä. stärkere Bedeutung einge-

räumt.

In Zvpern wurden bereits 1996 ambulante Sanktionen gesetzlich ausgewei-

tet, 2006 wurde das Strafmündigkeitsalter von 10 auf 14 Jahre angehoben.

Insgesamt zeigt siıch damit auf der gesetzgeberischen Ebene, dass die inter-

nationalen Standards des Europarats und der Vereinten Nationen ın zahlrei-

chen Ländern handlungsleitend waren und sind. Die erzieherische Ausge-

staltung eines an „minimaler Intervention‘* orientierten Jugendstrafrechts

wurde weiter differenziert und durch restorative Elemente verstärkt. Von

einer Trendwende ım Rahmen der Gesetzesreformen in Richtung Punitivität

kann man selten sprechen. Wenn, dann handelt es sich um Verschärfungen

bezogen auf als besonders bedrohlich angesehene Tätergruppen (Gewalt-

und Rückfalltäter), während das Gros der Jugendkriminalität moderat und in

vernünftigem Sinn normverdeutlichend abgearbeitet wird.

Eine gesetzgeberische Kehrtwendung in Richtung auf Verschärfungen des

Jugendstrafrechts kann man noch an zwei weiteren Reformthemen überprü-

fen. Zum einen an der Behandlung Heranwachsender, zum anderen an den

Möglichkeiten des Transfers Jugendlicher in das Erwachsenenstrafrecht.

2.2 Die Einbeziehung Heranwachsender in das Jugendstrafrecht

Die tendenzielle Einbeziehung Heranwachsender in die Jugendgerichtsbar-

keit bzw. die Anwendung Jugendstrafrechtlicher Sanktionen auf diese Al-

tersgruppe entspricht einer Milderung des Strafrechts, da die Sanktionen ım

Jugendstrafrecht —- jedenfalls in der Theorie — weniger hart und eingriffsin-

606

Frieder Dünkel

tensiv sein sollen.”” Das wird schon an den systematisch gesenkten Straf-

rahmen oder Höchststrafen bei Freiheitsstrafen deutlich (z. B. 10 Jahre an-

statt 15 Jahre oder mehr oder lebenslänglich in Deutschland, Kroatien, Li-

tauen, Österreich oder Slowenien, 4 Jahre in Schweden oder der Schweiz

oder sogar nur drei Jahre in Portugal).”

Gäbe es eine verbreitet punitive Tendenz in Europa, so wären ın den Re-

formgesetzen die Regelungen für Heranwachsende stärker am Erwachsenen-

strafrecht orientiert worden. Mit Ausnahme von England und Wales und

Spanien (dort im Vergleich der Reform von 2006 gegenüber 2000) haben die

meisten Länder jedoch entweder spezielle Strafmilderungen im Erwachse-

nenstrafrecht oder die Anwendung jugendstrafrechtlicher Sanktionen beiı

Heranwachsenden ausgeweitet.‘' Dies entspricht den internationalen Min-

deststandards des Europarats, die entsprechend flexible Regelungen empfeh-

len.?”

2.3 Transfers ins Erwachsenenstrafrecht

Ein weiterer Indikator für eine gewachsene Punitivität könnte eine vermehrte

Überweisung Jugendlicher an Erwachsenengerichte sein. Diese Möglichkeit

ist bei 16- und 17-Jährigen in Belgien und den Niederlanden erweitert wor-

den. In extremen Ausnahmefällen terroristischer Akte oder anderer beson-

ders schwerer Gewaltdelikte kann ein Transfer in Irland, Nordirland oder

Serbien erfolgen. In England und Wales ist die Übergabe an den Crown

Court schon bei weniger schweren Delikten vorgesehen. Die Ausweitung der

gesetzlichen Möglichkeit eines Transfers in den Niederlanden hat zu einer

rückläufigen Praxis geführt. Wurden 1995 noch 16 % der 16- und 17-

Jährigen an Erwachsenengerichte überwiesen, so 2004 noch lediglich

1,.2 %.

29

Zur Kritik in Deutschland, wo dies in Teilbereichen nicht der Fall zu sein scheint, vgl.

Dünkel \990; Pfeiffer 1991.

30

Vgl. Dünkel/Stando-Kawecka 2010, S. 1772 ff.

31

Z. B. die erwähnten Reformgesetze in Litauen, den Niederlanden, Österreich, Russland,

Serbien oder Slowenien, vgl. zusammenfassend Pruin 2007; Dünkel/Pruin 2011, S. 1589

ff.; 1594 ff.; 2012.

32

Vgl. Nr. 11 der Rec(2003)20 über „New Ways of Dealing with Juvenile Delinquency

and the Role of Juvenile Justice‘ sowie Nr. 17 der European Rules for Juvenile Offend-

ers Subject to Sanctions or Measures, Rec(2008)11; hierzu Dünkel/Grzyvwa/Pruin/Selih

2011,5. 1861 ff; Dünkel 2008, S. 107 ff.

33

Dies hängt allerdings mit der Reform des Anwendungsbereichs der Jugendstrafe zu-

sammen: lag das Höchstmaß bis 1995 noch bei 6 Monaten, so seither bei zwei Jahren.

Jugendstrafrechtspflege in Europa

607

Nicht immer ist die Übergabe an ein Erwachsenengericht mit dem Ziel einer

härteren Sanktionierung verbunden. So erfolgen iın Frankreich entsprechen-

de Transfers, um Geldstrafen in eiınem summarischen Verfahren zu ermögli-

chen.?* Diese Strategie ist in Deutschland bei Heranwachsenden verbreitet:

In den meisten Bundesländern werden Verkehrsdelikte Heranwachsender

überwiegend nach Erwachsenenstrafrecht abgeurteilt, da nur auf diesem

Weg Geldstrafen ım Rahmen des zeitsparenderen Strafbefehlsverfahrens

verhängt werden können.”

Die Gesamtbilanz bzgl. Tendenzen in den unter 2.1-2.3 behandelten Reform-

themen fällt demgemäß für die Punitivitätsthese eher ernüchternd aus. Mit

wenigen Ausnahmen blieben die Gesetzgeber in Bezug auf Strafschärfungen

zurückhaltend. Damit wurde ein gewisser Schonraum für junge, ın ihrer

Entwicklung befindliche Straftäter erhalten.

3. Entwicklung der Sanktionspraxis im Jugendstrafrecht

Denkbar wäre allerdings, dass sich eine punitive Wende entgegen der Inten-

tionen der Gesetzgeber in der Praxis eingestellt hat. Um diese These zu prü-

fen fehlt es vielfach an vertrauenswürdigen Daten. Wenn schon in Deutsch-

land erhebliche Datenlücken bestehen, die verlässliche Aussagen kaum mög-

lich machen,*° so erscheint es plausibel, dass diese Probleme in einigen Län-

dern des europäischen Auslands noch gravierender erscheinen. Vielfach Iist

die statistische Aufbereitung von Strafverfolgungsdaten unzulänglich, insbe-

sondere was den Bereich der informellen Erledigung anbelangt. Damit wer-

den die regelmäßig vorliegenden Daten zur gerichtlichen Verurteilungspra-

xis schwer interpretierbar. In dem umfassenden europäischen Vergleich

mussten wir auf den Querschnittsvergleich daher großenteils verzichten. Für

die Prüfung der Punitivitätsthese reicht es jedoch aus, im jeweils nationalen

Längsschnittvergleich Veränderungen der Sanktionspraxis zu analysıeren.

Aussagekräftige Ergebnisse sind allerdings auch insoweit nur bei Berück-

sichtigung der Deliktstruktur und der qualitativen Veränderungen der Ju-

gendkriminalität zu gewinnen. Dafür fehlen jedoch regelmäßig die für derar-

Deshalb müssen die Jugendrichter seltener an Erwachsenengerichte verweisen, um zu

einer „gerechten‘* Strafe zu kommen, vgl. Pruin 2011,S. 1571 m. w. N.

34 Vgl. Pruin 2011, S. 1569.

35 Vgl. Pruin 2007; Dünkel in Dünkel u. a. 2011, S.589 ff.

36 Vgl. Heinz 2009; 2011; ausführlich zu den methodischen Problemen der Messung von

„Punitivität‘“ ım Rahmen der Strafzumessung Heinz 2011b, S. 437 ff.

608

Frieder Dünkel

tige Analysen notwendigen statistischen Angaben in den jeweiligen Landes-

berichten. Der Rückgang an Freiheitsstrafen kann deshalb auch mit rückläu-

figen Zahlen von Gewaltdelikten zusammenhängen und muss mithin nicht

Folge einer milderen Sanktionspraxis sein. Die nachfolgende Darstellung

kann daher allenfalls Indizien für oder gegen die Punitivitätsthese liefern.

Aus Raumgründen kann die Betrachtung der Sanktionspraxis im vorliegen-

den Beitrag nur kursorisch erfolgen. Hierzu wird erneut auf die zusammen-

fassende Darstellung im Sammelband von Dünkel u. a. (2011) zurückgegrif-

fen.”” Auch insoweit zeigen sich Lücken, da nicht immer Längsschnittdaten

zur Verfügung standen (z. B. bzgl. Belgien, Lettland, Portugal und der Tür-

kei).

In Bulgarien werden seit den Reformen von 1996 und 2004 freiheitsentzie-

hende Sanktionen seltener verhängt. Die Anwendung ambulanter Sanktionen

(insbesondere des Täter-Opfer-Ausgleichs) ist hingegen ausgeweitet worden.

In Dänemark hat sich die Sanktionspraxis trotz Einführung der sog. Jugend-

strafe im Jahr 2002 (s. o.) nicht wesentlich verändert. Nach wie vor befinden

sich weniger als 10 Jugendliche ın Gefängnissen, die meisten werden zu am-

bulanten Sanktionen verurteilt. Die Diversion spielt dabei mit ca. 20 % al-

lerdings nur eine untergeordnete Rolle.

England und Wales gehören zu den wenigen Ländern, in denen im Zeitraum

der 1990er bis Mitte der 2000er Jahre eine deutlich verschärfte Strafzumes-

sungspraxis erkennbar wird. Die Diversionsanwendung war rückläufig, mehr

Jugendliche wurden zu längeren Freiheitsstrafen verurteilt mit der Folge ei-

nes drastischen Anstiegs der Jugendstrafvollzugspopulation. Neuerdings

zeichnet sich allerdings eine Trendwende ab, und paradoxerweise ist es die

2010 gewählte Regierung von Konservativen und Liberalen, die (u. a. aus

Kostengründen) bemüht ist, die Inhaftierungsraten zu senken.‘* Schon im

Zeitraum von 1999-2009 war die Zahl von zu Freiheitsstrafe verurteilter 10-

bis 17-Jähriger von Jährlich 7.653 auf 4.940 zurückgegangen (d. h. -35 %).

Der prozentuale Anteil von unbedingten Freiheitsstrafen bzgl. aller verurteil-

ten Jugendlichen nahm von 8,5 % auf 6,1 % ab. Bis 2002 war das Risiko für

37 Vgl. insoweit insbesondere Dünkel/Pruin/Grzywa 2011, S. 1684 ff.

38 Im akademischen Bereich wird eine solche Trendwende seit langem gefordert und 2010

mit dem Policy-Paper der Police Foundation („‚Time for a fresh start‘‘) unterlegt. Auch

der Titel des von Smith 2010 herausgegebenen Sammelbandes („„A New Response to

Youth Crime*‘) steht für eın solches Umdenken in der Kriminalpolitik (wenn auch zu-

nächst eher in der akademischen Welt).

Jugendstrafrechtspflege in Europa

609

Jugendliche, zu einer unbedingten Freiheitsstrafe verurteilt zu werden, grö-

ßer als bei über 18-Jährigen Erwachsenen, seither ist es allerdings geringer.

Die durchschnittliche Straflänge der zu Freiheitsstrafe verurteilten Jugendli-

chen hat — teilweise bedingt durch die 2000 eingeführte Detention and Trai-

ning Order — zwar von durchschnittlich 8,8 auf 11,1 Monate zugenommen‚”

jedoch hat sich der neoliberale Trend seit Ende der 1990er Jahre deutlich

abgeschwächt, mit Blick auf die anteilsmäßige Bedeutung der Freiheitsstrafe

kann man sogar von einer Trendwende sprechen. Dennoch liegt der Anteil

von zu unbedingter Freiheitsstrafe verurteilten Jugendlichen noch deutlich

über demjenigen in Deutschland und anderen europäischen Ländern.

Estland hat mit der Reform von 2002 die Zahl von Diversionsverfahren

(Transfer an sog. Jugendkommissionen) verdreifacht auf nahezu 84 % aller

Fälle im Jahr 2004. Obwohl die statistischen Angaben nicht immer eindeutig

interpretierbar sind, kann man im Vergleich zu den 1990er Jahren von einem

deutlichen Rückgang der Freiheitsstrafe gegenüber Jugendlichen ausgehen.

Finnland, das kein eigenständiges Jugendstrafrecht kennt, hat die Geldstrafe

auch gegenüber Jugendlichen zur hauptsächlich angewandten Sanktion ge-

macht. Die Diversion scheint traditionell keine Rolle zu spielen (5-6 %), Je-

doch sind Freiheitsstrafen gleichwohl zur extremen Ausnahme geworden.

Betrug ihr Anteil 1980 schon lediglich knapp 4 % der Verurteilten, so sank

er bis 2006 auf unter 1 %. Verschärfungstendenzen sind auch in Finnland

nicht erkennbar.

In Frankreich haben einige der o. g. Reformen zu einer verschärf-

ten Sanktionspraxis beigetragen, jedoch gilt dies nur für bestimmte Täter-

gruppen. Insgesamt stieg der Anteil unbedingter Freiheitsstrafen an allen

Verurteilten von 8 % im Jahr 1980 auf 14 % 2003, sank danach aber wieder

auf 10 % 2006. Verschärfungen sind im Bereich der ambulanten Sanktionen

in Form der Aufsicht und Kontrolle (protection judiciaire, gg£. ın Verbin-

dung mit elektronischer Kontrolle) zwar erkennbar, jedoch quantitativ kaum

spezifizierbar.

In Griechenland hat die Reform von 2003 mit den weitgehenden Möglich-

keiten von Diversion kaum Auswirkungen gehabt. Nach wie vor sind milde

richterliche Verurteilungen (50 % sind lediglich Verwarnungen) die Regel.

Unbedingte Freiheitsstrafen machen zwar 20 % der richterlichen Sanktionen

aus, betreffen zu 70 % aber den Bereich von unter einem Monat und sind

39 Vgl. Ministry of Justice, Hrsg., Sentencing Statistics 2009 (einschl. Supplementary

Tables, Tabelle 2e), eigene Berechnungen.

Frieder Dünkel

610

daher dem deutschen Jugendarrest vergleichbar (90 % liegen unter 6 Mona-

ten). Verschärfungstendenzen in der Sanktionspraxis sind nicht erkennbar.

Die Daten zur Sanktionspraxis in /r/and sind nur bedingt aussagekräftig

(insbesondere weil der Anteil von Polizeidiversion nicht zuverlässig erfasst

wird), jedoch wird anhand der Zahl jugendlicher Inhaftierter in der einzigen

Jugendstrafanstalt des Landes, die von 159 1978 auf 41 im Jahr 2005 sank,

deutlich, dass die Reform von 2001 Wirkungen im erwünschten Sinn entfal-

tet hat.

In /talien scheint man im Bereich der Jugendkriminalität relativ gelassen und

zurückhaltend zu reagieren. Daran haben auch anderslautende Parolen ım

politischen Raum nichts geändert. Die Reform von 1988 hat zu einer Aus-

weitung der zuvor nur richterlichen (perdono giudiziare) Diversionspraxis

geführt.

In Kroatien wurde mit der Reform von 1998 der Anteil von Freiheitsstrafen

gegenüber Jugendlichen auf ein Drittel der Zahlen aus den 1980er Jahren

gesenkt. Ebenso wie in Deutschland liegt er bei 2-3 % aller informell oder

formell Sanktionierten.

In Litauen hat die Reform von 2003 bisher wenige Wirkungen gezeigt. Nach

wie vor werden ca. 30 % der Jugendlichen zu Freiheitsstrafen verurteilt (was

allerdings im Vergleich zur sowjetischen Ära eine Milderung der Strafpraxis

bedeutet).

In den Niederlanden sind seit Mitte der 1980er Jahre Verschärfungs-

tendenzen insoweit erkennbar, als die folgenlose Diversıon zugunsten von

Diversion mit Weisungen und Auflagen eingeschränkt wurde. Der relatıv

hohe Anteil von Freiheitsstrafen an den verurteilten Jugendlichen (ca. 30 %)

ist angesichts einer nicht ganz eindeutig feststellbaren, aber offensichtlich

extensiven Diversionspraxis zu relativieren.

Die grundlegende Reform von 2001 in Nordirland hat zu substantiellen Än-

derungen der Sanktionspraxis beigetragen. Die Zahl gerichtlich verurteilter

Jugendlicher ist von 1987 bis 2004 um etwa die Hälfte zurückgegangen, der

Anteil

von unbedingten Jugendstrafen ging von 21%

auf

10 %

der gerichtlich Verurteilten zurück. Mit der Einführung der sog. voufh

conferences im Jahr 2004, deren Implementation außerordentlich erfolgreich

verlief, hat sich der Anteil von Freiheitsstrafen weiter verringert.

611

Jugendstrafrechtspflege in Europa

In Österreich ist die Datenlage für einen Längsschnittvergleich unzurei-

chend, jedoch hat auch hier die Reform von 1988 dazu beigetragen, dass die

Diversion ausgeweitet und Freiheitsstrafen gegenüber Jugendlichen zur ext-

remen „ultima ratio‘‘ wurden.

Die Analyse der Sanktionspraxis in Polen ist angesichts des einheitlichen

Jugend(hilfe)rechts schwierig. Immerhin wird seit 1990 ein Rückgang der

den deutschen Jugendstrafen vergleichbaren Unterbringungen erkennbar, die

weniger als 2 % der familiengerichtlichen Maßnahmen ausmachen.

In Rumänien hat sich die Sanktionspraxis im Zuge der Reformgesetze dras-

tisch verändert. Die Diversionsraten stiegen von 28 % im Jahr 1995 auf

81 % 2007. Im Bereich gerichtlicher Verurteilungen sank der Anteil von

Freiheitsstrafen von ca. 50 % auf ca. 25 %. Mit der Einführung der Bewäh-

rungshilfe ım Jahr 2002 ist der Anteil von bedingten Freiheitsstrafen erheb-

lich gestiegen.

In Russland ıst ebenfalls eine deutliche Absenkung des Sanktionsniveaus

erkennbar. Führten zu sowjetischer Zeit 30-50 % der Verurteilungen zu un-

bedingtem Freiheitsentzug, so lag der Anteil 2005 „nur‘“ noch bei 24 %. Die

Diversionspraxis spielt noch keine besondere Rolle (ca. 25 %).

Die Entwicklung in Schottland steht in deutlichem Kontrast zu England und

Wales. Freiheitsstrafen gegenüber 16- bis 21-jährigen Heranwachsenden

gingen zwischen 1990 und 2006 leicht zurück und auch bei den unter 16-

Jährigen stieg der Anteil ambulanter Sanktionen.

Serbien hat mit der Reform von 2005 die Diversion ausgeweitet, allerdings

fehlt es noch an Daten zur Strafzumessungspraxis nach dem neuen Gesetz.

Freiheitsstrafen waren schon vor der Reform zur absoluten Ausnahme ge-

worden.

In der Slowakei hat sich die Sanktionspraxis trotz der o. g. Strafverschär-

fungstendenzen ın der Kriminalpolitik offenbar nicht wesentlich verändert.

Auch Slowenien gehört zum Kreis der Länder mit einer ausgesprochen mo-

deraten Sanktionspraxis gegenüber Jugendlichen. Seit 1980 hat sich der An-

teil freiheıtsentziehender Sanktionen weiter verringert.

Die Datenlage zur Sanktionspraxis in Spanien ist unbefriedigend, weshalb

die Autoren statistische Angaben z. T. auf Katalonien begrenzen. Angesichts

der tiefgreifenden Veränderungen bezogen auf die vom Jugendstrafrecht er-

612

Frieder Dünkel

fassten Altersgruppen (s. o.) sind zuverlässige Längsschnittdaten nicht zu-

gänglich. Andeutungsweise kann man von einem relatıv hohen und in den

2000er Jahren

in Katalonien ansteigenden Anteil

von Freiheitsstra-

fen gegenüber Jugendlichen ausgehen, was der These der zunehmen-

den Punitivität entsprechen würde.

Im Kontrast dazu ist Schweden eın Land, das Freiheitsstrafen gegenüber Ju-

gendlichen und Heranwachsenden auf ein Minimum eingeschränkt hat. Die

sehr weitgehende staatsanwaltliche Diversionspraxis wurde zwar stärker

eingeschränkt, jJedoch werden zunehmend Jugendliche (2008: zwei Drittel)

an die Wohlfahrtsbehörden überwiesen, die die notwendigen erzieherischen

Maßnahmen anordnen können.

Auch in der Schweiz sind freiheitsentziehende Sanktionen die absolute Aus-

nahme geblieben. Bemerkenswert ist, dass 78 % der unbedingten Freiheits-

strafen nach der Dauer unter einem Monat liegen, also eher dem deutschen

Jugendarrest entsprechen. Die Sanktionspraxis scheint weitgehend stabil zu

sein, was man auch für den Zeitraum nach Inkrafttreten des JGG von 2007

annehmen darf.

In Tschechien hat die Reform von 2003 eine Ausweitung der Diversion ge-

bracht, der Anteil von unbedingten Freiheitsstrafen ging von 14 % 1995 auf

7 % ım Jahr 2006 zurück. Die Zahl der Jugendstrafgefangenen reduzierte

sich im gleichen Zeitraum von absolut 300 auf 100.“°

Daten zur Sanktionspraxis ın der Ukraine sind nur schwer zugänglich. Als

Anhaltspunkt für eine seit 2000 im positiven Sinn geänderte Praxis kann die

Zahl der in sog. Jugendkolonien (Jugendgefängnissen) inhaftierten Jugendli-

chen herangezogen werden. Lag sie in den 1990er Jahren noch bei

stichtagsbezogen zwischen 3.300-3.900, so sank sie bis 2007 auf lediglich

noch ca. 1.900.

In Ungarn ist seit 1980 ein klarer Trend zur Ausweitung der Diversion und

ambulanter gerichtlicher Sanktionen ersichtlich, während umgekehrt der An-

teil unbedingter Freiheitsstrafen von 18 % auf 6 % aller Verurteilten zurück-

ging.

In Zypern hat die Generalstaatsanwaltschaft 2002 ihre zuvor sehr diversions-

freudige Praxis geändert und klagt seitdem regelmäßig auch Bagatellfälle an.

Dies hat aber nicht zu einer Verschärfung der Sanktionspraxis im Übrigen

40 Vgl. Dünkel/Pruin/Grzvwa 201 1, S. 1687 f.

613

Jugendstrafrechtspflege in Europa

geführt. Nur 1 % bis 5 % der Jugendlichen erhalten eine unbedingte Frei-

heitsstrafe.

4. Zusammenfassung und Ausblick

Im Bereich der Jugendstrafrechtlichen Rechtsfolgen lassen sich europawelt

einerseits Tendenzen einer Ausweitung der Diversion erkennen, jedoch wird

diese auch häufiger mit erzieherischen oder schlicht normverdeutlichenden

Inhalten verknüpft, wie dies am Beispiel des Täter-Opfer-Ausgleichs beson-

ders deutlich wird. Andererseits wurde der Anwendungsbereich der Diversi-

on in einzelnen Ländern eingeschränkt, z. B. in England/Wales, wo mit einer

Reform von 1998 im Falle einer zweiten Auffälligkeit nach einer vorange-

gangenen „reprimand“‘ (Verwarnung) nur noch eine „final warning‘“ möglich

ist, bei weiteren Auffälligkeiten aber regelmäßig eine Anklage erfolgen

ITIUSS.4l

Dennoch kann man davon ausgehen, dass unabhängig von der stärker Justiz-

oder wohlfahrtsorientierten Ausgestaltung der Jugendstrafrechtssysteme der

ganz überwiegende Teil der Jugendkriminalität außergerichtlich ım Wege

informeller Reaktionen (Diversion) erledigt wird. In Deutschland betraf dies

2010 70 % aller anklagefähigen Verfahren.““ In Belgien, einem der wenigen

Länder mit einem eindeutig wohlfahrtsrechtlich organisierten Jugendrecht,

werden gleichfalls ca. 70 % der Verfahren informell erledigt (s. 0.).””

Sowohl ın den mittel- und osteuropäischen wie den westeuropäischen Län-

dern haben sich ferner Elemente einer „restorative justice‘‘ durchgesetzt. In

15 Jahre spielen der Täter-Opfer-

allen Reformgesetzen der letzten

Ausgleich, die mediation, oder Sanktionen wie die Wiedergutmachung bzw.

Entschuldigung beim Opfer eine besondere Rolle. Zumeist gehen diese Ten-

denzen mit informellen Verfahrenserledigungen einher (Diversion). Die ın

Neuseeland erprobten „fumilv group conferences‘‘, ein mediativer Ansatz

unter Einbeziehung und Aktivierung des sozialen Familiennetzwerks von

Opfern und Tätern, sind nunmehr in Belgien, Irland und Nordirland (m

Form der sog. youth conferences) eingeführt worden.

41 Vgl. Cavadino/Dignan 2002, S. 286 ff.

42 Vgl. Heinz 2012.

43 Vgl. Zusammenfassend Dünkel/Pruin/Grzyvwa 201 1, S. 1684 ff., 1686.

614

Frieder Dünkel

Zudem sind sozialpädagogisch konstruktive Maßnahmen wie Soziale Trai-

ningskurse (Deutschland) oder sog. Arbeits- und Lernstrafen bzw. -projekte

(Niederlande) erfolgreich implementiert worden. In vielen Ländern wird ex-

plizit der Erziehungsgedanke (Portugal) bemüht, im übrigen geht es — in der

Sprache weniger „aufgeladen‘ — schlicht um Legalbewährung bzw. Spezial-

prävention (so auch die Empfehlung des Europarats über „New ways of

dealing with juvenile delinquency ...“ aus dem Jahr 2003).

Freiheitsentzug wird entsprechend der internationalen Empfehlungen überall

als Ausnahme angesehen und bleibt auch in der Praxis die Ausnahme. Abge-

sehen von temporären Zunahmen in England/Wales (und vermutlich auch ın

Spanien) ist insbesondere in den mittel- und osteuropäischen Ländern seit

den gesellschaftlichen Umwälzungen Ende der 1980er/Anfang der 1990er

Jahre der Trend erkennbar, Freiheitsstrafen seltener anzuwenden. Dies ist in

den meisten Ländern auch erfolgreich gelungen, wenngleich das Sanktions-

praxis vielfach immer noch härter erscheint als in Deutschland oder anderen

kontinentaleuropäischen und insbesondere den skandinavischen Ländern.

Allerdings sind in jüngerer Zeit in einigen europäischen Ländern auch ge-

genläufige Tendenzen sichtbar, die Verschärfungen des Jugendstrafrechts

mit einer Anhebung der Höchststrafen bei der Jugendstrafe und der Einfüh-

rung anderer Formen einer sicheren Unterbringung beinhalten. Zu nennen

sind die Jugendstrafrechtsreformen in den Niederlanden 1995, in Frankreich

1996, 2002 bzw. 2007“ und in England 1994 bzw. 1998.*” Auch in den

skandinavischen Ländern, die kein eigenständiges Jugendstrafrecht haben,

jedoch durch Verweisungen an die Jugendhilfe (vgl. insbesondere Schwe-

den) ein eher wohlfahrtsorientiertes Modell entwickelt haben,“° gibt es Ten-

denzen, vor allem für Rückfalltäter neue Sanktionen zu schaffen. In Däne-

mark wurde eine spezielle Jugendstrafe eingeführt, die eine Kombination

von freiheitsentziehenden und nicht freiheitsentziehenden Elementen wäh-

rend der Dauer von zwei Jahren enthält und die an die Stelle zuvor üblicher

kurzer Freiheitsstrafen getreten ist. Schweden hat 1999 die geschlossene Ju-

gendfürsorge (Heimerziehung) ausgebaut und schließlich beinhalten die sog.

Vertragsstrafen in Dänemark verbindlichere und eingriffsintensivere Formen

44 In Frankreich wurden Schwerpunkte insbesondere hinsichtlich der Verfahrensbeschleu-

nigung und der härteren Reaktion gegenüber Mehrfach- bzw. Rückfalltätern gesetzt. SO

kann seit 2007 z. B. die zuvor übliche Strafmilderung bei Rückfalltätern entfallen, vgl.

Kasten 2003; Casteignede/Pignoux in Dünkel u. a. 2011, 5. 483 ff., 508 ff.

45 Vgl. zusammenfassend Dünkel \997; 2003; Kilchling 2002; Cavadino/Dignaun 2002, S.

284 ff.; 2006, S. 215 ff.; Junger-Tas/Decker 2006; Bailleau/Cartuyvels 2007.

46 Vgl. zusammenfassend von Hofer 2004; Stoorgard 2004; Haverkamp 2007.

Jugendstrafrechtspflege in Europa

615

der Diversion. Auch Finnland hat 2005 mit der sog. Jugendstrafe (von 4

Monaten bis zu einem Jahr) eine spezifische Sanktionsform für Jugendliche

geschaffen und damit den Trend in skandinavischen Ländern bestätigt, trotz

Fehlens einer eigenständigen Jugendgerichtsbarkeit spezifisch jugendstraf-

rechtliche Sanktionsformen zu schaffen bzw. auszuweiten.“” Gleichwohl

stellen sıch die Reformen ın den skandinavischen Ländern als eher moderat

dar und sind keineswegs dem „neoliberalen‘“ Modell englischer Prägung

gleichzustellen.

Die Ursachen einer in einigen Ländern zu beobachtenden Verschärfung des

Jugendstrafrechts sind vielfältig. Sicherlich ist der (angloamerikanische)

„punitive‘ Trend mit Anleihen aus Vergeltungs- und tatorientierten Strafphi-

losophien aus den USA teilweise nicht ohne Wirkung geblieben. Von einer

„neuen Straflust‘““” kann man jedoch — auch angesichts eindeutiger internati-

onaler Vorgaben — ım Jugendstrafrecht kaum sprechen. Straforientierte Kon-

zepte haben vor allem in Ländern mit zunehmenden Problemen mit Migran-

ten und ethnischen Minderheiten sowie Schwierigkeiten auf dem Arbeits-

markt mit einem beachtlichen und zunehmenden Anteil von schlecht ausge-

bildeten Jugendlichen, die kaum Perspektiven haben, an Bedeutung gewon-

nen.”” In diesem Zusammenhang spielt auch eine gewisse Ratlosigkeit im

Umgang mit Mehrfachauffälligen eine Rolle. Daher sınd Tendenzen der

Strafschärfung vielfach auf Mehrfachauffällige bzw. Rückfalltäter begrenzt,

wie insbesondere die Entwicklung in Frankreich oder Skandinavien belegt.

Die Renaissance geschlossener Heimerziehung ist vor diesem Hintergrund

zu sehen.

Ebenso interessant ist allerdings die Frage nach einer Erklärung, warum die

meisten kontinentaleuropäischen und insbesondere die skandinavischen

Länder punitiven Tendenzen widerstanden haben. Sonja Snacken hat als

protektive Faktoren gegen populistische Strömungen bestimmte Ausprägun-

gen des politischen Systems identifiziert.” Ein moderates an Koalitions-

kompromissen orientiertes politisches System wird radikale Ausschläge wie

in England/Wales oder in den USA eher unwahrscheinlich machen. Je stär-

ker dieses politische System sozialstaatlich geprägt ist und zugleich rechts-

staatliche Garantien (ggf. verfassungsrechtlich) verankert hat, desto weniger

anfällig ist es für Entwicklungen, die im angloamerikanischen Raum als

47 Vgl. Haverkamp 2007, S. 186 f.

48 Vgl. Pratt u. a. 2005; ferner gleichfalls vorwiegend mit Blick auf die Entwicklungen in

den USA und England : Garland 2001; 2001a; Roberts/Hough 2002; Tonry 2004.

49 Vgl. Junger-Tas 2006, S. 522 ff.

50 Vgl. Snacken 2010; Snacken/Dumortier 2012.

616

Frieder Dünkel

penal populism‘ bezeichnet werden. Eine wichtige Rolle kommt auch den

Massenmedien zu, die mit Stimmungsbildern und dem Schüren von Krımt-

nalitätsfurcht populistische „Reformen‘ befördern können. In den skandına-

vischen Ländern scheint der Umgang mit Jugendkriminalität ebenso wıe ın

zahlreichen mitteleuropäischen Ländern eher unaufgeregt, was eine behut-

same Fortentwicklung in Richtung auf ambulante und wiedergutmachende

Sanktionen ermöglicht hat. In diesem Zusammenhang betont sie, dass die

europäischen Länder demokratisch verfasste Staaten sind, die (ggf. verfas-

sungsrechtlich) stark an sozialstaatlichen Prinzipien und Menschenrechten

orientiert sind

Der internationale Vergleich belegt, dass selbst in England/Wales an vor-

rangig spezialpräventiven („erzieherischen‘) Sanktionen im Grundsatz fest-

gehalten wird. Begrenzungen des Erziehungsstrafrechts durch Tatproportio-

nalität bzw. Verhältnismäßigkeitsüberlegungen werden zugleich insbesonde-

re bzgl. freiheitsentziehender Sanktionen betont. Auch kann als international

belegt gelten, dass eingriffsschwächere Sanktionen des Jugendstrafrechts

eingeschlossen die Diversion, ggf. in Verbindung mit Täter-Opfer-Aus-

gleich, Wiedergutmachung und anderen sozialkonstruktiven Reaktionen, die

Integration der „normalen‘* Jugenddelinquenten besser f‘ordem als eingriffs-

intensivere, insbesondere freiheitsentziehende Sanktionen.*

Die Empfehlungen des Europarats über neue Wege der Bekämpfung von

Jugendkriminalität (2003) sowie für Jugendliche unter ambulanten und frei-

heitsentziehenden Maßnahmen (2008) können ebenso wie die iın der Gesetz-

gebungspraxis international gesehen sehr bedeutsame Kinderrechtskonventi-

on der Vereinten Nationen von 1989 als weitere „protektive Faktoren‘‘ gegen

populistische und punitive Bestrafungstendenzen angesehen werden. Siıe

stellen eine hilfreiche Orientierung für ein eigenständiges, erzieherisch ge-

prägtes Jugendstrafrecht dar und entsprechen einem weitgehenden europäil-

schen Konsens, auch in schwierigen Zeiten, eine rationale Kriminal- und So-

zialpolitik für die Jugend zu bewahren. Ziel muss die Integration, nicht Aus-

grenzung junger Rechtsbrecher sein. Diesem Ziel dienen konstruktive Maß-

nahmen wie die Mediation (Täter-Opfer-Ausgleich), soziale Kompetenzen

verbessernde Erziehungshilfen und ein insgesamt besonnenes, rechtsstaatlich

gemäßigtes Jugendstrafrecht

51 Dies gilt im Übrigen auch für sog. Karrieretäter, vgl. Kerner 2001, S. 111 ff., 124; hierzu

ferner Stellv u. a. 1998; Lösel/Bender 2000; Stellv/Thomas 2001

617

Jugendstrafrechtspflege in Europa

Die Entwicklung der Sanktionspraxis im Jugendstrafrecht bleibt für Europa

insgesamt gesehen einer moderaten und behutsamen Jugendkriminalpolitik

verpflichtet. Von einem „new punitive turn‘ ist das Jugendstrafrecht weitge-

hend verschont geblieben, wenn man einmal von Einzelentwicklungen ın

England und Wales, teilweise den Niederlanden, oder Frankreich absieht.”“

Die ganz überwiegende Zahl der europäischen Länder hält an dem in den

Mindeststandards des Europarats (vgl. die Empfehlungen von 2003 und

2008) zum Ausdruck gelangenden Konsens eines erzieherischen (spezlial-

präventiven) Jugendstrafrechts fest, das zugleich an Prinzipien der minimum

intervention (Diversion) und der restorative justice orientiert ist und ın dem

für Generalprävention oder repressive, rein vergeltende Sanktionen kein

Raum ist. Deutschland ist glücklicherweise noch nicht in den Sog „neolibe-

raler‘“ Eiferer geraten und bewegt sich mit Blick auf die internationalen

Menschenrechtsstandards auf einem hohen Niveau.”

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52 Damit bestätigen sich die Ergebnisse von Heinz für Deutschland (vgl. Heinz 2011;

2011a; 2011b) auch für die meisten anderen europäischen Länder.

53

Dazu hat nicht zuletzt eine verfassungs- und obergerichtliche Rechtsprechung beigetra-

gen, die die sozialstaatliche Verpflichtung der Gemeinschaft für die Wiedereingliede-

rung von Straftätern hervorgehoben und bewahrt hat, wie seit 1972 mit Blick auf die Re-

sozialisierung im Strafvollzug und aktuell mit Blick auf die Sicherungsverwahrung deut-

lich geworden ist. Für das Jugendstrafrecht und insbesondere den Jugendstrafvollzug ist

das eingangs zitierte Urteil vom 31.5.2006 wegweisend, indem der Wicedereingliede-

rungsgrundsatz als „in besonderem Maße‘* bedeutsam hervorgehoben wird, vgl. BVerfG

NJW 2006, S. 2093 ff.

618

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Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs

in Deutschland

Frieder Dünkel, Bernd Geng

Gliederung

|

Einleitung

n

Personalentwicklung 2006-2010

2

Belegungsentwicklung im Jugendstraf-

Behandlungs- und Bildungsangebote

vollzug

im Jugendstrafvollzug 2010

3

Alters- und Deliktsstruktur

Schlussbemerkungen

4

Bauliche und finanzielle/sächliche In-

vestitionen im Jugendstrafvollzug

1. Einleitung

Im Zusammenhang mit der Entscheidung des BVerfG zur Verfassungsmä-

Bigkeit der gesetzlichen Regelung des Jugendstrafvollzugs 2006 hatte der

Lehrstuhl für Kriminologie in Greifswald eine Befragung sämtlicher Jugend-

strafanstalten durchgeführt und einige wesentliche Strukturdaten erhoben

(vgl. Dünkel/Geng 2007). Das BVerfG hat in seiner Entscheidung vom

31.5.2006' entsprechend seiner 1972 ergangenen Entscheidung zum Straf-

vollzug bei Erwachsenen (vgl. BVerfGE 33, 1) festgestellt, dass auch der

Jugendstrafvollzug einer umfassenden gesetzlichen Grundlage bedarf und

die wenigen Vorschriften der $$ 91, 92 JGG a. F. keine ausreichende Grund-

lage für die Einschränkung von Grundrechten der Gefangenen sind. Ange-

sıchts der in der gleichen Entscheidung erfolgten Fristsetzung haben die in-

zwischen als Gesetzgeber zuständigen Bundesländer reagiert und zeitnah

spätestens zum 1.1.2008 gesetzliche Regelungen verabschiedet (dazu zu-

sammenfassend Ostendorf 2009; Kühl 2012).

Das BVerfG hat in der Entscheidung weit über den eigentlichen Entschei-

dungsgegenstand hinaus Forderungen für eine verfassungskonforme Ausge-

! Vgl. die Entscheidung 2 BvR 1673/04 - 2 BvR 2402/04, NJW 2006, S. 2093 ff. = ZJJ

2006, S. 193 ff. mit Anm. Dünkel NK 2006, S. 112 ff.: die Hinweise auf Rn. beziehen

sich auf die Internet-Veröffentlichung des Urteils unter BVerfG.de.

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

623

staltung des Jugendstrafvollzugs aufgestellt und unmissverständlich zum

Ausdruck gebracht, dass das Resozialisierungsziel „besonders hohes Ge-

wicht“ habe (Rn. 52). Zur Konkretisierung des Resozialisierungsvollzugs hat

der Gesetzgeber zwar einen weiten Gestaltungsspielraum, jedoch „hat er

durch gesetzliche Festlegungen hinreichend konkretisierter Vorgaben Sorge

zu tragen, dass für allgemein als erfolgsnotwendig anerkannte Vollzugsbe-

dingungen und Maßnahmen die erforderliche Ausstattung mit den personel-

len und finanziellen Mitteln kontinuierlich gesichert ist. Der Staat muss den

Strafvollzug so ausstatten, wie es zur Realisierung des Vollzugsziels erfor-

derlich ist (BVerfGE 35, 202, 235). Dies betrifft insbesondere die Bereitstel-

lung ausreichender Bildungs- und Ausbildungsmöglichkeiten, Formen der

Unterbringung und Betreuung, die soziales Lernen in der Gemeinschaft,

aber auch den Schutz der Inhaftierten vor wechselseitiger Gewalt ermögli-

chen, [...] ausreichende pädagogische und therapeutische Betreuung sowie

eine mit angemessenen Hilfen für die Phase nach der Entlassung (vgl.

BVerfGE 35, 202, 236) verzahnte Entlassungsvorbereitung. Bei den schuli-

schen und beruflichen Ausbildungsangeboten ist darauf Bedacht zu nehmen,

dass solche Angebote auch dann sinnvoll genutzt werden können, wenn we-

gen der Kürze der Haftzeit ein Abschluss während der Dauer der Haft nicht

erreichbar ist‘“ (Rn. 61 = NJW 2006, 2096 f.). Weiterhin hat das BVerfG

festgestellt: „Der Gesetzgeber muss vorhandene Erkenntnisquellen, zu denen

auch das in der Vollzugspraxis verfügbare Erfahrungswissen gehört, aus-

schöpfen (vgl. BVerfGE 50, 290, 334) und sich am Stand der wissenschaftli-

chen Erkenntnis orientieren (vgl. BVerfGE 98, 169, 201)“ (Rn. 62 = NIW

2006, 2097). Das BVerfG hat weiterhin eine zukunftsorientierte Erfolgskon-

trolle („Gesetzgeber ist zur Beobachtung‘“ und ggf. „zur Nachbesserung“

verpflichtet) und auf unterschiedliche Anstalten und Ausgestaltungen des

Jugendvollzugs bezogene empirische Forschung, insbesondere Rückfallfor-

schung angemahnt (vgl. Rn. 64). Das Gericht hat damit hohe Qualitätsstan-

dards an die erzieherische Gestaltung des Jugendstrafvollzugs gestellt und

eine konsequente Resozialisierungsorientierung gefordert, deren Umsetzung

und Ergebnisse durch unabhängige wissenschaftliche Begleitforschung zu

ermitteln sind.

6 Jahre nach diesem Urteil stellt sich die Frage, wie die verantwortlichen

Bundesländer die Vorgaben des BVerfG umgesetzt haben. Zunächst wurde

befürchtet, dass mit der Föderalismusreform ein „Wettbewerb der Schäbig-

keit‘‘ geschaffen werde, ım Rahmen dessen aus Kostengründen Standards

nach unten gefahren werden und dadurch ein konsequenter Resozialiste-

rungsvollzug eher erschwert, wenn nicht gar verhindert wird. Allerdings

624

Frieder Dünkel, Bernd Geng

zeigte sich erwartungswidrig, dass die Länder zumindest im Jugendstrafvoll-

zug erhebliche Investitionen getätigt haben, die ganz im Sinne des BVerfG

eine qualitative Verbesserung des Jugendvollzugs anstreben und tatsächlich

auch ermöglicht haben. Dieses Ergebnis zeigte eine am Lehrstuhl für Krimt-

nologie zum 31.3.2010 durchgeführte Umfrage bei allen Jugendstrafanstal-

ten in Deutschland.“ Nachfolgend werden am Beispiel der Investitionen für

Neu- und Umbaumaßnahmen sowie der Entwicklung der Personalstellen und

der Behandlungsangebote einige zentrale Ergebnisse dieser Befragung vor-

gestellt.

Zunächst soll jedoch ein kurzer Überblick zur Entwicklung der Belegung

und Haftplätze im Jugendvollzug gegeben werden. Denn Verbesserungen

der personellen Ausstattung — wie sie nachfolgend deutlich werden — sind

teilweise auch auf den unterschiedlich starken Belegungsrückgang ın den

Jugendstrafanstalten zurückzuführen.

2. Belegungsentwicklung im Jugendstrafvollzug

Die Belegung im Jugendstrafvollzug ist schon seit Anfang der 2000er Jahre

stagnierend oder rückläufig. Im Zeitraum nach 2006 sind in einigen Bundes-

ländern deutlicher ausgeprägt rückläufige Tendenzen erkennbar. In absolu-

ten Zahlen ist das in den neuen Bundesländern mit dem demografischen

Wandel erklärbar, die relativen Zahlen (und damit unabhängig von der De-

mographie) blieben unverändert (2011: 123,9; 2006: 123,7). Die Gefange-

nenraten pro 100.000 der entsprechenden Altersgruppe sind ın Gesamt-

deutschland von 90,3 auf 87,2 leicht zurückgegangen, in den alten Bundes-

ländern von 82,9 auf 81,5. Die Schwankungen sind nach wie vor erheblich.

Die Gefangenenraten variierten 2011 zwischen 47,9 ın Schleswig-Holstein,

52,5 in Hamburg und 59,7 in Bremen einerseits und 133,0 in Thüringen,

143,8 in Sachsen-Anhalt und 144,7 in Mecklenburg-Vorpommern anderer-

seits. Eine konstant unterdurchschnittliche Jugendstrafgefangenenrate wie-

sen Hessen (2011: 63,3) und Baden-Württemberg (67,9) auf (vgl. Abbildung

/). Der in den letzten beiden Jahren zu beobachtende Anstieg in den neuen

Bundesländern (mit Ausnahme von Brandenburg) beruht im Wesentlichen

darauf, dass der Bevölkerungsrückgang angesichts eines Rückgangs der Ge-

burtenrate von durchschnittlich ca. 40 % nach der Wende zwischen 1989

2 Es handelt sich damit um eine Wiederholungsbefragung zur 2006 ım Zusammenhang

mit dem Verfahren vor dem BVerfG durchgeführten Erhebung, vgl. Dünkel/Geng 2007.

625

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

und 1996 stärker zu Buche schlägt als die Entwicklung der absoluten Zahlen

der Gefangenen.

Gefangenenraten im Jugendstrafvolilzug*

im Bundesländervergleich am 31.3.2011

Jugendstrafgefangenen-

und deren Entwicklung ab 1992

raten am 31.3.2011

(jew. zum 31.3. des Jahres)

45,0

60,0 (3)

60,0

81,0 (3)

A Schleswig-Holstein

i

81,0

47,9

100,0 (4)

00,0

120,0 (3)

16,4

_

VMMV VV IV

;

20,0

A A RA R

150,0 (3)

23,8

*..

Ax

......

»

*

G}

o

..

...

>

Haburg

- .

Mecklenburg-Vorpomme

>

30,6

J.

...

»

..

*z

Sachsen-Anhalt

143,8

25,2

9,3

Sachsen

Hessen

116,4

63,3

Thüringen

271

133,0

28,3

..

25,9

12,6 |

“

_

28,6

10,2

heinland-Pfal

110,7

{

{

7 14,0

>

8,5

31.03.2011

Alte BlI:

81,5/24,9/20,4 %

........ )

Neue Bl: 123,9/26,2/11,2%

Saarland

D insg.:

87,2/25,1/18,7%

80,1

A

Baden-Württembe

30,2

67,0

1. Wert: Jf—Gefangenenrate*

25,3

...

2. Wert: Jug.-U-Haftrate**

28,5

3. Wert: Jug.-U-Haftanteil (%)

28,7

w

*

S .‚1Q..A‚I"«o..,„_ N

Veränderung gegenüber

1995 / 2000 / 2005

\ D

Alte BlI:

29,5% / -4,3% / -5,4%

Neue Bl: 124,0% / -5,4% / -3,0%

D insg.:

41,6% / -7,6% / -7,2%

* Verurteilte Insassen des Jugendstrafvollzugs (am .3.2011) - einschließ|. gem. 8 92 Abs. 2 JGG aus dem

Jugendstrafvollzug Ausgenommene - pro 100.000 der 15- bis 25-jährigen Bevölkerung (am 31.12.2010)

** pro 100.000 der 14- bis 21-Jährigen Bevölkerung (am 31.12.2010)

Abbildung 1

626

Frieder Dünkel, Bernd Geng

Die nachfolgende Darstellung der Belegungsentwicklung basiert auf der ein-

gangs erwähnten Befragung der Jugendstrafanstalten zum 31.3.2010. Die

Belegungsentwicklung in den einzelnen Anstalten ist ebenfalls unterschied-

lich. Zunächst wird deutlich, dass das Problem der Überbelegung im ge-

schlossenen Jugendvollzug 2010 im Vergleich zu 2006 praktisch ver-

schwunden ist. Lediglich zwei bayerische Anstalten (7 % bezogen auf insge-

samt 28 Jugendstrafanstalten) meldeten noch eine Überbelegung i. S. einer

nominellen Auslastung von über 100 %. 2006 waren es noch 6 von 26 Ju-

gendstrafanstalten (= 23 %) gewesen. Geht man von einer Vollbelegung be-

reits bei einer Auslastung von 90 % aus (was unter Strafvollzugspraktikern

als realistische Größenordnung angesehen wird), so waren 2006 21 von 26

Anstalten überbelegt (= 81 %), 2010 dagegen nur noch 9 (= 32 %, vgl. Ta-

belle 1).

627

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

Tabelle 1: Belegungsfähigkeit und Belegung im geschlossenen Jugendstrafvollzug insgesamt

(einschließlich U-Haft) (Stichtag 31.3.2010)

Belegungs-

Belegungsquote

Belegung im geschlossenen Jugendstrafvollzug

fähigkeit,

Belegung,

im geschlosse-

geschlossener

(einschließliıch U-Haft) in Deutschland

geschlossener

Jugendvollzug

nen Jugendvoll-

(Stichtag 31.3.2010)

Jugendvollzug

Zug

Summe

Summe

%

Adelsheim

430

360

83,7

Baden-Württemberg

Pforzheim

108

80

74,1

Aichach

57

25

43,9

Ebrach

338

300

88,8

Bayern

Laufen-Lebenau

174

178

102,3

Neuburg-Herrenwörth

167

174

104,2

Berlin

Berlin

502

437

87,1

Cottbus-Dissenchen

144

108

75,0

Brandenburg

Wriezen

150

96

64,0

Bremen

Bremen

78

59

75,6

Hamburg

Hahnöfersand

212

138

65,1

Rockenberg

211

186

88,2

Hessen

Wiesbaden

280

263

93,9

Mecklenburg-

Neustrelitz

264

222

84,1

Vorpommern

Niedersachsen

Hameln/Göttingen

599

566

94,5

220

212

96,4

Heinsberg

Herford

376

337

89,6

Nordrhein-

Westfalen*

Iserlohn

248

168

67,7

Siegburg

569

494

86,8

Schifferstadt

234

232

99,2

Rheinland-Pfalz

Wittlich

170

167

98,2

Zweibrücken

14

64,3

Saarland

Ottweiler

134

109

81,3

Chemnitz

41

28

68,3

Sachsen

Regis-Breitingen

326

299

91,7

Sachsen-Anhalt

Raßnitz

378

315

83,3

Schleswig-Holstein

Schleswig/Neumünster

73

67

91,8

Ichtershausen/Weimar

288

240

83,3

Thüringen

Geschlossene Jugendstrafvollzugsanstalten

6.785

5.869

86,5

insgesamt

* Die Anstalt Hövelhof (NRW) ist in der vorliegenden Tabelle nicht ausgewiesen, da sie ausschließlich den

offenen Vollzug betrifft.

628

Frieder Dünkel, Bernd Geng

Im geschlossenen Jugendstrafvollzug gab es 2006 insgesamt 6.672 Haftplät-

ze, die zu 95,6 % ausgelastet waren. 2010 erhöhte sich die Haftplatzkapazıtät

auf 6.785. Die Belegung ging aber von 6.381 auf 5.869 zurück (-8 %), dıe

Auslastung lag damit zum Stichtag 31.3. bei nur noch 86,5

Im offenen Jugendvollzug hat sich die Haftplatzkapazität nicht verändert

wohl aber ist die Auslastung noch weiter zurückgegangen (2006: 778, Aus-

lastung 73,0 %; 2010: 779, Auslastung: 63,6 %). Damit ist der im Jugend-

strafvollzug im Vergleich zum Erwachsenenvollzug trad1t10nell unterentwi-

ckelte offene Vollzug weiterhin als defizıtär anzuschen.“

Wesentliche Veränderungen ergaben sich hinsichtlich der Sozialtherapie

Während es 2006 lediglich 148 Plätze in einigen wenigen Einrichtungen des

geschlossenen Jugendvollzugs gab”, erhöhte sich die Zahl um mehr als das

2,5-fache auf 387 (+161,5 %) im Jahr 2010. Alle Landesgesetze sehen die

Einführung sozialtherapeutischer Emr1chtungen vor,

bis zum Stichtag

Sachsen-Anhalt® und Schles-

31.3.2010 hatten lediglich Bremen, Hessen,”

wig-Holstein’ noch keine entsprechenden Abteilungen eröffnet

3. Alters- und Deliktsstruktur

Aus der offiziellen Strafvollzugsstatistik des Statistischen Bundesamts wird

deutlich, dass der Jugendstrafvollzug seit jeher ein Jungerwachsenenvollzug

ist und Jugendliche im eigentlichen Sinn eine kleine Minderheit von ca

10 % ausmachen. Das galt für die alten Bundesländer vor der Wiederverei-

In der ersten Erhebung von Dünkel/Geng (2007, S. 144 f.) standen 778 Haftplätzen im

offenen 6.672 im geschlossenen Vollzug gegenüber (= 10,4 % der Haftplätze insge-

samt). In der vorliegenden Erhebung machen die 779 Haftplätze 10,3 % der Gesamthaft-

platzkapazität aus. Der stichtagsbezogene Anteil von Gefangenen im offenen Jugend-

vollzug lag immer deutlich unter der Quote im Erwachsenenvollzug: 2004 z. B. beı

7,8 %: 18,7 %, vgl. Dünkel/Schüler-Springorum 2006, S. 146 ff.

Vgl. Drenkhahn 2007, S. 161. Die 148 sozialtherapeutischen Haftplätze in 7 der 28 er-

fassten Anstalten entsprachen 2 % der Haftplatzkapazität, vgl. Dünkel/Geng 2007, s

145. Die 2010 erreichte Zahl von 387 entspricht immerhin 5,1 % der Gesamtkapazität

des Jugendstrafvollzugs

Allerdings wird in Wiesbaden das SOTP (Sexualtäterbehandlungsprogramm) ım Rah-

men des „normalen‘* Behandlungskonzepts angeboten

In Raßnitz soll eine sozialtherapeutische Abteilung zum 1.1.2013 eröffnet werden

Allerdings wurden bereits 2 Psychologen und 12 Mitarbeiter des AVD für die sozialthe-

rapeutische Abteilung eingestellt, so dass inzwischen von der Eröffnung der Abteilung

ausgegangen werden kann

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

629

nigung (1980 und 1990) und seither für das gesamte Bundesgebiet (vgl. Ab-

bildung 2). Die anteilsmäßig größte Gruppe betrifft die Heranwachsenden

(2010: rd. 50 %), aber bemerkenswert ist, dass die 21-25-Jährigen (die als

Jugendliche oder Heranwachsende verurteilt wurden) mit nahezu 40 % einen

nur um 10 %-Punkte geringer ausfallenden Anteil als die Heranwachsenden

erreichen.

Altersstruktur der Jugendstrafgefangenen 1980, 1990, 2000

und 2010 in Deutschland

Angaben jeweils zum 31.3. des Jahres

18-21 Jahre

18-21 Jahre

—.

—.

D

D

53,8%

—«x

A 1418 Jahre

’

11,7%

A 14-1 8 Jahre

1980

E

1990

_

13%

N = 6.490

F

N = 4.197

/

4

alte

ur jahre

alte

>= 23Jahre

Bundesländer

34,5%

Bundesländer

47,3%

18-21 Jahre

18-21 Jahre

49,5%

A

—.

}

49,7%

W

D

”> 14-18 Jahre

A

’%\’

@ 1418 Jahre

10,4%

4

M

2000

A

2010

/

N = 7.396

4

A

N =6.184

S

A

l>'-"- 21’ .’Jahre

‘.>#)2,1(„,lahre

Deutschland insg

38,2%

Deutschland insg.

39,9%

Abbildung 2

Im Gegensatz zur Altersstruktur hat sich die Deliktsstruktur deutlich verän-

dert (vgl. Abbildung 3). So hat der Anteil von wegen Körperverletzung Ver-

urteilten in den letzten 20 Jahren sich um das 3,5-fache vervielfacht, auch

Raubdelikte nahmen bis 2010 deutlich zu (von rd. 18 % auf 27 %), während

gewaltlose Eigentums- und Vermögensdelikte stark rückläufig sind (insb.

Diebstahls- und Unterschlagungsdelikte von rd. 49 % auf ca. 27 %). Hier

spiegelt sich eine geänderte Sanktionspraxis wider, die bei gewaltlosen Ei-

gentumsdelikten stärker auf Bewährungstrafen und andere Alternativen zur

unbedingten Jugendstrafe setzt. Die Zunahme von Gewaltdelikten spiegelt

dagegen die Kriminalitätsentwicklung wider, ohne dass die Sanktionsprax1s

630

Frieder Dünkel, Bernd Geng

repressiver i. S. vermehrt verhängter längerer Jugendstrafen geworden wäre

(VEl Memmz 2009; Dunkei. 20115 201 13).

Deliktsstruktur bei Jugendstrafgefangenen 1980, 1990, 2000

und 2010 in Deutschland

3,8%

3,0%

48,6%

0,6%

6,9%

3,4%

Legende

5,7/%

EB Tötungsdelikte

E

49,3%

1980

1990

H6,1%

Körperverletzungs-

i 14.4%

delikte

N = 6.490

4.197

—26%

2,8%

] Sexualdelikte

_Ev.

Al

4,5%

2,5%

£

Diebstahl, Unter-

|

1

3,3%

|

Ü

2,6%

E

. schlagung

alte

%

alte

185%

Bundesländer

17,7%

u

Bundesländer

JM Raub, Erpressung

n

24,3%

z Betrug, Untreue,

— Urkundenfällschung

13,9%

2000

DA ?%

g Straßernverkehrs-

7.396

4,5%

4,8%

delikte

2010

3,7% |

Drogendelikte

schwere Fälle

34 4 %- £

\ 5,6%

N =6.184 i

— 4,7%

2,8%

z Drogendelikte

5,2%

2,:4%

eirfache Fälle

}

24.1%

1,3%

Sonstige

—4 3%

4, 7%

Delikte

Ji

2,8%

Ü

Angaben jeweils zum

l

b

B

24%

anl LA

31.3. des Jahres

Gesarmtdeutschland '

Gesamtdeutschland

27

z

24.0%

Abbildung 3

4. Bauliche und finanzielle/sächliche Investitionen im Ju-

gendstrafvollzug

Wir haben die einzelnen Jugendstrafanstalten auch danach gefragt, welche

Veränderungen sich aufgrund oder zeitlich parallel zu der Jugendstrafvoll-

zugsgesetzgebung bis 2010 ergeben haben.

Was die baulichen Veränderungen anbelangt, so berichtete die Anstalt

Ebrach (Bayern) die Umstrukturierung einer Abteilung zur Sozialtherapie

und den Bau/Umbau eines Freigängerhauses. In Laufen-Lebenau (Bayern)

wurden Gemeinschaftshafträume in Einzelzellen umgebaut, in Neuburg-

Herrenwörth (Bayern) zwei Abteilungen für Sozialtherapie, eine Abteilung

zur Stabilisıerung und ein weiterer arbeitstherapeutischer Betrieb eingerich-

tet. In Berlin wurde das U-Hafthaus saniert, in Bremen läuft der Umbau zu

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

631

Wohngruppen. In Neustrelitz (Mecklenburg-Vorpommern) wurde der Bau

einer Sporthalle realisiert, eine sozialtherapeutische Einrichtung und eine

Abteilung für junge weibliche Gefangene eingerichtet. In Hameln (Nieder-

sachsen) wurde die Besuchsabteilung ausgebaut und der Umbau der Wohn-

gruppen begonnen. Heinsberg (NRW) wurde von der Haftplatzkapazıtät her

erheblich ausgebaut (von 254 auf 574 Plätze) und Schul- sowie Ausbil-

dungskapazitäten wurden ausgeweitet, sodass zukünftig auch U-Gefangene

vom Bildungsangebot profitieren können. In Siegburg (NRW) wurden Frei-

zeit- und Gruppenräume geschaffen. In Schifferstadt (Rheinland-Pfalz) sınd

sozialtherapeutische Wohngruppen und ein Freigängerhaus geplant bzw. ım

Bau. In Wittlich (Rheinland-Pfalz) fand ein Teilumzug in den Neubau statt.

In Ottweiler (Saarland) wurden ein Nachsorgehaus und ein Hafthaus für den

offenen Vollzug errichtet. In Chemnitz (Sachsen) wurden die Hafträume für

die Einzelunterbringung saniert, in Schleswig-Holstein mit dem Bau einer

Sporthalle und einer sozialtherapeutischen Abteilung mit 30 Plätzen begon-

nen. In Thüringen wird eine komplett neue Jugendstraf- und Jugendarrestan-

stalt in Arnstadt gebaut (rd. 74 Mill. €), die die Anstalt in Ichtershausen An-

fang 2014 ersetzen soll.

Damit wird deutlich, dass die meisten Bundesländer nicht unerhebliche In-

vestitionen getätigt haben, um insbesondere den in den Landesgesetzen

durchweg verankerten Forderungen des BVerfG zu entsprechen, die Einzel-

unterbringung während der Ruhezeit, die Einrichtung von Wohngruppen,

deutlich vermehrte Besuchsmöglichkeiten, sinnvolle Freizeitbeschäftigung,

insbesondere einen Ausbau des Sportangebots und besondere therapeutische

Angebote i. S. d. Sozialtherapie zu gewährleisten. Dementsprechend geben

die meisten Bundesländer erhebliche finanzielle Zuweisungen im sächlichen

und personellen (dazu unten) Bereich an, die jedenfalls nach der Papierform

eine deutliche Qualitätsverbesserung bedeuten. Dazu gehören nicht zuletzt

die in zahlreichen Bundesländern erkennbaren Initiativen zur Qualifikation

und Weiterbildung des Personals.

5. Personalentwicklung 2006-2010

Der Ausbau der personellen Ausstattung ist eine in dieser Dimension überra-

schende Begleiterscheinung der gesetzlichen Reform des Jugendstrafvoll-

zugs. Er zeigt, wie zumindest einige Länder die Entscheidung des BVerfG

nutzten, um entgegen dem allgemeinen Trend des Stellenabbaus ım öffentli-

chen Dienst eine teilweise geradezu atemberaubende Qualitätsoffensive

632

Frieder Dünkel, Bernd Geng

durchzusetzen. Dies gilt insbesondere in Hinblick auf das Behandlungsper-

sonal für Hessen, das die Zahl der Sozialarbeiter-/Sozialpädagogenstellen

von 25 auf 63,5 mehr als verdoppelte.” Auch in Rheinland-Pfalz wurden die

Sozialarbeiterstellen nahezu verdoppelt (von 15 auf 29,5).”

Andererseits haben Bremen, Hamburg und Schleswig-Holstein Sozialarbei-

terstellen gestrichen, so dass die teilweise (Schleswig-Holstein) gute Be-

treuungsrelation (s. unten) allein auf den starken Rückgang der Gefangenen-

zahlen zurückzuführen ist.

Besondere Personalzuwächse (dabei insbesondere zusätzliche Psychologen-

stellen) ergaben sich im Zusammenhang mit dem Ausbau und der Neuein-

richtung sozialtherapeutischer Abteilungen, z. B. ın Bayern, Berlin, Meck-

lenburg-Vorpommern,

Rheinland-Pfalz

und Schleswig-Holstein.

In

Ottweiler (Saarland) wurden 2,5 Stellen (2 Sozialarbeiterstellen, eine 0,5-

Psychologenstelle) für eine Nachsorgeeinrichtung eingestellt.

Insgesamt ergibt sich für Gesamtdeutschland ein stichtagsbezogener Zu-

wachs der Personalstellen von 4.515,2 im Jahr 2006 (vgl. Dünkel/Geng

2007, S. 146) auf 4.874,8 im Jahr 2010 (+8,0 %), der bei den Sozialarbeiter-

/Sozial-/Diplom-Pädagogenstellen mit einem Zuwachs von 220,2 auf 364,1

(+65,4 %!) und bei den Psychologenstellen mit einem Zuwachs von 103,4

auf 126,8 (+22,6 %) überproportional ausfällt.

Dieser Personalzuwachs gepaart mit dem aufgezeigten deutlichen Rückgang

der Belegungszahlen im Jugendvollzug hat zu einer teilweise erheblichen

Verbesserung der Betreuungsdichte geführt. Allerdings muss man sich darü-

ber im Klaren sein, dass die nachfolgenden Berechnungen der Personalstel-

len pro 100 Gefangene bzw. der Anzahl der Gefangenen auf eine Mitarbei-

terstelle Durchschnittswerte einer Anstalt widergeben und der realen Situati-

on nicht immer gerecht werden. So ist der Zuwachs der Psychologenstellen

hauptsächlich der Einrichtung sozialtherapeutischer Einrichtungen geschul-

det. Dort gibt es — der Aufgabenstellung entsprechend — eine sehr hohe Be-

treuungs- bzw. Behandlungsintensität, während sich in den „normalen‘‘ Ju-

gendvollzugsbereichen u. U. nicht sehr viel geändert hat. Gleichwohl können

die uns berichteten Zahlenverhältnisse als Indikatoren für die verbesserte

Gesamtausstattung des Jugendvollzugs angesehen werden.

8 In Rockenberg erhöhte sich die Zahl der Sozialarbeiter/-Pädagogenstellen von 11 auf

31,5, in Wiesbaden von 14 auf 32.

9 Hinzu kommen 6,5 Diplom-Pädagogenstellen. Diese Kategorie wurde in unserer Erhe-

bung 2006 nicht gesondert erfasst und war bei den Sozialpädagogenstellen mit enthalten.

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

633

Aus Abbildung 4 wird die Betreuungsdichte bzgl. der sozialarbeiterischen

und sozial- bzw. diplompädagogischen Betreuung erkennbar. Zugleich sınd

die Vergleichswerte unserer Erhebung von 2006 in der zweiten Zeile und die

Veränderungen in Prozent in den schraffierten Säulen angezeigt. Eine Ver-

änderung im Minusbereich bedeutet dabei, dass die Betreuungsdichte zuge-

nommen hat. Der Wert von -44,3 % in Mecklenburg-Vorpommern korres-

pondiert mit der Tatsache, dass ein Sozialarbeiter 2006 noch durchschnittlich

45,7, im Jahr 2010 aber nur noch 25,4 Gefangene zu betreuen hatte, die Be-

treuungsrelation sich also erheblich verbessert hat. Dieses Ergebnis ist vor

allem dem Belegungsrückgang geschuldet, denn die Zahl der Sozialarbeiter-

stellen (einschl. Diplom-Pädagogen) hat sich nur von 6 auf 9 erhöht.

Eine günstige Personalsituation insoweit besteht in den beiden hessischen

Anstalten (Rockenberg: 1: 6,3; Wiesbaden: 1: 8,2) und in Wittlich/RP

(1 :9,2). In Hamburg (1 : 5,7) könnte die Ausstattung mit Sozialarbeitern

u. ä. möglicherweise nur temporär besonders vorteilhaft sein, denn hier sind

21 Diplom-Pädagogenstellen, die die Ausländerbehörde im Rahmen eines

befristeten EU-Projekts zur Verfügung gestellt hat, enthalten.

634

Frieder Dünkel, Bernd Geng

Anzahl der Gefangenen auf eine Sozialpädagogen-/Sozial-

arbeiterstelle* im Jugendstrafvollzug am 31.3.2010 und

Veränderungen gegenüber dem 31.1.2006 in %

1. Wert: Quote am 31.3.2010

Gefangene pro Sozialpädagogen-

2. Wert: Quote am 31.1.2006

bzw. Sozialarbeiterstelle* (31.3.2010)

3. Wert: Veränderung (%)

41,8

>

5,0

< 15,0 (5)

D (insg.): 17,3; 31,6; -45,3%

3, 150

IA

25,0

5)

Alte BL:

15,8; 28,3; -44,0%

> 25,0

s

30,0

3)

Neue BL.: 25,9; 50,1; -48,3%

M > 30,0

40,0

E

3)

Hamburg ...

D/

%A-76,5

\vxv

[/

-44,3

242

‚.J

A

“Schleswig-Holstein

37,0

26,1

Bremen

14,8 77

A

/

7

P

£.

Berlin. / Z '34'4

| Niedersachsen

17,3

7

17,8

TEEF

Ar 2/6,4

‚

?

/20,5

Brandenburg

%e 52 8

1,1

44,8

’ Nordrhein-Westfalen

A

7 A

3go 35,9

Thüringen

$

Hessen

30,6

2

73,5

19,6

S

) 7-63,0

féheinland—Pfalz‚

Veränderung

11,9

gegenüber

P A

F f

Z 2006 (in %)

Saarland-

PF

Bayern

100

22,4

14,4

50

Z7,8

42,2

Baden-Wü

25

r

Ax

i_€‘

“

3

‘rttemberg

z

FA S

47,2

FA

” einschließlich Dipl.-Pädagogen

Abbildung 4

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

635

Zugleich wird aus Abbildung 4 deutlich, dass nach wie vor sehr unterschied-

liche Verhältnisse herrschen:

In Thüringen, Baden-Württemberg und

Schleswig-Holstein kommen noch immer mehr als 30 Gefangene auf eine

Sozialarbeiterstelle,'*während es in Hessen lediglich 7,2, in Rheinland-Pfalz

11,3 Gefangene pro Sozialarbeiterstelle sind. Auch in Berlin und Nieder-

sachsen mit Werten von 17,3 bzw. 17,8 kann man von einer zufriedenstel-

lenden Personalausstattung ausgehen. Schleswig-Holstein ist das einzige

Bundesland, in dem sich die Situation verschlechtert hat. Auf einen Sozial-

arbeiter kamen dort 2010 37, 2006 aber lediglich 26 Gefangene. In zweı

Bundesländern (Bremen und Niedersachsen) hat sich die Betreuungsrelation

nur durch den Belegungsrückgang verbessert, die Personalausstattung blieb

hinsichtlich Sozialarbeiterstellen u. ä. unverändert.'! Besonders starke Ver-

besserungen werden — abgesehen von Hessen und Rheinland-Pfalz sowie

Bayern‘“ in den alten — vor allem in den neuen Bundesländern erkennbar.

Die günstigere Betreuungsrelation wurde z. T. durch den aktuellen Bele-

gungsrückgang erreicht, in Thüringen jedoch vor allem durch eine Verdop-

pelung der Sozialarbeiterstellen. ‘”

Betrachtet man die Ausstattung mit Psychologenstellen in Abbildung 5, so

wird deutlich, dass auch hier sehr unterschiedliche Verhältnisse vorhanden

sind. Berlin und Rheinland-Pfalz, aber nunmehr auch Schleswig-Holstein

ragen im positiven Sinn heraus mit Betreuungsrelationen zwischen 1 : 14,8

(SH) und 1 : 33,8 (RP; Berlin: 1 : 26,0). In Schleswig-Holstein hat sich die

Zahl der durchschnittlich von einem Psychologen zu Betreuenden etwa hal-

biert. Die positivste Entwicklung zeigt Mecklenburg-Vorpommern: Kamen

2006 noch 137 Gefangene auf eine Psychologenstelle, so sind es 2010 nur

noch 45,8.

10

Obwohl sich die Relationen in Baden-Württemberg und Thüringen deutlich verbessert

haben, vgl. Abbildung 4. Die Durchschnittszahlen sind in Bundesländern mit mehreren

Anstalten manchmal irreführend. So kommt Brandenburg im Durchschnitt auf einen ak-

zeptablen Betreuungsschlüssel von 1 : 21,1. Dieser setzt sich allerdings aus einer sehr

günstigen Relation von I: 12,7 in Wriezen und einer sehr ungünstigen Relation von

1 : 72,0 in Cottbus-Dissenchen zusammen.

11

Hameln (35,0 Sozialarbeiterstellen) und Göttingen (3,0) kamen 2006 auf insgesamt 38

Sozialarbeiterstellen, 2010 nach der organisatorischen Zusammenlegung der Anstalten

wurden 33 Sozialarbeiter- und 5 Diplom-Pädagogenstellen gemeldet, die z. T. in Lei-

tungsfunktionen der Anstalt eingesetzt sind.

12

Dort in Neuburg-Herrenwörth mit einem Betreuungsschlüssel von 1 : 11,4.

13

Von 4 auf 8 Stellen, wodurch sich die Betreuungsrelation pro Sozialarbeiter/Sozial-

pädagoge von I : 73,5 auf 1 : 30,6 verbesserte, vgl. Abhildung 4.

636

Frieder Dünkel, Bernd Geng

In negativer Hinsicht sind Bremen, Brandenburg und Niedersachsen‘* im

Hinblick auf eine Verschlechterung der Ausstattung und das Saarland, Sach-

sen-Anhalt und Thüringen im Hinblick auf die durchschnittliche Be-

treuungszahl zu nennen. In Niedersachsen, dem Saarland und ın Thüringen

kommen ca. 70-80 Gefangene auf eine Psychologenstelle, ım Extremfall von

Sachsen-Anhalt nahezu 110. Allerdings gibt es bei den „Schlusslichtern“

unterschiedliche Tendenzen seit 2006. Während sich im Saarland und ın

Thüringen ausgehend von extrem ungünstigen Werten 2006 die Situation

deutlich, in Sachsen-Anhalt immerhin moderat verbessert hat, hat sich ın

Niedersachsen die Betreuungsrelation um 20,5 %"", in Bremen sogar um

38,8 % verschlechtert.

Die deutlichsten Verbesserungen zeigen sich in Mecklenburg-Vorpommern,

Bayern und Hessen, wo die Fallbelastung gegenüber 2006 um 66,6 % bzw.

50,8 % und 47,7 % sank.

14 Nach einer ersten Veröffentlichung der Behandlungspersonalzahlen (vgl. Dünkel/Geng

2011, S. 137 f.) wurde uns von der Anstaltsleiterin der Jugendstrafvollzugsanstalt Ha-

meln/Göttingen mitgeteilt, dass in der aktuellen Erhebung 2010 eine Psychologenstelle,

die mit einem/er Dipl.-Pädagogen/in besetzt ist, vergessen wurde anzugeben. Diesbezüg-

lich wird von Seiten der Jugendstrafanstalt Hameln/Göttingen Wert darauf gelegt, dass

sich die psychologische Betreuungssituation in Niedersachsen insgesamt gegenüber der

Ersterhebung von 2006 nicht verändert hat. So beträgt in Niedersachsen die Betreuungs-

relation ! Psychologe auf 100 Haftplätze bei Straf- und Untersuchungsgefangene im of-

fenen und geschlossen Jugendvollzug, ohne Sozialtherapie. In der Sozialtherapie Ha-

meln kommen 10 Jugendgefangene auf eine Psychologenstelle.

15 Vgl. FN 14.

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

637

Anzahl der Gefangenen auf eine Psychologenstelle im

Jugendstrafvollzug am 31.3.2010 und Veränderungen

gegenüber dem 31.1.2006 in %

1. Wert: Quote am 31.3.2010

Gefangene pro Psychologen-

2. Wert: Quote am 31.1.2006

stelle (31.3.2010)

3. Wert: Veränderung (%)

Z

Z

> 14,0 - s

30,0

D (insg.): 49,6; 67,2; -26,3%

Z

» 300 ': 500

Alte BL: 47,3; 65,9; -28,3%

D

Z

Neue BL: 60,7; 71,9; -15,6%

;/

Z

Z

3 > 500 -< 700

ä

B > 700 - < 110,0

A/"'\/\/'\

Hamburg

/)'

Z-66,6

3a5

V

35,5

0,2

Schleswig-Holstein

L

14,8

x

33,3

ZD

D

Mecklenburg-Vorpommermn

Bremen

59,0 £

137,0

/

38,

42,5

Berlin

;/é

%

%

26,0

-37,4

41,5

ä‚//;/

P

Z

Z

/;

/A20,5|

Z

Brandenburg

Z

44.,4

Sachsen-Anhalt

38,4

109,7

123,3

/1-26,3

Thüringen

617

147,0

AEZE

4,3

)-47,7)

Z

Veränderung

Rheinland-Pfalz

Z

gegenüber

8

54,0

7} 2006 (in %)

V3

A

90

Z

1i

Saarland

;/

Z

Bayern

76,1

43,1

40

110,0

87,5

20

-30,3

72-50,8

C

Z

Z

A-31,8|

ä

g

Z

Z

Abbildung 5

638

Frieder Dünkel, Bernd Geng

6. Behandlungs- und Bildungsangebote im Jugendstraf-

vollzug 2010

In der Befragung der Jugendstrafanstalten haben wir versucht, die Behand-

lungs- und Bildungsangebote detailliert zu erfassen. Leider war es nicht

möglich, genau zu erfassen, wie viele Gefangene von den einzelnen Maß-

nahmen betroffen waren bzw. davon profitieren konnten. Immerhin wird

deutlich, dass ım geschlossenen Jugendvollzug in allen Anstalten Schulbil-

dungsmaßnahmen und zumindest kurzfristige Berufsausbildungsmaßnahmen

angeboten werden (vgl. Tubelle 2).

639

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

Tabelle 2: Behandlungs- und Bildungsmaßnahmen im geschlossenen Jugendstrafvollzug

(Stichtag 31.3.2010)

Art des Programms

Angebot

Anteil

(geschlossener Jugendstrafvollzug, n = 28 Jugend-

vorhanden

in 0/0

strafanstalten, 31.03.2010)

(n)

Soziales Training/Training sozialer Kompetenzen

22

78,6

Anti-Gewalt/Anti-Aggressivitäts- Training

23

82,1

Suchtberatung/Suchttherapievorbereitung

26

92,9

Sucht-/Drogentherapıie

6

21,4

Spezielles Sexualstraftäter-Programm*

5

17,9

Andere Psychotherapeutische Behandlungsmaßnah-

16

57,1

men

9

Kunst-/Musik-/Bewegungstheraplie 0.ä.

