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 Die Probleme der Frauenarbeit in der Uebergangswirtschaft Oppenheimer, Hilde Ariegsliteratur. Aus der Schenkung Louis Laiblin. 1914/17. N 12521934361 021 S UUIINENNHINII .. — .— Probleme der Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft Im Naſerae des Bundes ständigen Ausſchuſſes zur Deutſcher zrauenvereine Förderung der Arbeiterinnenintereffen bearbeitet von Dr. Hilde Oppenheimer Dr. Hilde Radomski Mannheim⸗ Berlin⸗ Leipzig 3. Bensleim er 1918 1 . 4 4 4 4 4 4 ð .rrrrrrrrrrrr.—— õl — —=——rỹñZZ Die Prrobleme der Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Im Kuftrage des: Bundes Ständigen Ausſchuſſes zur Deutſcher Frauenvereine Förderung der Arbeiterinnenintereſſen bearbeitet von Dr. Hilde Oppenheimer Dr. Hilde Radomski Mannheim/Berlin / Leipzig J. Bensheimer 1918. Inhaltsverzeichnis. Seite Borworrt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe, häuslichen Dienſten, Handel und Verkehr . . . . . . . . . 3 — 136 Einleitung . . . . . . . . . . . 3 — 7 A. Gewerbe, häuskliche D ienſte . . . 8—117 I. Die quantitative Entwicklung der Frausnarbeit während des Krieges und ihre Vorausſetzungen II. Die qualitative Entwicklung der Frauettarheit im Kriege und ihre Vorausſetzungen . . 29 III. Die ſozialhygieniſche Entwicklung der Frauenarbeit wäh⸗ rend des Krieges . . . . . . . . 48 IV. Die Bewährung der Frausnarbeit i im Kriege . . . . 54 V. Die Mittel zu einer Beeinfluſſung des Arbeitsmarktes nach dem Grundſatz räſeem öglicher Eignung der Pro⸗ duktivkräfte . . . . . . . . . . . . . . 69 VI. Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne . . . 99 VII. Zuſammenfaſſung der wichtigſten ſozialpolitiſchen Forde⸗ rungen für die weibliche Nrbetterichet, DMU;D 114 B. Handel und Verkehr . . . . . . . . . . . 118— 136 I. Handel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 II. Verkehr . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Literaturverzeichnis .—. . . . . . . . . 137 Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe . . . . . . 1483= 236 I. Die quantitative und qualitative Entwicklung der Frauen⸗ arbeit im Kriege und ihre Vorausſetzungen . . . . . 143 II. Die Beurteilung der Frauenarbeit im Kriege . . . . 198 III. Forderungen für die Frauenberufsarbeit und ihre Be⸗ dingungen . . . . . . . 214 IV. Mittel zur Durchführung dieſer Forderungen . . . . . 228 V. Probleme der Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne . 232 Vorwort. Auf allen Gebieten der deutſchen Volkswirtſchaft werden zurzeit die Aufgaben der Uebergangswirtſchaft vorbereitet. Selbſt wenn uns noch eine längere Zeit vom Frieden trennen ſollte, iſt dieſe Vor⸗ bereitung unerläßlich. Tatſächlich muß die Leitung unſrer Volks⸗ wirtſchaft jetzt in jedem Stadium der Kriegswirtſchaft bereit ſein, die Ueberleitung vollziehen zu können. Die Aufgabe der Bearbeitung von Richtlinien iſt demnach eine dauernde, die von jetzt ab nicht wieder fallen gelaſſen werden kann. Die Probleme der Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft ſind in eben dem Maße ſchwierig, als der Krieg die volkswirtſchaft⸗ liche Inanſpruchnahme der Frauen verändert und die Lebensgrund⸗ lagen der Frau in der Familie mannigfach verſchoben hat. Die Maß⸗ nahmen der Uebergangswirtſchaft haben nicht nur die proviſoriſche Bedeutung möglichſt guter Ueberwindung einer wirtſchaftlich ſchwie⸗ rigen Zeit, ſondern ſie ebnen die Bahnen für die darauffolgende Zukunft. Darum ſind ſie über ihre Augenblicksgeltung hinaus be⸗ deutſam, darum ſind alle ſozialen, kulturellen und bevölkerungs⸗ politiſchen Geſichtspunkte, die überhaupt die Betrachtung der Frauen⸗ frage beherrſchen, auch für ſie maßgebend. Die durch dieſe Worte eingeleitete Denkſchrift des Bundes deut⸗ ſcher Frauenvereine und des Ständigen Ausſchuſſes zur Förderung der Arbeiterinnenintereſſen entſpringt dem Gefühl der Verpflichtung, zur Klarſtellung der Frauenprobleme in der Uebergangswirtſchaft ſoviel beizutragen, wie es nur irgend auf der Grundlage des vor⸗ handenen Materials über die Kriegswirtſchaft möglich iſt, und für diejenigen Forderungen einzutreten, die ſich unter dem höchſten Ge⸗ ſichtspunkt des Wohles der Frau und des Volkswohles für die kommende Zeit ergeben. Die Bearbeitung der Denkſchrift iſt in der Weiſe vor ſich gegangen, daß Fräulein Dr. Hilde Oppenheimer und Fräulein Dr. Hilde Radomski als Verfaſſerinnen der beiden Teile des Buches unterſtützt worden ſind durch eine beratende Kom⸗ miſſion von folgenden Mitgliedern: Dr. Eliſabeth Altmann⸗Gottheiner, Dr. Gertrud Bäumer, Dr. Margarete Bernhard, Margarete Friedenthal, Dr. Käthe Gaebel, Dr. Käthe Kalisky, Joſephine Levy⸗Rathenau, Dr. Marie Vorwort. VI Eliſabeth Lüders, Helene Simon, Dr. med. Laura Turnau. In der Arbeit wurden außerdem zum Teil ſehr ausführliche Gutachten von Sachverſtändigen über folgende Gebiete verwertet: Arbeiterin⸗ nenſchutz, Sozialverſicherung, ſoziale Fürſorge: Dr. Marie Baum, Krankenkaſſenſtatiſtik und Geſundheitsverhältniſſe der arbeitenden Frauen: Dr. med. Agnes Bluhm, Die Dienſtbotenfrage im Krieg: Annie H. Friedländer, Arbeitsnachweis: Dr. Käthe Gaebel, Die Lage der Kellnerinnen: Anna Pappritz, Fragen der handwerksmäßigen und fachgewerblichen Ausbildung: Lotte Steinthal. Eine Zuſam⸗ menſtellung ſtatiſtiſcher Tabellen verdanken wir Dr. Erna Reimann. Die Kommiſſion hat, zum Teil auch unter Heranziehung der Gut⸗ achterinnen, in einer Reihe von Sitzungen die einzelnen Teile der Arbeit beſprochen und insbeſondere die zu ſtellenden Forderungen eingehend erwogen. Indem wir das Ergebnis dieſer Arbeiten nunmehr der Oeffent⸗ lichkeit übergeben, ſind wir uns bewußt, daß die Schrift inbezug auf das verwertete Material einen Stand der Frauenarbeit in der Kriegswirtſchaft vertritt und Erfahrungen zur Grundlage macht, die zum Teil noch wieder durch kommende Veränderungen überholt werden können. Was aber nicht verſchoben werden kann, iſt das Ziel, das die aufgeſtellten Forderungen erreichen ſollen. Dieſes Ziel: die zweckvolle Verwertung der Frauenkraft in der Volkswirt⸗ ſchaft unter weiſer Schonung ihres unmittelbaren mütterlichen Dienſtes an der Volkskraft — bleibt der feſte Punkt, an dem ſich die Maßnahmen orientieren müſſen, auch wenn hier und da im einzelnen veränderte Verhältniſſe neue Forderungen ſtellen. Für eine entſcheidungsvolle und problemreiche Zeit der Frauen⸗ arbeit dieſes Ziel als ausſchlaggebend aufzuſtellen und die Wege dahin zu ſuchen, iſt der Zweck der Denkſchrift. Die Körperſchaften, die ſie herausgeben, hoffen, durch ſie in dieſem Sinne auch auf die Stellen wirken zu können, denen die praktiſche Durchführung der Maßnahmen obliegt. Dr. Gertrud Bäumer, Margarete Friedenthal, Vorſitzende des Vorſitzende des Ständigen Ausſchuſſes Bundes deutſcher Frauenvereine. zur Förderung der Arbeiterinnen⸗Intereſſen. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe, häus⸗ lichen Dienſten, handel und Verkehr. Von Dr. Hilde Oppenheimer. Probleme der Frauenarbeit. ;a — — — = Einleitung. Wenn man von allen Einzelheiten des Inhalts abſieht, ſo unterſcheidet ſich die Kriegs⸗ von der Friedenswirtſchaft vor allem dadurch, daß ſie allein auf den Augenblick gerichtet iſt, daß ihr jede Beziehung zu einem Künftigen fehlt. Eine Hauptaufgabe unſerer Wirtſchaftspolitik im Frieden war es, die Anſprüche der engſten Gegenwart zu den dauernden Lebensnotwendigkeiten von Wirtſchaft und Staat in ein richtiges Verhältnis zu bringen. So trat man für „Erziehungszölle“ ein, bereit, eine gewiſſe Ver⸗ teuerung des täglichen Bedarfs mit Rückſicht auf eine künftige Ver⸗ billigung auf ſich zu nehmen. So verlangte man eine Sozialpolitik, die zum Teil wenigſtens im Augenblick für die geſamte wirtſchaftliche Leiſtungsfähigkeit gefahrdrohend ſcheinen mußte, und deren wirt⸗ ſchaftliche Berechtigung — neben der kulturellen — ſich erſt nach einer längeren Zeit erweiſen konnte. Träger einer ſolchen in weitere Zukunft reichenden Wirtſchaftspolitik iſt immer der Staat geweſen. Wo ſich jene nicht zufällig mit den Intereſſen der einen oder anderen Gruppe deckte, hat die Privatwirtſchaft in ihrer Geſamtheit ihr entgegengeſtanden und ihrem ganzen derzeitigen Weſen nach entgegen⸗ ſtehen müſſen. Wie große Laſten die gegenwärtige Wirtſchaft ohne erheblichen Schaden vertrug, wie große Vorteile damit für die Dauer zu erkaufen waren — das abzuwägen war eine Maß⸗ frage, von deren richtiger Löſung Wert oder Unwert der geſamten Wirtſchaftspolitik abhing. Der Krieg brach alle derartigen Erwägungen mit einem Schlage ab. Ex gab der Wirtſchaft eine eindeutig beſtimmte Richtung auf die Gegenwart, und der Staat, der bisher das Prinzip der Dauer in die Wirtſchaftspolitik getragen hatte, wurde zum oberſten Organiſator der Augenblicksforderungen. 1* 4 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Mit der erſten Stunde des Friedens werden wir unſeren Blick wieder weiter richten müſſen. Die Beachtung der Zukunft wird wieder ihre Recht verlangen. Und niemals iſt die kluge Abwägung zwiſchen den Anſprüchen des Jetzt und des Später von ſolch entſcheidender Bedeutung geweſen, wie ſie im Beginn der Friedens⸗ zeit ſein wird. Einer völlig zerrütteten Wirtſchaft wird man nicht mit einemal allzu ſchwere Laſten aufbürden können; und dennoch muß man ihr manches zumuten, will man nicht die künftige Entwicklung bedenklich gefährden. Unter dieſen Umſtänden wird die Sozial⸗ politik einen ſchweren Stand haben. Ihr Objekt umfaßt den ganzen Reichtum, der uns aus dem Verarmungsprozeß des Krieges verblieben iſt: die menſchliche Arbeitskraft. Durch die unerhörten Anforderungen des Krieges aufs äußerſte erſchöpft, ver⸗ langt ſie eindringlich nach Schonung. Wir müſſen dem nachgeben, ſollen nicht Wiederaufbau von Wirtſchaft und Staat überhaupt in Frage geſtellt werden. Und der gleiche Wiederaufbau verlangt von uns Arbeit und wieder Arbeit. Nirgends ſtoßen dieſe beiden ent⸗ gegengeſetzten Forderungen: Schonung der Arbeitskraft und Höchſt⸗ maß der Arbeitsleiſtung ſo hart aufeinander wie in der Stellung der Frau innerhalb unſerer Wirtſchaft. Hier geht es an die Wurzeln der Produktivkräſfte deer Nation. Sie gefährden, heißt unſere Zukunft aufs Spiel ſetzen. Wir werden auch nach dem Krieg die Frauenarbeit nicht entbehren können Wir ſtehen vor der Aufgabe, ein Mehr von Gütern mit einem Weniger an Menſchen erzeugen zu müſſen; deshalb iſt die Frauenarbeit nicht nur eine privatwirtſchaftliche Notwendig⸗ keit, ein Zwang zum Erwerb, der in noch höherem Maße als vor dem Krieg auf einer großen Zahl von Frauen laſten wird: wir bedürfen ihrer noch weit mehr als früher im Intereſſe der Volks⸗ wirtſchaft, wir brauchen den Einſatz beider Geſchlechter, um wieder emporzukommen. So erwächſt uns die Aufgabe, die beſt⸗ mögliche Kombination von Sozialpolitik und Produktions⸗ politik herauszufinden. Wir müſſen die Frau an den Stellen der Volkswirtſchaft einordnen, wo in beiderlei Hinſicht die Höchſt⸗ leiſtung erwartet werden kann, da alſo, wo ein Maximum an materieller Produktivität mit einem Minimum an ſozial⸗ hygieniſcher, bevölkerungspolitiſcher Schädigung der Frau erkauft wird. Dieſe Zielſetzung an ſich bietet keineswegs etwas Neues. Sie iſt der Leitgedanke aller rationellen Vereinigungsverſuche zwiſchen Wirtſchaften mit Gütern auf der einen und Wirtſchaften mit Menſchen auf der andern Seite. Neu ſind nur die Inhalte, Einleitung 5 die ihr durch die quantitative, qualitative und ſozialhygieniſche Ent⸗ wicklung der Frauenarbeit im Kriege erwachſen ſind. Neu auch die Stellung dieſer Frage zu der Fülle von Problemen, welche der unſcharfe Begriff „Uebergangswirtſchaft“ in ſich ſchließt. Es handelt ſich dabei eigentlich um zweierlei. Einmal um die Periode des Wiederaufbaus unſerer Volkswirtſchaft überhaupt, alſo um unſere nächſte wirtſchaftliche Zukunft ſchlechthin. Für dieſe in erſter Linie gilt das vorher Geſagte: unbegrenzter Waren⸗ und deswegen Arbeitshunger und die gleichzeitige Notwendigkeit, Tempo und Intenſität der Produktion mit Rückſicht auf die pflegliche Be⸗ handlung der Produktivkräfte in Schranken zu halten, eine Ver⸗ teilung der Arbeitskräfte nach dem Geſichtspunkt größtmöglicher Eignung herbeizuführen. Zweitens aber haben wir es mit einer Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne zu tun, mit der Zeit, welche der Demobilmachung unmittelbar folgen, und für welche es unter Umſtänden weniger wichtig ſein wird, jede Arbeitskraft an die für ſie geeignete Stelle zu bringen, als für frei werdende Kräfte überhaupt ein Unterkommen zu finden. Denn der ſyſtematiſche Wiederaufbau der Produktion mit der Dringlich⸗ keit des Bedarfs als oberſtem Regulator findet in der Schwierig⸗ keit der Rohſtoffbeſchaffung ſeine Grenze. Trotz eines vorläufig unbe⸗ unbeſchränkten Bedarfs wird aller Vorausſicht nach nur eine ver⸗ hältnismäßig kleine Zahl von Gewerbezweigen ihre volle Arbeit aufneh⸗ men können. Kriſen auf dem Arbeitsmarkt — ſpeziell auf dem weiblichen — ſind zu befürchten. Es gilt, ihnen entgegenzutreten unter möglichſter Vermeidung von Arbeitsloſenunterſtützung und ſonſtiger durch Augen⸗ blicksdruck erzwungener unproduktiver Notſtandsaktionen. Da die vorhandene Nachfrage infolge Rohſtoffmangels zum großen Teil nicht befriedigt werden kann, muß anderer weniger dringlicher, aber dennoch volkswirtſchaftlich wichtiger Bedarf ſoweit geweckt werden, um als kaufkräftige Nachfrage auf dem Markt zu erſcheinen. Auf der Grundlage im Inland vorhandener Roh⸗ und Hilfsſtoffe ſind öffentliche Aufträge bereit zu ſtellen. Beſchäftigt ſich ſo unſere erſte Frageſtellung mit dem Problem der Arbeitsverteilung bei reichlichem Bedarf, reichlicher Ar⸗ beitsmöglichkeit und einem zu geringen Vorrat an Menſchen, ſo ſtellt nach den vorhergehenden Ueberlegungen die Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne an die Spitze das Problem der Arbeitsbeſchaf⸗ fung bei ebenfalls reichlichem — aber latentem — Bedarf, deshalb geringer Arbeitsmöglichkeit und einer für dieſe zu großen Zahl von Arbeitskräften. 2 — = 6 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Dennoch ſtehen dieſe beiden Uebergangswirtſchaften nicht un⸗ bermittelt nebeneinander. Eine Linie durchzieht ſie beide. Inner⸗ halb der gegebenen Arbeitsmöglichkeit iſt auch im zweiten Fall die Einigungsfrage zu ſtellen. Wenn wir wiſſen, wo überhaupt die Produktion nach dem Kriege einſetzen kann, ſo folgt unmittelbar die zweite Frage: Welche dieſer Arbeiten kommen für die erwerbslos gewordenen Frauen in Betracht? Die Lage iſt auf dem weiblichen Arbeitsmarkt deswegen beſonders kompliziert, weil alle ſpezifiſchen Fraueninduſtrien (Textil⸗, Bekleidungs⸗, Nahrungsmittel⸗) an Roh⸗ ſtoffmangel leiden, und weil wir infolgedeſſen hier vor die ganz ſcharfe Alternative geſtellt werden: Arbeitsloſigkeit oder ungeeignete Arbeit? Daß alle Möglichkeiten einer Beſchaffung von Arbeit, welche für die Frauen geeignet iſt, ergriffen werden, iſt ſelbſtver⸗ ſtändlich. Aber darüber hinaus werden Vorzüge und Nachteile einer Erwerbsloſenunterſtützung gegenüber einer ſozialhygieniſch ſchäd⸗ lichen Arbeit zu erwägen ſein. Ein Rückgriff auf Unterſtützung iſt auch ſchon dadurch gegeben, daß die Arbeitsbeſchaffung unter Umſtänden Berufs⸗ und vor allem Ortsverſchiebungen nötig macht, deren Durchführung bei beſtimmten Kategorien von Frauen, z. B. verheirateten, auf bedenkliche Schwierigkeiten ſtoßen muß. So erwächſt der vorliegenden Arbeit eine doppelte Aufgabe. Einmal iſt die Eignungsfrage auf Grund der Frauenarbeit im Kriege neu zu beleuchten. Wohl verſtanden — zu beleuchten, nicht in allen Einzelheiten endgültig zu beantworten. Es werden ſich eine große Zahl von Schwierigkeiten zeigen, die es unmöglich machen, gerade aus den Kriegserfahrungen definitive Schlüſſe zu ziehen. Es ſollen zunächſt die neuen Probleme aufgewieſen werden, die ſich ergeben haben und die Richtung gezeigt werden, in welcher ihre Löſung zu liegen ſcheint. Es wird ſpäterer eingehender mono⸗ graphiſcher Unterſuchungen bedürfen, um die hier gewonnenen weiten Richtlinien und auf Geſamtheiten zugeſchnittenen Reſultate im Ein⸗ zelnen zu ergänzen und auszubauen. An die Beantwortung der Eignungsfrage ſchließt ſich unmittelbar die Aufweiſung der Mittel, die einen Einfluß auf die Verteilung der Arbeitskräfte in dem gewünſchten Sinne ermöglichen. Zweitens aber ſoll verſucht werden, dem Problem der Arbeitsverteilung mit Rückſicht auf etwaige Kriſen, im Rahmen der Frage einer Arbeitsbeſchaffung und Erwerbsloſenunter⸗ ſtützung den richtigen Platz anzuweiſen. Eine Beeinfluſſung des Arbeitsmarktes auf der Grundlage der Eignung hat — in Grenzen natürlich — unbedingt ſofort nach Kriegsſchluß einzuſetzen, wenn Einleitung 7 immer wir mit Vollkraft in die eigentliche Friedenswirtſchaft hin⸗ überlenken wollen, wenn immer wir nicht zuſehen wollen, wie eine Entwicklung ſich anbahnt, von der wieder fort zu kommen den größten Schwierigkeiten begegnen könnte. Wir haben gegenüber dem notwendig auf die engſte Gegenwart gerichteten Erwerbsbedürfnis der arbeitenden Frauen, gegenüber den kapitaliſtiſchen Intereſſen einer nach billigen Arbeitskräften ſuchenden Unternehmerſchaft, ja ſogar gegen Augenblicksintereſſen der Volkswirtſchaft eine wirtſchaft⸗ liche Zukunft zu verteidigen. f 8 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. A. Gewerbe, häusliche Dienſte. J. Die quantitative Entwicklung der Frauenarbeit während des Krieges und ihre Vorausſetzungen. Das Anwachſen der weiblichen Erwerbstätigkeit an ſich iſt keine Kriegserſcheinung. Seit 1882 haben wir die ſtändige Zunahme der außerhäuslichen Frauenarbeit zahlenmäßig ziemlich genau ver⸗ folgen können. Grundſätzlich neu aber iſt das ungeheuer beſchleunigte Tempo, in welchem dieſe Vermehrung während des Krieges erfolgt iſt. Es fragt ſich, ob hierin nur ein gradueller oder ein prinzipieller Unterſchied zu der Zeit vor dem Kriege zum Ausdruck kommt. Die Urſachen jedenfalls, die zu beiden Er⸗ ſcheinungen geführt haben, ſind ihrem Weſen nach völlig andere: war es früher die ſich ſelbſt überlaſſene Wirtſchaft, welche in ſteigendem Maße nach Frauenkräften verlangte, ſo haben jetzt in erſter Linie außerökonomiſche (politiſche) Momente das Anwachſen der Frauenarbeit herbeigeführt. Die Berufszählung von 1907 gab den letzten vollſtändigen Ueberblick über die Ent⸗ wicklung der voraufgegangenen 25 Jahre. Es zeigte ſich, daß die Zunahme der männlichen Bevölkerung hinter dem Tempo des wirt⸗ ſchaftlichen Fortſchritts zurückblieb, und daß deshalb aus dem Re⸗ ſervoir an weiblichen Arbeitskräften geſchöpft werden mußte. Die erforderlichen Vorbedingungen waren dadurch gegeben, daß die Rich⸗ tung der Entwicklung deutlich die Merkmale des ſteigenden Kapitalis⸗ mus aufwies: Großbetrieb, Maſſenproduktion, wachſende Arbeits⸗ zerlegung und Maſchineneinſtellung. Da die Volkswirtſchaft in die⸗ ſer Epoche die vorhandenen männlichen und weiblichen Arbeits⸗ kräfte abſorbierte — und offenbar die männlichen in erſter Linie —, konnte von einem eigentlichen Erſatz, von einer Verdrängung der Männer⸗ durch Frauenarbeit nicht die Rede ſein.) Es handelte ſich für den Mann um einen Platzwechſel innerhalb des Pro⸗ duktionsorganismus, nicht um eine Ausſchaltung. Wie die unten folgenden Zahlen zeigen, hat ſich die Entwicklung zu ſteigender 1¹) Wir betrachten hier nur die gerade Linie der Entwicklung. Daß in Kriſenzeiten wohl Männer entlaſſen und Frauen dafür eingeſtellt wurden (eine übrigens von verſchiedenen Seiten noch beſtrittene Erſcheinung) ändert an der hier für die Dauer und den Durchſchnitt feſtgeſtellten Be⸗ wegung nichts. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 9 G weiblicher Beſchäftigung auch nach 1907 kontinuierlich fortgeſetzt und würde zweifellos auch ohne den Krieg in gleicher Richtung weitergegangen ſein. An Stelle dieſer ruhigen Stetigkeit brachte der Krieg eine auf kurze Zeit zuſammengedrängte Maſſenzunahme arbeitender Frauen. Eine außerwirtſchaftliche Macht riß die größte Zahl erwerbstätiger und erwerbsfähiger Männer aus dem Produktionsprozeß heraus und hieß die Frauen ihre Plätze ein⸗ nehmen. Die weibliche Arbeitskraft wurde, entgegen den bisherigen Anſprüchen der Wirtſchaft, nicht neben, ſondern an Stelle der männlichen verlangt. Damit iſt nun noch nicht geſagt, daß das eigentliche Weſen der Frauenarbeit im Krieg ſich von dem vor dem Krieg grundſätzlich unterſcheiden muß. Es fragt ſich, ob die Frau auch in ſolche Berufsgebiete eingedrungen iſt, deren männlicher Charakter bisher zweifellos feſtand, oder ob ihre Erſatzfunktion nur bei den Arbeiten wirkſam wurde, die ihr allem Anſchein nach auch durch den ſelbſttätigen Lauf der wirtſchaftlichen Entwicklung in nicht allzu⸗ ferner Zeit zugefallen wären. Kurz es fragt ſich, inwieweit wir, bei Betrachtung der Frauenarbeit im Kriege auf völlig neue Er⸗ ſcheinungen ſtoßen, und inwieweit ſie nur das ſehr beſchleunigt herbeigeführte Ergebnis einer bereits vorher begonnenen Entwicklung darſtellt. Zur Beantwortung dieſer Frage iſt es zunächſt notwendig, die Entwicklungstendenzen der Frauenarbeit in den letzten 10 Jahren vor dem Kriege aufzuzeigen. Ausgehend von der Berufszählung von 1907 als feſter Grund⸗ lage ſoll — ſoweit das mit Hilfe des geringen Materials möglich iſt — verſucht werden, die weiteren Richtlinien zu verfolgen. Die 1907 gezählten 9 492 881 hauptberuflich erwerbstätigen Frauen bildeten rund ein Drittel der hauptberuflich Erwerbstätigen überhaupt. (26 827 369). Sie verteilten ſich auf die Hauptberufs⸗ abteilungen wie folgt: II. zu Prozent aller III. zu Prozent der I. abſolut erwerbstätigen Geſamterwerbstätigen Frauen der Gruppe Landwirtſchaft 4 598 986 48,4 v. H. 46,5 v. H. Induſtrie 2 103 924 S,2 „ 18,7 „ Handel u. Verkehr 931 373 9,8 26,8 „ häusl. Dienſte 320 904 3,4 „ 68,0 „ öff. u. freie Berufe 288 311 3,0 „ 16,6 „ Dienſtboten 1 249 383 13,2 „ 98,8 „ 9492 881 — 100 7 ☚ 10 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Die abſolut größte Zahl von Frauen nahm demnach die Land⸗ wirtſchaft auf. Bedeutend iſt in zweiter Linie dann die Beteiligung der Frauen an der Induſtrie. Abgeſehen von der ſtarken Be⸗ ſchäftigung als Dienſtboten folgen alle andern Berufsarten erſt in weitem Abſtand. Ueber das Weſen der Beteiligung der Frauen am Wirtſchafts⸗ leben gibt die Tabelle III deutlicheren Aufſchluß als I und II. Sie zeigt, welche Berufsabteilungen als eigentliches Frauen⸗ gebiet anzuſprechen ſind, und welche anderen einen typiſch männ⸗ lichen Charakter tragen. Das ausgeſprochenſte Gebiet weiblicher Betätigung liegt demnach in der Hauswirtſchaft. Als Die⸗ nende, im Haushalt der Herrſchaft lebend, werden in Deutſchland faſt allein weibliche Kräfte verwandt: der Dienſtbotenberuf, der inbezug auf die abſolute Zahl der beſchäftigten Frauen an dritter Stelle ſteht, iſt zu 98 % Alleinbereich der Frau; und die häuslichen Dienſte gewerblichen Charakters ruhen ebenfalls zu mehr als ⅜ auf weiblicher Kraft. An dritter Stelle ſteht die Landwirtſchaft, bei welcher die durch erhebliche Abwanderung verurſachte abſolute Abnahme der männlichen Arbeitskräfte zuſammen mit einer ziem⸗ lich bedeutſamen Zunahme der Frauen den weiblichen Anteil auf nahezu die Hälfte aller Erwerbstätigen geſteigert hat. — Der ver⸗ hältnismäßig große Prozentſatz der in Handel und Verkehr gezählten Frauen (26,8 %) geht wohl in der Hauptſache auf das Gaſt⸗ und Schankwirtſchaftsgewerbe zurück, in welchem die weib⸗ lichen Erwerbstätigen mit 339 555 mehr als die Hälfte aller Be⸗ ſchäftigten (52,2 %) ausmachten. Der Anteil der Frau an der Induſtrie mit 18,7 % erſcheint noch als relativ gering. Dennoch liegt hier vielleicht das brennendſte Problem der Zukunft. Einmal handelt es ſich, trotz des geringen Anteils, abſolut um erhebliche Maſſen. Und zweitens ſind es gerade die Maſſen, denen in ihrer Eigenſchaft als Mütter und Ehefrauen die größten Gefahren drohen. Nirgends iſt das Problem der eheweiblichen Berufsarbeit ſo groß, ſo akut und ſo — ungelöſt wie hier. Es iſt deshalb von höchſter Wichtigkeit, die innerhalb der einzelnen Zweige der Induſtrie waltenden Tendenzen der Frauen⸗ arbeit zu erkennen, zu ſehen, wie ſich die in den letzten 10 Jahren erfolgte Zunahme auf die einzelnen Berufsgruppen verteilt. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 11 Ueberſicht über die Frauenarbeit in den einzelnen Induſtriezweigen nach der Berufszählung von 1907. Die einzelnen Induſtriegruppen in Die einzelnen Induſtriegruppen in abſteigender Linie nach der Zahl der abſteigender Linie nach der Zahl der abſolut beſchäftigten Frauen. relativ beſchäftigten Frauen. 1. Bekleidungsgewerbe 721 445 1. Reinigungsgewerbe 59,8 % 2. Textilinduſtrie 528 235 2. Bekleidungsgewerbe 50,7 % 3. Nahrungs⸗ und Genuß⸗ 3. Textilinduſtrie 50,0 % mittel 248 962 4. Papierinduſtrie 32,6 % 4. Reinigungsgewerbe 161 739 5. Nahrungs⸗ und Genuß⸗ 5. Metallverarbeitung 73 039 mittel 22,0 % 6. Induſtrie der Steine und 6. Polygraph⸗Gewerbe 19,2 % Erden 72 270 7. Chemiſche Induſtrie 16,2 % 7. Papierinduſtrie 67 322 8. Induſtrie der Leuchtſtoffe, 8. Induſtrie der Holz⸗ und Oele 12,3 % Schnitzſtoffe 48 028 9. Induſtrie der Steine und 9. Induſtrie der Maſchinen, Erden 10,1 % Inſtrumente u. Apparate 43 259 10. Lederinduſtrie 9,5 % 10. Polygraph⸗Gewerbe 37 908 11. Künſtleriſche Gewerbe 8,2 % 11. Chemiſche Induſtrie 25 691 12. Metallverarbeitung 6,2 % 12. Lederinduſtrie 20 78ß1 13. JInduſtrie der Holz⸗ und 13. Bergbau u. Hüttenweſen 19 784 Schnitzſtoffe 6,1 % 14. Baugewerbe 18 932 14. Induſtrie der Maſchinen, 15. Induſtrie der Leuchtſtoffe, Inſtrumente und Apparate 4,8 % Oele 9 368 15. Bergbau u. Hüttenweſen 2,1 % 16. Künſtleriſche Gewerbe 3 049 16. Baugewerbe 1,0 % Die wirtſchaftliche Bedeutung der Frauenarbeit in den einzelnen Berufsgruppen läßt ſich nur aus einer Kombination ihres abſoluten und ihres relativen Anteils erſehen. Sprechen die abſoluten Zahlen mehr von der Bedeutung des betreffenden Gewerbes für die Frauen, ſo ſagen die relativen mehr über die Bedeutung der Frauen für das betreffende Gewerbe — zeigen, wie weit das Ganze auf weiblichen Schultern ruht. In dieſer Kombination ſteht das Bekleidungs⸗ gewerbe an der Spitze. Als erſtes inbezug auf die abſolute Zahl der beſchäftigten Frauen — faſt ¾ Millionen —, als zweites in bezug auf den Anteil — mehr als die Hälfte —, darf es vor allen anderen als Frauendomäne angeſprochen werden. Gleich darauf folgt die Textil⸗Induſtrie mit ebenfalls mehr als einer halben Million weiblicher Arbeitskräfte, die gleichzeitig die Hälfte aller hier Beſchäftigten darſtellen. Bedeutſam erſcheint dann mit mehr als 100 000 Frauen die Induſtrie der Nahrungs⸗ und Ge⸗ nußmittel und das Reinigungsgewerbe, welches mit einem Prozentſatz von 59,8 % aller Beſchäftigten relativ an erſter Stelle 12 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſteht. Ueber 50 000 Frauen zählen nur noch Metallverarbeitung, Induſtrie der Steine und Erden und Papierinduſtrie. Während bei der letzteren der weibliche Anteil immerhin nahezu ein Drittel beträgt, iſt die Metallverarbeitung mit ihren 6,2 % Frauen als ein ausgeſprochen männliches Gewerbe anzuſehen. Mehr als 10 0% iſt der Prozentſatz der Frauen dann nur noch im polygraphiſchen Gewerbe, in der chemiſchen Induſtrie, in der Induſtrie der Leucht⸗ ſtoffe und der Steine und Erden. Davon fällt abſolut das poly⸗ graphiſche Gewerbe am ſtärkſten, die Induſtrie der Leuchtſtoffe faſt garnicht ins Gewicht. Von den uns im Zuſammenhang mit der ſpäteren, vor allem der Kriegsentwicklung intereſſierenden Induſtrien ſind demnach im Jahre 1907: chemiſche Induſtrie, Lederinduſtrie, Me⸗ tallverarbeitung, Induſtrie der Holz⸗ und Schnitz⸗ ſtoffſe, Induſtrie der Maſchinen, Apparate und In⸗ ſtrumente, Bergbau und Hüttenweſen, ſowie Bau⸗ gewerbe als weſentlich männliche Tätigkeitsgebiete anzuſehen. Für die Zeit nach 1907 fehlt jede Möglichkeit, die abſolute Zahl der beſchäftigten Frauen feſtzuſtellen. Da es uns aber in erſter Linie darauf ankommt, Bewegungen, Entwicklungslinien zu erkennen, dürfte für unſere Zwecke eine gewiſſe Grundlage in den Berichten der Gewerbeaufſichtsbeamten wenigſtens auf dem Gebiete der Induſtrie ge⸗ geben ſein. Für die übrigen Berufsgebiete liegt etwas entſprechendes nicht vor. Man weiß nur ganz allgemein, daß die Zahl der in Handel und Verkehr beſchäftigten Frauen vor allem infolge der Zunahme der weiblichen Angeſtellten, welche die Berufsorganiſationen deutlich konſtatieren können, ſtändig gewachſen iſt. Man nimmt an, daß das Zunahmetempo in der Landwirtſchaft ein etwas lang⸗ ſameres war, als in den Jahrzehnten vor 1907), und man kann ſchließlich im Dienſtbotenberuf eine abſolute Abnahme — vor allem zugunſten der gewerblichen Hausangeſtellten (Aufwartefrauen) — feſtſtellen. Daß eine ziffernmäßig exakte Vergleichbarkeit zwiſchen den An⸗ gaben der Gewerbeinſpektion für 1907 und denen der Berufszählung nicht beſteht, leuchtet ohne weiteres ein. Einmal iſt ſelbſtverſtänd⸗ ¹) Vor allem, da dieſes Tempo nach der Zählung von 1907 bedeutender erſcheint, als es wirklich war. Die Gründe liegen in Verſchiedenheiten der ſtatiſtiſchen Erfaſſung bei den einzelnen Berufszählungen. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 13 lich die abſolute Zahl der in der Induſtrie beſchäftigten Frauen nach den Gewerbeaufſichtsberichten geringer, als nach der Berufszählung, da im erſten Fall nur die „Fabriken“, nach 1910 die Betriebe mit mindeſtens 10 Arbeitern erfaßt ſind. Eine weitere Unſtimmigkeit ergibt ſich daraus, daß die Berufszählung die Erwerbstätigen den einzelnen Berufen nach ihrer eigenen Tätigkeit, die Gewerbeauf⸗ ſicht aber nach der Berufszugehörigkeit des ſie beſchäftigenden Be⸗ triebes überweiſt. Dieſer umfaßt natürlich Angehörige der verſchie⸗ denſten Berufe. So wird die Tütenmacherin in einem pharmazeu⸗ tiſchen Betrieb, die ſich in der Berufszählung unter Papierinduſtrie finden würde, als chemiſche Arbeiterin gezählt, und der dem Ver⸗ kehrsgewerbe zugehörige Fahrſtuhlführer einer Glühlampenfabrik gilt als Angehöriger der elektriſchen Induſtrie. Wenn nun auch die ziffernmäßige Vergleichbarkeit fehlt, ſo herrſcht doch im Weſen der Sache Uebereinſtimmung. Die in der Berufszählung als „männlich“ erſcheinenden Gewerbe zeigen in den Gewerbeaufſichtsberichten deutlich den gleichen Charakter. Die dort als Frauengebiet erkannten erſcheinen auch hier als weibliche Do⸗ mäne. Wir glauben alſo, die Tendenzen der Folgezeit aus den vor⸗ liegenden Berichten erkennen zu können. £☛ 2 — 2 Berufsgruppe 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 Bergbau und Hütten . . . 17.855=– 1.7 18.102= 1.7 18.145= 1.7 18.081= 1.6 17.730= 16 17.858 1.5 16.839— 1.4 . Induſtrie der Steine und Erden 77.261 —– 11.8 74.343 —11.7 73.066 – 11.8 75.016 –=11.8 79.989 = 12.2 82.521=12.4 81 039=12.5 3 Metallverarbeitung . . . . 73.090 = 13.2 70.575 – 13.0 73.925— 13.4 82.,752 = 14,0 88.263= 14.2 92.718=14.0 94,173=13.8 5 Induſtrie der Maſchinen .. 45 ,522– 5,1 48.751 – 5,6 53.214 =– 6.2) 65.467 = 6.9 71 066– 6.9 77.739 – 6.,9 79.633= 6.8 5 Chemiſche Induſtrie . . 22.703= 15.9 22.991= 16.0 24.595= 16.7 23.960= 16.2 25 864=16.5 28 251=16.8 29.730 = 16.5 Induſtrie der Leuchtſtoffe , 8.917 — 12.3 8 592= 11.8 8.811=11.9 9.417=12.5 10.302– 13.2 10.502= 12.9 10.490— 12,.8 2 Textilinduſtrie . . . . . 459.016 –52,9 449.195 –52.8 464.393 –52.8 484,296–53.1 495.818=53.7 511.986=54.0 520.769—54.5 3 Papierinduſtrie . . . . . 64.430= 37.8 63.948=37.3 64 663—37.2 67.509= 37.3 70.451 = 37.4 73.729— 37.7 75.530 — 37. 9 „7 Lederinduſtrie . . . . . 17.139–18.1 16.907 –18.0 17.466=17.9 19.532—18.4 20 868=18.8 22.922—19.7 24.158—20.0 Induſtrie der Holz⸗ und Schnitzſtoffe . . . . . 31.630– 8.4 30.983– 8.3 32 426– 8.5 34.087— 8.4 37.361– 8.7 39 614– 8.8 41.179 9.1 5 Induſtrie der Nahrungsmittel 177.644– 29.7 187.310 – 30.1 190.081– 30.2 193.146–29.9 202.066 – 30.2 208.872– 30.1 213.733–29,9 . Bekleidungsgewerbe . . 259.858 —71.3 266.987 = 71.8 283.452= 72.3 275.363 –71.4 286,931 — 72.0 305 202= 72.1 308. 655 = 71.6 65 Reinigungsgewerbe . . . 34.190=74.7 37 332–=75.0 39,610 – 75.0 41.844=– 75.3 Baugewerbe . . . . . . 695.— 0.5 656.— 0.5 490 0.4 910=— 0.4 1.089=— 0.4 829– 0.3 719=— 0.3 Vervielfältigungsgewerbe . . 43.412=25.3 43.578 = 24.9 43.933=24. 7 45.825 –24.9 48.029= 25,2 50.470 =– 25.6 50 624=25.3 Sonſtiges 292969=21.6 3.158 — 21.7 3.220 — 20.9 2.986 = 19,2 3,028 – 17.5 2.820 = 16.8 2.983=16.2 Deutſches Reich . . . . . 1302.141=21.2 1306.076 =– 21.6 1351.880 =– 21 81432 537— 217 1406 187 —21 6 1565 643 – 21.5 1592 138= 21.6 21.2 21.6 21.8 21.7 21.6 21.5 21.6 Die Bewegung der abſolut in ° 17 Frauenarbeit von 1907 — 1915 nach den berichten der Gewerbeaufſichtsbeamten aller Erwerbstätigen der Gruppe. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 15 Nach der vorſtehenden Tabelle ergibt ſich alſo eine abſolute Zunahme der auf den erfaßten Gebieten tätigen Frauen um nicht ganz 300 000 oder 23 %. In der Zeit von 1882—1907, alſo in 25 Jahren, hatte ſich die Zahl der in der Induſtrie beſchäftigten Frauen ungefähr verdoppelt (1,1 Millionen auf 2,1 Mill.). Hier in einem Viertel der Zeit — 6 Jahre — eine Steigerung um nicht ganz ein Viertel. Alſo wenn man einmal dieſen — natürlich nur in ganz groben Umriſſen gültigen — Vergleich wagen will, eine Vermehrung der Frauenarbeit in etwa dem gleichen Tempo. Die Zunahme erſtreckt ſich auf alle Induſtrien mit Aus⸗ nahme von Bergbau und Hüttenweſen, — eine Folge der GO.⸗ Novelle vom 28. November 1908, wodurch die Frauenarbeit für den Transport von Materialien bei Bauten aller Art, ſowie im Bergbau bei Förderung, Transport und Verladung verboten wurde. ¹) Einen gewiſſen Stillſtand erlitt in einzelnen Induſtrien die Entwicklung zu ſteigender Frauenbeſchäftigung im Jahre 1908, der ſich an verſchiedenen Stellen als direkter Rückgang der abſoluten Ziffern bemerkbar macht. Es zeigen ſich hier die Wirkungen der ſchlechten Konjunktur des genannten Jahres. Infolge Mangels an Aufträgen wurden mannigfache Arbeiterentlaſſungen erforderlich. Beſonders ungünſtig war die Lage auf dem Baumarkt. Nicht nur das Baugewerbe ſelbſt lag darnieder, ſondern die eng mit ihm verbundenen Induſtrien der Steine und Erden, der Holz⸗ und Schnitzſtoffe. Textil⸗Induſtrie, Metallverarbeitung, Leuchtſtoff⸗ und Papierinduſtrie zeigten ebenfalls ſchlechten Geſchäftsgang. In der zweiten Hälfte des Jahres 1909 trat langſam eine Beſſerung ein. Die ziemlich erhebliche Zunahme des Jahres 1910 findet allerdings nurxr zum Teil darin ihren Grund. Sie beruht wohl ebenfalls auf der neuen Begriffsbeſtimmung der unter die Gewerbeaufſicht fallenden Betriebe, welche teilweiſe eine Erweiterung darſtellte, da auf Grund der Gewerbeordnungs⸗Novelle von 1908 vom 1. Januar 1910 ab alle Betriebe mit mindeſtens 10 Arbeitern der Gewerbe⸗ aufſicht unterſtellt wurden. Zur Ergänzung des Bildes ſeien noch die Krankenkaſſenberichter herangezogen. Es betrug die Zahl der weiblichen Mitglieder ſämtlicher Krankenkaſſen im Jahresdurchſchnitt ¹) Beim Baugewerbe zeigen ſich die Wirkungen nur in Form einer Abnahme des weiblichen Anteils. 16 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Auf 100 Mitglieder kamen weibliche 1907 . 3 166 756 21,6 1908 3 296 671 26,7 1909 3 444 425 27,5 1910 3 650 348 27,9 1911 3 835 163 28,2 1912 3 955 568 29,9 1913 4 127 401 30,4 Alſo auch hier ein kontinuierliches Steigen des abſoluten und relativen Anteils. Daß der weibliche Anteil hier höher erſcheint als nach den Gewerbeaufſichtsberichten, ergibt ſich mit Notwendigkeit daraus, daß die Krankenkaſſenberichte eben nicht allein die gewerb lich tätigen Schichten umfaſſen und die Beteiligung der Frau am * Geſamterwerbsleben ſtärker iſt, als an der Induſtrie allein. Auch das Steigen der Beteiligungsquote übertrifft deren Anwachſen in der Induſtrie bedeutend. Betrachten wir nun das für uns wichtigſte: die Entwicklungs⸗ tendenzen in den einzelnen Induſtrien (nach den Berichten der Gewerbeaufſichtsbeamten). 1907 1913 Zu⸗ bzw. abſolut relativ abſolut relativ. Abn. Bergbau⸗ und Hüttenweſen 17 855 1,7 16 839 1,4 — 0,3 Induſtrie d. Steine u. Erden 77 261 11,8 81 039 12,5 + 0,7 tetallverarbeitung 73 090 13,2 94 173 13,8 + 0,6 Induſtrie der Maſchinen 45 522 5,1 79 633 6,8 + 1,7 Chemiſche Induſtrie 22 703 15,9 29 730 16,5 + 0,6 Induſtrie der Leuchtſtoffe 8 917 12,3 10 490 12,8 + 0,5 Textilinduſtrie 459 016 52,9 520 769 54,5 + 1,6 Papierinduſtrie 64 430 37,8 75 530 37,9 + 0,1 Lederinduſtrie 17 139 18,1 24 158 20,0 + 1,9 Ind. d. Holz⸗ u. Schnitzſt. 31 630 8,4 41 179 9,1 + 0,7 Induſtrie der Nahrungs und Genußmittel 177 644 29,7 213 773 29,9 + 0,2 Bekleidungsgewerbe 259 858 71,3 308 655 71,6 1 0,3 Reinigungsgewerbe 41 844 75,3 Baungewerbe 695 0,5 719 0,3 — 0,2 Vervielfältigungsgewerbe 43 412 25,3 50 624 25,3 + 0,0 Sonſtiges 2 969 21,6 2 983 16,2 — 5,4 21,2 21,6 TC4 Die größte abſolute Zunahme weiſt demnach die Induſtrie der Maſchinen und Apparate auf, wo die Zahl der beſchäftigten Frauen in der kurzen Spanne von 6 Jahren von 45 522 auf 79 633, d. i. um 75 % geſtiegen iſt. An zweiter Stelle folgt die Leder⸗ 4 Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw 17 induſtrie mit einer Zunahme um faſt 41 %. Bedeutſame Stei⸗ gerungen zeigen ferner Bekleidungsinduſtrie (einſchl. Reinigungs⸗ gewerbe) mit 35 %, Metallverarbeitung, chemiſche Induſtrie und In⸗ duſtrie der Holz⸗ und Schnitzſtoffe. Da der prozentuale Anteil der Frauen mit Ausnahme vom Bergbau und Hüttenweſen und Baugewerbe) durchweg zu⸗ genommen hat, kann von einer weiteren „Verweiblichung“ der geſamten Induſtrie geſprochen werden, und zwar ſind daran in überdurchſchnittlichem Maße die 1907 als typiſch männlich bezeichneten Induſtrien beteiligt: Leder⸗ induſtrie, Induſtrie der Maſchinen und Apparate, Induſtrie der Holz⸗ und Schnitzſtoffe, der Steine und Erden, Metallverarbeitung, chemiſche Induſtrie; ein Zeichen, daß ſich Arbeitsmöglichkeiten für Frauen in wachſendem Umfange auch auf den Gebieten eröffnen, die ihnen bisher weitgehend verſchloſſen waren. Leider iſt es, wie ſchon erwähnt, ganz unmöglich, von der abſoluten Zahl der vor dem Kriege beſchäftigten Frauen ein Bild zu gewinnen. Wenn wir einmal für die Induſtrie allein eine ungefähre Schätzung wagen wollen, und das ſich aus den Ge⸗ werbeaufſichtsberichten ergebende Zunahmetempo von rund /4 auf die Geſamtinduſtrie übertragen (was ſicherlich zu hoch iſt, da die Frauen⸗ arbeit in den Kleinbetrieben vermutlich weniger gewachſen iſt), ſo ergäbe ſich eine Zahl von rund 2 600 000 induſtriell beſchäftigter Frauen im Jahre 1913.2²) Wenn wir nun dazu übergehen, die quantitative Entwicklung der Frauenarbeit im Kriege kurz zu ſchildern, ſo müſſen wir mit faſt noch größerem Nachdruck als bisher betonen, daß es ſich allein um eine Aufzeigung der Tendenzen handeln kann. Für eine ziffernmäßig exakte Erfaſſung — die ohne Zweifel für die Zwecke der Uebergangswirtſchaft von größter Wichtigkeit wäre fehlt bis jetzt jedes Material. Das Brauchbarſte, was uns zur Ver⸗ fügung ſteht, ſind die im Reichsarbeitsblatt allmonatlich veröffent⸗ ¹) Der Grund liegt in der auf S. 15 erwähnten G.⸗O.⸗Novelle. ²) Den dunklen Faktor für alle weiteren Schätzungen bildet die Land⸗ wirtſchaft. Könnte man annehmen, daß das Verhältnis der induſtriellen Frauenarbeit zur geſamten weiblichen Erwerbstätigkeit das gleiche geblieben ſei wie 1907 (rund 22 %), ſo würde — immer in grober Schätzung — die Geſamtzahl der beſchäftigten Frauen 1913 ſich zwiſchen 11 und 12 Millionen bewegen. Da aber für die ziffernmäßig ſo bedeutſame Land⸗ wirtſchaft jede Grundlage fehlt und ſich ihr Verhältnis zur Induſtriearbeit wahrſcheinlich verſchoben hat, iſt bei einer ſolchen Schätzung größte Vorſicht geboten. Probleme der Frauenarbeit. £☚ Wõõ 4 . —Ü— — SS Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. lichten Krankenkaſſenberichte, die von vorn herein nur die ver⸗ ſicherungspflichtigen Perſonen umfaſſen und daher z. B. die gerade im Kriege ſo ungeheuer geſtiegene Zahl der nicht gegen Entgelt be⸗ ſchäftigten Familienangehörigen nicht einbegreifen. Aber auch inner halb der erfaßten Schichten — in der Hauptſache Arbeiter und untere und mittlere Angeſtellte — fehlt die Vollſtändigkeit: So wurde durch Geſetz vom 4. Auguſt 1914 die Verſicherungspflicht für Hausge⸗ werbetreibende aufgehoben. Damit ſcheiden dieſe Kreiſe inſoweit aus, als nicht durch Ortsſtatut die Verſicherungspflicht wieder be⸗ gründet wurde, was in ziemlichem Umfange geſchehen iſt. Ferner bleiben unerfaßt ein Teil der Betriebskrankenkaſſen der Poſt, da nur wenige an der Berichterſtattung für das Reichsarbeitsblatt be⸗ teiligt ſind, ſowie die gänzlich davon befreiten Knappſchaftskaſſen. Zu Beginn des Krieges ſteigert ſich die Ungenauigkeit noch dadurch, daß manche Arbeitgeber die Abmeldung ihrer Arbeiter und Ange⸗ ſtellten abſichtlich unterließen, um ſie in ihren Rechten zu erhalten. So erſcheint die Ziffer der damals erwerbstätigen Männer höher, als ſie in Wirklichkeit war. Endlich ſei noch erwähnt, daß infolge der geringeren Zahl und Qualifikation der Krankenkaſſenbeamten manche Fehler in der Berichterſtattung mit untergelaufen ſein mögen. Hier wird man ſich mit der Größe der Zahlen als Mittel des Fehlerausgleichs tröſten müſſen. Die Ungenauigkeiten, welche durch die Verſchiedenheit der jeweils berichtenden Kaſſen gegeben ſind, hat das Kaiſerlich ſtatiſtiſche Amt durch Errechnung von Meßziffern für die Bewegung der Frauen arbeit auszugleichen verſucht. Setzt man den Beſchäftigungsſtand im Juni 1914 =— 100, ſo ergibt ſich: Frauen Männer zuſammen 1. Juni 1914 100 100 100 1. Oktober „ 80,6 71,8 74,9 1. Januar 1915 85,3 72,3 76,8 1. Aprils „ 90,0 70,8 77,5 1. Juli ,, 94,4 69,3 78,1 1. Oktober „ 96,4 65,7 76,5 1. Januaxr 1916 97,1 62,3 74,5 1. April , 99,4 61,5 74,8 1. Juli „ 102,9 63,6 77,4 1. Oktober „ 104,4 62,2 77,0 1. Januar 1917 107,5 60,0 76,9 1. April „ 109,9 60,1 77,7 1. Juli ,7 115,1 61,1 80,2 1. Oktober „ 116,6 60,9 80,7 Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 19 Der Geſamtſtand der Beſchäftigung, der um ca. 20 % hinter dem Friedensſtand zurückbleibt, iſt alſo bewirkt durch eine Zunahme der weiblichen Beſchäftigung um 16,6 %, eine Abnahme der männ⸗ lichen um faſt 40 %. Zu Beginn des Krieges ſetzte zunächſt auch für die Frauen ein ſtarker Rückgang ein, der im September 1914 ſeinen tiefſten Stand erreichte. Von da ab ein ununterbrochenes Steigen. Im Mai 1915 iſt der Friedensſtand wieder erreicht, im Juni 1915 überſchritten. Von hier aus läßt ſich die Geſamtzahl der innerhalb der ver⸗ ſicherungspflichtigen Schicht beſchäftigten Frauen ungefähr er⸗ rechnen. Da die Krankenkaſſen am 1. Juni 1914 4 023 725 weibliche Mitglieder umfaßten, ſo müſſen bei einer Zunahme von 16,6 % am 1. Oltober 1917 rund 700 000 mehr, insgeſamt alſo 4 700 000 verſicherte Frauen bei den Krankenkaſſen gemeldet ſein. Nach den Feſtſtellungen des Kaiſerlich ſtatiſtiſchen Amtes umfaßten nun die Nachweiſungen der Kaſſen am 1. Juli 1914 ſieben Zehntel aller gegen Krankheit verſicherten Arbeiter. Es wären alſo damals rund 5 ¾ Millionen Frauen verſichert geweſen. Nimmt man an, daß das Verhältnis der gemeldeten zu den verſicherten Kaſſenmitgliedern wie 7:10 geblieben iſt,“) ſo würde ſich die Zunahme der weiblichen Erwerbstätigen der verſicherungspflichtigen Schicht wie folgt er⸗ rechnen laſſen: 700 000 7 . X =105 X= 1 000000. Es ergäbe ſich alſo eine Zunahme von rund einer Million und innerhalb des erfaßten Kreiſes eine Beſchäftigung von rund 6 ¾ Millionen. Durch die erwähnte unvollſtändige Er⸗ faſſung der hier betroffenen Arbeiter⸗ und Angeſtelltenſchicht einer⸗ ſeits, durch das gänzliche Fehlen der übrigen Berufe (Selbſtändige, höhere Berufe, mithelfende Familienangehörige, höhere Angeſtellte) andrerſeits, bleibt dieſe Ziffer natürlich ſehr weit hinter der Geſamtzahl der am gegebenen Zeitpunkt wirklich berufstätigen Frauen zurück. Sie gibt allein ein ungefähres Bild eines begrenzten Per⸗ ſonenkreiſes. Stärker noch als das abſolute Wachstum der Frauenarbeit iſt — infolge der Abnahme der männlichen Beſchäftigung — ihr re⸗ latives. Am 1. Juni 1914 kamen auf 100 Pflichtmitglieder abzüglich der arbeitsunfähig Kranken 34 Frauen. Im März 1917 überſteigt die Zahl der weiblichen Mitglieder bereits die der männlichen. ¹) Was natürlich nicht unbedingt feſtſteht. — — =— 20 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Am 11. Oktober 1917 machen die Frauen 50,9 % der Geſamt⸗ mitgliedſchaft aus. Das Wichtigſte aber iſt für uns nicht, die allgemeine Be⸗ wegung der Frauenarbeit feſtzuſtellen, ſondern die Entwicklungs⸗ tendenzen in den einzelnen Berufen zu erkennen. Leider wächſt damit die Schwierigkeit der Gewinnung exakter Grundlagen. Eine genaue berufliche Gliederung für eine ziemliche Anzahl von Gewerbe⸗ zweigen weiſen nur die Betriebskrankenkaſſen auf. Unter den Orts⸗, Land⸗ und Innungskrankenkaſſen ſind jeweils nur einzelne Zweige der Berufsgruppen geſondert aufgeführt, ſodaß ein Bild über den Geſamtberuf aus ihnen nicht zu gewinnen iſt. Nur in Land⸗ und Forſtwirtſchaft und im Dienſtbotenberuf läßt ſich aus den Zahlen der Land⸗ und Ortskrankenkaſſen die Bewegungstendenz erkennen.— Von der Landwirtſchaft haben wir bei der Bearbeitung abgeſehen. An Dienſtboten zählten die berichtenden Land⸗ und Orts krankenkaſſen: am 1. Juni 1914: 778 091 Abſolute Abnahme am 1. Oktober 1917: 544 957 um 29,7 %. Gleichzeitig kamen auf 100 Mitglieder — weibliche: am 1. Juni 1914: 86,4 Relative am 1. Oktober 1917: 94,7 ½ Zunahme um 8,3 %. Wenngleich die verſchiedene Anzahl der berichtenden Kaſſen die Gültig keit der abſoluten Ziffern beeinträchtigt, ſo ſtimmt doch das Ergebnis einer recht erheblichen Abnahme der als Dienſtboten beſchäftigten Frauen zweifellos mit den Tatſachen überein. Die bereits vor dem Kriege im Gange befindliche Bewegung hat nunmehr eine rapide Beſchleunigung erfahren. Waren es früher in der Hauptſache die mindere ſoziale Einſchätzung des Berufs, die ge⸗ ringe Barentlohnung, Ungemeſſenheit der Arbeitsbereitſchaft (willkür⸗ liche Ausdehnung der Arbeitszeit!), rechtliche Unſicherheit, Mängel des Koſt⸗ und Logisweſens, vor allem aber das völlige Fehlen perſönlicher Freiheit, welche die Dienſtbotentätigkeit zuſehends unbeliebter machten und das Angebot von Arbeitskräften verminderten, ſo ſind im Kriege eine Reihe neuer Momente hinzugekommen. Die Entwicklung begann mit einer Abnahme der Dienſtboten auf Grund verminderter Nach⸗ frage. Bei Ausbruch des Krieges wurden in der erſten Panik und unter der Deviſe der Verbrauchsbeſchränkung Maſſen von Dienſt boten ohne Innehaltung der geſetzlichen Kündigungsfriſt entlaſſen, andere gegen bloße Gewährung von Koſt und Logis und bei be⸗ trächtlicher Lohnverkürzung behalten. Die Entlaſſenen gingen aufs Land, boten ſich in anderen Berufen an oder blieben ſtellenlos. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 21 F Im Frühjahr 1915 trat ein vollkommener Umſchwung ein. Die Angebotſeite wurde ausſchlaggebend. Rüſtungsinduſtrie, Bahn⸗ und Poſtverwaltung, Straßenbahn, Heeresnäharbeit und Landwirtſchaft begannen, die verfügbaren Arbeitskräfte zu abſorbieren. Der Zuzug vom Lande, der bisher die Lücken aufgefüllt hatte, ſtockte und ver⸗ ſchärfte die Lage. In der Folgezeit wuchſen die Anſprüche von Induſtrie und Verkehr mehr und mehr. Die ſteigenden Induſtrie⸗ löhne lockten einen immer größeren Prozentſatz der noch als Dienſt⸗ boten Beſchäftigten aus ihren Stellungen. Angefragte Arbeits⸗ nachweiſe meldeten im Frühjahr 1917 auf 100 Stellenangebote 30 bis herunter zu 17 Stellenſuchenden. Die Lohnverhältniſſe haben ſich den Wirkungen der unbefriedigten Nachfrage natürlich angepaßt. Köchinnen, die früher durchſchnittlich 25 — 60 M. verdienten, erhalten 1917 30 — 75 M., Hausmädchen bekommen an Stelle des früher üblichen Satzes von 18 — 30 jetzt 20 — 40 M., Alleinmädchen ſtatt 18 — 25, 25 —–— 30 M. Viel ſchwerer aber als die geſtiegenen Bar⸗ löhne fällt der infolge der Teuerung bedeutend erhöhte Wert der Naturalbezüge ins Gewicht. Ihm iſt es vor allem zuzuſchreiben, daß auch die Nachfrage nach Dienſtboten ſich weiterhin in den Grenzen des Notwendigen gehalten und das Mißverhältnis zum Angebot nicht noch vergrößert hat. Aus demſelben Grunde ſind durch die infolge der Kriegswirtſchaft geſteigerte Arbeitslaſt des ſtädtiſchen Haushalts auch die Anſprüche an die Leiſtung geſtiegen. Gleichzeitig haben die Klagen über mangelhafte Koſt ſich gehäuft. Die Mädchen werden oft auf ihre Rationen verwieſen, trotzdem Vorräte vorhanden ſind. Eine für die Friedenszeit be⸗ deutſame Erſcheinung im Dienſtbotenberuf hat ſich ſchon jetzt be⸗ merkbar gemacht. Die im Herbſt 1917 einſetzende und im Winter 1917/18 fortdauernde Arbeitsloſigkeit, die eine große Anzahl Fabrik⸗ arbeiterinnen — darunter auch frühere Dienſtboten — ſtellungslos machte, hat nur einen ganz geringen Prozentſatz ihrem früheren Beruf wieder zugeführt. Nur wirkliche Not brachte ſie dazu, in die „Unfreiheit“ zurückzukehren. Es werden gründliche Reformen nötig ſein, wenn wir dem natürlichſten Frauenberuf, der Haus⸗ wirtſchaft, die weibliche Kraft erhalten wollen. ¹) Betrachten wir nunmehr diejenigen Berufsgruppen, welche durch die Zahlen der Betriebskrankenkaſſen erfaßt worden ſind. Das Bild gibt natürlich einſeitige Schilderungen großinduſtrieller Verhältniſſe. Einmal iſt die Beſchäftigung überhaupt eine höhere als beim Durch⸗ 1¹) Zur Reform der Geſindeordnung vgl. Kapitel: Arbeitsrecht. — 22 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſchnitt der Kaſſen, weil der Heeresbedarf ſich in erſter Linie aus Maſſenartikeln rekrutiert, die in der Großinduſtrie hergeſtellt werden. Gleichzeitig iſt aber auch die Zunahme der weiblichen Arbeitskräfte hier eine weit überdurchſchnittlich große, da derſelbe Grund die Großinduſtrie befähigt, in viel höherem Maße Frauen zu verwenden als Kleingewerbe und Handwerk. Die Fehlerquellen, welche durch die verſchiedene Zahl der jeweils berichtenden Kaſſen bedingt ſind, hat das Kaiſerlich ſtatiſtiſche Amt mit Hülfe ſeiner Meßzifferberechnung beſeitigt. Setzt man den Stand der Beſchäftigung am 1. Juni 1914 = 100, ſo betrug er am 1. Oktober 1917 nach den Berichten der Betriebskrankenkaſſen: weiblich männlich insgeſamt Hütten⸗, Metall⸗, Maſchinen⸗ Induſtrie 476,1 95,5 118,4 Elektriſche Induſtrie 480,5 84,0 149,1 Chemiſche Induſtrie 450,4 117,4 155,6 Spinnſtoffgewerbe 73,7 33,8 54,8 Holzgewerbe 117,9 51,7 61,6 Induſtrie der Nahrungs⸗ und Genußmittel 101,6 52,8 75,3 Bekleidungsgewerbe 59,5 34,5 47,7 Baugewerbe 279,3 56,1 62,3 Betriebskrankenkaſſen 236,4 78,1 100,3 (ohne Eiſenbahnbetriebskrankenkaſſen). Danach überſteigt die Geſamtbeſchäftigung in der Großinduſtrie bereits den Friedensſtand. Ganz beſonders günſtig liegen die Ver⸗ hältniſſe in der chemiſchen Induſtrie, die am 1. Oktober 1917 nicht nur mehr weibliche, ſondern auch mehr männliche Kräfte beſchäftigte als im Frieden. Elektriſche und Metallinduſtrie mit einem gemein⸗ ſamen Beſchäftigungsſtand von 130 haben ebenfalls das Friedens⸗ niveau weit überſchritten. Die Zunahme der weiblichen Tätigkeit unter den erfaßten Ge⸗ werben iſt am größten in der elektriſchen, der Hütten⸗, Metall-, Maſchinen⸗, der chemiſchen Induſtrie und dem Baugewerbe. Die Menſchenmaſſen, um welche es ſich bei dieſen 4 bis 5 fachen Steige⸗ rungen handelt, ſind deswegen nicht ſo ungeheuer, weil die abſoluten Ausgangsziffern verhältnismäßig geringe ſind. Als ausſchlaggebend für die Entwicklungstendenz müſſen wir auch hier wieder die Anteilszahlen betrachten. Es kamen auf 100 Mitglieder der Betriebskrankenkaſſen: Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 23 am 1. Juni 1914: 1. Okt. 1917: Zunahme Hütten⸗, Metall⸗, Maſchinen⸗ Induſtrie 6,8 26,1 19,3 Elektriſche Induſtrie 26,0 62,2 36,2 Chemiſche Induſtrie 9,6 38,9 29,3 Spinnſtoffgewerbe 54,3 68,1 13,8 Holzgewerbe 15,0 30,7 15,7 Induſtrie der Nahrungs⸗ und Genußmittel 48,0 59,6 11,6 Bekleidungsinduſtrie 56,3 66,3 10,0 Baugewerbe 2,4 13,2 10,8 Betriebskrankenkaſſen 27,3 45,6 18,3 (ohne Eiſenbahnbetriebskrankenkaſſen). Alſo: durchgehendes Steigen des weiblichen Anteils. In der Textil⸗ und Bekleidungs⸗Induſtrie, verbunden mit einem Sinken, in der Nahrungsmittelinduſtrie mit einem Gleichbleiben des abſoluten Umfangs. Der Rückgang bzw. Stillſtand dieſer Gewerbe infolge Rohſtoff⸗ mangels findet darin ſeinen deutlichen Ausdruck. Die elektriſche Induſtrie ſteht mit einer Steigerung des Frauenanteils um 36,2 % an der Spitze. Ihr folgt die chemiſche Induſtrie mit einem Plus von 29,3 und dann in einigem Abſtand die Hütten⸗, Metall⸗, Maſchineninduſtrie (— 19,3) und das Holz⸗ gewerbe (— 15,7). Die drei gleichen Induſtrien alſo, die an der abſoluten Zunahme am ſtärkſten beteiligt ſind, weiſen auch die größte Anteilsſteigerung auf. Das Reſultat aus den vorliegenden Tabellen läßt ſich folgendermaßen zuſammenfaſſen: Unter den durch die Betriebskrankenkaſſßen er⸗ faßten Gewerben weiſen auch im Kriege diejenigen die ſtärkſte relative und abſolute Zunahme (oder eine von beiden) auf, deren männlicher Chaxakter bereits vor dem Kriege mehr und mehr einer Tendenz z u ſteigender Frauenbeſchäftigung zu weichen begann. Eine Ausnahme bildet nur das Bau⸗ gewerbe, in welchem wir jetzt eine bedeutende Zunahme, in den Jahren 1907—13 aber eine Abnahme des weiblichen Anteils feſt⸗ ſtellten. Der Grund liegt in den 1908 erlaſſenen, für die Dauer des Krieges aber ſuspendierten Schutzbeſtimmungen. Wie ſteht es nun mit den Gewerben, die durch die Betriebs⸗ krankenkaſſenſtatiſtik nicht erfaßt worden ſind? Wir müſſen, um überhaupt irgend etwas erkennen zu können, zu den — äußerſt 24 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. problematiſchen — Zahlen der Arbeitsvermittlung unſere Zuflucht nehmen. Einmal iſt die Zahl der von den Arbeitsnachweiſen er⸗ faßten Perſonen ſo gering, daß es höchſt zweifelhaft erſcheinen muß, ob — von den abſoluten ganz abgeſehen — auch die relativen Ziffern als halbwegs zuverläſſige Repräſentanten der Geſamtheit angeſehen werden können. Neben den ſchon aus Friedenszeiten bekannten Unzuverläſſigkeiten der Arbeitsnachweisſtatiſtik fällt im Kriege noch beſonders der geſteigerte Arbeitswechſel der Frauen ins Gewicht, während gleichzeitig der der Männer durch das Hilfsdienſtgeſetz eine Einſchränkung erfahren hat. Wir machen uns alſo die vorliegenden Angaben nur mit dem größten Vorbehalt zu eigen. Nach den Mitteilungen des Kaiſerlich ſtatiſtiſchen Amtes ent⸗ fielen im Juni 1914 von 100 Vermittlungen 20,8 auf Frauen. Im Oktober 1917 betrug der Prozentſatz der weiblichen Vermitt⸗ lungen 48,7, und zwar wurden von 100 nachgewieſenen Stellen durch Frauen beſetzt: im Juni 1914 Oktober 1917 Bergbau — 1,3 Induſtrie der Steine und Erden 0,2 — Papierinduſtrie 64,6 83,5 Lederinduſtrie 3,3 66,7 Vervielfältigungsgewerbe 17,2 47,8 Handelsgewerbe 48,4 67,5 Gaſt⸗ und Schankwirtſchaft 27,6 49,3 Beſonders erheblich ſcheint danach die Zunahme in der Leder⸗ induſtrie, im Vervielfältigungsgewerbe, in der Papierinduſtrie und im Gaſt⸗ und Sch ankwirtſchafts⸗ gewerbe geweſen zu ſein. Die Leder induſtrie gehört ebenfalls zu denjenigen, die vor dem Kriege ein ſtarkes Anwachſen des Frauen⸗ anteils aufwieſen. Nach Ermittlungen des Zentralverbandes der Lederarbeiter und ⸗Arbeiterinnen Deutſchlands iſt die Steigerung des weiblichen Anteils nicht mit einer nennenswerten abſoluten Zu⸗ nahme der beſchäftigten Frauen verbunden geweſen. In den von dem genannten Verband befragten Betrieben waren beſchäftigt: 1914 1917 Lederhandſchuhinduſtrie 2852 1890 Frauen, Weißgerberei und Lederfärberei 312 296 „ Loh⸗ und Chromgerberei 2319 3400 „ 5483 5546 Bemerkenswert iſt alſo eine Verſchiebung innerhalb der ver⸗ „ f W A ,WEE — ſ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 25 ſchiedenen Zweige des Gewerbes. Der Rückgang in der Handſchuh⸗ induſtrie bildet eine Folge der Produktionseinſchränkung wegen ver⸗ minderten Exports. Dagegen hat die Frauenarbeit bei den ſchweren, naſſen und ſchmutzigen Arbeiten der Loh⸗ und Chromgerberei erheblich zugenommen. Die nach den Arbeitsnachweisberichten ebenfalls feſtgeſtellte erhebliche Zunahme der Frauen im Gaſt⸗ und Schankwirt⸗ ſchaftsgewerbe iſt zweifellos das Ergebnis einer lokal außer⸗ ordentlich verſchiedenen Bewegung und trifft wohl faſt ausſchließlich auf Norddeutſchland zu. Genauere Zahlen ſtehen für Berlin zur Verfügung — wie wir überhaupt unſere bisherigen Feſtſtellungen noch durch ein zwar örtlich begrenztes, aber in dieſem Rahmen zuver⸗ läſſiges Bild auf Grund der Groß⸗Berliner Kranken⸗ kaſſenſtatiſtik ergänzen⸗wollen. Da faſt regelmäßig die gleiche Anzahl von Kaſſen berichtet, haben wir hier gut vergleichbare Angaben. Zue bezi Zu⸗ bezw. 1. Aug. 1914 1. Okt. 1917 Abnahme . „ Abnahme abſolut relativ abſolut relativ „ d. abſol. d Anteils Zahlen Landwirtſch. u. Gärtnerei 458 37,8 525 49,3 + 11,5 + 14,6 % Ind. d. Steine u. Erden 664 17,2 744 33,6 + 16,4 +– 12,1 % Metall⸗ u. Maſchinen⸗Ind. 40 275 23,2 168 762 51,5 28,3 —– 319,0 % Chemiſche Induſtrie 1 359 15,4 11 546 51,1 + 35,7 =+ 749,6 % Textilinduſtrie 3 268 58,1 1 810 73,0 + 14,9 — 44,6 % Papier⸗ und Lederinduſtrie 8 907 45,7 7 169 63,9 + 18,2 — 19,5 % Ind. d. Holz⸗ u. Schnitzſt. 1 877 5,3 3 599 20,2 + 14,9 + 91,7 % Induſtrie d. Nahrungs⸗ u. 8 Genußmittel 11 790 43,2 5554 48,7 5,5 — 52,9 % Baugewerbe 550 3,2 1 941 16,7 + 13,5 + 252,9 % Druckerei 13 916 32,5 16 664 48,1 + 15,6 + 19,7 % Gaſt⸗ und Schankwirtſchaft 4 054 32,9 4 829 62,3 29,4 + 19,1 % Verkehr 6 158 16,9 31 364 67,8 ++ 50,9 – 409,3 % Insgeſamt 609 393 45,8 815 669 61,2 15,90 + 33,8 % Die verhältnismäßige Vermehrung des abſoluten Umfanges wie auch des Anteils bleibt naturgemäß etwas, wenn auch nicht allzuſehr, hinter der der Betriebskrankenkaſſen im Allgemeinen zurück. Die Großinduſtrie macht immerhin einen ſehr beträchtlichen Teil der Berliner Induſtrie überhaupt aus. Zudem iſt an ſich die Frauen⸗ beſchäftigung in Berlin eine überdurchſchnittlich hohe. Nach der vorliegenden Staſtiſtik haben Textil⸗, Papier⸗, Leder⸗ und Nahrungs⸗ mittel⸗Induſtrie eine abſolute Verminderung erfahren, die aber mit einer Steigerung des Frauenanteils Hand in Hand geht. Chemiſche, 26 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Metall⸗ und Maſchinen⸗Induſtrie weiſen — entſprechend unſern früheren Ergebniſſen — eine außerordentliche Erhöhung des weib lichen Anteils auf. Uebertroffen werden ſie nur durch das Ver kehrsgewerbe, das mit einer Zunahme der Frauenbeteiligung um 50,9 % an erſter Stelle ſteht, während es früher als ausgeſprochen männliches Gewerbe gelten mußte. Es wird ſich bei den hier auf⸗ geführten Zahlen wahrſcheinlich zu einem ſehr großen Prozentſatz um Straßenbahnerinnen, Untergrund⸗ und Poſtangeſtellte handeln. Aber auch die übrigen Zweige des Verkehrsgewerbes ſind in hohem Maße an der wachſenden Frauenbeſchäftigung beteiligt. Nach einer im Januar 1918 abgegebenen Erklärung des Eiſenbahnminiſters waren etwa 100 000 Frauen im preuß.⸗heſſiſchen Eiſenbahndienſt, während man ihre Zahl vor dem Krieg — Beamtinnen und Eiſen⸗ bahngehilfinnen eingeſchloſſen — auf rund 10 000 ſchätzte. Verſuchen wir nun, das ſo ſkizzierte Bild der Frauenarbeit im Krieg in ſeiner Verknüpfung mit Vergangenheit und Zukunft zu begreifen! Wir ſtellten bereits feſt, daß in einer Reihe von Induſtrieen — und zwar vorwiegend männlichen — der Krieg zu einer ungeheuren Beſchleunigung einer bereits im Gange befindlichen Entwicklung geführt hat, daß inſoweit alſo die Vermehrung der Frauenarbeit keinen Bruch ſondern eine Fortführung des Bisherigen bedeutet. Aber ebenſo ſicher iſt es, daß dieſer „hiſtoriſierende“ Standpunkt allein den Erſcheinungen des Krieges nicht entfernt gerecht wird. Verbindungen zur Vergangenheit ſehen heißt noch nicht die Neuheit und Einmaligkeit des Gegenwärtigen verneinen. Es fragt ſich, ob trotz der Entwicklung zu ſteigender Frauen⸗ beſchäftigung in den erwähnten Gewerben die weibliche Arbeits⸗ kraft von all den Gebieten innerhalb dieſer Gewerbe Platz ergriffen hätte, die ihr nun im Kriege zugefallen ſind; ob nicht vielmehr das Anwachſen der Frauenarbeit ſich auf einen beſtimmten Komplex von Arbeiten beſchränkt und zu einer deutlicher ausgeprägten Arbeits⸗ teilung zwiſchen den Geſchlechtern geführt haben würde. Jedenfalls laſſen ſich innerhalb der erwähnten Induſtrien eine Reihe von Arbeiten aufzeigen, bei denen vor dem Krieg noch kaum eine Tendenz zu vermehrter Fraueneinſtellung bemerkbar war, bei welchen man alſo die Kriegserſcheinungen wohl mit Recht als ein novum bezeichnen darf. Garnicht oder nur in verſchwindendem Maße kannten wir die Frauen an der Walzſtraße, die Stahlhauerin, die Kranführerin, die Lehrenbauerin, die Frau an ſchweren Maſchinen in der Metall⸗ Induſtrie überhaupt; die Fellzurichterin in der Gerberei; den weib⸗ lichen Arbeiter am Vakuumdeſtillationsapparat, an Mühlen und — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 2 Reviſionsapparaten im chemiſchen Betrieb; bei Sattlerarbeiten in der Lederinduſtrie; an der Bodenlederſtanze, an Ueberhohl⸗, Zwick⸗, Einſtechmaſchinen in der Schuhinduſtrie; an Papiererzeugungs⸗ oder Tapetendruckmaſchinen in der Papierinduſtrie; bei Schreiner⸗ und Stellmacherarbeiten im Holzgewerbe; bei der Herſtellung von Iſo⸗ latoren in der Porzellaninduſtrie. Schon dieſe wenigen Beiſpiele zeigen, daß die Entwicklung in den zu ſteigender Ver⸗ weiblichung tendierenden Gewerben nicht nur eine Beſchleunigung ſondern auch eine Ausdehnung auf bisherrein männliche Tätigkeiten erfahren hat. — Als völliger Umwälzer aber iſt der Krieg in den Gewerben wirkſam geworden, wo die Frauenarbeit vorher überhaupt noch keine, bzw. eine ganz verſchwindende Rolle ſpielte. An der Spitze ſteht hier das Verkehrsgewerbe, über das an anderer Stelle ausführlich zu ſprechen iſt. — Weitgehend eine Neuerſcheinung ſtellen die Frauen ferner in einigen Zweigen des Nahrungsmittelgewerbes dar: ſo in der Brauerei und Fleiſcherei. In der Brauerei z. B. als Malz⸗ ſchauflerinnen und beim Kochen der Löſung, in der Fleiſcherei auf Schlachthöfen, in den Brühhallen und Wurſtfabriken. Neben dieſe Neuerſcheinungen tritt das Wiederauftauchen ver⸗ ſchwundener Frauenbeſchäftigung überall da, wo die Aufhebung von Schutzbeſtimmungen einer vorher unterbundenen Tätigkeit wieder freie Bahn ſchuf, ſo im Baugewerbe und Bergbau bei Transport⸗ und Erdarbeiten, im Hüttenweſen, in der Glasfabrikation an den Kühlöfen u. a. m. Erkennen wir ſo die Entwicklung der Frauenarbeit im Kriege zum Teil als Beſchleunigung einer bereits im Gang befindlichen Bewegung, zum Teil als die Neuſchöpfung eines gewaltigen außer⸗ ökonomiſchen Eingriffs, ſo geht ſie drittens — und nicht zum wenigſten — nicht auf eine Ein⸗ und Umſchaltung von Frauenkräften, ſondern auf eine Umſtellung der Induſtrie zurück. Dieſe hat in erheblichem Umfange aus den Gewerben ſelbſt etwas Neues geſchaffen. Die chemiſche Induſtrie von 1907 oder 1913 iſt etwas völlig anderes wie die von 1917. Metall⸗ und Holzinduſtrie von heute ſind mit den gleichen Gewerben vor dem Kriege nicht ohne weiteres vergleichbar. Da die Umſtellung von der Friedens⸗ zur Kriegsproduktion ein „Hin zum Maſſenbedarf“ bedeutet, waren die Vorbedingungen zur Einſtellung von Frauen in großem Umfange gegeben. Im Hinblick auf den normalen — den Friedenscharakter — der Induſtrien iſt die Entwicklung zum Teil nur eine ſcheinbare. Die chemiſche Induſtrie z. B. illuſtriert das W —R ]R— 28 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. deutlich. Wohl zeigte auch hier ſchon vor dem Kriege die Frauen⸗ arbeit ſteigende Tendenz. Eine Reihe leichterer Verrichtungen, Ein⸗ füllen, Verpackungsarbeiten, Wiegen etc. gingen mehr und mehr in weibliche Hände über. Die Arbeit im eigentlich chemiſchen Be⸗ trieb aber war weſentlich Männerſache, und ſie iſt es — trotz der hohen Frauenziffern — auch heute noch. Zum weitaus größten Teil ſind die Frauen an den der chemiſchen Induſtrie angegliederten Kriegsarbeiten beſchäftigt, die garnicht als chemiſch im eigentlichen Sinne zu bezeichnen ſind, ſo etwa die Herſtellung von Gasmasken. Eine große Berliner chemiſche Fabrik z. B., bei der die Zahl der beſchäftigten Frauen während des Krieges von 140 auf 650 ge⸗ ſtiegen iſt, beſchäftigt nur etwa 100 — 120 im rein chemiſchen Betrieb, ca. 350 bei reinen Kriegsarbeiten (Gasmasken) und den Reſt bei Verpackungs⸗ und Büroarbeit. In zweiter Linie hat das ungeheure Anwachſen der Sprengſtoffinduſtrie die Vermehrung der Frauen⸗ arbeit im chemiſchen Gewerbe mit verurſacht. ) Entſprechende Erſcheinungen ſind auch in anderen Gewerben hervorgetreten. Die Holzinduſtrie mit ihrer Vermehrung der Fabrikation von Munitionskäſten bei gleichzeitiger Einſchränkung der Möbelherſtellung, die Maſchinen⸗ und Werkzeugfabrik oder Schloſſerei, die heute Granaten dreht, die Pianofortefabrik, die Patronentaſchen oder Torniſter herſtellt, die Tapezierwerkſtatt, welche Verfertigung von Brotbeuteln oder Zeltbahnen mit über⸗ nommen hat — all dieſe haben natürlich jetzt in höchſt geſteigertem Maße die Möglichkeit, weibliche Kräfte einzuſtellen. Wir erkennen ſomit das Anwachſen der Frauenarbeit im Krieg in der Hauptſache als das Ergebnis dreier Faktoren: erſtens der ſtarken Beſchleunigung einer ſchon vor dem Kriege in einer Anzahl von Induſtrien wirkſamen Tendenz; zweitens der durch eine gebieteriſche außerwirtſchaftliche Not⸗ wendigkeit erzwungenen Erſchließung neuer Arbeitsgebiete; drittens der durch die Umſtellung der Induſtrie auf den Maſſenbedarf geſchaffenen techniſchen Vorbedingungen zur Einſtellung von Frauen. Das zweite und dritte Moment ſind unmittelbar an den Krieg geknüpft. Mit Wiederkehr des Friedens verſchwinden ſie zum großen Teil. Damit iſt aber keineswegs geſagt, daß auch ihren Wirkungen nur ein Kriegsdaſein beſchieden iſt. Vor allem gilt 1¹) Ueber die Bedeutung der reſtlichen, in dem Friedensbetrieb beſchäf⸗ tigten weiblichen Kräfte an anderer Stelle. S ———kkkktͦ —6 WA —— . Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 29 G das für den zweiten Punkt. Ob von den neu erſchloſſenen Arbeits⸗ gebieten Linien in die Zukunft zeigen, das hängt von einer ein⸗ gehenderen Prüfung der Art und Weiſe ab, in welcher die Ueber⸗ nahme neuer Tätigkeiten vor ſich gegangen iſt, ſowie von einem klaren Urteil über die Bewährung der Frauenkräfte. Somit wenden wir uns der Darſtellung und Beurteilung des „wie“ der weiblichen Kriegsarbeit zu. II. Die qualitative Entwicklung der Frauenarbeit im Kriege und ihre Vorausſetzungen. Der Krieg warf ein Maſſenangebot ungelernter und zum großen Teil völlig berufsunkundiger Frauen auf den Arbeitsmarkt. Gleich⸗ zeitig verlangte die Wirtſchaft nach Kräften, um kriegsverwendungs⸗ fähige Männer entbehrlich zu machen. Durch die parallel gehende Umſtellung unſerer Induſtrie von der mehr individualiſierenden Frie⸗ densproduktion zur Herſtellung von Maſſenartikeln des Heeresbedarfs war die Möglichkeit zur Einſtellung ungelernter Kräfte und damit eines Ausgleichs zwiſchen Angebot und Nachfrage in gewiſſem Um⸗ fange gegeben. Die von jeher wirkſame Verknüpfung: Maſſen⸗ produktion — Arbeitsteilung — Frauenarbeit bewies wiederum ihre fundamentale Bedeutung. Aber dieſer ſich naturgemäß ergebende Ausgleich war bei weitem nicht genügend. Darüber hinaus mußte nach Möglichkeiten geſucht werden, um den Bedarf der beſchäftigungs⸗ loſen Frauen nach Arbeit und den der Produktion nach Arbeitern einander anzupaſſen. Die wirtſchaftliche Entwicklung der letzten 20 Jahre, deren Verlangen nach Arbeitskräften durch die vorhandenen Männer allein nicht befriedigt werden konnte, hatte die vermehrte Frauenarbeit nicht nur als die techniſche Folge wachſender Arbeits⸗ teilung erkannt, ſondern auch umgekehrt die wachſende Arbeits⸗ teilung als eine Folge der Frauenarbeit. Anpaſſung des Menſchenmaterials an die Veränderungen des Pro⸗ duktionsprozeſſes und Anpaſſung des Produktions⸗ Prozeſſes an das veränderte Menſchenmaterial ſtehen in dauernder lebendiger Wechſelwirkung. Im Kriege hat, infolge einer Notwendigkeit von nie dageweſener Intenſität, dieſe letztere Verknüpfung einen erheblichen Umfang ange⸗ nommen. In einer großen Anzahl von Gewerben — ſo vor allem in der Metall⸗, Maſchinen⸗, Holz⸗, Leder⸗, Papierinduſtrie hat man den Produktionsprozeß weitgehend in Teilar⸗ beiten zerlegt, um dadurch den Bedürfniſſen einer ungelernten W — —R — 30 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. weiblichen Arbeiterſchaft entgegenzukommen. Dieſe Entwicklung zur Spezialiſierung bedeutete an verſchiedenen Stellen eine völlige Neu⸗ erſcheinung, an anderen hatte ſie bereits vor dem Kriege eingeſetzt, war aber damals erſt bei einigen an der Spitze marſchierenden Unter⸗ nehmungen verwirklicht worden. Jetzt wurden auch (z. B. in der Metallinduſtrie) rückſtändige Betriebe zur Anpaſſung an den neueſten Stand der Produktionstechnik gezwungen, — die bekannte Erſcheinung, daß ein ſtarker wirtſchaftlicher Druck das ökonomiſche Trägheitsgeſetz überwindet und Anſtoß gibt zu Fort⸗ ſchritten in den Produktionsmethoden. Wenn etwa als Antwort auf eine Lohnbewegung Unternehmungen, die bisher vorwiegend mit Handarbeit produzierten, nunmehr zur Maſchinenarbeit über⸗ gingen, ſo war das ein im Weſen dieſem völlig gleichartiger Vor⸗ gang. — In anderen Gewerben wieder war die heute übliche Arbeitsteilung weitgehend eine Neuerſcheinung. So in der Möbel⸗ induſtrie die Zerlegung von Tiſchlerarbeiten, in der Lederinduſtrie von Sattlerarbeiten mit Rückſicht auf die fehlende Ausbildung der weib⸗ lichen Arbeitskräfte, in der chemiſchen Induſtrie (in beſchränktem Maße) mit Rückſicht auf die Grenzen ihrer körperlichen Leiſtungs⸗ fähigkeit. Außer durch bloße Zerlegung hat man auch durch Ma⸗ ſchineneinführung die Arbeit den gegebenen Arbeitskräften anzupaſſen verſucht. So hat die Sattlerei ihren Widerſtand gegen die unſolidere Maſchinenarbeit — wenn auch vielleicht nur vorüber⸗ gehend — aufgeben müſſen, ſo machen mechaniſche Hebe⸗ und Trans⸗ porteinrichtungen die männliche Körperkraft in gewiſſem Umfange entbehrlich. Wo es ſich bei dieſen verſchiedenen Formen einer Aenderung der Produktionsmethoden nur um die Fortſetzung einer bereits vor dem Kriege begonnenen Entwicklung handelte, darf wohl zumeiſt von einem wirtſchaftlichen Fortſchritt geſprochen werden: das gleiche Reſultat iſt mit weniger Arbeit oder weniger wertvoller Arbeit (ungelernte!) erzielt worden. Bei den erſt durch den Krieg erfolgten Veränderungen ſteht das keineswegs feſt. Darin liegt das große Fragezeichen ſolcher, unter dem Druck einer übermächtigen Not⸗ wendigkeit eingeführten Produktionsmethoden: es iſt ſehr genau zu prüfen, ob hier eine Entwicklung angebahnt worden iſt, die auf dem Wege des betreffenden Gewerbes lag und ſich ohnedies früher oder ſpäter eröffnet haben würde, oder ob unter dem Zwang des einzigen Auswegs eine Arbeitsweiſe Platz gegriffen hat, die als volkswirt⸗ ſchaftlich unproduktiv und privatwirtſchaftlich unrentabel zu ſchleu⸗ niger Beſeitigung drängt. –n — W WWEEE Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 31 F Aber Umſtellung der Induſtrie auf den Maſſenbedarf und Ver⸗ änderung des Produktionsprozeſſes reichten nicht aus, nun das Er⸗ werbsbedürfnis der Frauen und das Produktionsbedürfnis der In⸗ duſtrie in Einklang miteinander zu bringen. Die Arbeitszerlegung zeigte ihre Grenzen, die verfügbaren gelernten und ungelernten männ⸗ lichen Kräfte verminderten ſich mehr und mehr. Inwieweit hat man nun verſucht, das Problem von der entgegengeſetzten Seite zu löſen, inwieweit hat eine Ausbildung der Frauen und Uebernahme qualifizierter Arbeiten durch ſie ſtattgefunden? Zunächſt die Ausbil⸗ dung zum eigentlichen Facharbeiter. Um das Ergebnis vorweg zu neh⸗ men: ſtanden ſchon zu Beginn des Krieges Maſſen ungelernter Frauen⸗ kräfte einer ſehr viel geringeren Zahl fachlich ausgebildeter gegen⸗ über, ſo hat ſich das Verhältnis der weiblichen Fach⸗ zur Geſamtarbeiterinnenſchaft im Laufe des Krieges noch ungünſtiger geſtaltet.