NKS_1975_059
author: Mergen, Armand

KRIMINOLOGISCHE SCHRIFTENREIHE

der Deutschen Kriminologischen Gesellschaft

BAND 59

Verunsicherte Kriminologıe

von

Armand Mergen

Herausgeber

Deutsche Kriminologische Gesellschaft e. V.

Kriminalistik Verlag : Hamburg

KRIMINOLOGISCHE SCHRIFTENREIHE

der Deutschen Kriminologischen Gesellschaft e.V.

Begründer Armand Mergen

Herausgeber:

Deutsche Kriminologische Gesellschaft e.V.

Der Vorstand

Armand Mergen, Franz Petersohn, Hans-Kurt Weckert

© Kriminalistik Verlag für kriminalistische Fachliteratur

Iselt & Co. Nfl., Hamburg 1975

Alle Rechte, auch die der photomechanischen Wiedergabe, vorbehalten.

Printedt in Germany.

ISBN 3-7832-0975-7

INHALT

Vorwort

Einleitung

I. Theoretische und reale Verunsicherung

® 0.,2:0., 20 2 2 02 00 00200 0 2 020 0, 2 02 9 09 820 . .2. o

1

Kriminologie im Zwielicht

äi

2. Theorie und Realität des Strafvollzugs

3. Defense sociale (Gesellschaftsschutz) links überholt

. 020 090203 0902 022 0U

38

II. Jenseits der Theorien steht die Anpassung der Kriminalität

an die soziale Wirklichkeit

47

1

Korruption und Erpressung

. 0, 2 0.,2: 0, 2 02 0, 2 002 02 002000 0802 020000 00 80202 0080000080820 02 002 0, 20 2

47

Verbrechen in Wirtschaft und Betrieb

* 8 0, 2 0.,2: 0, : 02 : 0, 02 00 0, 0, 0, 090208 00 e VW

58

69

Umweltvergiftung

Eskalation in die Gewalt

. 0 2 0, 2 0, 2 0 0, 0 0, 0 2 02 002000 002000 0, 0020090 002000 0020 000 0900 02 2,2 092 e U 2

79

n S U N

Eine brüchige Lebenskrücke: Die Droge

. 0200 002 000 002 00 80006 00 00 0 e aM

91

6

Kriminalität und Sucht

. 8 0 2 0,2 002 000 0, 0002002 802 02 0, 0, 00 0, 002 00 : 000002 0 0202 000002 02 00V2s.WU

105

III. Wechselwirkungen im Regelkreis

. 0 0, 2 0.,2: 0 2 02 002 02 002 0000 0000 : 002 00 0200 0200 0 0 0020a U

116

1

Der Preis für Sicherheit

. 0 2 0, 2 02 02 0, 0200002002 00 002020002 0002 202 0200900 2,2 0, 0, 00*+ 8 U,yV. ...

116

® 0.,2: 0 0, 2 002 02 02 : 0202090 002002 80200 0, 02020 2 002022 0S

126

2. Kriminalpolizeilicher Meldedienst

3. Umgang mit dem Erpresser

. 0.,: 0, 0, 02 00 0, : 000 , 00002 8420 00002 02 0, 0, 0020 0202 002 0, 00 2

135

4. Der kriminologische Sachverstand

. 002 00 0, 00 0020 002002 : 02 02090002 00200 090200 .0a U

147

IV. Das Trojanische Pferd der Kriminologie

. 0 2 0 2 0.,2: 0902 0202 802002 0.,2, 0900 : 0, 0020 0, 02 002 0 02 .2 u U

151

VORWORT

Dieses Vorwort ist eine Notwendigkeit. Sein Ziel ist, den kritischen Leser

über meinen Standort, meine Argumentationsbasis und meine Einstellung

zu informieren.

Mit der — berechtigten — Einführung der Kontrollinstanzen (sie finden in

dem von mir vorgeschlagenen System ihren Platz in der Diagnostik) in den

Objektbereich der Kriminologie hat die „Wissenschaft vom Verbrechen‘‘ eine

politische Komponente bekommen. Damit ist die Wertfreiheit der Krimino-

logie in Frage gestellt. Will der Kriminologe glaubwürdig bleiben, so ist er

heute gezwungen, eindeutig zu sagen, von wo er argumentiert, wo er steht und

wohin er tendiert. Darüber hinaus muß er über seine erkenntnistheoretisch -

philosophischen Ansätze Auskunft geben. Wo die objektive Erkenntnismög-

lichkeit in Relativierungen verkümmert oder durch verkappte Dogmen in ihrer

Essenz verunstaltet ist, muß der Kriminologe den Mut zu vorläufigen Bekennt-

nissen haben.

Ich bekenne mich zur freiheitlichen Demokratie eines sozialen Rechtsstaa-

tes, so wie er beispielsweise in der Bundesrepublik Deutschland durch das

Grundgesetz garantiert ist. Innerhalb dieser Grenzen, in denen die rechts-

staatlich geschützten Freiheiten Vorrang haben, sollten sich alle evolutioni-

stischen Veränderungen vollziehen.

Von hier aus ergeben sich Konsequenzen.

Für den Bereich der Kriminalpolitik biete ich als Alternative zu der von

der modernen Kriminalsoziologie vorgeschlagenen radikalen Gesellschaftsver-

änderung die „DE&fense sociale‘‘ an. Sie betrachtet die freiheitliche Demokra-

tie als erhaltenswertes Staatswesen.

Fragt man manche modernen Kriminalsoziologen nach Alternativen zur

Demokratie, so wird diese berechtigte Frage als polemisch abgetan, aber nur

selten beantwortet. Manchmal findet sich ein zaghaftes Bekenntnis zum

Marxismus. Die materialistische Theorie habe zunächst nur Bestehendes zu

analysieren. Darin erschöpfe sie sich zwar nicht, aber man sei eben zur Zeit

noch in diesem Stadium, und die Frage nach Alternativen sei verfrüht gestellt.

So bleibt zunächst einmal völlig unklar, welche neue Gesellschaftsform von

der „neuen‘‘ Kriminologie, oder besser der politisierten Kriminalsoziologie,

angestrebt wird. Von der Räte-Republik bis zum Staatsparteibürokratismus

bleibt alles offen.

Wissenschaftstheoretisch-epistemologische Anliegen können mit sozialpo-

litischen durchsetzt sein. Die Verunsicherung, welche bei der Definition

dessen was Verbrechen, was Kriminalität ist oder sein soll, macht dies recht

deutlich. Moderne Kriminalsoziologen lehnen es ab, Verbrechen und Krimi-

nalität als objektive, naturwissenschaftlich beobachtbare Fakten zu akzeptie-

ren. Für sie gibt es Verbrechen und Kriminalität als vorgegebene Dimensio-

nen nicht. Es seien irreale, weil gemachte, konstituierte Phaenomene.

Ab hier beginnt erneut die Diskussion über Schein und Sein, über Wirklich

keit und ihre Erfaßbarkeit, ihre Beschreibbarkeit, über die Möglichkeit oder

Unmöglichkeit, Wirklichkeit zu vermitteln und mitzuteilen.

Verbrechen ist substanziell mehr als ein objektiv analysierbares Geschehen,

und Kriminalität erschöpft sich realiter nicht in der Banalität eines gesell-

schaftlichen Konstruktes. Die Kriminologie ist jedenfalls weit mehr — und

vielleicht sogar etwas anderes — als eine Wissenschaft von der Zuschreibung.

Wenn moderne Kriminalsoziologen wissenschaftstheoretisch argumentie-

ren, dann können sie nicht Erkenntnistheoretiker wie Kant, Husserl, Heideg-

ger, die Phaenomenologen und Existenzialisten unbesehen ablehnen. Die

Problematik, welche Sein und Erscheinung aufgibt, ist alt. Sie bedarf keiner

neuen Entdeckung.

Etwas nur Gedachtes entbehrt vielleicht der materiellen Realität, aber

auch Gedachtes ist existent und zwar nicht nur in seinen Auswirkungen, son-

dern in sich selbst. Die These, Realität sei das subjektive Erfaßbare, kann er-

neut zur Diskussion gestellt werden. Das Kantsche Konzept, die Erfassung

der Wirklichkeit sei nur durch das subjektivistisch mitgestaltete Transobjek-

tiv vollziehbar, es sei also unmöglich, materielle Wirklichkeit, losgelöst von al-

len subjektiven Elementen zu beschreiben, kann erneut in Frage gestellt wer-

den. ,

XReckeisen (Die gesellschaftliche Definition abweichenden Verhaltens,

München, 1974) hat sich am Rande mit der Problematik befaßt, nachdem

Cicourcel (Methoden und Messung in der Soziologie, Frankfurt/Main, 1969)

Zweifel am Wirklichkeitsbegriff angemeldet hatte.

Auch die Interaktionisten kommen nicht an der Tatsache vorbei, daß der

offiziellen Zuschreibung (der sie das Verbrechen und die Kriminalität konsti-

tuierende Bedeutung zumessen Jein mindestens „auffälliges‘‘ Verhalten vor-

ausgegangen sein muß.

Der Nachweis, daß die Bezeichnung dieses auffälligen Verhaltens als kri-

minell den Institutionen vorbehalten bleibt, die dazu legitimiert und autori-

siert sind, ist keine Erfindung. Wo immer Menschen zusammenleben, wird

Verhalten qualifiziert. Wer zur Qualifikation offiziell befugt ist, hängt von

der jeweiligen Staatsform und den in ihr möglichen Machtdeligationen ab.

Welches Verhalten als kriminell angesehen wird, bleibt von innergesellschaft-

lichen Ausrichtungen, seien sie utilitaristisch, ideologisch oder anders bedingt,

abhängig.

Natürlich ist das Problem der Macht und ihrer Anwendung hiermit ange-

sprochen. Macht ist an sich wertneutral; sie ist eine soziale Notwendigkeit.

Durch die Modalitäten ihrer Anwendung kann sie korrumpiert werden. Das

besagt aber nichts über die Notwendigkeit, Zweckmäßigkeit oder Wertigkeit

der Macht als solcher.

Die wissenschaftstheoretisch berechtigte Unterscheidung zwischen positiv

gesetzten Norminhalten und Subsumptionsregeln impliziert die Frage nach

der Anwendungsmacht, denn nicht nur die Normen selbst, sondern auch

ihre Anwendungen beinhalten Macht. Hierzu hat J. Esser (Vorverständnis

und Methodenwahl) kluge Ausführungen gemacht, mit denen man sich ausein-

andersetzen muß.

In dem System, das ich für die Kriminologie vorschlage, trenne ich die

Phaenomenologie von der Aetiologie. Das mag eine objektivistisch-positive

forschungsleitende Theorie implizieren. Hierdurch wird der von mir vertrete-

ne humanistisch-demokratisch orientierte (für das Verbrechen) respektive

emanzipatorische (für die Kriminalität) Ansatz keineswegs isoliert, denn alle

Rückkoppelungsmöglichkeiten bleiben erhalten. Der Vorwurf, daß bereits

die Wahl des Objektfeldes meinem wissenschaftlichen System die Qualität

der Wertfreiheit nähme, trifft insoweit zu, als es von meiner Gesellschafts-

konzeption abhängig ist. Innerhalb dieser Grenzen bemüht es sich um Objek

tivität und Wertfreiheit. Dabei ist mir bewußt, daß diesen Begriffen eine un-

vermeidliche Relativität inhaerent ist.

Ein besonderes Problem mit politischer Implikation gibt die Kriminalthe-

rapie auf. Welches ist ihr Ziel? Zu was soll therapiert werden? Ich vertrete

die Ansicht, durch die Kriminaltherapie solle dem Delinquenten die Möglich

keit gegeben werden, sich selbst in der Gesellschaft, in der er lebt, zu realisie-

ren. Die Kriminaltherapie soll keineswegs darauf ausgerichtet sein, aus den

Delinquenten Marionetten der Herrschenden zu machen. Die Gesellschaft

erwartet von ihren Bürgern ein Verhalten, das, innerhalb der allen garantier-

ten Freiheiten, rechtskonform ist. In diesem Freiheitsbereich, der so groß als

nur möglich zu sein hat, können die Erwartungen der Gesellschaft und der in

ihr Herrschenden verschiedenartig, ja sogar antithetisch sein. Das berührt das

Therapieziel nicht.

Wo der allen zustehende und garantierte Freiheitsbereich eng oder gar nicht

vorhanden ist, wird es unmöglich, dem Menschen durch die Kriminaltherapie

dazu zu verhelfen, sich seinem Sosein gemäß zu entwickeln. Autoritäre oder

diktatorische, faschistische Staatsformen mit ihren eingleisigen, kritikfeindli-

chen und daher freiheitsfeindlichen Dogmen lassen eine solche Therapie nicht

3

zu. Sie therapieren zu einer aufgezwungenen Ideologie; das Sosein des Men-

schen respektieren sie nicht. Hier wird Kriminaltherapie zur Manipulation.

Der humanistisch-individualistische Ansatz der „dE&fense sociale‘‘ steht un-

verkennbar aaf dem Boden einer freiheitlichen Demokratie.

Es versteht sich, daß der demokratische Staat die Risiken der Effizienz

der von ihm praktizierten Kriminaltherapie mitzutragen hat.

Dies ist mein Standort; dies ist meine Einstellung. Ich bin mir bewußt, daß

auch sie kritikanfällig sind. Ich habe gute Gründe, daran festzuhalten, bleibe

aber für jedes Gespräch nach allen Seiten hin offen.

Mainz, im März 1975

Armand Mergen

EINLEITUNG

Dans l’ombre de la criminologie

la criminologie est a l’ombre.

apa

Im Schatten der Kriminologie

steht die Kriminologie im Schatten.

Es hat einer sozialpolitischen Bewußtwerdung bedurft, um der kriminologi-

schen Wissenschaft zu ermöglichen, sich nach allen Seiten hin zu öffnen. Es

hat der Kritik an der Tradition und der Kritik an dieser Kritik bedurft, um

kriminologische Weichen nicht nur zu verstellen, sondern sie auf vermeint-

lich neue Wege zu führen. Es bedarf nunmehr der Vernunft und der Einsicht

in aus Früherem heute Gewordenes, um der Kriminolie das zu erhalten, was

sie voranzubringen vermag. Und es bedarf des Mutes, um Verstiegene auf

sicheren Boden zurückzuholen; ebenso, um eigene frühere „Erkenntnisse“‘

und vertretene Meinungen zu revidieren und sich selbst zu retten. Am einmal

Vertretenen beharrlich kleben ist ein Zeichen von Angst oder Schwäche.

Konsequent durchgeführte Überlegungen, Verschiebungen der Ansätze

und Zugänge haben die Kriminologie sensibilisiert. Die Verunsicherung der

theoretischen Konzeptionen wirkt sich in der praxisbezogenen Realität aus

Das gesamte System überkommener Sozialkontrollen ist in Frage gestellt.

Die Antwort glauben jedoch nur die zu wissen, die sich im Eifer des beglük-

kenden erlebten Erkenntnisprozesses verstiegen zu haben scheinen. Sie soll-

ten wissen, daß man in das gegenüber liegende Tal erst dann hinabschauen

kann, wenn der Gipfel des Berges erklommen ist.

Die Verunsicherung der Kriminologie wird deutlich, wenn man die in den

letzten Jahren in Deutschland erschienenen Lehrbücher studiert. Keines

dieser lehrbücher bezieht ausdrücklich die Kriminalistik als diagnostische

Disziplin der Kriminologie mit ein. Der Stand der Kriminaltherapie bleibt

kontrovers. Jeder Autor scheint seine eigene Auffassung über „seine‘‘ Krimi-

nologie zu haben. Das Gebotene erschöpft sich im Wesentlichen in einer

phaenomenologischen Deskription aus soziologischer oder psychopathologi-

scher Sicht, je nach Herkunft oder Vorliebe des Autors! Der überall angeprie-

sene multidisziplinäre (oder interdisziplinäre) approach wird kaum konse-

quent durchgehalten. Die meisten Lehrbücher folgen, leider zu wenig kritisch,

amerikanischen kriminalsoziologischen Vorbildern und nehmen die Bemü-

hungen aus den römanischen Ländern, wenn überhaupt, dann nur am Rande

5

zur Kenntnis. Die Grazer kriminologische Tradition eines Hans Gross (wei-

tergeführt von Lenz, Seelig und zum Teil Exner) scheint die junge Generati-

on der Kriminologen wenig beeindruckt zu haben. Die modernen italieni-

schen, französischen, belgischen Schulen scheint man nicht zu kennen. Was

die Kanadier in Montreal (um Ellenberger und Szabo) bieten, wird kaum zur

Kenntnis genommen, und die Arbeiten der internationalen kriminologischen

Gesellschaft, der internationalen Gesellschaft für Kriminalprophylaxe, der

internationalen Gesellschaft für defense sociale, finden kaum Erwähnung.

All dies verunsichert die Kriminologie. Hatte sie gestern noch gewußt, was

sie sein könnte, oder was sie zu sein habe, so weiß sie es heute kaum noch.

Allzuviele Liebhaber möchten sie mit Ausschließlichkeitsanspruch in Beschlag

nehmen und bringen sie so in eine zwielichtige Position.

Ich hatte 1967 (Mergen: Die Kriminologie, Berlin, 1967) versucht der Kri-

minologie ein eigenes System zu geben. Ich bin mir bewußt, daß dieser Ver-

such manchen Kriminologen zur unrechten Zeit gekommen ist. Eine Krimi-

nologie mit festem Platz, umschriebenem Objekt und eigenen Methoden

mußte ihrerseite die Kriminologen verunsichern. Verunsicherung im Zwie-

licht charakterisiert die derzeitige Situation der Kriminologie und der Krimi-

nologen.

Dieses Buch hat nicht die Prätention aus der Verunsicherung herauszufüh-

ren. Es will sie lediglich anhand konkreter Themen aufzeigen und bewußt ma-

chen. Seine Intention ist weder polemisch noch „reaktionär‘‘. Im Gegenteil,

es versucht die Kriminologen in ihrer Wissenschaft zusammenzubringen.

Vielleicht will es auch anregen die Kriminologie als Wissenschaft ernst zu neh-

men. Sie ist nun einmal keine Modeerscheinung und war es nie. Auch Vertre-

ter der Kriminologie sollten die Gesamtwissenschaft studieren und nicht nur

die Teile die ihnen besonders zusagen. Spezialisieren kann man sich erst nach-

dem man das Gesamt kennt. „Wer in Äpfeln, Birnen, Aprikosen und Kirschen

nur Obst sieht, sollte nicht Botaniker werden.“‘

Seit jeher hat die Kriminologie Definitionsschwierigkeiten gehabt, auch be-

züglich der sie konstituierenden Disziplinen. Ähnlich ergeht es den allermei-

sten interdisziplinären Wissenschaften. Sie benötigen ein geschlossenes Sy-

stem, das den verschiedenen Disziplinen einen Platz zuweist und sie in eine

Einheit integriert. Am System orientiert sich der strukturelle Aufbau einer

jeden multi-oder interdisziplinären Wissenschaft, also auch der Kriminologie.

Neue Erscheinungsformen im Bereich der Kriminalität zwingen zu einem

anpassenden Umdenken. Jedoch dies berührt das System der Wissenschaft,

innerhalb welcher umgedacht wird, nicht. Erst wenn das System sich als

unbrauchbar erwiesen hat, sollte man sich um ein besseres bemühen.

Systeme sind Formen. Geschaffen einen Inhalt zu bergen. Ohne Form, ohne

Behälter kann es keinen faßbaren Inhalt geben.

Natürlich ist keine Form aere perennius, also alle Zeiten überdauernd.

Verändern kann man nur etwas das bereits irgendwie besteht. Man kann auch

Bestehendes zertrümmern und versuchen, völlig Neues zu schaffen. Das ist

aber kaum möglich. Denn im Neuen verbirgt sich immer noch etwas vom

Alten, vom Zerstörten.

In dem Teil „Theoretische und reale Verunsicherung‘“ wird die heutige

Situation der Kriminologie in ihrem Gewordensein skizziert. Ein Wegzeichen

ist die von Filippo Gramatica 1947 begründete Bewegung (ich sage bewußt

nicht „Lehre*‘‘) der defense sociale; ein Beispiel für die Verunsicherung kri-

minologischer Glaubwürdigkeit gibt der heutige Strafvollzug.

Auf dem Boden der Realitäten bleibt die Kriminologie, wenn sie Phäno-

mene beschreibt. Die Erscheinungsformen der Kriminalität passen sich, jen-

seits aller Theorienbildung, der sozialen Wirklichkeit an. Das wird im zweiten

Teil exemplarisch dargestellt an für die Jetztzeit charakteristischen Kriminali-

tätsarten. Korruption und Erpressung werden zu Kommunkationsmitteln, die

in Wirtschaft und Politik zu Skandalen führen; das Profitstreben nimmt Um-

weltvergiftung in Kauf; die Gewalt wird als Mittel zur Konfliktlösung ange-

wandt, und als Vehikel für die Flucht aus dieser unfreundlichen Welt dient

der resignierenden Jugend die magische Ausgeglichenheit und gerechte Ruhe

versprechende Droge.

In der Kriminologie beobachtet man Wechselwirkungen zwischen Theorie

und Praxis. Resultat solcher Wechselwirkungen können unmerklich sich voll-

ziehende Realisationen im sozialen, kulturellen und rechtspolitischen Bereich

sein. Solche Verwirklichungen wirken aus sich heraus wieder auf Theorie

und Praxis der Kriminologie zurück. Es kommt ein Regelkreis in Bewegung.

Kriminalistische Mittel und Wege werden beeinflußt, so z. B. der kriminalpo-

lizeiliche Meldedienst; kriminologischer Sachverstand erfährt eine Erweiterung

und die sozialen Kontrollorgane, zu denen Polizei und Gerichte zählen, erfah-

ren zusätzliche Dimensionen. Die Rolle des kriminologischen Sachverständi-

gen sowie die an ihn gestellten Erwartungen verändern sich in Richtung und

Ausmaß, abhängig von dem durch Eigenimpulse in Bewegung bleibenden Re-

gelkreis. Der dritte Teil ist diesen Wechselwirkungen zugedacht.

Als Ergebnis bleibt vielleicht eine Täuschung, vielleicht eine Form, die

durch ihre Gestaltung und Aussage einen Inhalt verbirgt, den sie noch nicht

preisgeben will. Das Risiko der Kriminologie bleibt verborgen; die Folgen der

Kriminologie bleiben ungewiß; die Gefahr einer kriminellen Kriminologie ist

Nicht gebannt. Die Tatsache, daß die Möglichkeit einer solchen möglichen

Gefahr noch verborgen bleibt, ist das trojanische Pferd der Kriminologie. Da-

mit schließt das Buch.

Und nach alledem: Es bleibt auf Forschung und Praxis, auf Theorie und

Realisation im Gesamtbereich der Bemühungen um das auffällige, abwegige,

abweichende oder kriminelle Verhalten der Schatten der Kriminologie. Die

Kriminologie aber ist in ihren eigenen Schatten getreten. Die selbst erzeugte

Verfinsterung schafft Verunsicherung; diese wiederum ebnet den Boden für

das Auftreten von Allheilsverkündern, deren Wirken verhängnisvoll werden

kann

Im Regelkreis wird die Reaktion zur Aktion, die wiederum eine Reaktion

hervorbringt; die Aussage über Kriminalität wird zum der Gesellschaft vor-

gehaltenen Spiegel, und dieser Spiegel wird wieder zur Aussage. Aussagen be-

einflussen und werden beeinflußt. Ohne Licht kann es weder Schatten noch

Finsternis geben.

]. THEORETISCHE UND REALE VERUNSICHERUNG

1. Kriminologie im Zwielicht

Celui qui voit la nuit

est ebloui par le jour.

apa

Wer in der Nacht sieht,

wird vom Tage verblendet.

Die Kriminologie ist ins Zwielicht geraten. Kriminalsoziologen sprechen be-

reits von einer „neuen‘‘ Kriminologie, sogar von einer Anti-Kriminologie.

Der „klassischen‘‘ Kriminologie wird, weil sie vordergründig täterorientiert

sei, Realitätsfremdheit vorgeworfen. Die „neue*‘ sei realistisch, da gesell-

schaftsbezogen. Und das Verbrechen gäbe es ebensowenig wie den Verbre-

cher; beide Begriffe seien durch Zuschreibung respektive stigmatisierende

Benennung künstlich geschaffene Konstrukte. Wenn es aber weder Verbre-

chen noch Verbrecher gibt, kann es eine Wissenschaft davon, also eine Kri-

minologie, auch nicht geben. So soll die Kriminologie durch das klare Licht

der Soziologie in vernichtendes Dunkel hinabgedrängt werden, um in der Un-

sichtbarkeit zu verschwinden.

Der letzte Kongreß der internationalen kriminologischen Gesellschaft

(1973) in Belgrad hat sich in einer Auseinandersetzung zwischen den sozio-

logisch engagierten „Interaktionisten‘“ und den multidisziplinär ausgerichte-

ten „klinischen‘‘ Kriminologen erschöpft. Neben dem Methodenstreit kam

das Bekenntnis zu bestimmten Ideologien mehr oder weniger unverhüllt zum

Durchbruch, und neben das postulierte „‚Menschenbild*‘“ stellte man ein nicht

minder postuliertes „Gesellschaftsbild‘‘. Fragwürdigkeit belastet die heutige

Kriminologie; sie ist ins Zwielicht geraten, weil man das Licht, in dem sie

sich seit Beccaria bewegte, zum Irrlicht erklärt hat, dafür aber keine bessere

Er- oder Beleuchtung anzubieten in der Lage ist.

Die Misere findet ihre teilweise Begründung in der wissenschaftsgeschich-

lichen Situation der Kriminologie. In ihren Anfängen wurde sie von den dog-

matischen Ambitionen des Strafrechtes gezügelt, hat sich dann in Richtung

der seins-respektive naturwissenschaftlichen Konzeptionen emanzipiert und

strebte auf Autonomie zu. Es konnte nicht ausbleiben, daß die einstigen

Vertreter der Kriminologie, die in den Wissenschaften vom Menschen und

der Gesellschaft nicht ausgebildeten Strafrechtler, zu kriminologischen Di-

lettanten wurden. Daran hat sich auch heute noch im wesentlichen nichts

geändert. (Cf. Mergen: Die tatsächliche Situation der Kriminologie in

Deutschland, Kriminalistik Verlag, Hamburg). Noch wird die venia legendi

an die gleiche Person für Strafrecht und Kriminologie erteilt, noch haben in

den allermeisten Fällen die lehrenden Kriminologen sich recht und schlecht

in ihrer Studierstube autodidaktisch Bruchstücke der von ihnen vertretenen

Disziplin angelesen, noch sind sie Lehrende Lernende, denen die Praxis ver-

schlossen blieb und bleibt. Das Interesse für ein Fach macht noch nicht den

Fachmann aus. Eine derartige Situation ist denkbar ungeeignet, die Krimino-

logie in ein rechtes Licht zu stellen, zumal ihre theoretische Lage durch die

Vielfalt der methodischen Ansätze und die Diversität der Grundlagenwissen-

schaften zunehmend diffuser und verworrener wird.

Der Begriff des Verbrechens ist bis heute unklar geblieben, damit auch

das Konzept der Kriminalität. Wer ein Verbrecher ist, glaubt der Laie zu

wissen, der Wissenschaftler weiß es nicht. Mit Kriminologie befassen sich

Forscher, die in ihrem Denken und Arbeiten entscheidend von der Disziplin

geprägt sind, von der sie herkommen. Als Kriminologen finden wir Juristen,

Soziologen, Psychopathologen, Anthropologen, Psychologen, Psychiater,

Biologen und Philosophen, aber auch Chemiker, Physiker und Mediziner.

Das Selbstverständnis einer Wissenschaft ist nicht nur in ihr selbst begrün-

det, sondern auch in der Rückkoppelung dessen, was sie vermittelt, und dem

Rollenbewußtsein ihrer Vertreter. Diese Merkmale vermitteln, neben den

klassischen, heute nicht mehr unwidersprochenen Forderungen nach eigenem

Objekt und eigenen Methoden, der Wissenschaft einen Anspruch auf Autono-

mie. Das umso mehr, als die definitorischen Charakteristika des Objektes

exakter und realbezogener sind.

Die Erkenntnisse, welche eine Wissenschaft über ihr Objekt mitteilt, fin-

den Zustimmung oder Ablehnung, in jedem Fall Resonanz. Sie werden kri-

tisch überprüft, neu durchdacht und als Anregung für weitere Forschungen

benutzt. So wirken gefundene wissenschaftliche Aussagen auf die Wissen-

schaft zurück und sind durch diesen kybernetischen Prozeß an dem Werden

ihres Selbstverständnisses mitverantwortlich.

Vertreter einer Wissenschaft haben in der Regel ein spezifisches Rollen-

bewußtsein, das sie an ihre Disziplin bindet. Man denke an den Mediziner,

den Juristen, den Ingenieur, den Theologen usw. Je stärker dieses Bewußtsein

sich zu profilieren vermag — und dies ist wiederum abhängig von der exakten

Abgrenzung der Wissenschaft und der Festigkeit ihres Standortes sowie von

kulturellen und sonstigen sozialpsychologischen Momenten —, je stärker

wird die beeinflussende Rückwirkung auf die tatsächliche Autonomie der

vertretenen Wissenschaft sein.

10

Auf dem internationalen Kriminologenkongreß, der 1960 im Haag statt-

fand, hatten nur zwei der etwa 500 Teilnehmer sich als „Kriminologen‘‘

deklariert. Die anderen hatten ihren beruflichen Standort und ihre wissen-

schaftliche Herkunft besonders hervorgehoben. In vorausgegangenen Kon-

gressen waren die Juristen in der Überzahl, dann waren es die Psychiater,

und heute sind es die Soziologen. Noch versteht sich der Kriminologe nur

in seltenen Fällen als Vertreter einer autonomen Wissenschaft; noch fühlt

er sich von seiner Herkunftsdisziplin geprägt; noch sieht er sich in der Rolle

des Juristen, Mediziners, Psychologen, Soziologen, Biologen, der aus der

Sicht und mit Hilfe seiner Ausgangswissenschaft Objekte der Kriminologie

untersucht. Dieses unsichere Selbstbewußtsein des Kriminologen scheint

einmal durch die mangelhafte Exaktheit der Eigendefinition seiner Wissen-

schaft und zum anderen durch die Problematik der Methoden und Techniken,

um nicht zu sagen der Strategien, aufrechterhalten zu werden.- Dann durch

die Unzulänglichkeit seiner Fachausbildung.

Es gibt noch die sog. Bindestrich-Kriminologien als Kriminalbiologie,

-psychologie, -psychiatrie, -anthropologie, -soziologie, welche unter Verken-

nung des interdisziplinären Charakters der Kriminologie oftmals für sich in

Anspruch nehmen, selbst schon die Kriminologie zu sein. Es kommt zur

Fetischisierung eines disziplinären Ansatzpunktes, der dann später durch die

Fetischisierung eines anderen abgelöst wird. Anthropologismus, Psychologis-

mus und Biologismus waren in der Kriminologie bereits vorherrschend. Heute

haben die Soziologie und die experimentelle Sozialwissenschaft die Zentral-

stellung inne. Es scheint sich jedoch abzuzeichnen, daß jeder monistische

Anspruch einer einzelnen Wissenschaftsdisziplin den Objekten und Zielen der

Kriminologie nicht gerecht werden kann. Die Kriminologie will als interdis-

ziplinäre Wissenschaft verstanden sein.

So finden sich in unseren zusätzlichen Merkmalen die wissenschaftstheo-

retischen Forderungen nach eigenem Objekt und eigenen Methoden wieder,

und zwar hintergründig als mehr oder weniger erkanntes Problembewußtsein.

Das Selbstverständnis der Kriminologie hat Bezug zum Objekt der Wissen-

schaft und das Rollenbewußtsein des Kriminologen zu der Spezifität der Me-

thoden seiner Wissenschaft.

Die Grunddisziplinen der Kriminologie liegen im Bereiche der Human-

und Sozialwissenschaften, die ein spezielles (ein kriminologisches) Forschungs-

objekt untersuchen. Dabei kommt der anzuwendenden Methode entscheiden-

de Bedeutung zu. Seit Descartes und Spinoza wird die Erkenntnisstrategie

in den Naturwissenschaften vom positivistischen Kausalitätsprinzip geprägt.

Dies mag vielleicht noch für die Biologie gelten, für die Erklärung psycholo-

gischer und soziologischer Wirkungszusammenhänge jedoch reicht es nicht

11

mehr aus. Schon die Tatsache des Nebeneinanders verschiedener erkenntnis-

theoretischer Zugänge und Einstellungen der kriminologischen Grundwis-

senschaften verbietet jeder Kriminologie, will sie nicht in der Beschränkung

eines einzigen Ausgangspunktes stecken bleiben, einen monistischen, einsei-

tigen Zugang aus der Sicht nur einer ihrer Grundwissenschaften.

Diesen Fehler haben nach Lombroso die Biologen, die Psychologen und die

Psychopathologen begangen; heute begehen ihn die Soziologen. Sie ersetzen

einen Monismus durch einen anderen — den Biologismus oder Psychologis-

mus durch den Soziologismus. Erschreckend ist dabei der Anspruch der All-

gemeingültigkeit für ihre Theorien, die unzulässigen Generalisierungen und

die totale Verkennung dessen, was empirische Methode in Wahrheit ist. Im

Munde mancher Soziologen, die von „empirisch abgesicherten“‘ Ergebnissen

sprechen, sich wenig oder gar nicht um die Qualität ihres Ausgangsmaterials

sorgen, selbst nicht untersuchen, sondern lieber Informationen aus dritter

Hand ihren statistischen Auswertungen zugrundelegen, deren Theorien mit

der gleichen Methode je nach Ideologie verifiziert oder falsifiziert werden,

wird das Wort „empirisch‘“‘ zum schlechten Alibi und zum Fetisch.

Die modernen soziologischen Kriminalitätstheorien werden unter der Be-

zeichnung „Interaktionismus‘“ zusammengefaßt. Sie sind in Deutschland

meist kritiklos rezpipiert worden. Es wurde oft vernachlässigt das den Theo-

rien zugrundeliegene „empirische‘‘ Material auf Qualität und Quantität nach-

zuprüfen. Karl Dieter Opp (Kriminalität und Gesellschaftsstruktur, Luchter-

hand, 1968) schlägt vor, die logisch-mathematische Konsistenz kriminalso-

ziologisch bedeutsamer Theorien (Gesetzesbündel) mit den Ansätzen des

„logischen Empirismus‘ und des „kritischen Rationalismus‘‘ nachzuprüfen,

denn unbesehen seien sie nicht zu übernehmen.

Werner Springer prüft die Kriminalitätstheorien auf ihren Realitätsgehalt

und deckt Mängel auf der Ebene der Operationalisierung und der Forschungs-

methoden auf. Ihm scheint die Situation umfassender empirischer Belege zu

den soziologischen Thesen abweichenden Verhaltens „nicht sehr befriedigend““

zu sein (cf. Werner Springer: Kriminalitätstheorien und ihr Realitätsgehalt,

Stuttgart, 1973, S. 145).

Die „Interaktionisten‘“ sind eindeutig von der sozialpsychologischen Lern-

theorie beeinflußt. Sutherland hatte sie mit seiner Theorie der „differential

association‘‘ in die Kriminologie eingeführt. Sie besagt, daß durch Umgang

mit Verbrechern verbrecherisches Verhalten erlernt würde. Viel mehr Weis-

heit als das Sprichwort „„Sag mir, mit wem du umgehst, und ich sage dir, wer

du bist‘“, vermittelt diese an sich banale Erkenntnis nicht. Es kann, so glau-

be ich, nicht geleugnet werden, daß alles Verhalten auf einem vorgegebenen

biologischen Boden wächst und daß diese biologische Grundlage erst die

12

Existenz eines Verhaltens erlaubt. Und weiter zeigt die „Tatsache, daß sich

bei gleicher Umweltkonstellation einige Menschen verbrecherisch verhalten

und andere nicht, vermuten läßt, daß die Ursache zu einem solchen Verhalten

bis zu einem gewissen Ausmaß im Bereich der Persönlichkeit zu finden ist“

(Guilford: Persönlichkeit, Weinheim, 1964, S. 12). Diese Einsicht macht

klar, weshalb Sutherland die Frage „wird A. zum Verbrecher, weil er Umgang

mit Verbrechern hat, oder pflegt er Umgang mit Verbrechern, weil er ein Ver-

brecher ist? ‘‘ unbeantwortet lassen muß.

H. S. Becker schreibt zur Erläuterung seiner interaktionistischen Theorie

(Outsiders, Reactions To Deviance, London 1963): „Von diesem Standpunkt

aus ist Abweichung nicht eine Qualität der Tat, die eine Person begeht, son-

dern vielmehr eine Konsequenz von Regeln und Sanktionen, die andere Per-

sonen auf einen Straftäter anwenden. Der Abweichende ist jemand, auf den

dieses Etikett erfolgreich angewendet worden ist; abweichendes Verhalten ist

ein Verhalten, das die Leute als solches kennzeichnen.*‘‘ Becker ist sich be-

wußt, daß die von ihm vertretene „Labeling-Theorie‘‘ (Etikettierungstheorie)

keine Auskunft darüber zu geben vermag, weshalb Menschen kriminell wer-

den und welches die Motive und Triebfedern der einzelnen Verbrecher sind;

weshalb dieser Eigentumsdelikte begeht, jener Sexualverbrechen und ein

Dritter Aggressionstaten. Seine Fragestellung ist vielleicht eine andere; sie

gipfelt darin, herauszubekommen, was in Wahrheit Abweichung, was Ver-

brechen ist, nicht, wie es geschieht. Deshalb wird der Faktor Mensch vernach-

lässigt. Den Interaktionisten folgend ist verbrecherisches Verhalten nicht aus

sich und in sich existent, sondern es entsteht jeweils durch wertende Zuschrei

bung dritter Personen. Das Merkmal „kriminell‘“ sei einer Verhaltensweise

also nicht immanent. Daher — so sagen die Interaktionisten — ist verbreche-

risches Verhalten nicht mit Persönlichkeitsstrukturen, -merkmalen oder

-dynamismen in Verbindung zu sehen, sondern verbrecherisches Verhalten

ist lediglich die Vorstellung, die andere Personen sich davon gemacht haben.

(cf. H. J. Kerner: Verbrechenswirklichkeit, München, 1973). So würden

Menschen mit dem Stigma des Verbrechens versehen und in das verbreche-

rische Verhalten hineingezwungen (cf. Mergen: Tat und Täter, München,

1972).

Die Gesellschaft stigmatisiere nicht alle Normabweicher als kriminell,

sondern nur spezifische Verhaltensweisen, die dem vorgefaßten Bild des

„Kriminellen‘‘ entsprächen. Extreme Vertreter des Interaktionismus i. S.

der Labeling-Theorie — etwa Fritz Sack in Deutschland (Probleme der Krri-

minalsoziologie, in: R. König, Handbuch der empirischen Sozialforschung,

Stuttgart, 1969) — postulieren, die Stigmatisierung zum Verbrecher erfolge

durch einen gesellschaftlich gesteuerten Selektionsprozeß, in dem die unte-

13

ren Schichten oder sonstwie sozial Unterprivilegierte überproportional ris-

kiert seien. Dabei vergessen sie, daß in jeder Hypothese ein Erstdelikt began-

gen werden muß. Die Interaktionisten helfen sich aus der Verlegenheit, indem

sie versuchen, nachzuweisen, daß deliktuelles Verhalten ubiquitär sei. Für

Einige Deliktarten, z. B. kleine Diebstähle, Wirtschaftsdelikte, Verkehrsdelik-

te usw. mögen sie recht haben. Aber dies hilft nicht weiter, denn es kommt

vordergründig auf die Schwere und die Qualität der Taten an. Wer ein Sexu-

alverbrechen, einen Mord, einen Einbruchsdiebstahl, ein Triebverbrechen,

eine aggressive Beraubung begeht, ist eben nicht „normal‘‘. Diese Taten gehö-

ren zur Kriminalitätsrealität und können nicht übersehen werden. Was die

beschworene „Normalität‘“ der Kriminalität angeht, so ist dieses Faktum nie

bestritten worden, wenn das Massenphänomen angesprochen ist. Das Ver-

brechen als Erscheinung im Leben des einzelnen jedoch ist stets eine erklä-

rungsbedürftige „Abnormität‘‘. Auch die Krankheit als Massenerscheinung

in der Gesellschaft ist „‚normal‘‘, die‘Erkrankung des einzelnen Menschen je-

doch ist pathologisch und bedarf der Behandlung (cf. Mergen: Die Wissen-

schaft vom Verbrechen, Hamburg, 1961). Wir werden auf diese Kernfrage

noch zurückkommen. Die interaktionistische Realität ist nur eine Teilwahr-

heit; sie kann nicht verallgemeinert werden. Und was über das Wahrnehmbare

als Realität angenommen oder gar gesetzt wird, entspricht nicht dem tatsäch-

lichen Sein. Reinhard Müller (International Journal of Criminology, 1974)

hat sich mit der Labeling-Theorie, so wie Fritz Sack sie vertritt, auseinander-

gesetzt. Sack sieht in den sozialen Normen das Ergebnis eines Interaktions-

prozesses zwischen Gruppen mit verschiedenen Wertvorstellungen, in dem

die sozial benachteiligten Schichten bei der Durchsetzung ihrer Vorstellun-

gen unterliegen. So würden Zugehörigkeit zur Unterschicht oder zu einer

zerrütteten Familie in den durch Interaktion konstituierten Normen negativ

typisiert. Ein Kern Wahrheit ist in der Argumentation nachweisbar. Der

Fehler liegt in der Generalisierung. In unseren Kulturbereichen wird allent-

halben und in allen Sozialschichten Mord und Tatschlag, Diebstahl und Raub,

Vergewaltigung und Betrug als sozial- und individualschädlich angesehen und

als gefährlich erlebt. Es braucht hierzu nicht der Zuschreibung oder der De-

finition durch eine Kontrollinstanz (Polizei, Gericht). (cf. F. Sack: Defini-

tion von Kriminalität als politisches Handeln, in: Kriminologisches Journal,

1972, 4,5. 3 ff; id: Selektion und Kriminalität, in: Kritische Justiz, 1971,

4, 5. 384 ff)).

Ausgangspunkt für das Sacksche interaktionistische Modell ist die Unter-

suchung des Dunkelfeldes der Kriminalität, also des Gesamts der nicht be-

kanntgewordenen kriminellen Taten. Diese Dunkelziffer ist sehr groß, jedoch

nicht festlegbar, also unbestimmt. Auf ihr baut Sack auf. Reinhard Müller

14

sagt zu recht: „Für Sack dürfte logischerweise gar kein Dunkelfeld existieren.

Die üblicherweise unter diesem Begriff zusammengefaßten Situationsdefini-

tionen umfassen gerade nicht solche, in denen sich Strafrechtsnormen aktu-

alisieren. Entweder sind die staatlichen Kontrollinstanzen am Interaktions-

prozeß nicht beteiligt oder die Sanktionsfolge besteht nicht in der Stigmati-

sierung. Die Zuschreibung des Merkmals kriminell und die Stigmatisierung

des Produzenten erfolgt nur bei Verurteilung vor Gericht.

Unabhängig von dieser spezifischen Situationsdefinition existiert Krimi-

nalität nicht. Die statistsich ausgewiesene Kriminalität entspricht der tat-

sächlich vorkommenden Kriminalität. Die Kriminalstatistiken müßten eigent-

lich das valide Meßinstrument zur empirischen Stützung der Selektionstheo-

rie darstellen.“ Dies ist in der Tat ein verblüffendes Ergebnis. Aber es erweist

sich als „Konsequenz des Sackschen Wirklichkeitsbegriffs: Einer als kriminell

bezeichneten Verhaltensweise komme keine ihr inhärente Qualität zu, welche

sie vom normgerechten Verhalten unterscheide. Eine Qualität erhalte sie

eben nur durch die Situationsdefinition.‘‘

Wie dem auch sei, wir müssen besonders angesichts des vehement vorge-

brachten Ausschließlichkeitsanspruchs der Soziologie uns auf die wissen-

schaftstheoretischen Grundlagen besinnen und die derzeitige zwielichtige

Situation der Kriminologie als notwendige Entwicklungsstufe zu verstehen

suchen.

Bis heute hat man sich nicht auf eine systematische Einheitlichkeit in der

Kriminologie, wenn auch nur vorübergehend, einigen können. Die Kriminolo-

gie hat kein einheitliches, gemeinsames Erkenntnisprinzip, da sie sich inter-

disziplinär konstituiert. Dies steht aber keineswegs der Erarbeitung einer

wissenschaftlich geordneten Systematik entgegen. Ich habe versucht, sie ihr

zu geben (cf. Mergen: Die Kriminologie, Berlin 1967).

Die Objekte der Kriminologie sind primär das Verbrechen als Erscheinung

im Leben des einzelnen Menschen und die Kriminalität als Massenphänomen

im Leben der Gesellschaft. Verbrechen ist allemal eine Form der Abweichung

vom erwarteten Verhalten; es ist eine Herausforderung, welche der Gesell-

schaft, in der es geschieht, eine Antwort abverlangt. Den Verbrechensbegriff

kann man sehen als „intellektuell-technisches Instrument, das zur Auswahl,

umgrenzenden Beschreibung, Differenzierung und seiner Absicht nach der

Zurückdrängung sozialschädlicher Verhaltensweisen und damit der Stabili-

sierung dient.‘“ (G. Kaiser: Kriminologie, Karlsruhe 1971, S. 24). So gesehen

birgt das Verbrechen als Herausforderung die Antwort bereits in sich, läßt

aber zunächst einmal alles über ihre Beschaffenheit im Unklaren.

Kriminalität ist als Massenphänomen etwas grundsätzlich anderes als die

bloße Summe von Einzelverbrechen. Sie ist ein eigenständiger Kollektivge-

15

genstand. Auch die Gruppe ist etwas fundamental andersartiges als die Sum-

mierung der sie konstituierenden Individuen. Daß sie eigenen Gesetzmäßig-

keiten folgt, haben Sozialpsychologie und Gruppendynamik aufgezeigt. Ähn-

lich steht es mit dem Verhältnis von Verbrechen zu Kriminalität.

Der Fehler so mancher kriminalsoziologischer Untersuchungen liegt darin,

daß ab initio nicht zwischen Verbrechen und Kriminalität differenziert wur-

de und daß in methodisch unzulässiger Weise Ergebnisse der empirischen Er-

forschung der Kriminalität auf das Verbrechen und den Verbrecher übertra-

gen wurden. Besonders auf der Suche nach absoluten, allgemeingültigen Theo-

rien sind diese primitiven Fehler immer wieder feststellbar, Auch Edwin

Sutherland hat sie bei der Aufstellung seiner Theorie der ‚„‚differential asso-

ciation‘* begangen und mit oder neben ihm die allermeisten Theoretiker,

deren kriminologische Theorien sich meistenteils auf die Lerntheorie bezie-

hen. Als Beispiel für die Verwirrung, welche die Nichtbeachtung des grund-

sätzlichen Unterschieds zwischen Verbrechen und Kriminalität stiftet, möge

die sterile Polemik dienen, welche um die Korrelation zwischen Krankheit

und Verbrechen respektive Kriminalität noch immer andauert. Sowohl

Krankheit als auch Kriminalität sind als Massenphänomene normale Erschei

nungen im Leben der Gesellschaft; sie sind nach Durkheim „integrierende

Bestandteile des sozialen Lebens‘‘. Die Krankheit aber, an der ein einzelner

Mensch leidet, und genauso manche umschriebene Tat, die ein Individium

begeht, tragen den Stempel des Pathologischen.

Die Kriminalität ist eine beobachtbare soziale Tatsache, und das Verbre-

chen eine spezifische menschliche Handlung. Als normale Erscheinung im

Leben der Gesellschaft sind weder Kriminalität noch Krankheit erklärungs-

bedürftig. Jedoch das „Krank-Sein‘“ oder das „Eine-Krankheit-Haben‘‘ des

einzelnen ist im gleichen Maße erklärungsbedürftig wie das Verbrechen, das

er begeht. Die Aufhellung der Pathogenese einerseits und der Kriminogenese

andererseits ist immer eine unabdingbare Forderung an die Wissenschaft, an

die Medizin respektive an die Kriminologie. Eine zu beantwortende Frage ist,

warum dieser Mensch und nicht jener an dieser oder jener Krankheit leidet

oder dieser und nicht jener die spezielle Tat begangen hat. Die Frage nach

der Kriminalität oder der Krankheit als Erscheinung im sozialen Bereich

richtet sich nicht an die Erklärung ihrer Existenz. Sie ist als Gesellschafts-

phänomen vorausgesetzt. Zu klären ist nicht das Sein, sondern das Sosein

von Krankheit und Kriminalität. Aufschlußreich werden sein: Feststellungen

über quantitative und qualitative Schwankungen nach Ort, Zeit und Raum;

dann Korrelationen und Interferenzen mit anderen beobachtbaren Phänome-

nen; die Ergründung epidemiologischer Erscheinungen usw.

16

Aus den Basalobjekten der Kriminologie — Verbrechen und Kriminalität —

gehen die Sekundärobjekte zwanglos hervor. Sie sind: der Verbrecher, die

Verbrechergemeinschaft und dasOpfer. So wie auf der Tatseite Verbrechen

und Kriminalität eigene und eigenständige Forschungsobjekte sind, sind es

auf der Täterseite Verbrecher und Verbrechergemeinschaft. Die Gruppe folgt

anderen Gesetzmäßigkeiten als das allein agierende Individuum. Das haben

nach Sighele und Le Bon Sozialpsychologie und Gruppendynamik eindeutig

gezeigt.

Im Objektbereich nimmt das Opfer eine extrapolierte Stellung ein. Nach

von Hentigs grundlegenden Untersuchungen in „The Criminal And His

Victim‘* bestanden Bestrebungen — die Gruppe um Mendelsohn —, dem Stu-

dium des Opfers eine eigene Hisziplin zu widmen, die Victimologie. Die Vic-

timologie war als Gegenpol zur Kriminologie gedacht. Wir sind der Meinung,

daß Tat, Täter und Opfer eine sich in ihren Teilen dynamisch beeinflussende

Ganzheit bilden, die man nur als Gesamtheit studieren kann.

Die Kriminalphänomenologie beschreibt möglichst wertfrei die Objekte

der Kriminologie in ihren Erscheinungsformen; in der Ätiologie werden die

verursachenden oder bedingenden respektive korrelierenden Faktoren unter-

sucht; die Diagnostik wertet Symptome und Syndrome aus, um zu klassifi-

zierenden, möglichst ordnenden Modellen zu gelangen; Therapie und Prophy-

laxe widmen sich der Antwort der Gesellschaft auf Verbrechen und Krimina-

lität, und die Prognostik wagt den Blick nach vorn. Das Gerüst der Krimino-

logie besteht aus diesen sechs Teildisziplinen (Phänomenologie, Ätiologie,

Diagnostik, Therapie, Propylaxe, Prognostik). Jede untersucht nach ihren

speziellen Zielsetzungen die fünf Objekte, die da sind: Verbrechen, Krimina-

lität, Verbrecher, Verbrechergemeinschaft und Opfer. Damit hat die Krimi-

nologie ein eigenes in sich geschlossenes System. Sie ist ihrem Wesen nach

eine interdisziplinäre oder multidisziplinäre Wissenschaft.

Dieses von mir vorgeschlagene System bleibt für alle Richtungen der zu-

künftigen Forschungsmöglichkeiten offen.

Auf Anhieb erscheint das alles klar und deutlich. Ein Blick in die krimino-

logische Fachliteratur zeigt jedoch, daß von den verschiedenen Ansatzpunkten

und methodischen Zugängen her die Kriminologie sich auch heute noch als

„Gefüge von nicht gelösten Kontroversen“‘ darstellt. Bis heute ist es, trotz

eifrigen Bemühens, nicht gelungen, eine umfassende Theorie mit Absolutheits-

anspruch, welche die sich oft diametral gegenüberstehenden Tendenzen zur

Synthese bringen könnte, zu finden. Es stellt sich die Frage, ob bei dem

multidisziplinären Charakter der Kriminologie eine solche Theorie überhaupt

Mmöglich oder gar nur denkbar ist. In letzter Zeit sind es besonders die Soziolo-

geNn, welche solche Theorien mit Absolutheitsanspruch anbieten. Emile Durk-

17

heims Anomielehre und Gabriel Tardes Imitationsprinzip waren solche Theo-

rien. Nach ihnen hat besonders die amerikanische Kriminalsoziologie, ausge-

hend von der Lerntheorie, viel Mühe darauf verwendet, eine allgemein verbind

liche Theorie zu finden. Sutherlands „differential association‘‘ ist wohl die

bekannteste. Mangelnde Exaktheit und zu große Abstraktheit sind, neben

manchen anderen Fehlansätzen, die Gründe, weshalb alle diese Theorien

unergiebig bleiben. Die Rückbesinnung Mertons auf die beschränkende Mög-

lichkeit, Theorien mittlerer Reichweite (middle range theories) aufzustellen,

bleibt zwar auch problematisch, kommt aber der konkreten Realität näher.

Die Kriminologie ist auf dem Weg zur relativen Autonomie. Man kann

geteilter Meinung darüber sein, ob sie die Selbständigkeit bereits erreicht hat

oder nicht. Ein Vergleich mit dem Werdegang der Medizin bietet sich an.

„Vor Hippokrates gab es Kranke und Krankheiten, aber keine Medizin im

heutigen Sinne. Es gab Heilpraktiker, Priester, Erfahrungstherapeuten,

Scharlatane, welche alle ohne Ausnahme die Krankheiten auf gut Glück nach

traditionellen Rezepten behandelten. Es gab Philosophen, welche über die

Ursachen der Krankheiten dissertierten, und einige Naturalisten, welche

Struktur und Funktionen des menschlichen Organismus studierten. Es war

Hippokrates, der als erster alle diese Tendenzen zusammenfaßte. Es ist ihm

zu verdanken, daß die empirische Medizin sich fest auf die Naturwissen-

schaften stützte und sich unlöslich mit einer rigorosen Berufsethik verband.

So groß die Fortschritte der Medizin von Hippokrates bis zur Jetztzeit auch

sein mögen, sie haben nichts an der Struktur dieser Wissenschaft geändert;

und man kann sagen, daß vom epistemologischen Standpunkt der Meister

von Cos dem Arzt des 20. Jahrhunderts weniger entfernt ist als ein Priester

des Äsculap dem Hippokrates.‘ (H. Ellenberger in Mergen: Kriminologie —

heute, Hamburg 1961, S. 33 ff.).

Eine Leistung wie die des Hippokrates für die Medizin ist, so scheint es,

noch nicht für die Kriminologie erbracht worden. Und dennoch, vor mehr

als 200 Jahren (Dei delitti e delle pene, 1767) machte Cesare Beccaria den

Versuch, die damaligen verschiedenen Auffassungen über Verbrechen und

Kriminalität sowie über die notwendige, da herausgeforderte Antwort der Ge-

sellschaft in ein einheitliches System zu bringen. Beccarias Theorien sind die

der Aufklärung: Rationalismus und Hedonismus, um nicht zu sagen Huma-

nismus. Rousseau, Montesquieu und Helvetius standen Pate. Aufgabe der Ge-

sellschaft ist es, „der möglichst größten Zahl das möglichst größte Glück‘“ zu-

zusichern. Lange vor den Psychoanalytikern und den Soziologen hat Beccaria

die Rolle der Kontrollorgane der Kriminalität gesehen und treffend beschrie-

ben: „Der gleiche Geist von Grausamkeit, der die Hand des Mörders führt, hat

auch die Hand des Gesetzgebers geführt.‘‘ Und lange vor Lombroso und Ferri

18

hat er die Wissenschaft als Instrument zur Bekämpfung und Verhütung von

Verbrechen und Kriminalität postuliert. Für ihn war die Kriminologie bereits

im Ansatz eine deskriptive Erfahrungswissenschaft, welche auf eine soziale

Finalität gerichtet ist und der ein autonom ethisches Prinzip innewohnt.

Die positivistische Schule bringt durch ihre systematisch durchgeführten

Untersuchungen an Verbrechern und kriminogenen Umweltsituationen die

Kriminologie auf dem Weg der objektiven Naturwissenschaften ein gutes

Stück weiter. Das Verbrechen wird beschrieben als Folge von „multiplen

sozialen Faktoren, welche auf einen prädisponierten Organismus einwirken‘“‘.

Mit Quetelet und Guerry bekommt die Statistik Bedeutung in der Untersu-

chung der Kriminalität. „„Von Gall zu Lombroso und von Quetelet zu Ferri

ist der Weg klar‘‘ (Ellenberger). Materialismus und Darwinismus prägen die

Arbeiten Lombrosos über den „geborenen Verbrecher‘‘, den er als atavistisches

Anthropoid

Die positivistische Schule ist biologisch ausgerichtet; der soziologische An-

satz, auch bei Ferri, bleibt recht dürftig. Die philosophische Orientierung ist

die Doktrin von Auguste Comte, welche in einem vorbehaltlosen „Scientis-

mus‘‘ gipfelt. Henri Ellenberger meint, die Kriminologie der Positivisten ent-

behre eines ethischen Prinzips, das sie orientieren müßte, um ihr einen Sinn

Zu verleihen.

Neue Impulse erfährt die Kriminologie von der Psychoanalyse und ihrer

Entdeckung der unbewußten psychischen Kräfte. Die biologischen Ansätze

werden nicht abgelehnt, jedoch in den Hintergrund verlagert. Dadurch, daß

Möglichkeiten und Wege der Heilung aufgezeigt werden, wird der Pessimis-

mus der Positivisten durch optimistische Perspektiven aufgehellt. Der Verbre-

cher wird zum behandlungsbedürftigen Patienten. Psychiatrie und Psychopa-

thologie hatten seit Esquirol und Pinel in diese Richtung gezeigt.

Die Positivisten erfuhren beißende Kritik von Seiten der Soziologen, be-

sonders derer, die sich in Lyon um Lacassagne gruppierten. Sie wendeten sich

allmählich vom Studium des Individuums ab und beschäftigten sich mit den

Sozialen Strukturen als dynamischer Gesamtheit. Die Zeit der abstrakten sta-

tistischen Untersuchungen war am Abklingen. Man beginnt konkrete soziale

Strukturen, wie Familie, Berufe, Minderheiten, Subkulturen, nationale Ge-

meinschaften, Wohnbezirke zu analysieren, um greifbare kriminogene Fakto-

ren in ihren Korrelationen und Interferenzen herauszustellen. Es konnte

Nicht ausbleiben, daß der soziologische Ansatz Rückwirkungen auf das Stu-

dium des Verbrechers hatte. „Das Individuum wurde eine Art Mikrokosmos,

welcher die verschiedenen Strukturen des sozialen Makrokosmos widerspie-

gelte und seine Werte‘“ (Ellenberger, in Mergen: Kriminologie — heute, Ham-

19

burg 1961, S. 42). Man merkt, so modern sind die modernen Kriminalsozio-

logen auch nicht.

Die Soziologie hat der experimentellen Methode einen festen Platz in der

Kriminologie gegeben. Jedoch darf man sich zweifelnd fragen, ob es nicht

eine Illusion ist zu glauben, die experimentelle Wissenschaft genüge zur Lö-

sung menschlicher und sozialer Probleme. Die oftmals unverständlich hefti-

gen Polemiken zeigen, mit welcher Vehemenz kriminalsoziologische Arbeiten

auf experimenteller Basis immer wieder in Frage gestellt werden. Und es

scheint sich zu zeigen, daß, wenn zwei Experimentalsoziologen unabhängig

voneinander eine Hypothese formulieren, um sie mittels einer adäquaten

Methode zu verfizieren oder zu falsifizieren, sie nicht zu den gleichen Ergeb-

nissen gelangen. Karl-Dieter Opp (Kriminalität und Gesellschaftsstruktur,

Neuwied 1968) hat versucht zu zeigen, weshalb das so ist, und dabei einige

formale Irrtums- und Fehlerquellen aufgezeigt. Nach ihm bedürfen die Inter-

pretationen in den meisten Fällen zusätzlich einer klärenden Explikation.

Auch nicht formale Elemente wie Ideologien oder Vorurteile des Unter-

suchers können derartige Untersuchungen bereits a limine in die Irre führen.

Die gleichen Kräfte machen sich oftmals spektakulär auf dem Gebiet der Ge-

setzgebung und der Gerichtspraxis bemerkbar. Man denke an rezente Urteile

in Sensationsprozessen oder man lese die offizielle Begründung zum Strafge-

setzentwurf (E. 1962), besonders zu den Sittlichkeitsdelikten, und man weiß,

was gemeint ist.

Bereits Gabriel Tarde hatte nachgewiesen, daß zivilisierte Völker sich we-

nig Gedanken machen über Verbrechen, die sie an unterworfenen Eingebo-

renen begehen. Man kann an das Schicksal der Indianer Amerikas, der Abori-

genen Australiens, der Armenier in der Türkei oder der Juden in Deutschland

denken. Heute kommt Vietman in den Sinn. Das alles liegt auf der gleichen

Linie.

Die Kriminologie scheint eine gewisse Art von Kriminalität zu übersehen.