32,1

Sonstige Behandlungsmaßnahmen**

13

46,4

(z.B. Opferempathie o. ä.)

23

82,1

Strukturierte freizeitpädagogische Maßnahmen

Sprach-/Integrationskurse für Ausländer und Gefan-

18

64,3

ene mit Migrationshintergrund

Schulbildungsmaßnahmen (Voll- oder Teilzeitmaß-

28

100,0

nahmen während der Arbeitszeıt)

Arbeitstherapeutische Angebote

24

85,7

kurzfristige Berufsvorbereitungs- bzw. Berufsaus-

28

100,0

bildungs-maßnahmen (bis 12 Mon.)

längerfristige Berufsausbildung (> 12 Mon.)

25

89,3

Spezielle Maßnahmen der Entlassungsvorbereitung

19

67,9

(z. B. Bewerbungstraining etc.)

23

82,1

Schuldnerberatung/Schuldenregulierung

Durch die Anstalt organisierte Nachsorge für die Zeit

10

35,7

nach der Entlassung (z. B. aufsuchende Sozialarbeıt)

15

53,6

Sonstige Angebote***

* BPS-spezifischer Teil, BPS-Behandlungsprogramm, spez. Sexualstraftäterprogramm in Sozialtherapie, SOTP

** Entspannungsgruppe, Gesprächskreis, „Kurs Wie präsentiere ich mich richtig‘“, „Kurs Partnerschaft und

Sexualität‘“, Stressbewältigungsgruppe, Workshop „soziale Beziehungen“

*** Alphabetisierungskurs, Fahrerlaubnis Flurförderfahrzeuge, Förderkurse Mathematik, Deutsch, Gitarren-

gruppe, Gruppenmaßnahme - Straftatbearbeitung: „Verantwortung übernehmen - Abschied von Hass und Ge-

walt‘“, Kooperationstraining, MABIS, PMR-Entspannungsgruppe, Seelsorge (unterschicdliche Betreuungsmaß-

nahmen), Sportneigungsgruppen Unbeschäftigte, tiergestützte Maßnahmen, Übergangsmanagement, Vater-

Kind-Gruppe, Berufsentwicklungsprojekte, EDV-Zertifizierungskurse, Erlebnispädagogische Aktionswoche/-

tage, Gesprächskreis Jugend, Gruppenmaßnahme - Konfliktlösungsstrategien: „Leben ohne Gewalt‘‘, Krisenin-

tervention, Maßnahme ‚Junge Väter‘ zur Stärkung famıilıärer Bindungen

640

Frieder Dünkel, Bernd Geng

Auch längerfristige Berufsausbildungsmaßnahmen (89 %), Arbeitstherapic

(86 %), Anti-Gewalt/Anti-Aggressivitätstraining (82 %) sowie Suchtbera-

tung bzw. Suchttherapievorbereitung (93 %) gehören zum Standard im ge-

schlossenen Jugendstrafvollzug, während eigene Suchttherapieangebote nur

in 6 von 28 Anstalten vorgehalten werden (21 %). Immerhin zwei Drittel der

Anstalten (68 %) bieten spezielle Maßnahmen der Entlassungsvorbereitung

an, wohingegen die Nachsorge nach der Entlassung nur ausnahmsweise vor-

gesehen ist (36 %).

Die Daten lassen natürlich keine Rückschlüsse auf die Qualität und dıie Teıl-

nehmerzahlen, insbesondere erfolgreiche Abschlüsse von Maßnahmen er-

kennen, können aber im Vergleich zur Erhebung von 2006 (Dünkel/Geng

2007, S. 148) als Indikator für ein nach wie vor gutes Behandlungs- und Bil-

dungsangebot im Jugendstrafvollzug angesehen werden. Die deutlich ver-

besserte Personalstruktur spiegelt sich vor allem in den Maßnahmen der Ent-

lassungsvorbereitung wider. Dementsprechend berichteten 15 von 29 Anstal-

ten (52%), dass das Maßnahmenangebot vor allem im Bereich des Über-

gangsmanagements und 17 von 29 Anstalten (59%), dass die Zusammenar-

beit mit externen Sozialdiensten bzw. Freien Trägern der Entlassenenhilfe

ausgebaut wurde (Baden-Württemberg, Berlin, Brandenburg, Hamburg,

Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen,

Rheinland-Pfalz, Saarland und Schleswig-Holstein). Zum Teil wurden nach-

haltige Strukturen wie etwa mit den Nachsorgezentrum im Saarland (zwei

Sozialpädagogenstellen und eine halbe Psychologenstelle) oder dem landes-

weıiten

UÜbergangsmanagement

in

Schleswig-Holstein

(drei

Sozialpädagogenstellen) geschaffen. ‘©

7. Schlussbemerkungen

Die ersten Auswertungen der Umfrage bei den Jugendanstalten zum

31.3.2010 zeigen, dass siıch der Jugendstrafvollzug dank der vom BVerfG

ausgelösten Qualitätsoffensive ın einem tiefgreifenden Reformprozess be-

findet. Dies betrifft nıcht nur die Ländergesetzgebung, sondern auch die

praktische Ausgestaltung des Jugendstrafvollzugs. Zu den Positiva der Ent-

wicklung seit 2006 zählen zweifellos der Ausbau der Sozialtherapie und die

in einigen Ländern deutliche Verbesserung der Personalausstattung. Die Be-

treuungsrelationen wurden allerdings auch durch den Belegungsrückgang

16 Auch das landesweite Projekt „InStar‘* ın Mecklenburg-Vorpommern wäre insoweit zu

nennen, vgl. hierzu Jesse/Krump 2008; Koch 2009.

Strukturdaten des Jugendstrafvollzugs in Deutschland

641

günstig beeinflusst. Nach wie vor bleiben erhebliche Unterschiede zwischen

einzelnen Bundesländern und Anstalten erhalten. Wie fragıl das Gesamtsys-

tem bleibt, wird am Beispiel einiger weniger Bundesländer erkennbar, ın de-

nen in Teilbereichen Verschlechterungen der Personalausstattung erkennbar

wurden (z. B. Schleswig-Holstein, Bremen). Betrachtet man die Personal-

ausstattung insgesamt, so ergibt sich bei 4.875 Stellen und am 31.3.2010 von

den Anstalten angegebenen 6.285 Insassen in den Jugendanstalten eine Rela-

tion von 1 : 1,29, d. h. rd. 78 Bedienstete auf 100 Gefangene.l7 Solche Ver-

hältnisse wurden früher den skandinavischen Wohlfahrtsstaaten, den Nieder-

landen oder der Schweiz als Gütesiegel einer guten bzw. optimalen Perso-

nalausstattung zugeschrieben. Der deutsche Jugendstrafvollzug hat damit

wohl — zumindest teilweise — zu den qualitativ guten Systemen Europas auf-

geschlossen.‘* Die Personalausstattung besagt allerdings noch nicht sehr viel

über die Betreuungsqualität. Ob gute Behandlungs- und Betreuungspro-

gramme entwickelt und praktiziert wurden und werden, lässt sich mit den

vorliegenden Daten nicht erfassen. Immerhin zeigte sich, dass Schul- und

Berufsausbildungsprogramme, Anti-Gewalttraining, Soziales Training bzw.

Training sozialer Kompetenzen sowie Suchtberatung zum Standard des heu-

tigen Jugendstrafvollzugs gehören. Gleichwohl bedarf es vertiefender Be-

gleitforschung, die das BVerfG ebenfalls angemahnt hat. Immerhin kann

man aber von Indizien einer Qualitätsverbesserung in den meisten Bundes-

ländern ausgehen, die den befürchteten „Wettbewerb der Schäbigkeit“

(Dünkel/Schüler-Springorum 2006) eher widerlegen denn bestätigen.

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Mönchengladbach: Forum Verlag Godesberg, 2. Aufl., S. 547-622.

17 In Hamburg, Schleswig-Holstein und im Saarland sowie einzelnen Anstalten ın Bayern

(Aichach), Brandenburg (Wriezen), Hessen (Rockenberg) und NRW (Heinsberg) gibt es

sogar mehr Bedienstete als Gefangene, auch in Berlin beträgt das Verhältnis nahezu 1 : I

(1:1,1).

18 Zum curopäischen Vergleich zusammenfassend vgl. Dünkel/Stando-Kawecka 2011, 5.

1.789 ff.

642

Frieder Dünkel, Bernd Geng

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Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

Gunda Wößner, Elke Wienhausen-Knezevic

und Jana Rauschenbach

Gliederung

1. Einleitung

4. Methodik

2. Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug

5. Stichprobenbeschreibung und

3. Umsetzung sozialtherapeutischer

Ergebnisse

Interventionen

6. Diskussion und Ausblick

Sie reden und reden vergeblich.

Jeder zeigt mir den Weg, doch ich seh nix.

Ein Versuch mich zu bekehrn scheitert kläglich.

Du kannst mir nicht mehr helfen, also red nicht.

Sie reden und reden vergeblich.

Jeder zeigt wie es geht, doch ich seh’s nicht.

Doch ich weiß deine Kinder verstehen mich.

Also red nicht ha ha ha halt dein Maul.

Sido „„Halt Dein Maul‘‘

1. Einleitung

Jugendliche und heranwachsende Straftäter, die zur Verbüßung einer Haft-

strafe ın einer Jugendstrafanstalt untergebracht sind, können in eine sozial-

therapeutische Abteilung verlegt werden, wenn durch diese Maßnahme die

Erreichung des Resozialisierungsziels erhöht werden kann und dies durch

den „normalen‘‘ Vollzug der Freiheitsstrafe, den Regelvollzug, nicht zu er-

warten ist. Sozialtherapie stellt somit nicht selten eine „Ultima Ratio‘* für

eine Hochrisikogruppe junger Menschen dar, die sich dadurch auszeichnet,

dass sıe besonders schwere Delikte begangen hat, bereits mehrfach straffäl-

lıg geworden ist oder bei der andere, meist mildere Erziehungsmaßnahmen

nicht griffen. Nicht selten gelten für die betroffenen Insassen alle Bedingun-

gen gleichzeitig. Die sozialtherapeutische Behandlung von jugendlichen und

heranwachsenden Strafgefangenen muss sich also ein hohes Ziel stecken und

644

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenhach

sieht sich mit einer großen Herausforderung konfrontiert. Dabeı könnten

Antworten auf folgende Fragestellungen einer fortschreitenden Entwicklung

entsprechender Interventionen dienlich sein: Was genau geht in der sozlal-

therapeutischen Behandlung vonstatten, und kommt es zu nachhaltigen Ver-

änderungen in solchen Bereichen, auf die die Maßnahme auch fokussiert? Ist

diese Intervention rückfallrelevant? Und was passiert nach der Sozialthera-

pie bzw. nach der Jugendhaft? Zeigen die sozialtherapeutischen Interventio-

nen überhaupt positive Effekte?

Diesen Fragen soll hier ansatzweise nachgegangen werden, indem die bishe-

rigen Daten aus dem Evaluationsprojekt „Jugendliche Sexualstraftäter ın den

sozialtherapeutischen Abteilungen des Freistaates Sachsen‘‘ einer basalen

Auswertung zu diesen Punkten unterzogen werden. Die Ergebnisse sind auf-

grund ihres vorläufigen Charakters als Werkstattbericht zu verstehen und mıt

Umsicht zu betrachten und interpretieren.

2. Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug

Die Einrichtung sozialtherapeutischer Abteilungen ım Jugendstrafvollzug ist

eine vergleichsweise junge Entwicklung in der Bundesrepublik. Während es

im Jahr 1997 erst drei sozialtherapeutische Abteilungen für Junge Straftäter

gab, waren es 2011 bundesweit 19 Einrichtungen (Egg & Ellrich, 2009;

Niemz, 2011). Dabei lässt sich die Haftplatzentwicklung in Form einer rasant

ansteigenden Kurve beschreiben, die auf die gesetzlichen Neuregelungen

und Verschärfungen hinsichtlich des Sexualstraftätermanagements zurück-

zuführen ist. Explizite Indikationskriterien, die die Aufnahme ın eine sozlial-

therapeutische Abteilung limitieren, gibt es im Jugendstrafvollzug nıcht. Im

Gegensatz zu den umfangreichen Indikationskriterien bei erwachsenen Straf-

tätern, die für eine Verlegung maßgeblich sind, hat sich der Gesetzgeber be-

wusst gegen eine zu strenge Auslegung von Aufnahmebestimmungen — ın

Form von Mindeststrafzeiten und Deliktkatalogen — im sozlialtherapeuti-

schen Jugendstrafvollzug entschieden, mit dem Ziel, eine zeitnahe Behand-

lung bei den jJungen Intensivtätern zu ermöglichen (Spöhr, 2009).

Bis Ende 2007 war eine Verlegung auf der Grundlage der bundeseinheitlı-

chen Gesetzgebung zur sozialtherapeutischen Behandlung gemäß $ 9 Abs. ]

StVollzG oder bei Anordnung der Sicherungsverwahrung Heranwachsender

gemäß $ 106 Abs. 4 JGG möglich. Als Folge des 2. JGGÄndG (s. BGBIl. I,

S. 2034 ff.) wurde die gesetzliche Ausgestaltung des Jugendstrafvollzugs

645

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

Ländersache. Zum 01. Januar 2008 traten in allen Ländern entsprechende

Gesetze in Kraft. Wenngleich diese unterschiedlich ausgestaltet wurden,

enthalten sie nunmehr alle ausnahmslos Richtlinien zur sozialtherapeuti-

schen Behandlung jugendlicher Straftäter.

Der Hintergrund Jugendspezifischer Behandlungsbemühungen ist durch die

Annahme geprägt, dass aufgrund der noch vorhandenen Entwicklungsfähig-

keit der jungen Straftäter die Resozialisierungschancen weit höher liegen als

bei den erwachsenen Straftätern (Obergfell-Fuchs, 2004). Des Weiteren

könnte gerade bei einem frühen Auftreten von kriminellem Verhalten ein

Justizieller Eingriff, verbunden mit stationären therapeutischen Resozialisie-

rungsbemühungen, als Chance für einen Neuanfang begriffen werden

(Cottonaro & Suhling, 2007).

3. Fragen zur Umsetzung sozialtherapeutischer

Interventionen im Jugendstrafvollzug und potenzielle

Wirkungen

Häufig — wenngleich nicht immer — wird die Bedeutung einer altersgruppen-

spezifischen sozialtherapeutischen Herangehensweise für jugendliche und

heranwachsende Strafgefangene betont (vgl. Wienhausen-Knezevic, 2012).

Hauptanliegen des laufenden prospektiv angelegten Forschungsprojektes

(Wößner, 2012) ist unter anderem die Analyse der Frage, ob ein solch alters-

gruppenspezifischer Behandlungsfokus gerechtfertigt ist, auf welche jugend-

spezifischen Aspekte zu achten ist, aber auch ob die auf die Heranwachsen-

den zugeschnittenen Elemente der Maßnahmen tatsächlich umgesetzt wer-

den.

(I)In einer

ersten Bestandsaufnahme

soll

mit

den hier

vorgeleg-

ten Zwischenergebnissen zunächst kurz dargestellt werden, welche sozi-

altherapeutischen Maßnahmen von den jJungen Probanden in Anspruch

genommen werden. Dabei wollen wir auch einen Blick auf die von den

Strafgefangenen berichteten Schwierigkeiten werfen, um hieraus mögli-

che Problemfelder ableiten und eine kritische Reflexion dieser anregen

zu können.

(2) Von besonderem Interesse ist bei der Frage nach der Wirksamkeit einer

Maßnahme auch immer, ob es überhaupt zu Veränderungen von solchen

Merkmalsbereichen kommt, auf die die Behandlung abzielt und die — ın-

646

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

härent — auch als rückfallrelevante Faktoren angesehen werden. Hierzu

werden vorläufige Ergebnisse zur Frage präsentiert, ob es unter der Be-

dingung Sozialtherapie zu Veränderungen in kriminogenen oder protek-

tiven psychometrisch erfassten Maßen kommt.

(3) Schließlich erlauben die ersten vorliegenden Daten zur Situation eın Jahr

nach der Entlassung bereits einen Blick auf die Nachentlassungssituation.

Im Fokus der hier angestellten Analysen steht dabei die Frage, ob sich ın

den Berichten der Jugendlichen bzw. Heranwachsenden kriminogene

oder protektive Faktoren für einen ermeuten Rückfall bzw. die Legal-

bewährung identifizieren lassen.

Im Mittelpunkt stehen dabei Gewalt- und Sexualstraftäter als eine besondere

Risıkogruppe.

4. Methodik

4.1 Das Forschungsdesign

Bei der vorliegenden Studie handelt es sich um ein Teilprojekt der überge-

ordneten Studie „Sexualstraftäter als Herausforderung für Forschung und

Kriminalpolitik — Sexualstraftäter iın sozialtherapeutischen Abteilungen des

Freistaates Sachsen‘‘ mit einer bisherigen Gesamtstichprobengröße von rund

430 Probanden. In die vorliegende Untersuchung sind die Daten von 64 ju-

gendlichen und heranwachsenden Probanden eingegangen, zu denen ent-

sprechende Angaben bereits in das Statistikprogranm SPSS eingegeben

worden sind. Insgesamt wurden allerdings bereits 105 heranwachsende Stu-

dienteilnehmer zum ersten Erhebungszeitpunkt befragt. Im Ganzen werden

Daten zu vier Erhebungszeitpunkten in einem prospektiv, quasi-experimen-

tell angelegten Studiendesign erhoben (vgl. Abbildung 1).

647

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

Zeitpunkt t;

Zeitpunkt t>

Zeitpunkt t;

Zeitpunkt b

i

|

|

|

Beginn der Haft-

kurz vor Entlas-

1 Jahr nach Entlas-

BZR-

phase (n=105)

sung (n=55)

sung (n=22)

Auskünfte

nach mind.

5 Jahren

|

|

|

Selbstkontrolle

biographische und tatbezogene Merkmale;

FPI-R

klinische Merkmale; persönlichkeits-

Selbstwert

bezogene Variablen:; Inhalte der Maßnahmen

Lebensumstände

]

Dunkelfeld

Aktenanalyse

Fachdienst-

befragung

|

Abbildung 1: Studiendesign

Der erste Erhebungszeitpunkt t; dient vor allem der anamnestischen Klä-

rung: Psychometrisch messbare Charakteristika der Probanden sowie poten-

tiell kriminogene Faktoren ihrer delinquenten Entwicklung werden erfasst

und analysiert. Die Datenerhebung erfolgt unmittelbar nach dem Zugang des

Häftlings zur sozialtherapeutischen Station der Haftanstalt bzw. ım ersten

Drittel der Haftstrafe bei Regelvollzugsprobanden. Probanden, welche die

sozialtherapeutische Behandlung abbrechen, werden — sofern es der Stich-

probenumfang erlaubt — in der vorliegenden Untersuchung differenziert ana-

lysiert, um der Hypothese einer erhöhten Rückfallwahrscheinlichkeit Raum

zu geben.

Um Effekte der sozialtherapeutischen Behandlung bzw. der Interventionen

im Regelvollzug untersuchen zu können, erfolgt eine zweite Erhebung t,

kurz vor dem Abschluss der Sozialtherapie bzw. kurz vor der Entlassung aus

dem Regelvollzug. Abbrecher der Sozialtherapie werden kurz vor ihrer

Rückverlegung in den Regelvollzug befragt. Generell wird ein Mindestab-

stand von sechs Monaten zu t, gewährleistet, um die Daten einer valıden In-

terpretation unterziehen zu können. Zusätzlich zu den bei t, erhobenen Varı-

ablen findet eine Analyse der Gefangenenpersonalakten statt. Des Weiteren

wird ein Fragebogen an die Fachdienste ausgegeben, in welchem neben

Qualität und Quantität durchlaufener Maßnahmen auch Einschätzungen zu

Gefährlichkeit und Prognose erhoben werden.

648

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

Der dritte Erhebungszeitpunkt tz liegt rund ein Jahr nach Entlassung der

Probanden aus der Haft. Der Fokus dieser Datenerhebung liegt in der Erute-

rung einer bis dato ge- oder missglückten Resozialisierung unter dem Ein-

fluss potenziell protektiver und kriminogener Faktoren. Hier finden ausge-

wählte psychometrische Testverfahren, ein Fragebogen zur Erfassung des

Dunkelfelds sowie ein halbstrukturiertes Interview Anwendung (zur genauen

Darstellung des Interviews s. 4.3).

Mindestens fünf Jahre nach der Entlassung des Probanden sollen zu einem

vierten Erhebungszeitpunkt t, Auszüge aus dem Bundeszentralregister ein-

geholt werden, welche die bisherigen Analysen zur Rückfallwahrscheinlich-

keit ergänzen sollen.

4.2 Die Untersuchungsteilnehmer

Die Untersuchungsteilnehmer der vorliegenden Studie rekrutieren sich aus

der Gesamtheit inhaftierter jugendlicher und heranwachsender Straftäter

Sachsens, welche seit 2007 in der Jugendstrafanstalt (JSA) Regis-Breitingen

untergebracht sind. Vor der Eröffnung dieser Anstalt waren die sächsischen

Jugendstrafgefangenen in der Justizvollzugsanstalt (JVA) Zeithain unterge-

bracht, in der nunmehr ausschließlich erwachsene Strafgefangene inhaftiert

sind. Das Konzept der JSA Regis-Breitingen inklusive ihrer sozialtherapeu-

tischen Abteilung wurde somit aus dem Konzept der JVA Zeithain heraus

weiterentwickelt und nimmt in der präsentierten Studie exemplarischen Cha-

rakter für die sozialtherapeutischen Abteilungen der Jugendstrafanstalten der

Bundesrepublik an.

Im Fokus der vorliegenden Studie steht der Vergleich der jugendlichen und

heranwachsenden Sexual- und Gewaltstraftäter der sozialtherapeutischen

Abteilung mit der gleichen Zielgruppe aus dem Regelvollzug. Ziele dieser

vergleichenden Untersuchung sind zum einen die Beantwortung der Frage,

ob Sexual- und Gewaltstraftäter tatsächlich hinsichtlich markanter Faktoren

(Genese und Aufrechterhaltung kriminellen Verhaltens, Behandlungsmög-

lichkeiten) divergieren, und zum anderen, welchen Beitrag die sozialthera-

peutische

Behandlung

im Vergleich zum Regelvollzug hinsichtlich

kriminorelevanter Faktoren leisten kann. Wie unter 4.1 bereits erwähnt,

kommt den Sozialtherapie-Abbrechern eine besondere Bedeutung zu, da die

Annahme besteht, dass dem Abbruch der Sozialtherapie ein bestimmtes Fak-

torenmuster zugrundeliegt, welches es zu identifizieren gilt. Die Teilnahme

an der Studie ist freiwillig. Befragt werden Gefangene, die eine Freiheitsstra-

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

649

fe aufgrund eines Sexualdeliktes ($$ 174 bis 184 StGB) oder eines Gewalt-

deliktes ($$ 211; 212; 213; 216; 223; 224; 226; 227; 231; 239; 239a; 249 bis

252 StGB) verbüßen und deren Entlassung noch im Jahr 2012 liegt, um bis

Ende 2013 (Projektende) die qualitativen Interviews ein Jahr nach Haftent-

lassung realisieren zu können.

4.3 Auswertungsmethodik

Die Frage nach den in Anspruch genommenen Maßnahmen und den damit in

Zusammenhang stehenden Problemen erfolgt über eine einfache deskriptive

Analyse.

Zur Überprüfung des Veränderungspotenzials durch die sozialtherapeutische

Intervention werden solche psychometrischen Verfahren eingesetzt, die die

Konstrukte erfassen, auf die die Behandlung der identifizierten Defizite und

Problembereiche abzielt. Nach dem Behandlungskonzept der JSA Regis-

Breitingen liegt eine Reihe von behandlungsbedürftigen Persönlichkeits- und

Reifedefiziıten bei den heranwachsenden Strafgefangenen vor, die in den so-

zialtherapeutischen Abteilungen zu behandeln sind. Hierzu zählen gestörte

Impulskontrolle, erhöhtes Aggressionspotenzial, destruktives Interaktions-

muster, dissozialer Denk- und Lebensstil, gestörte soziale Anpassung, feh-

lende Konfliktfähigkeit, geringe Frustrationstoleranz sowie leichte emotio-

nale Störbarkeit. Hinzu kommt vor allem bei wegen eines Sexualdeliktes

verurteilten Jugendlichen eine deviante sexuelle Entwicklung (Wienhausen-

Knezevic, 2012). Diese Problemfelder und Defizite werden mit vornehmlich

kognitiv-behavioralen Methoden behandelt. In den vorläufigen, hier vorge-

stellten Analysen konzentrieren wir uns auf die in Tabelle I aufgeführten

Merkmalsbereiche, die mit den erwähnten Erhebungsinstrumenten erfasst

werden. Des Weiteren wurden auch die Bereiche Selbstwert, Extraversion,

Gehemmtheit und Leistungsbereitschaft ın die Untersuchung mit einbezo-

gen

650

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

Tubelle 1: Kernbereiche der sozialtherapeutischen Behandlung Heranwachsender und Me-

thoden der Evaluation

Merkmalsbereich

Testinstrument(e)*

(ggf.) betreffende Skala

e

Impulskontrolle

Selbstkontrolle

FES-K

Einfache Aufgaben

Selbstbezogenheit

Aggressivität

FPI-R

Aggressivität

Einfühlungsbereitschaft

Empathie

E-Skala

Betroffenheit

Soziales Interaktions-

Verträglichkeit (NEO-FFI)

muster

NEO-FFI, FPL-R

Soziale Orientierung (FPI-R)

NeurotizIismus

Emotionale Störbarkeit

FPI-R, EPI, NEO-FFI

® 09: 0 0, 02

Emotionalıität

* FES-K (Fragebogen zur Erfassung von Selbstkontrolle) nach Grasmick, Tittle, Bursik &

Arneklev, 1993; FPI-R (Freihurger Persönlichkeitsinventar) von Fahrenberg, Hampel &

Selg, 2001; E-Skala (Skala zur Erfassung von Empuathie) von Leibetseder, Laireiter, Riepler

& Köller, 2001; NEO-FFI (NEO-Fünf-Faktoren-Inventar) von Costa & McCrae, 1989 & 1992

(deutsche Übersetzung von Borkenau & Ostendorf, 1993); EPI (Eysenck-Persönlichkeits-

Inventar) von Eysenck, 1964 (deutsche Übersetzung von Eggert, 1974).

Mit dem Einsatz dieser Erhebungsinstrumente vor und nach der Behandlung

bzw. zu Beginn und kurz vor Ende der Inhaftierung möchten wir überprüfen,

ob es einen Zusammenhang gibt zwischen der Ausprägung eines Merkmals-

bereichs, den ein Gefangener nach der sozialtherapeutischen Behandlung

aufweist, und der Vollzugsart bzw. der Art der Unterbringung (Sozialthera-

pie versus Regelvollzug versus Sozialtherapieabbruch). Dies geschieht an-

hand einer linearen Regressionsanalyse, in der in einem ersten Schritt nur

der Ausgangswert eines Merkmalsbereichs zum ersten Erhebungszeitpunkt

in das Modell einfließt und in einem zweiten Schritt unter Hinzunahme der

Dummy-kodierten Variable Vollzugsform der prädiktive Anteil der Sozial-

therapıe überprüft werden kann. Nach unserer Hypothese sollte eine sozial-

therapeutische Behandlung bei den hier untersuchten Variablen zu einer sig-

nıfiıkanten Varianzaufklärung beitragen. Es sollte also ein Effekt der Sozial-

therapie auf die Ausprägung der jeweiligen Variablen zum Zeitpunkt t,

(nach der Behandlung) nachweisbar sein.

Zur Identifizierung derjenigen kriminogenen und protektiven Faktoren, die

einer Wiedereingliederung ab- bzw. zuträglich sind, werden die Lebensum-

stände der Jungen Straftäter ein Jahr nach Haftentlassung im Rahmen eines

qualitativen Interviews beleuchtet. Hier werden Informationen über den so-

zialen Empfangsraum und die Wendepunkte im Lebensverlauf, die im Zu-

651

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug —- und dann?

sammenhang mit einer erfolgreichen Wiedereingliederung stehen, erhoben.

Im Rahmen dieser Interviews werden anhand eines teilstrukturierten Leitfa-

dens konkrete Lebensbereiche exploriert, die einen Einfluss auf die Wieder-

eingliederung haben können (Hanson & Bussiere, 1998; Laub, Nagin &

Sampson,

1998; Ortmann, 2002), wie z.B.: Arbeit/Ausbildung/Schule,

Wohnsituation, soziale Beziehungen und Partnerschaft, finanzıelle Situation

und Freizeitaktivitäten. Dabei gehen wir explorativ vor, um auch unerwarte-

te Einflüsse, die für eine erfolgreiche Wiedereingliederung ausschlaggebend

sind, identifizieren zu können. Die qualitative Methodik bietet sich hier an,

weil das Forschungsfeld junger Haftentlassener bislang noch kaum unter-

sucht worden ist. Im Anschluss an das Interview wird der selbstberichtete

Rückfall mittels eines anonymisierten Fragebogens erhoben. Dieser Frage-

bogen erfasst die vom Probanden berichteten begangenen Straftaten seit se1-

ner Entlassung und fragt eine eventuelle strafrechtliche Verfolgung dieser

Delikte ab.

5. Stichprobenbeschreibung und Ergebnisse zu

Umsetzung und Wirkung sozialtherapeutischer

Interventionen

5.1 Stichprobenbeschreibung

Insgesamt konnten bislang pre-post-Daten von 64 jugendlichen und heran-

wachsenden Studienteilnehmern in die Analysen einfließen. Wie aus Tabelle

2 hervorgeht, werden quasi alle Sexualstraftäter, die an der Studie teilneh-

men, in der Sozialtherapie behandelt. Dabei ist die Deliktverteilung von Se-

xual- und Gewaltstraftätern unter den Teilnehmern zu t3 annähernd gleich.

Gleichzeitig überwiegt jedoch der Gewaltanteil innerhalb der Sexualdelıkte,

denn unter den insgesamt zehn jungen Sexualstraftätern befinden sich sie-

ben, die wegen Vergewaltigung verurteilt wurden. Die meisten noch zu t;

teilnehmenden Probanden hatten sozialtherapeutische Maßnahmen absol-

viert.

Das durchschnittliche Alter der Probanden lag bei M=20.3 Jahren

(SD = 1.9).

Die

Jungen

Studienteilnehmer

zeichneten

sich

insge-

samt hinsichtlich diverser Risikofaktoren wie familiäre Belastungen, Sub-

stanzmissbrauch und bildungsbezogene Defizite aus. Insbesondere hatten sıe

laut Aktenlage schon mehrere Vorstrafen vorzuweisen (M = 3.0; SD =2.2)

und berichteten von fehlenden sozialen Bindungen sowie einer Reihe un-

652

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

günstiger Kindheitserlebnisse wie Drogen- und/oder Alkoholerfahrungen ın

der Herkunftsfamilie oder selbst erlebtem sexuellen Missbrauch (ausführlich

siehe Wienhausen-Knezevic & Wößner, 2012).

Tabelle 2: Stand der Erhebung (Anzahl der heranwachsenden Studienteilnehmer) Stichtag:

31.03.2011 (N=64)

Vollzugsart

Deliktgruppe

t; und t>(n)

t;z

n)

Gewalt

20

Regelvollzug

Sex

Gesamt

21

Gewalt

22

Sozialtherapie

Sex

14

%

Gesamt

36

Sozialtherapieabbruch

Gewalt

Sex

Gesamt

Gesamt

Gewalt

46

10

Sex

18

10

Gesamt

64

20

5.2 Inanspruchnahme sozialtherapeutischer Maßnahmen und dabei

wahrgenommene Problemfelder

Sozialtherapie umfasst berufsqualifizierende und schulische, freizeitthera-

peutische, psychotherapeutische sowie sozialpädagogische Maßnahmen und

findet im Rahmen einer Milieutherapie statt, die Erprobungsmöglichkeiten

für die trainierten und erarbeiteten Kompetenzen und Verhaltensalternativen

bietet. Dabei ist zu berücksichtigen, dass es ebenfalls Bestreben des Regel-

vollzugs ist, berufsqualifizierende und schulische Maßnahmen bereitzustel-

len. Dementsprechend lässt sich für die schulischen Maßnahmen zusammen-

fassend feststellen, dass sowohl rund ein Drittel der Sozialtherapieteilnehmer

als auch der im Regelvollzug verbliebenen Insassen eine schulische Maß-

nahme absolvierten; nahezu alle Sozialtherapie-Abbrecher nahmen eine

schulische Maßnahme in Anspruch. Dies entsprach in etwa dem Bedarf zu-

mindest der Gewaltstraftäter, von denen 37 % zu Beginn der Befragung an-

gaben, ohne Schulabschluss zu sein. Von den wegen Vergewaltigung ınhaf-

tierten jugendlichen Strafgefangenen gaben allerdings 45.5 % an, über kei-

nen Schulabschluss zu verfügen (Kindesmissbrauchstäter 20 %; n=1), weite-

re 18.2 % hatten eine Förderschule besucht (keiner der Missbrauchstäter;

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

653

8.7 % der Gewaltstraftäter). Wenn ein Schulabschluss vorlag, so war dies in

der Regel ein Hauptschulabschluss (Gewaltstraftäter 45.7 %; Vergewalti-

gungstäter 27.3 %; Missbrauchstäter 60 %). Vier Gewaltstraftäter (8.7 %)

sowie jeweils ein Vergewaltigungs- bzw. Missbrauchstäter (9.1 % bzw.

20 %) verfügten über einen Realschulabschluss. Insgesamt unterschieden

siıch die Probanden hinsichtlich der Inanspruchnahme von schulischen Maß-

nahmen weder nach Deliıktgruppen (x%. N=64=1.90; n.s.) noch nach Voll-

zugsform (x%> n=6472.42; n.s.). Dabei schienen vor allem Gewaltstraftäter

aus dem Regelvollzug häufiger das Angebot, den Hauptschulabschluss

nachzuholen, wahrgenommen zu haben.

In allen Vollzugsformen nahm in etwa die Hälfte der Probanden eine Be-

rufsausbildung während der Haft wahr. Tendenziell gab es zwischen den

einzelnen Deliktgruppen keine Diıfferenzen.

In Tabelle 3 ist die Teilnahme an ausgewählten Maßnahmen dargestellt, die

im Rahmen der psychotherapeutischen und sozialpädagogischen Interventi-

onen durchgeführt wurden. Da es insgesamt nur sieben Sozialtherapie-

Abbrecher gab, wird aus Platzgründen davon abgesehen, diese Gruppe mit ın

die Tabelle aufzunehmen. Die wegen eines Sexualdeliktes verurteilten her-

anwachsenden Insassen wurden alle auf die sozialtherapeutische Abteilung

der JSA Regis-Breitingen verlegt. Das Behandlungsprogramm für Sexual-

straftäter (BPS, Wischka, Foppe, Griepenburg, Nuhn-Naber & Rehder,

2001) wurde auch von Gewaltstraftätern wahrgenommen, da der unspezifi-

sche Teil auch deliktübergreifende Themen umfasst. Hingegen nahmen nur

10 % der im Regelvollzug untergebrachten und 18.2 % der in der Sozialthe-

rapie behandelten Gewaltstraftäter an einem Antigewalt-Training teil. Selbst

wenn man noch die hier aus ökonomischen Gründen nicht aufgeführte Be-

handlungsgruppe für Gewaltstraftäter hinzunimmt, kam insgesamt nur rund

ein Viertel der Gewaltstraftäter in den Genuss einer Gruppenmaßnahme, die

den Fokus dezidiert auf die Gewaltproblematik legt. Bei der Teilnahme an

der Suchtberatung unterschieden sich die Vollzugsgruppen nicht signifikant

voneinander (x%_ n =64=.89; n.s.), allerdings nahmen Gewaltstraftäter signifi-

kant häufiger an der Suchtberatung teil als die Sexualstraftäter (y“,

N = (‚4=6.77; p2034)

654

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

Tabelle 3: Inanspruchnahme sozialtherapeutischer Maßnahmen innerhalb der Stichprobe

N

Vollzugsart

Deliktgruppe

Häufigkeit der Teilnahme an

BPS

Antigewalt-

Suchtberatung

Training

%o

n

()O

0

0

20

5.0

2

10.0

40.0

Regelvollzug Gewalt

Gesamt

20

4.8

2

9.5

38.1

Sozialtherapie EGcwalt

22

10

45.5

4

18.2

14

63.6

‚Vergewaltigung

10

60.0

l

10.0

30.0

Kindesmissbrauch

75.0

0

0.0

0.0

13.9

17

47.2

Gesamt

36

19

52.8

Gesamt

Gewalt

46

12

26.0

15.2

17

37.0

Vergewaltigung

13

53.8

7.7

30.8

Kindesmissbrauch

60.0

20.0

0.0

64

22

34.4

14.1

21

32.8

é(]esamt

Neben den Gruppenmaßnahmen sind auch Einzelgespräche Teil der psycho-

therapeutischen Intervention. Sozialtherapieteilnehmer nahmen tendenziell

häufiger solche Gespräche wahr als im Regelvollzug untergebrachte Proban-

den. Dabei schien es keinen Unterschied zu machen, ob es sich um Gewalt-

oder Sexualstraftäter handelte (y% n - 64=5.49; n.s.). Was die Einzelgespräche

mit dem Sozialdienst betrifft, so berichteten Gewaltstraftäter des Regelvoll-

zugs tendenziell häufiger solche Gespräche in Anspruch zu nehmen als alle

anderen Untersuchungsteilnehmer.

Zur Analyse von wahrgenommenen Problemen durch die Insassen unter-

schieden wir in der Auswertung zwischen intrapsychischen Problemen wie

für

Erschöpfung

„War

nach der

Arbeit

Zu

erschöpft

Gesprä-

che‘“), Überforderungsgefühlen und Ängsten („habe mich überfordert ge-

fühlt‘‘, „Themen/Sitzungen waren angstauslösend‘, „eigenes Misstrauen war

zu stark‘), Langeweile und Lustlosigkeit („habe mich gelangweilt‘“, „Moti-

vation fehlte‘“) und interaktiven Problemen wie Schwierigkeiten mit Mitar-

beitern und Mitarbeiterinnen der Anstalt und/oder Mitgefangenen. Betrachtet

man nun die von den jugendlichen und heranwachsenden Probanden berich-

teten Problemfelder bei diesen Maßnahmen, so sprachen die Sozialtherapie-

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug —- und dann?

655

Probanden tendenziell häufiger von Problemen, die sich auf intrapsychische

Vorgänge bezogen.

Die wenigen in der Untersuchungsgruppe vorzufindenden Missbrauchstäter

(die sich ausschließlich aus der Sozialtherapie rekrutierten) berichteten ten-

denziell häufiger von intrapsychischen Problemen während der therapeuti-

schen Interventionen als die Gewaltstraftäter oder wegen einer Vergewalti-

gung verurteilten Probanden (X*>, n =64375.94; p=.051). Ebenso nannten die

Missbrauchstäter auch signifikant häufiger das Vorliegen von sowohl intra-

psychischen als auch interaktiven Problemen als die beiden anderen Delikt-

gruppen (X*> n =64=10.26; p=.006).

Den häufigen Ausfall von therapeutischen Sitzungen in Kombination mıt

intrapsychischen Problemen bewerteten ım Straftätergruppenvergleich die

Vergewaltigungstäter

tendenziell

häufiger

als

problematisch

(X’2,

N 64=10.23; p=.006).

Deliktspezifisch berichteten die Gewaltstraftäter häufiger von Problemen im

Anstaltsalltag als die anderen beiden Untersuchungsgruppen. Die Sozialthe-

rapie-Abbrecher fielen vor allem durch Probleme mit Mitgefangenen auf

und unterschieden sich diesbezüglich tendenziell von den Probanden des

Regelvollzugs und der Sozialtherapie.

5.3 Veränderungsmessungen

Ein wichtiger Bereich im Rahmen der sozialtherapeutischen Intervention beı

jungen Strafgefangenen ist die Behandlung der defizitären Impulskontrolle.

Der von uns angewandte Fragebogen zur Erfassung von Selbstkontrolle

(FES-K) erfasst verschiedene Facetten der Selbstkontrolle (wie beispielswei-

se Impulsivität, Risikobereitschaft, Vorliebe für körperliche Aktivitäten oder

einfache Aufgaben). Die abhängige Variable, also die jeweils zum zweiten

Messzeitpunkt zu beobachtende Ausprägung der Selbstkontrolle, konnte

nicht durch die Art des Vollzugs vorhergesagt werden. Das bedeutet, dass

sich die Ausprägung zu t, als unabhängig davon erwies, ob ein Proband ım

Regelvollzug oder in der Sozialtherapie untergebracht war. Beispielsweise

wiesen die Sozialtherapieprobanden zu t, auf der Risikobereitschafts-Skala

durchschnittlich einen um 1.35 Punkte geringeren Wert als die Regelvoll-

zugsprobanden auf. Dieser Unterschied aufgrund der Vollzugsform war Je-

doch nicht signifikant (siehe exemplarisch Taubelle 4, Risikobereitschaft).

Die Ausprägung zum ersten Untersuchungszeitpunkt konnte dabeı ın der

656

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

Regel für alle Skalen der Selbstkontrolle rund 30 % an Varıanz der Ausprä-

gung zum zweiten Messzeitpunkt beitragen.

Die sozialtherapeutische Behandlung der JSA Regis-Breitingen setzt sıch

auch zum Ziel, die leichte emotionale Störbarkeit der jungen Insassen zu be-

arbeiten. Wie Tabelle 4 zu entnehmen ist, ergab sich hier tatsächlich eın sıg-

nifikanter Effekt: Die Sozialtherapieteilnehmer waren nach der Behandlung

weniger emotional irritierbar und zeigten eine geringere Ausprägung ım

Merkmal Neurotizismus als die Regelvollzugsteilnehmer.

Auch im Bereich der Empathie zeigte sich eine deutliche Zunahme an Va-

rianzaufklärung im Konstrukt Einfühlungsbereitschaft unter Hınzunahme

des Prädiktors Vollzugsart (Tabelle 4). Sowohl Sozialtherapievollteilnehmer

als auch Sozialtherapieabbrecher unterschieden sich hier von den Regelvoll-

zugsinsassen durch eine Zunahme in der Einfühlungsbereitschaft zum zwei-

ten Erhebungszeitpunkt um fast 13 bzw. fast 20 Punkte auf dieser Skala,

wobei die Skalenwerte bis zu 65 Punkten erreichen können.

Weitere Effekte zeigten sich für den Bereich Extraversion: Sozialtherapie-

teilnehmer waren nach der Behandlung weniger nach außen gerichtet als vor

ihrer Behandlung (Tabelle 4). Allerdings ließen sich keine Effekte für den

wichtigen Bereich der sozialen Anpassung bzw. des prosozialen Verhaltens

zeigen. Bei der mit dem NEO-FFT erfassten Verträglichkeit konnte unter

Hinzunahme der Vollzugsart in Schritt 2 der Regressionsanalyse keine wei-

tere Varianzaufklärung festgestellt werden; ebenso traf dies auf die mit dem

FPI-R erfasste soziale Orientierung zu. Auch im wichtigen Bereich der Ag-

gressivität konnte keine Veränderung aufgrund der Sozialtherapieteilnahme

gefunden werden.

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

657

Tabelle 4: Ergebnisse der Regressionsanalyse zur Vorhersage der Veränderungswerte

Prädiktor

B

SE

p

R* adj.

FES-K Risikobereitschaft (n=24)

Schritt 1

Ausprägung zu t;

0.53

0.16

<,.01

29

Schritt 2

Sozialtherapie-Teilnehmer

-1.35

1.12

n.S

28

Sozialtherapie-Abbrecher

-0.48

1.92

n.S

EPI Neurotizismus (n=25)

Schritt 1

0.65

0.14

<.001

47

Ausprägung zu t;

Schritt 2

Sozialtherapie-Teilnehmer

-4.33

2.00

<.05

55

Sozialtherapie-Abbrecher

-0.34

3.38

n.S

E-Skala Einfühlungsbereitschaft (n=26)

Schritt 1

Ausprägung zu t;

0.39

0.22

n.S

08

Schritt 2

12.54

4.31

<,01

Sozialtherapie-Teilnehmer

34

Sozialtherapie-Abbrecher

19.14

7.44

<,05

NEO-FFI Verträglichkeit (n=24)

Schritt 1

Ausprägung zu t;

0.64

0.13

<.001

51

Schritt 2

Sozialtherapie-Teilnehmer

1.35

1.89

n.S

48

Sozialtherapie-Abbrecher

0.87

3.22

n.S

FPI-R Extraversion (n=25)

Schritt 1

0.44

0.13

<,01

30

Ausprägung zu t;

Schritt 2

Sozialtherapie-Teilnehmer

-2.19

0.74

<,01

47

Sozialtherapie-Abbrecher

-2.82

1.42

n.s. (.06)

658

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

5.4 Post-release Aspekte

Bislang wurden mit 20 jugendlichen Probanden, die vormals in den Jugend-

strafanstalten untergebracht waren, Interviews zum Zeitpunkt t; durchgeführt

und ausgewertet. Dabei berichteten nur drei der bisher interviewten heran-

wachsenden Probanden, ein Jahr nach Haftentlassung ohne Rückfall geblie-

ben zu sein. Das bedeutet, dass 17 Probanden wieder diverse Delikte began-

gen hatten. In den meisten Fällen handelte es sich dabei um Verstöße gegen

Bewährungsauflagen, Verstöße gegen das BtMG, aber auch Sachbeschädi-

gungen. Alleine sieben Probanden gaben Fahren ohne Fahrerlaubnis an. In

Einzelfällen berichteten die Probanden von erneuten Gewaltstraftaten. Da-

von traten acht Probanden — im Hellfeld — strafrechtlich in Erscheinung und

wurden infolgedessen erneut inhaftiert, darunter ein wegen Kindesmiss-

brauchs erneut inhaftierter Proband. Bei neun Probanden blieben erneute

Straftaten bislang im Dunkelfeld; gegen drei wurden bereits strafverfolgende

Verfahren eingeleitet.

Durch die Interviews ließ sich dabei eine Reihe von kriminogenen Faktoren

identifizieren, wie die fehlgeschlagene Ablösung von Peergroups, der dys-

funktionale Umgang mit Problemen und Konflikten sowie antisoziale Kog-

nitionen und Überzeugungen. Vielen Probanden bspw. gelingt die Ablösung

von Peergroup-Kontakten nur

schwerlich. Herr A,

Sozialtherapie-

Teilnehmer und junger „Karrieretäter‘‘, der bereits wegen verschiedenster

Delikte mehrfach inhaftiert war, führte seinen Rückfall maßgeblich darauf

zurück:

„... Also ich habe, also zu Freunden, na ja, ich habe versucht neue Kontakte zu fin-

den, vernünftige Leute und so. Aber es hat nicht so funktioniert. Habe mich dann

wieder ein Stück weit an meine alten Leute gehalten. Sind alle mehr oder weniger

kriminell, mehr oder weniger gewaltbereit. (...) Ja, ich bin halt wieder (...) in das al-

te Milieu reingerutscht, wie mit den alten Leuten rumgehangen ...““.

Insgesamt berichteten fünf Probanden von der Schwierigkeit, nicht wieder ın

alte Peergroup-Kontakte zu rutschen. Auch der adäquate Umgang mit Prob-

lemen und konflikthaften Situationen stellt viele junge Haftentlassene vor

kaum zu überwindende Schwierigkeiten. Bei über der Hälfte aller befragten

Probanden (n=11) konnten wir dysfunktionale Problembewältigungsstile ım

Zusammenhang mit einer erneuten Straftat finden. Hier sind die Jungen

Straftäter meist mit mannigfachen Herausforderungen konfrontiert, die sıe

im geschützteren Setting der Haftanstalt noch nicht zu bewältigen hatten.

Überforderungsgefahren sind somit nicht selten und münden mitunter auch

in eine Neuinhaftierung, wie im Fall des Herrn S., der zunächst als Gewalt-

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug —- und dann?

659

straftäter wegen Körperverletzung in der vorliegenden Studie als Sozialthe-

rapie-Proband geführt worden war und nach dem Interview ın Freiheit erneut

schwer rückfällig wurde (Freiheitsberaubung, Körperverletzung und Verge-

waltigung).

„... Also Ja. Die ersften drei Monate habe ich überhaupt gar kein Alkohol getrunken,

also nicht mal wo ich rausgekommen, dass ich irgendwie angestoßen habe oder so,

gar nichts Null. Das erste Mal war dann bei der ersten Enttäuschung mit meiner

Freundin, die ich kennengelernt habe. Da habe ich das erste Mal wieder getrunken.

Dass ist auch das, was mich am meisten runterzieht, das ist gefährlich bei mir, die

Liebe ja. Verlustängste und so ne, ganz stark ...“

„... So, wenn ich eine Frau liebe und die betrügt mich ja. (...) Wüsste ich nicht, wie

ich reagieren soll, ne. Das würde mich so schwer verletzen, das würde mich so krän-

ken und so treffen, (...) wüsste ich nıcht, würde ich vielleicht die Beherrschung ver-

lieren so.“

An diesem Beispiel wird auch die Komplexität der Wirkmechanismen deut-

lich: die Kumulation von dysfunktionaler Emotionsregulation, zu der auch

der Alkoholabusus gehört, in Verbindung mit einem zu vermutenden ver-

zerrten Schema die Vorstellungen über Frauen und Beziehung betreffend

sowie fehlende Impulskontrolle. Ähnlich wie in diesem Fall wird häufig von

Drogen- und Alkoholkonsum berichtet.

Herr P., einer der wenigen Vergewaltigungstäter der Stichprobe, blieb zwar

bis zum Interviewtag offiziell rückfallfrei, berichtete jedoch von im Dunkel-

feld verbliebenen Straftaten wie Drogenhandel oder Körperverletzung. Seine

Aussage macht deutlich, wie schwierig es ist, verankerte dissoziale Kogni-

tionen und Schemata zu verändern:

„... Aber ich hatte manche Situation, wo mir beigebracht wurde, mich zurückzuhal-

ten, (...). Aber so bin ich nicht. So wurde es mir beigebracht. Aber es ist einfach

nicht so durchführbar. Es geht nicht. In der Welt, wie sie hier ist — das ist genau wie

im Knast: entweder du schlägst zurück, oder du wirst dein ganzes Leben lang

runtergemacht. Das ist einfach so ...“

Diese dissoziale Einstellung bzw. Grundhaltung ist ein zentrales Moment für

die Aufrechterhaltung des kriminellen Lebensstils: Die Überzeugung, nur

durch die Anwendung von Gewalt in der Welt überleben zu können und das

zu erreichen, was man erreichen will, ließ sich bei insgesamt fünf Probanden

ableiten. Herr I., Missbrauchstäter und Sozialtherapie-Teilnehmer, der siıch

laut eigener Angaben im Dunkelfeld etliche neue Straftaten — außer Sexual-

straftaten — zu Schulden kommen ließ, berichtete wie folgt:

660

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

iıch hab halt doch

„... Ab und zu mal eine kleine Schlägerei muss auch seın (...).

ein sehr direktes Leben, knallhart an der Straße und auch nie zu, also ıch bin mir

nicht leid mal zuzuschlagen ...“

Die Identifizierung und Analyse kriminogener und protektiver Faktoren

werden dadurch erschwert, dass auch erneut rückfällig gewordene Proban-

den von vermeintlich protektiven Faktoren berichteten. Diese Faktoren kön-

nen also nicht per se als protektive Faktoren bezeichnet werden, vorsichtig

formuliert handelt es sich zunächst einmal um stfützende Einflüsse. So wurde

der stützende Faktor Ehe/Partnerschaft in 13 Fällen identifiziert und somit

auch von solchen Probanden als positiver Faktor genannt, die erneut rückfäl-

lig wurden. Weitere stützende Aspekte waren bspw. soziale Beziehungen

und damit einhergehende Verantwortungsübernahme, die Aufrechterhaltung

einer Tagesstruktur, Arbeit und funktionale Bewältigungsstrategien.

Mehrere Probanden berichteten bspw. davon, dass eine Paarbeziehung zur

eigenen emotionalen Stabilität beitrug. Herr J., Regelvollzugsproband, der

bislang nicht wieder rückfällig wurde, schilderte diesen Zusammenhang wie

folgt:

„(...) sie ist halt jemand, der mir sehr viel Sicherheit gibt und Rückhalt, also da, das

ist für mich ganz wichtig, und deshalb versuche ich auch für sie, also dass man weiß,

dass man sich aufeinander verlassen kann.‘‘

Auch andere bedeutsame soziale Beziehungen können von protektiver Funk-

tion sein, auch sie können die Übernahme persönlicher Verantwortung be-

fördern. Herr O. gab im Dunkelfeld verbliebenes Fahren ohne Fahrerlaubnis

an und berichtete von einer Veränderung, die auf seine neue Rolle als Vater

zurückgeführt werden könne.

„... Auch schon alleine spätestens mit, durch die Geburt von meiner Tochter (...) hat

sich mein ganzes Bewusstsein, sage ich mal, so verändert, dahingehend, dass ıch

jetzt Verantwortung habe, dass ich drauf aufpassen muss, dass ich das und das nicht

machen kann und ...“

Die folgende Sequenz steht zum einen beispielhaft für das Erleben sozialer

Unterstützung durch Familienangehörige. Zum anderen verdeutlicht sie,

welcher Stellenwert der Einbindung in familiäre Strukturen durch die Über-

nahme persönlicher Verantwortung zukommt. Davon berichteten insgesamt

vier JjJunge Probanden. Herr L. war während seiner Inhaftierung im Regel-

vollzug untergebracht und schilderte zum Zeitpunkt des Interviews, bei dem

er von keinen weiteren Straftaten berichtete, sowohl die familiäre Unterstüt-

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

661

zung als auch die eigene Verantwortungsübernahme in diesem familiären

Gefüge.

„... Ja und dann mein Vater halt (...) hat mir erst mal ein bisschen unter die Arme

gegriffen, dass ich hier Fuß fassen kann (...). Und die kleine Schwester halt, die ist

halt 7 und bei der helfe ich halt mit, kümmere mich um die Schule, (...) weil ich

jetzt halt Verantwortung tragen muss für meine Schwester ...“

Eın weiterer protektiver Faktor könnte die gelungene Ablösung von devian-

ten Peergroups darstellen. Herr L., der ursprünglich wegen gefährlicher

Körperverletzung verurteilt worden war, berichtete:

„also es war halt so, ich bin halt rausgekommen, ich habe halt vorher/ vorher habe

ich Ja in C. gewohnt und ich habe mir halt/ in Regis habe ich mir halt überlegt, dass

es halt wahrscheinlich besser ist, wenn ich halt/ ja halt (...) aus dem ganzen Kreis in

dem ıch halt war, (...) auszubrechen (...) vorher/ war ich ja/ habe ich ja nur Scheiße

gebaut den ganzen Tag und keine Ahnung, habe halt gelebt wie ein Assi, so be-

schreibe ıch es eigentlich am besten. “*

Herr L. berichtete außerdem, wie sechs weitere Probanden auch, von wäh-

rend der Haft angeeigneten Verhaltensänderungen bei problematischen Situ-

ationen.

„Früher war ich halt (...) wie so ein wirkliches Kind halt immer, wenn irgendetwas

war halt, dass ich halt irgendwie laut geworden bin oder so, also halt immer, ständig

und geschlagen habe und irgendetwas kaputt gemacht habe (...). Jetzt denkt man

halt auch ein bisschen mehr nach über die Sachen, man merkt halt auch irgendwann,

dass man reifer wird, und dann ändern sich die Sichtweisen und so Sachen sind

wichtig, die früher nicht wichtig waren.“

Manche Probanden berichteten von der unterstützenden Wirkung eines

strukturierenden Tagesablaufs für die Legalbewährung. Herr C., der eben-

falls ım Hell- sowie ım Dunkelfeld zum Zeitpunkt des Interviews rückfallfrei

blieb, betonte die Struktur in seinem Alltag:

„Na Ja, ich habe halt einen geregelten Tagesablauf, gehe arbeiten, komme immer um

die gleiche Zeit wieder und danach ist Freizeit. Sportliche Aktivitäten, Volleyball,

Fahrrad fahren. Mit Freunden treffen, weggehen, mit Freundin, ja.“

Bei zwei weiteren Probanden ließ sich die Strukturierung des Alltags als

stützender Faktor identifizieren. Damit im Zusammenhang stehend scheint

die Tatsache, ob man Arbeit findet und ım Arbeitsalltag Fuß fassen kann,

eine wichtige protektive Größe zu sein, die von insgesamt acht Probanden

erwähnt wurde.

662

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

Die Freundin des Herrn U., einem Gewaltstraftäter, der im Regelvollzug un-

tergebracht gewesen und von der Motivationsabteilung' der JSA frühzeitig

zur Suchttherapie entlassen worden war, intervenierte ım Zusammenhang

mit dem Drogenkonsum in unterstützender Form, wie Herr U. feststellte:

„Weil, die hat gesehen, dass ich, wenn ich daheim bin, echt nur den ganzen Tag stof-

fe”, und die hat dieselbe Scheiße, wir haben vor paar Jahren zusammen aufgcehört.

Und da hat sie gemeint, na ja, wenn der arbeitet, hört er vielleicht ein bisschen auf.

Ja, sie hatte auch Recht.“

Herr N. wiederum, einer der wenigen Sexualstraftäter und Sozialtherapieab-

solvent, betonte die Unabhängigkeit, die er durch seine Arbeit erlangte:

„Eigentlich glücklich, hab Arbeit. Ein Dienstleistungsunternehmen in D. beziche

vom Arbeitsamt und vom Landratsamt keinen Cent. Ich arbeite für mein Geld sel-

ber. Obwohl es nicht sehr viel ist bei dem Dienstleistungsunternehmer, aber ich bin

auf keinen anderen angewiesen. Was mir eigentlich wichtig ist, versuche mich selber

durchzuboxen. Auf legalem Weg. Früher habe ich Scheiße gemacht, bevor ich ın

den Knast bin, um an Geld zu kommen. Aber was man mit einfacher ordentlicher

Arbeit so versuchen, kam mir früher nicht in den Sinn. Ich habe jetzt aber gemerkt,

ich mache mich mit ordentlicher Arbeit nicht tot, geht wunderbar.‘““

Bei den Worten von Herrn N. wird auch deutlich, dass dysfüunktionale Über-

zeugungen zu einem kriminogenen und funktionale Überzeugungen zu ei-

nem normkonformen Lebensstil beitragen: Hatte er früher noch gedacht,

man „mache sich tot‘‘ mit Arbeit, sah er es zum Zeitpunkt des Interviews

wohl etwas realistischer. Gleichzeitig kann sich hier auch der protektive

Faktor dahinter verbergen, eine gewisse Leistungsbereitschaft entwickelt zu

haben.

Ein wichtiger Faktor für den Abbruch einer kriminellen Karriere scheinen

langfristige Perspektiven für den weiteren Lebensweg zu sein. Insgesamt

ließ sich dieser Aspekt bei sieben Probanden finden. Herr J., ein rückfallfre1-

er Sozialtherapie-Proband, verwies in seinen Erzählungen darauf, wie wich-

tig es für ihn war, eine (berufliche) Perspektive zu haben:

] Kurz: MotA = Motivationsabteilung, in der die heranwachsenden Straftäter auf eine be-

vorstehende, meist stationäre, Suchttherapie vorbereitet werden sollen.

2 Anmerkung: stoffen = Drogen konsumieren.

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

663

„... und da ist mein Plan eigentlich von Anfang an gewesen, also diesen Lehrgang

grundsätzlich durchzuziehen, aber dann mit dem Sanitätsschein weiterführend mich

zu bilden, dass ich später mal auf dem RTW mitfahre, so als Sanitäter, Rettungsas-

sistent (...) Ich würde gerne eine Ausbildung in der Pflege machen, so entweder rich-

tig als Gesundheits- und Altenpfleger, so was in der Drehe, oder dann eben als Ret-

tungsassistent (...).“

Wie stellt sıch nun aufgrund dieser qualitativen Analyse die Teilnahme an

der Sozialtherapie dar: Ist sie eher als protektiver bzw. zumindest stützender

oder womöglich sogar als kriminogener Faktor zu bewerten? Ist es gleich-

gültig, ob man den jungen Straftätern besonders intensive Resozialisierungs-

bemühungen angedeihen lässt, weil es — siehe Sido — ohnehin vergebene

Liebesmüh ist?

„... Die Anstalt hat mir in der Hinsicht geholfen, die hat mir beim Erkennen gehol-

.“

fen

„Zu erkennen, woher das eigentlich alles kommt: das Gesaufe, das Kriminellwerden

Wie so etwas entstehen kann. Wie iıch meine Straftaten rechtfertige. Denn jeder

Straftäter sagt: „Ich bin nicht schuld. Der Andere ist schuld.‘“ — das näher auszuwer-

ten, warum man das macht, warum man sich schützt, und wie man das umgehen

kann, zum Beispiel in der Frühe aufstehen und Bier trinken. Bewältigungsstrategien

erarbeiten, dass man sich im Zaum hält, dass so etwas nicht mehr passieren kann.“

„Es [SothA] hat dann vielleicht ein bisschen was gebracht, in dem Punkt, dass man

eingesehen hat, was man gemacht hat. Aber ansonsten, dass man Reue empfinden

soll, und so was. Wir mussten ja auch Opferbrief schreiben, und so einen Scheiß. Ich

habe nie Reue empfunden. Das tue ich auch heute nicht. Das habe ich denen dort

auch gesagt, und vielleicht haben sie mich deswegen als potenziell gefährlich einge-

stuft; keine Ahnung. Also gebracht in dem Sinne, dass es mir jetzt in dem Leben

nach dem Knast was bringt, nee.“

Insgesamt berichteten also auch erneut rückfällig gewordene Probanden von

— mitunter sogar erstaunlich vielen — vermeintlich protektiven Faktoren ın

ihrer Lebensführung. Wie bspw. auch Herr Q., bei dem eine Verschiebung

der Präferenzen zugunsten von für das Erwachsenenalter typischen Aktivitä-

ten zu sehen war, was nicht zuletzt auch einen eingesetzten Reifeprozess

markieren könnte:

„Freizeit hatte ich viel zur Verfügung, wenn ich nicht grad zu arbeiten war, in der

Zeit habe ich zuerst (...) wo ich entlassen wurde, habe ich so Fußball gespielt. Ich

war eigentlich immer unterwegs. Fahrrad fahren, Fußball gespielt, alles so was. (...)

Ja und dann die restliche Zeit gesoffen. Und als ich dann erfahren habe, dass meine

Freundin schwanger ist, ne, na dann hab ich mich dann mehr um meine Freundin

gekümmert, und somit war ich dann fast die ganze Zeit bei ihr und hab mich mit ih-

rer Familie beschäftigt und so.“

664

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

6. Diskussion und Ausblick

Betrachtet man die Inanspruchnahme der sozialtherapeutischen Maßnahmen,

so fällt zunächst auf, dass längst nicht alle Probanden an den Modulen teil-

nehmen, an denen sie offensichtlich teilnehmen sollten: Sexualstraftäter

nehmen nicht in vollem Umfang am BPS teil, Gewaltstraftäter bei weıtem

nicht an Gruppenmaßnahmen zur Reduktion des Gewaltpotenzials. Die An-

gaben zu der Teilnahme an den Maßnahmen sind in diesem Stadium der Da-

tenauswertung auf die Selbstauskünfte der Probanden beschränkt. Für die

Insassen mag es mitunter gar nicht so einfach sein, die verschiedenen Grup-

penbezeichnungen richtig zu benennen. Fehler bei den Angaben wären also

eine Erklärungsmöglichkeit. Schließlich muss bei den präsentierten Auswer-

tungen berücksichtigt werden, dass durch die Verlegung der Jugendstrafge-

fangenen von Zeithain nach Regis-Breitingen vorübergehend ein beträchtli-

cher Ausfall an Behandlungsmaßnahmen zu verzeichnen war. Der Bedarf

indes scheint vorhanden, und zwar auch im Regelvollzug. Denn eine Erklä-

rung dafür, dass die Gewaltstraftäter im Regelvollzug besonders häufig Ge-

spräche mit dem Sozialdienst wahrnehmen, mag auf einen Mangel an ande-

ren Maßnahmen zurückzuführen sein. Von großer Bedeutung sind auch die

schulischen und berufsbildenden Maßnahmen. Wie sich ın den Interviews

zum Untersuchungszeitpunkt tz3 herauskristallisierte, stellten diese Maßnah-

men mitunter wichtige Anknüpfungspunkte für die Legalbewährung dar. Ei-

nige entlassene Probanden berichteten von Schwierigkeiten bei der Arbeits-

suche aufgrund fehlender schulischer oder beruflicher Qualifikation. Hınzu

kommt, dass ein Teil der Befragten ihre in Haft begonnene Ausbildung bzw.

den begonnenen Schulabschluss wegen einer plötzlich erfolgten Entlassung

oder Verlegung nicht beenden konnte. Weitere wichtige Impulse zur Weiter-

entwicklung der Ausgestaltung der Sozialtherapie lassen sich mitunter auch

aus der Analyse der wahrgenommenen Probleme bei der Inanspruchnahme

der Maßnahmen ableiten. Das Ergebnis, dass Sozialtherapieteilnehmer ten-

denziell häufiger von so genannten intrapsychischen Problemen bei den

Maßnahmen berichteten, mag darauf zurückzuführen sein, dass gerade durch

die sozialtherapeutische Behandlung intrapsychische Prozesse angestoßen

werden, die eben nicht immer bequem sind. Gleichzeitig könnten die häufi-

ger vorliegenden interaktiven Probleme verschiedenster Art der (sexuellen)

Gewaltstraftäter — im Vergleich mit den Missbrauchstätern — eın Hinweis

darauf sein, auf welche Problembereiche subgruppenspezifisch besonderes

Augenmerk zu legen ist. Daneben spiegelt dieses Ergebnis auch ein Stück

weit die Realität wider, denn Missbrauchstäter werden häufig als überange-

passt beschrieben (vgl. Rehder, 2001).

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug — und dann?

665

Die Ergebnisse der Regressionsanalysen sind recht unsystematisch — eine

logische Wirkungsweise der sozialtherapeutischen Intervention im Behand-

lungsverlauf ist, was den Einfluss auf kriminogene Faktoren betrifft, nicht

erkennbar. Dies deckt sich weitestgehend mit den bereits von Ortmann

(2002) gefundenen Ergebnissen zur Sozialtherapie erwachsener Strafgefan-

gener. Schließlich muss aber auch der so genannten Alpha-Fehler-

Kumulierung Rechnung getragen werden, worunter die Wahrscheinlichkeit

zu verstehen ist, einige der statistisch signifikanten Ergebnisse der einzelnen

Regressionsanalysen als (nicht gerechtfertigt) zutreffend anzunehmen.

Schließlich lässt sich der Befund des Rückgangs im Merkmalsbereich

Neurotizismus nicht durch die anderen Erhebungsinstrumente, mit denen wir

ebenfalls dieses Konstrukt erfassen, replizieren. Weitere Analysen der vor-

handenen Daten sollen erklären, aufgrund welcher Einflussfaktoren die Va-

rianzaufklärung in verschiedenen Merkmalsbereichen mitunter so gravierend

dıfferiert. Festzuhalten bleibt, dass es in wesentlichen kriminogenen Fakto-

ren nicht zu einer Veränderung während des Aufenthaltes in der Sozialthera-

pie gekommen ist: Weder im Bereich der Impulsivität noch der Aggressivität

sınd positive Veränderungen unter der Sozialtherapie zu verzeichnen.

Die meisten Jugendlichen entlassenen Straftäter haben zumindest rund ein

Jahr nach ihrer Entlassung multiple Schwierigkeiten bei einer erfolgreichen

Resozialisierung. Sicherlich muss bei der Interpretation der Resultate be-

rücksichtigt werden, dass die Ergebnisse an einer größeren Stichprobe zu

überprüfen wären, zumal an einer repräsentativen. Denn es ist denkbar, dass

sich vor allem diejenigen Probanden zur Teilnahme an der Befragung ein

Jahr nach Haftentlassung bereiterklären, die gerade nicht Fuß gefasst haben

und gerne die Aufwandsentschädigung, die es für diesen Erhebungszeitpunkt

gibt, in Anspruch nehmen. Probanden mit einem erfolgreichen Verlauf ha-

ben dies indes vielleicht einfach nicht „nötig“ (vgl. zu einem ähnlichen Phä-

nomen auch Monahan, Steinberg, Cauffman & Mulvey, 2009). Außerdem

muss der recht kurze Katamnesezeitraum berücksichtigt werden. Dieser

kann zweierlei bedeuten: In einem längeren Katamnesezeitraum würden

eventuell auch diejenigen Probanden mit einem gescheiterten Resozialisie-

rungsversuch verbucht werden, die zum jetzigen Zeitpunkt noch erfolgreich

zu sein scheinen. Andererseits ist es auch denkbar, dass Probanden, die der-

zeit durch Rückfälle auffallen, im weiteren Verlauf die kriminellen Aktivitä-

ten aufgeben. Natürliche Reifeprozesse sind denkbar (s.u., vgl. auch Matza,

1964; Mulvey & Aber, 1988). Jedenfalls wird aufgrund dieser vorläufigen

Resultate deutlich, wie schwierig die Identifizierung tatsächlich protektiver

und kriminogener Faktoren ist. Denn nicht jegliche Veränderung im Sinne

666

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenbach

einer normkonformen Lebensführung, nicht jeder positive oder stützende

Faktor in der Lebensführung nach Haft trägt zu einer nachhaltigen

Legalbewährung bei. Das Zusammenspiel von Qualität und Quantıität

protektiver wie kriminogener Faktoren sowie sie bedingende, begleitende

und daraus resultierende Gegebenheiten, womöglich der Aspekt des richti-

gen Zeitpunkts, lassen in ihrer Komplexität vorerst noch viele Fragen offen.

Es wird weiterhin zu untersuchen sein, unter welchen Bedingungen eın stüt-

zender Faktor zu einer tatsächlich protektiven, Rückfall verhindernden Grö-

ße wird.

Stützende Faktoren waren — mit den Einschränkungen dieser Überlegungen

— eine Partnerbeziehung/Ehe, soziale Beziehungen und die Übernahme von

Verantwortung, Ablösung von Peergroups, die Aufrechterhaltung einer Ta-

gesstruktur, Arbeit sowie funktionale Bewältigungsstrategien. Vor allem die

Fähigkeit, einen strukturierten Tagesablauf aufrechterhalten zu können,

scheint für junge Straftäter wichtig zu sein. Auch in anderen Studien kamen

tagesstrukturierenden Tätigkeiten wie der Freizeitgestaltung oder der Arbeit

maßgebliche Bedeutung für die Legalbewährung zu (Laub & Sampson,

2001; Nedopil, 2007; Ortmann, 2002; Uggen & Staff, 2001; Wirth, 2006). Zu

sehr wurden in der Vergangenheit vielleicht auch die kriminogenen Faktoren

und die vorhandenen Defizite in den Vordergrund der Interventionen ge-

stellt. Wie gezeigt werden konnte, könnte der Aufbau von Perspektiven eine

wichtige Funktion für den Abbruch einer kriminellen Karriere haben (vgl.

auch Stelly & Thomas, 2001). Fest verankerte Kognitionen und Schemata

deuten sich in der vorliegenden Analyse als kriminogene Faktoren an: Ähn-

lich wie bereits von Milner und Webster (2005) gezeigt, fanden auch wır ei-

ne Art antisoziales Schema, das weitere Gewaltstraftaten unterfüttert und als

dysfunktionaler kognitiver Prozess betrachtet werden kann (vgl. hierzu auch

Barnett, 201 1; Salmivalli, Ojanen, Haanpdää & Peets, 2005). Eine antisozliale

Einstellung oder gar Persönlichkeitsstörung wird immer wieder als aus-

schlaggebender kriminogener Faktor ausgemacht (Craig, Browne, Stringer

& Beech, 2005; Andrews & Bonta, 2006; Hanson & Morton-Bourgon,

2005), ebenso wie die gestörte Emotionsregulation, emotionale Instabilıität

und Defizite bei der Problembewältigung (Andrews & Bonta, 2006; Beech,

1998; Hanson & Harris, 2000). Gerade Letzteres war auch in unserer Nach-

befragung ein kriminogener Faktor mit Gewicht und hängt natürlich mit den

bereits erwähnten dysfunktionalen antisozialen Schemata zusammen.

Alkoholabusus bzw. -abhängigkeit und Drogenkonsum sind ein weiterer As-

pekt dysfunktionaler Bewältigungsstrategien. Im Jugendstrafvollzug stellen

Störungen durch psychotrope Substanzen ein virulentes Problem dar

667

Sozialtherapie im Jugendstrafvollzug —- und dann?

(Wößner & Vogt, 2010), weshalb die Realisierung entsprechender Maßnah-

men von besonderer Bedeutung ist. Einen großen Einfluss für heranwach-

sende Straftäter haben Peergroup-Kontakte, wie wir zeigen konnten. Der

Anschluss an eine dissozilale Peergroup ist einer der am häufigsten erwähn-

ten Rückfall begünstigenden Faktoren. Beaver et al. (2011) konnten sogar

eine genetische Komponente in diesem Zusammenhang nachweisen.

Monahan, Steinberg und Cauffman (2009) konstatieren den Rückgang dieses

wirkungsvollen Faktors mit zunehmendem Alter der jJungen Straftäter auf-

grund von Reifeprozessen, die mit einem normativen Wandel einhergehen.

Die kriminogenen und protektiven Faktoren sind vielfältig und Wirkungszu-

sammenhänge noch offen. Es gilt vor allem diejenigen Faktoren zu identifi-

zieren, die bei heranwachsenden Tätern im Speziellen wirksam sind, und für

deren Behandlung altersgerechte Zugänge zu entwickeln, sofern dies mög-

lich ist. Die Frage, wann ein stützender Faktor zum tatsächlich protektiven

Faktor wird, muss ebenso näher beleuchtet werden, wie der Zusammenhang

dieser Einflüsse auf die Schwere des Rückfalls. So sind auch verschiedene

Verlaufstypen denkbar. Ob bspw. Probanden, die ausschließlich von Baga-

telldelikten berichteten als Rückfällige zu verbuchen sind, soll hier nicht

Gegenstand der Diskussion sein, sollte aber in weiteren Analysen der Daten

berücksichtigt werden. Noch immer wenig Verständnis gibt es über den

Adaptationsprozess relevanter Behandlungsergebnisse in die tatsächlichen

Lebenszusammenhänge, der von Hahn (2007) neben anderen, auch hier ab-

geleiteten Faktoren, als protektiver Faktor identifiziert werden konnte.

Es zeigt sich also, dass die jugendlichen Sexual- und auch Gewaltstraftäter

vor dem Hintergrund eines komplexen dysfunktionalen Systems zu betrach-

ten sind: Traumatische Bedingungen des Heranwachsens, die sichere Bin-

dungserfahrungen nicht ermöglichen, stattdessen aber eine grundsätzliche

Misstrauenshaltung begünstigen; familiäre Desorganisation und Drogen-

probleme kommen ebenso hinzu wie Brüche in der Bildungslaufbahn der

jungen Menschen. Gleichzeitig fördern Misserfolge und Beziehungsabbrü-

che den Kontakt zu Risikogruppen. Ob die Strukturen und die Angebote ei-

ner Jugendstrafanstalt diese Defizite aufzufangen und Alternativen aufzu-

bauen in der Lage sind, ist fraglich. Jedenfalls zeigen Evaluationsergebnisse

zu solchen Programmen, die einen multisystematischen Ansatz verfolgen,

herkömmliche

Das

der

größere

Erfolge als

Programme.

Konzept

„Multisystemic Therapy for Juvenile Sexual Offenders‘“ (Letourneau et al.,

2009) setzt auf umfassende Interventionen in den Bereichen intrapersonale

Faktoren (bspw. Problemlöseverhalten), familiäre (z.B. inkonsistentes elter-

liches Verhalten, intrafamiliäre Konflikte) und außerfamiliäre Belange (wie

668

G. Wößner, E. Wienhausen-Knezevic & J. Rauschenhach

Schule, Peergroup). Inwiefern eine Anpassung an die heranwachsende Kli-

entel sınnvoll wäre, sei hier erst einmal dahingestellt. Zweifellos sollte bei

den punitiven Reaktionen berücksichtigt werden, dass sich die hier betrach-

tete Zielgruppe allein aufgrund ihres Alters ohnehin in einer Umbruchsitua-

tion befindet. Der Übergang in das Gefängnis kann für den einen die er-

zwungene Ablösung vom Elternhaus sein, für die er noch gar nicht bereit ist;

vielleicht sucht er daher Anschluss an das (ohnehin vertraute) Umfeld delin-

quenter Gleichaltriger. Andere werden vielleicht lernen, sich auf die Struktur

und die Unterstützung des Knasts zu verlassen; die Entwicklung der Unab-

hängigkeit wird in beiden Fällen erschwert (Smedley, 2010).

Ob diese eher ernüchternden Ergebnisse darauf zurückzuführen sind, dass —

wie Sido dies rappt — die jugendlichen Strafgefangenen all jene reden lassen,

die ihnen etwas für ein erfolgreiches Leben ohne weitere Straftaten beibrin-

gen wollen? Tatsächlich zeigen auch Studien, dass eine fehlende Bereit-

schaft, sıch auf therapeutische Interventionen einzulassen, mit dem Vorlie-

gen von Dissozialıtät

und

(Smallbone,

Impulsivität

zusammenhängt

Crissman & Rayment-McHugh, 2009; Baruch, Vrouva & Fearon, 2009) —

und vermutlich auch altersbedingt noch ausgeprägter vorhanden ist als bei

erwachsenen Vollzugsinsassen. Jedenfalls demonstrieren sie eines: Es bedarf

weiterer Bemühungen, diese Zielgruppe der jungen Gewalt- und Sexualstraf-

täter zu erreichen. Ein frustrierendes Fazit, wenn man bedenkt, mit welchem

Aufwand und welchen Anstrengungen Sozialtherapie von den betreffenden

Anstaltsbediensteten betrieben wird.