¹) Damit hat eine eben einſetzende Aufwärtsbewegung der Frauenarbeit eine jähe Unterbrechung er⸗ fahren. Um die Wende der 90er Jahre hatte die Zahl der unge⸗ lernten Arbeiterinnen begonnen, die gelernten zu übertreffen. 1907 überwogen die ungelernten bereits um 23 %, während bei den Männern das Verhältnis noch immer ſehr erheblich zugunſten der gelernten Arbeit ausfiel. Dieſe rapide Abnahme der weiblichen Qualitätsarbeit rief Gegenbewegungen hervor. Mit Recht erklärte man, daß die der Frauenarbeit von allen Seiten vorgeworfenen Mängel: Intereſſeloſigkeit, fehlendes Berufszugehörigkeitsgefühl, ſtar⸗ ker Wechſel zum großen Teil ihr gar nicht als Frauenarbeit an⸗ hafteten, ſondern in ihrer Eigenſchaft als ungelernte Arbeit ſchlecht⸗ hin begründet lägen, daß alſo die gleichen Nachteile in gewiſſem Umfange auch auf die männliche ungelernte Arbeit zuträfen. Damit war ein naheliegender Weg zur Abhilfe vorgezeichnet. Man begann auf eine Vermehrung der weiblichen Ausbildung und Ausbildungs⸗ möglichkeiten hinzuwirken, und durch Propaganda aller Art, Ein⸗ gaben an Behörden uſw. gelang es vor allem dem Verband für handwerksmäßige und fachgewerbliche Ausbildung der Frau, eine Aufwärtsbewegung herbeizuführen. Die Zahlen für das Handwerk zeigen das deutlich.2) Während noch 1911 eine Umfrage des Verbandes für handwerksmäßige und fachgewerbliche Ausbildung der Frau bei den Handwerks⸗ und Gewerbekammern nur etwa 340 geprüfte Meiſterinnen feſtſtellte, wurden 1913 von ¹) Näheres dazu vgl. Kapitel über die Bewährung. ²) Für die gelernte Arbeit in der Induſtrie liegen keine vor. 32 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. den Handwerks⸗ und Gewerbekammern bereits 2110 gemeldet, und 1914 ergibt eine vom Reichsverband deutſcher Schneiderinnen auf— genommene Staſtiſtik allein 8938 geprüfte aimrermeeherunen ¹) Die Zahl der geprüften Geſellen betrug 1911: 4564, 1913: 5968. Beſonders deutlich wird der Fortſchritt an der Zahl der in die Lehrlingsrollen eingetragenen weiblichen Lehrlinge. 1911 waren es ca. 5000, 1913 bereits 18 689. Dieſe aufſteigende Bewegung hat durch den Krieg an einigen Stellen einen Stillſtand, an anderen einen ausgeſprochenen Rück gang erfahren. So betrug die Zahl der gemeldeten Lehrlinge bei den Handwerkskammern: 1913 1914 1915 1946 1917 Freiburg 182 165 93 139 68 Darmſtadt 1156 474 441 437 231 Oldenburg 34 180 90 94 67 Plauen 3 271 193 165 27 Schwerin 49 357 291— 277 175 Saarbrücken 515 211 407 43²2 245 Straßburg 716 697 516 370 - Stuttgart 4 77 92 73 50 Zu Beginn des Krieges alſo zeigte ſich noch an einigen Stellen eine gewiſſe Zunahme, von 1915 auf 16 trat bereits mit Aus nahme von Saarbrücken durchgehend ein Rückgang ein. Von 1916 auf 1917 iſt das Sinken auenahnneln⸗ Die Lehrſtellenvermitt⸗ lungen einer Reihe von Städten: Berlin, Frankfurt, Hamburg, Altona berichten übeerinſtimmend, daß die Nachfrage nach Lehr⸗ lingen größer ſei als das Angebot. Die Fachvereine der Putz macherinnen in Lübeck, Kreuznach, Frankfurt a. M. klagen ebenſo über Lehrlingsmangel, wie die Fachvereine der Schneiderinnen in Magdeburg, Braunſchweig, Lübeck, Bremen, Flensburg, Bernburg, Altona und Eiſenach. Ein Hauptgrund für dieſe Rückwärtsbewegung lag ohne Zweifel in dem Anreiz der Induſtrielöhne. Die ſchulentlaſſenen Mädchen und ihre Eltern opferten die nur durch lange Ausbildung erreichbaren beſſeren Zukunftsausſichten dem ſchnellen und guten Gegenwarts⸗ verdienſt. Tatſächlich erlaubten auch die durch die Teuerung der 1¹) Dieſe ungeheure Steigerung iſt wohl in der Hauptſache eine Folge des Erlaſſes des Preuß. Handelsminiſteriums vom 18. Juli 1911, wonach bis zum 1. Oktober 1913 die Frauen auch ohne die im Geſetz vom 30. Mai 1908 vorgeſchriebene Lehr⸗ und Geſellenzeit zu den Geſellen⸗ und Meiſter⸗ prüfungen zugelaſſen werden konnten. = fFE 22 Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 33 Lebenshaltung verſchlechterten Vermögensverhältniſſe ſehr vielen Eltern nicht mehr, ihre Kinder in eine Lehre zu geben, bei der ſie nur ein geringes Taſchengeld verdienten. So kam es, daß nicht nur weniger Lehrverträge geſchloſſen, ſondern auch beſtehende gelöſt wurden, ja, daß ſogar geprüfte weibliche Geſellen ihren Beruf wechſelten. Wenn man bedenkt, daß in den von Mädchen bevor⸗ zugten Handwerkszweigen (Schneidern, Putzmachen, Wäſchenähen) die Vergütung des Lehrlings zwiſchen 1,25 und 4,20 M. wöchentlich im erſten Jahr, zwiſchen 2,50 und 8 M. wöchentlich im letzten Jahr ſchwankt, ſo wird die Abwanderung in der Kriegszeit be⸗ greiflich. Auch die Spannung zwiſchen dem Verdienſt eines ge⸗ prüften Geſellen (9 bis 15 M., im Krieg bis 21 M. wöchentlich) und den Kriegslöhnen der ungelernten Induſtriearbeiterſchaft iſt eine ſo erhebliche, daß der Zuſtrom zur ungelernten Induſtriearbeit die notwendige Folge war. — Aber nicht nur auf Seiten der Lehrlinge ſind die Gründe für den Rückgang der Fachausbildung zu ſuchen. Der Mangel an Meiſtern zur Anweiſung, das Fehlen von Rohſtoffen zum Teil gerade in den handwerksmäßig be⸗ triebenen Gewerben haben auch die Möglichkeiten einer geordneten Lehre als ſolcher vermindert. Hat ſo die eigentliche Fachausbildung der Frau während des Krieges bemerkenswerte Rückſchritte getan — ſei es auch nur in der Form einer Stagnation der Vorwärtsbewegung — und iſt gleich⸗ zeitig die Eingliederung von Maſſen nicht nur ungelernter, ſondern auch gänzlich berufsunkundiger Kräfte erfolgt, ſo iſt eine erhebliche Zahl dieſer doch nicht auf der Stufe des völlig ungelernten Arbeiters ſtehen geblieben. Die Anlernung von Frauen hat in weitem Umfange Platz gegriffen, und zwar in zweierlei Geſtalt. . Erſtens hat mit zunehmendem Mangel an gelernten Arbeitern eine ſyſtematiſche Werkſtattausbildung von einigen Wochen oder Monaten ſtattgefunden. Verſchiedene große Betriebe machten z. B. erfolgreiche Verſuche mit der Heranbildung von Hilfs⸗ dreherinnen, Schloſſerinnen und Einrichterinnen. Die Frauen eig⸗ neten ſich in einem geordneten Lehrgang ein gewiſſes Repertoire von Handgriffen an, das — im Hinblick auf den Produktionsprozeß als Ganzes — nur einen kleinen Teilausſchnitt ausmacht, das aber doch ſelbſt wieder eine Kombination verſchiedener Arbeiten, ein gewiſſermaßen ſelbſtändiges Ganzes darſtellt. Frauen lernten in der Metallinduſtrie kleine Werkzeuge (Lehrenbau!) oder Maſchinen⸗ teile verfertigen, deren Zuſammenſetzung aber wieder nur dem ge⸗ Probleme der Frauenarbeit. 8 —U EE — — 34 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. lernten Facharbeiter möglich war. — Die Anlernung vollzog ſich weſentlich in der Form einer kurzfriſtigen Fortbildung bereits beſchäftigter Arbeiterinnen im Betriebe ſelbſt. Die Frauen wurden nacheinander verſchiedenen Werkſtätten überwieſen und vom Meiſter unter ſpezielle Obhut genommen. Sie erhielten während dieſer Zeit Stundenlohn. — Auch im Krieg hat wieder der Verband für hand⸗ werksmäßige und fachgewerbliche Ausbildung der Frau tätig ein⸗ gegriffen, Nachdem der Verſuch mit einer kurzfriſtigen ſchul⸗ mäßigen Ausbildung berufsfremder Elemente im Jahre 1915 ſich als unzweckmäßig erwieſen hatte, ſtellte ſich der Verband im Einvernehmen mit dem Verein deutſcher Ingenieure zu Unter⸗ weiſungen innerhalb der Fabriken zur Verfügung. Beſonders in mittleren und kleineren Betrieben, die ihre Arbeiterinnen unmittelbar am Arbeitsplatz anlernten, ergab ſich das Bedürfnis, dieſe Aus⸗ bildung durch gemeinſame Unterweiſungen zu ergänzen und zu be⸗ ſchleunigen. Der Verband für handwerksmäßige und fachgewerb⸗ liche Ausbildung ließ deshalb Lehrpläne und Anſchauungsmaterial ausarbeiten und ſtellte beides den Firmen zur Verfügung. Der all⸗ gemeine Teil des Lehrplanes iſt für alle anzulernenden Arbeitskräfte gedacht und ſoll ihnen die notwendigen Kenntniſſe über den Betrieb, die hauptſächlichſten Werkzeuge und Arbeitsvorgänge vermitteln. Der zweite Teil umfaßt Spezialkenntniſſe, die für einen kleinen Kreis ausgewählter Arbeiterinnen beſtimmt ſind. Alle Unterweiſungen fanden möglichſt während der Arbeitszeit ſtatt und wurden wie dieſe bezahlt. Ein reger Erfahrungsaustauſch durch ſchriftlichen und mündlichen Verkehr mit den Firmen wurde dauernd aufrecht erhalten. — Erſchwert wurde die Anlernung von Frauen zumeiſt durch den teilweiſe ſehr erheblichen Widerſtand der Meiſter. Man hat dieſen aber durch Prämienſyſteme verſchiedener Art erfolgreich beſeitigt Die Meiſter wurden z. B. mit einem gewiſſen Geldanteil pro angelernter Kraft an den Ergebniſſen beteiligt, oder ſie erhielten Prämien für beſonders gute Leiſtungen der von ihnen angelernten Frauen. Parallel zu dieſer bewußten, ſyſtematiſchen Ausbildung in be⸗ ſonderen Kurſen lief eine faſt unbeabſichtigte, rein erfahrungs⸗ mäßige. Frauen, die ſich an der einen Arbeit bewährt hatten, wurden bei weiterer Verminderung des Beſtandes an männlichen Arbeitskräften zu einer neuen Verrichtung herangezogen und be⸗ gannen ſo, eine gewiſſe Summe von Teilarbeiten mehr und mehr zu beherrſchen. Sie lernten im Laufe der Kriegsjahre in der Sattlerei ſelbſtändig Patronentaſchen herſtellen, ſie taten Stell⸗ —— ]— O AO WWBEBEE Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 35 macher⸗ und Tiſchlerarbeiten in der Holzinduſtrie, ſie gingen dem Schuhmacher zur Hand. Frauen, die im Laufe der Zeit eine An⸗ zahl verſchiedener Maſchinen bedient und bei genügendem Intereſſe auch kennen gelernt, die dem Facharbeiter oder der Kollegin an der Nachbarmaſchine aufmerkſam zugeſehen hatten, brachten es ſchließ⸗ lich zu bemerkenswerter Beherrſchung einer Reihe von Produktions⸗ vorgängen und waren unter Umſtänden fähig, ſelbſt als Einrichter zu wirken, Dabei iſt aber immer feſtzuhalten, daß der weibliche Einrichter ſich in den meiſten Fällen vom männlichen grundſätz⸗ lich unterſcheidet. Die Frau iſt — da ihr die eigentliche Fach⸗ ausbildung abgeht, — faſt nie imſtande, etwa bei Beſchädigungen die Maſchine auszubeſſern, was dem männlichen Einrichter — als meiſt gelerntem Werkzeugſchloſſer — ſelbſtverſtändlich iſt. — Zwiſchen die ſo für ein gewiſſes Programm zuſammengehöriger Teilarbeiten angelernte Kraft und die völlig ungelernte ſchiebt ſich eine dritte Kategorie, die man als geübte Arbeiterin bezeichnen könnte. Hierunter zählen diejenigen, welche eine Zeitlang dieſelbe rein automatiſche Arbeit ausgeführt haben — etwa eine Bohr⸗ oder Fräsmaſchine bedient — und die nun infolge der Uebung für dieſe mechaniſche Verrichtung beſſer zu gebrauchen ſind als völlig berufsfremde Kräfte. Dieſe „Geübten“ haben auch ſelbſt ſchon ein gewiſſes Berufszugehörigkeitsgefühl. Sie treten auf dem Arbeitsmarkt nicht mehr als Arbeiterin ſchlechtweg auf, ſondern als Bohrerin, als Fräſerin, als Dreherin. Dieſe Kategorie wird nach dem Kriege vorausſichtlich in Maſſen auf dem Plan erſcheinen, und wenn wir eine bedeutende Arbeitsloſigkeit bekommen ſollten wie bei Kriegs⸗ beginn, ſo wird doch das der Unterſchied ſein: während damals Tauſende und Abertauſende bisher berufsloſer Elemente den Markt überſchwemmten, ſo haben wir es in Zukunft mit Arbeitskundigen zu tun, deren Einſtellung und Verſchiebung unter dem Geſichts⸗ punkt dieſer Arbeitskunde, alſo ſehr viel individualiſierter, zu er⸗ folgen haben wird. Wenn wir einmal die gewerbliche Frauenarbeit rein qualitativ ordnen und das Bild des weiblichen Arbeitsmarktes bei Kriegsbeginn mit dem vergleichen, was ſich auf Grund der inzwiſchen erfolgten Entwicklung bei Kriegsſchluß ergeben wird, ſo haben wir: 1. die ungelernten Arbeitskräfte im eigent⸗ lichen Sinne, d. ſ. einmal die bisher berufsloſen, ferner die Verrichter derjenigen Arbeiten, die auch durch Uebung nicht weſent⸗ lich beeinflußt werden, ſei es, daß ſie in der Hauptſache auf natür⸗ licher Qualifikation beruhen (Transportarbeiten — Körperkraft), ſei es, 3* 36 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. daß ſie überhaupt keine beſondere Eignung erfordern. (Reinigungs⸗ arbeiten). Dieſe Schicht war zu Kriegsbeginn, vor allem infolge der erheblichen Zahl der bisher Berufsloſen ſehr groß und hat relativ abgenommen zugunſten der zweiten Kategorie. Dieſe umfaßt: 2. die Geübten, d. ſ. die in irgendeiner oder auch mehreren mechaniſchen Teilverrichtungen eingearbeiteten Kräfte. (Dreherin⸗ nen, Bohrerinnen, die ihre Maſchine bedienen, ohne ſie ſelbſt ein⸗ zuſtellen, Arbeiterinnen an Holzbearbeitungs⸗, Papierſchneidemaſchi⸗ nen, an der Druckpreſſe, Falzmaſchine uff.) 3. diae Angelernten, d. ſ. die zu einer gewiſſen Kom⸗ bination zuſammengehöriger Teilarbeiten fähigen, nicht nur auto⸗ matiſch arbeitenden Kräfte. Auch hier läßt ſich eine verhältnismäßige Zunahme im Kriege erkennen 4. endlich die eigentlich Gelernten, d. ſ. diejenigen, die eine völlige Fachausbildung genoſſen haben. Dieſe Kategorie weiſt eine prozentuale Abnahme auf (bzw. verminderte Zunahme) zugunſten von 2. und 3. Alles in allem ergibt ſich alſo eine verhältnismäßige Abnahme der beiden extremſten Gruppen zugunſten der mitt⸗ leren. Es iſt ſchwer zu entſcheiden, ob man die ſo gezeichnete Ent wicklung als einen qualitativen Aufſtieg der weiblichen Arbeiter⸗ ſchaft anzuſehen hat. Der Rückgang der Fachausbildung zuſam⸗ men mit der ungeheuren Maſſenzunahme der Geübten, die ihr Leben lang in der Schicht des rein Mechaniſchen verbleiben, ſind zweifellos höchſt bedenklich. Demgegenüber fallen auf der anderen Seite die wirklich bedeutenden Fortſchritte der Anlernung ſchwer ins Gewicht. Ihr Wert beſteht vor allem darin, daß ſie einmal zu einer Ausleſe der erfahrungsgemäß als tüchtig erkannten Kräfte führt. Zweitens iſt nunmehr die Möglichkeit gegeben, auch die Frauen über das Niveau des ungelernten Arbeiters zu erheben, die aus wirtſchaftlichen Gründen ſich eine lange Ausbildung nicht erlauben können, ſowie diejenigen, die im Bewußtſein oder auch nur in der Hoffnung des proviſoriſchen Charakters ihrer Berufsarbeit im Hinblick auf eine künftige Heirat ſich zu einer Jahre dauernden Lehre nicht entſchließen können. Erſt ein Ueberblick über die qualitative Entwicklung der Frauen⸗ arbeit während des Krieges ermöglicht es, ein Bild darüber zu gewinnen, in wieweit und auf welche Weiſe ein eigentlicher Erxſatz der Männer durch Frauenarbeit ſtattgefunden hat. Zu⸗ nächſt einmal fällt das Erſatzmoment weitgehend da fort, wo eine Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 37 völlige Umſtellung des Betriebes erfolgt iſt. Dabei iſt zu unter⸗ ſcheiden zwiſchen Umgeſtaltungen innerhalb derſelben Induſtrie und Umgeſtaltungen von einer Induſtrie in die andere. Im erſten Fall ſind meiſt eine ziemliche Anzahl von Teilverrichtungen auche nach der Umſtellung die gleichen wie vorher. Ob eine Arbeiterin Teile einer Werkzeugmaſchine bohrt, ſtanzt, dreht, oder ob ſie bei der Granatenfabrikation die entſprechende Maſchine bedient, iſt na⸗ türlich völlig gleichgültig. Ob ſie Bretter zu einer Schrankſchublade oder zu einem Munitionskaſten zuſammenleimt, macht keinen Unter⸗ ſchied. Freilich gibt es auch innerhalb einer Induſtrie Umſchaltungen, bei denen der neue Betrieb völlig andere Produktionsmethoden aufweiſt wie der alte. Die beifolgende, der Kartothek des Berliner Zentral⸗ arbeitsnachweiſes entnommene Ueberſicht über Beiſpiele ſolcher Um⸗ ſchaltungen innerhalb der Metallinduſtrie zeigt das deutlich (vgl. Tabelle 1). Als Ergänzung dienen dann (vgl. Tabelle 2) einige Beiſpiele der Umſchaltung der Metall⸗ in andere Induſtrien, ſowie Umſtellungen der Leder⸗ und Konfektionsinduſtrie, ſowohl innerhalb ihrer verſchiedenen Zweige, wie auch in andere Induſtrien. (Tabelle 3 u. 4). In dieſen Fällen kann zunächſt über die Erſatzfrage nichts aus⸗ geſagt werden, auch wenn an den früheren Arbeitsplätzen der Männer heute Frauen ſtehen. Sie wäre erſt dann zu bejahen, wenn die Arbeiten in der neuen Produktion unter normalen Umſtänden eben⸗ falls von Männern ausgeführt worden wären. Wenn alſo eine Pianofortefabrik heute Patronentaſchen herſtellt und wir gleichzeitig wiſſen, daß früher in der Patronentaſchenverfertigung relativ ſehr viel weniger Frauen beſchäftigt waren als heute, ſo hat natürlich auch hier ein Erſatz ſtattgefunden, aber nicht in der Berufsgruppe, zu welcher der Betrieb eigentlich gehört, ſondern innerhalb der⸗ jenigen, auf welche er ſich umgeſtellt hat. Wir können deshalb die Erſatzfrage nicht vom Einzelbetrieb, ſondern nur von der Geſamt⸗ induſtrie aus beantworten. Dabei haben wir zwei Hauptformen des Erſatzes zu unterſcheiden, d. i. erſtens der unmittelbare und zweitens der mittelbare Erſatz. Tabelle 1. Umgeſchaltet haben innerhalb der Metallinduſtrie: Früherer Betrieb. Jetziger Betrieb: Metallknöpfe Militärknöpfe Gürtelſchnallen Militärknöpfe Feuerzangen Granaten Maſchinenfabrik Granaten 2 38 Frauenarbeit in der Früherer Betrieb: Maſchinenfabrik Metallwarenfabrik Optiſche Anſtalt Automobilwerke Metallwaren Mechaniſche Werke Automobilgeſchäft Werkzeugmaſchinen Metallwaren Blech⸗Emballage Nähmaſchinen Metallwaren Schallplatten Schraubendreherei Meßinſtrumente Maſchinenfabrik Automobilfuhrweſen Knopfmontage Telephonapparate Schleiferei Kronleuchter Maſchinenwerkzeugfabrik Elektriſche Fabrik Metall Metall Metall Elektriſche Maſchinen Sprechmaſchinen Schloſſerei Groß⸗Schloſſerei Metallwaren Elektriſche Apparate Maſchinenfabrik Metallwaren Transportautos Maſchinen Maſchinen Schweißwerke Maſchinen Maſchinen —— — — = Uebergangswirtſchaft. Jetziger Betrieb: Granaten Granaten Geſchoßdreherei Metallzünder Granaten Granaten Granaten Granaten Zinkbecher Blechflaſchen Zünder Militärknöpfe Munition Zünder Patronengürtel Granaten Granatköpfe Militärknöpfe Zünder Trinkbecher Granaten Granaten Zündnadeln Granaten, Revolver Beleuchtungsartikel Militärknöpfe Granaten Zünder Granaten Autoſpeichen Taſchenwärmer Zünder Granaten Militärknöpfe Geſchoſſe Granaten Granaten Granaten Granaten Zündkapſeln, Revolverbänte Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. Umgeſchaltet haben aus der Metallinduſtrie in andere duſtrien: Früherer Betrieb: Metallinduſtrie Elektriſche Induſtrie 39 Tabelle 2. In⸗ Jetziger Betrieb: Lederſtreifenriemen Patronentaſchen, Spatentaſchen, Tränkeimer Maſchinen Strohbrot Techniſche Bedarfsartikel Zeltbahnen Gießerei Lederwaren Metallwarenfabrik Filzhelme Elektro⸗Reklamebeleuchtung Heimarbeit Mechaniſche Werkſtatt Zeltbahnen Automobilbedarf Leder Mechaniſche Pianofortefabrik Patronentaſchen Schildermaler Brotbeutel Stahlſtäbefabrik Zeltbahnen Bauglaſerei Torniſter Sprechmaſchinen Futterſäcke Bleirohr⸗ und Lötzinnfabrik Säcke Metalldruckwaren Muffen Pianofortefabrik Torniſter Metallwaren Zeltbahnen Metallhandlung Bluſen Metallwaren Zeltbahnen Tabelle 3. Aus der Lederinduſtrie und Induſtrie lederartiger Stoffe (Tapezierarbeit) haben umgeſchaltet: Früherer Betrieb Tapezier Tapezier Möbelfabrik Dekoration Sofakiſſen Steppdecken Möbelfabrik Innendekoration Möbelſtoffe, Teppiche Tapezier Jetziger Betrieb: Militärdecken Torniſtertaſchen Militäreffekten Bezüge für Tragbahren Zeltbahnen Damenkonfektion Zünderkaſten Militär⸗Unterhoſen Zeltbahnen Brotbeutel = — 40 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Früherer Betrieb: Möbelſtoffe Möbelſtoffe Möbel Sattler Marquiſenfabrik Dekoration Möbel Tapezier Möbel Polſterwarenfabrik Polſtermöbel Dekoration Möbel Möbel Marquiſen Möbel Matratzen Polſtermöbel Innendekoration Dekoration Polſtermöbel Möbel Tapezier Möbel Tapezier Möbel Steppdecken Polſterwaren Dekoration Tapezier Möbel Jetziger Betrieb: Zeltbahnen Torniſter Torniſter Torniſter Rüuckſäcke Militärſättel Torniſter Militärpelze Riemen Sanitätstaſchen Zeltbahnen Torniſter Wäſche Patronentaſchen Zeltbahnen Torniſter Strohſäcke, Zeltbahnen Stoffgurte Brotbeutel Torniſter Zeltbahnen Zeltſäcke Zelte, Ruckſäcke Torniſter Zeltbahnen Militärtaſchen Zelte Zeltbahnen Spatentaſchen Brotbeutel Torniſter Tabelle 4. Aus der Konfektion haben umgeſchaltet: Früherer Betrieb: Damenkonfektion Bluſen Hüte Damenkonfektion Herrenkonfektion Jetiger Betrieb. Drellhoſen Militärhoſen Militärhemden und Hoſen Militärunterhoſen Militäranzüge Erſter Teil. Früherer Betrieb: Damenkonfektion Tuchgeſchäft Schneider Herrenmoden Modeſalon Herrenkonfektion Schneider Weißwaren Maßſchneiderei Mädchenkonfektion Damenmäntel Damenkonfektion Weißwaren Herrenbekleidung Schneider Zuſchneiderei Damenkonfektion Schneider Schneider Konfektion Weſtenfabrik Mützen Schneider Barchendhemden Bluſen Bluſen Damenkonfektion Damenkonfektion Damenkonfektion Kinderkonfektion Damenkonfektion Bluſenkittel Mützen Schneider Schneider Zuſchneiderei Schneider Schneider Herrenkonfektion Damenkonfektion Herrenkonfektion Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 41 Jetziger Betrieb: Militärmäntel Tabakpacken Militärmäntel Militärmäntel Zeltbahnen Militärröcke Offizierpelze Lederjoppen Militärröcke Militärmäntel Blechdoſen Torniſterbeutel Zeltbahnen Militärmäntel Militärmäntel Militärſachen Ruckſäcke Waffenröcke Lederröcke, Mäntel Waffenröcke Säcke Militärmäntel Militärmäntel Gefangenenhoſen Torniſter Pferdedecken Militäreffekten Militärjoppen Waffenröcke Unterhoſen Militärmäntel Lodenhoſen Militärmützen Militär⸗Sackpelze Segeltuchtaſchen Säcke, Unterhoſen Waffenröcke Militärröcke Militärſachen Militärmäntel Reitermäntel 12 Mm èðͤ ;— ꝰ — — 42 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Unmittelbarer Erſatz liegt da vor, wo die Frau eine der früheren Männertätigkeit artgleiche Arbeit oder Summe von Arbeiten verrichtet. Als Packerin, als Kohlenträgerin, als Kellnerin oder als Straßenbahnführerin erſetzt die Frau den Mann unmit⸗ telbar. Dabei können alle Qualitäten der Arbeit vertreten ſein. Es ergab ſich: 1. ein unmittelbarer Erſatz gelernter Arbeit: Hierher gehört die Schneiderin, die in der feinen Damenkonfektion vielfach die Rolle des Schneiders übernommen hat; die Weberin an bisher nur von Männern bedienten Webſtühlen; der weibliche Tapezier und Werkzeugmacher, die Frau, welche Neubau und Reparatur von Meß⸗ inſtrumenten ſelbſtändig vornehmen kann wie der weibliche Schuh⸗ machergehilfe u. a. m. 2. unmittelbarer Erſatz angelernter und ungelernter Arbeit: Dazu rechnet vor allem die Maſchinenbedienung im weiteſten Umfang. In der Metallinduſtrie ſchwere Dreh⸗, Bohr⸗, Stanz⸗, Niet⸗ und Schweißarbeiten (leichte verrichteten die Frauen ſchon vor dem Kriege), Tätigkeiten an der Walzſtraße und Ziehpreſſe, im Bergbau Tätigkeit beim Verladen und Transportieren von Materialien, am Hochofen, im Keſſelhaus, in der Lederinduſtrie an Glätt⸗, Streck⸗, Stoll⸗, Ausreck⸗, Falz⸗, Spalt⸗, Glanzſtoß⸗ Maſchinen, in der chemiſchen Induſtrie an Deſtillationsapparaten und Mühlen, in der Holzinduſtrie an Kreisſägen, in der Papierfabri⸗ kation an Papiererzeugungs⸗, Papierſchneide⸗, Tapetendruckmaſchinen, in Zweigen des Bekleidungsgewerbes, ſo in der Schuhinduſtrie an Bodenlederſtanze, Ueberhohl⸗, Zwick-, Einſtech⸗ und Abſatzbau⸗ Maſchinen. Eine erhebliche Zahl von Transport⸗ und Entlade⸗ arbeiten, die in ähnlicher Form in allen Induſtrien auftauchen, ſind hier neben Putz-, Reinigungs⸗ und Verpackungsarbeiten außerdem von Bedeutung. Als zweite große Hauptform zeigt ſich ein mittelbarer Er⸗ ſatz von Männer⸗ durch Frauenarbeit. Dieſer liegt überall da vor, wo eine Veränderung des Produktionsprozeſſes voraufgegangen iſt, um die Tätigkeit den Möglichkeiten der Frau anzupaſſen: Zerlegung in Teilarbeiten, Einführung und Veränderung von Maſchinen u. a. m. Auch hier unterſcheiden wir je nach der Qualität: 1. mittelbaren Erſatz gelernter Arbeit durch angelernte oder ungelernte, durch angelernte z. B. da, wo der weibliche Einrichter an die Stelle des männlichen getreten iſt und einen großen Teil ſeiner Arbeiten — nicht alle — übernommen hat. Der Frau fällt die Aufgabe zu, die Maſchine einzuſpannen und evtl. kleine Regu⸗ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 43 lierungen vorzunehmen, während bei größeren Defekten der gelernte Werkzeugmacher nach wie vor zu Hilfe gerufen werden muß. Waren früher alſo z. B. in einem Raum 10 gelernte Schloſſer als Ein⸗ richter, ſo genügt jetzt ein gelernter neben 10 angelernten weiblichen Kräften. ¹) Metall⸗, Holz⸗ und Lederinduſtrie haben vor allem in großem Umfange von dem Mittel der Arbeitszerlegung, Maſchineneinführung und ⸗Veränderung Gebrauch gemacht. So iſt die Frau zu Tiſchler⸗ und Stellmacherarbeiten herangezogen worden, und die Möbel⸗ induſtrie hat viel von ihrem handwerksmäßigen Charakter eingebüßt. Man glaubt, in manchen Betrieben bei Fortführung der im Kriege ausgebildeten Produktionstechnik in Zukunft an Stelle der etwa 15 % ungelernten Arbeitskräfte von früher 60 — 70 % beſchäftigen zu können. In der Sattlerei hat man es durch eine geſchickt ausgedachte Teilarbeit und durch gleichzeitigen teilweiſen Uebergang zu maſchi⸗ neller Produktion erreicht, daß Frauen ſelbſtändig Patronentaſchen, Torniſter und Pferdegeſchirre herſtellen. 2. Mittelbarer Erſatz ungelernter Arbeit. Dieſer iſt vor allem da zu finden, wo nicht die bisher erörterte Grenze der Frauenarbeit — Mangel an Fachkenntniſſen — ausgeglichen werden ſollte, ſondern wo es nötig war, die zweite Schranke, die körperliche Leiſtungs⸗ fähigkeit, zu erweitern. So hat man Transport⸗ und Hebevorrich⸗ tungen eingeführt, wo ohnedies die Arbeit für den Frauenkörper nicht zu bewältigen geweſen wäre. Nahm der Mann früher den gefüllten Korb oder Ballen einfach auf den Rücken, ſo transportiert die Frau ihn im Karren. Hob der Mann ſein Arbeitsſtück mit den Händen vom Boden auf die Drehbank, ſo benutzt die Frau einen eigens für ſie angebrachten Flaſchenzug. Da die ſonſt gebräuchlichen Bremſen von Frauen nicht zu handhaben ſind, hat man den Straßenbahn⸗ führerinnen Wagen mit Luftdruckbremſen gegeben u. a. m. Freilich — bei weitem nicht immer und überall haben ſolche Erleichterungen ſtattgefunden. Selbſt der Großbetrieb, der im allgemeinen in dieſer Hinſicht ſeine bedeutende Ueberlegenheit wieder einmal bewieſen hat, iſt nicht immer auf der Höhe geweſen. In einem der größten deutſchen Metallbetriebe waren z. B. Frauen damit beſchäftigt, 72 pfündige Granaten mit den Händen auf die Maſchine zu heben und ¹) Dieſe Zahl iſt nur als Beiſpiel zu werten. In Wirklichkeit differiert das Verhältnis zwiſchen gelernten und ungelernten Kräften in jedem Einzelfall. l 44 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. zwar durchſchnittlich 113 Stück pro Tag, d. i. eine tägliche Laſt von mehr als 8000 Pfund. Tatſächlich haben in einem nie ge⸗ glaubten Umfange die Frauen auch ſolche Männerarbeiten über⸗ nommen, die eine außerordentliche Körperkraft beanſpruchen, ohne daß ihnen maſchinelle Einrichtungen zu Hilfe gekommen wären. Bau-, Erd⸗, Transportarbeiten, das Bedienen ſchwerſter Maſchinen u. a. m. ſcheinen Quarcks Ausſpruch Recht zu geben, daß der Krieg mit der Legende von der grundſätzlich ſchwachen Frau endgültig auf⸗ geräumt hat. Und doch iſt das nur bedingt richtig: nämlich für die Seite des Könnens allein. Aber darüber hinaus tut für die Frau die Frage des Dürfens bedrohlich ſich auf. Im Rahmen der vorliegenden Arbeit konnte auch die Frage der qualitativen Entwicklung der Frauenarbeit nur ganz ſummariſch behandelt werden. Wir haben verſucht, das Charakteriſtiſche heraus⸗ zuheben, im Bewußtſein, daß tauſend Verſchiedenheiten — bedingt durch die geographiſche Lage der einzelnen Betriebe, durch die unter⸗ ſchiedliche Stufe ihrer Produktionstechnik u. a. — unſere Reſultate im Einzelnen bedeutend modifizieren mögen. Was an der einen Stelle Neuerſcheinung iſt, war an der anderen ſchon vor dem Kriege bekannt. All dieſen Unterſchieden konnte nicht Rechnung getragen werden. Ein Bild in großen Zügen zu geben, war unſer Zweck. Wenn wir auch die Frage des qualitativen Aufſtiegs (was mit wachſender geiſtiger Durchdringung der Arbeit identiſch wäre) der Geſamtheit der arbeitenden Frauen während des Krieges nicht ohne weiteres bejahen konnten, weil der großen Zahl der durch Anlernung Emporgeſtiegenen immerhin die relative Abnahme der Facharbeite⸗ rinnen und eine Rieſenzunahme der Geübten gegenüberſtand, ſo iſt doch zweifellos die Arbeitskunde ganz erheblich fortgeſchritten. Es fragt ſich nun, ob dieſe — nennen wir es cum grano salis einmal — Aufwärtsentwicklung in der Geſtaltung der Lohnver⸗ hältniſſe ihren Ausdruck gefunden hat. Der Ruf der „hohen Kriegslöhne“ ertönt überall. Aber ſoweit vorhandene Statiſtiken einige Schlüſſe erlauben, ergibt ſich zunächſt einmal übereinſtimmend, daß im Durchſchnitt die Lohnſteigerung hinter der Steigerung der Lebenskoſten weit zurückgeblieben iſt. Nach einer 1916 vorgenom⸗ menen Erhebung des Kaiſerl. Statiſtiſchen Amtes geſtaltete ſich die Lohnentwicklung folgendermaßen: Der männliche Durchſchnittslohn fiel vom März bis September 1914 von 5.17 M. auf 5.12 M. und ſtieg dann bis September 1916 auf 7.55 M., d. i. eine Steigerung von 46 %. Dagegen fiel — RA ☚ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw 45 der weibliche Durchſchnittslohn vom März bis September 1914 von 2.29 M. auf 1.94 M. und ſtieg bis September 1916 auf 3.53 M., alſo um 54 %. Die Steigerung 1914—16 verteilt ſich nach den 369 Fragebogen des Statiſtiſchen Amtes auf einzelne Induſtrien wie folgt: Männer: Frauen: Maſchineninduſtrie 5.53 — 7.89 2.28 — 3.88 Elektriſche Induſtrie 4.52 — 7.44 2.75 — 4.80 Eiſen⸗ und Metallinduſtrie 5.55 — 8.02 2.06— 4.11 Chemiſche Induſtrie 5.14 — 6.90 2.36 — 3.55 Papierinduſtrie 3.94 — 5.54 2.29 — 2.94 Holz⸗ und Schnitzſtoffeinduſtrie 4.22— 5.61 1.99 — 2.59 Nahrungs⸗ und Genußmittelinduſtrie 5.70 — 6.17 2.10 — 2.89 Leder⸗ und Gummiinduſtrie 5.04 – 6.28 2.80 — 3.18 Induſtrie der Steine und Erden 4.45 — 5.40 1.67 — 2.19 Während die elektriſche Induſtrie prozentual die ſtärkſte Lohn⸗ ſteigerung für Männer (64,6 %) aufweiſt, ſteht ſie bei den Frauen mit 74,5 % an zweiter Stelle. Die größte Erhöhung zeigt hier die Eiſen⸗ und Metallinduſtrie mit 99 %. Das Kaiſerlich Statiſtiſche Amt betont ausdrücklich, daß die vorliegenden Ergebniſſe nicht als typiſch angeſehen werden dürfen. Außerdem haben ſeit der Erhebung — im Laufe des Jahres 1917 — in ziemlichem Umfange weitere Lohnerhöhungen ſtattgefunden. Deut⸗ lich aber wird jedenfalls das Zurückbleiben der Löhne hinter der Preisſteigerung, umſomehr als in der Statiſtik hauptſächlich Kriegs⸗ induſtrien berückſichtigt ſind, und z. B. Textil⸗ und Bekleidungsgewerbe völlig fehlen. Für die erſtere ſtellt das Statiſtiſche Amt eine geringe, für die letztere gar keine Lohnerhöhung feſt.¹) Bedeutſam iſt, das zeigt ſich auch bei allen ſonſtigen Angaben, die Lohnſteigerung nur in der Rüſtungsinduſtrie. Natürlich walten auch hier innerhalb der einzelnen geographiſchen Bezirke die größten Verſchiedenheiten ob. So bewegte ſich Ende 1917 der Stundenverdienſt der Frauen in der Berliner Metallinduſtrie zwiſchen 50 Pfg. und 1.10 M. In Süddeutſchland waren Stundenlöhne von 30 — 50 Pfg. keine Selten⸗ heit. Nach einer Umfrage Hartmanns betrugen die Lohnſteigerungen in der Maſchinenbau⸗ und Metallinduſtrie von Kriegsausbruch bis Januar 1917: ¹) Inzwiſchen haben zwar infolge gewerkſchaftlichen Drucks Steigerungen ſtattgefunden, aber ſie ſind kaum nennenswert gering (15 Pfg. pro Woche in einzelnen Bezirken der Textilinduſtrie). 12 ,W W☛n —————= 46 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. in Groß⸗Berlin 69 % „ Hagen i. W. 65 % „Leipzig 46 % „ Provinz Brandenburg 43 % In der chemiſchen Induſtrie ging der Verdienſt der Frauen in Berlin wohl kaum über 60 — 80 Pfg. pro Stunde als Höchſtmaß hinaus. Erhebliche geographiſche Verſchiedenheiten zeigen ſich auch im Bergbau. So ſtieg nach Hartmann der Lohn vom 2. Quartal 1914 bis zum 4. Quartal 1916 im Ruhrgebiet um 43,5 % in Oberſchleſien um 42,5 % „ Niederſchleſien um 30 % im Mansfelder Erzbergbau um 74 ℳ% „ Siegener Erzbergbau um 48,9 % Nach den jüngſten Mitteilungen des Bergarbeiter⸗Verbandes ſchwankte der Durchſchnittslohn der Arbeiterinnen in 16 Hauptberg⸗ baubezirken Preußens im 2. Vierteljahr 1914 zwiſchen 1.30 und 3.96 M., 4.5 „ 8 117 „ 2 48 „ 6 der aller Arbeiter im 2. Vierteljahr 1914 334 „ 3,49 „ 3 1917 ,7 5.16 „ 8.39 „ Im Holzgewerbe bewegen ſich die Stundenlöhne der Frauen zwiſchen 45 — 60 Pfg.; für die ſchweren und ſchmutzigen Arbeiten in der Gerberei gibt der Verband der Lederarbeiter 40 — 52 Pfg. an (gegenüber 20 — 25 Pfg. im Frieden). Ebenſo ſind in der Nah⸗ rungs⸗ und Genußmittel⸗Induſtrie die Verdienſte außerordentlich niedrig. Eine Zuſammenſtellung der chriſtlichen Gewerkſchaften notiert z. B. für die Tabakinduſtrie 1916 einen Tagesverdienſt von 2,59 durchſchnittlich (gegenüber 2.25 1913). In den Schokoladen⸗, Zuckerwaren⸗, Keks⸗, Lebkuchen⸗ und Zwiebackfabriken verdient (Deutſche Bäcker⸗ und Konditoren⸗Zeitung 7. Januar 1918) die weibliche Arbeiterin über 16 Jahre in der Woche durchſchnittlich 20.10 M. gegenüber 11.47 M. 1912, d. i. eine Steigerung um 75 %. Gleichzeitig ſtieg der Lohn der männ⸗ lichen Arbeiter um 52,34 %. In der Glasinduſtrie verdienen noch heute die Frauen oft nicht mehr als 25 — 30 Pfg. pro Stunde. Im Textilgewerbe — wie ſchon erwähnt — ſind bis Ende 1916 die Löhne gar nicht geſtiegen, z. T. ſogar geſunken. Erſt infolge der Lohnbewegungen 1917 zeigt ſich eine kleine Beſſerung. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 47 Aus dieſer kurzen Betrachtung alſo ergibt ſich bereits, daß die volkstümliche Anſchauung von der günſtigen Lage der Arbeiterſchaft weitgehend auf einem Irrtum beruht. Sie iſt richtig im Verhältnis zu dem auf feſte Bezüge angewie⸗ ſenen und deswegen weitaus ſchlechter geſtellten Mittelſtand. Sie iſt richtig für einige Spitzen der Arbeiterſchaft männlichen und weiblichen Geſchlechts, deren Qualifikation hohen Seltenheitswert beſitzt. So hat man von Tagesverdienſten bis zu 60 M. bei beſtimmten Trans⸗ portarbeiten oder hochgelernten handwerksmäßigen Verrichtungen gehört. Derartige Einzelerſcheinungen pflegen meiſt ſehr ſchnell bekannt zu werden und erfahren dann eine Verallgemeinerung, die ihnen keineswegs zukommt. Es wurden auch Frauen, z. B. bei Sattlerarbeiten, angetroffen mit Tageslöhnen (Akkord) bis zu 15 M. Für die Beurteilung der Geſamtlage aber können ſolche Er⸗ ſcheinungen außer Acht bleiben, und es dürfte feſtſtehen, daß — von der ausgeſprochenen Kriegsinduſtrie (Metall, elektr., vielleicht chem.) in einigen Bezirken abgeſehen — das Steigen des Nominallohnes von einem Sinken des Reallohnes begleitet geweſen iſt. — Aber die vorliegenden Statiſtiken weiſen noch ein zweites wichtiges Ergebnis auf: Die Steigerung des Durchſchnittslohnes der Frau war verhältnismäßig größer als die des Mannes. Das ſcheint zunächſt erſtaunlich in Anbetracht der Seltenheit, ja man könnte faſt ſagen — des Monopolcharakters der männlichen Arbeitskraft. Aber man muß ſich vor allem immer wieder vergegen⸗ wärtigen, daß bei dem außerordentlich niedrigen Stand der Frauenlöhne vor dem Krieg ein ſtärkeres prozentuales Steigen abſo⸗ lut noch nicht viel bedeutet. Außerdem dürften drei Momente in der Hauptſache ihre relativ günſtige Bewegung verurſacht haben: erſtens das immer ſchlechter werdende Material der arbeitenden Männer. Je mehr kräftige und leiſtungsfähige Perſonen zum Heeresdienſt eingezogen wurden, umſomehr ſank der Stand des männlichen Durchſchnitts. Eine Reihe von Unter⸗ nehmern antwortete auf die Frage nach den Leiſtungen ihrer Arbei⸗ terinnen: „Mehr als die Männer, die wir jetzt noch haben, leiſten ſie auf alle Fälle“. Zweitens ſcheint ſich in der Entwicklung des weiblichen Arbeitslohnes doch eine gewiſſe Hebung des Ni⸗ beaus durch Anlernung und wachſende Arbeits⸗ kunde auszuſprechen. Die große Zahl der Angelernten beeinflußt naturgemäß die Durchſchnittshöhe ſtärker nach der günſtigen Seite als die relative Abnahme einer viel kleineren Zahl fachgewerblich Ausgebildeter nach der ungünſtigen. Drittens endlich glauben wir ——— zDBf 48 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. hier auch die Einwirkungen der gewerkſchaftlichen Organi⸗ ſation zu erkennen. Die vermehrte Einbeziehung der Frauen in tarifliche Vereinbarungen, die Annäherung und an wenigen Stellen auch Verwirklichung des Grundſatzes „gleicher Lohn für gleiche Lei ſtung“, die durch die zahlreichen Fälle des unmittelbaren Erſatzes erleichtert wurde, haben dem Spielraum des Frauenlohnes nach unten eine Grenze geſetzt. Freilich iſt die Steigerung der Zahl der organiſierten Frauen im Verhältnis zum Anwachſen der Frauen⸗ arbeit überhaupt nicht ſo erheblich, daß deutliche Einwirkungen auf den Lohnſtand zu bemerken wären, wenn man nur die organiſierten in die Verträge einbezogen hätte. Aber die Gewerkſchaften ſtellen ja faſt ausnahmslos ihre Forderungen für alle Berufsangehörigen, ob organiſiert oder nicht. Doch darüber wird im Kapitel „Orga⸗ niſation“ noch Näheres zu ſagen ſein. III. Die ſozialhygieniſche Entwicklung der Frauenarbeit während des Krieges. N Nur mit größter Sorge hat der Sozialhygieniker und Bevöl⸗ kerungspolitiker die Zunahme der Frauenarbeit verfolgen können. Vier Momente machten die Gefahren bei wachſender Kriegsdauer immer bedrohlicher: die übermäßige Ausdehnung der Arbeitszeit, die Beſchäftigung von Arbeiterinnen unter geſundheitsgefähr⸗ lichen Bedingungen (giftige Stoffe, Gaſe, übermäßige Tempe raturen uſw.), die Uebernahme von körperlich ſehr ſchweren Arbeiten durch weibliche Kräfte und die Beſchäftigung von Frauen an unſfallgefährlichen Maſchinen. Durch das Notgeſetz vom 4. Auguſt 1914 wurde der ſchwer errungene Schutz der Arbeiterinnen und Jugendlichen durchbrochen, d. h. es wurde die Möglichkeit gegeben, in einzelnen Fällen oder auch im allgemeinen Schutzmaßnahmen außer Kraft zu ſetzen. Auch weitſchauende Politiker und Praktiker haben in jenen Tagen mit einer Kriegsdauer von Monaten gerechnet. Das Geſetz konnte daher als eine ſelbſtverſtändliche und unſchädliche Kriegsmaßnahme er⸗ ſcheinen. Erſt die fortlaufende Entwicklung der durch den Krieg geſchaffenen Verhältniſſe hat ſchwere Bedenken gezeitigt. Verfolgt man die Erlaſſe des Reichskanzlers, des Kriegsamts, der Miniſterien, die Aeußerungen der Preſſe, die Reichstagsverhandlungen oder die Eingaben von Vertretern des Arbeiterinnenſchutzes, ſo tritt mit jedem Kriegsjahr klarer und deutlicher ausgeſprochen die Sorge — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 49 vor den unberechenbar ſchlimmen Folgen der mangelhaft geſchützten Frauenarbeit zu Tage. Wenn noch eine am 25. Oktober 1916 aus dem Reichsamt des Innern dem Reichstagsabgeordneten Quarck überſandte Denkſchrift (vergleiche Reichstagsdruckſache Nr. 10087, 2. Seſſion 1914—17) über die Ausführung des Ausnahmegeſetzes vom 4. Auguſt 1914 im großen und ganzen in beruhigendem Sinne berichtet, ſo klingt der Erlaß vom 11. Dezember 1916 ſchon ungleich ernſter und ſorgenvoller. Ihm folgten die Erlaſſe des Kriegsamts vom 4. Januar 1917 über Fürſorgemaßnahmen für Nachtarbeiterinnen und das gleichfalls die Nachtarbeit betreffende Rundſchreiben des Miniſters für Handel und Gewerbe vom 14. April 1917, ſowie ſchließlich der Erlaß des Reichskanzlers vom 11. Auguſt 1917, die ſämtlich ſich der großen Bedeutung der inzwiſchen erfolgten Umgeſtaltungen der Arbeitszeit und Arbeitsanordnung bewußt ſind. In dem letzterwähnten Erlaſſe heißt es: „. . . daß die im Reichstag und in der Preſſe immer wiederholten Klagen über den unzureichenden Schutz der Arbeiterinnen und jugendlichen Arbeiter nicht unbegründet ſind, denn in manchen Bezirken ſind von den zuſtändigen Behörden in ſo weitgehendem Maße Ausnahmen von den beſonderen Schutzbeſtimmungen für die Arbeiterinnen und jugend⸗ lichen Arbeiter zugelaſſen worden, daß es beinahe deren Aufhebung gleichkommt. An erſter Stelle handelt es ſich darum, Arbeiterinnen und jugendliche Arbeiter während der Nacht oder über die in den Gewerbe⸗ ordnungen feſtgeſetzte höchſte Dauer der Arbeitszeit hinaus zu be⸗ ſchäftigen. Daneben kommen auch noch in Frage die Kürzung oder anderweitige Regelung der Pauſen, die Beſchäftigung an Sonn⸗ und Feſttagen uſw. — Wie die Zuſammenſtellungen weiter ergeben, muß aber nicht nur die große Zahl der bewilligten Ausnahmen, ſondern auch die dadurch erfolgte Regelung der Arbeitszeit der Arbeiterinnen und jugendlichen Arbeiter Bedenken erregen, denn die zugelaſſene Arbeitszeit iſt zum Teil außerordentlich lang. Nicht ſelten iſt eine regelmäßige Beſchäftigung der Arbeiterinnen und jugendlichen Arbeiter bis zu 15 Stunden einſchließlich der Pauſe zugelaſſen. Für die Arbeiterinnen, die während der Nacht beſchäftigt werden, iſt in der überwiegenden Mehrzahl der Fälle eine zwölfſtündige Ar⸗ beitszeit bewilligt worden. Scheinbar ſind in einzelnen Fällen ſogar vierundzwanzigſtündige Wechſelſchichten für die Arbeiterinnen geſtattet. Eine zwölfſtündige Nachtarbeit kann aber, wie ich bereits in meinem Rundſchreiben vom 11. Dezember 1916 ausgeführt habe, für Arbeite⸗ rinnen im allgemeinen nur dann in Frage kommen, wenn eine andere Regelung wegen Mangel an Arbeitskräften oder wegen der beſonderen Betriebsverhältniſſe ausgeſchloſſen erſcheint. Zu vierundzwanzigſtün⸗ digen Wechſelſchichten ſollten Arbeiterinnen überhaupt nicht herange⸗ zogen werden. Andererſeits geht aus den Zuſammenſtellungen auch hervor, daß meine Anregung, für die des Nachts beſchäftigten Arbeite⸗ rinnen ſo weit als möglich achtſtündige Schichten vorzuſchreiben, nicht Probleme der Frauenarbeit. 4 50 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ohne Erfolg geweſen iſt. Weiter iſt mir bei der Durchſicht der Zuſammenſtellungen aufgefallen, daß manche Bewilligung ohne jede zeitliche Begrenzung oder „für die Dauer des Krieges“ erteilt worden ſind, obwohl doch niemand die Entwicklung des Arbeitsmarktes vorher ſehen kann. Meiſtens ſind die Bewilligungen ohne jeden Vorbehalt erteilt, ſo daß den Unternehmern auch in bezug auf die Perſonen, die er zur Ueberarbeit oder Nachtarbeit heranziehen will, ganz freie Hand gelaſſen wird. Nur in einzelnen Staaten und Bezirken ſcheint grundſWätzlich vorgeſchrieben zu ſein, daß ſchwache, kränkliche, ſchwangere und ſtillende Perſonen nicht zur Nachtarbeit oder Ueberarbeit herangezogen werden dürfen. Die Bewilligung ſo zahlreicher und weitgehender Ausnahmen muß zu ernſten Bedenken Anlaß geben, denn es ſteht zu befürchten, daß durch die übermäßig lange Arbeitszeit ſowohl die Geſundheit der Arbeiterinnen und jugendlichen Arbeiter Schaden leidet, als auch ihre Leiſtungsfähigkeit bedenklich zurückgeht.“ Es wird weiter darin ausgeführt, daß man natürlich dem Bedarf der Zeit Rechnung tragen müſſe, daß aber die Bewilligung von Ausnahmen auf das Mindeſtmögliche zu beſchränken ſei. Bei Genehmigung von Nachtarbeit und Ueberarbeit ſeien ſchwache und kränkliche Perſonen, ſchwangere und ſtillende Frauen, ſowie Ar⸗ beiterinnen unter 18 Jahren auszuſchließen; die Beſtimmungen des § 137, Abſatz 6 der Gewerbe⸗Ordnung ſollen unter allen Umſtänden 8 1 in Kraft bleiben. Deutlich ausgeſprochen iſt des ferneren, daß die Gewährung ſolcher Ausnahmebeſchäftigung an beſtimmte Be⸗ dingungen, insbeſondere an die Errichtung von Wohlfahrtsmaß nahmen der verſchiedenſten Art zu knüpfen ſei. Aus dieſen Ausführungen iſt klar erſichtlich, daß es weder der Gewerbeaufſicht noch dem neu geſchaffenen Kriegsamt, einſchließ lich der Referate Frauen bei den Kriegsamtſtellen gelungen iſt, einer außerordentlich weitgreifenden Verlängerung der Arbeitszeit von Frauen und Jugendlichen Einhalt zu tun. Insbeſondere ſcheint es an der notwendigen Zuſammenarbeit der Gewerbeaufſicht und der Kriegsamtſtellen hie und da gefehlt zu haben, die in dem genann⸗ ten Erlaß des Reichskanzlers nochmals ganz beſonders gefordert wird. Die große Gefahr liegt darin, daß Unternehmer wie Arbeiterſchaft ſich an das niedrigere Niveau des Schutzes der Arbeiterinnen und Jugendlichen, an faſt unbeſchränkt ausgedehnte Arbeitszeit, an Nacht arbeit, Wechſelſchicht uſw. mehr und mehr gewöhnt haben und die Zurückſchraubung auf den vor dem Kriege normalen Stand beinahe wieder als eine ungerechtfertigte Belaſtung betrachten werden. Aus der Praxis wiſſen wir, daß Arbeiterinnen auch noch nach Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 51 dem am 1. Januar 1917 vom Kriegsamt ausgegangenen Verbot der Wechſelſchicht ſich zu Doppelſchichten angeboten und ſolche auch durchgeführt haben, verlockt durch den hohen Verdienſt, in unbeſon⸗ nenem Spiel mit ihrer Arbeitskraft, und ohne Einſicht in die Gefährdung ihrer Kräfte, womit ſie nun ihrerſeits zu zahlen hatten. Im übrigen iſt die Einführung der dreifachen Schicht oftmals nicht am guten Willen der Unternehn mer, ſo⸗ Jern an dem Mangel an Aufſichtsperſonal, Einrichtern und Arbeiterinnen geſcheitert. Zur Beſchäftigung unter geſundheitsgefährlichen Be⸗ dingungen hat die Aufhebung der Schutzbeſtimmungen u. a. in der chemiſchen Induſtrie geführt (Arbeiten mit Queckſilber, Blau⸗ ſäure, Sublimat, Pikrin, ſonſtige Toluolverbindungen u. a. m.). Die mit Pikrin arbeitenden Frauen in Sprengſtofffabriken wurden wegen ihres gelben Ausſehens verſpottet als „Füllweiber, die innen ausſehen, wie außen“. Ferner ſind Frauen in ziemlichem Umfange für die bisher verbotenen Tätigkeiten in der Glashütten⸗Induſtrie verwandt worden (in Räumen, in denen Rohſtoffe oder Glas⸗ abfälle zerkleinert oder gemiſcht werden, oder in denen mit Fluor⸗ waſſerſtoff gearbeitet wird. Arbeiten vor dem Schmelz⸗, Glüh⸗ oder Streckoſen). Auch in Zinkhütten ſind weibliche Kräfte in bedenk⸗ licher Zahl zu finden. Hinzu kommen mancherlei Tätigkeiten, in welche die Frauen jetzt zum erſtenmale eingedrungen ſind, und deren Gefährlichkeit für den weiblichen Organismus entweder überhaupt noch nicht oder erſt im Kriege feſtgeſtellt worden iſt (vgl. Kapitel: Bewährung). Bei Arbeiten mit Toluolverbindungen werden Magen⸗ krämpfe und Ohnmachten oftmals gemeldet. Offenbar ſpielt hierbei die Diſpoſition eine erhebliche Rolle. Körperlich übermäßig ſchwere Arbeiten taten die Frauen außer in den überhaupt in erſter Linie auf Körperkraft beruhenden Gewerben wie Bergbau, Baugewerbe eigentlich in nahezu allen In⸗ duſtrien. Faſt überall gibt es Transporte, denen der Frauenorganis⸗ mus nicht gewachſen iſt, faſt überall gibt es ſchwere Maſchinen zu be⸗ dienen, bedeutende Laſten zu tragen. In der Papierinduſtrie hoben Frauen Rollen von 75 Pfd. auf die Kalander, in Munitionsfabriken hoben ſie 36 Kg ſchwere Granaten, in Kleinmotorenfabriken han⸗ tierten ſie mit Motoren bis zu 1 Zentner Gewicht. Die Unfallgefahren für die Frauen ſind beſonders durch die Beſchäftigung an Holzbearbeitungs⸗ und Papiermaſchinen be⸗ deutend geſtiegen. Die Holzbearbeitungsmaſchinen ſind mit ſehr ſchnell rotierenden, ſcharfen Werkzeugen ausgeſtattet. Die gewerk⸗ ſchaftliche Frauenzeitung ſtellt feſt, daß kaum 5 % der Maſchinen⸗ 4 * 52 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. arbeiter noch im Beſitze ihrer 10 Finger ſind. Vor einigen Jahren veranſtaltete der Holzarbeiterverband eine Ausſtellung über Unfall⸗ gefahren, welche „klagende Hände“ genannt wurde. Aehnlich ſteht es mit den Papiermaſchinen, die eine Geſchwindigkeit von 200. W und mehr pro Minute aufweiſen. An Papier⸗ und Pappen⸗ maſchinen, Kalandern, Roll⸗, Antriebs⸗ und Holzſchälmaſchinen — überall ſind Frauen verwandt worden, trotzdem dieſe Maſchinen eine höchſt diſziplinierte Bedienungsmannſchaft erfordern, die durch langjährige Arbeit im Gewerbe die notwendige Routine und Hand⸗ feritgleit für ſolche Verrichtungen gewonnen hat. Auch in anderen Induſtrien hat die Verwendung von Frauen an gefährlichen Maſchinen erheblich zugenommen. Beſondere Er wahrnun verdient noch die Leder⸗Induſtrie. — Die Unfall⸗Ziffern der Berufsgenoſſenſchaften reden eine deutliche Sprache. Nach den Geſchäftsberichten für 1916 ſtieg gegenüber 1912 in der Leder induſtric die Zahl der weiblichen Verletzten um 480 %, in der Papierverarbeitungsinduſtrie zwiſchen 1915 und 1916 von 3,99 % auf 4,57 % , Textil⸗, Nahrungsmittel⸗, Glas⸗, chemiſche⸗Induſtrie, Bergbau berichten ebenfalls von einer bedeutenden Zunahme der Unfallziffern. Die Bekleidungsinduſtrie hebt hervor, daß noch nie ſoviel berüchtigte Betriebsmängel unbeſeitigt geblieben ſeien wie im Berxichtsjahre. In der Brauerei und Mälzerei rügt man, daß die Frauen, die in der Nähe bewegter Maſchinenteile be⸗ ſchäftigt ſind, Zöpfe tragen, loſe hängende Kleider und Tücher. Man betont die Wichtigkeit der Berufskleidung. Die Berufsgenoſſen⸗ ſchaften haben verſucht, die Unfallgefahren zu vermindern, indem ſie beſtimmte Richtlinien zu ihrer Verhütung aufſtellten und ſelbſt Reviſionen in den Betrieben veranſtalteten Solche Richtlinien waren unter anderem: Ausgeſtaltung von Sicherheitsvorkehrungen unter Berückſichti⸗ gung der z. Zt. beſtehenden Schwierigkeiten für Beſchaffung und Anbr ngung von Schutzeinrichtungen. Unfallſicherer Ausbau bzw. Neubau von Fabrikgebäuden und Verhinderung der Ueberſetzung der Arbeitsräume mit Arbeitsmaſchinen. Gewiſſenhafte Unterweiſung neu eingeſtellter Arbeitskräfte bei Benutzung der Arbeitsmaſchinen. Ausſchluß jugendlicher oder weiblicher Arbeiter von der Verwen dung an beſonders gefährlichen Maſchinen und beſtimmten unge eigneten Tätigkeiten oder Zulaſſung nur unter gewiſſen Voraus ſetzungen. Ausreichende, dauernde Aufſicht durch ältere Arbeiter, Vorarbeiter, Meiſter. Tragen unfallſicherer Kleidung. Durch⸗ führung geeigneter Arbeitsteilung. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 53 Ein Teil dieſer Richtlinien kommt — das iſt ohne Weiteres erſichtlich — wohl vielleicht für die Zukunft in Betracht, muß aber für die Kriegszeit völlig utopiſch ſein. Wieweit durch die Be⸗ rufsgenoſſenſchaften letzte Auswüchſe verhindert worden ſind, ver⸗ mögen wir nicht zu beurteilen. Aber die erhebliche Steigerung der Unfallziffer haben ſie jedenfalls nicht verhindern können. Die dauernde Verſchlechterung des weiblichen Geſundheitszu⸗ ſtandes während des Krieges, die — wenn auch ſicherlich nicht allein ſo doch zum großen Teil — auf Berufseinflüſſe zurückgeht, findet auch in den Krankenkaſſenſtatiſtiken ihren Ausdruck. So wenig dieſe imſtande ſind, die Frage nach den Einwirkungen der ver⸗ ſchiedenen einzelnen Berufe zu beantworten, alſo über die Bewäh⸗ rung der Frauenarbeit in ſozialhygieniſcher Hinſicht eine brauch⸗ bare Auskunft zu geben — ſo zeigen ſie doch die Geſamttendenz deutlich genug. Bei faſt allen das gleiche Bild; z. T. ſchon 1914 (nach Ausbruch des Krieges), häufiger erſt 1915 geht die Er⸗ krankungsziffer der weiblichen Kaſſenmitglieder erheblich zurück, um dann im Jahre 1916 wieder anzuſteigen. Die Erklärung für dieſe zunächſt erſtaunliche Erſcheinung liegt auf der Hand. Die Erwerbsnotwendigkeit der Frauen hat durch den Krieg zugenommen. Durch das Steigen des Arbeitslohnes iſt gleichzeitig die Spannung zwiſchen Verdienſt und Krankengeld gewachſen. So vermeidet man Krankmeldungen, ſoweit es geht. Eine Zeitlang iſt das möglich. Dann aber läßt die Widerſtandskraft nach, die verſäumte Schonung rächt ſich, die Krankheitsziffer ſteigt. Die Richtigkeit dieſer Deutung zeigt ſich auch darin, daß nicht ſelten mit dem Sinken der Erkrankungsfälle die Zahl der im Durch⸗ ſchnitt auf den Fall kommenden Krankheitstage zunimmt. Die Betreffenden haben gearbeitet, ſolange ſie irgend konnten, auch wenn ſie ſich krank fühlten. Schließlich bricht der Widerſtand zuſammen, und es bedarf umſo längerer Zeit, bis ſie ſich erholt haben. — Ganz auffallend iſt es, daß die gekennzeichnete Erkrankungs⸗ kurve auch bei chroniſchen Leiden, z. B. Lungenſchwindſucht, auftritt. Auch hier wird eben in Zeiten dringender Erwerbsarbeit ſo lange weitergearbeitet, wie es irgend geht. — Neben dieſen phyſiſchen Momenten, auf denen ſelbſtverſtänd⸗ lich das Schwergewicht liegt, iſt ein pſychiſches als Grund für die ſteigende Krankenziffer bei wachſender Kriegsdauer einzuſetzen. Die Spannkraft der Arbeit gegenüber iſt mit der Zeit erſchlafft; das Bedürfnis, den immer gleichen Druck, das dumpfe Einerlei dieſes 54 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. nur noch auf ein Müſſen geſtellten Kriegsdaſeins auf kurze Zeit einmal abzuſchütteln, iſt ſtärker geworden. Man meldet ſich krank, um ſich fern von der Arbeit ein paar Tage frei zu fühlen. Ge⸗ wiß ſind die Formen der Ausſpannung nicht immer die erfreulichſten geweſen. Man mag auch die wachſende Skrupelloſigkeit bei der Arbeit als eine Demoraliſierung bezeichnen. Aber man kann hier nur beklagen — nicht verurteilen. Iſt es doch die Atmoſphäre von Sachlichkeit, Freudloſigkeit und Notwendigkeit ringsum, die die Frauen den Forderungen des Alltags gegenüber allmählich ſtumpf und gleichgültig gemacht hat. Das Leben erſcheint ihnen ſo reizlos, daß ſie den Zweck ihrer Arbeit nicht mehr zu ſehen vermögen. Luſtlos und ohne Verantwortlichkeitsgefühl tun ſie das unbedingt Notwendige. — Iſt das gekennzeichnete Sinken des Geſundheitszuſtandes der arbeitenden Frauen neben den direkten Einflüſſen des Berufs noch einer Reihe beſonderer Kriegseinwirkungen zuzuſchreiben, wie ſchlechte Ernährung, häusliche Ueberlaſtung, pſychiſche Erregungen¹), ſo wäre es daneben von größter Wichtigkeit, die unmittelbaren ſozialhygie⸗ niſchen Folgen der verſchiedenen Arbeiten zu erkennen, um außer der Frage der rein beruflichen Bewährung der Frauenarbeit auch die der geſundheitlichen beantworten zu können. IV. Die Bewährung der Frauenarbeit im Kriege. Je mehr wir in Zukunft der Frauenarbeit bedürfen werden, umſomehr ſcheidet ſich die Frage nach der Bewährung der Frau in das Problem des abſoluten und das der relativen Eig⸗ nung. Abſolut würden wir die Eignung überall da nennen, wo die weibliche Leiſtung der männlichen überlegen oder gleichwertig iſt, während die relative Eignung die verſchiedenen Frauenleiſtungen zueinander in Beziehung ſetzt, d. h. ſie gibt auch da, wo die weibliche hinter der männlichen Leiſtung zurückbleibt, das Mehr oder Weniger dieſes Unterſchiedes an. Je weniger die vorhandenen Männer dem Bedarf nach Arbeitskräften genügen können, umſomehr wird man auch da auf Frauen zurückgreifen müſſen, wo ihr Produktionserfolg ein geringerer iſt, umſomehr iſt es aber auch notwendig, innerhalb des gegebenen Rahmens die beſtmöglichen Bedingungen herauszufinden. Es handelt ſich an dieſer Stelle um die generelle Geeignet⸗ heit der Frauen für eine Reihe von Tätigkeiten. Wir ſind uns be⸗ wußt, damit nur die eine Seite des Problems zu erfaſſen; denn die ¹) Näheres ſiehe im nächſten Kapitel. ———— Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 55 Einigungsfrage iſt nicht allein eine gattungsmäßige — d. h. nach der verſchiedenen Qualifikation der beiden Geſchlechter orientierte —, ſondern ebenſowohl eine individuelle. Die fundamentale Be⸗ deutung beider Seiten für die Oekonomiſierung des Produktions⸗ prozeſſes iſt erſt von dem rationaliſtiſchen Wirtſchaftsgeiſt unſeres Zeitalters erkannt worden und hat zu Löſungsverſuchen verſchiedenſter Art angeregt.) Die Grenze zwiſchen individuellen und generellen Eigentümlichkeiten iſt nicht immer ſtreng zu ziehen; und nirgends iſt man ſo ſehr geneigt, das Individuum unter dem Typus zu be⸗ graben, wie bei allen Frauenproblemen. Freilich wirkt dabei die zweifellos richtige Anſchauung mit, daß die Bindungen der Gattung bei der Frau viel tiefer in die individuelle Sphäre eingreifen als beim Manne. So erhält durch die Frau als Gattungsweſen die Eignungsfrage überhaupt erſt eine ſozialhygieniſche Seite von aus⸗ ſchlaggebender Bedeutung. Die Eignungsfrage iſt einmal ein Produktionsproblem. Sie verlangt Auskunft über Quantität und Qualität der weiblichen Arbeitsleiſtungen im Verhältnis zu den männlichen und unterein⸗ ander. Sie iſt — wir betonen das noch einmal — ein Problem volkswirtſchaftlicher Produktivität und nicht — wozu die realen Verhältniſſe ſie mehr oder weniger überall gemacht haben eine Angelegenheit der privatwirtſchaftlichen Rentabilität. Die ungleiche Entlohnung von Männer⸗ und Frauenarbeit hat dazu geführt, daß wir die weibliche Arbeitskraft innerhalb unſerer Volkswirtſchaft im allgemeinen nicht da⸗ finden, wo ſie am leiſtungsſfähigſten, ſondern da, wo ſie am anſpruchsloſeſten iſt. Die praktiſche Löſung der Eignungsfrage hängt mit der Löſung der Lohnfrage aufs Aller⸗ innigſte zuſammen. Wir ſind uns dabei bewußt, wie ſchwer der Begriſf der gleichen Leiſtung bei Mann und Frau zu faſſen iſt. Mit einer Gleichheit der Akkordſätze z. B. iſt zunächſt noch gar nichts gewonnen; denn bleibt dabei die Geſamtleiſtung der Frau hinter der des Mannes zurück, ſo ſteigen notwendig die Generalunkoſten des Betriebs und die weibliche Arbeitskraft erweiſt ſich teurer als die männliche. Ausfälle, die entſtehen durch den häufigeren Arbeitswechſel der Frauen, durch die etwaige Notwen⸗ digkeit vermehrten Aufſichtsperſonals u. a. ſind ebenfalls in Rech⸗ nung zu ſtellen. 1¹) Vielverſprechend ſind hier vor allem die jüngſten Arbeiten der Münſterberg⸗Schule. 56 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Nicht allein die tatſächliche Verteilung der weiblichen Arbeitskräfte ſondern auch ihre Beurteilung ſteht mehr unter dem Geſetz des Lohnes als unter dem der Leiſtung. Wenn wir einen Ueberblick über die Bewährung der Frauenarbeit gewinnen wollen, ſo müſſen wir uns in erſter Linie an die Urteile der Sachverſtändigen — der Arbeitgeber und Arbeitnehmer — halten; und da ſtehen wir in der ſehr ſchwierigen Situation, daß die Sachverſtändigen Intereſſenten ſind. Lobt der Unternehmer die Frauenarbeit, ſo iſt dieſes Urteil in vielen Fällen bereits das Ergebnis einer Koſtenberechnung. Die Leiſtung wird gut befunden mit Rückſicht auf den gegebenen Lohnſtand. Wie wäre es ſonſt denkbar, daß Unternehmer erklären, auch nach dem Krieg auf die Frauenarbeit den allergrößten Wert zu legen, wenn ſie gleichzeitig feſtſtellen, daß die Leiſtung der Arbeiterin hinter der des männlichen Arbeiters allerdings um die Hälfte oder ein Drittel zurückbleibt? Beſteht einerſeits beim Arbeitgeber die Tendenz, Mängel der Frauenarbeit da zu verkennen, wo — im Vergleich zum Manne das Minus an Leiſtung geringer iſt als das Minus an Lohn, ſo zeigt ſich oft das Umgekehrte, wenn eine ſolche Ueberkompenſation nicht ſtattfindet — ſei es infolge beſſerer Lohnverhältniſſe, ſei es infolge einer wirklich⸗ ſtarken Unterwertigkeit der weiblichen Leiſtung. Intereſſeloſigkeit, häufiger Wechſel, beſtändiges Krankſein, fehlende Diſziplin, Unexakt⸗ heit werden als charakteriſtiſche Merkmale der Frauenarbeit her⸗ vorgehoben, und man ſehnt die Zeit herbei, wo wieder ausreichend Männer zur Verfügung ſtehen werden. Jedenfalls iſt eine ſehr kri⸗ tiſche Betrachtung am Platze, will man aus dieſer Fülle entgegen⸗ geſetzter Urteile ein einigermaßen zuverläſſiges Bild der wirklichen Verhältniſſe gewinnen. Auch in der Beurteilung der Frauenarbeit durch die Arbeit⸗ nehmer iſt vielfach eine gewiſſe — wenn auch unbeabſichtigte tendenziöſe Färbung nicht zu verkennen. Die Konkurrenz durch größere Billigkeit — ein Mittel, das vom Standpunkt einer orga⸗ niſierten Arbeiterſchaft notwendig als unlauter angeſehen werden muß, macht die gerechte Beurteilung ſchwer. Hinzu kommt eine gewiſſe Verbitterung durch viele erfolgloſe Verſuche, die Frauen für die Organiſation zu gewinnen. Aber nicht die in die Beurteilung der Frauenarbeit einfließenden Tendenzen bilden die Hauptſchwierigkeit zur Gewinnung brauchbarer Ergebniſſe. Jene ſind meiſt genügend deutlich zu erkennen, um ſie bei Betrachtung der Urteile in Rechnung ſtellen zu können. Doch was ſagen uns die Urteile ſonſt? Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 57 Was wir brauchen, ſind Angaben über die Bewährung der Frauenarbeit im Kriege — nicht um daraus wiſſen⸗ ſchaftliche Feſtellungen von bloß theoretiſchem Intereſſe zu machen, ſondern um Linien zu erkennen, die in die Zu⸗ kunft weiterführen. Und da ſetzt die große Schwierigkeit ein, daß die Arbeitsleiſtung der Frau im Kriege von einer Fülle von Umſtänden abhängig geweſen iſt, die in normalen Zeiten fehlen; Umſtände, die bei den meiſten Urteilen un⸗ beachtet geblieben ſind, weil man faſt durchgängig die Kriegsleiſtung der Frau an der Friedensleiſtung des Mannes gemeſſen hat. Ein Hüttenbeſitzer ſchätzt den Arbeitserfolg der Frau auf die Hälfte bis zu zwei Dritteln der männ⸗ lichen, eine chemiſche Fabrik konſtatiert zwiſchen beiden ein Durch⸗ ſchnittsverhältnis von 1:2, eine Waſchanſtalt, die im Kriege zum erſtenmal Frauen an großen Waſchmaſchinen und Zentrifugen an⸗ geſtellt hat, braucht 7—8 Frauen, um 3 Männer zu erſetzen, während eine Schokoladenfabrik oder ein Konfektionsbetrieb die zwei⸗ felsfreie Ueberlegenheit der weiblichen Leiſtung feſtſtellen. So wichtig an ſich derartige Zahlen für die Frage der abſoluten Eignung ſein können, ſo ſind doch jetzt zwei Dinge verglichen worden, denen weit⸗ gehend die Vergleichsmöglichkeit fehlt. Man kennt die Friedens⸗ leiſtung des Mannes auf der einen und die Kriegsleiſtung der Frau auf der anderen Seite und glaubt, auf dieſe Weiſe ſchließen zu können, daß z. B. beim Malz⸗ und Gerſteſchaufeln in der Brauerei 3 Frauen nötig ſind, um 2 Männer zu erſetzen, oder daß als Stell⸗ vertretung für 5 Briefträger 6 Briefträgerinnen zu rechnen ſind. Wir müſſen demgegenüber mit allem Nachdruck betonen, daß die normale Arbeitsfähigkeit durch den Krieg ganz bedeutend be⸗ einträchtigt worden iſt. Die ſchlechte Ernährung — vor allem in den Großſtädten — ſtand hier wohl an erſter Stelle. Je nachdem es ſich um einfache, um Schwer⸗ oder Schwerſtarbeiter handelte, walteten gewiſſe Unterſchiede ob. Die Zulagen der beiden letzten Kategorien fielen hie und da immerhin merklich ins Gewicht, wäh⸗ rend in der ſogenannten Friedensinduſtrie der Mangel bedenklich geworden iſt. Z. B. berichtet der Textilarbeiterverband 1916, daß den Textilarbeitern die Brotzulage für Schwerarbeiter aus nahmslos verweigert worden ſei, und daß auch aus dieſem Grunde bedeutende Abwanderungen in die Rüſtungsinduſtrie ſtattgefunden haben. Für die große Zahl der Frauen aber, die aus Familienrück⸗ ſichten an ihren Wohnort gebunden waren, beſtand dieſer Ausweg nicht. Am ſchlimmſten haben überhaupt die verheirateten Frauen 58 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. und ihnen gleichgeſtellte unter dieſen und all den ſonſtigen Schwierig keiten leiden müſſen. Ihre örtliche Gebundenheit hinderte ſie, dem Zug des höheren Lohnes zu folgen. Etwaige Ernährungszulagen hatten ſie mit einer Anzahl von Kindern zu teilen, ſo daß ihnen ſelbſt wenig blieb. Ihre Leiſtungsfähigkeit wurde durch die Schwierig keiten der Nahrungsmittelbeſchaffung, durch die geſteigerten Aufgaben von Haus und Familie aufs Aeußerſte angeſpannt. Die Mängel in der Organiſation der Nahrungsmittelb eſchaffung haben ungeheure Kräfte verzehrt; die Frauen, welche früh um 5 Uhr auf den Markt gingen oder bis 7 Uhr vor dem Laden ſtanden um Gemüſe für den Mittag zu bekommen, hatten, wenn ſie um 8 Uhr in der Fabrik erſchienen, einen großen Teil ihrer Arbeitskraft be⸗ reits verbraucht. Dazu kamen die geſteigerten Anſprüche der Familie. Die Frau hatte den Exrnährer und Erzieher zu erſetzen. Während ſie früher nur eine Ergänzung zum Verdienſt des Mannes beiſteuerte, hat ſich das Verhältnis umgekehrt. Das Einkommen der Frau bildete jetzt den Grundſtock der Lebenshaltung der Familie. Es repräſentierte nach den Angaben im 17. Sonderhefte zum Reichs⸗ arbeitsblatt durchſchnittlich 70 % des Geſamteinkommens. Die Kriegsunterſtützung kam als bloßer Zuſchuß hinzu. Auf der an⸗ deren Seite haben alle Fürſorgemaßnahmen nicht entfernt genügt, um die Erziehungstätigkeit der Familie auch nur einigermaßen ent⸗ behrlich zu machen. Daß die Kraft der Frau oftmals nicht ausreicht, zum auch dieſe Aufgabe noch zu bewältigen, ſcheint ſich bereits in bedauerlicher Weiſe an unſerer heranwachſenden Jugend zu rächen. Nicht ohne Einfluß auf die Arbeitsleiſtung iſt auch die Erſchwerung der Verkehrsverhältniſſe geblieben in den zahlreichen Fällen, wo Arbeitsſtelle und Wohnung voneinander entfernt lagen, oder auch erſt im Kriege voneinander abgerückt ſind, weil die einheimiſchen Be⸗ triebe ſtill lagen. (Textil⸗Induſtrie!) Das ſchlechte Funktionieren von Eiſenbahn und Straßenbahn brachte große unproduktive Zeit⸗ verluſte mit ſich. Ihre Ueberfüllung führte zu Ueberhetzung und Unpünktlichkeit. Oft genug kam es z. B. in Berlin vor, daß Frauen eine halbe Stunde oder eine Stunde zu früh in die Fabrik kamen, weil zur Zeit des allgemeinen Beginns an ein Mitkommen mit den überfüllten Bahnen nicht zu denken war. Bei weiten Fußwegen war — vor allem bei ſchlechtem Wetter — die unzureichende Klei⸗ dung, insbeſondere das ſchlechte Schuhwerk eine nicht geringe Erſchwerung. Der Kleidungsmangel hat ſich vor allem auch bei der Arbeit ſelbſt bemerkbar gemacht. Das Fehlen einer ſachgemäßen Be⸗ rufskleidung an vielen Stellen führte, wie bereits erwähnt, zu Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 59 erheblicher Erſchwerung der Tätigkeit. — Zu den allgemeinen Lebens⸗ und Arbeitshemmungen des Krieges traten die beſonderen innerhalb der einzelnen Betriebe. Da ſteht an erſter Stelle das verſchlechterte Arbeitsmaterial. Wie ſoll die Leiſtung des weiblichen Setzers jetzt mit der des männlichen im Frieden verglichen werden, wenn die Frau mit abgenutzten Maſchinen arbeitet, die im Falle völligen Verſagens nur notdürftig ausgebeſſert werden! Oder man verglich weibliche und männliche Korbmacher! Kann man von derſelben Arbeit reden, wenn der Mann früher mit leichtem Rohr geflochten hat, der an ſeine Stelle getretenen Frau heute aber nur dicke Ruten zur Verfügung ſtehen, denen die Kraft ihrer Hände nicht gewachſen iſt? Wie laſſen ſich die Arbeitsleiſtungen in einer Weberei vergleichen, die ſtatt mit feinen Flachs⸗, mit groben Papier⸗ fäden arbeitet, oder wenn die gleiche Maſchine, die früher Sammet⸗ band, Plüſche, Möbelſtoffe herſtellte, heute zur Produktion von Zeltſtoffen, Torniſterfutter uſw. verwandt wird. Hier zeigen ſich auf die Dauer die Schattenſeiten der vom Standpunkt der ſchnellen Kriegsbereitſchaft mit Recht gerühmten Umſtellung unſerer Induſtrie. Die Verwendung der für unſere Friedensproduktion ein⸗ gerichteten Maſchinen auch zur Herſtellung von Kriegsbedarf er⸗ möglichte es zwar, in kürzeſter Zeit große Mengen von Heeresartikeln bereit zu ſtellen. Aber es iſt offenbar geworden, daß auf die Dauer dieſe Umſtellung doch nur auf Koſten der Produktivität möglich war. Oft haben die Dimenſionen der Maſchine und die des herge⸗ ſtellten Produktes in gar keinem Verhältnis zueinander geſtanden. Der Aufwand war viel zu groß — gemeſſen am endgültigen Erfolg —, kurz, das was im Augenblick als beſter Weg zum Ziel erſchien, erwies ſich auf die Dauer als nicht unerhebliche Verletzung des oberſten ökonomiſchen Prinzips. Die Herrſchaft des Erſatzes in der Produktion — als Maſchine wie als Roh⸗ und Hilfsſtoff — iſt zu einer be⸗ deutſamen Erſchwerung der Arbeit geworden und macht Friedens⸗ und Kriegsleiſtung unvergleichbar. — Mehr als im Frieden, mehr auch als beim kriegsarbeitenden Mann wurde ferner die Arbeits⸗ kraft der Frau durch die Verlängerung der Arbeitszeit — vor allem durch die Nachtarbeit erſchöpft. Es iſt ja bekannt, daß die Frauen vielfach Nachtarbeit bevorzugen, weil ſie ihnen die Möglichkeit gibt, am Tage für Kinder und Haushalt zu ſorgen. Im Kriege noch mehr als ſonſt haben ſie ſich infolge der geſtiegenen hauswirtſchaftlichen Laſten dazu gedrängt. 