Es ist das bleibende Verdienst Sutherlands, die Wirtschaftskriminalität der

honorigen Bürger im weißen Kragen als verbrecherisch aufgedeckt und be-

schrieben zu haben. Zu untersuchen bleibt eine spezifische Form der an den

Beruf gekoppelten Kriminalität: die Kriminalität der Politiker. Die Skandale

häufen sich, Korruption und Bestechung werden nachgewiesen, das Image

des Berufspolitikers verliert mit fortschreitender Enttabuisierung an Glanz.

Der Weg der Kriminologie zur systematisierten Wissenschaft ist natürlich

viel gewundener als hier dargestellt. Es fehlen auch die zahlreichen Kreuzun-

gen und Abzweigungen.

Ein weiter Weg ist zurückgelegt seit dem utopischen Denken eines Thomas

Morus (1516), seit der Aufklärung und Beccaria, den Positivisten und Moral-

20

statistikern, der sozialistischen Kriminologie eines Engels (Die Lage der ar-

beitenden Klasse in England, 1845), den soziologischen Ansätzen von Durk-

heim und Tarde. Die Soziologie hat der Kriminologie die ihr inhärente Pro-

blematik vorgehalten. Durch die Vereinigungstheorie des Franz von Liszt

(Anlage und Umwelt) wurde dem differenzierteren Mehrfaktorenkonzept

der Weg bereitet, und in Tardes Boutade: „Tout le monde ist coupable

excepte le criminel‘‘, kann man ein Wegzeichen sehen, das in Richtung der

kriminalpolitischen Bewegung der „defense sociale‘‘ zeigt (Gesellschafts-

schutz), aber auch eine Vorwegnahme interaktionistischer Erfindungen.

Kriminologie kann nur als interdisziplinäre Wissenschaft institutionalisiert

werden. Der Rollenkonflikt, in dem sie zum dogmatischen Strafrecht stand,

scheint auszulaufen. Damit hat sich die Kriminologie aus ihrer früheren Rand-

stellung herausgearbeitet und den ihr zukommenden Platz in Lehre und For-

schung eingenommen (cf. Mergen: Kriminologie und Strafrecht, Graz, 1966).

Doch kehren wir zurück zu unserem Ausgangspunkt. Wir hatten thesen-

haft festgelegt, daß die Autonomie einer Wissenschaft nicht nur in ihr selbst

begründet ist, sondern auch in ihren Effekten und dem Selbstverständnis ihrer

Vertreter. Dann hatten wir versucht, der Kriminologie ein formales System

zu geben, sozusagen eine Form für den Inhalt. Als Ergebnis können wir sagen,

daß die Kriminologie sich auf die Autonomie hinbewegt und der interdiszipli-

Nnäre Charakter ihr dabei nicht hinderlich ist.

Ihre Disziplinen unterteilen sich in drei Gruppen:

1) Die theoretische Kriminologie. Sie beschäftigt sich mit dem Objekt und

den Methoden, also den wissenschaftstheoretischen Grundlagen und den

Theorien.

2) Die deskriptive Kriminologie. Sie umfaßt alle phänomenologischen Diszi-

plinen.

3) Die klinische Kriminologie. Ihr Aufgabenbereich sind Diagnose, Therapie,

Prophylaxe und Prognose.

Thorsten Sellin sagte einmal, die Definition einer Wissenschaft habe nicht

am Anfang, sondern am Ende der Untersuchung zu stehen. Das bedeutet, daß

Wir mit einer verbindlichen Definition unserer Wissenschaft, der Kriminologie,

Noch abwarten sollten.

Aus dialektisch-historischer Sicht könnte ein vielleicht übergeordneter

Zugang zur Systematik der Kriminologie gefunden werden, wenn man die

Entwicklungsgeschichte der Kriminologie als dynamischen Prozeß versteht,

der im Ablauf von These, Antithese und Synthese eigenschöpferisch wird.

Jede Wissenschaftstendenz steht im Raum des Geistes ihrer Zeit; sie folgt dem

Zeitgeist, wenn sie ihn nicht gar mitbestimmt. Jedes „Neue*““‘ ist im „Alten“

bereits potentiell enthalten, wenn auch in anderer Form (Mergen: Die Wis-

21

senschaft vom Verbrechen, Hamburg 1961), und jedes Frühere geht in die

Struktur des Soseins des Späteren ein. Im neuen Modus sind — nach Hegel —

die früheren Kategorien aufgehoben. Kühlwein (in einer unveröffentlichten

Arbeit) gibt Beispiele: „Der moderne Realismus ist ohne den Gegensatz zum

klassischen Idealismus nicht denkbar, das Weltbild der klassischen Physik

mit ihrer scheinbaren Problemlosigkeit ist Voraussetzung und Ansatz für die

moderne Quantenphysik, der abstrakte Formalismus der neukantischen

Rechtsphilosophie hat die Juristen wieder auf die notwendige Berücksichti-

gung ethischer und sozialer Gegebenheiten aufmerksam gemacht.

Auch für die Kriminologie gilt — wir haben ihre Historie geschildert —,

daß sie sich darstellt als „‚eine historisch-dialektische Folge von Denkwei-

sen über einen Erkenntnisgegenstand””. „„Der geschichtliche Wechsel der kri-

minologischen Grundrichtungen ist keine beziehungslose, zufällige Folge von

Meinungen, er ist Ausdruck der wissenschaftlichen Auseinandersetzung über

einen Gegenstand, dessen Erkennbarkeit Stufe um Stufe erweitert wird.‘“ Es

ist die ganzheitliche Struktur des Erkenntnisgegenstandes, der — unter ande-

rem — es jedem monistischen Zugang, sei er nun biologisch, psychologisch

oder soziologisch, verbietet, Aussagen mit Anspruch auf Allgemeingültigkeit

zu machen. Jenseits von Biologie, Psychopathologie und Soziologie existiert

die Kriminologie als „dialektische Einheit, als Synthese aus einer geschicht-

lichen Folge von Antithesen.“

Noch vor etwa zehn Jahren wußte die Kriminologie nicht, daß sie ins Zwie-

licht geraten war. Geisteswissenschaftliche und naturwissenschaftliche Kon-

zeptionen bewegten sich auf friedliche Kompromisse zu. Indeterministen und

Deterministen schienen die Sinnlosigkeit ihres Streites eingesehen zu haben,

die Methodendiskussion zwischen den „Faktensammlern‘‘ und den Theoreti-

kern schien in ein fruchtbares Miteinander einzumünden. All das intendierte

die „neue‘‘ Kriminologie jedoch nicht. Sie ist nicht daran interessiert, dem

straffällig gewordenen Menschen durch individuelle Sozialisationshilfen ent-

gegenzukommen. Ihr letztes Ziel ist die Veränderung der bestehenden Gesell-

schaftsstruktur. Freilich hört die „neue‘‘ Kriminologie bereits an diesem zum

Anfang gewordenen Schlußpunkt auf, denn Alternativen, deren Vorteile

„empirisch‘“ nachgewiesen oder abgesichert wären, vermag sie nicht anzubie-

ten. So setzt sie auch sich selbst ins Zwielicht, denn sie hat nicht zu verstehen

gewußt, daß, wo Menschen zusammenleben, Normen entstehen, und daß es

überall und immer Menschen geben wird, welche diese Normen brechen, sich

außerhalb stellen oder durch abweichendes Verhalten auffallen.

„Crime is eternal, as eternal as society“ („Das Verbrechen ist ewig, so

ewig wie die Gesellschaft‘‘) sagt Barners-Teeters. Daran wird weder die alte

noch die neue Kriminologie etwas ändern können.

22

Wenn aber von „bürgerlicher‘“ und von ‚„„sozialistischer‘‘ Kriminologie an-

tithetisch gesprochen wird, dann ist die Kriminologie irgendwo ins Zwielicht

der Ideologien geraten.

2. Theorie und Realität des Strafvollzugs

Dans l’execution des peines qu’il a prononcees,

l’Etat montre son visage veritable.

En ce domaine la realit& devoile la theorie

et al theorie a honte de la realit@.

apa

Im Vollzug der von ihm verhängten Strafen

offenbart der Staat sein wahres Gesicht.

Hier entlarvt die Realität die Theorie,

und die Theorie schämt sich der Realität.

Mehr noch als die Strafrechtspraxis steht der Vollzug im Schatten der Krimi-

nologie. Gerät die Kriminologie ins Zwielicht, dann wird sowohl Praxis als

auch Realität des Strafvollzugs verunsichert. Sind der Kriminalpolitik die

realen Basen entzogen, dann verlieren sich ihre Wege und Ziele im Unsicher-

heit beschwörenden Nebel. Die andauernde Konfrontation zwischen hetero-

genen Wissenschaftsdisziplinen, zwischen inkompatiblen Weltanschauungen

und Philosophien, zwischen dem, was reales Sein zu sein vorgibt, und dem,

was sich als erstrebenswertes Sollen versteht, also zwischen Theorie und Rea-

lität, hat zu einer Verunsicherung der sozialen Reaktion auf Verbrechen und

Verbrecher geführt. Greifbar wurde dieser Zustand, als man erkannte, daß

Strafrecht und Strafvollzug als funktionale Einheit zu gelten haben. Bisher

existierten und operierten sie auf eigenen Ebenen; sie nahmen kaum, und

wenn, dann nur am Rande, Kenntnis voneinander. So klafften bereits die

Ziele ihrer Bemühungen, nicht nur ihrer Resultate, von Beginn an auseinander

Im Strafvollzug aktualisieren sich die Spannungen, welche Theorie, Reali-

tät und Praxis der Strafrechtspflege belasten. Man muß sich die Frage ernst-

haft stellen, ob die durch Theoretiker formulierten und von Politikern akzep-

tierten Ziele des Strafvollzugs auch auf ihre Praktikabilität geprüft wurden.

Bezug ist genommen auf die Mitteilung, die das Bundesjustizministerium im

Juli 1972 zur Reform des Strafvollzugs durch ein Strafvollzugsgesetz (Bun-

desanzeiger Nr. 125 v. 8. Juli 1972, S. 6) gemacht hat. Hier wird gefordert,

der Vollzug der Freiheitsstrafe müsse so fortentwickelt werden, „„daß er so-

23

wohl die sichere Unterbringung gefährlicher Täter gewährleistet, als auch

durch eine wirksamvolle Behandlung der Gefangenen zur Verminderung der

Rückfallkriminalität beiträgt‘‘. Es wird die therapeutische Konzeption unver-

kennbar unterstrichen und gefordert, einen auf der Individual- und Sozialdi-

agnose fußenden Therapieplan aufzustellen und durchzuführen. In der Mit-

teilung heißt es wörtlich: „Der Entwurf will daher die Vollzugsbehörden ver

pflichten, für möglichst viele der Behandlungsprobleme eine dem Einzelfall

angemessene Lösung zur Hand zu haben.‘“ Es werden eine Anzahl solcher

Lösungsmöglichkeiten aufgezählt. Die Aufzählung ist als grober Rahmen zu

verstehen. Die Mitteilung des Justizministeriums schließt mit folgenden

Worten: „Die Bundesregierung ist sich im klaren darüber, daß die Bemühun-

gen um eine Wiedereingliederung des straffällig Gewordenen in ein künftig

straffreies Leben nicht auf Gesetzgeber und Behörden beschränkt bleiben

dürfen, sondern, daß dieses Ziel nur durch die Mitwirkung und Unterstüt-

zung der Gesellschaft erreicht werden kann.“

Das Recht ist ein Straf-Recht; der Vollzug ist bestrebt, die ausgesproche-

ne, von der Intention her übelzufügende Strafe in eine von der Intention her

helfende Maßnahme umzuwandeln. Es besteht die Tendenz, in den theoreti-

schen Überlegungen aus der Strafgemeinschaft der Gefängnisse eine Thera-

piegemeinschaft in Anstalten zu schaffen. Dies wird jedoch nicht realisierbar

sein, solange sich das überkommene Strafrecht nicht in seinem Kern geändert

hat und die Schuld-Strafe ganz und gar, also auch als Prinzip, aufgegeben hat.

Denn Therapie und Strafe schließen einander in Theorie und realer Praxis aus

Jeder Kompromißversuch ist nicht nur störend, sondern zerstörend. Wer, wie

Müller-Dietz(Kriminologische Gegenwartsfragen, Stattgart, 1968, S. 130) in

der Strafe eine „adäquate Sanktion auf die Tat und sinnvolle Behandlung des

Täters‘‘ sieht, verkennt die Realität (cf. Mergen: Tat und Täter, Goldmann,

München 1971, S. 140 ff.), denn die Strafe, als Kriminalstrafe von einem

Strafgericht verhängt, kann niemals ein therapeutisches Instrument sein. Der

Gefangene lehnt die Strafe als Therapie ab; er opponiert gegen sie, auch

wenn er ihre Berechtigung rational einsieht oder emotional erfühlt. „Der Ge-

fangene begreift, daß man ihn einschließen, daß man ihm Gewalt antun muß.

Er empört sich aber gegen die Unwahrheit, man strafe ihn zu seinem Heile.““

(Rasper in: Monatsschrift für Kriminologie, 1973, H. 3, S. 121). Strafe ist,

jenseits von Richterspruch und staatlichem Imperativ, das, als was sie erlebt

wird: Übelzufügung, nicht aber Hilfe. Die Praxis der Kriminaltherapie zeigt

immer wieder, daß die Gefangenen für diese Dinge sehr sensible Antennen

haben. Jeder Therapeut, der die Strafe als Therapiemittel ansieht, ist in ihren

Augen unglaubwürdig; seine Arbeit wird nicht als das akzeptiert, das sie zu

sein vorgibt, sondern als Alibifunktion einer heuchlerischen Gesellschaft, die

24

ihre lästigen Schuldgefühle beruhigen will. Denn heute hat die Gesellschaft

das „gute Gewissen zur Grausamkeit‘‘ (Hitler in H. Rausching: Gespräche mit

Hitler, Zürich, 1940, S. 22), das ihr das nationalsozialistische Ideengut durch

Hitler vermittelt hatte, nicht mehr. H. O. Rasper, auf den ich mich hier be-

ziehe, ist zuzustimmen, wenn er fordert, wir müßten uns auch heute einem

Aspekt stellen, der zum Ausdruck bringt, soziale Arbeit im Gefängnis sei

„die Manifestation des schlechten Gewissens der um Vergeltung bemühten,

aber blutscheu gewordenen, modernen Gesellschaft.‘‘ (Rasper in: Monats-

schrift für Kriminologie, 1973, H. 3, S. 120-121).

Soll der Vollzug der Freiheitsstrafe dem Gefangenen helfen, dann muß er

so eingerichtet sein, daß nichts geschieht, das ihm auf dem Weg zur Soziali-

sierung schaden könnte. Der in der Medizin anerkannte Grundsatz: „primum

non nocere“‘, behält seinen ganzen Wert auch in der Kriminaltherapie. Über

Prisonisationsschäden, entstanden durch Freiheitsentzug und Isolation, weiß

man mittlerweile recht viel. Sie verhindern eine effektive Wiedereingliederung

des Gefangenen in die Gesellschaft, weil sie ihn der Freiheit entfremdet, ihn

entsozialisiert haben. Freiheitsentzug ist als solcher pathogen, weil der Mensch

mit dem Kontaktverlust zur sozialen Wirklichkeit den Kontakt zu sich selbst

verliert, weil er in seiner Entwicklung zur Reife behindert wird und auf frühe,

infantile Stadien regrediert, weil sein Ich in den Funktionen des Planens,

Entscheidens, Verantwortens lahmgelegt oder geschwächt wird. Für den Ge-

fangenen denkt, bestimmt, entscheidet die Verwaltung so, wie es die Eltern

6

für das Kind tun. Morris sieht im Strafgefangenen den ‚„„‚Mönch wider Willen‘

unseres Jahrhunderts.

Solchen Prisonisationsschäden kann man nicht damit begegnen, daß man

die Gefangenen in das Gestalten des Lebens in der Anstalt mehr oder weni-

ger miteinbezieht, denn dem Entzug der Freiheit steht allemal das Streben

zu innerer Freiheit entgegen. Das Leben in der Zwangsgemeinschaft der

Vollzugsanstalten bringt spezifische Probleme, deren mögliche Nozivität er-

kannt sein muß, um ihnen begegnen zu können. Die Population der Anstal-

ten besteht aus einer Selektion von überführten Straftätern. Die Auslese er-

folgt bereits im Moment der Tatbegehung und ihrer Folgen. Nicht alle Taten

kommen zur Kenntnis der offiziellen Kontrollorgane, nur ein geringer Teil

der Täter ist bekannt; das Dunkelfeld ist unbestimmbar weit. Aber auch die

Kontrollorgane (Polizei, Staatsanwaltschaft, Gericht) beteiligen sich (Aus-

setzung der Strafe zur Bewährung, Haftverschonung, Einstellung des Ver-

fahrens etc.) am Ausleseverfahren. Inwieweit der soziale Status der Betrof-

fenen direkt oder indirekt die Selektion mitbedingt, bleibt zu untersuchen.

Die moderne Kriminalsoziologie, besonders im „labelinggapproach‘‘, befaßt

sich mit dieser Frage. Tatsache ist, daß die Population der Anstalten sich

25

vornehmlich aus Repräsentanten der unteren oder benachteiligten sozialen

Schichten zusammensetzt und aus Menschen, die nach unten abgeglitten sind

Die sozialpsychologischen und gruppendynamischen Interaktionsprozesse be-

kommen aus all diesen Gründen ein eigenes Gepräge. Darüber hinaus können

sie sich nicht frei gestalten, denn ‚in allen Erziehungsinstitutionen wird auch,

wenn man so will, manipuliert, ist Verwaltung enthalten und damit Herr-

schaft.‘“ (G. Kaiser). Konflikte zwischen den „Herrschenden“ und den „Be-

herrschten‘“ sind unausbleiblich. Die Mitglieder der Zwangsgemeinschaft —

in unserem Falle die Insassen der Vollzugsanstalten — werden durch die ste-

tigen und unausbleiblichen Frustrationen, denen sie ausgesetzt sind, in die

Notwendigkeit gedrängt, eine Gruppe für sich zu bilden, die gemeinsame Nö-

te hat und um ihr gemeinsames Schicksal durch gemeinsames Erleben weiß.

Von der Außenwelt isoliert, schließen sie sich in der Isolation zusammen. Es

kommt zu der Bildung von Subkulturen innerhalb der Gefängnisse; man

spricht (Clemmer) bereits von Gefängnissubkultur. Das Personal, sowohl

Verwaltungsbeamte als auch Therapeuten, sind von dieser „Subkultur‘““ aus-

geschlossen. Den Konflikten zwischen Insassen und Verwaltung — sie kon-

kretisieren sich oft in einer mehr oder weniger starken und offenen Opposi-

tion — kann man begegnen, indem man Organisation und Verwaltung der

Anstalten zweckentsprechend konzipiert. Die Kriminologie hat gezeigt, daß

das sog. Sicherheitssystem die Opposition gegen das Personal, der Behand-

lungsvollzug die Kooperation mit dem Personal fördert (cf. B. Schwartz:

Peer versus authority effects in a correctional community, in: Criminology,

vol. 11, no. 2, 1973, S. 233 ff.). Bemerkenswert ist, daß sowohl in der oppo-

sitionellen als auch der kooperativen Einstellung eine gewisse Solidarität der

Gefangenen besteht. Was auf eine beachtliche Festigkeit des subkulturellen

Gefüges schließen läßt. In der Subkulturbildung in den Anstalten erfolgt eine

Entsozialisierung in einem Sozialisationsprozeß, denn die Integration in die

Gefangenensubkultur ist an sich ein Sozialisationsprozeß, jedoch führt er

nicht zur Anpassung an die Kultur der freien Menschen draußen. In diesem

Sinne entsozialisiert er. Subkulturbildungen in Anstalten bedeutet Soziali-

sation auf Zeit.

Die Insassen einer Anstalt verhalten sich meist ihren Regeln gemäß kon-

form, Abweichlern von diesen Regeln treten sie mit scharfen, rücksichtslos-

strengen Strafen entgegen. Jedes Gefängnis hat sein „Rollkommando*‘, eine

Art Exekutive, bestehend aus ausgesuchten, brutalen Schlägern, welche mit

Gewalt Verstöße gegen die subkulturellen Normen beantworten und durch

Furchteinflößung mit Terror „ihren‘‘ Normen Respekt verschaffen. Oft

drückt das Anstaltspersonal ein Auge zu, wenn das „Rollkommando“ in

Aktion tritt; oft besteht eine stille Übereinkunft zwischen Personal und In-

26

sassen, hie und da sogar Kooperation. Interessant ist, daß die Mitglieder des

Rollkommandos — also der Exekutive — niemals an der Spitze der subkul-

turellen Hierarchie zu finden sind. Sie führen lediglich Befehle aus. Es sind

in der Regel unglückliche, abgelehnte Menschen, die in ihrer Liebe- und Zu-

wendungsbedürftigkeit nach einer Bestätigung suchen, die alles zu tun bereit

sind, um etwas Anerkennung und Zuneigung zu ergattern. Es ist bekannt,

daß wo Gefangene in offiziellen Anstaltsausschüssen sitzen, sie dazu tendie-

ren, strengere Disziplinarstrafen vorzuschlagen als die Beamten. Es bleibt

ein zwielichtiges Anliegen der Kriminologie, Stellung zur Anstaltssubkultur

zu beziehen. Soll man die Gruppe in ihrem subkulturellen Sozialisations-

prozeß fördern, dabei aber eine Normenabänderung anstreben und so, unter

Ausnutzung der sozialpsychologischen und gruppendynamischem Mechanis-

men, versuchen, die Gruppe zu verändern, oder soll man der Bildung von In-

sassenkulturen entgegenwirken? Der Trend zur Entwicklung einer echten

therapeutischen Gemeinschaft mit effektivem Einbezug des gesamten Perso-

nals findet zur Zeit viele Befürworter. Als Zugangswege werden angeboten:

Abbau der Hierarchie bei Erhaltung der Pflichten und Verantwortungen;

aktives Zusammenarbeiten in den therapeutischen Bemühungen aller im

Vollzug Bediensteten mit den Insassen; Mitentscheidungsbefugnis und Mit-

verantwortung der Insassen usw. Bleibt herauszufinden, weshalb die Resul-

tate, die man mit solchen Modellen bekommen hat, sich in wesentlichen

Teilen zu widersprechen scheinen. Liegt es an der nicht einheitlichen Quali-

fizierung des Personals, an der heterogenen Zusammensetzung der Probanden,

an den Mängeln der Techniken oder gar am Grundkonzept? Jedenfalls, so

scheint mir, läßt sich die spezifische Interaktion in der Zwangsgemeinschaft

„Vollzugsanstalt‘“ allein durch die verwaltungstechnische Organisation weder

erklären noch beeinflussen. Hier spielen noch weitere Faktoren mit. Einer

davon ist die Qualität Mensch, die Persönlichkeit der Interagierenden. Denn

Interaktion besteht vor der sozialen auf der individuellen Ebene.

Es müßte also ein spezifischer Modus im Umgang mit dem Freiheitsentzug

gefunden werden. Das medizinische Modell der stationären und der ambulan-

ten Behandlung bietet sich an. Das würde bedeuten, daß grundsätzlich die be-

stehende Sequenz: geschlossener, halboffener, offener Vollzug, genau umge-

kehrt erfolgen müßte, daß also der offene Vollzug die Regel sei und der ge-

schlossene die Ausnahme. Wie der Arzt seinen Patienten nur dann in die

Klinik einweist, wenn es unbedingt erforderlich ist, so sollte auch der Krimi-

Naltherapeut die Maßnahme der Einweisung in eine geschlossene Anstalt nur

dann vornehmen, wenn die Gefährlichkeit oder der Zustand des Delinquen-

ten es erfordern.

27

Wir kennen ambulante Behandlungsmethoden, wie Strafaussetzung zur

Bewährung, Geldstrafen, Auflagen, Probation usw. Es ist anzustreben, daß

solche Maßnahmen und „Antworten auf das Delikt‘ zur Regel werden und

der Freiheitsentzug die Ausnahme. Jedoch die außerinstitutionellen, also die

ambulanten Behandlungsmöglichkeiten müssen, sollen sie Erfolg haben, durch-

geführt werden, also praktikabel sein. Strafaussetzung zur Bewährung (oder

Probation) allein genügt nicht; sie muß genutzt und ausgefüllt werden. Wenn

sie mit Auflagen kombiniert ist, so muß man sich versichert haben, daß der

Proband nicht nur den Willen, sondern auch die Möglichkeiten und Fähigkei-

ten hat, sie zu erfüllen; ihre Erfüllung muß kontrollierbar sein; im Falle eines

Verstoßes gegen die Auflage muß die Klärung der Ursachen und Motive Vor-

rang vor der Saktion haben. Sofortige Einsperrung ist als Antwort meist

schädlich, da traumatisierend. In jedem Fall bedarf sie, jenseits der Tatsache

der Nichterfüllung der Auflagen oder des Verstoßes gegen Verbote, einer

umfassenden, allseits aktzeptablen Begründung. Auch ein möglicher Rück-

fall ist in diesem Sinne der Analyse bedürftig. Es kann sich um eine banale

oder gar heilsame Nachschwankung handeln, um ein isoliertes Ereignis oder

eine notwendige Reaktion in einer ausweglos erscheinenden Situation. Die

Handlung (oder Unterlassung) verliert ihren Symptomcharakter nicht, wenn

sie durch einen Menschen erfolgt, der unter Bewährung steht.

Die Antwort der Gesellschaft auf das Verbrechen paßt sich der jeweiligen

Zeitphilosophie an. Auch das Institut der Bewährungshilfe (cf. Lopez-Rey:

The present and future of non-institutional treatment, in: International

Journal of Criminology, 1, 1973, S. 301 ff.). Ihre Ausgestaltung muß sich

den heutigen kulturellen und politischen Gegebenheiten anpassen, dabei die

sozioökonomische Situation, die Wandlungen innerhalb der Einstellungen

zu den Werten im Auge behalten und die sich verändernde Klientel beachten.

Heute wird eine auf einseitige „law and order‘‘ ausgerichtete, autoritäre

Handhabung der Bewährungshilfe wenig Chancen haben. Der früher geforder-

te unbedingte Gehorsam, die akzeptierte Unterordnung als Ziel mit strengem

Verbot jeglichen Aufbegehrens oder Protests wird in unserer Zeit, die das

Bild des kritischen, mündigen Bürgers propagiert, nicht mehr angenommen.

Und auf das „Annehmen‘‘ kommt es an; Hilfe, auch Bewährungshilfe, kann

man niemandem aufzwingen.

Die sozialtherapeutischen Anstalten sollen die stationäre Behandlung ge-

währleisten. Im Prinzip sind sie von einem Arzt geleitet, dem ein Team von

Therapeuten verschiedener Herkunftsdisziplinen zur Verfügung steht. Es be-

steht die Tendenz, den gesamten stationären Strafvollzug schrittweise an die-

ser Konzeption zu orientieren. Über die Schwierigkeiten und Gefahren habe

ich an anderer Stelle berichtet (cf. Mergen: Tat und Täter, Goldmann, Mün-

28

chen, 1971, S. 140 ff.). Im $ 65 des 2. StrRG vom 4. 7. 1969 wählt der Ge-

setzgeber die Klientel für die sozialtherapeutischen Anstalten aus. Bereits am

Beispiel der ersten Gruppe — es sind die Rezidivisten, welche „eine schwere

Persönlichkeitsstörung aufweisen‘‘ und für deren Zustand, die besonderen

therapeutischen Mittel und sozialen Hilfen einer ärztlich geleiteten sozialthe-

rapeutischen Anstalt angezeigt sind““, zeigt sich, welche Verwirrung die Dis-

krepanz zwischen Theorie und Realität hervorzubringen vermag. Der Gesetz-

geber mutet sich und seinen Adressaten zuviel zu, wenn er von „schwerer

Persönlichkeitsstörung‘‘, von Behandlungseignung oder Rückfallgefahr spricht,

diese Merkmale als Kriterien für die Einweisung oder Aufnahme in die sozial-

therapeutische Anstalt postuliert und nicht in der Lage ist, einigermaßen ge-

naue Definitionen zu liefern. Dieser Teil des $ 65 ist verfehlt, denn es ist und

bleibt unmöglich, in juristisch-definitiver Terminologie fluktuierende Realitä-

ten im Bereiche der naturwissenschaftlich-menschlichen und sozialen Dimen-

sionen zu erfassen. Der Interpretation sind alle Türen geöffnet, und was die

Rechtsprechung aus den Begriffen machen wird, ist nicht abzusehen. Möglich

ist, daß, wie es bei der Auslegung des $ 51 StGB geschehen ist, die juristische

Theorie es zustandebringt, die Realität des Seins kraft eines gedachten oder

gewünschten Sollens in die Knie zu zwingen. Dann würde die Realität im Be-

reiche des Strafvollzugs nicht mehr durch Beobachtung wahrgenommen, son-

dern durch Deutung postuliert.

Was „Persönlichkeitsstörung‘‘ ist, ob Kränkheifoder nicht, was Krankheit

ist, was „schwere‘“ Störung, was „Vollschuldfähigkeit‘“ usw. bleibt im Dun-

keln. Der Gesetzgeber wäre gut beraten gewesen, wenn er sich damit begnügt

hätte, als Kriterium für die Einweisung in eine sozialtherapeutische Anstalt

die Behandlungsbedürftigkeit zu fordern. Denn, wenn schon unter ärztlicher

Leitung Therapie gemacht werden soll, dann muß von Anbeginn an, d. i. bei

der Indikationsstellung, es dem Therapeuten belassen bleiben, in eigener Ver-

antwortung die Diagnose gemäß seiner Disziplin und deren Terminologie zu

stellen, die Therapie durchzuführen und die Prognose zu begründen.

Es stellen sich die geschilderten grundsätzlichen Schwierigkeiten nicht

nur für die Kategorie der schwer gestörten Rezidivisten, sondern auch bei

der Abgrenzung der anderen Gruppen, also der Triebtäter, der „frühkrimi-

nellen Hangtäter‘“ und der zurechnungsunfähigen geisteskranken Verbrecher.

Am 1. Oktober 1973 sollten die sozialtherapeutischen Anstalten funkti-

onsfähig sein. Der Termin mußte hinausgeschoben werden, weil weder geeig-

nete Bauten, noch genügend geschultes Personal rechtzeitig zur Verfügung

waren. Einige Modellanstalten befinden sich zur Zeit im Experimentiersta-

dium. In Berlin-Tegel steht eine abgewandelte Verhaltenstherapie im Vorder-

29

grund; auch in Ludwigshafen. Düren arbeitet vornehmlich nach der client

centered therapy nach Rogers; am Hohenasperg kommt eine analytisch orien-

tierte Psycho- und Sozialtherapie zur Anwendung; in Gandersheim scheinen

die verschiedenen Methoden und Techniken dem Fall angepaßt zu werden;

in Hamburg-Bergedorf spezialisiert man sich auf die medikamentöse, chirur-

gische und psychotherapeutische Behandlung von Triebtätern. Überall be-

steht das Bestreben, die soziale Distanz zwischen Stab und Insassen zu min-

dern, die Haftdeprivationen und Haftschäden zu vermeiden.

Alle Bemühungen um die Umgestaltung des Strafvollzugs werden jedoch

unfruchtbar bleiben, wenn es nicht gelingt, die Öffentlichkeit von der Not-

wendigkeit der Reformen zu überzeugen. Der Strafvollzug und seine Instru-

mente — das sind auch die Anstalten — müssen für die Öffentlichkeit trans-

parent gemacht werden. Dann muß die Öffentlichkeit in den Vollzug mitein-

bezogen werden, damit klar wird, daß hier etwas geschieht, das jeden angeht

im Sinne des „tua re agitur‘‘. Soll aber der Öffentlichkeit glaubhaft gemacht

werden, daß man es ernst meint, dann ist es unerläßlich , den sozialen Status

des im Vollzug arbeitenden Personals zu heben, denn die Haltung der Öffent-

lichkeit gegenüber dem Delinquenten und dem Vollzug hängt ab von der Ein-

stellung, die man gegenüber den im Strafvollzug Arbeitenden dokumentiert.

Am Beispiel Düren haben wir gesehen, wie progressive Bemühungen am

Widerstand der Öffentlichkeit und ihrer politischen Repräsentanten teilweise

gescheitert sind. Die originäre Konzeption der experimentellen Modellan-

stalt wurde aufgegeben, weil Presse- und andere Angriffe die Durchführung

der Therapieplanung unmöglich machten. Über ähnliche Erfahrungen wird

aus Jungborn bei Nürtingen und dem Michelsberg bei Geislingen berichtet

(cf. Hubert Treiber in: Kriminologisches Journal, 1973, H. 1, 5. 31 ff.).

Daß durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit diesen mißlichen Zuständen begeg-

net werden kann, beweisen der Hohenasperg, aber auch der rezente Meisen-

hof bei Castrop-Rauxel; hier besteht ein positives Verhältnis zwischen den

Anstalten, der Stadt und ihren Bewohnern (cf. Hohmeier, in: Monatsschrift

für Kriminologie, 1973, H. 3).

Es ist ausgemacht, daß der anzustrebende Vollzug nicht ein Straf-, sondern

ein Maßnahmenvollzug sein soll. So ist die zitierte Mitteilung des Bundes-

justizministeriums (Bundesanzeiger Nr. 125, S. 6) zu verstehen, obwohl die

Sicherung der Gesellschaft durch die Inhaftierung gefährlicher Täter an der

Spitze steht, denn diese Sicherung ist eindeutig als Maßnahme, nicht als Stra-

fe gedacht. Niemand wird dafür plädieren, den Sicherheitsfaktor zu bagatel-

lisieren; wir tun es ja auch nicht, wenn es darum geht, die Gesellschaft vor

gefährlichen Kranken zu schützen. Nur sollte er nicht überbewertet werden

in dem Sinne, daß er die Anstalt zur festen Burg umfunktioniert, in der die

30

Atmosphäre des Mißtrauens jede Therapie unmöglich macht. Der Delin-

quent mit defektem Über-Ich — vulgo: Gewissen — benötigt ganz besonders

auf Vertrauensbasis aufgebauten zwischenmenschlichen Kontakt. Wir wissen,

daß maximal 15 — 20 % aller Fälle potentielle Ausbrecher sind, die auch un-

ter Umständen gefährlich werden können. Die übrigen 80 — 85 % sind die

große Mehrheit. Ihre Sozialisation wird behindert durch die verallgemeinerte

Präsumtion der Gefährlichkeit und das durch Mauern und Gitter konkretisier-

te Mißtrauen, welches in seiner Aufdringlichkeit nicht einmal ausgesprochen

zu werden braucht.

Es ist keineswegs gleichgültig, wo, d. h. in welchen Gebäulichkeiten, Kri-

minaltherapie betrieben wird. Henri Ellenberger hat immer wieder darauf

hingewiesen, daß von Art und Gestaltung der Gebäude individuelle und kol-

lektive Reaktionen abhängen, ja ausgelöst werden (cf. Aktuelle Kriminologie,

Hamburg, 1969). Wir kennen das durch zu engen Raum bedingte Flucht-

respektive Aggressionsverhalten von Mensch und Tier in Freiheit und in Ge-

fangenschaft, wir wissen um die unerträgliche Angst der Klaustrophobiker,

aber auch um die umweltbedingte Entstehung von Hackordnungen, subkul-

turellen Hierarchien usw. usf. Auf keinen Fall sollen die Gebäude bereits in

ihrer Struktur oder Konzeption eine festgelegte Einstellung — das Mißtrauen

— Oder eine Absicht — die Bestrafung — augenfällig darstellen. Tun sie es,

dann gehören sie in die Kategorie der „zu Stein gewordenen Riesenirrtümer‘‘.

In den sozialtherapeutischen Anstalten, welche, als Therapiegemeinschaft

konzipiert, einen speziellen Charakter haben und weder Zuchthaus, noch Ge-

fängnis, noch psychiatrische Klinik sein können, soll einer speziell ausgewähl-

ten Klientel durch therapeutisch intentioniertes Personal mittels geeigneter

Methoden dazu verholfen werden, in Zukunft so glücklich als möglich in der

Gesellschaft der Menschen zu leben. In Wahrheit soll etwas für und nicht ge-

gen den Delinquenten geschehen.Hiermit ist der Vergeltungsstrafe eine Ab-

sage erteilt. Es wird nicht Aufgabe des Vollzuges sein, kritiklose, konforme

Musterbürger heranzuziehen, sondern vielmehr den Delinquenten zu helfen,

Zu sozialgesunden, verantwortungsbewußten Menschen heranzureifen, die in

der Individuation sich selbst als soziale Wesen finden, erleben und realisieren

Das Behandlungsziel kann nur darin gesehen werden, den Probanden in die

Lage zu versetzen, mit risikogeladenen oder gefährlichen respektive krimino-

genen Situationen fertig zu werden, ohne straffällig zu werden. Er muß lernen

und befähigt werden, Alternativen zur Straftatbegehung als Möglichkeiten

der Konfliktlösung zu sehen und zu gebrauchen. Die Vermeidung des Rück-

falls ist das Ergebnis des Behandlungszieles, das primär auf die Belange und

Schwächen des Menschen ausgerichtet ist. Es bleibt fraglich, ob die Ausrei-

fung und Sozialisierung des Delinquenten, sein Mißtrauen und seine basal de-

31

pressive Einstellung, seine Vereinsamungsangst innerhalb von ihn absondern-

den Mauern erfolgen kann.

Es scheint verfehlt, die Probanden in statische Kategorien, z. B. in Nicht-

Resozialisierungsbedürftige, Resozialisierungsunfähige und Sozialisierungsbe-

dürftige einzuteilen. Solche Diagnosen können — wenn überhaupt — erst im

Laufe der therapeutischen Bemühungen gestellt werden. Und dann auch nicht

absolut, sondern nur relativ zum dynamischen Geschehen im Probanden. In

der Therapie geschieht nicht nur etwas mit dem Probanden, es geschieht auch

etwas in ihm.

Die modern gewordenen, einseitig soziologisch ausgerichteten Theorien,

z. B. der sog. „„labeling approach‘‘ oder die auf die Lerntheorie zurückgrei-

fenden hypertroph verallgemeinernden Theorien der Kriminalsoziologie haben

für den Strafvollzug so gut wie nichts gebracht. Wie konnte es auch anders

sein, da diese Theorien vor lauter sozial bedingter Kriminalität das Verbrechen

und den verbrecherisch handelnden Menschen nicht sehen. Therapie ohne

Individualdiagnose ist wenig sinnvoll; Kriminalität verhindern und Verbrecher

behandeln, sind zwei verschiedene Dinge (cf. Mergen: Die Kriminologie, Ber-

lin, 1967). Wer die Gesellschaft von Grund auf verändern will, weil in ihr Kri-

minelle sind, oder weil die bestehende Gesellschaft Menschen, welche die

Spielregeln nicht einhalten, so benennt, wer im Gesamt die Teile vernachläs-

sigt, ist dem Automobilbesitzer nicht sehr unähnlich, der sein Auto verschrot-

ten läßt, weil der Aschenbecher voll ist oder die Reifen abgefahren.

Die kriminalsoziologisch ausgerichteten Interaktionisten, besonders die

Vertreter der Etikettierungstheorie (labeling theory) verneinen mit der Exi-

stenz des Verbrechens — es entstehe durch Zuschreibung oder Benennung

auch die Existenz des Delinquenten. Da er nicht besteht, sich vom Normal-

bürger durch nichts unterscheidet, braucht er weder Hilfe noch Behandlung

Um ihn vor dem Kriminellwerden zu bewahren, muß die Gesellschaft verän-

dert werden, nicht der Mensch. Vieles an dieser Theorie ist fruchtbar, z. B.

die Forderung, den informellen Kontrollinstanzen mehr Beachtung zu geben

und sich nicht nur dem Ausbau der formellen Instanzen der Sozialkontrollen

(Polizei, Anstalten, Gefängnisse) zu widmen. Auch der Hinweis auf die stig-

matisierenden Effekte von Kontakten mit Polizei, Strafgericht und Gefängnis

ist ernst zu nehmen. Der Fehler liegt in der Generalisierung der Theorie. Die

Umwandlung und angestrebte Veränderung ist kein Allheilmittel und kann es

nicht sein, solange nicht gewußt ist, wohin und zu was die Veränderung führt

>

solange man die Ziele der Veränderung nicht zu nennen vermag und sie im

Nebel postulierter Ideiologien — und seien sie marxistisch — ungewisse Schat-

ten bleiben. Mord und Totschlag, Vergewaltigung und Notzucht, Raub und

Diebstahl bestehen als Handlung mit negativer Sozialwirkung, als abweichen-

32

des, auffälliges, allenthalben, auch in niederen Sozialklassen unerwünschtes

und gefürchtetes Tun. Solche Taten indizieren das Pathologische, Behand-

lungsbedürftige im Täter. Welche Behandlungsart adäquat ist, ob eine statio-

näre Behandlung, bspw. in einer sozialtherapeutischen Anstalt, erforderlich

ist oder eine ambulante Therapie angemessen erscheint, ob beide Modi zu

kombinieren sind, alles dies liegt auf einer prinzipiell anderen Ebene. Auf

Vollzugsanstalten wird man auch in der Zukunft so wenig verzichten können

wie auf Spitäler und Krankenhäuser. Aber es ist in der kriminologisch fun-

dierten Kriminaltherapie, genau wie in der Medizin, anzustreben, die ambu-

lanten Möglichkeiten in Freiheit, außerhalb von Anstalt oder Klinik, so weit

als nur möglich auszudehnen. Dies scheint mir realistisch. H. J. Schneider

meint (Kriminologie, Berlin, 1974, S. 220): „Der Anstaltsvollzug hat keine

Zukunft mehr, selbst wenn er behandlungs- und nicht vor allem straforien-

tiert ist. Wenn aber die Jugendstrafanstalten in der modernen Industriegesell-

schaft wegfallen, ändern sich nicht nur die beruflichen Rollen der Kriminal-

polizisten, der Jugendrichter und der Bewährungshelfer, sondern es besteht

auch eine größere Chance, daß sich die Gesellschaft wandelt, indem sie sich

bei der Sozialkontrolle der Jugendkriminalität ihrer vollen Verantwortung

bewußt wird.‘ Mit scheint diese Vorstellung irreal und verfehlt. Natürlich

ist größter Wert auf Prävention, also Verhütung von Delikten zu legen. Wo

aber trotz aller prophylaktischer Anstrengungen dennoch Delikte geschehen,

muß die Therapie als Antwort und Individualhilfe einsetzen. Abschaffung

der Vollzugsanstalten kann kein Allheilmittel sein, höchstens Skotomisierung

Niemand hat je daran gedacht, die Krankheiten durch Abschaffung der Spitä-

ler aus der Welt zu schaffen. Nun sind nicht alle Verbrecher auch Kranke,

aber es sind auch nicht alle Verbrecher durch soziale Stigmatisierung, peri-

statische oder sonstige ausschließlich soziologische Mechanismen zu Straftä-

tern geworden. Abgesehen davon, daß auch Krankheiten aus vielerlei Quellen,

auch aus sozialen, genährt werden. Welches auch die Pathogenese sein mag,

WOo Krankheit ist, fordert sie Behandlung; welches auch die Kriminogenese

sein mag, wo Verbrechen ist, fordert es eine Antwort (cf. Mergen: Krankheit

und Verbrechen, München, 1973). Im Gespräch bleiben die Modalitäten der

Antwort, die alternativen Möglichkeiten des Inhaltes der Antwort und allem

voran die eindeutig ablehnende Stellungnahme zur Strafe als soziale Reaktion

auf das Verbrechen.

Es wäre an der Zeit einzusehen, daß das Strafrecht nicht alle sozialen Kon-

flikte zu lösen vermag. Viele sozial, politisch, ökonomisch, kulturell relevante

Probleme können nur auf anderer Ebene real angegangen werden. Das Straf-

recht sollte sich einer weisen Beschränkung befleißigen; das Kriminalisieren,

aber auch das Entkriminalisieren, wollen bedacht sein und der sozialen Reali-

33

tät entsprechen. Dabei sollte man stets vor Augen halten, daß es zur Strafe

Alternativen gibt, und die Strafe nur dann einen Sinn, ja eine Berechtigung

hat, wenn sie als Maßnahme nicht nur konzipiert, sondern auch durchgeführt

wird. All dies ist weder neu, noch Frucht heutiger Zeit. Radbruch hat bereits,

v. Liszt folgend, gesagt: „„Ich meinerseits gestehe, daß mir am Begriff der

Strafe gar nichts, aber an einer zweckmäßigen Behandlung des Rechtbrechers

alles gelegen ist.‘‘ Die Realität und die Praxis des heutigen Vollzugs ist noch

immer der Vollzug einer Strafe. Ich habe begründeten Verdacht, daß.dem

vielen Gerde um den Behandlungsvollzug lediglich eine Alibifunktion zu-

kommt, die eine Realisation hinausschiebt, wenn nicht gar verhindert.

Ein einheitliches Behandlungskonzept kann es nicht geben, da die Popu-

lation der Vollzugsanstalten heterogen zusammengesetzt ist, es die Ursache

des Verbrechens nicht gibt und die Behandlungsmethoden auf die Bedürf-

nisse des Probanden abgestellt, also individualisiert sein müssen (cf. die von

Empey, LaMarc, Seebeck und Steven durchgeführte Studie „Silverlake expe-

riment testing delinquency theory and community intervention‘‘, Chicago,

1971). Es ist demnach verfehlt, die Laienkritik, man habe noch immer kein

einheitliches Behandlungskonzept, ernst zu nehmen und sich auf die Suche

nach etwas Nichtexistentem zu begeben. Etwas anderes ist es, geeignete und

bekannte Behandlungsmethoden auszubauen und den verschiedenen Delin-

quenten anzupassen.

Es gilt in jedem Fall, den Probanden für die Behandlung zu motivieren,

wenn er nicht durch bestehenden ‚„‚Leidensdruck‘‘ bereits motiviert ist. Ge-

gen seinen Willen kann niemand — auch der Gefangene nicht — behandelt

werden, es sei denn, er sei psychotisch. Nicht alle Delinduenten eignen sich

für den Vollzug. Man sollte von der Indikation her ungeeignete Delinquenten

aus dem Regelvollzug herausnehmen und sie einer speziellen Therapie zufüh-

ren, wie es ja bereits mancherorts für Rauschgiftdelinquenten geschieht.

Der Völlzug muß in jeder Hinsicht flexibel bleiben. Es ist verfehlt, ihn in

ein starres, juristisches Korsett hineinzwängen zu wollen. Man stelle sich eine

Klinik vor, in der Diagnose, Therapie, Aufnahmebedingungen, Entlassungs-

termin etc. minutiös durch Gesetz vorgeschrieben ist! Sie könnte nicht effek-

tiv arbeiten.

Die im Vollzug anzuwendenden therapeutischen Methoden und Techni-

ken umfassen die gesamte Palette der medizinischen psychopathologischen

und sozialtherapeutischen Maßnahmen. Auf medizinischem Gebiet bestehen

kaum Schwierigkeiten. Es gibt vereinzelte Kontroversen, beispielsweise um

die hormonelle oder die blutige Kastration bei Triebtätern oder die chirurgi-

schen Interventionen am Gehirn. Der Schwerpunkt der Kriminaltherapie

liegt aber nicht hier, sondern in der zweckmäßigen Anwendung von auf De-

34

linquenten zugeschnittenen, abgewandelten Formen der verschiedenen psy-

cho- und sozialtherapeutischen Zugänge. Grundsätzlich sollte die jeweilige

Therapieart den Bedürfnissen des Probanden angepaßt sein, und deshalb soll-

ten in allen Anstalten alle Therapietechniken möglich sein. Diese Alternative

lst einer Spezialisierung einzelner Anstalten aus mancherlei Gründen vorzu-

ziehen. Der Schulenstreit, wie er etwa zwischen Verhaltenstherapeuten und

Psychoanalytikern besteht, muß von den Anstalten ferngehalten werden. Da-

für wird der ärztliche Leiter Sorge zu tragen haben

Es wird Gruppentherapie mit Einzeltherapie je nach Fall kombiniert oder

allein angewandt. Es muß je nach Bedarf gewährleistet sein, daß stützend

führende Gesprächstherapie oder symptomorientierte Verhaltenstherapie

nebst aufdeckender, ananlytisch ausgerichteter Therapie, aber auch medika

mentöse Behandlung und gemischte Methoden verfügbar sind. Darüber hinaus

sind die sozialtherapeutischen Maßnahmen, welche sich auf Milieuanpassung,

gruppendynamische Prozesse, Milieusanierung, Familientherapie erstrecken

stets zu berücksichtigen. Sie erlangen besondere Bedeutung, wenn der Zeit-

punkt kommt, an dem der Proband auf Bewährung entlassen werden kann

ıst eın

Die Aussetzung des Restes einer Freiheitsstrafe — nach $ 26 I StGB

Therapiemittel, das in jeden Therapieplan aufgenommen werden sollte. Diese

Zeit der Erprobung muß vorbereitet sein.

Jedem Probanden ist eine vorläufige Diagnose mit Therap1eplan zu stellen.

Es muß im Laufe der Behandlung möglich sein, sowohl die Diagnose zu spezi-

fizieren als auch den Therapieplan abzuändern. Das Behandlungsziel ist nicht

einspurig in der Verhütung des Rückfalls zu sehen. Es mag dies ein Endziel

sein, aber um es erreichen zu können, müssen andere, nähere Ziele therapeu-

tisch angestrebt werden, wie z.B. Aktivierung des Reifungsprozesses, Entflech-

tung einer Neurose, Stabilisierung des Sozialstatus, Abbau von gewordenen

Oppositionellen, aggressiven Attitüden, Ausbau des Realitätsbezuges usw

usf.. Das Problem der kriminogenen Faktoren bleibt, wenigstens aus krimi-

Naltherapeutischer Sicht, trotz der gegenteiligen soziologischen Argumenta-

tion im Spiel. Ziel der Therapie soll als Soforthilfe sein, dem Probanden das

Leben in der Zwangsgemeinschaft möglich zu machen. Wie wichtig dies ist

zeigt die erschreckend hohe Zahl der in Anstalten versuchten Selbstmorde

Um derart arbeiten zu können, müssen Voraussetzungen temporärer, mate-

rieller und personeller Natur erfüllt sein. Es ist sinn- und zwecklos, bei zu

kurzem Freiheitsentzug eine Langzeittherapie zu planen, besonders, wenn

Nicht gewährleistet ist, daß der Proband später, in Freiheit, weiterbehandelt

werden kann. Hier sollten die Techniken der Kurzpsychotherapie versucht

werden, obwohl sie zugegebenermaßen durch mancherlei Umstände er-

schwert ist. Die Frage nach der Dauer der Behandlung soll sich vordergründig

35

nach den Bedürfnissen des Probanden und den Bedürfnissen der Gesellschaft

richten. Ein Bedürfnis der Gesellschaft ist bspw. das nach Sicherheit seiner

Bürger. Demnach muß ein für seine Mitbürger gefährlich erkannter Proband

solange stationär versorgt werden, bis er nicht mehr manifest gefährlich ist.

Natürlich muß auf der anderen Seite die Gesellschaft bereit sein, ein gewisses,

zumutbares Risiko im Interesse des Probanden in Kauf zu nehmen.

Lebenslänglicher Freiheitsentzug ist keine Strafe und auch keine Maßnah-

me, wenn man auf Sinn und Zweck abstellt, denn jede Bestrafung (als vergel-

tende Übelzufügung) hat quantitativ und qualitativ abgewogen zu sein, und

jede Maßnahme muß so ausgerichtet sein, daß ihr innerer Dynamismus bei

Zweckerfüllung ein Ende voraussetzt. Die Dauer des F reiheitsentzuges hat

sich — wir haben es gesagt — nach der Gefährlichkeit und nach den Erforder-

nissen der Behandlung zu richten. Der Freiheitsentzug braucht eine humane

und soziale Rechtfertigung. Sie kann nur gefunden werden in den Anliegen

der Therapie und des Schutzes der Gesellschaft sowie ihrer Mitglieder. Beide

sind in der Zeit irgendwo begrenzt.

Die Theorie des Behandlungsvollzuges kann nur reale Praxis werden,

wenn die notwendigen Voraussetzungen erfüllt sind. Schwierig zu lösen ist

die Personalfrage. In der derzeitigen Situation werden die im Strafvollzug

Tätigen durch ihre Arbeit frustriert. Bei bestem Wollen und Können vermö-

gen diese Psychiater, Psychologen, Pädagogen, Sozialarbeiter und Kriminolo-

gen nicht das zu leisten, was sie möchten. Personelle und materielle Hinder-

nisse stehen im Wege. Ihre Situation ist vergleichbar der eines fähigen, enga-

gierten Chirurgen, der eine Menge Patienten betreuen soll, jedoch weder Ope-

rationssaal, noch Intensivstation, noch Anästhesisten, noch Assistenten, noch

Warte- und Pflegepersonal zur Verfügung hat. Wenn die Kriminaltherapeuten

eines Landes sich sporadisch treffen — wie es beispielsweise in Hessen jeden

zweiten Monat geschieht —, um ihre Erfahrungen auszutauschen, dann gleicht

diese Zusammenkunft einer, unter dem Vorsitz des Cheftherapeuten geleite-

ten Gruppentherapie für durch ihre Berufsarbeit im Vollzug frustrierte Psy-

chologen.

Genügend gut ausgebildetes Personal ist die unablässige Bedingung für das

erfolgreiche Funktionieren der Anstalt. Jedoch es fehlt an allen Anstalten des

Bundesgebietes an qualifizierten Kräften. Alle mit den Gefangenen in Kon-

takt kommenden Angestellten sollten, natürlich in verschiedener Eigenschaft

und mit verschiedenen Funktionen und Aufgaben, dem Therapieteam ange-

hören. Auch die Aufsichtsbeamten sind in die Therapie einzubeziehen. Das

setzt voraus, daß sie ausgebildet werden. Ich habe vor langer Zeit bereits vor-

geschlagen, bevor man mit der Therapie der Gefangenen beginnt oder parallel

hierzu, das gesamte Personal durch Gruppengespräche und gezielte Gruppen-

36

arbeit für ihre neuen Aufgaben zu motivieren und ihnen die notwendigen In-

formationen und Kenntnisse zu vermitteln.

Immer wieder wird nach den Erfolgen des therapeutisch orientierten Voll-

zuges gefragt. Obwohl von solchen Erfolgen berichtet wird, scheint mir die

Frage so falsch, oder wenigstens voreilig, gestellt. Es müßte, so meine ich, ge-

fragt werden, ob im therapeutischen Strafvollzug Schäden vermieden wurden,

ob Menschen durch welchen Freiheitsentzug, wenn nicht nachweislich gebes-

sert, dann wenigstens nicht verschlechtert wurden, und in welchem Straf-

vollzug, dem überkommenen oder dem therapeutisch orientierten, der Satz

‚„primum non nocere‘‘ respektiert wurde.

Franz v. Liszt sprach 1902 aus, was auch heute noch gültig ist: „„Mit jeder

Verurteilung wächst der Hang zum Verbrechen. Er wird umso größer, je grö-

ßer die Zahl der vorangegangenen Bestrafungen ist.‘‘ Und weiter: „Wenn ein

Jugendlicher, auch ein Erwachsener, ein Verbrechen begeht, und wir lassen

ihn laufen, so ist die Wahrscheinlichkeit, daß er wieder ein Verbrechen be-

geht, geringer, als wenn wir ihn bestrafen.‘‘ Natürlich kann man v. Liszt nicht

beim Wort nehmen, natürlich ist die Generalisierung unzulässig. Aber man

sollte beherzigen, was gemeint ist, nämlich, daß eine Strafe, die das Verbre-

chen fördert, die reifste, die letzte Frucht ist, die uns die vergeltende Gerech-

tigkeit gegeben hat.

Auch unter diesem Aspekt muß man Erfolge und Mißerfolge der verschie-

denen Vollzugssystems sehen. Die therapeutische Konzeption ist jedenfalls

schadensfeindlich und deshalb als Prävention legitimiert. Dies kann die Ver-

geltungs-respektive Sühnekonzeption für sich nicht in Anspruch nehmen. Ihre

Mißerfolge sind derart massiv, daß sie Gustav Radbruch zu dem Ausspruch

veranlaßten, die Geschichte des Strafrechts sei die Geschichte seiner Abschaf-

fung, und man solle es durch etwas Anderes, etwas Besseres ersetzen.

Erfolge des Vollzugs quantifizieren zu wollen, wie es oftmals laut gefragt

wird, ist ein unmögliches Unterfangen, dann das, was als „Erfolg‘‘ in Zahlen

ausgedrückt werden soll, ist so nicht faßbar. Es wäre simplistisch vereinfa-

chend, wollte man Erfolg oder Mißerfolg an der registrierten Rückfallsquote

messen. Es spielen hier so viele Faktoren mit, die vom Probanden unabhängig

und von ihm nicht steuerbar sind, daß der registrierte Rückfall als einziges,

isoliertes Maß untauglich ist. Natürlich gehört er zum Maß, aber nur als ein

Teil unter vielen Teilen. Und dann ist auch der Rückfall nicht so ohne weite-

res als Mißerfolg zu postulieren. Es kann sich um eine Nachschwankung, um

ein isoliertes oder letztes Befreiungsagieren, ein zur Genesung notwendiges

Tun oder um ein Geschehen außerhalb der Interventionsmöglichkeiten des

Probanden handeln. Die immer wieder geforderten Erfolgsmessungen setzen

die Anstalten unter einen peniblen Erfolgsdruck. Nach den wahren Erfolgen,

37

welche jenseits des Straffälligwerdens in der Persönlichkeit zu finden sind,

wird leider nicht gefragt.

An Umfang und Art, also an Quantität und Qualität der Kriminalität läßt

sich eine Facette des Wesens einer Gesellschaft erkennen. Der Strafvollzug

aber hält der Gesellschaft einen unerbittlichen, grausam unbestechlichen

Spiegel vor Augen. Eberhardt Schmidt sagte einmal, das Verhaften an der

Vergeltungsstrafe entspringe der Arroganz des Spießers, der sich in der Rolle

des Pharisäers so besonders wohl fühle.

Vielleicht scheut sich deshalb unsere Gesellschaft, in den Spiegel zu schau-

en, den ihr die Realität ihres Strafvollzuges vorhält. Vielleicht versteckt sie

sich deshalb so gerne hinter unrealistische Theorien. Weder Spießer noch

Pharisäer konnten oder können für sich in Anspruch nehmen, humane Men-

schen in einer humanistischen Gesellschaft zu sein. Im Strafvollzug entlarvt

die Realität die Theorie; und die Theorie schämt sich der Realität.

3. Defense sociale (Gesellschaftsschutz) links überholt

Pour d&couvrir du nouveau,

il faut sortir de la file.

apa

Um Neues zu entdecken,

muß man ausscheren.

Als im Jahre 1947 Filippo Gramatica befreundete Wissenschaftler nach San

Remo zum ersten internationalen Kongreß für „d&fense sociale‘‘ einlud, ka-

men Vertreter aus allen Disziplinen der Wissenschaften vom Menschen und

der Gesellschaft. Alle waren von den Arbeiten des Kongresses, in dem die

Grundlagen der Defense sociale definiert wurden, derart begeistert, daß 1949

in Belgien (Li&ge und Spa) ein zweiter internationaler Kongreß stattfand, auf

dem die internationale Gesellschaft für D&fense sociale gegründet wurde.

Noch heute sind die Beschlußfassungen des vorbereitenden Kongresses von

San Remo richtungweisend; sie waren damals derart progressiv, daß sie von

manchen Strafrechtsdogmatikern und der Tradition verhafteten Kriminologen

als utopisch bezeichnet wurden. Es war der Versuch, in einem gesellschafts-

und kriminalpolitischen Impetus humanistische Ideen in soziale Realität um-

zusetzen. Gramatica hat 1961 nach seinem „Diritto Penale soggestive‘‘ die

„Principi di difesa sociale‘‘ geschrieben. Mit G. Herbig habe ich dieses Werk

ins Deutsche übersetzt (Grundlagen der Defense sociale, Kriminologische

38

Schriftenreihe, Bd. 18 und 19, Hamburg 1965). Ren? König schrieb das Vor-

wort. Er begrüßte Gramaticas Anschauungen und sah in ihnen Wegbereiter

für eine rationale, soziologisch vertretbare Kriminalpolitik. Heute sind die

Kriminalsoziologen aus den Reihen der Interaktionisten dabei, die DEfense

sociale links zu überholen, wenigstens, was die Theoriebildung angeht. Denn

Gramatica hatte die Tatsache des Verbrechens als spezifischer Handlung nie

abgestritten; sein Augenmerk galt vordergründig der sozialen Antwort auf

dieses Verbrechen. Im Mittelpunkt der D&fense sociale stand — und steht

auch heute noch — der menschliche Mensch. Die Linksüberholer ersetzen

den Menschen als Individuum durch die Gruppe, die Gemeinschaft, die Ge-

sellschaft und richten ihr Interesse auf die Dynamismen der gebündelten In-

teraktionen und -reaktionen. Vor lauter „‚Gesellschaft‘‘ können sie Gefahr

laufen, den Menschen nicht mehr zu sehen.