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Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

Ein Zwischenbericht

Frank Neubacher, Jenny Oelsner und Holger Schmidt

Gliederung

l

Einleitung

5. Die problemzentrierten Interviews

Vorbereitungen

konkretes Vorgehen und erste Ergeb-

Anlage und Methodik des Projekts

nisse

6. Ausblick

Die standardisierte Gefangenen-

befragung —- konkretes Vorgehen und

erste Ergebnisse

1. Einleitung

Gewalt in allen Facetten ist ein drängendes Problem des Strafvollzugs, ins-

besondere in Jugendstrafanstalten. Das ist 2006 durch das Tötungsdelikt ın

der JVA Siegburg deutlich geworden. Seither hat sich Einiges zum Besseren

gewendet: Die Unterbringung von Gefangenen in Hafträumen zu dritt und zu

viert wurde aufgehoben, aus demographischen Gründen sind die Haftanstal-

ten nicht mehr so stark belegt wie noch zur Hochzeit 2005/2006 (s. Dünkel

& Geng, 2011), die Jugendstrafvollzugsgesetze der Länder haben die Haft-

bedingungen partiell verbessert (z.B. Besuchszeiten, Sportmöglichkeiten)

und vermutlich gäbe es ohne die Katastrophe, die sich in Siegburg ereignet

hat, und ohne die Sensibilisierung, die sie ausgelöst hat, nicht das For-

schungsprojekt, von dem wir berichten möchten.

Zu den Ursachen und zur Genese der Phänomene existieren unterschiedliche

theoretische Annahmen (s. Neubacher, 2008). Die einen stellen stärker auf

individuelle Defizite und Dispositionen ab, die die jungen Menschen in die

Haft mitbringen, andere hingegen betonen die gewaltfördernden Umstände

in einer „totalen Institution‘. Darüber hinaus stellt die Inhaftierung ein kriti-

sches Lebensereignis dar, das mit einem Verlust an Identität und Autonomie

sowie mit einem schockartigen Erleben der Haftsituation einhergeht. Nach

wie vor gibt es nur wenige empirisch gesicherte Erkenntnisse (u.a. Liebling,

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

673

Durie, Stiles & Tait, 2011; Snacken, 2011; Hinz & Hartenstein, 2010; Neu-

ber, 2009; Wirth, 2006; ferner den Überblick bei Puschke, 2011). Vorhande-

ne Studien fokussieren ın einem querschnittlichen Zugriff auf Zusammen-

hänge mit einzelnen Faktoren, vernachlässigen jedoch den Entstehungspro-

zess, das heißt das komplexe Zusammenspiel unterschiedlicher Faktoren

über die Zeit. Die Forschungslage bedarf insbesondere einer Ergänzung um

längsschnittliche und um Dunkelfelddaten, damit der Prozess der Inhaftie-

rung und Anpassung an die Subkultur besser erfasst und die Entstehungsbe-

dingungen und Verlaufsformen von Gewalt und Suizidalität verstanden wer-

den können. Hier setzt das interdisziplinär ausgerichtete Projekt „Gewalt und

Suizıd ım Jugendstrafvollzug — Phänomen, Ursachen, Prävention‘‘ (GE-

WUSST) an, das eine quantitative, prospektive Längsschnittstudie (vier

Messzeitpunkte) mit qualitativen, halbstandardisierten Interviews kombiniert

(s. Neubacher, Oelsner, Boxberg & Schmidt, 2011). Der folgende Beitrag

stellt das umfangreiche Projekt zur Erforschung von Gewalt und Suizid im

geschlossenen‘ Jugendstrafvollzug vor und berichtet über Erfahrungen und

erste Ergebnisse zur Gewaltthematik.

2. Vorbereitungen

Die Planungen für das auf drei Jahre angelegte Projekt, das im Mai 2010 mit

finanzieller Unterstützung der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG)

gestartet ist, reichen bis ins Jahr 2008 zurück. Vor Stellung des Drittmittel-

antrags beı der DFG wurden zunächst Unterstützungszusagen der beteiligten

Bundesländer (Nordrhein-Westfalen, Thüringen) und der Kooperationspart-

ner (Kriminologischer Dienst des Landes NRW - Wolfgang Wirth, Abtei-

lung Forschungssynthese, Intervention und Evaluation des Instituts für Psy-

chologie der Friedrich-Schiller-Universität Jena — Prof. Dr. Andreas

Beelmann) eingeholt. Die jeweiligen Justizvollzugsanstalten wurden im

Rahmen von Vorbereitungstreffen am Institut früh beteiligt, um ihnen das

Forschungsvorhaben vorzustellen und ihre Anregungen für das weitere Vor-

gehen aufgreifen zu können. Im Laufe dieser Gespräche wurde entschieden,

die Hauptuntersuchung in der einzigen thüringischen Jugendstrafanstalt

Ichtershausen (einschl. Zweigstelle Weimar) sowie in den nordrhein-

westfälischen Anstalten Heinsberg und Herford durchzuführen. Wegen des

Umzugs der Jugendstrafgefangenen von Siegburg in die neue Anstalt in

Wuppertal-Ronsdorf schied die Anstalt für die Längsschnittuntersuchung

! Unberücksichtigt bleibt daher der offene Jugendstrafvollzug.

674

Frank Neubacher, Jennv Oelsner, Holger Schmidt

aus, weil der Umzug methodisch zu Verzerrungen geführt hätte. Dafür konn-

ten mit den Siegburger Gefangenen die Erhebungsinstrumente in einem

Pretest überprüft werden (s. Neubacher, Oelsner, Boxberg & Schmidt, 2011:

142). Die vierte nordrhein-westfälische Anstalt des geschlossenen Jugend-

strafvollzugs in Iserlohn blieb mit Blick auf den großen zusätzlichen Auf-

wand, den ihre Einbeziehung für alle Beteiligten mit sıch gebracht hätte, au-

ßen vor. Dabei spielte auch eine Rolle, dass Iserlohn unter vollzuglichen As-

pekten eine ähnliche Ausrichtung aufweist wie Heinsberg und dass die Iser-

lohner bereits ın einem anderen universitären Projekt involviert waren.

In der Folgezeit wurden außerdem Unbedenklichkeitsbescheinigungen der

Ethikkommissionen der Universitäten Jena und Köln sowie der Daten-

schutzbeauftragten beider Universitäten beigebracht. Unter forschungsethi-

schen Aspekten war dabei vor allem relevant, inwieweit wir den Gefangenen

Vertraulichkeit zusichern können, wenn wir bei akuter Selbst- oder Fremd-

gefährdung andere davon in Kenntnis setzen müssten. Fragen zu Gewalt und

Suizıd berühren eine sensible Thematik und können aufwühlend für die Pro-

banden sein. Daher wurde bei der Planung der Erhebung darauf geachtet,

dass weder die Befragungen noch die Interviews an einem Freitag durchge-

führt werden, da der Personalschlüssel am und vor dem Wochenende

schlechter ist. Zudem wird in Fällen, in denen die Projektmitarbeiter deutli-

che Hinweise auf eine akute Selbst- oder Fremdgefährdung haben (durch

konkrete Aussagen ım Interview bzw. während der Fragebogenerhebung,

durch Ankreuzverhalten im Fragebogen) der Anstaltspsychologe bzw. die

Anstaltspsychologin über diese Hinweise unterrichtet. Kriterien, die auf eine

derartige Gefährdung hinweisen, wurden vorab mit den Anstaltspsychologen

aller beteiligten Strafanstalten und der hiesigen Ethikkommission abgespro-

chen. Indes werden keine Informationen aus dem Fragebogen oder Interview

weitergegeben. Eine etwaige Gefährdung kann durch diese Vorgehensweise

in einem Gespräch zwischen dem zuständigen Psychologen bzw. der Psy-

chologin und dem Probanden fachlich eruiert werden, ohne das Vertrauens-

verhältnis zu den Gefangenen zu sehr zu gefährden. Bereits in den Informa-

tionsveranstaltungen wurden die Gefangenen über das Vorgehen im Falle

einer Gefährdung aufgeklärt.

3. Anlage und Methodik des Projekts

Ziel des Projekts „Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug - Phänomen,

Ursachen, Phänomen‘‘ ist es, die Entstehung der beiden Phänomene Gewalt

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

675

und Suiziıd und deren Entwicklung im Verlauf der Inhaftierung zu untersu-

chen. Dabei interessiert besonders, warum es bei welchem Gefangenen zu

welchem Zeitpunkt der Inhaftierung zu Gewalt und Suizid kommt. Damit

fokussiert das Projekt auf einen bisher — gerade im deutschen Sprachraum —

vernachlässigten Bereich und leistet einen Beitrag zur Grundlagenforschung

im Jugendstrafvollzug. Zur Umsetzung des Ziels wird eine prospektive

Längsschnittstudie der inhaftierten Jugendlichen mit problemzentrierten In-

terviews einer Teilstichprobe kombiniert. Dieser multimethodische Ansatz

wird ım Sinne eines mixed methods approach (nähere Erläuterungen dazu

bei Bergman, 2008) als besonders wichtig für die vertiefte Analyse eines

Entwicklungs- und Anpassungsprozesses angesehen. Nur durch die Kombi-

natıon beider Methoden kann sichergestellt werden, dass bei der Interpretati-

on von Ergebnissen vorherrschende Annahmen und verfestigte Meinungen

hinsichtlich Gewalt und Suizid kritisch überprüft werden und dass der Erfah-

rungsraum bzw. die Erlebniswelt der jungen Inhaftierten selbst den Aus-

gangspunkt für dıe Dıskussion um Gewalt und Suizid bilden. Neben der Be-

fragung der Gefangenen mittels Fragebogen und Interview wird eine Aus-

wertung von Gefangenenpersonalakten durchgeführt. Diese dient dazu, die

Datengrundlage um offizielle Berichte zu erweitern und die Hell-

Dunkelfeld-Relation abzuschätzen. Zudem kontrolliert eine längsschnittlich

befragte Stichprobe von jungen Verurteilten, die unter Bewährung stehen

und nicht inhaftiert sınd, mögliche normale Entwicklungsphänomene ım Ju-

gend- und jungen Erwachsenenalter. Einen Überblick über den Erhebungs-

plan des Forschungsprojekts gibt Abbildung 1.

Die Erhebung der quantitativen Daten erfolgt in vier Wellen mittels eines

Fragebogens. Dieser wird seit Mai 2011 alle drei Monate ın den an der Un-

tersuchung beteiligten Anstalten ausgegeben. Der Abstand von drei Monaten

wurde gewählt, um den Prozess der Anpassung an den Strafvollzug abbilden

zu können. Es war jedoch darauf zu achten, dass Erinnerungseffekte die Da-

ten bei mehrmaliger Teilnahme nicht verzerren. Daher wurde ein Abstand

von drei Monaten festgesetzt, der voraussichtlich kurz genug ist, um die An-

passung zu erfassen, aber lang genug, um keine Paneleffekte zu produzieren.

Da es jedoch keine Forschungen zu dieser Thematik gibt, lassen sich die

Fragen, ob der Entwicklungsprozess genügend abgebildet und ob Erinne-

rungseffekte vermieden werden konnten, erst am Ende der Untersuchung

abschließend beantworten. Parallel zur Erhebung der Inhaftierungsstichpro-

be wurde mit der Rekrutierung einer aus Bewährungsprobanden bestehenden

Kontrollgruppe begonnen. Die Bewährungsklienten wurden durch kooperie-

rende Dienststellen der Bewährungshilfe in NRW und in Thüringen auf die

676

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

Studie angesprochen, und der Fragebogen wurde nach Einwilligung der Pro-

banden entweder in der Dienststelle ausgefüllt oder den Probanden mit nach

Hause gegeben. Zur Vorbereitung der Rekrutierung hatte das Projektteam,

neben einführenden Projektvorstellungen auf zentralen Dienstbesprechungen

vor Ort, insgesamt ca. 2000 Fragebögen inklusive Handanweisungen und

Durchführungsmaterialien an die einzelnen Dienststellen versandt. Die durch

diese Prozedur rekrutierte Kontrollgruppe wird seitdem ebenfalls ın einem

dreimonatigen Abstand mittels Fragebogens befragt. Diese Datenerhebung

erfolgt weitestgehend postalisch.

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Inhaftierte

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Inhaftierte

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Welle 1

Welle 2

Welle 3

Welle 4

k

Zeit

Abbildung 1: Erhebungsplan

In den Erhebungspausen der quantitativen Befragung wurden (und werden

noch) problemzentrierte Interviews mit einer Teilstichprobe der Gefangenen

geführt. Dabei wurde folgende Samplingstrategie realisiert: Gaben die Pro-

banden an, in ihrer Haftzeit Gewalterfahrungen gemacht zu haben, so wur-

den sie jener Gruppe zugeordnet, bei der das Interview vor allem auf diese

Thematik fokussierte. Die zweite Gruppe setzte sich aus Gefangenen zu-

sammen, die im Fragebogen erkennen ließen, dass sie sich mit Fragen des

Suizids schon auseinandergesetzt oder einen oder mehrere Suizidversuch(e)

unternommen hatten. Die beiden Gruppen wurden anschließend entlang der

Kriterien „Erst-‘“ oder „Folgeinhaftierung‘“ aufgeteilt. Bei der Gewaltgruppe

wurde zusätzlich danach differenziert, ob das Inhaftierungsdelikt ein Ge-

waltdelikt war oder nicht. Alle Probanden, die Interesse an einem Interview

bekundet hatten, wurden auf diese Weise eingeteilt. Schließlich wurden die

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

677

Interviewteilnehmer randomisiert gezogen. Dieses Vorgehen ermöglicht ein

nicht personenbezogenes Sampling bei gleichzeitiger Einhaltung minimaler

und maximaler Fallkontrastierungen.

Seit Dezember 2011 werden zudem die Gefangenenpersonalakten der an der

Studie teilnehmenden Inhaftierten analysiert. Es werden nur Akten von In-

haftierten analysiert, die ihr schriftliches Einverständnis zur Einsichtnahme

gegeben haben. Die Analyse soll zum einen eine Aussage über die Ehrlich-

keit der Probanden und eine Abschätzung der Diskrepanz zwischen Hell-

und Dunkelfeld von Gewalttaten ım Strafvollzug ermöglichen. Zum anderen

sollen die teilweise unreliablen Angaben der Probanden (beispielsweise hın-

sichtlich Vorverurteilungen oder Datum der Entlassung) ergänzt werden.

4. Die standardisierte Gefangenenbefragung — konkretes

Vorgehen und erste Ergebnisse

Zu jedem Messzeitpunkt werden alle jungen Gefangenen, die sich ın den

teilnehmenden Anstalten im geschlossenen Vollzug befinden (ausschließlich

in Strafhaft) gefragt, ob sie an der Studie teilnehmen möchten. Daraus erge-

ben sich zu jedem Zeitpunkt Querschnitte der Gefängnispopulation (Stich-

tags-Vollerhebung). Die Gruppe der Befragten wird im Nachhinein gemäß

ihrer Aufenthaltsdauer im Strafvollzug in verschiedene Kohorten unterteilt

(siehe Abbildung 2). In der ersten Querschnittserhebung gibt es daher Ju-

gendliche, die erst sehr kurz in Haft sind (K1), eine Gruppe, die bereits seit

einer Weile in Haft ist (K2), und eine Gruppe, die kurz vor ihrer Entlassung

steht (K3). Zum zweiten Messzeitpunkt werden die Jugendlichen wieder den

gleichen Gruppen aus dem ersten Messzeitpunkt zugeordnet. Zudem kommt

eine neue Gruppe von jJungen Gefangenen hinzu, die in der Zwischenzeit

inhaftiert wurde (K4). Zum dritten und vierten Messzeitpunkt wird ebenso

verfahren. Durch dieses Vorgehen erhält man Daten über den kompletten

Inhaftierungszeitraum (v.a. bei K1, eingeschränkt auch bei K2 und K4), was

es erlaubt, den Entwicklungsprozess der Jungen Inhaftierten abzubilden.

Die Teilnahme an der Untersuchung ist freiwillig. Ferner hat kein Gefange-

ner aufgrund seiner Teilnahme oder Nichtteilnahme Vor- bzw. Nachteile

vollzuglicher Art. Im Vorfeld wurde mit den Anstalten vereinbart, dass eine

Teilnahme an der Studie auf die Arbeitszeit angerechnet wird, so dass auch

insofern den Gefangenen kein finanzieller Nachteil erwächst. Die Probanden

erhalten für ihre Teilnahme eine Aufwandsentschädigung in Höhe von fünf

678

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

Euro in Form von Sachmitteln (Kaffee, Schokolade, Tabak). Ab dem dritten

Erhebungszeitpunkt nehmen die Teilnehmer zudem automatisch an einer

Verlosung kleiner Preise teil, die der Aufrechterhaltung der Motivation der

Inhaftierten dient. Etwa zwei Wochen vor jedem der vier Erhebungszeit-

punkte werden die Gefangenen in allen beteiligten Anstalten in einer Infor-

mationsveranstaltung durch das Projektteam über das Forschungsvorhaben

informiert und um Mitwirkung gebeten. Bei diesen Terminen steht angemes-

sen viel Zeit für Fragen und Diskussionen zur Verfügung, wovon die Gefan-

genen teilweise intensiv Gebrauch machen. Sie fragen vor allem danach,

wozu diese Forschung gut sei, ob sich die Situation dadurch für siıe verbes-

sern werde, was uns zu diesen Forschungsfragen veranlasst habe und was

uns zur Durchführung des Projekts qualifiziere. Ein sehr wichtiger Bestand-

teil des Informationsgesprächs ist die Zusicherung, dass die Daten beim For-

schungsteam sicher aufgehoben sind und absolute Vertraulichkeit zugesi-

chert werden kann (einzige Ausnahme s.o.: akute Gefährdung des Lebens).

Haftdauer

Yoll-

Voll-

Voll-

Voll-

(Mo;::de)

erhebung 1

erhebung 2

erhebung 3 ;

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K3

K2

Kohorte 1 (kurz nach

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der Aufnahme)

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Entlassung)

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(Neuinhaftierte)

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14

Zeitpunkt

Abbildung 2: Design der standardisierten Befragung

Mehrere Erhebungstage in jeder Anstalt machten es in den meisten Fällen

möglich, auf Belange der Gefangenen (Besuche, auswärtige Arbeitseinsätze

u.ä.) einzugehen, so dass der Drop-Out gering gehalten werden konnte. Die

Gefangenen wurden im Gruppensetting von jeweils acht bis zwölf Gefange-

nen in Anwesenheit von mindestens zwei Projektmitarbeitern und ın Abwe-

senheit des Vollzugspersonals befragt. Vor der Ausgabe des Fragebogens

wurden die Inhaftierten erneut über die Studie, die Freiwilligkeit, den Ablauf

der Erhebungen und die Vertraulichkeit der Daten informiert. Auch zu die-

sem Zeitpunkt hatten die Gefangenen die Möglichkeit, Fragen zu stellen

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

679

und, wenn gewünscht, die Untersuchung abzubrechen. In der Regel benöti-

gen die Probanden zwischen vierzig und neunzig Minuten für die Bearbei-

tung des Fragebogens. Bei Verständnisproblemen und Leseschwierigkeiten

der Inhaftierten wurde Unterstützung durch die Projektmitarbeiter angebo-

ten. Jede Hilfestellung wurde vermerkt und wird bei der Auswertung der Da-

ten entsprechend berücksichtigt. Hatte ein Proband erwiesenermaßen zu

starke Verständnisprobleme, konnte er den Fragebogen bis zum Ende ausfül-

len und erhielt auch seine Aufwandsentschädigung, die Daten werden jedoch

nicht in der Untersuchung berücksichtigt.

Durch das beschriebene Vorgehen gelang es den Projektmitarbeitern recht

schnell, ein Vertrauensverhältnis zu den Gefangenen aufzubauen. Dies zeigt

sıch auch ın den Teilnahmequoten. Diese lagen beim ersten bis dritten Mess-

zeitpunkt zwischen 63 % und 70 %. Insgesamt haben bis zum jetzigen Zeit-

punkt bereits 735 Inhaftierte an der Fragebogenbefragung teilgenommen.

Dies entspricht bei einer Gesamtbelegung von 4974 männlichen Gefangenen

ım geschlossenen Jugendstrafvollzug in Deutschland (Statistisches Bundes-

amt, Rechtspflege — Bestand der Gefangenen und Verwahrten in deutschen

Justizvollzugsanstalten nach ihrer Unterbringung auf Haftplätzen des ge-

schlossenen und offenen Vollzugs, Stichtag: 31.08.2011, S. 6) immerhin

14,78 % aller im geschlossenen Jugendstrafvollzug einsitzenden männlichen

Gefangenen. Zum ersten Messzeitpunkt haben 385 Inhaftierte an der Befra-

gung teilgenommen. Beim Messzeitpunkt zwei und drei lagen die Zahlen

noch höher. Da es sich jedoch um eine noch laufende Studie handelt, können

zum jetzigen Zeitpunkt lediglich Daten aus dem ersten Messzeitpunkt be-

richtet werden. Die Daten aus dem zweiten Erhebungszeitpunkt werden ge-

genwärtig noch aufbereitet und bereinigt. Die Daten aus den Fragebögen der

dritten Welle im November 2011 werden derzeit noch eingegeben.

Die Studienteilnehmer (N = 385) waren zum Zeitpunkt der ersten Befragung

ım Mittel 20,60 Jahre alt, wobei das Alter von 16 bis 24 Jahren varlierte. Die

Befragten wurden zu Haftstrafen von durchschnittlich 30,68 Monaten Dauer

verurteilt. Einige der Teilnehmer gaben an, zum Zeitpunkt der Inhaftierung

erst sehr kurz in Haft zu sein (Minimum 6 Tage), andere bereits mehrere

Jahre (Mittelwert=11 Monate). Wie durchaus zu erwarten war, haben viele

der Gefangenen keinen Schulabschluss (49,87 %, n= 192) oder einen

Hauptschulabschluss (36,88 %, n = 142). Die überwiegende Mehrheit kam

bereits vor der Inhaftierung mit der Justiz in Kontakt; lediglich vier der Be-

fragten (1,04 %) gaben an, keine Vorstrafen zu haben. Hinsichtlich der Ge-

waltthematik wurden den Gefangenen Opfer- und Täterfragen gestellt. Diese

wurden in Form von Ereignisfragen vorgelegt (angelehnt an die DIPC-

680

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

Scaled von Ireland & Ireland, 2008), bei denen die Befragten beurteilen

sollten, wie häufig (1=nie, 2=selten, 3=manchmal oder 4=oft) ihnen diese

Dinge in den letzten drei Monaten widerfahren sind (z.B. „Ein Gefangener

hat mich getreten oder geschlagen.“, „Ich wurde gezwungen, für jemanden

zu lügen.‘“) bzw. wie häufig sie diese Handlungen selbst ausgeführt hatten

(z.B. „Ich habe einen Gefangenen absichtlich verletzt.‘“, „Ich habe andere

Gefangene eingeschüchtert.‘). Lediglich 10 % der Befragten haben keinerle!

Tätererfahrungen berichtet; 22 % gaben an, in den vergangenen drei Mona-

ten keinerlei Opfererfahrungen gemacht zu haben. Schaut man sich die

Überschneidung hinsichtlich Täter- und Opfererfahrung an, bleiben 19 Ge-

fangene übrig (5 %), die weder von Täter- noch von Opfererfahrungen be-

richten. Es wurden auch zwei Fragen hinsichtlich sexueller Gewalt gestellt.

Ein Proband gab zu, einen Mitgefangenen in den letzten drei Monaten sexu-

ell belästigt und auch vergewaltigt zu haben. Sechs Probanden (0,02 %) ga-

ben an, von einem anderen Gefangenen sexuell belästigt worden zu sein;

zwei davon berichteten, vergewaltigt worden zu sein. Diese Häufigkeitsan-

gaben decken sich weitestgehend mit bisherigen Studien (für einen Über-

blick vgl. Jones & Pratt, 2008).

Die verschiedenen Fragen zu Gewalterfahrungen lassen sich unterschiedli-

chen Arten von Gewalt zuordnen: verbaler Gewalt, physischer Gewalt, Er-

pressung/Zwang und „sächliche Schädigung‘ (z.B. Diebstahl, Sachbeschä-

digung, Zinsen verlangen, Habe abgeben). Die Zuordnung der einzelnen

Items von Täter- und Opfererfahrungen zu den unterschiedlichen Gewaltar-

ten wurde faktorenanalytisch bereits beim Pretest des Instruments überprüft.

Die einzelnen Skalen weisen gute bis sehr gute interne Konsistenzen auf (für

Opfererfahrungen a = 0,73 bis a =0,87; für Tätererfahrungen a = 0,74 bis

a = 0,93). Die erklärte Varianz der einzelnen Faktoren liegt für die Opfer-

skalen zwischen 49,40 % und 67,76 % und für die Täterskalen zwischen

53,40 % und 74,46 %. Wenn die Probanden von Gewalttaten in den letzten

drei Monaten berichten, werden diese im Mittel als „selten‘‘ vorkommend

genannt. Dies trifft auf Täter- und Opfererfahrungen gleichermaßen zu. Ab-

bildung 3 zeigt die mittleren Häufigkeitsangaben zu Täter- und Opfererfah-

rungen — nach Arten von Gewalt sortiert. Es fallen zunächst zwei Sachver-

halte auf: Erstens werden Opfererfahrungen im Mittel mit einer geringeren

Häufigkeit angegeben als Tätererfahrungen. Zweitens werden verbale und

physische Gewalt als häufiger eingeschätzt als Erpressung/Zwang bzw.

„sächliche Schädigung‘‘. Diese Resultate entsprechen durchaus den Erwar-

tungen. Opfer im Strafvollzug zu sein, ist unter Gefangenen äußert negativ

besetzt und mit Scham verbunden (vgl. dazu Neuber, 2009 sowie Butler,

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

681

2008). Auch scheinen Erpressung und materielle Schädigung (Diebstahl und

Zerstörung fremden Eigentums, Zinsen verlangen) unter Gefangenen weni-

ger fest im subkulturellen Normensystem verankert zu sein als verbale und

physische Auseinandersetzungen (vgl. Harbordt, 1967; Walter, 2011).

Täterangaben

Opferangaben

2.004

2,00+

1.805

4

1650

8

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Mittelwert Gewalthäufigkeit

Mitteiwert Gewalthäufigkeit

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verbale Gewalt phy;lsc'l;te

E!p;essungl

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vera%e Gewalt h‘y s'nsche

Erpressung/

Gewaltart

Zwang

Schädigung

Gewaltart

Zwang

Scäääf3ung

Abbildung 3: mittlere Häufigkeitsangaben zu Täter- und Opfererfahrungen

Betrachtet man die mittleren Häufigkeitsangaben aufgeteilt nach der bisheri-

gen Inhaftierungsdauer (Abbildung 4), wird ersichtlich, dass Probanden, die

sich in den ersten drei Monaten ihrer Haft befinden, geringere mittlere Häu-

figkeiten angeben als Probanden, die sich schon länger im Vollzug aufhal-

ten. Die Unterschiede bei Täter- und Opferangaben bei Personen mit unter-

schiedlicher Aufenthaltsdauer im Vollzug wurden mittels einer multivarıaten

Varianzanalyse (MANOVA) überprüft. Für die Täterangaben ergibt sich ein

signifikanter Modelltest bei einem Signifikanzniveau a& = 0,05 für die unter-

schiedlich lang inhaftierten Gefangenen (Pillai-Spur=0,07, F=3,25 df=8,

p<0,01, sign.)“. Im Test der Zwischensubjekteffekte ist der Unterschied zwi-

schen den Gruppen unterschiedlicher Aufenthaltsdauer für verbale Gewalt

(F=9,01, df=2, p<0.01) und für physische Gewalt (F=4,35, df=2, p = 0,02)

auf einem 5 %-Niveau signifikant. Für Erpressung/Zwang (F=0,35, df=2,

p=0,71) und für sächliche Schädigung (F=2,69, df=2, p = 0,69) zeigt sich

kein Unterschied zwischen den Gruppen. Für die Opfererfahrungen ergibt

2 Da die Voraussetzung einer Gleichheit der Kovarianzmatrizen über die Gruppen nicht

gegeben war und sich auch keine Varianzhomogenität zwischen den Gruppen zeigte,

werden jeweils die Schätzer angegeben, die gegen Voraussetzungsverletzungen am ro-

bustesten sind.

682

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

sich insgesamt kein statistisch bedeutsamer Modelltest (Pillai-Spur=0,02,

F=0,86, df=8, p = 0,55, n.s.).

Der Unterschied in den Täterangaben könnte damit erklärt werden, dass Ge-

fangene, die erst kurz in Haft sind, noch nicht so viele Gelegenheiten hatten,

selbst Täter zu werden. Allerdings sind auch die mittleren Häufigkeitsanga-

ben derer, die bereits über sechs Monate in Haft sind, höher als die derjen!-

gen, die drei bis sechs Monate in Haft sind (wenn auch im Post-Hoc TESt

statistisch lediglich für verbale Gewalt bedeutsam). Da immer nach der Häu-

figkeit der Gewalttaten in den letzten drei Monaten gefragt wurde, kann aus-

geschlossen werden, dass die Probanden, die länger in Haft sind, einfach nur

mehr Gelegenheiten hatten und deswegen die Gewalthäufigkeit höher eın-

schätzen. Interessant ist auch, dass sich ein solcher Unterschied für Opferer-

fahrungen nicht finden lässt.

Opferangaben

Täte3rangaben

M Inhaftierungsdauer

D

A

1( Inhaftierungsdauer

2

3 Monate

S

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140

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Mittelwert Opferhäufigkeit

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Mittelwert Gewaithäufigkeit

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Gewaltart

A éßWlmn

Abbildung 4: Mittelwert Gewalthäufigkeit nach Inhaftierungsdauer

Die Daten aus dem Querschnitt des ersten Erhebungszeitpunktes lassen be-

reits jetzt das Potenzial erkennen, einen möglichen Entwicklungs- und An-

passungsprozess untersuchen zu können. Auch erste Daten aus dem zweiten

Messzeitpunkt deuten in diese Richtung. In einer ersten, vorläufigen Analyse

konnte etwa festgestellt werden, dass ein Anstieg in den mittleren Gewalt-

häufigkeiten für verbale Gewalt (Tätererfahrungen) nur in der Gruppe zu

verzeichnen ist, die zum ersten Messzeitpunkt in den ersten drei Monaten

ihrer Inhaftierung war. Da die Daten jedoch noch nicht vollständig bereinigt

vorliegen, soll auf eine weitergehende Darstellung verzichtet werden. Es

handelt sich hier um noch vorläufige Ergebnisse aus einem laufenden For-

schungsprojekt. Die Daten wurden bisher ausschließlich auf Aggregatniveau

untersucht, weswegen Interpretationen nur mit großer Zurückhaltung vorge-

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

683

nommen werden sollten. Die Daten scheinen aber jedenfalls eine gute

Grundlage für weitere Analysen zu sein.

5. Die problemzentrierten Interviews — konkretes

Vorgehen und erste Ergebnisse

Aus einer Vielzahl von möglichen Interviewformen wurde das problemzen-

trierte Interview ausgewählt. Es bot sich an, da es die Möglichkeiten eröff-

net, sowohl die Forschungsinteressen in strukturierter Form abzudecken als

auch ein hohes Maß an Offenheit zu gewährleisten. Dabei ist das problem-

zentrierte Interview nach Witzel (2000) als „induktiv-deduktives Wechsel-

spiel‘“ angelegt, in dem bestehendes Wissen — in Form von Leitfadenfragen —

zur Strukturierung des zu untersuchenden Problemfeldes mit in das Ge-

spräch einfließt. Dieses Wissen ist jedoch lediglich vor/äufiger Natur, das

der Empirie gegenüber offen gehalten und angepasst werden muss und dem

folglich eine primär heuristische Funktion zukommt (Kruse, 2011: 4). Gera-

de das induktive Moment vermag den quantitativen Projektteil zu vervoll-

ständigen, indem es wertvolle Informationen hinsichtlich der subjektiven

Bedeutungsmuster und der Dynamik von gewaltsamen Auseinandersetzun-

gen zwischen Gefangenen liefert. Wie diese methodologischen Prämissen im

vorgestellten Projekt realisiert und welche Erfahrungen damit gemacht wur-

den, lässt sıch anhand dreier zentraler Prinzipien des problemzentrierten In-

terviews ıllustrieren: Problemzentrierung, Gegenstandsorientierung und

Prozessorientierung.

Der Begriff der Problemzentrierung beschreibt zunächst, dass sich das prob-

lemzentrierte Interview im Vergleich zu anderen Interviewformen durch eine

Orientierung auf gesellschaftlich relevante Problemstellungen auszeichnet

(Witzel, 2000). Dabei ist anzumerken, dass sich die gesellschaftlichen Prob-

lemdefinıtionen nicht zwingend mit jenen der Gefangenen decken müssen.

Anhand der erzählten Ereignisse und der Form, wie diese Erzählungen von

einigen Gefangenen dargeboten wurden, zeigte sich in den bisher durchge-

führten Interviews, dass das Ausüben von Gewalt nicht durchweg problema-

tisch konnotiert ist. Indes gilt festzuhalten, dass die jJungen Männer durch

ihre fortwährende Auseinandersetzung mit „Normalität‘‘ und Devianz sehr

wohl spüren und auch artikulieren, dass das Ausüben von Gewalt gesell-

schaftlıch problematisiert wird und dass mit der Inhaftierung ein moralisches

Unwerturteil einhergeht (vgl. Bereswill, 1999: 3). Die Problemzentrierung

zeigt sıch darüber hinaus in der konkreten Ausgestaltung des Interviews.

684

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

Beispielsweise ıst es möglich durch Anwendung spezifischer Sondierungs-

techniken, wie der Spiegelung, des Hinterfragens, des Gebrauchs von Detail-

lierungseinforderungen oder des Einsatzes von (behutsamen) Konfrontatio-

nen, unverständliche oder widersprüchliche Darstellungen zu erhellen (vgl.

Witzel, 1985; Witzel, 2000; Witzel, 1982). Die Vorteile eines derartigen Vor-

gehens zeigen sich vor allem mit Blick auf schambesetzte Themen wie Sui-

zıd oder auch sexuelle Gewalt. Es ist fraglich, ob derartige Themen in völlig

offenen Interviewverfahren — wie dem des narrativen Interviews nach Schüit-

ze (1983) —, ın denen dem Gesprächspartner ein monologisches Rederecht

zukommt und sich der Interviewer vorwiegend auf das Setzen von Erzähl-

stimulı und Rezeptionssignalen beschränkt, Erwähnung finden würden.

Denn es Iist nicht ersichtlich, warum die jungen Männer bei dieser — primär

erzähltheoretisch begründeten — Vorgehensweise derartig sensible oder auch

verdrängte Themen selbstständig ansprechen sollten (Böttger, 1996: 137 ff.;

Mey 2000). Eine mögliche Schwierigkeit bei einem derartigen „Hervorlo-

cken“ (Böttger, 1996) besteht freilich in einer forschungsethisch bedenkli-

chen Manipulatiıon des Interviewten. Denn der Begriff impliziert doch, (zu-

mindest partiell) Informationen zu erhalten, die der Interviewpartner im

Normalfall nicht ohne Weiteres gewillt ist preiszugeben. Um dem qualitati-

ver Sozialforschung zugrunde liegenden „Prinzip der Nicht-Schädigung‘“

(Hopf, 2007: 594) gerecht zu werden und keine Reaktanz bei den Ge-

sprächspartnern hervorzurufen, bedarf es zunächst einer grundsätzlichen

wertschätzenden Haltung dem Interviewten gegenüber (vgl. Miethe, 2010;

Schlosser 2008: 1522). Gleichzeitig befähigen die eingangs dargestellten

spezifischen Sondierungsfragen die Probanden dazu ‚‚[...] ihre Problemsicht

auch gegen die Forscherinterpretation und in den Fragen implizit enthaltenen

Unterstellungen zur Geltung [zu] bringen [...]‘“ (Witzel 1982: 69, Hervorhe-

bung ım Original). Sollte schließlich der Wunsch eines Gesprächspartners,

nicht (umfassend) berichten zu wollen, im Gespräch anhand verbaler

und/oder nonverbaler Äußerungen erkennbar werden, wird dieser respektiert

und an andere vom Interviewpartner gesetzte Ankerpunkte angeknüpft.

Durch dieses Vorgehen lässt sich das problemzentrierte Interview auch als

diskursiv-dialogisches Verfahren (Mey, 2000: 10) bezeichnen, in dem der

Gesprächspartner als kompetentes Subjekt positioniert wird, das als Experte

seiner Lebenswelt seinen individuellen Erfahrungen Ausdruck verleihen

kann (vgl. ebd.: 5). Dies stellte sich in der Kommunikation mit den jungen

Gefangenen als sehr gut heraus: Sie fühlten sich ernst genommen. Durch

Nachfragen des Interviewers wurde Interesse signalisiert und das Gespräch

wirkte — nicht zuletzt aufgrund der „Reziprozitätsforderung“ (Helfferich,

2011: 43) — natürlicher (vgl. auch Böttger, 1996; Mey 2000). Damit lässt

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

685

sıch auch — neben der bereits erwähnten Eingangsmotivation der Vergütung

und der ausführlichen Informationsveranstaltung — das große Interesse an

den vertiefenden Interviews erklären: Von 735 Teilnehmern gaben 447

(60,82 %) an, an diesen teilnehmen zu wollen.

Mit dem Begriff der Gegenstandsorientierung bezeichnet Witzel (2000: 3)

die flexible Anpassung der Forschungsmethode an den Untersuchungsge-

genstand. Wie eingangs dargestellt, sind in den von uns untersuchten Haft-

anstalten mehrheitlich bildungsferne Jugendliche anzutreffen. Daher sollte

sichergestellt sein, dass alle jJungen Gefangenen — unabhängig von ihren

kognitiven und erzählerischen Kompetenzen — mit dem Interviewformat an-

gesprochen werden können (vgl. Helfferich, 2011: 46; Reinders, 2005: 123

f.; Witzel, 1982; Witzel, 2000). Die dialogische Ausrichtung des problemzen-

trierten Interviews erwies sich in der konkreten Ausgestaltung der Interviews

als vorteilhaft, da Gefangene eine Personengruppe darstellen, in denen Ge-

spräche über die eigenen Handlungen und die damit einhergehenden Emoti-

onen oftmals nicht weit verbreitet sind. Rein narrative Interviewverfahren

wären ın Anbetracht dessen wahrscheinlich sehr schwierig umsetzbar und

wenig gewinnbringend. So zeigte sich bei vielen Interviewpartnern trotz der

offenen, materialgenerierenden Fragen und Erzählstimuli eine stark fakten-

orientierte Erzählweise. Das wurde bei einigen Interviewpartnern bereits bei

der durch den offenen Erzähleinstieg* evozierten Erzählung deutlich, die

oftmals ausschließlich auf die derzeitige Inhaftierung ausgerichtet war:

3 In der Hauptstudie wurde ein von Hermanns (2007) formulierter Stimulus eingesetzt und

lediglich leicht abgewandelt: „Ich möchte Sie bitten, mir zu erzählen, wie sich

die Geschichte Ihres Lebens zugetragen hat. Am besten beginnen Sie mit dem Kind, das

Sie einmal waren, und erzählen dann all das, was sich so nach und nach zugetragen hat,

bis zum Tag Ihrer Inhaftierung. Sıe können sich dabei ruhig Zeit nehmen, auch für Ein-

zelheiten, denn für mich ist alles interessant, was Ihnen wichtig ist.‘. Sutterlüty (2003:

21) weist zu Recht auf eine mögliche Doppeldeutigkeit des Stimulus hin, doch zeigen

die bisher gesammelten Erfahrungen, dass dieser offene Stimulus umfassendere Erzäh-

lungen des Interviewpartners evoziert als dies der Stimulus aus dem Pretest vermocht

hat.

686

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

Ja, in der KINDHEIT, meine Mutter und mein Stiefvater haben viel Alkohol getrunken

(.) halt viel Aggressionen und so mitbekommen, selbst auch geschlagen worden (..) Ja

(.) dann ja bin ich auf Erziehungsschule gekommen [...] Ja, dann nachdem ich die

Schule beendet habe halt nichts mehr gemacht, falscher Freundeskreis, Drogen, Alko-

hol, ja fing das an mit den ganzen (.) Anzeigen an (.) Ja und dann bin ich auf Bewäh-

rung bekommen, Bewährungsversagen, Ja, Jetzt bin ich hier drin (..) Ja (...)

Wainryb und Kollegen (2010: 190) charakterisieren diese Erzählweise tref-

fend als „rich in facts and short on interpretations‘ und führen dies auf Ent-

wicklungsdefizite in der Ausbildung von Moral und Empathie zurück. Dıie-

ses Erzählformat lässt aber auch andere Schlussfolgerungen zu, insbesondere

wenn man sich die mitunter umfangreichen Vorerfahrungen mit sozialen

Kontrollinstanzen (Polizeibeamten,

Bewährungshelfern,

Jugendrichtern,

Psychologen

etc.)

und den

dort

erprobten

(und

erwarteten?)

Narrationsmustern vergegenwärtigt (man beachte die im Zitat vom Gefange-

nen verwendete Terminologie und die aufgegriffenen Erklärungsmuster). Im

aufgeführten Beispiel war das Interview stärker dialogisch ausgerichtet, an-

dere Gefangene produzierten wiederum selbstständig und sehr frei umfang-

reiche Erzählungen. Prozessorientierung bezeichnet schließlich den Um-

stand, dass das problemzentrierte Interview keinem festgelegten Ablauf-

schema folgt. An die Stelle einer Erzähldynamik tritt im problemzentrierten

Interview eine Situationsdynamik (Mey, 2000). Anders als in standardisier-

ten Befragungen stellt sich der Forschungsprozess als eine Reihe aufeinan-

derfolgender Erzählungen, Nachfragen, vorzeitiger Interpretationen des For-

schers und deren kommunikativer Validierung durch den Gesprächspartner

dar. Der bereits unter dem Stichwort „Problemzentrierung‘ angeklungene

Balanceakt zwischen Forschungsinteresse und Wahrung des „Prinzips der

Nicht-Schädigung‘‘ (Hopf; 2007: 594) kommt auch in der Prozessorientie-

rung zum Tragen. Das fortwährende „Zur-Disposition-Stellen‘* des beste-

henden und des sich im Entstehen befindlichen Forscherwissens trägt zur

Einlösung der zentralen Prämisse der Offenheit bei und vermag, neues Wis-

sen zu generieren und bestehende Wissensbestände infrage zu stellen.

So ergeben die ersten Daten vor allem hinsichtlich sexueller Gewalt ein un-

einheitlicheres Bild als dies beispielsweise mediale Inszenierungen erwarten

lassen. Die qualitativen Daten ergänzen an dieser Stelle die quantıtativen

Daten, doch erschöpft sich ihr Inhalt nicht in der bloßen Bestätigung oder

Illustration statistischer Ergebnisse. Ihr Vorteil liegt vielmehr im Liefern von

Kontextwissen und diskursiven Bedeutungszuschreibungen. Ein erster de-

skriptiver

Befund aus

den

Interviews

besteht

darin,

dass

sexuelle

Viktimisierungen von Gefangenen möglicherweise stärker Bestandteıl

(furchtsamer) Erwartungshaltungen angesichts der nahenden Haft sind als

Gewalt und Suizid im Jugendstrafvollzug

687

eine tatsächliche Erfahrung der Inhaftierten. Die ım Kontext sexueller Ge-

walt von den Gefangenen berichteten Handlungen bewegen sich oftmals in

einem Graubereich, ın dem die als „selten‘“ quantifizierten Handlungen (an-

derer!) Gefangener zwischen einvernehmlichem Sexualkontakt und physi-

schem Zwang changieren. Die Äußerungen der Gefangenen lassen erkennen,

dass dies als Infragestellung ihrer — sich noch in der Entwicklung befinden-

den — sexuellen Identität gesehen und es nicht als Bestandteil ihres lebens-

weltlichen Möglichkeitsbereichs erachtet wird. Im Zusammenhang sexueller

Gewalt wird auch häufig auf das Thema Homosexualität verwiesen, die ın

den Ausführungen der Probanden meist einem klaren Verstoß gegen ein hy-

permaskulines und heterosexuelles Rollenverständnis gleichkommt (vgl.

Bereswill, 1999; Bereswill, 2001; Jewkes, 2005; Walter, 2011: 144; Wirth,

2006).

Freilich ist zu berücksichtigen, dass es sich bei sexueller Gewalt — gleich ob

es um Opfer- oder Tätererfahrungen geht — im maskulin geprägten Strafvoll-

zug um eine tabuisierte Handlung handelt, die Anderen gegenüber selten

eingeräumt wird. Doch ließe sich ebenso argumentieren, dass der Status des

Forschers als „weiterziehender Fremder‘‘ (Bude, 2007) (mehr und andere)

Elaborationen von Sachverhalten zu fördern vermag als dies bei größerer

Nähe der Fall wäre (vgl. ferner Miller, 2010).

6. Ausblick

Die vorgestellten Daten aus der quantitativen Erhebung und den qualitativen

Interviews geben einen ersten Eindruck vom Stand des Forschungsprojekts

und vom Potenzial der erhobenen Daten. Sie versprechen gerade ın der

Kombination von quantitativen und qualitativen Methoden, uns dem Ver-

ständnis von Gewalt und Suizid ım Jugendstrafvollzug näher zu bringen. Die

berichteten Täter- und Opfererfahrungen liegen bislang auf der Linie des

Forschungsstandes. Sie bestätigen, dass Gewalt durchaus zur alltäglichen

Erfahrung im Strafvollzug gehört. Jedenfalls kommt nahezu jeder ım Straf-

vollzug mit Gewalt in Berührung und muss sich zu diesem Thema positio-

nieren. Sexuelle Gewalt scheint demgegenüber bisher eine eher untergeord-

nete Rolle zu spielen.

Die Befragten zeigen ein unerwartet hohes Maß an Motivation zur Teilnah-

me an der Studie. Das spricht für die gewählte Vorgehensweise und ermutigt

uns, in dem Bestreben fortzufahren, durch die Forschungsarbeit einen essen-

688

Frank Neubacher, Jenny Oelsner, Holger Schmidt

tiellen Beitrag zum Verständnis der vielschichtigen Bedeutungen, Eigenlo-

giken und Entwicklungsprozesse von Gewalt und Suizid im Strafvollzug zu

leisten.

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Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug:

Die Evaluation des Projekts BASIS in der JVA Adelsheim

Ineke Pruin

Gliederung

Einleitung

5.2 Auswertung der Entlassungs-

Grundlagen und Ziele von BASIS

befragung

53

Auswertung der Projektakten

Grundlagen und Ziele der

Projektevaluation

5.4

Auswertung der Interviews

Methoden der Projektevaluation

6

BASIS im Rahmen vergleichbarer

Projekte

Ergebnisse der Evaluation

5.1 Auswertung der Nachweislisten

7

Zusammenfassung und Ausblick

1. Einleitung

Seit einigen Jahren werden Haftentlassungsstrukturen in Deutschland krimi-

nalpolitisch und gesellschaftlich verstärkt diskutiert. Unterstützt durch neue-

re kriminologische Forschungsergebnisse, denen zufolge überleitungsorien-

tierte Haftentlassungsstrukturen die Wiedereingliederungschancen der Straf-

gefangenen erhöhen,' hat vor allem in den vergangenen 5 Jahren nach der

Übertragung der Gesetzgebungskompetenz vom Bund auf die Länder“ ein

aus kriminologischer Sicht interessanter Reformprozess begonnen: In fast

allen Bundesländern sind Programme und Projekte zur besseren Verzahnung

der Zuständigkeiten und Hilfen vor und nach der Entlassung (zumeıst zu-

3

sammengefasst unter dem Begriff „Übergangsmanagement

) eingeführt

worden,* die sich nicht nur zwischen den Bundesländern sondern teilweise

| Vgl. unten, FN 41.

Gesetz zur Änderung des Grundgesetzes vom 28. August 2006 (BGBI. 1 S. 2034).

w N

Unter diesem nicht abschließend definierten Begriff werden Maßnahmen und Projekte

zusammengefasst, mit deren Hilfe der Übergang von der Haft in die Freiheit systemati-

siert und somit ein „Entlassungsloch‘“ vermiceden werden soll, vgl. Matt 2010, S. 34.

Vgl. Überblicke bei Dünkel/Drenkhahn/Morgenstern 2008, Roos/Weber 2009, Daten-

bank „SINTEGRA** (Projekt des

DBH-Fachverbandes) unter http://db.djyi.de/cgi-

bin/db/default.php?db-24 (letzter Zugriff: 27.01.2012, die Datenbank befindet sich ım

Auftfbau).

692

Ineke Pruin

sogar zwischen einzelnen Anstalten erheblich unterscheiden. Bisher fehlt es

leider (mit Ausnahme der umfassenden Evaluterung von Praxisprojekten

durch den Kriminologischen Dienst Nordrhein-Westfalen zur beruflichen

Eingliederung von ehemaligen Strafgefangenen)” an systematischer (bzw.

veröffentlichter) Begleitforschung. Ziel des vorliegenden Artikels ist es, den

Wissensstand über die Möglichkeiten und Schwierigkeiten der Programme

zum Übergangsmanagement anzureichern, indem über die Evaluierung eines

Modellprojektes zur Arbeitsmarktintegration in der JVA Adelsheim” berich-

tet wird.’

2. Grundlagen und Ziele von BASIS

Das Projekt „Berufliche, qusbildungsbegleitende und soziale /ntegration von

Jungen Strafgefangenen (BASIS)‘“ wird seit Januar 2008 durch das Berufs-

fortbildungswerk Gemeinnützige Bildungseinrichtung des DGB GmbH

(bfw)” in der JVA Adelsheim durchgeführt.” Ziel von BASIS ist die Reinteg-

ration Junger Strafgefangener in die Gesellschaft. Im Anschluss an die

10

Schul- oder Berufsausbildung im Vollzug

will BASIS die Jungen Strafge-

fangenen bei der Arbeits- und Ausbildungsplatzsuche „„draußen‘‘ unterstüt-

zen, die sıch häufig gerade für junge Strafgefangene als besonders schwierig

5 MABIS; MABIS.net; ZUBILIS, vgl. Wirth 2006; 2009; Schmitz et. al. 2009.

6 Die JVA Adelsheim ist die zuständige Strafanstalt für den Vollzug von Jugendstrafe

(und in Ausnahmen auch Freiheitsstrafe) für männliche Jugendliche und Heranwachsen-

de aus Baden-Württemberg. Sie liegt am nördlichen Rande des Bundeslandes und bietet

insgesamt 430 Haftplätze.

7 Der Bericht über die Evaluation wurde bereits im Dokumentationsband der DVJJ-

Landestagung Baden-Württembergs veröffentlich, vgl. Pruin 201 1a.

8 Das bfw bietet als gemeinnützige Einrichtung Bildungsdienstleistungen auf mehreren

Gebieten an, z.B. konkret durch die Qualifizierung von Arbeitslosen zur Erhöhung ihrer

Chancen auf dem Arbeitsmarkt, siehe http://www.bfw.de/.

9 In den Jahren 2006 und 2007 wurde in Adelsheim das Vorgängerprojekt ‚„Integration

Junger Strafgefangener in Arbeits- und Berufswelt (ISAB)‘ durchgeführt. Wie ISAB

wird BASIS finanziert durch das Sozialministeriuum Baden-Württemberg (aus Mitteln

des Europäischen Sozialfonds) und kofinanziert durch die Justizverwaltung Baden-

Württemberg.

10 Die JVA Adelsheim bietet diverse schulische (Elementarunterricht, Aufbaukurse,

Hauptschulabschluss, Mittlere Reife, Berufsschulabschluss und die Betreuung von Fern-

kursen) und berufliche (Vollausbildungen sind möglich zum Bäcker, Koch/Beikoch,

Fleischer, Elektroniker für Betriebstechnik, Konstruktions-, Industrie-, Zerspanungsme-

chaniker, Kfz-Mechatroniker, Teilezurichter, Tischler, Maler/Lackierer, Maurer und

Gärtner für Garten- und Landschaftsbau) Ausbildungen an.

693

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

darstellt.‘ ‘ Von besonderer Bedeutung sind für die Arbeit von BASIS der

Aufbau und die Pflege von Kontakten zu den zuständigen Bildungs- und Be-

schäftigungsträgern, Arbeitsmarktakteuren oder der freien Straffälligenhilfe.

Damit sollen Lücken, die zwischen der Entlassungsvorbereitung in der An-

stalt und der Aufnahme der Betreuung in Freiheit (z.B. durch die Bewäh-

rungshilfe), geschlossen werden, und dem Haftentlassenen soll schon am

Tag seiner Entlassung die Perspektive einer für ihn geeigneten Beschäfti-

gung aufgezeigt werden.

Pro Jahr können 220 Junge Strafgefangene am Projekt teilnehmen, das ins-

gesamt vier Mitarbeiterinnen mit unterschiedlichen fachlichen Hintergrün-

den'“ sowie einzelne Honorarkräfte beschäftigt. Die Arbeit von BASIS setzt

ca. ein halbes Jahr vor der geplanten Entlassung an und soll auch nach der

Entlassung fortdauern: Innerhalb von sechs Monaten nach der Entlassung

sollen die BASIS-Mitarbeiterinnen ihren Klienten Beratungen bei Konflikt-

situationen und Problemlagen im Rahmen der Wiedereingliederung anbie-

ten

Zielgruppe des Projekts sind Jugendstrafgefangene, die ca. vier bis sechs

Monate vor ihrer Entlassung stehen und nicht von Abschiebung bedroht sind

oder in eine Therapie entlassen werden. Außerdem müssen sie nach der

Konzeption von BASIS eine Arbeitserlaubnis besitzen, und Lockerungen

müssen entweder bereits stattgefunden haben oder geplant sein.'” Die Ju-

gendlichen bzw. jungen Erwachsenen müssen sich schriftlich bewerben, um

in das Projekt aufgenommen zu werden. An diese schriftliche Bewerbung

werden jedoch keine hohen Anforderungen gestellt: Abgefragt werden soll

hier nicht die schriftliche Ausdrucksfähigkeit (der Gefangene kann sich vom

Sozialdienst oder Dritten bei dem Antrag unterstützen lassen), sondern viel-

mehr die wahrhaftige Motivation zur Projektteilnahme. Jeder Bewerber, der

die formalen Voraussetzungen erfüllt, soll der Konzeption des Projekts zu-

folge aufgenommen werden, selbst wenn so die Kapazitätsgrenzen über-

schritten werden.

Je nach den individuellen Voraussetzungen der Jugendlichen soll eine An-

schlussausbildung, ein Arbeitsplatz, ein Schulplatz oder eine geeignete Re-

habilitationsmaßnahme gesucht werden. In einem Aufnahmeverfahren wer-

den zunächst die konkreten Risiko- und Bedarfslagen des einzelnen BASIS-

11 Walter/Fladausch-Rödel 2008, S. 56; Wirth 2006, S. 139, jeweils m. w. N.

12 Dipl. Sozialpädagogin, Ergotherapeutin, Rechtsanwaltsfachangestellte, Erzieherin und

Bürokauffrau.

13 Vgl. Walter/Fladausch-Rödel 2008.

694

Ineke Pruin

Klienten miıt Hilfe eines standardisierten Anamneseverfahrens erfasst. Auf

der Grundlage der Anamnese wird gemeinsam mit dem Klienten ein Integra-

tionsplan erstellt. Je nach Bedarf soll dann z. B. ein Bewerbungstraining

durchgeführt, ein Unternehmenskontakt geknüpft, der Klient zur zuständigen

Agentur für Arbeit oder zu einem Bewerbungsgespräch begleitet oder bei

der Suche nach einem geeigneten Schulplatz für die Beendigung der in der

Anstalt begonnenen schulischen Maßnahme unterstützt werden.

3. Grundlagen und Ziele der Projektevaluation

Zwischen Juni 2009 und Dezember 2010 ließ das bfw eine Begleitforschung

des Projekts BASIS in der JVA Adelsheim durchführen. Ziel der Evaluation

war es, zu überprüfen, ob BASIS die eigens gesteckten Projektziele erreicht

und ob das Projekt als Maßnahme auf dem Gebiet des Strafvollzugs „einen

Beitrag für die Eingliederung der Gefangenen in die Gesellschaft‘ ($ 2 Buch

1 JVollzGB) leistet. !“

Die Frage nach der Verbesserung der Legalbewährungschancen im engeren

Sinne, ‘” also die konkrete Senkung der Rückfallwahrscheinlichkeit durch die

Teilnahme an BASIS, wurde bewusst nicht zum Gegenstand der Evaluation

gewählt. Diese Entscheidung basiert auf folgenden Überlegungen: Effizi-

enzbewertungen von Programmen im Strafvollzug sind im Allgemeinen mit

weitreichenden Schwierigkeiten behaftet. Erstrebte Verhaltensveränderun-

gen nach der Haftzeit sind wahrscheinlich'® sehr stark von anstalts- und

haftunabhängigen Faktoren wie dem Verhältnis zu Angehörigen oder delin-

quenten Freunden („peers‘) sowie Substanzmittelmissbrauch abhängig, so

dass es generell sehr schwierig ist, fehlende Rückfälligkeit auf einzelne Pro-

gramme zurückführen zu wollen.'” Abgesehen von den methodischen Hür-

den der Rückfallforschung * konnten zudem aufgrund des engen Zeitfensters

für die Evaluation (Abschluss: bis Ende 2010) im Rahmen der begleitenden

14 Vgl. Pruin 2011 und 201 1a.

I5 Vgl. $ 1 Buch 4 JVollzGB „Im Vollzug der Jugendstrafe sollen die jungen Gefangenen

dazu erzogen werden, ein Leben ohne Straftaten zu führen‘. Demnach sind strafvoll-

zugsrechtliche Maßnahmen daran zu überprüfen, ob sie den Gefangenen in die Lage ver-

setzten, sich nach der Entlassung sozial zu integrieren und keine Straftaten mehr zu be-

gehen. Vgl. Suhling 2009.

16 Abschließend sind Bedingungen für die Rückfälligkeit oder die Abkehr von kriminellem

Verhalten nicht erforscht, vgl. z. B. Stellv/Thomas 2007, S. 434.

17 Vgl. z. B. Ostendorf 2009, S. 158.

18 Vgl. z. B. Jehle 2007.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

695

Forschung Informationen zum Rückfall nicht seriös erhoben werden. ” Ne-

ben diesen rein praktischen Erwägungen wäre es nach derzeitigem (inter-)

nationalen Forschungsstand auch verfehlt, den Übergang in ein straffreies

Leben auf ein (kurzes) Programm zurückführen zu wollen, da nach aktuel-

lem Erkenntnisstand das Abstandnehmen von Kriminalität als längerer Ent-

wicklungsprozess verstanden werden muss, der durch viele Faktoren beein-

flusst wird und auch Rückschläge enthält.“”

Bei der Frage nach der „Wirkung‘‘ von BASIS ist darüber hinaus festzuhal-

ten, dass BASIS als Projekt der Jugendhilfe zumindest auch an den Vorga-

ben des SGB VIII zu messen ist. Demnach war zu prüfen, ob BASIS geeig-

net ist, Junge Menschen ın ihrer Entwicklung zu fördern und dazu beizutra-

gen, Benachteiligungen abzubauen ($ 1 SGB VIID. Für eine Überprüfung

des Projekts auf dieser Ebene sprechen auch aktuelle Ergebnisse aus der Er-

ziehungswissenschaft. Danach geht man davon aus, dass Entwicklung kein

planbarer Prozess ist, so dass sich eine Überprüfung einer pädagogischen

Maßnahme nicht am Ergebnis (in diesem Fall: dem Rückfall) orientieren

darf, sondern daran, ob Entwicklungsschritte gegangen worden sind.“‘ Auf

dieser Grundlage ıst demnach die Maßnahme als erfolgreich anzusehen,

wenn der Junge Strafgefangene mit Hilfe von BASIS Schritte gegangen ist,

durch die sich seine Sıtuation ım Hinblick auf die Legalbewährung verbes-

sert.““

19 Die Evaluationsdaten könnten allenfalls die Grundlage für eine prospektive Rückfallfor-

schung nach dem Ablauf von 4 Jahren schaffen. Um in einer derartigen Untersuchung

die Rückfallneigung mit der Teilnahme an BASIS in Verbindung setzen zu können,

müssten alle anderen möglicherweise für den Rückfall maßgeblichen Faktoren ebenfalls

untersucht werden. Eine derartige Untersuchung wäre im Hinblick auf den momentanen

lückenhaften kriminologischen Forschungsstand zur Wirksamkeit von Haftentlassungs-

programmen ganz sicher wünschenswert, war aber mit dem zeitlichen und finanztellen

Rahmen des vorliegenden Forschungsprojekts nicht vereinbar.

20

Vgl. Stelly/Thomas 2007, S. 438 und Vennard/Heddermann 2009, S. 228 m. w. N.

21

Vgl. Fend 2003 und Oelkers 2001.

22

Einen derartigen Maßstab für Evaluationen auf dem Gebiet des Strafvollzugs fordern

auch Bolav/Volz 2009, Obergfell-Fuchs/Wulf 2011 und Wulf2011.

Ineke Pruin

696

4. Methoden der Projektevaluation

Um ein umfassendes Bild von BASIS und der Arbeitsweise zu erhalten, be-

diente sich die Evaluation einer Kombination von quantitativen und qualita-

tiven Forschungsmethoden.“”

Ausgewertet wurden zum einen Listen, die die Projektmitarbeiterinnen als

Arbeitsnachweislisten für ihren Auftraggeber bfw führten. Analysiıert wer-

den sollte, wie viele Gefangene in den Jahren 2009 und 2010 an BASIS teıil-

nahmen, wie viele abbrachen und welcher Prozentsatz vermittelt werden

konnte.

Ein zentrales quantitatives Instrument der Evaluation war daneben die Be-

fragung aller zwischen dem 1. September 2009 und dem 31. März 2010 ent-

lassenen Strafgefangenen, bei denen eine Teilnahme an BASIS nicht völlig

ausgeschlossen war.“* Die Befragung wurde anhand eines Fragebogens

durchgeführt, der durch die Beamten des allgemeinen Vollzugsdienstes oder

des Sozialdienstes im Vollzug kurz vor der Haftentlassung an die Strafge-

fangenen ausgegeben wurde. Der Fragebogen richtete sich sowohl an Ge-

fangene, die an BASIS teilgenommen haben, als auch an solche, die nicht an

BASIS teilgenommen haben. Ziel war es, eine Vergleichsgruppe heranzie-

hen zu können, um so einen Eindruck der spezifischen Leistungen des Pro-

jekts zu gewinnen.“”

Auch Projektakten einer Stichprobe von Teilnehmern wurden daraufhin ana-

lysiert, ob BASIS die eigens gesteckten Ziele und Arbeitsschritte einhielt.

Speziell wurde betrachtet, ob sich die BASIS-Teilnehmer im Hinblick auf

23 Zu den sozialwissenschaftlichen Forschungsmethoden vgl. Bortz/Döring 2009.

24 Z. B. weil sie aus Adelsheim nur deshalb „‚entlassen‘‘ werden, weil sie in eine andere

Haftanstalt verlegt werden.

25

Interessant wäre ein Vergleich relevanter Daten und Angaben Haftentlassener vor der

Einführung von BASIS in Adelsheim mit Daten und Angaben Haftentlassener nach der

Einführung von BASIS gewesen. Relevante Daten zur Vermittlung der jungen Strafge-

fangenen in Beschäftigung aus der Zeit vor BASIS sind nicht vorhanden. Eine Kontroll-

gruppendesignstudie, also eine Aufteilung der Gefangenen in BASIS-Teilnehmer und

Nichtteilnehmer nach dem Zufallsprinzip, wurde nicht angestrebt. Zum einen scheint es

ethisch schwer vertretbar, aus Forschungsgründen die Teilnahmen an einem Projekt, von

dem man sich eine Wirkung verspricht, zu versagen. Zum anderen könnte man auch bei

einer zufälligen Zuteilung der Teilnahme die Gefangenen auch nicht zur Teilnahme

„zwingen‘‘, obwohl eine erfolgreiche Projektteilnahme wie bei allen pädagogischen Pro-

jekten auch stark von der Mitwirkungsbereitschaft des Teilnehmers abhängt.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

697

ihre berufliche Integration weiterentwickelten und welche Maßnahmen iıh-

nen angeboten bzw. mit ihnen durchgeführt wurden.

Durch Befragungen der Projektmitarbeiterinnen, vier Mitarbeiterinnen und

Mitarbeiter des Sozialdienstes ım Vollzug und vier Projektteilnehmern an-

hand von leitfadengestützten Interviews wurde eine multiperspektivische

Untersuchung angestrebt, die einerseits die tatsächliche Projektimplementie-

rung und die Akzeptanz innerhalb der Anstalt, andererseits etwaige Prob-

lembereiche des Projekts sowie Verbesserungsmöglichkeiten darstellen soll-

te. Trotz des aus der Literatur bekannten Wissens um die schlechte Erreich-

barkeit von Haftentlassenen“® wurden Telefoninterviews mit entlassenen

Straftätern geplant, um so zumindest in Einzelfällen anhand von einzelnen

Fallgeschichten einen Eindruck von spezifischen Problemlagen und Heraus-

forderungen für die Haftentlassenen vermitteln zu können.

5. Ergebnisse der Evaluation

5.1 Auswertung der Nachweislisten

Die Auswertung der Nachweislisten ergab, dass im Jahr 2009 273 Gefange-

ne an BASIS teilgenommen hatten, 2010°’ 257 Gefangene. Damit über-

schritt BASIS in beiden untersuchten Jahren seine Kapazitätsgrenze. Im Jahr

2009 hielten sich die Gefangenen durchschnittlich 201 Tage im Projekt auf,

im Jahr 2010 221 Tage, also im Durchschnitt 6,7 Monate. Dabei fielen große

Unterschiede auf: im Jahr 2009 wurde beispielsweise bei einem Teilnehmer

eine Teilnahmedauer von lediglich 11 Tagen, bei einem anderen von 619

Tagen festgestellt. Bei 19 % der Probanden stimmten das erwartete Entlas-

sungsdatum und das tatsächliche Entlassungsdatum überein. Bei 54,8 % der

Probanden lag es immerhin in einem Zeitraum von +/- 8 Tagen um den er-

warteten Entlassungstermin. Bei 19 % der Probanden unterschieden sich ge-

plantes und tatsächliches Entlassungsdatum um mehr als 2 Monate vonei-

nander. 9,5 % der Probanden wurden mehr als 100 Tage nach dem geplanten

Entlassungstermin entlassen, 4,8 % über 100 Tage vorher. Bedingt sind die-

se starken Abweichungen im Wesentlichen durch zwei Faktoren: Zum einen

kann ein Inhaftierter einen Antrag auf vorzeitige Entlassung nach $ 88 JGG

stellen, der vom Richter unerwarteterweise bewilligt wird, so dass der Ge-

fangene zeitiger entlassen wird als angenommen. Zum anderen können auf

26 Vgl. Greve/Hosser 2002.

27 Zum Evaluationszeitpunkt lagen Daten bis zum 6.12.2010 vor.

698

Ineke Pruin

den Gefangenen offene Verfahren warten, die wiederum unerwarteterweise

zu zusätzlichem Freiheitsentzug führen, so dass sich die Entlassung verzö-

gert. Ein starkes Beharren auf der formalen Zulassungsvoraussetzung „4-6

Monate vor der Entlassung‘“ würde also dazu führen, dass Klienten abge-

lehnt würden, die tatsächlich 4-6 Monate vor der Entlassung stehen. Die

schlechte Prognostizierbarkeit des tatsächlichen Entlassungszeitpunktes ist

ein Umstand, der für die Arbeit von BASIS (und anderer vergleichbarer Pro-

jekte) Schwierigkeiten mit sich bringt, da die Vermittlung in eine Beschäfti-

gung direkt im Anschluss an die Haftentlassung voraussetzt, dass der kon-

krete Entlassungstermin bekannt ist.

Tabelle 1: Vermittlung der im Jahr 2009 und bis zum 30.06.2010 entlassenen

Projektteilnehmer (Quelle: Nachweislisten des Projekts BASIS)

2009 (n=150)

1. Hj. 2010 (n=53)

Vermittlung

Arbeit oder Ausbildung

42

20

SM

4

Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen

Berufsausbildung in außerbetrieblichen

2

Einrichztungen

Allgemeinbildende Schulen

Berufsfachschulen

Programm Einstiegsqualifizierung

Z

Sonstige Reha-Maßnahmen

Sonstiges

S

3

Insgesamt

116 (77,3 %)

38 .(71,7 %)

Tabelle I lässt erkennen, wie viele der im Jahr 2009 und im ersten Halbjahr

2010° aus Adelsheim entlassenen BASIS-Teilnehmer vermittelt wurden.

Überwiegend konnten die Gefangenen in Arbeit oder Ausbildung vermittelt

werden. Ein erheblicher Teil der Gefangenen wurde im Jahr 2009 ın so ge-

nannte Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen vermittelt. Hierbei handelt

es sich um Qualifizierungsmaßnahmen der Bundesagentur für Arbeit, die

zwischen 10 und 18 Monaten dauern. Viele Teilnehmer konnten in eine „Be-

28 Zum Evaluationszeitpunkt waren Daten lediglich bis zum 30.06.2010 vorhanden.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

699

rufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen (BaE)‘“ untergebracht

werden. Hierbei handelt es sich um eine Ausbildung, die nicht in einem Be-

trieb, sondern in einer anerkannten anderen Einrichtung stattfindet. Der Ab-

schluss ist einem betrieblichen Abschluss absolut gleich gestellt, die Maß-

nahme jedoch Jugendlichen mit besonderem Förderbedarf vorbehalten.

Straftäter zählen zwar ausdrücklich zu dieser Gruppe, die Plätze in der För-

derungsmaßnahme sind allerdings stark umkämpft, und ein Platz in einer

„BaE‘ ist somit als zeitintensiver Vermittlungserfolg anzusehen. Einige

Teilnehmer wurden in Schulen vermittelt, andere in sonstige Rehabilitati-

onsmaßnahmen. Insgesamt ergab sich für das Jahr 2009 eine Vermittlungs-

quote von 77,3 %, für das Jahr 2010 eine Vermittlungsquote von 71,7 %.7

5.2 Auswertung der Entlassungsbefragung

104 Insassen der JVA Adelsheim gaben im Zeitraum zwischen dem 1. Sep-

tember 2009 und dem 31. März 2010 den zur Entlassungsbefragung erstell-

ten Fragebogen ausgefüllt zurück. Insgesamt wurden in diesem Zeitraum

215 Gefangene nach Endstrafe oder vorzeitig entlassen.”” Damit ergibt sich

eine Rücklaufquote von 48,3 %. 95 Jugendliche gaben dabeı den Befra-

gungsbogen ausgefüllt zurück. Von den 92 Befragten, die Angaben zur be-

treffenden Frage machten, hatten 37 an BASIS teilgenommen (40,2 %) und

55 niıcht (59,8 %). Als häufigste Gründe für die Nichtteilnahme an BASIS

wurden angegeben: „Die Zeit war zu kurz‘“‘ (34,6 %) oder ‚„„Ich brauche keine

Hılfe bei der Arbeitssuche‘‘ (25 %).

Angaben des kriminologischen Dienstes der Anstalt zu den Inhaftieren

(Stand: Julı 2010) erlaubten es, die Gruppe der Gefangenen, die den Frage-

29 Die etwas geringere Vermittlungsquote für das erste Halbjahr 2009 könnte damit zu-

sammenhängen, dass eine Vermittlung in das Schul- oder Ausbildungsjahr klassischer-

weise nur um den August herum gut möglich ist, die Daten aber lediglich bis Ende Juni

erfasst worden waren.

30

Nach $ 88 JGG kann der Strafrest einer Jugendstrafe unter bestimmten (gegenüber den

Erwachsenen erleichterten) Bedingungen zur Bewährung ausgesetzt werden. Darüber

hinaus können Junge Strafgefangene im Wege der Gnade vorzeitig aus der Haft entlas-

sen werden. Diese Möglichkeit wird häufig um die Weihnachtszeit herum genutzt (so

genannte „,Weihnachtsamnestie‘‘). $ 35 BtMG erlaubt die Zurückstellung der weiteren

Vollstreckung, wenn für den Inhaftierten ein geeigneter Therapieplatz zur Bearbeitung

seiner Drogenproblematik gefunden werden konnte.

31

Unter Berücksichtigung des Umstands, dass die Befragung den Haftentlassenen keinerlei

Vorteile versprach, sondern ein wenig Arbeit bedeutete, ist diese Rücklaufquote als ver-

gleichsweise gut anzuschen und kann auf die Unterstützung durch die Anstalt zurückge-

führt werden.

700

Ineke Pruin

bogen ausgefüllt hatten, anhand einiger Indikatoren mit der gesamten An-

staltspopulation zu vergleichen (z.B.: Alter, Herkunft, Religion, Straflänge,

Schulabschluss etc.). Diesem Vergleich zufolge waren keine Anhaltspunkte

für die Annahme erkennbar, die Fragebogenteilnehmer würden sich von der

Gruppe der gesamten Anstaltspopulation maßgeblich unterscheiden.

Tabelle 2: Wesentliche Unterschiede zwischen BASIS-Teilnehmern und Nichtteilnehmern

(Quelle: Entlassungsbefragung)

BASIS-TN

Nicht-TN

Beschäftigung (Schule, Ausbildung,

73,0 %

47,3 %

Maßnahme) nach der Haft

Gestaltung von Bewerbungsunterlagen

56,8 %

3,6 %

Ausbildungsplatz (zum Entlassungszeitpunkt)

361

1,8 %

Herstellung eines Kontaktes zu potentiellen

MO

7,5 %

Arbeitgebern

Aufsuchen der Arbeitsagentur während

Haftzeit

SM

39

Tabelle 2 enthält einige wesentliche Ergebnisse zu den arbeitsmarktbezoge-

nen Unterschieden zwischen den BASIS-Teilnehmern und Nichtteilnehmern

am Ende ihrer Haftzeit. Knapp die Hälfte der Nichtteilnehmer wusste nach

eigenen Angaben, wo sie nach der Entlassung Beschäftigung finden konn-

ten. Bei den BASIS-Teilnehmern waren es knapp drei Viertel.

Eın deutlicher Zusammenhang bestand zwischen der Teilnahme an BASIS

und dem Vorhandensein eines Ausbildungsplatzes nach der Entlassung: Von

den Probanden, die an BASIS teilgenommen hatten, verfügten 36,1 % nach

ihrer Entlassung über einen Ausbildungsplatz. Die Gruppe von Probanden,

die nicht an BASIS teilgenommen hatten, konnte nur in 1,8 % der Fälle zur

Zeit der Haftentlassung schon einen Ausbildungsplatz vorweisen. Berechnet

wurde eın hoch signifikanter Zusammenhang.

Ebenfalls war ein hoch signifikanter Zusammenhang zwischen der Teilnah-

me an BASIS und der Herstellung des Kontaktes zu potenziellen Arbeitge-

bern zu erkennen. Dabei konnten 55,9 % der Probanden, die an BASIS teil-

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

701

genommen hatten, einen Kontakt zu potenziellen Arbeitgebern herstellen,

während dies nur beı 7,5 % der „Nicht-Teilnehmer‘‘ der Fall war.

Weiterhin suchten 57,1 % der Befragten, die an BASIS teilgenommen hat-

ten, schon während ihres Haftaufenthaltes die Agentur für Arbeit auf. Von

denjenigen, die nicht an BASIS teilgenommen hatten, suchten nur 3,9 % die

Agentur für Arbeit auf. Auch der Zusammenhang zwischen dem Aufsuchen

der Arbeitsagentur während der Haftzeit und der Teilnahme an BASIS war

hoch signifikant.

Insgesamt gestalteten 23 der befragten Jugendlichen (24,5 %) während ihrer

Haftzeit Bewerbungsunterlagen. Von den 37 Jugendlichen, die an BASIS

teilnahmen, gestalteten 21 (56,8 %) Bewerbungsunterlagen, während nur 2

von 55 Jugendlichen (3,6 %), die nicht an BASIS teilnahmen, Bewerbungs-

unterlagen gestalten konnten. Der Zusammenhang zwischen der Gestaltung

von Bewerbungsunterlagen und der Teilnahme an BASIS war höchst signi-

fikant.

Auch der Zusammenhang zwischen der Teilnahme an BASIS und dem Ab-

senden von Bewerbungen war mit einer Korrelation von 0,4 höchst signifi-

kant: Insgesamt schickten 15 Jugendliche während ihrer Haftzeit Bewerbun-

gen ab (entspricht 16,7 %), darunter 13 von insgesamt 37 BASIS-

Teilnehmern gegenüber 2 Nicht-Teilnehmern.

Es bestand auch bei einem Korrelationseffekt von 0,5 ein höchst signıfıkan-

ter Zusammenhang zwischen der Teilnahme an BASIS und dem Zugang zu

Stellenangeboten: Insgesamt hatten 21 Jugendliche Zugang zu verfügbaren

Stellenangeboten, darunter 18 BASIS-Teilnehmer. Der Zusammenhang zwi-

schen der Teilnahme an BASIS und an einem Bewerbungstraining war hin-

gegen nicht signifikant. Insgesamt nahmen 10 Jugendliche an einem Bewer-

bungstraining teil, darunter 6 BASIS-Teilnehmer.““ Ein signifikanter Unter-

schied fehlte ebenfalls zwischen der BASIS-Teilnahme und der Aussicht auf

einen Schulplatz, der Aussicht auf einen Arbeitsvertrag und der Aussicht auf

einen Praktikumsplatz oder sonstigen Beschäftigungsmöglichkeiten nach

dem Haftaufenthalt.