60 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Wenn man ſchließlich die geringeren Qualitäten einer jetzt angelernten Frau dem früher angelernten Manne gegenüber⸗ geſtellt hat, ſo ſoll auch dabei der in äußeren Umſtänden liegenden Gründe gedacht werden, die nicht ohne Einfluß auf den endgültigen Arbeitserfolg geblieben ſind: Schnelligkeit und Oberflächlichkeit der Anlernung, in vielen Fällen das Fehlen genügender und genügend fähiger Meiſter, ihre nicht immer freundliche Geſinnung gegenüber den weiblichen Untergebenen. Ueber all dieſen, wenn auch noch ſo bedenklichen, ſo doch nur äußeren Hemmungen dürfen die inneren nicht vergeſſen werden, all die Faktoren, welche im Kriege weit mehr noch als ſonſt die Beziehung der Frau zur Berufsarbeit in negativer Richtung beeinflußt haben. Die Sorge um den Mann, den Vater, Bräu⸗ tigam oder Bruder im Feld, der Gedanke an die ſich ſelbſt über⸗ laſſenen Kinder, an den unverſorgten Haushalt daheim, dazu der allgemeine pſychiſche Oruck des Krieges, die ganze Atmoſphäre von Freudloſigkeit haben ſchwerlich etwas wie Luſt und Friſche für eine Arbeit aufkommen laſſen, für eine Arbeit, die zudem in einer großen Zahl von Fällen als ein kurzes Proviſorium betrachtet wurde, das mit der Rückkehr des Mannes ſein erſehntes Ende finden ſollte. Selbſtverſtändlich ſind wir uns bewußt, daß der Charakter des Vorläufigen ſchon immer der gewerblichen Frauen⸗ arbeit angehaftet hat, und daß hier die tiefſte Wurzel ihrer Mängel liegt. Intereſſeloſigkeit, häufiger Wechſel, fehlendes Verſtändnis für die Zuſammenhänge des Produktionsprozeſſes, Bevorzugung mecha⸗ niſcher Tätigkeiten, mangelnde Ausdauer, Abneigung gegen lange Lehrzeit — all das ſind zum Teil Folgen davon, daß das Zentrum des Lebens der Arbeiterin eben nicht in der Sphäre der Berufs⸗ tätigkeit liegt. Das muß bei einem Vergleich zwiſchen Männer⸗ und Frauenarbeit immer in Rechnung geſtellt werden. An dieſer Stelle galt es nur zu betonen, daß der Charakter des Proviſoriſchen im Kriege in höchſt geſteigertem Maße hervorgetreten iſt, und daß wohl niemals — was Helene Simon ſchon im Anſchluß an die letzte Berufszählung hervorhob — ſoviel Zwang und ſo wenig Frei⸗ willigkeit in der gewerblichen Frauenarbeit gelegen hat wie in dieſer Zeit. Wir haben eine Anzahl der weſentlichſten Bedingungen be⸗ trachtet, die es erſchweren, aus der Kriegsleiſtung der Frau Schlüſſe für normale Zeiten zu ziehen. Beſonders beweiskräftig werden die Kriegseinwirkungen als leiſtungvermindernder Faktor da, wo nicht Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 61 Frauen⸗ zu Männerarbeit in Beziehung geſetzt wird, ſondern wo eine unmittelbare Vergleichsmöglichkeit zwiſchen Frauenleiſtung im Frieden und Frauenleiſtung im Kriege beſteht. So konſtatierte eine Zigarettenfabrit, die bereits früher Frauen an den gleichen Arbeiten wie heute beſchäftigte, einen Rückgang der Leiſtung um 15 — 20 %, eine Glühlampenfabrik um 10 — 15 %, eine Apparatefabrik hebt her⸗ vor, daß männliche und weibliche Leiſtung ſich vermindert haben, eine Brauerei beobachtet laufenden Rückgang in letzter Zeit. — Wir berückſichtigten dieſe Einflüſſe allein in ihrer direkten Beziehung zum Arbeitserfolg. Nicht minder wichtig iſt aber die indirekte Ver⸗ knüpfung zwiſchen beiden. Faſt alle Faktoren beeinfluſſen außer⸗ dem den Geſundheitszuſtand der arbeitenden Frauen, und dieſer wirkt wiederum als ſolcher auf die Arbeitsleiſtung zurück, wie um⸗ gekehrt die Arbeit als ein Hauptbeſtimmungsgrund für die verſchlech⸗ terten Geſundheitsverhältniſſe einzuſetzen iſt. Hier liegen zahlloſe Wechſelwirkungen vor, die in ihrer Geſamtheit uns immer wieder warnen müſſen, aus den Kriegserfahrungen endgültige Schlüſſe für die Eignungsfrage zu ziehen. Die abſolute Eignung wird mit einiger Sicherheit nur bei den Arbeiten bejaht werden können, wo ſich im Kriege — alſo trotz all der geſchilderten außerordent⸗ lichen Hemmungen — eine Ueberlegenheit oder Gleichwertigkeit der weiblichen Leiſtung herausgeſtellt hat. Wo die Frauen⸗ hinter der Männerarbeit zurückblieb, läßt ſich ſchwer entſcheiden, inwieweit der Grund tatſächlich in einer geringeren Qualifikation, inwieweit er bei den beſonderen Hemmungen zu ſuchen iſt. Wir haben durch die vorſtehenden Ausführungen nachdrück⸗ lich vor übereilten Schlüſſen aus den Kriegserfahrungen gewarnt und gleichzeitig auseinandergeſetzt, inwieweit dieſe immerhin eine Grundlage für die Beurteilung der Frauenarbeit geben können. Nunmehr müßten, wollte man ein feſtes Maß und einen ſicheren Anhalt für die zukünftige Entwicklung in die Hand bekommen, monographiſche Unterſuchungen der einzelnen In⸗ duſtrien einſetzen. Dieſe Arbeit wird eine nahe und dringliche Zukunftsaufgabe ſein. Im Augenblick und an dieſer Stelle aber müſſen wir uns damit begnügen, einiges Charakteriſtiſche heraus⸗ zugreifen und die Tendenzen klar zu legen, die wir auf Grund von Stichproben zu erkennen glauben. Erſt die eingehenden Unter⸗ ſuchungen werden zeigen können, ob die Anſätze von uns richtig erkannt und gedeutet ſind. Zweifellos als ungeeignet für die Frau — nicht nur vom 62 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Standpunkt der Sozialhygiene, den wir an dieſer Stelle noch beiſeite laſſen, ſondern auch unter dem Geſichtspunkt der Produktivität — müſſen alle körperlich ſehr ſchweren Tätigkeiten, z. B. Transportarbeiten, betrachtet werden. Hier beſteht auch ſehr vielfach bei den Unternehmern der dringende Wunſch nach möglichſt baldiger Wiedereinſtellung männlicher Arbeitskräfte. Wo das nicht der Fall iſt, liegt der Grund wohl ausnahmslos darin, daß der Lohnunterſchied zwiſchen Arbeitern und Arbeiterinnen eben noch größer iſt als der Leiſtungsunterſchied. Daß aber der Leiſtungsunterſchied ein erheblicher iſt, darin ſtimmt man allgemein überein. Beſonders verſagt haben vielerorts die Frauen offenbar an den ſchweren Arbeiten, die bei ſehr hohen Temperaturen ausgeführt werden mußten. Hüttenbe⸗ triebe, die im übrigen erklärten, ohne die weibliche Arbeitskraft nach dem Kriege nicht auskommen zu können, berichten von völligem Fiasko bei allen rein hüttenmänniſchen Arbeiten am Feuer. Andere Fabriken erwähnen gänzlich fehlgeſchlagene Verſuche mit weiblichen Heizern, ein Betrieb meldet, daß beim Glühendmachen von Eiſenſtangen im Ofen zur Herſtellung von Schrauben Verſuche mit 8 Frauen miß⸗ glückt ſeien. Bei ſehr hohen Temperaturen waren Ohnmachten der Frauen nicht ſelten die Folge. Allerdings zeigen ſich hier in den verſchiedenen Gegenden Deutſchlands bemerkenswerte Unterſchiede. Die oſtdeutſche Arbeiterin iſt Tätigkeiten der erwähnten Art ſehr viel eher gewachſen als die mittel⸗ oder weſtdeutſche. Auch Einwir kungen auf die Atmungsorgane“) ſcheinen die Frauen ſtärker zu⸗ gänglich zu ſein als die Männer. Vor dem Kriege wurden durch ſolche Erkrankungen nur gut halb ſo viel Frauen als Männer in⸗ valid, aber wahrſcheinlich nicht infolge geringerer Anlage, ſondern infolge geringerer Gefährdung. Im Krieg hat ſich — offenbar auf Grund der nun größeren Gefährdung — das Verhältnis zu Un⸗ gunſten der Frauen verſchoben. So erfolgten nach den Berichten der Stuttgarter Vereinigten Ortskrankenkaſſen an Erkrankungen der Atmungswerkzeuge im Jahre 1913 bei männlichen — odesfällen 12,8 % „ weiblichen ,, 9,6 % , „ 1915 „ männlichen 3 5,4 % „ weiblichen 7, 8,7 % ,/ „ 1916 „ männlichen 7 6,9 % „ weiblichen 4, 10,2 % 1¹) Tuberkuloſe iſt immer ausgenommen. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 63 Die Sterbeſtatiſtik der Münchener Ortskrankenkaſſe gibt ein ähnliches Bild. Es ſcheint, daß bei dieſem Ergebnis geſteigerte Be⸗ ſchäftigung weiblicher Kräfte an Arbeiten, die derartige Erkrankungen begünſtigen, ſowie eine erhöhte Empfindlichkeit der Frauen zuſam⸗ mengewirkt haben. ¹) Außer einer geſteigerten Empfindlichkeit gegen hohe Tempe⸗ raturen glaubt man bei der Frau auch eine höhere Geruchsemp⸗ findlichkeit und ſtärkere Abneigung gegen unſaubere Ar⸗ beit wahrgenommen zu haben als beim Manne — Momente, die z. B. für die chemiſche Induſtrie von Bedeutung ſind. Es wurde ſchon auf Seite 27 f. darauf hingewieſen, daß die Verweib⸗ lichung der chemiſchen Induſtrie während des Krieges zum Teil nur eine ſcheinbare iſt und mit Aufhören der angegliederten Kriegs⸗ produktion von ſelbſt verſchwinden wird. Aber auch ſoweit die weibliche Arbeitskraft in die eigentliche Friedensproduktion eingedrungen iſt, dürfte ihre Wirkſamkeit größtenteils nicht von Dauer ſein. Die ganze Technik der Induſtrie, die ſich ſehr viel mehr auf Arbeits⸗ vereinigung, als auf Arbeitsteilung aufbaut, die Kontinuität der Arbeitsprozeſſe, die Notwendigkeit angeſpannter Aufmerkſamkeit und Ueberſicht beim Bedienen vieler Apparate — all das läßt die Bedingungen zur Einſtellung von Frauen möglichſt ungeeignet er⸗ ſcheinen. Gewiß hat ſich auch hier an einzelnen Stellen die weibliche Arbeitskraft als gut brauchbar erwieſen: bei einer Reihe von Ver⸗ richtungen im Laboratorium, bei Herſtellung einzelner photogra⸗ phiſcher Artikel (z. B. lichtempfindlicher Papiere), bei der Kontrolle von Gas⸗ und Flüſſigkeitsſtandmeſſern, bei der Vornahme einfacher Analyſen, beim Einfüllen und Wiegen, bei Kontrollen, endlich bei der Menge von Zähl⸗, Sortier⸗ und Verpackungskleinarbeit, die in der höchſt differenzierten pharmazeutiſchen Induſtrie vorkommt, und die ſchon vor dem Kriege in ſteigendem Maße in Frauenhände über⸗ gegangen iſt. Ueberhaupt gibt es wohl kein Gewerbe, in das die Frau im Kriege in bedeutſamem Rrunge eingetreten wäre, ohne daß ſich an irgendwelchen Stellen ihre rtei gezeigt, kaum eine Induſtrie, in der man mit einem elbſttätigen radikalen Wiederausſcheiden zu rechnen bäite Daß vom Standpunkt der Sozialhygiene in einer Reihe von Gewerben darauf eingewirkt werden muß, und Arbeiterinnenſchutzbeſtimmungen das übrige dazu tun werden, um tatſächlich ein ſolches Ausſcheiden zu bewirken, iſt eine andere Frage. ¹) All dieſe Momente gehören natürlich ebenſo zu den Fragen der ſozialhygieniſchen Eignung. 64 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Auch in der Lederinduſtrie ſtellt die Frauenarbeit weit gehend eine Neuerſcheinung, und zwar eine nicht übermäßig günſtig beurteilte, dar. Die Ablehnung richtet ſich in erſter Linie gegen die handwerksmäßigen Verrichtungen in der Sattlerei und die körperlich ſehr ſchweren und ſchmutzigen Arbeiten in der Gerberei. In der Sattlerei hat man durch eine ſinnreich ausgedachte, handgefertigte und maſchinelle Teilarbeit im Kriege eine Verwendungsmöglichkeit für Frauen geſchaffen. Man hegt aber nichtsdeſtoweniger Zweifel, ob ſich dieſe Methode für die mehr individualiſierte Friedenspro duktion, für die normalen Anſprüche an Exaktheit und Haltbarkeit aufrecht erhalten laſſen wird. Der Charakter des Gewerbes erſcheint noch ſehr ſtark handwerksmäßig und verlangt nach dem gelernten Fach arbeiter. Die Wiederumſtellung zur beſſeren Produktionsmethode nach Friedensſchluß erſchwert ſich aber dadurch, daß während des Krieges eine erhebliche Menge Kapital in Maſchinen ſixiert worden iſt, die man ſchwerlich ohne weiteres wieder zum alten Eiſen werfen wird. Dabei drängt ſich die ſchwerwiegende Frage auf, ob nicht auch in anderen Gewerben unter dem Druck des Krieges in gewiſſem Umfange Produktionsmethoden Platz gegriffen haben, deren Beſeiti⸗ gung zwar aus Gründen volkswirtſchaftlicher Produktivität dringend geboten wäre, in Wirklichkeit aber nicht ſtatthaben wird, weil der Geſichtspunkt privatwirtſchaftlicher Rentabilität dem im Augenblick entgegenſteht, — ein höchſt gefährlicher Widerſpruch für eine Zeit, der Oekonomiſierung der Arbeit oberſtes Geſetz ſein ſollte. In der Gerberei überträgt man Arbeiten wie Felle transpor⸗ tieren, vorbereiten, Leder auf⸗ und abladen, zurichten uſw. im allgemeinen auch lieber dem Manne, während über die Frauen tätigkeit an Glätt⸗, Streck⸗, Ausreck⸗, Spalt⸗, Glanzſtoßmaſchinen unbedingte Ablehnungen uns nicht bekannt geworden ſind. In der Handſchuh⸗Induſtrie, bei der Verfertigung von Spielwaren ans Leder und Kautſchuk, hat man bereits vor dem Kriege Frauen arbeit bevorzugt. Im Gegenſatz zur Lederinduſtrie lauten in der Induſtrie der Holz⸗ und Schnitzſtoffe die Urteile über die Zerlegung des Pro⸗ duktionsprozeſſes und die damit verbundene Beſchäftigung von Frauen faſt durchgängig günſtig. In der Möbelinduſtrie hat die bereits vor dem Kriege aufgetauchte Tendenz zur Typiſierung, zur Arbeit nach allgemeinen Grundmaßen, eine bedeutſame Stärkung erfahren, hat der Uebergang der noch handwerksmäßig betriebenen Teile des Produktionsprozeſſes zur fabrikmäßigen Technik mit Vollkraft ein⸗ geſetzt. In Tiſchlerei und Stellmacherei vermindert ſich C◻ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 6 zuſehends der Prozentſatz der männlichen Facharbeiter zugunſten angelernter weiblicher Kräfte. Sachkenner ſind der Meinung, daß in der Möbelinduſtrie bis zu 60 %, in der Stellmacherei bis 75 % weibliche Arbeitskräfte verwendet werden könnten. Auch die Korb⸗ macherei hat in großem Umfange erſt mit dem Krieg für die Frauen eingeſetzt. Eigentliche Facharbeiter werden faſt nur noch an ſehr komplizierten Formen beſchäftigt. Bei der ungelernten und ange⸗ lernten Arbeit werden Frauen⸗ und Männerleiſtung ziemlich gleich bewertet. Wo man mit den Frauen nicht zufrieden iſt, liegt die Urſache weſentlich am Erſatzmaterial, (wie ſchon geſagt — ſtatt des biegſamen Rohrs dicke Ruten), für welche die Kraft der Frauenhand nicht usreicht. Daß innerhalb der vorliegenden Induſtrie die Frauenarbeit an Holzbearbeitungsmaſchinen zu negativen Ergeb⸗ niſſen geführt hat, wurde ebenfalls ſchon an anderer Stelle erwähnt. Als relativ gering hat ſich die Qualifikation der Frauen für einige Zweige der Nahrungs⸗ und Genußmittel⸗Indu⸗ ſtrie erwieſen, die bisher Männerſache waren. So ſind ſich wohl die Brauereien einig — die bereits früher von Frauen ver⸗ richteten Arbeiten, wie z. B. Einfüllen, ausgenommen —, möglichſt bald wieder zur Männerarbeit zurüzukehren. Die Grenze der körperlichen Fähigkeit war hier vor allem ausſchlaggebend. Auch das Urteil über den weiblichen Bäcker lautet im Durchſchnitt nicht ſehr In der Textil⸗Induſtrie ſind die Frauen neu c nur in Färbereien eingedrungen, vor allem in die Seidenfärberei. Der Anteil der hier tätigen weiblichen⸗ Arbeitsträfte betrug vor dem Krieg etwa 10 %, Ende 1917 ca. 80 %. Die Bewährung iſt nicht durch⸗ gig gut. Man rechnet mit einem teilweiſen — nicht völligen — Wiederverſchwinden. Von ſachverſtändiger Seite wird die voraus⸗ ſichtliche Beteiligung der Frauen nach dem Krieg auf etwa 30 % geſchätzt. In der Metall⸗, Maſchinen⸗ und elektriſchen In⸗ duſtrie liegen quantitativ und qualitativ die ſaͤrtſten Verſchie⸗ bungen vor. Steht in der ſchweren Maſchineninduſtrie die weibliche Leiſtung der männlichen wohl auch weiterhin nach, ſo iſt ſie bei den Tätigkeiten, die in der Hauptſache feines Gefühl in den Fingern und Handgeſchicklichkeit verlangen, meiſt beträchtlich überlegen. Bei feinmechaniſchen Arbeiten, beim Löten, Lackieren, Sortieren, beim Spulen, in der Metallſchild⸗ und Nadelfabrikation haben zen Frauen ausgezeichnet bewährt. Desgleichen bei manchen Arbeiten in der Gießerei, z. B. beim Kernmachen, wo es vorkam, daß nh ga Probleme der Frauenarbeit. 9 66 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. vorhandene männliche zugunſten von weiblichen Arbeitskräften ent⸗ laſſen wurden. In der Bedienung von Drehbänken, Bohr⸗, Fräs maſchinen, bei weiteren Verrichtungen in der Gießerei und Schweiſ⸗ ſerei hat ſich die Frauenarbeit der Männerarbeit oft gleichwertig gezeigt. Gibt es auch in den vorliegenden Gewerben immer noch eine beträchtliche Zahl von Tätigkeiten, die — trotzdem ſie im Krieg von Frauen verrichtet wurden — eigentlich als Männerſache zu betrachten ſind, ſo können wir andrerſeits mit der Beibehaltung weiblicher Kräfte in großem Umfange rechnen. Es erſcheint zwecklos, wollte man für die Tätigkeit der Frau im Bergbau, Hüttenweſen und Baugewerbe die Bewäh rungsfrage ſtellen. Dieſe Wiederkehr einer längſt durch Schutz— geſetzgebung — abgeſchafften Frauenarbeit iſt als eine blos vor⸗ übergehende Erſcheinung anzuſehen. Die Notwendigkeit des Zurück ſteht vom geſundheitlichen Standpunkt hier ſo feſt, daß eine Beur teilung im Hinblick auf den Produktionserfolg ſich eigentlich erübrigt. Nur ſoviel: auch von Unternehmerſeite wird ein bedeutſames Zurück bleiben der weiblichen Leiſtung hinter der männlichen feſtge⸗ ſtellt, und wenn trotzdem auf eine Weiterbeſchäftigung der Frauen auch nach dem Kriege Wert gelegt wird, ſo iſt es die außerordentlich ſchlechte Entlohnung, welche hier den Ausſchlag gibt — alſo Renta⸗ bilität, nicht Produktivität der weiblichen Leiſtung. Wir haben bis jetzt die Eignung der Frau allein vom Geſichts— punkt der beruflichen Bewährung betrachtet. Mit aller Vorſicht wurden Tätigkeiten genannt, in denen Ueberlegenheit oder Gleich 9 wertigkeit der weiblichen Arbeit im Vergleich zur männlichen, d. h. eine abſolute Eignung vorzuliegen ſchien. Daneben ſtanden die⸗ jenigen, in denen wir nur ein mehr oder weniger gut innerhalb der weiblichen Leiſtungsfähigkeit konſtatieren durften. Faſt völlig fehlte aber eine Betrachtung der Geeignetheit vom Standpunkt der Sozialhygiene und Bevölkerungspolitik. Eine Kenntnis der Widerſtandsfähigkeit der Frau innerhalb ihrer Haupt⸗ tätigkeitszweige, ein Ueberblick über etwaige Berufsſchädigungen wäre die notwendige Ergänzung, um zu einem endgültigen Urteil zu ge⸗ langen. Erſt wenn wir auf dieſem Gebiet brauchbare Unterlagen haben, wird ſich im Zuſammenhang mit den oben geforderten monographiſchen Unterſuchungen über die berufliche Bewährung ein⸗ deutig ſagen laſſen, wo die Frauenarbeit wünſchenswert iſt und wo nicht. Wir können ſie nur auf den Gebieten fördern, wo beruf⸗ liche und ſozialhygieniſche Eignung Hand in Hand gehen. In Bezug auf die geſundheitliche Seite des Problems ſind wir nicht Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 67 einmal imſtande, einige Stichproben geben zu können. Die Kranken⸗ kaſſenſtatiſtiken ſind für dieſen Zweck völlig unzureichend. Soweit ſie überhaupt beruflich gegliedert ſind, fehlen die außerordentlich notwendigen Altersangaben, Angaben über die Dauer der betref⸗ ſenden Berufstätigkeit, Scheidung zwiſchen Verheirateten und Un⸗ verheirateten u. a. m. Hinzu kommt die bei unſerm heutigen Kaſſen⸗ betrieb mehr als zweifelhafte Zuverläſſigkeit der ärztlichen Diagnoſe. Auch auf dieſem Gebiet alſo ſind gründliche Einzelunterſuchungen er⸗ forderlich, wenn immer unſere künftige Sozialpolitik auf einer ge⸗ ſunden Grundlage ruhen ſoll. Die berufliche Bewährung der Frau, über die wir im vor⸗ liegenden Kapitel geſprochen haben, iſt nicht der einzige Fingerzeig künftiger Entwicklung. Stände die Geſtaltung unſerer Wirtſchafts⸗ verhältniſſe allein unter dem Geſetz der Produktivität im engſten Sinne, ſo müßte aus der Bewährung der tatſächliche weitere Ver⸗ lauf der ökonomiſchen Wirklichkeit abzuleſen ſein. Aber die Reinheit des Bildes wird durch die Eingriffe anderer Geſetzmäßigkeiten be⸗ trächtlich getrübt. Auf gewiſſe Widerſprüche zwiſchen volkswirt⸗ ſchaftlicher Produktivität und privatwirtſchaftlicher Rentabilität wurde ſchon mehrfach hingewieſen. Die Frauenarbeit als Lohnfrage wird auch weiterhin mit der Frauenarbeit als Leiſtungsfrage um die Herrſchaft ringen. Im Kriege eingeſchlagene Produktionsmethoden, die bedeutende Kapitalinveſtitionen gefordert haben, werden — auch wenn ſie als weniger produktiv ſich erwieſen — nicht ohne weiteres wieder verlaſſen werden können. ¹) Außerdem wird die künftige Entwicklung die Reſultate aus ökonomiſcher Geſetzmäßigkeit und bewußten menſchlichen Eingriffen ſein. Auch wir werden vom Standpunkt der Sozialhygiene und Bevölkerungspolitik unter Umſtänden unſeren Einfluß gegen die Herrſchaft der rein materiellen Produktivität und Rentabilität geltend machen müſſen. Neben den Einflüſſen der Sozialpolitik wird die Politik der Intereſſenten, ſoweit ſie für oder gegen die Frauenarbeit Stellung nimmt, werden geſetzliche Maßnahmen verſchiedenſter Art den Lauf der ferneren Entwicklung mit beſtimmen. Um nur ein Beiſpiel anzuführen: trotz der zum großen Teil guten Bewährung der Frau als Kellnerin werden mit Wiederausdehnung der Polizeiſtunde und gleichzeitiger Wiedereinführung des Arbeiterinnenſchutzes Maſſen von Frauen aus dem Gaſtwirtsgewerbe verſchwinden. Ebenſo wie 68 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. die Tendenz zum Verbleiben der weiblichen Kräfte an den Stellen, wohin der Krieg ſie gebracht hat und wo ſie ſich als geeignet er⸗ wieſen haben, hängt ihre Rückkehr in die Berufe, denen der Krieg ſie entzogen hat, auch im Falle zweifelsfreier Eignung von einer Fülle außerökonomiſcher Faktoren ab. Man denke nur an die Dienſt⸗ boten! Die Neigung der abgewanderten Mädchen, in die Un⸗ freiheit ihres früheren Berufes zurückzukehren, iſt außerordentlich gering. Eine Umgeſtaltung der Arbeitsverhältniſſe, die ihren recht lichen Ausdruck in einer einheitlichen, modernen Geſindeordnung zu finden hat, wird eine bedeutſame Vorausſetzung ſein. Aller dings iſt in dieſem Beruf auch ein erheblicher Rückgang der Nachfrage zu erwarten. Die wirtſchaftliche Verarmung breiter Volks ſchichten durch den Krieg, zuſammen mit der bevorſtehenden, ſtarken ſteuerlichen Belaſtung werden die Nachfrage nach Dienſtboten ver⸗ mindern. Hinzu kommen die ſinkende Zahl der Eheſchließungen, der nur allmähliche Wiederaufſtieg der Geburtenziffer und nicht zum wenigſten — in den Großſtädten die zu erwartende Wohnungsnot. Die Schwierigkeit, häusliches Perſonal unterzubringen, wird ſich ver größern, die Dienſtbotenräume müſſen notgedrungen ſchlechter werden. Vielleicht führen dieſe Verhältniſſe zu einer nur tageweiſen Beſchäf tigung der Dienſtboten — eine Entwicklung, für die bis jetzt nur ſchwache Anſätze vorhanden waren. Sicher iſt, daß die ſtundenweis entlohnte Aufwartefrau in großem Umfange an die Stelle des Dienſt⸗ mädchens treten wird. Doch damit verlaſſen wir bereits unſer eigentliches Problem. Es handelt ſich hier nicht um die internen Verhältniſſe des einzelnen Gewerbes, um Feſtſtellung, inwieweit durch ihre jeweilige Markt⸗ lage eine Beſchäftigungsmöglichkeit überhaupt gegeben iſt. Wir woll ten an dieſer Stelle nur die Entwicklungstendenzen aufzuzeigen ver⸗ ſuchen, die ſich auf Grund der Kriegserfahrungen über die Frauen⸗ arbeit zu ergeben ſchienen. Wir haben dann weiterhin einige Fak⸗ toren aufgezeigt, welche bewußt in dieſe Entwicklung eingreifen werden, und das Ziel genannt, das uns ſelbſt für die Zukunft vor Augen ſteht. Aufgabe des folgenden Kapitels wird es ſein, ausein⸗ anderzuſetzen, welche Mittel geeignet ſind, uns dieſem Ziele näher zu bringen. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 69 V. Die Mittel zu einer Beeinfluſſung des Arbeitsmarktes nach dem Grundſatz größtmöglicher Eignung der weib⸗ lichen Kräfte. Wenn wir im Folgenden über die Mittel ſprechen, die uns zur Erxreichung unſeres Zieles zur Verfügung ſtehen, ſo gehen wir davon aus, daß dieſes Ziel ſelbſt nicht nur ſeine heutige, noch ſtark formale Ausprägung, ſondern bereits eine feſtere inhaltliche Beſtimmtheit gewonnen hat. Wir ſetzen deshalb die folgenden, in den vorher⸗ gehenden Kapiteln mehrfach betonten Forderungen an die Spitze: 1. Exaktere Grundlagen über die quantitative und qualitative Geſtaltung der Frauenarbeit ſeit Kriegsbeginn, als uns heute zur Verfügung ſtehen. 2. Genaue, durch Tendenzen nicht gefärbte und unter Rückſicht auf die beſonderen Erſchwerungen der Kriegsverhältniſſe gewonnene Ueberſichten über die berufliche Bewährung der Frau. 3. Zuverläſſige, unter ärztlicher Leitung vorgenommene Unter⸗ ſuchungen über Einflüſſe des Berufs auf den weiblichen Organismus. Auf einer ſolchen Baſis erſt können unſere Wünſche für die künftige Geſtaltung der Frauenarbeit die Konkretheit gewinnen, die nötig iſt, um durchgreifende praktiſche Arbeit zu leiſten und um die Mittel, über die im folgenden geſprochen werden ſoll, wirkſam zur Geltung zu bringen. Dieſe haben eine zweifache Aufgabe. Einmal ſollen ſie die erkannten Mängel und Hemmungen der Frauen⸗ arbeit überhaupt — ſoweit ſie auf äußeren, alſo abſtellbaren Fak⸗ toren beruhen — zu beſeitigen verſuchen. Zweitens ſollen ſie im Speziellen es ermöglichen, die Frauen den Einzelberufen zuzu⸗ führen, für welche ſie ſich vom Standpunkt der Produktions⸗ und Sozialpolitik als geeignet erwieſen haben, bzw. ſie aus ungeeigneten Tätigkeiten auszuſchließen. Es wurde ſchon mehrfach hervorgehoben, daß das fehlende innere Verhältnis der gewerblich tätigen Frau zu ihrem Beruf einen Hauptgrund bildet für die der Frauenarbeit immer wieder vorgeworfenen Mängel. Wenn wir auch hier vielleicht letzten Endes an Grenzen ſtoßen, die im tiefſten Weſen der Frau begründet ſind, ſo iſt die Stelle, an der wir heute ſtehen, doch keine endgültige. Der Arbeitszwang wäre weniger hart, es bliebe wohl noch Raum für ein Wollen — wäre nicht die Doppellaſt von Familie und Beruf ſo kaum erträglich ſchwer. Es müſſen auf beiden Seiten Er⸗ leichterungen geſchaffen werden. Wenn wir verlangen, daß die ſo⸗ ziale Fürſorge in weiteſtem Sinne hier eingreift, ſo ſind wir 70 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. uns klar, daß ihr damit nicht nur Aufgaben übertragen werden, die an ſich ihre Sache ſind, ſondern auch diejenigen, die wir lieber in den Händen der Mutter und Hausfrau wüßten. Es handelt ſich aber für uns nicht um Aufzeigung ferner Zukunftsmöglichkeiten, ſon⸗ dern um Aufſuchung des beſt gangbaren Weges innerhalb der ge⸗ gebenen Realität. Von Seiten der Berufsarbeit iſt als Gegengewicht gegen die Ueberlaſtung ein Ausbau des Arbeiterinnenſchutzes, der Arbeiterverſicherung und eine Förderung der Organi ſation vor allem erforderlich. Die nach dieſer Richtung umge⸗ ſtalteten Verhältniſſe müßten in einem modernen einheitlichen Ar⸗ beitsrecht ihren Ausdruck finden. Um das Intereſſe an der Be⸗ rufsarbeit zu heben, iſt die energiſche Inangriffnahme der all⸗ gemeinen und fachlichen Ausbildung dringend erwünſcht. All dieſe Mittel dienen nicht nur im Allgemeinen einer Verbeſſerung der Bedingungen der Frauenarbeit. Indem der Arbeiterinnenſchutz Ver⸗ bote für beſtimmte Arbeiten in ſich ſchließt, indem die Organiſationen den Grundſatz des gleichen Lohnes für gleiche Leiſtung zu verwirklichen ſuchen, indem ſchließlich die Ausbildung überall da gefördert wird, wo ſich die Frauenarbeit als wünſchenswert erwieſen hat, dienen ſie auch der praktiſchen Löſung des Eignungsproblems im Einzelfall. —— Dabei muß aber vor allem dafür geſorgt werden, daß die für ſ beſtimmte Tätigkeiten als geeignet erkannten und vorgebildeten Kräfte dieſer nun auch wirklich zugeführt werden. Der Ausbau der Ar⸗ beitsvermittlung iſt oberſte Vorausſetzung für eine vernunft⸗ gemäße Beeinfluſſung des Arbeitsmarktes. 1. Arbeiterinnenſchutz, Sozialverſicherung und ſoziale Fürſorge. Bis zum Ausbruch des Krieges war es gelungen, den Ar⸗ beiterinnenſchutz in ſtetigem Fortſchreiten auszubauen. Der Stand, bis zu welchem er in allmählichen Etappen auf den wichtigſten Gebieten angelangt war, iſt in dem folgenden Verzeichnis kurz ſkizziert (ſ. Tabelle auf S. 77). Die Sozialverſicherung, von der hier natürlich nur ganz proviſoriſch die für die Frauen beſonders in Betracht kommenden Gebiete ins Auge gefaßt werden ſollen, hatte ſich in dem wichtigen j Bereich der Wochenhilfe dem Arbeitsverbot des § 137 Abſatz 6, Gewerbe Ordnung, angepaßt (§ 195 ff. R. V. O.), ſodaß man hier von einem gut und glatt ineinandergreifenden Ganzen ſprechen konnte. Anders lag es mit der ſozialen Fürſorge, die ſich ſozu⸗ . WB— Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 71 ſagen völlig unabhängig von den Bedürfniſſen der in der Erwerbs⸗ arbeit ſtehenden Frauen entwickelt hatte. Die Arbeitsnachweiſe ſtanden der ſozialen Lage der Arbeitſuchenden gänzlich neutral gegenüber. Es galt Arbeit zu vermitteln, gleichgültig, ob eine Frau mit 5 oder 10 Kindern oder eine kinderloſe alleinſtehende die Arbeitſucherin war. Ein anderes zwiſchen Arbeit und Fürſorge organiſch eingeſchobenes Mittelglied war nicht vorhanden. Selbſt⸗ verſtändlich hat ſich örtlich die Verſorgung aufſichtsbedürftiger Kinder teilweiſe den Bedürfniſſen gerade der arbeitenden Mütter angepaßt. Es hieße aber das Bild völlig verſchieben, wenn man hier von einem planmäßigen Vorgehen reden wollte. Vielleicht entſtand in einem Stadtviertel mit viel Induſtrie etwa eine Krippe, eine Warteſchule, ein Hort mehr als im benachbarten induſtriefreien. Niemand aber ſorgte dafür, daß dieſe neu errichtete Anſtalt nun auch gerade den Kindern erwerbstätiger Mütter, ſei es ausſchließlich, ſei es in erſter Linie, zugute kam. Wer ſich anmeldete, wurde aufgenommen; war die Anſtalt überfüllt, ſo wurde abgewieſen. Eine Bevorzugung der aufſichtsbedürftigen vor den Kindern, die auch zu Hauſe verſorgt werden konnten, fand in der Regel nicht ſtatt. Erſt in den allerletzten Jahren vor dem Krieg hat man begonnen, plan⸗ mäßig die Aufſichtsloſigkeit der Kinder und ihre Urſache zu prüfen und die Hilfsmaßnahmen entſprechend anzupaſſen. Als Beiſpiel hierfür gelte die Arbeit des Peſtalozzi Fröbelhauſes, des Charlottenburger Jugendheims und die von ihr ins Leben gerufene Schulkinderpflege. Die Fabrikwohlfahrtspflege hat ſich in einer Reihe von Fällen ganz ausſchließlich der Sorge für die Kinder arbeitender Frauen und natürlich auch wohlfahrtspflegeriſcher Einrichtungen für die Arbeitenden ſelbſt angenommen. Sehen wir von den letzt⸗ genannten Betriebseinrichtungen ab, die hier nicht beſonders be⸗ handelt werden ſollen, ſo muß die in die Familie dringende ſoziale Wohlfahrtspflege der Induſtrie, ſo wertvoll dieſe im einzelnen iſt, doch dem großen Bedürfnis gegenüber als geringfügig bezeichnet werden. Wührend des Krieges ſtand der Arbeiterinnenſchutz unter dem Zeichen des Notgeſetzes vom 4. Auguſt 1914, d. h. es war die Möglichkeit zu ſeiner Durchbrechung in weiteſtem Umfange gegeben. Ueber die praktiſchen Folgen dieſer Beſtimmungen iſt bereits an anderer Stelle (vgl. die ſozialhygieniſche Ent⸗ wicklung der Frauenarbeit) ausführlich geſprochen worden. Von den Trägern der Sozialverſicherung iſt während des 72 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Krieges mannigfache neue Arbeit verlangt und geleiſtet worden. Die Krankenkaſſen übernahmen die Durchführung der Reichs⸗ wochenhilfe,¹) ſoweit verſicherte Wöchnerinnen oder Ehefrauen von verſicherten Männern in Betracht kamen. Die hierfür erfor⸗ derliche finanzielle und verwaltungstechniſche Belaſtung iſt groß. Den verſicherten Wöchnerinnen gegenüber ſind weſentlich erweiterte Leiſtungen wie Entbindungs⸗ und Stillgeld, Auszahlung an Sonn⸗ und Feiertagen, zum Teil höherer Tagesſatz u. a. m. endgültig zu gewähren. Bemerkenswert iſt ferner die den Kaſſen vom Reich zurückerſtattete Auszahlung der Reichswochenhilfe an die nichtver⸗ ſicherten Ehefrauen der im Kriege befindlichen Kaſſenmitglieder, eine Leiſtung, die der obligatoriſchen Einführung der Familienhilfe des § 205 Ziffer 2 R. V. O. gleichkommt. Mit viel ſozialer Energie hat ſich ein Teil der Landesver⸗ ſicherungsanſtalten betätigt. Sie ſtellten erhebliche Mittel für die ver⸗ ſchiedenſten Zwecke der Kriegswohlfahrtspflege, ganz beſonders aber für Heilverfahren an Kindern und ſonſtige hygieniſche Ein richtungen zur Verfügung. Als Beiſpiel ſei auf die Lan⸗ desverſicherungsanſtalt Rheinprovinz hingewieſen, die größeren Verbänden wie dem Wohlfahrtsamt Köln und dem Verein für Säuglingsfürſorge und Wohlfahrtspflege im Regierungsbezirk Düſſeldorf namhafte Geldbeträge zur Unterverteilung an die von Vereinen, Kommunen oder Kreiſen unterhaltenen Anſtalten und Einrichtungen gegeben hat. Sehr bedeutungsvoll iſt es, daß ſowohl die Krankenkaſſen wie die Landesverſicherungsanſtalten während des Krieges den Weg zur gemeinſamen Arbeit mit der freien Wohlfahrtspflege gefunden haben: die Krankenkaſſen, indem ſie ſich der Einrichtungen der Säug⸗ lingsfürſorge zur Ueberwachung der ſtillenden Mütter bedienten, die Landesverſicherungsanſtalten, indem ſie ſich die ausgebreitete Kenntnis gut arbeitender Verbände zu Nutze machten, um durch ihre Vermittlung ſozialhygieniſche Einrichtungen zu unterſtützen. Es iſt dringend zu wünſchen, daß dieſer Zuſammenhang zwiſchen Wohl⸗ fahrtspflege und den Trägern der Sozialverſicherung erhalten bleibe. Der Ausbau der ſozialen Fürſorge für Arbeiterinnen und ihre Familien iſt während des dritten Kriegsjahres von den 1) Ueber die einzelnen Beſtimmungen dieſer für die Frauen ſo überaus wichtigen geſetzlichen Maßnahme vgl. Verordnungen des Bundesrats vom 3. Dezember 1914, 28. Januar 1915, 6. Juli 1917. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 73 neu gegründeten Kriegsamtſtellen (Referat Frauen) mit Tatkraft in Angriff genommen worden und zwar unter dem durchaus rich⸗ tigen Geſichtspunkt, die fehlende Verbindung zwiſchen der durch die Erwerbstätigkeit hervorgerufenen Notlage und den zu ihrer Be⸗ hebung geeigneten Einrichtungen in zweckmäßiger Weiſe zu knüpfen. Es iſt nicht möglich, an dieſer Stelle ein Bild dieſer Tätigkeit zu geben. Vielfach traf ſie mit den bereits zwei Jahre länger arbeiten⸗ den Kriegshilfsorganiſationen zuſammen, ſodaß hier neue Grün⸗ dungen überflüſſig, wenn nicht ſchädlich geweſen wären. Dagegen iſt die Begründung der Notwendigkeit guter Familienfürſorge auf dem Lande und in kleinen und mittleren Städten zweifellos von großer Bedeutung geweſen, nicht minder die grundſätzliche Betonung einer guten Fürſorgevereinigung und Fürſorgevermittlung. Alle Forderungen über den Arbeiterinnenſchutz der Zukunft müſſen von der Notwendigkeit ausgehen, durch gründliche Unterſuchungen das nötige medizinalſtatiſtiſche Material über den Einfluß neuer Arbeitsprozeſſe auf die weibliche Geſundheit zu gewinnen. Dagegen bedarf es ſolcher Unterſuchungen nicht für die bereits früher feſtgeſtellten Schädigungen, die zur Normierung des Arbeiterinnenſchutzes in der jetzt geſetzlich vorliegenden Form ge⸗ führt haben. Die veränderten Arbeitsbedingungen der Kriegszeit haben den Beweis dafür gebracht, daß dieſe geſetzlichen Normierungen an keiner Stelle zu weit gegriffen haben. Nach wie vor wird man aus geſundheitlichen und ſittlichen Gründen die Nachtarbeit der Frauen nur als einen Notbehelf betrachten, nach wie vor die zehn⸗ ſtündige Maximalarbeitszeit als das äußerſte Maß anſehen, mit dem man ſich nur gerade ſolange zufrieden geben darf, als die wirtſchaft⸗ lichen Umſtände nicht eine Verringerung auf 9 oder 8 Stunden geſtatten. Hier kann alſo keinerlei Zweifel über die Forderungen für die Zeit nach dem Kriege obwalten. Soweit ferner durch Bun Rearenen nuatt gewiſſe Arbeits⸗ gebiete bereits verboten waren (vgl. hierzu Tabelle auf S. 80) und nur während des Krieges zeitweiſe und örtitß freigegeben worden ſind, muß natürlich das Geſetz wieder in Kraft treten. Dagegen werden eine große Anzahl anderer Leiſtungen beim Transport bei der Metall⸗ bearbeitung, in der Leder⸗ und Holzinduſtrie und anderen Betriebs⸗ zweigen mehr, ſich nicht ohne weiteres oder jedenfalls nicht leicht einordnen laſſen in die zwei Kategorien der allgemein zu geſtat⸗ tenden oder allgemein zu verbietenden Arbeiten. Wir ſind bisher mit einer verhältnismäßig geringen Zahl derartiger Verbote 74 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ausgekommen, weil wir in den überaus wichtigen §§ 120 a — c GO. die Handhabe beſitzen, unter genauer Kenntnis der Betriebe im Ein⸗ zelfall Anordnungen zu verlangen, die einer geſundheitlichen oder ſittlichen Gefährdung der Arbeitskräfte vorbeugen. Dieſe tägliche Kleinarbeit der Gewerbeaufſichtstätigkeit muß die Grund⸗ lagen für etwa ſpäter notwendige Verbote ſchaffen, für die uns heute die genügenden Unterlagen fehlen. . Freilich, um das zu erreichen, bedarf es einer durchgreifenden Vertiefung und Ausweitung der Aufſichtstätigkeit. Schon der Aus⸗ ſchuß für Bevölkerungspolitik hat in dieſer Hinſicht ſehr beachtliche Forderungen geſtellt und nicht nur ſofortige Wiederherſtellung des durch den Krieg ſehr ſtark reduzierten Beamtenſtandes, ſondern weit darüber hinaus eine Vermehrung unter Heranziehung weiblicher Auf⸗ ſichtsbeamten und Hilfskräfte aus dem Arbeiterſtande gefordert. Dieſer Forderung muß man ſich unbedingt anſchließen. In unerhörtem Umfang haben Frauen an den durch den Krieg geforderten Leiſtungen teilgenommen, und man hat ſich geſagt, daß dieſe Opfer zu bringen ſeien eben unter den gleichen Geſichtspunkten, wie wir unſere männ⸗ liche Jugend an den Kriegsfronten zum Opfer bringen. Aber ebenſo wie dort in einem beſtimmten Augenblick den Verluſten Halt ge⸗ boten wird, ſo muß auch hier beim Nachlaſſen der Zwangslage der Kriegszeit der Schutz der weiblichen Körperkraft um ihrer ſelbſt ſowie um des Nachwuchſes willen mit eiſerner Energie durchgeführt werden. Während aber jener Schutz der im Kampf ſtehenden Männer auto⸗ matiſch mit der Unterzeichnung des Waffenſtillſtandes eintritt, gilt es hier eine gegen mannigfaltige Intereſſen ankämpfende Kleinarbeit, die kaum ohne ſachverſtändige, fachlich und ſozial geſchulte Frauen im Rahmen der Gewerbeaufſicht durchgeführt werden kann. Wir müſſen großen Unheils gewärtig ſein, wenn dieſe Forderung unerfüllt und die in der Kriegszeit gewohnt gewordene Verwendung der Frauen für nicht geſetzlich verbotene, aber zweifellos viel zu ſchwere Arbeitsleiſtung noch lange fortbeſtehen ſollte. Ein planmäßiges weiteres Beobachten der Arbeitsbedingungen, laufende ſyſtematiſche Unterſuchungen, welche Arten von Arbeiten geeignet oder ungeeignet ſind, Bearbeitung der ſchwierigen Lohnfragen, die ja bei der Heran⸗ ziehung von Männern oder Frauen zu einer beſtimmten Tätigkeit eine ausſchlaggebende Rolle ſpielen, alles das werden nahe und dringende Aufgaben ſein. Die Zuſammenarbeit zwiſchen einem be⸗ ſonderen Dezernat für Frauenarbeit in der ſozialpolitiſchen Abteilung des Reichswirtſchaftsamts, den neuen Arbeitskam⸗ — . O Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 7 mern und der Gewerbeinſpektion wird für die Leitung des Uebergangsprozeſſes wertvolle Dienſte leiſten können. Eine beſondere Stellung nimmt der Schutz der erwerbstätigen Mütter ein. Die guten Erfahrungen, die man in der Kriegshilfe mit 5—7 ſtündiger Werkſtattarbeit gemacht hat, bringen den Ge⸗ danken der Halbtagsſchicht für Frauen wieder in den Brennpunkt der Erwägungen. Die Aufgabe, eine ſtarre, unelaſtiſche 8— 10 ſtündige Fabrikarbeit mit der zweckmäßigen Verſorgung von Haus und Kindern zu vereinigen, iſt eben unlösbar. Kann man auch die Halbtagsſchicht nicht geſetzlich feſtlegen, ſo iſt doch der Gewerbe⸗ aufſicht zur Pflicht zu machen, auf ihre fakultative Einführung mit Tatkraft hinzuwirken. Der in § 137 GO. feſtgelegte Mutter ſchutz im engeren Sinne iſt wohl auch in der Kriegszeit im großen und ganzen eingehalten worden. Die Rückſicht auf Kraft und Geſundheit unſeres Nachwuchſes, die guten mit der Reichswochenhilfe gemachten Erfahrungen werden aber unbedingt zu weiterem Ausbau drängen. Hat der Ausſchuß des Reichstags für Bevölkerungspolitik eine 10⸗ wöchige Schutzfriſt gefordert, ſo möchten wir die bereits vor dem Kriege von Dr. Agnes Bluhm ausgezeichnet begründete Erweite⸗ rung auf 12 Wochen, von denen möglichſt 4 Wochen vor der Ent⸗ bindung liegen ſollten, dem Ausbau zugrunde legen. Selbſtverſtänd⸗ lich wird dieſer erweiterte Wöchnerinnenſchutz nur dann praktiſche Be⸗ deutung erlangen, wenn die Sozialverſicheru ng für den glei⸗ chen Zeitraum ausgebaut wird. Die Reichswochenhilfe gibt hierfür die beſte Grundlage an die Hand. Auch die Schwierigkeiten, wie über den Kreis der erwerbstätigen Frauen hinausgegriffen werden kann, iſt durch die Reichswochenhilfe überwunden. Dieſer Erfolg wird für die Zukunft wohl am beſten durch die obligatoriſche Einführung und den Ausbau der Familienhilfe gewahrt werden. Der Ausbau der ſozialen Fürſorge iſt keineswegs auf den Kreis der erwerbstätigen Frauen beſchränkt. Vielmehr wurde ſchon vor dem Kriege und erhöht im Laufe des Krieges die Bedeu⸗ tung der vorbeugenden geſundheitlichen, wirtſchaftlichen und erziehe⸗ riſchen Fürſorge für breite Schichten unſeres Volkes erkannt und zu⸗ gleich die Pflicht, ſich dieſer Aufgabe nicht weiter zu entziehen. Durch die Hinterbliebenen⸗ und Kriegsbeſchädigtenfürſorge werden neue weite Gebiete der bisherigen Wohlfahrtspflege angegliedert, und es erſtreckt ſich ſomit die hier zu fordernde Arbeit auf Kreiſe, die mit der Armenpflege nicht in Berührung kommen dürfen, und die viel⸗ fach private Wohltätigkeit direkt nicht in Anſpruch nehmen wollen. Das iſt ſchon vor dem Kriege von vielen Seiten klar erkannt worden. —T õ .,— . = 76 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Immer weiter greift die kommunale Tätigkeit auf wohlfahrtspflege⸗ riſche Gebiete vor, immer mehr macht ſich das Bedürfnis einer Zu⸗ ſammenfaſſung der zerſplitterten freien Liebestätigkeit und ihr Zuſam mengehen mit der teils geſetzlich vorgeſchriebenen, teils freien kommu⸗ nalen Arbeit geltend. Man glaubt in den zum Teil ſchon gegründeten, zum Teil in großem Umfang geplanten Wohlfahrtszentra⸗ len die Löſung gefunden zu haben. Werden ſie unter Berückſich⸗ tigung der Erfahrung der guten Kriegshilfe ausgebaut, ſo läßt ſich viel von ihnen erhoffen. Zwei Richtlinien ſind hierbei zu be⸗ folgen: einmal die Vereinigung der heute unverbunden neben-, oft gegeneinander arbeitenden, den verſchiedenſten Zwecken dienenden Vereine, Verbände und behördlichen Stellen zu einer gut geleiteten oberen Spitze — der Zentralſtelle —, deren Vorſtand aus Beamten und ehrenamtlichen Organen beſteht, und die die in den einzelnen Aemtern oder Vereinen ſpezialiſtiſch durchdachten und durchgear⸗ beiteten Probleme zuſammenfaßt. Zweitens und zwar nicht minder wichtig, ſondern vielleicht noch wichtiger die andersgeartete Vereini⸗ gung der zerſplitterten Einzelarbeit nach unten zu: Sie wird kaum anders durchzuführen ſein als nach Art der guten Kriegshilfsarbeit, nämlich im Rahmen der auf zahlreiche Bezirke verteilten Fürſorge⸗ ſtellen, von denen aus eben für den einzelnen, an Größe unüberſehbaren, vielfach einheitlichen und charakteriſtiſchen Bezirk die lebendige Arbeit auf der Grundlage der Familienfürſorge zu leiſten iſt. Eine kleine Zahl gut geſchulter Sozialbeamtinnen und die von ihnen gewon⸗ nenen an Zahl ausreichenden ehrenamtlichen Hilfskräfte teilen ſich in die mannigfaltigen Aufgaben und zwar zweckmäßig nach volks⸗ geſundheitlicher und volkserzieheriſcher Richtung. Von den ſo oder ähnlich geformten Kräften der Wohl fahrtspflege iſt ſelbſtverſtändlich in erſter Linie die Familie der arbeitenden Frau zu umfaſſen, weil es vor allem hier Kinder und Jugendliche zu behüten, einen Erſatz für die mangelnde Familienpflege und ⸗erziehung zu ſchaffen gilt. Von hier aus muß alſo die vor dem Kriege faſt vollſtändig fehlende, während des Krieges durch die Kriegsamtſtellen, Referat Frauen, teilweiſe durch⸗ geführte Verbindung gefeſtigt werden, zwiſchen der durch Frauen⸗ erwerbsarbeit bedingten Notlage und ihrer Linderung. Aber neben dieſer Fürſorge für die arbeitende Frau muß es immer oberſte Aufgabe bleiben, durch volkserzieheriſche Arbeit im beſten Sinne dahin zu wirken, daß Mütter von pflege⸗ und erziehungsbedürftigen Kindern, ſoweit irgend möglich, dem Hauſe erhalten werden. Sozial⸗ politiſche und wohlfahrtspflegeriſche Maßnahmen müſſen das im — —1 Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. Einzellfall wirtſchaftlich ermöglichen, müſſen im allgemeinen das Verſtändnis für Sinn und Bedeutung der häuslichen und mütterlichen Arbeit in den Frauen wachhalten. Die ſchon erwähnten Halbtagsſchichten, vor allem ordentlich entlohnte Heimarbeit ſollen in den Fällen helfen, wo auf Erwerbsarbeit der Mütter nicht ver⸗ zichtet werden kann. Die Heimarbeit iſt, ſoweit die großen Be⸗ träge von Reich, Staat und Gemeinden in Frage kommen, durch Ver⸗ mittlung gemeinnütziger Stellen den Arbeiterinnen zuzuführen. Auch hier iſt lediglich an das im Krieg Erreichte anzuknüpfen. Die Verteilung wird zweckmäßig der Bezirksfürſorgeſtelle in Zuſam⸗ menarbeit mit den gewerkſchaftlichen Organiſationen und den großen gemeinnützigen Vereinen zu übertragen ſein. Soziale Fürſorge in unſerem Sinne iſt alſo von ſozial⸗ politiſchen Maßnahmen nicht zu trennen. Moderne Wohl⸗ fahrtspflege muß ſich die Grenzen zur ſozialpolitiſchen Arbeit fließend halten, und eine Wohlfahrtszentrale, ſowie die von ihr geleiteten Be⸗ zirksfürſorgeſtellen können Fürſorge für arbeitende Frauen und ihre Familie ohne engſten Zuſammenhang mit der Heimarbeitsvermitt⸗ lung, mit dem Arbeitsnachweis, der Gewerbeaufſicht und den bereits im Geſetzentwurf vorliegenden Arbeitskammern nicht durchführen. Tabelle 1 :2) Dir geſetzlichen Beſtimmungen zum Schutze der weiblichen Arbeiter in Deutſchland. Die erſten Sonderbeſtimmungen zugunſten des weiblichen Geſchlechtes brachte die Gewerbenovelle des Jahres 1878, welche die Beſchäftigung der Arbeiterinnen während der erſten 3 Wochen nach der Niederkunft unterſagte; die letzten das Gewerbegeſetz vom 28. Dezember 1908 (RGBl. 667) und das Verſicherungsgeſetz vom 19. Juli 1911 (RGBl. 509). Wir geben im folgenden eine Ueberſicht über die heute gültigen Arbeiterinnenſchutzgeſetze nach der RGO. und RVO. Geltungsbereich der Geſetze. Alle Betriebe, in denen mindeſtens 10 Arbeiter beſchäftigt werden; außerdem Ziegeleien, Steinbrüche, Hüttenwerke, Bergwerke, Aufbereitungs⸗ anſtalten, Zimmerplätze, Werften, Werkſtätten der Tabakinduſtrie, in denen weniger als 10 Arbeiter beſchäftigt werden, ebenſo unter Modifikationen Konfektionswerkſtätten und Motorbetriebe mit weniger als 10 Arbeitern. Allgemeine Schutzbeſtimmung. § 138 I1 RGO. „Sollen Arbeiterinnen oder jugendliche Arbeiter be⸗ ſchäftigt werden, ſo hat der Arbeitgeber vor dem Beginne der Beſchäftigung der Ortspolizeibehörde eine ſchriftliche Anzeige zu machen. In der Anzeige *) Entnommen einer Zuſammenſtellung von Dr. Agnes Bluhm in Weyls Handbuch der Hygiene Bd. VII S. 36 — 40. (Verlag Johann Ambroſius Barth, Leipzig.) ð — .,— ☛n — 78 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſind der Betrieb, die Wochentage, an welchen die Beſchäftigung ſtattfinden ſoll, Beginn und Ende der Arbeitszeit und der Pauſen ſowie die Art der Beſchäftigung anzugeben.“ Arbeitszeit. § 137 RGD. Abſ. I. „Arbeiterinnen dürfen nicht in der Nachtzeit von 8 Uhr abends bis 6 Uhr morgens und am Sonnabend ſowie an Vorabenden der Feſttage nicht nach 5 Uhr nachmittags beſchäftigt werden. II. „Die Beſchäftigung von Arbeiterinnen darf die Dauer von 10. Stunden täglich, an den Vorabenden der Sonn⸗ und Feſttage von 8 Stunden nicht überſchreiten.“ III. Zwiſchen den Arbeitsſtunden muß den Arbeiterinnen eine min deſtens tindi⸗ Mittagspauſe gewährt werden. IV. „Nach Beendigung der täglichen Arbeitszeit iſt den Arbeiterinnen eine ununterbrochene Ruhezeit von mindeſtens 11 Stunden zu gewähren.“ V. „Arbeiterinnen, welche ein Hausweſen zu beſorgen haben, ſind auf ihren Antrag eine halbe Stunde vor der Mittagspauſe zu entlaſſen, ſofern dieſelbe nicht mindeſtens ein und eine halbe Stunde beträgt.“ § 139 a I RGO. Der Bundesrat iſt ermächtigt (Abſ. 2): für Anlagen, die mit ununterbrochenem Feuer betrieben werden oder die ſonſt durch die Art des Betriebes auf eine regelmäßige Tag⸗ und Nachtarbeit angewieſen ſind, ſowie für ſolche Anlagen, deren Betrieb eine Einteilung in regelmäßige Arbeitsſchichten von gleicher Dauer nicht geſtattet oder ſeiner Natur nach auf beſtimmte Jahreszeiten beſchränkt iſt, Ausnahmen von den im § 137 I—III vorgeſehenen Beſtimmungen zuzulaſſen (Abſ. 4); ebenſo von den Beſtim⸗ mungen des § 137 Abf. I, II, IV für Gewerbezweige, in denen regelmäßig zu gewiſſen Zeiten des Jahres ein vermehrtes Arbeitsbedürfnis eintritt, auf höchſtens 40 Tage im Kalenderjahre mit der Maßgabe, daß die täg⸗ liche Arbeitszeit 12 Stunden, an Sonnabenden 8 Stunden nicht überſchreitet und die zu gewährende ununterbrochene Ruhezeit nicht weniger als 10 Stunden beträgt. In der ununterbrochenen Ruhezeit müſſen die Stunden zwiſchen 10 Uhr abends und 5 Uhr morgens liegen (Abſ. 5); endlich für Gewerbezweige, in denen die RKenchenR der Nachtarbeit zur Verhütung des Verderbens von Rohſtoffen oder des Mißlingens von Arbeitserzeugniſſen dringend erforderlich erſcheint, Aus nahimen von den Beſtimmungen des § 137 I—IV mit der Maßgabe zuzulaſſen, daß die ununterbrochene Ruhezeit an höchſtens 60 Tagen im Kalenderjahr bis auf 8 ½ Stunden täglich herabgeſetzt werden darf. § 139 II RGO. „In den Fällen zu 2 darf die Dauer der wöchentlichen Arbeitszeit . . . für Arbeiterinnen 58 Stunden nicht überſchreiten. Die Nachtarbeit darf in 24 Stunden die Dauer von 10 Stunden nicht über⸗ ſchreiten und muß in jeder Schicht durch eine oder mehrere Pauſen in der Geſamtdauer von mindeſtens einer Stunde unterbrochen ſein. Die Tag⸗ ſchichten und Nachtſchichten müſſen wöchentlich wechſeln.“ § 139 IV RGD. „In den Fällen zu 4 darf die Erlaubnis zur Ueber⸗ arbeit für mehr als 40 Tage, jedoch nicht für mehr als 50 Tage dann erteilt werden, wenn die Arbeitszeit in der Weiſe geregelt wird, daß ihre tägliche Dauer im Durchſchnitte der Betriebstage des Jahres die regelmäßige geſetztliche Arbeitszeit nicht überſchreitet.“ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 79 Der Bundesrat hat dementſprechend die Arbeitszeit für Frauen ge⸗ regelt: 1. In Meiereien (Molkereien) und Betrieben zur Steriliſierung von Milch (Bekanntmachung vom 10. Juni 1904). Arbeiterinnen über 16 Jahre dürfen in der Zeit vom 1. April bis 1. Oktober zwiſchen 4 Uhr morgens und 10 Uhr abends beſchäftigt werden. Denjenigen Arbeiterinnen, welche abends nach 8 ½ Uhr beſchäftigt werden, iſt an Stelle der einſtündigen Mittagspauſe eine mindeſtens dreiſtündige Pauſe zu gewähren. 2. Jun Betrieben zur Herſtellung von Obſt⸗ und Ge müſekonſerven ſowie von Gemüſe⸗ und Obſtpräſerven (Bekanntmachung vom 25. November 1909). Arbeiterinnen über 16 Jahre dürfen Werktags an höchſtens 60 Tagen im Kalenderjahr unter nachſtehenden Bedingungen beſchäftigt werden: 1. Die Beſchäftigung darf nicht vor 4 ½ Uhr morgens beginnen und nicht länger als bis 10 Uhr abends dauern. 2. Die Beſchäftigung am Sonnabend oder Vorabend eines Feſttages iſt über 7 ½ Uhr abends hinaus nur unter der Bedingung geſtattet, daß die in dieſer Weiſe beſchäftigten Arbeiterinnen am folgenden Sonn⸗ und Feſttag arbeitsfrei bleiben. 3. Die tägliche Arbeitszeit darf 13 Stunden nicht überſchreiten. 4. Die ununterbrochene Ruhezeit muß mindeſtens 8 ½ Stunden betragen. 3. In Betrieben zur Herſtellung von Fiſchkonſerven (Bekanntmachung vom 25. November 1909). Ebenſo wie in Betrieben zur Herſtellung von Obſt⸗ und Gemüſekonſerven mit der einzigen Ausnahme, daß die Arbeit nicht vor 6 Uhr morgens beginnen darf. 4. In Werkſtätten der Kleider⸗ und Wäſchekonfek⸗ tion (Kaiſerliche Verordnung vom 31. Mai 1897 (RGBl. 459) und 17. Fe⸗ bruar 1904 (RGBl. 62).) „Arbeiterinnen dürfen nicht in der Nachtzeit von 8 ½ Uhr abends bis 5 ½ Uhr morgens und am Sonnabende ſowie an den Vor⸗ abenden der Feſttage nicht nach 5 ½ Uhr nachmittags beſchäftigt werden.“ „Die Beſchäftigung von Arbeiterinnen über 16 Jahre darf die Dauer von 11 Stunden täglich, an den Vorabenden der Sonn⸗ und Feſttage von 10 Stunden nicht überſchreiten.“ Mittagspauſe mindeſtens eine Stunde; Ar⸗ beiterinnen über 16 Jahre, welche ein Hausweſen zu beſorgen haben, ſind auf ihren Antrag ½ Stunde vor der Mittagspauſe zu entlaſſen, ſofern dieſe nicht mindeſtens 1 ½ Stunden beträgt. 5. Jn Werkſtätten mit Motorbetrieb (§ 154, 3 RGDO. und Bekanntmachung vom 13. Juli 1900, RGBl. 566). Wie in Konfektions⸗ und Tabakinduſtrie (ſ. oben). Nachtarbeit. Im allgemeinen verboten; Ausnahmen zuläſſig (ſ. oben). Sonntagsarbeit. Im allgemeinen verboten; Ausnahmen zuläſſig (ebenſo wie für männliche Arbeiter (ſ. oben). Neberſtunden. § 138 a IJ. „Wegen außergewöhnlicher Häufung der Arbeit kann auf Antrag des Arbeitgebers die untere Verwaltungsbehörde auf die Dauer von zwei Wochen die Beſchäftigung von Arbeiterinnen über 16 Jahren bis 9 Uhr abends an den Wochentagen außer Sonnabend und unter der Vorausſetzung geſtatten, daß die tägliche Arbeitszeit 12 Stunden nicht 80 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. überſchreitet und die zu gewährende ununterbrochene Ruhezeit nicht weniger als 10 Stunden beträgt.“ Dieſe Erlaubnis darf nicht für mehr als 40 Tage innerhalb eines Kalenderjahres erteilt werden. II. Für eine zwei Wochen überſteigende Dauer kann die gleiche Erlaubnis für mehr als 50 Tage im Jahr von der höheren Verwaltungsbehörde erteilt werden unter der Vorausſetzung, daß die tägliche Arbeitsdauer im Durchſchnitt der Betriebstage des Jahres die regelmäßige geſetzliche Arbeitszeit nicht überſchreitet. V. Die untere Verwaltungsbehörde kann die Beſchäftigung von Arbeit terinnen über 16 Jahre, welche kein Hausweſen zu beſorgen haben und eine Fortbildungsſchule nicht beſuchen, mit Bewachung, Reinigung und Inſtand haltung von Betriebsanlagen, wenn davon der Fortgang des Betriebes ab hängt, ſowie mit Arbeiten, welche zur Verhütung des Verderbens von Roh— ſtoffen oder des Mißlingens von Arbeitserzeugniſſen nötig ſind, an Sonn⸗ abenden und Vorabenden der Feſttage nachmittags nach 5 Uhr, jedoch nicht über 8 Uhr abends hinaus, unter der Vorausſetzung geſtatten, daß dieſe Arbeiterinnen am folgenden Sonn⸗ oder Feſttage arbeitsfrei bleiben. § 139 I RGO. Wenn Naturereigniſſe oder Unglücksfälle den regel⸗ mäßigen Betrieb einer Anlage unterbrochen haben, können Ausnahmen von den Beſchränkungen des § 137 I—IV auf die Dauer von 4 Wochen durch durch die höhere Verwaltungsbehörde, auf längere Zeit durch den Reichs kanzler, in dringenden Fällen und zur Verhütung von Unglücksfällen auf die Dauer von höchſtens 14 Tagen durch die laſſen werden. § 139 II RGO. Wenn die Natur des Betriebs oder Rückſichten auf die Arbeiter eine andere Regelung der Arbeitszeit für die Arbeiterinnen erwünſcht Eticheinen. laſſen, ſo kann auf Antrag eine anderweitige Regelung hinſichtlich der Pauſen durch höhere Verwaltungsbehörde, im übrigen durch den Reichskanzler geſtattet werden. Verbotene bzw. beſchränkte Beſchäftigungen. „Arbeiterinnen dürfen nicht in Kokereien und nicht zum Transporte von N aterialien bei Ba uten aller Art verwendet werden“ (§ 137 VII RGO.). Arbeiterinnen dürfen in Bergwerken, Salinen, Aufbe⸗ reitungsanſtalten und unterirdiſch betriebenen Brüchen oder Gruben nicht unter Tage und über Tage auch nicht bei der För⸗ untere Verwaltungsbehörde zuge die . t —TR0.,důB —,, derung, mit Ausnahme der Aufbereitung (Separation, Wäſche), bei dem Transport und bei der Verladung beſchäftigt werden 154 a I RGO.). Sie dürfen ferner nicht beſchäftigt werden: in Walz⸗ und Hammer werken bei dem unmittelbaren Betriebe (B. d. R.*) vom Mai 1902, RGBl. 170); in Ziegeleien und Schamottefabriken zur Gewin nung und zum Transporte der Rohmaterialien, einſchließlich des einge⸗ . ſumpften Lehmes; zur Handformerei (Streichen oder Schlagen) der Steine iegeln und von Bimsſandſteinen; mit Arbeiten in den Oefen und zum Befeuern der Oefen, mit Ausnahme des Füllens und Entfernens oben offener Schmauchöfen, zum Transporte geformter, ge⸗ trockneter oder gebrannter Steine in Schiebkarren oder ähnlichen Trans⸗ portmitteln, ſoweit ein feſtes Gleis oder eine harte ebene Fahrbahn nicht benutzt werden kann (B. d. R., 15. November 1903, RGBl. 286); in Stein⸗ mit Ausnahme von Da *) B. d. R. = Bekanntmachung des Reichskanzlers (für den Bundesrat). Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 81 brüchen und Steinhauereien mit trockener Bearbeitung von Sand⸗ ſteinen oder anderen Arbeiten, bei denen ſie der Einwirkung von Steinſtaub ausgeſetzt ſind, ſowie beim Tragen oder Verladen von Abraum, Steinen oder Abfall (B. d. R., 31. Mai 1909, RGBl. 471); in Räumen, in denen Thomasſchlacke oder Thomasſchlackenmehl loſe eingebracht wird (B. d. R., 3. Juli 1909, RGBl. 543); in Zichorienfabriken in Räumen, in denen Darren im Betriebe ſind (B. d. R., 25. November 1909, RGBl. 968); in Glashütten in ſolchen Räumen, in denen vor dem Ofen (Schmelz⸗, Glüh⸗ oder Streckofen) gearbeitet wird und in ſolchen Räumen, in denen eine außergewöhnlich hohe Wärme herrſcht (Ausnahmen kann der Bundesrat zulaſſen); ferner mit Schleifarbeiten, bei denen die Glaswaren trocken ge⸗ ſchliffen oder das Schleifrad nicht durch mechaniſche Kraft getrieben wird, jugendliche Frauen überhaupt nicht mit Schleifarbeiten (Ausnahmen bei Trockenſchleiferei durch höhere Verwaltungsbehörde auf Antrag zuläſſig (B. d. R., 5. März 1902, RGBl. 72); in Zinkhütten mit ſolchen Arbeiten, Rübenſchwemmen, der Rübenwäſche und der Fahrſtühle ſowie mit dem Trans⸗ port der Rüben und Rübenſchnitzel in ſchwer zu bewegenden Wagen, ebenſo in allen Räumen, in denen eine außergewöhnlich hohe Wärme herrſcht (B. d. R., 5. März 1902, RGBl. 72); in Zinkhütten mit ſolchen Arbeiten, die ein Betreten der Diſtillationsräume erforderlich machen, insbeſondere mit dem Herausſchaffen des Beſchickungsmaterials an die Oefen während des ſog. Manövers an den Oefen, ſondern nur vor deſſen Beginn und nach deſſen Beendigung (B. d. R., 6. Februar 1900, RGBl. 32); in Bleihütten ſowie in Anlagen zur Herſtellung von Bleifarben und anderen chemiſchen Bleiprodukten bei Verrichtungen und in Räumen, in denen ſie der Einwirkung bleihaltigen Staubes oder bleihaltiger Gaſe und Dämpfe ausgeſetzt ſind und mit blei⸗ haltigen Stoffen in Berührung kommen (B. d. R., 26. Mai 1903, RGBl. 225 und B. d. R., 16 Juni 1905, RGBl. 545); in Anlagen zur Herſtellung elektriſcher Akkumulatoren aus Blei oder Bleiverbindungen mit ſolchen Ver⸗ richtungen, welche ſie mit Blei oder Bleiverbindungen in Berührung bringen B. d. R., 6. Mai 1908, RGBl. 172); in Anſtalten zur Herſtellun 9 von Alkalichromaten in ſolchen Räumen und mit ſolchen Verrich⸗ tungen, bei denen ſie mit Chromaten in Berührung kommen (B. d. R., 16. Mai 1907, RGBl. 233). All dieſe durch den Reichskanzler bekannt gegebenen Verbote beruhen auf § 139 a I 1 RGO.,, welcher den Bundesrat ermächtigt, „die Verwendung von Arbeiterinnen ſowie von jugendlichen Arbeitern, die mit beſonderen Gefahren für Geſundheit oder Sittlichkeit verbunden ſind, gänzlich zu unterſagen oder von beſonderen Bedingungen abhängig zu machen.“ Im Intereſſe der Sittlichkeit iſt durch B. d. R., 30. Januar 1903, RGBl. 3, allen Arbeiterinnen die Beſchäftigung in Räumen, in denen Präſervativs, Sicherheitspeſſarien und andere ähnlichen Zwecken dienende Gegenſtände hergeſtellt oder verpackt werden, ſolchen unter 21 Jahren, auch diejenige bei der Herſtellung und Verpackung von Suspenſorien verboten. Erwachſene Arbeiterinnen dürfen zu letzteren Verrichtungen auch nur in ſolchen Räumen, in denen lediglich weibliches Arbeitsperſonal tätig iſt, herangezogen werden. Schwangeren⸗ und Wöchnerinnenſchutz. § 137 VI RGO. „Arbeiterinnen dürfen vor und nach ihrer Niederkunft im ganzen während acht Wochen nicht beſchäftigt werden. Ihr Wiedereintritt Probleme der Frauengebeit. 6 4 ——— 82 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. iſt an den Ausweis geknüpft, daß ſeit ihrer Niederkunft wenigſtens ſechs Wochen verfloſſen ſind.“ In Werkſtätten der Kleider⸗ und Wäſchekonfektion und Werlſtätten mit Motorbetrieb. Kaiſ. Verordnung vom 31. Mai 1897 (RGBl. 459) und B. d. R. vom 13. Juli 1900 (RGBl. 566). „Wöchnerinnen dürfen während vier Wochen nach ihrer Niederkunft überhaupt nicht und während der folgenden zwei Wochen nur beſchäftigt werden, wenn das Zeugnis eines approbierten Arztes dies für zuläſſig erklärt.“ Säuglingsſchutz nur als fakultativ im Geſetz vorgeſehen (ſ. unter § 200). Soziale Verſicherung (Entſchädigung für Lohnausfall uſw.). In Fällen von Krankheit, Unfall, Invalidität wie für männliche Arbeiter (ſ. dieſe); außerdem iſt in Abſchnitt III des Krankenverſicherungsgeſetzes eine beſondere „Wochenhilfe“ vorgeſehen. § 195 RVO. „Wöchnerinnen, die im letzten Jahre vor der Nieder⸗ k—unft mindeſtens ſechs Monate hindurch auf Grund der Reichsverſicherungs⸗ ordnung oder bei einer knappſchaftlichen Krankenkaſſe gegen Krankheit ver⸗ ſichert geweſen ſind, erhalten ein Wochengeld in Höhe des Krankengeldes?) für acht Wochen, von denen mindeſtens ſechs in die Zeit nach der Niederkunft fallen müſſen.“ „Neben Wochengeld wird Krankengeld nicht gewährt; die Wochen nach der Niederkunft müſſen zuſammenhängen.“ § 196. „Mit Zuſtimmung der Wöchnerin kann die Kaſſe 1. an Stelle des Wochengeldes Kur und Verpflegung in einem Wöchnerinnenheim gewähren; 2. Hilfe und Wartung durch Hauspflegerinnen gewähren und dafür bis zur Hälfte des Wochengeldes abziehen.“ Im erſteren Fall iſt laut § 186, falls die Wöchnerin von ihrem Verdienſt Angehörige ganz oder überwiegend erhalten hat, daneben ein Hausgeld für die Angehörigen im Betrage des halben Krankengeldes zu zahlen. § 198. „Die Satzung kann Hebammendienſte und ärztliche Geburtshilfe, die bei der Niederkunft erforderlich werden, zubilligen.“ § 199. „Die Satzung kann Schwangeren, die der Kaſſe mindeſtens ſechs Monate angehören, 1. wenn ſie infolge der Schwangerſchaft arbeitsunfähig werden, ein Schwangerengeld in Höhe des Krankengeldes bis zur Geſamtdauer von ſechs Wochen zubilligen; . . 2. auf die Dauer dieſer Leiſtung die Zeit der Gewährung des Wochen⸗ geldes vor der Niederkunft anrechnen; 3. Hebammendienſte und ärztliche Behandlung, die bei Schwangerſchafts⸗ beſchwerden erforderlich werden, zubilligen.“ § 200. „Die Satzung kann Wöchnerinnen . . . ſolange ſie ihre Neuge⸗ borenen ſtillen, ein Stillgeld bis zur Höhe des halben Krankengeldes und bis zum Ablauf der zwölften Woche nach der Niederkunft zubilligen.“ Tabelle 2: Die wichtigſten Kriegsverordnungen, Erlaſſe uſw., den Arbeiterinnenſchutz betreffend. 1. Notgeſetz vom 4. Auguſt 1914: Ausnahmen von den in der GewO vorgeſehenen Beſchäftigungsbeſchränkungen gewerblicher Arbeiter . — — G *) Das Krankengeld beträgt ½ — ¾ des Grundlohnes. — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 83 und Arbeiterinnen können für die Dauer des Krieges vom Reichs⸗ kanzler allgemein oder für beſtimmte Anlagen gewährt werden. Soweit er nicht Beſtimmungen erläßt, kann die höhere Verwal⸗ tungsbehörde für einzelne Betriebe auf Antrag Ausnahmen geſtatten. „Erlaß des Miniſters für Handel und Gewerbe vom 5. Auguſt 1915: Sonntagsarbeiten für den Heeresbedarf und die Lebensmittel⸗ verſorgung ſind nicht zu beanſtanden. Erlaß des Reichskanzlers vom 8. Auguſt 1914: Bei Gewährung von Ausnahmen iſt mit größter Vorſicht zu verfahren. Nur in äußerſten Notfällen ſoll von der durch das Geſetz vom 4. Auguſt gegebenen Ermächtigung Gebrauch gemacht werden. „Erlaß des Reichskanzlers vom 18. Auguſt 1914: Das Geſuch des Deutſchen Braunkohleninduſtrie⸗Vereins, allgemein Ausnahmen für die Beſchäftigung von Arbeiterinnen und Jugendlichen zuzu⸗ laſſen, wird abgelehnt. . „Erlaß des Miniſters für Handel und Gewerbe vom 9. März 1915: B Während des Krieges wird die Sonntagsarbeit im Bergbau ge⸗ ſtattet. „Bundesratsverordnung vom September 1916, betr. Verlängerung der Beſtimmungen über Beſchränkung der Frauenarbeit in der Bleifarbeninduſtrie (§ 10 der Bundesratsverordnung vom 26. Mai 1908) bis 1. Mai 1918. „Rundſchreiben des Reichskanzlers vom 11. Dezember 1916: Der Reichskanzler will von der Ermächtigung zum Erlaß allge⸗ meiner Ausnahmebeſtimmungen keinen Gebrauch machen. — Verbot 24 ſtündiger Wechſelſchichten. Die Erlaubnis zur Nachtarbeit von Frauen ſoll in der Regel nur bei gleichzeitiger Einführung der Achtſtundenſchicht erteilt werden. „Erlaß des Kriegsamts vom 4. Januar 1917 (Fürſorgemaßnahmen für Nachtarbeiterinnen betreffend). „Rundſchreiben des Miniſters für Handel und Gewerbe vom 14. April 1917 (betr. Nachtarbeit von Arbeiterinnen). „Erlaß des Reichskanzlers vom 11. Auguſt 1917: Es iſt Zuſammen⸗ arbeit der Befreiung von Schutzvorſchriften gewährenden Behörden mit dem die Aufträge erteilenden Kriegsamt anzuſtreben. Die bisher meiſt auf Kriegsdauer erteilten Genehmigungen ſollen fortan nur für beſtimmte Zeit und widerruflich gewährt und können auch zweckmäßig an die Einhaltung beſonderer Bedingungen (Wohlfahrtseinrichtungen) geknüpft werden. „Rundſchreiben des Reichskanzlers vom 9. Januar 1918, betr. Ueberarbeit und Nachtarbeit. Soweit die Sicherſtellung des Heeresbedarfs in Frage ſteht, können Arbeiterinnen und Jugend⸗ liche in weiterem Umfange herangezogen werden, als der Erlaß vom 11. Auguſt 1917 es vorſieht. Gewiſſe Minimalvorſchriften müſſen innegehalten werden. (Aufrechterhaltung des § 137 Abſ. 6 GO., Verbot 24ſtündiger Wechſelſchichten, Maximalarbeitszeit bei Heranziehung zur Nachtarbeit, Verbot der eigentlichen Nachtarbeit für Arbeiterinnen zwiſchen 14 und 16 Jahren, ſtatt deſſen Zulaſſung zu verlängerten Morgen⸗ und Abendſchichten u. a. m.) W 84 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. 2. Die Organiſation der Arbeiterinnen. Mehr noch als die Arbeiterfrage iſt die Arbeiterinnenfrage heute ein Lohnproblem. Ueber den Zuſammenhang zwiſchen Lohn und Eignung wurde ſchon an anderer Stelle geſprochen. Es ergab ſich dabei, daß eine Hebung des weiblichen Lohnniveaus eines der wirkſamſten Mittel bilden würde, um die Frauen an die Stellen der Produktion zu bringen, wo ihr Arbeitserfolg ein Höchſtmaß darſtellt. Hier muß zunächſt einmal angeſetzt werden, um die Ver⸗ teilung der männlichen und weiblichen Arbeitskräfte innerhalb der Wirtſchaft aus einer Geld⸗ in eine Leiſtungsfrage umzugeſtalten. Und noch aus einem zweiten Grunde iſt das Lohnproblem für die Frau beſonders dringend. Die Situation liegt hier heute ähnlich wie die der Männer z. Zt. des Anfangs gewerkſchaftlicher Organiſation. Man ſuchte die volkswirtſchaftliche Berechtigung (und gleichzeitig auch die privatwirtſchaftlichen Vorteile) der Lohnfor⸗ derungen dadurch zu beweiſen, daß man auf die unmittelbare Be⸗ ziehung zwiſchen Höhe des Lohnes und Größe der Leiſtung hinwies. Die Löhne waren noch ſo niedrig, daß jede Steigerung und dadurch erfolgte Beſſerung der Lebenshaltung ſozuſagen phyſiologiſch merkbare Wirkungen erzielte und ſo ſehr oft das Plus an Lohn durch das Plus an Leiſtung überkompenſiert wurde. Heute ſind die Män⸗ nerlöhne zum großen Teil über dieſen niedrigſten Stand hinausge wachſen. Die Wirkung von Lohnſteigerungen iſt nicht mehr unmit⸗ telbar am einzelnen Menſchen ſichtbar, ſondern zeigt ſich innerhalb der Allgemeinheit, in der höheren wirtſchaftlichen Geſamtleiſtung einer kulturell gehobenen Arbeiterſchaft. Die Frau ſteht heute noch in erheblichem Umfange auf der unteren Stufe. Das Lohnniveau hat ſich in einer großen Zahl von Fällen an der Grenze des Exiſtenz⸗ minimums gehalten, und Lohnpolitik und Produktionspolitik gehen unmittelbar Hand in Hand. Auch die an früherer Stelle konſtatierte relativ günſtige Geſtaltung der weiblichen Kriegslöhne (im Ver⸗ hältnis zu den männlichen) ändert wegen des früher abſolut ſo niedrigen Standes daran wenig, zumal — wie wir gleichfalls, feſt⸗ ſtellten —, die Preiſe ſtärker als die Löhne geſtiegen ſind. Immerhin weiſt uns die Kriegsentwicklung den weiteren Weg. Wir glauben einen Einfluß der Organiſationen hier deutlich wahrnehmen zu können. Der Widerſtand der Unternehmer gegen die Einbeziehung ͤð; W—— der Frauen in die Tarifverträge iſt oft nur durch lange und ſchwierige Verhandlungen überwunden worden. Erinnert ſei nur an die Bewegung in der Holzinduſtrie im Jahre 1917. Endloſe Dis⸗ kuſſionen hat es hervorgerufen, als eine Entſcheidung des Gewerbe⸗ 22 –— — —— S E 5 EEe Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 85 gerichts Frankfurt a. M. anläßlich eines Streites im Brauerei⸗ gewerbe beſtimmte, daß die zwiſchen Arbeitgebern und Arbeitnehmern abgeſchloſſenen Tarifverträge auch für die weiblichen Arbeiter gültig ſeien. Der „Arbeitgeber“ (15. Juli 1917) findet, daß dieſe Ent⸗ ſcheidung weniger auf rechtliche als auf ſozialpolitiſche Erwägungen zurückgehe, da die Arbeiterinnen nicht Vertragspartei ſeien und infolgedeſſen die Abmachung für ſie keine Geltung haben könne. Sehen wir einmal von der Lohnfrage ab, ſo hat der Krieg uns außerdem gezeigt, was eine organiſatoriſch geſchulte, berufsſtolze Arbeiterſchaft für die nationale Wirtſchaft bedeutet. Dieſer Geiſt der Berufszugehörigkeit und Gemeinſchaft geht unſeren Frauen heute noch vielfach ab. Ihn ſtärken heißt Kampf gegen Intereſſeloſigkeit und Gleichgültigkeit, gegen die Mängel, die man der Frauenarbeit wieder und wieder vorwirft. Auch im Intereſſe der Frauenarbeite alſo fordern wir, daß die im Kriege angebahnte Entwicklung zu wachſender Anerkennung der Gewerkſchaften von ſeiten der Behörden, ihre Zuziehung bei allen wichtigen ſozialpolitiſchen Fragen tat⸗ kräftig gefördert wird. Wir wünſchen ſie angeſehen als offizielle Berufsvertretung von männlicher und weiblicher Arbeiterſchaft; wir wünſchen die Beſeitigung der Schranken, die ſie an der Entfaltung ihrer rein wirtſchaftlichen Aktionsfreiheit hemmen. ¹) Die nachdrückliche Verfechtung dieſer Grundſätze auch im In⸗ tereſſe der Frau iſt das Reſultat der Entwicklung der letzten 25. Jahre, die im Kriege ihre entſcheidende Ausprägung erfahren hat. Den Gewerkſchaften iſt es mit der Frauenarbeit ähnlich er⸗ gangen, wie mit der maſchinellen Produktion. Statt ſich gegen die einſeitige Ausnutzung techniſcher Vervollkommnungen durch die Unternehmer aufzulehnen, wandten ſie ſich gegen den Fortſchritt ſelbſt, bis ſie die Nutzloſigkeit dieſes Kampfes gegen eine zwangs⸗ läufige Entwicklung einſehen mußten. So änderten ſie ihre Taktik, ſtellten ſich poſitiv zum Produktionsfortſchritt und verſuchten nun einen möglichſt großen Teil des geſtiegenen Ertrages für ſich zu ge⸗ winnen. Die „Gewerbeförderung“ wurde mehr und mehr zum Programmpunkt ihrer Politik, eine Entwicklung, die durch die im Kriege gegründeten „Arbeitsgemeinſchaften“ ihre ganz eindeutige Richtung genommen hat. Aehnlich bei der Frauenarbeit. Anſtatt ſich gegen die Form zu wenden, in welcher ſie auftrat, gegen Unterbietung und Aus⸗ beutung, ſuchte man zunächſt ſie ſelbſt auszurotten. 1872 beſchloß 1¹) Während der Drucklegung unſerer Arbeit wurde auf dieſem Wege ein bedeutſamer Schritt vorwärts getan: Aufhebung des § 153 GO. 86 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. der Erfurter Kongreß, „gegen alle Frauenarbeit in den Fabriken und Werkſtätten zu wirken und dieſelbe abzuſchaffen zu ſuchen“. Die wirtſchaftliche Entwicklung war auch dieſes Mal ſtärker als der ſich ihr entgegenſtellende Wille. Nachdem eine Reihe von Gewerk⸗ ſchaften ſich bereits für eine Aufnahme weiblicher Mitglieder ent⸗ ſchieden hatte (ſfo der Verband der Schneider, Schneiderinnen und Wäſchearbeiter im Jahre 1890), beſchloß der Halberſtädter Kongreß 1892, die Statuten ſo zu faſſen, daß auch den Frauen der Beitritt möglich wurde. In dem ſtarken Anwachſen der Frauenarbeit und der dadurch herbeigeführten Konkurrenz war die Urſache dieſes Um⸗ ſchwungs zu ſuchen. Die alte Erſcheinung: wird der Konkurrent zu ſtark, verläßt man die Gegnerſchaft und verſucht gemeinſame Sache. — Seit jener Zeit hat ſich der Anteil der Frauen an der gewerk⸗ ſchaftlichen Organiſation laufend vermehrt.. Er betrug bei den freien Gewerkſchaften: 1892: 1,8 0% 1902: 3,8 % 1912: 8,6 % 1916: 18,9 % Freilich hat in der gleichen Zeit die Frauenarbeit als ſolche in erheblich höherem Maße zugenommen, und wenn im 2. Quartal 1917 die Frauen 19 % der Mitgliedſchaft bei den Freien Gewerk⸗ ſchaften ausmachten, gleichzeitig aber — nach den Krankenkaſſen⸗ berichten — rund 50 % der Beſchäftigten überhaupt ſtellten, ſo mag dieſer Prozentſatz nicht übermäßig groß erſcheinen. Immerhin ver⸗ birgt ſich hinter dieſer Ziffer die abſolute Zahl von einigen Hundert⸗ tauſenden, und nach einem anfänglichen Rückgang der männlichen und weiblichen Organiſierten während des Krieges hat 1917 die Ziffer der Frauen den Friedensſtand überſchritten. Die Zahl der Mitglieder der freien Gewerkſchaften betrug: Jahresende männlich weiblich 1913 2 296 777 228 265 1914 1 311 179 191 732 1915 819 872 174 981 1916 742 665 201 910 1917 942 513 332 832 Bei den übrigen Gewerkſchaften war die Beteiligungsquote weit geringer. Die Hirſch⸗Dunckerſchen zählten 1916: 5351 = rund 9 %, die chriſtlichen 6853 = 3,9 % weibliche Mitglieder. Die Schwierigkeiten der Organiſierung liegen ſowohl auf Seiten der zu gewinnenden Frauen wie auf Seiten der beſtehenden männ⸗ lichen Verbände. Die Frauenarbeit als Proviſorium, die Frauen⸗ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 87 arbeit als Ergänzungsarbeit läßt die Berufsfrage nicht zur Lebens⸗ frage werden. Rege Teilnahme an Organiſationsbeſtrebungen würde zum Teil diejenigen Eigenſchaften oder Fähigkeiten ſchon voraus⸗ ſetzen, um deren Erweckung und Förderung willen wir die Organi⸗ ſierung der Frauen wünſchen. So hindert die Frauenarbeit als unge⸗ lernte Arbeit und durch den damit verbundenen Berufswechſel das Aufkommen eines ausgeprägten Berufszugehörigkeitsgefühls, ſo man⸗ gelt es den Frauen an dem Gemeinſchaftsgeiſt, der zum Zuſammenſchluß drängt und durch ihn auch wiederum lebendig wird. Auf Seiten der Män⸗ ner aber erſchwert der noch immer verbreitete Konkurrenzſtandpunkt die gemeinſame Sache. Bei der Maſſe der männlichen Arbeiter⸗ ſchaft beginnt die Einſicht in die Notwendigkeiten der wirtſchaftlichen Entwicklung ſich erſt ganz allmählich Bahn zu brechen. Die Führer haben hier noch ſchwere Aufklärungsarbeit zu leiſten. Die Stellung, welche z. B. Buchbinder⸗, Buchdrucker⸗ oder Bauarbeiterverband im Kriege zur Frauenarbeit eingenommen haben, zeigt deutlich, daß die zwieſpältige Lage den „lohndrückenden Elementen“ gegenüber doch noch häufig zu recht zünftleriſchen Maßnahmen geführt hat. Wenn die Buchbinder erklärten, wegen der Gefahr des Lohndrucks die Tätigkeitsgebiete zwiſchen den Geſchlechtern in ihren Tarif⸗ verträgen ganz genau abgrenzen zu müſſen, ſo iſt das ebenſo be⸗ greiflich wie — verfehlt mit Rückſicht auf die Gewinnung weiterer Frauen für die Organiſation. Im Laufe des Krieges iſt man einen kleinen, nur einen ganz kleinen Schritt von dieſer Politik abgerückt. Eine Vereinbarung der Buchbinder für den Dezember 1917 beſtimmt: „Für die Kriegsdauer wird vereinbart, daß ſolche Arbeiten, die nach dem Tarif den Gehilfen vorbehalten ſind, auch durch Arbeiterinnen ausgeführt werden können, falls nach Rückſprache mit dem ſtädti⸗ ſchen Arbeitsnachweis Gehilfen nicht zu haben ſind.