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 Du Gouvernement De La République Romaine, 2 5 … 3 pe. À k $ à æ" #” # à # J * PE * # # eh P w é F4 «- æ se A w P e “ # 6 ; L- ; # « ud ; A P L p P ; è # ä € æ P. 14 Nl r ‘ % / / ms i« p ; u4 # ë # Le # À # # F # ù âe # t | - d P. K & H Ë ÂR ” au æ 4. » « % - LA pouf — * ct ” æ F T % 46 L PS Ë & pâ & q p p es * $ ; î #. y ; £ # p ;1 è # # / : « à # $ p P # PE l 2 p e “ # I f be: mn f E E # # L E »4 ; - d « La e L- # 4e P. JR e é P. P 4* …. # x fs ë, À L L à v*n M d, # ‘ A* w ä w # e » # e $ » $ « p P è 74 e ,Ëÿr d * dcén » fn à À # # % | # % , Ë —s d “* æ % é Fs ë, € PE # p 3 =4 5,l w !\?—‘;Ù PS L 06 s$ L € — é 4 n A î ; é % % 4 L > À 4 € «4 * À W y »Ævfl' * p # E ; ra- 4 « ” ; e £ À 54 f%:æ « 4 ue T # # LS » LS , ‘ “ € dré. n$ » « ä B vaie, & # … e s% # $ cu m E e é # PS sd sé . # * L E A n / PS # & . * 25 4 4 05 e *…“k $ _ * à è V . 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De la Cenfure. a Cénfure fut le premier démembrement L qu’éprouva le Confulat. Sà création avait été précédée des événements orageux qui ac- compagnerent l’abolition du Décemvirat. Dans les luttes d’autorité qui mettaient les Patriciens aux prifes avec les Flébéyens, la forme du gou- vernement demeurait incertaine; elle flottait entre le confulat & une Magiftrature nouvelle dont on venait de faire l’effai fous le nom de Tribunat militaire. Le Séenat, voyant que la premiere dignite de la république allait échap- per à fon ordre , fongea à la démembrer. Au lieu d’invettir des Tribuns militaires de la ‘plé- nitude des p0uvoirs confulaires, on en détacha une portion prétieufe de l’autorité, qui fut confiée à deux magiftrats qu’on appella Cenfeurs. La création de cette magiftrature date de l’an s11: elle fut affectée au corps du Senat, & l’Eléction des cenfeurs @ppartint aux cen- A3 * 4 turies. Cette charge avait cela de particulier, que, tandis que toutes les autres étaient an- nuelles ou à vie (s), on en fixa l’exercice à Sans. La durée d’un lustre était effectivement la mefure naturelle du tems qui devait être accorde à l’exercice d’une magistrature qui avait —— pour objet principal de faire le Cens. Or on n°y procédait que tous les cing ans. Il arriva que la politique du Sénat tendit à renforcer l’autorité de la Cenfure, fut-ce même aux dépens du tribunat militaire, qui remplaçait alors le Confulat. On vit donc les cenfeurs acquerir promptement une extenfion de puif- fance & d’attributions étrangères à l’institution primitive. Comme il fut dès lors devenu dan- gereux de conferver un exercice de cinq ans à des magiftrats que la nature de leurs fonctions e mettait hors de toute refponfabilité, la durée des pouvoirs de cenfeur fut reftrainte à dix huit mois (dès l’an 319). Néanmoins le Cens ne devant avoir lieu que tous les cing ans, on ne procédait à une élection nouvelle qu’à la fin du luftre, & la Cenfure dormait ainfi pendant trois ans & demi. Le Cens. Ces magiftrats poffédaient deux facultés bien diftinctes ; à favoir les foncdtions adminis- (s) On verra au liv. IV. chap. Réligion qu’il y avait quelques Sacerdoces qu’on pouvoit confi- dérer comme magiftratures. C'étaient les feu- les charges à vie. tratives du Cens, & ce que l’on aÿpellaît pro- prement faculté Cenforiale. Auffitot qu’ils avaient proclamé le Cens, chaque chef de fa- mille était tenu de leur fournir un etat circons- tancié de tous fes biens, immeubles & mobi- liers, de l’etendue de fes fonds , de leur qua- lité, fituation & valeur, avec-un tableau con- tenant le nombre des individus des deux fexes qui compofaient fa famille, enfemble celui de fes colons, domeftiques libres, & efclaves , ainfi que la quantité de bétail employé à l’ex- ploitation. Il appartenait aux cenfeurs de veri- fier les eftimations, en les corrigeant à leur gré, en s’affurant que les declarations n’étaient. ni incomplettes, ni fautives, D’après ce ca- daftre général qui fe renouvellait tous les cing ans, chaque citoyen était enrégiftré dans la claife qui lui appartenait; et cette opération s’appellait faire le Cens. Si quelque citoyen eut négligé de s’y faire comprendre, la peine de cette omiffion était d’être confidéré comme efclave. Les déclarations frauduleufes expo- faient non feulement à une amende , mais à des notes infamantes que le Cenfeur pronon- cait fuivant Pimportance du cas. Un pareËl cadaîftre était d’une grande utilité à l’adminiftration , en ce qu’il donnait la me- fure précife des forces de l’Etat, celle de fes facultés , de fa profpérité, & jusqu’à la pofi- tion refpective des divers ordres de la Republi- 6 que puisqu’on v trouvait:un état comparatif des fix claffes politiques qui récenfaient tout le peuple. Aucun Romain, quel que fut fon domicile , n’était oublié dans ce tableau. Ceux qui habitaient les Colonies , P Ctures & au- | tres dependances de l’Etat trouvaient compris. Les Magiftrats de ces différents mu- nicipes recevaient les déclarations de leurs habitants , conformement aux inftruCtions en- voyées par les Cenfeurs de Rome, à qui ils rendaient compte. Dans la Province Romaine, les patticuliers , joüiffant du droit de cité Ro- maine , fe faifaient enregiftrer par le Gçuver- teur, ou fes prépofés. La répartition des citoyens dans leurs claiTes refpectives étant fixée par la quotité même du Cens , l’exercice de cette branche du pouvoir Cenforial fe bornait équivalement à furveiller Pexactitude & la bonne foi des déclarations. Neanmoins ces détails financiers, que les Cen- feurs exerçaient avec une latitude indéfinie, n’étaient pas fans influence dans l’organifation politique des pouvoirs du gouvernement. C’était principalement en agiffant fur la maffe même des Tribus, que le mode du Cens acquérait cette importance. Les citoyens qui n’avaient ni feu ni lieu, & toute cette malle de populace & d’affranchis claffés fous le nom de Proletai- res, euffent pu remplir indiftin(tement les Tri- bus, f le gouvernement n’eut trouvé dans la Z faculté cenforiale un moyen de prévenir cette confufion dangéreufe. Les Cenfeurs eurent la politique conftante de rejetter dans les 4 Tribus de la ville tout ce qu’ils appellaient P/ebs, y comprenant indiftinétement la totalité des af- franchis fans égard au lieu de leur domicile. On a vu comment cette claffe nombreufe fe trouvait ainfi réduite à n’avoir qu’une très lé- gére influence, même dans les Comices les plus populaires. L’hiftoire n'’a pas néglige de mentionner les foins que les Cenfeurs appor- tte térent au maintien de ce LV divifion. Si par la négligence, ou la popularité d’un Magittrat, il atrive fortuitement que ces difpofitions ayent été négligées, cet oubli elt bientot répare. C’eft ainfi qu’Appius Claudius ayant par fon Cens répandu le petit peuple dans toutes les Tribus indifférement , Fabius Maximus peu d’années après (en 449) rétablit d’autorite toute la populace dans les 4 Tribus de la Ville. Le cadaître une fois fait , il était trés facile aux Succeffeurs de l’entretenir d’après le même efprit ; aufli rien ne fut plus aife aux Cenfeurs que de contenir la mafle des affranchis, en prévenant les eforts qu’ils tentaient pour fe gliffer dans les Tribus foreftières. L’acte pofitif d'exclure un peuple entier du rang que luiavait affigné un Magiftrat turbulent, exigea une gran- de vigueur. Auffi Fabius en obtint le furnom de Maximus que l’éclat de plufieurs viétoires importantes ne lui avait pas fait décerner. La nature des fonctions adminiftratives des Cenfeurs fit qu’on invettit ces magiftrats d’une portion précieufe d’autorité, bien plus compa- tible avec l’effence de cette Magiftrature, qu’avec le Confulat lui même. J‘ Je veux parler de cette faculté qu’ils avaient de furveiller les mœurs publiques & particulières, d’employer leur cenfure comme fuplément à la loi, & d’atteindre ainfi les désordres qui ne donnaient û aucune prife aux autres Magiftrats. Cette auto- rite de confiance, qui repofait fur l’opinion de la probité particuliere des Cenfeurs, n’avait point reçu de limites fixes. Il entrait dans l’ef fence du Gouvernement Romain d’y donner une grande latitude. Quelques exemples fervi- ront à faire connaître la nature de cette puif- fance particuliére, & le mode de développe- ment dont elle était fufceptible. Je veus aupa- ravant indiquer la connexion que la faculté du Cens avait avec cette puiffance correétio- nelle. Un Cenfeur par le feul refus d’infcrire un Senateur , ou un Chevalier , fur le Tableau de fon ordre, l’excluait de fait de fon corps. Un Senateur , ainfi exclu, ne reprenait fon rang qu’en méritant d’obtenir une feconde nomina- tion. Il en etait ainfi du chevalier qu’on avait fait rentrer dans les centuries Plébéyennes , en Jui ôtant le cheval public. Tout citoyen pou- vait de même être retiré de la claffe ou le taux de fa fortune Pavait placé, pour defcendre Ë une inférieure, lorsque le Cenfeur jugeait cs * propos de lui infliger cette punition. Chacun pouvait même être prive totalement du droit de fuffrage. Le Magiftrat , arbitre unique & de la fixation du délit & de la nature de la cor- rection, ne devait compte qu’à l’opinion pu- blique, qui accufait plus volontiers fon indul- gence que fa févérité. Une fimple inconduite dans un homme public, le déréglement des Mmœurs privees, la mauvaife geftion dans les affaires domeftiques, la difipation du patri- moine &c. tels étaient les défordres que la faculte cenforiale atteignait le plus habituelle- ment, Ce netnt pas uniquement fur les parti- culiers que portait cette infpection févère : ; on y avait affujetti le Gouvernement même LC’a Cenfeurs devaient furveiller à ce que l’enfem- ble de la Conftitution ne fouffrit aucun préju- dice, Le Magiftrat prévaricateur, l’ambitieux habile pouvait bien ne pas donner prife fur lui au juge ordinaire : mais l’œil du Cenfeur feru- tait jusqu’à fa penfée ; & les intentions fufpec- tes fe trouvaient déjouées , les démarches fourdes evantées. En un mot les mœurs publi- ques & particulières étaient également fous fa fauve garde. Parcourons quelques exemples parmi l’im- menfité de ceux qu’on trouve dans les annales de l’hiftoire. C’eft là où 1l faut prendre la ve- ritable mefure de cette puiffance Cenforiale. IO 1. Quatre cents Chevaliers ayant éte com- mandés par le général pour travailler aux for- tifications du camp , s’y portérent avec négli- gence, parce qu’ils regardaient ce travail au- . deffous de leur dignité. Le général s’était borne à les y contraindre; les Cenfeurs voulurent punir le mauvais exemple, & tous les Cheva- liers furent réduits à la Claife de Tributaires, (€) 2. Après la bataille de Cannes quelques citoyens des plus diftingués avaient projetté d’abandonner l’Italie où ils croyaient les affaires Romainñes fans refource. Quoique la fermete du jeune Scipion eut prevenu l’effet de ce com- plot, les Cenfeurs en punirent la penfée. Ils exclurent du Sénat & de l’ordre Equettre ceux qui avaient formé ce projet; tous furent té- duits à la condition de Tributaires. 3. Les mêmes Cenfeur flétrirent ignominieu- fement plufieurs prifonniers qu’Annibal avait rénvoyé après la journée de Cannes, fous fer- ment de revenir s’ils n’obtenaient pas d'être tachetés. Le Sénat s’étant oppofe au rachat des prifonniers de guerre, plufieurs d’entreux avaient élude \1€urs ferments, & etaient revenus (#) On appellait tributaires ceux qui étaient privés du droit de Suffrage. Ils n’en continuaient pas moins de payer l’impot impofé fur les membres de la Centurie dont ils venaient d’être exclus. @ à Rome après avoir fait mine de retourner au camp d’Annibal, La honte & le mépris pour- fuivirent partout ces parjures, au point qu’ils périrent par l’effet du défespoir. 4. Corn. Ruffinus , ancien Dictateur & deux fois confulaire , fut exclu du Sénat à raifon de fon luxe.; !l avait le poid de dix livres en vaiflelle d’argent. Cet exemple de févérité, convenable à cette époque , ( en 478) eut été impraticable deux fiécles plus tard, s. L. Antonius fut exclu du Sénat par le$ â Cenfeurs pour avoir répudié fa femme fans la participion du Tribunal de famille qu’il était d’ufage de confulter en pareil Cas. 6. Caton le Cenfeur chafÏa du Sénat Man- lius pour avoir donné un baifer à fa femme en préfençç de fa famille. #. La Sévérité de ce méme Caton eft plus digne d’éloge lorsqu’il chaffa du Sénat L. Quinc- tius perfonnage confulaire,* pour avoir fait trancher la tête à un Gaulois pendant fon con- fulat, dans l’intenfion d’amufer fa maitreffe. 8.u Un citoyen interrogé par le Cenfeur, conformement à l’ufage, s’7/ était marié Juivant le témoignage de fa conftience ? (ex animi tui fententià tu uxorem habes ? ) repondit en plai- 12 fantant. Oui je füis méarié, mais non felon mon défir. Cette équivoque , que comporte la phrafe latine , fit condamner le railleur à la con- dition de Tributaire. La gravité de la Magis- trature Romaine punit fouvent de pareils acces de gaieté, qui dans nos mœurs n’auraient paru que plaifants. Que penferions nous aujourd’hui d’un Magiftrat qui s’aviferait de s’offenfer parce qu’un citoyen bâille en fa préfence ? Un Ro- main en cas pareil n’échappa à la correction du Cenfeur , qu’en juftifiant que l’action de bâiller était chez lui une maladie. 9. Je terminerai ces exemples du pouvoir Cenforial par celui de M. Livius, qui priva de leur droit de fuffrage 34 Tribus entiéres. Quoi- A que ce Cenfeur & fon collègue ne fuilent que deux brouillons qui par leur paffion aviliffaient la magiftrature la plus honorée, ce trait de vigueur, exécuté fans reclamation , prouve de quel dègré de puiffance on avait invefti la Cenfure. Ces Magiftrats avaient un Tribunal , non pour y juger juridiquement, mais pour prononcer avec plus d’appareil les amendes & punitions qu'ils jugeaient à propos d’infliger. Ces amen- des n’étaient point proprement des peines af. flitives , mais des taxes en augmentation de Cens, applicables au fifc. Les moyens repreffifs qu’ils mettaient en ufage ne portaient pas - le «Ë 13 même caractére de flétriffure que ceux dés û Tribunaux ordinaires. Ils agiffaient par le reC l fort puiffant de la honte, Comme c’était de Se l’opinion publique que la faculté cenforiale em- $ pruntait fa plus grande force, elle infligeait bien plus une peine Æorale , qu’une peine phi- { fique. 11 s’enfuivait que l’injuftice d’une puni- )e tion déplacée eut flétri plutot le cenfeur que le citoyen condamné iniquement ; car le Magiftrat Ï pouvait bien éclairer & diriger cette opinion { publique, mais non la commander à fon gré. Voila ce qui rendait fans danger l’exercice de cette faculté Cenforiale , quelque arbitraire f qu’elle parut être. Mais lorsque la corruption € eut gagné tous les ordres de citoyens, la Cen- } fure ne put plus atteindre le but de fon infti- tution. C’eft que fon efficacité s’appuyait fur C { l’amour général de l’ordre & des convenances, fur la fimplicité des mœursantiques, fur l’aver- fion pour toutes les nouveautés, & plus que toutes chofes fur l’efprit profondement réligieux dont les Romains s'honorerent f longtems. Sitot que les pouvoirs reprellifs de la Cenfure fe trouvérent fans effet contre le torrent des mauvaifes mœurs, les Cenfeurs fe virent cir- confcrits dans l’exercice de leurs fonctions ad- miniftratives. On négligea même aifez frèque- ment d’élire à cette Magiftrature , foit dans la crainte de compromettre une dignité qu’on ne voulait pas avilir par fon impuiffance, . foit pour fe débaraifer de correcteurs incommodes. 14 Le Tribun Clodius n’éprouva aucune réfiftance à faire adopter divers réglements qui portérent à la Cenfure ce qu’on peut appeller le coup de grace. Elle avait déja perdu le nerf de fa vigueur, il lui enleva le principe de vie qui pouvait encore la ranimer, Si Augufte & les douze Cefars qui occuperent l’Empire, retin- & Q fe firent même rent la dignite de Cenfeurs , adjoindre des collégues, on penfe bien qu’ils n'eurent en vue que de s’arroger un moyen de plus d’exercer le pouvoir arbitraire. Quels infpecteurs de mœurs qu’un Tibère! un Cali- gula! un Neron ! Détournons nos regards de ces fiécles de perverfité pour les reporter vers les beaux jours dç la Cenfure. Je n’ai parlé que des moyens repreffifs qui étayaient la puiffance de cette Magiftrature ; On en avait ajouté plufieurs d’encouragement, Les Cenfeurs n’avaient pas feulement la faculte de punir, ils pouvaient aufli recompenfer. Toutes les nominations aux places de Sénateurs, à la dignité de Chevaliers, étaient à leur dis- pofition , de la maniére que j'ai déja indiquée. Comme le nerf cenforial repofait fur ure confiance particuliére en la probité des Cen- *I fans avoir aucune des feurs, leur tribunal, formes & des attributs judiciaires , obtenait uU affes grande l’atitude de Jurisdiction. Pre- frant connaiffance non feulement des défordres d T4 qu’il était de leur compétence .de. réfrèner , comme Cenfeurs , mais fouvent auffi de plu- fieurs délits particuliers, & de differentes cau- fes privées, ils prononcaient dans. plufieurs cas plutot comme Juges de paix ou fimples Arbi- tres, que comme Magifiraç fuprêmes. … Les loix des Romains contre le Célibat, les réglements concernant une matiére auffi deli- cate, ne pouvaient appartenir qu’a un tribunal de confiance où l’on jugeât le fait d’apres l’in- tention. Les Cenfeurs en connaiffaient uni- quement, Les célibataires leurrendaient compte des motifs qui avaient empéché qu’ils ne fu£ fent mariés , & d’après la connaiflance de ces détails domettiques , le Cenfeur prononcçait fi tel citoyen était répréhenfible. Dans ce cas il Ï le condemnait à payer la taxe impofée par la Loi, fous le nom de denier conjugal (æs uxorzÀum. ) Par une fuite des foh&ions cenforiaies de furveiller le bon ordre & la décence publique, ces magiftrats veillaient à ce que les Ediles s’acquittaffent avec foin de ces details particu- liers. L’entretien, des édifices publics, & la confection destravaux ordonnés pour le compte de PEtat, étaient fous l’infpection immediate des Cenfeurs. Mais comme ils ne reftaient en fonction que dix huit mois fur cinq années, les Ediles majeurs y préfidaient le plÿS habituelles ment, ‘ EF 16 Il en était ainfi de la rentrée des deniers publics. Tous les baux des domaines de l'Etat C’était avee étaient pafñlés par les Cenfeurs. eux que les Publicains contractaient directe- ment: Quoique la comptabilité fut entierement entre les mains des Quefteurs, les Cenfeurs avaient le droit d’infpecter l’état de la caifTe Nationale, & de fe faire rendre compte des diverfes parties de la recette, On voit par tout ce qui vient d’être dit combien cette Magiftrature avait acquis d’im- portance. Après le Confulat, la Præture obte- nait bien le premier rang; le Tribunat difputait tout au moins avec la præture en puiffance effective : mais quand à la confidération perfo- nelle , les Cenfeurs l’'emportaient fur tous les autres Magiftrats. On ne parvint jamais à cette dignité qu’après avoir rempli le Confulat; & l'honneur de la cenfure était le complément de de tous les honneurs. Auffi perfonne ne pou- vait occuper deux fois en fa vie la Cenfure , tandis qu’on pouvait prétendre à plufieurs con- fulats, à plufieurs dictatures &c. La loi qui in- terdit expreflement une feconde Cenfure fut portée l’an 489, précifement à l’occafion de l'ex- ception unique qu’offre l'hiftoire Romaine, d’un Magiftrat Cenfeur pour la feconde fois. L'’émi- nence de cette Magiftrature ne pouvant pas manquer de la mettre en butte aux défirs des Plébéyens, elle fut rendue commune aux deux ordres_, 17 €T6 ordres, une trentaine d’années après que le Kt Confulat eût fubi le même fort. Ce fut la fuite ( d'un des reglements populaires que le d1&ateut es Püblilius Philon fit adopter en a16, nt fs Par une fuite de cette confiance qui faifait (fe l’ame de la geftion des Cenfeurs , ils avaient été es difpenfés de rendre aucun compte. Nul pouvoit politique n'avait la faculté de rechercher l’exer- cicé des fonctions tenforiales. Cet exércice iË avait même cela de patticulier, qu’il ne pou- Vait point être troublé pat l’oppofition du pro- prè collégue. Chaque Cenfeur faifait fa note t féparement, & tandis que les deux Confuls e eux mêmes ne pouvaient marchet que d’uh coms 0 mun accord J’autorité cenforiale était indé- ( pendante dans la main de chaque collégue, q Mais f ces Magiftrats n’étaient pas forcés de fe confulter lun l’autre, ils n’en devaient paS Ë moins eviter les inconvenients pérfonnels qu’au- fait entrainé une més- intelligencé ouverte ; ils n’avaient pas les reffources 'des divinités d'Ho- mére qui peuvent fe déjouer réciproquement, fans compromettre la toute puiffance divine (w) Ps (&) Ceux qui n’ont ateune connaiffanée des élé= ments de la Conttitution particuliére à ia Pena fylvanie, ne feront pas fâchés d’apprendte fom- Mairement que le doététür Francklin à adapté à fa république ce que l’ancienne cenfute de Romè lui a préfenté de plus econvenable aux circonss Tyme IÏ, B B, 18 Le Cens fourniffait uñ moyen de connaître K avec la précifion la plus exacte le nombre de Â( Dénom- tfous les citoyens Romains, ainfi que leur âge, lo brementsejeurs facultés &c. Auffitot que les Cenfeurs J avaient arrêté leurs états ; ils procédaient à la e élôture du luftre, efpéce de cérémonie religieufe d qui tous les cinq ans fes renouvellait avec un grand appareil, On proclamait alors l’état des forces ‘de la république, ce qui s’appellait faire le Dénombrement. Ces dénombrements ayant été recueillis & ‘par les Hiftoriens & par les k Annaliftes, ils nous font parvenus presque fans t lacunes. C’eft un monument précieux où l’on ( peut puifer avec certitude la connaiffance dé- ûl Êaillée des divers ’dëgrés dfaccroîflen‘ient yq_yùc N tances lôcales. Son Confeil de cenfeurs offre une différence caradtériftique, à favoir que la puif- ! fance n’eft pas confiée individuellement à un t feul magiftrat, mais réfide dans le Confeil en- | tier, compofé de 24 membres. Un peuple de { Colons, difféminé fur de vaftes contrées, ne pou- Vvait pas être affujetti à la même Cenfure de I mœurs qui était exercée dans une métropole im< Les Cenfeurs des Comtés. menfe comme Rome. C de Penfylvanie ne font à cet égard que de fimples Juges de paix. Leurs fonctions les plus impor- îË< tantes confiftent à furveiller l'enfemble même de n la Conftitution , à maintenir l’exercice des loix , à entretenir l’ordre & la décence publique. Flus | tous les fept ans, ils ne reftent en exercice qu’une feule année. 19 nitro re de ‘reçut la réÿub1iquèRomaæ'he. Je vais me bor- âe her à relater ici quelques époques de loin en Yfeurs loin, en choififfant les plus mémorables, Ces Ppoints de reconnaiffance fuffiront pour donner Ÿ h l'état comparatif des forces de la republique jeue c ui dans les divers périodes de fa durée. t des On a déja vu par quels accroiffements pro- | faiït greffifs Rome était parvenue à compter fous ayant es Servius quatre vingt quatre milles citoyens , au 1ieu‘ du nombre de trois milles qui avait fait fans Pon toute la force primitive de Romulus. - Depuis cette époque l’inftitution du Cens conftate avec ; dê— bien plus de notoriéte la certitude des dénom- quë brements. € UI L'ar245, époque de l’établiffement de ia pl fépublique, le dénombrement ett porté à Cent à uk trente milles citoyens. 11 faut noter que ces C dénombrements ne font mention que des ci- je do foyens en âge de porter les armes, Les fem- p0flf da mes , vieillards & enfans non adultes , n’y font jita pas compris. À plus forte raifon les efclaves, és & étrangçrs ne jouiffant point du droit de Cité, es Çctte claffe particuliére de population était por- « tée fur des états différents, & le dénombre. de ment ne donne jamais que la force militaire, K» à moins qu’il n’y foit flipule expreffement jlus (%u’il s'agit de la totalité des citoyens. un Deux dénombrements relatifs à l’an 260 Ë°£° B3 20 ff tent l’un 440 milles , l’autre 110 milles citoyens Ces deux calculs Ct en âge de porter les armes. s’identifient parfaitement, attendu que le rap- do fl port moyen de ces deux efpéces de dénombre- f ment fe trouve être d’un à quatre , ainfi qu’il eft facile de s’en convaincre en comparant les àl dénombrements que les tables offrent ainfi par & de duplicata. Il f trouve donc que l’Etat Ro- ï main avait perdu depuis la révolution près du fixième de fa population, tandis que les regnes de Servius & de Tarquin II, l’avaient vu s’ac- jl A croitre de plus d’un tiers. Ce rapprochement d prouve que fous la prétendue tyrannie de fon dernier Roi, Rome avait continué de profpérer, & qu’au contraire fà profpérité était beaucoup ( d’échue d’après les convulfions inféparables de toute époque révolutionnaire. En effet la ré- tr publique, encore mal affermie au dedans, s’était à vue entrainée tout à coup dans des guerres fà- (l cheufes. À Tandis qu’une ligue formidable lui enlevait ‘ fes alliés, & détachait d’elle jufqu’à fes colonies, des fciffions internes augmen- taient encore la plaie de l’Etat, à d Auflitôt qu’une feconde révolutîon e_ui: fait d fucceder à la fciffion des deux ordres l’équilibre k des loix facrées, Rome recommence le cours. de fes profpérites. Ce n’elt plus guères que par d les malheurs de la feconde guerre punique, que l'on voit l’accroiffement des forces Romaines interrompu. Les dénombrements, qui aupard- ai yens vant (l’an gor) avaient monté jusqu’à deux loul cents quatre vingt dix fept niilles citoyens, nen rage donnent plus en ç49 que deux cents quatorze nbrè- milles. Si l’on veut juger toute l’étendue du qu'il mal que les guerres d’Annibal avaient caufë 1t les à la république, il faut rapprocher les deux f par époques de {fa population , à l'entrée & à l’iffue t Roe de la grande guerre qu’il avait porté en Italie, ès du Immédiatement avant l’invafion d’Annibal le gnes Cens s’élevait à deux cents foixante dix milles ; g'ae il eft réduit à deux cents quatorze milles,, en avant qu’on puiffe délivrer le territoire Romain fon du theatre de cette guerre. ref, 0. Les accroiffements reprennent enfuite leur 5 de eours progreffif. On voit le cens s'elever à a 1 trois cents douze milles citoyens , l’an 584. Tout tais à coup il s’accroit de foixante dix fept milles, (l’an 629), C’eft que Caius Grachus, alors E 5 f foi bun , venait de faire accorder le droit de cité C’eft à diverfes fg v à quelques peuples de l’Italie agrégations pareilles qu’il fautattribuer l’augmen- néils tation rapide qui continua d’avoir lieu dans les dénombrements. Dejà les Alliés s'agitaient pour obtenir le droit de fuffrage, & tout en rejettant fait la maffe de leurs prétentions , on était obligé, bré Urs politiquement, d’accueillir un bon nombre de demandes individuelles. Il fallut finir par ad- JË mettre l’Italie entière à ce privilège que Rome l“° 1e$ concéda pour terminer la guerre fociale. Les dénombrements cefférent alors d’être affis fur Lh PE te, 22 des bafes fixes & réglées; il réfulta du mélangé Je incohèrent de tant de nations diverfes, un fe défordre tel qu’il ne put plus ÿ avoir ni préci- ( flon, ni authenticité dans les états du Cens, On remarque qu’immédiatement avant cette q époque, l’an 664 ), il s’était élevé à quatre cents C foixante trois milles citoyens. N Les guerres civiles, les profcriptions, & toutes les horreurs de l’anarchie , en faifant taire la faculté cenforiale , f peu praticable dans de H pareilles convulfions, ne permirent pas même l’exercice reglé du Cens, On trouve relaté f dans l’Epitome de Tite -Live, ainfi que dans Ï Plutarque, certains dénombrements qui paraif- M fent ne devoir être appliqués uniquement qu’à ce nombre de citoyens auxquels on était obli- gé d’accorder des diftributions publiques de ÿ bled. Il ferait difficile, fans cette interpréta- tion, de concilier les monuments qui fubfiftent en foule fur ces tems mémorables. Ainfi donc le Cens que fit Céfar parvenu à la dictature, n'ayant compris, {elon Plutarque, que cent Ë cinquante milles citoyens , il devient évident, par la comparaifon de ce paffage avec ce que Tt difent Suétone & Dion Caffius, qu’il s’agit uni- d quement de la populace Romaine. L’anarchie avait tranfporte à cette foule oifeufe & avide [ la faculté de fe conftituer Puiffance du peuple: Ï mais il fallait nourrir ces Souverains réduits à Î mendier du Pain avec toute leur puiffance. Or Ï 23 fige les Auteurs que je viens de citer difent expref- uR fement que le nombre des citoyens, vivant de és ces diftributions gratuites, s’élevait avant Jul. ens, Céfar à trois cent vingt milles : ils ajoutent ette que le dictateur réduifit à la moitie la lifte de L ents ceux qui continuérent d’ & tre à la charge du fifc. Suétone même _ fixe le nombre précis de 150 milles. , & aire Aùguf’ce fit faire en 725 un dénombremtnt de æénéral de tous les citoyens Romains ; il excéda me. 4 millions. Depuis 42 ans on n’avait point até Sous l’Empe- procédé à la cloture du luftre. ans reur Claude, l’an 8oo de Rome, le récenfement aif s’éleva à près de fept millions. quà Naiffan- obli- Je termine ce qui concerne ces tables de ces , Viri- s de population, par une remarque qui aide à ex- lités, Mortts. rêta- pliquer avec quelle facilité l’adminiftration Ro- Maniere tent maine connaiffait, en tout tems, & la mefure de les lone précife des forces militaires, & les tableaux conitaters comparatifs des âges, conditions, fexes &c. Il ent fuffifait pour celà de joindre aux etats du cens les I liftes de naiffances , Virilités & morts. Un ufage 16 religieux en donnait l’énumération à volonte, Les 1- chefs de famille étaient tenus de dépoferune cer- 16 taine piéce de monnoye dans le temple de Junon de Lucine pour la naiffance de chaque enfant ; à la vi- rilité l’offrande avait lieu dans le temple de la e jeuneffe ; Venus Libitine recevait celle qu’on ne s à manquait pas d’offrir pour chaque mort. Toutes 0r 24 les villes Romaines pratiquaient cet nfage con- facre par la religion , & les habitans des. Cam. pagnes comprenaient auffi cette obfervance À| parmi celles du culte. L’époque de la virilité, qui commencait à feize ans révolus, avait une très grande importance dans les mœurs des Ro- mains. Çe n’était que de ce jour qu’un jeune citoyen commençait à prendre poffefion de l'etat civique. La puberté, dans laquelle il avait commencé d’entrer à treize ans , lavait préparé à recevoir l’éducation préliminaire qui dlfln pouvait développer Phomme de guerre, ainfi du que les connaiffances utiles à un membre des les comices, Le jour folemnet, qui donnait à la Yare, famille un, citoyen de plus, était fêté plus re. de | ligieufement encore que celui qui y avait ajouté ue un enfant, lors de fa naiffance. SEn » Quà Sèry Ag Te _h…… d Jur Cn Tn Tts hf À D de ter 25 « COs Cam Vance ilite, ARTICLE QUATRIEME. t une De la Préture. es Ros jeuné on de ]le i es Roix de Rome furent d’abord les feuis … Pavait | juges de l’Etat : ils fe faifaient affifter or- e qui dinairement de deux Sénateurs qu’on appellait aindt Duumoirs, & c’était à ce Tribunal unique que > des les citoyens portaient les différents qui s’éle- l vaient entr’eux. Î1l exiftait un fi petit nombre 1j3 1C de loix, les rapports fociaux étaient fi bornes, ajoute que l’adminiftration de la juftice fe réduifait à reprimer les crimes & les voyes de fait, plutôt qu’à décider les queftions de droit. Le Roi Servius , en organifant les pouvoirs politiques , n’eut garde de laiffer la faculté judiciaire dans Petat informe où il Pavait trouvée. Ce prince; adoptant la divifion pratiquée par toutes les Jurisprudences, de caufes eriminelles & de eaufes civiles, referva uniquement à la cou- ronne la connaiffance des premieres: les affai- res civiles furent portées devant un tribunal inftitué pour en connaître, C’ef ce qu’on ap- pella le tribunal des Centumvirs, du moins prit -il ce nom par la fuite , à raifon du tombre de juges quile compoferent. Je referve à trai- ter ce qui arapport à la formation des tribue , 26 LeTH naux à l’article concernant l’adminiftration de la quemer juitice: (Ziv.IV.) il ne fera queftion ici que des vant à fon&îons relatives à la Preture, F* bonl Les Confuls,, en heritant de toutes les attri- qui n butions de la couronne , ne jugerent donc que citcont les caufes criminelles. Néanmoins la différence, queur t tor qu’avait établi la jurisprudencc Romaine entre les crimes publics & les crimes prives, entre vektir les queftions de fait & les queftions de droit, p tetenait quelques grandes caufes civiles parde- vant le Tribunal des Confuls (w). Ces magis- Ît trats ne jugeaient point eux mêmes ni les ques- Comice tions de fait, ni celles de droit ; mais ils ob- dans | tenaient la plus grande influence dans la com- te fa pofition des tribunaux , ainfi que dans l'inftruc, gen tion de la procédure, La loi des douze tables, telat rédigée par les Décemvirs, ayant donne à la dppor Jurisprudence une forme plus fixe, les Con- Ù n AUENNT fuls, de plus en plus furchargés de détails, ne purent pas apporter à leurs fonctions judiciaires de Ï autant de foin que l’exigeait une matière de mn cette importance. Les Plébéyens étant parve- jufi nus peu de temps après à arracher au premier Tts ordre l’une des deux places du Confulat, on point dut fonger à prévenirune grande inconvenance. Qut q În (w) Cette matiére fera éclaircie au liv. IV. chap.II, on y verra non fenlement la formation dés Tri- Ëlra bunaux, mais leurs diverfes attributions, la Con( marche des procédures, inftructions, juge- Que ments &c. 27 où de }a Le Tribunal des Centumvirs était compofé uni- que des quement de Sénateurs ; les Plébéyens fe trou- vant admis au confulat, on allait voir un Tri- “ bunal de Sénateurs préfidé par un Magiftrat les attrs qui n’avait pas ce titre. Voilà dans quelles onc que circonftances l’ordre Plébéyen, quoique vains Hérence, queur, confentit à ce qu’on détachât du Confu- lé € Ï 10 lat toutes les fonctions judiciaires, pour en in- , ente veftir un Magiftrat patricien, C’eft l’originè de | dÏÛit7 la préture,, créée l’an 388. parde- magis- I—l-n’y eut-d’ab0r'd qu’un feul Préteur. Î;es $ qu€3* comices des Centuries l’élifaient annuellement ls ob» dans l’ordre des Sénateurs. Cette Magiftrature Ja coms ne fut doublée qu’en çro. La quantité d’étran- Padteucs gers qui affluaient à Rome, à mefure que les e tables relations extérieures s’étendaient de toutes parts, mé à Ïfl apportait quelque embarras dans les jugements. Jes Con: Il n’était pas naturel d’affujettir au droit Ro- I3il5: Né main des perfonnes qui n’avaient pas la faculté diclaires de joüir de fon bénéfice. C’eft ce qui fit établir jére de un fecond Préteur pour rendre féparement la | Pfl[ ve juftice aux étrangers. L’autorité de ces Magis- [6[ï]Ïfl‘ trats demeura très diftincte , & ils ne pouvaient , On point fe fuppléer lun Plautre. Le premier, ancés qui dès le moment de cette augmentation avait m reçu le nom de Préteur-de la ville’, obtenait la préféance fur le fecond appellé. Préteur 1ap.[l, ; T1'Ï' étranger. Celui de la ville était, après les nSs …n confuls, le Magiftrat principal de la Républiv joge- que : en leur abfence il les fuppléait, exerçant SPE 28 à leur defaut les mêmes fonctions adminî&ratî# K ves qui étaient dévolues au Confulat , telles que diciau la convocation & préfidence du Sénat , ainfi que iL9 maien des comices &c. On avait affecté à ce premier Ct préteur tous les attributs du commandement fupréme , droit de tribunal fans appel dans les détails de fa compétence, & les mêmes orne- Les ou cr ments du confulat , à l’exception qu’il n’avait que fix licteurs, Partout où le Conful était mier cenfé {e trouver, le préteur n’avait même pas veñn Med les faifceaux ; le droit du glaive ne pouvantètre Quand au telor exerce que par un feul magiftrat. préteur étranger, il était fans licteurs. Le nombre Nième des fuffrages obtenus dans les comices d’élec- €ûl © tion fixait le rang des deux collègues ; celui l Pe Ns qui avait la majorité la plus forte occupait de droit la Préture de ville. Les Romains avaient tence emprunté ce titre des peuples Latins, qui dans Prono leur langue accordaient cette dénominationaux ut ét doure magiftrats qui gouvernaient leurs diverfes rè- u publiques. Ils exprimaient cette prééminencç par le mot prætor de præire. fon têltre Les Plébéyens n’avaient pasattendu que cette rdon Magiftrature fut doublée pour s’arroger le droit & fn d’y concourir. : Comme l’admifion au Confulat UM tr f avait ouvert au fecond ordre une porte pour éntrer ‘mÿh au Sénat, les Sénateurs Plébéyens purent dès- Un lors être elus préteurs, fans être nés Patri- bÏÈX\ | ciens, Dulkr e 29 inifratie Voyons en quoi confiftaient les fonctions ju-Fonétions Pour les connaître judiciai- elles que diciaires de ces magiftrats. res des Préteurs. ainf que il s’agit de bien difcerner la part qu’ils pre- naient aux jugements , foit dans les affaires prem ndement criminelles, foit dans les caufes civiles. dans l més oriée Les affaires criminelles étaient de deux fortes, Les pre- {] n'aval ou crimes publics, ou crimes privés. miers, toujours plus nombreux fous un gou- fol ctat vernement républicain , où l’accufation de cri- ême pas vant ètté me d’Etat offre une grande latitude , étaient du jand au reffort des comices, qui lées jugeaient eux mombré mêmes , ou déléguaient des commi(Jaires pour en connaitre. La loi Valeria refervait bien Grimes ; dèlec- au peuple le droit de juger en dernier reffort , publics, calot mais l’appel ne pouvait avoir lieu que des fen- cupal de tences des magiftrats, & non des jugements g avali prononcés par les tribunaux réglés, (ce qui qui d 1aüonauï eut été fouvËrainement abfurde ). Le code des reres t douze tables , qui ne pouvait pas affujettir à aucune procédure ces modes de jugements pro- nioncés par les comices, voulut du ‘moins reftreindre & fixer la nature des peines que put e cetle ordonner le peuple. À un tribunal réglé on droit fe fut borne à la proportionner au delit ; devant un tribunal auffi tumultueux qu’etaient les af- nfulat femblées populaires, on prit pour mefure le entréf différent dégré de leur popularite. Les tribus;, t des- bien plus fufceptibles de fe mouvoir par im- Patrl- pulfion, ou par paffion, n'obtinrent de la ioi que Ja faculté de prononcer peine d'exil & , 30 de d d’amende Les centuries purent prononcer la k del peine de mort Le préteur était totalement quelt franger à Ces fortes de jugements publics, Mème Lorsque le delit ne paraiffait pas de nature proced Kc C à ce qu’on le portät devant les comices, quoi- des f qu'il prit le caractère de crime public , il s’agif- tion | fait d’inveftir quelqu’un de la faculté de le pour- fuivre C’eft ce qu’on appellait établir le menl Quefteur du parricide. ‘ Sa nomination apparte- ch tibi nait également au Sénat & au peuple, & ces Tâgues deux pouvoirs politiques y concouraient, foit que les comices éluifent un eommiffaire adhoc à la réquifition expreffe du Sénat, foit que le n corps adminiftratif en nommât un lui même, à èn Ï de d la requête des Magiftrats qui faifaient cette de- “Dans fomm mande comme fonctionnairés du peuple. comm ces deux cas la nomination ne pouva1t porter que fur un Sénateur, & le plus fouvent elle tom- Vomin bait fur un Mag1firat en fonction. Le préteur u tuer ne prenait aucune part directe à cette feconde Colie forte de jugement , qui fans être porte par les comices n’en était pas moins rendu en vettu Ports d’une miffion expreffe & particuliére donnée par tiour le peuple. ès dE Çe Étndi Tous les crimes qui ne paraiffaient pas in- téreffer proprement l’Etat Ceux que nous ap- L Crimes pellerions Crimes privés , {e pourfuivaient de- e privés vant les Tribunaux ordinaires. On y diftin- des ‘guait foxgneufement Jà queftion de fait de celle fing 3I toncet la de droit. Le præteur etait charge de pourfuivre italement ledélit, & établiffait un juge particulier de: la queftion pour préfider le tribunal mais lui blics, même furveillait & dirigeait l’inftruction & la \e natüre procédure, L’efprit de ces diftinctions confiftait es, qui ence que ces Magiftrats n’étaient pas proprement des Juges, mais exercaient une forte d'infpec- il sagle tion fuprême fur la lurisprudence & fur fes e lepour tablir le membres. Ce qui va être dit des caufes civiles, éclaircira ces idées que la connaiffance des appar V tribunaux Romains contribue à rendre moins & ces vagues. nt, foit re adhoc En matiere civile la même diftinétion avait A ffaires itquel civiles, memt, à lieu pour féparer toute ‘quetftion de fait de celle cette d de droit. Par exemple, conftater fi une certaine fomme a été payée ou non, fi telle action a été Je. Durs commife ou non, voilà ce que les Romains ait portél nommuaient Caufe de fait fans s’embaraffer fi elle ton le cas était criminel ou civil. La faculte de fta- e Pl‘€W tuer für le fait appartenait un tribunal parti- fecom culier , qu’on peut affimiler fous plufieurs rap- par Jes ports au Juri. Anglais. Le préteur formait ce n véti tribunal en prenant du confentemerit des par- 1ee par ties, un certain nombre de juges für le tableau de ceux qu’il avait choifi pour remplir cette fonction pendant l’année de fa Magiftrature. Il pas in ne faut pas confondre cette efpéce de juges ous 4 avec les juges véritables‘compofant le tribunal ent de des Centumoirs; on lés diftinguait par la déno- p cf mination de Récupérateurs. lls fe bornaient de c /‘3\_\ 32 à prononcer {i le fait avait lieu ou non, a‘près #ris que les informations mifes fous leurs yeux, tion l'inftruction de la procédure , l’audition & con- “rin frontation des témoins &c. leut avaient donné une connaiffance fuffifante de l’acte en queftion. Les fonctions du préteur étaient de diriger & de parl furveiller toute cette procédure ; & ce magis- ky trat appliquait la loi conformément au prononcé ff du tribunal de fes récupérateurs, mè Me S’il sagiffait d’une queftion de droit , comme dn celà demandait une certaine capacité dans les £h juges , de, fimples récupérateurs n’étant pas dl aptes à en connaître, l’affaire était de la com- part pétance des Centumvirs. Le préteur formait foi alors un tribunal d’uñ certain nombre de ces juges ud de profeffion, en requerant toute- fois l’ac- pau ceptation des parties (ce qui équiïralait à la p\oz‘n faculté de récufation). L’inftruction de la pro- LN cédure était dirigée par un décemvir, efpèce de dignité éminente parmi les juges Romains, à peu près comme l’eft celle de Prefdent dans d nos cours modernes, Le préteur, fans exercer dié proprement aucune des fonétions de la faculté les judiciaire, les furveillait toutes. dèt Var La divifion la plus natureile du droit Romain » q W'eft donc point de fe borner à féparer le civil Latl du criminel , mais la queftion de droit de celle fih de fait. C’eft d’après une divifion à peu près P femblable , qu’à l’inftar des Romains, les Etats Ct Unis 33 1 aprés enis de l’Amérique étendent au civil l'inftruc- $ yeix, , tion par Jury, qui en Angleterre n’a li ; eu _qu’aù | & cons eriminel, nt donié queffion J Les fonctions prétorienes dont je viens de ger éedt parler doivent s’entendre furtout du Préteur de ce magis “la ville Ce Magiftrat, en entrant en charge, pron«mæ' faifait fon Ædit. On appellait ainfi un règle- ment par lequel il manifeftait d’avance les for- mes de procédure qu’il vouldit obferver pèn- comine dant l’année de fa Magiftrature. Cette mani- dans les feltation fut motivée à raifon de l’arbitraire & ctant QAs de l’obfcurité Qui régnerent longtems dans cette Je La coi- Partie. Ce qu’on nommait Zes métions de bonne gr formai Joi laiffaient beaucoup de latitude à la faculté Jeces uf judiciaire. L’Edit des préteurs la reftraignit un peu, parce qu’ils y fuppléaient fur certains irali à k “ Points le filence des loix, & qu’ils expliquaith de k pro- d'autres cas obfeurs &c, ; d - Romaus, Le préteur =ëtranger exerçait une faculté ju- Préteur t ds diciaire bien plus indéfinie, Comme fa juris- eétl:æfl;€ï—* ps ex diction n’atteignait que les étrangers, & non ; h fgié les citoyens Romains, (à -moins qu’un de ces derniers ne fut demandeur à ce tribunal ) on l'avait reftrainte par beaucoup moins de formes, t Ron à L'équité naturelle jointe aux principes du droit e dl el Latin & Îtalique, que le Magiftrat appliquait t d ce fuivant les occurences & les reclamations des peup Parties mifes en caufe, formait les bafes de çette. Jurisdiction, Le un préteur y faifais fubvenir Ïomc . B, 34 auifi pour la queftion de fait des Recupcrateum, qué. duc choifis parmi les Latins & autres Alliés , à qui eh ces formes judiciaires devenaient applicables. fort Quelques Juges fubahernes 1’a[fifiaœnt dans fes fonctions Îon “ æ tion Îan Queftions Outre ces deux départements bien diftinéts, perpc…el— les ou ui dès l’an s10 avaient donne deux préteurs perma- nentes à Rome, on augmenta en 604 le nombre de ces Magiftrats, * C’eft qu’à mefure que ‘la Juris- pèt prudence fe perfectionnait , il parut convenable b _s de fubfhtuer des places permanentes aux com- Cela miffions extraordinaires de Qüefteurs du par- ricide. On étäblit des queftions perpetuelles denc« ou l)€ÏÏHCZIICÏ1ÉC.S‘ Les crimes furent claffés d’as ÿle; befo près certaines. divifions relatives au plus ou Il y eut lath moins d’analogie qui les rapprochait. 1m d’abord 4 de ces divifions, ou Queflions per- manentes. On les diftinguait du nom des cri- Dédi mes qui formaient l'objet pr1nc1pal de leur ju- M tisdiction particulière. L’un de ces 4 Tribunaux connaiffait de tous, les crimes ‘de WIajqfle, di- vifion fous laquelle on comprenait tous les actes R qui attaquaient la furete & la dignité de la ré- Miez fac: délits publique; le EN UR nd était affecté aux dran commis pour faits de brigues illicites (ambitus.) de | Le troifième connaiffait des caufes pour coi- Tok cuffion, & un quatrième de celles pour péculat. Q Ÿ Ces 4 divifions ajoutérent donc un pareil nom- è bre de préteurs aux deux qui avaient fuffi jus- él que là. Rome compta ainfi fix Préteurs , fans Vine Ë 35 tateuré, que les attributions-des deux premiers fubiffent , q aucuñ changement. Les fonctions des 4 autres icables f£e bofnérent à préfider le Tribunal de leur tef- lans [ fort, & à exercer dans leurs départements, non la faculté judicaité, mais la même infpécs 3 tion qui appartenait au Préteur de la ville d'unëe difinds manièére | moins circonfcrité, préteus 1bre è _ Sylla établit encore deux nouvelles queftions pérmanentes , pour la recherche des cCrimes 2 Jurs- enable privés, Le nombre des préteurs ne fe borna cont pas même à huit , il finit par être porté à dix, y pore Cela ne changeait rien au fond de la Jurisptus pruellés dencè , mais l’exercice en devenait mieux rés es d'àe glé; & d’ailleurs le préteur de la ville avait S’il eût confervé Jus 0ù befoin de ces fupplements. l’attribution des crimes privés , avec les détails ! 'y el immenfes que lui donnait celle du civil, l'ex- 1s pél- \es orie pédition des. affaires eùt fouffert des fuites d’une eur ql pareille furcharge. bunaux Parmi tous ces préteurs ; que les comices pés d ; esaits élifaient de la même maniere, les deux pres àe l‘ç\ Îë* miers, c’eft à dire ceux qui obtenaient le pluë grand nombre de voix, pailaient à la Fréture « ds de la ville & à celle des étrangers, Les autres mbitüS.) uUË CÛ”' técevaient leurs Départements au gre du fort, péculas ou par le choix exprès du Senat. On verfa com- ment . après l’année d’exercice de leurs charges l nrofi à Rome, ils paffaient au gouvernement des Pros pffi vinces fous le nom de Propréteurs, 5 f Ca 36 # MO | quel TUIE de) ARTICLE CINQUIEME, h leur De l’Edilité. Les que 1a; pe Ed1hte ma3€uœ fut créée la même année Ct que la Préture (l’an 388 . Îl exiftait dejà hy dwxEdfle:æPl«æheyens quelesTribuns s’étaient fait tènd adjoindre peu de mois après l’inftitution du Tribu- den nat. Ces magiftrats inférieurs rendaient compte p aux Tribuns, & 1nfpe&a1ent fous leurs ordres, dif- W Ediles férents détails de police. Leur département prit Plé- avec le temps une plus grande extenfion. Le béyens foin de furveillèr quelqués combats de Gladia- \s teurs, ou de bêtes féroces, fe convertiten grands Jeux Romains, où le peuple aimait a voir'étaler le fafte des repréfentations du cirque “& du théa- tre Des Plébéyens obfcurs & peu riches ne pouvaient plus fournir convenablement à la dépenfe de ces fêtes , qui pour être nationales n’en demeuraient pas moins aux frais particu- liers des magiftrats chargés de les donner, D’un autre côté les édifices publics avaient acquis, outre la grandeur que Tarquin leur avait impri- mée, une certaine magnificence conveñable à la profpérité d’une grande ville. Rome, brulée 34 parj les Gaulois , s’était refioflvcllée fur des plans moins mefquins fans doute (x). . Voila dans quelles circonftances les foins de l’Edilité pa- rurent dignes à tous égards d’occuper une gran- de Magiftrature. Les patriciens, fans reformer ME la petite édilité, en firent créer une expreffe à leur Ordre, qui fut défignée du nom de Curule. Les Ediles Plébéyens ne confervérent que quel- ques attributions fubalternes & au-deffous de la dignite des grands magiftrats , telles que l’ins- pection des poids & mefures, la taxation de ênnÉc certaines denrées, & plufieurs foins tenant à it dé]à la petite police, ainfi que les détails dont ils ent t rendaient compte aux Tribuns du peuple. Les quÏb“- deux Ediles Majeurs, autrement dits Curules, compt3 prirent une trés grande importance , comme on zes, d pent pri va lç voir par l’enumération de leurs fonctions. 0 Le Les Êrinèipäles étaîènt l’infpection de tous Kaites d d les édifices publics. C’eft ce qui leur avait fait Majeurs. 1 grands — —— tal (x)ÿ Les fli&ofie11é nous dîfent que Rome brulée U thée par les Gaulois (l’an 363 ) fut rebatie en un an. hes N Cette précipitation ne laifle pas préfumer que la la maffe des édifices privés put offrir quelque élé- 3n'a\€S gance. Il n’eit queftion ici que des édifices publics. Le luxe de la République fe portait yrticu- encore tout entier fur les monuments nationaux. Dn Comparés à ceux des Grecs du même fiécle, ilsg cu portaient fans doute l’empreinte de la rudeïe ; impï [ Romaine; mais tout n’était pas également bar- pable à à commu- “ bare dans. une. ville qui çommençait brol niquer avec la Gréce. 38 YOr donner le nom d’Ediles du mot ædes. Ys fur. par veillaient l'entretien de ces bâtiments, y main- prof tenant le bon ordre & la proprete. Ces foins s’étendaient à tous les édifices nationaux & à fiara leurs dependances ; aux voies publiques , pônt;s gil & chauffées , aqueducs, murs de ville, for- tereffes , forum, bains publics &c, comme aux ten temples , bafiliques, cirques , theatres, cours de & tribunaux de juftice &c, Comme les cenfeurs, h ainfi que je l’ai dit, n’étaient que dix huit ps mois en fonétions fur cinq années, il s’enfui- Qus vait le plus habituellement que des réparations ou des édifications nouvelles, après avoir été cll Vens commencees & adjugées fur les baux des Ma- Qn ( giftrats du Cens, étaient remifes fous l’infpection p immediate des grands Ediles. d Comme le Sénat furveillait à ce qu’il ne pou ln S’introduifit aucune nouveauté dans la religion, q aucune opinion dangéreufe dans les écrits où dif-ours publics,’ cette police importante fut % è confiée à ces deux magiftrats de fon ordre. Les tivres mis en lumière devaient être cenfures po par eux, ainfi que les pièces de theatre avant pa leur reprefentation. Auçun culte public ne à | ls pouvant être introduit dans l’Etat , fans un Se- natus - confulte exprès, il appartenait aux édiles ten de furveiller l'execution de çes réglements, en f s’oppofant à l’admiffion furtive de quelque culte U étranger, à l’exercice de tous facerdoces non qÙ autorifés &c. Ces magiltrats avaient même le Q m 33 droit d’infpe&er le culte privé des chapelles fs fon, particulieres, parce qu’aucun citoyen ne devait y ma es foing profeffer, même en cachette, un culte qu'’il n’avait pas fait 1egahfer par l’attache du Ma- ux & à giftrat. , pont fore Ü mime auX Tous les détails de la grande police appar- tenaient aux Ediles majeurs; le foin habituel COurs de pourvoir aux fubfiftances & d’en furveiller senfeurs, la qualité, eft dans toute grande ville prétieux fix bu par fon utilité; dans une république c’eft de enfole On y atta- arations plus une fonction très honorable chait une f haute confidération, que s’il fur- voir èté venait quelque crainte de manquer de vivres, des Ma- on donnait une commiffion extraordinaire à des en perfonnages confulaires à l’effet de s’en affurer dans létranger. Les réglements de police ne pouvant p0mt par leur nature être aftreints à qu )Ï f la méme précifion que les loix civiles, parce rélg que leur effence eft de fe fonder fur la volonté ecrits OÙ on avait obligé les particuliere du Mag1fl:rat an Ë fut édiles à régler en quelque maniére ce que leur 1{Q LeS pouvoir avait d’atbitraire ; c'était Feffet produit pfures par la manifeftation que ces magiftrats donnaient ayant à leur Edit. À l’inftar du préteur de la ville, ic NC ils le proclamaient en entrant en charge. Il con- 1n SE tenait différents réglements provifoires de police édiles affortis aux circonftances locales. C’eft ainfi its, E que quelques loix fomptuaires ceffant d’être ap- e culte plicables aux temps,les Ediles fixaient la depenfe qu’il était permis de faire, aux funérailles nota- eme k ment 49 Ces magiftrats avaient droit de Tribunal & fl Portaient des fentences fur les matières de leur por compétence. Cette Jurisdiction prenait une Qui affez grande latitude. On peut Paffimiler à fans celle que des gouvernements modernes ont ac. peu « cordée aux Lieutenants de police, Maires des $ils grandes villes, Tréforiers des bureaux de fi- nance. Ce n’était pas feulement des ordon- de|ü fnai nancés de police générale qui émanaient de leur h | Tribunal , mais des fentences particuliéres ; ils dl pouvaient y infliger peine d’amende & même T la prifon. quil gifr Comme infpecteurs de police, & chargés de € de maintenir le bon ordre, ils avaient quelques Rani droits de furveiller les mœurs publiques. Tout défordre qui prenait une certaine notoriété de- vait être reprimé par eux, furtout pendant le bier fommeil'des fonctions cenforiales. La déprava- nh tion des mœurs ayant obligé de permettre le métier de courtifanne, les filles publiques à furent placées fous la furveillance immédiate M des Ediles. Ils les obligcaient à quitter leur feu nom de famille , à fe tevétir d’un habit diffé- Cir rent de celui des femmes de qualité &c, f d Cette magifi.raÈurc, créée d’abord pour les C Patriciens, devint, ainfi que toutes les autres, Y commune aux deux ordres. L’élection en fut îy toujours conférée par les centuries. On brigvait d avec un foin particulier cette dignité , moins %o qi bunal & à rà_âfon de la confiftance de fon antorité, que s de leut pour fe ménager une entrée facile au Confulat. rait uné Quoique l'on ne paffàt point de l’une à l’autre miler à fans avoir occupé intermédiairement la préture, s ontac peu de confuls étaient admis à ce rang fuprème, aires des S’ils avaient négligé de remplir l’Edilité avant yx de f de fe faire nommer préteurs, C’eft que les Ro- $ ordone mains tenaient grand compte à ces magiltrats de t deleur - la fomptuofité des jeux publics qu’ils étaient êrés $s obligés de donner. On peut dire que l’Edilité c mêmé recevait de cet ufage un relief particulier , & qu’il en rejailliffait un luftre éclatant fur la ma- giftrature même. Auffi était-elle du nombre charges de. celles qui ennobliffaient la poftérité en don- quelques nanf: ce qu’on appellait droit d’image. es, Tout ricte de: Quelques détails fur ces jeux, qu’on était Jenx ndant l bien loin d’envifager comme étrangers à l’admi- publiess déprrae niftration, ne feront pas inutiles ici. Les Ro- ettre le | mains , à l'exemple des Grecs, eurent de grands jeux où tout le peuple était admis. Plufieurs nblhques édiaté monuments atteftent encore aujourd’hui par leuts y Jeur feules ruines, l'’immenfite qu’obtenaient ces d Cirques,, ces Amphithéatres,, où tout parait co- loifal à nos yeux & à notre imagination, Nous avons peineà concevoir le volume de ce grand ur les Cirque bâti par le premier Tarquin entre les utî'es ; Monts Palatin & Aventin ; Denys d’'Halicarnaffe en füt nous apprend qu’aprèés avoir reçu les aggran- diffements qui le portérent au point où on le ipe moif vqyait de fon tems, il contint fort aifément Ë N 42 Cirën cent cinquante milles fpectateurs. Les thea- fort { tres deftinés aux jeux de la fcéne, quoique moins vaftes, étaient d’une étendue qui ne eh s’explique que par les moyens furnaturels que flatte ment les acteurs employaient pour groffir le volume de leur voix & celui de leur ftature. On fait de le que le théatre de Pompée contenait quarante tes | que milles ames. e Il faut difiinguer tro,is e'{‘pèces de jeux Ro- fl_]n« mains indépendement des fêtes religieufes qui kn offraient une grande connexite aveceux. (L'im- portance de celles ci fera développée à l’art. Religion liv. IV.) On appellait Jeux de l'am- entre phithéatre les combats des gladiateurs, Jeux des du théatre tous ceux qui tenaient à lafcene dra- H K matique, & jeux du cirque diverfes repréfen- de tations qu’on avait empruntées des Grecs , ainfi juf que celles de la fcène. d h 07 Les combats des gladiateurs étaient le fpec- N tacle favori du peuple ; c’était le feul qui fut d vraiment national & particulier aux Romains, qui le reçurent des Sabins. Il eft remarquable que dans les derniers tems de la république, fre où le luxe & les arts auraient du adoucir la férocité Romaine, on y courut avec la même 0n fureur que dans les fiécles de barbarie. C’etaient des combats de gladiateurs que les Grands dan- naient de preférence au peuple, lorsqu’il s’agif- fait de capter la faveur publique. Vainement 43 Les thes Cicéron entreprit - il de reftréindre , par une loi quoiqu fort fage , la faculte indefinie que tout Romain e qui s’était arrogé de donner ces jeux. Le défir de urels qut flatter le peuple l’emporta fur tous les regle- e volumt ments ; il était plus facile de les imaginer que ; On f de les exécuter. Aufli la fréquence de ces for- b quarnt tes de {pectacles alla en augmentant; parce que la politique & la religion les favorifaient également. L’opinion en avait fait un honneur jeux K- funéraire, & le plus grand qu’on put rendre à eufes qui la mémoire des morts. 