Zusätzlich konnte noch der folgende interessante Zusammenhang erkannt

werden: Die Teilnahme an BASIS begünstigt einen sinnvollen Anschluss an

den Abschluss einer Schulausbildung innerhalb der Haft durch die Vermitt-

32 Die Bewerbungstrainings innerhalb der JVA werden stets (auch für die Nicht-BASIS-

Teilnehmer) von einer BASIS-Mitarbeiterin durchgeführt.

702

Ineke Pruin

lung in eine Lehre. Betrachtet man die Probanden, die ihren Schulabschluss

in der JVA gemacht hatten und zum Zeitpunkt ihrer Entlassung schon über

einen Ausbildungsvertrag für die Zeit nach der Entlassung verfügten, konnte

ein signifikanter positiver Zusammenhang zwischen dem Vorhandenseıin ei-

nes Ausbildungsplatzes und der Teilnahme an BASIS ausgemacht werden.

Hinsichtlich des Vorhandenseins eines Schulabschlusses oder einer abge-

schlossenen Ausbildung waren keine Unterschiede zwischen den BASIS-

Teilnehmern und Nicht-Teilnehmern erkennbar. Auch bezüglich anderer

möglicherweise auf die Vermittlung einflussnehmender Faktoren wıie z.B.

der Unterstützung von „draußen‘‘ durch Eltern, ehemalige Arbeitgeber oder

Freunde, einer vorzeitigen Entlassung, Vorstrafen oder der Unterbringung in

einem bestimmten Komplex der JVA oder der Staatsangehörigkeit konnten

keine signıfıikanten Unterschiede zwischen BASIS-Teilnehmern und Nicht-

Teilnehmern festgestellt werden.‘” Dennoch kann selbstverständlich nicht

ausgeschlossen werden, dass sich die signifikanten Unterschiede zwischen

Teilnehmern und Nichtteilnehmern auf eine besondere Selektion der BASIS-

Teilnehmer zurückführen lassen. Betrachtet man die Daten, so ist allerdings

nicht anzunehmen, dass nur diejenigen, die eine Unterstützung überhaupt

benötigen, an BASIS teilnehmen: Ein hoher Prozentsatz der Antwortenden,

die nicht an BASIS teilgenommen hatten, konnten keine Angaben zum be-

ruflichen Verbleib nach der Haft machen und wären somit in diesem Sinne

„bedürftig‘‘ gewesen. Nicht ausgeschlossen werden kann hingegen anhand

der Daten dıe nahelıegende Interpretation, dass nur besonders motivierte Ge-

fangene an BASIS teilnehmen, auch wenn der Eindruck der befragten Sozi-

alarbeiter und BASIS-Mitarbeiterinnen nicht unbedingt für diese Annahme

sprach. Nach den Aussagen der Projektmitarbeiter und des Sozialdienstes gi

es zumindest keine Hinweise darauf, dass besonders schwer vermittelbare

33 Ob weitergehende Faktoren, wie z.B. die Lese- und Schreibfähigkeit letztendlich für

Unterschiede zwischen den BASIS-Teilnehmern und Nicht-Teilnehmerm verantwortlich

gemacht werden können, kann anhand der Daten nicht ermittelt werden. Dass die Vo-

raussetzung, sich schriftlich um eine Projektteilnahme bewerben zu müssen, aufgrund

einer Lese- und Rechtschreibschwäche besonders schlecht vermittelbare Insassen von

einer Teilnahme abhält (was wiederum zu Verzerrungen der Wirkungsanalyse führen

könnte), kann letztlich nicht ausgeschlossen werden, ist aber nach Aussage der Befrag-

ten (Sozialdienst und BASIS-Mitarbeiterinnen) wenig wahrscheinlich, weil jedem Be-

dürftigen bei der Bewerbung geholfen wird. Auf die Berechnungen der Umfragedaten

dürfte dieser Umstand darüber hinaus jedenfalls keinen Einfluss haben, da Probanden

mit Lese- und Rechtsschreibschwäche, die eine Hilfe der Anstalt nicht annehmen wür-

den, dann wahrscheinlich auch nicht an der Befragung teilgenommen hätten, so dass die-

se Personengruppe sowohl bei den befragten BASIS-Teilnehmern als auch bei den be-

fragten Nicht-Teilnehmern ausgeschlossen wäre.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

703

wie z.B. schlecht lesende und schreibende Insassen nicht an BASIS teilnah-

men. Auch der Umstand, dass nach den formalen Zugangsvoraussetzungen

an BASIS nur „gelockerte‘“ Gefangene teilnehmen dürfen, schien in der Pra-

xis kein positiv selektierender Umstand zu sein: Sowohl die Projektmitarbei-

ter als auch der Sozialdienst bestätigten, dass das Kriterium der „Lockerun-

gen‘“ in der Praxis keine Rolle spielte.”* Dennoch kann letztlich nicht voll-

kommen ausgeschlossen werden, dass es sich über die untersuchten Indika-

toren hinaus bei den BASIS-Teilnehmern um eine postivselektierte Gruppe

der Anstaltspopulatıon handelte und es somit zu Verzerrungen kam. Die be-

schriebenen

teilweise

großen

Unterschiede

ım Bezug

auf die

Arbeitmarktintegration oder die dafür notwendigen Kompetenzen zwischen

den BASIS-Teilnehmern und Nicht-Teilnehmern deuten zumindest darauf

hin, dass die Arbeit von BASIS Wirkungen zu entfalten scheint. Besonders

die signıfıkanten Unterschiede bezüglich der Bewerbungsvorbereitung wäh-

rend der Haft deuten darüber hinaus darauf hin, dass die speziellen Aufga-

benbereiche der Arbeitsmarktintegration von der Anstalt offenbar komplett

auf BASIS übertragen worden sind, BASIS mithin in dieser Hinsicht erfolg-

reich in die Anstalt integriert wurde.””

5.3 Auswertung der Projektakten

Die Akten von 82 Teilnehmern, die zwischen dem 1.8.2009 und dem

31.1.2010 in das Projekt eingetreten waren, wurden genauer analysiert, um

spezifische Kenntnisse über die Ausgangslage der Teilnehmer und deren

Vermittlungen zu erhalten. Insgesamt 23,3 % der hier untersuchten Teil-

nehmer verfügten nicht über einen Schulabschluss und nur 7 über eine abge-

schlossene Ausbildung. Die Einteilung der BASIS-Teilnehmer in bestimmte

Bedarfsgruppen demonstriert, dass die Mitarbeiterinnen bei den meisten

Teilnehmern einen mittelschweren Unterstützungsbedarf erkannten. Für die

Arbeit von BASIS bedeutet dieser Umstand, dass eine bloße Weitergabe von

Stellenangeboten nicht ausreichend erschien, sondern dass Bewerbungstrai-

nıngs und Begleitungen zur zuständigen Agentur für Arbeit etc. für notwen-

dig erachtet wurden. Nicht uninteressant, nach aktuellem Forschungsstand

34 Die Aktenanalysen (unten 5.3.) ergaben, dass lediglich bei 46,3 % der Probanden der

Vollzug zum Zeitpunkt des Eintritts in das Projekt tatsächlich „gelockert‘“ war

35 Die Interviews mit dem Sozialdienst der Anstalt bestätigten, dass BASIS im Hinblick

auf die Arbeitsmarktintegration Aufgaben wahrnimmt, die durch den Sozialdienst nicht

leistbar wären. Hervorgehoben wird dabei besonders der gemeinsame Besuch der zu-

ständigen Agentur für Arbeit, die aufgrund der geografischen Randlage der JVA Adels-

heim schr zeitintensiv seın kann.

704

Ineke Pruin

aber auch nicht unerwartbar war, dass aus Sicht der Mitarbeiterinnen beı e1-

nem großen Anteil der Teilnehmer besondere Drogenproblematiken oder

Alkoholmissbrauch die Vermittlungsarbeit erschwerten.

Von den 82 Probanden konnten insgesamt 58 vermittelt werden. Dieses ent-

spricht einer Vermittlungsquote von 70,7 %. Die prozentuale Verteilung auf

Arbeit, Ausbildung, Schule oder Maßnahmen war zu den oben beschriebe-

nen Analysen der Nachweislisten (vgl. oben, 5.1.) vergleichbar.

24 Probanden (29,3 %) wurden nicht vermittelt. Für etwa die Hälfte von ıh-

nen (11 Probanden) lag der Grund für die fehlende Vermittlung ın der vor-

zeitigen Beendigung der Maßnahme: In 6 Fällen wurde der jJunge Strafge-

fangene in eine andere Anstalt verlegt. Eine BASIS-Teilnahme endete durch

die Aufnahme einer Therapie. In zwei Fällen wurde BASIS überflüssig, weıl

der Teilnehmer anderweitig Arbeit gefunden hatte. Nur in zwei Fällen wurde

die Maßnahme wegen mangelnder Mitarbeit des Jugendlichen abgebrochen.

Für 10 weitere Teilnehmer wurden Gründen für die fehlende Vermittlung

vermerkt: Dreimal tauchte die Begründung auf, dass eine Vermittlung ın

Zeitarbeit erst nach der Haftentlassung möglich sei. In zwei Fällen verzog

der Teilnehmer in ein anderes Bundesland.*® In einem Fall wurde dokumen-

tiert, dass dennoch Kontakt zur zuständigen Arbeitsagentur aufgenommen

wurde. In drei Fällen scheiterte die Vermittlung an der fehlenden Mitarbeit

des Teilnehmers, der keine Unterlagen brachte, kein Interesse zeigte oder

sich nicht zurückmeldete. In einem Fall lehnte die Agentur für Arbeit eine

Vermittlung ab, weil der Teilnehmer sich innerhalb einer Maßnahme als ext-

rem gewaltbereit gezeigt hatte. In den restlichen 3 Fällen waren keine Anga-

ben zum Grund der fehlenden Vermittlung vorhanden.

Mit der überwiegenden Anzahl der Probanden (93,9 %) wurde ein Lebens-

lauf erstellt. Knapp die Hälfte der Probanden (47,6 %) durchlief ein gesam-

tes Bewerbungstraining. Mit 75,6 % der Probanden nahmen die Projektmit-

arbeiterinnen gemeinsam Internetrecherchen zu verfügbaren Angeboten auf

dem Arbeitsmarkt vor. 70,7 % der Probanden wurden bei der Erstellung der

Bewerbungsunterlagen und des Anschreibens sowie dem Abschicken der

Bewerbung unterstützt.

Insgesamt 43 Probanden (52,4 %) besuchten während ihrer Zeit beı BASIS

die Agentur für Arbeit. Ganz überwiegend (83,7 %) wurden sie dabei von

36 Laut Förderrichtlinien darf die Vermittlungstätigkeit nicht auf dem Gebiet eines anderen

Bundeslandes erfolgen.

705

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

einer BASIS-Mitarbeiterin begleitet. Zusätzlich wurde mit 4 Probanden ein

Reha-Team der zuständigen Agentur für Arbeit (bei Behinderung) besucht.

Im Durchschnitt trafen die Projektmitarbeiterinnen ihre Klienten sieben Mal.

Die Möglichkeit der Nachsorge wurde von 31,7 % der Probanden (26) ange-

nommen. Die Probanden, die Kontakt aufnahmen, suchten ihn ım Durch-

schnitt 3,3 Mal.

5.4 Auswertung der Interviews

Die BASIS-Mitarbeiterinnen hoben an ihrem Projekt die besondere Bezie-

hungsarbeit zu ihren Klienten positiv hervor. Als Kernbereich sahen sie ın

diesem Zusammenhang die Begleitung zur Agentur für Arbeit an, mit der sıe

den Gefangenen ihre Ansprüche und ihre Ansprechpartner nach der Entlas-

sung näher bringen wollen und gleichzeitig trainieren können, welche Ver-

haltensanforderungen dort gestellt werden. Besonders betonten sie darüber

hinaus ihre Fachkenntnisse auf dem Gebiet der beruflichen Resozialisierung,

die sie sich selbständig erarbeitet haben, sowie das große Netzwerk von Ar-

beitgebern, Arbeitsmarktakteuren, den Agenturen für Arbeit usw., das sie

aufgebaut haben.

Als belastend schilderten sie neben der permanent hohen Arbeitsbelastung

die Unsicherheit über den Projektfortgang: BASIS ist auch weiterhin ein be-

fristetes Projekt, und es ist nicht sicher, ob das Land BASIS verstetigen

wird. Die Mitarbeiterinnen wünschten sich im Interview eine stärkere und

frühzeitigere Einbeziehung in die Vollzugsplanung. Als erschwerend für ıhre

Arbeit schilderten sie die aktuelle Situation auf dem Arbeitsmarkt, der schon

für die „normalen‘ jungen Menschen wenige Türen offen hält.

Die interviewten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sozialdienstes hoben

positiv hervor, dass sich BASIS auf die berufliche Integration konzentrieren

könne und betonten, dass der Sozialdienst diese Aufgaben nicht in ver-

gleichbarer Form erfüllen könne. Besonders die landesweiten Besuche beı

der Agentur für Arbeit wären nach eigenen Angaben durch den Sozialdienst

so nicht leistbar. Auch von dieser Seite wurden die besonderen Fachkennt-

nisse der Mitarbeiter auf diesem Spezialgebiet (z.B. Existenz und An-

spruchsvoraussetzungen der verschiedenartigen Reintegrationsmaßnahmen

für den Arbeitsmarkt) und ihr landesweites Netzwerk als besonders positiv

hervorgehoben.

706

Ineke Pruin

Die befragten Sozialarbeiter bewerteten die Zusammenarbeit mit dem Sozıi-

aldienst in aller Regel als positiv und waren der Ansicht, dass insgesamt

durch BASIS die Chancen auf berufliche Integration der Haftentlassenen

verbessert würden.

Negativ bewerteten die Sozialarbeiter, dass einige Gefangene, z.B. diejent-

gen mit sehr kurzer Inhaftierungsdauer, aufgrund der Teilnahmevorausset-

zungen von BASIS ausgeschlossen sind. Dabei sahen sie allerdings auch,

dass das Projekt seine Belastungsgrenze erreichte. Auch der Sozialdienst

regte eine bessere Einbindung von BASIS in die Vollzugsplanung an. Insge-

samt sollte BASIS aus Sicht der Interviewten dringend weiterlaufen. Der

Wunsch nach mehr Kapazitäten wurde formuliert mit dem Beisatz „Es lohnt

sich!‘“‘

Bei den Interviews mit vier aktuellen Projektteilnehmern stand ein Aspekt

deutlich im Vordergrund: Mehrmals wurde als besonders positiv hervorge-

hoben, dass sich die Projektmitarbeiterinnen „kümmern‘“ würden. Die Be-

fragten betonten, dass die Anleitung und Unterstützung beim Bewerbungs-

schreiben aus ihrer Sicht sehr wertvoll sei, weil sie hier viel Neues erlernten.

Als besonders hilfreich wurde die Unterstützung beim Besuch der Agentur

für Arbeit erlebt. Ein Interviewter betonte z.B., dass nicht nur das Auftreten,

sondern auch die Position des Haftentlassenen durch die Anwesenheit der

Projektmitarbeiterinnen bei den Behörden gestärkt würde, was dazu führe,

dass man beim nächsten Besuch alleine auch selbstsicherer sei. Ob die Ge-

fangenen tatsächlich anders behandelt wurden, wenn BASIS Mitarbeiterin-

nen dabei waren, konnte im Rahmen der hier beschriebenen Untersuchung

nicht ermittelt werden, ist aber letztlich für die Untersuchung des Projekts

auch nicht relevant. Bedeutsam scheint hingegen, dass der Gefangene sıch

durch die Unterstützung von BASIS selbständiger und sicherer bei seiner

Arbeitssuche fühlt und somit neue Kompetenzen für das Leben in Freiheit

entwickelt.

Der Versuch, Haftentlassene ca. 6 Monate nach ıhrer Entlassung telefonisch

zu erreichen, war ganz überwiegend nicht erfolgreich. In den meisten Fällen

waren die Telefonnummern nicht mehr gültig, in vielen anderen Fällen ge-

hörte der Anschluss den Eltern, die einen Kontakt zum Haftentlassenen nicht

herstellen konnten oder wollten. Die zwei Haftentlassenen, mit denen aus-

führlichere Gespräche geführt werden konnten, hatten beide nicht an BASIS

teilgenommen. Sie schilderten ausführlich das „Entlassungsloch‘‘, ın das sie

nach der Entlassung fielen oder zu fallen drohten. Betont wurde dabeı die

Schwierigkeit, den Drogen oder den „falschen Freunden‘‘ zu widerstehen,

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

707

vor allem wenn man den ganzen Tag nıchts zu tun habe. Ein Interviewpart-

ner fand dann tatsächlich Arbeit und wurde nach einer kurzen Zeit bei einer

Zeitarbeitsfirma sogar von der Fırma, an die er verliehen worden war, über-

nommen. Der andere Interviewpartner besuchte zur Zeit der Befragung das

Fachgymnasıum.

6. BASIS im Rahmen vergleichbarer Projekte

BASIS fügt sich in eine Reihe nationaler und internationaler Projekte zum

„Übergangsmanagement‘“ ein.‘” Das „Übergangsmanagement‘“ kann als

Antwort auf nationale und internationale Forschungsergebnisse zum Rück-

fall nach der Entlassung aus der Haft verstanden werden.** Diese Ergebnisse

belegen hohe Rückfallquoten nach der Entlassung von Straftätern aus ge-

schlossenen Institutionen.”” Ferner wird davon ausgegangen, dass die Rück-

fallgefahr in der unmittelbar auf die Haftentlassung folgenden Zeit am

höchsten ist.”” Aus der Evaluationsforschung der Straftäterbehandlung gibt

es andererseits mittlerweile begründete Hinweise darauf, dass überleitungs-

orientierte Haftentlassungsstrukturen die Wiedereingliederungschancen er-

höhen.*'

Deutsche Evaluationsergebnisse

lassen eine Steigerung der

37 Vgl. schon oben, FN 4. Zum „Nachsorgeprojekt Chance‘* in Baden-Württemberg s. „Ab-

schlussbericht der wissenschaftlichen Begleitung des Nachsorgeprojekts Chance‘“‘, vor-

gelegt von den Instituten für Kriminologie der Universitäten Heidelberg und Tübingen,

im Internet: http://www.verband-bsw.de/abschlussbericht2010.pdf. Zum Übergangspro-

jekt „MABIiS-NeT*‘ in Nordrhein-Westfalen vgl. Wirth 2009 m. w. N. Zum Programm

„Schritt für Schritt‘“ in Österreich: vgl. Hammerschick/Krucsay 2007.

38

Vgl. z. B. Bundesministerium des Innern/Bundesministerium der Justiz 2006, die ım

Zweiten Periodischen Sicherheitsbericht

als

Antwort auf die Ergebnisse von

Jehle/Heinz/Sutterer 2003 „eine mit angemessenen Hilfen für die Phase nach der Entlas-

sung verzahnte Entlassungsvorbereitung‘ fordern (S. 663).

39

Nach Jehle/Heinz/Sutterer 2003, S. 121 und 123 lagen die Rückfallquoten nach Frei-

heitsstrafe ohne Bewährung bei 56,4 %, nach Jugendstrafe ohne Bewährung sogar bei

77,8 %. Die neuesten Rückfallanalysen messen eine Rückfallquoten nach verbüßter Ju-

gendstrafe von 69 %, vgl. Jehle et al. 2010, S. 60. Zu Rückfallquoten in Österreich vgl.

Bundesministerium für Justiz 2009.

4

\

Nach der Untersuchung von Jehle/Heinz/Sutterer 2003 geschah der Großteil der gemes-

senen Rückfälle im ersten Jahr nach der Haftentlassung, vgl. Jehle 2007, S. 237.

4

—r

In Deutschland z. B.: Wirth 2006 und 2009; Martt 2010, S. 35 m. w. N. International:

Überblicke z. B. bei Bottoms et al. 2004; McNeill 2006; Stanlevy 2009. Die Ergebnisse

basieren vorwiegend auf Erkenntnissen der „Desistance‘“-Forschung, nach denen cs be-

stimmte Lebenslaufereignisse gibt, die ein Abstandnehmen von kriminellem Verhalten

fördern können, und die häufig durch necue oder erneuerte starke Bindungen an die Ge-

sellschaft gekennzeichnet sind (die so genannten „turning points of lıfe“, vgl. Samp-

708

Ineke Pruin

Legalbewährungschancen erkennen, wenn durchgehende Arbeitsverhältnissc

(z. B. über Freigang) realisiert werden oder auf in der Anstalt begonnene

Ausbildungen eine Anschlussbeschäftigung nach der Entlassung folgt.““ Ei-

ner (staatlichen) Begleitung der Haftentlassenen in der unmittelbar auf die

Entlassung folgenden Zeit wird aufgrund von nationalen und internationalen

Forschungsergebnissen ein positiver Einfluss auf die Resozialisierung des

Haftentlassenen zugeschrieben.“

In der deutschen Reformdiskussion wird folgerichtig flächendeckend eiıne

Veränderung in Richtung einer „mit angemessenen Hilfen für die Phase nach

4

der Entlassung verzahnten Entlassungsvorbereitung

verlangt. Nach dem

&

Konzept der „durchgehenden Betreuung‘

sollen stationäre und ambulante

Maßnahmen so miteinander verbunden werden, dass Haftentlassene ın der

unmittelbar auf ihre Entlassung folgenden Zeit nicht mit grundlegenden

Existenzfragen wie z. B. nach Wohnraum und Unterkunft, Schulden, Arbeit,

Gesundheit oder ihrer rechtlichen Situation belastet sind.”” Die Integration

nach der Entlassung soll schon während des Vollzuges der Freiheitsstrafe

durch einzelfallbezogene und arbeitsmarktorientierte (Aus-) Bildungsmög-

lichkeiten vorbereitet werden.”® Aus Sicht der Wissenschaft ist es wün-

schenswert, den Gefangenen in eine Beschäftigungssituation zu entlassen,

die seine finanzielle Existenz sichern kann. Zum einen ist die soziale Integ-

ration in unserem Gesellschaftssystem eng mit der beruflichen Integration

verbunden. Erfolg versprechend für die spätere berufliche Einbindung

son/Laub 1993). Stabile Verhältnisse in der Freiheit, wie z. B. ein sinnspendender und

finanziell absichernder Arbeitsplatz, positive soziale Bindungen oder eine Betreuung

nach der Haft können den Straftäter dazu bewegen, sein kriminelles Verhalten endgültig

zu beenden, vgl. z. B. Sampson/Laub \993; Stelly/Thomas 2001; Stelly/Thomas 2007,

438 ff.; Lauterbach 2009. Monokausale Zusammenhänge können dabei allerdings nicht

belegt werden, siehe z. B. zur Komplexität des Zusammenhangs zwischen Arbeitslosig-

keit und Delinquenz: Albrecht 1988; Schumann 2004 und 2004a. Weitere Ergebnisse

verweisen darauf, dass der Schlüssel zur Rückfallvermeidung eine neue innere Haltung

des (ehemaligen) Straftäters zu sein scheint, verbunden mit dem Gefühl, etwas erreicht

zu haben, das ihm mehr Befriedigung verschafft als der kriminelle Lebensstil

(Maruna/Farall 2003; Überblick bei McNeill/Weaver 2010 oder Vennard/Heddermann

2009, S. 228).

42

Wirth 2006 und 2009.

43

Siehe Nachweise bei Matt 2010, S. 35; Lewis et al. 2007; Stanley 2009. An-

drews/Dowden 2006; Andrews et al. 2006; Lösel 2001.

44

BVerfG NJW 2006, S. 2096 in seiner Entscheidung zur Verfassungswidrigkeit des Ju-

gendstrafvollzugs.

45

Z. B. Maelicke 2009 und 2010, Bundesministerium des Innern/der Justiz 2006, S. 663;

Matt 2010, S. 35; Mey 1986, S. 269; Wirth 2009.

46 Z. B. Matt 2010, S. 35; in diesem Sinne bereits Mey 1986, S. 269.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

709

scheint eine Kontaktaufnahme zu späteren möglichen Arbeits- und Ausbil-

dungsstellen schon während der Haftzeit zu sein.”” Zum anderen deuten em-

pirisch belegte Ergebnisse darauf hin, dass eine stabile Beschäftigungssitua-

tion nach der Haft die Rückfallwahrscheinlichkeit reduzieren kann.”® Auch

konnte die Wirksamkeit einer intensiven Entlassungsvorbereitung nachge-

wiesen werden.””

Die verschiedenen Bundesländer verfolgen unterschiedliche Strategien und

Modelle ım Rahmen einer die oben genannten Punkte berücksichtigenden

Haftentlassungspraxis. Dabei sind trotz der Föderalismusreform weniger le-

gislatıve Besonderheiten bedeutsam als vielmehr Unterschiede in der Praxis:

Die derzeit existenten Projekte und Programme beziehen sich größtenteils

nur auf ein Bundesland, teilweise auch nur auf einzelne Anstalten. Vom

ebenfalls ın Baden-Württemberg durchgeführten „Nachsorgeprojekt Chan-

ce‘“ unterscheidet sich BASIS beispielsweise dadurch, dass der Kontakt zwi-

schen Mitarbeiterinnen und Klienten stark durch den Sitz der BASIS-

Mitarbeiterinnen in einem Büro innerhalb der Anstalt erleichtert wird. Wäh-

rend das Konzept der integralen Straffälligenarbeit (InStar) das Kooperati-

onssystem zwischen den Justizvollzugsanstalten, den Sozialen Diensten der

Justiz (Gerichtshilfe, Bewährungshilfe und Führungsaufsicht) und den ande-

ren staatlichen und privaten Institutionen der Straffälligenhilfe in Mecklen-

burg-Vorpommern neu strukturiert und verbindlich gemacht hat,”” fügt sich

BASIS in das in Baden-Württemberg vorgegebene System zwischen Sozial-

dienst ım Vollzug, freier Straffälligenhilfe und Bewährungshilfe in freier

47 Simonson/Werther/Lauterbach 2008.

48 Monokausale Zusammenhänge können dabei allerdings nicht belegt werden, siehe z. B.

zur Komplexität des Zusammenhangs zwischen Arbeitslosigkeit und Delinquenz Alb-

recht 1988, Schumann 2004 und 2004 a oder Vennard/Heddermann 2009, S. 228, die

darauf verweisen, dass der Schlüssel zur Rückfallvermeidung das Gefühl des ehemali-

gen Straftäters ist, etwas erreicht zu haben, das ihm mehr Befriedigung verschafft als der

kriminelle Lebensstil (m. w. N.). Dass es auf die Zufriedenheit mit der beruflichen Tä-

tigkeit und Stellung ankommt, bestätigen auch Schumann 2007, Stelly/Thomas 2007, S.

443 oder Lauterbach 2009, S. 47. Lösel/Bender 2000 erkennen eine sinnvolle, den All-

tag strukturierende Beschäftigung als protektiven Faktor an, der geeignet ist, vor Rück-

fall zu schützen. Lauterhach 2009, S. 47 erkennt in seiner Untersuchung einen signifi-

kanten Zusammenhang zwischen Ausbildungs- oder Erwerbstätigkeit und Kriminalität

für den Bereich der selbstberichteten Delinquenz, nicht aber für offiziell registrierte De-

linquenz.

49

Dolde/Grühle, S. 221 ff. Danach beträgt die Rückfallquote bei intensiver Entlassungs-

vorbereitung 45 %, bei geringer Entlassungsvorbereitung 64 %, bei Entlassung in Arbeit

46 % und bei Entlassung ohne Arbeit 64 %. (Rückfallquoten im Jugendstrafvollzug

BW).

50 Vgl. Jesse/Kramp 2008, Koch 2009.

710

Ineke Pruin

Trägerschaft (durch NEUSTART gemeinnützige GmbH) ein. In Nordrhein-

Westfalen sind zahlreiche Anstalten und Nachsorgeeinrichtungen unmittel-

bar an MABIiS.NEeT beteiligt”” und ermöglichen die Betreuung durch „Nie-

derlassungen‘‘ innerhalb des ganzen Bundeslandes. BASIS konzentriert sıch

dagegen auf die JVA Adelsheim und ihre jungen Gefangenen. Eıne Betreu-

ung und Begleitung innerhalb des gesamten Bundeslandes ist zwar zeıitinten-

siver und aufwändiger, dafür ermöglicht die Projektsstruktur den häufigen

Kontakt in der Anstalt, der zu stärkeren Bindungen führen könnte, und durch

die Nachsorge „aus einer Hand‘“ kommt es nicht zu einem Wechsel der zu-

ständigen Bezugsperson, der gerade bei jungen Menschen häufig die Gefahr

eines Abbruchs der Maßnahme in sich trägt.

Durch $8 83, 1, 2 Buch 4 Justizvollzugsgesetzbuch Baden-Württemberg

verpflichtet der Gesetzgeber die JVA Adelsheim unter anderem, frühzeitig

mit Institutionen und Personen zusammenzuarbeiten, um den jJungen Gefan-

genen Arbeit zu vermitteln und um es zu ermöglichen, eine im Vollzug be-

gonnene Behandlung fortzuführen. Im gesamtdeutschen Vergleich sind diese

Aufforderungen damit vergleichsweise deutlich und lassen erkennen, dass

der Gesetzgeber die Notwendigkeit von Maßnahmen wie BASIS erkennt.

Internationale Vorgaben wie die „Europäischen Grundsätze für die von

Sanktionen und Maßnahmen betroffenen Jugendlichen Straftäter und Straftä-

terinnen‘”* betonen die Bedeutung der Entlassungsvorbereitung und Nach-

sorge.”

7. Zusammenfassung und Ausblick

Das Projekt BASIS hat sich in der JVA Adelsheim bewährt. Nach den vor-

liegenden Untersuchungsergebnissen wird der überwiegende Anteil der BA-

SIS-Teilnehmer in eine Beschäftigungssituation unmittelbar im Anschluss

an die Haft vermittelt, obwohl die Strafgefangenen im Hinblick auf ihre

Schul- und Berufsbildung schlechte Ausgangsvoraussetzungen mitbringen.

Das Projekt ermöglicht es den Teilnehmern, ihre zuständige Agentur für Ar-

beit aufzusuchen und die Arbeitsmarkintegration zu planen. Die Teilnahme

an BASIS erhöht die Chancen zur Herstellung des Kontaktes zu potentiellen

Arbeitgebern.

51 Vgl. Wirth 2009, S. 159 f.

52 Empfehlung Rec(2008)11 des Ministerkomitees des Europarats vom 5. November 2008,

s. dazu Dünkel 2008a.

53 Z.B. ERJOSSM Regeln 50.1, 51, 79.3, 100.1-103.

Übergangsmanagement im Jugendstrafvollzug

711

Die Mitarbeiterinnen sind motiviert und engagiert. Sie verfügen über ein gu-

tes Netzwerk zu den Agenturen für Arbeit in Baden-Württemberg und zu

einigen Arbeitgebern und kennen sich im Geflecht der vielfältigen Vor-

schriften und Voraussetzungen zur Vermittlung von Arbeitsmarktmaßnah-

men gut aus. Vom Sozialdienst wird BASIS geschätzt und akzeptiert. Die

Teilnehmer empfinden das Projekt als hilfreich und fühlen sich gut unter-

stützt. BASIS leistet einen Beitrag zur beruflichen Integration der Haftent-

lassenen, den die Anstalt alleine in dieser Form nicht leisten könnte. Beson-

ders die zeitintensiven landesweiten Besuche bei den am Entlassungsort zu-

ständigen Agenturen für Arbeit/Jobcentern oder potentiellen Arbeitgebern

wären durch die Anstalt allein nicht leistbar. Von den Gefangenen werden

sıe als besonders hilfreich erlebt. BASIS fördert insofern eine „Bringkultur‘‘,

die möglicherweise gerade bei jungen Menschen geeignet ist, weil so Bezie-

hungsabbrüche zwischen Vollzug und Freiheit abgemildert werden. Zudem

sınd die Gefangenen nach eigenen Berichten während der Haft tatsächlich

motiviert, „draußen“‘“ alle Chancen wahrzunehmen- ein Vorsatz, der sich

häufig nach der Entlassung in ein unstrukturiertes Leben verliert.

Durch BASIS werden die gesetzlichen Vorgaben aus $ 83 JVollzGB BW

Buch 4 erfüllt, und Idee und Durchführung befinden sich im Einklang mit

aktuellen Forschungserkenntnissen. Auch wenn im Rahmen der Evaluation

nicht überprüft wurde, ob die durch das Projekt vermittelten Maßnahmen

u54

tatsächlich „nachhaltig

waren, ist BASIS geeignet, das „Entlassungsloch“

zu verhindern oder zumindest abzuschwächen und leistet insofern einen Bei-

trag zur Resozialisierung. Nach eigenen Angaben fühlen sich die entlassenen

Strafgefangenen nach der Teilnahme an BASIS gestärkter im Hinblick auf

ihr Leben in Freiheit, und es sind ihnen zumindest konkrete Perspektiven

aufgezeigt worden, wie sie ihr Leben straffrei weiterführen können. Diese

Erkenntnisse bleiben, selbst wenn der Jugendliche oder junge Erwachsene

die Chance nicht nutzen sollte.

Zu kämpfen hat das Projekt wie andere vergleichbare Projekte mit besonde-

ren Strukturproblemen: Durch die Ermessensentscheidung der vorzeitigen

Entlassung ist der tatsächliche Entlassungstag häufig schwer planbar, was

einer passgenauen Vermittlung in Beschäftigung entgegensteht. Die eigent-

lich fehlende Zuständigkeit der Agenturen für Arbeit vor der Entlassung

54 Auch hier wäre zunächst wieder zu definieren, wann eine Maßnahme als nachhaltig zu

beschreiben ist. Analog zum Evaluationsmaßstab Rückfall müsste eine Maßnahme als

nachhaltig bezeichnet werden, wenn sie den Teilnehmer auf seinem Weg zur Abkehr

von der Kriminalität weiter bringt.

712

Ineke Pruin

konnte das Projekt durch besondere Absprachen umgehen. In einigen Berei-

chen des Projekts ist noch Entwicklungspotential erkennbar (Einbeziehung

in die Vollzugsplanung z.B. durch Teilnahme an den Zugangskonferenzen,

Nachsorge). Insgesamt kann BASIS jedoch als gutes Praxismodell für Junge

Strafgefangene in einem Flächenland anerkannt werden, und es bleibt zu

hoffen, dass das Projekt im Sinne einer evidenzbasierten Strafvollzugspolitik

seine Verstetigung ım Baden-Württemberg findet.

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IX. Statistiken/Prognosen

Die Aussagekraft der Polizeilichen

Kriminalstatistik

Claus Cramer und Robert Mischkowitz

Gliederung

l

Einleitung

4.1.2

Einführung eines sechsstelligen

2

Aufgaben, Bedeutung und Nutzen

Straftatenschlüssels

der PKS

4.1.3

Einführung einer eindeutigen

3

Grenzen der Aussagekraft der

Kennung für Tatverdächtige

PKS

4.1.4

Einführung eines Gemeinde-

4

Möglichkeiten zur Steigerung der

schlüssels

4.1.5

Aussagekraft der PKS

Einführung von Folgekatalogen

4.1

Systemisches/systemimmanentes

4.2

Datenflankierende Maßnahmen

Verbesserungspotenzial

Fazit und Ausblick

4.1.1

Einführung des PKS Einzeldaten-

satzes (PKS-EDS)

1. Einleitung

Dass der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) nur eine begrenzte Aussage-

kraft ım Hinblick auf die Beschreibung und Analyse des Umfangs, der

Struktur und Entwicklung der Kriminalität zukommt, gilt in Expertenkreisen

mittlerweile als Allgemeinplatz. Es ist offensichtlich, dass eine Statistik, die

„nur‘” die registrierte Kriminalität, also das so genannte Hellfeld, abbildet,

nicht ohne Weiteres als „vermeintlich objektives Sicherheitsbarometer‘‘' be-

trachtet werden kann. Zwar gilt die PKS unter den Kriminalstatistiken we-

gen ihrer Tatnähe als die geeignetere Statistik zur Messung der Kriminalität“,

| Vgl. Lehne, Werner: Die begrenzte Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik.

2003, S. 110.

2 Vgl. Heinz, Wolfgang: Soziale und kulturelle Grundlagen der Kriminologie — Der Bei-

trag der Kriminalstatistik. 2003, S. 157.

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

716

aber auch sie liefert eben „kein getreues Spiegelbild der Kriminalitätswirk-

lichkeit‘“, wie in den Jahrbüchern der PKS zutreffend betont wird.“

Um verlässlichere Aussagen über die Kriminalitätswirklichkeit treffen zu

können, als dies auf Basis der PKS möglich ist, bedarf es des Rückgriffs auf

zusätzliche Datenquellen und der kriminologischen Forschung, insbesondere

der Dunkelfeldforschung. Die Forderung, in Deutschland eine regelmäßige,

statistikbegleitende Opferbefragung einzuführen, deren Erkenntnisse wesent-

lich dazu beitragen können, gewissermaßen „datenflankierend‘“ die Aussa-

gekraft der PKS zu steigern, ist in den letzten Jahren deshalb mehrfach erho-

ben worden.* Eine interministerielle Arbeitsgruppe des Bundesministeriums

der Justiz und des Bundesministeriums des Innern hatte bereits im Jahr 2002

ein Konzept für eine bundesweite Opferbefragung erarbeitet, das aus ver-

schiedenen Gründen bisher nicht umgesetzt werden konnte.”

Angesichts einer defizitären Datenlage und der gleichzeitig bestehenden

operativen und kriminalpolitischen Notwendigkeit, die Kriminalıtät zu be-

obachten und Schlussfolgerungen zu deren Bekämpfung und zur Einführung

präventiver Maßnahmen zu ziehen, erscheint es um so wichtiger, sich mit

den Voraussetzungen — und Begrenzungen — zu befassen, unter denen mit-

tels einer Statistik Aussagen über die „Kriminalitätswirklichkeit‘“ getroffen

werden können.® In Bezug auf die PKS besitzt diese Aufforderung vor allem

deshalb Relevanz, weil in den letzten Jahren erhebliche Änderungen des sta-

tistischen Systems der PKS auf Bundesebene durchgeführt worden sind.

Zwar tragen diese Weiterentwicklungen wenig zur Lösung des prinzipiellen

bzw. „epistemologischen‘‘ Problems des Schließens von statistischen Er-

kenntnissen auf die „Kriminalitätswirklichkeit‘“ bei, doch haben sie die Aus-

sagekraft des Systems der PKS selbst, d. h. im Sinne eines gestiegenen

Auswertungs- und Analysepotenzials, erheblich erweitert. Der Schwerpunkt

der Betrachtung wird deshalb auf diesen Neuerungen und nicht auf den als

3

Bundeskriminalamt (Hrsg.): Die Polizeiliche Kriminalstatistik 2010, S. 7.

Vgl. Bundesministerium des Innern (BMI)/Bundesministerium der Justiz (BMJ) (Hrsg.):

Erster Periodischer Sicherheitsbericht. 2001, S. 1 und 12 bzw. Zweiter Periodischer

Sicherheitsbericht. 2006, S. 6 und S. 9 und Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (Hrsg.):

Optimierung des bestehenden kriminalstatistischen Systems in Deutschland. 2009, S. 24.

Abschlussbericht der Arbeitsgruppe des Bundesministeriums des Innern und des Bun-

desministeriums der Justiz „Regelmäßige Durchführung von Opferbefragungen“

(BUKS), 2002.

6

Von Heinz wird die Frage „...unter welchen Voraussetzungen und mit welcher Statistik

kann die ‚Kriminalitätswirklichkeit’ am besten gemessen werden‘‘ als sog. „Basıs“-Frage

bezeichnet. Vgl. Heinz 2003, S. 157.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

717

datenflankierende Maßnahmen bezeichneten Forderungen nach einer regel-

mäßigen Dunkelfeldforschung sowie der diesbezüglichen Initiativen liegen.

2. Aufgaben, Bedeutung und Nutzung der PKS

Über die Aufgaben, die Bedeutung und den Nutzen der PKS informieren die

„Richtlinien für die Führung der Polizeilichen Kriminalstatistik‘*, die in Tei-

len in jedem Jahrbuch der PKS abgedruckt werden. Dort heißt es: „Die Poli-

zeiliche Kriminalstatistik ist eine Zusammenstellung aller der Polizei be-

kannt gewordenen strafrechtlichen Sachverhalte unter Beschränkung auf ihre

erfassbaren wesentlichen Inhalte. Sie soll damit im Interesse einer wirksa-

men Kriminalitätsbekämpfung zu einem überschaubaren und möglichst ver-

zerrungsfreien Bild der angezeigten Kriminalität führen‘‘. Insoweit dient sıe

der „Beobachtung der Kriminalıität und einzelner Deliktsarten, des Umfangs

und der Zusammensetzung des Tatverdächtigenkreises sowie der Verände-

rung von Kriminalitätsquotienten‘‘ und der „Erlangung von Erkenntnissen

für die vorbeugende und verfolgende Verbrechensbekämpfung, organisato-

rische Planungen und Entscheidungen sowie kriminologisch-soziologische

66 7

Forschungen und kriminalpolitische Maßnahmen

.

Die PKS sollte dabei vor allem nıcht mit dem PKS-Jahrbuch, einem Stan-

dardprodukt des Bundeskriminalamtes, gleichgesetzt werden. Sie ist weit

mehr als die im Jahrbuch abgebildeten Tabellen und Grafiken. Zum System

der PKS zählen neben dem Zahlenwerk zum Beispiel auch die in den Rıcht-

linien niedergelegten Erfassungs- und Zählregeln, die Aggregationsanwel-

sungen und Historisierungen der Straftatenschlüssel. Im föderalen Staat der

Bundesrepublik ist die PKS zudem ein Bund-Länder-Produkt, das den Län-

dern einen gewissen Gestaltungsspielraum lässt und ihnen die wesentliche

Aufgabe der „Datenerhebung‘ zuweist. Das Zusammenführen und die Auf-

bereitung der Daten auf Bundesebene obliegt indessen dem Bundeskriminal-

amt. Änderungen im System der PKS sind deshalb nur in Abstimmung und

im Rahmen der Gremienstruktur des föderalen Staates über die Kommission

PKS und die übergeordneten Gremien möglich.

Die gegenüber der Aussagekraft der PKS ins Feld geführten Kritikpunkte

lassen sich im Grunde in zwei Kategorien einteilen: Kritik am System als

solchem und Kritik an der Ausgestaltung des Systems. Während die Kritik

7 Richtlinien für die Führung der Polizeilichen Kriminalstatistik i. d. F. vom. 01.01.2012,

S. 5.

718

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

am System als solchem zu den Grundfragen der Diskussion um die Mess-

barkeit von Kriminalität zurückführt, verweist die Kritik an der Ausgestal-

tung des Systems auf Defizite, die grundsätzlich einer Lösung zugeführt

werden könnten. Es ist eben ein Unterschied, ob die PKS als System abge-

lehnt wird, weil sie offensichtlich die „Kriminalitätswirklichkeit‘ niıcht ab-

bildet oder aber bemängelt wird, dass bestimmte Delikte, zum Beispiel der

Wirtschaftskriminalität, nicht in der PKS erscheinen, weil sie an der Polizei

„vorbei‘, das heißt unmittelbar und abschließend von den Schwerpunkt-

staatsanwaltschaften in Wirtschaftsstrafsachen oder von den Steuerbehörden

bearbeitet werden.“ Gegenüber den Kritikern der ersten Kategorie lässt sich

bestenfalls einwenden, dass die „Kriminalitätswirklichkeit‘ eine hypotheti-

sche Größe darstellt, derer man sich mittels verschiedener Datenquellen und

Datentriangulationen annähern kann. Kritikpunkte der zweiten Kategorie

hingegen bedürfen einer sorgfältigen Prüfung, ob und inwieweit die Defizıite

im Rahmen des bestehenden Systems oder in Modifikation desselben beho-

ben werden können.

Resümierend lässt sich somit festhalten, dass die PKS als Massenstatistik

nur einen bestimmten Ausschnitt des Kriminalitätsgeschehens abzubilden ın

der Lage ist und Schlussfolgerungen auf die „Kriminalitätswirklich-

keit‘“ allenfalls mit Einschränkungen bzw. bedingt getroffen werden können.

Gleichwohl bildet die PKS eine sehr wichtige Datenquelle für kriminalıs-

tisch-kriminologische Analysen und stellt im Verbund mit anderen Daten-

quellen sowie der kriminologischen Forschung eine wichtige Grundlage für

kriminalstrategische Entscheidungen und evidenzbasierte Kriminalpolitik

dar

3. Grenzen der Aussagekraft der PKS

Ein zentraler, lımitierender Faktor für die Aussagekraft der PKS ergibt sich

durch den bereits dargestellten Umstand, dass die PKS grundsätzlich nur ei-

nen gewissen, nämlich den polizeilich registrierten Teil der Kriminalität ab-

bildet. Eine Kriminalstatistik als „Messinstrument für Kriminalität‘” liegt

daher schon jenseits der Grenzen der heutigen PKS, vielmehr kann dem An-

spruch, die „Kriminalitätswirklichkeit‘‘ umfassend und in einheitlicher Qua-

lıtät über mehrere Jahre hinweg zu erfassen, nicht Genüge getan werden. Die

Unschärfen, die dem Datengewinnungs- und Registrierungsprozess für die

8 V

BMI/BMJ (Hrsg.): Erster Periodischer Sicherheitsbericht. 2001, S. 135.

C

) V

ä

i

Heinz 2003, S. 154.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

719

PKS zugrunde liegen, in der Literatur wird hier hauptsächlich von „Verzer-

rungsfaktoren‘* gesprochen, sind allgemein bekannt und wurden bis dato in

vielen wissenschaftlichen Arbeiten ausgiebig behandelt. Die „Richtlinien für

die Führung der Polizeilichen Kriminalstatistik‘“ informieren bereits über die

zentralen Begrenzungen und Einflussfaktoren, die bei der Interpretation des

Zahlenwerkes der PKS beachtet werden müssen. Ohne ausreichende Be-

rücksichtigung sogenannter Metainformationen'® sind zuverlässige Schluss-

folgerungen für kriminalstrategische und -politische Zwecke nicht möglich.

Die Zahlen der Statistik sprechen eben nicht für sich selbst.'' Die PKS als

Massenstatistik unterliegt nun eben bestimmten Rahmenbedingungen, die

nachfolgend kurz skizziert werden sollen'*:

(1) In der PKS werden nicht alle Sachverhalte erfasst, die gemeinhin als

„Kriminalität‘“ oder zumindest als „strafrechtlich relevant‘ attribuiert

werden. Neben Ordnungswidrigkeiten, die im Sinne der PKS gerade

nicht entsprechend charakterisiert und erfasst werden, sind seit 1959 die

sogenannten „echten‘“ Staatsschutzdelikte nicht mehr in der PKS, son-

dern in einer separaten Statistik der Staatsschutzdienststellen erfasst — im

übrigen ım Gegensatz zu Straftaten der Allgemeinkriminalität, die bei-

spielsweise von politisch motivierten Tatverdächtigen begangen wurden.

1963 wurden zudem Straßenverkehrsdelikte aus der PKS-Erfassung aus-

genommen. '“

(2)

Nur ein bestimmter Teil der erfassungsfähigen Sachverhalte findet

schließlich Eingang in die PKS, da eine Registrierung davon abhängt, ob

10 ‘“Metadaten sind Daten, die andere Daten definieren und beschreiben‘“ (ISO/IEC 11179,

Teil 1, Framework for the specification and standardization of data elements, 1998) und

bestehen It. Eurostat aus ‘““a) "conceptual" metadata, describing the concepts used and

their practical implementation, allowing users to understand what the statistics are meas-

uring and, thus, their fitness for use; b) "methodological" metadata, describing methods

used for the generation of the data (e.g. sampling, collection methods, editing processes);

c) "quality" metadata, describing the different quality dimensions of the resulting statis-

tics (e.g. timeliness, accuracy)”, Quelle: Eurostat's Metadata Server Reference And

Management Of Nomenclatures (RAMON), Rubrik ‘“Eurostat's Concepts and Defini-

tions

Database”,

Link:

http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/index.cfm

(Zugriff am

16.01.2012).

11

Vgl. den Buchtitel von Dörmann, Uwe: Zahlen sprechen nicht für sich. 2004.

12

Im Rahmen dieses Beitrags soll es bei einer rudimentären und sicherlich nicht in allen

Aspekten vollständigen Skizze bleiben. Es wird auf die zitierte Literatur z. B. von

Dörmann und Heinz zu den strukturellen und inhaltlichen Beschränkungen der PKS

verwiesen.

13

Zu den wichtigsten Stationen in der Entwicklungsgeschichte der PKS (chronologische

Übersicht) vgl. Dörmann, Uwe 2004, S. Iff.

720

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

die Polizei von diesen Kenntnis erlangt hat. Zahlen über Kriminalıtät be-

ziehen sich also nur auf angezeigte bzw. von Strafverfolgungsbehörden

selbst registrierte Vorfälle'*. Es muss zwar davon ausgegangen werden,

dass das Verhältnis zwischen angezeigter und durch polizeiliche Ermitt-

lungen bekannt gewordener Fälle innerhalb der verschiedenen Krimina-

litätsphänomene unterschiedlich ausfällt, es besteht jedoch weitestge-

hend Konsens, dass Erfassungen in der PKS in der weit überwiegenden

Mehrheit auf Anzeigen bei der Polizei beruhen.'” Die in einzelnen Kri-

minalitätsbereichen nicht unüblichen Anzeigen bei Staatsanwaltschaften

finden demgegenüber meist in den Strafrechtspflegestatistiken ihren

Niederschlag und verzerren daher die Erfassungen zusätzlich. Das An-

zeigeverhalten der Bevölkerung ist allerdings einer Vielzahl von Einflüs-

sen ausgesetzt, die sich im Sinne einer statistischen Berücksichtigung

nicht verallgemeinern lassen, sondern in hohem Maße „Spiegelbild von

16

sıch verändernder sozialer Toleranz

oder der informellen sozialen

Kontrolle darstellt. In diesem Zusammenhang kann exemplarisch das

Ausmaß der individuellen — oder kollektiven — Betroffenheit, die Brisanz

im Hinblick auf bzw. die gesellschaftliche Sensibilität für bestimmte

Kriminalitätsphänomene (zum Beispiel Tötungsdelikte, sexueller Miss-

brauch von Kindern) oder der Opfer-Tatverdächtigen-Beziehung genannt

werden. Aus kriminalpolitischer und gesellschaftlicher Perspektive mag

zwar beruhigen, dass davon ausgegangen werden muss, dass zumindest

schwere Delikte eher erfasst werden als leichte, jedoch ergibt sich hier-

durch für den Methodiker ein weiterer Kritikpunkt betreffend der Genau-

igkeit Kriminalstatistischer Aussagen. Überdies spielen persönliche Er-

fahrungen mit den Strafverfolgungsbehörden und bestehendes bzw. feh-

lendes Vertrauen in die Arbeit der Behörden und die (tatsächliche oder

mutmaßliche) Aufklärungswahrscheinlichkeit einer Tat ebenso eine be-

deutende Rolle.'” Es darf auch nicht verkannt werden, dass in einzelnen

Fällen Erfassungen nicht notwendigerweise im Tatjahr erfolgen, sondern

erst aufgrund einer späten Anzeige oder als Resultat von langwierigen

Ermittlungsverfahren iın Folgejahren. Im Ergebnis wird ein mehr oder

minder großer Anteil tatsächlicher Kriminalität nicht erfasst und ver-

bleibt damit im Dunkelfeld. Ein allgemeingültiger Algorithmus zur an-

14

BMI/BMIJ (Hrsg.): Zweiter Periodischer Sicherheitsbericht. 2006, S. 11.

15 Schwind, Hans-Dieter: Kriminologie. Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen.

2011, 5. 38.

16

Heinz. 2003, S. 159.

17

So z. B. Kerner, Hans-Jürgen: Kriminalitätseinschätzung und innere Sicherheit. 1980,

S. 215ff.

721

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

nähernden „Berechnung‘‘ der „Gesamtkriminalität‘“ existiert dagegen

nicht: Wie in den vergangenen beiden Jahrhunderten zunächst ange-

nommen, kann von einem konstanten Verhältnis zwischen den Entwick-

lungen ım Hell- und Dunkelfeld — weder bei kurzfristiger Betrachtung,

noch auf einer längeren Zeitachse — nicht ausgegangen werden.'*

(3

KG

Einflüsse durch polizeiliches Handeln zählen ebenfalls zu den Verzer-

rungsfaktoren. Klassischerweise wird als Beleg für die Auswirkungen

des Kontrollverhaltens und der Verfolgungsintensität das sog. „Gorle-

ben-Phänomen

6619

genannt. Dieses besagt, dass eine hohe Polizeipräsenz

und -aktivität in einem begrenzten geographischen Raum innerhalb eines

bestimmten Zeitraums zu einem vermeintlichen Anstieg der (registrier-

ten) Kriminalität führt, gleichzeitig aber Einfluss auf die Struktur der

dort erfassten Kriminalität und der entsprechenden Tatverdächtigen bzw.

Opfer nimmt. Gleiches gilt im Übrigen für reguläre polizeiliche Schwer-

punkteinsätze, so etwa ım Bereich der Rauschgiftkriminalität.

(4) Natürlich haben zusätzlich „äußere Faktoren‘“, wie etwa die Änderung

der Regeln für die statistische Erfassung oder die Erfassungspraxis ins-

gesamt, Gesetzgebung oder Rechtsprechung, also im Wesentlichen Än-

derungen auf der Bewertungsebene, einen mittelbaren, wenn nicht sogar

unmittelbaren Einfluss auf den Umfang und die Struktur der registrierten

Fälle.

(5)

Einen weiteren Verzerrungsfaktor stellt der Umstand dar, dass eine von

der Polizei festgestellte und in der PKS registrierte mutmaßliche Straftat

gerichtlich anders bewertet oder der Tatverdächtige im späteren Prozess

freigesprochen wird (sog. Überbewertungstendenz?”). Die Ablösung der

eingangsstatistischen Erfassung iın der PKS durch eine Ausgangsstatistik

im Jahr 1971 hat zu einer polizeiinternen Korrekturmöglichkeit geführt,

die, empirisch freilich kaum untersucht, eine normativ-kriminologische

Einstufung erst nach ausgiebiger Sachverhaltsaufklärung präziser er-

scheinen lässt. Hierdurch entsteht allerdings ein Zeitverzug bei der Re-

gistrierung und Bereitstellung der Daten für Analysezwecke im Ver-

gleich zu Eingangsstatistiken, abhängig von Dauer und Umfang der Er-

mittlungstätigkeit.

18 Vgl. Schwind. 2011, S. 55f. oder Heinz. 2003, S. 159.

19 Vgl. Schwind. 2011, S. 56.

20 Schwind. 2011, S. 26.

722

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

Wie schon erwähnt, sind die methodischen Grenzen des PKS-Systems nicht

zu vernachlässigen, Grenzen, die ihrerseits die potenzielle Dimension der

Aussagekraft maßgeblich beschränken.

Als limitierender Faktor ist aufzuzeigen, dass aus dem PKS-Datenbestand

Auswertungen weitestgehend nur retrospektiv, mit zum Teil großem zeitli-

chem Verzug vorgenommen werden. Folglich eignet sich die PKS weit we-

niger als Auswertungsbasis für ein Echtzeitlage- oder Trendsystem als die

Daten ın den polizeilichen Vorgangsbearbeitungssystemen, die aber für kri-

minologische Auswertungen eine eher untergeordnete Relevanz besitzen.“'

Was den Umfang und die Methodologie der Erfassungen anbelangt, kolli-

diert der Wunsch nach einer möglichst detaillierten und polystrukturierten

Erfassung einzelner Delikte sowie Einzelheiten einer Tat — in erster Linie

Modi Operandı, Tat- und Personenzusammenhänge — in der Praxis prinzipi-

ell mit Erwägungen betreffend Erfassungspraktikabilität und -aufwand. Bei

derzeit rund 1.100 bestehenden Erfassungsschlüsseln und einer Vielzahl von

Erfassungsebenen und -attributen wären weitere Detaillierungen vor dem

Hintergrund einer eigentlich intendierten massenstatistischen Erfassung

nicht vertretbar und bezüglich des zu erwartenden qualitativen „Outputs‘“

sicherlich nicht unumstritten. Auch hier gilt der Grundsatz, dass die PKS

nıcht jedes kriminalpolizeilich, -politisch oder kriminologisch relevante De-

taıl erfassen kann.

Überlegungen, ob und inwieweit zusätzliche soziodemographische Daten in

der PKS erfassbar wären oder ob das Klassifizierungssystem der PKS gar

zugunsten eines mehrdimensionalen Gewichtungs- und Skalierungssystems

zur Berücksichtigung einer Kriminalitätsfolgen- und Schadensmessung um-

gestellt werden könnte, wurden bislang nur in verschiedenen wissenschaftli-

chen Projekten, im Übrigen aber konsequenzlos, angestellt.??

Schließlich muss ein wichtiger Aspekt benannt werden, welcher der PKS als

scheinbarer Malus anhaftet und somit häufig als ein diffuser Grenzbereich

der Aussagekraft missgedeutet wird. Gemeint ist die Auswertung und Dar-

stellung tatsächlicher oder vermeintlicher Erkenntnisse aus der PKS. Hier

21 Auf bislang aus finanziellen, technischen, arbeitsorganisatorischen und datenschutz-

rechtlichen Gründen erfolglose Bestrebungen, polizeiliche Vorgangsbearbeitungssyste-

me, das polizeiliche Meldewesen und die kriminalstatistischen Erfassungssysteme in ein

modernes Führungsinformationssystem bzw. einen Polizeilichen Informations- und Ana-

Iyseverbund (PIAV) zu integrieren, sei nur am Rande hingewiesen.

22 Vgl. Kerner. 1980, S. 388ff. oder Dörmann. 2004, S. 51ff.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

723

eröffnet sich eine große Bandbreite von methodischen ‚Stilbrüchen’

Es

werden beispielsweise Belastungszahlen verschiedener Populationen be-

rechnet, obschon keine validen Bezugsgrößen vorhanden sind. Oder es wird

gänzlich auf Häufigkeits- und Belastungszahlen zugunsten vielleicht drama-

tisch anmutender absoluter Zahlen verzichtet. Ein im Grunde unzulässiges

Bild zeichnet ferner manche Auswertung, deren Erkenntnisse auf Basis einer

prozentualen Entwicklung jenen, durch differenzierterer Betrachtung ermit-

telter Relationswerten diametral entgegen laufen. Nicht näher erwähnt wer-

den sollen die eher trivialen Fauxpas, die etwa in Form einer Interpretation

kurzer Zeiträume, unreflektierter und vor allem in den Dimensionen Schwe-

regrad, Struktur, gesamtgesellschaftlicher Kontext nicht differenzierter Aus-

o ..der Kriminalität als Ganzes‘*‘ wiederkehrend zu Ta-

sagen zur Entwicklun

&a ”

ge treten.

Im Idealfall trüge eine methodenkompetente und sachgerechte, einerseits die

kriminologischen Besonderheiten verschiedener Kriminalitätsphänomeno-

logien und -ätiologien, aber anderseits das komplexe Erhebungs- und Regist-

rierungsprozedere der PKS berücksichtigende Interpretation der PKS-Daten

dazu bei, die Aussagekraft der PKS — oder besser: den Aussagegehalt der

aus dem PKS-Datenbestand gewonnenen Erkenntnisse — qualitativ zu schär-

fen

4. Möglichkeiten zur Steigerung der Aussagekraft der

PKS

Grob skizzenhaft können zwei Wege zur Verbesserung der Aussagekraft der

PKS unterschieden werden: ein systemimmanenter und ein das System flan-

kierender. Während der erste auf den Ausbau und die Verbesserung des sta-

tistischen Systems selbst abzielt, verweist der zweite auf das Hinzuziehen

und die Weiterentwicklung externer Datenquellen sowie auf Datentriangula-

tion.

724

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

Ziel

Steigerung der Aussage-

kraft der PKS

L

|

Weiterentwicklung der PKS selbst

Rückgriff auf externe Quellen

= systemische Verbesserungen (z. B. Opti-

= insbesondere Erkenntnisse aus

mierung der Datenzulieferung und -verarbeitung,

differenziertere Erfassungsmöglichkeiten)

(statistikbegleitender) Dunkelfeldforschung

Abbildung 1: Schematische Darstellung grundsätzlicher Möglichkeiten zur Steigerung der

Aussagekraft der PKS

Nachfolgend soll auf die wichtigsten Möglichkeiten, schwerpunktmäßig Je-

doch auf bereits realisierte konkrete Maßnahmen sowie deren Auswirkung

auf die Aussagekraft der PKS eingegangen werden. Den iın diesem Kontext

schon betriebenen Aktivitäten wird im Allgemeinen wenig - soll heißen: zu

wenig - Aufmerksamkeit zuteil.

4.1 Systemisches/systemimmanentes Verbesserungspotenzial

Die Richtlinien zur Führung der PKS bilden kein starres Regelsystem, son-

dern werden flexibel den jeweiligen Rahmenbedingungen angepasst. Geset-

zesänderungen wirken sich unmittelbar auf Anzahl und Definition der Straf-

tatenschlüssel des Straftatenkatalogs aus, kriminalpolitische Grundsatzent-

scheidungen, wie der Verzicht auf den Ausweis der Verkehrsdelikte in der

PKS im Jahr 1963, auf den Umfang der durch die PKS zu erfassenden Da-

ten. Darüber hinaus beeinflusst der technische Fortschritt die Datenerhe-

bung, -pflege und -aufbereitung in ganz erheblichem Maße. Die Umstellung

auf die elektronische Datenanlieferung zum Beispiel bedeutete 1971 einen

markanten Innovationsschub für die Erstellung der PKS.

Die Zeit des politischen Umbruchs zu Beginn der 90er Jahre, einhergehend

mit der deutschen Wiedervereinigung und die sich parallel vollziehende Re-

volution der Informations- und Kommunikationstechnologie, konnten nicht

ohne Auswirkungen auf das System der PKS bleiben. Die auf politischer und

fachlicher Ebene für die PKS zuständigen Gremien (AG Krıpo und AK IlI)

beauftragten 1990 deshalb die Kommission PKS, die für die Erstellung der

PKS zentrale Bund-Länder-Einrichtung, damit, das gesamte System der PKS

725

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

einer grundlegenden Überprüfung und Umgestaltung zu unterziehen.* Die

danach in Arbeitsgruppen entworfene Konzeption einer neuen PKS revoluti-

onierte zwar das bisherige System, konnte jedoch nicht in seiner Gesamtheit

und nicht von einem Tag auf den anderen umgesetzt werden. Vielmehr

machten die äußeren Umstände eine sukzessive Einführung der konzipierten

Maßnahmen notwendig.

4.1.1 Einführung des PKS-Einzeldatensatzes (PKS-EDS)

Mit Einführung des PKS-Einzeldatensatzes zum 01.01.2008 wurde von dem

bestehenden System abgerückt, nach dem seitens der Bundesländer in einem

monatlichen Zyklus insgesamt 24 bereits aggregierte Standardtabellen zu

den registrierten Fällen, Opfern und Tatverdächtigen an das Bundeskrimi-

nalamt übermittelt wurden. Das neue Verfahren setzt nunmehr eine kontinu-

jerliche Zulieferung von tabellenunabhängig auswertbaren Datensätzen um,

die im wesentlichen nicht-aggregierte Einzeldaten zum Fall, zum Geschädig-

ten, zum Tatverdächtigen und die notwendigen Verwaltungsdaten beinhal-

ten. Die Umstellung erfolgte zunächst im Parallelbetrieb*, so dass für das

Berichtsjahr 2008 die Hälfte der Länder auf eine Zulieferung in der her-

kömmlichen aggregierten Form zurückgriff.

Die nachfolgende Abbildung verdeutlicht, dass sich der Datenfluss mit dem

seit 2009 genutzten Verfahren geändert hat und vor allem das Bundeskrimi-

nalamt im Hinblick auf die Prüfung und Verarbeitung der eingehenden Da-

tensätze vor neue Herausforderungen gestellt wurde.”

23 Vgl. Dörmann, Uwe. In: Bundeskriminalamt (Hrsg.): Festschrift für Horst Herold zum

75. Geburtstag. Das Bundeskriminalamt am Ausgang des 20. Jahrhunderts. Wiesbaden

1998, S. 153.

24

Auch als Probe-/Wirkbetrieb bezeichnet.

25

Weitere Einzelheiten zum genutzten Verfahren, insbesondere zu der sog. „KP31Ib-

Kommunikation‘‘ zwischen den Länderdienststellen bzw. der Bundespolizei, dem Zoll

und den Länderdienststellen über das BKA („‚Tatortprinzip‘“), die in der Abbildung aus

Gründen der Vereinfachung nicht vollständig wiedergegeben ist, können dem folgenden

Artikel entnommen werden: Mischkowitz, Robert/Becker, Helmut: Die neue Polizeiliche

Kriminalstatistik. In: Kriminalistik, 5/2011, S. 310.

726

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

Verfahren bis 2009

I

Verfahren ab 2009

x 8

Eingangsstatistische

PKS-Erfassung

[ Vorgangsbearbeitungssysteme der Landespolizeien

T

4

}

Dezentrale PKS-

|

PKS-Bestand der Landespolizeien

Datensammlung

1

>

4

ä

@ı Bundespolizei

Zoll

f

4

DE

.

Zwischenbehördliche

| Standard- |

!!

Einzel-

Datenübertragung

|

daten-

‚ tabellen je \

sätze

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Zentraler

H

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aggregiéar£

[ Staging Aref3 l

—

PKS-Bestand

Tabelle Bund

_ Data-

Bundeskrnmmalamt

8

Warehouse

3

I

I

x

l

Auswertung auf

Auswertungen auf fest-

Möglichkeit der freien

Bundesebene

stehende Standardtabellen

Auswertung und/oder

Aggregation von Tabellen

Abbildung 2: Schematische Darstellung der Verfahrensänderung bei der Datengewinnung

für die PKS auf Bundesebene 2009

Eine dieser Herausforderungen ist es, zu gewährleisten, dass in den nun auf

der Ebene des Bundes aggregierten Standardtabellen identische Werte im

Vergleich zu den Ländertabellen enthalten sind, kurzum, Abweichungen

zwischen dem Bestand in den Ländern und dem im Bundeskriminalamt

ebenfalls zentral gespeicherten Länderbestand lokalisiert und schnellstmög-

lich bereinigt werden. Denn würden auf den beiden Ebenen — Bund und

Länder — unterschiedliche Werte berechnet, etwa zum Fallaufkommen oder

zur Aufklärungsquote, könnten ansonsten Manipulationsvorwürfe oder er-

hebliche kriminalpolitische Irritationen provoziert werden.“

Zu diesem Zweck ist es erforderlich, vor einer abschließenden Speicherung

eines Datensatzes im Data-Warehouse, bereits an der Schnittstelle zu den

Systemen ım Bundeskriminalamt, die eingehenden Datensätze, einschließ-

26 Ebd,.S. 310.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

727

lich der Veränderungs- oder Löschungsmeldungen, auf Übereinstimmung

mit den Zulieferungsregularien zu überprüfen. Wenngleich im neuen System

unverändert die Länder für die Zulieferung von korrekten, qualitätsgesicher-

ten Daten zuständig sind, ist doch eine enge Kooperation zwischen den

Fachdienststellen im Bundeskriminalamt und den Ländern zur Sicherstel-

lung eines qualitativ hochwertigen PKS-Bundesbestands unabdingbar.

Eine weitere Herausforderung war die in der Zwischenzeit abgeschlossene

Entwicklung eines geeigneten Aggregators, um die im Bundeskriminalamt

vorliegenden Daten eigenverantwortlich für die bekannten und bewährten

Standardtabellen aufbereiten zu können.

Grundsätzlich ergibt sich durch das neue System ein neues Auswertungspo-

tenzlal, da nicht nur in der Zwischenzeit zusätzliche Tabellen mit weiterge-

henden

Informationen zum Beispiel

zu der

Tatverdächtigen-Opfer-

Beziehung, eingeführt werden konnten, sondern vor allem freie Auswertun-

gen auf den Einzeldatensatz möglich sind. Dabei können - freilich unter Be-

rücksichtigung der komplexen Erfassungsmethodologie — Merkmale frei zu-

einander kombiniert werden, die zuvor nicht in dieser Zusammenstellung

betrachtet werden konnten und somit neue Betrachtungshorizonte eröffnen.?”

Allerdings müssen zu diesem Zweck die bestehenden technischen Möglich-

keiten weiter ausgebaut werden, da eine sinnvolle und effiziente Auswertung

mit konventioneller Statistik- und Analysesoftware nur eingeschränkt mög-

lich ist.

4.1.2 Einführung eines sechsstelligen Straftatenschlüssels

Vor der Umstellung des Modus der Datenzulieferung wurde bereits zum

01.01.2008 die Erfassungssystematik zusätzlich von einem bundeseinheitli-

chen vierstelligen auf einen sechsstelligen Straftatenschlüssel umgestellt, der

es erlaubt, eine wesentlich differenziertere Erfassung von Straftaten vorzu-

nehmen, mitunter von Straftaten, die im alten „Viersteller" nicht mehr sys-

tematisch unterzubringen waren. Die „Verfeinerung der Erfassung der De-

liktarten und Begehungsweisen

628

als „Grundlage für wesentlich differen-

6629

ziertere statistische Auswertungen

wurde zwar fachlich weitgehend aner-

kannt, mit der Umstellung ging jedoch eine Erhöhung des Schlüsselreper-

toıres von 450 auf rund 1.500 Schlüssel einher. Diese deutliche Zunahme der

Straftatenschlüssel hat ebenso zu kritischen bis ablehnenden Reaktionen ge-

27 Ehd., S. 313.

28 BMI/BMJ (Hrsg.): Zweiter Periodischer Sicherheitsbericht. 2006, S. 8.

29 Vgl. ehd.

728

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

führt, die ausdrücklich betonten, dass die Erfassungsqualität bei einem derart

ausgeweiteten Schlüsselsystem leiden müsste. Eine Sammelwut polizeilicher

Stellen war hingegen keinesfalls Motivation der Systemänderung.‘” In der

Zwischenzeit wurde der „Sechssteller‘‘ von einer Arbeitsgruppe der Kom-

mission PKS einer kritischen Betrachtung unterzogen. Zum 01.01.2011

konnten schließlich mehr als 400 Straftatenschlüssel, die sich als wenig

sinnvoll bzw. nicht praktikabel erwiesen hatten, gelöscht werden.“

Was die praktische Nutzung des neuen „Sechsstellers‘* anbelangt, muss be-

rücksichtigt werden, dass durch Umgruppierungen von Schlüsseln partıell

ein Systembruch entstanden ist, der sich vor allem bei der Zeitreihenerstel-

lung und der Darstellung von Entwicklungsverläufen bemerkbar macht.

4.1.3 Einführung einer eindeutigen Kennung für Tatverdächtige

Weiterhin wird seit 2009 auf Bundesebene eine „Echttatverdächtigen-

zählung‘ durchgeführt, wonach ein Tatverdächtiger, der in mehreren Bun-

desländern während des Berichtszeitraums auffällig geworden ist, zwar für

jede Straftatengruppe gesondert, allerdings in den entsprechenden überge-

ordneten Straftatengruppen bzw. im Bundesdatensatz nur ein Mal erfasst

wird. Bis einschließlich 2008 war diese Echttatverdächtigenzählung auf-

grund der Anlieferung voraggregierter Ländertabellen an das Bundeskrimi-

nalamt nur auf Länderebene möglich. Aus diesem Grunde kam es zu Über-

zählungen auf Bundesebene, die sich im niedrigen einstelligen Prozentbe-

reich bewegten und bei näherer Betrachtung zu interessanten Erkenntnissen

betreffend Geschlecht und Alter der Tatverdächtigen und deren Mobilität bei

der Straftatenbegehung führten.““

Zur Umsetzung dieser Zählweise wurde vom Bundesamt für Sicherheit ın

der Informationstechnik (BSI) ein Algorithmus entwickelt (sog. BSI-

Schlüssel*), der einerseits eine zuverlässige Anonymisierung der Daten des

Tatverdächtigen

ermöglicht,

andererseits

jedoch

eine

eindeutige,

pseudonymisierte Zuordnung der Taten eines Tatverdächtigen ermöglicht.

30 Vomschloss, Manfred: Die neue sechsstellige Kriminalstatistik — Lang lebe die Sam-

melwut. 2008, S. 455f.

31 Vgl. Mischkowitz/Becker. 2011, S. 312.

32 Vel. ehd.

33 Der Algorithmus verarbeitet Geburtsname (acht Stellen), den Vornamen (dreı Stellen),

das Geburtsdatum und das Geschlecht des Tatverdächtigen.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

729

Die Realisierung erfolgte innerhalb des neuen PKS-Einzeldatensatz und er-

laubt — mit einer gewissen Unschärfe (Homonym- und Synonymfehler) — die

Abbildung des polizeilich in Erscheinungtretens bzw. des Auffälligwerdens

auch berichtsjahrübergreifend, d. h. über längere Zeitperioden hinaus.

Mit der Einführung des BSI-Schlüssels konnte, bezogen auf die PKS, eine

Empfehlung der Expertenkommission zur „Optimierung des bestehenden

kriminalstatistischen Systems‘“ zum Aufbau „eines statistischen Datenbank-

systems (...) mit pseudonymisierten Personendaten‘‘ noch vor der Veröffent-

lichung des Abschlussberichts weitestgehend umgesetzt werden.‘“

4.1.4 Einführung eines Gemeindeschlüssels

Eine zusätzliche Neuerung ergibt sich durch die Aufnahme eines Gemeinde-

schlüssels, der seit der Umstellung der PKS im Einzeldatensatz mitgeliefert

wird. Somit können alle registrierten Straftaten auf Gemeinde- und Kreis-

ebene abgebildet werden.

Mit Hilfe dieser geographischen Verschlüsselung lassen sich, unabhängig

von Landesgrenzen, einzelne Regionen oder Ballungsräume definieren und

(vergleichenden) kriminalistisch-kriminologische Betrachtungen unterzie-

hen. Wenngleich in den PKS-Jahrbüchern bereits einzelne Straftatenschlüs-

sel auf Kreis- oder Gemeindeebene dargestellt wurden, war eine weiterge-

hende Auswertung zuvor nicht möglich, da lediglich Daten zu den Großstäd-

ten gesondert in den Ländern angefordert und vom Bundeskriminalamt gra-

fisch aufbereitet wurden.

4.1.5 Einführung von Folgekatalogen

Einen weiteren, für kriminologische Analysen bedeutsamen Mehrwert stel-

len die in der Zwischenzeit aktivierten weiteren Folgekataloge* dar. Nach

der Zuordnung einer registrierten Straftat mittels des bekannten Straftaten-

schlüssels findet eine Folgeverschlüsselung statt, die es ermöglicht, detail-

liertere Aussagen zu den Geschädigten oder der Tatverdächtigen-Opfer-

Beziehung zu treffen.

34 Vegl. Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (Hrsg.). 2009, S. 32 und S. 82.

35 Der Begriff „Folgekataloge‘ irrıtiert zunächst, ist jedoch historisch zu verorten. Schon

nach der Umstellung der PKS auf eine elektronische Erfassung wurden Kataloge, die

dem Straftatenschlüsselkatalog nachgeordnet zur Anwendung kamen, „Folgekataloge‘‘

genannt.

730

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

Seit dem 01.01.2011 werden die folgenden zusätzlichen Kataloge bei der

Erfassung berücksichtigt:

(1) Geschädigten-Tatverdächtigen-Beziehung — formale Kategorie: Hier

können detailliertere Merkmale zu Verwandtschaft einschließlich Partner

in einer nichtehelichen Lebensgemeinschaft (Familie und sonstige An-

gehörige) aufgenommen werden. In dem bisherigen System war nur eine

grobe Einordnung etwa in „Verwandtschaft‘“, „Bekanntschaft‘‘, „flüchti-

ge Vorbeziehung‘ und „Landsmann‘‘ möglich.

(2) Geschädigten-Tatverdächtigen-Beziehung — räumlich-soziale Nähe: Hier

können wichtige Aspekte der räumlich-sozialen Nähe, zum Beispiel

„gemeinsam ım Haushalt lebend‘‘ oder „Erziehungs-/ Betreuungsver-

hältnis‘‘ (ohne gemeinsamen Haushalt, wie etwa in der häuslichen Pflege

oder im Bildungswesen) erfasst werden.

(3) Geschädigtenspezifik: Neuartig ist die Erfassung der spezifischen „Rol-

le‘‘ des Geschädigten, die mutmaßlich mit dem registrierten Fall ın Ver-

bindung steht, wie etwa der Beruf (Schüler, Lehrkräfte, Polizeivollzugs-

beamte) und hilflose Person (durch Alkohol-/Drogen- oder Medikamen-

teneinfluss). Die Einführung der Geschädigtenspezifik ermöglicht bei-

spielsweise miıt den Merkmalen „Polizeivollzugsbeamte‘‘, „Feuerwehr‘‘

und „sonstige Rettungsdienste‘*, über bestimmte Widerstandsdelikte hin-

aus, eine differenzierte Auswertung von Straftaten, die sich gegen diese

genannten Berufsgruppen gerichtet haben.

Gerade was den nun realisierten Folgekatalog der „Geschädigtenspezifik“

betrifft, erfolgt eine spezifischere Erfassung von Geschädigtenmerkmalen,

um Auswertungen bezüglich der konkreten Rolle des Opfers und der Opfer-

werdung durchführen zu können. Insgesamt kann mit den neuen Katalogen

eine wesentlich differenziertere Betrachtung diesbezüglich vorgenommen

werden.