Ren& König schrieb im Vorwort zu Gramaticas „Grundlagen“‘‘ unter ande-

rem: „Ich möchte dazu sagen, daß das Problem des Gesellschaftsschutzes

einer der nächstliegenden Ausgangspunkte für die Entwicklung einer soziolo-

gischen Strafrechtstheorie sein könnte . . . Noch deutlicher wird es, wenn man

bedenkt, daß mit der Entwicklung der Ideen der sozialen Kontrolle auch für

die Sicherung der Normen geplante Einrichtungen entwickelt werden, deren

Hauptfunktion in der Prävention liegt . .. Gegenüber gewissen Kritikern der

soziologischen Strafrechtstheorie von rechtswissenschaftlicher Seite mag

das Prinzip des Gesellschaftsschutzes wesentlich dazu beitragen, ein altes Vor-

urteil zu zerstreuen, als bedeute die soziologische Behandlungsweise der Stra-

fe eine extreme Anwendung der Umwelttheorie. Davon kann überhaupt kei-

ne Rede sein: Der Ausgangspunkt der soziologischen Strafrechtstheorie sind

die Normen, die Abweichungen von ihnen und die darauf folgenden Sanktio-

nen. Ein Begriff wie der vom „Strafanspruch des Staates‘“ erscheint für den

Soziologen als Ausdruck einer Geisteshaltung, die charakteristisch ist für die

irrationalen Reaktionen primitiver Gesellschaften, für die jede Abweichung

von der Norm eine Störung des Gleichgewichts von Natur und Gesellschaft

beschwört ... .“

Das war 1965. Heute sind manche Kriminalsoziologen — so Königs Schü-

ler Fritz Sack (cf. Sack: Neue Perspektiven in der Kriminologie, in Sack-Kö-

nig: Kriminalsoziologie; Frankfurt/M., 1968, S. 432 ff.) — fest auf der linken

Überholbahn engagiert. Ihre Intention ist die Veränderung der Gesellschaft;

der DEfense sociale Intention ist Veränderung einiger sozialer Institutionen

(besonders solcher mit Kontrollfunktion wie das Strafrecht), um sie den Er-

fordernissen des Menschen, der in Gemeinschaft lebt, adäquat anzupassen.

Im Mittelpunkt der DEfense sociale steht der in der Gesellschaft lebende

Mensch; im Mittelpunkt der links überholenden Kriminalsoziologie steht die

39

Gesellschaft, in der Menschen leben. Deshalb bleibt die Döfense sociale von

politischen Ideologien relativ unberührt, während die Interaktionisten ihre

Erkenntnisse zu politisieren gezwungen sind, wenn sie mit der Frage nach

dem Wohin der angestrebten Gesellschaftsveränderung konfrontiert werden.

Die D&fense sociale ist humanistisch konzipiert und baut auf den Ergeb-

nissen der Kriminologie, besonders der klinischen Kriminologie (Diagnose,

Therapie, Prognose, Prophylaxe) ihre Realisationsvorschläge auf. Mit dem

Zusammenbruch der klinischen Kriminologie — und den wollen extreme in-

teraktionistische Antikriminologen herbeiführen — droht der Defense sociale

der Boden unter den Füßen zu schwinden. Daß Gramatica angesichts der

neuen Strömungen in der soziologischen Kriminalpolitik auf seinem Stand-

punkt verharrt, hat er (in: Revue de science criminelle, No. 2, 1973, S. 349)

vor kurzem bekundet: L’home est en fait la r£alite; la soci&t& n’est que

l’instrument pour que son d&veloppement soit meilleur dans sa vie commune.“

(In Wahrheit ist der Mensch die Realität; die Gesellschaft ist lediglich das

Instrument, um seine Entwicklung im Leben in Gemeinschaft besser zu ge-

stalten.)

Innerhalb der d&fense sociale gibt es neben der Richtung Gramaticas —

dem die Mehrheit der Italiener folgt — von den Grundlagen und Beschluß-

fassungen von San Remo abweichende Meinungen. Vor allen hat Marc Ancel

(La d&fense sociale nouvelle, Paris, 1954) in einer Art Regression versucht,

manche Prinzipien des dogmatischen Strafrechts, so das der strafrechtlichen

Zurechnungsfähigkeit in den Humanismus der D&fense sociale zu integrieren.

Daß die Kriminalsoziologie nicht ohne Einfluß auf die Defense sociale blei-

ben konnte, ist klar. So gibt es, um Gramatica gruppiert, innerhalb der De-

fense sociale Bestrebungen, die nach der strafrechtlichen Seite und Bestre-

bungen, die nach der soziologischen Seite tendieren (cf. Versele, in: Mergen:

Kriminologische Aktualität VII, Hamburg, 1973, S. 35 ff.). Überall aber,

auch bei den Interaktionisten in der Defense sociale, bleibt der Mensch, das

Individuum, Mittelpunkt. Der so verstandene Humanismus hält die D&fense

sociale noch zusammen und erhält ihre Daseinsberechtigung. D&fense sociale

bleibt vordergründig auf das Individuum bezogen; der Gesellschaftsbezug ist

sekundär.

In der Problematik von Sein und Sollen hat die Döfense sociale eine ratio-

nale, realbezogene Stellung eingenommen. So wie das Sollen aus dem Sein

wird, bekommen die Werte, sollen sie einsichtig werden, ihren Inhalt aus der

Bindung an die Wirklichkeit. Und wie das Sollen und die Werte im Sein wirk-

sam verborgen liegen, hat auch die Ordnung keinen gemachten, sondern einen

existentiellen Charakter. Jedes Sein ist bereits auch Ordnung und nicht Chaos.

Ordnung will nicht geschaffen, sondern im Sein erkannt werden. Die Erfor-

40

schung des Seins enthält mehr oder weniger verborgen auch Aussagen über

das Sollen, das stets auch im Sein einen Platz hat.

Die D&fense sociale ist, jenseits von Anliegen der Dichotomie Individuum

— Gesellschaft, realbezogen soweit die Realität in ihrem Dynamismus erkenn-

bar ist. Sie verkennt weder die Pflichten und Rechte des Individuums, noch

die Pflichten und Rechte der Gesellschaft. Der Gesellschaft obliegt die Pflicht,

mit den adäquatesten Maßnahmen straffällig gewordenen Bürgern resoziali-

sierend zu helfen; jeder Mensch hat das Recht auf Freiheit, und Freiheitsbe-

Sschränkungen sind nur zulässig als ultima ratio, wenn das Leben in Gemein-

schaft sie erfordert. Die Privatsphäre des Menschen muß respektiert werden.

Diese Forderung bringt Probleme mit sich, wenn es darum geht, die Persön-

lichkeit des Delinquenten möglichst umfassend zu untersuchen, um die besten,

der Persönlichkeit angepaßten Maßnahmen zu finden. Der Kongreß von Li&ge

(1949) hatte dieses Thema zum Gegenstand. Es wurden die Rechte des Indi-

viduums herausgestellt und versucht, sie in Beziehung zu den Rechten der

Gemeinschaft, also der Gesellschaft, zu setzen. Der rezente Pariser Kongreß

(1971) hat die bereits 1954 in Antwerpen behandelte Themenstellung (Indi-

vidualisierung des Urteils und des Maßnahmevollzugs) weiterführend wieder

aufgenommen und sich resolut den Techniken der Individualisierung auf

allen Ebenen der institutionalisierten Antwortsmechanismen auf das Verbre-

chen gewidmet. Es ist eindeutig: Zentralenliegen der Döfense sociale bleibt

der Mensch als Individuum. Seine Tat, also das Verbrechen, ist real und nicht

nur eine Zuschreibung. Die Klärung der Kriminogenese, also die Erklärung

der delinquenten Handlung aus der Tatzeitpersönlichkeit, bleibt Vorausset-

Zzung für, gemäß der D&efense sociale, sozialgerechtes und zweckmäßiges Rea-

gieren. Welch große Bedeutung die DEfense sociale der Täterpersönlichkeit

zumißt, wird greifbar, wenn man ihre Forderung nach der Zäsur des Strafpro-

zesses in zwei Teile analysiert. In einem ersten Teil soll die Materialität der

Tat nachgewiesen und die Identifizierung des Täters vorgenommen werden.

Erst wenn man hier zu positiven Ergebnissen gekommen ist, kann der zweite

Prozeßabschnitt begonnen werden. Er ist ausschließlich darauf ausgerichtet,

die besten, zweckmäßigsten und rationalsten Maßnahmen für (und nicht gegen)

den Delinquenten zu finden. Solches Vorgehen in zwei getrennten Abschnit-

ten verhindert die gründliche Untersuchung des Probanden (mit allen Unan-

Nnehmlichkeiten und notwendigen Vorstößen in die Privatsphäre), solange er

der Tat nicht überführt ist; sie wirkt aber auch möglichen Vorurteilen entge-

gen, welche durch eine vorgeschobene Persönlichkeitsuntersuchung die Auf-

klärung des materiellen Tatbestandes mit Täteridentifizierung belasten könn-

ten. Dafür fordert die D&fense sociale in der zweiten Prozeßphase eine umfas-

sende Diagnosestellung mit Darstellung der Kriminogenese und Therapieplan

41

beim überführten Delinquenten. Sie ist berechtigt, eine solche Forderung zu

stellen, da die Intention sich ja in positiver Hilfe konkretisiert und nicht zu

Strafansprüchen oder sonstwelchen negativen Folgen führt. Wenn der Gesell-

schaft die Pflicht gegeben ist, dem Delinquenten zu helfen, so muß sie sich

dazu in die Lage setzen dürfen. Sie muß über alle notwendigen Informationen

verfügen. Dazu gehören Informationen, die nur durch die gründliche Untersu-

chung des Probanden zu beschaffen sind. Es sei denn, der Delinquent verzich

tet auf die angebotene Hilfe. Oder er lehnt sie ab. Das ist sein Recht. Er kann

zur Kolaboration nicht gezwungen werden — weder in der ersten, noch in der

zweiten Phase des Prozesses. „Nemo tenetur se detegere.‘ Dies ist ein Grund-

satz, der im System der DEfense sociale skrupulös respektiert wird. Die oftmals

bedrückenden Konflikte, die sich hieraus ergeben, kennt auch die Medizin

(cf. Mergen: Die juristische Problematik in der Medizin, 3 Bde., München

1971). Die Lösungsvorschläge liegen, was die Defense sociale betrifft, auf an-

derer Ebene.

Es ist jedoch, bei aller Hervorhebung der Individualität der Persönlichkeit,

dem Menschen als sozialem Wesen im System der D&fense sociale keine Ab-

sage erteilt. Im Gegenteil. Das Problem ist ein topisches, das den Stellenwert

mit der Gewichtung verbindet. Der Mensch ist eben nirgends allein. Er lebt

in einer Gesellschaft. Das „Du*‘‘ hat stets ein Recht auf Beantwortung der von

ihm gestellten Frage. Lopez-Rey, ehemaliger Chef der Sektion „‚d&fense so-

ciale‘* bei den Vereinten Nationen, ist der Meinung, das einzige Strafrecht,

das den Erfordernissen unserer Zeit gerecht werden könnte, müssen ein Straf-

recht mit sozialem Charakter sein, in dem der Verbrecher als Teil einer Ge-

meinschaft angesehen wird, in der er seinen Platz und seine Rolle hat (cf.

Lopez-Rey, in: Revue de science criminelle, 1965). Das aber ist kein Straf-

recht, sondern ein Maßnahmenrecht, wie es die D&fense sociale vorschlägt.

Man kann den Verbrecher nicht, so wie es das klassische Strafrecht tut, als

isoliertes Individuum, das allein in einer Wüste zu stehen scheint, betrachten.

Auch der Verbrecher ist Mensch und steht als solcher in der Gesellschaft der

Menschen. Und diese Gemeinschaft ist stets in irgendeiner Form für die Hand-

lungen eines jeden ihrer Mitglieder mitverantwortlich. Wenn man von krimi-

nogenen Milieueinflüssen spricht, von der Umweltabhängigkeit der Krimina-

lität und so fort, darf man nicht vergessen, daß diese Dinge auf das Schuld-

konto der Gesellschaft zu verbuchen sind. Auf die Rolle des Opfers beim kri-

minogenen Prozeß hat bereits vor 20 Jahren Hans von Hitentig hingewiesen.

Und Lacassagne konnte am Beginn dieses Jahrhunderts feststellen: „Die Ge-

sellschaft hat die Verbrecher, die sie verdient‘‘.

42

Von hier aus ergeben sich aber noch keine Ausgangspositionen, die für

eine einseitige gesellschaftsbezogene Kriminalitätstheorie im Sinne des in

teraktionistischen ‚„Labeling approach‘‘ brauchbar wären. Es bleibt dabei

Die D&fense sociale ist primär persönlichkeitsbezogen. Ihre Grundthesen

habe ich versucht zusammenzufassen (cf. Mergen: Kriminologie und Straf

recht, Graz, 1966, S. 15 ff.). Aus ihnen lassen sich weitere Subthesen ablei

ten. Sie sind gegen das dogmatische Strafrecht abgegrenzt, nicht gegen die

moderne Kriminalsoziologie. In ihrer Stellung zum Strafrecht begegnen sich

Dö&fense sociale und interaktionistische Kriminalsoziologie: hier gibt es keine

Diskussionsebene. Hier die Thesen

1) Das Schuldstrafrecht gründet auf der Fiktion der Willensfreiheit des

Menschen. Seine Grundlagen sind nicht Erkenntnisse, sondern Wertun

gen und Bekenntnisse. Das Schuldstrafrecht ist eine mathematische Be-

griffswelt, in der alle Gleichungen mit der Gewalt philosophischen Spe-

kulierens zum Aufgehen gezwungen werden, da die gesetzten Prämissen

nicht aus der realen Wirklichkeit entnommen sind

2) Das Vergeltungs- und Sühnestrafrecht scheitert an der Unmöglichkeit

des Beweises eines moralischen Schuldvorwurfes.

3) Das klassische Strafrecht geht von einem imaginären Menschen aus, den

es nirgends gibt und niemals geben kann. Er ist eine Modell-Vorstellung

eines perfekt-normalen Menschen

4) Die kriminologische Forschung hat gezeigt, daß

— einerseits es keinen Verbrecher gibt, der dem Bild eines homo sapiens

entspricht, also vernünftig handelt und freien Willen hat

— andererseits praktisch alle jugendlichen und abnormen Verbrecher, die

auch gemäß Strafgesetzbuch zurechnungsunfähig oder vermindert zu-

rechnungsfähig sind, oftmals ein intensives, subjektives Gefühl der

Willensfreiheit erleben und sich selbst für voll zurechnungsfähig hal

ten

Die Fiktion der menschlichen Willensfreiheit aber bildet das Kriterium

der aprioristisch festgelegten moralischen Zurechnungsfähigkeit, die ihrer-

seits Grundlage des Schuldspruches ist. Das subjektive Gefühl der Willens-

freiheit und der auf dem Postulat der Willensfreiheit konstruierte Begriff

der Zurechnungsfähigkeit sind grundverschiedene Dinge

5) Die Reaktion des klassischen Strafrechts auf das Verbrechen ist die Ver-

geltungsstrafe. Neben der Strafe besteht im modernen Strafrecht die

Maßnahme. Gegen diese „Zweispurigkeit‘‘ wendet sich die Lehre der

DE&fense sociale schon aus Gründen der Logik

6) Das Maßnahmenrecht lehnt die metaphysische Fiktion der weder beweis-

baren noch widerlegbaren Willensfreiheit beim Menschen ab. Damit auch

43

die Schuld, ihre Meßbarkeit und Wägbarkeit.

7) Der unwissenschaftliche, von der Rechtslehre konstmruierte Begriff der

Zurechnungsfähigkeit oder gar verminderten Zurechnungsfähigkeit wird

abgelehnt, da es menschenunmöglich ist, in der Wirklichkeitssphäre da-

mit zu arbeiten.

8) Das Maßnahmenrecht ist bestrebt, die Fiktionen des Schuldstrafrechts

durch Realitäten zu ersetzen: Die Schuld als Maß für die Strafe wird er-

setzt durch die Gefährlichkeit als Indiz und Symptom für eine Diagnose

und die Auffindung der adäquaten Maßnahmen; der metaphysische Be-

griff der Zurechnungsfähigkeit wird ersetzt durch die Realität des objek-

tiven Verantwortlich-Seins im Sinne eines „Stehens für‘‘; das Maßnah-

menrecht geht nicht von einem postulierten, imaginären, nirgends exi-

stierenden, von der reinen Vernunft gesteuerten, die affektive und die

Triebsphäre beherrschenden Normalmenschen aus, also nicht von einem

Idealmenschen, sondern von einem realen Menschen, der als Individuum

beobachtbar ist.

9) Das Maßnahmenrecht der DEfense sociale vertritt die Auffassung, daß

nur ein Recht, das in der dem Sein immanenten Ordnung aufgeht und

nirgends mit der Wirklichkeit in gewaltsamem Widerspruch steht, den

Anspruch auch auf Gerechtigkeit erheben darf und kann.

10) Die Reaktion des Maßnahmenrechts auf das Verbrechen ist die adäquate

Maßnahme. Es ist nicht, wie die Strafe, eine Konfektionsreaktion von

der Stange, sondern eine individuell auf Maß angepaßte Reaktion. Sie

richtet sich nicht vergeltend gegen den Täter, sondern sie will ihm re-

gelnd und steuernd helfen; sie tut also etwas für ihn. Das klassische, auf

der Willensfreiheit fußende Strafrecht gelangt, logisch richtig, zur Ver-

geltungsstrafe, die extreme anthropologische Auffassung der Lombrosia-

ner zur Eliminierung, der Positivismus zur Sicherung durch Absonderung

und das Maßnahmerecht der D&Efense sociale zur Besserungs- und Schutz-

maßnahme, welche zum Zweck die Wiedergewinnung des Menschen hat.

11) Das Maßnahmenrecht will die Kriminalität nicht durch Vergeltung, Ab-

schreckung und Strafandrohung, Angsteinflößung bekämpfen, sondern

durch die Erforschung und Beseitigung ihrer Ursachen. Darüber hinaus

ist das Ziel ein humanitäres und zweckmäßiges Helfen.

12) Die Maßnahme ist nicht willkürlich, sondern gesetzlich festgelegt. Der

Richter bleibt Zentralfigur des Prozesses, und der Satz: „Nulla poena

sine lege‘‘ bleibt voll aufrechterhalten, wobei „poena‘‘ durch „actio‘‘

zu ersetzen ist.

13) Das Maßnahmenrecht beruft sich auf die objektiven Wissenschaften vom

Menschen und der Gesellschaft.

14) Das Maßnahmenrecht hat keinerlei religiöse oder politische Bindungen.

Es will seine humanitären und humanistischen Zielsetzungen auf wissen-

schaftlichem Wege anstreben und nicht vermittels vorgegebener religiöser,

politischer oder metaphysischer Spekulationen.

Solche Thesen werden in der Regel uneingeschränkt von der Kriminalso-

ziologie akzeptiert. Der Überholvorgang auf der linken Bahn erfolgt nicht

durch ein Weiterführen des gebotenen Gedankengutes, sondern durch die

Versetzung des Ausgangspunktes. Der Start erfolgt bereits auf der linken

Spur; die D&fense sociale war noch in der Mitte der vor ihr liegenden Fahr-

bahn gestartet.

Kriminalsoziologie und D&fense sociale haben das gleiche Anliegen: Be-

kämpfung der Kriminalität durch Prävention des Verbrechens. Aber bereits

in der Konzeption der Prophylaxe gehen die Auffassungen auseinander. Je-

doch einem Zusammenmünden „in fine‘‘ stehen keine unüberbrückbaren

Barrieren im Wege. Denn die D£fense sociale weiß, daß jede Tat zwar durch

einen Menschen gesetzt wird, daß aber am Zustandekommen einer jeden Tat

sowohl der Täter als auch die bedingende und ermöglichende Gesellschaft

kausal beteiligt ist. Sie weiß aber auch, daß es monokausale Erklärungen nicht

gibt, auch nicht die von der Kriminalsoziologie mit Anspruch auf Ausschließ-

lichkeit angebotenen.

Rational-zweckmäßige Hilfe setzt Kenntnis der tatbedingenden tatsächli-

chen Zusammenhänge, Bezüge und Dynamismen voraus. Das bedeutet, daß

am Anfang eine rasche und sichere Verbrechensaufklärung durch die offiziel-

len Kontrollorgane (Polizei, Gerichte) zu stehen hat. Die sozialen Kontroll-

Organe funktionieren jedoch nicht einseitig, um Bedürfnissen der Gesellschaft

(Sicherheit, Schutz, Friede etc.) zu genügen, sondern auch, um dem delin-

quent gewordenen Bürger zu helfen. Im Sinne der D&fense sociale geschieht

durch ihren Einsatz etwas für den Delinquenten und nicht gegen ihn. Eine

Solche Mentalität setzt eine humanistische Umdeutung und ein Umfühlen

innerhalb der derzeitig vorherrschenden Wertevorstellungen voraus. Hier hel-

fen sich Kriminalsoziologie und D&fense sociale gegenseitig, denn beiden

kommt es darauf an zu zeigen, daß Aggressionen nicht mit Gegenaggression

— und seien es soziale — begegnet werden kann, daß Güte oftmals gleichzei-

tig Vernunft ist. Vernünftig ist jede Hilfe, die sich als Resozialisationsbestre-

ben nach begangenem Delikt darstellt und die sich nicht unter dem Deckman-

tel einer Demonstration sozialer Machtbewährung, die sich gegen den Versuch

antisozialer Machtanmaßung stellt, zu verbergen sucht. Wo Macht sich mit

Gewalt durchsetzen will, entsteht für den Unterliegenden ein rundherum ver-

schämt einkalkuliertes Übel. Wenn aber Übelzufügung Selbstzweck wird,

kann von hier weder Hilfe noch Abhilfe erfolgen. Für eine Kriminalpolitik

45

im Sinne der D&fense sociale ist dann kein Platz. Durch Vergelten entsteht

kein Erkennen, und Strafen als Übelzufügung ist als therapeutische Antwort

verfehlt.

Defense sociale und interaktionistische Kriminalsoziologie haben vieles

gemein. Als allererstes das Negative: Weder Defense sociale noch Kriminalso

ziologie sind „Kriminologie‘‘. Sie sind beide der Kriminalpolitik zuzuordnen

und deshalb auf die Forschungen der Kriminologie angewiesen. Dies hat die

DE&fense sociale klar erkannt — die Kriminalsoziologie jedoch nicht. In ihr

Konzept will die prinzipielle Trennung von Kriminalpolitik und Kriminologie

nicht hineinpassen; sie stellt höhere Ansprüche. Meiner Meinung nach zu Un-

recht. Weder der Defense sociale noch der interaktionistischen Kriminalsozio-

logie kann ein echtes Streben nach Gerechtigkeit bei der Problemlösung und

Konfliktbewältigung im Bereiche zwischenmenschlicher und sozialer Bezie-

hungen abgesprochen werden. Beide Bewegungen haben Formen angenom-

men, die sichtbar machen, daß ein Bemühen besteht, soziale Realität an die

Stelle einer abstrakten, zur Leerformel gewordenen Rechtsidee zu setzen.

Angestrebt ist eine optimale, allseits akzeptable Ordnung innerhalb einer

freiheitlich-pluralistischen Gesellschaft. Dies gilt ohne Vorbehalt für die

Defense sociale und als Intention wohl auch für den kriminalsoziologischen

Interaktionismus.

Das Gesellschaftsverständnis der Defense sociale beruht auf einer huma-

nistisch-freiheitlichen Konzeption. Ihre Zweckmäßigkeit wird so zur sozialen

Sinnhaftigkeit, weil die Gemeinschaft in die Verantwortung auch für das

Verhalten eines jeden seiner Mitglieder gezogen ist.

Ein Überholen auf der linken Fahrspur könnte gefährlich werden. Dann

nämlich, wenn der Gesellschaft alle Verantwortung aufgebürdet würde und

ihre Mitglieder lediglich als ihre Produkte angesehen würden. Denn Produkte

werden geschaffen. Sie sind an ihrem Sosein oder So-Gewordensein nicht be-

teiligt. Nur der Erzeuger ist für sein Produkt zuständig.

Wird die D&fense sociale links überholt, dann sollte es mit äußerster Vor-

sicht geschehen. Denn dann droht dem Menschen als Individuum Gefahr.

Verunsicherung wird zunächst beim Überholvorgang entstehen und wahr-

scheinlich aueh.danach fortbestehen.

46

11. JENSEITS DER THEORIEN STEHT DIE ANPASSUNG DER

KRIMINALITÄT AN DIE SOZIALE WIRKLICHKEIT

1. Korruption und Erpressung

Le mme visage peut menacer en souriant

et sourire en menacant.

apa

Das gleiche Gesicht kann drohend lächeln

und lächelnd drohen.

Gemeinsame Wurzel von Korruption und Erpressung ist die Gewaltandrohung

Demnach ist es nicht ein qualitatives, sondern ein quantitatives Element, das

die Abgrenzung von Korruption und Erpressung ermöglicht. Korruption und

Erpressung sind qualitativ gleich, liegen auf gleicher Ebene und verschmelzen,

wenn die Intensität der angedrohten Gewalt gleich ist. Dann ist Korruption

Erpressung und Erpressung Korruption, dann wird die Differenzierung durch

Mangel an Ausgeprägtheit des quantitativen Merkmals unmöglich; es kommt

zur Koinzidenz von Korruption und Erpressung. Um dieser Konzeption bei-

stimmen zu können, muß man in dem gemeinsamen Kriterium, der Gewalt,

eine Kraft sehen, die sowohl psychisch als auch physisch eingesetzt werden

und die sowohl das körperliche als auch das seelische oder das soziale Leben

respektive Wohlbefinden bedrohen kann.

In der Erpressung und der Nötigung ist die Gewaltandrohung offensichtlich.

Sie versteckt sich nicht. Unserer Konzeption einer gemeinsamen Wurzel (der

Androhung, Gewalt anzuwenden) der kriminellen Phänomene Korruption

und Erpressung bieten sich von hier aus keine Schwierigkeiten. Bei der Kor-

Muption jedoch verbirgt sich die Gewalt; sie versteckt sich hinter einer Maske:

der Seduktion, der Verführung. Die Maskerade verspricht, gaukelt vor, nimmt

an die Hand; in Wahrheit will sie mit abgewandelter Gewalt bezwingen. Denn

in der Korruption ist die Gewalt hintergründig allgegenwärtig. Die Gewalt

aber ist Folge der Aggressivität.

Bestechen und Korrumpieren braucht genau wie Verführen eine aggressive

Aktivität, denn in allen Fällen wird auf einen Menschen (oder auf eine Kol-

lektivität) ein Einfluß ausgeübt, um ihn dahin zu bringen, eine Handlung zu

Setzen, die in Wahrheit nicht von dem gewollt ist, der sie begeht, sondern von

dem, der sie verlangt. Das aber beinhaltet Anwendung von Gewalt. Die Ge-

wäalt hat vielerlei Gesichter. Im Falle der Korruption versteckt sie ihre Prä-

47

senz, als ob sie sich schäme; im Falle der Erpressung gibt sie sich offen zu

erkennen, als ob sie mit ihrer brutalen Kraft protzen wolle. In der Korruption

manifestiert sich die Aggressivität noch nicht in Aggression; in der Erpressung

jedoch konkretisiert sich die Aggressivität in der Gewaltandrohung und im

Terrorismus, der extremen Manifestation der Erpressung, realisiert sich die

Aggressivität in brutalen, unkontrollierbaren, aber gewollten Aggressionen.

Ziel des Erpressers, des Terroristen, des Verführers und des Korrumpierenden

bleibt, dem Adressaten eine spezielle Motivation aufzuzwingen, ihm Alterna-

tiven für mögliches Handeln zu versperren, ihn sich gefügig zu machen. Dazu

ist Gewalt erforderlich. Und auch die Gewalt hat vierlei Qualitäten.

Korruption und Erpressung sind zwei Aktionsmodi, zwei Möglichkeiten,

sich einer und derselben Kraft zu bedienen, zwei Ausnutzungen eines iden-

tischen Phänomens, dessen Kern die Gewalt und dessen Grundlage die Aggres-

sivität ist. Wir erleben zur Zeit weltweit und auf allen Ebenen — der individu-

ellen, der sozialen, der ökonomischen, der politischen — eine stetig fortschrei-

tende Eskalation von Korruption, über Nötigung und Erpressung bis in den

Terrorismus. An dieser Stelle werde ich nicht sprechen von den Skandalen in

Politik, Wirtschaft und Justiz, nicht von den weltweiten Watergates, dem ara-

bischen Öl, den südamerikanischen Konfusionen oder afrikanischen Effusio-

nen; nicht über den von allen Staaten praktizierten Waffenhandel, über Poli-

zeiprovokationen oder Spionagemachenschaften mich auslassen; nicht über

Wirtschaftsverbrechen und unlautere Manipulationen von Trusts oder Nöti-

gungen von Weltfirmen berichten. Überall liegt Gewalt zugrunde, zwar ver-

deckt, aber durchgreifend. Ich werde auch die Geiselnahmen, Völkermorde,

Flugzeugentführungen, Folterungen beiseite lassen, denn die Fülle der sich in

unserer Zeit darbietenden Beispiele von Korruption und Erpressung erlaubt

es, von Exemplifikation abzusehen. Korruption und Erpressung haben sich

zu Kommunikationsmitteln entwickelt, welche sowohl von Individuen in

zwischenmenschlichen, als auch von Staaten in internationalen Beziehungen

benutzt werden.

Der heutige Zeitgeist kommt der Aggressivität entgegen und scheint die

Aggression als Mittel zur Konfliktlösung — wenn auch noch nicht auf Welt-

ebene — zu unterstützen. Es ist der Moment gekommen, die kulturelle, poli-

tische und spirituelle Umwelt zu sanieren; die natürliche Umwelt würde aus

einer solchen Aktion Nutzen ziehen.

Wie dem auch sei, der Satz von Clausewitz „Der Krieg ist die Fortsetzung

einer Politik mit anderen Mitteln‘‘ scheint von seinem Wahrheitsgehalt noch

nichts verloren zu haben. Auch ohne „heißen‘‘ Krieg kann Aggression die

Politik beherrschen. Nicht von ungefähr hat der „‚kalte‘‘ Krieg Aufnahme im _

Wortschatz aller Nationen gefunden.

48

Ob heiß oder kalt, jeder Krieg ist ein Phänomen, das von Korruption und

Erpressung ausgefüllt ist. Scelle hat diese Zusammenhänge deutlich erkannt,

wenn er sagt, Krieg sei jede Anwendung von Gewalt durch einen oder mehre-

re Staaten, um ihren Willen einem oder mehreren anderen aufzuzwingen. Der

Krieg droht und bedroht. Diese Dauerbelastung der Gewaltandrohung kon-

frontiert uns tagtäglich mit ungewisser Angst, an die man sich gewöhnt zu

haben scheint. Oder die aus den tiefen Regionen der Verdrängungen heraus

unterschwellig die Menschen krank macht. Direkt oder indirekt bleibt der

Mensch der Gewaltandrohung, der brutalen Gewaltanwendung, jedenfalls

der Möglichkeit einer Gefahr durch Gewalt ausgesetzt. Er muß sich mit die-

ser Situation auseinandersetzen. So kann aus Erpressung Korruption und

aus Korruption Erpressung entstehen, im Teufelskreis der Anpassungsmecha-

nismen. Die Gewalt ist salonfähig geworden und hat sich überall ausgebreitet.

Selbst wenn die brutale Gewalt erfolgreich eingesetzt, zu einem Ende gekom-

men ist, nach einem Krieg, bleibt sie noch als Drohung existent. Die Natur

eines jeden Friedensvertrages ist, daß er mittels Waffengewalt aufgezwungen

wird. Wird hier die Erzwingung mittels Gewalt, ein Nichtigkeitsgrund aller

Privatverträge, durch das Völkerrecht zur Quelle des Rechtes erhoben? Die

Frage stellt Dautricourt (Etudes internationales de psychosociologie crimi-

nelle, Paris 1972, S. 21 ff.) Er geht streng mit dem klassischen Völkerrecht

ins Gericht, wirft ihm vor, daß, anstatt die Daseinsberechtigung des Staates

im Dienst am Bürger zu sehen, es dem Bürger keine andere Wahl läßt, als

selbst dem Staat zu dienen. Das klassische Völkerrecht wurde 1648 von Ju-

MNsten konzipiert, welche Monarchen von Gottes Gnaden zu Diensten waren

Es ist daher nicht verwunderlich, daß alle Macht und alle Möglichkeiten der

Gewaltausübung dem Staat zugestanden wurden und keine echten Sanktio-

nen gegen einen Staat, der Gewalt und Erpressung als Zwangsmittel gegen

seine Bürger einsetzt, zu finden sind. Dieses Völkerrecht wurde konzipiert,

um den Staat als höchstes Gut und die Macht der Regierenden zu festigen.

Es hat aus der Staatsraison nicht nur das höchste Gut gemacht, sondern es

hat sie darüber hinaus zum Maßstab aller Werte, auch der Menschenwerte, er-

hoben. Dergestalt, daß so die Menschenrechte und -werte zum Verschwinden

verdammt waren.

Unsere Zeit ist einerseits charakterisiert durch einen spektakulären Auf-

Schwung der materiellen und technischen Wissenschaften, andererseits durch

einen progredienten Verfall der Zwischenmenschlichkeit, der Sitten und der

Eigenverantwortung. Wir vermögen den Mond zu besuchen, Laboratorien im

Weltraum zu installieren, wir sind aber kaum noch echter menschlicher Ge-

fühle fähig. Egozentrismus ist notwendig geworden in einer Welt, deren Werte

Materialisiert wurden. Dem Blick nach Nord und Süd, nach Ost und West

49

bietet sich ein immer gleiches Bild: Flugzeugentführungen, Bombenattentate,

Geiselnahme, Völkermorde, politische Entführungen und politische Morde,

Waffenhandel, Spionage, Verletzung der privaten und der Intimsphäre, Nor-

malisierung des Wirtschaftsverbrechens, Ausweitung des organisierten Ver-

brechens, politischer Terror, Krieg zwischen Minderheiten, blutige Auseinan-

dersetzungen usw. Angesichts dieser Fakten stellt sich die Frage, wo die

menschliche Dekadenz am weitesten fortgeschritten ist, bei denjenigen, die

das Regieren zu ihrem Beruf gemacht haben, oder bei den Fanatikern, welche

sich in einer politischen Passion verzehren. Sicherlich wird die Gewalt, welche

sich in Korruption, Nötigung oder Erpressung manifestiert, der Form halber

allenthalben verurteilt. Dies geschieht meist aus opportunistischen Gründen.

Man will das Gesicht wahren. Die Versicherungen und Bekenntnisse sind auf

dieser Ebene recht einfach als Heuchelei zu entlarven. Sie sind unglaubwürdig

- Die Jugend rebelliert und kontestiert offen, sie wühlt in dem übelriechenden

Geschwür und will es durch eine Gewaltkur zum Gesunden bringen. Feuer

reinigt, das ist wahr; aber es zerstört auch.

Nur der Respekt vor und die Einhaltung der Spielregeln kann die Gemein-

schaft schützen. Und nur ein wahres, Glaubwürdigkeit bezwingendes Recht

kann die Menschenrechte retten, denn Funktion allen Rechtes muß sein und

bleiben, den Frieden in der Freiheit und die Freiheit in der Ordnung zu ga-

rantieren. Die „Jaw and order‘‘-Maxime, welche als Druck- und Zwangsmittel

brutale Gewalt einsetzt, hat niemals weder Vernunft noch Herz überzeugen

können. Ihr ist nicht das Wort geredet. Einem Recht, das den Respekt vor

und die Liebe zum Menschen zum Anliegen hat, sind bessere Chancen be-

schert. Rechtsphilosophen und -soziologen sind aufgerufen, nach Mitteln

und Wegen zu suchen, ein solches Recht, das Frieden und Sicherheit bringt,

praktikabel anzubieten. Ohne in utopische Irrealitäten zu verfallen.

Tacitus (Annales 3, 25) hat die Situation des Rechtes in einer mit Gewalt,

Bedrohung, Zwang und Terror regierten Gesellschaft richtig gesehen, als er

feststellte, daß es in früheren Zeiten die Verbrechen waren, vor denen man

Angst hatte, und daß der Bürger heute vor den Gesetzen zittert.

Die Verurteilung des Terrorismus (der Gewalt in allen Formen, also auch

der Korruption und der Erpressung) durch das Völkerrecht wird solange eine

Farce oder ein heuchlerisches Lippenbekenntnis bleiben, wie die Staaten sich

dieser Gewaltinstrumente als Regierungsmethoden bedienen oder sie zur

Lösung außenpolitischer Konflikte als verfügbar ansehen.

Nach all dem stellt sich die Frage nach der Natur und dem Wesen, nach

der „Herkunft‘ der Gewalt. Wo liegen Ursachen oder Quellen, wo die poten-

tiellen Energien?

50

Das Problem ist in seiner Komplexität noch ungelöst, obwohl es ungeheure

Konsequenzen, sowohl menschlicher als auch sozialer Natur birgt. Friedens-

forschung ist in Wahrheit Aggressionsforschung. Ethologen, Soziologen und

Psychoanalytiker sind bemüht, die Lösung zu finden. Leider arbeiten sie eher

gegeneinander als miteinander. In den Polemiken zeigen sich Aggressionsfor-

scher aggressiv. Ob sie dies auch realisieren, bleibt die Frage.

Man könnte sich darauf einigen, in der Aggressivität die Disposition zur

Aggression zu sehen. Die Aggression wäre dann die manifest gewordene

Aggressivität, also ihre Realisation. Jede Aggression, als aggressive Handlung

verstanden, würde eine angeborene oder erworbene Disposition oder vorge-

Staltete Möglichkeit, die Aggressivität, voraussetzen. Aggressivität ist statisch.

Aggression ist dynamisch gewordene, aktivierte Aggressivität. Es braucht

einen Mechanismus, um die Aggression zur Entfaltung zu bringen. Von den

vielen angebotenen Hypothesen seien an dieser Stelle drei angeführt, ohne

ins Detail der Kontroversen einzugehen:

1) Die Aggression ist eine Reaktion auf eine Frustration.

2) Die Aggression ist ein Reaktionsmodus, der erlernt und internalisiert wur-

de

3) Die Aggression ist die spontane Exteriorisation eines angeborenen Triebes.

Die erste Hypothese, welche in dem aggressiven Verhalten stets die Reak-

tion auf eine Frustration sieht, wird von der Yale-Schule vertreten, die zweite

von den Lerntheoretikern und die dritte von den Ethologen (Verhaltensfor-

Schern). Die modernen Psychoanalytiker sind allen Aggressionstheorien ge-

genüber erfreulich tolerant.

Konrad Lorenz sieht die Basis einer jeden Aggression in einem angebore-

nen Instinkt oder Trieb, der Aggressivität. Alfred Adler hatte bereits 1908

von einem Aggressionstrieb gesprochen, und sein Lehrer und Meister, Freud,

hatte die Aggression auf einen Zerstörungstrieb zurückgeführt. Freud hatte

den Thanatos (Zerstörungs-, Todestrieb) dem Eros gegenübergestellt. Es ist

°

Freud nicht gelungen, für seinen Thanatos eine energetische Potenz zu finden

,

für den Eros hatte er die Libido als Energiequelle entdeckt.

Lorenz, der die Aggression innerhalb der gleichen Spezies, also auch

Mensch gegen Mensch, auf einen Aggressionstrieb zurückführt, der durch

Erbkoordination reglementiert ist, beschreibt den Auslösemechanismus mit

dem Bild eines Schlüsselreizes, der, wenn er dargeboten wird, die spezifische

Reaktion hervorruft, welche sich dann in der Handlung verzehrt.

Der Boden für die Auslösung des Triebmechanismus wird durch ein Appe-

tenzverhalten vorbereitet, in welchem das Subjekt nach stimulierenden Si-

tuationen sucht, um so den Schlüsselreiz zu finden, der dann den Mechanis-

51

mus auslöst. Die Aggression ist demnach nicht nur Reaktion, sondern auch,

und vor allem anderen, autonome Aktion auf biologischer Grundlage.

Es ist hier nicht der Platz, in die problematischen Details weiter einzudrin-

gen. Jedoch muß gesagt werden, daß die Aggressivität an sich weder böse

noch schlecht oder schädlich ist; daß sie als Prinzip einer jeden Aktivität gilt

und daß ohne sie die Menschen wohl kaum untereinander und miteinander

kommunizieren könnten. „Aggredi‘‘ meint sich nähern, um Kontakt aufzu-

nehmen. Es ist die Pervertierung der Aggressivität, welche die Aggression

korrumpiert und zur zerstörerischen, ja zur tödlichen Gefahr werden läßt

(cf. zum Gesamtproblem: Hacker, Aggression, Wien 1971).

Die heutige soziale Realität fördert Korruption und Erpressung, auch die

Eskalation in die Gewalt. Als politisches Instrument wird auch heute noch

mit mehr oder weniger Geschick die Androhung von Repressalien oder die

Einschüchterung benutzt. Die rezente Energiekrise erlaubt es, den diploma-

tischen Instrumentenschrank zu inspizieren. Gewaltandrohung und Nötigung

waren in vielerlei Ausführungen in das taktische Instrumentarium eingebaut.

In Militärdefiles zeigen die Machthaber stolz ihre Waffen und deuten an,

daß sie im Besitz von noch viel schlimmerer, geheimen Waffen sind. Dies ge-

schieht nicht nur als „Imponiergehabe*‘, es ist darüber hinaus eine konkrete,

vielleicht abartige Form der durch Androhung intendierten Erpressung. Alle

auf Einschüchterung aufgebaute Politik ist eine Politik der Erpressung. Sie

kann nur sich aufrechterhalten in einem System, das weltweit an die Macht

der Gewalt glaubt.

In einer nach dem Schema Freund-Feind strukturierten, sterotypisierten

Gesellschaft versteifen sich die notwendigerweise heraufbeschworenen Vor-

urteile derart, daß die Aggressionsbereitschaft ständig vorhanden und die

kritische Reizschwelle äußerst niedrig ist. Die Vorurteile sind umso rigider,

als sie auf Projektionen gründen, welche von einem eigenartigen Gemisch aus

Aggressivität und Angst umgeben sind. All dies verhindert die Ruhe des Frie-

dens und leistet der Korruption und der Erpressung Vorschub.

Die allermeisten heute bestehenden Staaten wurden mit Hilfe von Gewalt

begründet. Und mit Hilfe ihrer Erscheinungsformen der Erpressung, der Nöti-

gung und der Korruption. Es ist nur zu verständlich, daß die Inhaber der

Macht ihre Macht sich bewahren wollen. Hier läßt sich das Konzept von „law

and order ‘° mühelos einschieben, und an diesem Ort verlangt ebenso die Frei-

heit eindringlich Beachtung. Wenn wir die Moralität als Freiheit in der Ord-

nung akzeptieren, in dem Sinne, daß von jedem Individuum und jeder Kollek

tivität gefordert wird, die gemeinsamen Regeln, die das Zusammenleben und

Zusammenarbeiten ermöglichen, zu befolgen, mit allen Pflichten und Rech-

ten, die sich daraus ergeben, dann müssen wir uns davor hüten, einer Illusion

52

zum Opfer zu fallen. Denn im Falle einer so verstandenen Moral besteht Ge-

fahr, daß sie sich einseitig ausrichtet und von der Elite der Machthaber

mittels Korruption und Erpressung für eigennützige und egoistische Zwecke

ausgenutzt wird, sich also am Ende gegen die Allgemeinhei/t als Gemeinschaft

aller stellt. Ordnung und Freiheit können zu feindlichen, antagonistischen

Kräften werden, wenn sie emotional, egozentrisch oder einseitig negativ be-

setzt sind und die Affektivität die Vernunft verdrängt. Wenn die Freiheit die

Aufrechterhaltung der Ordnung gefährdet, wird das verstärkte Bedürfnis

Nach Ordnung die Freiheit zerstören.

Die selbstzerstörerische soziale Realität ist einerseits Frucht des sich aus-

breitenden Egoismus, der Gier nach Macht und Ansehen vermittelnden mate-

riellen Gütern und andererseits Folge der Verkümmerung der ideellen Werte,

der Verdrängung des Altruismus und der Liebe zum Menschen, welche vor

allem anderen dem Menschen menschliche Qualität sein sollte. Die mensch-

lichen Werte, auf denen die sozialen Gebilde aufbauen sollten, werden, wenn

Nicht offen verworfen, dann derart verschoben, daß sie nicht mehr inkorpo-

Mert werden können. Diese Werte, von denen man so viel spricht und die man

Nnur beim anderen schätzt, scheinen nur noch eine Alibifunktion zu haben.

Der Mensch wird vielleicht ewig auf der Suche nach dem Recht sein, einem

Recht, das keiner Gewaltandrohung bedarf, um respektiert zu werden. Viel-

leicht liegt es in der conditio humana begründet, daß der rivalisierende Kampf

zwischen Vernunft und Trieb, zwischen Liebe und Haß, zwischen Egoismus

und Altruismus kein Ende finden kann. Und daß es noch keine friedliche

Existenzmöglichkeit jenseits von Furcht und Angst gibt.

Korruption und Erpressung, Nötigung und Terrorismus, Einschüchterung

und Bedrohung sind alles Auswüchse von Macht, die man hat oder die man

haben möchte.

Das Wort Korruption beinhaltet die Notion des Brechens (rumpere) und

Zerbrechens. Das kann aber nur mittels Gewaltanwendung geschehen. Es

war Francois Vidocq, der für Erpressung das französiche Wort „chantage‘‘

Prägte, was soviel wie „Gesinge‘‘ heißt. Auch in der deutschen Ganovensprache

bedeutet „singen‘ unter Gewaltanwendung Geheimzuhaltendes verraten.

Vidocq hatte das melodiöse Singen der sich drehenden Spulen der Goldzieher

ins Figürliche transponiert. Um Spulen, Menschen oder Völker zum „Singen‘“‘

Zzu bringen, muß man Kraft oder Gewalt anwenden.

Vidocq diente mächtigen Männern. Aber Vidocqs Auftraggeber und Herren

fehlte etwas Wesentliches, um auch große Männer zu sein: die Liebe zum

Menschen.

Francois Vidocq (geboren 1775), genannt der „Napoleon der Polizei‘‘,

war, bevor er Amt und Würden des „Cheff der Surete (Kriminalpolizei) de la

53

Royaute au second Empire‘‘ bekleidete, entflohener Sträfling, Held von

Valmy, Pirat, Komödiant, Fechtmeister, Schmuggler, Soldat, Deserteuer.

Honore de Balzac hat ihm in der Gestalt des Vautrin (La comedie humaine)

ein Denkmal gesetzt. Am Ende seiner Karriere hat Vidocq seine Memoiren

geschrieben. Sein Leben, eine phantastische Folge von Erfolgen und Nieder-

lagen, beweist, daß Korruption und Erpressung als Verbrechen angesehen

werden, wenn Dummköpfe sich ihrer bedienen, und als taktisch kluge Hand-

Jungen, wenn intelligente Diener mächtiger Herren sie benutzen. Je nach

Situation wurde Vidocq bestraft oder mit Lob überschüttet, wenn er Gleiches

tat: Opfer erpressen, Taugenichte oder Ehrenmänner bestechen, Frauen be-

tören, Aussagen kaufen usw. Es kommt bei der wertenden Einstufung auf den

Standpunkt an. Die Beurteilung von Erpressung und Korruption ist relativ;

das Kriterium der „Moralität‘‘ des Tuns wird von dem gesetzt, im Dienste

dessen sie geschehen. Und der Erfolg heiligt die gleichen Mittel, die, wenn sie

Mißerfolg bringen, zu verwerflichen Machenschaften verurteilt werden. Der

Hypokrisie sind in diesem Bereich keine Grenzen gesetzt.

Auch die Strafgesetzbücher scheinen dem Trend zu folgen. Sie beschützen

Güter, welche die armen, einflußlosen Menschen nicht besitzen, unterstützen

die Reichen und leisten somit der Korruption und der Erpressung Vorschub.

Die Erscheinungsformen dieser Gewaltdelikte zeigen auffallende gemein-

same Merkmale. Es gibt die „affektive‘‘ Erpressung: es wird z.B. Liebesentzug

angedroht. Die Nötigung im Bereich der Wirtschaft: es wird z.B. Kreditentzug

angedroht. Die Erpressung eines Unglücklichen, der ein Geheimnis zu wahren

hat: es wird Publikmachung angedroht. Das Angebot von Hilfe und Schutz

gegen Bezahlung (racket): es werden Gewaltakte bei Nichtannahme ange-

droht, um zu beweisen, daß Bezahlen des Schutzes sich lohnt. Die Mitarbei-

terangebote von Trusts und internationalen Firmen: es wird mit Kapital-

kampf gedroht. Usw.

Die Erscheinungsformen sind mannigfaltig und passen sich der Entwick-

Jung innerhalb der Gesellschaft an. Die in eigene Gewalt gebrachten Geiseln

sind als Erpressungsmittel neu entdeckt worden. In allen Erpressungstechni- -

ken, besonders in den modernen oder wieder modern gewordenen, wird eine

eigenartige, ja teuflische Perversion erkennbar: Sie gewinnen an Zynismus,

was sie an direkter, brutaler Gewalt zu verlieren scheinen. Wirtschaftskapitäne,

Mitglieder der oberen Sozialklasse, etablierte oder aufstrebende Politiker (die

Politik scheint zum geldbringenden Beruf ohne geforderte Ausbildung ge-

worden zu sein) bedienen sich der Korruption und der larvierten Erpressung,

so.wie die weniger begünstigten Zugehörigen der unteren Sozialschichten, die

primitiveren, aber meist offenen und irgendwo ehrlichen Asozialen oder

Antisozialen Messer, Schußwaffe oder Bombe als Mittel benutzen, um zum

54

Ziele zu gelangen. Wenn auch die Instrumente verschieden sind, die Brutali-

tät der aufgebrachten Gewalt ist in ihren Effekten gleich massiv. Zynismus

Ersetzt Offenheit; und die verborgene Waffe ist gefährlicher als die offen zur

Schau getragene.

Das überkommene Strafrecht scheint in der uns beschäftigenden Materie

sein Interesse von den Resultaten und Effekten der Handlungen weg auf die

Modalitäten der Tatbegehung und der angewandten Mittel und Instrumente

verlagert zu haben. Dadurch werden die Mächtigen, die Zyniker und kaltblü-

tigen Berechner bevorteilt. Die Anwendung von Gewalt wird in der Tat pro-

portional zur offensichtlichen primitiven und direkten Ausführung bestraft.

In manchen Fällen kommt der Qualität von Täter und Opfer (z.B. bei Beam-

tenbestechung) entscheidende Bedeutung zu. Der Konzeption des Strafge-

setzbuches scheint die Bekämpfung von Korruption und Erpressung auf

SOzlaler Ebene wenig am Herzen zu liegen.

Zwar wird jedem Erpresser mit Strafe gedroht, aber im Bereiche der Kor-

Muption ist das anders. Hier ist man zurückhaltend — vielleicht, weil man in

der Korruption nur ein moralisches, nicht aber ein strafrechtliches Anliegen

sieht — und konzentriert die Strafandrohung auf die Beamtenqualität. Wer

Beamte besticht oder zu bestechen versucht, wird bestraft, und wer sich als

Beamter bestechen läßt, hat mit Repressalien zu rechnen. So schützt sich der

Staat.

Die Beamten dienen denen, deren Anordnungen sie nachkommen und de-

ren Befehle sie ausführen. Es gibt die „Beamtenehre“‘, die aus unersichtlichen

Gründen eine andere sein soll als die „Ehre‘“ des nicht im Staatsdienst beamte-

ten Bürgers.

Um sich die „loyale‘‘ Mitarbeit ihrer Beamten zu sichern, können die

Machtinhaber sie durch Bevorteilung oder sonstwie bestechen oder sie „unter

Druck‘ setzen. Die Herren können ungestraft tun, was dem Durchschnitts-

bürger verboten ist. Wer einen Beamten durch Androhung oder Anwendung

von Gewalt, durch Bestechung oder Versprechungen zu einer Handlung moti-

vieren will, wird bestraft. Ducker hat einmal, wohl mit einem zynischen Lä-

cheln, gesagt, die dezentralisierte Korruption sei eine Garantie für die Demo-

kratie, da ehrliche Beamte sich vorzüglich zur Einrichtung und Aufrechter-

haltung einer Diktatur eigneten.

In vielen Staaten wird von der Bestrafung von Delinquenten abgesehen,

wenn sie ihre Komplizen — ganz besonders, wenn es sich um eine sogenannte

kriminelle Vereinigung handelt — verraten. Das Problem des Kronzeugen ist

aNngesprochen. Enthält es nicht wenigstens einen kompakten Hauch von

Orruption oder gar von Erpressung? Es sind mir F älle bekannt, in denen

ausländischen Strafhäftlingen die Freiheit unter der Bedingung versprochen

55

wurde, daß sie für den Staat, in dem sie inhaftiert waren, Spionage oder Agen

tgntätigkeit durchführten. Diese und ähnliche Fälle sind, so meine ich, eindeu

tig

Die gleichen Phänomene werden in der Makro- und der Mikrowelt der

Korruption und Erpressung beobachtet. Das ist beängstigend und beruhigend

zugleich.

Allenthalben sind die Erpresser unersättlich. Sie überschätzen gerne die

Möglichkeiten ihrer Opfer. Sie kommen immer wieder mit neuen Forderun-

gen. Das grausame Spiel findet kein Ende, es sei denn, einer der zwei Spieler

wird eliminiert. Mord und Selbstmord sind die bekannten Folgen dieses rus-

sischen Billards. In solchen Fällen wird es immer schwierig, wenn nicht gar

unmöglich sein, festzustellen, wer in Wahrheit der Täter und wer das Opfer

ist. Die Mechanismen des Mordes ähneln denen der Erpressung. Erpressung

ist Mord in Zeitlupe. Es ist ein Töten gemäß der Politik der kleinen Schritte

Das gilt auch individueller und sozialer Ebene, im Privatleben und im Leben

in Gemeinschaft.

Erpressung ist so alt wie die Gesellschaft. Es gibt sie, seit es Menschen

gibt. Auch die Erscheinungsformen haben sich nicht in ihrer Essenz geändert.

Sie haben sich im wesentlichen nur den Gegebenheiten angepaßt. Dies gilt

auch für die Geiselnahme.

Dieses Verbrechen zwingt den Inhaber der Macht, also den Staat, sich mit

Verbrecher, mit revoltierenden Revolutionären oder Feinden der Gesell-

schaft, die sich eine momentane Machtposition verschafft haben, an den

Tisch zu setzen und mit ihnen auf gleicher Ebene zu verhandeln. Macht be-

zwingt Macht. Gewalt und Gewaltanwendung haben den Verachteten, den

Verbrechern und Staatsfeinden dazu verholfen, akzeptierte Gesprächspart-

ner zu werden an einem von Vertretern der offiziellen, momentan machtlos

gemachten Macht besetzten Tisch. Die offiziellen Machthaber sind hilflos

ausgeliefert, weil ihnen etwas geschieht, das sie als unmöglich, weil undenk-

bar hielten, nämlich, daß ein anderer als sie sich Macht anmaßen könnte.

Eine wahrlich unerquickliche Situation.

In früheren Zeiten war die Geiselnahme als Mittel, um zu Geld und Macht

zu gelangen, nicht unbekannt. Wenn man von „capere propter pecuniam‘‘

sprach, meinte man in der Regel Macht und nicht so sehr Geld. Früher ent-

führte man Kutschen und bemächtigte sich der Insassen. Heute sind es Flug-

zeuge und Passagiere. Früher segelten Piraten in allen Meeren. Heute verunsi-

chern sie die Luftfahrt. Wie eh und je werden die Passagiere zum politischen

oder wirtschaftlichen Pfand umfunktioniert und als solches benutzt. Vielleicht

gibt es dennoch einen Unterschied: Die Achtung vor dem Menschenleben

scheint sich mit der kulturellen Entwicklung gefestigt zu haben, und der Un-

56

schuldige, die zugefallene Geisel, wird nicht mehr in dem Maße als Nur-Objekt

angesehen. Auf beiden Seiten sind die Machtinhaber bestrebt, ihr humanes

Gesicht zu wahren. Sie tun es in ehrlichem Bemühen und haben ein Anrecht

auf Glaubwürdigkeit. Die Geiseln werden relativ gut behandelt und wo mög-

lich geschont; die Erpreßten setzen alles ins Spiel, um die unschuldigen Men-

Schen zu retten. Auf beiden Seiten ist man bemüht, durch Parlementieren

das Beste möglich zu machen. Jedoch die Motive und Ursachen solcher erpres-

Serischer Taten sind im Kern durch die Jahrhunderte hindurch die gleichen ge-

blieben. Der Wert der Geisel jedoch, so stellt Middendorf (in Kriminalistik,

1973, S. 481 ff.) fest, wird heute höher eingeschätzt als früher. Die Preise

Sind gestiegen. Die Plage ist geblieben. Ihr kann man nur effektiv begegnen,

wenn alle Nationen gewillt sind, in der Bekämpfung des internationalen

Terrorismus zusammenzuarbeiten. So weit sind wir aber noch lange nicht,

wenn man bedenkt, daß im August 1973 die Vereinten Nationen unfähig

Waren, eine allseits akzeptierte Definition des „internationalen Terrorismus‘‘

Zu finden.

Der Handel mit der Macht, Angebot oder Ankauf von Macht, ist Prosti-

tution. Es prostituieren sich die Machtbesitzer. Diese Prostitution ist in der

Tat skandalös und gefährlich, weil sie zu billigem Preis die Befriedigung eines

Triebes anbietet, dessen Perversion Schäden anzurichten vermag, deren Aus-

maß niemals durch das Pervertieren des Sexualtriebes erreicht werden könn-

te. Machttrieb und Sexualtrieb sind oftmals aneinander gekoppelt.

Erpressung ist Korruption mit umgekehrten Vorzeichen. Was dem Betrug

die Täuschung ist, ist der Erpressung die Gewalt. Aus dem Gemisch von

Täuschung und Gewalt entsteht ein verfälschtes, hybrides Verhalten, denn

6S will, was es nicht zu wollen vorgibt: die Gewalt. Um eine Entschuldigung

VOr sich selbst zu finden, bedarf es einer Rechtfertigung. Damit haben wir

den Kern der Korruption beschrieben.

Die Lüge gebiert oder begleitet Korruption, Erpressung und — Angst. Die

Lüge liegt der Neurose, Krankheit unserer Zeit, zugrunde. Wer es sich leistet,

Sich selbst zu belügen, ist als Opfer prädestiniert, um von Erpressern und Be-

trügern ausgebeutet, oder zum korrumpierten Bestecher zu werden. Er ver-

1st

_dient‚ was er findet, genauso wie die Gesellschaft verdient, so zu sein wie sie

Solschenizyn schrieb in einem in der Osloer Presse veröffentlichten Brief:

»„Die Gefangennahme einer Geisel und ein Flugzeug, das entführt wird, sind

eine ebenso große Bedrohung des allgemeinen Friedens wie ein Gewehrschuß

än einer Staatsgrenze.“

Gegenüber diesen Delikten, deren Basis tabuisiert zu sein scheint, ist die

Kriminologie verunsichert, denn es treffen in ihnen allgemein unterschwellig

57

akzeptierte Verhaltensweisen mit kriminellen zusammen. Verbrechen und

praktiziertes „konforme‘‘ Verhalten sind manchmal nur schwer zu unterschei-

den.

Erst der Skandal macht das Verbrechen.

2. Verbrechen in Wirtschaft und Betrieb

Il existe des crimes

sans sang ni pleurs;

ils sont perfides.

apa

Es gibt Verbrechen,

bei denen kein Blut fließt

und kein Mensch aufschreit;

sie sind perfide.

Das Phänomen der Wirtschaftskriminalität beeinflußt das Wirtschaftsleben

und seine Ordnung, darüber hinaus die gesamte soziale Normenwelt. Viele

Verhaltensweisen, die innerhalb der Wirtschaftsrealität als noch konform

gelten, werden als abweichend empfunden, wenn sie außerhalb des Wirt-

schaftslebens vorkommen; und umgekehrt verlieren manche sozialpatholo-

gische Syndrome das Merkmal des Pathologischen, wenn sie innerhalb der

Wirtschaft festgestellt werden. Es bildet sich allmählich eine wirtschaftliche

Subkultur mit eigenen Normen und eigenen Sozialstrukturen.

Es bleibt ein gewagtes Unterfangen, die Wirtschaftskriminalität auch nur

modellhaft definieren zu wollen. Man kann Erscheinungsformen beschreiben,

Täter charakterisieren oder sozialpsychologische Interaktionen herausstellen,

den Standort dessen, was als Wirtschaftsverbrechen gilt oder als Wirtschafts-

kriminalität angesehen wird, vermag man weder juristisch noch kriminologisch

eindeutig zu bestimmen. Es besteht eine enge Beziehung zu der von Suther-

Jland beschriebenen Weiße-Kragen-Kriminalität (White collar criminality),

jedoch ist der soziale Status des Täters keineswegs ein konstituierendes Merk-

mal der Wirtschaftskriminalität. Wirtschaftsverbrechen sind Taten, die in

engem Zusammenhang mit dem Wirtschaftsleben stehen. Sie stören die Wirt-

schaftsordnung und sind primär gegen Staat und Allgemeinheit gerichtet, ob-

wohl vom Täter eine derartige Opferverletzung meist nicht intendiert ist.

Der Täter will sich bereichern. Für ihn bleibt das Opfer anonym. Wirtschafts-

verbrechen sind Taten, die nur durch die Ausnutzung der besonderen Mög-

58

lichkeiten des modernen Wirtschaftslebens realisierbar sind. Wirtschaftsver-

brechen sind aber auch Taten, die innerhalb des Wirtschaftsbetriebes gesche-

hen und auf ihn zurückwirken.