5 (Lim- e à l Les gladiateurs le plus fouvent fe battaient de l'an- entre eux, d’autre -fois ils combattaient contre ys, Jeut des bétes féroces. En premier lieu ce vil me- fone d tier avait été affecté à des efclaves en punition de quelque crime. On les y condamnait, ou reprr us A jufqu’à ce que mort s’enfuivit, ou pour une efpace de tems déterminé, tel qu’une année. Dans ce dernier cas l'efclave, qui n’avait pas Jefe fuccombé fous les dangers auxquels il etait livré, | qu} fut demeurait libre à l'expiration de fa fentence. oyais, [quable Les efclaves condamnés ne pouvant pas fuf- fire à la fréquence de ces fortes de fpectacles lique , jcir l & à l'immenfité du nombre des combattants (y), 1, mèffle on fit un métier de ce qpi avait été infligé- >etaient ds don- (o) Céfar étant Edile donna en repréfentation dane fes grands jeux trois cents vingt paires de gla- } sagi mem€flî diateurs. Suétone ajoute à cette anecdote de Plu- 44 comme fupplice. Il failut fe proeurer des gla- dl diateurs par toutes fortes de voyes ; on enattira nde par l’appas du gain ; ou eut la cruante d’ycon- leurs damner ce qu’il y avait de plus brave parmi les malh prifonniers de guerre, l’immoralité d’elever ferme pour ce féroce exercice les jeunes enfans trou- bter ves. Ces malheureux payaient ainfi de leur fang gent les fecours infamans que leur donnait la Patrie : Peuf inftruits dans l’art de l’efcrime par des maîtres Mer( gladiateurs , ils attendaient le développement de leurs forces , pour facrifier leur vie d’une | manière agreable au peuple roi, qui leur ac- bètes cordait l'azile d’une ménagerie & non la charité ân d’un hofpicée Cet art du Gladianisme finit par faifa être enfeigné publiquement comme l’efcrime Cm l’et de nos jours. Outre l’amour du gain, il fe gliffa dans cette profeffion une certaine avi- J dite de celebrité , qui la faifait rechercher par du | plufieurs citoyens Romains de la claffe des pro- fatter letaires. Exemple frappant de la force de cette e influence que le courage exerce même fur les ames viles ! de| file val Le vaincu ne perdait pas toujours la vie d'ath Son adverfaire enflammait ou modérait fa fureur, lace au gre du peuple qui criait grace ou mort fui- duif vant la mobilité de fes affections. Lorsque le Ûn y RUx tarque que la Sénat l’avait obligé de reftraindre iMp à ce nombre l’immenfité de ceux qu’ annongaient Gnç fes préparatifs. COn 45 des gla gladiateur terraffé n’était pas agreable à la mul- nenaït titude, les {pectateurs, jaloux de prolonger e d'yon leurs plaifirs , filaient avec délices l’agonie du parmi la d’ ICYÊ1 malheureux qui mettait fa gloire à mourit avec fermeté Le vainqueur, en figne de triompir nfans frou- obtenait une palme avec des recompenfes d’ar- e Jeur fang gent proportionnées au plaifir qu’avait requ le t Ja Patne peuple , à la quantité du fang verfe & à la ge- es Imalrét nerofité de celui qui donnait la fête. ; oppemem vie d'uné Les gladiateurs fe battaient auifi contre des leur ac bètes féroces. On en tirait à cet effetün nombre \a charite Les Romains infini de l’Afrique & de l’Afie mc Énit pAr faifaient furtout un cas particulier des Panthères, e l'efcriné comme plus rares & plus féroces que le Lion, du gall, Ï certaine à Je parlerai avec moins d’étendue des jeux nercher l du cirque, parce qu’ils n’offrent aucun trait ca- pfe ds p racteriftique qui appartienne en propre aux mœurs des Romains, comme les reprefentations sè u P de l’Amphitheatre, Les jeux du cirque con- fiftaient principalement dans des courfes à che- val, ou fur des chars; courfes à pied ; luttes outs là V d’athletes ; pugilat ; quelquefois auffi un fimu- yj fa for lacre de combat naval, pour lequel on intro- morki duifait de l'eau dans le cirque par des aqueducs. On voit qu’ils étaient uhe imitation des fameux [orsqué k / jeux Olympiques. Mais on ne leur avait pas gofrraind imprimé la confiftence politique de ceux de la nnonçaé Grece , &ils n’obtenaient pas à Rome la même connexxte avec le Gouvemement Auili les 20 46 Une Grands de l’Italie n’y accouraient pas pour difpu- ter les prix, &'au lieu de ces noms celébres dns e qui figuraient à Olympie fur la lifte dés conten- pls r aut 10 dants , de fimples mercenaires fe mettaient en ql tou tepréfentation devant les conquérants de l’us niyers. Cértain àla têt tion de Les jeux ‘du théatre confiftaient dans les firdeay tmêmes repréfentations dramatiques que le génie Grec avait ou inventé ou perféctionte. Aux Manitra tragédies, comédies , drames lyriques & autres fret, lAle € adoptés par notre littérature, les Anciens joi- gnaient les pantomimes & les fatires. Je dirai veis , quelque chofe de l’art dramatique des Romains, éŒUÏHÏÎ! en faifant mention de l'état des belles lettres des ql dench à la décadence de la République (voy. liv.IV.) tendai Îl ne faut pas oublier de remarquer que les Jlur, jeux publics que donnaient les Ediles n’etaient gefes « point aux frais du fifc ; ces magiftrats en fai- ux h faient touté la dépente. Mais comme eux feuls bulen y étaient aftreints & fimplement une fois pen- Grand dant l’année de leurs charges , il fallut pendant h pui les premiers fiécles de pauvreté, établir certai- de ce nes époques à l’effet d’augmenter la quantité Caffon des jeux qui devaient amufer le peuple. On nullem affecta le plus fouvent ces réprefentations fos lor at lemnelles aux jours confacrés.à la célébration des fêtes religieufes. Lorsque ces jeux n’étaient Mer ( donnés fpécialement par aucun magiftrat, le | etaÏîäg< tréfor public en faifait les frais. 1'efp… . 47 Une pareille dépenfe grèva rarement le fifc out difpu célébres dans le tems où ces répréfentations devinrent s contet plus fréquentes & plus fomptueufes. Celà tenait taiënt @ aux mœurs plus particulieres aux Romains ts de Îs qu’à tout autre peuple, d’après lesquelles un certain efprit de grandeur pouvait feul conduire à la tête de l’adminiftration. Loin que l’obliga- dans lés tion de donner gratuitement les jeux parut un fardeau impofé à l’Edilité, les autres grands e gle magiftrats voulurent entrer en partage de cette & antrés faveur. Ce fut furtout après que la conquêète de l’Afie eut tranfporté à Rome les trefors de l’uni- ejens fOl- vers, qu’on vit s’élever entre les Grands une , JE diral ; ROWÎHË! émulation de magnificence qui tourna au profit iles Letês des plaifirs du peuple. On eut un moyen affure d’enchaîner, ou d’endormir la populace qui !0y, 1îwa') tendait à prendre l’afcendant ; la frèquence des iéf QUÜ IÛ$ jeux , leur magnificence & l’immenfité des lar- ; n’ëïflï€flt geffes que ‘prodiguaient tous ceux qui afpiraient aux honneurs , affociaient la claffe la plus tur- ps e bulente à la jouiffance d’une fortune que les ex e Grands n’eftimaient qu’autant qu’elle menait à y fois p la puiffance. C’était fans doute auffi la fource e p de cette indifférence publique pour des con- t * cuffions qui ne pefaient que fur les fujets & ; qgâfiïi(€ nullement fur les citoyens. Plus le petit peuple yplé On fortait de la nullité politique, où il avait été pions fo contenu f longtems, & moifis le gouverne- Jébration ment confervait de facultés pour contrarier q'étaién l’étalage d’un luxe qui puifait fon principe dans |ififat ; 1€ l’efprit même de la Conftitution, Elle avait 48 On | placén les rènes de l’adminiftration dansles mains des nobles & des tiches. Une conféquence était fixati bilit que les emplois n’obtenaient aucun émolument. les « Bien loin que la Nation ne connut que des Salariés, la confidération n’était attachée qu’aux depg fervices gratuits. Tout citoyen Romain devait 0ù fc fes fervices à la Patrie fans indemnité, & il fe pren lita placait) au pofte que fa fortune & fes facultés lui permettaient d'occuper. L’Etat ne payait Àr des émoluments fixes à aucun de fes employés, of Ted & fi plufieurs vivaient du produit de leurs fonc- tions publiques, c’était dans toutes les claffes ce qu’il y avait de moins relevé , comme les officiers de plume à la fuite des tribunaux & Prète à vl de la quefture , ainfi que cette foule d’employés 1 | fubalternes que néceflitaient les détails de l’ad miniftration. On ne fongea dans aucun tems, fafio pas même dans ceux de pauvreté , à afligner n des honoraires aux grands fonctionnaires de la qu | m tépublique ; les membres du Sénat fervaient PEtat tout auffi gratuitement que les magiftrats. fnoj Îl en était ainfi de toutes les dignités civiles ; Ch fom & f les membres du facerdoce vivaient des revenus de leurs temples , c’était comme d’un fs bien devenu propre aux miniftres du cuite, & 1>tbei qui n’avait rien de commun avec le Domaine Tiier mational. @ très | deux Quoique les repréfentants du peuple ne jouif- fent d’aucuns émoluments, l’Etat pourvoyait à toutes 'l‘ès ‘ dépenfes publiques d’adminittrati on, dëcà On 49 Jes mmains On n'’avait garde de l’entraver à défaut d’une Jence etal fixation precŒe dans cette partie de la compta- nolument bilite. La route , les frais de transport & tous it que d les débourfés efi”eâ;fs paffaient fur l'état des dépenfes publiques. hèe qu'au Le fifc défrayait de tout yain. derat ou fourniffait tout. Mais on ne connoiffait pro- té, Gilf prement d’autres appointements que la paye mi- es facl litaire , & encore n’avait elle lieu que fous les drapeaux, parce qu’une fois licentiés tous les ne f employes officiers reftaient fans grade , & tous les foldats $ eurs fonc redevenaient citoyens es clafes Un pareil ordre de chofes, en favonfant les omme les chunaus & pretentzons des riches, accoutuma le peuple d'empl à voir tous ceux qui afpiraient aux mag1fl:ratu— ils de i res rechercher la faveur à l’aide de leurs pro- fufions. Loin que la liberté publique s’en allar- geun téris , à allgne mât, on en fit un point d’honneur, De là vient pires de Ï que 11mm€fifite des dépenfes publiques faites t fe[Vfll€flt par Céfar, par Pompée & autres, étonnait moins leurs contemporains que la poftérité qui magil bs civilesi en croit à peine les annales du temps. La rajent des fomptuofité d’un Luculle, & les tréfors de Craf. fus, paraiffent avoir été plus en butte à l’envie çulte, & publique, parce que la prudente politique du pre- Domaut mier, & l’avarice du fecond , n’affociérent que trés fa1blement le peuple à la J0U1fiäan: de ces deux fortunes immenfes, e ne jou yevoyal Âvant cette époque qui touchait déja à la ml{hafl0fi« décadence de la République, on avait vu les Ü Tyme II, D <o beaux fiécles de Rome S’illuftrer par une fuite de Magiftrats, qui briguaient les dignités com- me moyens de gloire. Il refuftait de cet ufage de tenir les Magiltratures au deffus des falai- res, que l’ambition en prenait un caractére de grandeur, bien différent de celui qui porte aujourd’hui l’empreinte du fiècle qui l’a vu naître. L'’hiftoire Romaine, dans les grands tableaux qu'elle offre à nos regards, n’étonne pas moins par la dignité des perfonnages mis en action, que par les réfultats hiftoriques. [ On eft forcé d’admirer la hardieffe de leurs t conceptions, la grandeur des moyens ; &}les fentiments de l’admiration & du refpec furvi- médit vent encore à leftime. Mais de nos jours, farder des événements non moins prodigieux ont pu 4n pre Ms ç {e paffer fans qu’un feul individu ait laiffe la Montesquieu avait YL p moindre trace de gloire. dit au fujet des Jeux publics de Rome »don- d°flner ner de fuperbes jeux & de grands repas à deu À une ville immenfe , diftribuer un argent énor- Ÿ fn ,me ou des grains à un peuple entier, le mo- Ph £ Cher)l | stif peut être bas, mais le moyen a quelque chofe de noble & de digne d’un grand hom- e * Je ne me permettrai aucun rappro- chement; cela pourrait paraître une fatire. flffnfée | f e Il eft inutile de parler de ce que fut l’Édilité fous les Empereurs : elle devint un fimple office e à la dévotion des chefs de l’Empire qui con- ‘\Ë]‘l Ièi fiaient quelques foins de la policeà deux officiers É fubalternes que l’on continua d'appeller Ediles. ;l ine füi ites Cori cet ufage les falai ARTICLÉ VI aûtère de qui por ü Fa {! De la Quefture. es graé tonié pges ms horiques de leurs ous avons vu que fous la Monarchie le N tréfor public était fous la furveillance 1m- $c es e r médiate des Rois, qui commettaient pour le nos jourS, garder deux Tréforiers. Le Confulat avait hérité 0X ont f en premier lieu de ce droit de la couronne ; mais dès la feconde année de la République, t hife l Val. Publicola, foit par popularité, foit pour quêl ayai omé »dOfl donner moins de prife aux foupcons , fit élire deux Magiftrats pour prendre foin de la caiffe, ns IW“3 ; & furveiller la rentrée des fonds On les ap- er, e pella Quefleurs du verbe latin quærere ( recher- cher). Au furplusil eft inutile de difeuter qu’elle ; quéf fut l'époque précife où ces magiftrats recurent rm[ld h0m ce nom , & où leur élection fut irrévocablement pn 1appf affurée aux Comices. Le filence des hiftoriens (at1rfi fur ce fait, ou l’opinion contradictoire qu’ils 1t 15d1 JtC énoncent , ne nous montre cette magiftrature bien réglée, qu’à l’époque de la loi des douze tables, ; officier f Edll“* Da s2 Quel qùe fut lle mode d’élection des Quelteurs dl n dans le premier fècle de’la république , il eft Gref certain que ces places étaient occupées pat t évat lordre patricien. Comme on ne leur avait af- de la figné aucune des diftinétions caractériftiques des grandes charges, telles que la chaife Curule, Monne Æ le droit de Tribunal, les Plébéyens en firent fur Ve lvre ; le premier objet de leurs prétentions. On avait, en 333, porté à quatre le nombre des Quefteurs ; N les comices des tribus s’arrogérent leur élection TNoins dès l’an 344 ; elle avait auparavant appartenu les ÿ aux curies. Les confuls confervérent à la vérité denté dutres le droit de préfider ce comice d’élection, quoi- étaen que formé par Tribus. Ces circonitances durent rendre cette Magiftrature commune aux deux UE ordres, & ce fut fans doute par ce début que Ï€8c l'on prépara l’abolition fucceflive des privileges Onet des patriciens. faux Les Quefteurs furent chargés de toute la comptabilité de l’Etat. Le fyftéme des finances dan O Romaines fut toujours très peu complique : nous en fuivrons ailleurs les détails principaux, Ël & je me borne à dire ici que les‘citoyens payant ‘ fort peu d’impots, le revenu du Domaine public }, 3â était d’une geftion facile, puisq’on n’y employait ville point la régie, mais feulement la ferme. Le fèa tréfor était dépofé dans le temple de Saturne ; e S, les Quefteurs délivraient les fonds en vertu d’un àl décret exprès du Sénat, ou fur une ordonnance Î&Ha du Conful. Pour les détails de la Comptabilite, ( f3 Quelteu ils avaient fous eux des Officiers de finance, e , il | Greffiers & autres. Le college des Tribuns du jupcès e trefor, quoique fous la préfidence des Quefteurs t avait à avait des attributions diftin&es Parmi ceiles fliques dé de la Quefture, on comptait l’intendance des fe Curue, monnayes, & le foin de vendre le butin pris ns en fret fur l’ennemi; il était mis en commun, & de- , Onaral livré à un encan public Cette branche de re- Quelter venu, quoique cafuelle, n’était pas une des ur élection moins lucratives. Le Domaine tenu à ferme par apparter les pubhcams ; la perception des cens & celle des dimes & à fa verité denrées payées en nature jon, quol- autres contributions auxquelles les tributaires çes durent étaient affujettis ; la rentrée de la capitation & qux deut taxe du Cens, feuls impots directs établis fur debut d* les citoyens , quelques impots indirects peu ; va116£° onereux & en petit nombre ; voilà les princi- paux objets qui compofaient la recette. Les Romains n’ayant été dans le cas pen- j pue À es fnancé dant plufieurs fiécles que de tenir fur pied une pmpliqué ou deux armées, deux Quefteurs avaient fuffi …mpfllfl? à exercer tout à la foisla comptabilité à Rome & a l’armee y payant On porta leur nombre à 4 (l’an 333)- afin qu’il en reftât toujours deux à la ville , pour le fervice du Tréfor. Chaque Gé- mployal Le néral avait fon Quefteur qui lui était donne par de Senat Saturfé; Ses fonctions à l’armée étaient tout ertu dl à lafois financieres & militaires ; premier Lieu- tenant du Général il exercait encore Jles Jonnai détails qui appartiennent aux places connues s4 dans de nos jours fous{ le nom d’Intendants des efin armées. au d Le nombre des Quefteurs dut dènc être pro- ambi fiait portionné à celui des Généraux. On en adjoignait teut un à chaque proconful, à chaque propréteur de : pour exercer fous eux les fonctions de leur ref- que fort. On verra à l’article de ces gouverneurs, que l’autorité des quefteurs de la Province prit fur Co! le celle des quefteurs de Rome une prépondérance de proportionnée à l’étendue illimitée de puiffance fans que comportérent l’éloignement & la nature de quil l’adminiftration proconfulaire. pour Sylla voulant arrêter l’arbitraire qui s’était éval gliffé jufque dans le nombre des Quefteurs à élire , le détermina à vingt, Jul. Céfar qui favait concentrer dans fes mains le Gouvernement, voulait beaucoup de prépofés afin que chacun fut moins puiffant; les Départements ayant été morcelés par l’effet de fa politique, il porta le nombre des quefteurs jusqu’à quarante. Cette Magiftrature était la premiere qu’on pouvait occuper. Il fallait néanmoins avoir vingt fix ans pour y pretendre, attendu que Poccupation d’une Magiftrature quelconque de- vait être précédée par dix annees de fervice militaire. À l’émulation générale qui portait la jeune Nobleffe Romaine vers l’adminiftration, dont la Quefture ouvrait l’entrée , il fe joignit s$ dants d dans le dernier fiécle un principe bien moins eftimable. La corruption générale ayant fubftitué au défir des honneurs celui des richeffes, on ambitionna plus vivement une charge qui don- c être pib nait un grand maniement de deniers. Les ques- adjoign teurs des provinces ne poffedaient pas moins proprti de Jeur re de moyens de s’affurer une fortune immenfe, rneurs,Qué que les gouverneurs mêmes. Auffi vit on des confulaires , oubliant que la Quefture avait eté e prit d le premier échelon de leur élevation , briguer ondéranct de nouveau cette place lucrative. Les exemples quifance fans doute en étaient devenus fréquents , puis- qature de qu’il fallut une loi expreffe (la loi Pompeia) pour interdire une feconde Quetfture à ceux qui avaient déjà occupé le Confulat. qul $ èl @efieurfl gerér pa d p € d potwk filée jere qy’0f1 ins avol ndu qu mqu6 dÜ' e fervié p0ttäÎt À ifpration e joi , 56 CHAPITRE IV ; Des d - Des Magiftratures accidentelles. Ls dont / Verneth e n’ai parlé jusque ici que des grandes Magis- J tratures qui furent permanentes dans Ia Re- de Dià fon inf publique: il y en avait encore d’accidentelles. Romi Jappelle ainfi celles dont l’exercice n’était pas à demeure. Parmi ces Magiftratures accidentel- Dartag du N les, les unes tenaient à la compofition même Étorèm du Gouvernement, & les autres furent le re- fultat inftantané de quelques révolutions poli- QUn Tovau tiques. Suivons ces deux divifions, A Cing Tatior Mên Ehtrey rèelle dans | trèroi Tieng ’ Cone Ùlp k eq cr ARTICLE L Des dignitésy d’Èntrer0i, & de Diétateur. telles, Les deux feules magiftratures accidentelles dont l’exiftence entrait dans le plan du Gou- vernement Romain, furent celles d'Entreroi & Entreroi, es Magis- de Dictateur. L’entreroi avait pris ce nom de ns la Ré- {fon inftitution même : elle date de la mort de dentellés, Romulus. Le Sénat voulant gouverner fans était ps partage , au lieu de procéder au remplacement pcidene du Monarque , eélut dans fon fein un Magiftrat ion méé fuprême fous le nom d’entreroi. Pour éviter ent l 1 qu’il ne s’emparât des véritables pouvoirs de la jons polr royaute, ce corps ombrageux avait borné à cinq jours l’exercice de fon autorité. À l’expi- ration de ce terme ce Magiftrat fe nommait lui même un fucceffeur , & c’eft ainfi que chaque entreroi ne pouvant joüir d’aucune puiffance réelle , l’adminiftration demeurait toute entière dans le corps du Sénat. Cette fucceffion d’en- trerois de cinq jours dura} fuivant les hifte- riens, pendant plus d’un an. Lorsque les in- convénients de cette adminiftration précaire obligérent le Sénat de procéder férieufement à la fucceffion au trône , on ftatua qu’un entrerot s8 f elu adhoc nommerait la perfonne du Monarque, In dans l’efpace de cing jours au plus tard. obtena d'infu La République, qui confervait toutes les _plus Ô inftitutions de la Monarchie, retint celle de f'étit PEntreroi. On recourait. à cette nomination voque extraordinaire dans plufieurs cas. Si les deux u à confuls venaient à périr , ou que l’un étant mort qui € le fecond fe trouvät hors d’état de vaquer aux Comi foins du gouvernement, alors le Sénat élifait dans tègif fon fein un entreroi pour exercer momentané- Inbe ment les fonctions confulaires. À mefure que celèn l’importance des guerres & leur éloignement Celoi obligérent les confuls à des abfences plus Procé longues hors de Rome, il fallut recourir plus Üfet fouveént à la nomination d’un entreroi. Elle l avait lieu toutes les fois que des circonftances Quéte importantes exigeant dans la métropole la pré- teloé fence d’nn Magiftrat fupérieur, il fallait fup- pléer l’abfence forcée des deux confuls. Quel- àÈ \ fc que -fois la préfence du premier préf.eur fuffi- Étua fait, mais dans des cas plus graves on requerait Ifi R| une dignité plus éminente , qui ne pouvait être que celle d’un entreroi ou d’un dictateur. Le Mag' foin de préfider les grands comices d’élection ÏËÛ]é« fut une des circonftances où l’on vit un entreroi à prë1 fuppléer le plus fréquement les confuls. Com- Yokes me ces affemblées {e tenaient ordinairement vers chie le mois de Juillet, les détails militaires ne per- ‘l mettaient pas toujours à l’un des Généraux de revenir à Rome auyplus fort de la Campagne. àh $ ; Monau, Il n’eft pas inutile de remarquer que l’entreroi tard, obtenait fur ces comices d'élection bien moins d'influence que le Conful. Elle était d’autant toutes plus bornée que celui qui préfidait l’affemblée nt celle ( n’était plus le même Magiftrat qui l’avait con- niominaïl voquée. L’ufage voulait qu’un premier entreroi, Si les dél élu adhoc par le Sénat, règlât dabord tout ce n étant mor qui était préparatoire à la tenue de ces grands vaguet au Comices, comme la défignation du jour , l’en- élifait da régiftrement des candidats fur le tableau , leur oméntant infpection &c. ce magiftrat fe- donnait un fuc- pefure qui ceffeur avant l’expiration de fon autorite, & ;\g&gŒfi\fifi celui-ci, ou un troifieme en cas de retard, fences pÎf procédait à la cloture de l’election ; après quoi ecourit Jl il fe trouvait déchu de fes pouvoirs. trerot, B Il arriva plufieurs fois que la violence des circonfa querelles entre les deux ordres, & l’état popde l p refpectif de fituation entre eux, empêcherent él p de procéder à l’élection qui devait donner des pn q* fucceffeurs aux Confuls. Le Sénat , dans cette préer l fituation violente , élifait un entreroi pour que son chuüä la République ne fe trouvât pas dénuée d’un s pouVfiîï f Magiftrat fuprême. Quoique ce ne fut qu’un tn ! reméde momentané, il fuffifait le plus fouvent ; d'éledi à préparer les efprits à l’adoption de quelques voies de conciliation ; & la menace de l’anar- fols, Cot chie qu’aurait entrainé le défaut de magiftrats ement V calmait plus promptement l’orage. jres N Ÿ€ inéraux * En général le Sénat préférait avoir recours à la nomination d’un entreroi plutôt que d'un Campas - 60 dictateur. Cette derniere obtenait des effets bien ment ( plus vigoureux fans doute ; auffi la refervait on ment pour des crifes d’un caractére plus allarmant. qu'on/ L’entreroi reveillait moins l'inquiétude & les cri_ e orde, défiances de la liberté: fon choix dépendait du corps adminiftratif, tandis que celui du des' f_a« dictateur appartenait individuellement aux con- 4 fuls. Ce fut principalement dans les derniers mais fiécles de la République qu’une circonfpection prudente abolit totalement l’ufage de la diéta- crife ture, pour n'avoir recours uniquement qu’aux Rome thédie entrerois. C’eft que la nature de l’adminiftration proconfulaire était devenue incompatible avec conful la puiffance fuprême d’un chef, gouvernant à celfait la fois l’Etat Romain & la Province entière: feditio Une dictature , dans de pareilles circonftances, après| Éacore dex7ait donner un tiran à la Républiquç. âÜämu Il eft à rcfiârquer que la dignité d’entreroi ls m ne fortit jamais de l’ordre patricien. Les Plé- (\&X\ge beyens , contents fans doute de partager l’au- lgue totité réelle par leur admiflion à toutes les au- tins | tres magiftratures, s’étaient peu mis en peine d'une de to d’un honorifique auifi précaire. Sans doute auffi le refpect religieux, dont l’opinion entourait les Difa ufages antiques, contribua à maintenir les pa- 6) triciens dans la joüiffance exclufive d’une dignité qui remontait jufqu’aux premiers tems de la t W Monarchie. Ce titre d’entreroi, qui par fon nom & fon inftitution rappellait quelque chofe | de la'dignité du trône, ainfi que de l’avéne- ! puEe 61 effets bia ment facré de Numa, parut plus convenable- fervait r ment placé fur la téte d’un patricien. C’eft ainft [larmart qu’on/vit également la dignité de Koi des Sa- ude & K crifices confervée foigneufement par le premier ordre , quoique les Plébéyens concouruflent à dependi e celur des facerdoces plus importants. nit qux coi Tous les Etats font fujets à des agitations : Dictateur. es dernitis mais dans les gouvernements republicains les- onfpectiok da dida crifes font plus promptes & plus violentes. né qu'aux Rome connut un moyen admirable pour y re- médier ; la création d’un Dictateur. L’autorite niftration confulaire, quelque vigoureufe qu’elle fut, 1ble avel vernant à ceffait d’être fuffifante dans les moments de fédition entiert C’eft ce qu’on éprouva peu d'années après la fondation de la République. Le peuple, onftances, encore fans tribuns, sS’agitait d'Üne manière J allarmante Néanmoins la crainte qu’infpiraient d'entrero! les menées de Tarquin, le fouvenir récent des dangers de la guerre de Porfenna, l’effroi de la Les ligue que venaient de former les peuples La- tager « tins ; tout contribuait à favorifer l’etabliffement tes les aù d’une autorite réprimante, également defirée 5 en p de tous les partis Ce fut l’origine du premier doutzao Dicfateur créé l’an 252 (a). Que l’on derive ntoura | epit es Ÿ (a) Daifuivi l’opinion de Tite Live dans la défigna- uné dlä“‘ tion de l’épole qui donna naiffance à la dicta- ns de # ture. Den. d’Halicarnaffe la place trois ans plus I pâl‘ { tard. Laquelle de ces deux époques qu’on adopte, les circonftances accefl‘oxreç à fa creatxon font ab— jque CIl* falument les mêmes. - e l'avel p 62 ce nom, avec Varron, du verbe dicere parce mtégemen que le Dictateur était nommé par le Conful & Tommer Senat av non elu comme les autres magiftrats, ou qu’on préfere l’étymologie de Denys d’Halicarnaffe AXCICICE ob ediéla parcequ’il donne des édits de fa feule quil lui autorite , cela devient indifférent Il l’eft un pente bi k conf peu moins d'apprendre que Rome emprunta éligces cette dignite des peuples Tofcans & Albains, dont les nations principales étaient gouvernées fant p par un fuprême magiftrat appellé Diéfateur. affecte deyg C’eft ainfi que les Romains, loin de chercher à développer cet efprit inventif qui caractérifa fans do les Grecs en politique, comme dans-les beaux effet dûr arts & bellés lettres, sappropr1ment volontiers Kt où tout ce qu’ils trouvaient à leur bienfeance. Mais adroit à leur Gouvernement , pour n’être pas forti tout talent forme de la tête d’un Solon ou d’un Licurgue, Conlèqu n’en conferva pas moins un caractère d’unité bien prononce. La fageffe du Sénat en adap- lap tant au corps politique de nouveaux rouages, foptèm n'alterait jamais fa conftitution primitive; elle borne la perfectionnait. & de Céption Le premier foin, en créant un dictateur, dut Cette p être d’éviter tout conflit d’autorité qui eût pu toure R1 amortir l’effet de fa puiffance. Auffi les pouvoirs k hoi] des autres magiftratures difparaiffaient en quel- Netait que forte devant celle ci ; le Veto des tribuns l \ev;… du peuple demeurait fufpendu , & les confuls b€ N n’étaient plus dès ce moment que des agens ait d fubordonnés dans l'adminiftration, Pour dédom- Ces dg 63 cère qaré magement , ces derniers obtenaientle droit de Confil | nommer le Dictateur. Auflitôt qu’un décret du , OÙ QU Sénat avait ftatué cette mefure, le Conful en dalicarnaft exercice proclamait, à fon choix, la perfonne 3 de fa feulr qu’il lui plaifait inveftir de la dictature. On T1 l'ef m penfe bien que les cérémonies religieufes , & > empront la confultation des aufpices , n’étaient pas n’é- & Albains, gligees dans un acte de cette importance. Il ne ouvermts faut pas oublier de remarquer une fingularité Diéfateu, affectée à cette nomination ; c’eft qu’elle ne chercher devait fe faire que de nuit. La prudence avait aradtéria fans doute dicté une pareille précaution ; en es beaux effet dans un moment où il s’agiffait de préve- volonties nir ou de reprimer des émeutes, n’était il pas nce, Mas adroit de faifir le tems où les attroupements forti tout étaient diflipés, pour effectuer un acte aufi conféquent que la créâtion d’un dictateur ? Licurgue, ège d'nié La puiffance adminiftrative de ce Magiftrat , en y tOUAES, fuprême s’étendait à tout & ne prenait d’autre borne que fa volonté. Poffédant droit de vie itive; d & de mort fur tous indiftinctement, fans ex- ception des magiltrats eux mêmes , exerçant éateu, cette plénitude de puiffance dans tout le terri- toire Romain, le Dictateur faifait taire jusqu’à qui Cût p“ es pouof la loi Valeria , car nul appel de fes jugements N’était permis, pas même devant le peuple. t en q Il levait dès troupes à fon gré, fans qu’il fut es t 25 conf befoin de l’autorifation du Sénat , & les licen- ciait de même. Géneraliffme de toutes les for- des age ue dédo ces de la République , il dirigeait feul les plané 64 } 1 de Canäpâgne & tous les détails des opérations que la militaires. La repartition des troupes, la fi- 1d Cofff t xation des fonds , ainfi que tous les moyens mefi fecondaires par lequel le Senat retenait le pou- voir confulaire dans quelque dépendance, étaient livrés à la difcrétion du diétateur. Auffi abfolu Qe fance d qu’aucun Monarque , il ne voyait dans tous les expèrie autres Magiftrats que les minifyes de fa puif- fance exécutive, dans le corps adminiftratif fans d tion 2 qu’un Confeil qui cherchait à éclairer fa fagefle, C'éta mais fans aucun droit d’çn diriger les actes. Cetle à La faculte législative était la feule dont on de tem impéie 1’eût pas invefti pleinement la diétature. Les nn projets de loix de ce magiltrat étaient, ainfi que tous les autres, dépendants de l’acceptation Mèt de Dit des comices, & de la fan(tion du Senat. Mais tpraoni on fent combien la toute puiffance des pouvoirs adminiftratifs favorifait les vues législatives du fnt m dictateur. Ces projets devaient éprouver d'au- Qen Ketèr tant moins de réfiffance à obtenir la légalité tous, qui les convertiffait en loix, que le Véto indi- lo ï Û viduel d’un tribun ne pouvait pas être oppofe lobje au Dictateur comme au Conful; le peuple en corps avait feul le droit de les rejetter. Le L’aàmini&ration de ce Magiftrat fuprême ne drdonn ë i'rl( pouvait, dans aucun cas , être citée , ainfi que l’étaient les autres , devant le peuple. En effet Tot e d’après quelles loix eût on pu juger un fonction- Quèy { des U naire que l’on ne créait que pout être fupérieur à la loi ? Tl În 4 65 Î1_ n’était pas indifpenfablement néceffaire ; opératieg que la nomination du Dictateur f fit à Rome, [p€5 ‘ b les moye il fuffifait que le Conful, chargé de le nommer, ne fut pas hors de l'Italie. naît le pr ance, é uff abli Quelque i"lîimîtéé qfie fut la faculté de puif- dans tousl fance dont la Ditature fe trouvait inveftie , une ; de h qul expérience de trois fiécles prouva qu’elle était aéiminifrtl fans danger pour la République. Une précau- fa fagel tion avait fuffi pour raffurer la liberté générale ; 5 adess Cétait de reftreindre à fix mois la durée de cette magiftrature. Pendant ce court efpace e d0“t o de tems, qu’aurait pu attenter l’homme 1le plus xre, impérieux, privé des véritables pouvoirs legis- latifs, & n’ayant fous fes drapeaux qu’une ars aient, mî mée de citoyens ? Si la briéveté du tems de la Senat, N Didtature ôtait tous moyens de confolider fa desparo tyrannie, le terme.de fix mois était bien fuffi. cgpiie é fant pour remédier aux maux preffants qui re- queraient ce violent remède. Peu de Dictateurs ph reférent auffi longtems en place; & presque if blaé tous, fans attendre l’expiration fixée par la Je Péoié ; êtré 0pp“ Loi, fe démirent auffitôt qu’ils eurent rempli l’'objet particulier de leur création. p peuple * ftels Les circonftances pour lesquelles le Sénat ordonnait la nomination d’un Dictateur, étaient fupïêïfl° ! 19 la crainte d’un péril éminent, foit qu’il , ainû P fut leffet d'une guerre étrangére, ou de quel- e Bné ques féditions inteftines. 2°, l'abfence forcée n f0fiâi°£ des Cénfuls lors de la tenue des C Tome . £ Q{ïæiC—€S ‘f9_ fupéïicw 66 Gèré lemnels des centuries pour les elections. Le Sénat dans ce cas optait entre la nomination [(IUlt d’un Entreroi, ou celle d’un Dictateur. 3°. Tou- {es f tes les fois enfin que des raifons majeures ne- Avait COn ceffitaient la création d’'une autorité fupérieure. C’eft ainfi que l'efprit religieux des Romains fit troup recourir quelque-fois à un Dictateur , unique- Îes at ment pour préfider les féries latines, en l’ab- la ch T C fence des grands Magiftrats, ou pour remédier à des maux extraordinaires qu’infligeait le cou- p roux. des dieux, tels qu’une contagion pelti- lenfielle &c. Dans un pareil malheur les Romains Î wfaient d’un reméde bien efficace pour arréter Él office les ravages de la pefte, Il fallait qu’un Dicta- teur enfoncât dans la muraille du Capitole un Com certain clou facre Si les hiftoriens Latins ne vs garantiflent pas expreffément l’effet du remede, dern foit ils en parlent du moins comme d’un moyen employé avec confiance, Chey V Il avait paru naturel d'inveftir d'un éclat l extraordinaire le magiftrat fuprême de la Rès Qui publique. Au lieu de douze li&teurs qu’avait ticy le Conful , le Dictateur en obtenait vingt quatre. d'ur Ces derniers portaient dans la ville, comme Mer fait au dehors, leurs faifceaux garnis de hâches. Les liéteurs des Confuls perdaient tout droit de Ë 1C glaive là où était le Dictateur. tel Mlaitre Vok Le premier acte d’autorité qu’exerçait ce Ma- à de la Ca- valerie. giftrat, était de nommer extraoxdinairement un C \ \ 2R srz 67 ions. L Géfiéfa‘1”ou Maitre de la Cavalèric, ( Magifler ominatis equitum) pour lui fervir de Lieutenant tant dans 3° T fes fonctions civiles que militaires. Cet emploi jeures avait beaucoup d’importance ; il donnait le fupérieut commandement en chef de la cavalerie & des Romains! troupes légeres. Auffi y avait-on attaché tous U, uniqu@ les attributs des grandes charges , fix licteurs, 5 en la chaife curule, & la robbe prétexte ; le Mai- or temedé tre de la Cavalerie fe trouvait déchu de droit ait le c par la démiflion du Dictateur qui l’avait invetti. sion pél . s Romairs Ce n’était pas fans intention que l’on avait ur arrêtet lié à l’exiftence de la Dictature celle d’un pareil yn DiQA- office. Cet ufage venait de ce que le Dictateur, açit0\€ u commandant en perfonne l’Infanterie n’avait ‘ Latins ! pas même la faculté de monter à cheval. Il L cenc devait paraître toujours à pied, foit à Rome, ô_‘gn mofé foit à l’armée. Pour qu’il put @ fervir d’un cheval, même en route, l’autorifation expreife du Sénat devenait néceffaire. D’après cela ; dn é l’avantage & la célérité du fervice demandaient que le commandant de la troupe légére fut par- eurs Q“W ticulièrement à fa difpofition , pour que l’emploi d’un Corps auffi utile demeurât plus expreffé. vingé L ment fous fa main. Quand à la caufe qui avait l le, qn fait impofer une pareille gêne au Dictateur, peut- 5 de pout p être était ce le motif de jetter un plus grand telief fur l’infanterie : les fantaffins devaient voir avec complaifance leur Généraliffime aftreint à marcher à pied : la jaloufie, qu’infpirait le p Corps privilégié d’une cavalerie noble, devait E 2 68 s’en trouver diminuée. Le Dictateur prive de la faculté d’aller à cheval , femblait être bien Difatey moins le Magiftrat des Patriciens que celui du Une ph Peuple faire mh ur fg Les Plébéyens ne tarderent pas à afpirer à Avaient « la Ditature, auflitôt qu’ils furent en poffeifion Jement de l’une des deux places du Confulat. Des l’an fution | 397 les faites offrent un Dictateur de cet Ordre, & dorenavant le choix du Conful put fe Jai repofer indiftinétement fur un Plébéyen, comme tela ne {ur un Patricien On vit cette :magiftrature fu- fance prême fuivre les mêmes chances que le Confu- d il n' lat qui l’avait à fa nomination: c’eft à dire, que fans être interdit au fecond Ordre, elle fut Yince, | conftanment occupée pat les perfonnages du rang Ï\lt \N ! u} le plus diftingué , & rarement elut-on d’autres divifh Dictateurs que parmi les Confulaires. Confer L’inftitution de la Dictature fut extrêmement C Comt Noyen utile à la Repubhquc Ce remède vigoureux {e Ces } montra très propre à guerir les maux de l’État, foit qu’ils vinffent de l’intérieur , ou du dehors. Mannt En effet les divifions inteftines ne venant que LCPŒ bhf U d’un conflit d’autorité entre les deux différents dième pouvoirs politiques , une puiffance fuperieure à ces deux pouvoirs tranchait le nœud des diffi- l S cultés Tous obéilfaient au Dictateur, & la hDi® tîî&tlon querelle ceffait Si l’urgence du péril venait du dehors, Rome réunie fous un feul chef ne Srands manquait pas de recouvrer toutes fes forces ; le Yj Êh de ( e 69 , prive d : être bit Dictateur imprimait à la puifl"anèe exécutive 1e celui à une plus grande célérité, à la difcipline mili- taire une nouvelle vigueur, aux loix toute leur faculté reprefive, Ainfi les caufes, qui à afiel avaient affaibli l’Etat, difparaiffant , le Gouver- n pofel nement fe régenérait à la faveur de cette infti- at, Des l tution falutaire. çet N l qui J'ai dit que la Diétature fut fans danger : Îl, comis cela ne doit fe rapporter qu’au tems où la puif- Hrature Î fance adminiftrative fe concentrait à Rome , & Je Confe où il n’exiftait aucun grand Gouverneur de Pro- dire, que vince. La Dictature repofait effentiellement , elle fut fur un principe d'unité dans le Gouvernement, es du raif & la Province Romaine tendait à favorifer fa n d'autf divifibilité. Sans doute il eût éte facile de )e confier par interimà l’un de ces Gouverneurs le commandement fur tous les autres ; mais le gerément moyen d’obtenir une obéiffance parfaite de tous igaren ces Proconfuls qui avaient tant de facilité à maintenir individuellement leur indépendance. q du deos Le perfonnage qui fe fut trouvé capable d’éta- à enant l blir une pareille fuprématie, n’en eût pas été 104 dfié{€fi aifément dépoifédé, ( Tels Sylla & Céfar). Aufi fpétiet le Sénat prit-il le parti prudent de renoncer à 3ud d53 dj la Dictature , auffitôt que le fytême d’adminis- qeu, Ÿ tration, pour la Province Romaine, donna de él v grands Gouvernements permanents hors de > eul ch # J Italie. Les feules exceptions qu’offre l’hiftoire, 5 arcs fe bornent aux deux ufurpateurs que je viens — de citer. Lorsqu’un péril parut menaçant, l’on 70 préfera recourir à \h remedè qui atteignait feul e el À déformais plus facilement le but qu’avait en que l Un chite vue l'inftitution primitive d’un Dictateur. danger public ne pouvañt plus venir que de poblg Ù l'intérieur, il fuffifait pour le difiper qu’une dilg fn l c puiffance extraordinaire put atteindre le- pays bafle appellé proprement Romain. L’autorite confu- Jaire , concentrée dans l’Italie, rempliffait cet pris - objet, au moyen de ce qu’elle était inveftie d'aba d’une faculte plus illimitee. C’etait le refultat de f Jéa de ce décret dont j'ai parlé par lequel le Sénat ordonnait que les Confüls euffent à pourvoir te, [ à ce que la république ne fouffrit aucun détri- TS ment Une circonftance extraordinaire ayant \s TH emmene un cas où ce remede parut infuffifant ln le Senat, plutôt que de recourir à un Dictateur, Ul préfera nommer extraordinairement Pompée Ln Conful unique & fans collègue. Ël ç dek Dida- Ce ne fut donc point à la Dictature que Rome EUN teurs per- put reprocher la perte de fa liberté Les deux cl pétuels. Dictateurs perpétuels, qui ne durent ce titre Tiat qu'à leur ufurpation, mirent à profit l’anarchie Ÿlva qu’avait fomentée Marius. Celui ci pour n’avoir dad pris que le nom de Conful, ne régna pas terie moins arbitrairement que Sylla. Qu’importait pes la dénomination ? la chofe demeurait la même ; « prof & l'Etat Romain était parvenu a un tel point Men de diffolution p0ht1que , qu’il lui fallait un tn defpote , de quelque nom qu'il tui plut de f t couvrir. Il eft b1en temarquable que le peuplé Cr ut atteignt! feul fe jetta au devant de cette fervitude , & ‘avait & que le Sénat éloignait de toutes fes facultés la chûte dela liberté. Exiftait-il encore une Re- eur, Ü publique, lorsque le Corps adminiftratif était “ que & er qu'un obligé de fe ranger fous la protection d’un e le- pa feul citoyen ? Cette faiblefTe était l’effet de la baffe popularité de Marius, du foin qu’il avait ite conl pris de cimenter tous les moyens d'anarchie , lifait cè t inveli d’abattre fans retour la puiffance du Sénat, & e refulti de favorifer toutes les caufes de diffolution qui menacçaient la République d’une ruine prochai- Je Sénat ne. Les armées qu’il avait recrutées de proletai- jou]“ÿ0Ï/‘ nl detri- res, ceflérent d’être des armées de citoyens ; @ 'ù‘}‘àfit 1es Tribusavaient été bouleverfées par le melange qu’on y avait introduit de tous les peuples de fufifant, TItalie : en un mot l’équilibre entre les pouvoirs _EÀû‘ôt€…y était totalement rompu. Rome , dévorée par p Poupé fes guerres civiles, n'avait même plus le choix de fon tyran; fi elle fe délivrait du joug igno- minieux d’un Marius, c’était pour tomber fous e queo celui d’un Sylla. On vit cet homme prodigieux ; Lesde marcher par des routes oppofées à celles de fon rival, mais arriver au mème point; négligeant e m d’acheter le peuple, de le gagner par des flat- teries, il préféra le conquerir à l’aide des trou- e règfla I*°‘ pes que lui avaient attaché fes victoires & fes quimt profufions, Renverfant, mafacrant indiftincte- ic l mêflÊ ment tout ce qui S’oppofait à fa tyrannie , il N œl th fembla vouloir détruire le peuple par mafe, Il fd la flai V en même tems qu’il égorgeait en detail les Je pl J“ Grands & les richès. Plus de cent mille Romains 220N 72 périrent fous le fer de fes foldats , ou de fes Le pa bourreaux : fes liftes de profcription furent l’ar- de la rêt de mort de 9o Sénateurs ( parmi tesquels ut 15 confulaires) & de plus de deux mille fix tus; | cents Chevaliers. Le tyran n’épargnait que fes tes, complices. Parvenu au plus haut dégré de des- lur 9 potifme . il lui parut utile de s’inveftir du titre port e de Dictateur , & le peuple affemblé par Tribus milie lui cogfëra cette dignité à perpétuité. $ Sylla du moins avait voulu bârer Ie chemin foi de la tyrannie aux fucceffeurs qu’il prévoyait de- Ue re voir fuivre fa route. Pompée leva ces obftacles dl‘(H] qui contrariaient la marche de fon ambition. Sylh Pour faire rechercher au Sénat fa protection , allez il la rendit néceffaire ; il rétablit tous les moyens trang d'anarchie qu’avait fupprimé Sylla; mais les douy rênes du Gouvernement, qu’il négligea d'affurer afail dans fes mains, lui échappérent: Céfar fut biiey les lui enlever. Tout le monde connait d'après donng qu‘elle marche adroite & vigoureufe ce dernier puif parvint à gouverner /e peuple roi qui commandait fainÿ à l'Univers. Plus grand, plus magnanime que fon fHUX q rival, bien fupérieur aux prédécefeurs qui Pn avaient frayé fa route, Jules Céfar achetait à de W la fois le peuple , les armées , les magiltrats ; presqw là où les autres avaient prodi gué le crime , il fes m ne prodiguait que l’argent. Impofant filence ““üt à l'envie par fa fupériorité réelle, désarmant h0m… fes ennemis par la clémence & les bienfaits , l l ne parut terrible que les armes à la main, l ka #3 a de ( Le peuple Romain, incapable déformais de jouir ‘ent la, de la liberté, eût été trop heureux de conferver tesuel un tel maître. Mais la vertu farouche d’un Bru- mille f tus ; la fierté républicaine de quelques Séna- t que fs teurs, préparérent de nouveaux malheurs à rè dedes leur patrie, Îls tirérent le vaiffeau de l’Etat du r du titre port où il fe trouvait affure, pour le lancer au ar Tribus milieu des tîsmpétes. Sans entrer dâns les détails hiftoriques qui chemin m’éloigneraient de mon fujet, je me borne à rait des une réflexion qui n’a pas befoin de remonter à …flacles dix-huit fiécles pour trouver fon application. bition, Sylla , le fanguinaire Sylla, dont on ne faurait ettion , affez detefter les crimes & les fureurs , meurt moyens tranquillement dans fon lit ; & Céfar , le plus mais les doux , le plus humain des conquérants , périt d'aflurer affaffiné. La conféquence qu’en tirent des am- éfar fut bitieux qui calculent leur marche d’après des données hiftoriques , c’eft qu’on arrive à la toute- : dapres derniêt puiflance à force de crimes, & qu’on ne s’y m]äfldflit maintient que pas le terrorisme. Calcul aufft :qu€fafl faux qu'il eft atroce ! calcul démenti par l’ex- périence de l’hiftoire même! Ex effet le falut Us QUÎ de Sylla eft du à fon abdication: on oublia erait à presque l’horreur de fes meurtres , Patrocité de iltrat me , i fes profcriptions, en faveur de la liberte qu’il venait de rendre inopinément à fa patrie. Cet filencé homme , efpéce de phénomène politique, fem- armank blait n'avoir fubjugué Rome que pour rétablir *fiiÎÉ5 ; mali, le Gouvernement dans toute la vigueur que lui 74 profe avait enlevé Marius. Repofant à l’abri de ch bienfait, avant de fe réduire à la condition de abolie furen fimple citoyen il avait fu fe placer hors de l’ats que| teinte des ennemis nombreux que lui attiratent fes crimes. Appien nous apprend que ce Dicta- maif teur avait donné des établiffements à 47 légions inpé dans divers endroits de lItalie ,,Ces gens là pend de ( »>(dit il) regardant leur fortune comme attachée à fa vie, veillaient à fa fureté , & étaient tou- toin len »sjours prêts à le fecourir ou à le venger. Cn Céfar, parvenu fans crimes à la toute -puif- Cl fance , ne dut point fa mort aux effets de fa amb tlèmence. On ne doit l’imputer qu’à l’obftina- tion avec laquelle il pourfuivait la Couronne, après en avoir atteint le pouvoir. Au lieu de plier doucement le peuple à la fervitude, com- me fit fon fucceffeur, il lui refufait jusqu’à l’ombre de la liberté. Non content d’avoir réduit le Sénat à l’impuiffance, il ne déguifait nulle- ment le mépris que lui infpirait ce Corps ; il affectait en tout de l’avilir. Mais il s’y trouvait encore quelques ames d’une trempe républi- caine, indomptables même par les bienfaits, Ce furent là les chefs de la confpiration dirigée, non contre la perfonne de Céfar, mais contre le tyran de la patrie. Que l’on compare les fuites de ce meurtre avec celles qu’aurait en- trainé l’affaffinat de Sylla. Celui ci eut bien pu affurer la perte de l’affaffin , mais jamais l'opinion n’eut déifié la mémoire de lauteur des /5 bri de à profcriptions. On vit les loix politiques de Sylla dition d abolies fans effort , & fes établifTements agraires rs de l furent les feuls refpectés, 11 arriva au contraire attirate! que le teffament de Cefar & le livre de fes e ce Didr raifons gouvernérent après fa mort Rome plus impérativement que n'avait fait le Dictateur 47 Jegi pendant fa vie. C’etait de ce livre & dù nom es çens pe attct de Cefar, que s’étayait continuellement M. An- taient b toine. Le principal mérite d’Octave fut d’être le neveu , lhéritier, & le fils adoptif de Céfar. g81‘ . Concluons. La clémence honora la mémoire de Céfar, comme elle avait honoré fa vie, & fon 1e-poif ts de f ambition feule le perdit. Poboiiné outonf, y leu € tude, CDË“ a f aï 0ÏI ÏÈW ÿfait l ; Conss | ÿ tï0fl‘{3Ëi / L $ bœnffil… qn CI qais CO* .mpal‘ (+ tl quial eut b is jan pteur W 2N 76 TAUX | régna paçei bèrer Fair ARTICLE IL des ( rèce Des Décemvirs, Tribuns militaires ; un Ç & Commiflions extraordinaires choi nommées par le Peuple. Gou Cn tribu A défin L es Magiftratures dont il eft ici queftion, non gloie feulement furent accidentelles, mais elles n’en- IF trérent nullement dans le plan de la Conftitution 16 G@v Romaine. Néanmoins comme leur exiftence fit Ment époque dans le Gouvernement , je vais en tracer le tableau politique. Comn Décém- virat. Une des plaintes les plus fréquentes que les Q Tribuns mettaient dans la bouche du peuple, était l’arbitraire des jugements. Rome en effet, pendant fes trois premiers fiécles, eut fort peu de loix civiles. Sans doute il n’appartenait pas Ï à ces temps d’ignorance de pofféder un corps e1 delie de Jurisprudence ; & depuis l’abolition de D la Monarchie, le Code civil n’avait pas pu fe | perfectionner , parce qu’un pareil ouvrage exi- geant de l’enfemble, ne pouvait pas être pro- ù duit par une fuite de Magiftrats fucceflifs. L'Ordre des Sénateurs, en poffeflion des tribu- 77 naux de juftice, voyait fans peine que le Juge régnait au défaut de la loi, & l'abus fe pro- pageait. L’inftance des reclamations des Flé. béyens ayant enfin obligé de prendre cette af. faire en grande confidération , le.Sénat envoya des Commiflaires dans les divers Etats de la Grèce , & l’on attendit leur retour pour rédiger iitaires, un Code d'après les matériaux qu’ils devaient aires choifir parmi les loix le plus applicables au Gouvernement Romain. C’eft ainfi que ces fiers conquérants s’empreffaient de payer un nouveau tribut d'eftfime au peuple fameux qui femblait deftiné à leur frayer tous les chemins de la gloire (b). on, fon es nien- La réputation d’Athènes, qu’illuftrait alors ftitution le Gouvernement de Périclés, fixa principale- flence ff ment fur cette République les recherches des en cé Commiffaires. Sans doute auffi les loix de Lg— (b) Les Romains , dont le génie n’était pas inven- es un ls tif comme celui des Grecs, empruntérent de n peup leurs voifins la plupart de leurs inftitutions, mais e el cé en les appropriant à leur Gouvernement. Ceft ï fort pCU ainfi qu’ils regurent fucgeffivement de la Grèce rremait leur Mythologie, les bafes du Code civil, les élements de l’art militaire ; & jusqu’à leurs jeux un Corf' publics. Le gout des arts & des fciences fut la polition # ‘derniere conquête qu’ils tirent fur la Grèce , car ps u* c’était en conquérants qu’ils recevaient & les dieux des peuples foumis, & les monuments de être pl leur génie. ‘ucceflÏf5‘ es tribl 78 n cédémone, quoique deftinées à un État £mre— par là ment militaire, n’offraient pas la même facilité A à ces gr être transplantées dâns un Gouvernement étranger. Voilà ce qui fait que la majeure partie en În des loix Grecques, qu’on retrouve dans le code trts d de loi des Décemvirs, eft empruntée des Athéniens, à ? Auffitôt après le retour des Commiffaires ( l’an dopté 302 ) on fongea à refondre les loix Romaines, dejà en vigueur, avec celles qu’on venait de dexp recueillir. À cet effet le Sénat & les Comices teve, Les ftatuérent que l’on commencerait par fufpendre Tribu pour un an le Confulat &le Tribunat, & qu’ainfi tous les pouvoirs adminiftratifs de la magiftra- fatsp ture feraient remis par interim , à dix Commif- Éons ? faires élus extraordinairement. On reftraignit lune r le choix des Comices à l’Ordre des Sénateurs, Q q diver comme ayant feuls des connaiffances dévelop- pées en Jurisprudence. Ces Magiftrats, qui Dlet d furent appelles Décemwirs de leur nombre , ob- Cn