Nicht nur mit Blick auf eine u. a. kriminalpolitische Forderung einer besse-

ren kriminalstatistischen Auswertung von Straftaten gegen Polizeivollzugs-

beamte, sondern auch einer weiteren Empfehlung der Expertenkommission

zur „Optimierung des bestehenden kriminalstatistischen Systems‘‘ in Bezug

auf eine geforderte Detaillierung der Tatverdächtigen-Opfer-Beziehung

konnte somit nachgekommen werden.“®

36 Vgl. Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (Hrsg.). 2009, S. 26 und S. 56.

731

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

4.2 Datenflankierende Maßnahmen

Durch Hinzuziehen weiterer Datenquellen bzw. den Abgleich dieser, kann

die Aussagekraft der PKS beträchtlich erhöht werden. Da die PKS nur das

Hellfeld der Kriminalität abbildet, kommt hierbei der Dunkelfeldforschung,

insbesondere den Opferbefragungen eine dominierende Rolle zu.*” Vorran-

gig sind Erkenntnisse über das Anzeigeverhalten der Bevölkerung und die

Hellfeld-Dunkelfeld-Relation im Hinblick auf die Interpretation der Daten

der PKS von entscheidender Bedeutung. Da es nach wie vor in Deutschland

an einer vergleichenden, statistikbegleitenden Opferbefragung, analog zum

Beispiel dem British Crime Survey, mangelt, ist in den letzten Jahren der Ruf

danach stärker geworden. So hat sich die vom Rat für Sozial- und Wirt-

schaftsdaten 2007 einberufene Expertenkommission zur „Optimierung des

bestehenden kriminalstatistischen Systems‘* deutlich für die Implementie-

rung eines Crime and Victimisation Surveys ausgesprochen und dabei auf die

bereits 2002 von der interministeriellen Arbeitsgruppe „Bevölkerungsumfra-

ge zu Kriminalitätserfahrungen und Sicherheitsempfinden‘“ (BUKS) vorge-

legten Vorschläge zu einem Survey verwiesen.“

Die Bedeutung der Dunkelfeldforschung als ergänzende Datenquelle für dıe

Kriminalstatistik ist in Deutschland gleichwohl schon früh erkannt worden.

Das Bundeskriminalamt hat, beginnend mit den Opferbefragungen in Göt-

tingen“” und Stuttgart””, die Dunkelfeldforschung in mehrfacher Hinsicht tat-

kräftig unterstützt.” Auch in jüngster Zeit engagiert sich das Bundeskrimi-

nalamt verstärkt an mehreren Projekten. Zu erwähnen ist die Beteiligung an

dem Konsortialprojekt „BaSiD‘“ (Barometer Sicherheit in Deutschland) und

den Bemühungen um eine europaweite Opferbefragung im Rahmen der amt-

lichen Statistiken.

37

Zusammenfassend: Stock, Jürgen: Stand und Perspektiven der Dunkelfeldforschung in

Deutschland und international. 2012, S. 317ff.

38

Vgl. Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (Hrsg.). 2009, S. 24 und 46ff.

39

Vgl. den Buchtitel von Schwind, Hans-Dieter: Dunkelfeldforschung in Göttingen 1973

/74. 1975.

40

Vel. den Buchtitel von Stephan, Egon: Die Stuttgarter Opferbefragung - Eine kriminolo-

gisch-viktimologische Analyse zur Erforschung des Dunkelfeldes unter besonderer Be-

rücksichtigung der Einstellung der Bevölkerung zur Kriminalität. 1976.

41

Eine Zusammenfassung aktueller Initiativen und Beteiligungen des Bundeskriminalam-

tes an der Dunkelfeldforschung findet sich in Stock. 2012, S. 326ff.; überdies werden

Link:

entsprechende Erläuterungen

ım

Internet-Auftritt

des

BKA bereitgestellt,

http://www.bka.de/nn_205986/DE/ThemenABisZ/Forschung/Dunkelfeldforschung/dunk

elfeldforschung (Zugriff am 18.06.2012).

732

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

In dem innerhalb des Sicherheitsforschungsprogramms der Bundesregierung

geförderten Projekt „BaSiD“ engagiert sich das Bundeskriminalamt gegen-

wärtig zusammen mit sechs weiteren Partnern aus der hochschulnahen For-

schung, ein „Sicherheitsbarometer für Deutschland‘* zu erstellen. In einem

Teilmodul wird das Bundeskriminalamt eine umfassende bundesweite Op-

ferbefragung mit einer Zufallsstichprobe von 34.000 Befragten durchführen,

die unter anderem Viktimisierungserfahrungen, Erkenntnisse zum Anzeige-

verhalten und individuelle Sicherheits- oder Unsicherheitseinschätzungen

beinhalten wird. Es darf nicht unerwähnt bleiben, dass dieser Untersuchung

die Empfehlungen und Anregungen der BUKS-Arbeitsgruppe methodisch

den Boden bereitet haben. Bis zum Herbst 2012 sollen die erhobenen Daten

vorliegen und anschließend projektintern ausgewertet werden können. Es

besteht

die

Absicht,

dieses

Barometer

ZuUr

Gewinnung

von

Längsschnittsdaten als Instrument nachhaltig zu verstetigen und hierdurch

einen Crime Survey in Deutschland zu etablieren. Es bleibt abzuwarten, ob

zukünftig für eine Replikation des gesamten Projekts oder zumindest von

Teilmodulen finanzielle Mittel zur Verfügung stehen werden.

Was die Erhebung vergleichbarer Dunkelfelddaten auf europäischer Ebene

anbelangt, soll im Jahr 2013 ein für alle EU-Länder verbindlicher Crime and

Victimisation Survey innerhalb des Systems der amtlichen Statistiık durchge-

führt werden.

Dieser neu angelegte und maßgeblich von der EU-

Kommission geförderte European Crime and Safety Survey (EU-SASU)

soll, jedenfalls in den großen EU-Mitgliedstaaten, jeweils 8.000 Personen ın

einer Zufallsstichprobe zu persönlichen Viktimisierungserlebnissen und

Kriminalitätsfurcht befragen.

Auch hier ist derzeit nicht absehbar, ob im Jahr 2013 mit der Erhebung be-

gonnen und ob eine intendierte Wiederholung der Untersuchung finanziell

und organisatorisch geleistet werden kann.

Neben der Dunkelfeldforschung spielen aber weitere Datenquellen eine

wichtige ergänzende Rolle. Im Polizeibereich verdienen vor allem die ver-

schiedenen Lagebilder erwähnt zu werden. Zusätzlich wäre aus dem Bereich

des Gesundheitswesens die Todesursachenstatistik sowie aus dem Bereich

des Versicherungswesens die Jahrbücher der Versicherungswirtschaft zu

nennen. Eine zuverlässige Kriminalitätslagebeschreibung macht, darauf wird

vor allem iın den beiden Periodischen Sicherheitsberichten der Bundesregie-

733

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

rung ausdrücklich hingewiesen, eben eine auf einer Vielzahl von Datenquel-

len basierenden Betrachtung und eine Datentriangulation notwendig.*

5, Fazit und Ausblick

Insgesamt gesehen bleibt die PKS eine der wichtigsten Datenquellen, um

den Umfang, die Struktur und Entwicklung der Kriminalität abzubilden. Eın

Anliegen dieses Beitrages war es nicht, vornehmlich die Einschränkungen,

die in der Interpretation des PKS-Datenbestandes offenkundig existieren, zu

illustrieren, sondern zu verdeutlichen, dass bei aller Schwerfälligkeit des

komplexen PKS-Instrumentariums eine kontinuierliche Weiterentwicklung

sowohl der Erfassungsmethodik als auch verschiedener organisatorisch-

technischer Aspekte eine große Bedeutung in den zuständigen Bundes- und

Länderbehörden zugemessen wird.

Die Quintessenz der gegenwärtigen dringlichsten Aufgaben im Hinblick auf

die Verbesserung der Aussagekraft der PKS lässt sich unter den Begriffen

„Konsolidierung‘“ und „Weiterentwicklung“ kategorisieren.

Mit Konsolidierung ist insbesondere die Weiterentwicklung der Abgleichs-

und Prüfverfahren zwischen dem Bund und den Ländern gemeint, fernerhin

die Entwicklung von geeigneter Software, um möglichst uneingeschränkt

freie Auswertungen auf den PKS-Einzeldatensätzen durchführen zu können.

Was die Softwareentwicklung anbelangt sind erste Schritte unternommen

worden.

Die Weiterentwicklung umfasst hingegen — neben dem üblichen „Alltagsge-

schäft‘“ der Datensammlung, -pflege und -auswertung sowie der Kooperation

in den Fachgremien — eine kontinuierliche Anpassung des Straftatenkatalogs

entsprechend der operativen und kriminalpolitischen Notwendigkeiten, aber

auch im Hinblick auf veränderte Gesetzgebung und Rechtsprechung. Die

Vereinbarung und Erstellung neuer Folgekataloge, unter anderem zu den

Tatörtlichkeiten oder den Nationalitäten der Opfer, sind hiermit ebenfalls

umfasst.

42 Vgl. BMI/BMJ (Hrsg.): Erster Periodischer Sicherheitsbericht. 2001 bzw. Zweiter Peri-

odischer Sicherheitsbericht. 2006: jeweils Kapitel 1, S. Iff. Zu den Leitlinien des Gre-

miums vgl. Schumann, Karl F.: Der Erste Periodische Sicherheitsbericht - Politikres-

source oder Prototyp ohne Zukunft? 2005, S. 156.

734

Claus Cramer, Robert Mischkowitz

Geleitet werden diese Vorstellungen auch von einem gemeinsamen Be-

schluss der Kommission PKS mit Blick auf die Aussagekraft der PKS, der

schon 1995 gefasst wurde und weiterhin Gültigkeit besitzt. Gewissermaßen

als Selbstverpflichtung der PKS-erstellenden Behörden wird dort betont,

dass Änderungen der PKS dann vorgenommen werden müssen, wenn sich

„durch unzureichende Zuverlässigkeit und Vollständigkeit der erhobenen

Daten Auswertungsprobleme (ergeben), die die Aussagekraft der PKS un-

“ 43

vertretbar beeinträchtigen

.°

Dies verdeutlicht, dass Bund und Länder stets bestrebt sind, die Aussage-

kraft der PKS zu verbessern und auf diese Weise hilfreiche Daten für die

kriminalstatistische und kriminologische Auswertung zur Verfügung zu stel-

len

Der

Fokus

MUSS

dabei

auf der

umfassenden

Bereitstellung eines

„Indikatorensystems‘** liegen, um den Umfang, die Struktur und die Ent-

wicklung von Kriminalıtät sinnvoll abbilden und bewerten zu können. Dies

erfolgt ım vollen Bewusstsein, dass die PKS niemals in der Lage sein wird,

ein vollkommen verzerrungsfreies Bild der Kriminalität und der Kriminali-

tätswirklichkeit zu zeichnen. Aber es müssen alle wichtigen und angemesse-

nen Schritte inıtliert werden, um sie ım Hinblick auf dieses Ziel voran zu

bringen.

Literatur

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Kerner, Hans-Jürgen: Kriminalitätseinschätzung und innere Sicherheit. BKA-

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typ ohne Zukunft? In: Pilgram, Arno und Prittwitz, Cornelius (Hrsg.) Kriminologie — Ak-

43 Beschluss zu TOP 3 der 36. Arbeitstagung der Kommission PKS vom 30.05.-

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44 So schon Kerner. 1980, S. 73, oder Kuhe, Edwin. In: Dörmann. 2004, 5. 47.

Die Aussagekraft der Polizeilichen Kriminalstatistik

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Iyse zur Erforschung des Dunkelfeldes unter besonderer Berücksichtigung der Einstellung

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(Glosse). In: Der kriminalist 11/2008, S. 455-456

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kriminalamt am Ausgang des 20. Jahrhunderts, Wiesbaden 1998

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Periodischer Sicherheitsbericht, Berlin 2001

Bundesministerium des Innern (BMI)/Bundesministerium der Justiz (BMJ) (Hrsg.): Zweiter

Periodischer Sicherheitsbericht, Berlin 2006

Bundesministerium des Innern (BMI)/Bundesministerium der Justiz (BMJ): Abschlussbericht

der Arbeitsgruppe des BMI und BMJ „Regelmäßige Durchführung von Opferbefragun-

gen‘“ (BUKS) unter dem Vorsitz von Prof. Dr. Wolfgang Heinz, Universität Konstanz,

unveröffentlichtes Manuskript, 12.09.2002

Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (Hrsg.): Optimierung des bestehenden kriminalstatisti-

schen Systems in Deutschland. Empfehlungen der Arbeitsgruppe 'Optimierung des beste-

henden kriminalstatistischen Systems' unter dem Vorsitz von Prof. Dr. Wolfgang Heinz,

Universität Konstanz, Baden-Baden 2009

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

Probleme und Möglichkeiten der Weiterentwicklung

Wolfgang Heinz

Gliederung

l

2.4.3

Kein System ist so gut, als dass es

Prozesse der Ausfilterung und

nicht noch verbessert werden

Bewertungsänderung können nicht

könnte

nachgezeichnet werden — das

Strafverfahren ıist eine „„‚black box‘“‘

Empfehlungen der Arbeitsgruppe

„Optimierung des bestehenden

2.4.4

Defizite hinsichtlich des Datenzu-

kriminalstatistischen Systems‘‘

gangs durch die Nutzer

2.1

2.4.5

Defizite hinsichtlich der Veröf-

Auftrag der Arbeitsgruppe

2.2

Das derzeitige deutsche kriminal-

fentlichung der Daten

statistische System im weiteren

2.5

Defizite des derzeitigen Systems

Sinn

der Kriminal- und Rechtspflege-

2.3

Kriminalstatistische Erkenntniszie-

statistiken und deren Lösung aus

le aus Sicht der Arbeitsgruppe und

Sicht der Arbeitsgruppe in tabella-

rischer Übersicht

daraus sich ergebender Datenbe-

darf („Soll-Analyse‘‘)

2,5.1

Optimierung der rechtlich-

2.4

Konfrontation der „Soll-Analyse‘

organisatorischen Grundlagen

2.5.2

mit der „Ist-Analyse‘‘ der Krimi-

Datenerhebung

nal- und Strafrechtspflegestatisti-

2.5.2.1 Verbesserung bestehender Statisti-

ken

ken

2.4.1

Rechtlich-organisatorische Defizi-

2.5.2.2 Einführung zusätzlicher Statistiken

te der derzeitigen Kriminal- und

2.5.3

Datenaufbereitung

Strafrechtspflegestatistiken

2.5.4

Veröffentlichung der Daten

2.4.2

2.5.5

Datenverfügbarkeit

Datenzugang für die Nutzer

2.4.2.1 Fehlende Statistiken

2.5.6

Verlaufsstatistische Analysen

2.4.2.2 Lücken bei den zu erfassenden

2.6

Umsetzungschancen der Empfeh-

Erhebungsmerkmalen

lungen der Arbeitsgruppe

1. Kein System ist so gut, als dass es nicht noch verbessert

werden könnte

Die beiden Periodischen Sicherheitsberichte der Bundesregierung haben In-

formationsdefizite des gegenwärtigen kriminalstatistischen Systems offen

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

737

gelegt. In ihren kriıminal- und rechtspolitischen Schlussfolgerungen betonte

die Bundesregierung, es ist „ein wichtiges Anliegen des vorliegenden

Sicherheitsberichts, Informationsdefizite kenntlich zu machen, um auf diese

Weise Impulse für notwendige Forschung und für Verbesserungen auf dem

Gebiet der Statistik zu geben‘‘' Dabei gilt es neben Lücken bei den zu erfas-

senden Erhebungsmerkmalen vornehmlich um Defizite hinsichtlich der Da-

tenverfügbarkeit:”‘ Mangelnde repräsentative und kontinuierliche Dunkel-

feldforschung, lückenhafte statistische Erfassung der bekanntgewordenen

Kriminalität, fehlende Beschuldigtenstatistik der Staatsanwaltschaft, lücken-

hafte Erfassung der Strafvollstreckung und fehlende kontinuierliche Rück-

fallstatistik.

2. Empfehlungen der Arbeitsgruppe „Optimierung des

bestehenden kriminalstatistischen Systems“

2.1 Auftrag der Arbeitsgruppe

Der Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (RatSWD) hat u.a. das Ziel, die

Datennutzung und den Datenzugangs für die empirische Forschung zu ver-

bessern, zwischen den Interessen von Forschung und Datenproduzenten zu

vermitteln, die Politikberatung wissenschaftlich zu fundieren und die Öffent-

lichkeit aufzuklären. Der RatSWD ist ein (vom Bundesforschungsministeri-

um berufenes, aber) unabhängiges Gremium von empirisch arbeitenden

Wissenschaftlern aus Hochschulen und anderen Einrichtungen wissenschaft-

licher Forschung sowie von Vertretern wichtiger Datenproduzenten.”

Der RatSWD veranstaltete im Oktober 2006 den workshop „Datenprobleme

in den Kriminal- und Strafrechtspflegestatistiken‘‘. Da die dort diskutierten

Probleme und Lösungen seit Jahrzehnten wiederholt und folgenlos erörtert

worden sind, forderten die Teilnehmer den RatSWD in einem Memorandum

auf, eine Arbeitsgruppe einzusetzen.” Im März 2007 wurde diese Arbeits-

gruppe unter der Leitung des Verf. mit dem Auftrag eingesetzt, binnen Jah-

resfrist kurz-, mittel- und langfristiıg umzusetzende Empfehlungen zur „um-

] Bundesministerium des Innern; Bundesministerium der Justiz (Hrsg.): Erster Periodi-

scher Sicherheitsbericht, Berlin 2001, S. 599 f..

2 S. näher Heinz, ın Festschrift Schöch 2010, S. 119 ff., 126 ff.

3 http://www.ratswd.de/rat/mitglieder.php

4 Das Memorandum ist einschbar unter <http://ratswd.de/download/veranstaltungen/

Memorandum KriminalWS.pdf>

738

Wolfgung Heinz

fassenden Optimierung der bestehenden kriminalstatistischen Systeme‘“ zu

erarbeiten. In die 11-köpfige Arbeitsgruppe wurden Datennutzer (Wissen-

schaftler, Landesjustizverwaltungen, BMI, BMJ) und Datenproduzenten

(Bundeskriminalamt und Statistische Ämter) berufen.* Der Abschlussbericht

wurde von der Arbeitsgruppe im Juli 2008 beschlossen; der RatSWD machte

sich die Empfehlungen auf seiner Sitzung am 10. Oktober 2008 zu Eigen.

Der 2009 veröffentlichte Bericht® wurde der Bundesministerin für Justiz, der

Bundesministerin für Bildung und Forschung sowie dem Bundesminister des

Innern übergeben und „um eine möglichst zügige Umsetzung der Empfeh-

lungen gebeten‘‘.’

2.2 Das derzeitige deutsche kriminalstatistische System im weiteren

Sinn

Das derzeitige kriminalstatistische System im weiteren Sinn, also unter Ein-

bezug nicht nur der Polizeilichen Kriminalstatistik und der Verfahrens- und

Personenstatistiken der Strafrechtspflege (Strafrechtspflegestatistiken), son-

dern auch der amtlichen Register und Lagebilder, weist die in Tabelle 1 dar-

gestellte informationelle Infrastruktur auf:

5 Vgl. RatSWD (Fn 23), S. 15 f.

6 RatSWD (Fn 23).

7 RatSWD (Fn 23),5. 6.

739

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

Tabelle 1: Informationelle Infrastruktur des Informationsfeldes ‚, Kriminalität und strafrecht-

liche Sozialkontrolle“ (nur Straftaten) — kursiv sind die Kriminal- und

Strafrechtspflegestatistiken im engeren Sinn dargestellt

Verfahrensabschnitt

Datenart auf

Statistiken / Register / Lagebilder

Bundesebene

Ermittlungsverfahren

Aufnahme polizeilicher Ermittlungen

Polizeiliche Lagebilder

Aggregatdaten

Abgabe der Ermittlungsakten an die

Staatsanwaltschaft

Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS)

Aggregatdaten

Zentrales Staatsanwaltschaftliches

Anhängige Ermittlungsverfahren

Individualdaten

Verfahrensregister (ZStV)

Staatsanwaltschaftsstatistik (StA-

Erledigung durch die Staatsanwaltschaft

Aggregatdaten

Statistik)

Zwischenverfahren

Justizgeschäftsstatistik in Strafsachen

Aggregatdaten

Hauptverfahren

Justizgeschäftsstatistik in Strafsachen

Aggregatdaten

(ohne Strafbefehle)

Aburteilung

Strafverfolgungsstatistik (StVerfStat)

Aggregatdaten

Strafverfolgungsstatistik (StVerfStat)

Aggregatdaten

Individualdaten

Verurteilung

Bundeszentralregister (BZR)

Gewerbezentralregister (GZR)

Individualdaten

Verkehrszentralregister (VZR)

Individualdaten

Strafvollstreckung

Freiheitsstrafe

Bundeszentralregister (BZR)

Individualdaten

Freiheitsstrafe mit Bewährung (soweit

einem hauptamtlichen Bewährungs-

Bewährungshilfestatistik

Aggregatdaten

(BewHiStat)

helfer unterstellt)

Strafvollzugsstatistik (StVollzStat)

(Stichtagserhebung 31.3. / Bestand

Aggregatdaten

Freiheitsstrafe ohne Bewährung

und Bewegung d. Gef. u. Verwahrten

Bundeszentralregister (BZR)

Individualdaten

Freiheitsentziehende Maßregeln der

Besserung und Sicherung

Strafvollzugsstatistik (StVollzStat)

Sicherungsverwahrung

(Stichtagserhebung 31.3. / Bestand

Aggregatdaten

und Bewegung d. Gef. u. Verwahrten

Psychiatrisches Krankenhaus /

Entziehungsanstalt

Maßregelvollzugsstatistik

Aggregatdaten

Bewährungshilfestatistik

Aggregatdaten /

Individualdaten

Straferlass /Straferledigung

(BewHiStat) / Bundeszentralregister

(BZR)

Wiederverurteilung

Rückfallstatistik

Aggregatdaten

740

Wolfgaung Heinz

2.3 Kriminalstatistische Erkenntnisziele aus Sicht der Arbeitsgruppe

und daraus sich ergebender Datenbedarf („Soll-Analyse“‘)

Die Arbeitsgruppe ging aus Sicht der Datennutzer „Gesetzgeber‘‘, „Verwal-

tung‘, „Judikative‘, „Wissenschaft‘‘ und „Öffentlichkeit‘‘ von folgenden

kriminalstatistischen Erkenntniszielen („Soll-Analyse‘* der Kriminal- und

Strafrechtspflegestatistiken) aus:

Umfang, Struktur und Entwicklung der Kriminalität

Tätigkeit und Entscheidungen der Instanzen der Strafverfolgung

Art und Zahl der verhängten strafrechtlichen Rechtsfolgen

Vollstreckung und Vollzug der Rechtsfolgen

© 0, 0 0028

Rückfall nach strafrechtlichen Rechtsfolgen

Zur Erreichung dieser Ziele werden aktuelle und zuverlässige Daten zu die-

sen Bereichen benötigt, die untereinander verknüpfbar und für die Bildung

von Zeitreihen langfristig gespeichert sein sollten.

Die Arbeitsgruppe war sich bewusst, dass einzelne Nutzergruppen, insbe-

sondere die Justizverwaltungen, darüber hinaus noch zusätzliche Informatio-

nen für Verwaltungszwecke benötigen, z.B. für die Personalbedarfs-

berechnungen. Auf diesen zusätzlichen Informationsbedarf wurde bei den

weiteren Überlegungen nicht speziell eingegangen. Gemessen an diesen An-

forderungen weist das bestehende kriminalstatistische System Defizite auf

mehreren Ebenen auf. Es wurde zwar immer wieder ergänzt und ausgebaut,“

gleichwohl weist es weiterhin grundlegende Mängel auf.

2.4 Konfrontation der „Soll-Analyse“ mit der „Ist-Analyse“ der

Kriminal- und Strafrechtspflegestatistiken

2.4.1 Rechtlich-organisatorische Defizite der derzeitigen Kriminal- und

Strafrechtspflegestatistiken

(1) Fehlende Rechtsgrundlage der Strafrechtspflegestatistiken

Während die PKS eine gesetzliche Grundlage hat, beruht die Führung der

Strafrechtspflegestatistiken auf Verwaltungsanordnungen. Wegen des Feh-

8 Zu den Änderungen im letzten Jahrzehnt vgl. Heinz, W., Optimierungsbedarf und Opti-

mierungsmöglichkeiten der Kriminal- und Strafrechtspflegestatistiken in Deutschland,

in: Festschrift für H. Schöch, Berlin/New York 2010, S. 121 ff.

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

741

lens einer gesetzlichen Grundlage ist die kontinuierliche und flächen-

deckende Durchführung dieser koordinierten Länderstatistiken sowie deren

haushaltsrechtliche Absicherung auf Länder- wie auf Bundesebene nicht ga-

rantiert. Infolgedessen wurden und werden einige Statistiken nicht flächen-

deckend geführt:

O

keine StA-Statistik ın Schleswig-Holstein zwischen 1998 und 2003,

®

StVerfStat in Sachsen-Anhalt erst ab 1.1.2007,

®

keine

Bewährungshilfestatistik

in Sachsen,

Sachsen-Anhalt

und

Thüringen; Aufbereitung der Bewährungshilfestatistik in Hamburg seit

1992 ausgesetzt,

keine Maßregelvollzugsstatistik in Brandenburg, Sachsen, Sachsen-

Anhalt und Thüringen.

Die Arbeitsgruppe hat deshalb empfohlen, „eine bundesgesetzliche Grundla-

ge für die Personenstatistiken der Strafrechtspflege zu schaffen, mit der die

kontinulerliche und flächendeckende Durchführung dieser Statistiken und

die Weitergabe der entsprechenden Einzeldatensätze an das Statistische

Bundesamt abgesichert wird.‘“”

(2) Geteilte Zuständigkeiten

Die Zuständigkeiten sowohl für die Festlegung von Erhebungseinheiten,

-merkmalen und -konzepten als auch bei der Datenproduktion von Polizei-

und Justizdaten (Landeskriminalämter,

Bundeskriminalamt;

Statistische

Landesämter, Statistisches Bundesamt) sind geteilt. Kurz- und mittelfristig

empfiehlt die Arbeitsgruppe eine Angleichung der Erhebungsmerkmale und

Zählweisen der Justizstatistiken. Langfristig sollten in ein optimiertes krimi-

nalstatistisches System auch diıe Daten der der PKS integriert werden. „We-

gen der organisatorisch getrennten Zuständigkeit der Statistikbereiche wird

dieses Ziel von der Arbeitsgruppe jedoch als in absehbarer Zeit nicht reali-

10

sierbar eingeschätzt.

(3) Vielzahl von Statistiken

e die verschiedenen Zwecken dienen,

e unverbunden sind,

9 RatSWD (Fn 23), 5. 24 f., 49 ff.

10 RatSWD (Fn 23), 5. 21.

742

Wolfgang Heinz

e jeweils spezifische Erhebungseinheiten (Fall, Personen, Verfahren) und

-merkmale aufweisen und

e (zum Teil) unterschiedliche Erhebungs- (Erfassung der Jährliıchen Massen

Stichtagszählung) und Aufbereitungskonzepte, insbesondere unterschied-

liche Zählweisen verfolgen

Verschieden sind bereits die Erhebungskonzepte, teiıls wird nur zu einem

Stichtag (StVollzStat; MaßregelVollzStat) gezählt, teils jJährlıche Massen (so

in den Verfahrensstatistiken sowie in der PKS, der StVerfStat und der

BewHiStat). Stichtagszählungen führen zu methodisch bedingten Verzer-

rungen, weil die zu kurzen Strafen Verurteilten nur dann erfasst sınd, wenn

sie sich zum Stichtag im Vollzug befinden. Diese Gefangenengruppe Ist

deshalb systematisch unterrepräsentiert ım Vergleich zu den langzeıtigen

Gefangenen und Verwahrten. Ein Rückschluss auf die Gesamtzahl der ın

einem Jahr im Straf- und Maßregelvollzug Befindlichen ıst deshalb nıcht

möglich

C] Beschuldige (o.V.)

Relation Besch

TV

mm Tatverdächtige

Konstanzer

Inventar

Z

Kriminalitätsentwicklung

2,5

2,3

2,2

2,2

2,2

2

24

2,0

24r

2,0

2,0

2,0

A

2,0

19

1,8

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BW BY BE BB HB HN HE MV

NW RP SL SN ST SH IH

BRD

Abbildung 1: Beschuldigte (StA-Statistik) ohne Vergehen im Straßenverkehr/Tatverdächtige

(PKS) nach Ländern, 2010. Dargestellt wird die Relation „„auf 1 TV kommen

Beschuldigte

Datenquellen

PKS, StA-Stat 2010

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

743

Die Zahlen der Personenstatistiken können zahlenmäßig nicht exakt aufei-

nander bezogen werden, weil es sich um Ausgangsstatistiken handelt. Die

statistische Erfassung erfolgt also erst bei Abgabe der Akten an die StA

(PKS)

bzw.

bei

rechtskräftigem Abschluss

des

Hauptverfahrens

(StVerfStat). Die statistischen Massen der Personalstatistiken stammen des-

halb aus jeweils unterschiedlichen Bearbeitungszeiträumen. Sie können fer-

ner wegen unterschiedlicher Zählweisen nicht aufeinander bezogen werden.

Die PKS hat

z.B.

seit

1983 auf Länderebene die

„echte‘‘

sog.

Tatverdächtigenzählung eingeführt, seiıt 2008 auf Bundesebene. Die StA-

Statistık zählt dagegen nicht Personen, sondern Beschuldigte in Verfahren,

d.h. ein Beschuldigter wird so oft gezählt, wie gegen ihn — auch abgetrennte

— Verfahren durchgeführt werden. Dies mag erklären, weshalb die Zahl der

Beschuldigten ım Schnitt mehr als doppelt so hoch ist wie die Zahl der Tat-

verdächtigen (Abbildung 1).'' Auch die StVerfStat zählt nicht wie die PKS,

sondern zählt eine Person so oft, wie gegen sie im Berichtszeitraum rechts-

kräftige Entscheidungen ergehen.‘“ Ebenso verschieden sind die Konzepte

hinsichtlich des Ausweises bei mehreren verwirklichten Straftaten. Die PKS

will die Bandbreite der Straftaten erfassen und weist deshalb den Tatver-

dächtigen iın jeder Straftatenuntergruppe aus. Die StVerfStat folgt dagegen

dem Prinzip der Einheit der Person und weist den Abgeurteilten/Verurteilten

nur bei dem schwersten Straftatbestand aus.

Die Statistiken sind deshalb insgesamt nur bedingt kompatibel. Die Arbeits-

gruppe hat deshalb eine „Verbesserung der Kompatibilität der jetzigen Per-

sonenstatistiken der Strafrechtspflegestatistiken untereinander sowie mit der

PKS (empfohlen) mit dem Ziel, ein System aufeinander abgestimmter Teil-

statistiken zu schaffen (PKS, neue Personenstatistik über Ermittlungsverfah-

ren, Strafverfolgungsstatistik, Bewährungshilfestatistik, Strafvollstreckungs-

und Strafvollzugsstatistik.‘

13

11 Da in der PKS Straßenverkehrsvergehen nicht erfasst sind, wurden bei den Zahlen der

StA-Statistik die Beschuldigten der Sachgebiete 35 und 36 (Verkehrsstrafsachen)

herausgerechnet. In beiden Statistiken sind Strafunmündige enthalten. 20 % der Ermitt-

lungsverfahren sind nicht von der Polizei eingeleitet worden. Dies reduziert die Überhö-

hung auf das 1,7fache.

12

Wie die Sonderauswertung der für die Rückfallstatistik erhobenen BZR-Daten ergeben

hat, waren ca. 12% der Täter mit 2 oder mehr Entscheidungen im Berichtsjahr 1994 ein-

getragen. In diesem Umfang ist demnach mit einer Überhöhung der in der StVerfStat

ausgewiesenen Zahl der Verurteilten zu rechnen (vgl. Sutterer, P., Möglichkeiten rück-

fallstatistischer Auswertungen anhand von Bundeszentralregisterdaten, in: Heinz/Jehle

(Hrsg.): Rückfallforschung, Wiesbaden 2004, S. 199).

13 RatSWD (Fn 23), S. 20, 29, 71 ff.

744

Wolfgung Heinz

(4) Festlegung von Datensammlungen und -aufbereitung ohne

Einbeziehung relevanter Nutzerkreise

Die Erhebungs- und Aufbereitungsprogramme werden derzeıit in Ausschüs-

sen der Länder und des Bundes vereinbart, in denen einige der relevanten

Nutzergruppen — z.B. Wissenschaft und Legislative/Kriminalpolitik - nıcht

vertreten sind. Die Arbeitsgruppe empfahl deshalb zu prüfen, „wie ın gee1g-

neter Weise auch die Nutzungsinteressen der verschiedenen Nutzergruppen

berücksichtigt und wissenschaftlich wie kriminalpolitisch relevante Frage-

el4

stellungen beantwortet werden können.

(5) Beschränkte Qualitätskontrolle, insbesondere keine

Datentriangulation

Die Qualitätskontrolle beschränkt sich bislang auf Plausibilıtäts- und Konsis-

tenzprüfung der Daten. Prüfungen auf Richtigkeit und Vollständigkeit der

Daten ergaben sowohl bei PKS als auch bei den Strafrechtspflegestatistiken

z.T. nicht unerhebliche Abweichungen. ‘” Da das Ergebnis einer Datenanaly-

se von der Datenqualität abhängt, empfiehlt die Arbeitsgruppe „die Voll-

ständigkeit und Richtigkeit der Erfassung‘“ zu systematisieren und „durch

Prüfungen an Außenkriterien‘ zu validieren. '©

2.4.2 Datenverfügbarkeit

2.4.2.1 Fehlende Statistiken

(1) Beschränkung auf das Hellfeld (keine periodische, bundesweit re-

präsentative Dunkelfeld- bzw. Opferforschung)

Die Struktur der registrierten Kriminalität ist systematisch verzerrt, schwere

Delıktsformen sind überrepräsentiert, weil diese weitaus häufiger angezeigt

werden als leichtere. Wie stark die Verzerrung ist, lässt sich ohne Dunkel-

feldforschung nicht abschätzen.

Noch gravierender ist das Fehlen von Dunkelfeldforschung hinsichtlich der

Einschätzung der Kriminalitätsentwicklung. Die Crux einer jeden Aussage

zur Entwicklung von Kriminalität, die auf Daten über „registrierte‘‘ Krimina-

lıtät gestützt ıst, besteht darin, dass unklar ist, ob die statistischen Zahlen die

14 RatSWD (Fn 23), 5. 75 f..

IS Vgl. die Nachweisen in RatSWD (Fn Fehler! Textmarke nicht definiert.). S. 86 f.

16 RatSWD (Fn 23), S. 32, 86 ff.

745

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

Entwicklung der „Kriminalitätswirklichkeit‘“ widerspiegeln oder ob sie le-

diglich das Ergebnis einer Verschiebung der Grenze zwischen Hell- und

Dunkelfeld sind. „Die Annahme, die ‚Kriminalitätswirklichkeit’” habe sich

ebenso oder zumindest ähnlich wie die ‚registrierte’ Kriminalität entwickelt,

ist eine Schlussfolgerung, die auf der (stillschweigenden, aber zumeist unzu-

treffenden) Annahme beruht, sämtliche neben der Kriminalitätsentwicklung

maßgebenden Einflussgrößen auf ‚registrierte‘ Kriminalität seien im Ver-

gleichszeitraum konstant geblieben.‘“'” Ohne Zusatzinformationen aus Dun-

kelfeldforschungen bleibt deshalb ungewiss, ob die kriminalstatistischen

Zahlen die Entwicklung der „Kriminalitätswirklichkeit‘‘ adäquat wiederge-

ben

Schließlich bleibt ohne Befragung unbekannt, wie Kriminalität wahrge-

nommen wird, wie hoch die Kriminalitätsfurcht ist, welche Erfahrungen die

Bürgerinnen und Bürger mit Strafverfolgungsbehörden und Strafverfol-

gungsmaßnahmen gemacht und diese verarbeitet haben, wie schließlich ıhre

Einstellungen zu Kriminalität, Strafe, Strafrecht und Strafverfolgung sind.

Die Arbeitsgruppe hat deshalb empfohlen, „das kriminalstatistische System

durch eine periodisch durchgeführte, bundesweit repräsentative Bevölke-

rungsumfrage zu Viktimisierung, Anzeigeverhalten, Kriminalitätsfurcht so-

wie den Einstellungen zu Strafe und den Institutionen der Strafrechtspflege

18

Zzu ergänzen.

(2) Fehlende Beschuldigtenstatistik der StA (vergleichbar der

StrafVerfStat)

Zur Verfahrensvereinfachung und -beschleunigung wurden das Strafbefehls-

verfahren wiederholt erweitert'” und die der Staatsanwaltschaft eingeräum-

ten Nichtverfolgungsermächtigungen ausgebaut.“” Zunehmend wurde auf

das richterliche Mitwirkungserfordernis bei Opportunitätsentscheidungen

verzichtet und die Entscheidungskompetenz der StA durch Ausschluss von

Kontrollrechten des Verletzten gestärkt. Hierdurch wurde nicht nur die Se-

lektionskompetenz ($ 170 II StPO), sondern auch ihre (in sozialwissen-

schaftlicher Betrachtung) Sanktionskompetenz beträchtlich ausgedehnt. So-

17 1. PSB (Fn 1), S. 1, 12.

18 RatSWD (Fn 23), S. 24, 46 ff.

19 Heinz, W., Der Strafbefehl in der Rechtswirklichkeit, in: Festschrift für H. Müller-Dietz,

München 2001, S. 271 ff.

20 Heinz, W., Entlastung durch Beschleunigung und Vereinfachung -- zur Krise des Straf-

prozesses, in: Festschrift für W. Brohm, München 2002, S. 351 ff.

746

Wolfgung Heinz

wohl bei der Einstellung unter Auflagen als auch beim Strafbefehlsantrag

tritt an die Stelle richterlicher Strafzumessung faktisch die Sanktionsfestle-

gung der Staatsanwaltschaft. Soweit, wie beim Strafbefehl und teilweise beı

der Opportunitätseinstellung, die Zustimmung des Gerichts erforderlich ıst,

wird zwar die Teilhabe des Gerichts formell gewährleistet, in empirischer

Betrachtung aber hat, worauf sowohl Äußerungen aus der Praxis als auch die

in empirischen Forschungen festgestellte geringe Ablehnungsrate hindeuten,

die Mitwirkung des Gerichts möglicherweise den „Charakter einer Gegen-

zeichnungsprozedur‘.”' In welchem Maße diese Sanktionskompetenz ausge-

baut wurde, zeigt Abbildung 2.

Die Staatsanwaltschaft ist heute „Richter vor dem Richter“‘; sie aglert aller-

dings in einem statistischen Graufeld. Bei welchen Tat- und Tätergruppen

die StA von ihrer Sanktionskompetenz Gebrauch macht, welcher Art die An-

regungen sind, die bei $ 45 Abs. 2 und 3 JGG ergehen, wird statistisch nicht

erfasst. Bei $ 153a StPO wird zwar die Art der Auflage/Weisung erfasst,

nicht aber deren Höhe. Die Arbeitsgruppe hat deshalb empfohlen, „entspre-

chend der gewachsenen Bedeutung der Staatsanwaltschaft, eine Personensta-

tistık über Beschuldigte ın staatsanwaltschaftlichen Ermittlungsverfahren,

vergleichbar der StVerfStat, einzuführen. In ihr sollen demographische

Merkmale der Beschuldigten, die Tatvorwürfe und die das Ermittlungsver-

77

fahren abschließende Entscheidung der Staatsanwaltschaft erfasst werden.

bba

Die Bundesregierung hat im Ersten Periodischen Sicherheitsbericht die Prü-

fung angekündigt, ob nicht die Daten des Zentralen Staatsanwaltschaftlichen

Verfahrensregisters künftig auch für statistische Zwecke nutzbar gemacht

werden können.“* Dies würde zusätzlichen Erhebungsaufwand ersparen. Er-

wogen, aber verworfen wurde von der Arbeitsgruppe die Überlegung‚ die

StA-Statistik zu modifizieren. Die jetzige StA-Statistik ist, „am Verwal-

tungsinteresse der Justizbehörden ausgerichtet. Mit den Justizgeschäftsstatis-

tiken sollen in erster Linie schnelle und kleinflächige Planungsinformationen

zum Ressourceneinsatz bzw. zum Personalbedarf erbracht werden.

24

21 Sessar, K., Die Staatsanwaltschaft im Prozess sozialer Kontrolle, in Mitteilungen aus der

Max-Planck-Gesellschaft, Heft 2/1974, S. 95.

22 RatSWD (Fn 23), S. 26, 57 ff.

23 1. PSB (Fn 1), S. 601.

24 RatSWD (Fn 23), S. 59.

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

1747

300

KONSTANZER

265

262

255

256

252

INVENTAR

48

243

239

E

SANKTIONSFORSCHUNG

ber. Einstell.

219

ohne Aufl.

205

Einstellungen

200

mit Auflage

168

175

Strafbefehl

I

145

a0 B 0Q

Anklagen = 100

19

IL

I!

|

L

|

}

100 '

_

Gebiet: Alte Länder

ohne Berlin, Hessen,

Schleswig-Holstein

Z

-100

1981

1985

1990

1995

200

2005

2010

Abbildung 2: Ausbau der Sanktionskompetenz der Staatsanwaltschaft. Relation von Einstel-

lungen ohne Auflagen i.e.S., Einstellungen unter Auflagen und Strafbefehlsan-

trägen zu Anklagen. Früheres Bundesgebiet, ohne Berlin, Hessen und Schles-

wig-Holstein

Legende: ber(einigte) Einstellung. ohne Auflagen: Einstellung gem. $$ 153 Abs. I, 153b

Abs. 1 StPO, $ 45 Abs. 1.und2 JGG. $ 31a Abs. I BiIMG ($8 154 f£. StPO sind hier

nicht berücksichtigt). Einstellungen mit Auflagen: Einst. gem. $ 153a Abs. 1 StPO,

$ 45 Abs. 3 JGG, $ 37 Abs. I BtMG. Strafbefehl: Anträge auf Erlass eines Strafbefehls.

Anklage im weiteren Sinne: Anklagen, Antrag auf Eröffnung eines Sicherungsverfah-

rens, Antrag auf Durchführung eines objektiven Verfahrens, Antrag auf sofortige

Hauptverhandlung [bzw. auf Entscheidung im beschleunigten Verfahren — $ 417

StPO]J, Antrag auf vereinfachtes Jugendverfahren. Gebiet: Die StA-Statistik wurde in

Berlin erst 1985, in Hessen 1988 und in Schleswig-Holstein 1989 eingeführt. Diese

Länder wurden deshalb ausgeklammert, um ein homogenes Gebiet zu vergleichen.

Datenquelle: StA-Stat 1981 .. 2010

(3) Lückenhafte Erfassung der Strafvollstreckung (z.B.

Geldstrafenvollstreckung)

Von der Bewährungshilfestatistik abgesehen, die über Unterstellungen unter

einen hauptamtlichen Bewährungshelfer sowie über die Arten der Beendi-

gung dieser Unterstellungen informiert, fehlen statistische Informationen

748

Wolfgang Heinz

sowohl zur Strafvollstreckung, insbesondere zur Geldstrafenvollstreckung,

sowie zu den nachträglichen Änderungen einer Sanktion. Die Arbeitsgruppe

hat deshalb empfohlen, „Vollstreckungsstatistiken einzuführen, die auch

nachträgliche Entscheidungen erfassen. Als Zwischenschritt bis zur Realiste-

rung der von der Arbeitsgruppe vorgeschlagenen statistischen Datenbank

sollte die Nutzung der Eintragungen ım Bundeszentralregister geprüft wer-

35

den.

(4) Fehlende kontinuierliche Rückfallstatistik

Ein präventives Strafrecht muss sich der empirischen Prüfung stellen, ob die

Strafen geeignet und erforderlich sind, die mit ihnen verfolgten Präventions-

ziele zu erreichen. Die Einführung einer Rückfallstatistik wurde deshalb

schon vor mehr als einem Jahrhundert gefordert wurde, weil sie der „materi-

ell wichtigste ... Teil der gesamten Kriminalstatistik

2

® sei. Im bestehenden

kriminalstatistischen System gibt es noch keine kontinuierliche Rückfallsta-

tistık. Es gıbt auch sonst keine Ansätze zu einer verpflichtenden Evalua-

tionsforschung bei kriminalpolitischen Weichenstellungen, wie sie in ande-

ren Bereichen durchaus üblich ist (Kopfschmerztabletten werden vor Zulas-

sung geprüft, Strafen nicht). Die Arbeitsgruppe hat deshalb empfohlen, die

beiden

bisherigen,

als

Forschungsprojekte

durchgeführten

Legal-

bewährungsstudien „kontinuierlich fortzuführen. Langfristig bietet die von

der Arbeitsgruppe empfohlene statistische Datenbank mit den darin gespei-

cherten pseudonymisierten Angaben zum Verlauf der Strafverfolgung und

Strafvollstreckung die Grundlage für die Erstellung einer regelmäßigen

Rückfallstatistik. Empfohlen wird ferner, Evaluationsforschung zu instituti-

onalisieren.‘“”

2.4.2.2 Lücken bei den zu erfassenden Erhebungsmerkmalen

(1) Fehlende Schwerebeurteilung der registrierten Kriminalität

Die These, die Brutalisierung jugendlicher Gewalt, nehme zu, kann auf der

Grundlager der amtlıchen Statistik nicht geprüft werden, weil bei Gewalt-

kriminalıtät keine Schwereindizes erfasst werden. Solche Indizes gibt es nur

bei Eigentums- und Vermögensdelikten. Die Arbeitsgruppe hat deshalb die

25 RatSWD (Fn 23), 5. 28, 63 ff.

26 Köhner, Otto: Dıe Methode einer wissenschaftlichen Rückfallstatistik als Grundlage

einer Reform der Kriminalstatistik, Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft

1893, S. 738.

27 RatSWD (Fn 23), S. 29, 66 ff.

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

749

Prüfung empfohlen, „wie ım Rahmen einer Massenstatistik geeignete und

aussagekräftige Schwereindices gebildet werden können.

28

(2) Fehlende bzw. unvollständige Erfassung der informellen wie der

formellen ambulanten Sanktionen

Die Art der Auflagen wird nur bei Opportunitätseinstellungen erfasst, die

nach allgemeinem Strafrecht erfolgen; deren Höhe bleibt unbekannt. Verfah-

rensbeendende Absprachen im Ermittlungsverfahren bleiben deshalb weit-

gehend im statistischen Dunkelfeld. Bei Einstellungen im Jugendstrafrecht

wird noch nicht einmal die Art der erzieherischen Maßnahme erfasst.

Moderne Sanktionsformen, wie Diversion, Täter-Opfer-Ausgleich und

Schadenswiedergutmachung, gemeinnützige Arbeit, sozialer Trainingskurs

oder Betreuungsweisung, werden im bestehenden kriminalstatistischen Sys-

tem nicht oder nur unvollständig erfasst. Unzulänglich erfasst werden ferner

Verfall und Einziehung, insbesondere die Vermögensabschöpfung ein-

schließlich der Rückgewinnungshilfe. Ob und inwieweit die polizeilichen

Erfolgsmeldungen über den Umfang vermögensabschöpfender Maßnahmen

auch letztlich Bestand haben, lässt sich derzeit auf der Grundlage der

StVerfStat nicht erkennen.

Die Arbeitsgruppe hat deshalb die „Erfassung sämtlicher Rechtsfolgen

(empfohlen), und zwar sowohl in der einzuführenden Personenstatistik über

Beschuldigte in staatsanwaltschaftlichen Ermittlungsverfahren als auch iın

der StVerfStat nach Art und nach Höhe, und zwar in nicht kategorisierten

Werten. Die Bildung von Kategorien sollte der Auswertung vorbehalten

bleiben.‘““”

(3) Unvollständige Erfassung von Zahl und Merkmalen der

Gefangenen, Verwahrten und Untergebrachten

Keine Statistik erfasst die Zahl und Merkmale der Gefangenen, Verwahrten

und Untergebrachten in einem Berichtszeitraum. Die Stichtagszählung der

StVollzStat erfasst nur die am Stichtag einsitzenden Gefangenen. Nicht er-

fasst ist damit ein großer Teil der eine Strafe von weniger als 1 Jahr Verbü-

ßenden. Die Zu- und Abgangszahlen messen die Zahl der Verlegungen, nicht

die der Gefangenen. Die iın Sicherungsverwahrung befindlichen Personen

werden nur insgesamt ausgewiesen, eine Differenzierung nach $$ 66, 66a,

28 RatSWD (Fn 23), S. 26, 53 ff.

29 RatSWD (Fn 23), S. 27, 59 ff.

750

Wolfgung Heinz

66b StGB fehlt. Rückschlüsse auf die Gesamtzahl der Untergebrachten lässt

lediglich die MaßregelVollzStat zu, weil die Zahl der nur kurzzeitig im Maß-

regelvollzug befindlichen Personen gering sein dürfte.

Für alle Vollzugsstatistiken gilt, dass zum Vollzugsablauf und zu den

30

vollzuglichen Maßnahmen keine Informationen erhoben werden.

Ebenfalls keine Informationen im Rahmen der amtlichen Statistik gibt es für

den Jugendarrestvollzug; die Ergebnisse der Belegungsnachweise der Ju-

gendarrestanstalten werden nicht veröffentlicht.

Deshalb empfiehlt die Arbeitsgruppe, „in der StVollzStat neben der beste-

henden Stichtagserhebung eine auf Personen bezogene Zugangs- und Ab-

gangsstatistik einzuführen und die vollzuglichen Maßnahmen der Resoziali-

sierung jedenfalls in ihren Grundzügen abzubilden. Empfohlen wird ferner,

die Erfassung der demographischen und straftatbezogenen Merkmale in der

MaßrVollzStat auszubauen. Empfohlen wird schließlich, den Vollzug des

Jugendarrestes,

und zwar sowohl

den

sog. Urteils-

als auch den

Ungehorsamsarrest, statistisch zu erfassen und auszuweisen.‘”' Ergänzend

weist sie darauf hin, dass dies „schon jetzt weitgehend Beschlusslage des

Strafvollzugsausschusses der Länder‘‘ sei. *

(4) Unzulängliche Erfassung der Untersuchungshaft

Die statistischen Informationen, die zu Untersuchungshaftgefangenen erho-

ben werden, sind lückenhaft und lassen kaum eine Beurteilung der Handha-

bung der Untersuchungshaft zu. „Eine Untersuchungshaftstatistik, die Aus-

kunft geben würde über Anordnung und Vollzug der Untersuchungshaft,

gibt es ın Deutschland nicht. ... In der Strafvollzugsstatistik wird zwar die

Zahl der Untersuchungsgefangenen zum 31.12. erfasst, doch sind — bedingt

durch die Erfassung nur zum Stichtag — die Untersuchungsgefangenen sys-

tematisch untererfasst; in der Zu- bzw. Abgangsstatistik durch die Erfassung

einer jeden Verlegung dagegen systematisch übererfasst. In der StVerfStat

30 Das BVerfG (BVerfGE 109, 133, 155 f.) hat hinsichtlich der Sicherungsverwahrung eine

regelmäßige nachvollziehbare Überprüfung gefordert, „„dass die in der Sicherungsver-

wahrung Untergebrachten allgemein nicht nur rechtlich, sondern auch tatsächlich eine

konkrete und realisierbare Chance haben, die Freiheit wieder zu erlangen. Das schließt

Erhebungen darüber ein, ob den Sicherungsverwahrten hinreichende Resozialisierungs-

angebote, insbesondere Behandlungs-, Therapie- oder Arbeitsmöglichkeiten, angeboten

werden‘‘. Vergleichbares muss für den Regelstrafvollzug gelten.

31 RatSWD (Fn 23), 5. 28 f., 64 ff.

32 77. Tagung im Mai 1993, 80. Tagung im Oktober 1994.

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

751

wird erst seit 1975 erfasst, ob und aus welchen Gründen gegen Abgeurteilte

Untersuchungshaft angeordnet worden ist. Keine Angaben liegen demnach

ın der StVerfStat vor hinsichtlich jener Tatverdächtiger, die nicht abgeurteilt

werden.

33

Angaben zur Aussetzung des Vollzugs der U-Haft fehlen völlig.

Die Arbeitsgruppe empfiehlt die Einführung einer differenzierten U-Haft-

Statistik.?*

2.4.3 Prozesse der Ausfilterung und Bewertungsänderung können nicht

nachgezeichnet werden — das Strafverfahren ist eine „black box“

In empirischer Betrachtung ist das Strafverfahren ein Prozess der Ausfilte-

rung und Bewertungsänderung. Auf 100 strafmündige Tatverdächtige kom-

men ım Schnitt 40 Abgeurteilte, bei vorsätzlichen Tötungsdelikten sind es

30, bei gefährlicher/schwerer Körperverletzung von Jugendlichen sind es 40,

bei Erwachsenen 29 (Tabelle 2). Was mit den restlichen 60 bzw. 70 genau

geschieht, ist unbekannt, weil verlaufsstatistische Analysen nicht möglich

sind. Sämtliche Fragen, die dieser Befund aufwirft — hat die Polizei überbe-

wertet hat, hat sie einen Tatverdacht vorschnell angenommen, ist die Justiz

zu „lasch‘‘ usw.? — können seriös nicht beantwortet werden. Erst recht offen

müssen die Fragen bleiben, wenn es um die Auseinanderentwicklung von

Tatverdächtigen- und Verurteiltenzahlen geht. Bei gefährlicher/schwerer

Körperverletzung hat sich bis 1995 die Schere zwischen Tatverdächtigen

und Verurteilten (Häufigkeitszahlen, nur Deutsche) deutlich geöffnet, seit-

dem schließt sie sich wieder (Abbildung 3). Dass bei gefährlicher/schwerer

Körperverletzung in großem Ausmaß Verfahren durch Diversion erledigt

worden sind, dürfte kaum anzunehmen sein. Weshalb hat sich die Schere

geöffnet, weshalb schließt sich die Schere wieder? Welche Ausfilterungs-

prozesse wirken hier?

33 1. PSB (Fn 1), S. 359.

34 RatSWD (Fn 23), 5. 27 f., 61 ff.

752

Wolfgang Heinz

Tabelle 2: Fälle, Tatverdächtige, Abgeurteilte und Verurteilte. Absolute Zahlen und Relation

zu der Zahl der im selben Jahr registrierten strafmündigen Tatverdächtigen.

Deutschland 2010

Straftaten insge-

Gefährlh-

Geftährli-

samt (ohne Stra-

Vorsätzliche Tö-

che/schwere Kör-

che/schwere Kör-

2010

Benverkehrs-

tungsdelıkte

perverletzung (Ju-

perverletzung (Er-

delikte)

gendliche)

wachsene)

Polizeilich bekannt ge-

wordene Fälle

5.933.278

218

Aufgeklärte Fälle

3.322.320

:3.

116

Strafmündige Tatverdäch-

tige

2.060.843

100

2.694

100

28.475

100

95.418

100

Abgeurteilte

818.336

39,7

805

29,9

11.470

40,3

27.159

28,5

Verurteilte

638.708

31,0

623

23,1

7.434

26,1

15.776

16,5

zu ambulanten Sanktio-

nen Verurteilte, darunter

578.508

28, 1

36

1,3

4.768

16,7

13.764

14,4

Geldstrafe

423.359

20,5

():l

3.734

3,9

bedingte Jugend- oder

Freiheitsstrafe

93.362

4,5

34

1,3

844

3,0

10.030

10,5

zu stationären Sanktio-

nen Verurteilte, darunter

60.200

2,9

587

21,8

2.666

9,4

2.012

2

Lebenslange FStrafe

137

0,007

135

5,0

Legende: zu ambulanten Sanktionen Verurteilte: Geldstrafe, ambulante Zuchtmittel

ambulante Erziehungsmaßregeln, bedingte Freiheitsstrafe, bedingte Jugendstrafe,

bedingter Strafarrest. Zu stationären Sanktionen Verurteilte: Jeweils unbedingte

Freiheitsstrafe, Jugendstrafe, Strafarrest, Jugendarrest, Heimerziehung ($ 12

JGG).

Datenquellen:

PKS, StVerfStat 2010

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

753

Deutsche Tatverdächtige und Verurteilte insgesamt (m+w), nach Altersgruppen

HZ je 100.000 der deutschen Wohnbevölkerung

1.000

KONSTANZER

INVENTAR

H

KRIMINALITÄTSENTWICKLUNG

VED

800

av

—

600

—

—

—

—

400

—

—

—

—

—e B a

VUJ

200 —

aar il D

VU-H

hfbe _3l Bl M idie Ml ll n

0

2005

La

2010

1984

1 9'90

1995

2000

Gefährl./schwere Körperverletzung

20,9

24,2

23,8

25,9

VU/TV J %

31,5

26,3

VU/TV H %

30,9

25,9

24,2

24,3

22,9

23,2

TV: Tatverdächtig enbelastungszahl; VU: Verurteiltenbelastungszahl, berechnet für je 100.000 der deutschen Wohnbev.

J: Jugendliche (14 b.u. 18 J.) H: Heranwachsende (18 b.u. 21 J.)

Abbildung 3: Polizeilich registrierte Tatverdächtige und Verurteilte mit deutscher

Staatsangehörigkeit. Gefährliche und schwere Körperverletzung ($$ 224, 226

StGB). Belastungszahlen. Früheres Bundesgebiet mit Westberlin, seit 1991 (PKS)

bzw. seit 1995 (StVerfStat) Gesamtberlin.

Datenquellen: PKS, StVerfStat 1984 .. 2010

Antworten auf diese Fragen werden auch künftig nicht möglich sein, selbst

wenn sämtliche der zuvor erwähnten Empfehlungen der Arbeitsgruppe um-

gesetzt werden würden. Antworten sind erst dann möglich, wenn verlaufs-

statistische Analysen möglich sind. Diese setzen die Einrichtung einer Da-

tenbank voraus, in der eine personenbezogene Verknüpfung der Daten über

die verschiedenen Instanzen hinweg möglich ist. Die Arbeitsgruppe emp-

fiehlt, mittel- und langfristig diese Voraussetzungen zu schaffen. Hierzu ist —

im Anschluss an bereits bewährte Lösungen in benachbarten Ländern, wie

etwa der Schweiz”” — „eine Ablösung des bisherigen Systems isoliert erho-

bener und aufbereiteter Kriminal- und Strafrechtspflegestatistiken‘“ erforder-

lich zugunsten eines statistischen Datenbanksystems, „In das alle kriminolo-

gisch relevanten justiziellen Entscheidungen mit pseudonymisierten Perso-

«36

nendaten eingetragen und anschließend miteinander verknüpft werden.

35 RatSWD (Fn 23), S. 139; Fink, D., Die Verknüpfung von Polizei- und Justizdaten in der

Schweiz, in: Dessecker/Egg (Hrsg.): Kriminalstatistiken im Lichte internationaler Erfah-

rungen, Wiesbaden 2009, S, 127 ff.

36 RatSWD (Fn 23)p8c32 1070 I,

754

Wolfgang Heinz

Die bisherigen Einzelstatistiken auf Bundesebene können entweder wie bis-

her oder auf der Basis dieses Datenbanksystems erstellt werden.

Auf der Grundlage des Datenbanksystems könnten neue regelmäßige Bun-

desstatistiken über die bisher defizitären Datenbereiche hinaus geführt wer-

den. Dies bietet sich nicht nur dort an, wo (abschließende) Entscheidungen

zu erfassen sind, wie in der neu einzuführenden Beschuldigtenstatistik der

StA oder in der Rückfallstatistik, sondern vor allem dort, wo es um die Ab-

bildung von Prozesshandeln geht, also etwa bei Untersuchungshaft, Straf-

vollstreckung und Strafvollzug.

Nicht zuletzt wäre damit eine ebenso einfache wie wirksame Möglichkeit

der Sicherung der Datenqualität durch Datentriangulation gegeben. Denn der

Verurteilte, dessen Freiheitsstrafe zur Bewährung ausgesetzt wurde, darf oh-

ne Widerruf nicht in der StVollzStat erfasst sein, sondern muss zunächst in

der (neuen) Strafvollstreckungsstatistik erscheinen usw.

2.4.4 Defizite hinsichtlich des Datenzugangs durch die Nutzer

Wissenschaftliche Forschung ist dann besonders ertragreich, wenn ihr statt

aggregierter Daten die Einzeldatensätze für statistische Zwecke verfügbar

sind. Derzeit stehen nur die (aus Datenschutzgründe teilweise aggregierten)

Einzeldatensätze der Personenstatistiken der Strafrechtspflege über die For-

schungsdatenzentren (FDZ) zur Verfügung. Die Arbeitsgruppe hat deshalb

empfohlen, „die Einzeldatensätze sämtlicher Personenstatistiken (der ge-

genwärtigen und der neu einzuführenden Personenstatistik über staatsan-

waltschaftliche Ermittlungsverfahren) über die Forschungsdatenzentren oder

— hinsichtlich der PKS — über eine vergleichbare Funktionen erfüllenden

Einrichtung für wissenschaftliche Zwecke zugänglich zu machen.‘

2.4.5 Defizite hinsichtlich der Veröffentlichung der Daten

Um die aktuellen Daten einordnen und bewerten zu können, sind Vergleiche

zum Vorjahr regelmäßig nicht geeignet. Erforderlich sind vielmehr Zeitrei-

hen, die kurzfristige Sonderentwicklungen von längerfristigen Trends unter-

scheidbar machen. Derartige Zeitreihen werden inzwischen sowohl vom

BKA als auch vom Statistischen Bundesamt erstellt, wenngleich in unter-

schiedlicher Tiefe. Die Arbeitsgruppe empfiehlt, das derzeitige Zeitreihen-

angebot auszubauen, und zwar in maschinell weiterverarbeitbarer Form.“®

37 RatSWD (Fn 23), S. 31, 80 ff.

38 RatSWD (Fn 23), S. 30, 76 f.

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

755

Zeitreihen der Einzelstatistiken ergeben noch kein umfassendes Bild. Dies

bietet erst die Zusammenschau der verschiedenen Statistiken und ihre Er-

gänzung mit Befunden aus wissenschaftlichen Untersuchungen. Dem dien-

ten die beiden Periodischen Sicherheitsberichte. Die Arbeitsgruppe hat emp-

fohlen, „auch künftig Periodische Sicherheitsberichte zu erstellen.“” Die

Mehrheit ihrer Mitglieder sprach sich auch dafür aus, die Erstellung solcher

Berichte gesetzlich verpflichtend zu machen, vergleichbar dem Gutachten

des „Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen

40

Entwicklung

oder zum „Kinder- und Jugendhilfebericht‘“.”

2.5. Defizite des derzeitigen Systems der Kriminal- und Rechtspflege-

statistiken und deren Lösung aus Sicht der Arbeitsgruppe in tabel-

larischer Übersicht

2.5.1. Optimierung der rechtlich-organisatorischen Grundlagen

—

Defizit

—}

L

Lösung

—]

Nicht alle Strafrechtspflegestatistiken wer-

den flächendeckend geführt

Keine institutionalisierte Einbindung der

Nutzer

[ Bundesgesetzliche Grundlage

Mangelhafte Anpassungsmöglichkeiten des

Datenkatalogs bei sich änderndem Datenbe-

darf

Keine Einzeldaten beim Statistischen Bun-

desamt

39

RatSWD (Fn 23), S. 30 f., 77 f.

40

„Gesetz über die Bildung eines Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirt-

schaftlichen Entwicklung‘ vom 14.8.1963 (BGBI. I S. 685), zuletzt geändert durch VO

vom 31.10.2006 (BGBl. I S. 2407).

41

$ 84 Sozialgesetzbuch (SGB) - Achtes Buch (VIII) Kinder- und Jugendhilfe.

756

Wolfgang Heinz

2.5.2 Datenerhebung

2.5.2.1 Verbesserung bestehender Statistiken

I

Defizit

|

L

Lösung

Inkompatibilität der Einzelstatistiken auf-

—>

bessere Koordinierung der Erhebungsein-

grund unterschiedlicher Erhebungseinheiten,

heiten, -merkmale und Zählweisen

-merkmale und Zählweisen

Unvollständige Abbildung von kriminolo-

gisch-kriminalistischen Merkmalen hinsicht-

—

Erweiterung der Erhebungsmerkmale. Zu-

satzerhebungen, teils kontinutlerlich, teils

lich Taten (z.B. fehlender Schwereindex),

zeitlich oder regional begrenzt

Tätern und Opfern

Unvollständige Abbildung der strafrechtli-

chen Reaktionen 1.w.5., insbes. hinsichtlich

moderner Sanktionsformen, von nachträgli-

Vervollständigung der Erhebungsmerkmale

chen Entscheidungen

2.5.2.2 Einführung zusätzlicher Statistiken

Defizit

I

|

L

Lösung

[ Beschränkung auf das Hellfeld

j ——> LRegelmäßiger Victim Survey

Keine straftatenbezogene Erfassung der

Neue registergestützte

staatsanwaltschaftlichen Entscheidungen

—— > { Beschuldigtenstatistik

Keine straftat- und vollzugsformspezifischen

Informationen über Zu- und Abgänge im

Ergänzung der Stichtagserhebung im Straf-

Strafvollzug sowie zur tatsächlichen Voll-

vollzug um eine Zu- und Abgangsstatistik

zugsdauer

Fehlender Nachweis des (Miss-) Erfolgs der

Einführung einer regelmäßigen Rückfall-

verhängten bzw. vollstreckten Strafen

statistik

Die deutschen Rechtspflegestatistiken

757

2.5.3 Datenaufbereitung

I

Defizit

Lösung

Informationsverluste durch Datenaufberei-

Weitergabe von Einzeldaten an das Statisti-

—

tung der Personenstatistiken der Strafrechts-

sche Bundesamt, flexibles Tabellenpro-

pflege in festen Tabellenprogrammen

gramm

2.5.4 Veröffentlichung der Daten

Defizit

—

Lösung

Veröffentlichung i.d.R. nur der Einzelstatis-

—>

Ausbau des Zeitreihenservice mit

weiterverarbeitbaren Daten

tiken für ein Berichtsjahr

Keine Zusammenschau der Ergebnisse der

Periodischer Sicherheitsbericht (verpflich-

Einzelstatistiken und keine Verknüpfung

—>

tende Erstellung: Mehrheitsmeinung in

mit Befunden der empirischen Forschung

Arbeitsgruppe)

2.5.5 Datenzugang für die Nutzer

Defizit

Lösung

|

Zugang zu den Aggregatdaten der PKS der-

Zugang zu allen Aggregatdaten in maschi-

zeit für den Regelnutzer zum Teil nur in

—>

nenlesbarer, weiterverarbeitbarer Form

pdf-Form

Eingeschränkter Zugang zu den Mikrodaten

Zugang zu allen Mikrodaten der Kriminal-

(auch für Wissenschaft) über die For-

und Strafrechtspflegestatistiken über die

schungsdatenzentren

Forschungsdatenzentren

758

Wolfgung Heinz

2.5.6 Verlaufsstatistische Analysen

Lösungen

Berichtsstellen (i.d.R. StA, Justizvollzugsanstalt) erstellen Einzeldatensätze mit pseudonymisierten

Personendaten (Einwegverschlüsselung der Personenidentifikatoren in den Mikrodaten über krypto-

grafische Methoden)

v

und erstellen Länderstatistiken

Statist. Landesämter plaustbilisieren

löschen Personendaten

v

leiten weiter an Stat.BA

erstellt Bundesergebnisse, löscht Personen-

daten

\A

leitet weiter an besonders geschützte Daten-

Auswertungsmöglichkeiten:

bank, matcht mit vorhandenen rechtspflege-

Rückfallstatistik,

statistischen Daten

Verlaufsstatistische Analysen

2.6. Umsetzungschancen der Empfehlungen der Arbeitsgruppe

Die Empfehlungen der Arbeitsgruppe richten sich ganz überwiegend auf

Änderungen der Strafrechtspflegestatistiken. Erwartungsgemäß sind die

Landesjustizverwaltungen hinsichtlich der vorgeschlagenen Ergänzungen

oder Erweiterungen zurückhaltend bis ablehnend. Selbst wenn für den lau-

fenden Betrieb kein zusätzlicher Aufwand betrieben werden muss, weil wei-

testgehend bereits elektronisch verfügbare Daten durch parallele Datenliefe-

rungen einer statistischen Auswertung zugänglich gemacht werden, so bleibt

doch ein Umstellungsaufwand, vor allem dann, wenn Verlaufsstatistiken im

Rahmen eines Datenbanksystems angestrebt werden sollten. Eine deutliche

Verbesserung des gegenwärtigen Zustands kann nur dann erreicht werden,

wenn die Strafrechtspflegestatistiken durch bundesgesetzliche Grundlage

verpflichtend werden. Ohne sie ist die flächendeckende Datenerhebung und

-aufbereitung, deren haushaltsrechtliche Absicherung sowie die Lieferung

der Einzeldatensätze der Personenstatistiken der Strafrechtspflege an das

Statistische Bundesamt nicht gewährleistet. Die von der Arbeitsgruppe vor-

geschlagene Verlaufsstatistik setzt ohnedies eine bundesgesetzliche Grund-

lage voraus. Aktuelle, umfassende und verlässliche kriminalstatistische Da-

ten sind eine notwendige Bedingung für rationale Kriminalpolitik (wenn-

gleich keine hinreichende), rationale Kriminalpolitik erfordert ein optimier-

tes kriminalstatistisches System auf bundesgesetzlicher Grundlage.

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen —

ein Forschungsdesiderat der Kriminologie

Werner Sochn

Gliederung

3.1

Vorbemerkung

Verblasst das Leuchtfeuer der To-

Bedingungsfaktoren aus systemati-

leranz?

scher Perspektive

3.2

Die eisigen Passatwinde von „law

2.1

Die Ebene der Sanktionen

and order‘“‘

2.2

Die Ebene der Kriminalıität

3.3

Rechnen wir!

2.3

Die Ebene der Bevölkerungsent-

3.3.1

England und Wales

wicklung

3.3.2

Niederlande

2.4

Hintergrundfaktoren

Fazit

Forschungsansätze in internationa-

ler Perspektive

1. Vorbemerkung

In den letzten 40 Jahren hat die Entwicklung der Gefangenenzahlen interna-

tional immer wieder für mehr oder weniger große Überraschungen gesorgt.

Phasen enormer Überlastung der Gefängnisse sind — meist völlig unerwartet

— starke Rückgänge der Gefangenenzahlen gefolgt. Begleitet waren diese

wechselvollen Verläufe von massıven Veränderungen in der Gefangenen-

struktur, wobei der Anstieg der ausländischen Gefangenen und die Zunahme

von Drogen- und Gewalttätern die markantesten Veränderungen darstellen.

Vor diesem Hintergrund erscheint es bemerkenswert, dass ın Deutschland

dem Bedürfnis nach Gefangenenprognosen generell mit großer Skepsis be-

gegnet wird. Die Gründe hierfür sind gegenwärtig vor allem darin zu suchen,

dass die universitäre kriminologische Fachdebatte unter dem Einfluss des

(soziologischen) Etikettierungsansatzes die Gefangenenzahlen als, politisch

gemacht‘ interpretiert. Wäre dies so, handelte es sich freilich um eine wenig

durchdachte Politik, bei der die rechte Hand nicht weiß, was die linke tut.

Tatsächlich ist das die Gefangenenentwicklung bestimmende Wirkungsge-

füge außerordentlich komplex. Dies wird durch gängige politologische Kon-

zepte mehr verdeckt als erhellt. Der folgende Beitrag erörtert zunächst Be-

760

Werner Sohn

dingungsfaktoren ın systematischer Perspektive. Im Blick auf die Internatio-

nale Debatte werden politikwissenschaftliche Ansätze kritisiert. Nach hier

vertretener Auffassung kann sich die für Strafvollzugsforschung zuständige

Kriminologie nur als striıkt empirisch orientierte Wissenschaft der Suggesti-

on entziehen, dass Gefangenenzahlen gemacht werden — und bei Bedarf nur

anders gemacht werden müssten.'

2. Bedingungsfaktoren aus systematischer Perspektive

Um geeignete statistische Modelle mithilfe von Methoden der Zeitreihenana-

Ilyse zu gewinnen, muss eine „Substanzwissenschaft‘*, hier die Kriminologie,

operationalısıerbare theoretische Aussagen und vor allem geeignete Daten-

reihen zur Verfügung stellen. Die Erklärung einer Zielvariablen durch ande-

re Datenreihen oder einzelne Faktoren soll durch statistisch definierte Kau-

salıtät erfolgen. Die kriminologische Forschung muss diese als „substanziel-

le‘‘ Kausalıtät darstellen oder die statistisch erklärenden Variablen als inhalt-

lich nachvollziehbare, plausible Einflussgrößen begründen können. Aus sys-

tematischer Sicht geht es zunächst darum, alle nach dem Erkenntnisstand der

Einzelwissenschaft auf die Entwicklung (der Gefangenenzahlen) substanziell

einwirkenden „unabhängigen‘‘ Variablen darzustellen. Eine mögliche Syste-

matisierung bietet die grundlegende Unterscheidung zwischen extra- und

intralegalen, externen und internen, justiznahen und justizfernen Faktoren.

Aus substanzieller Perspektive fehlt diesen verräumlichenden Dichotomien

ein Vermittelndes. Es ist dies freilich ein Standardproblem der sozialwissen-

schaftlichen Kriminologie, die von allgemeinsten Möglichkeitsbedingungen

kriminellen Handelns bis zu einer hohen Ereigniswahrscheinlichkeit (kei-

neswegs der konkreten Straftat selbst) ein dichtes Geflecht vermittelnder

Glieder benötigt. Wir wollen hier offenlassen, ob ein Arrangement „inter-

mediärer‘“ Faktoren erforderlich ist, die Gefangenenentwicklung (z. B. aus

bestimmten Mustern politisch-ökonomischer Strukturen, wie sie prominent

von Cavadino & Dignan behauptet werden) zu analysieren und gegebenen-

falls auch zu prognostizieren. Zweifellos ist es jedoch so, dass die vollzugs-

oder Justizfern(er)jen Ursachen bestimmte Bereiche nutzen, ‚lenken‘ oder

I Der Beitrag ist aus einem Doppelreferat von Metz und Sohn („Müssen wir uns immer

wieder von der Entwicklung der Gefangenenzahlen überraschen lassen? Beiträge aus

kriminologischer und ökonometrischer Sicht‘) im Rahmen des Forums der Kriminologi-

schen Zentralstelle auf der 12. Fachtagung der Kriminologischen Gesellschaft in Heidel-

berg (30. Sept. 2011) hervorgegangen. Zu den Details aus ökonometrischer Sicht vgl.

Metz & Sohn 2009, Metz 2010 sowie Sohn & Metz 2011.

761

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

Jedenfalls infiltrieren müssen, um Wirkungen zu erzielen — seien diese nun

erwünscht oder nicht. Bei den primären Bezugsgrößen handelt es sich um

die Entwicklungen der Bevölkerung oder auch der sich im Land zu ver-

schiedenen Zeitpunkten aufhaltenden Personen, der polizeilich ermittelten

Tatverdächtigen und der Sanktionspraxis. Sekundär wirken soziale und öko-

nomische Kräfte, die, hier nach niederländischem Vorbild als „Hintergrund-

faktoren‘‘ bezeichnet, in einem weiteren Abschnitt anhand exemplarischer

Studien und eigener Befunde angedeutet werden.

2.1 Die Ebene der Sanktionen

Sieht man von der — zeitweise allerdings nicht unbeträchtlichen — Bele-

gungsgruppe der Untersuchungshäftlinge ab, so sind Gefangene Personen,

die sıch aufgrund einer verhängten Freiheitsstrafe im Vollzug befinden. Die

richterliche Sanktionspraxis organisiert den Input in das System Strafvoll-

zug. Sie wird bestimmt über ein gegebenes, jedoch vielfältigen Verände-

rungen durch den Gesetzgeber unterliegendes System des Strafrechts, insbe-

sondere dem jeweils gesetzten Strafrahmen, und die Möglichkeiten von Al-

ternativen zu freiheitsentziehenden Sanktionen. Die Entscheidungsspielräu-

me der Strafzumessung beeinflussen vielfach nicht nur die Höhe des Straf-

maßes, sondern auch, ob oder ob nicht eine Verweilzeit des Verurteilten im

Strafvollzug überhaupt erfolgt.

762

Werner Sohn

Einflussgrößen auf der

Wirkrichtung

Ebene der Sanktionen

(+= steigend,

- = mindernd)

Zu Freiheitsstrafe Verurteilte

°

ohne Bewährung

+

°

-

mit Bewährung

++

°

lange Freiheitsstrafe

°

kurze Freiheitsstrafen

+

Zu Geldstrafen Verurteilte

®

Geldstrafe erledigt

®

Geldstrafe uneinbringlich

(Ersatzfreiheitsstrafe)

Vollverbüßung einer Freiheitsstrafe

ohne Bewährung

Strafrestaussetzung

°

ohne Widerruf

°

Widerruf (neue Straftat)

Viele ausländische Verurteilte

Viele ausländische Verurteilte

(Abschiebung)

Verwaltungsmaßnahmen

y

Einflussgrößen auf der Ebene der Sanktionen

Es fällt auf, dass sich die für die Ebene der Sanktionen maßgeblichen Ele-

mente nicht eindeutig nach positiven und negativen Wachstumseinflüssen

der Gefangenenzahlen darstellen lassen. Sanktionen, die eine Haft vermei-

den bzw. verkürzen wollen, können dennoch oder erneut in den Vollzug

münden. Zeıtweise betrug der Anteil sog. Ersatzfreiheitsstrafenverbüßer in

manchen Bundesländern bis zu 15 % und mehr. Manche kurzen Freiheits-

strafen gelten bereits mit dem Urteil durch Anrechnung der Untersuchungs-

haft als verbüßt. Andere Komponenten der Sanktionspraxis können sich,

teilweise schwer abschätzbar, verstärken, abschwächen oder gänzlich neutra-

lisıeren. Selbst die mit einem Doppelplus qualifizierten langen Freiheitsstra-

fen wirken keineswegs nur in einer Richtung. Zum einen ist die tatsächliche

Verweildauer im Strafvollzug mit dem in die Strafverfolgungsstatistik ein-

gehenden Strafmaß noch nicht bekannt. Eine großzügige Vollstreckungspra-

xis verbunden mit kapazitätsentlastenden Verwaltungsmaßnahmen kann Ur-

teile

Zum

anderen

ıst

bei

der

geradezu Konterkarieren.

