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TABLE DES MATIÈRES

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NÉCROLOGIE

LE RÉVÉREND PÈRE JosEPH VERNET

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Informations scientifiques

RAPPORT SCIENTIFIQUE 1969

23

RAPPORT SCIENTIFIQUE 1965-1970

SCIENTIFIC

REPORT

1965-1970

45

RAPPORT SCIENTIFIQUE

1970

67

RAPPORT SCIENTIFIQUE 1971

75

SCIENTIFIC REPORT 1971

93

AUSTRALIAN COUNCIL OF SOCIAL WELFARE

109

CONFÉRENCE INTERNATIONALE CRIMINOLOGIQUE EN HONGRIE

111

XVIITe

COURS INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

117

O.I.N.G. INTÉRESSÉES AUX PROBLÈMES DE L'ENFANCE ET DE L'ADOLESCENCE

119

XIIe CONGRÈS DE L'ASSOCIATION INTERNATIONALE DES ÉDUCATEURS DE JEUNES INADAPTÉS

129

SUR LES POSSIBILITÉS DE LA CORRECTION DU COMPORTEMENT ANTISOCIAL DES OLIGOPHÈNES

131

MINEURS par D. KoLarova et B. CHTARBANOV

XVIIIe

COLLOQUE

INTERNATIONAL DU C.I.E.S.J.

139

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

“45

Informations administratives

RAPPORT MORAL POUR L'ANNÉE 1969

149

RAPPORT MORAL POUR LES ANNÉES 1965-1969

161

RAPPORT FINANCIER POUR LES ANNÉES 1965-1969

187

RAPPORT MORAL POUR L'ANNÉE 1970

195

RAPPORT MORAL POUR L,ANNÉE 1971

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SECRETARY'S REPORT for 1971

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NÉCROLOGIE

Le Révérend Père Joseph VERNET

(1902-1972)

L’annonce de la mort du R.P. Joseph Vernet à été ressentie avec

peine par tous ceux qui, de près ou de loin, s’intéressent à la crimino-

logie. Ingénieur chimiste, licencié es sciences et en théologie, docteur

en philosophie, sa vocation religieuse, au sein de la Compagnie de

Jésus, devait le conduire, après un professorat à la Faculté de! méde-

cine de Beyrouth, qui lui valut d’être nommé chevalier de la Légion

d’honneur, à assumer les fonctions d’aumônier général adjoint des

prisons de France et d’aumônier du Centre d’orientation de Fresnes.

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Il avait été placé à ce dernier poste, afin de participer à l’œuvre

criminologique qui s’y ébauchait. Les événements historiques firent don-

ner à ce centre une autre destination. Au cours de cette période dou-

loureuse, le R.P. Vernet sut donner le meilleur de lui-même et s’élever

à la véritable grandeur.

Ce prêtre exemplaire, scientifique de formation, humaniste de

cœur, avait compris que le relèvement des délinquants devait être

valorisé par l’observation clinique. !l avait saisi également que la

conscience du délinquant devait rester au centre de ce travail de

relèvement, mais qu'’elle ne pourrait être utilement approchée qu’à

l’aide des méthodes objectives. Tel fut le but qu’il a poursuivi en

créant une commission française des Sciences morales qui, dans le

cadre de la Société internationale de criminologie, organisa, à la suite

du Il* Congrès international de Paris, de grands débats sur des thèmes

essentiels pour la morale et la déontologie criminologique. Tour à tour,

les problèmes de la narcose, de la détention préventive, de la peine

‘de mort, de l'interdiction de séjour furent abordés dans des séances

du soir qui réunissaient, à la Faculté de médecine, l’élite de la pensée

française. Délégué national de la Société internationale de crimino-

logie, président des organisations non gouvernementales affiliées à

15

l’Unesco, il fut membre de notre commission scientifique de 1957 à 1961.

Il devait devenir membre du conseil de direction de notre société

en 1962.

Ceux qui l’ont connu ont apprécié sa courtoisie, sa finesse et son

grand cœur. C’était un homme de cette Provence, si intelligente, si sub-

tile, qui sait allier la réflexion profonde et l’esprit nuancé. C'était un

prètre grave mais qui savait sourire. Un ami qui savait comprendre et

donner.

Son œuvre scientifique qui englobe plus de cent articles a été

dominée par le souci du relèvement des délinquants. Il avait le désir,

lui qui avait été à l’origine des Congrès français de criminologie, de

faire la synthèse des travaux poursuivis d’année en année, depuis 1960.

Peut-être un jeune chercheur sera-t-il un jour tenté par ce ‘dessein

dont la réalisation serait si utile pour la criminologie française ?

Le R.P. Vernet a consacré environ un quart de siècle à la crimi-

nologie. Dans ce domaine qui est le nôtre, il a montré que le savant

et le prêtre pouvaient, en définitive, se fondre et s’unir et donner à

tous l’image d’un homme de cœur, dont nous garderons fidèlement le

souvenir.

Jean PINATEL

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|. — INFORMATIONS SCIENTIFIQUES

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RAPPORT SCIENTIFIQUE 1969

Aux termes de l'article VI 3 b du règlement intérieur

« La Commission

scientifique adressera un rapport annuel au conseil sur son activité ».

Tel est, en conséquence, l'objet du présent document.

*

1. — ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

A

— Composition

La composition de la Commission scientifique n’a subi aucun changement

durant l'année 1969.

B. — Secrétariat

L'installation du secrétariat est également demeurée inchangée.

L’activité du service du secrétariat s'est traduite par le volume de corres-

pondance suivant :

Circulaires adressées aux membres de la commission

Lettres reçues

356

Lettres envoyées

477

Quant à

au 31 décembre

1968,

la bibliothèque,

elle comprenait,

1 936 volumes, non compris les revues. Durant l'année 1969, 130 volumes

sont entrés en bibliothèque, à savoir 95 offerts et 35 achetés.

Il faut remercier le personnel du secrétariat de sa collaboration précieuse.

C'est ainsi que Mme Fortier a continué à assurer d'une façon parfaite le

service du secrétariat et de la bibliothèque. Depuis octobre, elle assure provi-

soirement les tâches de Mlle Jamin en ce qui concerne les revues. Cette

dernière, en effet, qui avait toujours fait preuve d'un grand dévouement, s'est

mariée et a été dans l'obligation de nous quitter. Elle sera remplacée au

début de 1970.

A noter, enfin, que M. Susini a continué, à titre personnel, à nous appor-

ter sa précieuse collaboration.

t igy ==

Ces lignes étaient écrites lorsque l'annonce de la nomination de M. For-

tier comme procureur général à Fort-de-France nous est parvenue. Cela va

se traduire par le départ de Mme Fortier, ce qui va évidemment poser le

problème de son remplacement et de la formation de la personne qui lui

succédera. Mais il convient avant tout de lui souhaiter bonne chance, ainsi

qu'à son mari et à la remercier profondément du dévouement et de la compé-

tence dont elle a fait preuve. Nous garderons d'’elle le souvenir d'une collabo-

ratrice d’élite et distinguée, à qui nous devons beaucoup.

C. — Fonctionnement

La commission scientifique s’est réunie à la Maison de l'Unesco le 11 jan-

vier 1969 (1). Son ordre du jour comportait essentiellement l'étude de l'ins-

titut international.

Diverses autres questions, relatives au congrès de Madrid, au prix Denis

Carroll, aux annales et publications ainsi qu'aux cours internationaux et con-

férences, ont été évoqués.

Ces différents points seront repris dans les développements qui vont

suivre.

La dernière partie du rapport sera consacrée aux perspectives d'avenir.

Il

— INSTITUT INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

A. — Vue d’ensemble

Le conseil de direction, réuni à Bellagio le 8 mai 1968, a chargé la

commission scientifique :

‘|0

de rassembler la documentation la plus précise sur les modalités de

création, d’organisation et de fonctionnement de l'institut à Montréal,

tant sur les plans administratif que financier et scientifique ;

20

de rechercher la formule et les modalités susceptibles de prendre en

considération la mise à la disposition de la société de l'Ecole de crimi-

nologie fonctionnant à Rome pour réaliser certains enseignements ;

30

de rechercher les coordinations nécessaires entre l'institut et les services

de documentation existants.

Lors de la séance du 11 janvier 1969, le président a rendu compte des

contacts qu'il avait pris au sujet de ces trois points. Mais, au préalable, il

a fait une observation générale.

(1) Etaient présents : MM. CORNIL, DAVIDOVITCH, DEBUYST, FULLY, GIBBENS, HoUCHON,

MiICHARD, MIDDENDORFF, PINATEL, Mlle RaciNE, MM. Szao et WoLFcANG.

_

10 —

e)

OBSERVATION GENERALE.

A Bellagio, il avait été envisagé de créer à Montréal l'ensemble de l'in-

titut international. Mais il est apparu très nettement que les membres du con-

seil désiraient

1°

que le siège de l'institut soit maintenu à Paris ;

29

que la commission scientifique en assure la direction et soit plus parti-

culièrement chargée des annales et des cours internationaux. Par la

suite, il est apparu que cette structure centrale pourrait être complétée

par des institutions spécialisées, notamment à Montréal et à Rome.

b)

MONTREAL.

Un projet de contrat portant création d'un centre international de cri-

minologie comparée, par la Société internationale de criminologie et l’univer-

sité de Montréal a été adressé le 9 septembre 1968 par le président de la

commission scientifique à M. Szabo, représentant l'université de Montréal.

Ce projet a été mis au point par la commission scientifique dans sa réu-

nion du 11 janvier 1969, approuvé par le conseil de direction le 22 mars

1969 et définitivement adopté par un vote par correspondance en date du

25 mai 1969. L'échange des signatures a eu lieu immédiatement et le Centre

international de criminologie comparée a commencé à fonctionner le 1°" juin

1969. Des développements spéciaux lui seront consacrés par la suite.

ROME.

c)

Un projet identique à celui de Montréal, mais tendant à la création d'un

centre international de criminologie clinique à Rome par la Société interna-

tionale de criminologie et l'université de Rome, a été soumis à M. di Tullio,

le 23 septembre 1968

Dans une réponse

en date du 14 octobre 1968, ce dernier a fait savoir

qu'il convenait de renvoyer la systématisation définitive du Centre international

de uriminologie clinique au congrès de 1970.

La commission scientifique a pris acte de cette réponse et constaté qu'elle-

n'avait, pour l'instant, aucune responsabilité dans le fonctionnement actuel

du centre de Rome.

DOCUMENTATION.

d)

En ce qui concerne la coordination avec les services de documentation

existants, il convenait essentiellement de prendre contact avc M. Nagel au

sujet des Excerpta Criminologica.

Cela a été fait par le président, par lettre du 23 septembre 1968.

M. Nagel à répondu par un télégramme qui est parvenu à la commission

scientifique le jour de sa réunion. Il en résulte que les excerpts venaient de

& 4h

changer de nom et s'appelleront désormais « Abstracts on criminology and pe-

nology ». M. Nagel a proposé de faire mentionner la Société internationale

de criminologie sur la bande du journal et suggéré de faire, pour les membres

de la société, une édition française des abstracts.

A la date du 14 février 1969, le président a écrit à M. Nagel la lettre

suivante

«La commission scientifique à envisagé favorablement vos suggestions

relatives

—

à la mention de l'International Society sur la bande des Abstracts on cri-

minology and penology ;

à sa coopération avec ce journal ;

à la possibilité d’'un prix réduit de l'abonnement pour les membres de

la société ;

au projet d'une édition française.

En conséquence, elle m'a chargé de vous demander des précisions sup-

plémentaires sur tous ces points, afin que j'en puisse saïisir le conseil de

direction. »

Aucune réponse de M. Nagel n'est parvenue pour l'instant.

B

— La nouvelle structure de l’Institut international

et le rôle nouveau assigné à la Commission scientifique

A la suite du rapport que le président lui a adressé le 14 mars 1969

pour lui rendre compte de l'exécution de la commission scientifique, le conseil

de direction a décidé, et le vote par correspondance du 25 mai 1969 a arrêté

un règlement spécial concernant la commission scientifique et l'institut interna-

tional qui se substitue aux textes antérieurs.

a)

DEFINITION ET DIRECTION DE L'INSTITUT _ INTERNATIONAL.

Il est stipulé que l'institut international est une institution de la Société

internationale de criminologie dont le but est de contribuer au développement

de la recherche scientifique en criminologie ainsi que de son enseignement.

La commission scientifique assume les fonctions de direction de l'institut

international.

ATTRIBUTION DE LA COMMISSION SCIENTIFIQUE AU TITRE DE

b)

L'INSTITUT _ INTERNATIONAL.

:

.

La commission scientifique a la charge d'assurer directement

1)

la publication des annales ;

2)

l'organisation des cours internationaux ;

up

3)

la préparation et le contrôle de l'exécution des conventlons relatives aux

centres internationaux de criminologie ;

4)

la coordination générale des programmes de recherche et d'enseigne-

ment mis en œuvre dans ces centres.

c)

CENTRES INTERNATIONAUX.

1)

Les conventions créant des centres internationaux sont, de préférence,

conclues avec des organisations susceptibles, par leur implantation géo-

graphique et leur statut culturel, de constituer des traits d'union entre

divers pays.

2)

Le régime d'un centre est défini en fonction de l'intérêt commun des deux

parties : l'institut international apportant son concours sur le plan mon-

dial et, l'organisation intéressée, ses moyens sur le plan local ; le fonc-

tionnement technique et financier du centre est à la charge de l'orga-

nisation intéressée.

3)

Le centre fonctionne comme section spécialisée et autonome sur les plans

juridique, administratif et financier de l'institut international.

4)

Un conseil du centre composé d'un nombre égal de représentants de

la commission scientifique et de l'organisation intéressée et, éventuelle-

ment, de membres cooptés, définit et contrôle son programme scientifique

et sa gestion financière et administrative.

5)

Le directeur du centre est nommé par le conseil et est responsable de-

vant lui.

Tels sont les principes qui gouvernent désormais l'action de l'institut inter-

national et de la commission scientifique.

C. — Le Centre international de Criminologie comparée de Montréal

ORGANISATION.

a)

Un vote par correspondance organisé le 16 juin 1969 a désigné MM.

Cornil, Pinatel et Wolfgang comme représentants de la commission scientifique

au conseil du Centre international de criminologie comparée de Montréal.

De son côté, l'université de Montréal a désigné pour la représenter le R.P.

Mailloux, M. Ellenberger et le juge Guérin. En outre, le président de la so-

ciété, le recteur de l'université de Montréal et le directeur du centre sont mem-

bres de droit du conseil de direction.

1)

CONSEIL DE DIRECTION.

Le conseil s'est réuni à Montréal le 2 novembre 1969.

Ont été cooptés membres du conseil de direction MM. Ohlin, Milton Rec-

tor et Shufu Yoshimasu. M. Szabo a été nommé directeur du centre.

— 44 =

Finalement, Ye conseil est ainsi composé

Membres de droit :

MM

Roger Gaudry, recteur de l'université de Montréal,

Trevor Gibbens, président de la Société internationale de criminologie,

Denis Szabo, directeur du département de criminologie de l'université

de Montréal.

Membres élus représentant la commission scientifique

MM

Paul Cornil,

Jean Pinatel,

Marvin E. Wolfgang.

Nembres représentant l'université de Montréai

MM

Henri Ellenberger,

Guy Guérin

R.P. Noël Mailloux.

Membres cooptés

MM

Lloyd Ohlin,

Milton Rector

Shufu Yoshimasu.

2)

BUREAU.

Le bureau du conseil est ainsi compose

Président

M. Pinatel.

Vice-président : M. Ohlin.

Secrétaire

M. Ellenberger.

Trésorier

R.P. Mailloux.

3)

COMITE EXECUTIF.

Le comité exécutif chargé de conseiller le directeur et de prendre les

Wolfgang.

décisions d'exécution au nom du conseil comprend MM. Guérin, Ohlin ef|

COMMISSION CONSULTATIVE.

4)

Une commission consultative de 25 membres est prévue, ces membres sont

en voie de désignation.

—J —

5)

FELLOWS.

Ont été nommés fellows du centre

MM

J. Andenaes (Norvège).

Ch. J. Enschede (Hollande).

T. Grygier (Canada).

H.-H. Jeschek (République Fédérale d'Allemagne)

P. Lejins (Etats-Unis).

N. Morris (Etats-Unis).

L. Roche (France).

Th. Sellin (Etats-Unis).

N. Walken (Royaume-Uni).

L. Wilkins (Etats-Unis).

b)

ATTRIBUTIONS.

Les attributions du centre sont les suivantes

1}

D'une manière permanente assurer

la comparaison et l'évaluation de l'orientation des réformes de la

justice criminelle ;

,

le fonctionnement d'une banque d'instruments de recherches ;

——

la mise au point d'un lexique de criminologie comparée.

2)

Annuellement, la tenue d'un symposium groupant un nombre restreint

de chercheurs.

Le symposium de 1970 aura lieu à Montréal et sera consacré au

coût du crime.

3)

Systématiquement, entreprendre des recherches originales ou les favoriser

par tous les moyens, y compris l’octroi de bourses.

On peut, dans ces conditions, avancer que le centre international de

criminologie comparée est maintenant constitué et a pris un bon départ.

Il — PROGRAMME DU VI* CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

Il restait à préciser les modalités d'organisation et de fonctionnement du

séminaire des recherches en cours, dont la direction a été confiée à M. Christie.

Celui-ci a fait tenir à la Commission scientifique des propositions très

complètes (28 décembre 1968). La Commission scientifique et le conseil de

UN

direction ont été dans l'obligation, pour des raisons d'organisation matérielle,

de réduire le nombre des sous-sections de 13 à 8, en incluant dans ces

dernières une sous-section sur les tables de prédiction pour honorer M. et

Mme Glueck.

Après de nombreux échanges de correspondance, les suggestions suivantes

de M. Christie ont été acceptées par le président de la Commission scientifique.

Le nombre des sous-sections sera de dix, mais les sept premières seulement

seront coordonnées et dirigées par M. Christie.

IV. — CONFERENCES DANS CERTAINES UNIVERSITES

A

— Conférences de Mexico

M. Gibbens a donné, conformément au programme arrêté par la Fondation

Aquinas, trois conférences à Mexico en novembre 1969. Elles ont eu lieu, la

première à la faculté de droit de l’université autonome de Mexico, ia deuxième

à l’école libre de droit et la troisième à l’éccle de droit de l’université ibéro-

américaine. Elles ont porté sur le traitement des délinquants en liberté.

Ces conférences, organisées sur place par M. Garrigo, ont été données

devant d'éminentes personnalités, mais aussi de nombreux étudiants. Elles ont

été lues en espagnol et très bien accueillies par les étudiants qui ont posé de

multiples questions.

M. Gibbens a visité les prisons de Mexico et participé à une table ronde

en fin da semaine, organisée par les spécialistes mexicains et à laquelle M.

Szabo, directeur du Centre international de criminologie comparée, a egalement

participé.

Dans la mesure où le but des conférences était de diffuser les données

scientifiques dans des milieux aptes à les comprendre et à s'en inspirer dans la

pratique, on peut dire qu'il a été atteint.

Il faut encore une fois remercier les fiduciaires de la Fondation Aquinas

d’avoir permis leur réalisation.

Les conférences de M. Gibbens ont été publiées dans les annales.

B. — Bombay

Pendant ce temps, la préparation des conférences de 1970 se poursuivait.

On sait que la Fondation Aquinas a souhaité qu'elles soient données à Bombay

par le R.P. Mailloux, sur le thème suivant

« Le traitement du criminel typique

et du criminel mentalement anormal ».

—nos

Le président de la Commission scientifique s'est adressé à M. J.J.Panakal,

S

Bombay, pour les

chef du département de criminologie du Tata Institute à

organiser sur place. Après quelques difficultés, la liaison avec M. J.-J. Panakal

est maintenant établie.

V. — COURS INTERNATIONAUX

A. — Cours de Mendoza

Le XIX° Cours international de criminologie devait avoir lieu aux Pays-

Bas, sous la direction de M. Nagel. Celui-ci a demandé qu'il fût reporté en

1970. Comme, par ailleurs Mme Antilla a renoncé à organiser le XX° Cours

international en Finlande (lettre du 23 mai 1969), il a été décidé d'accéder

au désir de M. Nagel et de lui confier l'organisation du XX° Cours inter-

national.

Parallèlement, M. Ortega del Campillo, organisateur des Journées inter-

nationales de criminologie de Mendoza, demandait que cette manifestation

prit le caractère d'un cours international de criminologie. !! en fut ainsi dé-

cide.

Le XIX° Cours international s’est donc tenu à Mendoza (Argentine), du

22 au 28 juin 1969. Centré sur « La fonction de la criminologie » (dans le

droit pénal, le procès pénal, l'exécution des peines et le traitement des dé-

linquants, la recherche et l'enseignement), ce cours a été dirigé par M. Or-

tega del Campillo. I a groupé 358 participants (auditeurs et professeurs)

venus d'Afrique du Sud, d'Argentine, d'Allemagne, de Belgique, de Bolivie,

du Brésil, du Canada, de Colombie, du Chili, du Danemark, d'Equateur,

d'Espagne, de France, du Guatemala, du Honduras, d'’Italie, d'Iran, du Ja-

pon, du Mexique, du Paraguay, des Pays-Bas, du Royaume-Uni, du San Sal-

vador, de l'Uruguay, des U.S.A., du Venezuela et de Yougoslavie, apparte-

nant aux différentes disciplines criminologiques (psychologie, médecine légale,

criminologie juvénile, police technique et scientifique, droit, médecine, etc.).

Il faut remercier M. Ortega del Campillo qui était discrètement assisté

par M. Beiderman d'avoir, grâce à son travail soutenu, fait de ce cours une

grande réussite.

La constitution d’une société latino-américaine de criminologie a été décidée

à la suite du cours et MM. Ortega del Campillo et Canestri ont été chargés

de

’organiser.

B. — Projet de cours pour les pays anglophones d’Afrique

Sur la recommandation de la commission scientifique, le conseil de di-

rection, dans sa réunion du 22 mars 1969, a décidé d’aider financièrement

Ceggss

M. Asunf — par une subvention de 3 000 F — à l'organisation de ce cours,

sous réserve de l'envoi par lui d'un programme scientifique précis faisant état

également de l'accord des conférenciers.

L'Unesco a subordonné l'octroi d'une subvention de 3 000 dollars aux

mêmes conditions.

Malheureusement, M. Asuni n'a pas adressé les documents demandés

à temps et, dès lors, les subventions de l'Unesco et de la société ne lui

ont pas été versées. Le cours, qui devait avoir lieu début janvier, a été ren-

voyé au mois d’avril.

M. D. Szabo, directeur du Centre international de criminologie comparée,

n’en ayant pas été avisé à temps, s'est rendu à Lagos. Mais son voyage n'a

pas été inutile car il a pu se rendre compte sur place que le projet était

viable. Au cours d’une brève escale à Paris, il nous à suggéré de donner

Cours de Lagos, la qualité de XX° Cours international de criminologie, ce

qui permettrait de porter à 5 000 F la subvention de la société et rendrait

indispensable la présence du président de la commission scientifique ou du

secrétaire général à la séance d'ouverture.

Cette manière de voir paraît devoir être acceptée à la lumière de ce

qui va être dit concernant le cours de Leyde.

C. — Cours de Leyde

Le 30 septembre 1969, M. Nagel nous faisait connaître que la prépara-

tion du XX° Cours international avançait favorablement. !l devait avoir lieu

du 4 au 17 janvier 1970 et serait centré sur les problèmes de la criminalité

et du comportement déviant dans différents cercles sociaux (famille, école,

université, sport, chez les débardeurs du port de Rotterdam, en matière de

white collar crime, dans les usines, dans les milieux

médical,

militaire,

policier et pénitentiaire). La langue du travail du cours devait être l’anglais.

A la date du 18 décembre 1969, M. Nagel nous informait que, compte

tenu du nombre réduit d'inscriptions, il renonçait à l’organisation du cours.

Le président lui a demandé s’il s'agissait d'une simple remise (au mois

d'octobre par exemple) ou d'un renoncement définitif.

Etant donné qu'il avait été primitivement décidé d’accorder une sub-

vention de 3 000 F à M. Asuni et de 5000 F à M. Nagel, il est possible

j°

dès à présent, de faire du Cours du Nigeria le XX° Cours international

de criminologie et de lui octroyer 5 000 F;

2'\

eventuellement, d'accepter que le Cours de Leyde devienne le XXI® Cours

international et soit également subventionné à 5 000 F, la société pou-

vant supporter cette dépense supplémentaire de 2 000 F.

4 e

D

— Cours de Caracas

En 1971, le Cours international qui sera, soit le XXI® soit le XXII*, aura

iieu à Caracas et sera organisé par M. Canestri.

VI. — ANNALES ET PUBLICATIONS

A

— Annales

Seuls les membres suivants de la commission scientifique ont, en 1969,

M!le Racine et M. Pinatel.

Il

envoyé un compte rendu critique d'ouvrage

convient de remercier chaleureusement Mlle Racine.

A noter que, grâce au concours de MM. Davidovitch et Moutin, dont

le dévouement doit être souligné, la partie de la bibliographie consacrée

aux revues à été ainsi organisée

]o

M. Susini a en charge les revues de langues étrangères (revues de cri-

minologie, des sciences humaines et sociales) ;

29

M. Davidovitch assurera le compte rendu des revues de langue fran-

çaise ayant pour objet les sciences sociales et la criminologie ;

3n

M. Moutin sera responsable des revues des sciences de l'homme de

langue française.

Le premier numéro des Annales de 1970 tiendra compte de cette nou-

velle formule.

B

— Publications

Le numéro 2 de 1969 des Annales, actuellement sous presse, est consa-

cré à la publication des travaux du Congrès de Montréal.

A noter que l'annuaire de la société est en voie d'achèvement et sera

publié dans le numéro 1 des Annales de 1970.

VII. — PRIX DENIS CARROLL

A la suite d'un vote par correspondance, le jury du prix Denis Carroll a

été ainsi composé

MM. Jean Chazal, Paul Cornil, Christian Debuyst, Tre-

vor Gibbens, R.P. Noël Mailloux, MM. Jean Pinatel, Th. Sellin, Denis Szabo

et Marvin Wolfgang.

Mais MM. Sellin et Wolfgang n'ayant pas accepté d'y siéger, ils ont

été remplacés par MM. Christie et Shoham.

Par ailleurs, le règlement intérieur du prix, sur proposition de la com-

mission scientifique, a été ainsi modifié

Art. 2. — Le « Prix Denis Carroll » vise à faire connaître l'auteur d'un ou-

vrage apportant une contribution originale en criminologie de haute

valeur scientifique et publié en première édition depuis le congrès pré-

cédent. Il est décerné à l'occasion de chaque congrès international de

criminologie.

au lieu de

Art. 2. — Le « Prix Denis Carroll » est décerné à l'occasion de chaque con-

grès international de criminologie. Il récompense un ouvrage de crimino-

logie de haute valeur scientifique et publié en première édition depuis

le congrès précédent.

Il

sera décerné à Madrid.

VII. — PERSPECTIVES D’AVENIR

En 1970, la commission scientifique se réunira à Madrid. Elle devra

1)

régler définitivement la question du Centre de criminologie clinique de

Rome ;

2)

jeter les bases de l’organisation du VII° Congrès international de crimi-

nologie qui devra se tenir en 1973 et être consacré en totalité aux

recherches en cours, suivant une nouvelle formule d'organisation ;

3)

prendre connaissance des activités du Centre international de crimino-

logie comparée pour la période 1969-1970 ;

4)

définir le programme des cours internationaux pour la période 1972-

1974.

5)

définir un nouveau programme de conférences à soumettre à (a Fon-

dation Aquinas pour une nouvelle période de trois ans (1971-1973).

Telles sont les perspectives d'avenir qui s’ouvrent à la commission scien-

tifique.

N.B. — Après la rédaction de ce rapport, M. Christie a fait parvenir le schéma

de l'organisation des recherches en cours qui est reproduit cl-dessous.

Major crime problems in industrialized societies (This particular section

is split in two, and with two chairmen). — Don Cressey, Professor Dr.

University of California St. Barbara, Cal. — Adam Podgoreski, Profes-

sor Dr., Wydzial Filozoficency, U.W. Warsiawa, U.L., Krakowskie, Przed-

miescie 3, Polen.

The relationship between deviance and innovation. — Leslie Wilkins, Pro-

fessor Dr. School of Criminal Justice State University of New York at

Albany, 221 Ontario Street, Albany, New York 12203.

002

,

The process of stigmatization. — Stanton Wheeler, Professor Dr., Yale Law

School, New Haven 06520, U.S.A.

Offenders as agents of resocialization. — Thomas Mathiesen, Senior re-

search Fellow Dr. philos, Institute of Social Research, Munthesgt. 31,

Oslo 2.

Traffic violations. — Kurt Pawlik, Professor Dr., Institute of Psychology,

University of Hamburg, 2 Hamburg 13, Von-Melle-Park 6, Germany.

Studies of therapeutic communities — M. Marcel Colin, Professor Dr.

Institut universitaire de Médecine légale et de Criminologie clinique, 8,

avenue Rockefeller, Lyon, France.

Research frontiers within biology. — Mr. M.-D. Casey, Lecturer in Medi-

cal Genetics, The Univ. of Sheffield, 117, Manchester Road, Sheffield,

S 10, England.

Prediction methods and results. — Mrs Eleanor T. Glueck and Mr. Shel-

don Glueck, Professor Dr., Law School of Harvard University Westen-

gard House, 3 Garden Street, Cambridge Mass., U.S.A.

“Open section” |

— Karl O. Christiansen, Professor Dr., Institute of

Criminal Science, University of Copenhagen, Rosenborggade 17, Copen-

hagen K., Denmark.

10

““Open section”” II. — Provisionally Nils Christie, Professor Dr., Institute

of Criminology and Criminal Law, University of Oslo, Karl Johan;gt. 47,

Oslo 1.

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RAPPORT SCIENTIFIQUE

(1965 - 1970)

présenté par Jean PINATEL

Le présent rapport scientifique concerne l'activité de la commission scien-

tifique pendant la période quinquennale 1965-70.

Il est basé sur les documents suivants

pour l’année 1965 sur les procès-verbaux des réunions des organes di-

recteurs de la société tenues à Montréal ;

pour les années 1966, 67, 68, 69 sur les rapports annuels adressés au

conseil de direction, conformément à l'article VI, 3b, du règlement intérieur.

Ses développements seront ordonnés suivants le plan ci-après

}}

Organisation et fonctionnement.

2)

Institut international. Centre international de criminologie comparée de

Montréal.

3)

Programme du VI* Congrès international de criminologie.

4)

Enseignement international. Cours et conférences.

5)

Publications.

6)

Questions diverses.

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“

Perspectives d’avenir.

1L — ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

A

— Composition

La commission scientifique doit être composée aux termes de l'article

VII, & des statuts de quinze membres élus par le conseil de direction et

représentant les différentes disciplines criminologiques et les différentes régions

du monde. Il est précisé par l'article VI, c, du règlement intérieur que les

deux tiers au moins des membres de la commission scientifique doivent être

choisis en dehors du conseil de direction.

Par ailleurs, il est prévu que le président de la société est membre de

droit de la commission scientifique (art. V, $ 1 a, du règlement iniérieur) et

que le secrétaire général remplit les fonctions de secrétaire de la commission

(art. VI, f) du règlement intérieur.

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suivante

En 1965, la composition de la commission était la

Président

M. Sheldon Glueck.

Vice-président

M. Paul Cornil.

Membres

MM

Johs Andenaes ;

Blanc ;

Christian Debuyst ;

Erwin Frey ;

Osvaldo Loudet ;

Hermann Mannheim ;

José Mendoza ;

Walter Reckless ;

Leonidio Ribeiro ;

Juan del Rosal ;

Rudolf Sieverts ;

Benigno di Tullio ;

Martin Wolfgang.

Secrétaire : M. Jean Pinatel.

Secrétaire-adjoint : M. Denis Szabo.

La commission scientifique, réunie à Montréal le 28 août 1965, a pris

acte d'une communication de M. Sellin, président de la société, exposant que,

sur proposition de M. Sheldon Glueck, M. Pinatel, pourrait être appelé à

prendre la direction de cet organisme en 1966. Cette proposition a été soumise

au conseil de direction le 29 août 1965, qui l'a approuvée à l'unanimité.

La Commission scientifique, réunie le 3 septembre 1965, a désigné à l'unanimité

M. Pinatel comme son président. Cette décision a été présentée le même jour à

l'assemblée générale qui l’'a approuvée à son tour à l'unanimité. En outre,

M. Glueck à été nommé président honoraire de layCommission scientifique.

En 1966, la composition de la commission n’a pas varié. À la date du

6 janvier 1966, une lettre a été adressée aux membres de la Commission

scientifique, dans laquelle un hommage particulier a été rendu à M. Sheldon

Glueck par son successeur. Celui-ci a déclaré qu'en tant que président

honoraire, M. Sheldon Glueck resterait associé aux travaux de la commission

et y aurait toujours la place la plus éminente.

Dans la séance du conseil du 17 janvier 1967, il a été décidé de nommer,

en plus des membres prévus statutairement, un membre suppléant, un secrétaire-

adjoint et six membres correspondants.

Conformément à l’article VI-1°" du règlement intérieur, M. Pinatel a été

réélu par la commission, dans sa séance du 8 avril 1967, comme son président,

24 —

pour toute la durée de son mandat, c'est-à-dire jusqu'au 31 décembre 1971

Dans les mêmes conditions, M. Cornil a été réélu vice-président.

A la suite de ces décisions, la composition de la commission s’établit

comme suit

Président honoraire

M. Sheldon Glueck (U.S.A.)

Président

M. Jean Pinatel (France)

Vice-président

M. Paul Cornil (Belgique)

Membres

MM. Tolani Asuni (Nigeria)

J.M. van Bemmelen (Pays-Bas) ;

Marc Blanc (France)

Nils Christie (Norvège) ;

Christian Debuyst (membre suppléant) (Belgique) ;

Mme J. Favez-Boutonier (France)

MM. Franco Ferracuti (Italie)

Trevor Gibbens (Rouyaume-Uni) ;

Alfonso Quiroz Cuaron (Mexique) ;

J.-E. Hall-Williams (Royaume-Uni)

Mlle Aimée Racine (Belgique) ;

MM. W.-C. Reckless (U.S.A.) ;

Denis Szabo (Canada)

Mme Katia Vodopivec (Yougoslavie)

M. Marvin Wolfgang (U.S.A.)

Secrétaire

M. Georges Fully (secrétaire de droit) (France:

Secrétaire adjoint

M. André Davidovitch (France)

Membres correspondants

MM. Francisco Canestri (Venezuela) ;

Guy Houchon (Belgique)

Henri Michard (France)

Wolf Middendorf (République fédérale d'Allemagne)

Shlomo Shoham (Israël)

John Spencer (Royaume-Uni)

On

remarquera que d'importants changements sont intervenus de

la

sorte, dans la composition de la commission scientifique. Il importe donc de

rendre hommage, ici, aux personnalités qui faisaient partie de la précédente

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commission, à savoir : MM. Andenaes (Norvège), Frey (Suisse), Loudet (Ar-

gentine), Mannheim (Royaume-Uni), Mendoza (Venezuela), Ribeiro (Brésil), del

Rosal (Espagne), di Tullio (Italie), Sieverts (République fédérale d'Allemagne).

Il convient de les remercier profondément d'avoir bien voulu apporter

leur concours précieux à la commission scientifique et de les assurer de notre

très vive gratitude.

B. — Secrétariat - Bibliothèque

Le secrétariat de la commission scientifique s'est installé dans les anciens

locaux du secrétariat général, 28, avenue de Friedland, Paris (8°). Ils ont été

réaménagés en ce sens, après le déménagement du secrétariat général. Ils

comprennent le bureau du président et la bibliothèque qui peut jouer également

le rôle de salle de réunions.

De 1966 à 1969, le personnel du secrétariat a compris Mme Fortier qui

a assuré le courrier et le service de la bibliothèque et Mlle Jamin qui s'est

occupée, à mi-temps, des revues dont elle a tenu le fichier.

Fin 1969, d'importantes modifications sont intervenues dans le personnel.

Mlle Jamin, qui avait toujours fait preuve d'un grand dévouement s’'est mariée

et a été dans l'obligation de nous quitter. De son côté, la nomination de M.

Fortier, comme procureur général à Fort-de-France, a entraîné le départ

de Mme Fortier début 1970.

L'assurance nous a été donnée par le cabinet de M. le Garde des sceaux,

ministre de la Justice, que ce personnel serait remplacé. C'est déjà chose faite

pour Mlle Jamin, au moment où nous écrivons ces lignes et nous espérons que

la succession de Mme Fortier sera promptement assurée.

Il faut ajouter que 1970 ne sera pas seulement l’année du renouvellement

de notre personnel, maïs aussi celle d’un changement de locaux. En effet, M.

le président Pleven, Garde des sceaux, a bien voulu envisager favorablement

le regroupement de tous les services de la Société internationale de crimi-

nologie (commission scientifique et secrétariat général) dans un immeuble situé

rue Mondovi (près de la Concorde).

On ne saurait passer sous silence dans cet exposé relatif au secrétariat

que, pendant cette période transitoire et difficile, c’est grâce à Mlle Cambou-

net sur qui, en définitive, tout retombe, que nous pouvons survivre.

A noter, enfin, que M. J. Susini a apporté, à titre officiel jusqu'en 1968

et à titre personnel depuis lors, sa collaboration aux activités scientifiques du

secrétariat, plus spécialement en ce qui concerne la partie scientifique de la

bibliographie des Annales.

C. — Fonctionnement

La commission

scientifique a travaillé par correspondance en

1966.

Elle s’est réunie à Paris les 8 avril 1967, 30 mars 1968 et 11 janvier 1969.

— 26 —

L’activité de la commission scientifique durant ces trois années peut être

concrétisée en se référant au volume de la correspondance enregistrée au

secrétariat

1967

1968

1969

Circulaires adressées aux membres de la com-

mission

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Elle a été fréquentée avec assiduité par un nombre sans cesse croissant

d'étudiants et de chercheurs.

Il

— INSTITUT INTERNATIONAL

CENTRE INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE COMPAREE DE MONTREAL

A. — Vue d’ensemble

En vertu de l’article VI, 2 a, du règlement intérieur, la commission scien-

tifique est chargée « d'étudier le problème de la réalisation d'un institut inter-

national de criminologie ».

Lors de la séance de clôture du cours international de criminologie de

Montréal, le 2 septembre 1967, M. Ohlin, de l'université de Harvard a expri-

mé le désir que l'Institut international de criminologie ait pour siège l'univer-

sité de Montréal et souhaité que cette universite entre en rapport avec notre

commission scientifique pour en préciser les modalités de réalisation.

De son côté, M. B. di Tullio a fait connaître, verbalement, à la commis-

sion scientifique que l'université de Rome avait décidé la création, en son

sein, d'une école de criminologie clinique. Il a ajouté que l'université de

Rome n'avait pu, par suite de difficultés légales, doter cette école d’un statut

international élaboré en commun avec la Société internationale de crimino-

logie, mais qu’elle souhaitait, en fait, que l'enseignement qui y sera donné

soit conçu sur le plan international.

De la sorte la question de l'Institut international de criminologie qui, depuis

1950, demeurait dans le domaine exclusif des discussions théoriques et des

travaux préparatoires, est entrée, en 1968, dans une phase active. C’est ainsi

— 27 —

que par lettre du 8 janvier 1968, M. Paul Lacoste, vice-recteur de l'université:

de Montréal, a informé le président de la commission scientifique que l'uni-

versité de Montréal est intéressée, en principe, à l'établissement de l’Institut

international de criminologie, que la Société internationale de criminologie:

désire créer.

Presque en même temps, M. Benigno di Tullio annonçait la création, près-

l'institut d’anthropologie criminelle de l’université de Rome, d'une école de:

spécialisation en criminologie clinique.

Lors de la réunion du 30 mars 1968, il a été décidé de conseiller au

conseil de direction de charger la commission scientifique de s’informer d'une

manière plus précise sur ces projets.

Dans une résolution adoptée à Bellagio, le 8 mai 1968, le conseil de

.

direction a chargé la commission scientifique

:

1)

de rassembler la documentation la plus précise sur les modalités de

création, d'organisation et de fonctionnement de l'institut à Montréal,

tant sur le plan administratif que financier et scientifique ;

2)

de rechercher la formule et les modalités susceptibles de prendre en consi-

dération la possibilité de mise à la disposition de la société de l’école

de criminologie fonctionnant à Rome pour réaliser certaines activités

d’enseignement ;

de rechercher les coordinations nécessaires entre l'institut et les services

3)

de documentation existants.

A la suite de divers contacts, le président, par circulaire du 9 août 1968,

proposait à ses collègues de la commission scientifique qu'une structure provi-

soire soit donnée à l'institut international pour une période expérimentale qui

s'étendrait entre les deux prochains congrès (1970-73).

Cette structure provisoire serait la suivante :

:

.

a)

Au sommet la commission scientifique chargée

1)

de la coordination générale ;

2)

de la publication des Annales ;

3)

de l'organisation des cours internationaux.

b)

Une institution spécialisée, le Centre international de criminologie com-

parée, dont le siège serait à Montréal et qui serait gérée, sous forme

paritaire (commission scientifique — université de Montréal) selon des mo-

dalités à définir.

c)

L'Ecole de criminologie clinique de Rome, qui serait reconnue par la

commission scientifique comme ayant un intérêt scientifique international,

mais qui resterait la chose de l'université de Rome.

c on

la consultation ainsi effectuée ayant donné des

résultats favorables,

le président de la commission scientifique a saisi M. D. Szabo, représentant

l'université de Montréal, d'un projet de contrat portant création du Centre

international de criminologie comparée par la Société internationale de crimi-

nologie et l'université de Montréal (9 septembre 1968). Pour tenir compte d'une

observation de M. Cornil, il a également adressé un projet de contrat sem-

blable à M. Benigno di Tullio, tendant à la création par la Société interna-

tionale de criminologie et l’université de Rome d'un Centre international de

criminologie clinique (23 septembre 1968).

La commission scientifique a repris l'examen de ces questions dans sa

réunion du 11 janvier 1969 et son président a rendu compte au conseil de

direction, le 22 mars 1969, de la mission confiée à Bellagio.

Finalement, en ce qui concerne chacun des points évoqués à Bellagio, les

solutions suivantes ont été adoptées

MONTREAL.

Le projet de contrat a été mis au point par la commission scientifique

dans sa réunion du 11 janvier 1969, approuvé par le conseil de direction

le 22 mars 1969 et définitivement adopté par un vote par correspondance

en date du 25 mai 1969. L'échange des signatures a eu lieu immédiatement

et le Centre international de criminologie comparée a commencé à fonctionner

le

]er

juin 1969. Des développements spéciaux lui seront consacrés par la suite.

ROME.

Dans sa réponse en date du 14 octobre 1968, M. di Tullio a fait savoir

qu'il convenait de renvoyer la systématisation définitive du Centre international

de criminologie clinique au congrès de 1970.

La commission scientifique a pris acte de cette réponse et constaté qu'elle

n'avait, pour l'instant, aucune responsabilité dans le fonctionnement actuel

du centre de Rome.

DOCUMENTATION.

En ce qui concerne la coordination avec les services de documentation

existants, il convenait essentiellement de prendre contact avec M. Nagel au

sujet des Excerpta Criminologica.

Cela a été fait par le président, par lettre du 23 septembre 1968, M.

Nagel a répondu par un télégramme qui est parvenu à la commission scien-

tifique le jour de sa réunion.

2 DQues

A la date du 14 février 1969, le président a écrit à M. Nagel et lui

€a demandé des précisions supplémentaires, afin qu'il puisse en saisir le conseil

de direction. Les discussions continuent sur ce sujet (1).

B. — La nouvelle structure de l’Institut international

et le rôle nouveau assigné à la Commission scientifique

A la suite du rapport que le président lui a adressé le 14 mars 1969

pour lui rendre compte de l'exécution de la mission de la commission scien-

tifique, le conseil de direction a adopté et le vote par correspondance du 25

mai 1969 a arrêté un règlement spécial concernant la commission scientifique

et l’institut international qui se substituera aux textes antérieurs.

u

DEFINITION ET DIRECTION DE L'INSTITUT INTERNATIONAL.

Il est stipulé que l'institut international est une institution de la Société

internationale de criminologie dont le but est de contribuer au développement

de la recherche scientifique en criminologie ainsi que de son enseignement.

La commission scientifique assume la direction de l’institut international.

ATTRIBUTION DE LA COMMISSION SCIENTIFIQUE AU TITRE DE

b)

L'INSTITUT INTERNATIONAL.

La commission scientifique assume la direction de l'institut international.

1)

la publication des Annales ;

2)

l'organisation des cours internationaux ;

3)

la préparation et le contrôle de l’exécution des conventions relatives aux

centres internationaux de criminologie ;

4)

la coordination générale des programmes de recherche et d'enseignement

mis en œuvre dans ces centres.

Q)

Voir le texie original en anglais p. 52

212087

CENTRES INTERNATIONAUX.

€)

Les principes suivants ont été dégagés

1)

Les conventions créant des centres internationaux sont, de préférence,

conclues avec des crganisations susceptibles, par leur implantation géo-

graphique et leur statut culturel, de constituer des traits d'union entre

divers pays.

2)

Le régime d'un centre est défini en fonction de l'intérêt commun des

deux parties : l’institut international apportant son concours sur le plan

mondial et, 'organisation intéressée, ses moyens sur le plan local ; le

fonctionnement technique et financier du centre est à la charge de l'or-

ganisation intéressée.

3)

Le centre fonctionne comme section spécialisée et autonome sur les plans

juridique, administratif et financier de l’institut international.

4)

Un conseil du centre, composé d'un nombre égal de représentants de

la commission scientifique et de l'organisation intéressée, et éventuel-

lement de membres cooptés, définit et contrôle son programme scienti-

fique et sa gestion financière et administrative.

5)

Le directeur du centre est nommé par le conseil et est

responsable

de lui.

Tels sont les principes qui gouvernent désormais l'action de l’institut inter-

national et de la commission scientifique.

d)

LE CENTRE

INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE DE MONTREAL.

ORGANISATION.

Un vote par correspondance organisé le 16 juin 1969 a désigné MM.

Cornil, Pinatel et Wolfgang comme représentants de la commission scientifique

au Conseil international de criminologie comparée de Montréal. De son côté,

l'université de Montréal a désigné pour la représenter le R.P. Mailloux, M. El-

lenberger et le juge Guérin.

En outre, le président de la société, le recteur de l'université de Montréal.

et le directeur du centre sont membres de droit du conseil de direction.

1)

Conseil de direction.

Le conseil s'est réuni à Montréal le 2 novembre 1969.

Ont été cooptés membres du conseil de direction, MM. Ohlin, Milton Rector

et Shufu Yoshimasu. M. Szabo a été nommé directeur du centre.

Finalement, le conseil est ainsi composé

Membres de droit :

MM. Roger Gaudry, recteur de l'université de Montréal ;

Trevor Gibbens,

président de

la Société

internationale de cri-

minologie ;

EU 120

Denis Szabo, directeur du département de criminologie

de

l’uni-

versité de Montréal.

Membres cooptés :

MM. Lioyd Ohlin ;

Milton Rector ;

Shufu Yoshimasu.

2)

Bureau.

Le bureau du conseil est cinsi composé

Président

M. Pinatel.

Vice-président : M. Ohlin.

Secrétaire : M. Ellenberger.

Trésorier

R.P. Mailloux.

Comité exécutif.

3)

Le comité exécutif chargé de conseiller le direcieur et de prendre ies

décisions d'exécution au nom du conseil comprend MM. Guérin, Ohlin, Wolt-

gang.

4)

La commission consultative.

Une commission de 25 membres est prévue ; ses membres étaient en voie

de désignation lorsque ces lignes ont été écrites.

5)

Fellows.

Ont été nommés fellows du centre

MM. J. Andenaes (Norvège) ;

Ch. J. Enschede (Hollande) ;

T. Grygier (Canada) ;

H.-H. Jeschek (République fédérale d'Allemagne}

P. Lejins (Etats-Unis) ;

N. Morris (Etats-Unis) ;

L. Roche (France) ;

Th. Sellin (Etats-Unis) ;

N. Walken (Royaume-Uni) ;

L. Wilkins (Etats-Unis).

ATTRIBUTIONS.

Les attributions du centre sont les suivantes

1)

D'une manière permanente assurer

—

la comparaison et l'évaluation de l'orientation des réformes de 1a

justice criminelle ;

39e

—

le fonctionnement d'une banque d'instruments de recherches ;

—

la mise au point d'un lexique de criminologie comparée.

2)

Annuellement, organiser un symposium groupant un nombre restreint de

chercheurs. Le symposium de 1970 a été chargé d'étudier le problème

du coût du crime (Montréal, 30 avril - 2 mai 1970).

3)

Systématiquement, entreprendre des recherches originales ou les favoriser

par tous les moyens, y compris l'octroi de bourses.

On peut, dans ces conditions, avancer que le Centre international de

criminologie comparée est maintenant constitué et a pris un bon départ.

II1. — PROGRAMME DU VI* CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

A. — Travaux préliminaires

A la date du 3 mars 1966, un rapport préliminaire sur le programme du

VI® Congrès international de criminologie a été adressé aux membres de la

Commission scientifique et des questions leur ont été posées sur le thème du

congrès, sur celui de la table ronde, sur l'organisation et le règlement intérieur

du congrès.

Ont répondu à cette demande d'avis : MM. Andenaes, Cornil, Debuyst,

Sellin, Szabo et di Tullio. À la suite de ces avis un nouveau rapport a été

rédigé et adressé le 20 mai 1966 aux membres de la commission. Un vote

par correspondance a été organisé pour décision sur les conclusions de ce

rapport, retenant comme thème général du congrès « la recherche scientifique

en criminologie ».,

Le dépouillement des votes a été effectué le 1”" août 1966. Il a donné

les résultats suivants

Ont voté : MM. Blanc, Cornil, Debuyst, Frey, Fully, Pinatel, Reckless,

Sellin, Szabo, di Tullio et Wolfgang, soit au total 11 votants.

Les 11 bulletins se sont ainsi répartis

OUI

6

NON : 5.

«

En conséquence, un rapport a été rédigé

a

l'intention du conseil

de

direction et adressé le 24 novembre 1966 aux membres de la commission.

Dans ce rapport il est indiqué que la commission a formellement décidé

de proposer de centrer les travaux du VI* Congrès international sur la

recherche scientifique.

Mais cette décision ayant été acquise de justesse, un tableau objectif des

arguments, pour ou contre ce thème, a été présenté. Finalement, le président

E

a exprimé son opinion personnelle et a proposé au conseil de direction d'adop-

ter le thème formellement prévu par la commission mais en l'élargissant à

l'étude des rapports de la recherche et de la politique criminelle, d'une part,

des chercheurs et des praticiens, d'autre part.

Le conseil de direction, dans sa réunion du 7 janvier 1967, a longuement

discuté de ce problème. Finalement, il a décidé de demander à la commission

scientifique de formuler d'une manière concrète un sujet faisant émerger la

spécificité de la criminologie dans le sens de la recherche scientifique et de

ses problèmes. Autrement dit, le conseil de direction a retenu, comme orientation

générale, la nécessité de faire apparaître, dans le prochain congrès que la

tâche spécifique de la Société internationale de criminologie, c'est la recherche

scientifique dans le domaine fondamental et appliqué.

B. — Etablissement définitif du programme

A la suite de la décision prise par le conseil de direction, la commission

scientifique a pensé, lors de sa réunion du 8 avril 1967, que le but du congrès

devait être de convaincre les instances gouvernementales de la nécessité de

s'appuyer de plus en plus sur la recherche scientifique pour définir une poli-

tique criminelle efficace.

Dans ces conditions, elle a estimé devoir proposer au conseil de direc-

.

tion que le thème du VI° Congrès soit ainsi formulé

:

« La Recherche scientifique en criminologie » (trait d'union entre la

théorie et la pratique).

Elle a élaboré un schéma général de congrès et a proposé, à l'unani-

mité, que le programme en soit divisé et subdivisé conformément à ce schéma

général, étant précisé qu'elle se proposait, s'il était adopté, de l'approfondir

ultérieurement en vue de sa mise au point définitive.

Le conseil de direction, par un vote par correspondance en date du

30 juin 1967, ayant approuvé le schéma général du programme, il apparte-

.

naît à la commission scientifique

:

'|0

d'approfondir et de mettre au point définitivement ce schéma général ;

20

de faire des propositions en ce qui concerne les rapporteurs généraux ;

30

de préciser les modalités particulières de l'organisation du congrès, à

savoir :

a)

tables rondes, conférences, recherches en cours ;

b)

experts pour la table ronde et conférenciers ;

c)

organisation scientifique du congrès et règlement intérieur.

r

La commission scientifique, dans sa séance du 30 mars 1968, a mis au

point les projets de programme scientifique et de règlement intérieur du con-

grès et fixé son choix sur les propositions relatives aux rapporteurs généraux,

participants de la table ronde et conférenciers.

Ces projets et propositions ont été soumis au conseil de direction, réuni

à Bellagio le 8 mai 1968. Ils ont été intégralement adoptés.

Etant donné que la version définitive de ces textes est publiée dans les

Annales (année 1968, volume 7, n

2), i

est inutile de la reproduire ici

Il suffira de noter que tout ce qui concerne les sections et les rapporteurs,

la table ronde, les conférences et le règlement intérieur était dès lors réglé

sur le plan de la commission scientifique, sous réserve d'éventuels détails sur

lesquels elle pourrait être consultée.

Ce qui restait à préciser avait trait aux modalités d'organisation et de

fonctionnement du séminaire des

recherches en cours,

dont

la direction a

été confiée à M. Christie. Le président de la commission scientifique a eu un

entretien avec lui à Strasbourg le 18 novembre 1968.

C. — Séminaire des recherches en cours

A la suite de cette rencontre M. Christie a fait tenir à la commission

scientifique des propositions très complètes (28 décembre 1968). La commis-

sion scientifique et le conseil de direchkon ont été dans l'obligation, pour des

raisons d’organisation matérielle, de réduire le nombre des sous-sections de

13 à 8, en incluant dans ces dernières une sous-section sur les tables de pré-

diction pour honorer M. et Mme Glueck.

Après de nombreux échanges de correspondance,

les suggestions de

M. Christie ont été acceptés par le président de la commission scientifique.

Le nombre des sous-sections a été fixé à dix.

On trouvera, en annexe, le schéma définitif de l'organisation des recher-

ches en cours.

t

S

IV.

— ENSEIGNEMENT

COURS

INTERNATIONAUX

CONFERENCES

A

C0s

Cours internationaux

Des cours internationaux ont été réalisés pendant la période 1965-1969.

IIs ont tous obtenu un grand succès.

