AIC_1962_1

ANNALES INTERNATIONALES DE CRIMINOLOGIE

INTERNATIONAL ANNALS OF CRIMINOLOGY

ANALES INTERNACIONALES DE (RlMlNQLOÇl_A

Continua tion

- Bulletin de la Société

Continuaciôn

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Internationale

del ! de Criminologie

Publiées avec le concours

de la Recherche S

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France

Année 1962 (|

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Siège Social

12, Place du Panthéon

Secrétariat permanent

28, Avenue de Friedland

Paris (5°)

Paris (8°)

INTERNATIONAL SOCIETY

OF

CRIMINOLOGY

SOCIÉTÉ INTERNATIONALE

DE

CRIMIN ÇLOGIE

BANQUE :

Société Générale (Agence Centrale), 29, Boulevard Haussmann, Paris (9°)

(Compte N° 152.496)

SOCIÉTÉ INTERNATIOIÏALE Dç CRIMINOLOGIE

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Anciens Présidents

Docteur Benigno Di TULLIO

{+ Docteur Denis CARROLL

Président Honoraire

Consultant Psychiatrist

(4949 - 1950)

Portman Clinic - Londres

(1950 - 1956)

Anciens Secrètaires Génëraux

Docteur Benigno Di TULLIO

R.P. Piprot d’'ALLEAUME

Fondateur de la Socièté

Secrétaire Général Honoraire

(1934 - 1949)

(1949 - 1950)

Anciens Présidents des Congrès

Internationaux de Criminologie

+ M. d’AMELIO

+ H. DONNEDIEU de VABRES

Premier Président

Professeur à la Faculté de Droit de Paris

de la Cour de Cassation dItalie

(Paris 1950)

(Rome 1938)

+ Docteur Denis CARROLL

Professeur Thorsten SELLIN

(Londres 1955)

(La Haye 1966)

Anciens Présidents de la Commission Scientifique

+ Docteur Etienne de GREEFF

j Docteur Gregory ZILBOORG

Président de l’Ecole des Sciences

Professeur de Psychiatrie

Criminelles de Louvain (Belgique)

à New York (U.S.A.)

M. Hermann MANNHEIM

Professeur de Criminologie à l'Université de Londres (Royaume Uni)

Cotisations à titre de membre de la Société Internationale de Crimino-

logie donnant droit à l'envoi gratuit du Bulletin

20 NF rrançais | Personnes | 50,80 NF Français | Personnes (

Personnes

1,15 £

morales

5.1.6 £

morales

5$

physiques

59

affilées

15 $

associées

Versement par virement bancaire (compte 152.456, Société Générale :

Agence Centrale, 29, boulevard Haussmann, Paris):

La Société Internationale de Criminologie n'ayant pas de compte chèque

postal, il est recommandé expressément de n'effectuer aucun mandat postal.

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SOCIÉTÉ

INTERNATIONALE DE CRIMINOLOGIE

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CONSEIL DE DIRECTION

Président :

M. Thorsten SELLIN

Professeur de Sociologie à l’'Université de Pennsylvanie

Ancien Secrétaire général de la Commission Internationale

Pénale et Pénitentiaire

Vice-Présidents :

MM

Paul CornNiL

Secrétaire Génèral

au Ministère de la Justice

MM.

Roland GRASSBERGER

Professeur de droit pénal

à l’'Université Libre de Bruxelles.

Professeur de droit pénal

et Directeur de l'Institut de Criminologie

Président honoraire

de l’Université de Vienne

de l’Association Internationale

de Droit Pénal

et Président de la Fondation Internationale

Docteur Leonidio RriBEIRO

Pénale et Pénitentiaire

Professeur de médecine légale

et de police scientifique

R. P. Noël MaiLLoUx

à l’Université de Rio-de-Janeiro

Professeur de psychologie

à l’Université de Montréal

Secrétaire Général :

M. Jean PINATEL

Inspecteur Général de l'Administration

Paris

Secrétaires généraux adjoints :

M. T. C. N. GirBENs

M. Thomas WuURTENBERGER

Chargé de cours de Psychiatrie Légale

Professeur de droit pénal

à l’Institut de Psychiatrie

à l’Université de Mainz

Directeur de l’Institut de Criminologie

de l’Hôpital Maudasley

Londres

de l’Université de Fribourg

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Trésorier

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M. Jean CHAZAL

Président de Chambre à la Cour d’Appel de Paris

Président honoraire de l’Association Internationale

des Juges des Enfants

Membres :

MM

MM

Docteur Charles ANDERSEN

Docteur P. À. H. BaanN

Médecin Anthropologue des Prisons

Professeur de psychiatrie judiciaire

Anvers

à l'Université d’Utrecht

J

VAN BEMMELEN

Pierre CANNAT

Professeur de droit criminel

Premier Président

et de criminologie

à la Cour d’Appel de Monaco

à l’Université de Leyde

Sulhi DONMEZER

Kar O. CHRISTIANSEN

Professeur de droit criminel

Professeur de Sociologie

Directeur de l’Institut de Criminologie

à l’Université de Copenhague

de la Faculté de droit d'Istanbul

Docteur Israël DRAPKIN

Docteur Juliette FAVEZ-BOUTONIER

Professeur à l'Université de Santiago

Professeur de Psychologie

du Chili

à la Sorbonne, Paris

Erwin Frey

Sheldon GLUECK

Professeur de droit pénal

Roscoe Pound

à l’Université de Zurich

Professeur de droit

à l’Université d’Harvard

Ryuichi Hrrano

Professeur de droit criminel

Stephan HurwiTz

à l’Université de Tokio

Professeur de droit pénal

Luis Jimenez pE Asva

à l’Université de Copenhague

Professeur de droit pénal

Buenos-Aires

Ahmad M. KHauIra

Directeur du Centre National

Hugh J. KLaArk

de Recherche Sociale

et Criminologique du Caire

Secrétaire général

de la Howard League for penal reform

Léon RApzIiNowi1cez

Docteur Georg STuRruP

Directeur de Ia Faculté

de Science Criminelle

Médecin-Chef de l’Institut

pour délinquants psychopathes

à l'Université de Cambridge

de Glostrüp

Docteur Benigno D1 TuLL1o

R.P. Joseph VErnrT

Directeur

Auméônier général

de l’Institut d’Anthropologie criminelle

adjoint des prisons de France

de l’Université de Rome

Président

Président du Conseil

de l’Institut International

de la Commission Scientifique

de Criminologie

M. Sheldon GLuEcK

M . Benigno di TuLLIO

Membre d'Honneur de la Société Internationale de Criminologie

M . Ernest LAMERS

Directeur Général des prisons

des Pays-Bas

LISTE DES ORGANISATIONS

subventionnant la Société Internationale de Criminologie

|. - ORGANISATIONS INTERNATIONALES

—

U.N.E.S.C.O. — C.1.O0.M.S.

I. - GOUVERNEMENTS

—

AFRIQUE du SUD

MADAGASCAR

BELGIQUE

MONACO

BRÉSIL

NORVEÈGE

FRANCE

PAYS-BAS

GRÈCE

RÉPUBLIQUE DOMINICAINE

HAITI

RÉPUBLIQUE FÉDÉRALE

IRAN

D'ALLEMAGNE

ITALIE

SUÉDE

LIBAN

TURQUIE

LUXEMBOURG

VENEZUELA

I, - TERRITOIRES

ET COLLECTIVITÉS LOCALES

Département de la Seine

|

Ville de Paris

IV. - INSTITUTS SCIENTIFIQUES

Centre National de la Recherche Scientifique (France)

Société de Criminologie du Venezuela (Venezuela)

Société Israëlienne de Criminologie (Israël)

Instituts et Soclétés arfillés à la Société Internatlonale de Criminologie

American Society of Criminology (U.S.A.) -

Association d‘Etudes et de Recherches du Centre de Formation et d'Etudes de l'Education

Survoillée (France).

Association des Sciences Juridiques, Politiques et Economiques du Maroc (Maroc).

Association for Psychiatric Treatment of Offenders, New York (U.S.A.).

Association yougosiave de droit pénal et de criminologie (Yougoslavie).

Bibliothèque Universitaire, Poitiers (France).

Boscoville,

Montréal (Canada).

Ravv À

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t (Interpol) Wiesbaden (Allemagne).

Canadian Corrections Association (Canada).

Canadian Psychological Association, Toronto (Canada).

Chaire de Médecine légale de lx Faculté de Médecine d‘Alger (Fremce).

China Institute of Criminology (Chine).

Depariment of Criminology,

University of Melbourne.

Victorixa (Australie).

Deutsche

Kriminologische Gesellschaft (République Fédérale d'Allemægne).

Deutsche Staatsbibliothek, Berlin (Allemagne).

Direcçao

geral dos Serviços Prisonais (Portugal).

Direction

de læa Police Judiciaire de lx Sûreté Nationale (France).

Direction

des Institutions pénales de Montevideo (Uruguay).

Dr. H. van der Hoeven, Klinieck (Pays-Bas).

Ecole de Droit de Tours (France).

Ecole Nationale de Police, Saint-Cyr-œu-Mont-d'Or (France).

Faculté de Droit d'Aix-en-Provence (France).

Faculté de Droit de l'Université de Zagreb (Yougoslavie).

Faculté libre de Droit de l'Université de Louvain (Belgique).

Fédération internationale des fonctionnaires supérieurs de Police (France).

Harvard Law school Library, Cambridge (U.S.A.).

Howard League for penal reform (Royaume-Uni).

Ilinois Academy of Criminology (U.S.A.).

Institut de droit de Nantes (France).

Institut de criminologie de Stockholm (Suède).

Institut de Criminologie de la Faculté de Droit, Belgrade (Yougoslavie).

Institut de criminologie de la Faculté de droit de l’Université de Ljubljana (Yougoslavie).

Institut de criminologie de la Faculté de droit de l‘Université Hébraïque de Jérusalem

(Israël).

Institut de Criminologie de Sarajevo (Yougoslavie).

Institut de Science Criminelle de l'Université de Copenhague (Danemark).

Institut turc de criminologie de l'’Université d'Istanbul (Turquie).

Institut de Médecine légale et de Médecine Sociale de Lille (France).

Institute for the scientific treatment of delinquency (Royaume-Uni).

Institut de Psychanalyse (France).

Institut de Sciences criminelles et pénitentiaires de Strasbourg (France).

Institut médico-légal de la Faculté de Lyon (France).

Institut de droit criminel et de criminologie de l'Université d‘’Oslo (Norvège).

Instituto Latino-Americano de Criminologia, S«o-Paulo (Brésil).

The Japanese Association of Criminology (Japon).

Kriminalbiologische Gesellschaft Freiburg (République Fédérale d'Allemagne).

Le Service de Réadaptation Sociale,

Québec (Canada).

Montreal psychoanalytic society (Canada).

Mational Center of Social and Criminological research (U.A.R. Egypte).

Oficina de Estudios Criminologicas, Bogotæ (Colombie).

Psychiatrisch Juridisch Gezelschap (Pays-Bas).

Quebec Corrections Society,. Montreal (Canada).

Sauvegarde de l'enfance du Pays basque (France).

Séminaire de Droit pénal et de Criminologie de l'Université de

Barcelone (Espægne).

Société

lombarde de criminologie (Italie).

Société

d’orientation

et

de

réhabilitation

sociale,

Montréal

(Ceanada).

Société

de médecine légale et de criminologie de France.

Société

Psychanalytique de Paris (France).

Société

argentine de criminologie (Argentine).

Société

israélienne de criminologie (Israël).

Société

vénezuélienne de criminologie (Venezuela).

Syndicat national indépendant des commissaires de police et des fonctionnaires supérieurs

de lx Sûreté nationale et de l'Union française (France).

Syndicat national indépendant des officiers de Police de la Sûreté Nationale (France).

Sommaire

NECROLOGIE

Etienne de GREEFF.

AVERTISSEMENT

EDITORIAL

The Challenge of Criminality, by Thorsten SELLIN

PREMIERE PARTIE

DOCTRINE

| — Mémoires

Criminels et valeurs vécues, par Christian DEBUYST.

A Preview of Family environment and delinquency, by Eleanor T. GLUECK.

Réfilexions sur la psychopathie criminelle et la délinquance infantile, par Leo-

nidio RIBEIRO.

Juvenile Delinquents in ““Convictional”” Crime, by Dr. Stephen SCHAFER.

Subculture of violence : An interpretive analysis cf homicide, by Marvin E.

WOLFGANG and Franco FERRACUTI.

ll. — La prévention du crime

(Le rôle de l'école, des cliniques d'orientation et des organisations de jeunesse)

Scolarité et délinquance juvénile, par Jacques BRISSAUD.

Ecole et délinquance juvénile, d'après quelques recherches belges, par Chris-

tian DEBUYST et L. de BRAY.

De l’importance d’un centre médico-psychologique pour l'étude de la préven-

tion de la délinquance, par le Centre de neurologie et d'études médico-

psychologiques de Bruxxelles,

par

E. de GREEFF, J.

DELFOSSE, W.

HUBER, J. JOSS et P. LIEVENS et un magistrat de la protection de l'en-

fance J. PAULY.

Peut-on utiliser les centres de guidance infantile dans l’action préventive et

éducative en matière de délinquance juvénile ?, par S. LEBOVICI.

Crime prevention in Canada, by W.-T. McGRATH.

The prevention of crime as conceived by the International Congresses and

Meetings on criminal policy, by Shlomo SHOHAM.

Estudio del papel de la escuela, de las clinicas de orientaciôén, de las orga-

nizaciones de juventud en la prevencion del crimen por el Dr. Carlos vaz

FERREIRA.

DEUXIEME PARTIE

CHRONIQUES NATIONALES

République fédérale d'Allemagne, par Thomas WURTENBERGER.

Autriche, par Roland GRASSBERGER.

— Q —

Canada, by W.-T. McGRATH.

Espagne, por Federico CASTEJON.

Finlande, by Inkeri ANTTILA.

Uruguay, por Carlos vaz FERREIRA.

TROISIEME PARTIE

BIBLIOGRAPHIE

}. — Inventaires bibliographiques.

Bibliographie concernant la criminologie biologique

(inventaire établi par le secrétariat de la Société internationale de

criminologie).

Faculty of Law, University of Ljubljana : First series of publications.

Catalogue général des publications de l'U.N.E.S.C.O. et des publications

parues sous les auspices de l'U.N.E.S.C.O.

l'. —"

Analyses.

Eléments d'une documentation en criminologie — Selected Documen-

tation on Criminology (réunis par la Société internationale de crimi-

nologie — compiled by the International society of criminology),

Unesco, n° 14, 1961.

Measuring Delinquency (À study of probation department referrals),

by Joseph W. EATON and Kenneth POLK.

Enfance déficiente mentale et délinquance juvénile en U.R.S.S., par

H. GRAND.

Examen de personnalité et criminologie (premier congrès français de

criminologie, Lyon, les 21-24 octobre 1960), par Marcel COLIN.

Vues chrétiennes sur le crime, par André RICHARD.

À la barre de l'Interpol, par Marcel SICOT.

Une expérience de criminologie clinique auprès des relegueés ([à propos

de 50 observations d’examen de personnalité), par Mlle Etiennette

THIEBAUT.

Etude statistique de la consultation médico-psychologique des enfants

en assistance éducative à Lyon (Années

1958-1959-1960),

par

Michel LAMY.

Evolution des valeurs éthiques à l’égard du criminel en Suède, par

Tatiana POSKA-LAAMAN.

Les fondements médico-psychologiques et sociaux d'une réforme de la

politique criminelle, par Jacques LEY.

Les problèmes posés par l'évolution récente du concept criminologique

d’état dangereux, par Guy HOUCHON.

Statistiques criminelles en Israël — Institut de criminologie de Jérusalem.

— 10 —

1. — Liste d'ouvrages et articles reçus au secrétariat de la Société inter-

nationale de criminologie.

QUATRIEME PARTIE

LA VIE DE LA SOCIETE

Informations scientifiques.

Le Vatican et l'anthropologie criminelle.

Master of Arts Degree in Criminology, University of Pennsylvania, Philadelphia.

American Society of Criminology : Annual meeting.

The ôth International Congress of Social Defense (Belgrade 22th-28th may

1961) Resolutions.

Le VI° Congrès international de défense sociale (Belgrade du 22 au 28 mai

1961) Résolutions.

Le 10° Cours international de criminologie (Fribourg du 2 au 8 octobre 1960).

Le 11° Cours international de criminologie (Madrid 1961-1962).

Le 12° Cours international de criminologie (Israëel du 3 au 21

septembre

1962).

XII° Congrès de l'U.N.A.R. (du 7 au 11 octobre 1961, Rouen, France).

Le 2° Congrès français de criminologie (du 26 au 29 octobre 1961, Rennes,

France).

Programme du V° Congrès international de criminologie (Montréal, août 1965}).

Informations administratives.

Rapport moral (1960).

Liste des agents généraux de l'Unesco.

Editions du Centre national de la recherche scientifique,

— 44 —

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NÉCROLOGIE

Etienne de GREEFF

(1898-1961)

Etienne de Greeff est mort à Cortenberg le 2| juillet 196I. Moins

d’un mois auparavant il avait participé à une réunion de la Société

Internationale de Criminologie à Paris. L’hommage que nous vou-

lons lui rendre dans cette publication déborde la criminologie. Il veut

rencontrer l’homme, au sens le plus émouvant du terme, qu’a été

Etienne de Greeff. !l fut littérateur, romancier, poète et philosophe.

Au centre de toutes ses œuvres, facteur personnel intensément res-

senti par tous ceux qui l’ont connu, il y a un immense et infatigable

amour de l’homme. |l l’a merveilleusement exprimé dans les inou-

bliables et désormais classiques pages qu'’il a écrites sur les instincts

de sympathie et sur les sources de l’humain. Cette extraordinaire

présence humaine est à la base de son œuvre criminologique.

Médecin anthropologue de la prison centrale de Louvain en 1926,

il fonda, avec le bâtonnier Braffort, l’Ecole des Sciences criminelles

de l’Université de Louvain, en 1929. Il en devint président en 1944,

comme il devint en 1952 médecin-directeur du service d’anthropologie

pénitentiaire de Belgique. En 1958, il fut élu Président de la Ligue

nationale belge d’hygiène mentale.

Rapporteur général au Il* Congrès international de criminologie

(Paris, 1950), il obtint alors un succès prestigieux, sans précédent

dans une manifestation internationale de ce genre. Ceux qui ont

eu la chance de vivre ce grand moment de l’histoire de la crimino-

logie ont senti qu’avec Etienne de Greeff commençait une nouvelle

période de cette science.

Elu par ses pairs Président de la Commission scientifique de la

Société internationale de criminologie, il occupa ce poste pendant

plusieurs années. En 1956, à l’occasion de ses vingt-cinq ans de

professorat, ses amis, ses collaborateurs et ses élèves réunirent leurs

efforts pour lui rendre un solennel hommage. C’est à cette occasion

que furent publiées les études rassemblées dans l’ouvrage « Autour

de l’œuvre du Dr. Étienne de Greeff » bien connu de nos lecteurs.

En 1960, Etienne de Greeff fut appelé à faire une conférence

générale au IV* Congrès international de Criminologie à la Haye,

et une fois encore il conquit son auditoire. À la fin de ce congrès,

-

il eut la joie de voir le Prix Denis Carroll attribué

a

son élève,

M. Ch. Debuyst.

Ces lignes voudraient longuement et intensément saluer sa mé-

moire et dire que nos Annales lui dédient son premier numéro.

AVERTISSEMENT

L’Assemblée Générale de la Société Internationale de Cri-

minologie réunie à Londres en 1955 a souhaité qu'une orientation

nouvelle soit donnée au Bulletin, de façon à l’amener insensible-

ment au niveau d’une Revue Internationale de Criminologie pen-

dant la période 1956-1960. La transformation du Bulletin ainsi

souhaitée s’est effectuée progressivement et l’Assemblée Générale

réunie à La Haye en 1960 a décidé qu’il convenait de la consacrer

à partir de 1962.

La conception de la Revue Internationale de Criminologie

telle qu'’elle a été adoptée à La Haye repose sur sa division en

quatre parties :

l’ Une première partie doctrinale consacrée aux études de

sujets spéciaux (formule déjà expérimentée dans le Bulletin), ainsi

qu'à la publication d'articles et de mémoires ou de colloques

internationaux ;

2° Une deuxième partie consacrée à des chroniques nationales,

faisant le point de l’évolution du phénomène de la criminalité,

de la pensée criminologique et des applications cliniques et théra-

peutiques, sa rédaction étant périodiquement assurée par les

délégués nationaux ;

3° Une troisième partie consacrée à l'information bibliogra-

phique, c'est-à-dire, à des comptes rendus d’ouvrages et à la

publication de bibliographies systématiques sur des matières

déterminées, établies par le secrétariat ;

4° Une quatrième partie consacrée aux activités de la société.

Tel sera donc le plan des Annales Internationales de Crimi-

nologie que nous présentons pour la première fois aux Membres

de la Société Internationale de Criminologie.

Pour introduire le premier numéro de notre Revue nous avons

demandé à M. le Président Thorsten Sellin de nous autoriser à repro.

duire l’allocution qu’il a prononcée lorsqu'il fut reçu Docteur honoris

causa de l’Université de Leyde le 19 septembre 1960 (!). Aucun

tlexte ne pourrait en effet mieux montrer la nécessité de l’or-

ganisation de la criminologie scientifique face au défi lancé par la

crimindalité.

——

(1) Voir Excerpta Criminologica, Vol. }, No. |, jan-feb. 1961.

Editorial

The Challenge of Criminality

by Thorsten SELLIN

We are living in an age that is witnessing fabulous discoveries in the

physical sciences. We seem to be learning more of the innermost secrets of

the structure and of the laws governing our physical universe. We stand on

the threshold of an era of space exploration which only the wildest speculation

could have imagined a mere generation ago. Ît is tragic that so many of the

great advances in recent years have been incidental to or hastened by inten-

sive search for more and more deadly offensive weapons of war or for increa-

singly effective means of defense against a possible enemy attack, but in

any case these scientific discoveries could not have been made but for the

expenditure of fantastically large sums of money, placed at the disposal of

vast research organizations, staffed by persons educated to use appropriate

techniques of investigation and to design and manipulate the intricate labo-

ratory equipment needed in their research.

scientific

researches

have

Now, whether the knowledge which these

amassed will be employed for the benefit or for the harm of mankind depends

ultimately on our motivations and aspirations which in turn are shaped by

our system of social organization, our philosophy, our traditions. Ît would

seem, therefore, that the need for achieving greater knowledge of the forces

of nature should be secondary to our need to find out more about ourselves

and the society in which we live, to learn why we behave the way we do as

individuals or

in groups,

under given circumstances and conditions.

This

search is chiefly the task of what we in Anglo-Saxon countries have come to

cali the behavior sciences, and it is largely within the framework of these

disciplines, that the criminologist is working.

There is no time to enter into a discussion of what criminology is or what

criminologists do. Briefly, in many different disciplines that study human beha-

vior there are researchers who have become interested in and wish to find

scientific explanation for conduct that deviates from accepted moral standards

and especially conduct considered criminal by law. Some of them seek this

knowledge by a study of offenders ; others by the study of the cultural and

social setting in which offenders live. Some focus their attention on the stan-

dards or rules of conduct embodied in the criminal law ; others on the admi-

nistration of criminal justice or the nature and functioning of our correctional

institutions.

AIl of them try, by whatever research methods and techniques

—

17 —

they have learned to use, to delve below appearances in the hope of finding

a more secure basis for generalizations applicable to the phenomena they

are studying and when they devote themselves more or less continuously to

their tasks we call them criminologists.

In most countries to-day a grave concern is felt about criminality and

especially about juvenile delinquency. This is evidenced by the reports made

to the recent international congress on the prevention of crime and the treatment

of offenders held in London by the United Nations. Nevertheless, international

surveys of research on delinquency show that, by and large, there is little

concerted effort to study the problem, and that in most countries even elemen-

tary data about its nature and dimensions are lacking. lIt is, of course, ob-

vious that there are many social problems that need to be intensely studied,

but there would probably be no disagreement with the claim that criminality,

which touches the moral foundation of social life, does present a challenge

of vital importance. Hitherto, basic criminological research has received little

support from governmental authorities. There are signs here and there that

there is a brighter day coming. The puzzling phenomenon of an increase in

criminality in countries where every effort has been made to raise living

standards to the highest possible level for everybody has made even public

authorities conscious of the lack of basic knowledge about criminality. Ques-

tions are being raised not only about the possible causes of crime but about

the whole process of defining crimes, fixing penalties in the law, and the

application of such measures by the courts, and questions are increasingly

being asked about the effectiveness of our methods of dealing with offenders

by institutionalization or other means.

To answer these questions, basic research is necessary and this should

primarily be entrusted to universities that possess competent staff to provide

the needed professional training of research workers and the atmosphere

and tradition of free inquiry. It is gratifying to note that more and more

universities are setting up institutes of criminology, of which the University

of Leyden possesses a notable example. This is encouraging, but the effecti-

veness of such institutes will not be felt unless they are given the financial

means to carry out large-scale research and training programs, which enlist

good minds from all the behavior sciences in a cooperative effort. In the

field of physical and mental health research has gone a long way to meet

the challenge posed by the existence of illness and disease. The time has

come when we must meet the challenge of criminality with equal vigor and

resources.

— 18 —

PREMIÈRE PARTIE

DOCTRINE

|. — MÉMOIRES

« Criminels et valeurs vécues »

par Christian DEBUYST

Professeur de Psychologie à l’Université de Louvain

Je suis très impressionné de parler devant un auditoire tel que celui-ci

et j'ai nettement conscience que je serais beaucoup mieux à ma place dans

le rang des auditeurs.

Seulement, si j'ai accepté la proposition de M. Pinatel, c'est parce que

cette intervention qu'il m’a demandé de faire est une manière de rendre

hommage à la mémoire de M. de Greeff.

C’est lui, en effet, qui a patronné ce travail « criminels et valeurs vécues »,

que j'ai eu l'occasion de faire. Il ne l’a pas seulement patronné, mais nous

pouvons dire qu’une série d'idées fondamentales qui sont les siennes ont servi

de point de départ à ces réflexions, et même d'idées motrices.

Dans ces conditions, je remercie M. Pinatel de me permettre de rendre

publiquement hommage à M. de Greeff. Je suis d'autant plus touché de pouvoir

le faire ici que, pour lui, cette Société internationale de criminologie a cons-

titué un de ces groupes dans lequel il se sentait à l’aise et auquel il était

particulièrement attaché.

M. Pinatel m’a demandé de vous parler d'un ouvrage publié il y a déjà

près de deux ans. C'est toujours fort embarassant de le faire. Mais il m'a

semblé qu’il serait peut-être intéressant, non pas de résumer ici ce travail,

mais bien de discuter un certain nombre de points théoriques qui y sont

sous-jacents et qui au point de vue criminologique me paraissent importants.

Il s'agit sans doute d’un travail clinique portant sur un groupe de

jeunes criminels, mais, malgré cela, le titre peut paraître ambigu et même

inquiéter certains qui en voyant le terme de valeur peuvent avoir l'impression

d'être menés sur les voies de la philosophie, et même d'y voir menée la

criminologie.

Ce sera donc là un premier point que nous voudrions aborder.

lci, nous devons bien nous rendre compte que ce terme de valeur est

devenu un terme courant en psychologie et en sociologie, et même, on ne

Voit plus très bien comment il serait possible de parler du comportement

humain sans faire allusion à toutes les motivations à plus ou moins long

terme qui sous-tendent ce comportement.

(}) Confér

ence donnée à l'Unesco le 9 décembre 19%61, & l'occasion de l'Assemblée

générale ext

raordinaire de Îa Société internationale de criminologie.

Nous avons pris ce terme de valeur vêcue dans un sens concret et trés

simple — on pourrait même dire simpliste — une valeur est ce à quoi l'individu

est capable de se subordonner ; c'est-à-dire que l'objet ou l’être qui se trouve

valorisé n'a pas uniquement la qualité de pouvoir être utilisé — il n'a pas

seulement une valeur fonctionnelle. Il est reconnu comme ayant des qualités

qui s'imposent au sujet et qui sont respectées comme telles. (Nous rejoignons

des auteurs comme C.-H. Odier, Hesnard…).

Pour clarifier ces vues, nous pouvons nous placer à un point de vue

génétique et voir d’'une manière extrêmement sommaire, et à travers l'évo-

lution de l'enfant, la façon dont surgit, en quelque sorte, cette notion de

valeur et l’attitude de subordination à son égard.

Nous pouvons dire — comme d'ailleurs un grand nombre d'auteurs

— qu'au départ l'enfant est essentiellement un être égocentrique et captatif.

Il se situe, pour reprendre l'expression de Wallon, au centre du monde, et

pour lui, toute l'évolution consistera à se décentrer progressivement, c'est-

à-dire à accepter de perdre cette place privilégiée, et à introduire progres-

sivement autrui dans son monde.

Nous aurons ici, une série de moments critiques, et évidemment, la

période qui à ce point de vue nous paraït importante, est celle de la petite

enfance au cours de laquelle semble se structurer cette attitude de subordi-

nation à une valeur, et tout particulièrement à autrui.

Nous pouvons par exemple situer un enfant dans une famille normale :

— l'enfant se trouve devant une bonne mère, qui l'aime, qui lui donne un

climai de sécurité, un climat d'accueil ;

— mais en plus, c’est également une mère qui ne satisfait pas automati-

quement tous les désirs de l'enfant, qui lui impose certaines frustrations,

qui lui impose une certaine régularité.

Dans de telles conditions, nous pouvons dire que l'enfant normal accep-

tera assez facilement ces petites frustrations qui lui sont imposées, pour faire

plaisir à sa mère et pour conserver ce climat de sécurité et d'accueil. En

d'autres termes, il en arrive tout naturellement à subordonner ses désirs et

ses exigences du moment à cette valeur que constitue la présence d'un autrui

accueillant et sécurisant.

Nous sommes introduits dans un ordre qui n'est plus essentiellement

égocentrique ; l'individu en arrive à inhiber certains désirs du moment. Nous

pouvons dire en même temps, que c'est là la première intrusion d’'autrui dans

sa vie, intrusion qui nous engage sur cette voie de la décentration dont

parle H. Wallon.

Nous pouvons tirer de ce premier fait un certain nombre de conclusions :

1° D'abord, évidemment, nous voyons se dégager dans la vie de l'enfant

une valeur vécue à laquelle le sujet se subordonne, qui vaut la peine d'être

préservée et par le fait même justifie certaines frustrations, justifie le fait

— 2 —

d'inhiber certains désirs. En d’autres termes, le sujet se trouve engagé à

l'égard de cette valeur ;

2° Il n’y à pas seulement une subordination à un autrui, il y a également

ébauche de subordination à ce que le sujet sera dans l'avenir, c'est-à-dire

une recherche visant à maintenir les meilleures conditions, celles qui permet-

tent un épanouissement maximum. En d'autres termes, cet engagement à

l'égard d'autrui ou à l'égard d'une valeur vous engage naturellement dans

la dureée ;

3(

Ceci est peut-être plus discutable, mais j'aurais tendance à le dire : il

semble que l'enfant, tout naturellement, valorise cette présence accueillante

et sécurisante, c'est-à-dire d'une manière quasi automatique, comme s'il

existait une complémentarité préétablie, entre lui et autrui.

Sous une autre forme, Hesnard dira que la frustration affective n'a pas

seulement pour conséquence que l'enfant est privé de sécurité : il est touché

dans son droit à être aimé. Et nous voyons que tout naturellement, lorsque

«

des troubles sont survenus

a

ce niveau des premières relations, l'agressivité

.

ou l'indifférence affective qu

1 carac

térise souvent le comportement de l'enfant

s’accompagnent d'un certain sentiment d'injustice subie.

Nous ne serions pas loin d'accepter, du moins sous cette forme là, une

des hypothèses de l'école d'Utrecht : l'homme est d'une certaine manière

A3

P d

destiné

a e

tre avec autrui, et tout rejet, toute absence de lien est naturellement

vécu comme injuste.

La formation de ce lien entre mère et enfant constitue, dès lors, le point

de départ de ce processus de décentration. Nous pouvons dire que celui-ci

se continue, se poursuit à travers une série de moments critiques :

— la naissance d'un petit frère : où l'enfant doit partager l'affection parentale

avec quelqu'un d'autre ;

— entrée de

l'enfant à

l’école :

l'attention de

l'instituteur _ avec

partager

30 autres élèves, être mis au milieu d’égaux alors qu'il jouissait dans sa

famille d'un climat privilégieé.

Tous ces moments critiques dans le processus de décentration, il parviendra

à les dépasser dans la mesure où il est soutenu par l'affection et l'attention

Parentale, où progressivement aussi il donne un sens à ce plaisir qu'il éprouve

de collaborer dans le jeu, de découvrir et de manier ce qu'on pourrait appeler

les outils intellectuels — lecture, écriture — et ainsi, de donner progressivement

consistance à des projets d'avenir. En d'autres termes, il dépasse les moments

dans la mesure où le fait d'accepter ces petites frustrations, qui lui sont im-

posees

son sens vécu, se trouve intérieurement légitimé par les liens qui le

relient

èè

autrui ou à l’avenir.

Par cette analyse rapide et sommaire, je veux simplement vous donner

une idée de ce que constituent ces valeurs vécues

Ce ne sont pas simplement

— 25 —

des règles morales qui seraient imposées aux individus à la suite de la

pression du milieu parental.

Il s’agit d’une manière beaucoup plus positive de données qui donnent un

sens à sa vie et que le sujet tend à préserver à travers les situations conflic-

tuelles qu’il connaît. Il tient à les préserver et, pour cela, est prêt à accepter

certains ennuis et certaines frustrations.

Après avoir essayé, dans une première partie, de préciser cette notion,

je voudrais maintenant poser une question qui, évidemment, est capitale.

Elle porte sur la formation de ce cadre de valeurs qui détermine dans une

certaine mesure notre vie, et les problèmes qui se posent ici lorsque nous

avons affaire à des délinquants.

D'après ce que nous venons de dire, il est évident que ces valeurs ne

sont pas données toutes faites. Elles se constituent, elles prennent un sens

à travers les expériences vécues.

lci nous sommes bien obligés d'insister sur ce qu'on peut appeler les

infrastructures de ce rattachement aux valeurs : infrastructures psychologiques

que nous découvrons, en quelque sorte, à travers l'histoire que l'enfant a connu

dans son milieu.

Après ce que nous avons dit de la présence d'une bonne mère, nous

pouvons nous imaginer les perturbations qui peuvent toucher ceux qui jamais

n'eurent l’occasion de rencontrer présence accueillante et sécurisante. C'est

en quelque sorte tout le processus de décentration qui caractérise l'évolution

normale qui se trouve ainsi mis en cause.

Un problème comparable se pose lorsque nous nous trouvons devant des

enfants gâtés qui jamais n'ont été soumis à la moindre restriction, et qui, d'une

autre manière, sont restés très proches de leurs desirs.

Nous ne voulons pas revenir ici sur tous les événements de la vie fami-

liade : nous constatons que, dans cette acquisiton des valeurs, les parents jouent

en quelque sorte un rôle de médiateur, et il n'est pas étonnant que nous ayons

trouvé ici, conformément à la plupart des auteurs, des troubles graves chez

beaucoup de nos délinquants.

Mais ce n’est pas là, cependant, le seul problème. La sensibilité aux

valeurs repose également sur une infrastructure neuro-physiologique. ll est

évident qu'un trouble de cet ordre peut déterminer nos relations avec autrui,

qu'il s’agisse d'un trouble de ce que le Dr Bize a appelé les « perceptions

affectives », ou un trouble des inhibitions tel que nous le remarquons chez

l’instable ou le post-encéphalitique.

Je ne voudrais cependant pas me perdre dans le domaine qui s'ouvre

ici et qui est extrêmement vaste. Je voudrais simplement dire — et ici, je

crois rejoindre une idée maîtresse de M. de Greeff — que, pour certains êtres,

une série de valeurs n'ont aucun sens, ne sont pas vécues comme telles et, par

— 26 —

le fait même, n’orienteront pas le comportement dans un sens qui paraît aller

de soi, à l'homme normal.

Et ceci est lié à cette constatation que les valeurs ne sont pas données

toutes faites ; pour prendre

un sens réel, elles doivent être vécues et experi-

mentées, et il se peut très

bien que faute d'avoir rencontré les conditions

favorables, ou faute d’une

sensibilité affective normale, la personnalité se

structure sans que cette attitude de subordination à autrui n’ait de place.

Et ceci est indiscutablement un problème grave que nous ne pouvons

pas négliger, et dont nous devons nous souvenir lorsque nous posons le problème

de la responsabilité.

Jusqu'à présent, à propos de la formation de notre cadre de valeurs,

je n'ai

parlé que de ce qu'on pourrait appeler les

infrastructures de

notre rattachement à un système de valeurs. Mais nous devons faire place —

et une place importante — aux expériences que connaîtra l'individu lorsqu'il

aura grandi

.

.

et nous pensons ici à la période de scolarité, à l'engagement

professionnel, aux expériences sentimentales.

C’est à travers de telles expériences que l’'homme adulte s'intègre dans

la collectivité, qu’il se réalise et donne à sa vie une signification.

I est certain que quelqu'un dont les premières relations avec autrui furent

malheureuses risque d'aborder ces expériences avec un handicap qui peut

bien souvent le mener à l'échec. Ce n'est cependant pas nécessairement le cas.

Mais lorsqu'il y a échec, nous devons reconnaître que la situation s’ag-

grave considérablement parce que le sujet se trouve incapable de vivre des

expériences à travers lesquelles il aurait été susceptible de découvrir et de

vivre des valeurs qui lui donnent sa raison d'être : valeurs professionnelles,

sentimentales.

Nous entrons la dans un cercle vicieux.

%

Lorsque maintenant nous posons le problème de la

délinquance, nous

constatons que celui-ci se traduit pratiquement toujours

au niveau de

la

Personnalité et tout particulièrement pour la délinquance grave par le fait que

ce processus de décentration ne s'’est pas déroulé normalement de la person-

nalité,

L'image classique de ces voleurs d’habitude ou, comme les appelait Glueck,

des délinquants persistants, est à ce point de vue particulièrement net.

Nous retrouvons ces caractéristiques dont nous avons parlé au début :

c'est-à-dire un égocentrisme qui n'a jamais été dépassé parce que aucune

valeur n'a été rencontrée qui aurait été susceptible de justifier ou de faire

Accepter une certaine frustration.

— 97 —

D'autre part, une incapacité de tenir compte de la durée, une incapacité

de protéger certains liens, de préserver son avenir, et par le fait même, une

tendance à vivre dans un présent restreint, presque au jour le jour.

Et finalement, ce sentiment d'injustice subie dont nous avons également

parlé au départ et qui manifeste une intolérance particulière à la moindre

frustration.

Ceci est sans doute un portrait poussé au noir, mais qui existe dans les

cas graves ; en fin de compte, lorsque nous cherchons à voir la manière dont

de tels délinquants perçoivent le monde extérieur, nous constatons, chez eux,

une sensibilité particulièrement vive à tout ce qui laisse supposer une attitude

agressive, une attitude dégradante de la part de l'homme ou de la femme.

C'est-à-dire que, a priori, le monde se trouve dévalorisé, que la psychologie

d’autrui se trouve également ramenée à sa plus simple expression et que

l'accent se trouve mis sur les sentiments les plus désengagés, sur les sentiments

les plus ambigus.

Ceci ressort des résultats d'une étude comparative faite au moyen du

T.A.T., sur ces détenus criminels où nous voyons qu'effectivement ce groupe

de délinquants graves interprète spontanément une scène d'une manière qui est

significativement différente de celle que nous donnerons des êtres de même

milieu et de même niveau intellectuel, et que cette différence va toujours dans

le sens de la dévalorisation.

Nous voyons donc que c'est toute leur image du monde, depuis toujours

ou à partir d'un certain moment, et en quelque sorte altérée par cette réaction

qui a été la leur : une réaction de défense face à un monde jugé hostile, face

à un monde frustrant.

ll arrive fréquemment que certains de ces détenus se voient progres-

sivement amenés à se reconstruire un cadre de valeurs qui sera essentiellement

fonctionnel, c’est-à-dire, au service de leur agressivité, de leur opposition.

Nous les verrons parler au nom de valeurs abstraites telles que la

justice ou la liberté, la justice surtout à laquelle ils sont particulièrement

sensibles parce que, justement, ils sont particulièrement sensibles à la moindre

injustice subie, ils n’ont aucune tolérance à la frustration et vivent spontanément

celle-ci comme une atteinte.

Ce cadre de valeur-ci n'est plus qu'une construction visant à protéger et à

justifier l'individu.

Je ne veux pas poursuivre ici cette étude qui serait intéressante, mais

beaucoup trop vaste, et, surtout, je ne prétends nullement expliquer toute la

délinquance à partir de ces quelques critères relativement simples.

Cependant, si j'y ai insisté, c'est pour en arriver à deux questions qui

me paraissent importantes en criminologie :

1° la première a trait au diagnostic de dangerosité ; et à ce point de vue,

je crois que cette étude psychologique du rattachement de l'individu à un

cadre de valeurs donneées est capitale ;

2° la deuxième nous aménera à poser le problème de la mesure à prendre

et du traitement à proposer. Il nous semble en effet que ce qu’il s'agit de

rechercher, ce sont les valeurs auxquelles l'individu paraît être sensible,

celles à l'égard desquelles il se sent responsable. C'’est à partir de là qu'un

traitement ou une mesure prend son sens.

Question 1. Diagnostic de dangerosité

Nous pouvons dire que dans la mesure où un individu a manifesté que

concrêtement, dans sa vie, il était capable de se subordonner à certaines

valeurs réelles, dans cette mesure nous pouvons considérer que nous nous

trouvons devant quelqu'un qui présente une certaine richesse affective et qui

est normalement intégré dans la durée.

S'il y a eu délinquance, celle-ci peut être le fait d'une régression mo-

mentanée mais, d'une manière générale, le pronostic peut être considéré

comme favorable.

Pour faire une telle analyse, la fiche d'observation de M. de Greeff

constitue une sorte de canevas : elle passe en revue une série de domaines

où

le comportement humain normal

se caractérise par une subordination

minimum : par exemple, la profession est ce que nous trouvons devant quel-

qu'un qui a pu accepter les ennuis momentanés d'un apprentissage, afin

d'avoir, dans la suite, une position plus stable, plus intéressante. Ou, au con-

traire, devant quelqu'un qui, au moindre conflit, part en claquant les portes

sans prendre aucune précautions pour préserver l'avenir.

À partir de questions comme celle-là, dont celles-ci ne sont que des

exemples, nous voyons se dessiner des modes de réagir face aux ennuis que

pose la vie quotidienne. Ceux qui n'ont rien à préserver, qui ne sont attachés

à rien, ne percevront que la frustration, que l'ennui et réagiront en consé-

quence.

Ceci n’est qu'un des points. Mais nous pouvons également, de cette ma-

nière, analyser le comportement du sujet à l'égard de sa famille — ses

Pparents — à l'égard du représentant de l’autre sexe : dans son comportement

réel, en est-il au stade captateur, c'est-à-dire réduisant l'autre à un objet

de plaisir sans s’y subordonner, ou, au contraire, marque-t-il une certaine

oblativité dans son comportement.

Il est certain que si nous nous trouvons devant un être qui ne tient

CUcUun compte de l'attente que les autres manifestent à son égard, ni du

lugement qu'ils sont susceptibles de porter, ou de la peine qu'il risque de

leur infliger, si nous nous trouvons devant quelqu'un pour lequel ce qu’il sera

dans l'avenir n'a aucun sens, nous pouvons presque dire que par définition nous

NoUus trouverons devant quelqu’un de dangereux qui ne -onnaît pas ces inhibi-

tions affectives normales, et qui, intérieurement, est libre de faire ce qu’il

lui plait.

9 —

C’est pour cette raison-là qu'une observation psychologique de ce genre

nous paraït être très éclairante si nous avons à poser un diagnostic de dan-

gerosité.

Et ce sera ici un diagnostic visant avant tout à mettre en lumière les

liens de la personnalité qui sont susceptibles d'amener une évolution heureuse,

sur lesquels un traitement peut tabler.

Comme aime à le dire M. Pinatel, c'est là une interprétation positive de

ce concept de dangerosité que soulignait déjàa Garofalo.

Il est évident, maintenant, que cette perspective n’'est pas la seule à nous

permettre d'aborder ce problème de la dangerosité. Néanmoins, c'est une des

perspectives qui, dans une observation psychologique, nous paraît fructueuse.

Question 2. Cette deuxième question est plus délicate :

Il nous semble, néanmoins, que le point de vue que nous avons pris nous

permet d'éclairer quelque peu ces problèmes délicats de la liberté vécue et

de la responsabilité.

Ce ne sont, ici, que quelques suggestions et je dois dire, ainsi que le

faisait d'ailleurs remarquer M. Susini, que nous buttons là à des questions di-

fficiles ou, personnellement, je suis encore loin de voir clair

En réalité, je crois que nous pouvons dire que la liberté vécue ne

s'eprouve pas simplement comme la possibilité de faire ou de ne pas faire un

acte déterminé.

En elle-même, et chez un individu normalement relié à autrui, la liberté

en tant qu'elle ‘est vêcue est déjà un phénomène infiniment plus complexe.

Si j'accepte, par exemple, de commettre un tel acte, cela signifie que je

romps un certain nombre de liens, que je me ferme à autrui, que j'accepte

de ne pas en tenir compte, en d'autres termes, que je me désengage à l'égard

d'un certain nombre de valeurs. Ceci n’est peut-être pas perçu clairement,

mais c’est vécu par le sujet normal.

Seulement, on peut dire que normalement, avant de commettre un acte

de ce genre, tout ce processus de désengagement est déjà sérieusement en-

gagé. L'acte bien souvent n’est que la consécration d'une rupture progressive

que j'ai acceptée.

S'il faut poser le problème de la liberté, ce n’est pas tellement au moment

de l’acte lui-même, c'’est au cours de tout ce processus pendant lequel j'ai

accepté de me transformer progressivement.

Il est évident qu'une liberté vécue de cette manière suppose que nous nous

trouvons devant un être qui possède un cadre de valeurs authentiques, c'’est-

à-dire auxquelles il est subordonné réellement.

Par contre, celui qui n'est lié à rien ni à personne, qui vit dans le moment

présent, celui-là possède le sentiment d'une liberté souveraine, car en fait rien

ne l’empêche de faire ceci comme rien ne l’empêche de faire cela.

°

e

lci, je rejoins la remarque de M. Susin

l

.

celui qui s’abandonne à ses

déterminismes et qui le fait sans problème, qui s’abandonne à ses impulsions

du moment, a bien souvent, au moment du passage à l'acte, une impression de

grande liberté.

Alors que, au contraire, là où une liberté s'imbrique dans le réel, celle-ci

apparait avant tout sous la forme d'un conflit, une manière de résister ou de

dépasser les mécanismes réducteurs qui paraissent s'imposer au sujet.

Le problème de la responsabilité vécue se posera pratiquement abstraite-

ment dans les mêmes termes ; un être ne se sent pas responsable en soi, ou

alors, ce sera une convention que certains récidivistes acceptent comme on

accepte la règle d’un jeu.

Un être normal se sent responsable par rapport à certaines valeurs qui

pour lui ont un sens vécu. Il se sent responsable devant quelqu'un ou par

rapport à quelqu'un, auquel il se trouve lié ; il se sent responsable à l’égard

de lui-même. Nous parlons ici de la responsabilité réellement vécue par le

sujet, et non le simple fait de reconnaître que l'acte peut lui être impute.

Mais pour quelqu'un qui ne se sent engagé à l'égard de personne, ni

a l’égard d'aucune valeur, cette responsabilité vécue n’a pas de sens. |l en est

resté à un stade égocentrique et n'a pas vécu ces expériences socialisantes au

cours desquelles il aurait pu prendre conscience de valeurs authentiques face

auxquellles il se sentirait responsable.

Nous dirons par le fait même qu'un être se sentira d'autant plus res-

ponsable, qu’il est normalement fié au monde des valeurs et il acceptera

d'autant mieux le jugement qui sera porté à son égard.

Les autres, par contre, ne pourront pas ne pas réagir à un jugement qui

les identifie à leur acte : cet acte pour eux ne représente rien. C’est un moment

passé depuis longtemps. Ils ne se sentent pas engagés dans leurs actes et

dès lors n’ont pas lieu d'en accepter les conséquences, si ce n'est éventuel-

lement, comme règle de jeu. Ils ne percevront le jugement que comme injustice

subie, et une telle réaction ne fera que renforcer leur potentiel délinquant.

On doit des lors admettre, comme le dit le Dr Ley, que le problème

de la responsabilité se pose dans des termes différents pour chaque individu.

Il est très probable que, même pour un récidiviste, on en arrive à toucher ce

noyau où il se sent responsable. Mais, dans certains cas, nous devons bien

dire que pour que le sujet vive un tel sentiment, il doit être soumis à un

fraîtement visant à le socialiser, à lui faire percevoir la valeur et la réalité

d'autrui, et c'est seulement alors qu'il accédera au niveau de la responsabilite.

J'espère ne pas vous avoir importunés exagérément par ces quelques

lEmarques. Elles sont fragmentaires. Et surtout, je ne voudrais pas que vous

€s preniez comme une tentative d'explication générale. I! s'agit plus simplement

d'une perspective qui, au cours de ce travail de psychologie clinique que

l'ai pu faire, me paraît avoir été riche et qui est liée indiscutablement à la

Personne et à l’œuvre du Dr de Greeff.

En terminant, je tiens ici à le souligner.

— 31 —

À Preview of Family Environment and Delinquency ‘

by Eleanor T. Glueck

Ed. D; Sc. D. (Honorary} Harvard University

Research Associate in Criminology Harvard Law School

Family Environment and Delinquency, which Professor Sheldon Glueck (1)

and ! completed in March 1961 and which is scheduled for publication in

April 1962, (2) grew out of two prior studies—Unraveling Juvenile Delinquen-

cy (3) and Physique and Delinquency. (4) The new work is a companion

volume to Physique and Delinquency, which was an analysis of the differences

in the psysiologic-psychologic characteristics between the 500 delinquents of

Unraveling and a matched sample of 500 nondelinquents of four constitutional

types—mesomorphic, endomorphic, ectomorphic, and balanced. Physique and

Delinquency served as a preliminary to determining the impact of these diffe-

rences not only on the delinquency of boys of the various physique types but

also on the response of the delinquents of each physique type to certain

environmental (largely familial} pressures. The 67 characteristics studied are

appended to this paper (Appendix A). They encompass physical and neurolo-

gical conditions, constituents of intelligence, emotional dynamics, appetitive-

aesthetic tendencies, and personality orientation.

We were initially impelled to make the study of Physique and Delinquency

by a discovery in Unraveling Juvenile Delinquency in which we had closely

matched 500 persistent young delinquents with 500 nondelinquents from un-

derprivileged areas of Boston (Massachussetts) by ethnic origin, as well as

age and intelligence level. We were greatly challenged by the finding that

despite their similar ethnic derivation, a far higher proportion of the delinquents

than of the nondelinquents (actually 60 percent as contrasted with 30 percent)

were of mesomorphic constitution, i.e., strong in bone and muscle structure ;

__

(*) Paper prepared for Sixth International Congress on Mental Health, Paris, Sep-

tembre 1961 and delivered on september 4 at Sorbonne.