tinrent auffi, avec la plénitude du pouvoir exé- tançe ÔUÙ cutif, la faculté législative & judiciaire qui fent formait proprement l’objet de leur création. Toutes leurs ordonnances & tous leurs juge- COŒ[ ments devaient être fans appel. On ne prit mfiæ d’autre précaution contre le danger de leur ty- IÊHrg rannie que de fixer à un an la durée de cette Coury CXl commiflion . attendu que cet efpace de tems des « fut jugé fuffifant pour la confection du code qu’ils étaient chargés de rédiger. L’Etat après Vatni cela devait reprendre une forme ftable de Gou- hi Ÿ vernement, conformément aux modifiçations Ctaie qui allaient étre régléesg eta} Z, En vertu de cet arrêté du Sénat , légalifé État èur@ me facilh par l’acceptation des Centuries, on élut dans Vernentt <ces grand Comices dix Décemvirs ; ils entrérent eure par en fonctions l’an 303 , & furent les feuls magis- ans le coù trats de la République, Ils rédigérent dix tables Achenies de loix qu’ils foumirent à l’infpection du Sénat " & à l’acceptation du Peuple ; toutes furent a- faires (LA i doptées unanimement. Le Décemvirat était près Romainés, d’expirer, & l’on agita s’il ferait convenable de vemait & es Comicé revenir à nommer des Confuls & des Tribuns. Les Patriciens auraient bien voulu abolir le fufpendt Tribunat ; les Plebéyens défiraient des magis- & qu'aind magilae trats plus populairês que les Confuls : ces difcuf- Commil- dions rendirent facile la chance qui n’établit ni celkraign l’une ni l’autre de ces magiftratures. On remar- qua qu'il manquait aux tables des Décemvirs Sénateurs, 3 dévelof divers réglements pour en faire un corps com- plet de droit Romain. L’adreffe & les talents _ÏYÎŒÎS ' q d’Appius Claudius mirent à profit des circons- 1ombré, Obf tances auffi favorables à fon ambition. Ce chef pouVOit ege‘,| du Collège Décemviral ne manqua pas de faire diciare fentir la neceflité de perfectionner le code, en ge cr complétant le grand œuvre des loix; l’admi- feurs [# On nF niftration modérée de fes collegues avait d’ail- leurs mérite l’approbation générale. Tout con- deJex f courut ainfi à faire renouveller la commiffion rde de d extraordinaite du Décemvirat. Les Comices ce de w des centuries élurent dix nouveaux Décemvirs, N du o parmi lesquels Appius fut feul conferve; on lui donna pour collégues. fix Sénateurs qui lui Je de G étaient dévoués & trois Plébéyens qui l’avaient )d ifiÇ3fi® étayé dans fes intrigues. r. 80 Appius parvenu à fes fins , quitta le masque de delir de modération dont il avait fu fe couvrir. $élevait Maître de fon Collége , qu’il dirigeait en chef, necell il concerta avec fes collégues la marche qui desSèn devait aflurer dans leurs mains une puiffance qu’ils ne voulaient plus relâcher. Comme par le | leurs pouvoirs confulaires ils jouiffaient du droit fit le de convoquer le Sénat & les Centuries ; que Patrici par leur faculté repréfentative du Tribunat ils Us cor fe trouvaient inveftis de la convocation des Tri- Îes cit bus , ils profitérent de cette reunion de pouvoirs affemb, pour ne convoquer ni le Sénat ni le Peuple. defan ls retinrènt ainfi à eux feuls toute l’adminiftra- R0maän tion, tout le Gouvernement , & il n’y eût plus de len qu’une feule faculté active dans l’Etat, celle des f Décemvirs. e én À cette modération qui ‘avait fait chérir duœ' Q leurs prédéceffeurs, ils firent fuccéder un fafte Ment infultant. On n’avait vu qu’un feul Décemvir Sem en poffeffion des faifceaux du Confulat; les dix füls derniers fe donnérent chacun cette repréfenta- Tent tion, & le Forum fe trouvait ainfi garni d’une fuite de 120 licteurs , qu’augmentait encore un l cortége de clients, de favoris, de courtifans. marq1 Jamais les Rois de Rome n'’avaient étalé autant tion, de pompe. Le peuple affervi gémiflait fous une tyrannie des plus odieufes, mais la crainte Ypro, impoñait filence. Tous les Corps politiques fe Nud d€ {a trouvant diffous, les Décemvirs régnaient fans fon| oré ”oppo‘fiti9n & malgré la pç‘fanteur du joug, mal e Pas t l ue 8i le masqu e Couvi. le défir général de recouvrer la liberté,- il ne s'élevait aucune reclamation. La prudence & la : en cé necellité retenaient éloignés de Rome la plupart narche d 2 uff des Sénateurs & des Grands, Comme p jent d dri Le fpectacle tragique de la mort de Virginie fut le fignal du reveil du peuple. Comme les turies ; q! Patriciens fe rendirent maîtres de l'infurrection, Tribunat on des Ti- ils continrent dans des bornes de modération e pouvoi les citoyens de Rome & l’armée qui était alors affemblée contre les Œques. Il n’y eut point le Peuplé de fang verfé, pas méme celui des tyrans. Les ciminira- Romains , refpectant en leurs perfonnes l’objet y eût p\“3 de leur choix , les contraignirent uniquement , clle de à fe démettre-avec folemnité d’une Magittrature qui était expirée depuis plufieurs mois. C'eft ainfi que le Décemvirat fut aboli après avoir pir d duré près de trois ans. Rome reprit tranquille- der 11 fk ment fon ancienne forme de gouvernement: le ] Décemvii Senat créa un Entreroi qui nomma deux Con- iat; ls fuls pour le refte de l’année, & les Comices élu- pl rent dix Tribuns du peuple, ni d p encot La révolution qui abolit le Décemvirat fut - courti marquée au coin de la juftice & de la modéra- sé tion. Le Sénat & les Grands qui la dirigérent sifaif b y procédérent légalement. Le Tribun Virginius shod pourfuivit juridiquement la vengeance de la mort Jtique * de f fille. Appius mourut en prifon & prévint pjent 1P fon jugement par une mort qui peut - être ne fut 169 “”]Ê:‘ pas nâturelle. Le Sénat, quoique perfonnelle. | F Tuyme II, P 82 ment ennemi d’Appius Claudius , n’avait garde attln premi de donner au peuple le fpectacle d’un des prin- cipaux Patriciens périffant au gibet. Il n’en fut q pas ainfi d’un des trois Décemvirs Plebéyens qui fut livré au glaive de la loi, ainfi qu'un du p autre artifan des violences d’Appius. Les huit leurs autres Décemvirs, effrayés de cet exemple de au ( conf juftice, prévinrent par un exil volontaire le ju- de y gement des Comices: ils profitérent ainfi du bénéfice de la loi portée par leur propre code tâck en faveur des accufés , & leurs biens demeure- drei rent confisqués au profit du tréfor public. éxorel de cet Le code rédigé par les Décemvirs n’eprouva Yrè le aucune altération de la part de fes auteurs. On Obbor avait ajouté deux tables de loix aux dix pre- 0 è mières. L'acceptation du Sénat & des Comices leur donna la même folemnité, & Rome eut être Î la te déformais fa loi des douze tables. quel Jl eft à remarquer que quoique les Patriciens cète euffent réufli à contenir la révolution dans ‘les être | les ( bornes de la modération , ils ne purent nean- moins empécher que les efprits n’en acquiffent ICIÏgÙ une certaine impulfion favorable aux progres de la démocratie. On voit l’abolition du Dé- Tent cemvirat fuivie immédiatement de la fameufe Neurs Loi Valéria € Horatia (c) & de plufieurs de T[ (c) Il a été parlé de cette loi, \°l dh ainfi que de la L filiation des attaques portées aux priviléges des Perl Patriciens , aux deux art. Comices des T'ribus & Tribuns du peuple. Moy 83 vait gar atteintes vigoureules portées aux priviléges du n des p premier Ordre , ainf qu’à l’autorité du Sénat, Tl n'ent/ Plébèré Après l'abolition du Décemvirat , les Tribuns Tribunat ainfi qu du peuple reprirent plus vivement que jamais Militaire. ps, Leshii leurs demandes pour l’admiffion des Plébéyens au Confulat. exemple # Le Sénat, voyant que les cir- ntaire lej conftances étaient peu favorables pour réfifter nt ainf à de vive force , comme il l’avait fait jusqu’alors, ropre coù tächa d’affaiblir l’attaque en la rendant moins demeuré- directe. Au lieu d’admettre les Plébéyens à être expreffément Confuls,, il préféra changer le nom blic, de cette Magiftrature, efpérant bien faire revi- neprouvs vre le Confulat patricien dans un tems plus pteus, On opportun. Il fut ftatué qu’au lieu de Confuls X dix pIé on élirait trois Tribuns militaires qui pourraient des Come être pris indiftin(tement dans les deux Ordres. ; oue La religion fournit un prétexte pour diminuer quelque chofe de la confidération attachée a ° cette Magiftrature. Les aufpices ne pouvaient 5 Pc être pris que par des Patriciens. D’un autre côté 9n ds prent pèé les Confuls étaient obligés d’adjoindre cet acte 1 aCQ“i{{eä religieux à l’exercice de leurs principales fonc- tions adminiftratives. En adoptant le tempéra- qux prŒ*î ment qui admettait les Plébéyens aux ‘hon- jon d * v]‘} W neurs de la Magiftrature fuprême , fous le nom fa fame de T7ribuns militaires , on enleva à ce Tribunat , plüfiæ'fi le droit d’aufpice qui ne pouvait , fans profana- } qUÜ de tion, être exercé que par un Patricien. La giléges # perfonne des Tribuns militaires devenait done Tribsd moins augufte que celle des Confuls, quoique F_z\ p . 111 84 tit € obtin leurs pouvoirs & facultes adminiltratives fuffent trat les mêmes. & (e nc Lorsqu’il fut queftion de procéder à l’election de T de ces nouveaux Magiftrats, on vit les Comices Une des Centuries élire trois Patriciens. Cette pré- plus férence, qui fut renouvellee affez conftamment el malgré la liberté de repofer fon choix fur des Plébéyens, était une fuite de la compo fition du Comice, où le premier Ordre exerçait une in- fluence prépondérante. Peut-être auili les ture candidats du fecond Ordre ne meritaient - ils Jai Mein pas de foutenir la concurrence avec ceux du Ent premier. Le Sénat, demeuré ainfi en, poflef- ph fion! de la Magittrature fuprême , crut pouvoir Tout fans risque faire reparaitre le Confulat. On de— CO termina les Tribuns militaires à abd1quer au bout de trois mois pour faire place à deux Confuls. e L’inutilité de ce premier effai, tenté l'an TC 309 , maintint le Confulat jusqu’en 317 , époque 1 où l’on élut pour la feconde fois des Tribuns à( militaires. Leur nombre , quoique porte à 45 Le Confulat qu n’offrit encore aucun Plébéyen. ën ne reparut qu’en 322 pour faire de nouveau place au Tribunat militaire fix ans aprés. Onvit ainfi M ces deux Magiftratures fe remplacer fucceffive- t \ ment fuivant que les forces refpectives des ï deux partis faifaient prévaloir l'une ou l’autre. } Quoique le nombre des Tribuns militaires eût 85 eté elevé à fix, dès l’an 347, Ïes-Plébéyens obtinrent à peine de compter quelques magis- res‘fuflem trats de leur Ordre dans cette longue fucceflion de Tribuns militaires. J'oubliais de dire que à l'éledtis ce nom avait été choifi, parce que la dignité de Tribun des foldats. ( commandant en chef \es Contà une cohorte ) était à cette epoque la place la Gett p onfamnet plus éminente à laquelle un ÏPlébéyen pût s'élever. oùx ur d polition d ; Cette vacillation dans le mode des Màgiftra_— ait-une f tures ne fut tixée irrévocablement qu’en 388. aufi es Jai déjà indique plufieurs fois cette époques tent ls mémorable dans lhiftoire politique de Rome. ceux d En rendant le Confulat immuable dans la Re- n pole publique , elle produifit en méme temps les * pouvel mutations importantes dont j'ai dejà rendu lat, On [ compte en fon lieu. abaiquer # e à 6F L’inflitution du Tribunat militaire, fans ef- facer totalement la ligne de démarcation qui féparait les deux Ordres , prépara les efprits à e regarder les Plébéyens dans une moindre dis- ; f, ép0Qfiê tance. Des citoyens qu’on avait déclaré aptes Jes TïlbU£‘ à occuper la première Magiftrature de la Républi- que , n’avaient plus qu’un pas à faire pour entrer l:C COHŒË en poffeffion de tous les autres privileges des )UVCflU pW Patriciens. l’opinion religieufe, qui les avait Qn* éloignes de la confécration des aufpices , comme Plébéyens , ceffa d’envifager comme profane la dise # perfonne d’un Magiftrat qui venait fous ce rap- où l Paÿie çaies 86 port de s’entourer d'une vénération publique. alor Cette opinion ne pouvant point frapper fur les tore Plebéyens annoblis par les grandes charges, dems une confèquence naturelle fut qu’ils cefferent au d’être atteints par une loi que les Décemvirs de c avaient confignee dans leur code. Elle inter- de te difait expreffement toute alliance entre les deux extre Ordres, fe motivant textuellement de /a profa- imp nation qui ferait réfultée de l’admiffon d’'un les Jang moins pur à la participation des myftéres def ‘divins. Cette loi, qui n’avait fait que donner Cou une autenticité légale à l’interdiction de méfal- Do liance déjà confacrée par l’habitude & l’opi- four nion , ne fut pas abrogée de droit mais de fait. Tite Une race de Plébéyens, illuftrée par l’occupa- 4 tion des premières dignités de l’Etat, ne pou- conf vait plus être ce fang moins pur que défignait le texte de la Loi. Vent Commif- La marche de l’adminiftration exigeait Fré- Q fions Ex- quemmient des Commiilions extraordinaires, pour d traordi- naires. remplir des fonctions qui n’entraient dans le Qn département d'aucune Magiftrature. Tant que Me le Sénat put retenirles rênes du Gouvernement, dan on le vit nommer lui même les Commiffaires Con qui devaient remplir‘ces miffions particulières, QU & il les prenait toujours dans fon fein. Toutes âppa les fois neanmoins que le Commiffaire devait tl être revêtu de quelque puiffance militaire , l’ë- q lection des Comices devait défigner , ou confir- flqu mer, des mandataires qui étaient confidérés DU 'l Ti 87 ublique alors comme occupant une efpèce de Magiftra- r fur | ture momentanée. C’eft ainfi que le comman Duumv1rs hatgs, dement de la Flotte n’était pas toujours confie ‘de la cefferent à un préteur ou propre*eur Il n’en était pas Flotte. ecemuilf de ce département comme de celui des troupes lle n de terre : à moins que quelque circonitance e les deux extraordinaire ne vint donner a cette arme une [n proft importance qu’elle n’avait pas habituellement les commandants des armees la jugeaient au- Jon d Cette opinion fit re- Myji cr deffous de leur dignite. donnet courir très fréequemment à la nomination de deux > méfal Duumvirs que les Comices des tribus clifaient pour commander les flottes de la République. J'opl Tite live fait mention de cette charge des l'an de fait, 441. Elle n’avait lieu qu’en vertu d’un Senatus occupa confulte qui ordonnait l’election. ne pou deligna On vit ces commiffions établies le plus fou- vent , ou pour la fondation de quelque colonie, ou pour exécuter des diftributions de terres çai i obtenues par le peuple fur le Domaine de l’Etat jres, pou ou pour les foins de quelques approvifionne- dans | ments extraordinaires &c. Il eft inutile d'entrer Tant qué dans ces détails adminiftratifs ; j'ai affez fait erniéiiv Ï connaître la divifion du corps politique pour n f qu’on puiffe juger à laquelle des trois branches iculier appartxennent ces ramifications. Parmi ces com- n, Tou miffions extraordinaires il en eft une neanmoins ire dfl2l[ ,l qui jette un trop grand jour fur Phiftoire poli- älfC:l tique du dernier fiécle de Rome, pour qu’elle U COflfi puifle être pallée fous filence. Je veux parler du nl d"ÏÜ Triumvirat 38 s>Je fupplie, dit M. de Montesquieu, qu’on dn à Trium- virat. »,Me permette de détourner les yeux des hor- & desr syreurs des guerres de Marius & de Sylla; on 3)‘Yäî€ ] »s@n trouvera dans Appien l’epouvantable hiftoi- ylonmi . ‘ nre.“ On peut y chercher auffi le tableau des }jtbffdfite événements qui précédérent le Triumvirat, ainfi ;;MèÏfi 4 que l'enchaînement des atrocités qui fervirent à speuple cimenter cette monitrueufe affociation. 33P0mpé\ Al à »0ylla avait invènté les profcriptions & mis denvak 9sû prix la téte de ceux qui n’étaient pas de fon sP qu parti. Déslors it fut impoffible de s’attacher »d'avantage à la République; car parmi deux »J »5hommes ambitieux & qui fe difputaient la vic- e Po toite, ceux qui étaient neutres & pour le parti »iNieux sode la liberte, étaient furs d’être profcrits par sŸlon } ycelui des deux qui ferait le vainqueur. H était v sdonc de la prudence de s’attacher à l'un des »Das to » deux. La République , ajoute M de Montes- n…lfi | ssquieu ( grandeur & décad. des Rom. chap. XI} « wnéile »devant néceflairement périr, il n’était plus squeftion que de favoir comment & par qui elle Ç »devait être abattue.“ Feleni Pérfon La même plume nous trace en deux mots dn l’altération qu’avait éprouvé le principe admi- Frge q niftratif du Gouvernement. Au lieu dece grand É ley nombre de Magiftratures qui fe foutemaient, cn s'arrétaient & {e tempéraient l’une l’autre, on ÛÙŒ établiffait des Commiffitons extraordinaires, qui lente mettant toutes les grandes affaires dans les mains Î&ire, 89 eu, qu'n d’un feul, anéantiffaient l’autorité du peuple des fn & des magiftrats. C’eft ainfi que , s'il fallut ylla; « sfaire la guerre à Sertorius, on en donna la ibie hido, »°commilfion à Pompée. Fallut -il la faire à Mi- Nbteau d thridate ? tout le monde cria Pompée. Eut-on pvirat, e sbefoin de faire venir des bleds à Rome ? le è fervirenà speuple croit être perdu fi lon n’en charge Ofke Veut-on détruire les pirates ? il »Pompée. »1°y a que Pompée. Et lorsqge Céfar menace ons & ms »d’envahir, le Sénat crie à fan tour & n’efpére pas de fon splus qu’en Pompée. sattacher smé deux »Je croîè bien, difait Marcus au peuple , ont l vIC- nque Pompée que les nobles attendent, aimera prle pafii smieux affurer votre liberté que leur domina- ofctits par sstion. Mais il y a euun tems où chacun de vous ur N »devait avoir la protection de plufieurs, & non 9 fn des »pâs tous la protection d’un feut ; & où il était e Mont ssinOuÏ qu’u mortel pût donner ou ôter de pa- , Ch X} syreilles chofes,“ p'etait gi Ce fut Pdmpée , qui pour s’attacher ou pour q pl retenir la faveur populaire , contribua plus que perfonne à corrompte le peuple à force d’argent, & à mettre dans les élections an prix au fuf- frage de chaque citoyen. Ît avait donne à Ce- cipe adin far Pexemple de fe fervir de la plus vile popu- Jece gril lace pour troubler les magiftrats dans leurs fonc- u[CÏIËÏC…1 tions. Pompée . quoiqu’avec une ambition plus autfé ; OÎÎ lente & plus mefurée que celle de fon adver- aires, q faire, n’en voulait pas meins parvenir à la 30 d'nbit Dictature perpétuelle. Incapable d’y arriver par les mêmes moyens atroees que Sylla, il l’attendait cond f des fuffrages du Sénat, & voulait forcer les gens tage d de biens eux mêmes à le placer à la téte du tribuér Gouvernement par laffitude de l’anarchie. De là l'gent le mauvais calcul qui le précipita dans les bras Une fn de fon rival, & le fit fervir lui même d’inftru- cétte u ment à la grandeur de fon adverfaire. Caton tarent difait avec un jugement profond que ce n’était Comîc. à lF pas l’inimitie de Céfar & de Pompée qui avait perdu l’Etat, mais leur union. En effet ,Rome tombai sétait en ce malheureux état, qu’elle était fiOH ph »,Moins accablée par les guerres civiles, que par des Triy »la paix , qui réuniffant les vues & les interêts de temms »,des principaux, ne faifait plus qu’une ty- stanniéi“® Let Net po C’eft ainfi que Céfar fe liguant avec Pompée de ce & Craflus par une réunion qui fut le chef d’œu- ttndiren vre de fa politique, l’homme d’Etat put dès- ËÈ“E de lors préparer en fureté le tiflu des chaînes dont Tantine le conquérant devait envelopper la République. C l f, \ Cette affociation des trois plus grands per- QU΀u V fonnages de l’Etat fervit de modele au Trium- st. virat fameux qui réunit Octave & Marc An- nd“ns ‘Ê toine par l’entremife de Lépide. Quelques hifto- 3)‘]UEÏ l riens ‘défignent même ces deux époques fous DE le nom de premier & de fécond Triumvirat. )Jfi!ñ‘:.{ ( Mais le premier n’avait été qu’une convention Ît tacite entre des rivaux que des vues communes 5)& le { 91 d’ambition reuniffaient momentanément. Le fe. arrivet je | l'attentà cond fut un pacte folemnel qui ftipula le par- per lesgt tage de l’Empire. Ces trois ufurpateurs fe dis- la tête à tribuérent entre eux les provinces , les légions, chie, Di: l’argent du tréfor public, comme fi ceût été Jans lestr une fucceffion ou un patrimoine. Pour rendre ème dl cette ufurpation moins odieufe au peuple , ils eurent l’air de s’autorifer du confentement des aire, Ct pe ce n Comices , en fe faifant donner une Commiffion à l’effet de reconflituer le Gouvernement qui e qui a tombait en ruine. Le terme de cette Commif- ffet , Ron pelle éti fion plénipotentiaire fut fixé à cing ans; mais es, que pat les Triumvirs la firent renouveller pour autant es tnterès de tems après fon expiration, qu'une H Le tableau des profcriptions du Triumvirat n’eft point de mon fujet. Toutes les hiftoires ayeo Pou de ce temps font remplies des attrocités; qui ; ce rendirent cette époque plus funefte encore que celle de Sylla qui l’avait précédée d’une qua- hat qu rantaine d’années. À Diev ne plaife que je cal- chanes d cule laquelle des deux vit répandre le plus de en fang. Un trait du pinceau de Mr. de Montes- quieu va caractérifer cette dernière. ,On voit | g[‘flfld£ p d »(dit-il, efprit des loix liv. XTI chap. XVIII) »dans les guerres de Marius & de Sylla jusqu’à y Mare ; h aquel point les ames chez les Romains s’étaient pelques »peu à peu dépravées. Des chofes fi funeftes égoqus Î5u »firent croire qu’on ne les reverrait plus. Mais Trignolé sfous les Triumvirs on voulut être plus cruel convé »& le paraître moins : on eft défolé de voir les s2 sfophifmes qu’employe la cruaute. On trouve ,,dans Appien ( des guerres civiles liv. IV ) la du dix- ,formule des profcriptions. Vous diriez qu’on Œèrmtt ,,n’y a' d’autre objet que le bien de la Républi- ns, q Pardes 1 sque, tant on y parle de fang froid, tant on sy montre d’avantages, tant les moyens que & de d >l’on prend font préféerables à d’autres , tant les uielle € tiches feront en furete, tant le bas peuple fera Jet »stranquille, tant on craint de mettre en danger »la vie des citoyens , tant on veut appaifer Tat par sles foldats , tant enfin on fera heureux. Quod deñ ci » felix fauflumque fit. Rome était inondee de pl ,fang quand Lépidus triompha de l’Efpagne, ler qu »& par une abfurdité fans exemple, (d) fous Jurs Pad peine d’être profcrit il ordonna de fe réjouir. L 1>U » Sacris epulis dent hunc diem : qui fecus Jfaxit siPttthet = sinter proferiptos eflo.S ! » spoi »Cétfan Cette hypocrifie du crime affectant le langage skhef q s,ihénfe de la vertu , couvrant fes affaffinats. des mots 3)ÙE t pompeux falut de la Patrie , juftice , néceffité, laiffa aux flatteurs d’Octave un libre champ »d’un pour déifier l’auteur des profcriptions. Quelle +.Doint »eat | vafte carriére pour les méditations nous elt ou- vette par l’intelligence parfaite de cette époque »£\!S, ( monfirueufe du Triumvirat ! je dois me bornèr sûts d à mettre mes lecteurs fur la voye; ils verront ‘>1)äÜÏŒ les deux Triumvirats de Rome retracés à la fin »à le j\ rrrs sûts ÿ ”d…\1 (d) II n’était pas refervé à Mr. de Montesquieu de voir ‘1a fin du dix-huitième fiécle. ( LS On tror 23 liv. V}| du dix -huitième fiécle , quoique fous des formes diriez q differentes. C’eft cette même tactique de cri- Ja Repl fnes, qui marchant tantôt à découvert tantôt oid, tai! par des voies ténébreufes, a couvert de crimes moyeis / & de deuil une plus grande furface, parce utres, tl gu’elle était développée fur un p‘lps vaîte théatre. ospeupe jtre en ds ‘Je terminerai ce que j'ai à dire du Triumvi- veut appäËf fat par un pañfage du grand politique que jai preux, L déjà cité. Il s'agit d'expliquer pourquoi les | igondc'€ Ë guerres civiles de Rome offrent cela de particu- l'Efpagnt lier qu’une feule bataille décidait prefque tou- e (d) u jours l’affaire, & qu'une défaite ne fe réparait « le rèjoi pas. ,Les foldats Romains n’avaient point pro- ; fs f s,prement d’efprit de parti, ils ne combattaient »point pour une certaine chofe, mais pour une »Certaine perfonne, ils ne connaiffaient que leur rant le l »,Chef qui les engageait par des efpérances ima« ps d ,menfes ; mais le chef battu n’étant plus en état »de remplir fes promeifes, ils fe tournaient cé , nÉ£ÊË »,d'un autre côté. Les provinces n’entraient :Îibre c‘fiä »,point non plus fincérement dans la querelle, ts Ë 5 st car il leur importait fort peu, qui eût le def- p ce »fus, du Senat ou du peuple. Ainfi fitôt qu’un des chefs etait battu, elles fe donnaient à gis e »l'autre ; car il fallait que chaque ville fongeât ë; {ls q »3û fe juftifier devant le vainqueur, qui ayant sc e des promefles immenfes à tenir aux foldats , _ »devait leur facrifier les pays les plus coupables.*° Mgn[f£%yl e C’eft ainfi que les combats de Pharfale, de 94 IR Philippes &d’Acîtium , livrés tous trois dans Ïag même contrée, fuffirent à mettre trois fois Rome fous le joug. À la bataille d’Atium il n’était déjà plus queftion de favoir f la République fubfifterait, mais lequel de fes deux tyrans, Octave ou Antoine , refterait feul maître de Îs € l’univers ; car l’Empire du monde n’etait plus adr aifez vate pour les contenir tous deux. On fait comment périt Antoine, comment Lépidus confentit à traîner dans une honteufe obfcurité les reftes d’une vie méprifable, & comment Octave fut couvrir de fleurs un Trône dont il f, H ava’tiÉ enfanglanté les marches. l el d{ deney l'eteri Moded ΀H%Ïeu E qne —— lau Îes t fifra Ï Ïillrai Ment, q“°Ïqu. Vei nafiÛfi | Q0mme qu d p # 9s rois datst R SREE EN TR s fois Net n ilaë Réputly CHAPITRE V. ux yn pl maîte | Des emplois qui fans être proprement sietait fl adminiftratifs, participaient de la s deux, Ü ent Légi nature des Magiftratures. {e obfeur * & commt) f d0flt Î es Magiftratures , proprement ditesè concer- L nent l’adminiftration civile. Mais comme il eft de l’effence du Gouvernement Républicain de ne pas rendre incompatible fur la même tête l’exercice des différents pouvoirs , il réfultait du mode d’adminiftration Romaine, que les fonétions religieufes, judiciaires & militaires, participaient en quelque forte de la nature des Magiftratures. La religion, la juftice & la guerre , qui forment les trois plus importantes branches de l’admi- niftration, feront traitées en détail, lorsque j'aurai parcouru toutes les divifions du Gouver- ment. Comme il ne s’agit ici que d’indiquer les facultés adminiftratives qui ‘appartenaient à quelques unes de ces dignités , je confidérerai uniquement le mode de leur élection. Le peu- ple n’étant point demeure é tenm LE aas ger à la nomi- nation des employs qui pouvaient être confidéres comme Magiftratures , c’eft ce mode d’election qui devient leur véritable caractériftique. e 96 Qes mag Nves, e vele q Irquil ARTICLE L dériier hêmes Dignités éleCtives du Sacerdoce, tntrete & qar U Le Pàganifme avait accordé àu Sacerdoce un Comir caractére facré , qui fans être proprement inde- l'min lébile , fe conférait à vie. D’après cette opi- ‘hion réligieufe , il ne devait pas appartenir au d cong téhedi pouvoir civil d’imprimer ce caractére. En effet, que le | tous les Miniftres du culte étaient inftalles par llc leurs propres colléges & communautées. Mais parmi ces miniftères il y en eut plufieurs que la Quee d pl nature de leurs fonctions adminiftratives affo- clait en quelque forte aux pouvoirs de la Ma- Ic giftrature. Le mode electif de ces places ceffait Cüte alors d’être étranger aux Comices: ces affem- Htèn blées ne conféraient point la faculté religieufe, Au furplus le ,di3tC | mais celle du pouvoir civil. gion, principe du Gouvernement avait lié ces deux sb matures de pouvoir par une connexion fi in- Confyl time (e), qu’ils fe prétaient un appui mutuel, Les G r rrc tù f (e) V. au chap, I duliv. IV lce qui eft dit de la reli- t gion & des fonttions facerdotales de fes Miniftres, Tn On y a joint des détails fur leurs fonctions civiles, PÜÜ[ ( parce que cette pattie adiminiftrative était d _° nature à n’en pas être féparée. % — e 97 Les magiftrats dans leurs fonctions adminiftra- tives , empruntaient fouvent une vigueur nou- velle qu’ils devaient aux dignités du facerdoce lorsqu’ils s'en trouvaient revétus. En efet ce dernier caractère imprimait à leurs perfonnes rerdoct mêmes une vénération, dont l’afcendant était entretenu & par l’efprit religieux des Romains, & par les mœurs, & par la politique de l’Etat, Cette politique, pour ne pas ingérer les Gacerdocè! ement In Comices dans la branche la plus délicate de 5 cette O l’adminiftration , conféra longtems aux collèges ppmteuît à & congrégations religieufes le foin de nommer refpectivement leurs membres. Mais à mefure se En el que le peuple accroiffait fon autorité il fallut sp f l'affocier au choix des miniftres, qui exerçant gautés F quelques facultés adminittratives, s’approchaient ph}{lfilîf5q d le plus de la nature des Magiftrats, t d qs de # Tel était principalement le grand Pontife. Grand sp CEF Cette dignité repréfentait cette partie de l'auto.* ©Nlificat, 981 6# rité royale qui retenait fous l’infpection immé. phé t diate du Monarque toutes les affaires de la reli- f WÈ“ | gion , ainfi que tous les miniftres du culte. En K” i' aboliffant la royauté, on ne put pas inveftirle ph / confulat de cette puiflance expreffe, parce que pl ° Ï {a nature étant d’être conférée à vie, elle n’au- tait fu appartenir à un Magiftrat annuel. Au / ääæm furplus ces premiers temps de la République phs} Œ n'ont pas été afféz connus des hiftoriens Romains pétion d Pour qu'ils ayent affigné l’époque précife de la 5 qipe #" es Toæc 14 98 Tonife eréation d’un grand Pontife. Mais Tite Live oncil en parle comme d’un magiftrat très ancien & que tome d les comices furent de tous tems en poffeffion Un m d'élire. Il eft vraifemblable que la loi Valéria préfent avait principalement en vue ce grand Sacerdoce, lorsqu’elle ftatuait (l’an 246) que toute élection Co aux Magiftratures appartiendrait au peuple. grand due f Auffitôt que Ïa place de grand Pontife venait lèges à vaquer, ( ce qui ne pouvait arriver que par duelk mort) les Comices des Centuries en élifaient fout e un autre. Leur choix pendant longtemps ne CÏä΀ÈI}e; put fe repofer que fur un Patricien ; mais vers calte } l’an goo les Plébéyens obtinrent de concourir lement: pour les élections. L'importance de cette char- à Ceite ge la retint continuellement dans les mains f Dl des premiers perfonnages de la'République. Il °°flfëqw ne parait pas qu’on eut fixe aucun âge pour Ÿ atriver. îèligïm Pottne f0n 0 Outre que le grand Pontife avait droit de Ct û tribunal & tous les attribuis des grands Magis- trats , il était tellement confidéré comme offi- cier public, que la République lui fourniffait ttes, k $il T une maifon. Céfar, qui fit de cette place emi- M nente l'un des premiers dégres de fa puiffance, ne manqua pas, malgré tout le faite de fa reprê- b fentation, de. quitter fon hotel pour occuper F t celui qu’on avait affecté au grand Pontificat. Tm Augufte lui même , quoique dc Empereur lors- Ufisd}. qu’il fuccéda à Lépide dans .la place dc( grand 39 ; Tite Ln Pontife , ne voulut pas violer ce réglement, Pour ncien K. concilier la dignité de Souverain avec la cou- tume d'être logé, comme grand Pontife , dans n pofels à loi V une maifon appartenant au public , ce Princ çfit préfent à l’Etat de fon Palais. ÿÀ Sacerit toute leti Comme chef fùprême de la Religion , le l peupk. grand Pontife exercait une infpection très étens ontife vent due fur tous fes miniftres, fur les différents col- lèges & congrégations religieufes, tant indivi- ver que F y lifies duellement que corporativement. C’était fur- gtemps I tout le collége des Pontifes qu’il préfidait f{pés cialement. mais vets Ces grands prêtres principaux du | f culte l’affitaient dans fon Tribunal. Non feu- concout lement toutes les matiéres religieufes reffortaient cette Cl es m à cette Jurisdiction , mais fon reffort s’étendait fur plufieurs attributions civiles. C’était une guhüQ“€. ! [ conféquence de la Connéxité intime qui liait la ; âge u ‘ religion avec toutes les affaires de quelque im- portance. La puiffance du grand Pontife & de çaît do / fon collége en prenait une latitude immenfe. ! C’eft ainfi qu’elle s’étendait à plufieurs caufes ds 6 ÿ matrimoniales, aux adoptions & à plufieurs au- -comim | tres. Le Tribunal du grand Pontife examinait pi fourd 1M te p cé , s'il n’exiftait pas pour le mariage un empêche- ment diriment, tel que parenté au dégré pro- q qui hibé & autres caufes ; fi dans les adoptions les cdef r formules prefcrites n’avaient pas été violées. ouf 0CU/} Un grand nombre de caufes civiles étaient ainfi d Poit IL r rapportées, plus ou moins directement, à cette pérel J urisdiction Pontificale. ‘ d: IË G3 . 100 # N0 “" Quoique l’on eut confidérê comme dès efpé- & les ces de Magiftratures plufieurs autres Sacerdoces, fuje le grand Pontificat etait le feul dont la nomina- Com tion appartint expreffement aux Comices. Nean- il f ‘moins on commenca , l'an 649, à établir un nouveau mode d’élection pour cette partie des L miniftres du culte qui exerçaient des fonctions fecia adminiftratives. Tels étaient les collèges de Pon- pl tifes, d’augures, de féciales , de Décemvits Je commis à la garde des livres Sacrés, d’Epulons. adp <Avant le Septième fiécle chaque Collége avait point la nomination particuliére de fes membres; lavai mais le peuple finit par s’y ingérer. Comme le cèrde caractére facerdotal n’était pas de nature à être Tèpo Nomina- tion au conféré par les Comices, on ne put que modi- en le droi_t ex- Collége fier, par certains tempéraments , pou des Pon- clufif qu’avaient pofféde les colléges de fe re- fein tifes. cruter eux mêmes. S’il s'agiffait de remplacer w un mem bre du collége des Pontifes, les tribus v leur choix; il préfentaient un Candidat de e appartenait au collége de l’agr éer ou de le refu- ! fer. Dans ce dernier cas on procé dait à uhf: Ce droit, qui ava it été feconde prefentation. établi pendant le ,régne popu laire de Marius, ° f fut aboli par Sylla ; mais les Comi ces ne tardé- rent pas à s’en remettre en po ffeffion par 1l % Crédit dÇ JUI_. Çéfar. ès U Êle&ion Le mode d’Election pour le collège des au- des Augu- M res & au-'gure s était l’inverfe: quand il y vaquait une ! q 7 Cè21' place, le collé ge ÿÿîÿentait les Candidats, niaiË - AFESL for en nombre excédent afin qu'il y eut à choifir; e dès el & les Comices des tribus elifaient parmi ces acerdoûi fujets préfentés. Ce fut en 651 que cet ufage la nori jces, Ne commenca à s’établir ; aboli également par Sylla, à etabli il fut rétabli aprés ce_Diâateur. te parie Ü a ‘Les membres vacants dans les colléges de Jes fondia féciales, de Décemvirs , d’Epulons étaient rem- lèges del placés de la même maniere que les Pontifes. Deceni Je remarquerai en paffant que la différence , d'Epulot adoptée pour le.mode d’élire les augures n’était ofiég€ avd point une pure fingularité ; des convenances membres l’avaient motivée. Pour la nomination des fa- Comme le cerdoces il fuffifait que le choix des Tribus fe pure à À repofât {ur des miniftres du culte ; leur perfonne k qué m0h ‘etant déjà confacrée, les colleges refpectifs \e droit # pouvaient fans profanation admettre dans leur es deler fein tel ou tel de ces prêtres défignes par le de renpié peuple. Mais tous les miniftres du culte n’a- ëS, ls mhÜ vaient pas la connaiffance de l’art augural que les Candidats étudiaient longtems avant de de- qu déle “ venir aptes à s’initier à tous ces myfteres. Le pébit V collège des augures était donc feul juge compé- gi en tent pour décider f le Candidat poffédait la fciencerequife ; fur cette préfentation, le peuple, joes f “ Jaloux de n’avoir que des Magiftrats de fon choix {e[fi0“ W ‘exercait fà faculté élective. Lorsqu’il fera traité des fonctions de ces divers miniftres, on verra que celles des augures étaient plus immédiate- jég #" ment relatives à\l’adminifiraÿion çivile. vagu ? — — e E DS rrs dida” 102 d'une dinair borna cll ARTICLE IL Wai, cupère mait | ;Offiœs électifs dqns la Judicatgrc. Îès C le p O € ®uoîque les Comices euffent retenu la con- | naiffance en dernier reffort de cette partie du des « pouvoir judiciaire qui concerne les crimes pub- tails lics, la nomination des juges ordinaires, com- ÏUÏ fn pofant les tribunaux de juftice, n’appartenait fans t nullement au peuple. Pour bien deméler en Com quoi confiftait le droit des Comices à l’élection allen Judiciaire, il ne faut pas perdre de vue la di- Inve( vifion du Code Romain en Queffions de droit d { € Queftions de fait. La diftinction entre cri- No mes publics & crimes privés n’était pas non le plus étrangére à leur jufisprudence ; mais il êt, faut confidérer que, vu le régime des républi- Son ques anciennes, tout crime pouvait y être en- Gon vifage comme intéreffant l’Etat entier. De là s’enfuivait une attribution vague & indétermi- % née dans le reffort même des Judicatures. On ( avait bien pofé en principe que les crimes publics devaient être jugés par le peuple, mais quoiqu’il fut facile de rapporter à cette claife la majeure partie des délits commis , le befoin 103 d’une juftice réglée inveltiffait les. tribunaux or- dinaires de la plupart des cas ufuels On fe bornait alors à diftinguer la que&xon de fait de celle de droit. Pour la première le préteur for- mait, ainfi que je l’ai dit , fon Tribunal de Re- cupérateurs ; (f ) la queflion de droit concer- icatart, nait le Tribunal des juges de profeffion appel- lès Centumvirs. Il ne s’agit ici que de voir fi le peuple prenait part à la nomination des uns ou des autres. qu la con Le Jury des Récupérateurs devant connaître Nomina- tion des parte du des cas qui avaient une connexion avec les de- Juges ré- imes qub tails dont il appartenait au peuple de connaître cnpéra- res, com ? qu teurs. lui même, on avait pris un tempérament Jpart&næt fans mettre leur nommat10n dans la main des mèler êl Comices , rendait hommage aux droits de fes | cledon affemblées. Le magiftrat que le peuple avait vue f invefti de toute fa faculté judiciaire, ainfi que 5 de d du foin de furveiller les jugements civils, n entre C nommait tous les Récuperateurs C’était donc llÎ ps non le Préteur qui tous les ans, en entrant en char- » qs ge, formait le tableau de ces juges du fait. Son choix était abfolument libre, mais dansun es él etre d Gouvernement où tout citoyen obfcur etait e D Ü foigneufement éloigné des fonctions adminiftra- indeter (F) Voy. ce qui a été dit l’article Préture La crcs Ü compofition des Tribunaux , dont il eft traité en jes cr détail au chapitre de l’adminiftration de la juftice ka ; L liv. IV jette un plus grand jour fur ce qui n’eft otté dh dit ici que fommairement. Je beli 104 tives, le tableau du préteur n’admettait jamais etigeal cette claffe de citoyens plus prompte que toute élu Pa autre à fe laiffer influer par defaut de lumieres. letft Il le formait uniquement dans les premières delet claifes Il ne faut pas entendre par là que les mn d Récupérateurs fuffent pris expreffement parmi d'une | les Sénateurs & les Patriciens : ces fonctions fraordi ctaient de nature à leur paraître Subalternes; d’ail- leurs la lifte devant fe renouveller tous les ans, C! le choix du Magittrat roulait néceffairement fur h m On fe un Ordre plus nombreux de citoyens trais, contentait donc d’y appeller la claffe des pro- aveu priétaires aifes. Sous le régime républicain, le Choir, zèle de la chofe publique repondant de celui hui y des individus , le choix du préteur était plutôt Jogèm une faveur qu’une charge onereufe. Ce ne fut qs que fous les Empereurs qu’on s’accoutuma à des } confiderer comme pr1vxlege, l'exemption qui veli | difpenfa quelques citoyens d’être portés fur le f d tableau des Récupérateurs. On verra par la Nn formation des Tribunaux que ces 11Res étaient foy extrêmement nombreufes. Ca loi S'agiffait-il d’un deélit qui par f gravite les ( follicitait que le peuple en prit connaiffance Chey comme d'un crime public ? on n’en portait pas âvec pour cela le jugement devant les Comices. Ces le Se affemblées ne faifaient guéres comparaître de- À fe vant elles que des ex-magiftrats chargés par des p accufateurs publics avec quelque préfomption, tra La recherche de ce qu’on appellait Cau/e capitale Valie 10ÿ ait jamai exigeait une nomination expreife d’un Queffeur xomina. ‘que tour du Parricide. Jai dejà dit que le peuple, ouù tion d’un — ueiteur Jumieres lélifait lui même, ou laiffait au Sénat le foin du parrie premiert de le nommer. On a vu auffi que l’érablitfe. cide. la que 4 ment des queffions perpétuelles vint remplacer jent par d’une manière permanente ces commilfions ex- fonctious traordinaires. rnes; 15 les ans, C’eft ainfi que le peuple exercait, ou par ement f lui même, ou par la nomination de fes Magis- , Ont trats, ou par des commilfaires créés par fon des pro aveu quand ils ne l’étaient pas par fon propre ficain, le choix, cette portion de faculté judiciaire que lui avait attribué la conflitution. de celui Quant aux jugements civils, ils étaient abfolument étran- ait plutd Ce ne fi gers aux Comices, même pour la nomination coutama des Juges. Le Tribunal des Centumvirs, in- mption q vefti de toutes les caufes de droit , fe compo- fait de Sénateurs. Le Sénat les nommait lui- ortès l même. Cet Ordre de chofes dura jusqu’à l’in- erra pflfü novation Introduite dans les tribunaux par iles e Caius Gracchus. Ce Tribun ayant fait paffer la loi qui enteva les jugements aux Sénateurs, Noming- tion des les Centumvirs furent dès lors fournis par les û gm&'üè Centum= Chevaliers, Cette nomination qui s’était faite virs ;0nfifl“ü““ avec méthode dans un corps délibérant tel que qarabfé le Sénat, devint bien moins réglé en paffant ps au {econd Ordre. arire On ignore quel fut le mode préfixe de ces élections des Centumvirs Eques- gù q tres. Sans doute les dix - huit Centuries de Che- éfomp valiers formäient entre elles un Comice d’élec« p capt 106 tion , lorsqu’il s’agiffait de remplir une place qut v On fait qu’après vacante dans ces tribunaux. tte ex cette innovation dangereufe l’adminiftration birun de la juitice futtrès mal ordonnée. Différentes tifit e loix tendantes à réintégrer les Sénateurs dans Âbrent la poileffion, ou dans le partage des tribunaux des Tr de Centumvirs, dénotent par leur vacillation ÿlus n même combien l’on était mécontent des juges, trat la Le désordre dans cette partie fut encore au- Aveu, gmenté par la loi Pläntia qui invettit les Co- didio mices de la faculté d’élire les Centumvirs. Un point parcil mode d’élection avait été. motivé de ce Ciper que ce Tribunal s’était trouve pendant quel- taifaie ques années compofé des trois Ordre de l’Etat, cafe d La loi dont je parle en accordant aux affem- Üne blées des Tribus la nomination des juges (l’an 664 ) fe borna à régler qu’une mêème Tribu les m’aurait le droit de fournir que cing juges Bar ls Centumvirs. Pompée voulu rendre ces elec- Cn tions moins populaires en les transférant aux L Comices de Centuries. Dans un Gouvernement Vn qui croulait de toutes parts, le mal etait fans reméde; aufli la compofition des tribunaux d ÂÏagj COntrad continua d’être un cahos qui favorifa ces tems k cf d’agarchie & de crimes. e Ü èh Trium- La nature "de l’adminiftration Romaine fit étené virs capi- ; recourir de bonne heure à une Magiftrature in- taux. ÔËKQ5 ' férieure dont la connaiffance jette un grand Cile ï jour fur l’exercice des fonctions judiciaires. Je , veux parler des Triumvirs capitaux, Lafaculté, Piocy | 107 une plag qui inveftiffait les Comices dù dmitl de >cbnnaî- ait qu'a tre ‘eux mêmes des crimes capitaux , ou d’éta- niniftais blir un commiffaire pour fa recherche , amor- Diferait tiffait la vigueur avec laque!le les loix doivent ateurs d fouvent réprimer les malfaiteurs. L’inftitution es briburaf des Triumvirs capitaux eut pour but de retenir pe vacilait plus immeédiatement fous la verge du Magis- ù des JU trat la claffe du petit peuple & les gens fans - encore Ÿ ‘aveu. On affujettit les prolétaires à la juris- effit les ( f diétion de ce tribunal particulier. ll n’était mvirs, Ü -point queftion de l’affifter d’un Confeil de Re- otive de C cupérateurs ; les formes du code romain fe idant que taifaient quand il ne s’agiffait que de cette e del'Etat elaffe de citoyens que la Conftitution frappait aux affe d’une nullite politiqu{fg 3ug€S ŒÏ » 1ème Tii Les Triumvirs copitaux, élus tous lles ans | cmq …Ë“ par les Comices des tribus au nombre de trois, e 0 ## comme l'indique leur nom, remontent pour psF Jeur inflitution à l’an 46s. L'adminiftration , très uversédié vigoureufe à cette époque , . voulut affurer à pal éat ‘ ‘fes Magiftrats des moyens pour exercer fans s sp contradiction leur police correctionnelle contre rifa C6s “ la claffe qu’il importait le plus d’y aftreindre. - Ces Magifirats juges exercaient envers leurs ‘jufticiables les mémes fonctions judiciaires qui RgnlflÎfle ] exigaient à l’egard d’un citoyen des autres agiflrawï€ / claffes la nomination d’un Quefteur du parri- ge UI gf“w cide. Tl y avait cette différence ( comme je l'ai | cr dejà remarque ) que les ‘Triumvirs capitaux Ë Laffl°”h’ procédaient fans Récupérateurs & par des for- 108 de 1 mes bien autrement expéditives. Ce tribunal bre d était placé fous la prefidence du préteur étran- prole ger qui y exerçait la même faculté d’infpeétion tion, que le préteur de la ville fur les tribunaux des dite ( Centumvirs , fur les que&eurs du parricide ; avait & par fuite que les préteurs des queftions comr permanentes, tisd C’eft ainfi que la fageffe des Romains favait concilier la liberté du citoyen avec la furête leta generale L’obfervance du code civil & crimi- proc cabl nel était le boulevard le plus affuré contre la hQ tyrannie, mais fans favorifer l’impunité du crime. Ces Triumvirs, déftinés fpécialement Triby à juger les malfaiteurs prévenaient les incon- ut gerl vénients des appels au pemle qu’il eut été im- auto politique de permettre à cette tourbe de vile populace, On s’était contente, pour le main- Grain tien des droits du peuple , de donner à cette ( derniere claffe des juges qui tenaient leur puif- fance du choix exprès des Comices, Au furplus les tribuns du peuple veillaient avec foin a ce que la jurisdiction des Triumvirs capitaux n’empietât pas fur les droits du citoyen. Dès que l’autorité repreffive de ce Tribunal at- teignait un individu , celui-ci avait la faculté de fe reclamer du Tribun affeété particulière- ment à fa claffe. Comme la fixième n’en avait point, les prolétaires , dénues du droit d’appel: ler à leur fecours le Magiftrat du peuple, de- meuraient foumis expreffément à l’infpection 109 des Triumvirs. Ces Magiftrats étaient au nom- Ce tribus bre de trois , à raifon de ce que la claife des eteur el prolétaires , compofee d’abord d’une feul fec- d'infpes tion , avait été portée à trois pour la Commo- cibunaut dité de l’adminiftration (g), Chaque Triumvir y pari Jes que avait fa fection, ou Centurie de prolétaires, comme chaque tribun avait fa claffe. Les Triumvirs capitaux étendaient leur ju- risdiction fur les étrangers comme fur les pro- omains f létaires. Le fecond préteur dirigeait alors la veo la f procédure daprès le droit qui rchiÏa1t le jufti- ivi] & cr te conte ciable, le tout conformement à fon Edit. Si la Queftion de fait exigeait la formation d'un lmpumte | Tribunal de Récupérateurs , le préteur le com- [pwaî©î“° pofait de Latins ou Italiens, compétents à ju- e les ind ger leurs concitoyens. Lorsque le cas exigeait une À eut é autorité repreflive , le Magiftrat prononçait fans qurbe d crainte qu’aucun appel put infirmer fa fentence. qur le é nvcocsz tonnèr (g) Pai dit que Servius Tullins n’avait forme pjent es Qu'une feule Centurie de la fixième claffe toute es Àu {ÜÏŸ’ entiere. On voit par plufieurs auteurs Romains, que cette dernière divifion avait reçu quelques 1mrs n modifications qui durent contribuer à entretenir un Ordre plus facile dans la cohne des prolé- Sec- taires. La fixième claffe fut partagée én 3 ° Tnbun tions différentes auxquelles on donna 1e nom vait l f”" déjà requ de Centuries. Le cens fervit à les claf- ÏC PafîlC“ fer. La première centurie de cette fixième claile e q devait pofféder au moins 1500 as ; La feconde ; dadtdf ‘pas moins de 1375 as. Tout le refte était re- | eupl jetté dans la troifième. On fe rappelle que le n Cens de la cinquième claïfe étais de 12500 as. 11QO militair la dure de h # tude 0ù ARTICLE -I aulftot| Î nex Grades électifs dans l’armée. GIets, 1 tiès: t m”[Ufi Vs proy On a vu que la faculte de conferer la puif- flus fance militaire refidait dans le peuple. Mais Mèlure ( le Gouvernement était trop fage pour abandon- beauk q ner à aucune affemblée nombreufe quelle par- lties à tie que ce fut de l’adminiftration de la guerre. Le droit des Comices , à cet egard , fe bornait Un à ce qu’aucun géneral ne put commander une mflÏfl 10 armée que par la fuite des pouvoirs militaires fené c expreflement attachés au Confulat ou Procon- ux l fulat, à la preture ou propreture. Le genéral quttes invefti qu’il était du commandement en vertu QU p de la Loi ‘Curiatte, exercait fans reftriction taires tous les actes adminiftratifs qui fe rapportaient gibles à fon armee. La nomination detous les Grades, Pl€be tant inférieurs que fupérieurs, lui appartenait tence exclufivement & fans exception ; toute pro- Ge éh mot1on tout avencement , touté mutation qul 1Eg!0H | porta1t un foldat d’une arme à l’autre , avait SUtre | lieu par la feule volonté du commandant. Il à Coth faut noter que par la nature de l’adminiftration $ttivey de la guerre chez les Romains, les commilfons fera1@n A TIf militaires n’étaient cenfées données que pour la durée de la Campagne, ou tout au plus celle de la guerre. Cet ufage eétait venu de l’habi- tude où l’on fut longtems de licentier l’armée; auffitôt l’objet de l’expédition militaire termine: Il n’exiftait plus alors ni commilffions d’offi- née ciers, ni rang marqué parmi les Soldats licen- tiés: tous redevenaient fimples citoyens. Mais à mefure qu’il fallut conferver fur pied, dans les provinces voifines du théatre de la guerre, rl pu un plus grand nombre de troupes réglées, à le, Mai méfure que les légions ne quittérent leurs dra- abandore peaux que pour être hivernées , les grades mi- ele pat litaires acquirent une certaine permanence. a ué fe bort Quoique de toutes les branches de l’admi- ander 0/ niftration celle de la guerre eut toujours con- ; ml fervé chez les Romains une vigueur inacceflible ou P aux altérations qui affaiblirent quelque fois les £ génâ‘:* autres , onfut obligé d’accorder au peuple quel- 1t el n que part dans la nomination des emplois mili- gelii taires. Les Patriciens fe trouvant feuls éli- gibles aux magiftratures, il arrivait que les ppotié 1 6 Plebéyens , par une fuite de cette incompeé- tence, ne pouvaient pas paifer au delà du grade p poute f de tribun des foldats. Le commandement d’une légion était réfervé, ou aux quefteurs , ou aux utäîÎ0” ÿ autres lieutenants appellés par leur naiffance [C 4 3fl% à commander eux mémes en chefs lorsqu’ils nc * arriveraient aux grandes Magiftratures qui con- pifan féraient le généralat. Ainfi le commandement nmiŒû“ < II2 T particulier d’une cohorte était le nec plus ultra Cet de la fortune militaire un Piebeyen. honneur étant le feul qui s’offrit à l’ambition du fecond Ordre, il voulut du moins s'en affurer plus frequemment la joüiffance. Voilà ce qui fit qu’après les conceifions de la fameufe epoque de 388, les tribus s’arrogérent la nomi- nation d’une partie des tribuns des foldats. Peut - être la conformité de nom avec les ma- giftrats eleClifs que les circonftances avaient fait fubftituer fi fouvent aux confuls , en fournit un prétexte plus facile. Qouiqu’il en foit de cette préfomption , on fait que l’annee 391 vit À enfreindre pour la première fois le droit qu’avait flien poiÏede le général de l’armee , de nommer à \'Üx[\ tous les emplois : les Comices de Tribus elirent coÙ des tribuns des légions. On ne manqua pas Quet d’ériger en une prétention pofitive cette faculté Pays accordées aux affemblées. Néanmoinsla vigueur tane adminiftrative du Sénat favorifant la puiffance I de fes genéraux, on eludait frequemment , on ge lef fufpendait même expreffément l’execution d'un N Plébifcite qui n’avait pas encore acquis force de loi conftitutive. Ce-ne fut qu’en 584 qu’il fut Éttr flatué définitivementque la moitié des Tribuns e militaires refterait à la nomination des Comuces ; Fême avec la reftriétion que ces grades ne feraient Youl donnés qu’aux officiers qui déjà avaient obtenu Qunq du'général la commiffion de Centurion ( ou c& Dute pitaine. ) fÙnç — —— SS mm Une LIVRE YI3 R : plusd éya.