Le XV° Cours international de criminologie à eu lieu à Rome du 7 au

18 mars 1966. Soixante et onze auditeurs venant de seize pays ont suivi

ses travaux centrés sur le « traitement des délinquants adultes ». Ses directeurs,

MM. Leone, di Tullio et Vassalli ont fait appel à trente conférenciers, venus

de Belgique, de Bulgarie, du Danemark, d’'Espagne, de France, d'Italie, du

Royaume-Uni, de Suède et des U.S.A.

3

Le XVI° Cours international s’est déroulé à Abidjan du 12 au 24 sep-

tembre 1966, ce fut en même temps le premier séminaire africain de crimi-

nologie dont les travaux centrés sur « la criminologie dans les pays fran-

cophones d’Afrique » ont été suivis par trente-six auditeurs venus du Came-

roun, de la Côte-d'Ivoire, du Dahomey, du Congo-Kinshasa, de Madagascar,

de Mauritanie, du Sénégal, du Tchad et du Togo. M. Alphonse Boni, notre

délégué en Côte-d'Ivoire, en avait assuré la direction et avait fait appel à

sept experts internationaux du Canada, de France et d'Israël et à vingt ex-

perts africains.

Le XVII° Cours international de criminologie s’est tenu à Montréal du 20 août

au 4 septembre 1967. Placé sous la direction de M. Szabo, directeur du Dépar-

tement de criminologie de l’université de Montréal, ses travaux ont été centrés

sur le « Bilan de la criminologie contemporaine dans ses grands domaines

d'application ». Ce cours a groupé 219 participants (auditeurs et professeurs)

venus de la république fédérale d'Allemagne, d'Angleterre, d'Argentine, du

Canada, de Ceylan, du Chili, de Colombie, de Costa-Rica, de Côte-d'Ivoire,

du Dahomey, d'Espagne, de France, de l'Inde, de l'Iran, d'Israël, d'Italie, du

Japon, du Liban, du Maroc, du Nigeria, d'Ouganda, de Pologne, de Suède,

du Tchad, du Togo, des U.S.A. et du Venezuela.

Le XVIII® Cours international de criminologie s’'est tenu du 7 au 18 oc-

tobre 1968 à Belgrade. Il a été organisé sous les auspices de la Société

internationale de criminologie par l'Association yougoslave de droit pénal et

de criminologie. !l comptait une centaine de participants représentant les

pays suivants : Allemagne fédérale, Angleterre, Argentine, Belgique, Canada,

France, Hongrie, Italie, Iran, Maroc, Pologne, Roumanie, Tchécoslovaquie,

Turquie et Yougoslavie. Le thème de ce cours était le problème du récidivisme

considéré à partir de divers aspects (droit pénal, criminologie générale, cri-

minologie clinique et pénologie).

Ce cours était dirigé par M. Milutinovic, secrétaire général adjoint de

notre société.

Le XIX° Cours international de criminologie devait avoir lieu aux Pays-

Bas, sous la direction de M. Nagel. Celui-ci a demandé qu'il fût reporté en

1970. Comme, par ailleurs, Mme Antilla a renoncé à organiser le XX* Cours

international en Finlande (lettre du 23 mai 1969), il a été décidé d'accéder au

désir de M. Nagel et de lui confier l'organisation du XX° Cours international.

Parallèlement, M. Ortega del Compillo, organisateur des Journées inter-

nationales de criminologie de Mendoza, demandait que cette manifestation prit

le caractère d'un cours international de criminologie. Il en fut ainsi décidé.

Le XIX° Cours international s'est donc déroulé à Mendoza (Argentine)

du 22 au 28 juin 1969. Centré sur « la fonction de la criminologie » (dans

le droit pénal, le procès pénal, l’exécution des peines et le traîtement des délin-

quants, la recherche et l'enseignement), ce cours a été dirigé par M. Ortega del

= ‘36-=—

Campillo. I| a groupé 358 participants (auditeurs et professeurs) venus d'Afrique

du Sud, d'Argentine, d'Allemagne, de Belgique, de Bolivie, du Brésil, du Ca-

nada, de Colombie, du Chili, du Honduras, d'Italie, d’Iran, du Japon, du Me-

xique, du Paraguay, des Pays-Bas, du Royaume-Uni, du San Salvador, de

l'Uruguay, des U.S.A., du Venezuela et de Yougoslavie, appartenant aux dif-

férentes disciplines criminologiques (psychologie, médecine légale, crimino-

logie juvénile, police scientifique et technique, droit, médecine, etc.). Il faut

remercier M. Ortega del Campillo, qui était discrètement assisté de M. Bei-

derman, d'avoir, grâce à son travail soutenu, fait de ce cours une grande

réussite.

La constitution d'une société latino-américaine de criminologie a été

décidée à la suite du cours, et MM. Ortega del Campillo et Canestri ont

été chargés de l'organiser.

B. — Organisation de conférences dans certaines universités

1, — FHISTORIQUE.

Lors de sa réunion tenue à Montréal le 29 août 1965, le conseil de di-

rection a renvoyé à la commission scientifique l'étude de la proposition d'or-

ganisation de conférences dans certaines universités, effectuée par le R.P.

Mailloux, au nom de la Fondation Aquinas.

La commission scientifique a fait, en 1966, des recommandations sur l’orga-

nisation de ces conférences qui ont été transmises à la Fondation Aquinas

et dont notre conseil de direction a pris acte le 7 janvier 1967.

Finalement la Fondation Aquinas a décidé de mettre en œuvre un plan

triennal de conférences sur les sujets suivants

1)

La prison peut-elle être transformée en însﬁtuﬁontde traitement ?

2)

Le traitement en milieu ouvert (probation et liberté surveillée, semi-liberté,

liberté conditionnelle).

3)

Le traitement du criminel typique et du criminel mentalement anormal.

Elle a demandé à la commission scientifique de lui proposer un nombre

double de conférenciers et de pays, afin qu'elle puisse effectuer ses choî)f

définitifs.

»

La commission scientifique, dans sa séance du 8 avril 1967, a adopté

les propositions suivantes

1°

En

ce qui concerne les conférenciers, elle a proposé

0—

pour le premier sujet

MM. J. Pinatel et Th. Sellin ;

pacs

pour le deuxième sujet : MM. Cornil et T.-C.-N. Gibbens ;

p

pour le troisième sujet

R.P. Mailloux et M. B. di Tullio.

;

20

Quant aux villes, ont été proposées

Bombay (Inde), Caracas (Vene -

zuela), Istambul (Turquie), Mexico (Mexique), Sofia (Bulgarie), Varsovie

(Pologne).

GS

Les raisons qui ont guidé la commission scientifique ont été dominées

par le souci de faire en sorte que les conférences puissent avoir le plus

d'efficacité possible du point de vue de la diffusion des prinçipes théoriques

de la recherche criminologique et du point de vue de ses applications pra-

tiques dans le domaine du traitement des délinquants.

En conséquence, la commission a pensé que les villes devaient être choi-

sies dans les pays « à mi-chemin » où il existe des possibilités réelles de déve-

loppement criminologique mais où ces possibilités n'ont pas encore fait l'objet

d'une prise de conscience réelle. La commission a pensé que les pays de

l'Est de l'Europe, les pays latino-américains et les pays orientaux répondaient

à cette définition. Le choix des villes a été effectué en fonction de l’existence

de correspondants locaux susceptibles de contribuer à l'organisation et au

succès des conférences.

De même, étant donné que la criminologie se développe, non seulement

sur les plans scientifique et universitaire, mais a des prolongements d'ordre

judiciaire et administratif, la commission scientifique a pensé qu'il fallait faire

appel à des conférenciers ayant une grande réputation internationale et l'habi-

tude des contacts avec les autorités académiques et gouvernementales.

La Fondation Aquinas a, en définitive, fait les choix suivants

premier sujet

M. J. Pinatel, Varsovie, 1968 ;

deuxième sujet : M. T.-C.-N. Gibbens, Mexico, 1969 ;

troisième sujet

R.P. Mailloux, Bombay, 1970.

2. — VARSOVIE.

M. Pinatel a donné, en mai 1968, trois conférences à la faculté de droit

de l'université de Varsovie, dans le cadre du programme arrêté par la Fon-

dation Aquinas. Il a traité le thème suivant

« La prison peut-elle être trans-

formée en institution de traitement ? ». En outre, il a donné une conférence

résumant les précédentes, à la faculté de droit de Cracovie. Ces conférences

ont été publiées dans les Annales.

Les conférences ont été données à Varsovie devant d'éminents spécia-

listes et elles ont été suivies de discussions approfondies et intéressantes. Par-

mi les personnalités qui ont assisté aux conférences et participé aux dis-

cussions, il faut citer notamment

M. le professeur Walczak, ministre de la

Justice, M. le Vice-doyen Andreiew, professeur de droit pénal, N. Neymark,

professeur émérite à la faculté de droit, l'un des grands noms de la science

pénale polonaise, Mme Malewska, directrice du laboratoire de psychologie

sociale à l'Académie des sciences, M. Wierzbicki, directeur du centre de

recherches criminologiques au ministère de la Justice, M. Slinowsky, professeur

de droit pénal et de politique pénitentiaire à la faculté de droit de Torun,

M. Plawski, professeur de droit pénal et de politique pénitentiaire à la faculté

de droit de Lodz…..

M. Pinatel a également visité le Centre de recherches .criminologiques,

un établissement pénitentaire près de Varsovie et un centre semi-ouvert, pour

jeunes adultes près de Cracovie, ainsi que l'Institut de criminologie et de

criminalistique de Cracovie qui est dirigé par M. le professeur Markiewiez.

Au cours de ces visites il a eu des discussions intéressantes sur l’évolu-

:

.

tion de la criminalité en Pologne et sur certaïnes initiatives pénitentiaires

introduction de psychologues et de pédagogues (généralement ce sont des

.

femmes) dans les prisons pour hommes

:

système de cogestion des institutions

pénitentaires.

3. — MEXICO.

M. Gibbens a donné, conformément au programme arrêté par la Fon-

dation Aquinas, trois conférences à Mexico en novembre 1969. Elles ont eu

lieu, la première à la faculté de droit de l'université autonome de Mexico,

la deuxième à l’Ecole libre de droit et la troisième à l'Ecole de droit de

l'université ibéro-américaine. Elles ont porté sur le traîtement des délinquants

en liberté.

Ces conférences, organisées sur p'ace par M. Garrido, ont été données

devant d'éminentes personnalités, maïs aussi devant de nombreux étudiants.

Elles ont été lues en espagnol et très bien accueillies par les étudiants qui

ont posé de multiples questions.

M. Gibbens a visité les prisons de Mexico et participé à une table ronde

en fin de semaine, organisée par les spécialistes mexicains et à laquelle M.

Szabo, directeur du Centre international de criminologie comparée, a égale-

ment participé.

4

— OBSERVATIONS GENERALES.

Dans la mesure où le but des conférences était de diffuser les données

scientifiques dans des milieux aptes à les comprendre et à s'en inspirer dans

la pratique, on peut dire qu'il a été atteint.

Il faut remercier les fiduciaires de la Fondation Aquinas d'avoir permis

leur réalisation.

V. — PUBLICATIONS

A. — Les Annales

Durant la période 1965-1969 ont paru les numéros des Annales de 1964

(n° 2) à 1960 (n°2). De nombreux mémoires y ont été publiés. IIs émanent

de MM. Bonnet, Boudon, Mme Buffard, MM. Canepa, Carcasio, Fattah, Ferra-

cuti, Karanikas, Lithner, Lopez-Rey, Manelli, Milutinovic, Moutin, Mlle Moor, MM.

Newman, Normandeau, Sauret, Schafer, Shoham et Sicilinao.

2130 —

Des études traitant de problemes particuliers y ont été publiées’ :

Les lésions cérébrales criminogènes (MM. Petersohn et Schlpkowensky)

La ‘ formation des criminologues (Mmé Bergamini Miotto, MM. Elmer Jôhnson

et vaz Ferreira) ;

Les problèmes de la psycho-chirurgie (MM. Kobal et Gonzales-Rodriguez)

Problême du traitement institutionel (MM. Eftikiades et Fink et Maruyama}

Institutions juridiques comme facteurs criminogènes (MM. Gramatica et Bonnet)

De la science pénitentiaire à la thérapeutique criminelle (MM. Pinatel, Marnell

Mme T. Poska-Laaman, M. N. Schipkowensky)

Ont été également publiés des rapports

relatifs à la criminologie canadienne (R.P. Mailloux, M. Raymondis) ;

sur des problèmes de police scientifique (MM. Aufroix et Ceccaldi, Ribeiro

et Susini)

sur des problèmes de criminalité (MM. Drapkin et Raymondis) ;

sur le traitement pénitentiaire (Mme Bergamini Miotto et MM. Hoff Do-

leisch et Sluga) ;

sur la recherche scientifique (MM. Shoham, Kaufmann et Menaker)

Les conférences de MM. Dublineau et Pinatel données à l'occasion du

second centenaire de la publication du Traité des délits et des peines de

César Beccaria et celles de MM. Fully et Pinatel

lors de la passation de

pouvoirs des secrétaires généraux, les travaux du colloque consacré à « Re-

cherche active et prévention sociale » ont été aussi publiés dans les Ahnales

Il faut souligner que dans le numéro des Annales 1966-2 une nouvelle

rubrique a été créée

« Aux sources de la criminologie »

En effet, en rai-

son de son caractère interdisciplinaire, les éléments de l'histoire de la cri-

mino!ogie sont dispersés et multiples

Il a semblé

dans ces conditions

que

sous ce titre pourraient être publiées dans chaque numéro des Annales, soit des

soit des études

études anciennes émanant de pionniers de la criminologie

historiques sur la criminologie qu'il est difficile de se procurer aujourd’hui

Ainsi ont été publiés

The house of correction for boys in the hospice of Saint-

Michael in Rome et Don Jean Mabillon a prison reformer of the seventeenth

century de M. Sellin, Discours d'ouverture du VI° Congrès d'Anthropologie

criminelle, par C. Lombroso, et De la Corse intérieure, de la Vendetta, par

A. Lauvergne

Nous ne pouvons terminer ce chapitre consacré aux Annales sans mettre

l'accent sur l'effort entrepris dans la partie bibliographique, tant en ce qui

concerne les analyses et notes cirtiques, que sur la publication et la mise à

jour de l'inventaire bibliographique

h

|

B

$

;

— Actes du Congrès de Montréal

!

\

A la suite de la réception d'une circulaire de M. McGrath faisant con-

naître que les Actes du congrès de Montréal ne seraïent pas publiés, lé ‘pré-

— 46 à

sident de la commission scientifique, le -5 juillet 1968,

lui a exprimé des

regrets. Compte tenu de la situation financière décrite par M. McGrath il

luï à proposé de consacrer le premier numéro des Annales de 1969 à

la

publication

1)

de la séance d'ouverture ;

2)

des rapports généraux ;

3)

de la séance de clôture

A la suite de cette lettre il a été décidé que le numéro 2 de 1969 des

Annales sera consacré à la publication des Actes du congrès de Montréal

VI. — QUESTIONS DIVERSES

A. — Groupe de psychiatres et psychologues

Dans sa réunion tenue à Montréal le 1°” septembre 1965

le conseil de

direction a renvoyé pour étude à la commission scientifique le projet de cons-

titution d'un groupe de psychiatres et de psychologues au sein de la société

Une enquête préliminaire effectuée par le secrétaire général a montré

que sur les 33 spécialistes, dont Drapkin était l'interprète, 8 étaient déja

membres de la société, 5 se sont inscrits, 20 n'ont pas répondu

Des suggestions tendant à la création d'un département pour l'étude

scientifique de la délinquance, du crime, des mesures préventives et théra-

peutiques au sein de la société ont été effectuées par Miss Lisbeth Briess

Un rapport préliminaire sur la question a été adressé le 6 juin 1966

aux ‘membres de

la commission.

Ont répondu à ce rapport

MM. Blanc, Cornil, Debuyst, Sellin et Wolf-

gang

Sur le vu de ces réponses et de l'unanimité des avis exprimés, un rapport

définitif à l'intention du conseil de direction a été rédigé le 24 novembre 1966

dont les conclusions mettent en évidence :

1)

que la constitution d'un groupe de psychiatres et psychologues relève

moins de la compétence de la commission scientifique qui est un organe

interdisciplinaire par définition, que de celle du fonctionnement éventuel du

congrès international où il est toujours ‘possible de provoquer une réu-

nion de spécialistes

2)

que les suggestions de Miss Briess relèvent de l'institut international

Ces conclusions ont été approuvées,

elles paraissent d'ailleurs avoir

reçu satisfaction par la création du Centre international de criminologie com-

parée de Montréal pour ce qui concerne les: suggestions de Miss Briess.

— 41 ——

B. — Unesco

L'Unesco a réalisé une étude internationale sur les tendances principales

de la recherche dans les sciences de l'homme. Or, cette étude a été limitée,

:

.

sociologie, anthro-

par la Conférence de l'Unesco, aux disciplines suivantes

pologie sociale et culturelle, science politique, science économique, démogra-

phie, psychologie et linguistique.

Ainsi, la criminologie a-t-elle été exclue de cette étude.

La raison qui a été donnée est que la criminologie aussi bien que, par

exemple, la gérontologie ou la santé mentale constitue un domaine multidisci-

plinaire et relève à la fois de plusieurs disciplines ci-dessus énumérées.

Dans ces conditions, le président a immédiatement attiré l'attention des

autorités responsables de l'Unesco sur le caractère injustifié de cette décision

au regard de la criminologie. Il est clair, en effet, que la recherche, qui ouvre,

par excellence, des perspectives d'avenir dans les sciences de l'homme, repose

sur une approche multidisciplinaire adaptée au cas particulier.

Il a, en terminant, formé le vœu que la conférence générale, prenant

conscience de ses responsabilités historiques, reconsidère ce problème et lui

trouve une solution appropriée, notamment en décidant d'entreprendre une

étude sur l'approche multidisciplinaire dans les sciences de l'homme.

Ayant, par ailleurs, saisi M. le Secrétaire général de la Société interna-

tionale de criminologie de cette question, celui-ci a prié les délégués nationaux

de notre société de faire une démarche semblable auprès de la délégation de

l'Unesco de leurs pays respectifs. I| a également souhaité qu’ils fassent prendre,

par les sociétés nationales ou tous autres organismes scientifiques représen-

tatifs, des vœux en ce sens.

Les membres de la Commission scientifique, par lettre du 20 iuinÏ9é7,

ent été vivement invités à seconder l'action des délégués nationaux.

A la date du 2 août 1967, le président a reçu de M. Friedman, chef de

la division pour le développement international des -sciences sociales, une

let:re de laquelle il ressort que les observations de la Commission scientifique

seront prises en considération pour l’avenir.

C. — Bellagio

La réunion quinquennale des quatre associations (Association internationale

de droit pénal,

Fondation

internationale pénale et

pénitentiaire,

Société

internationale de défense sociale, Société internationale de criminologie) a eu

.

lieu à Bellagio du 6 au 10 mai 1968, sur le thème

:

« Le sentencing, élabora-

tion de la sentence pénale ». Pour préparer cette réunion, le président a

consulté les membres de la Commission scientifique sur les points suivants,

afin d'aider le rapporteur général de la société (qui fut M. Drapkin):

= 194

Quel doit être le contenu de notre rapport ? Faut-il le limiter à l'apport

1)

de la criminologie à la connaissance de la personnalité du dehnquanî

et des effets possibles des diverses décisions qui peuvent être prises à

son encontre ? Faut-il, au contraire, l'étendre à la psychologie judiciaire,

d'une part, et à l'élaboration et au contrôle du traitement dans la concep-

tion qui fait de la sentence le premier acte d'une expérimentation,

d'autre part ?

Quelles sont, dans la littérature criminologique, les études qui vous parais-

2)

sent pouvoir servir de base à la rédaction de notre rapport ?

3)

Avez-vous, quant au fond, des idées que vous aimeriez voir plus particu-

lièrement défendre dans ce rapport ?

4)

Quelles conclusions paraissent-elles devoir imposer en la matière ?

Sur la base des réponses reçues (émanant de MM. Cornil, Hall-Williams,

Houchon, Michard, Middendorff et Mme Vodopivec)

le président a rédigé un

document de travail (3 novembre 1967) qui a été remis au rapporteur ge-

néral

D. — Prix Carroll

Il faut rappeler, tout d'abord, qu'à Montréal, en 1965, le Prix Carroll

a été attribué à MM. Cloward et Ohlin pour leur ouvrage Delinquency and

Opportunity et que des mentions ont été décernées à M. Christie pour son

ouvrage Unge norske lovovertredere (Jeunes délinquants norvégiens) et à M

Willet pour son ouvrage Criminal in the Road

En 1969, à la suite d'un vote par correspondance, le jury du prix Denis

Carroll a été ainsi composé

MM. Jean Chazal, Paul Cornil, Christian Debuyst

Trevor Gibbens, R.P. Noël Mailloux, MM. Jean Pinatel, Th. Sellin, Denis Szabo

et Marvin Wolfgang

Mais MM. Sellin et Wolfgang n'ayant pas accepté d’y sièger

ils ont

été remplacés par MM. Christle et Shoham

Par ailleurs, le règlement intérieur du prix

sur proposition de la commis-

sion scientifique, a été ainsi modifié

Art. 2

— Le « Prix Denis Carroll » vise à faire connaître l'auteur d'un ou-

vrage apportant une contribution originale en criminologie de haute valeur

scientifique et publié en première édition depuis le congrès précédent

Il est décerné à l'occasion de chaque congrès international de crimi-

nologie

Au lieu de

Art. 2. — Le « Prix Denis Carroll » est décerné à l'occasion de chaque con-

grès international de criminologie

Il récompense un ouvrage de crimi-

nologie de haute valeur scientifique et publié en première édition depuis

le congrès précédent

Il sera décerné à Madrid

O hS Le-4

VII. — PERSPECTIVES D’AVENIR

En 1970, la commission scientifique se réunira à Madrid. Elle dèvra

1)

régler définitivement la question du Centre de criminologie clinique de

Rome ;

jeter les bases de l'organisation du VII° Congrès international de crimi-

2)

nologie qui devra se tenir en 1973 et être consacré en ftotalité aux re-

cherches en cours, suivant une nouvelle formule d'organisation ;

3)

prendre connaissance des activités du Centre international de crimino-

logie comparée pour la période 1969-1970 ;

4)

définir le programme des Cours internationaux pour la période 1970-

1974 ;

5)

définir un nouveau programme de conférences à soumettre à la Fondation

Aquinas pour une nouvelle période de trois ans (1971-1973).

Telles sont les perspectives d'avenir qui s'ouvrent à la commission scien-

tifique.

Devant l'ampleur de ces perspectives il apparaît indispensable qu'une

discussion ait lileu à Madrid sur le principe et les modalités d'organisatior

du secrétariat de la commission scientifique.

exs Bh cuu

SCIENTIFIC REPORT

(1965 - 1970)

presented by Jean PINATEL

The present scientific report deals with the activities of the Scientific com-

mission during the five years period 1965-1970.

lt is based on the following documents

for the year 1965, on the Minutes of the Meetings, held in Montreal, of

the governing bodies of the Society ;

for the years 1966, 67, 68 and 69 on the annual reports forwarded

to the Board of Directors, in accordance with Article VI, 3 b, of the by

laws.

lts various subjects have been dealt with in the following order

1)

Organization and Operation.

International Institute.

2)

International Centre of Comparative Criminology,

Montreal.

3)

Programme of the Sixth International Criminology Congress.

International teaching.

Courses and conferences.

4)

5)

Publications.

6)

Miscellaneous questions.

7)

Future plans.

|. — ORGANIZATION AND OPERATION

A. — Composition

The scientific commission must be made up, under the terms of Article

VII, 8, of its Charter, of fifteen members elected by the Board of Directors and

representing the different criminological disciplines and the different parts of

the world.

Article VI, c, of the by-laws lays down that at least two thirds of

the members of the Scientific Commission must be selected from outside the Board

of Directors.

Moreover, it is stipulated that the President of the Society must be a

member of the Scientific Commission (Art. V, 1 a, of the by-laws) and that the

General. Secretary shall carry out the duties of Secretary to the Commission

(Art. VI, 1 f) of the by-laws.

— 15 —

During 1965, the Commission was made up of the following

President

Mr. Sheldon Glueck.

Mr.

Paul Cornil.

Vice-president

Members

Messrs. Johs Andenaes ;

Blanc ;

Christian Debuyst ;

Erwin Frey ;

Osvaldo Loudet ;

Hermann Mannheim ;

José Mendoza ;

Walter Reckless ;

Leonido Ribeiro ;

Juan del Rosal ;

Rudolf Sieverts ;

Benigno di Tullic ,

Marvin Wolfgang.

Secretary : Jean Pinatel.

Deputy Secretary : Denis Szabo.

The scientific Commission, at the time of its meeting held in Montreal

on 28th August 1965, placed on record a communication from Mr. Sellin,

President of the Society, in which he stated that, upon the proposal of Mr.

Sheldon Glueck, Mr. Pinatel could be called upon to assume the administration

of this organization in 1966.

This proposal was submitted to the Board of

Directors on 29th August 1965, by whom it was unanimously approved.

The Scientific Commission, which met on 3rd September 1965, carried una-

nimously the proposal to appoint Mr. Pinatel as its President.

This resolution

was put forward on the same day as the General Meeting which approved

it, in its turn and without dissentient vote.

In addition, Mr. Glueck was appoin-

ted as the Honorary President of the Scientific Commission.

During 1966, the composition of the Commission underwent no change.

On ôth January 1966, a letter was sent to all the members of the Scientific

Commission, in which special tribute was paid to Mr. Sheldon Glueck by

his successor.

The latter made it clear that during such time as Mr. Sheldon

Glueck should hold the office of Honorary President, he would remain asso-

ciated with the work of the Commission and would always have the most

distinguished position on it.

During its session of 7th January 1967, the Board of Directors deci-

ded to appoint, in addition to the members provided by their Charter, a deputy

member, a deputy secretary and six corresponding members.

—#

In accordance with Article VI of the by-laws, Mr. Pinatel was re-elected

by the Commission, in its Session of 8th April 1967, as its President for the

entire duration of his term of office, that is to say untill 31st December 1971.

In the same conditions, Mr. Cornil was re-elected as Vice-President.

As the result of these resolutions, the composition of the Commission was

established as follows

Honorary President : Sheldon Glueck (U.S.A.).

President : Jean Pinatel (France).

Vice-President : Paul Cornil (Belgium).

Members

Messrs. Tolani Asuni (Nigeria) ;

J.-M. Van Bemmelen (The Netherlands) ;

Marc Blanc (France) ;

Nils Christie (Norway) ;

Christian Debuyst (Belgium—Deputy Member) ;

Mrs

J. Favez-Boutonier (France) ;

Messrs.

Franco Ferracuti _(ltaly) ;

Trevor Gibbens (United Kingdom) ;

Alfonso Quiroz-Cuaron (Mexico) ;

J.-E. Hall-Williams (United_ Kingdom) ;

Miss

Aimée Racine (Belgium) ;

Messrs.

W.-C. Reckless (U.S.A.) ;

Denis Szabo (Canada) ;

Mrs

Katja Vodopivec (Yugoslavia) ;

Mr

Marvin Wolfgang (U.S.A.).

Secretary : Georges Fully (lawfully appointed) (France).

Deputy Secretary : André Davidovitch (France).

Corresponding Members

Messrs. Francisco Canestri (Venezuela) ;

Guy Houchon (Belgium) ;

Henri Michard (France).

Wolf Middendorf (Federal Republic of Germany) ;

Shlomo Shoham (Israel) ;

Josh Spencer (United Kingdom).

lt is pointed out that substantial changes took place in the composition

of the Scientific Commission.

It is important therefore to pay tribute here

to the personages of great consequence who formed part of the preceding

— 7 —

Commission, that is to say : Messrs. Andenaes (Norway), Frey (Switzerland),

Loudet (Argentine), Mannheim (United Kingdom), Mendoza (Venezuela), Ribeiro

(Brazil), Del Rosal (Spain),

Germany).

di Tullio (Italy), Sieverts (Federal Republic}\ of

It is therefore appropriate to extend to them the most profound thanks

for having given their invaluable assistance to the Scientific Commission and to

assure them of our everlasting gratitude.

B. — Secretariat — Library

The secretariat of the Scientific commission was set up in the old premises

These

of the General Secretariat at 28, Avenue de Friedland, Paris (8°).

premises were re-equipped for this purpose, after the removal of the Gene-

ral Secretariat.

They now include the office of the President and the Library,

the latter also serving as the assembly room for meetings.

From 1966 to 1969, the Secretariat included Mrs Fortier who ran the

library service and looked after the correspondence.

Miss Jamin was em-

ployed part-time, to look after the periodicals, for which she kept a card-

index.

At the end of 1969, considerable changes took place amongst the per-

sonnel.

Miss Jamin, who had always proved herself devoted to her duty,

got married and was therefore obliged to leave us.

Because of the appoint-

ment of Mr. Fortier as Procureur General, Fort-de-France, Mrs. Fortier had

to resign at the beginning of 1970.

The Office of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, has assured us

that this personnel will be replaced. At the time of writing this present report,

this has already been done in the case of Miss Jamin and we are hopeful that

a succesor for Mrs Fortier will shortly be found.

It should be added that not only will 1970 be a year in which our

staff will be renewed, but also a year marked by a change of premises.

In

fact, President Pleven, Keeper of the Seals, has been kind enough to give

favourable consideration to the reorganization of all the departments of the

International Criminology Society (Scientific commission and General Secre-

tariat) in a building situated in the rue Mondovi (close to La Concorde]).

It must not go without mention in this report relating to the Secretariat

that, during this difficult, transitory period, it is thanks to Miss Cambounet

on whose shoulders everything ultimately falls, that we are able to survive.

Finally, it should be noted that Mr. J. Susini has brought, in his official

capacity up to 1968 and in his personal capacity since then, all his colla-

boration in the scientific activities of the Secretary, especially as regards he

scientific part of the Records library.

— 8

C. — Operation

The scientific commission carried out ‘iîs Iwork by correspondence during

1966.

It met in Paris on 8th April 1967, 30th March 1968 and 11th Janu-

ary 1969.

The activities of the Scientific commission throughout this three-year period

cah be seen more clearly by referring to the volume of correspondence passing

through the hands of the Secretariat

1967

1968

1969

Circulars sent out to members of the com-

mission during

" …..............

10

Letters received

.. ...............

230

250

356

Letters sent out

* ..….................

473

541

477

In connection with the Library, it contained, apart from periodicals

—

at 31st December 1966

1690 volumes

—

at 31st December 1969

“ ...........

2066 volumes

l{ is frequently and constantly consulted by an ever increasing number

of students and research workers.

I1. — INTERNATIONAL INSTITUTE

INTERNATIONAL CENTRE OF COMPARATIVE CRIMINOLOGY, MONTREAL

A. — General concept

Under the terms of Article VI, 2 a, of the by-laws, the Scientific commission

was entrusted with the ““study of the problem of the setting up of an International

Institute of Criminology”.

During the closing session of the International Course on Criminology,

held in Montreal on 2nd September 1967, Mr. Ohlin of Harvard University,

expressed the wish that the International Institute of Criminology be centred

at the University of Montreal and he hoped that this University would establish

relations with our Scientific commission in order to ascertaïn the means by which

such an Institute could be founded.

For his part, Mr. B. Di Tullio had made it known verbally to the Scientific

Commission that the University of Rome had decided upon the formation, wi-

thin the University, of a School of Clinical Criminology.

He had added that,

because of legal difficulties, the University of Rome had not been able to

grant this School an international statuts drawn up in common with the Inter-

national Society of Criminology, but that it wished the teaching there to be

on international lîines.

— #9 =

The question of the International Institute of Criminology which had in

& way since 1950 remained purely a matter of theoretical discussion and

preliminary work, in 1968 assumed a more positive aspect.

This arose from

the fact that in a letter dated 8th January 1968, Mr. Paul Lacoste, Sub-Rector

of the University of Montreal, informed the President of the Scientific Com-

mission that the University of Montreal was, in principle, interested_in the

setting up of an International Institute of Criminology which the International

Society of Criminology was anxious to form.

Almost simultaneously, Mr. Benigno di Tullio annouced the formation of

€a School specializing in clinical criminology, near the Institute of Criminal An-

thropology of the University of Rome.

At the time of the meeting of 30th March 1968, it was decided to recom-

mend that the Board of Directors be asked to intruct the Scientific Commission

to seek more specific information on these projets.

In a resolution adopted at Bellagio on 8th May 1968, the Board of

Directors requested the Scientific Commission to undertake the following

1)

to gather together the most accurate documentation it could concerning

the methods applied in the setting up, the organization and the operation

of the Institute in Montreal, both at the administrative and at the scien-

tific level ;

2)

to find the formula and the likely methods to be taken into considera-

tion and the possibility of placing such at the disposal of the Society in

order that the School of Criminology operating in Rome could be assisted

in the planning of certain teaching structures ;

3)

to establish the necessary liaison between the Institute and existing infor-

mation services.

letter

dated 9th

Pursuing various

contacts,

by means of a circular

August 1968, the President proposed to his colleagues of the Scientific Com-

mission that a provisional structure be given to the International Institute for an

experimental period which would extend over the next two conferences {1970-

1973).

This provisional structure would be as follows

a)

At the apex, the Scientific Commission instructed to deal

1)

with general co-ordination ;

2)

with the publication of Annals ;

3)

with the organization of international courses.

b)

A specialized institution, the International Centre of Comparative Crimi-

nology, which would be based in Montreal and which would be adminis-

tered, in round-table form (i.e. Scientific Commission—University of Mon-

treal) in accordance with methods to be defined.

— 50 —

c)

School of Clinical Criminology of Rome, which would be recognized by-

the Scientific Commission as having international scientific interest, but

which would remain the responsibility of Rome.

This consultation having yielded fruitful

results,

the President of

the.

Scientific Commission informed Mr. D. Szabo representing the University of

Montreal, of a draft agreement relating to the setting up of the International;

Centre of Comparative Criminology by the International Society of Criminology

and the University of Montreal (9th September 1968).

According to an obser-

vation made by Mr. Cornil, he also sent a similar draft agreement to Mr.

Benigno di Tullio, relating to the formation by the International Society of

Criminology and the University of Rome of an International Centre of Clinical

Criminology (23rd September 1968).

The Scientific Commission studied these questions at its meeting of 11th,

January 1969, and its President reported to the Board of Directors, on 22nd

March 1969, on the work undertaken at Bellagio.

Finally, the following solutions were adopted

MONTREAi.

The draft agreement was revised by the Scientific Commission during its:

meeting of 11th January 1969, approved by the Board of Directors on 22nd

March 1969 and finally adopted by a letter ballot dated 25th May 1969.

Signatures were exchanged immediately and the International Centre of Com-

parative Criminology commenced to operate on 1st June 1969.

Special deve-

lopments will be devoted to it at a later date.

ROME.

In his reply dated 14th October 1968, Mr. di Tullio made it known that-

he would agree to postpone the final systematization of the International Cen-

tre of Clinical Criminology to the 1970 Congress.

The Scientific Commission placed this reply on record and noted that,

for the time being, it had no responsibility in the present running of the

Rome Centre.

DOCUMENTATION.

As regards any co-ordination wi:h existing information services, it agreed

to get into touch with Mr. Nagel on the subject of the Excerpta Criminologica..

This was duly done by the President, in a letter dated 23rd September

1968.

Mr. Nagel replied by telegram which was received at the Scientific

Commission on the day of its meeting.

On 14th February 1969, the President wrote to Mr. Nagel and ask him;

further information, in order that it can inform the Board of Directors.

56

Discussions continue on this subject (1).

B. — The new structure of the International Institute

and the new role assigned to the Scientific Commission

Following the report which the President addressed to it on 14th Ma-rc_h

1969, in which account was rendered to it of the mission of the Scientific

Commission, the Board of Directors adopted, and the letter ballot of 25th

May 1969 decided upon, a special regulation concerning the Scientific Com-

mission and the International Institute.

This will supersede any former texts.

DEFINITION AND ADMINISTRATION OF THE INTERNATIONAL

a)

INSTITUTE.

It is stipulated that the International Institute is an institution of the

International Society of Criminology the aim of which is to contribute to the

development of scientific research in criminology as well as to its teaching.

The scientific Commission assumes responsibility for the administration

of the International Institute.

b)

POWERS OF THE SCIENTIFIC COMMISSION IN ITS CAPACITY

AS THE INTERNATIONAL INSTITUTE.

The

Scientific Commission assumes direct responsibility for

1)

The

publication of the Annals.

2)

The

organization of international courses.

3)

The

preparation and the control of the performance of agreements reia-

ting

to the International Centres of Criminology.

4)

The

general co-ordination of research programmes and teaching pro-

grammes used in these centres.

c)

INTERNATIONAL CENTRES.

The following principles were evolved

1)

The agreements setting up the International Centres are preferably con-

cluded with organizations likely, because of their geographical location

q)

The Excerpta Criminologica, changed from the

Excerpta Medica Publishing

Company, Amsterdam to Kluwer, Deventer, and had to change its name ; it is now

called Abstracts on Criminology and Penology.

It was one of Mr. Nagel's wishes to publish a French and—at some later date—

a Spanish edition of Abstracts if that should prove possible.

If our International Society

could help publish a French edition alongside the English edition our Society could be

mentioned as co-publisher on the cover of the abstracting journal.

This would )_)e

possible of course only with the cooperation of the publisher Kluwer.

Mr. Nagel discussed this matter with the publisher, who contacted the Paris

publishing house suggested by the President.

This publishing house considered ‘the

matter and notified Kluwer that they did not believe the project to be worthwhile.

Mr. Nagel informed the President of this outcome.

29th DècèmbAÏÎÏ' 1970.

Æ gg u

and their cultural status ; to constitute the links desired beetween various

countries.

2)

The organization of a Centre.is determined in relation to the common

interest of both parties

the International Institute giving its assistance

at international level and the interested body its means on the local level.

The technical and financial operation of the Centre is left in the hands of

the interested body.

3)

The Centre operates as à specialized and autonomous sector on the

legal, administrative and financial planes of the International Institute.

4)

A Centre Council, consisting of an equal number of representatives of

the Scientific Commission and of the interested body and possibly or

co-opted members, determines and controls its scientific programme and its

financial and administrative management.

5)

The Director of the Centre is appointed by the Council and is respon-

sible to àit.

Henceforth, these are the principles which govern any action of the In-

ternational Institute and of the Scientific Commission.

C. — The International Centre

of Comparative Criminology of Montreal

ORGANIZATION.

s)

A letter ballot of 16th June 1969 appointed Messrs. Cornil, Pinatel and

Wolfgang as representatives of the Scientific Commission on the Council of

the International Centre of Comparative Criminology, Montreal.

On its part,

the University of Montreal appointed as its representatives Mr. R.P. Mailloux,

Mr

Ellenberger and Judge Guérin.

Moreover, the President of the Society, the Rector of the University of

Montreal and the Director of the Centre are lawful members of the Board of

Directors,

1. — BOARD OF DIRECTORS.

The council met in Montreal on 2nd November 1969.

Co-opted as members of the Board of Governors were Messrs. Ohlin,

Milton Rector and Shufu Yoshimasu.

Mr. Szabo was appointed Director of

the Centre.

Finally, the Board consists of :

Mr. Roger Gaudry, Rector of the University of Montreal ;

Mr. Trevor Gibbens, President of the International Society of Crimino-

logy ;

— 44

Mr

Denis Szabo, Head of the Department of Criminology of the Uni-

versity of Montreal.

Elected members representing the Scientific Commission

Messrs Paul Cornil, Jean Pinatel, Marvin E. Wolfgang.

Co-opted members

Messrs. Lloyd Ohlin, Milton Rector, Shufu Yoshimasu.

2. — OFFICERS.

The officers are therefore as follows

President

Mr.

Pinatel.

Vice-President : Mr.

Ohlin.

Secretary : Mr. Ellenberger.

Treasurer

Mr.

R.P. Mailloux.

3

— EXECUTIVE COMMITTEE.

The Executive Committee formed to advise the Director and to take exe-

cutive decisions on beha!f of the Board consists of Messrs. Guérin, Ohlin and

Wolfgang.

4. — ADVISORY COMMITTEE.

An Advisory Committee of 25 members is set up ; its members were about

to be appointed at the time this report was being written.

5

— FELLOWS.

Appointed as fellows of the Centre were

Messrs. J. Andenaes (Norway) ;

Ch. J. Enschede (Holland) ;

T. Grygier (Canada) ;

H.-H. Jeschek (Federal Republic of Germany! ;

P. Lejins (United States! ;

N. Morris (United States)

L. Roche (France) ;

Th. Sellin (United States) ;

N. Walker (United Kingdom) ;

L. Wilkins (United States).

b)

FUNCTIONS.

The functions of the Centre are the following

l

As a standing duty to ensure

— 54 —

—

the comparison and assessment of the lines to be followed where

reforms of criminal justice are concerned ;

—

the operation of a « bank » of means of research ;

—

the perfecting of a glossary of comparative criminology.

2)

Annually : The organization of a symposium bringing together a limited

number of researchers.

The 1970 symposium is to study the problem

of the cost of crime (Morntreal 30th April to 2nd May 1970).

æ

e d

Systematically : to undertake original research or to encourage it by all

means, including the granting of scholarships.

In these circumstances, it can be saïd that the International Centre of

Comparative Criminology is now established and that it has made a good

start.

I. — PROGRAMME

OF THE SIXTH INTERNATIONAL CRIMINOLOGY CONGRESS

A. — Preliminary work

On the 3rd March 1966, a preliminary report dealing with -the pro-

gramme of the Sixth International Criminology* Congress was forwarded to

the members of the Scientific Commission and questions were put to them

concerning the theme of the Congress, on that of the Round Table, on the

organization and the internal regulations of the Congress.

The following have replied to this request for comments : Messrs. An-

denaes, Cornil, Debuyst, Sellin, Szabo and di Tullio.

In consideration of these

comments, a new report was written and sent out on 20th May 1966 to the

members of the Commission.

A letter ballot was organized for decision on

the conclusions of this report, keeping as the general theme of the Congress

“Scientific research in Criminology”.

Analysis of the votes was made on lst August 1966.

It showed the

folNowing results

Voted : Messrs. Blanc, Cornil, Debuyst, Frey, Fully, Pinatel, Reckless, Sellin,

Szabo, di Tullio and Wolfgang that is to say a total of 11 voters.

The ballot papers were divided as follows : Yes 6, N° 5.

Accordingly, a report was written for the information of the Board of

Directors and sent to the members of the Commission on 24th November 1966.

lt! was indicated in this report that the Commission had formally decided

to propose that the work of the Sixth International Criminology Congress be

devoted to scientific research.

g TS

However, this decision having been fairly reached, an objective table of

arguments, for or against this theme, was put forward

Finally, the President

expressed his personal opinion and proposed to the Board of Directors that

the theme formally laid down by the Commission be adopted, but that it be

extended to take in the study or reports on research and criminal policy, from

research workers on the one hand, and practising experts on the other

At its meeting of 7th January 1967 the Board of Directors discussed

this problem at considerable length

Eventually, it decided to ask the Scien-

tific Commission to formulate a subject in such a way that the specificity of

criminology from the point of view of scientific research and its problems would

be highlighted

In other words, the Board of Directors maintained the ge-

neral necessity for making it quite clear at the next Congress that the speci-

fic task of the International Society of Criminology is scientific research both

in the fundamental and in the applied field

B. — Final programme

Following the decision taken by the Board of Directors

the Scientific

Commission felt, at the time of its meeting of 8th April 1967, that the aim of

the Congress would have to be to convince government authorities of the

necessity for leaning more and more on scientific research in order to arrive

at an efficient criminal policy

In the circumstances, it felt that it must purpose to the Board of Direttors

that the theme for the Sixth Congress be formulated thus

“‘Scientific research in criminology

(The link between theory and practice)

It drafted a general programme for the Congress and it was unanimously

proposed that the programme be divided and subdivided according to this

general plan, it being made quite clear that should the programme be adopted

it could be enlarged upon at a later day with a view to it being finalized

The Board of Directors, by means of a letter ballot

dated 30th June

1967, having approved the general plan for the programme, it was incumbent

upon the Scientific Commission

1)

to go into the matter more deeply and to finalize the general plan ;

2)

to put forward proposals with regard to the general rapporteurs ;

3)

to specify the special methods necessary for the orgamzahon of the

Congress, that is to say :

a)

round tables, conferences, research in hand

b)

experts for the round tables and lecturers ;

c)

scientific organization of the Congress and internal regulations.

— 568 —

In its meeting held on 30th March 1968, the Scientific Commission

finalized the drafts of the scientific programme and the internal regulations

for the Congress, and settled on its choïce of the proposals relating to”the

general rapporteurs, participating members of the round table and lecturers.

These drafts and proposals were submitted to the Board of Dirécîors,

which met in Bellagio on 8th May 1968.

They are adopted unanimously.

As the final version of these texts was published in the Annals (year 1968,

volume 7, n° 2), no practical purpose can be served by reproducing them

here.

It will suffice to note that anything concerning the sections and the

rapporteurs, the round table, the conférences and the internal regulations was

decided upon at the time on the lines laid down by the Scientific Commission,

with the exception of possible minor details over which it might be corsulted.

What remained to be clarified related to the organization and _ rünning

of the current research seminar, the arrangements for which had been entrusted

to Mr. Christie. The President of the Scientific Commission met him in Strasbourg

on 18th November 1968.

C. — Current research seminar

Following this meeting, Mr. Christie was able to table very complete

proposals to the Scientific Commission (28th December 1968).

Both the

Scientific Commission and the Board of Directors felt themselves obliged, for

organizational reasons, to reduce the number of sub-sections from 13 to B,

by including

in these

latter a

sub-section on prediction

tables

to honour

Mr. and Mrs Glueck.

After a considerable exchange of letters, the suggestions made .by

Mr

Christie were accepted by the President of the Scientific Commision.

The number of sub-sections was finally fixed at ten.

The final plan for the organization of current research will be ‘fox4md

attached hereto.

lI\«/. — TEACHING INTERNATIÔNAL COURSES — CONFERENÉESM‘

A. — International courses

International courses were held throughout the period 1965-1969.

They

all met with great success.

The fifteenth International Criminology Course‘ took place from 7th' to

18th/March 1966.

Seventy-one students from sixteen countries followed'}the

course the main subject of which was ““The treatment of delinquant‘ adülts”.

The course directors, Messrs. Leone, di Tullio, and Vassalli called upon thirty

lecturers, from Belgium, Bulgaria, Denmark, Spain, France, Italy, the United

Kingdom, Sweden and the U.S.A.

The Sixteenth International Criminology Course was held in Abidjan from

12th to 27th September 1966.

This was at the same time as the first African

Seminar on Criminology the work of which centred around “‘Criminology in the

Frenchspeaking African countries”’ and which was attended by thirty-six-students

from the Cameroons, the Ivory Coast, Dahomey, the Congo-Kinshasa, Mada-

gascar, Mauritania, Senegal, Chad and Togoland.

Mr. Alphonse Boni, our

representative in the Ivory Coast, was the organizer and arranged for seven

international experts from Canada, France and lIsrael and twenty African

experts.

The Seventeenth International Criminology Course was held in Montreal

from 20th August to 4th September 1567. Under the direction of M. Szabo,

Director of the Department of Criminology at the University of Montreal, its

theme was ““The balance of contemporary criminology in its wide fields of

application”.

Two hundred and nineteen people attended this course (students

and teachers) from the Federal Republic of Germany, England, the Argentine,

Canada,

Ceylan,

Chili,

Colombia,

Costa-Rica,

the

Ivory Coast, Dahomey,

Spain, France, India, Iran, Israel, Italy, Japan, Lebanon, Morocco, Nigeria,

Uganda, Poland, Sweden, Chad, Togoland, the United States and Venezuela.

The Eighteenth International Criminology Course took place from 7th to

18th October 1968 in Belgrade.

I! was organized under the auspices of the

International Society of Criminology by the Yugoslavia Association of Penal

Law and Criminology.

There were approximately one hundred participating

members representing the following countries : Federal Germany, England, the

Argentine, Belgium, Canada, France, Hungary, Îtaly, Iran, Morocco, Poland,

Roumania, Czechoslovakia, Turkey and Yugoslavia.

The theme of this course

was the problem of recidivism considered from the various viewpoints (penal

law, general criminology, clinical criminology and penology).

This course was directed by Mr. Milutinovic, Deputy General Secretary

of our Society.

The Nineteenth International Criminology Course was to have taken place

in the Netherlands, under the direction of Mr. Nagel.

The latter requested

that it be postponed until 1970. Moreover, since Mrs Antilla was unable to

undertake the organization of the Twentieth International Course in Finland

(letter of 23rd May 1969), it was decided to grant Mr. Nagel's request and

to entrust him with the organization of the Twentieth International Course.

At the same time, Mr. Ortega del Campillo, organizer of the Interna-

tional Criminology Sessions in Mendoza, asked that this occasion take thë cha-

lt was decided that this

racter of an International Course on Criminology.

should be done.

— 58 —

The nineteenth International Course was therefore held in Mendoza (the

Centred around ““The function of

ÆArgentine), from 22nd to 28th June 1969

Criminology

(in criminal law, criminal proceedings, the execution of sentences

‘and _the treatment of delinquants, research and teaching), this Course was

under the direction of Mr. Ortega del Campillo

There was an attendance

of 358 participants (students and lecturers) from South Africa, the Argentine,

Canada, Colombia, Chili

Honduras, Italy,

Germany, Belgium, Bolivia, Brazil

Iran, Japan

Mexico, Paraguay, the Netherlands

the United Kingdom, San

Salvador, Uruguay, the United States, Venezuela and Yugoslavia, belonging to

the various disciplines of criminology (psychology, forensic medicine, juvenile

criminology, scientific and technical police work

law, medicine, etc.)

Our

gratitude must be extended to Mr. Ortega del Campillo, who was unobtrusi-

vely helped by Mr

Beiderman, for it is thanks to his work that this Course

was so outstandingly successful

As a consequence of this Course, it was decided to form a Latin-Ameri-

<an Criminology Society

Messrs

Ortega del Campillo and Canestri were

‘asked to ur.dertake the organization of this

B. — The organisation of conferences in certain Universities

BRIEF ACCOUNT

At the time of its meeting which was held in Montreal on 29 August 1965

the Board of Directors deferred to the Scientific Commission the examination

f the proposal relating to the organization of conferences in certain univer-

sities, made by Mr. Mailloux, on behalf of the Aquinas Foundation

In 1966

the Scientific Commission had made

recommendations concer-

ning the organization of such conferences which had been forwarded to the

Aquinas Foundation and of which our Board of Directors

had taken due

note on 7th Jaunary 1967

Finally, the Aquinas Foundation decided to carry into effect a triennial

plan of conferences on the following subjects

1)

Can prison be converted into an institution for treatment ?

2)

Treatment in open surroundings (probation and supervized discharge,

semi-discharge, conditional discharge

3)

Treatment of the typical criminal and of the mentally abnormal criminal

Ilt requested the Scientific Commission to suggest to it a sufficiently large

number of lecturers and countries in order that it might make its final selections

The Scientific Commission, at its session of 8th April 1967, udopfed the

following proposals :

1)

In connection with the lecturers, it suggested

—

Messrs. J. Pinatel and Th. Sellin

for the first subject

50 —-

—

for the second subject : Messrs. Cornil and T.C.N. Gibbens ;

—

for the third subject : Messrs. R.P. Mailloux and B. di Tullio..

2)

As for the :Èîiîes, the following were suggested : Bombay (India), Caracas:

(Venezuela), Istanbul (Turkey), Mexico City (Mexico), Sofia (Bulgaria),

Warsaw (Poland).

The reasons which guided the Scientific Commission in their recommen-

dations were dominated by the concern to make it possible for the conferences

to have the greatest effectiveness from the point of view of the spreading of

theoretical principles of criminal research and from the point of view of its

practical applications in the field of the treatment of delinquents.

Accordingly, the Commission felt that the cities would have to be chosen.

in “‘half-way” countries, in which there exist actual possibilities of criminolo-

gical development, but in which these possibilities have not yet formed the

The Commission thought that the:

object of an actual national awareness.

countries of Eastern Europe, Latin-American countries and those of the Orient

The choice of cities was made in relation to the:

would meet this requirement.

presence of local correspondents likely to make some contribution both to the

organization and to the success of the conferences.

Likewise, given the fact that criminology has evolved, no‘t only at scien-

tific and university levels, but has extensions of a legal and _ administrative

nature, the Scientific Commission felt that it would be essential to call upon

lecturers of international reputation and customarily having contact with aca-

demin and government authorities.

The Aquinas Foundation finally made the following choice

First subject

Mr. J. Pinatel, Warsaw, 1968.

Second subject

Mr. T.C.N. Gibbens, Mexico City, 1969.

Third subject : Mr. R.P. Mailloux, Bombay, 1970.

l — WARSAW.

M. Pinatel delivered three lectures, in May 1968, to the Faculty of Law

of the University of Warsaw, within the framework of a programme drawn:

up by the Aquinas Foundation.

He dealt with the following theme : ““Can:

prison be converted into an institution for treatment ?”.

In addition, he gave

a lecture summarizing the preceding, to the Faculty of Law of Cracow. _These

lectures were published in the Annals.

In Warsaw, the lectures were delivered to a distinguished audience of

specialists and they were followed by extensive and interesting discussions.

Amongst the eminent persons who attended the conferences and took part in

the discussions, especially to be mentioned are : Professor Walczak, Minister

of Justice, the Vice-Dean, Professor Andrejew, Professor of Criminal Law, Pro-

fessor Neymark, Emeritus professor of the Faculty of Law, one of the ‘great

names of Polish criminal science, Mrs. Malewska, Director of the Social Psycho-

—160/2=

logy Laboratory of the Academy of Sciences, Mr. Wierzbicki, Director of the

Criminological Research Centre of the Ministry of Justice, Mr. Sliwowsky, Pro-

fessor of Criminal Law and of Prison Policy at the Faculty of Law of Torun, Mr.

Plawski, Professor of Criminal Law and Prison Policy at the Faculty of Law

of Lodz.….

Mr. Pinatel also visited the Criminological Research Centre, a penal esta-

blishment near Warsaw and a semi-open centre for young adults near Cracow

as well as the Institute of Criminology and Knowledge of Criminal Law of

Cracow which is directed by Professor Markiewicz

During these visits, there were very interesting talks on the development

of crime in Poland and on certain penal measures

: the introduction of psycho-

logists and teachers—as a rule, these are women—in prisons for

men ;

\\‘\\O Oc

system of joint management of penal institutions.

<

Il

— MEXICO.

i f

According to a programme drawn up by the Aquinas Foundaﬁon, Mr.