“ — Gewiß iſt auch für die Männer die Frauenarbeit keine bloße Konkurrenzfrage. Der berechtigte Wunſch nach geſunden Frauen und Müttern, das Beſtreben, die Frau ihrer Tätigkeit in Haus und Familie möglichſt zu erhalten, iſt als erheblicher Faktor bei aller Gegnerſchaft in Rechnung zu ſtellen. Aber der Weg zu dieſem Ziel führt nicht an der Organiſation vorbei, ſondern durch ſie hindurch. Je niedriger die weiblichen Löhne, um ſo bedenklicher die Belaſtung, um ſo ge⸗ fährlicher die Wirkung auf den Verdienſt des Mannes, um ſo geringer ſeine Ausſicht auf ein Einkommen, das die Mitarbeit von Frau und Tochter unnötig macht. Dieſe Solidarität der Intereſſen zwiſchen Mann und Frau innerhalb der Gewerkſchaft als Kampf⸗ organiſation muß gewiſſe Gegenſätzlichkeiten in ihrem Cha⸗ 88 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. rakter als Unterſtützungsorganiſation überwinden. So klagt man z. B., daß häufigeres Krankſein der weiblichen Mitglieder die Kaſſen der Verbände erheblich belaſte. Man iſt ſich weiterhin klar, daß ein nach ſpezifiſchen Frauenintereſſen orientierter Ausbau der Unterſtützungseinrichtungen erforderlich iſt, um weibliche Mit⸗ glieder in größerem Umfange heranzuziehen: Einführung von Wöch⸗ nerinnenbeihilfe und Ausſteuerunterſtützung wurden zu dieſem Zwecke vorgeſchlagen. Teilweiſe haben die Gewerkſchaften als Kampftaktik gegen die Frauenarbeit nicht Ausſchluß aus der Organiſation, ſondern ein entgegengeſetztes verſucht. Sie verlangten gleichen Lohn für gleiche Leiſtung in dem populären Sinne, den wir an anderen Stelle bereits ablehnten. Auf dieſe Weiſe wurde die Einſtellung von Frauen für die Unternehmer unrentabel. So verlangte der Tarifvertrag der Buchdruckereigehilfen für gelernte Arbeiterinnen den gleichen Lohn wie für Männer. Die Folge war, daß vor dem Krieg nur von außerhalb des Tarifs ſtehenden Unternehmungen Frauen eingeſtellt wurden. Auch mit dieſer Taktik kann nur das Gegenteil deſſen erreicht werden, was man wünſcht. Die Frauen werden abgeſchreckt von der Organiſation, ſie werden an der einen Stelle verdrängt, um an der andern in um ſo größeren Mengen, mit um ſo bedeutenderen Unter⸗ bietungen wieder zu erſcheinen. Abgeſehen von geringen Ausnahmen, hat ſich jedoch im Kriege die Ueberzeugung durchgeſetzt, daß die Frauenarbeit nicht mehr zu ent⸗ behren iſt. Es handelt ſich nur noch um die Art ihrer Umge⸗ ſtaltung. Durch das im Eingange dieſes Kapitels dargelegte Ein⸗ treten für die Frauen durch Lohnbewegungen, Unterſtützungsmaß⸗ nahmen in ihrem Intereſſe, durch Hilfe mit Rat und Tat in ihren perſönlichen Angelegenheiten haben die Gewerkſchaften praktiſch zum weitaus überwiegenden Teil die Konſequenzen aus dieſer Situation gezogen. Damit ſteht der Weg für die Zukunft offen. Unſere Wünſche im Intereſſe der arbeitenden Frauen decken ſich mit denen der organiſierten Arbeiterſchaft ſelbſt: Geſetzliche Anerkennung der Organiſationen als Berufsver⸗ tretung der männlichen und weiblichen Arbeiterſchaft und ihre Hinzu⸗ ziehung bei Behandlung aller wichtigen ſozialpolitiſchen Angelegen⸗ heiten. 3. Das Arbeitsrecht. An zwei Stellen unſerer Arbeit haben wir Rechtsverhält⸗ niſſe geſtreift, deren Umgeſtaltung für die Zukunft von entſchei⸗ N Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 89 dender Bedeutung iſt: das eine Male handelte es ſich um die Frage der Geſindeordnung, das andere Mal um die der Tarif⸗ verträge. Die Geſindeordnung bildet nur einen für die Frauen beſonders wichtigen Ausſchnitt aus den großen Gebieten des geltenden Arbeitsrechts, an welchem die Notwendigkeit einer Er⸗ neuerung und Vereinheitlichung deutlich wird. Einer Erneuerung, weil die realen wirtſchaftlichen Verhältniſſe längſt über die geltenden Rechtsnormen hinausgewachſen ſind und vielfach unbekümmert um das jus seriptum ſich einen adäquaten faktiſchen Rechtszuſtand ge⸗ ſchaffen haben. Einer Vereinheitlichung, weil das Vorhandenſein von 44 verſchiedenen Regelungen der gleichen Materie — wie wir ſie im Geſinderecht in Deutſchland haben — unhaltbar iſt. Ueber dieſe berufliche Seite hinaus ſchließen wir uns der ſowohl von Sachverſtändigen wie von Intereſſenten erhobenen Forderung an, welche, ausgehend von den gleichen Grundzügen jeglichen Dienſt⸗ vertrages, die Vereinheitlichung des geſamten Arbeits⸗ rechtes erſtrebt. In den „ſozialpolitiſchen Arbeiterforderungen der deutſchen Gewerkſchaftent) wird auf S. 18 der gegenwärtige Zuſtand folgendermaßen geſchildert: „ein Gärtner kann heute der Ge⸗ werbeordnung, morgen dem Handelsgeſetzbuch, übermorgen der Ge⸗ ſindeordnung und an einem anderen Tage dem Bürgerlichen Geſetz⸗ buch unterſtehen, je nachdem er in einer Landſchaftsgärtnerei, in einem Handelsgeſchäfte, bei einer Privatherrſchaft oder für einen Gemeindebetrieb tätig iſt. Die gleiche Leiſtung der Köchin wird anders beurteilt, je nachdem ſie in einem privaten Haushalt, in einer Gaſtwirtſchaft oder in einem Kaſino beſchäftigt iſt. Mit der Rechtszuſtändigkeit wechſeln auch die Gerichte.“ — Dieſe Beiſpiele zeigen bereits ausreichend, daß Beſeitigung einer ſolchen Zerſplitte⸗ rung ebenſo im Intereſſe des männlichen Arbeiters als in dem der arbeitenden Frau gelegen iſt. Mit der wachſenden Einbeziehung von Frauen in die tarif⸗ lichen Abmachungen gewinnt die Schaffung eines Tarifver⸗ tragsrechts auch für dieſe ſteigende Bedeutung. Es iſt notwendig, daß unſere Rechtsordnung ſich von der Gebundenheit an den Einzel⸗ menſchen loslöſt und dem Weſen einer mehr und mehr durchorgani⸗ ſierten Wirtſchaft Rechnung trägt. Die Organiſation als Verbands⸗ perſon bedarf rechtlicher Anerkennung, und wie die auf S. 85 er⸗ wähnte Anfechtung der Entſcheidung des Frankfurter Gewerbegerichts zeigt, iſt eine geſetzliche Regelung des Verhältniſſes zwiſchen der ¹) Näheres vgl. Literaturverzeichnis. — èð — n 90 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Organiſation, ihren Mitgliedern und den Unorganiſierten dringendes Bedürfnis. In allen Einzelheiten ſchließen wir uns da es ſich um keine peziellen Frauenprobleme handelt — den Wünſchen der Arbeiter⸗ chaft ſelbſt an, wie ſie in den ſozialpolitiſchen Arbeiterforderungen der deutſchen Gewerkſchaften dargelegt ſind, und wie ſie ſeit langem z. B. von der Geſellſchaft für ſoziale Reform nachdrücklich unterſtützt werden. 4. Ausbildung der Arbeiterinnen. Die Förderung der weiblichen Ausbildung iſt mit dem Argument der volkswirtſchaftlich und privatwirtſchaftlich unrentablen Kapital⸗ anlage immer wieder bekämpft worden. Man wies hin auf die fehlende innere Beziehung der Frau zu ihrer Arbeit, vor allem aber auf den proviſoriſchen Charakter der weiblichen Berufstätigkeit überhaupt. In Erwartung künftiger Heirat würden weitaus die meiſten ſich zu einer langen Lehrzeit erſt garnicht entſchließen oder, wenn ſie es täten, ſo ſeien ſchließlich doch Geld und Mühe umſonſt geweſen, ſtifteten weder privatwirtſchaftlichen noch volkswirtſchaft⸗ lichen Nutzen. Das Argument des fehlenden Intereſſes macht die Folgen zur Vorausſetzung. Wir ſehen ja eben eine ordentliche Ausbildung als das beſte Mittel an, um die Frauenarbeit aus der Sphäre der allem ungelernten Tun anhaftenden Gleichgültigkeit heraus⸗ zureißen. Das Proviſorium der Berufstätigkeit beſtand ſchon immer mehr im Wünſchen und Hoffen der beteiligten Frauen, als in der Wirklichkeit. Warum ſonſt die allgemeine Klage über das Anwachſen der eheweiblichen Fabrikarbeit? Für die Uebergangswirtſchaft trifft das noch in ſehr verſtärktem Maße zu. Die geſunkene Heiratsmög⸗ lichkeit auf der einen, die geſtiegene Zahl der Witwen auf der andern Seite wird viel mehr Frauen noch als bisher zwingen, die Anſchauung vom Epiſodencharakter der Arbeit aufzugeben und ſich zu ihr als einem Lebensberuf zu bekennen. Wird ſo die innere Dispoſition einer Ausbildung günſtiger ſein als vor dem Krieg, ſo benötigt andererſeits die Volkswirtſchaft dringend Qualitätsarbeiter für den Wiederaufbau der Produktion. Sie hat ein doppeltes Defizit zu buchen, einmal die durch Tod oder Invalidität direkt Ausgeſchiedenen und zweitens die ausgebliebene Vermehrung des Nachwuchſes, der unter normalen Umſtänden einer ordnungsmäßigen Lehre zugeführt worden wäre. Der durch Invalidität verurſachte Verluſt an Facharbeitern vermehrt zum Teil die Reihen der Ungelernten; denn ſehr oft ſind Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 91 ehemalige gelernte, jetzt kriegsbeſchädigte Arbeiter zwar zur Aus⸗ übung ihres früheren Berufes nicht mehr imſtande, zu gewiſſen mechaniſchen Verrichtungen aber ſehr wohl tauglich. Wenn wir auch der Meinung ſind, daß in nicht allzu langer Zeit nach dem Kriege die Volkswirtſchaft alle Kräfte nötig braucht, ſo ver⸗ ſchärft ſich doch zunächſt durch die gegebene Situation der Wett⸗ bewerb auf dem Arbeitsmarkt der Ungelernten. Kriegsbeſchädigte und Frauen werden um den Arbeitsplatz konkurrieren müſſen. Jenen hat ein trauriges Geſchick den Aufſtieg zu qualifizierter Tätigkeit geſperrt. Eine umſo tatkräftigere Förderung der Ausbildung hat bei dieſen einzuſetzen. Als Grundlage für eine geregelte Berufsausbildung haben wir immer die allgemeine Einführung der obligatoriſchen Fort⸗ bildungsſchulpf licht für gewerbliche Arbeiter bis zu 18 Jah⸗ ren vorangeſtellt. Ein erſter Schritt vorwärts im Hinblick auf die Frauen iſt durch die Erweiterung des § 120 der Gewerbeordnung ge⸗ tan worden, wodurch die Möglichkeit der Gemeinden und weiteren Kommunalverbände, ſtatutariſch die Fortbildungsſchulpflicht für ge⸗ werbliche Arbeiter einzuführen, auch auf die weiblichen ausgedehnt wurde. Da die Schulen bei genügender Schülerzahl fachlich ge⸗ gliedert werden können, dienen ſie nicht nur der Hebung des Geſamt⸗ bildungsniveaus und der Berufstätigkeit im allgemeinen, ſondern geben gleichzeitig eine theoretiſche Ergänzung zur praktiſchen Lehre. Von dem Recht der Gemeinden iſt nicht allzu häufig Gebrauch ge⸗ macht worden. So gab es 1913 nur etwa8 in Fachklaſſen gegliederte Pflichtfortbildungsſchulen, von denen Berlin mit Fachklaſſen für Schneiderinnen und Putzmacherinnen an der Spitze ſtand. (Friſeu⸗ rinnen beſuchen die Fachklaſſen für Knaben). Durch den Krieg hat die an ſich ſchon langſame Entwicklung eine bedenkliche Stockung erfahren. Wohl ſind in Städten ohne Pflichtfortbildung von Hand⸗ werkskammern, Frauen⸗ oder Fachvereinen freiwillige Fortbildungs⸗ gelegenheiten geſchaffen worden. Sie bilden aber nur einen ſchwachen Erſatz für eine mehrjährige ſchulmäßige Ausbildung. Bei der außerordentlich erſchöpften Finanzkraft der Gemeinden ſieht es um die Zukunft der Pflichtfortbildungsſchulen im Frieden nicht allzu erfreulich aus, ſolange nicht geſetzlicher Zwang dahinter ſteht. Es iſt deshalb mit allem Nachdruck auf ein landesgeſetzliches Ob⸗ ligatorium hinzuwirken. Bis zu ſeiner Verwirklichung muß allerdings jeder Einfluß aufgeboten werden, um in den Gemeinden Errichtung weiterer Fortbildungsſchulen, bei genügender Schülerinnen⸗ zahl mit fachlich gegliedertem Unterricht, zu erwirken. Wo die f222 92 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. gang ſchaf Zahl der Schülerinnen nicht ausreicht, ſind die weiblichen Lehrlinge zu den Fachklaſſen der Knaben zuzulaſſen. Erwünſcht iſt außerdem die Schaffung weiterer Fortbildungsgelegenheiten auch für Geſellen, etwa durch Angliederung von Kurſen an die Pflichtfortbildungsſchulen. In Berlin z. B. iſt geprüften Ge⸗ hilfen der Putzmacherei Gelegenheit geboten, ſich in freiwilligen Kurſen der Pflichtfortbildungsſchule für Putzmacherinnen im Skiz⸗ zieren, in Buchführung und Geſetzeskunde fortzubilden. Hierher gehört auch die Einrichtung von Modeabteilungen, wie ſie ſchon in Mag⸗ deburg in einer Klaſſe für Frauenkleidung zur Fortbildung von Schneiderinnen beſteht. — Neben die doch immerhin auf allgemeiner Baſis ruhenden Pflichtfortbildungsſchule tritt die Spezialausbildung. Wir unterſcheiden: ¹) 1. Die handwerksmäßige oder fachgewerbliche Nnsbiltung im eigentlichen Sinne, d. i. diejenige, welche nach mehrjähriger Lehre oder Fachſchule zur vollen Beherrſchung eines abgeſchloſſenen Pro⸗ duktionsgebietes führt 2. Die fachgewerbliche Ausbildung einfacher Art, d. i. eine techniſche Schulung zu einfachen manuellen Fertigkeiten. Die handwerksmäßige Lehre für Frauen krankt heute noch ſehr ſtark an der Verſchiedenheit der Beſtimmungen über die Lehrzeit in den einzelnen Handwerkskammerbezirken und an Sonder⸗ regelungen für weibliche Lehrlinge. Trotzdem nach § 130 der GDO. die Lehrzeit in der Regel drei Jahre dauern ſoll, ſind doch in etwa 39 Handwerkskammern für weibliche Lehr⸗ linge in der Schneiderei, im Putz⸗, Friſeurhandwerk uſw. nur zwei⸗ jährige, in einer ſogar nur eine 1 ½ jährige Lehrzeit feſtgeſetzt worden. Eine einheitliche Regelung der Lehrlings⸗ ausbildung unter Fortfall aller Sonderbeſtim⸗ mungen für Frauen iſt dringend erwünſcht. Von großer Bedeutung für die weibliche Ausbildung iſt die durch den § 129 Abſatz 4 der GO. gegebene Möglichkeit, die Lehrzeit durch den Beſuch einer ſtaatlich anerkannten Lehrwerk⸗ ſtätte zu erſetzen. In Handwerkskreiſen ſtoßen dieſe Fachſchulen auch heute noch auf heftige Widerſtände, da von ihnen u. a. eine⸗ 1¹) Vgl. Referat von Dr. Roſa Kempf: Das Intereſſe der Induſtrie an der Ausbildung der weiblichen Arbeiterſchaft. Gehalten auf der 2. Haupt⸗ verſammlung des Verbandes für handwerksmäßige und fachgewerbliche Aus⸗ bildung der Frau. „ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 9 S Verdrängung der Meiſterlehre gefürchtet wird. Es wird dabei nicht bedacht, daß ein tatſächlicher Mangel an guten Lehrſtellen beſteht, der vorausſichtlich nach dem Kriege noch zunehmen wird. Behörd⸗ liche Zuſchüſſe zurxr Förderung der beſtehenden und Errichtung neuer Lehrwerkſtätten müſſen aus dieſem Grunde gewährt werden. Im Intereſſe der Frauen vor allem des⸗ halb, weil ihnen dadurch Berufe erſchloſſen werden, die ihnen das Handwerk vorläufig noch ſperrt. So weigern ſich Goldſchmiede, Optiker, Bandagiſten und Berufsangehörige der graphiſchen Ge⸗ werbe faſt durchweg, weibliche Lehrlinge einzuſtellen. Aber alle Schaffung von Ausbildungsgelegenheiten wird ver⸗ hältnismäßig wenig nützen können, wenn nicht gleichzeitig eine ent⸗ ſprechende Neuregelung von Lehrlings⸗ und Geſellen⸗ löhnen vorgenommen wird. Ueber die Höhe der Vergütungen iſt bereits an anderer Stelle geſprochen worden. ¹) Solange hier keine Beſſerung eintritt, ſind — ganz abgeſehen von der Gegenwirkung der höheren Induſtrielöhne — große Kreiſe garnicht in der Lage, ihre Kinder einer geregelten Ausbildung zuzuführen. Alle männlichen Handwerkerorganiſationen beſchäftigen ſich bereits nachdrücklich mit dieſer Frage, während die Organiſationen der Handwerkerinnen noch keine Stellung dazu genommen haben. Während des Krieges ſind von amtlicher Stelle Verſuche gemacht worden, an der finanziellen Seite der Lehrlingsfrage tätig mitzuarbeiten. Vielfach haben Ge⸗ meinden ſich dazu verſtanden, für Kinder über das 15. Jahr hinaus Kriegsunterſtützung zu zahlen, um das Eingehen oder die Durch⸗ führung einer Lehre zu ermöglichen. Hier wäre für die Zukunft ein weiterer Ausbau in der Richtung ſtaatlicher und gemeindlicher Unterſtützungen für Lehrlinge, z. B. durch Gründung von Lehrlingsverſicherungen ſehr zu wün⸗ ſchen. Für die Uebergangswirtſchaft verdient außerdem der für die Kriegerwaiſen gemachte Vorſchlag von Schröder (So⸗ ziale Praxis, Heft 171, 1917) nähere Beachtung. Aus den Liſten der Fürſorgeſtellen wären rechtzeitig die Namen der aus der Schule kommenden Söhne und Töchter feſtzuſtellen und dieſe dann durch Zuſammenarbeit von Nationalſtiftung, Arbeitsnach⸗ weis und Berufsberatung einer geregelten Lehre zuzuführen. Wäh⸗ rend der Ausbildungszeit ſind dann laufend Zuwendungen aus der Nationalſtiftung bereitzuſtellen, zu deren Gunſten unter Umſtänden andere Unterſtützungen eingeſchränkt werden ¹) Vgl. S. 33. 94 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. müßten. Außerdem kommen hier die Ausbildungskapitalien des Reichsverbands für Kriegspatenſchaften, der Kruppſtiftung, der Marineſtiftung u. a. in Betracht. Ferner können in der Ueber⸗ gangswirtſchaft durch eine gewiſſe Anrechnung der in den Kriegsbetrieben gleicher Art (z. B. Heeresnäharbeiten) mit praktiſcher Arbeit zugebrachten Zeit noch zahl⸗ reiche Perſonen für eine Ausbildung gewonnen werden. Verkürzte Lehrverträge werden ſchon jetzt mit Kriegerwitwen von vielen Hand⸗ werkskammern abgeſchloſſen, z. B. von den Gewerbekammern Hamburg, Freiburg, Bromberg, Oldenburg. Endlich wird die Errichtung und der weitere Ausbau ſachkundig geleiteter Berufsberatungsſtel⸗ len und Lehrſtellenvermittlungen zur Heranziehung eines geeigneten gewerblichen Nachwuchſes von entſcheidender Bedeutung ſein. Dabei iſt vor allem auf eine Zuſammenfaſſung der Berufs beratung Wert zu legen. Gegenwärtig wirken Lehrer, Geiſtliche, Aerzte, Vertreter der ſozialen Fürſorge, der Berufsorganiſationen, der Behörden uſw. zum Teil unverbunden nebeneinander. Auf dieſer Weiſe wird eine bedenkliche Verwirrung in die Berufszuführung getragen. Es muß deshalb verſucht werden, durch Zuſammenſchluß all dieſer Tätigkeiten in örtlichen Beratungsſtellen eine Baſis für gemeinſame Arbeit zu finden. Der Arbeitsnachweis dürfte die ge⸗ gebene Stelle ſein, um ſich ſolche Beratungseinrichtungen anzu⸗ gliedern.¹) Wo Arbeitsnachweiſe nicht beſtehen, ſollten zum mindeſten vorübergehend für die erſte Zeit nach Friedensſchluß Stellen ein⸗ gerichtet werden, die zur Uebernahme der notwendigen Beratung imſtande ſind. Die Zentralſtelle für Volkswohlfahrt ſchlägt vor, daß man, um möglichſt viele der bei Friedensſchluß entlaſſenen Minderjährigen noch einer ordnungsmäßigen Lehre zuzuführen, die Arbeitgeber verpflichte, ihnen im Augenblick der Kündigung die Adreſſen der Beratungsſtellen mitzuteilen. — Die Induſtrie ſelbſt bringt der Ausbildungsfrage großes Intereſſe entgegen. Es wird erwogen, z. B. Rücklagen aus Kriegsgewinnen zur Ausbildung gelernter Arbeiter zur Verfügung zu ſtellen.?.) Unter den Jugend⸗ lichen ſelbſt ſollte eine angemeſſene Aufklärungstätigkeit über die Schwierigkeit des Uebergangs und die Bedürfniſſe unſerer künftigen Wirtſchaft möglichſt ſchon jetzt einſetzen. Die ebenfalls von der Zentralſtelle für Volkswohlfahrt vorgeſchlagene Verteilung bzw. das Anbringen von Flugblättern in den Fabriken ſowie perſönliche Ein⸗ 1¹) Vgl. Zuſammenfaſſung der ſozialpolitiſchen Forderungen S. 114. ²) Vgl. Ratgeber für Jugendvereinigungen XI. Jahrg. Heft 12 S. 167. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 95 wirkung von Fabrikpflegerinnen verdienen Beachtung. — Gerade weil die Förderung der weiblichen Ausbildung vor eine Reihe von Schwierigkeiten geſtellt iſt, denen die der Männer nicht begegnet, iſt es unbedingt erforderlich, ihre Regelung mit in weibliche Hände zu geben. Durch die Schöffenklauſel in Titel II und III der GO. ſind aber die Frauen ſowohl von der Mitgliedſchaft im Vorſtande von Innungen und Zwangsinnungen, wie von den durch die In⸗ nung errichteten Schiedsgerichten und Einigungsämtern ausgeſchloſ⸗ ſen. Sie ſind ferner je nach der Wahlordnung nicht paſſiv, oder weder aktiv noch paſſiv wahlberechtigt bei den Handwerks⸗ kammern (103 b) und weder aktiv noch paſſiv wahlberechtigt bei den Geſellenausſchüſſen der Handwerkskammern (103 i). Wir halten die Beſeitigung der Schöffenklauſel aus allen in Betracht kommenden §§ der GO. für notwendig, um der weiblichen Handwerkerſchaft eine angemeſſene Intereſſenvertretung zu ſichern. Es iſt während des Krieges und auch ſchon vorher von Seiten verſchiedener Frauenvereine und Verbände mehrfach ver⸗ ſucht worden, eine Aenderung herbeizuführen. Die Behörden und Handwerkerorganiſationen ſtehen der Sache wohlwollend gegenüber, jedoch ſind alle Aenderungen der Gewerbeordnung bis nach dem Kriege zurückgeſtellt worden. Die zweite Form der Ausbildung, die fachgewerbliche Ausbildung einfacher Art ermöglicht den zahlreichen Frauen einen gewiſſen Aufſtieg, die eine mehrjährige Lehre nicht eingehen können oder wollen. Sie kann bedeutſam dazu beitragen, das Durch⸗ ſchnittsniveau der gewerblich arbeitenden Frau zu heben und Maſſen weiblicher Kräfte von der Bindung an die unterſte Stufe der. Erwerbstätigkeit zu befreien. Ueber die Fortſchritte, die dieſe Form der Ausbildung im Kriege gemacht hat, iſt bereits im Zuſammenhang mit der qualitativen Entwicklung der Frauenarbeit geſprochen worden. Die in der Metallinduſtrie gemachten Verſuche legen den Wunſch nahe, dieſe Methode auf weitere Gewerbe anzuwenden: mehrwöchige Unterweiſungen allgemeiner Art als Grundlage, und daran anſchließend Spezialſchulung der Arbeiterin⸗ nen, die ſich bei Teilarbeiten bewährt haben. — Dieſe Form der Anlernung wird vor allem in den Induſtrien in Frage kommen, in denen die Tendenz zur Entlaſtung des Facharbeiters durch den angelernten ſichtbar iſt, ſei es daß ſie ſchon vorher beſtand, ſei es daß ſie durch den Krieg verurſacht oder beſchleunigt wurde. Aus den Kreiſen der Holzbearbeitungsinduſtrie ſind bereits Wünſche laut geworden, Anlernungsmethoden nach Analogie derer in der Metall⸗ 96 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. induſtrie auch für ſie zu ſchaffen. So nähert man ſich durch wachſende Spezialiſierung in der Anlernung eines durch Ausleſe gewonnenen Arbeitermaterials mehr und mehr den Formen wiſſen⸗ ſchaftlicher Betriebsführung. 5. Arbeitsnachweiſe für Frauen. Die gewaltigen Umſchichtungen beim Uebergang aus der Kriegs⸗ in die Friedensarbeit, die teils zu umfangreichen Rückwanderungen der in die Kriegsinduſtrie übergegangenen Arbeiterinnen, teils zu erneutem, auch zwiſchenörtlichem Wechſel der Arbeitsſtellen führen wird, erfordern ein Arbeitsnachweisweſen auch für die Frauen, das imſtande iſt, ſich Ueberblick über einen weiten Markt zu ver ſchaffen. Die Arbeitsnachweiſe haben die Aufgabe, die Arbeiter von zweckloſen Hin⸗ und Herreiſen, namentlich von ungeſunder und durch die Lage des Arbeitsmarktes nicht gerechtfertigter Zuwanderung in die Großſtädte abzuhalten und ſie dorthin zu leiten, wo ſie ge⸗ braucht werden. Sie haben die Frauen von ungeeigneten Arbeiten fernzuhalten und angemeſſenen zuzuführen. Die Kriegsnöte haben zu zahlreichen Verpflanzungen von Arbeiterinnen, zur Löſung wert voller Bindungen an Familie, Heimat, feſtgefügte Sitte gezwungen; dieſe Umſchichtung war ein ſchwerer Raubbau an der ſittlichen Kraft unſeres Volkes. Und doch kamen hier die Frauen wenigſtens in feſte, gut gelohnte Arbeit, — wie aber, wenn dieſer Wanderſtrom ſich von neuem ziellos ergießt, den Frauen aber nicht Arbeit, ſondern Arbeitsloſigkeit zuteil wird? Die Arbeitsvermittlung für Frauen iſt in mehr als einer Hinſicht ein beſonders ſchwieriges Problem. Strebt der fortge ſchrittene Arbeitsnachweis ſchon für die Männer nach einer indivi⸗ duellen Behandlung des Einzelfalles, um Arbeitgeber und Arbeiter wirklich zu befriedigen und den richtigen Mann an die richtige Stelle zu bringen, ſo iſt dieſe verfeinerte Art der Arbeitsvermittlung völlig unentbehrlich für die Frau. Der Mann weiß, wenn er auf den Arbeitsnachweis kommt, genau, welche Arbeit er annehmen will und kann; die Frau ſucht in den weitaus meiſten Fällen „Arbeit“ ſchlechthin. Darum braucht ſie eine Arbeitsberatung, die auf ihre körperliche Eignung, Familienverhältniſſe, Wohnort, frühere Tätig⸗ keit und Art der Beſchäftigung Rückſicht nimmt. Ein gut Teil der vielbeklagten Unſtetigkeit der Arbeiterinnen, die unſerer Volkswirt⸗ ſchaft alljährlich viele Tauſende koſtet, iſt auf die wahlloſe Ueber⸗ nahme ungeeigneter Beſchäftigung zurückzuführen, und die Erfah⸗ rung zeigt, daß eine ſorgſam durchgeführte Einzelvermittlung die Stetigkeit hebt. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 97 F Unentbehrlich iſt auch ein guter Arbeitsnachweis für die Durch⸗ führung einer Arbeitsloſenunterſtützung für Frauen. Die ſo ſchwierige Prüfung der Arbeitswilligkeit, eine wirkſame Kontrolle überhaupt kann nur von ihm geleiſtet werden. Bei ſchlechter Durchführung wird nicht nur ſehr viel Geld zwecklos verſchwendet, es wird auche die Eigenſchaft, auf der der Wiederaufbau unſerer Volkswirtſchaft ruht in weiten Kreiſen gelähmt: das Selbſtverantwortungsgefühl und der Wille, ſich ſelbſt zu helfen. Mit all dieſen Aufgaben hat der Ausbau der weiblichen Ab⸗ teilung des öffentlichen Arbeitsnachweiſes⸗nicht Schritt gehalten. Keine der verſchiedenen Bundesratsverordnungen und Verfügungen gedenkt auch nur mit einem Wort der beſonderen Bedürfniſſe der Frauen; lediglich die Erlaſſe des Kriegsamts ſuchen eine vermehrte Leiſtungsfähigkeit der weiblichen Kräfte herbeizuführen. Wohl haben eine Reihe von einſichtigen Stadtverwaltungen, unterſtützt durch Kriegsamtſtellen und Arbeitsnachweisverbände (die neuerdings einen beſonderen Ausſchuß für die mit den Arbeitsnachweiſen für Frauen zuſammenhängenden Fragen gebildet haben), den weiblichen Abtei⸗ lungen ihrer Arbeitsnachweiſe größere Aufmerkſamkeit geſchenkt und erhebliche Verbeſſerungen vorgenommen. Mehrere Arbeitsnachweis⸗ verbände, ſo der ſchleſiſche, märkiſche u. a. ſind beſtrebt, durch Fort⸗ bildungskurſe die fachliche Bildung der Beamtinnen zu heben. Trotz mannigfacher Bemühungen befindet ſich aber der große Durchſchnitt unſerer Arbeitsnachweiſe für Frauen auf einem erſchreckend kläg⸗ lichen Niveau, und Gemeinde⸗ und Kreisverwaltungen ſtehen der Frage mit völliger Verſtändnisloſigkeit gegenüber. Es iſt kaum be⸗ greiflich, wie wenig dieſen Stellen die durch den Krieg grundlegend veränderte Stellung der Frauenarbeit zum Bewußtſein gekommen iſt. Gute Arbeitsnachweiſe für Frauen erfordern Geld, tüchtiges, ſozial und fachlich geſchultes Perſonal und eine Stellung dieſes Perſonals innerhalb des Beamtenkörpers, die einer ſelbſtändigen Initiative und freien Betätigung Raum läßt. Solange man aus fiskaliſchen Gründen und auch vielleicht, weil ſie bequemer iſt, die untergeordnete Bürohilfe, die ſich vielleicht in der Bezugſcheinſtelle bewährte, für genügend hält und dieſe Kraft ohne jegliche Schulung auf die arbeitſuchende Menſchheit losläßt, kann ſich nichts anderes ergeben als eine rein ſchematiſche Verbindung des Arbeitgebers A mit der Arbeiterin B. Zahlreiche Nachweiſe ſind noch heute wie vor dem Kriege in erſter Linie Stellenvermittlungen für Dienſtboten. Es wäre nicht unintereſſant, feſtzuſtellen, wieviel Arbeitsnachweis⸗ beamtinnen wohl ſyſtematiſch die Betriebe ihres Bezirks beſichtigt Probleme der Frauenarbeit. 7 98 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. haben, um ſich einen Einblick in die Arbeitsverhältniſſe und die Art der Arbeit zu verſchaffen. Da die Perſonalfrage das A und O jeder Beſſerung des Arbeits⸗ nachweiſes bildet, iſt die Schaffung eines geordneten Bildungsganges dringend zu fordern. Es müſſen beſtimmte techniſche, fachliche und allgemein ſoziale Vorkenntniſſe gegeben werden, am beſten im An⸗ ſchluß an einen guten Arbeitsnachweis. Die ſozialen Frauenſchulen wenden neuerdings dieſer Aufgabe ihre beſondere Aufmerkſamkeit zu; außerdem iſt zu verſuchen, namentlich für die Fachabteilungen Frauen zu gewinnen, die aus dem in Frage kommenden Gewerbe ſtammen. Beſonderes Gewicht iſt auch auf die Weiterbildung der ſchon im Dienſt ſtehenden Beamtinnen zu legen. Die Verſuche, die einige Arbeitsnachweisverbände und Kriegsamtſtellen mit ein⸗ bis vier wöchigen Kurſen gemacht haben, zeigen zwar, daß ſolche kurzfriſtigen Ausbildungen nur ein dürftiges Aushilfsmittel ſind, daß ſie aber doch, namentlich wenn ſie öfter wiederholt werden, manche Anregung geben, manche techniſche Kenntnis vermitteln und vor allem das oft völlig mangelnde Verſtändnis für die volkswirtſchaftliche und ſoziale Bedeutung der Arbeitsnachweiſe fördern können. Erfreulicherweiſe hat das Kriegsamt für all dieſe Ausbildungszwecke Mittel zur Ver⸗ fügung geſtellt. Der Ausbau eines guten Arbeitsnachweiſes koſtet Geld. Unter Umſtänden kann es ſogar erforderlich ſein, den Etat für die weibliche Abteilung höher als den für die männliche anzuſetzen, da nicht nur mancherorts die weibliche Abteilung mehr Vermittlungen tätigt als die männliche, ſondern auch die Ausſtattung der Räume für Frauen eine gefälligere ſein muß, will man nicht gerade die beſſeren Elemente abſtoßen. Vor allem muß für die Frauenabteilungen, die ſich erſt einführen müſſen, eine umfangreiche Werbetätigkeit entfaltet werden. Um Klarheit in die geldlichen Bedürfniſſe und Aufwendungen zu bringen, empfiehlt es ſich, die Etats für die weib⸗ lichen Abteilungen geſondert aufzuſtellen. Erſt eine fachliche Gliederung ermöglicht es dem Arbeitsnach⸗ weis, eine dem Einzelfall gerecht werdende Tätigkeit zu entfalten. Wenn zahlreiche, ſelbſt großſtädtiſche Arbeitsnachweiſe für Frauen dieſer Grundlagen entbehren und durcheinander Dienſtboten, ge⸗ werbliche und landwirtſchaftliche Arbeiterinnen, kaufmänniſche An⸗ geſtellte vermitteln, ſo iſt ihnen von vornherein die Möglichkeit einer inneren — und damit auch äußeren — Entwicklung beengt. Sie gelangen nie dazu, die höher qualifizierten Kräfte zu gewinnen, die — — — . . S -= ST e — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 99 mit Recht eine ihrer fachlichen Vorbildung entſprechend ſpeziali⸗ ſierende Behandlung verlangen. Damit verlieren die Nachweiſe aber auch die beſſeren Stellenangebote und bleiben auf die Vermittlung von Dienſtboten und ungelernten Arbeitern beſchränkt. In größeren Orten ſollten für die Fachabteilungen eigene paritätiſche Fachaus⸗ ſchüſſe errichtet werden, um die ſo notwendige Fühlungnahme mit Arbeitgebern und ⸗nehmern herzuſtellen. Nicht immer läßt ſich, namentlich in Klein⸗ und Mittelſtädten, eine weitgehende Gliede⸗ rung ermöglichen; dann kann man, wie das für einzelne Berufs⸗ zweige auch von größeren Arbeitsnachweiſen üblich iſt, ohne Schaden den Ausweg wählen, die Frauen durch die entſprechende männliche Abteilung gehen zu laſſen. Dieſer Weg hat überhaupt da den Vorzug, wo wegen der Klein⸗ heit der Verhältniſſe ſich die Einſtellung einer eigenen, hauptberuflich tätigen Beamtin und Schaffung einer ſelbſtändigen Frauenabteilung nicht lohnt. In kleinen Verhältniſſen wird es zweckmäßiger ſein, die Vermittlung der Frauen, vielleicht in beſonderen Dienſtſtunden, dem Verwalter der männlichen Abteilung zu übertragen, der ohnehin ſchon Ueberblick und Erfahrung hat. Nur muß auch hier in Ver⸗ walterkonferenzen oder beſonderen Kurſen dafür geſorgt werden, daß die männlichen Beamten Verſtändnis für die beſonderen Probleme der Arbeitsvermittlung für Frauen gewinnen. Die Arbeitsnachweisfrage läßt ſich nicht allein durch große, geſetzgeberiſche Maßnahmen löſen. Entſcheidend iſt die ſolide Klein⸗ arbeit an tauſend Stellen. Ehe nicht in die deutſchen Stadt⸗ und Kreisverwaltungen, in die Arbeitsnachweiſe ſelbſt das Verſtändnis für die großen volkswirtſchaftlichen Aufgaben der Arbeitsnachweiſe einzieht, bleiben die ſchönſten Verordnungen von oben herab ein Stück bedrucktes Papier. VI. Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne. Nur ein Teil der bisher erörterten Wünſche und Forderungen wird bereits unmittelbar nach Friedensſchluß in Wirkſamkeit treten können. Andere kommen erſt für die Zukunft in Frage. Dagegen bietet die Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne eine Anzahl von Problemen, die nur ihr angehören, alſo völligen Augenblickscharakter tragen. So gingen wir in unſeren bisherigen Ausführungen von der Vorausſetzung aus, daß die Wirtſchaft nach dem Kriege in noch viel ſtärkerem Maße auf Frauenkraft angewieſen ſein wird, als das bereits vor dem Kriege der Fall war. Dieſe Annahme — unbeſtritten —„2*½ 1 — . LUU – 100 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. richtig im Hinblick auf eine längere Spanne Zeit — trifft auf die nächſten Wochen und Monate nach Friedensſchluß vermutlich nicht zu. Trotz eines nahezu unbeſchränkten Bedarfs unſerer völlig ent⸗ leerten Wirtſchaft werden zunächſt nicht alle freien Hände Beſchäf⸗ tigung finden können. Das Warenangebot vermag der Nachfrage nicht zu folgen. Der geringe Beſtand noch vorhandener Rohſtoffe und die Unmöglichkeit, innerhalb kurzer Zeit eine auch nur entfernt ausreichende Menge neuer zu beſchaffen, bedingt aller Vorausſicht nach für eine geraume Weile einen nur ganz langſamen Wiederauf⸗ bau weiter Produktionsgebiete. Verſchärft wird die Schwierigkeit der Sachlage noch durch das große Mißverhältnis zwiſchen ſachlichen und perſönlichen Produktionsmitteln, Material und Arbeitskräften. Dort Mangel, hier Ueberfluß. Millionen entlaſſener Heeresange höriger und eine ebenfalls nach Millionen zählende, zum großen Teil im Kriege zugewanderte, alſo ortsfremde Heimarmee verlangen nach Beſchäftigung. Die Kriegsaufträge hören auf, zur Ausführung von Friedensaufträgen fehlen weitgehend die Rohſtoffe. Die Folge iſt eine zweifach erſchwerte Lage des Arbeitsmarktes. Es handelt ſich — das ſei früheren Depreſſionen gegenüber nachdrücklich hervor⸗ gehoben — um eine ausgeſprochene Arbeitsmarktkriſe, die den Warenmarkt nicht berührt. Die Warenpreiſe bleiben ſtabil oder ſinken nur ganz allmählich mit zunehmender Produktion. So gehen äußerſte Bedrohung des Lohnniveaus und Stabilität des Preisniveaus parallel, und der Arbeiter gerät in eine doppelte Notlage; als Pro⸗ duzent droht ihm Erwerbsloſigkeit, ohne daß ihm als Konſument durch Verbilligung der Preiſe ein Ausgleich gegeben wäre. Gleich⸗ zeitig, ſteht feſt, daß wir nicht in der Lage ſein werden, Maß⸗ nahmen rein ſozialpolitiſcher Natur mit der Deviſe: „Koſte es, was es wolle“, in die Wege zu leiten. Unter allen Umſtänden zu, vermeiden ſind Notſtandsaktionen im eigentlichen Sinn, d. h. Be⸗ reitſtellung von Arbeiten, die ohne Rückſicht auf Produktivität und Rentabilität vorgenommen werden allein als Waffe gegen Kata⸗ ſtrophen auf dem Arbeitsmarkt.¹) Auf dieſe Weiſe darf uns keine verfügbare Arbeitsſtunde verloren gehen, ſo lange eine Möglichkeit beſteht, Sozialpolitik und Produktionspolitik zu vereinigen. Deshalb lautet die oberſte Forderung: Wirtſchaftlich produktive Arbeit für möglichſt viele Menſchen! Dieſe Forderung gilt in gleicher Weiſe für Männer und Frauen. 1¹) Vgl. Bernhard: Die Vergebung der öffentlichen Arbeiten in Deutſch⸗ land im Kampf gegen die Arbeitsloſigkeit. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 101 Vermutlich werden die Frauen beſonders ſchwer unter der Kriſe zu leiden haben. Der bereits in der Einleitung hervorgehobene Rohſtoffmangel gerade in den ſpezifiſch weiblichen Induſtrien wirkt zuſammen mit zahlreichen Entlaſſungen durch Aufhören der Heeres⸗ aufträge. Dazu kommt die Wiedereinſtellung von Männern überall da, wo die Frauenleiſtung ſich als unrentabel erwieſen hat. Auch wenn die Ehefrauen der zurückgekehrten arbeitsfähigen Männer aus dem Erwerbsleben automatiſch ausſcheiden, ſo kann dadurch die Kriſe höchſtens gemildert, nicht verhindert werden. Welche Möglichkeiten gibt es, um äußerſte Schärfen zu ver⸗ meiden? Es wird vorgeſchlagen, bei der Entlaſſung und Wieder⸗ einſtellung von Arbeitskräften beſtimmte ſozialpolitiſche Rückſichten walten zu laſſen, d. h. ein beſonderes Entlaſſungsſchema für Frauen aufzuſtellen.“) Zu dieſen Rückſichten gehört zwiſchen den Ge⸗ ſchlechtern — vor allem die Regelung des Anſtellungsverhältniſſes von Kriegsteilnehmern und Frauen. Innerhalb der arbeitenden Frauen allein kommen in der Hauptſache folgende Momente in Frage: Familienverhältniſſe (verheiratet oder ledig), Ortszugehörig⸗ keit (ortsanſäſſig oder fremd), Berufszugehörigkeit (etwaige Arbeits⸗ möglichkeiten im früheren Beruf), Geeignetheit für Berufe mit Ar⸗ beitermangel (z. B. Landwirtſchaft) und Geeignetheit der verfüg⸗ baren Tätigkeiten für den weiblichen Organismus. Die Schwierig⸗ keiten einer ſolchen „ſozialen Entlaſſung“ ſollen an dieſer Stelle gewiß nicht verkannt werden. Wir tragen damit ein neues und fremdes Prinzip in unſere privatkapitaliſtiſche Wirtſchaftsordnung. Die Verhältniſſe erſcheinen uns auch viel zu verwickelt, als daß wir eine zwangsmäßige Regelung der Materie befürworten könnten. Der Unternehmer würde jederzeit Wege finden, den Zwang zu umgehen. Könnte man ihn unter Umſtänden auch zu einer be⸗ ſtimmten Reihenfolge der Entlaſſungen zwingen, ſo wäre er doch kaum daran zu hindern, nachträglich die ihm genehmen Auswechſe⸗ lungen ſeiner Arbeiter direkt oder indirekt zu bewirken. Außerdem muß zugegeben werden, daß er weitgehend überhaupt nicht in der Lage iſt, ſoziale Rückſichten in der gewünſchten Richtung walten zu laſſen. Hört z. B. ein beſtimmter Kriegsauftrag auf, ſo fällt eben für alle dabei beſchäftigten Kräfte die Arbeit fort, während die in den übrigen Zweigen des Betriebes tätigen weiter beſchäftigt werden können. Der Unternehmer muß die Angehörigen der erſten Gruppe unterſchiedslos entlaſſen, wie groß auch ihr Erwerbsbedürfnis 1¹) Vgl. Dr. M. E. Lüders: Demobilmachung. Die Frau, März 1918. —Rõ 102 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſein mag. So könnte man grundſätzlich höchſtens die Forderung an ihn ſtellen, daß er — ſovweit es ihm gleich iſt, welche ſeiner Leute er zuerſt entläßt — die von uns hervorgehobenen Momente berückſichtigt. Da wir wegen der Verſchiedenheit der Umſtände in jedem einzelnen Fall eine zentrale zwangsmäßige Regelung nicht für angängig erachteten, andrerſeits eine bloße Propaganda⸗ und Auf klärungstätigkeit ziemlich wirkungslos bleiben dürfte, ſcheint uns in einem Vorgehen der Arbeiterorganiſationen die beſte Gewähr für einen Erfolg zu liegen, daß innerhalb des gegebenen Rahmens eine Ent⸗ laſſung unter ſozialen Geſichtspunkten erfolgt. Es wäre erwünſcht, die Arbeitsgemeinſchaften entſprechend auszubauen und die Arbeiterausſchüſſe in den einzelnen Betriebent) zu einer tätigen Mitwirkung heranzuziehen. In etwa ließen ſich die Härten von Maſſenentlaſſungen viel⸗ leicht auch dadurch mildern, daß dem Arbeitgeber die Pflicht auferlegt wird, bevorſtehende große Entlaſſungen einem Arbeitsnachweis oder der zuſtändigen Zentralauskunftſtelle 14 Tage vorher zu melden. Es wäre für die Vermittlung von großem Wert, wenn der Arbeitsnachweis nicht völlig unvorbereitet von Tauſenden Beſchäftigungsſuchender überſchwemmt würde, ſondern bereits im Voraus über Angebot und Nachfrage der allernächſten Zeit einiger⸗ maßen unterrichtet wäre. Ein bemerkenswertes noch ungelöſtes Problem bildet die Frage des Unterkommens entlaſſener Arbeiterinnen, vor allem derjenigen, die in Baracken oder ſonſtigen vom Arbeitgeber bereitgeſtellten Quar⸗ tieren untergebracht ſind, und die mit der Stellung gleichzeitig die Wohnung verlieren würden. Es iſt erwogen worden, ob man den Unternehmer verpflichten könne, den Arbeiterinnen wenigſtens für eine befriſtete Zeit nach der Entlaſſung die Unterkunftsſtätte weiter zur Verfügung zu ſtellen. Ganz beſonders akut iſt die Frage für die ortsfremden Minderjährigen. Die ſonſt beſtehenden angemeſſenen Quartiere und Jugendherbergen werden aller Voraus⸗ ſicht nach nicht ausreichen, und über die Gefahren, die der jugend⸗ lichen Arbeiterin im Fall der Obdachloſigkeit drohen, iſt wohl jedes weitere Wort überflüſſig. Unter allen Umſtänden müſſen Berufs⸗ und Jugendpflegeorganiſationen Sorge tragen, daß neue Jugend⸗ herbergen und Quartiere — z. B. in frei werdenden Lazaretten — 1¹) Wir hoffen, daß dieſe Einrichtung in den Frieden mit hinüberge⸗ nommen wird. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 103 eingerichtet werden. Der Arbeitsnachweis iſt über alle verfügbaren Unterkunftsmöglichkeiten zu unterrichten. Von entſcheidender Bedeutung für die Lage des geſamten Ar⸗ beitsmarktes iſt die Frage der Wiedereinſtellung der Kriegsteilnehmer. Selbſtverſtändlich ſtimmen auch wir grundſätzlich der allgemein er⸗ hobenen Forderung zu, daß die ehemaligen Arbeitsplätze der Kriegs⸗ teilnehmer wieder für dieſe frei zu machen ſind. Daneben aber⸗ möchten wir doch eines zu bedenken geben. Es wird immer wieder vergeſſen, daß dieſe früheren Arbeitsplätze zum großen Teil heute garnicht mehr exiſtieren. Ueberall da, wo wir einen mittelbaren Erſatz von Männer⸗ durch Frauenarbeit konſtatierten, wo alſo irgend⸗ eine Veränderung des Produktionsprozeſſes — etwa von gelernter zu angelernter Arbeit — ſtattgefunden hat, iſt das frühere Tätig⸗ keitsgebiet des Facharbeiters in ſeiner Ganzheit nicht mehr vorhanden. Entſprechend liegt die Situation, wenn das Gewerbe als ſolches ſich auf den Kriegsbedarf umgeſtellt hat und nicht unmittelbar nach Friedensſchluß ſeine alte Produktion wieder aufnehmen kann. Durch dieſe Momente wird die Forderung des alten Arbeitsplatzes auch für eine beträchtliche Anzahl von Facharbeitern illuſoriſch. Für die ungelernte Arbeiterſchaft konnte ſie erſt garnicht erhoben werden. Für ſie fällt die enge Beziehung zu einer beſtimmten Tätigkeit in einem beſtimmten Betrieb von vornherein- fort. Es bedeutet dem Drehbankarbeiter wohl kaum einen Unterſchied, ob er bei der A. E. G. oder bei Siemens⸗Schuckert in der Maſchinenhalle ſteht und ſeinen immer gleichen Handgriff vollführt. Wichtiger des⸗ halb als die Frage des „ehemaligen Arbeitsplatzes“ ſcheint uns die zu ſein, ob überhaupt grundſätzlich dem Kriegsteilnehmer der Vorzug vor der weiblichen Arbeitskraft zu gewähren ſei, bzw. ob dieſe jenem bedingungslos das Feld zu räumen habe. Wir wiſſen, daß ſchwere Sorge über die Arbeitsmöglichkeiten daheim nach Frie⸗ densſchluß ſchon jetzt viele unſerer Krieger erfüllt, daß manch bange Anfrage ſchon jetzt aus dem Felde zu uns gelangt. Ganz abgeſehen von aller Dankespflicht gegen unſere Kämpfer, trifft ſie das Schick⸗ ſal der Arbeitsloſigkeit nach Jahren des Fernſeins von Heimat und Beruf pſychiſch ungleich ſchlimmer als die Daheimgebliebenen. Grundſätzlich muß man deshalb auf die Frage, ob alle andern ihnen zu weichen haben, ein bedingungsloſes „ja“ ſagen. Allerdings werden wir auf Grund dieſer ethiſchen Verpflichtung hie und da zu unökonomiſchem Vorgehen gezwungen ſein. Wenn wir die Frauen auch an den Stellen gehen heißen, wo ſie ſich vom Standpunkt der Produktionspolitik und Sozialpolitik bewährt haben, ſo nehmen 22- 104 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. wir damit die Gefahr vielfacher verluſtreicher Verſchiebungen auf dem Arbeitsmarkt auf uns. Wir müſſen jetzt den Ausſchluß der Frauen betreiben, um alsbald mit aller Kraft darauf hinzuwirken, daß ſie wieder an die betreffenden Stellen zurückkehren, für die ſie ſich als geeignet erwieſen haben. Wir ſagen: den Ausſchluß der Frauen betreiben. Dabei iſt aber immer zu bedenken, daß ja die Einwirkungsmöglichkeiten begrenzt ſind. Ueberall da, wo der Privat⸗ unternehmer allein die Herrſchaft hat, kann man entweder an den guten Willen appellieren — eine, wie ſchon geſagt, nicht ſehr ausſichtsreiche Methode der Beeinfluſſung — oder es kann auf die Hülfe der Gewerkſchaften bzw. der Arbeitsgemeinſchaften gebaut werden. Ein Zwang kann auch hier nur für behördliche (ſtaatliche, provinzielle, kommunale) Betriebe ſelbſt in Frage kommen. Je mehr produktive Arbeit bei Friedensbeginn bereit geſtellt wird, umſo weniger ſchmerzlich werden ſich die Härten der Ent⸗ laſſung bemerkbar machen, umſo weniger werden zeit⸗ und kraft⸗ raubende Verſchiebungen nötig ſein. Iſt für die zurückkehrenden Kriegsteilnehmer Beſchäftigung gegeben, brauchen die Frauen nicht erſt die für ſie geeigneten Stellen zu verlaſſen, um ſpäter doch dorthin zurückzukehren. Die Forderung: möglichſt viel produktive Arbeit für möglichſt viele Menſchen ſteht alſo nach wie vor an der Spitze. Sie umfaßt grundſätzlich Männer und Frauen. In zweiter Linie erhält ſie erſt durch die Verſchiedenheit der männ⸗ lichen und weiblichen Bedürfniſſe ihre ſpezifiſche Prägung. Trotzdem im Augenblick das Problem der Arbeit überhaupt wichtiger ſcheint, als das der geeigneten Arbeit, ſo wurde doch bereits in der Einleitung hervorgehoben: die Frage der ſozialhygieniſchen Eignung erhebt unmittelbar nach Friedensſchluß den berechtigten Anſpruch auf Berückſichtigung, die erſchöpften Frauenkräfte brauchen Schonung, alle Anzeichen warnen, über der Frage der Arbeitsbe⸗ ſchaffung den Arbeiterinnenſchutz zu vergeſſen. Für uns ent⸗ ſteht die Frage, ob und wieweit beide miteinander zu vereinigen ſind, und wofür wir uns im Konfliktsfalle entſcheiden wollen. Um möglichſt viele Menſchen in produktiver Weiſe zu beſchäf⸗ tigen, ſtehen in der Hauptſache zwei Maßnahmen zur Verfügung: erſtens eine im Hinblick auf dieſes Ziel geregelte Arbeitsver⸗ teilung — die allerdings nur in engen Grenzen ein Aushilfsmittel darſtellt — und zweitens eine ausgedehnte Arbeitsbeſchaffung. Eine zweckvolle Arbeitsverteilung bedeutet für unſeren Fall einmal geeignete räumliche und zeitliche Verteilung der Auf⸗ träge und zweitens verlangſamtes Tempo der Produktion. — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 105 Es iſt alſo darauf einzuwirken, daß die vorhandenen Aufträge möglichſt vielen Stellen und möglichſt nicht zu gleicher Zeit zu⸗ geführt werden und daß außerdem durch Vermeidung von Ueberarbeit und Nachtarbeit ſowie durch kurze Schichten die Arbeit geſtreckt wird. Für Frauen treffen dieſe Maßnahmen mit den Anſprüchen des Arbeiterinnenſchutzes völlig zuſammen. Aus doppeltem Grunde alſo, ſowohl vom Standpunkt des Arbeiterinnenſchutzes, wie unter dem Geſichtspunkt der Beſchäftigung möglichſt zahlreicher Kräfte for⸗ dern wir die ſofortige Beſeitigung von Ueberarbeit und Nachtarbeit für Frauen bei Friedensſchluß. Als geeignete Form der Arbeitsſtreckung iſt für die Uebergangs⸗ zeit die Einrichtung von Halbtagsſchichten zu empfehlen. Arbeitsbeſchaffung durch Staat, Provinz und Kom⸗ munen bedeutet in der gegebenen Sachlage: Beſchaffung und Bereit⸗ ſtellung aller nur irgend verfügbaren Rohſtoffe und Lenkung des Bedarfs auf dieſe hin. Dringlicher Bedarf muß unter Umſtänden aus Mangel an Befriedigungsmitteln ungedeckt bleiben, während der auf zweiter Intenſitätsſtufe ſtehende mit Hülfe der öffentlichen Körperſchaften zur Auswirkung gelangt, d. h. als kaufkräftige Nach⸗ frage auf dem Markte erſcheint. Da die hier in Betracht kommenden Arbeiten an einheimiſchen Rohſtoffen zum Teil Tätigkeiten in ſich ſchließen, bei denen wir die Frauenarbeit grundſätzlich nicht wünſchen, man denke nur an das Baugewerbe — ſo ſtehen zweifel⸗ los Arbeitsbeſchaffung und Arbeiterinnenſchutz in einem gewiſſen Widerſpruch, und wir ſind zu einer Ent⸗ ſcheidung zwiſchen beiden gezwungen. Wir gingen von der Voraus⸗ ſetzung aus, daß ein Ueberfluß an Arbeitskräften vorhanden iſt. Ent⸗ ſchiede man ſich nun für eine nicht ſofortige Wiedereinführung des Arbeiterinnenſchutzes, ſo würde das Angebot von Arbeit der ge⸗ ſchilderten Art unter Umſtänden dazu führen, daß Frauen weiter⸗ hin in dieſer höchſt ungeeigneten Weiſe beſchäftigt werden, während gleichzeitig kräftige Männer arbeitslos ſind und mit anderen Mit⸗ teln — etwa durch Erwerbsloſenunterſtützung erhalten werden müſſen. Verlangen wir dagegen ein ſofortiges Verbot der Frauen⸗ arbeit auf den als gefährlich erkannten Gebieten, ſo tritt unter den entſprechenden Vorausſetzungen das umgekehrte ein: die Frauen werden beſchäftigungslos und gelangen in den Genuß von Arbeits⸗ loſenunterſtützung. Die Entſcheidung liegt auf der Hand. Arbeits⸗ loſigkeit iſt immer ein Uebel, treffe ſie Männer oder Frauen, und es beſteht keinerlei Veranlaſſung, die Frauen zu Ungunſten der Män⸗ ner davor zu bewahren, zumal der Gewinn in Anbetracht der ge⸗ 106 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſundheitlichen Schädigungen als äußerſt zweifelhaft angeſehen werden muß. Auch dieſe Situation alſo ſpricht für eine ſofortige Wieder⸗ einführung der Schutzbeſtimmungen. Schließlich noch ein ganz ex⸗ tremer Fall: Die Männer ſeien weitgehend beſchäftigt, Frauen aber noch in erheblichem Umfange arbeitslos. Es beſtehe die Mög⸗ lichkeit, auch dieſen durch Inangriffnahme von an ſich für ſie uner⸗ wünſchten Tätigkeiten eine Arbeitsgelegenheit zu beſchaffen. Auch in dieſer Lage würden wir es für verfehlt halten, mit der Wieder⸗ einſetzung der Schutzbeſtimmungen zu zögern. Solange überhaupt Arbeitsloſigkeit beſteht, ſtelle man alle verfügbaren Arbeiten bereit. Iſt die Beſchäftigung von Frauen an dieſen verboten, ſo wird eine Nachfrage nach weiteren männlichen Kräften hervorgerufen. Als⸗ dann ſteigt an dieſer Stelle der Lohn, und es findet eine Ab⸗ wanderung aus anderen Gewerben ſtatt; vor allem von da, wo das Lohnniveau durch den Andrang der noch beſchäftigungsloſen Frauen bedroht iſt. Es werden alſo vermutlich hier Plätze frei, in welche weibliche Kräfte einrücken können. Es zeigt ſich ſo eben wieder, daß der Arbeitsmarkt ein einheitliches Ganzes bildet, und daß jede Beſchaffung von Arbeit — komme dieſe unmittelbar für Frauen in Betracht oder nicht — doch auf die weiblichen Arbeitſuchenden zurückwirkt; direkt, wenn eine unmittelbare Nachfrage nach Frauen ausgelöſt wird, indirekt dadurch, daß jede verfügbare Beſchäftigung zu einer Entleerung des Arbeitsmarktes führt, unter Umſtänden Verſchiebungen veranlaßt und ſo auch die Arbeitsmöglichkeit für Frauen erhöht. Alle Erwägungen alſo führen uns zu der Forderung nicht des Entweder⸗Oder, ſondern der ſofortigen Wiedereinführung des Arbeiterinnenſchutzes und gleichzeitiger Bereitſtel⸗ ung aller verfügbaren Arbeit. Die Arbeitsbeſchaffung im allgemeinen iſt — das wurde bereits oben feſtgeſtellt — kein ſpezielles Frauenproblem und bedarf deshalb an dieſer Stelle keiner ausführlichen Erörterung. Sie umfaßt alle Maßnahmen, die zur Entlaſtung des Arbeitsmarktes im Einklang mit einer rationellen Produktionspolitik in Frage kommen: Bereit⸗ ſtellung aller irgend verfügbaren Rohſtoffe zwecks Befriedigung der vorhandenen Privatnachfrage, Erweckung weiteren Bedarfs ſowohl von Privatperſonen wie von öffentlichen Körperſchaften in Anpaſ⸗ ſung an die vorhandenen Rohſtoffe, Finanzierung der öffentlichen Aufträge u. a. m. Neben einer Rieſenmenge von Reparaturarbeiten dürften Bauten jeglicher Art hierbei die erſte Rolle ſpielen: Woh⸗ nungsbau, Hoch⸗ und Tiefbau, Wegebau, Eiſen⸗ und Straßenbahn⸗ . Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 107 bau, Kanalbau, Schiffsbau. Von großer Bedeutung ſind fernerhin Bodenverbeſſerungs⸗ und Kulturanlagen, Verkehrsverbeſſerungen, Kraft⸗ und Beleuchtungsanlagen u. a. m. Der Privatbedarf richtet ſich ſelbſtverſtändlich mit ganzer Intenſität zunächſt auf die drei dringlichſten Güterkategorien: Nahrung, Kleidung, Wohnung. Iſt die Wirtſchaft einmal an einer Stelle in Bewegung geſetzt, ſo machen ſich ſogleich eine Fülle von Verbindungslinien und Ver⸗ knüpfungen zu anderen bemerkbar. Dem Baugewerbe folgt Metall⸗ induſtrie, elektriſche, Holz⸗, Glas⸗Induſtrie u. ſ. f. Als weiblichen Kräften weſentlich vorbehaltenes Gebiet der Ar⸗ beitsbeſchaffung kommt wohl nur die Bekleidungsinduſtrie, und zwar ſpeziell Näharbeiten, in Frage. Die ſchon jetzt bedeutſame Inſtandſetzungsarbeit wird bei Rückkehr der Kriegsteil⸗ nehmer einen ungeheuren Umfang annehmen. Durch die Freigabe der noch vorrätigen Web⸗, Wirk⸗, Strick⸗ und Lederwaren, auf die mit allem Nachdruck hingewirkt werden muß, iſt in einem jetzt noch nicht überſehbaren Umfange auch die Mög⸗ lichkeit für Neuanfertigungen gegeben. Die Verteilung der Aufträge muß möglichſt durch eine zentrale Stelle erfolgen. Mit ihrer Ausführung ſind möglichſt auch die Stellen zu betrauen, die bereits im Kriege in der gleichen Richtung tätig waren: ſtädtiſche Werkſtätten, Wohlfahrtsorganiſationen, Reichsbekleidungsſtelle. Letztere iſt im Kriege ſowohl als Auftraggeber wie als Unternehmer tätig geweſen, hat Herrenanzüge und Damenkoſtüme an die Privatinduſtrie in Auftrag gegeben wie auch ihre Anfertigung ſelbſt übernommen. — Da es ſich bei der Anfertigung von Bekleidungsgegenſtänden zum großen Teil um Heimarbeit handeln wird, wir aber andrerſeits eine Zunahme auf dieſem Gebiet möglichſt zu vermeiden trachten, iſt hier auf die ſozialen Vorausſetzungen ganz beſonders Rückſicht zu nehmen. Durch die im Kriege geſchaffene Einrichtung der Ausweisbücher iſt es ja bereits in hohem Maße gelungen, die Heimarbeiterinnen auszuſieben. Wir müſſen auch für die Uebergangswirtſchaft unter allen Um⸗ ſtänden den Grundſatz aufrecht erhalten, nur die Frauen mit Heim⸗ arbeit zu beſchäftigen, die auf ſie als einzige Erwerbsmöglichkeit angewieſen ſind und diejenigen, welche als Berufsangehörige an⸗ zuſehen ſind. — Unter den gegebenen Arbeitsgelegenheiten für Frauen darf auch die Landwirtſchaft nicht vergeſſen werden. Hier wird von allen Sachverſtändigen auch unmittelbar nach Friedensſchluß nicht allein kein Arbeiterüberfluß, ſondern ein erheblicher Mangel befürchtet. Der landwirtſchaftliche Arbeitsmarkt wird vermutlich nicht nur alle —R—— — . — — 108 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſich daſelbſt anbietenden Kräfte abſorbieren können, ſondern vermag noch entſcheidend zur Entlaſtung des induſtriellen Arbeitsmarktes beizutragen. Es werden alſo Maßnahmen zu treffen ſein, um mög⸗ lichſt viel, vor allem vom Lande ſtammende Arbeitskräfte dorthin zurückzuführen. Die Fragen der ländlichen Sozial⸗ und Kultur⸗ politik, der Koloniſierung und Anſiedlung harren dringend einer Löſung. Eine für uns wichtige Seite des Problems läßt ſich mit dem Schlagwort: „Erhaltung und Rückführung mit Landarbeit ver⸗ trauter Kriegerwitwen auf das Land“ kennzeichnen. Freilich nähern wir uns damit ſchon der Grenze deſſen, was die Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne zu leiſten vermag und berühren eine weiterreichende Zukunftspolitik. Die ohne beſondere Maßnahmen gegebenen direkten Arbeits⸗ gelegenheiten für Frauen ſind zweifellos nicht ſehr zahlreich, und wenn wir uns nicht in allzu hohem Maße auf den eben geſchil⸗ derten — und nur unter Reibungen realiſierbaren — Weg der indirekten Arbeitsbeſchaffung für weibliche Kräfte verlaſſen wollen, ſo müſſen wir ausdrücklich darauf hinwirken, daß auch einer ſpezifiſchen Arbeitsbeſchaffung für Frauen der genügende Wert beigelegt wird, d. h. daß auch ſolche Arbeiten bereitgeſtellt werden, die als direktes Tätigkeitsgebiet für ſie in Frage kommen. Ueber die Bekleidungsindu⸗ ſtrie iſt bereits geſprochen worden. Außerdem gehört hierher die Ver⸗ fertigung von Möbeln für Haushaltungsanfänger in kommunalen Werkſtätten, wie ſie bereits im Kriege in Angriff genommen worden iſt. Die Fortſchritte, die man im Kriege in bezug auf die Verwen⸗ dung von Frauen in der Möbelinduſtrie zu verzeichnen hat, können hier ſogleich nutzbar gemacht werden, — zumal es ſich gerade im gegebenen Fall ſehr ſtark um eine Produktion nach Normaltypen, nicht um die Herſtellung individualiſierter Stücke handeln wird. Bei der Herſtellung von Bedarf für das Schulweſen (Bücher, Karten, Papier, Schreibbedarf), für Heil⸗ und Verpflegungsanſtalten (Ausſtattung, Kleider, Wäſche, Apparate, Medikamente), für Ge⸗ fangenenanſtalten (Ausſtattung, Kleider, Wäſche) werden ebenfalls Frauen Beſchäftigung finden können. Neben den erwähnten ſpeziellen Tätigkeiten, bei denen die Be⸗ ſchäftigung von Frauen in nennenswertem Maße in Frage kommt, wird vielleicht die ganze Richtung des künftigen Bedarfs die Frauen⸗ arbeit entſcheidend beeinfluſſen. Wir ſtehen vor der Notwendigkeit, mit einem beſchränkten Vorrat an Rohſtoffen eine Maſſennachfrage in kürzeſter Zeit zu befriedigen. Dadurch wird der Bedarf zwangs⸗ läufig in die Richtung der Quantität gedrängt, es findet eine Uni⸗ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 109 formierung oder — wenn man ſo will — eine Demokr atiſierung des Bedarfs ſtatt. War auch bereits vor dem Kriege eine Ent⸗ wicklung nach dieſer Richtung unverkennbar, ſo wurde doch auf der andern Seite die Art der Produktion durch die Anſprüche eines individualiſierten Geſchmacks ſichtlich mit beeinflußt. Dieſe Gegen⸗ tendenzen hat der Krieg ſtark herabgemindert. Angefangen bei Textil⸗,Bekleidungsinduſtrie und Baugewerbe (Wohnungen, Verkehrs⸗ mittel), wird die Maſſenproduktion zunächſt übergreifen in alle damit unmittelbar zuſammenhängenden Gewerbe und wird durch laufende Verknüpfung der geſamten volkswirtſchaftlichen Erzeugung weitere Gebiete einbegreifen. Maſſenproduktion aber bedeutet: Groß⸗ betrieb, Arbeitszerlegung, Frauenarbeit. Damit iſt ein gewiſſer Er⸗ ſatz für die gleichfalls auf Maſſenbedarf aufgebauten Heeresaufträge gegeben. Verſtärkt wird dieſe Tendenz durch die auch während der Uebergangswirtſchaft fortzuſetzende Konſumentenpolitik der öffent⸗ lichen Körperſchaften. Dieſe ſind — wie oben bereits erwähnt — im Krieg vielfach zur Eigenproduktion übergegangen (Kleider, Schuh⸗ werk, Möbel), um durch Bereitſtellung billiger Ware auch bedürf⸗ tigen Schichten eine gewiſſe Kaufmöglichkeit zu verſchaffen. Da⸗ durch wird ein Teil der vorhandenen Rohſtoffe der Privatwirtſchaft entzogen. Es wird verhindert, daß man dieſe zur Befriedigung der gleichfalls ſehr regen Nachfrage des kaufkräftigen Publikums und damit zu einer individuelleren Produktion verwendet (vgl. Ein⸗ heitsbluſe, Einheitskleid, Einheitsſchuhe). So wird vermutlich die Maſſenherſtellung des Krieges nicht abgelöſt durch die eigentliche individualiſiertere Friedenspro⸗ duktion, ſondern durch die neue Maſſenproduktion der Uebergangswirtſchaft. . Trotz aller Vorbereitungen müſſen wir darauf gefaßt ſein, daß auch die beſtorganiſierte Arbeitsbeſchaffung allein nicht ausreicht, um des Ueberangebotes an Arbeitskräften nach Friedensſchluß Herr zu werden. Deshalb hat eine umfaſſende Arbeitsloſenunter⸗ ſtützung ergänzend einzugreifen. Sie ſoll verhindern, daß den durch eine akute wirtſchaftliche Kriſe erwerblos Gewordenen kein anderer Weg bleibt, als mit Hilfe der Armenpflege ihre Exiſtenz zu friſten. Sie ſoll der Gefahr eines plötzlichen, rapiden Lohnſturzes bei gleichzeitiger Stabilität der Preiſe vorbeugen. Sie ſoll den ſittlichen Gefahren begegnen, welche bei Arbeitsloſigkeit und gleich⸗ zeitiger völliger Entblößtheit von Unterhaltsmitteln vor allem der weiblichen Arbeiterſchaft drohen. Eine den Gemeinden überlaſſene fakultative Regelung der Ar⸗ S f f2ðð 110 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. beitsloſenunterſtützung — wie ſie zu Beginn des Krieges ſtattgefunden hat — iſt dieſen Aufgaben nicht gewachſen. Schon damals haben ſich bedeutſame Mängel gezeigt, vor allem eine lokal außerordentlich verſchiedene Regelung, da je nach ihrer finanziellen Leiſtungsfähigkeit die Gemeinden größere oder kleinere oder gar keine Unterſtützung gewährten. Um derartige bedenkliche Ungerechtigkeiten, die zudem die Zuwanderung zur Großſtadt verſtärken könnten, zu ver⸗ meiden, verlangen wir für die Uebergangswirtſchaft die Einfüh⸗ rung einer obligatoriſchen Arbeitsloſenunter⸗ ſtützung durch reichsgeſetzliche Maßnahmen. Die Mittel ſind von Reich, Staat und Gemeinde zuſammen aufzubringen. Eine gewiſſe Gefahr droht der reibungsloſen Durchführung der Arbeitsloſenunterſtützung von den Frauen, die erſt während des Krieges in regelmäßige Erwerbsarbeit eingetreten ſind, bei Rück⸗ kehr ihres Unterhaltspflichtigen aber wieder aus dem Erwerbsleben auszuſcheiden beabſichtigen, da der Mann imſtande iſt, das ſoziale Exiſtenzminimum der Familie allein ſicherzuſtellen. Es iſt nun leicht möglich, daß die Betreffenden im Vertrauen auf den Mangel an verfügbarer Arbeit, zu deren Annahme ſie an⸗ dernfalls verpflichtet wären, ſich trotzdem als beſchäftigungslos auf dem Arbeitsnachweis melden und ſo in den Genuß von Erwerbs⸗— loſenunterſtützung gelangen. Um derartige Mißbräuche zu ver⸗ meiden, darf die ſelbſtändige Unterſtützungsberechtigung dieſer Ka⸗ tegorie von Frauen nicht anerkannt werden. Sie haben vielmehr allein als Ehefrauen bzw. ſonſtige Familienzugehörige zu gelten und erhöhen entſprechend den Unterſtützungsſatz der Unterhalts⸗ pflichtigen. Bei den ſchon vor dem Kriege erwerbstätigen Frauen hingegen iſt anzunehmen, daß ihr Verdienſt erforderlich iſt, um den Unterhalt der Familie zu beſtreiten. Sie gelten außerdem als Berufs⸗ tätige im eigentlichen Sinn. Ihnen muß das Recht auf ſelbſtän⸗ digen Unterſtützungsbezug zuerkannt werden. — Die Hauptvoraus⸗ ſetzung für Unterſtützung überhaupt bildet die Arbeitswilligkeit des Erwerbsloſen, d. h. ſeine Bereitſchaft, eine ihm vom Arbeitsnach⸗ weis vermittelte Tätigkeit unter beſtimmten Kautelen zu über⸗ nehmen. Wir werden für die Uebergangswirtſchaft eine Verpflich⸗ tung, Arbeit auch außerhalb des eigentlichen Berufs und des letzten Beſchäftigungsortes anzunehmen, nicht entbehren können. Infolge des Rohſtoffmangels wird die Produktion zunächſt nur an einzelnen Stellen einſetzen. Es werden vielleicht die mit einheimiſchen oder ſonſt verfügbaren Materialien arbeitenden Gewerbezweige in über⸗ durchſchnittlichem Grade beſchäftigt ſein, während andere teilweiſe Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 111 oder völlig ſtill liegen. Daraus ergibt ſich in einzelnen Berufen und Orten ein erhöhter, in anderen ein verminderter Arbeitsbedarf. Die Erwerbsloſenunterſtützung ſoll ein Mittel ſein, um dieſe Ver⸗ ſchiedenheiten auszugleichen. Durch eine den Berufs⸗ und Ortswechſel einſchließende Arbeitspflicht gelingt es einerſeits, den aufnahme⸗ fähigen Zweigen Arbeitskräfte zuzuführen, es wird ferner die Rück⸗ kehr Ortsfremder in die Heimat gefördert und die Anſammlung großer Arbeiterinnenmaſſen in einzelnen Zentren vermieden. Eine ſolche könnte, neben wirtſchaftlichen und politiſchen Schwierigkeiten, bei den Frauen höchſt bedenkliche moraliſche Folgen zeitigen. Beim Berufswechſel muß natürlich eine etwaige Schädigung der Quali⸗ fikation der Arbeiterin unter allen Umſtänden vermieden werden. Ebenſo iſt bei Ortswechſel die ſchwere Verſchiebbarkeit Verheirateter zu berückſichtigen. Großen Wert möchten wir auch bei allen Ver⸗ ſchiebungen auf die Angemeſſenheit des gebotenen Lohnes legen. Die Arbeitsloſenunterſtützung darf keinesfalls ein Mittel werden, um der Induſtrie auf bequeme Weiſe billige Arbeitskräfte zuzu⸗ führen. Auf Grund der dargelegten Geſichtspunkte würde uns folgende Regelung der Arbeitsloſenunterſtützung angemeſſen erſcheinen: Entwurf einer Arbeitsloſenunterſtützung für Frauen während der Uebergangswirtſchaft. J. Für die Uebergangswirtſchaft iſt durch eine geſetzgeberiſche Maßnahme von ſeiten des Reichs (Geſetz oder Verordnung) eine obligatoriſche Arbeitsloſenunterſtützung einzuführen. II. Die Aufbringung der Mittel erfolgt durch Reich, Staat und Gemeinde. Die Höhe des Zuſchuſſes von Reich und Staat bemißt ſich nach dem Verhältnis, in dem die Zahl der Unter⸗ ſtützten zu der Zahl der geſamten Einwohner ſteht und nach der finanziellen Lage der Gemeinde. Sie iſt ſo auszugeſtalten, daß eine Prämie auf beſonders gute Leiſtungen auf dem Gebiet der Arbeitsloſenunterſtützung geſetzt wird. Im Falle beſonders ungün⸗ ſtiger geldlicher Lage einer Gemeinde und ſtarker Belaſtung durch die Erwerbsloſenunterſtützung iſt der auf die Gemeinde entfallende Anteil auf die Provinz zu übernehmen. III. Kreis der unterſtützten Perſonen. Unter⸗ ſtützungsberechtigt ſind alle weiblichen Perſonen mit den unter Zif⸗ fer 1 folgenden Ausnahmen, ſofern ſie die unter IV genannten all⸗ gemeinen Vorausſetzungen der Arbeitsloſenunterſtützung erfüllen: — W 112 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. 1. Perſonen, die erſt während des Krieges einer regel⸗ mäßigen Erwerbsarbeit nachgegangen ſind, haben — ſoweit nicht ihr Arbeitsverdienſt auch in Zukunft zur Beſtreitung des ſozialen Exiſtensminimums der Familie nötig ſein wird — keinen An ſpruch auf Unterſtützung, wenn a) ihre Ehegatten, Eltern oder Kinder voll arbeitsfähig oder nicht mehr als 25 % erwerbsbeſchränkt ſind und in Arbeit ſtehen, b) ihre Ehegatten, Eltern oder Kinder ohne Arbeit ſind und ſelbſt Arbeitsloſenunterſtützung beziehen. In dieſem Fall werden für ſie in der üblichen Weiſe Zuſchüſſe zu dem Unterſtützungsſatz des Unterhaltspflichtigen gewährt. (Vgl. VI). 2. Perſonen, die während des Krieges erwerbstätig waren, aber erſt im Kriege das erwerbstätige Alter erreicht oder ihre Ausbil dung vollendet haben, behalten auch in den unter 1 angegebenen Aus⸗ nahmefällen einen ſelbſtändigen Anſpruch auf Arbeitsloſenunter⸗ ſtützung. Für die Zeit einer Fortzahlung der Familienunterſtützung fal⸗ len die Erwerbsloſenzuſchüſſe für die Familie aus. Eine ſolche Fort zahlung wird verlangt: in allen Fällen mindeſtens für den erſten Monat nach der Entlaſſung aus dem Heeresdienſt, im Falle der Er⸗ werbsloſigkeit bis zum Empfang der erſten vollen Entlöhnung nach Aufnahme der Beſchäftigung. IV. Eine Unterſtützung ſoll gewährt werden, wenn trotz Arbeits⸗ fähigkeit und Arbeitswilligkeit eine Beſchäftigung nicht gefunden werden kann. 1. Arbeitsfähigkeit. Wer Krankengeld oder Invaliden⸗ rente von mehr als 25 % bezieht, erhält keine Arbeitsloſen⸗ unterſtützung. 2. Arbeitswilligkeit. Als arbeitswillig kann im all gemeinen nur diejenige Perſon angeſehen werden, die ſich der Pflicht unterwirft, Arbeit auch außerhalb von Beruf und Ort anzunehmen, wenn dieſe ihren Kräften entſpricht, ihrer Fähigkeit zur Verrichtung ihrer eigentlichen Berufsarbeit nicht ſchadet, und wenn ihr ein angemeſſener Lohn geboten wird. Von der Ortsverſchiebung auszunehmen ſind verheiratete Frauen, ſowie ſolche, die durch dringende Familienrückſichten an den Ort gebunden ſind. Kinderloſe Witwen ſtehen den Ledigen gleich. 3. Für Jugendliche iſt die Gewährung der Arbeitsloſen⸗ unterſtützung an die Verpflichtung zu einer zweckmäßigen Nutzung der unfreiwilligen Muße zu binden: Fachausbildung, ſonſtiger Un⸗ M — o Üä= EEE— Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 113 F terricht oder angemeſſene (z. B. hauswirtſchaftliche) Beſchäftigung (vgl. die Einrichtungen der Hamburger Kriegshilfe). V. Meldepflicht. Die Arbeitsloſen haben ſich mindeſtens täglich bei einem nicht gewerbsmäßigen Arbeitsnachweis zu melden. Alle Arbeitsnachweiſe ſind durch die Zentralauskunftsſtellen oder entſprechende Einrichtungen laufend über die Geſamtlage des Arbeitsmarkt zu unterrichten, damit die erforderlichen Ausgleiche vor⸗ genommen werden können. VI. Höhe der Unterſtützung. Die Unterſtützung beträgt jeweils die Hälfte des ortsüblichen Tagelohns. Für Familienmit⸗ glieder, deren Unterhalt vom Verdienſt des nunmehr Arbeitsloſen abhängt, werden Zuſchüſſe gewährt. (Vgl. III, 1 b). VII. Ergänzungsunterſtützung. Unterſtützungen von Seiten der Arbeitnehmerorganiſationen oder ſonſtige Beihilfen, die auf Grund eines durch eigene Einzahlungen erworbenen Anſpruchs gewährt werden, ſind auf die ſtaatliche Unterſtützung höchſtens bis zur Hälfte anzurechnen. VIII. Wartezeit. Die Wartezeit beträgt 6 Arbeitstage. IX. Aufſicht. Die Aufſicht über die Arbeitsloſenunterſtützung ſteht einer aus Arbeitgebern, Arbeitnehmern und behördlichen Ver⸗ tretern zuſammengeſetzten Kommiſſionen zu, welcher auch Frauen angehören. Probleme der Frauenarbeit. 8 — WW 114 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Zuſammenfaſſung der wichtigſten ſozialpolitiſchen Forderungen für die weibliche Arbeiterſchaft. Erſtens: Maßnahmen für die Zeit unmittelbar nach Friedensſchluß. A. Entlaſſung bzw. Wiedereinſtellung weiblicher Ar⸗ beitskräfte ſoweit möglich unter ſozialen Geſichtspunkten. B. Verpflichtung der Arbeitgeber, bevorſtehende Maſſen⸗ entlaſſungen 14 Tage im voraus der zuſtändigen Zen⸗ tralſtelle für Arbeitsnachweis zu melden. C. Erleichterung der Zurückführung ortsfremder Ar⸗ beiterinnen in ihre Heimat. D. Vermehrung der Arbeitsgelegenheit durch zweck⸗ mäßige Arbeitsverteilung und Arbeitsbeſchaffung: 1. Streckung der verfügbaren Arbeit durch Verkürzung der Arbeitszeit in Verbindung mit Erwerbsloſenfürſorge. 2. Bereitſtellung von Arbeitsgelegenheit durch öffentliche Kör⸗ perſchaften. „Beſchränkung der Heimarbeit auf Berufsangehörige und ſolche Perſonen, die auf ſie als einzige Erwerbsquelle an⸗ gewieſen ſind. E. Arbeitsloſenunterſtützung für Frauen und Jugend⸗ liche. Genaue Richtlinien vgl. Seite 111 ff.). ◻ Zweitens: Dauermaßnahmen. I. Arbeiterinnenſchutz. A. Sofort nach Kriegsende (bzw. noch während des Krieges): 1. Volle Wiederherſtellung des Schutzes der Arbeiterinnen und Jugendlichen und Ausdehnung der Beſchäftigungsverbote bzw. Beſchränkungen auf diejenigen Tätigkeiten, bei welchen ſich erſt durch die Kriegserfahrungen ein Schutzbedürfnis herausgeſtellt hat. 2. Zulaſſung der in § 139 a der G.⸗O. enthaltenen Ausnahme⸗ beſtimmungen von Nachtarbeitsverbot für Frauen nur bei gleichzeitiger Einführung der Achtſtundenſchicht. Erweiterung der Vorſchriften des Bundesrats für beſtimmte gewerbliche Anlagen durch Anwendung der in den §§ 120 —,—B — — gj — — V 266 — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 115 1 F a — c der G.⸗O. enthaltenen Grundſätze. Anweiſung an Ge⸗ werbeaufſichtsbeamte und Arbeitskammern, ihre Erfahrungen als Material für dieſe Zwecke zuſammenzuſtellen bzw. zu Anträgen zu verdichten. 4. Wiederherſtellung der Gewerbeaufſicht in ihrem früheren Umfang und Ergänzung durch ſozial und volkswirtſchaft⸗ lich geſchulte weibliche Aufſichtsbeamte, Aerzte und Arbei⸗ terinnen. 5. Für die Heimarbeit: Schaffung von Fachausſchüſſen, Aus⸗ bau zu Lohnämtern, Beibehaltung der Rechtsverbindlich⸗ keit der Heeresnählöhne. 6. Aufnahme internationaler Arbeiterinnenſchutzbeſtimmungen in die den Friedensverträgen folgenden wirtſchaftlichen Ab⸗ machungen. „Im weiteren Verlauf der Uebergangswirtſchaft: 1. Ausdehnung des Wöchnerinnen⸗ und Schwangerenſchutzes bis zur Dauer von 12 Wochen, von denen 4 möglichſt vor der Entbindung zu liegen haben. Weitere Verkürzung der Arbeitszeit, insbeſondere Freigabe des Sonnabend Nachmittag. II. Sozialverſicherung. Sofort nach Kriegsende (bzw. noch während des Krieges): 1. Beibehaltung des Stillgeldes als obligatoriſche Leiſtung. 2. Schutz derjenigen erwerbstätigen Wöchnerinnen, die nach § 195 R.⸗V.⸗O. nicht anſpruchsberechtigt ſind, durch Bei⸗ behaltung der Reichswochenhilfe in der Form der obliga⸗ toriſchen Familienhilfe. 