Opfer der Wirtschaftskriminalität ist in allen Fällen die Gemeinschaft,

gleich ob Staat oder Einzelbürger Primär —, also angegriffenes Opfer waren.

Denn in der Schädigung des Staates wird jeder Bürger getroffen, und die

Schädigung eines jeden Bürgers fällt auf den Staat zurück. So ist in allen

Fällen sowohl Staat als auch Bürger entweder direkt oder indirekt Opfer der

Wirtschaftsverbrechen. Daher die überaus große Sozialgefährlichkeit des

Wirtschaftsverbrechens, das zwar keine Emotionen auslöst, wie etwa Mord

und Totschlag, aber dennoch schwerwiegende Folgen hat. Stellt man nur auf

die finanziellen Schäden ab und klammert man die sonstigen Schäden, z. B.

die negativen Wirkungen auf die Gestaltung respektive Umgestaltung der Ge-

sellschaftsnormen aus, dann stellt man fest, daß die durch Wirtschaftskrimi-

nalität entstehenden Einbußen höher liegen als die Summe der Schäden, wel-

che durch die gesamte übrige Kriminalität entstehen.

Die Wirtschaftskriminalität paßt dennoch nicht in das überkommene Kon-

zept der Kriminalität, weil die Täter in den meisten Fällen als in die Gesell-

schaft integrierte Bürger leben, oft sogar als respektierte Angehörige der

Oberschicht gelten; weil die Opfer der Verbrechen in der Anomymität des

Generalisierten (Sozialordnung, Wirtschaftsordnung, Staat) sich der Konkre-

tisierung entziehen; weil die Tat sich nicht selbst indiziert (wie z. B. Dieb-

stahl, Raub, Mord), sondern unter der Tarnung einer an sich kriminell-be-

langlosen Handlung (Subventionsantrag, Verkauf, Scheckausstellung, Ver-

tragsabschluß etc.) geschieht; weil die durch das Wirtschaftsverbrechen er-

strebten Ziele (Gewinn, Status, Prestige, Macht) für jeden Bürger einfühlbar

sind und die Mittel und Wege, diese Ziele zu erreichen, der emotionalen Be-

setzung entbehren.

Nicht in allen Fällen ist die Motivation des Wirtschaftsverbrechers die

alleinige Besitzgier, das übersteigerte Machtbedürnis oder das Streben nach

Status oder Prestigegewinn. Es kommt sehr oft vor, daß die Motivation sich

differenzierter gestaltet. Das zeigt die als Sog- und Spiralwirkung beschriebe-

ne Folge von einzelnen Wirtschaftsverbrechen. Ein Beispiel: Wenn ein Ge-

Schäftsmann durch kriminelle Handlungen (z. B. Steuerhinterziehung, Waren-

und Gewichtsbetrug, Bestechung etc.) vorteilhafter liefern kann als andere,

zwingt er seine Konkurrenten in die Kriminalität, wenn sie überleben wollen.

Wirtschaftsdelikte können aus einer verschuldeten oder unverschuldeten fi-

Nanziellen Zwangslage heraus begangen werden.

Dem Wirtschaftskriminellen kommen mannigfache soziale Strukturen und

Einstellungen entgegen; man hat behauptet, Wirtschaftskriminalität sei syste-

59

mimmanent. Das hat zur Folge, daß das pathologische Moment der Wirtschafts-

kriminalität nicht mehr als auffallend und vordergründig registriert wird, weil

es dahin tendiert, zur Norm zu werden.

Die immer wieder ins Feld geführte theoretische Kriminalsoziologie scheint

in Amerika an Boden zu verlieren; sie hat keinen meßbaren Hemmungserfolg

auf die Wirtschaftskriminalität gehabt. In Deutschland setzt sie zum erneuten

Anlauf an. Sie sollte sich bemühen, aus der Theorie herauszukommen und in

weitem Maße die Fakten zugrundezulegen und sich praxisbezogen auszurich-

ten. Für die Kriminologie hat die von Durkheim (Les r&gles de la methode

sociologique, 13. Aufl., Paris 1956; id.: Le suicide, Paris, 1930) aufgestellte

und von Merton (Social structure an anomy, in: American Sociological Re-

view III, S. 672 ff.) weitergeführte Anomie-Theorie ihre außerordentliche

Wichtigkeit behalten, besonders, wenn man sie auf das Massenphänomen der

Wirtschaftskriminalität anwendet.

Man kann im Rahmen der Anomietheorie von „Innovation‘‘ sprechen und

damit eine soziale Entwicklungstendenz, einen Anpassungsmechanismus mei-

nen, der eine dynamische Veränderung der motivischen Werteinstellung oder

Rollenausfüllung beinhaltet. Wenn die institutionell erlaubten Mittel für die

Mehrheit der in einer Gesellschaft lebenden Menschen nicht ausreichen, um

die erstrebenswerten Ziele und Statussymbole zu erlangen, wenn im Gegen-

teil nicht erlaubte Mittel sich als effektiv erweisen, dann droht durch Kon-

flikt zwischen den sozialen Klassen und Aufgabe der sozialen Solidarität die

Anomie. Sie bedeutet in letzter Konsequenz den Zusammenbruch des für

alle gültigen, also gemeinsamen Normengebäudes, das ein soziales System aus-

macht und funktionsfähig erhält. Wenn Normenbrüche innerhalb einer Ge-

sellschaft hingenommen werden und sich ausbreiten, besteht Gefahr für die

Sozietätsstruktur.

Innerhalb der Wirtschaft werden die gleichen Zielsetzungen bejaht wie in

der Allgemeingesellschaft. Die anzustrebenden kulturellen Ziele (Besitz, Eigen

tum, Macht, Status) sind qualitativ allenthalben gleich. Jedoch werden inner-

halb des Wirtschaftslebens Mittel zur Erreichung der Ziele angewandt, welche

den Normen der Gesamtgesellschaft entgegenstehen oder zumindest nicht

entsprechen. Den ‚„„Innovatoren‘‘, das wären die Erfolgreichen in Industrie

und Wirtschaft, paßt man sich an; man ist sogar oft gezwungen, sich der glei-

chen, zum Erfolg führenden parasozialen Mittel zu bedienen, wenn man die

eigene wirtschaftliche und soziale Existenz nicht gefährden will. Die Sog-

und Spiralwirkung der Wirtschaftskriminalität ist zur Genüge beschrieben

worden. Sutherland (White Collar Crime, New York, 1961) hat die immensen

Gefahren, die der Wirtschaftskriminalität inhärent sind, immer wieder heraus-

gestellt. Nach ihm sind die warnenden Stimmen nicht verstummt. Die Zustän-

60

de aber haben sich nicht gebessert. Die Wirtschaftskriminalität birgt den Kern

für die Innovation in die Antisozialität in sich. Banal ausgedrückt, es wird

dem Spruch, daß der Zweck (Erreichung der kulturell bejahten Ziele) die

Mittel heiligt, zugestimmt. Die Qualität der Mittel wird vernachlässigt;

Dissozialität ist die Folge.

Daß es an der Zeit ist, sich um eine intensivere Bekämpfung der Wirt-

schaftskriminalität aktiv und durchgreifend zu bemühen, habe ich 1972

in der „Deutsche Richterzeitung‘‘ (August) mit Nachdruck gefordert. Es

ist von Seiten der offiziellen Kontrollorgane manches geschehen. So wurden

z. B. spezialisierte Schwerpunkt-Staatsanwaltschaften eingerichtet, Magi-

strate und Polizeibeamte auf Wirtschaftsverbrechen spezialisiert usw. Jedoch

auf der präventiven Seite ist recht wenig erfolgt. Obwohl auf gesetzgeberi-

scher Seite in letzter Zeit Bemühungen sichtbar wurden, um von hier aus

Nnäher an die Wirtschaftskriminalität heranzukommen, scheint es, daß die

vielerlei Schwierigkeiten nicht nur formaler, sondern auch grundsätzlicher

Natur sind und sich kriminalpolitisch zweckmäßigen,kriminalistisch und

forensich praktikablen Reglementierungen hindernd in den Weg stellen

(cf. Deutsche Richterzeitung, August, 1972, S. 272).

Die zur Zeit beobachtbare Entwicklung der kulturellen Normenwandlung

ist beunruhigend. Einerseits werden die kulturell als erstrebenswert angese-

henen Ziele immer materialistischer und egozentrisch-egoistischer betont,

und andererseits verlieren die institutionalisierten Mittel und Wege, um diese

Ziele zu erreichen, immer mehr an Glaubwürdigkeit. Wirtschaftsverbrechen

werden zu wenig konsequent verfolgt und geahndet; es kommt zu selten zu

echten Verurteilungen; den Taten folgt die Reaktion der Kontrollorgane,

wenn überhaupt, viel zu spät. So wird einer Entwicklung Vorschub geleistet,

die sozialwidriges, kriminelles Verhalten normalisiert. Hierdurch droht der

derzeitigen Gesellschaft die Anomie. Als Indiz für die Entwicklung in die

Anomie ist die Tatsache anzusehen, daß man sich bereits allen Ernstes die

Frage gestellt hat, ob Wirtschaftsverbrechen eigentlich bereits als kriminelle

Taten anzusehen seien oder nicht. Und weiter, daß man geneigt zu sein

Scheint, innerhalb des Wirtschaftslebens ein Verhalten als konform anzusehen,

das außerhalb der Wirtschaft eindeutig als abweichend gilt. So z. B. manche

an der Grenze des Betrugs, der Erpressung oder der Nötigung liegende „cle-

vere‘“ Geschäftspraktiken, miteinkalkulierter Vertrauensmißbrauch, Aus-

Nutzung von Zwangssituationen beim Partner, manche Tricks, Überrumpe-

lungsmanöver, Wettbewerbspraktiken, Willensbeugungen, Unredlichkeiten

uUusw

.

Die beobachtbare Verschiedenheit in der Bewertung von Normenverhal-

ten kann den Mann der Wirtschaft in einen Rollenkonflikt bringen, denn

61

sein Verhalten kann sich nicht gleichzeitig an verschiedene Wert- und Nor-

menvorstellungen anpassen. Soll er sich den allgemeinen Normen von Sitte

und Gesetz oder den parakulturellen Normen der Industrie- und Wirtschafts-

welt gegenüber konform verhalten, wenn die Normen nicht in Einklang zu

bringen sind? Die Wahl fällt gewöhnlich zugunsten der wirtschaftskonfor-

men Normen aus, denn sie sind effektiv und wenig riskiert; sie ziehen keinen

Prestigeverlust nach sich, wenn sie zum Erfolg geführt haben, und die Gefahr

der Repression durch die gesellschaftlichen Kontrollorgane ist gering.

Man hat das Wirtschaftsverbrechen als Intelligenzverbrechen dem Gewalt-

verbrechen gegenübergestellt. Das ist, derart exklusiv gesehen, nicht richtig,

denn das Wirtschaftsverbrechen birgt ein hohes Maß an Aggressivität, und

Intelligenz schließt Gewalt nicht aus. Die Gewaltanwendung mag nicht offen

zum Vorschein kommen und sich verbergen: vorhanden ist sie dennoch.

Erpressung, Nötigung, Bestechung usw. sind auch in ihren „sublimierten‘‘

Erscheinungsformen Gewaltverbrechen, denn sie zwingen unter eine Gewalt.

Und wo Zwang herrscht, war Gewalt am Beginn. Bestechung ist Erpressung

mit umgekehrten Vorzeichen; verkappter Boykott durch Absprachen in Kon-

zernen ist verschleierte Gewaltanwendung; unlauterer Konkurrenzkampf be-

inhaltet Gewaltanwendung, und Wirtschaft bedeutet Kampf. Durch Regle-

mentierung oder Ritualisierung mag das Moment der aggressiven Gewaltan-

wendung neutralisiert werden, muß es aber nicht. Der Durchbruch der nack-

ten Gewalt erfolgt stets, wenn das Ritual als solches erkannt und abgelegt

oder wenn die Spielregeln umgangen oder nicht eingehalten werden.

Die Persönlichkeit des Wirtschaftsverbrechers habe ich, mit Bezugnahme

auf eigene Untersuchungen in dem von Schimmelpfeng herausgegebenen

Sammelband „Aktuelle Beiträge über Wirtschaftskriminalität‘‘ (Frankfurt/M.

,

1974) ausführlich beschrieben. Das war notwendig, denn mit der Persönlich-

keit des Wirtschaftsverbrechers hatte die Kriminologie sich bisher recht wenig,

ja überhaupt nicht, beschäftigt.

Wir haben gesehen, daß manche Kriminologen sich sogar ernsthaft die

Frage gestellt haben, ob Wirtschaftsverbrecher eigentlich ‚„„Verbrecher‘‘ seien!

Solcher eklatanten Realitätsverkennung muß man entgegentreten, indem man

endlich den Wirtschaftsverbrecher enttabuisiert und entlarvt, indem man ver-

sucht, die Kriminogenese der Taten auch aus der Persönlichkeit und nicht

nur aus der Sozialstruktur und der Sozialdynamik zu erklären. Beide Zugänge

zur Begreiflichmachung des Phänomens sind gerechtfertigt. Jedoch sollten sie

zusammen beschritten werden. Auch hier muß dem Ausschließlichkeitsan-

spruch, komme er nun von den Sozial- oder von den Humanwissenschaften,

eine Absage erteilt werden.

62

Die Kriminologie stand bis vor kurzem im Schatten der Wirtschaftskrimina-

lität. Sie schien diese Deliktart übersehen zu haben; mit Wirtschaftsverbrechen

hatte sie kaum zu tun gehabt. Es ist Edwin Sutherland, als von der Soziologie

her kommendem Kriminologen, zu verdanken, die Wirtschaftskriminalität,

unter dem Aspekt der „White collar criminality“” als ernst zu nehmendes For-

schungsobjekt in die Kriminologie eingeführt zu haben (White Collar Crimi-

nality, in American Sociological Review, 1940, 5. 1 ff.). Sutherland erklärt

das Phäuomen Verbrechen, gleich wie es sich in seiner Antisozialität manife-

stiert, mit seiner, von der Lerntheorie abgeleiteten Theorie der „‚differential

association‘, wonach das kriminelle Verhalten im und durch den Kontakt

mit Menschen erlernt wird. Nicht nur die Techniken, auch die bewegenden

Motivationen und hintergründigen, basalen Einstellungen werden durch Er-

lernen von kulturellen oder subkulturellen Normen bestimmt. Der Prozeß er-

folgt innerhalb von mehr oder weniger umfangreichen Gruppen und ist im

wesentlichen am Erfolg orientiert und durch ihn konditioniert.

Gesetze werden als günstig oder ungünstig empfunden; sie können subkul-

turellen Normen entgegenstehen; verschiedene soziale Gruppen haben eine

verschiedene Einstellung gegenüber Gesetzen und Normen; der Mensch wird

von der ihn umgebenden Gesetzes- und Normenwelt aufgesaugt; es kann zu

Normenkonflikten kommen, wenn der Mensch verschiedenen Gruppen und

Milieustrukturen mit gegensätzlichen Wert- und Verhaltensnormen angehört;

die Gruppe verlangt Anpassung und fordert Respektierung ihrer Normen als

Bedingung für das Fortbestehen der Mitgliedschaft. Wo die Normen einer Sub-

kultur oder eines speziellen „Milieus‘‘ den Normen der Allgemeinheit respek-

tive der Majoritätsgruppe widersprechen, wie in manchem wirtschaftlichen

Milieu, oktroyieren sie kriminelles Verhalten. Auch dieses wird gelernt, inter-

nalisiert und allmählich als konform — da ja mit den Regeln des Milieus über-

einstimmend — empfunden. Verbrechen, besonders auch Wirtschaftsverbre-

chen, wird gelernt wie das Essen mit Messer und Gabel oder das Rechtsfahren

auf der Straße.

E. Sutherlands Theorie der „differential association‘““ ist nicht unwider-

Sprochen geblieben. Besonders Sheldon Glueck hat sie heftig kritisiert und

darauf hingewiesen, daß der Menschen auch als Individium besteht und nicht

nur als manipulierbares Wesen angesehen werden kann.

Wirtschaftsverbrecher sind — in kriminologischer Sicht — höchst gefähr-

lich, denn sie sind sozial nach außen hin angepaßt und verfügen über eine sehr

hohe kriminelle Kapazität. Das Zusammenfallen dieser beiden Kriterien in ei-

ner Person macht den höchsten Gefährlichkeitsgrad aus, den wir in der Krimi-

Nnologie kennen, natürlich ohne Rücksicht auf den Inhalt des Verbrechens.

63

Die soziale Angepaßtheit und Integriertheit bewirkt, daß diese Delinquen-

ten relativ unauffällig sind. Sie bestimmen sogar die Normen mit; auf sie hört

man; manchmal folgt man ihrem „Expertenrat‘‘; vor ihnen scheut man; ihre

Erfolge bucht man auf das Konto ihres Könnens, ihrer Energie und ihres Wis-

sens. Wirtschaftsverbrechen werden aus der Wirtschaft gegen die Wirtschaft

begangen. Sie prägen die Wirtschaftsordnung und zwingen oftmals die Rechts-

ordnung zu folgen. Man sollte den Irrglauben oder vielleicht den heuchlerischen

Wunschtraum entlarven, der vorgibt, die Wirtschaft vollziehe sich realiter in

einem von der Rechtsordnung vorgegebenen Raum. Die Realität ist anders.

Es muß verhindert werden, daß die Rechtsordnung sich einseitig den Bedürf-

nissen der Wirtschaft anpaßt oder sich nur nach ihnen ausrichtet. Hier ist eine

sehr ernste Güterabwägung unbedingt erforderlich. Der Anomie ist überall da

Vorschub geleistet, wo die Rechtsordnung dem Willen der herrschenden wirt-

schaftlichen Klasse, aus welchen Gründen auch immer, sich dienend unter-

wirft und dabei die Bedürfnisse und das Wohl der Allgemeinheit aus dem

Auge verliert.

Den Wirtschaftswissenschaften ist die Problematik der Wirtschaftskrimina-

lität unangenehm; sie haben vielerlei Theorien, um wirtschaftspathologische

Phänomene zu erklären und ignorieren meist das zersetzende Element des

Verbrechens in der Wirtschaft. Es ist an der Zeit, sich auf die Gefahren zu be-

sinnen, die von der Wirtschaftskriminalität drohen. Sonst wird der Preis, den

der Wohlstand kostet, irgendwann als zu hoch eingeschätzt werden müssen.

Wir haben gesehen, welche Mühe es macht, das, was man „„Wirtschaftskrimi-

nalität‘‘ oder „„Wirtschaftsverbrechen“‘ nennt, definitorisch in den Griff zu be-

kommen. So wie die Definition heute allgemein gehandhabt wird, fällt inner-

betriebliche Kriminalität, also Verbrechen, die auf dem Arbeitsplatz — Tat-

ort Betrieb — begangen werden, nur zu einem geringen Teil unter die Wirt-

schaftskriminalität. Betrachtet man die Tatbestände, besonders der modern

gewordenen Erscheinungsformen dieser Delikte, dann wird klar, daß es sich

bei dieser „Betriebskriminalität‘‘ um eine Sonderform der Wirtschaftskrimi-

nalität handelt. Sie ist betriebsfeindlich oder sie will durch die Betriebsschä-

digung hindurch andere Ziele, z.B. politische, erreichen. Die Erscheinungsfor-

men der Werkspionage, der Sabotage, der Agitation, der Betriebsklimamani-

pulation zeigen, wie weitfächerig angelegt die Intentionen sein können. Alle

Erscheinungsformen können der klassisch definierten Wirtschaftskriminalität

zugerechnet werden, müssen es aber nicht. Die intendierte Zielsetzung wird

den Betriebsverbrechen ihren Platz zuweisen.

Die Kriminalität im internen Bereich des Wirtschaftslebens ist bis heute

noch kaum untersucht. Das Dunkelfeld ist unüberschaubar groß, da die Be-

triebskriminalität in der Regel intern behandelt wird und nicht zur Kenntnis

64

der offiziellen Kontrollorgane gelangt. Man hat wenig Interesse daran, inner-

betriebliche Kriminalität publik werden zu lassen. Die Betriebe haben eigene

Kontrollorgane, die außerhalb des offiziellen Rahmens tätig sind. Sie werden

mit „„‚Werkschutz‘‘ bezeichnet. Dazu gehört auch die innerbetriebliche Revi-

sion. Eigens ausgebildete Beamte stehen für die Bekämpfung von Industrie-

spionage und Betriebssabotage zur Verfügung. Manche Betriebe nehmen für

diese und ähnliche Belange die Dienste von privaten Detektivuntemehmen in

Anspruch.

Es ist beachtlich, wie sehr die Betriebskriminalität im Dunkeln gehalten

wird; wie wenn in Industrie und Wirtschaft ein stillschweigendes Abkommen

bestünde, schmutzige Betriebswäsche unter Ausschluß der Öffentlichkeit zu

waschen. Es ist bekannt, daß im Bereiche des organisierten Verbrechens ähn-

liche Gebräuche zum ungeschriebenen Gesetz geworden sind. Internes wird

intern geregelt. Die Prozedur nennt man „reglement de comptes‘‘. Die Mafia

verfügt über eigene Exekutionskommandos, die auf Befehl des Bosses tätig

werden. Die offiziellen Kontrollorgane stehen dieser internen Justiz meist

hilflos gegenüber. Man kann natürlich auch meinen, es würde ihnen Arbeit ab

genommen.

Die Scheu vor der Öffentlichkeit hat Geheimhaltung und interne Behand-

lung zur Folge. Selbstverständlich sind die Ursachen hierfür in Industrie und

Wirtschaft völlig andere als im organisierten Verbrechen, und es bleibt wahr,

daß, wenn zwei das gleiche tun, es nicht auch das gleiche sein muß.

Es gibt ca. 70 000 beamtete oder organisierte Werkschützer in der Bundes

republik Deutschland. Sie sind keine Polizisten, denn ihr Aufgabenbereich

liegt nur auf präventiver Ebene. Sie sind nicht mit Strafverfolgung betraut,

sondern mit der Gewährleistung und Aufrechterhaltung von Sicherheit im

weitesten Sinne. Die Sicherheit des Betriebes kann von außen, aber auch von

innen bedroht werden. Der Werkschutz muß auf beiden Fronten wachsam

bleiben.

Sach- und Maschinenbeschädigungen, Bombenanschläge, aber auch Agita-

tionen, .Kontaminationen zur Unruhestiftung“‘

> >9

sind neue, immer häufiger

beobachtbare Erscheinungsformen der Sabotage. Die Hintergründe sind nicht

unbedingt ideologisch; oft sind höchst persönliche und materielle Dinge im

Spiel. Söldner berichtet (Kriminalistik, H. 1, 1973, S. 1 ff.) von wohl über-

dachten Störungen von Versuchsreiehn, Arbeitsbehinderungen und ähnlichen

neuen kriminologischen Erscheinungsformen der Betriebskriminalität.

Die Industrie beschäftigt viele fremdsprachige Gastarbeiter. Sie werden oft

von Agitatoren für ihre Zwecke ausgenutzt, ohne daß sie recht wissen, wie und

was ihnen geschieht. Den Dolmetschern kommt eine spezielle Rolle zu. Sie

65

können bewußt falsch übersetzen. Es wird von Fällen berichtet, wo Dolmet-

scher durch falsches Übersetzen in Gegenwart der Betriebsleiter die Fremdar

beiter aufhetzten und eine „gerechte‘‘ Empörung provozierten. Durch syste-

matische Verschlechterung des Betriebsklimas wird der Betrieb unterminiert

Die Werkspionage nimmt zu. Der Feind kann bereits im Betrieb sein, in

den Betrieb eingeschleust worden sein, oder er kann von außerhalb arbeiten.

Die Spione interessieren sich wohl noch für Patente und Konstruktionspläne

Das Zielobjekt wird aber immer vordergründiger das Erkunden der Unterneh

menspolitik, der ins Auge gefaßten Marktstrategie, der Werbevorhaben usw.

Nach der Devise „es ist wichtiger, den nächsten Schachzug eines Unternehmens

zu kennen, als sein nächstes Produkt‘‘. Werkspione arbeiten mit modernen

Mini- und Telegeräten. Sie sind meist für ihre Arbeit gut ausgebildet und ver-

stehen es, durch Bestechung oder Erpressnung sich Betriebsangehörige dienst-

bar zu machen.

Mit der Einführung der elektronischen Datenverarbeitung stellt sich prompt

ihre kriminelle Ausnutzung ein. Die Erscheinungsformen der Kriminalität

passen sich sehr schnell an. Man spricht heute von „Computerkriminalität‘“

wie von etwas längst Bekanntem. Dabei weiß man noch wenig über die Risi-

ken, welche diesen modernen Organisationsmittel inhärent sind.

Von Rainer A. H. v. zur Mühlen beschreibt unter anderen einige kriminelle

Risiken der E.D.V. (Schimmelpfeng Review, 1973). Er teilt die Computerkri-

minalität in vier wesentliche Tatbereiche ein:

1) Betrug und Unterschlagung mit Hilfe der EDV;

2) Spionage im EDV-Bereich;

3) Sabotage gegen Computeranlagen und Daten;

4) Diebstahl von Maschinenzeit.

Eine gefährliche Art der Unterschlagung wird durch die Manipulation von

Programmen ermöglicht. Einmal im Programm verankerte Fehler wird der

Computer nicht mehr los. Und dieser Fehler kann ihm absichtlich eingegeben

worden sein, um dank ihm sorglos Unterschlagungen begehen zu können. Ein

Beispiel: Es wird ein nichtexistenter Gehaltsempfänger einprogrammiert, und

der Computer wird angewiesen, das Gehalt auf ein dem untreuen Programmie

rer zugängliches Konto zu überweisen. Die kriminellen Manipulationsmöglich-

keiten sind unbegrenzt und die Dunkeziffer sehr hoch. Von Rainer A. H. v.

zur Mühlen spricht von 130 unterschiedlichen Formen eines möglichen pro-

grammierten Computerbetruges und legt die Dunkelziffer bei 98 % an. Das

bedeutet, daß von 100 solcher Delikte nur zwei entdeckt und aufgeklärt wer-

den

Die Ausbeutung der EDV-Anlage zu Spionagezwecken wird noch unter-

schätzt. Ein gestohlenes Stammbandduplikat aus der Datenbibliothek infor-

66

miert den Auftraggeber des Agenten über die geheimsten Geheimnisse seines

Gegners. Noch wissen wir recht wenig über derartige kriminelle Praktiken,

wie wir generell über den Informationsdiebstahl noch im Dunkeln tappen.

Aberes ist an der Zeit, sich für die Bekämpfung dieser neuartigen und zeitge-

mäß angepaßten Kriminalitätsform sowohl wissenschaftlich als auch praktisch

vorzubereiten. Datendiebstahl wird heute selten entdeckt.

Primitivere Delikte sind die direkten Angriffe auf die EDV-Anlage oder die

in ihr gespeicherten Daten. Solche Sabotageaktionen können großen Schaden

anrichten.

Eine völlig neue und kriminalistisch schwer angehbare Erscheinungsform

der Computerkriminalität ist der Diebstahl von Maschinenzeit. Eine Compu-

terstunde wird mit etwa DM 1.000,— eingeschätzt. Benutzen Angestellte den

betriebseigenen Computer zur Erledigung privat angenommener, betriebs-

fremder Aufträge, so können sie eine Menge Geld verdienen. Und die Nachprü-

fung ist so schwierig, daß sie praktisch kaum durchgeführt werden kann.

: Die Bekämpfung der Computerkriminalität ist vordergründig, ja fast aus-

schließlich auf präventiver Ebene möglich. Die kriminalistische, aufdeckende

,

repressive Behandlung ist wenig erfolgversprechend, weil die Kriminalistik

kaum über adäquate Methoden und Techniken zur Verbrechensaufklärung

verfügt. Die präventiven Strategien beschränken sich einerseits auf den

Schutz der EDV-Anlagen durch Unterbringung in abgesicherten Räumlich-

keiten und Bewachung durch den Werkschutz und andererseits auf die Durch

führung einer absoluten Funktionstrennung zwischen Datenerfassung, Pro-

grammierung und Maschinenbedienung. Wo diese Funktionstrennung perso-

nell aus welchen Gründen auch immer nicht durchgeführt werden kann, ist

das Risiko, Opfer der Computerkriminalität zu werden unerträglich erhöht,

weil die Aufklärungschancen begangener Computerdelikte heute noch der

Nullgrenze nahe sind. Der kriminologischen Disziplin „Kriminalistik‘“ sind

wichtige Forschungsaufgaben aufgegeben.

F. Söldner (Kriminalistik, 1973, S. 1 ff.) meint, man solle die klassisch ge

wordene Grenzziehung zwischen öffentlicher Sicherheit und Werksicherheit

im Interesse der allgemeinen Sicherheit abbauen und den derzeitigen Ver-

hältnissen anpassen. Das bedeutet keineswegs eine Verschmelzung der priva-

ten Kontrollorgane der Betriebe (Werkschutz) mit den offiziellen des Staates

(Polizei), aber eine für alle nützliche Ausgestaltung der Zusammenarbeit. Ein

Beginn könnte in der Aktivierung und vielleicht Institutionalisierung des In-

formationsflusses zwischen den öffentlichen und den privaten Kontrollorga-

nen gesehen werden. Diese fast hermetische Wand müßte nach beiden Seiten

hin transparent gemachtt werden. Es bleibt fraglich, ob die Industrie gewillt

ist, sich auf diesen Weg zu begeben. Betriebsdelikte, welche über den Werk-

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schutz zur Kenntnis der Betriebsleitung gekommen sind, werden — wir haben

es gesehen — in der Regel intern erledigt und kommen nur selten zur offiziel-

len Anklage. Das hat recht verschiedenartige Gründe.

Der Problematik der Information und des Informationsflusses kommt in

unserer Zeit wegen der ungeahnten technischen Möglichkeiten der elektroni-

schen Speicherung und Auswertung erhöhte Bedeutung zu. Inwieweit werden

Menschenrechte durch Festhaltung und Weitergabe von persönlichen Daten

angegriffen? Dürfen derarige Datenzusammenstellungen ohne Einverständnis

und Wissen des Betroffenen überhaupt vorgenommen werden? Tiedemann

und Sasse (Delinquenzprophylaxe, Kreditsicherung und Datenschutz in der

Wirtschaft, Köln, 1973) haben den Zielkonflikt, der entsteht, wenn einerseits

in der Wirtschaft durch überproportionale Zunahme der allseitigen Kreditin-

anspruchnahme Informationen dringend benötigt werden und andererseits

ein vernünftiger Datenschutz zweifellos gefordert wird, dargestellt. Es kann

das Recht auf Erhaltung eines ungestörten Privatbereiches keinem Bürger ab-

gesprochen werden. „Die Gefahren, denen hier begegnet werden muß, drohen

allerdings in erster Linie aus dem staatlichen Raum und nicht aus dem der

Wirtschaft, wenngleich nicht verkannt werden soll, daß auch privatwirtschaft-

liche Geschäftsmethoden für die Privatsphäre des einzelnen von störender

Relevanz sein können.‘‘ (Tiedemann/Sasse, S. 146.)

Sind die Informationsmöglichkeiten beschränkt oder sind die Informatio-

nen durch neue Ereignisse überholt, dann nutzen Wirtschaftsverbrecher diese

Situation geschickt aus, um beispielsweise groß angelegte Stoßbetrügereien

durchzuführen. Wenn der Deckmantel der Seriosität, hinter dem sich eine

Schwindelfirma verbirgt, nicht erkannt wird, dann sind solche Betrügereien

möglich. Hier kann nur sichere Information präventiv helfen. Auch „Stroh-

männer‘‘ und, wie Windolph sagt, „Strohfrauen‘“ müssen in ihrer wahren Rolle

rechtzeitig erkannt werden. Dem Informationsfluß selbst erwachsen nicht zu

übersehende Schwierigkeiten durch den gezielt vorgehenden Delinquenten.

Er kann versuchen, die Auskünfte, welche über ihn oder über seine Firma ge-

liefert werden, zu manipulieren, indem er die erteilten Auskünfte überwacht,

zu entkräften versucht, der Auskunftei, wenn auch nur zum Schein (Alibifunk-

tion) mit Prozeß droht, unwahre Gegendarstellungen in Kurs setzt und derglei-

chen mehr.

Die Kriminologie muß ins Zwielicht geraten, wenn ihr Interesse einseitig auf

die sogenannte ‚„klassische‘‘ Kriminalität fixiert bleibt. Dann kann sie nicht

glaubwürdig machen, daß sie auch kritisch ist und die Vorwürfe, die Fritz Bauer

vor etwa zehn Jahren gegen das Strafrecht erhob, für sie nicht gelten. Fritz Bauer

schrieb: „Brutal formuliert heißt dies, daß die Reichen die Gesetze gegen die Ar-

men machen, sich selber aber freistellen. Die Mittel- und Oberklassen pflegen

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nicht zu stehlen, weil sie nicht zu stehlen brauchen, sie brauchen auch nicht mit

vorgehaltenem Revolver Banken zu plündern. Sie haben ihre eigenen Safes. Dieb-

stahl und Raub ist strafbar; spezifische Methoden von big business sind aber

überhaupt keiner Regelung unterworfen. Liegt eine Regelung vor, so ist nicht

ausgemacht, daß die Verletzung der Regelung mit einer Strafsanktion versehen

ist. Möglicherweise sind andere Folgen der Gesetzesübertretung vorgesehen,

vielleicht auch Geldbußen, die aber nicht den Charakter einer Geldstrafe tragen,

nicht in einem Strafprozeß in Anwesenheit der Öffentlichkeit verhängt und

nicht im Strafregister eingetragen werden.‘‘ (Fritz Bauer: Auf der Suche nach

dem Recht, Stuttgart, 1966, S. 233). Sowohl Armut als auch Reichtum bergen

spezifische Gefahren. Für beide Seiten und auf beiden Seiten der Barriere. Eine

kritische Kriminologie muß hier und dort mit gleicher Unvoreingenommenheit

die Realität erfassen, um dem Sein den Vorrang vor dem wie immer gestalteten

Sollen geben zu können.

3. Umweltvergiftung

La vie se meurt en milieu pollueg;

la mort s’adapte sans faire de bmuit.

apa

Im Gift lebt man sterbend;

der Tod paßt sich lautlos an.

Lautloses Sterben, ohne spektakuläres Blutvergießen, ohne Erregung von Gemüt

oder Fantasie, Sterben, das , um an ein Ende zu kommen, andauern muß, Ster-

ben, das zum Leben sich gesellt hat und als lebensnotwendig hingenommen wird

— solches Sterben ist akzeptierter Selbstmord durch fremde Hand. Opfer ist der

Mörder und Mörder ist das Opfer. Ungewußt bleibt, wer was abwägt, wo das Le-

ben seine Qualitäten verborgen hat und wo der Tod als Krönung einer infernalen

Spannungsorgie angestrebt ist.

Menschen sitzen über sich selbst zu Gericht. Alle über alle. Sie sind zugleich

Richter und Gerichtete. Zum Todesurteil gibt es keine Alternative. Das Exeku-

tionsinstrument haben Richter und Gerichtete für sich selbst und ihre Nachkom-

men mit teuflischer Exaktheit gebaut und in egozentrischer Genußsucht erfun-

den. Es braucht zur Exekution keinen Henker. Jeder ist sein eigener Henker. Und

alles erfolgt lautlos, allmählich und sicher, mit der Zeit als regelndem Schieds-

richter. Kein Selbstmord, keine gewaltsame Tötung, aber eine sachte, einlullende

Hinüberführung in die Stille des Nichts hat der Mensch sich für seine eigene Zer-

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störung ausgedacht. In diesen Plan mochte er die Gewalt nicht einbauen. Was die

Krige nur bedingt vermochten, wird in absehbarer Zeit der umweltvergiftete

Frieden perfekter vollbringen. Der Krieg stumpft gegen menschliches Leiden und

gegen blutige Delikte ab. Sie gehören zum Tagesablauf. Im Frieden müssen sie

spektakulär sein, um Gemüt und Fantasie an- und aufzuregen. Als Prototyp des

Verbrechens wird eine Tat angesehen, die es noch schafft, affektive Regionen

echt in Wallung zu bringen, indem sie Empörung oder Angst — oder was in der

Regel der Fall ist — biedes zu erzeugen vermag.

Es hat sich eine Bewertungshierarchie des Verbrechens herausgebildet. Mord

und Totschlag, gewaltsam durchführte Sexualdelikte stehen an der Spitze. Wo

diese Delikte auf spezielle Opfer bezogen sind (z.B. Eifersuchtstaten), also nicht

als allgemein bedrohend empfunden werden, bleiben sie lustvoll-erregend, ver-

lieren aber an Verbrechensqualität, da sie keine verallgemeinerungsfähige Angst

erzeugen. Es folgen in der Hierarchie Raub, Einbruch, Diebstahl, Betrug. Poten-

tielle Opfer von Bankberaubungen sind Geldinstitute. Den Räubern steht die

Allgemeinheit oft ambivalent gegenüber. Vielleicht lebt ihr in diesen Verbrechen

das modernisierte Bild eines Schinderhannes, Rinaldo Ri.aldini oder Robin

Hood wieder auf. Vielleicht bewundert man in den Terroristen irgendwo im Un-

terbewußtsein den Mut von Menschen, die gegen Macht ankämpfen. Kriterium

in der Einstufung der Verbrechen ist der mögliche Eigenbezug in Hinsicht Ge-

fährdung. Ein armer, einfluß- und machtloser Mensch wird kaum Angst vor Ent-

führern und Menschenräubern haben; er wird aber mit mehr oder weniger wollü-

stigem Interesse die Peripetien solcher Verbrechen verfolgen. Ein zweites Krite-

rium ist die mehr oder weniger brutale Gewalt, die bei der Ausführung des Ver-

brechens angewandt wird. Sie tangiert die affektive Sphäre direkt. Weitere Krite-

terien sind z.B. die Qualität des Opfers (Status, Geschlecht, Alter etc.), aber

auch die Qualität des Täters, dann die soziale Reaktionsbereitschaft auf die Tat,

die Modalitäten der Tatausführung. Der Betrug ist wenig spektakulär, er erregt

kaum. Wirtschaftsverbrecher finden oft als raffinierte Kavaliersdelinquenten

Sympathie, wenn ihre Opfer potente Machthaber sind. Betrug rangiert irgendwo

am Ende der Skala. Das Strafrecht folgt diesen Einstufungsmerkmalen. Mancher

Betrug wird auch von ihm als ungenügend bewertet und als Ordnungswidrigkeit

abqualifiziert.

Was passiert mit Verbrechen, die im Stillen von jedem Menschen als normal

akzeptierte Handlung begangen werden? Welches ist die Rangordnung der Um-

weltvergiftung? Ab wann merkt der Mensch, daß ihm Gefahr an Leib und Leben

droht?

Ein erster, flüchtiger Blick auf Gesetzgebung, Täterqualität und soziale Reak-

tionsbereitschaft scheint die Umweltverschmutzung, analog den Wirtschaftsver-

brechen, im Bereich der Ordnungswidrigkeiten angesiedelt zu haben. Es gibt

70

zwar eine ganze Reihe von Gesetzen zum Schutze der Umwelt (z.B. Gesetze ge-

gen Fluglärm, Luftverschmutzung, Verschmutzung der Gewässer, schädliche

Abfallbeseitigung usw.), aber alle diese Gesetze sind in der Regel wertlos. Den

meisten fehlen die zur formalen Durchsetzung notwendigen Ausführungsbestim-

mungen. Es fehlt nicht an umweltfreundlichen juristischen Reglementierungen.

Wir brauchen kein neues Recht. Wir müssen nur das bestehende anwenden, d.h.

gegen alle und für alle durchsetzen.

Es sind merkwürdige Gesetze, die wohl auf dem Papier festgehalten und auch

nach außen kundgetan werden, jedoch, aus welchen Gründen auch immer, nicht

durchsetzbar sind. Sie sind einem Schutzwall vergleichbar, der aus Pappe erbaut

ist. Oder aber sie haben nur eine Alibifunktion. Allseitig sollen sie beruhigen, das

eigene Gewissen und die von diesem Gewissen abhängigen, an der Nase geführ-

ten Bürger. Wobei das „An-der-Nase -Führen‘‘ wiederum auf beiden Seiten be-

steht, beim Gesetzgeber, der sich Selbsttäuschungen hingibt und beim Bürger,

der im Unterbewußten, der Ruhe wegen, getäuscht werden will.

Die Realität ist allenthalben unangenehm. Also sieht man sie nicht so, wie sie

ist. Sie wird in ihrer Bedrohlichkeit bagatellisiert. Eine Beseitigung der Gefahren-

quelle würde für jeden Bürger eine Einschränkung seines persönlichen Genusses

bedeuten. Die Bereitschaft zur Skotomisierung überzieht die Gesamtgesellschaft

durch alle Klassen.

Dieser Trend war eindeutig, solange es gelang, die Gefährlichkeit und Schäd-

lichkeit der Wirtschaftsverbrechen zu verschleiern, die Folgen der Umweltver-

giftung zu relativieren und zu bagatellisieren. Diese Beurteilung der Verbrechen

gegen die Umwelt, welche in Wahrheit eine „Mitwelt“ ist, und als Lebensraum

alles Seienden verstanden werden will, war möglich, weil die Bedrohung der

Existenz zwar rational zur Kenntnis genommen, jedoch nicht emotional erlebt

wurde.

Erst als die Menschen, jenseits des rationalen Erkennens, auch emotiv er-

lebten, daß die versteckten, heimlichen Verbrechen — zu ihnen gehört die

Umweltvergiftung — Gesundheit und Leben, also die Existenz in Frage stellen,

begann die Öffentlichkeit, die Umweltvergifter als Verbrecher ernst zu neh-

men. Jedoch waren handfeste Skandale notwendig, um den Trend zu unter-

mauern, denn lediglich Hinweise auf die Gefahren, Warnungen aus berufe-

nem Munde vermochten es nicht, die Ernsthaftigkeit der bedrohlichen Situ-

ation allgemein bewußt zu machen. Sogar zuständige Politiker vermochten die

verbrecherische Realität nicht zu sehen. Viel zu spät wurden zögend zaghafte

Gesetze erlassen, deren Effektivität angezweifelt werden kann. Ein Beispiel:

Das Gesetz vom 7. Juni 1972 über die Beseitigung von Abfällen bestimmt,

daß die zuständige Behörde die Beseitigung von giftigen Abfällen zu überwa-

chen hat, der Produzent Menge, Art usw. der Behörde mitzuteilen hat und

71

die Beförderung solcher Abfälle der Genehmigung bedarf. Das genügt aber

nicht. Die Giftproduzenten müssen gesetzlich auch für den Transport ihrer

Ware in der Verantwortung gehalten werden. Die Sache ist zu ernst, als daß

sie aus Rentabilitätsgründen von sich geschoben werden könnte. Es sollte ge-

fordert werden, daß, wo immer möglich, die Industrie selbst die Entgiftung

der toxischen Produktionsrückstände vornimmt, anstatt sie als Gift auf De-

ponien ablagern zu lassen. Es wurde berichtet (Der Spiegel, Nr. 41, 1973),

daß die Degussa ab 1970 die früher selbst vorgenommene Entgiftung von

Cyanid-Rückständen aus Gründen der Rentabilität eingestellt hat. Diese

hochtoxischen Rückstände wurden einem wegen Umweltvergiftung bestraf-

ten Transporteur zu treuen Händen übergeben. Damit war der Giftproduzent

seinen Dreck und die Verantwortung dafür für relativ billiges Geld losgewor-

den

Es bleibt zu wünschen, daß Gesetzgeber und Öffentlichkeit das Problem

im Auge behalten, daß es beispielsweise Realität wird, daß die Verfassung

das Recht jedes Menschen auf „Umwelt in bestmöglichem Zustand‘“‘ garan-

tiert, daß präventive und repressive Maßnahmen nicht nur geschrieben, son-

dern auch durchgesetzt werden.

Wir wissen, daß es einer konkret erlebten Bedrohung bedarf, um Abwehr-

mechanismen zu mobilisieren. Getarnte Umweltverbrechen, z. B. solche,

welche an der Quelle der Giftproduktion, der Industrie, geschehen, vermögen

kaum Angstemotionen wachzurufen, da die Bedrohung, obwohl sie real ist,

als abstrakt erlebt wird. Es haben Skandalfälle deutlich gemacht, daß beim

Erkennen, Einschätzen, Ausmachen und Bekämpfen von Umweltgefahren

politische und Verwaltungsinstanzen, aber auch die Öffentlichkeit unsicher

waren und sind. Es bleibt zu hoffen, daß nach dem Abklingen der Entrüstungs-

welle, das aufgeschreckte Umweltbewußtsein wach bleibt.

Das in West-Berlin eingerichtete Bundesamt für Umweltschutz ist nicht

wegen seiner Tätigkeit, sondern wegen seines Standortes bereits bei seiner

Gründung zum Politikon geworden. Eine Kommission hatte 1973 erklärt,

daß das Amt in der näheren Umgebung Bonns zu sein habe un gute Arbeit

leisten zu können. Denn nur dann sei „gute Kommunikationsmöglichkeit

zwischen den beteiligten Bundesministerien und dem Bundesamt*‘‘ gewähr-

leistet und ein „erleichterter Personalaustausch zwischen Bundesministerien

und Bundesamt‘‘ möglich. In Berlin liegt das Amt weitab vom westlichen

Schuß mitten in der östlichen Schußlinie.

Das Amt ist als „weiche Behörde*“‘ nicht aber als kompetenzstarke,

schlagkräftige Zentrale konzipiert. Es kann nur Empfehlungen geben und

bei den Koordinationsbemühungen behilflich sein. Dazu schreibt der Spiegel

(N. 32. 1974, 5. 19 ff). „Und weil sich zudem nichts daran geändert hat,

72

daß die Umweltzuständigkeit des Bundes auf viele Ministerien verteilt sind,

die obendrein jeweils eigene Institute und Anstalten unterhalten, glauben

Umweltschützer kaum, daß es den Berliner Beamten gelingt mit ihren „Ko-

ordinierungshilfen‘‘ den Bonner Ressort-Egoismus zu überwinden.“‘‘ Das wür-

de bedeuten, daß im Wesentlichen alles so bleibt wie es war.

Es scheint als ob die Gefahr noch nicht in ihrem ganzen Umfang realisiert

sei. Die Umweltvergiftung bedroht jedes Leben in seiner biologischen Wurzel

Sie greift in die psychischen Ebenen über. Die Bedrohung gibt sich schlei-

chend und lautlos; das macht sie umso gefährlicher. Setzt man Prioritäten,

so sollte dem Schutz des Lebens die erste Stelle zuerkannt werden.

Wird die Kriminologie mit diesen Problemen konfrontiert, dann ist sie

noch unsicher, da sie nicht weiß wie weit ihre Kompetenzen reichen. Um-

weltvergiftungsskandale haben den kriminellen Bereich deutlich aufgezeigt, -

Es ist anzunehmen, daß er sich ausweiten wird.

Für diesen Bereich, analog dem Bereich der Wirtschaftskriminalität, muß

die Kriminologie sich mit ihren präventiven und repressiven Disziplinen für

zuständig erklären.

Unsere Zeit ist durch die Industrialisierung, die Herrschaft der Technolo-

gie, die Vermaterialisierung der Werte einem andauernden Umbruchprozeß

ausgesetzt, der freilich nur in eine Richtung zeigt: Produktion um jeden

Preis. Dies bringt zwangsläufig ständig sich erneuernde Erscheinungsformen

des Verbrechens mit sich. Es bleiben die „Urtriebe“‘* Aggression und Accapa-

ration auch in den neuen Erscheinungsformen der Kriminalität, wie seit jeher

eng mit dem Verbrechen verkoppelt, aber sie drücken sich in der Sozietäts-

struktur angepaßten Modalitäten aus. Exemplarisch für solche neuen Erschei-

nungsformen der Kriminalität sind unter anderen Wirtschaftskriminalität und

Umweltvergiftung. Diese kriminellen Phänomene haben nicht nur die „So-

zialadäquanz‘‘ gemeinsam, sie stehen sich auch, sowohl was die Tatintention

als die Täterqualität (meist auch die Opferqualität = die Allgemeinheit) an-

geht, so nahe, daß sie nur durch Angriffsobjekt oder spezifische Tatbege-

hungsformen unterschieden werden können. Einige gemeinsame Merkmale

mögen paradigmatisch aufgezeigt zur Verdeutlichung des Gemeinten genügen

— Die Taten indizieren sich nicht selbst als Verbrechen;

—

sie sind Bereicherungsdelikte spezifischer Art;

—

sie wecken direkt keine Emotionen;

—

sie haben starke Sog- und Spiralwirkung;

—

sie wenden sich in der Regel nicht gegen individualisierte Opfer — Opfer

sind alle Bürger der Gesellschaft;

es bereitet Schwierigkeiten, dem Täter den subjektiven Tatbestand im

strafrechtlichen Sinne nachzuweisen;

73

— die Täter sind in der Regel in die Gesellschaft integrierte Bürger mit hoher

krimineller Kapazität;

— es besteht die Tendenz, die Taten als Ordnungswidrigkeiten zu dekrimina-

lisieren.

Es wäre keineswegs abwegig, im Verbrechen der Umweltvergiftung eine

spezifische Erscheinungsform der Wirtschaftschaftskriminalität zu sehen.

Ich unterscheide zwischen:

— Umweltvergiftung, welche der Struktur einer durch Technologie und

Produktionsfetischismus charakterisierten Industriegesellschaft inhärent

ist, in dem Sinne, daß die Gesellschaft, in der wir leben, durch Form und

Struktur das Risiko der Umweltbedrohung akzeptiert, und

— Umweltvergiftung, welche durch Handlungen und Unterlassungen entsteht,

welche dieses existenzielle, angenommene Risiko übersteigen.

Letztere haben stets einen kriminellen Charakter. Bei den ersteren berei-

tet die Einordnung in die Kriminalität erhebliche Schwierigkeiten, denn es

fehlt an einem zuverlässigen, kriminalisierenden Kriterium. Die Übergänge

von allgemein tolierierter Umweltverschmutzung zu der eindeutig kriminel-

len Umweltvergiftung sind fluktuierend. Um etwas Klarheit zu bekommen,

müßte man eine Güterabwägung vornehmen, um festzulegen, wieviel an Um-

weltverschmutzung eine Gesellschaft bereit ist in Kauf zu nehmen, um wie-

viel an materiellem Gewinn und Luxus zu erlangen. Es bleibt der Gesellschaft

überlassen, ihren „Wohl-Stand‘‘ und was sie darunter versteht zu definieren.

Das Ganze wird zur Preisfrage. Man kommt so sehr schnell in den Bereich der

Ideologien und der monistisch-einseitigen Lösungsvorschläge, etwa in der

Art „Weg mit der Marktwirtschaft, wenn sie mit dem Schutz der Umwelt

nicht fertig wird‘* (Friedrich Halstenberg). Mir scheint die Frage nach den

Möglichkeiten eines optimalen Umweltschutzes in einem kapitalistischen

System, einer freien Marktwirtschaft, realistischer gestellt. Wenn es so ist,

daß Umweltschäden inhärente Folgen der spezifisch kapitalistischen Organi-

sationsweise der Produktion (Gerhard Kade) sind, dann muß man den Mut

zur Grundsatzentscheidung haben. Die Alternativen sind: Beseitigung der

„kapitalistischen Organisationsweise der Produktion‘‘ oder Beibehaltung des

Systems mit optimaler Reduzierung der Schädigungsmöglichkeiten. Es ver-

liert dann allerdings das Kriminalisierungskriterium seinen Absolutheitscha-

rakter oder es relativiert sich in einer Umkehrung: Kriminell ist nicht mehr

die eigentliche Verschmutzung der Umwelt, sondern die Quantität der Ver-

schmutzung oder die Unterlassung, die erfolgte Schmutzproduktion entgif-

tet respektive unschädlich gemacht zu haben. Es bleibt zu überlegen, ob ein

anderes umweltfreundlicheres System, das annähernd äquivalente Vorzüge

hat, funktionsfähig greifbar und annehmbar ist. Eine chemische Industrie

74

wird toxische Abfallprodukte erzeugen, gleich, wo sie steht und in welchem

System sie arbeitet.

Jenseits dieser Überlegungen ist generell zu fordern, daß es Sache des

Staates ist und sein muß, den Umweltschutz durch koordinierende, lenkende

b

fördernde und überwachende Funktion selbst in die Hand zu nehmen. Es ge-

nügt eben nicht, die Probleme des Umweltschutzes in den vagen Regionen

des Vertrauens zwischen Industrie und Staat zu belassen. Die Vertrauensba-

sis ist unglaubwürdig geworden, spätestens, seitdem es klar wurde, daß die

Industrie sich dagegen wehrt, Kontrollen, etwa durch einen Umweltbeauf-

tragten, anzunehmen und auf dem Standpunkt verharrt, was und wieviel an

Umweltgefährdung sie produziert, sei ihre ureigenste Sache; auch gehe es

niemanden etwas an, wie sie sich des Problemmülls entledige.

Träger der lebensgefährdenden Gifte sind Luft, Wasser, Boden; Giftquel-

len sind notwendige Abfälle von für die Gesellschaft produzierten Konsum-

gütern oder die hergestellten Produkte selbst. Über die Wertigkeit der Fertig-

produkte kann gestritten werden, auch über die Notwendigkeit ihrer Produk-

tion. Man wird in dieser Auseinandersetzung innerhalb verunsicherter Gren-

zen argumentieren, da die Produkte und ihre Herstellung einerseits die öko-

nomisch-dynamische Entwicklung der Gesellschaft entscheidend mitbestim-

men, andererseits jedoch für die Existenz derselben Gesellschaft gefährliche

Rückwirkungen bedingen. Manche Konsumgüter nehmen eine hybride Stel-

lung ein, z. B. das Auto.

Ein Ausweg aus dieser sich bis zur Unerträglichkeit steigernden Situation

könnte gefunden werden, wenn nur solche Konsumgüter produziert würden,

bei deren Herstellung die Mitwelt nicht durch abfallendes Gift gefährdet

würde. Jedoch dieser Lösungsvorschlag erweist sich bald als irreale Illusion.

Realistischer scheint mir zu sein, die Bemühungen darauf zu konzentrieren,

wirksame Mittel gegen die Gifte zu finden und die bereits bestehenden anti-

toxischen Prozeduren voll einzusetzen. Wo, etwa aus wirtschaftlichen Grün-

den, es unterlassen wird — etwa von der produzierenden Industrie — entstan-

denes Gift nicht auch zu entgiften, obwohl die technische Möglichkeit be-

steht, haben wir es mit Verbrechen zu tun.

Prinzipiell muß — setzt man Prioritäten — Leben und Gesundheit aller

vor materiellem Gewinn rangieren. Es wird Aufgabe der Volkswirte und

Wirtschaftswissenschaftler sein, die ökonomische Seite in den Griff zu be-

kommen. Nicht nur als Komplizen, sondern als Mittäter machen sie sich

schuldig, wenn sie es versäumen, in ihre Berechnungen und Überlegungen

als Selbstverständlichkeit einzubeziehen, daß jeder Giftproduzent, jenseits

aller ökonomischer Rentabilitätserwägungen, die unabdingbare Pflicht hat,

seinem Produkt oder den Abfallprodukten die Gefährlichkeit zu nehmen.

75

Die Wirtschaftswissenschaften lassen uns jedoch, so scheint es, auch hier,

wie bei der Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität, im Stich. Ihr Objekt

ist offensichtlich anders konstituiert. Leider. Verfehlt wäre es, wollte man

den Konsumenten eines Gutes verpflichten, das Gift, das möglicherweise

durch oder während des Konsums entstehen kann, selbst zu beseitigen. Ein

Beispiel: Jeder Autofahrer vergiftet mit den Abgasen seines Wagens die Um-

welt. Es ist ihm jedoch nicht zuzumuten, selbst entgiftend aktiv zu werden.

Dies muß der Automobilproduzent durch Einbauen von Entgiftungsappara-

turen tun. Giftquelle ist in diesem Falle das Auto, also das produzierte und

gelieferte Konsumgut. Die Erzeuger sollten verpflichtet werden, toxisch

ungefährliche Produkte zur Verfügung zu stellen. Wo dies unmöglich ist,

sollte Art und Umfang des Konsums durch Dritte gesetzlich reglementiert

sein.

Umweltverschmutzung erfolgt durch Produzenten und durch Konsumen-

ten. Jedoch der industrielle Produzent bleibt als primäre Quelle bestehen.

Prinzipiell ist jede Umweltvergiftung kriminelles Unrecht. Daß es einer

ausdrücklichen Erklärung der Regierung bedurfte, um rechtswidrige Abfall-

beseitigung, die Leben und Gesundheit aller gefährdet, als kriminelles Un-

recht zu qualifizieren, ist bezeichnend für den allgemeinen Bewußtseins-

stand. Es ist keinerlei Erklärung vonnöten, um festzulegen, daß Mord und

Totschlag, Raub und Erpressung Verbrechen sind.

Es ist jedoch bei den Verbrechen, die sich in ihrer Ausführung nicht als

solche indızieren, immer schwierig, den kriminellen Charakter transparent

zu machen. Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dem Täter den straf-

rechtlich geforderten subjektiven Tatbestand, also die Absicht, nachzuweisen

Freilich ändert es nichts an der Gefährlichkeit der Vergiftung, ob der Täter

vorsätzlich oder fahrlässig, wissend oder unwissend, gehandelt hat. Nur für

die strafrechtliche Täterbewertung sind solche Kriterien relevant. Die Inten-

tion des Täters ist in keinem Fall auf Umweltvergiftung ausgerichtet; er

nimmt sie nur in Kauf, um materielle Vorteile zu erlangen. Sache des Gesetz-

gebers wird es sein, zu überlegen, ob jenseits des „dolus eventualis‘‘ bereits

die Fahrlässigkeit zu kriminalisieren ist, ob Umweltvergiftung, als spezifische

Erscheinungsform der Wirtschaftskriminalität, als Gefährdungsdelikt zu gel-

ten hat.

In der Bekämpfung der Umweltvergiftung hat die Repression eine beson-

ders starke präventive Funktion. Angriffspunkte sind zunächst die Primär-

quellen der Umweltgifte und dann die Kontrollierung der Beseitigung res-

pektive Unschädlichmachung der notwendig angefallenen Gifte, also des

Giftmülls, oft bagatellisierend „„Problemmüll‘‘ genannt. Alle Kontrollen müs-

sen effektiv sein. Sind sie mangelhaft oder gar inexistent, dann droht unserer

76

Gesellschaft durch den Geist, den sie rief, nämlich das Industriewachstum,

echte existentielle Gefahr.

Nur angepaßte Reglementierung und durchgreifende Kontrolle, vorbeu-

gendes Wissen um mögliche Konsequenzen können eine solche Zauberlehr-

lingssituation vermeiden. Dabei gilt mit aller Deutlichkeit die Erkenntnis,

daß Gesetze, die nicht auch durchgesetzt werden oder sich nicht durchsetzen

lassen, selbst kriminogen sind.

Rudolf Wegmann hat die Geburtsstunde der „Müllmafia‘‘ auf den 16. Ju-

li 1943 festgelegt. An jenem Tag explodierte in Nevada eine Atombombe, de-

ren Rückstände drohend verblieben. Ab dieser Zeit wurde die Übernahme

von Beseitigung gefährlichen Mülls für kriminelle Geschäftemacher attraktiv.

Alle Umweltgifte aufzuzählen, ist unmöglich. Fast täglich entstehen neue.

Man denke nur an die bereits heute sich auftuende Problematik, welche der

Atommüll aufgibt. Die Überfluß- und Wegwerfgesellschaft produziert einen

Überfluß auch an toxischen Stoffen und an mehr oder weniger „unsauberen‘“‘

Abfällen, die sie wieder loswerden muß. Wegwerfen ist die bequemste, jedoch

auch die schlechteste Methode.

Etwa 250 Millionen Tonnen Abfälle müssen jährlich in der BRD beseitigt

werden; der Müllanfall steigt jährlich um etwa 6 %. Davon sind mehr als 2

Millionen Tonnen toxischer „Problemmüll‘‘, der unbedingt eigens kontrol-

liert werden muß. Er besteht zum größten Teil aus Abfällen der Industrie-

produktion. Hinzu kommt die progredierende Vergiftung von Luft und Was-

ser. 16 Millionen qbm Abwässer fließen täglich in bundesdeutsche Flüsse.

Die Kläranlagen vermögen nur etwa 1/4 des Volumens biologisch ausreichend

zu entgiften. Der zunehmende Gebrauch von pharmazeutischen Produkten

bringt eine ungeahnte Nebenwirkung mit sich. So könnte eines Tages Gefahr

bestehen, daß das Trinkwasser wegen der sich ausbreitenden Einnahme der

Pille zur Geburtenregelung mit weiblichen Sexualhormonen verseucht wird.

Die chemischen Waschmittel sind eine weitere Gefahrenquelle usw.

Wir müssen mit dem Müll in einer für jedes Leben unfreundlichen Atmos-

phäre leben. Entgiftungsbemühungen können die bereits entstandenen Schä-

den nicht beseitigen. Sie sind irreversibel. Was sie vermögen, ist die totale

Vergiftung verhindern. Voraussetzung für das Überleben ist die Sanierung

des Lebensraumes und seine Erhaltung.