Längs-

schnittbetrachtung immer auch ein möglicher Rückkoppelungseffekt zu be-

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

703

rücksichtigen. Mehrere Bewährungsstrafen können zu einer höheren Ver-

weildauer im Strafvollzug führen als eine unbedingte Freiheitsstrafe erfor-

dert hätte, wenn das Kartenhaus der Bewährungsaussetzungen zusammen-

bricht. Die Verbüßung einer langen Freiheitsstrafe kann dem Verurteilten

über eine schwierige Lebensphase hinweghelfen oder zu dem Willensent-

schluss beitragen, alle Handlungen zu unterlassen, die zu einem erneuten

Strafverfahren Anlass bieten. Schließlich ist — wovon viele Kriminologen

überzeugt sind — denkbar, dass Freiheitsstrafen nicht abschreckend wirken,

sondern einen negativen Verstärkerkreislauf erzeugen, der schließlich zu

weiteren Straftaten und noch mehr Strafvollzug führt.

2.2 Die Ebene der Kriminalität

Das Kriminalitätsgeschehen initiiert die Hauptkette strafjustizieller Abarbei-

tung, deren letztes Mittel der Strafvollzug ist.

—> Straftat

c Tatverdächtiger ﬂ Angeklagter mmp Verurteilter

a} Freiheitsstrafe

(5 Mio)

(2 Mio)

(700 Tsd)

(500 Tsd)

(50 Tsd)

Justizieller A Ll.3_'/ilterzmgsprozess2

Dass steigende Zahlen registrierter Straftaten und ermittelter Tatverdächtiger

(bei ansonsten stabilen strafrechtlichen Rahmenbedingungen) nicht immer

zu wachsenden Vollzugspopulationen führen müssen, weist auf die Wirkung

moderierender Faktoren. Insgesamt ist das Verhältnis zwischen Straftäter-

und Strafgefangenenentwicklung sehr komplex. Es gilt, dass sich die Wahr-

scheinlichkeit ansteigender Gefangenenzahlen mit der Zunahme schwerer (d.

h. mit höheren oder unbedingten Freiheitsstrafen zu sanktionierenden) De-

likte erhöht. Quantitativ kann sich eine vergleichsweise geringe Zunahme

der Zahl der Schwerverbrecher signifikant auf den Strafvollzug auswirken,

während die Menge der Leichtkriminellen sehr stark anwachsen kann, ohne

die Belegungssituation in den Gefängnissen zu verändern. Anders stellt sich

die Lage dar, wenn die Menge der im strafrechtlichen Sinne rückfälligen

Personen anwächst. Dann können auch vergleichsweise leichte oder mittel-

schwere Delikte zu Strafvollzug führen. Es gilt mithin, dass sich die Wahr-

2 Die eingetragenen Werte sollen nur die Größenordnung verdeutlichen und beziehen sich

nicht auf ein bestimmtes Jahr. Zum ‚ Trichter‘“ der Strafverfolgung vgl. auch Jehle 2005,

S. 9 pass.

764

Werner Sohn

scheinlichkeit einer wachsenden Vollzugspopulation mit der Zunahme der

Zahl strafrechtlich vorbelasteter Täter erhöht. Eine dynamische Entwicklung

bei den ausländischen Tatverdächtigen vermindert wiederum diesen Effekt.

Für viele Drogen- und Gewalttäter ohne Wohnsitz (aber vielfach auch mıt)

im Land des Tatorts gibt es kein Register bzw. Vorstrafen lassen sich nicht

rechtswirksam ermitteln. Einheimische Straftäter sind dadurch ım Nachteıil,

da in jJedem Verfahrensabschnitt Auszüge aus dem Bundeszentralregister zur

Verfügung stehen.”

2.3 Die Ebene der Bevölkerungsentwicklung

Die Geburtenziffern der deutschen Wohnbevölkerung sinken kontinuierlich

seit über 100 Jahren. Auch in einigen anderen westlichen Staaten finden sich

vergleichbare Entwicklungen. Obwohl durch familienpolitische Maßnahmen

offenbar kaum zu verändern, sind kurzfristig jedoch ‚irreguläre‘ Einflüsse

möglich — beispielsweise durch Binnenwanderungen —, die sich in Schwan-

kungen bei verschiedenen Altersgruppen niederschlagen. Insbesondere kön-

nen die Wirkungen des langfristigen generativen Verhaltens der autochtho-

nen Bevölkerung migrationsbedingt kompensiert werden oder sich ins Ge-

genteil verkehren. Die in den 70er-Jahren des vorherigen Jahrhunderts in

großem Umfang einsetzenden Wanderungsbewegungen, in der Bundesre-

publik Deutschland bezeichnenderweise nach einer entgegengesetzt inten-

dierten Intervention, dem sog. Anwerbestopp für Gastarbeiter, in Gang ge-

kommen,* bilden sich in den Strafrechtspflegestatistiken ab. In etlichen eu-

ropäischen Staaten geht der Zuwachs der Belegungszahlen im Strafvollzug

primär oder sogar ausschließlich auf das Konto ausländischer bzw. al-

lochthoner Straftäter.” Die Entwicklungen bei Autochthonen und Allochtho-

nen haben teilweise inverse Verläufe angenommen, so dass die Resultante

die eigentliche Dynamik nicht mehr zum Ausdruck bringt (Beispiel Öster-

reich). Die Einheimischen können zur verschwindenden Minderheit werden

(Beispiel Schweiz, geschlossener Vollzug), wodurch Bevölkerungsaggregate

für die Strafvollzugsentwicklung an Aussagekraft verliert.

3 Die Forschung widmet der daraus entstehenden Ungleichbehandlung wenig Beachtung

und definiert eine Justizielle Diskriminierung zumeist allein gegenüber Ausländern.

4 Hierzu gehören in dieser Zeit auch die kontrafaktischen politischen Bekundungen, dass

Deutschland kein Einwanderungsland sei.

5 Vgl. Kreuzer 2006, S. 199; Metz & Sohn 2009, S. 17 f.; Dünkel u. a. 2010, S. 1103;

Lacey 2012, 8. 27.

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

765

In jedem Falle ıst weniger die Demographie als Gesamtgrößen von Interesse

als die Entwicklung bestimmter Altersgruppen.®” Mit dem Rückgang der kri-

minellen Belastung Junger Menschen im Altersverlauf, zumeist begründbar

durch das Verschwinden jugendtypischen Delinquenzverhaltens, das nicht

mit Jugend- oder Freiheitsstrafen sanktioniert wird, steigt die Zahl der (er-

wachsenen) Strafgefangenen steil an. Die Ausprägung der Alterskriminali-

tätskurve gehört „zu den sichersten Befunden in der Kriminologie‘“.” Die

entsprechende Verteilung der Altersgruppen im Strafvollzug ist — bei etwas

größerer Variabilität ım Bereich ab 50 Jahren — der Vollzugsforschung seit

langem wohl vertraut.

2.4 Hintergrundfaktoren

Die Beschreibung der priımären und eng am Vollzugsgeschehen gelagerten

Bezugsgrößen deutet an, wie komplex die Einflüsse sind, mit denen für die

Gefangenenentwicklung gerechnet werden muss. Sie werden in vielfältiger

Weise verstärkt, abgeschwächt oder (bis zur Unkenntlichkeit) neutralisiert.

Sie können auch als von anderen Faktoren abhängige Variable betrachtet

werden. Die (eigentlich) bedingenden Variablen vermitteln ggf. ihren Ein-

fluss auf die Zielgröße (Gefangenenzahlen) über andere.*

Gerade die in Westeuropa Anfang der 90er-Jahre im Zuge der Grenzöffnun-

gen und starker Migrationsströme einsetzende Dynamik der Kriminalitäts-

entwicklung zeigt, ın welch bedeutsamem Ausmaß diese offenbar von sozio-

politischen und ökonomischen Veränderungen beeinflusst ist. Kriminalität

als mögliche Folgeerscheinung von Arbeitslosigkeit u.a. Ereignissen wurde

insbesondere in amerikanischen Forschungsarbeiten immer wieder themati-

siert. So belegen Studien z.B. einen Zusammenhang zwischen Änderungen

bei den Arbeitslosenquoten und der Eigentumsdelinquenz, aber auch bei

Raub und KfZ-Diebstahl.” Bellair et al. sehen eine Verbindung zwischen

einem hohen Anteil von Beschäftigten im Niedriglohnsektor und einer Zu-

nahme der Gewaltkriminalität.'” Arvanites & Defina haben kürzlich nach-

zuweisen versucht, dass über 15 Jahre sich erstreckende Zeitreihen der Stra-

Benkriminalität positiv mit der Ausprägung von Wirtschaftszyklen korrelie-

6 Vgl. auch Kemme & Hanselmaier 2011, S. 7, bezogen auf Niedersachsen und Branden-

burg S. 17.

7 Göppinger & Bock (Hrsg.) 2008, S. 195, Fußn. 74.

8 Vgl. auch Z7home 2011, S. 383.

9 Farrington & Jolliffe 2005, S. 67 f.

10 Bellair et al. 2003.

766

Werner Sohn

ren.'' In der deutschsprachigen Literatur konnte Naplava auf interessante

Parallelen zwischen dem Wachstum der privaten Konsumausgaben und der

Gesamtkriminalität hinweisen. Arbeitslosenquote und private Konsumaus-

gaben bilden demnach Prädiktoren für die Entwicklung der Gesamtkrimina-

lität.'*

Auch für die Auswirkung ökonomischer Faktoren auf die Vollzugsbelegung

sprechen zahlreiche Belege, wenngleich die Forschungslage nicht eindeutig

ist.” Young & Brown sehen einen Einfluss von Arbeitslosigkeit eher auf den

Zugang von

Untersuchungshäftlingen

und Strafgefangenen als

auf

Stichtagsbestandszahlen oder die Belegung insgesamt.‘* Vermutlich wirken

eine Reihe moderierender Einflüsse, die es häufig verhindern, abhängige Va-

ria-blen hinreichend genau zu isolieren. Exemplarisch erwähnt sei hierzu nur

die Studie von Greenberg & West, die eine — im Übrigen in den USA häufig

diskutierte — enge Verflechtung zwischen Arbeitslosigkeit, ethnischen

Merkmalen und Gefangenenrate aufzeigt. '* In dieser Richtung nach Zeitrei-

hen zu suchen, die die Entwicklung der Strafgefangenen zum Teil erklären

könnten, bestärkt auch ein deutlicher Befund einer KFN-Studie, den die Au-

toren wie folgt zusammenfassen: Die gefundenen „starken Zusammenhänge

zwischen Haftrisiko und dem (unmittelbar mit sozialstrukturellen Bedingun-

gen verknüpften) Merkmal der Erwerbslosigkeit bestätigen die Einbindung

Justizieller Sanktionspraxis ın sozioökonomische Strukturen.

«16

Nach dem langen, Anfang der 60er-Jahre ausschwingenden Abfall der Ar-

beitslosenzahlen in Deutschland findet 1973 („Ölpreisschock‘“ als Folge ei-

nes weiteren Krieges im Nahen Osten) ein abrupter Anstieg statt, dem seit

Ende der 70er-Jahre in 3- bis 6-Jährigen Zyklen imponierende Zuwächse

folgen. Die jeweils sich anschließenden Rückgänge erreichen bis in die Ge-

genwart hinein nicht mehr das vorausgegangene Ausgangsniveau, sodass die

Zeitreihe das Bild eines treppenförmigen steten Anstiegs bietet. Bemer-

kenswert Iist, dass die Rückgangsphasen der allgemeinen Arbeitslosigkeit bei

11

Arvanites & Defina 2006.

12

LKA Nordrhein-Westfalen 2006, S. 27 f.

13

So das Ergebnis einer Sekundäranalyse älterer amerikanischer Studien durch Chiricos &

Bales \991, S. 702 ff.

14

Young & Brown 1993, S. 36 ff., zusammenfassend ebenfalls Ki//ias 2011, S. 339f. Gera-

de im internationalen Vergleich zeigt sich, dass die Stärke der Zusammenhänge erheb-

lich varıiert.

15

Greenhberg & West 2001. Die kriminalstatistische Erfassung ethnischer Gruppen ist, ob-

wohl sie „key insights‘“ ermöglichen würde, in Europa (immer noch) ein Tabu (Brodeur

2007, S. 50).

16

Schott et al. 2004, S. 472 (Hervorhebung Verf.).

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

767

ausländischen Arbeitslosen kaum Niederschlag finden. Sollten der Anwerbe-

stopp für Gastarbeiter (1973) und später die Zuwanderung begrenzende

Maßnahmen (um 2000) auch der Vermeidung steigender Ausländerarbeits-

losıgkeit gedient haben, so kann man hier bestenfalls von einem verzögern-

den Effekt sprechen.

Die Arbeitslosenquoten vollziehen in der Zeitreihe verschiedene Wellenbe-

wegungen bei Deutschen und Ausländern. Die Wachstumsraten der Auslän-

der fallen deutlicher aus. Wie ein Gutachten der Kriminologischen Zentral-

stelle für das hessische Justizministerium belegt, steigt das Niveau im Bun-

desland Hessen vom Dezember 1994 von 15 % auf 20 % im Dezember

2006. Im Niveau der deutschen Arbeitslosenquoten ergeben sich, mit Aus-

nahme des Rückgangs um 2001, nur geringe Veränderungen knapp unter-

halb der 10 %-Linie. Legt man die Zeitreihen der Anteile ausländischer

Strafgefangener und der Ausländerarbeitslosigkeit übereinander, so verdeut-

licht die optische Inspektion für die zweite Hälfte der analysierten langen

Reihe eine bemerkenswerte Übereinstimmung der Verläufe.

Beachtlich sind ebenfalls die charakteristischen Abweichungen von dieser

engen Kohärenz Mitte der 70er-Jahre (sprunghafter Anstieg der arbeitslos

gewordenen Gastarbeiter) und Mitte der 90er-Jahre (Straffälligkeit von

Asylbewerbern bzw. nicht zur Wohnbevölkerung zählenden Ausländern),

die auf klar umrissene, aber eben auch schwer vorhersehbare „Interventions-

varıable‘‘ zurückführbar sind.

Auch ım Rahmen einer KrimZ-Studie für die Justizbehörde Hamburg erga-

ben sich deutliche Hinweise auf zeitweilig ausgeprägte Zusammenhänge.

Die zum Teil inversen Verläufe der Reihen scheinen am rechten Rand seit

einigen Jahren eine historisch neue Parallelität zu gewinnen. Bei den Aus-

ländern ist anfangs der 90er-Jahre zunächst eine starke Divergenz, dann seit

Mitte der 90er-Jahre bis heute eine parallele Entwicklung zu beobachten.

Wenn also Arbeitslosigkeit für die Prognose der Gefangenenzahlen herange-

zogen werden kann, so müssen die erheblichen Veränderungen des Zusam-

menhangs in der gesamten Zeitspanne durch andere Faktoren wie die Ent-

wicklung der verschiedenen Alterskohorten und sonstige wirtschaftliche

Umstände ebenfalls berücksichtigt werden. ‘”

17 Die beiden Studien für Hamburg und Hessen wurden nicht veröffentlicht. Die Ergebnis-

se sind in Metz & Sohn 2009 sowie Sohn & Metz 2011 enthalten.

768

Werner Sohn

3. Forschungsansätze in internationaler Perspektive

Angesichts der Komplexität und Vielzahl der im Abschnitt zuvor skizzierten

Einflussfaktoren erscheint es nicht erstaunlich, dass die internationale krim1t-

nologische Debatte bislang kein Passepartout für die Gefangenenentwick-

lung gefunden hat. Was in einem Land oder einer Gruppe von Ländern als

kausaler Faktor erscheinen mag, bietet in anderen keinen tragfähigen Erklä-

rungsansatz. Unter dem Eindruck sehr heterogener empirischer Untersu-

chungsergebnisse in der international vergleichenden Forschung ist eine

Spaltung ın der Kriminologie zu beobachten. Die universitäre Kriminologie

scheint — inspiriert durch vorwiegend soziologische oder politikwissen-

schaftliche Debatten, die eng mit strafrechtlichen und sozialen Re-

formvorstellungen verbunden sind — die Entwicklung von Gefangenenzahlen

zumeist auf gesellschaftliche Prozesse oder politisches Handeln zurückzu-

führen. Im Ergebnis imponiert dieses Schrifttum durch die detaillierte Be-

schreibung kriminalpolitischer Parallelisierungen. Da mit diesem Ansatz

nicht auf operationalisierte Aussagen gezielt wird, die sich empirisch über-

prüfen lassen, vertauschen Erklärendes und zu Erklärendes bei Bedarf ihre

Plätze. So wird etwa die „neoliberale‘* Politik zum Explanans der steigenden

Gefangenenzahlen und die steigenden Gefangenenzahlen werden zum

Explanans einer „neoliberalen“‘ Politik.

Demgegenüber zeigen sich in den behördennahen oder behördeninternen

Einrichtungen der „Staats‘“-Kriminologie, die sich auch praktischen Er-

kenntnisinteressen gegenüber legitimieren müssen, Ansätze, die mit Zeitrei-

henanalysen und empirisch prüfbaren Modellen die Gefangenenentwicklung

untersuchen.

3.1 Verblasst das Leuchtfeuer der Toleranz?'?

Viele Jahre hatten die Niederlande einen Ruf als Vorzeigestaat für eine be-

sonders „progressive‘“ Kriminalpolitik. Auch die permissive Drogenpolitik

galt vielen Entkriminalisierungsbefürwortern hierzulande als beispielhaft.

Diesen Status büßte man Ende der 80er-Jahre ein, als die Gefangenenzahlen

zu steigen begannen, und noch 2009 musste sich das Land mit dem altlibera-

len Selbstverständnis vom deutschen Strafvollzugsforscher Dünkel daher als

„Sündenfall‘‘ bezeichnen lassen.

19

Nun könnte allerdings (ganz überra-

18 Diese Überschrift folgt dem Titel von Kap. 8 des Buches „Penal systems‘“ von Cavadino

& Dignan: „The Netherlands: a beacon of tolerance dimmed.“

19 Dünkel 2010, S. 4. Hier jedoch in theologischer Manier ohne Anführungszeichen.

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

769

schend) die Stunde der großen „Vergebung‘ geschlagen haben, denn die

Niederlande verzeichnen seit 2007 einen massiven Rückgang der Gefange-

nenzahlen. Mit der Erklärung dieser Trendwende tut man sich noch schwer.

Zwischen 1985 und 2003 steigt die Zahl der ausgeurteilten unbedingten

Freiheitsstrafen in allen Kategorien an. Von 2003 bis 2004 ist plötzlich ein

zehnprozentiger Rückgang zu beobachten, der mit umgekehrtem Vorzeichen

dem positiven relatıven Wachstum von 2002 auf 2003 nahezu vollständig

entspricht. Der markante Rückgang der unbedingten Freiheitsstrafen zwi-

schen 2003 und 2007 — ın der Kategorie drei Jahre und länger um 40 % —

bildet also augenscheinlich eine vorrangige Ursache für den scharfen Ein-

bruch der niederländischen Gefangenenzahlen. Warum aber die Nutzung der

Freiheitsstrafen so deutlich und erwartungswidrig zurückgeht, heißt zugleich

die Frage stellen, warum sie über Jahrzehnte hinweg so beachtlich angestie-

gen ist, dass dıe Niederlande vor wenigen Jahren gemeinsam mit Spanien

und England das europäische Spitzentrio bei den Gefangenenraten bilden

konnte

!20

Hierzu gibt es nicht nur ın den Niederlanden selbst, sondern inter-

national eine recht umfangreiche Literatur.“' Soweit wir diese zur Kenntnis

nehmen konnten, spielt ın ıhr die Einflussgröße Kriminalpolitik eine wesent-

lıiche Rolle. Die „neoliberale‘‘ Umwälzung der traditionellen niederländi-

schen Toleranz wird zeitlich unterschiedlich angesetzt. Das mag darin be-

gründet sein, dass in diesem Land vernünftige und entschlossene Männer““

ihre Positionen bis weit in die 90er-Jahre verteidigen können und durch

Verwaltungsmaßnahmen die Vollzugsbelegung begrenzen. Noch 1995 wer-

den aufgrund fehlender Kapazitäten mehr als 5.000 Untersuchungsgefangene

nach Hause geschickt, und erst in diesem Jahr 1995 erreicht und überschrei-

tet die Gefangenenquote überhaupt die niedrige finnische Rate.”* In der fein

ziselierten Abhandlung von Downes & van Swaaningen wird detailliert über

das Wirken der WODC-Direktoren Steenhuis und van Dijk berichtet, die mit

wissenschaftlichen Argumenten konservativen Politikern und Managern in

die Hände spielen, so dass die Drift der Gefangenenentwicklung unaufhalt-

sam nach oben zeigt. Davon abgesehen, ob diese Drift wirklich die Straße zu

2

einem düsteren „Dystopia“‘

öffnet, fragt sich, ob die Entwicklung nicht

20

Aebi & Delgrande 2007, S. 28f.

21

Vgl. beispielsw. den Sammelband von Tonry & Bijleveld (2007) in der Forschungsreihe

„Crime and Justice‘*‘.

22

Downes & van Swaaningen 2007: „no pushovers“ (S. 45).

23

Tonry & Bijleveld 2007, S. 13 f.

24

Downes & van Swaaningen 2007, S. 52. „The New Shorter Oxford on Historical

Principles‘ sagt uns: ‚Ein imaginärer Ort oder Zustand, wo alles so schlecht wie möglich

ist.’ (1993, vol. 1, S. 772)

770

Werner Sohn

doch auch mit objektiven Faktoren zusammenhängen könnte. Dies überse-

hen natürlich auch Downes & van Swaaningen nicht. Insbesondere die von

den Autoren als tolerant bezeichnete, grob fahrlässige niederländische Dro-

genpolitik erzeugt einen „Mekka-Effekt‘‘ für organisierte Kriminaliıtät und

ausländische Drogeninteressenten.25 Amsterdam ist zum „Rotlicht-Bezirk

Westeuropas‘ verkommen.“° In den Niederlanden erhöht sich die Zahl der

polizeilich registrierten Gewaltdelikte zwischen 1985 und 2007 um das Dreit-

fache.“” Der Anteil der im Ausland geborenen Gefängnisinsassen erreicht

schon 1995 50 % und ist bis 2004 bei insgesamt weiter angewachsenen Ge-

fangenenzahlen auf 55 % gestiegen, wobei es sich mehrheitlich um Afrıka-

ner und Amerikaner (Surinam, Antillen) handelt.“* Es liegt auf der Hand, in

der Migration ein wesentliches Agens der niederländischen Vollzugsent-

wicklung zu sehen und die Zusammenhänge zu untersuchen. Auch Quantität

und Qualität der Gewaltkriminalität dürften sich jenseits moderierender Eın-

flüsse durch sensationsgierige Massenmedien in den Verurteilten- und Ge-

fangenenzahlen niederschlagen. „To some extent‘, räumen Downes & van

Swaaningen am Ende ein, könne die Expansion der Haftraumkapazität ‚als

ein unvermeidliches Resultat der zunehmenden Deliktschwere, *” gesehen

werden. In gewissem Grade? Hier muss sich doch die wissenschaftliche em-

pirische Forschung bewähren! Sie kann nicht durch plausibel wirkende Pa-

rallelerzählungen (Gefangenenentwicklung vs. politische/mediale Diskurse)

ersetzt werden.

Die Klage vom verblassenden Leuchtfeuer der niederländischen Toleranz

findet man jJüngst auch noch bei Boone & Moerings, die doch angesichts der

stark rückläufigen Gefangenenzahlen hätten ins Grübeln geraten müssen.

Zwar wird eine Kausalität durch die schwere Kriminalität eingeräumt: ‚In

den letzten zehn Jahren kann der Anstieg hauptsächlich Gewaltverbrechen,

schweren Fällen von Vandalismus (...) und Drogenhandel (...) zugerechnet

25

Downes & van Swaaningen 2007, S. 52.

26

Downes & van Swaaningen 2007, S. 45. Selbstverständlich bewerten das die Autoren

nicht in dieser Weise, sondern prädizieren mehr zeitgemäß: „‚...was gaining allure ...“

27

Van Dijk u. a. 2009, S. 38. Es bleibt das Geheimnis von Downes & van Swaaningen,

warum sie nicht diese Entwicklung als „road to dystopia‘® bezeichnen. Für andere Kri-

minologen hat sich in dieser Zeit tatsächlich auch nicht viel getan (außer in der Statis-

tik): „Vooral meer registratie

“ (Wittebrod & Nieuwbeerta 2006, zit. n. Tonryv &

Bijleveld 2007, S. 30).

28

Engbersen u. a. 2007, S. 420.

29

Downes & Swaaningen 2007, S. 66.

771

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

werden.

663()

Auch imponiert die Verfünffachung der Ausländerzahlen in den

Gefängnissen. Diese Aspekte werden jedoch nicht weiter verfolgt, sondern

eine „härtere Strafverfolgungspolitik‘“”* angenommen. Dabei müsste diese

Behauptung doch in Abzug bringen, dass eine höhere Tatschwere bei einem

ansonsten konstant urteilenden Richter auch ein höheres Strafmaß zur Folge

hat. Überhaupt ist der Anstieg der durchschnittlichen Haftdauer v. a. zwi-

schen 1985 und 1995 erfolgt. Bei Gewaltdelikten ist sie in der fraglichen

Dekade (1995 — 2005) sogar ganz erheblich von 354 auf 272 Tage abgesun-

ken.”“ Boone & Moerings verbleiben bei dem vertrauten Erzählmuster, in der

zunehmenden Intoleranz und Gleichgültigkeit die maßgebliche Ursache da-

für zu sehen, dass die Niederlande (vorübergehend) einen Spitzenplatz bei

den europäischen Gefangenenraten einnehmen konnten.

Das Lehrwerk „Actuele criminologie‘“ kommentiert den kürzlich erfolgten

drastischen Rückgang der Gefangenenzahlen so: „Sinds kurt is nu et aantal

gedetineerden in Nederland met 20 % afgenommen

. Deze ontwikkeling

deed zich min of meer in het verborgene en zorgde alom voor verrassing.

Het lıjkt erop dat de afname van het geweldspotentieel bij de zware delicten

en van het aantal verslaafde junks alsmede de opkomst van de taakstraffen

«33

samen deze ommeker teweeg hebben gebracht (...)

34

3.2 Die eisigen Passatwinde von „law and order

Die zum Teil exorbitanten Wachstumsraten der Gefangenenzahlen und Ge-

fangenenquoten ın den angelsächsischen Ländern haben manche Kriminolo-

gen gereizt, auf der Basis kapitalismuskritischer Theorien eine Typenlehre

zu konstruieren. Das wohl bekannteste Modell ist das von Cavadino &

Dignan, das sich auf die Arbeiten des dänischen Soziologen Esping-

30

Boone & Moerings 2010, S. 654 u. S. 662. Gemeint ist die Zeit zwischen 1995 und

2005.

31

Boone & Moerings 2010, S. 657.

32

Alle Angaben nach Boone & Moerings (S. 655 pass.). Dieser Rückgang der Haftdauer

um 23 % kann auch der zunehmenden Zahl von Ausländern geschuldet sein, denen in

Verbindung mit der Abschiebung oder Ausweisung mehr oder weniger große Strafantei-

le erlassen werden.

33

Van Dijk u.a. 2009, S. 251 (Hervorhebung W. S.). Ob die damit verbundene optimisti-

sche Annahme, die jahrzehntelange „Straftaten-Epidemie‘*‘ in der westlichen Welt sei

nun an iIhr Ende gekommen, zutrifft, bleibt abzuwarten (S. 70).

34

Diese Überschrift bedient sich einer Textstelle aus dem viel rezipierten Buch „Penal

Systems“: „As icy trade winds of punitive law and order ideology seemingly sweep the

globe ...“ (Cavadino & Dignan 2006, S. 2)

772

Werner Sohn

Andersen stützt. Verf. unterscheiden vier Grundtypen (bei Esping-Andersen

sind es nur drei, andere Autoren veranschlagen fünf oder mehr), die mit drei

kriminalpolitischen Strategien verbunden werden: „harshly punitive‘“ (Stra-

tegie A), „managerialist‘‘ (Strategie B) und „human rights approach‘‘ (Strate-

gie C). Der in den angloamerikanischen Staaten im späten 20. Jahrhundert

35

sich durchsetzende Typus sei der „neoliberale

mit der Tendenz zur sozia-

len Exklusion und der Bevorzugung von Strategie A. In Mitteleuropa waltet

ein „konservativ korporatistischer Wohlfahrtsstaat‘‘, der konsensbasiert ver-

schiedene Interessengruppen integriert und seine vergleichsweise hohen So-

zialausgaben unter dem Aspekt von Anspruchsrechten wahrnimmt. Der neo-

liberale Typus sei durch hohe und massiv steigende Gefangenenraten ge-

kennzeichnet („archetypisches‘* Beispiel: USA), der konservative Korpora-

tismus („primäres‘ Beispiel: Deutschland) durch stabile oder moderat ste1-

gende. Unter dem dritten Typus („sozialdemokratischer Korporatismus‘‘)

finden sich nur wenige (nordische) Länder, politisch links, egalitärer und

säkularer als die christdemokratisch-konservativen Staaten, mit starker Ge-

werkschaftsbewegung, hoher Beschäftigungsquote der weiblichen Bevölke-

rung und vor allem stabil niedrigen Gefangenenwerten. Schließlich gilt als

„einziges‘‘ Beispiel eines vierten Typus („orientalisch korporatistischer

Staat‘‘) Japan, das mit niedrigen Sozialausgaben gleichwohl niedrige Gefan-

genenraten verbindet und dank eines althergebrachten „autoriıtären Kommu-

nitarısmus‘‘ trotz jahrzehnielanger Herrschaft liberaler Parteien zum neo-

liberalen Modell in einem scharfen Kontrast stehe.

Gegen das hier knapp skizzierte Modell sind mehrere Einwände möglich:

®

Die der Typologie zugrundeliegende neomarxistische Basistheorie kann

den Allgemeinheitsanspruch des Modells nicht tragfähig begründen. Die

hohen Gefangenenraten so unterschiedlicher Staaten wie den USA, Russ-

lands, Chinas, Südafrikas und Litauens lassen sich nicht durch politisch-

ökonomische Faktoren gleicher Art erklären.

Maßgebliche Einflüsse wie der durch Einwanderung geprägte demogra-

phische Wandel bleiben unbeachtet. So haben selbst die mit dem Modell

ansonsten sympathisierenden Kriminologen Downes und Lappi-Seppälä

die migrationsbedingten Belastungen der USA und die Vorteile der eth-

nischen Homogenität Finnlands hervorgehoben.“®

35

Kanada wird hier bereits diskret umgangen (vgl. Lappi-Seppälä 2010, S. 973).

36 Downes, zit. nach Cavadino & Dignan 2006, S. 60 (Fußn. 4); Lappi-Seppäldä 2008, S.

345 (Fußn. 19).

773

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

®

Das Modell kann die Unterschiede der Gefangenenraten innerhalb der

den Klumpen zugeordneten Länder nicht erklären. Erhebliche Differen-

zen zeigen sich schon in Deutschland, dem „primären‘ Beispiel des

christdemokratischen Korporatismus: Die Gefangenenraten des Bundes-

landes Schleswig-Holstein liegen traditionell noch niedriger als die Finn-

lands, die von Nordrhein-Westfalen ähneln denen der Niederlande. Gro-

ße Differenzen gibt es zwischen einzelnen Bundesstaaten der USA oder

Australiens. Hier wirken die Versuche der Verf. eher hilflos, dem Wirken

von politischen Parteien oder Meinungsführern eine beobachtete Gefan-

genendynamik zuzuschreiben.”

Wenig bemerkt worden ist, dass die Verf. ihr Modell gerade auf der

empirischen Ebene, also dort, wo es sich bewähren sollte, suspendieren:

„... 1t 1S not going too far to say that we have found all of the countries in

thıs study to be exceptional in at least some respect ... Particularities ...

can all play their part ...

Cavadino & Dignan schließen ihr Werk mit einem Kapitel, dessen Titel dem

Roman „1984* von George Orwell entlehnt ist: „A boot stamping upon a

human face forever

?“39

Sie verbinden hiermit „Strafkulturen‘“‘ (penal

cultures), die zu steigenden Belegungszahlen im Strafvollzug führen, mit der

Vision des wahrhaft teuflischen Folterers O’Brien, der die Macht als solche

liebt und den schier endlos gequälten Regimegegner in die äußerste Entwür-

digung hinein martert: „„... vergessen Sie das nicht, Winston — , immer wird

es den Rausch der Macht geben, die ständig wächst und immer subtiler wird.

Immer, in jedem Moment, wird es den erregenden Kitzel des Sieges geben,

die Empfindung, auf einem wehrlosen Feind herumzutrampeln. Wenn Sie

ein Bild von der Zukunft haben wollen, dann stellen Sie sich einen Stiefel

vor, der auf ein Gesicht tritt — unaufhörlich.‘““®

Ein übleres Analogon für eine (auch) auf das Gefängnis setzende Kriminal-

polıtık in (immerhin) demokratisch verfassten Staaten lässt sich kaum den-

ken. Im kritischen Diskurs scheint man Cavadino & Dignan diese Ungeheu-

erlichkeit durchgehen zu lassen, weil sie die verbreitete akademische Ab-

scheu vor „law and order“ trifft. Bei der gewählten Überschrift, die Wissen-

37 So wird der starke Anstieg der Belegungszahlen im australischen Bundesstaat Neusüd-

wales (1988-1995) der Konservativen Partei „angelastet‘“ (Cavadino & Dignan 2006, S.

83).

38 Cavadino & Dignan 2006, S. 36.

39 Cavadino & Dignan 2006, S. 337 u. 340.

40 Orwell, S. 321. (Nach der deutschen Übers. von M. Walter)

774

Werner Sohn

schaft dem (ideologischen) Ziel des Abolitionismus unterordnet, haben wir

freilich eine andere Assoziation: die von Video-Aufnahmen sog. U-Bahn-

Schläger, die ihren Opfern wieder und wieder ins Gesicht treten. Aber das

scheint eine andere Welt zu sein.

3.3 Rechnen wir

!4l

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen mittels statistischer Zeitreihenanaly-

sen zu untersuchen, findet sich in der europäischen Kriminologie nur selten.

Die Ursachen sind schwer zu ergründen, da viele an der Debatte Beteiligte

diese Methoden gar nicht in Erwägung ziehen, also auch nicht Vorbehalte

zum Ausdruck bringen, sondern vollständig ignorieren. Zu groß ist offenbar

der Druck in akademischen Diskursen, so vermuten wir, gesellschaftskriti-

sche Gelehrsamkeit und „soziologische Phantasie‘ unter Beweis zu stellen.

Auch die eingangs beschriebenen Defizite der interdisziplinären Zusammen-

arbeit könnten dabei eine Rolle spielen. Eine Ausnahme bilden die Arbeiten

von Hofers (Schweden) und Lappi-Seppälcs (Finnland), die sıch ım gesell-

schaftskritischen Paradigma bewegen und dennoch auch statistische Metho-

den einsetzen. In diesen Beiträgen werden aber zumeist mehrere Staaten zu

Klumpen zusammengefasst und Querschnittsvergleiche vorgenommen. Da-

durch kommt etwa Lappi-Seppälä zu einer negativen Korrelation zwischen

Ausländern und Strafgefangenen,”“ was für sein eigenes Land gerade nicht

gilt. Die natıonalen Einflüsse, denen nach von Hofers wohl sehr berechtigter

Vermutung die Zeitreihenentwicklung der von ıhm untersuchten 19 europäi-

schen Staaten ausgesetzt gewesen seien,*” werden durch solche Methoden

eher verdeckt.

3.3.1 England und Wales

Das Innenministeriuum von England und Wales — nach dem Zuständigkeits-

wechsel für den Strafvollzug das Justizministerium — pflegt eine bis in die

70er-Jahre zurückgehende Tradition der statistischen Projektion von Gefan-

genenzahlen. Das Prognosemodell umfasst gegenwärtig einen vielfältigen

Beratungsprozess, iın den auch externe Experten (z.B. aus der Richterver-

einigung und der Bewährungshilfe) einbezogen sind. Die früheren Einzel-

41 „Calculemus!‘* Mit dieser Aufforderung wollte der Philosoph und Wissenschaftsvisionär

Leibniz in künftigen besseren Zeiten der besten aller möglichen Welten den Streit zwi-

schen vernünftigen Leuten beendet wissen.

42 The more immigrants, the fewer prisoners.‘ (Lappi-Seppäldä 2008, S. 345)

43 Von Hofer 2011, S. 36.

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

775

prognosen (mit Vertrauensintervall) wurden durch Szenarien abgelöst, ın

denen eine niedrige, eine mittlere und eine hohe Wachstumsvariante für 7-

Jahres-Zeiträume dargestellt sınd. Man betont, dass es sich hierbei nicht um

Vorhersagen handele, „but rather indications of what the prison population

would looklike if scenario conditions were to be fulfilled.”** Eine Rangfolge

der Szenarien wird seitens des Prognoseteams nicht vorgenommen. Zeitrei-

henanalysen mit Hilfe von ARIMA-Modellen” bilden Hilfsmittel für Trend-

abschätzungen zentraler Einflussgrößen: Zugang der gerichtlichen Verfah-

ren, Anteil der für schuldig Befundenen, die Entwicklung der Freiheitsstra-

fen und die durchschnittliche Vollzugsdauer. Ferner spielen unterschiedlich

differenzierte demographische Fortschreibungen der Altersgruppen sowie

Annahmen über deliktspezifische Entwicklungen eine Rolle.“® Bei zahlrei-

chen Änderungen der Berechnungsweisen zeigt sich als konstante Besonder-

heit

für

die

Modellierung,

die

Einflüsse einzelner

kriminalpoliti-

scher/strafrechtlicher Interventionen für eine Erhöhung oder Verminderung

der Gefangenenzahlen zu schätzen. Diese Schätzwerte werden sodann als

negative oder positive Wachstumsgrößen fortgeschrieben und mit dem lang-

Jährigen durchschnittlichen Wachstumstrend verbunden.

Beispiele für die Berechnung von Nettoeffekten:

Reduzierung der Mindestverbüßungszeit zur Strafrestaussetzung 1984:

unmittelbarer Rückgang um 2.500 Gefangene, später aufgrund möglicher

Rückfallkriminalıtät weniger;

Einführung der Halbstrafenaussetzung bei Freiheitsstrafen bıs zu 12 Mo-

naten 1987: Reduktion um 3.000 Gefangene.“’

Auch vergleichsweise kleine Effekte werden geschätzt:

die Einführung von Drogentests in den Strafanstalten soll die Belegungs-

zahl um 300, die Strafschärfung bei Gewaltdelikten mit der Tatwaffe

Messer um 250 erhöhen.“

Eine im Juli 2009 veröffentlichte Stellungnahme des Justizministeriuums zum

Ausmaß und zu den Ursachen der Gefangenenentwicklung in England und

Wales zwischen 1995 und 2009 hält die beiden konkurrierenden Erklärungs-

44 Ministry of Justice 2011, S. 10.

45 ARIMA = Autoregressive Integrated Moving Average.

46 Home Office Statistical Bulletin \0/1992, S. 7.

47 Home Office Statistical Bulletin \0/1992, S. 5.

48 Home Office Statistical Bulletin 04/1996.

776

Werner Sohn

ansätze (zunehmende [und vor allem kriminalpolitisch gewollte] Punitivität

vs. Zunahme der schweren Kriminalität) knapp und diplomatisch meisterhaft

in der Schwebe. Ursachen seien „tougher sentencing and enforcement out-

comes, and a more serious mix of offence groups coming before the

’94‘)

courts.

Mit welcher Varianz beide Faktoren zu Buche schlagen, wird nicht

spekuliert. Auch wird nicht dargelegt, ob sich die gewachsene „Sanktions-

härte‘“ mehr im Bereich der ausgeurteilten Freiheitsstrafen, deren „moving

average‘ früher den Projektionen zugrundegelegt wurde oder mehr bei der

tatsächlichen Strafverbüßung zeigt. Im genannten Zeitraum wuchs die Voll-

zugspopulation um zwei Drittel. 78 % des Wachstums bewirkten die zu un-

bedingten Freiheitsstrafen Verurteilten, 16 % resultieren aus dem Widerruf

der Strafrestaussetzung, 6 % waren „Sonstige‘‘, darunter auch Inhaftierte

„for breach of noncustodial sentences‘

«50

.

Unbeantwortet bleibt, ob die ver-

gleichsweise

geringfügig

erscheinenden

‚Verschärfungen‘

der

Widerrufsbedingungen überhaupt zu einem nennenswerten Nettoeffekt ge-

führt haben und vor allem, ob nicht vielleicht das Verhältnis 1 (Widerruf) zu

5 (unbedingte Freiheitsstrafe) eine langjährige Konstante darstellt, also mit

dem Wachstum der Verurteilten ein komplementäres Wachstum der Wider-

rufe erfolgt. Politische und schließlich gesetzgeberische Einwirkungen, so

das Justizministerium, dehnten die Straflänge (Einführung der Freiheitsstrafe

von unbestimmter Dauer, fixe Minimalstrafen, erhöhte Maximalstrafen).

„The remainder of the prison population increase reflects the increased ser1-

ousness of cases coming before the courts.””' Der Verurteiltenanteil im Be-

reich der Drogendelikte stieg um 41 %, während sich der Anteil der zu Frei-

heitsstrafen Verurteilten von 17,3 % (1995) auf 20,3 % (2008) erhöhte. Die

Zahl der wegen Gewaltdelikten Verurteilten stieg um 30 %, ihre „custody

rate‘‘ wuchs von 31,9 % auf 33,3 %. In diesen Zahlen können wir keine Be-

stätigung der kriminalpolitischen Punitivitätshypothese erkennen. Ist dies

also „die Geschichte‘‘ (story, nicht history) der englischen Gefangenenpopu-

lation? Als Stellungnahme des Justizministeriums bietet sie viel Raum für

Interpretation. Ob man aus dieser Story etwas lernen und wie mit diesem

Beschreibungsmuster der sich 2012 abzeichnende Rückgang der Gefange-

nenzahlen verstanden werden kann, muss vorerst offenbleiben.

49 Ministry of Justice 2009, S. 10.

50 Ministry of Justice 2009, S. 2. Dieser geringe Anteil gibt wohl keine Auskunft über das

tatsächliche Ausmaß der ‚Bewährungsversager‘, da viele in Verbindung mit einer neuen

Straftat in die Gruppe der „immediate custody‘* übergegangen sein dürften.

51 Ministry of Justice 2009, S. 9. Aber: der Rest von wie viel?

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

TT7

3.3.2 Niederlande

Wie ın England & Wales, so steht auch in den Niederlanden seitens der fach-

lıch zuständigen Ministerien die Notwendigkeit einer Prognose der zu erwar-

tenden Gefangenenzahlen außer Frage. Unter Federführung der Forschungs-

und Dokumentationsabteilung des Justizministeriuums (Wetenschappelijk

Onderzoek- en Documentatiecentrum, WODC) wird der justizielle Kapazi-

tätsbedarf abgeschätzt, um Haushalts- und Planungsdebatten zu fundieren.

Zunächst beschränkt auf die Vorausberechnung der benötigten Haftplätze

und des Bedarfs durch sog. Auftragsstrafen wurde das Modell 2003 auf die

gesamte Strafrechtspflege und wenig später auch auf den Verwaltungs- und

Zivilrechtsbereich ausgedehnt.”“ Die aktuelle Version des „Prognosemodel

Justiti&le Ketens‘“ (PMJ) beantwortet — in unserem Zusammenhang be-

schränkt auf die Vollzugsentwicklung — nicht nur die Frage, in welchem

Umfang sich die mittlere Belegung über eine Zeitspanne von sechs Jahren

verändern wird, sondern auch, inwiefern diese Veränderung Ausdruck ge-

sellschaftlicher und justizieller Faktoren ist. Hierzu werden regelmäßig zahl-

reiche Daten von der Entwicklung allochthoner Jugendlicher der ersten und

zweiten Generation bis zum Alkoholkonsum der Gesamtbevölkerung erho-

ben. In einer Datenbank sind mittlerweile Zeitreihendaten von mehr als

3.000 Varıablen gespeichert. Kriminalitätsbezogene Daten vor 1978 werden

allerdings als „für die Gegenwart und Zukunft bedeutungslos ... ausgeklam-

mert‘“.°® Das PMJ für die strafrechtliche Kette enthält 1.100 Definitions- und

1.400 Regressionsgleichungen. Die Berechnungen und Schätzungen werden

u. a. OLS und SUR verwendet.

Bei den bis 2008 erfolgenden Prognosen bewegte sich die tatsächliche Ent-

wicklung häufig an der oberen Grenze des Konfidenzintervalls bzw. über-

schritt diesen. Offenbar wurde die Dynamik der Gefangenenzahlen, für die

die akademische Kriminologie eine punitive Kriminalpolitik verantwortlich

machte, eher unterschätzt. So wurde beispielsweise die 2003 erarbeitete

Prognose für 2005 bereits von der 2004 gestellten Prognose für dieses Jahr

um mehr als 1.700 Gefangene nach oben gesetzt.” Moolenaar & Choenni

widersprechen diesem Befund. Auf kürzere Sicht zeige sich — nach zehn Jah-

ren Prognosearbeit mit dem PMJ — eine Überschätzung, erst ab einem Hori-

52 Zur Kettenstruktur der niederländischen Justiz und die Prognose der justiziellen Arbeits-

belastung s. im Einzelnen Moolenaar & Choenni 2011.

53 Moolenaar & Choenni 2011, S. 59.

54 OLS = Ordinary Least Squares; SUR = Seemingly Unrelated Regression (Moolenaar &

Choenni 2011, S. 59).

55 Leertouwer & Huijhbregts 2004, S. 44.

778

Werner Sohn

zont von fünf Jahren auch eine Unterschätzung der tatsächlichen Justiziellen

Arbeitsbelastung. Da das Modell nah am Prognosezeitpunkt zu einer Über-

schätzung neige und die Einbeziehung aktueller kriminalpolitischer Ereig-

nisse zu einer Erhöhung der Vorhersagewerte geführt habe, werde dieser

Fehler noch vergrößert.”®

2006 ergaben die mithilfe des PMJ gewonnenen Werte eine Steigerung des

Haftplatzbedarfs um 8,5 % und für 2007 um weitere 4,5 %. Von 2009 bıs

2011 bliebe er demnach beı Änderungsraten von -1,0 %, 04, %, 0,1 % und

-0,2 % stabil. Während der starke Anstieg zwischen 2001 und 2003 vor al-

lem durch die Erhöhung bei den unbedingten Freiheitsstrafen hervorgerufen

wurde, spielte in den Jahren danach zunehmend (nach Auffassung der Pro-

gnostiker) das Scheitern ambulanter Sanktionen (Auftragsstrafen, Geldbu-

ßen) eine Rolle, eine Entwicklung, die sich noch bis 2012 fortsetzen bzw.

stabilisieren sollte.”” Tatsächlich vollzog sich 2006 — völlig unerwartet und

zunächst unbemerkt — ein Trendbruch: Die niederländischen Gefangenen-

zahlen sanken danach binnen weniger Jahre um 25 %. Unter dem Eindruck

dieser

Veränderungen

startete

das

WODC 2009 das

Pilotprojekt

„Trendwatch‘‘. Eine Analyse von 11 historischen Trendbrüchen in verschie-

denen sozialen Aktionsfeldern ergab, dass (auch rückwirkend) nur selten

theoretisch plausible Erklärungen erkennbar sind. Trendbrüche entstehen

offenbar „door meerdere contexten en mechanismen die in combinatie een

668

bepaald resultaat genereren ...

Um die künftige Entwicklung abzuschätzen. gilt nun nur noch der relatıv

kurze Zeitraum zwischen dem letzten Trendbruch und der Gegenwart

(ijkperiode) als Untersuchungsgegenstand. Vor dieser Referenzperiode wal-

tet ein „historischer Trend“‘, in diesem Falle in den Jahren steigender Gefan-

genenzahlen zwischen 2000 und 2005. Schließlich definiert man eine Zeit-

spanne, in der sich die den historischen Trend verursachenden und bis zum

Wendepunkt stabil haltenden Faktoren geändert haben müssen. Mithilfe von

„Argumentationsdiagrammen‘‘ werden die verschiedenen Einflüsse struktu-

riert und gewichtet. Auf der ersten Stufe erarbeitete das Trendwatch-Team

ein provisorisches „Basisdiagramm“‘, das die Entwicklung nach dem Trend-

bruch erklärt und auch die Berechnungen des PMJ einbezieht. Diese Vorga-

be ist Ende 2010 Experten aus der Praxis vorgelegt worden. Aus deren

56 Moolenaar & Choenni 2011,5. 63.

57 Moolenaar 2006, S. 40 ff.

58 Sonnenschein et al. 2011, S. 20.

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

779

Rückmeldungen”” wurde ein verbessertes „Referenzdiagramm“ erarbeitet. In

diesem werden keine einzelnen Jahreswerte generiert, sondern Zielgrößen

für das Ende des Prognosezeitraumes geschätzt. Die Schätzungen entspre-

chen vier Szenarien oder Trendindikatoren, mit denen grundsätzlich gerech-

net werden kann: Durchsetzung (des Trends der Eichperiode), Umkehr, Sta-

bilisierung oder Eskalation.“

Das erste 2011 vorgelegte Vorhersagediagramm des Pilotprojekts zeigt ein

überraschendes Ergebnis. Obwohl sich in den Belegungsstatistiken für 2010

bereits eine Abschwächung des Rückgangs andeutet, wird im Erwartungs-

zeitraum eine Stabilisierung des Trends prognostiziert. In 2015 soll die Zahl

der Strafgefangenen (ohne Jugendstrafvollzug) demnach auf 8.875 Personen

gesunken sein. Im unteren Bereich der „Unsicherheit“ wird sogar eine Eska-

lation des Trends und bis 2015 eine Halbierung der durchschnittlichen Bele-

gung von 2005 für möglich gehalten. Wesentlichen Einfluss für die von den

Experten bevorzugten Trendindikatoren haben dabei folgende Annahmen:

®

sehr schwaches weiteres Wachstum des Anteils ambulanter Sanktionen,

kein weiterer Rückgang der Aktivitäten und der aktiven Verfolgung von

Kokainschmugglern am Flughafen Schiphol (Amsterdam),

keine weitere Zunahme bei der polizeilichen und justiziellen Konzentra-

tion auf Intensivtäter.®'

4. Fazit

Der Sachstand der Forschung zur Entwicklung der Gefangenenzahlen ist un-

befriedigend. International orientiert sich der von Universitätsangehörigen

organisierte kriminologische Diskurs vorzugsweise an politologisch begrün-

deten Typologien. Im Rahmen der kriminologischen Adaption werden diese

nicht (und können es wohl auch nicht) so operationalisiert, dass sie sich in

konkreten Fällen empirisch überprüfen lassen. Für die Planungserfordernisse

der Vollzugsverwaltungen bieten solche Ansätze keinen Erkenntnisgewinn.

Das niederländische Prognoseprojekt zeigt überdies, dass aus anderen krimi-

nologischen Theorien zwar Bezüge zu möglichen Indikatoren der Gefange-

59 Am ersten Testlauf beteiligten sich 15 Personen (Sonnenschein et al. 2011, S. 50).

60 Sonnenschein et al. 2011, S. 37£.

61 Sonnenschein et al. 2011, S. 59.

780

Werner Sohn

nenentwicklung hergestellt werden können. Diese spielen aber weder für e1-

ne differenzierte Operationalisierung von Einflussgrößen noch für konkrete

Trendabschätzungen der Gefangenenzahlen eine nachvollziehbare Rolle. Es

ist daher verständlich, wenn Engländer, Niederländer und in Deutschland

auch das Kriminologische Forschungsinstitut Niedersachsen von (welitge-

hend angloamerikanisch geprägten) theoretischen Konstrukten der akademi-

schen Kriminologie Abstand genommen haben. Stattdessen sollen über Be-

fragungen von in der Praxis tätigen Experten Bewertungen über substanziel-

le Kausalität und künftige Szenarien in den Prognoseprozess eingebracht

werden. Skepsis erscheint jedoch angebracht, ob diese Experten wirklich ıh-

re eigenen Beobachtungen verbalisieren. Die Erfahrung zeigt, dass nicht sel-

ten die Neigung besteht, die (notwendig partielle) eigene Wahrnehmung an

den ja gut bekannten herrschenden Lehren interpretativ auszurichten.

Als empirische Sozialwissenschaft muss die Kriminologie das komplexe

Bedingungsgefüge analysieren, in dem und durch das die Vollzugspopulatı-

onen als dynamische Größen auftreten. Die hier skizzierte systematische Be-

trachtung macht deutlich, dass auf den Ebenen der Sanktionen, der Krimina-

lität und der Bevölkerungsentwicklung vielfältige Faktoren berücksichtigt

werden müssen, die die Gefangenenzahlen beeinflussen. Manche sind in ih-

rer Wirkrichtung eindeutig, andere erscheinen bereits kurzfristig ambıvalent

und wieder andere können langfristig zu den kurzfristigen entgegengesetzte

Effekte erzeugen. Irreguläre Bedingungen (Zuwanderung, wirtschaftliche

Lage) und kriminalpolitische Steuerungsversuche treten zu den kontinuiter-

lich wirksamen Variablen hinzu. Ohne genaue Untersuchung des Bedin-

gungsgefüges kann der Eindruck entstehen, dass konträr gerichtete und dabei

einander abschwächende oder gar neutralisierende Komponenten irrelevant

selen.

Analyse und Prognose der Gefangenenentwicklung verbleiben als ein wich-

tiges Desiderat der Strafvollzugsforschung. Angesichts des Planungsbedarfs

der Landesjustizverwaltungen und des unvorhergesehen Rückgangs der Be-

legungszahlen wären verschiedene Forschungsbemühungen in einer großen,

im ursprünglichen Sinne Göppingers interdisziplinär angelegten Studie zu

bündeln. Dabei sollte auf ein Knowhow, das moderne Verfahren der Zeitrei-

henanalyse nutzbar machen kann, nicht verzichtet werden.

781

Die Entwicklung der Gefangenenzahlen

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Methodische Überlegungen zu Möglichkeiten

und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung

auf der Grundlage internationaler

Kriminalitätssurveys

Stefan Harrendorf

Gliederung:

l

3.1.2 Justizielle Punitivitätsrate nach ESB

2

Einleitung

3.2

Internationale Surveys als Daten-

Exekutivische Punitivität

quellen der vergleichenden

3.3

Legislative Punitivität

Punitivitätsmessung

3.4

Punitivität der Bevölkerung

Punitivitätsindikatoren

4

Ergebnisse und Fazit

Justizielle Punitivität

5

Literatur

j

] Justizielle Punitivitätsrate nach CTS

1. Einleitung

Punitivität ist ein kriminologischer Forschungsbereich, dem in den letzten

Jahren sehr viel Aufmerksamkeit zuteil wurde (vgl. nur die Vielzahl der Bei-

träge ın Kury/Shea 2011a, Kury/Shea 2011b, Kury/Shea 2011c). Viele Ver-

öffentlichungen fokussieren dabei auf die Punitivität in einem Land oder

bemühen sich um Vergleiche zwischen einzelnen Ländern. Hier soll der

Versuch unternommen werden, den Blickwinkel zu erweitern und der Frage

nachzugehen, ob es möglich ist, Punitivität auch auf Makroebene, nämlich

im weltweiten oder zumindest europäischen Vergleich zu untersuchen. Der

Beitrag zieht dafür internationale Kriminalitäts- und Kriminaljustizsurveys

heran und beurteilt

die Verfügbarkeit,

Qualität

und Aussagekraft

punitivtätsrelevanter Daten iın diesen Surveys. Er knüpft dabei an frühere

Veröffentlichungen des Verfassers und Smit an (Harrendorf 2011,

Harrendorf/Smit 2010; vgl. auch Smit 2011, Smit/van Eijk/Decae 2012) und

führt die dort angestellten Überlegungen aus theoretisch-methodischer Sicht

weiter. Auf eine nähere Darstellung empirischer Ergebnisse wird angesichts

786

Stefan Harrendorf

der ım Rahmen eines Tagungsbandes notwendigen Kürze der Darstellung

verzichtet. Insofern sei insbesondere auf Harrendorf 2011 verwiesen.

Punitivität ist kein eindimensionaler Begriff, sondern kann, je nachdem, in

welchem Kontext er Verwendung findet, eine unterschiedliche Bedeutung

haben (Kury/Ferdinand 2008, S. 2). So kann sich der Begriff einerseits auf

die „Strenge‘“ eines Kriminaljustizsystems, d.h. auf dessen Repressivität, be-

ziehen, andererseits aber auch auf die in der Bevölkerung vorzufindende

Strafneigung im Sinne einer Forderung nach harten Strafen und hartem staat-

lichen Auftreten. Bezogen auf die Repressivität des Kriminaljustizsystems

können wiederum drei verschiedene Bereiche unterschieden werden, in de-

nen sich dieses als punıtiv erweisen kann. Der systembezogene Begriff muss

daher aufgegliedert werden ın eine legislative, eine Justizielle und eine exe-

kutivische Punitiviıtät. Unter der legislativen Punitivität wird dabei die

Repressivität der das Kriminaljustizsystems konstituierenden rechtlichen

Regeln des Straf- und Strafprozessrechts verstanden. Bedeutsam ist hier das

Ausmaß der Kriminalisierung abweichenden Verhaltens, die Härte der ge-

setzlich vorgesehenen Sanktionen für Straftaten, das Recht der Strafvollstre-

ckung und des Vollzugs sowie die Ausgestaltung des Strafverfahrens, ein-

schließlich der Gewährleistung prozeduraler Rechte für den Beschuldigten.

Die Justizielle Punitivität bezieht sich auf die Strenge der tatsächlich inner-

halb des zur Verfügung stehenden gesetzlichen Rahmens durch Gericht und

Staatsanwaltschaft getroffenen Sanktionierungsentscheidungen und sonsti-

Die exekutivische

gen auf Sanktionen bezogenen Entscheidungen.

Punitivität schließlich misst die Härte des Auftretens der Vertreter der Exe-

kutive im Bereich von Kriminalität und Kriminalitätsbekämpfung. Dies be-

zieht sich insbesondere auf die Polizeiarbeit, aber auch auf Strafvollzugsper-

sonal etc. Für den internationalen Vergleich ist der Begriff mit allen vier Be-

deutungsinhalten grundsätzlich relevant. Es wird sich jedoch erweisen, dass

nicht alle vier Punitivitätstypen auch gleichermaßen gut mit Surveydaten

messbar sind.

2. Internationale Surveys als Datenquellen der verglei-

chenden Punitivitätsmessung

Der Vergleich von systemproduzierten Kriminalitäts- und Kriminaljustizda-

ten, d.h. von Daten aus polizeilichen Kriminalstatistiken, Verurteilten-

I Weitere Publikationen sind in Vorbereitung.

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 787

statistiken, Strafvollzugsstatistiken und anderen Rechtspflegestatistiken, ist

keine triviale Aufgabe. Vielmehr ergibt sich eine Vielzahl von Problemen,

die die Vergleichbarkeit und Aussagekraft derartiger Vergleiche erheblich

einschränken. Die Schaffung international vergleichbarer Kriminaljustizda-

ten lässt sich daher als fast unlösbare Aufgabe begreifen (Harrendorf 2012,

Harrendorf 201 1).

Dies ist darauf zurückzuführen, dass die zu vergleichenden Daten nicht un-

abhängig von dem System, innerhalb dessen sie entstanden sind, interpretiert

werden können. Auch die bei unbefangener Betrachtung noch am ehesten

„objektiv‘““ erscheinenden Daten polizeilicher Kriminalstatistiken messen

letztlich nur die Arbeit der Polizei, nicht jedoch das „wahre‘‘ Ausmaß der

Kriminalıtät (Kerner 1993, 300); erst recht gilt entsprechendes für die ande-

ren Kriminaljustizstatistiken.

Für die Messung der Punitiviıtät eines Kriminaljustizsystems ist dies zwar an

sich kein Problem, sondern eine Voraussetzung. Doch die Systemabhängig-

keit der Daten führt zu erheblichen Einschränkungen der internationalen

Vergleichbarkeit: Die registrierten Daten sind nicht nur von substanziellen

Faktoren, wie dem tatsächlichen Ausmaß der Kriminalität, der Anzeigebe-

reitschaft der Opfer etc., abhängig, sondern zudem von statistischen und

rechtlichen Faktoren (4ebi 2008; Aebi 2010; von Hofer 2000). So ist es be-

deutsam, wie das jeweilige Kriminaljustizsystem rechtlich verfasst ist, insbe-

sondere welche Delikte in welcher Weise als kriminell definiert sind und

welche Reaktionsformen auf Delinquenz, namentlich ım Bagatellbereich,

neben der „regulären‘“ Verfahrenserledigung durch Urteil zur Verfügung ste-

hen (Diversionsmaßnahmen etc.; dazu ım internationalen Vergleich Elsner

et al. 2008, Wade 2006, Wade et al. 2008). Schon die rechtlich zugrundege-

legten Deliktsdefinitionen sind nicht deckungsgleich. Dies gilt sogar für ein-

zelne Delikte, selbst wenn sie (nach Übersetzung) denselben Namen tragen

(näher Harrendorf 2012, von Hofer 2000).

Auch die Art und Weise statistischer Erfassung spielt eine Rolle. So macht

es z.B. einen Unterschied, ob die Polizeistatistik als Eingangs- oder Erledi-

gungsstatistik geführt wird, d.h. ob die Registrierung einer Tat oder eines

Tatverdächtigen einen Anfangsverdacht oder einen ausermittelten Sachver-

halt voraussetzt (konkret zu den Folgen dieses statistischen Unterschieds

Aebi 2008, Aebi 2010). Ähnliche Bedeutung erlangt auf Verurteiltenebene

die Frage, ob die Statistık nur auf rechtskräftige Entscheidungen abstellt

oder die Erfassung ggf. schon vor Eintritt der Rechtskraft erfolgt. Die Liste

möglicher Abweichungen bei der Fallerfassung und Fallzählung ließe sich

788

Stefan Harrendorf

noch um etliche Beispiele verlängern (vgl. dazu A4ebi et al. 2010, S. 116 ff.,

S. 148 ff., 286 ff., 326 f.).

Unter diesen Vorzeichen wäre es schlicht irreführend, einen internationalen

Vergleich von Kriminalitätsdaten unmittelbar auf die jeweiligen Ländersta-

tistiken zu stützen und die dort registrierten Daten unkommentiert und un-

bearbeitet für einen Vergleich heranzuziehen. Vielmehr ist es nötig, die Da-

ten internationaler Kriminaliıtäts- und Kriminaljustizsurveys zu verwenden.

In Betracht kommen insofern namentlich der United Nations Crime Trends

Survey (CTS) und das European Sourcebook of Crime and Criminal Justice

Statistics (ESB), die auch hier zugrundegelegt werden.“ Ziel dieser Surveys

ist es zum einen, eine möglichst hohe Vergleichbarkeit der erhobenen Län-

derdaten zu erzielen und andererseits die verbleibenden Unterschiede durch

die Abfrage entsprechender Metadaten sichtbar zu machen. Zur Erhöhung

der Vergleichbarkeit werden dabei z.B. Standarddefinitionen für verschiede-

ne Delikte verwendet, die begleitet werden von einer Liste mit Zweifelsfäl-

len, für die Jjeweils vorgegeben wird, ob diese Zweifelsfälle in die berichte-

ten Daten einzuschließen oder aus ihnen auszugrenzen sind.* Der jeweilige

Landeskorrespondent kann dann angeben, inwieweit es ihm möglich war,

den Regeln zu folgen.“

Datenqualität und Reichweite des CTS und des ESB unterscheiden sich

deutlich. Während der CTS den Versuch” unternimmt, weltweit Kriminali-

tätsdaten zu erheben, begrenzt sich das ESB auf die Mitgliedsländer des Eu-

roparats.” Traditionell verzichtete das United Nations Office on Drugs and

Einen Überblick über verfügbare Datenquellen für den internationalen Vergleich bietet

Lewis 2012.

\

So ist z.B. Raub (robbery) im ESB (4th edition) wie folgt definiert: Robbery: stealing

from a person with force or threat of force. Include the following: muggings (bag-

snatchings), theft immediately followed by force or threat of force used to keep hold of

the

stolen goods,

attempfts.

Exclude

extortion,

the following: pick-pocketing,

blackmailing. Eine Übersicht über alle verwendeten Deliktsdefinitionen findet sich bei

Harrendorf 2012, S. 29 ff.; siehe auch A4ebi etf al. 2010, S. 347 ff.

Einen Überblick über die Übereinstimmungen und Abweichungen zum ESB (4th editi-

on) bieten A4ebi ef al. 2010, S. 341 ff. Für detaillierte Auswertungen zur Konformität mit

den Definitionen und zur Vergleichbarkeit der Daten vgl. Harrendorf 2012.

Von einer tatsächlich weltweiten Abdeckung ist man aber noch ein gutes Stück entfernt:

So haben z.B. beim zehnten CTS 93 Länder den Fragebogen zumindest teilweise ausge-

füllt, davon 39 aus Europa und Nordamerika (Alvazzi del Frate 2010, S. 172), während

vor allem von den Entwicklungsländern Daten zumeist fehlen.

Dabei werden traditionell die fünf Zwergstaaten Vatikanstadt, San Marino, Monaco,

Liechtenstein und Andorra ausgeklammert. Im Übrigen wird eine sehr hohe Rücklauf-

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 789

Crime (UNODC) aus diplomatischen Gründen darauf, die CTS-Daten zu

validieren. Dies hat sich seit der zehnten Welle des CTS zwar zunehmend

geändert,’ das ESB unternimmt jedoch weiterhin umfassendere Anstrengun-

gen zur Datenvaliıdierung. Besonders bedeutsam hierfür ist das Zusammen-

spiel zwischen den Korrespondenten aus den jeweiligen Ländern, die „ihren“

Länderfragebogen ausfüllen, und den Experten der ESB-Gruppe selbst, die

den Korrespondenten bei dieser Aufgabe mit Rat und Tat zur Seite stehen

und ım Falle fehlender, unplausibler oder extremer Daten auch kritische

Rückfragen stellen (ausführlich Jehle/Harrendorf 2010, S. 7 f£., Harrendorf

2012, S. 24 ff.). Die hier im Folgenden präsentierten CTS-Daten der siebten

bis zehnten Welle wurden hingegen (nur) nachträglich für die Veröffentli-

chung Harrendorf/Heiskanen/Malby (2010) validiert (näher Harrendorf/Smit

2010, S. 146 f.)*, ohne dass es möglich gewesen wäre, hierfür auch die Aus-

füller der jeweiligen Fragebögen zu kontaktieren.

Für die Messung der Punitivität der Bevölkerung auf der anderen Seite bie-

ten sich entsprechende Befragungen eines repräsentativen Teils der Allge-

meinheit an. Um einen Ländervergleich zu ermöglichen, ist es dabei nötig,

nur Daten heranzuziehen, die miıt möglichst übereinstimmender Methodik

auf der Basis 1dentischer Fragestellungen in den verschiedenen Ländern er-

hoben wurden. Daher ist es sinnvoll, insofern auf die Daten des International

Crime Victims Survey (ICVS) und seiner Entsprechung für die Mitglieds-

staaten der Europäischen Union, des European Crime and Safety Survey

(EU ICS), zurückzugreifen (dazu vgl. van Dijk/van Kesteren/Smit 2007), die

Jeweils zwei unmittelbar punitivitätsrelevante Fragen enthalten, auf die in

der Folge noch näher eingegangen wird.

Die Vergleichbarkeit der aufgrund von ICVS / EU ICS erhobenen Daten ist

deutlich besser als die der Kriminaljustizssurveys. Es ist jedoch zu berück-

sichtigen, dass sich schon durch die notwendige Übersetzung des Fragebo-

gens in die jeweilige Landessprache selbst bei bestmöglicher Umsetzung

Bedeutungsnuancen verschieben können. Auch muss das bei den Befragten

vorzufindende Vorverständnis zu den abgefragten Themenkomplexen nicht

überall einheitlich sein. Unterschiedliche Befragungstechniken und unter-

quote erzielt, die aber nie 100 % erreicht (näher zu Rücklaufquote und Abdeckung in der

vierten Auflage des ESB: Jehle/Harrendorf 2010, S. 14 ff.).

7 Zunächst beginnend mit den Daten zu „Homicide‘‘ (vorsätzlichen Tötungsdelikten), vgl.

UNODC 2009.

8 Zu kleineren späteren Korrekturen siehe zudem Harrendorf 2011, S. 133.

790

Stefan Harrendorf

schiedlich hohe Non-Response-Raten führen ebenfalls zu potentiellen Prob-

lemen.?

Grundsätzlich können Daten aus allen drei genannten Surveys verwendet

werden, um Punitivitätsindikatoren zu gewinnen. In Harrendorf 2011 wurde

dabei als Bezugsjahr der Auswertungen für die Kriminaljustizsurveys (ESB,

CTS) grundsätzlich 2006 gewählt,'” entsprechend dem letzten Erhebungsjahr

der 10. Welle des CTS (CTS 10) und dem vorletzten Erhebungsjahr der 4.

Auflage des ESB (ESB 4). Die bisher letzte umfassend auswertbare Welle

des ICVS / EU ICS wurde in den Jahren 2004 / 2005 durchgeführt (van

Dijk/van Kesteren/Smit 2007); auch diese wurde in Harrendorf 2011 in die

Auswertung einbezogen. Der Erhebungszeitpunkt der Punitivitätsfragen aus

dem ICVS / EU ICS ist damit nicht völlig deckungsgleich mit dem üblichen

Bezugsjahr der Kriminaljustizsurveys, es ist jedoch davon auszugehen, dass

die Abweichung von ein bis zwei Jahren keine signifikanten Auswirkungen

hat

.ll

Bezüglich der Daten aus dem ICVS / EU ICS ließe sich eine Verbesserung

der Genauigkeit der Ergebnisse erzielen, wenn man nicht allein auf die bei

van Dijk/van Kesteren/Smit 2007 publizierten Ergebnisse abstellt, sondern

zudem auf diıe Datenbank zum ICVS / EU ICS zugreift (zu dieser van

Kesteren 2008). Dann könnte den interessierenden Zusammenhängen zwi-

schen punitiven Einstellungen in der Bevölkerung und der Punitivität des

Kriminaljustizsystems detaillierter nachgegangen werden als in den bisheri-

gen Veröffentlichungen zum Thema (Harrendorf 2011, Harrendorf/Smit

2010).

9 Beim ICVS wurden überwiegend, beim EU ICS ausschließlich computergestützte Tele-

foninterviews durchgeführt. In einigen ICVS-Ländern erfolgte hingegen eine Face-to-

Face-Befragung. Auch die Responserate war recht unterschiedlich ausgeprägt, wobei je-

doch dadurch bedingte systematische Mindererfassungen bestimmter Gruppen (z.B. jun-

ger Männer) durch Gewichtung ausgeglichen wurden. Verschiedene statistische Tests

erbrachten nach Gewichtung keine signifikanten Verzerrungseffekte in eine bestimmte

Richtung, die für den Ländervergleich relevant wären. Generell zu Methodik und Aus-

sagekraft der Untersuchung van Dijk/van Kesteren/Smit 2007, S. 23 ff.

10

Vor allem bei den CTS-Daten ergaben sich, abhängig von der Datenverfügbarkeit, teils

Abweichungen; vgl. Harrendorf 201 1, S. 143 ff.

11

Dass ın Harrendorf 2011 nicht auch für die Kriminaljustizsurveys das Bezugsiahr 2005

statt 2006 gewählt wurde, ist der Begrenzung der ESB-Daten zur Sanktionierung auf das

Jahr 2006 geschuldet.

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung

791

3, Punitivitätsindikatoren

Aus den genannten Surveys sollen nun Punitivitätsindikatoren abgeleitet

werden. Dabei bieten sich für die systembezogene Punitivität sowohl CTS

als auch ESB als Datenquelle an, während sich die Punitivität der Bevölke-

rung am besten den Ergebnissen des ICVS / EU ICS entnehmen lässt. Für

den internationalen Vergleich ist es dabei von besonderer Bedeutung, die

verwendeten Indikatoren in einer Weise zu definieren, die sie besonders un-

empfänglich für substanzielle, statıstische und nicht-punitive systemische

Unterschiede macht. Daher ist es zumindest im internationalen Vergleich zu

kurz gedacht, wenn man schlicht, wie sehr häufig vorzufinden (statt vieler

z.B. Hinds 2005; umfassende Nachweise derartiger Ansätze bei Kutateladze

2011, S. 152 f.), Gefangenenraten oder die Polizeistärke pro 100.000 Ein-

wohner vergleicht (deutliche Kritik z.B. auch bei Kutateladze 2011, Hamil-

ton 2011, Frost 2008). Vorfindliche Differenzen in diesen Raten können

durchaus auch auf real unterschiedliche Kriminalitätsniveaus, eine andere

Kriminalitätsstruktur oder Unterschiede in der statistischen Erfassung, nicht

nur auf eın unterschiedliches Punitivitätsniveau, zurückzuführen sein. Eine

Verbesserung der Vergleichbarkeit lässt sich jedoch bereits dadurch erzielen,

dass man die Werte nicht auf die Bevölkerungsgröße bezieht, sondern auf

(weitere) systemabhängige Werte: Bildet man einen Quotienten zweier je-

weils auf das Kriminaljustizsystem bezogener Werte, so lassen sich dadurch

unter der Voraussetzung, dass jene ın gleicher Weise durch substanzielle und

statistische Faktoren beeinflusst sind, diese Unterschiede neutralisieren:

Es seien xx und yı Merkmale des Kriminaljustizsystems k, die durch das

„wahre‘‘ Ausmaß (und die Struktur) der Kriminalität in einem Land (kr) und

die Anzeigequote (aq) beeinflusst werden, und der systemimmanente Stan-

dardwert'* der Merkmale sei xxo bzw. yxo. Dann gilt (vereinfacht, da einer

unterschiedlichen Empfindlichkeit der Merkmale für Abweichungen in der

Kriminalitätss/ruktur nicht Rechnung getragen ist):

Xx = kr + aq :Xxgo und yr = kr + aq * Yko-

Tatsächlich werden xx und yx zusätzlich durch das System statistischer Er-

fassung mit seinen Regeln der Fallzählung etc. beeinflusst. Werden jedoch

beide Merkmale in derselben Statistiık erfasst, lässt sıch annehmen, dass sich

auch die Verzerrung durch die statistische Erfassung zu großen Teilen

12 D.h. der Wert, den diese Merkmale bei standardisiertem Input annehmen würden.

792

Stefan Harrendorf

gleichgerichtet auswirkt. Diese ließe sich dann (ebenfalls vereinfacht) als ein

weiterer Faktor st wie folgt in die Gleichungen einführen:

xx = kr aq - st:xXgound yr = kr -aq : st : Yxo.

XkKkO

Daraus folgt: ;—'; =

Yko

d.h., durch Bildung des Quotienten ließen sich die nicht systembedingten

Unterschiede grundsätzlich herausrechnen. Da es allerdings so ist, dass xx

und yx In der Realität nicht auf exakt dieselbe Weise durch substantielle und

statistische Faktoren beeinflusst werden, gilt tatsächlich allenfalls:

Xk

XKkoO

Yk

Yko

Dabei kann das Residuum durchaus groß sein: Insbesondere gilt es zu be-

rücksichtigen, dass tatsächliche Unterschiede in der Kriminalitätssfruktur zu

einer Veränderung des Quotienten führen können (z.B. Erhöhung des An-

teils harter Strafen an allen Strafen durch eine verhältnismäßig hohe Zahl an

schweren Straftaten). Diese lassen sich aber partiell dadurch kontrollieren,

dass auf konkrete Delikte, nicht auf die Gesamtkriminalität, bezogene

Merkmale zum Vergleich herangezogen werden. In dieser Weise lässt sich

auch vermeiden, dass die auch auf der Ebene des Inputs schon relevanten

systembedingten Unterschiede (insbesondere unterschiedliches rechtliches

Verständnis davon, welche abweichenden Verhaltensweisen als kriminell zu

bezeichnen und daher im System und nicht außerhalb zu behandeln sind, im

Falle von Quotienten verschiedener auf späteren Ebenen des Strafverfol-

gungssystems angesiedelter Merkmale zudem Diversionsmaßnahmen) eine

Interpretation des Quotienten erschweren.

3.1 Justizielle Punitivität

Wie lässt sıch nun die Justizielle Punitivität als Quotient zweier Merkmale

des Kriminaljustizsystems darstellen? Zu denken wäre insbesondere an den

Anteil harter Strafen an der Gesamtzahl der in einem Kriminaljustizsystem

verhängten Strafen. Als „harte Strafen‘ werden dabei hier längere unbeding-

te Freiheits- und Jugendstrafen aufgefasst. Dabei sind jedenfalls freiheitsent-

ziehende Sanktionen bis zu einem Jahr noch nicht als „hart‘ zu bezeichnen,

auch deswegen, weil in anderen Ländern teilweise die kurzen Freiheitsstra-

fen weiterhin die Funktion erfüllen, die bei uns seit der 1969er Strafrechtsre-

form den Geldstrafen zukommt. Da sich die Repressivität eines Kriminaljus-

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 793

tizsystems nicht allein vom Ausnahmefall her bestimmen lässt, sollte zudem

die Todesstrafe selbst iın den Ländern, in denen sie noch vollstreckt wird

oder zumindest gesetzlich vorgesehen ist, nicht ergänzend betrachtet werden.