3. Einbeziehung der Heimarbeit in Kranken⸗ und Invaliden⸗ verſicherung. Im weiteren Verlauf der Uebergangswirtſchaft: 1. Ausbau der Wöchnerinnenverſicherung in Uebereinſtimmung mit der Dauer des Arbeitsverbotes, wie ſie unter I B, 1 gefordert wird. 2. Erhöhung des Wochengeldes. III. Soziale Fürſorge. Vermehrte Einſtellung von Fabrikpflegerinnen. 2. Beſondere Berückſichtigung der Kinder er werbstätiger Mütter bei der Kinder⸗ und Jugendfürſorge. „Sofort nach Kriegsende (bzw. noch während des Krieges): 1. V 2 8* „ 116 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. 3. Zentraliſierung der zerſplitterten öffentlichen und privaten Wohlfahrtspflege und Zuſammenarbeit mit Arbeitsnach weis, Heimarbeitsvermittlung, Gewerbeaufſicht, Arbeits kammern. IV. Ausbildung. Ausgeſtaltung der Berufsberatung. Anrechnung eines Teils der in Kriegsbetrieben des zu er lernenden Gewerbes mit praktiſcher Arbeit verbrachten Zeit auf die Lehre. 3. Geldliche Unterſtützung von bedürftigen Lehrlingen durch Staat, Gemeinden und Stiftungen. 4. Förderung der beſtehenden und je nach Bedarf Errichtung neuer öffentlicher Lehrwerkſtätten. Förderung der im Kriege bewährten ſyſtematiſchen Aus— bildung halbgelernter Arbeitskräfte im Betrieb. A. Sofort nach Kriegsende (bzw. noch während des Krieges): 1. 2. S B. Im weiteren Verlauf der Uebergangswirtſchaft: 1. Obligatoriſche Pflichtfortbildungsſchule. 2. Einheitliche Regelung der Lehrlingsausbildung. 3. Neuregelung der Lehrlings⸗ und Geſellenlöhne. V. Arbeitsnachweis. A. Sofort nach Kriegsende (bzw. noch während des Krieges): a) Für den öffentlichen gemeindlichen Arbeitsnachweis: 1. Errichtung von öffentlichen Arbeitsnachweiſen für alle Orte und Bezirke mit mehr als 10 000 Einwohnern. 2. Paritätiſche Verwaltung unter Hinzuziehung von Frauen als vollberechtigten Mitgliedern. 3. Vertretung von Frauen in Vorſtänden oder Beiräten der Zentralauskunftsſtellen, Arbeitsnachweisverbände, Lan⸗ deszentralen für Arbeitsnachweis. 4. Möglichſt weitgehende fachliche Gliederung der Arbeits⸗ vermittlung für Frauen. 5. Ausübung der Vermittlungstätigkeit durch fachlich und ſozial geſchulte Kräfte. Ausbildung neuer und Fort⸗ bildung ſchon im Beruf ſtehender Beamten. 6. Angliederung beſonderer Jugendlichen⸗Abteilungen (Lehr⸗ ſtellenvermittlung und Berufsberatung). b) Für den Fach⸗ und caritativen Arbeitsnachweis: Berück⸗ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 117 ſichtigung der Frauenintereſſen je nach Struktur und Be⸗ tätigung. Cc) Schaffung von Zentralauskunftſtellen. Exrichtung eines Dezernats für Frauenarbeit bei der ſozialpolitiſchen Abteilung des Reichswirtſchaftsamts zwecks fortlaufender Beobachtung der Entwicklung weiblicher Erwerbstätig⸗ keit und mit der Befugnis, bei den zuſtändigen Behörden Anträge zu ſtellen bzw. Maßnahmen bei ihnen anzuregen. Eine dringende Aufgabe des Dezernats wäre, möglichſt baldige Einleitung bzw. An⸗ regung von ſyſtematiſchen Erhebungen über: 1. die quantitative und qualitative Entwicklung der Frauen⸗ arbeit ſeit Kriegsbeginn; 2. die berufliche Bewährung der Frau (monographiſche Unter⸗ ſuchungen innerhalb der einzelnen Induſtrien); — 3. die Einflüſſe der Berufsarbeit auf den weiblichen Organismus. õ — 118 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. B. Handel und Verkehr. J. Handel. Trotzdem die Tätigkeit der Frau in Handel und Verkehr die induſtrielle Frauenarbeit in einer Anzahl von Punkten unmittel⸗ bar berührt und auch bereits bei ihrer Behandlung an verſchiedenen Stellen geſtreift wurde, iſt über ſie noch ein beſonderes Wort zu ſprechen. Die Arbeiterinnenſchicht, von der bisher allein die Rede war, tritt hier zurück hinter der Klaſſe der Angeſtellten — Privat⸗ angeſtellte und Beamtinnen —, deren Tätigkeit zum Teil unter völlig anderen wirtſchaftlichen und ſozialen Geſetzen ſteht. Die Fragen der ſozialhygieniſchen Eignung, des Schutzes und der Für— ſorge ſind ſekundärer Natur gegenüber Problemen der Ausbildung, des Aufſtieges, der gleichen Behandlung männlicher und weiblicher Kräfte. Der Konkurrenzkampf zwiſchen Mann und Frau im An⸗ geſtelltenberuf befindet ſich noch in einem ſehr viel früheren Sta⸗ dium als derjenige der Arbeiterſchaft. Weitgehend wird noch gegen die Frauenarbeit als ſolche gekämpft, ſtatt gegen die für die Geſamt⸗ heit der Berufsangehörigen ſchädlichen Bedingungen, unter denen ſie auch hier vielfach auftritt. Jedes Fortkommen ſucht man ge⸗ waltſam abzuſchneiden, nimmt dadurch der Frau alle Möglichkeit einer perſönlichen Stellung zum Beruf, jeden Weg, ſich als Kollegin zu bewähren und gemeinſam mit dem Manne für die Verbeſſerung der Berufslage zu wirken. Alle Schwierigkeiten einer wirklichen Solidarität unter den Angeſtellten, die ſchon den Erfolgen der Männerorganiſationen ſo außerordentlich gefährlich ſind, zeigen ſich gegenüber dem weiblichen Konkurrenten mit verdoppelter Schärfe. Der Wunſch des Einzelnen, die prinzipiell unbegrenzten Aufſtiegs⸗ möglichkeiten für ſich auszunutzen einerſeits, die Furcht vor ſozialer Deklaſſierung bei einer im Intereſſe der Geſamtheit gebotenen Ab⸗ lehnung ungünſtiger Arbeitsbedingungen auf der andern Seite tragen ein bedrohlich individualiſtiſches Moment in die Angeſtelltenbe⸗ wegung. Wird dadurch, wie geſagt, ſchon die Einheit der männlichen Berufsangehörigen außerordentlich ſtark gefährdet, ſo iſt der Wider⸗ ſtand gegen eine Erweiterung dieſer Gemeinſchaft durch Einbeziehung der Frauen ein äußerſt hartnäckiger. Nichtsdeſtoweniger hat auch hier — unbekümmert um die Intereſſen einer Gruppe — die Ent⸗ Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 119 wicklung ihren Lauf genommen. In den letzten Jahrzehnten ſchreitet die Vermehrung der weiblichen Angeſtellten in raſchem Tempo fort. Aehnlich wie in der Induſtrie iſt auch im Handelsgewerbe die wachſende Mechaniſierung der Arbeit zum Antrieb verſtärkter Frauen⸗ beſchäftigung geworden. Mit der Einführung der Schreibmaſchine trat die Frauenarbeit als Maſſenerſcheinung in den Büros auf. Mit der Verbreitung der Kurzſchrift, der die manuelle Geſchick⸗ lichkeit der Frau ſo außerordentlich zuſtatten kam, bildete ſich dann der heute außerordentlich verbreitete Typus der Stenotyptiſtin heraus — im großen Durchſchnitt das Schulbeiſpiel des rein mechaniſchen Geiſtesarbeiters. Daneben hat die Entwicklung zum Großbetrieb auf allen Gebieten des Wirtſchaftslebens auch den Tätigkeitsbereich der Angeſtellten in der Richtung der Arbeitsteilung ſtark beein⸗ flußt. Erledigte im Klein⸗ oder Mittelbetrieb die gleiche Perſon Buchhaltung, Korreſpondenz, Statiſtik u. a. m., ſo hat der Groß⸗ betrieb jedes dieſer Gebiete noch vielfach unterteilt und ſtellt für alle kleinſten Teilabſchnitte ſeine beſonderen Kräfte an. Ent⸗ ſprechend wie im Büro hat ſich auch die Tätigkeit im Verkauf aufs äußerſte ſpezialiſiert. Der Krieg hat dieſe Entwicklungstendenz weſentlich verſtärkt. Auch im Mittelbetrieb iſt die Arbeit einſeitiger geworden. Die größere Einförmigkeit des Bedarfs, die Tatſache, daß nicht mehr der Käufer ſondern der Verkäufer der Geſuchte iſt, das Zurücktreten der individuellen Anſprüche des Kunden hinter einem geduldigen Hinnehmen des nach höherer Anordnung Verteilten, — all das bedeutet eine weſentliche Vereinfachung für den im Verkaufe An⸗ geſtellten. Im Bürodienſt haben die Kriegsgeſellſchaften in ſehr großem Umfang Gelegenheit zu rein mechaniſcher Betätigung ge⸗ geben. Es liegt alſo zweifellos in der Kriegsentwicklung des Han⸗ delsgewerbes eine gewiſſe Parallele zur Induſtrie in dem Sinne vor, daß wachſende Mechaniſierung der Arbeit die Vermehrung der Frauenarbeit mit verurſacht hat. Andrerſeits aber hat ſich auch die Zahl der bei qualifizierten Arbeiten beſchäftigten Frauen außer⸗ ordentlich vermehrt. Als Bürovorſteherinnen, Abteilungsleiterinnen, Handlungsbevollmächtigte und Prokuriſtinnen finden wir vielfach weibliche Kräfte. Eine nahezu gänzliche Neuerſcheinung iſt die Frau in der Bank.¹) Unter dem heftigſten Widerſtand der männlichen Kollegen hat ſie hier ihren Eingang gehalten. Das Organ „Der ¹) Nur Stenotypiſtinnen hat es hier in nennenswertem Umfange be⸗ reits früher gegeben. õ — 120 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Bankbeamte“ tat am 1. 2. 1915 ſeine Meinung kund, „daß die jüngſt erfolgte Einſtellung von Frauen in mehreren Bankbetrieben, ſelbſt wenn es — was man ſehr in Zweifel ſtellen kann — nur vorübergehend für die Zeit des Krieges geſchehen ſein ſollte, eine äußerſt bedauerliche und höchſt überflüſſige Maßnahme darſtellt. Wir werden im Intereſſe unſeres Standes ſtets den Standpunkt vertreten, daß eine Anſtellung weiblicher Bankbeamten in jedem Fall zu be⸗ kämpfen iſt.“ Demgegenüber wehrt ſich „Der Deutſche Bankbeamte“ (25. 1. 15) nicht gegen die Frauenarbeit als ſolche, ſondern gegen ihre lohndrückende Tendenz. Dieſe iſt bei der Angeſtellten inſofern noch gefährlicher als bei der Arbeiterin, als die weiblichen Ange⸗ ſtellten ſich auch heute noch zu einem nicht geringen Teil aus ſozial gehobenen Schichten rekrutieren und nur einen „Nebenverdienſt“ ſuchen, weil ihnen auch andere Bezüge zur Verfügung ſtehen. Die neu in den Banken eingeſtellten weiblichen Kräfte ſind mit banktech⸗ niſchen Arbeiten aller Art beſchäftigt. Für die Kriegsgeſtaltung wie auch die weitere Entwicklung der Frauenarbeit im Bankge⸗ werbe ſcheint uns das Vorgehen der Darmſtädter Bank (Bank für Handel und Induſtrie) beſonders bemerkenswert. Sie iſt allerdings — ſoweit uns bekannt — die einzige, die bereits vor dem Krieg eine poſitive Stellung gegenüber den weiblichen Bankangeſtellten einnahm und ſchon damals ca. 280 Frauen in Berlin beſchäftigte. Im Krieg haben ſich dieſe bis über 800 vermehrt. Daneben aber hat die Bank während des Krieges weibliche Banklehrlinge eingeſtellt, denen nach einer ordnungsmäßigen Zjährigen Lehrzeit grundſätzlich alle Aufſtiegsmöglichkeiten offen ſein ſollen. Es werden nur Abſolventinnen von Lyzeen mit guten Zeugniſſen zugelaſſen. Zur Ergänzung der praktiſchen Lehre wurde ein theoretiſcher Kurſus eingerichtet, der die Lehrlinge in die Grundlagen der Handels⸗ wiſſenſchaften einführte. Die Ergebniſſe ſind bisher durchaus be⸗ friedigend. Einige Mädchen haben ihre Lehre bereits beendet. Allen konnte das letzte halbe Jahr wegen guter Leiſtungen erlaſſen werden. Die Bank beabſichtigt, dieſe Art gründ⸗ licher Ausbildung weiblicher Kräfte auch weiterhin in die Hand zu nehmen und auszubauen. — In vielen Betrieben ſind Frauen außerdem erſt im Krieg als Werkſtatt⸗ und Lohn⸗ ſchreiberinnen eingeſtellt worden. Im großen Ganzen aber kann man nicht ſagen, daß der Krieg im Beruf der weiblichen Angeſtellten wirkliche Umwälzungen hervorgerufen hat. Abgeſehen von der Arbeit in den Banken ſind kaum ganze Tätigkeitsgebiete der Frau neu eröffnet worden. Daß einzelne Betriebe ſich zum erſten Mal zur —— — — – SS f Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 121 Einſtellung von weiblichen Kräften entſchloſſen haben, zeigt auch hier den Krieg nur als Beſchleuniger einer bereits im Gange be⸗ findlichen Entwicklung. Auch qualitativ ſcheint ſich das Niveau der weiblichen Ange⸗ ſtellten nicht weſentlich verſchoben zu haben. Gewiß hat vielerorts ein Aufrücken in höhere Poſten, gewiß hat eine beträchtliche Ver⸗ mehrung der an leitenden Stellen beſchäftigten Frauen ſtattgefunden, aber andererſeits iſt auch die Maſſe der unteren weiblichen Angeſtell⸗ ten ungeheuer angewachſen, ſodaß eine nennenswerte Verſchiebung in der Verhältniszahl zwiſchen qualifizierten Kräften und Geſamt⸗ heit nicht beobachtet werden konnte. Die Ausbildungsverhältniſſe im Krieg beſtätigen in gewiſſer Weiſe dieſe Erfahrung. Der An⸗ drang der Schülerinnen iſt ſowohl bei den Preſſen wie bei den guten Handelsſchulen außerordentlich geſtiegen. Gut ausgebildete Kräfte, die zur Ausfüllung höherer Poſten geeignet waren, wie oberflächlich angelernte ſind in den Beruf eingetreten. Daß natürlich die „Handelspreſſen“ in erſter Linie aus der Kriegsnachfrage Kapital geſchlagen haben, ſteht feſt. Berufsorganiſationen wie behördliche Stellen haben unaufhörlich vor dem Beſuch privater Handelsſchulen gewarnt. Nur vereinzelt iſt die Regelung bereits tätig in die Hand genommen worden. Von Kundgebungen ſeien hier be⸗ ſonders erwähnt: die Eingabe der ſozialen Arbeitsgemeinſchaft kauf⸗ männiſcher Verbände und der verbündeten kaufmänniſchen Vereine für weibliche Angeſtellte vom 4. April 1916, die in der Hauptſache fordert: Eine Erhebung über die beſtehenden privaten Handels⸗ ſchulen, ihre ſtändige Beaufſichtigung durch ſtaatliche Kommiſſare, eine Konzeſſionspflicht für die Errichtung neuer Handelsſchulen, die Vorſchrift nicht mehr Schülerinnen aufzunehmen, als ſie im April 1914 hatten, das Gebot, nur ganze Jahreskurſe abzuhalten, das Verbot der Stellenvermittlung. Ein wichtiges Mittel zur Reform der kaufmänniſchen Ausbildung wird in der allgemeinen Fortz⸗ bildungsſchulpflicht geſehen. Ferner fand am 26. März 1917, ver⸗ anſtaltet von der Geſellſchaft für ſoziale Reform und dem Kartell der Auskunftsſtellen für Frauenberufe, eine Tagung zur Bekämpfung der unlauteren und unzulänglichen Fachſchulen ſtatt, die ſich für eine geſetzliche Regelung der Materie ausſprach. Insbeſondere wurden übereinſtimmende Maßnahmen in den verſchiedenen Bundesſtaaten verlangt, um zweifelhaften Unternehmungen die Möglichkeit einer Abwanderung zu nehmen. Von offiziellen Stellen äußerten ſich u. a. die Kgl. Zentralſtelle für Handel und Gewerbe⸗Stuttgart, die Han⸗ 122 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. delskammern Harburg, Zittau, Gotha, das preußiſche Handels⸗ miniſterium in einem Erlaß 1916, der ebenfalls eine Beſchränkung der Schülerinnenzahl in den Privatſchulen auf die Ziffer vom April 1914 vorſchlug, das ſächſiſche Miniſterium in einer Verordnung, die die Genehmigung zur Errichtung neuer Kurſe davon abhängig gemacht wiſſen will, daß dieſe bei wöchentlich wenigſtens 20 Unter⸗ richtsſtunden mindeſtens ein Jahr dauern. Der Hamburgiſche Staat endlich hat ein Geſetz erlaſſen über die ſtaatliche Beaufſichtigung privater Unterrichtseinrichtungen. . Neben dieſem Kampf gegen das Ueberhandnehmen mangelhaft ausgebildeter Kräfte im kaufmänniſchen Beruf tritt die Warnung vor einem allzu großen Zuſtrom von Frauen überhaupt. Es iſt mehrfach vorgeſchlagen worden, die Schülerinnen der oberſten Klaſſen der Mädchenſchulen darauf hinzuweiſen, daß erhebliche Gefahren einer Ueberfüllung für die Zeit nach dem Kriege drohen, und daß man ſich durch die augenblickliche große Nachfrage nicht verleiten laſſe, ohne genügende Begabung und die Möglichkeit einer gründ⸗ lichen Ausbildung den beliebten Beruf etwa einer Büroangeſtellten zu wählen. Die Ausſichten einer Ueberfüllung während der Ueber⸗ gangswirtſchaft erſcheinen bei den kaufmänniſchen Angeſtellten be⸗ ſonders groß, weil verhältnismäßig wenige Männer reklamiert wurden und infolgedeſſen ein ſehr großer Prozentſatz durch Frauen erſetzt worden iſt. Entſprechend der großen Arbeitsloſigkeit bei Kriegsbeginn, der dann wachſenden Einziehung männlicher Kräfte, mit der eine ſtei⸗ gende Nachfrage nach kaufmänniſchem Perſonal — beſonders infolge der vermehrten Anſprüche der Behörden — Hand in Hand ging, haben ſich auch die Gehaltsverhältniſſe geſtaltet. Nach einem Be⸗ richt des Kaufmänniſchen Verbandes für weibliche Angeſtellte ergibt ſich folgendes Bild: Es erhielten von 100 Bewerberinnen (mit Ausſchluß der An⸗ fängerinnen) a) Kontorperſonal. 1914 1915 1916 1917 70 M. und mehr 62,3 73,0 62,3 91,8 86 „ „ „ 48,4 59,2 48,4 85,9 100 „ „ „ 28,7 38,9 28,7 70,9 120 „ „ „ 13,5 20,7 13,5 533,5 — f Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 123 b) Verkaufsperſonal. 1914 1915 1916 1917 20 M. und mehr 51,6 67,2 51,6 86,1 80 „ „ „ 34,7 45,6 34,7 ,4 190 „ „ „7 — — 12,4 56,1 120 „ „ „ 12,4 22,4 36,4 Die Rückwärtsbewegung zu Anfang des Krieges und das ſpätere allmähliche Anſteigen werden in folgenden Zahlen des Verbandes dentlich: Vom Kontorperſonal erhielten von je 100 Bewerberinnen (mit Ausſchluß der Anfängerinnen) 1914 bis z. 1. Auguſt nach d. 1. Auguſt 70 M. und mehr 67,4 55,4 80 „ „ „ 53,8 41,0 100 „ „ „ 33,4 22,4 120 „ „ „ 16,5 9,2 1915 1. Viertelt. 2. V. J. 3. V. J. 4. V. J. 70 M. und mehr 67,9 72,3 74,7 80,0 80 „ „ „ 53,4 58,3 61,2 67,0 100 „ „ „ 33, 38,6 42,9 45,0 , . 14,0 20,4 23,3 28,0 Trotz der beträchtlichen Zunahme der oberen Gehaltsſchichten muß ſehr bezweifelt werden, ob eine Erhöhung des Real verdienſtes ſtattgefunden hat. Wenn auf eine Rundfrage der Verbündeten kauf⸗ männiſchen Vereine Ende 1916 von 840 Antworten in 571 Fällen ein beträchtlich höheres Gehalt bezogen wurde, als vor dem Krieg, 177 der Befragten erſt im Kriege in den kaufmänniſchen Beruf ein⸗ getreten waren, und wenn trotzdem die Frage: Mußten Sie von Ihren Erſparniſſen zulegen? faſt durchgängig bejaht wurde, ſo bringen wir zwar der Wahrheit dieſer letzten Behauptung kein un⸗ bedingtes Vertrauen entgegen. Aber wie der Ruf der hohen Löhne der Arbeiterſchaft, ſo ſcheint uns auch der der hohen Gehälter bei den Angeſtellten außerordentlich übertrieben. Die Verſchiebungen des Geldwertes ſind ſo ungeheuer, daß man bei einem Vergleich zwiſchen Nominal⸗ und Realgehalt garnicht vorſichtig genug ſein kann. Ob man im Angeſtelltenberuf der Verwirklichung des Prinzipes „gleicher Lohn für gleiche Leiſtung“ im Krieg näher gekommen iſt, — f — 124 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. läßt ſich auf Grund der zur Verfügung ſtehenden Angaben nicht feſtſtellen. Das Verhältnis zwiſchen dem Gehalt der männlichen und weib⸗ lichen Angeſtellten war nach den Berichten der Reichsverſicherungs⸗ anſtalt in den Jahren 1913 und 1915 folgendes: 1913 männl. Ang. weibl. Ang. Es verdienten bis zu 2000 M. 59,63 % 96,41 % , 7, 2000 — 5000 „ 40,16 % 3,46 % Das Durchſchnittsjahresverdienſt der Männer betrug 1913 1940,79 M., der Frauen 996,67 M. Das Einkommen der Frauen betrug alſo im Durchſchnitt etwas mehr als die Hälfte des männlichen. Aehnlich lag es 1915, wo die Männer im Durchſchnitt 1870,75 M. bezogen, die Frauen 955,45 M. Natürlich laſſen ſich aus dieſen Ziffern für die Minderentloh⸗ nung der Frau keinerlei Schlüſſe ziehen, da ja über die Art der Arbeit, welche von den beiden Geſchlechtern verrichtet wurde, nichts geſagt iſt. Wir wiſſen, daß ein ſehr großer Prozentſatz von Män⸗ nern und ein ſehr geringer Teil von Frauen an qualifizierten und leitenden Tätigkeiten beſchäftigt war, daß alſo bis zu einem gewiſſen Grade der Verdienſtdifferenz eine Leiſtungsdifferenz parallel ging. Wie groß der Reſt iſt, der auf das Konto der zu billigen Frauen⸗ arbeit geſchrieben werden muß, läßt ſich nicht entſcheiden. Die Eignungsfrage in dem Sinne, wie wir ſie für die verſchiedenen Gebiete der Induſtriearbeit ſtellen mußten, hat ſich für die weibliche Angeſtellte im Kriege nicht neu erhoben. Da es ſich nur für den einzelnen Menſchen, kaum aber für die Geſamtheit um die Uebernahme neuer Tätigkeitsgebiete handelte, bleiben die Urteile, die wir aus früherer Zeit über die Frauenarbeit im Han⸗ delsgewerbe kennen, im großen ganzen beſtehen. Wir wiſſen, daß die Frau ſowohl als Verkäuferin wie als Büroangeſtellte mit der Zeit ein unentbehrlicher Faktor geworden iſt. Daß an⸗ dererſeits auch die Leiſtungsfähigkeit der weiblichen Angeſtellten im Kriege durch all die beſonderen Erſchwerungen beeinträchtigt wurde, die wir bei der Induſtriearbeit als hemmend erkannten, dürfte feſtſtehen. Dieſe Schäden ſind vorübergehender Natur und bilden für die Zukunft kein beſonderes Problem. Als dauernde Gefahr droht dem Angeſtelltenberuf über allem — das muß immer wieder betont werden — die mangelnde Aus⸗ bildung ſeiner Angehörigen, ſowohl die ſchulmäßige Vorbildung wie die fachliche Fortbildung. Im Krieg hat man faſt wahllos jeden Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 125 genommen, der ſich anbot — eine Tatſache, die in der häufig un⸗ günſtigen Beurteilung der weiblichen Kräfte immer wieder außer Acht gelaſſen wird. Die Reform der Berufsvorbildung ſteht des⸗ halb unter allen Zukunftsforderungen an erſter Stelle. Sie umfaßt in der Hauptſache die allgemeine Einführung der Pflichtfortbil⸗ dungsſchule, Beſeitigung der Handelspreſſen, Genehmigungspflicht für private Handelsſchulen und ihre ſtaatliche Beaufſichtigung. Als oberſtes allgemeines Prinzip gilt die gleiche Berufsvorbildung für beide Geſchlechter. — In bezug auf Einzelforderungen, die für die Zeit nach dem Kriege erhoben werden, verweiſen wir auf die diesbezüglichen Veröffentlichungen der Berufsorganiſationen. ¹) Wir haben an dieſer Stelle nur noch über die Fragen der Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne ein Wort zu ſprechen. Die Probleme: Wiedereinſtellung der Kriegsteilnehmer, Entlaſſung unter ſozialen Geſichtspunkten, Arbeitsſtreckung, Vermehrung der Arbeits⸗ gelegenheit, Arbeitsloſenunterſtützung ſtehen naturgemäß auch hier im Vordergrund. Eine Anzahl von Angeſtelltenverbänden verweiſt auf das öſter⸗ reichiſche Vorbild und verlangt auch für Deutſchland ein Geſetz, das die Wiedereinſtellung von Kriegsteilnehmern in ihre alte Tätig⸗ keiten gewährleiſtet. Wir haben bereits an anderer Stelle darauf hingewieſen, daß uns angeſichts der äußerſt verwickelten Verhält⸗ niſſe eine geſetzliche Regelung nicht angängig erſcheint. Wie, wenn die frühere Stellung des Anſpruchsberechtigten als ſolche gar nicht mehr exiſtiert? Wie, wenn im Laufe des Krieges eine Reihe von Inhabern des gleichen Poſtens nacheinander zum Heeresdienſt einge⸗ zogen worden ſind? Wem gebührt in dieſem Falle das Vorrecht? Wie endlich ſoll der Arbeitgeber gezwungen werden, den auf höheren Befehl angenommenen Angeſtellten nun auch wirklich zu behalten? Die Lage entſpricht der bei der Arbeiterſchaft. Nur von einem ge⸗ meinſamen Vorgehen der Angeſtelltenorganiſationen (die in dieſem Punkt ja wohl einig ſein dürften) und dem Verſuch einer Verſtän⸗ digung mit den Unternehmern in der vorliegenden Frage würden wir uns einen Erfolg verſprechen. In den einzelnen Betrieben wäre die Mitwirkung von Angeſtelltenausſchüſſen außerordentlich bedeut⸗ ſam. Gerade, weil die ganze Materie einer ſchematiſchen Regelung widerſtrebt, ſchätzen wir die Wirkſamkeit dezentraliſierter Inſtanzen beſonders hoch. Aehnlich liegt es in der Frage der „ſozialen Demobil⸗ machung“. Auch hier verſprechen wir uns von Zwangsmaßnahmen ¹) Vgl. Literaturverzeichnis. 126 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. innerhalb der Privatunternehmerſchaft nichts. Zwar liegt die Sache für die Angeſtellten etwas günſtiger als für die Arbeiterſchaft. Die Zahl der Fälle, in denen es dem Unternehmer gleich iſt, welche von ſeinen Leuten er entläßt, wird vermutlich bei den Angeſtellten relativ⸗ größer ſein. Handelt es ſich doch hier meiſtens nicht um ein gänz⸗ liches Aufhören der Arbeit, ſondern um eine bloße Einſchrän⸗ kung zugunſten der Kriegsteilnehmer oder auch infolge eines Rück⸗ gangs der Aufträge. In der Induſtrie hingegen wird bei Kriegs⸗ ſchluß die Herſtellung einer Reihe von Artikeln einfach aufhören und die Entlaſſung aller dabei bisher beſchäftigten Arbeiterinnen nötig machen. Die Tatſache, daß die Tätigkeit im Handelsgewerbe in ihrem Weſen durch den Krieg wenig verändert worden iſt, ver⸗ einfacht die Umſtellung auf die Friedensarbeit. Die Stetigkeit wird hier nicht völlig unterbrochen werden. Die Berückſichtigung außerwirtſchaftlicher Momente bei der Entlaſſung iſt deshalb viel⸗ leicht weniger ſchwierig und wird nicht durch die Gewalt der Pro⸗ duktionsverhältniſſe einfach über den Haufen geworfen. Unter den in Betracht zu ziehenden ſozialen Rückſichten ſtehen hier an der Spitze Erwerbsbedürftigkeit und Berufszugehörigkeit. Die Er⸗ werbsbedürftigkeit läßt ſich, will man nicht jeden Einzelfall einer beſonderen Prüfung unterziehen, allgemein wohl nur am Familien⸗ ſtand erkennen; freilich ſtets nur recht mangelhaft. Wenn man grundſätzlich fordert, verheiratete weibliche Perſonen zuerſt zu ent⸗ laſſen, ſo geht man davon aus, daß der Mann mit ſeinem Verdienſt die Familie zur Not erhalten könne. Wie aber, wenn der Mann ſelbſt erwerbslos iſt oder etwa erwerbsunfähig? Hier laſſen ſich Härten nicht vermeiden. Man wird nur ſagen können, daß die Rente des Mannes im Falle von Erwerbsunfähigkeit, ſeine Unter⸗ ſtützung im Falle der Arbeitsloſigkeit immerhin eine gewiſſe Grund⸗ lage für die Exiſtenz der Familie bilden, und daß dadurch die verheiratete Frau nicht in dem Maße wie die ledige auf ſich ſelber geſtellt iſt. Die Berufszugehörigkeit hat neben der Erwerbsdürftig⸗ keit bei einer ſozialen Demobilmachung der weiblichen Angeſtellten die Hauptrolle zu ſpielen. Einmal haben die bereits vor dem Kriege im Beruf Tätigen unbedingt das nächſte Anrecht auf eine Behauptung ihrer Stellung und andererſeits muß den Arbeitgebern das Recht zuerkannt werden, ſich der ſchlecht ausgebildeten Arbeits⸗ kräfte zuerſt zu entledigen. Infolge der frauenfeindlichen Tendenz der meiſten männlichen Angeſtelltenorganiſationen wird von ihnen eine Einwirkung auf die ſoziale Demobiliſierung der weiblichen Angeſtellten kaum zu erwarten —— — — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 127 ſein. Bei der Bedenklichkeit geſetzlicher Regelung auf der einen und einem Verſagen der männlichen Organiſationen auf der an⸗ deren Seite muß allerdings die praktiſche Durchführung der vor⸗ geſchlagenen Maßnahmen äußerſt zweifelhaft erſcheinen. Von dem Weg der reinen Propaganda und Aufklärung iſt nicht allzuviel zu erhoffen. Für die Vermehrung der Arbeitsgelegenheit iſt auch im Handelsgewerbe während der Uebergangszeit die Ar— beitsſtreckung von Bedeutung. Verkürzung der Arbeitszeit, wie wir ſie für die Induſtriearbeiterſchaft forderten, iſt auch hier dringend geboten. Weniger wird für die Angeſtellten eine beſondere Arbeitsbeſchaffung in Frage kommen. Gewiß kann und ſoll darauf eingewirkt werden, daß eine Reihe notwendiger Schreib⸗, Rechen⸗ und ſtatiſtiſcher Arbeiten bei Be⸗ hörden, die im Kriege infolge Perſonalmangels vielfach unterbleiben mußten, nach Friedensſchluß möglichſt ſchnell in Angriff genommen werden. Man könnte weiter daran gehen, das ungeheure Akten⸗ material der Kriegszeit unter beſtimmten Geſichtspunkten zu ordnen und durcharbeiten zu laſſen, um es den Zwecken der künftigen Wirtſchaft dienſtbar zu machen. Ein Teil der freien Bürokräfte würde auf dieſe Weiſe ein Unterkommen finden. In der Haupt⸗ ſache aber wird der Beſchäftigungsgrad der Angeſtellten mit dem der Arbeiter in unmittelbarem Zuſammenhang ſtehen. Je mehr Arbeitsgelegenheit hier, umſo geringer die Arbeitsloſigkeit auch dort. Die Arbeitsbeſchaffung für die Angeſtellten wird weſentlich eine indirekte ſein. Die ſehr notwendige Erwerbsloſenunterſtützung für Angeſtellte hat ſich in den Grundzügen den für die Arbeiterſchaft geforderten Richtlinien anzuſchließen. II. Verkehr. Das Verkehrsgewerbe bildet wohl denjenigen Tätigkeitsbereich, in welchem die Vermehrung der Frauenarbeit am meiſten nach außen in die Erſcheinung getreten iſt. Tatſächlich handelt es ſich hier weit⸗ gehend — wenn auch nicht völlig — um Neuland für die weib⸗ liche Arbeitskraft. Nach der Berufszählung von 1907 gab es im Eiſenbahndienſt insgeſamt nur 6332 Frauen. Für 1914 wurde — nach Mitteilungen des preußiſchen Eiſenbahnminiſters wie wir bereits an anderer Stelle erwähnten!) — ihre Zahl auf 1) Vgl. S. 26. 2 128 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. rund 10 000 geſchätzt. Im Januar 1918 hatten ſie ſich bis auf 100 000, im März 1918 auf 110 000 vermehrt. Vor dem Krieg gab es weibliche Kräfte: im Büro⸗, Abfertigungs⸗, Telegraphen⸗ und Schrankenwärterdienſt, bei der Bahnunterhaltung, bei Reini gung von Betriebsmitteln und Dienſträumen. Heute ſehen wir ſie außerdem in großem Umfange als Schaffnerinnen, Türſchließerinnen, Zugbegleiterinnen, Hilfsheizerinnen, im Werkſtätten⸗ und Magazin dienſt, auf dem Güterboden, an der Fahrkartenausgabe, bei der Güterabfertigung, auf Maſchinenämtern, in der Verkehrskontrolle, in den Verkehrs⸗, Rechnungs⸗, Materialien⸗, Perſonal⸗ und Betriebs⸗ büros der Eiſenbahndirektionen u. a. m. Ein kleiner Teil der ſo beſchäftigten Frauen ſteht in einem eigentlichen Beamtenverhältnis als ſogenannte Eiſenbahngehilfinnen. Sie gehören zur niedrigſten Klaſſe der Unterbeamten. Im Poſtdien ſt gab es 1913: 6 854 planmäßig angeſtellte Poſtbeamtinnen, 15 398 diätariſch beſchäftigte Beamtinnen, 4 800 Anwärterinnen, 3 935 Gehilfinnen bei Poſtämtern III. Klaſſe, 30 987, 1916: 8 354 planmäßig angeſtellte Poſtbeamtinnen, 16 095 diätariſch beſchäftigte Beamtinnen, rund 7 000 Anwärterinnen, 5 855 Gehilfinnen bei Poſtämtern III. Klaſſe, 37 304. Die Geſamtzahl der im Poſtdienſt tätigen Beamtinnen betrug alſo Ende 1916 bereits über 37 000. Dazu wurden 1917 wieder 3000 neue Stellen für planmäßig angeſtellte Beamtinnen geſchaffen. Vor dem Krieg verwandte man dieſe Frauen hauptſächlich als Telegraphengehilfinnen, Gehilfinnen bei Poſtämtern III, als Schreib⸗ hilfen in den Amtszimmern, ältere Beamtinnen wohl auch zum Betriebsaufſichtsdienſt. Im Vordergrund ſtand der immer mehr mechaniſierte außerordentlich anſtrengende Fernſprechvermittlungs⸗ dienſt. Während des Krieges hat ſich der weibliche Tätigkeitsbereich ungeheuer erweitert. Zum erſtenmal ſind Frauen zum Dienſt in Poſtämtern I herangezogen worden. Wir finden ſie als Stellenvor⸗ ſteher in Kanzlei und Regiſtratur, an Hauptkaſſen, Poſtanweiſungs⸗ Scheck⸗ und Giroabrechnungsſtellen, als Schalterbeamtinnen im Brief⸗ und Wertverkehr, in der Telegrammannahme⸗ und Abfertigung, ſowie bei der Ausbildung von Dienſtanfängerinnen. Zu dieſen B —— Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 129 S Beamtenſtellungen kommt die Tätigkeit als Kriegsaushilfen: Briefträgerinnen, Poſtillone, Paketausträgerinnen, Depeſchenbotinnen. Die angeſtellten Poſtbeamtinnen bekommen ein Jahresgehalt von 1300 M., das in 12 Jahren bis zu 1800 M. ſteigt. Dazu iſt ein Wohnungsgeldzuſchlag von 220 bis 570 M. zu rechnen und eine laufende Kriegsteuerungszulage von 30 M. bei den verhei⸗ rateten, 25 M. bei den ledigen Beamtinnen ohne Unterſtützungs⸗ pflichten. (Letzte Regelung 1. 7. 1917.) Die nicht angeſtellten Be⸗ amtinnen im Poſtdienſt erhalten ſeit dem 1. 2. 1917 eine diätariſche Beſoldung von 3 M. täglich, ſteigend um 15 Pfg. jährlich (auf den Tag) bis 4 M. täglich vom Beginne des 8. Dienſtjahres an. Die Löhne der Kriegsaushelferinnen bei Poſt und Eiſenbahn ſind nicht einheitlich geregelt, ſondern richten ſich nach den ört⸗ lichen Teuerungsverhältniſſen. Die Kriegsaushelferinnen im Eiſen⸗ bahndienſt ſollen durchſchnittlich ¾ der männlichen Anfangslöhne bekommen, jedoch iſt dieſer Satz meiſt überſchritten worden. — In Bezirken mit mittleren Preisverhältniſſen betrugen die Tageslöhne der Bahnhofs⸗ und Werkſtättenarbeiterinnen ungefähr 3,30 M., die der Hilfsſchaffnerinnen 3,85 M., die der Schrankenwärterinnen 2 M. bis 2,40 M. An teuren Plätzen bekamen die Schaffnerinnen etwa 4,20 bis 4,50 M. Anfangslohn pro Tag, der ſich im Jahre 1917 teilweiſe um 50 Pfg. täglich erhöhte. Um auch Frauen für die ſehr unbeliebte Streckenarbeit zu gewinnen, iſt das Prinzip der Dreiviertelsentlohnung ſo weit durchbrochen worden, daß man die⸗ ſelben Anfangslöhne wie bei den männlichen Arbeitern gewährt hat. — Die Kriegsaushelferinnen im Innendienſt der Poſt erhielten 2,75 bis 3 M. pro Tag, die weiblichen Poſtillone 3,50 M. ſteigend bis 4,50 M. Hierzu kamen Teuerungszulagen, die mit 24 M. für Ledige begannen und ſich bei Verheirateten je nach Kinderzahl ſtaffelten. Eine nahezu völlige Neuerſcheinung ſtellt das weibliche Element bei der Straßenbahn dar. Außer den Weichenſtellerinnen und Schienenputzerinnen in München gab es hier früher über⸗ haupt keine Frauen. Nachdem dann zu Anfang des Krieges der erſte ſchüchterne Verſuch, Frauen auf den Anhängerwagen als Schaff⸗ nerinnen einzuſtellen, gelungen war, beſchäftigte man ſie auch auf den Motorwagen als Fahrerinnen und Kontrolleurinnen. Als Wagen⸗ reinigerinnen und in den Werkſtätten ſind ebenfalls weibliche Kräfte in erheblichem Umfange zu finden. Die Löhne der Straßenbahnerinnen reichten an die der oberen Schichten der Induſtriearbeiterſchaft meiſt nicht heran. . ( Probleme der Frauenarbeit. 9 130 in / ſtung gemäß in —AOòðð —= Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Im Jahre 1916 erhielten die Schaffnerinnen: Berlin 35 Pfg. pro Stunde, Hamburg 35 Pfg. pro Stunde, Bremen 37 ½ Pfg. pro Stunde, Königsberg 3 M. pro Tag, Breslau 36 Pfg. pro Stunde, Leipzig 4 M. pro Tag, Dresden 35 Pfg. pro Stunde, Magdeburg 2.80 M. pro Tag, Hannover 3.10 — 4.20 M. pro Tag, Kaſſel 32 — 38 Pfg. pro Stunde, Elberfeld 34 Pfg. pro Stunde, Düſſeldorf 3.50 M. pro Tag, Köln 3 M. pro Tag, Frankfurt 35 Pfg. pro Stunde, Mannheim 4.50 M. pro Tag, Stuttgart 3.20 — 3.70 M. pro Tag, Nürnberg 35 Pfg. pro Stunde, München 3.20 M. pro Tag. Die Verdienſte der Fahrerinnen waren der qualifizierteren Lei⸗ in der Regel entſprechend höher. Sie betrugen 1916: Berlin 3.50 M. pro Tag, Leipzig 4.25 M. pro Tag, Magdeburg 3.60 M. pro Tag, Hannover 3.25 — 4.30 M. pro Tag Düſſeldorf 4.05 M. pro Tag, Mannheim 4.80 M. pro Tag, Köln 3 M. pro Tag, Hamburg 45 Pfg. pro Stunde, Bremen 40 Pfg. pro Stunde, Breslau 36 Pfg. pro Stunde, Dresden 45 Pfg. pro Stunde, Kaſſel 45 Pfg. pro Stunde, Frankfurt a. M. 45 Pfg. pro Stunde, Nürnberg 45 Pfg. pro Stunde. Seit 1916 haben auch bei der Straßenbahn bemerkenswerte Lohnſteigerungen ſtattgefunden. Die jüngſten Vereinbarungen zwiſchen Arbeitgebern⸗ und ⸗nehmern in Berlin ſetzten für Schaff⸗ nerinnen einen Monatsverdienſt von 193,80 M., für Fahrerinnen 200,80 M. feſt. . . , — — — — — — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 131 F Außer Eiſenbahn, Poſt und Straßenbahn iſt innerhalb der Berufsabteilung: Handel und Verkehr das Ga ſt⸗ und Schank⸗ wirtsgewerbe für die Frauenarbeit von ausſchlaggebender Be⸗ deutung. Es wurde bereits angedeutet, daß hier die Entwicklung in Nord⸗ und Süddeutſchland ganz verſchiedene Bahnen einge⸗ ſchlagen hat — entſprechend der völlig anderen Verhältniſſe, die der Krieg hier und dort vorfand. Während es in Süddeutſchland ſchon immer einen zahlenmäßig bedeutenden Kellnerinnenſtand gab, fand man in Norddeutſchland weibliche Bedienung faſt lediglich in den ſogenannten Animierkneipen. Im Süden wurden mit zu⸗ nehmender Bierknappheit und der Verkürzung der Polizeiſtunde zahlreiche Kellnerinnen grbeitslos und wanderten in andere Berufe ab, hauptſächlich in Heimarbeit und Munitionsarbeit. Süddeutſch⸗ land alſo zeigt eine abſolute Abnahme der im Gaſtwirtsgewerbe beſchäftigten Frauen. Ihr Anteil dürfte — da es ſich um faſt ausſchließliches Frauengebiet handelte — annähernd gleich geblieben ſein. In Norddeutſchland wurde die Entwicklung durch das von den Generalkommandos bei Kriegsbeginn erlaſſene Verbot der Ani⸗ mierkneipen ſowie durch die wachſende Einziehung der männlichen Kellner zum Heeresdienſt entſcheidend beeinflußt. Von den Tau⸗ ſenden von Animiermädchen, die plötzlich brotlos wurden, übernahm ein Teil Notſtandsarbeiten; diejenigen, für die ihr bisheriger Beruf nur ein Deckmantel geweſen war, fielen nun offenkundig der Proſti⸗ tution anheim, andere blieben in ihrer bisherigen Tätigkeit, da trotz des Verbotes zahlreiche Animierkneipen ihr Daſein im Verborgenen weiter friſteten. Wieder andere traten als Kellnerinnen in anſtändige Speiſewirtſchaften ein. Im Frühjahr 1915 begann infolge ver⸗ mehrter Einziehung der männlichen Kellner das Eindringen der Frauen größeren Umfang anzunehmen. Viele Kellner verloren auch ihre Stellungen, weil ſie im Bewußtſein ihres Seltenheitswertes maßlos hohe Forderungen ſtellten ſo daß der Prinzipal ſie gern durch weibliche Kräfte erſetzte. So nahm im Laufe der Folgezeit die Frauenarbeit im Gaſtwirtsgewerbe einen recht erheblichen Um⸗ fang an. In weit höherem Maße als bei der eigentlichen Induſtriearbeit bedeutet die Tätigkeit der Frau im Verkehrsgewerbe qualitativ einen Fortſchritt. Von einer völlig ungelernten Arbeit kann außer bei einigen untergeordneten Dienſtleiſtungen (Wagenrei⸗ nigen, Gepäcktragen uſw.) nur wenig die Rede ſein. Selbſt einfachere Verrichtungen erfordern meiſt eine Einführung in den Dienſt von 8 — 14 Tagen. Eine Mechaniſierung des Arbeitsprozeſ⸗ 9* 132 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſes wie in der Induſtrie iſt offenbar an den wenigſten Stellen mög lich geweſen. Wo die Frauen Männer erſetzten, taten ſie es meiſt unmittelbar, qualifizierte Männerarbeit konnte auch nur durch qualifizierte Frauenarbeit vertreten werden. Hie und dar hat man allerdings einzelne Dienſtgeſchäfte aus verſchiedenen Stellen ent⸗ nommen und weiblichen Kräften übertragen. Aber dieſe Erſcheinung war weitaus in der Minderheit. Dagegen iſt bei Eiſenbahn und Poſt eine erhebliche Anzahl von Frauen als unmittelbarer Erſatz mittlerer Beamten in Funktion getreten. Die Tätigkeit von Aſ⸗ ſiſtenten und ſogar von Sekretären bei der Poſt haben ſie vollauf ausgeübt. Beamtinnen als Uebergeordnete von männlichen Unter beamten waren bereits ziemlich häufig, in vereinzelten Fällen waren auch mittlere männliche Beamte weiblichen Vorgeſetzten unterſtellt. Alles in allem leiſtete innerhalb des Verkehrsgewerbes die Frau in recht bemerkenswertem Umfang qwualifizierte Arbeit. Ueber die Bewährung der weiblichen Arbeitskraft gehen die Meinungen ſtark auseinander. Die Urteile der Eiſenbahn direk tion lauten zum großen Teil recht befriedigend. Es wird hervor gehoben, daß unter einfachen dienſtlichen Verhältniſſen die Frauen männliche Arbeitskräfte am erſten in Bezug auf rein verſtandes mäßige Tätigkeit zu erſetzen vermögen. Im Bürodienſt, in der Be⸗ dienung der Telegraphen⸗ und Fernſprechanlagen, bei der Güter⸗ abſertigung und in Fundbüros, kurz im geſamten Innendienſt war die Bewährung eine gute. Weniger günſtige Ergebniſſe liegen natur⸗ gemäß bei all den Arbeiten vor, die erhebliche Körperkraft bean⸗ ſpruchen: im Bahnunterhaltungsdienſt, in der Streckenarbeit, im Gepäckabfertigungs⸗ und Gepäckträgerdienſt, als Hilfsheizerinnen, beim Rangieren. In all dieſen Zweigen bleiben die Leiſtungen der weiblichen Kräfte um 25 — 50 % hinter denen der durch die erſetzten Männer zurück. Selbſt wenn man einen Teil dieſer Differenz auf das Konto der beſonderen Erſchwerungen durch die Kriegsver⸗ hältniſſe ſetzen will, ſo iſt dennoch die Unterlegenheit der Frau hier eine zweifelsfreie. Bei der Streckenarbeit fallen die Schnelligkeit, mit der gearbeitet werden muß, um die Pauſen im Zugverkehr aus⸗ zunutzen, ſowie Einflüſſe der Witterung noch erſchwerend ins Ge⸗ wicht. Auch da, wo raſches aber doch richtiges Ueberlegen und größere Verantwortlichkeit erforderlich ſind — wie in den Zweigen des Betriebsdienſtes — ſtehen die Leiſtungen der Frauen mit denen der Männer nicht auf gleicher Höhe. Das Fehlen einer längeren Be⸗ rufsdiſziplin und Schulung macht ſich deutlich bemerkbar. Ob da⸗ —— — — Sr ſ e ſ f Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 133 bei außerdem Weſenseigentümlichkeiten der Frau eine Rolle ſpielen, iſt eine noch ungelöſte Frage. — Ueber die Frau im eigentlichen Fahrdienſt, als Eiſenbah⸗ nerin wie als Straßenbahnerin urteilt in erſter Linie das Publikum, und zum großen Teil verurteilt es. Es kennt den männlichen Straßenbahnſchaffner im Frieden und überſieht faſt immer die durch den Krieg ungeheuer erſchwerte Aufgabe der Frau. Außer den allgemein als hemmend anerkannten Momenten kommen hier noch ſpezielle hinzu. Große Verkehrseinſchränkungen, die die ganze Laſt der Beförderung einem Minimum von Wagen und Menſchen auf⸗ bürden, ein Zuſtand des Materials, wie er kaum irgendwo ſonſt anzutreffen iſt, und nie vorher anzutreffen war, die Uebernervoſität des Publikums u. ſ. w. genügen wohl, um nicht allein die mangelnde Diſziplin und die Unfähigkeit der Schaffnerin für alle Störungen verantwortlich zu machen. Ueber die Qualifikation der Frau zur Wagenführerin läßt ſich ebenfalls ſchwer ſchon heute Definitives ſagen. Man klagt wohl, daß ſie in ſehr belebten Gegenden die Lage häufig nicht überſehe. Wieweit hier der Einfluß des Neuen und der Mangel an ordentlicher Schulung mitſprechen, können wir ſchwer entſcheiden. Außerdem iſt gerade beim Beruf des Wagenführers das individuelle Eignungsproblem ein ſolch ausgeprägtes, daß — vielleicht — das generelle dahinter zurücktritt. Bei der Eiſenbahn werden an die Selbſtändigkeit der Fahrerinnen keine beſonderen An⸗ forderungen geſtellt, da dem Fahrperſonal ſtets auch männliche Schaffner (Zugführer) zur Leitung und Unterſtützung angehören. Man darf aber dabei nicht vergeſſen, daß infolge der verkürzten Ausbildungszeit die Vorbildung der Frauen auch eine äußerſt unzu⸗ längliche iſt. Auch die Frau im Poſtdienſt hat im großen Ganzen den an ſie geſtellten Anforderungen genügt. Ganz bedeutend hat wohl der weibliche Brief⸗ und Paketträger unter der Mehrbelaſtung durch den Krieg zu leiden gehabt. So mußte die Briefträgerin zum Teil neben dem Dienſt noch Briefkaſten leeren und die Briefe zur Poſt tragen, wofür früher beſondere Radfahrer angeſtellt waren. Die Paketträgerin mußte häufig, weil beſondere Boten nicht zur Verfügung ſtanden, auch Eilpakete auf den gewöhnlichen Touren be⸗ fördern. Unangenehm bemerkbar gemacht hat ſich bei den Frauen ein gewiſſer Mangel an Allgemeinbildung bzw. allgemeiner Ge⸗ wandheit. Oft konnten ſie Adreſſen nicht leſen oder laſen ſie falſch, trugen die Briefe an die verkehrte Stelle und machten ſich ſelbſt unnötige Wege. Langſamkeit und Verſpätung, die ebenfalls nach⸗ 134 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. teilig bemerkbar wurden, hatten nicht zum geringſten Teil ihre Urſache in der Hausarbeit, die während der Pauſen zwiſchen den einzelnen Botengängen verrichtet wurde. Der Briefträgerberuf war bei den Frauen beſonders beliebt, weil die Unterbrechungen der Arbeits⸗ zeit ihnen die Möglichkeit gaben, Nahrungsmittel zu beſorgen und ihren Haushalt notdürftig in Ordnung zu bringen. Bei den Poſtbeamtinnen haben ſich trotz erfolgreicher Ver⸗ wendung an vielen ſchwierigen Stellen, als Erſatz von Sekretären, im Prüf⸗ und Rechnungsdienſt, beim Schriftwechſel mit dem Publi⸗ kum, bei der Fertigung von Berichten an die Oberpoſtdirektion uſw. gewiſſe Mängel der verkürzten Kriegsausbildung bemerkbar gemacht. Hier wird nach dem Kriege vieles nachzuholen ſein. Außer⸗ dem wehren ſich die Berufsorganiſationen dagegen, daß in Zukunft Mädchen mit unzulänglicher Allgemeinbildung zur Beamtenlaufbahn zugelaſſen werden und ſo die Geſamtheit diskreditieren. Der Verband der Poſt⸗ und Telegraphengehilfinnen fordert, die Annahme von Bewerberinnen für den Beruf der Poſt⸗ und Telegraphengehilfin künftig von dem Nachweis des Vollbeſuches einer ſtaatlich aner⸗ kannten neunklaſſigen Mittelſchule oder mindeſtens der 2. Klaſſe eines Lyzeums abhängig zu machen. Auf Grund der ſo erzielten Auswahl und im Hinblick auf die erfreulichen Erfahrungen mit weiblichen Kräften in gehobenen Stellungen während des Krieges wird anderer ſeits die Eröffnung von Aufſtiegsmöglichkeiten dringend gewünſcht: Die Beamtinnen ſollen zur Poſt⸗ und Telegrafenaſſiſtentenprüfung zugelaſſen und nach deren Beſtehen in die Laufbahn der mittleren Beamten eingereiht werden. — Inbezug auf Reformvorſchläge für die im bisherigen dienſtlichen Verhältnis bleibenden Beamtinnen verweiſen wir auf die Wünſche des Verbandes ſelbſt. (Vgl. „Die Frau in der Poſt⸗ und Telegraphenverwaltung“”). — ) Soweit bekannt, beſteht bei den Behörden die Abſicht, die ein⸗ gezogenen Beamten des Poſt⸗ und Eiſenbahnweſens ſyſtematiſch ihren früheren Dienſtſtellen wieder zuzuleiten. Auch die Kriegsbeſchädigten ſollen nach Möglichkeit Verwendung finden. Soweit ſie zu ſchwieriger und anſtrengender Tätigkeit nicht mehr imſtande ſind, will man ſie leichteren Arbeiten zuführen, — ein Moment, das wie überall die Konkurrenz zwiſchen Kriegsbeſchädigten und Frauen zu einer beſonders ſcharfen und ſchwierigen macht. Es ſteht von vorn herein feſt, wem im Zweifelsfalle der Vorrang gebührt. Aber ſoweit müſſen wir zum mindeſten ein Entgegenkommen gegen 1¹) Siehe Literaturverzeichnis. Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 135 das Erwerbsbedürfnis der zu entlaſſenden Frauen von den Behörden erwarten, daß hier die Demobilmachung der weiblichen Arbeitskräfte unter allen Umſtänden unter den ſozialen Geſichtspunkten erfolgt, die wir bereits an anderer Stelle gefordert haben. — Daß trotz der Entlaſſungen die Geſamtſumme der nach dem Kriege im Verkehrs⸗ gewerbe beſchäftigten Frauen größer ſein wird als ſie 1914 war, ergibt ſich mit Notwendigkeit aus dem Verluſt an männlichen Kräften. Bei dem noch vielfach recht bedenklichen Widerſtand der männlichen Beamten gegen die Beſchäftigung von Frauen wird die Zuſammenarbeit vermutlich manchen Schwierigkeiten begegnen. Vor allem wird die Frage des weiblichen Vorgeſetzten von neuem akut werden. Wir erinnern nur an die vom Bund zur Bekämpfung der Frauenemanzipation eingegebene „Bittſchrift betreffend den Schutz der Staats⸗ und Gemeindebeamten gegen die Unterſtellung unter amtlich beſtellte weibliche Vorgeſetzte.“ Mit dem „naturgegebenen männlichen Herrſchaftsanſpruch“, von welchem dort die Rede iſt, dürften die Anforderungen unſerer künftigen Wirtſchaft kaum zu befriedigen ſein. — Mit der Frauenarbeit im Gaſt⸗ und Schankwirts⸗ gewerbe war man im allgemeinen recht zufrieden. Publikum und Arbeitgeber rühmen Flinkheit, Gewandtheit und Sauberkeit der Kell⸗ nerinnen, ihr freundliches Weſen und ihre Gefälligkeit gegen die Gäſte. Beſondere ſittliche Mißſtände als Folge der weiblichen Be⸗ dienung ſind nicht beobachtet worden. In gewiſſer Hinſicht wird zwar die weibliche Leiſtungsfähigkeit als der männlichen unterlegen angeſehen. So wird angeführt, daß da, wo der Kellner 5 Tiſche übernimmt, die weibliche Kollegin nur drei zu bedienen imſtande iſt. Andererſeits aber leiſtet die Kellnerin eine Reihe von Arbeiten, für die früher beſondere Kräfte gehalten wurden: Staubwiſchen, Wäſcheausbeſſern, Silberputzen — eine Erſcheinung, die von den Männern vielfach als eine unerlaubte Form der Konkurrenz ange⸗ ſehen wird. Das Problem des Wettbewerbs iſt zweifellos im Gaſt⸗ wirtſchaftsgewerbe ein beſonders kompliziertes. Der Kellner iſt zumeiſt der Anſicht, daß auch in anſtändigen Lokalen die Kellnerin — rein als Frau — ein gewiſſes Lockmittel für die Gäſte darſtellt und daß ſie dadurch die Möglichkeit hat, evtl. ganz unbewußt über den männlichen Kellner im Konkurrenzkampf zu ſiegen. Soweit es ſich hier wirklich nur darum handelt, daß ein Mann ſich oft lieber von einer freundlichen und flinken Kellnerin bedienen läßt, als von Kellnern, ſoweit alſo von moraliſcher Bedenklichkeit keine Rede ſein kann, würden wir daraus nicht den Schluß ziehen, daß 136 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. die Frauenarbeit im Gaſtwirtsgewerbe wieder möglichſt ver⸗ ſchwinden müſſe. Freilich — die Grenze zwiſchen der unbedenklichen Freundlichkeit und der bedenklichen Annäherung iſt eine fließende. Aber es wäre verfehlt, einen an ſich geeigneten und verhältnismäßig lohnenden Beruf Frauen überhaupt verſchließen zu wollen, weil er zu Auswüchſen führen kann. Nicht in einem Verbot der Frauen⸗ arbeit im Gaſtwirtsgewerbe, ſondern in einer Reformierung der Bedingungen, unter welchen weibliche Kräfte beſchäftigt werden, liegt der Weg für eine einſichtige Sozialpolitik. Vor allem wünſchen wir eine Aufrechterhaltung des Verbotes der Animierkneipen, Organi⸗ ſierung der Kellnerinnen, Erlaß beſonderer Schutzbeſtimmungen für Gaſtwirtſchaften mit weiblicher Bedienung unter beſonderer Berück⸗ ſichtigung folgender Punkte: Verbot der Verwendung von Mädchen unter 21 Jahren, Aus⸗ dehnung der vorgeſehenen Ruhezeit von 8 auf 10 Stunden, Verbot der gewerblichen Stellenvermittlung (die von ausſchlaggebender Be⸗ deutung für die ſittlichen Verhältniſſe des Kellnerinnengewerbes iſt) und die Unterſtellung des Gaſtwirtsbetriebes unter die Gewerbeauf⸗ ſicht mit Einführung weiblicher Gewerbeaufſichtsbeamten für alle Wirtſchaften mit weiblicher Bedienung. Auf dieſe Weiſe könnte auch in Deutſchland ein anſtändiger Kellnerinnenſtand erſtarken, wie er bereits in der Schweiz und in Norwegen anzutreffen iſt. — — Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. 13 Literaturverzeichnis. Als wichtigſte Grundlage der Bearbeitung dienten: I. Urmaterial. Perſönliche Beſprechungen und Umfragen bei Arbeitgebern, Arbeit⸗ nehmerorganiſationen, Arbeitsnachweiſen und ſachverſtändigen Einzelperſonen. Beſichtigung von Fabrikbetrieben. Ermittlungsſtelle für Frauenberufe: Ergebniſſe von Umfragen. Gutachten von Sachverſtändigen über verſchiedene Einzelgebiete (vgl. Vorwort). Hartſen, Maria von: Die Lage der weiblichen Dienſtboten (erſcheint demnächſt). Kriegswirtſchaftliche Vereinigung Berlin: Referate des Arbeitsausſchuſſes für Uebergangswirtſchaft (erſcheinen demnächſt). Kriegsamtſtelle Magdeburg: Ergebniſſe von Fabrikbeſichtigungen. Zentralſtelle für Volkswohlfahrt: Material über „Jugendliche in der Uebergangswirtſchaft“. II. Bücher, Broſchüren, Denkſchriften, amtliche Veröffentlichungen. Albrecht, Dr. Gerhard: Uebergangswirtſchaft und Arbeiterfrage. Berlin 1917. Altmann⸗Gottheiner, Dr. Eliſ.: Die Entwicklung der Frauenarbeit in der Metallinduſtrie. Schriften des ſtändigen Ausſchuſſes zur För⸗ derung der Arbeiterinnen⸗Intereſſen. Jena 1916. Berger, Dr. R.: Die häuslichen Dienſtboten. M.⸗Gladbach 1916. — Die Dienſtboten in Baden. M.⸗Gladbach 1915. Bernhard, Dr. E.: Die Vergebung der öffentlichen Arbeiten in Deutſch⸗ land im Kampf gegen die Arbeitsloſigkeit. Schriften der deutſchen Geſellſchaft zur Bekämpfung der Arbeitsloſigkeit, Heft 1. Bluhm, Dr. Agnes: Der Einfluß der gewerblichen Gifte auf den Organismus der Frau. Schriften des Ständigen Ausſchuſſes zur Förderung der Arbeiterinnen⸗Intereſſen. Jena 1910. Denkſchriften: Bund deutſcher Frauenvereine und Ständiger Ausſchuß zur Förderung der Arbeiterinnen⸗Intereſſen: „Sozialpolitiſche Aufgaben der Uebergangswirtſchaft mit Bezug auf die Probleme der Frauen⸗ arbeit“. Berlin 1918. Generalkommiſſion der Gewerkſchaften Deutſchlands: „Sozialpoli⸗ tiſche Arbeiterforderungen der deutſchen Gewerkſchaften“. Berlin 1918. Generalkommiſſion der Gewerkſchaften Deutſchlands, Geſamtverband der chriſtlichen Gewerkſchaften Deutſchlands, Verband der deutſchen Gewerkvereine (H.⸗D.) Polniſche Berufsvereinigung, —ROèððð 138 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Arbeitsgemeinſchaft für einheitliches Angeſtelltenrecht, Arbeitsgemeinſchaft der techniſchen Verbände: „Gewerkſchaftliche Forderungen für den Uebergang von der Kriegs⸗ zur Friedenswirtſchaft“; Berlin 1917. Kaufmänniſcher Verband für weibliche Angeſtellte: „Uebergangswirt⸗ ſchaft“. (Archiv für Frauenarbeit, Band 5, Heft 2.) Soziale Arbeitsgemeinſchaft der kaufmänniſchen Verbände: „Leitſätze zur Ueberführung der Kriegs⸗ in die Friedenswirtſchaft“. Leipzig, Hamburg, Frankfurt 1916. Verband der katholiſchen kaufmänniſchen Verbände: Denkſchrift betr. die Ueberleitung der Kriegs⸗ in die Friedenswirtſchaft. Eſſen⸗ Ruhr 1916. Verband der Poſt⸗ und Telegraphengehilfinnen: „Die Frau in der Poſt⸗ und Telegraphenverwaltung von 1864—1917“. Berlin 1917. Verbündete kaufmänniſche Vereine für weibliche Angeſtellte: „Vor⸗ ſchläge zur Uebergangs⸗ und Friedenswirtſchaft“. Deutſcher Metallerbeiterverband: „Arbeitsloſenfürſorge“. Stuttgart 1915. Deutſcher Metallarbeiterverband: „Die Frauenarbeit in der Metall⸗ induſtrie während des Krieges“. Stuttgart 1917. Jahresberichte von Krankenkaſſen deutſcher Städte. Jahresberichte der Gewerbeaufſichtsbeamten und Bergbehörden von 1907 bis 1913. Janſſon, Wilhelm: Arbeiterintereſſen und Kriegsergebnis“. Berlin 1915. Simon, Helene: „Der Anteil der Frau an der deutſchen Induſtrie“. Schriften des Ständigen Ausſchuſſes zur Förderung der Arbei⸗ terinnen⸗Intereſſen. Jena 1910. Statiſtik des Deutſchen Reiches. N. F. Band 202. Verband für handwerksmäßige und fachgewerbliche Ausbildung der Frau: Schriften. Wochenberichte über den Beſchäftigungsgrad und Arbeitsmarkt in Groß⸗ Berlin. Zentralverbände der Gewerkſchaften Deutſchlands: Jahresberichte. Zietz, Luiſe: „Zur Frage der Frauenerwerbsarbeit während des Krieges und nachher“. Berlin 1916. III. Zeitſchriften und Zeitungen: Arbeitgeber, Der. Arbeitgeberzeitung, Deutſche. Archiv für Frauenarbeit. Bankbeamte, Der. Bankbeamte, Der deutſche. Berliner Tageblatt. Concordia. Correſpondenzblatt der Generalkommiſſion der Gewerkſchaften Deutſch⸗ lands. Deutſche Tageszeitung. Frankfurter Zeitung. . 4 Erſter Teil. Die arbeitenden Frauen in Gewerbe uſw. Frau, Die. Frauenfrage, Die. Frauenbewegung, Die. Gewerkſchaftliche Frauenzeitung. Gewerkverein, Der. Gleichheit, Die. Kampf, Der. Reichsadler, Unter dem. Reichsarbeitsblatt. Sozialiſtiſche Monatshefte. Soziale Praxis. Stahl und Eiſen. Vorwärts. Zeitungen der einzelnen gewerkſchaftlichen Fachverbände. 139 46 4 WR — — — e, , = r- e-r — –– — SS Ee. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. Von Dr. Hilde Radomski. 4 4 . 2 — – I — — — J. Die quantitative und qualitative Entwicklung der Frauenarbeit. Wenn im Rahmen dieſer Arbeit das Gebiet der höheren Berufe geſondert behandelt wird, ſo iſt dies in den ſehr verſchieden gearteten und komplizierten Fragen, die mit der höheren Frauenberufsarbeit verknüpft ſind, zu begründen. In den Kreiſen, aus denen die Mehrzahl der Frauen ſtammen, die ſich den mittleren und höheren Berufen zuwenden, war man vor dem Kriege durchaus noch nicht von der unbedingten Notwendigkeit der Berufsſchulung und Berufs⸗ tätigkeit der Frau überzeugt. Die Anſchauungen, daß die Frau ins Haus gehöre, und daß das Geld, das auf die Berufsausbildung der Mädchen verwendet wird, ja doch bloß vergeudet iſt, wenn ſie nachher heiraten, waren noch tief eingewurzelt. Jahrzehntelang war von der deutſchen Frauenbewegung bereits darauf hingewieſen wor⸗ den, daß wir eine erweiterte und vertiefte Frauenberufsbildung gebrauchen und zwar nicht bloß im Intereſſe der Frauen ſelbſt, die durch die wirtſchaftliche Entwicklung Deutſchlands von Jahr zu Jahr ſtärker in die Erwerbsarbeit gedrängt wurden, ſondern auch im Intereſſe unſerer Volkswirtſchaft, die die Frauenarbeit nicht mehr entbehren kann. Nun hat der Krieg mit aller Deutlichkeit gezeigt, wie notwendig die berufliche Arbeit der Frau iſt, und zwar nicht bloß in den ungelernten, ſondern auch in den mittleren und akademiſchen Berufen. Im weſentlichen ſind es dieſelben Gründe, wie bei den Land⸗ und gewerblichen Arbeiterinnen und den Angeſtellten im Handel und Verkehr, die auch in den höheren Berufen eine verſtärkte Heran⸗ ziehung von Frauen erforderlich machten. Als Hauptgrund können wir auch hier den großen Mangel an männlichen Kräften, die durch die zahlreichen Einziehungen zum Heeresdienſt der Volkswirtſchaft entzogen ſind, hinſtellen. Sollte unſer geſamtes Wirtſchaftsleben aufrechterhalten bleiben, ſo mußten eben Frauen in dieſe entſtandenen Lücken einrücken. Wie hätte z. B. unſer ganzes Unterrichtsweſen weitergeführt werden ſollen, hätten wir nicht ſo viele Lehrerinnen zur Verfügung gehabt, die die plötzlich leer gewordenen Stellen ausfüllen konnten? 144 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Ferner hat ſich durch die beſonderen kriegswirtſchaftlichen und ſozialen Verhältniſſe ein erhöhter Bedarf an Arbeitskräften auf manchen Gebieten herausgeſtellt, der auch nur durch vermehrte Ver⸗ wendung von Frauen gedeckt werden konnte. Neben dieſen volkswirtſchaftlichen Gründen iſt es natürlich auch vielfach privatwirtſchaftlicher Zwang, der die Frauen der mitt⸗ leren und höheren Schichten zur Berufsarbeit getrieben hat. Der Fortfall des Verdienſtes der Männer oder Väter, ſofern ſie Ange⸗ hörige freier Berufe ſind und im Felde ſtehen, ſerner die große Verteuerung der geſamten Lebenshaltung hat viele Frauen zum Erwerb genötigt, die früher nicht berufstätig waren. Dazu kommt noch die im Laufe der Kriegsjahre leider ſehr beträchtlich gewordene Zahl von Kriegerwitwen, die ſich zum größten Teil, gezwungen durch ihre ungünſtigen wirtſchaftlichen Verhältniſſe, teils auch aus ideellen Gründen, um ſich einen neuen Lebensinhalt zu ſchaffen, einem Beruf zugewandt bzw. ihren vor ihrer Verheiratung aus— geübten Beruf wieder aufgenommen haben. Es fanden ſich auch ſonſt Frauen und Mädchen in großer Zahl, die voll Begeiſterung, gern und willig ihre Dienſte dem Vaterlande zur Verfügung ſtellen wollten. Für eine qualifizierte, höhere Be⸗ rufstätigkeit, die ſtets eine mehrjährige Ausbildung vorausſetzt, kamen dieſe ja wenig oder gar nicht in Frage; aber es ließen ſich doch auch hier im Laufe des Krieges, bedingt durch den ſtändig wach⸗ ſenden Bedarf an Kräften, Möglichkeiten ſchaffen, um dieſe Kräfte notdürftig wenigſtens ſoweit für einzelne Arbeitsgebiete zu ſchulen, daß ſie hier unter weiterer Anleitung und Führung mit Erfolg verwandt werden konnten. Wenn ja natürlich auch die quantitative Entwicklung der Frauen⸗ arbeit in den höheren Berufen ſtatiſtiſch weniger ins Gewicht fällt als bei den Arbeiterinnen, ſo iſt ſie aber doch kulturell von umſo höherer Bedeutung. Es ſoll daher — ſoweit ſich Zahlenmaterial überhaupt erbringen läßt — die Zunahme der Frauenarbeit in den einzelnen Berufsgruppen zunächſt kurz dargeſtellt werden. Zu berückſichtigen iſt dabei, daß das weitere Eindringen der Frau in die höheren Berufe nicht unbedingt in einen urſächlichen Zuſammenhang mit dem Kriege gebracht werden darf, ſondern nur häufig eine organiſche Fortentwicklung der ganzen Bewegung be⸗ deutet. Wenn wir z. B. in den Kriegsjahren eine fortlaufende Steigerung der Aerztinnenziffern feſtſtellen, ſo iſt dies eine Erſchei⸗ nung, die faſt in gleichem Umfange auch eingetreten wäre, wenn der Krieg nicht gekommen wäre, da das Studium ja vor dem Kriege Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 145 begonnen worden war. Anders liegt es ſchon mit der Inanſpruch⸗ nahme der Aerztinnen, die naturgemäß ſehr ſtark gewachſen iſt. Bis zu einem gewiſſen Grade kann man dagegen das Steigen der Studentinnenziffern auf die durch den Krieg bedingten Ver⸗ hältniſſe zurückführen. Während ſich früher doch ein größerer Pro⸗ zentſatz der Abiturientinnen dem Studium nicht zuwandte und zu Hauſe blieb, oder wenigſtens zunächſt zu Hauſe blieb, bezieht jetzt der allergrößte Teil ſofort die Univerſität, einerſeits getrieben durch den Drang nach Betätigung, andererſeits veranlaßt durch wirtſchaftliche Verhältniſſe, die ein möglichſt baldiges Auf⸗eigenen⸗ Füßen⸗ſtehen gebieten. Natürlich wäre es falſch, nur damit die erhebliche Steigerung der Studentinnenſtatiſtik erklären zu wollen. Vielmehr iſt zu be⸗ rückſichtigen, daß in den letzten Jahren eine immer größere Anzahl von Studienanſtalten eröffnet wurden, die den Mädchen den Weg zur Univerſität erleichterten. Welches nun aber auch die Beweggründe zu einer größeren Berufstätigkeit ſein mögen, Tatſache iſt, daß wir im Kriege eine quantitative und qualitative Entwicklung der Frauenarbeit auf ſämt⸗ lichen Gebieten zu verzeichnen haben. Und dieſe Feſtſtellungen im einzelnen ſind ja von der größten Bedeutung für die Geſtaltung der Uebergangswirtſchaft und die Forderungen, die man für eine mög⸗ lichſt zweckmäßige Geſtaltung derſelben aufſtellen ſoll. Wenn wir zunächſt kurz die Studentinnenſtatiſtik betrachten, ſo haben wir zwar damit kein Bild über die im Laufe des Krieges in den Beruf eingetretenen akademiſch gebildeten Frauen; immerhin iſt der Ueberblick über den Nachwuchs in den einzelnen Studien⸗ fächern von Bedeutung. Das Frauenſtudium iſt ja noch verhältnismäßig jung; erſt 1908 wurden die Frauen als vollberechtigte akademiſche Bürge⸗ rinnen an ſämtlichen deutſchen Univerſitäten anerkannt, und es ſtudierten im Winterſemeſter 1908/09 in Deutſchland 1132 Frauen, das waren 2,37 % der Geſamtzahl der Studierenden überhaupt. Ziehen wir einen Vergleich zwiſchen den 6 Kriegsſemeſtern und und den letzten 6 Friedensſemeſtern, ſo ergibt ſich folgendes Bild: W.⸗S. 1911/12 2727 weibl. Stud. (52759 männl. Stud.) S.⸗S. 1912 2932 „ W.⸗S. 1912/13 3213 „ 3 Steigerung S⸗S. 1913 3368 „ 7 um 67,53 % W.⸗S. 1913/14 3693 „ S.⸗S. 1914 4128 „ „ (56685 männl. Stud.) Probleme der Frauenarbeit. 10 —☚nn,nenU — 146 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. W.⸗S. 1914/15] 3904 weibl. Stud. S.⸗S. 1915 4567 „ „ W.-S. 1915/16 4805 „ 7 Steigerung S.⸗S. 1916 5473 „ , um 50,5 % W.⸗S. 1916/17 5761 „ . S. GN 1917 6205 „ „ (47586 männl. Stud.) Da die Zahl der Ausländerinnen im Kriege erheblich zurück⸗ gegangen iſt (im 1. Kriegsſemeſter war ſie von 252 auf 96 ge⸗ ſunken), entfällt alſo die ſtarke Steigerung ausſchließlich auf die deutſchen Studentinnen. Der prozentuale Anteil der Frau an der Geſamtziffer der Stu⸗ dierenden überhaupt betrug im S.⸗S. 1911: 4,43 % S.⸗S. 1914: 7,3 % S.⸗S. 1917: 9,7 % (im Verhältnis zu der geſamten Studentenzahl, die im Felde ſtehenden „Beurlaubten“ alſo ein⸗ begriffen). Von den tatſächlich ortsanweſenden Studierenden machten im letzten Semeſter die Frauen durchſchnittlich 35,1 % aus, an manchen Univerſitäten erheblich mehr. Demnach iſt ſowohl eine weitere ſtarke abſolute wie relative Steigerung der Studentinnenziffern im Kriege eingetreten, was ja⸗ auch zu erwarten war, zumal wir noch immer in den Anfängen der Bewegung ſtehen. Wie ſich die Entwicklung bei den einzelnen Studienfächern vollzogen hat, darüber gibt eine von Dr. Hausmann nach den amt⸗ lichen Zahlen kürzlich zuſammengeſtellte Tabelle in der „Frau“, Oktober 1917, Aufſchluß: Winter Sre Winter Sommer 15/16 16 16/17 17 Winter Sommer Winter Sommer 13/14 14 14/15 15 Evang. Theologie. 11 17 11 7 15 17 18 17 Iüra . . . . . 49 55 534 70 82 91 98 1¹7⁷ Staatswiſſenſchaften 138 145 143 177 195 237 268 315 Medizin . . . .. 849 967 932 112²3 1174 1382 1454 1640 Zahnheilkunde .. 42 62 68 67 75 77 92 100 Philologie ꝛ2c. . . 1927 2081 1948 2222 2321 2670 2760 2880 Math., Nat. . . . 663 763 728 882 911 937 9537 1068 Pharmazie . . . 9 32 dus 21 zo. 61 47 Ländwirtſchaft . . 5 6 5 3 11 12 13 4 13 Das ungeheure Ueberwiegen der in der piloſophiſchen Fakultät immatrikulierten Frauen, zumal die meiſten für neuere Philologie, 2= Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 147 Deutſch und Geſchichte eingeſchrieben ſind, erklärt ſich daraus, daß der Zugang zu dieſem Studium auch auf dem „vierten Weg“ möglich iſt. Während bei den Männern die „Philoſophen“ durch⸗ ſchnittlich 45 % aller Studenten ausmachen, waren es bei den Frauen im letzten Semeſter 63,6 % (im S.⸗S. 1914 ſogar 72,6 %). Die Stei⸗ gerung war hier allerdings in den letzten Semeſtern verhältnismäßig gering; ſie betrug nämlich nach der vorſtehenden Tabelle in der Zeit von 1914—1917 49 %, bei den Juriſtinnen dagegen 139 %, bei den Nationalökonominnen 128 %, bei den Medizinerinnen 93 %, bei den Studierenden der Zahnheilkunde 138 % und bei den Phar⸗ zeutinnen 422 %. Das ſtarke Anwachſen bei den Juriſtinnen und Nationalökonominnen dürfte wohl darauf zurückzuführen ſein, daß ſich jetzt im Kriege eine vermehrte Anſtellungsmöglichkeit in dieſen Fächern ergeben hat und ſich dadurch viele Studentinnen angelockt fühlten, in der Vorausſetzung, daß die Verhältniſſe ſo bleiben werden. Auch an den techniſchen Hochſchulen haben wir eine erhebliche Steigerung der weiblichen Studierenden zu verzeichnen, wie die nach⸗ ſtehende, von der Verfaſſerin nach dem amtlichen Material zu⸗ ſammengeſtellte Tabelle zeigt: =. Studienfächer Winter⸗S. Sommer⸗S. Sommer⸗S. Sommer⸗S. S 1908/9 1913 1915 1917 Architekkturr . . . . . . . 2 16 0 10 Maſchinenbau . . . . . . . . — — 8 Elektrotechnie . . . . . . . . — — 4 2 Bauingenieurweſen . . . . . . — 1 2 2 Chemie und Pharmazie . . . . . 7 16 28 44 Hüttenkunde . —— 2=ð 2 Allg. bild. Fächer . 6 286 65 159 Geſamtſumme 15 5359 119 257 darunter 19 Auslän⸗ derinnen. (Stuttgart mußte unberückſichtigt bleiben, da dort in den letzten Semeſtern keine Perſonalverzeichniſſe herausgegeben worden ſind.) Aerztin. Die Zahl der Aerztinnen iſt in den letzten Jahren be⸗ trächtlich geſtiegen: 1911 118 1913 195 1915 233 1916 344 1917 416. 10* 148 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Die Zahlen der 3 Kriegsjahre wurden von der Verfaſſerin durch Herausziehen der weiblichen Namen aus dem Hirſchwaldtſchen Reichs⸗Medizinalkalender für 1915, 1916 und 1917 gewonnen; da derſelbe immer im letzten Monat des Jahres erſcheint, ſo ſtellen z. B. die Zahlen des Kalenders 1917, die mit 416 aufgeführt ſind, genau genommen die Anzahl der Aerztinnen zu Beginn des Jahres 1917 dar. Im Laufe des Jahres 1917 hat eine weitere Vermehrung ſtattgefunden, ſo daß man die Zahl der Aerztinnen augenblicklich auf etwa 500 ſchätzen kann. Die vielfach verbreitete Meinung, daß die Aerztinnen ſich aus⸗ ſchließlich in Großſtädten niedergelaſſen haben, iſt irrig, vielmehr ergibt ſich folgendes Bild: Von den für 1915 gezählten 233 Aerztinnen leben 156 = 66,95 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Von den für 1916 gezählten 344 Aerztinnen leben 245 = 71,22 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Von den für 1917 gezählten 416 Aerztinnen leben 277 = 66,70 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Nach Feſtſtellungen aus den Adreßbüchern gab es z. B. nieder⸗ gelaſſene Aerztinnen in: 1914 1917 Groß⸗Berlin 30 33 Breslau 3 6 Cöln — 4 Danzig 1 1 Dresden 5 5 Düſſeldorf 4 5 Frankfurt a. M. 5 5 Hamburg 8 18 Hannover 2 2 Karlsruhe 1 2 Königsberg i. Pr. 1 2 Leipzig 4 7 Magdeburg 1 2 Nürnberg 2 4 Poſen 1 3 Stettin 1 2 Stuttgart 3 4 Wiesbaden 1 In Städten mit mehr als 10 000 und weniger als 100 000 Einwohnern gab es: — E S Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 149 1915 51 Aerztinnen, 1916 67 , 1917 99 7 in Orten mit weniger als 10 000 Einwohnern: 1915 26 Aerztinnen, 1916 32 1917 40 „ Gerade in den mittleren Städten haben wir ſomit die ſtärkſte Steigerung zu verzeichnen und auch in ganz kleinen Städten und auf dem Lande ein wenn auch langſames, aber doch ſtändig ſteigendes Vordringen der Aerztin. — Eine Aerztin, die im Kreis Heydekrug in Oſtpreußen Landpraxis ausübt, iſt von der Regierung dorthin geſchickt. Eine ſtatiſtiſche Ueberſicht über die Zahl der Approbationen von Aerztinnen gibt folgendes Bild: 1913 1914 1915 1916 44 148 72 37 Von den niedergelaſſenen Aerztinnen bezeichnet ſich der größte Teil als praktiſche Aerztinnen. Als Spezialiſtinnen ſind in den Medizinalkalendern 1915: 24, 1916: 42 und 1917: 64 aufgeführt, wobei die Aſſiſtentinnen an Univerſitäts⸗ und ſonſtigen Spezial⸗ kliniken nicht mitgezählt ſind, da es ſich bei ihnen ja in der Regel erſt um eine Spezialausbildung oder Spezialweiterbildung handelt. Die genannten Spezialiſtinnen verteilen ſich folgendermaßen: / 1915 1916 1917 Frauenärztinnen 11 15 23 Kinderärztinnen . 7 16 25 Nervenärztinnen 3 S8 5 Augenärztinnen . . ..Mẽẽ 2 2 4 Chirurginnen und Orthopädinnen 4 14 2 Ohren⸗ und Naſenärztinnen . . . — 3 Geburtshelferinnen . . . . . . —= — 2 24 2 64 Mithin iſt die ſtärkſte Zunahme bei Frauen⸗ und Kinderärztinnen feſtzuſtellen, welche Gebiete ja natürlich einer Frau am nächſten liegen. Aber auch auf ſämtliche andere Spezialfächer haben ſich bereits einige Aerztinnen gewagt. Zur Kaſſenpraxis waren die Aerztinnen bereits vor dem Kriege überall mit wenigen Ausnahmen zugelaſſen und hatten ſich auch in größerer Zahl in die Liſten der Kaſſenärzte eintragen laſſen. Ihre Zahl iſt in den Kriegs⸗ — 150 . Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. jahren erheblich geſtiegen, und viele haben auch hier die Vertretung männlicher Kollegen übernommen. Ueber die Aſſiſtentinnen an Univerſitätskliniken gibt folgende Tabelle Aufſchluß: Aſſiſtenzärztinnen an den Univerſitätskliniken Deutſchlands im Sommer 1917 nach den Perſonalverzeichniſſen der Univerſitäten. etatsmäß. außeret. Kliniken und Inſtitute Aſſiſt. Aſſiſt. Hilfsaſſiſt. Anatomiſches Inſtitut 2 — 6 Anatomiſch⸗Biol. Inſtitut — 1 Pathologiſches Inſtitut 1 — 2 Phyſiologiſches Inſtitut 2 — 2 Mediziniſche und Poliklinik 8 2 12 Chirurgiſche Klinik 5 7 Frauen⸗ u. Gynäkolog. Klinik 11 2 5 Augenklinik 3 1 1 Ohren⸗, Naſen⸗, Halsklinik 2 1 Pſychiatriſche und Nervenklinik 4 1 5 Haut⸗ und Geſchlechtsklinik 1 S 1 Kinderklinik 12 4 Orthopädiſche Klinik 1 = Hygieniſches Inſtitut 1 S 53 7 46 (Die Univerſität Frankfurt a. M. konnte hier nicht berückſichtigt werden, da ſie kein Perſonalverzeichnis herausgegeben hat.) Somit hat eine ganz enorme Steigerung gegen die Zeit vor dem Kriege ſtattgefunden, wo nur ſehr vereinzelt Aſſiſtenzärztinnen ange⸗ ſtellt waren. Jedoch werden die Anſtellungsverträge an den Uni⸗ verſitätskliniken „nur für die Dauer des Krieges“ abgeſchloſſen. Dies bedeutet eine Verſchlechterung gegenüber dem Zuſtande vor dem Krieg, denn dieſe Art der Anſtellung bezieht ſich auch auf die etatsmäßig erledigten Stellen, die ſchon vorher mit Aerztinnen beſetzt waren. Das Gehalt der Aſſiſtenzärztin an den Univerſitäts⸗ kliniken beträgt meiſtens 125 M. monatlich und Kriegszulage, wovon Abzüge für Wohnung und Verpflegung in Höhe von etwa 60 M. gemacht werden; dazu kommt eine jährliche Kriegszulage von 500 Mark. Dieſe Gehalts⸗ und Lebensverhältniſſe ſind an den preu⸗ ——— Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 151 ßiſchen Univerſitätskliniken für Aſſiſtenzärzte im weſentlichen überall die gleichen. Die Medizinalpraktikantin erhält ebenſo wie die Stu⸗ dentin (famula) vielfach ein halbes Aſſiſtentengehalt mit den üb⸗ lichen Abzügen und ohne freie Beköſtigung. Beide erhielten vor dem Kriege nichts. Die Inhaber dieſer Stellen ſtehen alſo beſſer als vor dem Krieg da, während die Aſſiſtentinnenſtellen weſentlich gleich geblieben ſind, in Wirklichkeit aber durch die Klauſel „nur auf Kriegsdauer“ ſchlechter ſind. Nach den Angaben des Medizinalkalenders ſind ferner an fol⸗ gende Anſtalten Aerztinnen als Aſſiſtenten tätig: 1916 1917 Städtiſche Krankenhäuſer 40 41 ſonſtige Krankenhäuſer 15 24 Hebammenanſtalten 3 3 Städtiſche Säuglingsheime 2 2 Inſtitute für Geburtshilfe 2 2 Augenhoſpitäler 2 5 Waiſenhäuſer 3 3 Kinderhoſpitäler 8 13 Lungenheilſtätten 2 8 Hygieniſche Inſtitute 1 4 Knappſchaftslazarett 1 1 ſonſtige Anſtalten und Privatkliniken 40 64 119 170 Jedoch können dieſe Angaben keinen Anſpruch auf Vollſtändigkeit erheben, da nach den Berichten zahlreicher Auskunftsſtellen für Frauenberufe kaum noch ein größeres Krankenhaus ohne 1 oder mehrere Aſſiſtenzärztinnen iſt; dazu kommt noch eine größere Zahl von Medizinalpraktikantinnen und Studentinnen in höheren Se⸗ meſtern. Immerhin gibt die vorſtehende Zuſammenſtellung ein gutes Bild über die außerordentlich verſchiedenartige Beſchäftigung von Aerztinnen. Ein großer Teil von dieſen Aſſiſtentinnen iſt nur für die Kriegszeit verpflichtet und hat die Stellen wieder zu räumen, ſobald die männlichen Inhaber derſelben aus dem Felde zurückkehren. Das Gehalt der Aſſiſtenzärztinnen iſt durchweg dem der männlichen Kollegen gleich und ſchwankt bei den ſtädtiſchen Krankenhäuſern zwiſchen 1800 — 3300 M. und Kriegszulage bei freier Station. Jun ſtädtiſchen Dienſten waren außerdem vor dem Kriege bereits eine Reihe von Schulärztinnen beſchäftigt, deren Zahl ebenfalls, wenn auch nicht ſehr, geſtiegen iſt: 152 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. 