Forrester und Meadows haben in ihrer vom Club of Rome angeregten

Untersuchung eindrucksvoll — wenn auch nicht unwidersprochen — gezeigt,

daß die Menschheit an die Grenzen des wirtschaftlichen Wachstums gelangt,

wenn die Industrialisierung sich weiter ausbreitet, die Rohstoffe ausgebeutet

werden und die Umwelt vergiftet wird. Erfolgsstreben nach Wirtschafts-

TI

reichtum kann zum Verhängnis werden, wenn für die Vernunft kein Platz

gelassen wird.

Noch sind wir leider nicht so weit, daß, bevor Umweltgifte produziert

werden, auch die Möglichkeiten, Methoden und Techniken der Unschädlich-

machung zur Verfügung stehen. Es scheint, als habe der Mensch nur den un-

mittelbaren Gewinn im Auge; es scheint, als nähme er dessen Realisation

zum Preise seines Unterganges in Kauf.

Vernünftig wäre, die Inbetriebnahme einer „Giftquelle‘‘ davon abhängig

zu machen, daß Mittel und Wege zur Verfügung stehen und auch eingesetzt

werden, um die toxischen Abfall- oder Fertigprodukte zu entschärfen. Heute

begnügt man sich meist damit, giftige Abfälle der Industrie ins Meer zu versen-

ken, auf Deponien in die Natur abzulagern, wenn die Verbrennung aus wel-

chen Gründen auch immer nicht möglich ist.

Den Kontrollorganen erwachsen aus dieser Konzeption neue Aufgaben, für

die sie ausgebildet und ausgestattet werden müssen. Meiner Meinung nach wäre

eine polizeiliche Sondereinheit zum Einsatz gegen Umweltvergifter wenigstens

so notwendig wie die Ausbildung einer Spezial-Polizeitruppe gegen Terrori-

sten.

Ich bin der Meinung, daß das Berufsbild des Polizisten sich ändert, indem es

sich erweitert. Neben dem Wächter über die für das Leben aller notwendigen

Voraussetzungen verblaßt das Image des James-Bond-Polizisten.

Verbrecher gegen alle, Umweltvergifter, sind nicht nur unter den Transpor-

teuren von Abfallgiften zu suchen; auch unter den Produzenten kann man wel-

che finden. Zur „Müll-Mafia‘‘ wird das Unternehmen, wenn sich Gifterzeuger

und Gifttransporteure „verstehen‘‘. Hierzu ist eine explizite Absprache nicht

erforderlich.

Oft sind die Gerichte, mangels eindeutiger und durchsetzbarer Gesetze, über-

fordert. Es wird von einem Umweltvergifter berichtet, der, nachdem er verur-

teilt worden war, weil er Cyanidfässer wahllos auf Müllplätze geworfen und so-

mit Gesundheit und Leben vieler Menschen gefährdet hatte und seine Strafe

verbüßt hatte, erneut um Genehmigung zur Errichtung eines Giftvernichtungs-

betriebes nachsuchte. Er wurde in Bochum abschlägig beschieden. Das Gelsen-

kirchener Verwaltungsgericht jedoch entschied anders, denn, so sagten die Rich-

ter, charakterliche Zuverlässigkeit werde von Personen, die technische Anlagen

errichten wollen, im Gesetz nicht verlangt. Die Richter haben Recht gesprochen

Die Aufgabe der offiziellen Kontrollorgane, besonders der Polizei, ist eine

andersartige, besonders auf dem Gebiete der Bekämpfung der Umweltvergif-

tung. Durch ihre Tätigkeit soll das Umweltbewußtsein in der Bevölkerung

wach gehalten werden. Das setzt voraus, daß auf beiden Seiten eine Bereit-

schaft zur Zusammenarbeit besteht. Es wird nicht leicht sein, der Bevölkerung

78

klar zu machen, daß Umweltvergifter wenigstens so gefährlich sind wie Mör-

der und Räuber. Dem Umweltvergifter schaut sein Opfer nicht ins Auge; we-

der Messer, noch direkte Gewalt bedroht es; für sein Opfer bleibt der Umwelt-

vergifter unsichtbar; er ist bewegungslos, irreal, abstrakt.

Umweltvergiftung ist ein Verbrechen gegen alle. Durch seine Spezifizität

bekommt es eine ganz besondere kriminologische Relevanz. Die Täter sind im

Sinne des klassichen Strafrechts, ähnlich den Wirtschaftsverbrechern, kaum

einzuordnen. Ihr Verbrechen ist als neue Erscheinungsform noch nicht als sol-

ches bis zu den emotiven Sphären durchgedrungen.

Wer Umweltvergiftern den Kampf ansagt, läuft heute noch Gefahr, als reak

tionärer Industriefeind angesehen zu werden. Wo doch Industrie und Wirt-

schaft der Reichtum der Nation und das Wohl der Bürger zu danken ist. Ich

bin der Meinung, daß man sich, hier angelangt, entscheiden muß, denn an die-

sem Punkt treffen sich Egoismus und Vernunft.

Jede Gesellschaft hat nur die Umweltvergiftung, die sie sich selbst geschaf-

fen hat. Sie muß mit sich selbst ins Reine kommen, das heißt, sie muß wissen,

was sie in Wahrheit will.

Als ich über diese Dinge sprach und darüber publizierte (Kriminalistik, Nr.

3, 1974), war das Echo eher ambivalent. Wunschgedanken und Vertrauen in die

Autorität, in die vorsorgende Vaterfigur, schwächten anfänglich entstandene

Ängste ab. Jedoch es blieb eine eindeutige Verunsicherung. Vielleicht führt sie

dazu, daß nicht nur die Vergiftung eines einzelnen Menschen als Verbrechen

empfunden und angesehen wird, sondern auch die protrahierte Vergiftung aller

Und erneut gerät die Kriminologie in eine zwielichtige Position, erneut steht

sie im Schatten des Verbrechens. Ihre Aufgabe bleibt, Dunkles aufzuhellen,

ohne Rücksicht auf Tat oder Täter. Selbstkritische Einsichten sollten aber

nicht auch selbstzerstörerische Wirkungen haben.

4. Eskalation in die Gewalt

La violence est le poison de Vl’activite.

apa

Die Gewalt ist das Gift der Aktivität.

Seit ihrem Bestehen hat sich die Kriminologie mit der Gewalt und ihrer An-

wendung beschäftigt. Es gibt kein Verbrechen, in dem Gewalt nicht impli-

ziert ist. Die Nuancierungen der sich im Verbrechen manifestierenden Gewalt

liegen im Quantitativen und im Qualitativen. Die Intensität läßt sich an der

79

aufgebrachten Kraft und Brutalität messen. Es bedarf subtiler Merkmale, um

die Art der angewandten Gewalt zu erfassen. Wer tatenlos Gewaltanwendung

zuläßt, übt Gewalt durch Unterlassung aus. Gewalt kann direkt und offen ein-

gesetzt werden, sie kann sich aber auch aus dem Versteck des Hinterhaltes

heraus manifestieren. Sie kann sich sogar als liebevolle Zuwendung tarnen

Jede Form direkter Gewaltanwendung ist Regression auf primitve Ent-

wicklungsstufen. Die Wurzel, aus der die Gewalt die energetische Kraft er-

hält, ist die Aggressivität; manifest gewordene Gewalt, die sich gegen Artge-

nossen richtet, ist eine pervertierte Ausdrucksform der Agression; Aggression

ist aktivierte Aggressivität.

Grundlage einer jeden Gewaltkriminalität ist die Aggressivität als biologi-

sche Disposition und die Aggression als ihre Umsetzung ins Faktische. Jede

Gewalt ist Aggression, aber nicht jede Aggression ist auch Gewalt. Aggressivi-

tät, die sich in Aggression dynamisch manifestiert, ist „eine dem Menschen

innewohnende Disposition und Energie, die sich ursprünglich in Aktivität

und später in den verschiedensten individuellen und kollektiven, sozial ge-

lernten und sozial vermittelten Formen von Selbstbehauptung bis zur Grau-

samkeit ausdrückt‘‘ (Hacker, Aggression, Wien 1971, S. 80). Es ist hier nicht

der Platz, die Vielfalt der Aggressionstheorien zu diskutieren. Es sei lediglich

festgestellt, daß die Aggression, ob als Trieb gesehen oder als erlerntes und

gelerntes Verhalten, an sich lebenswichtig, ja lebensnotwendig ist. Die Valen-

zen der Aggression liegen vom Positiven bis zum Negativen zwischen den Po-

len Konstruktivität und Destruktivität. Lutz Keup (Aggressivität und Sexua-

lität, München 1971, S. 58) stellt diese immanente Ambivalenz fest, wenn er

sagt: „Die Aggressivität des Menschen bietet so im Wirkungsraum des sozialen

Umfeldes, in dem sie sich jeweils vollzieht, ein schillerndes Bild negativer und

positiver Valenzen. Wie es scheint, nur faßbar innerhalb der eigenartigen An-

tinomie Destruktivität — Produktivität‘‘.

So sind die Begriffe Aggressivität, Aggression, Gewalt zwar eng miteinan-

der verbunden, ja sie bedingen sich gegenseitig oder setzen sich voraus, jedoch

identisch sind sie nicht. Im Gegensatz zur Aggression ist die Gewalt immer de-

struktiv. Sie schließt alle anderen, alternativ möglichen Ausdrucksformen der

Aggression aus. Deshalb kann in der Gewaltanwendung kein dienliches Mittel

der Problemlösung gesehen werden. Sie ist, wie Hacker sagt, „„das Problem,

als dessen Lösung sie sich ausgibt.“

Die Erscheinungsformen der Aggression sind mannigfaltig. Eine davon ist

die Gewalt. Hacker sagt das so (Aggression, 1971,S. 119): „Das weite Spek-

trum der Aggression reicht von Aktivität bis zur Zerstörung, von symptoma-

tischer Aggression als Kontrollverlust in allen Schattierungen unbewußter und

bewußter Vorgänge bis zur Aggression als geplanter Strategie von organisier-

80

ter Struktur, bis zur Gewalt: der offenen, manifesten, unmaskierten Aus-

drucksform der Aggression‘‘ (Hacker, S. 119). Dies gilt sowohl für den indivi-

duellen als auch für den sozialen Bereich, für individuelle, wie für kollektive

Gewalt.

Somit findet eine kriminologische Erkenntnis, nämlich, daß sich in Ver-

brechen und Kriminalität Dispositionelles an Sozialem entflammt und sich je

nach konstitutionellem oder erworbenem Modell manifestiert, ihre Bestäti-

gung. Mit Konrad Lorenz bin ich der Ansicht, daß „„der Umstand, daß Aggres-

sion durch verschiedene Umgebungseinflüsse in gesetzmäßiger Weise als Reak-

tion ausgelöst werden kann, kein Argument ist gegen die durch viele Gründe

gestützte Annahme, daß sie, wie alle anderen Instinkte auch, ihren besonde-

ren spontanen Antrieb hat.‘“ Das bedeutet, daß mit der Aggression auch ihre

primitivste Ausdrucksform, die Gewalt, als biologische Disposition vorhanden

ist und von hier ihre primäre kriminogene Wirksamkeit bezieht.

Die Gewaltkriminalität verdeutlicht die beiden Aspekte, das Dispositionelle

und das durch exogene Einflüsse Gewordene recht gut, wenn man das indivi

duelle Gewaltverbrechen der kollektiven Gewaltkriminalität gegenüberstellt

Es wird einsichtig, daß das individuelle Triebverbrechen, welches oft als Ge-

walttat imponiert, vordergründig endogen bedingt ist — der Trieb ist fehl an

gelegt, fehl gesteuert oder fehl entwickelt — und die kollektive Gewaltkrimi

nalität sich vordergründig als umweltbedingt und umweltgesteuert, um nicht

zu sagen umweltmanipuliert, darstellt. Die Brutalisierung der Gesellschaft ist

ein Lernprozeß, der sich vorgegebene Dispositionen zunutze macht und sie

pervertiert. Wo Gewalt als Mittel der Problemlösung angepriesen wird, primi-

tive Gewaltanwendung als Mut und Männlichkeit verherrlicht wird, bleibt der

Imitationseffekt nicht aus.

Auf ersten Anhieb scheint es einigermaßen einfach, die Gewaltkriminali-

tät übersichtlich in den Griff zu bekommen. Das mag für die offene, brutale

Gewaltanwendung angehen, wird aber sehr problematisch, wenn verkappte,

verdeckte Gewalt transparent gemacht werden soll. In den Statistiken werden

wir nur einseitig informiert, da ihnen eine juristische, oft realitätsfremde Ter-

minologie zugrundeliegt. Es wird realisierte offene Gewalt — etwa in Form

von Raubüberfällen, Attentaten, Morden, Körperverletzungen, Notzuchtsde-

likten, Einbruchsdiebstählen — quantifiziert, jedoch die kriminologisch rele-

vanten Phänomene, beispielsweise der Motivation, sind nirgends brauchbar re-

gistriert. Man kann sagen, daß jedem Gewaltdelikt ein innerer oder ein äuße-

rer Konflikt vorangeht; über ihn erfahren wir in den Statistiken so gut wie

nichts. Schon der Gewaltbegriff ist ein anderer, betrachtet man ihn aus der

Sicht des Juristen oder der Sicht des Kriminologen.

81

Wie dem auch sei, das durch die Kriminalstatistik vermittelte Zahlenbild

zeigt ein eindeutiges Ansteigen der juristisch definierten Gewaltkriminalität

an. Und dies auf allen Sektoren, angefangen bei den Blut- und Verletzungsde-

likten, über den Raub und die Erpressung, die Attentate, Menschenraube und

Geiselnahmen bis hin zu den gewaltsam durchgeführten Einbruchsdiebstählen.

Gezählt werden Taten. Es wäre wichtig zu wissen und zu belegen, ob, was

ich annehme, die Gewalt bei kollektiv begangenen Delikten profilierter ange-

stiegen ist als bei individuell verübten. Derartige Analysen könnten es ermög-

lichen, den sozialen Anteil an der Ausweitung der Gewaltkriminalität einzu-

kreisen, besonders, da wir immer wieder feststellen, daß die gewaltsam durch-

geführte individuelle Triebkriminalität durch die Jahre hindurch kaum stati-

stische Schwankungen aufweist. Auch Sexualverbrechen sind durch die Jahre

hindurch konstant.

Dem Beobachter der Verbrechens- und Kriminalitätsszene fällt auf, daß

einerseits bestimmte Berufsverbrecher Alternativen zur nackten Gewalt suchen

und finden und andererseits andere Berufsverbrecher immer häufiger zur Ge-

walt als Mittel der Verbrechensausführung greifen. Beide Phänomene sind

gleich beängstigend. Sie sind einerseits syymptomatisch für die Brutalisierung

unserer Gesellschaft und den humanen Kontaktverlust, andererseits für das

Sichanpassen der Berufskriminalität.

Als Modellfall für sich anpassende, auf offene Gewalt verzichtende Krimi-

nalität mögen die Wirtschaftsverbrecher angeführt sein. Bei ihnen nimmt die

Gewalt sublimierte Formen an; sie suchen nach Alternativen für offene Ge-

waltanwendung. Es ist gewußt, daß Kartellabsprachen, Subventionsbetrüge-

reien, Steuerhinterziehungen, auch Gewaltanwendung, z.B. gegen die redlichen

Konkurrenten, beinhalten; daß Bestechung Erpressung mit umgekehrtem Vor-

zeichen und somit Gewaltanwendung ist.

Modellfall für die andere Kategorie sind die offen mit der Gewalt hantieren-

den Bankräuber, Flugzeugentführer, Geiselnehmer und Menschenräuber. Sie

haben die Gewalt als Instrument einkalkuliert, geplant und für ihre Zwecke

nutzbar gemacht.

So zeichnet sich innerhalb der Berufskriminalität ab, daß einerseits die:

Tendenz besteht, verschämt von offener Gewalt abzurücken und andererseits

die Gewalt stolz als erfolgversprechendes Mittel der Wahl voll und ganz aus-

zunutzen. Dem Raffinement des Berufsverbrechertums wird die Gewalt zum

Manipulationsobjekt; nur der impulsive Triebtäter oder der verblendete Ideo-

logietäter wird noch von ihr beherrscht.

All dies drückt sich nicht in den gebotenen Zahlen aus. Mit Karl-Heinz

Gemmer (Kriminalistik, H. 8, 1972, S. 361 ff.) kann man sich fragen, ob die

82

Statistik ein Spiegel- oder ein Zerrbild der Gewalt liefert. Die Frage ist be-

rechtigt; einige wenige Beispiele mögen zur Veranschaulichung dienen.

Die vorsätzlichen Tötungsdelikte zeigen ab 1969 eine steigende Tendenz .

Jedoch die Zahlen sagen nichts aus über die Täter-Opfer-Beziehungen, den

Tatanlaß, die Motivation. Es werden nach juristischen Tatbeständen affektiv

und emotiv bedingte Taten mit wohlgeplanten Verbrechen, Familien- und Ei-

fersuchtstragödien mit politisch motivierten Terrorakten, es werden ohne

kriminologisch brauchbare Differenzierungen Lustmorde mit Wirtshausschlä-

gereien und „reglements de comptes‘‘ zusammenaddiert. Heterogenes wird

auch durch die Statistik nicht homogen. Dotzauer hat gezeigt (Schriftenreihe

des BKA, 1972, S. 213), daß fast 2/3 der Delikte wider das Leben Beziehungs-,

Konflikt-respektive Affekttaten sind. Diese Taten sind personengebunden

und besitzen nicht den Charakter der Allgemeingefährlichkeit; sie entstehen

aus der Situation, zeigen individuelle Tätermerkmale auf, indizieren aber

keine allgemeine Sozialgefährlichkeit, geschweige denn eine umfassende sozial-

bedrohliche Entwicklung.

Mir scheint, die Bedrohung durch Gewalt und die Brutalisierung der Kri-

minalitätsphänomenologie kommt von einer anderen, weniger spektakulären

Seite auf uns zu. Die bedrohliche Gefahr liegt in der beobachtbaren, jedoch

nicht quantifizierbaren Abstumpfung und Verrohung der zwischenmenschli-

chen Beziehungen, dem egozentrischen Verhalten, dem egoistischen Haltungs-

stil, dem Verlust des „„Du‘* und der Hypertrophierung des „Ich‘‘.

Spezifsich getarnte Gewalttäter, wie rücksichtslose Wirtschaftskapitäne,

Grundstücksspekulanten, Zinswucherer, Erpresser und psychische Rohlinge

scheinen in keiner Statistik als das, was sie sind, auf. Bedenklich ist, daß sie

auch sozial nicht als Gewaltverbrecher wahrgenommen werden.

Es ist müßig, darauf hinzuweisen, daß offene und versteckte Gewalt

hinter vielen Verkehrsdelikten wirkt. Das Automobil ist als Statussymbol auch

ein Macht- und Gewaltsymbol geworden. Macht aber will gezeigt sein. Todes-

opfer dieser Gewaltdemonstration werden jährlich in der BRD 20.000 Men-

schen.

Die Gewaltanwendung durch Jugendliche nimmt stetig zu. Offensichtlich

haben die Erwachsenen mit ihren Kindern vieles falsch gemacht, bevor die zu

Jugendlichen gewordenen Kinder ihrerseits Falsches taten und tun. Im Jahre

1971 waren etwa 48 % Jugendliche an der Raubkriminalität beteiligt. Massive

Gewaltanwendung ohne sichtbaren Anlaß, also Gewalt um der Gewalt willen,

als „l’art pour l’art‘‘, findet sich immer wieder bei Rockerbanden und Jugend

lichen, die nur so Prestige und Selbstbestätigung finden können. Es scheint,

als hätten diese Jugendlichen keine andere Ausdrucksmöglichkeit zur Ver-

fügung. Die Alternative, welche die Blumenkinder, die Hippies, mit der Parole

83

‚„Make love, not war‘‘ anbieten, können sie nicht praktizieren. Die Schuß-

waffe als Statussymbol gibt dem Schwachen Machtgefühle und gleicht inegale

Kräfteverhältnisse aus. Der illegale Waffenhandel blüht. Seit 1962 sind die De-

likte, in denen Schußwaffen gebraucht — also nicht nur mitgeführt — wurden,

um das 15fache gestiegen.

Die Eigentumskriminalität macht etwa 60 — 70 % der Gesamtkriminalität

aus. Wo sie mit Gewalt erfolgt, etwa bei Raub oder Einbruchsdiebstahl, kann

sie einigermaßen umfassend registriert werden. Sie ist ab 1970 um etwa 40 %

gestiegen. Wo Gewalt in verdeckter Form die Eigentumskriminalität begleitet,

etwa in den meisten Erscheinungsformen der Wirtschaftskriminalität, der Er-

pressung und Bestechung, verhindert das Dunkelfeld jede auch nur annähernd

exakte Quantifizierung.

Die räuberische Erpressung und die Überfälle auf Geldinstitute haben sich

ab 1953 vervierfacht. Offene Gewalt wurde immer vordergründiger. In 45 %

der Fälle wurden Banken während der normalen Geschäftszeiten überfallen,

und die Gewaltandrohung richtete sich gegen alle im Raum Anwesenden.

Unter den 628 Bankräubern, die 1971 gefaßt wurden, befanden sich 19 Frau-

en und nur 2 Ausländer. Die Raubkriminalität der Ausländer (sie liegt etwa

bei 14 %) ist anderer Natur. Es sind primitive Beraubungen von Taxichaffeu-

ren, Straßenpassanten oder unüberlegte Impulsivtaten.

Man kann annehmen, daß die Ausländer ungefähr mit 20 % an der Ge-

waltkriminalität in der BRD beteiligt sind. In diese Zahl sind einbezogen die

Blutdelikte, politischen Anschläge und Sittlichkeitsdelikte neben den echten

Raubdelikten und Einbrüchen. Um ein ungefähres Bild der Belastung der Aus-

länder mit Kriminalität zu erhalten, müssen die Vergleichsmaßstäbe, vor allem

die Altersverteilung und der Familienstatus, ausgewogen und angepaßt werden

Dann stellt sich heraus, daß die Ausländer mit ihrer Kriminalität hinter der

autochtonen Bevölkerung rangieren. In der Tat sind die in der BRD lebenden

und arbeitenden Ausländer fast alle in dem kriminogen anfälligen Alter (zwi-

schen 18 und 35 Jahren); es sind in großer Überzahl Männer; sie haben nur

selten echte Kontakte zu der Bevölkerung des Gastlandes. Es kann eine un-

reflektierte statistische Auskunft über das antisoziale oder kriminelle Verhal-

ten der Ausländer zu falschen, realitätsfremden Schlußfolgerungen führen, be-

sonders, wenn die Kriminalitätsziffer unbesehen angenommen wird.

Besondere Erscheinungsformen der Gewalt haben sich aus der politiscﬁ mO-

tivierten Kriminalität entwickelt. Sie werden in zunehmendem Maße auch von

der nicht politisch motivierten Kriminalität übernommen. Es sind die Terror-

aktionen, Geiselnahmen, Flugzeugentführungen, Attentatsandrohungen. Diese

sgmktakulären Verbrechen stehen im Rampenlicht der Kriminalphänomenolo-

g1e

84

Die Eskalation in die Gewalt hat als Promotor stets eine Konfliktsituation,

die auf Lösung drängt. Sie kann sowohl im sozialen Bereich — z. B. in den

facettenreichen, ewigen Minoritätenproblemen — liegen, als auch im individu-

ell-persönlichen.

Stets ist einer oder eine Gruppe schwach und machtlos, stets fühlt sich

irgendjemand oder irgendeine Gruppe in ihrer Macht bedroht. Hüben wie drü-

ben wird in solchen Situationen Gewalt immer wieder legitimiert, begründet,

entschuldigt, gerechtfertigt, als defensiv geadelt und beim Gegner als aggressiv

apostrophiert und verteufelt. Wer Gewalt gewaltsam verurteilt, wendet im

Teufelskreis der Gewalt selbst auch Gewalt an, genau wie der Erzieher, der

mit aggressiven Methoden zur Gewaltlosigkeit zu erziehen vorgibt.

Gewalt zeugt Gegengewalt. Sie wird rationalisiert und ideologisiert. Um sie

guten Gewissens einsetzen zu können, werden konfliktuelle Spannungen ihrer

Komplexität beraubt, in schwarz-weißer Entweder-Oder-Thematik vereinfacht,

und die Gegensätze werden durch simplistische Polarisierung als nur mit Ge-

walt überwindbar hingestellt. Gott braucht den Teufel; wer sich selbst ideolo-

gisiert, muß den anderen, den Fremden, verteufeln. Staatlich legitimierte Ge-

walt macht hier keine Ausnahme. Gewalt kann, je nach Standort des Bewer-

ters, kriminell oder gefordert sein. Wo sie in organisierten Gruppen gefordert

wird, erhält sie auch von hier ihre Legitimation. Sie ist dann meist ritualisiert

und rationalisiert. Die individuellen Emotionen werden durch ein wohlorga-

nisiertes System von Normen und Regeln ersetzt. Der Feind wird als Aggres-

sionsobjekt angeboten; das kritische Bewußtsein durch stereotype Schablonen

ausgeschaltet. Jedoch steht dann die Gewalt ausschließlich im Dienst der orga-

nisierten Gruppe. Als kriminell gilt die Gewalt für die von ihr Betroffenen;

die Gewalttätigen rechtfertigen ihre Anwendung für sich und gegenüber Drit-

ten

Wiederum sind die Probleme der Machtverteilung, der Minoritäten, aber

auch der unlösbaren Antinomie zwischen aggressiver und defensiver Gewalt

angesprochen. So wird sowohl die Kriminalisierung als auch die Entkrimina-

lisierung der Gewalt zur politischen Sache. Macht und herrschende Kultur

legitimiert eigene Gewalt und kriminalisiert die gleiche Gewalt bei anderen,

noch Gewaltlosen. Wir erleben zur Zeit eine von Randgruppen ausgehende

Tendenz, die Machtverhältnisse in der Gesellschaft zu verändern. „„Alle

Macht dem Volk“‘ ist eine bezeichnende Parole; in ihrem Mangel an Präzision

wird die notwendige Definition des Volksverständnisses übersehen. „Macht

kaputt, was euch kaputt macht“‘, ist ein weiterer aggressiver Slogan. Es wird

Nnicht gesehen, daß, wenn die derzeitigen Machtinhaber so handelten, das

Problem zwar nicht gelöst, aber an der Oberfläche bereinigt wäre. Gewalt

löst keine Probleme, wir haben es gesehen. Auch nicht, wenn sie von Macht-

85

losen angepriesen wird. Machtlos sind in der Regel die Minoritäten und die

Randgruppen.

Zur Randgruppenbildung prädisponieren alle Eigenschaften und Merkmale,

die grundsätzlich sich von der Majoritätsgruppe abheben. Sie können auf den

verschiedensten Ebenen liegen, und diese Ebenen bestimmen dann die Distanz

des „Randes‘‘ zur Majoritätsgruppe, also den Integrationsgrad, mit. Alles der

Majoritätsgruppe „Fremde“‘‘ wird an den Rand gedrängt. Solche, stets relative

stigmatisierende Merkmale können auf ethnologischer, auf religiöser, auf po-

litischer, kultureller, aber auch auf statusmäßiger oder körperlicher Ebene

liegen.

Wegbereiter der Randgruppenbildung ist der Prozeß der Segregation, denn

er sondert nach autogener und heterogener Stigmatisierung Gruppen von Men-

schen mit gemeinsamen Merkmalen (Stigmata) ab. Man spricht von aktiver

Segregation, wenn die Gruppen sich bewußt und gewollt von der Majoritäts-

gruppe absetzen (z. B. revoltierende Studenten); von passiver Segregation,

wenn die Majoritätsgruppe andere Menschen an den Rand drängt (z. B. Asozi-

sale, Vorbestrafte, Nichtkonformisten).

Die Tatsache, daß es Randgruppen gibt, beinhaltet natürlicherweise das

Entstehen von Konflikten, die einer wie auch immer gearteten Behandlung be-

dürfen. Eine von vielen möglichen Attitüden ist die aggressive Auseinanderset-

zung. Dies hat in der Regel Gewaltanwendung zur Folge. Wenn eine Gruppe,

sei es nun die Randgruppe oder die Majoritätsgruppe, Aggression als Mittel

zur Konfliktbewältigung wählt, entsteht Gegenaggression. Im Teufelskreis der

eskalierenden Gewalt, deren extremste Form der Terrorismus ist, werden

keine Konflikte gelöst, sondern neue werden geschaffen. Gefährlich wird es

stets, wenn durch Polarisierung der sich gegenüberstehenden Gruppenkriterien

die Spannungen erhöht werden. Auch reale oder vermeintliche Provokation

oder Bedrohung kann bis dahin gebundene Aggression in die Gewalt umsetzen

Als Regel kann nach Hacker gelten, daß Vereinfachung der Situation (z. B. in

ein primitives Freund-Feind-Schema), Polarisierung der Standpunkte (z. B.

durch Verhärtung der Argumente unter Ausschluß von Alternativen) und Dra-

matisierung des Konfliktes den Prozeß der Aktivierung von Aggression zu Ge-

walt beschleunigen. Die emotiven und affektiven Mechanismen sind, wenn sie

einmal in Gang gebracht wurden, nur noch schwer unter rationale Kontrolle

zu bringen und bedingen ihrerseits die Aggression, welche sich als notwendige

Gegenaggression ausgibt. Gegenaggression ist oftmals grausamere Gewalt als ihr

Auslöser, oft ist ihr Manifestwerden nicht möglich, obwohl vorhanden.

Ist der Gegner zu stark und mächtig oder fehlen die eigenen erforderlichen

Mittel und Kapazitäten, dann bekommt die Aggressivität eine starke affektive,

aufladende Zufuhr, und es kommt zum Aggressionsstau. Die verzögerte,

86

explosionsartige Befreiung der unerträglich gewordenen Spannungen in Form

von massiven gewaltsamen Entladungen kommt protrahiert zustande. Ist der

Gegner nicht angreifbar, aus welchen Gründen auch immer, dann richten sich

die Aggressionen auf andere, weniger kraftvolle Objekte. Manche Mißhandlung

von wehrlosen Kindern findet so eine Erklärung.

Zur Gewaltanwendung pervertierte Aggression wird stets unterschwellig

als ein Negativum empfunden, auch vom Aggressor. Deshalb verlangt sie nach

Rechtfertigung. Jeder rechtfertigt in einem Rationalisierungsprozeß die eigene

Gewalt, und ein jeder findet gute Gründe zur Legitimation. Jedoch die Argu-

mente werden nicht mit Gegenargumenten konfrontiert, sie bekommen einen

überwertigen Absolutheitsanspruch auf Wahrhaftigkeit. Da dieses Verhalten

sich in allen Parteien ausgebildet hat, kommt es zwangsläufig zur Eskalation

in die Gewalt. In diesem Stadium der Gewalteskalation wird ein vernünftiges

Nachgeben als Prestigeverlust, ja als Verrat angesehen.

Die eigene Aggresion wird oft kurzweg verleugnet, als Abwehr fremder

Aggression getarnt, oder auf die andere Gruppe projiziert. Diese und ähnliche

psychologische Abwehrmechanismen erschweren bis zur Unmöglichkeit die

Anwendung von Alternativen zur Gewalt. Als Alternativen werden u. a. die

gewaltlose Austragung, das Gespräch, der Abbau der emotionalen Besetzung

und schließlich die Vernunft angeboten. Die Vernunft, welche rationale mit

einstellungsmäßigen Elementen verbindet, darf nicht zum rechtfertigenden

Helfer der Gewalt pervertiert werden. Geschieht dies, so wird dem, was wir

Vernunft nennen, ein wesentlicher Bestandteil, nämlich das überindividuelle

teleologische Streben nach für alle annehmbaren Lösungen, genommen. Ego-

zentrisch ausgerichtete, das Du übersehende Ratio ist noch keine Vernunft;

sie ist höchstens eine Methode, die zur Selbstrechtfertigung prostituiert wur-

de

In einer solchen Situation sind die Randgruppen, da sie, an der Majori-

tätsgruppe gemessen, in der Regel die schwächeren sind, besonders gefährdet.

Und zwar nach beiden Seiten hin. Wo Randgruppen in ihren vermeintlichen

oder legitimen Ansprüchen und Bedürfnisbefriedigungen von der mit dem

Machtmonopol ausgestatteten Majoritätsgruppe frustriert werden, wird ihre

Aggressivität, also ihre Aggressionsbereitschaft, verstärkt und potenziert.

Vereinfachung und Polarisierung laufen parallel, d. h. die Kriterien und

Merkmale, die Eigenschaften und das Verhalten, welche ausmachen, daß

eine Gruppe eine Randgruppe ist oder dazu wurde, verhärten sich und wer-

den hypertroph. Folge ist allenthalben eine Intensivierung des Gruppenzu-

sammenhaltes, eine verstärkte Aggressionsbereitschaft und eine Erleichterung

der Rechtfertigung eigener Gewalt. Dazu kommt, daß die wertmäßige Beur-

87

teilung von Aggressionen stets egozentrisch ausgerichtet ist und mit eigenen

Wunschbildern und Emotionen konform bleibt.

Brauch und Moral, Sitte und Gesetz kontrollieren Aggression und Gewalt,

indem sie Gewaltanwendung durch Normen und Disziplin binden. Die glei-

chen Instanzen können aber auch Aggression und Gewalt freisetzen und auf

eine Gruppe ausrichten. Das geschieht, wenn es gilt, den „anderen‘‘, den

„Fremden‘‘ zu vernichten. Die andere Gruppe wird systematisch verteufelt,

mit negativen Symbolwerten belegt — die eigenen Symbolwerte werden ver-

herrlicht —, sie wird als gefährlich und minderwertig abklassiert und ihre

aktive gewaltsame Bekämpfung wird gepriesen. Der Aggressor wird zum Hel-

den, die Gewaltanwendung zur Tugend, als Tapferkeit, Mut usw. verkleidet.

Die Gewalt wird institutionalisiert. Man nennt den Zustand: Krieg.

Es bedarf der Gruppenmanipulation, um das Institutionalisieren von Ge-

walt zu rechtfertigen. Es werden Emotionen nicht nur manipuliert, sondern

regelrecht programmiert. Mitscherlich sagt das so: „Was bisher dunkel ver-

spürte Drohung war, erscheint plötzlich als ein Verhalten von Fremdgruppen,

die damit autonatisch zu aggressionsgeladenen Feinden werden. Diese para-

noide Realitätsverkennung bringt in der Tat eine rasche Spannungsentlastung.

Was bisher ungreifbar und in einem selbst war, ist nun greifbar, sichtbar und

draußen in der Welt.‘‘ Das Aggressionsobjekt ist konkretisiert, die Gewalt

legitimiert, und sie wartet auf die bevorstehende Institutionalisierung. „Der

Innenfeind ist in Auftrag gegeben.‘ (Hacker). Erfolgt dieser Prozeß inner-

halb von Minoritätsgruppen, dann hat er in der Regel spektakuläre Folgen.

In solchen Gruppen regeln dann strenge Normen nicht nur die Gewaltanwen-

dung, sondern auch die Emotionen der Individuen, welche aggressiv handeln.

Es entsteht eine organisierte Ideologisierung der Gewalt. Sie findet sich stets'

in extremen Randgruppen wie Anarchisten, Terroristen usw. Die Reaktion

der Majoritätsgruppe auf solche terroristische Gewaltanwendung ist meist

stupuröse Rat- und Hilflosigkeit gepaart mit Angst. Ihre Macht ist in Frage

gestellt und damit die Effektivität eigener Gewalt.

Wo immer Gruppen, Staaten oder Völker Gewalt anwenden, wird eine

schizophrene Situation sichtbar, denn es scheint, als ob der Zustand der Ge-

waltlosigkeit allenthalben als optimal erstrebenswert angenommen sei. Es

wäre zu einfach, diese Tatsache unter Berufung auf Heuchelei abzutun oder

zu sagen, man erwarte immer nur Gewaltverzicht beim andern. An der Situ-

ation ist dramatisch, daß der Teufelskreis der Gewalt und Gegengewalt ver-

ständlich ist, daß man Zuflucht nimmt zu rationalisierter Legitimation und

emotionaler Ideologisierung der Gewalt; tragisch bleibt, daß weder angreifen-

de Angegriffene, noch angegriffene Angreifer sich dazu durchdringen können,

eine Alternative zur Gewalt zu suchen, zu finden und zu akzeptieren.

88

Gewalt ist stets Verbrechen. Ihre bewertende Einstufung freilich ist rela-

tiv. Das beweisen Beispiele aus Vergangenheit und Gegenwart; das wird so

bleiben, wenn es nicht gelingt, jede Gewaltanwendung, von wo auch immer

sie kommen mag, unter Ausschluß jeder Rechtfertigungsversuche zu verurtei-

len. Das wird sich nicht ändern, solange dem Kollektiv mit dem Machtmono-

pol auch das Rechtfertigungsmonopol für die Gewalt zusteht.

Die Eskalation in die Gewalt demonstriert sich spektakulär in der Phäno-

menologie der Waffenkriminalität, des Raubes, des Einbruchsdiebstahls der

Blutkriminalität und des politisch oder anders motivierten Terrorismus. Un-

terschwellig verdeckt und deshalb nicht weniger bedrohlich schwelt sie in

der Wirtschaftskriminalität, den Unterlassungssünden zwischenmenschlicher

Beziehungen und dem durch das Prestige- und Statusstreben verherrlichten

und zur Rücksichtslosigkeit verdammenden Egozentrismus. Nicht von unge-

fähr sagt man von erfolgreich Arrivierten, daß sie „über Leichen gehen‘“‘.

Die feststellbare Eskalation in die Gewalt hat neue Erscheinungsformen

hervorgebracht. Middendorf (in: Kriminalistik, H. 11, 1973, S. 481 ff.)

schlägt als kriminologische deskriptive Einteilung vor, zwischen politischen

Verbrechern, Eskapisten, Vermögenstätern und Mischtypen zu unterschei-

den. Die politischen Terroristen bereiten nicht nur der Praxis, sondern auch

der wissenschaftlichen Kriminologie die größten Sorgen. Sie zwingen zur

Stellungnahme. Wie komplex die Problematik ist, geht eindeutig aus der

Unfähigkeit der Vereinten Nationen hervor, eine von allen Mitgliedern akzep

table Definition des „Internationalen Terrorismus‘‘ zu geben. In diesem Be-

reich bestimmen Ideologie und Standpunkt, wer Verbrecher und wer Held

ıst

Die Gewaltproblematik ist, jenseits von individuell motivierter Verbre-

chensbegehung, auch eine politische: Schreiber (in: Kriminalistik, H. 10,

1973, S. 434 ff.) will — da jede Machtausübung zu Gewaltausübung führen

kann — die Ausübung staatlicher Macht nur dann als legitim ansehen, wenn

sie durch die Öffentlichkeit und die Gerichte kontrolliert werden kann. Er

stellt die Definition der Gewalt beider in Frage und meint: „Nicht alles,

was als Gewalt bezeichnet wird, ist Gewalt, Manches ist als Gewalt bezeich-

net, was gesellschaftsnotwendige Machtausübung ist; manches wird als legi-

timierte Machtausübung bezeichnet, was Gewalt ist.‘‘ Folgt man dieser Kon-

zeption, dann besteht Gefahr, daß der Gewaltbegriff durch übermäßiges Re-

lativieren verwässert wird. Man sollte sich darauf einigen, in der Gewalt stets

die destruktive Komponente zu sehen und sie von der Machtausübung ge-

trennt halten. Zur Gewalt gehört die Brutalität. Durch die Akzentuierung

der Brutalität wird die Eskalation in die Gewalt ganz besonders heftig regi-

Sstriert und empfunden.

89

Räuber greifen immer hemmungsloser an, an sich banale Streitereien arten

aus, ein kleiner Zwischenfall wird mit Tottreten beantwortet, an sich motiv-

lose sog. „Zufallsmorde‘*‘ nehmen zu, Jugendliche randalieren nicht nur, sie

zerstören auch; es scheint, als habe sich mit der Gewalt die Brutalität instal-

liert. „Jeder führt seinen privaten Vietnamkrieg.‘‘

Man hat die Zunahme der registrierten Gewaltanwendung, den Verlust

an Fremdwertgefühlen, die vandalische oder selbstmörderische Destruktions-

tendenz — generell die Brutalisierung der Gesellschaft — mit dem Einfluß

der Massenmedien, besonders des Fernsehens, in Verbindung gebracht. Es

wurden zahlreiche Erhebungen und Untersuchungen angestellt, zu einem ver-

bindlichen Ergebnis ist es aber, soweit ich sehe, nicht gekommen. Die Lern-

theoretiker neigen zu der Annahme, daß das Zeigen von brutalen Szenen

schädlich sei. Auch würden über den Prozeß des sozialen Lernens (social

learning) Attitüden oder Einstellungen vermittelt, die auch dann übernom-

men werden, wenn die Gewalt als Mittel der Problemlösung gezeigt wird

oder wenn Brutalität angeboten wird. Identifikations- und Projektionsme-

chanismen werden in die Erklärungs- und Deutungsversuche hineingebracht.

Die Diskussion hat sich in letzter Zeit etwas abgeflacht, ist aber keineswegs

schon beendet. Sie flammt immer wieder auf, wenn ein besonders brutales

Geschehen den Funken liefert.

Zunächst sei hervorgehoben, daß Aggression und Brutalität sich deutlich

unterscheiden lassen, wenn man die Merkmale der Unkontrolliertheit, des

Auseinanderklaffens von Reiz und Reaktion, der gezeigten Grausamkeit, der

pointierten Hinwendung auf brutales Geschehen anwendet. Bandura meint

festgestellt zu haben, Kinder würden fiktive Gewalt ebenso nachahmen wie

reale, daß also auch verfremdet gezeigte Gewalt schädlich sei. Das mag stim-

men. Dann würden die Kindermärchen, in denen Grausamkeiten vorkommen

— und das sind die meisten —, dem Bann verfallen. Mir scheint, die Ereignisse

des Zeitgeschehens bieten derart viel Grausames, das tagtäglich in den Nach-

richten aus aller Welt, oft im Moment des Geschehens, mitgeteilt und gezeigt

wird, daß die irrealen Fiktionen in den Schatten gestellt werden. Seymour

Feshbach sieht in der Darstellung von Aggressionshandlungen für die Zuschau

er eine Möglichkeit, eigene Aggressionen, durch Identifikation mit dem Hel-

den, schadlos abzureagieren. Ich hatte diese These bereits 1952 auf dem in-

ternationalen Kongreß für Filmologie in Mailand vertreten. (Cinema et

hygiene mentale, in: Revue internationale de Filmologie, Paris, 1953).

Wie dem auch sei und welches auch immer die Gründe der registrierbaren

Eskalation in die Gewalt und der Brutalisierung der Gesellschaft sein mögen,

es wird deutlich, daß wir gezwungen sind, mit der Gewalt zu leben.

90

Wenn Angriff als Schutz verstanden wird, muß man sich vor solchem

Schutz schützen. Denn es gilt, der Gewalt in all ihren Erscheinungsformen

eine vernünftig begründete Absage zu erteilen.

5. Eine brüchige Lebenskrücke: Die Droge

Celui qui vit avec la drogue,

meurt mieux.

apa

Wer hascht und fixt,

wer mit der Droge lebt,

hat mehr vom Sterben.

In den letzten Jahrzehnten sind die Drogen im allgemeinen immer mehr Be-

standteil des Lebens geworden. Pharmaka, gleich welcher Art, helfen dem

Menschen; sie können ihm aber auch zum Verhängnis werden. Alle, ohne

Ausnahme, sind Gifte, mit denen man gelernt haben muß umzugehen (Dosis

facit venenum). Es wurde vernachlässigt, der Überflutung mit Medikamenten

eine parallel laufende, möglichst objektive Aufklärung über Medikamente an-

zubieten. Die Werbung scheint das der Aufklärung Entgegengesetzte zu errei-

chen. Eine in der Schweiz durchgeführte Studie zeigte, daß etwa 75 % der

Frauen und ca. 60 % der Männer in ihrem Leben öfter, 12 % der weiblichen

respektive 7 % der männlichen Bevölkerung täglich oder mehrfach wöchent-

lich ein Analgetikum gebrauchen. Damit wäre in der gesamten Schweiz mit

rund 60.000 regelmäßigen Schmerzmittel-Konsumenten zu rechnen. Sie un-

terscheiden sich in einer Reihe von Persönlichkeitsmerkmalen signifikant

vom Nichtkonsumenten. Dies erklärte Privatdozent Dr. D. Ladewig, Psy-

chiatrische Universitätsklinik Basel, auf dem Internationalen Symposium

über Probleme des Phenacetin-Abusus. (Cf. Medical Tribune, Nr. 8, Februar

1974, S. 54).

Der Pro-Kopf-Verbrauch von Arzneimitteln hat sich in der Bundesrepu-

blik Deutschland seit 1960 bis heute auf etwa das Dreifache gesteigert. Diese

Steigerung des Verbrauchs wurde auf der Grundlage des Apothekenumsatzes

errechnet. Von 1960 bis 1970 gaben die Krankenkassen an Kosten fürArznei-

mittel 400 % mehr aus. Dieser Zustand scheint weltweit zu sein (cf. Holz-

greve in: Kriminalistik, H. 1, 1973, S. 30 ff.).

Das Medikament hat sich dem ausschließlichen Kontrollbereich des Arztes

entzogen; es ist zum Allgemeingut geworden. Der heutige Mensch glaubt

91

einen Anspruch auf das Medikament zu haben, sei es, um seine Schmerzen

zu lindern, seinen Schlaf zu regulieren oder generell sein Wohlbefinden zu

steigern. Wohlgemeinte ärztliche Kontrolle wird als lästige Bevormundung em-

funden.

Jedes pharmazeutische Mittel wird zum wahren Heilmittel nur, wenn es

nicht als Selbstzweck genommen wird, sondern gezielt und unter Kontrolle;

wenn es als Hilfe in die aktuelle Lebensführung des Menschen integriert ist.

Dies gilt ganz besonders für die Psychopharmaka. Jeder anders motivierte

Gebrauch von Pharmaka, auch von solchen, die als harmlos gelten, ist ein

gefährlicher MiRbrauch.

Wir wissen heute noch zu wenig über die realen Folgen der Psychophar-

maka. Es fehlt an gesichertem empirischen Wissen. Am Beispiel der unter-

schiedlich aufgefaßten Gefährlichkeit des Cannabis sei gezeigt, was gemeint

ist. Der UNO-Bericht 1973 der Abteilung Rauschgift beweist, daß noch Un-

klarheit über die chemische Zusammensetzung und die psychophysiologische

Wirksamkeit der Cannabisprodukte herrscht. Der Glaube, daß nur ein einzi-

ger Bestandteil von Cannabis, das Tetrahydrocannabinol, die wirksame Sub-

stanz sei, mußte aufgegeben werden, nachdem nachgewiesen wurde, daß

Cannabis mindestens 50 Substanzen enthält, von denen die meisten noch

nicht isoliert sind und daher auch nicht auf ihre spezifische Wirksamkeit

untersucht werden konnten. Einer holländischen Beobachtung verdanken

wir die Erkenntnis, daß auch stark wirkende Cannabisproben kein Tetrahy-

drocannabinol enthalten müssen. Eine durch die UNO durchgeführte Unter-

suchung hat nachgewiesen, daß die chemische Zusammensetzung von Canna-

bis in verschiedener Weise umweltabhängig ist. Aus Südafrika stammender

Cannabis wurde in Norwegen und Island angebaut und zeigte, trotz des kal-

ten Klimas, einen hohen Gehalt an Tetrahydrocannabinol.

Auch die Wirkung von Cannabis hängt davon ab, was wie genossen wird.

Cannabis wirkt intensiver und schneller, wenn es geraucht, als wenn es geges-

sen wird. Haschisch, d. i. isolierter Cannabis-Harz, ist etwa fünfmal stärker

als das Marihuana der Blätter oder Blütenkronen; am stärksten wirksam (we-

gen der Konzentration) ist das flüssige Haschisch, das sog. Marihuana-Öl.

Sehr oft befindet sich der rezeptierende Arzt in der Situation des Zauber-

lehrlings. Die Industrie bringt immer neue Produkte auf den Markt, deren

Erfolg oder Mißgerfolg vordergründig von der mehr oder weniger geschickten

Werbung abhängt. Mancher Arzt ist überfordert und sieht sich mit einer

Flut von Präparaten konfrontiert, deren reale Wirkungsmechanismen in

Wahrheit unbekannt sind. So hat es eine Zeit gedauert, bis die Nozivität der

Barbitursäurederivate zwingend erkannt wurde. Die Ärzte wurden mit der

Verschreibung barbiturathaltiger Schlafmittel äußerst zurückhaltend; dafür

92

ging man großzügiger mit den barbituratfreien Schlafmitteln, den Tranqui-

lizers und Ataraktika, um. Heute wissen wir, daß die Barbiturate nicht das

einzige Übel sind.

Auch die Surrogate haben sich als schädlich gezeigt. Nicht nur Librium

oder Valium können die Pforten zur Sucht öffnen. Es sind Fälle von Aspi-

rin-Sucht bekannt.

Der Arzt kommt notgedrungen oftmals in eine echte Konfliktsituation,

in der er auch von der Wissenschaft allein gelassen wird. Unter dem emotio-

nellen Gefühlsdruck, helfen zu wollen, oder mangels Zeit zur Objektivierung

vorgetragener Beschwerden gerät er in Versuchung, zunächst einmal angstlö-

sende, sedierende Psychopharmaka oder schmerzlindernde Analgetika zu ver-

ordnen. Nicht jeder Patient, der um solche Medikation bittet, ist ein potentiel-

ler Süchtiger. Es gibt Patienten, die mehr beachtet werden wollen und aus

diesem Grunde rezeptpflichtige Drogen verlangen, ohne sie zu nehmen; es

gibt ängstliche Bewunderer der Drogenszene, welche sich, ohne süchtig zu

sein, nachäffend wie Süchtige benehmen usw. Der Arzt muß sich ein Bild

über die psychische Ausstattung und Verfassung seines Patienten machen,

um diese Mechanismen durchschauen zu können und die adäquate Medika-

tion zu finden. Placebo-Präparate haben schon ungeahnte Wirkungen gehabt!

Durch gesetzliche Regilementierungen, Rezeptpflicht und repressive Be-

kämpfung des illegalen Handels mit pharmazeutischen Produkten und

Rauschgiften verhält man sich in allen Kulturstaaten präventiv gegenüber

dem Objekt, der Droge. Die Ansätze, auch das Subjekt, also den süchtig ge-

wordenen Menschen, zu bestrafen oder potentiellen Süchtigen mit Strafan-

drohung zu begegnen, halte ich für verfehlt. Sie sind Kranke und keine Ver-

brecher; sie benötigén dringend der Hilfe und nicht der Strafe. Vor den Ste-

reotypen, welche Süchtige gleichsetzen mit Kriminellen, Verkommenen,

Asozialen, muß man warnen, besonders, da die gesamte Drogenszene mit

starken Emotionen beladen ist. „Die Gesellschaft läuft Gefahr, sich potenti-

elle Abweichler durch harte strafrechtliche Behandlung noch weiter zu ent-

fremden und durch übertrieben harte Gegenmaßnahmen, deren allgemein-

präventiver Effekt außerdem unbewiesen und zweifelhaft ist, auf lange Sicht

die Produktion von Asozialen und Kriminellen zu erhöhen“‘ (Kihlborn). Die

präventiven Mittel der Wahl liegen auf anderer Ebene. Sie umfaßt auf dem

Boden einer sachlichen, von Moralismen freien, realitätsbezogenen Informa-

tion die sorgende Zuwendung, ausgerichtet nach vernünftigen mental- und

sozialhygienischen Leitlinien. Hier ist die gesamte Jugendproblematik mit

angesprochen. Darüber hinaus die Forderung, die Dinge wirklich ernst zu neh-

men

93

Ich hatte in dem Berliner Gefängnis Moabit einen Probanden zu untersu-

chen. Er hatte seine Freundin erwürgt, und nun sollte die Kriminogenese

geklärt werden. Während der Untersuchung war der Proband auffallend

teilnahmslos, apathisch, wie entrückt. Nachforschungen ergaben, daß er seit

mehr als sechs Monaten täglich morgens, mittags und abends Valium verab

reicht bekam. Mein Proband war im Gefängnis süchtig gemacht worden. In

der Verhandlung stellten weder Staatsanwalt noch Verteidiger, die um die

Dinge wußten, den Antrag auf Untersuchung der Verhandlungsfähigkeit des

Angeklagten. Sonst wäre der Prozeß voraussichtlich geplatzt. Es ist bekannt

daß in Zwangsgemeinschaften Psychopharmaka — man sehe darin Rauschgif

te oder nicht — gehäuft genommen werden. In Gefängnissen wird täglich „ge-

hascht‘‘ und sogar „gefixt‘‘.

Die Gefängnisleitung ist meist nicht in der Lage,

durch repressive oder präventive Maßnahmen den Drogenkonsum der Haft-

linge unter Kontrolle zu bringen.

Sucht und Drogenabhängigkeit weiten sich in Europa seit 1966 epide-

misch aus. Ein neuartiges, besonders die Jugend gefährdendes, sozialpatho-

logisches Phänomen droht, bestehende Sozialstrukturen mit ihren Wert- und

Zielgebungen zu erschüttern: die Sucht als Mittel und Zweck, die Sucht als

Lebensphilosophie und Lebensstil!

Die UNO-Expertenkommission definiert die Sucht als „Zustand periodi

scher oder chronischer Intoxikation, der im Gegensatz zu den Interessen des

Individuums und der Gesellschaft steht.‘‘ Welches die Interessen des Indivi-

duums oder der Gesellschaft sind, vermag auch die UNO-Kommission nicht

zu sagen. Der Süchtige beachtet in seinem Taumel nicht, daß er die Freiheit

verloren hat und daß sein Verhalten im wesentlichen durch chemische Mittel

bestimmt wird. Er ist zum megalomanen Narzisten geworden und weiß es

nicht. Er ist überall — trotz der bekannten Drogenszene — mit sich allein

denn echte zwischenmenschliche Beziehungen vermögen ihm nichts mehr zu

geben. Die Droge hat den Mitmenschen verdrängt, sie ist zum „Du‘‘ geworden

und so wurde das „Du*‘‘ zum Objekt der Befriedigung, zum materialisierten

Instrument der Problemlösung

Die Tiefenpsychologie sieht im Rausch einen Mechanismus, der eingesetzt

wird, um äußeren und inneren Gefahren zu begegnen oder um psychische Be

lastungen erträglich zu machen. Gemeinsam mit der Neurose, der Psychose

oder der Extase hat der Rausch, daß er, als temporäre Flucht aus der Realität

keinerlei definitive Lösung zu geben vermag. Die Analogien zwischen Sucht

und Neurose sind, folgt man der psychoanalytischen Konzeption, noch ein-

deutiger; ja, es wurde die Auffassung vertreten, die Sucht sei nichts weiter

als ein neurotischer Mechanismus. In der Tat bewirken sowohl Sucht als auch

Neurose eine Regression meist auf prägenitale Stufen; sie entstehen und

94

werden unbewußt eingesetzt als — zwar inadäquate — Mechanismen zur

Angstbewältigung und Spannungslösung; sie scheuen die realen Bezüge und

knüpfen an Irrealem, Wunschmäßigem an und unterliegen in allen Konflikts-

lagen einem Wiederholungszwang, der Stereotypen zur Bewältigung aufruft,

nicht jedoch ein angepaßtes, realitätskonformes Handeln. Sucht wird einge-

setzt als passive Anpassungsform und passive Abwehr unlustbetonter Zustän-

de wie Angst, Depression, Mißstimmung usw. Die narzistischen und die libi-

dinösen Befriedigungen werden in einem gefunden, da beide auf regressive

Weise befriedigt werden. Etwas ähnliches sehen die Psychoanalytiker in der

Perversion. Es gilt, das strenge „Über-Ich‘ zu überwinden; als Mittel findet

der Süchtige die ihn sich selbst entfremdende Droge . Er glaubt, das „Über-

Ich‘“ sei in Analgetika und LSD auflösbar. Um solches glauben zu können,

ist eine Regression bis auf die orale Stufe erforderlich.

Daseinsanalytiker, z.B. von Gebsattel, sprechen von süchtigem Verhalten

und meinen damit eine süchtige Beziehung, die allenthalten und als Einstel-

lungsmodus jedem Verhalten charakteristisch werden kann. Es wird süchtiges

Verhalten in der Sexualität als Perversion beschrieben, süchtiges Reisen, Es-

sen, Sammeln usw. Jedes Triebverhalten kann zur Süchtigkeit ausarten. Krys-

pin Exner gibt folgende Definition (Drogen, psychotrope Stoffe als Sucht-

und Heilmittel, Frankfurt/M., 1971): „Süchtiges Verhalten ist, als eine durch

psychoaktive Substanzen geförderte Realitätsflucht ein zutiefst menschliches,

ein anthropologisches Phänomen, also eine der möglichen Verhaltensweisen

des Menschen.‘‘

Wie dem auch sei, es wird klar, daß man bei der Beurteilung von Sucht und

Süchtigem stets die prämorbide Persönlichkeit so exakt als nur möglich ken-

nen sollte. Denn die Bereitschaft zur Sucht, die Süchtigkeit als Fehlhaltung,

ist persönlichkeitsinhärent und persönlichkeitsgebunden. Den Weg in die Sucht

ebnen z.B. persistierende Infantilismen, egozentrisch verhafteter Narzismus,

orale Fixierung oder neurotisch bedingte Regression auf prägenitale Stadien.

Von der prämorbiden Persönlichkeit hängt es ab, ob ein Mensch, der gewohn-

heitsmäßig Drogen nimmt, echt süchtig wird oder nicht. Man hat sich geeinigt,

als Kriterien der echten Sucht anzunehmen, die Gewöhnung, also die Not-

wendigkeit, die Giftdosen ständig zu erhöhen, um die gleichen Effekte zu er-

zielen und dann das Auftreten von massiven Entzugserscheinungen, wenn

die Droge abgesetzt wird. Bei der Sucht sind also biophysiologische Momen-

te impliziert; bei der schlichten Drogenabhängigkeit noch nicht. Die Abhän-

gigkeit ist im psychischen Bereich begründet und bleibt auch dort begrenzt.

Nun gibt es Rauschgifte, die fast zwangsläufig die Sucht im Gefolge haben

wie z.B. Opiate, Amphetamine, Barbiturate, aber auch andere, welche eine

geringere somatische Abhängigkeit bewirken wie z.B. die Halluzinogene LSD,

95

Meskalin oder die Cannabisprodukte. An dieser Stelle ist es nicht unser An-

liegen, die Rauschgiftmittel und ihre Effekte zu beschreiben. Wir haben es an

anderer Stelle getan (Mergen: Tat und Täter, München 1971, S. 104 ff.). Es

mag hier genügen, festzustellen, daß im Vordergrund stehen: die Barbitur-

säurederivate, die Opiate (besonders das Heroin), die Amphetamine und die

Halluziogene (LSD und Cannabisprodukte in Form von Haschisch oder Ma-

rihuane). Man kann heute sagen, daß die Befürchtung, Haschisch sei die vor-

bereitende Einstiegdroge in den äußerst gefährlichen Bereich der sog. harten

Drogen wie Heroin, sich bewahrheitet hat.

Eine beängstigende Erscheinung in der Drogenszene ist die Polytoxikoma

nie. Es werden alle möglichen Drogen zusammen oder nacheinander genom-

men; mit präparierten Rauschgiftcocktails wird experimentiert, um immer

neue, stärkere Sensationen zu erreichen; es scheint, als ob nicht ein bestimm

tes voraussehbares Erleben gesucht würde, sondern die Ver-rücktheit an sich.

Es hat den Anschein, als hätte man das Drogenproblem heute etwas in den

Griff bekommen. Oder ist diese Annahme nur Trug, beruhend auf der Tat-

sache, daß wir uns mit dem Phänomen abgefunden haben, daß es uns bekann-

ter und deshalb weniger unheimlich und bedrohlich geworden ist? Mir

scheint, es ist eine Verschiebung eingetreten.

Parallel zur Abnahme der „weichen‘‘ Drogen (Cannabis, Haschisch) läuft

in Westeuropa eine Zunahme und Versteifung der „harten‘* Drogen (beson-

ders des Heroin) und der Politoxikomanie. Wolfram Keup gibt einen Über-

blick über die Situation auf internationaler Ebene. Aus einem Bericht der

Medical Tribune (Nr. 5, 1974, S. 12) ist zu entnehmen, daß zur Zeit in Italien,

Österreich und Frankreich das Drogenproblem als beherrscht gilt, in der

Schweiz die Opiate eine rückläufige, die Hypnotika und Stimulantien jedoch

eine zunehmende Tendenz aufzeigen, in Holland der Heroinmißbrauch und

die Toxikomanie das Rohopium und die Halluzinogene (wie LSD) verdrängt,

während in den nordischen Ländern die Vorliebe für Weckamine nach wie

vor besteht. Amerika hat sein Drogenproblem weder gelöst noch akzeptiert;

es hat gelernt, damit zu leben. Überall gefährlich bleibt die Tendenz, ein ab-

we ichendes Verhalten, wenn es gehäuft vorkommt, zu normalisieren.