(1) Roscoe Pound Professor of Law, Harvard Law School.

(2) Routledge, Kegan Paul Ltd., London ; Houghton Mifflin and Company, Boston,

Mass., April 1962.

(3) Cambridge, Mass.. Commonwealth Fund—Harvard University Press, 1950.

(4) New York, Harper and Brothers, 1956.

— 3

——

and that only 14 percent of the delinquents were of ectomorphic build (that

is, thin, linear, fragile) in contrast with 40 percent of the nondelinquents. (l

Might add that very similar findings concerning the differences in the body

build between delinquent and nondelinquent groups were made by the eminent

American physical anthropologist the later Professor Ernest Hooton of Har-

vard, (5) as well as by Dr. William Sheldon.) (6)

Regretfully, ! cannot undertake a resume of the findings presented in

Physique and Delinquency. My task is, rather, to describe the companion

Volume, Family Environment and Delinquency, which is now in press.

Il

When the initial study, Physique and Delinquency, was designed immedia-

lely following the publication of Unraveling Juvenile Delinquency in 1950, it

Was our intention to assess the role of Nurture as well as of Nature in the

formation of traits, as a preliminary to a discussion of the implications of trait

formation both for the etiology and the management of delinquency. But this

Proved much too formidable a task to accomplish within the scope of one

Piece of research. We decided, therefore, to publish first the findings concerning

the body types, their differentiative traits and delinquency, knowing that this

lepresented but one side of the Nature-Nurture picture.

In the new work, Family Environment and Delinquency, we analyze the

role of the 44 sociocultural factors (largely reflective of the family atmos-

Phere) on the formation of traits as well as in the dynamics of delinquency.

€e Appendix B. for list of factors.) This analysis involving 2904 correlations

dit not prove to be an easy task, as readers of the new work will discover,

Ut it has been highly rewarding in bringing us much closer to an unders-

’°"dîng of the interplay of Nature and Nurture in the causal dynamics of

©

Anti-social conduct and in furnishing realistic guidelines for the management

juvenile delinquency.

Just as in Physique and Delinquency we sought to determine the varia-

Hions in the differential impact of certain environmental stresses on the delin-

Avency of boys of each of the four body types, so in the current work we

Make à parallel analysis ; this time, however, with far more information about

The Origin of the traits, because the dimension of trait-conditioning has now

€n added to the findings regarding the relationship between traits and

Physique patterns.

The method of establishing the relative role of the constitutional and the

Énvironmental in the orientation of the traits may be briefly described as

——

——

(S) Crime and the Man, Harvard University Press, see pps. 374-388.

(6) Varieties of Delinquent Youth, Harper and Brothers, New York, 1949, pps. 726 et seq.

A. — First, às to those traits already found in Physique and Delinquency

to vary in incidence among the body types and therefore presumed to be

mainly constitutional În orientation, each was in turm related to each one

of 44 social factors (mainly reflective of family background) and in most

instances either a significant association between trait and factors did not

emerge or, at most, only one or two of the factors were found to be asso-

ciated with the trait in a way suggesting that the social factor (for example,

broken home or lack of maternal affection) had had some impact on the

formation of à trait. This corroborated the findings in Physique and Delin-

quency that such traits are probably closer to the constitutional than to the

sociocultural end of our postulated biosocial continuum.

B

— There were, however, a few intances in which a contributory

relationship of three or more social factors to traits already established as

constitutional was found, and in such instances we concluded that Nurture

as well as Nature operated almost equally in the formation of these traits.

We therefore placed them around the midpoint of the postulated biosocial

continuum. This was true, for example, of the tendency to phantasy, destruc-

tiveness, marked dependence on others, all of which had previously been

found in Physique and Delinquency to vary in incidence among the various

body types, from which we had concluded that they must be genetically ancho-

red

C. — Turning next to those traits which had not been found in Physi-

que and Delinquency to vary in incidence among the body types, and as to

which we could therefore not reach any conclusion regarding their major

source of origin, our correlations in the new work resulted in isolating among

this group of previously ambiguous traits, those which were not related to any

one of the 44 social factors in a way suggestive of the contribution of the

factors to the formation of this group of characteristics. We therefore con-

cluded that despite the fact that such traits did not vary in incidence among

the physique types, they are, in fact, closer to the constitutional than to the

sociocultural end of our postulated biosocial continuum. It is recognized that

there are certain characteristics (such as eye color, for instance) which though

not varying in incidence among body types are nevertheless determined gene-

tically. Among the traits falling into this category we isolated defiance, emo-

tional lability, adventurousness. Those who handle juvenile delinquents will

readily see the implications of such findings.

D. — At the environmental end of our postulated biosocial continuum

we have in Family Environment and Delinquency isolated à group of traits

that had not, in Physique and Delinquency, been found to vary in incidence

among the body types and in which relationship

of a clearly contributory

nature to the formation of the traits is found to exist in regard to three or

more social factors. To us, this meant that the traits are more clearly char-

geable to environmental conditioning. Among them are the marked feeling

of not being loved, feeling of resentment, and feeling of isolation.

— 34 —

J

But what | have described constitutes only the first part of Family Envi-

ronment and Delinquency. Ît is in the second portion of the volume that we

deal with the differing impact of the various dynamisms of family environment

on the delinquency of children possessing certain traits. We systematically

examine the influence of parental pathology, of the home climate, family

interpersonal relations, and parentai unconcern for children which (according

to prior findings in Unraveling Juvenile Delinquency) are associated with

the anti-sociality of children. In the short time at my disposal, ! obviously

cannot enter into any description of the method of analysis of this portion

of our inquiry beyond stating that it was necessary to examine the differences

between the sample of delinquents and the sample of nondelinquents who

had certain traits and to compare those reared in unwholesome as opposed

to wholesome environments. (For example, defiant children reared in broken

homes vs. defiant children from unbroken homes.) The statistical significance

of these « differences of differences » as they are called (a statistical method

suitable t&o these data and originally developed by Professor John M. Tukey

Of Princeton University) revealed why t is that not all children, reared in

what appear to be similar family « environments, » become delinquents. We

have established, to our own satisfaction at least, that children from unwho-

lesoma environments and possessing certain inimical traits are found in grea-

fer measure among delinquents than are children with such traits who have

fortunately been reared in a wholesome environment. Let me provide one

illustration of our findings :

lt has generally been assumed that poverty is one of the major ““causes”’

Of juvenile delinquency. What have we learned about this in our study ? Let

Us fake one aspect of economic deprivation as a criterion, namely, the influ-

Ence of rearing in an overcrowded home on the delinquency of a child.

We, like others, have speculated as to whether overcrowded home conditions

Gs measured by more than two persons per bedroom) contribute directly to

d"‘—‘|Înquency because of the possible expulsive effect on a child which results

in his seeking leisure outlets in the streets with all their attendant evils. In

Family Environment and Delinquency we learned that crowding of the home

Contributes to the development of the trait of acquisitiveness as well as to

d9$#mcﬁveness, destructive-sadistic trends, low verbal intelligence, a feeling

of isolation, and _ marked suspiciousness ; and all of these traits, according

TO our prior findings in Unraveling Juvenile Delinquency, are clearly more

characteristic of delinquents than of nondelinquents. These findings thus afford

Some indication of the indirect influence on delinquency of growing up in a

Crowded home.

But how does rearing in crowded quarters, with lack of opportunity

for p

rivacy and for play, contribute more directly to delinquency ? We found

Q Yreater proportion of delinquents from overcrowded homes among emotio-

nally labile boys, among boys whose surface conftact with others is poor,

among boys with emotional conflicis than among delinquents with similar

characteristics who were reared in homes that were not crowded.

| leave to you the implications of such findings for the etiology and

the management of delinquency. We, of course, discuss them in the book.

A similar analysis is made therein of the influence of each one of the

44 sociocultural factors in bringing about the delinquency of children. As a

result of this analysis we have found evidence of a basic etiologic dynamic

frequently overlooked in the literature on delinquency, namely, that aspects

of the environment operate selectively on the behavior of children.

IV

Our analysis in Family Environment and Delinquency, trait by trait and

factor by factor, at this stage is necessarily a particularistic one. We plan

to proceed further, however, to cluster the factors and traits that contribute

significantly to the delinquency of children, in order to establish within the

limits of our data the most significant differentiating factor-trait patterns bet-

ween delinquents and nondelinquents. This exploration will, we trust, lead

through

inductive analyses and

syntheses

to an etiological

typology of

delinquents.

As you see, | have said little about the actual content of our new work ;

but ! trust that | have aroused your curiosity sufficiently to warrant your

early consideration of Family Environment and Delinquency, which is sche-

duled to appear in april 1962.

— 36 —

Appendix À

Traits

Developmental Health History

Poor health in infancy

Extreme restlessness in early childhood

Enuresis

Neurologic Findings :

Irregular reflexes

Cyanosis

Dermographia

Tremors

Others Physical Findings

Genital underdevelopment

Strength of hand grip

Verbal

intelligence

Performance intelligence

Originality

Banality

Marked power of observation

Intuition

Tendency to phantasy

Common sense

Unmethodical approach to problems

Potential capacity for objective

interests

Social assertiveness

Defiance

Marked submissiveness

Ambivalence to authority

Feelings of Resentment, Anxiety, Inferiotity and Frustration

Enhanced feeling of insecurity

Marked feeling of not being wanted or loved

Feeling of not being taken care of

Marked feeling of not being taken seriously

Feeling of helplessness and powerlessness

Feeling of not being appreciated

Fear of failure and defeat

Feeling of resentment

Feelings of Kindliness and Hostility

Good surface contact with others

Hostility

Marked suspiciousness

Destructiveness

eeling of isolation

Defensive attitude

Dependence and Independence

Marked dependence on others

eeling of being able to manage own life

Goals of Strivings

Narcissistic trends

eceptive oral trends

Masochistic trends

Destmcﬁve—sadistic trends

Some General Qualities of Personality

Emotional lability

elf-control

Vivacity

Compulsory trends

Preponderance of extroversive trends

Preponderance of introversive trends

Deep-rooted Emotional Dynamism

Sensitivity

Suggestibility

Inadequacy

Stubbornness

Adventurousness

Uninhibited motor responses to stimuli

Emotional

instability

Appetitive-Aesthetic Tendencies

Aestheticism

Sensuousness

Acquisitiveness

Personality Orientation

Conventionality

Lack of self-criticism

Conscientiousness

Practicality

Some Aspects of Mental Pathology

Emotional conflicts

Neuroticism

Psychopathy

Appendix B

Social factors

Pathology of Parents

Delinquency of father

Alcoholism of father

Emotional disturbance

in father

Serious physical ailment of father

Poor work habits of father

Delinquency of mother

Alcoholism of mother

Emotional disturbance in mother

Serious physical aliment of mother

Mother occasionally employed outside home

Some Aspects of Home Climate

One or both parents foreign-born

Lack of cultural refinement in home

Financial dependence of family

Poor managment of family

income

Careless household routine

Unclean and disorderly home

Poor conduct standards of family

Lack of family self-respect

Lack of family ambition

Family Relationships

Broken relationship between parents

Dominance of mother in family affairs

Rearing in broken home

Boy less than five years of age at first breach in family life

Rearing by substitute parents

Frequent moving

Indifference or hostility of father to boy

Indifference or hostility of boy to father

Unacceptability of father to boy for emulation

Indifference of hostility of mother to boy

Indifference or hostility of boy to mother

Unfavored (middle) rank of boy among siblings

Indifference or hostility of siblings to boy

Lack of family cohesiveness

Parental Concern

Meager recreational facilites in home

Parents indifferent or inhospitable to children's friends

Lack of family group recreations

Unsuitable supervision of child by mother

Poor discipline of boy by mother

Physical punishment used by mother

Threatening or scolding used by mother

Poor discipline of boy by father

Physical punishment used by father

Threatening or scolding used by father

Appendix C

Table of contents femily environment end delinquency

Preface

Background of Inquiry

II

Scope of Inquiry

Part F : Origin of Traits

III

Traits Not Varying Among Body Types : Related to less than Two Social Factors

IV

Traits Not Varying Among Body Types : Related to Two or More Social Factors

Traits Not Varying Among Body Types (Cont'd)

VI

Contribution of Environmental Factors to Constitutional Traits

VII

Contribution of Environmental Factors to Constitutional Traits (Cont'd)

VIN

Trait Formation : Summary

Part II : Impact of Family Environment on Delinquency

Ix

Social Factors, Traits, and Juvenile Delinquency

XI

Pathology of Parents, Traits and Delinquency

Some Aspects of Home Climate, Traits and Delinquency

XII

Family Relationships,

Traits and Delinquency

XITI

Parental Unconcern for Boy, Traits and Delinquency

XIV

Family Environment, Traits, Body Build and Delinquency

XV

Implications of the Findings for Management of Delinquency

Appendices

Case of Henry W.

Traits

1. Definitions

2. Incidence of 66 Traits Among Delinquents and Nondelinquents

Social Factors

l. Definitions

- Incidence of 44 Social Factors Among Delinquents and Nondelinquents

Detailed Data

for

Analysis of

Trait

Formation Based on Nondelinquents

ot

Unraveling Juvenile Delinquency

D_etailed Data on Formation of Traits found in Physique and Delinquency to Vary

lgnificantly in Incidence Among the Body Types.

Detailed Data fo

r Analysis of Selective Impact of Factors of Family Environment on

elinquents Ch

arccterized by Certain Traits

Detailed Data f

or Analysis of Sellective Impact of Factors of Family Environment

n Delinquen‘ts

of Different Body Types

Réflexions sur la Psychopathie Criminelle

et la Délinquance Infantile

par Leonidio RIBEIRO

Professeur de médecine légale et de police scientifique

à l'Université de Rio de Janeiro

|, — Deux cas de psychopathie criminelle

Deux cas typiques de grand sadisme chez

les

individus ayant une

personnalité psychopathique se sont déroulés au Brésil et vont être résumés

ici. Le premier se passa à Rio de Janeiro, il y a environ trente ans, ayant

comme protagoniste un individu nommé Febrônio qui, dès sa jeunesse, révéla

des tendances pour les perversions de nature sexuelle. Métis foncé, âgé de

22 ans, fils d'un boucher de la campagne de l'Etat de Minas Gerais, il

s’était enfui de chez ses parents à quatorze ans, pour commencer sa vie

en pratiquant les délits de vagabondage et vols, étant plusieurs fois arrêté

et interné dans des établissements disciplinaires pour mineurs délinquants.

À notre examen, il se révéla être un homme robuste, le tronc et les membres

recouverts de peu de poils, gynécomastie bilatérale, légère déviation de la

colonne vertébrale, large bassin, genu varum et organes génitaux normaux.

Il s’agit d’un type displastique de Krestschmer, avec des éléments prononcés

de féminilité. Il ne présentait pas de troubles psycho-sensoriels. Il fut intermné

deux fois dans un hôpital sans que se présentât quelque symptôme de maladie

mentale. À partir de 1927, il commença à montrer de sérieuses perversions de

l'instinct génital par la pratique d'actes d'homosexualité. Enfin, il fut arrèté

pour avoir étranglé cinq enfants de sexe masculin qu'il attirait dans la foret

où, pour commencer, il les tatouait et ensuite les étranglait, violemment, avec

une corde qu'il enroulait autour du cou de ses victimes. Il s’agit d'un cas

typique de sadisme grave chez un psychopathe sexuel qui, à l'époque de ses

crimes, ne présentait aucun symptôme de maladie mentale. Interné au Manicôme

Judiciaire de Rio de Janeiro, où il se trouve encore aujourd'hui, ce fut seule-

ment dix ans plus tard qu'apparurent les premiers symptômes d'une psychose

schizophrénique évidente.

L’autre cas est plus récent et s'est passé à Sao Paulo. Le sujet s'appelle

Benedito Moriera de Carvalho et a été expulsé par la police militaire, en 1951,

à l'occasion de son premier crime : une tentative de viol sur une mineure, S'étant

échappé de la prison, il commença tout de suite d'attenter à la vie de petites

filles qu’il emmenait dans des endroits éloignés de la ville. Plusieurs d'entre

elles moururent par suite de ses violences sexuelles. Il est accusé de treize

crimes, tous commis dans une période de deux ans, faisant parfois deux vic-

times le même jour. Le processus du crime était toujours identique : !! commen-

çait par violer ces enfants qu'ensuite, il étranglait avec une corde qu'il emportait

— 40 —

toujours dans une serviette de cuir. Il est marié et a un fils. Agé de 44 ans,

sa profession est scieur. Îl préméditait froidement ses crimes qu'à la fin il

avoua, déclarant ne pas s’en repentir, car depuis son enfance il éprouvait

du plaisir à voir maltraiter une femme. Ce criminel est un individu normal et

n’a pas montré d'antécédents pathologiques importants. Dans son enfance il

a été victime de deux traumatismes cérébraux, avec perte de conscience

suivis d'étourdissements.

Il

se souvient d'avoir souffert d'énurésie nocturne

lusqu’à son adolescence. Tous les examens cliniques et de laboratoire tant de

sang que de liquide encéphalorachidien furent négatifs. Il accuse un léger

tremblement des mains. L’examen médico-légal, réalisé par les psychiatres

du Manicôme Judiciaire de Sao Paulo, a révélé que son état psychique actuel

se caractérise par une légère apathie, avec conservation de la capacité in-

iellectuelle et diminution de l'affectivité et de la volonté. Quoique la pneumo-

encéphalographie ait révélé des signes qui amenèrent les experts à envisager

l'hypothèse d’une Atrophie de Pick, il faut ranger ce sadique dans le groupe

des psychopathes sexuels.

Ces deux cas prouvent la nécessité de modifier les lois pénales de notre

Pays. Îl faut éviter que des individus qui ne révèlent aucun symptôme de maladie

Mentale et qui paraissent normaux puissent continuer à pratiquer des crimes

Sexuels de la plus grande gravité.

En 1927, en présentant l'observation de Febrénio à la Société de crimi-

Nologie de Sao Paulo, j'affirmais que pour éviter la reproduction de cas

identiques, il était indispensable de réaliser l'examen médical des délinquants

Principalement dans les cas de récidive. Je pensais, en effet, que beaucoup de

Cès criminels étaient des malades mentaux ou des psychopathes. Je concluais

€n déclarant : « Il est certain que l'opinion publique n'accueille pas bien

l'intervention des médecins dans la solution de ces problèmes, car on croit

Qu'il existe une tendance des psychiatres à découvrir un certain degré de

folie chez les criminels, favorisant ainsi leur acquittement. Si les médecins

lugent que la prison n’est pas l'endroit le plus indiqué pour ces délinquants,

CUcun d'eux n’a recommandé qu'ils restent libres au sein de la société. Les

Criminels récidivistes qui ne sont pas malades, mais deviennent dangereux

Pour leurs semblables, ont besoin d'être isolés dans des institutions adéquates,

afin de ne pas mettre en péril la vie des autres hommes ».

.

Après presoue trente ans, un autre cas s’est déroulé dans des conditions

\dentiques au premier, ce qui prouve la raison d'être de mes commentaires.

S deux histoires criminelles, ci-dessus relatées, recommandent par consé-

Avent la nécessité d'une réforme de la législation pénale sur ce point, pour

q‘\‘° les délinquants psychopathes ne soient pas incarcérés dans les prisons,

ou

ce n'est pas leur place, ni internés dans les hôpitaux car ce ne sont pas des

mal

ades men

ils

faux. Dans leur propre intérêt et pour la défense de la société,

devraient

être soumis à un régime spécial dans des institutions adéquates.

— h1 —

I. — Délinquance infantile

A l’heure actuelle, tous les auteurs, soit médecins, psychiatres ou magistrats,

sont d'accord sur un point essentiel de la delinquance infantile ; dans la grande

majorité des cas, il s'agit d'enfants anormaux qu'il faut soumettre à un

traitement médical associé à l'enseignement individuel.

Voilàa pourquoi, je pense que la méthode vraiment scientifique pour

réaliser une campagne contre le crime repose sur la création de centres

cliniques destinés à faire l'examen systématique des enfants de façon à pouvoir

dépister précocement leurs maladies physiques et mentales, aussi bien que

les anomalies capables de constituer une vraie tendance ou prédisposition aux

réactions antisociales, suivant les idées anciennes de l'école anthropologique

lombrosienne renouvelées par le professeur di Tullio, de Rome, avec ce qu'’il

a appelé la constitution criminelle.

Il faut, pour y arriver, une organisation complète, à la fois médicale et

psycho-pédagogique, destinée à étudier d’une manière intégrale la person-

nalité de chaque enfant.

Ces centres de recherches biologiques sur l'enfance et l’adolescence

doivent être dotés de tous les moyens indispensables, tant en matériel qu’en

personnel, pour dépister, aussi complètement que l’état de la science le permet,

un mineur délinquant ou abandonné avant son passage devant la justice.

De cette façon, on pourrait également réunir des données scientifiques

sur les causes biologiques et sociales de la délinquance chez les enfants,

dans chaque pays, afin de permettre une confrontation des différents résultats

obtenus, seul moyen d'organiser des statistiques authentiques et basées sur des

dossiers individuels rigoureusement établis.

Après avoir étudié en Europe, en 1934, les dispensaires et les centres

médico-pédagogiques de l'enfance, surtout en France, Belgique et Îtalie, j’ai pu

installer, à Rio de Janeiro, un laboratoire de biologie infantile, inauguré sous

les auspices du juge d'enfants, comme institution auxiliaire de la justice, des-

tiné à établir un bilan de l'état de santé de chaque mineur avant son place-

ment dans des institutions de rééducation.

C'est une vraie clinique spécialisée dans le diagnostic des maladies

générales de l'enfance, comprenant les installations nécessaires pour une

observation rigoureusement scientifique et complète dans tous les cas.

l y a d'abord la section d'identification obligatoire avec les services

de photographie, dactyloscopie et archives. Viennent ensuite les salles d'examen

biométrique, médecine générale, pédiatrie, oto-rhino-laryngologie, stomatologie,

neurologie, psychiatrie, gynécologie, psychologie et psychotechnique. Nous

disposons pour ces examens d'’une équipe de dix médecins assistants. Les

recherches cliniques de laboratoire sont systématiques, ainsi que les réactions

de Mantoux et Pirquet, et l'examen du liquide céphalo-rachidien, fait en

moyenne dans 50 % des cas. Deux professeurs sont chargés d'appliquer les

— 42 —

différents tests psychologiques, en donnant des conseils sur les carrières que doi-

vent choisir les enfants, après les épreuves nécessaires. Nous avons aussi des

assistantes sociales chargées d'établir une enquête minutieuse, sur la vie

familiale des mineurs en étude, afin de bien connaître leurs tendances habi-

tuelles et le milieu dans lequel ils ont vécu, ainsi que les conditions sociales

de vie de leurs parents. On cherche à obtenir aussi des renseignements sur leurs

antécédents héréditaires, ce qui est d'ailleurs très difficile dans la grande

majorité des cas.

Chaque assistant fait un résumé du résultat de ses recherches, des fiches

spéciales standardisées et numérotées, dont il garde une copie dans son dossier,

et il les envoie à la direction où elles sont étudiées, confrontées et reunies dans

un dossier général, après que les conclusions biologiques, médicales, anthropo-

logiques et psycho-pédagogiques de chaque enfant ont été fixées.

Des réunions de tous les assistants ont lieu en présence du directeur et

«

e

sont présidées par le juge, toutes les fois qu'il y a des cas difficiles

a étudier

ei à résoudre.

Le résumé de la conclusion, les conseils, le plan du traitement et le

bulletin d’identité sont envoyés au juge des enfants, accompagnés d'un rapport

Médico-légal minutieux, surtout dans les cas les plus graves ou difficiles.

Les fiches qui constituent le dossier complet de chaque enfant sont classées

dans les archives centrales. Au bout d'un an de fonctionnement régulier, sept

Cents mineurs ont été reçus et examinés. Les résultats statistiques des enfants

Qui ont abouti à tous les examens ont été vraiment douloureux et surprenants,

Car il n’y avaient pas un seul enfant en état de parfaite santé. Chacun d'eux

Présentait au moins deux maladies générales graves, comme syphilis, tuber-

Culose latente, affections de la gorge et de la bouche, verminose, en exceptant

les Gnormaux, débiles intellectuels ou arriérés. La statistique a été la suivante :

1

maladie de la gorge 79 %, ; 2° verminose 65 %, ; 3° maladie de la bouche

46 Ÿ, ; 4° tuberculose latente 42 % 5° maladies du nez 37 % ; 6° maladies

des oreilles 22 % ; 7° débilité mentale 19 % ; 8° syphilis 17 %. Ces

Premières conclusions ont été présentées au premier Congrès de psychiatrie

înfontîle, réuni à Paris, en juillet 1937.

Le laboratoire de biologie infantile de Rio de Janeiro s'est inspiré du

Centr

e médico-pédagogique d'observation de Rome, à l'inauguration duquel

j'ai

Assisté dans les derniers jours de l'année 1934. Les résultats de ces

fravaux ont été présentés au Premier Congrès Îtalien d'Anthropologie Crimi-

nelle, qui eut li

d

eu à Rome, au mois de mai 1936, par M. Sileno Fabri, président

Ê l'Œuvre nationale pour la maternité et l’enfance. L'examen de deux cents

m

Meurs a décelé dix cas de tuberculose pulmonaire, dix de troubles endocri-

ni

Ens, quinze de syphilis et vingt-cinq d'anomalies psychiques.

Ces résultats, semblables en ltalie et au Bresil, démontrent l'importance

dUp

roblème de l'é

tude des causes biologiques de la délinquance infantile et

A fonction chaque

jour plus décisive du médecin dans la campagne pour la

Prévention criminell

e

— h3 —

Les aspects médicaux de la question de la criminalité juvénile ont besoin

d’être considérés avec plus d'attention par les juges. En Îtalie et au Portugal,

j'ai pu assister à des séances du tribunal des enfants où siègent aussi des

médecins, choisis parmi les spécialistes en psychiatrie infantile et anthropologie.

Au Brésil aussi, on considère en ce moment le problème sous ce point de vue

et on étudie à la Chambre une nouvelle loi créant un tribunal pour enfants.

Voilà ce qu'on a de mieux à réaliser partout, à mon sens, pour réprimer

et prévenir la criminalité juvénile, aussi bien que de l'adulte, et répondant aux

principes plus modernes de la médecine et de la pédagogie. D'après les

observations de tous les spécialistes qui ont étudié le problème de l'enfance

anormale et délinquante, aussi bien que de notre expérience personnelle, 1l

résulte qu'il faut insister partout sur la nécessité d'une collaboration de plus

en plus étroite entre le juge, le pédagogue et le médecin, pour réaliser

une œuvre de la plus haute importance sociale.

Juvenile Delinquents in « Convictional » Crime

by Dr. Stephen SCHAFER

(Criminology and Corrections, The Florida State University)

|. — The Tragic dilemma in Crime from Conviction

The term ““convictional crimina

l79

, Which as a vaguely mentioned concept

Was touched upon as early as in Lombroso's classification and in Liszt's typo-

logy, may appear as a distorded product of the English language. Although

the use of this expression may be open some criticism, it is used here as a

tentative terminological solution to the nomenclature of this type of criminal.

The conventional ordinary criminal is in most cases involved in crime because

66

Of a certain

egoistic”” motivation. His criminal behaviour is generally the

expression and realizution of his will—to whatever biological or sociological

limitations his ““free will”° is submitted—which, in any case, acts in the interest

Of his personal motives. When the occasional criminal steals a loaf of bread

because he is hungry, or thieves a golden ring to satisfy a great desire, or

kills another man because he is jealous : this is his personal need, his delire,

Or his emotion. When the professional criminal burgles a bank, this is for his

Personal gain. When the psychotic criminal deludedly poisons another person

iN what he considers as self-defence, this is an interest born of his mental

illness.

In a certain type of criminal, however—and this is the ““convictional

CriminaP’ — instead of some egoistic motivation there appears to be an

altruistic communal idea as the motive for his crime. This might be related

tlo a political, social, moral, religious, or any other similar conception born

L

Of public spirit. His ““free will”” acts, instead of promoting individualistic

Interest

, on behalf of a universalistic or often an ideological supra-universa-

listic ;

deal, to which the justice of his firm conviction is closely attached. He

elieves unconditionally in this altruistic ideal and acts criminally for the

sake of this cause from conviction. The crime of the convictional criminal is

Jof his personal experience. His crime, from its very outset to its completion,

N other words in its complete picture appears in him as a communal experience.

’ough the “telescope”’ of his conviction the distant object of his ideal is

Seen him looming large, while the crime îtself is viewed through a “‘reversed

and is seen as of somewhat secondary importance. The sufragette

Who break

s the rules of law in fighting for a better law. the hero of legend

Wwho robbe

d the rich to give money to the poor, the member of the Resistance

Who injure

s others by violence in chasing the invader, the counter-revolutionist

who kills for freedom, or even the leader of a nation who robs and kills to

preserve his ideology—all these and others believe from conviction in their

cause and thrust their ideal into prominence against law and order.

Nevertheless, though the ideal stands in the forefront, crime and puni-

shment are not discounted in the criminal’s decision. Crime does exist as a

living factor in his decision, — moreover, leads the genuine convictional

criminal to a tragic, eventually catastrophic internal clash. It is a tragic clash,

since a legal-loyal responsibility : prohibiting an act as à crime — has to

face a responsibility of conviction : dictating the same act as a duty of cons-

cience. This is not the conflict of conviction against fear ; it is the conflict

of two antagonistic convictions. The clash of responsibilities or duties, in other

words an extreme psychical strain on an ethical level emerges as a monu-

mental dilemma for the criminal. It presents an almost insoluble moral contra-

diction, thus this dilemma denotes tragedy. The convictional criminal, who

struggles between the nadir and the zenith of responsibilities, in the end

commits the crime to which he feels himself conscientiously obliged. In conse-

quence of the power of his conviction, even at the price of sacrifice of his

iife or freedom, he cannot withdraw from the commission of crime in putting

the order of his moral conviction in front of the prohibition of law. The hero

of the legend is alive to the fact that robbery is a crime of which he disap-

proves, yet he may commit one or more robberies in favour of the poor. The

member of the Resistance would condemn injury by violence, yet his convic-

tion overshadows his judgement and induces him to commit any number of

violent crimes to enable him to chase out the invader from his country. The

counter-revolutionist knows very well that homicide is a capital crime, yet he

kills and kills again maybe one after the other, for the freedom of his nation.

This type of genuine convictional criminal may be distinguished from

other criminal types, and first of all from the conventional ordinary criminal,

in more than one respect. These migt be represented by two main charac-

teristics, through an endogenous and an exogenous experience : the former

referring

to his

distinct

intellectual

association

with

the

result

of his

crime, and the latter to the publicity of his criminality divergent from that

of conventional criminal

behaviour.

2. — Implementation and Publicity of Convictional Crime

In its endogenous respect the convictional criminal struggles and almost

suffers under the high pressure of his ideal to the very moment when he

satisfies the order of his conscientious conviction in form of the crime. His inter-

nal lack of balance, however, is not due to any fear from penal consequences,

and even less from the usual moral control of society — crime is here pre-

sented to him only as a violation of the otherwise truly respected law and

order, in other

words : as a disobedience and disloyalty against the law of

his society. His agitation of mind and anxiety is not directly associated with

crime as such,

but goes beyond this with the promotion of his deal. He

merely intrudes

himself and his crime in the process between his convictional

— 46 —

decision and the ultimate object of his ideal. In a last analysis his crime is

not a real purpose but only an intermediate aim, leading eventually to further

similar crimes and in the final end to the progress or success of his ideal.

His crime is not a self-contained behaviour, closing a specific process of

criminality, but an “‘instrumental crime”’, used to further criminal acts and

in any case to communal-ideological purposes. Not the robbery as such is

the end of the legendary hero's purpose but his help to the poor. The action

of the member of the Resistance is not completed by the mere violence, but

this is just a tool in crushing the invader. The killing is not the final objective

of the counter-revolutionist, but just an instrument of his armoury to the

Victory over slavery.

Nevertheless, the commission of crime puts à temporary end to his strug-

gle and anxiety. Perhaps the ideal itself has not yet been arrived at, but

the crime is considered by him as an achievement en route to the final end.

Through the force of his conviction and by commission of crime, his tragic

dilemma is over and the balance of his psychical world is restored.

His intellectual response to his own crime, thus, proceeds in a specific

direction. While the ordinary criminal has but little internal struggle before

committing his crime, and his anxiety is mainly confined to carefulness of

Planning, security measures, and success in action, — the convictional crimi-

nNal is often less concerned with the actual mechanics of his crime and his

excitement is not only greater but also headed towards a different course.

While the conventional criminal (perhaps with the exception of the persistent

Professional offender) tends to be worried and disquieted after the commission

Of his crime, the similar condition in the convictional criminal brings rest and

Quietness. The conventional ordinary criminal in many cases is seen as restless

And overbalanced after a crime : sometimes this is the moment when the

Conscience raises a word of warning, on other occasions detection of crime,

€ar of arrest, safety of the proceeds, or other eventualities closely connected

Witfh the “administration”’ of his crime may unfavourably affect his psychical

Équilibrium. In contrast to that, the convictional criminal is even satisfied

In his conscience and the post-crime eventualities only disturb him from afar

and even then dimly.

In other words, while the crime may upset the internal balance of the

Ordinary criminal, the convictional criminal is relieved by his crime and his

Previously upset balance is restored.

In its exogenous respect it is a commonly known experience that the

C?'“Ientional ordinary criminal, in compliance with the egoistic motivation of

!S crime, attributes great importance to the secrecy of his criminal behaviour.

E

Yery leak in this secrecy may endanger his criminal success. Planning and

preparatîon, method of committal, hiding and securing the plunder, and similar

etails are all of major concern to the conventional ordinary criminal, and

Ë Uses every effort to keep every little detail of his crime strictly to himself.

Oreover,

he is doing his best in order that both accomplices and victims

sh°Uld rem

ain silent. Publicity, even in its remotest sense, is necessarily a

clear and dangerous

enemy of the ordinary criminal.

— 47 —

In contrast,

the convictional

criminal,

again

in compliance with the

altruistic communal activation of his crime, is much less interested in secrecy.

Moreover, beyond a certain limit he refuses secrecy and expressly seeks

publicity. Hiding and covering are important to him only for the momentary

success of his instrumental crime : he displays the ordinary criminal’s prepa-

ratory care only to be sure of the crime'’s effective commission, — but this

is alone on behalf of the ““naked’’ crime action and has no essential relation

to his personal fate in crime. Over and above this rather narrow scope of

secrecy he has nothing to hide or cover, — rather he wants the publicity.

The idea of his motivation, his antagonism towards law and order, the sprea-

ding and propagation of his ultimate aim — all these are of communal cha-

racter. Thus, they might serve his final objective which is the promotion of a

similarly communally characterized ideal. Publicity is almost a necessity for

the convictional criminal. The hero of legend canvasses friends and aids to

increase is efficiency in helping the poor. The dramatic stories of the fight

of the Resistance members recruit new fighters. The sight of the counter-

revolutionist's reckless deeds thrills others to join the uprising.

This publicity, as a typical aspect of the criminality of conventional

crime, in many cases almost inescapably leads to further crimes, increasing

criminality both by convictional and ordinary criminals. It follows from the

concept of the convictional criminal's idea — to whatever category this

ideal belongs : politics, social life, morals, religion, or else — that it cannot

live by one-man's conviction and necessarily depends on more and more

people'’s participation in the belief of the ideal. In addition, the communal

idea of these meta-juridical

universalistic or

sometimes

supra-universalistic

ideals creates a captivating impression with an increased intensity if the

convictional criminal’s crime serves as a precedent. While the publicity of the

conventional ordinary crime has but little crucial effect on the increase of

the crime ratio, or even might have a depressing influence in case of its deter-

rent public presentation, the convictional crime calls forth the development

ot another, or more, or even a series of further similar crimes. The sociolo-

gical mob-law is not here the ruler of situation, where the individual is

dissolved in the passion of the crowd : here the individual retains his indivi-

duality and character, and this is the very reason why he is led the diffi-

culties of a tragic dilemma which generally do not affect the mob member.

The convictional crime in the eyes of public opinion is not disgusting

and its penal consequences do not act as a deterrent : it appeals and îts

punishment even incites. Ît arouses others'interest in the ideal and may bring

about emergence of new convictional criminals. The example of the legen-

dary hero plants his motivation in others'world of thought and if their convic-

tion has gained the necessary power to overcome their inhibiting effect of

law and order, they join the robbery of the rich. The violent activity of the

member of the Resistance inflames ideas in mind of others, and if the ideal

masters their conviction, they also will act even criminally agaînst the invaders.

— 48 —

The carnage of the counter-revolutionist's fight for freedom introduces the

tragic dilemma also in the conscience of others, and if their conviction wins

against the order of law, they may follow the path of blood.

3. — The Pseudo-Convictional Criminal

Nevertheless, publicity of convictional crime does not always appeal

to conviction only, but to ordinary crime as such. Ît arouses others’ interest :

but not necessarily in the ideal. Many of these others just find an offer

and opportunity for crime, where the ideal is an excuse only. Love of

adventures, psychopathic deviation, etc. but first of all the hope for gain

joins forces with the convictional crime. Friends of the legendary hero may

join him because of their thirst for adventure. Some followers of the member of

Resistance take an opportunity of satisfying their sick penchant for crime.

Many participants of the uprising seek gain on the spot or hope to achieve

a later profit. These ““passengers’’ of the convictional crime, however, do not

meet the struggling difficulties of the tragic dilemma. Not their conviction in

the ideal is coping with the norms of law and order, but the ordinary exci-

flement of crime. Their target is the crime itself but not the service of any

ideal.

Their motivation

is not altruistic and universalistic,

but an egoistic

one. They are not victims but self-seekers of the ideal.

This is the group of the pseudo-convictional criminals, from which the type

of the genuine convictional criminal should be strictly distinguished. Probably

history produced more pseudo-convictional criminals than genuine ones.

The profile of the pseudo-convictional criminal can be spotted by two

lypical characteristics : one is the lack of any moral or moral-like basis for

his crime, and the other one is the lack of altruism from his ““conviction”’.

Both deficiencies establish the absence of any tragic dilemma in criminal

decision. Certainly not only the theological concept of morality is missing

here, but also its ethical and sociological criteria are absent from the

behaviour of both those who simply join the genuine convictional criminal

(“DOssengers”) and those who launch the series of pseudo-convictional crimes.

l““morcllity and egoism of those who take advantage of the convictional

crime and join it as adventurers, thieves, robbers or murderers—appear

ratfher simple and clear. Often the normal sociological experience about the

ehaviour of a mob might be easily applied here.

More discordant elements disturb the discernment of those who are not

just

joining an existing convictional crime, but they themselves form an

inde

pendent pseudo-convictional crime basis. This happens either by preaching

some incitin

g slogan-like ideal, or

in addition to this, commission of crime.

In these ca

al

ses the more carefully and skilfully the scones of morality and

fruism are built up, the greater are the difficulties in finding the morality

and altruism behind

the scenes. While the ordinary “‘passenger’’ pseudo-convic-

tional criminals contrib

ute to the crime ratio with one crime, or more, or

many—the

independent

pseudo-convictional

criminal’s activities

involve à

9reat number of crimes. The legendary hero, the member of Resistance, the

— 49 —

counter-revolutionist open the door to one, more, or many pseudo-convictional

crimes ; however, the leader of a nation may prepare the way for a crime

wave. The pseudomorph imitative character of these crimes often produces

intricate problems of identification. However, after their recognition the onloo-

ker is deprived of the impression of a criminal tragedy : the privilege of

sympathy and understanding, granted to the convictional criminal, is replaced

by the conviction of guilt.

4. — Juvenile convictional delinquents

History of politics, social life, morals, religion, and all other fields,

where ever altruistic communal ideals and ideas existed or exist, witnesses

this category as not a fiction but as a living type of criminals. Ît would be

misinterpretation to understand this type exclusively in terms of political crimi-

nality. On the pages of history as from the early days of society to the

present time we can find at any period and at every epoch the great number

and great variety of the genuine convictional criminals, as well as their

pseudomorph forms.

Both forms of this type :

a) the convictional criminal, and

b} the pseudo-convictional criminal

might be worthy of attention in explanation of crime in general as well as

in dealing with criminals according to their specific categories. In all proba-

bility this is and will remain a prevailing category of criminals, thus this tenta-

tive proposition of their type-forming, and, further to that, their correctional

consideration requires careful research.

Further, the participation of juvenile delinquents in “‘convictional crime”

might be particularly worthy of attention. History witnesses not only the

living type of adult convictional or pseudo-convictional criminals, but also

the great number of juveniles who have been recruited either by the genuine

or the pseudo-communal ideals of the convictional crime.

l* may be questionable how far these juveniles can submit the variety

of these ideals and their qualities to a normal and mature cultural evaluating

process ; in any case, however, the influencing force of such ideals has been

experienced several times in exposing the young generation to be a submissive

tool in the hands of the convictional or pseudo-convictional crime. Some of

the juveniles may understand the service of such an ideal, others may use

it only as an opportunity for adventure and crime. In some cases the ideal

inflames conviction in the mind of the young and creates captivating under-

standing in him. In other cases, however, this ideal does not appeal to the

conviction, but the mere adventure, thrill, or violence, in other words, the

sensation makes the impact on the impressionable minds of young people,

omitting the ““problem”’ from the criminal behaviour. Nevertheless, as presented

by the convictional or pseudo- convictional crime, the violation of law and

— 50 —

order is pictured as an attractive action and the young people’s imitative ten-

dencies might serve as fertile ground fro the criminal idea : the justification

of crime may be established.

If juvenile delinquency responds to any form of convictional crime, they

may relate to each other and to the general crime problem in the following

way

a) convictional crime is followed by convictional juvenile delinquency, on the

basis of understanding ;

b) convictional crime is followed by “‘convictiona

l”

juvenile delinquency, ‘“on

the basis of adventure ;

c) convictional crime is followed by ordinary juvenile delinquency, on the basis

of opportunity and adventure ;

dj pseudo-convictional crime is followed by convictional juvenile delinquency,

on the basis of acceptance ;

e) pseudo-convictional

crime

IS

followed by pseudo-convictional

juvenile

delinquency, on the basis of adventure ;

f) pseudo-convictional crime is followed by ordinary juvenile delinquency, on

the basis of opportunity and adventure.

AIl these forms of juvenile delinquency are distinct categories, to be

differentiated according to their relationship to social values. AIl may agree

With the conventional legal approach to juvenile delinquency, but do not

necessarily agree with it. Often the placing of such an actual delinquent

behaviour seems to be rather difficult, and the harmony or disharmony

between delinquency and social values may remain a controversial question.

Nevertheless, in considering the application of disapproval, the presence or

absence of social values may be the vital problem.

— 51 —

Subculture of Violence

An Interpretive Analysis of Homicide ‘

by

Marvin E. WOLFGANG

Franco FERRACUTI M.-D.

Associate Professor

Institute of Criminal Anthropology

Department of Sociology

University of Rome, Italy

University of Pennsylvania

Social Science Research Center

Philadelphio 4, Pennsylvania

University of Puerto Rico

Problems of Interpretive Analysis

One of the most socially visible deviations from our conduct norms is

the taking of human life by intentional murder or by voluntary manslaug-

hter (1). Like all human behavior, this kind of deviation must be viewed in

terms of the cultural context from which it springs. De Champneuf (2),

Guerry (3), Quetelet (4) early in the mineteenth century, and Durkheim (5)

later, led the way toward emphasizing the necessity to examine physique

sociale, or social phenomena characterized by ““externality’’, if the scientist

is fo understand or interpret crime, suicide, prostitution and other deviant

behavior. Without promulgating a sociological fatalism, analysis of broad

macroscopic correlates in this way may obscure the dynamic elements of the

phenomenon and result in the ecological fallacy to which Selvin (6) refers.

Yet, because of wide individual variations, the clinical, idiosyncratic approach

does not necessarily aid in arriving at Weber's Verstehen, or meaningful

adequate understanding of regularities, uniformities, or patterns of interaction.

(*) Paper presented at the 1960 Annual Meeting of the American Sociological Asso-

ciation, New York, 29-31, August 1960.

New York:

Rinenart

&

(1) Marshall B. Clinard, Sociology of Deviant Behavior,

Company,

1958, p. 210; see also pp. 23-24.

(2) For an interesting account of the contribution of M. de Guerry de Champneuf,

see M.C. Elmer,

« Century-Old Ecological Studies

in France »,

American Journal ot

Sociology, 39 (July,

1933),

pp. 63-70.

(3) A.-M. Guerry, Essai sur la statistique morale de la France, Paris, 1833.

(4) A. Quetelet, Sur !’'Homme et le développement de ses facultés ; essai de phy-

sique sociale, Paris : Bachelier,

1835. For excellent summarization and interpretation

of the influence of Quetelet, Guerry, and others during the early nineteenth century,

see Alfred Lindesmith and Yale Levin, « The Lombrosian Myth in Criminology », Ame-

rican Journal of Sociology, 42, (March, 1937), pp. 653-671.

(5) Emile Durkheim, Suicide, Glencoe, Illinois : The Free Press, 1951.

(6) Hanan C. Selvin, « Durkheim's Suicide and Problems of Empirical Research »,

The American Journal of Sociology, 63 (May 1958), pp. 607-619.

— 52 —

And it is this kind of understanding we seek when we examine either deviation

from, or conformity to, the normative structure (7).

Confronted with descriptive and test statistics, with validated hypotheses

and some confirmed replications of propositions regarding patterns in criminal

homicide reported in recent research (8), interpretive analysis is now required.

À criminological contribution to such an analysis must seek to examine the value

system, or conduct norms, of those segments of the community that contribute

Mmost disproportionately to the incidence of this form of violent deviation

from

the

legal

norms.

In Suicide

(?),

Durkheim's

emphasis

on

“ano-

Mie”” and the ““degree of integration”” of the group to which the individual

belongs, and in Culture Conflict and Crime (10) Sellin’s discussion of conduct

norms, conflict of norms, and the ““resistance potentia

|”

of norms, provide

Probably the most fruitful direction of analysis for theoretical interpretation

Of deviation that takes the form of homicide.

There are two common inherent dangers in interpretive analysis : (A) the

danger of going beyond the confines of empirical data collected in response

lO some stated hypothesis (11); and (B) the danger of interpretation that

Produces generalizations emerging inductively from the data and that results

In tautologous reasoning (12). Relative to the first type of danger, the social

Scientist incurs the risk of “‘impressionistic”’, ““speculative’’ thinking, or of using

Previous peripheral research and trying to link them to his own data by theo-

letical ties that often result in knotted confusion calling for further research.

Relative to the second danger, the limitations and problems of tautologies are

loo well known to elaborate. We are suggesting that these two approaches

lo interpretation be combined in small degrees that do not compound the

fallacies or dangers of both, but that unite the benefits of each. Let us see

how and where this leads us with respect to an interpretive analysis of cri-

Minal homicide as a form of extreme deviation. We shall try to stay within

the limits imposed by the empirical social facts, yet not become lost in spe-

culative reasoning that combines accumulated, but unrelated, previously known

facts for which there is no empirically supportive link.

There are also two basic kinds of criminal homicide : (A) premeditated,

felonîous, intentional murder (13); (B) slaying in the heat of passion, or

\

In

inois :

(7) As deëribed,

for _ example,

in Talcott Parsons,

The Social System, Glencoe,

The Free Press, 1951, pp. 41-42.

(8) Marvin E. Wolfgang, Patterns in Criminal Homicide, Philadelphia, Pennsylvania :

ni

Vversity of Pennsylvania Press, 1958.

(9) Durkheim, op. cit.

(10) Thorsten Sellin, Culture Conflict and Crime, New York, N.Y.: Social Science

ésearch Council Bulletin 41, 1938.

Q1) See

C. Wright Mills' discussion of « grand theory », Chapter 2 in The Sociolo-

gical

Imagînation, New Yor

1959.

k : Oxford University Press,

(12) Critics

of Freudian psychology are quick to point to this danger in that theo-

Tetical

System. See Robert G. Caldwell‘s succinct analysis in Criminology, New York :

e Ro

nald Press Co., 1956, p. 190.

(3) Wiliom F.

Hoffman, Pennsylvania Criminal Law and Criminal Procedure, 4th ed.,

eWood ‘ Pe

nna. : Wm. F. Hoffman, 1952, p. 121.

killing as a result of intent to do harm but without intent to kill (14). A

slaying committed by one recognized as psychotic, legally insane, or by a

psychiatrically designated abnormal

subject

involves clinical

deviates who

are generally not held responsible for their behavior, and who, therefore,

are not considered culpable. We are eliminating these cases from our present

discussion.

Probably less than 5 per cent of all known homicides are premeditated,

planned intentional killings, and the individuals who commit them are most

likely to be episodic offenders who have never had prior contact with the

criminal law. Because they are rare crimes often planned by rationally func-

tioning individuals perhaps they are more likely to remain undetected. We

believe that a type of analysis different from that presented here might be

applicable to these cases (15).

Emergent Theory of a Subculture of Violence

Our major concern is with the bulk of homicide [about 90 par cent

of the Philadelphia cases)—the passion crimes, the violent slaying that are

not premeditated or psychotic manifestations.

Like Cohen (16) who was

concerned principally with most delinquency that arises from the ““‘working

class’”’ ethic, so we are focusing on the preponderant kind of homicide.

Theses

related

to frustration-aggression,

general

ecologic correlates,

and anomie are not entirely satisfactory in explaining patterns in criminal

homicide. The causal nexus between frustration and aggression that ends

in homicide has not been specified and the different reactions to frustration

of human subjects have not been accounted for. Ecology performs a valuable:

service but only inferentially points to be importance of the normative structure.

Anomie, whether defined as the absence of norms (which is doubtful conce-

ptualism), the conflict of norms (either normative goals or means) (17), or

the redefinition by Powell as ‘“meaninglessness’’ (18), does not coincide with

empirical evidence on homicide. The concept of anomie would have to postulate

that those individuals with a “‘marginal man”’ status, who harbor psychic

anomie that reflects (or causes) social anomie, have the highest rates of

(14) Ibid.;—1:. 112.

(15) It may be profitable to study « middle class» murder-the episodic, planned,

rational murder-from the same perspective that Cressey uses in examining embezzle-

ment (Donald Cressey, Other People's Money, Glencoe, Illinois : The Free Press, 1953).

Paraphrasing Cressey's final revised postulate and applying it to

« middle class »

murder, we might say : These persons conceive of themselves as having a problem

which is no-shareble, are aware that this problem can be secretly resolved by viola-

tion of the middle-class norms, and are able to apply to their own conduct in that

situation rationalizations which enable them to adjust their conceptions of themselves

as law-abiding persons with their conceptions of themselves as slayers ».

(16) Albert K. Cohen, Delinquent Boys, Glencoe, Illinois : The Free Press, 1955.

(17)

Robert K. Merton, Social Theory and Social Structure,

revised

ed.,

Glencoe,

Illinois :

The Fress Press,

PP.

131-194.

(18) Elwin H. Powell,

« Occupation,

Status,

and Suicide :

Toward a Redefinition

of Anomie », American Sociological Review, 23 (April, 1958), pp. 131-139.