| Panbi vnoiis ance, | LIVRE TROISIEME. JeLa fn ent la 106 De la Provînce Romaine des fl & des alliés. yec ls 1 es e , enfous en foit! près avoir fuivi dans leurs détaiÏs élëmen- ce 191 V © @ taires les pouvoirs politiques qui organi- t qu'ar faient le Gouvernement Romain , il s'agit de nomnt voir comment l’aggrandiffement de l’Etat tendit tibus d à rompre l’unité de ce Gouvernement. Les con- quêtes du Latium , en reculant les limites du manqÜa ! ct pays Romain , lui avait donné une cConfis. ,inslfl‘W tance réelle. La République n’avait pu s'affu- ]a Pl}ifl3£ rer pendant plufieurs Siécles une fuite d’avan_ta- ges; repris “auffitôt qu’interrompus, que par l'efficacité des fecours qu’elle tirait de fes alliés. géct Mais la pofition de ces mêmes alliés,, interpofés entre les autres peuples de l’Italie & le territoire gol d T de Rome, fixa des bornes néceffaires au fis- téme d’incorporätion par lequel les Romains dÜS CÛW voulaient obtenir des citoyens en faifant des ucl { conquêtes. Sitôt que les peuples vaincus ne zai€flt0bb rin ( purent plus être forcés à devenir Romains , on fongea à s’affurer de leur fidélité, d’abord par vne apparence de modération, bientôt par tous . Ïl Tyme 1I, H 114 les liens”que la politique put emprunter de la force. C'eft ainfi que les Italiens furent fubju- gués, mais non réduits en fervitude. Sous le nom d’alliés ils conferverent leurs loix & lenr Gouvernement propfe ; mais Rome , en leur daiffant la liberté civile , fut les retenir dansune grande dépendance pelitique. Lorsque les con- quérants pafférent les Alpes & la Mer , une con- féquence même d’un fyftême de fédération qui tendait à s’aider de-toutes les reffources des peuples vaincus, mit dans une fervitude directe fifoi la pluspart des nations que la victoire avait dé- farmées. On gouverna fous le nom de Province Nou Romaine le plus grand nombre d’entr’elles. Les faibl de | Romains dés-lors diftinguèrent dans leur admi- dèg niftration leurs citoyens habitants le territoire de la République, leurs alliés qu’enchainait le i31 fyftême fédératif, & les fuiets qui étaient régis {es Veni fous le nom général de Province. Avant de paffer à‘\fil au Gouvernement qui adminiftrait cette dernière de divifion , il eft bon de faire connaître les deu1Ç autres. Ûn Î Pou l Îllfi] Jo tl l I1f ter dei nt ubl Sous ! x & l CHAPITRE I. , cl ir dansur ue les cu Du Pàys Romain. » Uneci ration prcés d de direlt Les Romains n’occupércfic jamais comme ter- ayait de- ritoire propre, qu’une petite partie de l’Italie. Province Nous avons fuivi la marche d’après laquelle la ]les, Lé faible colonie de Romulus s’affura la poffeffion ue adn de la majeure partie du Latium. Quoique ce dégré de puiffance fut bien faible , comparé à ; tenito la domination fupréme que lui promettaient cl ajent d fes deltinées, Rome dut déployer pour y par- venir une fuite d’éfforts plus tenaces & plus nt de Pù difficiles que n’en exigea la conquête du mon- e deai de. En effet trois fiécles entiers furent con- Js d fommés à créer & confolider le territoire Ro- main ; il fallut près de deux cents ans encore pour réduire l’Italie entiere à la condition de l’alliance. Après cela moins de deux fiécles fuffirent pour mettre l’univers entier fous le jîug. ' Une fi grande fortune, objet de l'admira- tion de la poftérité n’eft point due au hazard ; les Romains en furent redevables à la fo;mæ Ha Es 116 de leur Gouvernement , à la nature de fon ad- miniftration , -au fyftéme de fédération qu'ils avaient adopté. Pour fuivre l’enchainement po- litique de leurs conquêtes , il s’agit de détermi- ner dabord quelle fut la force & l'etendue du pays Romain, fon régime interieur, & com- Ëte ment l’intenfité de fa puiffance s'augmentait par l’émiffion de quelques colonies hors de fon ter- ritoire. En fecond lieu nous verrons comment les alliés du nom Latin aidérent à impofer le joug de l'alliance au refte de l’Italie. Ces de- tails doivent précéder la connaiffance de l'ad- Ce miniftration qui Gouverna la Proyince Romaine. poir de | alors \‘lñg fiéd dh les ME p de C0n Sèm M êtig Îm h C 117 e fon £ jon qu ement e déte: étenduel ARTICÉESE 5 &c mentat p Êtenduc , population du pays Romàiÿ. de fon t $ commé: impole “ Ges de En parlant de la Monarchie j’ai èonduit {fuc- e de l ceffivement Rome depuis fon berceau jusqu’au point de profpérité qui précéda l’établiffement Fn de la République. Sa population était portée alors à cent trente mille citoyens répartis en vingt-une Tribus. Je ne fuivrai point pied à pied les accroiffements de l’Etat ; il fuffit, fans detailler la marche des conquêtes, d’en faifir les réfultats. On peut voir dans l’hiftoire com- ment ces accroiffements, très rapides dans les premiers fiècles, furent rallentis par les fuites de la Révolution, par des guerres opiniatres contre les Œques & les Volsques, -contre les Samnites ennemis plus dangereux encore, en un mot par un concours de circonftances qui exigérent le développement de toutes les forces Romaines. Ôe*ne fut que vers la fin du cinquième fiée cle de fon ére que l’Etat Romain fe trouva avoir acquis toute fon extenfion, La Monarchie avait 2P e yr8 HOn déjà porté les limites du pays proprement Rè- Ron main presque aufli loin qu’elles s ‘étendirent par fom la fuite ; mais on s’attacha à arrondir le terri- En toire , à confolider fa force & fa defenfe pat faie Pétabliffement de plufieurs colonies & à fixer TCs des bafes immuables à la domination de Rome ( fur l’Italie entiére L’importance de ces ac- croiffements fut telle que le Cens, qui avant cit la République ne s’était pas éleve au deffus de pa f cent trente mille citoyens, fe trouva porte à deux cents foixante dix mille dès l’an 460. (a) pèr Quoique cette populat1on foit plus que double de celle qu’avait trouve le fondateur de vent la République , il ne faut pas en conclure que el àl 1arrond1flement du territoire eùt fuivi la même ten proportmn Cette dernière etait beaucoup moins forte à raifon de deux caufes principales: 1°. Les fl “cantons Romains, loin de fe dépeupler par la qie «conquête recevaient un accroiffement de po- w pulation par l’effet des incorporations partiel- Qu les auxquelles on n’avait pas entiérement re- ps SF C (a) Le maximum de la population Romaine ne pet date pas de cette Epoque Plufieurs Colonies \0C1 accrurent encore le nombre des citoyens Le per commencement du fixième fiécle vit même êta- IE; blir les deux dernières tribus qui. fixerent 1rre- În vocablement les divifions du pays Romain. Pal V citél’année 460 parcequ’elle a cela de remarquable que la population fe trouve alors accrue de cent mille citoyens dans l’efpace de moins d’un dentt fiécle. 119 + prement NONCE: Un foin conftant de l’adminiftration endiren Romaine fut de remplacer au delà de la con- ndir le fommation que la guerre lui coutait en citoyens. En fecond lieu les colonies Romaines groffif à defen faient le tableau des recenfements. Ces Colo- es & à f nies, portées en. avant du territoire de l’Etat, tion de Ko en étaient bien une: dependance , mais leurs e de ce citoyens , à raifon de l’éloignement, ne firent e qu dl pas partie des trente-cinq Tribus qui compo- trouva porei faient le corps politique de la. Nation. ' s fan 460 v Si les limites - de l’Etat Romain, dans les fait pl 4 périodes fucceflifs de fon accroiffement , ne peu- vent pas être fixees avec une parfaite précifion, e fnden « il eft facile d’affigner celles qui fe rapportent , conclre Ÿ à l'Epoque où il avait acquis fa plus grande ex- […\ 13 n tenfion , c’eft à dire , vers la fin du cinquième equcoup 1 fiècle. Les divifions génerales que les géogra- C|P,dec f phes'en ont tracées n’étaient pas de nature à fe peuplet F* perdre comme les indications vagues qu’ils nous ûemcnt dÊ ! ont laiffees fur les limites des différents peuples qui habitaient l’Italie. Voici les bornes qui cir- !nt1chlfl5“r confcrivaient fon arrondiffement À l’orient lé / petit fleuve du Volturne, au midi la mer, à jon R”“‘”“” tflfi l’occident l’Arno, au feptentrion les monts Ap- ufi,,w; CO‘ pennins. Les divifions interieures qui feparaient le pays Romain de celui des Alliès, etaient yit én # ji flxel‘Efi formees par les fleuves du Tybre, du Nar & de 5 RORÜ…‘ l'Anio (aujourd’hui Téveéroné.) fe reël acorue t# Dans les recenfements que j'ai énonces, il 120 Popula- h’eft queftion que des citoyens en âge de porter Tes ct tion du les armes. Si P Cenfeut pays on veut avoir la population to- ces hon Romain. tale, c’eft à dire y joindre les vieillards, fem- tièt bta mes & enfans jouiffant du droit de Cite, l uel faut multiplier par 4 le montant des recenfe- ments, En comparant diverfes tables de dénom- évant C brements, qui à la même époque préfentent tuflent d’un côté l’état des citoyens en âge de portet d'étran Jes armes , de l’autre l’enfemble de la popula- certitue tion en citoyens, on trouve en effet que ce citoycn. raport eft d’un à quatre. Maintenant il s’agit de de cité fixer, d'apres les états de recenfements, le grande v portait 1 terme moyen qui donne la fomme des citoyens dans le pays Romain pris dans fa plus grande lonsqu r extenfion. Pour cela il faut n’avoir égard qu’aux \ Ÿ ( E cens compris depuis la fin du cinquième fiècle ûs jusqu’au commencement du feptième ; parce Mp que, pañé cette époque, les Romains commen- LN cent déjà à fe mèêler avec les Italiens. Ce è nombre moyen étant 380,000 citoyens, en àge Y de porter les armes’, il s’enfuit que la popula- ta les tion totale en citoyens eft d’un million cent vingt mille ames. de * de lait Cet état de population ne comprend pas les él efclaves & autres habitants du territoire qui ne n joüiflaient pas du droit de cité. Ce n’eft que q d'une manifre affez vague qu’on peut évaluer Un ce dernier nombre. Les hiftoriens & annaliftes [0 ont négligé de nous transmettre le tableau des e ïm efclaves quoiqu’ils ne fuffent pas oubliés dans L IZI ge de êorzr. les états’ particuliers qui étaient fournis aux Cenfeurs. pulation à On fent bien que la proportion dè ; Mards, f ces hommes en fervitude aux citoyens dut va- de Cl ! rier beaucoup fuivant les dégrés du Luxe. Avant des recenl que la molleffe Afilatique eut pénétré à Rome, \l€S ded uvw enon avant que des relations avec l’univers entier e viv cd euflent attiré vers la Métropole une immenfité ue fi d’étrangers, on peut préfumer, avec quelque ige de port certitude, que le nombre des habitants, non e la popih citoyens , n’excédait pas celui joüiffant du droit eflet que 0 de cité. Ainfi la République, dans f plus pl sagit & grande vigueur , occupait un territoire qui com- oménts, e portait une population de moins de deux mil- des citoyens lions quatre cents mille ames. (b) plus grande ur qu'ant (6) Avant que 1efhéatre de la guerre fû£ portë pièmé fec hors de l’Italie, les Romains n’enlevaient pas ème; par des pays conquis cette immentité d’esclaves qui ing CommE depuis alimenta le Luxe de fes citoyens. Ce falies. N’était pas dans ces tems où des mains triom- phales retournaient à la charrne, que la ville ens, 1# était peuplée d’efclaves de Luxe : à la Campagne e h popi les Laboureurs étaient ci,toÿens, & la modicité ql é des patrimoines excluait un nombre confidérable de ferviteurs inutiles pour un maître qui travail- ' lait lui même. Au furplus fi la population des prefid'Pas ; efclaves commenca dés le fixième fiécle à croitre joie u# dans uney,@roportion plus forte, il faut remar- quer auffi que les états du Cens comprenant lès noms des citoyens qui habitaient les colonies Romaines, (au nombre de trente comme mous & anflfiliâë le verrons plus bas ) les 35 tribus , qui compo- c'ablcau Ÿ faient l’Etat Romain, ne montaient pas même ybliès ( au taux d’un million cent vingt mille ames. À PR 122 C’È':t‘ait donc avec un territoire qùi ne furpal. fait guéres l’étendue actuelle de la Romagne, avec un nombre de moins de douze cents mille citoyens, que Rome trouvait des forces fuffi. fantes pour conquérir l’univers ! Plus ces moyens font disproportionnés avec les effets, plus les caufes fécondaires dont ils font accompagnes méritent de confidération. Tl faut chercher ces caufes dans le régime intérieur qui dérivait de la nature même du Gouvernement, dans l'è- tabliffement des colonies qui fervaient de bou- L'£n Jevard à l’Etat Romain , qui répondaient de la je vien fidélité des peuples réduits à la condition de dc‘chop l’alliance. Une troifième caufe y contribua puifle ( plus efficacement encore, à favoir l’immenfite Vieeur de feçours que la République tirait de fes Shttte allies. ls , ponnt œ U etey t l An ue E Tor d€ 1»UÏ être À ls » Qutcet & Uh Yaing n‘% QU àh 123 qfii nie fn Ja Rom uze-centsr és Jes forcs à Plus ces m ARTICLE IL cf, q ynt accompi Régime intérieur de l’Etat. Faut cherc p qu e mnt, d ryalent d à L‘a nature du Gouvernement Romain, tel que je viens de le décrire, favorifait fans doute le pondaer d Ja condén ( développement de la plus grande vigueur que ue y ct puiffe comporter un Etat auffi borné. Cette yo m vigueur politique était furtout appticable à la In ÙÜÏË d [ guerre : Rome en acquérait des forces nouvel- les, elle s’en nourriffait, pour ainfi dire, au point que le repos d’une paix un peu prolongée eût éteint promptement le principe de vie qui Nos Gouvernements modernes ne l’animait, fauraient entretenir habituellement fur pied une force armée excédant la centième partie de leur population , fous peine, comme l’ob- ferve Mr. de Montesquieu , de fe detruire par Le même Auteur ajoute leurs propres efforts. que cette proportion, qui de nos jours-eft reduite de un à cent, était conftamment chez les Ro- mains d’un à huit. (Comme dans ce raport il n’eft pas queftion d’autres habitants que de ceux ‘qui étaient citoyens, fi l'on veut avoir egard à la population totale, on trouvéra qu’il ef - 124 " d’un à feize.) Ainfi ce peuple guerrier pou- d'Eag vait, indépendanment du fecours des Allies, bal, es oppofer conftamment à fes ennemis une force de 250 armée de cent cinquante mille citoyens, la QIMÉS, où un de nos Gouvernements, comportant la f pied même population , ne pourrait gueres exceder treme pe un état militaire de vingt-quatre mille hommes. Net La verite de cette aTertion eft demontree peupl vigoureufement par l'hiftoire. C'’eft ainfi qu’en hement s23 Rome fe voyant menacee d’une invafion trê ] fÙJ par les Gaulois, le Senat fait dreffer un etat mt de l des forces qu’il peut oppofer à l’ennemi ; il Mport à monte , fuivant le temoignage de Polybe & de U les R Pline, à fept cent mille hommes de pied & 1Q‘ Àt des quatre vingt mille chevaux, en y comprenant Dremières les allies ; & de troupes Romaines feulement Ü u| 253 mille fanta(ins €5 23 mille cavaliers. Îl dân8 IÊU[( ne s’agit la que d’un effort extraordinaire & Éât eny f momentane. Mais l’Epoque de la feconde guerre Contien Punique offre les Romains lutant pendant dlx privato huit annees entières fur leur propre territoire, lffe . affaiblis par des défaites immenfes, par la de- valle I fection d’une part1e de leurs allies, par la prife YOIé des S ou la révolte d’un tiers de leurs colonies. On n'en tient pas moins fur pied tout le tems de () e cette guerre, de 22 a 24 légions; & comme de q ces corps avaient ete portes à cing mille trois Prèce( v cents hommes, il faut compter cent vingt mille ‘h Romains employés pendant la durée de cette Mè epoque, dans les armées d’Italie, de Sicile, &q 125 suerfièt } d’Efpagne , de Grèce. Avant linvañion d’Anni- ) d€Sñ bal, les dénombrements du cens n’étaient que mis Uné de 270 mille citoyens, en age de porter les citoyeil armes. Il s’'enfuit donc que Rome entretint fur pied, pendant ces tems désaitreux , la hui- compa tième partie de fa populat10n en citoyens. (c). guerts eN mnillehomr N’était -il pas effentiellement conquérantle peuple auquel l’adminiftration de fon gouver- eft demon? flainlt nement permettait une pareille proportion en- tre la force armée & la force civique ? En par- Pune invai lant de la guerre je détaillerai tout ce qui a peffer un èl lenmemt ; 1 raport à la’ confcription militaire On verra Doiybe & que les Romains , étaient fi peu embaraflés de lever des foldats, que l’on avait borné aux cinq 5 de qiel premieres. claffes le droit de porter les armes , \, c0m Deu & que les- prolétaires n’étaient point admis dans leurs troupes. Loin que cetteconfcription elle fût envifagée comme une géne onéreufe paordia conftituait le premier privilege du citoyen. La feconde privation de ce droit mettait entre la dernière pefld&fi un inter- claife & celles‘ qui la précédaient, jpré {ë teril [01» valle immenfe. Ce ne pouvait être que par la [€9 Pal‘ lfl b voie des armes qu’on obtenait un état politi- oS, pfiÏ] } Û çolont (0) Le raport de la force armée , pendant la fecon- ut 1 teiis de:querre. Punique , au n@mbre porté par les Cens ;; Eo précédant immédiatement, l’invafion d’Annibal “ ñ mfll€ u ne ferait que d’un à neuf.. Mais fi l’on a égard à:la diminution 114 Vlngb f qu’éprouvérent les dénombre- ments fubféquents , on le trouvera d’un à hu1t, jreé de Ÿ [H l & quelque - fois même plus fort. de $ 126 que , que l’on parvehait à occuper une dignite de transf quelconque, foit civile, foit réligieufe même, HEUs q Les.armes conduifaient à tout dans un Gouver- ques, | nement où tout était militaire; on en acqué- u droit tait jusqu’à une plus grande aifance dans fa ude fortune Aufli les enrôlements forces & la sl [ tigueur des réquifitions étaient tout aufli incon- depopul nus dans l’adminiftration Romaine que la dé- cévoir | fertion 1î1&0ïp0 bris du Mais par quelles voies parvenait-on a rem- bfl[è dg placer l’immenfe déficit de population qu'en- ebilen ÿ traînait un état habituel de guerre ? on y artle à cette ç uf vait par la guerre même , en incorporant parmt les citoyens une partie de la Nation conquife, Kcrutait | en faifant circuler parmi les prolétairesuné LËS pï 0 immenfité d’efclaves obtenus par la conquête, aChetég } en excitant parmi les alliés & les etrangers muelleme l’ériulation de participer aux privilèges du cl- sagthik toyen Romain , en favorifant par l’effet des loix Q“\&\ £ civiles & des mœurs publiques le büt naturel 11 É n Donnons à cela Minte du mariage la population. quelque developpement. Nons Pai déjà fait connaître le fyftême d’incorpo- “nulat ration qui avait favorifé l’accroiffement rapide de la Monarchie Romaine. Un concours de () 5 circonftances nouvelles fit fuccéder le plan de Conf tng fédération qui fera l’objet du chapitre fuivant. & des Nations Ütg Une réfiftance plus opiniatre ÿ plus nombreufes à foumettre , ne permirent plus bh 127 r une d de transformer fubitement en citoyens des en- gieufe 1 nemis auffi acharnés que les Œques , les Vols- ns Un Gar ques, les Samnites. Bien. loin de participer on e d au droit de Cité, ils étaient réduits en fervi- nfance d tude ; jusqu’à ce que le gros de la Nation, ts Forces À affaibli par des revers continuels & par une tout auli{r dépopulation fucceflive, fe vit contraint à re- ine- que bi cevoir le joug de l’alliance. C’eft alors qu’on incorporait parmi les Tribus Romaines les dé- bris du peuple foumis ; (d) mais après ‘avoir pit-on à # brifé, décompofé tous les liens politiques qui eüflent pu contribuer à les rallier. Pour fournir ulation q reŸ 0n y # à cette confommation prodigieufe de foldats, orporat paf qu'ufait un Gouvernement tout militaire, Rome jon Conqu recrutait par « tout le noyau dc fà population, Les prifonniers faits à la guerre , les efclaves pogires / achetés par le commerce , alimentaient cônti- r cont/ nuellement cette pépiniere d’hommes qu’il ne « Jes cf s'agiffait plus que de ttansformer en citoyens, pl Velécdé Onles épurait par la voie des affranchitfements; Je but 1 il en naiffait une race d’ingenus, qui circulait ‘’bientôt parmi toutes les claifes, pomos à Nous avons peine à concevoir 1’aé‘cîvité e d d’émulation qui animait chaque condition , .d'e— ifement L (d) Si la fituation du pays conqùis, ou d’autres confidérations politiques ne permettaient pas e l PIΔj d’enclaver la poffeffion nouvelle parmi le pays lapi'£fl fur Romain, on s’en affurait par une Colonie, dans ÿ ds laquellé les débris du peuple foumi À soit pn fe fondre infenGblement. PMCHŒ 128 vet, L puis l’efclave foupirant après fa libérte, 1usqu ‘au noble dévoré de la foif des nonneurs Cela eft de la tellement e101qnu de nos mœurs, -de nos ha- vit | bitudes , tellement contradiCtoire avéc nos adinini Î fice propres idées , que la vie agitée que menait un Romain nous paraîtrait un vrai tourment. Sans Un ne doute auffi que le repos permanent , dont joüif- d'être fent les fuiets de nos Gouvernements modernes, n’eùt offert aux veux du citoyen de Rome que S la tranquilité effrayante d’un état de mort. Ment mangs | Effayons désquiffer quelque parallèle entre les différentes claifes du citoyen Romain & les con- à ce qu ditions qui font cenfées correfpondantes parmi Peuple nous Cela ne peut que jetter un nouveau Ue de deleu jour fur l’adminiftration ancienne te h Nos Gouvernements modernes ( tous monat- t tn d€ Îgn | chiques, un peu plus, un peu moins ) ne com- hlS d portent guères d’autre émulation que celle de fe diftinguer dans fa condition refpective. Com- C*iton me il elt de leur efence que la démarcation é entre les divers états civils foit tres prononcée, de ût il eft rare de paffer de l’un l’autre, & il ferait bol ( contradictoire d’en occuper deux à la fois. Les ds lh Romains au contraire nè connaiffaient point de \a.{ Ûn conditions permanentes; chez eux le meétite, def l M les talénts, la fortune pouvaient prétendre à V por} tout Si la nobleffe & l’illuftration du fang ob- ue tenaient de plus hautes prétentions , cette no- ‘M“n blefe elle même s’obtenait par dès fervices û…'ûn utiléss & les claifes mo3enncs pouvaient ÿ arri- Cos l ver. l 129 étté, fn ver. La carriere militaire, lôîn d'être féparée eurs. Qel de la carriere civile , lui fervait d’avenue. Ser- ;; de tl vir la Patrie dans une légion, dans un emploi ue avër ! adminiftratif, judiciaire, religieux, tout cela que èn {e fuccédait & fe réuniffait même fréquemment. tourment, On ne connaiffait proprement d’autre état que nt, dont d’être citoyen. renés modè n de Romé ( S’agit-il de particularifer plusl expreife- état de 1 ment les différences ? en commençant par les éle éntrt rangs inférieurs on trouvera qu’il faut oppofer pin & les d à ce que nous appellons Populace la partie du ondantes part peuple que les Romains défignaient par le ter- €Y \lfl nDU\Ê me de Plebs, ce qui eft proprement la claife & de leurs pro/étaires. Notre populace n’a d’au- tre but dans fon travail que de vivre & d’obte- (Vs nir un peu plus d’aifance perfonnelle; fortir de fon état, en transmettre à fa race un autre moins) ne‘tî' plus brillant c’eft un tour de force qui fait ex- n q d ception à l’ordre habituel des chofes. Les pro- cpair létaires Romains,, en commençant leur carriere n démaliï de citoyens, n’étaient plus féparés des Ordres prs p politiques que parune différence affez legére Pautté, d dans leurs fortunes. Cet état de prolétaire même é hh était un objet d’ambition pour les efclaves. Ces fent p derniers, loin d’être affaiffés, découragés, abru- gyx le tis par la perfpective d’une fervitude éternelle, ni Pfé[Cflï{ voyaient à leurs maux un,terme affuré: Jla liberté s’acquérait plus ou moins promptement, Ns ; ce[î5’Ï fuivant_ la mefure de leur induftrie. Parvenus / deg [€Ë" fous le titre d’afran ; yyaiédh! chi_s à partager le fort des Tome IL, k 130 les cl prolétaires, ils fupportaient fans peine la pri- prene vation de quelques droits politiques ; l’habitude Aonir d’exercer des métiers utiles & la continuation deby de l’induftrie laquelle ils devaient l’acquifi- As tion de leur liberté , les affimilaient à la claffe Priait t de nos ‘ouvriers & à ce que nous nommons la ployé populace La pratique des arts & métiers, in- dans À terdite aux citoyens , était donc un grand en- gouve couragement qui portait fur les efclaves, fur Ceux ci, Mème les affranchis, fur les prolétaires. toin d’êtfe condamnés éternellement , eux & Paient leur race, à l’état obfcur d’ouvriers , voyaient infatial plufieurs portes ouvertes à l’ambition, fi natu- Une d1£ relle à l'homme , de s’élever Une petite for- Fit po brièret tune acquife par leurs labeurs, la frequence nme des diftributions de terres conquifes, une co- quof lonie à former , c’étaient autant de voies pour à r arriver aux Clafles moyennes. lyèn Üvme Comparerons nous celles ci à ce que nous Mait appellons notre Bourgcoifie? Les d1fl"erences ne feront guéres moindres. Cette claffe pré- ( cieufe offre un plus grand nombre de condi- de |a tions que toute autre, & fait une des princi- V01p h0unç pales forces politiques de nos Gouvernements. Hent Adonnée à l’agriculture, au commerce, à la culture des beaux arts & des belles lettres, Srade N les aucune profeffion ne lui elt étrangere. Mais quelle diftance ‘des occupations tranquilles, Éocie fédentaires, permanentes d’une vie privee , à d€mç la fphére d’activité dans laquelle fe mouvaient làg # 131 e la qi les claffes moyennes. Celles ci formaie nt pr6. l’habitud prement l’Ordre des Plébéyens. Un citoyen yntinui Romain, plus occupé de fa vie publique que. t lacqu de fà vie privée, embraffait à la fois tous les p à l d états ; dans fà vaîte ambition il {e les appro- fiommon d priait tous : Militaire , Magittrat, Officier em- ployé dans l'adminiftration, dans 1 mmétiets, a Judicature, dans le Sacerdoce, les affaires p n grand ubliques, qu’il fclares, gouvernait comme membre du fouverain lors Ceux d même qu’il n’était que citoyen prive , l’occu- nt, eur paient plus que les fiennes propres. Dans fon s, VOpi infatiable avidité d’honneurs & de diftinctions, une dignité obtenue n’était jamais qu’un pas de OI, fiflfltÜ fait pour arriver à une plus confidérable. La petite for “frequen brièveté de Pexercice des places électives & s, ue 6 l’immenfité du _ nombre d’emplois honorables qu’offrait l’adminiftration, contribuaient encore qoies p à favorifér les brigues, en flattant toutes les efpérances. Un efprit général d’ambition était donc le grand mobile du Gouvernement Ros e que 1 main. ç ds ; Clflflè ; IF C’était bien autre chofe pour leé citoyens de la première claffe. L’ambition prenant un de con@ vol plus élevé, les lançait dans la carriere des des p pernélié honneurs & de la :gloire. Un Patricien , impa- tient d’illuftrer fa jeuneffe , parcourait tous les nercé, | grades du commandement militaire plutôt qu’il es Jeti el W ne les occupait. À 26 ans il pouvait déjà s’af- reft f, focier à la gloire du Général , par le comman- anqulP pivob) dement d’une légion, d’une divifion entière. Là commençait fa: vie politique : entré au Sénat, mouvalé 13 >s 132 qullte comme Q_uefieur, il devenait l’un dès àdmi— ee qu niftrateurs, des legislateurs de lEtat. Les varic grandes Masiftratures curules l’identifiaient faveur plus expreffément encore au Gouvernement des sobter affaires. Une carrière parcourue ouvrait Pen- Senat, trée d’une plus brillante à fournir. Porte ainf, ffs, | de dignité en dignité, jusqu’au Gouvernement vant | d’une vaite province, toutes fortes de gloire mena étaient attachées à ce commandement fupréme. ferte La Victoire l’attendait à ce pofte , & la renom- publi mée portait fon nom jusqu'aux extrémités du monde. hiflori L’éclat d’un triomphe pompeux, la d La joüiffance d’une Statue décernée de fon vi- vant, ennivraient le vainqueur de l’encens de télle ; l’immortalité. Elevé au deffus des humains il hfimî e de {e difait non omnis moriar. — Qu’on me dis- auxle penfe de placer à côté de ce tableau celui de Queme nos Grands modernes : c'eft leur affaire’ de fou- \Ë\‘& ‘ tenir le parallele. Jobferverai feulement que la carrière de l’ambition , ouverte de nos jours tiye tèbl à un petit nombre de courtifans de la fortune, COn recevait dans fon enceinte une claffe très nom- breufe de Romains. À Quelques’ douzaines de favoris conflitués en autorité, ils pourraient Mière oppofer par milliers les citoyens de léurs Or- dres Patricien & Equettre. Et tout cela fe fait à trouvait fur une étendue de terrein & de po- moye Citer pulation qui n’égalait pas celle du moindre des Ê\"Me Etats qpi figurent aujourd’hui 'ef1 Europe. leur Un tel ordre Vdc êhofes comparé à i’état de d * I33 | dès aér aullité & d’abjection où languiffait à Rome tout l'Etat, L ce qui était étranger, faifait défirer vivement la participation aux priviléges du citoyen. Cette Mdentiié faveur était dautant plus précieufe , qu’elle ne ernemènt à s'obtenait qu’avec beaucoup de, mefure. Le “ ouveat l t, Porte dl Sénat, maîtré du mode de ces ‘actes adminiftra- jouverment tifs, les rendait plus ou moins fréquents, fui- tes de d vant les circonftances. Ily apportait tous les nentfupres ménagements politiques qui pouvaient flatter la fierté Romaine & concilier l'intérêt de la Re- ; lares publique avec les égards dus aux alliés. Les etrémis hiftoriens font mention des plaintes fréquentes pompeuk, :. l des Latins , qui lorsque ces incorporations par- d fn v 5 Jencans C tielles avaient diminué fenfiblement leur popu- i ; Humains lation, alleguaient qu’il leur devenait impoli- ble de fournir les fecours requis en troupes p'on meë auxiliaires. On vit le Sénat, obligé politi- çay c quement d’accéder aux demandes des Alliés, ùfairc" de i leur renvoyer fouvent plufieurs de leurs ci- gulemelfi ‘Ïj toyens qui s’étaient fait comprendre fur le ; dens} tableau Romain. Ces plaintes répétées prouvent de f f fe rs combien ces admiffions étaient fréquentes. douzainfiÿ’ Oùtre la populace d’ouvriers, de petits s pourræf marchands, & autres étrangers que Rome atti- ge l rait à volonté dans fes Claifes, on ufait d’un moyen très politiquement adroit pour fe pro- n & 61 curer l’élite des citoyens Latins. Ceux cj m0ifldïfä avaient obtenu au nombre des priviléges de | ur0Pen leur pacte focial, que tous les Magiftrats, qu’ils élifaient pour gouverner leurs villes & cantons, à Tès 134 joüiffent, en vertu de cette clection, de l’état politiqne de citoyens Romains. H arrivait de là que les principaux du pays Latin finiffaient tôt ou tard par aller s’établir à Rome , pour y pren- dre une poffeflion pleine & entiere de leur droit de Cité. Cè n’eft qu’aux hommes extra- ordinaires qu’il appartient de penfer comme Céfar qu’il vaut mieux refler le premier de JSon village que d'être le fecond à Rome. P À ces moyens de recruter extérieurement la vid la population Romaine fe joignaient tous les Tèure encouragements provenant de l’adminiftration filita intérieure. C’eft ainfi que l’influence puiffante Tiles des mœurs, la furveillance des Cenfeurs à ré- pule primer le celibat par l’opinion & par la honte, ds & plufieurs difpofitions des loix civiles Çe) fent étaienfs très propres à,atteîmdre ce but. us Mn (e) En traitant des Loix, je ferai voir. combien Le certaines difpofitions relatives au ! mariage, au divorce, aux fucceffions , aux tribunaux de fae Vo mille, favorifaient l’établiffement des ménages, bot la multiciplité des enfans &c. fion tèdh &n 777 —— Es —— COn otr M M Ù 135 n, de l arrivait d finifFatett , pour yn atière de K ARTICLE IIL hommes e Des Colonies. penler c le prèma à Romt, Les Romains , pour contenir les peuples que extérerent la victoire réduifait fous le joug de l’alliance , gaient t Îf t’eurent point recours aux moyens que l’art Fagnne militaire employe de nos jours, à favoir, les e ul villes fortifiées. Ces voies coërcitives euifent 5 Clus à pu leur donner des fujets foumis , ils voulaient ÿ q des citoyens & des alliés fidelles. Ils parvin- Ÿm\ (ÀHIÛS ( rent à ce double but par l’établiffement de ce but leurs colonies. Le Syftéme de conquêète de .-/ Romulus devait naturellement en fuggérer l’idée. ai vor 0 Ce Prince , qui voulait s’approprier le territoire q uA voifin & non le détruire, ne ruinait point les prbanes # bourgades que la victoire mettait en fa poffef- 4 de 0 fion ; il n’exterminait point fes ennemis pour réduire en férvitude les débris de la Nation . & régner fur un defert. Son plan , bien mieux combiné pour parvenir à la puiflance, fut de fe borner à dépouiller les propriétaires & les com- munes, à diffoudre toutes les peuplades for- mant corps de Nation, à rompre tousles liens politiques qui auraient pu xallier les individus SETo2, 136 difperfés. Tel eft le Syftême de conquête dont wt £o Romulus parait avoir fuggeré le plan & le mo- glufeurs dèle. L’hiftoire en effet nous montre ce con- touver € quérant du Latium remplacçant les habitants à fidbre d'une bourgade foumife par une petite colonie Fabiants dont le premier noyau était Romain. On y af- flent d fociait fucceffivement des citoyens de diverfes Îire dar Nations ; & ces nouveaux Colans, trop heureux Îte des d'obtenir un état civil avec une propriété, peuplee oubliaient bien vite leur ancienne origine, en etnient s'honorant d’être devenus Romains. Ces | C'eft ainf que les colonies , que ce Prince t dan & fes fucceffeurs jettérent en avant du terri- Ÿ* toute toire de Rome , lui fervaient comme de rem- tiprs q parts. Non feulement elles contribuaient à la fure- d d te de la métropole , mais elles formaient un éta- C dc bliffement qui favorifait l’invafion du pays voifin. Vent l Je ne feîaipoint ici une enumération inutile des f0ÎS 1& Ï colonies qui dûrent leur fondation à la Monar- tomnif chie ou à la République Romaine ; j’obferverai honon f{eulement que quelques favants en ont exagété Lcur ! le nombre en le portant au double de celui de ley qu’énonce formellement Tite - Live. - Cet hifto- fondez rien dit qu’à l’époque de la feconde guerre Pu. k horn nique les Romains comptaient trente colonies, pat dont dix - huit reftérent fidelles malgré l’inva- Miltai fion d’Annibal. Il eft vrai que cet Auteur lui Volont même aénoncé, à différentes époques, plufieurs ès n établiffements Romains qu’on ne retrouve plus ls à dans la Lifte de ces trente colonies, | Mais on âln 137 quête dot aurait tort d’en conclure que c’eft par oublis n & lem plufieurs de ces colonies anciennes devaient fe Lre Ce c trouver englobées dans le territoire Romain , s habian à mefure qu’on en reculait les limites Leurs tite colon habitants , faifant alors partie des Tribus, cef- n Onyé faient d’être envifages comme colons. Or Tite- de (UVl l Live dans ce pallage n’a pas eu en vue la tota- top heurex lité des Cités fondées par les Romains ou re- proprei, péuplées par eux; mais uniquement celles qui oriine, à Ct81€flt gOUVCI‘HCCS comme colonies €‘{t€flCUI‘CS. Ces fondations étaient un acte très impor- ce Pr tant dans l’adminiftration. Auffi l’etabliffement 1 du terr de toute colonie requérait un Sénatus-Confulte 1e de se exprès qui fixät le nombre des colons & l’éten- atälal due du territoire concédé Pour l’exécution de enit Un e ce décret on nommait des Commiffaires. Sou- vent le Sénat les tirait de fon fein, d’autres pn voil iautile # fois le peuple les élifait lui mème. De pareilles y da Moc tommilfions étaient très recherchées, & l’on en ]obfer honorait fréquemment les premicrs Magiftrats. nt ex Leur nombre était proportionne à l’importance de leur miffion. e de c Ilnes ag,11Ta1t pas toujours de Çet l fonder une ville nouvelle ; le plus fouvent on fe bornait à repeupler une petite ville ruinée gue ! . olondés par la guerre. Les Commiffaires y conduifaient militairement la troupe des colons de bonne 9 5l puteu f volonté; ils faifaient entre eux la tépartition P]uffibffi des propriétés à divifer , foignant à ce que tous les détails adminiftratifs de la Cité fuffent Juve gi adaptés aux ufages & au gouvernement Romain. Mass ! 138 Chaque colonie offrait l’image de fa Metropole. tontial Elle etait gouvernée par une efpèce de Senat gires à compofe de Décurions on y formait un Ordre ferat à équeftre diftinét par le Cens de celui des Ple- dès dèn béyens ; deux Duumvirs élus chaque annee fithfe par le peuple de la Cité, y repréfentaient les ftent @ Confuls Mais ces petites Republiques n’en toyens etaient pas moins dans une dépendance imme- habitu diate du gouvernement de Rome. Le confeil des Decurions .& les Duumvirs recevaient les Qu Ordres du Sénat par l’organe des Confuls,'en- le fait forte qu’ils n’etaient que les agents- Subordon- Ütiques nés du grand pouvoir adminiftratif. Ce regimé falent ; municipal , en entretenant l’ordre dans la Colo- Cens nie , favorifait l’unité dans le Gouvernement, tous | loin de tendre à la divifer. À cet effet le peu- Yt ple de ces cités ne joüiffait d'aucun droit poli- tans d tique , autre que l’élection de fes propres ma- Üoine giftrats. Auffi n’y avait-on établi ni le Tribu- C0“\‘ÿ« nat, ni cett foule de Magiftratures qui avaient w pour objet à Rome de divifer les pouvoirs, Le lêt Sénat , en concentrant la refponfabilite fur un Ven petit nombre de délégués , n’avait pas à craindre tous que des Duumvirs de village fecoüaiTent le j Joug prin de fa dependance. Sitoy m Mèn L’on s’était bien gardé d’accorder aux habi- d'o tants des colonies le droit de fuffrage dans les Îon Comices de Rome. Comme ces établiffements dam etaient deftinées à fe recruter promptement d'è- d trangers , -ils ne pouvaient pas manquer de p 139 a Meur eontracter des habitudes &-des: paffions étran- x ce de gères a ce lles de la Métropole. D’après celà il mait wl ferait arrivé que le mélange incohérent de tous celui d ces demi . Romains eût rompu l’unité qui fai- ; Chaque à fait la force de la puiffance comitiale. L’éloigne- préfentit ment avait fervi-de motif pour priver les ci- uq toyens de ces colonies d’un droit dont l’exercice jendance iB habituel n’était pas praticable. me, Leti recevali Quoique tous ces colons fe trouvaffent par es Confi le fait, reftreints dans l’exercice des droits po- es Suba litiques du citoyen Romain , ils.ne s’en hono- aif, Ce n raient pas moins de ce titre. Compris dans les è dans h Û Cens, enrôlés dans les légions & joüiffant de ouyernerté tous les bénéfices du droit civil, même de eu efet l Pélection de leurs propres magiftrats , les habi- un droi Ê: tans des colonies fe croyaient auffi membres du Souverain. D’ailleurs l'Ordre de citoyens , qui bs prpr J fi ]3T compofait leur population, ne permettait pas ,. es qu qu’ils conçuffent aucun regret en comparant ; pouvoirsr l’etat politique qu’ils avaient quitté à Rome pour venir s’établir dans les colonies. p Le noyau de ps craiïî tous ces établiffements e compofait, dans le principe , de la lie du peuple Romain. Un pj citoyen des premières Claffes , en fa qualite de membre des comices, joüiffait d’un véritable droit de co - Souverainete ; & quand bien même e k fn fon ambition n’eût pu afpirer à aucune dignité dans l’Etat, il n’avait garde dè renoncet à fon étabfi&…‘? droit de fuffrage. Les feuls citoyens fans pro- ptene* priété , fans confiftance , pouvaient confentir à e 140 une transplantation ‘qui ‘leur affurait l’une & vièges l'autre. On diftribuait à chaque chef de famille tous ce une certaine étendue de terres proportionnee à C e leur fertilité, au nombre que le Domaine en cifoye Comuces poffedait dans le canton qu’il s'agiffait de peu- pler, & furtout à l’importance que le Sénat des cand voulait menager à fa colonie. Il arriva plufieurs On + fois que chaque chef de famille obtint environ fept arpents pour fa fubfiftance ; les garçons fn fey mon mariés étaient beaucoup moins bien trai- en la tés. On accordait une portion beaucoup plus s, Mai teures d confidérable à ceux qui étaient placés à la tète de la Colonie, comme Decemvirs & Duumvirs. e fre Il fe formait avec le temps , comme une efpéce ms Comme ( d’Ordre équeftre qui fourniffait le contingent de cavalerie demandée à la Colonie. Sans doute des fn les privileges accordés aux membres du Confeil knée ou petit Sénat, attiraient quelques citoyens MOn d’une claffe moins abjecte que les Prolétaires tlevot qui faifaient le fond de la population. La répar- d be tition des terres , les reglements relatifs au bon Templ Pulati ordre & à la police de l’établiffement, un pre- mier choix de Décurions , tous ces foins ap- Ponde; partenaient au Commiffaire. Ce Magiftrat, à boeéto défaut de Romains en état de remplir avec Honpe quelque dignité ces emplois, eût pu appeller AUX de vers {fa colonie quelques citoyens Latins & des c0}0fii€! propriétaires diftingues dans le pays. Ces der- nièrs devaient rechercher avec empreifement de étleme pareilles places , puisque c’etait la voye la plus fure & la plus honorable de s’affocier aux prir \ I4t rait lune! viléges des premières Claffes Romaines ; car £ de fn tous ceux qui avaient rempli l’office de Duum- portion: vir joüiffaient de la plénitude des droits du > Domant! citoyen Romain ; ils pouvaient voter dans les gifit d # Comices & être portés eux mêmes fur la lifte des candidats à Rome. que le é rcva p obtint en On voit par là que les colonies fervaient 4 les q fion feulement à épurer la claffe des prolétaires ‘ en la faifant circuler dans celles des propriétai- pins bier t î res, mais encore à recruter les claifes Supé- beaucou f rieures de Rome. Ces émigrations, quoique plüCé3 ahi rs & Duumis affez fréquentes , loin d’affaiblir la population I étaient nme uncaf du pays qui en faifait les avances, comme des efpéces de pépinières qui recevaient - e conûneé des affranchis, des prolétaires, & rendaient à ne, Susdé la mére Patrie des citoyens , des foldats. L’é- ps uV tabliffement , toujours faible dans fon principe, ques cff es P enlevait au pays Romain un nombre affez petit de bras inutiles que la circulation des affranchis jon, L remplaçait très promptement. Ce noyau de po- selatsab pulation une fois forme , l’afcendant de la pré- et, uf pondérance Romaine jointe à la Sage circon- ces f0ifi5 3 fpection du Sénat, lui ménageait des moyens Magifr ! prompts & faciles de s’aggrandir, de fe fortifiér . sempli â‘ aux dépens des voifins. C’eft ainfi que les p colonies devenaient un inftrument de puiffance pains 4 dont la politique Romaine ne fe fervait pas moins v ’Îr 5, U / utilement pendant la paix que pendant la guerres, =— v reffentf ÿ { roÿe uf ) ; Ls u de ces établiffements était adapté p us } 142 à l’objet de leur fondation, aux circonftances h fndat locales, à ’eloignement où on les plaçait de la aucine q Metropole, à l’efprit des voifins qui les entou- domt q raient &c. On avait égard furtout aux confi- nème derations militaires. Le choix du lieu devenait piioncé donc très important puisqu’il s’agiflait de s’en d fuffr former contre l’ennemi un rempart qui pût en ige de même tems ouvrir l’entrée fur fon territoire, tabliffe, auffitôt qu’il plaifait de déclarer la guerre. La Carthag1 onfiftance de la Colonie etait ainfr propor- le comn tionnée à fon utilité militaire & aux dangers Înger à de fa pofition. D’apres cela Bologne , Parme, Cauverne, Modène, Pife, Lucques & autres villes fondees e R pour contenir les peuples indomptables de la (e Gaule Cifalpine avaient obtenu de bien plus ln le grands moyens que les bourgades fondees prè- él cédemment dans le pays Latin: Il e à noter Jleu de que pendant la durée de la République, aucune 1UPM confidération de commerce n’influa fur ces Nen dèt etabliffements. Les colonies maritimes obte- Tdke naient même moins de confiftance & de faveur Immon que les autres. (f) C’était une confequence C€far des principes du gouvernement qui loin de fa- f0fidflm vorifer le commerce , tendait à éloigner decet firep efprit fes citoyens. Un des premiers foins, dans acaserdetils \Ê\ËË ( f (f) Les citoyens de ces colonies n’étaient pas ad- u mis dans les légionss; on les réfervait pour le Talio fervice de mer confidéré comme beaucoup moins Éète honorable que celui de terre. Au liv. IV je dé- veloperai. l’efprit de l’adminiftration Romame £E g( C fur la marine & le commerce. — q 143 r COntan Ïa fondation des côlonies , fut ‘de wen établir plagait 6 aucune qui pût devenir affez importante pour joi Les en donner quelque ombrage à la Métropole. Le 0k ux ou même efprit, qui fous les premiers Roix avait » lieu déve prononcé la deftruction d’Albe , n’avait garde gifait e ñ de fouffrir plus d’une capitale. Envain le voifi- art quplt nage de la Sicile follicitait quelques grands fon territ établiffements maritimes, à l’inftar de ceux des la guere | Carthaginois ; les vainqueurs qui avaient ruiné > aunfr prog le commerce Punique, l’abolirent fans jamais faux dange fonger à {e l’approprier. Ce n’eft que fous le 11 V [0gn€, PÊHH Gouvernement des Empereurs qu’on voit la po- 5 vl fn litique Romaine fe dévier de fes anciens prin- bl d cipes. Ce fut Jul, Céfar, & non le Sénat, qui de bieh pÎUÏ donna le premier exemple de quelque grand fondees ?ŸÜ établiffement de commerce ; ce conquérant , Theh à 1 jaloux de gouverner non feulement Rome, mais plque Ë l’univers,, fonda peut-être plus de villes qu’il éfge f n’en détruifit. L’Efpagne & les Gaules font aritimes U remplies de monuments qui fuffiraient feuls à ce d de f immortalifer toute autre mémoire que celle de Cefar. Le Sénat n’eut jamais fongé à jetter les , confëqv5"‘f fondements de Lion , lui qui n’avait voulu fouf- gilün #" frir en Italie que des bourgades plutôt que des qigue ps fs ? ‘v%lles (g). —/ (g) L’Itaiie peuplée par une intinité de petites én prvait fUP nations, n’avait offert aucune capitale qui pût gaucol} mî faire ombrage à la ville aux fept montagnes. On fe garda bien d’en établir quelqu’une un peu livs V £ n hasP confidérable. Si l’on fuit les diverfes fondations qui eurent lieu pendant les dix premiers fiécles 144 Tl arriva que dans les différentes guerres, quel- f eye ques-unes deces Colonies prirent parti pour aure de l’ennemi qui fe trouvait à portée de les foute- hn d mir; car ce fut le feul cas qui fit naître leur ds revolte contre la Metropole. Non feulementla ue e | fermeté du Gouvernement Romain contenait p le f dans le devoir ces Municipes dont la meilleure ff @ partie des habitants fe compofait néanmoins conttitu des peuples vaincus mais la nouvelle organie tous le fation , qui les avait adoptés au nombre des en- fes, & fans de Rome, répondait fuffifamment de leur Calons ç zele & de leur fidélite. C’eft ainfi que tous les eux [ fuccés d’Annibal n’avaient détaché du parti de … venge la République que le plus petit nombre des vil- d conf les coloniales, quoiqu’il fut devenu dange- “ilesrep reux pour elles de tenir pour les vaincus. L’eclat Àà d de la grandeur Romaine , en rejailliffant fur ( q tous les enfans de la Patrie, leur infpirait un Tome orgueil national qui attachait un prix infini à la Voyens, faculté de pouvoir fe dire Romains. Dailleurs \m la vengeance Romaine qui puniffait jusq’au de- faut d’une fermete trop peu prononcée, fevif- fait l prol de Rome, ou verra le plus fouvent qu’il s’agit We |a QdÙ tet l’un noyau de population de a 3 mille hom- mes, plufieurs fois beaucoup *moins encore. Crémone & Plaifance obtinrent à la vérité cha- Part fa = cune fix mille hommes ; mais il fallait une houi grande diftance de la Métropole , faire tête à L un voifin qu'on ne pouvait ni dompter par la ÀVä viétoire, ni façonner pendanc la paix au Gou- vernement Romain. VSoue l T4s guetres, fait exemplaitement contre la défection volon- at pa taire de {es allies T'oute infidelité , toute tra- de les hifon de la part des colonies , était toujours fui- fit nai vie des punitions les plus atroces. Si la politi- pn feulemet que fe bornait quelque -fois à expier la révolte nain Col par le fupplice des chefs, le plus fouvent on ne t la mêl faifait grace qu’à la populace ; tous les citoyens ait nean conftitués en autorité payaient de leur tête, ouvelle d tous les propriétaires étaient vendus & difper- 1ombre dés fes, & leurs biens paffaient à de nouveaux mment à Colons envoyés de Rome; on incorporait par- f que tou mi eux les triftes débris de l’ancienne Colonie. du par La vengeance allait quelque - fois jusqu’à ceffer abre des V de confiderer la Cité comme Romaine ; ces enù dange villes recevaient le nom de Præfeélures. Privées nous Lx du droit de nommer leurs Magiftrats, elles n ! étaient gouvernées par des præfets envoyes de ! mfpnau Rome , & leurs habitants ceffaient d’être ci- pnxmfifll toyens en devenant Sujets (comme on le verra ne, Dailé à 1’art1cle de la Province Romaine, t JUs oncèt, L’ufage introduit par Marius d’enrôler les L proletaues dans les légions, contribua , ainfi '/ que la grandeur de la République, à faire e u adopter un autre mode pour la formation des A mle colonies. Les foldats fe trouvant pour la plü- t ns c part fans propriétés, les diftributions des terres ; faveié® conquifes leur furent adjugées pour récompen- f3 lfll 1/ fm[n fes. Les échecs de la feconde guerre Punique ayant oblige de recruter extraordinairement mpt€f L | jusque dans la fixième claffe ; le Senat avait, ix # Tome IL. = 146 Îts Tof dès cette ép0qùe, affigné aux folda£s vaînqùeurs quelques terres pour prix de leurs fervices. dépo Mais comme on voulait avoir des colonies de que dyl citoyens & non des etabliffements militaires, Jénlé, e mod plufieurs ménagements avaient accompagne ces conceffions. Les feuls véterans de l’armée du L€S Tr grand Scipion avaient participé aux diftribu- & Aug tions faites aux colons : au lieu de compofer de réc le fond de la Colonie, ils en étaient les chefs: voulut car on voit qu’ils reçurent par tête deux arpents Cohorte pour chaque année fervie en Efpagne ou en Ÿ9upçona Afrique. Sylla pour confolider fa tyrannie, de Vêté, bouleverfa les propriétés & en ‘fit la proie de Fondant | fes foldats. C’ef à lui qu’on doit le modèle tertni à des ces établiffements militaires qui fubûîtuë ttement rent des affemblées de foldats licentiés aux Co- T0l à mices ordonnés de citoyens claffes par divifions Un Tn politiques. La profellion des armes, qui jus- L U l qu’alors avait été un privile ge pour les premié- th res claffes, devint un métier où tous les gens AUX à fans aveu fe pouffaient pour faire fortune. Les f armées ne furent plus à la République, mais aux Généraux; qui après les avoir nourti de rapines, ne pouvaient plus les licentier qu’en leur dofinant des fonds de terres. Comme cette époque de décadence fut presque toujours âc- compagnée de guerres civiles, les Allies de TL talie offraient une proie plus à la portée du vain- queur. Il s’agiffait d’établir des légions, des armées entières. Malheur aux peuples qui avaient pris parti pour le vaincu ! C’eft ainfi que 147 S VarnquE les Tofcans qui avaïent étayé Marius, furènt urs fervi depouilles de la plàpart de leurs terres parce- ; Colonts d que Sylla avait 47 légions à établir, à récom- ts mt penfer ul. Cefar fuivit cet exemple, mais en compagié le modifiant d’après fes principes d’humanité. de l'armééd Les Triumvirs n’eurent garde de le négliger , apx dif & Augufte organifa en quelque manière ce mode de Comÿr\ d de récompenfer les Vétérans des légions : il Jes c voulut qu’on les plaçät dans les colonies par depxarpt Cohortes entières. libèére, dont la politique yagne 0 foupçonneufe redoutait l’adhéfion de ces Corps à Ÿj faik, de Vétérans, chercha à les difféminer en con- fa proie fondant les foldats des diverfes légions. Ilfallut revenir à les placer par cohortes, parce qu’au- ù {ubŸüül trement ils abandonnaient une propriéte qui les 1ties auX Û ifolait de leurs anciens camarades de guerre. ga d Ï On penfe bien que de pareils établiffements, ËS, qu que l’on difféminait dans toutes les provinces num de l’Empire Romain , ne reffemblaient en rien tous ls $ aux colonies civiles dont la Repubhque s’était fervie fi utilement, fomme. J bhcha oif 1”01» Comme ( goujou As ’rtee du w egiobh ” ? peuplé ? frain Ka 148 Ja plus fenblai féderati taent lut la t 1de CHAPITRE IL pable € Des Alliés. Tarqpi fiy en qui n les en fallot € Le Syftème de fédération des Romains Çcfl: dompte tellement lié à celui de leur domination qu'on diee d doit le regarder comme unè branche inherente Venaier au corps politique. C’eft en effet une des par- 5 c ties les plus effentielles de .leur adminiftration, & fa connaiffance jette le plus grand jour fur SUES- Obpole cette fuite de conquêtes dont l’éclat femble Tomai contrafter avec la modicité des reflîources in- dl trinfèques _du vainqueur, + Îà‘ùæ\äs Pour fuivre la marche de la fédération Ro- mmm I maine , il faut fe rappeller ce que j'ai dit en préfentant la ville de Romulus & de fes ÏèC< fucceffeurs, renforcée par la réunion’des prin- Noy cipaux peuples Sabins, par l’incorporation des leu Albains & la poifeflion de la meilleure partie du tor Latium. (A). Rome étant devenue ainfi la ville — C n (h) Il devient inutile pour la connaiffance de W l’adminiftration Romäine de rechercher qu'’eiles étaient les limites des deux Latium & les confins °qui féparérent. entr’eux les différents peuples de 149 la plus puiffante de l’Ttalie, les nations Latines femblaient appellées à former avec elle une fédération que des liens de fraternite follici- taient entre voifins iffus du même fang, par- lant la même langue & rapprochés encore par En effet le une identité de mœurs & d’ufages. ï pacte d’union eut lieu dès le régne du premier Tarquin; & de tous les peuples du Latium il n’y eut guéres que les Œques & les Volsques qui n’ayant pas accédé à l’alliance, devinrent les ennemis les plus acharnés des Romains.. Il fallut employer près de deux fiécles pour les Romains * dompter, c’eft à dire pour les détruire. Rome, mation qui aidée de fes fidèles alliés, les Latins, que he inhérent pne des paf- venaient de renforcer les Herniques, étendit m‘\({\“(&ùüfl! fes conquêtes fur tout le refte de l’Italie. Quel- ques -uns de ces peuples, tels que les Samnites, ud JU i oppoférent une réfiftance fi opiniâtre , que les hs f Romains ne pouvant parvenir à s’en faire des Foure # alliés, les détruifirent. Mais les autres, ut faiblis par leurs pertes fucceflives , contenus par Jeraton R 1”.I‘talie. Il a été-bien-plus facile aux Auteurs que jl anciens, & à leurs commentateurs privés du Js & ° fecours de cartes géographiques anciennes, de jon és nous donner la nomenclature de ces peuples que leur véritable pofition topegraphique. M'étant pc i borné a défigner les limites du pays Romain , ue Pa…eÏ' ce que je dis des alliés de la République fuffit : aÏflfi h 9 pour faire connaître les reffources que Rome en retira pour conquérir l’Italie par les bras des pnallsé Latins , & l’univers par le fecours des Italiens. chef pr es COfif£i Çl ql 150 les colohies hombreufes dont on les avait en- tourés , réduits à une partie de leur territoire & de leur population , fe rangérent plus ou moins volontairement fous le joug de l’allian- cC. Quoiqu’il exiftät diverfes nuances dans la condition de ces alliés du nom Italique, on peut tous les ranger fous cette divifion. ‘ Tl y eut une troifième forte d’alliés enicore, lorsque les armes Romaines fe portérent au delà des monts & des mers. Je les appellerai al- Le ÿ liés étrangers pour les diftinguer des autres. Lfi[ÏûS l N1tS de On va voir en effet, par le dévelopement- de ces trois divifions, que les Æérangers honores exn du titre fpécieux d’a/liés eurent une condition fl bien différente du droit Latin & Italique, îùflsgn _ | fit I Aond U 1 Un Tn C ln Tn fur ï ( de| t ülpx Yal 151 S avait t t tertito it plus t de Tl ances (l c'ARTI@LE 1 Traliue, © ifion Alliés du nom Latin. fles enoo @ rent au d pellera & Le premier traité d’alliance conciu avec les des autié Latins parait être l’effet de la terreur des ar- mes de Tarquin l’ancien. Ces peuples nom- pement Ÿ 5 honoré breux mais divifes, avaient bien quelques liens condition poli£iques qui uniffaient entreux certains can- liqu, tons ; mais la faibleffe de cette ligue ne fuffi- fait pas pour oppofer une. digue à l’ambition Romaine, Néanmoins des vues de conquête trop manifeftées , en jettant tous les peuples dans le défefpoir, euffent néceffité leur reu- nion. . Rome fut , dans tous les tems , éviter ce peril par des apparences de modération que l’on accommodait aux circonftances. Auffi Tarquin. viCtorieux flipulait avec les Latins, fur des bafes d’egalité, du moins apparente. Mais quoique tous les profits de la guerre & de la conquête duflent , en vertu de ce premier traite, être communs aux deux peuples, la fuprematie du gouvernement Romain s’y trou- vait dejà établie. L’union Latine fut cimentée par le Roi Servius qui y fit interveniriles liens Bm 152 facres de la Religion : ce Prince inftitua à Rome (erres CO un temple dont le culte fut commun avec les mn ( Latins, & il fut ftipule que tous les ans l’on y tepoi confacrerait l’alliance Tarquin fecond ajouta à cette ceremonie religieufe la folemnité des ll Jéries Latines Dans cette fête , d’un caractére priers à la fois civique & religieux les premiers Ma- VILOre A giftrats de Rome recevaient les ferments de tous Néentt les députés du nom Latin ; & l’alliance était tiles € ainfi jurée anniverfairement entre les parties lntins contractantes, Rom Les Latins s’étant laiffé entraîner dans le fit des parti de Tarquin detrôné , leur défaite complette ttamée à Argille les amena bientôt à renouveller les h uire conditions de l’ancien pacte fédératif. On aurait grnde « lieu de s’etonner que les Romains n’euffent pas Umnard déslors faifi cette occalion d’agraver le fort de ferics ces alliés , fi les circonftances ne rendaient rai- tance {on de cette modération , dont leur hiftoire offre Otbta bien peu d’exemples Rome dechiree par fes tevoh diffentions inteftines était trop heureufe d’ob- Cle Q tenir une paix partielle avec la majeure partie par| des peuples du Latium. D'ailleurs les claufes fain ç de ce nouveau traité d’alliance, que l’on con- Cune nait avec bien plus d’autenticité que le premier, 4L Un favorifaient expreffément l’ambition conquérante tra des Romains. L’article le plus 1mportant ftipu- d lait que les Latins fourniraient , à la réquifition IÛmpu du Sénat de Rome, un nombrc de troupes égal a 1’armee Romame fur pied. Le butin & les fetly 153 va à Ron terres conquifes devaient être partagés en com- 1 avec h mun. Ce traité folemnel, conclu l’an 260, ans [on 'repofaiç fur les mêmes bafes que l’ancien. oond #0l Jemeitè d Les Hefniques, peuple qui tenait un des un cardèt premiers rangs dans le Latium , n’avaient pas Êremir encore accéde à l’alliance Romaine ; ils y furent nents de t bientôt contraints par la voye des armes, & Ilance el on les comprit fous le nom: général\y d’Alliés Latins. Js parit * Rome aidée de ce fecours puiffant, affaiblit ner dans l par des fuccès continuels fes ennemis les plus econplété acharnes Sitôt qu’elle les vit hors d’état de p yrller ds lui nuire, elle fongea à placer“dans une plus Onaurik grande dépendance , des alliés que jusque là l’on avait traités fur un pied d’égalite. Plus les eufent qa fervices rendus par les Latins avaient d’impor- yient tance , & plus la jaloufie de dominer en prenait fn d ombrage. Les hiftoriens Romains taxent de rèé gal ; revolte des mouvements qui paraiffent n’avoir êté que la fuite d’un mécontentement provoqué preul par l’ingratitude Romaine, Ce qu’il y a de cer- jeure pl tain c’eft que les effets répondirent aux vues Jes d d’une femblable politique. Rome dicta, l’an 4 15, e Jon 0° é un nouveau pacte fédératif qui fut plutôt un Jepr .]