1913 1917 Berlin 1 1 Berlin⸗Steglitz 1 Breslau 2 3 Charlottenburg 1 1 Dresden 3 3 Frankfurt a. M. 1 1 Königsberg i. Pr. — 2 Leipzig — 4 Mannheim 1 1 München 1 1 Nürnberg 1 1 Straßburg i. E. 1 1 Stuttgart 1 5 Wiesbaden — 1 12 25 Als Polizeiärztin konnte 1 Aerztin in Berlin feſtgeſtellt werden, die ſchon vor dem Kriege in dieſer Eigenſchaft tätig war. Im 1. Kriegsjahr wurde eine Aerztin in Traunſtein in Bayern als Leichenbeſchauerin angeſtellt. Auch in leitenden Poſten haben Aerztinnen verſchiedentlich Ver⸗ wendung gefunden, was vor dem Kriege noch als unmöglich galt und wofür Frauen überhaupt die Fähigkeit abgeſprochen wurde. Die einzigen Ausnahmen bildeten die Vorſteherin des paraſito⸗ logiſchen Laboratoriums der Univerſität Bonn und die 1. Aſſiſtenz⸗ ärztin der mediziniſchen Klinik der Univerſität Berlin, die übrigens beide den Profeſſortitel haben. Faktiſch ſind während des Krieges eine ganze Reihe von Aerz⸗ tinnen zur Leitung von Kliniken gekommen, nominell eine einzige, die im Juli 1917 zur Direktorin am Städtiſchen Wöchnerinnenheim in Stuttgart ernannt wurde, der erſte derartige Poſten in Deutſch⸗ land. Vertretungsweiſe iſt verſchiedenen Aerztinnen die Leitung von Säuglingsfürſorgeſtellen übertragen worden, ſo z. B. in Charlot⸗ tenburg, desgleichen die Leitung von Säuglingsheimen, z. B. in Breslau; ferner wurde zu Kriegsbeginn eine Aerztin mit der Leitung der Geburtshilfsſtation im Städt. Krankenhaus in Königsberg i. Pr. beauftragt und verſchiedene Oberarztſtellen in Städtiſchen und anderen Krankenhäuſern ſind mit Frauen beſetzt. Auch konnte feſtgeſtellt werden, daß an verſchiedenen Univerſitätskliniken, z. B. einer Augen⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 153 klinik, einer Kinderklinik, einer Frauenklinik die 1. Aſſiſtenz⸗ ärztin vertretungsweiſe die Geſchäfte des Oberarztes wahrgenom⸗ men hat. Erwähnt ſei noch, daß eine Aerztin als 2. Vorſitzende der Kommiſſion für Kinderfürſorge im Kriegsamt, Frauenarbeits⸗ zentrale, angehört. Im Dienſte der Heeresverwaltung arbeiteten Aerztinnen nur im 1. Kriegsjahr. Von 1915 ab wurde ihnen die Tätigkeit in Lazaretten aus militäriſchen Gründen nicht mehr geſtattet. Sie ſind daher in der Behandlung von Soldaten jetzt nur dort tätig, wo Abteilungen von Krankenhäuſern für Lazarettzwecke zur Ver⸗ fügung geſtellt und die Anſtaltsärzte für dieſelben mitübernommen ſind. 2 F Zahnärztin. Verhältnismäßig langſam hat ſich der Beruf der Zahnärztin entwickelt. Zu erklären iſt dies wohl damit, daß der Beruf ſozial noch nicht das Anſehen genießt, das ihm als akademiſchen zukommt, und auch der Mangel des Doktortitels macht ſich dabei bemerkbar. Aus den Medizinalkalendern ließen ſich folgende Zahlen feſtſtellen: 1912: 60 Zahnärztinnen, 1915: 80 17/ 1916: 91 , 1917: 100 z3 Von den 80 Zahnärztinnen im Jahre 1915 lebten 57 = 73,77 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Von den 91 Zahnärztinnen im Jahre 1916 lebten 60 = 65,93 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Von den 100 Zahnärztinnen im Jahre 1917 lebten 69 =– 69 % in Städten mit mehr als 100 000 Einwohnern. Von den erſteren entfielen z. B. auf: 1914 1917 Groß⸗Berlin 8 12 Breslau 3 4 Cöln — 2 Düſſeldorf 2 1 Frankfurt a. M. 6 7 Hamburg 9 9 Hannover 1 2 Leipzig 3 4 Magdeburg — 1 Stettin 1 1 Stuttgart — 1 Wiesbaden — 2 ——— 154 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. In Städten zwiſchen 10 000 und 100 000 Einwohnern gab es: 1915: 21 Zahnärztinnen, 1916: 2 1917: 24 In noch kleineren Städten fanden ſich: 1/ / 1915: 3 Zahnärztinnen 1916: 4 zr 191 7: 7 . Der größte Teil der Zahnärztinnen iſt niedergelaſſen; einige ſind als private Aſſiſtentinnen an den Univerſitätskliniken tätig. Auch an den Ortskrankenzahnkliniken ſind neuerdings Zahn⸗ ärztinnen beſchäftigt, desgleichen in der Schulzahnpflege, wie nach⸗ ſtehende Tabelle zeigt: Berlin Bernburg Charlottenburg Colmar i. E. Frankfurt a. O. Hildesheim Höchſt a. M. Stettin Straßburg i. E. eitend) (leitend) (leitend) Oberlehrerin. Der Beruf der Oberlehrerin iſt derjenige akademiſche Frauenberuf, der ſich am ſtärkſten entwickelt hat und zahlenmäßig am meiſten ins Gewicht fällt. Kein Wunder, denn erſtens war der Lehrerinnenberuf bereits feſt eingewurzelt, und zweitens boten ſich den Frauen hier von vornherein feſte, öffentliche Anſtellungen. Da der wiſſenſchaftliche Unterricht im Oberlyzeum und in den 4 oberen Klaſſen der Studienanſtalten nur von akademiſchen Lehrkräften er⸗ teilt werden darf, außerdem auch die Hälfte der wiſſenſchaftlichen Stunden auf der Mittel⸗ und Oberſtufe der Lyzeen, ſo fanden die Oberlehrerinnen ein weites Arbeitsfeld. 1913 konnte noch ein Mangel an Oberlehrerinnen feſtgeſtellt werden, der aber infolge des rieſigen Zuſtroms zu dieſem Studium (vgl. die Studentinnenſtatiſtik) in⸗ zwiſchen behoben iſt, ja ſich ſogar bereits Anzeichen einer Ueber⸗ produktion bemerkbar machen, die nicht zum wenigſten durch den „vierten Weg“ verurſacht wird. ⸗= Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 155 Nach den Statiſt. Jahrbüchern für den pr. Staat 1915—1917 ergibt ſich folgende Aufſtellung: Zahl der höh. Lehranſt. Vollbeſchäftigte akadem. Lehrt. Nicht vollbeſch. akad. Lehrk. für die weibl. Jug. männliche weibliche männliche weibliche 1914 474 1510 1029 1217 47 1915 481 1504 1180 1048 72 1916 502 1432 1369 997 97 Nach der ſchulſtatiſt. Erhebung von 1911 für das Deutſche Reich waren die Zahlen folgende: 828 1929 Trotzdem nach amtlichen Mitteilungen mehr als ein Drittel der geſamten höheren Lehrerſchaft im Felde ſteht, iſt es möglich geweſen, den Unterricht ohne nennenswerte Einſchränkungen weiterzuführen. Dies wurde durch weitgehende Vertretungen und vor allem durch eine ſtarke Heranziehung von weiblichen Kräften ermöglicht. 1916 ſtellte der preußiſche Kultusminiſter feſt, daß an höheren Knabenſchulen 411 weibliche Lehrkräfte, davon 90 an den 24 ſtaatlichen und ſtädtiſchen Gymnaſien und Realgymnaſien von Groß⸗Berlin, tätig waren. Al⸗ lerdings ſind dies nicht ſämtlich Oberlehrerinnen, da in den unteren Klaſſen auch vielfach ſeminariſtiſch gebildete Lehrerinnen vertreten mußten. 1096 Auch aus den anderen Bundesſtaaten wird durchweg von einem erheblichen Anwachſen der Oberlehrerinnen berichtet und daß ſie gegenwärtig ſämtlich als Vertreterinnen Verwendung gefunden haben, ſoweit ſie nicht ſonſt vollbeſchäftigt ſind. Mehrfach mußte man ſo⸗ gar auf Studentinnen in höheren Semeſtern zurückgreifen. Von den 274 öffentlichen Lyzeen in Preußen haben 13 weibliche Direk⸗ toren; 2 dieſer Lyzeen ſind mit Oberlyzeen verbunden. Außerdem gibt es etwa 220 private Lyzeen, von denen 186 unter weiblicher Leitung ſtehen. In Württemberg iſt ſeit Kriegsbeginn an einer öffentlichen Mädchenrealſchule eine Oberlehrerin als ſtellvertretender Direktor tätig. In Bayern hat man erſt im vorigen Jahr 3. akademiſch gebildete Lehrerinnen an Knabengymnaſien beſchäftigt, die bis in die Prima hinauf unterrichten und als Mitglieder der Kgl. Prüfungskommiſſion am Abiturientenexamen beteiligt ſind. Als wichtiger Fortſchritt iſt noch zu erwähnen, daß eine Ober⸗ lehrerin vom ſächſiſchen Kultusminiſterium mit einer Vorleſung in franzöſiſcher Sprache und den Uebungen im Neufranzöſiſchen am Romaniſchen Seminar der Univerſität Leipzig betraut wurde. Es ——q Sè — —☛☚, 156 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. iſt dies das erſtemal, daß einer Frau ein Lehramt an einer Univer⸗ ſität übertragen worden iſt. Theologin. Praktiſch gänzlich ausſichtslos war bisher das Theologie⸗ ſtudium für Frauen. Wenn wir trotzdem in der Studentinnenſtatiſtik einige Theologinnen aufgeführt finden, ſo ſind ſie ſämtlich nachher in den Oberlehrerinnenberuf mit d als Hauptfach übergegangen. Während ja in der katholiſchen Kirche die Ausübung des geiſtlichen Berufes durch eine Frau eine prinzipielle Unmög⸗ lichkeit iſt, ſtand in der evangeliſchen Kirche eigentlich nur die aller⸗ dings ſchwer zu überwindende Tradition entgegen. Neuerdings ſcheinen ſich nun Wege zu erſchließen, auf denen Frauen den kirchlichen Arbeitsgebieten näher kommen. ¹) Heidel⸗ berg hat jetzt kürzlich die Gemeinde den Beſchluß gefaßt, eine Theo⸗ login anzuſtellen. Das konnte nur geſchehen, nachdem der Badiſche Oberkirchenrat die Zulaſſung dieſer Frau zu den theologiſchen Prü⸗ fungen geſtattet hatte. Eine Theologieſtudierende hatte Oſtern 1916 die erſte und nach 1jähriger Teilnahme am praktiſch⸗theologiſchen Seminar in Heidelberg Oſtern 1917 die 2. theologiſche Prüfung in Karlsruhe abgelegt. Dieſelbe arbeitet jetzt in Heidelberg, und zwar iſt ihr die Seelſorge in den Frauenkliniken und an den weiblichen Gefangenen anvertraut, auch ſoll ſie zum Religionsunterricht an Volks⸗ und Mittelſchulen herangezogen werden. Auch verſchiedene andere Gemeinden haben ſich bereit erklärt, theologiſch geſchulte weibliche Kräfte in ihren Dienſt zu nehmen, beſonders zur Fürſorge für die weibliche Jugend. Ob dieſe Tatſache in einem urſächlichen Zuſammenhang mit den Kriegsverhältniſſen gebracht werden kann, alſo auf einen Mangel an männlichen Kan⸗ didaten oder auf die religiöſen Bedürfniſſe unſerer Zeit zurück⸗ zuführen iſt, kann hier nicht näher unterſucht werden. Während es ſich hier um ſeeliſche Nöte handelt, wenden Juriſtinnen und Nationalökonominnen ſich den wirtſchaftlichen Not⸗ ſtänden zu und arbeiten jetzt an den verſchiedenſten Stellen zur Aufrechterhaltung der Volkswirtſchaft und Förderung der Volks⸗ wohlfahrt. ſ Di Juriſtin. Vor dem Kriege war die Juriſtin in Deutſchland noch eine ſehr ſeltene Erſcheinung. Sie war meiſtens weniger rein juriſtiſch, ¹) „Die Frauenfrage“, 1. September 1917. — — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 157 als vielmehr volkswirtſchaftlich und ſozial beſchäftigt, da die ju⸗ riſtiſchen Berufe bei den Gerichten und Verwaltungsbehörden und die Rechtsanwaltſchaft ihr verſchloſſen ſind. Hier hat ſich zwar auch im Kriege nichts geändert, da es den Frauen noch immer nicht möglich gemacht worden iſt, die hierfür notwendigen Staatsprüfungen abzulegen. Immerhin aber hat der Krieg dahin fördernd gewirkt, daß die Juriſtinnen in rein juriſtiſche Stellungen, wie ſie in den juriſtiſchen Büros der Kriegsgeſellſchaften, der Induſtrie und der Verwaltung beſtehen, hineingekommen ſind, und zwar in einem Maße, mit dem man in normalen Zeiten nicht hätte rechnen können. 1913 gab es 12 berufstätige Juriſtinnen, die ihre Studien mit dem Doktortitel abgeſchloſſen hatten, und die bei Rechtsaus⸗ kunftsſtellen, bei der Gewerbeinſpektion, in der Jugendfürſorge und bei Redaktionen tätig waren, außerdem etwa 35 juriſtiſche Studen⸗ tinnen. Augenblicklich zählen wir etwa 45 Juriſtinnen mit Doktor⸗ examen und 117 Studentinnen. Während es vor dem Kriege wohl kaum möglich geweſen wäre, für dieſe 45 Juriſtinnen paſſende Stellungen zu finden, mußten jetzt ſogar verſchiedentlich Studentin⸗ nen in den höheren Semeſtern einſpringen. Die folgende Darſtellung, die ſich auf eine Zuſammenſtellung des deutſchen Juriſtinnenvereins, der im Oktober 1917 eine Rund⸗ frage bei ſämtlichen Juriſtinnen veranſtaltet hat, ſtützt, gibt ein Bild von den verſchiedenen Berufsſtellungen, welche Juriſtinnen im Kriege bekleidet haben. Da die Juriſtinnen ihre Stellungen des öfteren gewechſelt haben, ſind einzelne in dieſer Statiſtik mehrfach aufgeführt, woraus ſich die hohen Ziffern erklären. Danach ar⸗ beiteten 16 Juriſtinnen beim Rechtsanwalt und Notar, 20 in Rechts⸗ ſchutzſtellen, 23 in ſozialen Stellungen; bei den Kommunalverwal⸗ tungen waren 7Juriſtinnen, 5 an Kriegsamtſtellen, in einem Gewerk⸗ verein 1 Juriſtin tätig. 5 arbeiten wiſſenſchaftlich, 6 haben Stel⸗ lungen in der Induſtrie und kaufmänniſchen Betrieben, 3 in Kriegs⸗ geſellſchaften. 2 Juriſtinnen ſind im Hauptberuf journaliſtiſch tätig und 6 andere geben nebenamtlich juriſtiſche Stunden an Frauen⸗ und Fortbildungsſchulen, halten Vorleſungen an privaten Hoch⸗ ſchulen und betätigten ſich gelegentlich journaliſtiſch. 2 Juriſtinnen arbeiten im okkupierten Gebiet und 2 führten die Geſchäfte An⸗ gehöriger fort. Die großen Zahlen in den Gruppen Rechtsanwälte, Rechts⸗ ſchutzſtellen und ſoziale Arbeit erklären ſich daraus, daß ſehr viele gerade dieſe Stellen nur als Lernſtellen nehmen. Von den 16 Juriſtinnen bei Rechtsanwälten hatten nur 4 beſoldete Stellungen, . — == 158 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. während die 12 anderen ebenſo wie Referendare unentgeltlich zum Zwecke ihrer Ausbildung dort arbeiteten. Die 4 Juriſtinnen haben die volle Anwaltspraxis einſchließlich Sprechſtunde erledigt und zwar bei Anwälten in Berlin, Hamburg, Cottbus und Bonn. Aehnlich liegt es mit der Tätigkeit an den Rechtsauskunfts⸗ ſtellen. Auch hier handelt es ſich meiſtens um Durchgangsſtellungen; dauernd beſchäftigt waren eine Juriſtin beim Magiſtrat in Straßburg, 3 in der Rechtsauskunftsſtelle in Frankfurt a. M., 2 in der gemein⸗ nützigen Rechtsſchutzſtelle Charlottenburg und 3. bei den Rechts⸗ auskunftsſtellen des Berliner Lokalanzeigers und der Berliner Mor genpoſt. Auf ſozialem Gebiet arbeiten Juriſtinnen in den verſchiedenſten. Zweigen. Wenn auch hierfür juriſtiſche Vorkenntniſſe in der Regel nicht erforderlich ſind, ſo war doch das Eintreten von Frauen mit weitem Blick ſehr erwünſcht, und die Juriſtin ſelber konnte hier reiche praktiſche Erfahrungen ſammeln. Erfreulich iſt die Tatſache, daß die Kommunen jetzt Frauen angeſtellt haben, und zwar nicht nur für ſolche Dezernate, die typiſch weiblich ſind, ſondern auch für andere. So hat die Stadt Straßburg 1 Juriſtin für ihr Verſicherungsamt und ihr Miets⸗ einigungsamt angeſtellt. Bei der Frankfurter Polizei war 1 Juriſtin als Hilfsarbeiterin, eine andere in einem ſtädtiſchen Arbeitsnachweis und 1 beim Schöneberger Magiſtrat als Hilfsarbeiterin tätig. Der Magiſtrat Berlin beſchäftigt eine Juriſtin in der Berufsvormund⸗ ſchaft, wo ſie einen einberufenen Dezernenten vertritt, und auch der Zweckverband Berlin hat z. Zt. 1 Juriſtin. 4 Juriſtinnen ſind als Referentinnen an den Kriegsamtſtellen Berlin, Coblenz, München und Nürnberg tätig und haben die Organiſation der geſamten Frauenarbeit im Gebiete der ſtellver⸗ tretenden Generalkommandos unter ſich. Von den beiden Juriſtinnen im okkupierten Gebiet leitete die eine Fortbildungskurſe in Warſchau, die andere iſt in der Zivilverwaltung in Brüſſel beſchäftigt. Von Kriegsgeſellſchaften haben die Z. E. G., die Reichsgetreide⸗ geſellſchaft und die Kriegsſchmierölgeſellſchaft jetzt Juriſtinnen, außer⸗ dem 3 große induſtrielle Unternehmungen, eine Verſicherungsgeſell⸗ ſchaft und eine Großbank. Von denen, die rein wiſſenſchaftlich tätig ſind, handelt es ſich u. a. um eine Arbeit der Akademie der Wiſſenſchaften und eine für das Kolonialamt in Hamburg. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 159 Nationalökonomin. Der Beruf der Nationalökonomin hat durch den Krieg eine weſentliche Veränderung erfahren, ſowohl was die Zahl der im Beruf Stehenden als die Art der von ihnen bekleideten Stel⸗ len betrifft. Vor dem Krieg waren rund 35 Frauen mit abgeſchloſſener Hochſchulbildung beruflich tätig. Zu Ende des Jahres 1917 zählte man etwa 100 im Beruf ſtehende Nationalökonominnen mit ab⸗ geſchloſſenem Studium. Im Frieden beſchäftigten die Kommunen und ſonſtigen Behör⸗ den die Frau nur in Einzelfällen in der Wohnungspflege, der Ge⸗ werbeinſpektion und den ſtatiſtiſchen Aemtern. Die meiſten National⸗ ökonominnen ſtanden in ſozialen Berufen, in Wohlfahrtsbetrieben, in der Säuglings⸗, Kinder⸗, Jugend⸗ und Arbeiterinnen⸗Fürſorge und in der Berufsberatung, während andere durch Lehrtätigkeit an wiſſenſchaftlichen Inſtituten, durch Leitung ſozialer Frauen⸗ ſchulen und ſchließlich durch eigene Arbeiten ſich wiſſenſchaftlich betätigten. Auch heute noch nehmen die ſozialen Berufe und wiſſenſchaft⸗ liche Arbeit einen breiten Raum ein. Auf Grund einer Zuſam⸗ menſtellung der Vereinigung der Nationalökonominnen Deutſchlands, deren Material ſich auf einen im November 1917 beantworteten Fragebogen ihrer Mitglieder ſtützt, beträgt die Zahl der während des Krieges in ſozialen Stellen arbeitenden Nationalökonominnen 37, der in rein wiſſenſchaftlichen Berufen Tätigen 27; 34 arbeiten bei Kommunalverwaltungen und Behörden, 11 in Kriegsamtſtel⸗ len, 7 bei Kriegsgeſellſchaften, 7 in der Kriegsfürſorge und 13 in der Induſtrie und bei Banken. Dabei iſt zu berückſichtigen, daß die Differenz zwiſchen der Zahl der bekleideten Stellen und der Zahl der Ausübenden ſich erklärt aus einem häufigen Berufswechſel, wie auch aus der Tatſache, daß einzelne hin und wieder mehrere verſchiedenartige Tätigkeiten im Haupt⸗ und Nebenberuf ausüben. Beides macht die gelegentliche Doppelzählung einzelner bei der ſtatiſtiſchen Erfaſſung der während des Krieges ausgeübten Berufe unvermeidlich. Bei den Landratsämtern und Städten haben ſich die Dezernate der Lebensmittelbeſchaffung und der Preisprüfungsſtellen der Frau erſchloſſen. 3 Nationalökonominnen arbeiten als Dezer⸗ nentinnen für Lebensmittel auf Landratsämtern, ein ſächſiſches und ein ſüddeutſches Landespreisamt haben 3. wiſſenſchaftliche Hilfs⸗ arbeiterinnen eingeſtellt, und 6 Nationalökonominnen iſt von 5 —2 —E 160 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Großſtädten die volkswirtſchaftliche Vertretung und wiſſenſchaftliche Hilfsarbeit bei der Preisprüfung und der Lebensmittelverwaltung übertragen worden. Auch die Handelskammern beſchäftigen 2 weib liche wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiter, während die Statiſtiſchen Aemter, ſowohl das Kaiſerliche wie die Städtiſchen, Frauen in erhöhtem Maße herangezogen haben. Während des Krieges wurden in dieſer Gruppe 7 Nationalökonominnen gezählt. 3 Volkswirtſchaftlerinnen ſind im Kriegsminiſterium als Re⸗ ferentinnen der Kriegsamtsſtellen tätig. Von dieſen hatte die eine Referentin bis vor Kurzem gleichzeitig als Geſchäftsführerin des „Nationalausſchuſſes für Frauenarbeit im Kriege“ den Verkehr mit allen Referaten „Frauen“ der Kriegsamtſtellen und den Zentral⸗ behörden unter ſich; eine iſt Zivilreferentin im bayriſchen Kriegs⸗ miniſterium, und die dritte leitet die Kriegsamtſtelle in den Marken, Referat „Frauen“. 3 weitere Nationalökonominnen ſind als Hilfs⸗ referentinnen in 3 Großſtädten tätig. Von weiteren Kriegsorganiſationen hat das Kriegs ernährungsamt eine volkswirtſchaftlich vorgebildete Referentin und 2 wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterinnen eingeſtellt. Auch eine Kriegs⸗ nachrichtenſtelle des Generalſtabes des Feldheeres zählt ſeit Kriegs⸗ beginn eine Nationalökonomin zu ihren ſtändigen Beamten. Des⸗ gleichen beſchäftigt das Reichskommiſſariat für die Uebergangs⸗ wirtſchaft eine Volkswirtſchaftlerin als wiſſenſchaftliche Hilfskraft. Von den 7 in der Kriegsfürſorge tätigen Nationalökonomin⸗ nen arbeiten 3 im Fürſorgedienſt der Zivilverwaltung von Brabant in Brüſſel, 2 ſind bei der „Kriegshilfe“ Württemberg beſchäftigt, eine iſt Abteilungsleiterin der Zentrale für Kriegsfürſorge einer ſüddeutſchen Stadt, eine arbeitet bei der Kriegsbeſchädigten⸗Fürſorge einer norddeutſchen Stadt. Auch einige Kriegsgeſellſchaften haben Nationalökono⸗ minnen als volkswirtſchaftliche Referentinnen, Geſchäftsführerinnen und wiſſenſchaftliche Aſſiſtentinnen angeſtellt. So die Z. E. G., die Kriegswollbedarf A.⸗G., die Hafer⸗Einkaufsgeſellſchaft, die Zentral⸗ ſtelle für Ausfuhrbewilligungen für die chemiſche Induſtrie und der Ueberwachungsausſchuß der Schuhinduſtrie. In gleicher Weiſe beſchäftigen 7 große induſtrielle Verbände und Unternehmungen, 2 Banken und eine Verſicherungsgeſellſchaft Nationalökonominnen. Zwei große Fabriken ſchufen aus der ſich durch den Krieg er⸗ gebenden Notwendigkeit die Stellungen von W ohlfahrtsinſpek⸗ torinnen zur Schaffung bzw. Ueberwachung und einheitlichen Verwaltung ihrer geſamten ſozialen Einrichtungen. Zu ihrem Wir⸗ 2— g, ++2 In — — —— Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 161 kungskreis gehört laut den vorliegenden Schilderungen der Betref⸗ fenden: die Wohnungsverwaltung, Arbeiterſiedlungen, Männer⸗ heime, Mädchenheime, Speiſeanſtalten, hygieniſche Einrichtungen im Betrieb, Unterhaltungs⸗ und Bildungseinrichtungen, Sparkaſſe, Sprechſtunde für Arbeiter und Arbeiterinnen, Kindergarten, Wöch⸗ nerinnenheim etc. Durch Sitz und Stimme in der Konferenz der Betriebsleiter iſt der Wohlfahrtsinſpektorin die Möglichkeit des Ein⸗ fluſſes auch in Fragen der Arbeitszeit und des Arbeitslohnes ge⸗ geben. So erſcheint dieſer neue Beruf einer der ausſichtsreichſten des Krieges. Was die ſozialen Stellen betrifft, ſo ſteht dem geſteigerten Angebot an Arbeitskräften ein unverhältnißmäßiges Mehr an Arbeit gegenüber. Die Säuglings⸗ und Kleinkinder⸗Fürſorge, die Jugend⸗ fürſorge und ⸗pflege, die Arbeiterinnenfürſorge, die Berufsberatung, das Arbeitsnachweisweſen, die Wohlfahrtsbetriebe beanſpruchen wäh⸗ rend des Krieges weit mehr ſyſtematiſch geſchulte Kräfte, als zur Zeit vorgebildet ſind. Häufig werden daher ſchon Studentinnen höherer Semeſter zur ſozialen Arbeit herangezogen. Von den wiſſenſchaftlich tätigen Nationalökonominnen ſind 7 Leiterinnen von ſozialen Frauenſchulen, Fortbildungs⸗ und Wohl⸗ fahrtsanſtalten; 8 dozieren an wiſſenſchaftlichen Inſtituten wie Handelshochſchulen, Handelsſchulen und Frauenhochſchule. Eine Volks⸗ wirtſchaftlerin arbeitet als Lektorin in der Preſſeabteilung des Reichs⸗ amts des Innern, eine iſt im Reichsſchatzamt als wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterin tätig. Das Kgl. Inſtitut für Seeverkehr und Welt⸗ wirtſchaft der Univerſität Kiel hat eine leitende Archivarin und eine wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterin angeſtellt. Bei den wiſſenſchaftlichen Veröffentlichungen ſchließlich handelt es ſich unter anderm um eine Mitarbeit bei der Bibliographie der Sozialwiſſenſchaften, ſowie um Aſſiſtentenſtellen bei Hochſchulprofeſſoren. Das größte Intereſſe erwecken die Berufsgruppen, von denen zu erwarten iſt, daß ſie den Wirkungskreis der Nationalökonomin auch über die Dauer des Krieges hinaus erweitern und ausſichts⸗ reiche Zukunftsmöglichkeiten eröffnen. Es ſcheinen dies in erſter Linie die Stellungen bei den Kommunen und Behörden zu ſein. Zwar werden die augenblicklich beſonders wichtigen Dezernate der Lebens⸗ mittelbeſchaffung und Preisprüfung allmählich an Bedeutung wieder zurücktreten und ihr Arbeitsgebiet ſich verkleinern; doch iſt mit Sicher⸗ heit zu erwarten, daß die in den ſchwierigſten Zeiten erprobte Leiſtungsfähigkeit der Nationalökonomin, ihr ſchnelles Sicheinarbeiten in unbekannte Materien und ihr zuverläſſiges Durchhalten auch in Probleme der Frauenarbeit. 11 — ð 162 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ungewöhnlichſten Verhältniſſen ihr den Weg endgültig freilegen, und die Anerkennung und Zufriedenheit der ſtaatlichen und ſtädtiſchen Behörden ſich immer mehr durch Beibehaltung und Sicherung der weiblichen Arbeitskraft im feſten Beamtenverhältnis kundtun wird. So hat das zuſtändige Miniſterium der Kgl. Bayriſchen Gewerbe⸗ aufſicht einer Nationalökonomin, die 3 Jahre als Aſſiſtentin im Dienſt war, während des Krieges den Titel und Rang einer Kgl. Bayriſchen Gewerbeaſſeſſorin verliehen. Architektin. Zahlenmäßig kaum ins Gewicht fallend iſt die Entwicklung des Berufs der Architektin. Zwar zeigt ſich auch hier ein Steigen der Studentinnenſtatiſtik, jedoch iſt die Zahl derjenigen Frauen, die die Diplomprüfung abgelegt haben, noch immer ſehr gering. Vor dem Kriege gab es etwa 6 Diplomarchitektinnen. An der Techniſchen Hochſchule Charlottenburg haben im ganzen 6 Frauen dieſe Prüfung abgelegt, davon 4 im Kriege; in Karlsruhe eine, in München 4, davon 2 im Kriege, in Dresden und Darmſtadt je 2. Von den an deren Techniſchen Hochſchulen liegen keine genauen Zahlen vor; in ganz Deutſchland mögen es etwa 20 ſein. Diejenigen, die bereits vor dem Kriege im Beruf ſtanden, hatten es im allgemeinen noch recht ſchwer, ſich durchzuſetzen. 2 oder 3 von ihnen waren ſelbſtändig, und zwar mit großem Erfolg; die anderen waren in privaten Baubüros angeſtellt. Naturgemäß liegt jetzt im Kriege die Bautätigkeit im allgemeinen brach. An Aufträgen fehlt es zwar nicht, aber wenn auch kein direktes Bau⸗ verbot beſteht, ſo iſt doch die Genehmigung ſchwer zu bekommen, noch ſchwieriger aber die Materialbeſchaffung, insbeſondere von Eiſen und Zement, da in 1. Linie der Bedarf der Militärbehörden ge⸗ deckt werden muß. Dazu kommt noch der Mangel an gelernten Bauhandwerkern. So iſt die private Bautätigkeit auf ein Minimum eingeſchränkt. Groß iſt dagegen der Bedarf der Militärbehörde, ſowohl in der Heimat, als auch in den Etappen, zumal die männlichen Archi⸗ tekten zum größten Teil im Felde ſtehen.“) So hat ſich die Militär⸗ bauverwaltung veranlaßt geſehen, auch Frauen heranzuziehen. Eine Architektin wurde bereits im September 1914 von der Militärbau⸗ verwaltung in Döberitz beſchäftigt. Zunächſt wurde ſie mit der Fertigſtellung eines „Offizierlagers“, dem dazugehörigen Garten und der Wegeanlage betraut. Dann übertrug man ihr Entwurf und ¹) „Frauenberuf und ⸗erwerb“, 16. März 1916. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 163 Bauleitung von 2 Transformatorenhäuſern und 2 großen Offi⸗ ziersbaracken, dann die Wiederherſtellung einer abgebrannten Kirche auf dem Truppenübungsplatz. Im Auguſt 1915 wurde dort noch eine zweite Frau angeſtellt. Sie übernahm Entwurf und Bauleitung eines Pferdeſtalls und den Entwurf eines „Eichenhains“ zum Gedächtnis für gefallene Krieger. Auch beim Militärbauamt Span⸗ dau waren lange Zeit 2 Architektinnen tätig, von denen dann die eine von der Allgemeinen Bauverwaltung in Düſſeldorf bei dem Bau eines Amtsgerichts beſchäftigt wurde. 2 Frauen ſind übrigens auch ſeit einiger Zeit in den öſtlichen Etappen von der Militär⸗ behörde angeſtellt. Bei all dieſen von Frauen geleiteten Aus⸗ führungen handelt es ſich nicht etwa um proviſoriſche Barackenbauten, ſondern um Maſſivbauten, die nach ſtädtebaulichen und künſtleriſchen Grundſätzen entworfen und durchgearbeitet ſind. Dieſe Hilfsarbeiterinnen bei der Militär⸗Bauverwaltung er⸗ halten dieſelbe Entſchädigung wie ihre männlichen Kollegen in gleicher Tätigkeit. Auch beim Wiederaufbau Oſtpreußens ſind 3 Architektinnen herangezogen worden, die im Kreisbauamt Gumbinnen arbeiten. Je⸗ doch handelt es ſich hier faſt durchweg um die Herſtellung ganz ein⸗ facher Arbeiterhäuſer, da koſtſpieligere Bauten einſtweilen aufgeſchoben werden, ſo daß die Architektinnen für ihre Befähigung zu qualitativ hochwertigen Leiſtungen hier keinen Beweis erbringen können. Apothekerin. Im Vergleich zu anderen höheren Berufen war der Apothe⸗ kerinnenberuf bis vor dem Kriege der am verhältnismäßig wenigſten gewählte. Die Zahl der Pharmazie ſtudierenden Frauen ſchwankte in den letzten Friedensſemeſtern zwiſchen 7 und 9. Im ganzen gab es 1912: 51 Pharmazeutinnen, 1914: 73. Die Urſachen zu begründen, würde hier zu weit führen. Die große Gebundenheit dürfte wohl der Hauptgrund ſein. Erſt ſeit Eintritt des großen Perſonalmangels und als Folge des allgemeinen Zudranges der Frauen zu einem Beruf hat ſich die Zahl der Pharmazeutinnen bedeutend vermehrt. Uebrigens iſt dies der einzige unter den akademiſchen Berufen, in dem man ſich ſofort in der Praxis nutzbar machen kann, da der Apotheker bekanntlich vor dem Univerſitätsſtudium eine 3jährige praktiſche Lehrzeit und ein Gehilfenjahr zu abſolvieren hat. Dies war wohl der Hauptgrund, daß die Nachfrage nach Pharmazeutinnen im Kriege einen ſo großen Umfang genommen hat. Die Zahl der Studentinnen iſt in den beiden letzten Semeſtern 1¹* N — — —R — 164 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. auf 61 bzw. 47 geſtiegen. Dem Bund deutſcher Pharmazeutinnen gehören zur Zeit 100 Mitglieder an; außerhalb des Bundes mögen wohl etwa 150 ſtehen, ſo daß wir von 1912—1917 eine Steigerung von 51 auf ca. 250, alſo um 390,2 % zu verzeichnen haben. Während vor dem Kriege häufig ein Unterſchied zwiſchen männlichen und weiblichen Arbeitskräften in bezug auf Gehalt gemacht wurde, ſind die Pharmazeutinnen jetzt ihren Kollegen gleichgeſtellt. Das Gehalt für eine unexaminierte Gehilfin beträgt durchſchnittlich mindeſtens 200 M., für examinierte Gehilfinnen 250 — 300 M. und mehr; für Approbierte 325 — 350 M. und für Verwalterinnen bis 400 M. Prinzipiell ſtehen den Frauen die gleichen Wege offen wie den Männern. Ob der Staat in praxi Konzeſſionen auch an Frauen vergibt, muß abgewartet werden. Bisher hat noch keine Pharma⸗ zeutin das Konzeſſionsalter, das ziemlich hoch liegt, erreicht, da von den älteren die meiſten durch Heirat dem Beruf weggenommen ſind. Apothekenbeſitzerinnen gibt es bisher nur eine. Jedoch haben im Laufe des Krieges eine größere Anzahl ſelbſtändige Verwaltungen übernommen. Wie aus Fachzeitungen zu erſehen iſt, befürchten die Apotheker für die Zeit nach dem Kriege einen Rückſchlag für ihre Allgemeinlage, da wegen der Verteuerung der Lebensverhältniſſe im allgemeinen und der Apothekenbetriebskoſten im beſonderen die Apothekenbeſitzer an Perſonal ſparen oder billigere Arbeitskräfte — alſo die jetzt über⸗ all zu findenden Helſerinnen einſtellen werden. Daß dieſe Helferinnen zur Konkurrenz — natürlich für die männlichen und weiblichen Pharmazeuten — werden können, ſteht außer Frage. Dieſelben werden jetzt bei dem großen Perſonalmangel in ſehr vielen Apotheken beſchäftigt. Sie dürfen nach dem Miniſterial⸗ erlaß von 1908 auch zu gröberen, Fachkenntniſſe nicht erfordernden Hilfeleiſtungen im Apothekenbetriebe verwendet werden, wenn die Beſchäftigung unter Aufſicht und alleiniger Verantwortung des phar⸗ mazeutiſchen Apothekenperſonals geſchieht. Ebenſowenig ſeien Ein⸗ wände zu erheben gegen die Beſchäftigung derartigen Perſonals mit den durch den Apothekenbetrieb bedingten, die Arzneiabgabe nicht berührenden, kaufmänniſchen Arbeiten, wie z. B. Führung der Geſchäftskaſſe, Ausfertigung von Rechnungen. Noch näher bezeichnet ein Erlaß des Kgl. Sächſiſchen Miniſte⸗ riums des Innern vom 22. Dezember 1916 die Arbeiten, die der⸗ artigen Hilfskräften, abweichend von der Verordnung vom 27. Sep⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 165 tember 1909, während des Krieges im Bedarfsfall übertragen werden können. Selbſt die Abgabe einfacher Handverkaufsartikel kann ihnen gegebenenfalls übertragen werden. Dagegen müſſen nicht pharma⸗ zeutiſch ausgebildete Kräfte unbedingt von der Ausführung ärztlicher Rezepte und ſolcher Arbeiten ausgeſchloſſen werden, die eine fachliche Ausbildung vorausſetzen. Zahlen über die Beſchäftigung ſolcher Helferinnen ließen ſich nicht feſtſtellen, doch ſieht man ſie in den meiſten großſtädtiſchen Apotheken, ſo daß ihre Anzahl ziemlich be⸗ trächtlich ſein dürfte. Sie werden zum Teil in den Apotheken praktiſch angelernt, zum Teil in beſonderen Kurſen, die in letzter Zeit an Zahl erheblich zugenommen haben und von einzelnen Apothekern und Chemikern abgehalten werden, ausgebildet. Chemikerin. Auch die akademiſchen Chemikerinnen fallen vorläufig zahlenmäßig noch wenig ins Gewicht. Im Jahre 1910 gab es erſt ca. 8 promovierte Chemikerinnen. Im Laufe der letzten Jahre ſtieg deren Zahl auf 50—60. Der Hauptandrang iſt erſt in den letzten Semeſtern eingetreten, ſo daß erſt in einigen Jahren eine größere Anzahl in die Praxis eintreten wird. Zum Teil ſind die Chemike⸗ rinnen als Aſſiſtentinnen an Univerſitätsinſtituten tätig, einige an öffentlichen Unterſuchungsämtern angeſtellt, 2 haben ein eigenes Unterſuchungslaboratorium, die meiſten aber arbeiten in der chemi⸗ ſchen Induſtrie. Der allergrößte Teil von ihnen iſt erſt während des Krieges angeſtellt worden; beſonders große Fabriken verhielten ſich vor dem Kriege durchaus ablehnend gegen die Einſtellung von Akademikerinnen, auch nicht auf die Empfehlung von Autoritäten hin. Während des Krieges ſind die Ausſichten ſo gut geworden, daß z. B. 50 % der Annoncen in den Fachzeitſchriften neben akademiſch gebildeten Chemikern auch Chemikerinnen anfordern. Ueber die pekuniäre Lage lauten die Mitteilungen ſehr verſchie⸗ den. In den meiſten Fällen ſind die Chemikerinnen ihren männlichen Kollegen gleichgeſtellt, teilweiſe aber ſtehen ſie in der Beſoldung zurück, obgleich durchweg die gleiche Arbeitsleiſtung von ihnen ver⸗ langt wird. Das Gehalt ſchwankt zwiſchen 200 — 500 M. monatlich. Es handelt ſich übrigens faſt ausſchließlich um Laboratoriumschemike⸗ rinnen; als Betriebschemikerinnen ſind einzelne Frauen nur ganz vorübergehend vertretungsweiſe tätig geweſen. Neuerdings haben auch einige akademiſch gebildete Phyſikerinnen in der Praxis Ver⸗ wendung gefunden, ſo z. B. 3 bei der Geſellſchaft für drahtloſe — õ 166 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Telegraphie in Berlin. Sie arbeiten im weſentlichen unter den gleichen Bedingungen wie die Chemikerinnen. In gewiſſem Sinne eine Konkurrenz für die akademiſche Che⸗ mikerin bedeutet die Chemotechnikerin, die auf einer Chemieſchule in einfacheren Unterſuchungen ausgebildet iſt und als Hilfskraft im Laboratorium weitgehende Verwendung findet. Die chemiſchen Fa⸗ briken verhielten ſich ja auch noch vor dem Kriege vielfach ablehnend gegen die Einſtellung ſolcher Laboratoriumsaſſiſtentinnen, während an öffentlichen und privaten Unterſuchungsämtern bereits eine größere Anzahl arbeitete. Zuverläſſige Zahlen darüber exiſtieren nicht, da den Berufsorganiſationen, der „Vereinigung deutſcher Che⸗ mikerinnen“ und der „Vereinigung wiſſenſchaftlicher Hilfsarbeite⸗ rinnen“, nur ein kleiner Prozentſatz angehört. Der Beruf hat im Kriege eine ſehr ſtarke Entwicklung er⸗ fahren, einerſeits durch den Mangel an männlichen Hilfskräften, ferner durch die Tendenz, die hochqualifizierte Arbeitskraft durch billigere Kräfte von mehr mechaniſchen Verrichtungen zu entlaſten und dann auch durch die ſtarke Anſpannung der chemiſchen Induſtrie und die Belaſtung der Verſuchsſtationen mit Unterſuchungen der vielen Erſatzmittel. Während vor dem Kriege nach rohen Schät⸗ zungen einige Hundert ſolcher Chemikantinnen in Inſtituten und Handelslaboratorien tätig waren, kann man rechnen, daß in den Kriegsjahren jährlich mehrere Hundert hinzugekommen ſind, die Steigerung in dieſem Beruf alſo zweifellos direkt auf die Kriegs⸗ verhältniſſe zurückzuführen iſt. Große Umfragen betreffend eine vermehrte Verwendung von Chemikantinnen mußten unterbleiben, auch aus der ſtark geſtiegenen Mitgliederzahl der Berufsorganiſationen läßt ſich nicht ohne weiteres auf eine abſolute Vermehrung ſchließen. Jedoch dürften die An⸗— gaben einiger Ausbildungsanſtalten über die Zahl der ausgebildeten und in Berufsſtellungen eingetretenen Schülerinnen immerhin ein Bild der ſtarken Steigerung geben, wenngleich auch dieſe nur bedingt zu verwerten ſind, da ein häufiger Berufswechſel ſtattfindet. So ſtieg die Schülerinnenzahl einer Chemieſchule in den Jahren 1913 1914 1915 1916 1917 von 25 auf 23 57 53 57 in einer anderen von 65 auf 43 124 160 132. Von der erſten traten in den Beruf: 20 19 50 51 von der zweiten 59 40 119 147. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 167 Vor dem Kriege betrug das Anfangsgehalt 80 — 125 M. und ſtieg auf etwa 175 M. Jetzt werden Anfangsgehälter von 125—175 M. gezahlt, die in Einzelfällen ſogar auf 300 M. ſteigen. Bibliothekarin. Zum höheren Bibliotheksdienſt ſind vorläufig noch keine Frauen zugelaſſen. Gegenwärtig arbeiten in demſelben aller⸗ dings 2 Akademikerinnen, jedoch lediglich als Kriegsvertreterinnen für im Felde ſtehende Bibliothekare. Die eine von ihnen war bereits vor dem Kriege an einer preußiſchen Univerſitätsbibliothek im mitt⸗ leren Dienſt angeſtellt und hat jetzt die Vertretung zweier Biblio⸗ thekare; es iſt ihr aber bereits geſagt worden, daß eine dauernde Uebernahme in den höheren Bibliotheksdienſt nicht möglich ſei. Die zweite arbeitet als Vertreterin eines Bibliothekars an einer großen Stadtbibliothek, und es beſteht Ausſicht auf weitere Verwendung nach dem Kriege. Als Archivarin iſt bisher eine Frau (Dr. phil. und Examen pro fac. doc.) an einem großen ſtädtiſchen Archiv angeſtellt, und während des Krieges, eine andere volontiert gegenwärtig. Die Zahlen der im mittleren Bibliotheksdienſt ſtehenden Frauen ſind weiter geſtiegen. So zählte die Vereinigung bibliothekariſch arbeitender Frauen, die jedoch nur etwa die Hälfte ſämtlicher Berufsangehöriger umfaßt, 1914: 422 Mitglieder, 1917: 575 , Davon ſind etwa 175 an wiſſenſchaftlichen Bibliotheken und etwa 150 an Volksbüchereien tätig. Die Verwendungsmöglichkeiten ſind in der Kriegszeit naturgemäß geſtiegen, da das männliche Element erſetzt werden mußte, und die Ausſichten in privaten Anſtellungen kann man als günſtig bezeichnen. Dabei kommen häufig Anſtel⸗ lungen vor, wo es ſich nicht ausſchließlich um bibliothekariſche Arbeiten handelt, ſondern um verwandte Tätigkeiten, z. B. Führung von Akten, Zuſammenſtellung und Herausgabe von Zeitſchriften, Regi⸗ ſtraturarbeiten uſw. Neu iſt während des Krieges die Verwendung von Bibliothekarinnen in Verlagen und Redaktionen und im Buch⸗ handel. Dagegen iſt die Zahl der Anſtellungen an öffentlichen Biblio⸗ theken bedeutend zurückgegangen, weil aus pekuniären Gründen keine neuen Stellen geſchaffen und die frei gewordenen für Kriegsbe⸗ ſchädigte offengehalten werden, zumal ſich gerade dieſer Beruf für Kriegsbeſchädigte gut eignet. Lehrerin. Eine ſtarke quantitative Entwicklung hat der Lehrerinnen⸗ 22 ð 168 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. beruf im Kriege erfahren. Vor dem Kriege war faſt überall ein erheblicher Ueberfluß an Lehrerinnen zu verzeichnen. Direkt ver neint wurde derſelbe nach den Mitteilungen über eine Erhebung des Verbandes deutſcher Volksſchullehrerinnen nur für Württemberg, Baden, Oldenburg und Anhalt. Für Preußen waren bekanntlich im Mai 1914 dem Abgeordnetenhauſe gegenüber amtlich 2500 unbeſchäftigte Lehrerinnen feſtgeſtellt worden; in der Provinz Weſt falen allein waren es über 1000. In Bayern hat eine amtliche Mitteilung von Ende 1912: 1099 unbeſchäftigte Lehrerinnen er⸗ geben, in der Pfalz 108, in Schwaben 250, in Unterfranken 270, in Heſſen 167. Nach einer von den Lehrerverbänden aufgenommenen Erhebung waren bereits im 1. Kriegsjahr 54 518 Lehrer eingezogen, das bedeutet 34,4 % der Geſamtlehrerzahl. Natürlich ſollte der Unter richt in den Schulen nach Möglichkeit aufrechterhalten bleiben, zumal in der gegenwärtigen Zeit die häusliche Erziehung vielfach durch die Abweſenheit des Familienvaters beeinträchtigt iſt und die Schule alles tun muß, was ihr möglich iſt, um die Jugend in guter Zucht und Ordnung zu erhalten. Wenn man ſich auch mit Kürzung der Unterrichtszeit, Zuſammenlegung von Klaſſen und Ueberſtunden der Lehrerſchaft half, ſo wurde doch eine ſtark vermehrte Einſtellung von Lehrkräften notwendig. Die Nachfrage war eine ſo große, daß der geſamte Lehrerinnenüberfluß Verwendung fand und an vielen Orten noch weiter ein Mangel beſtehen blieb. Ueberall ſind die jungen Lehrerinnen nach abgelegter Prüfung ſofort beſchäftigt worden. Vielfach hat man auf Anordnung des Miniſters Notprüfungen für Seminariſtinnen unter Kürzung der Ausbildungszeit um ½ Jahr abgehalten, um dem immer größer werdenden Lehrermangel abzuhelfen. Auch ſind in größerer Zahl Privatlehrerinnen und tech⸗ niſche Lehrerinnen zum wiſſenſchaftlichen Unterricht herangezogen worden, in manchen Städten ſogar Kindergärtnerinnen erſter Klaſſe für den Unterricht auf der Unterſtufe. Ferner fanden die Lehre⸗ rinnen, die aus Frankreich und England zurückkehrten, Verwendung im öffentlichen Schuldienſt; jedoch handelt es ſich hier um keine großen Zahlen, da in den letzten Jahren das Ausland eigentlich nur noch als Durchgangsſtation aufgeſucht wurde, um nach Er⸗ weiterung der Sprachkenntniſſe eine beſſere Stelle im Vaterlande zu bekommen. So zaählte der Verein deutſcher Lehrerinnen in England vor dem Kriege etwa 600 Mitglieder, derjenige in Frank⸗ reich etwa 500 Mitglieder. Auch ſind verheiratete Lehrerinnen in vielen Orten als Ver⸗ -2 — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 169 treterinnen eingeſtellt bzw. Kriegsgetraute in ihren Stellen belaſſen worden. Daß während des Krieges verheiratete Lehrerinnen be⸗ ſchäftigt werden, widerſpricht ja keineswegs den bisherigen Grund⸗ ſätzen der Behörde; denn bereits im Jahre 1897 hat der preußiſche Unterrichtsminiſter durch einen Erlaß geſtattet, „daß ausnahmsweiſe verheiratete Lehrerinnen im Schuldienſt widerruflich beſchäftigt wer⸗ den können, ſofern eine eingehende Prüfung der Intereſſen der Schule und der beſonderen perſönlichen Verhältniſſe der betr. Lehrerin dieſe Beſchäftigung als wünſchenswert und zuläſſig erſcheinen läßt.“ Bezüglich des Gehaltes bei den kriegsgetrauten Lehrerinnen ſind die Gemeinden verſchieden vorgegangen. Berlin und Schöneberg z. B. zahlen ihnen ihre früheren Bezüge weiter, wogegen die meiſten anderen Städte ſie entlaſſen und dann als Vertreterinnen mit Vertreterinnengehalt weiterbeſchäftigt haben, ſo daß ſie für die gleichen Leiſtungen alſo jetzt erheblich ſchlechter beſoldet werden, bloß weil ſie ſich inzwiſchen haben kriegstrauen laſſen. Man iſt dabei ſogar ſo weit gegangen — aus Charlottenburg liegen ſolche Beiſpiele vor —, daß Lehrerinnen, die ihr reguläres Gehalt bezogen hatten und im Laufe des Quartals heirateten, die Differenz zwiſchen dem⸗ ſelben und dem Vertreterinnengehalt zurückzahlen mußten! Den gegenwärtigen Verhältniſſen trägt ein Erlaß des preußiſchen Kultusminiſters vom 13. Juni 1916 Rechnung, der eine ſtärkere Durchſetzung der preußiſchen Volksſchullehrerſchaft mit Lehrerinnen anordnet. Er beſagt, daß der Krieg in die Reihen der preußiſchen Lehrerſchaft ſo große Lücken geriſſen hat, daß der vorhandene männ⸗ liche Nachwuchs zu ihrer baldigen. Ausfüllung nicht ausreicht und daher darauf Bedacht zu nehmen ſei, anderen geeigneten Erſatz zu beſchaffen und hierbei etwa noch der Befriedigung harrende Bedürf⸗ niſſe der Volksſchule nach der erziehlichen und unterrichtlichen Seite zu berückſichtigen. Es ſollen fortan: a) an reinen Mädchenſchulen etwa 2/3 der Stellen mit Lehre⸗ rinnen beſetzt werden; b) an reinen Knabenſchulen können für die Unterſtufe auch Lehrerinnen angeſtellt werden; c) an gemiſchten Schulen ſoll die Zahl der weiblichen Lehr⸗ kräfte etwa ⅜ betragen. Durch dieſen Erlaß wird eine erheblich größere Anzahl von Schulſtellen zur Beſetzung mit Lehrerinnen kommen als bisher. Aufſchluß über die Zahl der Lehrerinnen vor dem Kriege in den einzelnen Bundesſtaaten und innerhalb Preußens geben die nach⸗ ſtehenden Tabellen der Allgemeinen Schulſtatiſtik von 1911. ——— 170 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Bundesſtaat Volksſchul⸗ Volksſchul⸗ Lehrkräfte d. Lehrerin lehrer lehrerinnen überhaupt nen zur Ge⸗ ſamtzahl Lübeck . . . 23² 208 440 47,2 % Elſaß⸗Lothringen 3 123 2 586 5 709 45,3 ,% Hamburg . . . . . 2 182 1 339 3 521 38,0 % Mecklenburg⸗Schwerin. 1 981 1 121 3 102 36,1 % Anhalt. 614 294 908 32,4 % Bremen 608 260 868 29,9 % Bayern. 13 521 4 831 18 352 26.3 % Preußen 91 643 24 650 116 293 21,2 % Baden . WM 4 668 ½ 957 5 625 17,01 % Sachſen-⸗Coburg⸗Gotha 698 142 840 16,9 % Oldenburg 1211 246 1 457 16,8 % Braunſchweig 1 348 246 1 594 15,4 % Heſſen . 23246 542 3 788 14,3 % Sachſen-Meiningen. j 785 118 903 13,0 % Württemberg. 5279 784 6 063 12,9 % Sachſen⸗Altenburg . 541 50 591 8,4 % Reuß ä. L. 193 17 210 8,0 % Mecklenburg⸗Strelitz 360 28 388 7,2 % Sachſen⸗Weimar. 1 105 76 1 181 6,4 % Waldeck 164 11 175 6,3 % Sachſen 13 385 710 14 095 5,04 % Schwarzburg. 543 24 567 4,2 % Reuß j. L. 369 16 385 4,2 % Schaumburg⸗Lipp 103 4 107 3,9 % Lippe . . . . 31⁵ 8 323 2,4 % Deutſches Reich. 148 217 39 268 187 485 20,9 % 2 Verhältnis ſamtzahl Rheinland. 13 328 7 749 21 077 36,7 % Weſtfalen. 8307 4817 13 124 36,7 % Berlin . 92 2 066 5 658 36,5 % Schleswig⸗Holſtein . 4 095 1 104 5 199 21,2 % Brandenburg. 8 961 1760 10 721 16,4 % Heſſen⸗Naſſau 5 206 978 6 184 15,8 % Hannover . 7 371 1 178 8549 13,8 % Schleſien 12 810 1 978 14 788 13,4 % Hohenzollern . 180 24 204 11,7 % Sachſen 7566 966 8 532 11,3 %0 Pommern . 4 765 547 5 312 10,3 % Oſtpreußen 535607 619 6 226 9,9 % Weſtpreußen . 4 487 446 4 933 9,04 % Poſen 5 368 418 5786 7.,2 % Königr. Preußen 91 643 24 650 116 293 21,2 % — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 171 1911 gab es demnach in Preußen nach der amtlichen Zählung unter 116 293 Lehrkräften an Volksſchulen 24 650 weibliche = 21 % Auf Stadt und Land berechnet, ergeben ſich für die Stadt, die ja in der Hauptſache reine Knaben⸗ und Mädchenſchulen hat, 27,5 %, für die ländlichen Orte, wo die gemiſchten Klaſſen vorwiegen, 13,1 %. Wenn der Erlaß reſtlos durchgeführt wird, ſo wird ſich die Zahl der Lehrerinnen derart vermehren, daß ſie rund 40 % der Geſamt⸗ zahl der Lehrkräfte betragen. ¹) Intereſſant iſt es, daß in der Rheinprovinz, Weſtfalen und in Berlin dieſer Prozentſatz bereits 1911 beinahe erreicht war, indem die Zahl der Lehrerinnen 36,7 % bzw. 36,6 % bzw. 36,5 % der Ge⸗ ſamtzahl der Lehrkräfte ausmachte. Beſonders hoch war der Anteil der katholiſchen Lehrerinnen an der Geſamtzahl der katholiſchen Lehr⸗ kräfte im Rheinland und in Weſtfalen, nämlich 42,1 % und 47,8 %. Auf dieſe Weiſe dürften ſich die Anſtellungsausſichten der während des Krieges ſo zahlreich eingeſtellten Vertreterinnen ja er⸗ heblich verbeſſern. Um über deren Lage ein genaues Bild zu be⸗ kommen, hat der Landesverein Preußiſcher Volksſchullehrerinnen im März 1917 eine Umfrage veranſtaltet, auf welche 569 ausgefüllte Fragenbogen eingingen, die über 256 Orte berichten. ¹) Die Dauer der Wartezeit vor der feſten Anſtellung war in den Provinzen und auch innerhalb derſelben recht verſchieden. Als kürzeſte Friſt wird aus der Provinz Weſtpreußen 1 Jahr ge⸗ nannt, in den anderen öſtlichen Provinzen 2 Jahre, in den Pro⸗ vinzen Hannover, Rheinland, Weſtfalen und in Berlin 3 Jahre. Als längſte Wartezeit werden 10 Jahre angegeben, und zwar in Frankfurt a. O., Potsdam, Danzig. In den meiſten großen Städten, auch in Berlin, gelangt die Vertreterin nach ſpäteſtens 6 Jahren zur feſten Anſtellung. Von den befragten Lehrerinnen haben 43,72 % Ausſicht auf feſte Anſtellung, für fraglich erklären ſie 22,16 %, die übrigen für ausgeſchloſſen. Es iſt damit aber noch nicht geſagt, daß alle dieſe Lehrerinnen nach dem Ende des Krieges ſtellungslos bleiben werden, denn manche können an der betreffenden Schule auf keine Anſtellung rechnen, weil ſie z. B. die Vertretung einer Lehrſtelle oder ein anderes Religionsbekenntnis haben. Am günſtigſten ſind die Anſtellungsausſichten im weſtfäliſchen Induſtriegebiet, am ungün⸗ ſtigſten in Heſſen⸗Naſſau. Auch im Rheinland iſt von einem Lehre⸗ rinnenüberfluß zu reden, beſonders an katholiſchen Lehrerinnen. 1¹) „Die Lehrerin“, 13. Mai 1916 (33. Ig. Nr. 6). ¹) Pr. Volksſchullehrerinnen⸗Zeitung, X. Ig. Nr. 24. ——— ð 172 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Was nun die Beſoldung der jungen Lehrerinnen anbetrifft, ſo iſt dieſelbe ja keineswegs glänzend, verglichen z. B. mit den Ge⸗ hältern, die jetzt ganz jungen Mädchen gezahlt werden, die eben erſt die Schule verlaſſen haben und nichts weiter als Stenographie und Schreibmaſchine können und in irgend einem Büro als Schreibkraft arbeiten, ſogar ſehr gering. So beträgt der niedrigſte Satz für die Vertreterin 100 M. monatlich, der höchſte 1410 M. Dazu kommt dann noch die Teuerungszulage, die in den meiſten Fällen 10 M, beträgt. Natürlich iſt es den jungen Lehrerinnen mit dieſem Ge⸗ halt bei den jetzigen Preiſen unmöglich, auszukommen, ſofern ſie keinen Nebenverdienſt oder keine Unterſtützung von Angehörigen haben. Trotz dieſer Beſoldung werden aber die Kräfte der jungen Lehrerinnen ſtark in Anſpruch genommen. Sie erteilen 20— 30 Wochenſtunden, in Oſtpreußen in mehreren Orten ſogar 32. Die Schülerzahl iſt 35— 70, ſteigt in manchen Orten aber auch auf 80. Während in Preußen die Vertreterin in den meiſten Fällen Monatsgehalt, alſo Ferienbezahlung, bekommt, iſt dies z. B. in vielen Bezirken Bayerns nicht der Fall. “) Dabei ſind die Aushilfs⸗ lehrerinnen dort zum großen Teil ſchon 23 und 24 Jahre alt, wäh rend die jungen Lehrerinnen in den früheren Jahren ſchon im Alter von 19 und 20 Jahren Hilfslehrerinnen wurden. Auf dem Lande verſehen ſie jetzt Schulen, die vielfach ſogar 100 Schüler haben. In Sachſen⸗) liegen die Verhältniſſe nach einer Erhebung des Verbandes Sächſiſcher Lehrerinnen im Sommer 1916 derart, daß in den mittleren und kleineren Städten feſtes Monatsgehalt ge⸗ währt wird, d. h. freie Wohnung und 900 — 1500 M. Im Gegen⸗ ſatz dazu aber ſtehen die beiden größten Städte Dresden und Leipzig. In beiden Städten werden ausfallende Schultage bzw. Schulſtunden abgezogen, und die Einnahmen ſchwanken daher infolge von Ferien und Feiertagen ganz erheblich, etwa zwiſchen 60 und 125 M. monat⸗ lich; für das ganze Jahr erheben ſie ſich kaum über 1100 M. Die Frage nach der Ausſicht der Vertreterinnen auf ſpätere feſte An⸗ ſtellung wird zumeiſt unbeſtimmt beantwortet, in einigen Fällen verneint. Sehr günſtig lautet der Beſcheid aus Chemnitz. Dort werden Vertreterinnen im eigentlichen Sinne überhaupt nicht be⸗ ſchäftigt, ſondern es wurden von Anfang 1915 bis Oſtern 1916 dort 30 Lehrerinnen als Hilfslehrerinnen angeſtellt (gegen 6—7 in den 1) „Die Lehrerin”, 34. Jg., 10. 8. 1917. 2) „Die Lehrexin⸗, 33. Ig. Nr. 9, Beibl. — „„„ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 173 vorhergehenden Jahren). Dieſe können darauf rechnen, innerhalb eines Jahres die ſtändige Anſtellung zu erlangen. In Chemnitz hat alſo der Heeresdienſt der Lehrer zu einer beträchtlichen Er⸗ höhung der Verhältniszahl der Lehrerinnen geführt. Wahrſcheinlich wird nach dem Kriege durch ſtärkere Anſtellung männlicher Lehr⸗ kräfte das Verhältnis wieder etwas zugunſten der Lehrer verſchoben werden. Sehr erfreulich aber iſt es, daß die Stadt Chemnitz durch Anſtellung ſo vieler junger Lehrerinnen als Hilfslehrerinnen die Verpflichtung anerkannt hat, die weiblichen Lehrkräfte, die ſie in⸗ folge der Kriegsverhältniſſe benötigte, auch über den Krieg hinaus weiter zu beſchäftigen. In Sachſen⸗Weimar beſteht ein ſo großer Bedarf an Lehr⸗ kräften, daß Sprachlehrerinnen mit Praxis im Unterricht zur Teil⸗ nahme an beſonderen Volksſchullehrerinnenkurſen aufgefordert werden, deren erſter im Oktober 1917 in Weimar begonnen hat und ein halbes Jahr dauert. Von Oſtern 1918 ab iſt die Einrichtung von Jahres⸗ kurſen beabſichtigt. Den Abſolventinnen wird nach beſtandenem Examen ſofortige Anſtellung als Hilfslehrerin, nach 2 Jahren feſte Anſtellung verſprochen. Zu berückſichtigen iſt dabei, daß in Sachſen⸗ Weimar vor dem Kriege nur ein ſehr geringer Prozentſatz der Lehr⸗ kräfte aus Lehrerinnen beſtand, nämlich nur 6,4 %. Auch aus Württemberg wird berichtet, daß ſich die Regierung infolge des großen Lehrermangels genötigt ſah, außerordentliche Kurſe zur Heranbildung von Lehrerinnen abzuhalten. Außer dieſer quantitativen haben wir auch eine qualitative Ent⸗ wicklung des Lehrerinnenberufs im Kriege zu verzeichnen, inſofern als jetzt auch weibliche Lehrkräfte zum Unterricht älterer Knaben, nötigenfalls auch in einklaſſigen Schulen verwendet werden. Dies iſt in allen Bundesſtaaten geſchehen, auch dort, wo man der Lehrerin an Knabenſchulen prinzipiell feindlich gegenüberſtand. Aus Dresden wird berichtet, daß dort in 3 Fällen Lehrerinnen als Chorleiterinnen in großen Volksſchulen tätig ſind, eine Verwendung, die vor dem Kriege undenkbar geweſen wäre. Die weibliche Leitung von Volksſchulen hat allerdings keine Erweiterung erfahren. Zwar hat bereits eine ganze Reihe von Lehrerinnen das Rektorexamen beſtanden, aber, abgeſehen von ein⸗ zelnen Fällen an katholiſchen Schulen, iſt es noch keiner dieſer Lehre⸗ rinnen gelungen, eine Anſtellung als Schulleiterin zu erlangen. Allerdings hat man einigen Rektoratskandidatinnen die Ver⸗ tretung des im Felde ſtehenden Rektors übertragen, und die Er⸗ wartungen, die man damit in die Lehrerinnen geſetzt hat, ſind allem = . —— — 174 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Anſchein nach nicht getäuſcht worden. Umſo härter empfinden es die Lehrerinnen, daß jedes Geſuch um Anſtellung abgelehnt wurde, ſo daß ſie bisher keine Möglichkeit hatten, die durch das Prüfungs⸗ zeugnis anerkannte Befähigung in der Praxis zu erweiſen. Der Landesverein Preußiſcher Volksſchullehrerinnen hat daher am 24. März 1917 an den Herrn Miniſter eine Eingabe mit der Bitte um Berufung von Frauen in die Leitung von Mädchen⸗Volks⸗ und Mittelſchulen gemacht und darin zum Ausdruck gebracht, daß man wichtigen Unterrichts⸗ und Erziehungsfragen an der Mädchenſchule, z. B. die immer wichtiger werdende Stellungnahme der Schule zur Sittlichkeitsfrage, nur gerecht werden kann, wenn der weibliche Ein⸗ fluß auch dadurch verſtärkt wird, daß die Leitung in Händen einer Frau liegt. Während ſo augenblicklich alle nur verfügbaren Lehrkräfte her⸗ angezogen werden, um den Unterricht in den Schulen aufrechtzu⸗ erhalten, mehren ſich bereits die Warnrufe, die gegenwärtigen Ver⸗ hältniſſe nicht als Norm zu betrachten, vielmehr daran zu denken, daß die Beſchäftigungs⸗ und Anſtellungsausſichten für Lehrerinnen nach dem Kriege wieder erheblich ſinken werden. In verſchiedenen Teilen des Reiches haben ſich daher bereits die Schulbehörden ver⸗ anlaßt geſehen, vor dem Ergreifen des Lehrerinnenberufes zu warnen, da für einen großen Teil der im Kriege gefallenen Lehrer Erſatz vorhanden iſt durch die an den Lehrerſeminaren vorgebildeten Be⸗ werber, die zur Zeit bei der Fahne ſtehen. Etwa bei Friedensſchluß hervortretender Mangel wird jedenfalls in einigen Jahren beſeitigt werden. Auf eine Vermehrung der Schulſtellen wird wohl auch in nächſter Zeit nicht zu rechnen ſein. Somit iſt ernſtlich zu befürchten, daß ſchon eine unerwünſcht große Zahl der jetzt vorhandenen Be⸗ werberinnen nach Friedensſchluß zeitweilig beſchäftigungslos werden, zum mindeſten lange auf Anſtellung warten wird. Daß ſich die Anſtellungsmöglichkeiten günſtiger geſtalten, läßt ſich nur dadurch erweiſen, daß die Anzahl der Bewerberinnen mit derjenigen der freien Stellen einigermaßen in Einklang gebracht wird. Eine derartige Beſchränkung der Schülerinnenzahl ſcheint ſchon ver⸗ ſchiedentlich ſtattgefunden zu haben, da ſich ſonſt die Zahlen der Ober⸗ lyzeumsabſolventinnen, die nach den Ermittlungen des Kgl. Statiſt. Landesamts vom 1. Februar 1917 veröffentlicht worden ſind, gar nicht erklären ließen.“) Es unterzogen ſich nämlich der Prüfung in den Jahren 1) Die Lehrerin“, 11. 8. 97, Beibl. —— Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 175 1913: 1856 Seminariſtinnen, davon 1840 mit Erfolg 1914: 1885 83 „ 1874 1915: 2057 8 „ 2032 „ „ 1916: 1343 ,, „ 1290 „ „ Das bedeutet einen merklichen Rückgang gegen die Vorjahre; übrigens ſind bei demſelben alle Konfeſſionen in faſt gleichem Ver⸗ hältnis beteiligt. An den Volksſchullehrerinnenſeminaren ſcheint man ähnlich vor⸗ gehen zu wollen. So hatte im Januar 1916 die Schuldeputation, Cöln beſchloſſen, daß im nächſten Jahr bei dem ſtädtiſchen Volks⸗ ſchullehrerinnenſeminar eine Neuaufnahme nicht ſtattfinden ſollte. Das Provinzial⸗Schulkollegium hatte ſich damit einverſtanden er⸗ klärt und April 1916 wurden in die unterſte Klaſſe der mit dem ſtädtiſchen Volksſchullehrerinnen⸗Seminar verbundenen Präparandin⸗ nenanſtalt keine Schülerinnen aufgenommen. Techniſche Lehrerin. Bei den Techniſchen Lehrerinnen haben wir weniger eine quan⸗ titative Entwicklung, als vielmehr eine qualitative Verſchiebung zu verzeichnen. In den letzten Jahren vor dem Kriege war eine ver⸗ mehrte Gründung feſter Stellen für techniſche Lehrerinnen erfolgt. Die preußiſche Regierung drang auf Errichtung etatsmäßiger Stel⸗ len mit voller Beſchäftigung (Verfügungen vom 4. Mai 1911 und 6. Januar 1914), wies die Gemeinden auf die Bedeutung der Erteilung des techniſchen Unterrichts durch techniſche Lehrerinnen hin und empfahl deren Anſtellung. Dieſe Entwicklung hat durch den Krieg eine Hemmung erfahren. Einerſeits mußte der techniſche Unterricht vielfach wegen Mangel an Räumen gekürzt werden, da Schulen und Turnhallen für Kriegszwecke benutzt wurden und der Unterricht wegen Raumſchwierigkeiten eingeſchränkt wurde, worunter in erſter Linie die techniſchen Fächer zu leiden hatten. Andererſeits bildete ſich im Laufe des Krieges eine ſolche Schwierigkeit bei der Materialbe⸗ ſchaffung heraus, daß auch aus dieſem Grunde vielfach der Hand⸗ arbeits⸗ und Haushaltungsunterricht gekürzt werden mußte. Wo dies bisher noch nicht zu geſchehen brauchte, wird es in dieſem Winter wohl unter dem Druck der Kohlen⸗ und Lichterſparnis ein⸗ treten, um deretwillen Turn⸗ und Zeichenſäle nicht geheizt werden und der geſamte Nachmittagsunterricht fortfallen ſoll, was in der Hauptſache natürlich wieder die techniſchen Fächer treffen wird. Trotzdem aber ſind die techniſchen Lehrerinnen nicht beſchäf⸗ tigungslos geworden; einige ſind in der Wohlfahrtspflege tätig, die —— 4⅓ — 2* — — 176 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. meiſten aber haben eine weitgehende Verwendung im wiſſenſchaft⸗ lichen Unterricht gefunden. Ihre in den letzten Jahren vertiefte Fach⸗ und Allgemeinbildung hat ihnen das Einarbeiten in die neue Materie erheblich erleichtert. Auf Anregung der Verfaſſerin machte der Landesverein Preuſ ſiſcher Techniſcher Lehrerinnen im November 1917 eine Umfrage bei ſämtlichen Ortsgruppen über die Lage der techniſchen Lehrerinnen. Aus den ſehr zahlreichen Antworten iſt erſichtlich, daß in allen Teilen des Landes die techniſchen Lehrerinnen zu wiſſenſchaftlichen Stunden herangezogen werden, teilweiſe nur zu einigen Stunden, teilweiſe aber ſind ſie mit dem vollen wiſſenſchaftlichen Unterricht der Unter⸗ und Mittelklaſſen und auch mit Ordinariaten betraut worden, z. B. in Eſchwege, Görlitz, Guben, Königsberg i. Pr., Osnabrück. Nur in wenigen Orten übertrug man den techniſchen Lehrerinnen keine wiſſenſchaftlichen Stunden, in Breslau z. B. nur Uebungsſtunden für wiſſenſchaftliche Fächer. Auch die Seminariſtinnen, die während der Kriegszeit ihr Examen ablegten, haben ſämtlich Beſchäftigung gefunden. Am Bielefelder Seminar hat man übrigens die Ein⸗ richtung getroffen, die Seminariſtinnen im letzten Halbjahr nebenher durch einen Rektor theoretiſch und praktiſch in die Methodik der wiſſenſchaftlichen Fächer einzuführen. Neuerdings werden in Erfurt 9 techniſche Lehrerinnen durch einen Kurſus, den ein Rektor leitet, für den wiſſenſchaftlichen Unterricht vorbereitet. Ebenſo ſind die Zeichenlehrerinnen zur Erteilung wiſſenſchaft⸗ licher Stunden herangezogen worden oder vertreten Zeichenlehrer an Knabenſchulen. Aber nicht nur Arbeit in der Schule hat der Krieg den techniſchen Lehrerinnen gebracht; auch zu anderen durch den Krieg notwendig gewordenen Leiſtungen wurden ſie herangezogen, z. B. zur Leitung von Volksküchen, von Näh⸗ und Arbeitsſtuben, zu Lehrgängen für kriegsgemäßes Kochen u. a. m. Einige Zeichen⸗ lehrerinnen ſind auch in der Induſtrie als techniſche Zeichnerinnen tätig. Immerhin iſt die Zahl der derartig beſchäftigten techniſchen Lehrerinnen nur klein im Vergleich zu der im Vertretungsdienſte der Schulen befindlichen. Durch Erlaß des Herrn Handelsminiſters vom 16. Dezember 1917 ſind die techniſchen Seminare bis auf weiteres geſchloſſen worden. Gewerbelehrerin. Recht ſchwierig hat ſich die Lage der Gewerbelehrerinnen geſtaltet. Während wir vor dem Kriege und auch in den erſten beiden Kriegsjahren ein ſtändiges Steigen der Ziffern der Gewerbe⸗ — — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 1 lehrerinnen zu verzeichnen hatten,“) wurden auf den Erlaß des Herrn Miniſters für Handel und Gewerbe vom 8. Februar 1917 hin die Gewerbeſeminare in Preußen geſchloſſen, ſo daß die Aus⸗ bildung zu dieſem Beruf einſtweilen unterbrochen iſt. Die Ver⸗ anlaſſung dazu waren die Schwierigkeiten in der Materialbeſchaffung ſowohl für die hauswirtſchaftlichen, als auch die Schneider⸗ und Handarbeitsſeminare. Durch dieſe Maßnahme ſind natürlich eine größere Anzahl von Lehrkräften, die an den Gewerbeſeminaren tätig waren, beſchäfti⸗ gungslos geworden. Nach einer von der Verfaſſerin veranſtalteten Umfrage bei ſämtlichen Gewerbeſeminaren konnte feſtgeſtellt werden, daß nur an 3 Seminaren je 1 Hilfslehrerin entlaſſen worden war. Die feſt angeſtellten Lehrerxinnen und auch einige Hilfslehrerinnen konnten größtenteils in anderweiten Kurſen der Anſtalten beſchäftigt werden, und ſoweit das nicht möglich war, gelten ſie als beurlaubt und arbeiten in der ſozialen Fürſorge, der Fabrikpflege, bei Brotkom⸗ miſſionen, Maſſenſpeiſungen, Mittelſtandsküchen, Arbeitsſtuben des Nationalen Frauendienſtes und einige auch als Küchenſchweſtern im beſetzten Gebiet. Eine größere Anzahl benützt die Zeit zu ihrer Weiterbildung und nimmt an Kurſen für Säuglings⸗ und Kranken⸗ pflege teil. Ferner wurden zahlreiche Haushaltungsſchulen und gewerbliche Kurſe geſchloſſen, an denen natürlich auch Gewerbelehrerinnen an⸗ geſtellt waren, die ſomit beſchäftigungslos wurden. Aehnlich erging es den Gewerbelehrerinnen an den Fortbildungsſchulen, da hier die ſtarke Abnahme der Schülerinnenzahl dazu führte, daß manche Klaſſen zuſammengelegt und manche ſogar ganz aufgehoben wurden und dadurch Lehrkräfte frei wurden. Einige der Gewerbelehrerinnen mußten ſich daher mit einer geringeren Stundenzahl begnügen, viele ) Beſuchsziffer der Gewerbeſeminare in Preußen: Seminare 1913 1914 1915 1916 1917 Berlin: Letteverein . . . . . . . . . 46 60 56 92 74 Berlin: Viktoria⸗Fortb. und Fachſchule . . 7 10 15 19 29 Berlin: Peſtalozzi⸗Fröbel⸗Haus II. 18 17 22 31 24 Caſſel 21 21 26 28 Hannover 4 11 19 18 25 Königsberg. 27 23 – 26 26 Potsdam H 40 66 51 40 48 Poſen (keine Antwort) . Rheydt 22² 13 25 44 53 Probleme der Frauenarbeit. 