— 53 —

homicide. Data reject this contention. Anomie as culture conflict, or conflict

Of norms, suggests that there is one segment (the prevailing middle class

value system) of a given culture whose value system is the antithesis of,

Or in conflict with, another smaller segment of the same culture. This conce-

ptualism of anomie is a useful tool for referring to subcultures as ideal types,

or mental constructs. But to transfer this normative conflict approach from

the social

to the

individual

level, theoretically making the individual

a

repository of culture conflict, again does not conform to the patterns of

known psychological and sociological data. Such an approach would be

forced to hypothesize that socially mobile individuals and families would

be most frequently involved in homicide, or that persons moving from a

formerly embraced subvalue system to the predominant communal value

System would commit this form of violent deviation in greatest numbers.

Not only is there logical inconsistency in this position, but there are no

homicide data that show high rates among persons manifesting higher

Social aspirations in terms of occupational or other forms of mobility.

That there is a conflict of value systems we agree : that is, there is a

conflict between a prevailing culture value and some subcultural entity.

But commission of homicide among those actors from the subculture at

Variance with the prevailing culture cannot be explained in terms of frustration

due to failure to attain normative goals of the latter, in terms of inability

lO succeed with normative procedures (means) for attaining those goals, nor

In terms of an individual psychological condition of anomie. There is a

Preponderance of homicide, or highest rates of homicide, among a relatively

homogeneous subcultural group in any large urban community. The value

System of this group, we are contending, constitutes a subculture of violence.

One of us has only briefly alluded to this concept in Patterns in Criminal

Homicide (19). If there exists a subculture of violence (and we shall attempt

lO show that empirical data indicate its existence), then we must further

Propose that the greater the degree of integration of the individual into

fhis subculture the higher the likelihood that his behavior will often be violent ;

OT, we may assert that there is a direct relationship between rates of homicide

And the degree of integration of the subculture of violence to which the in-

divudual belongs (20).

The Philadelphia homicide data indicate significantly (21) high rates

“Mong certain socially meaningful groups : males (10.2), nonwhites (24.6}), and

\

(19) Wolf

gang, op. cit., pp. 328-331.

20) This

is different from the strength of the relational system discussed by Henry

cmd Short

in their provocative analysis (Andrew F. Henry and James F. Short, Jr.,

d Homicide, Glencoe, Illinois : The Free Press, 1954, pp. 16-18, 91-92, 124-

25)

. Relat

“ne

ive to the Henry and Short suggestion, see Wolfgang, op. cit., pp. 278-279.

Inte

gTati

Citempt of Gibbs and Martin to measure Durkheim's reference to « degree of

grated

ON » is a competent analysis of the problem. A subculture of violence inte-

Q

Ground a given value item or value system may require quite different indices

OL inte

gration than th

ose to which these authors refer (Jack P. Gibbs and Walter

artin

°Cî010gi

» «À theory of Status Integration and Îts Relationshin to Suicide », American

21) In

cal Review, 23 (April, 1958), pp. 140-147.

the ori

ginal study « significant » refers to test statistics, usually non-parametric,

With confid

ence limits at .05, or in some cases, .01l.

the age group 20-24 (12.6). Moreover, over 90 per cent of all offenders

are from the lower socio-economic classes. Similar figures can be found for

other societies in many countries. Inductive reasoning emerging out of these

data suggests that because some groups have significantiy higher rates of

homicide than do others, the existence of a subculture of violence must be

as

significantly more obvious among the former.

For example,

Negroes,

a socially visible (if not genetically identifiable) ethnic group have significantly

higher rates of homicide than do whites. When we approach a variety of

social variables in terms of increasing specificity of the homogeneity, we

find that the rate of homicide rises in certain race-sex-age-specific groups ; and

this fact in turn suggests an equivalent rise in the value of violence found

in the subculture from which these groups emerge. The single race-sex-age group

with the highest rate of homicide is among Negro males aged 20-24, whose

rate is 92.5 compared to 24.6 for all Negroes and 1.8 for all whites. It is

possible, of course, to multiple these specific findings in any variety of ways.

We suggest that by identification of groups with the highest rates of homicide

we shall find the most intense degree of a subculture of violence ; and having

focused on this group we shall subsequently be required to examine the value

system of this subculture, the importance of human life in the scale of values,

the kinds of expected reactions to certain types of stimuli, the perceptual

differences in the evaluation of the stimuli, the general personality structure,

etc. In the original study it has been pointed out that :

…the significance of a jostle, a stlightly derogatory remark, or the

appearance of a weapon in the hands of an adversary are stimuli

differentially perceived and

interpreted by Negroes and whites,

males and females. Social expectations of response in particular

types of social interaction result in differential ““definitions of the

situation”’. À male is usually expected to defend the name and

honor of his mother, the virtue of womanhood..

and to accept no

derogation about his race (even from a member of his own race},

his age, or his masculinity. Quick resort to physical combat as a

measure of daring, courage, or defense of status appears to be

a cultural

expression,

especially for

lower

socio-economic class

males of both races. When such a culture norm response is elicited

from an individual engaged in social interplay with others who

harbor the same response mechanism, physical assaults, alteractions,

and violent domestic quarrels that result in homicide are likely to

be common. The upper-middle and upper social class value system

defines and codifies behavorial norms into legal rules that often

transcend subcultural mores, and considers many of the social and

personal stimuli that evoke a combative reaction in the lower classes

as ““trivial”’. Thus, there exists a cultural antipathy between many

(22) Wolfgang, op. cit. pp. 65-78 comparing race-sex-age-specific rates, the higher

rate amount Negro males is obvious. For ages 20-24: Negro males (92.5); Negro

females (12.4); white males (8.2); white females (I .2).

— 56 —

folk rationalizations of the lower class, and of males of both races,

on the one hand, and the middile-class legal norms under which

they live, on the other (23).

We cannot ““prove’’ the existence of a subculture of violence save by

examination of the social groups and of the individuals that experience highest

rates of violent manifestations. This need not be, of course, confined to the

study of one national or ethnic group. On the contrary, the existence of a

subculture of violence could perhaps receive even non-cultural confirmation.

We have used criminal homicide as the most acute and highly reportable

example of this type of ““proof’’, limiting our analysis, at this stage, to the

sociological data. Some circularity of thought is here employed for purposes

of maintaining logical consistency, because we are using homicide rates to

Specify our dependent factor (homicide), and also to infer our independent

factor (s), the existence of a subculture of violence. Highest rates of rape,

dggravated assaults, persistency in arrests for assaults (recidivism) among

these same groups with high rates of homicide are, however, empirical addenda

to the contention of a subculture of violence. Residential propinquity of these

Same groups reenforces the socio-psychological impact of integration of this

Subculture, and Sutherland’s thesis of ““differential association”” (24), or a

Psychological reformulation of the same theory in terms of learning process

could be effectively employed to describe more fully this impact in its inten-

sity, duration, repetition frequency. The more thoroughly integrated the indi-

vidual is into this subculture, the more intensely he embraces its proscriptions

of behavior, its conduct norms and integrates them in his personality structure.

Thus, ready access to weapons may become essential for protection against

Others in this milieu who respond in similarly violent ways, and the carrying

Of knives or other protective devices becomes a common symbol of willin-

9ness to participate in and to expect violence, and to be ready for its reta-

liation. The degree of integration may be measured partly by resort to public

lécords of contact with the law—the codified norms on the apposite end of

A continuum from violence to non-violence. Thus, the higher arrest rate among

the 9roups that form the subculture of violence, particularly high rates of

Ussault crimes and high rates of recidivism for assault crimes, indicate alle-

giance to the values of violence.

Thus, overt physical violence becomes a common subculturally expected

lesponse to certain stimuli. However, it is not merely rigid conformity to the

demands and expectations of other persons, as Henry and Short (25) suggest,

Fhat results in the high possibility of homicide. Considerable conformity of

middle class families to the value system of their social group is a widely

\

——

(23) Ibid., pp. 188-189.

(24

Phi]

) Edwin

H. Sutherland and Donald Cressey, Principles of Criminology, 5th ed.,

adelphia :

Lippincott Co.,

1955, pp. 74-81.

st

at

(25) Henry and Short, op. cit.,

P

102. On this same point of conformity, see the

me

Ément of Jackson Tob

y, « Social Disorganization and Stake in Conformity : Comple-

C

rI

°

ntary Factors in the

Predatory Behavior of Hoodlums », Journal of Criminal Law,

Minology, and Police

Science, 48 (May-June, 1957), pp. 12-17.

— 57 —

discussed contemporary topic. Our concern is with the value of violence that

is an integral component of the subculture which experiences high rates of

homicide. It is the conformity to this value, as à result of its integration in the

personality structure of the subject, and not rigid conformity per se to the

expectations of others, that gives important meaning to the subculture of

violence.

If vioclence is a common subcultural response to certain stimuli, there

must exist penalties for deviation from this norm. The comparatively non-violent

individual may be ostracized (26), but if social interaction must occur because

of residential propinquity, he is most likely to be treated with disdain or

indifference. One previously considered a member of the ingroup who has

rebelled or retreated from the subculture is now an out-group member, a

possible threat, and one to avoid. Alienation or avoidance takes him out

of the normal reach of most homicide attacks that are highly personalized

offenses occurring with greatest frequency among friends, relatives and asso-

ciates. If social interaction continues, however, the deviant from the subculture

who fails to respond to a potentially violent situation may find himself a

victim of an adversary who conforms to the violence value.

It is not farfetched to suggest that a whole culture may accept the

violence value, demand or encourage adherence to it, and penalize deviation.

During periods of war the whole nation accepts the principle of violence

against the enemy. The non-violent citizen turned soldier adopts the value

as an intimately internalized

re-enforcement for his rationalization to kill.

This is, of course, selective killing of an enemy, and in this respect is different

from most homicide. But criminal homicide is also ““selective”’, not discriminate

slaying. There is abundant literature showing the intra-group nature of the

homicide drama. And as in combat on the front lines where the “‘it-was-either-

him-or-me” situation arises, there are similar attitudes and reactions among

participants in homicide. The original study on the Philadelphia subjects found

that 65 per cent of the offenders and 47 per cent of the victims had a

previous police record of arrest. Here, then, is a situation not unlike that of

individual combat which two individuals committed to the value of violence

come together, and in which chance often dictates the identity of the slayer

and of the slain. On the other hand, the peaceful non-combatant in both

sets of circumstances is penalized because of the allelomimetic behavior of

the group supporting violence by his being ostracized as an outgroup member

and is segregated (imprisoned, in wartime, as à conscientious objector). If

he continues to be involved in social interaction [in the public street or on

the front line of combat) cith the culture of violence, he may fall victim to the

shot or stab from one who embraces the value of violence.

The internal need for agression and the readiness for the use of vio-

lence of the individual who belongs to a subculture of violence must find

(26) Withdrawl from the group may be the deviant's own design and desire, or

by response to the reaction of the group. Cf. Robert A. Dentler and Kai T. Erickson,

« The Functions of Deviance in Groups », Social Problem, 7 (Fall,

1959), pp. 98-107.

— 58 —

their psychological foundation in personality traits and in attitudes which can,

through careful studies, be ossessed in a way leading to a differential psycho-

logy of these subjects. Psychological tests have been repeatedly employed to

study the differential characteristics of criminals and, if the theoritical frame

of reference of acceptance of a subculture of violence is used, it will be

possible to sharpen their discriminatory power. The fact that a subject belongs

fo a specific subculture (in our case, a deviant one), defined by the ready

Use of violence, will, among other consequences, cause the subject to adopt

a differential perception of the environment and of its stimuli. The variations

in the surrounding world, the continuous challenges and daily frustrations

wWhich are faced and solved by the adaptive mechanism of the individual, have

Q greater chance of being perceived and reacted upon, in a subculture of

Violence, as menacing, aggressive stimuli, which call for immediate defense

and counter-aggression. This hypothesis lends itself to objective study through

Appropriate psychological methodologies. The work of Stagner (27) on indus-

frial conflict exemplifies a similar approach in a different field. This perceptual

QpPproach is of great importance in view of the studies on the physiology of

Aggression, which seem to prove, al all cases, the need of outside stimu-

lation in order to elicit aggressive behavior (28).

The individual, clinical approach to the study of criminals, as proposed

by Di Tullio (29), may, through inclusive and prolonged examination of single

offenders belonging to a subculture of violence, enlarge the nosography of

this group, at the same time establishing a sharper differentiation between

its components and the psychopathological cases. For this latter group, the

Subcultural factors related to violence and aggression may also play a deter-

Mining role in the type of psychopathological symptoms and in the canalizations

of dbnormal reactions towards criminal behavior.

Summary and conclusion

This paper has briefly outlined a theory of the subculture of violence

OS Gn

interpretive analysis of empirical data that describe a recognized

Orm of social deviation-namely, criminal homicide. The deviation is from

an Accepted, prevailing lega! and communal norm that places high value of

Vman life and non-violent kehavior. The presence in society of a subculture

Of violence has been subsumed from the significantly high rates of homicide

YAMong particular groups. The concomitance of meaningfully related variables

TO this subculture strengthens the contention of its existence. The more inte-

t

bculture is, the more deeply internalized in the individual js

he VO|U& of v

lolence. Hence, an expected pattern of violent action and reac-

\

(27 Ross Stagner, Psychology of Industrial Conflict, New York, Wiley, 1956.

(28) 7

chn Paul Scott,

p

44-

64.

Aggression, Chicago, The University of Chicago Press, 1958,

(29) B.

,Di Tullio, Principi di Criminologia Clinica e Psichiatria Forense, Rome, Ist

di Medi

CIna Sociale, 1960.

9 —

tion often makes non-violence, in specifically defined situations, a form of

deviation from the subculture and results in the ban of penalities similar in

type, if not in specific form, to those found in penalities attached to deviation

from the larger societal norms.

We have not attempted to explain the cause of the subculture of violence.

Such an endeavor undoubtedly involves analysis of social class and race rela-

tions that would include residential, occupational, and other social forms of

discrimination and culturai isolation as important factors. Some consideration

of role theory, reference groups, and particularly child-rearing practices that

employ physical punishment ond promote early overt aggressive patterns (30)

would aid the search for causal factors and remedial methods. At this point

we are suggesting that further probing analysis of the identified subculture of

violence as a meaningful concept in understanding homicide and other assaul-

tive crimes would be most productive if it focused on the creation and des-

cription of the value system of this subculture.

Dispersion of the group that shares the subcultural violence value should

weaken the value. Through wider economic opportunities, freedom of resi-

dential mobility, etc., integration of the group members into the larger society

and its predominant value system should function to destroy or at least to

mitigate the subculture of violence. In the correctional environment, the treat-

ment program, especially when using individual or group psychotherapy, should

try to counterbalance or to eliminate the allegiance of the subject to the subcul-

ture of violence and his differential of the world (31).

mm e 20000 e e m

(30) Martin Gold,

« Suicide,

Homicide and the Socialization of Aggression »,

The

American Journal of Sociology, 63 (May, 1958), pp. 651-661. See also, Albert K. Cohen

and James F. Short, Jr., « Research in Delinquent Subcultures », The Journal otf Social

Issues,

14 (1958),

pp. 20-37.

(31) See for a comprehensive discussion of perceptual factors in personality structure

and in treatment : Robert R. Blake and G. V. Ramsey (Eds.), Perception : An Approach

to Personality, New York, Ronald Press, 1951. Also : Ross Stagner, « Le teorie della

Personalitä », Rassegna di Psicologia Generale e Clinica, 2 (1957), pp. 34-48.

— 60 —

!! - LA PRÉVENTION DU CRIME

Le rôle de l'école, des cliniques d'orientation

et des organisations de jeunesse

Scolarité et Délinquance Juvénile

par Jacques BRISSAUD

Président de Chambre honoraire à la Cour de Limoges

L'École donne les premiers tests officiels sur les réactions de l'individu

face aux contraintes imposées par la société. D'où l’intérêt évident d’une étude

de l'enfance dans son comportement avec des éducateurs professionnels.

Ceux-ci sont particulièrement qualifiés pour déceler, les premiers, les ano-

Malies et troubles caractériels de leurs élèves. Il importe donc que le contrôle

des maîtres puisse s'exercer sur le plus grand nombre de sujets. La fré-

Quentation scolaire est, en effet, à la base des observations pédagogiques.

Sur ce thème, j'ai déjà, comme membre du Conseil supérieur de prophy-

laxie criminelle, fait, au ministère de la Justice, un rapport dont je vais

lppeler les points essentiels.

Dans le domaine de la prophylaxie criminelle, la question de la prophy-

laxie de l’enfance a retenu l’attention et motivé les recherches de personnalités

Nombreuses et qualifiées : criminalistes, sociologues, éducateurs, médecins,

phüanthropes, publicistes, magistrats, même législateurs.

En présence de sources bibliographiques très riches, mon rôle est

d'évidence très simplifié, ma prétention ne pouvant être autre qu’un exposé

des grands principes et des faits pour traiter un sujet, de prime abord,

Spécifiquement pédagogique et médical, mais aussi judiciaire.

Le criminel se révèle dès l’enfance

l est regrettable que, dans l’esprit de beaucoup, le dépistage des

affections mentales ne se conçoive que pour l’adulte. La plupart des auteurs,

Yyant étudié cette question, proposent des solutions en se plaçant le plus

Pouvent au point de vue des troubles mentaux des individus majeurs. Or,

etre

ES Psychiatres spécialisés sont d'accord pour estimer que le dépistage doit

infiniment plus précoce et que la véritable prophylaxie mentale doit

S'adr

e

sser à l'enfant. « C'est chez lui qu'il faut rechercher les premiers signes

:,"°erUX Qui permettront de préjuger d’une constitution mentale défectueuse,

VN Mauvais terrain psychique, d'une prédisposition à la criminalité. »

L'idéal serait de

pratiquer le dépistage dès le plus jeune âge et, si l’on

Peut dire, dès

le gazouillis initial, les manifestations de l'intelligence et du

— 63 —

caractère étant, ainsi qu'il a été observé, des plus précoces et susceptibles

de renseigner utilement sur ce que deviendra plus tard l’enfant, puis l'adulte.

Sans aller toutefois aussi loin, il convient de noter que l'école constitue,

à ces fins, dès l’âge dit « de raison », un merveilleux terrain d'observation.

Là, par un examen quotidien, il est facile de découvrir les tares, les anomalies

psychiques de l'écolier. C'est, en général, l'instituteur qui fait le premier

diagnostic de l'enfance mentalement anormale.

Ainsi que l'a écrit M. le docteur Heuyer, « à l’école, les manifestations

du caractère et de la moralité de l'enfant sont soumises à l’examen du

maître. Celui-ci constate les troubles éthiques, les perversions du sens moral,

l'instabilité de la volonté qui gênent l'adaptation de l'enfant aux règles de

l'école, qui l'empêchent de se plier à la discipline. Dans l'établissement

scolaire l'enfant montre précocement son déséquilibre affectif ou ses tendances

nocives ».

Au point de vue social, la question présente une importance capitale.

Aujourd'hui nul ne discute sérieusement que le problème de l'enfance cri-

minelle ne soit intimement lié à celui de la criminalité de l’adulte. A l'ordi-

naire, le criminel se révèle dès son enfance. Les psychiatres ont constaté

que dans la majorité des cas — 75 % — « les clients habituels des prisons,

les délinquants et les criminels récidivistes ont fourni, dès leur enfance et

adolescence, la preuve qu'ils avaient des tendances antisociales. » Le bon

soldat, le bon citoyen, fut d'abord et toujours un élève normal.

Dans les grands procès criminels, les magistrats possèdent le curriculum

vifæ de l'accusé depuis l’enfance. À ce titre, j'ai toujours constaté — règle sans

exception — que les criminels s'étaient révélés dans leur enfance, comme

inadaptables, pervers, anormaux physiquement et moralement. Mes consta-

tations ont porté sur plusieurs centaines de criminels.

Considérons donc comme établi

que

«la débilité

intellectuelle,

les

déséquilibres du caractère sont des facteurs de la délinquance et de la

criminalité et qu’ils se manifestent à l’école ».

« Ces criminels de constitution, les plus nombreux de l’armée du crime,

sont des anormaux d'ordre intellectuel et moral qui présentent des tendances

instinctives aux actes délictueux ».

Certes, ainsi que le fait observer le docteur Heuyer, citant lui-même

Dupré, la tendance à l'acte n'implique pas la fatalité de l’action. Bien des

anormaux à tendance perverse restent toute leur vie innocents de tout

acte délictueux. Cependant les statistiques sont là pour nous renseigner.

L'enfant délinquant ou criminel est dans la proportion de 80 % un enfant

psychiquement anormal.

D'où l’impérieuse nécessité de dépister l'enfance psychiquement anormale

pour la surveiller et la soigner, et la connexité étroite de la scolarité et de

la criminalité.

— 64

Aussi convient-il d'organiser d'une manière rationnelle le dépistage des

Gnormaux psychiques dans les écoles, et, pour cette œuvre, une collaboration

effective du psychiatre, du maître et des autorités judiciaires est, nous l'es-

timons, nécessaire.

Toutefois, avant d'aborder la question du dépistage des enfants anormaux

à l'école et celle de leur réadaptation, il importe :

— de définir ce qu'il faut entendre par « enfance psychiquement anormale » ;

—— de traiter aussi la fréquentation scolaire et ses incidences possibles au

point de vue de la prophylaxie criminelle.

De l’enfance mentalement anormale

La définition classique de l’enfant mentalement anormal est celle donnée

en 1914, au congrès d'assistance de Montpellier, par M. le docteur Paul

Boncour. « L'enfant mentalement anormal est celui qui, sous l'influence de

lares morbides héréditaires ou acquises, présente des défectuosités consti-

lutionnelles d'ordre intellectuel, caractériel ou moral, associées le plus souvent

à des défectuosités corporelles et capables de diminuer le pouvoir d'adap-

lation au milieu duquel il doit vivre régulièrement. »

Cette définition permet d’éliminer d’abord

les

simples

retardataires

Pédagogiques. L'élève perpétuellement coiffé du bonnet d'âne n'est pas

Nécessairement un anormal. Il peut être un simple ignorant retardé dans ses

études. |l suffit de l'éeduquer par un enseignement approprié. Alors, selon

la formule, il « rattrapera le temps perdu », car son intelligence et ses

fOcultés sont indemnes.

L'enfant anormal, par contre, est atteint, lui, d'une anomalie psychique

Toujours liée à une défectuosité organique, soit héréditaire soit résultant d’une

Cause morbide au cours de la grossesse, d'un traumatisme à l'accouchement

OU d'une maladie de la première enfance.

M. le docteur Paul Boncour a signalé le cas d'un enfant âgé de 8 ans

Qqui

lui avait été envoyé comme un arrièré psychique par l'instituteur. Un

Éxamen minutieux de cet enfant permit de se rendre compte que son infé-

L

r

lOrité scolaire était survenue à la suite d'une fièvre typhoiïde.

Il était encore

Afteint de fièvre vespérale et d'albuminerie. !! suffit de deux

mois de soins

médÏCGUx

pour faire disparaître toute trace de

l’affection

causale :

les

"°Ubles

intellectuels constatés étaient dus à un état morbide passager.

Partant d'un même point de vue, M. Léopold Lévy, dans son étude :

EMpéraments et endocrines, s’est efforce de compartimenter les anomalies

U Ccaractère en les rapportant à des anomalies hormonales. Gilbert Robin,

leprenant |

il

es idées de Léopold Lévy, a montré dans ses divers ouvrages que,

n’existe pas d'enfants paresseux et que seuls doivent être incriminés de

t

'_ ‘esse, parents et médecins qui

ne font pas tous les efforts pour diagnos-

Iquer chez l'enfant les causes de

cette paresse dont on les rend responsables.

— 65 —

Les causes de l'instabilité, de la turbulence, du tempérament coléreux, de

l'orgueil, du mensonge, de la dissimulation, de la méchanceté perverse, etc.,

de

l’enfant ont, à l'ordinaire pour cause :

—

l’alcoolisme ou la syphilis des parents ;

—

une compression de trop longue durée au moment de l'accouchement ;

— après la naissance, une maladie infectieuse : typhoïde, encéphalite, etc. ;

—

enfin, les troubles hormonaux.

Dans leur savante étude sur la délinquance infantile et juvénile M. le

docteur Heuyer et Mlle Serin distinguent parmi les enfants anormaux :

Les

débiles

intellectuels : êtres sans volonte,

facilement

suggestibles,

malléables et versatiles, incapables de réfréner par la réfiection et la volonté

délibérées leurs instincts, leurs appétits.

Les réactions anti-sociales des débiles sont classiques et toujours du

même ordre.

Les déséquilibrés : enfants présentant une dysharmonie des qualités

L

e

affectives.

Îls se classent en

'|0

Emotifs (poltrons pathologiques, timides obsédés) ;

20

Cyclothymiques (déprimés mélancoliques portés au suicide, ou bien excités,

maniaques, enfants agités, turbulents, indisciplinés, brouillons, coléreux,

violents) ;

30

Instables (tendance à la fugue, allant de la simple école buissonnière au

vagabondage) ;

4o

Paranoïaque (mythomanes, révoltés précoces, envieux, jaloux, fortes têtes

« désirant vivre leur vie ») ;

5° Epileptiques (enfants agissant sous l'empire d'une crise ou bien présentant

des troubles de caractère : irritabilité due au mal comitial) ;

6° Pervers (catégorie la plus dangereuse socialement). Le pervers est inin-

timidable. !! fait le mal pour le mal. L'inaffectivité est son état dominant.

Il n'aime personne, ni parents, ni camarades. Son égoïsme est irréductible.

Poussant dans un autre ordre d'idées ses travaux, le docteur Heuyer a

encore démontré que les troubles du sommeil chez l'enfant sont le plus sou-

vent annonciateurs de psychoses ou démences précoces.

Je termine cette succincte énumération des diverses catégories d'enfants

anormaux par quelques données statistiques :

Une enquête a permis au Ministère de la Santé publique de dépister

près de 50.000 enfants retardés, ne profitant pas ou très mal de l'enseignement

qui leur est donné.

D'après les renseignements fournis au Ministère de l’éducation nationale,

le nombre des enfants anormaux serait de 5 %.

— 66 —

De la fréquentation scolaire

l est evident que le dépistage de l'enfance anormale à l’école ne

peut, par définition, s’exercer que pour les élèves fréquentant régulièrement

les établissements scolaires.

MM. les inspecteurs d'Académie fournissent périodiquement des indi-

cations fort intéressantes sur la fréquentation scolaire dans leurs départements.

L'enfant qui ne fréquente pas l'école est suspect, au même titre que

celui qui ne peut suivre les classes normales de son âge. Parfois la cause

de la non-fréquentation est une anormalité physique (enfant infirme), mais

elle peut aussi provenir d'anormalité mentale ou de l’abandon moral des

parents, complices de la paresse de leur enfant, quand ils ne la provoquent

pas.

Le seul fait de fréquenter irrégulièrement l'école, sans motif sérieux,

rend suspect d’anormalité l'enfant coutumier de la simple école buissonnière.

Ainsi que l’a écrit dans un rapport sur la prophylaxie criminelle juvé-

nile, Mlle Badonnel.

« Du point de vue de la prophylaxie des crimes et des délits, ce sont

Ces réfractaires qui sont les plus suspects et dont la situation doit requérir

le maximum d'attention. La non-fréquentation de l’école passe parfois ina-

Perçue. Bien plus, elle est parfois provoquée par le renvoi de l'élève. L'en-

fant qui, du fait de sa débilité ou de son indiscipline est pour la classe

UN poids mort ou une cause de désordre, doit être admis, après examen,

dans une classe de perfectionnement ou dans une école de rééducation. »

Notre législation prévoit, certes, des sanctions contre les parents ne se

Conformant pas à l’obligation scolaire, mais qui portera plainte ? Les maires

Ne veulent point perdre la faveur de leurs électeurs et les instituteurs sont

tenus d'entretenir, dans la mesure possible, des relations faciles avec l'admi-

Nistration communale. C'est donc, ou à peu près, en fait, la conspiration du

Sîlence_

Aussi le nombre des illettrés demeure, chose surprenante, assez eéleve.

J'ai pensé qu'il pouvait être intéressant de chercher un critérium dans

ombr

e des illettrés parmi les jeunes recrues lors de leur incorporation

à l’armé

e. la proportion des illettrés, de ceux qui ne fréquentèrent pas

e retirèrent qu'un bénéfice misérable de l'enseignement, est du

Ci“°1Uième,

dans certaines régions.

Comment le dépistage peut-il produire d'heureux résultats si la fréquen-

tatio

N scolaire n'est pas rigoureusement imposée ?

— 67 —

Dépistage de l’enfance anormale

L’enfance anormale

étant définie, l'impérieuse nécessité de la fréquen-

tation scolaire reconnue,

il convient, après ces prémisses, d'étudier l'impor-

tance de la question du dépistage des enfants anormaux.

Le dépistage de l'enfance anormale avant toute infraction, au stade

du pre-delit, réalise la prophylaxie pénale au sens le plus exact du mot.

Pour y parvenir, l’on peut concevoir le dépistage de l'enfance anor-

male d'abord dans la famille, avec l'aide et l'intervention des parents. J'ai

faible confiance dans ce mode d'investigations, les père et mère ayant,

pour apprécier les tares mentales de leur progéniture, des indulgences

spéciales et de confortables œillères.

À mon sens, c'est à l'école seulement que le dépistage peut et doit

avant tout s'exercer et produire des résultats heureux. Ainsi que l’a écrit

Mlle Badonnel

dans son

rapport

sur

la prophylaxie criminelle

juvénile,

l'école représente la filière par laquelle passe obligatoirement, en principe,

tout enfant… On peut objecter de bonne foi que ce dépistage sera pour

l'enseignement une cause de perturbation. Ce ne serait qu'une question

d'organisation et de bonne entente entre le directeur et l'établissement et

les divers techniciens düment chargés de procéder aux examens : médecins

inspecteurs qualifiés, assistantes sociales des écoles, enfin autorités judiciaires

du tribunal pour enfants.

Sur le point de la collaboration des maîtres et des magistrats, un socio-

logue faisant autorite, M. Ribeiro,

professeur de médecine,

directeur du

laboratoire de biologie infantile du tribunal d'enfants de Rio de Janeiro,

s’exprime en ces termes :

« D'après les observations de tous les spécialistes qui ont étudié le

problème de l'enfance anormale et délinquante, aussi bien que de notre

expérience personnelle, il résulte qu'il faut insister partout sur la nécessité

d'une collaboration, de plus en plus étroite, entre le juge et le pédagogue

avec le médecin, pour réaliser une œuvre de la plus haute importance

sociale telle que la prophylaxie précoce des maladies physiques et mentales,

et surtout la prévention criminelle. »

Le dépistage doit être l'œuvre des médecins et des maîtres. Certes nous

avons l'examen médical

annuel

des écoliers avec établissement de

fiches

ad hoc, mais il ne suffit pas. Ce n'est pas en dix ou douze minutes qu'un

médecin, non spécialisé, peut se rendre compte de l’état bio-pathologique

d’un anormal, d'un insuffisant.

L’examen, pour être fructueux, doit être pratiqué à la fois par un

médecin psychiatre et aussi par un praticien ayant des « connaissances

médicales générales et au courant des relations intimes entre l'activité men-

tale et les états pathologiques ».

— 68 —

Nous savons qu'on trouvera, du côté des parents, des résistances. Îl

Conviendra, certes, de sauvegarder, dans la mesure du possible, la suscep-

tibilité des familles ainsi que le secret médical. À ce sujet, dans la termi-

nologie officielle, il conviendrait de proscrire les termes « d'enfants anor-

MAaUx » pour employer, par exemple, ceux d'enfants déficients ou tous autres

Moins compréhensifs.

Au médecin, doit appartenir le dépistage des déficients physiques, des

débiles mentaux.

L'enfance anormale comprend,

en grande majorité,

des

Sujets de ce type. Seul l'examen du médecin peut donner un diagnostic

ef pronostic précis.

Au maître de déceler les élèves — de beaucoup les moins nombreux

appartenant au groupe des enfants présentant des troubles de caractère :

enfants instables ;

enfants

turbulents ;

enfants

indisciplines ;

enfants

fugueurs ;

enfants

épileptiques, impulsifs, coléreux ;

enfants

pervers avec tendances à la malignité, au mensonge, au vol,

AUx perversions sexuelles.

Le dépistage n'est pas toujours facile pour le maître. Parfois cependant,

Par un simple examen sommaire, le pervers se révèle au cours d’un inter-

Ogatoire par des manifestations d'orgueil, d'hostilité, par l’arrogance des

réF’°nses, de l'attitude, par la fabulation, le mensonge, le manque d’émotivité.

Certains dépistages sont, par contre, faciles à l’extrême, l'enfant ayant

Manifesté par ses actes sa nocivité. Pour illustrer cette affirmation, je cite

€s faits suivants dont j'ai relevé les observations :

Trois enfants, 7, 8, et 9 ans, armés de cailloux assaillent à la

cc""“’°‘9"ë une vieille femme vivant en un lieu isolé aux cris de : La bourse

Ou la vie !

Ces élèves gangsters furent sévèrement corrigés par maîtres et

Parents et les choses en restèrent la.

Autre fait : dans une ville du Sud-Ouest, des collégiens, tangents au

Ccalauréat, forment un club de voleurs. Les statuts de cette singulière

Association

sont les suivants : article premier — pour être membre du club,

T

faut avoir dérobé au minimum la somme de mille francs. Article 2 — Les

Yols au Préjudice des parents ne comptent pas. « C'est trop facile ».

Découverts, ces précoces malfaiteurs furent honteusement chassés de

| ‘êta

blîssement. Une autre

institution leur ouvrit ses portes. La sanction était-

elle suffisante ?

— 69 —

Lorsque l'Etat a intimement soudé, en France, la fréquentation scolaire

et l’attribution des allocations familiales, il a, ce faisant, rendu la fréquen-

tation scolaire quasi totale. Les allocations familiales ne sont, en effet, versées

aux parents, que sur justification de la scolarité des enfants.

Même des éléments par définition instables, les forains, les nomades,

observent strictement, malgré leur errance, l'assiduité de leur progéniture

afin de ne point perdre le bénéfice des allocations substantielles.

Une vague massive de toute l'enfance a ainsi déferlé sur les écoles.

Aussitôt se sont posés certains problèmes. Si la quantité était appréciable,

par contre, la qualité était parfois inférieure : enfants tels les mongoliens,

petits êtres au front volumineux, au faciès figé, sans expression, le plus sou-

vent issus de parents alcooliques et toute la gamme des enfants tarés

cérébralement, qui vont être rangés sous la rubrique : « l’Enfance inadaptée ».

Aux enfants anormaux, les classes et écoles dites de perfectionnement,

créées par la loi du 15 avril 1909, ont ouvert leurs portes.

La classe de perfectionnement que nous ne trouvons que dans les

grands centres, où l'importance des effectifs permet leur création, ne doit,

en principe, recevoir que des anormaux éducables.

En fait, l’on trouve toutes sortes d’enfants dans les classes de perfec-

tionnement :

des élèves normaux mais en retard d'études ;

des petits arriérés ;

des caracteriels ;

de vrais malades mentaux ;

enfin des enfants coupables.

Les classes de perfectionnement

sont annexées aux écoles primaires.

Ainsi, les élèves de ces classes vivent avec leurs camarades normaux, jouent

avec eux et ont moins la sensation de leur isolement pédagogique.

Les imbéciles, les mongoliens, les épileptiques doivent théoriquement

en être écartés.

Les maîtres, ayant subi une formation spéciale, appliquent aux ina-

daptés des méthodes appropriées d'éducation.

L’école de Beaumont-sur-Oise est l'école normale supérieure où les

maîtres reçoivent l'enseignement spécial pour les inadaptés.

La proportion des enfants inadaptés est d'environ 20 %, mais beaucoup,

dans les petits centres scolaires, suivent comme ils le peuvent leurs cama-

rades normaux. Ce sont des poids lourds à traîner.

— 70 —

Dans ce pourcentage, on rencontre toutes les tendances, peu de pervers

complets, voleurs, beaucoup d'hystériques, moyennement de brutaux, la grosse

Majorité est apathique.

Les plus mauvais, ineducables surtout par manque de mémoire, rentrent

dans des asiles si leur famille le demande, ou bien c'est le bureau de

recrutement qui les attend.

Les inadaptés sont envoyés dans les centres de perfectionnement par

les maîtres, les familles, les services sociaux, la justice, la santé, etc.

Les caractériels ne sont pas forcément arriérés, mais souvent dangereux

Pour la collectivité.

Tous ces enfants sont suivis médicalement, dans les grands centres,

Par des services de psychiatrie scolaire, d'hygiène mentale, etc.

Le maître découvrira les anormaux à certains tics, à l'instabilité d'un

élève coutumier de l'école buissonnière, ou bien l’enfant se rongera les

Ongles, sera atteint d'énurésie ou de tendance au vol, au mensonge.

Les mythomanes ont été dans leur enfance des énurétiques anormalement

Prolongés, atteints aussi d'onychophagie, avec tendance à la fugue ou au

Vol.

Chez les énurétiques l’on trouve, en général, du retard scolaire du à

Une sorte d'engourdissement diurne, le sujet semblant dormir éveillé.

(article de M. le Dr Bachet. Actes du Il* Congrès inter. de crim., sept.

1950),

Le maître observera vite que les tendances des enfants vers la délinquance

e rencontrent plus souvent chez les enfants provenant de foyers incomplets,

Csorganisés, où manquent l’autorité du père, la surveillance de la mère, l'affec-

Tion des deux parents, la cohésion familiale. Ainsi, la famille apparait bien

Comme l’institution sociale de base. L'importance du climat familial au point

de vue de la délinquance juvénile étant désormais scientifiquement établie

Pour tous

les pays du monde, du moins pour les sociétés dont l'institution

Aamiliale se rapproche de la nôtre. Or, l'école est, nous le savons, le prolon-

Jement de la famille pour l'’enfant. (Voir l'article du Prof. Racine, de l'Univ.

libre de

e

Bruxelles, paru dans le Bull. de la soc. inter. de crim., 1960). D'où

[Mportance de l’observation scolaire.

Pour être complet, il faut enfin étudier l'influence du cinéma sur les

enfants en scolarité.

La question a déjà fait l’objet de toute une littérature. Que de jeunes

têtes

félées par la vision des western, des films policiers, des scénarios

Érotiques,

«

Une 9rand-mère mécontente raconte

a

l'institutrice, qu'ayant fait quel-

f«lues lemontrance

s à son petit-fils âgé de 7 ans qui venait de battre sa

lëune sœur de

3 ans, d'un ton arrogant, le bambino avait répondu ces

1

simples mots : « Toi, la vieille, la ferme ! ». Interroge, l'’enfant dit avoir

entendu ce propos au cinéma et l'avoir jugé sans gravité, toute la salle

en ayant ri.

Dans une étude parue fin 1957, mon collègue et ami le président F.

Gorphe, avait déjà signalé les dangers du cinéma « devenu une habitude »,

un véritable besoin pour les jeunes qui y sont trop attirés et pour lesquels

il tend à remplacer un défaut d'éducation ».

Dans la petite ville d'où j'écris ces lignes (12.000 habitants) la moitié

des enfants en âge de scolarité va au cinéma toutes les semaines, et

même plusieurs fois par semaine, quels que soient les films représentes.

Le cinéma est ainsi l'école des blousons noirs ou dorés de demain.

CONCLUSION

Etablissement d'une fiche scolaire médico-psychologique pour les anor-

maux. Un duplicata de cette fiche sera transmise au casier judiciaire de

l'enfant anormal en fin de scolarité.

J'estime qu'il serait indispensable aussi, pour la répression, que tous

les renseignements d'ordre psychiatrique :

— séjour dans un asile d’alienés ;

— conclusions de précédentes expertises mentales,

figurent au casier judiciaire.

Ainsi seraient centralisés au lieu de naissance les renseignements précis

sur

les éléments psychiatriques des délinquants.

En ce qui concerne l'éducation ou le traitement de l’enfance anormale :

création, dans chaque département, de cliniques gratuites de neuro-

psychiatrie avec consultations des enfants difficiles et suspects de tares

mentales ;

liste des inadaptés scolaires transmise par des maîtres à la clinique,

en vue de l'examen des enfants suspectés d’anormalite ;

centres

départementaux,

avec

internat,

pour

traitement

des

enfants

anormaux gros déficients mentaux ;

création

de

post-scolaires

pour

les

anormaux

mentaux

patronages

rendus à la société.

Les mesures que nous proposons constituent, à notre avis, un minimum.

Elles sont cependant de nature à en amorcer d'autres aussi utiles. I| est

certain qu'il faut, dès l'enfance, entourer l’enfant d'un véritable réseau de

mailles protectrices. Ainsi l’ordonne l'intérêt sainement compris de la collec-

tivité, aussi celui de l'anormal, car il n'est plus douteux que le criminel est

le plus souvent un malade, qu'il faut connaître en tant que tel, et soigner.

— 79 —

J'ai quelque confusion d'énoncer ces vérités, désormais couramment

admises dans le monde scientifique, mais qui, regrettons-le, n'ont point

encore donné les réalisations pratiques qu'on pouvait espérer.

Une personnalité marquante du monde médical m'affirmait récemment

qu'en France, une vérité nouvelle ne devient officielle qu'après un temps

d'épreuve de vingt ou trente ans. Elle ajoutait, il est vrai, que ce temps

d'épreuve peut être plus court si les bonnes volontés s'affirmaient agissantes.

C'est animé de cet esprit que j'apporte ici ma modeste mais bien sincère

collaboration.

— 73 —

Ecole et Délinquance Juvénile

d’après quelques recherches Belges

par Chr. DEBUYST, psychologue, et L. de BRAY

fonctionnaire honoraire du Ministère de la Justice

attachés au Centre d'Etude de la Délinquance Juvénile de Bruxelles

Introduction

Le Centre d’étude de la délinquance juvénile a rencontré ce problème

des rapports entre l'école et la délinquance au cours de plusieurs de ses

recherches. Nous pouvons même dire qu'un tel problème se pose nécessai-

rement dès que l'on effectue une étude quelque peu approfondie sur un

des aspects, quel qu'il soit, de la délinquance juvénile. La période scolaire

constitue une expérience fondamentale dans la vie de l'enfant et,

pour

comprendre ce qu'est son comportement en général, il parait indispensable

d’accorder à cette période une place importante.

La question des rapports entre l'école et la delinquance juvénile peut

cependant être posée de manières très différentes. Une première manière

consiste à considérer l’école comme un milieu dans lequel l'enfant passe

un temps considérable et où, éventuellement, il peut lui arriver de commettre

un acte « délictueux ». L’école est ici considérée comme cadre d'un compor-

tement inadapté. Il serait intéressant d'étudier dans ce cadre particulier tous

les comportements inadaptes. L’étude du vol nous parait cependant particu-

lièrement utile. L'enfant, en effet, entre à l'école vers 6-7 ans, à un âge où

son sens de la propriété d'autrui n’est pas encore formé. !! y vit ses premières

expériences sociales ; face à ce petit groupe d'égaux que constituent ses

condisciples, il apprend à réprimer son désir de prendre ce qui l'intéresse

et il intègre les premiers éléments d’une morale plus typiquement sociale. À

travers les vols commis à l'école primaire, on peut toucher du doigt les diffi-

cultés que pose un telle intégration ; lorsque des actes de ce genre se répètent,

on peut se demander ce qui caractérise ces sujets qui justement ne parviennent

pas à respecter les interdits imposés par la collectivité scolaire et voir ce qu'il

y a lieu de faire. Etudier ce problème à l'école est d'autant plus fécond

qu'il s'agit là d'un milieu par lequel tous les enfants passent nécessairement,

quel que soit leur niveau socio-économique. À côté de ces questions de

psychologie qui touchent à l'enfant lui-même, on pourra également se deman-

der quelle est, concrètement, l'attitude que prend l'école face à ces vols.

— 74 —

L'école, en effet, devrait être à même d'apporter à ces problèmes une solu-

tion qui soit psychologiquement et pédagogiquement valable, et on aimerait

Pouvoir dire qu'elle assume effectivement ce rôle.

Nous ne connaissons pas de travaux qui auraient

été menés dans cette

Première perspective (1). Celle-ci toucherait d'ailleurs

à ce qu'on pourrait

Appeler « la délinquance juvénile cachée », puisque

ces faits-là ne sont

Pratiquement jamais portés à la connaissance de la justice. À l'heure actuel-

le, le Centre d’étude de la délinquance juvénile a commencé une recherche

de ce genre. Celle-ci est encore en cours et nous ne pourrons donner ici

que les premières indications qui résultent de ce travail.

La deuxième perspective que l'on peut prendre est plus générale et

nous la retrouvons dans la plupart des ouvrages qui étudient le phénomène de

la délinquance juvénile. Comme nous l’avons dit, la période d'écolage cons-

fitue une des périodes importantes de la vie de l’enfant. Il acquiert les outils

indispensables à la vie sociale et est amené, progressivement, à prendre

Certaines attitudes face aux exigences du monde extérieur. Etant donné l'im-

Portance de cette période dans la formation de la personnalité, il est toujours

Nécessaire de se demander ce que fut, dans le cadre scolaire, le niveau

d'adaptation de ceux qui deviennent, un jour, des délinquants. Dans la

9rosse majorité des cas, on peut constater que l'inadaptation sociale se

9reffe sur une inadaptation scolaire. Les deux grandes études menées aux

alentours de 1950 sur les jeunes délinquants persistants, celle de S. et E.

Glueck et celle de E. Frey, se rejoignent sur ce point. E. Frey note que, sur

les 160 mineurs délinquants qui constituent le groupe de base de ses inves-

tigations, 75 % ont posé des difficultés graves durant la période scolaire

(41

% commencèrent à en poser à ce moment là, les autres ayant déjà

EU une première enfance difficile) (2). S. et E. Glueck fournissent des ren-

Seïgnements plus précis encore.

En comparant les 500 délinquants persistants aux 500 non-délinquants

de même aâge, de même groupe ethnique, de même milieu socio-économique et

€ même niveau intelfectuel, les auteurs américains trouvent que, dans le

Premier groupe, il existe un retard scolaire dans 68,6 % des cas, alors

Ave parmi les non-délinquants, ce retard n'existe que dans 44,2 Ÿ,. les

Enfants notés « mauvais élèves » représentent 41,4 % des cas du premier

Yroupe et 8,2 % du second groupe. En ce qui concerne la conduite à l’école,

Parmi les déliquants persistants 95,6 % sont < sérieusement et continuellement

Perturbateurs », contre 17,2 %, seulement dans le deuxième groupe (3).

Toutes ces différences entre délinquants et non-délinquants sont haute-

Ment significatives et ne peuvent donc résulter du hasard.

m

U) Ou du m

Oins, aucun auteur, à notre connaissance, n'a étudié ce problème d'une

mière Systématique

(2) E

rwin Frey

Der frükriminelle Rückfallsverbrecher, Verlac für Recht und Gesell-

Schaft

A.G., Basel 1

951, p. 202.

(B) s.

P

15et

et E. Glueck :

Unraveling juvenile delinquency, Harvard Univ. Press,

s.

Un fait comme celui-là ne doit pas nous étonner ; néanmoins, les consé-

quences en sont graves. Sans doute, comme le disent S. et E. Glueck, le

milieu scolaire constitue-t-il la première mise à l'épreuve de l'adaptabilité de

l'enfant et de sa capacité de socialisation (4). Mais nous devons admettre

que le milieu scolaire n'est pas seulement un bon «révélateur» d'une

« fragilité sociale » existante. II joue un rôle propre et exerce une influence

réelle sur l’évolution de la personnalité de l'enfant. Dans certains cas,

l'école permet à celui-ci de compenser une inadaptation antérieure liée à des

facteurs familiaux, en lui donnant de nouvelles valeurs, qu’elles soient affec-

tives ou intellectuelles. De même, lorsqu’apparaissent sur le plan scolaire des

difficultes, des échecs répétés ou des exclusions, l'école soit aggrave consi-

dérablement, soit même créé une situation conflictuelle.

Rejeté ou incapable de réussir dans ce milieu qui pour lui est le milieu

normal et socialement valorisé, l'enfant prend infailliblement une orientation

plus ou moins asociale, pour ne pas dire antisociale.

Nous

n’avons

nullement

l'intention d'aborder

ces

d'une

problèmes

manière exhaustive ni de mettre en relief les causes et les conséquences de

l’inadaptation scolaire chez les enfants délinquants. Ces questions ont éte

traitées avec suffisamment de précision dans les ouvrages cités et nous nous

sommes contenté de les rappeler brièvement. Nous avons préfére, dans la

présente étude, nous limiter et ne considérer que quelques groupes restreints

et même en marge de la « délinquance officielle ». À côté de la recherche sur

les vols à l'école, dont nous avons parlé et qui est actuellement en cours,

le Centre d'étude de la délinquance juvénile a effectué récemment une

enquête sur les vols commis par les enfants dans les grands magasins (S). Là

.

aussi, nous pouvons nous poser la question

.

ces petits voleurs de grands

magasins présentent-ils, au point de vue de la scolarité, un tableau normal

pour un groupe d'enfants de cet âge ou se rapprochent-ils des autres

enfants délinquants ? Cette question nous parait importante si nous voulons

nous faire une idée objective de la signification de cette forme de conduite.

Un autre travail, qui est également en cours, nous fait entrer cette fois dans

la délinquance au sens officiel du terme : il porte sur une bande de vingt-sept

« blousons noirs ». Une étude individuelle nous montrera dans quelle mesure le

problème scolaire s'est posé pour ces garçons.

Nous limiterons donc notre note à la présentation des quelques données

fournies par les trois recherches que nous venons de citer. On retiendra que

deux d'entre elles sont encore en cours et ne fournissent, par conséquent,

jusqu'ici, sur certains points du moins, que des indications provisoires.

(4) S. et E. Glueck minimisent considérablement le rôle de l'école dans la structura-

tion de la personnalité, en disant que celle-ci n'apporte qu'un certain bagage intel-

lectuel C'est là une vue qui nous paraît fort discutable.

(5) V. Ch. Debuyst, G. Lejour et A. Racine : Petits voleurs de grands magasins,

Centre d'étude de la délinquance juvénile, Bruxelles, 1960, 133 p.

— 76 —

|. — Les vols commis à l’école (6)

Les enfants sont amenés à voler à l'école de la même manière qu'il

leur arrive de le faire dans un grand magasin ou à la maison. Le plus

Souvent, les autorités scolaires règlent elles-mêmes les incidents de ce genre,

de sorte qu'il n’'est pas simple d'en déterminer la fréquence ni la gravité.

Ces premières manifestations d'un comportement antisocial, qui sont ignorées

Par la justice, sont cependant utiles à connaître lorsque l’'on veut définir

Une politique préventive, et c'est pour cette raison que le Centre d'étude

de la délinquance juvénile s'est intéressé tout particulièrement à cette délin-

Quance < non-officielle ».

En ce qui concerne ce travail sur les vols commis à l'école, nous nous

limiterons au premier volet de l’enquête, qui porte sur les élèves de l’en-

Seignement primaire, c’est-à-dire ayant en principe, entre 6 et 12 ans. Même

ici, nous ne disposons pas encore de la totalité des données ; néanmoins,

les lignes générales de l'enquête nous permettent déjà de faire un certain

nombre de remarques.