_ qn* traité de fujettion que d’alliance. L’union qui M exiftait entre les diverfes nations Latines fut rompue ; tous les liens politiques qui pouvaient | réq pilti | les réunir furent diffous. On leur interdit non poupsé — —-3 feulement les affemblées générales qui pouvaient p #} PEn 154 commé former quelque unité dans le corps Latin, mais Ait qu jusqu’à la faculté de contracter des mariages d’un canton a l’autre C’eft ainfi que ces peu- hement ples, au lieu de continuer à ne faire quune même Nation , fe trouvérent totalement defunis, Den fans moyens de fe rallier & n’ayant d'autre centre fl d de réunion que Rome ( ;) parl d les F Les Herniques recurent une loi plus rigou- une fos reufe encore. Comme ils n’avaient pa> tunoxgne Une ar! la même fidelité que les Latins, & qu’à diverfes périeur reprifes ils avaient tourne leurs armes contre dfaire 0 Rome, en punit les villes rébelles & l'on s'en Fn affura conformément à l’ancien fyftéme. d’incor- tonmes Plufieurs colonies intercallées dans le poration, 0le L territoire Hernique, en rendant Romains une Ïuw — partie des habitants , répondirent de la fidelite des petits cantons qui par là fe trouvaiènt ifo- se N lés, morcelés. Cette natien fut ainfi dépouillée des deux tiers de fes terres, comme le difent formellement les hiftoriens (#) Du refie traitee Ÿ (i) Les alliés du nons Latin Formaient 47 républi- Ce nômbre faifait la totalité ques différentes. Û de la fédération. On le connait d’après la lifte Ï des députations annuelles qui fe rendaient au t mont Albane pour y célébrer l’anniverfaire du H traité d’alliance, à l’époque des féries Latines. d (&) Le fitéme d’incorporation , dont le pér'ode de Ÿ la Monarchie offre un exemple continuel ex- Ï plique parfaitement comment les peuples qui p 15$ ; Latinn comme les autres peuples Latins, elle conferva, es marie ainfi qu’eux, fes propres loix & fonÇouvet- pe ces à nement. faire quif « nent delvi | Deÿuis ccttè époque la dénnotiqation géne- d'autre ce rale d’Alliés Latins , f fréquemment employée par les hiftoriens , comprend les peuples Latins & les Herniques. Rome avait formé avec eux ù plus une fociété de guerres; ils devaient fournir une armée égale aux forces Romaines, & {u- pastémig périeure même en Cavalerie. Tant qu’on n’eut qu' dive affaire. qu’aux feuls peuples de l’Italie, quatre rmes. COn légions , qui. n’étaient même alors que de 4400 & l'on sé me. dn hommes , au plus, compofaient la force armee ; & les Latins y joignaient une armée égale ou jées s! ymains 0n fupérieure/ de très peu. Ces auxiliaires avaient cl Sl s’étaient rendus coupables de révolte contre les juyaiènt l Romains, fe trouvaient régis par la loi Romaine Î dèpouiË & non par leur propre droit, tels que les La- tins demeurés fdèles. Quelques Auteurs, à dé- ; rebatri faut d’avair fait cette diftinction eilentielle, n’ont …/ pu expliquer ce qui leur paraiflait contradictoire :nt 4 Ï Ÿ Ï dans cette politique de Rome. Embaraffés de L concilier l’admiffion d'une partie des peuples fit 11\ Î ls d'apres Herniques aux priviléges du citoyen Romain ; gexda/ avec la confifcation des deux tiers de leur terri- pnire l" toire, ils ont révoqué en doute les témoignages des hiftoriens. J’'y trouve au contraire une con- E Js firmation de ce {fyftême d’incorporatioi , dont p He péfAÛ l’hiftoire 7wcertaine de la Monarchie n’a pulaif- yn ) fer des traces auffi authentiques que celles du paylé ; quatrième fiécle, 156 la même difcipline, la même formation des troupes Romaines un intérét égal au butin & golitiu tous les avantages de la conquête .les ani- berte © mait du même efprit. Il exiflait dans cette d'ndep maffe d’armées combinées un enfemble précieux portiont parce que Rome était la téte qui mouvait à fon ue, d gré tous ces bras auxiliaires. Non feulement Sparte lunité du commandement militairé etait affuree Grècé au Géneral de la République , mais on ne fouf tines, frait dans l’armée alliee ni état major, ni con- \dentif feil de guerre qui ne füt pas exprefl”ement de- de tous pendant du Commandant Romain. À cet efet dominat ce dernier nommait les Lieutenants & chefs Maitle d des légions alliées, de même que des Romaines. Y0yait de îfiîfb qu L’obeiffance paffive, impofée à chaque can- Gts cu ton Latin, n’était pas moindre pour l’'adminis- # Gré tration politique que pour la guerre. Le Sénat Mitère f de Rome était le feul pouvoir adminiftratif, régiffant à fon gré chaque membre de la confé- kh dération. Ainfi les Latins, quoique honorés du des b näî titre fpécieux d’allies, ne joüiffaient gueresdans dTC UE le fait que de cette liberté civile que de nos éfranck jours le vainqueur ne faurait pas même enlever f0fmer | aux peuples conquis. Chacun de leurs citoyens, A ““t[€ ‘j gouverné par les loix de fon pays & par des Magiftrats de fon choix, etait libre civilement Mn Î mais chaque canton Latin n’en ‘etait pas moins k }'ügh jfujet de Rome. On voit d’après cela combien la fédération L d Latine différait de celle qui uniffait le corps k Ms Ÿ tmation ( 157 | au bn politique de la Grèce. Dans ce pays de la K- jète | it dan berté chaque République obtenait dans un etat d’indépendance , une influence fédérative pro- emble p portionnée à fes forces. Une balance politi- | mouvalt que, dont le levier repofait fur Athenes & Non feuez Sparte, maintenait la liberté générale ; mais la é étai l Grècé libre était dévorée par fes guerres intes- Kais 0ù f tines, Rome, fortifiée par une fédération qui najor, S identifiait avec fes forces intrinfêques celles pre[Ïem€n de tous fes alliés, marchait directement à la , Ace domination. Ennemi de tout peuple qui récla- ats & d mait le droit naturel de l’indépendance , elle ne es Roma voyait dans | fes federés que des inftruments paffifs qui devaient affurer fes conquêtes. Les chaque Caf Grecs combattaient pour maintenir la liberté p Lc de la Grèce ; les Latins pour précipiter l’Italie rit LÊ S\.£ entière fous le joug adm1mïh‘f eŒhw La fuprématie Romaine avait été établie fur uè h0fl0 des bafes fi vigoureufes qu’il n’etait pas à crain- :nt glle dre que les alliés cherchaffent déformais à s’en affranchir. Défunis, fans aucuns moyens de m6mP Î former un corps politique, il ne leur reftait JeursciOf d’autre reffource que le mérite de la fidelité. Auffi voit-on la force de la fédération Latine ys 4F e ( J réfifter même contre le génie d'Annibal. Protegé a p par l’aigle Romaine , chaque canton Latin n’a- vait garde de rompre une affociation qui faifait ça Fel toute fa furete ; il préférait part1œper aux avan- f L tages de la conquete. IgS aec ce Tant que Rome ne fut pas maîtreffe de lF les at talie entière, fa domination fur fes alliés fut N en m ferme, mais fans être dure, On fe contentait d’exiger d’eux tous les fecours qu’ils pouvaient Bl rn fournir fans s’enerver; &la politique du Sénat ût ple 1 fes ctran veil À ait à réparer les forces Latines , de même falede { que les forces Romaines Les partages dù bu- & lome tin & des terres conquifes alimentaient leur Les efclaves obtenus à la ‘M d COH\ profperité commune. K & noi guerre remplaçaienr également le déficit de CU8 & à leur population : ils fondaient même des colo- nies à l’inftar des établifements Romains; & deléat d fans doute ils les peuplaient auffi d’une race F q d’affranchis. Il n’eft pas inutile d’obferver que Kstiches | ces fondations ne pouvaient avoir lieu qu'en Ct p Tuéres d vertu d’une permiffion exprefe du Senat de d fl Rome. Il appartenait à ce Corps de décider Ï Woupe dans fa fagelfe en quel lieu on devait placer Yts lg une colonie jugée néceffaire, & fi elle {erait Teun, Romaine ou Latine ? Dans ce dernier cas l’exé- cution concernait le canton Latin qui devait On prendre poffeflion du territoire concéde. Ifithn ( Les Alliés avaient d'autant plus befoin de N etait f recruter leur population, qu’outre les pertes de ÜÈ‘àpl É qh Ç la guerre , qui leur étaient communes avec les Frrent Romains, une circulation continuelle la faifait encore écouler dans celle de Rome. Cette ville mem0œk lÏ\ me d en effet ne manquait pas d’attirer un grand nombre d’étrangers , foit à raifon des relations Œnu) ‘ multipliées que les habitants de l’Italie avaient Yeut d X 159 trefe de! aveé cette grande Capitale , foit pour y exercer es alls ! les arts mécaniques & le commerce de détail. fe conterl Il était naturel que les Latins y affluaffent en plus grand nombre, parce que leur, condition *s pouris gue d v y était plus favorable que celle de tous les au- tfes étrangers. Il leur devenait d’ailleurs très s, denée facile de {è faire naturalifer citoyens Romains , rtags d & Rome attirait dans fon fein des Latins de rentaiit toutes conditions. Le bas peuple y était porté 5 obteaus par les nombreux débouchés des arts mécani- le déft à ques & la perfpective de joüir de la plénitude ne des cb de l’état de citoyen Romain , auffitôt qu’un petit Romains; pécule acquis leur ouvrirait l’entrée des claffes : | d'une 1 obférvet qu les riches propriétaires s’y rendaient pour entrer en participation des priviléges attachés aux pre- : leu quË du Sert Ù mières claffes ; cgr\ils avaient un moyen facile de fe faire confidérer comme Romains , c’était s e deu d’occuper dans leur pays les Magiftratures. Cette: devai pl f ele porte leur ouvrait à Romc la carrière des hon- neurs, qj ; in qu d On voit que dès le fixième fiécle la circus 0nC€dé lation de la population Latine parmi la Romai- Tnie était devenue fi exceffive que le Sénat, quoi- quefa politique tendit à la favorifer fourdement, ; sp fe vit contraint plufieurs fois d’en arrèter le torrent. L'année 566 en fournit un exemple # le mémorable. ‘ Le Sénat déchargea Rome tout à 7 ; Ce{[€\æ la fois de douze mille Latins qui avaient ob- p un #F tenu, ou furpris, le droit de bourgeoife. Tl es 16 y eut cîes réglements fréquents portés à l’effet N je # 160 de diminuer la foule des émigrations Latines fible dont ces peuples fe plaignäient amérement. Il Iccuré fallait bien ménager aux allies la faculte de 0n en fournir aux recrutements de leurs armees de millor plus la fagéffe du Senat voulait apporrer quel- purent que mefure dans le mode d’adm1fiîon à l’état de contini citoyen Romain, faire d queex 1ncapa l'llan fe dep 1 fut ARTICLE II Contim fir Alliés joüiffant du droit Italique cèté e L n ue ên e « lque Ladhefion de l'Italie entière à l’alliance Ro- Nig maine ayant été opérée par différents traites d2tn Abi partiels & fucceflifs, on pourrait confiderer di- verfes époques dans l’alliance générale des Îta- fl€Uw Nea, liens. Il ne s’agit point ici d’en fuivre la trace hiftorique, mais les réfultats que produifit l'en- GaU 0 femble de cette fédération. \'<ln ï Le fecours des Latins ayant aide à foumet- Qu tre la réfiftänce opiniâtre de quelques peuples Ds « du Latium les Romains poufférent leurs con- diden Si la plüpart quêtes plus avant dans l’Italie e“Ê ï des Nations qui habitaient cette contrée, trop I\fitlm faibles l, 16t' ns Lait faibles pour-\refi{ter, ou amollies par lè-climat,' srement ! reçurent aifez facilement le joug de l’alliance, ; Facolé! on en vit quelques unes faire acheter leur fou- aumegs.! miffion par bien du fang. Les Samnites ne iporer d purent être réduits qu’après 70 ans de guerres on à t continuelles. Vainement même Rome voulut fe faire des a/liés du reftant de cette Nation pres- que exterminee ; ces fiers defcendants de Sparte, incapables de fe plier à l’affujettiffement de l’alliance , reprirent les armes, & le nom Samni- te difparut bientot de la lifte des peuples. Ce ne fut qu’après çoo ans de travaux & de fuccès continuels que la domination de Rome s’éten- dit fur l'Italie entière. Il faut remarquer que cette contrée n’avait pas alors les mémes bor- aliqut nes que lui a affigné la Géographie moderne, en fe conformant aux convenances topogra- phiques. Au lieu de fe prolonger jusqu’aux Alpes , les fleuves Rubicon & Arno lui fervaient mt de limites. Les Romains appellérent Gaule Cis- gents t# Alpine toute la contrée comprife entre ces deux pn Ce nom lui fut don- érale 0 ? fleuves & les montagnes, né à raifon de ce qu’elle était habitée par les pivre h Gaulois, qui en avaient pris poffeffion vers pr0d“lm& l’an 165 de Rome. dei {\ fout Quoique l’alliance accordée aux dfvers peu- ples de l’Italie ne portât point un caractére qfl($ p€h d’identité dans les claufes des traités partiels, n feys Ë elle repofait fur ces bafes générales. Chaque | fa pÏ!Ïr Nation confervait fes loix civiles & fon Gou- Q niéréé N P f T gm€ IT, 162 vernement. (Z7). Tout pacte féderatif, autre fafne qu’avec Rome, était expreflément interdit d’une $ etate d'ne nation à l’autre. Tl en était ainfi de tous les fn liens politiques ; le vainqueur s ’était particulié- rement attaché à les diffoudre , en leur défen- Vainc dant , comme aux Latins , toutes efpéces d’af- femblees nationales & jusqu’à la faculte de T contracter des mariages d’un canton à un autre quien Comme il s’agiffait furtout d’une fociéte de guer- les X lemen res, chaque membre de la fédération était obli- gé de fournir, en troupes & en fecours mili- faifon taires; tel contmg«.nt qu’il plaifait au Sénat svaent Romain de requérir C’était bien plus la vo- ls Th dinea lonté de ce Corps adminiftratif qui fixait la mefure de ces fecours , que des claufes expref- C de fes de capitulation que le plus faible eût d’ail- leurs reclamé inutilement. On voit par Phiftoire que la proportion des armées totales des deux (n fédérations Latine & Ttalienne eft fouvent le Me double des forces Romaines. Du refte les alliés Ÿ Italiens avaient éte traités plus ou moins rigou- reufement: on avait dépouillé les uns d'une partie de leur territoire au profit de quelqu€s D f01 colonies Romaines que des mefures de fureté taprotmc en 0 (l) Il faut noter que la Royauté qui avait exilfté J en Tofcane , ainfi que chez les Albains , fe trou- h vait abolie depuis longtems dans toute l’Italie. h Tous ces petits Etats fe gouvernaient en Ré- k publiques commandées par un Dicfateur ou p* D un Préteur. ( 163 f, at faifaient intercaler çà & là; d’autres au contraire erdit d s’étaient aggrandis & avaient obtenu, pour prix de tousi d’une foumiffion volontaire, diverfes concef- e arda ! fions faites par le vainqueur aux dépents du Jeur dets vaincu. efpéces d à facule Tel fut P’état de l’Italie dès la fin du cin- 12 Un él quième fiécle de l’Ere Romaine. Tandis que c de les peuples Latins fe trouvaient unis plus étroi- pn était tement avec le Souverain de la fédération, à oçouts A taifon des habitudes & des convenances qui ; e au Sès ' avaient cimenté de bonne heure leur réunion, les Italiens n’avaient fait que céder à la néceffité lus 1 us h d'une alliance forcée. Mais comme la multipli- fes exprô cité.de ces peuples (m) faifait leur faibleffe in- e eùt d L2 pa{ Fhifi0ù‘f p es d (w) Ceux qui feraient curieux de connaître la no- ; fouth Ÿ menclature des peuples qui habitaient l’Italie, ge sd en verront avec plaifir la lifte. Sans entrer dahs gnoif$ 5 aucunes difeuffions fur leur pofition , leur origine u d & la claffe générique de la Nation à laquelle on pourrait rapporter plufieurs peuplades préfentées dc qüe‘lqfi fous des noms différents, je me bornerai à ex- N de {UÏffi traire ces noms des monuments de l’antiquité. Outre les peuples nombreux du Latium incor- ; ava ex£f porés parmi les Romains, ou compris fous le Çl nom d’alliés latins, le refte de l’Italie était ha- pi0S 4 bité par les Sabins, Œques, Volsques, Tofcans, joù L 1‘Ir&'L‘Î ent # Falisques, Capénates, Campaniens , Lucaniens, Brutiens, Tarentins, Salentiniens , Locriens, Calabres, Meflapiens , Apuliens, Hirpins, 164 le ffl dividuelle, il avait fuffi de les défunir pour les Rome d’ailleurs les qas av réduire à l’impuiffance Ses efforts fe ênt contenait par la guerre même. tournant vers les Gaulois voifins des Alpes, ou N du côté de la Sicile, le théatre des guerres cou- aux R0 MItem vrait de garnifons Romaines les deux extrémités … iU! de l’Italie. Tant que la Gaule Cifalpine, &la m | Î crainte des Carthagmms, impoférent la poli- s, | tique de ménager des alliés qui pouvaiént fe # tou réunir à ces ennemis acharnes de Rome, la 1E cel condition des Italiens fut affez douce, La li- tès Îi berté civile , confervée aux' individus, dégui- fait la perte de la liberte _polztzque. Mais les eur Romains débaraffes dAnn1ba1 Souverains de fopport ls ( la Sicile entière, maîtres du cours du Pô, ne gardérent plus aucun carattere de modération ; Meme { & tout contribua à appefant1r le joug d’une do- Un D mination qui commencça à devenir odieufe aux k n Ct Italiens. Le poid des guerres depuis longtems Cn retombait partmuherement {fur ces peuples Leurs l'nt terres étaient ravagees par les armées de tous tout les partis ; aucuns profits , ‘aucuris aggrandifie- 13H| ments de territoire ne venaient plus indemni- fer les alliés des frais de leurs campagnes, Car LC Sc RRN Frentaniens , Picentins, Gaulois - Senonois , fioy ï Ombriens , Marfes , Veftins, Marucciniens , Serg l Pélioniens , Samnites, Férentans , Vénufiens, Mhete Japiges &c. Tous ces peuples , qui fans former CÙmç autant de nations diverfes, compofaient chacun Tane un Etat différent, comprenent (ou à peuprès ) P la totalité des membres de la fédération Italique 165 le fyttême de la Province Romaine ne s’adaptait r pour ailleurs b pas avec les partages de terres conquifes , qui es eflors ! avaient eu lieu autre- fois. Les Italiens fe voyaient donc réduits à conquérir des firjets es Alpes à aux Romains. Le germe de tous ces mécon- ; guenes d axeutréi tentéments prit un plus grand dévelopement à la fuite des véxations multipliées qu’occafion- flpine, d na le régime de démocratie introduit par Ma- rent à P° rius. Le joug du Peupleroi, & de fes favoris, pouvaiêm ‘ e Rome, / fe trouva bien plus pefant, bien plus odieux lUC€. La ‘]:' que celui du Sénat ; car tandis que des Comi- us f ces licentieux renverfaient tout ce qui génait , Ms leur fouveraineté, ils pouvaient encore moins fupporter l’indépendance de leurs voifins.’ Les uVCIüÎU$ d Allies fe voyaient traités en efèlaves par cette | (\\\% ; N même populace qui ne parlait que de liberte. modésaton Un petit citoyen de Rome, devenu fouverain, !fl%.d)“nedp fe croyait appellé à dicter des loix à l’Italie odiefé # entière. Les concuffions de tous les Comman- pis Jonge® dants Romains , les vexations de tout genre, puplesle l’infolence non moins odieufe que l’injuttice » ps d tout follicitait une revolte générale. Elle éclata ; flEË““dfifi' l'an 663, & donna lieu à la guerre fociale. Jus idar Le Sénat, allarmé du caractère menacant qu’al- p lait prendre une fciffion qui privait l’Etat de la “ / moitie de fes forces, fut en prévenir les dan- js =» enon03> gers. Une politique adroite , jointe à une fer- yai mete courageufe , termina la guerre par une ; Vé{lÜfià% compofition qui, tout en confervant la fouve- ; es L raineté Romaine , fatisfit momentanément les peuples de l’Italie. Tous les Allies, tant Ita- p qu b 166 les Rot liens que Latins , obtintent d’avoir droit de fuË- Mais le Se- ylome frage dans les Comices de Rome. nat rendit cette conceffion plus fpécieufe que sitoubl ”}eî ûl réelle, en compofant de toute la maffe des phôns: alliés huit Tribus feulement , qui furent ajou- tées aux 3s déjà exiftantes. Si l’on eùt cittri- satelou s0ix, bué ces peuples dans les Tribus Romaines, il ariques était immanquable qu’ils ne s’en rendiffent les pl # maîtres par leur nombre. Comme au lieu de yilancè cela ils n’avaient obtenu que huit voix fut plètres quarante trois, & que leurs Tribus, par la date shQu'on de l’inftitution , fe trouvaient les dernières à opiner, leur droit de fuffrage était presque piète | ,J€ f U réduit à un fimple honorifique. Au furplus ce 33dÛ Î( que la fageffe du Sénat avait prévenu ne tarda Les intrigues de qnelques C X pas à s’efectuer. brouillons fomentérent le mecontentement des Alliés : Marius , à la tête de ce parti , força la main au Sénat qui ne put pas empêcher les Comices d’abolir les huit nouvelles Tribus & de diftribuer les Alliés (c’eft à dire la maffe de PItalie entière ) dans les 35 Tribus anciennes. Cet événement,, bien important par fes effets politiques , fut fans contredit la caufe efficiente qui opéra le plus efficacement la perte de la République. Sylla qui en prévoyait les confe- quences, voulut , mais en vain, chaffer les Al- Jies des Tribus Romaines : Marius les y rétablit, & ils s’y foutinrent déformais. Ecoutons Mr. de Montesquieu peindre les fuites qui réfulté- rent de ce mélange incohérent des Italiens avec 167 les Romains. ,,Les ambitieux firent venir à roit de » Rome des villes & des nations entières pour fais le atroubler les fuffrages ou fe les faire donner; cieufé t »les affemblées furent de veritables conjura- ; mafe & tiôns; on appella comices une troupe de Fureat 2j squelques feditieux : L’autorité du peuple , fes mn e cf loix, lui méme devinrent des chofes chime- omains odifent L riques ; & l’anarchie fut telle qu’on ne put »plus favoir fi le peuple avait fait une ordon- quleud »nance ou s’il ne l’avait pas faite. (voyez les it voix K mlettres de Ciééron à Atticus Liv. IV lett. 18). ; parhad »Qu’on imagine, ajoute Montesquieu, cette derniers! ptête monitrueufe des peuples d’Italie qui par it presio ,le fuffrage de chaque homme conduifait le refte frplus & ,du monde “ ( grandeur & décad. des Romains, e tri - apelqe Ch 1> d tement ore A , pecher ï ; Tybe ps fa mafle IÎ ancéné Y fescäl fe efiicienïi es ‘ es e glls* H 511 gutofs* pi fjenss 168 teres, que en 4l ut _ Jon plt VAR-TICLE ur fl tc ance de Des Alliés étrangers. n"entrep sêtre p qu'èlle cite R Une circonftance, que j'ai déjà indique de- ‘Pairay vait nécéffairement empécher que le fyftèême de ll de fédération Romaine s’étendit au- delà du Pô. de Pon Les Gaulois qui habitaient cette contrée étaient fi1jc’l‘! | des ennemis trop irréconciliables, trop nom- dtion d breux, trop bien fitués, pour qu’on pût efpé- fl el rer les voir entrer de bonne foi dans l’alliance & employer leurs bras à la deftruction de leurs P0m freres habitants au-delà des monts. La con- deta quête de la Gaule Cis - Alpine ne pouvant donc lejoy offrir des Allies, Rome en fit une province tn tributaire , où elle s’attacha à confolider fa puif- €n À fance pour porter fes forces avec fureté vers dérat l’Europe. L’entrée de la Grèce & de l’Afie, la Talta joüiffance paifible de l’Efpagne néceffitaient Néti également que la Sicile fut occupée en toute devi propriéte par les Romains. Auili ces contrées / Ubèr { furent - elles les premières réduites en provin- ls dé ces de la République. Pour arriver à ce fytême dl de domination la politique du conquérant cher- k cha à s’étayer du fecours des alliances étran- de; = 169 geres. Voulait - on détruire la puiffance Puni- que en Sicile ? le Roi de Syracufe devenait un allié utile qu’on ménageait, en attendant que l’on pût le détruire. Le Roi de Macédoine ne L fut attaqué qu’après. qu’on fe. fut affuré Palli- ance de la ligue Achééne. C’eft ainfi que Rome } n’entreprit jamais'de guerres éloignees qu’après s’être procuré quelque, allié auprès de l'ennemi ‘qu’elle voulait attaquer. Comme d'un autre côté Rome ne concluait jamais de traités de indique d paix avec les vaincus fans leurs impofer le joug Je ff de l’alliance , il s’enfuivit que tous les peuples dela du Fi de l’univers devinrent fucceflivement alliés , ou rée étaient Jujets des Romains. Avant de paffer à la con- trop f- dition de la Province Romaine , voyons qu’elle ù cl fut celle des alliés étrangers. 5 Lallane où de leut Pour bien connaître l’efprit de la politique de Rome dans fés-alliances , il faut confidérer Laoi 1 Pn l’époque où les vainqueurs des Carthaginois nwantd@ s’étant ouvert un libre accès en Grèce, en Afie, nê pï0\‘iflÜ en Afrique , purent quitter tout masque de mo- ider p dération & parler en maîtres. Dès ce moment fgtets V Talliance des peuples, quelque volontaire & dè YÂfiÜÈ méritoire qu’elle eût pu être dans fon principe, néc€ffilflëfi devint un vain nom qui ne garantiffait ni leur e e liberte politique , ni leur liberté civile. Cicéron 5 COn les défigne tous d’un feul trait en les appellant en pn alliés par la condition du traité, efélaves par cè f}'fièflË le: fait. Si l’éclat des victoires & la grandeur st des conquêtes font perdre de vue l'injuftice pes é p 170 du conquérant, l'efprit du lecteur ne ceffe de Tant s’indigner contre le fyftême d’immoralité, de avait fai duplicité, de perfidie auquel les alliés étrangers te h R furent conftamment en butte. Les faftes de l’his- recherch toire en offrent un exemple continuel, & le cu er patriotifme des Auteurs Romains n’a pu dégui- pout $ fer que faiblement cet efprit de politique na- leur fièr tionale. Vainement ils voudraient faire honneur prétext au Sénat de quelques traits de modération en- qui sé vers leurs ennemis, de bonne foi envers leurs voifins, alliés ! l’enchaînement des faits nous montre toujours que l’utilité eft la mefure unique de V'ef ces vertus étrangères au Gouvernement Ro- lexchain main. C'eft ainfi que s’ils veulent porter la Coninati guerre en Macédoine , ils fe préfentent d’abord COnlus à comme des libérateurs généreux qui viennent d Çapad délivrer les Grecs du joug de leur tyran, Les Élrent q Achéens féduits s’allient imprudemment avec la Ms u République defpote, qui n’attendait que d'avoir & enchainé Perfée pour, enveloper des mêmés A lfersh les bons alliès de Grèce, . mts lo (n) Je ne puis me refufer à citer un trait rapporté parJuftin ; il donne la mefure de la politique Ro- maine. Les Etholiens étaient les alliés des Ro- v mhains: les Acarnaniens leurs voifins avaient ln le pris parti pour le Roi de Macédoine. Après-la le rédu&ion de ce Royaume , les Etholiens étant entrés en guerre contre les Acarnaniens, Rome e vint au fecours de ces derniers. Sa politique , de en protégeant un ennemi faible contre un allié puiffant, était fans contredit de détruire l'une —xsce 171 ne cl Tant que la République de Carthage leur moralt, avait fait ombrage , diffimulant leur haine con- fies etrrg tre la Royauté, ces ennemis du nom Punique Fafhes de recherchaient en Sicile l’appui du Roi de Syra- ntinuel, K cufe , en Afrique le fecours du Roi de Numidie sà ue pour s’y faire un établiffement. DébaralTes de e polfiu leur fière rivale,, ils ne rmanquérent point de t Firehonré prétextes pour s’emparer des deux royaumes nodératon ! qui s’étaient par leur imprudence donne de tels ù emvesi voifins. pous M0Ë C’eft dans l’hiftoire même qu’il faut fuivre ire uu ‘5 l’enchaînement -des injuftices qui établirent la 3…€fl16flt R domination Romaine contre :la foi des traités pn prtet conclus avec les royaumes de Syrie, d’Egypte , en d de Capadoce & autres. Les ménagements qu’ob- qui IMN tinrent quelques uns de ces alliés ne furent ja- f t\JÏHÛ. [î mais qu’un calcul de la politique. Devenait - il qument é oit un d & Pantre puiffance. Mais il devient curieux de » des n voir le motif dont ils coloraient cette injuftice. )l Les Acarnaniens defcendaient d’un peuple, qui, .æ/ lors du fiëge de Troye, n’avait fourni aucun N mi[ mPP’ fecours aux Grecs, Les Etholiens au contraire f polifi@“ avaient éette tache commune avec les autres ; 3Hié$ l]€î î habitans de la Grèce. Or les Romains £î‘1‘a11t ys # leur origine des Troyens comme le prouvaient leurs généalogiftes , ils ne pouvaient pas fe diss p * PI Erholés fÎ penfer de prendre parti contre les enfans des 13[]i35£1 d deftruteurs de leurs ancêtres. S p°“dÏf Ce fait hiftorique ne rappelle - t- il pas la fable ut #” du loup & de l’agneau ? éc" sSi ce n’eft toi , c’eit ‘donc ton frére &c EPR22a, 172 plus avantageux aux Romains de gouverner di- lorguel rectement les peuples qui s’étaient ranges fous Îe h a leur protection ? ils faifaient naître des troubles ditil, de dans ces Etats, minaient la puiffance du Mo- fement ay narque par quelque guerre civile , par quelque fciffion dans la famille régnante ; & l’ombre’de MS 10 dhcérém la Monarchie finifflait par difparaître, à la vo- dibronné Jonté du Séènat Romain. Protéger le parti le = déffranch plus faible , afin de dépouiller le plus fort, Attirer à Rome l’héritier pieds des s’appellait générofité. Cetercèg préfomptif d’une couronne alliée, afin que f adirini ‘préfence garantit la fidélité du Roi régnant, Paltique c’etait une hofpitalité honorable &c. &c. &c. l'entoura Qour fervi Comment donc arriva -t-il qu’une alliance, dont les conditions étaient f défavorables , fut Tome briguee comme une.faveur par tant de puiffan- Ves de e ces ? C’eft qu’on rédoutait, & que l’on efpérait, dfutenx éviter la fervitude, bien plus onéreufe ençore, Wvent | que les Romains impofaient aux pays réduits ps en provinces. D’ailleurs les Roix, quoique pri- flattair ves de toute la dignité du trône , confervaient poit de du moins fous la protection de l’aigle Romaine Pays fo les attributs extérieurs de laroyaute. L’exemple VÙit au, de tant de Monarques dépouillés du fceptre, & qu’on vit plufieurs fois fuivre le char de tri- TeÏs omphe de leurs vainqueurs, épouvantait des ttulien Princes trop avilis pour ofer jetter des regards Ÿ\ëPllhliç fixes fur le peuple Romain. Aucune baffeffe ne paraiffait trop forte lorsqu’on croyait acheter par là fa fureté- perfonelle ; & pour careffer ME u 173 ouvent l’orgueil républicaînr il fallait avaler jusqu’à la t rangoi lie la coupe de l’ignominie. Polibe rougit , e des t dit il, de rapporter les témoïgnages de l’avilif- Mance dl fement avec lequel Prufias échangeait les orne- e Par q ments royaux contre les vétements confacrés ; &clontes à la cérémonie de l'affranchiffement. Cet efclave aire, à 1 couronné , qui s'honorait de porter le titre gerle q d’affranchi du peuple Romain , fe profterna aux rle phsif pieds des Sénateurs pour leur offrir fon encents. Rome lh Cet excès de baffeife lui mérita les bontés de e, dn q la divinité qu’il adorait: le Senat, non moins Toi rgu politique qu’orgueilleux, le combla d’éloges & f de d l'entoura d’une grande repréfentation, peut-être pour fervir d’échaffaud à fon ignominie. ane alanct Êavorabks«,“' Rome avait tellement fu envelopper 1’fim‘-. p d pul vers de fes chaînes, que plufieurs Roix, pour è YÜ“ €fÿÊÎ;Ë " s’aiffurer une vie & un régne tranquille, infti- f péreue e / | \ tuaient les Romains héritiers de leurs trônes après eux. Le Sénat, en acceptant l'hérédité , 5 q flattait quelque - fois fes nouveaux fujets de l’es- poir de l’independance. Un Roi gouvernait le l’aigleR0fi pays fous la protection Romaine jusqu’à ce qu’il plût au maître d’y établir fa domination directe. yi, Ls L du e Teis étaient les Princes & les Etats qui s’in- e ch Ü guvant titulaient alliés libres du peuple Romain. Les er de fbé Républiques, confervant leurs titres, s’hono- è byfe raient aufli d’entrer comme /ibres dans l’allians yait | ce. Dans la feule Afie mineure on comptait jour à jusques à soo de ces villes libres auxque‘lles_les 174 Rcmains avaient laiffé les joujoux de leur an- siprfé d'uné m cienne liberté. rôlement Toutes ces nations alliées étaient contehues ml dans la ,dépendance de Rome par les mêmes les force précautions] qui avaient affuré la fujettion de Î fogg PItalie. Mais les circonftances néceflitaient un de llla régime bien plus rigoureux , parce que l’éloigne- gent, en ment , l'immenfité du pays à contenir, l’in- te &c compabilité de mœurs, de loix, d'ufages, tout Quel détruifait la poffibilité de former de ces peu- ples étrangers un corps fédératif comme les pouvoir Italiens. Du refte les mêmes principes politi- de Rois éelares ques ,, furent employer Eumênes & MaffinifTe à fevitude »fubjuguer Philippe & Antiochus, comme on »»s'était fervi des Latins & des Herniques pour dans l pfubjuguer les Volsques &; les Tofcans. Les megu On » Romains fe firent livrer les flottes de Car- ls ento Vener À thage & des rois d'Afie , comme ils s’étaient spfait donner les barques d’Antium: ils ôtaient de fn sles liaifons civiles & ‘politiques des 4 parties fant j preffes de la Macédoine comme ils avaient autrefois Sxempl srompu l’union des petites villes Latines “ . . . (Montesquieu grand. & décad. des Romains. ) ñî5 d’un 4h La première loi de l’alliance était de ne Conreng Mottion pouvoir en contracter aucune autre qu’avec Rome. Toute levée de bouclier devait éêtre Miètre ; précédée par la follicitation d’une permiffion expreife ; & le Sénat proteéfeur ne l'accordait QT que fuvivant les vues de fa politique. II était — p 175 1x de lert expreffément défendu de prêter des troupes d’une nation à une autre, où d’yfaire des en- rôlements , non plus que dansla Province Ro- arent cn maine. Le Sénat feul difpofait ainfi de toutes les forces auxiliaires. Si une plus grande uti- par ls més ; fa fujetio! lité fuggérait de convertir les fecours à attendre nécefiae de Palliance, on impofait un contingent en ar- caque ll gent, en comeftibles, en munitions de guer- re &c. contei, ; d'llffigŒ# Quelque ennemi que fût Rome du Ÿéritable er de cesf/ pouvoir Monarchique, elle créa peut-être plus f comme de Rois qu’elle n’en détruifit. C’eft que ces cp pn efclaves couronnés étaient des inftruments de é Malinile fervitude très propres à contenir les peuples , comme l dans l’efclavage. On diffequait les grands royau- erniques f mes , on en. fondait dans la Province Romaine Tuians } ts d les cantons que l’on jugeait plus utile de gou- ne ÎÏS f ” verner directement; & l’univers changeait ainfi de face au gré de la politique du Sénat. Il ne m is ÔŒ' faut pas croire que les Etats, qui s’étaient em- 5 des 4 preffes de fubir un joug volontaire, fuffent valenk gié exempts pour cela d’être démonarchifés. Le , Latin€$“ ; fils d’un Roi allié n’était jamais fur de fuccéder $ R0mflîfl& à la couronne de fon pére, qu’autant que cela convenait aux Romains. ‘À la vérité cette trans- ç d mutation , lorsqu’elle s’opérait fans aucune quiié qlfiî guerre, ctait préparée de longue main , & la , des f Monarchie s’éteignait alors graduellement fans e p aucune révolution. e 1‘acœr©î pe, J 176 ancien La dégradation du fceptre vint au point que Provin les Roix de l’univers, qui s’étaient bornés en fe tiou premier lieu à fe placer fous la protection de des Go la République, vinrent fe ranger hautement tions fous la tutéle d’un fimple citoyen Romain. des P Ce n’étaient pas feulement les Pompées , les lEtat à Antoines qui faifaient ou defaifaient des Roix ; la Rép un particulier obfcur, un Tribun feditieux, 1& difp un Clodius fuffifait pour écrafer fous le poid de fa vengeance un Roi de Ch*ypre. (o) - m à biob On voit par tout ce qui vient d’être dit com- à la mé bien le fyftême des alliances favorifa en tout fat des temps la domination Romaine. Les Provinces, f p réduites fous le joug à l’aide des fecours auxi- fances ( liaires, fervaient à leur tour à contenir les Allies éllgner dont elles fe trouvaient entourees.. La condi- Conlèryp tion de ces derniers était néanmoins préférable ùam h à celle des Sujets proprement dits. Ils confer- Ms à de leur vaient leurs loix & la yforme exterieure HÏCÎp&; ancien droit —— Ou fan (0) Corneille dont le génie favait s’élever à la Éous hauteur Romaine , nous peint d’un trait la fu- périorité des Grands de la République fur tous ( C ces e/claves corsonmnés. d’ap ,Pour être plus qu’un Roi tu te crois quelque Ms chofe d dit Augufte à l’une de fes créatures. Ce vers f appartient véritablement au feptième fiécle de U Rome, & l’exaétitude du trait hif’coriqp&' relève Tle fingulièrement f vérité poëtique. % ps à au poit ancien Gouvernement ; l’avantage de n’être pas t bors! Province Romaine était immenfe , parce qu’ils f£e trouvaient bien moins expofés à la tyrannie çmteâiani des Gouverneurs , aux concuffions & aux vexa- e hautèn tions auxquelles on va voir que l’adminiftration oyen font des Proconfuls livrait leurs Sujets. Du relte Pompts ! l'Etat allié n’en demeurait pas moins Sujet de ent des l la République , & toutes fes facultés étaient à pun fedté la difpofition du Sénat Romain. fous e q (o) Rome , après avoir accoutumé tous ces alliés à lui obeir comme Etats libres , les réduifit tous déte t à la même condition que la Province. C’était wnfii éll ( par des transmutations infenfibles que l’on fai- e Pronine fait disparaître l'ombre de ces efpéces de puif- fecours q fances qui devenaient Jijetes fans qu’on pût gai es w affigner l’epoque précife de la fujettion. On g, B conferva néanmoins une affez grande bigarrure pn pélé dans la nomenclature des conditions des diffé- 5 JIs é rents adminiftres. Régis fous le nom de Mu- pieve nicipes , de Colonies , de Præfectures , admis au H droit latin, appellés willes libres , villes allices, p ou rangés fous la dénomination de tributaires , t se tous étaient également Sujets de Rome, (Pp) dn d (p) On peut fe faire une idée de cette bigarrure q B° d’après quelques détails que Pline nous à trans- mis fur l’Efpagne nommément. f qros q£*’—Ï Cette contrée, divifée en deux provinces Romaines offrait dans ü/ la feule partie qui s’appellait Bétique (l’Efpagne ph ytiènlé æLî ultérieure ) 185 villes, entre lesquelles 9 Colo- nies, 18 villes municipales , 29 joüiffant des p * “ Tome U, 178 Sans entrer dans des détails inutiles à la con- bomerai naiffance du gouvernement Romain, “je me depublig e fnit fous tement € priviléges des Latins, 6 villes libres, 3 villes vit focce alliées & 120 foumifes au tribut. des Roy Les villes 1hunicipales étaient celles quî…avaien& Wuiver f obtenu de conferver leurs loix & leur Gouver- rrc nement. On voit qu’elles différenciaient des co- tran lonies, en ce que ces dernières, peuplées par fel, des citoyens de Rome, étaient gouvernées par finn le droit Romain. Ces priviléges de Municipes, diper qui du temps de la République. n’avaient guèrés taires été accordés qu’à lItalie, s’étendirent fous l’Em- popul pire Romain à vne foule de villes qui confervaient pour ainfi quelques veftiges de l’ancienne liberté. Ce titre de Municipes les affociait, en partie , aux priviléges des citoyens Romains. Il ne faut pas perdre de vue qu’alors il n’était plus quefton des Comices , ni du droit de fuffrage, compléte- ; ment, abolis par Tibère. Les Præfeétures vivaient fous le gouvernemen Romain , mais fans avoir le droit de nommêr elles mêmes leurs magiftrats, comme cela fe pratiquait dans les colonies Romaines. On leur t la envoyait de Rome un Préfet pour y exerce juftice fous la furveillance du Préteur de la ville, qui le plus fouvent nommait à ces emplois- L’éreCion d’une préfeéture avait lieu principale- ment pour punir une colonie révoltée , on Uné ville Municipale qui prenait parti pour l’ennemi. C’eft ainfi que Capoue, après fa défeCion en faveur d’Annibal, vit abolir' fon gouverhement municipal. Le Sénat Romain, après âÏ;QÏÏ fait 179 iles à ur bornerai à dife que le titre de Roi, dont la main, £l République s’était contenté d’aneéantir la dignité, e p r finit fous les Empereurs par difparaitre entiè- rement de deflus la terre. Chaque Monarchie Kbres, 1 1/ Ï vit fucceflfivement fon nom effacé de la lifte } uf, des Royaumes, pour fe fondre dans l’Empire ogls q univerfel. « d leur G encinient d trancher la tête à tous les membres de fon cons , penpléÿï feil, jetté dans les prifons tous les citoyens dis- pb gouvemé tingués qui échappérent à la mort , vendu & 5s de Mn difperfé comme e/felaves la plûpart des proprié- ; lavaient Ç taires , ne conferva fur le fol de Capone que la ns Ë populace. Un préfet Romain lui était envoyé q gonfrva pour la gouverner. e p Jreïat à sq Frage, VDF le Ë°“VEŒ;Ï groit de 1 e | C0mm€ [1 % maise “* P pù JHF p del? r quif Ls p* év0 Jl , Û ff pÛÜÏ C f # wa\«J p ÿ [ 3pf€ 5 M3 180 lombre grand no Ces dern CHAPITRE III elarent € sifrat R De la Province Romain. prenait mait di de leur COHfu Le souvernement Romain avait ete tres pro- deux f Ment pre à mener un petit peuple à la grandeur ; il Plus établi « effa de convenir à une nation puiffante adminif le nombre des Sujets croiflait parles cenquétes, j) & plus les dangers qui menaçaient la liberte ue ( | La Vatèmen politique de Rome devenaient preffants tyrannie extérieure du régime adminiftratif de la province favorifait la licence au dedans: l’unité du Gouvernement ne pouvait étre con- centrée à Rome & dans le Corps du Sénat. Des Comices devenus licentieux , fubitituaient l’autorité de la populace à celle du peuple. La puiffance, qu’il fallut confier aux Gouver- neurs des provinces , rompit l’équilibre des pouvoirs ; & l’état fut dès-lors fur fon penchant, C’eft ce qui va être dévelopé par la connaif- fance des détails dont fe compofait cette admi- niftration provinciale On vient de voir comment plufieurs peuples obtenaient de cenferver leurs propres loix aveë < sc 181 l'ombre de leur Gouvernement Un bien plus grand nombre s’en voyait privé par la conquête. Ces derniers, réduits à la qualité de Sujets, étalent gouvernes immédiatement par un ma- ” giftrat Romain. La totalité du pays. ainfi régi, )Mai prenait le nom de Province Romaine. On for- mait divers départements qui , fuivant le dégré de leur importance, étaient confiés à des Pro- confuls ou à des Propréteurs. Quoique ces t ete tres ( deux fortes de Magiftrats appartinffent propre- ment à une feule divifion politique, ii s’était gŒHG€ établi des différences effentielles dans le mode pifante, ! adminiftratif du Proconfulat & de la Propré- ps onguelé en l liberte ture. C’et ce qui m’engage à les traxter {é- parément. refnts 1 pinibati qn d yait êre Ÿ ïpS du Sw fub1 juf p us GU | €qL } be fon pem ar A Ç[]fln it çéi gurs f* pos 10" 182 Ce traotdin quil fal la Gaule feconde ARTICLE:L | # fait p ‘ Du Proconfulat.. tinuèt u flavat Conlbla de ces dément Lorsque Ie% légions pafférent les Alpes & la mer pour étendre la domination Romaine, il énnem àle va fallut confier à des Magiftrats particuliers le dté fort foin de gouverner des. peuples trop éloignés pour pouvoir demeurer fous la furveillance im- médiate des Confuls. Les circonftances etabli- rent naturellement le Proconfulat , qui fut plu- fren tôt une conféquence de l’adminiftration, qu'une Qù de | inftitution nouvelle. En effet l’hiftoire nous V Tmn montre dès l’an 427 un Philon continué dans le commandement de l’armée après l’expiration mêm de fon Confulat. Comme les deux Confüls giftra flcoes entrants ne perdirent rien pour cela de leurs d0nné droits au Généralat & qu’ils furent occupés ail- leurs, Pub. Philon reçut du Senat, fans au- les de cune réclamation , le titre de Proconful. Ce llie Js fj ne fut qu’un fimple acdte d’adminiftration pouf lequel, à la vérité, l’on jugea convenable de Œtte ( requérir la fanion des Comices, afin que le tacin pouvoir militaire fe trouvât confirme légalement TOc par la loi curiate. “Tent, ps 183 Ce qui en 427 avait été un événement ex- traordinaire, commencça à devenir habituel fitôt qu’il fallut entretenir à la fois des armées dans la Gaule Cis -Alpine , en Sicile, en Efpagne. La feconde guerre Punique en établit l’ufage tout à fait permanent, Un Général put ainfi con- tinuer une entreprife importante dont le fucces at n’avait pu être achevé pendant l’année de fon Confulat. On venait de connaître le danger de ces changements annuels dans le comman- dement des armées qu’il fallait oppofer à un s Àlpcs f ennemi tel qu’Annibal, Scipion n’eût pas appris omaié | ariouis à le vaincre, fi fon expérience militaire n’eût n él eté fortifiée par dix ans de Géneralat. gellnce 4 IL y eut doncÿ des Proconfuls plus ou moins tancès ËŒÏË fréquents, fuivant que les befoins de la guerre à qu1 f Ï’ ou de l’adminiftration le requéraient. On peut pation, d’après cela diftinguer deux époques dans le e 9 Proconfulat. La première remonte à l’origine cotian ï» même de ce titre, la feconde en fait une Ma- S 1'ÈKP""Î' giftrature permanente dans la République. Les fucces de la première guerre Punique ayant çéh de # donné aux Romains un établiffement en Sicile, i gocuf des deux Confuls qui avaient fuffi à gouverner éfiat, t dItalie, ne purent pas étendre à cette contrée )Ï0[Û”M -les foins Jhabituels de l’adminiftration. C’efta …{m[lGn ‘cette conceflion , obtenue l’an s11 , fur les Car- 0nVÛfla Ql ‘thaginois, qu’il faut remonter l’origine d’un fn 96 fI # Proconfulat habituel mais non encore perma- C C # :nent. La conquête de la Sardaigne , en 526, 184 & les eétabliffements que l’on fe formait en tomber Efpagne, rendirent deformais indifpenfable ce Couvert fupplement au Confulat. La fin glorieufe de la un feul feconde guerre Punique ayant confolidé la do- Proprêt mination Romaine en Sicile , ainfi que fur les l'iniver deux Efpagnes, c’eft de cette époque que l’ad- miniftration de la Provincé commence à avoir Les des départements fixes, & que le Proconfulat étaient devient permanent. fentant olune Rome, débarafi‘êe de Carthage & parvenue fance Q à reftituer à l'Italie le boulevard des Alpes, maîn, û put jetter fes regards conquéerants fur l’univers. déarter Trois grandes puiffances fixérent toute fon at- Fonétons tention: en Europe les toix de Macedoine, puifénçe en Afie les rolx de Syrie, en Afrique ceux du Cont d’Egypte. Vaincre ces fucceffeurs de l’Empire Couren d’Alexandre, c’était conquérir l’univers. On trats {uY voit ce vaite plan executé dans moins de tems ÿ\\\% % que n’en avait exige la foumiffion du plus petit Folire canton de l’Italie; & l’empire du monde fut le Magif prix de quelques batailles. C’eft que le genie mÎHÎË] de Rome ne triomphait pas moins par l’afcen- 3ënat, dant de la politique que par celui des armes ; verdin c’eft que l’union entre ces grands Roix de la Vité le terre eut feule pu les fauver , & qu’au lieu d’u- bÎtiCux nion il exiftait des rivalités, des haines natio- ]v EUx d nales. Il ne fut pas befoin de les défunir, il “orri fuffit de les affaiblir l’un après l’autre & fouvent dast l’un par l’autre. Sitôt que les trois grands Etats “ttei {e trouverent renverfés, le conquérant laiffa É 185 format : tomber le mafque de modéraiion dont il s’était fpenfabes couvert, & bientôt il n’y eut plus fur la terre orieufé e des Proconfuls & des un feul peuple Zibre : Wolide f e Propréteurs allérent jusqu’aux extremités de f uel l’univers gouverner les Sujets de la République. ique que l nerice à at Les Pro-confuls , comme l’indique leur nom, e Proconkil étaient confidérés comme fuppléants & repré- {entants les Confüls : leurs pouvoirs étaient ab- fôlument conformes ; & le même dégré de puif- e parren fance qu’exerçaient ceux ci dans l’Etat Ro- ! des Alp main, appartenait aux Gouverneurs dans leuts f l'anivès départements. Mais de cela même que lés qute fon âb fonctions adminiftratives du Proconftlat, & fa Macedoine, puiffance militaire, étaient calquées fur celles \ÏÎÏÜ,ÙÊ ceul du Confulat , il s’enfuivit que l’autorité dès s de [Fn Gouverneurs furpaffa bientôt celle des Magis- trats fuprêmes de Rome , confidérée dans fa auives. l moins deté plus grande latitude. En effet l’autorite Con- fulaire à Rome fe trouvait tempèree par celle des du ph1$ }“€Î: monde f magiftratures nombreufes qui partagaient l’ad. miniftration : de plus la furveillance éclairée du | qu€ |e @ Sénat, & l’inquiète jaloufie d’un peuple fou- 5 ar L verdin, y comprimaient avec beaucoup d’acti- ÿ ds vité le refTort de l’ambition , parce que les am- 5 por # bitieux fe trouvaient continuellement fous les sn es à yeux du Sénat & des Comices: enfin l’autorité pais ‘}3Ü expirait au bout de l’année avec la Magiftrature. ; de fon, Dans la Province au contraire un feul homme e dulo ns exercait l’adminiftration entière ; toute la puif- fance-civile, militaire , judiciaire, & jusqu’à pral t 186 la furintendance religieufe, appartenaient au #e for feul Gouverneur. Bien loin qu’aucun pouvoir la Conj y pût balancer le filen , à peine en exiftait-il de Jai de {econdaires. L’adminiftration des - Preconfuls Vernemt pouvait à la vérité être furveillée par le Senat, dun pel mais l’eloignement & l’excellive puiffance-de ces celfit € Gouverneurs leur laiffait la faculté de s’affran- Ert, - chir de toute infpection. Quelque droit de tulent | fuprématie que poffédaTent le Senat & les Co- ms le mices , il put continuellement être eélude ou st anéanti. Enfin comme fi ce n’eût pas été affez d’une réunion auffi complette de pouvoirs, la L prolongation des guerres & le défir d’accélérer de bon le conquétes firent fouvent proroger les Pro- Jilire: confuls au-delà du terme ordinaire des Ma- élcer | giltratures. mn la pret C’eft dans l’abus d’une puifl'änce auffi mons- èlOÎ%flèg trueufe qu’il faut chercher la fource des ufur- einde pations qui anéantirent les pouvoirs politiques Îide n de Rome. La marche de l’hiftoire montre en N ‘ effet que tous. les orages qui fondirent fur la fecon République fe préparaient fourdement dans la lls & Province. Vainement on y refoulait la tyran- lÏ€, le nie; le peuple Romain, au moment où il fe ï Û ‘atnes croyait le plus libre, tomba lui même fous le Prèmie joug. Le régime adminiftratif de la Province Contols repofa donc fur des bafes vicieufes. Il ne faut L pas pour cela fe hâter d’accufer d’imprudence Ÿ€flt 0 le.Senat qui en avait placé les fondements. Parèlk Peut - être tous les vices de cette adminiftration £éïfifi); 187 arteraent ! ne furent -ils qu’une conféquence néceffaire de JIc p la Conflztutzon elle même ? En effet, comme je n exifé l’ai déjà obferve d’après Montesquieu, le Gou- des « Procon vernement de Rcme était trés propre à former ceparl G d’un petit peuple une grande nation, mais il puifancet ceffait de convenir à l’adminiftration d’un vatte Îte de 54 Etat. Sans doute quelques mefures politiques plaue d euffent pu retarder la chûte de la République, Senat ll mais le coloffe, quoique etaye eùût fini par p êre e s’affaiffer fous fon propre poid, eitpaèt# de pouvm La prudence du Sénat avait paru redouter d IlT d âwfil de bonne heure l’extenfion du pouvoir procon- q ls Julaire; & les abus des tems contribuérent à ès ds effacer les bornes dans lesquelles le Corps adminiftratif s’était efforce de le circonfcrire furent tres Les premiers Proconfuls , en effet eloignes de cet exces de puiffance que purent e u # atteindre leurs fucceifeurs. L’hiftoire du fixieme fopree & fiècle nous montre ces Gouverneurs envoyes en uvl p Sicile, en Efpagne avec des pouvoirs aflez pre ME" ndfien ]1 | fecondaires. On y avait recours lorsque les Con- fuls {e trouvant occupes plus utilement en Ita- rdement ul 87 b v‘* lie , le commandement de ces expéditions loin- monreté q taines eût paru trop peu important pour les premiers Magiftrats de la Republique. Ces Pro- u m # @ confuls n’avaient pas toujours paffé par le Con- \fdcl ; P fulat, & l’exercice de ces places n’était fou- ps f ]|l1 vent qu’un intermédiaire pour y arriver. De LU pareils Proconfuls avaient dù paraitre peu dan- es f0” em» géreux au Corps adminiftratif, qui deployait à à 188 préteste eette époque la plus grande vigueur, Mais à Crignai mefure que le pays gouverne en Province ac- Kation quit plus d’extenfion , le Proconfulat en deve- arait Co nant permanent obtint une plus grande confi- Scipion deration Occupe dès -lors par des perfonna- f | ges Confulaires, exerce à une plus grande dis- Î fant d tance du Corps adminiftratif, il oiÏnt aux am- Srcle, ( bitieux de bien plus grands moyens pour fe ren- Àe porter dre indépendants. C un b du f Ce fut furtout après que l’autorité popula1re Jh c eùt fapé celle du Corps adminiftratif, que la pas lan€ puiffance des Proconfuls ceffa de pouvoir être fnt pas contenue dans les mêmes bornes. L’anarchie Cuvrait la & la tyrannie fe prétant un mutuel fecours, el quelques Particuliers furent plus puiffants que Porèe ay le Sénat entier , que le peuple lui même. L’ele- fturs u vation des tyrans de leur patrie doit être attri- Sl tn buée bien plus à la faibleffe du Sénat qu'à fon \n Ÿ Tant qu’il put retenirles rènes imprevoyance. — de l’adminiftration , il mérita plutôt les repro- (Y e ches d’une jaloufie minutieufe que celui de ÿle, connivence avec le defpotifime des Proconfuls M Je me bornerai à en citer un exemple memo- l'entr rable que fournit le fixième fiecle. îlee L Le grand Scipion avait rétabli par 5 années Dutter de fuccès la fupériorite des armes Romaines en Efpagne. Dülp]e Le même Sénat qui par amour de la patrie l’avait maintenu dans le comman- …çn n > dement des armées , lui refufa le triomphe fous - ps _ 189 On prétexte qu’il n’était que Proconful. eur, T craignait dejà d'attacher une trop haute confi- Proviniti dération à un titre que le génie du vainqueur Wfolat en d avait couvert d’un nouvel éclat. Ce même gande O Scipion , qui n’avait pu triompher, ayant ob- p des péfis tenu le Confulat pour récompenfe, paffa en 1 grandaä= fortant de Magiitrature au Gouvernement de la Pl | ofit aux & Sicile. Ce fut alors qu’il forma le grand projet ns p0utf6 \ de porter en- Afrique le théatre de la guerre, & par une diverfion puiffante d’arracher Anni- bal du fein de PItalie. Ce projet, contrarié r popa* par la circonfpection timide de Fabius, n’obtint fatf, q pas l’affentiment du Sénat. Scipion n’en pref- ponroi E fant pas moins l’exécution d’un plan qui lui , J'yarohe ouvrait la conquête de Carthage , fe vit en bute puel fecous, à la jaloufie du Corps adminittratif. Elle fut ifants 0/ portéee au point que des Commiffaires Séna- ème L teurs, efcortes par un Tribun du peuple, (q) doi é arrivérent à l’armée avec charge expreffe d’éclai- rer les deffeins du Général-& de l’arrêter même én u eupnrle1 p 51 (q) Le Sénat Vmèttait en avant un Tribun du peu- ple, parce que l’inviolabilité de la perfonne de que d ce Magiftrat rendait moins dangéreufe pour lui l’entreprife d’arrêter un Général adoré de fon xenp ë L armée, comme l’était Scipion. Les foldats Ro- es mains , quelque oppofition qu’ils euffent pu ap- porter à l’éxécution d’un pareil décret, fe feraient f pars an{1Ê5 abftenus de tonte violence contre un Tribun du 7 Rgn]älfiî peuple, parce que l’opinion religieufe & civile (imprimée par les loix facrées ) concourait à con- ipP yJCCÛ p facrer l’inviolabilité de ce pexfonnage. î jomple 190 sil refufait d'obeir Il fallut tout l’afcendant prè du du génie de ce grand homme pour furmonter Bleins-p de dx $ les obftacles cppofès à une expédition qu'il commencça avec fes moyens perfonnels, Bien- y reglér, tôt le Sénat, enflamme par les fuccès du vain- es de | queur d’Annibal, oublie fa petite jaloufie, & clure ce bien fupérieur à celui de Carthage, il prodigue far quel les fecours à fon Proconful, & lui continue le rs ala commandement , jusqu’à ce qu’il ait impofe le toutés ç joug à la fière rivale de Rome. Exemple frap Nages le pant de cette inquiète jaloufie de la libertè, fn de n’oublie qui dirigée par l’amour de la patrie Valan€ Marche fes craintes que pour écouter la voix de la t [0ug gloire ! ffinS €niT Les Proconfuls exercaient dans leurs pro- Militaire vinces tous les actes adminiftratifs, ainfi que LR mais le Senat.com- tous les pouvoirs civils …esg mencait par régler la forme de l’adminiftration ÊÙÏ\(W particulière qui devait régir le canton conquis, Tt Ï les changement qu’il était convenable d'appor- pal ter dans les loix civiles des peuples; en un €fpex ton mot il organifait l’adminiftration de chaque Pro- vince en l’érigeant en Gouvernement. Ces Fons; Contr précautions, qui étaient en vigueur dans les Voit Q beaux fiécles de Rome , maintenaient la fupre- Dirfg matie du Corps adminiftratif. S’agiffait il de Ëns conclure un traité de paix, d‘en fubordonner d'atep tous les articles au vues de la politique & d'in- hteux nover quelque chofe en adminiftration ? des \ T Commiffaires étaient envoyés par le Sénat au- Ën I9I l'afcenta près du Genéral, avec des inftructions & des ur formt pleins- pouvoirs. C’eft ainfi qu’une commiffion pedition ( de dix Sénateurs fe rendit en Matédoine pour onnels, Ï y régler, de concert avec Paul Emile, les fui- fuccès d tes de la conquéête. Il etait queftion de con- ite A | Qù L clure ce fameux traité qui en amufant les Grecs ge, pn par quelques conceffions puériles , prépara des foi contnt fers à la Grèce entièr (r) Le Sénat confiait | ait impo toutes ces miffions extraordinaires aux perfon- Exempm f nages les plus importants de la République , de …a lbet afin de mieux balancer l’afcendant du Général 1 pie, 110 vainqueur L’on n’oubliait rien pour que la h vois d marche des affaires civiles & politiques demeu- rât fous la direction du Corps adminiftratif fans entraver toute-fois -celle de la partie militaire ps Jeus p je, l l Sem () Les principaux articles du traité par lequel le pafmini conquérant accorda la paix à la Macédoine eu- rent pour but de diffoudre totalement la force antoit CO politique de ce Royaume. On en forma quatre oyable 0 d efpéces de Républiques ifolée On défendit 5uplÛs ; toutes allemblées mationales & réunions de Can- | de d‘ \lf tonss toutes relations commerciales , alliances , ernemeflï contrats d’acquifition d’un canton à l’autre. On | uCU[ d voit que la diplomatique Romaine s’était encore -næefit1““ perfectionnée depuis le traité conclu avec les La- Sad ‘T3 ]‘ tns, Le libérateur de la Grèce effayait ainfi d’accoutumer au joug les peuples les plus nom- fde breux de cette contrée. Ils {e crurent rendus à 1 qu@&“ la liberté parce que leur. Roi avait péri dans les [{rthfl ë fers, ainfi que fa famille. le Scflâ: SEn p 192 Outreles expéditions de CommifTaires extra- äidt a ordinaires , le Sénat s’était fubordonne l’admi- kfl niftration courante, par l’obligation où était chaque Gouverneur de lui rendre fes comptes, Quoi Ce qui, par la fuite, devint une fimple for- faflnt € malite , avait fufi à maintenir l’autorité centrale {ilent d avant que la démocratie eût affaibli le, nerf de gnites, | la puiffance Sénatoriale. De plus un Proconful commif ne pouvait quitter fa Province qu’avec une per- ts l miflion expreife du Corps adminiftratif ; & toute Whderai fon autorité difparailfait fitôt qu’il ceflîgit d’ètre QU prét ä fon poîte. Miployée SUU top Il y a loin fans doute de tous ces reglements l Chure du fixième fiécle à ce qui put être pratique vers Mgne, h la fin du feptième. Mais avant de pafler aux À e abus de l’adminiftration Provinciale, continu- VHË3 én ons de diftinguer fa marche de fes écarts. Tout P°ÏÎ \mm ce qui a été dit fur les pouvoirs adminiftratifs d ùËW du Confulat, & fur fa puiffance militaire, doit être appliqué également au Proconfulat. (s) Ce 1 ferait faftidieux de s’attacher à détailler les tefferr diverfités d’exécution qui pouvaient réfulter de dèns } la_z pofition différente de ces Magiftratures. J’exï ai Ment q SELAE à = Kt fap 169 Ceff au Coi1fulat de la première inftitution C P qu’il faut furtout le comparer ; car on ne doit pas perdre de vue qu’il n’exiftait, & ne pouvait Y&dmim exifter dans la Province, ni Préteur, ni Cenfeur, Malhie ni Tribun du peuple, ni aucuns Magiftrats au- tres que le Qu efteur attaché au Procenfulat. aMÙÏ\\Q lom 193 iMairesen ai dit affez pour que le lecteur puiffe en fuivre lonne [t le fil tion 0 à & 16$ COII Quoique le Pro-confulat & la Pro - préture Uné Un fuifent dévolus de droit aux Magiftrats qui ve- lULGL (è (l naient d'occuper à Rome ces deux grandes di aibli e gnités, le Sénat s’était refervé d’expédier les ys un Pro commiffions de ces Gouvernements Il fixait payee un les limites de chaque Province affignait cellese fratifs t ui devaient être confulaires, celles qui n’étaient | cefi que prétoricnes , réglait la quantite de troupes employées dans chaque département, & jus- qu'au nombre de Lieutenants que devait avoir es resleme le Gouverneur, La direction du plan de cam- Pfa 1que vêl pagne, la fixation des fonds accordés tant pour de ql la paye des troupes que pour les dépenfes ci- ak ; CÛ… V11€S , EN Un mot tout ce qu1 n’avait pas un rap- es écarts ! port immédiat avec l’adminiftration intérieure adfl1fi‘lfix du département , réffortaient du Sénat pmiita socofai Ce Corps s’était montré moins jaloux de decl reflerrer les bornes du pouvoir proconfulaire ent f dans l’intérieur , parce qu’il ne régardait propre- ment que les admm1firea 1glfiffiw La tyrannie , dont l'image feule effrayait les Romains , leur paraif- / fait l’apanage néceffaire de la Province. D’après ue cela l'arbitraire s’était établi fans peine dans Œr 0Û f l'adminiftration des Gouverneurs qui ne con- ; en naiffaient guéres d’autre l6i que leur volonté. ’!