Gibbens delivered three lectures in Mexico in November 1969. The ﬁ‘st,was

given to the Faculty of Law of the University of Mexico, the second t” the

Private School of Law and the third to the Law School of the Spanish-American

”/r…;

University. Their theme was the treatment of offenders at large

—…

These

lectures

organized on the spot by Mr

Garrido, were given

in the presence of many eminent personnalities as well as numerous students

They were read in Spanish and very well received by the students who put a

great many questions

Mr. Gibbens visited Mexican prisons and took part in a round table

discussion at the end of the week

this being organized by Mexican experts

and in which Mr. Szabo, Director of the International Centre of Comparative

Criminology also took part

GENERAL OBSERVATIONS

Insofar as the aim of the conferences was to spread scientific knowledge

in areas likely to understand it and to inspire the use of this information, it

can be said to have been achieved

lt is essential to extend our grateful

thanks to the Trustees of the Aquinas Foundation for having made these lec-

tures possible

V. — PUBLICATIONS

The Annals

During the 1965-1969 period, the issues of the Annals from 1964 (n°2)

to 1969 (n° 2) were published

Many dissertations were published therein

written by Messrs

Bonnet

Boudon, Mrs

Buffard, Messrs. Canepa, Carcasio,

es

Fattah, Ferracuti, Kananikas, Lithner, Lopez-Rey, Manelli, Milutinovic, Moutin,

Miss Moor, Messrs. Newman, Normandeau, Sauret, Schafer, Shoham and Sici-

linao.

Two surveys dealing with special problems were published in the Annals

Criminogenous cerebral lesions (Messrs. Petersohn and Schipkowensky).

The training of criminologists (Mrs. Bergamini Miotto, Messrs. Elmer, Johnson

and vaz Ferreira).

The problems of psycho-surgery (Messrs. Kobal and Gonzales-Rodriguez).

The problem of institutional treatment (Messrs. Eftkiades and Fink, Maruyama).

Legal institutions (penal institutions) as criminogenous factors (Messrs. Grama-

tica and Bonnet).

From penitentiary science to penal therapeutics (Messrs. Pinatel, Marnell, Mrs

T. Poska-Laaman, Mr. N. Schipkowensky).

The following reports were also published

—=

Re'ating to Canadian crimir.ology (Mr. R.P. Mailloux, M. Raymondis).

On the problems of scientific police work (Messrs. Aufroix and Ceccaldi,

Messrs. Ribeiro and Susini).

On the problems of criminality (Messrs. Drapkin and Raymondis).

On prison treaiment (Mrs. Bergamini Miotto and Messrs. Hoff Doleisch and

Sluga).

On scientific research (Messrs. Shoham, Kaufmann and Menaker).

The lectures of Messrs. Dublineau and Pinatel, delivered on the occasion

of the second centenary of the publication of the treatise on punishable acts

and penalties by Cesar Beccaria and the lectures of Messrs. Fully and Pinatel,

at the time of the declaration of the powers of General Secretaries, and the

work of the Conference devoted to “‘Positive Research and Social Prevention”

were also published in the Annals.

It is pointed out that in the Annals 1966-2 issue, a new item was added

“The origins of criminology”.

In fact, because of its ‘interdisciplinary nature,

the various factors which make up the history of criminology are many and

varied.

In the circumstances, it appeared that under this heading, in each

issue of the Annals, could be published either earlier studies written by pio-

neers in the field of criminology, or historical accounts on criminology which

it is difficult to get hold of today.

Consequently the following were publi-

shed

“The house of correction for boys in the hospice of Saint-Michael in

Rome” and “Don Jean Mabillon, a prison reformer of the seventeenth century”

of Mr. Sellin, the Opening Speech of the Sixth Criminal Anthropology Con-

gress, by Mr. C. Lombroso and “‘From inside Corsica—the Vendetta” by Mr.

A. Lauvergne.

We cannot complete this section devoted to the Annals without stressing

the trouble taken in the bibliographical part, both as regards the analyses and

— 62 —

the critical notes, and over the publication and bringing up to date of the

bibliography.

Proceedings of the Montreal Congress

Following the receipt of a circular letter from Mr. McGrath stating that

the Proceedings of the Congress of Montreal would not be published, the Pre-

sident of the Scientific Commission expressed his regrets, on Sth July 1968,

to Mr. McGrath.

Taking

into consideration the financial

position as described by Mr.

McGrath, the Scientific Commission proposed to him that the 1st issue of the

1969 Annals be devoted to the publication

1)

The opening session.

2)

The general reports.

3)

The closing session.

Following this letter, it was decided that the 2nd issue of the 1969

Annals would be devoted to the publication of the proceedings of the Montreal!

Congress.

VI. — MISCELLANEOUS QUESTIONS

A. — Group of psychiatrists and psychologists

In its meeting held in Montreal on 1st September 1965, the Board of

Directors deferred to the

Scientific Commission the draft constitution of a

group of psychiatrists and psychologists within the Society.

A preliminary inquiry carried out by the General Secretary revealed

that in the case of 33 experts, for whom Mr. Drapkin was the interpreter,

8 were already members of the Society, 5 were applying for _ membership

and 20 had not replied.

Suggestions favouring the formation of a department for the scientific

study of delinquency, crime, preventive measures and therapy, such department

to be part of the Society, were made by Miss Lisbeth Briess.

A preliminary report on the question was sent to members of the Com-

mission on ôth June 1966.

The following replied to this report

Messrs. Blanc, Cornil,

Debuyst,

Sellin and Wolfgang.

In the light of these replies and of the unanimity of the opinions expressed,

a final report for the benefit of the Board of Directors was drafted on 24th

November 1966, the conclusions of which brought out

That the constitution of a group of psychiatrists and psychologists is not

1)

so much within the competence of the Scientific Commission which is,

by definition, an interdisciplinary organization, as that of the actual func-

tion of the International Congress where it is always possible to bring

together a group of experts.

2)

That the suggestion made by Miss Briess are within the realm of the

International Institute.

The conclusion were approved. The would appear, in any case, to have

proved satisfactory through the setting up of the International Centre of Com-

parative Criminology in Montreal inasmuch as they incorporate the suggestions

made by Miss Briess.

B

— Unesco

Unesco carried out an international survey on the main trends of research

in the science of man.

However, this study was limited, by the General Con-

ference of Unesco, to the following disciplines

sociology, anthropology, both

social and cultural, political science, economic science, demography, psycho-

logy and linguistics.

And so it is that criminology was excluded from this study.

The reason put forward for this omission was that criminology as well

as, for example, mental health or gerontology, constitutes a multi-discipli-

nary field and takes in at one and the same time several of the above-men-

tioned disciplines.

Accordingly, the President immediately drew the attention of the respon-

sible Unesco authorities to the unjustified nature of this decision with regard

to criminology.

It is quite clear, in fact, that research which, in the highest

sense of the word, opens up future perspectives in the science of man, rests on

a multi-disciplinary approach adapted to specific purposes.

The President concluded by expressing the wish that the General Confe-

rence, being aware of its historical responsibilities, would reconsider this

problem and seek an appropriate solution, in particular by deciding to under-

take a survey with the multi-disciplinary approach in the. science of marÿ1y.

Moreover, having informed the General Secretary of the International

Society of Criminology of this question, the latter asked the national delegates

of our Society to take similar steps with the Unesco delegations of their

respective countries.

He also hoped that these delegates should wish it to

be so in respect of national societies or any other representative scientific

organizations.

The members of the Scientific Commission, in a letter dated 20th June 1967,

werewarmly invited to second the action of the nationai delegates.

sour J e

On 2nd August 1967, the President received from Mr. Friedman, Head

of the Division for the International Development of the Social Sciences, a

letter from which it transpires that the observations of the Scientific Commission

will be taken into consideration for the future.

C. — Bellagio

The quinquennial meeting of the four associations (International Associa-

tion of Criminal Law, International Penal and Penitentiary Foundation, Inter-

national Society for Social Defence and the International Society of Criminology)

took place in Bellagio from ôth to 10th May 1968, taking as its theme

““Sentencing—Formulation of the penal sentence”.

In order to prepare for this

meeting, the President consulted the members of the Scientific Commission on the

following points, with a view to assisting the general rapporteur of the Society

(this being by Mr. Drapkin).

1)

What must the content of our report be ? Must it limit itself to the bearing

of criminology on knowledge of the personality of the offender and of the

possible effects of the various decisions which might be taken where he

is concerned ?

Conversely, must it extend to forensic psychology on the one hand, and

to the formulation and control of the treatment within the concept which

holds the sentence to be the first step of an experiment on the other ?

2)

In criminological literature, in your opinion what are the studies which

could serve as a basis for the writing of our report ?

3)

Have you, in essence, any ideas which you would particularly like to

see upheld in this report ?

4)

What therefore appear +) be the conclusions which can be drawn in

this matter ?

On the basis of the replies recived (from Messrs. Cornil, Hall-Williams,

Houchon, Michard, Middendorff and Mrs. Vodopivec), the President drafted a

working document (3rd November 1967) which was sent to the general

rapporteur.

D

— Carroll Prize

lt must first of all be recalled that in Montreal in 1965 the Denis Carroll

Prize was awarded to Messrs, Cloward and Ohlin for their work ““Delinquency

and opportunity””, Mr. Christie was commended for his work “Young Norwegian

delinquents”’ and Mr. Willet likewise for his work ““Criminal in the road”.

In 1969 following a letter ballot, the Jury for the Denis Carroll Prize

consisted of : Messrs. Jean Chazal, Paul Cornil, Christian Debuyst, Trevor Gib-

bens, R.P. Noël Mailloux, Jean Pinatel, Th. Sellin, Denis Szabo and Marvin

Wolfgang.

— 6

However, Messrs Sellin and Wolfgang not having agreed to sit on the

Jury, they were replaced by Messrs. Christie and Shoham.

Moreover, the regulations governing the award of the Prize on the sug-

gestion of the Scientific Commission, were amended as follows :

Art. 2. — The “Denis Carroll Prize”’ aims at making known the author of à

paper making an original contribution in the field of criminology of

International Criminology Congress.

lt rewards a paper making an ori-

ginal contribution in the field of criminology of great scientific value and

published in the first edition since the preceding Congress.

Instead of :

Art

2. — The “Denis Carroll Prize” is awarded on the occasion of each

International Criminology Congress.

lt rewards a paper making an. origi-

nal contribution in the field of criminology of great scientific value and

published in the first edition since the preceding Congress.

H will be awarded in Madrid.

VII. — FUTURE PLANS

In 1970, the Scientific Commission will meet in Madrid.

It shall have

1)

to finally settle the question of the Centre of Clinical Criminology of

Rome ;

2)

to make the basic plans for the organization of the Seventh Interna-

tional Criminology Congress which will have to be held in 1973 and be

entirely devoted to current research, according to a new organization

formula ;

3)

to examine the activites of the International Centre of Comparative

Criminology for the period 1969-1970 ;

4)

determine the programme for the International Courses planned for the

period _ 1970-1974 ;

5)

draft a fresh programme of lectures to be submitted to the Aquinas

Foundation for a new 3-year period (1971-1973).

Such are the future plans in store for the Scientific Commission.

In view of the extent of these plans, it would appear to be absolutely

essential for discussions to take place in Madrid on the principle and the

methods of organization of the Secretariat of the Scientific Commission.

662

RAPPORT SCIENTIFIQUE POUR L'ANNÉE 1970

présenté par Jean PINATEL

Président de la commission scientifique

Aux termes de l'article VI-3 b du règlement intérieur « la commission

scientifique adressera un rapport annuel au conseil sur son activité ».

Tel est, en conséquence, l'objet du présent document, dans lequel seront

examinés l’organisation et le fonctionnement de la commission scientifique,

les problèmes relatifs aux congrès, au Centre international de criminologie

comparée, aux conférences et cours internationaux, aux annales et publications

et au prix Denis Carroll, ainsi que les perspectives d'avenir.

1. — ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

A. — Composition

La composition de la commission scientifique n'a subi aucun changement

durant l'année 1970.

B. — Secrétariat

Son installation est également demeurée inchangée.

L'activité du service du secrétariat s'est traduite par le volume de corres-

pondance suivant

——

circulaires adressées aux membres de la commission

5l

=s

lettres reçues

298 ;

_—s

lettres envoyées

284

«

Quant à la bibliothèque elle comprenait, au 31 décembre 1969, 2067

volumes. Durant l'année 1970, 161 volumes sont entrés en bibliothèque, à

savoir 124 offerts et 37 achetés.

Mme Fortier, qui s'occupait du secrétariat et de la bibliothèque d'une

façon parfaite, a quitté ses fonctions en février 1970. Comme, par ailleurs,

Mlle Jamin, qui s'occupait des revues, avait, en octobre 1969, cessé ses fonc-

tions, une situation difficile en est résultée.

OUR

L'administration française, qu'il convient de remercier ici tout particu-

lièrement a affecté Mlle Mougey à la Société internationale de criminologie

en remplacement de Mlle Jamin.

Mlle Mougey a été conduite de la sorte à assumer les fonctions de

Mme Fortier et de Mlle Jamin. La bonne volonté ne saurait remplacer l'expé-

rlence dans un secrétariat comme le nôtre. Une période d'adaptation était

nécessaire pour que Mlle Mougey arrive à se familiariser avec son travail.

Les inévitables tâtonnements d'une période transitoire s'ajoutant à l’augmenta-

tion des tâches, puisqu'aussi bien Mlle Mougey a dû remplacer à la fois

Mme Fortier et Mlle Jamin, l'activité générale du secrétariat s’en est ressentie.

Il convient de remercier Mlle Mougey des efforts qu'elle a accomplis

dans ces conditions.

Le transfert, 4, rue de Mondovi, du secrétariat et de la bibliothèque va

avoir lileu courant 1971. Il s'ensuivra nécessairement une période de flotte-

ment. C'est dire qu'il ne faut pas espérer que les effets heureux que l'on

peut attendre de la réunion des services de la commission scientifique et du

secrétariat général commencent à se faire sentir avant 1972.

C

— Fonctionnement

La commission scientifique s'est réunie à Madrid le 20 septembre 1970

(1). Son ordre du jour comportait l’étude des questions relatives au congrès,

au Centre international de criminologie comparée, à l'enseignement interna-

tional, aux Annales et à l'organisation de la commission scientifique.

A l’occasion de l'assemblée générale de la Société internationale de cri-

minologie (Madrid, 25 septembre 1970), le président a présenté le rapport

scientifique couvrant la période 1965-1969.

A l'issse de l'assemblée générale a eu lieu une réunion commune du

conseil de direction et de la commission scientifique (2). Des questions inté-

ressant l'avenir y ont été évoquées

conception du futur congrès et concep-

tion de la société.

I. — LES CONGRES

A. — Congrès de Madrid

Dans la séance du 20 septembre, la commission a approuvé la désignation

des présidents d'honneur du congrès (MM. Castejon et Di Tullio), des prési-

(1)

Etaient présents : MM. ASUNI, VAN BEMMELEN, CANESTRI, CHRISTIE, CORNIL,

DAVIDOVITCH, DEBUYST, FERRACUTI,

FULLY, GIBBENS, GLUECK, HALL-WILLIAMS,

HOUCHON, PINATEL, Mlle RACINE, M. SZABO et Mme VODOPIVEC.

(2)

Tous les membres présents à la réunion du 20 septembre ussistaient à cette

réunion. En outre, M. SHOHAM s'était joint à ses collègues,

— 68 —

dents de section (MM. Zvirbul, Amor, Lejins, Christie), des présidents des com-

munications libres (MM. Cornil, R.P. Mailloux, Cordoba), des présidents des

conférences générales (Canestri, Milutinovic, Hekmat).

Le programme scientifique, tel qu'il avait été arrêté par la commission

scientifique [Annales, 1968, p. 585 à 612), a été appliqué dans ses aspects

généraux et particuliers.

ASPECTS GENERAUX.

a)

Il ne saurait être question ici d'analyser, même succinctement, les rap-

ports généraux des trois sections chargées d’explorer le thème général du

congrès

:

.

« La recherche scientifique en criminologie - Trait d'union entre la

théorie et la pratique ». I| faut laisser ce soin aux commentateurs des revues

spécialisées (Voir parmi les premiers commentaires parus celui de M. G. Kel-

lens dans la Revue de droit pénal et de criminologie, décembre 1970, p. 339

à 347). On se bornera à quelques observations générales

'|0

Il convient, tout d'abord, de regretter l'aBsence de M. Middendorff.

20

Il est possible, ensuite, d'observer que certains rapporteurs généraux

n'ont pas tenu compte des commentaires qui avaient été rédigés à leur

usage pour les aider à situer leur fravail dans un ensemble. D'autres

ont transformé et parfois complètement transformé les titres de' leurs

rapports.

3D

L'insuffisance des recherches dans le domaine de la probation a .rendu

difficile le rôle des rapporteurs généraux de la section Il.

4°

Les discussions ont été trop sonvent détournées de leur but par des ora-

teurs ayant préparé à l'avance des exposés n'ayant qu'un rapport problé-

matique avec le sujet.

Ces observations générales ne doiïvent pas faire oublier que, dans l'en-

semble, les rapports ont été excellents et les discussions d'un niveau scienti-

fique certain.

Lorsque l'on considère les choses dans une perspective historique, l'on

constate qu'il y à une nette progression, depuis 1950, en ce qui concerne la

valeur scientifique de nos congrès.

ASPECTS PARTICULIERS.

b)

Le programme avait prévu une table ronde, trois conférences générales

et une organisation spéciale pour les recherches en cours.

En fait, il y a eu deux tables rondes (police, victimologie), trois confé-

rences générales, deux sections de recherches en cours et une section de com-

munications libres. Si l'organisation spéciale pour les recherches en cours que

M. Christie a conçue et appliquée, si la création d'une section des communi-

cations libres se situaient dans la ligne générale du programme et avaient

= 60 —

été soumises à la commission scientifique ou à son président, la tenue d'une

fable ronde ou séminaire de victimologie a été la conséquence d'une ini-

‘

fiative locale, dont le président a eu connaissance tardivement.

A

Cela dit, les observations générales suivantes doivent être effectuées

:

]0

La formule table ronde, telle qu'elle a été appliquée, s'avère très lourde,

quel que soit le talent de son président (et l’un d'entre eux fut parfait).

20

Le choix d'un des trois conférenciers avait été laissé au comité local.

30

L'expérience des recherches en cours a été très heureuse sur le plan

de la spontanéité et de la communication.

4°

La section des communications libres a présenté bien des avantages.

En définitive, l'impression qui se dégage est que le congrès était trop

lourd et trop chargé.

B. — Congrès de 1973

Le congrès de Madrid a présenté une valeur d'expérience. Deux formules,

la formule traditionnelle et celle des recherches en cours, y ont été appliquées.

Lors de l'assemblée générale du 25 septembre, une bonne partie des

membres se sont déclarés satisfaits de la formule du congrès.

Dans

la

réunion commune qui a suivi, le président a fait part de

ses critiques et suggestions. Il a proposé l’organisation suivante pour le fu-

:

.

tur congrès

Matin

Des sections fonctionnant sur le type traditionnel, étant précisé que les rap-

ports généraux ne seraient pas rédigés sur la base de rapports parti-

culiers, mais sur une étude personnelle du rapporteur général, faisant

un exposé complet sur le sujet.

Des dispositions draconiennes devront être prises pour les discussions : élimi-

nations de toutes les interventions sans rapport avec l’objet de la discussion

ou dépourvues de valeur scientifique. Un modérateur, responsable »scîen-

tifique, devrait être désigné longtemps à l'avance.

:

:

Après-midi

Recherches en cours.

Ce cadre général, sous réserve d'aménagements de détail, n'a pas sou-

levé d'objections de principe.

Il à été également reconnu qu'une seule conférence générale suffirait.

70

Hl. — CENTRE INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE COMPAREE

Le rapport de l'an dernier a comporté de nombreux développements sur

le Centre international de criminologie comparée qui a commencé à fonc-

tionner à partir du 7 juin 1969, sous l'égide de l'université de Montréal et de

la Société internationale de criminologie.

L’année 1970 a été caractérisée par

—

la tenue d'un symposium dans les environs de Montréal sur le coût du

crime, organisé par M. Szabo, directeur du centre. Il a obtenu un grand

succès (voir le compte rendu de ce symposium par M. Ph. Robert, dans

la Revue de science criminelle, 1970, p. 722 à 724) ;

—

la mise au point des projets de recherche et de modalités de coopération

avec certaines institutions du tiers monde.

Le conseil de direction du centre s'est réuni à l'occasion du symposium,

le 2 mai 1970, et à Madrid le 21 septembre 1970.

Les pouvoirs de M. Cornil, en tant que représentant de la commission

scientifique au sein du conseil de direction du centre, ont été renouvelés par

cette dernière, pour une période de trois ans, lors de la réunion tenue à

Madrid, le 21 septembre 1970.

Lors de cette réunion, M. Szabo a présenté un rapport sur les activités

du centre.

Il faut observer que M. Szabo pour mieux se consacrer à ses nouvelles

fonctions de directeur du centre a abandonné ses activités de directeur du

département de criminologie de la faculté des sciences sociales de l'université

de Montréal. Au moment où il quitte la direction de ce département, un hom-

mage particulier doit lui être rendu, car c'est grâce à lui que l’université de

Montréal à acquis dans le domaine de la criminologie un rayonnement mondial.

IV. — CONFERENCES DANS CERTAINES UNIVERSITES

Le R.P. Mailloux a donné, conformément au programme arrêté par la

Fondation Aquinas, un cycle de conférences en Inde en décembre 1970.

Elles ont été organisées par M. J.-J. Panakal, chef du département de crimi-

nologie du Tata Institute à Bombay. Elles ont eu une portée très grande grâce

à l'heureuse intervention, à titre officiel, de Mme le docteur Shah. Le succès

de ces conférences a été fotal.

Le R.P. Mailloux doit être félicité du brillant succès qu'il a ainsi rem-

porté et remercié d'avoir permis de faire connaître l'œuvre de notre sociéte

dans ce grand pays.

V. — COURS INTERNATIONAUX

Les travaux du XX°® Cours international de criminologie se sont déroulés

à Lagos (Nigeria) du 4 au 11 août 1970. Centré sur « Le traîtement non

institutionnel des délinquants », ce cours a été dirigé par le Dr Asuni, qu'il

convient de remercier tout particulièrement. Il a groupé 60 participants (audi-

teurs et professeurs) venus du Danemark, du Congo, du Ghana, du Kenya,

de Kinshasa, du Nigeria, de l'Ouganda, du Royaume-Uni et des U.S.A., appar-

tenant aux différentes disciplines criminologiques (psychologie, médecine légale,

criminologie juvénile, police technique et scientifique, droit, médecine, .etc.).

Il a obtenu un très grand succès. Ses travaux seront publiés dans les

Annales.

VI. — ANNALES ET PUBLICATIONS

Durant l'année 1970,

ont été publiés les numéros 1969-2 et 1970-1

des Annales internationales

de criminologie. Le premier de ces numéros a été

exclusivement consacré aux

Actes du V° Congrès international de criminologie

(Montréal, 1965), à savoir,

rapports généraux et conférences générales.

Le numéro 1970-1 a réservé la partie « Doctrine » à la publication des

conférences prononcées par M. Gibbens à Mexico et organisées par la Fon-

dation Aquinas et la Société internationale de criminologie ainsi qu'à des

études de Mme Landousy-Charlemagne, M. Stuart Parlmer et M. Shoham et

Mme Nehari.

H faut souligner également dans ce numéro la place importante consacrée

à une bibliographie critique d’ouvrages et de revues. En particulier, M. Davi-

dovitch, Mmes Balle, Bonnemain et Costa ainsi que le Dr Moutin, doivent être

remerciés de leur contribution.

VIl

— PRIX DENIS CARROLL

Le prix Denis Carroll a été attribué à Madrid à M. Philippe Robert pour

son ouvrage Les bandes d'adolescents (Editions ouvrières, Paris, 1966).

Des mentions honorables ont été accordées à M. Gonin pour son ou-

vrage Psychothérapie de groupe du délinquant adulte en milieu pénitentiaire

S

(Masson, Paris, 1967) et à M. West pour son ouvrage Present Conduct and

Future Delinquency (Heineman, London, 1969).

Certains candidats ont cru devoir adresser une plainte, en se fondant sur

le fait que le jury avait décidé de n’attribuer le prix qu'à un auteur de moins

de 35 ans.

= 179 ——

Le conseil de direction a évoqué cette question dans sa réunion du

8 janvier 1971 et a constaté que leur réclamation était totalement injustifiée.

Cela dit, la question se pose de savoir si le règlement du prix Denis

Carroll ne doit pas être modifié pour ce qui concerne l'avenir.

VIII. — PERSPECTIVES D’AVENIR

Lors de la réunion commune de Madrid, le président a suggéré qu'une

commission composée de MM. Gibbens, Cornil, Fully et Pinatel soit chargée

d'établir un projet de réforme de la société.

M. Szabo a proposé que cette commission établisse un questionnaire qui

a été diffusé le 2 novembre 1970 par les soins du secrétaire général.

Cette importante question devra être suivie avec attention.

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T4

RAPPORT SCIENTIFIQUE POUR L'ANNÉE 1971

présenté par Jean PINATEL

Président de la Commission Scientifique

Aux termes de l'article VI 3b du règlement intérieur « la Commission

scientifique adresse un rapport annuel au Conseil sur son activité ».

Tel est, en conséquence, l'objet du présent document, dans lequel seront

examinés l’organisation et le fonctionnement de la Commission scientifique,

les problèmes relatifs aux congrès, au Centre international de criminologie

comparée, aux conférences et cours internationaux, aux annales et publi-

cations et

au

« Prix Denis Carroll »,

ainsi

que

les

perspectives

d’avenir,

1. — ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

A. — Composition

La composition de la commission scientifique n'a subi aucun changement

durant l'année 1971.

B. — Secrétariat

Le secrétariat et la bibliothèque ont été transférés dans le courant du

dernier trimestre 1971,

4, rue de Mondovi.

La nouvelle installation a entraîné une réorganisation des services

1)

la bibliothèque installée dans une salle du rez-de-chaussée est confiée

à Mlle Bourdeillette qui secondait jusqu'ici MIle Cambounet au secrétariat

de la société ;

2)

le secrétariat de la société et de la Commission scientifique sont regroupés

et assurés par Mlle Cambounet et Mlle Mougey.

Mlle Cambounet est chargée de diriger l'ensemble des services (secré-

tariat-bibliothèque).

Si l'on revient à 1971, l'activité du secrétariat de la commission scien-

îîﬁqugs'esl traduite par un volume de correspondance que l'on peut comparer,

pour mémoire, à celui de 1970.

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1971

1970

Circulaires adressées aux membres de la

commission

Lettres reçues

................

266

298

QO 000000000000

276

284

Lettres envoyées

La légère diminution d'activité ainsi constatée en 1971 par rapport à

1970 s’explique, sans doute, par le fait qu'une année de congrès est toujours

une période où le travail est plus intense.

Quant à la bibliothèque, elle comprenait, au 31 décem,bre 1970,

2 228 volumes. Durant l'année 1971, 47 volumes sont entrés en bibliothèque,

à savoir 32 offerts et 15 achetés.

Mlle Mougey a accompli des efforts méritoires pour faire face au travail

nécessité par la bibliothèque et le secrétariat ainsi qu’aux problèmes matériels

du déménagement. Elle à réussi, malgré cela, à passer avec succès la première

année de la capacité en droit. Elle doit être chaleureusement remerciée et

félicitée.

C. — Fonctionnement

La commission scientifique s'est réunie à Paris le 14 mai 1971 (1). Son

ordre du jour comportait, outre les questions générales, l'étude des problèmes

suivants

les congrès, le Centre international de criminologie comparée, les

conférences dans certaines universités, les cours internationaux, les Annales

et publications, les perspectives d’avenir.

L'examen de ces questions sera repris dans les développements qui vont

su.vre.

u, — LES CONGRES

A. — Congrès de Madrid

Lors de la réunion de la commission scientifique, une tentative d'évaluation

des travaux de Madrid a été effectuée. Dans cette perspective les observations

suivantes ont été faites

—

Certains rapporteurs généraux n'ont pas tenu compte des commentaires

établis pour chacune des questions ;

Les recherches dans le domaine de ld probation étaient à peine ébauchées.

Cela a gêné considérablement les rapporteurs généraux ;

(1) Etaient présents

MM. van Bemmelen, Cornil, Davidovitch, Fully, Gibbens,

Pinatel. L'après-midi, M. di Tullio s'est joint aux membres présents.

— 761—

Certains des intervenants ont gardé la parole trop longtemps. L'expé-

rience de M. Christie avec

les

recherches en cours a donné

entière

satisfaction. Seule une conférence générale suffirait pour les congrès futurs

L'expérience des Tables rondes ne semble pas devoir être renouvelée

B. — Congrès de 1973

Dans la même réunion, la commission scientifique a procédé à un large

échange de vues sur le programme du Congrès international de criminologie

qui doit se tenir en 1973.

Elle s'est efforcée de préciser à grands traits le cadre, le contenu et

les modalités pratiques de la réalisation de son programme.

A la suite de cette réunion, un rapport concernant le programme scien-

tifique a été établi et envoyé le 7 décembre 1971 aux membres de la com-

mission, avec les observations de MM. Cornil, Davidovitch et Gibbens.

Le texte de ce rapport est annexé au présent document.

On peut rattacher à la préparaion du Congrès une réunion informelle

relative à l’étude de la personnalité criminelle, qui s'est tenuve à Paris

le 7 mai 1971, dans le but de faire le point sur l'état actuel des recherches

sur ce sujet (2).

C. —- Congrès international sur les toxicomanies

Du 11 au 15 septembre 1972 doit se tenir à Paris le Il° Congrès inter-

national sur les toxicomanies. L'originalité de ce congrès, c'est

1)

qu'il constituera en même temps le XIII* Congrès français de criminologie,

2)

qu'il sera joint au VI* Congrès international de médecine du trafic et

à la réunion internationale de toxicologie clinique.

Monsieur Roche, professeur de médecine légale à Lyon, coordinateur

des

trois manifestations, a demandé au président de la Commission scien-

tifique de présider le comité d'organisation du Congrès international sur les

toxicomanies, M. Fully, secrétaire général et M. Roumajon, président de l'Asso-

ciation française de criminologie, étant vice-présidents.

Etant donné la gravité actuelle du problème des toximanies en criminologie,

ces personnalités ont cru de leur devoir de répondre favorablement.

(2) Etaient présents : MM. Alarcon, Canera, Castillon Mora, Coupet, Mme Favard,

MM. Fully, Kalogeropoulos, Garcia Ruiz, Pinatel, Robert, Susini.

—2

Du point de vue des toxicomanies, des séances de travail seront consacrées

à la législation (M. Khalifa, rapporteur génétal), à l'information, l'éducation

et la prévention (M. Solms), aux aspects répressifs (Interpol), aux statistiques

et à la sociologie (M. Yolles) et au traitement (M. Rylander).

Ainsi, c'est une initiative criminologique importante qui a été prise.

H

— CENTRE INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE COMPAREE

A. — Symposium de Versailles

L’année 1971 a été marquée essentiellement par la tenue d’un symposium

à Versailles sur la crise de l'administration de la justice pénale dans les zones

métropolitaines. L'organisation pratique du symposium a reposé sur Mlle Cam-

bounet à Paris et sur Mme Rosenberg à Montréal. Toutes deux doivent être

grandement remerciées et félicitées.

Monsieur le président R. Pleven, Garde des Sceaux, ministre de la justice,

S

a reçu au cours d'un cocktail organisé le 28 avril 1971 à la Chancellerie les

participants et leur a souhaité la bienvenue au nom du gouvernement français.

De son côté, M. Mignot, sénateur-maire de Versailles, a offert un apéritif au

palais des congrès le 30 avril.

Le symposium a été honoré de la présence effective de M. Goyer, solli-

citeur général du Canada, et de M. Roy Fournier, solliciteur général du

Québec.

Le symposium s'est divisé en six groupes de travail : la criminalité tradi-

tionnelle (l), protestations de groupes, violence et système de justice criminel €

(I1), crimes sans victimes (II!), le crime organisé (IV), criminalité et justice

pénale dans les zones métropolitaines (V), analyse des sycstèmes (VI). Ces

groupes ont travaillé séparément durant deux jours, pour se réunir ensuite,

durant une matinée afin d'effectuer la synthèse des travaux.

Ces rapports de synthèse ont été présentés par MM. Versele, Robert,

Hall-Williams, Cressey, Nuvolone et Blumstein.

La presse parlée et écrite a fait un large écho aux travaux du symposium,

qui ont été excellents à tous points de vue.

B. — Conseil de direction

«

Le conseil de direction s'est réuni à Montréal le 28 mai

1971

et

a

Paris le 23 novembre 1971 à l'occasion du Congrès international de la défense

sociale.

270e

Les pouvoirs de M. Wolfgang, en tant que représentant de la commission

scientifique au sein du conseil de direction du centre, ont été renouvelés par

cette dernière pour une période de 3 ans, lors de la réunion tenue à Paris

le 14 mai

1971.

M. Wolfgang a accepté le renouvellement de sa mission ; il doit en être

remercié.

C. — Autres activités

Sous la dynamique impulsion de M. Szabo, le Centre international de

criminologie comparée s'est efforcé de prolonger son activité en Amérique

latine et au tiers monde.

Grâce à M. Beiderman, un séminaire sur le coût du crime s’est tenu

à Buenos Aires et a obtenu un succès certain. Il est envisagé de faire porter

les efforts ultérieurs sur, notamment, le Brésil, la Côte-d'Ivoire et l'Iran.

Enfin, dans le cadre des accords France-Québec les premières journées

scientifiques se sont déroulées à Vaucresson les 13, 14 et 15 décembre 1971.

Les thèmes étudiés par les équipes techniques québecoises (dirigées par M.

H, Normandeau) et françaises (dirigées par M. Ph. Robert) ont été les suivants

représentation du système de justice criminelle, réaction sociale à la déviance,

prévision de l'évolution de la criminalité, coût du crime-police.

Ces journées ont été une réussite scientifique. Elles ont été honorées de

la présence de M. le Premier avocat général P. Amor et de M. H. Michard,

directeur du centre de Vaucresson. Ce dernier doit être grandement remercié

de l'hospitalité qu'il a réservée aux équipes franco-québecoises.

En définitive, il est juste de souligner que tous ces résultats n’ont pu

être obtenus que grâce à l'activité remarquable de M. Szabo, directeur du

centre, secondé par Mme Parizeau, nommée secrétaire générale du centre

le 28 mai 1971. Afin de rendre plus étroits les liens du centre et de la

Société et pour rendre hommage à M. Szabo, celui-ci a été désigné sur

proposition de la Commission scientifique, comme un des délégués de la

Société internationale de criminologie auprès de l'O.N.U. et du conseil de

l'Europe.

IV. — CONFERENCES DANS CERTAINES UNIVERSITES

A la demande de la Commission scientifique, son président a présenté

à la Fondation Aquinas les propositions suivantes pour une nouvelle série

de conférences, à savoir

1971

: Liban

1972 : Nigeria

1973 : Hongrie

70 —

Etant précisé que les conférenciers seraient M. Szabo (Liban), M. Ohlin

(Nigeria), M. Debuyst (Hongrie).

Ce programme a été soumis à la Fondation Aquinas. M. Howard A. Seitz

informait le président le 29 septembre 1971 que cette nouvelle série avait

été acceptée.

ll n'a malheureusement pas été possible durant le dernier trimestre 1971,

étant donné la brièveté du délai, d'organiser les conférences au Liban. Celles-ci

auront donc lieu en 1972, ainsi que celles du Nigeria.

Un hommage particulier doit être rendu au R.P. Mailloux pour son action

en faveur de l’adoption de ce nouveau programme par la Fondation Aquinas.

V. — COURS INTERNATIONAUX

ll avait été prévu et annoncé que le XXI* Cours international de crimi-

nologie devait se tenir aux Pays-Bas. Le directeur de ce cours, M. Nagel,

a été amené à la dernière minute et en raison de circonstances indépendantes

de sa volonté à l'annuler.

Une expérience a été tentée à Sao Paulo. |l s'agit d'un cours s’étendant

sur plusieurs mois. Commencé en décembre 1971, il se terminera en mai 1972

par un Symposium international. Dirigé par le professeur Ayush Morad Amar,

directeur de l'Institut Oscar Freire de la faculté de médecine de Sao ‘paulo,

il groupera une soixantaine de participants.

Etant donné la longueur de ce cours, il pourrait être considéré comme

jumelant les cours de 1971 et 1972.

Le XXII* Cours international aura lieu en Iran en 1973.

il

convient de mentionner

ci que, dans certains pays, le concours de

la Commission scientifique est demandé pour l’organisation, non de cours

internationaux, mais de séminaires ou colloques. Ainsi en est-il du colloque

d’Abidjan, organisé sous l’égide de l'Association internationale de droit pénal,

la société internationale de Défense sociale et la Société internationale de

criminologie, par M. le président Boni. Il s’est tenu du 10 janvier au 16 jan-

vier 1972, et il en sera rendu compte dans le rapport de 1972. De même,

M. Drapkin s'est mis en rapport avec le président de la commission scientifique

pour organiser à Jérusalem, du 2 au 6 septembre 1973, un symposium sur

la victimologie, avec le concours de la Société internationale de criminologie.

Ce phénomène est significatif.

=— ‘20 -—

VI

— ANNALES ET PUBLICATIONS

A. — Annales

Durant l'année 1971 a été publié le numéro 1970-2. Ce numéro comprend

quatre chapitres

criminologie générale, études de MM. Canepa (3), Cormier

(4 et 5), criminologie clinique, études de MM. Cormier (6), Anglicker (7) et

Cormier et Williams (8), criminologie spéciale, étude de M. Fournier et coll. (9)

et enfin, recherches en cours, rapports de MM. Robert et coll. (10), Robert et

Bombet (11), Robert et coll. (12).

Le numéro 1971-1

était sous presse en décembre. |l est consacré aux

conférences du XX® Cours international de criminologie. Le numéro 1971-2

a été envoyé à la composition dans les derniers jours de l’année.

B. — Actes du VI* Congrès international de criminologie

Dans une lettre adressée le 9 novembre 1971 par le président du congrès

à M. Pinatel, M. del Rosal semble indiquer que les Actès avaient été remis à

l’imprimeur depuis plusieurs mois et qu'il pensait que ceux-ci seraient publiés en

janvier ou février 1972.

VII. — PRIX DENIS CARROLL

Le président de la Commission scientifique a contresigné la lettre que

M. Gibbens, président de la Société et M. Fully, secrétaire général ont adressé

aux candidats du prix 1970, dont la réclamation a été rejetée par le conseil

de direction le 8 janvier 1971.

On trouvera en annexe la partie de cette lettre qui fait l’historique du

règlement du prix, dont la connaissance est indispensable pour servir de base

à une réforme qui est à l'ordre du jour.

(3)

Evolution de la personnalité antisociale et délinquance, p. 351 à 362.

(4)

Violence individual and collective aspects, p. 363 à 376.

(S)

Les états dépressifs et les actes délictueux, p. 377 à 415,

(6)

Therapeutic Community in a prison setting, p. 419 à 440.

(7)

The Therapeutic Community, p. 443 à 446.

(8)

The Watcher and the Watched, p. 447 à 452.

(9)

Aspects du vol dans les grands magasins, p. 455 à 564.

(10)

La criminalité des migrants en France, p. 567 à 655.

(a1)

Le coût du crime en France, p. 599 à 655.

(2)

Jeunes adultes délinquants, p. 657 à 677.

—

VHI. — PERSPECTIVES D’AVENIR

La commission constituée à Madrid (Gibbens, Cornil, Fully, Pinatel) en

vue d'établir un projet de réforme de la société s'est réunie à Paris le

23 novembre 1971, après avoir pris connaissance du volumineux dossier

préparatoire contenant les avis des membres du conseil de direction et de

ia commission scientifique.

Le président de la commission scientifique a soumis à ses collègues une

note (ci-annexée) de synthèse qui a servi de base aux discussions.

Pour ce qui

concerne l’aspect scientifique de cette réforme, les positions

suivantes ont été

adoptées :

1°

Nomination d’un secrétaire de la commission scientifique parmi les membres

3

de cette commission.

20

Introduire deux modifications dans le règlement du « Prix Denis Carroll »

:

.

:

.

9)

ajouter à l'article 2, après congrès précédent

« Ne peuvent être candidats les auteurs qui ont déjà une

notoriété mondiale et notamment ceux qui ont été ou sont membres

la

du conseil -de direction ou de la commission scientifique de

société internationale de criminologie » ;

b}

préciser éventuellement que le jury de 9 membres devra comprendre

obligatoirement 3 juristes, 3 sociologues et 3 cliniciens.

30

Abandonner l'idée d’une académie internationale de criminologie, mais

rechercher une solution dans le sens de la création d’un nombre limité de

«fellows » de la société internationale de criminologie.

4>

Poursuivre l'organisation des cours internationaux.

zo

Poursuivre la publication des Annales.

6°

Renvoyer à la commission scientifique les modalités concèrnanl‘ l'orga-

nisation des cours internationaux et la publication des Annales,

Telles sont les perspectives d'avenir qui

s'ouvrent au‘ moment où

la

présente commission

scientifique termine son mandat.

— 89 —

ANNEXE

Extrait de la lettre de MM. Fully, Gibbens et Piﬁatel

aux candidats du Prix 1970

...............................0.........................

1. — Le règlement initial du « Prix Denis Carroll » comportait un article 2

ainsi rédigé

Art

2. — Le « Prix Denis Carroll » est décerné à l’occasion de chaque congrès

international de criminologie. !! récompense un ouvrage de haute valeur

scientifique et publié en première édition depuis le congrès précédent.

Le jury du prix 1965 à souhaité que ce règlement soit modifié afin

d'orienter son attribution vers de jeunes chercheurs.

2. — La commission scientifique, dans sa séance du 11 janvier 1969, à

étudié la possibilité d’une rédaction nouvelle.

Après discussion, elle a pensé pouvoir se rallier à la rédaction suivante :

Art

2. — Le « Prix Denis Carroll » est décerné à l'occasion de chaque congrès

international de criminologie. !l récompense un ouvrage apportant une

contribution originale en criminologie, de haute valeur scientifique et

publié en première édition depuis le congrès précédent.

3. — Le conseil de direction réuni le 22 mars 1969 a estimé que cette

rédaction n’était pas assez précise. Il a adopté la nouvel!e rédaction ci-après :

Art. 2. — Le < Prix Denis Carroll » vise à faire connaître l'auteur d'un ouvrage

apportant une contribution originale en criminologie de haute valeur

scientifique et publié en première édition depuis le congrès précédent.

4. — |l résulte de la sténotypie des débats qu’en disant « faire connaître »,

le conseil de direction croyait indiquer clairement qu'il ne s’agit pas d'un des

grands noms de la criminologie qui tout à coup, comme il en a l'habitude, écrit

quelque chose d'important et d'original. Lui-même étant connu, il n'aura pas

en tout cas la préférence.

5. — |l résulte, en effet, de la comparaison des textes ancien et nouveau que

la modification ne porte pas sur les conditions du prix, mais sur son but. Le

— 83 —

prix ne récompense plus un ouvrage, mais vise à faire conmnaître l'auteur

d'un ouvrage.

Une interprétation objective de cette modification fait apparaître qu'elle

.

est susceptible de revêtir deux significations

:

e)

On peut dire, d'une part, que, puisque le prix vise à faire connaître

l’auteur d'un ouvrage, il faut que le lauréat soit un auteur inconnu

sur le plan de la criminologie internationale avant son attribution.

On peut avancer, d'autre part, qu'un auteur n'est jamais assez

b)

connu sur le plan de la criminologie internationale et que l'attribution

d'un prix contribuera à le faire connaître davantage en tout état

de cause.

6. — La modification réglementaire intervenue a été portée à la connaissance

des membres du conseil de direction le 22 mars 1969.

............................................................

— 84 —

ANNEXE

PROBLÈMES GÉNERAUX INTÉRESSANT LA SOCIÉTÉ

Le questionnaire sur les problèmes généraux intéressant la société a donné

lieu à des observations extrêmement intéressantes des membres du conseil de

direction et de la commission scientifique. Des réponses ont été faites par

MM. Debuyst, Christie, Sturup, Christiansen, Yoshimasu, Cornil, Drapkin, van

Bemmelen, Nagel, Michard, Szabo, Sellin, Eriksson, Grassberger, Middendorff,

Houchon, Canestri, R.P. Mailloux, Davidovitch, Gibbens, Hall-Williams, Quiroz-

Cuaron, R.P. Vernet, Roumajon, Pinatel et Fully. Au total, 26 personnes ont fait

connaître leur opinion.

Ce qui frappe, dès l'abord, c'est l'intérêt suscité par cette consultation.

Il s'est manifesté, non seulement par le nombre élevé de réponses, mais aussi

par leur qualité et par le souci d'exposer dans le détail les nuances dont il

convient de tenir compte.

Il n'est pas étonnant, dans ces conditions, que les solutions radicales

aient été écartées et que les opinions extrêmes soient demeurées isolées.

Parmi les solutions radicales écartées par la très grande majorité, on

peut re'ever :

—

l'introduction d'une distinction parmi les membres de la société ;

l'organisation fédérative de la société ;

—

le doublement des cotisations.

De même, sont restées isolées les opinions tendant à la fusion de la

société avec les organisations similaires, à la suppression pure et simple des

Annales et d'une manière générale à la réduction massive des activites de

la société.

Il apparaît, dans ces conditions, que les responsables de la société — dans

leur très grande majorité — sont satisfaits par son organisation générale et

l'esprit démocratique qui l’anime.

En revanche, il est préconisé, dans la quasi-unanimité des réponses, de

mener à bien des réformes tendant à

l'amélioration du fonctionnement des

institutions actuelles. C'est ainsi que la simplification des procédures, l’augmen-

tation raisonnable et progressive des cotisations, la création d'une commission

de politique financière, la nomination d'un secrétaire de la commission scien-

tifique parmi les membres de cette commission ne soulèvent pas de problèmes.

Il appartient donc à notre commission de préparer les textes nécessaires.

— 85 —

Des problèmes restent néanmoins à débattre. En ce qui concerne le « Prix

Denis Carroll », l’Académie internationale de criminologie, les cours interna-

tionaux et les Annales, les réponses demeurent très divisées et aucune tendance

nette ne se dégage.

On peut considérer que la question des cours internationaux et celle des

Annales relèvent moins d'une réforme statutaire que de la politique scientifique

de la société. Elles peuvent être renvoyées à la commission scientifique qui

entrera en fonction début 1972.

Par contre, le problème du « Prix Denis Carroll » et celui de l'Académie

înîéryn‘aﬁonale méritent une discussion approfondie.

ll_| est suggéré, en conclusion, que lors de leur prochaine réunion, les

membres de notre commission

1°

Prennent acte des questions qui doivent être écartées ;

2

Renvoient à la future commission scientifique ce qui a trait aux cours:

internationaux et aux Annales ;

30

Etablissent la liste des textes £.1 modifier pour ce qui concerne les réformes.

rélatives à l’amélioration des institutions existantes ;

4°

‘Procèdent à une discussion approfondie sur le « Prix Denis Carroll » et

l’Académie internationale de criminologie.

'l_'_e{ll_es sont les conclusions auxquelles une étude objective permet d'aboutir.

‘

— eu=

Programme

du VII° Congrès international de Criminologie

(1973)

La commission scientifique de la société internationale de criminologie

s'est réunie le 14 mai 1971 à Paris et a procédé à un large échange de vues

sur le programme du VII° Congrès international de criminologie qui doit se

tenir en 1973.

Elle s'est efforcée de préciser à grands traits le cadre, le confenuvet les

modalités pratiques de réalisation du programme du Congrès.

Le présent rapport a pour objet de présenter la synthèse des travaux de

la commission scientifique.

|

— LE CADRE DU CONGRES

A la suite des opinions exprimées lors des réunions de Madrid, et notam-

ment lors de l'assemblée générale, le cadre du Congrès de 1973 paraït devoir

être le suivant

—2

le matin, travail dans trois sections sur des sujets se rapportant à un

thème central ;

l'après-midi, travail en groupes sur les recherches en cours.

Etant donné que le temps utile disponible est de cinq jours et que trois

groupes pourront fonctionner simultanément chaque après-midi, cela fait quinze

‘groupes qui seront susceptibles de fonctionner.

Ainsi le congrès comprendra trois sections et quinze groupes.

fl y aura, en outre, une section des communications libres qui fonction-

nera pendant toute la durée du congrès.

Les inconvénients de ce cadre tiennent au fait que la criminologie ne

s'élève pas au rang des autres disciplines de même nature. Ces dernières

ont abandonné complètement la conception ancienne de type juridique, qui

2egoges

se caractérise par l'étude d’un sujet précis sous tous ses aspects, au profit

de la conception nouvelle qui fait d'un congrès une confrontation sur des

recherches en cours.

Or, bien que l'expérimentation de la formule « recherches en cours »,

effectuée à Madrid, ait été à tous égards un succès, l'assemblée générale

a exprimé l’opinion qu'’il était encore trop tôt pour renoncer totalement à la

formule traditionnelle.

Les avantages du cadre proposé sont les suivants : d'une part, il ouvre

largement le congrès futur à la formule « recherches en cours », en lui assurant

cinq demi-journées, d'autre part, il laïisse subsister la formule ancienne et

respecte ainsi l'opinion de ses partisans. Mais, surtout, il permet aux congres-

sistes d’assister le matin aux sections et l'après-midi aux groupes, ce qui offre

la possibilité d'une interpénétration plus complète.

A la lumière de ces principes généraux, les détails ci-après peuvent être

esquissés.

A. — Sections

Le mécanisme du travail des sections est envisagé comme suit

Première matinée

Réunion générale des sections. Une personnalité fait

un exposé général sur les problèmes mis à l'ordre du jour des sections. Cet

exposé est suivi par trois interventions préparées à l'avance et exprimant des

points de vue différents sur les problèmes soulevés.

Cette réunion commune se substitue ainsi, d'une part, aux tables rondes

qui ont été organisées à Madrid (sur la police et la victimologie), d’autre part,

aux conférences générales [au nombre de trois) qui étaient de tradiﬁon{ dans

les congrès de type classique.

De cette façon, le programme ne sera pas surchargé et le congressiste

surmené.

Deuxième, troisième, quatrième matinées : Dans chaque section, le travail

débute lors de la deuxième matinée par un exposé général introductif d’une

trentaine de minutes. Il se poursuit par troïis interventions préparées à l’avance

et exprimant des points de vue différents. Lors de la troisième matinée, les

congressistes qui le désirent interviennent. Il doit s'agir d'interventions enchaï-

nant sur les précédentes, c'est-à-dire non préparées à l'avance, étant précisé

que la section des communications diverses est destinée à accueillir les congres-

:

sistes qui veulent résumer des interventions préparées à l'avance.

La quatrième matinée, enfin, est consacrée à un essai de mise au point

et de synthèse des travaux.

Cinquième matinée : Les sections se réunissent en séance générale. Trois

observateurs désignés à l'avance rapportent le travail des sections d'une

— 88 =

manière objective. Puis la parole est donnée aux trois intervenants de la pre-

mière séance générale, et, finalement, à la personnalité qui a présenté l'exposé

général initial.

B. — Groupes

Le mécanisme sera identique à celui expérimenté à Madrid. Chaque respon

.

suble préparera, organisera et dir

igera

le travail de son groupe.

C. — Communications diverses

Les communications diverses seront regroupées selon un plan aussi systé-

matique que possible.

La section des communications diverses débutera l'après-midi du premier

jour et continuera à fonctionner matin et soir, jusqu'à épuisement du programme

arrêté.

Chaque séance (d'une demi-journée) sera présidée par une personnalité

différente.

I. — LE CONTENU DU PROGRAMME

Là encore il faut distinguer les sections, les groupes et les communicatiens

diverses.

A. — Sections

Il ressort du cadre qui a été esquissé que le travail des sections devra

être essentiellement de confrontation de points de vue différents.

Dans cette perspective

]0

Les travaux de Madrid ont montré qu'il existait en criminologie trois

tendances principales

—

la première qui se situe sur le plan sociologique et que l'on qualifie

d'interactionniste met l'accent sur le fait que c'est la société qui

sélectionne les délinquants. Partant de là, elle tend à remettre en cause

les études traditionnelles et à insister sur le chiffre noir, le processus

de stigmatisation, le stéréotype du délinquant ;

la deuxième se situe sur le plan clinique et s'efforce de systématiser

les résultats des interventions sur les délinquants. Elle s'appuie sur

des concepts (comme celui de personnalité criminelle) et su: des

=. 808e=

méthodes (comme la typologie) pour rendre transmissibles et com-

municables les observations cliniques ;

la troisième qui se situe sur le plan des sciences sociales appÏîquées

tend à considérer la criminologie comme la science de la défense

sociale, Elle s’intéresse à l’étude des systèmes (le système de l'adminis-

tration de la justice par exemple) et à la recherche évaluative.

2°

“Géographiquement et politiquement, la criminologie en tant que' science

théorique et pratique est envisagée, sous des angles différents, dans les

pays socialistes et les autres.

H y a là une différence d'orientation et de perspective très significative.

Dans ces conditions, le travail des sections devra être centré sur un thème

général. Il semble que l'on puisse envisager un thème permettant une vaste

confrontation sur les tendances actuelles de la criminologie et sur leurs manifes-

tations dans les pays socialistes et non socialistes.

Dans cette perspective une première section pourrait être chargée d'appro-

fondir les relations qui existent entre les typologies des crimes et la société

globale, en se penchant plus particulièrement sur les concepts de stéréotype

du délinquant et de stigmatisation. Une deuxième section pourrait, elle, évoquer

les Hiens qui se nouent entre les typologies de criminels et la société globale,

en étudiant plus spécialement le concept de personnalité criminelle. Enfin, une

troisième section pourrait dégager les rapports entre les systèmes de politique

criminelle et la société globale, dans une perspective de recherche évaluative.

Finalement, l'on pourrait dire que le travail des sections serait centré

sur le thème : « Criminologie et société globale » et que leur contenu serait le

suivant :

Première section : Stéréotype du délinquant et stigmatisation.

Deuxième section

Personnalité criminelle et typologies de délinquants.

Troisième section : Evaluation des systèmes de politique criminelle.

Cette formulation permettrait de réaliser dans chaque section une confron-

tation entre les tendances sociologique, clinique et appliquée que se manifestent

en criminologie. C’est ainsi que, dans la première section, les théories socio-

logiques relatives au stéréotype du délinquant et à la stigmatisation pourraient

être interprétées à la lumière des observations cliniques et des évaluations des

systèmes de politique criminelle. De même, dans la deuxième section, les

recherches sur la personnalité criminelle et les typologies de délinquants pour-

raient être comparées aux constatations effectuées à propos de l’étude du

chiffre noir et aux réalisations pratiques. Et pour terminer, les expériences pour-

suivies dans le domaine de la politique criminelle pourraient susciter une appreé-

ciation des incidences d'un mouvement tel que l'antipsychiatrie en criminologie

au regard des données cliniques.