Nous commencerons par dire quelques mots de la méthode utilisée,

afin de donner une idée précise de la portée de l'enquête. Nous décrirons

Ensuite le groupe particulier de ces petits voleurs, en essayant d’apprécier

Q gravité des faits.

Finalement, nous essayerons de voir quelle fut, à l'égard de ces petits

délÎnqucmts en herbe, le rôle de l'école.

1. — METHODE UTILISEE

L'échantillon sur lequel a porté la recherche est constitué par 279

écoles primaires (ou ayant une section primaire) de l'arrondissement de

BrUxelles. Certaines sont situées en milieu urbain, d'autres en milieu rural.

Ans les cantons qui furent retenus, toutes les écoles sans exception,

offi-

cielles ou libres, furent touchées. Un premier questionnaire fut adressé

aux

irections d'écoles, en vue de savoir si elles avaient eu connaissance de

vols

Commis au

cours des deux premiers trimestres de l'année scolaire. Sur les

l

89 réponses qui parvinrent au Centre, 54 faisaient état d'un ou de plusieurs

Vols dont les auteurs avaient pu être identifiés. Ces renseignements déclenchè-

rent

la seconde opération : une visite d'un assistant social du Centre à

chacu

ne de ces 54 écoles pour y recueillir de vive-voix des informations

détail

°

lées sur chacun des petits « voleurs ». Le nombre de ceux-ci était de

—

——

(6) Le

dé

ll

S deux questionnaires sur lesquels cette étude est basée ont été élaborés et

és par Mm

e C. Somerhausen,

sociologue ;

les enquêtes

furent faites par

me Lejour

et M. Renard, assistants sociaux au Centre d'étude de la délinquance

ÎHVéni e.

— 77 —

2. — ANALYSE DES DONNEES

Deux questions se posent, à savoir, que représentent ces « vols » et

quelles sont les caractéristiques de ces petits voleurs. Parmi les 87 enfants,

nous trouvons 35 filles et 52 garçons, dont l’âge s'échelonne entre 6 et 16

ans (7), soit :

6- 7 ans

. . . …. e …. »

14

O/°

8- 9 ans

. …. …. —. * © © — —. e — e

31

O/o

[O-11 ans

. e © © #% ® e % ® + » © e

25

O/°

12-13 ans

e …. © 6 © © © + © # e À

24

O/°

14 et plus

e e © © % » © + » « # ®

%

Nous rappelons qu'il ne s'agit ici que des cas où les coupables furent

appréhendés.

Lorsque nous examinons les faits commis, nous voyons que dans 10 cas,

ce qui fut appelé vol par l’école ne l'est pas réellement. Il s'agit d'échanges,

d'’emprunts ou d’un abus de confiance. Ces 10 cas ont donc été écartés du

dépouillement. Lorsque nous avons affaire à des vols au sens propre, les

objets volés sont bien souvent des objets scolaires : cahiers, règles, porte-

plumes, bics. Îl s'agit parfois de vols d’argent commis au vestiaire ou dans

la caisse de la classe, ou d'un vol de friandises. Mais ce qui nous paraït

important, c'est que parmi ces 77 petits voleurs, nous en comptons 22 qui

n’en sont pas à leur coup d'essai et qui

rfois même paraissent engagés

dans la voie d’une délinquance grave. Notons au hasard quelques remarques

faites par l’école à leur propos.

N° 27. Garçon de 13 ans. Règne sur ses condisciples par la terreur.

A commis des vols à l'étalage et en commet régulièrement en classe. Est

une « graine de bandit ».

N° 13. Garçon de 9 ans. A changé très fréquemment d'école. Il vole

tout le monde et tout le temps. Ses vols sont parfois très audacieux et accom-

pagnés de véritables effractions.

N° 43. Garçon de 9 ans. C'est un grand impulsif qui donne libre cours à

ses caprices. En classe, il se lève de son banc et chantonne lorsqu'il en a

envie. Lorsqu'il désire avoir quelque chose, il le prend. Vols continuels.

N° 76. Garçon de 7 ans. Ses parents sont chiffonniers. Il a un Q.l. peu

éleve. Ne songe qu'à manger, est toujours en quête de bonbons, de fruits.

II vole de façon continue, même quand on le voit.

Il nous paraît inutile de continuer cette énumération de cas, d'’ailleurs,

très différents les uns des autres.

(7) Deux de ces enfants sont des doubleurs ayant respectivement 15 et

16 ans,

qui poursuivent leurs études au-delà de la scolarité obligatoire (14 ans).

— 78 —

Nous rappelons qu'aucun de ces enfants n’a eu affaire à la justice,

alors qu’indiscutablement ils posent un problème de délinquance avérée qui ne

sera pas simple à résoudre. Nous voyons donc que dans les écoles étudiees,

UN pourcentage d'enfants qui n'est nullement négligeable commettent des

vols

Qui ne se réduisent plus à ces petits vols de cahiers, règles ou crayons,

que

bien des gens imaginent lorsqu'on parle de vols à l'école.

Retard scolaire. Sur les 87 enfants, 35 (soit 40 %) ont un an ou

plus

d’un an de retard. Ce pourcentage est sensiblement supérieur à celui

que

donnerait un groupe d'écoliers pris au hasard, puisque des statistiques établies

en 1954-55 sur les 848.000 élèves d'écoles primaires de Belgique révèlent

23,7 %, de retardés. En plus, les résultats scolaires de ces 87 enfants sont

Mauvais ou irréguliers dans 47 % des cas. Ces 47 %, sont constitués pour la

Moitié de retardés scolaires qui, malgré leur âge plus élevé, continuent à

frainer en queue de classe.

Comportement à l'école. Nous disposons ici des données recueillies à

l'école par les assistants sociaux auprès des directeurs et des instituteurs.

Sur l’ensemble des 87 enfants, nous en trouvons 52 qui présentent à un

degré quelconque des difficultés d'adaptation. Dans la moitié des cas, les

Signes restent mineurs : exubérance, tendance anxieuse ou captative, et ne

Compromettent nullement les contacts de l'enfant avec ses condisciples ou

ses instituteurs.

Dans 14

cas,

ces traits défavorables semblent avoir exclu

la Possibilité d'établir de bons contacts. Nous trouvons ici la tendance à la

levendication ou la tendance à l'hypocrisie, accompagnées d'un rejet du

9roupe, d'un repli sur soi. Enfin, dans 12 cas, nous nous trouvons devant

des comportements gravement perturbés. L'impression dominante des maîtres

Ou des directeurs, est l'incapacité dans laquelle ils se trouvent d’avoir une

influence quelconque sur l'enfant. C'’est d'ailleurs parmi ces cas que se

letrouvent la plupart des petits récidivistes impénitents (8 sur 12) qui présen-

lent déjà des formes graves de comportement antisocial.

Les données familiales. Pour apprécier valablement le comportement de

l’enfant à l’école, il serait important de connaître la situation familiale. Les

Onnées que nous possédons demeurent malheureusement très fragmentaires.

On est étonné de voir combien l’école connaït mal les parents. Il s’agit pourtant

d'écoles primaires : c’est-à-dire que le titulaire de classe donne la quasi-

t°ialîté de l'enseignement et que dès lors il est supposé bien connaître ses

e èves,

En plus, un certain nombre de ces écoles sont situées en milieu

rural,

ce qui devrait également faciliter les contacts entre l'école et les

pGrem—s_

On constate cependant que les renseignements d'ordre familial

Aue possède l'école sont sommaires ou fondés uniquement sur la rumeur

pUblîque_

Tout ce que nous savons,

c’est que sur les 84 familles (parmi les 87

_eNfG nts,

l y a quelques cas de frères ou de sœurs), 9 sont des familles

\complètes ou des familles où les époux sont actuellement séparés. Ces

ami

iîles appartiennent pour une grande part au milieu ouvrier (41 %Ÿ) et

9 —

les enquêteurs notent dans 32 cas un niveau culturel très bas. Quinze de

ces familles constituent d'ailleurs des milieux nettement défavorables : incon-

duite notoire de la mère, délinquance du père ou de la mère, déchéance

paternelle. Malgré ces quelques indications, les données recueillies jusqu’a

présent ne nous paraissent pas suiffisantes pour avoir une image claire de ces

familles.

Conclusions. Quelles conclusions pouvons-nous tirer du tableau qui pre-

cède ? À côté des cas qui peuvent être considérés comme anodins (vol d'une

règle, d'un cahier) ou qui ne peuvent même pas être appelés des vols, nous

en rencontrons d'autres, dont le nombre n'est nullement à négliger pusqu'il

représente près du quart du chiffre total, qui paraissent poser un problème

psycho-social sérieux, parce qu'ils dénotent une véritable « récidive habi-

tuelle » (8).

Nous constatons d'ailleurs qu'indépendamment de ces comportements de

vol, la situation n’est guère brillante, et qu'’elle justifie des inquiétudes. Rap-

pelons-nous le pourcentage élevé de retardés scolaires, de mauvais élèves et

d’indisciplinés persistants. Ce pourcentage paraît nettement plus élevé que ce

que donnerait un groupe d'enfants du même âge pris au hasard, et il le

serait plus encore si nous éliminions les cas anodins.

En face d’une telle situation, il est certain qu'une politique plus ration-

nelle de prévention et de traitement s'impose. Dans la plupart des cas, il est

invraisemblable de voir s’accumuler les signes inquiétants sans que se produise

de la part de l’école une réaction appropriée. Sans doute, pour un directeur

d'école ou pour un instituteur, ces cas graves sont-ils perdus dans l’ensemble

de la population scolaire et faudrait-il pour s'en occuper disposer au sein

même de l'organisation scolaire ou à côté de celle-ci de services sociaux

et de centres de guidance médico-psychologiques. On en parle malheureu-

sement beaucoup, sans voir grand chose se matérialiser, la plupart des

centres qui se créent s’occupant presqu'exclusivement d'orientation scolaire.

3. — LA REACTION DE L'ECOLE

Comme nous l'avons dit, le dépouillement de l'enquête n'est pas encore

terminé ; nous devons donc nous contenter d'une vue panoramique. En ce

qui concerne le vol, les écoles n’ont en général aucune politique précise. La

grande majorité d'entre elles se déclarent hostiles au renvoi de l'enfant : « les

enfants ne sont

pas responsables », « il faut tenter de les eduquer ». L'hosti-

litié à cette mesure extrême n'exclut cependant pas une nette réprobation

vis-à-vis du coupable. !l faut reconnaître que, pour les autorités scolaires,

l’attitude à prendre n’est pas simple : elles ne se trouvent pas seulement devant

un enfant qui a commis un acte défendu, d’une gravité souvent très relative

mais devant tout un groupe pour qui se pose le problème de la sanction.

Nous

(8)

reprenons le

terme de E. Frey,

qui

oppose

« Trécidive habituelle »

a

« récidive occasionnelle ».

— 80 —

Dans les trois quarts des vols, en effet, les élèves de la classe sont au

Courant des faits et s'attendent à une réaction de l’autorité. Le problème

esf dès lors complexe et pour le résoudre, il faudrait connaître toutes les

Composantes de la situation. Nous pouvons noter à cet égard que les condis-

Ciples manifestent rarement une réaction désapprobative à l'égard du cou-

pable ou que celle-ci n'est que de très courte durée : il n'y a ni rejet, ni

admiration. Les petits voleurs qui sont regardés avec méfiance et tenus à

l'écart sont uniquement ceux qui antérieurement déjà n’étaient pas intégrés

YU groupe. Les condisciples dès lors ne paraissent pas réagir au vol lui-même,

mais bien à la personnalité du petit voleur.

Il. — Les petits voleurs de grands magasins

l'enquête portant sur les petits voleurs de grands magasins n'a cons-

Hitué d'un coup de sonde. Durant un mois, tous les garçons et filles de moins

de 16 ans pris en flagrant délit de vol dans plusieurs grands magasins de

Bruxelles (9) firent systematiquement l'objet d'une enquête sociale et d’un

£xamen psychologique. L'ensemble des petits voleurs ainsi étudiés s'éleva

9 28. Ce groupe peut être considéré comme suffisamment nombreux pour

YpPprécier les problèmes que soulève ce genre de vol.

En ce qui concerne la scolarité, les informations que nous possédons

éManent uniquement de l’enfant lui-même ou de ses parents. Les fonction-

naires de l'enseignement qui avaient collaboré à la préparation de l’enquête

‘Îsﬁmèrent qu'il valait mieux, dans l’intérêt de l’enfant, laisser l’école dans

lgnorance des faits. Ils prévoyaient d’une manière réaliste les réactions

V directeur ou de l'instituteur. Ce trait mérite d'être cité, car il révèle de

A Part du corps enseignant une attitude préjudiciable à un traitement rationel

de ces problèmes. Dans nombre de cas, en effet, on voit difficilement la

Mise en route d'une thérapeutique sans la collaboration de l'école.

Dans notre groupe de petits voleurs, le nombre de ceux qui fréquen-

tent encore l'école est de 26, dont 6 filles et 20 garçons. L'âge moyen

ËS garçons est de 11 ans 11 mois et celui des filles, de 12 ans 8 mois.

Le pourcentage des retardés scolaires ne dépasse que de peu celui

Que

l’on

contre

trouve dans la population enfantine normale (26,9 %

23'7 °/°l

alors que parmi les petits voleurs à l'école, le pourcentage attei-

9nait 40

% }. La majorité des enfants éprouvent cependant des difficultés

EN classe

et se situent dans la catégorie des « élèves médiocres ». En ce qui

C0ncerne

la discipline, il nous serait difficile d'apporter des renseignements

V°'°b|es,

étont donné l'absence de contact direct avec l'école. Selon les

dîl‘e$ des

Parents, aucun enfant ne manifestait cette indiscipline constante et

9rave

QUe nous relevons à plusieurs reprises dans le groupe des petits vo-

leurs

à l’école.

) En réclité

.°

dison d'un e

« cette recherche s'’est faite dans quatre grands magasins successivement,

semaine pour chacun.

— 84 —

Ces quelques renseignements généraux sont intéressants. Sans doute

le caractère trop restreint des groupes étudiés ne nous permet-il pas de voir

dans ces différences entre petits voleurs de grands magasins et petits voleurs

à l'école, autre chose que des indications. Nous devons d'ailleurs remarquer,

du moins si nous nous en tenons aux données fournies par l'école, que les

vols

commis

dans

les

grands

magasins

paraissent

être plus

fréquents

que ceux qui furent commis à l'école : au cours de quatre semaines succes-

sives, portant chacune sur un magasin à la fois, 28 enfants furent appré-

hendés, alors qu'au cours de deux trimestres et dans 189 écoles primaires,

le chiffre des petits voleurs ne s'est elevé qu'à 77. Un fait comme celui-là

rend toute appréciation difficile ; mais il n’en reste pas moins vrai qu'en

comparant ces deux groupes d'enfants, la situation des petits voleurs ayant

agi dans le cadre scolaire nous paraît être plus inquiétante. Un plus grand

nombre de ceux-ci sont nettement engagés dans la voie de la délinquance.

Dans les grands magasins, l'ambiance même (le libre accès ainsi que toutes

les techniques de présentation) favorise le passage à un acte susceptible de

satisfaire un désir artificiellement créé ou entretenu. D'autant plus que l’âge

où ces vols se commettent le plus fréquemment (11-12 ans) est pour les

garçons un âge ou ils aiment explorer le monde (et particulièrement ces

endroits privilégiés que sont les magasins à rayons multiples) et où ils

commettent volontiers, à deux ou à plusieurs, l'un ou l'autre « exploit ».

A l'école au contraire, passer à l’acte d'une manière répétée suppose une

incapacité ou un refus de tenir compte du jugement des autorites et du

jugement des pairs. Même si de telles différences ne sont que suggérées par

ces quelques recherches (vu le nombre restreint des sujets sur lesquels por-

tent les observations), nous devons en tenir compte si nous voulons établir

une politique rationnelle face à cette délinquance < cachée ».

Après ces quelques considérations générales qui, ainsi que nous l'avons

dit, restent sujettes à caution, l'étude des petits voleurs de grands magasins

nous apporte d'autres indications plus précises qui mettent l'école directe-

.

ment en cause. Les vols peu graves que nous envisageons ici

ont l’avantage

de constituer des « signaux d’alarme » très sensibles aux perturbations que

l'enfant peut connaître dans son milieu familial et surtout à l’école. Dans un

certain nombre de cas, en effet, nous pouvons relier cette petite délinquance

à une situation conflictuelle vécue à l'école. Nous nous contenterons d'enu-

mérer ici quelques points sensibles qui sont apparus au cours de cette étude.

Adaptation à l'école et niveau intellectuel. Le niveau intellectuel moyen

de ces petits voleurs de grands magasins est légèrement inférieur au niveau

normal et ne dépasse pas au Terman 87. Cinq de ces enfants ont un quotient

inférieur à 80, et dans deux cas on peut parler de débilité mentale. L'un

d'eux, âgé de 9 ans, est en deuxième primaire, mais ne sait ni lire ni écrire.

l est très content de lui, mais en réalité, il traîne au fond de la classe,

à des résultats déplorables et l'instituteur, le considérant comme un poids mort,

ne s'occupe plus de lui. !l existe sans doute des classes spéciales pour enfants

de ce genre, mais elles restent trop peu nombreuses et lorsque l'on fait une

étude sur de jeunes délinquants quels qu'ils soient, on est toujours étonné

— 82 —

du nombre élevé, parmi eux, de debiles mentaux qui, pour une raison ou une

Qutre, n'ont pas suivi l'’enseignement spécial et ont vécu en marge de la

classe, tolérés par l'instituteur, mais imperméables à l'enseignement tradi-

tionnel et, de ce fait, incapables d’en tirer un profit quelconque. Des situations

de ce genre se rencontrent à un degré moindre chez beaucoup de petits

insuffisants intellectuels et nous pouvons dire que pour eux, l’école perd sa

Îîgnîﬁcaﬁon enrichissante et que de ce fait, ils chercheront un autre exutoire

d leur besoin de contact et de stimulants.

Périodes critiques de l'adaptation à l'école. Certains moments de la sco-

larité paraissent être des moments critiques au cours desquels les enfants

se buttent à des difficultés nouvelles et doivent faire un effort d'adaptation

Supplémentaire. Ce sera, par exemple, le passage du cycle primaire au

CYcle secondaire, qui s'accompagne souvent d'un changement d'école, ou

encore le passage d'une section « faible » dans une section « forte ». Dans

Ces conditions, il arrive qu’un enfant qui réussissait facilement n’arrive pas à

SUrMonter ces nouvelles difficultés et rétrograde. !! peut arriver, en outre,

QUe les parents, étonnés de ces échecs, punissent l'enfant, sans que l’insti-

luteur se doute du petit drame qui se joue. Parmi nos petits voleurs, trois

Jarçons se sont trouvés dans cette situation (9 12 et 12 ans) et se sont

PrOgressivement désengagés de cette « aventure scolaire» pour eux sans

Ssue. C'est au cours de ce processus de désengagement qu'ils ont commis,

EN compagnie d’un ami, un petit vol dans un grand magasin. Dans des cas

“oOmme ceux-là, il semble évident que le « traïîtement » devrait se faire, du

Moins en partie, par l'école, laquelle devrait être à même de percevoir ces

Petits états

de crise avant qu'ils ne déclenchent le signal d'alarme que cons-

titue le vol.

Le rôle de surveillance de l'école. !l arrive de plus en plus fréquemment

Gue le rôle de l'école ne se limite plus à dispenser un enseignement durant

ÉS cinq heures que les enfants passent obligatoirement chaque jour entre ses

Murs,

Lorsqu’en fin d'après-midi la classe est terminée, l'enfant bien souvent

Ne rentre pas chez lui et fait ses devoirs à l'étude. Sur les 24 mères des

$

«

Vjets étudiés

(10), 20 exercent une activité professionnelle et ne peuvent

être présentes

Cette situation n'a

rien

lorsque l’enfant rentre de l'école.

Exceptionnel : nous devons remarquer néanmoins qu'elle est particulièrement

S

lEquente dans notre petit groupe. Les heures d'’étude à l'école sont bien

t

Ouvent considérées comme un pis-aller par les enfants comme par les insti-

Uteurs, L'atmos

où,

phère qui y règne est celle de l'ennui et chacun attend l’heure

Sera définitivement libéré des obligations de la journée. Il en résulte

qUe C

ertains élèves manquent l'étude ou la quittent plus tôt qu'à l'heure

Prévy

& (le contrôle est d'ailleurs peu rigoureux). Nous n’avons rencontré

.°ns

notre

9roupe aucun cas d’école buissonnière, mais nous en avons plu-

< étude buissonnière », ce qui a pour conséquence que l'enfant

\

(0) 24 mères

SUS avions un

et non 28: dans un cas, la mère est morte ; dans plusieurs autres,

couple de frère et sœur.

s’en va régulièrement trainer dans la rue et particulièrement dans ces endroits

de choix que sont les grands magasins.

L’école doit prendre conscience du fait que son rôle ne se borne pas

à enseigner un certain nombre de matières inscrites au programme, mais

qu'il est aussi d'éduquer, c'est-à-dire de se préoccuper des loisirs des éco-

liers, qu'un nombre croissant de parents ne sont pas capables — ou sont

dans l'impossibilite — de meubler.

Il serait vain de réclamer une école modèéle, qui résoudrait tous les

problèmes que nous avons soulevés dans ces pages ; elle serait forcément

une utopie. De même, notre intention n'’est pas de mettre en accusation

l'école telle qu'elle se présente aujourd’hui. Nous nous sommes contenté de

relever certains points qui dénotent un décalage entre ce qui devrait et

pourrait être fait et dans l'état actuel des connaissances pour venir en aide

aux inadaptés sociaux.

I. — Les « blousons noirs »

1. — METHODE UTILISEE

Tandis que certains membres de l'équipe du Centre d'étude de la

délinquance juvénile se consacraient aux travaux décrits ci-dessus, un autre

groupe entreprenait l'étude d'une bande de jeunes délinquants du type

« blousons noirs ».

Il s'agissait en l'occurence de 27 jeunes gens (26 jeunes hommes et

l jeune fille), âgés pour la plupart de 17 à 25 ans (3 seulement avaient

dépassé cet âge), qui avaient comparu devant un tribunal correctionnel de

province pour une série de delits — au demeurant peu graves — contre

la propriété ou contre les mœurs. Petits délinquants occasionnels, ils appa-

raissaient comme un groupe à peine structuré d'éléments unis surtout par

des goûts communs et représentatifs peut-être d'« une certaine jeunesse ».

la personnalité et les antécédents de chacun d’eux ont fait l'objet

d'une étude aussi approfondie que possible, menée conjointement par des

travailleurs sociaux, des psychiatres ou psychologues et des sociologues. Parmi

les facteurs qui, dans chaque cas, ont fait l'objet d'une observation détaillée

figure leur carrière scolaire. Bien que cette étude soit encore en cours et

que des statistiques valables ne puissent dès à présent être établies [il

s'agit, de toute façon, d'un petit nombre de cas), il nous a semblé que

certains enseignements se dégageaient déjà de cette étude à son stade

actuel et que des conclusions provisoires pouvaient en être tirées sur le

sujet traité dans le présent bulletin.

Les données que nous analyserons dans ce travail

proviennent de

diverses sources. Tout d'abord, les renseignements fournis par l'école à la

justice dans une fiche remplie principalement d’après les indications portées

mensuellement aux registres scolaires. On n'oserait affirmer que ces appré-

__8/1_

ciations — qui comportent souvent des jugements de valeur — représentent

toujours une

réalité objective ou qu'elles soient

suiffisamment

nuancées.

Elles traduisent cependant la manière dont l’école a vu l'élève, indication

QUi ne manque pas d'intérêt.

Viennent ensuite les souvenirs des intéressés, plus ou moins précis. Et

enfin, les souvenirs des parents, peut-être aussi parfois sujets à caution. Mais,

telles quelles, les opinions des uns et des autres, les interprétations « après

COUP > mêmes nous paraissent révélatrices de vérité subjective, d'impressions

QUssi importantes que des faits, de situations telles qu'elles ont été « vécues »

Par les intéressés.

2. — MILIEU SOCIAL DES SUJETS ETUDIES

Pour apprécier les antécédents scolaires de nos écoliers, comme aussi

EUr mode général de vie, il est bon de situer d’abord ceux-ci dans l'échelle

Sociale.

Tous sont de condition modeste et appartiennent au milieu ouvrier

d

.

A

.

Educoup des pères de famille sont des ouvriers de fabrique non qualifiés

‘Autres exercent les métiers de plafonneur, menuisier, déebardeur, ouvrier

f°'°ÏN, plus rarement mécanicien ou chauffeur.

ls sont en général convenablement logés, habitent de petites maisons

bien tenues, pourvues d'un mobilier suffisant et presque toujours d'une radio ;

dans deux ou trois cas même, d’un appareil de télévision. En général, deux

Enfants du même sexe se partagent une chambre à coucher. Deux ou trois

€ Nos sujets possédaient une moto, et dans quelques cas, le ménage avait

PU acquérir une petite auto familiale.

Ni taudis, ni misère à proprement parler, sauf dans deux cas : l'un

des Garçons étu

diés mendiait quand il était enfant.

On ne peut donc considérer ces familles comme <«asociales» ou

milles-problèmes » à proprement parler : en effet, on ne trouve

léuni

chez aucune d'elles l'ensemble de déficiences qui marque les familles

dîfes

< asociales ». Cependant, dans presque toutes, on peut noter l'existence

d'une ou de plusie

urs caractéristiques de la famille asociale : ce sont tantôt

ËS manières frustes, l’absence de culture, l'ignorance ou l'éducation rudi-

Mentaire ;

tantôt, le manque absolu d'intérêt pour l'école, pour l'instruction,

Ppre

p°_“' l'avenir des enfants ; tantôt encore, l'inexistence de toute mesure de

Yoyance ou d'économie comme de toute ambition d'avenir. Parfois, ce sont

e

Ës excès de boisson du chef de famille, excès considérés comme normaux

t

|

d

e

e y

gitimes par l’épouse ; d'autres fois, une cohésion familiale très faible

N Manque absolu d'intérêts communs.

e

Ces conditions de vie ne sont certainement pas exceptionnelles dans

Certa

ns milieux ouvriers, mais à défaut de groupe-témoin, nous ne pouvons

étab|

l

r de comparaison numérique entre la fréquence de ces situations dans

.

ë mil

U

EU Ouvrier et dans celui des « blousons noirs », objets de notre étude.

— 85 —

3. — ACQUIS DE CES ECOLIERS

Nous avons été frappés de constater le peu que nos « blousons noirs »

avaient acquis ou conservé des connaissances que l'école est censée dis-

penser. Très peu parmi eux paraissent capables de rédiger correctement,

d'écrire sans de nombreuses fautes d'orthographe, de résoudre exactement

les calculs élémentaires. Ils ne lisent guère et leurs intérêts intellectuels sont

pratiquement nuls.

En général, leur fréquentation scolaire s'est limitée aux 8 années im-

posées par la loi. Des 23 jeunes gens sur qui nous avons obtenu des ren-

seignements précis, 5 seulement ont dépassé — et de fort peu — l'école

primaire :

—

deux ont abandonné après quelques mois les cours techniques où ils

s’étaient inscrits : menuiserie et ajustage ;

un autre a suivi pendant 2 ans de façon très irrégulière les cours d'une

école commerciale ;

un autre encore a très vaguement essaye de suivre les cours de l'athènée

(enseignement secondaire) ;

une fille a hanté, fort irrégulièrement aussi, les cours du soir d'une

académie de dessin, et nous ne parlerons pas du garçon qui est allé

trois fois humer l’air d'un cours technique du soir et s'en est enfui,

épouvanté par l'effort qui lui était demandé.

Les autres sujets étudies : 18 sur 23, n'ont fréquenté que l'école pri-

maire.

Nous pouvons en conclure que le rôle et la responsabilité

de cette

dernière sont d'autant plus considérables que, dans bien des cas,

sa tâche

ne sera ni reprise, ni complétée par une autre institution et que l'équipement

dont elle aura doté ses élèves sera celui avec lequel ils devront « se de-

brouiller » dans la vie.

Il est d’autant plus inquiétant de constater que fort peu seulement

nos

« blousons noirs »

parmi

onf parcouru

le cycle complet des études

primaires. Seuls, trois ont atteint la 8°’ année ; deux se sont arrêtés en 7°

et 10 en 6° ; les trois autres ont quitté l'école après la 5° ou même la 4°

année. Quatre-vingts pour cent des sujets accusent donc un retard scolaire,

et pour certains, ce retard est de l’ordre de 4 ans.

Tous ces garçons ont doublé ou redoublé plusieurs classes (la fille seule

semble avoir suivi normalement la filière) et ce, sans même arriver, comme en

témoignent leurs résultats scolaires, à suivre l'enseignement dans les différentes

classes par lesquelles ils ont passé. En effet, dans 10 cas, il est signalé que

ces écoliers obtenaient habituellement de 40 à 60 % des points (1). De l'un

(1) L'un d'eux obtient, en fin d'études, 36 points

sur

360.

Quel

acquis

intellectuel

pareille cote peut-elle bien représenter ?

— 80 —

des sujets, on dit qu’il quitte l'école après la 6° primaire, à 15 ans, avec les

Connaissances de 4° primaire ; d'un autre, qu’il a, à 15 ans, la compréhension

d'un élève de 3° primaire ; d’un autre encore, qu'« on lui permettait, vu son

âge, de prendre place dans une classe supérieure à celle où il aurait pu

SUivre ». Certains nous sont décrits comme étant toujours « en queue de

classe » ; plusieurs se rappellent avoir été perpétuellement relégués au dernier

Ou à l'avant-dernier rang ; enfin, trois sont représentés comme des arriérés,

sinon des débiles mentaux.

Les changements d'école, qui pour certains sont fréquents et motivés

Par diverses causes (et peut-être l'espoir de voir les résultats s'améliorer

dans un autre établissement), n’ont certes pas facilité l'adaptation scolaire.

Sur 22 sujets, nous n’en treuvons que 3 qui aient fait toutes leurs études dans

Une seule école (et encore, l'un d'eux, placé en internat par le juge des

enfants, n'avait-il pas le choix.…) ; 9 ont passé par 2 écoles, 4 par 3 écoles,

l par 4, 3 par 5 et 2 par 7 écoles différentes.

Nous n'avons pu trouver trace d’examens mentaux, pas plus que nous

Ne connaissons jusqu'ici leur quotient intellectuel (nous espérons qu'un certain

Nombre accepteront de se soumettre à l'examen de notre collaborateur

Psychiatre) ; mais des renseignements recueillis, nous pouvons conclure sans

€ Moindre doute que nous avons affaire ici à une série de jeunes gens qui

n’ont pas su s’adapter à l'enseignement qui leur a été donné et qui n’en ont

letiré aucun fruit.

4. — LEUR COMPORTEMENT ÀA L'ECOLE

Les observations faites dans les diverses écoles fréquentées et qui ont

Ë Mérite d'avoir été consignées au moment même, offrent beaucoup de points

Communs ; les éléments qui s'en dégagent sont assez nombreux et ils portent

Sur des points précis ; ils nous apparaissent après coup comme une sorte

Ë signal d’'alarme » qui eût dû retenir l'attention d’éducateurs avertis.

Les traits de caractère cités le plus souvent, sous des formes diverses,

Soulignent d'abord la force et la fréquence des réactions agressives ; on

‘efrouve constamment des épithètes telles que : indiscipliné, impulsif, brutal,

Passionné, sauvage, révolté, indomptable. La « paresse » et le « manque de

Yolonté »> sont aussi très fréquemment signalés, et ces mentions sont parfois

gnées de remarques comme : « Pourrait faire mieux s'il voulait

travaille

r >, « perd son temps à jouer au lieu de travailler ».

Puis viennent une série de défauts courants chez les jeunes enfants et

QUI

YPparaissent très développés chez ces adolescents : être irréfiéchi, im-

Poli,

désobéissanf, querelleur, capricieux, taquin, vantard, contredire à tout

Prop

Os

Apparaissent enfin des traits de caractère qui se rapprochent davantage

d?|

a délinquance ou de la pré-délinquance : menteur, corrupteur, excitateur,

Ehauché, mauvais

au

génie de la classe, cruel envers les animaux, suspect

Point de vue mœurs, peu digne de confiance.

— 87 —

Certains qualificatifs sont plus malaisés à interpréter : qu'entend l'école

par un élève « difficile » ou « méchant » ? ou encore par « peu douéë, mais

se conduisant bien » ?

les témoignages que nous avons recueillis auprès des intéressés cor-

roborent certains de ces jugements, du moins en ce qui concerne la passivité

avec laquelle l'enseignement a été « subi ».

A l'exception d'un seul, aucun des sujets étudiés n'a conservé un bon

souvenir de l’école et aucun ne souhaite revivre cette période de son exis-

tence.

L’école semble avoir exercé peu d'influence sur eux, tant au point de

vue intellectuel qu'en ce qui concerne l'éveil d'intérêts, l'adoption de règles

ou d'habitudes de vie ; même durant leur enfance, elle ne paraît pas avoir

joué dans leur vie un rôle important.

Les heures de classe leur sont apparues comme de longs moments d'un

ennui incoercible ; la fréquentation scolaire, comme une obligation pénible

mais inéluctable ; l’utilité de l'instruction comme un dogme rabâché que l'on

admet sans conviction personnelle. Jamais ne s'est éveillé ou n'a été éveillé

en eux le désir d'élargir leurs connaissances ; aucun de ces jeunes gens

ne semble avoir établi un lien entre le savoir qu'on lui proposait et la situa-

tion qu'’il aurait pu occuper ou tenter de conquérir dans l’avenir. Aussi n'ont-

ils pas souvenance d’'avoir fait le moindre effort pour réussir dans leur vie

d'écolier.

Nombreux sont ceux qui disent qu'ils ne faisaient pas leurs devoirs ;

pas plus du reste qu'ils n'écrivaient les nombreuses « lignes » qui leur étaient

imposées comme punition. L’un d'eux se rappelle qu'il refusait de participer

aux compositions, préférant un zéro à l'effort d'étudier ou à l’humiliation

d'échouer.

Mauvais élèves, toujours grondés, souvent punis, complètement étrangers

à l'enseignement donné, ne prenant aucune part active aux leçons, confinés

souvent au dernier banc, ils se groupaient entre eux, recherchant la compagnie

des « cancres » reconnus et consacrés tels ; presque tous reconnaissent avoir

été des élèves peu assidus, indisciplinés, « jouettes », toujours en quête de

niches à faire, de troubles à provoquer, de règles à enfreindre ; en un mot,

de distractions, de diversions à l'insupportable monotonie de leçons qui pas-

saient par-dessus leur tête. Eux aussi se rappellent s'être emportés en mainte

occasion et s’être battus souvent.

De l’ennui éprouvé comme des sanctions encourues, ils ne semblent avoir

gardé nulle rancune ; aucun n'évoque la figure d'un maître tracassier, injuste,

brutal, trop autoritaire ou trop exigeant. Les maîtres étaient dans leur rôle

en grondant et punissant : « c'est pour cela qu'ils étaient payés » (sic). Les

mesures qu'ils prenaient, normales et classiques, faisaïient partie de tout le

fatras inévitablement (et inutilement) lié à l’école.

Si quelques sujets se plaignent de la discipline scolaire, ce n'est pour

en critiquer ni la forme, ni la rigueur : ils se bornent à constater qu'elle

leur pesait.

Nous n'avons pas recueilli d'échos de véritables conflits entre ces éco-

liers et leurs condisciples ; tous, au contraire, nous ont assuré avoir eu des

lApports cordiaux avec leurs camarades de classe. Nous remarquons cepen-

dant qu'ils ne sont guère restés liés avec ceux-ci et ne semblent pas avoir

noué à l’école d’amitiés ou de camaraderies valables.

La réaction qu'ils ont le plus fréquemment opposée à cet ensemble de

Circonstances adverses est celle de l'évasion, de la fuite. A peu d'exceptions

Près, nos « blousons noirs» ont très fréquemment fait l’école buissonnière,

Certains très jeunes, la plupart à partir de l'âge de 10 ou 12 ans. Ils allaient

jouer dans les rues et les parcs publics, faisaient des promenades à bicy-

clette et trouvaient des compagnons parmi d'autres écoliers également en

'Upture de ban. Rentrant à la maison à l'heure accoutumée, leurs escapades

Passaïient en général inaperçues.

5. — L'ATTITUDE DES PARENTS A L'EGARD DE L'ECOLE

Toute l'attitude des parents dénote un manque absolu d'intérêt. Dès

Que l'enfant est devenu écolier, les parents ont eu l'impression qu'ils avaient

À d

transféré

a

d'autres le fardeau des responsabilites. Ni les progrès, ni la

Conduite de leurs enfants ne les concernaient plus.

lls sont du reste à la fois ignorants et sceptiques quant au rôle et quant

à l'utilité de l'école. La fréquentation scolaire est imposée par la loi ; il

faut bien s’y soumettre sous peine d'avoir des ennuis ; mais école et foyer

Sont deux mondes sans lien entre eux.

De son

côte, l'école ne semble pas avoir fait effort, dans les cas que

Nous avons

étudiés, pour éveiller ou stimuler l'intérët des parents : nous

découvert le moindre vestige de contacts école-famille, que ce

Soit sur le plan individuel ou collectivement, dans des réunions de parents,

6. — ATTITUDE DE L'ECOLE A L'EGARD DE CES « MAUVAIS ELEVES »

l'école ne semble pas avoir réagi aux comportements que nous avons

écri

Is autrement que par le recours aux sanctions « classiques ».

l y a e d'abord les observations, remontrances,

admonestations, ce

Que les écoliers appellent des « sermons », sanctions tellement naturelles que

nos

înferlocuteœs ne les mentionnent pas spontanément. Lorsque nous les

Interr°geons à ce s

ujet, ils paraissent étonnés : « Mais oui, ils étaient toujours

gr°ﬂdés .

cela va de soi ! ». Et, comme il va de soi aussi, cela ne leur faisait

GUcun effet.

de|

Plus vivant est leur souvenir d'avoir été retranchés en quelque manière

trist

Ÿ communauté scolaire : assis au fond de la classe, abandonnés à leur

Ë sort, un certain nombre de nos sujets étaïent tacitement dispensés de

— 89 —

faire effort pour suivre. Le maître, requis probablement par les devoirs à

remplir envers le reste de la classe, ne demandait qu’une chose à ces « laissés

L

pour compte »

e

ne pas enfreindre la discipline, ne pas troubler l'ordre. Et

cela arrangeait à merveille les passifs, qui restaient comme des souches, à

meubler le fond de la classe. L'un d'eux nous rapporte avoir été pendant toute

une année, considéré par le maître « comme de l’air pur ». « On ne s'occupait

pas de moi» est l'impression dominante qu'un autre a conservée de ses

rapports avec ses maîtres.

Les autres sanctions évoquées sont : la privation de récréation, les

admonestations publiques et surtout une pluie de pensums : les « lignes» a

écrire, dont le nombre était doublé lorsqu'elles n'étaïient pas exeécutées en

temps voulu.

Les résultats scolaires comme aussi la conduite à l’école étaient censés

être portés à la connaissance des parents par le truchement des bulletins et

des cartes d’absences ; mais — les témoignages recueillis sont unanimes à

cet égard — les uns et les autres étaient régulièrement interceptés et déchirés

ou signés par les intéressés eux-mêmes. A deux exceptions près (1), aucun ne

se rappelle avoir vu sa supercherie découverte ; en tous cas si elle l'a été,

nulle conséquence de nature à marquer dans l'esprit de ces écoliers ne

semble en avoir résulté.

Deux des élèves ont fait l'objet d'un placement dans une institution

d'enseignement spécial ; l'un d’eux a été confié à un internat pour enfants

arriérés, sur les conseils de voisins, effrayés des imprudences que l'enfant

commettait en rue : l'école n’a fait qu'entériner une mesure qu'elle n'avait

pas pris l'initiative de provoquer.

Ignorant le Q.l. de nos sujets, nous ne pouvons dire si un tel placement

aurait été indiqué dans beaucoup d'autres cas ; mais nous ne pouvons nous

défendre de penser que cette solution n'’a pas ête suffisamment étudiée.

Enfin, dans trois cas, l'école recourt à une mesure de renvoi : un de nos

sujets est expulsé pour vols, un second pour faits de mœurs, et un troisième

(celui qui a passé par 7 écoles différentes, atteignant à 15 ans le niveau de

la 3° année d’études) a subi plusieurs renvois « pour mauvaise conduite », et la

dernière fois pour vols.

Durant leur carrière scolaire, nos « blousons noirs» ont donc pose

beaucoup de problèmes ; ils ont été une source de soucis pour leurs éducateurs

et ont troublé plus d'une fois la vie de la classe, au grand dam de leurs

condisciples. Et malgré tout cela, c'est l’indifférence qui semble avoir carac-

térisé l'attitude de l'école à l'égard de ces « mauvais élèves ». Indifférence

devant leurs résultats scolaires, devant leur comportement général, devant

(1) Dans un des cas, l'enfant avait à plusieurs reprises été ramené chez lui par

la police qui l'avait surpris à mendier sur la voie publique. Dans l'autre cas, l'enfant

avait été battu par son père, mais il avait réussi, dans la suite, à s'organiser de

façon à ne plus être attrapé.

— 90 —

les réactions affectives que ce comportement traduisait. L'école ne parait

PAs avoir été au-delà des constatations résumées dans les registres scolaires,

et ce en dépit des pronostics pessimistes et des sinistre prophéties du type :

< finira sur l'échafaud », émis par certains maîtres et auxquels les événements

Qui ont déterminé notre enquête ont donné déjà un commencement de con-

ﬁrmation.

Nous n'avons trouvé trace au cours de nos investigations d'aucune

tentative faite pour aider ces élèves — individuellement ou en groupe — à

Suivre l’enseignement tel qu'il était donné ou pour adapter cet enseignement

d'une manière réaliste à leurs capacités intellectuelles et à leurs intérêts.

Pas plus que nous ne trouvons trace d'une tentative quelconque pour compren-

dre les difficultés auxquelles ils se heurtaient et pour y trouver remede.

Aucun de ces sujets ne semble avoir attiré l'attention bienveillante de

Ses éducateurs, avoir fait l'objet d'un traitement individualisé, d’un change-

Ment de régime pédagogique, des soins d’un service social scolaire ou d'un

Centre de guidance. La seule politique suivie — si l'on peut parler de poli-

Que dans ces conditions — paraît avoir été celle du « laisser faire ».

Et cependant, bien des choses auraient pu être tentées, ainsi que l'a

Si bien démontré l'étude expérimentale menée en 1949 par le Nuts-Seminarium

Yoor Pedagogiek de l'Université de Leyde (1) sur un groupe d'enfants présen-

lant probablement de grandes analogies avec ceux que nous avons nous-

Mêmes étudiés.

7. — AGE AUQUEL ILS ONT QUITTE L'ECOLE

En Belgique, l’instruction est obligatoire jusqu’à l'âge de 14 ans, et

“efte obligation est, dans l'ensemble, respectée. Et même, à l'heure actuelle,

Plus de 70 %, des enfants poursuivent leurs études au-delà de cet âge.

Un des sujets du groupe étudié a cependant été retiré de l'école par

Ses parents avant l’âge légal, pour être mis au travail. Cette infraction à

a loi scolaire semble avoir passé inaperçue. La presque totalité des autres

Ont quitté l’école aussitôt que la loi le leur permettait, c’est-à-dire à la fin

€ l'année scolaire au cours de laquelle ils ont atteint l'âge de 14 ans. Quel-

Aves-uns auraient pu poursuivre des études s'ils en avaient exprimé le désir ;

EUX d'entre eux ont refusé l’offre faite à ce sujet par leurs parents. Nous

°Ï°"‘ Vu, d'autre part, que ceux qui avaient — en très petit nombre —

‘êquenté un autre établissement qu'une école primaire n’y étaient restés

QUe fort peu de temps.

e

C'est que la plupart de ces écoliers considéraient la fréquentation de

École comme une dure et pénible obligation et ils appelaient de tous leurs

YŒUx le moment où ils pourraient se libérer du joug scolaire. lls étaient

\

(1) Ex

°

Périence relatée dans : W.-H. Brower, I.-C. van Houte, P Post, M.-C. Schefter,

nderen uit Sociaal zwakke gezinnen. J.-B. Wolters — Groningen/Djakarta —

— 91 —

anxieux d'échapper à un milieu où ils s’ennuyaient et où ils avaient l’im-

pression de perdre leur temps. Et, étant donné les conditions dans lesquelles

se déroulaient leurs études, ces dispositions sont bien compréhensibles. Leur

hâte, en effet, n'était due ni à l’appel d'une vocation, ni à des aspirations

précises, mais au désir pur et simple d'« aller travailler », c’est-à-dire de

gagner un salaire, d’acquérir une certaine indépendance et surtout d'accéder

au statut d'adulte. La mise au travail, dans les milieux populaires, est une

sorte d’émancipation, presque l'équivalent des rites d'initiation des peuplades

primitives.

Nos sujets ne semblent du reste avoir reçu aucune aide dans l'importante

question du choix d'un métier. Pas un d'entre eux ne se rappelle avoir passé

un examen d'orientation professionnelle ; aucun des parents n'a le souvenir

d'avoir été consulté ou conseillé à ce sujet. Et dans tous les cas, nous avons

constaté que le premier emploi occupé l'a été tout à fait au hasard : recom-

mandation d'un parent ou d'un ami, annonce de journal, avis d'embauche

apposé à une porte d'usine.

Entrant mal équipés dans la vie professionnelle, tous n'ont pu trouver

qu'un travail non-qualifié et quasi sans perspectives d'avenir.

8.

——

CONCLUSION

Nous avons été réellement bouleversés de constater qu'aucun des jeunes

gens, objet de notre étude, et qui tous ont présenté quelque symptômes

d’inadaptation durant leur periode scolaire, ne semble avoir été suivi ou

traité de façon adéquate.

Sans doute n’ont-ils constitué dans l'ensemble de la population scolaire

qu'une petite fraction, celle qui n’a pas tiré profit de l'instruction et de

l'éducation dispensée par l'école.

Sans doute — et nous aimons croïre — la grande majorité de leurs

camarades a-t-elle quitté l'êécole mieux équipée pour réussir dans la vie

et pour apporter une contribution valable à la société.

Eux, c'’était le poids mort, le rebut, ceux qui ne s'adaptaient pas,

ceux dont l'école se désintéresse.

Et là précisement gît le problême : l'école a-t-elle le droit de se

désintéresser de ce groupe, qui existe dans chaque école et que l'ouvrage

hollandais précité évalue à 25

%

de la population

scolaire dans

les

écoles des quartiers populaires ?

C'est précisément ce groupe-là qui menace d'être dans l’avenir une

cause de troubles sociaux, et nous dirions volontiers avec les expérimentateurs

de Leyde que s'ils sont incapables de s'adapter à l'école, c'est à l'école

à s’adapter à eux.

— 92

Il nous est apparu que l’école a, dans chacun de ces cas, failli à sa

tâche et que les jeunes dont nous avons étudié l'histoire ont été frustrés

dans plusieurs domaines :

]°

ls n’ont pas acquis les connaissances scolaires auxquelles ils avaient

droit, c'est-à-dire celles que leurs aptitudes et leurs possibilités, déve-

loppées au maximum par des moyens appropriés, leur auraient permis

d'acquérir ;

20

ls n’ont pas été dûment préparés au choix ni à l'exercice d'un métier ;

30

ils n’ont pas eu l'occasion d'acquérir le goût du travail, de se former

des habitudes de régularité et d'organisation de vie, de s'accoutumer

@ s'assigner un but e* à s'imposer l'effort nécessaire pour y atteindre ;

4o

l'école ne s’est pas efforcée de compenser les lacunes et les erreurs du

milieu familial, d’inculquer à ces jeunes les normes et les valeurs morales

Qu'ils ne trouvaient pas chez eux ;

50

ls ont quitté l’école animés à son égard de sentiments négatifs, de

sentiments d’opposition étendus probablement à tout ce qui représente

Soit l’autorité, soit une source d'enseignement ou de formation. Dispositions

Qu'ils risquent de transmettre à leurs enfants, perpétuant ainsi une atti-

tude stérile.

e

En résumé, si l’école telle que nous l'avons vue fonctionner n'a pas

lEussi à

inculquer à ces élèves les connaissances qu'elle est censée leur

dîsF>ënser, elle a plus encore failli à son rôle éducatif et social. Dans les

Pays sous-développés, on tend souvent à faire de l'école le centre, le pivot

V Progrès social. Chez nous aussi, l'école a un rôle capital à remplir dans

Ÿ Préparation à la vie de chaque génération qui lui est confiée, et par là

même dan

s la prévention et le traitement des troubles de comportement,

de l'inada

ptation et de la delinquance.

ue e rr

— 93 —

De l'importance d'un centre médico-psychologique

pour l’étude de la prévention de la délinquance

par

Le Centre de Neurologie et d'Etudes médico-psychologiques

de Bruxelles (Belgique)

E. De GREEFF, J. DELFOSSE, W. HUBER,

J. JOOS et P. LIEVENS

et un Magistrat de la Protection de l'Enfance J. PAULY,

Premier Substitut près le Parquet de Bruxelles

(1)

Introduction

Depuis de nombreuses années déjà, existe au Centre de neurologie et

d'études médico-psychologiques de Bruxelles un service médico-psychologique

pour enfants et adolescents. Un certain nombre de ces petits consultants a

commis un acte delictueux. Quelques uns d’entre eux nous viennent des ins-

tances judiciaires, d'autres nous sont adressés par des œuvres de préservation

et d'éducation, le plus grand nombre enfin, nous est amene par des parents

qui, la mort dans l’âme, nous confient que leur enfant est l'auteur d'un acte

qui dans des circonstances moins favorables l'aurait conduit chez le juge

des enfants.

L'examen médico-psychologique qui paraït indiqué dans tous ces cas

est actuellement très répandu et tend même à se généraliser, bien qu'il ne

soit pas très facile. Depuis plus de 40 ans le corps médical s'efforce d’y

introduire des techniques psychologiques scientifiques. Malheureusement, cer-

tains s’imaginent actuellement, pouvoir examiner un sujet de la manieère la

plus objective possible, simplement au moyen de tests et croient pouvoir

recueillir ainsi des conclusions définitives et valables comme à la fin d'un

bilan. En fait il n'existe pas de doctrines ni de techniques certaines en ce

domaine et il nous a fallu au cours des années, adapter nos investigations

et nos techniques d'examen, les améliorer et même en créer de toutes pièces-

Force nous est de reconnaître que dans la pratique l'examen clinique reste

(1) M.À-Pauly a rédigé, indépendamment des membres du Centre de neurologie, le

premier chapitre, consacré aux rapports entre « le magistrat de l'enfance et l'équipe médi-

co-psychologique ».

— O —

Primordial. Nous avons dû ensuite vérifier la valeur pratique de nos méthodes

t de nos examens tant du point de vue prédictif que curatif. La prévention

doit,

en effet, s'exercer le plus tôt possible et il semble encore aujourd’hui

Qu'il ne faille pas se faire trop d'illusion, car, malgré tous les efforts dé-

Ployés dans les pays civilisés, malgre les diverses mesures de protection de

l'e"f<lr1ce et malgré l'amélioration des conditions sociales, la délinquance

luvénile ne fait qu'augmenter. Cette situation doit nécessairement provoquer

CMez les responsables de la santé et de l'ordre publics, un malaise et en

lout cas un examen de conscience.

l nous a paru important, en vue d'une étude d'ensemble, d'examiner

$ Manière systématique les jeunes délinquants qui passent par notre centre.