Für die Beurteilung der Härte der Strafen kommt es entscheidend auf die

Rechtswirklichkeit an, so dass bei unbedingten Freiheitsstrafen neben der

Häufigkeit ihrer Verhängung vorzugsweise auf die tatsächliche Verbü-

Bungsdauer, nicht auf die ausgeurteilte Straflänge, abzustellen wäre. Unmit-

telbare Angaben zur tatsächlichen Verbüßungsdauer von Strafen sind jedoch

ın internationalen Kriminaljustizsurveys nicht enthalten. Sie sind zudem

schon ın den meisten nationalen Kriminaljustizstatistiken nicht verfügbar

(vgl. Jehle/Harrendorf 2010, S. 268 f.), so dass sich diesbezüglich auch in

näherer Zukunft keine Verbesserung ergeben wird. Zudem steht diese ex an-

te nicht fest und lässt sich daher mit einiger Exaktheit nur retrospektiv zum

Zeıtpunkt der tatsächlichen Entlassung ermitteln. Dadurch aber wäre es oh-

nehin nicht methodisch korrekt, die Häufigkeit verbüßter Strafen über einer

bestimmten Länge auf die Zahl der Verurteilungen eines Jahrgangs zu be-

ziehen, da die Anlassverurteilungen, die zu einer langen tatsächlichen Ver-

büßungsdauer geführt haben, dann aus ganz verschiedenen Urteilsjahrgän-

gen stammen. Der so gebildete Quotient würde daher bei zeitlichen Schwan-

kungen der Punitivität zu verzerrten Ergebnissen führen. Ideal wäre es daher,

die zu erwartende tatsächliche Verbüßungsdauer heranzuziehen, zu der je-

doch erst recht international keine Ergebnisse vorliegen. Daher muss man

sich stattdessen entweder mit der Länge der ausgeurteilten Strafen behelfen,

wohl wissend, dass man damit ein wichtiges Detail aus der Betrachtung aus-

blendet, oder man muss sich dem Phänomen indirekt nähern und dadurch

ebenfalls Genauigkeit einbüßen.

3.1.1 Justizielle Punitivitätsrate nach CTS

Grundsätzliıch sind beide Wege gangbar, für das CTS muss man sich jedoch

mit einer indirekten Annäherung behelfen, da Informationen zur Häufigkeit

und Länge der ausgeurteilten Strafen im Survey bereits seit dem CTS 8 nicht

mehr enthalten sind. Dieser indirekte Weg führt über die im CTS weiterhin

abgefragte Zahl der zu einem Stichtag im Vollzug einsitzenden, verurteilten

Gefangenen. Diese kann nun ins Verhältnis gesetzt werden zu der im CTS

ebenfalls erfassten Gesamtzahl der in einem Jahr verurteilten Personen:

br

DPets —

vr

794

Stefan Harrendorf

mit pcıs = Justizielle Punitivitätsrate nach CTS, b; = Bestand verurteilter Ge-

fangener zu einem Stichtag des Jahres t, vı = Verurteilungen des Jahres t.

Es ist klar, dass es sich dabei nur um eine Annäherung an den tatsächlich

wünschenswerten Quotienten handelt. Problematisch ist insbesondere, dass

die ıns Verhältnis zu setzenden Zahlen nicht nur aus unterschiedlichen Sta-

tistiken stammen, sondern auch auf ganz unterschiedliche Weise gezählt

werden (einsitzende verurteilte Personen am Stichtag vs. Verurteilungen im

Jahr). Dennoch handelt es sich insgesamt um einen brauchbaren Indikator

für Punitivität: Die Zahl der ım Vollzug zu einem Stichtag einsitzenden, ver-

urteilten Gefangenen ist nämlich beeinflusst einerseits von der Häufigkeit

der Verhängung unbedingter Freiheitsstrafen (sowie des Widerrufs von

Strafaussetzungen), andererseits von der Dauer der Verbüßung (A4ebi/Kuhn

2000, Frost 2008):

Die Zahl der zu einem bestimmten Zeitpunkt / im Vollzug einsitzenden Ver-

urteilten errechnet sich als Differenz der Zugänge und der Abgänge bis zu

diesem Zeitpunkt, je nach Zählweise ggf. abzüglich der vorübergehend nicht

anwesenden (z.B. beurlaubten) Gefangenen. Vereinfacht, d.h. ohne Berück-

sichtigung letzterer, gilt:

C

be(end) = Z: (21 .0}

i=tO

mit b;end) = Bestand zum Ende Jahres t, z; = Zugänge im Jahr i, a; = Abgänge

im Jahr ı, to= frühestes zu berücksichtigendes Jahr. Den Bestand zum Ende

eines beliebigen früheren Tages des Jahres t erhält man, indem man z; und a;

jeweils nur für einen entsprechend verkürzten Zeitraum bestimmt.

Die Zahl der Zugänge wird dabei unmittelbar beeinflusst durch die Häufig-

keit der Verurteilung zu unbedingten Freiheitsstrafen (und der Häufigkeit

des Widerrufs von Strafaussetzungen u.ä.), die der Abgänge hängt von der

tatsächlichen Verbüßungsdauer der im Bezugsjahr und den Vorjahren ange-

tretenen Strafen ab. Es gilt:

Zl=ul'+Si

und für komplette Jahrgänge zudem (vereinfacht, insbesondere ohne Be-

rücksichtigung von Anschlussvollstreckungen und Rückkehrern in den Voll-

zug nach Widerruf von Strafrestaussetzungen):

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 795

a; = Zl: d;_;(zj)

j=to

mit u; = Zugänge aufgrund rechtskräftiger Verurteilungen zu unbedingter

Freiheitsstrafe, s; = sonstige Zugänge, d;.;‚(z;) = Anzahl von Strafen mit einer

tatsächlichen Verbüßungsdauer ab Rechtskraft von (abgerundet auf ganze

Jahre) i — j Jahren unter allen Zugängen des Jahres j. Es lässt sich also auch

schreiben:

t

bt(end) — Z

(ui +S; — Zl di_j<u]' + S]))

i=tO

j=to

Diese Berechnungen verdeutlichen, dass grundsätzlich davon ausgegangen

kann, dass der Bestand der Gefangenen maßgeblich von der Zahl der Straf-

antritte aufgrund rechtskräftiger Verurteilung und von der tatsächlichen

Straflänge abhängt (eine stärker vereinfachte Herleitung findet sich auch bei

Smit 2011, S. 286 f. mit Fn. 9; vgl. auch 4ebi/Kuhn 2000 und Frost 2008 mit

differenzierten empirischen Belegen zu dieser Hypothese).'* Allerdings zeigt

sich ebenso deutlich die Abhängigkeit von den Strafantritten und Straflängen

von Strafen aus ganz unterschiedlichen Bezugsjahren, so dass schon aus die-

sem Grund die Bildung eines Quotienten zwischen dem Gefangenenbestand

zu einem Stichtag innerhalb eines bestimmten Jahres und der Gesamtzahl

der im selben Jahr Verurteilten nur einen — gegenüber zeitlichen Verände-

rungen nicht robusten — Näherungswert der Punitivität ergibt.

Es ist zudem zu berücksichtigen, dass bei der hier vorgeschlagenen Betrach-

tungsweise die Untersuchungsgefangenen ausgeklammert werden (so auch

bei Harrendorf 2011; Harrendorf/Smit 2010). Dies ist nicht unproblema-

tisch, da zuvor verbüßte Untersuchungshaft üblicherweise auf die Strafe an-

gerechnet

werden dürfte (daher diese Fälle einbeziehend Smit/van

Eijk/Decae 2012, S. 61). Gegen eine Einbeziehung spricht jedoch, dass kei-

neswegs in allen Fällen von Untersuchungshaft auch eine unbedingte Frei-

heitsstrafe verhängt wird. Im gesamteuropäischen oder gar weltweiten Ver-

gleich fehlen bisher aussagekräftige Daten. Übereinstimmend findet sich je-

doch in England und Wales sowie Deutschland der Befund, dass nur gut

50 % der Untersuchungsgefangenen tatsächlich zu unbedingten Freiheits-

strafen verurteilt werden (Morgenstern 2011, S. 456; vgl. auch Statistisches

13 Entsprechend fand auch Harrendorf 2011, S. 135 f., eine hoch signifikante Korrelation

zwischen der o.g. CTS-Rate und dem Anteil über einjähriger, unbedingter Freiheitsent-

zichungen an allen Verurteilungen nach ESB (r: 0.922; sig. <0.001).

796

Stefan Harrendorf

Bundesamt 2011, Tabelle 6.2, S. 394); die Verlängerung der Haftzeiten

durch Einbeziehung der U-Haft dürfte sich andererseits in den meisten Län-

dern in Grenzen halten.'* Dies zusammen mit der unterschiedlichen rechtli-

chen Qualität der Untersuchungshaft als einem als unschuldig Geltenden

auferlegten Sonderopfers (Mever-Goßner 2011, vor $ 112 Rn. 3) rechtfertigt

eher die Ausklammerung der Untersuchungshaft aus der Betrachtung.

Allerdings ist nicht von der Hand zu weisen, dass auch die verstärkte An-

ordnung von Untersuchungshaft Ausdruck von Puntitivität sein kann (Mor-

genstern 2011; König in: König 2011, $ 112 Rn. 1 ff.). Die sich darin aus-

drückende Punitivität hat jedoch eine andere Richtung (vgl. König in: König

2011, $ 112 Rn. 40), d.h. ist nicht unmittelbar und ausschließlich Maß der

Sanktionshärte, und lässt sich daher auch nicht auf die Zahl der Verurteilun-

gen beziehen. Überhaupt erscheint ein internationaler Vergleich der Unter-

suchungshaftzahlen ohne detaillierteren Einblick in die Rechtsordnung und

Rechtspraxis der einzelnen Länder schwerlich möglich (Morgenstern 2011,

S. 456).

Problematisch für den Vergleich ist zudem, dass im CTS deliktsbezogene

Ergebnisse für die Ebenen von Verurteilung und Vollzug im Wesentlichen

nicht verfügbar sind. Daher lässt sich nur die Gesamtzahl der Gefangenen

und Verurteilten betrachten, so dass der Quotient auch aufgrund einer unter-

schiedlichen Kriminalitätsstruktur von Land zu Land abweichen könnte.

3.1.2 Justizielle Punitivitätsraten nach ESB

Auch nach dem ESB ließe sich grundsätzlich dieselbe Rate wie nach dem

CTS berechnen, womit allerdings (abgesehen von einer im Schnitt höheren

Datenqualität, s.0.), keine inhaltlichen Unterschiede verbunden wären. An-

gesichts der deutlich größeren Länderabdeckung des CTS sollte daher inso-

fern allein auf das CTS abgestellt werden (entsprechend daher die Vorge-

hensweise in Harrendorf 201 1).

Als Ergänzung und Vergleichsbasis zur CTS-Rate bietet sich jedoch eine

Berechnung der Anteile ausgeurteilter harter Strafen an der Gesamtzahl der

Verurteilungen an. Detaillierte Verurteilungsdaten, differenziert nach Delikt,

Sanktion und Straflänge unbedingter Freiheitsentziehungen sind insofern für

14 In Deutschland dauerte die Untersuchungshaft 2010 z.B. in etwa 76 % der Fälle maxi-

mal sechs Monate; zudem war sie in etwa 93 % aller Fälle kürzer als die erkannte Strafe

(eigene Berechnungen des Verf. auf der Basis von Statistisches Bundesamt 2011. Tabel-

le 6.1, S. 360 f.).

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 797

das Bezugsjahr 2006 verfügbar (s.o.). Insofern bietet sıch neben der Betrach-

tung des Quotienten aller „harten‘‘ Verurteilungen an allen Verurteilungen

eine nach bestimmten Delikten differenzierte Betrachtung an. Dadurch dürf-

te sich die Qualität und Aussagekraft der erzielten Ergebnisse erhöhen: Die

„Gesamtzahl aller Verurteilungen‘‘ ist nämlich für den internationalen Ver-

gleich eine Black Box: Was sich darın befindet, hängt von verschiedenen

Umständen ab, namentlich von der Ziehung der Grenzlinie zwischen strafba-

rem und nicht strafbarem Verhalten sowie vom Umfang der Bereitstellung

von Diversionsmaßnahmen zur informellen Erledigung des Strafverfahrens

ohne Urteil. In Bezug auf beide Aspekte finden sich große Unterschiede von

Land zu Land (siehe einerseits 4ebi et al. 2010, S. 341 ff., Harrendorf 2012;

andererseits Elsner et al. 2008, Wade 2006, Wade et al. 2008).

Betrachtet man nun statt der Gesamtzahl der Verurteilungen nur die Verur-

teilungen wegen bestimmter, näher definierter Straftaten, so reduziert sich

der skizzierte Unterschied beträchtlich, wenn er auch nicht verschwindet:

Abweichungen bezüglich der Deliktsdefinitionen existieren zwar weliterhin

(Aebi et al. 2010, S. 341 f£., Harrendorf 2012), ein gewisser gemeinsamer,

auch relativ zur Gesamtzahl in der Kategorie erfasster Fälle bedeutsamer De-

finitionskern wird sich nun aber anfınden. Was andererseits die Möglichkeit

betrifft, dass in manchen Ländern relevante Anteile von Verfahren informell

und damit ohne Urteil erledigt werden, so schwindet die Wahrscheinlichkeit

dieser Art der Erledigung mit zunehmender Schwere der Tat. Andererseits

nimmt mit steigender Tatschwere allerdings die Variationsbreite der zur

Verfügung stehenden Sanktionen ab, da es einen oberen Grenzwert der

Strafhärte gibt, der (die Todesstrafe weiterhin ausgeklammert) der lebens-

langen Freiheitsentziehung entspricht. Insofern ist es sinnvoll, neben dem

Anteil harter Sanktionen an allen Verurteilungen entsprechende Quotienten

auch für verschiedene, gut definierte Deliktsgruppen unterschiedlicher

Schwere zu betrachten. Dabei lässt sich bezüglich des Kriteriums „harter“‘

Strafe zudem anhand der ESB-Daten mit verschiedenen Grenzen operleren.

Die entsprechenden Berechnungen sollten daher (wie in Harrendorf 2011)

differenziert für unbedingte Freiheitsstrafen über einem Jahr, über zweı Jah-

ren und über fünf Jahren durchgeführt werden:

v..(del)

798

Stefan Harrendorf

v2,(del)

pesb2<del> —

v.(del)

vs,(del)

pesb5<del) —

v.(del)

mit p.pı(del) = Justizielle Punitivitätsrate nach ESB für über einjährige Stra-

fen für den Deliktstyp del, vı (del) = Verurteilungen des Jahres t zu mindes-

tens einem Jahr unbedingter Freiheitsstrafe für Deliktstyp del, v,(del) = Ver-

urteilungen des Jahres t für Deliktstyp del und p.2(del) sowie p.ws(del) ent-

sprechend.

3.2 Exekutivische Punitivität

Noch etwas schwieriger ist es, aus den internationalen Surveys einen Indika-

tor für exekutivische Punitivität zu gewinnen. Informationen zur Art der Po-

lizeiarbeit und der Arbeit der Strafvollzugsbediensteten sowie zu ihrem Um-

gang mit Verdächtigen bzw. Gefangenen lassen sich internationalen Surveys

nicht entnehmen.

Es ließe sich allenfalls auf die Personalstärke der Polizei Bezug nehmen und

die Überlegung anstellen, dass eine hohe Personalstärke auch darauf zurück-

zuführen sein könnte, dass diese vom Staat zu hartem Auftreten sowie zur

Machtdemonstration genutzt wird. Jedoch können — entsprechend den oben

angestellten Erwägungen — unterschiedliche Personalstärken der Polizei pro

100.000 Einwohner im internationalen Vergleich auch darauf zurückzufüh-

ren sein, dass es in einem Land mehr Straftaten aufzuklären bzw. zu verhin-

dern gilt als in einem anderen. Auch hier können Unterschiede also substan-

ziell (oder statistisch)'” bedingt sein und müssen keineswegs auf einer unter-

schiedlichen Punitivität beruhen.

15 Unterschiede in der statistischen Erfassung betreffen z.B. die Zählweise (Personen oder

Stellen), die Mitzählung von Verwaltungspersonal (das vorzugsweise zu exkludieren

wäre) etc. In manchen Ländern gibt es zudem verschiedene Arten von Polizei (z.B. Gen-

darmerie und „reguläre‘ Polizei), die aber nicht immer auch alle in den Statistiken er-

fasst sind; ähnliches gilt in föderal organisierten Staaten bzgl. der Länderpolizeien und

der Bundespolizei, die ebenfalls nicht zwingend alle erfasst sind (näher Harrendorf/Smit

2010, S. 114).

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung

799

Entsprechend der oben einleitend zu 3. angestellten Erwägungen lässt sich

jedoch das Problem wiederum durch Bildung eines Quotienten mit einem

anderen, in demselben Survey verfügbaren Wert verringern. Diesbezüglich

bietet es sich an, die Personalstärke der Polizei auf die Zahl der Tatverdäch-

tigen zu beziehen. Anders als bei der Betrachtung der Effizienz der Polizei-

arbeit (dazu Harrendorf/Smit 2010, S. 121 ff.) geht es dabei nicht um das

Verhältnis von Tatverdächtigen zu Polizeipersonal, sondern um das umge-

kehrte Verhältnis (Polizisten pro Tatverdächtige): Je größer dieser Wert Ist,

desto größer ist der Überschuss an Polizisten über das zur Erfüllung der

Strafverfolgungsaufgabe notwendige. Natürlich hat die Polizei neben der

Aufgabe der Strafverfolgung auch die Aufgabe der Bekämpfung künftiger

Taten, ohne dass sich dieser Aufgabenteil unmittelbar in den Surveys nieder-

schlüge. Jedoch lässt sich (vereinfachend) annehmen, dass die Kriminalitäts-

bekämpfungsaufgaben proportional zu den Strafverfolgungsaufgaben zu-

nehmen, da beide durch ähnliche substanzielle Faktoren beeinflusst werden.

So dürfte sich auch der Einfluss dieses Aufgabenbereichs durch die Bildung

des Quotienten partiell mitkontrollieren lassen. Die Rate gibt damıt nähe-

rungsweise‘® an, in welchem Umfang über die Kernaufgaben der Polizei

hinaus Personal zur Verfügung steht, das dann für ein hartes Auftreten bzw.

Machtdemonstrationen genutzt werden könnte (Harrendorf 2011, S. 130).

Es ist also:

DETr

pexe

tV;

mit p.xe = exekutivische Punitivitätsrate, per, = Polizeipersonal ım Jahr t, tv;

= Tatverdächtige im Jahr t. Die Berechnung des Quotienten erfolgt hier auf

der Basis von CTS-Daten, um eine möglichst breite Länderabdeckung zu

erzielen.

Zwar enthält der CTS zudem sowohl Gefangenzahlen als auch Zahlen zum

Gefängnispersonal, allerdings lassen diese sich schon deswegen nicht ın ei-

nen punitivitätsrelevanten Zusammenhang stellen, weil das Verhältnis zwi-

schen Sicherheitspersonal und Behandlungspersonal aus den internationalen

Surveydaten nicht hervorgeht. Zudem wird die Höhe des Personalbedarfs

auch durch technische und architektonische Maßnahmen zur Gewährleistung

von Sicherheit beeinflusst (Harrendorf/Smit 2010, S. 119 f.). Insofern sind

16 Insbesondere kann auch nicht dafür Rechnung getragen werden, dass z.B. auch eine

rückständige Ausstattung (fehlende Computerisierung 0.ä.) erhöhten Personalbedarf zur

Folge haben kann.

800

Stefan Harrendorf

die entsprechenden Surveydaten im Hinblick auf exekutivische Punitivität

nicht näher interpretierbar.

3.3 Legislative Punitivität

Sucht man schließlich nach einem aus internationalen Surveys ableitbaren

Index für die legislative Punitivität, so muss man zwingend enttäuscht wer-

den: Während sich die Justizielle und evekutivische Punitivität prinzipiell

anhand von Kriminaljustizdaten abschätzen lassen, erfordert die legislative

Punitivität dıe Bewertung der rechtlichen Rahmenbedingungen eines Krimi-

naljustizsystems (s.o., 1.), eine Aufgabe, die mit den Mitteln eines Kriminal-

Justizsurveys nicht zu bewerkstelligen ist, sondern letztlich einen funktiona-

len Rechtsvergleich erfordert. Zu vergleichen wären das komplette Straf-

recht, das Sanktionensystem und das Strafprozessrecht (zur Notwendigkeit

umfassender Vergleiche auch Hamilton 2011, Kutateladze 2011, Serrano

Maillo 2011). Unzulässig wäre es dabei insbesondere auch, primär auf die

exzeptionellen Fälle abzustellen. Daher kann selbst die rechtliche Existenz

der Todesstrafe in einem Land für sich allein dieses Land nicht vor anderen

als besonders punitiv kennzeichnen (kritisch zur Einseitigkeit derartiger

Punitivitätskriterien z.B. auch Kutateladze 2011, S. 154).

Nur mittelbar wird die legislative Punitivität auch mit Hilfe der o.g.

Justiziellen und exekutivischen Indizes gemessen, da sie sich auch auf den

Ebenen der Judikative und Exekutive empirisch auswirken dürfte (z.B. durch

Nutzung eines neuen, strengeren Strafrahmens durch die Gerichte). Aller-

dings ist es angesichts des beträchtlichen Spielraums der Gerichte bei der

Strafzumessung keineswegs ausgemacht, dass eine Gesetzesverschärfung

sıch auch empirisch auswirkt. Eine auch nur halbwegs zuverlässige Messung

der legislatıven Punitivität ist in dem hier behandelten Kontext daher nicht

möglich.

3.4 Punitivität der Bevölkerung

Neben der Punitivität des Kriminaljustizsystems und seiner Akteure betrifft

eine weitere Facette des Punitivitätsbegriffs die Strafneigung der Bevölke-

rung, d.h. den dort vorhandenen Wunsch nach harten Strafen. Diese Straf-

neigung ist methodisch ausgesprochen problematisch zu erheben. Die viel-

fach vorzufindende Frage nach der Zustimmung zur Todesstrafe z.B. dürfte

alles Mögliche messen, jedoch kein valider Maßstab für das Ausmaß der

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 801

Punitivität sein. Dies gilt namentlich in Gesellschaften, ın denen diese Strafe

nicht mehr vorgesehen ist. Erfragt wird bloß ein diffuses emotionales Stim-

mungsbild, das zudem losgelöst von konkreten Anwendungsfällen ıst und

insofern letztlich bedeutungslos bleiben muss (Kury/Ferdinand/Obergfell-

Fuchs 2008; Kury/Kania/Obergfell-Fuchs 2004).

Methodisch besser ist es, mit Fallvignetten zu arbeiten, bei denen ein kurzer

Strafrechtsfall geschildert wird und die befragten Personen aus einer Reihe

von Sanktionen diejenige auswählen sollen, die ihnen angemessen erscheint.

Weiterhin bleibt jedoch das Problem, dass den Befragten eine Aufgabe zu-

gemutet wird, für deren angemessene Umsetzung in der Wirklichkeit fachli-

cher Sachverstand im Bereich des Strafrechts und der Kriminologie (z.B. zur

Effizienz einzelner Sanktionen) erforderlich ist. Die Befragten müssen je-

doch die entsprechende Frage in aller Regel ad hoc beantworten, so dass ıh-

nen letztlich die Möglichkeit genommen wird, die Entscheidung informiert

unter Berücksichtigung aller relevanten Umstände fällen zu können. Gemes-

sen wird daher nur die raw public opinion, also auch eine mehr spontan-

emotionale als reflektiert-rationale Entscheidung, deren Aussagewert eher

eingeschränkt ist und der daher jedenfalls kein besonderes kriminalpoliti-

sches Gewicht zukommen sollte (ausführlich Green 2008, S. 241 ff.; vgl.

auch Kury/Obergfell-Fuchs 2008). Darüber hinaus kann die punitive Reakti-

on durch Anreicherung der Fälle mit (empathiefördernden) biographischen

Details aus dem Leben des Täters (trotz gleichbleibender Tatschwere) abge-

schwächt werden.

Für den Zweck der hier angestellten Untersuchung lassen sich nur solche

Bevölkerungsbefragungen heranziehen, die in einer Vielzahl von Ländern

nach möglichst identischer Methodik durchgeführt wurden (s.0.), So dass für

die zu untersuchende Fragestellung auf die im ICVS / EU ICS enthaltenen

Punitivitätsfragen zurückzugreifen ist. Es handelt sich dabei um eine Fall-

vignette, die einen mittelschweren Einbruchsfall (mit eher knappen

Sachverhaltsinformationen) schildert und zu der die Befragten zunächst eine

angemessene Sanktion auswählen und ım Fall der Wahl einer Freiheitsstrafe

zudem deren Länge angeben sollen.

Der genaue Wortlaut (aus der englischen Fragebogenversion, abgedruckt bei

van Dijk/van Kesteren/Smit 2007, S. 231 f.) ıst wıe folgt:

“People have different ideas about the sentences, which should be given to

offenders. Take for instance the case of a man of 21 years old who is found

guilty of burglary/housebreaking for the second time. This time he has taken

802

Stefan Harrendorf

a colour TV'’. Which of the following sentences do vou consider the most

appropriate for such a case? ”

Die zur Wahl stehenden Sanktionen sind (in dieser Reihenfolge): Geldstrafe,

Gefängnisstrafe, gemeinnützige Arbeit, Bewährungsstrafe, sonstige Strafe.

Entscheidet der Befragte sıch für eine Gefängnisstrafe, soll er zudem deren

Länge angeben, wobei 14 verschiedene Antwortkategorien (von „ein Monat

oder weniger‘“ bis „lebenslang‘) zur Verfügung stehen.

4. Ergebnisse und Fazit

In dem vorliegenden Aufsatz, der sich tiefergehend als bisherige Veröffent-

lıchungen zur Thematik den methodischen Voraussetzungen eines internati-

onalen Punitivitätsvergleichs anhand von Surveydaten angenommen hat, soll

auf eine Darstellung der eigentlichen Auswertungsergebnisse verzichtet

werden.

Es

kann

insofern auf Harrendorf 2011

sowie ergänzend

Harrendorf/Smit 2010 verwiesen werden. Soweit hier noch darüber hinaus-

gehende methodische Überlegungen diskutiert wurden, bleibt deren Umset-

zung späteren Veröffentlichungen zum Thema vorbehalten.

Insgesamt zeigen die Ergebnisse der 0.g. Untersuchungen, dass sich sowohl

aus dem CTS als auch dem ESB brauchbare Indikatoren für die Punitivität

des Kriminaljustizsystems ableiten. Dies betrifft sowohl die richterliche als

auch die polizeiliche Punitivtät. Die Punitivität der Gesetzgebung kann hin-

gegen anhand internationaler Surveys nicht in angemessener Weise verglei-

chend untersucht werden. Auch bezüglich der anhand solcher Surveys ermit-

telten Raten ist angesichts der besonderen Schwierigkeiten beim internatio-

nalen Vergleich von Kriminalitäts- und Kriminaljustizdaten Zurückhaltung

angebracht. Insbesondere lassen sich „Punitivitätsrankings‘‘ darauf nicht

stützen. Jedoch deuten die in den obengenannten Untersuchungen vorgefun-

denen starken Korrelationen zwischen der richterlichen Punitivtätsrate nach

CTS und verschiedenen ESB-Punitivitätsraten darauf hin, dass diese tatsäch-

lich Jeweils das messen, was sie —- ausgehend von den methodischen Vor-

überlegungen — zu messen versprechen. Auch der generell etwas schwäche-

re, allerdings weiterhin deutlich ausgeprägte Zusammenhang zur polizeili-

chen Punitivitätsrate bestätigt die Erwartungen.

17 Der Hinweis, dass es sich um einen Furhfernseher handele, mutet allerdings auch für

den Zeitpunkt der Befragung cher veraltet an.

Möglichkeiten und Grenzen vergleichender Punitivitätsmessung 803

Schließlich zeigt sich bei einer Einbeziehung auch der punitiven Einstellun-

gen der Bevölkerung anhand der Ergebnisse des EU ICS / ICVS, dass der

Zusammenhang zwischen der Punitivität einzelner Akteure des Kriminaljus-

tizsystems und den Punitvitätseinstellungen innerhalb der Bevölkerung ein

komplexer ist. Dies steht im Einklang mit den Ergebnissen früherer Untersu-

chungen zu dieser Thematik (z.B. Green 2008, Ferdinand/Kury 2008,

Kury/Ferdinand/Obergfell-Fuchs 2008). In der hier in Bezug genommenen

Untersuchung (Harrendorf 2011) hat sich dabei die Härte der richterlichen

Reaktion auf Körperverletzungsdelikte als besonders bedeutsam und mit al-

len Punitivitätsindizes stark korreliert erwiesen. Dies ist aus theoretischer

Sicht nicht unplausibel:

So könnte man dies so deuten, dass die Strafhärte der Sanktionen für Kör-

perverletzung eine besondere erklärende Bedeutung aufweist für die „Ge-

samthärte‘* des Kriminaljustizsystems und zugleich ein Bindeglied zu den

punitiven Einstellungen der Bevölkerung bildet. Dies ist angesichts der be-

sonderen medialen und gesellschaftlichen Aufmerksamkeit, die (neben Mord

und sexueller Gewalt)'® gerade die Körperverletzungsdelikte erfahren, nicht

ganz unplausibel. Darüber hinaus könnte ein Zusammenhang zwischen der

Punitivtät und der tatsächlichen Häufigkeit von Viktimisierungserfahrungen

ın einem Land eine vermittelnde, den Zusammenhang miterklärende Rolle

spielen. Eine Sekundäranalyse der Daten von van Dijk/van Kesteren/Smit

2007, S. 65 ff. zeigte, dass es starke Korrelationen gibt zwischen einerseits

harter Sanktionierung und punitiven Einstellungen in der Bevölkerung und

dem tatsächlichen Ausmaß an Viktimisierung durch Körperverletzung und

Einbruchsdiebstahl andererseits. Es ist jedoch auch zu berücksichtigen, dass

die

eher

Opferforschung bisher

gezeigt

hat,

dass

persönliche

Viktimisierungserfahrungen kein guter Prädiktor für punitive Einstellungen

sınd (Hartnagel/Tempelton 2008 mit weiteren Nachweisen). Insofern dürfte

auch dieser Erklärungsansatz letztlich vor allem auf das Ausmaß (z.B. medi-

al) wahrgenommener fremder Viktimisierungserfahrungen verweisen.

Angesichts der notwendigen methodischen Selbstbeschränkung der bisheri-

gen Analysen bedarf es jedoch weiterer Untersuchungen, um diesen Zu-

sammenhang zu bestätigen und anderen noch offenen Fragen nachzugehen.

18 Bei denen sich jedoch im Gegensatz zur Körperverletzung aufgrund des generell überall

hohen Strafniveaus deutlich geringere Sanktionierungsunterschiede ergeben.

804

Stefan Harrendorf

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X. Ausbildung

Kriminologische Ausbildung in den

Fachhochschulen der Polizei

Jürgen Stock

Gliederung

l

Der Bologna-Prozess und die Krimi-

Vorbemerkung

2

Rahmenbedingungen der Ausbildung

nologie in der polizeilichen Ausbil-

an den Fachhochschulen der Polizei

dung

3

Die Kriminologie im Fächerverbund

Kriminologie am Fachbereich Krimi-

4

Inhalte der Kriminologie

nalpolizei der Fachhochschule des

Bundes

Zusammenfassung und Ausblick

1. Vorbemerkung

Die Kriminologie hat in Deutschland nur begrenzt den Status einer eigen-

ständigen Disziplin mit einem akademischen Abschluss; eine Ausbildung ın

kriminologischen Gegenstandsbereichen findet nach wie vor primär ın den

oder über die so genannten Bezugswissenschaften statt.

Die Berufsausbildungsgänge der Polizei ressortieren zumeist an den Fach-

hochschulen für öffentliche Verwaltung der Länder und des Bundes. Hier Ist

die Kriminologie seit jeher integraler Bestandteil der Curricula.

Die Fachhochschulen wiederum sind von ihrer Ausrichtung auf den Bedarfs-

träger abgestimmte, berufs- und praxisnahe Ausbildungsstätten, die sich von

universitären Studiengängen vornehmlich durch höhere Praxisanteile ab-

grenzen lassen und auch in ihren theoretischen Anteilen die für den Bedarfs-

träger relevanten Ausschnitte berücksichtigen. Entscheidend für die Weiter-

entwicklung der Kriminologie in der polizeilichen Ausbildung sind daher die

Rahmenbedingungen polizeilicher Arbeit. Insofern sind auch die einleiten-

den Ausführungen den Studienbedingungen gewidmet.

a

S08

Jürgen Stock

Mit einer zweiten Vorbemerkung möchte ich die Generalisierbarkeit meiner

Ausführungen einschränken: Anders als an den Universitäten ist der Bolog-

na-Prozess an den Fachhochschulen für öffentliche Verwaltung — vornehm-

lich bezogen auf die polizeilichen Studiengänge — zunächst zurückhaltend in

Angriff genommen worden. Während an den Universitäten bereits die ersten

Re-Akkreditierungen der Studiengänge absolviert werden, befinden sich die

soweiıit eine

Studiengänge der Polizei mehrheitlich noch im „Probelauf“‘

Akkreditierung überhaupt schon stattgefunden hat. Generalisierende Aussa-

gen zur Ausbildung an den Fachhochschulen im Allgemeinen, zum Stellen-

wert der Kriminologie innerhalb der Ausbildungsgänge im Besonderen wer-

den durch die heterogene Lage erschwert.

Um dennoch zu illustrieren, wie sich die Kriminologie ins Gefüge der mo-

dularisıerten polizeilichen Studiengänge eingepasst hat, können exempla-

risch Curricula einzelner Fachhochschulen oder der Deutschen Hochschule

der Polizei (DHPol) analysiert werden. So kann beispielsweise das Bundes-

kriminalamt (BKA) mit vergleichsweise eher kleinen Studiengruppen und

einer engen Anbindung des Fachbereichs an die Behörde seine Lehraufga-

ben bewerkstelligen.

2. Rahmenbedingungen der Ausbildung an den

Fachhochschulen der Polizei

Das durchweg dreijährige Studium gliedert sich in theoretische und prakti-

sche Studienzeiten. Das Verhältnis zwischen Theorie- und Praxisanteilen

variiert je nach Fachhochschule.

Traditionell nehmen Praxiszeiten, in denen die Studierenden polizeiliche

Aufgabenerfüllung vor Ort erleben und erlernen, einen zeitlich weitaus be-

deutenderen Raum ein als bei einem Universitätsstudium. Die Lehre ist

straff organisiert, die Studierenden werden in Arbeitsgruppen zusammenge-

fasst, die ın der Regel über den gesamten Studienverlauf bestehen bleiben.

Wahlmöglichkeiten bilden eher die Ausnahme.

Die gewisse „Verschulung‘“ des Studiums im nahezu geschlossenen Verband

ist sicherlich ın einem Zusammenhang mit den mehrmonatigen und über das

Studium verteilten Praxisphasen zu sehen. Sie verkürzen den wissenschaft-

lich ausgerichteten Teil des Studiums. Die verbleibende Zeit, in der zudem

eine Diplom- respektive Bachelorarbeit zu fertigen ist, beinhaltet eine ganze

809

Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

Anzahl von Fächern: In den Rechtswissenschaften zählen Strafrecht, Straf-

prozessrecht, Staats- und Verfassungsrecht, Polizeirecht und Verwaltungs-

recht zu den quantitativ bedeutsamen Rechtsfächern; in den Kriminalwissen-

schaften sind neben der Kriminologie die Kriminalistik, Einsatzlehre, Krıi-

minaltechnik sowie Soziologie, Psychologie und Ethik mit größeren Stun-

denkontingenten vertreten.

Natürlich werden diese Fächer nicht in ihrer gesamten Breite gelehrt; doch

auch ihre Beschränkung auf die jeweils polizeirelevanten Teile ergibt ın der

Summe einen beträchtlichen Stundenumfang.

3. Die Kriminologie im Fächerverbund

Grundsätzlich wird man sagen können, dass die Kriminologie in der polizei-

lichen Ausbildung immer einen prominenten Platz eingenommen hat. Ande-

rerseits hat sie es im Fächerverbund nicht immer leicht gehabt.

Ernst-Heinrich Ahlf, der vor knapp 20 Jahren einen ähnlichen Vortrag zur

Lage der Kriminologie an den Fachhochschulen der Polizei auf einer Tagung

der Kriminologischen Zentralstelle hielt, kam damals zu der Einschätzung,

dass sich die Kriminologie wegen

e der zahlreichen Bezugswissenschaften,

e der bekannten Weite und Offenheit des Fachs

e und der so unterschiedlichen Arbeitsmethoden der normativen Rechts-

und der empirischen Sozialwissenschaften

in einen recht eng gezogenen Rahmen einzupassen habe.‘'

Die Studierenden — so Ahlf weiter — stünden dem Fach zwiespältig gegen-

über: Während es den einen an begrifflicher und methodischer Stringenz

mangele, reize die Offenheit und Weite des Fachs die anderen Studierenden.

An dieser ambivalenten Haltung dürfte sich bis heute wenig geändert haben.

Zwar fehlt es an einschlägigen Untersuchungen, einer neueren Absolventen-

befragung der niedersächsischen Polizeiakademie zufolge werden allerdings

auch heute

vornehmlich diejenigen

Fächer

unter

den

Dıplom-

1 Ahlf, E.-H. (1992), S. 214

Jürgen Stock

810

Verwaltungswirten geschätzt, ch stringent auf Klausuren hinarbeiten und

klare Lösungswege vorzeichnen.“

Dies ist eine Ambivalenz, die man etwa bei den Fächern Strafprozessrecht

oder Polizeirecht eher nicht antrifft. Es ist eine Ambivalenz, die andererseits

auch nicht irrıtieren muss, sondern eher als didaktische Herausforderung für

die Dozierenden zu sehen ist.

4. Inhalte der Kriminologie

Wie bereits erwähnt, konzentriert sich die Kriminologie der polizeilichen

Ausbildung auf die als polizeirelevant betrachteten Felder der sehr facetten-

reichen Disziplin.

Die Themen

e Kriminalitätskontrolle durch Staatsanwaltschaft und Gerichte,

e

Vorgehensweisen und Entscheidungen der Staatsanwaltschaften,

®

gerichtliches Verfahren,

®

Verwirklichung von Sanktionen und Legalbewährung nach strafrechtli-

cher Sanktionierung

stehen an Polizeifachhochschulen nicht im Vordergrund. Auch die engen

Bezüge der Kriminologie zur forensischen Psychiatrie werden kaum abge-

bildet.

Methodische Fragen, wie sie sich etwa in der Dunkelfeldforschung oder der

Evaluatiıon von Kriminalprävention stellen, sind allerdings in den vergange-

nen Jahren zunehmend in das Blickfeld der Lehre gerückt.

In der Aufstiegsausbildung für den höheren Polizeivollzugsdienst der Deut-

schen Hochschule der Polizei (DHPol) stellt sich die Situation nochmals an-

ders da.

Die Ausrichtung des Faches Kriminologie an der DHPol löst sich stärker

von den Fragestellungen des Einzelfalls und bietet Entscheidungshilfen für

die kriminologische Analyse und polizeiliche Bewältigung von strategischen

Fragestellungen. An der DHPol wird ebenfalls eine anwendungsorientierte

und praxisrelevante Kriminologie für polizeiliche Führungskräfte vermittelt;

dn

”

Weiß, H. (2009), 8. 2 ff

811

Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

Aspekte einer interdisziplinären Kriminalprävention werden besonders be-

tont. Die Ausrichtung kriminologischer Themen auf die Bedürfnisse polize1-

licher Führungskräfte sowie die enge Verzahnung mit Fragen der Kriminal-

prävention charakterisieren die besonderen Inhalte der Studienmodule.

Kriminalphänomenologische Studieninhalte ın den Curricula der Polizeistu-

diengänge sind traditionell stark ausgewiesen. Hier ist der Polizei- oder Pra-

xisbezug offensichtlich, Erscheinungsformen der Kriminalität lassen sich

zudem gut mit den Gegenstandsbereichen der Kriminalistik verzahnen.

Die Kriminologie an den Fachhochschulen der Polizeı konzentriert sıch auf

eine Lehre über Entstehungszusammenhänge und Erscheinungsformen der

Kriminalität. Mit diesem Zuschnitt bietet sie den angehenden Polizeibeam-

tinnen und -beamten ein grundständiges Orientierungswissen, das — kombi-

niert mit der Kriminalistik — polizeiliche Möglichkeiten der vorbeugenden

und repressiven Bekämpfung von Kriminalıität eröffnet.

5. Der Bologna-Prozess und die Kriminologie in der

polizeilichen Ausbildung

Die Fachhochschulen der Polizei haben sich zunächst abwartend den neuen

Studiengängen angenommen. Nicht nur wegen dieser Übergangsphase fällt

es schwer, etwa die gegenwärtigen Stundenanteile der Kriminologie exakt zu

beziffern und sie mit denen der (alten) Diplomstudiengänge zu vergleichen.

Zuweilen werden der Kriminologie die Bezugswissenschaften Psychologie

und Soziologie hinzugerechnet, in anderen Bundesländern werden diese Fä-

cher getrennt ausgewiesen. Die Psychologie wiederum mag sich ın einigen

Ländern mit Teilen der Kriminalistik, Rhetorikveranstaltungen, Verhaltens-

oder Stressbewältigungstrainings oder Einzelaspekten der Einsatzlehre über-

lappen. Man könnte hier zum Teil von einer Gemengelage sprechen.

Ein exemplarischer Blick in einen neuen Studiengang beleuchtet die neue

Rolle der Kriminologie im Bachelorstudium:

Selbstverständlich ermöglicht dieser Einblick, nachfolgend am Beispiel des

Studiengangs Kriminalpolizei der Fachhochschule des Bundes (FH Bund),

dem für die Ausbildung der Beamten des Bundeskriminalamtes zuständigen

Fachbereich, keine generalisierenden Aussagen für alle Polizeistudiengänge.

812

Jürgen Stock

Ein derartiger Anspruch wäre — wie bereits erwähnt - zum gegenwärtigen

Zeitpunkt nicht einzulösen.

6. Kriminologie am Fachbereich Kriminalpolizei der

Fachhochschule des Bundes

Der Fachbereich Kriminalpolizei der FH Bund war nicht der erste polizeibe-

zogene Studiengang, der sich den Erfordernissen des Bologna-Prozesses

stellte. Insbesondere Niedersachsen, Brandenburg und Schleswig-Holstein

hatten bereits früher die Modularisierung ihrer Studiengänge in Angriff ge-

nommen: zahlreiche weitere Fachhochschulen hatten sich iın den Jahren

2008 und 2009 ebenfalls auf den Weg nach Europa gemacht.

Auch wenn es für das BKA als Bedarfsträger niemals einen Zweifel geben

konnte, dass sich eine international ausgerichtete Behörde der Europäiste-

rung des Studienganges nicht in den Weg stellen durfte, waren in mühseliger

Kleinarbeit zunächst einige Hemmnisse zu überwinden: Der Fachbereich

teilt ein gemeinsames, inhaltlich identisches Grundstudium mit mehreren

anderen Fachbereichen des in Brühl angesiedelten Zentralbereichs der FH

Bund. Diese Fachbereiche wiederum waren zu überzeugen, das gemeinsame

Curriculum zu modifizieren, damit sich dem ersten Fachbereich der Hoch-

schule der Weg zum BA-Studium überhaupt eröffnete.

Im Ergebnis konnte der Fachbereich im Jahr 2009 die Akkreditierungskom-

mission mit folgendem Konzept überzeugen:

Der Studiengang basiert auf verschiedenen Arten von Modulen:

Grundlagenmodule,

Phänomenbezogene Module,

Institutionen- bzw. kooperationsbezogene Module und

° 0,0 2

Praxismodule.

Die Grundlagenmodule — vornehmlich im Grundstudium angesiedelt — ver-

mitteln im Schwerpunkt rechtswissenschaftliche und ökonomische Grundla-

gen des Verwaltungshandelns. Neu und damit für den Anstellungsträger be-

sonders interessant, ist hier die stärkere Ausrichtung auf Europa. Die Krimi-

nologie findet im Grundstudium einen ersten Niederschlag, wo sie als Soz10-

logie abweichenden Verhaltens ausgewiesen ist.

813 Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

Auch die Geschichte der Polizei, insbesondere ihre Rolle im Dritten Reich,

die Staatssicherheit der ehemaligen DDR und der Themenkomplex „Polizei-

kultur‘“ werden bereits ım Grundstudium angesprochen.

Dies sind ohne Zweifel kriminologische Themenstellungen, die im Modul-

handbuch zum Teil jedoch dem Staatsrecht, der Führungslehre und der Be-

rufsethik zugewiesen sind.

Bereits an dieser Stelle ist zu erkennen, dass die Kriminologie — durch ihre

Offenheit und Interdisziplinarıtät — mit den anderen Disziplinen verwoben

wurde. Es würde also deutlich zu kurz greifen, lediglich die Stundenansätze

der Kriminologielehrenden aufzulisten!

Der Anteil „reiner‘‘ Kriminologiestunden bewegt sich im Bachelorstudium

bei ca. 170 Stunden und ist damit im Vergleich zum früheren Diplomstudi-

engang nahezu unverändert.

Zusammen mit der Soziologie und der Psychologie, in denen durchweg

„kriminologienah‘ gelehrt wird, dürften sich die kriminologisch besonders

relevanten Lehrinhalte bei deutlich über 200 Stunden bewegen — die zahlrei-

chen inhaltlichen Überschneidungen mit der Kriminalistik nicht mitgezählt.

Daneben liegen weitere Schwerpunkte in der Phänomenologie und der Ätio-

logie, die in der „außerpolizeilichen‘ allgemeinen Kriminologie oftmals ei-

nen untergeordneten Stellenwert haben. So ist zum Verständnis von Phäno-

menen des internationalen Terrorismus, dessen Bekämpfung eine Kernauf-

gabe des Bundeskriminalamtes darstellt, etwa zwingend die Frage zu den

Ursachen der Radikalisierung von Tätern (z. B. hinsichtlich der Rolle des

Internets oder sozialer Netzwerke) zu stellen. Denn erst mit dieser Analyse

lassen siıch gezielt Ansätze zur Prävention oder zur De-Radikalisierung ent-

wickeln.

Deutlich interessanter als die bloßen Zahlen zu Lehrveranstaltungen erwei-

sen sich indessen die vermittelten Inhalte aus dem Konglomerat der Bezugs-

disziplinen. Doch zunächst zurück zur Struktur des Studiengangs:

Die erwähnten phänomenbezogenen Module erweisen sich nach den ersten

Evaluationen durch die Studierenden als „Highlights‘ des Studiums. In die-

sen Modulen wird durchgängig interdisziplinär studiert.

Auf diese phänomenbezogenen Module folgen jeweils wiederum die ım in-

ternen Sprachgebrauch als „Institutionen-Module‘‘ bezeichneten Lehrveran-

Jürgen Stock

814

staltungen. Das dem Praktikum bei der Länderpolizei vorgeschaltete Modul

thematisiert die Formen und Wege nationaler Polizeikooperation; nach den

Aufgabenschwerpunkten ım BKA entsprechenden Phänomenen im zweiten

Studienteil — und vor dem BKA-Praktikum — ist ein Modul namens ‚„„Interna-

tionale Polizeikooperation‘“ angesiedelt, in dem die Studierenden die interna-

tionale Ausrichtung des BKA sowie bi- und multilaterale Zusammen-

arbeitsformen kennenlernen.

Internationalıtät und Kooperation bzw. Vernetzung sind wesentliche Ele-

mente in der täglichen Aufgabenerledigung des Bundeskriminalamtes. Als

Anlaufstelle für dıe Polizeibehörden aus dem Ausland — aber auch bei eige-

nen Ermittlungsverfahren — hat das Bundeskriminalamt täglich Kontakt mit

Staaten aus Europa und Übersee. Aber auch national muss der „Blick über

den eigenen Tellerrand‘* gerichtet sein. 2006 wurde beispielsweise mit der

„Global Player Initiative“ ein Informationsnetzwerk für Sicherheitsfragen in

Zusammenarbeit von BKA und deutschen Großunternehmen eingerichtet.

Um diesen Kooperationsgedanken an Studierende in Polizei und Wirtschaft

heranzuführen, wurden verschiedene hochschulübergreifende Kooperationen

eingerichtet, darunter mit der European Business School in Oestrich-Winkel,

der Steinbeis-Hochschule Berlin und der Hochschule für Wirtschaft und

Recht Berlin.

Das Studium schließt mit der Fertigung der Thesis.

Was ist nun unter einer interdisziplinären Ausrichtung eines gesamten Curri-

culums zu verstehen?

Um diese Studienidee zu verdeutlichen, sollten wir einen differenzierteren

Blick in die Modulabläufe werfen:

Exemplarisch ist dafür das Modul 10 „Sexuell motivierte und innerfamiliäre

Kriminalıität‘, das einen starken kriminologischen Zuschnitt hat. Etwa die

Hälfte

des

vierwöchigen

Moduls

beinhaltet

kriminologische

und

viktimologische Aspekte, ein weiteres Viertel entfällt auf die Kriminalistik,

das restliche Viertel teilen sich die Rechtswissenschaften.

815 Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

Neben den erwartbaren Inhalten dieses Moduls wie Phänomenologie, eın-

schlägige Straftatbestimmungen, betroffene Grundrechte, polizeirechtliche

Wegweisung und Gewaltschutzgesetz, Möglichkeiten der Kriminaltechnik

oder Ermittlungsführung bei Sexualdelikten, werden u.a. folgende Themen

behandelt:

®

Traumata, Verletzungen des Opfers sowie Erwartungen des Opfers an die

Strafverfolgung,

Opferentschädigung, Stellung von Opfern und Zeugen vor Gericht,

®

Vernehmung von Zeugen/Geschädigten und Kinder als Zeugen, Begut-

achtung und Glaubwürdigkeit von Zeugenaussagen,

Rückfallgefährdung und Überwachung von Sexualstraftätern,

Dunkelfeld bei häuslicher Gewalt,

Soziologie der Kindheit und Jugendsoziologie,

alternative Lebensgemeinschaften,

Ermittlungsführung bei alten Menschen und

® 0, 0, 0, 02

Prävention und Resilienz.

Die theoretischen Lehrveranstaltungen werden zudem ergänzt durch Ver-

nehmungsübungen und ein Deeskalationstraining.

Auch im Modul 17 „Kriminalität ım Zusammenhang mit Informations- und

Kommunikationsmedien‘“ wird offenkundig, dass der Wechsel vom Diplom-

zum Bachelorstudiengang nicht zum argwöhnischen Abgleich der Stunden-

anteile der beteiligten Disziplinen führen muss, sondern die Chancen der

Kriminologie eben in dieser Interdisziplinarität liegen: Sie liefert die Klam-

mer für die beteiligten Disziplinen. Modul 17 befasst sich mit der Kriminali-

tät im Zusammenhang mit Informations- und Kommunikationsmedien.

Neben der Kriminologie sind die Kriminalistik, die Rechtsfächer sowie die

Informationstechnik mit in etwa gleichen Stundenanteilen vertreten. In der

Kriminologie werden in engem Zusammenhang mit der Soziologie Nut-

zungsprofile des Internets, digitale Kulturen, Technikfolgenabschätzung so-

wie Möglichkeiten des Missbrauchs der IuK-Technik besprochen. Die Ver-

lagerung gewöhnlicher Formen von Kriminalität in den virtuellen Raum —

exemplarisch können hier die Phänomene der Verbreitung von Kinderpor-

nografie über das Internet mittels geschlossener Foren bzw. Peer-to-Peer-

Netzen oder die (Schutzgeld-)JErpressung durch Ransom ware* erwähnt wer-

3 Mit Ransomware werden Computerprogramme bezeichnet, die illegal auf einen Compu-

ter installiert werden (z. B. mittels Virus oder Trojaner). Die Software verschlüsselt pri-

vate Daten auf einem fremden Computer, um anschließend für die Entschlüsselung eın

816

Jürgen Stock

den — aber auch die Entstehung neuer Formen von Kriminalität wie das

Phishing* oder der Angriff auf‘ Kritische Infrastrukturen mittels Botnetzen

sind auf der Agenda.

Straftatbestände und Ermittlungsführung bei IuK-Kriminalıtät, Online-

Streifen, Verdeckte Ermittlungen im Netz, Vorratsdatenspeicherung, Online-

Durchsuchung, Access-Blocking oder CyberCrimeConvention” sind weitere

Themenbereiche, die von den anderen Disziplinen in das Modul eingebracht

werden — gleichwohl eine Nähe zur Kriminologie unschwer erkennen lassen.

7. Zusammenfassung und Ausblick

Die zuweilen aus den Fachhochschulen der Polizei selbst geäußerte Krıtik an

der geringen Bedeutung und dem wenig geschätzten Stellenwert der Krimi-

nologie bezieht sich wohl eher auf die „alten‘ Diplomstudiengänge.

Hier hatte die Kriminologie einen schweren Stand, da ein „minutiös‘* durch-

geplantes und klausurorientiertes Studium in der Regel weniger Raum für

das Abwägen konträrer Positionen, das Durchdenken unterschiedlicher Kon-

sequenzen oder das Bewerten von Wechselwirkungen lässt.

Erfahrungen mit den neuen Studiengängen sind noch nicht sehr ausgeprägt.

Dementsprechend ist die Frage, ob die Kriminologie von der Umstrukturie-

rung profitiert, noch nicht zu beantworten.

Eine große Chance verbirgt sich in einer interdisziplinären Ausrichtung des

gesamten Studiums; in diesem Falle wäre die Kriminologie geradezu prädes-

tiniert, eine Führungsrolle einzunehmen und als die einzelnen Fächer ver-

bindendes Element auch eine deutlich erhöhte Akzeptanz zu befördern.

Die Diskussion um eine eigenständige Polizeiwissenschaft sollte ın diesem

Zusammenhang weitergeführt werden. Die Polizeiwissenschaft wäre weiter

„Lösegeld‘ zu fordern. Die Bezeichnung setzt sich aus den englischen Begriffen

Malware (dt. Schadprogramm) und Ransom (dt. Lösegeld) zusammen.

Phishing bezeichnet eine Tathandlung, um über Internet-Adressen, E-Mails oder Kurz-

nachrichten unrechtmäßig an Daten (z. B. Zugangsdaten für einen Online-Shop oder

Kontodaten) eines Internet-Benutzers zu gelangen. Mit den erlangten Daten wird eın

Identitätsdiebstahl begangen, um die betroffenen Personen zu schädigen (z. B. durch

Kontoplünderung).

„Übereinkommen über Computerkriminalität“ des Rates der Justiz- und Innenminister

vom 8. November 2001

817 Kriminologische Ausbildung in den Fachhochschulen der Polizei

gefasst und würde sich nicht darauf beschränken, polizeirelevante For-

schungsergebnisse ihrer Bezugswissenschaften — wie etwa der Soziologie,

der Politologie, den Rechtswissenschaften — zu sammeln.®

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Liebl, K.-H. (2004). Kriminologie und Polizei. Fach- und Vermittlungsprobleme an der

Fachhochschule im Rahmen der Polizeiausbildung. Rothenburger Beiträge Bd. 20. S.

167-191.

Stock, J. (2007). Zum Stand der Polizeiwissenschaft. in: Polizeiwissenschaft an der Polizei-

Führungsakademie und der Deutschen Hochschule der Polizei — Eine Zwischenbilanz.

Schriftenreihe der Deutschen Hochschule der Polizei : Sonderheft 2007. S. 26-45.

Weiß, H. (2009). Lernen im Studium. Befunde einer empirischen Studie zum Lernverhalten

von Polizeistudenten. in: Polizei und Wissenschaft. Heft 3/2009. S. 2ff

6 Stock, J. (2007)

Die Lage der kriminologischen Ausbildung in

Osterreich

Christian Grafl

Gliederung

Einleitung

4. Sonstige Aus- und Weiterbildungs-

2. Universitäten

möglichkeiten

3. Fachhochschulen

5. Perspektiven

1. Einleitung

In Osterreich haben Kriminologie und Kriminalistik in Forschung, Lehre

und Praxis Tradition, wobei diesbezüglich aber oft von vergangenen „besse-

ren‘ Zeiten gesprochen und die aktuelle Lage als zumindest verbesserungs-

würdig angesehen wird.' Hans Gross, Ernst Seelig, Roland Graßberger,

Konrad Schima oder Franz Csaszar, um nur einige beispielhaft zu nennen

waren akademische Lehrer und Forscher, die versucht haben. Theorie und

Praxis nicht als Gegensätze, sondern als sich gegenseitig bereichernde Ge-

biete zu sehen

Einen guten Überblick über die Lage der Kriminologie in Österreich bis An-

fang dieses Jahrtausends gab Schmölzer anlasshch der Tagung der Neuen

Kriminologischen Gesellschaft in München 2003.? Sie sah damals „Anlass

zu berechtigten Hoffnungen‘ und eröffnete ihren Ausblick mit der Bemer-

I Vgl. beispielsweise den Überblick bis Anfang der 80er Jahre bei Störzer, Hans Udo

(1984): Kriminologisch-kriminalistische Ausbildung an der Universität. Eine phänome-

nologische Bestandsaufnahme

In: Kube/Störzer/Brugger (Hrsg.)

Wissenschaftliche

Kriminalistik, Teilband 2, BKA-Forschungsreihe 16/2. Wiesbaden, S. 325-412 (392ff.)

Vgl. dazu auch Csdszäar, Franz (2004): Die Liebiggasse. In: Grafl/Medigovic (Hrsg.)

Festschrift für Manfred Burgstaller zum 65. Geburtstag. Wien — Graz: Neuer wissen-

schaftlicher Verlag, S. 25-37

Schmölzer

Gabriele (2004)

Institutionalisierung der Kriminoloegie in Österreich

l

Schöch/Jehle (Hrsg.)

Angewandte Kriminologie zwischen Freiheit und Sicherheit

Mönchengladbach: Forum Verlag Godesberg GmbH. S. 595-601

Die Lage der kriminologischen Ausbildung in Österreich

819

kung, dass die Entwicklung der letzten Jahre äußerst begrüßenswert seı. Der

folgende Beitrag skizziert die heutige Lage der kriminologischen Ausbil-

dung4 in Österreich, die sich nach Ansicht des Autors tatsächlich insgesamt

positiv weiterentwickelt hat.

2. Universitäten

Nach wie vor gibt es an Österreichs Universitäten kein eigenständiges regu-

läres Studium der Kriminologie oder Kriminalistik. Lehrinhalte werden

meist an rechtswissenschaftlichen Fakultäten vermittelt, wobei Kriminologie

in der Regel gemeinsam mit dem Strafrecht institutionalisiert ist. Lediglich

an der Universität Wien existiert neben vier Strafrechtsordinariaten eine el-

genständige Abteilung (nur) für Kriminologie, die seit 2011 mit einer Pro-

fessur und drei Assistentenstellen ausgestattet Ist.

An den Universitäten Graz, Innsbruck und Wien findet sich die Kriminolo-

gie explizit in den Institutsbezeichnungen, während an den Universitäten

Salzburg und Linz „nur“ das Strafrecht bzw. die Strafrechtswissenschaften

im Namen aufscheinen.

An der Universität Linz ist daneben als gesamtuniversitäres Institut das

Zentrum für Kriminologie und Rechtspsychologie eingerichtet, das von

Helmut Hirtenlehner geleitet wird. Das Zentrum ist organisatorisch stark an

das Institut für Strafrechtswissenschaften angebunden und widmet sich der

empirischen Forschung zu Kriminalität und Kriminalitätskontrolle, wobei

ein interdisziplinärer Zugang gesucht wird.’

An der Universität Wien wurde 2011 ein Forschungszentrum für Polizet-

und Justizwissenschaften (Austrian Center for Law Enforcement Sciences —

4 Da die Ausbildung im Mittelpunkt steht, werden in diesem kleinen Beitrag kriminologi-

sche Forschungsinstitutionen ohne allgemeinen Ausbildungsschwerpunkt wie beispiels-

weise das Institut für Rechts- und Kriminalsoziologie in Wien (www.irks.at) nicht ge-

nannt.

Siehe dazu die Institutsstruktur unter http://strafrecht.univie.ac.at/home/; aufgerufen am

29.1.2012.

Vergleiche die Internetauftritte der Institute unter http://strafrecht.univie.ac.at/home/

(Wien), http://www.uni-graz.at/sskwww/ (Graz), http://www.jku.at/strafrecht/content

(Linz),

http://www.uni-salzburg.at/portal/page?_pageid=905,271137&_dad=portal &_

schema=PORTAL (Salzburg) und http://www.uibk.ac.at/strafrecht/ (Innsbruck); aufge-

rufen am 29.1.2012.

7 http://www.jku.at/zkr/content; aufgerufen am 29.1.2012.

820

Christian Grafl

ALES) gegründet, das von Susanne Reindl-Krauskopf geleitet wird und sich

unter anderem auch der Aus- und Weiterbildung im kriminologischen Be-

reich Widmet.8

Unabhängig von formalen Zuordnungen und Bezeichnungen werden an allen

Universitäten regelmäßig Lehrveranstaltungen mit kriminologischem Bezug

als Wahlfächer abgehalten. Im Wintersemester 2011/2012 wurden bei-

spielsweise an den Universitäten Linz und Innsbruck Vorlesungen über

Kriminologie gehalten, an den Universitäten Graz und Salzburg konnten

Seminare zu Spezialfragen der Kriminologie belegt werden.

An der Universität Wien können Studierende im Rahmen des Studiums der

Rechtswissenschaften sogenannte Wahlfachkörbe belegen und damit ein

Spezialzeugnis erwerben. Einer dieser Wahlfachkörbe ist mit „Strafjustiz

und Kriminalwissenschaften‘“ betitelt. Für eine positive Absolvierung des

Wahlfachkorbes sind Lehrveranstaltungen im Gesamtausmaß von 12 Semes-

terwochenstunden (8 ım Kernbereich und 4 im Wahlbereich) zu besuchen.

Das Lehrangebot des Wahlfachkorbes wird seit Jahren von den Studierenden

sehr gut angenommen. Seminare sind meist mehrfach überbucht, die ver-

pflichtenden Hauptvorlesungen zählen rund 300 bis 400 Teilnehmerinnen

und Teilnehmer, die am Ende des Semesters eine schriftliche Prüfung able-

gen. Rund 50 Studierende schließen derzeit den Wahlfachkorb pro Jahr posi-

tiv ab.

Für Studierende nichtjuristischer Fachrichtungen werden von der Universität

Wien seit kurzem sogenannte Erweiterungscurricula angeboten. Im Rahmen

dieses Angebots werden kriminologische Inhalte sowohl verpflichtend als

auch vertiefend gelehrt.

Als Besonderheit an der Universität Wien ist noch ein Individuelles Diplom-

studium Kriminalwissenschaften zu nennen, das seit 2009 läuft und trotz

mehrerer Interessenten leider nur für insgesamt vier Studierende genehmigt

wurde. Es besteht aus den Bereichen Kriminologie, Kriminalistik, Recht und

Methodenlehre und ist interdisziplinär ausgerichtet.

8 http://ales.univie.ac.at/; aufgerufen am 29.1.2012.

Die Lage der kriminologischen Ausbildung in Österreich

821

3. Fachhochschulen

Soweit ersichtlich, gibt es auch an den Fachhochschulen in Österreich kein

eigenständiges Studium der Kriminologie. Wählt man als Stichwort jedoch

statt Kriminologie den Suchbegriff Sicherheit, werden 167 Studiengänge

ausgeworfen, die aber vielfach nur am Rande auch Aspekte der Sicherheit

behandeln. Eine Eingrenzung auf den Themenbereich „Militär- und Sicher-

heitswissenschaften‘‘ ergibt schließlich fünf Studiengänge, nämlich Inte-

griertes Sicherheitsmanagement sowie Risk Management and Corporate Se-

curity an der FH Campus Wien, Militärische Führung an der Militärakade-

mie Wiener Neustadt und Polizeiliche Führung sowie Strategisches Sicher-

heitsmanagement an der FH Wiener Neustadt.

Als Beispiel für diese Studiengänge soll der Masterlehrgang Strategisches

Sicherheitsmanagement an der FH Wiener Neustadt herausgegriffen werden.

Es handelt sich dabei um eine berufsbegleitende Führungsausbildung im

Sicherheitsbereich, die vier Semester (120 ECTS) dauert und mit einem

Master of Arts abschließt. Teilbereiche der Ausbildung sind Strategie, Si-

cherheit, Management, Persönlichkeit und Wissenschaftliche Kompetenz, im

Bereich Strategie ist das Modul Soziologie und Kriminologie mit zwei Lehr-

veranstaltungen im Ausmaß von 9 ECTS (Sicherheit im Wandel gesell-

schaftlicher Entwicklungen sowie Kriminologische Phänomene und Inter-

ventionen) zu absolvieren.

4. Sonstige Aus- und Weiterbildungsangebote

Kriminologische Lehrinhalte werden auch in der Aus- und Weiterbildung

verschiedener Berufsgruppen angeboten. Im Bereich der Polizei sind krimi-

nologische und kriminalistische Inhalte bereits in der Grundausbildung ver-

pflichtend. Darüber hinaus gibt es zahlreiche Weiterbildungsangebote. Her-

vorzuheben sind diesbezüglich die Sicherheitsakademie im Bundesministe-

rium für Inneres ‘” und die Mitteleuropäische Polizeiakademie '“ mit umfang-

reichen Kursangeboten.

9 http://www.fachhochschulen.ac.at/de/themensuche; aufgerufen am 30.1.2012.

10 http://www.fhwn.ac.at/site/1766/Sicherheit_studieren.aspx; aufgerufen am 30.1.2012.

11 http://www.bmi.gv.at/cms/bmi_siak/; aufgerufen am 30.1.2012.

12 http://www.mepa.net/Deutsch/mepa/Seiten/default.aspx; aufgerufen am 30.1.2012.

822

Christian Grafl

Im Justizbereich werden angehende Richterinnen und Richter bzw. Staats-

anwältinnen und Staatsanwälte sowie Justizwachebedienstete ın ihrer Aus-

bildung nicht nur mit Juristischen Inhalten vertraut gemacht, sondern erhal-

ten in Kursen auch kriminologisches und kriminalistisches Basiswissen ver-

mittelt. Weiterbildungsseminare für Richterinnen und Richter bzw. Staats-

anwältinnen und Staatsanwälte sowie Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte

widmen sich regelmäßig auch Spezialfragen aus Kriminologie und Krimina-

listik.

Die von der Europäischen Detektiv-Akademie angebotene Ausbildung zum

Berufsdetektiv-Assistenten bzw. zur Berufsdetektiv-Assistentin umfasst fünf

Module, wobei zwei davon kriminologische und kriminalistische Inhalte

aufweisen.

Letztlich soll noch der Vollständigkeit halber darauf hingewiesen werden,

dass es eine Vielzahl von allgemein zugänglichen Lehrgängen gibt, die vor-

nehmlich oder auch kriminologische Inhalte anbieten und offensichtlich un-

terschiedliche Qualitätsstandards aufweisen. Nur beispielsweise sei auf spe-

zielle Kurse der Association of Certified Fraud Examiners'* (etwa „Money

Laundering: Tracing Illicıt Funds‘) hingewiesen, denen ein Fernkurs Krimi-

nologie der Studienwelt Laudius ”® gegenübersteht, der nach sechs Monaten

Selbststudium umfassendes kriminologisches Wissen verspricht.

5. Perspektiven

Wie den obenstehenden Ausführungen entnommen werden kann, ist die ak-

tuelle Lage der kriminologischen Ausbildung in Österreich zwar nicht un-

eingeschränkt positiv zu sehen, aber jedenfalls auch nicht als schlecht zu be-

zeichnen. Verbesserungspotential ist einerseits auf organisatorischer Ebene

und anderseits inhaltlıch gegeben.

Organisatorisch habe ich persönlich wenig Hoffnung, dass in naher Zukunft

ein eigener regulärer Studiengang „Kriminologie‘ auf universitärer Ebene in

Österreich verankert wird. Die finanzielle Lage erlaubt den Universitäten

derzeit keine großen Ausbaupläne, gefragt sind im Gegenteil Einsparungen.

Chancen sehe ich für punktuelle Aus- und Weiterbildungsprogramme, die

13 http://www.eurodet.at/kurse/bda/; aufgerufen am 30.1.2012.

14 http://www.acfe.com/seminars.aspx; aufgerufen am 30.1.2012.

15 http://www.laudius.de/index.php/kriminologie.html; aufgerufen am 30.1.2012.

Die Lage der kriminologischen Ausbildung in Österreich

823

beispielsweise auf Masterniveau kriminologische Grund- und Spezialkennt-

nisse vermitteln. Daneben sind in einschlägigen Berufsausbildungen (Poli-

zei, Justizbereich, etc.) verstärkt kriminologische Lehrinhalte zu verankern,

damit neben strafrechtlichem Wissen auch das Wissen über reale Erschei-

nungsformen der Kriminalität ım weitesten Sinn vermittelt wird.

Um dieses Ziel zu erreichen, wird eine verstärkte Kooperation einzelner In-

stitutionen notwendig sein. Bildungseinrichtungen im In- und auch Ausland

sollten siıch vernetzen, um ihre unterschiedlichen Stärken einzubringen und

Synergieeffekte zu erzielen. Es macht meines Erachtens keinen Sinn, in ei-

nem kleinen Land wie Österreich mehrfach gleichartige spezielle kriminolo-

gische Lehrangebote zu entwickeln und parallel anzubieten.

Inhaltlich lässt sıch ein immer stärker werdender Trend zu ortsunabhängi-

gem Studieren feststellen. An der Universität Linz kann beispielsweise ein

Multimedia-Diplomstudium der Rechtswissenschaften inskribiert werden. '

E-Learning in seinen verschiedensten Ausprägungen nutzt elektronische

oder digitale Medien, um orts- und zeitunabhängiges Lehren und Lernen zu

ermöglichen. Sofern über Präsenzphasen auch ein unmittelbarer Kontakt

zwischen Studierenden und Lehrenden ermöglicht wird, stehe ich persönlich

diesem Trend durchaus positiv gegenüber. In Spezialbereichen der Krimino-

logie und vor allem der Kriminalistik sind darüber hinaus Praxismodule vor-

zusehen, die wie erwähnt Kooperationen von Lehrenden und Institutionen

bedingen.

Abschließend sei noch auf die Notwendigkeit der sogenannten forschungs-

geleiteten Lehre gerade ım Bereich der Kriminologie hingewiesen. Qualita-

tiv hochstehende Aus- und Weiterbildung in der Kriminologie benötigt einen

engen Bezug zur wissenschaftlichen Forschung, um theoriebasiert und pra-

xisbezogen Ergebnisse diskutieren, einordnen und weiterentwickeln zu kön-

nen

16 http://www.jku.at/content/e262/e247/e21586/e21568/; aufgerufen am 30.1.2012.

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten

in der Schweiz — Insbesondere die Ausbildungs-

möglichkeiten an der Universität Bern

Nora Erlich

Gliederung

|

Einleitung

4

Kriminologie an der Universität Bern

2

Kriminologie an den Universitäten

4.1 Die Studiengänge an der SCIP (Schu-

der Schweiz — ein kurzer Überblick

le für Kriminologie, Internationales

'%

Kriminologie an der Universität Lau-

Strafrecht und Rechtspsychologie)

sanne — die Studiengänge an der

4.2 Die Berner Graduilertenschule für

Ecole des scıiences criminelles in Lau-

Strafrechtswissenschaft (BGS)

Sanne

S

Zusammenfassung — Ausblick

In diesem Beitrag soll über die kriminologische Aus- und Weiterbildung in

der Schweiz berichtet werden, wobei der Schwerpunkt auf den Ausbil-

dungsmöglichkeiten an der Universität Bern liegen wird.'

1. Einleitung

Kriminologie bedeutet wörtlich übersetzt „Lehre vom Verbrechen‘‘. Mit Be-

zug auf Ausbildungsmöglichkeiten zieht diese Definition nun die Frage nach

sıch, wie die „Lehre vom Verbrechen“ vermittelt werden soll. Der Begriff

des „Verbrechens‘‘ umfasst Bereiche verschiedener wissenschaftlicher Dis-

ziplinen und kann nur durch das Vernetzen dieser Fachgebiete erschlossen

werden. Kriminologie kann als Grenzgängerin bezeichnet werden zwischen

den verschiedenen Bezugswissenschaften wie Soziologie, Psychologie,

Strafrecht, Anthropologie und in den letzten Jahrzehnten auch Ökonomie.

Diesem grenzüberschreitenden Bezug zu anderen Disziplinen auf dem Ge-

biet der Verbrechensforschung müssen auch die kriminologischen Aus- und

] Schriftliche Fassung des Referats, gehalten anlässlich der 12. Wissenschaftlichen Fach-

tagung der Kriminologischen Gesellschaft in Heidelberg vom 29. September bis 1. Ok-

tober 2011.

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten in der Schweiz 825

Weiterbildungsprogramme Rechnung tragen und Kriminologie als Lehre des

Verbrechens unter Berücksichtigung dieser Interdisziplinarität vermitteln.

2. Kriminologie an den Universitäten in der Schweiz — ein

kurzer Überblick

In der Schweiz ist die universitäre Kriminologie den Rechtswissenschaft-

lichen Fakultäten angegliedert. So bieten die Universitäten Basel, Freiburg,

Luzern und Zürich im Rahmen des regulären rechtswissenschaftlichen Mas-

terstudiums Vorlesungen und Seminare in Kriminologie an. Der Umfang

dieses Angebotes ist unterschiedlich. Je nach Universität werden neben Vor-

lesungen in Kriminologie auch regelmäßig vertiefende Seminare durchge-

führt und die Studierenden der Rechtswissenschaften können ihre das Stu-

dium abschließende Masterarbeit auch zu einem Thema im Bereich der Kri-

minologie verfassen. Trotz eines gut ausgebauten Veranstaltungsangebots

und erwähnenswerten Forschungsprojekten an allen Universitäten ist ein

spezialisierter Abschluss in Kriminologie einzig an der Universität Lausanne

und an der Universität Bern vorgesehen.

3. Kriminologie an der Universität Lausanne — die Stu-

diengänge an der Ecole des sciences criminelles in Lau-

Sanne

An der Universität Lausanne bietet die an der rechts- und kriminalwissen-

schaftlichen Fakultät angesiedelte „Ecole des sciences criminelles‘ (Schule

für Kriminalwissenschaft) ein Bachelor-Master-Studium in Forensischen

Wissenschaften an. Die „Ecole des sciences criminelles‘ ging aus den Lehr-

veranstaltungen für Polizeifotografie hervor, die hier von Professor Archi-

bald Rodolphe Reiss anfangs des 20. Jahrhunderts gehalten wurden. Sie ist

eine der wenigen Institutionen, die ein vollständiges Studienprogramm ın

Forensischen Wissenschaften anbieten.

Vorgesehen ist ein 3-jähriges Bachelor-Programm. Es handelt sich dabei um

ein Vollzeitstudium, das stark naturwissenschaftlich und kriminalistisch aus-

gerichtet ist. Die Schwerpunkte liegen auf den Fächern Chemie, Biologie,

Physik und Mathematik. In einem geringeren Umfang beinhaltet das Studi-

um auch Rechtswissenschaft und Kriminologie.

826

Nora Ehrlich

Aufbauend auf dem Bachelor in „Science forensique‘ können spezlalisierte

Master-Abschlüsse angestrebt werden. Es werden fünf verschiedene fach-

spezifische Ausrichtungen angeboten, die auf unterschiedliche Berufsfelder

hinzielen und zu nachstehenden Abschlüssen führen:

- Master of Science in Forensischer Wissenschaft; Fachgebiet Identifikation

- Master of Science in Forensischer Wissenschaft; Fachgebiet Chemische

Kriminalistik

- Master of Law in Criminal Justice; Fachgebiet Richteramt (Verwaltung)

- Master of Law in Criminal Justice; Fachgebiet Kriminologie und Sicher-

heit

- Master of Law in Rechtswissenschaft, Kriminalität und Sicherheit der neu-

en Informationstechnologien

Je nach angestrebter Fachrichtung beinhalten die Masterstudiengänge ver-

schiedene Pflichtfächer und Schwerpunkte.

Die Studiengänge der Fachgebiete „Identifikation‘‘ und „Chemische Krimi-

nalistik‘‘ sind stark naturwissenschaftlich und kriminalistisch orientiert.

Das Fachgebiet „Verwaltung‘ beinhaltet prioritär rechtswissenschaftliche

Fächer und bereitet die Studierenden auf eine Tätigkeit im Bereich der öf-

fentlichen Verwaltung oder des Richteramtes vor.

Der Master im Fachgebiet „Kriminologie und Sicherheit‘ bietet einen brei-

ten Fächerkatalog kriminologischer, kriminalpolitischer, soziologischer und

rechtswissenschaftlicher Veranstaltungen an. Von den fünf möglichen Fach-

richtungen ist es derjenige Studiengang, der auf das Studium der Kriminolo-

gie als Sozialwissenschaft über abweichendes Verhalten und die gesell-

schaftliche Reaktion auf dieses Verhalten ausgerichtet ist.

Der spezialisierte Master „Kriminalität und Sicherheit der neuen Informati-

onstechnologien‘* ist das Resultat der Zusammenarbeit der rechtswissen-

schaftlichen Fakultät mit der Ecole des hautes etudes commerciales und der

Ecole des sciences criminelles. Es handelt sich um eine multidisziplinäre

Ausbildung, die den Studierenden jene Kompetenzen vermitteln soll, die

notwendig sind, um sich mit den vielfältigen Herausforderungen der neuen

globalen Informationstechnologien in juristischer, ökonomischer und krimi-

nalpolitischer Hinsiıcht auseinanderzusetzen.