12 f f — R —RM—— 178 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. aber vorübergehend eine anderweite Betätigung ſuchen. In Berlin iſt eine große Zahl beſchäftigungslos geworden, und die meiſten ſind von der Stadt bei den Volksſchulen für den wiſſenſchaftlichen Unterricht auf der Unterſtufe aushilfsweiſe eingeſtellt worden; die übrigen betätigen ſich in der vorher erwähnten Weiſe. Uebrigens gelten ſie ſowohl hier als auch in anderen Städten als beurlaubt, ſodaß ihnen der Wiedereintritt in den Dienſt der Pflichtfortbildungs⸗ ſchule offen ſteht. Kindergärtnerin und Hortnerin. Auf dem Gebiete Erziehung und Unterricht iſt noch die Kindergärtnerin und Hortnerin zu erwähnen. Bei der außerordentlich großen außerhäuslichen Erwerbstätigkeit der Mütter mußte durch Einrichtung von Kindergärten und Horten für die auf ſichtsloſen Kinder in gegeigneter Weiſe geſorgt werden. Da nicht eine genügende Anzahl von ausgebildeten Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen vorhanden war, um dieſe neugegründeten Anſtalten mit geeigneten Kräften zu beſetzen und unvorbereitete freiwillige Hel⸗ ferinnen ſich für die Tätigkeit als unfähig erwieſen, ſah man ſich in vielen Städten, darunter Berlin, Frankfurt a. M., München, Dortmund, Düſſeldorf, Stuttgart a. a. m. gezwungen, in kurzen Kurſen, deren Dauer zwiſchen wenigen Tagen und 4 Wochen ſchwankte, Helferinnen vorzubereiten. In Königsberg, Bonn, Caſſel, Mainz, Karlsruhe, Saarbrücken haben die Kriegsamtſtellen derartige Kurſe eingerichtet. Es ſind auf ſolche Weiſe mehrere hundert Hilfskräfte ausgebildet worden. Dieſe Kräfte ſind natürlich in keiner Weiſe als Erſatz für die vollausgebildeten Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen anzuſehen, ſondern nur als Notbehelf in Anbetracht der großen Nachfrage. Bedenklich muß es ſcheinen, wenn manche Kursleiterinnen den Unterſchied zwiſchen Leiterinnen und Hilfskräften verwiſchen. So hat nach einer Zeitungsnotiz in Höchſt a. M. ein⸗ 5 tägiger Kurſus für Horthelferinnen und Hortleiterinnen auf Veran⸗ laſſung des Bezirksausſchuſſes für Frauenarbeit im Kriege ſtatt⸗ gefunden. Die Beſoldung der in den Schnellkurſen ausgebildeten Kräfte überſteigt ſtellenweiſe diejenige der feſtangeſtellten geprüften Kinder⸗ gärtnerinnen und Hortnerinnen, da die Kriegsämter für ihre Ein⸗ richtungen dringend Kräfte brauchen und beſonders hohe Gehälter zahlen. Die Durchſchnittsgehälter der Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen ſind ſonſt als wenig günſtig zu bezeichnen. Die Berufsorganiſation der Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen be⸗ arbeitet jetzt gemeinſam mit dem Fröbelverband die Anſtellungs⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 179 bedingungen und führt beſondere Vertragsformulare für ihre Mit⸗ glieder ein. Nach Kindergärtnerinnen in Familien beſteht ebenfalls eine große Nachfrage So ſoll z. B. eine Kindergärtnerin auf eine Annonce 75 Angebote erhalten haben. Hier wird übrigens viel geklagt, daß die Kindergärtnerinnen infolge des großen Dienſtboten⸗ botenmangels zu Arbeiten herangezogen werden, die nicht zu ihren Obliegenheiten gehören und häufig über Gebühr ausgenutzt werden. Die nachſtehenden Ergebniſſe der Umfragen über die Anſtellungen der im Jahre 1913 und 1916 ſtaatlich geprüften Kindergärtnerinnen, Hortnerinnen und Jugendleiterinnen, die von der Berufsorganiſation der Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen gemacht worden ſind, geben einen Ueberblick von der Entwicklung dieſer Berufe während des Krieges: Es haben ſtaatliche Prüfungen abgelegt: 1913 1916 Kindergärtnerinnen 495 575 Hortnerinnen — 52 Jugendleiterinnen 11 51 Davon fanden Anſtellung: Kindergärtnerinnen 283 461 und zwar als Praktikantinnen 54 128 „ „ „ Kindergärtnerinnen in Familien 175 201 „ „ „ „ in Anſtalten 54 132 Hortnerinnen 41 Jugendleiterinnen 9 48 Es ſuchten keine Anſtellung: Kindergärtnerinnen 127 95 Hortnerinnen = 11 Jugendleiterinnen 2 3 Es konnten keine Auskünfte erhalten werden über: Kindergärtnerinnen 85 19 de In beiden Jahren überſtieg die Nachfrage das Angebot bei weitem. Krankenpflegerin. Wohl mit die ſtärkſten Veränderungen erfuhr durch den Krieg von ſämtlichen Gebieten das der Krankenpflege. Hier trat bereits in den erſten Kriegswochen durch die Einrichtung der zahl⸗ reichen Lazarette ein bedeutender Bedarf an Kräften ein. Zugleich war es dasjenige Gebiet, das wegen ſeines engen Zuſammenhanges mit dem Kriege in erſter Linie als vaterländiſcher Dienſt angeſehen wurde, und es ſtellten ſich daher in der erſten Begeiſterung Tauſende 12*⁷ -———— 180 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. von deutſchen Mädchen und Frauen zur Verfügung, die meiſten nur beſeelt von dem Wunſche, irgendwo mithelfen zu dürfen und nicht wiſſend oder nicht bedenkend, daß es nicht mit einem Kiſſen glattſtreichen oder Medizinreichen getan iſt, ſondern daß die Kranken⸗ pflege ein überaus ſchwerer Beruf iſt, der einer gründlichen Aus bildung bedarf. Generalarzt Dr. Körting vom Roten Kreuz hatte ſchon vor einigen Jahren feſtgeſtellt, daß mindeſtens 17000 Pflegerinnen für einen deutſchen Krieg nötig ſeien und daß 6500 an dieſer Zahl fehlten. Außer den Schweſtern vom Roten Kreuz hatten ſchon im Frieden der kath. Malteſerorden, der ev. Johanniterorden und die Diakoniſſenhäuſer die Zulaſſung zum Kriegsſanitätsdienſt er worben. Die Anträge der Berufsorganiſationen der Krankenpflege rinnen Deutſchlands, die im Bedarfsfall 2— 3000 geſchulte Kräfte zur Verfügung ſtellen wollte, wurden abgelehnt. Im Auguſt 1914 verſfügte das Rote Kreuz über 45 Mutter häuſer mit 6055 Schweſtern, 569 Hilfsſchweſtern und 2541 Helfe⸗ rinnen, alſo über 9165 weibliche Pflegekräfte. Im erſten Kriegs jahr hat das Rote Kreuz in 6 wöchigen Kurſen etwa 20 000 Hel⸗ ferinnen ausgebildet. Die Helferinnen, die ſich 2 Monate im Dienſt bewährt haben, werden ohne beſondere Prüfung Hilfsſchweſtern und können nach einer halbjährigen Ausbildung die Notprüfung vor einer ſtaatlichen Prüfungskommiſſion ablegen. Zwar waren die Helferinnen nicht für die Pflege Verwundeter gedacht, ſondern ſollten auf anderen Arbeitsgebieten des Roten Kreuzes verwandt werden; tatſächlich aber haben ſie in erſter Linie die Pflege in Vereinslazaretten übernommen und ſind nach Erlaß der Verordnung vom Februar 1915 teilweiſe auch in die Etappe geſchickt worden. So hatte es in den erſten Kriegswochen beinahe den Anſchein, als ob für die Kriegszeit nichts überflüſſiger ſei, als die geſchulten Berufskrankenſchweſtern, weil man glaubte, ihrer bei den vielen unentgeltlich angebotenen Hilfskräften nicht zu bedürfen. Erſt im Laufe von Monaten waren ſämtliche Berufskrankenſchweſtern freier Vereinigungen, die ſich zur Verfügung geſtellt hatten, in die Kriegs⸗ krankenpflege eingeſtellt worden, und meiſt hatte es perſönlicher Be⸗ ziehungen und Empfehlungen bedurft. Ein großer Teil der Mit⸗ glieder der Berufsorganiſation ging übrigens wegen Mangel an Betätigung in der Heimat nach Oeſterreich in den dortigen Sanitäts⸗ dienſt. Von den deutſchen Diakoniſſenhäuſern ſtanden im 1. Kriegsjahr 7064 Schweſtern im Dienſte der Kriegskrankenpflege an den Ver⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 181 wundeten, davon 1017 Schweſtern in ihrem Mutterhauſe, 1944 Schweſtern im Etappengebiet und 4103 in Heimatlazaretten. ¹) Nach Mitteilungen des kath. Caritasverbandes ſtellten die weib⸗ lichen kath. Orden in der gleichen Zeit 1054 Schweſtern für den Dienſt im Feld⸗ und Etapvpengebiet, für die Lazarette der Heimat 11 502 Schweſtern zur Verfügung. Bei der gewaltigen Ausdehnung, die der Krieg genommen hat, ſind in den letzten Jahren die Ziffern der Schweſtern in der Kriegs⸗ krankenpflege natürlich noch geſtiegen. So zählt das Rote Kreuz nach dem militäriſchen Stand vom 31. Auguſt 1917: 8399 Berufsſchweſtern, und zwar 6014 vollausgebildete, nach meiſt 2—Ajähriger Schulung geprüfte und feſtangeſtellte „Schweſtern“, 725 „Probeſchweſtern“ und 1460 „Lehrſchweſtern“. Außerdem ſtehen ihnen 3405 „frei⸗ willige Hilfsſchweſtern“ und 6224 Helferinnen bei, alſo insgeſamt 18 028 weibliche Pflegekräfte. Wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterin. Neben der Krankenpflegerin hat die wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterin in der Kriegskrankenpflege weitgehende Ver⸗ wendung gefunden. Der Bedarf an Röntgenaſſiſtentinnen und Bak⸗ teriologinnen war bereits in den letzten Friedensjahren ſtark geſtiegen, und nicht nur ſtaatliche und ſtädtiſche Krankenanſtalten und Inſtitute, ſondern auch zahlreiche private Betriebe hatten ſolche Aſſiſtentinnen beſchäftigt. Zwar mußten bei Kriegsbeginn manche Kliniken und Laboratorien wegen Einberufung des Leiters geſchloſſen werden, dafür aber eröffneten ſich den Laboratoriumsaſſiſtentinnen ver⸗ ſchiedene neue Arbeitsſtätten, z. B. Laboratorien von Apotheken, Ver⸗ triebe pharmazeutiſcher Präparate u. a. m. Die Zahl der wiſſen⸗ ſchaftlichen Hilfsarbeiterinnen iſt jedenfalls während des Krieges er⸗ heblich geſtiegen. Eine große Umfrage der „Vereinigung wiſſenſchaft⸗ licher Hilfsarbeiterinnen“ bei allen in Betracht kommenden Labora⸗ torien konnte noch nicht zum Abſchluß gebracht werden. Doch gibt die Steigerung der Mitgliederziffern der beiden Berufsorgani⸗ ſationen wenigſtens ein ungefähres Bild der Entwicklung des Be⸗ rufes: 1915 1916 1917 Vereinigung wiſſenſchaftlicher Hilfsarbeiterinnen 515 627 762 Klub ehemaliger Schülerinnen der Photogr. Lehr⸗ anſtalt des Lettevereins 465 35 663 C. — ¹) „Unterm Lazaruskreuz“, 1915. = . — — — — — ——— õs 182 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Die Zahl der außerhalb dieſer Vereinigungen Stehenden wird mindeſtens ebenſo hoch ſein. Eine große Zahl von Röntgenologinnen und Bakteriologinnen iſt auch durch die Militärverwaltung für die Lazarette im Heimats⸗ gebiet und in der Etappe angefordert worden. Ihr Eintreten im Falle eines Krieges war ſchon vor Beginn der Feindſeligkeiten in geregelter Weiſe in die Wege geleitet. Auf Anregung der Direktion der Photographiſchen Lehranſtalt des Lettevereins hatte im Kriegs⸗ miniſterium die Bearbeitung dieſer Angelegenheit 1913 begonnen und war im Juli 1914 zum Abſchluß gekommen. Es wurde eine feſte Organiſation für dieſes Arbeitsgebiet begründet und die Vereinigung ehemaliger Schülerinnen der Photogr. Lehranſtalt des Lettevereins und die Vereinigung wiſſenſchaftlicher Hilfsarbeiterinnen aufgefor⸗ dert, Liſten ſolcher Laboratoriumsgehilfinnen aufzuſtellen, die im Kriegsfalle bereit wären, in die Etappen zu gehen. Schneller als geahnt, traten die Ereigniſſe ein und bereits im Auguſt gingen von der erſtgenannten Vereinigung 82, von der zweiten 86 Mitglieder hinaus. Es handelte ſich dabei faſt ausſchließlich um Röntgenologinnen; die erſten Bakteriologinnen wurden im Dezember 1914 angefordert. Um auch den nötigen Erſatz bereit zu haben, wurde gleich bei Kriegsbeginn im Letteverein ein „Fertigmachungs⸗ kurſus“ für alle Schülerinnen des 3. und 4. Semeſters eingerichtet, ferner ein Ergänzungskurſus in Röntgenphotographie für frühere Schülerinnen. Im ganzen ſind jetzt etwa 600 wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterinnen in den Etappen tätig. Sie erhalten bei freier Station das Schweſterngehalt und 75 M. monatlich. Leider hat im Kriege, hervorgerufen durch den großen Bedarf, der Unfug kurzer Kriegskurſe einen großen Umfang angenommen, ſo daß ſehr viele minderwertig Ausgebildete in den Beruf geſtrömt ſind. Einer ganzen Zahl dieſer kriegsmäßig Ausgebildeten iſt es gelungen, in den Etappen und im Heimatsgebiet verwendet zu werden. Um dem einen Riegel vorzuſchieben, wurde ſeit dem 1. November 1915 von der Heeresverwaltung als Bedingung verlangt, daß die wiſſenſchaftlichen Hilfsarbeiterinnen neben einer gründlichen Aus⸗ bildung eine mindeſtens 1jährige praktiſche Arbeit nachweiſen müſſen. Anfang Oktober 1917 iſt nochmals verſchärft auf dieſe Bedingungen hingewieſen worden. Was die Qualität der Arbeit anbetrifft, ſo iſt hier im allge⸗ meinen keine Verſchiebung feſtzuſtellen. Die bakteriologiſchen Unter⸗ ſuchungen in den Etappen ſind ſogar meiſt recht einförmiger Natur. Verſchiedentlich wird allerdings auch ein ſelbſtändiges Ar⸗ e — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 183 beiten verlangt, um die ſtark beſchäftigten Aerzte zu entlaſten. Jedoch wurden ſolche Anforderungen an die Laboratoriumsaſſiſten⸗ tinnen ja auch häufig bereits im Frieden geſtellt. Die Verantwortung aber tragen ſtets die Aerzte. Soziale Berufe. Außerordentlich umfangreich und mannigfaltig iſt die Mit⸗ arbeit der Frau in der ſoͤzialen Arbeit. Die Entwicklung einer großzügigen Wohlfahrtspflege, wie ſie bereits vor dem Kriege von den Gemeinden begonnen worden war, machte die Einſtellung von vielen ſozial geſchulten Frauen notwendig. Die ehrenamtlichen Kräfte reichten längſt nicht mehr für den Umfang und die Schwierig⸗ keit der ſozialen Arbeit aus, insbeſondere da die durch den Krieg geſchaffenen Verhältniſſe eine Vermehrung und Erweiterung auf ſämtlichen ſozialen Gebieten notwendig machte und noch einige neue wichtige ſoziale Arbeitszweige hinzukamen. Das gemeinſame Kennzeichen dieſer Berufe liegt darin, daß das Schwergewicht auf die pflegeriſche Arbeit gelegt wird. Die Sozial⸗ beamtin ſtellt einen durchaus neuen Typ dar, deſſen Weſen nicht auf einem bloßen Helfenwollen und Almoſengeben beruht, wie wir es in der privaten Wohltätigkeit früherer Zeiten hatten, andererſeits aber auch nicht lediglich auf den bürotechniſchen Leiſtungen in den Behörden, ſondern auf der moraliſchen Ueberlegenheit und den Kenntniſſen und dem Einfühlen in die ſozialpolitiſchen Probleme. Es ſoll hier kurz die Entwicklung einiger Hauptgebiete geſtreift werden, um ein Bild von der Verſchiedenartigkeit und der quan⸗ titativen und qualitativen Wichtigkeit der Mitarbeit der Frau in der öffentlichen ſozialen Arbeit zu bieten. Zur Förderung aller auf dem Gebiete der ſozialen Fürſorge notwendigen Maßnahmen wurde beim Kriegsamt eine Frauen⸗ arbeitszentrale geſchaffen, deren Leitung in die Hände einer ſozial er⸗ fahrenen Nationalökonomin gelegt wurde, und bei jeder Kriegsamt⸗ ſtelle eine Frauenarbeitshauptſtelle, ebenfalls unter Leitung einer Referentin. Ihre Aufgabe iſt es, alle Maßnahmen in die Wege zu leiten, die die Arbeitsfähigkeit und Arbeitswilligkeit der weib⸗ lichen Arbeitskräfte jeder Art fördern. Neben der Fürſorge für die Erhöhung der perſönlichen Leiſtungsfähigkeit der Frauen mußten Einrichtungen getroffen werden, die dem Wohle der zu den Frauen gehörigen Familienmitglieder dienen und dazu beitragen, ihre Ar⸗ beitswilligkeit zu erhöhen. Zur Durchführung und Sicherſtellung der genannten Aufgaben — 184 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. mußte eine Vermehrung der Sozialbeamtinnen auf ſämtlichen Ge⸗ bieten ſtattfinden. Es ſoll hier nur kurz die Entwicklung einiger Hauptgebiete geſtreift werden, um ein Bild zu bieten von der Ver⸗ ſchiedenartigkeit und der quantitativen und qualitativen Wichtigkeit der Mitarbeit der Frau in der öffentlichen ſozialen Arbeit. Unter den oben genannten Geſichtspunkten ſteht im Vorder⸗ grund eine gute Arbeitsvermittlung. Auf Grund des Erlaſſes des Kriegs⸗Erſatz⸗ und Arbeitsdepartements vom 5. März 1917 be⸗ treffend den „Ausbau des weiblichen Arbeitsnachweisweſens mit Rückſicht auf die Kriegswirtſchaft“, wurden an allen öffentlichen Ar beitsnachweiſen Frauenarbeitsmeldeſtellen für vaterländiſche Hilfs⸗ arbeit eingerichtet und Frauenarbeitsberatungsſtellen zur Beratung derjenigen die noch nicht berufstätig geweſen waren, und mit der Leitung dieſer neuen Einrichtungen entweder eine Arbeitsnachweis⸗ beamtin oder eine beſondere, ſozial vorgebildete Kraft aus der Be⸗ rufsberatungsarbeit betraut; jedenfalls liegt dieſe ganze Organiſation durchweg in der Hand von Frauen, ebenſo die Fürſorgevermittlungs ſtellen, die vielen Frauen⸗Arbeitsmeldeſtellen angegliedert ſind. Zu den Maßnahmen, die von der Frauenarbeitszentrale im Intereſſe der arbeitenden Frauen kräftig gefördert werden, gehört die Einſtellung von Fabrikpflegerinnen. Der Gedanke, gebildete Frauen als Wohlfahrtsbeamtinnen in Fabriken anzuſtellen, war vor dem Kriege nur ganz vereinzelt verwirklicht. Erſt die außerordentlich vermehrte Heranziehung weiblicher Arbeitskräfte im Krieg führte dazu, dem Gedanken eine neue Verbreitung zu geben. Das Waffen⸗ und Munitionsbeſchaffungsamt traf die Verfügung, daß in ſämt⸗ lichen ſtaatlichen Inſtituten und Depots, in denen mehr als 500 Ar⸗ beiterinnen beſchäftigt werden, je eine Fabrikpflegerin einzuſtellen ſei, in größeren Betrieben mehrere Fabrikpflegerinnen.. Auch zahl⸗ reiche Rüſtungsbetriebe der Privatinduſtrie folgten dieſem Beiſpiel. Um den großen Bedarf an ſozial vorgebildeten Kräften für dieſen Beruf befriedigen zu können, veranſtalteten verſchiedene Kriegsamt⸗ ſtellen beſondere Lehrgänge von 2—5 Wochen, um Frauen, die ſchon praktiſch ſozial tätig waren, ſowie Frauen gehobener Berufe (Lehrerinnen, Krankenpflegerinnen) wenigſtens einigermaßen in das beſondere Aufgabengebiet der Fabrikpflegerin einzuführen. Es fanden im vorigen Jahre (1917) 26 ſolche Kurſe ſtatt, und zwar in Berlin Königsberg, Danzig, Poſen, Breslau, Magdeburg, Altona, Han⸗ nover, Dortmund, Cöln, Düſſeldorf, Frankfurt a. M., München, Dresden, Leipzig, Karlsruhe, Mannheim, Straßburg und Saar⸗ brücken. Bis zum 1. November 1917 wurden in 525 Betrieben mit Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 185 insgeſamt 507 000 Arbeiterinnen 500 Fabrikpflegerinnen eingeſtellt; davon haben 325 an Ausbildungskurſen teilgenommen. Beachtens⸗ wert iſt, daß die Propaganda für Fabrikpflegerinnen durch die Kriegsamtsſtellen erſt im Frühjahr 1917 eingeſetzt hat. Hat die Fabrikpflegerin vorzugsweiſe Fürſorge für das per⸗ ſönliche Leben der Arbeiterinnen zu treiben, ſo hat ſie aber auch ihr Augenmerk auf die Durchführung des Arbeiterſchutzes, die Aufſicht über Betriebshygiene und Betriebsſicherheit zu richten und nacht Möglichkeit mit der Gewerbeinſpektion zuſammenzuarbeiten, die leider augenblicklich nicht überall in dem Maße wie im Frieden imſtande iſt, mit ihrem verringerten Perſonal den gewaltig geſtei⸗ gerten Aufgaben nachzukommen. Im Zuſammenhang mit der koloſ⸗ ſal geſtiegenen Arbeiterinnenzahl iſt auch die Zahl der weiblichen Ge⸗ werbeinſpektionsaſſiſtenten geſtiegen; jedoch beſchäftigen von den 192 Gewerbeinſpektionen in Preußen vorläufig nur 37 Aſſiſtentinnen, wie die nachſtehende Tabelle zeigt. Wo 2 Aſſiſtentinnen aufgeführt ſind, iſt die eine gewöhnlich noch in der praktiſchen Ausbildung begriffen. Das Gehalt beträgt 1800 — 2400 M. und Dienſtaufwandentſchädigung von 100 M. (in Berlin 50 M.) und ſteigt bei etatsmäßiger Anſtel⸗ lung auf 2700 M. und Wohnungsgeld. Vorläufig ſind 4 Aſſiſten⸗ tinnen etatsmäßig angeſtellt. 1914 19 — — Aachen Barmen Berlin C. „ N. „ NO. „ NW. „ 8. „ 80. „ SW. „ (Luiſenſt.) Bielefeld Bocholt Breslau O. 17 W. Charlottenburg Cöln N. Crefeld Danzig — — — — — — — — — — 59 — — — deo — — 55 — — — 5 do — —————ð 186 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Düſſeldorf — Elberfeld Erfurt Frankfurt a. M. N. Görlitz Herford Hirſchberg Iſerlohn — Liegnitz — Minden M.⸗Gladbach Neukölln Reichenbach Rheine Saarbrücken — Schweidnitz Thorn Wittenberg — 22 43 Im kgl. bayeriſchen Gewerbeaufſichtsdienſt ſind z. Zt. 6 Aſſi⸗ ſtentinnen angeſtellt, und zwar 2 in München, 1 in Speyer, 1 in Oberfranken und 2 in Nürnberg; 3 davon haben den Titel einer Inſpektorin. Bis vor kurzem war 1 Akademikerin als wiſſenſchaft⸗ liche Aſſiſtentin beim Kgl. Gewerberat in München tätig, die wegen Verheiratung ausſchied. — — — W —— — — — — — — — — — — — — — — — — — In Sachſen konnten 5 ſtändige und 1 unſtändige Gewerbeauf⸗ ſichtsbeamtin feſtgeſtellt werden; Gehalt 1800 — 2400 M. und Woh⸗ nungsgeld ſowie Reiſeentſchädigung. Württemberg hat gegenwärtig 4 Gewerbeaſſeſſorinnen; jedoch handelt es ſich nicht um Akademikerinnen — zu welcher Annahme der Titel leicht führen könnte —, ſondern um ſozial oder kauf⸗ männiſch vorgebildete Kräfte. Das Gehalt beträgt 2200 — 2800 M. und 340 M. Wohnungszuſchuß. In Baden iſt eine Nationalökonomin als Gewerbeinſpektorin in Karlsruhe beſchäftigt, die ſeit Kriegsbeginn von 1 Aſſiſtentin un⸗ terſtützt wird. Auch auf den ſozialhygieniſchen Gebieten, denen man bereits vor dem Kriege hohe Aufmerkſamkeit zuwandte und die im Intereſſe eines kräftigen und geſunden Nachwuchſes und der Erſtarkung der J Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 187 Volksgeſundheit eine weitere Förderung erfahren haben, ſind faſt ausſchließlich Frauen tätig. Durch die furchtbaren Verluſte an Menſchenleben im gegenwärtigen Kriege ſind bevölkerungspolitiſche Erörterungen und Maßnahmen in den Vordergrund des Intereſſes gerückt. Mutterſchutz und insbeſondere Säuglingspflege muß⸗ ten weiterausgebaut werden. Säuglingsheime und Krippen ſind in großer Zahl im Kriege errichtet worden; auch wurde die Zahl der Säuglingsfürſorgeſtellen erhöht und auf dieſe Weiſe zahlreiche Säuglingspflegerinnen benötigt. Es ſtellte ſich hierbei ein Mangel an wirklich gut ausgebildeten Säuglingsſchweſtern heraus. Wahllos wurden nun an jedem Heim, an jeder Krippe in mehr oder minder kurzen Säuglingspflegerinnen ausgebildet, die für eine geordnete Säuglingspflege keinen Gewinn und für den Stand der gründlich vorgebildeten Pflegerinnen eine Gefahr bedeuten. Neuerdings iſt die Ausbildung der Säuglingspflegerinnen in Preußen durch den Erlaß vom 31. März 1917 und in Württemberg durch den Erlaß vom 4. Oktober 1917 ſtaatlich geregelt worden, die jedoch beide durchaus nicht den Erwartungen entſprechen, die man auf ſie geſtellt hatte. Die verminderte Widerſtandsfähigkeit gegen krankmachende Ein⸗ flüſſe in breiten Volksſchichten, die auf die Kriegsernährung zurück⸗ zuführen iſt und ſich in der Zunahme der Erkrankungs⸗ und Todes⸗ fälle an Lungentuberkuloſe äußert, forderten gebieteriſch einen Aus⸗ bau der Tuberkuloſenfürſorge. Die geſamte Pflegetätig⸗ keit, ſowohl Unterſtützung des Arztes in der Sprechſtunde der Für⸗ ſorgeſtelle, als auch die Hauskontrollen zur Feſtſtellung der Woh⸗ nungsverhältniſſe der Kranken und ihrer Aufklärung über das Weſen der Krankheit und über Maßnahmen zur Verhütung und Ver⸗ minderung der Anſteckungsgefahr, liegt in den Händen von Für⸗ ſorgeſchweſtern. ¹) In engem Zuſammenhang mit der öffentlichen Geſundheits⸗ pflege ſteht die Wohnungsinſpektion. Da die Kleinwoh⸗ nungen unter dem Geſichtspunkte zu prüfen ſind, ob ſie den geſund⸗ heitlichen und ſittlichen Anforderungen genügen und insbeſondere für die Zeit des Wochenbetts und die ſpätere Unterbringung der ¹) Ueber die Zahlen der angeſtellten Säuglings⸗ und Tuberkuloſenfür⸗ ſorgerinnen finden ſich Tabellen in: Hilde Radomski: Die Frau in der öffentlichen Armeepflege, Berlin 1917. Neuerdings hat die Zentralſtelle für Gemeindeämter der Frau in Frankfurt a. M. eine umfaſſende Umfrage über die kommunale ſoziale Mitarbeit der Frau veranſtaltet, deren Er⸗ gebniſſe noch im Sommer 1918 zur Veröffentlichung gelangen werden. 2 ————— o 188 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Kinder die geeigneten Vorbedingungen beſitzen und für hier vorzu ſchlagende Verbeſſerungen Frauen größere Sachkenntnis mitbringen, ſind ſie bereits ſeit 1908 zur Mitarbeit herangezogen worden. Die Hauptentwicklung fällt jedoch in die letzten Jahre. Die Mitarbeit erfolgt bisher in dreifacher Art. Zunächſt können Frauen als Mit⸗ glieder von Wohnungsdeputationen und ⸗Kommiſſionen ehrenamtlich mitwirken. Die Tätigkeit der beruflichen Wohnungspflegerin er ſtreckt ſich entweder auf rein praktiſche, pflegeriſche Aufgaben oder umfaßt außerdem auch die wiſſenſchaftliche Bearbeitung des geſamten Materials. Die letzteren Poſten ſind vorwiegend mit Nationalökono⸗ minnen beſetzt. Auch von der Notwendigkeit und Nützlichkeit der Schulpfle⸗ gerinnen haben ſich in den letzten Jahren viele Gemeinden überzeugen laſſen, zumal es bei den jetzigen Ernährungsverhältniſſen und der ſtarken beruflichen Tätigkeit der Mütter den Kindern häufig an der notwendigſten geſundheitlichen Pflege fehlt. Sind in den Städten für die Säuglingsfürſorge, Tuberkuloſen⸗ fürſorge und Wohnungspflege beſondere Fürſorgerinnen angeſtellt, ſo zieht man es auf dem Lande vor, eine Perſönlichkeit, die Kreis⸗ fürſorgerin mit der Arbeit in allen Zweigen innerhalb eines Bezirks, der ſich in den meiſten Fällen mit den Grenzen des Kreiſes deckt, zu betrauen. In verſchiedenen Kreiſen mit dichter Bevölkerung oder mit beſonders hoher Säuglingsſterblichkeit arbeiten mehrere Fürſorgerinnen. Ihre Aufgabe iſt es, durch geſchickte Zuſammenarbeit mit den in der Wohlfahrtsfürſorge beruflich und ehrenamtlich be⸗ reits wirkenden Perſönlichkeiten und Vereinen und durch Inanſpruch⸗ nahme aller beſtehenden Wohlfahrtseinrichtungen eine einheitliche Fürſorgearbeit zu ſchaffen und auszubauen. Vor dem Kriege waren erſt geringe Anſätze zu verzeichnen, und zwar ſind Heſſen und Rheinland hierbei vorangegangen. Im⸗ Kreiſe Worms iſt die Kreisfürſorge 1908 auf der Baſis der Woh— nungsaufſicht eingeführt worden und umfaßte in den erſten Jahren außer derſelben in der Hauptſache die geſamte Mutter⸗ und Säug⸗ lingsfürſorge. Seit dem 1. April 1917 wurde dort die Tätigkeit der Kreispflegerinnen auch auf die Kleinkinder⸗ und Tuberkuloſenfür⸗ ſorge, ſowie auf die Bekämpfung der Geſchlechtskrankheiten und des Alkoholismus ausgedehnt. Die Kreispflegerinnen ſind der Direktion der Großh. Zentrale für Mutter⸗ und Säuglingsfürſorge in Heſſen unterſtellt, ſind aber angewieſen, wenn ſie auch nicht Kreisbeamtinnen ſind, doch im engſten Einvernehmen mit den Kreisämtern und Kreisgeſundheitsämtern zu arbeiten. Im Regierungsbezirk Düſſeldorf, wo die Kreisfürſorge dank rr ew — EE Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 189 der vorbildlichen Tätigkeit des Vereins für Säuglingsfürſorge und Wohlfahrtspflege — deſſen Geſchäftsführung übrigens in den Händen einer akademiſch gebildeten Frau liegt — wohl am meiſten ausgebaut iſt, ſind ſeit 1909 Kreisfürſorgerinnen angeſtellt, anfangs nur für Mutter⸗ und Säuglingsfürſorge und Tuberkuloſenfürſorge, jetzt auch für zahlreiche andere Gebiete der ſozialen Wohlfahrt. Ihre Zahl betrug in den 15 Landkreiſen des Bezirks 1913: 23 und ſtieg während der Kriegsjahre auf 40. In ähnlicher Weiſe beſtehen auch in anderen Provinzen zentrale Organiſationen, z. B. der Verein für Säuglings⸗ und Kleinkinderſchuß in der Provinz Weſtfalen. Wo eine derartige einheitliche Säuglings⸗ und Wohlfahrts⸗ pflege noch nicht vorhanden iſt, empfiehlt der preußiſche Miniſter des Innern in ſeinen Erlaſſen vom 19. Auguſt 1914 und 3. Oktober 1916 den planmäßigen Zuſammenſchluß der von Kommunen, Lan⸗ desverſicherungsanſtalten, Vereinen, Schweſternſchaften uſw. hervor⸗ gebrachten Einzelleiſtungen in einem Wohlfahrtsamt, das in unmit⸗ telbarem Anſchluß an das Verwaltungsſyſtem eines Regierungsbe⸗ zirks ſtehen ſoll. Die erſte derartige Wohlfahrtseinrichtung in Preußen im engen Anſchluß an die Behörden iſt 1915 im Regierungs⸗ bezirk Cöln getroffen und eine Regierungsbezirksfürſorgerin an⸗ geſtellt worden; ferner wurden ſogleich in 7 Landkreiſen Kreiswohl⸗ fahrtsämter geſchaffen und je 1 Kreisfürſorgerin als Kreiskom⸗ munalbeamtin angeſtellt, deren Zahl ſich inzwiſchen auf 17 erhöht hat. Im Regierungsbezirk Trier wurde im April 1917 eine gleiche Organiſation getroffen; daſelbſt ſind in dieſem Jahr bereits 7 Kreis⸗ pflegerinnen angeſtellt und 8 ab 1. Januar 1918 verpflichtet worden. Es konnten im ganzen von der Verfaſſerin ermittelt werden: im Regierungsbezirk Düſſeldorf 40 Kreisfürſorgerinnen, ,7 , Cöln 17 , 7 17 Trier 15 , : , Coblenz 2 ,5 7 , Aachen 2 3 im Rheingau 1 3 in Heſſen⸗Naſſau 2 7 „ Weſtfalen 2 „ „ Hannover 1 , „ Provinz Sachſen 14 „ „ Schleswig⸗Holſtein 13 77 „ Oſtpreußen 11 7, „ Schleſien 3 ⸗ „ Württemberg 2 5 „ Sachſen 18 , ————— 190 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. in Baden 21 Kreisfürſorgerinnen, „ Heſſen 20 „ Elſaß⸗Lothringen 2 Das Gehalt ſchwankt im Anfang zwiſchen 1800 und 2400 M. und ſteigt auf 2600 — 3800 M. Auf keinem Gebiet der ſozialen Fürſorge hat die Frauenmit⸗ arbeit durch den Krieg größeren Antrieb erhalten als auf dem Gebiet der eigentlichen Kriegsfürſorge. Das ſtarke Gefühl ſtaatsbürgerlicher Verpflichtung, das bei Beginn des Krieges die geſamte Frauenwelt erfaßte, hatte dazu geführt, daß ſich unermeß⸗ liche Scharen von Frauen — in der Wohlfahrtspflege erfahrene wie bisher vollig abſeits ſtehende — zur Verfügung ſtellten. Sie wurden in dem vom Bund deutſcher Frauenvereine ins Leben gerufenen Nationalen Frauendienſt zuſammengefaßt, wie er unter verſchie⸗ denen Namen und in verſchiedener Organiſationsform in den meiſten Städten begründet worden iſt. In ihm ſehen wir die Hifstruppen der ſtädtiſchen Kriegsfürſorge, die teils in unmittelbarer Einglie⸗ derung in die ſtädtiſche Verwaltung, teils neben dieſer, aber in engem Anſchluß an dieſelbe die durch Geſetz und Verordnung vorgezeichnete öffentliche Tätigkeit zu ergänzen ſuchten. Beratung und Auskunft⸗ erteilung, Ermittlungen bei den Familien Einberufener und Arbeits⸗ loſer, Verfolgung von ergänzenden Unterſtützungen, Mitarbeit in den Mietseinigungsämtern, Hilfe bei der Durchführung der Er⸗ nährungs⸗ und Bekleidungsfürſorge, der Arbeitsbeſchaffung, der Für⸗ ſorge für aufſichtsloſe Kinder ſind die weſentlichen Arbeitsgebiete, auf denen die Frauendienſtorganiſationen der einzelnen Städte ſich betätigt haben. Ehrenamtlicher Frauendienſt, aber vielfach ſo ſehr in der Form voller Berufsarbeit geleiſtet, daß ſeine Erwähnung in einer Darſtellung der Frauenberufsarbeit nicht fehlen darf. Der erſte Bericht des Nationalen Frauendienſtes Berlin gibt die Zahl der Anfang 1915 tätigen Mitarbeiterinnen auf 1132 an; nach einer im Jahre 1915 veranſtalteten Umfrage der Zentralſtelle für Ge⸗ meindeämter der Frau waren in Breslau 1000, in Barmen mehr als 2000, in Bochum mehr als 300, in Ludwigshafen 500, in Leipzig 400, in Remſcheid 200, in Braunſchweig 200 freiwillige Kräfte in der Kriegsfürſorge tätig. Bei der Fülle der im Laufe der Zeit erwachſenen Aufgaben und der langen Dauer des Krieges, die naturgemäß ein Abfluten der freiwilligen Kräfte zur Folge hatte, entſtand in den größeren Städten mehr und mehr die Notwendig⸗ keit, die ehrenamtliche Tätigkeit durch Berufskräfte zu ergänzen, die teils im Innendienſt bei der Abnahme der Unterſtützungsanträge Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 191 und Beratung der Familien, teils im Ermittlungsdienſt verwendet werden. So hat der Nationale Frauendienſt in Berlin in faſt allen ſeiner 23 Hilfskommiſſionen beſoldete Ermittlerinnen, in einigen auch beſoldete Beamtinnen im Innendienſt eingeſtellt. Das Mann⸗ heimer Kriegsfürſorgeamt hat von vornherein alle Arbeit, die be⸗ rufsartigen Charakter trägt, beſoldeten Kräften anvertraut. ¹) Es war zunächſt das Gegebene, daß diejenigen Stellen, die ſich mit der Fürſorge für Kriegerfamilien befaßten, dieſe Fürſorge, auch nachdem der Ernährer gefallen war, als Hinterbliebenen⸗ fürſorge fortſetzten. So ſehen wir in den erſten Kriegsjahren die Kriegsorganiſationen der Frauen als weſentliche Träger der Hinter⸗ bliebenenfürſorge. Das Jahrbuch der Frauenbewegung für 1916 gibt Berichte aus 74 Städten wieder, in denen eine von Frauen aus⸗ geübte Hinterbliebenenfürſorge beſtand. Wurde die Rechtsberatung der Witwen meiſt von den beſtehenden Frauenrechtſchutzſtellen, die Berufsberatung von beſonderen Berufsberatungsſtellen ausgeübt, ſo lag die eigentliche Familienfürſorge naturgemäß in den Händen des Nationalen Frauendienſtes. Beſondere Hinterbliebenenfürſorgeſtellen beſtanden zunächſt nicht. Erſt die Erlaſſe des preußiſchen Kriegs⸗ miniſteriums vom 7. Januar 1916 und des preußiſchen Miniſteriums des Innern vom 5. Mai 1916 gaben der Entwicklung der Hinter⸗ bliebenenfürſorge eine etwas andere Richtung. Sie fordern für Stadt und Land die Begründung beſonderer Hinterbliebenenfürſorge⸗ ſtellen, die alle in der freien Liebestätigkeit arbeitenden Kräfte zu⸗ ſammenfaſſen ſollen und unter amtliche Leitung zu ſtellen ſind. Hiermit iſt ſelbſtverſtändlich keineswegs die Mitarbeit der Frau in der Hinterbliebenenfürſorge ausgeſchaltet; ſie iſt nur eingegliedert in die geſamte, von den hierzu berufenen Organiſationen geleiſtete Hilfstätigkeit, wird aber, entſprechend der weiblichen Mitarbeit in der freien Liebestätigkeit überhaupt, zweifellos überall einen weſent⸗ lichen Beſtandteil der Hinterbliebenenfürſorge bilden. Auch hier hat ſich ſehr bald die Einſtellung beruflicher Kräfte als notwendig er⸗ wieſen. Die der Hinterbliebenenfürſorge erwachſenden pflegeriſchen Aufgaben ſind ſo ſchwierig und verantwortungsvoll, daß die hiermit betrauten Perſönlichkeiten von allen büromäßig zu erledigenden Arbeiten ſo weit wie irgend möglich befreit werden müſſen. Die eigentliche Geſchäftsführung in den Fürſorgeſtellen, wozu namentlich die Annahme und Bearbeitung der Rentenanträge, die Abfaſſung ¹) Ueber die Anzahl der beſoldeten Sozialbeamtinnen in der Kriegsfür⸗ ſorge gibt die ſchon erwähnte, demnächſt erſcheinende Zuſammenſtellung der Zentralſtelle für Gemeindeämter der Frau in Frankfurt a. M. Aufſchluß. ————— ͦð 192 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. 9 von Eingaben und Geſuchen für die Hinterbliebenen, die Führung von Kartothek und Akten und dergl. mehr gehört, iſt denn auch in den meiſten größeren Städten ſozial vorgebildeten Berufsbeamtinnen übertragen; einige Städte wie Kiel, Nürnberg u. a. haben daneben auch beſoldete Ermittlerinnen angeſtellt, ſodaß nur die eigentliche Pflegſchaftsführung freiwilligen Kräften verbleibt. Die Kriegsbeſchädigtenfürſorge weiſt eine Frauen mitarbeit nur in der eigentlichen Familienfürſorge und auch hier noch nicht in dem Maße auf, wie es nach Notwendigkeit einer ſolchen Fürſorge und Eignung der Frauen für dieſe Tätigkeit er⸗ forderlich wäre. Nur wo ſich die Tätigkeit der örtlichen Fürſorge⸗ ſtellen für Kriegsbeſchädigte auf die beſtehenden Organiſationen der freien Liebestätigkeit, die Vaterländiſchen Frauenvereine, den Nat. Frauendienſt, die Zentralorganiſationen der privaten Wohlfahrts⸗ pflege uſw. ſtützt, wie beiſpielsweiſe in Pommern, wo die Vater⸗ ländiſchen Frauenvereine, in Berlin, wo die Zentrale für private Fürſorge die Familienfürſorge in Verbindung mit der örtlichen Fürſorgeſtelle ausübt, iſt Frauenmitarbeit in größerem Umfange vorhanden. Ebenſo überall da, wo das wünſchenswerte Zuſammen⸗ gehen mit der Kriegshinterbliebenenfürſorge gegeben iſt, wie bei⸗ ſpielsweiſe in Nürnberg, wo die Familienfürſorge für Kriegs⸗ beſchädigte den Helferinnen des Hinterbliebenenfürſorgeamtes über tragen wird. Im Reichsausſchuß der Kriegsbeſchädigtenfürſorge, der eine beſondere Kommiſſion für die Familienfürſorge eingeſetzt hat, iſt ausdrücklich ausgeſprochen worden, daß es ſich in der Familienfürſorge für Kriegsbeſchädigte um eine Aufgabe handle, für die in erſter Linie Frauenkräfte zu verwenden ſeien. Beſoldete ſozialfürſorgeriſche Kräfte finden ſich in der Kriegsbeſchädigtenfür⸗ ſorge bisher nur in ſehr geringem Umfange. So haben die gewaltigen Anforderungen der Kriegswohlfahrts⸗ pflege überall zu einer Erſtarkung der kommunalen Frauenarbeit geführt, und es iſt auch eine größere Anzahl von tüchtigen Frauen in die verſchiedenen Deputationen und Kommiſſionen hineingewählt worden, unbeſchadet der entgegenſtehenden geſetzlichen Schwierig⸗ keiten. Die Anforderungen an die Vorbildung der Sozialbeamtin ſind übrigens noch in keiner Weiſe feſtgelegt. Der Stand der quali⸗ fizierten Sozialbeamtin iſt eigentlich erſt dadurch entſtanden, daß durch die Gründung von Sozialen Frauenſchulen eine größere Anzahl theoretiſch und praktiſch geſchulter Kräfte zur Verfügung geſtellt und gewiſſermaßen ſo erſt der Stand der Sozialbeamtin ge⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 193 ſchaffen wurde. Daraus erklären ſich auch die großen Unterſchiede in den Anſtellungs⸗ und Gehaltsverhältniſſen. Neben dem voll⸗ berechtigten Beamtinverhältnis mit Penſionsberechtigung findet ſich das Privatdienſtverhältnis mit und ohne Penſionsanwartſchaft. Eben⸗ ſo verſchieden iſt das Gehalt, das zwiſchen 600 — 3000 M. im An⸗ fang ſchwankt. Künſtlerin. Stark gelitten haben durch den Krieg die Künſtlerinnen, und zwar ſowohl die Schauſpielerinnen, wie die Malerinnen und Muſiklehrerinnen. Zwar ſind die großen Theater überall offen⸗ gehalten worden, aber faſt an allen deutſchen Bühnen wurde von der Kriegsklauſel Gebrauch gemacht, infolge deren auch langfriſtige Verträge mit 8tägiger Kündigung gelöſt werden konnten. Bedenkt man, daß ſchon in Friedenszeiten ſtets etwa ⁄ der geſamten Büh⸗ nenkünſtler erwerbslos waren, ſo wird man ſich ein Bild von dem Elend der meiſten Schauſpieler und Schauſpielerinnen im 1. Kriegs⸗ jahr machen können. Die Lage des Theaters hob ſich jedoch überraſchend ſchnell, und bereits der 2. Kriegswinter brachte wieder vollauf Beſchäftigung, ba die Theater ſich allgemein eines ſehr regen Zuſpruchs erfreuten. Während dieſes Krieges und gerade infolge dieſes Krieges hat ſich die ſoziale und kulturelle Notwendigkeit des Theaters in einem Maße offenbart, wie dies niemals vorher für möglich gehalten wurde. Städtiſche und militäriſche Behörden haben nicht nur die be⸗ ſtehenden Theater in jeder Weiſe gefördert und ihnen die Durch⸗ führung des Betriebes ermöglicht, ſondern ſie haben auch Neuein⸗ richtungen ins Leben gerufen, die die Ausbreitung der Theaterkunſt unter die breiten Schichten des Volkes bezweckte, ſowohl an den Fronten wie auch in der Heimat. Iſt ſo der gegenwärtige Geſchäftsgang der Theater geradezu als glänzend zu bezeichnen, ſo ſteht die Lage der 2. Bühnenkünſtler, ins⸗ beſondere die der Bethlichen, in kraſſem Gegenſatz dazu. Bereits in Friedenszeiten erhielten die meiſten eine Ent lohnung, die kaum die notdürftigſte Beſtreitung des Lebensunterhaltes geſtattete; es iſt ſtatiſtiſch nachgewieſen, daß nur höchſtens ½ aller deutſcher Schauſpieler ein Einkommen über 3000 M. bezieht, während etwa die Hälfte aller mit einem Einkommen unter 1000 M. jährlich an⸗ zuſetzen iſt. Im erſten und vielfach auch noch im 2. und 3. Kriegs⸗ winter mußten ſich Etle außerdem noch eine erhebliche Gehalts⸗ R reduktion gefallen laſſen. In letzter Zeit ſind zwar auf das Betreiben 3 Probleme der Frauenarbeit. 13 ———— 194 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. der Genoſſenſchaft deutſcher Bühnenangehöriger hin in vielen The⸗ atern Teuerungszulagen gezahlt worden, trotzdem aber iſt die wirt⸗ ſchaftliche Lage der Bühnenkünſtlerinnen durchweg als ſehr ungünſtig zu bezeichnen, beſonders wenn man die große Preisſteigerung der notwendigen Berufsaufwendungen, wie Bühnenkleidung, Wäſche, Schminke uſw. in Betracht zieht. Bei den männlichen Bühnen⸗ künſtlerin iſt die Lage inſofern noch erheblich beſſer, als infolge der vie len Einziehungen zum Heeresdienſt die wenigen, die gegenwärtig noch im Beruf ſtehen, eine Art Monopolſtellung haben. Bei den weiblichen dagegen fällt dieſes Moment fort, und es herrſcht hier dieſelbe Ueberfüllung und noch größere Not als im Frieden. Eine Abwanderung in andere Berufe hat nur in verhältnismäßig ge⸗ ringem Maße ſtattgefunden und iſt wohl mit dem beſonderen Cha⸗ rakter des Berufes zu erklären. Eine größere Anzahl von Schau⸗ ſpielerinnen wandte ſich allerdings ganz oder nebenher dem Kino zu, wo ſich ein großer Bedarf an deutſchen Films herausbildete, ſeit durch den Krieg die ſehr ſtark geweſene franzöſiſche Einfuhr unterbunden war. Schwer getroffen wurden ebenfalls die Malerinnen und die bil denden Künſtlerinnen, da jeglicher Verdienſt, vielleicht mit Ausnahme des die Ereigniſſe betreffenden Illuſtrationsgebietes, aufhörte, Auf träge zurückgingen und ausſtehende Gelder oftmals ſchwer einzubrin gen waren. Eine ausgedehnte Hilfsaktion konnte ſowohl mit Geld mitteln als mit zahlreichen Aufträgen und Ankäufen den Druck der Kriegsverhältniſſe vermindern. Allmählich haben ſich die Verhält⸗ niſſe wieder ſoweit gebeſſert, daß beſondere Hilfe je länger, je mehr entbehrlich wurde. Zeitgemäße Wettbewerbe wurden veranſtaltet, ferner eine Wanderausſtellung des Bundes deutſcher und öſter⸗ reichiſcher Künſtlerinnenvereine in Oſtpreußen, hauptſächlich mit kunſtgewerblichen Arbeiten, um den beſſer geſtellten dortigen Be⸗ wohnern Gelegenheit zur Anſicht und zum Ankauf künſtleriſcher, ge⸗ ſchmackvoller und praktiſcher Gegenſtände für die Wiedereinrichtung ihrer zerſtörten Wohnungen zu bieten. Die Beſchränkungen im Einkauf infolge der Karten⸗ und Be⸗ zugsſcheinpflicht, die ſich ja auch auf viele Luxuswaren erſtreckt, und die Schwierigkeiten auf dem Büchermarkt haben dahingeführt, daß für Geſchenkzwecke eigentlich nur noch Kunſtgegenſtände zur Verfügung ſtehen. Darf man aus dem ſehr guten Beſuch der großen Kunſt⸗ handlungen — häufig konnte man direkt von einem Gedränge ſprechen — z. B. vor dem letzten Weihnachtsfeſte einen Schluß auf den Umſatz von Kunſtgegenſtänden ziehen, ſo dürfte derſelbe gegen⸗ ——— —— Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 195 wärtig ſehr erheblich ſein, wodurch ja letzten Endes den Künſtlern und Kunſtgewerblern Vorteil erwächſt. Auch hat die Entwertung des Geldes dazu beigetragen, daß zahlreiche Leute, die jetzt viel ver⸗ dient haben, größere Summen ſtatt in Papieren, in Kunſtgegenſtän⸗ den angelegt haben, zumal dieſelben bisher keiner Beſteuerung unterliegen. Manche Künſtlerinnen haben auf verwandten Gebieten Be⸗ ſchäftigung geſucht und gefunden, z. B. in keramiſchen Fabriken, Porzellanmanufakturen und als techniſche Zeichnerinnen. Auch hat ſich eine ganze Anzahl ehrenamtlich und beruflich dem Verwundeten⸗ unterricht in den Lazaretten zugewandt für Flechten, Schnitzen, Weben, Buchbinden, Entwurfzeichnen aller Art uſw. Staſtiſtiſches Material darüber ließ ſich nicht erbringen, da ſich ſo viele Frauen bei dieſen Lazarettbeſchäftigungen beteiligt haben, daß die Grenze zwiſchen Künſtlerſchaft und Dilettantismus ſich verwiſchen mußte. Ganz unabhängig vom Beruf aber iſt natürlich die Tatſache, daß eine große Zahl von Künſtlerinnen ſich freiwillig in den vaterlän⸗ diſchen Dienſt als Krankenpflegerinnen und ſoziale Helferinnen ge⸗ ſtellt hat. Auch die Geſamtlage der Kunſtgewerblerinnen hat ſich in über⸗ raſchender Weiſe wieder gehoben. Ein nicht zu unterſchätzender Faktor bei dieſer Beſſerung war z. B. in München die während des Krieges entſtandene Organiſation der Kunſtgewerblerinnen, welche als geſchloſſener Verband der Ausnutzung durch Agenten und Ge⸗ ſchäfte entgegentrat, eine eigene Verkaufsſtelle gründete, und ſich im Reich durch Ausſtellungen ein größeres Umſatzgebiet ſchuf. Die im Münchener Verband zuſammengeſchloſſenen Kunſtgewerblerinnen wa⸗ ren die Erſten, welche ohne Zwiſchenhändler die Leipziger Meſſe beſchickten, ausgehend von dem Standpunkt, daß die Stellung der handwerklich arbeitenden Frau gefördert werden müſſe. Der Erfolg der zweiten Meſſe war glänzend; einzelne Mitglieder erzielten einen Umſatz von 3 — 4000 M., beſonders in Mode⸗ und Luxusartikeln. Aber auch Maſchinenſtickereien, Goldwaren und Spielſachen fanden guten Abſatz. Ein erfreulicher Fortſchritt war in letzter Zeit auch im Buchgewerbe zu verzeichnen, namentlich in Beſtellungen von be⸗ ſonders wertvollen Aufträgen. Natürlich gibt es auch viele Kunſt⸗ gewerblerinnen, welche keinerlei Fortſchritt zu verzeichnen haben; die Schuld dürfte jedoch in der geringen Leiſtungsfähigkeit liegen. Der allgemeine Eindruck iſt jedenfalls der, daß die Frauenarbeit im Kunſtgewerbe während des Krieges viel an Boden gewonnen hat. Von den Muſikkünſtlerinnen und Muſiklehrerinnen ſtanden in⸗ — — 5 — — —– — ———— 196 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. folge der mangelhaften Organiſation dieſer Berufsſchicht und ihres ſtändigen Kampfes gegen den Wettbewerb überzähliger und unge⸗ nügend vorgebildeter Kräfte ſehr viele mit Kriegsausbruch gänzlich mittellos da. Der „Verband der deutſchen Muſiklehrerinnen“ mit ſeinen 44 Ortsgruppen, ferner die „Kriegshilfskaſſe der Akademie der Künſte“ und die „Hilfsvereinigung für Muſiker und Vortrags⸗ künſtler“ haben bedeutende Summen für unterſtützungsbedürftige Berufsgenoſſinnen aufgebracht und einmalige und laufende Unter⸗ ſtützungen gewährt. Der erſte Kriegswinter war für Konzertſän⸗ gerinnen, Pianiſtinnen und Violiniſtinnen ſehr ſchwer, zumal ihre im voraus getroffenen Abmachungen mit den Saalbeſitzern als bin dend erklärt wurden, die Vereinbarungen mit den Agenten dagegen nicht. Inzwiſchen hat ſich jedoch der Konzertbeſuch wieder ſtark gehoben, und nur Anfängerinnen haben unter den erhöhten Saal mieten uſw. zu leiden. Für die Klavierlehrerinnen haben ſich die Verhältniſſe im All gemeinen auch gebeſſert, nur die Geſanglehrerinnen haben noch ſchwer zu kämpfen, da es ſich hier in der Hauptſache um Unterricht Erwach⸗ ſener handelt und teils durch die ſtärkere berufliche Inanſpruch⸗ nahme der jungen Mädchen keine Zeit, teils wegen der Sorgen und Todesfälle in den Familien keine Stimmung für Geſangſtunden vor⸗ handen iſt. Schulgeſanglehrerinnen ſind vorläufig immer noch in ver⸗ ſchwindend kleiner Zahl angeſtellt, und auch Vertretungen jetzt im Kriege hat man meiſtens lieber Männern übertragen und nur in wenigen Fällen, das durch nichts gerechtfertigte Vorurteil gegen den weiblichen Schulgeſanglehrer überwunden. Penſionsbeſitzerin. Erwähnt ſei hier noch ein Beruf, den man als den ungelernten Frauenberuf der beſſeren Stände bezeichnen kann, nämlich die Pen⸗ ſionsbeſitzerin. Schon im Frieden war dies derjenige Beruf, in dem jede Frau ihr Fortkommen zu finden hoffte, die verwitwet oder durch andere Umſtände in die Lage verſetzt war, ihren Lebens⸗ unterhalt verdienen zu müſſen. Man brauchte nichts Beſonderes zu lernen, konnte ſeine häuslichen Kenntniſſe verwerten und ebenſo ſeine Wohnungseinrichtung, die erforderlichenfalls noch etwas ergänzt wurde, und ſo erklärt ſich die Unzahl von Familien⸗ und Fremden⸗ heimen, die ihren Inhaberinnen einen mehr oder minder großen Vorteil abwarfen. Allein in Berlin gibt es gegen 2000 Penſionen, und faſt alle ſind in weiblichen Händen. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 197 Zu Anfang des Krieges entſtand eine große Not für die Fremden⸗ und Familienpenſionen; die vielen Ausländer, die zum größten Teil in Penſionen lebten, reiſten ab, alles kehrte plötzlich aus den Badeorten und Sommerfriſchen zurück und zahlreiche junge Männer wurden zum Heeresdienſt eingezogen. Im Laufe des Krieges jedoch hat ſich die Lage wieder erheblich gebeſſert und iſt gegenwärtig ſogar ſehr günſtig zu nennen, ſowohl bei den Penſionen der Groß⸗ ſtädte, als auch bei den Fremdenheimen in den meiſten Badeorten. Erſtere haben einen großen Zuzug durch die vielen berufstätigen Frauen und Mädchen, ferner durch zahlreiche Frauen, deren Männer im Felde ſind und die ihre Möbel eingeſtellt haben und es vorziehen, in einer Penſion zu leben, wo ſie nicht ſo allein ſind, die ſchwierige Lebensmittelbeſchaffung und Sorge für den Haushalt fortfällt und ſie außerdem billiger wegkommen; ebenſo leben viele kriegsgetraute Ehepaare, die noch keinen eigenen Hausſtand gründen konnten, einſt⸗ weilen in Penſionen. Auch aus einem großen Teil von Kurorten wird berichtet, daß die Fremdenheime vollauf beſetzt ſind von Er⸗ holungsbedürftigen und auch von Kriegsbeſchädigten, zumal ja der ganze Reiſeverkehr ins Ausland gegenwärtig unterbunden iſt. Dieſe Umſtände haben viele Frauen, die ſich jetzt plötzlich vor die Notwendigkeit eines Broterwerbs geſetzt ſahen, insbeſondere auch viele Kriegerwitwen, dazu veranlaßt, eine Penſion zu übernehmen oder neu zu gründen. Wo es ſich um die Uebernahme einer bereits im Frieden gut gegangenen Penſion handelt und das erforderliche Kapital und die nötigen Kenntniſſe zur Führung eines derartigen Betriebes vorhanden ſind, wird man Bedenken für das ſpätere Fortkommen nicht zu haben brauchen. Der weit größere Teil von Frauen ſind aber ſolche, die weder genügende Geldmittel noch die notwendigen wirtſchaftlichen und kaufmänniſchen Kenntniſſe mit⸗ bringen, ſondern dem Beruf zugeſtrömt ſind, weil ſie dabei ihre Wohnung und ihre Möbel behalten konnten und auf ihre wirtſchaft⸗ lichen Fähigkeiten vertrauen, in der Meinung, daß es dasſelbe ſei, ob man ſeinen eigenen kleinen Hausſtand oder einen größeren Betrieb mit fremden Penſionären führt. Dieſe werden häufig ſchon jetzt, zum mindeſten aber nach dem Kriege, wenn ſich die Verhältniſſe wieder ändern, ſchwere Enttäuſchungen erleben. Es ſind in dieſer Darſtellung nur die höheren Frauenberufe behandelt worden. Wenn manche der mittleren Berufe, zZ. B. der der Poſt⸗ und Telegraphengehilfin, mit einer Aufſtiegsmöglichkeit verbunden würde, ſo wäre zweifellos ein größerer Zuzug von Abſol⸗ ventinnen höherer Schulen und damit eine Hebung des ganzen —————— ðs 198 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Standes zu erwarten. Es ſei hier auf die 1977 erſchienene Denk⸗ ſchrift des Verbandes der deutſchen Reichs⸗Poſt⸗ und Telegraphen⸗ aſſiſtentinnen und die darin geäußerten Wünſche für den Ausbau des Berufes hingewieſen. II. Die Beurteilung der Frauenarbeit im Krieg. Die Urteile und die Kritik der Beweiskraft der Urteile. Wie iſt nun die Beurteilung dieſer quantitativen und qualita tiven Entwicklung der Frauenarbeit im Kriege? Die theoretiſchen Erörterungen über die Berechtigung oder Nichtberechtigung der Frauenarbeit in den einzelnen Berufen ſind allenthalben verſtummt. Die Frauenarbeit wird heute überall als etwas Selbſtverſtändliches und Nützliches angeſehen. Man wird Dr. Altmann⸗Gottheiner wohl unbedingt zuſtimmen müſſen, wenn ſie es ein Glück für Deutſch land nennt, daß es eine große Armee arbeitsgewohnter Frauen beſitzt, die an die Stelle der zum Heeresdienſt berufenen Männer rücken konnten und ebenſo, daß neben dieſen ſchon geſchulten Frauen eine große Schar arbeitsbereiter Frauen ſtand, in denen erſt durch den Krieg und die dadurch herbeigeführte Veränderung ihrer Ver— hältniſſe der Wunſch nach Uebernahme einer verdienſtbringenden Beſchäftigung wach wurde. Die Frauen haben in dieſem Krieg den praktiſchen Nachweis ihrer Intelligenz und Brauchbarkeit in allen möglichen Stellen ge⸗ liefert, und wer geſehen hat, was Frauen in einfachen Berufen leiſten, und wie ſich die Vertreterinnen höherer Berufe bei allerhand ſchwierigen Aufgaben ausgezeichnet haben, muß zugeben, daß dieſer Beweis glänzend erbracht iſt. Betrachtet man die geleiſtete Arbeit nicht nur unter dem Ge⸗ ſichtspunkt der Arbeitsleiſtung, ſondern auch dem der Erhaltung unſerer Volkskraft, ſo kann man wohl behaupten, daß in den höheren Berufen direkte Berufsſchädigungen, ſofern nicht Ueberlaſtung vor⸗ liegt, nicht vorkommen. Die normale Durchſchnittsfrau iſt den An⸗ forderungen dieſer Berufstätigkeiten durchaus gewachſen, was bei den einzelnen Berufsgruppen noch im einzelnen behandelt werden ſoll. Wie aber verträgt ſich Mutterſchaft und Ehe mit dem Frauen⸗ beruf? An und für ſich iſt die Fabrikarbeit der Frau für Ehe und Mutterſchaft ſehr viel unzweckmäßiger als jeder akademiſche Beruf. Nur hat während der langen Jahre ihres Beſtehens niemand daran Anſtoß genommen, weil ſie eben eine Notwendigkeit darſtellte, ſowohl als Leiſtung, wie als Verdienſtmittel. Erſt im letzten Jahr⸗ R— — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 199 zehnt hat man, veranlaßt durch den Rückgang der Geburtenziffer, Forſchungen angeſtellt, ob und welche Fabrikarbeit dem weiblichen Organismus ſchädlich iſt. Bei den mittleren und höheren Berufen iſt das Bedenken einer Schädigung des weiblichen Körpers verhältnismäßig ſelten hervor⸗ gehoben worden; Erwerbsarbeit und Mutterſchaft laſſen ſich hier im allgemeinen leichter vereinbaren, weil die ſelbſtändige Geſtaltung des Berufslebens leichter möglich iſt. Im Vordergrunde ſtanden hier im⸗ mer andere Momente: die Gefahr der Entweiblichung, die unnötigen Ausgaben, die die Berufsausbildung verurſacht hat, ſofern das junge Mädchen doch heiratete und ſchließlich die Konkurrenzfurcht der männlichen Angehörigen der betreffenden Berufe, alles Einwände, die augenblicklich angeſichts der Notwendigkeit der Frauenarbeit ver⸗ ſtummt ſind. Zu dem erſtgenannten Einwand, der Gefahr der Ent⸗ weiblichung, alſo der Gefahr, daß Frauen, die die geiſtige und pekuniäre Selbſtändigkeit kennen, dieſe nicht gegen die Gebunden⸗ heit der Ehe eintauſchen würden, daß ſie alſo leichter für Ehe und Mutterſchaft verloren gehen würden, ſei noch geſagt, daß dieſe An⸗ ſchauung, abgeſehen von einigen Ausnahnen⸗ durchaus unzutreffend iſt. Je ſtärker die Frau ſich als Perſönlichkeit entwickelt, deſto größer wird in ihr das Verlangen, ihr Weſen nach allen Seiten hin auszuwirken. Wer etwas von der Pſyche der Studentinnen und der in wiſſenſchaftlichen Berufen ſtehenden Frauen kennt, der weiß, wie ſtark und bewußt die meiſten nach Betätigung ihrer Naturanlage durch Liebe und Mutterſchaft begehren. Es iſt keineswegs erweisbar, daß die ſtärkere geiſtige Tätigkeit den Willen der Frau zur Mutter⸗ ſchaft ungünſtig beeinflußt. Hinſichtlich des geſteigerten Frauenſtudiums im Kriege wird man die Entwicklung im weſentlichen nur als eine naturgemäße anſehen können und ſomit greift das Urteil Platz, das überhaupt über das Frauenſtudium zu fällen iſt. Von Bedeutung dürfte hier ſchon um der Perſönlichkeit des Sprechers willen die Rede über das Frauenſtudium ſein, die Geheimrat Bumm, der derzeitige Rektor der Berliner Univerſität, anläßlich der Gedächtnisfeier für den Univerſitätsſtifter am 3. Auguſt vorigen Jahres hielt. Er ſpricht darin aus, daß nach ſeinen und ſeiner Kollegen Erfahrungen den Studentinnen die geiſtige Befähigung zum Studium durchaus zu⸗ zuerkennen ſei. Auch fände ſich die der Studentin als ſpezifiſch weiblich vorgeworfene Abneigung gegen abſtrakte Gedankengänge, die Vorliebe für konkrete Anſchauungen und Empfindungen ebenſo bei gleichaltrigen Studenten und ſei eine gemeinſame Eigenſchaft —— 200 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. des jugendlichen Geiſtes, der ſich lieber an die Realitäten des Lebens halte. Nicht an der nötigen Intelligenz fehle es der Frau, aber ihre natürlichen Anlagen zielten wo anders hin, und ſeine Bedenken richten ſich nicht gegen das Frauenſtudium, ſondern gegen die Verwendung des Gelernten im Leben, alſo gegen den Beruf. Bumm hat eine Statiſtik der Frauen aufſtellen laſſen, die von 1908—12 an der Berliner Univerſität immatrikuliert waren. Von den 1078 herangezogenen Frauen ſind 649 =– 60 % zur Ausübung eines Berufes gelangt und dauernd in ihm tätig; 346 =– 32 % der Geſamtzahl ſind verheiratet, 732 = 68 % ſind unverheiratet ge⸗ blieben, woraus Bumm den Schluß zieht, daß das Studium der Ehe nicht günſtig ſei. Damit kann Bumm ja wohl nur gemeint haben, daß das Studium der Eheſchließung nicht günſtig iſt; aber dazu müßte erſt einmal der Beweis erbracht werden, daß die Heiratsziffern von Töchtern aus den gebildeten Ständen, die nicht ſtudieren, höher ſind. Wer aber behaupten wollte, daß die Akademikerin ſich nicht zur Ehe eigne, müßte beweiſen, daß die Kinderzahl hier eine geringere iſt und vor allem auch, daß dieſe Ehen weniger glücklich ſind. Aber auch abgeſehen davon, iſt doch zu berückſichtigen, daß bei dem aka⸗ demiſchen Beruf, dem die meiſten Frauen angehören, nämlich der Oberlehrerin, ein Heiratsverbot beſteht, ſofern ſie den Beruf nicht aufgeben wollen. Kürzlich äußerte ſich auch Dr. v. Wettſtein, der im 1. Kriegs⸗ jahr rector magnificus der Wiener Univerſität war, über das Frauenſtudium. Auch er erkennt die geiſtige Befähigung der Frau zum Studium an und berichtet aus ſeinen Erfahrungen, daß in den erſten Jahren wirklich nur eine Ausleſe der begabteſten und ſtrebſamſten Studentinnen die Hochſchule beſuchten und dieſe in bezug auf Studienerfolge den männlichen Studierenden durchaus ebenbürtig waren. Daneben aber bezogen in den letzten Jahren immer mehr Studentinnen die Univerſität, deren Begabung und ſonſtige Eignung weſentlich geringer war. Das gewaltige Anwachſen werde zweifellos zu Uebelſtänden führen und man ſolle daher den Zutritt zur Univerſität nur den Beſten vorbehalten. Von ſeiten der männlichen Studierenden hatte das Frauen⸗ ſtudium in der erſten Zeit ziemlich heftige Angriffe auszuhalten gehabt, die ſich ja dann allmählich gelegt und im allgemeinen einem kollegialen Verhältnis Platz gemacht hatten. Jetzt im Kriege ſind über die ſtarke Zunahme des Frauenſtudiums von dieſer Seite wieder recht unangenehme Urteile laut geworden. Die Angriffe E — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 201 enthalten in der Hauptſache den Vorwurf, daß ſo wenige Studen⸗ tinnen im vaterländiſchen Dienſte ſtehen, nämlich nur 3 % wegen Tätigkeit in der Kriegsfürſorge beurlaubt ſind, wohingegen 80 % der männlichen Studenten im Felde ſtehen. Hierbei iſt aber zu berück⸗ ſichtigen, daß ſehr viele Studentinnen Hilfsdienſt leiſten, ohne ihre Studien tatſächlich unterbrochen zu haben. Ueberdies hat der Ver⸗ band der Studentinnenvereine an den Reichstag die Bitte gerichtet, es möchten die Studentinnen in das Geſetz einbegriffen werden, da ſie beſſer zu Dienſtleiſtungen herangezogen werden können, als die Frauen, die durch ihren Lebensberuf oder Familienpflichten feſtgehalten würden. Die Studentinnen haben alſo ihre Hilfsarbeit angeboten, wurden aber damals noch nicht gebraucht. Davon zeugt ein Schreiben, das am 16. April 1917 das Kriegsminiſterium an die Unterrichtsverwaltung richtete, um die Meldung von Studen⸗ tinnen und erwachſenen Schülerinnen zum vaterländiſchen Hilfs⸗ dienſt zu regeln.¹) In dieſem Schreiben findet ſich der Satz: Es ſei zu wünſchen, daß die ſtudierenden Frauen ihre Berufsbildung nicht unterbrechen, denn die Nachfrage nach gut geſchulten Perſön⸗ lichkeiten ſteige dauernd und werde für manche Berufe nach dem Kriege ſehr groß ſein. Nachdem nunmehr im Herbſte vorigen Jahres der Aufruf an die Studentinnen ergangen iſt, ſich für die Rüſtungsinduſtrie zu melden, um dort fehlende Arbeitskräfte zu erſetzen und vor allem auch durch ihr Beiſpiel das Vorurteil zu beſeitigen, daß die gebildete Frau nicht Fabrikarbeit tun könne, haben ſich zahlreiche Studentinnen bereit erklärt und arbeiten in den verſchiedenſten Teilen Deutſchlands in Munitionsfabriken aller Art. Aerztin und Zahnärztin. Bei den ſogenannten freien Berufen, wie der praktizieren⸗ den Aerztin und Zahnärztin und der Architektin läßt ſich ein einwandsfreier Beweis ihrer Leiſtungsfähigkeit leicht dadurch er⸗ bringen, daß die betreffenden Frauen durchweg ihr gutes Auskommen durch ihre Berufstätigkeit finden. Die meiſten der praktizierenden Aerztinnen geben an, daß ſie ſchon 1 Jahr nach ihrer Niederlaſſung ihren Lebensunterhalt verdienten, ein Beweis dafür, daß in weiten Kreiſen das Vorurteil gegen die Inanſpruchnahme eines weiblichen Arztes geſchwunden iſt. Die Erhebung, die Frl. Dr. Wygodzinski 1910 über die Inanſpruchnahme der Kaſſenärztinnen gemacht hat, 1) „Die Lehrerin“, 11. S8. 17. —M—— 202 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. führte zu relativ hohen Ziffern, die denen der Aerzte ungefähr gleich⸗ kamen. Wenn dieſe Ziffern jetzt im Kriege noch erheblich geſtiegen ſind, ſo ſpielen dabei auch äußere Momente eine Rolle, insbeſondere die ſtarke Belaſtung der männlichen Aerzte durch nebenamtliche Lazaretttätigkeit, ſo daß die Patienten in den Sprechſtunden oft endlos lange warten müſſen. Architektin. Noch wenig eingebürgert war vor dem Kriege die Archi⸗ tektin. Jedoch hatten ſich von der ja noch ſehr kleinen Zahl 2 Frauen bereits voll durchgeſetzt und ihr ſtändig wachſender Geſchäfts⸗ betrieb gab wohl das beſte Zeugnis für ihre hervorragenden Lei⸗ ſtungen. In den Kriegsjahren iſt zwar ihre Zahl erheblich gewachſen, aber infolge der außerordentlichen Schwierigkeiten, die der Krieg für das Baufach mit ſich brachte, war keine Möglichkeit gegeben, ſich hervorzutun. Für die Anerkennung ihrer Befähigung zeugt aber der Umſtand, daß die Militärbehörde gleich im Anfange des Krieges 2 Architek⸗ tinnen und dann ſpäter noch weitere für ihre Zwecke heranzog und offenbar recht gute Erfahrungen mit ihnen gemacht hat, da ſie ſie nicht nur die ganze Zeit über behalten, ſondern ihr Gehalt bereits zweimal freiwillig erhöht hat. Juriſtin. Auch bei der Juriſtin kann man wohl das Publikum als den vorurteilsloſeſten Beurteiler betrachten. Daß der Juriſtin das gleiche Vertrauen wie dem männlichen Juriſten entgegengebracht wird, dafür ſprechen die hohen Ziffern der Inanſpruchnahme der Rechtsauskunftsſtellen, die während des Krieges noch durchweg ge⸗ ſtiegen ſind. So wurde die Rechtsauskunftsſtelle in Frankfurt a. M., an der ſtets mehrere Juriſtinnen arbeiten, im letzten Jahr von über 22 000 Perſonen beſucht. Auch berichtet eine Juriſtin, die die juriſtiſchen Sprechſtunden einer Berliner Tageszeitung für deren Abonnenten abhält, daß die rechtſuchenden Frauen ihr mit beſon⸗ derem Vertrauen entgegenkommen und ſich ſchon wiederholt geäußert hätten, wieviel lieber ſie ſich einer Frau offenbaren; aber auch die männlichen Ratſuchenden, die etwa die Hälfte der Sprechſtunden⸗ frequenz ausmachen, ſeien ihr nie mit Mißtrauen begegnet, ſondern hätten ſie in anderen Fällen immer wieder gern in Anſpruch ge⸗—⸗ nommen. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 203 Theologin. Ueber die Eignung der Frau zur Theologin und ihre Be⸗ währung läßt ſich vorläufig noch gar nichts berichten, da wir ja in Deutſchland erſt eine einzige berufstätige Theologin haben und auch dieſe erſt ſeit wenigen Monaten. Jedoch kann man wohl das eine ſagen, daß das Gefühl des Volkes nicht dagegen ſpricht. Hoffent⸗ lich werden bald mehr Verſuche mit Theologinnen gemacht, damit die Ergebniſſe einen klaren Ueberblick geſtatten, was Frauen im Sinne kirchlicher Gemeindearbeit zu leiſten imſtande ſind. Daß man in geiſtlichen Kreiſen der Heranziehung der Frau im Intereſſe des Berufes wohlwollend gegenüberſteht, zeigt ein Artikel über „das Studium der Theologie für Frauen“, in dem Paſtor Liebſter bereits vor 9 Jahren darauf hinwies, daß ſich die Kirche die wertvollen Kräfte, die in der tiefen Religioſität und der glühenden Liebe für die ewigen Dinge, die gerade in Frauenſeelen häufig ge⸗ funden werden, nutzbar machen ſolle. Als Feld der Betätigung weiſt er auf kirchliche Frauenvereine und Jugendvereine hin. ¹) Lehrerin. Bei ſämtlichen Angeſtelltenverhältniſſen — und der größte Teil der Frauen in den mittleren und höheren Berufen befindet ſich doch in abhängigen Stellen, ſei es bei Behörden oder Privat⸗ betrieben — ſind wir auf die Urteile der Vorgeſetzten und Kollegen angewieſen, um einen Beweis der Leiſtungsfähigkeit der Frau zu erbringen. Dürfen wir bei den Behörden im allgemeinen mit einer vorurteilsloſen Beurteilung rechnen und auch bei den Leitern vieler privater Betriebe, denen es lediglich darauf ankommt, lei⸗ ſtungsfähige Kräfte zu haben, ganz gleich, ob das nun Mann oder Frau iſt, ſo ſprechen bei den Kollegen faſt durchweg in ſtarkem Maße Konkurrenzgründe mit. Nehmen wir z. B. den Lehrberuf, in dem Frauen bereits ſeit Jahrzehnten mit Erfolg arbeiten. Die Lehrerin iſt in allen Schulgattungen, ſowohl den höheren als auch den Volksſchulen eine Erſcheinung, an die man längſt gewöhnt iſt, ohne die man ſich unſeren ganzen Schulbetrieb gar nicht mehr denken könnte, die aber trotzdem noch immer ſcharfe Anfeindungen erfährt. Dieſelben richten ſich weniger gegen den Lehrerfolg, als vielmehr gegen die quantitative Zunahme, gegen die Gefahr der „Verweiblichung“ der Schule. Verſchiedene große Tageszeitungen haben erneut darauf auf⸗ ¹) „Frauenbewegung“, 1908, Heft 1. — 22 ————— õ 204 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. merkſam gemacht; ich erinnere nur an die Notiz in der „Täglichen Rundſchau“ vom 6. April 1916, in der tief bedauert wird, daß man durch den Krieg gezwungen iſt, mehr Stellen mit Lehrerinnen zu beſetzen, als der Volksſchule und ihrer Jugend heilſam iſt. Die Motive der Urheber dieſer und ähnlicher tendenziöſen Artikel ſind unſchwer zu erraten. Gegen die ſtarke Heranziehung von Vertreterinnen ließ ſich ja nicht viel einwenden; auch die Kreiſe, die einer weitergehenden Beſchäftigung weiblicher Lehrkräfte nicht ſympathiſch gegenüber⸗ ſtehen, mußten angeſichts des großen Mangels an Männern ſchweigen. Ein Sturm der Entrüſtung aber erhob ſich in Lehrerkreiſen, als der Erxrlaß des preußiſchen Kultusminiſters vom 13. Juni 1916 er ſchien, der eine vermehrte Durchſetzung der Volksſchullehrerſchaft mit Lehrerinnen anordnet, alſo einen Teil der etatsmäßigen Lehrerſtellen in Lehrerinnenſtellen umwandeln will. Dieſer Erlaß ſtellt übrigens eine volle Anerkennung der weib⸗ lichen Lehrtätigkeit dar und hebt hervor, daß „der weibliche Einfluß bei der Erziehung der weiblichen Jugend bisher noch nicht genügend zur Geltung gekommen iſt“ und will daher mit einer Vermehrung der Lehrerinnenſtellen „einem Bedürfnis der Volksſchule Rechnung tragen.“ Der Vorſtand des Preußiſchen Lehrervereins hat ſich daraufhin veranlaßt geſehen, am 23. Januar 1917 an den Herrn Kultus⸗ miniſter eine Eingabe zu richten, in der er ſich gegen die geplante Vermehrung der Lehrerinnenſtellen wendet und darin „eine Ge⸗ fahr für Schule und Volk“ erblickt und behauptet, ſich dabei „in Uebereinſtimmung mit weiten Kreiſen unſeres Volkes“ zu befinden. Weite Kreiſe des Volkes haben ſich aber durchaus nicht gegen eine vermehrte Wirkſamkeit der Lehrerinnen gewandt, ſondern der geſamte Widerſtand iſt nur von den männlichen Kollegen erhoben worden Worauf gründet nun der Preußiſche Lehrerverein ſeine Ein⸗ wände ?¹) Zunächſt ſei eine männliche Lehrkraft nicht vollſtändig durch eine weibliche zu erſetzen, weil dieſe nur 26 (im Vergleich zu 32) Pflichtſtunden gebe. Dieſer Unterſchied von 6 Stunden beſteht aber überhaupt nur in einer gewiſſen Anzahl von Orten, wie Els⸗ beth Heeſe auf Grund einer Erhebung des Amtes für zahlenmäßigen Nachweis im Landesverein Preußiſcher Volksſchullehrerinnen nach⸗ gewieſen hat. ¹) Pr. Volksſchullehrerinnen⸗Zeitung. 15. 4. 17. 2 = — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 205 Ferner zieht er die vielbeſprochenen größeren Verſäumniſſe der Lehrerinnen heran und zwar die Berliner Zahlen, wobei aber zu bemerken iſt, daß die Verſäumnisziffern nirgends ſo hoch ſind wie in Berlin. Auch iſt genügend bekannt, unter wie ſchweren, die Geſundheit ſchädigenden Bedingungen gerade die Lehrerinnen in den Großſtädten viele Jahre vor ihrer Anſtellung arbeiten müſſen. Unausgeſetzt wechſeln Arbeitsſtätte und Schülermaterial. Oft muß eine Vertreterin an einem Vormittag in 2 bis 3 weit voneinander entfernten Gebäuden Unterricht erteilen und ſich in der Pauſe von einer zur anderen Schule hetzen; dazu kommt die ſchlechte Beſoldung und manchmal monatelange Beſchäftigungsloſigkeit, ſo daß ſie ein Uebermaß von Privatſtunden übernehmen müſſen. Und dieſe An⸗ ſtrengungen oft 4—6 Jahre lang, manchmal noch länger, während der junge Lehrer meiſt gleich nach Abgang vom Seminar eine An⸗ ſtellung mit feſtem Gehalt bekommt und ſich in Ruhe in ſein Amt einarbeiten kann. Auch befürchten die Lehrer, daß man nun den Lehrerinnen noch mehr als bisher den Zugang zu den großen Städten ermöglicht, wohl zu Unrecht, denn der Erlaß weiſt vielmehr gerade die kleinen Schulgemeinden in Stadt und Land nachdrücklich auf die Möglich⸗ keit hin, verwaiſte Lehrerſtellen durch weibliche Kräfte zu beſetzen, und betont, daß von der Anſtellung einer Lehrerin an 3—4 klaſſigen Landſchulen eine Förderung der geordneten weiblichen Jugendpflege erwartet wird. Und ſchließlich fordern ſie dringend, daß die Anſtellung von Lehrerinnen an Knabenſchulen nur in ganz beſonderen Ausnahme⸗ fällen erfolgen ſoll. Wenn auch amtliche Anerkennungen über die Bewährung von Lehrerinnen an Knabenſchulen nicht bekannt ge⸗ worden ſind, ſo müſſen aber doch ſolche vorliegen, ſonſt wäre der Herr Miniſter wohl nicht für eine vermehrte Betätigung von Lehre⸗ rinnen an Knaben⸗ und gemiſchten Schulen eingetreten. Und zwei⸗ fellos gehört die Frau auch auf dieſes Gebiet, weniger als die ge⸗ prüfte Pädagogin, ſondern als erziehende Frau, als erziehende Mutter. Iſt nicht mütterliche Erziehung bei den Knaben ebenſo wichtig wie bei den Mädchen? Und wie ſteht es damit in den breiten Volkskreiſen der Großſtadt? Leider liegen die Verhältniſſe doch ſo, daß auch die verheiratete Frau zum großen Teil auf außerhäus⸗ lichen Erwerb angewieſen iſt und ſich um die Erziehung der Kinder wenig kümmern kann. Uebrigens berichten die Lehrerinnen, die in Knabenſchulen unterrichten, zum größten Teil ſehr Erfreuliches aus ihren Erfahrungen, ſowohl über die Erfolge, als auch über die eigene — ð 206 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Befriedigung; auch hat die Aufrechterhaltung der Ordnung nur ſel⸗ ten Schwierigkeiten gemacht. So ſind auch hier durch die Kriegs⸗ erfahrungen alte Vorurteile widerlegt worden. Die Lehrerinnen haben jedenfalls ihre ganze Kraft und Ehre darangeſetzt, die ihnen übertragenen Pflichten zu erfüllen, und durch⸗ zuhalten. Wenn auch die eine oder die andere bei der angeſtrengten Arbeit verſagte, ſo hat ſich doch die Mehrzahl überall gut bewährt. Wenn man hin und wieder auch abſprechende Urteile über ihre Erfolge hört, ſo muß man aber auch einmal die Verhältniſſe genauer ins Auge faſſen, unter denen ſie jetzt arbeiten. Abgeſehen von den teilweiſe außerordentlich überfüllten Klaſſen, ſei einmal an die ſeeliſche und körperliche Verfaſſung der Kinder erinnert: Der Vater und die Brüder häufig im Felde, die ſtete Sorge, wie es ihnen gehen mag, die Mängel der häuslichen Erziehung infolge der Abweſen⸗ heit des Vaters und häufig der Berufstätigkeit der Mutter oder deren Inanſpruchnahme durch die ſchwierige Beſchaffung der Lebensmittel, insbeſondere das ſtundenlange „Anſtehen“ und ſchließlich auch die Mängel der Ernährung, die die Kinder in geiſtiger Hinſicht weniger aufnahmefähig macht. Jedenfalls ſind die Umſtände, unter denen jetzt die Lehrkräfte zu arbeiten haben, ungleich ungünſtiger als in normalen Zeiten; das darf bei dem Urteil über die Kriegsarbeit nie vergeſſen werden. Auch die inneren und äußeren Hemmungen bei den Lehrerinnen ſelbſt, einerſeits Sorge um Angehörige im Felde, andererſeits die Mängel der Ernährung und Nahrungsmittelbeſchaf⸗ fung ſind mit zu berückſichtigen. Auch ſind gerade Lehrerinnen viel⸗ fach noch nebenamtlich ſehr ſtark belaſtet, indem ſie ſich in ihrer ſchulfreien Zeit in weitgehendem Maße dem Nationalen Frauen— dienſt und ſonſtiger ſozialer Kriegsarbeit zur Verfügung geſtellt haben. Unter welchem Geſichtspunkt ſich übrigens manche Stadtver waltungen zu dem Lehrerinnenerlaß ſtellen, läßt ein Bericht über die Stadtverordnetenverſammlung in Rheydt erkennen, in dem es zu dem Punkte „Umwandlung von Lehrerſtellen in Lehrerinnenſtellen“ heißt: „Nach dem Erlaß des Unterrichtsminiſters vom 13. Juni iſt es den Schulverbänden geſtattet, an gemiſchten Volksſchulen eine be⸗ ſtimmte Anzahl Lehrerſtellen im Fall eintretender Erledigung in Lehrerinnenſtellen umzuwandeln. Für Rheydt kommen hierbei 9 Lehrerſtellen in Frage. Die finanzielle Wirkung einer ſolchen Maß⸗ nahme würde hier eine nicht unerhebliche ſein, da bei den 9 Lehrer⸗ ſtellen im Jahre 8 604 M. geſpart werden könnten. — Das Kol⸗ legium beſchließt hierauf, 9 Lehrerſtellen bei eintretender Erledigung Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 207 H in Lehrerinnenſtellen umzuwandeln und rückwirkend vom 1. April ab 2 inzwiſchen erledigte Lehrerſtellen mit weiblichen Kräften zu beſetzen.“1¹) Bei den techniſchen und Gewerbelehrerinnen handelt es ſich, ſoweit ſie jetzt mit wiſſenſchaftlichen Stunden beſchäftigt worden ſind, ja um eine reine Kriegsarbeit. Auf Grund der in den letzten Jahren vertieften Ausbildung und Allgemeinbildung dieſer Lehrerin⸗ nen haben ſie ſich im allgemeinen gut in die für ſie fremden Fächer eingearbeitet und teilweiſe recht günſtige Unterrichtsreſultate erzielt, ſo daß die meiſten ohne Bedenken in den wiſſenſchaftlichen Fächern weiterbeſchäftigt werden konnten. So liegen z. B. von der Biele⸗ felder Schulbehörde ſehr günſtige Urteile vor. Daß natürlich auch einige verſagt haben, iſt nicht verwunderlich, zumal der Unterricht auf der Unterſtufe, zu dem ſie in erſter Linie herangezogen wurden, nach dem Urteil pädagogiſcher Kreiſe durchaus nicht der leichteſte iſt, vielmehr ſehr viel pädagogiſche Begabung und Erfahrung er⸗ fordert. Vielfach waren es ja auch techniſche Lehrerinnen, die eben erſt ihr Examen gemacht hatten und denen überhaupt noch alle unter⸗ richtliche Erfahrungen fehlten, ſo daß hier doppelte Schwierigkeiten zu überwinden waren. Umſo anerkennenswerter daher, daß ſie es auch auf dem für ſie fremden Gebiet größtenteils zu zufriedenſtel⸗ lenden Leiſtungen gebracht haben. Auch über die Schulgeſanglehre⸗ rinnen, ſoweit ſolche jetzt zu Vertretungen herangezogen wurden, ſind von verſchiedenen Schulleitern ſehr lobende Urteile geäußert worden, wodurch hoffentlich ein vielfach noch beſtehendes Vorurteil beſeitigt iſt. Gegen die „weibliche Leitung“ ſind neuerdings wieder recht gewichtige Stimmen laut geworden. Der „Deutſche Bund gegen die Frauenemanzipation“ hat eine Bittſchrift an den preußiſchen Land⸗ tag gerichtet, die den Schutz der Staats⸗ und Gemeindebeamten gegen die Unterſtellung unter weibliche Vorgeſetzte zum Gegenſtand hat, ſich außerdem gegen die Ausdehnung der Frauenerwerbsarbeit über⸗ haupt richtet, in der die Petenten eine Verdrängung der Männer und eine Erſchwerung der Familiengründung ſehen. Es haben ſich etwa 80 Körperſchaften dieſer Bittſchrift angeſchloſſen, darunter in erſter Linie zahlreiche Oberlehrer⸗ und Lehrervereine, wie ſich überhaupt die Petition in der Hauptſache gegen die weibliche Schulleitung wendet. Begründet wird die Petition aber nicht etwa mit ungenügen⸗ den Leiſtungen der Frauen, ſondern mit dem prinzipiellen Bedenken, „daß es eines deutſchen Mannes und Beamten unwürdig ſei, ſich 1) „Die Lehrerin“, 33. Jg., 12. Beibl. B. 208 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. der Kontrolle einer vorgeſetzten Frau zu unterwerfen.“ Es ſolle daher eine amtliche Unterſtellung der Männer unter Frauen aus⸗ geſchloſſen werden bzw. kein männlicher Beamter gezwungen ſein, ſich einem weiblichen Vorgeſetzten zu unterſtellen. Auch abgeſehen davon, daß ein berechtigtes Weiterſtreben der Frau auf dieſe Weiſe unterbunden wäre, würden nicht nur den öffentlichen, ſondern auch den privaten Anſtalten die größten Schwierigkeiten dadurch entſtehen, daß die Unterſtellung unter eine Frau prinzipiell ſo diskreditiert wird. Das angeſtrebte Recht, daß z. B. Lehrer ſich verſetzen laſſen können, wenn ſie unter weiblicher Leitung nicht arbeiten wollen, würde zu einer furchtbaren Unruhe in der Zuſammenſetzung des Lehrkörpers führen und dem Wohl der Schule zuwiderlaufen. Auch würde es in kleineren Städten kaum möglich ſein, mehrere Lehrer an eine andere Schule zu verſetzen. Beſonders befremden muß es, daß die ganze Bittſchrift von einem ſpeziellen Fall ausgeht, wo eine große Handels⸗ und Gewerbe⸗ ſchule für Mädchen, die ſich aus einer Privatſchule zu einer Staats⸗ ſchule entwickelt hatte, nunmehr unter weiblicher Leitung blieb, un⸗ ter der ſie vorher geſtanden hatte. Wenn ſogar hier, wo es ſich doch vorwiegend um weibliche Arbeitsgebiete handelt, die ſachverſtändig nur von einer Frau beurteilt werden können, Stimmen laut geworden ſind, die Männern einen maßgebenden Einfluß einräumen wollen, ſo erhellt daraus am beſten, daß die Urheber der Petition keineswegs von ſachlichen Motiven geleitet worden Juriſtin und Nationalökonomin. Die Juriſtinnen und Nationalökonominnen, deren Berufstätigkeit in ſtärkerem Maße ja erſt während des Krieges ein⸗ geſetzt hat, haben in dieſer Zeit gezeigt, daß ſie den männlichen Kollegen Gleichwertiges zu leiſten imſtande ſind und haben dem Staat mit ihrer Arbeit genützt. Das Schlagwort von der Unge⸗ eignetheit der Frau zum juriſtiſchen Studium und Beruf wegen Mangel an Objektivität hat ſich als durchaus falſch erwieſen. Daß man auch bei Behörden dieſes Vorurteil überwunden hat, dafür zeugt am beſten die verſchiedentliche Heranziehung von Juriſtinnen als De⸗ zernentinnen, Referentinnen, Beiräte u. dgl. m. Uebrigens war in Bayern infolge des Richtermangels einer Juriſtin auch bereits eine Hilfsarbeiterinſtelle für Vormundſchaftsweſen an einem Gericht angeboten worden. Auch über die Erfahrungen in den privaten Anſtellungen ſind recht befriedigende Urteile laut geworden. So haben ſich verſchiedene Induſtrieunternehmungen, die jetzt Juriſtinnen oder Nationalökono⸗ ind. Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 209 minnen beſchäftigen, dahin ausgeſprochen, daß ſie geneigt ſind, die⸗ ſelben auch nach dem Kriege in ihren Poſten zu belaſſen. Eine große Verſicherungsanſtalt in Halle hat der Juriſtin, die dort im juriſtiſchen Büro vorläufig volontiert, aus freiem Antrieb einen leitenden Poſten für ſpäter in Ausſicht geſtellt. Auch die Tätigkeit in der Anwalts⸗ praxis hat zu befriedigenden Reſultaten geführt, denn ſonſt hätte ein Anwalt in Bonn, der als Kriegsgerichtsrat eingezogen war, ſeine geſamte Vertretung wohl nicht während der ganzen Kriegszeit in den Händen einer Frau gelaſſen. Bei der Beurteilung der Arbeit der Juriſtin iſt übrigens immer im Auge zu behalten, daß es ihr bisher nicht vergönnt iſt, die gleiche Ausbildung wie die männlichen Kollegen durchzumachen, ſondern daß ſie ſich mühſam die fehlenden praktiſchen Kenntniſſe zuſammen⸗ holen muß. Im Zuſammenhang damit iſt auch der verhältnis⸗ mäßig ſtarke Stellenwechſel der Juriſtin zu bewerten, der nicht auf eine mangelnde Eignung oder fehlende Ausdauer zurückzuführen iſt, ſondern darauf, daß die Juriſtin in möglichſt verſchiedene Ar⸗ beitsgebiete hineinblicken will, um dadurch die fehlende praktiſche Ausbildung zu erſetzen, wie ja doch auch der Referendar die ver⸗ ſchiedenen Stationen bei den Gerichten und der Rechtsanwaltſchaft während ſeiner praktiſchen Ausbildungszeit durchmacht. Auch die Konkurrenzgründe, die letzten Endes von männlicher Seite angeführt werden könnten, dürften durch die Erfahrungen, die mam in anderen Ländern, wo ſchon lange Juriſtinnen tätig ſind, wie z. B. in der Schweiz, in Holland, Norwegen, Dänemark, Frank⸗ reich, England, Rußland, Amerika, hinfällig werden; es wird von dort überall berichtet, daß der Zuſtrom der Frauen zum juriſtiſchen Beruf nicht ſo groß iſt, daß dadurch eine die Männer ſchädigende Konkurrenz hervorgerufen würde. Aſſiſtenzärztin. Ueber die Bewährung von Aſſiſtenzärztinnen, die ja unter der ſtändigen Aufſicht der männlichen Leiter ſtehen, liegen ver⸗ ſchiedenartige Urteile vor. Die relativ hohe Zahl von Aſſiſtentinnen an Univerſitätsinſtituten und öffentlichen Krankenhäuſern läßt noch nicht ohne weiteres einen günſtigen Schluß auf die Bewertung der weiblichen Leiſtungen zu, da viele Anſtalten durch die militäriſche Inanſpruchnahme der Aerzte lediglich aus Mangel an männlichen Aſſiſtenten weibliche einſtellen. Geheimrat Bumm glaubte in ſeiner ſchon zitierten Rektoratsrede anführen zu müſſen, daß Frauen zum geburtshilflichen Amt nicht taugen, weil hier raſche Entſchlußfähigkeit und große Verantwortung Probleme der Frauenarbeit. 