Ainsi, le contenu du travail des sections pourrait-il être à la fois stimulant

et enrichissant.

—0 —

L'objection qui peut être faite est que ce programme est trop large et que,

dès lors, il y aurait intérêt à le centrer sur des manifestations criminelles

précises. C'est ainsi que l'on peut penser au white collar crime (et au délit de

fonctions), aux infractions contre les biens ou encore à la violence.

Il semble, en effet, pour que la discussion ne s'égare pas, qu’il y ait

intérêt à limiter le programme. On pourrait, dans cette perspective, concéntrer

les efforts sur la criminalité contre les biens car, d’une part, elle intéresse sous

des formes diverses les pays socialistes et les autres et que, d'autre part, elle

peut être violente ou non violente et être l’expression d'une criminalité tradi-

tionnelle et d'une criminalité nouvelle.

Il s’agit, par ailleurs, d’une matière qui, selon la nature de la propriété

protégée (publique, privée), varie dans sa concaption suivant les systèmes de

politique criminelle.

B. — Groupes

Le contenu du programme concernant les groupes sera fixé ultérieurement.

C

— Communications diverses

Elles sont entièrement libres et peuvent porter sur n'importe quel sujet de

nature criminologique.

H. — MODALITES PRATIQUES D'ORGANISATION DU CONGRES

A. — Lieu

Par un vote par correspondance en date du 28 juin 1971, le conseil de

direction de la société a décidé que le Congrès aurait lieu à Belgrade (You-

goslavie).

B. — Organisation locale

L’organisation du congrès est assurée par l'Institut de recherches crimi-

nologiques et sociales de Belgrade que dirige M. le professeur Milutinovic.

01—

C. — Préparation des travaux

Etant donné, d'une part, la date rapprochée du congrès et, d’autre part,

les difficultés inhérentes à une telle procédure, il ne sera pas demandé de

rapports particuliers et nationaux. Les personnalités désignées à l'avance pour

les exposés généraux et introductifs ainsi que pour les interventions préparées

devront les rédiger à partir de leur seule documentation personnelle.

D. — Echéancier

Il est nécessaire que les organisateurs locaux du congrès soient en posses-

sion du programme définitif pour le 1°” octobre 1972.

“Le présent rapport constitue, dans ces conditions, un document de travail

qui devra être étudié par la commission scientifique au début de 1972, de façon

à ce que le conseil de direction puisse être saisi, pour décision, au cours du

deuxième trimestre 1972.

Telles sont, objectivement résumées, les principales orientations dégagées

par la commission scientifique quant au programme du VII® Congrès interna-

tional de criminologie.

09 —

SCIENTIFIC REPORT FOR 1971

presented by Jean PINATEL

Chairman of the Scientific Committee

Under the terms of Article VI 3 b, of the By-Laws ““The Scientific Commit-

tee shall present an annual report of its work to the Board of Directors”’.

Consequently such is the object of the present document, in which the

organisation and working of the Scientific Committee, the problems relating

to Congresses, to the International Centre of Comparative Criminology, to

Lectures and International Courses, to the Annals and publications and to

Denis Carroll Prize will be examined, as well as future prospects.

|. — ORGANISATION AND WORKING

A. — Composition

The composition of| the Scientific Committee underwent no changes during,

1971.

B

— Secretariat

The Secretariat and the Library have been transferred during the course

of the last quarter of 1971 to 4, rue de Mondovi.

The new arrangements have led to a reorganisation of departments

1)

The Library, which has been installed in a ground floor room, has been

entrusted to Miss

Bourdeillette who,

until

now, has been second

In

command to Miss Cambounet in the Society's Secretariat.

2)

The Society's Secretariat and that of the Scientific Committee have been

rearranged and are now being run by Miss Cambounet and Miss Mougey.

Miss Cambounet has been appointed head of all the departments (Secre-

tariat-Library).

To come back to 1971, the activity of the Scientific Committee Secretariat

is shown in terms of the volume of correspondence which can be compared

as a reminder with that of 1970.

—#3 =—

1971

1970

Circulars sent to members

of the Committee

.. ..................

5

Letters

received

—… 0000 00000 4 0 0 0 0 0 0 0 010 1 0000

266

298

Letters sent

— 10080 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 5 0 0 00 0 0 00 000

276

284

The slight lessening of activity thus reported in 1971 in comparison with

1970 can doubtless be explained by the fact that a Congress year is always a

time when work is heavier.

As for the Library, it comprised on the 31st of December 1970, 2 228

books.

During 1971, 47 volumes were added to the Library of which 32 were

‘gifts and 15 purchased.

Miss Mougey has accomplished great efforts to come to grîÿà with the

work needed by the Library and the Secretariat, as well as by the material

iproblems of moving.

She has succeeded, in spite of this, to successfully pass

the first year of her law examinations.

She is to be warmly thanked_and

“congratulated.

e

— Working

The scientific Committee met in Paris on the 14th of May, 1971

(1)-

The agenda included, in addition to general questions, the study of the following

iproblems : Congresses, the International Centre of Comparative Criminology,

lectures in certain Universities, International Courses, the Annals and _ Publi-

-cations and future prospects.

The examination of these questions will be taken in the followinëelubo-

rations.

llL — THE CONGRESSES

A. — The Madrid Congress

At the meeting of the Scientific Committee. an attempt was made to

-evaluate the work carried out in Madrid. With this in view. the following

observations were made

!

—,

Some general reporters did not take into account the commentaries per-

taining to each of the questions ;

;

(1) Present

In the afternoon Mr di Tullio joined the other members present.

Messrs. Van Bemmelen, Cornil, Davidovitch

, Fully, Gibbens, Pinatel.

= 10g,——

Research into the field of probation was scarcely touched on.

This

considerably hindered the general reporters ;

Some of those who intervened spoke for too long.

Mr Christie’s expe-

riment with the current research projects gave complete satisfaction.

Only

a general conference would suffice for future Congresses.

H does not seem if the Round Table experiment should be

renewed.

B. — The 1973 Congress

At the same meeting, the Scientific Committee held a broad exchange of

views on the programme for the International Criminological Congress which

should take place in 1973.

It tried to give the broad outline of the framework, contents and the prac-

tical means of carrying out its programme.

Following the meeting, a report concerning the scientific programme was

drawn up and sent on the 7th of December, 1971, to the members of the Commi-

tee with observations by Messrs. Cornil, Davidovitch and Gibbens.

The text of this report is annexed to the present document.

Linked to the preparation of the Congress, an informal meeting relating

to the study of the criminal personality was held in Paris on the 7th of May, 1971,

with the aim of pin-pointing the actual state of research into this subject (2).

C. — The International Congress on Drug Abuse

The IInd International Congress on Drug Abuse should take place in Paris

from the 11th to the 15th of September, 1972.

The unusual thing about this

Congress is that :

1)

at the same time it will be the 13th French Criminological Congress ;

2)

it will be joined with the IVth International Congress of Traffic Medicine

and with the International Meeting of Clinical Toxicology.

Mr Roche, Professor of Forensic Medicine at Lyon and co-ordinator of the

three gatherings, has asked the President of the Scientific Committee to take the

Presidence of the Organising Committee of the International Congress on Drug

Abuse, Mr Fully, the Secretary-General, and Mr Roumajon, the Chairman of the

French Criminological Association, being Vice-Chairmen.

Given the gravity of the problem of drug abuse in criminology at the pre-

sert time, the above-named thought it their duty to give a favourable reply.

2)

Present

Messrs.

Alarcon,

Canepa,

Castillon Mora,

Coupet,

Mme Favard.

MM. Fully, Kalogeropoulos, Garcia Ruiz, Pinatel, Robert et Susini.

— 0=

From the point of view of drug abuse, the working sessions will be devoted

to legislation (Mr Khalifa, General Rapporteur), to information, education and

prevention (SOLMS), to repressive aspects (INTERPOL), to statistics and socio-

logy (YOLLES) and to treatment (RYLANDER).

We have thus taken an important criminological initiative.

I, — INTERNATIONAL CENTRE OF COMPARATIVE CRIMINOLOGY

A. — Versailles Symposium

The year 1971 was marked in the main by the holding of a Symposium at

Versailles on the Crisis in the Administration of Penal Justice in Metropolitan

Areas.

The practical organisation of the Symposium rested on the shoulders

of Miss Cambounet in Paris and Mrs. Rosenberg in Montreal.

Both should be

warmly thanked and congratulated.

During a cocktail party in the Chancellery on the 28th of April, 1971,

Mr R. Pleven, Keeper of the Seals and Minister of Justice, received the partici-

pants and wished them welcome in the name of the French Government.

For

his part, Mr Mignot, the Senator-Mayor of Versailles gave a cocktail party at

the Palais des Congrès on the 30th of April.

The Symposium was honoured by the worthwhile presence of Mr Goyer,

the Canadian Solicitor General and of Mr Roy Fournier, the Solicitor General

of Quebec.

The Symposium was divided into six workshops

traditional crime (1),

group protest, violence and the system of criminal justice (Il), crimes without

victims (IIl), organised crime (IV), crime and criminal justice in metropolitan

areas (V), systems analysis (VI).

These groups worked separately for two days,

then came together for a morning in order to sum up their work.

These summary reports were presented by Messrs: Versele, Robert, Hall-

Williams, Cressey, Nuvolone and Blumstein.

The press and radio made much of the work of the Symposium which was

excellent from all points of view.

B. — Board of Directors

The Board of Directors met in Montreal on *he 28th of May, 19/71. ana in

Paris on the 23rd of November, 1971, on the occasion of the \nternationa!

Congress on Social Defence.

és

Mr Wolfgang's powers as representative of the Scientific Committee to the

Centre's Board of Directors, were renewed by the latter for a period of 3 years

at the meeting held in Paris on the 14th of May, 1971.

Mr Wolfgang agreed to a further term in office and we should like to ofter

him our thanks.

C. — Other Activities

Due to the strong encouragement of Mr Szabo, the International Centre tor

Comparative Criminology strove to extend its activity in Latin America and the

,

Third World.

Thonks to Mr Beiderman, a seminar on the cost of crime was held in Buenos

Aires and obtained some success.

We are considering making subsequent

efforts in, notably, Brazil, the Ivory Coast and lran.

Finally, in the framework of the France-Quebec agreements, the first Franco-

Quebecois Scientific Days in Criminology were held in Vaucresson on the 13th,

14th and 15th of December, 1971.

The themes studied by the Quebecois tech-

n:cals teams (led by Mr A. Normandeau) and the French (led by Mr P. Robert)

were as follows

representation of the system of criminal justice, social reaction

to deviation, forecast of the evolution of crime, the cost of crime and police

forces.

These Days were a scientific success.

They were honoured by the presence

of the First Advocate General, P. Amor and of Mr H. Michard, Director of the

Vaucresson Centre.

We should like to offer our sincere thanks to the la:ter for

the hospitality he gave the Franco-Quebecois teams.

In conclusion, it should be underlined that all these results could only have

been obtained thanks to the remarkable activity of Mr Szabo, the Director of the

Centre, backed up by Mrs Parizeau, who was made Secretary-General of

the Centre on the 28th of May, 1971.

With the aim of tightening the links

between the Centre and the Society and to pay tribute to Mr Szabo, the latter

has been named, at the proposal of the Scientific Committee, one of the del!e-

gates of the International Society for Criminology to the UNO and to the

Council of Europe.

IV.

— LECTURES IN CERTAIN UNIVERSITIES

At the request of the Scientific Committee, it’s Chairman presented to

the Aquinas Foundation the following proposals for a new series of lectures

1971 — LEBANON

1972 — NIGERIA

1973 — HUNGARY

= 07 =

The lecturers will be Mr Szabo (Lebanon), Mr Ohlin (Nigeria) and MÏ

Debuyst (Hungary).

Howard A.

This programme was put to the Aquinas Foundation.

Mr

Seitz informed the Chairman on the 29th of September, 1971, fhat this new

series had been accepted.

Unfortunately, owing to the short notice, it did not prove possible during

the last quarter of 1971

to organise lectures in the Lebanon.

These will

therefore take place in 1972 in addition to those in Nigeria.

Particular tribute should be paid to the Reverend Mailloux for .hîs activities

for this new programme by the Aquinas Foundation.

V. — INTERNATIONAL COURSES

lK had been planned and announced that the 21st International Course

in Criminology would take place in the Netherlands.

The Director of this

Course, Mr Nagel, was forced to cancel it at the last minute due to circum-

stance: beyond his control.

An experiment was tried in Sao Paylo of è course spreading over' several

months.

Beginning in December, 1971, it will end in May, 1972, with an

International Symposium.

Directed by Professor Ayush Morad Amar, Director

of the Oscar Freire Institute of the Faculty of Medicine of Sao Paulo, it will

bring 'fogether about sixty participants.

Given the length of this Course, it could be considered as couplilng t-he

Courses of 1971 :and 1972.

The 22nd Internation! Course will take place in I_r'an in 1973.

It is convenient to mention here that in some countries the co-operation

of the Scientific Committee is sought for the organisation, not of international

courses, but of seminars or colloquies.

This has happened in the case of

the Abidjan Colloquy, organised under the aegis of the International Asso-

ciation of Penal Law, the International Society for Social Defence and the

International Society for Criminology by President Boni.

It was held from

the 10th to the 16th of January 1972 and will be included in the report for

1972.- In the same way Mr Drapkinhas been in touch with the Chairman

of -the Scientific Committee to organise from the 2nd to the 6th of September,

1973, in Jerusalem a Symposium on the study of Victims with the co-operation

of the International Society for Criminology.

This phenomenon is significant.

— 08 —

VI. — ANNALS AND PUBLICATIONS

A. — Annals

During the year 1971 n° 1970-2 was published.

This number comprises

four chapters : General Criminology (studies by Messrs. Canepa (3) Cormier

(4 and 5), Clinical Criminology (studies by Messrs. Cormier (6) Anglicker (7)

and Cormier and Williams (8), Special Criminology/studies by Mr. Fournier

and Co. (9), and finally Current Research/reports by Mr. Robert and Co. (10),

Robert and Bombet (11) and Robert and Co. (12).

Number 1971-1 was at press in December ; it is devoted to the Lectures

from the 20th International Course in Criminology.

Number 1971-2 was sent

to press during the last days of the year.

B. — Acts of the VIth International Criminology Congress

In a letter addressed by the Chaïirman of the Congress to Mr. Pinatel on

the 9th of November, Mr del Rosal seemed to indicate that the Acts had been

sent to the printer several months previous!y and that he thought they should be

published in January or February, 1972.

VII. — THE DENIS CARROLL PRIZE

The Chairman of the Scientific Committee countersigned the letter which

Mr Gibbens, Chairman of the Society and Mr Fully, the Secretary-General ad-

dressed to the candidates for the 1970 Prize whose complaint was rejected by

the Board of Directors on the 8th cf January, 1971.

You will find as an annex he part of that letter which lays down the history

of the regulations for the Prize the knowledge of which is essential to serve as a

basis for reform which is on the agenda (13).

VIIL. — FUTURE PROSPECTS

The Committee set up in Madrid (Gibbens, Cornil, Fully, Pinatel) with a view

to establishing à project of reform for the Society met in Paris on the 23rd of

(3)

Evolution of the Anti-Social and Delinquent Personality, p. 2351 to 362.

(4)

Violence

Individual and Collective Aspects, p. 363 to 376

(5)

Depressive States and Misdemeanours, p. 377 to 415.

6)

Therapeutic Community in a Prison Setting, p. 419 to 440.

(7)

The Therapeutic Community, p. 443 to 446.

(8)

The Watcher and the Watched, p. 447 to 452.

(9)

Aspects du vol dans les grands magasins, p.455 to 564

(10)

La criminalité des migrants en France, p. 567 to 655.

(1)

Le coût du crime en France, p. 599 to 655.

(12)

Jeunes adultes délinquants, p. 657 to 677.

(3)

Reter to page 83.

November, 1971, after having.made itself acquainted with the voluminous prepa-

ratory dossier containing the opinions of members of the Board of Directors and

the Scientific Committee.

The Chairman of the Scientific Committee put to his colleagues a synthesis

(hereto annexed) which served as a basis for dîscussi9n.

For that which concerns the scientific aspect of this reform, the following

proposals were adopted :

1)

The nomination of a secretary for the Scientific Committee form among its

members.

2)

The introduction of two modifications in the regulations for the Denis Carroll

Prize :

a)

Add to Article 2, after “preceding Congress”

““Authors are not eligible to be candidates if they already enjoy world

renown and notably those who have been, or who are members of the

Board of Directors or of the Scientific Committee of the International

Society for Criminolegy”

b)

To eventually specify that the nine men panel of judges will compulso-

three

and three clinical

rily consist of three

jurists,

sociologists

specialists.

3)

To abandon the idea of an International Academy of Criminology, but to

find a solution in the sense of creating a limited number of ““Fellows’’ of the

International Society for Criminology.

4)

To continue with the organîsaﬁon of international courses.

5)

To continue with the publication of the Annals.

6)

To refer back to the Scientific Committee propositions concerning the. orga-

nisation of international courses and the publication of the Annals.

Such are the future prospects that lie before us at the time when the bresenf

Scientific Committee ends is term of office.

— 100 —

ANNEXE

GENERAL PROBLEMS OF INTEREST TO THE SOCIETY

The questionnaire on general problems of interest to the Society has brought

forth some extremely interesting observations from members of the Board of

Directors and the Scientific Committee.

Replies were given by Messrs. Debuyst,

Christie, Sturup, Christiansen, Yoshimasu, Cornil, Drapkin, van Bemmelen, Nagel,

Michard, Szabo, Sellin, Eriksson, Grassberger, Middendorff, Houchon, Canestri,

Reverend Mailloux, Davidovitch, Gibbens, Hall Williams, Quiroz Cuaron, Reve-

rend Vernet, Roumajon, Pinatel and Fully.

In all 26 persons have let their

opinions be known.

The striking thing from the staﬁ is the interest aroused by this consullation.

It has been shown not only by the large number of replies, but also by their

quality and by the care taken to show in detail the nuances which should ke

taken into account.

It is not surprising in these circumstances that radical solutions shou'd have

been pushed aside and extreme opinions rest isolated.

Among the radical ideas turned down by the very great majority were the

following :

S

the introduction of an award of distinction for members of the Society ;

—

a federative form of organisation in the Society ;

the doubling of subscriptions.

In the same way, opinions tending towards the merging of the Society with

similar organisations, the pure and simple suppression of the Annals and in

general the massive reduction of the Society's activities remain isolated.

Under these circumstances it seems that the leaders of the Society—in their

very great majority—are satisfied with its general organisation and with the

democratic spirit which moves iît.

On the other hand, it is recommended in the light of the almost unanimous

replies that reforms leading to the betterment of the working of the present insti-

tutions should be carried out.

Thus the simplification of procedures, the reaso-

nable and progressive raising of subscriptions, the creation of a Financial Policy

Commission, the nomination of a Secretary of the Scientific Committee from among

its members do not raïse any problems.

It is for our Commission to approve the

necessary texts.

-— 101 —

Some problems nevertheless remain to be discussed.

On the subject of the

Denis Carroll Prize, the International Academy of Criminology, International

Courses and the Annals, responses are still divided and no clear trends of

thought emerge.

It could be considered that the question of International Courses and that

of the Annals depend less on statutory reform than on the scientific policy of the

Society. They can be referred back to the Scientific Commission which takes

office at the beginning of 1972.

On the other hand the problem of the Denis Carroll Prize and that of the

International Academy deserve deeper discussion.

It is suggested, in conclusion, thät at their next meeting members of our

Commission

1)

Take note of the questions which should be set aside.

2)

Refer the questions of International Courses and the Annals to the new

Scientific Committee.

3)

Draw up the list of texts to be modified concerning the reforms relating to

the improvement of existing institutions.

4)

Go ahead with a deeper discussion on the Denis Carroll Prize and the

International Academy of Criminology.

Such are the conclusions which can be drawn from objective study.

— 102 —

Programme

for the VII"" International Criminology Congress

(41973)

The Scientific Committee of the International Society for Criminology met

in Paris on 14th May 1971 a wide range of views was exchanged regarding

the programme for the Seventh International Crim‘nological Congress to be held

in 1973.

The Committee aimed to define broadly the general outline, the contents

and practical arrangements for carrying out the programme of the Congress.

The aim of the present report is to provide a synthesis of the work of the

Scîenliﬁyc Committee.

|, — GENERAL OUTLINE OF THE CONGRESS

Bearing in mind the opinions expressed during the meetings in Madrid,

particularly at the General Assembly, it would appear that the 1973 Congress

ought to be arranged on the following pattern

——

in the mornings, work in three sections on topics related to a central theme ;

— În the afternoons, work in groups on research in progress.

Since the time available will be five days and three groups can function

simultaneously each afternoon, it means that fifteen groups can meet in all.

The Congress will thus be made up of three sections and fifteen groups.

In additfon there will be an Open Section which will function throughout

the Congress.

The disadvantages of this pattern arise from the fact that criminology is

not in the same category as the other disciplines of the same nature, which

have completely ‘abandoned ‘the older legal-type concept, involving the study

of every aspect of one specific topic, and have gone over ‘to the new. concept,

according to which a congress is an exchange of views on research in progress.

— 103 —

Although the ““research in progress” formula, when tried out in Madrid, was

a complete success, the General Assembly felt that it was still too soon to give

up the traditional formula completely.

The advantages of the proposed outlines are

on the one hand, it opens

the way in the future Congress to the ““research in progress” formula, by

setting aside five half-days for it ; on the other hand, it retains the older formula

and thus respects the opinion of those who support it.

But, above all, it allows

the delegates to attend the sections in the morning and the groups in the after-

noon, providing the opportunity for greater movement and participation.

The details below are given in the light of these general principles.

A. — Sections

The work-schedule for the sections is envisaged as follows

First morning. — General meeting of the sections.

One person gives

a general exposé on the problems appearing on the agenda for the sections.

This is followed by three statements prepared in advance by other speakers,

expressing different points of view on the problems raised.

This joint meeting takes the place, on the one hand, of the round tables

erganised in Madrid (on the police and victimology) and on the other hand

of the general lectures (numbering three) which were traditional in the older

type of congress.

In this way, the programme will not become overloaded and the delegates

Will not be under too much strain.

Second, third and fourth mornings. — Work begins on the second morning

with a general introductory exposé of about thirty minutes.

This is followed

by three statements by other speakers, prepared in advance and expressing

different points of view.

On the third morning, delegates who wish to make

a contribution may do so, by making statements arising directly out of the

preceding ones, i

e. not prepared in advance, since it must be made clear

that the Open Section is available for delegates who wish to deliver papers

prepared in advance.

Fiftfh morning. — The sections join up for a general session.

Three

observers appointed in advance report on the work of the sections in an

objective manner.

Then the three speakers at the first general session are

invited to speak and finally the person who presented the opening general

exposé.

— 104 —

B. — Groups

The schedule will be identical th> the one tried out in Madrid. Each

group-leader will prepare, organise and direct the work of his group.

C. — Open Section

The papers in this section will be grouped together as systematically as

possible.

The Open Section will begin on the afternoon of the first day and will

continue to function each morning and evening until all the papers on the

programme have been worked through.

Each session (one half-day) will have a different chairman.

I. — CONTENTS OF THE CONGRESS

Here again it is necessary to distinguish between the sections, the groups

and the Open Section

A. — Sections

From the general outline given above, it follows that the work of the

sections will have to be essentiaily a matter of discussions on different points

of view.

With this in mind :

1)

The work done in Madrid showed that there are three main trends in

criminology

S

the first, based on a sociological outlook and known as “‘“interaction

criminology”’, stresses the fact that it is society which establishes who

is a delinquent.

Working from there, it tends to question traditional

studies and concentrates on the dark nomber, the process of stigma-

tisation and the delinquent stereotype ;

the second, with a clinical basis, tries to systematise the results of

treatment of delinquents.

It relies on concepts (such as that of the

criminal personality) and on methods (such as typology) to make it

possible to transit and communicate clinical observations ;

the third, based on the applied social sciences, tends to consider

Ît is interested

criminology as the science of the defense of society.

— 105 —

in the study of systems [for example, the system for administering

justice) and evaluational research ;

2)

Geographically and politically, criminology as a iheoretical and pr£:cﬁcal

science is viewed from different angles in the socialist country from else-

where.

This constitutes a very significant difference of approach and perpective.

This being the case, the work of the sections will have to be related to

one central theme.

It is possible to envisage such a theme which would allow

a very broad discussion of the present trends in criminology and the way they

manifest themselves in the socialist and non-socialist countries.

Thus, the first section could undertake to widen the existing relationships

keiween crime typologies and society as a whole, with particular reference to

the concepts of delinquent stereotypes and stigmatisation.

The second section could pursue the links being set up between criminal

typologies and society as a whole, with a special study of the concept of the

criminal personality.

Finally, the third group could establish the relationships

between the policy systems designed to deal with crime and society as a whole,

in the context of an assessment of what is known.

To sum up, the work of the sections could be based on the theme : Crimi-

nology and Society as a whole, made up as follows

:

.

First section.

The delinquent stereotype and stigmatisation ;

Second section.

The criminal personality and delinquent typologies ;

Third section.

Assessment of policy systems against crime.

This arrangement would allow each section to it.volve discussions vaboul

the sociological, clinical and applied trends to be found in criminology.

Thus,

in the first section, the sociological theories relating to the delinquent stereo-

type and stigmatisation could be interpreted in the light of clinical observations

and an assessment of policy systems.

Again, in the second section, research

into the criminal personality and delinquent typologies could be compared

with results emerging from a study of the dark number and with pratical

applications.

Finally, the experiments carried out in the field of policy against

crime could be the starting point for an appreciation of the scale of, for

instance, the movement against psychiatry in criminology with regard to clinical

data.

In this way, the work carried out by the sections could be both stimulating

and _enriching.

An objection which might be raised is that this programme is too broad

and that it would therefore be better to concentrate on specific criminal pheno-

mena.

One could think on white collar crime (and offences at work), offences

against property or violence.

— 106 —

In fact, it would seem to be'à good thing ‘to limit the programme so that

Thus it might be possible to concentrate

the discussions do not get out of hand.

on offences against property, since on the one hand they interest both socialist

and non-socialist countries in one form or another and on the other hand they

may or may not be violent

similarly they may be an expression of either

tradiîlçnal' ofJnew forms of criminaliiy.:

M6reover, depending on the ndture of the property being protected

{public or private), the concept of this subject varies according to the policy

adopted agaîinst crime.

B. — Groups

The contents of the programme for the groups will be arranged later.

C. — Open Secticn

This section will be left entirely free

papers may be on any subject

connected with criminology.

I

—- PRACTICAL ARRANGEMENTS FOR THE CONGRESS

A. — Place

By a postal vote carried out on June 1971, the Board of Directors of

the Society decided that the Congress would be held in Belgrade (Jusgoslavia).

B. — Local Organisation

The Congress will be organised by the Belgrade Institute for Criminolo-

gical and Social Research headed by Professor Milutinovic.

C. — Preparation of papers

No individual or national reports will be called for because of the lack

of time available before the Congress and because of the difficulties involved

in arranging them.

Those speakers who have been invited beforehand to

deliver the general introductory exposés or to make prepared statements will

have to write their papers using their own source-material.

—197—

D. — Timetable

The finalised programme must be in the hands of the local organised of

the Congress by lst October 1972.

The present report therefore constitutes a working document which will

need to be studied by the Scientific Committee at the beginning of 1972, so

that the Board of Directors can be briefed, and can take its decision, during the

second quarter of 1972.

The above represents an objective summary of the main lines of thought

of the Scientific Committee regarding the programme for the Seventth Inter-

national

Criminological

Congress.

= 108 —

AUSTRALIAN COUNCIl OF SOCIAL WELFARE

For the first time, Canberra is to be host city for the next national

conference of the Australian Council of Social Service.

Five previous national

conferences have been held at two-yearly intervals in the other capital cities,

and each of them has focussed attention on a particular aspect of social wel-

fare theory and practice.

With the experience gained from past conferences,

the organisers for the sixth national conference expect it to be the biggest and

best yet.

The Commonwealth Government has expressed considerable interest in

the Conference, and is being represented by the Honorable the Minister for

Social Services, Mr. W.-C. Wentworth, who will receive delegates on Monday

afternoon, and the Honorable the Attorney-General, Mr. T.E.F. Hughes, who

will deliver a public lecture on Deviant Behaviour on Wednesday evening.

The.A.C.T.U. is also being represented by its president, Mr. R.J. Hawke, who

will chair a session on Tuesday evening to discuss Trade Unions and Social

Welfare.

The theme of the conference is “‘Social Welfare in the 1970's”, and

the proceedings have been designed to take note of the tremendous social,

economic and technological changes that have recently taken place in Aus-

tralia, and to consider the likely implications of these changes in the main

field of Australian social welfare during the next ten years.

For example,

Will automation offer advantages for an intellectual elite while a large propor-

tion of the Australian work-force is thrown into unemployment ?

Are drugs

And what of the violent

an inecitability in this era of longer education ?

demonstrations in the educational institutions of the country ? What will hap-

pen to Australian family life in new towns ?

Is there any way in which the

enormous economic and social

costs of traffic accidents can be averted ?

Is the best possible use being made of present knowledge in meeting the needs

of the physically and mentally handicapped ?

In what ways can the resources

of money and manpower be co-ordinated in Australian social welfare pro-

grammes ?

Amidst the competing claims of the 1970's, what should be the

welfare priorities ? 'What philosophies and economics are likely to be signi-

ficant in the next ten years ?

To discuss these and other related topics, speakers from various Austra-

lian universities, businessmen and representatives of other involved institutions

will be presenting papers and leading discussion groups.

Professor R.J. Law-

rence, Head of the School of Social Work at the University of N.S.W. will

introduce the delegates to the philosophy of social welfare in the 1970's,

— 409 —

while Professor T. Brennan of the University of Sydney will discuss the social

welfare implications of development, with special reference to new towns

and other non-metropolitan areas.

On Thursday, Miss Hazel Smith, of the

Department of Social Work of Queensland University will open the discussion

on welfare of Dependent Groups, while on Friday, Mr. Spencer Colliver, also

of N:S.W. University, will consider the. co-ordination éf/manpower resources

in relation to welfare.

The conference will also be looking at the role of

clubs in the social welfare field, and various visits to local clubs and welfare

institutions will be included in the programme.

Participation of all sectors of

the Australian work-force is therefore being invited, to give a balanced and

informed discussion.

The venue is to be the Australian National University, and accommoda-

tion will be available for delegates at Garran Hall, a university hall of resi-

dence.

Registration fee is $ 20, and this includes the cost of the conference

dinner and a copy of proceedings.

Concessions are available for fuli-time

students.

The conference is to be opened at 10.30 a.m. on May 25th, 1970,

and will close at noon on 29th May with an address by the Chairman of

A.C.O.5.S., Major Gen. R.R. Gordon.

As accomodation is limited both for residential purposes and for day

attendance at sessions, it is advisable to make bookings early.

Full confe-

rence details and registration forms can be obtained from : The Conference

Secretary.

— 110 —

CONFERENCE INTERNATIONALE CRIMINOLOGIQUE

EN HONGRIE

L'Institut national de criminologie et de criminalistique, base des recher-

ches criminologiques en Hongrie, a célébré le dixième anniversaire de son exis-

tence entre le 26 et le 30 octobre 1970. Outre les dirigeants des organes

de la correction et de la répression, ainsi que les juristes, chercheurs et juristes

hongrois

les directeurs et les représentants des instituts criminologiques des

pays socialistes, notamment ceux de la Bulgarie

la Pologne, la République

et

la

démocratique allemande, la Roumanie, la Tchécoslovaquie, l'U.R.S.S

Yougoslavie ont participé à la séance solennelle et à la conférence scientifique

organisées à cette occasion. M. Georges Fully, secrétaire général de la Société

internationale de criminologie, a également -assisté aux festivités.

La séance solennelle a écouté le rapport du directeur sur l'activité dé-

cennale de l’institut

sur les recherches multiples et sur leurs résultats, sur

l'utilisation théorique et pratique de ces résultats, sur les devoirs scientifiques

à résoudre et sur les relations

internationales.

Le ministre de

l'Intérieur a

félicité l'institut au nom du gouvernement

le procureur suprême d'Etat l'a

fait en sa qualité de président du Conseil scientifique. Les participants étran-

gers ont également félicité l'institut. Au cours de la conférence scientifique de

trois jours on a entendu trois discours principaux, basés sur les recherches de

l'institut

la situation

1)

les résultats et les perspectives des recherches criminolo-

giques

2)

la criminalité juvénile par groupes ;

3)

quelques problèmes de la criminalité récidiviste.

Les discours principaux ont été complétés par plusieurs interventions sur

les sujets suivants

1)

les recherches criminologiques et la politique criminelle

2)

la statistique criminelle et les recherches criminologiques ;

3)

la participation des jeunes aux délits de violence et la criminalité juvé-

nile par groupes

les criminels violents récidivistes.

4)

Le dixième anniversaire, la conférence scientifique organisée à cette

occasvon, les discours et interventions résumant et évaluant les expériences des

recherches marquent, essentiellement, la fin d’une période importante de déve-

— 141 —

loppement dans l'activité de l’institut, confirmant en même temps que les re-

cherches de l'institut, les directions principales et les méthodes de recherche

ont été bien choisies. La création et l'activité de l'institut ont contribué, d'une

façon décisive, à‘ce que la notion, l'objet et les thèses théoriques principales

de la criminologie socialiste fussent élucidés en Hongrie pendant les derniers

dix ans, que les méthodes de recherche fussent développées et qu'on poursuivit

des recherches criminologiques importantes.

Le développement de la criminologie en Hongrie a connu un nouvel

essor au cours des dix dernières années. Tenant compte des exigences de la

théorie et de la pratique, le gouvernement a décidé en 1960 d'organiser

l'institut ayant pour une des tâches les plus importantes la poursuite des re-

cherches criminologiques.

Les

recherches scientifiques de

l'institut ont des

devoirs importants dans la découverte des motifs de la criminalité, dans l'étude

des possibilités de la prévention et dans l'assistance de la lutte contre la

criminalité des organes correctionnels et d'autres organes d'Etat et des orga-

nisations sociales.

Les recherches scientifiques sont coordonnées, d'une part, entre les insti-

tutions scientifiques différentes et, d'autre part, avec l'activité et les exigences

des organes de la correction et de la répression, ce qui non seulement aug-

mente l'efficacité des recherches, mais crée aussi des conditions favorables

pour l'utilisation pratique des résultats des recherches dans l'intérêt de la pré-

vention et du développement général. Au conseil scientifique de l'Institut na-

tiona! de criminologie et de criminalistique participent, outre les dirigeants des

institutions scientifiques intéressées, les dirigeants des organes nationaux de

la correction et de la répression ainsi que ceux des ministères intéressés.

Cette composition du conseil scientifique assure l'établissement approprié des

programmes de recherches, la discussion des résultats des recherches, la mise

au point des propositions de prévention réalisées ensuite dans la pratique.

Il est à dire, notamment, qu'après l'achèvement d'un programme de recherche,

le directeur de l'institut soumet des propositions y relatives aux dirigeants des

organes de correction et de répression, aux ministères intéressés et à d'autres

organismes étatiques et sociaux. (Au cours des dix dernières années l’institut

a préparé plus d'une centaine de telles propositions.) Nos propositions ont

donné naissance à plusieurs mesures, respectivement, on les a prises en consi-

dération en rédigeant des dispositions légales. De cette manière-ci on a pu

établir l'harmonie de la recherche scientifique et de l'activité des organes

du gouvernement, on à assuré que les organes intéressés (organes correction-

ne's, ministères) participèrent aux recherches et — ce qui n’est pas moins im-

portant — nous sommes sûÛrs que les résultats des recherches seront utilisés

pour des buts pratiques, dans le cadre des programmes généraux du déêve-

loppement.

Hormis les mesures prises à la base des propositions, certains ministères

font parvenir le matériel complet des recherches aux entreprises sous leur sur-

veillance, afin que celles-ci puissent prendre les mesures qu'elles estiment né-

cessaires, et, après un ou deux ans, ensemble avec l'institut, ils examinent ces

— 112 —

mesures pratiques et leur effet. En outre, l'institut publie périodiquement son

Moniteur, contenant le matériel des recherches, et il le met à la disposition des

organes nationaux et ‘locaux de la correction et de la répression ainsi que de

tout autre organisme, université ou institut scientifique s'’occupant des problèmes

de la criminalité. !! existe donc, entre la recherche scientifique et la vie pra-

tique, des relations qui, en dépit des difficultés qui restent encore, sont capables

d'assurer des conditions favorables pour l'augmentation de l'intensité de l’étude

de la criminalité et pour l’utilisation pratique des résultats des recherches.

Les expériences des recherches scientifiques sont traitées à l'échelle théo-

rique également (monographies, manuels, essais). En outre, l’institut déploie une

activité de vulgarisation très étendue, non seulement parmi les spécialistes,

mais, en premier lieu, parmi les membres des organes intéressés à la pré-

vention et parmi les citoyens. De cette façon l'institut, ensemble avec d'autres

institutions scientifiques et avec les organes de la correction et de la prévention,

ne perd pas de vue le problème de la prévention de la criminalité et d'autres

proklèmes y relatifs, et y attire l'attention de la société. En faisant cela, ces

organes essaient de former une opinion publique condamnant la criminalité,

aidant les efforts de prévention et se manifestant dans une coopération pra-

tique entre les oganismes étatiques et sociaux d'une part et la population

d'autre part, sous les formes les plus diverses.

Les relations étroites de la recherche scientifique à la vie pratique, c'est-

à-dire l'utilisation pratique des résultats, sont sensiblement influencées par le

choix du sujet et par les directions des recherches. L'institut était toujours d'avis

qu'en organisant et en réalisant les recherches criminologiques on doit inva-

riablement prendre pour point de départ les conditions sociales du socialisme

et les données qu'elles déterminent. Ceci veut dire, de plus près, qu'on ne

doit pas s'occuper de la criminalité en général, au contraire, on doit étudier

la criminalité de la période actuelle, du développement social, telle qu'’elle

se présente entre les conditions du socialisme de notre pays, et on doit découvrir

les possibilités de la prévention, ou de la réduction de la criminalité, qui nous

sont offertes dans le cadre déterminé par ces conditions. Ce point de vue

.

entraîne deux autres thèses. La première

:

avant tout, il faut poursuivre des

recherches factuelles, parce que celles-ci peuvent assurer la connaissance de

la réalité sociale et celle des circonstances caractéristiques pour la criminalité

«

d'une époque donnée, et parce que l’empirie, et

à travers elle, l'induction,

gagnent d'importance dans la solution des problèmes théoriques et dans le

développement de la théorie de la criminologie socialiste. En assurant la priorité

aux recherches factuelles l'institut prenait en considération aussi le fait que tous

les pays possèdent des caractéristiques individuelles qui, même si le système

social est le même, peuvent avoir une influence différente sur la criminalité

d'un pays à l'autre et que, par conséquent, chaque pays doit découvrir pour

lui-même les motifs de la criminalité et élaborer les mesures de prévention lui

convenant. La deuxième : le but des recherches factuelles doit être, en premier

lieu, la découverte des motifs sociaux de la criminalité, ceci pour la raison d'une

part que, selon la conception socialiste, la conscience et la personnalité de

l'homme sont déterminées, ou au moins influencées d'une façon décisive, par

— 113 —

l'entourage social ; d'autre part, que le développement socialiste de notre

société a créé des conditions objectivement favorables pour la prévention de

Ja criminalité et que, par conséquent, on peut éliminer et neutraliser plus

rapidement et entre des conditions plus avantageuses les motifs d'un caractère

social que les motifs subjectifs de la criminalité, liés étroitement à la personna-

lité. Cela ne signifie pas cependant qu'on néglige l'étude de la personnalité

et des motifs liés à celle-ci, au contraire, dans certaines catégories, par exem-

ple parmÏ les jeunes et les récidivistes ainsi qu'à certains types de crimes,

le côté personnalité reçoit — par la nature même des choses — une atten-

tion spéciale. On ne peut éliminer des recherches les motifs et conditions

de la criminalifé liés à la personnalité pour la raison non plus que, sans

leur connaissance intime, on n'est pas dans la position de découvrir la ge-

nèse du criminel, le mécanisme du crime et, par conséquent, non seulement

ne peut-on pas développer une prévention efficace (la prévention se déroule

à plusieurs échelles à la fois), mais on ne peut contribuer à la solution des

devoirs de la correction et de la répression non plus, devoirs, en premier lieu,

qui nous sont posés au cours de la procédure criminelle, par les impératifs

à découvrir les conditions personnelles nécessaires pour l’évaluation du cas,

à déceler les motifs, de choisir la mode de la mise en cause, la sorte et

la mesure du châtiment, et au cours de l'exécution de la peine quand il faut

trouver la méthode la plus efficace de la resocialisation.

En établissant les programmes des recherches scientifiques nous avons

assuré la priorité au sujet d'une importance générale pour la prévention de

la criminalité et à ceux qui possèdent une importance spéciale vu les parti-

cularités propres à notre pays. Par conséquent, à côté de l'étude générale

de la criminalité et de la prévention, nos sujets prioritaires sont la criminalité

juvénile et récidiviste,

la criminalité contre la propriété, spécialement contre

la propriété publique,

ainsi que la criminalité contre la vie et l'intégrité phy-

sique et la criminalité

de la circulation. Sur tous ces domaines on a réalisé,

ou on est en train de réaliser, des programmes de recherches consécutives,

durant plusieurs années. Outre les sujets principaux des recherches, on a pour-

suivi d'autres recherches criminologiques également, sur des différentes caté-

gories de crimes et de criminels et sur certains types de crimes, en fenant

compte en premier lieu des exigences de !a pratique.

Au cours des dix dernières années on a achevé blus de quarante pro-

grammes de recherches. On n’aurait pas pu accomplir ce programme consi-

dérable si on ne s'’était pas efforcé dès le début de développer des méthodes

de recherche capables d’assurer la coopération des organes extérieurs, des

organismes d'Etat et sociaux, des universités, ainsi que des collaborateurs de

ceux-ci Ces méthodes, non seulement rendaient possible la collection d'une

multitude de données factuelles, l'augmentation sensible de l'intensité des re-

cherches, et l'établissement d'une base solide pour les généralisations, mais

elles avaient encore l’avantage de propager la façon criminologique de voir ;

en somme, elles ont créé une atmosphère favorable à l'utilisation pratique des

résultats des recherches. Le recours à des forces extérieures facilitait, en

outre, l'augmentation de la complexité des recherches, l’utilisation de l’aide

— 114 —

d'autres disciplines correspondant au principe que la criminologie ne peut

étudier avec l'espoir du succès un phénomène aussi complexe que la crimina-

lité que si elle travaille en coopération étroite avec les autres sciences.

Les résultats des recherches de l'institut, poursuivies pendant dix ans,

montrent d'une façon non équivoque que des conditions réelles de la réduction

et de la suppression de la criminalité sont données en Hongrie. En nous

appuyant sur ces conditions, en utilisant les résultats des recherches scientifiques,

e ayant recours à des forces de l'Etat et de la société, nous pouvons

construire et faire marcher un système efficace de la prévention.

Parallèlement aux recherches criminologiques, l’insiitut poursuit également

des 1echerches criminalistiques (tactiques et méthodiques ainsi que techniques).

La conférence scientifique présenta encore une possibilité aux instituts-

frères des pays socialistes d'échanger leurs expériences, d'appronfondir les

méthodes de la coopération et de donner, par conséquent, un nouvel essor

à la culture de la criminologie.

L'Institut national de criminologie et de criminalistique estime qu'il est

un devoir important d'approfondir ses autres relaïiions internationales et de

faire connaître les résultats des recherches criminologiques hongroises dans

un cercle de plus en plus étendu.

Dr. Joseph GODONY.

115—

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XVIII* COURS INTERNATIONAL

DE CRIMINOLOGIE

Le XVIII* Cours international de criminologie s'est tenu, du 7 au 18 octobre

1968, à Belgrade. !! a été organisé, sous les auspices de la Société internatio-

nale de criminologie,

par

l'Association yougoslave de droit pénal

et de

criminologie. Les travaux du cours ont été suivis par les représentants des

pays suivants : Allemagne fédérale, Angleterre, Argentine, Belgique, Canada,

France, Hongrie, Italie, Iran, Maroc, Pologne, 1Roumanîe, Tchécoslovaquie,

Turquîç, Yougoslavie.

Le sujet de ce cours était le problème du récidivisme considéré à partir

de divers aspects (droit pénal, criminologie générale, criminologie clinique

et pénologie).

Les conférences ont été suivies de discussions très fertiles au cours des-

quelles on a échangé différentes opinions. Les participants du cours ont adopté

les conclusions et les recommandations suivantes

1.

Une politique criminelle efficace par rapport au récidivisme impliquera

la nécessité d'une connaissance complète des phénomènes criminels dans les

pays ou les régions considérés. Dans l'étude du récidivisme il faut prendre en

considération les différentes conditions sociales au sein desquelles apparaît

ce phénomène.

2.

L'approche du récidivisme sur le plan criminologique, tenant compte

des limitations qu'impose le respect des droits de l'homme, exige d'avoir pour

point de départ une définition légale du récidivisme.

3.

Les

recherches

criminologiques

effectuées

jusqu'à

ce

jour

nous

conseillent que le règlement juridico-pénal du problème « récidivisme » doit se

.

baser sur les principes suivants

:

a)

Le récidivisme doit être formulé dans la loi comme général ; mais il faut

aussi prendre en considération la spécificité de tous les cas particuliers,

afin que le juge ne soit pas obligé de considérer toujours le récidivisme

comme une circonstance aggravante ;

b)

La loi doit limiter le temps dans lequel la réitération de l'acte criminel

sera considérée comme un récidivisme ;

€)

Lorsqu'il s'agit de mineurs pénalement responsables le juge doit avoir

la possibilité d'évaluer librement l'existence, la non-existence de récidi-

visme sans égard si par une décision antérieure du tribunal a été pro-

noncée une peine ou une mesure de rééducation ;

— 117 —

La sentence qui a été prononcée par un tribunal à l'étranger, sans égard

si celle-ci est conditionnelle ou inconditionnelle, doit être prise en consi-

dération comme condition d'existence de récidivisme seulement lorsqu'il

s'agit d'un acte criminel pour lequel selon la loi du pays est prévue la

possibilité d'extradition, ‘

y

4

On recommande à tous, lespays -de stimuler, en accord avec leurs

possiblités financières et autres, ‘uñe recherche scientifique du phénomène du

récidivisme, la plus intense possible, des conditions dans lesquelles celui-ci

apparaît, des différentes catégories d'activités criminelles, ainsi que des me-

sures efficaces ayant pour but sa prévention.

©

On a constaté, aussi bien dans les conférences qui ont été présentées,

que dans les discussions qui les ont suivies

que les mesures prises jusqu'ici

dans le traitement aussi bien institutionnel qu’extra-institutionnel

notamment

à l'égard des récidivistes, ont donné d'une façon générale des résultats insatis-

faisants. C'est pourquoi nous recommandons d'évaluer par l'application des

méthodes scientifiques modernes l'efficacité du traitement existant et d’orga-

niser des recherches expérimentales nouvelles qui auraient pour objet de trou-

ver .des mesures de traitement adéquates pour les diverses catégories de: réci-

divistes

6

En ce qui concerne les récidivistes mineurs, on doit porter une atten-

tion :toute particulière à leur traitement biopsychologique et engager des

mesures actives se proposant de découvrir les facteurs sociaux qui ont eu

une influence sur leur comportement criminel.

Il faut, par conséquent, prendre

des mesures pour’transformer ces cnrconstances elles-mêmes parrallèlement aux

efforts qui sont déployés pour une rééducation personnelle

— 118 —

O.I.N.G. INTÉRESSÉES AUX PROBLÈMES

DE L'ENFANCE ET DE L'ADOLESCENCE

IX* TABLE RONDE TENUE A LAUSANNE

HOTEL DE LA NAVIGATION, LE 27 FEVRIER 1970

La séance est ouverte à 9 heures par M. Claude Pahud, premier vice-

président de l'Association internationale des éducateurs de jeunes inadaptés

(A.1.E.J.1.), en l'absence, pour cause de maladie, de M. Henri Joubrel, président

de l'A.I.E.J.l.

O.I.N.G. représentées

Association internationale des éducateurs de jeunes inadaptés (M. C. Pahud).

Association internationale des magistrats de la jeunesse (M. J.-P. Nicollier).

Bureau international catholique de l'enfance (M. le chanoine Moerman).

Fédération

internationale des assistants

sociaux et des

assistantes

sociales

(MlIles M.-L. Cornan et M. Long).

Fédération internationale des écoles de parents et d'éducateurs

(Mme De Groote).

Fédération internationale des femmes de carrières juridiques (Mme H. Veillard-

Cybulska).

Fédération

internationale des

fonctionnaires

supérieurs

de police

(M

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Maebe).

Société internationale de criminologie (Mme H. Veillard-Cybulska).

Union internationale de protection de l'enfance (MM. P. Zumbach et J. Bré-

mond).

Union internationale des organismes familiaux (M. M. Veillard).

Union mondiale pour la sauvegarde de l'enfance et de l'adolescence (Mme

Rividi, Mlle Crapart).

O.I.N.G. non représentées et non excusées

Association internationale d'orientation scolaire et professionnelle.

Association internationale de psychiatrie infantile. et des professions affiliées.

Fédération internationale des communautés d'enfants.

— 119 —

Fédération mondiale pour la santé mentale.

Organisation mondiale pour l'éducation préscolaire

Excusés à titre personnel

Mme Y. Tolman,, Fédération internationale des femmes de carrières juridiques.

M. l'abbé H. Bissonnier, Bureau international catholique de l’enfance.

M. H. Joubrel, Association internationale des éducateurs de jeunes inadaptés.

M. R. Lafon, Union mondiale des organismes pour la sauvegarde de l'enfance

et de l'adolescence.

N.B. — M. C. Pahud informe la Table Ronde que l'Association mondiale des

amis de l’enfance (A.M.A.D.E.) a été invitée, à titre d'observateur. Son

secrétaire, M. Cannat, n'a pas réagi.

Désignation du président de la session

Selon la tradition, M. Claude Pahud, représentant de l'O.I.N.G. orga-

nisatrice, est prié de présider.

Secrétariat

Mlle A.-M. Michaud, secrétaire à l'Ecole d'études sociales et pédagogiques

de Lausanne, tient le procès-verbal.

Ordre du jour

1. — COMPTE RENDU DE LA VIII° TABLE RONDE.

rendu

« Procédure d'admission des nouveaux

Au point 3 du compte

membres », M. Brémond propose d'ajouter, au premier critère d'admission, les

mots

« sur le plan international ». Cette adjonction est acceptée. Le premier

critère d’admission est donc

« Activité importante dans le domaine de la

protection de l'enfance et de l'adolescence sur le plan international.» Cette

adjonction vient donc compléter la première résolution figurant en page 10

Le compte rendu de la VIII° Table ronde est accepté, avec remerciements

à ses auteurs.

I. — EXAMEN DE L'ETAT DE REALISATION DES RESOLUTIONS DE LA

VHS

TABLE RONDE.

Les onze résolutions adoptées par la VIII® Table ronde (

compte rendu) sont lues et examinées.

p.}10 à 11 du

— 120 —

Critères d'admission de nouveaux membres.

M. Zumbach signale l'intérêt porté aux problèmes de la Table ronde

par M. L. Nagy, secrétaire général du scoutisme mondial à Genèvé. Des

contacts personnels permettront de soutenir cet intérêt.

Procédure d'admission de nouvelles associations.

Pas de remarque.

3

Procédure d'exclusion des membres inactifs.

Figure à l'ordre du jour.

Rapports présentés par les O.l.N.G. à la Table ronde.

Figure à l'ordre du jour.

Représentation aux réunions internationales.

A propos de cette résolution, mise en pratique notamment par le

B.I.C.E. au profit de l'U.I.P.E, Mme Veillard-Cybulska suggère que la

participation d'une O.I.N.G. membre de la Table ronde à un congrès

ou à toute autre manifestation organisée par une O.Il.N.G. membre de

la Table ronde soit gratuite. Après discussion, cette proposition, compte

tenu de la situation financière généralement précaire de nos O.I.N.G.,

n'est pas acceptée.

Documentation.

Figure à l'ordre du jour.

Admission de la Fédération internationale des femmes de carrières ju-

ridiques.

Aux demandes d'informations sur les activités de ladite fédération,

présentées par Mme Rividi et Mlle Crapart, Mme Veillard-Cybulska

répond par la remise de documents explicatifs.

Admission de l'Association mondiale des amis de l'enfance ajournée.

Cf. plus haut.

Enquête sur l'interrogatoire des enfants en justice.

Figure à l'ordre du jour.

10

Avertissements aux O.l.N.G. inactives.

Mlle Crapet estime le terme « inactif » péjoratif. Les autres mem-

bres de la Table ronde l'entendent au sens de la non-participation aux

travaux de la Table ronde.

— 121 —

Figure à l'ordre du jour.

1. — RESUME DES ACTIVITES DES O.I.N.G. PRÉSENTES.

Chaque O.I.N.G. présente a distribué un texte écrit ou imprimé. Le compte

rendu ne reproduit que les échanges de vues et questions provoqués par la

brève présentation orale à laquelle chaque O.I.N.G. présente s’est livrée.

BUREAU INTERNATIONAL CATHOLIQUE DE L'ENFANCE.

L'un des programmes généraux du B.I.C.E., « L'éducation des enfants à

la paix et la responsabilité des éducateurs en matière de civisme universel »,

suscite quelques questions auxquelles M. le chanoine Moerman répond :

Le contact est établi avec l'association « Ecole instrument de >paîx ».

Les O.I.N.G. qui s'intéressent au sujet pourront obtenir auprès du B.I.C.E.

les résultats du séminaire inter-O.l.N.G. qui aura lieu sur ce thème en dé-

cembre 1970. Le programme : « L'enfant dans les situations familiales dif-

fîcîles}> suscite également questions et commentaires.

Il serait souhaitable que d'autres O.I.N.G. s'associent à la diffusion du

qqesfionnaîre prévu, en signalant leur disponibilité au B.I.C.E.

FEDERATION IÉTERNATIONALE DES FONCTIONNAIRES SUPERIEURS

‘

DE POLICE.

Des considérations de M. Maebe sur « La mission spécifique à l'égard des

jeunes des policiers féminins en uniforme » et de l'échange de vues qui leur

fait suite, il ressort que la Table ronde ne peut qu'encourager M. Maebe à

poursuivre ses efforts, le cas échéant, à susciter l'organisation d’un séminaire

groupant les O.l.N.G. concernées.