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten in der Schweiz 827

Alle Masterprogramme erstrecken sich in der Regel über vier Semester und

werden mit einer Masterarbeit im gewählten Fachgebiet abgeschlossen. Das

gesamte Studium erfolgt in französischer Sprache, was sehr gute Franzö-

sischkenntnisse voraussetzt.

4. Kriminologie an der Universität Bern

In der deutschsprachigen Schweiz bietet die Universität Bern die wohl um-

fassendste Ausbildungsmöglichkeit in Kriminologie an. Diese ist auch hier

der Rechtswissenschaftlichen Fakultät, dem Institut für Strafrecht und Kri-

minologie, angegliedert.

Im regulären Studium der Rechtswissenschaften werden auf Masterstufe

zahlreiche Veranstaltungen in Kriminologie, Kriminalpolitik, Straf- und

Massnahmenvollzug und weiteren Fächern wie Jugendstrafrecht, Betäu-

bungsmittelstrafrecht und Kriminalistik angeboten. Besonderer Wert wird

auch auf das Angebot interdisziplinärer Veranstaltungen gelegt. So beinhal-

tet der Fächerkatalog auch die Forensische Psychiatrie und Psychologie, die

Rechtsmedizin, die Rechtspsychologie und die Viktimologie. Neben diesen

in regelmäßigem Turnus stattfindenden Veranstaltungen, werden jedes Se-

mester Seminare zu speziellen Themen durchgeführt, wobei die Teilnehmer-

zahl begrenzt ist, was eine intensive Auseinandersetzung der Studierenden

mit der jeweiligen Thematik ermöglicht.

Im Masterstudiengang der Rechtswissenschaft haben die Studierenden die

Möglichkeit ein Schwerpunktzertifikat in Strafrecht und Kriminologie zu

erlangen. Dies erfordert einen Leistungsnachweis von mindestens 40 ECTS-

Punkten und das Verfassen der Masterarbeit im gewählten Schwerpunktbe-

reich.

Zum Herbstsemester 2010 hat die Rechtswissenschaftliche Fakultät für Stu-

dierende anderer Fakultäten die Möglichkeit geschaffen, auf Bachelorstufe

einen Minor in Strafrecht und Kriminologie zu erwerben. Die Studierenden

müssen einen Leistungsnachweis von 30 ECTS-Punkten erbringen. Sie be-

suchen die Einführung in die Kriminologie und Veranstaltungen in Straf-

recht und Strafprozessrecht und belegen je ein Seminar in Kriminologie und

Internationaler Kriminalpolitik.

828

Nora Ehrlich

4.1 Die Studiengänge an der SCIP (Schule für Kriminologie, Internatio-

nales Strafrecht und Rechtspsychologie)*

Neben diesen Möglichkeiten des Erwerbs eines Schwerpunktzertifikats im

regulären Masterstudium der Rechtswissenschaft und des Minors im Bache-

lorstudium anderer Fachrichtungen, engagiert sich die Universität Bern mit

der 2004 gegründeten SCIP auch ın der Weiterbildung auf den Gebieten der

Kriminologie, des Internationalen Strafrechts und der Rechtspsychologie.

Im Wintersemester 2004/05 hat die SCIP als interfakultäre Einheit der Uni-

versität Bern ihre Tätigkeit aufgenommen. Sie dient der sozial- und rechts-

wissenschaftlichen Weiterbildung und bietet fachspezifische Studien- gänge

ın Kriminologie und Internationalem Strafrecht an. Sie wird von der Stu-

dienleitung unter der gemeinsamen Verantwortung der Rechtswissen-

schaftlichen Fakultät und des Instituts für Psychologie der Universität Bern

getragen. Der Studienleitung gehören die Inhaberinnen und Inhaber der or-

dentlichen Professuren für Kriminologie, Internationales Strafrecht und

Rechtspsychologie an.

Die postgradualen Studiengänge der SCIP erfolgen meist berufsbegleitend

nach individuell zusammengestelltem Studienplan. Dieser enthält zwei

grundsätzlich gleichwertige Elemente: den Besuch von Lehrveranstaltungen

und das Verfassen der Abschlussarbeit.

Die Ausrichtung der Lehrveranstaltungen ist bewusst interdisziplinär gehal-

ten. So werden neben den Veranstaltungen zu Kriminologie, Kriminalpoli-

tik, Strafvollzugsrecht, Internationalem Strafrecht, Völkerstrafrecht auch

Kriminalistik, Forensische Psychiatrie und Psychologie, Rechtsmedizin und

Rechtspsychologie angeboten. Diese Interdisziplinarität muss auch im Stu-

dienplan der Studierenden berücksichtigt werden, indem diese jeweils 2 bis

3 Fächer aus einer anderen als der gewählten Fachrichtung absolvieren müs-

sen. Zudem werden jedes Semester verschiedene Seminare durchgeführt und

die Studierenden sind verpflichtet mindestens zwei dieser vertiefenden Se-

minare zu besuchen und Seminararbeiten zu verfassen. In ihrer Masterarbeit

behandeln die Studierenden ein Thema aus dem Spezialgebiet (Kriminologie

gder Internationales Strafrecht), wobei die Themenwahl grundsätzlich frei

Ist

2 www.scip.unibe.ch.

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten in der Schweiz 829

Die Studiengänge der SCIP können jeweils zu Beginn des Herbst- oder des

Frühjahrssemesters aufgenommen werden und die Dauer ist auf sechs Se-

mester begrenzt.

Das Studium führt zu universitär anerkannten Abschlüssen mit den Titeln:

„Master of Advanced Studies iın Criminology bzw.

International

CriminalLaw (LL.M.)“

- „Diploma of Advanced Studies in Criminology bzw. International Criminal

Law (DAS)“

Für die Zulassung zum Master of Advanced Studies (LL.M.) wird ein Uni-

versitätsabschluss auf Masterstufe in Rechtswissenschaft, Soziologie oder

Psychologie gefordert. Bewerbungen fachfremder Masterabschlüsse werden

geprüft und über die Zulassung wird „sur dossier‘“ entschieden.

Mit dem „Diploma of Advanced Studies‘ wurde eine Weiterbildungsmög-

lichkeit geschaffen, die auch für Personen ohne Universitätsabschluss zu-

gänglich ist, sofern diese über einschlägige Berufserfahrung in einem für die

Kriminologie oder das Internationale Strafrecht relevanten Gebiet verfügen.

Die SCIP will mit Ihren Studiengängen nicht nur eine Spezialausbildung an-

bieten, die die verschiedenen wissenschaftlichen Gebiete im Bereich der

Verbrechensforschung, -bekämpfung und -aufklärung vernetzt, sondern auch

Personen zusammenbringen, die auf dem gleichen Gebiet in unterschiedli-

cher Weise tätig sind.

Die interdisziplinäre Ausrichtung der Studiengänge und die Zusammenset-

zung der Studierenden sind eine ideale Ausgangslage zur Förderung und

Verbesserung des Verständnisses der verschiedenen auf diesem Gebiet zu-

sammentreffenden Disziplinen und Arbeitsbereiche und schaffen damit eine

Plattform für die Diskussion anstehender gesellschaftlicher, politischer und

rechtlicher Probleme im Bereich der Kriminalität.

Seit dem Beginn im Herbstsemesters 2004/05 stößt der Studiengang auf re-

ges Interesse. Bisher haben 105 Studierende das Studium aufgenommen und

55 dieses bereits erfolgreich abgeschlossen. Wie bereits erwähnt stellt das

Konzept des nicht geschlossenen Studienganges und die individuelle Zu-

sammenstellung des Studienplanes eine hohe Kompatibilität mit einem be-

ruflichen Engagement her, was die Attraktivität dieser Form der Weiterbil-

dung erhöht.

830

Nora Ehrlich

Neben den eigenen und universitären Veranstaltungen nutzt die SCIP auch

die seit Jahren ım Berner Forum für Kriminalwissenschaften (BFK)“ praktı-

zierte interdisziplinäre Zusammenarbeit. In diesem Forum finden regelmäßig

Vorträge und Kolloquien zu aktuellen Themen aus dem gesamten Bereich

des Strafrechts und der Kriminalwissenschaften statt. Dieses an der Univer-

sität Bern bestehende Netzwerk von Lehr- und Forschungstätigkeiten und

die vorhandenen Kompetenzen werden von der SCIP gebündelt und in et-

nem einmaligen Ausbildungsangebot konkretisiert.

4.2 Die Berner Graduiertenschule für Strafrechtswissenschaft (BGS)

Als dritte Ausbildungsstufe neben den Schwerpunktzertifikaten und den Ab-

schlüssen MAS oder DAS in Kriminologie oder Internationalem Strafrecht

besteht neu auch die Möglichkeit eines fachspezifischen Doktorats. Zu die-

sem Zweck wurde vor zwei Jahren die Berner Graduiertenschule für Straf-

rechtswissenschaft gegründet. Sie richtet sich an strafrechtswissenschaftlich

und kriminologisch interessierte Juristinnen und Juristen aus der Schweiz

und dem Ausland und bietet maximal 10 Studierenden die Möglichkeit, ın

einem wissenschaftlich hochstehenden Umfeld an ihrem Dissertationsprojekt

zu arbeiten. Das strukturierte Doktoratsprogramm ist auf 2 Jahre angelegt

mit einer Verlängerungsmöglichkeit um ein weiteres Jahr. Die Doktorieren-

den verfassen ihre Promotionsarbeit zum Dr. iur. bzw. PhD in Law und be-

suchen gleichzeitig Kurse, Workshops, Tagungen und Kollo- quien, ın denen

methodische und fachliche Kompetenzen gefördert werden.

Derzeit arbeiten acht Studierende aus fünf Nationen an verschiedenen Pro-

jekten.

Die Berner Graduiertenschule für Strafrechtswissenschaft steht unter der

Lftitung der Inhaber der Lehrstühle am Institut für Strafrecht und Kriminolo-

gie

Mit den zahlreichen kriminologischen, kriminalpolitischen, strafrechtlichen

und völkerstrafrechtlichen Veranstaltungen ım regulären Studiengang der

Rechtswissenschaften, der Möglichkeit des Minor in Kriminologie für Stu-

dierende fachfremder Fakultäten, den Weiterbildungsstudiengängen an der

SCIP und der neuen Doktorandenschule verfügt die Universität Bern über

3 Das BFK wurde 1998 von Personen des Berner Lehrkörpers der Fachbereiche Rechts-

wissenschaft, Medizin, Psychologie und Theologie gegründet. Weitere Informationen

unter www.bfk.uniıbe.ch.

Kriminologische Ausbildung an den Universitäten in der Schweiz 831

ei_n breit gefächertes Ausbildungsprogramm auf dem Gebiet der Kriminolo-

gie

Das Weiterbildungsangebot der SCIP soll in den kommenden Jahren noch

ausgebaut werden. Die Erfahrung der letzten Jahre hat gezeigt, dass eine re-

ge Nachfrage nach berufsbegleitender Weiterbildung mit spezialisierten uni-

versitären Abschlüssen in Kriminologie besteht. Die SCIP möchte hier ihr

Angebot noch besser an die Rahmenbedingungen dieser Personengruppen

anpassen und vermehrt Blockkurse und Seminare anbieten, die sich zeitlich

gut mit einer Berufstätigkeit vereinbaren lassen. Mit spezifischen Work-

shops und Veranstaltungen, die auch einem weiteren Publikum geöffnet sein

sollen, will die SCIP in den kommenden Jahren das Angebot noch ausbauen

und auch hier eine Plattform schaffen für die Diskussion anstehender rechtli-

cher und gesellschaftlicher Probleme.

5. Zusammenfassung und Ausblick

Zusammenfassend ist zu sagen, dass die Möglichkeiten kriminologischer

Aus- und Weiterbildung in der Schweiz an den Universitäten Bern und Lau-

sanne am umfassendsten sind.

Mit diesen beiden Angeboten verfügt die Schweiz über Ausbildungsmög-

lichkeiten sowohl in französischer wie auch in deutscher Sprache. Die Stu-

diengänge in Lausanne betonen die empirischen und forensischen Bereiche.

In Bern wird indessen mehr die theoretische Kriminologie ins Zentrum ge-

rückt und die Studiengänge wollen zur kritischen Auseinandersetzung mit

Fragen über die Bedrohungen durch Kriminalität, das Sicherheitsbedürfnis

der Bevölkerung und die oft höchst problematischen Anforderungen an das

Strafrecht anleiten.

Die Studierendenzahlen und die anhaltende rege Nachfrage bestätigen das

große Interesse an kriminologischer, kriminalistischer und strafrechtlicher

Aus- und Weiterbildung. Die ın den vergangenen Jahren erfolgten gesell-

schaftlichen und politischen Veränderungen, die damit einhergehende Ver-

unsicherung der Bevölkerung durch die tatsächlichen oder auch durch die

Medien herbeigeredeten Bedrohungsszenarien zeigen auf, dass im Bereich

der Kriminalität nach wie vor großer Forschungsbedarf besteht. Die politi-

schen Instanzen und alle mit Verbrechensbekämpfung, -verfolgung und -

aufklärung befassten Institutionen sind auf Informationen und Analysen von

Kriminologie und wissenschaftlicher Kriminalpolitik angewiesen. Nicht zu-

Nora Ehrlich

832

letzt können Aus- und Weiterbildung zur Förderung und Verbesserung der

Kommunikation der auf diesen Gebieten aufeinandertreffenden wissen-

schaftlichen Disziplinen und praktischen Berufsfelder beitragen. Die oft

kontroversen Debatten über die Bedingungen von Kriminalität und die Mög-

lichkeiten ihrer Kontrolle lassen erkennen, dass eine Verständigung zwi-

schen den verschiedenen Instanzen von der Gesetzgebung bis zum Strafvoll-

zug notwendig ist. Die Absolventen kriminologischer Studiengänge können

fundiertes theoretisches Wissen und neue Forschungserkenntnisse in die

Praxis einbringen und dadurch anstehende Fragen ım Umgang mit Krimina-

lıtät und deren Prävention beantworten helfen.

Das Master-Programm „Kriminologie und Straf-

rechtspflege‘ an der Universität Greifswald

Frieder Dünkel und Hans Kromrey

Gliederung

3. Statistik

]. Zugangsvoraussetzungen und Ziel-

gruppen

4. Perspektiven

2. Inhaltliche Gestaltung

1. Zugangsvoraussetzungen und Zielgruppen

Das Master-Programm „Kriminologie und Strafrechtspflege‘“ (LL.M.Crim)

wurde zum Wintersemester 2006/2007 zeitgleich mit der Neuordnung der

Schwerpunktfächer des Jurastudiums' an der Universität Greifswald eröff-

net

Es handelt sich der Konzeption nach um einen einjährigen kostenpflichtigen

Weiterbildungsstudiengang, der sich an Absolventen der Fachrichtungen Ju-

ra, Psychologie, Soziologie oder von anderen sozialwissenschaftlichen Stu-

diengängen mit einem abgeschlossenen mindestens vierjährigen Studium mit

anschließender i. d. R. mindestens einjähriger Praxiserfahrung richtet.“ Die

Gebühren für das Master-Programm betragen insgesamt 1.500 €

] Vgl. $ 5a DRIG, der den Universitäten die eigenständige Gestaltung der universitären

Schwerpunktbereiche übertragen hat. In Greifswald wurde die frühere Wahlfachgruppe

„Kriminologie, Jugendstrafrecht, Strafvollzug‘‘ zum mit dem Master-Programm na-

mensgleichen Schwerpunktbereich ausgebaut.

Die Erfahrung hat gezeigt, dass Bewerber häufiger das Master-Programm mehr oder

weniger direkt an ein abgeschlossenes Hochschulstudium anschließen möchten. In die-

sen Fällen wird hinsichtlich der Praxiserfahrung relativ großzügig verfahren und ent-

sprechende Praktika o. ä. werden anerkannt.

Allerdings können ım vorangegangenen Studium (z. B. in einem juristischen Schwer-

punktbereich) erbrachte Leistungen angerechnet werden, so dass sich die Gebühr erheb-

lich reduzieren kann. Voraussetzung ist, dass die Leistungen mit denjenigen vergleichbar

(inhaltlich und ECTS-Punkte) sind, die laut Prüfungsordnung des LL.M.Crim. gefordert

werden.

834

Frieder Dünkel, Hans Kromrey

Der LL.M.-Abschluss ermöglicht eine anschließende Promotion an der

Rechts- und Staatswissenschaftlichen Fakultät in Greifswald.

Durch das Programm sollen Personen angesprochen werden, die eine Spe-

zialisierung in Praxisfeldern der Strafrechtspflege anstreben, beispielsweise

in der Jugendkriminalrechtspflege (z. B. bei freien und öffentlichen Trägern

der Jugendhilfe etc.), im Strafvollzug, ın der polizeilichen und staatsanwalt-

schaftlichen Strafverfolgung, der Jugend-* und Erwachsenenstrafgerichts-

barkeit etc. Ebenso kommt als Berufsziel die kriminologisch orientierte For-

schungstätigkeit an Universitäten (z. B. Promotion), bei Landeskriminaläm-

tern, den kriminologischen Diensten im Strafvollzug der Bundesländer, bei

Ministerien des Bundes und der Länder sowie bei internationalen Einrich-

tungen (UN, Europarat, NGO’s) in Betracht.

Von den Studierenden wird ein Interesse an kriminologischen Grundlagen-

fragen und anwendungsorientierter Forschung erwartet. Ziel ist es, den Stu-

dierenden die theoretischen und praktischen Grundlagen für eigenständige

empirische Arbeiten zu vermitteln (vgl. die Lehrveranstaltungen „Empiri-

sche Kriminologie‘ und das Forschungspraktikum, s. u.).

2. Inhaltliche Gestaltung

Das Programm enthält rechtswissenschaftliche Vorlesungen (Strafvollzugs-

recht, Jugendstrafrecht, Strafprozessrecht, Sanktionenrecht, Kinderschutz-

und Jugendhilferecht), die jeweils mit sozialwissenschaftlichen bzw. rechts-

4 Mit dem Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung von Opferbelangen vom 22.06.2011

(StORMO) ist beabsichtigt, die Anforderungen der $& 36, 37 JGG im Hinblick auf die

Spezialisierung und Praxiserfahrung auch mit Rücksicht auf die sensiblen Fragen des

Opferschutzes ım Strafverfahren anzuheben (vgl. BT-Drs. 17/6261). 8 37 JGG soll ne-

ben der schon bislang geforderten erzieherischen Befähigung und Erfahrung in Erzie-

hungsfragen (vgl. $ 37 JGG a. F. = $ 37 Abs. 1 S. 1 JGG n. F.) folgenden Zusatz erhal-

ten (Abs. I S. 2 und 3 n. F): „Sie sollen über Kenntnisse auf den Gebieten der Krimino-

logie, Pädagogik und Sozialpädagogik sowie der Jugendpsychologie verfügen. Einem

Richter oder Staatsanwalt, dessen Kenntnisse auf diesen Gebieten nicht helegt sind, sol-

len die Aufgaben eines Jugendrichters oder Jugendstaatsanwalts erstmals nur zugewie-

sen werden, wenn der Erwerb der Kenntnisse durch die Wahrnehmung von einschlägi-

gen Fortbildungsangeboten oder eine anderweitige einschlägige Weiterqualifizierung

alsbald zu erwarten ist.“ Das vorliegende Master-Programm wird diesem Anspruch in-

sofern gerecht, als neben der Vorlesung Jugendstrafrecht mit starken erziehungswissen-

schaftlichen und jugendkriminologischen Anteilen im Bereich der Kriminologie-

Vorlesungen lebenslaufbezogene Aspekte der Kriminalität besonders hervorgehoben

werden.

Das Master-Programm ‚, Kriminologie- und Strafrechtspflege ‘

835

tatsächlichen Bezügen vermittelt werden, ferner kriminologische und i. e. S.

sozialwissenschaftliche Veranstaltungen (Kriminologie, empirische Krimi-

nologie, Entwicklungspsychologie, Rechtsmedizin etc.) und international

vergleichende Lehrmodule (rechtsvergleichende Aspekte der Strafrechts-

pflege, vergleichende Kriminologie, Restorative Justice, Internationale Men-

schenrechtsstandards und -institutionen etc.).

Einen Schwerpunkt innerhalb aller Lehrveranstaltungen bildet der internati-

onale Vergleich. Dies wird besonders akzentuiert durch regelmäßige in

Greifswald organisierte internationale Tagungen und Gastvorlesungen aus-

ländischer Kolleginnen und Kollegen. Studierende profitieren dabei von dem

internationalen Forschungsnetzwerk,” das am Lehrstuhl für Kriminologie in

Greifswald auf der Basiıs verschiedener Projekte und Kooperationen, insbe-

sondere in den Bereichen des Strafvollzugs und der Jugendkriminalrechts-

pflege, seiıt 1992 entstand. So werden regelmäßig Professoren ausländischer

Universitäten eingeladen, um für die Studierenden Vorlesungen im rechts-

vergleichenden Bereich oder zum ausländischen Recht und zur Rechtspraxis

zu halten. Regelmäßige Gastdozenten sind Dirk van Zyl Smit (Nottingham

University, England), Jonathan Doak und David O’Mahony (Durham Law

School, England), Ekaterina Osipova (Kaliningrad, Russland), Zapio Lappi-

Seppälä (National Research Institute of Legal Policy, Helsinki), Anette

Storgaard (Universität Aarhus) und Zoan Durnescu (Universität Bukarest).

Das Studium ist als Präsenzstudium konzipiert, wenngleich es als Ausnah-

mefall auch möglich ist, das Programm im Rahmen einer Teilpräsenz zu ab-

solvieren. In diesem Fall werden 2-3 Präsenzwochen pro Semester vorgese-

hen, im Rahmen derer einige Wahlmodule, insbesondere Vorlesungen aus-

ländischer Gastdozenten oder das Mediationsseminar sowie am Ende des

Semesters die Abschlussklausuren stattfinden. Die Vorlesungsskripten (um-

fassende Power-Point-Präsentationen der Vorlesungen) werden allen Teil-

nehmern im Internet zugänglich gemacht.

Die Studienordnung sieht innerhalb von zwei Semestern folgende Lehrver-

anstaltungen vor:

5 Vgl. zum Strafvollzug im internationalen Vergleich van Zyl Smit/Dünkel 2001; Dünkel

2007; 2009; Dünkel/Kestermann/Zolondek 2005;

Dünkel/Lappi-Seppälä/Morgenstern/van Zyl Smit 2010;

zum Jugendstrafrecht Dünkel/Grzywa/Horsfield/Pruin 201 1.

836

Frieder Dünkel, Hans Kromrey

Lf. Nr.

Work

ECTS

SWS

Art der

Veranstaltung

Veran-

load

staltung

Wintersemester*

1

Kriminologie I mit Kolloquium „Empirische Kriminolo-

90

gie‘

2

Strafvollzugsrecht einschließlich Exkursionen

90

3

V/Exku

rsıon

Artikel

Artikel

3

Strafrechtliche Sanktionenlehre

Artikel I

Artikel

0

I

}

IV

Artikel V

Artikel

Artikel

Artikel

4

Seminar

70

V

V

5

Artikel

Artikel

Artikel

Artikel

Vergleichende Kriminologie und Strafrechtspflege,

(i.d. R. in englischer Sprache) z. B.: International Penal

IX. 0

X

X

X Kom-

Law and Human Rights; Comparing Juvenile Justice Sys-

paktkur

s/3-6

tems; Sanctions systems in Europe; Restorative Justice;

European Penology; Prison Law and Human Rights

Vorle-

sungen

Praktikum

150

S

4 Wo

P

60

V

Wahlpflichtmodul: Rechtssoziologische, rechtsmedizini-

sche, erziehungswissenschaftliche und psychologische

Veranstaltungen sowie Vertiefungsveranstaltungen zur

Kriminologie:**a) Forensische Psychiatrie (einschl. Begu-

tachtungsfragen); b) Rechtsmedizin;

c) Allgemeine Persönlichkeitstheorie; d) Vertiefungsveran-

staltung zur Kriminologie (z. B. Methoden empirischer

Kriminologie, Kommunale Kriminalprävention und Sozial-

raumanalysen)

8

Forschungspraktikum

150

4 Wo

900

30

11+8

(iesamt W

intersemester

Wo P

+

*k

Kriminologie II mit Kolloquium und Einführung in

180

5

V/K

Praxisfelder des Strafvollzugs und der Straffälligenhilfe

10

Jugendstrafrecht

90

11

Wahlpflichtmodul:

60

Vertiefungsveranstaltung zum Strafprozessrecht oder

Einführung in die sozialwissenschaftliche Forschungsme-

thodik, jeweils mit Exkursionen zu Einrichtungen der

Strafrechtspflege

12

Vergleichende Kriminologie und Strafrechtspflege, vgl

30

Kom-

Mikromodul Nr. 5

paktkur

S

13

60

V

Wahlpflichtmodul: Rechtssoziologische, rechtsmedizini-

sche, erziehungswissenschaftliche und psychologische

Veranstaltungen sowie Vertiefungsveranstaltungen zur

Kriminologie:**a) Soziologie der Wirtschaftskriminalität;

b) Rechtssoziologie; c) Vertiefungsveranstaltung zur Kri-

minologie (z. B. Psychologische Kriminalitätstheorien,

Viktimologie, Mediation)

14.

Masterarbeit

450

15

30

15.

Mündliche Abschlussprüfung

Gesamt Sommersemester

900

30

12

Gesamt

1800

60

23

* Der vorliegende Studienplan basiert auf einem Beginn des Studiums im Wintersemester. Im Fall des Beginns

im Sommersemester sind Masterarbeit und mündliche Prüfung im Wintersemester vorgesehen, Praktikum und

Forschungspraktikum dagegen bereits im Sommersemester. Kriminologie II ist inhaltlich selbstständig konzi-

piert und kann problemlos auch im ersten Semester (d. h. vor Kriminologie I) absolviert werden.

** Die wahlobligatorischen Veranstaltungen, die mit zwei Sternen versehen sind, werden im Wechsel angebo-

ten; pro Semester ist eine Veranstaltung zu absolvieren. Ein Seminar wird in jedem Semester angeboten.

Das Master-Programm ‚,‚ Kriminologie- und Strafrechtspflege‘‘

837

Die Vorlesungen werden mit 90-minütigen Klausuren abgeschlossen, ebenso

die Kolloquien („Empirische Kriminologie‘“). Für die Module zur verglei-

chenden Kriminologie und Strafrechtspflege wird jeweils eine 90-minütige

Klausur oder eine Hausarbeit (in englischer Sprache) angeboten. Die Wahl-

pflichtmodule werden in der Regel mit einer 20-minütigen mündlichen Prü-

fung abgeschlossen.

3. Statistik

Bis zum 31.3.2012 haben insgesamt 29 Masterstudenten das Programm er-

folgreich abgeschlossen. Nach Geschlechtern verteilt waren 23 der Absol-

venten weiblich (= 79 %), sechs männlich (= 21 %). Unter den Absolventen

waren fünf ausländische Teilnehmer (Griechenland, Österreich, Paraguay

und Russland). Die Studierenden kamen hinsichtlich des Vorstudiums mit

folgenden Hochschulabschlüssen in das Masterprogramm:

Rechtswissenschaften (n = 13 = 45 %)

Psychologie (n = 2 = 7 %)

Soziologie (n=4 = 14 %)

Erziehungswissenschaften (n = 2 = 7 %)

Sozialpädagogik/Sozialarbeit (n = 7 = 24 %)

Verwaltung & Rechtspflege (n= 1 = 3,5 %)

Es hat kein Masterstudent die Prüfung endgültig nicht bestanden, jedoch ha-

ben acht Studierende das Studium abgebrochen, weil die Doppelbelastung

von Beruf und Studium nicht zu bewältigen war.

Derzeit sind 16 Studenten ım Studiengang eingeschrieben, davon sieben

männliche und neun weibliche Studierende (darunter ein Ausländer).

4. Perspektiven

Der Master-Studiengang „Kriminologie und Strafrechtspflege“ ist eines von

wenigen Weiterbildungsangeboten an der Universität Greifswald und der

einzige Weiterbildungsstudiengang der Rechts- und Staatswissenschaftli-

chen Fakultät. Mit durchschnittlich 3-5 Studienanfängern pro Semester und

ca. 6-8 Absolventen pro Jahr handelt es sıch um ein quantitativ überschauba-

res Programm. Da das Programm weitgehend von einem Lehrstuhl bestritten

wird, der im Übrigen etwa 50 % aller Jurastudenten im Rahmen der Schwer-

838

Frieder Dünkel, Hans Kromrey

punktbereichsausbildung betreut, sind einer quantitativen Ausweitung enge

Grenzen gesetzt.” Erweiterungen sind jedoch im Hinblick auf die Internatio-

nalisierung des Studiengangs durch gemeinsame Master-Abschlüsse und

Teilstudien im Ausland möglich. Insoweit gibt es Überlegungen einer wei-

tergehenden Kooperation mit den Universitäten Vilnius/Litauen, Krasno-

jarsk, Tomsk/Russland, Aix-en-Provence/Frankreich und Miscolc/Ungarn.

Vorteil des Greifswalder Programms gegenüber anderen kriminologischen

Master-Programmen sind, dass es schnell und kostengünstig als Präsenzstu-

dium absolviert werden kann ’ und vor Ort eine Einbindung in die vielfälti-

gen Forschungsprojekte und -arbeiten am Lehrstuhl erfolgt. Die Studienbe-

dingungen in Greifswald sind zudem optimal (kleine Stadt, enger Kontakt zu

den Lehrenden, Nähe zur Ostsee und damit hoher Freizeitwert, geringe Le-

benshaltungskosten). Im Rahmen von Absolventenbefragungen werden die-

se Vorteile auch durchweg geschätzt. Das Motto könnte daher „klein, aber

fein‘“ lauten. Für die Ausbildung und Rekrutierung von zukünftigen Dokto-

randen hat das Programm ebenfalls Bedeutung erlangt. Immerhin zweı ehe-

malige Master-Studentinnen sind derzeit mit Promotionen am Lehrstuhl ın

Greifswald befasst, zwei weitere an Lehrstühlen anderer Universitäten.

6 Deshalb wird - abgesehen von der eigenen Internetseite unter http://www.rsf.uni-

greifswald.de/duenkel und Ankündigungen über den Rundbrief der Kriminologischen

Gesellschaft — keinerlei Werbung verbreitet.

7 Soweit ersichtlich handelt es sich um das einzige einjährige kriminologische Master-

Programm, das als Präsenzstudium konzipiert Iist.

Laudationes zur Verleihung der Beccaria-Medaillen

Laudatio für Reinhard Böttcher

Zur Verleihung der Beccaria-Medaille in Gold

am 29.09.2011 in Heidelberg

Es ist mir eine große Freude, dass ich die Laudatio für Herrn Prof. Dr. Rein-

hard Böttcher halten darf. Herr Böttcher erhält die Beccarıa-Medaille in

Gold für seine großen Verdienste um die Zusammenarbeit zwischen Straf-

rechtspflege und Kriminologie. Im Folgenden möchte ich seinen Lebensweg

umreißen und seine Leistungen für unser Fach aufzeigen. Reinhard Böttcher

wurde 1937 in Stuttgart geboren. Nach dem in Ulm abgelegten Abitur und

einem einjährigen Studium am Leibniz-Kolleg der Universität Tübingen stu-

dierte er in Hamburg und München Rechtswissenschaft. Er war Stipendiat

der Studienstiftung des Deutschen Volkes. 1961 legte er die Erste und 1966

die Zweite Juristische Staatsprüfung mit glänzenden Ergebnissen ab. 1967

erschien seine bei Peter Lerche entstandene Dissertation über „Die politische

Treuepflicht des Beamten und Soldaten und die Grundrechte der Kommuni-

kation‘“‘.

1966 trat Reinhard Böttcher in die bayerische Justiz ein. Hier war er neben

Verwendungen als (Jugend-)Staatsanwalt und Richter vor allem im Bayeri-

schen Staatsministerium der Justiz tätig. Er war zunächst Mitarbeiter im

Landesjustizprüfungsamt und ab 1969 „Bonner Beauftragter‘‘, der die Ent-

wicklungen auf Bundesebene zu beobachten und die Belange Bayerns in die

Beratungen des Bundestags und des Bundesrats einzubringen hatte. 1973

wurde er Leiter des Büros des Staatsministers. 1978 übernahm er die Leitung

des Referats für Angelegenheiten des Strafverfahrensrechts, der Strafge-

richtsverfassung und des Jugendstrafrechts. 1988 wurde er Leiter der Straf-

rechtsabteilung. In diesen Funktionen hat er wichtige Gesetzgebungsverfah-

ren maßgeblich mitgeprägt, u.a. das Opferschutzgesetz von 1986, die Re-

form des Ordnungswidrigkeitenrechts 1988, das 1. JGG-Änderungsgesetz

von 1990 und das Gesetz zur Bekämpfung des illegalen Rauschgifthandels

und der Organisierten Kriminalität von 1992. Im Strafrechtsausschuss der

Justizministerkonferenz bereitete er wichtige Entscheidungen vor. An der

Erfüllung der im Zuge der Wiedervereinigung zu bewältigenden Aufgaben

der Gesetzgebung und der Justizpraxis war er maßgeblich beteiligt. Als Ver-

840

Dieter Dölling

treter der deutschen Länder war er Mitglied ım Lenkungsausschuss IIl —

Justizielle Zusammenarbeit — der Europäischen Union.

Von 1994 bis zu seiner Pensionierung 2002 war Reinhard Böttcher Präsident

des Oberlandesgerichts Bamberg. In dieser Funktion wirkte er u.a. bei der

Umsetzung eines modernen Personalmanagements in der bayerischen Justiz

und bei der Erstellung von Anforderungsprofilen für Richter, Staatsanwälte

sowie Dienst- und Geschäftsstellenleiter mit und baute die Öffentlichkeitsar-

beit im Oberlandesgerichtsbezirk Bamberg aus. 1996 wurde er berufsrichter-

liches Mitglied des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs und 2000 Vizeprä-

sident des Gerichtshofs.

Neben seiner Tätigkeit in der Justiz nahm Reinhard Böttcher zahlreiche wei-

tere Aufgaben war. Seit 1985 war er sog. ständiger Gast im Strafrechtsaus-

schuss der Bundesrechtsanwaltskammer. 1987 wurde er als Mitglied der Un-

terkommission Strafrechtspraxis in die „Anti-Gewalt-Kommission‘* der

Bundesregierung berufen. 1990 wurde er in die Ständige Deputation des

Deutschen Juristentags gewählt, 1993 zum stellvertretenden Vorsitzenden

der Deputation und 1998 zum Vorsitzenden. Bei dem 62. Deutschen Juris-

tentag 2000 und den 63. Deutschen Juristentag 2002 war er Präsident des

Deutschen Juristentags und nahm damit das höchste Amt dieser Organisati-

on wahr. Auf dem Deutschen Juristentag 1990 war er Referent über das

Thema der Absprachen ım Strafverfahren, 1992 und 1996 leitete er die Straf-

rechtlichen Abteilungen des Juristentages, die sich mit den ambulanten straf-

rechtlichen Sanktionen bzw. dem Korruptionsstrafrecht befassten. 1994 und

2004 war er stellvertretender Leiter der Strafrechtlichen Abteilungen, in de-

nen über die Beschleunigung des Strafverfahrens bzw. die Reform des Er-

mittlungsverfahrens verhandelt wurde. 1998 war er Vorsitzender der Abtei-

lung Juristenausbildung. Die Beschlüsse der von ihm geleiteten Abteilungen

haben erheblichen Einfluss auf die Gesetzgebung gehabt. Den Ersten Euro-

päischen Juristentag 2001 in Nürnberg hat er mitinitiiert und maßgeblich ge-

staltet.

Auf den Jugendgerichtstagen 1986, 1989 und 1992 hat Reinhard Böttcher

referiert. 2003 wurde er Vorsitzender der Disziplinarkammer der Evang.-

Luth. Kirche ın Bayern, 2004 wurde er in die Bioethik-Kommission der

Bayerischen Staatsregierung berufen. 2005 bis 2010 war er Bundesvorsit-

zender der Opferschutzvereinigung Weisser Ring, 2010 wurde er zum Eh-

renvorsitzenden dieser Vereinigung gewählt. In seiner Tätigkeit für den

Weissen Ring setzt sich Reinhard Böttcher nachdrücklich für die Interessen

841

Laudatio für Reinhard Böttcher

der Opfer von Straftaten ein. Niederschlag gefunden haben diese Bemühun-

gen u. a. im 2. Opferrechtsreformgesetz von 2009.

Neben der Arbeit in der Justiz und in Verbänden ist die Tätigkeit Reinhard

Böttchers als Hochschullehrer und Prüfer zu nennen. Seit 1969 bot er Lehr-

veranstaltungen an der Juristischen Fakultät der Universität München an,

1989 wurde er dort zum Honorarprofessor für Strafrecht und Strafverfah-

rensrecht bestellt. 1997 wurde er ın den Unterausschuss Rechtwissenschaft

des Beirats für Wissenschafts- und Hochschulfragen des Bayerischen

Staatsministeriums für Unterricht und Kultus, Wissenschaft und Kunst beru-

fen. Ab 1969 war er 36 Jahre als Prüfer in der Ersten Juristischen Staatsprü-

fung in Bayern tätig. Außerdem wirkte er mehr als zehn Jahre als Prüfer in

der Zweiten Juristischen Staatsprüfung mit. Das wissenschaftliche Werk von

Reinhard Böttcher umfasst u.a. Kommentierungen der $$ 1 bis 21 GVG und

des EGGVG im Großkommentar Löwe-Rosenberg, Kommentierungen von

Vorschriften der StPO, des GVG, des EGGVG, des JGG und des OWiIG im

Handkommentar Gesamtes Strafrecht sowie Veröffentlichungen u.a. zum

Zeugen- und Opferschutz, zu den Absprachen im Strafverfahren, zum Er-

mittlungsverfahren, zum Jugendstrafrecht und zur Juristenausbildung.

Für seine vielfältigen Verdienste wurden Reinhard Böttcher der Bayerische

Verdienstorden und das Bundesverdienstkreuz am Bande und l. Ordnung

der Bundesrepublik Deutschland verliehen. Zu seinem 70. Geburtstag wurde

ihm eine Festschrift mit dem sein Wirken kennzeichnenden Titel "Recht ge-

stalten — dem Recht dienen" gewidmet.

Ein Merkmal der gesamten Tätigkeit von Reinhard Böttcher ist seine Förde-

rung der Zusammenarbeit von Strafrechtspflege und Kriminologie. Er hat

erkannt, dass es für eine wirksame und gerechte Strafrechtspflege wichtig

ist, zuverlässig ın Erfahrung zu bringen, wie die Strafrechtspflege tatsächlich

abläuft und welche Wirkungen sie tatsächlich hat, und dass die Kriminologie

dies leisten kann, und dass es mit Hilfe der Kriminologie möglich ist, neue

Entwicklungen der Strafrechtspflege zu evaluieren und abgesicherte empiri-

schen Grundlagen für gesetzgeberische Entscheidungen zu schaffen. Er hat

daher die kriminologische Forschung nachdrücklich unterstützt und krimino-

logische Befunde in die Rechtspolitik einfließen lassen. Dies hat er kontinu-

ierlich viele Jahrzehnte lang getan. Bereits in den siebziger Jahren des vori-

gen Jahrhunderts förderte er die kriminologische Forschung. In Göttingen

wurden damals unter der Leitung von Heinz Schöch und Hans-Ludwig

Schreiber empirische Untersuchungen zum Strafverfahren durchgeführt. In

diesem Rahmen fanden sog. Praktikerseminare statt, an denen auch Reinhard

842

Dieter Dölling

Böttcher teilnahm und dadurch diesen Untersuchungen den Rücken stärkte.

In Bayern wurden unter der Verantwortung von Reinhard Böttcher ab 1985

die wissenschaftlich begleiteten Modellprojekte zum Täter-Opfer-Ausgleich

im Jugendstrafverfahren iın München und Landshut ins Werk gesetzt. Der

Täter-Opfer-Ausgleich im allgemeinen Strafverfahren wurde ab 1990 in

Nürnberg und ab 1992 in Aschaffenburg mit wissenschaftlicher Begleitung

erprobt. Ab 1994 folgten Modellprojekte zu Zeugenbetreuungsstellen in

Aschaffenburg, Traunstein und Ingolstadt und ab 1999 die Kriminalpädago-

gischen Schülerprojekte zunächst in Aschaffenburg und dann in Ansbach,

Ingolstadt und Memmingen.

Diese Projekte zeigen, dass Reinhard Böttcher dem Jugendstrafrecht und der

Wahrung der Interessen des Opfers im Strafverfahren besondere Aufmerk-

samkeit zugewandt hat. Auch bei seiner Tätigkeit für den Weissen Ring hat

Reinhard Böttcher die Zusammenarbeit mit der Kriminologie gepflegt. Bei-

spielhaft seı eine vom Weissen Ring in Auftrag gegebene Untersuchung der

Kriminologischen Zentralstelle Wiesbaden über Urteilsabsprachen und Op-

ferinteressen in Strafverfahren mit Nebenklagebeteiligung genannt. In der

letzten Sitzung des Fachbeirats Strafrecht des Weissen Rings hat Reinhard

Böttcher diese Untersuchung sorgfältig analysiert, den Kern der Untersu-

chungsergebnisse herausgearbeitet und auf dieser Grundlage einen fundier-

ten rechtspolitischen Vorschlag erarbeitet. Dies zeigt, dass in der Arbeit von

Reinhard Böttcher Strafrechtspflege und Kriminologie in einer fruchtbaren,

die Weiterentwicklung des Strafrechts und des Strafprozessrechts fördernden

Weise miteinander verbunden werden. Auch die verbandsmäßige Organisa-

tion der Kriminologie hat Reinhard Böttcher gefördert. Er war Vorstands-

mitglied der Deutschen Kriminologischen Gesellschaft und in dieser Eigen-

schaft am Zusammenschluss dieser Gesellschaft mit der Gesellschaft für die

gesamte Kriminologie zu unserer Neuen Kriminologischen Gesellschaft be-

teiligt, die heute Kriminologische Gesellschaft heißt.

Reinhard Böttcher ist ein exzellenter Jurist mit hoher Sachkunde in krimino-

logischen Fragen. Grundlegende kriminalpolitische Entwicklungen hat er

frühzeitig erkannt und nachdrücklich gefördert. Dies gilt u.a. für die Einfü-

gung von Wiedergutmachung und Täter-Opfer-Ausgleich in die Strafrechts-

pflege. Mit Respekt vor anderen Auffassungen vertritt er klare Positionen.

Mit seiner ausgleichenden Persönlichkeit hat er in vielen schwierigen krimi-

nalpolitischen Fragen die Entwicklung vorangebracht. Maßgebend ist für ihn

immer die Orientierung an der Sachaufgabe der Gestaltung einer wirksamen

und gerechten Strafrechtspflege. Zur Erfüllung dieser Aufgabe hat er Her-

843

Laudatio für Reinhard Böttcher

vorragendes geleistet. Die Kriminologische Gesellschaft freut siıch sehr, dass

sie Reinhard Böttcher die Beccaria-Medaille in Gold überreichen kann.

Dieter Dölling

Laudatio für Henning Saß

Zur Verleihung der Beccaria Medaille in Gold der Kriminologischen Ge-

sellschaft am 29.9.2011 in Heidelberg.

Prof. Henning Saß schreibt 2006 zu seinem beruflichen Lebensweg im Buch

„Entwicklungen der Psychiatrie“: „Am Beginn meiner akademischen Aus-

bildung war ich gleichermaßen fasziniert von den Rechtswissenschaften wie

der Medizin. Beide Disziplinen sind in den entscheidenden Lehrjahren an

der Heidelberger Psychiatrischen Universitätsklinik unter der Leitung von

Werner Janzarık prägend für psychopathologische und forensische Positio-

nen geworden, die fortan meine gedankliche und berufliche Entwicklung

bestimmt haben.‘ Vor diesem Hintergrund erscheint die heutige Verleihung

der Beccarıa Medaille der deutschen Kriminologischen Gesellschaft an die-

sem für Henning Saß so prägenden Ort Heidelberg stimmig und ein schöner

Anlass, einen etwas genaueren Blick auf das bisherige Wirken von Henning

Saß als Psychiater, als forensischer Psychiater und politisch tätiger Medizi-

ner zu werfen. Ausgehend von Karl Jaspers und seiner auf den Längsschnitt

gerichteten genetisch verstehenden und nicht deterministisch erklärenden

Psychopathologie ist Henning Saß davon überzeugt, dass sowohl das Gefühl

personaler Identität als auch das Funktionsprinzip gesellschaftlicher Systeme

einschließlich seiner Gerichtsbarkeit auf der Annahme der Freiheit des Wil-

lens und der Verantwortlichkeit für das eigene Handeln beruhen. In klarer

Abgrenzung von allen deterministischen Auffassungen, die im Gerichtssaal

zu verschiedenen Zeiten in Form von psychoanalytischen, soziologischen

und aktuell neurowissenschaftlichen Positionen vertreten wurden und wer-

den, kann der gesunde Mensch sich über äußere und innere Zwänge der Na-

tur hinwegsetzen und sich aus der Vielfalt der Möglichkeiten für eine, mit

seinem eigenen und dem gesellschaftlichen Wertgefüge vereinbare Option

entscheiden.

Zwischen den ersten forensischen Studien in Heidelberg zwischen 1976 und

1987 liegen jetzt nahezu 25 Jahre. Sie führten weiter zur Leitung der Abtei-

lung für Forensische Psychiatrie an der Ludwig-Maximilians-Universität in

München zwischen 1987 und 1990 und damit einer vorübergehenden

Schwerpunktsetzung auf die Forensische Psychiatrie, dann aber zum breite-

ren Tätigkeitsfeld als Lehrstuhlinhaber für Psychiatrie und Psychotherapie

an der Medizinischen Fakultät der RWTH Aachen von 1990 bis 2000. Zum

Vorteil der Psychiatrischen Klinik strebte Herr Saß hier schnell zu überge-

ordneten Aufgaben und wurde Dekan der Medizinischen Fakultät von 1994

Laudatio für Henning Saß

845

bis 1998. Sein Interesse an politischer Gestaltung über die Grenzen seines

Fachgebietes hinaus wurde dann aber so groß, dass er zum Bedauern vieler

seiner damaligen Mitarbeiter 2000 das Direktorat der Psychiatrischen Klinik

zugunsten der Gesamtleitung des Aachener Universitätsklinikums in der Po-

sition des Ärztlichen Direktors und Vorstandsvorsitzenden aufgab. In dieser

Stellung konnte er entsprechend seines Interesses Medizin und Rechtswis-

senschaften hervorragend miteinander verbinden, sich zusätzlich auf das

Gebiet der Betriebswirtschaft begeben und sich breit in seiner gesellschaftli-

chen Verantwortung aufstellen. Seine Begeisterung an gesellschaftlichem

Engagement wird auch erkennbar an seiner DGPPN-Präsidentschaft zwi-

schen 1999 und 2000, deren Erfolg vor allem mit der Entscheidung verbun-

den wird, den Jahreskongress der Gesellschaft nach Berlin zu verlegen, was

der Gesellschaft einen exponentiellen, bis heute jährlich wachsenden An-

stieg der Teilnehmerzahl beschert hat. Wichtig ist Herrn Saß nicht nur die

deutsche sondern auch die europäische Psychiatrietradition gewesen; so war

er nicht nur entscheidend an der Gründung der Europäischen Psychiatrischen

Assoziation bzw. Gesellschaft (EPA) beteiligt sondern wurde zwischen 2005

und 2006 auch ihr Präsident. Bis heute und während des gesamten Jahr-

zehnts seiner Vorstandstätigkeit am Aachener Universitätsklinikum sah sich

Herr Saß seinem Fach und seiner Fachgesellschaft verpflichtet und berät und

unterstützt auch noch derzeit in der Position des Vorsitzenden des DGPPN-

Beirates und als Ehrenmitglied eben dieser Gesellschaft. Dabei vergaß er nie

die wichtige Rolle der Forensischen Psychiatrie für das Gesamtfach und

kämpfte um ihre Position in der Mitte und nicht am Rande des Faches, 1997-

2004 als Mitglied im Vorstand und Leiter des Referates „Forensische Psy-

chiatrie“ in der DGPPN und später als Initiator des DGPPN-Zertifikates Fo-

rensische Psychiatrie.

Herr Saß hatte und hat bis heute viele einflussreiche Positionen in der Medi-

zin inne, z.B. als Präsidiumsmitglied des Medizinischen Fakultätentages

1997 bis 2009 und 2005 biıs 2009 als Mitglied im Gesundheitsforschungsrat

des Bundesministeriums für Bildung und Forschung.

In der wissenschaftlichen Beschäftigung mit forensischen Fragestellungen

sind vier Themenbereiche oder auch Schaffensperioden zu unterscheiden.

Das Gebiet der forensisch relevanten Persönlichkeitsstörungen bzw. der

„schweren anderen seelischen Abartigkeiten‘‘: Bereits in seiner 1987 im

Springer-Verlag publizierten Habilitationsschrift „Psychopathie, Soziopathie

und Dissozialität‘ arbeitete er, sich orıentierend an der strukturdynamischen

Konzeption Werner Janzariks, eine Differentialtypologie forensisch relevan-

846

Sabine C. Herpertz

ter Persönlichkeitsstörungen heraus, und setzte erste Standards zur gutach-

terlichen Beurteilung der Rechtskategorie der „Schweren anderen seelischen

Abartigkeit‘“. Von hoher gutachterlicher Bedeutung war die präzise Heraus-

arbeitung der Soziopathie als einer psychopathologischen Bedingung, die

symptomatologische Beziehungen zu den psychischen Erkrankungen im en-

geren Sinne zeigt. Danach ist ım forensischen Kontext die psychiatrische

Diagnose einer Persönlichkeitsstörung nur bei solchen Menschen zu stellen,

die anhaltend konfliktträchtige soziale Verhaltensweisen mit aktiver Devianz

und Delinquenz ım Zusammenhang mit psychopathologischen Veränderun-

gen von Wahrnehmung, Denken, Fühlen, Impulskontrolle und Beziehungs-

stil zeigen. Diese Merkmalssammlungen machen deutlich, dass eine Persön-

lichkeitsstörung erst dann forensische Relevanz gewinnt, wenn delinquentes

Verhalten mit massiıven strukturellen Einbußen unter Deformierung des Ich-

Gefüges einhergeht (Janzarık 1995).

Es folgte eine intensiıve Beschäftigung mit den Affektdelikten bzw. den Be-

wusstseinsveränderungen bei hochgradiger affektiver Erregung, die 1983 zur

Formulierung eines Merkmalskatalogs von positiven und negativen Kriterien

führte, anhand derer die Wahrscheinlichkeit für das Vorliegen einer schwer-

wiegenden Bewusstseinsstörung und die Beurteilung hinsichtlich der Erheb-

lichkeit einer eventuellen Beeinträchtigung des Steuerungsvermögens ent-

schieden werden kann. Dieser Kriterienkatalog, der 1993 auch Eingang in

das Buch „Affektdelikte‘‘ fand, stellt bis heute das Standardwerk dar, an dem

sich psychiatrische Gutachter, aber auch Gerichte orientieren.

Bereits der Kriterienkatalog für das Vorliegen eines Affektdeliktes gründet

sich auf das Prinzip des psychopathologischen Referenzsystems. Hierbei

handelt es sıch um eın methodisches Vorgehen des Schweregradvergleichs

aller vorliegenden psychischen Phänomene mit dem großen psychopatholo-

gischen Erfahrungshintergrund von den krankhaften seelischen Verfassun-

gen, die mit hohem Evidenzcharakter den markantesten Typus psychischer

Störung ausmachen. Anliegen dieses Konzeptes ist es, gutachterliche Ein-

schätzungen zur Schuldfähigkeit auf die deskriptiv-phänomenologische Ana-

Iyse der seelischen Phänomene jenseits von nosologischen und ätiologischen

Vorannahmen über die Krankhaftigkeit der Zustände zu gründen und ihre

Auswirkungen auf das Verhalten zu untersuchen (Saß 2011). Das psychopa-

thologische Referenzsystem entwickelte sich zu einer neuen Beurteilungs-

norm vor dem Hintergrund, dass mit der Einführung eines juristischen

Krankheitsbegriffes ın den 1960er Jahren das bis dahin für die Schuldfähig-

keitsuntersuchung entscheidende, vor allem auf Kurt Schneider zurückge-

hende somatologische Kriterium entfiel. Seitdem begründet eine psychoti-

847

Laudatio für Henning Saß

sche Erkrankung nicht mehr automatisch eine Schuldunfähigkeit, und erleb-

nisreaktive Störungen und Persönlichkeitsstörungen schließen Schuldunfä-

higkeit nicht aus, vor allem wenn sie mit dynamischen Auslenkungen oder

Verschiebungen im Stimmungs- und Antriebsbereich einhergehen.

In den letzten Jahren nun widmet sich Henning Saß mit dem Phänomen der

Querulanz einem Zustand, der am ehesten zwischen den Persönlichkeitsstö-

rungen und den Wahnerkrankungen anzusiedeln ist. Während es sich häufig

im Anfangsstadium noch um eine normalpsychologisch einfühlbare Ent-

wicklung auf dem Boden einer bestimmten Persönlichkeitsstruktur handelt,

erinnert das Ausmaß, die Fixierung und die Irreversibilität der sich gewöhn-

lich über Jahre zuspitzenden und verfestigenden Überzeugungsbildung an

krankhafte Wahnbildungen. Dabei bleibt die Einsicht in die rechtlichen Im-

plikationen eigenen Tuns prinzipiell erhalten, aber es ist individuell zu klä-

ren, ob die für die Gewinnung von Einsicht und für die Vergegenwärtigung

der gebotenen Verhaltensnormen zur Verfügung stehenden kognitiven

Werkzeuge ım Kontext der Tat eingesetzt werden und eingesetzt werden

können (Saß 2011).

Herr Saß hat diese forensischen Themen während seiner ganzen Laufbahn

und vor allem auch iın den letzten Jahren in vielfältige Lehr- und Handbücher

eingebracht. Im deutschen Sprachraum ist hier vor allem das Handbuch fo-

rensische Psychiatrie zu nennen, welches er zusammen mit den Professoren-

kollegen Kröber, Leygraf und Dölling im Springer-Verlag herausgibt. Inter-

national erfolgte seine bisher höchste wissenschaftliche Auszeichnung 2010

mit Verleihung des Guttmacher-Award der American Academy for

Psychiatry and the Law und der American Psychiatric Association für das

mit Alan Felthous herausgegebene Buch „The International Handbook of

Psychopathic Disorders and the Law”, erschienen bei Wiley & Sons 2007.

Schließlich sind während der vielen Jahre seiner Herausgeberschaft von

„Der Nervenarzt‘ unzählige forensische Artikel erschienen, die der forensi-

schen Psychiatriıe iın Deutschland ein Forum für eine lebendige wissenschaft-

liche Diskussion geboten hat.

Ich möchte enden mit einigen persönlichen Eindrücken, die ich als Schülerin

vom Forensiker Henning Saß in seiner Begeisterung für dieses psychiatrıi-

sche Spezialgebiet gewinnen konnte. Er schrieb nicht nur in sich höchst ko-

härente schlüssige Gutachten zu Fragen der Schuldfähigkeit sondern er war

auch ein begeisterter akademischer Lehrer, der seine Schüler in die Techni-

ken, Raffinessen und Besonderheiten forensischer Gutachtertätigkeit ein-

wies. Nicht umsonst sind viele seiner Schüler engagierte Gutachter gewor-

848

Sabine C. Herpertz

den, andere leiten heute forensische Kliniken und einer ist ihm auch wissen-

schaftlich nachgefolgt. Gefordert war hier Kürze und Prägnanz, Sachlichkeit

und Stringenz. Ein typischer, unvergessener Satz von ıhm bei der Supervisi-

on von Gutachten war: „Die Sängerin kommt auch nicht auf die Bühne und

sagt „Ich singe gleich‘‘. Herr Saß als Gutachter stand auch ım Mittelpunkt

mancher unvergessener, gleichermaßen fachlich überzeugender wie unter-

haltsamer Fortbildungen, die man nicht vergessen wird, ganz besonders,

wenn es um Affektdelikte ging, um Menschen, die in Lebenssituationen ge-

rieten, die völlig jenseits Ihrer Lebensentwürfe lagen. In faszinierender Wei-

se arbeitete er den typischen Ablauf, mit langsam sich aufbauender Affekt-

spannung, nicht selten zunächst verbunden mit dem Versuch, Kontrolle zu

bewahren, einem Zögern, dann dem Loslassen aller Zügel und schließlich

der Wucht der Tat heraus.

Nach der Emeritierung im letzten Jahr hat Herr Saß mit großer Leidenschaft

seine forensische Tätigkeit wie in früheren Zeiten wieder aufgenommen. Ich

erlaube mir sagen zu dürfen, dass Herr Saß die deutsche Psychiatrie, und

hier die forensische Psychiatrie ım Besonderen seit den 1980er Jahren ent-

scheidend geprägt hat und die Qualität der psychiatrischen Begutachtungs-

praxis durch seine wissenschaftliche Arbeiten wegweisend verbessert hat.

Entsprechend gebührt ihm in hohem Maße die Verleihung der Beccaria-

Medaille in Gold.

Sabine C. Herpertz

Verzeichnis der Herausgeber und Autoren

Baier, Dirk, Dipl. Soziologe, Kriminologisches Forschungsinstitut Niedersachsen e.V.,

Lützerodestraße 9, D-30161 Hannover

Birklbauer, Alois, Prof. Mag. Dr., Institut für Strafrechtswissenschaften, Universität Linz, A-

4040 Linz-Auhof

Boers, Klaus, Prof. Dr., Direktor des Instituts für Kriminalwissenschaften, Universität

Münster, Bispinghof 24/25, D-48143 Münster

Böhm, Klaus, Richter am Oberlandesgericht Karlsruhe, Hoffstraße 10, D-76133 Karlsruhe

Cramer, Claus, Bundeskriminalamt Wiesbaden, D-65173 Wiesbaden

Deichsel, Wolfgang, Prof. Dr., Ev. Hochschule Dresden, Dürerstraße 25, D-01307 Dresden

Doering, Bettina,

Dipl.-Psych.,

Kriminologisches

Forschungsinstitut

Niedersachsen,

Lützeroderstraße 9, D-30161 Hannover

Dölling, Dieter, Prof. Dr., Institut für Kriminologie, Universität Heidelberg, Friedrich-Ebert-

Anlage 6-10, 69117 Heidelberg

Dreßing, Harald, Prof. Dr. med., Leiter des Bereichs Forensische Psychiatrie, Zentralinstitut

für seelische Gesundheit, J 5, D-68159 Mannheim

Dünkel, Frieder, Prof. Dr., Rechts- und Staatswissenschaftliche Fakultät, Lehrstuhl für

Kriminologie,

Ernst-Moritz-Arndt-Universität

Greifswald,

Domstraße

20, D-17487

Greifswald

Erlich, Nora, \ic.1ur., School of Criminology, International Criminal Law and Psychology of

Law (SCIP), Universität Bern, Schanzeneckstrasse 1, CH-3001 Bern

Geng, Bernd, M.A (Soziologie), wiss. Mitarbeiter am Lehrstuhl für Kriminologie, Ernst-

Moritz-Arndt-Universität Greifswald, Domstraße 20, D-17487 Greifswald

Grafl, Christian, Prof. Dr., Institut für Strafrecht und Kriminologie, Universität Wien,

Schenkenstraße 8-10, A-1010 Wien

Grindel, Ramona, Dipl.-Jur., wiss. Mitarbeiterin, Institut für Kriminalwissenschaften,

Georg-August-Universität Göttingen, Platz der Göttinger Sieben 6, D-37073 Göttingen

Grundies, Volker, Dr., Wissenschaftlicher Referent, Max-Planck-Institut für ausländisches

und internationales Strafrecht, Günterstalstraße 73, D-79100 Freiburg i. Br.

Haller, Reinhard, Prof. Dr. med., Facharzt für Psychiatrie und Neurologie, Medizinische

Universität Innsbruck, Christoph-Probst-Platz 1, A-6020 Innsbruck

850

Verzeichnis der Herausgeber und Autoren

Harrendorf, Stefan, Dr., Akademischer Rat, Institut für Kriminalwissenschaften, Georg-

August-Universität Göttingen, Platz der Göttinger Sieben 6, D-37073 Göttingen

Hartmann, Arthur, Prof. Dr., Hochschule für öffentliche Verwaltung Bremen, Doventors-

contrescarpe 172c, D- 28195 Bremen

Hartmann, Katrin, Ass. Jur., wiss. Mitarbeiterin, Institut für Kriminologie, Universität

Heidelberg, Friedrich-Ebert-Anlage 6-10, 69117 Heidelberg

Haverkamp, Rita,

PD Dr.,

Wissenschaftliche

Referentin,

Max-Planck-Institut

für

ausländisches und internationales Strafrecht, Günterstalstraße 73, D-79100 Freiburg i. Br.

Heinz, Wolfgang, Prof. Dr. (emerit.), Fachbereich Rechtswissenschaften, Universität

Konstanz, Holdersteig 13, D-78465 Konstanz

Hermann, Dieter, Prof. Dr. phil., Institut für Kriminologie, Universität Heidelberg,

Friedrich-Ebert-Anlage 6-10, D-69117 Heidelberg

Herpertz, Sabine C., Prof. Dr. med., Ärztliche Direktorin der Klinik für Allgemeine

Psychiatrie,

Zentrum für

Psychosoziale

Medizin,

Universitätsklinikum Heidelberg,

Voßstraße 2, D-69115 Heidelberg

Höffler, Katrin, Jun.-Prof. Dr., Institut für Kriminologie, Eberhard Karls Universität

Tübingen, Sand 7, D-72076 Tübingen

Jehle, Jörg-Martin, Prof. Dr. Dr. h.c., Institut für Kriminalwissenschaften, Georg-August-

Universität Göttingen, Platz der Göttinger Sieben 6, D-37073 Göttingen

Kanz, Kristina-Maria, wiss. Mitarbeiterin, Institut für Kriminalwissenschaften, Universität

Münster, Bispinghof 24/25, D-48143 Münster

Killias, Martin, Prof. Dr., Lehrstuhl für Straf- und Strafprozessrecht unter Einschluss von

Kriminologie, Universität Zürich, Rämisstraße 74/39, Ch-8001 Zürich

Kromrey, Hans, wiss. Mitarbeiter am Lehrstuhl für Kriminologie, Ernst-Moritz-Arndt-

Universität Greifswald, Domstraße 20, D-17487 Greifswald

Köhler,

Tanja,

Dr.,

Rechtsanwältin,

bis

10/2012 wiss.

Mitarbeiterin,

Institut

für

Kriminalwissenschaften, Georg-August-Universität Göttingen, Platz der Göttinger Sieben 6,

D-37073 Göttingen

Krüger, Christine, Dr., wiss. Mitarbeiterin am Lehrstuhl Kriminologie, Jugendstrafrecht und

Strafvollzug, Universität Gießen, Licher Straße 64, D-35394 Gießen

Leutheusser-Schnarrenberger, Sahbine, Bundesministerin der Justiz, Platz der Republik 1, D-

11011 Berlin

851

Verzeichnis der Herausgeber und Autoren

Linz, Susanne, wiss. Mitarbeiterin am Lehrstuhl Kriminologie, Jugendstrafrecht und

Strafvollzug, Universität Gießen, Licher Straße 64, D-35394 Gießen

Marx, Peter, Ministerialrat, Justizministeriuum Baden-Württemberg, Schillerplatz 4, D-70173

Stuttgart

Meier, Bernd-Dieter, Prof. Dr., Lehrstuhl für Strafrecht, Strafprozessrecht und Kriminologie,

Leibniz Universität Hannover, Königsworther Platz 1, D-30167 Hannover

Mischkowitz,

Robert,

Dr.,

KI

12 Dunkelfeldforschung, Forschungsstelle Polizeiliche

Kriminalstatistik (PKS), Bundeskriminalamt Wiesbaden, D-65173 Wiesbaden

Morawietz, Farina, Institut für Kriminologie, Universität Heidelberg, Friedrich-Ebert-

Anlage 6-10, 69117 Heidelberg

Müller, Jürgen L., Prof. Dr. med., Arzt für Forensische Psychiatrie, Facharzt für Psychiatrie

und Psychotherapie, Asklepios Fachklinikum, Rosdorfer Weg 70, D-37081 Göttingen

Neubacher, Frank, Prof. Dr. M.A., Institut für Kriminologie, Universität Köln, Albert-

Magnus-Platz, D-50932 Köln

Neubauer, Tina, Zeugenbegleitung, Verein Bewährungshilfe Stuttgart e.V., Uhlandstraße 16,

D- 70182 Stuttgart

Niemz, Susanne, Dipl.-Soz., Master of Arts International Criminology, wiss. Mitarbeiterin

Kriminologische Zentralstelle e. V. Wiesbaden, Viktoriastraße 35, D-65173 Wiesbaden

Oelsner, Jenny, Dipl.-Psych., Institut für Kriminologie, Universität Köln, Albert-Magnus-

Platz, D-50932 Köln

Prokop, Andreas, M.A. Internationale Kriminologie, Brahmsallee 41, D-20144 Hamburg

Pruin, Ineke, Dr., wiss. Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Kriminolgie, Ernst-Moritz-Arndt-

Universität Greifswald, Domstraße 20, D-17487 Greifswald

Rauschenbach, Jana, Dipl.-Psych., M.A., wiss. Mitarbeiterin am Max-Planck-Institut für

ausländisches und internationales Strafrecht, Günterstalstraße 73, D-79100 Freiburg i. Br.

Rüdiger, Thomas-Gabriel, M.A., Kriminologe, Ministerium des Inneren des deutschen

Bundeslandes Brandenburg(Mädl)

Schmidt, Holger, M.A., wiss. Mitarbeiter, Institut für Kriminologie, Universität Köln,

Albertus-Magnus-Platz, D-50932 Köln

Schöch, Heinz, Prof. Dr. (emerit.), Institut für die gesamten Strafrechtswissenschaften,

Ludwig-Maximilian Universität München, Veterinärstraße 1, D-80539 München

Sohn, Werner, Dipl.-Soz., wiss. Angestellter, Kriminologische Zentralstelle, Viktoriastraße

35, D-65189 Wiesbaden

852

Verzeichnis der Herausgeber und Autoren

Richard, Univ.-Prof.

Dr.,

Professur

für

Strafrecht

mit

Soyer,

dem Schwerpunkt

Unternehmensstrafrecht

und Strafrechtspraxis,

Johannes

Kepler

Universität

Linz,

Altenberger Straße 69, A-4040 Linz

Stadtland, Cornelis, PD. Dr. med., Psychiater und Facharzt, Klinikum Innenstadt

Psychiatrische Klinik, Abt. Forensische Psychiatrie, Nußbaumstr. 7, D-80336 München

Stock, Jürgen, Prof. Dr., Vizepräsident des BKA, Bundeskriminalamt, D-65173 Wiesbaden

Stolpmann,

Georg,

Dr.,

Schwerpunktprofessur

für

Forensische

Psychiatrie

und

Psychotherapie, Asklepios Fachklinikum, Rosdorfer Weg 70, D-37081 Göttingen

Treibel, Angelika, Dr. Dipl.-Psych, Institut für Kriminologie, Ruprecht-Karls-Universität

Heidelberg, Friedrich-Ebert Anlage 6-10, D-69117 Heidelberg

Trunk, Daniela, Dr. Jur., Juristische und Wirtschaftliche Fakultät, Strafrecht und Krimi-

nologie, Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, Universitätsplatz 6, D-06108 Halle

(Saale)

Walburg, Christian, wiss. Mitarbeiter, Institut für Kriminalwissenschaften, Universität

Münster, Bispinghof 24/25, D-48143 Münster

Weber, Christoph, Institut für Strafrechtswissenschaften, Universität Linz, A-4040 Linz-

Auhof

Wegel, Melanie, Dr. M.A., wiss. Angestellte, Institut für Kriminologie, Universität

Tübingen, Sand 7, D-72076 Tübingen

Wichum, Ricky, M.A., wiss. Mitarbeiter, Institut für Soziologie, Albert-Ludwigs-Universität

Freiburg, Rempartstraße 15, D—-79085 Freiburg i. Br.

Wienhausen-Knezevic, Elke, Dipl. Soz. LL.M., wiss. Mitarbeiterin, Max-Planck-Institut für

ausländisches und internationales Strafrecht, Günterstalstraße 73, 79100 Freiburg i. Br.

Wößner, Gunda, Dr. Dipl. Psych., wiss. Referentin, Max-Planck-Institut für ausländisches

und internationales Strafrecht, Günterstalstraße 73, 79100 Freiburg i. Br.

Zähringer, Ulrike, Dipl. Jur., wiss. Mitarbeiterin, Kriminologisches Forschungsinstitut

Niedersachsen e. V., Lützerodestraße 9, D-30161 Hannover

Ziercke, Jörg, Präsident des BKA, Bundeskriminalamt, D-65173 Wiesbaden

Neue Kriminologische Schriftenreihe

der Kriminologischen Gesellschaft e.V. (KrimG)

Die Kriminologische Gesellschaft (KrimG, vormals NKG), wissenschaft-

liche Vereinigung deutscher, österreichischer und schweizerischer Krimino-

logen, hat sich 1990 konstitutert und als ihr Publikationsorgan die Neue Kri-

minologische Schriftenreihe begründet. In ihr erscheinen die Bände über die

regelmäßigen Fachtagungen der KrimG; sie steht ebenso offen für Bände zu

aktuellen oder grundsätzlichen kriminologischen Themen oder für Monogra-

phien, deren Themenstellung dem Programm der KrimG entspricht. Nach

$& 2 ihrer Satzung fördert die KrimG „die erfahrungswissenschaftliche Erfor-

schung der Kriminalıtät, des Straftäters und des Verbrechensopfers sowie

der staatlichen und gesellschaftlichen Reaktionen‘. Für Publikationen auf

diesem Gebiet will die vorliegende Schriftenreihe ein Forum bilden.

Gesellschaft und Schriftenreihe sind zwar „neu‘‘, knüpfen jedoch an längere,

bis in die 20er Jahre zurückreichende Traditionen an. Die Kriminologische

Gesellschaft ist hervorgegangen aus dem Zusammenschluss der Gesellschaft

für die gesamte Kriminologie und der Deutschen Kriminologischen Gesell-

schaft. Als Kriminalbiologische Gesellschaft unter maßgeblicher Führung

von Österreichern und Deutschen gegründet, entfaltete die Gesellschaft für

die gesamte Kriminologie bereits von 1927 bis 1937 und dann, nach einer

Unterbrechung, ab 1951 Aktivitäten in Deutschland, Österreich, später auch

in der Schweiz. Im Zentrum des Interesses stand zunächst die Täterpersön-

lichkeit; und der Akzent lag auf psychiatrisch-psychologischen Fragestel-

lungen. Mit der Gründung der Deutschen Kriminologischen Gesellschaft im

Jahre 1959 wurde eine Akzentverschiebung und die Einbeziehung auch so-

ziologischer Sichtweisen beabsichtigt; vor allem kamen kriminalistische As-

pekte stärker zum Tragen. Es zeigte siıch indessen im Laufe der Jahre, dass

die Programmatik beider Gesellschaften keineswegs entgegengesetzt war,

vielmehr einander in ihrer Ausrichtung weitgehend ähnelte, was sich auch

durch die Umbenennung der (ehemals) Kriminalbiologischen Gesellschaft in

Gesellschaft für die gesamte Kriminologie und durch eine Reihe von Dop-

pelmitgliedschaften dokumentierte. Nach langjährigen Bemühungen um

einen Zusammenschluß hat sich die gemeinsame Gesellschaft auf einer

Fachtagung in Frankfurt im Jahre 1990 konstituiert.

854

Neue Kriminologische Schriftenreihe

Im Kriminalistik Verlag, Heidelberg, erschienene Bände:

Band 101:

Politisch-gesellschaftlicher Umbruch, Kriminalität, Strafrechtspflege

Hrsg. von Günther Kaiser und Jörg-Martin Jehle

1993, 129 5.

ISBN 3-7832-1892-6

Band 102/I:

Kriminologische Opferforschung I

Grundlagen, Opfer und Strafrechtspflege, Opfer von Machtmißbrauch.

Neue Perspektiven und Erkenntnisse.

IHrsg. von Günther Kaiser und Jörg-Martin Jehle

1994, 213 5.

ISBN 3-7832-0794-0

Band 102/11:

Kriminologische Opferforschung II

Verbrechensfurcht und Opferwerdung.

Individualopfer und Verarbeitung von Opfererfahrungen

Neue Perspektiven und Erkenntnisse.

Hrsg. von Günther Kaiser und Jörg-Martin Jehle

1995, 246 5.

ISBN 3-7832-0894-7

Band 103:

Organisierte Kriminalität

Lagebilder und Erscheinungsformen.

Bekämpfung und rechtliche Bewältigung.

Hrsg. von Christoph Mayerhofer und Jörg-Martin Jehle

1996, 306 S.

ISBN 3-7832-0596-4

Neue Kriminologische Schriftenreihe

855

Band 104:

Kriminalıtät, Prävention und Kontrolle

Neue Wege der Kriminalpolitik und Kriminalprävention.

Sozialer Umbruch, Lebenslagen und Kriminalität.

Täterpersönlichkeit und Prognose, sexuelle Abweichungen.

Besondere Erscheinungsformen und ihre Kontrolle.

Kriminalpolitik in einem neuen Bundesland.

Hrsg. von Dieter Rössner und Jörg-Martin Jehle

1999, 406 S.

ISBN 3-7832-0299-X

Bestellanschrift:

NKG-Geschäftsstelle, Institut für Kriminologie, Auf dem Sand 6/7, D-72076 Tübingen

Im Forum Verlag Godesberg GmbH, Mönchengladbach erschienene Bände

Band 105:

Beccaria als Wegbereiter der Kriminologie

Verleihung der Beccaria-Medaille durch die Neue Kriminologische Gesellschaft.

Zugleich Dokumentation zur Verleihung der Beccaria-Medaillen 1997 und 1999 an

Marvin E. Wolfgang, Esther Gimenez-Salinas i Colomer, Elisabeth Müller-Luckmann,

Aglaia Tsitsoura und Wolfgang Rau

Hrsg. von Dieter Rössner und Jörg-Martin Jehle

2000, X, 82 S.

ISBN 3-930982-57-9

Band 106:

Täterbehandlung und neue Sanktionsformen

Kriminalpolitische Konzepte in Europa.

Hrsg. von Jörg-Martin Jehle

2000, XVIIMN, 496 5.

ISBN 3-930982-58-7

Band 107:

Raum und Kriminalität

Sicherheit der Stadt, Migrationsprobleme.

Hrsg. von Jörg-Martin Jehle

2001, XVIHN, 353 S.

ISBN 3-930982-59-5

854

Neue Kriminologische Schriftenreihe

Band 108:

Kriminologie zwischen Grundlagenwissenschaften und Praxis

Ideengeschichte der Kriminologie im 20. Jahrhundert

Verhaltenswissenschaftliche Grundlagen der Kriminologie

Soziale und kulturelle Grundlagen der Kriminologie

Auswirkungen der empirischen Kriminalwissenschaften auf Polizei und Justiz

Zentrale Themen der angewandten Kriminologie

Hrsg. von Volker Dittmann und Jörg-Martin Jehle

2003, X, 426 5.

ISBN 3-930982-87-0

Band 109:

Angewandte Kriminologie zwischen Freiheit und Sicherheit

Neue Wege der Haftvermeidung, Kriminalprävention,

Persönlichkeitsstörungen, Restorative Justice, Wissenschaftstransfer

Hrsg. von Heinz Schöch und Jörg-Martin Jehle

2004, 638 5.

ISBN 3-936999-06-6

Band 110:

Kriminologie und wissensbasierte Kriminalpolitik

Entwicklungs- und Evaluationsforschung

Hrsg. von Friedrich Lösel, Doris Bender und Jörg-Martin Jehle

2007, 688 5.

ISBN 978-3-936999-33-4

Band 111:

Drogen — Sucht — Kriminalität

Bekämpfung der suchtassoziierten Kriminalität

Diagnose und Begutachtung von Abhängigen

Substitution und Intervention

Therapie im strafrechtlichen Rahmen

Aktuelle kriminologische Themen

Hrsg. von Reinhard Haller und Jörg-Martin Jehle

2009, 380 5.

ISBN 978-3-936999-63-1

Neue Kriminologische Schriftenreihe

855

Band 112:

Wirtschaftskriminalität

Wirtschaftskriminalität und Strafrechtspraxis

Wirtschaftskriminalität aus Sicht der Unternehmen

Wirtschaftskriminologie und Wirtschaftsstraftäter

Spezielle Bereiche

Hrsg. von Britta Bannenberg und Jörg-Martin Jehle

2010, 292 S.

ISBN 978-3-936999-80-8 (Printausgabe)

Die Online-Ausgabe steht zum kostenlosen Download zur Verfügung auf‘

http://www.krimg.de/drupal/

ISBN 978-3-936999-81-5 (Online-Ausgabe/PDF-Dokument)

Band 113:

Gewaltdelinquenz

Lange Freiheitsentziehung

Delinquenzverläufe

Hrsg. von Britta Bannenberg und Jörg-Martin Jehle

2011, 5205.

ISBN 978-3-936999-93-8 (Printausgabe)

Die Online-Ausgabe steht zum kostenlosen Download zur Verfügung auf:

http://www.krimg.de/drupal/

ISBN 978-3-936999-94-5 (Online-Ausgabe/PDF-Dokument)

Band 114:

Täter — Taten — Opfer

Grundlagenfragen und aktuelle Probleme der Kriminalität und ihrer Kontrolle

Hrsg. von Dieter Dölling und Jörg-Martin Jehle

2013, 857 5.

ISBN 978-3-942865-10-4 (Printausgabe)

Die Online-Ausgabe steht zum kostenlosen Download zur Verfügung auf:

http://www.krimg.de/drupal/

ISBN 978-3-942865-11-1 (Online-Ausgabe/PDF-Dokument)

Erhältlich im Buchhandel und direkt beim Verlag:

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