Es ist äußerst schwierig, den Verlauf der Sucht oder den Verlauf einer

akuten Intoxikation zu beschreiben. Obwohl die bekanntesten Rauschgifte

spezifische Wirkungen haben, die auch beschrieben sind, verlaufen die „Rei-

sen‘‘ nicht nach einem festen Schema. Mitbestimmend für die Effekte sind:

die Art des Rauschgiftes, die genommene Quantität, die Persönlichkeitsstruk-

tur des Benutzers und die aktuelle psychophysische und soziale Situation.

Blondel hat zu Recht, in Abwandlung des Ausspruches von Lacassagne, ge-

sagt: „Jeder Süchtige hat den Rausch, den er verdient.‘‘ Die Süchtigen ken-

96

nen diese Dinge aus Erfahrung; sie haben Angst vor dem stets möglichen

„Horror-trip‘“ und tun alles, um ihm aus dem Wege zu gehen. Hierhin gehören

die „settings‘, die Arrangements und Vorbereitungen, aber auch die immer

wieder feststellbaren Rituale.

Aus all dem können wir folgern, daß die Ätiologie der Sucht keine mono-

kausalistische sein kann, sondern, daß stets eine komplexe, gebündelte Moti-

vation hintergründig eine vielschichtige Ätiologie bedingt. Aus didaktischen

Gründen referieren wir nun getrennt über die physiogene, die psychogene

und die soziogene Suchtentstehung und wissen, daß im Einzelfall abzuklären

ist, welche Art der Pathogenese Vorrangstellung hat. Die verschiedenen Er-

klärungsversuche sind in Wahrheit an Standpunkte oder Ideologien gebun-

den. Wir sind der Meinung, daß kein Ansatz für sich Ausschließlichkeit bean-

spruchen kann, sondern, daß alle drei sich gegenseitig bedingen und ergän-

zen, wenn sie nicht gar in einem kybernetischen Regelkreissystem aneinander-

gekoppelt sind. Die folgenden Ausführungen zur Pathogenese der Sucht fol-

gen im wesentlichen den ausgezeichneten Darstellungen von Lippert (Einfüh-

rung in die Pharmakopsychologie, München, 1972).

Die physiogenetische Erklärung sieht in der Sucht eine rein somatische Er-

krankung. Die andauernde Einwirkung von Pharmaka bewirkt eine Verände-

rung des Stoffwechsels; der Organismus bildet „Gegengifte‘‘, welche die

Rauschgifte neutralisieren oder abbinden sollen. Werden nun dem Körper

keine Rauschgifte mehr zugeführt, dann überwiegen die gebildeten „Gegen-

gifte‘‘, welche nach den Rauschgiften verlangen, als deren Antagonisten sie

angetreten sind. So kommt es zum süchtigen Verlangen nach den Rauschgif-

ten; so werden auch die Entzugserscheinungen erklärt. Diese physiogenetische

Theorie bleibt aber manche Erklärung schuldig, so z.B., weshalb Rauschgifte

genommen werden, wenn noch keine „Gegengifte“* sich im Organismus ge-

bildet haben können; weshalb nach erfolgter Entziehungskur das süchtige

Verlangen weiterbesteht usw.

An diesem Punkt knüpft die psychogenetische Erklärung der Pathogenese

an. Sie geht davon aus, daß der Effekt der Droge, also die Euphorie, die Ge-

löstheit, die Entrücktheit usw. nicht das allein Wesentliche für die Entstehung

der Sucht sein kann, daß also die Suchtgefährdung nicht nur im Gift, sondern

besonders auch im Konsumenten liegt. Konsequent wenden die Psychogene-

tiker sich dem Subjekt zu und fragen, weshalb suchterzeugende Gifte genom-

men werden. Im Vordergrund stehen: das intensive Verlangen nach erhöhtem

Lebensgenuß; das Bedürfnis, einen verlorenen Normalzustand durch Ausschal-

tung z.B. von Schmerz, Depression, Angst etc. wiederzugewinnen; die Ten-

denz, sich Konflikten durch Flucht in eine andere, irreale Welt zu entziehen;

endlich der Versuch, Spannungen zu entkrampfen und zu lösen. Es wird ver-

97

sucht, auch die Entziehungserscheinungen und das Phänomen der Gewöhnung

rein psychologisch zu erklären. Durch die fortgesetzte Rauschentrückung und

Rauschbeglückung trete eine gewisse Abstumpfung gegenüber den einzelnen

Erlebnissen ein, so daß die Giftdosis stetig erhöht werden müsse. Das erkläre

die Gewöhnung. Wer einmal exstatisch diese Welt für eine genußvollere ver-

lassen habe, dem wäre der banale Alltag unerträglich und die gesamte psycho-

somatische Persönlichkeit dränge gewaltsam, ihm zu entkommen. Das er-

kläre die Abstinenzsymptomatik. Aber auch die psychogenetische Theorie

vermag manche Frage nicht zu beantworten. So z.B., weshalb zur Zeit ganz

besonders die Jugend gefährdet ist, oder weshalb in unserer Zeit die Rausch-

giftsucht epidemisch auftritt usw.

An diesem Punkt kommt die Soziologie mit ihren kultursoziologischen

Ansätzen zu Hilfe. Es wird die derzeitige Sozialstruktur, welche von der Ju-

gend als Misere empfunden wird, als pathogen beschrieben. Unfähig, die Ge-

sellschaft zu verändern, verläßt die Jugend sie mit Hilfe der Droge. Oder sie

dokumentiert in der Drogenszene ihre oppositionelle Ablehnung und Abkehr

von einer Gesellschaft, in der das Leistungsprinzip dominiert, in der Graui$am-

keit, Gewalt und Krieg möglich sind und in der die Menschen sich nicht mehr

lieben. „Make love, not war‘‘ ist die Parole der Hippie-Philosophie, welche

sich von der Realität abwendet, um sich der kontemplativen Passivität hinzu-

geben. Die Droge wird zum Allmittel, um sich selbst so zu realisieren; sie be-

kommt irgendwie ihre kultische Bedeutung — die sie seit je hatte — wieder.

Die Sucht aber wird zum sozialpathologischen Phänomen.

Als Kuriosum sei die Ansicht der modernen Interaktionisten, so wie sie

H. S. Becker (Außenseiter, Frankfurt/M. 1973) vertritt, zitiert. H. J. Schnei-

der (Kriminologie, Berlin 1974, S. 225) nennt Beckers Arbeit „die klassische

empirisch-kriminologische Studie über den Marihuana-Konsumenten‘‘. Da

kann man sein und da ist man geteilter Meinung. Becker schreibt: Der Mari-

huana-Konsument „muß zunächst die richtige Rauchtechnik lernen. Sodann

genügt es nicht, daß die Symptome vorhanden sind, die durch Marihuana her-

vorgerufen werden. Der Konsument muß vielmehr diese Symptome erkennen,

sie mit Marihuana verbinden und lernen, die Folgen des Marihuana-Konsums

als angenehm zu empfinden. Die durch Marihuana hervorgerufenen Gefühle

sind nicht notwendigerweise und automatisch erfreulich. Der Konsument

fühlt sich schwindlig, durstig, es sticht in seinem Kopf, er beurteilt Zeit und

Entfernung falsch. Alle diese Phänomene werden nicht ohne weiteres als

schön erlebt. Wenn der Konsument weiterhin Marihuana nehmen will, muß

er sicht entscheiden, ob er die Folgen seines Konsums als angenehm empfin-

den will. Diese Entscheidung wird dem einzelnen dadurch leicht gemacht, daß

er in eine Gruppe eintritt, die Vergnügen am Marihuana-Konsum hat und die

98

ihm bei ständigem intensivem Zusammensein einredet, daß er angenehme Ge-

fühle mit dem Konsum der Droge zu verbinden hat. Auch hier handelt es

sich letztlich um einen Prozeß des Lernens in der sozialabweichenden Gruppe.“‘

— Was zu beweisen war! Mir scheint, hier liegt eine Vergewaltigung der Fak-

ten vor.

Abgesehen davon, daß keiner dieser Erklärungsversuche für sich allein zu

befriedigen vermag, haben alle mehr oder weniger phantastische Auswüchse

gezeigt. Man hat einfach nicht wahrhaben wollen, daß Sucht ganz banal aus

Neugier induziert oder als Gewohnheit nach ärztlicher Medikation entstehen

kann. Die Psychoanalytiker haben vielleicht zu sehr spekuliert, als sie in den

verschiedenen Drogen Vater-respektive Muttersymbole zu sehen glaubten oder

die mittels Injektionsnadel verabreichten Gifte als männlich und die peroral

genommenen als weiblich apostrophierten. Ähnliche Ausrutscher sind den

Soziologen und Sozialpsychologen unterlaufen, z.B. wenn sie die Pathogenese-

ausschließlich der Familie und dem Vater-Mutter-Verhältnis anlasten, oder

H. S. Becker folgend alles mit einem Lernprozeß erklären wollen.

Man ist sich überall einig darüber, daß etwas geschehen muß. Hier besteht

zwischen Medizinern, Psychologen und Soziologen Einstimmigkeit. Das Pro-

blem der Therapie ist angesprochen.

Grundsätzlich verläuft sie in zwei getrennten Phasen: die desintoxikieren-

de Entziehung und die darauf folgende Psychotherapie und Rehabilitation.

Die Entziehung muß in einer Klinik unter strenger Kontrolle erfolgen. Sie

dauert in der Regel 2 — 5 Wochen. Es gibt zwei Strategien in dieser Behand-

lungsphase; die eine ist bestrebt, die Abstinenzsymptome zu verkürzen, indem

man z.B. vor dem Absetzen der Narkotika der Opiatgruppe den Patienten auf

Methadon (Polamidon) umstellt; die andere meint, es sei heilsam, für den Pa-

tienten die Entzugsbeschwerden mit ihren massiven Symptomen als dramti-

sches Geschehen zu erleben. Das Absetzen von Barbituraten muß in jedem

Fall behutsam und allmählich erfolgen; es gilt als Kunstfehler, Barbituratsüch-

tige abrupt zu sevrieren, denn die Entziehungserscheinungen können, beson-

ders, wenn Krampfrisiko besteht, kritisch werden und zum Exitus führen.

Eine Entziehung von Barbituraten kann bis zu 3 Monaten stationäre Behand-

Jung erfordern. Die auf die Desintoxikierung folgende Behandlungsphase der

Psychotherapie und Rehabilitation ist die schwierigste. Sie soll in einem ande-

ren, einem andersartigen Milieu als in der psychiatrischen Klinik erfolgen.

Anstaltsaufenthalte können mit ambulanter Betreuung kombiniert werden.

In diesem Stadium der Behandlung müssen alle Mitglieder der Primärgruppe

des Patienten (Familie, Arbeitgeber, Freunde usw.) mitarbeiten. „Dauerbe-

handlung und Rehabilitation von Toxikomanen können nicht als ein rein me-

dizinisches Problem gesehen werden, sondern sie müssen in Zusammenarbeit

99

s

mit Sozialarbeitern, Psychologen, Erziehern und anderen Experten erfolgen.‘

sagt Cronholm.

Abgesehen von den verschiedenen Therapiekonzeptionen gilt als allgemei-

ner Grundsatz, daß der Patient die Behandlung wünscht und bejaht. Ist er

noch nicht so weit, dann muß vor allen anderen Bemühungen der Patient für

die Therapie motiviert werden. Hier kann man die meist ambivalente Einstel-

lung des Patienten zur Droge — im Jargon wird sie oft „Mist‘‘ oder „Dreck‘‘

genannt — für den Motivationsprozeß nutzbar machen. Des weiteren muß die

Therapie drei wichtige Faktoren korrelieren: die Art der Droge oder der Dro-

gen, die prämorbide und die süchtig erkrankte Persönlichkeit des Patienten

und die soziokulturellen Aspekte. Endlich sollte das Moment der Strafe oder

der Bestrafung ganz aus der Therapie herausbleiben. Wo es sich mehr oder

weniger getarnt einschleicht, ist der Therapieerfolg gefährdet. Die Gesell-

schaft ist nur allzu willig, die Süchtigen zu diskriminieren und auszustoßen.

Dadurch wird der Süchtige in Wahrheit aufgewertet; er identifiziert sich mit

der ihm zugeschobenen Rolle und verteidigt mit Vehemenz die dürftige Le-

bensphilosophie seiner Subkultur. All dies erschwert bis zur Unmöglichkeit

die aktive Mitarbeit des Patienten an der Therapie.

„Oft sind die Mißbraucher auch äußerst anspruchsvoll und passiv. Wenn

sie Psychotherapie fordern, ist dies zwar als Notruf ein Gesundheitszeichen;

— aber leider zeigt es sich, daß Psychotherapie oft als etwas aufgefaßt wird,

das man wie Narkotika passiv entgegennehmen kann, und nicht wie eine An-

weisung zur häufig anstrengenden, eigenen Aktivität.‘“ (Cronholm)

Der Patient muß lernen, Frustationen zu meistern, auf direkte Befriedi-

gung seiner Bedürfnisse zu verzichten, persönliche Konflikte zu lösen und an-

ders als mittels Drogen Angst und Spannungen zu beherrschen.

Die Nachsorge ist ein Zentralanliegen einer jeden Therapie. In sog. „The-

rapieketten‘ werden verschiedene Therapietechniken und -konzeptionen an-

geboten. Der Patient, der sich freiwillig der Therapie unterzieht, hat die Mög-

lichkeit, nach Beratung durch einen Fachmann, die ihm als beste erscheinende

Therapieform für sich auszuwählen. So bleibt er ständig in Selbstverantwor-

tung. „Hauptaufgabe ist die Einübung sozialer Kontaktnahme und Konflikt-

bewältigung, die Drogenproblematik gilt als nebensächlich.‘‘

Erschwerend für die Behandlung ist, daß die Patienten in der Regel kon-

taktschwach, ja sogar völlig unfähig sind, Bindungen einzugehen, weil sie bei

schwachem „Ich‘ extrem abhängig vom Objekt, der Droge, sind. Abgesehen

davon, daß es schwierig erscheint, jemanden zu behandeln, von dem verlangt

wird, auf ein lustvolles Erleben künftig zu verzichten.

Die Therapie und Rehabilitation ist heute noch nicht einheitlich. Es zeich-

nen sich aber drei Strategien und Ansätze deutlich ab. Und das sind: der so-

100

matische, der sozialpsychiatrische mit Einbezug der Einzel- und Gruppenpsy-

chotherapie und der existenziellpsychologische Zugang. Inwieweit diese ver-

schiedenen therapeutischen Grundeinstellungen auch Ideologien sind, bleibt

dahingestellt

Die somatische Therapiekonzeption fußt auf der von Dole und Nyswan-

der vorgeschlagenen Methadon-(Polamidon-)-Behandlung bei Heroinsucht

Der Proband wird in der Klinik auf eine perorale Langzeitgabe von Methadon

eingestellt und laufend durch Urinuntersuchungen kontrolliert (Methadon

ist ein zentralwirksames Analgeticum).

Man kann nicht von Behandlung zur Gesundheü sprechen, da Methadon

auch ein süchtigmachendes Gift ist und in Wahrheit eine Sucht (Heroinsucht)

durch eine andere Sucht ersetzt wird. Solche „Substitutsbehandlungen‘‘ sind

schon seit langer Zeit bekannt, und es ist jedenfalls beachtlich, daß die heute

gefährlichste und schädlichste Droge, das Heroin, vor Zeiten als Surrogat zur

Therapisierung der Morphiumsucht eingesetzt wurde. Daher auch sein Name

Heroin, die heldenhafte Droge im Kampf gegen die Morphiumsucht! Wie dem

auch sei, heute wird Methadon (Polamidon) als Surrogat zur Bekämpfung

der Heroinsucht gegeben. Das Verlangen nach Heroin schwindet zwar, dafür

muß der Patient aber sein Leben lang Methadon einnehmen, dem er auch

süchtig verfällt. Der Vorteil ist, daß das Methadon dem Patienten erlaubt

mehr oder weniger sozialintegriert zu leben und daß es nicht die verheerenden

Folgen des Heroins hat. In Amerika gibt es zur Zeit mehr als 300 Methadon-

behandlungszentren und 50 — 60.000 Methadon-Patienten. Die meisten Er-

fahrungen wurden im „Center for special problems‘‘ des Dr. Ramon in San-

Francisco gesammelt.

Aus San Francisco kommt auch die folgende Meldung (cf. Medmal Tri-

bune, Nr. 7, Februar 1974, S. 4): Die Kinder heroinsüchtiger oder methadon-

abhängiger Mütter zeigen 4 bis 24 Stunden nach der Geburt Entzugssympto-

me vorwiegend zentralnervöser Art. Dies führt auch zu einem veränderten

Saugverhalten, das quantitativ durch ein neuentwickeltes Untersuchungsge-

rät mit Sauger, kalibrierter Kapillare Druckumwandler und Verstärker erfaßt

werden kann. Am stärksten ist die Nahrungsaufnahme bei Neugeborenen mit

Methadon-Intoxikation gestört, berichtete Dr. R. E. Kron (Dpt. of Psychiatrıy,

University of Pennsylvania, School of Medicine, Philadelphia), auf dem Jahres-

treffen der American Pediatric Society. Die Methadonentzugsbehandlung der

heroinsüchtigen Mütter führt zu einer schweren Intoxikation des Neugebore-

nen. die teilweise auch darauf zurückzuführen ist, daß die Mütter zusätzlich

weiter Rauschgift zu sich nehmen. Der Referent stellte abschließend den

Wert der Methadonbehandlung bei Frauen im gebärfähigen Alter in Frage

101

Man kann geteilter Meinung über die Zweckmäßigkeit solcher „Behand

lung‘‘, die eigentlich nur ein Ersatz ist, sein. Jedenfalls birgt sie viele Gefah

ren, welche dem Präparat inhärent sind. Nimmt z.B. ein drogenungewohnter

Mensch Methadon, so erlebt er ähnliche Sensationen wie bei Heroinzufuhr

und kann süchtig werden. Methadon — das Heilmittel

wird zur Einstieg

droge für das Gift, das es bekämpfen will

Die Schweden haben nach einem Jahr Experimentieren das Amphetamin-

Substitutionsprogramm radikal abgeschafft. England hält jedoch daran fest

„Dadurch werden Drogenabhängige angezogen, da jeder nach England einrei-

sende und dort arbeitende Drogenkonsument Anspruch auf eine Substitu-

tionstherapie hat.‘“ Auch in Holland machen sich diese Effekte der Substi-

tutionstherapie bemerkbar

H. J. Grosz (vom Institute of Psychiatric Research der Indiana University,

Indianapolis) berichtete auf dem 4. Internationalen Seminar on Prevention

of Drug Dependace über erfolgreiche Behandlung Heroinsüchtiger mit Pro-

pranolol. Die heroinantagonistische Wirkung einer Einzeldosis von 10 mg

peroral verhindere die Euphorie nach Heroininjektion und halte bis zu 48

Stunden an, und das Verlangen nach der Droge schwäche sich ab. Bei den 50

bis jetzt mit Propranolol behandelten Heroinsüchtigen soll es gelungen sein

die Rauschgiftabhängigkeit zu durchbrechen (Medical Tribune, Nr. 5, 1971

S. 1). Bleibt abzuwarten, ob es bei Propranolbehandlungen auch Nebenwir

kungen gibt, und wenn ja, welcher Art sie sind

Die sozialpsychiatrische Therapiekonzeption wird in den verschiedenen

Formen der therapeutischen Gemeinschaften realisiert. Sie unterscheiden

sich nach der Strenge von Regime und Zucht. Als Modell möge die Konzep-

tion Syanon, Odysee House oder Day Top dienen. Die Häuser werden meist

mit Unterstützung von konsultierenden Psychiatern, von geheilten ehemals

Süchtigen geleitet. Aufgenommen werden alle, die den festen Entschluß ge-

faßt haben, geheilt zu werden. Die 100 — 400 Patienten sind in viele kleinere

Gruppen aufgeteilt, in denen jede Gewalttätigkeit verboten, die Rede jedoch

völlig frei ist. Alles kann, ja muß gesagt werden; so werden Aggressionen ab

reagiert. In den Gruppengesprächen, die bis zu 24 Stunden andauern können,

wird heftigste Kritik an allem und allen geübt. Selbstanklagen und Fremdbe-

schuldigungen sind gefordert im Zusammenspiel mit totaler Exteriorisation

Als Regel gilt, daß der Aufgenommene sich abstinent verhalten muß; alle

Fehltritte müssen sofort gemeldet werden, auch die Fehltritte, die bei ande-

ren beobachtet werden. Jede Verfehlung wird streng bestraft. Die strengste

Strafe ist der Ausschluß aus der Gemeinschaft. Andere Strafen: Rückstufung

in eine weniger liberale Gruppe; Herumtragen eines Plakates, auf dem die Art

der Verfehlung geschrieben steht, usw.

102

Die ersten Tage ist der Neuankömmling keine Minute allein. Er soll das

Gefühl haben, daß er geborgen ist, daß man sich um ihn kümmert, daß er in

einen neuen Lebensstil eingewöhnt wird.

Diese Therapiegemeinschaften sind echte Mikrogesellschaften, in der die

Angst aufgefangen wird und echte zwischenmenschliche Hilfe und freie

Kommunikation konkret erlebt werden. So wird innerhalb der Gemeinschaft

die Rollenfindung erleichtert. Wenn der Neuankömmling drei Monate ausge-

halten hat, dann bleibt er. Auch wenn er nach drei bis vier Jahren als völlig

geheilt in die Freiheit entlassen wird, kehrt er immer wieder zurück oder

bleibt freiwillig als Helfer. Die Menschen des Syanon-Modells haben sich eine

eigene Lebensphilosophie zugelegt; sie sind nicht an die Gesellschaft draußen,

sondern an ihre Mikrogesellschaft drinnen angepaßt. Sie können nur noch in

Funktion der anderen existieren, benötigen eigentlich ihre „Depersonalisa-

tion‘‘, um miteinander kommunizieren zu können. So gesehen bietet auch

diese Therapiekonzeption keine echte Behandlung, sondern nur einen Ersatz.

Viel lockerere Therapiegemeinschaften ohne Quasi-Internierung bieten

die Modelle „Release-Centre‘* oder „Rue de l’Abbaye, Paris‘‘. Jeder kann

kommen und gehen, wann er will. Der Süchtige wird als Kranker gesehen und

in keiner Weise diskriminiert. Der Zugang zum Patienten, von dem man an-

nimmt, daß er zur Droge gegriffen hat, weil er dem Leben, so wie es ihm ge-

boten wurde, eine Absage erteilen wollte, ist ein existenzialpsychologischer.

In Gruppengesprächen soll dem Patienten geholfen werden, seine Probleme

selbst zu lösen. Zur Equipe oder Mannschaft gehören Psychiater, Psycholo-

gen, Ärzte, Sozialarbeiter, Pädagogen. In den Gesprächen wird alles in Frage

gestellt, auch die Behandlung und die Therapeuten. Auf alle Fragen wird '

Antwort gegeben, aber niemals über die Frage hinaus.

Exemplarisch verwirklicht ist diese Therapiekonzeption in der psychiatri-

schen Klinik Villejuif (Paris) und dem Experimentalzentrum Marmottan. Die

Herausforderung des Süchtigen, der bewußt alle Barrieren, soziale und ratio-

nale, überspringt, indem er soziale Diskriminierung in Kauf nimmt und Phä-

nomene, welche sonst Quelle der Angst sind — Delirium und Halluzinationen

— zur Quelle der Lust macht, diese Herausforderung wird aufgenommen.

Dr. Olievenstein, der Leiter des Experimentalzentrums, faßt — trotz der

Erfolge seiner therapeutischen Bemühungen — etwas resignierend zusammen,

wenn er sagt: „Es ist schwer, den Süchtigen zu bewegen, die Banalität des

Alltags zu akzeptieren. Wir haben nicht viel anzubieten als Gegengabe oder

als Preis für die Lust, welche die Droge gibt.“ (Cf. Cl. Olievenstein: La drogue,

Paris, 1970).

Wenn die Therapie so schwierig und die Erfolge so ungewiß sind, muß der

Prävention größte Beachtung zukommen. Auch hier kann man nicht ein-

103

gleisig vorgehen; es müssen medizinische, psychopathologische, pädagogische

Aspekte sich mit soziologischen und sozialpathologischen verschmelzen. Ge-

zielte präventive Maßnahmen können nicht sporadischer Natur sein; sie müs-

sen zu Einstellungen, zu Attitüden werden. Über die Gefahr oder die Nütz-

lichkeit der nicht zu vermeidenden ideologischen Konzeptionen mag man

streiten. Es scheint, als erschwerten alle Ideologien die Prävention, wenn sie

zum erstarrten Dogma werden, wenn sie nicht auf Erkenntnissen, sondern

auf Bekenntnissen aufbauen. Ich bin mir dieser Dinge bewußt, wenn ich nun

>

aus dem Arsenal der sich anbietenden präventiven Attitüden und Maßnah-

men einige exemplarisch anbiete.

Die heutige Jugend hat es schwer, sich in die Gesellschaft der Erwachse-

nen zu integrieren, einmal, weil die Erwachsenen nicht bereit sind, sie zu-

nächst einmal so aufzunehmen, wie sie sind, und zum anderen, weil die Ju-

gendlichen dazu tendieren, die ihnen von den Erwachsenen angebotene Ge-

sellschaft zurückzuweisen. Auf den ersten Blick scheint dies ein Widerspruch

zu sein; er stellt sich aber als eigenartiger, sich aus sich selbst nährender Kon-

flikt dar: die Erwachsenen akzeptieren die Jugendlichen in ihrem Sosein

nicht; die Jugendlichen weisen eine derartige Sozietät als schlecht, autoritär,

elitär usw. zurück. Wo nicht offene Rebellion erfolgt, bleibt der Weg in die

bewußte Absonderung, wird der Rückzug als Protest erlebt und demonstriert.

Dahinter merkt man eine Tendenz der Eigen- und Fremdbestrafung, sogar der

aggressiven Selbstzerstörung des Schwachen, Hilflosen, Alleingelassenen. Die

Droge bedeutet Risiko, Auflehnung, Normenbruch, Tabuverletzung; sie be-

deutet aber auch Selbstzerstörung, Umgang mit dem Tod. Die jugendliche

Drogenszene ist von einem romantischen Hauch, einer Art „mal du sie&cle‘‘

durchdrungen; es scheint, als bemühe sich ein herübergeretteter Werther,

nach einem Gral zu suchen, von dem er weiß, daß er nicht existiert.

Es ist Aufgabe der Gesellschaft, mit den Jugendlichen den Dialog aufzu-

nehmen und zu intensivieren. Um das zu können, muß man die Situation der

Jugend, ihre „Kultur“‘“, ihr Reaktionspotential, ihre Abwehrmechanismen

kennen; man muß sie als Menschen ernst nehmen, besonders ihr Liebäugeln

mit Wahnsinn und Tod.

Ernst nehmen meint nicht Dramatisieren, meint nicht Bestrafen oder mo-

ralisierendes Vorwerfen; ernst nehmen meint Bereitschaft zum Verstehen,

meint Annehmen eines „Du*“‘ als vollwertigen Partner. In diesem Sinne haben

die notwendigen Aufklärungen über die Drogen realistisch zu sein. Das be-

deutet, daß man in der Aufklärungsarbeit, um glaubhaft zu sein, differenzie-

ren muß; daß alle Probleme, auch die scheinbar drogenunabhängigen, disku-

tiert werden müssen. Die direkte, primitive Ablehnung ist die einfachste,

aber auch die falscheste Reaktion. Sie zieht Kriminalisierung oder Etikettie-

104

rung nach sich; sie bestärkt die Jugendlichen in ihrer Rand- respektive Aus-

senseiterrolle und verhindert die soziale Integration. Die Jugendlichen erken-

nen sehr schnell, daß sie es in solchen Fällen mit der Antwort eines nicht

diskutierbereiten, aber erschrockenen Spießbürgers zu tun haben, dem sich

die Frage nach dem Warum nie gestellt hat. Auch die Jugendlichen als Ge-

fährdete wollen wissen, worin die Anziehungskraft des Verbotenen für sie

besteht, und warum sie gerade so besonders durch dieses Verbotene, die

Droge, fasziniert sind. Wo solche Probleme, jenseits von Schuld, Strafe oder

Moral, jenseits von Gut und Böse, möglichst sachlich und offen zusammen

besprochen werden, wird präventive Aufklärungsarbeit geleistet. Es ist nicht

einfach, Eltern, Erziehern oder auch Politikern klarzumachen, was im Sinne

echter Drogenprävention falsch ist. Etwas jedoch ist immer richtig: in die

Tat umgesetzte wahre Liebe zum Menschen.

6. Kriminalität und Sucht

Pour ne pas lui courir apres, il a vole ce qu’il croyait

etre le bonheur. La hantise du malheur est ä ses trousses.

apa

Um ihm nicht nachjagen zu müssen, hat er vermeintliches

Glück gestohlen. Das Unglück ist ihm auf den Fersen.

Die Statistik sagt, daß die sog. Rauschgiftdelikte von 1966 bis 1970 um

2784,8 % gestiegen seien (Dietze in Goldthammers Archiv für Strafrecht,

1972, H. 5,S. 129 ff.). Diese an sich erschreckende Zunahme der Deliktsart

besagt jedoch bei genauem Hinsehen recht wenig, denn das Delikt, über das

ausgesagt wird, ist nicht spezifisch. Es umfaßt alle Deliktstypen, welche ir-

gendwie mit Rauschgift zusammenhängen, also recht heterogene Tatbestände

vom illegalen Handel mit Drogen über Apothekeneinbrüche bis hin zum ein-

fachen, vielleicht einmaligen Haschischkonsum. Nach Bschorr sollen 60 % al-

ler Drogendelikte als Haschischkonsum bekannt werden.

Im Jahre 1966 wurden in der BRD 1.080 Verstöße gegen das Opiumge-

setz registriert; 1971 waren es etwa 25.000 und 1972 genau 25.679, was eine

Steigerung von 0,7 % gegenüber dem Vorjahr ausmacht. In der Rangfolge der

Delikte liegt die Rauschgiftkriminalität mit dem Anteil von etwa 1 % aller

Straftaten an 12. Stelle. An erster Stelle figuriert sei jeher der Diebstahl; er

macht 66,2 % aller Straftaten aus. Trotz aller Mängel der Statistik zeigt sich

dennoch eindeutig, daß zur Zeit die Drogenszene stabilisiert ist und die

105

Rauschgiftkriminalität quantitativ und qualitativ für eine gewisse Zeit eta-

blierte Formen angenommen zu haben scheint.

Das bedeutet, daß mit spektakulären Bewegungen, vor- oder rückwärts

stürmenden Wellen, in absehbarer Zeit nicht zu rechnen ist. Unsere Gesell-

schaft scheint an dem Punkt angelangt zu sein, wo sie die Rauschgiftkrimina-

lität hat, die ihr zukommt. Dabei merkt man, daß über die enorme Zunahme

des legalen Drogenkonsums — alle Drogen mit psychotroper Wirkung, also

auch die Psychopharmaka, sind Rauschgifte im weiten Sinne — die Sucht

sich auch jenseits aller Kriminalität in unserer Gesellschaft etabliert. Dieser

Prozeß erfolgt wenig spektakulär, ja fast unmerklich. Aber er ist in stetigem

Fortschritt begriffen. Hier, so glaube ich, liegt die eigentliche Gefahr. Es gibt

keine Statistik, welche Auskunft gibt über die soziale Attitüde gegenüber der

Droge oder über den Platz, den die Droge in der heutigen Gesellschaft ein-

nimmt.

Beobachtet man den gesamten Drogenkonsum in unserer Gesellschaft,

ohne die vom Gesetzgeber spezifisch gesetzten Modalitäten zum Kriterium

zu machen, dann ergibt sich, daß wir es in Wahrheit mit zwei Drogenszenen

zu tun haben: der legalen und der illegalen. Gemeinsame Merkmale sind

leicht herausstellbar; die Unterschiede liegen in sozialen Faktoren, in psycho-

sozialen Konfliktstrukturen, in zur Subkulter führenden Auseinandersetzun-

gen zwischen den Generationen, den Klassen oder den Inhabern verschieden-

wertiger Machtpositionen. Die Flucht in die Droge ist zum sozialen Phäno-

men geworden, weil der Hilfebedürftige alleingelassen ist in der anoymen

Masse der egozentrisch gewordenen Menschen. Der Mensch hilft dem Men-

schen nicht mehr — die Droge gibt ihm die Illusion einer Hilfe. Dies gilt für

beide Drogenszenen, die legale und die illegale, die kulturell akzeptierte und

die in eine kriminalisierte Subkultur abgedrängte.

Die Menschen vermögen es nicht, ihre Konflikte allein zu lösen. Die be-

stehende Gesellschaftsstruktur erlaubt kaum noch echte, tiefgehende zwi-

schenmenschliche Beziehungen. Kontakte bleiben an der Oberfläche. Wo sie

zustandekommen, erstarren sie im ritualisierten Formalismus unpersönlicher

„Parties‘‘. Die Menschen stehen sich in Wahrheit mit Abwehrmechanismen

gegenüber. Trotz oder wegen dieser humanen Misere ist es des Menschen

Wunsch, so unbeschwert als möglich zu leben — notfalls auch außerhalb der

Realität, notfalls in der Illusion einer Region, wo der Mensch sich selbst zu

genügen scheint. Die Droge bietet sich als Hilfe an, überall da, wo es an mit-

leidenden Mit-menschen fehlt, deren Verständnis und humane Bereitschaft,

deren einfaches, verfügbares Da-sein für jeden notwendig ist.

Die Droge löst keinen Konflikt, heilt keine Neurose, bringt keine aktive

Lebens- oder Situationsbejahung. Im Gegenteil: Sie wird zur Quelle passiven

106

Lusterlebens, das ins süchtige Verhalten einmündet. Die gewonnene Lust ist

keine spezifische. Sie entsteht, weil die der Lust entgegenstehenden Konflikte

,

Spannungen und Probleme persönlicher oder sozialer Natur nicht mehr als

existent erlebt und erlitten werden. Die Droge nimmt also etwas weg; etwas

Eigenes, Positives vermag sie nicht zu geben. Der Mensch lebt neben seiner

Neurose, seinen Konflikten und Bedrängnissen und nimmt die Realität ihrer

Existenz nicht mehr wahr. Deshalb ist es einfacher, mit der Droge zu leben,

als sich selbst in Eigenverantwortung zu realisieren und zu akzeptieren. Der

Drogenkonsum ist ein Reagens, das den Grad der Neurotisierung unserer Ge-

sellschaft, die zu feige ist, sich der Entlarvung eigener Heuchelei zu stellen,

anzeigt. Ein Beispiel solcher Heuchelei bietet der allgemein akzeptierte Um-

gang mit der legalen Drogenszene. Die illegale Drogenszene hebt sich durch

ihre subkulturelle Eigenstruktur von der legalen deutlich ab. Sie hat ihr eige-

nes, aus User, Händler, Nutznießer und Schmarotzer bestehendes Milieu,

in dem eine eigene Sprache gesprochen wird, in dessen Innenverhältnis eigene

Normen gelten und zu dem die Mitglieder sich nach außen durch spezielle

Verhaltensmuster und Lebensstile bekennen. Die subkulturelle Drogenszene

ist vertikal (breite Unterschicht — kleine Oberschicht) und horizontal

Haschischraucher, Schießer und Heroinsüchtige) strukturiert. Oftmals gehen

Initiationsriten oder Integrationszeremonien der offiziellen Aufnahme in die

Drogensubkultur voran. Diese Drogenszene ist auf der gleichen Ebene ange-

siedelt wie andere antisoziale Kulturen, z. B. die Prostitution, der Waffen-

handel, das Berufsverbrechertum. Der Handel mit Rauschgift, berufsmäßig

betrieben, impliziert fast alle anderen Erscheinungsformen des Verbrechens.

Die Verkettung mit der benachbarten Profitkriminalität verstärkt sich mit

der Zeit, und daher wird die Drogenszene je stärker kriminalisiert, je länger

sie besteht. Die einzelnen Mitglieder werden immer stärker integriert und

erlernen die Verhaltensmuster der benachbarten kriminellen Subkulturen

(cf. A. Kreuzer in: Kriminalistik, H. 3, 1973, S. 99 ff). Die allgemeine Kri-

minalisierung in der Fixerszene bringt eine zunehmende Brutalisierung mit

Zunahme des Gebrauchs von Schuß- und Stichwaffen mit sich.

Die legale Drogenszene kann solches ‚„„‚Underground-Dasein“‘‘ entbehren.

Doch an dieser Stelle hat uns die Beziehung zwischen Kriminalität und Sucht

zu beschäftigen, was die illegale Szene ins Blickfeld rückt. Es ist uns klar, daß

die Übergänge von einer Szene zur anderen fluktuierend sind und oftmals

von dem Vorhandensein oder den Beschaffungsmöglichkeiten der Drogen be-

stimmt werden. Die legale Drogenszene ist deshalb so gefährlich, weil in ihr

die psychotropen Mittel leicht verfügbar sind und deshalb als sogenannte

„Einstiegdrogen‘‘ Gefahren darstellen.

107

Spektakulär ist in der Gesamtszene der statistisch nachweisbare Um-

schwung in der Altersverteilung der Süchtigen und der Rauschgifttäter. Im

Jahre 1966 waren 91,4 % aller ermittelten Rauschgifttäter älter als 21 Jahre;

1970 waren es nur noch 32,7 % und 1972 sind die Tatverdächtigen ganz

überwiegend Heranwachsende zwischen 18 und 21 Jahren. Prozentual gibt

es keine andere Straftat, an der so viele Minderjährige Anteil haben als das

Rauschgiftdelikt. Auch strafunmündige Kinder sind darunter. Ich schätze, daß

75 bis 80 % aller Süchtigen zur Zeit Kinder und Jugendliche sind. Sie finden

aus der personellen Umbruchsituation der Pubertät nicht heraus, und der ge-

nerell gewordene soziale Umbruch in Gesellschaftsstruktur, Generationskon-

flikt und Familie akzentuiert die Krise bis ins Pathologische.

Eine weitere bemerkenswerte Feststellung ist die Verteilung der Geschlech-

ter in der illegalen Drogenszene. Es werden, im Gegensatz zur allgemeinen

Kriminalität, immer mehr Mädchen als Rauschgifttäter registriert. In der BRD

waren es 1969 insgesamt 242 und 1971 bereits 1346. Die Kurve zeigt 1972

eine deutlich steigende Tendenz. Laut polizeilicher Kriminalstatistik (1972,

S. 114) liegt das Schwergewicht der Tatverdächtigen bei Jugendlichen und

Heranwachsenden. Heranwachsende und Jugendliche machen insgesamt im

Jahre 1972 (39,9 + 24,0) = 63,9 % der wegen Rauschgiftdelikten Tatverdäch-

tigen aus. Es handelt sich demnach um ein typisch gewordenes Jugenddelikt,

an dem die Mädchen im Verhältnis zur sonstigen Kriminalität überrepräsen-

tiert sind.

Die Rauschgiftszene scheint sich stabilisiert zu haben. Das bedeutet aber

nicht, daß dies als Erfolg der repressiven und präventiven Maßnahmen zu ver-

buchen ist. Vielmehr scheint es, als sei die Gesellschaft zur Zeit in bezug auf

dieses Delikt saturiert. Der Preis ist hoch. Faßt man Rente, Behandlung, Aus-

fall am Beitrag zum Sozialprodukt, eventuelle Rehabilitation zusammen, so

kann man ausrechnen, daß jeder drogensüchtige Jugendliche den Staat etwa

1 Million DM kostet. Die psychosozialen Schäden sind zwar nicht quantifi-

zierbar, dafür aber in ihren Auswirkungen äußerst schwerwiegend.

Um das Massenphänomen ‚„Suchtkriminalität‘‘ einigermaßen in den Griff

zu bekommen, müßte man die einzelnen konstituierenden Delikte zunächst

einmal differenziert beschreiben und dann in mehr oder weniger homogene

Gruppen aufteilen. Als Einteilungskriterien kommen in Frage, neben den im

Gesetz zur Änderung des Gesetzes über den Verkehr mit Betäubungsmitteln

(Opiumgesetz) vom 23. 12. 1971 umschriebenen Tatbeständen, die spezielle

direkte und indirekte Verschaffungs- und Beschaffungskriminalität, also die

Abgabe- und die Erwerbsdelikte, dann die durch Drogen bedingte Kriminali-

tät und endlich die Folgekriminalität, die Verwahrlosung resp. Asozialität.

108

Allein die Abgabedelikte von der illegalen Herstellung bis zum Schmuggel

und Handel mit Drogen sind so mannigfaltig in ihren Erscheinungsformen,

daß sie sich einer systematisch-klassifizierenden Beschreibung entziehen.

Deshalb sind diese Delikte statistisch so schwer gesondert faßbar. Juristisch-

begriffliche Katalogisierung hilft kaum weiter. So ist z. B. kriminologisch

zwischen organisiertem Großhandel oder Schmuggel und auf anderer Ebene

liegendem Kleinhandel (dealer) zu unterscheiden, obwohl in beiden Fällen

der gleiche juristische Tatbestand vorliegt. Im Jahre 1972 wurden 7.329

solcher Taten der Polizei bekannt; die Täter waren in 73,7 % der Fälle Ju-

gendliche (2,4 % zwischen 14 und 16; 12,7 % zwischen 16 und 18; 38,6 %

zwischen 18 und 21 Jahren).

Nicht registrierbar oder statistisch auch nur annähern erfaßbar sind die

spezifischen Kriminalitätsformen innerhalb der Drogenszene. Sie geschehen

innerhalb des Milieus und werden im Milieu einbehalten, so daß sie nicht

über die Barrieren hinausgelangen. Einige Beispiele: Händler betrügen ihre

Kunden beim illegalen Geschäft; die Ware wird verfälscht gestreckt oder ver-

schnitten; es werden Placebopräparate (z. B. getrockneter Kuhmist) verkauft;

um Kunden schneller süchtig und damit sich abhängig zu machen, werden dan

als Cannabis verkauften Produkten Opiate beigemischt. Daß diese milieuin-

terne Kriminalität zwischen „user‘“ und „dealer‘“ nur inoffiziell den Kontroll-

organen bekannt wird und in Statistiken nicht auftaucht, ist verständlich.

Ihre Gefährlichkeit ist jedoch indiskutabel. Sie greift oftmals in den Bereich

der Gewaltkriminalität über. Nicht selten sind Fälle von Erpressung und Nö6ö-

tigung, von Mord und Totschlag. Organisierte Großhändler pflegen ihre Pro-

bleme unter sich mit Gewalt zu bereinigen. Diese „reglements de comptes‘“

erlauben, wenn sie in ihren Ergebnissen zur Kenntnis der Kontrollorgane ge-

langen, interessante Einblicke in die Dynamik der Milieustruktur, jedoch

werden sie nur in den seltensten Fällen vollkommen einsichtig geklärt. Das

Milieu hat seine eigenen Normen, denen es selbst Respekt zu verschaffen

sich bemüht. Es mag zynisch klingen, wenn manche Kriminologen die Ansicht

vertreten, die Polizei solle sich besser aus diesen lautlosen, oft blutigen Un-

tergrundauseinandersetzungen und „Link-Aktionen“‘“ heraushalten.

In die Verschaffungs- oder Abgabekriminalität passen am Rande die sog.

‚„white-collar‘‘-Delikte. Sie können an der Nahtstelle zwischen legaler und

illegaler Drogenszene liegen und werden begangen z. B. von Ärzten in der

Verschreibungspraxis, von Arzthelfern, von Apothekern durch illegale Ab-

gabe von Drogen, oder von der Industrie durch illegale Einführung von Dro-

gen in die Drogenszene.

Die gesamte illegale Drogenszene wird von mehr oder weniger gut organi-

sierten und etablierten Großhändler beherrscht. In der Regel sind es nicht

109

süchtige Berufsverbrecher. Als Handlanger bedienen sie sich meist süchtiger

Kleinhändler, welche die stets süchtigen Kleinstdealer beliefern. Wegen die-

ser Hierarchie ist es so schwierig, der Großhändler habhaft zu werden.

Süchtige werden schnell gefügige Handwerkszeuge in den Händen der

Dealer. Für ihren Stoff tun sie alles. Sie werden rücksichtslos erpreßt, ja in

den Tod getrieben. Es sind Fälle bekannt, in denen Morde an Süchtigen, die

unangenehm wurden, geschickt als Selbstmorde getarnt wurden.

Der Besitz der Droge verschafft den marktbeherrschenden Großhändlern

Macht und Gewalt über die Süchtigen, und dieses Abhängigkeitsverhältnis

wird auf allen Ebenen rücksichtslos von ihnen ausgenutzt. Innerhalb der

Drogenszene hat sich eine neue Erscheinungsform der Zuhälterei herausge-

bildet und bereits Konturen angenommen. Handelsware ist nicht mehr die

Lust des Sexes, sondern die Lust der Droge, und die Frau prostituiert sich

nicht für ihren Zuhälter, sie „dealt‘‘ für ihn.

Anders geartet ist die Beschaffungs- oder Erwerbskriminalität. Sie ist

indirekt — der Täter beschafft sich illegal Geld, um Rauschgift zu erwerben —

oder sie ist direkt — der Täter beschafft sich die Drogen auf illegalem Wege.

Die indirekten Erwerbsdelikte sind Vermögensdelikte allgemeiner Natur

wie Diebstahl, Betrug, Raub, Erpressung und Einbruch., Die direkte Erwerbs-

kriminalität ist spezifisch ausgerichtet. Es fallen darunter Rezeptfälschungen,

Apothekenberaubungen, Einbruch in Arztpraxen oder Kliniken, Entwendung

von Rezepten (Skripts), Erschleichen von Verordnungen. Es ist leicht einzu-

sehen, daß die indirekte Beschaffungskriminalität nicht quantifizierbar ist.

Die direkte aggressive oder betrügerische Erwerbskriminalität kann man je-

doch recht gut statistisch verfolgen. Als Modell für direkte Beschaffungskri-

minalität mögen die Apothekenberaubungen dienen. Erstmals wurden 1972

von der polizeilichen Kriminalstatistik des BKA die Straftaten der direkten

Beschaffungskriminalität registriert. Die Vergleichzahlen früherer Jahre muß-

ten zusammengestellt werden. Im Jahre 1966 wurden im Bundesgebiet 10

Apothekendiebstähle bekannt; 1970 waren es 820, 1971 mehr als 1.000 und

1972 bereits 2.066. Diese Zahlen sind nicht direkt vergleichbar, weil für

1972 auch die Versuche mitgezählt wurden. Es blieb etwa die Hälfte der

1972 registrierten Fälle'’im Versuch stecken und 46,2 % der Fälle konnten

aufgeklärt werden. (Die Aufklärungsquote bei schwerem Diebstahl liegt

sonst bei 22,1 %). Daraus wird ersichtlich, daß die Einbrecher keine Speziali-

sten waren. Die Apothekeneinbrüche in Baden-Württemberg sind bis 1972

stetig gestiegen. Jeder 7. Betrieb wurde einmal beraubt. Die Hälfte der ermit-

telten Täter war 18 bis 20 Jahre alt; nur einige wenige waren älter als 25 Jah-

re. Alleintäter waren selten. In der Regel operierten die Täter in Gruppen von

2 bis 4 Mann.

110

Kreuzer (in: Kriminalistik, H. 12, 1973, S. 548 ff.) hat in seinen umfassen-

den Untersuchungen der Drogenszene festgestellt, daß für Fixer der Einbruch

in Apotheken zur dazugehörenden Selbstverständlichkeit geworden ist. Sie

empfinden diese Taten nicht als Verbrechen, gestehen sie ohne irgendwelche

Hemmungen ein und finden, daß Apotheken normal sich anbietende Beschaf-

fungsquellen sind. Deshalb können die von Fixern begangenen Apotheken-

einbrüche nicht als Indikator für die Messung der allgemeinen Delinquenzan-

fälligkeit angesehen werden.

Die Süchtigen gehen heute immer mehr dazu über, „Brüche*“ bei Fach-

leuten in Bestellung zu geben, um nicht mehr selbst in dieser Richtung aktiv

werden zu müssen. Stoff aus Apotheken ist wegen seiner Reinheit besonders

geschätzt. Die süchtigen Täter werden aber auch mit der Zeit immer unvor-

sichtiger, begehen die Taten allein und ohne Planung. Sie werden erwischt

oder das Unternehmen bleibt im Versuch stecken.

Bis 1969 war Einbruch in Apotheken ein seltenes Delikt. Mit der Eruption

des Drogenkonsums hat es sich als kriminologisches Novum dargestellt und

als feines Reagenz zur deutenden Quantifizierung des illegalen Drogenkon-

sums angeboten. Es ist zu erwarten, daß die Apothekeneinbrüche proportio-

nal mit dem Mangel oder der Verteuerung der Rauschmittel auf dem illega-

len Markt zunehmen. Werden durch Sicherheitsvorkehrungen und andere

Präventionsmaßnahmen Apothekenberaubungen erschwert oder sind dort

keine für den Dieb erreichbaren Drogen mehr vorhanden, dann wird die in-

direkte Beschäffungskriminalität steigen. Das heißt, wir werden mit einem

Ansteigen der allgemeinen Eigentumskriminalität zu rechnen haben. Dieser

Trend zeichnet sich bereits ab.

Die spezifisch kriminogene Wirkung der verschiedenen Drogen ist noch

wenig untersucht. Trotz der unvollständigen Kenntnisse kann jedoch gesagt

werden, daß sedierende, psycholeptische Substanzen (Nooleptika, Thymo-

leptika, Barbiturate, Neureleptika, Tranquilizer etc.) oder auch mimetisch

wirdsame Stoffe wie LSD oder Cannabisprodukte nicht generell und immer

die Aktivität und damit die Aggressionskriminalität hemmen, oder daß die

Psychoanaleptika (Weckamine, Amphetamine etc.) durch stimulierende Wir-

kung sie stets erhöhen. Diese Problematik ist zu komplex, als daß sie der

Systematik zuliebe vereinfacht werden könnte. Der intendierte Erfolg muß

sich nicht wie erwartet einstellen.

Es werden immer mehr Fälle beobachtet, in denen die voraussehbare

oder die erwartete spezifische Drogenwirkung umschlägt und konträre, pa-

radoxe Folgen entstehen. Es scheinen individuelle Konstitution, Drogenge-

wöhnung, Dosierung, aber auch aktuelle Situationsstimmung eine Rolle zu

111

spielen. Über die voraussehbare Wirkung besonders der kriminogenen Potenz

der sog. „Drogencocktails“ ist soviel wie fast nichts bekannt.

Es scheinen jedoch die Politoxikomanen kriminell besonders gefährdet

zu sein. Man kann vermuten, daß Wahrnehmungsstörungen, Ichveränderun-

gen, basische euphorische Erlebnisstimmungen, irreale Motivationen, Ent-

hemmungen, Verlust der Kritikfähigkeit und des Realitätsbezuges, Verrückun-

gen in fremde Erlebnissphären zu kriminogenen Faktoren werden können.

Und dies nicht nur im Bereiche der Verkehrskriminalität. Es ist zugegeben,

daß die Forschung über Ansätze noch nicht hinausgelangt ist.

Die mögliche Korrelation zwischen Sucht und Aggression ist noch kaum

untersucht. Recht schwer durchschaubare, uneinfühlbar grausame Tötungs-

delikte wie beispielsweise die Morde der Manson-Gruppe in Kalifornien,

stehen als blutige Warnung im Raum. Zur Begründung von allgemeingültigen,

drogenspezifischen Aussagen genügen sie nicht. Wir wissen, daß solche grau-

envollen Morde in der Regel in der Gruppe begangen werden; daß sie kaum

als reaktive Affekttaten oder Kurzschlußhandlungen imponieren; daß sie

meist mehr oder weniger genau geplant sind; daß die irreale Tätermotivation

und der unmenschliche Ausführungsmodus sich den Erklärungsversuchen

entzieht, aber deutlich auf ein grob pathologisches Geschehen hinweist. Es

scheint, als käme bei dieser Kategorie von Verbrechen dem Anführer, des-

sen Stellung der eines Guru mit charismatischer Kraft ähnelt, eine besondere,

machtvoll-dirigierende Bedeutung zu. Es scheint, als vermöge er Berauschte

oder Süchtige in seinen Bann zu ziehen und sie zwingend zu motivieren, Ta-

ten zu vollbringen, die zu begehen sie im Normalzustand nicht fähig wären.

Unter Drogeneinwirkung verschieben sich die Barrieren, welche durch nor-

mal vorhandene Triebhemmungen gesetzt sind. Man hat gesagt, daß Über-Ich,

also das, was man gemeinhin Gewissen zu nennen pflegt, sei in Alkohol löslich

Das scheint auch für die allermeisten Rauschgifte zu gelten. Mit dem Unter-

schied, daß die Wirkungen der verschiedenen Rauschgiftsubstanzen viel kom-

plizierter und weniger bekannt sind als das beim Alkohol der Fall ist.

Amphetamine aktivieren normalerweise durch zentralstimulierenden Ef-

fekt bereits in relativ kleinen Dosen die Bereitschaft zu explosiven Entladun-

gen in unvoraussehbare Richtung. Oft entwickeln die Süchtigen ein paranoid

wahnhaftes, realitätsverkennendes, egozentrisch-eingeengtes Rechtsgefühl, _

das Art und Richtung möglicher Gewaltakte bestimmen kann. Der vermeint-

liche Feind wird individualisiert und angegriffen oder das Böse wird in eine

Gruppe hineinprojiziert oder es weitet sich zum Symbol aus, das es zu be-

kämpfen gilt. Für herbeigesehnte oder vermeintlich erkannte Gerechtigkeit

werden ahnungslose Menschen zu Opfern.

112

Reaktive, sekundäre Aggressionen können, gleich bei welcher Droge, als

Angst vor bevorstehendem Entzug eintreten. Darüber hinaus kann jedes

Rauschmittel, auch die Cannabisprodukte, ganz unerwartete und nicht vor-

aussehbare Aggressionen freisetzen. Das wissen die Haschischkonsumenten

aus Erfahrung sehr gut, Bei ihnen gilt der Grundsatz, niemals gemeinsam mit

einem Feind oder einem als unsympathisch empfundenen Menschen Haschisch

zu rauchen.

Als Folgekriminalität mit protrahierter Wirkung kann die passive Erschei-

nungsform des Abgleitens in die Verwahrlosung und Asozialität angesehen

werten. Dies ist besonders alarmierend, weil es beinahe ausschließlich Jugend-

liche beider Geschlechter sind, die ihr verfallen und die Rehabilitation respek-

tive Resozialisation äußerst schwierig ist. Alle Drogen führen, besonders bei

Jugendlichen, eine quasi zwanghafte Bereitschaft zum dissozialen Verhalten

herbei. Mit zunehmender Sucht verfallen die Jugendlichen stufenweise einer

psychosozialen Depravation. Zunächst flippen sie aus der Gesellschaft der

Normalbürger aus und passen sich der Drogenszene an, um auch hier all-

mählich auszuflippen. An diesem Punkt angelangt, bietet sich keine neue

Sozietät mehr an; dem Süchtigen bleibt als letzte Station die Verzweiflung

der Einsamkeit.

Stutte (Monatsschrift für Kriminologie, H. 3/4, 1971, S. 146) hat die Ge-

fährlichkeit der als „Friedens- oder Kommunikationsdrogen‘ verharmlosten

Produkte nachgewiesen. Haschisch ist die wohl spezifisch harmloseste Droge,

wird aber sehr gefährlich, wenn sie Schrittmacherfunktion bekommt, d. h.

wenn ihr Konsum zu härteren Stoffen bis hin zum Heroin, der schädlichsten

Droge, verführt. Arthur Kreuzer (in Kriminalistik, H. 3, 1973, S. 99 ff.) hat

festgestellt, daß als Einstiegdroge das Mittel fungiert, welches meistens ver-

fügbar ist und ohne zuviel Mühe und Geld beschafft werden kann. Auf Art

und Qualität der Droge kommt es nicht an.

Nach all dem stellt sich nunmehr die grundsätzliche Frage nach dem Pri-

mat der Phänomene. Nehmen kriminell gefährdete Menschen eher Drogen

als in dieser Hinsicht nicht gefährdete oder ist die kriminelle Gefährdung

Folge des Drogenabusus?

In die „kriminelle Gefährdung‘‘ beziehen wir die Dissozialität, Asoziali-

tät und Verwahrlosung mit ein. Die Frage ist, SO gestellt, kaum zu beantwor-

ten, denn wir wissen noch recht wenig über die dynamischen Wechselwirkun-

gen und Interferenzen zwischen individualgebundenen Syndromen und so-

zialbedingten Entwicklungs- und Zustandsfaktoren. Ich glaube jedoch fest-

gestellt zu haben, daß Menschen mit kriminellen Neigungen (mögen sie indi-

vidualpsychologisch oder soziologisch bedingt sein) durch Drogenkonsum

in dieser Richtung sensibilisiert werden; daß die Sucht sich gefährlich leicht

113

auf eine primäre antisoziale Disposition oder eine gewordene Neurose auf-

propft, daß die Drogenkonsumenten aus allen sozialen Schichten kommen

und die verschiedensten psychosomatischen Konstitutionen haben; daß die

gesamte Problematik vordergründig im sozialpsychologischen Bereich ange-

siedelt ist.

Sehr oft sind Drogenkarriere und Delinquenzkarriere miteinander ver-

koppelt, wobei die Vordergründigkeit der quälenden Sucht das Kriminali-

tätsbewußtsein verdrängt oder ausschaltet.

A. Kreuzer ist der Meinung, daß bei „Fixern““ stets auch eine Delinquenz-

karriere festzustellen sei. Er schreibt: „Jeder Fixer wähtl einige delinquente

Verhaltensmuster und macht sie zur Daseinstechnik.‘ (Kriminalistik, H. 4,

1973, S. 167 ff.).

Jedes Rauschgift ist ein Lustgift. Jenseits des subjektiv empfundenen Lust-

gewinns löst es auf sozialer Ebene Aktionen und Reaktionen aus. Art und

Umfang der kriminogenen Potenz hängen ab von:

— der Qualität und der Quantität der Droge;

— dem Grad des süchtigen Verfalls des Konsumenten;

— der psychosomatischen Konstitution des Konsumenten;

— seinem sozialen background und seiner Entwicklung;

— der prämorbiden Persönlichkeitsstruktur;

— den zurückliegenden und den aktuellen Ausgangspositionen; und endlich

von

— dem Bündel der motivischen Faktoren, welche durch aktuelles Erleben

aktiviert werden.

Wo Hemmungen abgebaut werden, kommt es darauf an zu wissen, was

hinter den Hemmungen als Triebpotential steht und welche Region durch

die Droge in Wahrheit „enthemmt‘“ wurde.

Sowohl Sucht als auch Verbrechen sind Möglichkeiten menschlichen Ver-

haltens. Daß sie keine Alternativen sind, glauben wir zu wissen; ob und wie

sie zusammenhängen, bleibt zu ergründen.

In unserem neurotischen Zeitalter suchen immer mehr Menschen Hilfe

beim Psychiater und Psychotherapeuten. Allenthalben machen massive

Selbstzerstörungstendenzen sich bemerkbar; parallel hierzu ein Bedürfnis

nach immediatem Lustgewinn und eine Tendenz zum Abbau echter zwi-

schenmenschlicher Beziehungen. Allgemein um sich greifende, durch Ego-

zentrismus bedingte Vereinsamung in der Masse hat Depression im Gefolge.

Ob es ein Heilmittel gibt, die unter solchen Bedingungen angetretene Flucht

in die Problemlosigkeit des Nichts aufzuhalten, bleibt ungewiß. Genauso un-

gewiß wie die mögliche Konkretisierung dessen, was man als „archetypi-

sches Schicksal‘‘ umschreiben könnte.

114

Wenn das Prinzip „Lust‘“ hypertrophiert, sich nicht mehr an dem Prinzip

„Realität‘‘ orientiert und auf primitive Stadien regrediert, in denen Trieb-

befriedigung keinen Kontrollen unterliegt, dann wird das Prinzip „Hoffnung‘

verkümmern. Hoffnung bedeutet Progression; Realitätsverlust aber Regres-

sion. Suchterleben, süchtiges Verhalten ist Rückfall in Regionen prälogischer

Erlebnisweisen, und an Sucht gekopplete Kriminalität trägt den Stempel

infantiler, irrealer Primitivität.

115

III. WECHSELWIRKUNGEN IM REGELKREIS

I. Der Preis für Sicherheit

Qui perd la Liberte

perd la Paix;

vivre ä de tout risque,

C’est vEget&r en monotonie.

apa

Mit der Freiheit

verliert man den Frieden;

ein Leben ohne Risiko

ist ein Vegetieren in Monotonie.

Bluttaten erregen immer wieder die Öffentlichkeit, versetzen Menschen in

Angst und zeigen, wenn sie gehäuft vorkommen, eindringlich die relative

Unsicherheit, in der wir leben. Wo Kinder geraubt und gemordet werden,

haben Eltern Angst; die Taxifahrer fühlen sich nach jedem neuen Taxifahrer-

mord in der Ausübung ihres Berufes bedroht; Flugzeugentführungen und

Bankberaubungen mit Geiselnahme verbreiten prickelnde Verunsicherung;

die sich immer öfter realisierende Bedrohung von Leben, Gesundheit und

Eigentum schafft Angst; ungeklärte Gewalttaten halten die Öffentlichkeit

in Spannung; rücksichtslose Attentäter, deren Taten uneinfühlbar sind, ver-

mögen Panikstimmung auszulösen; Diebstahl und Raub bringen die mate-

riellen Güter in Gefahr; brutale, motivlose Aggressionen, Mord, Totschlag

und Körperverletzung verbreiten Furcht; die Autostraßen sind mit Blut be-

schmiert; unredliches Geschäftsgebaren breitet sich aus; die Luft zum Atmen

und das Wasser zum Trinken sind vergiftet; der Freund läßt sich nicht mehr

vom Feind unterscheiden. Überall ist die persönliche Sicherheit, die Sicher-

heit des Individuums und Bürgers bedroht. Die Angst wächst proportional

zur Bedrohung.