UNION INTERNATIONALE DE PROTECTION DE L'ENFANCE.

…lr_'annonce. d'un séminaire pour lesl travailleuräsociaux intéressés à la

protection de l’enfance dans l’est, africain sur le thème « La coordination des

efforts de protection de l'enfance », prévu pour août 1971 à Nairobi, incite

M. Veillard. à signaler le colloque de l'U.I.O.F, sur « La famille africaine face

au développement » qui aura lieu en juillet 1970 au Rwanda et les difficultés

que rencontrent les organisateurs de l'U.l.O.F. pour obtenir le concours de

représentants africains compétents. M. P. Zumbach estime que l'avenir de

telles rencontres se situe au niveau régional, les O.I.N.G. très occidertalisées

que sont les nôtres devant mettre à la disposition d'organisateurs locaux leurs

moyens techniques.

— 122 —

IV

— LA PARTICIPATION DES‘ O.I.N.G. DE LA TABLE RONDE AU

IV* CONGRES DES NATIONS UNIES POUR LA PREVENTION DU

CRIME ET LE TRAITEMENT DES DELINQUANTS

KYOTO, AOÛT 1970

C'est le professeur Lafon (U.M.O.S.E:A.) qui a demandé l'inscription de

<e point à l'ordre du jour. De la correspondance échangée entre M. le. cha

noine Moerman et les Nations unies, il ressort que l'enquête sur les enfants

de détenus intéresse vivement les organisateurs du congrès de Kyoto. De la

discussion

il ressort que

q)

la vice-présidente de l'U.M.O.S.E.A. participera au congrès ;

b)

le B.I.C.E. ne pense pas y être représenté ;

<)

l'U.I.P.E

le sera peut-être ;

d)

il apparaît hautement opportun qu’une information sur les résultats de

cette enquête soit apportée à Kyoto ;

e)

les obstacles matériels (traductions et tirages) paraissent surmontables ;

f)

la Table ronde n'ayant pas d'existence juridique, le document présenté

devrait mentionner son auteur, la liste des O.I.N.G. de la Table . ronde

qui ont contribué à la mise en œuvre de l'enquête, ainsi que les, noms

d'autres O.I.N.G

n'appartenant pas à la Table ronde mais qui ont

participé elles aussi à cette recherche

V. — PROBLEME DE LA DOCUMENTATION

(Cf. résolution n° 6 de la VIII® Table ronde)

M. Brémond présente, en la commentant, sa « Note sur les problèmes de

la documentation »

La discussion qui suit l'énoncé des conclusions montre qu'il serait évi-

demment désirable de faire davantage et mieux encore mais que les moyens des

O.l.N:G. de la Table ronde, en hommes et en argent, sont limités

Il est décidé

a)

de solliciter des O.I.N.G. membres de la Table ronde de remplir'et’ de

retourner le questionnaire sur cet objet au plus tard le 30 juin 1970

à l'U.I.P.E;

b)

à la prochaine Table ronde, M. Brémond apportera le résultat du son-

dage ainsi effectué ;

c)

il sera jugé alors de lopporlunlte dorgamser une réunion techmque,

il sera jugé également de lopporiumte d'instituer entre les O.I.N. G de

d)

la Tablè ronde un échange de listes d’ouvrages reçus et d'articles indexés,

ainsi que si possible un échange de photocopues

)

VI

— ENQUETE SUR L'INTERROGATOIRE DES ENFANTS EN JU$TICE

(Cf. résolution n° 9 de la VIII* Table ronde).

— 123 —

En l'absence fort regrettée -de M. l'abbé Bissonnier, M

le chanoine-

Moerman rappelle qu'une réunion s'est tenue à Genève le 27 septembre 1969

à ce propos. Un nouveau texte de questionnaire a été mis au point. Il a été

décidé d'élargir le cercle des destinataires.

De l’abondante discussion qui s'engage sur ce point, il ressort qu’il est

difficile, en l'’absence de M. l'abbé Bissonnier, de prendre des résolutions

définitives. Il est donc décidé que le président de la session se mettra en

relation avec M. l'abbé Bissonnier pour lui soumettre les questions suivantes :

a)

Le texte établi le 27 septembre 1969 est-il considéré comme définitif ?

b)

La diffusion du questionnaire devrait être assumée par les O.I.N.G. intér-

ressées, compte tenu de la diversité des secteurs qu’elles représentent.

c)

Le questionnaire devrait être diffusé en français et en angiaîs, le cas.

échéant en d'autres langues, selon les O.I.N.G. M. l'abbé Bissonnier

peut-il faire procéder aux traductions anglaise et espagnole et, à la

prochaine Table ronde, solliciter la contribution des O.I.N.G. ?

N.B. — M. Maebe accepte de se charger de la traduction en allemand

et de la soumettre à M. l'abbé Bissonnier.

M. l’Abbé Bissonnier souhaite-t-il recevoir les réponses originales, le cas

échéant accompagnées d'un commentaire de l'O.I.N.G. expéditriçe, ou

déjà sous la forme d'une pré-synthèse ?

e)

Dans quel délai les questionnaires devront-ils être retournés ?

REPONSE DE M. L'ABBE BISSONNIER (par sa lettre du 30 avril 1970).

«… Je suis heureux du feu vert que vous me donnez pour la diffusion

du questionnaire. Je vais me préoccuper de faire traduire le texte en anglais

et en espagnol. Je me réjouis de penser que M. Maebe pourra le traduire en

a|l_emand.

«Les corrections proposées par nos correspondants concernant le texte

établi le 27 septembre sont minimes et peuvent, me semble-t-il, être apportées

sans que nous ayons à reconsulter l'ensemble des O.I.N.G. intéressées. L'im-

portant est surtout maintenant de savoir quelle quantité de questionnaires les

différentes organisations souhaitent posséder et diffuser. Si vous êtes d'accord,

il mé semblerait que ce seraïit pour moi la première chose à faire, à savoir

écrire aux différentes O.I.N.G. de la Tabie ronde et à celles qui ont été

suggérées, pour leur demander de me faire connaître leurs désirs et éventuel-

lement leurs ’’commandes”’…»

VII. — ENQUETE SUR LES ENFANTS DE DETENUS.

La Table ronde prend connaissance du compte rendu (Cf. doc. 70-3 du

B.I.C.E.) sur le développement de ce programme que lui présente M. le chanoine

Moerman. Elle constate avec satisfaction que 109 réponses sont rentrées, en

provenance de 45 pays, que la Fondation Van Leer a accordé un subside

de 15 000 dollars, qu’'un spécialiste en criminologie et sociologie, M. J. Van

— 124 —

Nuland, a été désigné comme secrétaire permanent à plein temps pendant deux

ans, que les réponses au questionnaire seront dépouillées par quatre groupes

multidisciplinaires.

La discussion, à la sollicitation de M. le chanoine Moerman, s'engage sur

le point suivant (Cf. point 5 du doc. 70-3 déjà cité) :

« Le secrétaire général du B.I.C.E. demande à la Table ronde, comme il

le demandera à son propre comité de direction, de pouvoir procéder à la

création d'une commission internationale pour l'étude de la situation des en-

fants de détenus, qui sera l'organisme qui deviendra progressivement l'interlo-

cuteur officiel lors de la présentation du programme aux Nations unies et à

l'occasion d'une action sur l'opinion publique. »

Il ressort de la discussion que la Table ronde prend acte des intentions

exprimées par le B.I.C.E. en ce qui concerne l'éventualité de la création d’une

commission internationale pour l'étude de la situation des enfants de détenus,

préoccupée qu'elle est de ménager les meilleurs voies et moyens propres à

assurer la présentation de ce programme aux Nations unies. Elle affirme tou-

tefois sa volonté de ne pas perdre l'intitiative de ce programme et d’en con-

server l’esprit et les intentions.

D’autre part, les O.I.N.G. membres de la Table ronde sont invitées à

informer leurs membres de l'état de la question en publiant le rapport pro-

visoire qui sera rédigé à l'intention du congrès de Kyoto. Elles sont invitées

également à informer le B.I.C.E. de l'éventuelle désignation, parmi leurs mem-

bres, d’un délégué à Kyoto qui pourrait, le cas échéant, présenter ou défendre

le projet. D'autres personnes, partageant nos préoccupations, pourraient. éven-

tuellement être sollicitées.

Enfin, le rapport provisoire (Cf. point 6 du document 70-3 déjà cité)

devrait émaner de la Table ronde, des O.l.N.G. qui la composent et des

autres organismes qui ont été associés à l'enquête.

Ces divers points font l'objet des résolutions 3 et 4 et sont à mettre en

relation avec le point 4 de l'ordre du jour.

“ VIN, — NOUVELLES DES O.I.N.G. INACTIVES AU SEIN DE

LA TABLE RONDE.

On rappelle la résolution n° 10 de la VIII® Table ronde : « La Table

ronde décide de faire une dernière intervention auprès de l'Association inter-

nationale. d'orientation scolaire et professionnelle… »

Il est décidé de

lancer une dernière sommation à

ladite association

(Cf. résolution n° 5).

IX. — DIVERS.

Mme Veillard-Cybulska informe la Table ronde de l'existence, à Milan,

Via Bergamo 21, (tél. 554-341), d'une < Institution pour l'étude et la recherche

dans le domaine de la formation humaine », institution nommée « Fonème ».

— 125 —

Les buts principaux de Fonème sont :

e)

créer un centre international d'étude et'de récolte d'expériences sur la

formation humaine de l'adolescence à la maturité ;

5)

organiser des réunions nationales et internationales pour traîter, sous

tous ses aspects, le thème de la formation des jeurñes gens ;

«)

décerner des prix Fonème à des êtres vivants de n’importe quelle nation-

nalité qui, par lèurs études ou leurs œuvres, ont mis en relief, ont appro-

fondi ou ont contribué à résoudre les problèmes de la formation humaine

de l'adolescence à la maturité ;

d)

récolter, publier, diffuser des livres, des bulletins, des revues et d'autres

publications concernant la formation humaine de l'adolescence à la ma-

turité.

En application de la lettre c), M. Jean Chazal, par exemple, recevra un

prix de trois millions de lires en 1970. En application de la lettre d), un bul-

letin est édité, dont le premier numéro sortira en août 1970, consacré à la

formation des jeunes.

X. — CONCLUSION, RESOLUTIONS.

Les diverses résolutions adoptées au cours des débats de la IX° Tabie

ronde seront dégagées du procès-verbal et mises en évidence à la fin du

compte rendu de cette session, selon l’habitude.

XI. — DATE, LIEU, ORGANISATION RESPONSABLE DE

LA X° TABLE RONDE.

I! appartiendrait soit à la Fédération internationale des fonctionnaires supé-

rieurs de police, soit à la Fédération internationale des assistants sociaux, d'as-

sumer l'organisation de la X* Table ronde. Mlle Long, représentante de la

F.l.A.A.S., ne peut prendre cette décision de son chef. Mlle Cornaz, également

représentante de la F.l.A.A.S., a fait savoir au président de la session qu'’elle

souhaitait attendre la détermination de M. Maebe avant d'entreprendre les

démarches nécessaires auprès de son conseil. M. Maebe, quant à lui, donnera

une réponse avant le 15 mars 1970.

N.B. — Cette réponse, positive, est arrivée. Le Bureau de la Fédération inter-

nationale des fonctionnaires supérieurs de police a décidé, au début du

mois de mars, d'accepter l'organisation de la X* Table ronde et d'en

charger son secrétaire général, M. Feldewerth. La X* Table ronde pourra

donc avoir lieu soit à Paris, soit à Düsseldorf, dans la deuxième .quin-

zaine de février 1971, en principe les 19 et 20 février 1971. Si des

oppositions formelles s'élevaient, les dates pourraient être celles dés 26

et 27 février 1971.

Le projet-de :compte rendu dé la IX® session de la Table ronde sera sou-

mis aux pârticipants, auxquels un délai' sera imparti pour former leurs éven-

— 126 —

tuelles propositions d'amendement ou de complément et pour se déterminer

sur les dates proposées.

Le président remercie les représentants des O.I.N.G. présentes de leur

collaboration et, en constatant que l'ordre du jour a pu être épuisé en une

journée, déclare close la IX° session de la Table ronde.

Résolutions

Les résolutions suivantes ont été adoptées au cours des débats de la

IX* Table ronde des O.I.N.G. intéressées aux problèmes de l'enfance et de

l'adoiescence

1

Problèmes de la documentation.

‘La IX° Table ronde prend acte de la « Note sur les problèmes de la

documentation » rédigée et commentée par le délégué de l'U.I.P.E. Elle invite

les O.I.N.G. de la Table ronde à répondre au questionnaire élaboré et à le

retourner pour le 30 juin 1970 au plus tard à l'U.I.P.E., 1, rue Varembé,

1211 Genève 20.

2

Enquête sur l'audition des enfants en justice (cf. réponse de M. l'Abbé

Bissonnier).

Cette résolution sera rédigée ultérieurement, sur la base des réponses

de M. l'Abbé Bissonnier.

3

Programme pour les enfants de détenus.

La IX° Table ronde prend acte du compte rendu sur le programme pour

les enfants de détenus présenté par le délégué du B.I.C.E.

Elle donne toute latitude au B.I.C.E. quant au choix des moyens propres

à assurer sa présentation aux Nations unies, tout en affirmant sa volonté de

ne pas perdre l'initiative de ce projet et d'en préserver l'esprit.

4

Présentation d'un rapport provisoire sur le « programme pour les enfants

de détenus » au congrès des Nations unies, Kyoto, août 1970.

a)

La IX° Table ronde estime opportun et hautement désirable qu'un rapport

provisoire de ce programme soit présenté au Congrès de Kyoto, rapport

émanant de la Table ronde, des O.I.N.G. qui la composent et des autres

O.l.N.G. qui ont été associées à l'enquête effectuée.

b)

Les O.I.N.G. de la Table ronde voudront bien informer la B.I.C.E., 65,

rue de Lausanne, 1202 Genève, de l'éventuelle désignation, parmi leurs

membres, d'un délégué à Kioto qui pourrait, le cas échéant, présenter

le projet.

— 127 —

<)

Les O.!.N.G. de la Table ronde sont invitées à informer leurs membres de

l'état de la question en diffusant le rapport provisoire, dès qu'il leur sera

parvenu, par les moyens qu'elles jugeront adéquats.

5

Ultime démarche auprès de l'Association internationale d'orientation sco-

laire et professionnelle.

La IX° Table ronde décide de confier au président de la session une ul-

time démarche auprès de l'Association précitée.

6

Date, lieu, organisation responsable de la X* Table ronde.

La X* Table ronde aura lieu les 19 et 20 février 1971 à Düsseldorf ou

à Paris. Elle sera organisée par la Fédération internationale des fonctionnaires

supérieurs de police.

Le Président

de la session de la IX° Table ronde,

Claude PAHUD,

Premier vice-président

de l'Association

internationale

des éducateurs de jeunes inadaptés.

— 128 —

UIl* CONGRÈS DE L'ASSOCIATION INTERNATIONALE

DES ÉDUGATEURS DE JEUMES INADAPTÉS

(A.1.E.J.1.)

Au Palais des congrès de Versailles,

l'Association

internationale des

éducateurs de jeunes inadaptés, que préside M. Henri Joubrel (France), a tenu,

du 6 au 10 juillet 1970, son VII® Congrès général. Celui-ci, placé sous le

patronage du premier ministre et de plusieurs membres du gouvernement fran-

çais, fut honoré de la présence et des allocutions de Mlle Dienesch, secré-

taire d'Etat à l'Action sociale et à la Réadaptation, puis de M. le président

René Pleven, garde des sceaux, ministre de la Justice, comme de représentants

mandatés par l'Organisation des nations unies et par l'U.N.E.S.C.O.

Sous la présidence de M. Mulock Houwer, éminent éducateur néerlandais,

docteur

honoris

causa

de

l'université

d'Amsterdam,

président

d'honneur

de

de

mille

de

nationalités

des

l'AIE.J.L,

plus

participants

cinquante

cinq continents, ont entendu des exposés de spécialistes des Etats-Unis, du

Dahomey, du Liban, de Yougoslavie et de France. Après une table ronde,

présidée par M. Claude Pahud (Suisse), et réunissant des orateurs d'Allemagne,

du Canada, du Danemark, de France, d'Israël, d'Italie, de Nouvelle-Zélande,

de Suède et de Tunisie, ils ont débattu, en trente-six commissions de travail,

du « Rôle social de l'éducateur de jeunes inadaptés ». Abordé sous des angles

divers, ce vaste sujet a fait l'objet de confrontations animées qui ont porté sur

les modalités de l'action de l'éducateur spécialisé sur l'enfant, celles de son

action sur la société et sur sa place dans la société.

De la riche diversité des opinions, parfois contradictoires, il est apparu

que si le principal objet de l'attention de l’éducateur spécialisé reste et de-

meure le jeune inadapté, son libre développement et son intégration sociale

active, dans le respect de sa personnalité, l'éducateur spécialisé ne saurait se

désintéresser de la transformation de structures sociales génératrices, bien sou-

vent, de l'inadaptation des jeunes.

De cette prise de conscience, à laquelle de nombreux participants de

vingt-cinq pays en voie de développement, regroupés en quatre commissions,

ont contribué efficacement, découlent, pour l'éducateur de jeunes inadaptés,

le souci constant d'appronfondissement de ses connaissances et de ses méthodes

de travail, son engagement actif dans les affaires de la cité, et une préoccu-

pation d'élargissement de son champ de travail, en collaboration avec les

membres des autres professions.

— 129 —

L'éducateur de jeunes inadaptés aspire à dépasser sa fonction actuelle,

essentiellement curative (même au titre de la prévention), sans toutefois la

renier. ! veut étendre sa disponibilité personnelle et son engagement profession-

nel au niveau de l’action sociale. Cette ambition a comme corollaire de nou-

velles exigences de formation et de perfectionnement.

Des séances de communications, de projections et de films (avec la

présentation, en avant-première et en exclusivité, de Une Infinie Tendresse,

par son réalisateur Pierre Jallaud), des visites techniques et touristiques, des

rapports ou exposés de synthèse, qu'entendirent de très nombreuses personna-

lités et que lurent MM. Mounir Chamoun (Liban), Walter Bettschart (Suisse),

Serge Ginger (France), Jean Benglia (Sénégal), W.D. Wall (Royaume-Uni),

D.Q.R. Mulock Houwer (Pays-Bas) et Henri Joubrel, mirent à exécution le

contenu d'un programme dont le dessin de couverture avait été offert à

l’A.I.E.J.l. par le peintre Mac’Avoy.

Le 11 juillet au Centre de formation et de recherche de l'Education

surveillée à Vaucresson, sous la présidence de M. Ginger, le Comité technique

de l'A.I.E.J.l., auquel s'étaient joints plusieurs invités dont M. Norman V. Lourie,

président de la branche américaine, se livra à une première évaluation du

congrès.

— 130 -

SUR LES POSSIBILITÉS

DE LA CORRECTION DU COMPORTEMENT ANTISOCIAL

DES OLIGOPHRÈNES MINEURS

par D. KOLAROVA et B. CHTARBANOV

La délinquance des mineurs, comme toute délinquance, est de par son ori-

gine un phénomène social étroitement lié au régime social-politique de chaque

pays, à sa politique pénale-légale. En Bulgarie cette délinquance diminue

systématiquement. Selon Lalov (3) et ses collaborateurs, dans la période 1956-

1966, le nombre absolu de tous les mineurs condamnés a diminué de 22,2%

et

le coefficient

des mineurs condamnés

sur

100 000 habitants a diminué

de 29,2 % . La structure de la délinquance des adolescents (jusqu'à l'âge de

en 1966, plus de 70 % des condamna-

18 ans) s'est modifiée favorablement

tions prononcées sont pour vols d'objets de peu de valeur ou pour de petites

sommes d'argent ; les délits graves comptent moins de 1

%, leur nombre

absolu est infime et ils ont un caractère fortuit. Seulement 10 % des condamnés

sont des filles. En résultat d'examens isolés faits jusqu'à présent sur l'état

psychique des délinquants mineurs (L. Galabov et A. Houbavenkova [2])

ont déterminé comme psychiquement sains 38,5 % des délinquants envoyés

pour expertise psychiatrique dans la clinique psychiatrique universitaire de

Sofia, et Chtarbanov et ses collaborateurs (7) ont déterminé comme tels

48 % de tous les délinquants passés par l'Institut central de répartition de

Sofia.

Le nombre proportionnel des délinquants récidivistes mineurs marquant

des déviations morbides psychiques est encore plus grand, 56 % (Chtarbanov,

cité n° 3). Pour le moment nous n'avons pas encore la possibilité d'informer

quelle est la proportion des oligophrènes dans ce groupe. Selon les données

de Galabov et Houbavénkova, elle est de 35 % de ceux qui ont été soumis

à l'expertise psychiatrique, selon Chtarbanov 18 % de ceux qui ont passé par

l'Institut central de répartition et 14 % des récidivistes. Ces données, qui ne

sont pas encore complètes, sont plus favorables que celles communiquées

par des auteurs étrangers (H. Witter [8]). Selon nous, dans aucun cas elles

ne peuvent être utilisées pour confirmer les théories néolombrosiennes sur le

délinquant biopsychiquement déterminé.

A côté de la diminution générale de la délinquance juvénile, principa-

lement aux dépens des cas déterminés par des facteurs d'origine sociale, se

créent des conditions pour la manifestation de la criminogénie des enfants

déficients qui dans des conditions sociales et psychologiques défavorables

— 131 —

réagissent plus facilement, surtout à l'âge de la puberté, par des manifestations

antisociales. Chez les individus qui grandissent avec une insuffisance intellec-

tuelle ce haut pourcentage est dû en partie à l'interférence entre la non-

maturité du psychique, le manque d'expérience sociale et l'inhibition morbide

de l'intellect. La suggestibilité, l'impulsivité, le peu de possibilité de prévoir les

conséquences lointaines, le manque de sens critique, l'instabilité affective, la

sexualité indomptable, le mécanisme de la supercompensation des complexes

d'infériorité, et la réaction, la protestation contre le monde ambiant, font de

l'oligophrène un délinquant quand il est placé dans une atmosphère sociale-

pédagogique défavorable.

Notre présente communication a pour sujet les données de l'examen

catamnestique de 100 oligophrènes qui à l’âge de la minorité ont été cou-

pables de manifestations antisociales et dont l'âge actuel moyen est de 18 ans

et 3 mois et le délai moyen de l'anamnèse criminelle de 5 ans et 11 mois.

Chez 88 malades l'insuffisance mentale, principalement de faible degré de

manifestation, est combinée avec des déviations caractérielles très marquées :

impétuosité,

hyperthymie,

suggestibilité,

impulsivité,

hypersexualité, tendance

aux fantasmes, etc. Ces données confirment l'opinion de beaucoup de psy-

chiatres-légistes que la décompensation dans le comportement est principale-

ment propre aux variantes oligophrènes-psychopathiques de la maladie (N. Schi-

pkovensky [6 et 7], O.E. Freiérov [1]).

Parmi les délits commis par les oligophrènes examinés, la première place

revient aux vols

ordinaires, avec effraction, à la tire ; la seconde aux délits

contre l’ordre social (voyouterie, vagabondage, prostitution, rapports homose-

xuels, actes incestueux), délits du transport ; et enfin crimes (meutre, mutila-

tion, viol). Dans 95 % des cas il s'agit de délinquance continue. La récidi-

vité se trouve chez 45 % des examinés. La correction du comportement du-

rant un délai de un à six ans a été constatée chez 58 des examinés. Pour

ceux qui dans une période d'au moins trois ans n'ont pas commis de nou-

veaux délits, la resocialisation a été considérée comme durable. La probabi-

lité d'une correction du comportement chez les individus du groupe examiné

est prédominante (tableau n° 1). En étudiant les possibilités de correction du

comportement antisocial et des facteurs qui le prédéterminent, nous avons cher-

ché la corrélation entre le résultat et le degré de l'oligophrénie, la complexité

du trouble dans l'intellect et le caractère, l'âge, l'instruction, l'engagement dans

le travail, l'aspect du milieu familial, l'espèce des mesures éducatives et mé-

dicales appliquées, l'opportunité de faire participer la société dans la lutte

contre

les manifestations antisociales.

Nous travaillons

avec

le critère de

l'authenticité P — 0.95. Nous n'admettons que les rapports où l'influence est

statistiquement authentique.

— 132

TABLEAU !

Relation entre la forme et le degré de l'oligophrénie

et les possibilités de resocialisation

_—

—

—

-

‘l

FORMES

RESOCIALISES

NON RESOCIALISÉS

Débiles

légères

nn

«3

durablement)

2U

——

_

p

—

==

S

moyennes

—

—-—

1V f3 durablement)

É

—-

0 E E

}

graves.

(

durablement)

e E

Imbéciles

ct D0

3 ( 2î "(l…_“'…(.……l' )

9

TOTAL,

58 (19

durablement)

2

rr

—F

—

PEN

Parmi

les facteurs biologiques

ressort l'importance de

la profondeur

de l'oligophrénie. Les perspectives favorables sont en corrélation avec les

degrés plus faibles de l'insuffisance mentale. L'influence de quelques parti-

cularités caractérielles est également marquée. La présence de déviations hy-

perdynamiques ou adynamiques (dans le sens de O.E. Freiérov) est un signe

prognostique favorable, contrairement aux troubles complexes, sur plusieurs

plans. Plus encore, chez les resocialisés pour une période continue on n'en

rencontre pas un seul avec des troubles caractériels graves et combinés. Ceci

ressort clairement du tableau

Il

TABLEAU |l

Resocialisation et modifications caractérielles dans l'oligophrénie

——

——

ESPÈCE DES DÉVIATIONS

CHEZ TOUS

RESOCIALISES

CARACTÉRIELLES

LES MALADES

ETE C US UE É00

15

durablement)

Impulsivité

——

9 "(73

Ës

e

=

5

Hyperthymie

10

2

(|lrll‘:l I)lcmèlllj

.

Suggestivité

d u 09990009 980

N

=

2 (7

=

G SD E TC e

E EME SEN

;l;;ahl<}-…wt) ‘

—E

Autres déviations. .. .. .. .…

(3

durnhlvkmmll)

es

n

J

&

Déviations complexes. .. . . ..

28

11

(—

(i ur.1 …'en']…" t)

— 5

Sans déviations

émotives — volitives

sEst 401158 02

12

8 (4 durablement)

TOTAL

D 0# #0 40

100

58 (J9 durablement)

—

Es

ETE SE

On découvre également une nette

corrélation avec l'engagement dans

le travail dont la dynamique est montrée

dans le tableau Ill. La continuité de

l'engagement dans le travail ou les études, de même que la possibilité d'ac-

— 133 —

quérir une plus haute qualification professionnelle, agit favorablement sur les

possibilités de correction du comportement antisocial. Particulièrement utile est

sous ce rapport l'influence du milieu du travail industriel.

TABLEAU IIl

Dynamique de l'engagement dans le

travail

—-

CONDUITE

TOTAL

RESOCIALISÉS

DANS LE TRAVAIL

DES MALADES

Engagés dans le processus des

études et du travail

sans interruption

ova 9 .

—ES

=

=

——N

——

31 (8 t!urjahlcmcnl)

—

—

—

——

Engagés dans le processus

des

études et du (ravail

avec interruption .

u2

—

—-—

——s

23 ( ‘D ; durablement)

5

Non

engagés dans le processus

|

du travail

c90 D SO 007

23

4

(

-

»

durablement)

|

TOTA lî .

e

=

100

58 (19 durablement) |

e

La famille comme groupe microsocial joue un rôle considérable aussi

bien pour le surgissement que pour l'enracinement de la délinquance juvénile.

Dans 20 % des cas étudiés la famille est criminogène. Cela, de même que

sa stabilisation comme unité, prédéterminent les possibilités de resocialisation.

Pour le jeune individu qui présente quelques défauts, la vie auprès d'un seul

des parents, quand celui-ci à une juste attitude pédagogique à son égard, est

préférable à la vie en commun avec des parents en conflit et indifférents à

son avenir (tableau IV)

Il est probable qu'ici, aussi bien que chez les bien

portants du même âge, un rôle essentiel est joué par l'absence de surveillance.

Mais la famille, qui souvent est la cause du début d'une conduite antisociale,

peut aussi devenir un facteur d'amélioration (tableau V).

TABLEAU IV

Le milieu familial et le comportement social des oligophrènes

=

—

CARACTÈRE

TOTAL

RESOCIALISÉS

DE LA FAMILLE

DES MALADES

Harmonie entre

ies

parents et

avec l’enfant

JSn* O u

54

sE

35 ”Î , d‘nrablcnmnt)

=

E RE

Disharmnonie entre les parents el

avec l’enfant

22

Hs

s

12» (2 durablement)

=—

es

Uu seul

en harmonie

parent

avec l’enfant

.

11

(4

durablement)

vs

GEs

Uu seul

parent en

disharmonie

avec l’enfant

.

13

4

G

durablement)

TOTAL

15 000 OE U PED

100

se

58 (19

durablement)

— 134 —

TABLEAU V

Conditions sociales ayant agi sur la resocialisation

RESOCIALISÉS

—

FACTEURS SOCIAUX

TOTAL

DURABLEMENT

Action d’un facteur unique

la famille

O. 0C 0EC, C0 ..

3

école spécialisé

05 98010 s0R 0505 Die0

10

processus du travail (milieu) . .

11

mesures punitives

y 700x

d°0 HODE u

mesures médicales (hospitalisation)

[5

Action de plusieurs facteurs

la famille — le processus du travail

v 000 ù

la famille — la mesure punitive

U DB U 46 0 08040

la famille — le service militaire.

l’école spéciale — le milieu du travail

t

l’école spéciale — la mesure punitive .

l’école spéciale — l'hospitalisation

Vn O,070 0

11

le milieu du travail — les organis

soc

2

la mesure punitive — les organis.

soc

TOTAL,

.

58

19

— 135 —

Chez 45 oligophrènes le facteur principal de leur resocialisation a été

les mesures éducatives appliquées dans un institut spécial d'éducation, par des

organisations sociales, ou par une mesure punitive. Nous nous sommes permis

de rejeter dans le groupe des mesures éducatives aussi la peine infligée par

le tribunal car, en vertu de la législation de notre pays (loi sur la lutte contre

les manifestations antisociales des mineurs et le Code pénal, section : « Rè-

glements spéciaux pour les mineurs »), la peine infigée aux mineurs est appli-

quée, avant tout, pour leur rééducation et leur préparation à un travail utile

à la société.

Quoique le traitement médical (parfois sans système) ait été appliqué chez

64 des oligophrènes examinés, on peut affirmer seulement pour 3 d'entre eux

que la réadaptation sociale est due aux mesures médicales. L'inefficacité de

l’aide médicale isolée qui a été appliquée ressort clairement, surtout pour le

groupe des non resocialisés dont 50 % ont été hospitalisés pour une plus

ou moins longue période dans des hôpitaux psychiatriques. L'examen des fac-

teurs sociaux en vigueur montre que les meilleurs résultats peuvent être atteints

seulement quand la société, la famille et l'école se servent de l'éducation comme

moyen principal de la lutte contre les manifestations antisociales des oligo-

phrènes, en appliquant aussi une mesure punitive appropriée dans un institut

spécial. Les données exposées dans le présent communiqué reflètent une étape

déjà écoulée du travail de la société avec ce contingent de jeunes. Cette

étape se caractérise par l'organisation insuffisamment ordonnée des instituts

qui pourraient réaliser la succession et les étapes de l'observation du jeune

délinquant.

Les conclusions de ces études et autres du même genre montrent la

nécessité de l'application simultanée de mesures pédagogiques, sociales et de

mesures médicales de correction aux oligophrènes dès le premier stade de leur

comportement antisocial. Elles ont pour résultat la création au cours des der-

nières années d’un système déterminé d'établissements médico-pédagogiques

dans l'organisation du ministère de l'Education publique et du ministère de la

Santé publique (graphique n° 1). Ce qui actuellement caractérise leur travail

.

est l'effort pour assurer

:

— 136 —

GRAPHIQUE

Structure des systèmes des établissements spécialisés

réalisant la correction médico-pédagogique

Ministère de

la Santé

publique

Ministère de l’Éducation pul_)liqn€

e

Cabinet central

Cabinet

des

pro-

blèmes sociaux d

des recherches

la pédopsychiatrie

sociopédagogi-

auprès de l'Insti-

ques et répar-

tut

de recherche

sciontifiques de

tions

névrologie et

psychiatrie

Commission

R

médicopédagogique

des

deux

juridictions

Ecoles

de conva-

_

Section

lescence de mala-

des névrotiques

pédopsychiatrique

|

e

p

Section psychiatri-

que pour onfants

e en

et adolescentes

p

Ecoles médicopéda-

Section

psychia-

Bogiques pour oli-

trique lègale

gophrènes- psycho.

Secteurs ou cabinets pour

Ecole

édicopéda-

enfants et adolescents au-

gogique pour

près des dispensaires

psychopathes

psychoneurologiques

'|0

L'observation dynamique par les dispensaires des oligophrènes, en cor-

rigeant à temps par le traitement médicamenteux des oscillations de leur

état — avant tout selon le type de réactions neurotiques et psychotiques,

et en surmontant les conditions sociales qui pourraient provoquer leur

comportement antisocial

20

la différenciation des

En dépendance de leur décompensation sociale

endroits où sera appliquée individuellement l'oligophrénopédagogie, éven-

tuellement la psychopathopédagogie (5)

30

Assurance de l'engagement continu dans le travail selon leurs possi-

bilités

4°

Participation de larges organisations sociales — sur la ligne des com-

missions de lutte contre les manifestations antisociales des mineurs, et pour

e *ravail préventif et correctif des délinquants

CONCLUSIONS

sous

les

Les délinquants oligophrènes dans des conditions favorables

soins pédagogiques et médicaux, peuvent corriger leur comportement

antisocial

Les possibilités de leur resocialisation prouvent le manque de fondement

de la thèse du délinquant-né qui agit antisocialement par suite de sa

constitution physique et biologique

Î

|

|

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ne

— 138 —

XVili* COLLOQUE INTERNATIONAL DU CLE.S.J.

(Strasbourg 1* — 6 juin 1970)

MORALE ET LIBERTE DE LA PRESSE DANS L'ETHIQUE PROFESSIONNELLE

Le XVIII® Colloque international du C.I.E.S.J., organisé avec le concours

de l'Unesco, a été ouvert par M. Marius Guyard, recteur de l'acad!mie de

Stra.bourg, en présence d'une soixantaine de participants venus de vingt-cinq

pays différents.

En définissant le sens des recherches, M. Jacques Léauté, directeur du

centre a posé le problème de la morale de la presse sur le plan de l'éthique

professionnelle.

La liberté de la presse est autre chose que la liberté d'expression obtenue

en 1709, à dit M. Léauté. Elle est maintenant devenue une liberté d'informa-

tion déléguée par les citoyens aux équipes rédactionnelles

de plus en plus

réduites du fait de la concentration des entreprises de presse. En conséquence,

le problème de la morale de la presse devient un problème

d'éthique profes-

sionnello

Léaut3,

de

la

relevant avant tout, a ajouté M.

compôtence des

journalistes eux-mêmes et non plus du législateur seulement. Mais cette déléga-

tion a conféré aux lecteurs un droit, celui d'avoir des journalistes libres nonm

seu'ement d'exprimer leur opinion dans la mesure où l'éditorial demeure, mais

aussi d’accéder aux sources d'information et au fait brut. On peut même dire

que la liberté d'information est en premier lieu celle d'accéder au fait brut

et, en second lieu, celle d'expliquer ce fait brut. De la pléthore des nouvelles

diffusées par !es agences de presse, les équipes rédactionnelles des journaux.

écrits ou parlés doivent en outre pouvoir extraire une sélection libre.

Le public doit être protégé contre des abus éventuels

Le public doit cependant être protégé contre des abus éventuels de cette

liberté et c'est là qu'intervient l’éthique professionnelle, a poursuivi M. Léauté.

Une évolution du syndicalisme apparaît même en France.

Des dispositions

éthiques sont insérées dans les conventions collectives

(prohibition de

la

publicité rédactionnelle dans l'avenant de 1968). Des codes d’honneur sans.

sanctions sont élaborés dans les pays de droit écrit ou des conseils de presse

institués dans les pays tels que la Grande-Bretagne. Les syndicats et les associa-

tions professionnelles s'occupent ainsi de plus en plus de cette élhique.

— 139 —

Le devoir de servir la vérité étant déjà étudié par la loi et repris dans

les codes, il s'agit plutôt d'analyser, d’une part le devoir de loyauté envers

les pays (questions de défense nationale), envers les sources d'information et

envers le lecteur, et d'autre part le devoir de liberté des journalistes vis-à-vis

des gouvernements, des groupes de pression, des propriétaires du capital des

entreprises de presse. Ces deux devoirs ont été peu étudiés sur le plan de

l’éthique professionnelle.

Lord Kilbrandon, président de la Commision écossaise des lois, a examiné

les conflits d'opinion dans l'éthique professionnelle entre morale, vérité et

liberté, en se référant aussi bien aux lois anglaises qu'écossaises, tout en

abordant la violence et les jeunes ainsi que l'érotisme dans la presse.

La défense des innocents et le respect de la justice a permis aux partici-

pants du XVIII* colloque de redécouvrir la conception du devoir d'un journa-

liste ainsi que l'a défini Zola

:

.

« Dénoncer l'injustice, faire éclater la vérité,

venir en aide à l'humanité souffrante. »

La première séance de travail de la deuxième journée du colloque inter-

national a été consacrée à la présentation des conceptions de la liberté de la

presse selon Lenine et à l’examen des concepts modernes de la liberté de

presse en U.R.S.S.

Dans son exposé, M. Zassoursky, doyen de la faculté de journalisme de

l'université de Moscou, a rappelé les différentes étapes de la carrière jour-

nalistique de Lénine, aussi bien en Russie que dans les pays où il a séjourné

avant 1917. Il a présenté les différents articles dans lesquels Lénine a expri-

mé ses conceptions de la liberté de la presse, dont le fondement est l'indé-

pendance économique : les moyens d'impression doivent être mis à la dispo-

sition du peuple pour servir ses intérêts.

Pour Lénine, le concept bourgeois de la liberté de la presse n'a servi qu'à

faire accéder et maintenir au pouvoir -une classe minoritaire de possédants.

La première étape pour accéder à la liberté de presse serait donc de supp:imer

la propriété privée des moyens de production.

Quelles seront les caractéristiques de cette presse libre ?

Elle doit être l'organe du parti qui la contrôle entièrement et veille à

ce qu'elle serve les intérêts du prolétariat. La presse doit être « libérée de

l'individualisme bourgeois et critique » pour représenter la majorité du peuple.

La législation sur le respect de la vie privée

L'examen du deuxième problème à l'ordre du jour

!e respect de la vie

privée, fut présenté par Mme Jones. Cette dernière releva que la législation

offre un moyen de réprimer des abus que la déontologie et les codes d'honneur

n'ont pas su limiter. Ainsi, aux Etats-Unis et en Grande-Bretagne, la loi a

— 140 —

déjà renforcé son appareil pour assurer le

respect de la vie privée tandis

qu'en France un projet de loi a été adopté

par l'Assemblée nationale.

La violence et ses effets sur les jeunes a été le thème de la troisième jour-

née du colloque. M. Jean Pinatel, professeur à l'institut de criminologie de l'uni-

versité de Paris, parla alors de la criminalité dans les foules, et notamment

chez les jeunes. Il démontra que ce phénomène avait toujours un caractère

passionnel et que son intensité dépendait de l'attitude favorable ou non du

milieu ambiant.

En fonction de ces constatations, il a précisé que ce n'est que très excep-

tionnellement que l'on peut trouver un lien de causalité directe entre un crime

et l'influence d'une presse dite « de sensation ». On n'en souhaitera pas moins

que la presse remplisse mieux sa fonction éducative. En ce qui concerne l'influ-

ence de la télévision, M. Jean Servier, professeur de sociologie à la faculté

de Montpellier, a livré les premières conclusions d'une étude partant de dessins

réalisés par des enfants de neuf à dix ans et à qui l'on avait demandé ce

que représente pour eux la télévision.

Cette enquête analyse l'agressivité exprimée par certains enfants qui

ont coutume de s'identifier aux héros de western ou encore d'autres person-

nages qui emploient la violence. Or, celle-ci n’est qu'une manifestation normale

d'une extériorisation en vue de devenir un adulte normal.

Le premier débat de la quatrième journée a été consacré aux effets

de l'érotisme dans la presse et la publicité.

Présenté par M. Ludo Raeijmaekers, journaliste à Anvers, ce rapport

plaida en faveur de la liberté de la presse en matière d'information sexuelle

dans la mesure où celle-ci ne rejoint pas la vulgarité.

Au cours de la discussion qui suivit, les limites entre ce qui peut être

être

admis et ce qui ne peut l'être en matière d'information sexuelle ne purent

définies d'une manière générale. Il est à noter qu'en Scandinavie, la libéralisa-

tion totale de la presse en matière d'information sexuelle a été rapidement sui-

vie d'un désintéressement du public pour les publications qualifiées de por-

nographiques.

La révélation des scandales et les limites du « sensationnalisme » ont été

présentées par M. Paul Lévy, doyen de la faculté catholique des sciences écono-

miques et politiques de Louvain. M. Lévy différencia un sensationnel négatif,

nocif, d'un sensationnnel positif actif.

La quatrième journée s'est achevée par la présentation du Code d'hon-

neur des journalistes polonais. M. Kunicki, de la Radiodiffusion polonaise,

donna les détails d'un code qui présente d'une part les caractéristiques d'un

code d'honneur tel qu'il est conçu en Europe occidentale et, d'autre part, les

éléments d'une législation féglementant le droit de la presse.

— 141 —

La responsabilité du journaliste

et la notion même de liberté de la presse

Au centre des débats de la dernière journée du colloque, les participants

ont entendu quatre rapports qui ont fait successivement le point des tendances

les plus récentes des codes d'honneur et de jurisprudence professionnelle en

France et en Suède ; ces rapports ont également abordé le rôle des organi-

sations professionnelles, ainsi que celui du Conseil de l'Europe.

M. Lennart Groll a bien voulu exposer devant les participants du colloque

les raisons de la nouvelle fonction qu'il assume depuis sept mois

« Ombuds-

man » de la presse suédoise. La tâche de l' «'Ombudsman » s'assimile à celle

d'un procureur. En cette qualité, il peut de sa propre initiative soumettre les

violations au Code d’honneur du journalisme à l'appréciation du tribunal de

la presse.

Après enquête, il fera suivre devant cette juridiction les plaintes justifiées

du grand public. Il est à noter qu’il ne possède aucun mandat judiciaire et ne

peut porter d'accusation devant les tribunaux ordinaires.

Si l'« Ombudsman » estime que le recours au droit de réponse du plai-

gnant s'impose, il peut tenter de conclure un accord entre les parties sans

en appe'er au tribunal d’honneur. On a pris grand soin de garantir l'indépen-

dance et l'intégrité de l’« Ombudsman »

il n’est pas employé par la presse

et il jouit d'un statut tout à fait indépendant.

Cette expérience suédoise peut fournir certains enseignements à l'en-

semble de la profession.

Les tendances récentes des codes d'honneur professionnels et celles des

jurisprudences suivies par les conseils nationaux de la presse ont été déve'op-

pées avec beaucoup de précision par Denis Perier-Daville du Figaro.

M. Paul Parisot, président du Syndicat des journalistes français, a fourni

un rapport très détaillé sur le rôle des organisations professionnelles nationales

et internationales.

M. Muller-Appart a parlé des résolutions adoptées par l'assemblée consul-

tative du Conseil de l’Europe portant déclaration sur les moyens de communica-

tion de masse et les droits de l’'homme.

Tirant les conclusion du colloque, le professeur Jacques Léauté, directeur

du C.I.E.S.J., à constaté que le problème qui se pose aux journa'istes en

matière d’éthique professionnelle est dû à l’apparition d'une nouvelle respon-

sabilité née du changement intervenu dans la notion même de liberté de la

presse. À la fois salariés et détenteurs d'une liberté déléguée, les journalistes

se doivent d'établir les bases de cette responsabilité s’ils ne veu'ent pas que

le législateur définisse les limites de cette liberté.

Cependant,

alors qu'une concordance

les

relative est apparue entre

participants pour reconnaître les limites de cetle liberté en ce qui concerne la

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défense des innocents, le respect de la vie privée, les effets de la violence,

de l'érotisme et du sensationnalisme, des divergences sont apparues sur la

nature des moyens à mettre en œuvre pour définir ces limites.

Dans certains pays, une institution professionnelle complète est déjà en

place (Suède, Royaume-Uni, Canada). Cette évolution, a dit le professeur Léauté,

permet d'envisager une juridiction professionnelle qui se rapprocherait de la

juridiction pénale normale. Mais hélas ! dans d'autre pays rien n'a encore

été fait en ce sens et la profession reste ici à la merci du législateur.

C'est pourquoi, a-t-il ajouté, l'élaboration d'une déontologie comparée

permettrait peut-être à ces pays de trouver une solution en puisant dans les

expériences déjà en cours.

D'autre part, un contrat type européen pourrait être élaboré et proposé

au Conseil de l'Europe. Ce contrat étudierait les moyens visant à introduire les

codes d'honneur dans les conventions collectives. I| viserait aussi à établir des

contrats personnels définissant en ce domaine les rapports de chaque journa-

liste avec son employeur.

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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

Facultad de derecho

Instituto de Ciencias Pénales y Criminologicas

OBRAS DEL INSTITUTO DE CIENCIAS PENALES Y CRIMINOLOGICAS

Derecho penal, del Dr. Isidro De Miguel Pérez, p. 504, Afño 1963, Bs. 35,00.

Introduccion a la criminologia, del Dr. Elio Gémez Grillo, p. 460, Año 1964, Bs. 25,00

Hechos antisociales del menor, del Dr. Luis Villalba V., p. 134, Año 1965, Bs. 10,00.

Codigos'de- enjuiciamiento criminal, del Dr. Héctor Serpa Arcas, p. 505, Año 1966, Bs

Las medidas de seguridad, del Dr. Arnoldo Garcia Iturbe, p. 214, Año 1967, Bs. 15,00

Manual de derecho procesal penal, del Dr. Tulio Chiossone, p. 437, Año 1967, Bs. 35,00.

Anuario del instituto de ciencias penales y criminologicas, p. 721, Año 1967, Bs. 45,00.

Delitos contra la economia nacional, del Dr. Gerardo Mille M., p. 322, Año 1968, Bs.

,

Trastonä>s de la conducta juvenil, de la Dra. Ximena R. de Canestri, p. 337, Año 1968

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Manual de clasiftication en las instituciones correccionales, Supervisiôn

Dr.

Francisco

anestri, traducciôn

Mati Raitan, p. 157, Año 1968, Bs. 12,00

Culfura,_ conflicto y crimen, Supervisiôn

Dr. Francisco Canestri, traduccién : Mati Raitan,

no

Anuario del instituto de ciencias penales y criminologicas, Afñio 1968.

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— 145 —

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RAPPORT MORAL POUR L'ANNÉE 1969

présenté par Georges FULLY

Secrétaire général

Le rapport moral présenté l'an dernier soulignait que l'année 1968 avait

été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de crimino-

logie, par la première série des Conférences Aquinas et par le Cours interna-

tional de criminologie de Belgrade.

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle, à la

fin de l'année 1969, en ce qui concerne l'organisation de la société, ses

moyens d'action et son œuvre scientifique.

|. — ORGANISATION DE LA SOCIETE

1°

Rapports avec les organisations Internationales

O.N.U.

Les contacts de la société avec l'Organisation des nations unies se sont

poursuivis durant l'année 1969, dans le climat de confiance habituel qui carac-

térise nos relations avec cette grande institution internationale.

Représentation de la société

aux réunions internationales sous l'égide

de l'O.N.U.

Notre société a été représentée d'une manière

permanente et efficace

-au siège de l'O.N.U. par MM. Hess et Sellin.

La Société internationale de criminologie a été invitée à se faire repré-

senter à la réunion du Groupe consultatif d'experts en matière de prévention

du crime et de traitement des délinquants qui s'est tenuve à Rome du 24 au

30 juin. M. Mario Fontanesi a été désigné pour nous y représenter.

U.N.E.S.C.O.

Nos liaisons avec l'Unesco ont été suivies comme par le passé et témoi-

‘gnent de la parfaite compréhension dont cette haute institution fait preuve à

motre égard.

— 149 —

O.M.S.

Nos relations avec l'O.M.S. ont été très étroites et M. Boni a repré-

senté la société à la XIX° Session du Comité régional de l'Afrique qui a eu

lieu à Abidjan du 6 au 16 octobre.

CONSEIL DE L'EUROPE.

Le professeur Colin à représenté notre société à la XVIII° Session plénière

du Comité européen pour les problèmes criminels qui s'est tenue à Stras-

bourg du 19 au 23 mai.

Le secrétaire général à participé, en qualité d'observateur, à la VII

Conférence des directeurs d'instituts de recherches criminologiques à Stras-

bourg du 1°” au 4 décembre. Il est à noter que M. Pinatel était rapporteur

de la 3° section de ces travaux.

Il convient également de rappeler les réunions du Conseil scientifique cri-

minologique où M. Pinatel en sa qualité de membre de ce conseil était présent.

O.N.G.

Le secrétaire général a participé aux Journées italo-franco-suisses de

médecine légale et de criminologie clinique, les 25 et 26 avril ainsi qu'au

XXXII* Congrès international de médecine légale et sociale qui a eu lieu à

Gênes du 7 au 11 mai.

La 28° session de l'Assemblée générale de l'O.I.P.C. s’est déroulée à

Mexico du 13 au 18 octobre et M. Alfonso Quiroz Cuaron, notre délégué

au Mexique, a représenté notre société aux travaux de cette assemblée.

>MM. Fully et Pinatel ont participé aux Journées de psychiatrie et d'hygiène

mentale en milieu militaire qui ont eu lieu à Paris, au Val-de-Grâce, les 23

et 24 octobre.

Le R.P. Vernet et M. Susini étaient présents à la réunion du Bureau inter-

national catholique de l'enfance qui s’est déroulée à Paris les 12 et 13 no-

vembre.

Nous avons eu, par aileurs et comris toujours, les moilleures relations

avec l'Association internationale de droit pénal, la Société internationale de

défense sociale et la Fondation internationale pénale et pénitentia::e.

M. Pinatel a représenté la Société in!ernationa'e de criminologie au Con-

grès international de droit pénal qui s’est déroulé à Rome du 18 septembre au

4 octobre 1969.

Notre collaboration avec ces associations s'est concretisée dans une réu-

nion commune, d'abord à Rome, le 5 octobre, ensuite à Paris le 8 décembre.

A cetie dernière réunion participaient les secrétaire généraux des quatre asso-

ciations ainsi que M. Clifford, représentant des Nations unies. Cette réunion

— 150 —

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ciations internationa!es, intéressées à la science criminelle, vont pouvoir appor-

ter aux Nations unies à l'occasion du congrès de Kyoto. Cette participation

se présente sous les aspects suivants

1)

fournir des documents ;

2)

envoyer des représentants ;

3)

saisir l'occasion pour établir les termes d'une plus étroite collaboration

entre les quatre associations et les Nations unies.

Tous nos collègues qui ont participé à cette action doivent en être cha-

«eureusement remerciés.

20

Organes de direction

COMITE EXECUTIF.

Le comité exécutif ne s'est pas réuni durant l'année 1969.

CONSEIL DE DIRECTION.

Le conseil de direction s'est réuni à Paris le 22 mars 1969. Assistaient à

cette réunion : M. Gibbens, président ; le docteur Fully, secrétaire général ;

MM. Cornil, Debuyst, Milutinovic, Pinatel, Roumajon, Sturup et le R. P. Vernet.

Outre les rapports moral, financier et scientifique approuvés par les membres

présents, M. Pinatel a présenté les propositions formulées par la commission

scientifique et concernant les derniers postes à pourvoir au congrès interna-

tional de criminologie de Madrid (rapporteur général, table ronde, membres du

comité de sélection).

Ces propositions ont été adoptées comme d'ailleurs les sujets retenus

pour la section des recherches en cours.

Le conseil de direction a approuvé les propositions de la commission

scientifique en ce qui concerne le jury du prix Denis Carroll qui est composé

ainsi qu'il suit

MM. Chazal, Cornil, Debuyst, Gibbens, Mailloux, Pinatel,

Shoham et Szabo.

Lors de cette réunion, le secrétaire général a informé les membres de la

démission de M. Radzinowicz et le conseil en a pris acte.

Enfin, le problème de l'Institut international traïîté dans cette réunion,

ainsi que le vote par correspondance organisé par la suite, seront dévelçppés

dans le rapport scientifique. Ce dernier s'étendra, en outre, sur l'organisa':on

et le fonctionnement du Centre :international de criminologie comparée de

Montréal. En effet, le 1°" juin 1969 a été signé, entre l'université de Montréal

et la Société internationale de criminologie, un contrat créant le Centre inter-

national de criminologie comparée à l'université de Montréal. !l faut souhaiter

que des contrats semblables puissent être conclus entre notre société et des

— 151 —

organisations locales en vue de la création de centres spécialisés dans des.

secteurs déterminés de la criminologie.

COMMISSION SCIENTIFIQUE.

La commission scientifique s’est réunie à Paris le IH janvier. Les travaux.

de la commission scientifique et son fonctionnement étant analysés dans un

rapport établi par son président, ne seront pas évoqués dans le cadre du

rapport moral.

I. — MOYENS D'ACTION DE LA SOCIETE

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Secrétariat.

Le secrétariat a fonctionné d'une manière satisfaisante et son activité

ne cesse de croître. Les lettres reçues ont atteint le chiffre de 941 et celles

expédiées de 3533.

Mlle Jamin, qui travaillait depuis de nombreuses années au secrétariat,

s'est mariée et s’est trouvée dans l'obligation de nous quitter. Nous la remer-

cion; sincèrement de la collaboration dévouée qu'elle nous a apportée.

20

Membres de la Société

Nous avons admis comme membres au cours de l'année 1969 les asso-

ciations et personnes suivantes

CENTRAL DE OBSERVACION, Madrid (Espagne)

CENTRE DE RECHERCHES CRIMINOLOGIQUES, Athènes (Grèce)

SOCIEDAD VENEZOLANA DE DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGIA

Caracas (Venezuela)

ARGIBAY Carmen-Maria (Mme). — Abogada, auxiliar docente de derecho penal

I en la Facultad de derecho de la Universidad de Buenos Aires ; profesora

auxiliar de derecho penal II en la Facultad de derecho de las Universidades:

del Salvador y Nelgrano (Argentine).

ARKINS Richard-D. — Attorney, Philadelphia (U.S.A.).