€l“3 … C€ Les Sujets y vivaient dans la dflpendance la plus Maglffl N abfolue, & tTette fervitude s’agrava à mefure ppcoai Tome II, N 194 que la liberté des citoyens Romains degénérait la'tone en licence. Les concuifions , les vexations de dés cot Plufieurs tout genre devinrent innombrables. détails que nous a transmis lhiftoire font telle- ment prodigieux, qu’ils folliciteraient fouvent fenl l’incrédulité , fi le nombre des témoignages n’en Prin É OVRE E appu )‘uu. L oute l’exactitude. Pour acheter les tone ach Comices , les Magiftrats, Rome: entière, il fal- de| lait reunir à de vaftes conceptions des moyens immenfes. C’était l’or extorqué des provinces qui fourniffait à de femblables marchés, Les V dépenfes publiques de Céfar, de Pompée, la plovi fomptuofité de Luculle, la fortune de Craflus C ql plus } n’eurent point d’autre'fourcc.£ (2). Quel tabîçau dn ( Ms ( (#) Quelle idée ne doit-on pas fe faire de l’ima Drovin menfité Je ces profufions publiques & particukié- dnee res, d’après quelques détails partiels ‘qui ont k N échapé à l’oubli des fiécles! Céfar (felon Plu- Ym tarque ) payait le filence d’un Conful quinze cents ï\'%e talents. Il achetait encore plus cher le dévone- Îor ment d’un Curion qu’il avait fait Tribun du peu- ple. Ses libéralités avaient enchaîné à la fois det les Magiftrats & les Comices , fon armée & Ro- lus me entière. Néanmoins aucun Gouverneur n’ex- Ce cita moins de plaintes & de réclamations dans Voir fon département ; & l’adminiftration de Céfar Gn parut douce aux peuples de l’Efpagne, de l’Italie 0R & des Gaules, Pompée offre la même réputa- forty tion de modétation enversles peuples qu’il avait “ach gouverné * il n’en retirait pas moins du Roi de àlk Cappadoce trente trois talents par meis_pour le ÿt ps r95 déger la touclie nerveufe de Cicéron nous à tracé 'exationsé d ' dçs concuffions de Verrés! la vérité du trait } s, Plule N 2 ixe font e alent fuvé feul intérêt de la fomme qu’il avait prêté à ce pignagsné Prince. (Voy. les let. de Cicer. à Attieus) Sué- p acheer d tone nous apprend que Ptolémée Aulétes avait b acheté /x mille talents la prote&ion de Céfar & 1s ds f de Pompée pour remonter fur fon trône. es provin Lucullus avait mérité la reconnaiffance de jrchés, A l’Afie entière pôur être venu au fecours de cette ) / Ompê€\ | province en proie aux vexations les pltis inouies, Ce que Plutarque raconte à ce fujet eft d’autant e dc Cf 9Œ‘JŸ plus précieux qu’il s’agit non de l’adminiftration 2ueI gableal d’un Gouverneur, & de quelques faits ifolés,. / mais du régime employé habituellement dans les pige de L provinces. Sylla avait condamné l’Afie à nne s£ pmicufiè amende de vingt mille talens pour avoir pris 1£[i619 'qüÏ ? le parti de Marius. Malgré que les Traîtane p (n Ë Romains euffent, daus l’efpace de quelques an- fol ur1 nées, retiré de la Province plus du double dela ÆAomme impofée , les frais de perception, ufures pes e d & concuffions de tout genre avaient élevé la Tribnodf dette à cent vingt mille talents, lorsque Lucul- d àh ; lus accorda EN Ï P ë \ à ces peuples quelque compofition. en e Ces malheureux Afiatiques, hors d état de pou- voir affouvir la cupidité de tous les employés du ps | tion 4 e Gouvernement , avaient beau vetfer tout leur or dans la caiffe Romaine , on les mettait à la A d€i h torture afin de leur faire découvrir les tréfors quème ff e q Ï cachés que leur fuppofait l’avarice, on vendait jes q n à l’encan leurs femmes & leurs enfans; & mal- 5 d k fj mois }* gré cette manière atroce de percevoir 1yyi_mpêt $ 196 ajoute à fa vigueur. Les noms obfcurs de ce 10s Verrés, d’un Pifon, d’un Claudius , confignes 5)maifm à Pexécration de la poftérité par l’éloquence de pétaèe lOrateur, atteftent combien ces indignites Àllés étaient génerales, puisque le plus petit Gou- »VOUS verneur pouvait les commettre impunément. J)N atio Ecoutons Cicéron lui même ,,Bien des gens pindie Cic. in ymal informés fe figurent non feulement que Verrem ,)C\Zä(} Lib.5 c.48.91e peup le Romain permet ces chofes, mais g,fifl Î ,même qu’il veut qu’elles fe paffent ainfi En s)VEiit seffet il y a déjà longtems g'te voyant que tou- »Caiipa tes les richeffes de l’univers regorgent chez sf0s À un petit nombre de particuliers, nous le fouf- yvolont frons, & gardons le filence. Il femble d’au- astant plus que nous le permettons & que nous Ln syy confentons, que perfonne d’entre eux ne fe Un en ymet en peine de cacher fa cupidite. Nous Àce syn’avons dans cette ville fi magnifique & fi s}tupl ptichement ornée , aucune ftatue, aucun ta- DIN bleau , qui n’ait été enlevé à une Nation que »Cn s)lêU) au deffus de leurs facultés, le régime financier »Vêtr avait trouvé le fecret de monter la dette arriérée sCES ( à un taux fix fois plus haut que le capital. (ŸOY- squel Plut. vie de Lucullus.) »CÏéS | La fortune de Craffus fut en grandè partie le »Îeur | prix du dévouement que Syila tronva dans ce s'illes Lieutenant de fes armées. - Sans doute auffi fon avarice , qui avait convoité les richeffes des mal- }squere heureux pro/crits, n’épargna pas dans fon Gou- vernement des Sujets bien plus aifés à dép b \ » '. ot}iller que des Remains. :>Croy 5Ü “ 197 bfours d ssNous avons dompté par les armes; 1fiais les \s , Cl gIh éloquent sMaifons de campagne de ces gens ne font sotnées & ne regorgent que des dépouilles de nos ces ind »Alliès &-de nos Sujets les plus fidèles. [gnorés Jus pet C »VoOus ce que font devenues les richeffes des e inpurèr »Nations étrangères, réduites à la plus grande Ben ds # »indigence, pendant que vous voyés qu’Athènes, feulement € N'Î »Cizique,, Pergame , Milet, Chios, Samos, en- e choès, D sfin toute l’Afie, la Grèce , la Sicile , fe trou- fent b * svent renfermées dans quelques maifons de (O‘yflnt QUÛ tfi sscampagne ? Ce ne font point ces chofes que egget 99NOS AHiÜŸcdemandent, ils les abandonnent » dous Jeli* ssVolontiers &c. &c. &c. femble d sf quenoë Le même Orateur répête fes plaintes dans tre ux IV ‘ un difcours d’un objet plus général. ,,ll eft 1Ï)1È1Ïë NÛ“’ sodifficile d’exprimer ( dit-il en s’adreffant au (prolez. 1agnifiq“° v Manil. s,peuple Romain ) jusqu’à quel point nous avons C. 22.) (UEs " »encouru la haine de toutes les Nations, à sscaufe des injuftices & des de'portements de rr / ssCeUX que nous avons envoyé pour les gou- cz ‘ IÉgÎŒË fi£: syverner. En effet quel temple y a-t-il dans ce »,ces contrées que nos Magiftrats ayent refpecté ? p squelle ville dont les priviléges ayent été fa- s»crés ? ou quelle maifon a pu f fouftraire a î de }\@f[iÊ j leur rapacité ? ils s’informent quelles font les ; bou syVilles riches & opulentes pour leur chercher f jour _,,querçlle » & avoir un prétexte de les piller, ° ° ° ° ° ° L ° L ° e ° ° e cuu P ° ° e ç ds fn âf ° ° > L ° ° * ° e . ° ° e e ° ° 14 1'[é ç à dép0lfi‘ »C royés vous envoyer Vos armées contre les 198 ,)u3HLS d( sennemis, pout proteger vos Sujets ? n’eft ce pas pnetlleur ayplutôt contre ces Sujets & ces Alliés que vous »sles envoyés? quelle ville croyés vous qu 11y pélaient t sait dans toute l’Afie, qui puiffe foutenir NVIGES à »les hauteurs & l’infolence, je ne dis pas du pVaifau ent »,Géneral, ou de fes Lieutenants, mais du moin- pl là Re sdre des Tribuns des Soldats ? &c. &c. )V" de | K0UVraIe La concuflion , le péculat, quelques graves orable ‘ qu’ils foient , font comptes pour rien à caufe de t raver * (‘hift. de l’habitude , dit Sallufle en traçant les mœurs pour les à Jugurtha.)de fon temps. * tat, ab Urante Jul. Cefar parcourant avec toute la rapidite de fon ftile les principaux abus de l’adminis- Qh êeri tration , s'exprime ainfiau fujet des Proconfuls, Vil & l » Non feulement on exigeait avec la plus 5rande Proige tigueur les fommes impofées , mais l’avarice Quèinge | s{fuggérait encore bien des prétextes pour en ds A sarracher de nouvelles. On impofait un tribut 1 »fur chaque téte , tant pour les efclaves que Natm »,pour les hommes libres : chaque feu payait une far »houvelle contribution ; on exigeait indiffé- leŒ ( stemment des vivres , des foldats, des matelots, CVers s,des armes , des machines de guerre , des vol- detils stures. Enfin il fuffifait d’avoir trouve le nom Pendany »de quelque impôt nouveau pour l’établir. — (ÏÊUX qu cîlhgul ln 3Non feulement les villes , mais la plupart des e syVillages & des chateaux ava1ent des Comman— 199 2 nleten sdants dont les plus tyfan3 étaient repùt£éfs"lc_è és que 1 yMeilleurs citoyens. Toutes les provinces s vous ql étaient remplies de liéfeurs & de gardes, & li- N Ü [ puifle ( vrées à une foule de chefs & de partifans qui ne d q »faifaient leurs affaires particulières avec celles ls du »de la République ; alléguant qu’ils étaient pri- O ovês de leurs biens & de leur Patrie, & ils scouvraient leurs exactions de ce prétexte ho- quelqus 7 »norable.“ Céfar ajoute que l’intérêt qu’il fal- en à lut payer aux publicains dans les provinces, t ls mt pour les avances d’argent qu’ils avaient fait à ä l’Etat, abforba feul le revenu total de l’année fuivante. pn b p On écrirait des volumes pour tracer les dé- ! ÔCSPEŒMËä‘% tails de la tyrannie horrible qui pefa fur la Province Romaine, Tl m’a fufi d’en donner p hj | ma£g f quelque idée , d’après le propre témoignage des Auteurs qui peuvent d'autant moins être reytes pul fufpelts de partialité , qu’ils écrivaient pour la pofrt 117 es el j Nation çonquéràntc & en faifaient eux mémes partie. Je terminerai pat une remarque qui péut chopiP ;flgeait faire connaître Pefprit du régime Républicain [S, dÊS m3æl; envers fes Sujets, C’eft qu’en comparant les jerfé , à ist détails hiftoriques de l’adminiftration provinciale pendant le dernier fiécle de la République, avec pc ceux que fournifTent les régnes des Tibère , des y Péati ‘ Caligula, des Néron, on trouvera que les Sujets ' ‘ } de l’Empire éprouvèrent quelque repos fous le ‘ ‘ regime de ces tyrans. f pl z%päïï ‘ —c ms SID ME SE jes Cant” 200 auli des | alement ( demibes q des premi AnRTICLE IL éfocerla thétre de De la Propréture. canton-tai foriéne, fur la nat &s deux Lors de l’établiffement de Ja Province Rd— … doix d maine on n’en avait connu que d’une forte, La Lés Pétey Gaule Cis- Alpine, la Sicile, l'Efpagne furent, pendant plus d’un fiécle, le théatre habituel Le ab des guerres, & Rome ne pouvait s’affurer ces Témèment provinces qu’à l’aide des armées. Mais à me- “ témet {fure que la frontière de l’Etat {e trouva reculée, de tl « on diftingua deux fortes de Gouvernements : tanget ey les uns purent être gouvernés fans la préfence ts de ( d’une armée , & on les confia à des Propréteurs; en lh d’autres, plus ou moins voifins du théatre de facie ( la guerre , confervérent l’importance de Pro- fort ] vinces Ççn]”ulaires. Vance, Une province devenait donc con/u/aire lorse Les qu’il fallait y entretenir une armée {ur le pied Élient ] de guerre. Les provinces prétoriénes étaient Médiot la plûpart du tems fans troupes, n’ayant qu’une, Nèurs p petite force armée, par mefure de police & , l de fureté , quelques garnifons mais en petit nom- el bre, vu le fyftême militaire du tems, fouvent Que de 20-l auffi des légions en cantonnement. On juge aifément d’après cela que l’adminiftration des dernières provinces n’offrait pas le même éclat des premières, puisqu’on ne pouvait pas y affocier la gloire militaire. Mais la mobilite du théatre de la guerre pouvait rendre le même ( canton tantôt province Confulaire, tantôt Pre- toriéne. Le Sénat, chaque année , prononçait fur la nature & les limites de ces divifions ; & les deux Confuls deftendans tiraient au fort Provncé H le choix des provinees de la première claffe. Vone ore, Les Préteurs en faifaient autant pour la feconde. / jagre ue Les abus qui' s’introduifirent dans le Gou- e l vernement annullérent l’effet de ce réglement çafgrer cet Nasa n qui remettait au hazard du fort l’occupation qn tél de telle ou telle province. On finit par s’ar- pyernemen ranger entre collégues , par compofer. Les let- 5 … p tres de Cicéron à Atticus nous apprennent com- bien la collufion entre les compétiteurs était sP facile de fon tems : l’adreffe favait diriger le qy e f fort, conformement aux marches ftipulés d’a- ançè de L vance. Les magiftrats, en fortant de charge, paf- )@ÎUÏdÏ/C I faient pour l’ordinaire à un Gouvernement im- p fl ## médiat, Mais comme il arriva que les Gouver- jhu é neurs purent fréquemment obtenir d’être proro- # gés , les Confuls defcendans préféraient attendre de P‘?fiœ% Il f queles grandes Provinces fuflent vacantes plutôt fl p6 que de paffer à un Gouvernement inférieur. , us 202 Le nombre des provinces finit par excéder 1msfimpl celui des pretendans que le Confulat & la Pré- Confuls, ture fourniffaient annuellement. Cela dut aiou- dement q Ianira à ter à la facilité qu’éprouvérent les Gouverneurs en crédit pour fe faire proroger. Vainement fins avoi porta-t-on une loi pour reftraindre à un an la k Procon durée des Gouvernements ; le Sénat n’avait plus que guerr aflez de puiffance pour s’oppofer aux Plebifci- toujours Gonveme tes qui étendaient inconfidérément le régne des Javoris du peuple. Des Proconfuls, qui tels Lere . que Craffus & Cefar déclaraient la guerre de leur chef & contre la volonté du Sénat, ne à date pouvaient pas être rappelles à l’obfervation d’an parfaf Sans celn reglement qu’ils faifaient violer par des Comices à leur dévotion. On ävait vu dès le fixième fs conf fiècle des Commandements proconfulaires pro- éudé n rogés; mais tant que le Sénat avait été maitre Magi&raæ_ de la difpenfation de ces graces , elles s’accor- toute, & daient avec mefure, dans des cas extraordinai- és res & pour récompenfer de grands fervices û% ïŸ.av; xendus à la Patrie. ur » prolor Pour ne parler que de la marche habituelÉ Céton de l‘adminifirat.on, & non de fes écarts , (u) fon G —— ‘ (=) >On appella auffi Proconfuls, & enfuite Pro- Nor préteurs les Généraux d’armée qui obtenaient un é commandement fans avoir occupé l’une de ces Magiibratnres. Mais cçes commiffions extraor- ne dinaires faifaient exception à la régle. I nefaut Y pas perdre de vue ce que j'ai dit au fnjet de la M loi Curiate (V0y. liv. JI art. Curie ) & com- 203 p S } t partio une îfimple commiffion du Sénat invefliffait les folet & hh Côn_fuls,_ ou Préteurs defcendants, du Gouver- … Cela dutès nement que le fort avaitadjugé à chacun d’eux. \es Gourers Il arriva affez fouvent qu’un fimple Propréteur, ger, Vanac fans avoir un département auffi important que indre à vn le Proconful, était dans le cas de foutenir quel- Sémat vat que guerre. Aufli la puilfance militaire était er aux Î toujours jointe aux pouvoirs adminiftratifs des ent e rep Gouverneurs. onfils, qui L - ut fa guee ‘exercice de l’adminiftration commençait à du S à dater de l’époque où le Gouverneur prenait, obfervatin d par fa préfence, poffeifion de fa province. " q desO ‘.{Ç: Sans cela l’éloignement des lieux eût quelque- fois confommé en voyages la moitié du tems pc p accordé pour le commandement. Comme ces aya dè 1 Magiftrats etaient défrayes magnifiquement en s, elles ÿii route, & que partout , fur leur paffage, les AL- asentté liés ou les Sujets les traitaient en Souverains, ils n'avaient aucune impatience d’en abréger la sd L durée, C’était furtout le tems du retour qu'’ils prolongeaient au gré de leur commodité. Ci- céron demeura cinq mois entiers à revenir de ,rche habiw;? (es gcar fon Gouvernement de Cilicie, —-v/ Non feulement l’autorité des Gouverneurs & en{lliî'Î } ÿ ch était circonfcrite dans les limites de leurs pro- sq 67 ns B ment chaque Magiftrat, qui pañfait à un Gou- gh # vernement, était confirmé dans la faculté des PI pouvoirs militaires. pie) 4# 204 n voulé vinces refpectives; mais on avait pris une pré- caution qu’il faut attribuer fans doute à cette Ün intes jaloufie de liberté qui caractérifait le Corps ad fation d miniftratif. Sitôt qu’un Général d’armée entrait tout ce t affaires a Rome il perdait dès ce moment toute f fiilite pu1flance militaire. Les Confuls & les Preteurs < inferieur étaient exceptés de ce réglement parce que leür pofic les y retenait ; ils étaient fimplement te- fonneut nus à licentier leurs armées avant de venir re- confequ Gentrl prendre leurs fonctions civiles. Quand aux Gouverneurs elait b qui ferdïent revenus en ville, toutes leurs facultées militaires & civiles de- tenant p meuraient abrogées par cet acfe qui eût eté lorsou' confidere comme une rénonciation C’eft ainfi Préture ç iléer m€du que Pompée lui même de quelque puiffance Indepnd qu'il fût environne , n’ofa heurter de front une opinion qui flattait tous les Corps de l’Etat. On Al q le vit bien, pendant fon Proconfulat d’Efpagne, M rem {e borner à tenir fes Lieutenants dans {a pro- vince & demeurer aux portes de Rome : mais J Vnces e il quitta fon palais de ville pour habiter à la campagne ; fatisfaifant par la à la lettre du re- mat, 7 glement, fans s’éloigner du grand theatre des nuftratif brigues que fon ambition ne lui permettait pas fage dq de perdre de vue. Cute ëp de Shngg Des qu’il y eut des provinces à gouverner, Toment la carrière des honneurs s’agrandit, & l’ambi- delet€ tion prit un vol bien plus élevé Avant cette Ïîï étion époque les perfonnages Confulaires s’etaient vu = \ü0 feree tn obligés de redefcendre à la Préture, lorsqu’ils 20$ HS UR f ne Vôulaient pas demeurer ffmples Sénateurs. outt à t Un intervalle de dix ans, requis entre l’occu- e Corsi pation de deux Confulats , les tenait pendant tout ce tems hors du maniement en chef des armécett affaires. Jeremarquerai , en paffant, que cette ment fU w Î facilité de defcendre du premier rang à un frles ÿ inférieur, dont quelques Ecrivains ont fait puceq honneur à la modération Romaine, était une pplene + de vei conféquence même de leur adminiftration. Un Général, à l’expiration de fon commandement, Qn à 15 n t était obligé de fe faire employer comme Lieu- Ï tenant, ou de redevenir fimple citoyen; mais 4 rl lorsqu’il exifta de grands Gouvernements , la ? quf e Préture & le Confulat lui même devinrent des n, Véhai intermédiaires pour arriver à une puiffance plus e $ indépendante. La carrière de l’ambition , qui de fron n’avait pu occuper que quelques annees de l’âge e l'Etat mur , remplit déformais la vie entière. pd El dans l Jai dit que tous les Gouverneurs des Pro- Rome ! / vinces étaient affujettis à rendre compte au Sé- habie? nat, Tant que la furveillance du Corps admi- el " niftratif put maintenir ces Magiftrats dans une | dh fage dépendance, on ne daigna affigner au- ! e cune époque fixe à la reddition des comptes ; le Sénat avait la faculté de l’exiger à chaque moment. Mais bientôt l’ufages'etant introduit ; goü‘lf!£" de ne rendre qu’un cçompte géneral de l’admi- y KI niftration, en fortant de charge, cette forma- AV… Ê< lité, quoique peu génante, fut éludée ou dif- s0 ferée fans mefure. On eut recours à une loi ; fon y , x 206 qui ne laiffa aux Proconfuls que 30 jours, avarent après leur retour à Rome, pour rendre leurs grand 1 comptes au Sénat Un réglement obligea auffi pofel chaque Gouverneur de laiffer une copie de ce compte dans le chef lieu de fon département, le ( avant de le qmtter C’eft qu’on s’était apperçu Mandai que tous ces mémoires, écrits à Rome à loifir, Gouvem s’y concertaient avec les Commiffaires du Sénat dans un chiarges de les revifer ; & l’on voulut rendre Gait cette connivence moins facile. Au furplus tous lonsque ces reglements,, & leur inutilité , ne prouvent fitr ls | autre chofe que la fréquence & 1’1mpumte des dpro* deprédations, Nécelle dËÜL fey Ou&='%mrq Chaque Proconful , ou Propreteur , avaitun Tême Je des Pro- Quéfteur des finances qui lui était donne par vinces. t. Bm e Sénat ; mais le choix ne pouvait fe repofer Que éors que fur les Quéfteurs élus annuellement par les d Hotng Comices, Ces magiftrats, apres avoir éte nom- ts e mes par le ‘peuple, attendaient que le Corps Vémey adminiftratif fixät leurs départements refpectifs. Veur, d On les appella d’abord pro- quefleurs parce que débrédh le plus fouvent ils venaient d’occuper la Ques- U'ent co ture à Rome. Mais comme le nombre de ceux tHrovin qui avaient gouverné les finances de Rome ceffa T e bien vite d’être fuffifant pour fournir à tous les “ tne { départements, il fallut élire annuellement au- “{ülïfilt €h tant de Quefteurs qu’il y avait de Provinces. "Q”€fleL àn Je ne comprends pas dans ce nombre les deux ûche d Quefteurs de Rome qui obtenaient le départe- à n ment de la ville par cela féulement qu’il °”]h | 207 ‘ 8 30 fN ‘avaient réuni dans Pélection générale un plus tendre f grand nombre de fuffrages : ceux ci prenaient t obligaal poiîefiîon fans la participation du SeÏnat. ne cope el dépaten, Le Quefœfir de la Province était donc le | 'étit sp mandataire du peuple, plutôt que l’homme du à Rome à L Gouverneur.” Mais comme il fe trouvait placé ns du é dans une dépendance très réelle du Comman- » voulot rc dant, cette différence, qui avait été effentielle lorsque la furveillance du Sénat pouvait conte- Aufogls6 nir les Proconfuls, devint nulle d’après leur te, e pooué ,»i ÿl paitéé defpotisme. Le Quetteur, par politique ; par néceflité, s’identifiait aux vues d’un Comman- dant revétu de la toute- puiffance, Souvent t même le crédit du Proconful défignait au Sé- nat, parmi les compétiteurs, le choix de fon J d Quefteur ; & de cette connivence on retirait 0un"è}:[ îe Ï ÎO{ gellene £Î‘“ du moins cet avantage qu’il y avait plus d’unité dans l’adminiftration de la Province. Les Gou- rr é verneurs ayant ainfi fous leurs mains les Rece- p que LV en veurs des finances de leurs départements, les pfaus p déprédations & les concuffions de tout genre gocupé! h furent combinées avec un accord perfide pour é la-Province. Le méniement d’une recette im- …)flîbïfi menie, en offrant des moyens continuels de c de # y # 6 faire une fortune au- delà de toute imagination, mnuî! fenent# affurait encore une grande exiftence politique. 2R (4 Un Quetteur fe faifait précéder d’un licteuravec p 1 , la hâche d'armes, & quelque dépendant qu’il ponbre , fût du Gouverneur , c’était beaucoup de pou- yen t ê L Ï Lé d v<m le re Ü préfenter , le fuppléer,, d’étre le coms Jeent 08 mandant en fecond d’une vafte province, Aufli ciils du la Quefture, qui d'abord n’avait été qu’un pre- leut ay mier échelon pour arriver aux autres dignités, finit par être recherchée par d’anciens Magis- Lorgu trats. On fut obligé d’interdire par une loi ex- Yor fes { preffe aux perfonnages confulaires la faculte de Govverne; fe mettre fur les rangs des compétî“teurs. toeule, À flnce de Les Quefteurs des provinces étaient charges mn de toute la comptabilité des finances dans leurs PiïälÏ h p départements. Ils verfaient dans la caifle de dine, c Rome, mais après avoir prélevé toutes les dé- k coyat penfes civiles & militaires de, la Province. Les ks dn ordonnances du Gouverneur étaient acquittées % ds | immédiatement par eux, fans qu'’il füt même témlent ? befoin de les faire vifèr par le Sénat. En forte ls fn qu’ils ne rapportaient dans le trefor public que Ls p l’excédent de la recette fur la dépenfe ; libres elnient d’enfler ou de diminuer l’une & l’autre, de con- RSN nivence avec le Proconful. bn Mettant Indépendamment du Quefteur, le Sénat ac- cordait aux Gouverneurs un certain nombre de tenir ls Lieutenants qu’il choififfaient eux mêmes, confor- Mx de mément à la marche de l’adminiftration mili- é"&ieflt | taire. Une province etait bien peu importante "p RÿÜlï æ {i l’'on.ne lui affignait pas trois ou quatre Lieu- ‘hter | tenans. On fait que Céfar en avait dix dans m. les Gaules , & Pompée quinze lors de fon com- (v) VO\r{ « mandement général. Comme ces officiers géne- Wtiq raux partageaient aufli l'exercice des pouvoirss M civils l'ame 209 provines civils du Proconfulat, chacun d’eux avait fon L eté quen litteur avec la hâche d’armes. autres d d'anciens l D'orgueil Républièain n’était past fâché de pe parur H voir fes premiers Magiftrats étaler dans leurs nresla u Gouvernements la repréfentation la plus fas- mpétheus tueufe. Auili rien ne peut être comparé à l’in- folence des Proconfuls que la- baffeÆe des ad- 5 én C miniftres. Quelle devait être la crainte qu’ins- pancé cs pirait la perfonne du defpote ? puisqu’en Îtalie ns h cû méme, chez les Alliés, une République libre p ts l {e croyait obligée de proftituer les honneurs Pn | publics aun valet de Pompée, (v) Auffi voit- t cu on dans l’hiftoire que plus les Gouverneurs q fit mêfl régnaient par la terreur,& plus on leur prodiguait géqt, Enfi les flatteries, l’encens & jusqu’à l’adoration. n p Les peuples leur élevaient des temples , leur —— dépeles V dreffaient des autels, inftituaient en leur hon- e z J'autté, Ÿ neur un culte divin. Les Roix de leur voifinage abaiffaient devant eux leurs Sceptres , fe fou- mettant à tous les témoignages d'infériorité & y e $ de dépendance, s’eftimant trop heureux d’ob- tain 0P tenir la protection puiffante du Proconful, pour prix de leur foumiffion. rénes Mais ces Roix n’en étaient pas quites pour s’humilier devant le repréfentant du peuple Souverain ; il leur fallait peuinfl” gu u# acheter le plus fouvent la confervation deleur q f fn ps de (w) Voy. ce que dit Pluta%âue dans la vie de Câton d'Utique au fujet des honneurs qu’obtenait Dé- 0 d[Ü! métrius l’affranchi de Pompée. ; des p w Teme IL O 210 couronne pat le facrifice de leurs tréfors. En »PÜbEC & voyant le Roi d’Egypte ,, payer fix mille talents saux AÏ ‘ la protection de Cefar & de Pompée, l’on n’eft Wannt XE Mréde n étonné que de la fomme; & il faut avouer qu’ordinairement les Gouverneurs fe Véncîaiegt Bs moins cher. tathlenr f | Hine ? Ce fi’étaîent pas les feuls CommandaÀts qu’il tteclamer fallait payer , engraiffer & mettre en état d’a- Le vilk chetter Rome en détail: leurs favoris, leurs d'ndonné prépofés , en un mot tout ce qui avait mis le Cunient p pied dans l’adminiftration , avait fon tarif. (x) \Ëè&î€, d Une tourbe avide de traitans portait la defo- 4 Brnt cn lation jusque dans les lieux les plus recules EŒ[S\ ditte & qui attendaient vainement quelque repos de « tn leur état de mifère & d’obfeurite. Tl me ferait Uleri u facile de choifir dans l’antiquité une foule de : MËPTOŒpt témoignages à l’appui de ceux que j'ai déjà cite ; ut en je n’y joindrai que ce trait de Tite-Live qui don- q) Cek q ne toute la mefure des exactions commifes par la mmï feule clafe des Publiquains. ,Là où ils avaient Î0n é mis le pied , dit-il , il n’exiftait plus de droit —— féra Ron («) Tout dans la Province était bien autrement “s de | vénal qu’à Rome, où un Jugurtha pouvait bien e lc par fes profufions & fes intrigues connaître le Berèit tarif de chaque Sénateur , de chaque Magiftrat, Mn fj mais ne pouvait pas acheter Rome entière. (Voy- Sallufte dans la guerre de Jugurtha). . Ce qu’un ; ln Hdle e Roi puiffant jugeait impoffible, put être exécuté avec facilité par quelquescitoyens Romains. C’eft | {ŸS hä‘èita \tts Êt&‘“ qu’eux feuls pouvaient acheter le peuple. paoi for, h »public & l’ombre de liberté qu’on avait laiffé Ïletalet saux Alliés devenait inutile.“ Puisqu’ils pou- lon n vaient exercer cette tyrannie dans les pays ho- ut avou nores du nom d’a/liés , qu’on juge celle qu’ils :venÇai«.: prâtiquaient dans la Province- confiée expreffé- ment à leur Régie, & où les adminiftrés ne po_ fédaient pas même l’ombre d’un droit public daflts ÿ à reclamer. 1 état f Le pillage de ces malheureufes contrées était nis, h abandonne à tousles citoyens Romains qui y ac- it ms ! Couraient pour en partager les dépouilles. Mi- frif ( thridate, d’un figne de fa volonté en faifant égor- fa del ger cent cinquante mille en un feul jour dans fes ; eculé États, à attefté à la poftérité que cette van geance Ieçosdi atroce femblait follicitée par l’énormité des délits que fer & leur impunite. En effet le nombre des victimes, foule$ & la promptitude d’exécution qui les livra à la dépai mort, témoignent que fi la vengeance fut horri- je qU1 d ble, c’eft que la tyrannie était à fon comble, nifes p LePropreteur, ainfi que le Proconful, faifait Tribunal isan fon édit en entrant dans fon département , de Ja des Gou- verneurs. ; dc dÏÛÈ[ même manière que le pratiquait le préteur étran- D ger à Rome. Cet edit devait fe combiner avec le ; au[f&flfi Corps de loix qui avait êté donné à chaque pro- 1 0[1VfliÊ vince lors de fa reduction ; il expliquait, com- 0nflflim d mentait, ce qui à l'application avait pu paraître Magi obfcur, fuppléait l’infuffifance des réglemens &c. fh ( Âu furplus cet edit portait bien plus fur le droit eui public de la province que fur le droit privé de P fes habitans, & la plûpart des procès partieu- p ( J liers étaient jugés par lestribunaux du pays, Le le O à 2i2 18 Gouverneur fe borhait à infpedter & à diriger l’efprit de cette Jurisptudence. C'eft ainfi que les Romains, pour favorifer leur domination, avaient refervé à leurs Magiftrats toutes fortes de moyens d’exercer fur les Sujets l'autorité la plus arbi- L] traire, Pour quelle ne connût aucun frein , tous les tribunaux particuliers avaient éte fubordon- nés à la volonté du Gouverneur , & fi l'expedi- tion des affaires courantes était delaiffée aux. juges non Romains , il dépendait toujours -du Proconful de la porter à fon Tribunal, ou _àcelui pn de fes prépofés. t Les citoyens Romains établis dans Vla_. pro- &ÎËÉÇnt vince y étaient jugés de la même manière qu’à ( A v £?Âûp{ Rome , & d’après le code des, douze tables. Le Tt ay Proconful, faifant l’office de Préteur , ‘formait êime d fon Tribunal, ainfi que fa lifte de Récapérateurs, tie 8 & fixait une époque plus particulière pour tenif, Èm\ | fes grandes affifes dans l’intervale que lui lail Cètte faient fes fonctions militaires. On juge aifément - tre ] que le pouvoir judiciaire, combiné avec les au- Noy tres pouvoirs civils & militaires du Proconful, 0m prenait dans la Province une plus grande exten-, pat t fion qu’à Rome. Si l’appel aux Comices était Cette ouvert à un citoyen Romain que le Gouverneur, UIx dans fon département eût ‘condamné à la peine 3| l'ord de mort, le Général n’eût pas ‘manque de pré-/ Blat texte pour ranger le delit dans la claffe des cas à tto militaires, qui par leur nature ne fouffr aiefi£. A'ant auçun appel. r mt e 1 213 PRERRNT T RESRE & à d aind qu \ÜÙH, flŸ sb es demnof lagl LIVRE QUATRIEME treun, | féties éte fh ghle De l’Adminiftration. delaile toujou pal, O pres avoir fuivi dans leurs details elémen- À taires les pouvoirs politiques qui orga- 5 das uf nifaient le Gouvernement Romain, après avoir e qî = develope les rapports qui liaient ce Gouverne- JZC ta0e V ment avec le fyitême féderatif & avec le Re- cteu L gime de la province, il ne refte plus qu’à met- tre en mouvement cette machine politique iere P°“ dont nous connaiffons tous les rouages. Dans cette marche generale de l'Adminiftration, qua- \ …UCŒ" tre points principaux vont fixer nos regards. Nous examinerons d'abord la religion Les du ?ycdï Romains l’avaient liée à leur Gouvernement q par tant de rapports politiques & moraux que Comb* cette prééminence parait lui convenir Les loix, e C quoique plus effentiellement inhérentes pé Lh à l’ordre public & à la confervation même de aan° 6 l'Etat, n’occuperont que la feconde divifion. ZŒ ( La troifième traitera de la guerre. Son objet f q ayant été pour ce peuple l’ac grandifjement , il elt queftion de voir par quel fyftême militaire p 214 & politique Rome marchait d'un pas affuré à la domination univerfelle. La quatrième divifion traitera des finances de l’Etat & des autres de- tails principaux de l’Adminiftration interieure. Cela conduira à jetter un coup d'œil genéral fur les mœurs des Romains & fur quelques ufages particuliers à ce peuple. ‘ Nni pentia 2s Js UT,] d vh fiux, lebi ès Ëc Neus LR ‘ | dm Mai £n »Cof ssPEY i0dh spuif X ‘êna En f 215 afure à k ne d ; AUtIES d y intefieuk | génerd r CHUAFIKE 1 ques ii De la Religion. Nondum hæc quæ nunc tenet fæculum, negli- gentia deum venerat nec interpretando fibi quisque jusjurandum €5 leges aptas faciebat (Trr.-Lrv.) L’Hiftorien Romain qui reproche au fiècle d’Auguite, à ces tems de lumière & de philofophie, l’altération des principes. reli- gieux , fuccédait immédiatement à l’époqueoù e Prince des philofophés Latins confacrait pat fes ecrits l’afcendant qu’ils conf:rvaient encore vers la decadence de la République. Cicéron, en parlant des pratiques fuperftitieufes de la divination, n’écrivait point pour le peuple, mais pour les efprits forts, qui allaient puifer en Grèce le germe de leur incrédulité. 35 Je 1C 10X »scomprens fort bien leur dfazt il, quonde 1a ,peut les méprifer & s’en moquer: mais c’eft là divin.. »jüftement ne point croire de dieux, que de me- soprifer les avertiffements qu’ils nous donnent.“ Rome, dit Montesquieu était un vaiffeau tenu par deux ancres, la religion & les mœurs. En effet dans aucun Gouvernement les pouvoirs 216 | politiques n’ont emprunté une auffi grande force 2 ph du fecours des opinions religieufes. C’efk que perfiti les Romains avaient affocie le culte à la marche même de l’Adminiftration, Cela étendait pro- digieufement le domaine de cette opinion qu’Homére etablit la fouveraine du monde. La connexité intime qu’ils avaient conftitué entre le civil & le religieux mit dans les mains du Gouvernement une force irréfiftible, qui f combinait de ce double principe. Le Corps adminiftratif s’aidait de l’opinion religieufe comme d’un levier facré, qui prenant fon point d'appui vers le ciel peut foulever la terre entière, Il dey Je confidérerai la religion Romèine unîqùc— Vernem ment fous les rapports qui la liaient à l'admi- mt q niftration. Il n’eft point de mon fujetde m’en- Vigneur foncer dans les ténébres de la Mithologie‘ & Üie q dans la difcuffion de fes Rites. Mon objet fe m\ns‘ borne à analifer la compofition & les fonctions d Î principales des différents facerdoces. On verra tout pat leur dévelopement qu’une partie de ces tutio Miniftères facrés appartenait plus expreffément à fa0i l’adminiftration civile, & j'en ferai la matière loi, d’une divifion féparée. Je terminerai ce que j'ai à dire fur ce fujet important par l'expofition 0 des détails qui peuvent le plus faire connaître pe la force des opinions religieufes. C’eft dans po cet efprit uniquement que je parlerai des Fêtes Romaines, de la vénération accordée aux Ora- H éles, à la Divination, aux Myftères facrées & k 217 - grande fn à .plufiéurs Obfervances cogfactëcè pàÿ la fu- « Cee perftition. à famenh étendat ph cèlte ud dh monde, L confitué è Îes m ible, q | ARTICLE L p Leli u rl Deg Miniftres du facerdoce. ant On p tere en Il devient fort inutile à la connaiffance du Gou- ine ue vernement'de rechercher en quoi le culte pri- qù à l'ahit mitif de Rome différait de celui qui fut en yerde mt vigueur fous la Republique. Je me bornerai à {idhologi dire que Numa imprima le premier aux Ro- fon 0bjf mains un caractère religieux, dont il fit la bafe fs Fot des mœurs publiques & de fon Code civil. Par 55 OnF tout ce que l’hiftoire nous a confervé des initi- arie d # tutions de ce Prince, il parait qu’il gouverna ;gpl‘ôÏïémfiï“ fa Cité plutôt comme Grand - Prêtre que comme pi h Koi. (a) Ce n'eft pas à fon régne néanmoins en Ÿ (a) C’eft ainfi que Numa vonlant rappeller fon e cu peupleà quelques idées de propriété ne fe borna (et ‘ < point à établir des loix pénales contre le vol. e[fll ( | f Elles n’euifent pas oppofé un frein fuffifant à 00 un peuple qui fubfiftait de rapines. Ce prince 3 es ÎâCféJ kabile divinife les Dieux Thermess & dès ce 218 ‘ nifrti qu’appartient la pompe du Culte , telle que le CatoR ( pratiqua Rome dans fa puiffance. On peut ju- gerau contraire de la fimplicité de celui qu’avait publqu adopte ce pieux Monarque , parla confervation le( des rites avec lesquels on continua d’adorer lln Janus & Vefta, Divinités qui remontent au tems même de Romulus. Îs peu Yations X La Théogonie Grecque , adoptée par le pre- mier Tarquin , introduifit dans la religion Ro- fa rècè "s [ maine tous fes Miftéres & toutes fes pratiques exteérieures. L’obfervance de plufieurs fupers- tonnee ds aute titions particulières aux peuples d'Italie, & therch furtout aux Tofcans, vint renforcer encore la foule des Rites Romains. Çe Prince, en atti- H, p ls rant à Rome les Arts de fon pays, y naturalifa & les Dieux de la-Grèce & le culte Etrusque. àla f Cautes La religion prit une pompe bien inconnue des lance Miniftres confacrés par Numa: des Artiftes e Grecs purent déslors donner aux temples une Ys dignité nouvelle, & l’Art inaugural, qui parait Voul n’avoir pas été ignoré fous les premiers régnes, Les inftitu- que jétta des racines plus profondes. Natu tions politiques de Servius Tullius ayant orga- les R nifé tous les pouvoirs du Gouvernement, ce Colte que j'ai à dire de l’exercice du culte & de la PS Âucur manière dopt il s’affociait aux actes de l’Admi- Vetto moment , ufurper le champ de fon voifin P veculant une borne, n’eft plus un fimple. vol, Ul mais un facrilège. Ce crime, commis envers la . » # u à Divinité du Therme, était puni de mort. 219 , telleay niftration civile commence à trouver fon appli- cation dès ce période qui avait preparç la Ré- On pl de celurqu' publique. \n confèr ontious dl Le Culte payen néceflitait un nombre infini de Minittres. Comme Rome conquerait avec | 1EMOnta à les peuples toutes les Divinités particulières aux Nations vaincues , la Capitale du monde finit phe t en connus dans l’uni- par recèler tous les Dieu [a elgin Vvers L’immenfite des facerdoces était propor- os fes r tionnee à celle des Divinités qui avaient obtenu fyfeus fox des autels chez les Romains Varron , dans fes Iè$ dI 1c\ recherches favantes, en compte jusqu’à ‘fix orer en mille, parmi lesquels trois cents Jupiter. (5) Pringe, 60 04 La plüpart de ces Dieux étaient entrés à Rome $, } qntura à la fuite du char de triomphe des vainqueurs ; fie Étrasg d’autres y arrivaient portés par les traites d’al- 11ances pour lesquels ils fervaient en quelque ; ds forte & Otages. Maistous devaient être natura- p t lifés Romains. S'il atrivait que des Etrangers suf&‘ q F vouluffent établir furtivement le culte de quel- prè mm que Divinité, qui n’eût pas encore fubi cette & Lesl naturahfatmn, ils etaient bientot réprimés, car fs ayaité les Romains ne fouffraient chez eux d’autre eulte public que celui qu’avait ordonné le Sénat vcflflmfl u te&fl Aucun temple ne pouvait être confacré qu’en vertu d’un decret de ce Corps. f w1fL“h es (#) Varron floriffait à la fin du feptième fiécle de nfil‘î p» Rome. 0mmis fl yl de mofe 270 C’eft ainfi que Rome n’0uBlîaît, pas même fris par en faveur des Dieux, fes principes conquerants. {détation Il devient curieux de voir comment la Majefté dn ls e divine était menagée par le vainqueur, Aufli- ue l y tôt qu’un peuple était foumis , on invitait fes ue fn Divinités tutélaires à transférer leur féjour. La d'autres € défaite du vaincu manifeftant le courroux de dues, Ce {es Dieux qui ceifaient de lui être propices, dans lordh Rome offrait un afyle plus agréable à ces puif- fl co fances Céleftes, qui ne manquaient pas d'ac- Îtn avait cueillir l’invitation. Elle était accompagnee dries, Î de tous les témoignages extérieurs de la plus $ c- far profonde dévotion ; & cette pieufe translation Civégatic rétalent s> fc faifait avec une foule d’obfervances religieufes. p dl de ( Pour éviter la confufion qui devait réfulter v*1î(“ Qû“è%fi (îQg de l’ad ssédaiL on de tousces cultes étrangers , les généle q Romains, non contents de naturalifer ceux qui n’avaient aucune affinité avec leur Theogonie, n e tude ù’ap rendaient indigenes, en quelque forte , les Dieux f d qui n’offraient avec les leurs d'autre différence U vote que celle de nom. La divinité étrangére per- laivesa dait fa dénomination propre pour recevoir celle Pofition du Dieu /atin qui occupait le même departe- Ne'anmo ment. Ce qui contribuait encore à prévenit quà raif une trop grande confufion dans le culte , c'elt P€ntremi que l’importance d’un temple était refervee aux ‘onnaif, Divinités d’un rang fupérieur; celles d'un ordre Œï°rces | fubalterne n’avaient obtenu que des Chapelles. ia n3mœ ÇfiÎ (Y aflî Tous ces temples & chapelles étaient def ution ; 221 , pas t {fervis par des Flamines qui jouiËaient d'une con- conquétt fidération proportionnée à celle de la Divinité ent fa ut dont ils étaient les Miniftres, Pour les grands en d cultes il y avait beaucoup de prêtres en fous- on favia ! ordre, fans éompter les Viéfimaires, Sacriflains, eur f | & autres emplois non confidères comme facer- e courour doces. Cette foule de prêtres était contenue ête p dans l’ordre, au moyen de ce que chaque culte ble à d f ' ; formait comme une efpéce de communauté où lon avait établi une hiérarchie parmi les ins pent pas d 5 aocompat dividus. Il y avait des grades fupérieurs de u5 d B Proto- famines, d’Archi-flamines. Toutes ces pj ns congrégations indépendantes lesunes des autres pn reffortaient d’un chef nnique, le grand-Pontife, affifté de fon Collège. C’était donc dans le Collége des Pontifes que réfidait la fuprématie dovit :èîu\ïf cm générale du culte. Ce Corps exerçait une ve- ritahble jurisdiction , qui prenait une grande la- mh‘fy ceus yr Th titude d’après l’afcendant des opinions religieu- fes. Indépendamment de la police d’infpection forte ; 1g5{1“‘3 10tre d qui portait à fon tribunal toutes les affaires re- ns latives au Sacerdoce , un grand nombre de dis- pofitions civiles étaient de fa compétence. y m mêtié L Néanmoins le Collége n’en prenait connaiffance gie ÈP’êç‘î' qu’à raifon des rapports religieux qui exigeaient l’entremife des miniftres dù culte , tels que la Je CL"ÏÏ51 i connaiffance de quelques caufes matrimoniales, ;it Ë f divorces , adoptions & autres. Au furplus fi par PL la nature de cette jurisdiction il devenait diffi- des C” cile d’affigner les véritables bornes de fesattri- butions, le pouvoir religieux n'en demeurait ; dus® 22 p Jh pas moins. fubordênné au civil, L’efprit du Gouvernement Romain etait que la puiffance srand Pon e Lady du facerdoce pré à l’autorité ci_.vîle une nou- Calèze, ( veile force. La réunion de ces deux natures délce p d’autorité fur la même tête fe combinait de éllgifr maniere, que le Magi/irat, qui fe trouvait à jrisdition la fois Pontife, dominait le pouvoir religieux dinlement quoiqu'il acquit de fon facerdoce une vigueur futes les nouvefle dans l’exercice de fes fonctions civiles. Dh chaqu Mites re | On fait remonter jusqu’à Numa l’inftitution | e dan du Collége des Pontifes. Ce Prince l’avait com- | hière pour pofé de quatre Membres. On ne voit pas que fà f0rmatio@ eùt éprouvé aucun changement q Téle d jusqu’ä l’an 453. À cette Êpoqueîes Plébéyens, L’Èmperfe&k dejà admis aux emplois civils, ayant voulu M en p participer à ce grand Sacerdoce , le Collège Hitbeauey fut doublé , & on le compofa de huit Membres | käh pris par moitié dans chacun des deux Ordres. Sylla en porta le nombre à quinze. Les trois Majente grands Prêtres de Jupiter, de Mars & de Qui- Ï ëmonie: rinus en faifaient néceffairement partie: ces | quées à places,ainfi que tous les autres Sacerdoces etaient Mode q à vie. Chaque Collége avait la nomination de fes | drene membres particuliers, en f{e conformant aux rëglsmen‘cs qui fixaient {a compofition. (c) LÈS Rç — | | F che, €c) Pai indiqué au Chap. V du Liv. IF les chan- | Q‘Uce$. Ï gements qui furvinrent en 649 dans l’éle&ion W““a l€ des membres du Collége des Pontifes, & fuc- ceffivement de tous les autres. On trouve dé- ŒUEÇ)uP ( taillées au même endroit les fonttions civiles du l è grand - Pontife. ps 223 Pai fait connaître les fonétions civiles du Lefitd 2 la pufat grand Pontife qui préfidait particuliérement fon ivale Un n Collége. On a vu que ce Chef fuprême du Sa- $ deux fh cerdoce prenait , en quelque forte, le caractére > combiit à de Magifirat: Les Pontifes l'aififtaient dans fa pi e trouvä jurisdiction religieufe. Ce foin confiftait prin- Êvoir rl cipalement à furveiller le regime intérieur de ce une VIgr toutes les Communautés de Prêtres employes itions c pour chaque culte , à connaître de toutes les matières religieufes; en un mot, à maintenir ma ll lordre dans toutes les parties que l’autorite ci- çe l'avait cù Vile ne pouvait pas atteindre. > poit pas d chflflë’fiïîî@fi Telle etait la fixation des Fafles Romains. 5 Pebèje L’imperfection du Calendrier , (que jeferai con- naître en parlant des fêtes religieufes ) appor- ajant qau le C0h tait beaucoup d’arbitraire dans cette partie qui A quit Nen ne laiffait pas que d’obtenir une grande influen- ce dans l’adminiftration. C’était une affaire majeure d’ordonner , d’infpecter, toutes les cé- . L€5 t rémonies religieufes qui devaient étre prati- quées à chaque fête; & le choix du tems & du :nt pË…iî '… mode d’exécution n’était pas une chofe in- el é différente. minaziondîfÊ pformé * Q \c/ ‘ Les Romains n’avaient negligé aucun moyen >fifl Ïl d’attacher une grande confidération aux Sacer- d doces, , Le Gouvernément , l’opinion, les dans } C mœurs, les ufages , tout contribuait à donner 6, ù | tl beaucoup d’éclat au culte. Le caractére de pré- 99 rouf tre devenait indélébile par la confécration , ps r 224 ou du moins il ne pouvait plus être detrult que 5 Tem par le pouvoir religieux lui méme le feul Goncurren Collége des Pontifes pouvait prononcer l’inter- u, ü vires J@ diction. Le refpe(t accordé aux grandes - pré- trifes furpaffait peut-étre celui qu’infpiraient Nlère de les Magiftrats mêmes On voit en effet queles AnerIe T Plébéyens,après avoirobtenu de participer aux trit [oppl Mt des € emplois civils, furent encore longtems à pré- tendre aux grandes dignités religieufes Ces Kt dernières ne s’accordaient gueres qu'aux mêmes K Trajn familles illuftrées qui pouvaient fe mettre fur m les rangs pour les charges de l’Etat. Lés Sacer- doces inférieurs, quoique dévolus aux Plé- JUs ery bévens des claffes moïennes, n’étaient pas pour Caoita d 1& Vai cela populaires. La dignité du culte exigeait dihf qu’ils fuffent choifis dans une condition hon- nête; & l’on portait la délicateffe du choix Ül l;= Pl €leVi[M jusqu’à exclure ceux qui fe feraient trouvés hn aflîwes de quelques défaut corporel. »Ou\\Q\ À toute la pompe de la religion payenne spuife le culte Romain joignait un appareil & une NNN répréfentation favorifées plus particuliérement »1 par l’efprit religieux de ce peuple. Il furpaf- sDui »Hitt fait le culte de la Grèce pour l’éclat des fonc- tions facerdotales, pour l'immenfité des Pré- drote/ tres , la gravité & la multiplicité des Rites, nQu'el nCatho ainfi que pour une obfervance plus fcrupuleuffi ”0Ü]œ d’une foule de pratiques. (d) Si la majefte sPable des »l Ÿpe. (d) H eft affez fingulier fans doute , àue Rome :3hä\}1 payenne fe foit sgaîement diftinguée par 1ne hlj} 4\ - plus T°mæ | 225 tre detrolter des Temples Romains ne put pas entrer en nèmes lc concurrence avec les monuments du génie ononcer ln grec, il eft remarquable du moins que leurs édifices fücres prirent de bonne heure un ca- x grndes-p ractère de grandeur qui contraftait avec la mes- qu'if en t quinerie ruftique de l’architecture civile On epar p avait fupplee les beautés de détail & d’enfemble glens à | par des compofitions qui étaient fans doute Hgicués plutôt gigantesques que grandes. Le Capitole, qu qu Méds que Trajan réédifia d'après l’architecture grec- fe mette p SRS Al LCSS nhs aus Ÿ plus grande pompe donnée à fon culte. Ce que entpas Ol la Capitale de la Chrétienté a accordé à la dignité de la vraie religion , la Capitale du Monde le gue ex dut à la fagefTe de fa politique. Ecoutons ce que yudition l dit le plus philofophe des hiftoriens modernes, cf du « écrivant pour la Nation qui a le mieux fu affo- orgent cier la pltilofophie à la fcience du Gouvernement. y »Quelque ridicule que l’efprit philofophique oypuiffe jetter fur les pieufes cérémonies , il eft igin pF »yinconteftable que dans un tems on la religion qq Ÿ …ncuhc neft refpe&ée, il n'y a point d’inftitutions qui ypuiflent être d’un plus grand ufage pour la mul- pl L sytitude groffiére.““ ° ° . L’Anteur ec at dCa proteftant ajoute : ,,L Eglife Anglicane, quoi- en tê ds syqu’elle ait confervé vne partie des cérémonies tl des Rll scatholiques , eft peut - être trop nue , trop peu s,0rnée ° ° ° ° ° ° us p Fn L’efprit eft plus ca- Sl 13 m31 »spable d'une piété foutenue , en fe relâchant par W # 91e fpe&acle des peintures , des attitudes , des »,habits ou des édifices écléfiattiques.