Es können Menschen des Menschen Sicherheit bedrohen; es kann der

Staat seinen Bürgern gefährlich werden. Einfach falsch ist die Behauptung,

in totalitären Staaten sei der Bürger vor Angriffen geschützter als in demo-

kratischen, denn in der Diktatur geht der Angriff in Permanenz vom Staat

selbst aus. Man erinnere sich an die Methoden der Gestapo in der national-

sozialistischen Zeit, an die Angst der Bürger vor der Exekutive des Regimes,

und man weiß, was gemeint ist. Die Unsicherheit hatte sich mit dem Verlust

116

der Freiheit derart ausgedehnt, daß sie zur Institution geworden war

Freiheit und Sicherheit stehen sich nicht prinzipiell gegenüber. Im Gegen-

teil. Sicherheit ist nur in der Freiheit denkbar. Etwas anderes ist es, auf

„Freiheiten‘“ zu verzichten, um größere Sicherheit zu erlangen, denn hier

bleibt das Prinzip Freiheit voll und ganz erhalten. Die Freiheit als Menschen-

recht bleibt unangetastet

Politische Attentate beunruhigen die Regierungen; Krawalle und aggressi-

ve Demonstrationen verunsichern die Politiker; gewalttätige Revolutionäre

verängstigen Bürger und Machtinhaber; lautlos arbeitende Spione und Agen-

ten verwirren staatliche Sicherheitskonzepte; politische Skandale untergraben

die Glaubwürdigkeit der Volksvertreter; soziale Machtkämpfe erregen die Bür-

ger; Skandale untergraben die Glaubwürdigkeit der Volksvertreter, soziale

Machtkämpfe erregen die Bürger; politisch motivierte Gewaltverbrecher erzeu-

gen Angst. Die öffentliche und die innere Sicherheit ist bedroht. Darüber hin-

aus in manchen Fällen die Sicherheit des Staates in seiner Konzeption und sei

ner angenommenen Form. Wehrt der Staat sich mit unzulässigen, die Grund

freiheit bedrohenden Zwangsmitteln gegen diese Gefahr, dann ist mit der Frei-

heit auch die Sicherheit der Bürger bedroht

Jedoch die Sicherheit fordert von jedem, der sie beansprucht — von

Staat und Bürger — einen Preis. Dieser Preis muß gerecht und annehmbar sein

er muß in Relation zu der gelieferten und vor allem zu der erförderlichen

und geforderten Sicherheit stehen. Dabei ist stets eine Güterabwägung vor-

zunehmen. Es muß gewußt sein, wessen Sicherheit wodurch gefährdet er-

scheint, die des Bürgers oder die des Staates

Die Problematik ist komplex. Sie wird verworren, wenn außergewöhnli-

che Ereignisse oder Taten die Emotionen über die Massen erregen. Ungewiß

heit birgt Unsicherheit. Wenn der Täter eines Blutverbrechens gefaßt ist, be-

ruhigt sich die Öffentlichkeit meist schnell. Solange aber Ungewißheit

herrscht, solange der Mörder unerkannt in Freiheit ist, schwelt die Angst

und wächst das Mißtrauen gegenüber der Justiz, der man Unvermögen und

Machtlosigkeit vorwirft, weil sie die belastende und beklemmende Unge-

wißheit nicht in erleichternde und vom Druck erlösende Sicherheit umzu-

wandeln vermochte

Das gleiche Verhalten, durch Emotionen gesteuert, wird bei allen als

persönlich bedrohliches Geschehen beobachtet. Nicht nur im Bereich der

Kriminalität. Naturkatastrophen, unheimlich in ihrer Kraft und Unabwend-

barkeit, erzeugen ähnliche Reaktionen. Denn auch sie bedrohen die persön-

liche Sicherheit; auch vor ihnen glaubt man ein Recht auf Schutz zu haben.

Es scheint, als ob nicht die Art oder die Quelle der Bedrohung der persönli-

chen Sicherheit die emotionale Reaktion steuere sondern lediglich die Tat-

117

sache der Angst erzeugenden persönlichen Gefährdung. Furcht und Angst

vertreiben moralische Überlegungen; sie sperren den Menschen in seinem

Egozentrismus ein.

Es ist Pflicht des Staates, Leben, Gesundheit und Eigentum, aber auch

die Rechte seiner Bürger zu schützen. Auch bei besten Intentionen kann es

zu Kollisionen zwischen Sicherheitsbedürfnis und erforderlichen Beschrän-

kungen von Freiheitsrechten kommen.

Die Bekämpfung der Kriminalität erfolgt in unserer Gesellschaft auf

zwei Arten. Einmal durch Prävention, indem man bestrebt ist, das Verbre-

chen zu verhindern; zum anderen durch Repression, d. h. durch schnelles

Aufdecken des Verbrechens und sichere Feststellung und Überführung des

Täters. Beide Methoden der Verbrechensbekämpfung haben ihren besonde-

ren Wert und ihren eigenen Platz; beide ergänzen sich und sind aufeinander

angewiesen; die Prävention plant in die Zukunft, die Repression beschäftigt

sich mit akuten Fällen; die Repression kann als Teil der Prävention aufge-

faßt werden; je nach Lage der Dinge steht die Repression oder die Präven-

tion im Mittelpunkt des Interesses. Beide Methoden fordern von der Gesell-

schaft, für deren Schutz und für den Schutz derer Mitglieder sie arbeiten,

einen Preis. Der Preis ist materieller und ideeller Natur.

Repressive Verbrechensbekämpfung verlangt eine wohlorganisierte und

personell wie materiell gut ausgerüstete Kriminalpolizei, sowie zweckmäßig

arbeitende Kontrollinstanzen. Darüber hinaus eine Abstimmung der repressi-

ven Techniken in bezug auf die individuellen und sozialen Freiheiten der

Bürger. Hier ist der Punkt des Konfliktes; hier wird über die Qualität des Prei-

ses entschieden; hier muß die Güterabwägung ergeben, wieviel an Freiheit

man für wieviel an persönlichem Sicherheitszuwachs aufzugeben bereit ist.

Der materielle Preis, das sind die Mittel zur Ausstattung, Ausbildung und Un-

terhaltung guter sozialer Kontrollorgane, tritt vor dem ideellen in den Hinter-

grund. Sie werden in der Regel ohne Anstand akzeptiert. Das kriminalpolizei-

liche Instrumentarium muß sich der Entwicklung der Kriminalitätsphänome-

nologie anpassen. Das hat man weltweit eingesehen, und es ist beruhigend

festzustellen, daß die Entwicklung in Sicherungsbereich dahin tendiert, in-

ternationale Abstimmung der Methoden und Strategien, das bedeutet inter-

nationale Zusammenarbeit, anzustreben. Eine Wechselwirkung im Regelkreis

des kriminellen Geschehens und seiner Beantwortung. Zur Bekämpfung des

Terrorismus werden pezialisierte Einheiten benötigt. Die Erscheinungsform

dieses Verbrechens erzwingt eine angepaßte Antwort. Terroristen sind Spe-

zialisten, die sich besonderer Methoden bedienen. Ihnen müssen Spezialisten

mit besonderer Ausbildung gegenübergestellt werden, In Deutschland hat

man Anti-Terror-Einheiten und eine besondere, auf Abruf bereite Gruppe,

118

die Grenzschutzgruppe (GSG 9) aufgestellt. Die 1973 in Schweden einge-

setzte Verbrechenskommission (Brottskommission) hat aktuelle Sofortmaß

nahmen zur Kriminalitätsbekämpfung ausgearbeitet. Sie hat sich besonders

der repressiven Bekämpfung angenommen, weil sie mit Recht die Auffassung

vertritt, daß Repression nur dann auch präventive Wirkung haben kann, wenn

sie effektiv ist. Besonders angesichts des organisierten, geplanten Verbrechens

kommt allein dem hohen Entdeckungsrisiko abschreckende Wirkung zu. Das

Ansteigen der brutalen Gewaltkriminalität erfordert, jenseits aller auf lange

Sicht angelegter präventiver Maßnahmen, einen sofortigen, kraftvollen kri-

minalistischen Einsatz (cf. Simson, in: Kriminalistik, H. 2, 1974, . 51 ff.)

All dies erfordert einen materiellen Preis. Wo aber in der repressiven Ver-

brechensbekämpfung Methoden zur Anwendung gelangen, die die Freiheit

des Bürgers schmälern, wird der Preis ein ideeller, den man nicht unbesehen

zu zahlen geneigt ist. Zwar bedienen sich die Verbrecher spezieller Mittel

und Methoden, z. B. Benutzung von Abhörgeräten, Minispionen usw. Aber

damit sind die Kontrollorgane, in unserem Fall die Polizei, noch nicht legi-

timiert, die gleichen Mittel anzuwenden. Die Öffentlichkeit ist stets bereit

den der Polizei zur Verfügung stehenden Methoden Zugeständnisse zu ma-

chen, wenn die Sicherheit besonders bedroht erscheint. Das ist aber sinn-

und nutzlos, denn auch in Krisenzeiten müssen die gesetzlich verankerten

Prinzipien und Erfordernisse Geltung behalten. Sonst verlieren sie, nach der

Krise, ihre Glaubwürdigkeit. Es gibt eine ganze Reihe von Methoden und

Techniken (Anzapfen von Telefonleitungen, Installieren von Minispionen

und versteckten Kameras, Ausforschen des Privatlebens, andauernde Über-

wachung, Verletzung des Briefgeheimnisses, Ansprangerung vielleicht be-

gangener Fehler usw.), die von Verbrechern angewandt werden und ohne

Zweifel in den Händen der Kriminalpolizei in der Bekämpfung des Verbre-

chens wertvolle Dienste leisten würden. Aber sind sie erlaubt? Ist die Ge-

sellschaft gewillt, einen solchen Preis für in Aussicht gestellte Sicherheit

zu zahlen? Die moderne Technologie gibt noch weitere Möglichkeiten an

die Hand. Soll der Einbruch in die Privatsphäre erlaubt sein, wenn er zur

Kriminalitätsbekämpfung erfolgt? Und wer gibt die Sicherheit, daß er nur

dann erfolgt, wenn es die Situation dringend erfordert?

Man ist weltweit mit diesen Fragen beschäftigt. Autoritär regierte Staaten

haben keine Schwierigkeiten, da sie diesbezüglich keine Skrupel haben. In

den freiheitlichen Demokration ist man um annehmbare und zweckmäßige

Lösungen bemüht. Der Preis wird ausgehandelt.

Der Preis der präventiven Methoden der Kriminalitätsbekämpfung ist

grundsätzlich ideeller Natur und daher bedeutsamer. Die Gesetze legen ihn

fest; in den Gesetzen liegen die Grenzen individueller Freiheiten. Die Gesetze

119

bestimmen den Freiheitsgrad auf lange Sicht. Die Bürger wehren sich gegen

durch Gesetz festgelegte Einschränkung ihrer Freiheiten zur Gewährleistung

der Sicherheit. Ein solcher Preis wird von der Gesellschaft nicht gerne bezahlt,

vielleicht weil man verhinderte, nicht geschehene Verbrechen nicht sehen

kann. Es motiviert keine Angst, keine akute Bedrohung, keine Panik den Ent-

schluß. Vielleicht ist man auch nicht geneigt, errungene Freiheiten um den

Preis größerer Sicherheit aufzugeben. Nicht begangene, verhinderte Verbre-

chen aber sind eine reale, wenn auch unsichtbare Ware, für die bezahlt werden

muß

Wäre man z. B. in der Bundesrepublik Deutschland bereit, im Interesse der

präventiven Verbrechensbekämpfung, also der angebotenen erhöhten Sicher-

heit, die Pressefreiheit einzuschränken? An dieser Frage haben sich die Gemüter

erhitzt, und es kam deutlich zum Ausdruck, wieviel Freiheit wert ist, wenn sie

beschnitten werden soll, ohne daß Angst gleichzeitig das Sicherheitsgefühl be-

droht.

Die Bürger einer Demokratie beglückwünschen sich zu recht, daß in ihrem

Staatssystem Pressefreiheit, Freiheit der Meinung, der Sprache, der Überzeu-

gung und Weltanschauung herrscht. Über Verbrechen wird offen (und mit

Kommentar) berichtet; über Bankraub, Geiselnahme, Einbruchsdiebstahl,

politische Attentate usw. In Filmen werden Verbrechen und Ausführungsmodi

gezeigt, ohne daß man sich ernsthaft über mögliche kriminogene Wirkungen

Gedanken macht.

Vor Jahren haben die „Halstuchmörder‘‘ einen Mord nachvollzogen, der in

einer Fernsehsendung innerhalb eines Kriminalreißers gezeigt wurde. Die Tatsa-

che, daß nach dem Fernsehspiel nicht nur ein, sondern zwei Morde nach dem

gezeigten Klischee geschahen, daß in beiden Fällen eine eigenartige Opfer-Täter-

Beziehung bestand, zeigt, daß es sich um sog. Nachahmungskriminalität handel-

te. Dieses Phänomen ist längst bekannt.

Es werden entweder nur die speziellen Ausführungsmethoden nachgeahmt

oder aber die Art, der Charakter des gezeigten antisozialen Verhaltens wird als

solcher ganz übernommen, integriert und nachvollzogen. Während beim Nach-

ahmen der Methoden der Täter bereits seinem Wesen und seiner Einstellung

nach antisozial ist und er eigentlich nur eine ihm zweckmäßig erscheinende

Arbeitsmethode abschaut, liegt die totale Nachahmung einer Tat durch Inte-

gration auf einer anderen Ebene. Denn in diesem Fall projiziert sich der Täter

in sein Vorbild und übernimmt mit der Methode sein ganzes Wesen. Die Inte-

gration kann so stark sein, daß der Täter in und durch seine Tat mit dem Vor-

bild verschmilzt.

Solche Feststellungen genügen aber nicht, um eingreifende freiheitsbe-

schränkende Maßnahmen staatlicherseits durchzusetzen. Denn von einer gene-

120

rell verbrechenfördernden Wirkung kann wohl nicht gesprochen werden, son-

dern nur von einer speziellen, auf speziell disponierte Menschen eingeschränk-

ten. Das genügt aber nicht, ein Eingreifen zu rechtfertigen.

Fassen wir zunächst den gebotenen kriminogenen, d. h. verbrechensfördern-

den Stoff ins Auge und dann den Menschen, der zur kriminellen Nachahmung

gereizt wird. Die klassischen Dramen, vom Altertum bis in die Neuzeit hinein,

sind mit Bluttaten, vom Mord bis zum Inzest, reichlich angefüllt. Dennoch rei-

zen sie, soweit ich zu sehen vermag, nicht zur Nachahmungskriminalität. Die

Märchen bieten unseren Kindern im Erzählerton und der bekannten eigenarti-

gen, irrealen Phantasieatmosphäre Abscheulichkeiten, von direkten, grausa-

men Bluttaten, hinterlistigen Vergiftungen bis zu gruseligen oder abstoßenden

Abartigkeiten, Verstümmelungen und kaum faßbaren Monstrositäten. Den-

noch scheinen sie nicht zur Nachahmungskriminalität aufzumuntern.

Gefährlich und kriminogen wird der gebotene Stoff erst, wenn er die

Identifizierung des Menschen mit dem gezeigten Täter und seiner Ausführungs-

methode überhaupt erlaubt, ermöglicht oder fördert. Die Situationen, welche

aggressive, sadistische und potentiell vorhandene, kriminelle Tendenzen beim

Menschen durch das Anbieten von Identifikationsmöglichkeiten frei machen

und aktiv werden lassen, sind gewöhnlich primitive Konstruktionen inner-

halb eines außergewöhnlich imponierenden Geschehens, das sich aber in der

Wirklichkeit vollzieht. Die Situationen und Handlungen müssen, obschon

außergewöhnlich, dennoch in ihrer Wirklichkeitsnähe nacherlebbar, nach-

fühlbar und praktisch in der Umwelt und der Innenwelt des einzelnen reali-

sierbar sein. Das ist beim Märchen und im klassischen Drama kaum der Fall.

Wohl aber im Film und im Fernsehspiel. Primitive Aggressionen, so wie sie

uns in den „Western‘“ entgegentreten, erlauben dem Menschen seine latenten

Aggressionsbedürfnisse durch direkte Abreaktion im Spiel des Helden, mit

dem er sich identifiziert, und durch den er gleichzeitig agiert, abzureagieren,

ohne daß es zu Nachahmungen kommt. Die Identifikation mit dem Helden

dauert nicht an. Sieht man auch oftmals Jugendliche in der Pose und mit den

Gebärden des Helden aus einem Kino nach einem Wildwestfilm herauskom-

men, so klingt diese Identifikation in den allermeisten Fällen recht schnell

ab

In den „Western‘‘ mag die „randalierende‘” Jugend vielleicht in ihrer „Ge-

rechtigkeitsfrustation‘‘ angesprochen werden, aber gleichbildliche, perseve-

rierende Nachahmungen kommen, außer in den mehr oder weniger harmlosen

Spielen der Kinder, bei Pubertierenden und Erwachsenen kaum vor. Der

Mensch, der das im Fernsehspiel oder im Film Gesehene nachahmt, entspricht

natürlich nicht der sog. psychischen Norm. Nicht jeder Mensch ist im gleichen

Maße ansprechbar, nicht jeder Mensch kommt zur Realisation der geweckten

121

Nachahmungsgelüste. Daß jedoch der Mensch danach tendiert, Handlungen

eines vorgeschlagenen Vorbildes als eigene selbständig zu wiederholen, um so

dem Vorbild näher zu kommen und an ihm teilzuhaben, hat die Werbepsy-

chologie längst erkannt. Gefährdet sind labile, selbstunsichere, willensschwa-

che Menschen, Psychopathen und Neurotiker. Sie werden von den Gerichten

meist als voll zurechnungsfähig behandelt, mögen sie sich durch ihre Tat auch

noch so offensichtlich neben die Norm des Menschlichen gestellt haben.

Wenn man bedenkt, daß die Zahl der Psychopathen und Neurotiker in unse-

rer derzeitigen Gesellschaft beängstigende Ausmaße angenommen hat (die

Zahl der echten Geisteskrankheiten ist beständiger und liegt zwischen 2 % und

4 % der Bevölkerung), daß die Fernsehsendungen praktisch jedem Menschen

zugänglich sind und keine Kontrolle der Zuschauer möglich ist — auch kein

Jugendverbot durchführbar ist —, dann stellt sich die Frage nach der Opportu-

nität einer beratenden Kontrolle in der Herstellung von Fernsehprogrammen.

Das würde aber bedeuten, daß etwas an Freiheit in der Schöpfung preisgege-

ben werden müßte, daß eine Bremse der freischaffenden Produktion angelegt

würde. Das ist der Preis, den eine solche präventive Verbrechensbekämpfung

fordert. Die Gegenleistung oder die Ware, welche die Gesellschaft für diesen

Preis bekommt, bleibt zunächst einmal unsichtbar. Es sind die nicht begange-

nen, verhinderten Verbrechen. Ob es zweckmäßig ist, solchen Preis für die

präventive Bekämpfung des Verbrechens zu zahlen, ob die Gesellschaft über-

haupt gewillt ist, ihn zu zahlen, ist eine andere Frage.

Dieses Beispiel zeigt die Problematik und die Unsicherheit der vom sozia-

len Klima abhängigen Zugangswege. Auch sie sind von echten Gefahren um-

geben; dem Begeher bieten sie nicht die angestrebte sichere Sicherheit.

Die Sicherheit des Bürgers wird nicht nur durch kriminelle oder umstürzle-

rische Taten in Frage gestellt. Normal gewordenes Verhalten kann Gefahren

bergen; Sicherheit am Arbeitsplatz wird von Arbeitgebern vordergründiger

angestrebt als von Arbeitnehmern; diese fühlen sich sogar durch Vorschriften,

welche zu ihrem Besten getroffen wurden, in ihren Freiheiten beschränkt. Es

ist dem Menschen nur schwer einsichtig zu machen, daß man ihn auch vor

sich selbst schützen muß. Solche Maßnahmen sind wenig populär. Wo keine

Gefahr von außen droht, fehlt die Besetzung mit Angst. Wer für sich steht,

glaubt an sich und seine Fähigkeiten. Er hat nur vor Fremdem Angst; nur vor

Fremdem will er beschützt sein.

Der Bürger merkt kaum, in welch hohem Maße seine Sicherheit durch die

Umweltverseuchung oder die als Massenphänomen sich darbietende Gefähr-

dung im Verkehr bedroht ist. Zur Bewußtwerdung fehlt der Eigenbezug, wel-

cher die Bedrohung spezialisiert.

122

Die Diskussion bezüglich der Geschwindigkeitsbeschränkung auf Autobah-

nen verdeutlicht die Situation. Nur zum Schutz der automobilfahrenden Bür-

ger sind sie gedacht, nur zu seinem Besten werden sie durchgesetzt. Jedoch

der Bürger vermag diese Beschränkung seiner Freiheit nicht einzusehen. Er

opponiert. Der Gesetzgeber argumentiert sich zu Kompromissen hin, und es

stellt sich die Frage nach der Berechtigung und der Kompetenz, welche mehr

Sicherheit in den Verkehrsablauf zu bringen vorgibt. Die juristische Wissen-

schaft ist überfordert. Sie schafft für die Verkehrsteilnehmer uneinsichtige

Reglementierungen. Verkehrssicherheit kann juristisch nicht erreicht werden.

Andere realitätsbezogene Wissenschaften sind geeignet, die Bedürfnisse nach

Sicherheit und das Verlangen nach Freiheit zum Wohle aller so aufeinander

abzustimmen, daß sie allseits akzeptiert werden und daß ihre Reglementie-

rungen auch praktiziert werden.

Mit Geboten und Verboten ist es nicht getan, besonders dann nicht, wenn

die Verkehrsteilnehmer sich in dem Wirrwarr von Gesetzgebung und Recht-

sprechung nicht „zu Recht‘“ finden können. Die Forderung, jeder „‚müsse die

Straßenverkehrsvorschriften kennen, kapieren und anwenden‘“‘‘, kann als uto-

pisch angesehen werden. Das rechte Verkehrsverhalten beruht vornehmlich

auf Anpassung, auf Vermeiden von unfallträchtigen Situationen und auf

zweckmäßigem Reagieren, wenn man in eine gefährlich gewordene Situation

hineingeraten ist. Im fließenden Verkehr kann keine statische Rechtsvor-

schrift die Gefahren beseitigen oder gar den Unfall verhüten. Das Recht kann

nur ordnend und regelnd wirken, wenn es sich dynamisch den „moving vio-

lations‘““ anpaßt, denn das Verhalten des Kraftfahrers wird im Verkehr „am

wenigsten von Überlegungen rechtlicher Art reguliert‘“. Die Amerikaner stel-

len der Repression von Verkehrsdelikten die Verkehrserziehung voran. Kom-

men Prozesse vor, so werden sie schnell und definitiv abgehandelt. Grundlage

des Urteilsspruchs ist der Eindruck, den der Richter, der kein Jurist zu sein

braucht, vom Verkehrssünder, seinem Verhalten im Verkehr und der speziel-

len Situation gewonnen hat. In Deutschland ist das, formal gesehen und dem

Rechtsdenken entsprechend, anders. Es bleibt aber fraglich, ob man, unter

Anwendung der strengen Rechtsprinzipien auf den Straßenverkehr zum Er-

folg, nämlich der Sicherheit auf der Straße, gelangen kann. Die Straßenver-

kehrsordnung bestimmt in ihrem $& 1 die Grundregel für das Verhalten im

Jeder Teilnehmer am öffentlichen Straßenver-

Straßenverkehr und sagt: ,,

kehr hat sich so zu verhalten, daß kein anderer gefährdet, geschädigt oder

mehr als nach den Umständen vermeidbar behindert oder belästigt wird.‘‘

Der Wirrwarr in der Rechtsprechung einerseits und der 8& 1 StVO anderer-

seits zeigen, daß man auch in Deutschland hiervon Kenntnis genommen hat

und unter dem fadenscheinigen Schutz durchsichtiger Formalismen in Wahr-

123

heit danach tendiert, auf amerikanische Art in Straßenverkehrssachen Recht

zu sprechen. Die großen Rechtsprinzipien mögen „aere perennius‘‘ sein. Es

fragt sich, ob sie zweckmäßig auf den Straßenverkehr angewandt werden

können. Der Verkehr auf den Straßen, die Opfer, welche die Straße täglich

hinnimmt, die Technisierung des Lebens haben Situationen geschaffen, die

eine erneute Durchdenkung der Anwendbarkeit mancher Rechtsprinzipien

fordert. Das Recht darf nicht auf der Straße überfahren und zum Opfer wer-

den, weil es sich nicht anpassen konnte, weil es starr blieb, wo es dynamisch

hätte sein müssen, weil es in einer Gefahrensituation umgekommen ist, die es

selbst geschaffen hatte. Der Straßenverkehr ist seiner Struktur entsprechend

in der Entwicklung bedeutend schneller gewesen als das Recht, das nur müh-

sam nachhinkt, in seiner ureigenen Sphäre verharrt und so den Verkehr zwin-

gen will, sich ihm anzupassen, statt daß es sich dem Verkehr anpaßte. Die

Rechtsprechung aber muß eine reale sein, d.h. eine Anpassung an das faktische

Sein, so wie es ist, und nicht eine Scheinanpassung an die Postulate dessen,

was juristisch sein sollte. Es zeigt sich immer wieder, daß gerade auf diesem

Gebiet das Sollen vom Sein überrannt wird und daß dann die Sollenspostulate

zwar ungern, aber dennoch nicht anders können, als sich nach dem Sein aus-

zurichten. Denn das Sein können sie nicht mehr verbieten, wenn es sich ein-

mal durchgesetzt hat. Das Rad läßt sich nicht mehr zurückdrehen. Deshalb

muß sich, besonders im Verkehrsrecht, der Gesetzgeber an dem empirisch

festgestellten tatsächlichen Sein ausrichten, das Sein ordnen und regeln,

nicht aber ein utopisches, irreales Sollen schaffen und sich weigern, die Wirk-

lichkeit zu sehen, unter Berufung auf feststehende, überall geltende und un-

antastbare Rechtsprinzipien.

Diese zwei Beispiele sollen genügen. Auf weitere Freiheitsbeschränkungen

im Interesse des Bürgers und seiner Sicherheit sei lediglich verwiesen. Sie

kommen aus dem Bereich der Sozialmedizin. Ich denke an Zwangseinweisung

in psychiatrische Kliniken, an Zwangsbehandlung von mit ansteckenden

Krankheiten Befallenen, an Impfzwang in Schulen, an Vorschriften im Be-

reich der Arbeitsmedizin oder der Unfallverhütung, an Zwangsuntersuchun- -

gen beim Erwerb von Führer- oder Pilotenschein, an den von Versicherungen

ausgeübten Druck zur chirurgischen Intervention, an die Blutentnahmen usw.

Es wird klar, daß jede Sicherheit von der Gesellschaft und von ihren Mitglie-

dern einen Preis fordert. Dieser Preis mag Einschnitte in persönliche Rechte

und Freiheiten darstellen. Es bleibt die Frage, ob der Preis für die gebotene

größere Sicherheit zu hoch ist und ob die Gesellschaft gewillt ist, ihn zu zah-

len, unbeantwortet.

Dabei sind die Einbußen an Freiheit primär durch die Ausmaße der Sicher-

heitsbedrohung bedingt. Wechselwirkung im Regelkreis.

124

Die Auffassung, der Staat sei verpflichtet, für die Sicherheit seiner Bürger

Sorge zu tragen, ist wohl richtig und einsichtig. Die Sicherheit und der Sicher-

heitsanspruch sind dem Bürger zur Selbstverständlichkeit geworden. Die Si-

cherheit mag ein Korrelat der Freiheit sein, manchmal kann sie aber auch der

Freiheit entgegenstehen, in der Wertskala vor oder hinter der absoluten Frei-

heit rangieren, sie bleibt stets ein wertvolles Gut, das kein Mensch, der in ei-

ner freiheitlichen Gesellschaft lebt, verlieren möchte. Der Grad der gebote-

nen Sicherheit ist aber stets relativ, auch wenn er als optimal empfunden

wird.

Man sollte unterscheiden zwischen akutem Verlust an Sicherheit und all-

gemeinem Zustand der Sicherheit. Akute Gefahr hat existenzielle Angst im

Gefolge und fordert sofortige Reaktion. Sind in diesen Ausnahmesituationen

Einbußen der Freiheit und spezielle Zugeständnisse an die Polizei erfolgt, so

ist nach der Abwehr der Gefahr der frühere Zustand rigoros wiederherzustel-

len. Alle Maßnahmen sind von emotionalen Besetzungen soweit als möglich

freizuhalten.

Die Balance zwischen Freiheit und Sicherheit kennzeichnet den allgemei-

nen Zustand. Gesetze allein bringen keine Sicherheit. Erst ihre Praktikabili-

tät und ihre Anwendung, sei es in der Form des freiwilligen Respekts oder

der erzwungenen Durchsetzung, kann Sicherheit bringen. Es stellen sich eine

Reihe von Problemen. Immer wenn Gesetze verletzt werden, sind die Kon-

trollorgane aufgerufen, einzuschreiten. Bedrohte Bürger rufen nach einer

starken, durchgreifenden Polizei; verfolgte Delinquenten berufen sich auf den

Respekt ihrer Rechte. Die Polizei hat beiden Seiten Genugtuung zu geben.

Eine zwar oft schwierige und schwere, aber eine mögliche und durchführbare

Aufgabe. Eine massive Unterdrückung, gewaltsam durchgeführt, ohne Darbie-

tung der Überlegenheit dessen, was rechtens ist, hat verstärkte Opposition

und von hier aus Abschwächung der allgemeinen Sicherheit im Gefolge. Ver-

brecher sind eher bereit, vor dem erkannten Recht zu kapitulieren, als vor der

angewandten Gewalt.

Auch die rechtsprechende Justiz ist angesprochen. Sie hat der Zeit ange-

paßt zu sein. Nur dann kann der Bürger Vertrauen in ihre Kontrollfunktionen

haben. Vertrauen meint aber nicht Blindheit für Tatsachen. Auch der Justiz

müssen Fehlentscheidungen oder Mängel als natürlich vorkommende Möglich-

keiten im Rahmen des Begreifbaren zugestanden werden. Sonst kann sich bei

sporadischer Schwäche der Justiz Angst und Unsicherheit verbreiten, weil das

Vertrauen in die Macht und Unfehlbarkeit des Gesetzes und der Gerichte zu

hoch angelegt war.

Es bleibt dabei. Sowohl für Freiheit als auch für Sicherheit ist ein Preis zu

zahlen. Die Währung ist die gleiche. Zwischen Freiheit und Sicherheit besteht

125

eine enge Beziehung. Jedoch kein Gegensatz. Freiheit kann nur in Sicherheit

bestehen und Sicherheit nur in Freiheit.

2. Kriminalpolizeilicher Meldedienst

L’essentiel n’est pas de savoir,

mais de savoir

ce qu’on sait.

apa

Wichtig ist nicht zu wissen,

sondern zu wissen,

was man weiß.

Die Technik des Verbrechens bestimmt die Techniken seiner Verfolgung und

Bekämpfung. Dies ist nicht etwa als Wirkung auf eine Ursache aufzufassen,

sondern als Resultat des sich drehenden Regelkreises. Das Statische wird

durch das Dynamische verdrängt. Auch Informationen sind als Vermittlung

von dynamischen Merkmalen zu verstehen. Besonders im kriminalpolizeili-

chen Bereich. Informationen müssen ergänzt, berichtigt, überprüft werden

können. Auch das, worüber informiert wird, weil es als nützlich für die Ver-

brechensbekämpfung gilt, sollte nicht statisch gleich, sondern auswechselbar

sein.

Der Kriminalpolizei bietet die kriminologische Disziplin der Kriminalistik

ein Arsenal von Strategien, Methoden und Techniken zur repressiven.und prä-

ventiven Bekämpfung von Kriminalität und Verbrechen an. Ziel ist allenthal-

ben Beschaffung und Vermittlung von zuverlässigen Informationen: über die

Tat, den Täter, Stand und Entwicklung der Kriminalität; über Ursachen, Grün-

de und Hintergründe eines Geschehens, Beschaffenheit von Instrumenten usw.

Am Beginn eines jeden Klärungs- und Aufklärungsprozesses steht die Beschaf-

fung von Informationen. Zusammenhänge können nur gefunden werden,

wenn die Elemente bekannt sind.

Die Beschaffung von Informationen kann auf vielerlei Art erfolgen. Durch

untersuchendes Befragen von Mensch, Objekt, Situation; durch Sammeln von

Daten, durch Errechnen von Probabilitäten usw. Ein zwar umstrittenes, aber

wichtiges Instrument der Verbrechensbekämpfung ist der kriminalpolizeiliche

Meldedienst. Er sammelt und vermittelt beschaffte Informationen. Er ist so-

viel wert wie die Informationen, über die er verfügt.

126

Jedes kriminalpolizeiliche Melde- und Registriersystem sollte flexibel sein,

um sich den jeweiligen Erscheinungsformen der Kriminalität anpassen zu

können. Es ist demnach stets ein Zeitfaktor — konkretisiert durch die sich

wandelnde Kriminalitätsphänomenologie — vordergründig zu berücksichti-

gen. Die oft beschriebene Konstanz der Verbrechen bezieht sich auf den Um-

fang der Kriminalität, vielleicht auch auf die Zahlenverhältnisse der verschie-

denen Verbrechensarten untereinander, nicht aber auf die Ausführungsmoda-

litäten und Erscheinungsformen. Mit den Begriffen der Konstanz und der Per-

severanz kann man nur dann optimal arbeiten, wenn man sie richtig versteht

und handhabt; das bedeutet: wenn man nicht mehr hineinlegt, als sie realiter

beinhalten.

Es kommt darauf an, die Grundlagen des kriminalpolizeilichen Meldedien-

stes mit dem Dynamismus der sich der sozialen Evolution anpassenden Er-

scheinungsformen der Verbrechen zusammenzulegen. Die Grundlagen sollen

wohl die Basis darstellen, jedoch eine flexible An- und Einpassung ermögli-

chen und nicht nur retrospektiv, sondern auch prospektiv konstituiert sein.

Es soll also die Evolution innerhalb der Kriminalitätsszene wenigstens im

Trend berücksicht werden, und zwar aus der dynamisch ausgerichteten De-

skription des derzeitigen Zustandes in seinem Gewordensein.

Die Kriminalphänomenologie paßt sich nicht nur sehr schnell der schnell-

lebigen soziokulturellen Entwicklung an, sondern eilt ihr manchmal sogar

voraus. Ob wir es mit einer Akzeleration im biologischen — vielleicht sogar im

sozialen — Bereich zu tun haben, bleibe dahingestellt. Jedenfalls wird der

Verbrecher von der Gesellschaft mitgeprägt, und umgekehrt findet jedes Ver-

brechen seine Resonanz in der Gesellschaft. Diese Erkenntnisse müssen in der

Arbeit der sozialen Kontrollorgane — und zu ihnen gehört die Kriminalpoli-

zei — einen Niederschlag finden. Als ‚„‚Aufnahmeinstrument‘‘ bietet sich der

kriminalpolizeiliche Meldedienst an.

Es mag stimmen, daß der Inhalt der Verbrechen (oder des antisozialen

oder abweichenden Verhaltens) in der Essenz durch die Zeiten hindurch etwa

gleich bleibt, in dem Sinne, daß wir stereotyp mit Aggressionstaten, Eigen-

tumsdelikten, Bluttaten, Sexualverbrechen oder ‚„‚kombinierten‘‘ Straftaten

konfrontiert werden. Was sich jedoch wesentlich ändert und anpaßt, ist das

formale Element, dh. die Erscheinungsform der Tat. Der „modus operandi“‘

ist angesprochen.

Der kriminalpolizeiliche Meldedienst muß — soll er als wirksames Instru-

ment zur Verfügung stehen — neben dem inhaltlichen (eher statischen) auch

das formale (dynamische) Element berücksichtigen, denn die Inhalte eines

jeden Verbrechens werden erst in der formalen Ausführung verwirklicht und

sichtbar.

127

Inhalt und Form haben im kriminalpolizeilichen Meldedienst einen gleich-

berechtigten Platz. Ist dies nicht der Fall, dann läuft der kriminalpolizeiliche

Meldedienst Gefahr, durch Unangepaßtheit an die Realität zu veralten; dann

kann er — statt zu helfen — schaden, weil er auf Irrwege führen und die Kri-

minalpolizei in bezug auf die Kriminalitätsentwicklung skotomisieren kann.

Dieses haben wir erlebt, als die Rauschgiftkriminalität wie aus heiterem „Kri-

minalpolizeihimmel‘‘ massiv ausbrach und ausuferte.

Die Kriminalpolizei darf sich dem „Neuen‘‘ nicht verschleißen; sie darf

sich nicht darauf beschränken, das zu sehen, was sie zu sehen gelehrt wurde.

Denn bei solchem Verharren im Überkommen läuft die Welle der Krimina-

lität (als Massenerscheinung) der Kriminalpolizei davon, und das Verbre-

licher.

chen (als Erscheinung im Leben des einzglnen) wird ihr immer unverständ-

Wir erleben zur Zeit spektakuläre Verschiebungen im sozialen und im

individuellen Bereich. Sie sind nicht nur ökonomischer und technologi-

scher, sondern auch kultureller und politischer Natur. Die Werte sind im

Umbruch. Im Bereich der ontogenetischen Entwicklung sprechen wir von

Akezleration; die Jugend ist heute derart aufgerückt, daß sie die Gesell-

schaft in einem bisher nicht bekannten Maße mitprägt.

Man muß sich — bezieht man diese Beobachtungen auf den kriminal-

polizeilichen Meldedienst — nach dem Wesen der kriminologisch herausge-

stellten Konstanz fragen. Die dynamischen Wechselbeziehungen sozialer

und individueller Kräfte durchdringen einander; sie gestalten und zerstö-

ren in einem undefinierbaren Kreativitätsprozeß, in den Verbrechen und

Kriminalität miteinbezogen sind.

Als Faustregel kann gelten, daß, je endogener die Delikte bedingt sind,

je konstanter sie in Inhalt und Form durch die Zeiten hindurch bleiben.

Als Beispiel bieten sich die Triebtaten und innerhalb dieser Kategorie die

Sexualverbrechen an. Und die zweite Regel kann sein, daß, je exogener die

Delikte bedingt sind, je inkonstanter und facettenreich schillernder ihre

Ausführungsmodalitäten werden. Der Beispiele gibt es viele, von der

‚„Wohlstandskriminalität‘‘ bis hin zu den mannigfaltigen Erscheinungsfor-

men der Wirtschaftskriminalität, der Verkehrsdelinquenz usw. So bese-.

hen, tendiert kriminelles Verhalten von gestern, zum „ädaquaten‘‘ Ver-

halten von heute zu werden. Ein sozioindividueller Prozeß des „Normali-

sierens‘‘ und des „Kriminalisierens‘* ist in Gang gekommen. Was in Wahr-

heit Betrug ist, vermag heute niemand mehr — angesichts der modernen

Erscheinungsformen der Wirtschaftskriminalität — zu sagen!

128

Und dennoch gilt es, die konstant bleibenden Elemente in Verbrechen

und Kriminalität zu finden und für den kriminalpolizeilichen Meldedienst

brauchbar zu lokalisieren.

Jedes Verbrechen setzt als Resultat eine Veränderung in der Umwelt,

und diese Veränderung kann als konstant angesehen werden. Ob ein

Mensch erwürgt, erschossen, erstochen, vergiftet, erschlagen wurde, das

Resultat (der Tod) bleibt das gleiche. Dies hilft aber nicht sehr viel weiter,

denn es wird schwierig bleiben, aus dem konstant angenommenen Resultat

Rückschlüsse auf die personellen und materiellen Modalitäten, die zum Re-

sultat geführt haben, zu ziehen. Wohl sind diese Merkmale mit dem Resul-

tat verknüpft. Sie sind aber nur relativ konstant, wenn auch äußerst wich-

tig. Ihre Bedeutung bekommen sie nicht nur für die Aufklärung, sondern

auch für das Verstehen und Begreiflichmachen der Tat, oder — in das Mas-

sengeschehen erweitert — der Kriminalität.

Deshalb sollte der kriminalpolizeiliche Meldedienst neben persönlich-

keitsinhärenten Merkmalen auch tatbezogene und sozialgebunde beachten

Neben Motivation, Folge- und Voraussituation treten kulturelle, subkultu-

relle, ja interaktionäre Gesetzmäßigkeiten, die im Meldedienst zu erfassen

sind.

Die Konzeption des kriminalpolizeilichen Meldedienstes spiegelt die

Richtung der jeweiligen kriminologischen Grundeinstellung wieder In ei-

nem Meldedienst, dessen Entstehung in einer Zeit liegt, in der sowohl Per-

sönlichkeits- als auch Sozialforschung noch nicht tief in die Kriminologie

eingedrungen waren, man über biologische Ansätze kaum hinausgelangt

war und die sozialen Dynamismen nur am Rande geähnt wurden, waren

naturgemäß alle die Elemente sozialer und individueller Natur in der rela-

tiven Konstanz ihrer Wechselbezüge zu wenig, wenn nicht gar überhaupt

nicht, berücksichtig.

Als 1927 das deutsche modus-operandi-System entstand, hing man einer

biologisch ausgerichteten, statisch erstarrten Verbrechensauffassung an. Noch

nach 1936 vertrat Kurt Schneider in der Psychopathologie eine statische

Auffassung in der Darstellung seiner unabänderlichen „psychopathischen

Persönlichkeiten‘‘, und die Konstitutionsbiologie folgte ihm. Sieht man Per-

sönlichkeitsmerkmale als vorgegebene oder auch gewordene, jedoch festgefüg-

te, unabänderliche „Charaktereigenschaften‘‘, dann versperrt man sich nicht

nur den Weg zur dynamischen Kriminologie, sondern auch zur sinnvollen Kri-

minaltherapie.

Heute neigt man dazu, eine dynamische Entwicklung im Menschen und

seinem Verhalten anzunehmen, wobei den konstanten, vorgegebenen Merk-

malen der Persönlichkeitsstruktur die Bedeutung einer Bühne zukommt, auf

129

der etwas Vielgestaltiges geschieht. Das Geschehen, die Aktion, ist nicht kon-

stant; die Requisiten können ausgetauscht werden, und es bahnen sich Mög-

lichkeiten an, sogar die Bühne umzustrukturieren, wenngleich sie das kon-

stanteste Merkmal bleibt und auch bleiben wird. Konstitutionelle Merkmale

— in unserem Sinne — sind deswegen auf jeden Fall im kriminalpolizeilichen

Meldedienst zu beschreiben und festzuhalten.

Aus dem, was der Mensch mit auf die Welt als Anlagen und Entwicklungs-

potenzen mitgebracht hat, ist etwas Feststellbares geworden; er hat sich An-

gelerntes zueigen gemacht und in seine „Konstitution“ integriert. Als zur

Konstanz tendierende „Charakterzüge‘‘, Attitüden, Haltungen, Einstellungen,

aber auch Gewohnheiten, Vorlieben, Eigenheiten etc. gehören sie — neben

den rein somatischen Merkmalen — in den Katalog des kriminalpolizeilichen

Meldedienstes.

Das deutsche System ist vordergründig auf morphologische, somatische

Merkmale abgestellt. Es gibt, neben den natürlichen Körpermerkmalen,

künstliche, die ab des Zeitpunktes ihres Entstehens zur Konstanz tendieren,

z. B. Amputationen von Gliedmaßen, Körperverstümmelungen, durch Unfall

oder Krankheit entstandene Körperschäden, aber auch Tätowierungen usw.

Diese möglichen Veränderungen auch im somatischen Bereich, müssen in

einem flexiblen Meldedienst Berücksichtigung finden können. Zu ähnlichen

Veränderungen kann es im psychischen Bereich kommen, wobei zugegeben

ist, daß dieser „Merkmalswandel‘‘ viel schwerer feststellbar ist. Es ist zu

fordern, daß ein moderner kriminalpolizeilicher Meldedienst für diese Dinge

offen bleibt und sich durch mögliche Korrekturen der Realität anpaßbar

darbietet.

.

Eine ganze Reihe auch essentiell inkonstanter Merkmale sind für die kri-

minalpolizeiliche Beschreibung notwendig. Ein solches Merkmal ist das Alter

Man registriert in einer Spezialkartei das konstante Merkmal: Geburtstag des

Täters. Weitere inkonstante, aber wichtige Merkmale sind: Beruf (ausgeübter),

Name (es gibt eine gesonderte Spitznamenkartei), Nationalität. Natürlich las-

sen sich diese Merkmale meist auf eine Konstante (z. B. erlernter Beruf. Name

bei der Taufe, Ursprungnationalität) zurückführen, aber der Meldedienst muß

um diese möglichen „inkonstanten Konstanten“‘‘ wissen und sie auch als solche

registrieren. Es ist zu empfehlen, bei den Merkmalsträgern Gegebenheiten zu

berücksichtigen, welche die vermutete Konstanz erschüttern, aber auch solche,

welche eine weniger sichere Konstanz einengen könnten. Das wären z. B. die

Beziehung, die Beziehung zu den Eltern, die Familienstruktur; dann die Tä-

ter-Opfer-Beziehung, die Situationsbewältigung des Täters vor und nach der

130

Tat. Dies bringt uns dazu, die Motivation (vorher) und den Verarbeitungs-

Modus (nachher) der Tat als relativ konstantes Merkmal einzubeziehen.

Aus dem Begriff der Konstanz ergibt sich der Begriff der Perseveranz als

Grundlage des kriminalpolizeilichen Meldedienstes. Man versteht darunter

die als beharrlich beschriebene Bereitschaft des Gewohnheits-, Berufs- und

Triebverbrechers an einem einmal erfolgreich praktizierten Verbrechensmo-

dus (sei es in Inhalt oder Ausführungsform) festzuhalten. Man sollte heute

die gesamte Problematik der Verbrecher- und Verbrechensperseveranz als

eine Grundlage des Meldedienstes neu durchdenken. Auch Verbrecher kön-

nen umlernen. Das perseverierende Verhalten ist demnach nur für eine be-

stimmte Zeitspanne nachweisbar. Spätestens nach Mißerfolgen wird der Ver-

brecher bemüht sein, sich umzustellen, denn auch er lernt am Erfolg und

„verlernt‘* am Mißerfolg, normale intellektuelle Fähigkeiten vorausgesetzt.

Besonders der Berufsverbrecher paßt sich schnell äußeren Entwicklungen an.

Ja, wir wissen aus der Praxis, daß er den soziokulturellen und technologi-

schen Evolutionen oftmals vorauseilt. Dies kann an den Erscheinungsformen

der Wirtschaftskriminalität, der „Computerkriminalität‘‘, der Verkehrskrimi-

nalität leicht exemplifiziert werden. Meist sind es die „kleinen Fische‘‘, die an

ihren einmal praktizierten Betrügereien und Tricks kleben bleiben. Oder es

sind erlernte Handfertigkeiten wie bei Taschendieben, Tresorknackern, Fassa-

denkletterern etc., die perseverant bleiben. Der Akzent der Perseveranz im

Meldedienst sollte also liegen: auf der durch die Triebe bedingten (z. B.

Sexualverbrecher) und auf der durch erlernte Fähigkeiten bedingten (Ta-

schendiebe etc.) Perseveranz im kriminellen Verhalten. Modale Abwandlungs-

möglichkeiten sind zu berücksichtigen. Eine sozusagen biologisch bedingte

Perseveranz finden wir bei sexuellen Triebtätern und eine neurotische bei

Zwangskranken. Diesen Gewohnheitsverbrechern kommt jedoch nicht die

kriminalistische Bedeutsamkeit zu, welche wir den Berufsverbrechern zuspre-

chen müssen. Und gerade im Bereich des Berufsverbrechertums relativiert

sich das perseverante Verhalten. Aus dieser Sicht verdient auch die Problema-

tik der Polytropie resp. Monotropie.eine erneute Durchdenkung.

Konstanz ist etwas Statisches, Perseveranz ist etwas Dynamisches. Beim

Berufsverbrecher ist die Einstellung zum Verbrechen (das Verbrechen ist

ihnen Beruf) eine Konstante. Wie aber dieser Beruf (Verbrechen) ausgeübt

und ausgefüllt wird, ist keineswegs konstant. Dem Gewohnheitsverbrecher

schreibt die pathologische Struktur oder die gewordene Neurose die Stereo-

typie der Perseveranz vor. Beim Triebverbrecher fallen Konstanz und Perse-

veranz zusammen; das endogene Potential kann so stark sein, daß das Ver-

brechen sozusagen vorprogrammiert ist.

131

Aus der Sozialpsychologie wissen wir um das Lernen am Erfolg (durch

Erfahrung) und am Modell (durch Imitation). Erfahrung und Nachahmung

haben einen nicht zu übersehenden Einfluß auf das als perseverant angenom-

mene Verhalten. So kann eine „Perseveranz‘‘ durch eine andersartige (erlern-

te) ersetzt werden. Im kriminalpolizeilichen Meldedienst sollte dies dadurch

berücksichtigt werden, daß die „Lernmöglichkeiten‘‘ (in Milieus, durch Kon-

takte etc.) einbezogen werden.

Konstanz und Perseveranz sind Grundlagen, aber vor allem auch Instrumen

te des kriminalpolizeilichen Meldedienstes. Auf ihnen ruht weit mehr als die

„Grundeinteilung der Straftaten‘‘. Je nachdem, wie man die Begriffe auffaßt,

wird die Grundeinteilung starr oder flexibel ausfallen.

Die deutsche Grundeinteilung der Straftaten scheint veraltet, starr und

nicht anpassungsfähig. Sie ist einerseits zu limitativ und andererseits zu expan-

siv. So erfaßt sie z. B. manche modern gewordenen Erscheinungsformen des

Verbrechens und der Kriminalität nicht, andererseits ist sie mit „„ausgestorbe-

nen‘‘ Tatbeständen (Wilderei etc.) über die Maßen belastet. Auch die ausfüll-

baren Kategorien oder Auffangtatbestände reichen entweder nicht aus — man

denke an den Betrug — oder sie sind bei den Verbrechern „außer Mode‘“‘ ge-

kommen. Man denke an die Diebstahlsmodalitäten. Auch für den Katalog der

Grundeinteilung gilt der Grundsatz der weisen Beschränkung.

Man kann vielleicht ohne eine solche „Grundeinteilung‘‘ auskommen ; viel-

leicht ist es sogar sinnvoller, auf sie zu verzichten. Die pragmatisch denkenden

Amerikaner haben sich vom Korsett der „Grundeinteilung‘‘ und damit von

einem Zwang befreit. Ihr Meldedienst ist dadurch elastischer geworden und

durch die so möglich gewordene schnelle Um- und Anpassung zeitnaher ge-

staltbar. Die „„‚Grundeinteilung‘‘ hat Vorzüge und Nachteile. Man sollte sie ge-

geneinander abwägen. Mir scheint, daß — bleibt man beim Konzept der Grund

einteilung — die Systematik so sein soll, daß sie sich jederzeit der Kriminali-

tätswirklichkeit anpassen kann, d. h. Streichungen und Neuaufnahmen ermög-

licht. Ich bin mir bewußt, daß ich mich mit dieser Auffassung in Widerspruch

zu Heindl, dem anerkannten Spezialisten des kriminalpolizeilichen Melde-

dienstes, stelle, hat er doch Konstanz, Perseveranz und Modus operandi mit

der Unabänderlichkeit des Fingerabdrucks gleichgesetzt!

Man sollte des weiteren überlegen, ob es nicht zweckmäßig ist, eine einheit-

liche Kartei zu entwerfen, und ob man weiterfahren soll, eine Verbrecherkar-

tei und eine Straftatenkartei getrennt als Hauptkarteien zu führen. Tat und

Täter bilden doch eine Einheit. Es ist jedenfalls angebracht, sich bei der Um-

stellung auf EDV auf ein einziges, umfassendes System zu einigen. Diese Über-

legungen gelten auch für die sog. Spezialkarteien wie die Merkmals-, die Gebur-

132

ten-, die Spitznamen- und die Spezialistenkartei und die Hilfskarteien wie die

Namens-, Tatort-, Geschädigtenkartei usw.

Natürlich haben diese Merkmale ihre Wichtigkeit. Es fragt sich nur, ob sie

getrennt geführt werden sollen oder ob sie — kriminologischen Erkenntnissen

folgend — in die umfassende Kartei eingebaut und in anderen, weiteren Merk-

malskonstellationen aufgenommen werden sollten. In einem einheitlichen

System würden alle als Ballast erkannten Merkmalskombinationen abgescho-

ben und neue, gesicherte oder überprüfungsfähige aufgenommen werden.

Das Herz des kriminalpolizeilichen Meldedienstes ist die Information nach

beiden Richtungen: von der Zweigstelle (Landeskriminalamt) zur Zentralstelle

(Bundeskriminalamt) und — bei Bedarf — von der Zentralstelle zur ermitteln-

den Zweigstelle. Die Grundinformationen kommen von den Landeskriminal-

ämtern. Sie werden mittels der Ausfüllung der KP 13 und KP 14-Formulare

an das Bundeskriminalamt, die zentrale Sammel- und Bearbeitungsstelle, ge-

geben und dort gespeichert. Die Funktionsfähigkeit des Meldedienstes hängt

von der Qualität der durch die KP-Formulare übermittelten Informationen

ab. Und die Qualität umfaßt Inhalt und Form, d. h. gefragte Merkmale und

Zuverlässigkeit resp. Brauchbarkeit der Antworten. Die KP-Formulare wer-

den vom Tatortkriminalisten in der Regel bearbeitet. Es sollen nur geschulte,

erfahrene Beamten diese wichtige Arbeit tun. Denn falsche oder zweideutige,

unvollständige Informationen können, wenn sie gespeichert werden, gefähr-

lich werden und Unheil anrichten. Oftmals ist gar kein Meldedienst besser

als ein falscher, in die Irre führender.

Zentrales Hilfsmittel des kriminalpolizeilichen Meldedienstes ist — unter

anderem — das Modus-operandi-System. Es ist repressiv und präventiv dien-

lich. So zeigt ein räumlicher Vergleich der Verbrechenstechniken, daß Euro-

pa — besonders Deutschland — eine Tendenz zeigt, amerikanischen Verhält-

nissen nachzukommen. Was vor fünf bis zehn Jahren in Amerika in der Kri-

minalitätsszene modern war, realisiert sich heute in Europa. Ein Beispiel: die

Rauschgiftwelle oder die Wirtschaftskriminalität in all ihren Erscheinungsfor-

men. Weiß man um diese Dinge, so kann man sich rechtzeitig präventiv ein-

richten. Das organisierte Verbrechen, die Mafia mit ihren Techniken des

Rackett, der Korruption usw., blüht zur Zeit in Amerika. Es wird zu uns kom-

men; es ist an der Zeit, uns kriminalpolizeilich darauf vorzubereiten, sonst

droht die Gefahr, daß wir von den neuen Erscheinungsformen der Kriminali-

tät überrannt werden.

Inhalt der Meldungen sind Informationen über bekannte und unbekannte

Verbrecher und über bekanntgewordene Taten. Im deutschen Modus-operan-

di-System finden sich vornehmlich — was die Täter angeht — sichtbare, äußere

Merkmale; die nicht sichtbaren „inneren‘‘ Merkmale sind vernachlässigt. Das

133

englische System ist flexibler und weniger einengend. Hier finden sich auch

eine Reihe von Merkmalen, welche nicht an eine bestimmte Straftat eines

Straftatenkataloges gebunden, sondern der Persönlichkeit des Täters eigen

sind. Die Franzosen haben sich vom englischen Modus-operande-System in-

spiriert und darüber hinaus ihr System auf beschränkte, aber wichtige Täter-

gruppen abgestellt. Diese weise Einschränkung hat sich bei der Umstellung

auf EDV als nützlich erwiesen.

Die Amerikaner haben erkannt, daß die Kriminalitätsphänomenologie so

starken und schnellen Veränderungen unterliegt, daß die Taten sich nicht in

einen vorgegebenen Grundkatalog umfassend einzwängen lassen. Sie haben

ihn abgeschafft. Der amerikanische Meldedienst paßt sich — von den Fesseln

eines Grundkatalogs befreit — der jeweiligen Verbrechensrealität an. Jede

Art von Straftat, welche den Trend zeigt, sich zu typisieren, wird alsbald als

Verhaltensweise bei der Begehung von Straftaten berücksichtigt. Persönlich-

keitsgebundene Merkmale sind mit aufgenommen. So können soziale oder in-

dividuelle Merkmale (Familie, Milieu, Erziehung, Gewohnheiten, Charakter-

eigenschaften, Attitüden etc.) einen als Sittlichkeitsverbrecher bekannten Tä-

ter identifizieren, wenn er betrügt, stiehlt oder tötet und sich die täterbezoge-

nen Merkmale (oder ihre Kombination) vorfinden.

Der kriminalpolizeiliche Meldedienst sollte nicht Altes ausbauen, sondern

mutig neue Wege gehen, dabei sich auf den Stand der Wissenschaft von heute

beziehen. Absolut notwendig ist die universelle Einführung der EDV; dann wird

aber auch der Schutz der gespeicherten Daten vor kriminellen Angriffen unab-

dingbar. Die KP-Vordrucke müssen neu konzipiert werden; sie sollen nach an-

deren Kriterien als dem des vergreisten „reisenden, überörtlichen Täters‘‘ zum

Einsatz kommen; die Voraussetzungen für die meldedienstliche Erfassung sol-

len jedenfalls andere — noch zu findende — sein. Man sollte sich die Erfahrun-

gen des Auslandes (Amerika, England, Belgien, Frankreich) zunutze machen

Jedenfalls darf das System des kriminalpolizeilichen Meldedienstes nicht

„konstant‘“ und „perseverant‘“ bleiben. Er soll Möglichkeiten geben, durch

Trendberechnungen, vergleichende Studien etc. vorauszusehen, wie die Ver-

brecher von morgen sich verhalten und welches die Prädilektionsdelikte sein

könnten.

Zwischen der Kriminalitätsszene und der Kriminalpolizei besteht eine

Wechselwirkung. Sie sind voneinander abhängig und prägen sich gegenseitig.

Sie passen sich in ihren Arbeitsweisen einer an den anderen an. Dabei ist —

im Bereich der Repression der Verbrecher stets im Vorzug, denn erst nach

vollbrachter Tat beginnt die kriminalpolizeiliche Tätigkeit. Wenn die Krimi-

nalpolizei ihre Arbeit — auch mit Hilfe des meldedienstlichen Instrumentari-

134

ums — immer mehr in den Bereich der Prävention vorverlegt und ausweitet,

wird sie den Vorzug mit der Initiative bekommen.

Jede Institution, auch der kriminalpolizeiliche Meldedienst, kann nur so-

viel hergeben als sie taugt, d. h. als sie beinhaltet. Jedoch auch der beste Mel-

dedienst wird in der Praxis versagen, wenn, wie Paul Reiwalt sagt, der Verbre-

cher im Düsenflugzeug reist und die Polizei gezwungen ist, auf dem Fahrrad

hinterherzufahren.

3. Umgang mit dem Erpresser

Le h&ros d&fend ou combat avec

violence le pouvoir;

selon son id&e sur le romantisme.

apa

Der Held verteidigt oder bekämpft

mit Gewalt die Macht;

je nach seiner Auffassung von

Romantismus.

Als eigenständigen, kriminologisch beschreibbaren Typ gibt es den Erpresser

nicht. Zum kriminell-erpresserischen Verhalten wird die Tat durch die An-

wendung intensiver Gewalt und durch die verbrecherische Ausnutzung einer

geschaffenen Machtposition. Erpressung ist kein in sich und durch seine Qua-

lität bestimmbares Verbrechen. Sie wird durch die Durchführung, also durch

ein akzessorisches Moment, zum Gewaltverbrechen. Wenn der Mensch im

Umgang mit Menschen etwas erreichen will, gelangt er in die Nähe der Erpres-

sung. Und das umso mehr als sich in den Modalitäten List, Überredungskunst,

Einsatz von Intelligenz mit Androhung von Folgen enger verbinden. Das be-

ginnt bei der Kindererziehung, das setzt sich überall da fort, wo Strafe ange-

droht wird. So kommt das Ziel und der Sinn des Tuns zum Tragen. Er kann

altruistisch — wie bei der Erziehung — oder egoistisch — wie bei der Bankbe-

raubung — sein. Die Intensität des Zwanges bleibt als Kriterium dessen, was

kriminelle Erpressung ist, bestehen. Es wäre in diesem Zusammenhang die

gesamte Machtproblematik neu zu durchdenken. Über geschickte „„Verhand-

lungsführung‘‘, gekonnte „Taktik‘‘, elegante „Diplomatie‘‘ über „„affektive

Nötigung‘‘ und getarnte Androhung verhängnisschwangerer Alternativen ge-

langt man direkt zum Kernpunkt des Problems. Es ist der zielgerichtete Um-

gang der Menschen mit Menschen angesprochen. Die Tatsache, daß, wenn

135

zwei ein Geschäft machen, in der Regel einer ein besseres als der andere ge-

macht hat, ist an sich banal; ebenso die Feststellung, daß für den einen der di-

rekte Gewinn mehr bedeuten kann als für den anderen die Verhinderung eines

Verlustes.