BALBO Gabriel. — Maître en psychologie, diplômé d’études supérieures en droit

privé, psychologue, Asnières (France).

BASILIADE George-C. — Diplômé de l’Université de Bucarest ; Docteur en

. droit ; chercheur scientifique ; chef du laboratoire de criminologie de l’Ins-

titut de médecine légale de Bucarest ; Secrétaire Général de la publication

« Problèmes de médecine légale et criminalistique », Bucarest (Roumanie).

BRINGUIER Jeanne-Paule (MIle). — Diplômée de criminologie (Institut de Crimi-

nologie d’Aix), Diplômée de l’Ecole de notariat de Marseille ; Trésorier de

l’Association des Criminologues de Provence, Marseille (France).

— 152 —

BUROZ ARISMENDI René. — Abogado, doctor en derecho, Caracas (Venezuela).

CAIN Anne (Mme). — Présidente de l’Association des Criminologues de Provence ;

Diplômée de l’Institut des sciences pénales et de criminologie de la Faculté

d’Aix, Marseille (France).

"CALVELO Luis-Fernando. — Inspector, Jefatura policia federal, Buenos Aires

(Argentine).

CARDUCCI Cesar-Augusto. — Miembro del centro de estudios criminologicos

« José Ingenieros », abogado, Cordoba (Argentine).

"CASTILLON MORA Luis. — Endocrinologo, doctor en medicina, médico de

s instituciones penitenciaras,

director de Jla

Central de

Observacion,

Madrid (Espagne).

"CASTRO ORGAZ Alberto. — Miembro del Centro de estudios criminologicos

« José Ingenieros », Abogado, Cordoba (Argentine).

"COUNT VAN MANEN Gloria (Mrs). — Sociologist, Assistant professor, Howard

University, Washington (U.S.A.).

DA COSTA E SILVA Luis-Fernando. — Fiscal en El Estado de Sao Paulo ;

profesor de derecho penal ; auxiliar technico del instituto latino americano

de criminologia de la O.N.U. ; bacharel en derecho ; fundator de la Facultad

de derecho de Osasco (Estado de Sao paulo) (Brésil).

(COSTANZO Hugo-Félix. — Abogado, profesor universitario, auxiliar de l’Ins-

tituto de criminologia de Mendoza y asesor de menores (Argentine).

DJELVEH Hadi. — Magistrat, Président honoraire de la Cour d’Assises de

Téhéran (Iran).

DIAZ SAAVEDRA Dulfredo. — Médico, Resistencia-Chaco (Argentine).

EINSTADTER Werner-J. — Associate professor, Department of sociology, Eastern

Michigan University, Ypsilanti (U.S.A.).

FATTAH Ezzat-Abdel. — Licencié en droit, Université du Caire, Maîtrise ès arts

en criminologie, Université de Montréal, Ph. D. en Criminologie, Université

de Montréal ; professeur assistant, département de criminologie, Université

de Montréal.

FENOGLIO Bandilia (Mme). — Abogada, Juez de Camara en lo penal de San

Rafael (Argentine).

FRIGIERI Victor. — Médico professor adjunto de medicina legal, Universitad

de Rosario, Facultad de Medicina ; Miembro titular Sociedad de Criminologia

de Rosatio (Argentine).

FISHER Robert-M. — Assistant Professor of Criminology, School of Criminology,

University of California, Berkeley (U.S.A.).

FRIDAY Paul-C. — Instructor of sociology, Department of Sociology, University

of Wisconsin, Madison (U.S.A.).

FIERRO Guillermo. — Professeur adjoint de droit pénal à la Faculté de droit

de Rosatio, Université de Rosario, Membre titulaire de la Société de Crimi-

nologie de Rosario (Argentine).

FROGE Etienne. — Médecin légiste, Poitiers (France).

GARCIA ITURBE Arnoldo. — Abogado, doctor en derecho, especializado en

derecho penal y criminologia, ex-vice ministro de justicia, magistrado superior

penal, profesor, Caracas (Venezuela).

GARCIA RUIZ Francisco-Xavier. — Jurista-criminologo, licenciado en derecho

diplomado en criminologia ; diplomado en psicologia, Madrid (Espagne).

GODONY Jozsef. — Directeur de l’Institut national de criminalistique, Budapest

(Hongrie).

— 153—

GODOY Sara-Laura (Mme). — Abogada, diplomada de la International civil

training organization, Miembro de comision directiva « Asociacion de Abo-

gados de Buenos Aires » (Argentine).

GONNET Paul-Jacques. — Ingénieur-chimiste et Président de la Société d’études

es toxiques endémiques, Montfavet (France).

GONZALES ALVAREZ Don-Justino. — Pedagogo de la central de observacion,

icenciado en filosofia y letras, profesor de la escuela de estudios penitenciaros,

Madrid (Espagne).

GONZALES BERENDIQUE Marco-A. — Abogado, Director de l’Instituto de

Criminologia, Presidente del movimiento penitenciatio Chileno, ex-director del

Instituto de ciencias penales, ex-director de la Sociedad de sexologia antro-

pologica, Santiago (Chili).

GUEVARA WEBER Maria-Argentina (Mme). — Abogada, licenciada en ciencias

juridicas y sociales de la Universidad de Chile, Santiago (Chili).

GUILHE Guillermo-A. — Abogado, Presidente de la Sociedad de derecho penal

y criminologia de la Provincia de Buenos Aires (Argentine).

GUNN John. — Psychiatrist and research worker, Institute of psychiatry, London

(Royaume-Uni).

HAMMES Bruno-Jorge. — Coordinador de la Facultad de derecho Rio dos Sindo

em Sam Leopoldo, profesor de derecho civil, Bacharel em derecho, filosofia,

teologia (Brésil).

HENDLER Edmundo-S. — Abogado, Miembro de la Comision directiva de la

Asociacion de Abogados de Buenos Aires (Argentine).

HENNINGER James-M. — M.D., School of Medecine, Western Psychiatric Ins-

titute and Clinic, University of Pittsburg, Pittsburg (U.S.A.).

HUERTA Maria-V. (Mme). — Abogada, Inspectora de menores, auxiliar catedra

psicologia social (Universidad de Buenos Aires) (Argentine).

INBAU Fred-E. — Professor of Law, Northwestern University and Editor-inchief

Journal of criminal law, criminology and police science, Chicago (U.S.A.)

sciences

JOWAHEER Ahmad-Shariff. — Etudiant en

criminelles, Port-Louis

(Ile Maurice).

KENT Jorge. — Abogado penalista, ayudante de primera en la catedra de derecho

penal (parte especial) en la Universidad nacional de Buenos Aires (Argentine).

KLAS Elias. — Médico, Neuropsiquiatria psicologia médica del Hospital Ignacion

Pirovano, Centro de salud mental Arturo Ameghino, Secretario de la Sociedad

de derecho penal y criminologia de la Provincia de Buenos Aires (Argentine).

LANDAU Simba-F. — Assistant in the Institute of Criminology of the Hebrew

University, Jerusalem (Israël).

LAPOINTE Fernand. — Directeur du Département de protection publique,

Québec (Canada).

MALIC Mirjana (Mme). — Dipl. Jur, étudiante de doctorat de spécialité (3° cycle)

de Science pénitentiaire à la Faculté de droit et des sciences économiques

de Paris (Yougoslavie).

MARQUIS Marc. — Officier juvénile, détective (auditeur du 17° Cours interna

tional de Criminologie, Montréal), Québec (Canada).

MASINI Héctor-Raul. — Abogado, Miembro del directorio del Colegio de Aboga

dos de San Rapael, representante de segunda circunscripcion juridicial de

San Rafael (Argentine).

MAUTONE Philipp-W. — (présenté par M. WOLFGANG Marvin-E.), Winfield

(U.S.A.).

— 154 —

MEDEIROS DA SILVA Jorge. — Lawyer and teacher of criminal law, Botaforo,

Guanabara (Brésil).

MILLET Pierre. — Docteur en médecine, licencié en psychologie, ex-assistant de

psychologie clinique au Centre de recherches des services de santé, Dijon

(France).

MINNIS Mhyra-S. (Mrs). — Professor of sociology, Texas Technological College,

LubbocK (U.S.A.).

MIRANDA GALLINO Rafael. — Abogado, Profesor adjunto de derecho penal

(parte especial) de la Facultad de derecho de la Universidad nacional del

Nordeste, Secretaria del derecho penal y criminologia de la Facultad de

derecho de la Universidad nacional del Nordeste ; secretario del departamento

de derecho penal y ciencias criminologicas de la Facultad de derecho de la

Universidad nacional del Nordeste, Corrientes (Argentine).

MORAS MOM Jorge-Roberto. — Abogado, Profesor adjunto de derecho penal de

la Facultad de derecho y ciencias sociales de Buenos Aires ; juez nacional en

lo criminal de menores, Buenos Aires (Argentine).

NEUMAN Elias. — Profesor de derecho penal de la Universidad de derecho y

ciencias sociales, profesor de derecho penitenciario del Instituto de Altos

estudios para graduados de la asociacion de abogados de Buenos Aires, Doctor

en derecho y ciencias sociales de la Facultad de derecho y ciencias sociales

de la Universidad de Buenos Aires (Argentine).

EEWBERG Paula-M. (Mme). — Criminologist, sociologist, Evanston (U.S.A.).

NICODOTIS Georges. — Criminologist, Directeur du Centre de recherches crimi-

nologiques, Athènes (Grèce).

NOVONO Antonio-Alfredo. — Abogado, Fiscal de instruccion y correccional de

la Provincia de Mendoza (Argentine).

ORTEGA del CAMPILLO Florencio-Alberto-I. — Abogado, Director del Centro

de Estudios criminologicos de Mendoza, Presidente del Patronato de Libe-

rados, profesor de sociologia criminal en Centro de Estudios criminologicos…

Mendoza (Argentine).

PERALTA GALVAN Raben. — Abogado, Procurador gesneral de L. Poder Judi-

cial de Rio Negro, Viedma (Argentine).

PEREZ TELLADO Elsa Adriana (Mme). — Abogado, docente de la Facultad de

derecho y ciencias penales de la Universidad de Buenos Aires, Abogado de la

direccion de asuntos juridicos de la Universidad nacional de Buenos Aires ;

apoderade de la misma Universidad, Capital Federal (Argentine).

PLAWSKI Stanislaw. — Professeur de droit pénal et pénitentiaire à l’Université

de Lodz (Pologne).

PRUNOTTO Adolfo. — Abogado, professor titular de derecho penal, Universidad

de Rosario ; Miembro titular de la Sociedad de Criminologia de Mendoza

(Argentine).

RACCIATTI Dardo Ernesto. — Abogado, professor adjunto de derecho penal ;

Facultad de derecho de Rosario y Facultad de derecho y ciencias sociales de

Santa Fé, dé la Universidad de Rosario, Universidad nacional del Litoral ;

Miembro titular de la Sociedad de criminologia de Rosario (Argentine).

RAMALLO Nicolas À. — Abogado, Profesor de derecho penal en la Universidad

Catolica de' Buenos Aires (Argentine).

RAMOS José. — Director de la escuela penitenciaria de la nacion ; Alcalde mayor

del servicio penitenciario federal argentino (Argentine).

RANEA Efraim Francisco. — Abogado, juez superior tribunal de Justicia de Rio

Negro (Argentine).

— 155 —

REGUERO José Angel. — Abogado, Vocal del Tribunal superior de Justicia del

Neuquen (Argentine).

REMAGGI MATURANA FHoracio José. — Abogado, doctor en jurisprudencia,

doctor en derecho penal y ciencias criminologicas ; profesor de ciencias penales

en la Universidad del Salvador (Argentine).

RODRIGUEZ DIAS Juan Bautista. — Abogado (Universidad central de Vene-

zuela Caracas — Promocion « Dr. Francisco De Venanzi », 1963), El Tigre,

Estado Anzoategui (Venezuela).

RODRIGUEZ GANDUL Don Ladislao R.P. — Technico moralista, capellan de

la central de ‘observacion ; profesor del Instituto de criminologia de la Uni-

versidad de Madrid (Espagne).

RONDOT Alain. — Visiteur à la Maison Centrale de Poissy ; délégué bénévole

au comité postpénal de Versailles ; Licencié en droit, Saint-Germain-en-Laye

(France).

RUBENS DAVID Pedro. — Ph. D., Indiana University, Bloomginton, Indania

(major in sociology, minor in law), doctor en derecho y ciencias sociales

(doctor of jurisprudence and social science) National University of Tucuman ;

Abogado, Magna cum Laude (Master’s degree in law) National University of

Tucuman (Argentine).

RUSTAMJI K.F. — Director general, Border Security Force, Ministry of Rome

Affairs, New Delhi (Inde).

SAHADE Emilio Hanna. — Médico psicopatologo y médico legista, profesor de

psiquiatria forense y psicologia criminal, jefe de psicopatologia forense, poder

judicial, Mendoza (Argentine).

SCHUH-KUHLMANN Jôrg, Lic. jur

chargé de recherches à l’Université de

Montréal (Suisse).

SITZERMAN Benjamin. — Médico, Jefe division sanitad y medicina legal policia

de la Provincia del Neuquen (Argentine).

SONNZUTTI Miguel Angel. — Siquiatra forense, médico siquitra, Mendoza

(Argentine).

SOUZA Celso Sebastian (de). — Faculdade de ciencias economicas, politicas e

sociais de Sao Caetano do Sul (Brésil).

STEWART V. Lorne. — Senior Judge, Provincial Court (Family Division) for

the County of York, Toronto (Canada).

SWINNEN Edgard. — Directeur de prison, licencié en sciences pédagogiques et

psychologiques, licencié en sociologie, Dendermonde (Belgique).

SYR Jean-Hervé. — Assistant à l’Institut de sciences pénales et de criminologie

d’Aix-en-Provence (France).

TAMILIA Patrick R. — Director Family division, Court of common pleas of

Allegheny County, Pittsburg (U.S.A.).

TAPHANEL Roberto. — Profesor de medicina legal de la escuela superior de

policia, Mendoza (Argentine).

THOMPSON James R. — (présenté par M. Marvin WOLFGANG), Chicago

(U.S.A.).

TORO-CALDER Jaime. — Profesor catedra criminologia y sociologia del compor-

tamiento anormal ; Investigador cientifico social en criminologia ; B.A., M.A.

catedratico asociado en ciencias sociales e investigador cientifico social, Rio

Piedras (Puerto-Rico) (U.S.A.).

DE TUANE Lilian Saa A. (Mme). — Psicologa del Santiago College, psicologa

(Universidad Catolica de Chile) (Chili).

— 156 —

TENNENT Thomas-G. — Doctor, M.A., B.M., B. Ch., D.P.M,, diploma in crimi-

nology (Cantab.), Crowthorne (Royaume-Uni).

TUANE ESCAFF Hernan. — Profesor de Universidad de Chile, psicologo gefe

del departemento de investigaciones criminologicas, psicologo (Universidad

de Chile), Santiago (Chili).

VELASCO ESCADI Don José. — Expert en psychiatrie près les Tribunaux,

Médecin directeur du sanatorium psychiatrique pénitentiaire, Madrid (Es-

pagne).

VERMES Miklos. — Docteur en droit, chef de groupe de criminologie de l’Ins-

titut des sciences juridiques et politiques de l’Académie des sciences de Hongrie,

Budapest (Hongrie).

VILLARROEL Ernesto-Artigas. — Abogado de la direccion general de investiga-

ciones ; Abogado y experto en investigaciones documentales, Santiago (Chili).

VITANI Christiane (Mme). — Chef de Travaux à la Chaire de Médecine Légale,

Médecin expert près la Cour d’Appel de Lyon (France).

WARREN Marguerite-Q. Mme). — Ph.D., Program Director of the Center for

training in Differential Treatment, Sacramento, (California) (U.S.A.).

YOUNG Luis. — Abogado, Director del departemento de Ciencias penales de

derecho, Valparaiso (Chili).

Nous leur souhaitons à tous la bienvenue.

Nous avons es la douleur de perdre durant l'année 1969 : M. Moureau

(Belgique), Mme Sophia Robison et M. Louis Canio Zarrilli (U.S.A.). Nous

adressons nos sincères condoléances à leur famille.

3n

Délégués nationaux

L'institution des délégués nationaux a continué à donner dans l’ensemble

des résultats heureux. Certains de nos délégués envoient régulièrement une

chronique en vue d'une publication dans les Annales, mais il est absolument

nécessaire qu’un grand effort soit fait par nos délégués pour la rédaction de

chroniques nationales.

Le conseil de direction, lors de sa réunion du 22 mars 1969, a procédé

à des élections pour les pays représentés pour la première fois au sein de

la société. Il s’agit de M. Basiliade (Roumanie), M. Seid (Tchad) et M. Ha-

worth (Zambie).

Il. — L’ŒUVRE SCIENTIFIQUE DE LA SOCIETE

L'œuvre scientifique de la société, ainsi que je l'ai signalé précédemment,

sera approfondie par M. Pinatel. Aussi bien, me contenterai-je de mettre seu-

lement l’accent, dans les développements qui vont suivre, sur les aspects

généraux de cette œuvre.

— 157 —

VI* Congrès international de criminologie

J'ai mentionné, dans le paragraphe consacré à l'activité du conseil de

‘direction, que les dernières nominations concernant le Congrès international

de Madrid avaient été éffectuées. Il s'agit de M. Bernado F. Castro Perez

‘qui est chargé du troisième rapport de la 1"° section, à savoir « Rapports

de la recherche scientifique et de l'enseignement en criminologie ».

Ont été désignés également les membres du comité de sélection qui, aux

côtés de M. Christie, décideront si les communications présentées dans la sec-

tion des recherches en cours feront l'objet d'un examen de séance. Il s'agit

de MM. Wolfgang, Debuyst et Vermes. La date de dépôt de ces rapports a

‘été fixée au 1°’” janvier 1970 (en quatre exemplaires auprès de M. Christie)

‘et la date de décision du comité de sélection au 1“" avril 1970.

Après avoir pris conseil des Nations unies sur les personnalités suscep-

tibles d’être pressenties pour participer à la table ronde sur la police, le

conseil de direction a invité pour les pays de l'Est : M. Karpetz (ou à défaut

M. Wierzbicki) ; pour les pays en voie de développement : M. Boni.

Conférences internationales

la seconde série de conférences organisées conjointement par la

Fondation Aquinas et la Société internationale de criminologie s'est déroulée

à Mexico du 4 au 15 novembre 1969. Le président de notre société, M. Gib-

bens, a donné trois conférences à la faculté de droit de l'université autonome,

‘à l’école libre de droit et à l’école de droit de l'université ibéro-américaine

de Mexico. Ces conférences avaient pour thème

« Traitement en milieu ouvert

{(Probation et liberté surveillée, semi-liberté et liberté conditionnelle) ». Elles

seront publiées dans les Annales internationales de criminologie.

Congrès nationaux de criminologie

En France a eu lieu, comme chaque année, organisé par l'Association

française de criminologie, le X° Congrès français de criminologie. Comme le

|er

Congrès français, il s'est déroulé à Lyon du 25 au 27 septembre et avait

pour thème

« Le traitement en milieu ouvert — Perspectives nouvelles ».

Organisé par M. le Professeur Colin, de la faculté de médecine et de phar-

macie de Lyon, ce congrès a connu une grande participation et sa réussite

a été totale.

Les publications

L’année 1969 à vu se continuer la publication des Annales internationales

de criminologie. En 1969 ont été publiés le deuxième semestre 1968 et le

premier semestre 1969.

—1

8—

la seconde partie de l'étude ancienne de Lauvergne « De la Corse in-

térieure — De la Vendetta » a été publiée dans le numéro 1968 (7-2), sous

la rubrique : « Aux sources de la criminologie ».

Dans ce même numéro ont été également publiées deux études émanant

de M. André Normandeau (1) et de M. Saverio Siciliano (2).

Le premier numéro de 1969 (8-1) a été, en grande partie, consacré à

des mémoires originaux traitant « De la science pénitentiaire à la thérapeu-

tique criminelle ». Ils émanent de M. Pinatel (3), M. Marnell (4), Mme T. Poska-

Laaman (5) et M. Nikolas Schipkowensky (6). !! faut noter que l'importante

étude de M. Pinatel, « La prison peut-elle être transformée en institution de

traitement ? », reproduit les trois conférences qu’il donna en Pologne l'année

dernière, dans le cadre des Conférences Aquinas.

Il faut souligner également la mise à jour de l'inventaire bibliographique

sur la psychologie judiciaire et policière, la science pénale et pénitentiaire

(1968-2).

L'effort commencé l'année dernière en ce qui concerne la partie biblio-

graphique consacrée aux analyses et notes critiques s'est très nettement con-

firmé dans le numéro 1968, où environ cent pages de notre Revue y ont

été consacrées (p. 485 à 579).

Cours internationaux

Le XIX* Cours international de criminologie s'est déroulé à Mendoza (Ar-

gentine) du 22 au 28 juin 1969. Placés sous la direction de M. Ortega del

Campillo, ses travaux ont été centrés sur « La fonction de la criminologie »

(dans le droit pénal, le procès pénal, l'exécution des peines et le traitement des

délinquants, la recherche et l'enseignement), ce cours a groupé 358 partici-

pants (auditeurs et professeurs) venus d'Afrique du Sud, d'Argentine, d'Alle-

magne, de Belgique, de Bolivie, du Brésil, du Canada, de Colombie, du Chili,

du Danemark, d'Equateur, d'Espagne, de France, du Guatemala, du Honduras,

d'Italie, d'Iran, du Japon, du Mexique, du Paraguay, des Pays-Bas, du Royau-

me-Uni, du San Salvador, de l'Uruguay, des U.S.A., du Venezuela et de You-

goslavie.

A l'occasion de ce cours, MM. Pinatel et Fully ont pris des contacts à

Santiago avec M. le Ministre de la Justice du Chili et à Sao-Paulo avec M.

(1l) A. NORMANDEAU

« Notes sur la criminalité de violence », p. 393 & 402.

(2)

S. SICILIANO

« Homicide in Denmark », p. 403 à 435.

(3) J. PiNarEL

« Un voyage pénitentiaire en Suède »

5 12 92.à 13; «La prison

peut-elle être transformée en institution de traitement ? », p.

(4)

M. MARNELL

« The prison community », p. 15 à 32.

5)

« Le problème d'isolement et de contact des détenus avec le monde extérieur

dans les établissements pénitentiaires en Suède » (étude sociologique), p. 83

(6)

N. SCHIPKOWENSKY

Psychiatriques dans le traitement des délinquants », p. 129 à 148.

« Psychopathologie et criminalité - Adaptation des méthodes

— 159 —

le Ministre de la Justice de l'Etat de Sao-Paulo. M. Pinatel a donné des confé-

«

rences à Valparaiso (Ecole libre de droit) et à

Buenos-Aires (chaire de

psychiatrie), M. Fully à Buenos Aires (universidad del Museo Social Argentino).

Tous deux ont été reçus à Sao Paulo par M. le procureur général Sal-

gado et ont visité l'Institut latino-américain de criminologie ainsi que les éta-

blissements pénitentiaires.

A Rio de Janeiro, ils ont rencontré M. Ribeiro.

Bibliothèque

La bibliothèque a continué, comme les années précédentes, à se déve-

lopper. Le nombre de ses volumes s'est accru de 130.

Comme d'habitude un nombre important de livres et de revues ont été

reliés.

CONCLUSION

La conclusion qui se dégage du présent rapport moral est que l'année

1969 a été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de

criminologie, par la seconde série des Conférences Aquinas, par le Cours inter-

national de criminologie de Mendoza et par la création du Centre interna-

tional de criminologie comparée.

Ces réalisations n'ont été possibles que grâce à l'appui moral et matériel

de l'Afrique du Sud, de la République fédérale d'Allemagne, de l'Autriche,

de la Belgique, du Brésil, de la Côte-d'Ivoire, du Dahomey, du Danemark, de

la Finlande, de la France, de la Grèce, de la Haute-Volta, de l'Iran, de l’Italie,

du Liban, du Luxembourg, de Madagascar, du Maroc, de la Mauritanie, de

Monaco, de la Norvège, des Pays-Bas, du Portugal, de la Suède, de la Thaï-

lande, de la Turquie et du Venezuela.

Il importe donc, en conclusion, d'adresser nos remerciements à tous les

gouverneurs et organisations internationales qui ont bien voulu nous honorer

de leur confiance.

— 160 —

RAPPORT MORAL

POUR LES ANNÉES 1965-1969

présenté par Georges FULLY

Secrétaire général

L'article VIII, $ 2, des statuts de la Société internationale de criminologie

stipule qu'à chaque réunion de l'assemblée générale « doit être tenue au moins

une séance administrative, au cours de laquelle le conseil de direction rendra

compte de sa gestion à la société ». Il est précisé que « toute affaire du res-

sort de la société pourra y être traitée ».

Le présent rapport moral, qui couvre la période 1965-1969, a pour objet

de présenter une vue d'ensemble de l'activité de la société internationale

pendant ces cinq années. Il convient, toutefois, de préciser que ce rapport

moral sera complété ou développé, sur le plan financier, par un rapport du

trésorier, M. Chazal, et sur le plan scientifique, par le rapport quinquennal

du président de la commission scientifique, M. Pinatel.

| — HISTORIQUE

'|0

Les Origines

La création de la Société internationale de criminologie remonte à 1934.

Ses statuts, adoptés en 1949, furent modifiés en 1955 et un règle-

ment intérieur, approuvé la même année, leur fut ajouté. En application de ces

nouveaux statuts et règlement intérieur, les élections ont eu lieu en 1956,

1961 et 1966. Les résultats de ces élections sont enregistrés par des assem-

blées générales extraordinaires qui ont eu lieu à Paris le 3 décembre 1956

et le 9 décembre 1961.

A l'occasion de chaque congrès international de criminologie, l'assemblée

générale s'est réunie. Ce fut le cas à Paris, les 16 et 18 septembre 1950,

à Londres le 18 septembre 1955, à La Haye le 11 septembre 1960 et, enfin,

à Montréal le 3 septembre 1965.

L'action des organes directeurs de la société est retracée à l'occasion

de chaque congrès international et celle pour les années 1960, 1961, 1962,

1963 et 1964 a été présentée à l'assemblée générale de Montréal.

— 161 —

20

L’assemblée générale du 3 septembre 1965

et l’élection du conseil de direction

L'assemblée générale de la Société internationale de criminologie s'est

tenue le 3 septembre 1965 à Montréal, sous la présidence de M. Sellin.

Les membres présents ont entendu la lecture des rapports moral, financier

et scientifique pour la période 1960-1964 qui ont été approuvés. Ils ont été

mis au courant des débats du comité exécutif, de la commission scientifique

du conseil de direction, du conseil de l'institut international, de la réunion des

délégués nationaux et de celle des directeurs des cours internationaux.

lls ont été également informés de la décision prise par M. Pinatel

d'abandonner ses fonctions de secrétaire général à la date du 1°” janvier

1966, décision qui a entraîné des modifications approuvées par les membres

:

.

présents

1)

Sur proposition de M. Sheldon Glueck, M. Pinatel est nommé président

de la commission scientifique.

2)

Sur proposition de M. Pinatel, le docteur Georges Fully a été nommé

membre coopté du conseil de direction et secrétaire général en rempla-

cement de M. Pinatel.

Is ont également approuvé la nomination des membres honoraires sui-

vants

1)

M. Glueck, président honoraire de la commission scientifique ;

2)

M. Pinatel, secrétaire général honoraire de la société internationale de

criminologie ;

3)

M. le major Robert Hainault, président du comité local d'organisation

du V° Congrès international de criminologie, membre honoraire de la

Société internationale de criminologie, en remerciements des services émi-

nents que celui-ci a rendus à la société en organisant et en réalisant

le V° Congrès international de criminologie.

En vertu des statuts de la société, il a été procédé durant l’année 1966

à l’élection du conseil de direction. Cette élection s'ést faite selon la pro-

cédure habituelle

1)

Le comité exécutif a élaboré une liste de quarante-huit membres éli-

gibles au conseil de direction.

2)

Le 1°” septembre a été envoyé à tous les membres de la société interna-

fionale de criminologie, par courrier ordinaire, un bulletin de vote qui

devait être retourné au secrétariat de la société, sous double enveloppe

avant le 1°” décembre 1966.

3)

Le 1°” décembre 1966, il a été procédé au dépouillement public de ce

vote par correspondance. Les voix ont

été comptées par le secrétaire

Pinatel et le R.P. Vernet et de

général, assisté de deux scrutateurs, M.

Mme Veil, scrutateur adjointe, désignés

par le comité exécutif en date

— 162 —

du 14 octobre 1966. Le dépouillement effectué avec l'aide du personnel

du secrétariat a pris fin à 20 heures et a donné les résultats suivants

(252 votants et 9 bulletins nuls)

MM

.. .......................

211

Pinatel (Jean)

Chazal (Jean)

193

Cornil (Paul)

* .… ... ...................

193

185

Fully (Georges)

.. .....................

Sellin (Thorsten)

.. ...................…..….

179

Gibbens

(Trevor)

” 00 44 00 00 0000 00 0 0 0 0000

177

174

Di Tullio (Benigno)

. ......................

Grassberger (R.)

.. ....................

155

le R.P. Mailloux (Noël)

.. .................

153

Drapkin (Israël)

* .........................

147

146

Glueck (Sheldon)

Yoshimasu (Shufu)

.. ....................

143

Nagel (Willem)

.. ...........ss.es»s s...

139

. .........................

137

Szabo (Denis)

Sturup (Georg)

124

Wurtenberger (Thomas)

” 0000 00 000000000000

120

086 00040 000 D0 0 0801060 0M010/°0 00

119

Debuyst (Christian)

Christiansen (Karl)

* 1000 05 00 0000000 00000000

112

Wolfgang (Marvin)

112

Ribeiro

000000000050 950000000000

109

(Leonidio)

Radzinowicz (Léon)

* 0000 00 0 0 00 4040 00 00000

108

Ericksson

(Thorsten)

106

Ferracuti

... 0 00 400000 00 00 00 0 0 0000

105

(Franco)

Frey (Erwin)

* .....................e++s+…..….…

105

3D

L’assemblée générale extraordinaire du 6 décembre 1966

Le 6 décembre 1966 a eu lieu, à la Maison de l'Unesco, l’assemblée géne-

rale extraordinaire de la Société internationale de criminologie qui a enre-

gistré ces résultats.

Le secrétaire général de la société a donné lecture du procès-verbal du

dépouillement des votes relatifs à l'élection du conseil de direction effectué

dans les conditions ci-dessus indiquées et a déclaré nommés, à la suite du

vote par correspondance, membres du conseil de direction de la Société inter-

nationale de criminologie, devant entrer en fonction le 1°" janvier 1967, les

personnalités dont les noms ont été mentionnés au paragraphe précédent.

— 163 —

L'assemblée générale extraordinaire a souhaité que le nouveau conseil

de direction se réunisse le plus rapidement possible après le 1°” janvier 1967,

pour procéder à la nouvelle élection du comité exécutif et a chargé le doc-

teur Fully de le convoquer et d’établir l'ordre du jour de cette réunion.

4°

Le conseil de direction réuni le 7 janvier 1967

élit le nouveau comité exécutif

,

«

Réuni à Paris le 7 janvier 1967, le conseil de direction a procéd

e a

l'élec-

tion du comité exécutif, dont la composition a été fixée ainsi

Président : M. Gibbens (Royaume-Uni).

Vice-présidents

MM. Cornil (Belgique), R.P. Mailloux (Canada), Drapkin (Is-

raël), Ribeiro (Brésil).

Secrétaire général : M. Fully (France).

Secrétaires

généraux adjo‘nts

MM. Milutinovic

(Yougoslavie),

Wolfgang

(U.S.A.).

Trésorier

M. Chazal (France).

Il convient, à ce propos, de souligner que le conseil de direction a

nommé M. Sellin, qui avait fait part de son désir de ne pas voir son mandat

de président renouvelé, président honoraire de la société, en témoignage de sa

reconnaissance pour sa collaboration efficace durant les dix années où il fut

son président.

Par application de l'article V, 1 a, des statuts, il a été procédé, lors

M

de la réunion du conseil de direction, à la cooptation de cinq membres

Juan del Rosal (Espagne), M. Ahmad Khalifa (Egypte-U.A.R.), M. Milan Milu-

tinovic (Yougoslavie), M. Yves Roumajon et le R.P. Vernet (France).

Il résulte de ces données que le présent rapport moral, présentant en

un texte unique l'essentiel des rapports moraux des années 1965, 1966, 1967,

1968 et 1969, sera plus particulièrement, mais non exclusivement, consacré

à l'exposé des résultats atteints par les organes directeurs dont les conditions

d’élection viennent d'être rappelées. Ces résultats sont relatifs à l'organisa-

tion et au fonctionnement, aux moyens d'action et à l'œuvre scientifique de

de la société.

Il

— ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA SOCIETE

'|O

Rapports avec les organisations internationales

a)

RAPPORTS AVEC L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES.

REPRESENTATION PERMANENTE.

Honorée du statut consultatif depuis le 18 juillet 1949, notre société

a continué à avoir d'excellents rapports avec l'O.N.U. pendant la période

quinquennale 1965-1969. En date du 14 mars 1969, M. Curtis Roosevelt a

— 164 —

informé le secrétaire général que la société internationale de criminologie

avait été placée dans la catégorie Il des organisations internationales non

gouvernementales.

Notre représentation permanente auprès de cette institution a été assu-

rée par MM. Sellin et Hess. Les contacts pris par nos représentants se sont

toujours déroulés dans un climat de confiance.

AUTRES REPRESENTATIONS.

Notre société a été également représentée aux conférences tenues en

dehors du siège des Nations unies. Le tableau suivant fait état de ces autres

représentations.

—

_

-

—

|

|

ANNEES

CONFERENCES

LIEUX

REPRESENTANTS |

|

|

1965

Comité d'experts en matière

Genève

BERNHEIM

|

de prévention du crime et de

FREY

|

traitement

des

délinquants.

1966

|

XXe Session de la Commission

New York

Hess

des droits de l'homme.

XVIIe Session de la Commis-

New York

Hess

sion sociale.

1966

Comité

consultatif

d'experts

New York

sS S

Hess

sur la prévention du crime et

le traitement des délinquants.

1968

Ile Session du groupe consul-

Genève

Mlle Marx

tatif

des

Nations

Unies

en

matière

de

prévention

du

crime et

de

traitement

des

délinquants.

1969

Groupe

consultatif

d'experts

Rome

M. FONTANESI

Î

en matière de prévention du

crime

et

de

traitement

des

délinquarlts.

Ces efforts dans le domaine de la représentation ont été complétés par

des rapports toujours plus étroits entre M. Galway, chef du service de défense

sociale des Nations unies, et le secrétaire général. En particulier, en ce qui

concerne l'organisation du congrès des Nations unies et celui de la Société

internationale de criminologie. En janvier 1965, M. Pinatel, alors secrétaire

général, recevait de M. Galway une communication concernant ces deux

congrès prévus pour la même année, à savoir 1970. M. Galway était désireux

que notre collaboration ne s'arrête pas à la coordination des dates, mais de-

vienne plus étroite en fusionnant nos deux congrès et en organisant conjoin-

tement une seule et même conférence internationale en matière de criminologie.

Cette question devait être portée à la discussion des membres du conseil de

direction et faire l'objet d'un vote par correspondance. Il en sera rendu

compte dans un autre paragraphe.

b) RAPPORTS AVEC LES INS\TITUTIONS INTERNATIONALES.

UNESCO.

La Société internationale de criminologie est admise depuis le 19 no-

vembre 1950 au bénéfice des arrangements consultatifs avec l'Unesco, caté-

gorie B, depuis le 22 décembre 1961.

— 165 —

Durant la période 1965-1969 nos liaisons avec l'Unesco ont été suivies

ainsi qu'en témoigne le tableau suivant

—

—

ANNEES

CONFERENCES

LIEUX

REPRESENTANTS

1966

XXIVe Session de l'Assemblée

Paris

. VERNET

générale.

USINI

1968

XXVe Session de l'Assemblée

Paris

Ê:'Ë

. VERNET

générale.

Ls MN

E

1S

EN

u

=

p

Il convient de mentionner ici qu'un numéro de la Revue internationale des

sciences sociales, éditée par cet organisme, a été consacré à la criminologie

et le rédacteur en chef de cette publication, M. Lengyel demandait à M.

Pinatel d'établir une bibliographie sélectionnée couvrant la production inter-

nationale en criminologie durant une période donnée. Il désirait également

publier dans ce numéro spécial un résumé sur les activités de la Société inter-

nationale de criminologie. M. Pinatel adressait en décembre 1965 à M. Len-

gyel une bibliographie choisie de publications éditées de 1950 à 1964 inclus,

établie grâce au fichier de notre bibliothèque ainsi qu'un résumé des acti-

vités de notre société.

ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE.

Depuis le 14 février 1955 la Société internationale de criminologie est

admise au bénéfice des

relations officielles avec

l'O.M.S.

Notre représentation aux différentes réunions organisées par l'OM.S.

a été assurée comme suit

—

— e

_

—

|

ANNEES

C ONFEÊÈNCES

LIEUX ‘

RÉPRESÈNTÀNTS

1965

XVIIIe Assemblée mondiale de

Genève

=

BERNHEIM

la santé mentale.

REY

Comité régional de l'Europe,

Istambul

Kazux

XVe Session.

1966

BERNHEIM

XIXe Assemblée générale de

Genève

la santé mentale.

XVIe

Session du Comité ré-

Genève

îË

SIMON

gional

de

la Méditerranée

orientale - Sous-Comité B.

XVIe

Session du Comité

ré-

Rabat

Ahemt KETTANI

gional de l'Europe.

1966

XVIIIe Session - XVIIe Confé-

Washington

SUSMAN

rence sanitaire panaméricaine

du Comité régional des Amé-

riques.

1967

XXe

Assemblée mondiale de

Genève

SIMON

la santé.

Comité régional de la Médi-

Téhéran

HEKMAT

terranée orientale.

1968

XXIe

Assemblée mondiale de

Genève

BERNHEIM

la santé .

1969

XIXe

Session du Comité

ré-

Abidjan

e u US

BOoNI

gional pour l'Afrique.

— 166 —

«

Nous tenons

à adresser nos vifs remerciements à tous nos représentants

qui ont ainsi permis d'assurer une liaïson étroite entre le activités de l'O.M.S.

et notre société.

CONSEIL DE L'EUROPE.

Le conseil de l'Europe s'intéresse très particulièrement au problème de

la prévention du crime et du traîtement des délinquants. Aussi bien, notre

société a-t-elle été invitée à participer à diverses réunions, dont le détail

se trouve consigné dans le tableau ci-après

:

:

|

ANNEES

CONFERENCES

LIEUX

REPRESENTANTS

|

XIVe Session du Comité Eu-

Mlle HAUMONTE

1965

ropéen pour

les

problèmes

Strasbourg

criminels.

IlIe Conférence européenne de

Strasbourg

Mlle Marx

directeurs d'instituts de

re-

M. PINATEL

cherches criminologiques,

1966

XVe Session plénière du Co-

Strasbourg

Mlle Marx

mité européen pour

es

pro-

blèmes criminels.

IVe

Conférence

européenne

Strasbourg

Mlle Marx

des directeurs d'instituts de

M. PINATEL

recherches criminologiques.

1967

Ve Conférence européenne de

Strasbourg

Mlle Marx

directeurs

d'instituts de

re-

M. PINATEL

cherches criminologiques.

XVIIe Session plénière du Co-

Mlle Marx

1968

mité européen pour les pro-

Strasbourg

blèmes criminels.

VIe Conférence de directeurs

Strasbourg

M. COLIN

d'instituts de recherches cri-

minologiques.

1969

XVIIIe

Session plénière du

Strasbourg

M. COLIN

Comité

européen pour

les

problèmes criminels.

VIIe Conférence de directeurs

M. FuuLy

d'instituts de recherches cri-

Strasbourg

minologiques.

î

—

membre du conseil

Il faut souligner que M. Pinatel, élu le 11 avril 1963

de l'Europe, parti-

scientifique criminologique, créé dans le cadre du Conseil

cipe deux fois par an aux réunions de ce conseil.

— 167 —

RAPPORTS AVEC LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES NON

€)

GOUVERNEMENTALES.

a)

ORGANISATIONS MEDICO-PSYCHOLOGIQUES.

Le tableau suivant résume notre représentation aux 4réunîons de ces di-

vers organismes

— —

——

!

ANNEES

ÔONFÈRENCES

LIEUX

REPRESENTANTS

1965

Ve Réunion italo-franco-suisse

Dijon

M. FuLLy

de médecine légale et de cri-

minologie.

VIe

Réunion

italo - franco -

Tours

1966

M

FuULLY

suisse de médecine légale et

de criminologie.

XXXTe

Congrès

international

Montpellier

M

FuLLY

de langue française de méde-

cine légale et de médecine

sociale.

1967

Session extraordinaire et VIIe

Paris

FuULLY

Session ordinaire de l'Assem-

Susini

blée générale du C.I.O.M.S.

des

Lisbonne

1968

Congrès

psychanalystes

LEBOVICI

de langues romanes.

1969

Journées

italo - franco - suisse

Saint-Rémy-

Ss <s

FULLY

de médecine légale et de cri-

de-Provence

minologie clinique.

XXXIe

Congrès

international

Gênes

FuULLY

de médecine légale et de mé-

decine sociale.

et

Paris

Journées

de

psychiatrie

FULLY

d'hygiène mentale

en milieu

==

PINATEL

militaire.

H—s

E

PS

b)

ORGANISATIONS S'OCCUPANT DE SCIENCES SOCIALES.

—

e V

REPREÈENTÀNTS

|

ANNEES

CONFERENCES

LIEUX

1966

VIe Congrès mondial de so-

Evian

M. DAVIDOVITCH

ciologie.

M. SuUsINI

1967

XVve

de

défense

Bruxelles

sociale.

Journées

M. PINATEL

1968

ps

pN

Journées deÿd:ÿêiense sociale.

—s

Stokholnî

——

G

l\{[._F‘1NA'}'EL

€)

ORGANISATIONS S'OCCUPANT DES PROBLEMES DE L'EN-

FANCE.

——

——

—

RÉPRESENTÂNTS V

AN NEÊS

CONFEÈÊNéES ;

LIEUX

1966

IITe

Conférence internationale

Evian

M. BERTRAND

de l'Union mondiale des or-

M. SzABo

ganismes pour la sauvegarde

de l'enfance et de l'adoles-

cence.

1968

Réunion de travail sur « la dé-

M. MICHARD

Popowo

linquance juvénile et le dé-

(Pologne)

veloppement économique ».

1969

Réunion du Bureau interna-

Paris

R. P. VERNET

u ce

=

— 168

ORGANISATION

INTERNATIONALE DE POLICE CRIMINELLE.

d)

Nos contacts avec cette importante organisation internationale sont fré-

quents et nous avons tenu à être représentés à toutes les sessions de son

assemblée générale, à savoir

—

en

1965,

Rio de Janeiro, par MM. Ribeiro et Salgado ;

—

en

1966,

:

Berne, par MM. Ceccaldi et Hacq ;

—

en

1967,

à

Tokyo, par M. Hacq ;

en

1968,

à

Téhéran, par M. Hekmat ;

en

à

1969,

Mexico, par M. Quiroz-Cuaron.

e)

ORGANISATIONS S'OCCUPANT DE DROIT PENAL, DE POLI-

TIQUE CRIMINELLE ET DE SCIENCE PENITENTIAIRE.

La coordination de l'action de notre société avec les activités de la Fon-

dation internationale pénale et pénitentiaire, la Société internationale de dé-

fense sociale et l'Association internationale de droit pénal, soulignée à l’assem-

blée générale de La Haye et concrétisée durant la période 1960-1964, s'est

S

poursuivie durant les années 1965

à 1969. Le programme des congrès de

ces associations a été arrêté et approuvé par les membres du conseil de

direction. Il est mentionné ci-après

es

1965

congrès de la Société internationale de criminologie ;

&

1966 : congrès de la Société internationale de défense sociale ;

——

1967

: Colloque de la Fondation internationale et pénitentiaire ;

—

1968

colloque scientifique des quatre associations ;

—,

1969

congrès de l'association internationale de droit pénal.

Nous avons été bien entendu invités à ces congrès et représentés par

M. Roumajon et le R.P. Vernet pour le congrès de la Société internationale de

défense sociale (Lecce), par le secrétaire général pour le colloque de la Fon-

dation internationale pénale et pénitentiaire (Ulm) et par M. Pinatel au Congrès

de l'Association internationale de droit pénal (Rome).

Le colloque scientifique des quatre associations sera évoqué dans un

autre paragraphe de ce rapport.

d)

RETROSPECTIVE SUR LES RAPPORTS AVEC LES ORGANISATIONS

INTERNATIONALES.

Dans les rapports quinquennaux précédents, nous avions souligné que,

grâce à la politique de présence aux diverses manifestations organisées sur

le plan international, la Société internationale de criminologie avait pu

affirmer la place qui était la sienne et favoriser, dans cette perspective, la coo-

pération internationale.

Cette observation pourrait être reproduite ici. De même, pourrait être

souligné, une fois encore, le fait que cette politique de présence est complétée,

— 169 —

au siège de la société, par l'assistance à des manifestations diverses dans

les domaines médical, psychologique, sociologique, pédo-criminologique, pénal

et pénitentiaire, sans omettre les conférences organisées par la Société de

législation comparée et l’institut de droit comparé.

Placée au carrefour des sciences de l'homme et des sciences pénales,

la Société internationale de criminologie est de la sorte astreinte à un effort

considérable de représentation. Un tel effort n'a été possible que grâce à la

bonne volonté de tous ceux à qui le secrétariat a fait appel. Qu'ils soient tous

remerciés collectivement ici.

Avant de terminer ce chapitre sur les organisations internationales non

gouvernementales, il convient de signaler que le R.P. Vernet est le délégué

permanent des O.I.N.G. françaises au comité de liaison et d’'information auprès

de l'O.N.U.

2°

Statuts et règlement intérieur

Après les modifications importantes apportées aux statuts et au règle-

ment intérieur en 1960, aucun autre changement n'a été effectué si ce n’est

un point soulevé par M. Wolfgang concernant le montant de la cotisation à

vie. Les membres du conseil de direction, dans leur réunion du 5 janvier 1967,

55

a

l’article 4 des statuts. Cet article

ont apporté une précision à ce propos

est rédigé ainsi qu'il suit

« Tout membre versant une cotisation annuelle de 200 F recevra le titre

de membre bienfaiteur de la société.

b)

Tout membre actif peut devenir à vie par le versement d’une somme

unique de 350 F.

c)

Ces chiffres peuvent être modifiés par décision du conseil de direc-

tion, si les fluctuations de la monnaie le rendent nécessaire. »

Une note a été ajoutée ainsi qu'il suit : « Dans sa réunion du 5 janvier

1967, le conseil de direction a décidé que le montant de ‘la somme à verser

pour être membre à vie doit être équivalent à quinze annuités.

Il faut remarquer que l'application des statuts et du règlement intérieur

s'est révélée particulièrement satisfaïsante.

3D

Comité exécutif

Le comité exécutif s'est réuni à Montréal le 29 août 1965. Au cours

de cette réunion a été discuté le texte des rapports moral et financier à sou-

mettre à l'assemblée générale, ainsi que la décision de M. Pinatel d'aban-

donner le secrétariat général et de la nouvelle organisation de la société

qui allait en résulter.

— 170 —

Le comité exécutif n'a plus tenu de réunion par la suite. Il n'en reste

pas moins qu'une correspondance suivie a toujours maintenu entre ses mem-

bres, particulièrement entre le président et le secrétaire général, l'information

indispensable et l'unité de vues nécessaire à la bonne administration de la

société. En particulier le comité exécutif a eu la charge d'établir la liste

des candidats aux élections du conseil de direction.

4°

Conseil de direction

Le conseil de direction s'est réuni à Montréal les 29 août et 1”" sep-

tembre 1965. Lors de la première réunion le secrétaire général a présenté

le rapport moral général relatif à la période 1955-1959 et le rapport finan-

cier relatif à la même période, rapports qui ont été tous deux acceptés par

les membres présents.

D'autres questions importantes y ont été abordées parmi lesquelles il

suffira de citer

les suivantes

1°

Congrès de l'O.N.U. à Tokyo. Les Nations unies auraient souhaité

que nos deux congrès se tiennent dans cette ville. Mais après avoir pris con-

seil des membres du conseil de direction, il a été décidé de donner, avec

regret, une réponse négative aux Nations unies.

20

Réorganisation de l’administration de la société rendue nécessaire par

le souhait de M. Pinatel d'abandonner le secrétariat général. Ceci entraînait

le chofx d'un nouveau secrétaire général qui devrait être français, afin de

consolider et de développer nos moyens.

En 1966, le conseil de direction a fonctionné par correspondance. Le

nouveau conseil de direction s'est réuni le 7 janvier 1967 et c procédé à

l'élection des membres du comité exécutif et des principaux titulaires des

charges prévues pa/ les statuts et le règlement intérieur. Il à étudié égale-

ment, sur propositiun de la commission scientifique, le programme du VI*

Congrès international de criminologie. Cette question faisant l'objet d'un déve-

loppement spécial dans le rapport scientifique ne sera pas évoquée pius avant

dans ce rapport.

En 1968, le conseil de direction s'est réuni le 7 mai à Bellagio (Italie).

Assistaïent à cette réunion : MM. Chazal, Cornil, Drapkin, Eriksson, Ferracuti,

Fully, Gibbens, Nagel, Pinatel, Roumajon, Sturup, Szabo, di Tullio, le R.P.

Vernet et M. Wo'fgang. Etaient présents également en qualité d'observateurs

Mlle Marx, Mme Vodopivec, MM. van Bemmelen, Canepa, Fontanesi, Gassin,

Hartmann et Petit. Outre les rapports, moral, financier et scientifique approuvés

par les membres présents, le président de la commission scientifique a pré-

senté les propositions de la commission, quant à la nomination des rapporteurs

généraux au Congrès international de criminologie de Madrid. Ces proposi-

tions ont été approuvées à l'unanimité et seront évoquées également dans le

rapport scientifique.

171 —

Le conseil de direction a tenu une réunion le 22 mars 1969, au cours

de laquelle ont été présentées par la commission scientifique des propo-

sitions concernant les derniers postes à pourvoir au Congrès international de

criminologie de Madrid (rapporteur général, table ronde, membres du comité

de sélection).

50

Commission scientifique

M. Pinatel, président de la commission scientifique présentant un rapport

particulier aux activités de cette commission et donnant toutes précisions su”

son organisation, son fonctionnement et les travaux effectués durant cette

période quinquennale, nous soulignerons simplement ici

l'important travail

accompli par celle-ci dans la préparation du programme scientifique du congrès

de Madrid et la création du Centre international de criminologie comparée de

Montréal.

IHl

— MOYENS D’ACTION DE LA SOCIETE

'|O

Secrétariat permanent

a)

PERSONNEL.

En ce qui concerne le secrétariat permanent, il convient de noter que son

activité ne cesse de croître par suite de l'augmentation du nombre de ses

membres, donc de sa correspondance, d'une part, et des tâches nouvelles qui

lui incombent, d'autre part.

Le tableau suivant rend compte de son développement

ANNEES

LETTRES ARRIVEES | LETTRES EXPEDIEES |

TOTAL

—

1965

scc ccs 0000000

1 063

2 692

3755

1966

903

1262

2 162

1967

869

1 541

2 410

1968

955

1517

2 472

1969

941

3 533

——s

4 474Ï

==

9

Mlle Jamin qui s'occupait de la bibliothèque et du secrétariat nous a

quittés pour se marier et n'a pu encore être remplacée. Nous souhaitons vive-

ment que cela soit réalisé dans les semaines à venir.

LOCAUX.

b)

En raison de son activité de plus en plus grande et de l’entrée en fonc-

fion d'un nouveau secrétariat général à partir de janvier 1966, M. le Préfet

de police a bien voulu mettre à la disposition du nouveau secrétaire général,

un bureau dans les locaux de l'institut médico-légal. Ce qui a permis à la

— 172 —

bibliothèque de la société d'être utilisée comme lieu de travail. Celle-ci a prouvé

sa grande utilité par le nombre sans cesse croissant d'étudiants et de cher-

cheurs qui la fréquentent.

MATERIELS, MOBILIER.

c)

A la fin de l'année 1969, le secrétariat permanent et celui de la com-

mission scientifique disposait en totalité d'un équipement appartenant à la

Société internationale de criminologie

—,

4

machines à écrire (3 électriques et 1 mécanique) ;

——

machine à calculer ;

c——

machine à ronéotyper ;

—

bureaux métalliques ;

_—

bureau-directeur ;

fauteuils visiteurs ;

chaises de dactylo ;

î%

table de conférence ;

10 chaises ;

12 armoires-bibliothèques en bois ;

2

classeurs métalliques (tiroirs) ;

classeur métallique (clapets) ;

bac-classeur métallique ;

armoire métallique ;

table roulettes avec 10 fichiers pour bibliothèques ;

table roulettes avec 4 fichiers pour bibliothèques ;

grandes bibliothèques métalliques ;

fichier rotatif ;

échelle.

Il s'agit de matériel et de mobilier modernes et conçus en vue d'un ren-

dement efficace.

Des équipements complémentaires seraïent nécessaires mais le manque

de locaux nous oblige à nous restreindre.

2O

Membres

Le tableau suivant rend compte de l'augmentation du nombre des mem-

bres de la société, personnes morales associées et étudiants.

—

[

PERSONNES

PERSONNES

Sll'IMBR ES

DATE

MORALKS

ASSOCIÉS

PHYSIQUES

et étudiants

Début 1951

12

210

ler janvier 1965 ...

73

743

160

187

E EA E

31 _dÊcembre 190951sx

DEs

— 173 —

Au 31 décembre

1969, la répartition de membres par pays était la

suivante (1) :

—

-

_—

-

P.M. Às

P.P

P.M

PAYS

P.P

P.M. [P.m s!

AF

ET F

AF

KT E.

Î PAYS

France

230

32

16

; Afghanistan

Afrique du Sud

Ghana

1

Algérie

Grèce

Rép. dém. allem.

lî

Haïti

,

Rép. féd. allem.

15

9

Guatemala

Antilles néerl.

Hongrie

Argentine

7

3

Inde

g .

Australie

Indonésie

Autriche

Irak

Belgique

35

-

Iran

h

Israël

10

Brésil

15

Bulgarie

3

t

Italie

20

Cameroun

Japon

— o0e0 0000000

26

vœewe

Canada

16

6

Koweit

6=

Ceylan

Liban

_

Chili

12

Luxembourg

Chine

9

Madagascar

Colombie

(

Mali

Maroc

Congo-Brazzav.