‘“ ( Hume ( qu RÛ" bif. d'Angl.) ygüé€ pâf P.v Tome I P 326 n Mon que , pofà fur les mêmes fondements que Tar- quin , plus de fix fiécles auparavant ; avait af détré e figné à cé temple immortel. (ed hoc dnfondr Pour faire connaître ce qui a rapport à l’ad- Ît dou miniftration religieufe, je vais parler fepare— dé ce der ment des grands Sacerdoces qu’admettait le Étouche culte Romain. Les voici dans l’ordre de leur us à donne R hiérarchie. Après le grand Pontife & fon Col- deantorit = lége venait le Roi des Sacrifices, puis le grand Vah fip Curion, enfuite les grands Flamines ; chacun La e de ces derniers préfidant individuellement e A dQ5 1d Il n’eft culte de la Divinité qu’il deffervait. Hlhfèut | pas là queflmn des Sacerdoces dont les fonc- HO de tions avaient une COflfl€Xlt€ plus intime avec MS E lflC0mpñ | les pouvoirs civils ; j'en parlerai féparement. tont emç În w Le Roi des facrifices , quoique occupant le e Cevit N premier rang après le grand Pontife, était plus WÔ E diftingué à raifon de l’éminence de fa dignité Imême Roi des Sacrifices. ue de fon importance réelle. La République Pon d dut ce facerdoce au réfpect forupuleux que les Yolont Romains confervaient pout l’obfervance-de tou- PE dE Mo Leurs Monar- tés les cérémonies religiéufes. U d dte ne ques , en qualité de Miniftres fuprêmes du culte, avaient préfidé en perfonne les facr1fi ces, & le Rituel Romain admettait des céré- Lep monies royales. On fe garda bien de les retran- ŒQlS, ; cher lorsqu’on abolit la Royauté; & pour con- P‘°mær 1 ferver du'moins la lettre du réglement ; il fut Nore de ftatué que les fonctions, qui avaient appartentü 227 ns que T au Monarque dans les Sacrifices, continueraient t t à d’être remplies par un Grand-Prêtre nommé (ad hoc) Roi des Sacrifices. On ne voulut pas confondre cette dignité avec le grand Pontificat, ; raggot 1l fans doute à raifon de l’importance majeure ; q Fn de ce dernier emploi. Le nom de Roi eût ef. qu'aimetl farouché des oreilles républicaines, s’il avait Forre de # été donné à un Magiftrat qui joignait une gran- qof & fs de autorité civile à l’infpection générale du culte , qus legé & à la fuprématie dans la hiérarchie religieufe. nn ; La haine des Romains pour tout ce qui rappel- lait des idées de Royauté, motiva fans doute idvlemet ï mt Ù U plufieurs privations auxquelles fut aftreint le Roi des Sacrifices. ut les f Cette dignité fut déclarée e aié incompatible avec toute Magiftrature civile & tout emploi militaire. Comme d’après cela fs l'on avait prévu que l'Ordre patricien s'empref- pe CLF ferait moins de l’occuper, le Gouvernement ac= lü€€ , p corda au Grand- Pontife la faculté d’inftaller , I même malgré lui, le Roi des Sacrifices. Si PR T l’un des Grands-Prêtres-ne fe préfentait pas upll]€“ ÿ volontairement pour remplacèr celui qui venait y de mourir, le chef de la Religion en nommait fe fVfilW i it ( un d'autorité. Tl eft remarquable que ce Sacer- Jaus ! 5 fapéié d‘oïcc ne fortit jamais de l’Ordre Patricien. Le Roi des Sacrifices, à défaut de pôuvoirs> t 05 de Js réels, avait obtenu de grands honorifiques.: pa Premièer membre du Collége des Pontifes, ho- ) i i ph noré de la chaife Curule & du droit.de fe faire: efcorter par un Licteur,, il était magnifiquement. cu p P2 228 Jes Grec entretenu des revenus attaches au CôîÏégc.' Sa Gouvern femme était Grande - Prétreffe, en vertu de fon Homains mariage. Il e vrai que de ce moment le di- tratures, vorce lui était interdit, parce que le caractére ds ales indélébile de fa confécration, qu’elle devait au jlifait titre d’époufe du Roi des facrifices, néceflfitait cn de l'État l’indi(folubilité de leur union conjugale. Il en ques en était ainfi des époufes des trois grands Flami- qar le R nes de Jupiter, Mars & anirinus (Romulus:) paoles « tevêtues de la grande Prétrife, elles ne pouvaient ECCÛIflP&g pas divorcer non plus. ! Doncait - (—‘J‘BÏEË v De tous les ‘aGtes particuliers de la religion MÛI] Y1 les facrifices étant les plus importants, le Grand- tibbalent Prêtre, appellé Roi, qui les préfidait, rem- Ctoyas pliffait les fonctions les plus auguftes. Il devait d'utey affifter, non aux facrifices particuliers que la u Reux À piété individuelle offrait au gré de fa ferveur, & ql mais à tous les facrifices publics, à ceux. qui, ÀS e précédaient ou accompagnaient les grands actes dans de l’Adminiftration. Comme d’après la croyan- leure ce fuperftitieufe des Anciens, rien n'arrivait ns que par l’ordre e xprès du deftin, & que la di- Maien des fignes Jen- vinité manifeftait fa volonté par defi ç fibles , les Payens étaient continuellement 0c- Ébliai ‘cupés du foin de rendre grace aux Dieux , ou Nitue] d’appaifer.leùr colère. Les Romains enchéri- es ut rent encore fur la crédulité & les fuperftitions tout, Grecques. Leur Gouvernement fut fonder füur. éloèe cette fuperftitfon même un point d’appui qui Vifim lui prétait une nouvelle vigueur. Tandis que Pa 229 les Grecs avaient , en quelque forte; ifolé du Cofiëgs.‘ Ï Gouvernement leur religion & fes Prêtres , les vertü defr Romains en ävaiert fait des efpèces de Magis- noment l d tratures. Les facrifices devenaient chez eux p Le canf des actes adminiftratifs. Le Magiftrat principal elle dera à f y affiftait, parce qu’ils étaient offerts au nom s, n de l’Etat; il y rempliffait des fonctions publi- pjogle Le ques en s’affociant aux cérémonies confacrées gras Î par le Rituel, & répétant après le Minifire les 5 (Romd paroles de la confecration. Des joueurs de flute ç népouti accompagnaient & foutenaient la voix qui pro- nonçait les prières publiques. Rien n’était oublié pour rendre le facrifice plus pompeux ; debrlge & l’on y ménageait diverfes nuances qui con- p tribuaient à nourrir, à réchauffer, la piété des [ éΟdflÏÏ1 [€Èfl: Croyans. Il y avait des facrifices particuliers; jes Ln d’autres publics , & pour ainû dire, natio. es naux ; il y en avait d’un caractere plus angufte 1e a fn & qui prenaient le nom d’Holocaujles. Dans ; à cb ces derniers on brulait la victime toute entière ; 5 qn # dans les autres les Prêtres en retenaient la meil- PtÈS h CÏÛΓ‘î‘ leure partie , dont ils falfaient un feftin à leurs ; 16P amis; tandis que les Miniftres inférieurs pre- Le qU€ 13 # naient la part du Dieu & la vendaient. défir de rendre les facrifices plus pompeux mul- 5 Jgr U tipliait à l’infini le nombre des victimes, Le ellent ÿ DW" Rituel n’avait pas oublié de ftatuer fur leur ifs ù qualité. . Les animaux offerts en holocaufre fur- mfi@ww tout, devaient être les plus beaux de leur hn ? efpéce. Chaque Divinité s’était approprié pour ’flpP… # vidtime l’efpéce qui lui agreait plus particuliè- del$ ( 239 rement; telles que le bœuf à Jupiter, le taureau du Lefi gls vigo à Neptune, à Bacchus le fanglier, à Ceres une truie, &c. Aux Dieux céleftes de préference {'alla mé des victimes blanches , & de noires aux Dieux qélques deait inl infernaux. Le choix du bois pour le feu du Mmagée facrifice n’était pas non plus indiferent. Jupiter agreait le chéne, Venus le myrte, &c. La vic- mhine n'e time était couronnée de fleuts, arnée de ru- Àu printe de circor bans & de bandelettes; on lui dorait même les Kcrifice t cornes, &c. &c. En un mot tous les acceffoires €taient in fiocchi dans ces jours de devotion, e Ma accompagnés fréquemment de fêtes publiques, sc Vomain; & qui prenaient eux mêmes le caractére d'une Wint dar ùs ts Ç fête. Les loix fomptuaires fe taifaient, en quel- que forte , pour relever la pompe de ces cére- Un dap n monies auguftes ; les chars & les litières, dont Yué dome ds Pufage habituel dans la ville etait interdit, ûl Èp{… VOura même aux femmes , devenaient permis pour fc { gffifier à un facrifice. . qù Ç La force des'opinions religieufes était telle, CÛUP\ bp ‘que lorsqu’il s’agiffait de tendre plus fortement Jes refforts des paffions humaines , le Gouver- fatri ‘“nement s’en faifait une reffource extraordinaire. étaie De grandes calamites manifeftant le dernier de- gré du courroux céleffe, on ne pouvait l’ap- paifer que par des moyens capables de reveil- 9 ler fortement l’attention publique. Si des Hé- ‘catombes n’étaient pas jugés [ufffants, non V plus que la célébration des grands Jeux, avec q des proceflions, des expiations de tout genre, ts c 231 des Lectifternes , (e). le Sénat frappait un coup t le tevr plus vigoureux. Il voüait le printems facré ; , à Cereout e préent il alla même jusqu’à ordonner le facrifice de res aux Dl quelques victimes humaines, La terreur que out le fs à devait infpirer cette dernière expiation, fut érent Jn menagée avec tant de foin, que lhiftoire Ro- e vœu , , L maine n’en offre que trois exemples. ornée dè du printems facré fut fait auffi avec beaucoup de circonfpection. Il condamnait au feu du rait memé l facrifice tous les beftiaux de l’année, nés depuis Ls ce le rer Mars jusqu’au rer Mai dans tout le pays de dévot Romain; ces victimes, ainfi vouées, fe pre- es ubl radtère d maient dans les 4 efpéces des vaches, truïes, u en çhévres & brebis. Ce fut en remontant l’opi- je ce cf nion d’après de tels moyens préparatoires, ières, don que Rome, accablée par les révers que lui avait t interd Ï fait eprouver Annibal, fe difpofa à entrer de nouveau en campagne. Ses foldats , confians germis f fur le fucces des grandes expiations quiavaient mis fin au courroux célefte , fe feraient cru coupables de facrilége en révoquant en doute ps é ! la promeffe des grandes deftinées affurees à leur Js orten patrie. Une ville, dont tous les citoyens ; le Ggu\‘3£ geord étaient foldats d'une patrie appellée par leg e dentl* " ouUÊΣ h{ (e) On appellait Leétiflernes des-repas donnés aux es de Dieux. Les feules grandes Divinités étaient in> gidst vitées à ces bamquets, facrés qui n’avaient lieu àflflfî ; # que très rarement & dans les néceflités les plus J urgentes. pot G 232 Dieux mêmes à dominer l’univers , ne pouvait Jai di qu’avoir des armées invincibles. ndividuel qaticulir Pour revenir individuellement aux Pontifes, Grand dä Il le Grand Curion avait une infpection particu- deh com: Curion lière fur les Flamines appelles Curions Rome fis n'êta ayant êté divifée en trente quartiers, ou Cu- Vngregat YIES chaque quartier eut fon Grand -Prêètre lesuns de charge d’y adminiftrer le culte Comme ces Kée des T détails de confiance étaient dévolus au mème Ÿ erelg Ordre qui adminiftrait les affaires civiles , l’au- Un fl p torite de Curion ne fe bornait pas uniquement teatfs u aux matieres de la religion. Il s’enfuivait que Hlaler de le Sacerdoce, qui avait la fuprématie de toutes [ {mmed ces grandes ‘ Prétrifes, etait fort important } node « Mais cette divifion de Curies, qui repondait ionne à affez à celle de nos paroifjes, ayant perdu fous # pl la Republique la meilleure partie de fon effet î d Ven politique,, le Miniftére particulier des Curions pter ; {e reffentit de ces changements | Les temples, Pï‘ôpun qui dans les premiers tems s'étaient trouve bor- de dr nés à peu près à ceux que deffervaient les Mi- fembl niftres de chaque quartier, fe multiplierent à bÏÊ de l’infini L’etabliffement d’un grand Pontificat Portior acheva de rendre l’office de Grand Curion plus Vaent dépendant & plus fubalterne. Néanmoins cette grande Prétrife retint un affez grand luftre, Que d'aprés l’opinion de fon antique éclat. Les Pa- dcordé triciens en confervérent la pofleffion cxcluf ve uel jusqu’à l'an 544. d ff Tn 233 , e pourl Fai dit, que les Prêtres de chaque culte G,ands individuel formaient entreux des congrégations Flamines. particulières; un Flamine principal les préfi- ux Dontifs dait 11 fe trouvait chargé du, regime interieur (Hn pa de fa com: naute ; dont‘ lès membres toute- ons, Îont fois n’étaient nullement obligés de vivre en jers, oul congrégation. Tous ces Colleges, independants Grand-l les uns des autres , reffortaient du grand Col- Comme lége des Pontifes & de fon chef fuprême. L’au- los au é torité relisieufe fe trouvait ainfi concentree dans viles, L un feul point en même tems que les foins umquemcn‘ atifs au bon ordre interne & au regime par- nfuivait q ticulier de chaque communauté, étaient furveil- e de toutts Le les immediatement par fon grand Prêtre. impor ank rang de ces Flamines principaux était propor- répontal tionné à celui qu’occupait la Divinité dont ils cperdu f préfidaient le culte. On en comptait quinze le fon € du premier ordre, parmi lesquels ceux de Ju- des vurde piter , de Mars & de Quirinus obtenaient la Ces trois derniers fiegeaient Les tcmpË:; prépondérance Tl ef vrai- ; t[0UVé b de droit au College des Pontifes. femblable que lorsque Sylla porta à 1 5 le nom- jent (s J ; Î bre de ce grand Collège c’etait pour le pro- :lupherfi Ÿ portionner à celui des grands Prêtres qui pou- d Pont ph (utiol ÿ vaient convenablement y prétendre. 1s poû l Quelques honneurs particuliers avaient été af LÊ3 P accordés au grand -Flamine de Jupiter , tels que l'entrée au Senat , la Chaife Curule & le droit fl fXJW de faifceaux avéc un LiŒteur Mais ces hono- rifiques étaient rachetés par des fujettions gé- 234 i “ Comm nantes. Il ne pouvait pas s’abfenter de Rome un jour entier, ni coucher dehors: le divorce î vre repré | lui était défendu, ainfi que je l’ai dit, &c, Cf) ; f perm Les Patriciens demeurérent toujours en poffef- | qilretai fion de préfider ces trois grands Cultes, Il ar- - dnulpi riva méme que le grand-Pontife fut oblige | prle gra ! fn bonne quelque-fois d’inftaller malgre eux ces Flamines {u de no principaux, à raifon de ce que l’occupation dé ces Sacerdoces était incompatible avec les em- {ues affif: plois civils & militaires , qui offraient une per- ‘ tfitieux fpective de gloire plus attrayante pour des (nobferva Patriciens. - bnioel f t'r‘lÈga À (f) Ce grand Prêtre étaîtr aftreint à__uhe foule hhl n d’étiquettes qui, pour êtres minutieufes, - n’en | ds l ÿ exigeaient pas moins l’obfervation la plus feru- | t X?« Ïé‘ puleufe. Tels étaient le foin de n’employer | lc atcun nœud dans quelle partie que ce füût de fon habillement ; de s’abftenir de toucher & nc même de mommer certaines viandes repntées immondes; de coucher dans un lit d’æne certaine Î'et Forme & de n'en jamais découcher trois nuits de Ïñ“\ç\&s fuite, &c. À ces pratiques, auxquelles la fupers- ’Ùù \a w s’en tition attachait une importance grave, * dant q joignaient d’autres fondées fur le caratére au- fifant guite de ce facerdoce. Les juges ne requéraicit Tavaié jamais en témoignage le ferment du grand Prêtre lentret de Jupiter ; fa fimple affertion obtenait la même Pat (es créance légale. Le feul Roi des facritices pou- vait être admis à l’honneur de fa table partieu- Tême liére. Aucun efclave n’avait la faculté de tondre #Ccroifr fa chevelure /acrée, & cet office familier nécel- fitait la main d’un homme libre, &c. 235 $ ter de Rin Comme le grand Prêtre de Jupiter etait dans s° de divau une repréfentation continuelle, il ne lui était ue l pas permis de quitter fa grande Âfitre, tant pus én polk qu’il reftait en plein air. L’hiftoire fait mention Coles, d’un Sulpicius qui fut dépouillé de fon facerdoce ife fot cd par le grand Collége , pour avoir laiffe tomber » ces Flamt fon bonnet en facrifiant. Cette négligence, occopationf qui de nos jours ferait tout au plus rire quel- ques affiftans, était aux yeux des Romains fu- nc es raient é f perftitieux le préfage des plus grands malheurs : anté pOüiû‘f l’inobfervance des pluslégéres formalités dans le rituel paraffait une profanation , un vrai fa- rr crilége, Auffi les Pontifes, dont le caractère 16 à une foé indélébile n’eût point été détruit par l’effet des tieules, N'€ délits les plus graves, fe voyaient expofés à ; fa plts fn toute la févérité du Tribunal religieux , fitôt je n'enqi qu’on avait à leur imputer de pareilles negli- % que & f gences. e t sandes f Il eft facile de juger que le revenu des ue Temples devait être immenfe chez un peuple e pl -où la politique cherchait à {e Fortifier de l’afcen- qBCHBS h ÙP dant des opinions relisieufes. Romulus, en ge gré ÿ faifant la diftribution de fon petit territoire, le ggïflâèîäf"‘% 5 p n’avait pas nézlige d’en affigner une partie à l’entretien du culte. Cet exemple fut fuivi Àlu gflfid ; par fes fucceffeurs, & -fous la République le ue # < psF même ufage ne fit que prendre un plus grand p p -accroiffement. L’œil de l’Adminiftrateur mo- Revenus _äcfllîé d ‘derne s’effraye en contemplant l’immenfe pro- des paie ## fufion qui accompagnait chez les Romains cette Temples, e 236 branche d’une adminiftration très difpendieufe anniverfai dans tous s déetais. Loin que l’Etat cherchät danfacrer à la circonfcrire , il prenait foin d’affigner à fequence cChaque culte des fonds qui le rendiffent inde- nune fou pendant du tréfor public ; & les revenus facres un ul des temples -n’avaient rien de commun avec devoir ceux du domaine national Dans les tems mê- Tomains Ê me de pauvrete, les richeffes deftinées à l’en- idee de tretien du culte étaient bien fupérieures à l’efprit de parcimonie générale. Si Rome, La mafk avant la conquête de la Gréce,ne put pas s’ho- e uelque norer des monuments immortels que la victoire ès biens € enleva à l’architeture, à la feulpture, à la tion pour peinture , on la vit augmenter conftamment le domamc [ domaine de fa Mithologie avec le même foin Homai kin, à que celui de l’Etat, Il n’était pas pénible de R\fifihles ä fe livrer fans mefure à une munificence dont 161es d les vaincus faifaient tous les fraix. En adoptant un culte nouveau dans la Metropole le pre- Letiche mier foin du Senat était de le doter magnifie Toondait quement, de fournir aux fraix des edifications sn | néceffaires & d’affigner un revenu fixe aux dé- 6S orner penfes annuelles de l’etabliffement Cette fon- “utant q dation ‘primitive s’augmentait rapidement du Cépouille produit des fondations pieufes , telles que do Minemig nations , offrandes , ex-voto & autres tributs ‘hés de volontaires de la crédulite. On peut juger com- 6 én bien cette fource .de richeffes pour les temples ÙDÏ&X Ct était inépuifable, quand on fait que la plépart es ]uge des teftaments portaient des /egs pieux , quon à d y attachait de la gloire à inftituer & à doter des ubuc\ 237 ; Àifp€nd‘r“‘ anniverj‘àz‘rcäs en mémoire des défunts (ou pour l'État cher confacrer quelques faits mémorables ) & que la in daligre fréquence de ces ufages fut portee au point endifent r qu’une foule de familles en avait acquis com- à rèveus f me un culte particulier. L’obfervance de tous commun à ces devoirs religieux était fi facrée pour les qs lestensE Romains, qu’il était impoffible de concevoir einée à l l’idée de s’çn affranchir. | fiéreu , fan La mafTe des Amendes impofées en punitÏdn e ÿu pAs S‘f Sti de quelque délits reprimés par les Magiftrats , & ‘ } J Ÿ fa vl les biens confisqués en vertu d’une condamna- nipture, ÿ tion pour érime public, enrichirent auffi le ynment domaine particulier au Sacerdoce. Le. droit ; mème Romain, au lieu de rendre ces confifcations reverfibles au fifc , ainfi que Ie pratiquait Athé- s ql # içence d nes , les adjugeait à quelque temple. } En adopi pol, } È La richeffe intérieure de ces édificès… divins doter mafé répondait aux foins que le Gouvernement, la p cf Religion & les Mœurs prenaient à l’envy pour les orner. L’Etat faifait de ces temples comme y fte aquï autant de tréfors facrés où il appendait les nh Geit# dépouilles les plus prétieufes obtenues fur les gpidfil‘flffii ; ennemis. Une foule de monuments, de fta-. vells qu; } autes tues ; de tableaux , y confacrait, par ordre p ut” du Sénat, les traits des grands hommes qu’on voulait immortalifér , ainfi que le fouvenir des rl ps ton J actes jugés dignes de paffer à la poftérité. Les 1ufl W J ‘”Î L | ÿ artiftes y expofaient auffi au jugement du y'dos ? pubiic les chefs - d’œuvré de l’art. À ces ‘ricl‘mcf— » 238 * Qutré | fes nationales & particulières les Prêtres joi- ! fns à mia gnarent tous les ornements qui pouvaient le u plus réhauffer le culte de leur Dieu ; & la piete des croyans concourait à feconder les invita- blonve tions’ qui follicitaient le don d’une infinité de cetté r Vaient e: d’offrandes me pl Si les revenus des temples étaient immentfes, vait d’ai la dépenfe que néceflitait chaque culte était molées, farorabl prodigieufe Les grands Prètres, fuperieurs à énoait toute idée de falaire , de même que les Magis- b kfhi trats, ne recevaient point d’émoluments fixes ; älx for fhais la foule des Miniftres fubalternes devait Mellémen vivre de l’autel comme d’un métier. Outre ces Tapatiait Prêtres inférieurs , il fallait encore entretenu } TUh une quantité innombrable de Victimaires, Sa- ut f_fic«p- 2s criftains, Arufpices employes à la divination, dl Muficiens, &c. De vaites édifices exigeaient une Mitance dépenfe & un entretien proportionné à leur Ns h L rhailes coloffales. Îl exiftait de plus un genre êns W de prod1gahte particulier aux religions payen- “\&\u fies, à favoir la confommation incalculable du Cart bétail que les facnfices enlevaient à l’agricul- haire ture. (g) qui 7 p e fatol (g) S’il eft difficile, d’affeoir far quelques bafes touite fixes le calcul de cette confommation exträordi- Hitüre naire , on juge du moins qu’elle devait être très = culte don confidérable , vu l’ufage presque journalier des facrifices publics, & la fréquence, hors de toute Î mefure, des facrifices offerts par les fimples ci- Sn Îig ! toyens. La plûpart des actes de la vie publique, p 24 239 < Prêttes | Outre le culte public, chaque famille avait pouvaièn? dans fa maifon un culte privé. On y adorait u; khj der les fl & fouvent de la vie privée, étaient accompagnés d'ühé ts de cette pieufe cérémonie. Les riches ne pou- vaient en cela fe diftinguer des pawvres que par une plus grande quantité de vitimes. On trou- vait d’ailleurs dans: cette fucceffion de bêtes im- fent immel molées, un moyen affuré d’obtenir des préfages é cult € favorables La confultation des entrailles com- fypendi mençait fouvent par être ffni/ère lorsqu’on ne que ls {e laffait pas de fournir de nouvelles vi&times yments f aux facrificateurs, les préfages finiffaient habi- rornes dl tuellement par devenir propices, & la Divinité jer, Outret s'apaifait à la longue On peut juger combien la quantité du facrifice ajoutait l’opinion de re entrélés fon ejficacité , par les foins que prenait le Sénat E de muültiplier les vitimes en proportion de l’im- 2 divinatif portance du cas qui néceffitait ces mefures. sigeaien Après la défaite de Trazymène on le voit ordon- tonne ? fer que 300 bœufs feront immolés à Jupiter, plus f fans compter nombre d’autres vi&times aux autres jgions fl Dieux. La victoire de Scipion fur Syphax & les Carthaginois , fut fuivie d’un facrifice extraordi- mCaÏCÜÏz l maire de 120 vidtimes. Dai déjà parlé de l’acte en à qui voüait quelque-fois le printems facré. Au / fnrplus cette confommation de bétail n’était pas toute en pure perte, & elle fourniffait à la nour- qs l ql riture du peuple Les Miniftres inférieurs du p é C culte vendaient la portion de la Divinité, &fans dew W doute les bouchers de la ville réglaient le nom- bre de leurs Tweries d’après la fupputation qu’ils horS p étaient habitués de faire de tentes ces bouche- ls fim 1 ries religieufes. ; se pll“* 240 fes Lares , fes Pénates, fes Dieux'tutélaires. funes q Les riches citoyens mettaient de l’oftentation à tent, où leur confacrer une chapelle particulière, à leur CI arhiér dreffer des autels fomptueux , tandis que le peu- hélion pie {e contentait de fimulacres de bois pour fer- Mede fir vir d’objets fenfbles à fon idolatrie. pantie in Îttuel | Les Miniftres de la rehgxon fe mélaient les-crim fort peu d’enfeigner le dogme & la morale; lexp1a[) c’était l’affaire des loi aux -quelles la confci- énce intime & l'habitude des bonnes mœurs Avan fervaient de fupplement La religion, toute qui e ty fenfuelle, confiflait en pratiques extérieures en fignes vifibles, auxquels la fuperftition ajou- Jettons ; À Fmen( tait les fignes invifibles, les myftéres & tout bs ce qui pouvait étendre l'empire des opinions ls n religieufes. Comme l’idolatrie repofait fur une crédulité aveugle , il fallait aux peuples payeûs des Rites au lieux de Dogmes, des interpré- V pn tes de la volonté divine & non des prédica- E e êbtel de tcuxs de morale. Culte Y Moins cette religion avait admis de fpiri- du thue tualité, & plus le pouvoir du Sacerdoce fe phClt€ 1 Kait à 7 trouvait étendu. L’afcendant des opinions reli- L*neîlt C sieufes aflurant aux Prêtres une grande puif- [S,g fance morale , ils empruntaient de la nature de leurs fonctions comme une faculté de puiffance phyfique. C'’eft ainfi que s’il s’agiffait de recon- Leg | | cilier un coupable avec la Divinité, d’expier un Ÿ CÙ[}]m l’entremife d’un Pontife ut e crime commis , &c. , pouvant feule y parvenir , l'obfervance de cer- $ d0m taines Tome /,—\\ 241 x tutélai, pflentation! faines pratiques re1îgieufes ; împoféesu au péfiîÀ ulière l tent, ou exercée par le Prêtre, établiffait celui ci arbitre de la Juftice divine, Là où notre is quele f Religion requiert la Ppénitence & la prière, com- ‘bOÏS goule el me de fimples témoignages extérieurs d’un re- pentir intime, le Paganifme accordait à fon Îe mèlité Rituel, à fes eaux luftrales, la faculté de laver v fa mot, les.crimes qui par leur nature n’étaient pas ” ls Ln con e inexpiablçs, tels que les ‘facrilèges.ÿ yines MO Avant de pafer aux fonctions du facerdôoc gon, H extérieuré qui fe trouvaient liées plus intimement an civil, fition 0 jettons un regard du curiofité fur ces Vettales, ras d LoUi fi fameufes dans vl’hifloi‘re de Rome. N Qpiflî0m ut fur U Les Prêtreffes de Vefta devaiefit conferver Des leur virginité, comme tout le monde fait, Le ples payé Vçfiales.‘ Culte principal du temple. confiftait à entretenir es interi le feu facré qui brulait continuellement fur des p{çdlC l'autel de la Déeffe. 11 ef remarquable que ce culte n’adopta point les formalités pompeufes du Rituel Romain , & qu’il retint toute la fim- nis‘d€_Û’fi‘ plicité de fon inftitution primitive. On n’of- cr* frait à Vefta aucun facrifice fanglant , mais feu- pinons !* lement quelques libations & des offrandes de gräfide pU" fruits, gateaux & autres. ; jast® n puiW Les Ÿefcales formaient comme une efpéce de communauté non cloitrée: elles fe diftin. guaient en Novices,Prétreffes du culte & Prêtref, p Pn fes douairiéres. Il devait y avoir au moins fix ge d Tume II, Q tafflfii 242 fremant l' Veftales exerçant le culte Numa n’eh avait u confer inftitué d’abord que quatre; mais Tarquin l’an- cien, (ou Serv. Tullius felon Plutarque ) au- de Vellale gmenta leur nombre de deux. La nomination (es Pr des Veftales , qui fous la Monarchie avait ap- taldérati partenu au Roi , fut dévolue au grand Pontife Sitôt qu une place était vacante dans la com- & privilég munauté , vingt Citoyens etaient admis à pré- b ge, Whles e fenter le même nombre de filles : elles devaient Qui'avait avoir de fix à dix ans, fans aucun défaut cor- e Un porel, & fe trouver iffues de bonne maifon. Le grand Pontife agréait publiquement celle à qui diferment difine] il Tui plaifait d’accorder la préférence, & dès Parvenue l renc ce moment elle paffait au Noviciat. ln _; à l’âge de vingt ans, elle commencait à exer- cer le culte ; après dix ans d’exercice elle de- NCCO CCtint ace venait Douairiére, & fe chargeait de l’inftruc- diS confg tion des Novices pendant dix autres annees. Ainfi ce n’était qu apres un féjour dans la com- en munaute de trente années entières, qu ’elle pouvait fe détacher du culte de Vefta. Redeve- \x ch p nues Citoyennes alors , le Célibat & la Virginité ceffaient d’être pour elles un devoir rigoureux. hnfpe Néanmoins, quoique le mariage ne füt plus chef f lu cely défendu à ces Veftales retirées , il devenait tres & Înrefi rare qu’elles priffent un mari. Leur âge furtout le préjugé religieux , qui faifait regarder Afait ces noces comme un augure finiftre, les en Yelale éloignaient d’autant plus que la doüairière Ves- Ît fag V1Ügc« tale n’avait garde de renoncer aux émoluments qui lui étaient conferves aprés fa retraite. En Un en 243 1 n'éh à prenant l’état de femme mariée, elle n’aurait pu conferver aucun des droits attachés au titre larqui l Utarque } à dç Veftale. à nominato Ces Prêtreffes joüifTaient de la plus haute hie avat 4 confidération & on leur avait accordé une foule rand Portf dans là d de priviléges & d’honorifiques. Quel que fût adis à ÿ/ leur âge, la loi les confidérait comme majeu- tes &les exemptait de cette tutéle perpétuelle elles déra qui n’avait laifé aux femmes auëun état poli- y défaut e e fn l tique. Une Veftale, en juftice, était difpenfée Un t cele # du ferment & fa fimple parole faifait foi. Criminel , conduit au fupplice, eut été délivré qce, & Ù par la rencontre d’une de ces Prêtreffes , fi elle - Parvenu l’affirmait fortuite. En public un Licteur les ai à ex ice dle d précédait ; les places les plus honorables leur étaient accordées aux fpeétacles, & lesrevenus de ln très confiderables du temple leur fourniffaient pres anf de gros émoluments. dans ll* , p La plus ancienne gouvernait la communauté A fede en préfidant fon régime interieur, mais fous p Vig l’infpection immédiate du grand Pontife. Le f ;igourefl chef fuprême du culte avait la furintendance pc fh fur celui de Vefta , comme fur tous les autres. en îfff Inveiti de tous pouvoirs de correction , il pu- ur e niffait par les châtiments les plus rigureux une aitrégré Vettale affez négligente pour laiffer éteindre le il feu facré. C’était bien pis fi quelqu’une de ces jrre # Vierges était convaincue d’avoir ceffé de l’être : golunté on enterrait la malheureufe toute, vite ; & mate * Q 3 244 l’homme qui l’avait féduite,expirait publiquement fous les verges. La confidération attachee à l’etat de Veftale faifait que les meilleures maifons s’empreffaient de fournir un fivjet pour le Noviciat. Si par ha- zard.les parents n’euifent pas offert volontaire- ment'un affez bon nombre de petites filles , le n S e grand Prêtre était libre d’en inftaller une dane telle famille qu’il lui aurait plu de defigner Le temple de Vefta était non feulement re- commandable à raifon de fes Prêtreffes , maisil L tecélait auffi un gage facré auquel l’opinion re- gleufes d ligieufe attachait les deftinées de l’Etat Ce ut avater Palladium était bien autrement myftérieux que Miilh celui des Troyens. La fuperftition en avait fait lsde À ün fecret impénétrable. Sans doute les Vettales, quoique établies gard1ennes de ce dépot, n'à- Ds vnient pas éte admifes à en fonder l’impéné- trabilité, Au furplus fi le fecret eût été revélé, Conme nous n’aurions pas le plaifir de pofféder fur cette fature matière un auili grand nombre de dxiÏertatxon£ manife critiques. fance ls } CPefl Gs fiÊl des eq d‘è\ Âl îdñp 245 ubliquenét tot de Vela “ARTICLEIL semprelae oi S par l Des Sacerdoces rt voloti plus intimement liés tites El à l’Adminiftration civile. ler vre dai “délgues feienttié fs m e wai parlé jusqu’ici que des fonctions reli- fopinion % gieufes du Sacerdoce. ‘ Il en exiftait d’autres {’Emt_ ( qui avaient un rapport plus immédiat avec l’Ad- fnx d miniftration. Les plus importantes étaient cel- enavai les des Augures. Js V à depo * Dans une religion toute fenfuelle comme le paganifme, où les Dieux étaient dans un fet ÙŸ”fif t étê î€\"ä'Ï commerce continuel avec les hommes, il était rl naturel d’imaginer que la volonté divine { manifeftait par des fignes fenfibles. La connaif- ds fance de ces fignes conttituait l’art augural, Les Romains empruntérent de leurs voifins cette fuperftition que les Tofcans pratiquaient avec un foin particulier. Il n’appartenait pas à ces fiécles d’ignorance de s’elever à la hauteur des calculs de l’Aftrologie judiciaire, & la fcience des Augures & des Arufpices fe trouva mieux adaptée à l’enfance des peuples Italiens, 246 Quelques hypothotiques que fuffent les ele- Senat, l très effic ments d’un pareil Art,ils avaient êèté affujettis à des pratiques conffantes, à des routines u/u- dans la m !e minift elles, à de certaines régles de convention. tonte aut Voilà ce qui faifait un miniftère particulier de l’objJervance de tous ces fignes. Tout autre e dePlebe qu’un initie’ eut vainement obferve le vol des que cela tatre de: oifeaux & interrogé les entrailles des victimes ; loin que ces fignes fuffent manifeftes aux re- dun fn gards du profane, le corroux des dieux n'eut d éoar terdifant pas manqué de menacer le facrilège. » en dont Collége Les Augures , auffi anciens que la relîgÏon les feul des dont ils occupaient l’un des miniftères le plus ! 4 Faut qu Augures. vene tés , furent connus à Rome dés le tems mélange de Romulus. Ce Prince en avait établi trois, proportionellement à fes Tribus. Serv. Tullius C » en ajouta un quatrième. Les Plébeyens ayant el obtenu (l’an 453) de prendre place au Collège Yauds e des Pontifes par le doublement de fes membres, é plug la même chofe eut lieu à la fois pour le Collège Ch&ï%eg des Augures , qui fut alors porté à g. Sylla en nénme Net te augmenta le nombre jusqu’à IS. Encore Tous les Actes adminiftratifs ne devant être Yartiel entrepris que fous de bons Aufpices, on con- QUl avr fultait les Augures pour favoir s’ils étaient fa- Ciilg ’ vorables. Nous avons vu que la tenue des Co- nions ! mices devait être précédée de cette cérémonie Votalen pieufe. Comme le Gouvernement empruntait S&\‘.exd une nouvelle force de cette fuperftition, le ùfi m 247 pn ls Sénat, loin de chercher à l'affaiblir, la favorifa très efficacement, Ce fut une arme de plus cte l toutinés tj dans la main des Patriciens ; car non feulement e conotifi “le miniftère des Augures avait ète exclufif pour ganicnle # toute autre claffe , mais il n’appartenait pas à dés Plébéyens de recevoir les Aufpices, attendu , Tout uh e le 1L que cela eût exigé une communication intime desvidiné/ entre des Prêtres confacrés & des perfonnes fs au » d’un fang moins pur. L'’opinion était telle à cet égard, qu’une loi des douze tables, en in- 5 dieux d terdifant toute alliance entre les deux Ordres, ege en donne pour raifon , que les Patriciens étant I f YCÜQÎÙ' les feuls qui puiffent prendre les Aufpices, il férs Je ph faut que leur fang fe conferve pur © fan,_s mélange. ds le tent obli 0s se T# Ce préjugé religieux fut modifié plutôt ‘qu’affaibli par l’admiffion des Plébéyens aux beens grands emplois civils. En effet quoiqu’il n’y e 10 eût plus qu’un pas de l’occupation des grandes en Qut feCald charges à celle des grands Sacerdoces, il fallut néanmoins un fiécle entier pour franchir ce der- e nier rempart des priviléges de l’Ordre patricien. Encore les conceffions ne furent jamais que ; d partielles à cet egard: les mêmes Patriciens qui avaient été aftreints à partager les emplois 6s U u v = civils, fecourus de la force irréfitible des opi- ; émicn@ Ç nions religieufes, ne purent pas être dépouillés 5» totalement de leurs prétentions exclufives aux 5 d Sacerdoces principaux. Mais comme la faculté : €ŒP““Ê \ de prendre les Aufpices était inhérenteà l'exer- tn ; 248 cice même des fonctions de la *Mâgî&ratüœ, Kh lors - Aitôt qu’il y eut des Confuls Plebeyen:, ils de- fl pr vinrent, à raifon de leur nobleffe perfonnelle, ièrdit à habiles à établir cette communication intime fn obfety de la perfonne de l’Augure avec celle du Ma- Vigre, giftrat. Ceux ci obtenaient par la confécration f, au un caractére qui effacait toute idée de profa- mibtts q nation. @HÂB, où Ëflfl)éS DR Aufpices On diftinguait les Aufpices en majcur& & domain majeurs. mineurs : les premiers étaient ceux qu’il ap- partenait aux feuls grands Magiltrats de prendre. Le Sén Le pouvoir civil avait employé des précautions Koivoi très propres à influencer à fon gré ces actes Néfrat du pouvoir religieux. Un Conful, un Préteur, dfliger af défignait le jour qu’il voulait obferver les Aufpi- t r ces: fi le Magiftrat n’était pas revétu perfon- fervatiom nellement de la dignité d’Augure , il s’affociait Ü'@t‘es ï un de ces Miniftres confacrés ; & le réfultat des obfervations décidait fi l’entreprife en ques- Picés ÿ tion devait être commencee , ou différée. C’eft COÏps ‘ ainfi que les Comices, quoique convoqués, Yues e pouvaient être renvoyés à un moment qui pa- énclin raiffait plus opportun aux Magiftrats & au Corps dëFHvox‘: adminiftrati£. . On penfe bien que les Augures ite îme ne cherchaient pat à contrarier les vues d’un Ordre dont ils faifaient partie , & qui identi- Ü ç fiait fes interêts avec les leurs propres. Afin Vs qui qu'on ne pùût pas élever autel contre autel, les Aufpices du Magiftrat JSupérieur faifaient LS Î taire ceux du Magiftrat qui lui était fubordox?né. ; OE 249 iftratun, Ainfi lorsqu’un Conful avait annoncé Que tel v, sd jour il procédérait à cette obfervation , il était erfonnelk interdit à tout autre, même aux Préteurs , de lon intiné les obferver ce jour là. Sans cette précaution, 1le du Î l'Augure , qui contemplait avec le premier Ma- onfecraton giftrat, aurait bien pu ne pas trouver les mêmes de proi refultats que fon confrére : alors la fcience au- urale, ou du moins fes profeffeurs, feraient tombés en défaut , au srane & fcandale du peuple majeus & Romain. ; » ‘ qul [ æ J prend Le Sénat ne s’était pas contenté de placer récantion le pouvoir augural dans cette dépendance des cès actès Magiftrats civils ; lui même s’était refervé d’en Préteur, diriger à fon gré Pinfluence. Un décr:t ordon- es Aufgi nait fréquemment la fufpenfion de toutes ob- 1 perfo fervations des Augures pendant un jour défigné, g'affocat D’après une pareille défenfe , perfonne dans e rl la République ne pouvait plus prendre les aus- e enqué pices jusqu’à l’expiration du tems marqué. Le ) €l£_ CC([ Corps adminiftratif pouvait ainfi déjoüer les vues particulières d’un Magittrat qu’il aurait cru )nvoqué51 n q f enclin à s’appuyer de l'obfervation d’Aufpices cau C défavorables, pour rompre ou différer quelque ; Agu acte important de l’adminiftration, pués d ; ide On défignait du titre de mineurs les Aufpi- Àufpices ces qui n’étaient pas pris d’après l’autorifa. mineurs. , A tion expreffe & en la préfence des Magis- prifaent ittatsfupéfieurs e tçls que les Confuls & Pré. )rdofifié* 250 teurs. (h) Les Ediles Curules ne pouvaient delignai prendre que des Aufpices mineurs , & \ssautres hine pa Magittrats non curules n’avaient droit d’en pren- de Temp dre d’aucune efpéce. Les Augures , en leur par- faue ( ticulier, étaient auffi les maîtres d’obférver ; tirait es mais privés de la legalite attachee à la préfence Mhlemen du fonéfionaire public, ils étaient réduits à de à reeill Ceux - ci n’avaier f volont fimples Aufpices mineurs. guere d’autre importance que pour des a I phéno privés, tandis que les majeurs sapphqua1ent Itonnère aux principaux actes de l’Adminiftration. C’ef Is rèfu ainfi qu’un citoyen était libre de confulter à Jrimees à fon gré la fcience de l’Augure fur fes affaires Yt la { particulières; & rien n’etait plus commun que r 1€ Ç ces confultations. Les Remains en avaient ac- Ftdre à quis une certaine routine qui leur faifait noter 0Œge comme défavorables une infinité de fignes. La h m & l’on recourait au fuperflition s’en effrayait UE acte miniftre de la fcience divine pour les detourner. UR d ce qu Cette fcience, ou art augural fe fondait Néanm principalement fur l’obfervation du vol des laffem oifeaux, de leur chant. de leur manière de 1Eur V Art boire & de manger , &c. L’Augure , affis fur fon Comm augura fiége cutule, vêtu de la pourpre Magiftrale, Q0lmc< éc (i) } Que (b) Les Proconfuls & Propréteurs avaient le mêmê Il eftinu- m droit de prendre les Aufpices majeurs tile d’avertir: que le Di&ateur & l’Entreroi le b{ ù poffédaient également. de sI pouva dcfigna1t avec fon bâton augural (1) une cer- è 1ssaures taine partie du cve{, qui prenait alors le nom denp de T'emple. ‘Après ‘avoir ainfi pris le Taber- n leur p nacle (comme s’exprimaient les Romains, ) il d'obfere, entreut en fonctions , fe conformant très ferupu- lagreear leufement au formulaire de fon Rituel , attentif rèduis ! à recueillir tous les fignes vifibles par lesquels ci n'avité la volonté divine fe manifeftait à lui,&c. Tous t des à les phénoménes céleftes étaient de fon reffort, le tonnère & les éclairs ceffaient Wêtre de fim- appqué ration Vé ples réfultats phyfiques des loix générales im- e conalé primees à l’univers la philofophie, muette de- f #F vant la fuperflition, n’avait garde de provo- commu d quer le courroux des prêtres en enlevant la en él foudre à J up1ter ‘ Aufli dès qu’il furvenait un p fn orage , toute affaire publique était fufpendue ; la tenue des Comices de en* & la célébration de quel— gecoura que acte religieux, s’interrompaient à l’inftant que des fignes auffi folemnels venaient annon- es detolé cer que la divinité en ordonnait la ceffation Neanmoins les actes, déjà conclus avant que l {c ÛLJ“ Paffemblée fut congedœe, confervaient toute u WÏ u leur validite. Il etait encore un figne réputé mam© aifi$ p comme une injonction expreffe de diffoudre le nl Comice ; à favoir fi quelqu’un venait à tomber (7) Le bâton augural dont nos crodfes d’Evé- —/ que ont retenu la forme , était en grande véné- ration chez les Romains. fllen W” On peut en juger par Hefil le foin que prit le Sénat de folemnifer l’époque ps où ce bâton fut retrouvé dans les décombres de Rome , que les Gaulois venaient de brnlez, 252 Ce mal en avait Commç i d’épilepfie danvs l’affemblée. retenu le nom de comitial. L'art augural bril- toyen de lait furtout à détourner ces prodiges & mons- fgesqui c UEN ava tres épouvantables qu’on voit reparaître fi frè- b Ile -quemment dans les annales Romaines. Il ap- f f | ines def: partenait à la fcience divine de prononcer fur tirepris | : la manifeftation de tous ces fignes extraordi- Vans anci naires. Ainfi lorsqu’un bœuf s’avifait de parlet, vs @ l ‘qu’une pluye de fang, des gréles de pierres tombaient fur quelques cantons, lorsque de fs dthir grands miracles rempliffaient les efprits d'une fifre, J crainte relisieufe, l'art divinatoire s’appliquait Guite de à expier ces prodiges , à les interpréter, à dé- B, & ; As tourner , à appaifer la colère célefte. Les Au- Qe rem gures n’étaient pas moins habiles à raffurer les efprits, qu’à les épouvanter. Dans ces grandes nl p Fombée q accafions , leur Collége convoque extraordinai- ment avifait au nombre de facrifices, de pro- Margroit ceffions & d’expiations folemnelles que nécefli- tait l’urgence du-cas. Le collèége des Pontifes réglait le tems, le lieu , la durée, les formules fWËT pe de toutes ces cérémonies religieufes. Rien Ï7ait (1u deflein n’alterait l’unité du pouvoir adminiftratif, atten- à toml du que tous ces Colléges n’avaient la faculté d’agir qu’en vertu d’un Senatus - confulte. d'ofe ; hobity ; Indépendamment de ces circonftances ex- dn t traordinaires qui tenaient l’art augural dans une vénération. publique, il était des fuperftitions - plus ou moins ufuelles pour lesquelles on con- Ne f…fl fultait fréquemment la fcience de l’Augure. ÇbÊtt?° 253 nl en qn Comme il devenait important pour chaque ci- angura bl toyen de connaître lui même la valeur des pré- {ages qui devaient déterminer toutes fes actions, ges & m arolte f on en avait fait une routine à l’ufage journas aines, Î# lier. Il s’agiffait furtout de bien diftinguer les fignes defavorables,, afin de s’'abftenir de l’acte prononces ' ses extraré chtrepris fous de facheux aufpices, Les Ecri- vains anciens, en nous faifant connaître les fait depat mœurs & l’efprit de leurs contemporains , n’ont es de pl pas dédaigné d’indiquer plufieurs de ces préfages , lusque ® finifires. Je vais en préfenter une lifte à la efris d‘üîf euriofite de mes lecteurs; plus elle eft incom- e Sagplge plette, & plus elle etend la mefure de l'efprit pféîfl’ ; sù fuperftitieux des Romains. he, Les Àb Une coupe ou: une rrr ls Salière renverfée, des cendres difperfées , du miel & fe l’huile répandue, quelque viande ces gtandcg tombée à terre; parler d’incendie dans un cxtzærdina‘» Jeflin, verfer de l’eau fous la, table où l’on s, de f mangeait , éternuer defjus, balayer . dans le sq sé tems que quelqu'un des convives fe levait, def- dcs P0flîi£€ JServir pendant qu'un autre buvait ; sil arri- es for vait que tous fe tufjent en même tems fans ys deljein €3 comme par hazard, que l’on vint praf é à tomber, à heurter du pied contre quelque e b b chofe, d s’accrocher à quelque autre par fès col folt habits ; f un chien noir venait à entrer dans une maifon étrangére , qu’on fit la rencontre fl fances Ÿ d'un lièvre, férpent ou loup, pafjant de la ns V ÿld gauche à la droite, d'une belette ou d'une chien- {upcrfl] A ne faifant fes petits, d’une. perfonne, d’une | jes 086 bête , ou d’un lieu, dont le nom offrait quelque …gs4_' ( es vils « fignification maÜzèurwfè,— jî des rats dans vo- tre maifon venaient à ronger quelque chofe des meill de prétieux ; fi lon chau[fait mal un foulier, der cette ou le gauche avant le droit; fi les pieds dé- C peupl Mioire, mangeaient , fi les yeux fourcillaient, Si loreille tintait , fi la langue fourchait, &c. &c. &c. * langue La plûpart des Romains , attentifs à des prefa- dnkit e ges de cette importance, redoublaient de piété d Co pour détourner les effets finiftres dont ils fe en croyaient menacés par ces avertiffements ; & la | Wflplémen fcience de l’augure était confultée frequemment antre fur des cas}d’une femblable gravite. \ F Urfder Les Augures , non moins que les Pontifes y P ce avaient leurs myftères particuliers. Cicéron qui “Ln p était revétu de cette première dignité, fans ts d être Grand - Prêtre, avoue dans fes écrits, qu’il À 13 f()ÎS à ignore bien des chofes que favaient les Pontifes ; il feindrait ajoutant que quand il les faurait, Tène q s, de de les ignorer. Il n’avait garde, non plu révéler ce que l’initiation à l’art augura 1 lui Los avait appris; puisque cette cérémonie était Hine, « précédée des ferments les plus facres de n’en àefac/1: dévoiler jamais la myfticité. Shumilé à d Comme l’art augural néceffitait la connaif- îHCÜu… fance des éléments dont fe compofait la fciencé, fc les Romains faifaient faire un cours particulier Îtn m de cette étude aux enfans qu’ils deftinaient à poftuler un jour la dignité d’Augure. À cet [Eûdu Ÿ effet on en tenait toujours un bon nombre dans | Vadato 255 5 dans 0 les villes principales de l'Etrurie, où 1es enfans ue col des meilleures maifons Romames allaient étu- un Joul dier cette fcience fous des Profeffeurs Tofcans. es pias d Ce peuple fe piquait d’exceller dans l’art divi- , flori natoire Aufli le Rituel Romain était- il écrit dec, bc en langue Etrusque. Cette étude préparatoire n des PRÂ3 difpofait les éleves à figurer parmi les candi- ent de p dats du Collége augural. Une fois admis dans 5 dont 161 fon fein, ils apprenaient de leurs confrères le emêItS y Ï complément de la fcience & s’initiaient à tous frequen les myfieres b L’influence des Augures fur l’exercice des es Pgflflfes y grands aéfes adminiftratifs étant tréès puiffante, Czc€r0“ q On avait pris la précaution d’interdire que deux gmth f ( membres de la même famille puffent fe trouver SCCÏŒ7 qUL' à la fois agrégés à ce Collége. Ïl avait paru es Poni utile d’éviter la facilité dangéreufe d’une con- f nivence de parenté qoû pl* ; ; augurt ” d Lorsqu’un Augure avait , de fa fcience cer- em0 p € taine , dénoncé l’exiftence de ce qu'’il appellait der C!CS de fac/zeux Æufpices , non feulement le peuple s'humiliait aveuglément devant le Minittre de la divinité , mais toute réfiftance effective eût cn encouru la peine la plus grave. Perfifter dans jt fcxeflw l'exercice d’un acte public malgre la dénoncia- 3[M” tion formelle de l’Augure, eût été un vrai fa- k lbnaj€fl“ crilége: le Magiftrat imprudent qu1 s’en ferait ( ur rendu coupable , eut difficilement évité fa ‘dé. gradation. x mbffi ÿ 256 b L’on n’avait garde de négliger de tenir des | babli ex Augures aux armees, car nulle part l'infiuence Gouvemc | 1mmcdx«t des opinions religieufes n’avait paru plus utilé. | toulu fai De même qu’on purifait les troupes par des facrifices & d’autres cérémonies pieufes, il fal- HOn Pop bultitude lait quele Général eût auprès de lui un Miniftre des Dieux qui pût l’avertir quand la divinite ds victin fe montrait propice ou deéfavorable Mais la Qie-dar vigueur du Gouvernement avait pris foin de 0 lart fubordonner l’Augure au Géneral, plus encore Ï C l€>« Yiite {@ qu’il ne l’était aux Confuls à Rome. Les aufpi- ces ne pOUV9.ICHÈ être pris au camp que par Wela per On penfe bien Ibtné Vè l'ordre exprès du Géenéralifime. Ms qu'ils fe trouvaient favorables toutes les fois que cela convenait à la politique d'un chef tout J l d puiffant. L’Augure favorifant les vues de fon € du el Commandant , le courage du foldat s’enflam- Gant un mait par l’effet d’une confiance aveugle qui lui. “Q\\\"“ promettait la viétoire au nom des Dieux. L’his- Îres toire Romaine eft remplie de traits qui annon- cent que les plus grands Capitaines furent s’aider de l’afcendant des opinions religieufes, en don— LA la viQ nant eux mêmes le premier exemple de la quI crédulite. _ en , « Il ne faut”pas confondre avec l’art augural Arufpices. celui des Arufpices. La philofophie peut ranget Un au au même dégré de fuperftition toutes ces pra- flllÏ€m pole tiques religieufes: mais le politique a égard ë au dégré d’influence qu’obtenaient ces deux bran- h D C€, Ÿ ches de l’art divinatoire: or l’opinion avait établi 1Q 257 N de teniri établi entre elles une grande différence. Le st linfuen Gouvernement, qui s’était refervé la direction e pl L immédiate de l’art des Augures , paraiffait avoir ps p VOulu faire de l’art des Arufpxces une fuperfti- ieufes, É tion populaire, qu‘on livrait à à l’ufage de la mu1t1tude Îl confiftait à obferver les entrailles un À des victimes & les diverfes circonftances accefs n da cé able, N Joires dans les facrifices, Il avait non moins que l’art augural fes fignes de convention ; psÎ0 d'après lesquels on jugeait fi la faveur de la dis » pl e vinité {e manifeftait affez vifiblement. Loin 1e, Les à que la perfonne des Arufpices fût entourée de là mêmeé vénération publique qu’obtenaient les } penfc b Augures , cet Art, abandonné à des étrangers ys les f n Ch€f tou pour la plôpart, paraiflait au-deffous de la digni- ques de d te du citoyen Romain. On ne regarda1t guère e se les Arufpices que comme des mercénaires , exer- çant un métier & non un fucerdoce : auifi fe veugle q trouvaient ils fubordonnés entièrement aux mi- DruX, L hiftres de la religion & aux fimples facrificateurs. s{urefl L'Arufpice devait confidérer la démarche de la viétime conduite à l’autel , les circonftances empl qui ccompagnaient {a mort, la fcrutation de fes entrailles , la flamme , la fumée du facrifice, &c. Si l’on en etait mecontent on paffait à Part #U un autre facrifice jusqu’à ce que les fignes | e pPU rflfl‘ fuifent devenus propices ; autrement l’acte pro- UÎCS (, f pofe était differé, fufpendu. Comme la foule ue d fgfl‘ du peuple était préfente & entourait l’Arufp; 5 deu$e fi’ ce , ces pratiques , dxvu19uces fans myftère & unlOfl ÿ Tomc . R €‘°" 258 exercées par des hommes du commun, ne con- dit que | défavorabl fervaient rien de ce caractère auguite qu'on im- s} L le primait aux aufpices. L’Augure communiquant avec le feul Magiftrat, écartait de lui tout S our le ‘profane. Au furplus le Gouvernement, charmé Îc fapE f ce d’alimenter la crédulité publique, abandonnait K Anfoic à l’avidité d’une foule d’Arufpices Tofcans lé foin d’acréditer l’art qui les faifait vivre. Ci- Al venaient ‘céron difait d’eux Ffort plaifamment qu'un Parot à ù Arufpice regardant fon confrère a bien de la , qu Îh dvèg es peine à Sempécher de vire. Cet Ecrivain fe gar- ‘dait bien de s’exprimer avec la même liberté TutMne ç C fur fes confrères du Collége agggraî‘. Îig Un Ï Ègal ème Les Gétéraux , qui avaient toujours dans leurs armées un bon nombre d’Arufpices, tout HR Ÿ Cher en profitant de leur art pour influencer le fol- ‘énorter Q dat à leur gré, étaient bien loin de leur té- HS mange boies @ moigner les mêmes ménagements qu’aux Au- gures. Tandis que ceux-ci, par leurs entours Le Sénat & leur confiftance politique , s’identifiaient na- tn Q Touvé } turellement avec les vues d’un Commandant Mition | du même Ordre qu’eux, les Arufpices n’étaient guère que des ferviteurs à gâges. De même “êla. qu’on récompenfait leur dévouement au Chef, d“Pïemif on favait punir les témoignages de mauvaife vo- CÛHd pl “ Îtie ttè lonté qui leur feraient échapés maladroitement. Parmi les exemples nombreux qu’en fournit Phiftoire, je citerai celui de Papirius Curfor ; Loin Ce Général tel que le rapporte Tite -Live. ‘Peun voulant livrer bataille , apprend qu’il fe répan- t " \ | & 259 jun, ne Ct dait que les Aruf‘pices avaient trouvé des fi gnes e qu'n r défavorables. »On m’a annoncé, dit-il, l’aus- )mmuniqu spice le plus favorable pour mon armée & de ut t spour le peuple Romain. Je m’y tiens, & ment, c »5fi ce rapport elt ffux » la peine en retombera sfur ceux qui ont fait la faute.