Ës études d'ensemble sont nécessaires surtout lorsqu'elles permettent d'éta-

ir des comparaisons entre des enfants délinquants et non-délinquants issus

V même milieu et vivant une même situation. Nous les faisons systémati-

que"‘°"h ce qui complique d'ailleurs la rédaction de nos propositions,

Conclusions ou pronostics et soulève bien des problèmes. Faut-il dans tel

“as émettre le pronostic sombre qui paraît s'imposer? Le destin criminel

€ tel

autre enfant est-il déjà écrit ? Nos meéthodes d'investigations nous

peI““*"ënf—elles d'infirmer ou de confirmer un tel pronostic? Pouvons-nous

lActe à nos méthodes déceler si une action préventive ou curative pourra

‘êdresser la situation ? L'étude de groupes comparatifs s'’avère donc indis-

Pensable.

Une telle étude exige de l'examinateur un certain degré de

Maturité et une expérience suffisantes de la délinquance, jointes à beaucoup

t

Ë Persévérance et de temps. ll ne suffit pas en effet d'enregistrer des résul-

ats de tests ; il faut continuellement confronter ceux-ci et les hypothèses que

€v

TJOus sommes amenés à envisager avec la manière dont le sujet a vécu les

e

'"ements et ses actes.

|°S

Nous nous proposons de répondre comme suit aux questions posées par

Ection d'études de la Société internationale de criminologie.

Pour

la première partie, nous avons demandé la collaboration d'un

Magistrat

de l'enfance qui décrira les possibilités et les moyens offerts par

q lé9îslut

ion belge sur la protection de l'enfance et qui traitera ensuite des

rq.pp°ﬂ’s e

ntre les magistrats et les membres des équipes médico-psycholo-

g'qUES sp

écialisées. En effet, en ce qui concerne l'enfant de justice, les

Chances de succès d’u

ne réintégration dépendent en grande partie des mesures

Prises pour lui

par le magistrat, qui reste lui-même inévitablement tributaire

Yns son doma

ine des moyens mis à sa disposition et de l’évolution de la

tière de délinquance dans son pays.

.

Ans une seconde partie, nous traiterons de l'importance du travail

Eequi

Pe et de la structure de la section médico-psychologique du Centre

n Le Qui concerne la prévention et le traitement des jeunes délinquants.

Qvise de conclusio

N nous introduirons quelques considérctions sur l'action

Pré

VenHVe et

curative d'un

centre _ médico-psychologique spécialisé.

Ces

°°"Sîdérations

sont le fruit de nos études comparatives qui ont porté non

—

— 95

seulement sur des enfants de justice mais aussi sur des enfants amenés

directement à l’initiative de parents craignant pour eux une éventuelle évo-

lution antisociale ou délinquante. En outre, nous avons dépisté et étudié

un important groupe d'enfants présentant une potentialité délinquante to-

talement ignorée de leurs éducateurs (parents ou responsables), ce qui nous

fait penser que dès qu'un enfant se structure dans un domaine antisocial

quelconque, son cas demande une étude attentive car nous savons qu'il peut

ressembler étrangement à celui de l’enfant qui a commis un acte classé offi-

ciellement comme délinquant.

1.

— Le magistrat de l’enfance et l’équipe médico-psychologique

S

e

l

l'on veut bien se reporter aux idées qui, en 1912, prévalaient en

matière

de protection de l'enfance, on ne peut guère s'étonner que le législateur

belge n'ait fait aucune allusion à l'opportunité ou à la nécesité des examens

médico-psychologiques dont pourraient bénéficier les enfants de parents déchus

de la puissance paternelle. Il est par contre remarquable que, lorsqu'il se

préoccupait des mineurs déférés au juge des enfants, ce même législateur

ait promulgué « Si le juge des enfants a un doute quant à l'état physique ou

mental de l'enfant, il peut le placer en observation et le soumettre à l'examen

médical d'un ou de plusieurs spécialistes » (art. 21).

Depuis 1912 aucune modification légale n'est intervenue à ce point

de vue. Seule la loi du 20 mai 1949, en créant la fonction de délégué per-

manent à la protection de l'enfance et en donnant au juge des enfants et au

procureur du Roi la faculté de les charger « de toutes missions utiles à

l’application des dispositions légales », mettait les magistrats de l’enfance

en mesure de faire procéder à des études sociales par un personnel quali-

fie.

Comment le magistrat du ministère public, si démuni sur le plan légal

et qui cependant a la charge de l'action en déchéance de puissance pater-

nelle,

envisage-t-il

l’'examen médico-pédagogique et

par

quel

subterfuge

juridique parvient-il à l'imposer ?

Le magistrat du ministère public participe depuis plusieurs années 4

l'évolution d’une notion qui tend à faire de la déchéance de puissance pa-

ternelle non plus seulement une sanction civile prononcée à charge de parents

indignes mais lui confère en outre le caractère d'une mesure de protection

a l’égard des enfants. Sans doute, le législateur de 1912 plaçait-il l'intérêt

des enfants au premier rang de ses préoccupations puisqu'il exigeait que

la moralité, la santé ou la sécurité des enfants soit mise en péril, pour que

l'inconduite, la débauche, les négligences graves puissent être considérées

comme des causes de déchéance.

de

Mais le législateur belge, en exigeant la preuve de cette relation

de

cause à effet, n'attribuait pas à la notion de peril et surtout à celle

— 96 —

sécurité la valeur que les découvertes de la psychologie moderne leur ont

lEcConnue et surtout n'organisait ni la détection de ces traumatismes psychiques,

Ni les moyens d’y porter remède.

Le législateur a certes prévu le remplacement des parents déchus soit

PAr une personne, soit par une institution de charité ou d'enseignement

Publique ou privée, mais ne semble pas avoir conçu d'autres moyens de

Mettre fin au danger auquel les enfants étaient exposés que celui de les

«

Confier

a

l’une ou l’autre de ces institutions. Le « placement » est le seul

Palliatif — l’éclatement de la cellule familiale est le seul remède.

Dans un avant-projet de loi, rédigé en 1948 à l'intention des membres de

la Commission consultative pour la réforme des lois sur la protection de

|:*""fonce et de l’adolescence, M. Maurice Dubois, juge des enfants à Nivelles,

Ecrivait : « Le chapitre 1”" de la loi sur la protection de l'enfance ne peut

Continuer

a

ignorer

le

-

€

résultats des

recherches

scientifiques

poursuivies

depuis le début de ce siècle dans le domaine de l'étiologie de la délinquance,

‘une part, dans le domaine des sciences médico-pédagogiques, d'autre part,

Mais surtout dons le domaine de la psychologie des enfants : affectivite,

tTroubles du caractère, arriération et anomalie mentales. »

« Nous savons à

l’'heure actuelle qu'’il

est possible de sauver des

Enfants en détresse, non pas en les séparant brutalement et quasi irréme-

lablement de leur famille mais en leur appliquant des méthodes d'ensei-

?"°menf spécial, des techniques de formation professionnelle plus conformes

A leurs aptitudes mentales ou physiques aussi bien qu'en s'’efforcant d'éliminer

ËS causes sociales d'inadaptation sociale quand il s'agit précisément de

Cas sociaux ».

Ces prises de conscience ont amené le magistrat du ministère public,

‘oucieux d'éviter les déchirements traumatisants, à tenter de les éviter en

n'ayant recou

rs à la déchéance de puissance paternelle que lorsqu'elle ne

p,e… plus être différée et, lorsque le jugement a dû être prononcé, à en

Eduire autant que possible les effets.

Dans le cadre de cette politique prétorienne s'inscrit tout naturellement,

dv

€ part, l’étude sociale approfondie des milieux familiaux déficients et,

Autre part,

l'etude psychologique des enfants et si ppssîble des parents.

e

On parle beaucoup en Belgique, depuis quelques années de l'assistance

UCative

, entendant par là une action menée par l'autorité judiciaire dans

e b

Ut de pallier les déficiences des milieux familiaux inadaptés et éviter la

e

déc

e

Ance de puissance paternelle.

Cette

Divers Projets de loi ont préconisé l'introduction dans la législation de

forme atténuée de la déchéance de puissance paternelle qui consis-

‘?mit

« dans

la direction et la surveillance, par le juge des enfants, de

£xercice des

droits de la puissance paternelle par le père ou la mère » (art.

Nouvel|

de

la

commission

dite

avant-projet

ministérielle,

commission

Sssent, mars ] 954).

— 97 —

Le projet Lilar (mars 1958) définit l’assistance éducative en ces termes :

« Ladite mesure assure aux personnes qui ont la garde du mineur, sous le

contrôle du juge des mineurs, l'assistance d'un délégué à la protection des

mineurs qui s'efforce d'améliorer la situation familiale par son action édu-

cative personnelle et en faisant appel, s’il y a lieu, aux institutions compé-

tentes ». (art. 29).

e e

mni

Enfin, la proposition de loi, due à |

tiative de M. Terwagne (juin

1960) considère que « ladite mesure assure aux personnes qui ont la garde

du mineur, sous le contrôle du juge des mineurs, l'assistance du service

provincial de protection sociale de la jeunesse, qui s'efforce d'améliorer

la situation familiale, notamment en ce qui concerne la santé et les soins

donnés aux enfants » (art. 42).

Mais, si des projets de textes légaux essayent ainsi en tâtonnant, d'éla-

borer une législation à la fois plus souple et plus consciente des réalités

psychologiques, il semble que la notion même d'assistance éducative reste

floue. La définir est presque une gageure. N'a-t-on cependant dit qu'elle

consiste en « toute espèce d’'aide ou de secours de personne à personne qui

ne laisserait sans réponse aucune difficulté, aucun problème sur le plan

individuel et familial ? ». ([Mme Donatil, Journée d'études des comités de

patronage — décembre 1959). Une assistance éducative bien comprise ne

devrait pas considérer la personne à aider comme un être isolé, mais comme

la partie d'un tout, ce tout pouvant être aussi bien la famille que le groupe

professionnel ou social (ibid.).

Sans appui légal, le magistrat du ministère public s’est fait l'artisan

de cette évolution et les projets ou propositions de lois rappelés plus haut

entendent consacrer « cette initiative heureuse » par laquelle « les parquets

ont usé de leur droit de ne pas intenter d'emblée l'action en déchéance de

puissance paternelle, en plaçant des familles sous la surveillance officieuse

de leur service social lorsque tout espoir d'amélioration n'est pas exclu ».

(projet Lilar, exposé des motifs).

Cette surveillance d’un service social, si bien organisé soit-il, ne suffit

pas.

Ces tentatives de « resocialisation » de familles branlantes exigeraient

bien souvent, pour être assurées d’un certain succès, que le procureur du Roi

puisse imposer aux membres de ces familles, parents et enfants, de se sou-

mettre à des examens médico-psychologiques et de suivre les traitements

ou les psychothérapies conseillés. Sans doute, la menace de l'intentement

de l'action en déchéance de puissance paternelle est-elle parfois de nature

à inciter les intéressés à suivre les directives donnees mais il faut bien recon-

naître que l'aspect financier que revêt nécessairement ce genre d'examens

constitue pour beaucoup de ménages une charge insupportable. On peut

regretter à ce propos que les Caisses de mutuelles et les organismes publics

d'assistance ne comprennent pas toujours

l’opportunité des

interventions

sollicitées.

— 098 —

Quoi qu'il en soit, le magistrat du ministère public, en attendant que le

législateur lui reconnaisse ou confère à un autre magistrat spécialisé le

Pouvoir légal d'imposer des mesures sociales ou médicales pour dépister

les carences, les erreurs pédagogiques, les troubles caractériels ou mentaux

Qui constituent le plus souvent les causes profondes des inadaptations fami-

liales, ne peut, nous parait-il, espérer les redressements qu'il souhaite sans

la collaboration d'équipes médico-psychologiques spécialisées. Cette collabo-

lation se situe à la fois sur le plan du diagnostic et du traitement. Elle nous

Pürait devoir être assurée avec le maximum de succès lorsque le magistrat

A la possibilité d'avoir recours à une équipe spécialisée, qui réunit les

Compétences médicales, neuro-psychiatriques, psychologiques et sociales.

Cette collaboration n'est d'ailleurs pas à sens unique : elle ne suppose

Pas seulement l'apport de l’équipe médico-psychologique mais aussi celui de

‘action du magistrat.

Si

nous en croyons les résultats d’une enquête menée auprès de 32

Médecins

pédiatres,

neuro-psychiatres

et

psychologues

consultés

lors

de

‘enquête préliminaire à la Journée des patronages de 1959, consacrée à

"Gssîstance éducative 22 d'’entre eux considèrent que le traitement envisage

9 l'égard d'un enfant n’est pas possible si le milieu familial n’y est pas

Associé. Quant aux 10 autres spécialistes qui ont répondu au questionnaire,

ils estiment, en nuançant leurs réponses, qu'il est toujours désirable que la

AMille soit associée au traiîtement de l'enfant.

N est évident que le procureur du Roi, par son prestige, par la menace

‘intervention plus directe qu'il lui est toujours loisible de mettre à exécution,

Peut,

par son action personnelle, par celle des membres de son service

SOCîqL

Amener tout un milieu familial à s'associer au traitement suggéré.

du

Nous ne sommes pas éloignés de la pensée que cette action du magistrat

Ministère public constitue dans le cadre d'une assistance éducative, un

èlé

Ment important de réussite.

L'examen médico-psycho-pédagogique s'avère bien plus nécessaire encore

Ve la mesure de déchéance de puissance paternelle ne peut être évitée.

n effet,

ON se trouve, par définition, en présence de milieux familiaux

é$°'9©mîs

és, dissociés et réfractaires — soit volontairement, soit par igno-

laAnce ou

incapacité — à toutes tentatives de redressement.

À la sanction prononcée contre les parents, sera alors fréquemment Îié

roblème du placement des enfants, de l'éclatement de la cellule fami-

liQ e

e

Sans

Comment assurer à un enfant les meilleures chances d'adaptation sociale

Savoir qui il est ? Sans doute, les études sociales, qui se seront étendues

Su milieu scol

aire, apporteront des éléments d'appréciation, mais il est à peu

Près certain

Moyen .

Que ceux-ci seront fragmentaires. !! n’y a dès lors qu'un seul

A

en mili

Soumettre l'enfant à un examen médico-psychologique systématique,

EU ouvert ou en internat, de manière à situer l'attitude psychologique

— 99 —

de l'enfant à l'égard de lui-même, de ses parents, de ses proches, à

diagnostiquer les carences affectives, intellectuelles ou somatiques et, enfin

à élaborer les perspectives de maturation et l'équilibration individuelle et

sociale.

L'examen médico-psychologique est ainsi devenu l'élément primordial

d'un travail constructif dirigé par un magistrat, auquel la loi s'est bornée

à donner un pouvoir de surveillance.

Le neuro-psychiatre et le psychologue n'ont plus seulement un

role

d'experts auxquels la justice a recours dans les cas difficiles ou compliqués, ils

sont devenus les collaborateurs nécessaires. Leur diagnostic, leur expérience

leur connaissance des possibilités institutionnelles permettront au magistrat

d'ordonner en faveur des enfants des mesures dont il est scientifiquement

pronostiqué qu'elles constituent les meilleures chances d'adaptation sociale.

Nous sommes personnellement convaincus que l'observation médico-psycho-

logique préaiable à un placement d'enfant écarté de son milieu familial devrait

être la règle. Le parquet de Bruxelles y a recours chaque fois que la chose est

possible.

On peut se demander comment, muni d'un texte légal au demeurant

muet à cet égard, le magistrat du ministère public ait néanmoins la possibilité

de prévoir ces observations. Aux termes de l'article 6 de la loi du 15 mai

1912, le precureur du Roi peut demander soit par voie de requête adressée

au président du tribunal, soit en s’adressant directement au tribunal saisi

de l'action en déchéance, de prononcer à l’égard des enfanis en cause des

mesures urgentes et provisoires de garde. C'est en usant de cette faculté que

le procureur du Roi peut obtenir les observations préalables aux placements.

H subsiste un problème qui, jusqu'à présent, n’a pas de solution, c'est

celui de la réintégration des parents déchus dans les droits de puissance

paternelle dont ils ont été exclus. Ce problème est sans doute social plus que

psychologique. Personne, pensons-nous, ne contestera cependant que cette

action sociale devrait, dans de fort nombreux cas, être épaulée par une

action psychologique. Celle-ci, dirigée tant dans le sens de la rééducation des

parents que dans celui de la préparation des enfants à un retour dans le

milieu familial d'origine, ne peut, me parait-il, que difficilement se concevoir

sans une connaissance scientifique des complexes psycholoaiques profonds

des uns et des autres.

l'examen

L’opportunité de

médico-psychologique de

l’enfant

soumis

à la juridiction du juge des enfants nous paraît devoir être envisagée diffé-

remment. Bien sûr nous pensons que l'enfant dit délinquant n’est bien souvent

qu'un enfant inadapté qui, par une manifestation de cette inadaptation

sociale, a attiré l'attention et s'est fait « pincer ». Cependant, l'examen

médico-psychologique systématique ordonné par le juge des enfants ne nous

paraît pas dépourvu d'inconvénients.

— 100 —

Sur le pian des principes fondamentaux du droit, il ne faut pas perdre

de vue que l’enfant du juge conserve ses parents et que le juge, par défi-

Nition arbitre d’un conflit, ne peut se substituer à l’autorité parentale lorsque

celle-ci se révèle consciente de ses devoirs et efficaces dans ses décisions.

D'autre part, nous ne sommes pas éloignés de croire que, pour certains

enfants pour lesquels l'intervention du juge ne se justifie que par la perpétra-

tfion de délits bénins, quasi accidentels, ou par une demande plus ou moins

infempestive des parents, la perspective des examens médicaux, des inter-

Views, des tests… etc., est de nature à créer ou à aggraver, et pour l’enfant

€f pour son entourage, un trouble qui n'est pas à sous-estimer.

Ceci posé, nous pensons que, comme le législateur de 1912 l’a prévu,

€ juge des enfants doit avoir la faculté de prescrire les examens médico-

Psychologiques qui doivent le mettre à même de connaître le mieux possible

Ë mineur à l'égard duquel la loi demande qu'il ordonne des mesures de

Yarde, de protection ou de préservation.

Dans cet ordre d’idées, nous pensons que l'examen médico-pédagogique

Constituera bien souvent l'utile compiément de l'étude sociale. Cet examen

Est en effet de nature à éclairer le juge quant à la nécessité de la mesure

€ surtout auant aux besoins auxquels cette mesure devrait répondre.

l'examen médico-psychologique doit, à notre avis, être une faculté

laissée à l'appréciation du magistrat de l’enfance. Dans son execution cet

EXamen sera, suivant le cas, ou une simple consuitation, ou une étude appro-

f°"dîe, au besoin en milieu fermé, de tous les éléments neurologiques, psycho-

Ogiques ou somatiques de la personnalité du mineur.

Nous pensons qu'en ce qui concerne les mineurs soumis à la juridiction

de "enfance, toute idée de système doit être écartée ; chaque cas étant

aissé à l'appréciation du juge.

Nous ne pouvons à cet égard donner notre adhésion aux projets de loi

Actuellement déposés, qui stipulent que « À moins qu'’il n’en décide autrement

Par une ordonnance motivée, il (le juge des mineurs) soumet le mineur à un

Éxamen médico-psychologique {projet Lilar, art. 14 et proposition Terwagne,

art. 86).

Pareil texte risquerait de rompre le nécessaire équilibre entre le respect

€ l'autonomie des familles et les exigences d'une protection sociale.

2

* — De la structure et du fonctionnement de la section médico-psychologique

du centre de neurologie

Fondé par le Professeur E. de Greeff, le Centre de neurologie et d'études

Médji

co-

Psychologiques, est une institution privée, qui a été créée en vue d'un

fravail

médical d'equipe. La supériorité d'un groupe médico-psychologique sur

le méd

ecin isolé est évidente à condition que l'on respecte dans le groupe

— 101 —

une structure et une hiérarchie selon le problème à résoudre et que la res-

ponsabilite demeure personnelle.

Le centre mène de pair les recherches et les traitements médico-psycho-

logiques. Il est spécialement orienté vers la neurologie, la psychologie et la

psychopathologie et il comporte des consultations externes, des services

spécialisés (E.E.G. laboratoire, radiographie) et un service d'hospitalisation.

L’équipe est constituée par un noyau de neuro-psychiatres, par des collabo-

rateurs versés en médecine spéciale et un groupe de psychologues, de techni-

ciens et de sociopédagogues. À l'origine, l'équipe s'était spécialement consa-

crée à l'étude des jeunes adultes malades et aux soins médico-psychologiques

qu'ils réclamaient, pour obtenir, par un diagnostic et un traitement précoces

un reclassement rapide dans la vie sociale. Mais on en vint bientôt à la

nécessité d'étudier plus particulièrement le comportement des adolescents

et des jeunes enfants.

L'inconstance de certains résultats malgré des examens approfondis a

exigé la créution d'un secteur spécialisé pour l'observation des enfants de

3 à 12 ans. Il existe donc au centre deux secteurs, l'un pour adultes et l'autre

pour enfants et adolescents. Ce second secteur comporte une consultation

neurologique et médico-psychologique, une consultation pour troubles du

langage et de l'écriture et possède un pavillon d'hospitalisation pour enfants

oÙ Un personnel d'observation et de pédagogie nombreux crée une atmosphère

familiale.

Tout enfant est examiné à la fois par le neuro-psychiatre et par le psy-

chologue. C’est de la confrontation de ces deux points de vue que sortiront

le diagnostic et les propositions thérapeutiques. Le motif de la consultation

est connu de l'éequipe médico-psychologique avant que l'enfant n'arrive au

centre. Suivant le type de problème posé, l'enfant devra parcourir une sorte

de chaïne d'examens choisis specialemnt pour lui, toujours accompagné par

l'assistante en psychologie qui l'a accueilli à son entrée et vivra avec lui la

journée d'observation. Tout enfant en général, est soumis à un examen

médical, neurologique, E.E.G., psychologique [(tests d'intelligence, tests de

projection, épreuves de situations imaginaires) et à une interview.

L'examen psychologique est conçu dans une perspective essentiellement

clinique. Nous accordons une toute aussi grande importance à l'analyse

quantitative et qualificative des aptitudes testées, qu'au comportement du sujet

pendant l'examen, c'est-à-dire, sa manière de travailler et son attitude devant

les épreuves et devant l'effort demandé. Ces éléments et les données obtenues

au moyen des tests de personnalité sont synthétisés de maniere à nous donner

un tableau comprenant essentiellement :

1

— L'image que se fait le sujet de lui-même, des autres, du monde,

de sa situation actuelle et future, et de l'attitude qu'il prendra devant les

problèmes soulevés.

2. — Une estimation des possibilites actuelles et latentes du sujet.

—

102 —

Ce tableau est confronté avec celuvi de la situation sociale actuelle et

Passée et des possibilités de l'entourage familial, scolaire ou professionnel et

Social de l’enfant.

Toutes les données sont consignées dans un dossier, qui sera mis en

Ordre successivement par le médecin psychiatre et par le psychologue en

Vue de la présentation et de la discussion du cas à la réunion de l'équipe.

On discute aux réunions du groupe la majorité des cas examinés surtout

lorsqu'ils sont complexes. Ces réunions visent à poser le diagnostic et à

découvrir les conditions nécessaires au redressement d'une situation et à

‘épanouissement de l'enfant. La décision est prise en commun, mais l'avis

de ceux qui ont examiné l'enfant reste prépondérant et un des membres du

Yroupe assume la responsabilité de suivre l'évolution du cas.

Connaître l’attitude habituelle de l’enfant n'est pas toujours facile et

M n'est pas rare que nous estimions une observation indispensable quand

l'examen classique s'est avéré insuiffisant. Une bonne observation demande

Cssentiellement du temps et exige que l’on vive avec l'enfant ses diverses

Activités quotidiennes. Une observation peut s’indiquer aussi lorsque des

Placements intempestifs et non appropriés ont perturbé le psychisme de

‘enfant.

Le matériel utilisé pour les épreuves est identique à celui des autres

Centres du pays mais sans doute interprété et exploité d'une manière un

Peu différente.

Disons un mot de notre attitude devant un petit délinquant qui nous

Est confié pour examen.

On peut supposer que dans le domaine de la délinquance le problème

ëst à l'ori

gine un problème social. Le rôle d’un centre est alors de découvrir

d

ANs quelle mesure le sujet a participé personnellement au problème social

ët à l'acte posé, ou s'il ne s'agit pas d'un problème psychologique ou médi-

cal avec répercussion sur la conduite sociale. Un centre ne peut donc se

Prévaloir de résoudre le problème de l'enfance délinquante. Sa tâche est

& dépister éventuellement chez le sujet des donnees qui puissent aider

Ÿ comprendre le problème et éventuellement à le résoudre. Dans notre

OPtique,

l'essentiel est donc d’aboutir à une description aussi compréhensible

et Complète que possible de la personnalité de l’enfant qui, compte tenu

V Milieu global dans lequel il vit ou devra vivre, nous permettra d'émettre

N Pronostic précis. Cette tâche peut paraître limitée, mais elle est en fait

l8S complexe et vaste et demande beaucoup de bon sens et de sens clinique.

€ exige aussi que l'on connaisse « quelque peu » les criminels. Un bon

e contentera pas d'être un centre d'examens ; il sera aussi un lieu

d'é*udes n

ON seulement parce qu'il n’y a pas encore de doctrine dans le do-

Maine de la prévention, mais parce que chaque cas présenté est personnel et

ÉMande un effort de compréhension et de comparaison.

— 103 —

Cette manière d'envisager le problème nous est venue progressivement

et résulte en quelque sorte de notre activité et d’un effort de réflexion sur

les résultats de nos études comparatives. Elle nous a aussi obligé petit à

petit à utiliser dans les tests une série de données qui ne sont pas classi-

quement prévues ni recherchées, à attacher beaucoup d'importance à certaines

caractéristiques de la conduite qui à première vue ne paraissent pas liées à

la conduite délinquante et à attribuer une valeur de pronostic à certains

indices.

Tout cela découle de l’importance que nous accordons à la manière

dont l'enfant structure sa personnalité et son activité et à la manière dont

il a vécu son acte. Loin de nous évidemment l'idée de négliger l'importance

du milieu, mais son influence doit être jugée de manière nuancée. Au cours

des examens nous nous efforcons de nous faire une idée du milieu, consi-

déré sous l'angle de sa valeur morale, bien plus que de sa structure natu-

relle, et d'apprécier l’attitude suscitée par l’acte de l'enfant.

La qualité de cette réprobation prise au sens le plus complet du terme

conditionne la possibilité d’une évolution normale spontanée de l’enfant.

Celle-ci reste toutefois possible, ne l’oublions pas, malgré des mauvaises

conditions familiales. Nous estimons donc indispensable d'avoir un entretien

avec le père et la mère pour nous permettre de voir si le problème pose

dépend des parents ou de l'enfant et aussi pour pouvoir apprécier la valeur

de leur soutien dans la réadaptation et la réintégration sociales de l'enfant.

Pour ne citer qu'un détail, que doit-on augurer d'un certain type de parents

qui, quel que soit le motif de la consultation ne viennent pas personnellement

chercher les résultats et demandent simplement un rapport écrit. Nous avons

l'impression de nous trouver là devant un problème analogue à celui des

enfants abandonnés.

D'autre part, nous avons pu constater également que certains enfants

malgré un milieu normal et malgré une réprobation saine se structurent

d'une manière délinquante. Ces cas évidemment semblent indiquer que le

rôle du milieu, pour important qu'’il soit, et nous n'en doutons point, a été

surestimé. Les examens d'un centre doivent donc porter essentiellement sur

la personne du petit délinquant et servir à déceler dans son ensemble la

structure de sa personnalité. On s'efforcera évidemment d'apprécier la part

de l’enfant et celle du milieu dans cette structuration, mais c'est à la part

personnelle de l’enfant que nous attachons le plus d'importance. À nos

yeux, un enfant délinquant n'est pas celui qui a commis un acte délinquant,

mais celui qui se structurera dans la délinquance, c'est-à-dire qui ne se

corrigera pas. Nous nous efforçons donc d'étudier les processus en raison

desquels l'enfant ne se corrige pas. S'il est vrai que tous les actes person-

nels et particulièrement ceux qui entrainent une réprobation ou une appré-

ciation du milieu jouent un rôle dans la structuration de la personnalité,

on doit savoir aussi que certains actes sont déjà le produit de modifications

personnelles préalables. Il importe de savoir en effet si un acte posé à un

moment donné n'est pas déjà précisément une manière personnelle de s’adap-

ter à une situation et s'il n'est pas l'expression d'une eévolution intérieure

— 104 —

QUI à tenu compte à l’avance des réactions du milieu. L’enfant peut déjà

OVoir accepté à l’avance la réprobation du milieu et réaliser son acte malgré

elle, parce qu’il lui a paru être le plus conforme à ce qu'il est et veut être.

Îte manière d'envisager l’'examen nous semble trouver une confirmation

dans le fait suivant : on a souvent constaté que dans les bons cas, il existait

chez l’enfant une forte tendance à se dépêtrer tout seul, c'est-à-dire à se

réadapter à la norme générale. Notre rôle préventif consiste alors à ne pas

Contrarier cette évolution. Il nous semble qu'un enfant normalement cons-

Hitué et dans des conditions moyennes se guérit tout seul. Il n’y a de vrai

Problème que quand il n'y a pas d'évolution spontanée vers une conduite

Normale. C’est dans ce cas qu'il est de la plus haute importance de poser

€ diagnostic d'un processus structurant. L'étude des jeunes délinquants

Qu Centre de neurologie porte donc sur leur devenir et sur leur participation

intérieure à leur propre devenir. Nous tenons compte de leurs intérêts, de leur

lAme intérieur devant ce devenir, et des moyens qu'’ils emploient pour le

rés<>udre eux-mêmes.

Considérations générales

Ces considérations résultent surtout de nos études comparatives sur

divers

l

groupes d’enfants : les fugueurs, les voleurs, les enfants normaux,

És enfants problèmes, et les enfants abandonnés. Ces études seront publiées

ultérieurement; certaines sont sur le point de l’être.

9) Influence de l'école. Répercutions scolaires de la conduite délinquante

L'école n'est pas plus attentive aux problèmes des enfants que ne le

Sont les parents moyens et ne découvre pas rapidement leur manque d'intérêt.

Outefois,

nous avons remarqué, et ce, en dépit des critiques généralement

Odressées à nos écoles, que les enfants sont souvent envoyés dans les centres

“Pécialisés sur le conseil du personnel enseignant. Ce conseil est le plus

SOUvent

Motivé par une baisse de rendement scolaire et plus rarement par

Une conduite asociale ou antisociale.

Nos études sur les petits voleurs ont montré que pour environ 80 %

de$

cas,

les autorités scolaires ont déclaré que l’enfant éprouvait des diffi-

Cultés se

olaires ou que ses résultats étaient en baisse. D'’autre part, nous

av

v

ONS constaté au cours de nos examens qui n'ont lieu que plusieurs semaines

Otre des mois après l'acte délictueux, qu’en général les enfants qui se

$

ont déja rattrappés à l’école ou qui n’ont pas subi d'importante baïsse

Ans leurs résultats scolaires, sont soit des enfants qui ne manifestent plus

O

? peu de tendances délinquantes, soit de vrais delinquants structurés.

Mment

Comment, dès lors, comprendre ces « difficultés scolaires » si fréquem-

lencontrées ? Parmi ces difficultés celle qui nous a frappé le plus,

Est la baisse d

‘intérêt pour les matières scolaires chez les enfants qui aupa-

lavant obtenai

ent de bons résultats en classe. Ce fait est très manifeste chez

“ertains enfan

1s qui présentent encore de sérieuses difficultés en classe et

—

105 —

qui en même temps révélent aux examens, plusieurs semaines plus tard,

un drame intérieur important. C'est comme s'ils ne parvenaient pas à se

décider d'accepter la direction imposée par le milieu. Ceux qui ont repris

en classe semblent avoir rectifié d'eux-mêmes leur conduite et nous remar-

quons chez eux un intérêt pour leurs activités. Ceux qui nous paraissent

structurés dans la délinquance, même s'’ils ne présentent pas de difficultés

scolaires, révèlent au cours des épreuves un manque d'intérêt pour l'activité

scolaire. Chez ceux-là on trouve, fréquemment d'ailleurs, d’autres modifica-

tions caractéristiques de la conduite, comme par exemple, leur désir de

rester sans ami, ou le fait d'être devenu un objet de moquerie de la part

des condisciples.

Il ne faut donc pas automatiquement croire que les difficultes scolaires

sont l'explication d'une conduite délinquante. Nous devons d'abord vérifier

si ces difficultés existaient auparavant, ou si elles ne sont pas le résultat

d'un manque d'intérêt récent pour l'école. Dans ce cas elles pourraient

être l'indice du drame intérieur de l'enfant qui hésite devant une option

à faire, étant puissamment sollicité par un style de vie qui se révèle à lui

et qui comporte un rejet des obligations sociales et un non engagement

dans l'’ordre établi.

Aurions-nous là un indice permettant un pronostic? |l est difficile de

répondre à cette question. Mais nous pensons que l'absence de baïisse scolaire

chez un enfant qui a volé et qui vit un drame, constitue un indice favorable

et de bon pronostic. La persistance de l’intérêt pour l'école semble prouver

que l’enfant reste attaché réellement à certaines valeurs objectives et dès

lors les possibilités d'une réintégration sociale sont très grandes tout comme

pour l’adulte. Pour les autres enfants, l'absence d'intérêt scolaire pourrait

être l'expression d’autres intérêts mais le plus souvent, lorsqu’il y a récidive,

semble signifier un désengagement qui s'accompagne d’un certain drame

tant qu'il n'est pas réalisé. Une fois réalise, ce processus va en s'aggra-

vant et le petit délinquant devient peu à peu antisocial parce que peu à

peu il s'est détaché d'autres valeurs et finalement d'autrui. À ce moment

la l'enfant sera comme un réprouvé que le groupe rejette. Cette répro-

bation dont il est l’objet n'est pas une réprobation de son vol, mais paraiît

être une non-acceptation par le groupe de sa manière d'être daris le monde.

Au fond ce qui inquiète les parents, c’est moins souvent le fait même

du vol que l’ensemble des modifications imprécisables et inquiétantes de la

personnalité de leur enfant.

b) Des parents

Il n'entre pas dans nos intentions d’étudier ici le rôle de la famille

dans la structuration normale ou délinquante de ses enfants. Nous ne ferons

que quelques réflexions qui résultent de notre expérience.

Un plus grand nombre d'enfants délinquants nous est présenté par les

parents que par les magistrats de l'enfance. Plus rarement, il arrive que

— 106 —

des parents viennent nous consulter dans le but de se couvrir plutôt que de

demander une aide.

Lorsque la structure délinquante a commencé chez un enfant, les résultats

€s examens sont les mêmes, que celui-ci nous soit confié par les parents

OU par le magistrat. Toutefois notre connaissance des cas est en général

Meilleure et

plus

profonde quand nous

avons

pu

interroger

personnel-

Ément les parents et moins complète lorsque nous ne possèdons que les

données d'une enquête sociale. Il est en effet, inévitable qu'au cours d’une

Énquête les parents soient réticents et ne révèlent pas aisément, par exemple,

Que leur enfant vole depuis longtemps. Nous nous trouvons devant la même

difficulté à la consultation, mais en insistant nous obtenons ce genre de

lenseignement complémentaire. Les parents devraient donc toujours être inter-

TOQés

par l'équipe médico-psychologique chargée d'examiner les enfants.

eci éviterait également que des parents puissent aggraver le cas et « char-

Yer » leur enfant dans le but d’obtenir un placement. Bien que rares ces cas

extrêmes se rencontrent.

Nous obtenons de meilleurs résultats avec le groupe d'enfants dont

les Parents sont venus spontanément demander de l’aide. Il est facile de

létorquer évidemment que dans ces cas le milieu constitue une aide efficace

dont sont privés peut-être les enfants conduits devant le juge. Cela n’est

AVe partiellement vrai car dans les deux groupes d'enfants nous avons

COnstaté un certain nombre d'évolutions spontanées favorables.

Mais ce qui nous paraït plus important c'est notre action directe sur

|Fs

Parents. Quand notre diagnostic est fait, nous sommes à même de les

Éclairer utilement et surtout de les soutenir. Ils ont été pris au dépourvu

Par l'acte de leur enfant, ils sont arrivés trop tard, faut-il pour autant

né9ligër l'aide qu’ils peuvent encore apporter à leur enfant. Nous n'insis-

‘êrons jamais trop sur l'importance d'un entretien avec les parents. Par leur

'ntermédiaire d'ailleurs nous pourrons également influencer l’école.

c) Des rapports du Centre médico-psychologique

avec les magistrats de l'enfance

Comment un centre médico-psychologique peut-il rendre des services

AUX Magistrats de l'enfance ? Sur quels critères les magistrats peuvent-ils

Ëî baser pour demander un examen médico-psychologique à bon escient ?

Velques éléments de réponse nous sont déjà fournis par nos recherches.

Nous avons constaté que les plus mauvais cas en général sont ceux qui

hOUs

Sont confiés par les magistrats de l'enfance. On peut interpréter différem-

ment

ce fait. Certains enfants sont issus d'une famille déchue et ont donc eu

Moins de chan

ces pour rectifier spontanément leur conduite. D'autres sortent d'un

n’a peut-être pas suffisamment soutenu l'enfant. En fait, nous

Constatons

qu'il y a parmi eux beaucoup de récidivistes et nos examens

Montrent f,

êquemment des personnalités déjà fort structurées dans la délin-

— 107 —

quance. La question que nous pourrions nous poser alors est de savoir ce

qu'un centre peut encore faire quand il y a déjà une structuration délinquante

de la personnalité ? Nous nous trouvons alors au fond, devant un problème

thérapeutique, qui pour important qu'’il soit, nous paraît secondaire par

rapport au problème de la prévention. C'est d'ailleurs un problème devant

lequel nous nous sentons relativement désarmés. Et nous nous permettons

de citer à l’appui de nos dires, les multiples essais de reclassement des

délinquants adultes et leurs résultats.

Le nombre d'enfants examinés dans les centres médico-psychologiques

du pays est relativement peu élevé par rapport au nombre d'enfants qui

comparaissent chaque année devant le juge. D'aucuns pourraient s'imaginer

qu'il suffirait de les examiner tous pour exercer une prévention efficace.

Ce seraïit à notre avis exagéré et peut-être inutile. Dans bien des cas, le

juge de son propre chef décide de la mesure la plus utile, d'après les données

fournies par l'enquête sociale et l'entretien avec les parents. Il sait cepen-

dant que l’enfant qui arrive chez lui a beaucoup de chances d'être déjà un

petit récidiviste et donc que la véritable prévention doit s'exercer avant que

l'enfant ne soit parvenu à ce stade. Lorsque le fait est bénin, que l'enfant

vit dans un bon milieu et une famille régulière et que sa conduite à l'école

est satisfaisante, on admettra volontiers que la responsabilité de l'enfant

puisse être assumée par les parents. La magistrat devrait cependant toujours

conseiller dans ce cas, de faire d'office examiner l'enfant si de nouvelles diffi-

cultés se présentaient.

Lorsque le milieu familial

est perturbe,

lorsque l'adaptation sociale

de l'enfant le paraît aussi, lorsque l’enfant semble avoir une conduite inhabi-

tuelle, le magistrat de l'enfance a tout intérêt à savoir quelle est l'attitude

de l'enfant et quelle est sa participation à son évolution. Dans ces cas, un

examen médico-psychologique paraît être le seul moyen de lui apporter ces

informations. C'est lorsque nous nous trouvons devant un début de structu-

ration délinquante qu'’il est de la plus haute importance de poser un dia-

gnostic exact sur le devenir de l'enfant. À ce moment il y a encore possibi-

lité d'agir utilement et la prévention a encore un sens.

Quand l’enfant a commis un acte grave, comme une effraction par exemple

ou un acte démesuré par rapport à son milieu ou à son âge comme le vol

d’une importante somme d'argent, il est difficile de s’imaginer qu’il n’y ait

pas encore eu des actes antérieurs et le cas doit être considéré comme grave

parce que la structuration dans le sens délinquant s'est probablement déjà

faiie depuis un certain temps. Ces enfants qui ont manque le stade préventif,

pourront-ils être récupérés par un traitement ? Nous savons que la période de

structuration de la personnalité se situe entre Ÿ et 13 ans, avant la puberté.

Un larcin commis à cette époque apparaît comme un signal d'alarme. S'’il

se répête et s'accompagne du désengagement comme nous l'avons décrit plus

haut, nous savons déjà ce que cela signifie au point de vue possibilité de

récupération.

108 —

Nous pensons donc que le Centre médico-psychologique peut apporter

une aide efficace aux magistrats de l'enfance en leur communiquant cette

connaissance de la personnalité de l'enfant et de ce fait, une meilleure

notion des moyens susceptibles de redresser la situation, à la seule condi-

tion toutefois que le cas ait été examiné à temps. De plus, nous pensons que

notre rôle ne se borne pas à distribuer des conseils mais consiste également

à prédire ce que cet enfant deviendra, et à évaluer ses chances de réin-

tégration.

Nous sommes persuadés qu'un centre ne peut pas être trop spécialisé et

qu'il doit avoir une clientèle très diverse, sinon les membres de l'équipe

médico-psychologique perdraient toute possibilité de comparaison. Ceci im-

plique naturellement que le Centre médico-psychologique soit organisé en

vue d'études et ne se borne à sa fonction curative.

Nous avons ainsi été amenés à poursuivre un ensemble de recherches

sur le « Test filmique de la personnalité » de Fulchighoni (Revue internationale

de filmologie, Tome |!l, 1949-50) test connu sous le nom de « Test des

canaris ». Les conclusions générales de cet auteur étaient que grâce aux

projections suggérées par le film, on mettait facilement en évidence des

conflits familiaux et internes très graves chez les jeunes délinquants qu'on

avait soumis à l'épreuve. Un contrôle rigoureux fait sur 500 enfants normaux,

de même condition, de milieu comparable et sans histoire « connue » c'est-

à-dire, considérés comme bien adaptés et qui l'étaient, nous a montré que

les confliis mis en évidence étaient aussi nombreux, aussi révélateurs de

processus compensatoires ou agressifs, aussi graves de significations appa-

rentes que chez les jeunes délinquants. C'est-à-dire que la découverte d’'un

conflit même sérieux, même dramatique n’est pas en soi, et pris tel quel,

l’explication causale d’une délinquance. Plus nous nous efforçons de serrer

de près le problème, plus nous croyons que l’explication finale nous semble

proche et claire, et plus la connaissance réelle nous échappe et le problème

se complique de nouvelles perspectives. Cela peut paraître décevant, mais le

problème de la délinquance serait trop simple, si tous les lieux communs

déjàa proclamés dans ce domaine constituaient vraiment la science crimino-

logique.

— 109 —

Peut-on utiliser les centres de guidance infantile

dans l'action préventive et éducative

en matière de délinquance juvénile

par S. LEBOVICI

Médecin assistant des hôpitaux de Paris

En 1909, à Chicago, Healy fonda le premier centre conçu sur le mode

du travail en équipe en vue de l’abord des troubles de l’adaptation des

adolescents : dans cette clinique on soignait surtout les sujets envoyés par

les tribunaux spécialisés des mineurs. Le développement des centres de

guidance infantile date de cette époque, on en connaît l'ampleur d'abord aux

Etats-Unis et les pays anglo-saxons puis, après la deuxième guerre mondiale,

dans les pays d'expression latine.

En même temps que les centres de guidance infantile se multipliaient,

leurs relations avec les services spécialises pour les « enfants de justice »

tendaient à se relâcher.

Notre intention est de tenter de présenter ici quelques brèves conside-

rations sur les possibilites qu'offrent les centres de guidance infantile dans le

domaine de la prévention comme du traitement des troubles du comportement

qui conduisent à la délinquance.

Il est d'abord nécessaire de rappeler en quelques mots l'esprit dans

lequel travaillent ces centres de guidance. La psychiatrie infantile a longtemps

cherché à retrouver, à travers la liste monotone des signes de troubles du

comportement de l'enfant, les prodromes des états terminaux décrits par les

psychiatres d'adultes depuis la fin du XIX° siècle. C’est là une ambition qui

ne correspond pas aux possibilites réelles du psychiatre d'enfants dont l'orien-

tation a été radicalement modifiée par l'introduction de la dimension du

conflit, puis par la connaissance de plus en plus approfondie des structures

évolutives de la personnalité en voie de formation, à partir d'organisations

dont le devenir est toujours difficile à fixer par rapport à ce que l'on peut

connaître de l'enfant dit normal. Ainsi se doit-on d'insister ici sur une donnée

fondamentale : les troubles du comportement de l'enfant sont l'expression

des réactions du milieu à une conduite que celui-ci juge perturbé et vis-à-vis

de laquelle il se montre plus ou moins tolérant. Il faut concevoir la relation

entre l'enfant et son environnement comme le constant produit d'une transac-

tion dont la relation primaire avec la mère — ou relation objectale pré-

— 110 —

coce — fournit le premier modèle. C’est dire en même temps que les conduites

délinquantielles expriment aussi l'intolérance du milieu ; elles commandent

d’étudier les soubassements précoces qui ont pu leur permettre de s’instituer

et les occasions qui les ont déclenchées.

A travers les diverses modalités de l'action en matière de psychiatrie

de l’enfant, on a peu à peu donné une place autonome à ces centres de

guidance dont l’action, menée dans un cadre ambulatoire, vise à étudier

les troubles de l’enfant comme le produit de l'inter-réaction de ce dernier

avec son entourage, non seulement à la lumière de la crise uctuelle, mais

aussi en tenant compte des données aussi complètes que possible de l’anam-

nèse reconstitutive. Bien que ni l'examen ni les thérapeutiques qui y sont

pratiquées ne doivent négliger les données d'ordre biologique et psychia-

trique, l'action des centres de guidance infantile est quand même nettement

orientée vers la psychothérapie, qui s'adresse non seulement à l'enfant mais

aussi à son milieu

.

.

on doit tendre à réaliser une psychiatrie familiale et

sociale plus qu'une psychiatrie de l’enfant proprement dite.

En même temps, les psychiatres travaillant dans les centres de guidance

infantile, doivent avoir constamment des préoccupations de prévention, soit

par dépistage dans des collectivités menacées, soit par action systématique

dans le domaine de l'hygiène mentale primaire, c'est-à-dire de celle qui est

destinée à modifier les conditions mêmes de la vie dans le milieu où évolue

l’enfant.

Le psychiatre assume lc responsabilité du travail de l'’équipe. Celle-ci

est généralement constituée d'un travailleur social chargé des diverses mani-

pulations du milieu, d’un psychologue qui, en l'absence de toute routine, est

capable d'apprécier le comportement de l'enfant par rapport à des normes

standardisées, et du psychiatre lui-même dont les investigations doivent porter

aussi bien sur la famille que sur l’enfant. À cette équipe de base s'ajoutent

souvent des psychothérapeutes et divers rééducateurs spécialisés.

Ce travail en collaboration doit, à partir de synthèses intégratives,

aboutir à un diagnostic dynamique qui est la meilleure maniere de commencer

tout traitement en dédramatisant les conflits provoqués par la conduite de

l'enfant examiné. Il doit se poursuivre par les mesures psychothérapiques

ou rééducatives appropriées et par des études catamnestiques de routine

qui, dans les meilleurs cas, peuvent s'organiser en recherches longitudinales.

Celles-ci sont la meilleure introduction à la connaissance épidémiologique en

psychiatrie infantile.

L'organisation des centres de guidance infantile, répondant à de nouvel-

les conceptions sur l'origine des troubles du comportement de l'enfant, ne

pouvait manquer d'avoir une certaine influence sur l'idée que les psychiatres

peuvent se faire de ce phénomène social qu'est la délinquance. Notre propos

n’est pas de présenter ici une étude détaillée de ce qu’on pourrait appeler

l'abord compréhensif de la délinquance ; l'erreur essentielle serait de penser

que les psychiatres d'enfants, et en particulier ceux qui ont une formation

psychanalytique, sont attachés à une théorie sociogénétique de ce phénomène.

——

111

La délinquance infantile et juvénile doit être étudiée dans la perspective des

institutions sociales qui la déterminent, mais en la comprenant comme un mode

d'expression de l’enfant. Une attitude valable en la matière ne saurait non

plus se limiter à l’étude des faits — d'ailleurs exceptionnels — de délin-

quance névrotique, soit que le comportement ne soit qu'un des symptômes

d'une névrose organisée, soit qu'il se situe dans la ligne d'une destinée

marquée par l'échec névrotique et par conséquent par l'auto-punition. En

fait, il s’agit d'aborder le comportement des adolescents devenus délinquants

habituels en tenant compte d’une part de la génétique de l’organisation de

leur personnalité, et d'autre part des phénomènes occasionnels où la psycho-

logie des petits groupes, elle-même sous-tendue par des circonstances sociales

et culturelles, joue un rôle que l'on ne fait que pressentir.

H y a en tout cas lieu de ne pas opposer complètement le comportement

de celui qui a pris l'habitude de contrevenir aux lois à celui de l’enfant

qui, à travers les désordres primaires de sa conduite, manifeste ses réactions

aux disciplires qui lui sont imposées.

Il ne faudrait pas non plus négliger, au moins dans notre milieu cul-

turel les faits d’inadaptation qui sont aux abords de la délinquance et qui

concernent ces bandes plus ou moins organisées d'adolescents dont le public

connaît l'existence pour s’en défendre et s'en effrayer.

|. — Les centres de guidance infantile et le traitement des adolescents dits

délinquants

Il semblerait tres simple qu’un centre de guidance infantile, surtout

s'il prétend répondre aux besoins d'un secteur déterminé de population, soit

en particulier chargé, après examen fait par les services compétents, du

traitement de ce type d'enfants. Malheureusement, les méthodes psychothé-

rapiques applicables à la majorité des délinquants ne sont pas celles que l’on

institue dans ces centres, au moins pour ce qui concerne les cas de désordre

habituel de la conduite sans structure prénévrotique de la personnalité.

Lorsqu'il présente des troubles qui conduisent à la délinquance, l'ado-

lescent n'est absolument pas conscient de la nécessité d'accepter un traitement

qui lui paraït imposé par la société contre laquelle il se révolte. À vrai dire,

cette situation a fait l'objet des préoccupations essentielles d’Anna Freud

en matière de psychothéranie psychanalytique chez l'enfant : cet auteur a

montré que tout un travail préalable était ici indispensable pour séduire

le sujet et l'amener peu à peu à l'idée de se faire soigner.

L'adolescent délinquant range le centre de guidance infantile dans

l'ensemble des institutions qu'il considère comme répressives et vis-à-vis

desquelles il établit le cycle bien connu des comportements aggravés petit

à petit sous le signe de la délinquance : agressivité — culpabilité — auto-

punition — agressivité.