Congo-Kinshasa

Mauritanie

Costa Rica

Mexique

| Côte-d'Ivoire

Monaco

E

10

>

| Cuba

Niger

| Dahomey

Nigeria

Danemark

î

Norvège

»

| Egypte

Nouv.-Zélande

} Equateur

Ouganda

=-B2WVEWVW=S-U--=-VvR=

Espagne

F

Pays-Bas

x

2

Ethiopie

Pérou

d

| Finlande

Philippines

3

Rép.

centrafr.

Pologne

600 .

,

Roumanie

Ë

Portugal

Royaume Uni

15

8

Thaïlande

……

%

;

| Rwanda

Togo

5

D

Trinidad

; Sénégal

\ Sierra Leone

»

Tunisie

OD!O

Suède

7

2

Uruguay

…

9

Suisse

U. S. À.

55

l

3

138

Syrie

Venezuela

32

î

| Tchad

Yougoslavie

[(

î

Zambie

Tchécoslovaquie

L

|

Turquie

6

=

(1) P.P.

Personnes physiques.

=

P.M. At.

=

Personnes morales affiliées.

P.M. As. et E = Personnes morales associées et

étudiants.

— 174 —

L'augmentation des membres n'a pas poursuivi le rythme qui était le

sien lors de la précédente période quinquennale, mais nous atteignons à peu

près maintenant le chiffre de 1200.

Lors du précédent rapport quinquennal, le secrétaire général avait posé

la question, devant l'augmentation importante du nombre des membres, de

savoir si nous ne devions pas rechercher une formule plus souple de fonc-

tionnement administratif. Les statuts de la société prévoient que les secrétaires

généraux adjoints peuvent avoir une compétence administrative sur une aire

géographique donnée. Cette expérience a été tentée pour l'Amérique du Nord,

avec M. Wolfgang, nommé secrétaire général adjoint, en janvier 1967. Il

s'est chargé, pour les Etats-Unis, la première année, et le Canada à partir

de la deuxième année, du recouvrement des cotisations annuelles. L'expé-

rience a été concluante et nous devons remercier M. Wolfgang.

Ainsi qu'il avait été fait dans les précédents rapports moraux il serait

intéressant de connaître la répartition, par spécialités scientifiques, de nos

membres (personnes physiques). Elle est résumée dans le tableau ci-après

——

-

——

NOMBRE

SPECIALITES

de

POURCENTAGE

|

PERSONNES PHYSIQUES

Criminologie

105

Criminologie générale

Criminologie juvénile

39

16,5

Droit pénal et pratique judiciaire

Droit pénal

149

77

Pratique judiciaire

26

Médecine

Psychiatrie

133

Médecine légale

53

214

Sciences appliquées

Police scientifique et technique

42

Pénologie

104

17,1

Sciences de l'Homme

Psychologie

90

66

‘

Scï_ci0]ogie

DE

19,1

Cette statistique confirme le fait déjà souligné de la situation particulière

de notre société au carrefour des sciences de l’homme et des sciences pénales.

Il convient d'ajouter que l'administration interne de la société, malgré

l'augmentation des membres, n'a pas soulevé de conflits dignes d'être men-

tionnés. Le conseil de direction, dans sa réunion du 7 janvier 1967, a procédé

à l'élection des arbitres. Les membres présents ont en partie renouvelé le

mandat des personnalités élues en 1962, sauf en ce qui concerne MM. Bastos,

ancien délégué national du Portugal, Belbey (Argentine), décédé, et M. Spen-

— 175 —

cer (Royaume-Uni) à qui l'on a substitué MM. Caeiro, délégué national du

Portugal, Mme Beeby (Nou/elle-Zélande)

et M. Boni (Côte-d’Ivoire). Cette

liste s'établit comme suit

Sir John Barry (Australie),

R.P. Beausoleil (Canada),

Mme Beeby (Nouvelle-Zélande),

MM

Bonni (Côte-d'Iviore),

Caeiro (Portugal),

Frym (U.S.A.),

Hermon (Israël),

Karanikas (Grèce),

Kulkarni (Inde),

Lyra (Brési!).

Aucune question disciplinaire n’a eu à être portée devant les arbitres,

ce qui témoigne de l'ambiance excellente qui préside à nos relations intérieures.

30

Les délégués nationaux

A la date du 31 décembre 1969, la liste des délégués nationaux, élus

par le conseil de direction, s'établissait comme suit

MM

Afghanistan

" ...............

Wafei Allah Afghany

Afrique du Sud

.. .........

Steyn

Algérie

0000050000 0000000070

Hacene

Allemagne (Rép Dém.) ... .

Hartmann

...

Allemagne (Rép Féd.)

Wuertenberger

Antilles néerlandaises

. .......

Boom

Argentine

. 000000 0000 00000

Bonnet

Australie

.… 000001 40 0 0 00000

Barry

Autriche

.… 0000 000 0 00 000000

Grassberger

* ................

Belgique

Debuyst

Brésil

.… 0000 00 00 00 0 0 0000000

Ribeiro

Salgado (adjoint)

Bulgarie

. ................

Schipkowensky

Cameroun

. ..............

Djeudjang

Canada

" .................

McGrath

Ceylan

". ................

Pillai

Chili

... ..c...........c.…

Novoa

Chine

— ...................

Ju

Colombie

...............

Uribe Cualla Rubio (adjoint)

— 176 —

MM

Congo

QC 000 0000.0000 Q00 0040

Matingou

Congo-Kinshasa

Kabeya

Costa Rica

09000050 )100000 0000

Mme Guzman

MM

Côte-d'Ivoire

Boni

Cuba

Galbe

P0000000000000000 7

Dahomey

Eouagnignon

Zinsou

(adjoint)

Hurwitz

Danemark

410000000000 0D00D900

Christiansen

(adjoini}

Egypte

5450050000 0000 00000

Khalifa

10000 0009000000 0000

Mendoza

Equateur

Espagne

..…..............

del Rosa!

... ..............

Berhane

Ethiopie

Finlande

000000000000 001000 0

Mme An'tila

France

dc 000 001000 00 C

le R.P. Vernet

\

Colin

Mlle Marx

adioints

M

Picco

Mme Veil

MM

Ghana

CO U 0 0010 010 010 D 0040 0 D0

Williams

D 900.040 69060060 0°0 O-D80 05090

Karanikas

Grèce

Guatemala

0040000600 000:000

Guillermo Vides

Haïti

000 5000900900009000 7

Gourgue

Inde

000000000000 50000600

Kulkarni

Indonésie

. 0000 000000080000

Sa’ Danoer

Irak

00950400 900000000000000

Purtow

Iran

Hekmat

Kazemi (délégué honoraire)

Israël

9000060 10000000000000

Hermon

Italie

Canepa

Fontanesi (adjoint)

Japon

0U 000000 UU V QU IUU

Hirano

Koweit

u0U 00 0000 00000 VOI00

El Mazroui

Liban

El Augi

Luxembourg

.1 000000500000

Mergen

Madagascar

Rajaonarivelo

Mali

10500000 00000 000/0:0°0:090

Toure

Maroc

... ... ............

Belhadj Omar

— 177 —

MM

Mohamed Fall

Mauritanie

….…..…..........

Mexique

…..0.........

Gonzalez

Estavillo

Monaco

……..…..…..

….....…...

Cannat

Niger

.. ….…...............

Moussa

Asuni

Nigeria

…. ................

Norvège

. ...............

Andenaes

Ouganda

…................

Okwaare

Pays-Bas

….….….............

Van Bemmelen

Nagel (adjoint)

Pérou

. ..................

Cespedes Quiros

Philippines

…..…............

Domondon

Batawia

Pologne

…. ................

Nouvelle-Zélande

…. ….….....

Beeby

Portugal

….…...............

Caeiro

‘République Centrafricaine

0010 080

Bouba

Gibbens

Royaume-Uni

….............

Rwanda

. .0..0..............

Dessy

Sénégal

. ..............

Diouf

Sierra Leone

...

Smith

Frey

Suisse

..................

Bernheim (adjoint)

Syrie

.. 000 00000000 00 0000000

Fadel

Roumanie

000 000000000000

Basiliade

Seid

Tchad

" ..................

. ..............

Sittipunt

Thaïlande

Togo

... 00000000 0000000000

Comlan

Tunisie

… ................

Tabka

Turquie

.. 0 00 0000 00 01000

Donmezer

Kazuk (adjoint)

Uruguay

* ................

Vaz Ferreira

U.S.A.

.1 00000000 000 00 00000

Wolfgang

Frym (adjoint)

Venezuela

..............

Mendoza

Canestri (adjoint)

Yougoslavie

…............

Milutinovic

Mme Vodopivec (adjoint)

Haworth

Zambie

. …................

— 178 —

Pour effectuer le bilan de l'action des délégués nationaux durant la

période quinquennale 1965-1969, il convient de préciser qu'à l'occasion du:

congrès de Montréal les délégués nationaux se sont réunis le 28 août. Le

secrétaire général avait insisté sur le fait que les délégués nationaux devaient

faire un effort en vue de la création de sociétés nationales, l'organisation de

congrès et la rédaction de chroniques pour les Annales.

Il a été fait part de la suggestion du R.P. Mailloux demandant à chaque-

délégué national de faire le recensement de toutes les bibliothèques existant

dans son pays pour leur proposer de devenir membres associés, ce qui leur

permettra de recevoir les Annales.

Une circulaire en ce sens a été adressée par le secrétaire général en

décembre 1965 à tous les délégués nationaux.

Les résultats n'ont pas été importants.

SOCIETES NATIONALES.

9)

Le tableau ci-après rend compte de l'évolution du nombre des

sociétés.

nationales de criminologie et des sociétés de criminologie jointes à des so-

ciétés savantes spécialisées, au 31 décembre 1964 et au 31 décembre 1969.

=

——

SOCIETES

SOCIETES |

FIGURANT SUR LA LISTE

FIGURANT SUR LA LISTE

en 1964 et 1969

en 1969

Deutsche Kriminologie Gesellschaftt.

Société belge de criminologie.

Société argentine de criminologie.

Société de criminologie du Québec.

Société canadienne de criminologie.

Société cubaine de criminologie.

Société dahoméenne de criminologie.

Association française de criminologie.

|

Société de médecine légale et de crimi-

Association lyonnaise de criminologie et

nologie de France.

#

d'anthropologie sociale.

Société israélienne de criminologie.

Association

des

criminologues de Pro-

vence.

Société lombarde de criminologie.

The Japanesse Association of

Crimino-

Société italienne de criminologie.

ogy.

IMlinois Academy of Criminology.

|

Société vénézuélienne de

criminologie.

Association yougoslave de droit

pénal

—

et de crimino]âgie.

A

Il est à noter que, contrairement à la période 1960-1964, aucune société

de criminologie n'a été radiée de la liste de nos membres et qu'un plus

grand nombre de sociétés nationales ont demandé leur affiliation.

— 179 —

Mais un grand effort reste à faire tant sur le plan de recrutement des

membres individuels et collectifs que sur celui de l'adhésion des

biblio-

thèques.

b)

CONGRES NATIONAUX.

Il en est de même en ce qui concerne les congrès nationaux. En Europe,

c'est principalement en France que de telles manifestations ont été organisées

pendant la période 1964-1969.

Le tableau ci-après

rend compte des principales caractéristiques des

congrès français :

—

—

DATE

LIEU

THEME

PUBLICATIONS

DES TRAVAUX

1965

Toulouse

«Le

traitement

des

délin-

Dalloz 1966

quants

jeunes

et

adultes ».

Lille

« La criminalité routière d'im-

Melun 1967

1966

prudence ».

1967

Bordeaux

« La criminalité en milieu ur-

de publivation)

bain à

industrialisation

ra-

en cnurs

pide ».

1968

Montpellier

« Le fonctionnement de la ju

en cours

tice pénale ».

de publication)

en cours

1969

Lyon

nal ».

« Le traitement en milieu pé-

de publication)

Perspectives nouvelles.

Le succès

remporté en France par ces manifestations fait souhaiter que

l'exemple ainsi donné soit suivi par d'autres pays européens.

I! faut mentionner néanmoins qu’en 1966 s'est tenu au Royaume-Uni un

congrès de criminologie qui a obtenu un vif succès.

En Afrique, au Dahomey, s’est tenu sous l'initiative de la Société daho-

méenne de criminologie, en 1967, une semaine de criminologie sur le thème

« Bilan de la criminologie au Dahomey depuis l'indépendance ».

En Amérique, la Société de criminologie du Québec organise chaque

année, au Canada, des colloques.

CHRONIQUES NATIONALES.

c)

La contribution des délégués nationaux à la rédaction des chroniques

nationales, compte tenu du fait qu'en 1969 la publication des Actes du congrès

de Montréal a fait l'objet d’un numéro complet des Annales, s'établit ainsi

— 180 —

—

——

—

PAYS

NALES

ANNALES | ANNALES

ANËÊÈÉS ANâ\UÈLE€ ['AN

1967

1968

1969

(Pages)

(Pages)

(Pages)

(Pages)

(Pages)

Allemagne

rc 0s c00ec 00000

63 à 75

147-153

…s 00000 c0000000

401-409

93-103

Argentine

Australie

rs s00e 00000000 0

151-155

Belgique

ec c000 0000000000

Brésil

363-368

Canada

369

79-85

104-108

410e-î111

Colombie

r …c0c00 00000000

419-415

109-114

Costa Rica

370-373

asse se es c000000

374-377

155-156

115-116

| Danemark

| Egypte

378-385

157-163

seccce ce ccc00000

416-418

117-118

‘: Finlande

93-95

—

France

386-397

164-176

156-161

-

Grèce

sescso c0000000

398-401

419-421

119-124

162-176

Italie

se s000001000000 000

86-91

177-186

177-183

Liban

ec c 0s c000000000000

103-122

125-128

Norvège

92-94

Royaume-Uni

123-126

95-99

187-189

129-133

Turquie

Uruguay

402-403

423-424

US A

425-428

134-135

Venezuela

100-101

184-186

Yougoslavie

ec secc 000006

138-142

L

=

Bien qu'un plus grand nombre de pays aient collaboré à la rédaction

(14 pour la précédente période quinquennale), leur nombre est encore nette-

ment insuffisant, il est nécessaire que d’autres pays se joignent à ceux qui

ont apporté leur contribution aux Annales internationales de criminologie.

4°

Les groupements régionaux

Les statuts de la Société internationale de criminologie ont mis l'accent sur

l'idée d'une action régionale possible dans le domaine de la criminologie.

C'est ainsi que leur article V-2 stipule que « dans la mesure du possible,

les vice-présidents devront représenter les différentes régions du monde » et

que leur article VII-8 insiste sur le fait que les membres de la commission

scientifique devront représenter les différentes régions du monde.

— 181 —

La comparaison de la répartition régionale des membres de la société

au 31 décembre 1964 et au 31 décembre 1969 s'établit de la manière sui-

vante

——

—

-

—

—

—

PERSONNES

PERSONNES

MEMBRES

PAYS

MORALES

PHYSIQUES

ASSOCIÉS

roOrAUX

196

1969

1964

196

1964

1969

1961

1969

=

Afrique.

61

65

15

68

8R5

Amérique Nor d

8

142

207

111

277

326

Amérique Sud

£

l

136

85

1146

Asie

u

16

64

12Ë

83

69

e

Europe

50

61

193

26

63

153

')l7

Océanie

10

l

ps

——

Il apparaît toujours qu'il convient de rechercher des possibilités en vue

de groupements régionaux et de tenter de déterminer les moyens d'articulation

souhaitables entre

l'individualisation

régionale et la

spécialisation

scienti-

fique

IV

— L’ŒUVRE SCIENTIFIQUE DE LA SOCIETE

'|O

Les congrès

V° CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

Le V° Congrès international de criminologie a eu lieu à Montréal du

29 août au 3 septembre 1965, sous la présidence du R.P. Mailloux

Il réunit

cing cents congressistes représentant trente-sepi pays

Il est à noter que l'honorable Georges P. Vanier, gouverneur général du

Canada, l'honorable Claude Wagner

ministre de la Justice de la province

du Québec, son honneur M° Jean Drapeau, maire de ‘ Montréal

l'honorable

Lucien Cardin, ministre de la Justice et procureur général du Canada, Mlle

Marie-Christine Hellin, déléguée des Nations unies MM. Glueck, Mailloux

Sellin et Pinatel

ont prononcé une allocution au cours de la séance inau-

gurale de ce congrès

Les congressistes furent en outre reçus par la municipalité de Montréal et la

province du Québec. Il faut souligner l'empressement, la courtoisie et la com-

pétence de toutes les personnes qui se chargèrent de faire les honneurs de

leurs établissements

il

convient de féliciter très chaleureusement

D'une manière générale

le comité d'organisation canadien des efforts qu'il a déployés pour faire de

— 182 —

ce V* Congrès une réussite. Nous remercions, en particulier, M. Robert Hainault,

président du comité local d'organisation, et M. Claude Bouchard, secrétaire

général.

VI° CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE.

Dans son rapport scientifique, M. Pinatel ayant traité cette question, tant

en ce qui concerne les travaux préliminaires que l'établissement définitif du

programme, je voudrais indiquer seulement que la société internationale de

criminologie avait reçu, en ce qui concerne le choix du lieu de son VI* Congrès,

.

trois propositions, à savoir

:

Madrid, Téhéran et Tokyo. M. Pinatel adressait

le 7 décembre 1965 une circulaire aux membres du conseil de direction à ce

sujet. Chaque ville faisait l'objet d’un exposé permettant aux membres du

conseil de choisir le lieu qui leur paraissait le meilleur en fonction des cri-

tères exposés dans cette circulaire.

Ce choix a fait l'objet d’un vote par correspondance, dépouillé au secré-

tariat le 1°" février 1966 et qui a donné les résultats suivants

:

.

es

votants

21 ;

—

bulletins : 20 ;

a8e

abstention : 1.

Se sont prononcés en faveur de

Madrid

1127

Tokyo

6 ,

Téhéran : 6

En conséquence, il a été décidé que ie VI° Congrès international de cri-

minologie se tiendrait à Madrid en 1970.

VII® CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE.

Ainsi qu'il a été signalé dans le paragraphe consacré à nos relations

avec les Nations unies, cette organisation aurait souhaité que nos deux congrès

aient lieu à Tokyo successivement.

Les membres du conseil s'étant pro-

noncés contre ce choix et ayant constaté les nombreux inconvénients inhérents

au fait que nos deux congrès se tenaïent la même année, lors d'une réunion

des secrétaires généraux des quatre associations, en novembre 1965, un nou-

veau calendrier des congrès internationaux de ces associations a été mis au

point. M. Pinatel a proposé d'interchanger congrès international de crimino-

logie et réunion quinquennale des quatre associations, cette proposition accep-

tée par les secrétaires généraux et par les organes directeurs de ces asso-

ciations a été approuvée par les membres de notre conseil de direction le

20 mars 1966.

En conséquence le VII° Congrès international de criminologie se tiendra

en 1973 et les suivants se succéderont au rythme habituel, c'est-à-dire tous

les cinq ans.

— 183 —

COLLOQUE INTERNATIONAL DE BELLAGIO.

Le Colloque international de Bellagio dont les travaux centrés sur « le

sentencing, élaboration de la sentence pénale », se sont tenus du 6 au 10 mai

1968, a été organisé sur l’initiative des quatre associations (Fondation interna-

tionale pénale et pénitentiaire, Association internationale de droit pénal, Société

internationale de défense sociale et Société internationale de criminologie),

par le Centro Nazionale di prevenzione e difesa sociale. Chaque association

y a présenté un rapport général. M. Miklos Kadar fit, au nom de l'Associa-

tion internationale de droit pénal, un rapport sur « le cadre juridique du sen-

tencing », M. Ernest Lamers au nom de la Fondation internationale pénale

et pénitentiaire sur « l'intervention du juge au cours de l'exécution des peines »,

M. Chazal au nom de la Société internationale de défense sociale et M. Israël

Drapkin sur « L’élaboration de la sentence » au nom de la Société internationale

de criminologie. M. le procureur général Nicolas Reale présenta les conclusions

finales en dégageant les diverses tendances du Colloque. Il faut souligner que

la présidence des séances pendant lesquelles furent présentés et discutés les

rapports

généraux fut confiée aux présidents

des

quatre associations

Ls

*

MM. Cornil, Clerc, Ancel et Gibbens.

Les représentants de la Société à ce Colloque outre MM. Gibbens, Drapkin

et Fully étaient : MM. Ferracuti, Hall-Williams, Middendorff, Pinatel, del Rosal,

Shoham, Sturup, Szabo, di Tullio et Mme Vodopivec.

Le conseil de direction ayant arrêté un règlement spécial concernant la

commission scientifique et l'institut international se substituant aux textes anté-

rieurs, règlement donnant entre autres pour charge à la commission scientifique

d'assurer : la publication des Annales, l'organisation des cours internationaux ;

toutes ces questions, ainsi que le prix Caroll sont exposées dans leur rapport

scientifique.

V. — CONCLUSIONS

Les conclusions générales qui se dégagent du présent rapport sont les

suivantes

'|0

Sur le plan des rapports avec les organisations nationales, il faut signaler :

—

la collaboration soutenue avec l'Organisation des nations unies dans

l’ordre scientifique et technique ;

l’excellence de nos rapports avec l'Unesco ;

l’harmonisation des programmes de la société avec ceux des grandes

associations voisines (un congrès par an et un colloque commun

tous les cinq ans).

— 184 —

20

Sur le plan des statuts et du règlement intérieur et sur celui du fonction-

nement de la société, il convient d'observer que l'organisation actuelle

est satisfaisante.

30

Le secrétariat fonctionne de façon satisfaisante, avec des moyens qui

s'avèrent trop faibles. Les nouveaux locaux dont nous disposerons vont

permettre une meilleure organisation.

4°

Le nombre des membres augmente, moins rapidement que dans les pé-

riodes précédentes. I1 convient, néanmoins, d'envisager une organisation

régionale comme elle est, en partie, réalisée en Amérique du Nord.

50

L'action des délégués nationaux s'est développée, mais elle doit être

toutefois renforcée.

— 185 —

0

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5

d 4

RAPPORT FINANCIER

POUR LES ANNÉES 1965-1969

présenté par Jean CHAZAL

Trésorier

La gestion administrative de la société, dont le conseil de direction doit

rendre compte à l'assemblée générale, comporte un aspect financier qu'il

appartient au trésorier d'exposer.

Pratiquement, un rapport financier a été présenté et approuvé par le

conseil de direction pour chacun des exercices compris dans la période 1965-

1969. J'ajoute que, conformément à l'article 5, $ 4, du règlement intérieur, les

comptes de la société ont été vérifiés annuellement, par une commission de

révision dont les membres, MM. Amor, van Bemmelen et Orvain, ont eu leur

mandat renouvelé par le conseil de direction le 7 janvier 1967.

Ces vérifications ayant révélé l'exactitude des comptes, les développe-

ments qui vont suivre seront consacrés à une synthèse des problèmes budgé-

taires de la société. Dans cette perspective, on envisagera successivement le

cadre, le contenu et la mise en œuvre du budget.

|. — LE CADRE DU BUDGET

Le budget de notre société se divise en un budget d'ordre et un budget

propre.

'|0

Budget d'ordre

Le budget d'ordre est constitué par des recettes et des dépenses qui

s'équilibrent rigoureusement, puisqu'elles se bornent à évaluer l'aide en nature

apportée par l'Administration française (Justice, Intérieur et préfecture de police)

à notre société. Il s'agit d'une aide en personnel, en matériel (locaux) et en

frais généraux (bureau, téléphone).

On se bornera à indiquer ici le montant total de l'évaluation de cette

aide par exercice :

— 187 —

1965

: 33748

1966 : 35 448

1967 : 35 448

E

1968 : 35 448

1969 : 35 448 F.

‘

Il convient d'adresser l’expression de notre gratitude à l'Administration

française pour la confiance qu'elle accorde ainsi à notre société.

20

Budget propre

Il comprend les recettes et les dépenses effectuées réellement.

-

Les résultats de ces exercices sont consignés dans le tableau suivant

:

RECE&‘TES

DEPENSES

SOLDE

EXERCICES

(en trancs)

(en francs)

(en francs)

1965

reove se c00000

52 142,75

s50 181,29

1961,46

1966

c a0s s0 vec0000

54 731,62

52 206,99

2 524,63

1967

—0s c00000000

56 366,12

55 341,98

1 024,14

1968

84 715,51

76 294,58

8 420,93 (1)

E

1969

—……vesc000000

—

78 033,59

69 6âZ,ÛZ

Ln

és E

8 381,57ﬁ

H va de soi que le solde de chaque exercice est repris, en tant que

recette, dans l'exercice suivant. Les soldes élevés des exercices 1968 et 1969

ont été provoqués par des facteurs comptables accidentels.

Ces résultats font apparaître que le montant du budget propre est main-

tenant double de celui du budget d'ordre. Il sera uniquement question du

budget propre dans le reste de notre exposé.

I. — LE CONTENU DU BUDGET

Le contenu du budget propre comporte desl recettes et des dépenses.

'|0

Recettes

Elles se subdivisent en reports de l'exercice antérieur, soldes en caisse,

cotisations, subventions et recettes diverses.

(1) 6000 F ont été versés au fonds de trésorerie (cf. p. 667).

— 188 —

A. — REPORTS DES EXERCICES ANTERIEURS.

Ils se sont élevés aux sommes ci-après

—

1965

133,87 F;

—

1966

: 1952,35 F;

1967

1655,73 F;

1968

: 895,45 F ;

1969

: 1911,02 F.

B. — SOLDES EN CAISSE.

Leurs montants ont été les suivants

—

1965

: 275,51 F;

——

1966

: 9,11 F;

—

1967 : 868,90 F;

——

1968

: 128,69 F;

1969

: 509,91 F.

Il s’'agit ici de l'argent liquide

pour les menues dépenses, tandis que

les reports des exercices antérieurs

expriment l’avoir bancaire.

C

— COTISATIONS.

Elles ont évolué comme suit

1965

24 018,31 F;

——

1966

26 080,93 F;

—

1967

30 538,91 F;

1968

33 368,06 F;

—,

1969

35 059,22 F.

La progression des cotisations est très significative. Elle est due à l'aug-

«

mentation du montant des cotisations (en 1967) et à celle du nombre des

sociétaires.

D. — SUBVENTIONS.

Les subventions octroyées à la société par divers gouŸernements et orga-

nisations sont résumées dans le tableau suivant

— 189 —

GOUVERNEMENTS

1965

1966

1967

1968

1969

ET ORGANISATIONS

p

1 364

1367

1370

1371

Afrique du Sud

1 384,40

Allemagne

985

975,58

985,10

991,18

1 206,96

Autriche

—0 000000000000 000

569,25

571,43

Belgique

1 183,06

1 176,89

1192,13

1 186,71

1 182,83

Dahomey

29,30

299,40

Danemark ...

706,40

708

714,15

731,44

726,10

Finlande

ccs 000000000000

456,97

455,93

456,34

352,07

355,24

France

ae ce en 000000000000

5 000

8 500

6 500

6 000

4 000

Grèce

821,36

Haute-Volta

499,30

Iran

en 0s 0se00c0 0000000006

2 000

2 000,64

1999,35

2 000

3 996,48

Italie

ec s0000000 0000000000

3 919,02

2 356,27

7 716,10

Liban

006000000000 000000000

768,28

Luxembourg

30

30

30

30

30

Madagascar

400

Maroc

rc 00000000 00000000 0

20 000

Mauritanie

00000 0000000000

6 000 (1)

Monaco

80 (2)

50

50

5o

Norvège

350

350

350

350

350

Pays-Bas

1 500

1 489

1 506,64

1 499,56

1 502,73

Portugal

24,50

100

200

Suède

ec se cec 00000

761,18

756,50

764,82

763,72

Thaïlande

1l 000

1 000

997,82

1 000

1 000

lurquie

2 089,70

2 089,70

2 091,90

2 089,54

Venezuela

asss s0000000000

543,90

544,90

544,12

547,34

Société israélienne de cri-

minologie

90

490

491,80

497

Comité local du cinquiè-

me congrès

7 353

Toraux

p

27 179,97

25 703,23

45 860,51

(

——

20_7Ï18,58

30 897,84 :i

Ainsi, vingt-six gouvernements et deux organisations ont subventionné

inotre société durant la période considérée. Il convient de leur adresser ici

l’expression de notre gratitude.

E. — RECETTES DIVERSES.

1965

535,09 F;

1966

986,00 F;

1967

54,00 F;

1968

1612,80 F;

1969

105,60 F.

(l) Pour

1967 et 1968.

(2)

Pour

1965 et 1966.

— 190 —

20

Dépenses

Elles correspondent aux postes suivants

secrétariat,

remboursements,

réunions internationales, publications, bibliothèque, cours international et dé-

penses diverses.

A. — SECRETARIAT.

Les dépenses relatives au secrétariat ont été les suivantes

—

1965

12 472,31 F;

——

1966

19 466,24 F;

—

1967

19 456,92 F;

és

1968

23 149,49 F;

—,

1969

20 616,65 F.

Il est à noter que certaines dépenses d'équipement (machines et mobilier)

ont été effectuées notamment lors des exercices de 1966, 1967, 1968 et 1969.

B. — REMBOURSEMENT.

Îls ont été les suivants

—

1965

: 2400,00 F;

—2

1966

: 5400,00 F;

—

1967

: 2400,00 F;

——

1968

: 2400,00 F;

é

1969

: 2 400,00 F.

Ces

remboursements sont destinés à couvrir une partie

des frais que

situation finan-

le secrétaire général est conduit à exposer. Pratiquement, la

cière de la société n'a pas permis de mettre en application les dispositions

de l’article VII, 5 b, des statuts.

C. — REUNIONS INTERNATIONALES.

Les dépenses occasionnées par les réunions internationales ont varié de

la façon

suivante

—

1965

: 14 161,61 F;

—,

1966

5 338,43 F;

58

1967

11 127,05 F;

étEs

1968

7 866,80 F;

——

1969

: 28 609,96 F.

Dans le chiffre de 1965 figurent les dépenses relatives au V° Congrès

international de criminologie (12 713,25 F) et dans celui de 1969 une avance

en vue de celui de 1970 (18 000,00 F).

— 101 —

E. — PUBLICATIONS.

1965

12 890,50 F;

1966

9945,00 F;

1967

9 540,75 F;

1968

: 20 643,58 F;

1969

: 10 602,50 F.

F

— BIBLIOTHEQUE.

Les dépenses de la bibliothèque n'ont guère varié par rapport à celles

de la précédente période quinquennale

——s

1965

: 3256,87 F;

_

1966

3 632,82 F;

S,

1967

5809,64 F;

—

1968

5908,71 F;

—

1969

4 922,91 F.

G. — COURS INTERNATIONAUX.

Les dépenses des cours internationaux ont évolué comme suit

c—,

1965

5 000,00 F;

—

1966

5000,00 F;

—

1967

5007,62 F;

—

1968

5 007,00 F;

——

1969

2 500,00 F.

En 1969, le cours prévu aux Pays-Bas a été reporté. De ce fait, ce sont

seulement les dépenses accessoires aux Journées de Mendoza, devenues cours

international, qui ont été prises en compte.

H. — DEPENSES DIVERSES.

L'évolution de ce poste a été la suivante

—

1965 :

—

——

1966 : 524,50 F;

—

1967 :

—

mts

1968

1 345,00 F;

—

—

1969 :

I. — LA MISE EN ŒUVRE DU BUDGET

La mise en œuvre du budget ne pose guère de problèmes. Il sera sim-

plement fait allusion ici à l'engagement et à l'ordonnancement des dépenses,

à l'avance de trésorerie et à la prévision budgétaire.

— 192 —

1°

Engagement et ordonnancement des dépenses

Aux termes de l'article 5, & 4, du règlement intérieur, aucune dépense

ne peut être faite par le trésorier sans l'autorisation du président ou du secré-

taire général.

Cette disposition est appliquée rigoureusement

tout chèque est signé

du secrétaire général, avant de l'être par le trésorier.

2°

Avance de trésorerie

L'avance permanente de trésorerie de 10000 F, instituée lors de la

période quinquennale 1950-1955 et portée à 14 000 F en 1960, a été réé-

valuée en 1968 à 20 000 F.

Elle s'avère d'une utilité vitale pour une société comme la nôtre.

30

Prévision budgétaire

Les prévisions budgétaires tant en recettes qu'en dépenses s'établissent

comme suit :

—

——s

—

|

RECETTES

DEPENSES

PRÉVUES

RÉALISÉES

DIFFÉRENCE

PRÉVUES

] ANNEES

RÉALISÉES

DIFFÉRENCE

1965

48 409,38

52 142,75

3 733,37

48 400

50 181,29

1781,29

1966

u……

45 961,46

54 731,62

8770,16

45 900

52 206,99

+ 6306,99

1967

.…n

49 524,63

56 366,12

6 841,49

48 900

55 341,98

+ 6441,98

1968

….

48 524,14

84 715,51

36 191,37

48 400

76 294,58

+ 27 894,58

……

78 033,59

22 613,60

58 400

69 652,02

+ 11 152,02

] 1969

î5 420,99

WË

e

IV. — CONCLUSIONS

Les conclusions qui se dégagent du présent rapport peuvent être ainsi

résumées

1°

La situation financière de la société est saine, et l'on peut dire qu'’elle

peut faire face à ses activités habituelles ;

20

On peut raisonnablement prévoir à l'avenir un léger accroissement des

ressources de la société, tant sur le plan des cotisations que des sub-

ventions ;

30

Il convient d’ajouter, pour terminer, que tous les membres de la société

doivent se considérer mobilisés pour l'aider à se développer financiè-

rement et, partant, scientifiquement.

— 193 —

4

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RAPPORT MORAL POUR L’ANNÉE 1970

présenté par Georges FULLY

Secrétaire général

Le rapport moral présenté l'an dernier soulignait que l'année 1969 avait

été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de crimi-

nologie, par la seconde série des Conférences Aquinas, par le Cours interna-

tional de criminologie de Mendoza et par la création du Centre international

de criminologie comparée.

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle, à la

fin de l'année 1970, en ce qui concerne l'organisation de la sociéte, ses

moyens d'action et son œuvre scientifique.

|. — ORGANISATION DE LA SOCIETE

'|0

Rapports avec les organisations internationales

O.N.u.

Les contacts de la société avec l'Organisation des nations unies se sont

poursuivis durant l'année 1970, dans le climat de confiance habituel qui carac-

térise nos relations avec cette grande institution internationale.

Notre coopération s'est particulièrement manifestée conjointement avec

les trois autres associations avec lesquelles nous entretenons des liens parti-

culiers. Cette question sera évoquée dans le paragraphe plus spécialement

consacré à cette collaboration.

REPRESENTATION DE LA SOCIETE AUX REUNIONS INTERNATIONALES SOUS

L'EGIDE DE L'O.N.U.

Notre société a été représentée d'une manière permanente et efficace au

siège de l'O.N.U. par MM. Hess et Sellin.

Du 17 au 26 août 1970 s'est tenu à Kyoto le IV° Congrès des Nations

unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants. La société

internationale de criminiologie a tenu à y être représentée et sa délégation

était composée ainsi qu'il suit

MM. di Tullio, Cornil, Ferracuti, Fontanesi,

Szabo et Yoshimasu. M. Hess, notre délégué permanent auprès des Nations

unies, était également présent.

— 195 —

"

Immédiatement après ce congrès, du 27 au 30 août, s'est reuni le comité

consultatif des experts pour la prévention du crime et le traitement des de-

linquants auquel M. di Tullio nous à représentes

UNESCO

Nos liaisons avec l'Unesco ont été suivies comme par le passé et temoi-

gnent de la parfaite compréhension dont cette haute institution fait preuve

à notre égard

Le R.P. Vernet qui a été élu comme délégué permanent au comité des

O.N.G. auprès de l'O.N.U. pour représenter les soixante organisations fran-

çaises (groupant près de cinq millions d’'adhérents), a été notre représentant

la XVI* Assemblée générale de l'Unesco qui s'est tenue à Paris du 12 oc-

tobre au 14 novembre 1970

L'Unesco a organisé à Paris du 29 juin au 7 juillet un colloque sur l'impact

de la violence dans les moyens d'information. Le R.P. Vernet et M. Susini

ont participé à ce colloque.

O.M.S

Nos relations avec l'O.M.S. ont été excellentes. M. J.-J. Simon a repré-

senté la société

la XXIII° Assemblée mondiale de la Santé qui s'est tenue à

Genève du 5 au 22 mai

CONSEIL DE L'EUROPE

Mlle Marx nous a représentés

la XIX° Session du Comité européen pour

les problèmes criminels qui a eu lieu à Strasbourg du 11 au 15 mai 1970

et le secrétaire général et M. Szabo à la VIII° Conférence des directeurs d'ins-

tituts de recherches criminologiques du 1°” au 3 décembre

Il convient également de rappeler les réunions du conseil scientifique crimi-

nologique auxquelles M. Pinatel, en sa qualité de membre de ce conseil,

participé

O.N.G

M. Beiderman nous a représentés aux « Primeras jornadas de crimino-

logia » qui se sont déroulées à La Plata du 22 au 23 avril

Elles étaient

organisées par la société de droit pénal et de criminologie de la province

de Buenos Aires

Du 6 au 9 août ont eu lieu à Corrientes les « Primeras jordanas regio-

nales de derecho penal y criminologia del nordeste », organisées par l'institut

de droit pénal et de criminologie de la faculté de droit de la universidad

nacional del nordeste. M. Beiderman a été notre représentant à cette réunion.

—.196 —

Le Dr J. Bernheim nous à représentés à l'assemblée générale du conseil

des organisations internationales des sciences médicales qui s'est tenue à Genève

à partir du 9 septembre.

La XXIX° Assemblée générale de l'O.I.P.C. s'est déroulée à Bruxelles du

5 au 10 octobre 1970 et M. Debuyst a représenté notre société aux travaux

de cette assemblée.

Nous avons eu, par ailleurs et comme toujours, les meilleures relations

avec l'Association internationale de droit pénal, la Société internationale de

défense sociale et la Fondation internationale pénale et pénitentiaire.

Notre collaboration avec ces associations s'est concrétisée dans une réu-

nion commune à Milan, le 5 juin, et à Rome, le 20 novembre. !l faut noter

également qu'à l'occasion du IV Congrès mondial des Nations unies, une

réunion groupant les délégations de ces quatre associations s'est tenue à

Kyoto, sur les lieux du congrès, le dimanche 23 août.

Tous nos collègues qui ont participé à cette action doivent en être cha-

leureusement remerciés.

20

Organes de direction

COMITE EXECUTIF

Le comité exécutif s'est réuni à Madrid, le 20 septembre. Au cours de

cette réunion à laquelle assistaient M. Gibbens (président), M. Fully (secré-

taire général), M. Pinatel (secrétaire général honoraire et président de la com-

mission scientifique), MM. Drapkin, le R.P. Mailloux, Cornil (vice-présidents)

et Chazal (trésorier), le texte des rapports quinquennaux moral, financier et

scientifique devant être soumis à l'assemblée générale ont été présentés.

M. Cornil, appuyé par M. Gibbens, en soulignant la collaboration existant

entre les associations, a souhaité que nos rapports entre celles-ci et les

Nations unies soient intensifiés.

CONSEIL DE DIRECTION

Le conseil de direction s’est réuni à Madrid, le 21

septembre et le

25 septembre, cette dernière réunion étant commune avec celle de la com-

mission scientifique (*).

(*) Etaient présents

Réunion du 21 septembre

M. GIBBENS

président)

, M. FULLY (secrétaire général),

MM. CHAZAL,

CORNIL,

DEBUYST,

DRA

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KHALIFA,

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P

MAILLOUX, MILUTINOVIC, NAGEL, PINATEL, ROUMAJON, SHOHAM, SZAB

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et R. P. VERNET.

Réunion du 25 septembre

commission scientifique), M. FULLY (secrétaire général),

M. GIBBENS (président), M. PINATEL (président de la

HRISTIE,

CHRISTI

van BEMMELEN, CANESTRI,

FERRACUTI, HALL-WILLIAMS,

ANSEN, CORNIL, DAVIDOVITCH, DEBUYST, DRAPKIN,

HOUCHON, R. P.

NAGEL, del ROSAL, ROUMAJON, SHOHAM,

MAILLOUX, MICHARD, MILUTINOVIC,

P.

VERNET et

Mme VODOPIVEC.

SZABO, di TULLIO, R

— 197 —

Au cours de la première réunion, le secrétaire général a présenté le

rapport moral général relatif à la période 1965-1969, le trésorier le rapport

financier pour la même période, rapports qui ont été tous deux acceptés par

les membres présents, après quelques remarques formulées par M. van Bemme-

len et le R.P. Vernet.

M. Pinatel a donné lecture aux membres présents des propositions faites

par la commission scientifique pour les nominations au Congrès international

de criminologie de Madrid. Ces nominations étant indiquées dans le rapport

scientifique 1970, je ne m'étendrai pas plus avant.

La réunion du 25 septembre a donné lieu à la présentation du rapport

scientifique quinquennal qui a été adopté, après quelques mises au point

faites par M. Nagel. Elle a eu pour principal objectif de définir la conception

du congrès de 1973, à la lumière de l'’expérience du congrès de Madrid et

de mettre au point la procédure de vote pour décider du lieu de notre pro-

chain congrès. Il a été décidé que le secrétaire général écrirait à tous ceux

qui, au cours de l’assemblée générale, avaient proposé leur pays comme siège

de notre congrès de 1973, en les priant de faire confirmer leur proposition

par la voie diplomatique, avant le 31 décembre 1970. L'ensemble de ces pro-

positions seraïent ensuite soumises au conseil de direction, réuni à Paris, dans

les premiers jours de janvier 1971 et la décision définitive serait prise par

le conseil, par correspondance. Ce vote se ferait

à la majorité absolue au premier tour ;

—

à la majorité relative au deuxième tour, étant entendu que ne seront

retenus pour ce second vote que les deux pays ayant obtenu le plus grand

nombre de voix au premier tour.

Enfin, au cours de cette réunion a été désignée une commission de quatre

membres (MM. Cornil, Fully, Gibbens et Pinatel), chargée d'établir un ques-

tionnaire qui serait adressé aux membres du conseil de direction et de la

commission scientifique, sur les problèmes qui se posent pour une meilleure

organisation de la société. À partir des réponses reçues, cette commission rédi-

gerait un rapport.

Ces propositions ont été adoptées.

COMMISSION SCIENTIFIQUE

La commission scientifique s'est également réunie à Madrid, d’une part

le 20 septembre et d'autre part, comme il a été mentionné précédemment,

le 25 septembre avec le conseil de direction.

Les travaux de la commission scientifique, ainsi que les décisions prises

au cours de ces deux réunions, faisant l'objet d'un rapport établi par son pré-

sident, ne seront pas évoqués dans le cadre du rapport moral.

— 198 —

ASSEMBLEE GENERALE

L'assemblée générale de la Société

internationale de criminologie s'est

tenue le 25 septembre 1970 à Madrid,

sous la présidence de M. Gibbens.

Les membres présents ont entendu |’

exposé des rapports moral, financier,

et scientifique pour la période 1965-1969 qui ont été approuvés. Ils ont été

mis au courant des débats du comité exécutif, de la commission scientifique et

du conseil de direction.

Des représentants de divers pays ont pris la parole pour proposer leur

pays comme siège du Congrès international de criminologie en

1973.

Il

s'agit de MM. Drapkin (Israël), Milutinovic (Yougoslavie), Zvirbul (U.R.S.S.),

Laplaza

M. Manschas

Garcia

lturbe

(Venezuela),

(Argentine),

(Bulgarie),

Ette (Côte-d'Ivoire).

Une importante décision a été prise par le membres p:ésenis à l'assem-

blée générale concernant la durée des pouvoirs du conseil de direction qui

entrera en fonction en 1972. En effet, le prochain congrès se tenant en 1973,

deux possibilités ont été offertes

—0

ou le conseil élu en 1972 durerait jusqu'en 1974 ;

E

ou

le conseil

élu en

1972 verrait

ses

pouvoirs prolongés jusqu'au

VIII® Congrès, c'est-à-dire en 1979.

Un très grand nombre de membres se sont prononcés pour la première

solution (1972-1974), seules deux voix se sont prononcées pour la seconde

(1972-1979).

Le secrétaire général a proposé que M. Daniel Lagache, ancien membre

de notre conseil de direction, soit nommé membre honoraire. Cette proposition

a été acceptée.

I. — MOYENS D’ACTION DE LA SOCIETE

1°

Le secrétariat

Le secrétariat permanent à fonctionné durant cette année d'une manière

satisfaisante, malgré le départ de Mlle Jamin qui n'a été remplacée qu'au

5

début du mois de septembre. Un certain retard est

à mentionner, mais sera

comblé. !l faut souligner, néanmoins, que le nombre toujours croissant des

membres augmente la charge du secrétariat.

En ce qui concerne nos locaux, le ministère de la Justice a mis à la dis-

position de la Société internationale de criminologie des bureaux dans un

immeuble situé rue de Mondovi. Le secrétariat, la commission scientifique et

la bibliothèque y seront regroupés dans le courant de 1971. Nous devons

remercier très vivement M. le Garde des sceaux de son aide.

— 199 —

20

Membres de la société

Nous avons admis comme membres au cours de l'année 1970 les asso-

ciations et personnes suivantes :

CONSEIL DE RECHERCHES CRIMINOLOGIQUES PRES DE LA PROCURATURE GENERALE

DE LA REPUBLIQUE POPULAIRE DE BULGARIE, Sofia (Bulgarie).

INSTITUTO DE INVESTIGACION CRIMINOLOGICA Y DERECHO PENAL COMPARADO,

Buenos Aires (Argentine).

INSTITUT DE RECHERCHES DES CAUSES ET D'ELABORATION DES MESURES DE PRE-

VENTION DE LA CRIMINALITE, Moscou (U.R.S.5.).

DE ALMEIDA CAMARGO (Geraldo), juge, professeur de droit pénal, Sao Paulo (Brésil).

DE ALMEIDA PEDROSO (Alberto) (Filho), juge, professeur de droit, Sao Paulo (Brésil).

ARANGUREN GUTIERREZ (Honorio), directeur de prison, Caracas (Venezuela).

ARISMENDI HERRERA (Sicilia), avocate, professeur de droit pénal, Caracas (Venezuela).

DE AZEVEDO (Luis), avocat, professeur de droit, Sao Paulo (Brésil).

BABACAR (Seye), avocat à la cour d'appel de Dakar (Sénégal) .

BARRETO RANGEL (Gustavo), avocat, professeur de sociologie, Guadalajara (Mexique).

BARROS BRISOLLA (Carlos), procureur, professeur de droit criminel, Sao Paulo (Brésil).

BETANCOURT MORENO (Rafael), psychiatre, Valencia (Venezuela).

BERAJA (Saul), avocat, professeur assistant de droit pénal à la faculté de droit de

Corrientes (Argentine).

BERKMAN (Luis Isidro), avocat, docteur en droit, ancien professeur à l'université de

Buenos Aires (Argentine).

BENARROCH (Argelia C.),

Defensor Publico,

Decimo de Presos de Circunscripcion

Judicial del Distrito federal y Estado Mirando, Caracas (Venezuela).

BIDERMAN (Albert), sociologue, Washington (U.S.A.).

BLANCO BENITEZ (Jose Manuel), inspecteur de police, avocat, Madrid (Espagne).

BOSLOW (Harold M.), M.D., Director, Patuxent Institution, Jessup, Maryland (U.S.A.).

BRISCADIEU (Serge), officier de gendarmerie, Toulouse (France).

BUCCI ULIARI (Enrico), congrès 1970, Madrid, Antofagasta (Chili).

BULCOURF (Fernando Hector), Abogado, Vice Presidente de la Societad de Derecho

Penal y Criminologia, Buenos Aires (Argentine).

BONATO (Sebastiao), avocat, professeur de droit, Sao Paulo (Brésil).

CAMPERCHIOLI MASCIOTRA (Francisco Pablo),

Professor de Medicine Legal de la

Universidad de La Plata (Argentine).

CAMPOS (Orlando), médecin, professeur à l’université, Sao Paulo (Brésil).

CARMONA VASQUEZ (Ramon), avocat, Caracas (Venezuela).

CASTRO CABRITA (A.P. DE), avocat, Lisbonne (Portugal).

CASTRO MACAL (Emma), avocate, Madrid (Espagne).

CASTRO PEREZ (Bernardo), magistrat, sous-directeur et professeur à l'institut de crimino-

logie de Madrid (Espagne).

CASTELL TORRES (Josefina), assitante sociale, Madrid (Espagne).

CEBALLOS (Zenon), avocat, Buenos Aires (Argentine).

CEREDA (Noé), professeur, licencié en criminologie (Congo-Kinshasa).

COHN (Alvin), professeur, docteur en criminologie, Washington (U.S.A.).

CONDEIXA DA COSTA (Carlos), avocat, procureur, Niteroi (Brésil).

CONTRERA GOMEZ (Carlos), avocat, professeur de droit pénal & la Universidad National

del Nordeste, Corrientes (Argentine).

!

CONTRERAS LAGUADO (Juis), avocat, Rome (Italie).

COGAN MORI (Alberto J.),

(Argentine).

Secretario de Sentencia en lo Crin_1inal, avocat, Buenos: Aires

CONTINHO (Jair Cançado), licencié en droit de la faculté fédérale de Minas Gerais,

gradué en criminologie de l’institut de criminologie de la faculté de droit de Paris,

professeur de criminolo

gie des officiers supérieurs de la gendarmerie brésilﬁenne

‘(Brésil).

— 200 —

CRESPO SALVADOR (Andrès), docteur en droit, Madrid (Espagne).

CROCE (Giov

land

U.

°

cmm C.), M.D., Clinical Director, Patuxent Institution, Jessup, Mary-

GROZON-CAZIN (Philippe), diplômé de l'institut de criminologie de Paris, commissaire

rincipal de police ; directeur de la Police nationale, Bangui (République centra-

caine).

DAFASHY (Mounir), M.D., Assistant Professor in Psychiatry, University of Virginia (U.S.A.).

DIEHL (Juarez Teixeira), professeur de droit

énal, sociologie et d'organisation sociale

et politique brésilienne de l'université de

asso Fundo, auditeur du XIXe Cours inter-

national de criminologie (Brésil) .

DIVAR BLANCO (Jose Carlos), juge au tribunal de première instance, Madrid (Espagne).

DONNICI (Virgilio), avocat, professeur de droit pénal et de criminologie à la faculté

de droit Candido Mendez, Rio de Janeiro (Brésil) .

ECONOMIDES (Aristide), avocat au barreau d'Athènes, docteur en droit de la faculté

de droit de Paris, Athènes (Grèce).

EFREN (Ruiz), médecin, professeur de médecine légale à l’université de Costa Rica

(Costa Rica).

EISENBERG

(Ulrich),

Dr.

Jur.,

Scientific Assistant,

fédérale

‘Allemagne).

Tubingen

(République

ESTRADA PAVEDES (Fernando), avocat,

licencié en sciences

juridiques et

sociales,

Guatémala (Guatémala).

FERNANDEZ ARAUZ (Saul), médecin psychiatre, professeur de médecine légale à la

faculté de médecine de Buenos Aires (Argentine).

FERREIRA RUIZ (Jose Rafael), avocat, San Jose de Los Altos (Venezuela).

FIGUEROA IBANEZ (Angel), inspecteur général de la police, diplômé en criminologie,

Barcelone (Espagne

FONG TORRES (Barry), Probation Officer, Berkeley (U.S.A.).

FREEMAN (John), professeur de droit, Londres (Royaume-Uni).

FREIDENBERG (Isaac), professeur de médecine légale, Tucuman (Argentine) .

FUENTES AGUILAR (Haydée), avocate, Antofagasta (Chili).

GARRIDO GUZMAN (Luis), avocat, Santa Cruz de Tenerife (Espagne).

GALLINO YANZI (Carlos V.), Director del Instituto de Derecho Penal y Criminologia,

Corrientes (Argentine).

GENESIO (Ernesto),

ocat,

juge au tribunal de première instance de Corrientes

(Argentine).

GIANNINI (Maria Cristina),

assistante & la chaire de criminologie,

faculté de droit,

université de Rome (Italie).

GOMEZ DE CONTRERAS (Consuelo), avocate, Maracaibo (Venezuela).

GSCHWIND (Enrique), avocat, professeur de droit à l'école de police de Corrientes

(Argentine).

HERNANDEZ (Elias), congrès de Madrid, San Salvador (San Salvador).

HOOTON (Archie), M.D., Psychiatrist, Patuxent Institution, Jessup, Maryland (U.S.A.).

ISHII (Kiyoshi), directeur du Fujisxwa Hôpital de psychiatrie et neurologie, Prefectur

anagawa (Japon).

JARA PENARANDA (Amalia), licenciée en droit, Barcelone (Espagne).

JIMENEZ-LA BLANCA Y RUBIO (Fernando), procureur, Madrid (Espagne).

JOLLY BUGARIN, avocat, directeur du National Bureau of Investigations, Rizal,

(Philippines).

KAISER (Günther), professeur de droit pénal international et de criminologie à l’uni-

versité de Fribourg (République fédérale d'Allemagne).

KAROLY (Endre), professeur assistant à l’université, Budapest (Hongrie).

KNUDTEN (Richard D.), Professor of Sociology and Chairman, Department of Sociology,

Valparaiso, Indiana (U.S.A.).

LAHTI (Raimo), Research Assistant, Helsinki (Finlande).

LEGUIZAMON (Ramon), avocat, Corrientes (Argentine).

LEITE (Luciano), professeur de droit, Sao Paulo (Brésil).

LEROY (Georges), premier juge de l’application des peines, Paris (France).

LE-VAN-THU, avocat, Saigon (Sud-Vietnam) .

LOPEZ-MONTERO JUAREZ (Angel), avocat, Madrid (Espagne).

— 201 —

LOPEZ (Nelson), psychiatre (U.S.A.).

LORENZUTTI (Miguel), psychiatre, San Ratael (Argentine).

MARCO VENTURIN de (Miguel),

professeur

à l'université catholique de Santa Fe

(Argentine).

MARENGO (Miguel), avocat, Corrientes (Argentine).

MARINO (Alberto) (Junior), professeur de droit pénal à la faculté de droit de Guarulhos,

Sao Paulo (Brésil).

MARQUEZ CORDOVILLA (B. Felipe), officier, congrès de Madrid (Espagne).

MATTE (Alphonse), directeur de police, Sillery-Québec (Canada).

MELLO FREIRA (José), procureur, professeur de droit pénal, Sao Paulo (Brésil).

MENDIZABAL OSES (Luis), avocat, juge assesseur au tribunal des mineurs de Madrid

(Espagne).

MILIMAN (Alfred V.), J.D., Counselor at Law, Doctor of Jurusprudence (U.S.A.).

MOLINERO DE VARGAS (Silvia), assistante sociale, La Paz (Bolivie).