“ Il fit placet ‘ abandaft s- Tofet \ fes Arufpices entre les deux armées qui déjà ût r 6 €n venaient aux mains; & leur mort inévitas pment qul ble parut au foldat une expiation agréable aux Dieux, qui puniffaient l’inexatitude & l’infidé: q bien d lité avec lesquelles ces miniftres de lart divi- cn e prême natoire s’étaient acquitté de leurs fonctions, Eral‘. Dans une autre circonftance » Où il s’agif- uu fait également de livrer combat , Appius Puls cher y chercha moins de façons. On vint lui fpis ! tapporter que les poulets facrés ne voulaient de d pas manger ; Né bien , dit il, qu’on lés Jale boire, & il ordonne qu’on les jette à la mer, uus # Le Sénat blâma vivement cet acte inconfidéré es en de fon Général de Sicile ; tandis qu’il avait ap- ptifalent # prouvé la conduite de Papirius. C’eft qu’abs mm ps n traction faite de la victoire obtenue par celui-ci & de la défaite éprouvée par Appius , l’action pen du premier était politiquement bonne , celle du tas ch fecond politiquement mauvaifè ; ainfi que l’ob- guval#> ferve très bien Machiavel. sriten 7 fuP Loin que les défaites tendifTent à éclairer.l Cui le peuplé fur la fauffeté de l’art augutal, le ; Cuse Séñat faifait en forte que les malheurs publics fe 4 R 2 760 ' contr‘iBuaiÏefit , non moins que la victoire , à | Fechale | importas accréditer cette fuperftition. Pour peu que le _ drdinait Général malheureux n'eût pas la reputation v'écoule d’un homme très religieux , on répandait qu’il 4 oqué des Augures | commen avait été battu pour s’être Lés hiftoriens Latins eux mêmes attribuent à favait àdire, cette impiété les grands écheas de la feconde én cam guerte Punique ; tandis que Fabius Maximusy tière en le grand Scipion Afriquain, & tous les Géne- thfanel raux les plus diftingués par leur capacité , bril- dans le lent encore dans l’hiftoire , à raifon du refpec ferupuleux avec lequel ils rempliffaient tous û attag Qe ce les devoirs religieux. La lecture des annales d'un te Romaines ‘peut feule apprendre jusqu’à quel faire à | point le Gouvernement fut conftamment fe tenforcer de l’afcendant des opinions religieufes, valloet Hons ml Se borner à auelques traits ifolés, au lieu de d€ la vi fuivre l'enfemble de la marche hiftorique, ce Camp ferait rompre la force de cette chaîne politique auttntiq; qui liait l’adminiftration civile à celle du culte. Continuons de parcourir les différents détaüg èh Conr gui appartiennent à cétte dernière. dte t'en ICe.tte inftîtution-, qu’on fait remonter jus:c lomain Collége qu’au régne de Tullus Hoftilius, & méme à des Fé- ciales. celui du pieux Numa , avait pour but de mettre Le ! du coté des Romains les apparences de la juftice *ufot | dans leurs declarations de guerre. Le Senat ; eh avaht de commencer les hoftlités, envoyait DN demander ; fuivant le droit dés gens, réparationt l°RS. le au Peuple qu’il fe difpofait à.attaquer. Un 261 vichoité, ! Feciale était chargé de cette miffion ; ou f fon importañce necellitait un Ambaffadeur extra- y peu q - repotit ôrdinaire , un Féciale l’accompagnait. Il devait €püfi0fil q s'ecouler trente jours entre cette formalite & le commencement des hoftilites. Si la fommation 6 des A U nl’avait pas produit fon effet à cette epoque, c’eft athet # à dire , lorsque le Général etait prêt à entrer de la fn en campagne, un Feciale retournait fur la fron- cu Matiti tière ennemie, & lançant contre elle un javelot us è enfanglanté, il déclarait formellement la guerre copa dans les termes confacres. Lorsque l’ennemi fon du f 1{ïa ent à attaquer fe trouva trop eloigne de Rome pour » es 2U que cçette formaliteé pût s'executer fans perte d’un tems prétie:x, on prit un moyen de fatis- jusi faire à la lettre du reglement religieux, fans nffammêt s'affujettir à aucun delai fune/te pour les opera- ns relg tions militaires. Le Senat fit confacrer, auprès ,, ud de la ville, un terrein qui fut appelle le mfi…— qü8. Champ ennemi Un Féciale y venait faire mne POlM» autentiquement fa déclaration de guerte; & fi el d elle ne parvenait pas jusqu’au peuple intéreifé éyens G L à la connaître , les Dieux qui l’avaient enten- A due n’en approuvaient pas moins /a bonne foi Romaine qui les prenait à témoins, pn & pn Les Féciales formaient entreux un. College but den dui fut porté jufqu’à 20 membres. Ce miniftère, )Œ“ à- la-fois civil & religieux , était très conudere. Le ## On lui avait attribué la connaxiÏance de certai- fl h en nes affaires, ayant trait à ce qué nous appel- 5 1épl* lons (e droä des gens. Le Senat s’en fervit L ° aqUflo 262 lucrati pour revétir de formes rcligîefis & légales” plufieurs actes de fon adminiftration étrangere. voirs p ment à Fallait-il déclarer la guerre ? conclure quelque de pro traité ? le Collese des Féciales intervenait ; ts app afin que la politique pût s’étayer de la religion. Un de ces Minittres confacrés prononcait au Ilit nom du peuple Romain le ferment par lequel époque on jurait l’obfervation du traité conclu, Sil’on n’était pas toujours forupuleux à refpecter les trouvà d'Oracl claufes de l’alliance, du moins on obfervait La gard fidélement de ne jamais s’écarter des formules ln m qui en confacraient la folemnité, & non tecouri Détem- La fuperftition Romaine n’avait garde de virs com- s'affranchir de la confultation des Oracles dont dn $ mis a a garde des le paganifme faifait l’abjet le plus facre de fon Pagnait ( livres facrés. culte. Non feulement ce peuple égalait, ou, Fexéc_utù , due leg furpaffait, la crédulité des Grecs peur toutes les. prédiéfions myflérieufes confignées dans les Gouvern: livres facrés des Sibylles ; mais plus politique depot ce en cela que fes voifins , il avait placé ce grand foins } mobile religieux dans lesmains de l’adminiftra- P“Y=nne tion & non dans celles des Prêtres. Le Gou- \s ëp0q vernement s’était peu embarrafé de poffeder Micacit femble dans fon territoire quelques fabriques d'Oracles qu’il eût pu fans doute achalandertout auffi bien Nomain que ceux de Delphes & de Cumes. De pareilles ! GIÈCS ë {peculations, objet de commerce pour les deux Grèces, n’entraient pas dans les vues de la politique Romaine ; & le Sénat , au lieu d’aban- Valent donner au. Miniftres d’Appollon cette proprieté 5 B_HÊ h< —S 263 ‘ lucrative , en enrichit le domaine de fes pou- & lédlÿ voirs poht1ques On ne contefta donc nulle- étrange, ment à l’Appollon de la Grèce le droit exclufif 15e ql nterveml de prophétifer, mais l’application des prophé- ties appartint au Gouvernement même là rligon pfohcalt 4l Il importe affez peu de connaître à quelle parlap u, Sl epoque & par Qu’elles circonftances, on fe trouva pofféder à Rome quelques livres prétieux fpede d’Oracles, émanés de la bouche des Sibylles, n obftral La garde en fut confiée aux flamines d’Appol- es formu lon , mais comme propriete du Gouvernement & non du temple. Ces Prêtres ne pouvaient recourir à ces manufcrits facrés qu’'en vertu gure « On accom- d’un Sénatus -Confulte expres ragle d gré de pagnait de la plus grande folemnité religieufe Pexécution de cet acte adminiftratif;, & fitôt gaîa que les flamines avaient rempli les vues du vout tou Gouvernement, le livre prophétique rentrait au dæ}a W Ces moyens moraux, bien depot confacre. Ol moins prodigués que dans les autres contrees é eql Payennes , étaient tenuscomme en referve pour n L auffi leur les époques les plus désaftreufes ; Çe C efficacité fut toujours très puiffante à Rome. Il Pofledt£ femble même que les Oracles poffédés par les q 0rac Romains craigniffent de compromettre la divi- 2ÛiÏÎ jél nation d’Appollon ; car tandis que les Prêtres Pflf€lhü Grecs aventuraient affez facilement la fcience Js e de leur Dieu, les flamines de Rome concen- & de / traient davantage la manifeftation de l’avenir. d baæ Ils fe bornaient le plus fouvent à ordonner des 7IQP‘ = a64_ se mt facrifices , des fupplications, purifications, ex- : lesinte m piations, proceffions, & autres pratiques rely flammes | gieufes : on s’en fervait pour remonter le ref- tique, Le fort de la pieté; & le peuple s’echauffait d’un lièrement faint enthoufiafme à la voix de fes prêtres , qui tallon de l'affuraient que le courroux des D1€ux vcnaxt forifices d'êtré appaifé, Ünleur à lLlf€« €c Uné Les Flamines commis à la garde des 11vr@ $ facrés, ne furent longtems que deux On fait tous les remonter leur inftitution au regne de l’un des Tarquins. L’époque qui porta leur nombre à Les dix eft fixee avec plus de précifion à l’an 386 de la ce Il eft à remarquer que ce facerdoce eftie premier &vénem que les Plebéyens parvinrent à rendre commun fenant à leur Ordre. Il y eut déslors cing flamines ole, for d’Appollon tirés de chacun des deux Ordres CI Le pour en porter le nontbre à dix. (k) Sur la Ît recuei fin de la République il fut augmente jusqu'à Vettes $ quinze, La circonftance d’être les gardiens & Coples, ailfance (k) Il ne faut pas s’étonner de voir les Plébéyens alent ( s'attacher à partager ce facerdoce, avant même fiR0mc qu’ils euffent obtenn les grandes conceffions qui lÊ mem ne leur furent accordées que plus d’un an après tine de Pendant ces tems orageux de la lute la plus vio- tprel lente entre les deux Ordres, les Tribuns purent craindre, que le Sénat 2w extrem:s ne fit tout à Phlfieuî coup arriver à fon fecours les Oracles. Il devint $ouvey à cl prudent de détourner le coup, en initiant dans les fecrets d’Appollon quelques Miniftres qui NUE cà par leur naiffance feraient dévoués la caufe deg ùlpçrfi Plébéyens, 265 ations, ? les interprètes des Oracles divins donna à ces atiques è flamines d’Appôllon quelque confiftance. poli- nter e r tique. Leur communauté influait plus particu- rauffait d liérement fur Pexercice général du culte, en prêtres dl raifon de ce qu’ils infpectaient l’exécution des )ieux vetl facrifices & autres actes ordonnés par leur Dieu. On leur avait accorde auffi la direction des grands ux féculaires dont la célébration fe faifait e des m{ Œ ec une folemnité extraordinaire, à peu - près — ux. On tous les cent ans, e Fan d pe nombr Les Oracles des Sibylles perdirent b_eàucouê ; à ln de la contiance qu’ils infpiraient, à raifon d’un fl p événement qui affaiblit cette fuperftition, en -la dre conn tenant moins COHCCIÏÎÏËC. L’incendie du Capi- nq flaund tole, furvenu en 670 , confuma ces livres fa- leux On crés. Le Sénat, voulant réparer cette perte, fit recueillir de toutes parts les Oracles des di- b ) Surh nité JÏV5QEÉ verfes Sibylles. La curiofité en propagea des copies, avec d’autant plus de facilité que la con- gardi€fi$ | 1 naiffance de la langue Grecque , dans laquelle / étaient écrits ces Oracles , avait ceffé d’être rare P avant q à Rome. Le nouveau receuil ne put pas obtenir le même fecret myftérieux qui avait fait la for- en F qn 2n f tune de l’ancien : il était d’ailleurs dépouillé pphst# du preftige qu’une tradition, confacree depuis bs P"““Î plufieurs fiécles , avait imprime à des propheties e f ut couvertes d’un voile impénetrable, Si l’on ajoute dl deif à cela que les lumières de la philofophie Grec- itial É d.1flî que commencçaientà reftreindre l’empire de la gifres f* ; caüf€ dfl fuperftiton Romaine, on fera étonne que le 266 difcrédit du fecond recueil n'ait pas éte total. gtnd P Combien l’autorité des anciens Oracles avait dù tousles être impérieufe, puisque malgré tout ce qui O recou tendait à faire tomber les nouveaux, l’on s’en glires d {ervait encore comme d’une arme très puiffan- à les rer te. (Z) Augufte, qui favait fi bien apprétier ce Princ tous les moyens d’influencer l’opinion publique, pérent à chercha à remettre exclufivement dans ! f let cc mains du Gouvernement la direction de cet ; nile re force. Après qu’il eût fuccédé à Lépide dans le propos prirent } (7) L'hiftoire du dernier fiécle de Rome en four- placès | nit deux exemples bien mémorables ; l’un ef Pour te l’obftacle qui fut oppofé au rétabliffement de Pto- en étab lémée Aulétes fur le thrône d’Egypte. Ce Mo- Keler { narque avait acheté la proteétion de Céfar & de lexemph Pompée ; mais les adverfaires de ces deux grands fal Authe hommes traverférent avec fuccès un plan que les a « Cœur 5 parce proteéteurs du Prince avaient qu’on put fe fortifier contre eux d'un oracle de e i Ja Sibylle. Second exemple. Les amis de Céfar k laper{ n’avaient pas trouvé de moyen plus efficace pour Fax Diey donner le change à la haîne du peuple Romain Malière, contre le Diadême, qu’en favorifant la publica- ulacc, tion d’un Oracle qui annonçait que les Parthes k Anf ne pouvaient être vaincus que par un Roi. L’am- Himetta bition d’être les conquérants de l’univers fe treu- É faud vant ainfi aux prifes avec l’horreur qu’infpirait la royauté, la fuperftition allait achever ce que n’avaient pu obtenir la vi&oire & la toute-puif- demen fance. Céfar, qui fe difpofait à une expédition S. ang contre les Parthes allait étre couronné, lofsque la Prfü€fle mort ini enleva le fceptre. ùllg em. 267 $ ète grand Pontificat , il ordonna expreffement que les avait d tous les particuliers qui poffédaient actuellement tout ce d ou recouvreraient dans la fuite quelques exem- X, lon 5 plaires des recueils d’Oracles Sibyllins, euffent très puils à les remettre au grand-Pontife, Par ce moyen en apprie ce Prince frappa de nullité & ceux qui échap- où puéli pérent à fes recherches & ceux qu’il lui plut de nk dans / ruler comme apocryphes ; il y eut plus de deux jon de c* | * d ille recueils ainfi détruits., Ceux qu’il jugea à pide ds propos de conferver comme authentiques, rés p prirent par là quelque vénération, & furent re- Rome en placés fous l’infpection des Quindécimoirs, Jes; ud Pour rendre ce dépot plus facré, Augutte voulut pypat dl en établir Appollon lui même gardien ; & il fit p te, Cî MÊ fceller fous le focle de la ftatue de ce Dieu y Cl & d gr l’exemplaire qui venait d’être reconnu pour le pl feul authençiq_11€. œur; [# Il eft inutile de parler des forts & de toutes 99 0m # je Cl les fuperftitions groffières que les Prêtres des ms efgepil faux Dieux entretenaient pour leur utilité par- ticulière. Ces divinations, à l’ufage de la po- Jplfl K0mZÏ! pulace, étaient aux Oracles de Sibylles ce que les Arufpices étaient aux Augures, Cicéron fe Ï ROÏ. Ln permettait de tourner en ridicule ces efpeces gers-eti de fraudes pieufes , parce que placées hors de la main du Gouvernement elles reffortaient di- 5er e re(tement au Tribunal de l’opinion publique. qu”’“' Les. anciens Romains avaient leurs forts de expé(Hî pl Preénefle & de Tybur , comme nous avons eu J* longtems nos fortilèges. Mais, chez les Payens 268 principalement, il appartenait à beauceup de ü sagiffi perfonnes d’y craire & à fort peu de s’en moquer. tre confa tes relig Des Le miniftère des Epulons doit enevre être hl pou Epulons. compte au rang de ceux dont les fonctions HLs avare etaient à la fois civiles & relisieufes T1 fut enteurs, inftitue , l’an 557 , d’abord au nombre de trois ‘n publ lndreétion membres, &‘on le porta par la fuite à fept Ces charges à vie obtenaient une grande confi- hdes Fj deration Leur emploi qui avait le caractère ( nous p d’un facerdoce , confiftait ainfi que l'indique èces pla leur nom, a infpecter tout ce qui avait rapport jande cont aux banquets facres & aux feftins publics, en Hhfons re fage dans les grandes fêtes folemnelles. Les Hofent banquets facres prenaient le nom de lectifler- ts de | nes. Le plus venère de tous était celui qu'on ioces q donnait à Jupiter. «Ce Dieu -n’admettait à fa table que Junon & Minerve, & il eft remar- La de { quable que ces deux Déeffes étaient affifes fur k vaien des fièges, tandis que Jupiter paraiffait couche Atnel fur un lit à la Romaine Cette etiquette etait \Ûll es fec une fuite dèes anciennes mœurs; car pendant lîbondm« les premiers fiècles de Rome , les femmes, par lèes f modeltie, n’avaient point encore adopté l’ufage Qe des de fe coucher pour prendre leurs repas, commä lzourm déjà le pratiquaient les hommes, k Hleng larce qu Les jours de grandes fêtes, & à la fuite des S Nag facrifices publics, il y avait un feftin folemnel lfilplm auquel les Epulons préfidaient. Le moindre de Nénfes, leurs foins était de faire les honneurs du repas : îË“\Çm€ 269 eaucau ( il s’agiffait furtout que la préfence d’un minis« en m tre confacré maintint l’obfervation des ceremo- nies religieufes qui devaient y être pratiquees. t eneure d Voilà pourquoi les principaux Magilftrats, qui Jes Foncin! tous avaient droit d’y affifter de même que les enfes, Il Sénateurs, n’étaient pas chargés de ces fonc- mbre de t tions publiques. On avait confie aux Pontifes frite àl la direction de ces feftins facres, avant l’inititu- grande Û tion des Epulons créès ddhoc Quelque bornée t Je car que nous paraiffe avoir dû êtré la jurisdiction de ces places elles empruntaient une ailez qu l'ndé ayait f grande confiftance de l’opinion attachée à leurs 5 qubié fonctions religieufes ; auffi les Annales Romai- mnéllé | nes offrent -elles les noms des premiers perfon- n de ICM nages de l’Etat occupant conftamment ces fa- e celut ( cerdoces d’Epulons dimetta! La defferte des Dieux & les teftes du facri- { eft en a…gw fice avaient d’abord fait les fraix de ces feftins raflïfl C°‘ folemnels. Mais lorsque le luxe eût êtendu toutes fes branches à Rome , la recherche & l'abondance des mets ne tardérent pas à être cal pCÜÜ étalées fur toutes ces tables La plume faty- fcmmeQ } rique des Poëtes , qui confignait à la pofterité adop u la gourmandife des prêtres Saliens , ne gardait le filence fur les banquets des Epulons que parce que ceux -ci avaient le caractère impofant de Magiftrats ; tandis que les autres étarent de fa fie fimples membres de quelques congrégations fin fole pieufes, Je fais cette remarque pour noter non ] m0 dÏV feulcment la différence furvenue dans les mœurs fs d” ÏCÿ 270 des Romains, qui s’étaieht honore fi longtems dé des foné leur frugalité ; mais encore un détail prétieux fntions dans leur adminiftration. La liberté des écrits “ mm publics était contenue dans des bornes aifez nitière à ftrictes , furtout pour ce qui avait trait au Gou- ufl que vernement ; & les Ediles Curules euffent répris atqu'an ‘mè bien vite tout ce qui leur aurait paru offen- CTeciale, fer la dignité de la Magiftrature. b es di Ulége d Je terminerai ce que j’ai à dire des facerdo- L hn ces dont le caractère était plutôt civil que reli- é f gieux, en faifant obferver qu’ils n’étaient pas, « leerci comme les autres, incompatibles avec la guerre ; tn tou & qu’un citoyen pouvait en réunir plufieurs. e H était naturel que les Prêtres, affectés fpécia- lement au culte, fuffent exemptés de la conf- cription militaire. On n’en exceptait qu’un feul cas , celui où Rome était én guerré contre les Gaulois, Ce peuple s’était tellement rendu redoutable aux Romains, que ces fiers conqué- rants combattaient alors plutôt pour leur falut que pour la vicfoire. Après l’événement qui livra leut ville aux Gaulois, ils avaient ftatué que les prêtres & les vieillards feraient tenus de marcher, comme les autres citoyens, contre toute arméè Gauloife menaçant leur patrie. Le grand -Pontife, ainfi que les membres de fon Collège , était dans la claffe de ceux qui pou- vaient prétendre à tous les emplois militaires : il en était de même de tous ceux qui occu- paient des facerdoces auxquels on avait -attaché 271 témsd des fonctions civiles; quand bien même ces pétieur fonctions n’étaient pas liées à l’adminiftration es éc auffi immédiatement que celles qui ont fait la nes alkt matière de ma feconde divifion. Il eft évident p au CO au(fi que la marche de l’adminiftration permet- ant rn taitqu’un citoyen fût à la fois confacré Augure aru f & Féciale, ou Epulon: il pouvait encore à l’une de ces dignités affocier celle de membre du Collége des Pontifes. Ces fonctions diftinctes sfacerdo & feparées pouvaient fans inconvénient fe que rl téunir fur la même téte. Il n’en était pas ainfi jent p de l’exercice de deux Cultes; & les Prêtres à guêtéy étaient tout auffi diftinéts que les divinités dont ils deffervaient les autels, Plufiîüffi, 65 fpec à cu je q récoié nérend | coflflua pent 9“Ÿ fi fia[flè pemsdé contté rie 4 de f ui p0Ü‘ ur qolle pc 252 de Roy dix mC fs voi ARTICLE IL ut qz Des Fêtes & autres obfërv3nces\ ques À deux m !s derr Ryeligÿieufes’ les plus folemnelles. e3 ü Teuprés Maire Les g‘rafids‘ Jeux publics de la Grèce étaient Pou être lies à la conftitution de l’Etat, de manière qu’ils fs y formaient comme un reffort politique. Les Î0!aires ; Romains n’affoctérent leurs fêtes & leurs plaifirs “ivcai publics à l’adminiftration, que fous les rappotts Mttour teligieux. En continuant d’indiquer ces rapports, Hlien je ne perds pas de vue, qu’il n’eft point queltion éhintere de faire connaître les particularités du rituel , fflédiaim mais l’efprit qui animait chaque branche de l’adminiltration. “'trir es La fixation d’une époque précife pour les !n inp Fêtes, devenue le protocole des Almanacs de- puis la reformation du Kalendrier , était l’ècueil t gloi dé la fcience des prêtres Romains. Ce n’était Fattes UE n Romains. pas une petite affaire que de régler les faffes ; M ete & les Pontifes {e trouvaient annuellement em- baraffés dans la défignation des époques fixes tre, qu’il fallait affigner à la folemnité des féries. Mitie Cet embatras était proportionné à la difference de la véritable année folaire avec celle que les (u) Romains avaient adopté. L'ignorance du fiecle fc de % _ 273 de Roniuîus s’était accommodée d’unè année de dix mois, telle que la comptaient pareillement fes voifins. La révolution annuelle n’était en tout que de 304 jours. Numa, (ou, felon quel- Varicés ques Auteurs, Tarquin l’ancien ) y ajouta les elles deux mois Janvier & Février qui furent d’abord les derniers de l’année, laquelle commencait à peu près au printems. On eutalors une révolution lunaire compofée de 35s jours. Ce Kalendrier, c d pour être moins ridicule que celui des premiers jèrequi fiécles, n’en ‘était pas plus conforme aux tems que L folaires; & la différence de dix jours Z qui prsglils abrogeait fa durée , dérangeait très promptement gs I‘fipp0… le retour périodique des faifons. Les Pontifes snj rajuftaient cela du mieux qu’ils l’entendaient, 1 quefiiût en intercalant, de tems à autre, un mois inters d sh médiaire ; enforte que certaines annéés'fe trou- rancié ; vaient de treize mois. Rien n'était donc plus arbitraire & plus fautif que cette fixation des fafies.' Le Kalendrier Romain conferva toute fon imperfection jusqu’à Jul. Céfar. ‘e Pom' lÊî Ce grand qn # homme , qui n’était étranger à aucune efpéce de gloire, mérita qu’on datât de fa réformation ai Jn Cé n’éfiit une nouvelle Chronologie ; & comme s’il lui eùt été refervé de s’immifcer avec le même pj fuccès dans le Gouvernement du ciel & de la A f terre , l’Ere Julienne fut due au chef de la dy- 0qBES h naftie des Céfars de l’Empire. (m) des fl"“ dfigrä.” (#) Le Calendrier Grégorien a atteint une préci- | e qué” fion aftronomique qui n’ e dui e’taît pas conuuc du tems i Tome IL, 374 des fe De toutes les fêtes que folemnifaient les Îdes de Romains , lafeule qui joignit au ‘caractère reli- était celle gihrat Féries gieux quelque caractère poht1quc fuvent Elle avait éte inftituée fous Latines. des ferzes Latines. ompre le régne du premier Tarquin, en même tems inpolfib que le pacte primitif d’alliance conclu avec les t perfoi peuples Latins. Bornée en premier lieu à deux Diéhteur jours, elle fut portée à trois par le Sénat, pour célébrer anniverfairement l’époque des loix fa- Meitre qu ttfe afe, crées qui avait réuni le peuple aux Patriciens Line y (lan 260.) Un quatrième jour y fut ajouté, (l'an 6 fation 388) en mémoire du pacte célèbre qui mit fin f vant hl aux difputes interminables entre les deux Or- t L dres. Le Mont Albane , près de Rome, était ts nok l’endroit qu’on avait ch01fi pour la célébration ï«'m&3, 0 de Jul. Céfar. J’ai dit, que l’année Romaine commençait par le mois de Mars. En effet les Tontes années fe comptant par les confulats, & non par Wopremer leur date numérique à partir de la fondation de QU pas Rome, il s’enfuivait qu’on n’avait égard qu'à 6lx l’époque où les Confuls entraient en foncdtions. Mières On a vu que c’était aux Kalendes de Mars, mais que l’an éoo de Rome leur inftallation commenca Hmphu à être fixée au premier Janvier. Ce ne fut donc 0 m qu’à l’ouverture du feptième fiécle que le mois de Janvier fe trouva le premier de l’année pour mait les Romains. On fent combien cet arbitraire & cette imperfection dans le Calendrier Romain ont donné d’embarras aux Chronoligiftes qui ont °Ëralem voulu rapporter plufieurs dates hiftoriques. des fang\ c annales Romaines à des périodes coincidant Duilis avec les véritables révolutions folaires. 275 jient l des féries Latines. L’époque ordinaire était les Îdes de Février tere té mais comme le premier Ma- tait c giftrat Romain devait y affifter, on confultait tuee fos fouvent les occurrences afin de ne pas inter- rompre les affaires de la guerre S’il devenait C impoffible à l’un des deux Confuls de s’y trouver y avec l en perfonne, on recouraità la nomination d’un eu à d Dictateur ou d’un Entreroi , plutôt que de per- enat, poi mettre qu’un fimple Préteur convoquât & préfidât es Joux cette affemblee folemnelle. Toute la fédération Patricéi Latine y était repréfentée par les députés de jute 47 Nations de ce nom , qui y prenaient rang qu1 fil f‘ fuivant l’importance du Canton qu’ils repréfen- ; deux 0 taient. Les Volsques & les Herniques, quoique Ailies moins volontaires que les autres nat10ns élebrl Latmes, obtenaient la préféance. / Toutes. les autres fi.tes Romaines étaient Fêtes Fn eFh , &n # proprement des fêtes de religion. On ne man- folemnel- Ese fgndaüüfl # quait pas de les folemnifer par la celébration des jeux les plus agreables au peuple. Aux egflfd fondtaf priéres, aux facrifices & autres actes pieux , Ms 9 fuccédaient les repréfentations du cirque ou de | l?0lflîfle[r1 l’'Amphithéatre; celles du theatre étaient beau- p t coup moins prodiguées l’art de la fcène ne q le m01î remuait pas aifez fortement les organes d'un anitéé PÛm On le vit en tout peuple ignorant & féroce. p tems préférer les combats de gladiateurs qui pn offraient un peuple de foldats une image s QU ‘ fanglante de leurs guerres. Ces grands jeux ps # publics étaient toujours précédes d’une procef— c0mCîd@’ S 3 ; & 276 ; qu'll fion folemnelle , où l’on faifait paraitre en pom- | jours pe toutes les divinités de Rome, efcortées par leurs Prêtres & par le corps de la Magiltrature. Junon leur ff Une foule de cérémonies religieufes donnait à fous le cette marche un caractère impofant ; & l’on fêtes f n’avait garde d'en négliger l’obfervance la plus fcrupuleufe, La plus légère inattention eût dont e obligé de tout recommencer. Îl eft remarquable fons de què dans les derniers tems de la République, s’empœ] prule q où le peuple aimait à s’ingérer dans tous les détails adminiftratifs, les témoignages d'une fens fuperftition minutieufe étaient devenus beau- qublie t n coup plus fréquents. En effet l’on s’était borné en premier lieu à diffiper l’effroi des préfages réputés finifires ; comme fi l’un des chevaux lv mts qui portaient les Chaffes & les ftatues facrées SRS f, à âvec les {£e fut abattu, f quelque cocher eût faifi les rênes de la main gauche, &c. mais lorsque fofirit la voix de la populace put fe faire entendre & qu’elle en impofa à fes Magiftrats, l’acte le () 1 plus fimple de la religion devint, pour ainfi liè dire, interminable. Plutarque remarque qu'à fe cette époque , il n’était pas rare de recommen- No cer jusqu’à trente fois de fuite un facrifice Un public; à raifon des inobfervances qui avaient n f choqué_ les affiftants. Parmi cette foule de fêtes, les unes parti- culières à quelque Culte, d’autres folemnifées Ê généralement, il en était qui prenaient une importance prqporfëopnéc à la Majefté du Diew pc 277 cu p qu’elles célébraient. Plufieürs duraient trois ptèés p jours entiers. C’était en l’honneur de Jupiter, ifratus Junon & Minerve que les Ediles donnaient, à Jonmait ? leur fraix , ces grandes répréfentations connues Aux autres A & lh fous le nom de jeux Romains. fêtes folemnelles on répettait ces mêmes jeux, cefa ps dont la préfidence formait un des principaux ntion à foins de l’Edilité: mais quoique ces Magiftrats marquat s’empreffäffent de les rendre plus agreables au £PUbfiQ“Ü ; tousl8 peuple par leur fomptuafité , ils n’etaient pas tenus d’y renouveller cet étalage de repas ges d fUS bea publics & autres dépenfes faftueufes, dont l’énor- b mité n’eut guéres permis la fréquence. (7n) $ pïéffl%“ Je vais faire connaître quelques unes de ces $ Çh€ŸÂU\ ‘fêtes , à raifon de la connexite qu’elles avaient yes f ' ‘ °Î avec les mœurs. L’inftitution des Saturnales Saturna- ût f . fuffirait feule à nous apprendre que le régime ais lon ptend Ï | Pade I (w) La dépenfe de jeux Romains était particu- lière aux Ediles Curules, qui s’empreffaient à pout gul e fe furpaffer mutuellement par un plus grand de bêtes féroces; par cu nombre de gladiateurs , une plus grande quantité de tables, de largelKes publiques , &c, Aux autres fêtes, l’adminiftration q fourniffait les fraix que néceffitait leur tenue ; & f quelques Ediles obtenaient de les rendre plus faftueufes, c’était plutôt par leurs foins que ys P“ä' par leurs libéralités perfonnelles. Le fate de ces Magiftrats fe portait tout entier vers les Ûlemniffifiî ajeot # jeux Romains dont la célébration leur apparte- d D nait glus expreffément. 278 - Le de la fervitude Fut dans les tems de fimplicité du fiz: adouci par les ufages Romains. Ce jour de foins ‘fête, confacre aux efclaves, leur rendait mo- bife { mentanément tous les droits de la liberté ci- folie, vile. Il leur était permis d’exhaler librement leurs plaintes, même contre leurs maîtres ; la foindr crainte de commettre une profanation , enchai- fivorifa ts Où nait la vangeance & affurait toute impunité, Aufli cet inftant d’indépendance était très pre- bn de tieux à l’efclave; puisqu’en ce jour de fran- Les , chife il pouvait faire rougir le maître inhu- ratrait k main & devoiler les turpitudes domettiques. L’opinion religieufe avait aflimilé cet ufage à m n' celui que la licence militaire introduifait lors ln De de la folemnité du triomphe d’un Général. q h d Les foldats , en fuivant le char du triompha- PS 1ts, cel Js l'ak teur , chantaient indifféremment des couplets en fon honneur comme des Vaudevilles rem- Jercales plis de farcasmes contre lui. La familiarité four vè maligne de ces chants militaires, en amufant des ché le public , fervait fouvent de correctif aux élans tient : de la vanité pompeufe du Général. bils « qe } Aux Saturnales les efclaves étaient fervis Tecey( stteiby par leurs maîtres, & cet ufage venait de l’ha- bitude où étaient les premiers Romains de vivre l'à gra & manger avec eux. Il fallait faire quelque perfo chofo d’extraordinaire en ce jour folemnel, & Mes y leur rendre les mêmes fervices familiers qu’on Lupe dans en exigeait habîtuellemçnt. Que 279 Le Sénat eut la fageffe d'abolir ( vers la fin - frmplit du fizième fiécle ) les Bacchanales. LesGrecs, Bacchas e jour d nales, moins conféquents dans leurs mœurs , avaient endait t laiflé fubfifter cette fête de la licence & de la Flbert c folie , dont les orgies .de table formaient le + Hbrement Les abominations qu’elle maitres À moindre des excès. favorifait , la firent exclure de-Rome dans un on, en tems où de femblables précautions etaient bien ; impunl loin de paraitre inutiles. jt ts p yr de frat Les Lupercales , dont la célébration pa- Lupereas aître n es raitrait bien indécente dans les mœurs moder- omelties nes, n’éprouvérent pas la même animadver- et uhl fion. De toutes les Confrairies religieufes, duifait que la dévotion rendait extrémement commu- ] GénëraL nes , celle qui célébrait la fête de Pan fixait le érloe plus l’attention. Ce jour là les Confréres Lu- 5 conplés percales couraient la ville tous nuds , n’ayant pills n pour vètement qu’une ceinture faite de la peau pn des chévres qu’ils venaient d’immoler, Ils por- n amol taient à la main des fouëts des mêmes peaux; aus cu & ils en frappaient principalement les femmes, que l'on voyait s’offrir avec empreflement à recevoir des coups auxquels l’opinion religieufe ant f attribuait la vertu de rendre fécondes. Malgré p de Î la gravité des mœurs Romaines, les premiers perfonnages de l’Etat, les Magiftrats eux mé- qué mes, couraient ainfi les rues en coftume de mfl€l, & Lupercales. Le grand Scipion africain figura fs qu’on dans cette. confrairie. Elle ne pouvait man- quer d’être du gout de Marc Antoine, & l’on 280 ne doit fans doute qu’à l’animofté de Ci‘cëfnn ces ce d’avoir relevé l’inconvenance qu’offritce Conful delaf €n compromettant publiquement fa di trer ce une femblable mafcarade. gnité pat caché, Ll Myftères Les femmes eurent auffi des fêètes cÎont la acrés. Pontife célébration leur était particulière. Telle la de-la folemnifation des myftères de la bonne Déeffe. d it éch L’Epoufe du Grand - Pontife préfidait cette con- | nèbres frairie myftique. Il eft trés remar quable , ‘que Son etoy tous ces myftères, auxquels Jla religion vrir, au payenne admettait un bon nombre d’initiés, Ün hor n'en confervérent pas moins toute leur impé- Un pare nétrabilité. C’était un très grand honneur de À Ccx pouvoir être admis à cette initiation. Les Ÿ autre Prêtres y préparaient par dégrés les profanes ; Ë e & avant de leur révéler les grands myftères , sh ils les bornaient, pendant plufieurs années, hîï‘è‘& | à la connaiffance de ceux qu'on regardait com- me moins importants. Cette initiation, dont ORN on faifait honneur aux premiers perfonnages pour de l’Etat, contribuait à maintehir le caractère augufte que la religion avait confacré. Outre de dve ces myftères généraux du culte, quelques fa- Cet cerdoces, tels que les Augures, en avaient de hau particuliers à leurs fonctions. cell 9 Ceux 'qu’on célébrait en l’honneur de la q bonne Déeffe, donnérent lieu à une anecdote v dont la connaiffance e 1\ t très prétieufe rour y fixer nos idées fur l’im (( Portance qu’obtenaient f 281 Cicermn ces cérémonies. Clodius, réputé pour amant e Confil de la femme de Céfar, fut curieux de péné- tret ce que les myftères nocturnes avaient de ignité f caché. La nuit deftinée à leur célébration ; il fe gliffa furtivement dans la maifon du Grand- ; dont h Pontife, où fa maîtreffe avait réuni les fæurs Telle h de la confrairie. Travetti en femme il efpé- p Dééfh ait échappet à leurs regards,, à la faveur des ette Coi L fenébres qui accompagnaient la cérémonie, Son etourderie impatiente l’ayant fait décou- ple, q réligin vrir, au cri d’allarme qui annonca la préfence dn d'un homme là fête fut fufpendue; le bruit ut Énpé d’un pareil fcandale en fit une affaire d’Etat, mneur de & Clodius fe vit accufe criminellement. Dans On L€S un autre fiècle le profane n’eût pas fouftrait fa ‘ ! ; tête à la punition d’un femblable facrilège : profis Mais Clodius avait pour lui & la faveur popu- mpfèrs, | Elflfléesq _laire & la protection de Jul. Céfar. (o). Il y ait cn f, d0fi! (o) Jul. Céfar avait befoin du fecours de Clodius fonmges pour agiter le peuple en fa faveur. La politique cd de l’homme d’Etat fe trouvant ainfi aux prifes Qùh ” À Ÿ avec la dignité que devait conferver le mari, cet ambitieux habile prit le parti de déclarer ques r hautement l’innocence de fa femme , ainfi que ajent 06 celle de fon amant prétendu. Mais il n’en ré- pudia pas moins Pompeïa.. Pour juftifier ce que cet acte de févérité offrait de contradictoire » de [ avec fes atlertions , il répondit ce mot fi connu, nec:ÏOŒ Jépoufe de Céfar doit être audefus du foupçon. ñ ]‘0UÏ (On peunt voir comment Plutarque , & Cicéron en3i€… (leté. à Atticus ,) racontent cettejanecdoté. 282 ‘ joignit fon impudcnce & fon argent. Un tri- La Cet à bunal de Récupérateurs ayant été forme pour conftater le fait, l’accufe prit le parti de prou- seft C ver l'alibi. 1l y réuffit en gagnant les Juges fait ch & produifant de faux témoins. Comme il fut violabil abfous à la pluralité de deux voix, & qu'une lurs fo feule fufifait d’après le droit Romain, il avait În 1 l'impudence de dire que le dernier des Juge s Cétit { qui avait opiné en fa faveur, devait en cons ; lesquele dhèter ( cience lui reftituer fon argçfit. léffoi d Devoirs La même influence que le Gouvernement ur les facrés im- avait accordé à la religion dans tous les grands Kixvoul pofés par la reli- actes adminiftratifs, lui était affurée privative- U='tp&m'a gion. ment & par les mœurs & par la force irréfis- Mn q Un fentiment religieux tible de l’opinion. fifl]Ve, p accompagnait non feulement les actes publics t enee d’une importance majeure , tels que les maria- 0dîfillfes_ ges, fépultures , &c. mais la plûpart des fimples actes privés. Un Romain, toujours en préfence Coyanc de fes divinités fenfibles & corporelles , était moins ( avec elles dans une communication conti- Ue d nuelle. Si le divorce , en établiffant la folubi- Tort ; lité du mariage, réduifait l’union conjugale “vait b aux termes d’un fimple acte civil, cet ate ne C'ndres laiffait pas que d’emprunter des céremonies re- éléne ligieufes & de l’entremife des Pontifes un cer- ètaiem tain caractèére de fainteté qui le rendait plus M Cù —— augufie. (p) sociéitenttls M (p) A l’article des lloix il eft traité particuliére- ü 283 Un t La fépulture était bien plus facrée encore. Sépultu- ormé qoi Cet acte de piété que la religion chrétienne res. ki de pros s’eft contentée d’adapter à nos mœurs, obte- es J nait chez les Nations payennes une opinion d’in- nn àl f violabilité qui tenait aux croyances mêmes de K quut leurs fuperftitions. Priver un mort de fépulture ,, L & ne pas lui rendre les dévoirs funêbres, des Jueel c’était foumettre fon ame aux expiations par jt en cn lesquelles les divinités infernales faifaient ra- cheter cette profanation. Auffi refervait-on l’effroi de eette punition morale uniquement svermen pour les grands criminels que la vangeance des sles granäs loix voulait épouvanter jusque dans l’autre vie. ; pTÎUW Unparricide , un tyran confpirateur, ne rece- orcé ifléfi5' vaient d’autre fépulture que les eaux d’un c religel fleuve, parce que la juftice humaine affujettif- fait encore à la colère divine ces victimes qes ub odieufes. L’inviolabilité des tombeaux était » Jes é donc commandée impèrieufement par cette des p croyance, & leur profanation n’offrait rien J moins qu’un facrilège horrible. Pour donner elles, CŒÎÏ une idée de la fainteté de ces aziles de la mort, je ferai remarquer qu’un propriétaire ! pafihi | avait beau vendre le champ où repofaient les confif* cendres de fes ancêtres, il ne pouvait pas p monls aliéner fon droit de fépulture ; les voifins f u0 C* étaient tenus auili de fournir un paffage libre gitf” au convoi funébre qui devait un jour réunir . ment de tout ce qui le rapporte aux mariages & >af(iC“Jiéfl' divorces. 284 confac fes cendres aux reftes dc 'fa famille. Cette opi- la mor nion inviolable de la piété funéraire enchai- même nait jusqu’à la férocité avec laquelle les Anciens titère pourfuivaient leurs guerres. Après une viétoire, * portit le vainqueur, à défaut du vaineu, foignait à la fépulture de fes ennemis. Ce n’était pas | Hgnent un fimple droit des gens, mais} un devoit tent po bièn gl impofé par la crainte d’attirer fur foi les male- âux dey di&ions divines &-humaincs._ fentatior L'efprit religieux des Romains, joint à l’or- de deuil gueil qui faifait e fond de leur caractère , atta- äateurs‘, dbraie chait le plus grand prix à s’affurer de plus dl de grands honneurs funeraines; & cet orgueil, qui ne s’éteignait pas même au tombeau, avait fait de la pompe des obféques un puiflant mo- Ln bile d’émulation. C’était une diftinéion très wit à l prétieufe d’obtenir que ces derniers devoirs le Gou fuffent rendus par la patrie. A défaut d'un te- moignage auffi touchant de l’efime publique, _ len u les parents ne manquaient pas de raffembler émploi pour le convoi le cortèége le plus nonibreux. Mflgifi_x IÈS, € Proches, Amis, Clients, tous s'empreffaient d’en groffir la foule & de jetter fur le cercueil Prètaie les fleurs de la bienveillance. Il eft remär- Qe d quable que malgré la pauvreté parcimonieufe Contey t q des premiers Romains, il avait fallu qu’une loi fomptuaire bornât expreffément la dépenfe des funérailles. Ces fiers Républicains , après avoir W vécu avec la plus grande fimplicité, aimaient \ à mourir avec pompe. Au furplus les ufages 285 Cette n confacrés par la piété tendaient à depouiller re enciik la mort de tout appareil lugubre ; & les regrets es Ancie même de l’amitié ‘devaient ‘ conferver un ca- Une loi des douze tables e viqoit ractère de décence. foignût ! portait expreffément , que les femmes ne s'égra- g'état p tignent point les joües € qu'elles ne lamen- tent point aux enterrements. (q) On cherchait un d bien plus à donner à cette journee , confacrée es m aux devoirs funéraires, un caractère de répré- fentation folemnelle, qu’un témoignage intime de deuil & d’affliétion. Des combats de Gla- joit ai0 Râè“ A diateurs, livrés en l’'honneur des morts, ne eu de q celébraient pas moins ces triftes époques que celles des fêtes publiques. e 0f%“°ü‘ beal, uë - L'inviolabilité du ferment prenait chez les Serments. piffant l11” pétion # Romains un caractère facré qui fe proportion- publique, nait à la force des opinions religieufes. Aufli u5 d le Gouvernement, fans craindre d’affaiblir ce t d* lien auguite en le prodiguant , appliquait fon emploi à tous les actes de quelques importance. {8.ÎYthÎC Magiftrats , Juges, Officiers civils & militai- gontê res, en un mot tous les fonétionaires publics, prétaient à la patrie ferment de fidélité ainfi le ccm‘î£ que de foi publique. L’autorité magiftrale était e f 12 contenue dans fes juftes bornes par cette fain- .dm0fiiV ‘ teté du ferment ; & l’on éprouva que la crainte u” e ‘ (q) Le code des Décemvirs avait emprunté de So- apîè5 3“ lon cette loi, ainfi que la plüpart des réglements ‘ ain “fomptuaires qu’il avait mis en vigueur. fs f 286 de fe parjurer, bien plus réprimante que celle * fous fes de rendre un compte public de fon adminiftra- devoirs tion , produifait le même effet falutaire fans ; des r | offrir les mêmes inconveénients. (r) A P Mais des ds Î drine, ( Le ferment que les foldats prétaient indi- femat le viduellement à leur Général, les enc\haînait labminit Hrer l'r (hioie } (#) On a vu (art. Confulat tom. I. pag. 175) CûrmmPue comment cette reddition de compte , qui avait sbltez les fourni aux premiers Tribuns du peuple une ar- Js pïëC& me fi dangéreufe contre les Confuls , fut réduite en une fimple formalité qui fe borna déformais és p à prêter le ferment d’ufage. J’y ai détaillé les caufes de cette nonvelle vigueur adminiftrative qui fut une conféquence des inftitutions politi- talent ' ques de l’époque fameufe de 388. L'adminiftra- ns e tion de Cicéron nous offre un exemple mémo- A lie rable de toute la force coërcitive de ce ferment. …‘H Ce Conful , en defcentlant de charge , aurait bien t défiré étaler devant les Comices fon éloquence, afin de diffiper jusqu’au levain d’accufation publi- (s5) 0 Nlig que, qu’il n’ignorait pas que fes ennemis lui préparaient pour avoir outrepafté les pouvoirs lenrs du Confulat dans l’exécution des complices de préc Catilina. L'adree de ceux qui fe difpofaient ltm Ïfilm1 à être fes accufateurs, préféra pour le moment obliger Cicéron à fe renfermer dans les termes Cn du ferment requis. Ce fameux Orateur, privé fent des fecours que lui aurait fourni fon éloquence à lh évita du moins dans l’oraifon qu’il méditait, \‘ùm l’écueil où l‘atte11«laiç;1t fes ennemis , qui p’aÿ— q pEEESE 287 ; que c fous fes drapeaux. La défertion, l’oubli des adimimiie devoirs militaires n’étaient pas feulement des ptaire fs adles répréhenfibles par la difcipline martiale, mais des parjures qui follicitaient la vengeance divine. (s) Cette religion du ferment entre- aient f tenait le bon ordre dans toutes les parties de enchaiaa't l'adminiftration. Il faut entendre Polybe coms crr parer l’époque vigoureufe qu’il a décrit dans l'’hiftoire Romaine,avec celle où la Grèce déjà 18 16) corrompue brillait encore d’un grand éclat. » q sv »Chez les Grees , dit , on a beau prendre ple ué d Egt rédui »des précautions avec ceux qui manient les » déforms »deniers publics, f en leur remettant un ta- détaile A cu minifrai ions Pb‘l‘lk raient pas manqué d’arguer fon .{‘erment de faux fans l’extenfion qu’il fut lui donner habilement. » ninii Au lieu de fe renfermer ftrittement dans la for- LP1€ n e F mnle d’ufage, il jura qu'il avait fauvé la Ré, anrait b publique. éloql}€fiCî; (s) On peut juger de quelle force était ce lien ati0npuhh‘ religieux pour les Romains, par ce que racontent npeis l leurs hiftoriens, au fujet des diffentions qui quuri précédérent l’époque de la retraite du peuple fur plis # le mont facré. Les foldats, pour fe libérer dn jpo ferment qui les enchaînait fonsles drapeaux des b p Confuls, voulaient que des afaffins les délivraf- f fent préalablement de leurs Généraux. On fut , P‘qfi/ à la ‘veille de mafacrer ces Magiftrats, dans élaquenä l’opinion que ce crime, quelque atroce qu’il u 00 fût , n’entraînait pas la même vangeance céleûçl l _W qu’eût follicité le parjure. 288 én slent on en fait dreffer un aéfe par dix No- ataires, qu’on le confirme par autant de de afceaux & qu’on y admette vingt témoins, C | »,malgre toutes ces précautions ils trouveront % Van 9,moyen de tromper Au contraire, chez les préj »RKomains la feule religion du ferment füffit , s,pour s’affurer de la fidéelité de ceux qui ma- due ,nient les plus groffes fommes dans les Ma- s£iftratures, ou dans d’autres commiffions, & des( sil elt très rare d’y trouver quelqu’un qui foit »sconvaincu de peculat au lieu qu’il ny a infat rien de plus ordinaire chez les autres Na- Mais sotions ME Ç Ént Si Polybe f fût ainfi exprimé un fiéclé Celg plus tard cet éloge n’eùt pu paraître alors Mes « qu'une 1rome tres amere. En effet l’impunité Comn des concuflions, des exactions, du péculat tique dn qu’aucune loi ne put plus reprimer auflitôt que que les progrès de la philofophie Grecque eurent ebranlé à Rome les fondements de la religion, Cère en un mot, l'hiftoire entière de ces tems de Ror décadence,prouvent que l’affaibliffement des opi- Occ nions religiéufes avait pnvç l’adminiftration fort du frein les plus impofant à oppofer à la cupi- înd dité. On ne faurait nier que parmi les caufes pes de corruption qui précipitérent la perte de la q République, l’oubli des mœurs antiques, dont ù la religion faifait /a fauve - garde n’occupele de premier rang. Le Sénat en était bien perfua- No de; & fa conduite conftante, en accréditant, da 289 ix M en confervant foigneufement tous les préjugés ant d de la fuperftition , prouva qu’il était imbu de moifi, ce principe politique que la fagacité d'un Ecri- vain moderne à relevé en ces termes, Les pveron hez 18 préjugés font le jugement & la raifon du peu- n d ple, & c'eft la feule raifon que le peuple foit qui f- fizjëeptible d’avoir, ls N ons, d En comparant l’hiftoite Romaine avec celle qui fat des Grecs, on verra que ce dernier peuple était [ny1 infatué du même efprit général de fuperftition ; es N mais leurs Gouvernements n’eurent pas , com- me celui de Rome , l’art de s’aider de ce puif- fant mobile en le dirigeant, Alexandre & i fié&'Ï': Céfar, qui furent tous deux auffi grands hom- e ä mes d’Etat que grands Capitaines , furent s’ac- } pnput : commoder à la diverfite de ces nuances poli- tiques. On voit le Prince Grec témoigner, lCUflieî‘ Ë jrôt 0 dans fa vie privée comme dans fa vie politi- p e que , le zéle le plus attentif à pratiquer les ph cérémonies religieufes ; tandis que le Général Romain {e borne à manifefter le fien dans les rens Ÿ occafions publiques. ÀA l’armée il s’embarafTe ds 0 fort peu d’ouvrir la journée par un facrifice fifgg€i0ÿ p ! individuel ; mais il à foin de purifier fes trou- pes , de confulter les Aufpices; & non moins , qu’Alexandre , il fait éluder les préfages fini/tres, ou les tourner à fon avantage par des traits 5 d d’efprit. Ce même Céfar, revenu à Rome, ccUPE1c n’oublie pas que les témoignages de dévotion ch [Üv q doivent étre plus fenfibles en préfence d’une Tome II, 290 populace que dans un camp. En rendant pom- fl peufement graces aux Dieux de fes victoires , fe il donne le fpectacle du maître du monde U rampant fur fes genoux pour monter les marches dù Capitole. (#) û! Il eft trés remarquable, que les Romains ne diviniférent aucun de leurs grands hommes, q commé l’avaient pratiqué les Grecs des tems qu heroiques Le feul fondateur obtint cet hon- le neur infigne. Auffi tandis que la gloire de d fa defcendre des démi - dieux illuftrait ;folément m quelques familles en Gréce, la Nation Romaine Ü en corps mélait Al’amour de la patrie le charme d’un fentiment religieux. Cette Rome fondée f fous les Aufpices dé leur Dieu Romulus, & ce d ke Capitole éternel comme la ville à quiles des- w tins affuraient l'empire du monde, faifaient fur tous les efprits une 1mpreffion bien pro- fonde. ;î Il fallait que la bonne foi individuelle & la crainte de fe parjurer fuffent bien enracinées dans les efprits, pour que le Gouvernement ne craignit pas de faper les fondements de cette confcience publique , en donnant auffi frèquem- ment l’exemple d’une politique infidieufe. Dans cétte même Romie, où les tribunaux, où les (+) Voy. les vies de Plutarque parallele d’Alexandre &ÿ de Céfar. Voy. aufi Dion Calius. 291 por Cenfeurs, étaient toujours prêts à réprimer les s, interprétations frauduleufes qu’un Citoyen fe onde ferait permis de donner à fon ferment, l’Etat rchés employait fans pudeur toutes les fubtilités que On ne man- {uggéraient des vues d’ambition. quait jamais de prétextes pour rompre, ou éluder ns é Jes claufes onereufés d’un traite. Il eft vrai qu’on prenait foin de couvrir ces infractions de MèS, temns quelque voile religieux. S'agiffait-il de rafer fion- Jes murs de Carthage , malgré le texte formel e de u traité de paix? le Sénat avait fon-Collège mèrt facré de Féciales pour prononcer pontificale- mtl ment. que ce traité portant la -confervation de la rrn Cité & non de la Ville, l’action de ruiner des murailles ne vio!ait nullement le fens textuel n du ferment. De même, lorsque les Etholiens, t ‘hors d’état de foutenir la guerre , s’abandon- des maient à la foi de la République qui les avait nj délivrés du joug des Roix de Macédoine , ces pf0' ‘anciens alliés n’en furent pas moins traités avec a dernière rigueur. Le Sénat Romain , en ren- gis veffant toutes leurs inflitutions fociales & poli- ns tiques , déclarait, que la fignification -de ces termes s’abandonner à la foi d’un ennemi em- nl portait la perte de toutes fortes de chofes, des etté ‘perfonñes , des terres, des villes, des tem- fl ples & des fépultures mêmes. Le peuple Ro- )an Js main , d’après cette definition, doin de fe croire coupable de parjure, pouvait vanter fa génér0- i fité envers les villes Grecques. Chaque page p de l’hiftoire offrira de pareils traits à la péné- E3 —# 292 tration du Lecteur qui cherche à foulever le 1B voile dont la partialite des hiftoriens Romains a pris foin d’enveloper les caufes premières. Je terminerai ce que j'ai dit fur les fecours que le Gouvernement empruntait des opinions religieufes , par l’expofition d'’un Sénatus - con- fulte qui placçait l’Etat entier fous la fauve-garde de cet Egide facré. Le régime interieur de la Republique ne permettant pas d’entretenir une force armée dans le pays Romain , la fureté de ?Italie était livree aux foins du Proconful qui gouvernait la Gaule Cifalpine. Le Sénat, pour enchainer la fidélité de ce Magiftrat, avait par un decret folemnel dévoué aux Dieux infer- naux € déclaré facrilége € perfide » Quicon- que avec une armée, ou une Légion, ou une Cohorte, pafferait le Rubicon. (u) L’intrépide Cefar héfita (pour la première fois de fa vie) à franchir cet obftacle moral, qui eût fuffi à debander d’autres tronpes moins dévouées au Général qui favait fi bien enflammer leur cou- ( rage & leur cupidiÿé. («) Ce fameux Sénatus-confulte fe voit encore aujourd’hui gravé fur le chemin de Rimini à Céfène. FIN D uU TOME SECOND, 7777—m S mm 293 t le ÉÉ EN RE ains TABL’E É1Uf$ (01$ des Articles 0 1de h Contèflu& dans ce FVolume. Uné de qu Suite ur des Magiftratures. | p ages l (O Article I. De Ja Cenfure. Article IV. De Ja Prêture. ; LS 25 un ) e Article V. De l'Edilite. e 236 1€) ! 14 Article VI. De la Queflure. SI Q O CHAPITRE IV. Des Magiflra- e s6 tures accidentelles. Article L Des dianités d’'En- QI À treroi & de Dittateur. e L 57 Article IL. Des Décemvirs , Tribuns militaires, €* Com- mi/jions extraordinaires nom- mées parle Peuple, e e 76 294 CHAPITRE V. Des Emplois page qui fans étreproprement ad- miniflratifs, participoient de la nature des Magiftratures 95 CH Article J. Dwmtes élettives du Sacerdoce, 96 Artièle1T. Offices electifs dcms la Judicature. 102 - Article IIT. Grades ele€tzfs dans l’armee IIO CH: LIVRE TROISIEME À De la Province Romaine, € des Alliés tL3 CHAPITRE I. Du Pays Romain 1Fs Article T. Ktendue, population du-pays Romain. 117 Article II. Régime : znterzezzr de P Etat. 123 Article TIT. Des Colonies è 135 CHAPITRE IL. Des Alliés * 148 ISI Article [. Allies du nom Latin, … 295 d Articlell. Alliés joùiffant du page droit Ttalique. 160 Article HI DesÆlzes Etmr:gers 168 CHAPITRE IIL. De la Prownce Romaiñe. e 180 96 ‘ArticleI. Du Praconfulat 182 J0) Article I. De la Propræture 200 LIVRE QUATRIÈME 110 De l’Adminifration 213 CHAPITRE I. De la Religion â15 - Article L.. Des Mmzflres du Sacerdoce. ary Collége des Pontifes 222 Il Roi des Sucrifices, e 226 1I, Grand Curion 232 Grands. Flamñines. 233 117 Revenus des Temples 235 Des Veflales 241 J ; Article II. Des Sacerdoces plus intimement lies à 1}} l’adminiftration civile 245 Uh Collége des Augures 246 Aufpices majeurs 248 IJI 296 pages Aufpices mineurse e 249 250 AÂrt augural Arufpices »s 256 260 Collége des Féciales Décemvirs commis à la garde de livres facrès 262 Des Epulons. ° 268 Article IIL. Des Fêtes, € autres obfervances Religieufes les plus folemmelles. 272 Féries Latines 274 Fêtes folemmnelles 275 Saturnales 277 Bacchanales. Lupercales 279 280 Myfières facres. Devoirs facrés, impofés par la Religion. ® e 282 « Sépultures. * 283 Serments. Foi publzqzæ. 285 FIN de la Table des Articles contenus dans ce Volume 297 page 49 250 Fautes à corriger. 250 260 Page 10 ligne 7 les lifés ces b — idem — 18 Cenfeur lifés Cenfeurs — 13 — 29 fréquement 1ifés fréquemment 26 e 14 — 28 l’atitude lifés latitude 9 milles lifés mille cette faute a été répettée plufieurs fois dans cet article. HL — 10 indépendement lifés z'ndépendan£mcnt 14 50 —2 3 réfuftait lifés réfultait 64 mess 4 lequel lifés lesquels —=m 103 16 Jes lifés ces —s “ [ ‘ 104 2 influer lifés in fluencer 105 mm 26 réglé lifes réglée 106 —— 10 Plantia lifés Plautia I0ÿ 3 pour fa 1ifés de leur 281 109 3 feul jites reulé 18} II2 19 accordées lifés accordée p 1I3 7 avait lifés avaient 20 380,000 lifés 280,000 ms 124 9 vigoureufement lifés rigoureufement ms 1I enNem 1ifés ennemie 157 IBO ROoMAIN lifés ROMAINE 195 not 13 nne lifés zme 19 es 22 falfaient lifés faifaient ‘ — 12 du lifés de Es 248 25 pat lifés pas 2 3 16 €7 fe lifés oæ de nc R i e us scc t cs é mt sn à ] L e S _ … = d # * # % f T E ec G #Æ $ ÿ * # } L * æ LS c Qe ‘ F # Èî w # “ e ue B, # * / À, ; * {’ %- w ‘ 45 . "4 w* # — pl + 4 34 î F » .* Méser é t # À #" > * » # “ P su ü * L 4# w * rs P _n * * $ * ê n n * + F % > #s *Xfi. P. sé 4 ué H w4 PE < ‘ L 4 e cé À .; Ë… Ë ” w » «* ME u Z 3 ‘ f f 4 é ÿ ; L 54 5 ué > ÿ L » # - L A # ; t / # + . ; * …. » * Ÿ Êî ‘ # d h ? f u : ; F 5 4% î & * é 4. * Ë Î u % 3 mc Jÿæ t P3 P # > & .{_4â ; , f » ;; x %, * E ÿ 'h‘+' . « H * & ; ; n q p P æ $ É se — m C » F « L v Ç 4 = jréoa é e #s * m # p =Y 5s — _ “ , u ps sè # , « = 3 æ v “ Fraf p « ; — — +4, * P ; Ê é E d S 8.7 $ # n e cs « PE M$—L æ 5 * L f w ” . % u - 4- e * * Pu, $4 # ; { & [5 # “ pA * » “ £. é “ Î * . # ë * e % é # A - 6 Ç L m” UE » é P e æ ,* à < e * 3 su w ‘ F — « = e « Æj i‘Î e £ï‘v.— = # 9° ÿ A ‘ !Iæ%x P br ;/ 4 + — à # â f ; k" 4 fiv4& # p * œ ue 16 % Ç: .j - k àJ;).Ë% Ÿ d d 4 15 44 € ë e w es m 5 ‘: u * 1… m & vrass À “ » Î 04 w v f Îî * d m # ES ‘ d P Pn p * # * — * â w # p # # - L r _ . é » LS sex 4 n 41e 4* 6 î « " ts p* se dh # % q … q 4 #e æ v B. d e 4 ps Ÿ “ L A … F e ut Ps e> 5 * Fa E ÿ e , P su L, 5r1‘ F » _ + P ® ë “L # 4 v pn #* # L x 4+ f , P » y — — L H Ph # bs e * m | à À e w, # E d * P } cs 1400 Î F # > p* 2 Vn » pa E d w 3 {r P * « E 4 £ E E P $ ‘ = E p p m u , # . q u * P . # - e q & 4% P #3,æ ps = “ e À é ". . . 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Ë » 13 12 È 11 10 e TO@ZÏÎE SECOND. De l'imprimerie de Jean Jacques Fleifchhauet. él { ÀREutüngue M DCC. XCV, Copyright 4/1999 YxyMaster GmbH www.yxymaster.com &