14 2 —— 210 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. in Frage kommen und beſondere Anſprüche an kaltblütiges, von momentanen Stimmungen unabhängiges Handeln geſtellt werden, ſchränkt dies Urteil jedoch bereits ſelber dadurch ein, daß auch viele Männer dafür nicht paſſen. Ein bekannter Gynäkologe und Direktor einer Univerſitäts⸗Frauenklinik äußerte ſich dagegen über ſeine 1. Aſſi⸗ ſtenzärztin, die jetzt bereits über 2 Jahre unter ihm arbeitet, außer⸗ ordentlich günſtig. Im allgemeinen berichten die befragten Aerzte von guten Erfahrungen mit den weiblichen Aſſiſtenzärzten und geben ſelber zu, daß da, wo Frauen körperlich eher verſagt haben, dies meiſt infolge beſonderer Gründe, z. B. wirklich ernſthafter Ueberan⸗ ſtrengung erfolgt iſt, da beſonders im Anfang des Krieges viel zu weitgehende Anforderungen geſtellt wurden, wie man ſie ſonſt auch an männliche Aſſiſtenten nicht ſtellen würde. Intereſſant iſt eine kürzlich erſchienene kleine Schrift von Prof. Dr. J. Schwalbe „Ueber das mediziniſche Frauenſtudium in Deutſchland“; Schwalbe hat eine Umfrage bei je 2 mediziniſchen Profeſſoren aller deutſchen Univerſi⸗ täten über die Erfahrungen mit den Medizinerinnen gemacht und die Ergebniſſe in der genannten Schrift zuſammengefaßt. Eine beſondere Frage iſt die Eignung für leitende Stellen, die den Aerztinnen bisher abgeſprochen und mit Mangel an Umſicht, Objektivität und Organiſationstalent begründet wurde. In den wenigen Fällen aber, wo ſie jetzt leitend tätig ſind, lauten die Urteile ſehr anerkennend. Auch dürfte die ſtarke Heranziehung von Frauen als Schulärztinnen ein Beweis für die guten Erfahrungen ſein, die man mit ihnen gemacht hat. Apothekerin und Chemikerin. Apothekerin und Chemikerin hatten zunächſt mit ſtarkem Mißtrauen von ſeiten der männlichen Kollegen zu kämpfen. Bei⸗ den Pharmazeuten legte es ſich jedoch bereits in den letzten Jahren vor dem Kriege aus dem einfachen Grunde, weil verſchiedent⸗ lich ein Mangel an Kräften vorhanden war und ſomit die Konkurrenz⸗ furcht keine ſo große Rolle mehr ſpielte. Nach einem Bericht der Pharmazeutiſchen Zeitung vom 20. Oktober 1915 ſoll auch die Qualität der männlichen Hilfskräfte ſehr viel zu wünſchen übrig gelaſſen haben, ſo daß u. a. ein Apotheker mitteilt, daß er zunächſt 17 Jahre lang mit männlichen Aſſiſtenten und 7 Jahre mit Aſſiſtentinnen gearbeitet habe und ſpricht aus, daß er nur noch mit Damen weiterzuarbeiten gedenke, da ſie viel zuver⸗ läſſiger und fleißiger ſeien. Die Chemiker legen allerdings noch immer gegen ihre Kol⸗ leginnen eine ziemlich ſtarke Abneigung an den Tag und betonen —— Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 211 insbeſondere die geringe Verwendungsmöglichkeit der Frau aus phyſiſchen Gründen. Der wahre Grund ſcheint aber die Konkurrenz⸗ furcht zu ſein, denn die Chemikerinnen ſelber, von denen ein größerer Teil von der Verfaſſerin befragt worden iſt, teilen das Bedenken keineswegs, berichten vielmehr aus den verſchiedenſten Gebieten, daß ſie ſich ihrer Arbeit durchaus gewachſen fühlen. Der Leiter einer großen Firma, in der augenblicklich neben 12 männlichen akade⸗ miſchen Chemikern drei weibliche tätig ſind, hat ſich z. B. dahingehend geäußert, daß er die Damen im Frieden zu behalten gedenke, da er zu der Anſicht gekommen ſei, daß die Leiſtungsfähigkeit nicht vom Geſchlecht abhänge. Nur über die Verwendung als Betriebs⸗ chemikerinnen gehen die Meinungen ſtark auseinander; die einen halten dieſe Stellungen für nicht geeignet, die anderen meinen, daß es der Frau nur an der organiſatoriſchen und kaufmänniſchen Schulung für dieſe Poſten fehle. Den weiblichen techniſchen Hilfskräften in chemiſchen Labora⸗ torien und Apotheken ſtehen Fabrik⸗ und Apothekenbeſitzer im allge⸗ meinen ſympathiſch gegenüber, zumal ſie für viele rein mechaniſche Arbeiten gut zu verwenden ſind und billigere Arbeitskräfte darſtellen. Gerade darin aber ſieht der Verband deutſcher Apotheker, der haupt⸗ ſächlich aus Angeſtellten beſteht, die Gefahr, daß ſich hier ein unent⸗ behrliches Perſonal 2. Klaſſe herausbildet, was Bedenken hervorrufe ſowohl aus Gründen der Betriebsſicherheit, alſo im Intereſſe der arzneibedürftigen Bevölkerung, als auch wegen der Herabminderung des Anſehens des Berufes. Krankenpflegerin. Die Krankenpflege iſt ein ſo altes und ureigenes Berufs⸗ gebiet der Frau, daß man hier ihre weitgehendſte Verwendung, auch in der Kriegskrankenpflege, als eine Selbſtverſtändlichkeit empfand. Allenthalben ertönt das Lob über die aufopferungsvolle Arbeit, die die deutſchen Schweſtern in dieſen Kriegsjahren geleiſtet haben, ſowohl von ſeiten der Aerzte, unter denen ſie tätig waren, als auch von ſeiten der vielen verwundeten und kranken Soldaten, die nach ſchweren Kämpfen und Entbehrungen ihre fürſorgende Pflege beſonders wohl⸗ tuend empfanden. Was noch an Vorurteilen und Bedenken gegen die Männerpflege durch Frauen beſtanden hat, iſt angeſichts des Rieſen⸗ bedarfs an Pflegekräften, der auch nicht im allerentfernteſten durch männliche Pflegeperſonen hätte gedeckt werden können, überwunden worden. Und die Frauen haben es mit Dankbarkeit begrüßt, daß ſie auf dieſe Weiſe im Dienſte des Vaterlandes hilfreiche Dienſte leiſten durſten. 14 —————— 2¹2 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Manche allerdings waren nicht nur körperlich, ſondern auch ſeeliſch den an ſie geſtellten Anforderungen nicht gewachſen, auch tat vielen die männliche Umgebung nicht gut. Zu letzterem Punkt muß jedoch hervorgehoben werden, daß es ſich dabei in der Regel um junge Helferinnen, Mädchen von 18 Jahren, gehandelt hat, die man überhaupt lieber von der Pflege hätte fernhalten ſollen. Gegen dieſe Helferinnen haben ſich insbeſondere die Berufs⸗ krankenſchweſtern in heftigen Angriffen gewandt und wohl nicht mit Unrecht. Gewiß war das Heranziehen von Helferinnen eine unumgängliche Notwendigkeit geweſen, weil es unmöglich wäre, einer ſolchen Zahl von Krankenpflegerinnen, wie ſie im Kriege vorübergehend gebraucht wird, auch in Friedenszeiten ein Fortkommen ſichern zu können. Trotzdem aber kann man nicht einſehen, warum man im Beginn des Krieges die geſchulten und erfahrenen Berufspflegerinnen, von denen übrigens viele ohne Tätigkeit waren, nicht zunächſt alle herangezogen hat, um ſie dann durch Helferinnen, die man allmählich hätte heranbilden können, genügend zu ergänzen. Eine Not⸗ wendigkeit für dieſe zur Ablegung der ſtaatlichen Krankenpflege⸗ prüfung in der Form einer Notprüfung vor Ablauf der mindeſtge⸗ forderten einjährigen Krankenhausausbildung mit dem vorgeſchrie⸗ benen Lehrgang iſt jedenfalls nicht erſichtlich. Es iſt dadurch ein großes Heer von minderwertig oder ungenügend ausgebildeten Kran⸗ kenpflegerinnen geſchaffen worden, von denen die meiſten Frauen⸗ und Kinderſtationen überhaupt nicht kennen gelernt haben und bei denen auch der theoretiſche Unterricht zu kurz gekommen iſt, die aber trotzdem den Stempel „ſtaatlich geprüft“ erhalten haben und ſomit den rite vorgebildeten Schweſtern gleichgeſtellt ſind und für dieſe nach dem Kriege zweifellos einen Konkurrenz darſtellen werden. Wiſſenſchaftliche Hilfsarbeiterin. Bei der wiſſenſchaftlichen Hilfsarbeiterin liegt es ähnlich wie bei der Krankenpflegerin. Wenn hier verſchiedentlich auch ungünſtige Urteile über die Leiſtungen oder die Führung bei den im Heeresdienſt Beſchäftigten laut geworden ſind, ſo hat es ſich dabei um minderwertig ausgebildete Kräfte gehandelt, die entgegen den Beſtimmungen, die ja neben einer gründlichen Ausbildung eine 1 jährige Praxis verlangten, durch irgendwelche Verbindungen oder Zufälle doch in die Etappen gekommen ſind. Die Frau in der ſozialen Arbeit. Für die ſoziale Arbeit bringen Frauen eine Reihe von Eigenſchaften mit, die ſie in ganz hervorragendem Maße für dieſes Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 213 Arbeitsfeld befähigen und ſchon von jeher dahin geführt haben. Ueber die Eignung der Frau zur Mitarbeit an der Abſtellung ſozialer Mißſtände, die in der Regel aufs engſte mit einer ſchlechten Haushaltführung und mangelnden Kinderpflege zuſammenhängen und für die naturgemäß nur eine Frau Sachkenntnis mitbringt, beſteht wohl nirgends ein Zweifel. So iſt die private Wohltätigkeit, die von jeher von Frauen ausgeübt worden iſt, niemals einem Widerſtand begegnet. Bedenken erhoben ſich erſt, als Armen⸗ und Wohlfahrtspflege zu den kommunalen Aufgaben übernommen wurden und man damit anfing, die ſoziale Arbeit zu einer beruflichen Tätig⸗ keit auszubauen und die Frauen als Kommunalbeamtinnen anzu⸗ ſtellen. Begann dieſer Widerſtand bereits vor dem Kriege zu ſchwinden, ſo iſt er angeſichts der Bedürfniſſe der Kriegszeit, die die weibliche Mitarbeit auf allen Gebieten des ſozialen Wohlfahrts⸗ dienſtes zur dringenden Notwendigkeit machten und auf Grund der vorzüglichen Erfahrungen mit den erſten Sozialbeamtinnen faſt überall gebrochen, und man hat mit dem alten Vorurteil gegen die Frauenarbeit innerhalb der Kommune aufgeräumt. Auch be⸗ ginnt man den großen Nutzen der geſchulten, gründlich ausgebildeten Frau für die verſchiedenſten Zweige der ſozialen Arbeit anzuerkennen, da ſich mit derſelben ganz andere Erfolge erzielen laſſen. Ein Bei⸗ ſpiel bietet z. B. die weibliche Abteilung des Arbeitsnachweiſes einer Provinzialhauptſtadt, deren monatliches Vermittlungsergebnis etwa 150 Perſonen betrug, ſolange dort eine einfache Frau, eine frühere Stellenvermittlerin amtierte. Im Laufe von 2 Jahren brachte es eine ſozial geſchulte Beamtin auf ein durchſchnittliches Monatsergebnis von 1000 Vermittlungen. Auch die Erfahrungen über die Tätigkeit in der allerdings noch ſehr jungen Kreisfürſorge lauten durchweg ſehr günſtig. So gelang es bereits in der kurzen Zeit im Landkreiſe Bonn, die Säuglings⸗ ſterblichkeit der durch die Kreisfürſorgerin erfaßten Säuglinge von 14 % auf 11,3 % herunterzudrücken, in einem anderen Kreiſe von 21,9 % auf 16 %. Gerade über die Kreisfürſorgerin gehen aber die Meinungen ſehr auseinander. Während von vielen Sachverſtän⸗ digen eine erſprießliche Arbeit nur bei einer gründlichen Kranken⸗ und Säuglingspflegeausbildung erhofft wird, ergänzt durch theore⸗ tiſche und praktiſche ſoziale Schulung, wie ſie z. B. in den ſtädtiſchen Wohlfahrtsſchulen Cöln und Charlottenburg übermittelt wird, ſtehen einzelne Direktoren von Hebammenanſtalten und Kreisärzte auf dem Standpunkt, daß eine beſondere Fürſorgerin gar nicht notwendig ſei, ſondern daß man am zweckmäßigſten dieſe Fürſorgearbeit den ——= 214 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Hebammen übertragen ſolle, wodurch gleichzeitig die ſo notwendige wirtſchaftliche Beſſerſtellung der Hebammen auf dem Lande erreicht würde. Bei dem gegenwärtigen Bildungsgrad des Hebammenſtandes dürfte jedoch eine derartige Maßnahme keineswegs von Vorteil ſein, denn es handelt ſich doch bei dieſer Fürſorge um eine erzieheriſche Arbeit am Volke, die mit Erfolg nur von Perſönlichkeiten geleiſtet werden kann, die eine gewiſſe Autorität darſtellen. Die belehrende und fürſorgeriſche Arbeit muß als Volkserziehung im höchſten Sinne gedacht und darf daher nur in die Hände gebildeter, ihren Charakter⸗ anlagen nach hochwertiger fachlich und ſozial gut geſchulter Frauen gelegt werden. Den beſten Beweis für die guten Erfahrungen, die man mit den Sozialbeamtinnen gemacht hat, bietet jedenfalls die immer ſtärkere Heranziehung von Frauen durch Kommunen und Staat auf ſämtlichen Gebieten der öffentlichen Wohlfahrtspflege bis in die leitenden Stellen hinein, wie ſie ja im 1. Teil geſchildert worden iſt. Wären die Erfahrungen nicht ſo vorzügliche, dann hätte man die Leitung der geſamten Organiſation der Frauenarbeit im Sinne des vaterländiſchen Hilfsdienſtes und der Fürſorgebeſtrebungen, wie ſie in der Frauenarbeitszentrale im Kriegsamt und in den Frauen⸗ referaten der Kriegsamtſtellen ſtattgefunden hat, ſicher nicht in Frauenhände gelegt. Auch über den eigentlich erſt im Kriege entſtandenen Beruf der Fabrikpflegerin lauten die Urteile größtenteils günſtig, ſowohl von ſeiten der Unternehmer als auch der Arbeiterinnen, die wirkliches Vertrauen zu ihnen gewonnen haben und ſich gern von ihnen beraten laſſen. Z. B. haben Fabrikpflegerinnen mehrmals rechtzeitig vorher den Arbeiterinnen von bevorſtehenden großen Kündigungen Mit⸗ teilung gemacht und ſich gleichzeitig mit den zuſtändigen Arbeitsnach⸗ weiſen in Verbindung geſetzt und ſo der Verſchiebung der Arbeite⸗ rinnen gut vorgearbeitet. III. Forderungen, betreffend die berufliche Frauenarbeit und deren Bedingungen. 1. Vermehrte Anſtellung von Frauen in ſämtlichen höheren Berufen War ſchon vor dem Kriege und in erhöhtem Maße im Kriege die Frauenarbeit auf ſämtlichen Gebieten eine unbedingte Notwendig keit geworden, ſo wird ſie auch im kommenden Frieden einen Faktor darſtellen, mit dem aller Wahrſcheinlichkeit nach unbedingt gerechnet werden muß. Wenn — wie wir doch hoffen — nach dem Kriege ein —2—- Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 215 allgemeiner wirtſchaftlicher Aufſchwung kommen wird, werden auch unzählige von Frauenhänden auf allen Gebieten gebraucht werden. Wir werden nicht genug Menſchen haben können für alle die Aufgaben, die der Frieden bringen wird. Andererſeits wird man auch aus privaten Gründen mit einer großen Berufstätigkeit der Frau zu rechnen haben. Denken wir bloß an die zahlreichen Kriegerwitwen, an die vielen Frauen, deren Männer Invaliden geworden und gar nicht mehr oder nicht mehr voll erwerbsfähig ſind. Und ſchließlich wird durch den ſtarken Abgang an Männern die Heiratsmöglichkeit ſehr ſtark ſinken, ſo daß viele Mädchen, die ſonſt mit der Verheiratung ihren Beruf aufgegeben hätten, jetzt dauernd berufstätig bleiben werden. Von welcher Seite man auch die Sache betrachten mag, die Frauenarbeit wird eben auf allen Gebieten eine Notwendigkeit ſein. Die Werturteile über die Kriegsarbeit in den verſchiedenen Berufs⸗ gruppen haben wir beſprochen und prinzipielle Bedenken gegen die Frauenarbeit beſtehen bei keinem einzigen der höheren Berufe. Darum muß auch der Frau der Weg zu ſämtlichen Berufen offenſtehen und etwaige Hinderniſſe noch aus dem Weg geräumt werden, insbeſondere muß ſie in ſtarkem Maße auf den Gebieten herangezogen werden, für die ſie in hervorragendem Maße geeignet iſt. Gewiß wollen wir Frauen keine Belohnung für die Kriegsleiſtungen; denn es iſt ſelbſtverſtändlich, daß wir in der Heimat unſere Pflichten gegen das Vaterland erfüllen, während die Männer den ſehr viel ſchwereren Kampf an den Fronten ertragen. Aber was wir wollen, ſind ja nur Rechte, die uns dazu befähigen ſollen, unſere Dienſte auch ſpäterhin dem Vaterlande in einer Art zur Verfügung zu ſtellen, die einen größtmöglichen Nutzen verſpricht. Hierher gehören beſonders Schule und Jugendpflege, Sozial⸗ politik, Organiſation der Volksernährung und Organiſation des Ar⸗ beitsmarktes. Nicht nur, daß die Frauen auf dieſen Gebieten aus⸗ führende Organe ſind, ſondern ſie gehören auch in den Verwaltungs⸗ körper hinein, wo ſie ja jetzt im Kriege ſchon vereinzelt als Ver⸗ treterinnen von Dezernenten tätig ſind. Bezüglich des Schulweſens iſt die Durchſetzung der Volks⸗ ſchullehrerſchaft mit Lehrerinnen, wie ſie der Miniſterialerlaß vom 13. Juni 1916 im Intereſſe der Erziehung der weiblichen Jugend fordert, reſtlos durchzuführen. Es iſt ja ſelbſtverſtändlich, daß die Vertreterin die Stelle zu räumen hat, wenn der Stelleninhaber glücklich aus dem Felde zurückkommt. Aber man darf auch nicht Tauſende, die doch auch an ihrer Stelle Kriegsdienſt fürs Vaterland geleiſtet haben, einfach nach dem Wort behandeln: Der Mohr hat 216 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. ſeine Schuldigkeit getan, der Mohr kann gehen. Während des Krieges iſt man mit feſten Anſtellungen ſehr zurückhaltend geweſen, um die männlichen Bewerber, die im Felde ſtehen, nicht zu benachteiligen, welcher Standpunkt ja unbedingt zu billigen iſt. Bei der Neubeſetzung der zahlreichen offenen Stellen nach dem Kriege iſt jedoch die Lehrerin in gebührendem Maße zu berückſichtigen. Das gleiche gilt von lei⸗ tenden Poſten an Mädchen⸗Volks⸗ und Mittelſchulen, um die ſich weibliche Rektoratskandidaten bisher vergeblich bemüht haben, wäh⸗ rend an höheren Mädchenſchulen bereits lange weibliche Direktoren mit Erfolg tätig ſind. Vor allem aber iſt die Einſtellung weiblicher Dezernenten in die ſtaatlichen und ſtädtiſchen Schulbehörden des geſamten Mädchen⸗ ſchulweſens einſchließlich der Fortbildungs⸗ und Fachſchulen zu for⸗ dern. Als ein Schritt auf dieſem Wege kann wohl die Anſtellung einer Gewerbelehrerin als Hilfskraft im Handelsminiſterium und die vermehrte Heranziehung von Lehrerinnen zu den Schuldeputationen und Schulkommiſſionen in den letzten Jahren angeſehen werden, wo aber auch der weibliche Einfluß noch längſt nicht in genügendem Maße zur Geltung kommt. Auch zur geſundheitlichen Forderung der Kinder hat im Rahmen der Schule noch viel zu geſchehen, insbeſondere durch vermehrte An⸗ ſtellung von Schulärzten und Schulzahnärzten. Die von der preuſ⸗ ſiſchen Regierung in Vorbereitung befindliche geſetzliche Einführung des Schularztes für alle Gemeinden und Schulgattungen dürfte dieſem Bedürfnis entgegenkommen und wird hoffentlich bei den Mäd⸗ chenſchulen vorwiegend weibliche Kräfte vorſehen. Eine Unterſtützung der ſchulärztlichen Tätigkeit durch Schul⸗ pflegerinnen, die an Stelle der Eltern das Kind zum Arzt begleiten und auf die Eltern zur Befolgung der ſchulärztlichen Anordnungen einzuwirken haben, hat mit der erſtgenannten Ausgeſtaltung Hand in Hand zu gehen. . Damit kommen wir ſchon auf das Gebiet der Jugendpflege und ⸗fürſorge, auf dem zwar Frauen in weitgehendem Maße arbeiten, das aber bisher faſt ausſchließlich in privaten Händen ruhte. Seit in den letzten Jahren eine Zuſammenfaſſung ſämtlicher jugend⸗ pflegeriſcher Organiſationen in verſchiedenen größeren Städten zu ſtädtiſchen Jugendämtern erfolgt iſt, die die Oberleitung über die ge⸗ ſamte Arbeit auf dem Gebiet der Jugendpflege und Jugendfürſorge übernehmen, und eine weitere Gründung derartiger ſtädtiſcher Zen⸗ tralſtellen zu erwarten ſteht, muß auch auf den Nutzen hingewieſen werden, der dieſen Zentralſtellen erwachſen würde, wenn ſie ſich nicht Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 217 nur weiblicher Hilfskräfte bedienen wollten, ſondern auch Frauen mit angemeſſener Vorbildung zu leitenden Poſten, wie dies bereits in Erfurt geſchehen iſt, heranziehen wollten, da deren Eignung auch für leitende Stellungen auf dieſem Gebiet nach den in privaten Jugend⸗ pflegeorganiſationen gemachten Erfahrungen ja keiner beſonderen Ver⸗ ſicherung bedarf. Auch erfordern einzelne Zweige des Rechtslebens unbedingt die Mitarbeit der Frau, insbeſondere Vormundſchaftsrecht und Jugend⸗ ſtrafrecht, zumal beide Gebiete nicht lediglich juriſtiſche, ſondern auch pflegeriſche Aufgaben haben. Bei der Beurteilung der Kinder, die vor den Strafrichter kommen, iſt die Meinung einer Frau darüber ſehr wertvoll, ob das Kind überhaupt ſchon die zur Strafbarkeit erfor⸗ derliche Einſicht gehabt hat und ob bei ihm wirklich verbrecheriſche Neigungen vorhanden ſind oder äußere Umſtände, z. B. ungünſtige häusliche Verhältniſſe, zu der Straftat geführt haben. Der Juſtiz⸗ miniſter hat in mehreren Erlaſſen darauf hingewieſen, wie erwünſcht eine weibliche Mitarbeit bei dem Jugendſtrafverfahren iſt, und eine Jugendgerichtshilfe beſteht auch bereits verſchiedentlich. Jedoch wäre zu wünſchen, daß auf dieſem Gebiet auch vollausgebildete Juriſtin⸗ nen Verwendung fänden. Auf ſozialen Gebieten haben ſich Frauen ſo gut bewährt und ſich ſo unentbehrlich bewieſen, daß ihrer Mitarbeit hier keinerlei Bedenken mehr entgegenſtehen. Was aber hier zu fordern iſt, iſt ein erheblicher Ausbau einzelner ſozialer Arbeitsgebiete überhaupt und damit auch eine vermehrte Anſtellung von gut geſchulten Sozial⸗ beamtinnen. Im Vordergrund des Intereſſes ſteht in der gegenwär⸗ tigen Zeit die Sozialhygiene, insbeſondere alle Maßnahmen zur Bekämpfung der Säuglingsſterblichkeit und Tuberkuloſe. Die not⸗ wendige Vermehrung der Fürſorgeſtellen, der Ausbau der Kreisfür⸗ ſorge erfordern die Heranziehung einer großen Zahl von Für⸗ ſorgerinnen. Das gleiche iſt bei der Berufsvormundſchaft, der Woh⸗ nungspflege und der Gewerbeinſpektion zu wünſchen, wo man ſich der weiblichen Kräfte noch längſt nicht in dem Maße bedient, wie es im Intereſſe dieſer Gebiete notwendig wäre. In der ſozialen Arbeit finden wir noch ſehr viel ehrenamtliche Hilfe, was keineswegs einen Tadel bedeuten ſoll, vielmehr iſt die ehrenamtliche Mitarbeit hier überaus wünſchenswert, ja ſogar un⸗ entbehrlich. Mit ehrenamtlichen Kräften allein aber kann man auf keinem einzigen Gebiet mehr auskommen. Die moderne ſoziale Entwicklung ſtellt immer höhere Anforderungen an die Zeit und Opferwilligkeit und vor allem auch an die Fähigkeiten der ſozial 218 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Arbeitenden, ſo daß die weitere Heranziehung von berufsmäßig geſchulten und berufsmäßig tätigen Frauen zur Notwendigkeit wird. Soweit es ſich dabei um ſtaatliche oder kommunale Anſtellungen handelt, iſt den Frauen neben einem angemeſſenen Gehalt auch Be⸗ amteneigenſchaft zu gewähren, was vorläufig nur in den ſeltenſten Fällen geſchieht. - Auch iſt hier, ebenſo wie bei der Jugendpflege, die Heranziehung von entſprechend vorgebildeten Frauen als wiſſenſchaftliche Hilfs⸗ arbeiterinnen und Dezernentinnen in die ſtädt. Armen⸗ und Waiſen⸗ behörden, die Wohnungsämter und die geplanten Wohlfahrts⸗ und Fürſorgeämter zu fordern. Gerade weil ſich Frauen für die ge⸗ ſamte Fürſorge ſo gut eignen und bewährt haben, ſollte man ſie nicht nur als ausführende Organe benutzen, ſondern ihnen auch in der Verwaltung einen Platz einräumen, damit ſie auch auf die ge⸗ ſamte Organiſation den entſprechenden Einfluß geltend machen können. Auch in der übergeordneten Reichsbehörde, dem Reichs⸗ wirtſchaftsamt, ſind in den ſozialpolitiſchen Abteilungen Frauen Plätze einzuräumen. In richtiger Erkenntnis der Bedeutung einer geordneten Arbeits⸗ vermittlung hat der Handelsminiſter in einem Erlaß vom 25. Juli 1916 eine Ausgeſtaltung des öffentlichen Arbeitsnachweisweſens an⸗ geordnet. Der weiblichen Abteilungen iſt dabei nicht im beſonderen gedacht, jedoch verſteht es ſich von ſelbſt, daß ſie in gleichem Maße ge⸗ fördert werden müſſen. Dazu iſt die Heranziehung von ſozial ge⸗ ſchulten, mit den Berufsverhältniſſen vertrauten Beamtinnen not⸗ wendig, und auch die Leitung der Frauenabteilung hat in weiblichen Händen zu ruhen. Nur unter ſolchen Bedingungen werden die Arbeitsnachweiſe den großen Anforderungen gewachſen ſein, die die Uebergangswirtſchaft an ſie ſtellen wird. Auch iſt die Beteiligung von Referentinnen bei den Zentral⸗ behörden, die mit der Geſtaltung und Regelung der Fragen der Ueber⸗ gangswirtſchaft zu tun haben werden, zu fordern, damit ſich die Ueberleitung in die Friedenswirtſchaft in einer Form vollzieht, die im Intereſſe unſerer Volkswirtſchaft liegt und eine beſtmögliche Ver⸗ wertung aller Arbeitskräfte gewährleiſtet. Das Problem der Frauen⸗ arbeit wird dabei eine ſehr wichtige Rolle ſpielen und zweckmäßig nur unter Mithilfe von Frauen gelöſt werden können, die jetzt im Kriege in der Organiſation der Frauenarbeit mitgearbeitet haben. Ebenſo muß man ſich bei der Organiſation der Volksernährung weibliche Sachkenntnis in genügendem Umfange zunutze machen. Bei den ſtädtiſchen Lebensmittelämtern, in den Kriegswirtſchaftsämtern õ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 219 der Provinzen und Kreiſe und bei den Preisprüfungsſtellen wirken vorläufig noch immer verſchwindend wenige Frauen mit. Und gerade bei den Fragen der Ernährung iſt die größere Sachkenntnis von den Bedürfniſſen des Haushalts doch unbedingt auf Seiten der Frau. Hierbei iſt ihr Rat zu hören, ihre Mitarbeit in ſtarkem Maße heran⸗ zuziehen und auch der weibliche Einfl in der höchſten Behörde dem Kriegsernährungsamt, durch weibliche Dezernenten ſ ſicherzuſtellen. 2. Farderung gründlicher Ausbildung und Eröffnung ſämtlicher Ausbildungsmöglichkeiten. Für die Durchführung all dieſer genannten Aufgaben brauchen wir natürlich gründlich geſchulte Kräfte. Die Forderung einer geordneten Berufsausbildung, die ſchon von jeher von der Frauen⸗ bewegung gefordert wurde, wird noch känaſt nicht in allen Kreiſen als eine Selbſtverſtändlichkeit empfunden. Und doch beruht die zu⸗ nehmende berufliche Leiſtungsfähigkeit der jüngeren Frauen gerade auf ihrer guten Fachausbildung, die ſelbſt jüngere Mädchen häufig beſſer geeignet zur Annahme verantwortungsvoller Stellungen macht, als beruflich ungeſchulte, ältere Frauen. Fachkenntniſſe auf allen Gebieten weiblicher Tätigkeit müſſen wir fordern, nicht nur aus dem perſönlichem Intereſſe der Frauen heraus, für die wegen der ſtark verringerten Heiratsausſichten nach dem Kriege ein von Berufspflicht und Berufsfreude erfülltes Leben doppelt notwendig iſt, ſondern auch aus der Ueberzeugung heraus, daß wir unſere nationalen Kräfte dadurch heben, wenn wir von den Frauen eine gründliche Berufsſchulung mit geregelter Abſchluß⸗ prüfung verlangen. In den akademiſchen Berufen ſteht ja der Frau unter den gleichen Bedingungen wie den Männern die Zulaſſung zum Studium und zu den Prüfungen offen, mit Ausnahme jedoch der juriſtiſchen und theologiſchen Staatsprüfungen. Der Juriſtin iſt ſowohl der Abſchluß des theoretiſchen Studiums durch die Staatsprüfungen, als auch die notwendige praktiſche Ausbildung im Vorbereitungs⸗ dienſt verſagt und ſomit der Weg abgeſchnitten, durch Ablegung der geſetzlich erforderlichen Examina den Beweis der Fähigkeit für ju⸗ riſtiſche Aemter zu erbringen. Dieſe Benachteiligung der Juriſtinnen gegenüber den Studentinnen der mediziniſchen und philoſophiſchen Fakultät muß beſeitigt werden, damit ihnen in der Praxis weitere Möglichkeiten offen ſtehen und ſie zu einer dauernden und befriedigen⸗ den Lebensarbeit im Sinne des Studiums kommen. Ebenſo müßte auch die Schranke fallen, die die Frauen vom ———— 220 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. höheren Bibliotheksdienſt und der dazu notwendigen praktiſchen Vor⸗ bereitung ausſchließt. Der preußiſche Erlaß vom 13. Januar 1912 ſtellt nur die allgemeinen Bedingungen auf und ſpricht überhaupt nicht von Frauen. Demnach müßte eigentlich der Frau bei Er⸗ füllung der geſtellten Bedingungen ohne weiteres der Weg offen ſtehen, was jedoch nicht der Fall iſt, da der Beirat für Bibliotheks⸗ weſen diesbezügliche Anfragen abſchlägig beſchieden hat. Das Gleiche gilt für die Anſtellung im wiſſenſchaftlichen Archivdienſt an den preußiſchen Staatsarchiven (vergl. Preuß. Erlaß vom 28. Auguſt 1917). Auch wäre es wünſchenswert, wenn die anderen Bundesſtaaten dem Beiſpiel Badens folgen und Frauen zu den theologiſchen Prü⸗ fungen zulaſſen würden, damit die Frauen, die im Dienſte der Kirche arbeiten wollen, auch voll qualifiziert ſind und ſich hier nicht ein Stand 2. Klaſſe herausbildet. Denn Wege, die eigens für Frauen geſchaffen werden und in ihren Anforderungen hinter denen der Männer zurückbleiben, liegen weder im Intereſſe des Berufes, noch der Frauenwelt. Es ſei hier nur an den mit Recht ſo viel ange⸗ feindeten „vierten Weg“ erinnert. Etwas Aehnliches ſcheint ſich jetzt an den Sozialen Hochſchulen, wie z. B. der Leipziger und den während des Krieges in Cöln und Detmold. entſtandenen, herauszubilden, die in 4 Semeſtern mit ab ſchließender Diplomprüfung Frauen für leitende kommunale und ſoziale Poſten heranbilden wollen. Die Frauen mit dem Diplom dieſer Hochſchulen, die in ihren Aufnahmebedingungen bedeutend gegen die Univerſitäten zurückſtehen, werden zweifellos für die Nationalökonominnen, die in einem doppelt ſolangen Studium eine gründliche, theoretiſche Durchbildung erfahren haben, eine Konkur⸗ renz bedeuten, zumal die Bezeichnung Hochſchule oder Akademie hier durchaus irreführend iſt und zur Gründung derartiger halb akade⸗ miſcher Ausbildungen keine Gründe vorlagen. Einer geregelten Ausbildung entbehren vorläufig noch die Chemotechnikerinnen, die wiſſenſchaftlichen Hilfsarbeiterinnen und die Orthopädinnen. Die vielfach unzulänglichen privaten Ausbildungs⸗ anſtalten, deren Lehrkräfte häufig weder in fachwiſſenſchaftlicher, noch in pädagogiſcher Hinſicht eine genügende Gewähr für einen ordnungs⸗ mäßigen Unterricht bieten, ferner die Willkür in der Länge der Aus⸗ bildung, die zwiſchen wenigen Wochen und 2 Jahren ſchwankt, ſind Mißſtände, die unbedingt beſeitigt werden müſſen. Es iſt ein ge⸗ regelter Lehrgang mit ſtaatlicher Abſchlußprüfung zu fordern. Wie notwendig die Einführung eines derartigen Befähigungsnachweiſes —— — — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 2² iſt, zeigte ſich ja z. B. zu Beginn des Krieges bei den Röntgen⸗ aſſiſtentinnen, die in die Etappe geſchickt werden ſollten; da man bei vielen keine Gewähr für ihre Brauchbarkeit hatte, mußte eine Art Notprüfung am Letteverein eingerichtet werden, von deren Beſtehen das Verſenden in die Etappe abhängig gemacht wurde. Gegen die Mißſtände, die ſich auf dem Gebiete des privaten Fachſchulweſens ſchon vor dem Kriege gezeigt und während desſelben noch geſteigert haben, wendet ſich ein Erlaß des Herrn Miniſters für Handel und Gewerbe vom 1. Mai 1917 und eine Verordnung des Bundesrates vom 2. Auguſt 1917. Die ſtrengſte Durchführung der darin geſtellten Forderungen iſt zu wünſchen, damit die Schädi⸗ gungen, welche unlautere und unzulängliche Unterrichtsunterneh⸗ mungen verurſachen, beſeitigt werden. Denn nicht nur, daß einzelne Perſonen, angelockt durch die Verſprechungen, die ihnen für ihr Fortkommen gemacht werden und die ſich dann nicht erfüllen, erheb⸗ liche Verluſte an Zeit und Geld erleiden, ſondern es wird dadurch in einzelnen Berufszweigen ein Ueberangebot mangelhaft ausgebildeter Kräfte erzeugt, das den ganzen Stand ſchädigt und ſchwere Nachteile für die Volkswirtſchaft zur Folge hat. Auch für die Säuglingspflegerinnen beſtand mit Ausnahme von Sachſen⸗Weimar und Hamburg bisher noch keine geordnete Aus⸗ bildung. Durch den Erlaß des Miniſters des Innern vom 31. März 1917 iſt zwar in Preußen eine ſtaatliche Prüfung eingeführt worden, und ebenfalls in Württemberg am 4. Oktober 1917, die jedoch ſowohl vom Standpunkt der Säuglingspflege, als auch der Frauenberufs⸗ bildung zu beanſtanden ſind. Gegen den preußiſchen Erlaß müſſen die Frauen in ihrer Eigenſchaft als Mütter, ſowie als Vertre⸗ terinnen eines leiſtungsfähigen Frauenberufsbildungsweſens umſo nachdrücklicher Stellung nehmen, als ihre rechtzeitig vorgebrachten Vorſchläge und Anregungen in dieſem Erlaß keinerlei Beachtung ge⸗ funden haben. Sowohl der „Bund deutſcher Frauenvereine“, als auch die „Deutſche Vereinigung für Säuglingsſchutz“ hatten einen Unter⸗ ſchied in der Ausbildung für Säuglingspflegerinnen und Säuglings⸗ krankenpflegerinnen als notwendig vorgeſchlagen und für letztere eine 2 jährige Lehrzeit gefordert. Dieſe Vorſchläge ſind gänzlich unbe⸗ rückſichtigt geblieben und ſowohl für Säuglingspflegerinnen als auch für Säuglingskrankenpflegerinnen nur eine 1 jährige Ausbildung feſtgeſetzt worden. Eine ſolche Ausbildung bedeutet Halbwiſſen und Halbbildung und bleibt erheblich hinter den Anforderungen zurück, die die guten Ausbildungsanſtalten bereits vorher geſtellt haben. 222 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. In dem Erlaß iſt nicht ein einziger Punkt zu finden, der eine wirk⸗ liche Förderung bedeutet; denn die ſtaatliche Anerkennung eines Berufsſtandes kann doch nur dann als Förderung betrachtet werden, wenn ſie gegen Mißſtände Abhilfe bringt. Auch wird der Berufs⸗ ſtand der Krankenpflegerinnen dadurch geſchädigt, indem zu fürchten iſt, daß manche nach der halbjährigen Krankenpflegeausbildung in der allgemeinen Krankenpflege verbleiben werden. Das iſt umſomehr zu bedauern, als gerade die Krankenpflegerinnen nach einer ver⸗ tieften Ausbildung und damit einer Hebung ihres Standes ſtreben. Die Berufsorganiſation der Krankenpflegerinnen fordert eine 3jährige Ausbildung, deren Schlußexamen nicht nur eine „Empfehlung“, ſondern unerläßliche „Vorbedingung“ für die Ausübung des Berufes ſein ſoll. 3. Gleiche Entlohnung für gleiche Leiſtung. Daß gründlich vorgebildete Frauen eine angemeſſene Entloh⸗ nung und in den Berufen, in denen auch Männer tätig ſind, bei gleicher Ausbildung und gleicher Leiſtung auch das gleiche Gehalt zu beziehen hätten, müßte eigentlich eine Selbſtverſtändlichkeit ſein. Tatſächlich liegen aber die Verhältniſſe durchaus nicht ſo. In den freien Berufen, z. B. der Aerztin und Zahnärztin, liegt es ja im eigenen Ermeſſen der Frau, ebenſo wie bei den männ⸗ lichen Kollegen, die Honorarforderung feſtzuſetzen. Auch werden bei der Anſtellung in Privatfirmen, z. B. der Chemikerin, Juriſtin, Nationalökonomin in der Regel auskömmliche und den Leiſtungen entſprechende Gehälter gewährt. Weſentlich anders aber liegt es bei behördlichen Anſtellungen, insbeſondere bei der beamteten Frau. Wenn es früher hieß, der Mann bedarf eines höheren Gehalts, weil er der Ernährer einer Familie iſt und weil er meiſt beſſere Leiſtungen aufzuweiſen hat, ſo ſind beide Gründe jetzt vielfach gegenſtandslos geworden. Erſtens, weil viele Frauen heute Leiſtungen vollbringen, die denen der Männer durchaus gleichwertig ſind, und zweitens, weil ſie ja auch oft genug die Ernährer ihrer Familie ſind. Nehmen wir beiſpielsweiſe die Lehrerin, die jetzt faſt durchweg ſoviele Stunden erteilt wie der Lehrer im Frieden. Verpflichtet iſt ſie zwar in normalen Zeiten zu weniger Schulſtunden wie der männliche Lehrer; jedoch iſt dieſer Unterſchied längſt nicht ſo groß wie derjenige in der Beſoldung der männlichen und weiblichen Lehrkräfte. Die Begründung, daß der Mann der Ernährer der Familie ſei, wird erſtmals dadurch gegenſtandslos, daß zwiſchen der Be⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 223 zahlung des verheirateten und unverheirateten Lehrers kein Unter⸗ ſchied gemacht wird. Außerdem werden wir nach dem Kriege mit einer großen Zahl zur Berufsarbeit gezwungener Kriegerwitwen zu rechnen haben, die mit der Rente nicht auskommen und durch ihre Berufsarbeit den Lebensunterhalt für ſich und ihre Kinder verdienen müſſen. Eine Forderung, wie ſie z. B. die ſächſiſchen Lehrerinnen aufgeſtellt haben, nämlich Gleichſtellung mit dem unver⸗ heirateten Lehrer, wobei für ſolche Lehrerinnen, welche unbemittelte Angehörige zu verſorgen haben, Gleichſtellung mit dem verheirateten Lehrer erſtrebt wird, iſt daher durchaus gutzuheißen und wird hoffentlich die erforderliche Beachtung finden. In dem Erlaß des Kriegsminiſters über Verwendung weiblicher Kräfte in der Heeresverwaltung vom 15. März 1917 iſt ebenfalls ein durchaus ungerechtfertigter Unterſchied zwiſchen Männer⸗ und Frauenbeſoldung gemacht worden, indem 2 der niedrigſten Stellen⸗ gebührniſſe (Gehalt, Wohnungsgeldzuſchuß und Kriegszulage) die Höchſtgrenze der im Heeresdienſt ſtehenden Akademikerin bilden. Dieſe Maßnahme iſt in keiner Weiſe gerechtfertigt. Die Frauen, die für die in Frage ſtehenden militäriſchen Stellungen in Betracht kommen, haben ebenſoviel Zeit und Koſten auf ihre Vorbildung verwenden müſſen, wie ihre männlichen Kollegen, ſie haben die gleichen Arbeits⸗ ſtunden wie jene und arbeiten mit der gleichen Hingebung für die vaterländiſche Sache. Auch iſt es ein Irrtum, anzunehmen, daß Frauen der höheren Stände billiger leben können, als Herren in gleicher Stellung und gleichem Alter. Die Vereinigung der Natio⸗ nalökonominnen Deutſchlands und der Deutſche Juriſtinnenverein haben ſich daher mit einer Eingabe an das Kriegsminiſterium ge⸗ wandt und um Abänderung der Beſtimmungen gebeten, ſind aber abſchlägig beſchieden worden, und zwar aus „grundſätzlichen Er⸗ wägungen und in Rückſicht auf die Beſoldung der Frauen in den übrigen Staatsbetrieben“. So hat die Minderbewertung der Leiſtung der Lehrerin Schule gemacht, und es wird nun auch auf weiteren Gebieten der Frauenarbeit der Makel der unterbietenden Konkurrenz angeheftet, gegen welche Ungerechtigkeit ſchärfſter Einſpruch erhoben werden muß. Bei der großen Zahl der ſozial arbeitenden Frauen liegt kein Maßſtab für die Entlohnung in derjenigen von unter gleichen Be⸗ dingungen arbeitenden Männern vor, da wir hier nur in einzelnen wenigen Zweigen Männer finden und dieſe in der Regel bürotechniſch oder verwaltungstechniſch arbeiten und nur ſelten pflegeriſch, während bei den Sozialbeamtinnen gerade die pflegeriſche Arbeit überwiegt. 224 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Man kann bei der großen Verſchiedenheit der Betätigungen hier keine Skalen mit Mindeſtforderungen aufſtellen, jedoch muß die Einord⸗ nung der Sozialbeamtinnen in die betreffenden Körperſchaften in einer Weiſe erfolgen, daß ſie ihre Qualitäten genügend verwerten und das Maß von Initiative, das der Beruf erfordert, entfalten können. Auch müſſen die Gehälter der Länge und den Koſten der Ausbildung entſprechen und den Frauen eine angemeſſene Lebens⸗ führung ermöglichen. Soweit es ſich dabei um Anſtellung bei öffentlichen Körperſchaften handelt, iſt. Beamteneigenſchaft und Ruhe⸗ gehaltsberechtigung zu gewähren. 4. Aufhebung von noch beſtehenden Schranken. Aber nicht nur in der Entlohnung müſſen die Frauen vielfach hinter den Männern zurückſtehen, ſondern es ſind um ihres Geſchlechtes willen auch noch einzelne beſondere Schranken errichtet worden, die damit mo⸗ tiviert werden, daß ſich Mutterſchaft und Beruf nicht vereinbaren ließen. Zweifellos ſtellt die Mutterſchaftsleiſtung hohe Anforderungen an die Frau, und es ſind weitgehende Schutzmaßnahmen am Platze. Wie aber ſoll man es ſich erklären, daß für einzelne Berufe bzw. eine beſondere Kategorie von Frauen prinzipiell die Berufstätigkeit der verheirateten. Frau unmöglich gemacht iſt? Es wird bei der verheirateten Leh⸗ rerin und Oberlehrerin kein Unterſchied gemacht, ob ſie kleine Kinder hat oder kinderlos iſt oder bereits erwachſene Kinder hat; die Eigen⸗ ſchaft einer Ehefrau verſchließt ihr ohne weiteres ihren Beruf. Die Vereinigung von Beruf und Ehe iſt aber durch den Krieg für eine größere Anzahl von Lehrerinnen zur Notwendigkeit ge⸗ worden und das Ausnahmegeſetz betreffend die Verheiratung der Lehrerin muß fallen und der Lehrerin ſelbſt die Entſcheidung in die Hand gegeben werden, ob ſie ſich dem gewachſen fühlt, auch als ver⸗ heiratete Frau den Lehrberuf weiter auszuüben. Während des Krieges ſind zahlreiche verheiratete Lehrerinnen in den Schuldienſt eingeſtellt bzw. kriegsgetraute Lehrerinnen darin belaſſen worden, allerdings nur als Vertreterinnen. Was ſoll nun aus dieſen jungen Frauen werden, wenn der Mann nicht aus dem Felde zurückkehrt oder kriegsbeſchädigt, mit erheblicher Beſchränkung ſeiner Erwerbsfähigkeit heimkommt? Es wäre doch eine namenloſe Härte, ſollte dieſen Frauen die Möglichkeit der Weiterbeſchäftigung im Schuldienſt genommen werden oder ſie nur als ſchlechtbezahlte Vertreterinnen Verwendung finden können. Einerſeits hat der Staat ſelber durch die Einführung der Kriegs⸗ trauungen die Eheſchließungen begünſtigen wollen, auch da, wo ſie Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 225 im Hinblick auf die wirtſchaftliche Lage wahrſcheinlich noch unter⸗ blieben wären. Umſomehr muß er auch die logiſche Folgerung da⸗ raus ziehen und noch beſtehende Eheſchranken beſeitigen. Eheverbote haben in unſerer Zeit, wo wir energiſch auf eine Vermehrung unſerer Bevölkerung hinwirken müſſen, weniger Berechtigung denn je, be⸗ ſonders wo es ſich im Lehrerinnenſtande in der Regel um begabte, geſunde und geiſtig und körperlich leiſtungsfähige Frauen handelt. Der Staat hätte in der gegenwärtigen Zeit alle Urſache das Zuſtande⸗ kommen junger Ehen zu fördern, in denen die Berufstätigkeit der Frau die Einrichtung des Hausſtandes und das Leben in den erſten Ehejahren, wo das Einkommen des Mannes noch nicht ausreichend iſt, ermöglichen würde. Wir haben ſchon vielfach vor dem Kriege den Zuſtand gehabt, daß in der Ehe auch der mittleren und höheren Stände die Frau zum Unterhalt derſelben mitbeitragen mußte und werden bei den ſchwierigen wirtſchaftlichen Verhältniſſen dieſen Zuſtand in den näch⸗ ſten Jahren noch in erheblich größerem Maße haben. Da wäre es auch volkswirtſchaftlich höchſt unökonomiſch gehandelt, ſollte die be⸗ rufliche Ausbildung und Erfahrung einer Lehrerin als nicht weiter verwendungsmöglich und damit wertlos erklärt werden und ſie ge⸗ zwungen ſein, noch einen anderen Beruf zu erlernen oder ſich einer ungelernten Beſchäftigung, z. B. der Heimarbeit oder dem Halten von Penſionären zuzuwenden. Zu bedenken bleibt neben dieſen wirtſchaftlichen und bevöl⸗ kerungspolitiſchen Erwägungen aber auch das Intereſſe der Schule. Werden von der einen Seite nur die Vorteile, die der Schule ins⸗ beſondere durch das größere mütterliche Verſtändnis einer ver⸗ heirateten Frau für Kinder erwachſen können, hervorgehoben, ſo darf man andererſeits aber auch nicht die Nachteile überſehen. Dahin gehört vor allem das etwaige geringere Intereſſe, das die auch noch mit häuslichen Pflichten belaſtete verheiratete Lehrerin der Arbeit in der Schule entgegenbringen könnte und ein Nachlaſſen in bezug auf ihre eigene Weiterbildung. Gewiß ſind das gerechtfertigte Be⸗ denken; aber es gäbe Mittel, wie ſich die Schule gegen ſolche Kräfte, die ihre Aufgaben dann nicht mehr ordnungsgemäß erfüllen, wehren könnte, ohne deswegen prinzipiell auch allen denjenigen die Möglich⸗ keit zu verſchließen, die einerſeits vor der Notwendigkeit des Er⸗ werbs ſtehen und vermöge ihrer körperlichen Fähigkeiten und gei⸗ ſtigen Spannkraft durchaus in der Lage ſind, auch als verheiratete Frau dem Lehrberuf vollauf gerecht zu werden oder andererſeits die Schultätigkeit ſo lieb gewonnen haben, daß es für ſie eine ſchwere Probleme der Frauenarbeit 15 S — ———= 226 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Entbehrung wäre, wollte man ihnen dieſes Betätigungsfeld, auf dem ſie ihren Schülern gern und viel gegeben haben und kraft der Erfüllung ihres Weibesſchickſals in der Ehe und der damit verbun⸗ denen Vollendung ihrer Perſönlichkeit und Stimmung der Lebens⸗ bejahung noch ſehr viel zu geben in der Lage ſind, verſchließen. Jedenfalls müßte ein Weg gefunden werden, um denjenigen, die Mut und Kraft in ſich fühlen, beide Aufgaben miteinander zu ver⸗ einen, die Möglichkeit zu geben, unter angemeſſenen Bedingungen im Schuldienſt Verwendung zu finden. Tatſächlich kann ja auch jetzt ſchon die verheiratete Lehrerin trotz der Heiratsklauſel Beſchäftigung finden, jedoch nur in Vertreterinnenſtellen. Kinderloſe Witwen und ſolche, deren Berufstätigkeit die Erziehung ihrer Kinder nicht be⸗ einträchtigt, können auf Grund des Erlaſſes vom 17. Auguſt 1910 ſogar wieder angeſtellt werden. Was hier möglich gemacht worden iſt, wo die Verhältniſſe in der Regel doch inſofern viel ſchwieriger liegen, als die Witwe die ganzen Angelegenheiten des Haushalts allein zu beſorgen hat, iſt auch für die verheiratete Lehrerin zu fordern. Es iſt alſo die allgemeine Aufhebung der Heiratsklauſel in der Anſtellungsurkunde der Lehrerin zu wünſchen und die Möglich⸗ keit einer feſten Anſtellung mit ſteigendem Einkommen nach Maß⸗ gabe der Dienſtjahre, ebenſo wie bei der unverheirateten Lehrerin, zu ſchaffen. Um jedoch dem Staat bzw. den Gemeinden eine Sicherung in die Hand zu geben, wäre es angebracht, wenn die Anſtellungen nicht unkündbar, ſondern mit einer mehrwöchigen Kündigungsfriſt ver⸗ bunden wären. Damit hätte man ja ein wirkſames Mittel in der Hand, um Perſönlichkeiten, die den Aufgaben nicht gewachſen ſind, aus dem Schuldienſt zu entfernen. Die zweite eingangs erwähnte Schranke iſt die in verſchiedenen deutſchen Bundesſtaaten immer noch beſtehende unzeitgemäße Be⸗ ſtimmung, daß Beamtenfrauen die Ausübung eines öffentlichen Berufes verboten werden kann. So heiratete z. B. einige Jahre vor dem Kriege eine Aerztin in X. einen höheren Beamten, und die Erlaubnis zur Weiterausübung des ärztlichen Berufes wurde ihr verſagt. Da das Beamtengehalt nicht ſehr hoch und auf beiden Seiten kein Vermögen vorhanden war, war das Ehepaar gezwungen, Penſionäre ins Haus zu nehmen, um einen Nebenverdienſt zu haben. Der nächſtliegende Weg zur Erhöhung des Einkommens, die Weiterausübung der ärztlichen Praxis, war der Frau ver⸗ ſchloſſen. Jetzt im Kriege machte ſich in derſelben Stadt infolge der Einberufung vieler Aerzte ein Mangel an ärztlicher Hilfe bemerkbar, õs Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 227 und der oben erwähnten Aerztin wurde nun die Ausübung einer Praxis geſtattet. Iſt in dieſem und in verſchiedenen ähnlichen Fällen angeſichts der durch den Krieg geſchaffenen Umſtände mit dieſen alten Vor⸗ urteilen aufgeräumt worden, ſo iſt unbedingt zu fordern, daß man im Frieden nicht wieder auf die Innehaltung dieſer alten Be⸗ ſtimmungen zurückkommt, ſondern ſie gänzlich beſeitigt. Für Preußen handelt es ſich um § 1, 5 der Allerhöchſten Verordnung vom 23. September 1867 und § 93 des Allgemeinen Landrechts, für Bayern um § 18, 3 des Bayr. Beamtengeſetzes von 1908, für Baden um § 12 des Badiſchen Beamtengeſetzes vom 1. Juli 1908, für Sachſen um § 136 der Geſchäftsordnung für die ſächſiſchen Juſtizbehörden, für Hamburg um § 13 der Hamburgiſchen Gehalts⸗ ordnung und für das Deutſche Reich um § 43 des Reichsmilitär⸗ beamtengeſetzes, alſo nur hinſichtlich der Reichsmilitärbeamten. Die Beſtimmungen ſtammen ſämtlich aus einer Zeit, in der den Frauen das Studium noch verſchloſſen war und die Zahl der ihnen ſonſt offen ſtehenden Berufe, die als „ſtandesgemäß“ ange⸗ ſehen werden konnten, äußerſt gering war. Uebrigens kennen ja eine ganze Reihe von deutſchen Bundesſtaaten und auch das Reichs⸗ beamtengeſetz dieſe Schranken nicht, und man kann wohl nicht be⸗ haupten, daß dort das Anſehen der Beamten gelitten hat, ſofern deren Frauen berufstätig ſind. Die Forderung nach Aufhebung ſolcher einengenden Beſtimmungen muß übrigens heutigen Tages umſo energiſcher erhoben werden, als bei der wirtſchaftlichen Lage und den angeſichts der großen Teuerung durchaus unzulänglichen Beamtengehältern eine Verminderung der Eheſchließungen bzw. Be⸗ ſchränkung der Kinderzahl bei den Beamten zu befürchten iſt, wenn es der Ehefrau nicht geſtattet wird, durch die Weiterausübung ihres Berufes, ſofern beide Ehegatten dies für notwendig und geeignet halten, zur Vergrößerung des Einkommens beizutragen. Oder aber es würde ein großer Teil von Frauen zur Eheloſigkeit verurteilt, und wohl nicht die ſchlechteſten, ſowohl in intellektueller Beziehung als auch mit Rückſicht auf die Erziehung und Diſziplinierung, die das Berufsleben mit ſich bringt, gingen für die Fortpflanzung verloren, ſofern ihre Wahl auf einen Beamten gefallen und auf beiden Seiten kein Vermögen vorhanden iſt. Andererſeits wären dadurch die Beamten gezwungen, ſich ihre Frau lediglich nach der Größe des ſchwiegerväterlichen Geldbeutels zu wählen; denn die Gehälter der jüngeren Beamten reichen doch nicht im entfernteſten zur Beſtreitung eines auch nur einigermaßen „ſtandesgemäßen“ 15* 228 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Haushaltes hin, und an eine Aufbeſſerung iſt wohl ſo bald nicht zu denken. Zu berückſichtigen iſt auch noch das volkswirtſchaftliche Bedenken, wieviel Kapital zinslos liegen bleibt und verloren geht, wenn es der Beamtenfrau nicht geſtattet wird, die mit einem großen Aufwand von Kraft, Zeit und Geld angeeignete Berufsausbildung praktiſch zu verwerten, und ſich im Notfalle einer minderquali⸗ fizierten und weniger einträglichen Arbeit zuwenden zu müſſen, wie es bei dem anfangs erwähnten Fall das Halten von Penſionären war. IV. Mittel zur Durchführung dieſer Forderungen. 1. Zwangsmaßnahmen: Geſetze, Verordnungen uſw. Welches ſind nun die zweckmäßigſten Mittel zur Durchführung dieſer Forderungen? Die vermehrte Anſtellung von Frauen in ſämt⸗ lichen höheren Berufen und ihre Zulaſſung zu den Verwaltungen kann durch Zwangsmaßnahmen, alſo Reichs⸗ oder Landesgeſetz, Verordnungen, Erlaſſe erreicht werden, die entweder hemmende Geſetzesparagraphen beſeitigen oder die Frauenarbeit fördernde Be⸗ ſtimmungen enthalten. Wie die Durchſetzung der Volksſchullehrerſchaft mit Lehrerin⸗ nen, ſo wäre bei dem zu erwartenden Wohnungsgeſetz ſogleich von vornherein die Heranziehung eines beſtimmten Prozentſatzes von Frauen für die Organiſation und die eigentlich pflegeriſche Arbeit zu beſtimmten, ebenſo bei der in Preußen in Vorbereitung befindlichen geſetzlichen Einführung des Schularztes für alle Gemeinden und Schulgattungen die Anſtellung von Aerztinnen an den Mädchen⸗ ſchulen. Auch entbehren die Erlaſſe über die Ausgeſtaltung der Arbeitsnachweiſe noch der Beſtimmungen, daß die weiblichen Ab⸗ teilungen durchweg unter weibliche Leitung zu ſtellen ſind. Bei dem Erlaß der diesbezüglichen Beſtimmungen iſt zugleich feſtzulegen, daß den im Kommunaldienſt beſchäftigten Frauen die vollen Eigenſchaften eines Kommunalbeamten zuzuerkennen ſind. Da die Behandlung und Entſcheidung prinzipieller Fragen in den ſtädtiſchen Kommiſſionen und Deputationen erfolgt, muß hier den Frauen der nötige Einfluß geſichert ſein. Wo z. B. die Verwaltungsmitglieder von Arbeitsnachweiſen auf Grund der Be⸗ ſtimmungen über die Gewerbegerichtswahlen gewählt werden, muß eine Aenderung dieſer Wahlbeſtimmungen verſucht werden, da ſonſt die Schöffenklauſel, die die Frauen ausſchließt, zur Anwendung kommt. Der Zuziehung von Frauen in die ſtädtiſchen Deputationen ſteht in Preußen § 59 der Städteordnung für die ſechs öſtlichen Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 229 Provinzen und die entſprechenden Paragraphen der übrigen Städteordnungen im Wege, wonach die Zuwahl von der Stimm⸗ fähigkeit abhängig gemacht iſt. Zwar bilden Armen⸗ und Schul⸗ deputationen eine Ausnahme, da für deren Zuſammenſetzung nicht die Städteordnung, ſondern das Ausführungsgeſetz zum Reichsgeſetz über den Unterſtützungswohnſitz und das preußiſche Volksſchulunter⸗ haltungsgeſetz maßgebend ſind; damit jedoch den Frauen der not⸗ wendige Einfluß in genügendem Maße geſichert wird, iſt — ſo⸗ lange ihnen noch die Stimmfähigkeit vorenthalten wird — eine Reviſion dieſer Beſtimmungen in dem Sinne erforderlich, daß die obligatoriſche Zuziehung eines beſtimmten Prozentſatzes von Frauen mit Stimmberechtigung feſtgeſetzt wird, wie dies vorläufig nur in Baden auf Grund § 27 der dortigen Städteordnung geſchehen iſt. Ein gleiches iſt für die übrigen Bundesſtaaten zu fordern. 2. Ausban der Berufsberatung. Damit allein aber iſt es nicht getan, daß die Möglichkeit für die Zulaſſung bzw. vermehrte Anſtellung von Frauen geſchaffen wird, ſondern es muß auch die erforderliche Berufsausleſe ſtattfinden, damit nur wirklich Geeignete auf die verſchiedenen Poſten kommen, ſowohl im Intereſſe der Berufsleiſtung, als auch der Zufriedenheit der Berufstätigen ſelbſt. Es gilt daher, alle diejenigen Beſtrebungen tatkräftig zu unterſtützen, die imſtande ſind, eine zweckmäßige Be⸗ rufsausleſe zu fördern. Die Notwendigkeit einer organiſierten Be⸗ rufsberatung, deren Aufgabe es iſt, einerſeits die geiſtige, körperliche und ſittliche Berufseignung der Ratſuchenden zu ermitteln, anderer⸗ ſeits die Anforderungen und jeweiligen Ausſichten der verſchiedenen Berufe feſtzuſtellen, wird von allen Seiten anerkannt. Bisher hat man in der Hauptſache der 2. Aufgabe ſein Intereſſe zugewandt; jedoch dürfte es künftig noch wichtiger ſein, darauf zu achten, daß die Eignung für den Beruf das Ausſchlaggebende ſein muß und alles darauf ankommt, daß jeder den Platz im Berufsleben findet, der ſeiner Veranlagung am beſten entſpricht. Wir werden eine ſolche Oekonomie der Kräfte nach dem Kriege dringend notwendig haben; daher iſt auf eine Ausgeſtaltung der Berufsberatungsarbeit als Mit⸗ tel der Berufsanpaſſung und ⸗ausleſe der größte Wert zu legen. Neuerdings iſt man auch in Deutſchland dazu übergegangen, der Berufspſychologie ein regeres Intereſſe entgegenzubringen und pſychologiſche Experimente über Berufsanforderungen einerſeits und Berufseignung andererſeits zu machen. Auch für die mittleren und höheren Berufe iſt eine ſolche pſychologiſche Berufskunde auszu⸗ bauen und die Mittel dazu bereitzuſtellen. —]ROè —R= 230 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Die weiblichen Berufberatungsſtellen, wie wir deren gegen⸗ wärtig bereits etwa 100 in Deutſchland haben und die vorläufig in der Hauptſache „Ausbildungsberatung“ betreiben, ſind größtenteils von Frauenvereinen ins Leben gerufen und finanziert. Nur wenige Städte ſind dazu übergegangen, dieſelben in eigene Verwaltung zu übernehmen, was jedoch im Sinne der obengenannten Geſichtspunkte dringend zu wünſchen wäre, damit die Berufsberatungsarbeit in der öffentlichen Behörde einen beſſeren Rückhalt hätte und man durch⸗ weg berufliche, gründlich geſchulte Perſönlichkeiten anſtellen könnte. 2„2 3. Ausbau der Berufsorganiſationen. Als 3. Mittel zur Durchführung der aufgeſtellten Forderungen, dient die Selbſthilfe in der Form der Berufsorganiſation. Wir finden einen ſolchen Zuſammenſchluß bereits in ſämtlichen mittleren und höheren Berufen. Kleine Gruppen wie Chemikerinnen, Architek tinnen entbehren noch eines Zuſammenſchluſſes. Auch die Aerztin nen haben keine eigene Standesvertretung, ſondern ſind Mitglieder der Aerztevereine und der Vereinigung der Schulärzte; das Bedürf nis einer beſonderen Organiſation wird von ihnen verneint. Mit Ausnahme der Lehrerinnenvereine als des älteſten höheren Frauen⸗ berufs ſind die Berufsvereinigungen ſämtlich noch recht jung, ſo daß namhafte Erfolge ihrer Wirkſamkeit noch nicht zu verzeichnen ſind. Umſo größer ſind die Aufgaben, die ihnen bevorſtehen. Eine gewerkſchaftliche Organiſation, die lediglich die wirtſchaft liche Lage der Zuſammengeſchloſſenen fördern will, wird hier in der Regel abgelehnt und in den Vordergrund ein ideelles Moment, nämlich die beſtmögliche Förderung des Berufs, gerückt. So nennen z. B. als den Zweck ihrer Vereine der „Allgemeine Deutſche Lehre⸗ rinnenverein“ in erſter Linie die Pflege der Schule, der „Verein kathol. Lehrerinnen“ die Pflege der Jugenderziehung nach chriſt⸗ lichen Grundſätzen. Verwundern muß es, daß die Satzungen eines Vereins, von dem man gerade ein ideelles Ziel als im Vordergrunde ſtehend erwarten würde, nämlich beim Deutſchen Verband der So⸗ zialbeamtinnen, „Die Hebung der beruflichen und Standesintereſſen der Sozialbeamtinnen in geiſtiger, ſozialer und wirtſchaftlicher Be⸗ ziehung“ als erſten Punkt nennen und die Hebung der Berufs⸗ leiſtung als 2. Punkt. Iſt in jedem Beruf, auch bei den Männern, eine Berufsorgani⸗ ſation zur Wahrung und Förderung der Standesintereſſen von der größten Bedeutung, ſo gilt das noch in erhöhtem Maße für Die Frauen, bei denen jede Berufstradition noch ſo gut wie ganz fehlt, 2 — — Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 231 und Solidaritätsgefühl und ſoziale Verantwortlichkeit überhaupt erſt geweckt werden müſſen. Die Organiſation iſt für ſie das Mittel zur wirtſchaftlichen Selbſtbehauptung. Als Mittel zur Durchführung der Ziele der Berufs⸗ organiſationen kommen in Betracht: 1. Beeinfluſſung des fachlichen Ausbildungsweſens; 2. Erhebungen, Statiſtiken, Eingaben, Beeinfluſſung der Behör⸗ den und der Oeffentlichkeit im Dienſte der Standesintereſſen; 3. Mitwirkung bei der Arbeitsvermittlung; 4. Schaffung von Unterſtützungskaſſen. Ein Beiſpiel dafür, was eine gut geleitete Berufsorganiſation zu leiſten und zu erreichen imſtande iſt, bietet der Landesverein Preußiſcher Techniſcher Lehrerinnen. Seinem eifrigen Eintreten für die Intereſſen des Standes und ſeiner Mitglieder iſt es zu verdanken, daß aus der Reihe der nur ſtundenweiſe beſchäftigten und nicht voll⸗ berechtigten Fachlehrerinnen die techniſche Lehrerin jetzt als feſt⸗ angeſtellte, vollberechtigte und gleichwertige Lehrerin in den Schul⸗ organismus eingetreten iſt. Seine mehrfachen Petitionen betreffend eine gründliche, einheitliche Ausbildung und eine Vertiefung der Allgemeinbildung haben die Zugrundelegung eines einheitlichen Lehr⸗ plans und die Errichtung ſtaatlicher techniſcher Seminare zur Folge gehabt. Auch erreichten ſie auf Grund dieſer geordneten und ver⸗ tieften Ausbildung beinahe die Gleichſtellung im Minimalgehalt mit den wiſſenſchaftlichen Lehrerinnen. Weſentliche Dienſte können die Berufsorganiſationen auch bei der Bekämpfung unlauterer und unzulänglicher Unterrichtsunter⸗ nehmungen leiſten, und zwar nicht nur, daß ſie unzulänglich Aus⸗ gebildete von der Mitgliedſchaft und der Stellenvermittlung aus⸗ ſchließen, ſondern daß ſie auch direkte Schritte zur Unterbindung derartiger den Beruf ſchädigender Ausbildungsanſtalten unternehmen. Der Erlaß des preußiſchen Handelsminiſters vom 1. Mai 1917 und die Bundesratsverordnung vom 2. Auguſt 1917 bieten jetzt Handhaben, um gegen derartige Unternehmungen wirkſam vorzu⸗ gehen. Mit dem Vorhandenſein der Beſtimmungen allein aber iſt nichts getan, wenn nicht auch Organiſationen da ſind, die die praktiſche Anwendung derſelben fördern helfen. Dazu ſind die Berufs⸗ organiſationen und mit ihnen in Verbindung die Berufsberatungs⸗ ſtellen in erſter Linie berufen. Hier alſo haben die Frauen ſelber ein Mittel in der Hand, wie ſie die Durchführung der im vorigen Teil aufgeführten Forde⸗ rungen durchſetzen können. Zu den Aufgaben der Berufsberatung 232 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. gehört es auch, die jungen Mädchen bei der Beratung zugleich über die Wichtigkeit der Berufsorganiſation aufzuklären und ihnen die Vereine namhaft zu machen. V. Probleme der Uebergangswirtſchaft in engerem Sinne. Für die Uebergangswirtſchaft im engeren Sinne, alſo die Zeit unmittelbar nach Friedensſchluß, werden ſich zweifellos für die Frauenerwerbsarbeit ſehr ſchwierige Probleme ergeben. Daß die Rückbildung aus der Kriegs⸗ in die Friedensverfaſſung eine noch ungleich ſchwierigere Aufgabe ſein wird, als der Uebergang der Friedens⸗ in die Kriegswirtſchaft war, iſt ſchon mehrfach ausge ſprochen. Die Männer werden aus dem Kriege zurückkehren und ihre früher innegehabten Poſten wieder einnehmen, und ferner werden viele Kriegsbetätigungen gänzlich aufhören. Was geſchieht dann mit den Frauen, ſoweit ſie Kriegsvertreterinnen des Mannes geweſen ſind und nicht aus perſönlichen Gründen aus dem Berufsleben ausſcheiden? Vollſtändig läßt ſich dieſe Frage heute noch nicht beant⸗ worten und wird im weſentlichen ja auch von dem Tempo der Umbildung der geſamten Verhältniſſe abhängen. In den freien höheren Berufen wird die Frau den Konkurrenz⸗ kampf mit dem Manne aufnehmen müſſen und die Tüchtigkeit wird hier entſcheiden, ob ſie den im Kriege eingenommenen Poſten be⸗ haupten wird. Das gilt insbeſondere von der Aerztin, Zahnärztin, Chemikerin und einem großen Teil der Juriſtinnen und National⸗ ökonominnen. Anders liegt es in den Berufen, wo über die Anſtellung von Frauen autoritär entſchieden wird, wie z. B. bei der Oberlehrerin und Lehrerin. Hier iſt zu fordern, daß ſchon jetzt unbedingte Klarheit über die Lage geſchaffen wird, damit nicht die Verhältniſſe von 1914 wiederkehren, wo ſich z. B. um eine neu errichtete Lehrerinnen⸗ ſtelle in Wohlau i. Schl. 99 Lehrerinnen bewarben und ſogar um eine Stelle in einem kleinen verlaſſenen Orte auf Borkum 100. Gewiß ſind gegenwärtig ſämtliche vorhandenen Kandidatinnen des höheren Lehramts und alle wiſſenſchaftlichen und Volksſchullehre⸗ rinnen mit Vertretungen beſchäftigt; ob aber in abſehbarer Zeit für dieſelben auch feſte Anſtellungen zu erwarten ſtehen, iſt durchaus nicht ſichergeſtellt. Es iſt daher wünſchenswert, daß von ſeiten der Regierungen und Provinzial⸗Schulkollegien genaue amtliche Ziffern veröffentlicht werden, damit Klarheit über die Verhältniſſe ge⸗ ſchaffen wird und z. B. die Leiter privater Seminare keine gegen⸗ Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 233 teiligen Behauptungen aufſtellen können, um nicht etwa Schüle⸗ rinnen zu verlieren. Maßnahmen, wie ſie die Stadt Cöln ergriffen hat, die offenbar nach ihren Feſtſtellungen mit einem Lehrerinnen⸗ überfluß nach dem Kriege rechnet und daher im vorigen Jahre in die unterſte Klaſſe der Präparandie keine Schülerinnen aufnahm, um den Jahrgang ganz ausfallen zu laſſen, ſind unbedingt gutzuheißen. Auch das Vorgehen Württembergs, wo z. B. bei der letzten Auf⸗ nahmeprüfung im Herbſt 1917 in das Lehrerinnenſeminar in Gmünd von 42 Kandidatinnen nur 15 aufgenommen wurden, hatte den gleichen Zweck. Zugleich hat dort die Behörde den verſchiedenen privaten Lehrerinnenbildungsanſtalten Württembergs zu wiſſen ge⸗ geben, daß nur ein ganz kleiner Prozentſatz der in dieſen Anſtalten herangebildeten Lehrerinnen Ausſicht auf Anſtellung hätten. Wenn mit ſolcher Klarheit von überfüllten oder ſonſt ausſichtsloſen Berufen abgeraten wird, ſo iſt damit nicht nur im Intereſſe der betreffenden Lehrerinnen, ſondern auch der geſamten Volkswirtſchaft gehandelt, da die Kräfte rechtzeitig auf ein anderes geeignetes Gebiet gelenkt werden können. In Preußen iſt jetzt verſchiedentlich auf den nach dem Kriege zu befürchtenden Lehrerinnenüberfluß hingewieſen worden, ohne aber auf die Haupturſache der Ueberproduktion hinzuweiſen, nämlich die Oberlyzeen. Es gibt in Preußen 39 Volksſchullehrerinnenſeminare und zwar 27 öffentliche und 12 private. Daneben aber 111 Ober⸗ zeen, 74 öffentliche und 37 private, alſo dreimal ſoviel, deren Abſolventinnen natürlich auch zum großen Teil an die Volksſchule übergehen, da es doch nur eine verhältnismäßig kleine Zahl von Lyzeen und Mittelſchulen gibt. Um geſunde Zuſtände zu ſchaffen, dürften bis auf weiteres unter keinen Umſtänden noch neue Seminare gegründet werden und bei den beſtehenden wäre auf eine baldige Beſchränkung der Schülerinnenzahl hinzuwirken. Bei der techniſchen Lehrerin, die in ihrer eigentlichen Wirk⸗ ſamkeit durch die Kriegsverhältniſſe behindert worden iſt und ſich jetzt aushilfsweiſe im wiſſenſchaftlichen Unterricht betätigt, kann wohl durchweg mit einer Rückkehr in den alten Beruf gerechnet werden. Die allgemeine Wiederaufnahme des Turn⸗ und Haus⸗ wirtſchaftsunterrichts zur körperlichen und wirtſchaftlichen Ertüch⸗ tigung der heranwachſenden Mädchen iſt dringend geboten, um ſie mehr als bisher für das praktiſche Leben tüchtig zu machen. Welch ein gewaltiger Faktor für eine geſunde Familien⸗ und Volks⸗ entwicklung die gute ſorgſame Hausfrau iſt, wußten wir von jeher; wie ſehr aber dieſe hausfrauliche Tüchtigkeit im Notfall zur ſtaats⸗ 2 — SHZ 234 Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. erhaltenden Vaterlandsliebe werden kann, das haben wir erſt in dieſen Jahren der knappen Lebensführung erfahren. Und was hier gefehlt hat, war die volkswirtſchaftliche Auffaſſung der Haushaltsführung, die durch eine gründliche hauswirtſchaftliche Schulung weiten Kreiſen unſeres Volkes noch beigebracht werden muß. Auch für die Gewerbelehrerin werden ſich auf ihrem Arbeits⸗ gebiet wichtige und neue Aufgaben ergeben, beſonders an der Pflicht⸗ fortbildungsſchule, ſo daß die Rückkehr der jetzt anderweit tätigen Gewerbelehrerinnen in den alten Beruf möglich ſein wird. Soweit wir feſtſtellen konnten, gilt der größte Teil von denen, die beſchäf⸗ tigungslos wurden, als beurlaubt, ſo daß ihnen die Anwartſchaft auf die von ihnen gewünſchten Stellen erhalten bleibt. Es iſt zu wünſchen, daß man an den Anſtalten, wo im Laufe der nächſten Zeit noch Gewerbelehrerinnen frei werden ſollten, ebenſo vorgeht. Für andere Kategorien wird eine Verſchiebung in einen neuen, möglichſt verwandten Beruf in Frage kommen, ſo z. B. für die Krankenpflegerin. Wenn ja auch noch in den erſten Friedensjahren eine größere Zahl von Krankenpflegerinnen benötigt werden wird, ſo doch längſt nicht mehr ſo viele Tauſende wie augenblicklich. Hier dürfte das ſoziale Gebiet, das ja zweifellos auch weiterhin, beſonders in den ſozialhygieniſchen Zweigen, eine Ausgeſtaltung er⸗ fahren wird, eine paſſende Ableitung ſein. Für die Tuberkuloſen⸗ fürſorge, die Schulpflege, die Landfürſorge ſtellt die tüchtige und er⸗ fahrene Krankenpflegerin eine durchaus geeignete Kraft dar, ſofern ſie noch die erforderliche ſoziale Schulung durchmacht. Dieſem Be⸗ dürfnis kommen die ſtädtiſchen Wohlfahrtsſchulen Charlottenburg und Cöln und die Oberſtufen der Sozialen Frauenſchulen entgegen. Auch dürfte ſich bei manchen eine Spezialausbildung in der Säug⸗ lingspflege empfehlen, um entweder dann als Säuglingskrankenpfle⸗ gerinnen tätig zu ſein oder als Fürſorgerinnen oder Kreispflegerin⸗ nen einen Wirkungskreis zu finden. Von denen jedoch, die in der allgemeinen Krankenpflege bleiben wollen und lediglich die Kriegs⸗ ausbildung mit Notexamen durchgemacht haben, denen alſo ſowohl ein Teil der ohnehin nicht lang genug bemeſſenen theoretiſchen wie praktiſchen Ausbildung fehlt, iſt zu fordern, daß ſie die fehlenden Kenntniſſe, die ſie bei der einſeitigen Soldatenpflege auch nicht in der Praxis erwerben konnten, in beſonders dazu einzurichtenden Kurſen nachholen. Auch ein Teil der Laboratoriumsgehilfinnen wird umlernen müſſen, insbeſondere die zahlreichen jetzt von der Heeresverwaltung beſchäftigte Bakteriologinnen, da für ſo maſſenhafte bakteriologiſche Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. 235 Unterſuchungen im Frieden kein Bedarf iſt. Auf verwandten Ge⸗ bieten, wie der Hiſtologie und Röntgenographie wird ſich jedoch für ſie bei entſprechenden Wiederholungs⸗ oder Ergänzungskurſen, wie ſie z. B. von der Photographiſchen Lehranſtalt des Lettevereins be⸗ reits geplant werden, Verwendung finden. Das gleiche iſt von den Apothekengehilfinnen zu ſagen, die doch in großer Zahl wieder aus den Apotheken verſchwinden müſſen; zum mindeſten wird geſetzlich zu regeln ſein, inwieweit derartige Helferinnen in Apothekenbetrieben zuzulaſſen ſind. Auch hier wird ſich wieder einmal der Segen einer gründlichen Berufsausbildung geltend machen, indem diejenigen, die nicht einſeitig bloß für Apothekenbetriebe vorgebildet, ſondern auch mit verwandten Laboratoriumsarbeiten vertraut ſind, unter Arbeits⸗ loſigkeit am wenigſten zu leiden haben werden. Auf dem Gebiete der ſozialen und jugendpflegeriſchen Arbeit, wo ſich ſo viele Frauen in die Praxis eingearbeitet haben, ohne vorher eine theoretiſche Schulung durchzumachen oder lediglich an kurzen Einführungskurſen für Jugendpflege, Fabrikpflege, Woh⸗ nungspflege oder Arbeitsnachweisweſen teilgenommen haben, wird man natürlich nicht verlangen können, daß dieſelben dann noch 2 oder 3 Jahre eine Soziale Frauenſchule oder 1 ½ Jahre ein Kinder⸗ gärtnerinnen⸗Seminar beſuchen, um zuſammen mit den jungen Anfän⸗ gerinnen noch einmal von vorn zu beginnen. Vielmehr ſind hier Er⸗ gänzungskurſe einzurichten, die ihnen in gedrängter Form die feh⸗ lenden theoretiſchen Kenntniſſe übermitteln, was umſo mehr mög⸗ lich iſt, als ſie doch bereits reiche Erfahrungen aus der Praxis mit⸗ dringen. Es wäre ſonſt eine große Benachteiligung derjenigen, die ſich während des Krieges, wo ſo viele Hände gebraucht wurden, zur Verfügung geſtellt und opferfreudig gearbeitet haben, wenn ihnen die geleiſtete praktiſche Arbeit nicht auf die reguläre Berufsausbildung angerechnet würde. Eine Ergänzung ihrer Ausbildung in dem an⸗ gedeuteten Sinn iſt jedoch dringend zu wünſchen, da ſonſt anderer⸗ ſeits die Gefahr beſteht, daß dieſe flüchtig geſchulten Kräfte ſpäter zu einer unlauteren Konkurrenz für die regulär Ausgebildeten werden und ihnen womöglich ſogar von unorientierten leitenden Stellen auf Grund ihrer praktiſchen Erfahrungen vorgezogen werden. Bei Berufsgruppen, wie z. B. den Gewerbelehrerinnen, die in ihrer Ausbildung ohne ihre Schuld durch die Schließung der Seminare aufgehalten worden ſind, muß dem dadurch Rechnung getragen werden, daß die obere Altersgrenze dementſprechend ver⸗ ſchoben wird und ihnen ſomit die Ausbildungs⸗ und Anſtellungs⸗ möglichkeit, auf die ſie Anſpruch gehabt hatten, erhalten bleibt. = 4 — —— -- Frauenarbeit in der Uebergangswirtſchaft. Schluß. Die vorſtehenden Ausführungen über die Probleme der weib⸗ lichen Erwerbstätigkeit in Gewerbe, häuslichen Dienſten, Handel und Verkehr ſowie in den mittleren und höheren Berufen ſind aus dem Bedürfnis entſtanden, die Verſchiebungen der Frauenarbeit, wie ſie ſich vor unſer aller Augen innerhalb der letzten 4 Jahre vollzogen haben, aus ihrer hiſtoriſchen, ökonomiſchen und techniſchen Bedingt⸗ heit heraus zu begreifen. Es ſollte verſucht werden, ſie aus der iſolierten Gegenwartsbetrachtung, die immer nur das Einmalige und Zufällige ſieht, herauszuheben und mit Vergangenheit und Zukunft zu verbinden. Die Arbeit erwuchs zweitens aus dem Wunſche, die Geſtaltung dieſer Zukunft durch feſte Zielſetzungen mitzubeſtimmen. Schon vor der männlichen Demobilmachung, wenn nur die Friedensausſichten ſich erſt zu einer greifbaren Gewißheit verdichtet haben, wird mit Aufhören der Kriegsaufträge vermutlich der Ueber⸗ gang auf dem Gebiet der Frauenarbeit einſetzen. Wir werden nicht von heute auf morgen, uns allen bewußt, den Schritt von der Kriegs⸗ in die ſogenannte Uebergangswirtſchaft tun, ſondern allmählich wer⸗ den wir hinübergleiten. Aber wir dürfen uns nicht von der Gewalt der Verhältniſſe hemmungslos treiben laſſen. Ein ſtarker ſozial⸗ politiſcher Wille, getragen von der Einſicht in die wirtſchaftlichen Notwendigkeiten der kommenden Zeit, ſoll führend und geſtaltend vorangehen. ð / Zweiter Teil. Mittlere und höhere Frauenberufe. bedingungen und führt beſondere Vertragsformulg * glieder ein. Nach Kindergärtnerinnen in Familien beſt große Nachfrage So ſoll z. B. eine Kinderge Annonce 75 Angebote erhalten haben. Hier geklagt, daß die Kindergärtnerinnen infolge des g botenmangels zu Arbeiten herangezogen werden, Obliegenheiten gehören und häufig über Gebühr a der im Jahre 1913 und 1916 ſtaatlich geprüften § Hortnerinnen und Jugendleiterinnen, die von der der Kindergärtnerinnen und Hortnerinnen gemacht einen Ueberblick von der Entwicklung dieſer Be⸗ Krieges: Es haben ſtaatliche Prüfungen abgelegt: Kindergärtnerinnen Hortnerinnen Jugendleiterinnen Davon fanden Anſtellung: Kindergärtnerinnen und zwar als Praktikantinnen „ „ „ Kindergärtnerinnen in Familien „ , in Anſtalten Hortnerinnen Jugendleiterinnen Es ſuchten keine Anſtellung: Kindergärtnerinnen Hortnerinnen Jugendleiterinnen Es konnten keine Auskünfte erhalten werden übe Kindergärtnerinnen In beiden Jahren überſtieg die Nachfrage weitem. Balance Focus R N 1 K J H¶ G Krankenpflegerin. Wohl mit die ſtärkſten Veränderungen erfuh von ſämtlichen Gebieten das der Krankenpf bereits in den erſten Kriegswochen durch die Ei reichen Lazarette ein bedeutender Bedarf an Krä war es dasjenige Gebiet, das wegen ſeines enge mit dem Kriege in erſter Linie als vaterländiſchen— wurde, und es ſtellten ſich daher in der erſten Beg E F D 179 — — 10 2 3 4 5 6 – Copyright 4/71999 VxMaster Gmbhi wwW.yxymaster. com 1 W VierfarbSelector Standard*-Euroskala Offset