— 112 —

En outre, de nombreuses études ont montré que la délinquance correspond

qu'on peut quali-

souvent à une organisation particulière de la personnalité

à des expériences

fier d'« indifférence » : il s’agit là d’une manière de réagir

précoces insatisfaisantes. La délinquance est alors placée

en quelque sorte

dans le cadre de la pathologie frustrationnelle — soit

qu'il s'agisse de

frustrations réelles (placements précoces, etc.), soit qu'il s’agisse de frustrations

instituées dans une relation objectale sous-tendue par les images fantasma-

tiquement organisées par l'enfant autour de premières transactions incom-

plètes et insatisfaisantes.

EnfinË, à l'intérieur des phénomènes de groupe

qu'on commence à étudier chez les adolescents, se constituent des comporte-

ments d’identification héroïques à un leader qui incarne le code des valeurs

« pseudo-morales » auxquelles l'enfant grandissant s'attache. On comprend

ainsi les réactions de prestance qui rendent difficile le maniement des cures

psychothérapiques chez de tels sujets.

Sans vouloir développer ici des considérations qui toucheraient à la

technique même de la thérapeutique de ces cas, on se doit de rappeier que la

psychothérapie des adolescents dont le Moi présente les distorsions qui vien-

nent d'être décrites, doit être conduite sur un mode moins frustrant que celui

qui est habituellement préconisé, de façon à ce que les bénéfices d’une

relation réelle et authentique permettent au Moi de se structurer. Un certain

nombre de psychothérapeutes de formation psychanalytique ont pu appliquer

souvent les méthodes psychodramatiques qui permettent des prises de cons-

cience émotionnelles généralement plus fécondes en regard des structures

figées qui sous-tendent la conduîtg de tels sujets.

Les centres de guidance infantile sont néanmoins mal armés ordinaire-

ment pour le traitement des adolescents delinquants. Nous ne ferons que

citer un problème qui se pose aux équipes travaillant dans ces centres :

celui de l’obligation qui serait faite de la cure psychothérapique. Si le

psy-

chothérapeute assume cette obligation, il sera immédiatement identifié

aux

autorités considérées comme répressives et, par conséquent, la psychothérapie

risque de s’en trouver compromise : ou bien le sujet ne cherchera qu'à la

fuir, ou bien, apparemment coopérant, il cherchera surtout à démontrer qu’il

n'en a plus besoin en adoptani le comportement qu'il croit le plus propre à

séduire son médecin. Si les centres de guidance infantile n'assument pas

l'indispensable collaboration avec les services spécialisés qui leur ont confié

le cas, tout le travail préalable devient inutile et le sujet pris en traitement

échappera à toutes les mesures de surveillance nécessaires à son observation

et à sa rééducation.

On comprend donc pourquoi les centres de guidance infantile se sont peu

à peu concentrés sur des tûches très différentes et ne se chargent que

rarement des cas envoyés par les services des tribunaux spécialises des

Mmineurs.

! faut même aller plus loin et se demander si le traitement des dé'in-

quants ne risque pas de nuire à l’insertion des centres de guidance au sein

de la population. Bien des parents ne verraient sans doute pas d’un bon

}1

Pe

Î:

œil leurs jeunes enfants au contact d'adolescents de mauvaise réputation

dans les salles d'attente des centres de guidance.

Les tendances actuelles consistent à spécifier l'abord thérapeutique de

la délinquance. Les équipes des centres de guidance les mieux entraînées

ne devraient avoir à traiter que certains cas dont la délinquance ne cons-

titue qu'un fait franchement pathologique dons le cadre de manifestations dites

névrotiques.

2. — Les tâches préventives des centres de guidance infantile en matière de

délinquance

Dans leur évolution actuelle, les cliniques de guidance infantile tendent

à donner une place croissante aux tâches de prévention. Les phénomènes

socio-économiques que l'on peut rattacher à la délinquance posent à ce

sujet de nombreux problèmes dont la solution pourrait être trouvée en partie

dans cette action prophylaztique.

Les quelques données qui viennent d’être présentées plus haut sur le

traitement de certains cas de délinquance dans les centres de guidance in-

fantile suffisent à résumer l'action que ces derniers peuvent mener dans le

cadre du secteur tertiaire de la prévention, celui où l'amelioration de certains

états pathologiques peut avoir un effet bénéfique, non seulement sur le sujet

mais aussi sur son entourage.

Nous voulons surtout insister ici sur la prévention secondaire. Il s’agit

d'agir au moment où il est encore possible d'éviter l’apparition des troubles

ou bien de les dépister à une période de leur évolution où ils n’ont pas

encore éclaté sous une forme grave.

Les tâches de dépistage posent d'énormes problèmes chez les adolescents.

Toute l’action des clubs et des équipes de prévention se situe dans cette

perspective. Mais les techniciens des centres de guidance peuvent agir ailleurs

et suivant une politique assez systématisée. Ils cherchent à détecter les cas

menaçant à un âge privilégié et dans des collectivités spécialement exposées.

Au moment de l'adolescence,

c'est-à-dire au cours de cette longue

période qui marque la fin de la scolarité primaire, de nombreuses difficultés

se présentent à l’enfant dans l’adaptation à l'enseignement secondaire, aux

centres d'apprentissage technique ou à la vie professionnelle pour certains.

Pour qu'un dépistage soit efficace, les équipes des centres de guidance infantile

doivent agir en collaboration avec d'autres services spécialisés : services

familiaux, services d'orienfation professionnelle, organisations de loisirs, de

vacances, etc.

Les études épidémiologiques montrent, on le saït, une remarquable

coïncidence entre les foyers d'inadaptation sociale et de délinquance et les

foyers où sévissent les maladies mentales, l'alcoolisme, le bas niveau éco-

nomique. Cette constatation souligne l'intérêt du dépistage des difficultés

d'adaptation juvénile dans ces collectivites menacées. Î! faudrait examiner

— 114 —

systematiquement les enfants des psychopathes soignés dans les services

psychiatriques d'adultes, les enfants des délinquants adultes, les enfants

d'alcooliques en cure de désintoxication, etc.

L'ampleur de ce programme rend immédiatement compte des difficultés

qu'il y aurait à l’appliquer. On doit donc se demander si la meilleure manière

d'organiser cette prévention secondaire ne serait pas de réaliser une action

de guidance dans le domaine familial ou dans certains groupes d'adolescents

arrivés à cette période critique où ils peuvent s’engager, en fonction de leur

idéalisme passionné, aussi bien dans des mouvements politiques ou religieux

de haute valeur fonctionnelle que dans des bandes amorphes en lutte plus

OU Moins ouverte contre les règles sociales. La préparation au métier, au

mariage, à la maternité pourrait constituer une bonne manière de réaliser

cette guidance préventive.

L'adolescent a une tendance bien compréhensive à vivre cette période

de sa vie sous la forme d'un « passage » dont les rites doivent être respectés :

Il revit ses conflits infantiles aggravés par les conditions démographiques

actuelles, avivés par les besoins exacerbés auxquels conduit le développement

de la civilisation technique.

le maniement

Dans ces conditions,

thérapeutique ou maturant des

groupes d'adolescents peut avoir un grand intérêt en matière de prévention de

l'inadaptation sociale.

le secteur primaire de la prévention a été jusqu’à présent l'objet

d’un intérêt réduit. Il s'agit essentiellement d’éviter les conditions qui sont à

l'origine des divers troubles de l'enfant, et en particulier de l'inadaptation

sociale qui conduit à la délinquance.

Une propagande hâtive dans ce domaine n'est pas sans danger. Il suffit

de rappeler l'effroi et la curiosité maladive qu’ont soulevés les descriptions

de ce qu'on a appelé les « biousons noirs » il y a quelque temps. Au contraire,

il y a lieu de montrer aux parents, par les divers moyens de communication

et d'information, que la croissance des enfants est un processus normal

lorsqu'elle se déroule dans un cadre familial valable ; mais elle n’est pas

pour autant exempie de crises passagères qu'’il faut savoir respecter comme

des mouvements structurants. En même temps, l'information devra éviter les

erreurs éducatives graves et les rationalisations qui conduisent à des oscilla-

tions dangereuses autant que prétentieuses.

L'action pratique en matière de prévention primaire doit viser essen-

tiellement à l'information et à la formation de toutes les institutions et de

toutes les personnes qui s'occupent de l'enfant. En ce qui concerne ceux qui

ont affaire avec

les adolescents socialement

inadaptés

(les

policiers,

les

assistantes de police, les services judiciaires spécialisés pour les mineurs,

etc.), les équipes des centres de guidance pourraient et devraient les aider

en apportant leurs propres points de vue concernant la connaissance Jes

états non-structurés, les effets thérapeutiques de la connaissance approfondie

de chaque cos, le bénéfice du travail en équipe. Sur ce plan interprofessionnel

— 115 —

qui doit toucher les administrateurs eux-mêmes — même s'’ils ne travaillent

pas directement dans le domaine technique — de nombreuses considérations

pourraient être présentées. Dans le cadre de ces discussions de groupe, on

constate généralement que !es équipes psychiatriques sont amenées à prendre

conscience des sacrifices qu'’elles imposent à d'autres techniciens en leur

réclamant une grande tolérance à l’égard de certains individus qui compro-

mettent

la vie de telle ou ielle collectivité.

De même les techniciens des

divers services spécialisés apprennent à connaître les méthodes d'approche

psychiatrique dont ils se méfient trop en fonction de préjugés si nocifs dans

la vie parallèle des groupes hautement technifiés.

Conclusion

C'est en voulant résoudre le problème du traitement des délinquants

que Healy a créé les premiers centres de guidance infantile. L'action psycho-

thérapique qui en est devenue la base ne se prête cependant pas bien

au maniement des adolescents devenus délinquants, si ce n'est dans certains

cas privilégiés. Mais, lorsque les centres de guidance infantile se placent

au service de la communauté, en œuvrant dans le sens du dépistage et de

la prévention sur certains groupes menacés et en acceptant de collaborer

avec d'autres services en vue d'une formation commune, ils pourront gran-

dement contribuer à prévenir ce phénomène social d'importance croissante

qu'est la délinquance juvénile.

116 —

Crime prevention in Canada

by W. T. Mc GRATH

Executive Secretary ot The Canadian Corrections Association

Tradition of Citizen Participation

Canada has a long and deep tradition of citizen participation in welfare

services of all kinds. This is not confined to the level of religious charity,

nor to developmental stages, but continues in the operation of professional

services by our most sophisticated agencies.

There

in fact,

some suspicion directed towards services that are

operated by government alone, without citizen participation. Solely financial

programs are an exception, but where treatment of rehabilitation is involved,

either alone or in conjunction with some kind of pension or allowance, the

need for direct participation by members of the public is stressed. This

situation exists even though most of the money to support the program may

come from government sources.

In the newer Western parts of Canada, more reliance is placed on

government administered services, but this is an exception to the general

Canadian pattern.

This tradition is illustrated by most of the services that would be

considered pertinent to this survey. The schools are administered by elected

school

boards ;

family welfare agencies

are almost exclusively private ;

child welfare services in many parts of the country are offered by private

children’s aid societies that, in addition to other duties,

serve as official

guardians of

chi!ldren

removed

from

their

homes ;

many

institutions for

orphaned, disturbed, or physically handicapped children are under private

auspices, as are many of the recrection agencies.

Even many of the services for children alraady declared delinquent share

the same tradition. The Juvenile Delinquent Act recognizes the children's aid

society as one of the resources the juvenile court can all on, and makes the

board of the children's aid society the official advisory committee to the court.

Twenty-four of the thirty-nine training schools in Canada are under private

auspices.

This historical tradition means three things when the prevention of

juvenile delinquency is considered.

— 117 —

First, Canadians look instinctively to private agencies to provide much of

this service.

Second, à very great number of different private agencies, along with

the public agencies, are involved, and great variation exists among them.

There is often over-lap in the services offered, and gaps in service which

no agency covers. These agencies are often strongly entrenched, and any

effort to bring about greater organization and cohesion can sometimes meet

strong opposition. There are over-all planning councils in most communities,

but they have power of persuasion only, and can go only so far in bringing

order into the situation.

Third, since there is little uniformity in the pattern of agencies from

one community to another, no standard solution can be worked out. Each

community has to find its own answer.

This is not to be interpreted as meaning that basing our services on

citizen participation has been a bad thing. On the contrary, this policy

has essential strengths that would be most difficult to duplicate if these services

were offered by government alone without bringing in members of the

public as partners.

There are, however, difficulties in the situation that most

be faced to be overcome.

Juvenile Delinquency in Canada

Without going into statistics, suffice it to say that there has been

little change in the delinquency rate in Canada, either up or down, since

the end of the war. (1) This fact has importance in relation to our preven-

tive services. We Canadians do not feel under as great pressure to make

changes in our preventive services as we might if we were faced with a

deteriorating situation.

Present Situation

It is impossible to give a detailed survey of the situation in Canada,

because each community would require separate treatment. One can deal

only in generalities. The following are the developments that seem most

vigorous, although they may not be the ones on which we should be spending

our resources. Some of them—for instance, the work of the police in recre-

ation—may even be of dubious worth.

The importance of the school in the identification of early beginnings

of emotional disturbance—delinquent or otherwise—is gaining more reco-

gnition, and more and more school systems are setting Up a social service

unit (under various names) to a) prepare the teaching staff to recognize

these beginning signs in children, b) give a more detailed diagnosis to

(1l) Canadian Corrections Association. Correctional Process, Vol. VI, ne 4, January 1961

— 118 —

those cases identified as problems by the teaching staff, c) refer potential

problem children for early treatment by the appropriate community agency

and d) serve as the liaison between the school system and the other agencies

in the community who must work together to meet the problem of delin-

quency. (2)

The police are also becoming more conscious of a responsibility in the

preventive area. Many city police forces now

have juvenile squads of selec-

ted officers to carry out police work with

children. The juvenile squad

a) keeps records on all children who come into contact with the police,

even in a casual way. This prevents the child

with too many casual contacts

being lost sight of, b) operates various kinds of recreation programs for

youth, c) offers instruction on relationships between youth and the law in

schools, clubs, etc., and, d) serves as liaison between the police and the other

community agencies. (3)

A very important development has been an

increasing number of

specialized

institutions for the treatment of seriously disturbed

children.

À number of these have been opened recently, and some are having real

SUCCess.

Not all

of the children who are taken

into these

institutions are

or would become delinquent, but many fall into this category. (4)

Still another service that is becoming increasingly common are hostel-

type homes for teenagers who, for one reason or another, cannot return

to their own home. These children either go to school or are employed

outside and live in the hostel under general supervision. Some of these

institutions accept children only on a volunteer basis, others take commitals

from the juvenile court, or from the adult court. (5)

There have also been one or two experiments with the ““gang worker”

approach in Canada, where a trained worker tries to infiltrate an anti-

social gang and lead the gang as a whole into more acceptable activity.

However, these have been only experiments, and there is some question

if this technique is applicable to the situation that exists in most Canadian

cities. (6)

The matter of coordinating the efforts of the many agencies whose work

is pertinent is also getting increasing attention. In addition to the schools

(2) Canadion Weltare Council. Early Detection otf Delinquency and Disturbance, 1957.

(3) Rév. Frère Jacques. « Le rôle social du chef de police dans la prévention de la

délinquance juvénile ». La Revue Canadienne de Criminologie, Vol.

1,

neo 1l,

octobre

1958.

(4)

Canada. Department of National Health and Welfare.

Mental Health Division.

Residential Treatment Services for Emotionally Disturbed Children in Canada. Ottawa :

1960.

(S) Canadian Corrections Association. Correctional Process, Vol. IV, n° 5, September

1957.

(6)

Egan, Maurice.

« Changing Concept

the Pre-Delinquent ».

in Working with

Canadian Journal of Corrections, Vol. 3, n° 3, July 1961.

— 119 —

and the police, included are the family and child welfare agencies, the

recreation agencies, the churches, etc., etc. With so many agencies involved,

each acting independently, the need for coordination is obvious.

A number of cities have been looking at this problem, and various

answers have been considered. In some cities, a separate youth bureau

(under various names) has been set up for the purpose of bringing about

some coordination. In others, the local planning council has undertaken

this responsibility. To date, no pattern has emerged, and it is difficult to

say whether any common solution will be found.

One province—British Columbia—has recently established a position

called the Coordinator of Juvenile Delinquency Prevention Services within the

provincial Department of Social Welfare. This official's task will be to bring

about some kind of coordination on a province-wide scale. This is a new

development, and it is too early to say what success it will have. Another

province—Manitoba—attempted something similar some years ago, but tried

to work through a voluntary group rather than through a hired official.

The Manitoba scheme never got beyond the planning stage.

What Is Needed

The first requirement in Canada is a recognition of the importance of

prevention,

in contrast to treating

those cases that

developed because

preventive work was ignored. Because we have a relatively stable delin-

quency problem it is not as easy to gain public support for this idea as

it would be if the delinquency rate were rising. The financial aspect is being

stressed : what it takes to keep a delinquent or a criminal in an institution

for a year would have bought a lot of prevention applied early enough.

Once this is accepted, it will be necessary to determine the proper

role of the school, the police, and the other community agencies, and then

to establish a coordinating medium in each community. More provincial

leadership to help communities work out a satisfactory answer is needed.

The role of the public a!so needs close examination.

A special word should be said about the family and child welfare

services and the part they shouid play in this constellation of services aimed

at prevention. Ât this point many communities do not have a service where

children who are showing early signs of disturbance can be referred. |If,

for example, a teacher were concerned about a particular child and wanted

to refer him for treatment, it would be impossible to find an agency who

would accept responsibility for him in many Canadian communities.

Such a place of referral is obviously essential, and it seems to me

that the traditional child and family agencies are the logical place to look

for this development. To make this possible, changes in the traditional

organization of these services in Canada are needed. They must be pre-

— 120

—

pared to play a much wider role, and be ready to accept any child or

family who needs help without too much delay. In fact, they should play

an active role in going out to look for cases of need, instead of following

the present pattern of waiting for the case to come to them.

| can see only one way this can be accomplished. Ît means, first of all,

a combined

service with the present family and child welfare services

combining into a single agency. Next, it means breaking down the commu-

nity served by the combined agency into small areas of a size that can be

dealt with by a single worker. This worker, within his allotted area, would

be responsible for all family and child welfare services. Because the area

would be small, the worker would know it intimately. He would know the

families ; he would know the leaders ; he would know the schools, the

churches, the police, the other agencies ; and they in turn would know

him. With this kind of intimacy the worker would know about problems

as soon as they started to develop.

What | am suggestina here is a pastoral form of social service.

| am suggesting also a parent’s aid society rather than a children’s

aid society.

This is contrary to much of the theory that guides the child and family

welfare agencies in this country. lt is said this is paternalism and that àit

might constitute interference with the basic rights of families. ! cannot folow

that argument. By all means we have to be careful, as we have to be careful

now, not to interfere with the rights of families. Also, we should not interfere

with aduits. Ît is probably good theory to say that if an adult cannot come

in and ask for treatment, he cannot use it

But this does not apply to

children. It is unrealistic to expect a child to come to an agency and ask

for help. We must recognize his need and go to him.

À word should also be said about the shortage of trained staff, a

problem that is not confined to Canada. We cannot meet the problem until

sufficient trained staff is available. This must be recognized and the necessary

money for training facilities and for proper salaries made available.

Summary

À system of preventive services must be worked out within the circums-

tances and traditions of each particular country. | have been writing about

the situation that exists in Canada. What might be a solution here may

not be applicable elsewhere.

We are fortunate in having a stable delinquency rate, but that softens

our resolve to take steps to improve the situation further—and the need

for improvement is great.

— 121 —

|

We have a tradition of private welfare that has great strengths, and

which we do not want to lose. However, with so many agencies involved,

it is difficult to make the maximum use of our resources.

The need for

coordination among these many agencies, private and public,

is pressing.

More leadership from the provincial governments would help.

One serious gap is the lack of a basic treatment agency in many

Canadian communities to which all other agencies can refer children who

need help. This function, it seems to me, should be taken over by a reor-

ganized family and child welfare service.

— 122 —

The Prevention of Crime as Conceived

by the International Congresses and Meetings

on Criminal Policy

by Shlomo SHOHAM

Director of the Department of Criminology, Bar-Ilan University (Israël)

1. — The objectives of prevention

The guiding principle seems to be the age-old truism that to prevent

the occurence of a disease is far better than a trying to cure it after the harm

to the human body has already been done ; i.e. that prevention is likely

to be more successful than treatment (1). The current definition of prevention was

expounded by an

international

congress which was devoted entirely to

problems of prevention—It stated that criminal prophylaxy may be defined

as the sum total of measures taken against the possible commission or

repetition of offences (2). It should be pointed out that the international

deliberations on criminal policy do not seem to confine themselves to the

ante-delictual prevention of possible infractions of the criminal law but seem

to expand more and more over numerous types of socially abnormal conduct,

and sometimes engulfs the whole field of social welfare.

Thus we find in the Resolutions of the IV Congress of the International

Association of Children's Judges that :

““the traditional function of the magistrate should be modified so

that his intervention is no longer limited to deciding legal rights, but

would also be of a highly social nature, with the child’s welfare

as its primary consideration (3).”

The European Social Welfare Seminar (4) decided that juvenile delin-

quency cannot be defined as the infraction of à criminal law norm by a

juvenile under a certain age and must be regarded as a maladjustment

to this environment and as being a culmination of a series of physical, mental,

psychological, social, economic and even political influences. ‘’The Middle

(1) International Review of Criminal Policy, n° 7-8, p. 31.

(2) IV Congress of the International Association of Social Defence (Milan 1956).

(3) Actes du Congrès (Bruxelles 1954) p. 299 et s.

1949.

(4) Paris,

— 123 —

East Seminar on the prevention of crime and treatment of offenders (5) went

as far as to include in the sphere of criminal policy the care and protection

of children neglected by their parents or guardian and of children whose

education is defective. Only the Latin American Seminar (6), as the only

exception that proves the rule, resolved to adhere to the legalistic definition

of crime and delinquency. The Asia and Far East Seminar on The Prevention

of Crime and Treatment of Offenders (7) reflected the prevailing trend when

it advocated the following type of preventive measures :

'lO

““Ensuring the facilities for meeting the basic needs of every juvenile

such as food, clothing, housing, health, education, recreation and char-

acter building.

20

Providing for a social security system to prevent individual disaster in

case of unemployment, sickness, old age, death or incapacitation.

3o

Prohibiting the exploitation of juveniles and

4°

specifically promoting the comraunity development in rural and urban

areas (8).”

Prevention of crime as defined by the IV International Congress of

Social Defence has two primary aspects

|. The prophylaxis of crime ; Il. The

prevention of recidivism (9). This dichotomy could mean that the first aspect

deals with the various objective measures taken to lessen the opportunities

of committing offences such as the regulation of the sale of fire-arms and

poisons and also the detection and apprehension of potential offenders and

their treatment Ante-delictum, while the second aspect is mainly concerned

with the treatment of offenders thus trying to prevent their relapse into

crime. This apparently was the meaning attributed to the dichotomy by the

general reporter of the Milan Congress (10). According to this construction

prevention includes the whole field of institutional and extra-mural treatment

and even after-care, because every convicted offender is in theory at least

a potential recidivist. Their treatment therefore is ““ipso prevention of reci-

divism. This seems to widen unduely the nature of criminal prevention because

prophylaxis is very different from the process and mechanism of a cure ;

that aspect of prevention which”’” related to the potential offender does

not afford any difficulty in the present context. But concerning the convicted

offender, prevention means the sum total of objective measures taken to

reduce the opportunity for his relapse into new crimes, where-as the treatment

of an individual convicted offender cannot be regarded as an organic

part of à system of criminal prophylaxis.

——

(5) Cairo, 1953.

(6) Rio de Janeiro, 1953

(7) Rangoon,

1954

(8) U.N. Report on the Seminar, p. 56 et s.

(9) P. Comnil : Rapport de Synthèse (Milan 1956) p. 20

(10) P. Cornil : Rapporteur de Synthèse infractions dolosives, p. 29.

2. —— The Tools of Prevention

A system of criminal prophylaxis necessitates, of course, a sound method

of detecting potential offenders and delinquents. This method involves pro-

blems of technique that are highly complicated, and their ultimate solution

is for the time being sadly remote ; but before dealing with the technique

of prevention it is necessary to ascertain the criterion by which to define

the objects of prophylactic intervention. This criterion which was coined

and expounded by the ““Social Defence’’ movement is the ““state of danger,

or l'étai dangereux”

The most widely accepted definition of this concept

was expounded by L. Jimenez de Asua as : ‘“La probabilité la plus mani-

feste qu'un sujet a de devenir auteur de délits, ou de commettre des nou-

velles infractions” (11). The concept of l'état dangereux evolved from the

term ““temebilita’’” coined by Garofolo in 1878 (12) to denote the danger

which an offender

constitutes

to

nature of l'état

society. The positivist

dangereux becomes obvious if we remember that this Italian school was the first

to switch the focus of interesi from the objective severity of the offence to the

offender and his personality (13). Moreover, the idea of criminal prophylaxis

could not have struck root

in a criminal

policy dominated by Beccarean

ideas in which the offender was an object devoid of personality, whose

only raison d'être was to receive a ““just’”’ punishment (14). Although the pene-

logical ideas embodied in the concept of l'état dangereux were conceived

and expounded at the turn of the century,

it was fully developed only

in the last ten yecrs. The ultimate object of the social defence movement

is not only to employ the concept of l'état dangereux as a criterion of

criminal prophylaxis, but also to install it as à universal sentencing and

treatment criterion. The état dangereux should replace the criteria of mans-rea

and negligence which are the prevailing neo-classic concepts of criminal

responsibility. Prof. Kinberg in his Report to the 2nd International Congress

of Criminology (15) analyzed the two components of the most common ante—

delictual état dangereux, the first it that objective opportunity to commit a cer-

tain offence is always present, and the potential offender does not have to

look for the opportunity or create it himself. The second presupposes that the

potential offender has an inclination to commit the offences, the opportunity for

which is availed by the first objective factors. This type of l'état dangereux is

quite easily recognized. Ît is manifest in the pathologically jealous husband, in

the alcoholic father who makes a habit of sleeping in the same room with

his adolescent daughter, or a bank cashier who acquired a more than

moderate liking for Roulette. The other types of pre-delictual état dangereux

(11) «Le diagnostic de l'état dangereux », II Congrès international de criminologie

12 Rapport général de M. Osvaldo Loudet.

(12) « Studi recenti sulla penalita», Giornale napolitane di filisofia e lettere, 1878.

(13) Vide

M.

Ancel :

La Défense Sociale nouvelle,

Paris 1954, pp. 58-59.

(14)

Vide

E. Ferri: Criminal Sociology (American ed.) pp. 42-43.

(15) Paris,

1950.

— 125 —

which are less conspicuous are those classified by Kinberg as ‘“‘amorphic’’ (16).

Here there are no ever—present objective opportunities for committing the

offence. These have to be looked for, and the person who looks for them

must presumably have a marked criminal disposition. Most professional of

offenders display this type of “‘amorphic’’ état dangereux, and should be

pointed out however that the practical application of l'état dangereux is

considered extremely problematic and uncertain at the ante-delictual stage.

De Greeff, on of the foremost authorities on l'état dangereux went as

far as stating that the état dangereux can very rarely be diagnosed with

reasonable certainty before an actual offence has been committed. He goes

on to advise that for

the time being l'état

dangereux should not be

employed as a criterion for criminal prophylaxis ante-delictum, but should

be confined to the postdelictual prevention of recidivism (17).

Turning to consider the diagnosis of l'état dangereux, we should bear

in mind De Greeff’s assertion that there is not one single éfat dangereux

but many, and they vary according to the nature of the expected criminal

activity. It is very rarely that an individual who is not mentally ill shall

show all forms of l'état dangereux, or that a person shall be constantly

dangerous (18).

The following classification of offenders displaying l'état =dangereux

was proposed by J. Pinatel :

The first category includes the professional criminals ; a mere glance

at their criminal record and a somewhat more detailed examination of the

““motivation’’ of their professiona! career, indicates beyond reasonable doubt

their adherence to crime as a way of life, as a trade which has its risks but

also îts advantages ; a profession the techniques of which one masters

after a hard and

sometimes lengthy apprenticeship (19). The second category

of persons whose

état danbereux can be diagnosed, according to M. Pinatel,

by psychological

and psychiatric methods are those manifesting profound

social

inadaptibility. These are

labelled by

the ambiguous

and _ much

abused term of ““psychopathic personalities””. The symptoms of l'état dan-

gereux displayed by this group are, according to a report by M. Loudet (20)

amorality, inaffectability, impulsiveness and inadaptibility. When these cha-

retarded or

defective

the

racter troubles are coupled with

intelligence,

étfatf dangereux becomes more marked and more discernible.

The third

group are the occasional offenders who, according to M. Pinatel, lapse

temporarily into committing an isolated offence by leaving or being momen-

(16)

Vide

Deuxième cours

international de criminologie :

Le problème de l'état

dangereux (Paris 1953) p. 332.

(17) Premier Cours international de criminologie ; les indices de l'état dangereux ;

l'examen médico-psychologique et social des délinquants (Paris 1952) p. 639 et s.

(18) Premier Cours international de Criminologie (Paris 1952) p. 640.

(19) Deuxième Cours international de Criminologie (Paris 1953) pp. 334-335.

(20) 2nd International Congress of Criminology (Paris 1950).

— 126 —

tarily led astray from their law-abiding way of life. The état dangereux

of these offenders may be detected the moment the potential occasional

offenders starts leaving or changing his normal environmental set-up to-

wards the path in which he shall eventually commit a crime. Then there are

those occasional offenders whose offences do not display à genuine état

dangereux (21)

because they commit their

affences out of negligence,

involuntary accidents or ignorance. The last group in this category are

crimes of passion, the perpetrators of which are activated by an acute

emotional strain or suicidial process which usually leads to the killing or

maiming of a wife, a husband, a lover, a sweetheart or a mistress, and

is sometimes accompanied by actual suicide. The état dangereux of this

group may be detected by the emotional frustration and desperation dis-

played by potential “‘criminals of passion”’ (22). M. Pinatel ends his Report

by stating that between those groups of professional and habitual offenders

on the one hand, and occasional offenders on the other, lies the vast hetero-

geneous group of border-line cases, which do not display diagnosticable

symptoms of état dangereux, but nevertheless constitute the majority of the

criminal population of any country. Ht is for this group that sound prognostic

devices are urgently needed in order to predict and thus help to detect

their éfat dangereux (23).

The evaluation of the diagnosis of l'état dangereux in the first group

of Pinatel’s classification, i.e. the professional offender, should be made

in the light of the fact that a long and steady record of previous offences

has proved time and again these offenders’ danger to society. The implication

and value of such a diagnosis is practically the same as saying that when

a heavy-weight champion with a dozen knockouts to his credit punches you

hard on the chin you are liable to have some of your teeth broken. This

diagnosis is obviously useful and necessary in sentencing and treatment

of post-delictual offenders, but it does not afford any direct help to solve

the problems of ante-delictual criminal prophylaxis. À safe method of dia-

gnosing the état dangereux of potential offenders belonging to the second

group, i.e. mentally abnormal and ““psychopaths”” would have contributed

immensely to the cause of criminal prophylaxis, but then we have the asser-

tion of De Greeff who is also a leading authority in forensic and penitentiary

psychiatry, that

we cannot be more wrong than to indentify mental illness

or abnormality with the criminal état dangereux. Moreover, very few of

this category are really dangerous from the point of view of criminal

policy (24). If we come now to the other sub-type in this group, i.e. psycho-

Pathic personalities, it will be necessary to ask the psychiatrists to help

Us diagnose their état dangereux. This will prove to be, to say the least,

quite problematic because the psychiatrists themselves discarded this resi-

(21)

This group corresponds roughly

to the Italian positivists'

pseudo-delinquents.

(22)

Deuxième Cours international de Criminologie (Paris 1953) p. 335.

î

(23)

Ibid.

(24)

Premier Cours international de Criminologie (Paris 1952) p. 641l.

— 127 —

duary concept because it was so ambiguous, so wide, and it included a

large variety of mental

and adaptibility derangements with no common

denominator that it became a psychiatric ““Wastebasket”’ for all incomprehen-

sible and border-line cases of mental disorder (25). The American Psychiatric

Association even went as far as abolishing the term ““psychopath”” from

the official psychiatric vocabulary (26). Pinatel consider amorality as one

of the major constituents of psychopathy but this as well as Pritchard's

‘“moral insanity”” proved to be tautalogical terms which do not seem to

mean very much (27), the main handicap however is that one of the most

important diagnostic factor which psychiatrists use for branding an indi-

vidual as a psychopath is the fact that he has committed criminal acts (28)

and thus we are back again at the starting points of a vicious circle.

Apart from these it is necessary to eliminate from the remaining categories

in the classification those types of offenders whose état dangereux is for

some reasons undiagnosticable. These are, according to De Greeff, all offen-

‘

ders who calculate their crimes carefully for material gain or other utili-

tarian purpose. These will usually show no ante-delictual signs of social

danger. Then, it is almost impossible to diagnose safety an ante-delictual

état dangereux if the examination is not done clinically and with the full intimate

collaboration of the examiner. This obviously counts out the majority of the

criminal population in any country. Ît seems therefore that the pragmatical

and empirical achievements of the applied behavioural sciences do not justify

apparently the everyday use of l'état dangereux in criminal

prophylaxis.

The dangers inherent in the ante-delictual application of l'état dangereux

to basic human rights and freedoms, may justly gain for it the title of

concept

of l'état dangereux,”

De

Greeff's

““The dangerous

proposition,

therefore, that the use of l'état dangereux should be confined to post-

delictual application for the prevention of recidivism is highly recommendable.

of l'état dangereux can be

The diagnosis and prognosis

regarded as

two aspects of the same thing, or as aptly stated by M. Loudet : ““diagnostic

et pronostic

se trouvent

lies

entre eux comme

les

deux

termes

d'une

équation d'algèbre, il n'Y a pas de diagnostic sans pronostic (29)”. The

prognosis of l'état dangereux and prediction of crime in general have been

widely discussed and examined in the international congresses and meetings

of criminal policy, but the conclusions concerning the value and actual

application of the various prognosiic devices where invariably vague and

noncommitant. One of the Resolutions of the Hague Penal and Penitentiary

Congress (30) stated for instance that “‘it is recommended that criminologists

in the various countries conduct researches designed to develop prognostic

—

=— ——

(23; Vide : I1.-J. Biggs :The Guilty mind (H. J. 1955) p. 164. I. B Karoman : Crimina!

Psycho-dynamics ; 57 ]

Crim. Law and Crimin. p.

]1.

(26)

Vide : The Treatment of Recidivists ; 47, J. Crim. Law Crimin. (1956) p. 2.

(27)

Vide : Bromberg : Crime and the Mind p. 36.

(28)

Vide

Michael and Adler: An Institute of Criminology and Criminal Justice

(N' I-

1932) pp. 140-141.

(29)

2nd International Congress of Criminology (Paris,

1950).

Penal and Penitentiary Congress (The Hague,

1950),

Proceedings,

Vol.

IT

P

5

(—'.30)

— 128 —

methods”’. The 2nd International Congress of Criminology (31) expressed the

hope that criminologists will succeed in devising a correct mathematical ela-

boration of the results of clinical examination of offenders. Numerous tech-

niques and methods of prognosis have been examined by the international

congresses of criminal policy. The most outstanding of prediction techniques

are those linked with the names of Schwaab and Gerecke in Germany,

Heuyer in France and Monachesi and the Gluecks in the U. S. but it was

the latter’s prediction tables which aroused the widest interest and grea-

test hopes. That was mainly due to two reasons, the first was their care

to chose the most reliable methods that the science of statistics could provide,

and their painstaking sampling, selection of control group and accurate

data analysis (32). The second was the so called “‘validation’’, or verifi-

cation of the Tables' prognostic value. On the other hand, much criticism

and doubts were voiced by the various participants in the international

discussions on criminal policy concerning the whole idea of prognostic tech-

niques and devices. The gist of the criticism as put forward by the Interna-

tional Review of Criminal Policy (33) is that :

“Human behaviour must be considered as a dynamic process which

is the result of the variable influence of many factors. The fact

that certain factors are considered as prevalent at a certain moment

does not necessarily imply that all of them play by themselves

a decisive role, on the other hand non-prevalent factors may play

a more decisive role than the so-called prevalent factors… (beha-

vioural) factors are not isolated elements, and their

respective

influences are determined by their relationship with other factors.

What is more, their influence may be positive or negative or

simply neutralised by the general interplay of forces. To say that

hostility, aggressiveness or even running away is a determining

actor, does not seem to offer a suifficient basis for qualifying a

juvenile as a potential delinquent.”

This criticism seems to stem from the pluralistic or eclectic trend which

seems to prevail in modern theory or the etiology of crime. It is also a

reaction

towards

and disillusionment

from

the

universal

“nothing but”

theories that strived to explain criminal behaviour in terms of one or a few

strict disciplines, while ignoring or misinterpreting the phenomena which

could not be squeezed into their narrow concepts. The eclecties therefore

left the doors of their theoretical Pantheon, widely open to the greatest

possible varieties of criminogenetic theories, concepts, axioms and dogmas, and

consider crime a product of the dynamic interplay among an almost boun-

dless multitude of criminogenic factors (34). We dare say that this approach

——

—s

—-—

(31) Êaris (1950).

(32) For a full description and analyses of these prediction tables see: S. & E.

Glueck, Unravelling Juvenile Delinquency (N.-Y. 1950).

(33) U.-N. International Review of Criminal Policy, No 7-8, pp. 29-30.

(34) For a full and clear exposition of modern trends in criminological thought see :

G.-B. Vold : Theoretical Criminology (N. Y. 1958).

— 4129 —

is an easy refuge for the disenchanted, perhaps too easy, because one

does not seem to say much by stating that almost anything can make a

criminal. The same type of criticism is directed by the International Review

of Criminal Policy against the Gluecks’ tables, presumable validation :

“Even if those juveniles who were predicted to be pre-delinquents

after x number of years reckoned from the original prediction, such

results do not necessarily imply a validation of the prediction

tables. The reason is that during the intervening years factors

other than those originally taken into consideration in preparing

the tables may have played a more decisive role (35).”

Another challenge to the value of the whole idea of prognostic devices

was published in the same year as the Gluecks’ research on which the

prediction tables were based. That research by Schuessler and Cressy (36)

affords a more serious challenge to the prediction tables than the previous

theoretical one, because it surveys and summarises all the researches done

in the U.S. in the last 25 years, on comparison of personality traits between

delinquents and non-delinquents. Their conclusion was that :

“The doubtful validity of many of the obtaïined differences as well

as the lack of consistency in the combined results, makes it impos-

sible to conclude from these data that criminality and personality

elements are associated.”

l! may therefore be stated in conclusion that the safest view to hold

is that put forward by De Greeff, Vis : that the diagnosis and prognosis of

l'état dangereux can never be achevied by statistical disciplines or a generalized

psychiatric theory. They can only be accomplished by an individualized clinical

technique (37). This view cannot be regarded as just another Gallic passion

for clinical techniques because it apparently stems from the most commendable

concern about the basic human freedoms, that are liable to be abused by

unsafe methods of prognosis. On the other hand, there can be little doubt as

to the usefulness of the Gluecks’ prognostic tables as an initial and auxiliary

tool, which may provide a general directive to the subsequent clinical

diagnosis. It should be by no means regarded for the time being as an

independent and accomplished tool of criminal policy, but it may be recognized

as a valuable criminological thermometer which gives an initial indication about

the existence of “‘criminality germs” in the personality structure of an indi-

vidual.

_

(35) U.N. International Review of Criminal Policy, n° 7-8, p. 29.

(36) « Personality, characteristics of Criminals », American Journal of Sociology 55 :

476-84, March 1950.

(37) Premier Cours international de criminologie (Paris 1952) p. 21 et s.

— 139 —

3. — The Measures of Prevention

lt has already been pointed out that criminal prophylaxis is comprised

of two main aspects : the prevention or reduction of objective opportunities

to commit offences and prophylactic measures towards potential offenders.

The first aspect presumably includes the vast scope of police activities as

well as the education of the public to close windows, lock shops and to notify

the milkman not to leave milk bottles as a free advertisement to buglars

that the owners of the houses are away on holiday. Other aspects of this

objective or negative prophylactic measures have been widely dealt with

in the 4th Congress of Social Defence (38) where the supervision and control

of sale and purchase of firearms, drugs, poisons and other goods or sub-

stances which may be used for criminal purposes been extensively discussed

The recommendations of the Congress concerning this topic were that :

““Sale, disposition and use of arms, poisons and other dangerous

substances should be regulated by law with a view to prevent

possible voluntary or involuntary offences. These regulations should

take into account the local costoms of the population and orga-

nisation of the professions (39).”

This congress also examined problems relating to the prevention of

involuntary offences and accidents caused mainly by negligence and faulty

systems of industry, labour and transport. Resolutions were passed relating

to constant and strict supervision and examination of drivers and operators

of factory machines.

Lengthy discussions were held on minimum

safety

requisites for the constructions of vehicles, roads, machines and other labour

drivers

and pedestrians

appliances,

on education and propaganda for

as to safety on the roads, and for engineers, factory hands and labourers

as to safety at work. A resolution was unanimously upheld that alcohol

and drugs should be regarded as major causes of involuntary offences.

Their use by drivers and other professions which may entail accidents should

therefore be completely prohibited (40). This Congress revealed thus the

recent trend which developed in the last decade to extend the sphere of

criminal policy to labour and road safety. It should be pointed out however

that whatever the view criminal scientists may hold in these matters, the

last and most authoritative decisions should naturally and justly be entrusted

to traffic experts, safety engineers, and labour superintendents.

The participants in the International congresses and meetings on cri-

minal policy unanimously up hold the view that the foremost efforts and

Maximum attention should be given to the prophylaxis of juvenile delinquency.

This is based on the self-evident assertion that a prophylactic policy stands

a better chance of success if it starts at the earliest possible stage, when

the child’s immature personality has not yet crystallized into relatively

—-s —s e r

(38) Milan,

1956.

(39) Ibid., Rapport de synthèse.

(40) Ibid.

— 131 —

rigid patterns of adult behaviour. The recognized dichotomy of prophylactic

measures in the field of juvenile delinquency is :

1° indirect measures which aim at

improving of general

socio-economic

conditions and encouraging non-delinquent patterns of behaviour, and

2° direct measures for the detection and treatment of juveniles showing a

marked tendency towards crime (41).

The starting point for the application of indirect social-prophylactic

measures would be the family unit. We thus read in the following resolution

of the 1st U.N. Congress on the Prevention of Crime and Treatment of offen-

ders that :

‘Ôl*

is axiomatic

that ordinarily

the family provides

the most

important phase of the child's environment and it plays a funda-

mental

role

in

aititudes

and

the development

of personality,

behaviour. !t is recognized that industrialization and the growth

of cities have been accompanied by an increasing measure of

social, family and personal disorganization, it is the current opinion

that delinquency appears to be intimately connected with

the

social

and cultural

changes

that

have operated

through

the

family. lt is vital therefore that preventive efforts be designed to

produce closer family ties, thus achieving greater affection, emo-

tional security and control through the family (42).”

The obvious conclusion from the stated axiom that family disorders

and incohesiveness are by themselves crime-causing factors is the necessity

to help the family unit to maintain its links. The primary requisite therefore is

that the sheer physical existence of the family unit shall be maintained or

facilitated by material assistance to provide its basic needs (43) such as

fcod, clothing, housing, health and education (44). To give children's allo-

wances, to avoid the necessity for mothers to work outside the home for

economic reasons (45) ; to provide for a social security system to prevent

family disintegration and material collapse in case of unemployment, sickness,

old age, death or incapacitation (46). The emotional link between the

members of the family unit, and especially the parent-child relations were

considered of the most importance so that the juvenile should not be

separated by the criminal prophylaxy authority from a family where are

satisfactory emotional relations even if there is considerable material neglect

(41) I. U.N. International Review of Criminal Policy, No 7-8, p. 72.

I. See also European Regional Consultative Group on the Prevention of crime and

Treatment of Offenders

(Geneva 1952).

(42) U.N.

lst Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders

(Geneva 1955). Report prepared by the Secretariat, p. 79.

(43)

lst U.N. Congress on Prevention of Crime and Treatment of Offenders.

(44) Asia and the Far Eeast Seminar on the Prevention of Crime and Treatment of

offenders.

(45) 1lst U.N. Congress, op. cit.

(46) Asia and the Far East Seminar, op. cit.

— 132 —

or want (47). This is based on the assumption that it is more desirable to

fuifill childrens’ emotional needs and remedy their difficulties through the

family rather than through direct intervention of other agencies (48). Another

assumption which is based on the “‘culture conflict”” hypothesis of criminal

behaviour

(49)

is that the change of

the culture of the family vunit

is a strong crimino-genic factor. Ît is recommended therefore that in those

societies that are recently becoming industrialized, and where the family

is still a well-integrated unit, efforts should be made to maintain its cohesive-

ness in order to mitigate the disorganizing consequences of industrializa-

tion (50). The fact that parents not always have the necessary knowledge

er natural comprehension how to educate, take general care of their children,

and understand their emotional needs, calls for the establishment of infor-

mation, guidance and counselling centres for parents which shall counsel

them in domestic relations and provide psychological and, if necessary,

psychiatric assistance. Only when the family itself has proved to have a

strong criminogenic influence, or all other social welfare measures to keep

the family intact have utterly failed—shal! a child be removed to an insti-

tution or a foster home (52). The other social institution upon which indirect

criminal prophylactic measures have been focussed is the community becau-

se

in

its

and material

“The community considered

local,

regional

aspects, provides the environment in which social institutions mould

the child's behaviour-patterns and personnality. The factors which

shape character derive very largely from these community influ-

ences as they operate through the family, the school, religious

and other social institution (53).”

The other reason for the community's prominence in indirect criminal

prophylaxis is its duty and ability to provide shelter, security and education

for juveniles without homes or from broken and inadequate ones. Ît serves

thus to a certain extent as a substitute for the family. Therefore :

“When the family fails to implant adequate social standards in the

children other socializing agents, especially community organizations

would have

socialising

influences

on

juveniles

from — defective

homes,

and

should also direct their

leisure time Aactivities

into

socially accepted channels (54).”

_—

——

Î47) The Prevention of Juvenile Delinquency in Selected European Countries, U.N.

1955, p. 145.

(48) ist U.N. Congress on the Prevention of Crime and Treatment of Offenders, op. cit,

(49) See

Sellin, Culture conflict and crime (N. Y. 1938) pp. 58 et s.

(S0) Ibid.

(S1) Ibid.

(S2) I. The Prevention of Juvenile Delinquency in Selected European Countries (U. N.

1955) p. 145.

I. U. N. 1st Congress of Prevention of Crime and Treatment of Offenders (Geneva

195S).

(53) 1st U.N. Congress on Prevention of Crime and Treatment of Offenders.

145

(54) The Prevention of Juvenile Delinquency in Selected European Countries, p

— 133 —

The implementation of these far-reaching goals necessitates specîql

organs which shall carry out programmes for neighbourhood cohesiveness,

recreation, and leisure time activities, and provide thus the proper environment

for the so-called “healthy and adjusted growth” of juveniles. Among the

organs suggested as being suitable to carry out these objective, we find the

so-called ‘“community coordination councils and other community organisation

bodies (community centres) which provide for recreation and leisure time

activities for juveniles, organise youth clubs for various age groups, sponsor

sporting events, and promote cultural activities such as dramatic perfor-

mances, debating and general education (55). No rigid rules or directives

have been drawn as to the structure and participants in these community

centres. The U.S. National Conference on Prevention and Control of Juvenile

Delinquency suggested, for instance, that participants should include go-

vernmental, semi-governmental and non-governmental social welfare agencies ;

if

is suggested

that

the

juveniles themselves

should play a part

In

community planning and their viewpoint should be taken into account (56).

Another organ which takes part in indirect preventive activities is the ““child

welfare boards”’ or similar institutions which in some countries have taken

over or share concurrently with criminal and juvenile courts the sentencing

and disposition function of juvenile delinquents. The indirect prophylactic

activities of these boards as conceived by the Asia and Far East Seminar on

the Prevention of Crime and Treatment of Offenders (57) should aim at the

protection of the interests of juveniles in the community, at the removal of

conditions inimical or injurious to the juveniles’ physical, moral and cultural

welfare. We observe also in the last decade that the juvenile court judge

under the auspices of the Childrens’ Judges movement has evolved into a

major organ of indirect criminal prophylaxis. According to the resolution of the

recent Vth Congress of the International Association of children's courts

judges (58), the juvenile court judge should become a member of youth pro-

tection boards and other organizations concerned with the betterment and

coordination of social conditions. He should be the one to take the initiative

if there are no such organizations in his district (59). The juvenile court

judge should assume the role of arbitrator in policy conflicts among the

various administrative authorities dealing with the child's welfare and the

child’s family (60). He should give advice and guidance in cases of domestic

hardship and exert his educational supervision on children both of whose

parents are at work (61). The indirect prophylactic measures are based

——

(S5) See

l

U. N. International Review of Criminal Policy, N° 7-8, pp. 37 et s.

I. Prevention of Juvenile Delinquency in Selected European Countries, p. 145 et s.

(56) Summaries of Recommendations for Action (U.S. Government Printing Office 1947),

PP.

15-16.

(57) Rangoon, 1954.

1958.

(58) Brussels,

(59) Ibid., Rapport de synthèse, première section.

(60) Ibid., General Report : La liberté surveillée et la tutelle éducative.

(61) Ibid.

-— 134

——

on the current premises of social welfare,

that to clear slums, raise the

standard of living, organise youth clubs and promote understanding between

husband and wife leads inevitably to less

juvenile delinquency. It should

be pointed out however that there are no

clear cut empirical proofs that

pure social welfare programmes and amelioration of general socio-economic

conditions of living have a definite and marked correlation with the decrease

in volume and severity of delinquency and crime.

À recent report prepared for the Government of the U.S. (62) points out

for instance, that countries with the highest living conditions are not exampted

from the highest rate of juvenile delinquency and states :

““That economically well-to-do communities also produce many juve-

nile delinquents ; as a matter of fact certain forms of delinquent

conduct appear more prevalent in the latter type of neighbour-

hoods.”

Prof. O. Kinberg forwards empirical proof to support his farreaching

conclusion that socio-economic insecurity and hardship are hardly related

to the criminogenetic factors of offences against property (63). Social reform

and social welfare are to be sure of the most important achievements of

the last century. There cannot be a more commendable goal than to better

the lot of the underprivileged, and to relieve the human being of some

of his misery and suffering, but if the whole vast field of social welfare

is to be incorporated into criminal policy, the direct measures of prevention

of crime and treatment of offenders will be reduced, from a sheer quanti-

tative point of view, to a small branche of a gigantic scheme engulfing

town planning, local government, community organization, the whole field of

education, marriage counselling, relief agencies and youth's holiday camps.

This would have been justified, even, imperative, if the criminal prophylactic

attributes of social welfare had been self-evident. Otherwise the inclusion

of social welfare or “‘indirect measures of prevention’” in criminal policy

is just additional ambiguity and clumsiness to a field the most urgent needs

of which

are clarity of aims and clear-cut definition of measures.

lt is

worthwhile to point out, therefore, the following resolution of the

Asia and

Far East Seminar (64) that :

“Any social welfare policy cannot by itself be considered as repla-

cing or dispensing with policies specifically directed towards the

prevention of juvenile delinquency”.