MOLINS FERNANDEZ (Francisco), avocat, diplômé en criminologie, Barcelone (Espagne).

MORENO GOMEZ (Julian), colonel de la garde civile, Madrid (Espagne).

MORRIS SIERRALTA, avocat, docteur en sciences politiques, Caracas (Venezuela).

NGUYEN MANH NHY, avocat général près la cour d'appel de Saigon (Sud-Vietnam).

NIEVA (Odilon), avocat, docteur en sciences sociales et en droit, Tucuman (Argentine).

ORIVE (Pedro), directeur du service de pédagogie du tribunal des mineurs de Madrid

(Espagne).

ORTIZ URCULO (Juan Cesareo), avocat, Santander (Espagne).

ORTIZ (Esther Nelly), avocate, diplômée de la faculté de droit et des sciences sociales

de l'université de Buenos Aires (Argentine).

OUTRIVE (Lodewijk vAn), professeur à l'université catholique de Louvain (Belgique).

OTALARA (German), professeur de sociologie à l'Ecole supérieure d'administration des

affaires, Instituto Tecnologico y de Estudios Superiores de Monterrey (Mexique).

PANNAIN (Bruno), professeur de médecine légale et de criminologie, Naples (Italie).

PAIVA (Milton Braz), professeur de droit pénal et directeur de l'institut de criminologie

e Juiz de Fora, Minas Gerais (Brésil

PATO CANO (Julio), inspecteur de police, Madrid (Espagne).

PENAGOS (Gustavo), docteur en droit spécialisé en sciences criminologiques, professeur

de droit pénal, Armenia-Quindio (Colombie).

PETERS (Joseph), M.D., Associate Professor Psychiatry Lecturer, Department of Sociology,

University of Pennsylvania (U.S.A.).

PIZZOTTI MENDES (Nelson), professeur de droit pénal aux facultés de Guarulhos et

Metropolitanas Unidas, Sao Paulo (Brésil).

PORTIGLIATI-BARBOS (Mario), directeur de l'institut d'anthropologie criminelle de l‘uni-

versité de Turin (Italie).

POTVIN (Jean-Paul), chercheur au Centre d'étude de la délinquance juvénile (Belgique).

REDONDO GONZALES-QUIJANO (Maria), avocate, Madrid (Espagne).

RODRIGUEZ (Federico), docteur en médecine, Buenos Aires (Argentine).

ROLDAN GARCIA (Eugenio), inspecteur général de la police, diplômé de l'institut de

criminologie de l’université de Madrid (Espagne).

ROMERO DE ENCINOSO (Carmen Beatrix), Juez Sexto de Primero Instancia Penal,

Profesora de

derecho penal,

« Santa Maria », Caracas (Venezuela).

Universidad Central de Venezuela y Universidad

ROMERO FERIS (Jose), avocat, Corrientes (Argentine).

ROSAPEPE (Giacomo), neuro-psychiatre, directeur de l'hôpital psychiatrique pénitenticire

de Naples (Italie) .

SAEZ ECIJA (Vicente), professeur de droit pénal à l'université de Madrid et & l‘institut

e criminologie de Madrid, avocat (Espagne).

SALGADO MENOR (Juan), Professeur Assistant de sciences juridiques, Madrid (Espagne).

DA SILVA (Olympio Pereira), médecin légiste, professeur de médecine légale de la

aculté de droit « Candido Mendes », Guanabara (Brésil).

SAN MARTIN (Horacio), fonctionnaire à la préfecture maritime, criminologue (Argentine).

SAPENA GRAU (Francisco), avocat, Lerida (Espagne).

SCIME (Salvador), avocat, juge au tribunal de première instance de Zapala (Argentine).

— 202 —

SEGURA SANCHEZ (Antonio)

avocat, Barcelone (Espagne)

STRAUS (Samuel)

Judge Criminal Court of Allegheny County, Pittsburgh, Pennsyl-

vania (U.

Director, Criminal Investigation Bureau, National Police Agency

TAKAMATSU (Ke1)1)

(Japon)

TALVY MOSACHO (John), psychiatre, dipléômé en biologie criminelle et médecine légale,

Barcelone (Espagne

TIEGHI (Osvaldo Melo), procureur, notaire et avocat spécialisé en sciences pénales,

Buenos Aires (Argentine)

TOAN LEDAI, avocat, expert juridique à la présidence de la République du Sud-

Vietnam)

TORNUDD (Patrick), Research Assistant à l'institut de criminologie d'Helsinki (Finlande)

TORO SANCHEZ (Fernando), avocat, pédagogue, Valencia (Venezuela)

TREPANIER (Jean), avocat au barreau de Montréal (Canada)

UEMURA (Hidekazu), Judge of District Court in Maebashi (Japon)

VALIN TOVAR (Tomas), avocat, Palencia (Espagne)

VALLARINO LOPEZ (Fernando), avocat

Panama (Panama)

VARGAS ROMERO (Carlos), docteur en droit, officier de police, La Paz (Bolivie)

VEGA HENNANDEZ (José-Maria)

avocat

diplômé en criminologie, Madrid (Espagne)

VELASQUEZ DE LEON (Lauro)

licencié en sciences juridiques, San José (Costa Rica)

VENTURA REINOZA (Jose)

professeur d'anthropologie, Merida (Venezuela)

docteur en droit, Research assistant à l'’institut de criminologie de

VETERE (Eduardo),

l'université de ‘Rome (Italie).

VIERA (Hugo N.),

avocat

juge, Merida (Venezuela)

WALLAZZA (Jorge),

professeur de médecine légale à l'université de Buenos Aires et

de Salvador, Buenos Aires (Argentine).

WARDER (John A.), B.A

(Hons)

Senior Psychologist

Honorary Fellow, University of

Edinburgh (Royaume-Uni)

WASHBROOK (Reginald), psychiatre, Walsali (Royaume-Uni)

WAYNBERG (Jacques), docteur en médecine, diplômé de criminologie, Nancy (France)

WEBSTER (John)

docteur en criminologie, University of Illinois, Chicago (U.S.A.)

WOODWARD (Jr Harry), Social Worker, Chicago (U.S.A.)

ZELAYA RODRIGUEZ (Silvio), docteur en médecine et chirurgie, Asuncion (Paraguay)

Membres étudiants

ALVAREZ CALVO (Consuelo), étudiante en criminologie, Madrid (Espagne)

BAQUE (Christian), étudiant en criminologie, Marseille (France)

CARRIZALES (Fernando), étudiant en criminologie, Caracas (Venezuela)

GARCIA CERDENO (Jose Luis), étudiant en criminologie, Madrid (Espagne)

LARIO DE MERLO (Manuel)

licencié en droit

étudiant

en psychologie,

Barcelone

(Espagne

SANCHEZ (Marie José), étudiante en droit

Paris (France)

SIMANCAS PEREZ-ASHAMA (Isabel), licenciée en sciences politiques, étudiante en droit

Madrid (Espagne)

VILLET LUPI (Jorge)

journaliste, étudiant en droit

Merida (Venezuela)

YRIVARREN DE GIORZA (Miguel)

étudiant en droit, Lima (Pérou)

Nous leur souhaitons à tous la bienvenue

Nous avons eu la douleur de perdre, durant l'année 1970, M. Davost

(France), M. Gagne (Canada), M. Jimenez de Asua (Argentine) et M. Mayne

(U.S.A.). Nous adressons nos sincères condoléances à leurs familles

— 203 —

30

Délégués nationaux

L'institution des délégués nationaux a continué à donner dans l'ensemble

des résultats heureux. Certains de nos délégués participent, par la rédaction

des chroniques annuelles, à la publication des Annales internationales de cri-

minologie. Mais leur nombre est néanmoins insuffisant et beaucoup reste à

faire dans ce domaine.

I. — L’ŒUVRE SCIENTIFIQUE DE LA SOCIETE

L'œuvre scientifique de la société, ainsi que je l’ai signalé précédemment,

sera approfondie par M. Pinatel. Aussi bien, me contenterai-je de mettre seu-

lement l'accent dans les développements qui vont suivre sur les aspects géné-

raux de cette œuvre.

'|0

Les congrès

A. — SIXIEME CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE.

Le VI* Congrès international de criminologie a eu lieu à Madrid du 21

au 27 septembre 1970, sous la présidence de M. Juan del Rosal. Les travaux

se sont déroulés au Palais des Congrès, récemment inauguré, et ont groupé

1400 congressistes représentant cinquante-neuf pays. Il faut mentionner que,

soit au cours de la séance inaugurale, soit au cours de la séance de clôture,

le président de la société, M. Gibbens, le président de la commission scien-

tifique, M. Pinatel, et le secrétaire général le docteur Fully, ont prononcé une

allocution.

Les congressistes furent reçus par la municipalité de Madrid dans les jar-

dins de « Cecilio Rodriguez ». L'excursion à Tolède leur fut offerte par l'Insti-

tuto de Cultura Hispanica. Il faut souligner l'empressement, la courtoisie et

la compétence de toutes les personnes qui se chargèrent de l'accueil des

participants.

D'une manière générale, il convient de féliciter très chaleureusement le

comité d'organisation espagnol des efforts qu'il a déployés pour faire de ce

VI* Congrès une réussite. Nous remercions, en particulier, M. Juan del Rosal,

président du comité d’organisation et M. Gerardo Entrena Cuesta, secrétaire

général.

B, — SEPTIEME CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE.

Conformément à une décision prise antérieurement, le prochain congrès

international se tiendra en 1973.

Lors de la réunion commune du conseil de direction et de la commission

scientifique à Madrid, la conception de ce congrès a été arrêtée : le/ matin

— 204 —

fonctionneraient les sections de type traditionnel, les rapports généraux, toute-

fois, n'étant pas rédigés sur la base de rapports particuliers, mais sur une

revue complète de la matière à traiter faite par le rapporteur général. Un

a

l’avance

modérateur,

responsable scientifique,

serait désigné

longtemps

pour ces travaux en sections ; l'après-midi auraient lieu les recherches en cours.

Je n'insiste pas davantage sur ce point, cette question étant traiîtée plus en

détail par M. Pinatel dans son rapport scientifique.

C. — CONGRES NATIONAUX DE CRIMINOLOGIE.

En France a eu lieu, comme chaque année, le XI* Congrès français de

criminologie, organisé par l'Association française de criminologie. Il s’est dé-

roulé à Rouen du 8 au 10 octobre et avait pour thème

« Urbanisme et dé-

linquance ». Organisé par le Dr Leyrie, secrétaire général adjoint de l’Asso-

ciation française de criminologie, ce congrès a connu une grande partici-

pation et sa réussite a été totale.

20

Conférences internationales

La seconde série de conférences organisées conjointement par la Fonda-

tion Aquinas et la Société internationale de criminologie s'est déroulée à

Bombay. Le R.P. Noël Mailloux, vice-président de notre société, a donné en

décembre 1970 trois conférences dans le cadre arrêté par la Fondation Aquinas,.

sur

le

thème

«Lle traitement

du

jeune délinquant ».

Comme

il

avait:

déjà été fait pour les deux séries précédentes, ces -conférences seront publiées

dans les Annales.

30

Publications

L’année 1970 à vu se continuer la publication des Annales internationales

de criminologie. Ont été publiés durant cette année le numéro 1969-2 et le

numéro 1970-1.

Le premier de ces deux numéros a été exclusivement consacré à la

publication des Actes du Congrès international de criminologie de Montréal

comprenant les conférences générales et les rapports généraux (1), ainsi que-

les allocutions prononcées lors des séances inaugurale et de clôture.

(1)

« Reflections on Penal Servitude », by T. Sellin, p. 221 à 231. « Identifi-mtion of

Potential Delinquents - Su

pportive Rationale », by S. Glueck, p. 233 à 246. « De l'histoire-

des hommes et du géno

cide », par

=

Problem of General Prevention », by J. An

Cormier, p. 247 à 279. « Punishment and the-

de prédélinquance juvénile », par J

denaes, p. 285 à 319. « Le traitement de l'état

prédélinquance adulte », p

Chazal, n. 321 à 331. « Le traitement de l'état de

gicales »,

par

Fontanesi,

ar J. del Rosal, p. 333 à 348. « Méthodes médicales et chirur-

p

351

3

Pacheco e Silva, p. 365 à 377.

«Les méthodes psychologiques »,

par

p

379 à 396.

« Inte

« Social methods of treatment », by

Spencer,

by T.C.N. Gibbens,

gration of these methods into treatment programme as a

whole »,

p. à

406.

«Present Status of Research aimed at statistical

evaluation of treatment programs »

by M.E.

olfgang, p. 409 à 436. « Evaluation by

réactions vécues

tests of treatment programs in criminology », by

R.G. Andry, p. 437 & 444, « L'étude des

prov

. Debuyst, p. 445 à

wées par les divers traitements chez les délinquants », por

— 205 —

Le numéro 1970-1 publie les conférences de M. Gibbens à Mexico (2}),

ainsi que des études de Mme Landousy-Charlemagne (3), de M. Stuart-Palmer

(4) et de MM. Shlomo Shoham et Miriam Nehari (5). Il faut également souligner

la part importante consacrée dans ce numéro à la bibliographie.

4°

Cours internationaux

Le XX° Cours international de criminologie s’est déroulé à Lagos (Nigéria)

du 4 au 11 août 1970. Placés sous la direction du Dr Tolani Asuni, notre

représentant au Nigéria, ses travaux ont été centrés sur « Le traitement non

institutionnel des délinquants ». Ce cours a groupé 60 participants venus prin-

cipalement des pays anglophones d'Afrique. Il est à rapprocher du XVI® Cours

international (Abidjan) qui avait plutôt fait appel aux pays francophones.

Participants et experts étaient venus du Danemark, du Congo, du Ghana, du

Kenya, du Kinshasa, du Nigéria, de l'Ouganda, du Royaume-Uni et des U.S.A.

Nous devons remercier tout particulièrement M. Asuni de l'organisation

de ce cours.

50

Bibliothèque

La bibliothèque a continué, comme les années précédentes, à se déve-

lopper. Le nombre de ses volumes s'est accru de 161.

Comme d'habitude, un nombre important de livres et de revues ont été

reliés.

CONCLUSION

La conclusion qui se dégage du présent rapport moral est que l'année

1970 a été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de

criminologie, par le VI* Congrès international de criminologie, le XX° Cours

international de criminologie et la troisième série des conférences Aquinas.

Ces réalisations n'ont été possibles que grâce à l'appui moral et maté-

riel de l'Afrique du Sud, de l'Algérie, de l'Autriche, de la République fédérale

d'Allemagne, de la Belgique, de la Côte d'Ivoire, du Danemark, de la Finlande,

de la France, de la Grèce, de la Haute-Volta, de l'Iran, du Liban, du Luxem-

bourg, de Madagascar, du Maroc, de la Mauritanie, de la Norvège, des Pays-

Bas, de la Suède, de la Thaïlande, de la Turquie et du Venezuela.

Il importe donc, en conclusion, d'adresser nos remerciements à tous les

gouvernements et organisations internationales qui ont bien voulu nous honorer

de leur confiance.

——>

—(2) « Treatment at Liberty », p. 9 à 30.

(3) « Etude de la criminalité des Gitans en Berry », p. 31 à 55.

(â)6 « Aggression in Fifty-Eight Non Literate Societies : An exploratory analysis »,

.

p. 57

(5) « Crime an

interaction », p. 7

à

dæ}/ladness, some related aspects of breakdowns of familial

— 206 —

RAPPORT MORAL POUR L'ANNÉE 1971

présenté par Georges FULLY

Secretaire général

Le rapport moral présenté l’an dernier soulignait que l’année 1970 avait

été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de crimi-

nologie, par le VI* Congrès international de criminologie, le XX* Cours inter-

national de criminologie et la troisième série des Conférences Aquinas.

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle à la fin

de l'année 1971, en ce qui concerne l'organisation de la société, ses moyens

d'action et son œuvre scientifique, sans insister d'ailleurs sur ce dernier point

puisque M. Pinatel y consacre son rapport annuel.

|. — ORGANISATION DE LA SOCIETE

1°

Rapports avec les Organisations Internationales

O.N.U.

Les contacts de la Société avec l'Organisation des Nations Unies se sont

poursuivis durant l'année 1971 dans le climat de confiance habituel qui carac-

térise nos relations avec cette gçrande institution internationale.

REPRESENTATION DE LA SOCIETE

AUX REUNIONS INTERNATIONALES SOUS L'EGIDE DE L'O.N.U.

Notre société a été représentée d'une manière permanente et efficace

au siège de l'O.N.U. par MM. Hess et Sellin.

Sur l'invitation de M. Clifford, chef de la Section de défense sociale, la

Société a été représentée par M. Szabo à la réunion du comité consultatif

d'experts en matière de prévention du crime et de traitement des délinquants

qui s'est tenue à New York du 19 au 26 juillet.

— 207 —

U.N.E.S.C.O.

Nos liaisons avec l'Unesco ont été suivies, comme par le passé, et

témoignent de la parfaite compréhension dont cette haute institution fait preuve

à notre égard.

CONSEIL DE L'EUROPE

M. Szabo nous à représentés à la neuvième Conférence des Directeurs

d'Instituts de Recherches Criminologiques qui s’est tenue à Strasbourg du

30 novembre cu 2 décembre.

O.N.G.

Le R.P. Vernet nous à représentés à la Treizième Conférence des Organisa-

tions internationales non gouvernementales qui a eu lieu à Paris à la Maison

de l'Unesco, du 26 au 29 octobre. Il convient de rappeler que le R.P. Vernet

a été élu comme délégué permanent au Comité des ONG auprès de l'O.N.U.

pour représenter les 60 organisations françaises.

M. Bernardo Beiderman a participé, en qualité de représentant de notre

aux PRIMERAS JORNADAS REGIONALES de SALUD MENTAL cel

société,

NORDESTE qui ont eu lieu à Corrientes du 4 au 7 août 1971.

Du 6 au 11 septembre 1971, s'est tenue à Ottawa la 40° session de

l'Assemblée générale de l'O.Il.P.C.-INTERPOL. M.W.T. Mc Grath nous y a repré-

sentés.

Le Dr Roumajon et le Secrétaire général ont participé à la table ronde

organisée par le CIOMS, sur « L'usage non médical des drogues engendrant

la dépendance — Approches et probèmes actuels », qui s'est déroulée à

Genève les 20 et 21

octobre.

Nous avons eu par ailleurs, et comme toujours, les meilieures relations

avec l'Association

internationale de

droit pénal, la Fondation internationale

pénale et pénitentiaire et la Société internationale de Défense sociale. Cette

dernière a tenu son Huitième congrès

international à Paris du 18 au 22 novem-

bre et la Société y avait délégué M. Pinatel et le Secrétaire-général. I! faut

noter à ce propos que M. Pinatel avait été chargé de présider le groupe |

de la commission devant préparer la contribution française à ce congrès.

20

Statuts et Règlement intérieur

En vertu des statuts de la société, il a été procédé durant l'année 1971

à l'élection du conseil de direction. Cette élection s’est faite par un vote par

correspondance.

— 208 —

Sur les propositions du comité exécutif a été élaborée une liste de qua-

rante-huit membres éligibles au conseil de direction.

Le 1°” septembre a été envoyé à tous les membres de la Société inter-

naionale de Criminologie, par courrier ordinaire, un bulletin de vote qui devait

être retourné au secrétariat de la société, sous double enveloppe, avant le

1°” décembre 1971.

Le 1°" décembre 1971, il a été procédé au dépouillement public de ce

vote par correspordance. Les voix ont été comptées par le secrétaire général

assisté de deux scrutateurs, M. Davidovitch et M. Susini, désignés par le

comité exécutif en date du 11 octobre 1971. Le dépouillemert, effectué avec

l'aide du secréiariat, a donné les résultats suivants (314 votants et 15 bulletins

nuls) :

MM

Pinatel

(Jearn)

do0d0d'a0daWu0 OD 0000060 050000

246

Fully (Georges)

— 184085086005 0 004 0 0 0 0 0 40 0 00 000

227

OfaT 050 D0T060 OfOb. — 00 00 00 45 4 0 00000

215

Szabo (Denis)

Gibbens (Trevor)

... 000000 6000 060 00 00 60 00000

208

Nagel (Willem)

U«0.0°0 00006080 O°0 D Orodo 00 Éc 0D ON 00 D 0°0

190

Cornil (Paul)

C0 000 010k> 50000 000000 000 00000050

188

0903090 0U 040000 0110010000 00 y 0'0V0

183

Mailloux (Noël)

Christiansen (Kari)

020 O> OR AOIORCEL D O 080,0,080-01 J7300 ...

176

Canepa

(Giacomo)

100404 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00000

174

Debuyst (Christian)

OIu OS A D 00 Doruo-060 080 ….

173

884550 0 0 444 40 0 00 0 0000 0 0 00000000

156

Ohlin _(LIoyd)

Shoham Sh!omo

00107090 000000900000 0 00900000

156

Middendorff (Wolf)

000000100000 0016500 0050000000

153

150

Christie

(Nils)

SO cr 5060 OEOO,U DeU D0 Ox DEO 00080 G 080 00060

.. ..........................

142

Rosal del (Juan)

Reckless (Wrilter)

SUc vs 20 0u005900590000000 G00

141

Sturup (Georg)

1400 40 4 0 0 0 000 0 0 0 0 0 00 04 0 00000 6

139

VU L o000 OS 00

CO U 006000 QU 62 MO

138

Andenaes

(Johs)

Mme

J0 Q0 400 DO 0000800 UO ORVU OD D OE0SOZ

136

Vodopidec (Katja)

MM

Milutinovic (Milan)

UU 00 un vobOo0 500 000007

135

Wurtenberger (Thomas)

* 10444500 0 00 0 4 4 000 4 0 000 6

131

Fontanesi (Mario)

OEc 000 C0 T00 000000000000 09000

130

.. 00800 0000 08 00 0 0 0000 0

129

Roumajon

(Yves)

Hirano (Ryvichi)

JUV00 100000560000 000 000090000350

128

— 209 —

30

Assemblée générale extraordinaire

Le 16 décembre 1971 a eu lieu, 4, rue de Mondovi, l'Assemblée générale

extraordinaire de la Société internationale de criminologie qui a enregistré

ces résultats.

Le secrétaire général de la Société a fait donner lecture du procès-verbal

du dépouillement des votes relatifs à l'élection du conseil de direction (effectué

dans les conditions ci-dessus indiquées) et a déclaré nommés à la suite du vote

par correspondance, membres du Conseil de direction de la Société interna-

tionale de criminologie devant entrer en fonction le 1"" janvier 1972, les

personnalités dont les noms ont été mentionnés au paragraphe précédent.

L'Assemblée générale extraordinaire à souhaité que le nouveau conseil

de direction se réunisse le plus rapidement possible en janvier 1972, pour

procéder à la nouvelle élection du comité exécutif et a chargé le docteur Fully

de le convoquer et d'’établir l’ordre du jour de cette réunion. Les membres

présents ont déclaré que les pouvoirs du précédent conseil seraient maintenus

jusqu'au 27 janvier 1972.

4°

Organes de direction

Comité exécutif

Le Comité exécutif ne s'est pas réuni durant 1971. Il a fonctionné par

correspondance et a établi la liste des candidats au conseil de direction.

Conseil de direction

Le conseil de direction s’est réuni à Paris le 8 janvier 1971 sous la

présidence de M. Gibbens (1).

Cette réunion a eu pour principal objet de soumettre aux membres du

Conseil les propositions fermes concernant le lieu de notre prochain Congrès

avant de se prononcer par un vote par correspondance. Cette question sera

traitée dans le paragraphe consacré au Congrès international.

Les membres présents ont été également informés d'un différend relatif au

« Prix Denis Carroll » et aux décisions prises par le jury lors de son attribution

en septembre 1970. Plusieurs membres du jury étaient présents (MM. Chazal,

Gibbens et Pinatel) et ont permis de faire la lumière sur cette affaire. Une

réponse a été envoyée aux auteurs de la plainte.

Au cours de cette réunion, le docteur Fully a informé le Conseil que le

Garde des Sceaux, ministre français de la justice, avait mis à la disposition de

la Société internationale de criminologie un étage de l'immeuble de la rue de

Qa)

Etaient présents

MM. GIBBENS (président), FULLY (secrétaire général), CHAZAL, CHRISTIANSEN,

DEBUYST, DRAPKIN, KHALIFA, MILUTINOV[C, NAGEL, PINATEL, ROUMAJON, STURUP

et R. P. VERNET.,

— 210 —

Mondovi, où seront regroupés le secrétariat administratif et celui de la Com-

mission scientifique. La bibliothèque bénéficiera d’une salle au rez-de-chaussée.

Les membres ont particulièrement apprécié le geste du ministre de la justice.

COMMISSION SCIENTIFIQUE

La Commission scientifique s'est réunie à Paris le 7 mai 1971. Les travaux

de cette Commission, ainsi que les décisions prises au cours de cette réunion

faisant l'objet d'un rapport établi par son président, ne seront pas évoquées

dans le cadre du rapport moral.

Il faut noter que, durant l’année 1971, l’Académie des sciences morales et

politiques a décerné le « Prix Julliot de la Morandière » à M. Bouzat et à

M. Pinatel pour leur Traité et que M. Pinatel à été fait doctor honoris causa en

sciences sociales de l'Université de Montréal.

I1. — MOYENS D'ACTION DE LA SOCIETE

]o

Secrétariat

Le secrétariat permanent a fonctionné d'une manière satisfaisante

Ainsi qu’il à été mentionné, le secrétariat a été installé à la fin de mars

1971 dans les locaux mis à notre disposition par le Ministère de la justice. Le

secrétariat de la Commission scientifique y a été à son tour installé en octobre,

ainsi que la bibliothèque. Tous nos services sont ainsi regroupés. Ces emména-

gements successifs ont causé quelques perturbations dans le déroulement de nos

activités, mais tout reprendra son cours dans les premiers mois de l'année 1972.

2

Membres de la Société

Nous avons admis comme membres au cours de l'année 1971 les associa-

tions et personnes suivantes

Associacion Guatemalteca de Derecho Penal y Criminologia (Guatemala).

Biuro Studiow Problematyki Przestepczosci, Varsovie (Pologne).

AUJARD (Mille), magistrat à la direction de l'Administration pénitentiaire

(France).

AZERAD (Mme), médecin des prisons de Fresnes (France).

— 211 —

BIALSKI Hélio (M.), Bacharel em Ciencias juridicas e sociais, Advogado Crimi-

nalista e Prefoessor Universitario, Sao Paulo (Brésil).

BORUP SVENDSEN Bent, médecin-chef, ministère de la Justice, Copenhague

(Danemark).

BYKOWSKI Robert !. Clinical Social Worker, Center for Forensic Psychiatry Aun

Arbor, Michigan (U.S.A.).

DIAZ DE LEON Marco Antonio, Licendiado en derecho, Abogado, Mexico

(Mexique).

DOURNEL Adolphe, officier de gendarmerie, diplômé de criminologie, faculté

de droit de Paris, Fontenay-aux-Roses (France).

FRANCES-MAGRE Jean-Jacques,

magistrat, Paris (France).

FRANKENTAL Leonardo, Advogado Criminalista Estado de Sao Paulo, ex Consel-

heiro da Ordem dos Advogados, Membro da Sociedade Brasileira de Crimi-

nologia e Ciencia Penitenciaria, Sao Paulo (Bresil).

FREASE Dean, Assistant Professor of Sociology, B.A, M.A, Ph. D., University of

Calgary, Alberta (Canada).

HERSEN Rudiger, professeur à l’Institut de criminologie et de sciences péni-

tentiaires de l’Université de Fribourg (république fédérale d'All.emagne).

JASAK John R, Major of the Guard State Correctional Institution at Pittsburgh,

Bureau of Corrections, Ingomar, Pa. (U.S.A.).

KRALL Edward J. Lieutenant of the Guard State Correctional Institution at Pitts-

burgh, Bureau of Corrections, Ingomar, Pa. (U.S.A.).

LAPLANTE Jacques, professeur adjoint, M.S.S. Ph. D. en criminologie, faculté

des sciences sociales, Université de Laval, (Canada).

LEON GARCIA José, étudiant en criminologie, Madrid (Espagne).

MC WILLIAMS Paul A. Educator, Duquesne University, Pittsburgh, Pa. (U.S.A.).

MAJALYA Ezra Nume, Police Officer, Senior Superintendent of Police, Kampala

(Ouganda).

MIRASOL MIRA Juan, Diplomado de Criminologia y oficial Administracion de

Justicia, Abogado, Barcelona (Espagne).

PRATA CASTELO BRANCO Vitorino, Advocado, Professor de Direito, Sao Paulo

(Brésil).

PRISANT Ary, Membro do Instituto de Criminologia da Faculdade de Direito de

Guarulhos, Sao Paulo (Brésil).

SCHULER SPRINGORUM Horst, professeur de droit et de criminologie, Roringen

(R.F.A.).

SAMI SERVET (Mme), docteur en droit (sciences pénitentiaires) Turquie.

SOARES ALBERGARIA Jason, professeur de criminologie à l’Institut de crimi-

nologie de Minas Gerais, professeur de procédure pénale à la faculté

Belo Horizonte

de droit de l'Université catholique de Minas Gerais,

(Brésil).

— 212 —

THORNBERRY Terence P., Assistant Director, Center for Studies in Crimino-

logy and Criminal

Law, University of Pennsylvania,

Drexel

Hill,

Pa.

(U.S.A.).

TOLEDO Antonio Augusto de Almeida, Bacharel em Ciencias Juridicas e Sociais,

Advogado Criminalista, Socio da Sociedade Brasileira de Criminologia e

Ciencia Penitenciaria, Sao Paulo (Brésil).

TROMBETTI Flavio Cleto Giovanni, Juiz de Direito Criminal, Bacharel em Cien-

cias Juridicas e Sociais e Professor Universitario, Sao Paulo (Bresil).

VIZOTTO Bruno lrineu, Promotor Publico e Professor de Direito Penal e Direito

Judiciario Penal, Sao Paulo (Bresil).

MEMBRES ETUDIANTS

BOIS J.M., Etudiant en criminologie.

Nous leur souhaitons à tous la bienvenue.

Nous avons eu la douleur de perdre, durant l'année 1971, M. Adler (Pays-

bas), M. Brittain (Royaume-Uni) et M. Masaki (Japon). Nous adressons nos.

sincères condoléances à leurs familles.

3

Délégués nazionaux

Bien que certains délégués aient maintenu leurs efforts en collaborant

étroitement avec la Société, il reste beaucoup à faire dans ce domaine et peut-

être serait-il nécessaire d'envisager une nouvelle forme de représentation de

notre société dans les différents pays.

II!. — L’ŒUVRE SCIENTIFIQUE DE LA SOCIETE

L'œuvre scientifique de la société, ainsi que je l'ai signalé précédemment,

sera approfondie par M. Pinatel. Aussi bien, me contenterai-je de mettre seule-

ment l'accent dans les déve'oppements qui vont suivre, sur les aspects généraux

de cette œuvre.

'IO

Les Congrès

9)

SEPTIEME CONGRES INTERNATIONAL DE CRIMINOLOGIE

Ainsi qu'il en avait été décidé lors du Conseil de direction tenu à Madrid,

les propositions des gouvernements ayant offert leur pays comme siège du VII®

— 213 —

Congrès international de criminologie ont été présentées aux membres du conseil

de direction, le 8 janvier 1971. Ces pays étaient au nombre de quatre : Côte-

d'Ivoire, Israël, Venezuela et Yougoslavie. Un large échange de vues s’est établi

entre les membres présents, avant qu'un vote par correspondance du Conseil

ne décide du lieu du Congrès. Le Conseil de direction a alors posé comme prin-

cipe général, valable à l’égard de tous pays, sans aucune discrimination, qu'un

Congrès ne pourrait se tenir dans un pays en guerre.

En conséquence,

et constatant qu'il

s'agissait d'un principe général,

M. Drapkin à retiré la candidature d'Israël, comme siège de notre prochain

congrès.

En date du 26 mai 1971, le Conseil de direction était saisi, par corres-

pondance, des propositions de la Côte-d'Ivoire, du Venezuela et de la Yougos-

lavie. Les membres devaient faire parvenir leur vote avant le 28 mai 1971.

Les résultats de ce vote ont été les suivants :

21 votants ;

——

Yougoslavie

:

.

18 voix,

—

Venezuela : 2 voix,

Côte-d'Ivoire : 1 voix.

Le VII* Congrès international de criminologie aura donc lieu en 1973 en

Yougoslavie.

‘

l

b)

CONGRES FRANÇAIS DE CRIMINOLOGIE

Le XII° Congrès français de criminologie, organisé par l'association fran-

çaise de criminologie s'est déroulé à Biarritz du 23 au 26 septembre et avait

pour thème « Recherche criminologique et inadaptation juvénile ». Organisée

par M. Pinatel, président de ce congrès et M. Bertrand, secrétaire général,

cette réunion a connu une grande participation et sa réussite a été totale.

Le XIII* Congrès français de criminologie aura une physionomie nouvelle.

En effet, il est intégré dans une vaste manifestation internationale où seront

joints 3 congrès relatifs à la médecine du trafic, aux toxicomanies et à la toxi-

cologie clinique.

Etant donné le caractère international de cette manifestation qui doit se

tenir à Paris du 11 au 15 septembre 1972, il est du plus haut intérêt que la

Société internationale de criminologie soit présente et qu'elle participe à son

organisation.

2o

Conférences internationales

La première série des trois cycles de conférences internationales dont l'orga-

nisation nous avait été confiée par la Fondation Aquinas a pris fin l'année der-

nière. Un nouveau programme, adopté par la Commission scientifique, a été

présenté à la Fondation et l'accord a été donné à M. Pinatel. Conformément à ce

— 214 —

-programme, cette nouvelle série de conférences aura lieu au Liban, au Nigeria et

en Hongrie, les conférenciers choisis en seront MM. Szabo, Chlin et Debuyst.

3o

Publications

L'année 1971 a vu se continuer la publication des Annales internationales

de criminologie. Ont été publiés durant cette année le numéro 1970 - 2 et le

numéro 1971 - 1. Celui-ci consacré exclusivement à la publication des confé-

rences du Cours international de criminologie du Nigeria sera diffusé dans les

premières semaines

de 1972.

Une analyse un peu plus détaillée de nos Annales est effectuée dans le

rapport de M. Pinatel.

4°

Cours internationaux

Il avait été prévu et annoncé que le XXI* Cours international de crimino-

logie devait se tenir aux Pays-Bas. Le directeur de ce cours, M. Nagel a été

amené, à la dernière minute et en raison de circonstances indépendantes de sa

volonté, à l'annuler.

Dans ces conditions, une nouvelle expérience a été tentée, au Brésil, d'un

cours s'étendant sur une période plus longue. Commencé en décembre dernier,

ce XXI* Cours se prolongera jusqu'à la fin du mois de mai 1972. Il groupera

une soixantaine de participants et son directeur, monsieur le professeur Ayush

Morad Amar de la faculté de médecine de Sao Paulo a fait appel à des experts

internationaux : M. Cornil, M. Drapkin, M. Ferracuti, M. Karplus, M. Mueller,

M. Pinatel, M. Torres et M. Radzinowicz.

Nous devons remercier tout particulièrement M. Ayush Morad Amar de

l’organisation de ce cours.

5°

Bibliothèque

La bibliothèque a continué, comme les années précédentes, à se développer.

Le nombre de ses volumes s'est accru de 47.

Comme d'habitude un nombre important de livres et de revues ont été

reliés.

CONCLUSIONS

La conclusion qui se dégage du présent rapport moral est que l'année 1971

a été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de crimino-

logie, par le XXI® Cours international de criminologie.

— 215 —

Ces réalisations n'ont été possibles que grâce à l'appui moral et matériel

de l'Algérie, de l'Afrique du Sud, de la République Fédérale d'Allemagne, de

l'Autriche, de la Belgique, du Brésil, de la Côte-d'Ivoire, du Dahomey, du

Danemark, de la Finlande, de la Grèce, de la Haute-Volta, de l'Iran, de l'Italie,

du Liban, du Luxembourg, de Madagascar, du Maroc, de la Mavuritanie, de la

Norvège, des Pays-Bas, de la Suède, de la Thaïlande, duTogo, de la Turquie,

et du Venezuela.

Il importe donc, en conclusion, d'adresser nos remerciements à tous les

gouvernements et organisations internationales qui ont bien voulu nous honorer

de leur confiance.

— 216 —

SECRETARY'S REPORT FOR 1971

presented by Georges FULLY

General Secretary

Last year's Secretary's Report stressed that the year 1970 had been mar-

ked, in addition to the publication of the International Annals of Criminology, by

the ôth International Criminology Congress, the 20th International Course in

Criminology and the Third series of Aquinas Lectures.

! shall try today to explain the current situation at the end of the year 1971,

as it applies to the organisation of the Society, its active elements and its scien-

tific work without going into this later point too much, however, as Mr Pinatel

is devoting his annual report to it.

!

— ORGANISATION OF THE SOCIETY

1

Relations with International Organisations

The Society's contacts with the United Nations Organisation were continued

during the year 1971 in the usual climate of confidence which marks our rela-

tionship with this great international institution.

THE SOCIETY'S REPRESENTATION AT INTERNATIONAL MEETINGS

UNDER THE AEGIS OF THE U.N.O.

Our Society was permanently and efficiently represented at the UNO head-

quarters by Mr. Hess and Mr. Sellin.

At the invitation of Mr. Clifford, Head of the Social Defence Section, the

Society was represented by Mr. Szabo at the consultative committee of experts

in the prevention of crime and the treatment of delinquents which was held in

New York from the 19th to the 26th of July.

UNESCO

Our links with UNESCO were hept up, as in the past, and are witness to

the high esteem in which we are held by this important institution.

— 217 —

COUNCIL OF EUROPE

The Secretary-General and Mr. Szabo took part in the 20th plenary session

of the European Committee for Criminal Problems which took place in Stras-

bourg from the 24th to the 28th of May 1971.

Mr. Szabo represented us at the Ninth Conference of Directors of Crimino-

logical Research Institutes which was held in Strasbourg from the 30th of

November to the 2nd of December.

NGO

The Reverend Vernet represented us at the Thirteenth Conference of Inter-

national Non-Governmental Organisations which took place in Paris at the

UNESCO Building from the 26th to the 29th October.

It should be remembered that the Reverend Vernet was elected permanent

delegate to the NGO's Committee at the UNO to represent the 60 French orga-

nisations.

Mr. Bernardo Berderman took part as our Society's representative in the

Primas Jornadas Regionales de Salud Mental del Nordeste which took place

in Corrientes from the 4th to the 7th of August 1971.

From the ôth to the 11th of September, 1971, the 4Oth Session of the

General Assembly of IOPC-INTERPOL was held in Ottawa.

Mr. WT McGrath

represented us there.

Dr Roumajon and the Secretary-General took part in the Round Table

organised by the CIOMS on “‘The non-medical use of addictive drugs-approches

and present day problems”’ which was held in Geneva on the 20th and 21st

October.

In other respects we have had, as always, excellent relations with the Inter-

national Association of Penal Law, the International Penal and Penitentiairy

Fondation and the International Society for Social Defence. The latter held

its Eight International Congress in Paris from the 18th to the 22nd of November

It

and the Society sent Mr. Pinatel and the Secretary-General as delegates.

should be noted in this connection that Mr.

Pinatel was made Chairman of

group 1 of the Commission which was to prepare the French contribution to this

Congress.

l should also be remembered that the Secretaries-General of the four

associations met on the 17th of May, 1971, in Milan to decide on the timetable

for their meetings.

— 218 —

2

Constitution and By-Laws

By virtue of the Constitution of the Society, the election of the Board of

Directors was held by a postal vote.

Following the proposals of the Executive Committee, a list of forty-eight

members eligible for election to the Board of Directors, was drawn up

On the 1st of September a voting slip was sent, by ordinary mail, to all

the members of the International Criminology Society

This had to be returned

to the Society's secretariat

under double envelope, by the l1st of Decem-

ber, 1971

On the 1st of December

1971

this postal vote was made public

The

votes were counted by the Secretary-General assisted by two

scrutineers,

Mr. Davidovitch and Mr. J. Susini, who were appointed by the Executive Com-

mittee on the 11th of October

1971

This count, made with the help of secre-

tariat personnel, gave the following results (314 votes and 15 voting slips being

null and void)

MM

Pinatel

(Jean)

246

Fully (Georges)

Sairs 001015 U VU C°0I0ID0 01080 0800 C 00000000

227

Szabo (Denis)

O G D5 sUOU 0590601040 060 VÉRD

215

Gibbens (Trevor)

Us00-0 00 UD 00 0 010060 0

208

Nagel (Willem)

190

0100 911050200680 060 HU 0 UD 0U LG U°5 0340

188

Cornil (Paul)

L 0U UUN aD 0T0 000000000000

183

Mailloux (Noël)

Christiansen (Karl)

SLD $5 vod 00 c80000 dCuotb 00000

176

Canepa

(Giacomo)

174

Debuyst (Christian)

173

DE OD 22000 OIU Cos0s d 000 uV 07 C00 0000

156

Ohlin (Lloyd)

D5 000000915000 0000000 0000500

156

Shoham (Shlomo)

Middendorff (Wolf)

153

Christie (Nils)

CL S 060/0010 060 G0 Uc QU 0 d 00 u Q00 06

150

Rosal (Juan del)

CO G0KN S 0050000 0U 0000000000 0000000

142

dalt ts 0000100000 00000

141

Reckless (Walter)

... 0........................

139

Sturup (Georg)

Andenaes

(Johs)

vr'uv u510000

138

Mme

Vodopidec (Katja)

0 CO D0N 00 CT UD

ve 66 otége

136

— 219 —

MM. Milutinavic _ (Milan)

100005 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 000000

135

Wurtenberger (Thomas)

... 06 0000 00 00 0 000 000

131

Fontanesi (Ma rio)

0000003500 6050000000000000 06000

130

— 1800000 0 0 0 00050 0 0 0 0 0 0 00 000

129

Roumajon (Yves)

Hirano (Ryvichi)

— 0000 0 05 000 00 0 0 4 0 4 0 0 0 0 0 00 0000 0

128

EXTRAORDINARY GENERAL ASSEMBLY

The extraordinary General Assembly of the International Criminology

Society took place at 4 rue de Mondovi and recorded these results.

The Secretary-General of the Society read the report of the counting of

the votes relating to the election of the Managing Committee (which was carried

out in.the above mentioned manner) and, following the postal vote, declared

appointed menbers of the Board of Directors of the International Criminology

Society with effect from the 1st of January, 1972, those persons named in the

preceding paragraph.

The extraordinary General Assembly made known its wish that the new

Board of Directors should meet as early as possible in January, 1972, in order

to go ahead with the new election of the Executive Committee and _ instructed

Dr Fully to convene it and to establish the agenda for this meeting.

The members

present declared that the powers of the preceding Committee should remain in

effect until the 27th of January, 1972.

3

Working committees

EXECUTIVE COMMITTEE

The executive Committee did not meet during 1971.

It functioned by post

and drew up the list of candidates for the Managing Committee.

BOARD OF DIRECTORS

The Board of Dirctors met in Paris on the 8th of January, 1971, under

the Chaïirmanship of Mr. Gibbens (1).

The principal object of this meeting was to put to the members of the Com-

mittee the firm proposals concerning the place of our next Congress before deci-

ding by a postal vote.

This question will be dealt with in the paragraph devoted

to the International Congress.

(1) Present : Mr Gibbens (Chairman), Mr Fully (Secretary-General), MM. Chazal,

Christiansen, Debuyst, Drapkin, Khalifa, Milutinovic, Nagel, Pinatel, Roumajon, Sturup

and the Reverend Vernet.

— 220 —

The members present were also informed of a dispute over the Denis

‘Carroll Prize and of the decisions taken by the judges at the time it was awarded

in September, 1970.

Several members of the panel of judges were present

(MM.. Chazal, Gibbens, and Pinatel) and were able to throw some light on the

affair.

A reply was sent to the originators of the complaint.

During the course of this meeting, Dr Fully informed the Committee that the

Keeper of the Seals, the French Minister of Justice, had placed at the disposal

of the International Criminology Society one floor of the rue de Mondovi buil-

ding, where the Administrative Secretariat and the Scientific Committee Secre-

tariat will be housed together.

The library will benefit from a room on.the

ground floor.

The members particularly appreciated the gesture of the Minister

of Justice.

SCIENTIFIC COMMITTEE

The Scientific Committee met in Paris on 14th of May, 1971, as the work

of this Commission, as well as the decisions taken during the meeting, are the

object of a report drawn up by it's Chairman, they will not be covered within

the framework of the Secretary's report.

Ht should be noted that during the year 1971 the Academy of Moral and

Political Sciences awarded the Julliot de la Morandière Prize to Mr. Bouzat and

Mr. Pinatel for their Treatise and that Mr. Pinatel was made Doctor honoris

causa in Social Science of the University of Montreal.

I. — OPERATIONAL ELEMENTS

1

Secretariat

The permanent Secretarïat functioned in a satisfactory way.

As has already been mentioned, the Secretariat was installed at the end of

March, 1971, in the premises placed at our disposal by the Ministry of Justice.

Tthe Scientific committee Secretariat in turn was installed there in October, as

was the library.

AIl our departments are thus co-located.

These successive

moves caused some disturbance in the course of our activities, but everything

will be running smoothly by the first few months of 1972.

2

Members of the Society

We admitted the following associations and persons in the course of 1971

ASSOCIACION GUATEMALTECA DE DERECHO

(Guatemala).

| PENAL Y CRIMINOLOGIA

— 221 —

BIURO STUDIOW PROBLEMATYKI PRZESTEPCZOSCI, Varsovie (Pologne).

AUJARD (Mlle), — Magistrat à la Direction de l'Administration pénitentiaire

(France).

AZERAD (Mme). — Médecin des Prisons de Fresnes (France).

BIALSKI Hélio. — Bacharel em Ciencias Juridicas e Sociais, Advogado Crimi-

nalista, professor Universitario, Sao Paulo (Brésil).

BORUP SVENDSEN Bent. — Médecin-chef, Ministère de la Justice, Copenhague,.

(Danemark).

BYKOSWSKY Robert J. — Clinical Social Worker, Center for Forensic Psychiatry,

Aun Arbor, Michigan (U.S.A.).

DIAZ DE LEON Marco Antonio. — licenciado en Derecho, Abogado, Mexico:

(Mexique).

DOURNEL Adolphe. — Officier de Gendarmerie, Diplomé de Criminologie,

Faculté de droit de Paris, Fontenay-aux-Roses (France).

FRANCES MAGRE Jean Jacques. — Magistrat, Paris (France).

FRANKENTHAL Leonardo. — Advogado Criminalista Estado de Sao Paulo, ex

conselheiro da ordem dos Advogados, Membro da Sociedade brasileira

de Criminologia e Ciencia Penitenciaria, Sao Paulo (Brésil).

FREASE Dean. — Assistant Professor of Sociology, B.A M.A, Ph.D, University of

Calgary, Alberta (Canada).

HERSEN Rudiger. — Professeur à l'Institut de Criminologie et de Sciences Péni-

tentiaires de l'Université de Fribourg (Rep. Fed. Allemagne).

JASAK Hohn R. — Major of the Guard State Correctional Institution at Pitts-

burgh Bureau of Corrections, Ingomar, Pa. (U.S.A.).

KRALL Edward J. — Lieutenant of the Guard State Correctional Institution at

Pittsburgh, Caraopolis, Pa. (U.S.A.).

LAPLANTE Jacques. — Professeur adjoint, M.S.S. Ph.D. en Criminologie, Faculté

des Sciences Sociales, Université de Laval (Canada).

LEON GARCIA Jose. — Etudiant en Criminologie, Madrid (Espagne).

MC WILLIAMS Paul A.

——

Educator,

Duquesne University,

Pittsburgh, Pa.

(U.S.A.).

MAJALYA Ezra Nume. — Polîce_Oﬁ‘lcèr, Senior Superintendent of Police, Kam-

pala (U.S.A.).

MIRASOL MIRA Juan. — Diplomado de Criminologia y Oficial Administracion

de Justicia, Abogado, Barcelona (Espagne).

PRATA CASTELO BRANCO Vitorinin — Advogado, Professor de Direito, Sao

Paulo (Brésil).

PRIZANT Ary. — Membro do Instituto de Criminologia da Faculdade de Direito

.de Guarulhos, Sao Paulo (Brésil).

SAMI Servet (Mme). — Docteur en droit, (Sciences Pénitentiaires) (Turquie).

— 222 —

SCHULER SPRINGORUM Horst. — Professeur de Droit et de Criminologie,

Roringen.

SOARES ALBERGARIA Jason. — Professeur de Criminologie à l'Institut de Crimi-

nologie de Minas Gerais, Professeur de Procédure Pénale à la Faculté de

Droit de l'Université Catholique de Minas Gerais, Belo Horizonte (Bresil).

THORNBERRY Terence P. — Assistant Director, Center for Studies in Crimino-

logy and Criminal Law, University of Pennsylvania, Drexel Hill, Pa. (U.S.A.).

TOLEDO Antonio Augusto de Almeida. — Bacharel em Ciencias Juridicas e

Sociais, Advogado Criminalista, Socio da Sociedade Brasileira de Crimino-

logia e Ciencia Penitenciaria, Sao Paulo (Brésil).

TROMBETTI Flavio Cleto Giovanni. — Juiz de Direito Criminal, Bacharel em

Ciencias Juridicas e Sociais e Professor Universitario, Sao Paulo (Brésil).

VIZOTTO Bruno lrineu. — Promotor Publico e Professor de Direito Penal e

Direito Judiciario Penal, Sao Paulo (Brésil).

MEMBRE ETUDIANT

BOIS J.M. — Etudiant en Criminologie.

We wish them all a warm welcome.

We have been sad to lose, during 1971, Mr. Adler (The Netherlands),

Mr. Brittain (United Kingdom) and Mr. Masaki (Japan).

We send our sincere condolences to their families.

3

National Delegates

Although some delegates have kept up their efforts to closely collaborate

with the Society, there is still much to do in this field and it will perhaps become

necessary to consider the possibility of a new form of representation of our

Society in different countries.

I!. — SCIENTIFIC WORK OF THE SOCIETY

The Scientific work of the Society, as | have already pointed out, will be

covered in depth by Mr. PINATEL.

So | shall content myself by pointing out

the future developments in the general plan of this work.

— 223 —

Î

The Congresses

a)

THE SEVENTH

INTERNATIONAL CRIMINOLOGY CONGRESS.

As had been decided when the Board of Directors met in Madrid, the

proposals of governments offering their countries as the seat of the 7th Inter-

national Criminology Congress were presented to members of the Board

of Directors on the 8th of January,

1971.

These countries were four

in

number

the

Ivory Coast,

Israel,

Venezuela and Yugoslavia.

A broad

exchange of views was held between the members present before a postal

vote by the Committee decided the site of the Congress. The Board of

Directors then laid down as a general principle, valid for all countries without

discrimination, that a Congress could not be held in a country which was at war.

Consequently, and stating that it was à question of a general principle,

Mr DRAPKIN withdrew Israel’s candidature to be the seat of our next Congress.

On the 26th of May, 1971, the Board of Directors were informed by

letter on the proposals of the Ivory Coast, Venezuela and Yugoslavia.

Mem-

ibers had to send in their vote before the 28th of May, 1971.

The results of this vote were as follows : 21 voters

-—

Yugoslavia

.. ..........................

18

votes

es

Venezuela

06 iotfo loRd 0 ke] of,orfottorcei éh es OD éh eméhoto eN e eo 0 e t 640 he

votes

,

lvory Coast

1

vote

The 7th International Criminology Congress will therefore be held in 1973

än Yugoslavia.

b)

THE FRENCH CRIMINOLOGY CONGRESS.

The 12th French Criminology Congress, organised by the French Crimi-

mology Association, took place in Biarritz from the 23rd to the 26th of Septem-

ber.

ts theme was ““Criminological Research and the Maladjusted Child””.

The meeting, which was organised by Mr PINATEL, Chairman of this Congress

«and Mr BERTRAND, Secretary General,

«and was a total success.

had a large number of participants

The 13th French Criminology Congress will have a new appearance.

In

fact it will be part of a large international gathering which will consist of

three congresses relating to the drugs of the drug traffic, drug addiction

«and clinical toxicology.

Given the international character of this gathering, which should be

held in Paris from the 11th to the 15th September, 1972, it is of the greatest

importance that the International Criminology Society should be present and

should take part in the organisation.

— 224 —

2

International Lectures

The first series of three rounds of international lectures which the Aquinas

Foundation entrusted to us, ended last year.

A new programme, which was

adopted by the Scientific Committee, was presented to the foundation and'

agreement given to Mr. PINATEL.

In accordance with this programme, this

new series of lectures will take place in the Lebanon, Nigeria and Hungary.

The chosen lecturers are MMrs SZABO, OHLIN and. DEBUYST.,

3

Publications

The year 1971 saw the continuation of the publication of the International

Annals of Criminology.

Numbers 1970 - 2 and 1971

- l were published

during the year, the latter being devoted exclusively to the publication of the

Lectures from the International Course in Criminology in Nigeria.

It will be

distributed in the first weeks of 1972.

A rather more detailed analysis of our Annals is made in Mr. Pinatel's

report.

4

International Courses

It had been planned and announced that the 21st International Course in:

Criminology would be held in the Netherlands.

The Director of this Course, Mr. Nagel, for reasons beyond his control, was

obliged to cancel it at the last minute.

Under the circumstances an experiment was tried in Brazil of a course

spreading over a longer period.

Beginning last December, the 21st Course

will last until the end of May, 1972.

It will bring together about sixty parti-

cipants and its Director, Professor Ayush Morad Amar, of the Faculty of Medi-

cine of Sao Paulo, called on international experts : Mrs Cornil, Drapkin, Ferra-

cuti, Karplus, Mueller, Pinatel, Torres and Radzinovicz.

We should particulary like to thank Mr. Ayush Morad Amar for organising

this course.

5

The Library

The library has continued, as in past years, to develop.

The number of

books has now risen by 47.

As usual, a large number of books and magazines have been bound.

—225 —

CONCLUSIONS

The conclusions that can be drawn from the present Secretary's report is

that the year 1971 was marked, in addition to the publication of the Interna-

tional Annals of Criminology, by the 21st International Course in Criminology.

These projects could not have been carried out without the moral and

material encouragement of Algeria, South Africa, the Federal Republic of Ger-

many, Austria, Belgium, Brazil, the Ivory Coast, Dahomey, Denmark, Finland,

Greece, Upper Volta, Iran, Italy, Lebanon, Luxembourg, Madagascar, Morocco,

Mauritania, Norway, the Nehterlands, Sweden, Thaïland, Togo, Turkey and

Venezuela.

In conclusion then, we thank all the governments and International Organi-

sations which have: honoured us with their trust.

— 226 —