Zum kriminologisch relevanten Objekt wird die Erpressung, wenn sie in

der Ausführung das Mittel der Gewalt offen und brutal einsetzt. Dabei ist es

zunächst einmal belanglos, ob der Täter zu seiner Tat steht und sie bejaht, wie

bei der Geiselnahme, oder ob er sich hinter ihr versteckt, wie im klassischen

Kidnapping. Im Falle der Geiselnahme gesteht der Täter seine Tat im Moment

der Begehung. Er gibt sich als Täter bekannt. Im Falle des Kidnapping gibt er

zwar die Tat bekannt, nicht aber seine Identität.

Ein Extremfall der Erpressung ist die Technik der Geiselnahme. Ihre Er-

scheinungsformen sind: Bankberaubung, Flugzeugentführung, Gefängnisre-

volten. Die geneommenen Geiseln werden als Mittel benutzt, sich Macht zu

beschaffen, um gegen die etablierte Macht etwas zu erreichen; mit Hilfe der

Geiseln soll der Mächtige zur Ohnmacht gezwungen werden; sie sind ein

Faustpfand, ein Objekt, das den offiziellen Machtinhaber an den Verhand-

lungstisch zwingt. Die Geiselnahme ist eine kriminelle Technik. Sie sagt nichts

über die Motivation aus. Grundsätzlich sind, wie Middendorf einteilt (in: Kri-

minalistik, H. 11, 1973,S. 481 ff.), die Geiselnehmer politischer Verbrecher,

Eskapisten, Vermögenstäter oder Mischtypen. Unter ihnen finden sich vom

besessenen Fanatiker über den Geistesgestörten, den depressiven todessüch-

tigen Ekstatiker bis zum berechnenden Berufsverbrecher alle Spielarten der

kriminellen Persönlichkeit. Auch die primitiven kindlichen Räuberspiele, ver-

gleichbar dem Stehlen von Äpfeln in Nachbars Garten, kommen vor. Am ge-

fährlichsten sind Geiselnehmer, die aus politisch-weltanschaulicher Motiva-

tion handeln. Sie fühlen sich als Helden, als berechtigt Handelnde, die tun,

was sie zu tun verpflichtet sind. Hacker nennt sie (Terror, Wien 1973, S. 211)

„gewissenlose Rollenträger mit gutem Gewissen‘‘. Sie verkörpern den Typ

des Terroristen. Es kommt darauf an, rechtzeitig soviel als möglich von der

Täterpersönlichkeit zu erkennen. An ihrem Verhalten wird man merken, ob

man es mit phantasielosen, simplistischen oder intelligenten Berufsverbre-

chern zu tun hat, mit sensationslüsternen Exhibitionisten, die sich am Macht-

rausch exaltieren, oder mit sensiblen Fanatikern, die um der vermeintlichen

Gerechtigkeit willen handeln usw.

Die Geiselnahme ist auch aus der Sicht des oder der Opfer ein Spezialfali

der Erpressung. Es gibt zwei verschiedene Opferarten: der Erpreßte ist Se-

kundäropfer, da sich der Angriff nicht unmittelbar gegen ihn richtet. Direkt

bedrohtes Opfer ist die Geisel. Sie ist zum Objekt, zum Mittel zum Zweck

degradiert. Sie ist die Machtquelle des Erpressers. Eine Ware, die als Tausch-

136

objekt angeboten wird und deren Preis, die Gegenleistung, festgelegt wird. So

wird die Erpressung mittels Geiselnahme zur Transaktion, zum Geschäft, in

dem auf der einen Seite Gewaltandrohung steht, mit der man Gewaltverzicht

auf der anderen Seite erreichen will. Das Spezifische liegt darin, daß die Gei-

sel an dem „Geschäft‘‘ keinen Anteil hat. Sie ist als Tauschobjekt umso wert-

voller, je unschuldiger, d.h. dem Geschehen fremder sie ist. Nur solange sie

leben, sind Geiseln valable Tauschobjekte. Das weiß man auf beiden Seiten

der Barriere. Die Interessen der Kontrahenten sind auf die Erhaltung des Le-

bens der Geisel ausgerichtet. Freilich unter verschiedenen Aspekten.

Es bestehen in der Regel bei der Geiselnahme keine Beziehungen zwischen

Täter und Geisel. Als Mensch eignet sich jeder zur Geisel. Jeder kann Zufalls-

opfer eines derartigen Verbrechens werden. Es entstehen die zwischenmensch

lichen Beziehungen zwischen Täter und Geisel innerhalb der Zeit der Zwangs-

gemeinschaft, die sie auf meist engem Raum in einer spannungsgeladenen

Atmosphäre zusammenkettet. Die Erfahrung zeigt, daß die Beziehungen zwi-

schen Geisel und Täter sich meist sympathisch gestalten, daß sich keine

Aggressionen zwischen Täter und Geiseln einstellen, daß die Streßsituation

als gemeinsames Erleben aufgenommen wird und positive Auswirkungen hat

Der Umgang des Täters mit den Geiseln birgt kaum direkte Gefahren. Es

kann aber zu panikartigen Kurzschlußreaktionen kommen, besonders, wenn

von außen her auslösende Reize gesetzt werden. Natürlich sollten die Geiseln

es vermeiden, die Täter zu verspotten oder die Ernsthaftigkeit ihres Vorha-

bens anzuzweifeln. Der Täter fühlt den Geiseln gegenüber seine Macht; er

kann es sich erlauben, großzügiger Gentleman zu sein. Die Stewardessen ent-

führter Flugzeuge berichten immer wieder von der zuvorkommenden kava-

liersmäßigen Behandlung durch die Luftpiraten. Hubbard rät den Geiseln ei-

ner Flugzeugentführung, die direkte Konfrontation mit den Tätern zu ver-

meiden, sie weder zu verhöhnen noch zu bewundern und auf ruhig freundli-

cher Distanz zu bleiben (The Skyjacker, New York, 1973). Die am 28.12.72

in der Israelischen Botschaft in Bangkok von Arabern genommenen Geiseln

kamen mit den Tätern in ein kameradschaftliches Verhältnis. Man nahm sich

gegenseitig ernst, appellierte an Menschlichkeit und Ehrgefühl, vermied billi-

ge Tricks. So bestand gegenseitiges Vertrauen. Von den Thailändern be-

schaffte Speisen und Getränke wurden gemeinsam verzehrt. Nach 19 Stunden

ließen die Araber die Geiseln gegen Zusicherung freien Geleites frei. Die an-

deren Forderungen der Araber, so z.B. 36 in Israel inhaftierte Palästinenser

freizulassen, wurden nicht erfüllt. Die Thailänder respektierten ihr Wort be-

züglich des freien Geleites und flogen die Araber nach Kairo. Auch beim Bank-

raub mit Geiselnahme am 25.8.1973 in Stockholm entstanden zwischen Tä-

tern und Geiseln echte zwischenmenschliche Beziheungen. Die Geiseln wurden

137

gerettet, und die Täter verhaftet. Im Verhör schonten die Geiseln die Täter

wo und wie sie konnten; sie belasteten sie nur, wenn es nicht zu umgehen

war. Reffken meint sogar (Kriminologische Untersuchungen an Banküberfäl-

len, Göttingen, 1972), Bankräuber seien vom Typ her nicht skrupellos, denn

sie hätten nur in 6 von 105 Fällen von der Schußwaffe Gebrauch gemacht!

Wie dem auch sei, es scheint, als entstehe Gefahr für die Geiseln nicht von in-

nen, also aus dem Verhältnis Täter-Opfer, sondern von außen, besonders,

wenn der Verhandlungspartner nervös wird, aus falscher Sicht argumentiert

und die Täter zu unüberlegtem Handeln reizt. Ruhe, Ausdauer und richtige

Einschätzung der realen Wirklichkeit sind die Grundbedingungen für Verhand-

Jungen, die Angst abbauen und Leben retten sollen.

Die Geiselnahme ist in der modernen Kriminalphänomenologie ein relativ

häufiges Delikt. Die spektakulären Fälle, z.B. politisch motivierte Terrorak-

tionen, Flugzeugentführungen, Gefängnisrevolten oder Bankberaubungen

werden durch die Massenmedien publizistisch über Gebühr ausgeschlachtet.

Sie sind Sensationen, solange Grausamkeit noch anziehend ist und das Publi-

kum danach begehrt. Life-Krimis auf dem Fernsehschirm sind etwas beson-

ders Erregendes. Hacker meint, auch auf diesem Gebiet käme es zu einer Ab-

stumpfung. „Wenn sich die Allgemeinheit mit terroristischen Aktionen als

alltägliche, unvermeidliche Begleiterscheinung des modernen Lebens abge-

funden hat, ist ein guter Teil der Terrorwirkung verspielt.‘‘ (Terror, Wien,

1973, S. 289). Die kriminologisch relevante Mehrzahl der Fälle sind solche,

die im Versuch stecken bleiben oder mit denen die Polizei im ersten Angriff

fertig wird.

Die Erpressnung mittels Geisenahme stellt die Kontrollinstanzen vor neu-

artige Probleme rechtlich-grundsätzlicher und kriminalistischer Natur. Das

Gesetz verpflichtet die Kontrollinstanzen, das Verbrechen zu verfolgen, und

zwar kompromißlos. Im Falle von Geiselnahme, wo das Leben unschuldiger

Menschen bedroht ist, wird es wenigstens als unvernünftig und grausam, ja

als ungerecht angesehen werden, nach dem Satz ‚‚,fiat justitia, pereat mundus‘‘

Menschenleben auf dem Altar des Rechtes zu riskieren oder gar zu opfer.

Hier sollte zwischen zwei Übeln in menschlich zu rechtfertigender Güterab-

wägung, unter Erkennung der Realität und in kluger Wirklichkeitsanpassung

das kleinere gewählt werden. Das bedeutet Verhandeln und im Rahmen des

Vertretbaren Kompromißbereitschaft. Wenn von vorne herein bedingslose

Härte angekündigt wird, wenn Verhandlungen abgelehnt und bedingungslose

Repression angekündigt werden, wird aus der Geiselnahme Geiseltötung. Auf

politischer Ebene kennen wir das Phänomen als sogenannte Vergeltungsak-

tionen. Die Macht des Erpressers wächst mit der Macht seines Faustpfandes.

Hacker (Terror, Wien, 1973, S. 241) meint, es sei nur eine Zeitfrage, dann

138

würden Erpresser die Geiseln durch Uranium und atomares Material ersetzen,

um ihre terroristischen Aktionen durchzuführen. In diesem Falle wären

nicht nur einige Geiselleben, sondern die Menschheit als solche bedroht. Das

sind aufrüttelnde und ernüchternde Perspektiven, welche eindringlich und

unwiderlegbar zeigen, daß die Repression irgendwo an einen Punkt gelangt,

wo sie kraftlos am Ende ist und daß die Prävention zum alleinigen Mittel der

Bekämpfung und des Schutzes aufsteigt.

Der juristischen Problematik bezüglich Recht und Gesetz, Rechtsstaatlich-

keit und Rechtssicherheit (Art. 20 Abs. 3 GG „Die vollziehende Gewalt und

die Rechtsprechung sind an Gesetz und Recht gebunden‘“‘.) kann an dieser

Stelle nicht nachgegangen werden.

Der Umgang des Kriminalisten mit dem Verbrecher hat in den Grenzen von

Recht und Gesetz zu erfolgen. Durch solche Einschränkungen läßt sich der

Verbrecher nicht einengen. Im Falle der Geiselnahme ist es primäres kriminal-

taktisches Anliegen, in der akuten Kristensituation den Täter in für alle Be-

teiligten annehmbare Grenzen zurückzubringen. Wie das geschehen kann, ist

von Fall zu Fall verschieden und abhängig von den Akteuren, der Ausgangs-

situation und dem Bild der akuten Krise. Die Erfahrungen und Erkenntnisse

der Kriminologie sollen für den Umgang des Kriminalisten mit Geiselneh-

mern nutzbar gemacht werden. Es können nur Ansätze, keine fertig anwend-

baren Rezepte vermittelt werden. Wichtig scheint mir, auf manifeste Fehler

hinzuweisen, die im Umgang mit Geiselnehmern gemacht werden können.

Oftmals waren es im Umgang begangene Fehler, die das Leben von Geiseln

und Erpressern kosteten. Fehler können sowohl dem Verbrecher als auch dem

Kriminalisten unterlaufen. Jede Partei wird darauf aus sein, solche Fehler

beim Gegner zu entdecken und auszunutzen. Beim Geiselnehmer besteht ein

Bedürfnis nach Sofortbefriedigung der gestellten Forderungen. Unter gepann-

tem Druck und der Angst erzeugenden Ungewißheit demonstrieren die Täter

gerne ihre Kraft und ihre Macht. Das kann lebensgefährlich werden. Durch

geschicktes Verhandeln ist in den ersten Kontaktnahmen auf den Abbau von

Spannung und Angst hinzuwirken. Es sollen durch einsichtige Argumentationen

in sachlicher Weise Fristverlängerungen erwirkt werden. Auf die anhaltende

Anspannung erfolgt auf beiden Seiten eine Erschöpfungsphase, in der man

sich leichter Blößen gibt, da die intensive Eigenkontrolle abgeschwächt ist.

Bei Geiselnehmern hat man den Rückfall in postaggressive Traurigkeit, De-

pression und Apathie beobachten können. So beispielsweise bei den Stock-

holmer Bankräubern nach 16-tägigem Streß. Die nach dem Überfall auf das

olympische Dorf in Fürstenfeldbruck festgenommenen Attentäter waren er-

schöpft und zitterten vor Angst. Sie boten ein klägliches Gegenbild vorher

demonstrierter Kraft.

139

Der durch die akute Phase der Geiselnahme entstandenen Streßsituation

kann kein Beteiligter sich entziehen. Der Kriminalist muß darum wissen und

die spezifische Anspannung nicht nur affektiv, sondern auch gewußt erleben.

Den Streß soll er beim Täter, aber auch bei sich selbst einkalkulieren. Eine

erkannte Gefahrenquelle ist leichter zu neutralisieren als eine verborgene.

Mit Hilfe der rationalen Steuerung gelingt es, Angst zu zügeln und Panikreak-

tionen zu vermeiden. Das ist beim ersten Angriff der Krisensituation von

ausschlaggebender Wichtigkeit, denn diese Phase ist besonders riskant. Eine

absolut ausgesprochene Weigerung, auf die Forderungen der Geiselnehmer

einzugehen, bringt Ratlosigkeit, die zu Kurzschlußreaktionen führen kann.

So geschah es, als am 1.3.1973 Palästinenser in der Saudi-arabischen Bot-

schaft in Khartum Geiseln festhielten und Forderungen stellten. Auf die ent-

schiedene negative und abweisende Stellungnahme der Verhandlungspartner

massakrierten die Terroristen drei sich in ihrer Gewalt befindliche Diploma-

ten (2 Amerikaner und einen Belgier) und stellten sich den sudanesischen

Behörden. Die Geiselnehmer hatten bewiesen, daß sie ernst genommen wer-

den wollen. Ihnen blieb keine Wahl.

Die Tatsituation bei Geiselnahmen sind in vielerlei Hinsicht unterschied-

lich. Klassisch geworden sind die Modelle von Menschenraub, Luftpiraterie

und Flugzeugentführung, Geiselnahmen bei Beraubung von Geldinstituten

oder Ausbruch aus Gefängnissen und Zwangsgemeinschaften. Die Phänome-

nologie der Tatgestaltung birgt Anhaltspunkte für die kriminologische Dia-

gnose des Täters. Obwohl an der Tatgestaltung allein die Tatmotivation nicht

abgelesen werden kann, können in ihr doch Gründe für die Tatbegehung

durchscheinen. Etwa psychopathologische, kriminelle, machtpolitische, ideo-

logische, oppositionelle, konfliktuelle usw.

In die Nähe einer Täterdiagnose kann man erst gelangen, wenn die erste

Kontaktnahme gezielt ausgebaut ist und ein über das Materialistische hinaus-

gehende Gespräch ermöglicht. Unter den Geiselnehmern finden sich alle

Spielarten menschlichen Seins und Verhaltens wieder. Es gibt infantile, de-

bile, intelligente, frustrierte, depressive, paranoische Geiselnehmer, und die

Art der Störungen variiert zwischen Psychose, Neurose und Psychopathie.

Dem Kriminalisten ist es wichtig, annähernd zu wissen, wen er zum aufge-

zwungenen Gesprächspartner vor sich hat. Er wird sich auf ihn und auf seine

Reaktionen einstellen können oder sie sogar voraussehen. An einigen Bei-

spielen soll gezeigt sein, was gemeint ist: Frustrierte Täter neigen zu über-

kompensierenden ‚„Heldentaten‘‘; depressive zu Verzweiflungsaktionen; sen-

sible zu Kurzschlußtaten, Geisteskranke sind im Bereich ihres Wahnes gefan-

gen; Kaltblütig-Berechnende sind gegen Tricks, aber auch gegen Panik gefeit;

Geltungssüchtige werden Publizität und Selbstbestätigung suchen usw.

140

Die erste Kontaktnahme des Täters mit seinem Kontraheten „draußen‘‘ ist

auch seine erste erpresserische Handlung. Hier gibt er seine Forderungen be-

kannt. Die vorausgegangene Geiselnahme war eine reine Gewalttat gegen das

Opfer als Vorbereitung der Erpressnung. Durch die Gewalt über das Opfer

wächst dem Täter erst die Macht, welche die Erpressnung ermöglicht, die

öffentlichen Kontrollorgane in die Verhandlungssituation zwingt und ihm

den Status eines ebenbürtigen Verhandlungspartners gibt. Der Mächtige wird

ohnmächtig, und dem Machtlosen wächst durch die Gewalt über Geiseln

Macht. Dennoch werden Erpresser und Kontrollorgane aus verschieden star-

ken Machtpositionen heraus verhandeln. Der Erpresser verfügt über geballte,

akute Macht; die Macht der Kontrollorgane ist eine chronische, d.h. sie ist

eine durch die Zeit gehende Machtstellung. Die Vertreter der offiziellen Macht

sollten in den Verhandlungen mit den Erpressern aus guten Gründen davon

absehen, eigene Macht zu demonstrieren. Das kann unberechenbare Reaktio-

nen bringen. Diplomatisch gekonnte Verhandlung ist weniger riskant. Im Fall

der Stockholmer Bankräuber hat die Polizei mit dieser Taktik Erfolg gehabt;

in Deutschland brachte derartig gekonntes Vorgehen (Köln, Trier) ebenfalls

Erfolge.

Der Geiselnehmer ist immer als erster am Zug. Er stellt seine Forderungen

und bietet als Gegenleistung die Herausgabe der Geiseln an. Im Falle der Nicht-

erfüllung seiner Forderungen droht der Geiselnehmer mit dem Tod der sich

in seiner Gewalt befindlichen Menschen. Das primäre Ziel des Kriminalisten

ist die Rettung der Geiseln und womöglich gleichgewichtig die Festnahme

oder Unschädlichmachung des Verbrechers. Diese Situation fordert rasche

Entscheidungen am Tatort. Sie sollten bestimmt, aber der jeweiligen Situa-

tion flexibel anpaßbar sein. Die Verantwortung für unvermeidliches Risiko

sollte nicht einem einzelnen Menschen aufgebürdet werden, sondern auf die

Mitglieder des Einsatzteams aufgeteilt und verstreut werden. Jede Entschei-

dung und jede Aktion ist riskant; das Risiko sollte miteinkalkuliert und so

weit als möglich abgewogen werden. Jedenfalls muß es von allen Beteiligten

akzeptiert werden, denn es ist in seiner Existenz nicht wegzuschaffen. Man

muß mit ihm arbeiten, denn die Polizei kann nicht in Passivität verharren,

sondern muß auch zu gegebener Zeit die Aktion übernehmen. Wenn man

Spezialeinheiten zur Bekämpfung von Terrorismus und Erpressung mittels

Geiselnahme ausbildet, sollte man nicht nur an Präzisionsschützen denken,

sondern auch an die Schulung in Kriminaltaktik und kriminologischer Tech-

nik des Umgangs mit den Verbrechern.

Nicht nur die Verhandlungsbasen und die Machtverhältnisse, auch die Ri-

sikoverteilungen sind für die sich gegenüberstehenden Parteien ungleich. Der

Erpresser riskiert persönlich den Verlust von Freiheit oder gar Leben, wenn

141

sein Verhandlungspartner sich nicht der Erpressung beugt. Der Erpreßte ris-

kiert persönlich weder Kopf noch Kragen; auf ihm lastet die Verantwortung

für das Leben der Geiseln. Er muß einen vertretbaren Ausweg aus der Pflich

tenkollision finden, die ihm aufgibt, Verbrecher zu überführen, ohne Men

schenleben zu gefährden.

Der Erpresser hat sich seine Macht selbst geschaffen. Das begünstigt 1hn in

der Ausgangssituation. Der Kriminalist sollte diesen Vorteil seines Gegners

durch die Verfügbarkeit und Einsetzbarkeit verhandlungstechnischer, krimi-

naltaktischer, psychologischer, also kriminologischer Kenntnisse ausgleichen

Um diese Kenntnisse zweckgerecht und gezielt anwenden zu können, sollten

dem Kriminalisten Informationen beigebracht werden, welche die Hinter

gründe der Tat, die objektive Tatsituation, die wahren Motive der Tat, die

Täterpersönlichkeit, die Persönlichkeit der Geiseln, die materiellen und per-

sonellen Verfügbarkeiten usw. betreffen. Die Beschaffung dieser Informa-

tionen erfolgt sowohl durch Beobachtungen am Tatort als durch Recherchen

in Archiven und bei Auskunftspersonen. All dies geschieht unter auch für

Kriminalisten ungewohntem Zeitdruck; Zeitgewinn durch Erreichung von

Fristenverlängerung bleibt das erste taktische Anliegen. Die Verhandlungen

sollen darüber hinaus genutzt werden, um die Gegner besser kennenzulernen

zwischenmenschliche Kontakte zu ermöglichen und zu intensivieren. Natür-

lich ist die Polizei kein „Debattierklub für rechtsphilosophische Fragen

Middendorf sagt (in Kriminalistik, H. 11, 1973, S. 481 ff.). Sie soll sich auch

nicht in abwegige Debatten hineinziehen lassen, sondern zielsicher und ge-

konnt verhandeln, um Information, Zeit und Grundlagen für eventuelle Ak

tionen zu gewinnen. Die Beziehungen zwischen Erpresser und Kriminalisten

müssen auf objektiver Basis aufgebaut sein und auch dort fixiert bleiben

wenn affektive Momente von der einen oder der anderen Seite hineingetragen

werden. In jedem Fall muß alles vermieden werden, das den Erpresser aufrei-

zen und zu Kraftdemonstrationen veranlassen könnte. Man sollte ihm weder

Dummheit, noch Feigheit vorhalten, ihm aber gleichzeitig die für ihn ausweg

los gewordene Entwicklung der Situation vor Augen führen, ohne ihn direkt

spürbar dafür verantwortlich zu machen. Dies ist wichtig, sowohl für die Be-

handlung der gegenwärtigen Situation, als auch für die Prävention. Als es den

Israelis gelungen war, ein Attentat auf ein Sabena-Flugzeug zu vereiteln

hatte Moshe Dajan die Palästinenser öffentlich als dumm, gutgläubig und

feige verhöhnt. Die Palästinenser nahmen in Lod blutige Rache. Sie hatten

gelernt und machten die Fehler, die ihnen Dajan stolz nachgewiesen hatte

nicht mehr. Auch den Vorwurf der Feigheit nahmen sie ernst. Dajan hatte

ihnen vorgeworfen, für ihre Attentate Ausländer, z.B. Japaner, zu benutzen

142

Am Überfall auf das olympische Dorf waren nur Araber beteiligt. Eine Ant-

wort auf den Vorwurf der Feigheit.

Alles was Anlaß zu Kurzschlußreaktionen sein könnte, ist zu venne1den

Die mittlerweile entstandenen Beziehungen zwischen Tätern und Geiseln

kann man geschickt in die Argumentation einbauen. Wir haben gesehen, daß

die Geiseln oft dazu kommen, mit den Tätern zu sympathisieren, ja zu agie-

ren. Es mag die Vorstellung der romantischen Figur des „edlen Räubers‘‘, des

kräftigen Mannes, der den Mut hat, der etablierten Macht zu trotzen, bei der

Entstehung dieser Gefühle eine Rolle spielen. Dann aber auch die Lust, in ei-

nem ungewöhnlichen, gefährlichen Abenteuer mitzuagieren. Wenn die Gei-

seln Frauen sind, laufen derartige sozialpsychologische Dynamismen beinahe

zwangsläufig an

Stets müssen die alterierenden Machtpositionen real eingeschätzt werden

Die Realität in der Situation und in den Akteuren hat Kernstück der Verhand

Jungstaktik, aber auch des eventuellen Übergangs zur Aktion zu bleiben. Ge-

konnte Erpressungen mittels Geiselnahme sind vorbereitet. Der Täter hat aus

vorausgegangenen Attentaten gelernt; er hat gesehen oder erfahren, wie die

Kontrollorgane vorgehen, wie es gelang, heil aus der Situation herauszukom-

men oder wie die Erpressung vereitelt wurde; welche Grundeinstellungen bei

den Kontrollorganen vorherrschen, wie weit man gehen kann usw. Auch der

Kriminalist muß über diese Dinge genau Bescheid wissen und dem entspre-

chend sich verhalten und handeln. Als die Israelis voller Stolz ihr taktisches

Konzept nach der Überwältigung der Attentäter auf dem Flugplatz Lod be-

kannt gegeben hatte, hatten die Araber mitgehört und daraus gelernt. Beim

Überfall auf das olympische Dorf werteten sie die gewonnenen Erkenntnisse

ausS

Im sensationellen Geschehen gelüstet es den Akteuren nach Publizität. Je-

der will seine Macht und deren Bewährungsprobe zeigen. Besonders der Er-

presser sucht die Publizität. Er will, daß die Ohnmacht des Mächtigen publik

wird, auch, daß die Macht, die er sich genommen hat, gebührend gewürdigt

werde

Es ist die Erpressung mittels Geiselnahme eines der seltenen Verbrechen

das die Öffentlichkeit nicht scheut, sondern sucht. Der Täter braucht nicht

aufgespürt und aus der Verborgenheit herausgezerrt zu werden; er gibt sich

selbst bekannt, stellt sich vor und mitten ins Licht. Er steht zu seiner Tat

und ist stolz darauf. Seine Erpressung ist eine nach allen Seiten hin offene

Es kommen romantische Räuberhelden vom Schlage eines Robin Hood

Klaus Störtebeker oder Schinderhannes ungerufen in den Sinn

Grundsätzlich sollte dem Erpresser jede Art der Publizität versagt sein

Die Massenmedien sind direkt angesprochen; sie könnten durch Verweige-

143

rung sensationeller Berichterstattung viel zur präventiven Bekämpfung der

Erpressung mittels Geiselnahme beitragen. Aus kriminologischer Sicht sind

direkte Fernsehübertragungen des Tatgeschehens nicht zu verantworten. Die

Pflicht zur Information steht in diesem Falle in keinem Verhältnis zu ange-

richteten Schäden. Es werden die Verbrecher nicht nur aufgewertet, sie wer-

den darüber hinaus in die Rolle von Akteuren hineingezwungen. Sie wissen,

daß sie im Rampenlicht stehen, daß etwas von ihnen erwartet wird und daß

sie nicht enttäuschen dürfen. Es sollte darüber hinaus die Wirkung auf die

Millionen Zuschauer bedacht werden, die der ungewohnten Spannung eines

Life-Krimi erliegen. Und es sollte gesehen werden, daß eine Informationsver-

zögerung im Dienste des Abbaus kollektiver Aggressionswünsche und Gewalt

reduzierung hingenommen werden kann.

Innerhalb der Kriminologie hat man aus psychologischer Sicht manche

spezifische Taktiken des Umgangs mit Geiselnehmern angeboten. Sie gehen

von einigen Grundprinzipien aus, die man auf die Radikale: Verunsicherung;

Mitspielen; Versagung von Publizität zurückführen kann.

Verunsicherung kann auf verschiedene Art und Weise erreicht werden.

Man kann den Verbrecher zwar genau beobachten, jedoch ihm die Kontakt-

nahme verweigern. Er ist dann nicht in der Lage, seine Forderungen an den

geeigneten Mann zu bringen. Seine Bemühungen um Kontaktnahme werden

nur offiziös zur Kenntnis genommen, und es erfolgt keine vom Verbrecher

erwartete und voraus einkalkulierte Reaktion. Er bleibt mit den Geiseln al-

lein und isoliert. Er muß seine Pläne neu gestalten, ist verunsichert, da der

Partner sich ihm, ohne Stellung zu beziehen, verweigert. Fraglich bleibt, wie

der Verbrecher auf solche Taktik reagieren wird. Erfahrungen liegen meines

Wissens noch nicht vor. Ein experimentelles Durchspielen der Situation

könnte Einsichten vermitteln.

Auf dieser Ebene liegt die Taktik des vermeintlichen Nachgebens, des Ein-

gehens auf Teilforderungen des Erpressers, dem man die Initiativen überläßt,

bis er verunsichert ist und nicht mehr herausfindet. Aus der Strafanstalt Stein

bei Wien waren drei Verbrecher mittels Geiselnahme (einem Aufseher, einem

Richter und einer Beamtin) ausgebrochen. Die Taktik der Polizei bestand dar

in, die Verbrecher durch stetiges Nachgeben zu verunsichern. Es wurde ihnen

alles gestattet. Sie wurden sogar mit Wein und Delikatessen verwöhnt. Jegli-

ches Machtdemonstrieren wurde vermieden. Aber die Ausbrecher standen

auch für sie spürbar unter ständiger Überwachung. Wie anzunehmen war, ent-

wickelten sich kameradschaftliche Beziehungen zwischen den Geiseln und den

Entführern. Die Täter waren schlußendlich derart verunsichert, daß sie in

Forderungsverlegenheit gerieten und sich ergaben, ohne daß auch nur ein

Schuß abgefeuert wurde. Als am 28.9.73 arabische Terroristen im österreichi-

144

scehn Grenzbahnhof Marchegg drei jüdische Emigranten und einen Zollbeam-

ten als Geiseln nahmen, haben sich die österreichischen Behörden vernunft-

gemäß verhalten. Sie haben die Erpressung ernst genommen, jedoch nicht

als Sensation aufgewertet. Nach 16 Stunden Verhandlung wurden die Geiseln

befreit, und die Erpresser hatten erreicht, daß das Durchgangslager Schönau

bei Wien für sowjetische Juden, die nach Israel auswandern wollten, gesperrt

.

wurde.

Beim Umgang mit Geiselnehmern sollte man gekonnt das Gesetz des Han-

delns manipulieren, den Täter in bestimmten Situationen zum Handeln brin-

gen und ihm, wenn möglich, Begrenzungen für sein Handeln setzen. Keines-

falls sollte man ihm den Eindruck geben, daß sein Attentat eine Sensation

ist; man sollte es geschickt herunterspielen.

Auf anderer Ebene liegt die Verunsicherung des Täters durch Anwendung

sogenannter Psychotricks. Sie sollen durch totale Verfremdung die totale Ver-

unsicherung herbeiführen. Es werden dem Täter Reaktionen entgegengebracht,

die völlig aus seinem Erwartungsbereich herausfallen. So könnte man ihn mit

einer surrealistisch gestalteten Szernerie, in der verkleidete irreale Gestalten

evohuileren, konfrontieren. Die Verwirrung macht natürlich jeden realen Kon-

takt zwischen Erpresser und Kriminalist unmöglich. Wenn echte Verunsiche-

rung erreicht wird, dann ist zu erwarten, daß die Beziehung im und zum Irre-

alen so stark wird, daß sie aus der überspielten realen Krise herausführt. Die

künstlich geschaffene irreale Situation vermittelt ungewohntes und überwäl-

tigendes Erleben, das alles vorher Existierende zurückdrängt. Das Irreale wird

dominant. Die reale Ausgangssituation ist verblaßt und ihre Existenz in Frage

gestellt. Gemachte Irrealität entzieht der Realität den Boden. Durch die

Irrealität hindurch hofft man, den Verbrecher in die Realität zurückholen zu

können.

Wir verfügen noch über keinerlei Erfahrungen mit solchen Methoden. Wis-

senschaftlich durchgeführte Experimente und Durchspielen von variablen

Situationen könnten zu Ergebnissen führen. Es ist verfrüht und riskiert, sol-

che Methoden im Ernstfall auszuprobieren.

Als Grundsatz im Umgang mit Erpressern gilt: möglichst wenig Fehler

machen. Die in der Streßsituation vom Verbrecher begangenen Fehler muß

der Kriminalist sicher und schnell erkennen und zweckmäßig darauf reagie-

ren. Das heißt: sie sofort ausnutzen.

Im Umgang des Kriminalisten mit dem Geiselnehmer zwingt die im Raum

drohende Gewaltanwendung zu einer gewissen Fairneß. In ihr liegt in der ge-

gebenen Situation die der aufgebrachten Affektivität Zügel anlegende Ver-

nunft.

145

Die Erpressungen mittels Geiselnahmen, besonders politisch oder ideolo-

gisch motivierte Attentate, aber auch reine Vermögenstaten, werden am

zweckmäßigsten präventiv bekämpft. Middendorf stellt richtig fest, daß die

Ausrottung der Seeräuber letztlich nur gelang, weil alle betroffenen Nationen

bei der Bekämpfung der Piraterie zusammenarbeiteten. Im Krisenfall jedoch

stehen sich Kriminalist und Verbrecher isoliert und allein gelassen gegenüber.

Gewalt erzeugt Gewalt. Androhung von Gewalt kann Gewaltanwendung

auslösen. Es gilt im Falle der Erpressung mittels Geiselnahme, diesen Regel-

kreis der Wechselwirkungen zu durchbrechen. Das ist nur möglich, wenn

Wissen und Können mit Vernunft eingesetzt werden.

Der Regelkreis der Wechselwirkungen kann, wenn die sich bedingenden

energetischen Impulse nicht rechtzeitig erkannt sind, zur Katastrophe führen.

Sind die psychophysischen Mechanismen einmal in Bewegung gebracht, dann

lassen sie sich nur noch schwer aufhalten. Die ausgelösten Impulse haben die

Tendenz, sich gegenseitig aufzuladen. Als am 18. 4. 1974 uniformierte Poli-

zisten des Streifendienstes auf Alarmruf in eine Filiale der Hamburger Com-

merzbank stürmten, sahen sie sich einem bewaffneten Geiselnehmer gegenüber

Offensichtlich hatten die Polizisten nicht damit gerechnet, eine solche krimi-

nalistisch delikate Situation vorzufinden. Auch der Geiselnehmer war auf eine

derartige Polizeiaktion offensichtlich nicht eingestellt. Der Regelkreis der Ge-

walt war angekurbelt. Ein Polizist wurde vom Verbrecher erschossen. Von die-

sem Augenblick an war der Ablauf des Geschehens im Täter festgelegt. Er

wurde durch die von ihm zusätzlich ausgeübte Gewalt nachträglich program-

miert. Beim Versuch, die Bank mit seinen Geiseln zu verlassen, wurde er von

Beamten des mobilen Einsatzkommandos erschossen. Eine Geisel wurde durch

Schüsse verletzt. Der Täter, ein Ausländer, der aus Deutschland ausgewiesen

werden sollte, wollte, so sagte er, sich durch seine Tat an „Deutschland rächen‘‘

und sich Geld für seine geplante Flucht beschaffen. Es ist nicht abwegig anzu-

nehmen, daß, hätte der Polizistenmord in der Bank vermieden werden können,

der Ausgang des Dramas durch geschicktes kriminaltaktisches Verhandeln an-

ders verlaufen wäre. Die Tatsache, daß der Täter, vor jeder echten Kontakt-

aufnahme, getötet hatte, sozusagen zusätzlich, machte es schier unmöglich,

den Regelkreis der Gewalt zum Stillstand zu bringen.

Es gibt einen Regelkreis der Gewalt, der umfassender ist, als der Kreis, der

durch die Interaktionen von zwei Parteien seine Dynamik erhält. Es ist gene-

rell die Machtverteilung und die Machtausübung angesprochen. Wo das akzep

table und akzeptierte Gleichgewicht gestört oder der Sinn der Macht verfehlt

ist, erfährt die Gewalt eine Quasi-Legitimation. Es setzt sich unmerklich der

Regelkreis in Bewegung. Oder es kommt zu akuten Gewaltexplosionen, unbe-

146

rechenbar in ihrer Stärke und uneinfühlbar in ihrer Brutalität. In einer solchen

Atmosphäre ist der gesamte Umgang des Menschen mit dem Menschen einbezo-

gen

Über alle Machtverhältnisse, die gegebenen und die geschaffenen, lohnt es

sich immer wieder nachzudenken. Die Erpressung ist schlußendlich auch

Machtausübung. Zur Macht kam der Erpresser durch Gewalt, und er nutzt die

geraubte Macht als Instrument der Gewalt. Der Regelkreis innerer Wechselwir-

kungen legt die Interaktionen zwischen dem Machthaber und dem Machterlei-

denden fest. Und der Umgang mit dem Erpresser bleibt Umgang mit einem

Menschen.

4. Der kriminologische Sachverstand

Connaitre un probleme

ne veut pas dire le comprendre;

pour comprendre

on n’est pas oblige de savoir.

apa

Um die Sache wissen

heißt nicht die Sache verstehen;

um zu verstehen

braucht man nicht zu wissen.

Es scheint, als verstünden nur wenige Kriminologen etwas von der sie ange-

henden Sache; es scheint, als beschränke sich ihr Verstand auf die Theorie.

Theorien, die erfunden oder erdichtet werden, mögen, besonders wenn sie

vorgeben, empirisch fundiert zu sein, einleuchten und faszinieren. Solange

nicht andere noch empirischer belegte Theorien sie in den Schatten stellen.

Die kriminologische Wissenschaft versteht sich selbst als interdisziplinäre

Naturwissenschaft mit eigenen Methoden und eigenem Objekt. Sie will nicht

um ihrer selbst willen, als „J’art pour l’art‘‘, betrieben werden, sondern sie

will der Praxis helfend beistehen. Dies ist ihr Sachverstand; so versteht sie

ihre Sache.

Es wird versucht, besonders von soziologischer Seite, den Sachverstand

der Kriminologie zu politisieren. Kriminalsoziologische Überlegungen und

theoretische Ergebnisse werden angeführt, nicht um Bestehendes im allgemein

akzeptierten Rahmen verändernd zu verbessern und auszubauen, sondern um

revolutionierend Neues in neuem Rahmen durchzusetzen. Der Kriminologie

147

wird vorgeworfen, sie stelle sich in den Dienst der Machthaber, wenn sie als

angewandte Wissenschaft mit den sozialen Kontrollorganen zusammenarbei-

tet. Es ist nicht einzusehen, weshalb eine solche Mitarbeit zum Vorwurf wer-

den kann, wenn allenthalben die Prinzipien einer freiheitlichen Demokratie,

so wie sie in Grundgesetzen und Konstitutionen niedergelegt sind, bejaht wer-

den und man daran festhalten will.

Die Kriminologie hat die Verpflichtung, sich der Gesellschaft und ihrer

Rechtsprechung zur Verfügung zu stellen. Es sei denn, sie strebe eine andere

Gesellschaftsform oder eine andersartig ausgerichtete Rechtsprechung an.

Wohlgemerkt ist hiermit ein Umbruch als grundlegende Veränderung in der

Basalstruktur gemeint und nicht eine verbessernde Veränderung innerhalb

der bestehenden Struktur. Ideologie ist nicht identisch mit Sachverstand —

sie setzt ihn voraus —, und Evolution unterscheidet sich grundlegend in In-

tention, Zielsetzung und Realisationsmethoden von Revolution.

Aber nicht nur aus solchen Gründen sieht man nur selten Kriminologen

als Experten, als Helfer vor Gericht. Die meisten begreifen sich selbst nicht

als Kriminologen, sondern als Vertreter ihrer Ausgangsdisziplin. Von ihr

haben sie auch den Sachverstand bezogen, der dann ein psychiatrischer, psy-

chologischer, biologischer, anthropologischer, medizinischer, chemischer,

physikalischer, philosophischer, soziologischer ist, so aber kein integriert

krimi..ologischer sein kann. In foro treten als Sachverständige die Vertreter

all dieser Wissenschaftsdisziplinen auf und geben meist kriminologische Gut-

achten ab, ohne es zu wissen. Sie wissen, was sie tun, und wissen es auch nicht,

da sie unsicher werden, wenn sie sagen sollen, im Namen welcher umgrenzten

Wissensdisziplin sie es tun. Gerichtsmediziner erstatten Gutachten über Todes-

ursachen, Spurenbewertung, Täteridentifikation bis hin zu Persönlichkeitsbe-

schreibungen und Aufhellung der Kriminogenese. Sie machen sachverständige

Kriminologie als Gerichtsmediziner. Ähnliches trifft für die in der Kriminali-

stik, einer Disziplin der Kriminologie, arbeitenden Chemiker und Physiker zu.

Die forensichen Psychiater machen Kriminologie, wenn sie sich der Klärung der

Kriminogenese, also der Entstehungsgeschichte der Tat und der Beschreibung

des Übergangs zur Tat (passage a l’acte) zuwenden und nicht in der sterilen

Beurteilung der Zurechnungsfähigkeit stecken bleiben. Die Beispiele könnten

mühelos fortgesetzt werden. An anderem Ort habe ich dargestellt, was unter

kriminologischem Gutachten zu verstehen ist (cf. Das kriminologische Gutach-

ten, Mainz 1959; Krankheit und Verbrechen, München 1972). Es sei darauf ver-

wiesen.

Kriminologisch sachverständige Gutachten fundieren auf den Erkenntnis-

sen der klinischen Kriminologie (Diagnose, Therapie, Prognose) und beziehen

sich sowohl auf den Täter als auf seine Tat. Jedes Gutachten ist eine wissen-

148

schaftlich begründete Auswertung, Verarbeitung und kritische Beurteilung

eines gegebenen Tatsachenmaterials im Hinblick auf bestimmte Fragen. Der

Kriminologe muß, will er forensich tätig sein, in der Lage sein, sich das Tatsa-

chenmaterial durch eigene, selbst durchgeführte Untersuchungen zu beschaf-

fen. Das können die am grünen Tisch autodidaktischen Selbstausbilder in

Kriminologie nicht. Dazu fehlt ihnen die echte Ausbildung, das Beherrschen

der Techniken und die Praxis. Aus dem anspruchsvollen Turm der Theorie

heraus wird niemand den nur nachdenkenden Kriminologen herausrufen,

wenn es gilt zu helfen, hautnahe Fragen der Praxis zu lösen.

Der Sachverständige ist Helfer des Richters. Er ist nicht Richter. Er darf

zweifeln, wo der Richter entscheiden muß. Jedoch ist es seine Aufgabe, sach-

liches Grundlagenmaterial mitsamt seiner kritischen Würdigung für den Ur-

teilsspruch mitzuliefern.

Es ist nicht unser Anliegen, die Tätigkeit des“ Sachverständigen abzuhan-

deln und die Problematik, die mit ihr zusammenhängt, aufzuzeigen. Auch

Sachverständige können Irrtümer begehen, auch Richter können falsche Urtei-

le sprechen. Karl Peters hat umfassend über die Fehlerquellen im Strafprozeß

(Karlsruhe 1970, 1971) berichtet und dabei den Sachverständigen nicht ge-

schont. Der Sachverständige muß den neuesten Stand seiner Wissenschaft beherr-

schen. Was vor etlichen Jahren noch als wissenschaftlich belegte Wahrheit ge-

lehrt wurde, kann heute als falsch erkannt sein. Die Bausteine, welche der Gut-

achter dem Richter zur Urteilsfindung liefert, müssen aus zuverlässigem Materi-

al sein. Dennoch kann es zu Fehlgutachten oder zu falschen Beurteilungen von

an sich richtigen Gutachten kommen. Das ganz besonders, wenn der Gutachter

mehr behauptet, als das objektive Ergebnis seiner Untersuchung zuläßt; wenn

er subjektiv überspitzte oder ideologisch infizierte Interpretationen anbietet;

wenn er mit absoluter Sicherheit behauptet, was nur wahrscheinlich ist; wenn

der derzeitige Stand seiner Wissenschaft die geäußerten Schlußfolgerungen

nicht zuläßt; wenn die an den Sachverständigen gerichteten Fragen ungenau

formuliert sind und die Antwort verschiedene Interpretationsmöglichkeiten

erlaubt; wenn der Sachverständige vom Richter überfordert wird und um je-

den Preis eine Antwort geben will; wenn der Sachverstand zur Beantwortung

der Frage nicht ausreicht und durch Vermutung ersetzt wird; wenn Schlüsse

gezogen werden, für die das erarbeitete Tatsachenmaterial nicht ausreicht.

Jedes Gutachten ist nur Beweismittel, nicht bereits Beweis. Es bedarf der

richterlichen Würdigung. Eine absolute Wertskala, anwendbar auf die Würdigung

der Beweismittel, gibt es nicht, Kein Beweismittel hat für sich allein, auch das

kriminologische Gutachten nicht, einen absoluten Beweiswert. Beweismittel

Gutachters.

sollen die richterliche Überzeugung ermöglichen. Das ist Apfgabe auch des

149

Das Zustandekommen der Überzeugung wird erleichtert dadurch, daß: kei-

ne Argumente gegen die Schlußfolgerungen des Gutachtens gefunden werden

können und etwaige, diskutierte Zweifel zwingend beseitigt wurden. Überzeu-

gung ist nicht auch Wahrheit, und der Überzeugungswert darf nicht mit Be-

weismittelwert verwechselt werden.

Kriminologischer Sachverstand dient der Praxis des Rechtes. Die Wahrheit

des Rechtes ist die Gerechtigkeit. Auch auf dieser Ebene ist kriminologischer

Sachverstand erforderlich, freilich in diesem Fall abseits von der Rechtspre-

chung, dafür in der Nähe des Gesetzgebers, dem die Wahrheit des Rechtes

höchstes Anliegen sein soll.

Kriminologischer Sachverstand kann hier in informierender und beratender

Funktion unüberschätzbare Dienste leisten. Leider wird die Kriminologie als

Seinswissenschaft vom Gesetzgeber viel zu selten konsultiert; leider verstehen

es die Kriminologen immer noch nicht, ihren Sachverstand sachlich, d. h. ob-

jektiv und möglichst wenig ideologiebeladen, dafür möglichst stark realitätsbe-

zogen, anzubieten. Um das zu können, ist Voraussetzung, daß der kriminologi-

sche Sachverstand von den Kriminologen als Selbstverständnis einer Wissen-

schaft begriffen wird. Kriminologie darf nicht als Mittel zum Zweck benutzt

werden. Und sei dieser Zweck die Stützung einer wie auch immer ausgerichte-

ten Ideologie. Man muß stets wissen, was am Anfang und was am Ende zu ste-

hen hat, wo das Verstehen der Sache liegt und wo das Zustreben auf ein Ziel.

Das Verbrechen stellt sich in der Regel jenseits aller Bewertung oder Zu-

schreibung dar als Mißachtung von Rechten anderer oder als Mißbrauch eigener

Freiheiten. Es ist Sache des Selbstverständnisses, festzulegen, welche Rechte

und welche Freiheiten für jeden Bürger als verbrieftes Gut bestehen. Wenn heu-

te zwischen bürgerlicher und sozialistischer Kriminologie unterschieden wird,

dann geht daraus hervor, daß der Kriminologie, gegen ihren Willen, von ideo-

logischer Seite eine politische Funktion zugeschrieben ist. Das aber ist mit einem

umfassenden kriminologischen Sachverstand unvereinbar. Denn der verträgt

keine Einengung, keine Bevormundung, komme sie von links oder von rechts.

Kriminalität ist ein.jeder Gesellschaft inhärentes Phänomen. Die Normen,

welche das Zusammenleben ordnen, werden und wurden zu allen Zeiten in al-

len Gesellschaftsformen verletzt und gebrochen; Normen sind aber für die

Existenz einer jeden Gesellschaft absolut erforderlich. Ohne sie gibt es keine

Gesellschaftsstruktur; ohne sie gibt es lediglich Chaos. Auch im Chaos gibt es

Verbrechen und Kriminalität. Und als Reaktion eine Antwort, welche wohl

kaum als Zuschreibung angesehen werden kann.

150

IV. DAS TROJAN ISCHE PFERD DER KRIMINOLOGIE

Die Kriminologie hat als Wissenschaft vom Verbrechen und der Kriminalität

begonnen, Wissenschaft zu werden. Heute wird von Soziologen ihr Objekt in

Frage gestellt. Weder Verbrechen noch Kriminalität seien Realitäten, sondern

lediglich Artefakte, entstanden durch die Reaktion von mit Vorurteilen belaste

ten oder durch die Autorität indoktrinierten Gesellschaftsgruppen auf an sich

wertfreie Verhaltensweisen. Hoefnagels (The other side of criminology, Deven-

ter, 1973, S. 11) versteigt sich in die Behauptung, die Geschichte der Krimino-

logie sei nicht so sehr die Geschichte des Verbrechens , sondern die Geschichte

der Reaktionen der Machtinhaber. Hoefnagel vergißt, daß jede Reaktion eine

Aktion voraussetzt und daß jedes Verbrechen eine Herausforderung an die Ge-

sellschaft ist, die eine Antwort erfordert.

Als Danäergeschenk wird der Kriminologie das Studium des „anderen‘‘,

des konform sich verhaltenden Menschen angeboten. „Criminology is

primarely a science of others than offenders‘‘ (Höfnagel, S. 11). Das ver-

einfacht viele Probleme, löst aber keine. Eine Verschiebung von einer Ebene

auf eine andere, tangiert das, was verschoben wird, nicht.

Unsere Zukunft ist vordergründig mit und durch die Gefährdung des Men-

schen bedroht. Nicht durch die Gefährdung der Gesellschaft. Denn dann müßte

gefragt werden: welcher Gesellschaft? Und was ist das: „Gesellschaft‘‘? Was

„Mensch‘“‘ ist, glauben wir genauer zu wissen. Nur in der Bedrohung ihrer Mit-

glieder wird die Geslischaft als Ganzes bedroht. So wie das Individuum Frei-

heit und Macht hat, Selbstmord zu begehen, kann die Gesellschaft sich selbst

zerstören oder vernichten. Das Individuum vermag nur in sehr beschränktem

Maße, wenn überhaupt, seine Struktur zu verändern; hier hat die Gesellschaft

viel mehr Möglichkeiten.

Der Wandel des Lebens, der sich in der zweiten Hälfte unseres Jahrhunderts

schneller vollzieht als je zuvor, bringt mit der Ungewißheit des Neuen die Un-

sicherheit. Verbrechen und Kriminalität sind in einem überstürzten Anpas-

sungsprozeß labil geworden. Selbst verunsichert, verunsichern sie.

Wir befinden uns weniger auf der Suche nach dem Recht, als auf der Suche

nach der Gerechtigkeit im Recht.

Das trojanische Pferd der Kriminologie besteht aus vorgespiegelten Ge-

schenken, deren Inneres Angriffs- und Eroberungswaffen birgt. Ein Allheilmit-

tel gegen Verbrechen und Kriminalität gibt es nicht und kann es nicht geben.

Wer vorgibt, ein solches Mittel zu besitzen und es dem Skeptiker zum Ge-

schenk anbietet, führt etwas im Schilde, das nicht nur im Geben sich erschöpft

151

Er will auch nehmen. Noch bleibt die Frage nach dem, was er nehmen will,

unbeantwortet. Noch ist ungewiß, welches das Gegengeschenk sein wird.

Die Kriminologie ist auf die Geschenke der Sozial- und Humanwissenschaf-

ten angewiesen. Unbesehen sollten die Geschenke jedoch nicht angenommen

werden, denn in ihnen können sich zerstörerische Waffen verbergen. Die äußere

Form kann die wahren Inhalte und Intentionen verhüillen. Geschenke aus Bio-

logie und Psyhopathologie haben in die Einbahnstraße geführt an deren Ende

das Schicksal und die therapeutische Resignation warteten; Anthropologie

und Philosophie boten Geschenke an, die in die Sackgasse der ideologieverhaf-

teten „Menschenbilder‘“ einmündeten; die mit viel Überzeugungskraft und

Gönnermiene überreichten Geschenke der modernen Soziologie können zu

Leitplanken werden, die sich im Nebel steriler Revolutionen verlieren.

Auf Nehmen angewiesen, sollte die Kriminologie stets kritisch prüfen was

ihr wann, wie, von wem und weshalb offeriert wird. Sonst läuft sie Gefahr

vom Schenker vereinnahmt zu werden. Dann beschenkt sich der Schenker mit

seinem Geschenk selbst. Das Präsent war eine listige Angriffswaffe, um einer

Wissenschaftsdisziplin in der Kriminologie die Machtposition zu sichern. Gefahr

droht immer wenn sich hinter den Geschenken Ideologien verbergen.

Die sogenannten Bindestrich-Kriminologien (Kriminalanthropologie, Krimi

nalbiologie, Kriminalpsychologie, Kriminalsoziologie, etc.) versuchen sich ihre

jeweilige Vorrangstellung innerhalb der Kriminologie zu erhalten oder sie zu

begründen indem sie sich, nicht ohne Arroganz, selbst als „die‘‘ Kriminologie

deklarieren. Das Resultat ist nicht ein Erkenntniszuwachs, sondern eine Ver-

unsicherung der als multidisziplinär (oder interdisziplinär) konzipierten Kri-

minologie.

Die Geber erwarten für ihr Geschenk kein Gegengeschenk. Sie wollen es be-

nutzen, um die Kriminologie als Alleinbesitzer zu beherrschen.

List ist eine in der Wissenschaft ungeeignete Methode zur Wahrheitsfindung.

Ihre Anwendung vermag vielleicht zur Macht zu verhelfen. Zur Erkenntnis je-

doch nicht.

‚\

'

ö

1926 (/ DE

152

Kriminologische Schriftenreihe

Begründer: Prof. Dr. Dr. Armand Mergen

Herausgeber: Deutsche Kriminologische Gesellschaft e. V.

Bisher erschienen: 58 Bände unterschiedlichen Umfanges. Format: DIN A 5, kart.

DM 16,— pro Exemplar (einschließlich Band 57). Weitere Bände sind In Vorbereitung.

Band

15

Kaufmann

1

Lenz

Amerikanische Soldaten und

Ihre

Der Betrogene

Angehörigen als Opfter Sstrafbarer

Handlungen in Deutschland

Eine kriminologische Untersuchung

Eine vergleichende kriminologische

Mergen

Untersuchung

Kriminologie — heute

Mit Beiträgen von acht Autoren

16

Mumm

Isch

Zum Wesen der Aussagedelikte

\_O_Ve

v GV

aX Hahl

önnn

[

Zur Kriminologie, Kriminalistik und

”

zum Unrechtsgehalt dieser Delikte

und Prognose

17

von Schumann

Entwicklung und heutiger Stand des

Homosexualität und Selbstmord

sozialen Verhaltens von Rechts-

Ätiologische

und psychotherapeu-

brechern in Deutschland

Petersohn

tische Betrachtungen

Projektive Tests

18

Gramatica

und Fahrtüchtigkeit

Grundlagen der d6fense soclale

Eine kriminologische Untersuchung

Teil |

zur Beurteilung des Kraftfahrers

19

Gramatica

Grundlagen der defense soclale

Sturm

Teil I

Symbollsche Todesstrafen

Thomas

20

Bott-Bodenhausen t?

Die Flüchtlingskriminalität

Der Zugang zum Verbrecher

Beobachtet an der Kriminalität des

Die Bedeutung der Tiefenpsycholo-

bremischen Raumes in den Jahren

gie für Strafrechtswesen und Kri-

1946—1953

minologie

Reich-Dörr

21

Hepner

Zur Psychologie der falschen An-

Richter und Sachverständiger

schuldigung und falschen Selbstbe-

22

Veldenz

zichtigung

Die Kriminologie in der Praxis

Rebhan

23

Franz von Liszt und die moderne

Hering

Der

We

der

Kriminologle

zur

detense soclale

selbständigen Wissenschaft

Michaelis

in

Materialbeitrag zur Geschichte

Der Prozeß Dreyfus

der

Kriminologie

Eine juristische Studie

25

von

Hentig

10

Wei

Der

Schiffsmord

und

neun andere Verbrecherstudien

Die Kinderschändung

11

Mysior

26

Römer

Die Nebenfoigen der Freiheitsstrafen

So:lalpsychologle und Homosexua-

auf die Kinder der Delinquenten

Der

Einfluß

sozialpsychologischer

Freiheitsstrafvollzug

und

Eltern-

Faktoren auf die Entwicklung der

stellung

männlichen Homosexualität

27

Werner

12

Dörin

Die Persönlichkeitsforschung im Ju-

Die

Z

?geuner Iim NS-Staat

gendstrafverfahren

13

Kube

Eine Untersuchung über die krimi-

Beweisverfahren und Kriminalität in

nologische Arbeit

der

Jugendge-

Deutschlan

richtshilfe

Ihre geschichtliche Entwicklung

28

Nann

14

Mergen

Die Kriminalität der

Itallenischen

Kriminologie — mor

n

Gastarbeiter

Mit Beiträgen bekannter Kriminolo-

im Spiegel der Ausländerkriminali-

gen des In- und Auslandes

tät

29

Mergen/Schäfer

Referate

und Diskussionsbeiträge

zur Arbeitstagung der DKG 1968 in

Kriminologische Wegzelchen

Frankfurt/M.

Festschrift für Hans von Hentig zum

80. Geburtstag am 9. Juni 1967

44

Weidermann

30

Eisenberg

Berufsmäßige Tatbegehung

Strafe

oder

freiheltsentziehende

46

Mayer

Maßnahme?

Die Organe

31

Kühlwein

Kritik der

der Verbrechensbekämpfung

Grundilegung zu elner

Entwicklung der Kriminalität und des

Personalbestandes von Staatsanwalt-

Strafrechtstheorien

im Lichte der

modernen Kriminologie

schaft und Polizei

32

Rehbein

47

Nüßlein

Methodenfragen der Kriminalwissen-

Freiheltsstrafen in Hessen 1966

schaft

Ein Beitrag zum Problem der kurzen

Freiheitsstrafe

33

Tietjen

Politische Straftaten

48

Schreiber

vor Hamburger Gerichten 1954—1963

Die Mißhandlung von Kindern und

34

Schaible-Fink

alten Menschen

Das Delikt der körperlichen Kindes-

Zur Kriminologie der Tatvorgänge

mißhandlun

49

Stenner

Literatur — Statistik — Kasuistik

Die kurzfristige Freiheltsstrafe und

die Möglichkeiten zu iIhrem Ersatz

35

Sauer

durch andere Sanktionen

P_le strat:echtlchhe Behandlung der

50

Castiglione

gterafe oder Maßnahme?

Lombroso

Behr

und die heutige Kriminologie

Der S

e

a1

| d vsv3

51

von Hentig

Mord-Genetik

37

Rolinski

und sieben andere Verbrecherstu-

Die Prägnanztendenz

im Strafver-

dien

fahren

Eine Untersuchung über die Bevor-

52

Arlet

ZUugung

und Benachteiligung von

Kinder töten Kinder

Strafhöhen und über die Bedeutung

von Merkmalen der Täterpersönlich-

Eine kriminolog_ische Untersuchung

keit für die Strafzumessung auf sta-

53

Siegrist

tistischer Grundlage

Der

Negale

Schwangerschaftsab-

ru

Schiel

Aus kriminologischer Sicht

Unterschlede in der deutschen Straf-

54

rechtsprechung

Mergen

Eine Untersuchung anhand von Ur-

Tagungsberichte 1969 und 1970

teilen

der

Schöffengerichte

und

der Deutschen Kriminologischen Ge-

Strafkammern

Koblenz,

Frankfurt

sellschaft e. V.

und München aus den Jahren 1962/

55

Gummel

1963

Jungtäterverwahrung

in einer sozial-

39

Aleksic

Die Unterbringung

Persönliche Beweilsmittel

im Straf-

therapeutischen Anstalt als Maßregel

verfahren

gegen gefährdete Jungtäter

40

Mädger

56

Schleifer/Pribilla

Die Auswahl, Ausbildung und Fort-

Unterlassung ärztlicher Hilfeleistung

bildung der

Aufsichtsbeamten

Iim

57

Winter/Winter

deutschen Strafvollzug

Bewährungshelfer im Rollenkonflikt

41

Greffenius

Zur Soziologie der „Resozialisierung“

Täter aus Überzeugung — Täter aus

58

Gewaltkriminalität und Erpressung

Gewissennot

Tagungsberichte 1972 und 1974

42

Niesen t

der Deutschen Kriminologischen Ge-

Ethologie und Kriminologlie

sellschaft e. V., DM 24,—.

59

Mergen

43

Mergen

Wirtschaftskriminalltät —

Verunsicherte Kriminologle

—

Sachverständigengutachten

,

Kriminalistik Verlag : Hamburg 13

Heimhuder Straße 53