The

most recent trend however as reflected by the international con-

gresses and meetings on criminal policy is indeed to pay more attention to

—

_—

(62) Juvenile Delinquency. Interim Report of the Subcommittees of the Committee on

the Judiciary to Study Juvenile Delinquency in the U.S. 83rd Congress (Washington

D.C.

1953).

(63) Ze Cours international de criminologie (Paris 1953), p. 52-53.

(64) Regional seminar on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders

(Rangoon 1954).

— 135 —

the development and study of specific and direct measures of crime pre-

vention (65).

Measures of criminal prophylaxis are ““direct’”’” when their function is to

detect and treat the potential delinquent. The successful operation of these

direct measures is entirely dependent upon a wide spread and efficient

network of services which may direct and coordinate the detection of poten-

tial delinquents, provide facilities for their observation, testing and subsequent

treatment.

These services have different names and different functions

in

various countries ; they are the child guidance clinics, child welfare boards,

welfare agencies, family service agencies etc., and more often than not crime

prevention is but one of their many activities. The 1st U.N. Congress on the

Prevention of Crime and Treatment of Offenders (66) outlined the desirable

framework of criminal prophylaxis services according to which the detection

of potential delinquents shall be initiated by the agencies which apart from

the family have the closest contact with children, i.e. schools, clinics, social

agencies, police, courts and religious institutions. The latter should help to

discover children with adjustment problems. These will be referred by special

coordinating councils or referral committees to agencies which are qualified

professionally to diagnose and treat potential delinquents (67). It is neces-

sary however to point out some inconsistancies and overlapping which may

occur if proper coordination is lacking among the various bodies and agencies

of criminal prophylaxis. Ît is recommended, for instance, that teachers in schools

should be trained to identify children with emotional or behavioural difficulties,

but then it is also recommended that guidance clinics and psychological testing fa-

cilities should be attached to schools (68). The Asia and Far East Seminar recom-

mended “‘the provision of social and psychological services in schools for

the early detection and treatment of juveniles with behaviour problems (69),”

If the role of these services is not only the preliminary detection of ““problem”’

children and their referral to qualified treatment centres but also to carry

out their actual treatment there is unnecessary overlapping, because every

school or group of schools cannot possibly possess the professional man

power and equipment to carry out rehabilitative treatment. Moreover, when

the juvenile finally reaches a qualified treatment centre, the damage may

have already been done by inappropriate or unnecessary tackling of the

child’s personality problems. The Vth International Congress of the Juve-

nile Court Judges’ Association (70) decided that one of the best forms of

prevention when a maladjusted child displays ““l’état dangereux”” is his

educational supervision by the juvenile court judge, the latter should super-

vise not only the maladjusted child but his family as well. This arrangement

—

——

——

—

—

—(g) U.N. International Review of Criminal Policy, No 7-8, p. 32.

(66) Geneva 1955 ; Report Prepared by the Secretariat, p. 80 et s.

(67) Ibid., p. 81.

(68) Ibid., p. 80.

(69) Rangoon, 1954 ; Report of Annex IV.

(70) Brussels 1958. General Report ; la liberté surveillée et la tutelle éducative.

— 136 —

excludes apparently the referral of the potential delinquent to a diagnosis

and treatment agency, because the functions of the latter are seemed to be

entrusted to the juvenile court judge himself. Then the special police services

for juveniles, the establishment of which in an increasing number of countries

is a commendable trend in itself, seem to apply prophylactic measures and

supervision and only cases which according to the juveniles, police'* own

judgement need special treatment are referred to qualified diagnosticians and

treatment centres (71).

This lack of coordination was recognised inter alia by two U.N. regional

seminars which assigned to the state the important role of coordinating

the activities of the various agencies of criminal prophylaxis, in order to

avoid overlapping and to promote efficiency (72).

lt should be stressed however that the ““treatment’’ of potential delin-

quents is far from being a well-defined, and sure system of curing children

of their criminal tendencies, in the way that a shot of antibiotics cures a

local infection. There are many who share Bovet's extremist view that :

““few fields exist in which more serious coercive measures are applied on

such flimsy objective evidence than in that of juvenile delinquency (73).”

Grave injustice and irreparable mistakes may indeed be involved in the

administration of ante-delictual measures at the present state of our know-

ledge about the etiology of crime. Precisely this anxiety not to violate basic

human freedoms and not to misuse the measures of criminal

prophylaxis

led the IV Congress of Juvenile Court Judges (74) to decide that the law

should set limits to the possible application of ante-delictual measures. The

dominating trend in adult criminal prophylaxis is to concentrate efforts on

certain types of habitual offenders, on individuals who persist in activities

entailing social

danger and public nuisance,

and abnormal

or mentally

deranged persons. This confinement to more or

less clear-cut types of

anti-social

and _ potentially criminal

behaviour

stems from the

realization

that the shortcomings of ante-delictual diagnosis cannot justify the appli-

cation of preventive measures against the majority of cases which presu-

mably display an ante-delictual

état dangereux.

Moreover,

most of the

cases which are subject to prophylactic measures are really habitual offenders ;

they are the persistent beggars,

souteneurs,

drug-addicts, vagabonds and

alcoholics (75). There are clear cases which may be defined and detected

with relative ease, but the greatest controversy is centred around the expe-

diency of ante-delictual

measures against the

large undefined mass of

abnormal persons who presumably display l'état dangereux. The range of

(71) See : U.N. International Review of Criminal Policy, No 7-8, pp. 42-43.

(72) Vide : The resolution to that effect of the U.N. Middle East (Cairo 1953) and Asia

and Far East Seminars (Rangoon 1954) on the Prevention of Crime and Treatment of

Offenders.

(73) Psychiatric Aspects of Juvenile Delinquency (Geneva 1951) p. 79.

(74) Bruxelles, 1954, Proceedings of the Congress, p. 302.

(75) IVe Congrès international de défense sociale (Milan 1956), Rapport de synthèse.

— 137 —

opinions as to the administration of ante-delictual measures to abnormal

persons is exceptionally wide ; on the one hand, there are those who arden-

Hy advocate castration and lobotomy (76); on the other hand, there are

some who shrink from the mere idea of regarding a person as a potential

offender only because he displays certain symptoms of abnormality. The

prevailing trend is towards caution. The European Consultative Group (77)

stated, for

instance,

that

even with

regard to post-delictual

offenders :

““The concepts of habitual delinquency and abnormality are insufficient by

themselves to define the types of offenders against whom society needs special

protection.”” It would be advisable to take into account the nature of the

offence, the personality of the offender and his socio-economic environment

in order to decide whether he is dangerous or not. Nevertheless, a certain

synthesis seems to emerge from the various international deliberations on

criminal

measures to

policy concerning the application of ante-delictual

abnormal and mentally deranged individuals. The main points of the prevailing

view is that there is not yet enough scientific evidence to justify the ante-

delictual measures of castration, lobotomy and other methods of treatment

which may cause irreparable harm to the abnormal person's body or mental

constitution (78). It is generally agreed that ante-delictual measures should

be applied only after a competent examination and diagnosis of the extent

and nature of l'état dangereux displayed by the abnormal

person,

and

that strict legal provisions shall specify criteria for the application of restric-

tive measures. Ît is also agreed that treatment should be carried out only

with the consent of the person concerned {(if he is capable of assent). In any

case,

all

ante-delictual

measures applied to abnormal

persons

should be

authorized by court or by another legally constituted authority (79).

(76) Ibid.

(77) Regional Consultative Group on Prevention of Crime and Treatment of offenders

(Geneva 1956).

(78) I. European Regional Consultative Group (Geneva 1958). I. IVe Congrès inter-

national de défense sociale, Rapport général, Aspects juridiques (Dol.) (Milan 1956).

(79) Ibid.

— 138 —

Estudio del papel de la escuela

de las clinicas de orientacion de las organizaciones

de juventud en la prevencion del crimen

par Carlos vaz FEIRREIRA

En cuanto a nuestras escuelas, su papel en la prevencion del crimen

no es directo y concreto: solo es indirecto, puesto que al atraer a los

ninos hacia la enseñanza y hacia una vida normal, los aparta del crimen

haciéndoles emplear ütilmente su tiempo. La Escuela para

Irregulares del

Caracter educa niños de mala conducta que facilmente se podrian hacer

delincuentes, de modo que actuüa mâs directamente contra la delincuencia.

Las organizaciones de Juventud son numerosas y tienen un papel and-

logo, es decir que orientan a los jôvenes hacia el empleo agradable y

honrado de su tiempo, desviandolo asi del crimen.

Tenemos un Codigo del Niño, con una setie de disposiciones encami-

nadas a evitar la delincuencia infantil.

En cuanto a

las clinicas de Orientacion,

no existen aqui con ese

nombre, pero tenemos una institucion muy importante : la Clinica de Conducta

y de Orientacion Infantil », que dirige el Doctor Juan Carlos Chans Caviglia

y que depende de la Division Higiene de!l Consejo del Niño. Cumpliô recien-

temente 15 años de existencia, habiendo estudiado 10.000 ninos. Habiendo

en Montevideo, nuestra capital, 70.000 niños en las escuelas, y 10.000 en el

campo, se puede constatar que una importante proporcion de ellos ha sido

estudiada en esta ciinica. Los niños estudiados en esta clinica provienen de

Escuelas comunes de niños normales, de escuelas de niños de baja inteli-

gencia y de la Escuela de lIrregulares de! Caracter que mencionamos. En

esta clinica se hacen estudios médicos, estudios psicolôgicos y estudios del

comportamiento, tomando todas las medidas necesarias para corregir los

defectos. Hay visitadoras que concurren a los hogares. Esta Institucion, vincu-

lada a los Juzgados de Menores, contribuye muchisimo a la prevencion

del crimen.

— 139 —

DEUXIÈME PARTIE

CHRONIQUES NATIONALES

République Fédérale d'Allemagne

par Thomas WURTENBERGER

Professeur de Droit Pénal à l’Université de Mainz

et Directeur de l'Institut de Criminologie de l'Université de Fribourg

Un aperçu sur le développement de Îa criminalité dans la République

fédérale Allemande ne peut être fourni, car la documentation officielle

pour la période donnée n'existe pas encore pour le moment. Nous pouvons

toutefois donner quelques indications sur le développement de la criminalité

pour l’année 1960. La criminalité dans son ensemble, dans la mesure où ‘l

s’agit de crimes et de délits augmenta en 1960 de 4,25 %, alors que

l’accroissement de l'ensemble de la population n'était que de 1 %,. L'accrois-

sement de la criminalité est à attribuer à l’augmentation des vols qualifiés

et des vols simples. On compte en 1960, 3.660 crimes et delits pour 100.000

habitants. Les infractions qui ont pris beaucoup d'ampleur surtout par l'ac-

croïssement des delits de la circulation ne sont pas inclues dans ces chif-

fres.

Les travaux des instituts, des cours pratiques des cliniques s'occupant

des questions criminologiques nous renseignent dans les universités alleman-

des sur la situation des recherches scientifiques dans le domaine crimino-

logique dans la République fédérale.

Parmi les activites du cours pratique de criminologie de Bonn (Directeur :

Professeur Dr. H. von Weber), il nous faut citer les travaux suivants parus

sous forme de rapports de la période donnée :

l

Borchert, Wolfgang, Alkoholdelikte im Strassenverkehr Kriminologische

Untersuchun-

gen in dem LG. — Bez. Verden/Aller in den Jahren 1952 bis 1957 Bonn, 1960.

2

Blum, Rudolf, Die Entziehungen der Fahrerlaubnis im AG. — Bez. Bonn. Bonn 1961.

3

Riegel, Hanspeter, Die Bestechungskriminalität im LG. — Bez. Essen (1945 bis 1957).

Bonn 1961.

Ullrich, Walter, Konkursdelikte unter besonderer Berücksichtigung des LG.

— Bez

Essen in den Jahren 1945 bis 1958. Bonn 1961.

Beck, Woligang, Die Delikte des $ 183 StGB im LG. — Bez. Arnsberg in den Jahren

1946 bis 1956. Eine kriminologische Darstellung. Bonn 1961.

Mattheis, Gregor, Die Strafaussetzung zur Bewährung im AG. — Bez. Gelsenkirchen-

Buer.

Bonn 1961.

Parmi les travaux de l'Institut de criminologie et de science péniten-

tiaire de l’Université de Fribourg-en-Brisgau (Directeur Professor Dr. Th.

Würtenberger) « le colloque » qui a lieu régulièrement pendant le semestre

d'hiver avec la clinique psychiatrique et la clinique pour névropathes, sur

les questions criminologiques et de psychiatrie judiciaire, mérite d'être cité.

——

143 —

Pendant le semestre d'hiver 60-61, les participants, animés par l'ébauche

d’un nouveau Code pénal allemand discutèrent de la notion et de l'essence

de la peine :

a) les différentes théories de la peine ;

b) le rapport de la peine et de l'éducation ;

c) les problèmes psychologiques et psychiatriques de la peine.

A côté de ce colloque, on continuait les travaux d’un cours pratique

existant déjà depuis longtemps s'occupant des problèmes des méthodes de

la recherche criminologique avec les collaborateurs de l'Institut. Le but de ce

cours pratique est le suivant : rendre par une analyse critique des méthodes

de recherche criminologique, tant en Allemagne qu'à l’étranger, plus pro-

ductives pour la continuation de son propre travail.

Deux analyses

sur

l'éducation surveillée chez les délinquants juvéniles purent être achevées

sous forme de rapports sur la période donnée. Il s’agit des dissertations de

A. Gramlich (fruit de plusieurs années de travail) : “Handhabung und Be-

wahrung des Jugendarrestes unter besonderer Berücksichtigung des Problems

der Arrestwürdigkeit (‘“‘Application et valeur de la détention simple des délin-

quants juvéniles surtout en fonction de l'Arrestwürdigkeit””) et de H. Hilpert :

“Der Jugendarrestvollzug an 615 Jugendlichen und Heranwachsenden sowie

dessen kriminalpolitische Auswirkung am Beispiel

der Jugendarrestanstalt

Radolfzell”” (Exécution de l'emprisonnement simple applicable aux mineurs,

chez 615 jeunes adultes et adolescents ainsi que ses répercussions dans le

domaine criminologique, d'après l'exemple de la maison de détention pour

mineurs de Radolfzell). La publication de ces travaux est actuellement en

préparation.

Dans le cadre du service criminologique du cours pratique de droit de

l'Université de Gôttingen (Directeur : Professeur Dr. F. Schaffstein) une disser-

tation de M. von Hinüber a été achevée sur ““La conduite pendant leur détention

L

Cette dissertation va

de mineurs condamnés pour une durée indéterminée.

bientôt paraître.

En outre, des enquêtes sur la conduite des détenus remis en liberté ne sont

pas encore terminées.

Du service de criminologie du cours pratique de droit de l'Université

d'Heidelberg, il faut mentionner les publications du Directeur

Professeur Dr.

H. Leferenz

« La contribution de l'anthropologie phénoménologique à la cri-

minologie » dans le Festschrift für Eberhard Schmidt et « Possibilités et limites

du pronostic social » paru dans Jahrbuch für Jugendpsychiatrie und ihre Gren-

zgebiete (l'annuaire de Psychiatrie des adolescents) 3° volume. D'autres en-

quêtes dans le cadre du cours pratique ne sont pas encore terminées.

Les travaux du cours pratique de criminologie de l'Université de Kiel

(Directeur

Professeur Dr. H. Mayer) étaient cenirés surtout sur l'interne-

ment illimité par mesure préventive (‘Sicherungsverwahrung”). Un rapport

du Dr. J. Hellmer sur l'internement illimité pour la période allant de 1933 à

— 144 —

1945 est terminé et va paraître prochaïinement. Du même auteur parut en 1960

« Les délinquants d'habitude », dans la Monatsschrift für Kriminologie und

Strafrechtsreform (revue mensuelle de criminologie et pour la réforme du

droit pénal) 1960. De plus : « Récidives criminelles et criminalité juvénile »

dans la Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (revue de la Science

criminelle). Enfin, il nous faut mentionner : « Pronostic criminel » du Dr. F

Geerds, paru dans la revue mensuelle de criminologie et pour la réforme du

droit pénal et « Grâce, droit et criminologie » Tübingen 1960. Les travaux

du cours pratique sont maintenant centrés sur les méthodes de la pédagogie

criminelle et ceci dans le cadre d'un nouveau plan de recherches.

A l'Institut de criminologie et de l'université de Cologne (Directeur : Pro-

fesseur Dr. R. Lange) une expertise étendue sur les problèmes de la circulation

a été réalisée en collaboration avec les psychologues, les médecins et les

membres de l'Institut pour la science de la circulation (‘“’Verkehrswissenschaft””).

Pour les psychologues, les médecins, les juristes et les fonctionnaires de la

poursuite judiciaire et de l'exécution pénale, deux pratiques eurent lieu, sur

des questions juridiques-psychologiques et judiciaires-psychiatriques.

Il

nous faut aussi

nommer les publications suivantes de

l'Institut de

procédure et d'exécution pénales de Münster (Directeur : Professeur Dr. K

Peters) : Foth, H., « Du travail dans les prisons» dans le Juristenzeitung

(Journal des Juristes) 1961 ; Kleinkowski, H., « Le pénitentier pour jeunes

détenus au point de vue théorique et pratique, surtout en considération du

pénitentier de la province Norhein-Westfalen » 1960 ; Rehbein, K. « Memo-

randum sur la construction de centres pénitentiaires pour adolescents » Mün-

ster 1961, et du même auteur « De l'ajournement de la peine en sursis chez

un adolescent condamné pour homicide » paru dans la revue mensuelle de

criminologie et pour la réforme du droit pénal 1960.

Il existe également en provenance de la clinique pour névropathes de

Marburg, service de psychiatrie des enfants et des adolescents (Directeur :

Professeur Dr. H. Stutte) différents travaux : « La criminalité juvénile » de P.

Schumm, parue dans la revue “‘Fortschritte der Neurologie, Psychiatrie und ihrer

Grenzgebiete’” (« Progrès de la Neurologie et de la Psychiatrie et ses domaines

limites ») 28° année, 10° cahier ; W. Munkwitz « Devoirs judiciaires et problèmes

de la psychiatrie juvénile » dans l’Annuaire de psychiatrie des adolescents, 2

volume ; P.-H. Presser « Le problème de la condamnation d'adolescenis cou-

pables d'après les rapports d'experts » paru dans la revue « Progres de la

Neurologie et de la Psychiatrie » 1960, 6° cahier ; W. Gerson « Application

du droit pénal pour les mineurs à des adolescents » dans la revue ““Recht der

Jugend”” (Droit des mineurs) 1961, 8° cahier ; E. Siebeck-Giese « Tableau de

famille et biographie de femmes coupables d’actes deélictueux »

Stuttgart

1960.

Pour favoriser le développement criminologique des juges, des procureurs,

des fonctionnaires d'exécution pénale et d'autres personnes de la justice cri-

minelle, toute une série de sessions et de cours fut organisée dans la Répu-

— 145 —

blique fédérale Allemande pendant la période sur laquelle s'étend le rap-

port.

l faut nommer, en premier lieu, le 10° Cours international de criminologie

et d'exeécution de la réclusion qui eut lieu du 3 au 8 octobre 1960 à Fribourg-

en-Brisgau. Cette manifestation fut organisée par la Société internationale de

criminologie de Paris, en collaboration avec la Kriminalbiologische Gesell-

schaft et l'Institut de criminologie et science pénitentiaire de l'Université de

Fribourg-en-Brisgau. La direction en incombait au Professeur Dr. Th. Würtenber-

ger. Ce cours fut surtout fréquenté par des juges en matière criminelle, des

juges pour enfants, des procureurs, des fonctionnaires de l'exécution pénale, des

assistantes sociales, des délégués à la liberté surveillée, des médecins s'oc-

cupant du jugement de la personnalité et du traîtement des délinquants, des

psychologues, des pédagogues de différents pays d'Europe parlant allemand.

Le but de ce cours était d'informer les participants de la situation actuelle

de la criminologie et de la science pénitentiaire et de la pédagogie, de montrer

comment les connaissances de la criminologie scientifique peuvent être rendues

productives pour l'exécution de la peine de réclusion et comment le traitement

et l'éducation des délinquanis peuvent être favorisés dons le but de leur

reclassement social. Dans ce but, quatre thèmes principaux furent traités par

différents rapporteurs notables, sous divers aspects :

—2

La criminologie et l’exécution pénale.

— Problèmes pédagogiques dans le traitement des délinquants.

——

Exécution de la peine chez les mineurs coupables et les jeunes adultes.

& O _N

Exécution de la peine chez les adultes.

En outre les participants visitèrent la maison de redressement pour les

jeunes délinquants, Erlenhof, à Reinach, à côté de Bâle (Suisse) et le centre

pénitentiaire de Fribourg-en-Brisgau. Les rapports faits pendant ce cours ont

été publiés en résumé à la librairie Enke Stuttgart.

A côté de cette session pour l'ensemble de la République fédérale, des

cours furent organisés par chaque province de la République fédérale et par

Berlin-Ouest,

durant lesquels,

des questions concernant la criminologie et

l'exécution pénale furent traitées.

Il faut mentionner aussi les sessions spéciales de la province de Bavière

pour les juges, les procureurs et les juges pour enfants. Une session de

travail portant sur la criminologie fut également organisee à Berlin, au

cours de laquelle furent surtout soulevés les problèmes de la responsabilité

au point de vue psychologique et psychiatrique et les problèmes de la cri-

minalité juvénile.

La province de Nordrhein-Westfalen a organisé en tout quatre sessions de

travail pendant lesquelles on discuta des questions suivantes : le droit de

grâce, la réforme du code pénal, la criminalité pendant le travail, l'incen-

die volontaire, l'execution pénale.

——

110 —

Les ministres et les sénateurs de la justice des différentes provinces ont

formé un comité d'exécution pénale qui s’occupe, entre autres, du problème

de la construction de centres pénitentiaires.

Enfin il faut évoquer également les sessions de travail pour les fonc-

tionnaires de la police de l'Institut de police de Hiltrup (Westphalie) vouées

en partie à des questions criminologiques.

D'importance pour

l'exécution

pénale est :

« L'union fédérale pour l’aide aux délinquants » (Bundeszusammenschluss

für Straffalligenhilfe) dans laquelle se sont fondues les différentes organi-

sations d’aide aux délinquants et aux condamnés à la liberté surveillée.

Cette organisation essaie à la fois d'apporter aux délinquants l'aide nêces-

saire à leur reclassement social et de faire appel au public pour l'informer

de ses tentatives et pour obtenir son concours.

——

177

_—

Autriche

par Roland GRASSBERGER

Professeur de droit pénal et Directeur de l’Institut de Criminologie de Vienne

—

L'année 1960 a apporté dans le domaine du droit pénal et de la

procédure pénale les lois nouvelles suivantes :

La loi fédérale du 17 février 1960, BGB1. Nr. 59, sur la protection des

droits légaux à l'entretien, aux soins, à l'éducation et à la garde. (Loi sur la

protection de l'entretien 1960).

Cette loi prend la place de la loi fédérale du 4 février 1925, BGB1.

Nr. 69 sur la protection du droit légal à l'entretien (loi sur la protection

de l'entretien 1925) et vise à une adoption des dispositions légales aux

changements de la situation économique. Le paragraphe 1, alinéa 1 de la

loi sur la protection de l’entretien 1925 met sous peine tout manquement à

l’obligation alimentaire, si le créancier d'aliments a été exposé par ce fait à la

misère et à l’abandon et, si ceux-ci ont été détournés par l'aide d'une tierce

personne, le débiteur d'aliments ne pouvait pas s'y attendre. Parce que les

institutions de prévoyance sociale de l’Etat moderne ont dans la plupart des

cas effectivement détourné la misère et l'abandon du créancier d'aliments

et le débiteur d'aliments, pouvant s’attendre à cette aide, la loi nouvelle exige

dans son paragraphe 1, alinéa 1 « que l’entretien ou l’éducation du créancier

d'aliments soient mises en danger ou auraient été mises en danger sans l'aide

venue d'une tierce personne par le manquement grave du débiteur d'aliments à

son obligation ». (Contravention, frappée d'une peine d'emprisonnement d'une

semaine à six mois). Entièrement nouvelle est la disposition du paragraphe 1,

alinéa 2 de la loi sur la protection de l'entretien 1960 réprimant le manque-

ment à l'obligation alimentaire comme infraction, si l'auteur a déjà été puni

pendant les trois dernières années à cause du même délit ou si l’acte avait

comme conséquence des lésions graves de la santé ou du développement phy-

sique du créancier (emprisonnement de six mois à deux ans) ou même la mort

de celui-ci (emprisonnement jusqu'à trois ans).

La protection du droit pénal a été étendue dans le paragraphe 2 de la

nouvelle loi au développement psycho-spirituel des mineurs. Le manquement

grave au devoir légal de soigner, d'éduquer et de garder un mineur est ré-

primé comme contravention, d'une peine d'emprisonnement d'une semaine à

six mois si le fait entraïnait l’'abandon du mineur. Les autres dispositions contien-

nent des règles de procédure ($ 3), ou traitent de la responsabilité civile

pour des dettes alimentaires d'autrui et de l'execution des revendications du

— 115 —

salaire contre proches parents ($$ 4 et 5), ou sont de nature transitoire et

finale (8$ 6 et 7). La loi est entrée en vigueur le 1°” avril 1960.

La loi fédérale du 13 juillet 1960, BGB1. Nr. 152, (loi modifiant le

droit pénal 1960 — «Strafrechtänderungsgesetz 1960 ») a apporté des

modifications et des suppléments à certaines dispositions de la loi sur la

condamnation conditionnelle 1949, BGBI1. Nr 277 (88 12-18, et 20); de

la loi sur les travaux forcés 1951, BGB1. Nr. 211 (88 7-10) et de la loi

sur la juridiction des mineurs 1949, BGB1. Nr. 272 (88 11 et 21). Le motif

concret en était la revendication de l’opinion publique d'une aggravation de

la libération conditionnelle des criminels condamnés à perpétuité, car ceux-

ci ont été libérés jusqu'ici presque automatiquement au bout de 15 ans.

Maintenant

la

libération

conditionnelle des

condamnés

a perpetuite

est limitée aux cas exceptionnels. Elle ne doit être effectuée que si l’ordre

légal ne subit par de préjudices, et la personnalité du prisonnier, ses anté-

cédants, ses projets de gagner sa vie honnêtement garantissent sa bonne

conduite en liberté. Jusqu'ici la libération conditionnelle a eu lieu s'il y avait

« raison à présumer » que le libéré se conduirait bien, tandis que la nouvelle

disposition exige l'existence des circonstances particulières rendant probable

sa bonne conduite en liberte. Egalement, les délais d'épreuve prolongés

et

les motifs

d'une révocation de

la

libération conditionnelle demandent

un exercice beaucoup plus strict de la libération conditionnelle. La déci-

sion sur la libération conditionnelle et sa révocation qui incombaient aupa-

ravant à une commission ont été retirées aux autorités administratives et dé-

férées à un tribunal de troïis juges, appartenant à la cour de première instance

de la région de l'exécution de la peine.

Des mesures analogues modifiant la loi sur les travaux forcés 1951

défèrent la décision sur la libération conditionnelle à un tribunal et l'obli-

gent à entreprendre des recherches particulières sur le détenu à libérer

conditionnellement.

Le paragraphe 11, alinéa 1, n° 2 modifié de la loi sur la juridiction des

mineurs 1949 porte la peine maximale qu'encourt un délinquant mineur (ayant

accompli la 14° mais non la 18° année) à 15 ans, tandis que jusqu'à mainte-

nant un tel délinquant ne pouvait être condamné qu'à une peine de 10 ans.

La nouvelle peine maximale a lieu si un délinquant mineur commet un crime

frappé de la peine de réclusion perpétuelle dans le droit pénal adulte, après

l’accomplissement de 16 ans. La mise au jugement a été assignée au jury.

Avec ordonnance du gouvernement fédéral du 20 avril 1960, le Code

de procédure pénale 1945, A. Slg. Nr. 1 a été promulgué de nouveau,

fondé sur le paragraphe 1 de la loi sur la promulgation de nouveau par le

gouvernement fédéral, BGB1. Nr. 114/1947. Elle a tenu compte des modifica-

tfions nombreuses émises depuis 1945 ainsi que d'une purification linguistique

du texte.

— 1/l() p

La « Commission autrichienne de droit pénal» qui s’occupe depuis 1953

de mettre sur pied une réforme du Code pénal, pour être suivie par une

réforme de la procédure pénale et de l'élaboration d'une loi propre sur

l'exécution des peines, aura fini la deuxième lecture de la partie générale

du Code pénal à la fin de l'année 1961. Quand même le Ministère de la

justice s'est décide à soumettre en forme de projet de loi, les réformes

particulièrement urgentes avant la fin de l'œuvre réformatrice volumineuse.

Le projet d'une nouvelle loi sur la juridiction des mineurs essaie de

mèttre en relief dans une mesure beaucoup plus large que le faisait la loi

sur la juridiction des mineurs du 18 juillet 1928, BGB1. Nr. 244, promulguée

à nouveau le 10 novembre 1949, BGB1. Nr. 272, l’idée éducatrice. Les

mesures d'éducation devraient clairement jouir de la préférence sur la peine

et un dualisme entre les deux devrait être évité. D'une grande importance

est l'introduction du régime de la liberté surveillée qui n'est pas inconnue

du droit autrichien, mais qui ne satisfait pas en pratique. En outre, l'Etat

veut renoncer aux coûts de la procédure et de l'exécution de la peine ou

-

de la mesure d'éducation

a

restituer par le mineur, afin de ne pas aggraver

sans nécessité sa réhabilitation.

Le projet d'une nouvelle loi sur la presse se contente d’une réforme de

la loi sur la presse du 7 avril 1922, BGB1. Nr. 218, qui a souvent eté

modifiée et n'a pas toujours produit des résultats satisfaisants. Le projet

prévoit une affirmation légale de la liberté de la presse plus prononcée.

Ainsi le devoir public incombant à la presse dans une démocratie devrait

être protégé par une disposition légale du rang contitutionnel, ce qui a

suscite de vives controverses dans l’opinion publique. Le projet contient des

améliorations en donnant des définitions légales plus précises, une rédaction

nouvelle du droit de réponse et de la charge de la preuve auprès des

offenses contre l'honneur, ainsi que l'abolition de l'indemnite pecuniaire

auprès de ces délits une nouvelle réglementation du droit de saisie pour

conservation de la réquisition, un refoulement de la peine privative de liberté

par l'amende et des nouvelles dispositions pénales sur la corruption de

presse et ie secret rédactionnel.

— 150 —

Canada

by W. T. McGRATH

Executive Secretary of the Canadian Corrections Association

Current Developments in Criminology

Covering the Period October 1, 1960 to October 1, 1961

Canada is undergoing a period of basic re-organization in the field

of criminology. This takes many forms. The Canadian public has adopted

a more progressive attitude towards those who break our laws ; the univer-

sities are, for the first time, embarking on broad schemes of criminological

and correctional

education and

research ;

many professional

groups are

re-assessing their responsibility in these matters ; and practically all of our

services have undergone, or are undergoing, re-organization.

This makes it difficult to paint a comprehensive picture of what is going

on in a brief summary. À more detailed record may be found in the

this

Annual Report of the Canadian Corrections Association.

Each year,

Annual Report contains a survey of developments over the preceding twelve

months ; taken as a series, these reports give a criminological history of

Canada for the past ten years.

À more current review of developments is presented

in Correctional

Process, a bulletin published five times a year by the Canadian Corrections

Association.

Both the Annual

Report and Correctional

Process are published

In

English and in French.

Another factor that lends difficulty to any attempt to give a brief

summary of the situation in Canada is the fact that responsibility is divided

between the federal and provincial governments. Any listing of the deve-

lopments in each of the provinces would obviously require considerable

space.

The following would seem to be the developments most worthy of

note :

Criminological research on any wide scale is relatively new to Canada,

but a number of such projects have been started in recent years. However,

there was no overall coordination or exchange of information among these

different projects. To help rectify this, the Canadian Corrections Association

— Î15ni —

established a Committee on Records, Statistics and Research which, among

other things, was intented to serve as a clearinghouse among the various

research teams working in this field in Canada. As a first step, this Com-

mittee is compiling an inventory of current criminological and correctional

research in Canada. À questionnaire seeking the desired information was

drawn up and distributed widely to universities, services, and other places

where such research might be in progress. The resulting replies are being

published serially in the Canadian Journal of Corrections.

Following are the titles of the projects listed to date in the Journal ;

further details may be obtained from the Journal.

Social

Defence and Civil

Liberties :

The Determination of Delin-

quency by the Juvenile Court.

Social and Emotional Needs of Chronic Petty Offenders.

A Follow-up Study of Sexual Offenders Referred to a Forensic

Out Patient Clinic.

Enfants-problèmes des Ecoles de Sherbrooke.

An Objective Evaluation of Brief Group Psychotherapy on Delin-

quent Boys.

A Survey of indictable Offences in Canada (and a Comparison

with Nova Scotia and the City of Halifax).

Criminality and Personality of the Homeless Transient.

À Comparison of Family and Small

Group Experiences during

Adolescence of a Sample of Criminals and Non-Criminals.

The Oak Ridge Study (having to do with the legal, social and

clinical position of criminally insane mental patients).

Application of the Glueck Prediction Tables in the Correctionai

Aftercare Agency.

Predicting the Succcess or Failure of Adult Men and Women Pla-

ced on Probation.

The Establishment of Criterion Variables for the Evaluation of

Correctional Programs in British Columbia.

Study of the Chronic Drunkenness Offender in Toronto.

Experiences of Delinquents in Community Recreational Services, Prior

to Being Adjudged Delinquent.

Excessive Drinking and Criminal Behaviour.

Court Sentencing of the Adult Offender in Canada.

Aititudes Toward Aftercare of Group of Inmates of a Correctional

Institution.

Needs of Institutionalized Male Juvenile Delinquents and the Re-

sources of a Training School to Meet Them.

White-Collar Crime.

— 152 —

Admission by Application to Ontario Training Schools.

The Meaning of Parole Supervision to Prison Inmates Prior to Their

Release on Parole.

Concepts of Crime and Their Practical Consequences.

The Department of Justice has announced that plans are being drawn

up far a research unit within the Department. Details have not been released.

The Judicial Statistics Section of the Dominion Bureau of Statistics has

recently been granted a large increase in staff to make possible more compre-

hensive and accurate crime statistics than this country has had in the past.

The Bureau has been carrying on consultation with the Canadian Association

of Chiefs of Police and the Canadian Corrections Association on what

is

desirable and feasible

in the new statistical

series.

The Canadian Congress of Corrections was held at the University of

Toronto in May 1961. Stress was out on three items : sentencing, prison

industries, and the relationship of correctional services to general welfare

services. The next Congress will be held in Winnipeg in 1963. That Congress

Will concentrate on research and staff training.

**

Some years ago, the Canadian Government set up a special committee

to review Canada’s correctional services. This committee’s report (The Fauteux

Report) was followed by the appointment of a Correctional Planning Committee

that was given the task of drawing up detailed plans to implement the

recommendations of the Fauteux Committee. This Correctional Planning Com-

mittee completed its report in 1960. Since then there has been a steady stream

of changes in the Canadian penitentiaries.

Organizational changes have resulted in the creation of a number of

new top positions within the service, to give centralized direction to various

aspects of the program.

Many new staff appointments have been made, and changes in the staff

training program have been introduced. Further development of staff training is

contemplated.

À series of new, small, open institutions (of two kinds—penitentiary farm

camps and correctional work camps) have been opened, to permit diversi-

fication of treatment and to reduce over-crowding in the security institutions.

More of these open prisons will be established in the near future.

Many changes have been made in the regulations governing the peni-

tentiaries. Many of these are designed to keep the inmate in closer touch with

his family, through increased corresponding and visiting privileges, and to

avoid institutionalization. Others are intented to provide better educational

and training opportunities. Provision is made for extension of the ‘‘gradual

— 1

3 —

release”” program (whereby during the last part of his sentence the inmate

may work at a paid job in the community. while sleeping in the prison). The

rules governing ““good time”’ off for good behaviour have also been changed.

% #

The Second Annual Report of the National Parole Board should also be

noted. The National

Parole Board and the National

Parole Service were

set up some tfwo years ago as a result of the Fauteux Report, and the annual

report outlines the work to date. Despite the great increase in the numbers

being placed on parole, a failure rate of less than seven per cent is reported.

3 #

A most

important development has

occured

recently. The Canadian

Corrections Association has appointed a small Liaison Group (so-named to

keep its function clear) to meet at regular intervals with the Minister of

Justice and his top advisors.

The purpose of these meetings will be to discuss informally and priva-

tely federal proposals for correctional development of joint concern. This will

give the Minister and his advisors a body of informed opinion for testing federal

planning while still in the formulation stage.

On matters where the Canadian Corrections Association has an official

policy, the Liaison Group will be expected to present that policy, with the

understanding that adverse opinions could also be presented. On matters

where the Association has no policy, the Group will speack as individuals,

with the understanding that the Association will not be bound by whatever

suggestions the Group make to the Minister. The Group will not be expected

to report back to the Association on matters where the Minister thinks confi-

dentiality important.

* À

Legislation recently passed provides for a new plan to meet the problem of

drug addiction. The plan is a cooperative one between the federal and_ provincial

federal

maximum

security

institution will

be built

governments. À special

to segregate and treat addicts : (this part of the plan has met with strong

criticism). Community-based treatment clinics are also anticipated. An addict

found in illegal possession of drugs may be sentenced to “‘custody for

treatment”” with release only on approval of the National Parole Board, and

with an indeterminate period of supervision after return to the community.

Traffickers, including the addict trafficker, may be sentenced to prison for

life ; second offenders will automatically receive an indeterminate sentence.

The non-criminal addict (those who have legal access to drugs) are a provincial

— 159 —

responsibility, and it has been suggested to the provinces that legislation

be passed to provide for compulsory examination of suspected addicts and

committal for treatment to the federal

treatment centre.

People committed

under this part of the program would not have a criminal record.

Recent legislation also makes it illegal to manufacture or be in possession

of these drugs known as ““goofballs’’.

**

Another recent legislative change provides for two classes of murder,

capital and non-capital. Capital murder is of two kinds : a] premeditated

murder, and b) murder committed in the course of carrying out certain specified

crimes—mostly crimes ““‘involving the use of force or stealth, thus importing

the element of deliberation”. Only the person committing the murder, or

counselling it, would be guilty of capital murder. AIl murders committed by

a person under 18 are non-capital. The punishment for capital murder is an

automatic sentence to death by hanging. The punishment for non-capital

murder is an automatic sentence of life imprisonment. The recommendation

of the jury to clemency in capital cases will be given increased weight.

k*

Two provincial developments should be mentioned. One is the Ontario

program for chronic ““drunks’’—not alcoholics, but drifters who hang round

the parks and the streets, and who traditionally have been dealt with through

a series of short prison sentences. The key to the program is the provision

for committal up to ninety days to a treatment institution with the consent of

the convicted person. This would be followed after discharge by further

treatment in community clinics.

The other provincial development to note is the creation of a new pro-

vincial coordinating organization. Ît is the Quebec Corrections Society (Société

de criminologie du Québec) and its aim is the promotion of correctional stan-

dards in the Province of Quebec. This is the second Canadian province to

form such a coordinating body, the British Columbia Corrections Association

having been established some years ago.

AF

— 1

30

Espagne

por Federico CASTEJON

Miembro del Tribunal Supremo, Madrid

Nuevas disposiciones legislativas y reglamentarias (en el año 1960)

(Relacion facilitada por el Sr. Aguilar)

Derecho penal material. — Circular de 12 de enero de 1960, N° 1/60

(Fiscalia del Tribunal Supremo) USURA. Normas de aplicaciôn. Boletin de In-

formaciôn del Ministerio de Justicia N° 472 de 5 de febrero) (Boletin Oficial

del Estado de 29 de febrero 1960, N° 51).

1961.

Bases para

la

revision del

Côdigo penal.

Proyecto de Ley.

Boletin Oficial de las Cortes Españolas de 5 de julio 1961. (Se acompaña

copia en Suplemento a este Informe).

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adhiere España el 9 de junio 1960 (Ministerio de Asuntos Exteriores). Circulacion

Urbana e Interurbana. Complementario del Convenio 19 de septiembre 1949

(Boletin Oficial del Estado, 9 noviembre 1949, N° 269).

Ley 21 julio 1960, N° 43/60 (Jefatura del Estado). Obras artisticas,

cientificas y literarias. Competencia de Tribunales de Contrabando en expor-

taciones ilegales. (Boletin Oficial del Estado de 22 julio 1960, N° 175).

Decreto 21 septiembre 1960, N° 1794/60 (Presidencia Rebeliôn Militar

y bandidaje y terrorismo. Texto refundido de la Ley 2 marzo 1943 y Decreto-

Ley 18 abril 1947 (Boletin Oficial del Estado 26 septiembre 1960, N° 231).

Circular 11 octubre 1960 (Ministerio Justicia). Ministerio Fiscal Directrices

sobre los delitos de emigraciôn). Boletin Oficial del Estado de 21 de octubre,

N° 253).

Derecho penal formal. Ley de 30 de julio de 1959, que reforma la de

8 de junio 1959 sobre procedimientos de urgencia para determinados delitos

(arts. 779 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento criminal de 14 de septiembre

de 1882). (Boletin Oficial del Estado de 1° de agosto de 1959).

Ley 45 1959, de 30 de julio, Ley de Orden püblico, publicada en el

Boletin Oficial del Estado de 31 de julio.

— 155 —

Orden 14 de mayo de 1960 (Ministerio de Justicia) Enjuiciamiento

criminal. Procedimiento por delito flagrante. Admisiôn de « certificado inter-

nacional de seguro del automovil » (Boletin Oficial del Estado, de 16 mayo 1960,

N° 117).

Disposiciones penitenciarias. Decreto 8 octubre 1960, N° 1992/60 (Pre-

sidencia). Colonias penitenciarias militarisadas. Suprime el Servicio. (Boletin

Oficial del Estado 19 octubre 1960, N° 251).

Provincias Africanas. Ordenanza 30 diciembre 1959 (Gob. Gral. Fernan-

da Poo y Rio Muni). FERNANDO POO Y RIO MUNI. Aplicaciôn de la Ley

penal de automoviles de 9 de mayo de 1950 (Boletin Oficial de Fernando Poo

y Rio Muni, N° 2, 1960).

Proyectos legislativos y reglamentarios presentados o en examen. Termina-

dos los trabajos preparatorios de los Centros competentes para la revision del

Codigo penal, el Consejo de Ministros de 26 de mayo 1961, ha acordado

presentar a las Cortes el Proyecto que se copia en Suplemento aparte.

Hechos importantes concernientes a la administraciôén de los servicios

gubernamentales o a las actividades de organismos semi-oficiales o privados

en la materia. (Por ejemplo : la organizacion de cursos para el personal

penitenciario ; la atribucion de funciones a particulares, sociedades, patro-

natos, etc.).

Se proyecta celebrar en Coimbra (Portugal) a principios de agosto de

1962, el IIl Congreso Penal y Penitenciario hispano luso americano y filipino,

cuya organizacion se halla encomendada al Instituto de igual denominacion,

radicante en Madrid (Edificio del Instituto de Cultura Hispanica, Ciudad Uni-

versitaria) y a la Comision Organizadora Portuguesa, presididos ambos por

el Profesor Dr. Jose Beleza dos Santos. Se han publicado circulares con el

programa de las Ponencias a dessarollar en el referido Congreso, se han

celebrado Sesiones preparatorias de estudio de las mismas que tuvieron lugar

en los meses de Octubre a Diciembre de 1959, presididas por el que suscribe

el presente informe. En dichas Sesiones participaron destacados criminalestas y

penitenciaristas, y las Actas de las mismas se enviaron a la Comision Organi-

zadora Portuguesa, come base del posterior desarrollo de las poniencias en el

seno del Congreso. Actualmente se hallan en impresion las actas y estudios

referidos.

La Asociacion internacional de Patronatos de presos y liberados (AIPRES),

que preside el Conde de Marsal, Presidente a la vez del Patronato Nacional

de San Pablo (Pez 27, Madrid), prosiguiô igualmente sus tareas preparatorias

de la Asamlea internacional a celebrar coincidiendo con el Congreso anterior-

mente aludido.

La Escuela de Estudios Penitenciarios continuo con creciente eficacia sus

actividades de años anteriores. Fuerôn convocadas oposiciones restringidas

para el personal penitenciario, y libres para Licenciados en Derecho, dentro

del Cuerpo Especial de Prisiones. Igualmente fueron convocadas plazas para

— 157 —

el Cuerpo Auxiliar, y los distintos Cuerpos Facultativos de Prisiones. Superados

los ejercicios de la oposicion respectiva, los aprobados realizaron los cursos

reglamentarios en la Escuela de Estudios Penitenciarios, instalada en el nuevo

edificio de la prision provincial de hombres (Carabanchel Bajo, Madrid) es-

pecializandose en las distintas disciplinas que integran los cursos referidos.

Es de hacer notar que la formacion del personal penitenciario merece

creciente atenciôon por parte de los poderes publicos. Actualmente la plantilla

de profesores de la Escuela de Estudios Penitenciarios se halla integrada por

eminentes penalistas y criminélogos, penitenciaristas, sociôdlogos, psicologos,

etc. À lo largo de los cursos, los alumnos asisten a conferencias, sesiones de

estudios, y practicas cientificas en establecimientos penales especializados.

El movimiento de la criminalidad

Se ha solicitado del Instituto Nacional de Estadistica (Ferraz, 41, Madrid)

y de la Direccion General de Prisiones (Ministerio de Justicia, Madrid) remi-

tan a V. E. las publicaciones ultimamente aparecidas sobre la materia.

Hechos salientes de la actualidad cientifica de la materia tales como

resultados publicados de investigaciones, de instituciones, publicaciones nuevas,

libros, revistas, etc.

Bibliografia preparada por el Sr. Mendicote

Año 1959

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Boletin oficial de las cortes Españolas (Numero 104)

Dia 4 de julio de 1961. Indice : bases para la revision parcial del codigo

penal y de otras Leyes penales : proyecto de Ley, pagina 14687

Presidencia de las cortes Españolas

Remitido a esta Presidencia, por acuerdo del Consejo de Ministros de

26 de mayo de 1961, el proyecto de Ley de Bases para la revision parcial

del Codigo Penal y de otras leyes penales, se ordena su envio a la Comision

de Justicia, a la que corresponde el estudio del mismo, asi como su publicac-

cion en el Boletin Oficial de las Cortes Españolas, con arreglo a lo percep-

tuado en el articulo 34 del Reglamento vigente. Los Procuradores, cualquiera

que sea la Comision a que pertenezcan, podran, en uso del derecho que les

— 160 —

confiere el articulo 35 del referido Reglamento, enviar a la Ponencia encar-

gada del estudio del proyecto las enmiendas razonadas que estimen pertinente

formular a la totalidad o al articulado en un plazo de quince dias a contar

de la fecha de dicha publicacion. Palacio de las Cortes, 4 de julio de 1961.

El President, Esteban de Bilbao.

La anterior reforma del Côdigo Penal, del año 1944, cumplio una tae-

rea politico-criminal exigida por una confluencia de razones que se precisarôn

en el proprio preambulo de promulgacion. La presente es de mâas pequeña

monta, en espera de la reforma total de nuestro vigente sistema punitivo,

y se centra fundamentalmente en la doctrina particular de los delitos, si bien

al propieo tiempo se han puntualizado proposiciones generales relativas a

las penas, consentimiento y responsabilidad criminal, que modifican en parte

la perspectiva de la teoria general contenida en el primero del Codigo. Su

motivacion obedece a dos ordenes de consideraciones que, sistematicamente se

reducen asi :

Primera. La experiencia y evolucion de la vida juridica del pais en cuyas

bases esenciales se han introducido modificaciones que proyectan su eficacia

en el ambito de los delitos y de las penas, ademaâs del contraste de arado

con la aplicaciôon practica de la reforma del año 1944, la cual ha aconsejado

alteraciones y cambios en el dispositivo de defensa y prevencion representado

por la Leyes penales.

En este sentido deben citarse ;

a) La evolucion de la cuantia de las multas hasta el limite maximo del décuplo

y la ampliacion del campo de aplicacion de la genuina institucion de

la redencion de las penas por el trabajo, de comprobada eficacia refor-

madora del penado ;

b) De acuerdo con los convenios internacionales y de la legislacion abolicio-

nista se crea un nuevo capitulo (el cuarto), referente a los delitos relativos

a la prostitucion, con lo que se completa la orientacion politico-criminal

iniciada en el Decreto-ley de 3 de marzo de 1956 ;

c) El articulo 533 se desplaza de la rübrica de « Estafas y otros engaños »,

levandose a

seccion

de

indepediente y dandosele nueva

redacocion,

conformidad con lo establecido en los modernos acuerdos internacionales

(especialmente los acuerdos sobre el « derecho de autor »), con lo que se

moderniza y a la paz se crea un tipo agravado por la habitualidad.

Segunda. Las modificaciones tecnicas son as tres clases ; a) Creadoras

de nuevas figuras delictivas ; b) Remodelaciôn de las existentes y c} Finalmente,

de indole sistematica.

a) De entre las primeras, acaso sea la mâs importante la efectuada en el

grupo de los delitos de lesiones, en que no solo se adecûüa la pena mâs

ponderadamente con la tipologia delictiva, sino que se dû paso a un prin-

cipio de singular relieve, cual la ineficacia del consentimiento en genural,

— 161 —

amèn de la supresion del articulo 423 y de dar entrada a la forma

imprudente de lesiones, hasta ahora excluida, al menos en los articulos

418 y 419 por el empleo de la expresion « de proposito ».

Se perfilan en los articulos 283, numero 4, y 324 las figuras del

« alterador » y del que usa indebidamente titulo, diploma o nombra-

|

miento académico, segûn reclamaban urgencial reales.

De igual modo se incorporan a los delitos contra la salud püblica

ciertas infracciones, como la imitacion o simulacion de sustancias medi-

cinales, que eran hechos atipicos.

Dé nuevo cuño es tambien

la figura del

libramiento de cheques

sin provisiôn de fondos, especie de laguna que ahora queda colmada

como demandaba la teoria y la practica.

Y dentro de esta linea de modificaciones conviene destacar, por

razôn de su significacion practica, las relativas a la supresié de la

punicion por el resultado, vigente hasta el momento, en los preceptos de

los articulos 348, 411 y 488, con lo que se inicia un cambio en la

cutirû en punto al modo de completarla.

b)

En cuanto a la remodelaciôn de los tipos ya existentes, debe señalarse :

la Ilevada a cabo en el articulo 235, limitada a adaptarlo à su principio

informativo ; la supresion del articulo 428, en gracia a juego de las

eximentes

primera y cuarta del

articulo octavo y atenuantes quinta,

sexta y octava del articulo noveno ; el ligero retoque del articulo 479,

de acuerdo con la ley de 24 de abril de 1958 ; la adiciôn del articulo

487 de un parrafo final relativo a la abligada exigencia de la previa

denuncia de la persona agraviada ; la justa ampliaciôn del tipo establecido

en el articulo 558, con vistas a inscribir conductas merecedoras de cas-

tigo ; la nueva redaccion del articulo 564 y de los numeros primero y

tercero del 587 para mencionar la apropiacion indebida, que con su

creaciôon en seccion independiente habia sido ometida, asi como la supre-

sion de la tentativa en el articulo 287 ;

c) El ajuste sistematico, surgido de la coordinaciôn interior de la escala

de valores que representan un Côdigo, se observa : en la permuta de

los articulos 252 y 253 ; en la creaciôn de capitulos y secciones inde-

pendientes, cual sucede en los delitos contra la honestidad e infracciônes

contra el « derecho de autor » y la « propiedad industrial » ; en buena

parte de la

reforma de

los delitos

de

danños,

concretamente en

los

nûmeros 5 y 6 del articulo 558 y en la rearticulacion del articulo 600,

en referencia a la imprudencia o negligencia.

Junto a este ajuste sistematico debe hacerse figurar lo que toda reforma

exige : depuracion de antinomias y repeticiones, errores técnicos y demâas

erratas de inexcusable revision.

— 162 —

En su virtud, el Consejo de Ministros, à propuesta del Ministro de Justicia,

somete a la deliberaciôn de las Cortes Españolas el siguiente :

PROYECTO DE LEY

Articulo 1°. Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del Ministre

de Justicia, Ileve a cabo una revision parcial del Côdigo Penal vigente, can

arreglo a las siguientes :

BASES

1°. — La cuantia de las multas establecidas en el Cédigo Penal serd

elevada en una preperciôén que nunca exederdâ del décuplo fijado por el

texto vigente,

2°. — Se ampliarâ el campo de aplicacion de la redencion de penas

por el trabaio para que este alcance en toda su extension las de prision

Y presidio, y se puntualizaran las ceusas que impidan del beneficia en razon

circunstancias personales, fijandolas con criterio mâs restrictivo que en la

actualidad.

3°. — Se modificar a el articulo 235, circunscribiendo su alcance a

los dos que le preceden para adecuar su redacciôn al proposito que le

informa, y por razones técnicas se permutard la colocacion de los articulos

252-7, 253.

4°. — En la falsificacion de moneda metâlica y billetes del Estado y

de Banco, se colmard una laguna existente en el articulo 283, para incluir

en su nümero cuarto al « alterador », y en el articulo 287 se suprimirä la

referencia a la tentativa de expediciôn, fijandose la pena en estricta corre-

laciôn con la gravedad del delito.

5°. — En el articulo 320, al que se darä nueva redaccion, se incluira,

ademäs de las figuras en el previstas, la usurpaciôn de las atribuciones

conferidas por la legislacion nobiliaria al jefe del Estado y de las reservadas

por la Ley a otras autoridades en el orden a la concesion de cualquier

distincion honorifica.

El articulo 321 serû modificado conforme a las exigencias actuales para

lograr una mayor eficacia en la represiôn del intrusismo. En el mismo sentido

Se procederd con los articulos 572.

En el articulo 324 se incluiräâ el uso püblico e indebido de titulo, diploma

Y nombramiento académico y profesional.

6°. — En los delitos contra la salud püblica se diferenciarä el despacha

de medicamentos deteriorados y a la sustitucion de unos por otros del hecha

menos grave de su expediciôn sin cumplir las formalidades y reglamentarias.

—

— 163

°

|

tacion o simulacion de sustancias

7°, — Configurara como delito la im

medicinales.

8°. — En el articulo 348 y en el parrafo ültimo de los articulos 411

y 488 se sustituira la mera agravacion por el resultado de muerte o lesion,

como base de la penalidad, por la exigencia de que medie al menos impru-

dencia respecto del mal producido. Las penalidades establecidas serûn ade-

cuatas en consecuencia.

9°, — En los delitos de lesiones se introducirûn las reformas siguientes :

Ampliar el campo delictivo que determina el articulo 418 para que

abarque tambien la esterilizacion.

Rebajar la pena del articulo 419 a la inmediata inferior.

Eliminar en ambos articulos la expresion « de proposito », a fin de prever

la posibilidad de que estos delitos se cometan por imprudencia.

Suprimir el articulo 423 a causa de su inaplicaciôn, unida a su falta

de encaje sistematico en el grupo de las lesiones.

Introducir un nuevo articulo declarativo de la intrascendencia del consen-

timiento de la victima en la aplicacion de las perfijadas para estos delitos.

Modificar

la

redaccion del

parrafo primero del

articulo 426 para,

sin variar su essencia, darle mäs riqueza de matices y sustituir la pena de

presidio que establece por la pena de prision de igual entidad, teniendo

en cuenta que es la congruente , por analogia de naturaleza, con las demas

del capitulo, todas las cuales deben situarse en la misma escala nümero

segundo del articulo 73.

10°. — Se suprimirä el articulo 428, ya que la finalidad que se propone

en este precepto se logra a través del juego de los principios generales de

la eximentes primera y cuarta del articulo octavo, o de las atenuantes quinta,

sexta y octava del articulo noveno.

11°. — En el titulo de los delitos contra la honestidad se comprenderän

en un nuevo capitulo (el cuarto) los relativos a la prostitucion de personas

mayores de vientrés años y menores de esta edad que en el texto vigente

se hallan regulados en diferentes capitulos.

Se agravarûân las penas establecidas para tales delitos cuando se trate

de personas comprendidas en el articulo 445, pudiendo ser privadas de la

patria potestad, tutela, autoridad marital y del derecho de pertenecer al

consejo de familia.

A los que vivieren, en todo o en parte, a expensas de las personas cuya

prostituciôn o corrupcion exploten, les podrûn ser aplicadas, ademas de las

penas establecidas, las correspondientes medidas de seguridad de la Ley de

Vagos y Maleantes.

— 164 —

De acuerdo con los principios informadores de los convenios internacio-

nales y de la legislacion abolicionista, se castigara a los dueños, gerantes,

administradores y personas que participen en el financiamiento de locales en

los que se ejerciere la prostitucion o cualquier otra forma de corrupcion,

asi como a las personas que sirvieran a los mencionados fines en los referidos

locales.

Se castigarä tambien a los dueños, gerentes, etcetera, a que se refiere el

parrafo anterior que facilitaren u obtuvieren edificios u otros locales, o parte

de los mismos, para explotar la prostituciôn o corrupciôn ajenas. El tribunal

sentenciador

decretara,

ademas de

las

penas correspondientes,

el

cierre

temporal o definitivo del establecimiento o local y la retirada de la licencia

que, en su caso, se hubiere concedido.

Estas medidas podrûn ser adoptadas con carâcter provisional por el

Juez Instructor.

El principio de la reincidencia internacional se aplicarâ a este género

de delitos.

La ofensa a la moral, a las buenas costumbres o a la decencia püblica,

prevista en el nümero cuarto del articulo 566, pasardû a ser su nûmero

quinto, incluyendo en ambos nümeros, asi como en el articulo 567, tercero,

como elemento de infraccion, que la ofensa sea leve.

12°. — En el articulo 479 se harä una ligera modificacion de su texto,

exigida por la réforma y supresion de los articulos llevada a cabo por la

Ley de 24 de abril de 1958, para que dicho texto quede adecuado al conte-

nido actual del capitulo.

13°. — Se adicionarä al articulo 487 un parrafo final, en el que se

establezca que el delito en este articulo definido séôlo se perseguirâ previa

denuncia de la persona agraviada.

14°. — El articulo 533 se incluirä en seccion independiente y, por tanto,

desplazada de las « Estafas y otros engaños » en que ahora se halla

colocado.

A la vez se recogerdû en el nuevo articulo la concepciôn de « Derecho

de autor » que ha superado a la de « Propiedad intelectual » y se castigard

la infracciôon dolosa de tales derechos y de los de « propiedad industrial »

Con pena de multa y arresto mayor, pero agravada la ültima en caso de

habitualidad.

15°. — Sera previsto y penado especificamente el libramiento de cheques

sin prevision de fondos.

169. — El articulo 556 serô objeto de nueva redacciôn para que com-

prenda el incendio con peligro de propagaciôn a bienes ajenos.

— 165 -—

17°. — En el articulo 558 se aplicard el contenido de su nümero quinto

para que comprenda tambien à museos, bibliotecas o instituciones de andlogo

interés artistico o cultural; en el nûmero sexto se sustituira la palabra

« objetos » por la de « bienes », que es la que armoniza con el conjunto ;

se darâ mâs amplitud a la penalidad que establece el articulo 561 y a

las disposiciones generales con que finaliza el titulo 13 ; se agregard un

articulo que prevea la posibilidad de elevar a la inmediatemente superiores

en grado de penas señaladas en aquel cuando los delitos que contienen

atentaren contra objetos de relevante utilidad para el arte o cultura en

general.

18°. — Se reformarä la redacciôon de los articulos 564 y nümeros primero

Y tercero del 587 para incluir en ellos la aprobaciôn indebida.

19°, — Se darä nueva redaccion

al parrafo ültimo del articulo 565

para que, su primera parte, comprenda

la agravacion de las penas cuando

se produjere muerte o lesiones graves

a consecuencia de la impericia o

negligencia profesional, sin concretarla

a

la conduccion de

los vehiculos

de motor, y dejando para el final de articulo, en parrafo aparte, la privaciôn

del permiso de conducir, cuy, a imposiciôén que, dara al arbitrio del Tribunal

en los casos mâs leves.

20°. — Serä modificado el articulo 600, refiriendole a la imprudencia

o negligencia simples como posible causa de delito o falta de daños, como

estâ previsto en el nûmero 3° del articulo 586.

21°. — Se procederä a la depuraciôon de antinomias, anacronismo,

repeticiones, defectos de tecnica o de sistema y a la correcion de erratas

y de estinño en los articulos que lo exijan.

Art. 2. — Se autoriza al Gobierno, asi mismo, para que con arregla

las normas establecidas en la base primera del articulo anterior, se

eleve

la cuantia de las multas señaladas en las Leyes de 26 de julio de

1878

sobre ejercicios peligrosos de los menores ; de 19 de septiembre de

1896

sobre proteccion de pâjaros insectivoros ; de 23 de julio de 1903,

sobre

mendicidad de menores ; de 4 de agosto de 1933, de Vagos y Maleantes ;

de 26 de octubre de 1939, relativa a acaparamiento y elevacion de precios, y

de 9 de mayo de 1950, referente al uso y circulacion de vehiculos de motor,

la que ademaäs serâ puesta en armonia con las modificaciones introducidas

en el Codigo Penal.

Tambien se autoriza al Gobierno para modificar las disposiciones de la

Ley de Vagos y Maleantes

referente al

« gamberrismo »,

con objeto de

reforzar la represion de conductas contra las normas de convivencia ciudadana,

especialmente cuando se actue en grupo, y enlazar los limetes de edad

establecida en esta Ley y en el Codigo Penal, hoy en desacuerdo.

En la misma Ley, y en el articulo 9, se establecerä sancion al hecho

previsto en el nümero 7 de su articulo 2, de suministrar bebidas alcoholicas

— 166 —

a los menores, y se limitarâ prudentemente la indeterminacion absoluta del

internamiento de los ebrios y toxicomanos.

Art. 3. — El Gobierno encomendarû a la Comision General de Codi-

ficacion la redaccion de los articulos afectados por la presente reforma y

dictarâ la oportuna disposicion en el plazo de seis meses, a contar desde

la publicacion de esta Ley.

En otro plazo igual, la Comision elevarä al Gobierno, y éste queda

autorizado para publicar un nuevo texto revisado del Codigo Penal que

recoja las modificaciones introducidas en el mismo desde la promulgacion

del texto refundido de 1944, incluidas las de la presente Ley.

— 167 —

Finlande

by Inkeri ANTTILA

LL. D. Professor of Criminal law at the University of Helsinki

Co-operation in the field of criminology in the Northern countries has

its origin in the work of the Associations of Criminalists functioning in these

countries. The first of these associations was founded in Norway in 1892

as the local association of the menbers of l'Union internationale de droit pénal

living at Oslo and the newest in Finland in 1934. Since 1930 these asso-

ciations have sent representatives to each other’s annual meetings, arranged

every five years—with the exception of the war years—Northern meetings

in each country alternately, published since 1913 in Copenhagen a member-

ship paper ““Nordisk Tidskrift for Kriminalvidenskab” (until 1950 ““Nordisk

Tidskrift for Strafferet””), and edited a yearbook “‘Nordisk Kriminalistisk

Arsbok”” (until 1952 “De nordiska kriminalistfôéreningarnas arsbok’”) issued

in Stockholm. The active members of associations have been representatives

of criminal law science and psychiatry, and officials from the field of criminal

policy. The topics of the papers have largely been chosen amongst legislation

reforms or from other current problems of criminal policy.

Criminal policy views have naturally received even greater emphasis

in the series of meetings which were started in the 1940's on Swedish

2

initiative and called ““northern conferences in criminal law

AIl

in all ten

such conferences were held between the years 1948 and 1956 ; among the

topics for discussion have been legislation concerning young offenders, the

conditional sentence, the system of indemnity, and fines. The meetings of

the Ministers of Justice of the Northern countries and the Nordic Council

have since continued this line co-operation. When a permanent committee of

experts in 1959 was appointed to strengthen the co-operation in the field

of criminal law, even closer co-operation was achieved.

The above related activities have placed less emphasis on criminolo-

gical research as such. Joint efforts have been necessitated also in this

area especially since the position of criminological research and instruction

in the Northern countries has been notably strengthened during the last decade.

Criminological research institutes have been founded at the universities of

Oslo, Copenhagen and Aarhus,

and

the previously established

research

institute at the university of Stockhols has been granted additional resources.

A number of teachers and research workers have at the same time been

appointed at various universities. As early as in 1953, a Scandinavian course

——

168 —

in criminology was held in Sweden, under the leadership of professor Kinberg.

The year 1956 the Ministry of Justice of Sweden took the step towards

closer co-operation and in 1958 Norway organized the first seminar for

research workers. About 50 persons from the northern countries, sociolo-

gists,

lawyers,

psychologists and psychiatrists, active in

research work

in

criminology and penology were invited. The purpose of the seminar was

above all the acquainting of the participants with the current research

projects in each country. The intention was, on the one hand, to prevent

carrying out the same work twice and, on the other hand, to start comparable

projects on the same topics in different countries. Moreover, it was hoped

that the criticism offered by researchers on the work of colleagues would

aid in for instance solving of methodological problems. Another objective

was to facilitate the obtaining of statistical data and other research material

from the neighbouring countries. The seminar program included general

lectures on subjects related to research projects in addition to representations

of research plans.

Since the experiences from the criminological seminar were promising,

a similar seminar for 60 participants was arranged in 1959 in Sweden

and

in 1960

in Denmark.

In 1961

the seminar was held

in Finland for

participants. General lectures were given by Docent of Criminology Nild

Christie (Oslo) on the effects of measures against crimes, prison psychiatrist

Achilles Westling (Helsinki), on crime from an ontogenitic and phylogenitic

point of view, psychologist Karen Bernzen (Copenhagen}), on ethical problems in

connection with criminological research, Professor of Pedagogy Arne Trankell

(Stokholm), on methological problems in examination of witnesses and Assistant

Professor at Harward University Stanton Wheeler, scholarship grantee at the

University of Oslo, on trend in American criminological research. Presentations of

research projects from different countries

included

such topics as fraud

and dishonesty, general sense of justice, prisoners’ attitudes, modes of action

of police and child welfare officials, the influence on juvenile delinquency

of different methods of treatment, factors influencing the choice of punishment,

the system of fines on drunkenness, and white collar criminality. Summing

up the themes we find that the interest mainly was focused on analysis

of the system of measures against crimes, a field, from which the Norwegians

have produced many studies.

Apart from the organizing the seminar a co-operation on a wider

basis has also been planned. In 1956 the Swedish government brought

up the question of the founding of a joint research institute for the Northern

countries. Professor of criminal law Johs. Andenaes at the University of

Oslo was assigned to prepare a detailed promemoria on the matter. This

promemoria, on which several comments were requested, was completed

in 1958. !t was stated that joint criminological research in the Northern

countries would bring many advantages. These countries have enough in

common to warrant the discovery of similarities and yet at the same time there

are differences, the study of which would be useful. Contact with neigh-

bouring countries, jointly planned projects, and comparison of results would

— 169 —

greatly increase the value of the research carried out in each country.

The proposal suggest consideration of different alternatives : the ounding of a

vesearch institute,

which would finance plan and

carry … out

research

projects, or an increase of the working capacities of national

research

institutes, and the founding of a special council to undertake the practical

organization of co-operative activity. In 1959 the Nordic Council decided

to recommend

that a research council would be founded, rather than a

joint research institute. The council was in subsequent conferences of the

ministries of justice named the ““Council for co-operation in criminology in the

Northern countries”’”. There will be three members from Sweden, Norway,

Denmark and Finland as well as one member from lceland. The members

are to be chosen so that a fair representation from the different areas of

criminology is obtained. The secretariat of the council will be located at

Oslo

Preliminary negotiations about the starting of the first joint project have

already taken place, and a decision has been made to choose the topic from

the field of juvenile delinquency. Apparent inability of present statistical

data on crime to reveal the actual extent of juvenile delinquency and its

possible distinctive features in different countries necessitates as a first step

a special study on the comparability of statistical data and on the diffe-

rences existing in the registering of crimes, the system of penalties and

procedures used on the authorities.

e — —

— 170 —

Uruguay

Informacion Reciente

sobre la Delincuencia en el Uruguay

por Carlos Vaz FERREIRA

Medico Forense

Me referiré especialmente a la delincuencia en este pais durante el ülfimo

año, pero, como esta crônica se escribe por primera vez, tendré que hacer

a veces referencia a datos un poco anteriores,

imprescindibles para la

comprension de la situacion actual.

Mencionaré sucesivamente : 1) La orientacion de la conducta infantil.

2) La delincuencia juvenil. 3) Las nuevas leyes penales. 4) El régimen peni-

tenciario. 5) Los métodos de estudio de los delincuentes. 6) Enfermedades

mentales y delincuencia. 7} Criterio de las autoridades y de la opiniôn

publica con respecto al delito.

En cuanto a la orientacion de la conducta infantil, tenemos una insti-

tucion equivalente a las « Child Guidance Clinics » de los Estados Unidos :

es la « Clinica de Conducta y Orientacion Infantil », que forma parte de

la Sanidad Escolar, depende del Consejo del Niño y es dirigida por el Dr.

Juan C. Chans Caviglia. Estudia dicha clinica una parte importante de los

.

escolares de Montevideo

habiendo en esta ciudad

unos 70000 ninos

en las escuelas püblicas, 20000 en las escuelas privadas y alrededor de

10000 en instituciones pre-escolares, principalmente los Ilamados jardines

de infantes, el total de los niños que concurren a instituciones escolares en

esta capital es de alrededor de 100000. Ahora bien : la clinica que estamos

mencionando, fundada en el año 1945, ha estudiado mäs de 10000 niños

en estos 16 años, o sea alrededor del décimo del total. Esta clinica tiene

Visitadoras, que recorren las escuelas (escuelas comunes, Escuela de Recu-

peraciôn para niños de hajo cociente intelectual, Escuela para Irregulares

del Carâcter que recibe niños de mala conducta) y de estas instituciones

O Q veces también de los albergues de menores, envian niños para ser

estudiados.

La clinica que estamos mencionando, relacionada también con los Juzga-

dos de Memores, se dedica a los niños con trastornos de la conducta, desa-

daptaciôn, falta de rendimiento, etc., los cuales estân necesitados de orien-

tacion. Concretando

el estudio de los niños se hace por tests y clinicamente,

— 171 —

— ——

haciéndise un estudio complementario del ambiente por medio de las visi-

tadoras, y de la actuacion escolar. Se investigan los conflictos de familia,

la mala situacion econômica, la mala salud del organismo, la mala vivienda

que tiene como consecuencia la incorrecta vida familiar y la huida para

jugar en la calle, etc. La mala actuacion en la escuela se suele solucionar

enviando a los chicos a distintos establecimientos especializados. Los padres

comprenden y aceptan facilmente este cambio, pero el inconveniente suele

estar en que esas escuelas especiales no disponen de lugar o estän situadas

a muy larga distancia, por lo cual se planea hacerlas mäs numerosas y

distribuidas por diversos lugares de la ciudad. Los niños que tienen un

cociente intelectual de menos de 50, no son aptos para concurrir a escuelas

especiales, por lo cual se trata de construir para ellos establecimientos de

trabajo especiales. Se estâ buscando también la solucion de los problemas

planteados por los niños epilépticos y los adolescentes anormales que, ter-

minada su educaciôn escolar, deben buscar un trabajo adecuado. Como

complemento de la enseñanza escolar de los niños se estudia la situacion

moral, econômica y social de sus hogares, constatandose que es regular

en la mitad de los casos, mala en un cuarto y buena en un cuarto de los

casos. En cuanto al recreo de los niños estudiados : es bueno en el 16 %

de los casos, regular en el 60 % y malo en el 24 % restante.

La Clinica de Conducta y Orientacion Infantil, que mencionamos, lo

mismo que otras instituciones, y los estudios que alli se hacen, contribuyen a

la recta orientacion de los niños, y por lo tanto a la profilaxis de la delin-

cuencia

infantil.

En cuanto a la delincuencia juvenil, haremos notar que la ley actual

declara irresponsables a los menores de 18 años. Antes de esa edad, los

delincuentes son sometidos a medidas de seguridad educativas, que pueden

durar hasta los 23 años. Pero esas medidas de seguridad se aplicaban

en establecimientos mal organizados, que permitian facilmente la fuga. Eso

aumento la cantidad de menores delincuentes y la calidad de sus delitos,

por lo cual se envia ahora a estos menores a establecimientos mâs seguros,

lo cual ha producido un resultado benéfico disminuyendo la delincuencia

juvenil. Se ha propuesto tambieén disminuir la edad limite, que ya menciona-

mos, de la responsabilidad de los menores, si bien la ley correspondiente

por ahora no va a ser aprobada.

En general se nota que, tanto aqui como en el resto del mundo, la

delincuencia juvenil es frecuente. Pero los entendidos hacen notar que en parte

ese fenômeno es sôlo aparente : los menores son mâs facilmente descubier-

tos que los adultos, y juzgados por los jueces y la opiniôn püblica con

frecuencia con mâs severidad. Se constatô que en algunos procesos en que

figuraban mayores y menores, la severidad fué mâs marcada para con

estos

ultimos,

siendo mejor tratados

los

complices

adultos.

Esta obser-

vacion referente a la mayor severidad con resoecto a los delincuentes jôvenes

quizdâs es aplicable a todo el mundo, y explicaria la falsa alarma producida

por la frecuencia de la delincuencia juvenil, cuando en realidad la delin-

cuencia realmente seria es, en todos los paises, la de los adultos.

— 172 —

En cuanto a las nuevas leyes penales, mencionaremos especialmente

dos recientes : en primer término la del 4 de junio de 1952, que tiende

a la represién de las patotas (llamadas « gangs » en los Estados Unidos).

Se refiere a la patota criminal, o sea grupos de vagabundos que causan

alarma social y cometen delitos. Bajo la influencia del profesor de Derecho

Penal C. Salvagno Campos, se agravé la pena para esa clase de delitos.

Para ello se agregé al articulo 59 del Côdigo Penal esta frase: « La

participaciôn de tres personas o mûs en todos los delitos para los cuales

la pluralidad de agentes no es indispensable, serû considerada una cir-

cunstancia agravante, y los limites de la pena serûn elevados de un tercio ».

Ademäs se complementé el articulo 322 del mismo côdigo, estableciendo

que en los delitos de lesiones y daño la acciôn penal serû de oficio, es

decir sin querella de parte, cuando hayan participado varias personas.

Actualmente se constata que esta ley ha dado muy buen resultado, puesto

que las patotas criminales han desaparecido casi.

La otra ley penal reciente, que estô contando con la aprobacion general,

es la del 29 de diciembre de 1959, que evita la prision preventiva en los

delitos menos importantes, salvo en los casos en que los Jueces crean que

dicha prision preventiva es conveniente debido a

las

circunstancias del

caso.

El régimen penitenciario ha experimentado perfeccionamientos numerosos,

si bien el mas llamativo es le envio de numerosos penados a la Escuela

Correctiva de Inadaptados, donde estûn en un régimen de semi-libertad.

Se trata en general de homicidas, primarios, que han cumplido la mitad de

la pena y han sido estudiados psicolôgicamente con resultados favorables

en cuanto a su recuperacion. Hay actualmente unos cuarenta delincuentes

sometidos à ese régimen de semi-libertad, notûndose un marcado resultado

benéfico.

Los métodos de estudio de los delincuentes se emplean con objeto de

determinar la responsabilidad, de determinar el correcto tratamiento carcelario,

de tener un fundamento para determinar la libertad condicional y anticipada

Y el cese de las medidas de seguridad, etc. Se recurre al servicio social, al

laboratorio psico-técnico, a la psiquiatria y a la biotipologia. Esta vltima

técnica esta a cargo del profesor Maggiolo Walter, quien determina el soma-

totipo tomando medidas sobre los negativos de fotografias de los individuos

en estudio, evitando asi el error dependiente de la compresiôn de las partes

blandas. Se procede sobre tres fotografias, tomadas de frente, de perfil y de

espaldas. Las medidas tomadas permiten llegar al indice morfologico, que

Varia de uno a siete, dando a cada individuo un somatotipo propio, sin

necesidad de esforzarse en encasillarlo en un molde predeterminado, como

sucedia con los métodos biotipolôgicos anteriores. En general, en las medidas,

se sigue el método de Sheldon, lo mismo que al establecer el indice tempe-

ramental, por medio de entrevistas, completando asi el estudio integral del

delincuente.

En cuanto a enfermedades mentales y delincuencia, mencionaremos la

sintesis de este problema hecha por el Dr. Gonzalo Câceres, Director del Insti-

— 173 —

tuto Técnico Forense, quien después de dirigir la sala de delincuentes alie-

nados y ‘aliènados delincuentes de nuestro hospital

psiquiatrico,

lega a

conclusiones que esquematizaremos en pocas palabras : los perversos criminales,

o sea los que delinquen por deficit moral tonstitucional, no existen : se trata

en realidad de esquizoides, débiles mentales o epilépticos. Otra conclusion :

no hay relaciôn entre delito y neurosis, salvo en el caso excepcional del

neurésico que comete delitos para ser sometido a prisiôn y huir de la sociedad.

Otra conclusiôn : la forma de alienaciôén que mâs frecuentemente produce

delitos es el delirio alucinatorio : el delirio interpretativo produce delitos

raramente.

En cuanto al criterio con respecto al delito, de parte de las autoridades

y de la opiniôn pûblica, se debe hacer notar que prevalece la benevolencia :

no existe la pena de Mmuerte, y se encara con bastante tolerancia la delin-

cuencia, siendo frecuente que se conceda a los homicidas ta libertad anticipada

luego de cumplir la mitad de la pena.

Finalmente agregaremos algunos datos complementarios : Se trata de un

pais pequenño, no existiendo zonas en que el delito tenga caracteres diferentes,

si bien errôneamente podria a veces parecer que eso sucede debido en reali-

dad al criterio diferente de los distintos jueces. Hay una revista de criminologia

que se publica hace muchos años con mumerosos trabajos de investigacion.

Hay numerosos criminologos, si bien no se ha constituido todavia una sociedad

de criminologia.

— 1741 —

TROISIÈME PARTIE

BIBLIOGRAPHIE

|. — Inventaires Bibliographiques

Bibliographie concernant la Criminologie

biologique, la Criminologie psychologique

(Psychiatrie et psychologie criminelles)

et la criminologie sociologique

Inventaire établi par le Secrétariat de la Société

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Bulletin de psychologie, 1957, p. 133 à 137.

— 181 —

Faculty of Law, University of Ljubljana

First series of publications

VOLUME |

Criminology applied in Criminal Cases

Series of lectures on the Dractical use of theoretical criminological findings. The

material is classified in two parts according to content : the first part deals with the

object of criminology, the second includes the role of special sciences in the prevention

OÉ criminality and the treatment of the criminal.

Contents

I. Theoretical Bases

1l° Ides and Purpose of Criminology by dr Hinko LUCOVNIK ;

20 Modern Views on Individualized Measures Applied to Delinquents by dr Ljubo

BAVCON ;

3° Typological Classification of Delinquents in Modem Criminology and Criminal Law

by dr Peter KOBE ;

4 Research Methods in Modern Middle Class Sociology by dr Joze GORICAR ;

v° Statistics of Convicted Persons in the Federal People's Republic of Yugoslavia and

in the Republic of Slovenia by dr Katja VODOPIVEC.

II. Application of Various Sciences in Criminology

6° Dialectics in Psychopathology, and Psychiatrics Views on Criminology by dr Janez

KANONI ;

79 Some Problems of Forensic Medicine Connected with Infanticide by dr Janez MIL-

CINSKI ;

89 Psychohygiene in Criminology by dr Niko VONCINA ;

3° Psychology in Criminology by Leopold BREGANT ;

100 Social Work in Applied Criminology by dr Katja VODOPIVEC ;

llo A Short Comparative Survey of Teamwork in Applied Criminology by dr Katja

VODOPIVEC.

The summary in English on 26 pages.

359 pages, printed 1957. 1009 dinars.

VOLUME Il

Criminal Policy and its Tendencies in Socialist Society

by dr Ljubo BAVCON

In the first part of the book the author treats criminal policy and its theoretical

bas

es in class society and deals with different schools of Penal Law (classical, neo-

classical, positivistic, and eclectic school, modern concepts of social defence). After

that the author aralyses the modern proposals for the prevention of criminality and

the treatment of criminals, the role of criminal court authorities, and the postpenal

criminal political measures. In 1he third part, considered to be the most interesting

and original, the author presents some basic principles of criminal policy in socialist

Society. He treats the problem of vriminality as a phenomenon arising from the social

and economic basic of society and analyses the principal traits of the socialist criminal

Policy. Finally, the author deals with the practical results of the Yugoslav criminal

Policy and gives some proposais for its programme.

— 183 —

Summary in English on 10 pages.

163 pages, printed 1958. 725 dinars.

VOLUME IIl

Selection of Women Offenders for an open Reformatory

By Ada KLANJSEK

The publication is a diploma paper of a graduate of the High School for Social

Workers in Ljubljana and is based on personal experience of work in a women's

institution in Slovenia. First the author deals with the criteria applied for the selection

and then she describes the system and the regime of an open prison.

Summary in English on 3 pages.

89 pages, multiplied 1960. 300 dinars.

VOLUME IV

Living Conditions of Delinquent Youth

The publication is a contribution to an analysis of the causes leading to social

maladjustment in juvenile delinquents in Slovenia. The first part deals with a medical

analysis of juvenile delinquents, with the analysis of social conditions, with the ana-

lysis of psychological and educational problems, and with the analysis of family rela-

tions. The second part of the publication contains the material of the seminar held

for educators in institutions for maladjusted youth especially for the approved school

at Radece, Slovenia, and prepared by the Institute for Criminology. The seminar dealt

with three main problems :

emotional response of juveniles to educational methods

of their educator and parents ;

emotional response of juveniles and their claim for

affirmation among youth of the same age ; problems of rewards and punishment.

Summary in English on 24 pages.

196 pages, multiplied 1961. 1160 dinars.

Books available

through

CANKARJEVA ZALOZBA IMPORT-EXPORT

Ljubljana, Jugoslavija

P.O.B. 201 — IV

Prices are in dinars

750 dinars

—

—

1 U.S. dollar

— 184 —

Catalogue général

des publications de l'UNESCO et des publications

parues sous les auspices de l’'UNESCO

De par leur nature même, presque toutes les activités du programme de l'Unesco

entraînent la diffusion dans le public de connaissances, de faits et de chiffres, de

techniques, d'opinions d'experts et de conseils pratiques. Cette diffusion est assurée

notamment — voire surtout — grêce à la publication de livres et de périodiques. Les

personnes auxquelles les différents programmes de l'Unesco visent à rendre service de

la façon la plus directe sont essentiellement les spécialistes des sujets qui relèvent

de la compétence propre de l'organisation : éducation, sciences exactes et naturelles,

sciences sociales, information, échanges intenationaux de caractère culturel et intel-

lectuel, etc.

Une partie seulement des milliers de publications paraissant en application du

programme de l'Unesco (c'est-à-dire ayant un lien officiel avec celle-ci) sont publiées

par l'organisation elle-même @t scus sa riarque,

Il était jusqu'ici impossible de se

faire une idée d'ensemble de ces publications, d'en dresser un répertoire unique et

d'être ainsi à même de répondre dans tous les cas à des questions telles que les

suivantes : « Quelles sont les publications disponibles sur tel sujet ? » « L'Unesco n‘a-

t-elle rien publié dans ce domaine ? » « Telle ou telle publication est-elle agréée ou

patronnée par l'Unesco ?» « Comment puis-je m'en procurer un exemplaire ? » etc.

Le présent ouvrage est le premier qui vise à répondre à toutes ces questions. Il

contient plus de 2 500 notices, et se divise en quatre parties :

l Liste de publications groupées par sujet selon la classification décimale universelle,

avec description bibliographique complète et références aux autres versions linguis-

tiques des mêmes publications ;

2° Liste de films fixes et de diapositives ;

3° Index d’auteurs, titres et collections ;

4o Liste des éditeurs avec adresses.

Ce catalogue général devrait constituer un utile ouvrage de référence pour les

bibliothécaires et libraires désireux de trouver et de fournir des renseignements sur

l'une quelconque de ces publications, ainsi que pour les nombreux éditeurs et autres

représentants de l'industrie du livre qui ont l'occasion de collaborer directement avec

l'Unesco. Il devrait être non moins précieux pour les spécialistes qui recherchent une

publication traitant de leur domaine d'intérêt particulier. On espère qu'il rendra aussi

Service dans les milieux qui touchent de plus près à l'Organisation, pour ainsi dire :

aux membres des Commissions nationales pour l'Unesco, ainsi qu'aux fonctionnaires

des Etats membres chargés des questions en rapport avec l'administration de l'Unesco

et d'autres organisations internationales.

Le catalogue est en vente chez les agents dépositaires des publications de l'Unesco.

N certain nombre d'exemplaires gratuits seront envoyés aux bibliothèques déposi-

faires, aux associations de l'induetrie du livre et aux maisons d'édition qui apportent

déjà leur collaboration à l‘Unesco

Il est prévu de publier des suppléments à ce catalogue. Le service des documents

et publications vous serait reconraissant de lui signaler toutes omissions ou correc-

tions à apporter pour qu'il en soit tenu compte dans les éditions ultérieures.

Prix : 3,50 NF, $ 1.00, 5/ stg.

— 185 —

| — Analyses

Eléments d’une Documentation en Criminologie

Selected Documentation on Criminology

Publié par l'UNESCO dans la collection

« Rapports et documents de sciences sociales »

N° - 14 1961 ; Il4 p.

Ce répertoire a été préparé par la Société internationale de criminologie.

Vingt-cinq délégues nationaux y ont contribué. Il s’agit d’une publication

destinée à faire pendant à celle que l'Unesco a fait paraître sous le titre :

Les Sciences sociaies dans l'enseignement supérieur : Criminologie. Elle vise

à fournir aux professeurs et aux chercheurs de tous pays une liste d'ou-

vrages « classiques » aux deux sens du terme — c'’est-à-dire une liste où

figurent, d'une part, les ouvrages relativement anciens, mais encore utiles, des

spécialistes qui, dans divers contextes linguistiques ou nationaux, ont jeté les

bases de la criminologie, et, d'autre part, certains ouvrages récents qui, en

raison de la valeur de leur contenu ou des nouvelles perspectives qu'ils ou-

vrent sur le plan méthodologique, sont considérés comme étant d'une impor-

tance fondamentale. On a jugé bon de compléter chaque bibliographie

sélective par des renseignements sommaires sur les principales sources sta-

tistiques et les principales institutions — pénitentiaires, médicales ou univer-

sitaires — qui se sont spécialisees dans l'etude ou la prévention de la crimi-

nalité. Bien qu’une partie seulement de la documentation criminologique d'in-

térêt international soit contenue dans le présent volume — auquel viendra

plus tard s’en ajouter un autre, qui fournira

de nouveaux éleéments portant

sur l’Europe orientale, l’Asie et l'Afrique, ce

premier recueil pourra rendre

des services en complétant les bibliographies

et répertoires de sciences so-

ciales existants.

L'ouvrage débute par

une

introduction

générale de MM. Sellin

et

Pinatel.

Nous tenons à donner ici la liste des co-auteurs de cet important travail

que l'Assemblée générale du 18 septembre 1955 avait demandé que l’on miît

au programme scientifique de la Société internationale de criminologie. Nous

leur renouvelons nus remerciements et nos félicitations pour leur concours

substantiel et de haute valeur.

— 186 —

République fédérale d'Allemagne : T. Wiürtenberger, directeur de l'Institut de crimino-

logie de l'Université de Fribourg-en-Brisgau.

Australie : N. Morris, Doyen de la Faculté de droit d'Adélaïde.

Autriche : R. Grassberger, professeur de droit pénal et directeur de l'Institut de crimi-

nologie de l'Université de Vienne.

Belgique : C. Andersen, médecin anthropologue des prisons, Anvers.

Brésil : L. Ribeiro, professeur da médecine légale et de police scientifique à l'Univer-

sité de Rio de Janeiro.

Canada

R.-P. N. Mailloux, professeur de psychologie à l'Université de Montréal.

Colombie : G. Uribe Cualla, directeur de l'Institut de médecine légale de Bogotè.

Danemark : K.-O. Christiansen, professeur de sociologie à l'Université de Copenhague.

Espagne : F. Castejon, conseiller à la Cour de cassation, Madrid.

Etats-Unis d'Amérique : T. Sellin, protesseur de sociologie à l'Université de Pennaylvanie

et président de la Société internationale de criminologie (avec le concours de

M

E. Wolfgang, professeur assistant à l'Université de Pennsylvanie).

France : J. Pinatel, inspecteur géréral de l'administration et secrétaire général à la

Société internationale de criminologie, Paris.

‘Grèce

e

Lj

D. Karanikas, professeur à l'Université de Thessalonique.

=

Italie ; C. Erra, conseiller à la Ccur de cassation d'Italie.

Mexique

I. Gonzalez Estavillo, directeur de l'hôpital neuropsychiatrique de Chihuahua.

Norvège

J. Andenaes, directeur de l'Institut de droit criminel et de criminologie de

l'Université d‘Oslo.

Pays-Bas : J.-M. van Bemmelen, professeur à l'Université de Leyde.

République arabe unie : A.-M. Kkalifa, professeur de droit et directeur de l'Institut

national de criminologie du C'aire.

=

Royœume-Uni

T.-C.-N. Gibbens,

chargé de cours de psychiatrie légale à l'Institut

de psychiatrie de l'Hôpital Moudsley, Londres.

Suède

O. Kimberg, directeur de l'Institut de criminologie de l'Université de Stock-

holm.

i

Suisse : J. Graven, dcyen de la Faculté de droit de Genève (avec le concours d'O.

Karl Egger, de Genève).

Turquie

S. Donmézer, professeur de droit criminel, directeur de l'Institut de crimino-

logie de la Faculté de droit d'Istanbul.

Union Sud-Africaine : Pasteur H.-P. Junod, Secrétoire général de la Penal Reform League

of South-Africa, Pretoria.

Uruguay

C.-H. vaz Ferreira, professeur de psychiatrie, Montevideo.

Venezuela

J.-R. Mendcza, professeur de droit pénal à l'Université générale du Vene-

zuela.

Yougoslavie : J. Tahovic, professeur de droit criminel à l'Université de Belgrade.

Il est certain que si les délais de rédaction n'avaient pas été fixés de

facon aussi stricte. il aurait été possible de présenter un guide bibliogra-

phique couvrant da nombreux autres pays, dont il faut regretter que la litté-

rature criminologique ne figure pas ici. En particulier, il aurait été souhaitable

que

la

représentation des

pays d'Europe orientale,

d’Amérique

latine et

d'Asie fût plus étendue.

Ce qu'il convient avant tout et surtout de rechercher suyr le plan inter-

nalional c’est l’information scientifique et technique. Aussi bien a-t-il paru

préférable de s'’orienter vers une formule permettant de mettre en lumière,

pour chaque pays, les productions essentielles de la littérature criminologique

—— ces données kibliographiques étant éventuellement complétées par des

renseignements techniques élémentaires sur les sources elles-mêmes.

— 187 —

Autrement dit, la préparation du Guide bibliographique international que

nous présentons aujourd'hui à été dominée par une conception comparative.

Cet ouvrage doit permettre des études de criminologie comparée. Nous

espérons qu'il constituera pour les étudiants et les chercheurs un instrument

de travail

indispensable.

En particulier,

nous Ccroyÿons que

les

indications

pratiques données dans chaque chapitre national sur les institutions, les cen-

tres de recherche et de documentation seront précieuses pour celui qui se

propose d'étudier une criminologie nationale déterminée.

Mais au-delà de cet intérêt immédiat, nous osons souhaiter que ce

guide fasse apparaître la nécessité d'un effort nouveau de systematisation

et d'organisation rationnelles de la bibliographie criminologique à l'échelle

internationale. Si cette nécessité devait, après lecture de cet ouvrage, s'im-

poser et devenir évidente à tcus, nous serions largement récompensés de nos

efforts en vue d’une meilleure coopération internationale du progrès de la

criminologie.

Cet ouvrage est en vente au prix de $ 1,50, ou 7/6 £ ou 5,25 NF, par-

«

tout où sont vendues les publications de l'Unesco. Voir

a

ce sujet la liste des

agents généraux de l'Unesco à travers le monde, page n° 328 de la pré-

sente publication.

188 —

Measuring Delinquency

(A Study of Probation Department Referrals)

by Joseph W. EATON and Kenneth POLK

University of Pitisburgh Press 1961 — 102 p.

Il s’agit d'une très sérieuse étude conduite par le « Welfare Planning

Council » de la région de Los Angeles. Elle a été financée par la Fondation

Rosenberg de San Francisco. Son but

était de rechercher ce que l'on peut

apprendre des dossiers courants qui

soit utilisable dans une planification

de la prévention et l'organisation de

programmes de traitement. Une pre-

mière nécessité s'impose. Il faut savoir

qui sont les delinquonts, dans quelles

Circonstances ils agissent. Il faut avant tout constituer des dossiers valables.

Le département de la Probation du Comté de Los Angeles tient des archives

systematiques de ses diligences. Certains des faits sont codés sur cartes des-

tinées à l'analyse mécanographique. Cet enregistrement continu permet de se

renseigner sur l’aspect quantitatif de la délinquance. Mais il n'y a pas de

personnel qualifié pour extraire de cette accumulation de données des ren-

seignements à portée criminologique plus poussée. Justement cette étude veut

Montrer ce que l’on peut tirer de telles richesses en s’organisant pour les

analyser régulièrement. On a donc décidé d'étudier tous les cas de présen-

tation au Département de la Probation du Comté pour l'année 1956. Il y en

a eu 8615.

Il s'agit d'un travail d'équipe qui a duré plusieurs années. L’ouvrage

en présente les resultats. lls sont distribués à travers 12 chapitres. Chacun

de ceux-ci interprète un certain nombre de résultats statistiques selon un mode

de pensée critique, qui déborde le niveau statistique, et, en s'engageant dans

les suggestions, évoque tous les besoins de la méthode différentielle en cri-

Minologie. En même temps, portés par la logique interne d’une telle démar-

che, les auteurs suggèrent la mise en place d’un système expérimental qui

Pourrait faire progresser la criminologie scientifique de façon inimaginable.

Le matériel a d'abord été interrogé sur le volume de la délinquance.

La recherche d'un contact valable avec les dimensions et les tendances de la

délinquance juvénile en tant que phénomène de masse a donc été méticuleu-

Sement tentée et discutée. C'est ensuite le délit ayant déclenché l'intervention

Qui a été étudié. !! est analysé en termes de sociologie concrète. Sont détec-

tées les nuances de la manipulation des faits comme prétextes légaux d'inter-

Vention sociale. Cette façon d'aller au cœur des pratiques nous éloigne des

técheresses pénales et statistiques. On sent poindre le souci de faire sa place

Ou versant psychosociologique de l'action concrète. Mais derechef cela ouvre

des problèmes nouveaux et finalement tous les besoins de la criminologie

— 189 —-

scientifique sont mis à découvert. Îl n'est pas possible de résumer de tels tra-

vaux. En effet, de ce qu'ils se sont attachés à Lla résolution d'une succession

de difficultés ls sont sans cesse inacheves, toujours en devenir et ouvrent

plus de perspectives qu'ils n'apportent de faits définitifs. Les auteurs souli-

gnent notamment que cette étude est limitée aux cas difficiles qui ont été

confiés à la prohation. Elle n'a pu être menée selon la méthode compa-

ralive. Notamment H auraït été précieux de faire des comparaisons de

variables avec les cas de prédélinquants repérés officieusement et qui ont

réussi à s'adapter. Les critères qui déterminent la présentation au service de

probation et qui orientent les dispositions prises par ce service, posent des

problèmes délicats où l'éventuelle intervention des attitudes socio-culturelles

des praticiens et des couches de la population ne savrait manquer d'être

recherchée scientifiquement.

La mise en probation aurait bien besoin de relever de critères élaborés

à partir des résultats du traitement. Mais du fait de l'inarganisation dans la

durée, du manque de continuité des études, on ne dispose pas de catégories

« diagnostiques ». D'autre part la pression exercée par le grand public porte

à faux. Elle concerne une image excessive. Le jeune délinquant est surtout

évoqué comme une sorte de tueur possible, menaçant, stéréotype. Les données

statistiques attirent l'attention sur le cas des adoiescents (15 à 19 ans). Elles

font ressentir le besoin d'une analyse nécessaire, relevant de la psychologie

collective et visant à élucider le problème des contradictions entre les valeurs

des adultes et celles des adolescents.

L'âge critique est d'autre part le même pour les trois grands groupes

ethniques composant la population du comté

Américains d'origine anglaise,

d'origine mexicaine et noirs. La sélection des cas par le service et qui donc

alimentent essentie!lement les dossiers ainsi étudiés ne fournit pas un échan-

tillan représentatif de la populatian, pas plus délinquante que generale.

Les auteurs cux prises avec les soucis d'une explicitation rigoureuse des

problèmes évoqués par les variables analysées ne cessent de se heurter à ces

impératifs méthodologiques. Toujours revient sous leur plume le souhait

de

savoir ce que sont les jeunes délinquants qui ne sont pas venus jusqu'à eux.

IIs pensent que ce sont les « guéris » qui ont le plus de choses à nous

apprendre. Après l'âge c'est le sexe qui a pu être étudié à travers les dossiers

soumis à ce traitement de mécanographie analytique. On constate une fois

de plus le conformisme des filles. Toutefois les groupes ethniques présentent

des différences soit du point de vue quantitatif soit du point de vue du type

des délits. Cette analyse conduit les auteurs à poser le probleme de l’exis-

tence éventuelle d'éléments subculturels criminogènes dans le comté. Car on

observe, en utilisant le matériel de l'étude comme suffisamment indicatif de la

réalité, que les taux de délinquance par groupes ethniques diffèrent plus que

ces groupes ne diffèrent entre eux de façon génerale. Bien sûr on pourrait

alléguer le caractère artificiel du groupe sous probation. Mais le fait que le

rapport entre le taux de delinquance des garçons et celui des filles indique

que celles-ci sont plus fréquemment sous probation dans le groupe ethnique

— 190 —

des Américains d'origine anglaise implique des différences d'ordre socio-

culturel. Pour les garçons c’est le contraire. Ceci met en cause le facteur

ethnique qui fait l’objet d’un chapitre très documente.

Les facteurs interculturels ne peuvent manquer de jouer. Du coup la

solidité des apports chiffrés s'effrite.

La valeur

en est transformée.

Les

hypothèses qui surgissent ouvrent des voies de recherches qui se retrouveront

d'ailleurs évoquées systématiquement au terme de l'ouvrage.

Un certain nombre de variations ethniques ont éte constatées.

Elles

concernent le taux de la délinquance, la stabilité familiale, les ressources,

l'éducation. Par exemple le taux de la délinquance des Américains anglais

est plus élevé que celui des Américains japonais, maïs moindre que celui des

Américains noirs et mexicains. Dans ce groupe on trouve, comparativement

aux autres, plus de foyers intacts. Dans le groupe des noirs beaucoup de

foyers brises (70 %,). Chez les Mexicains les foyers sont intacts ou brisés

par décès. On observe également des différences quant aux types de délits

seion les groupes. Les auteurs constatent que ces faits nécessitent pour être

interprétés des recherches sociologiques et psycho-sociales plus poussées.

L'indice statistiqque est ici nettement insuffisant. Il est le résultat statique

d'équilibres entre des forces de nature variée, sociologiques, psychologiques,

Culturelles, contraires et souvent agissantes plus qualitativement que maté-

riellement.

Par exemple, la cause fréquente du foyer brise chez les Mexicains

est le décès d'un parent. Il s’agit là d'une condition hygiénique qui paraïit

jouer plus dans ce groupe ethnique et dans les aires où il vit.

Le facteur mobilité sociale est ensuite soumis à l’analyse. !l a souvent été

incriminé dans la sociologie criminelle américaine. En fait le matériel n'offre

rien de significatif sur ce point. L'idée commune qui prétend que les immigrants,

au sens des mouvements intérieurs dans le pays, ont le plus de difficultés

SOtiales n’est pas vérifiée. On constate, dans les limites de la portée de l'en-

Quête qu'en ce qui concerne les familles récemment installées le taux de la

délinquance des filles est plus élevé que celui des garçons. Ceci pendant la

Premiere annee. Tout se passe comme si les garçons avaient besoin d'un cer-

tain délai pour avoir des contacts, des amis, entrer dans les gangs… La délin-

Quance des filles est plus souvent individuelle. La mobilité de façon générale

n'est pas un facteur différentiel de délinquance à Los Angeles.

Quant au récidivisme 1l pose lui aussi des problèmes complexes. Le service

de probation a ses fidèles clients. En 1956 sur 8615 cas pris en charge, 45 %

Avaient déjà été déférés au même service. Toutefois il faut pour être compté

récidiviste remplir certaines conditions qui ne rendent pas de telles données

Aisément comparables avec celles que l'on peut recueillir ailleurs. Car il faut

Avoir déjà été admis à la probation. Or toutes les manifestations de delin-

Quance n’y conduisent pas. Îl s'agit donc là d'un récidivisme plus particulier

dont les conditions ne sont pas seulement juridiques. l! y faut faire intervenir

les critères qui motivent la probation et les données liées à l'échec. Plus que

— 191 —

jamais le besoin de recourir à la méthode comparative, à l'approche différen-

tielle se fait sentir. On constaie ensuite que ce sont surtout les services de police

qui alimentent la probation. Quant à l'étude des mesures que prend le service

de probation elle aboutit à une ventilation où l'on voit que le 1/4 des cas sont

laissés chez les parents et que ce sont surtout les adolescents (15-19 ans) qui

font l'objet des préoccupations du service.

En somme cette étude quoique limitée à des faits d'ordre démographique

est une étape intéressante dans l'évolution des criminologues de Los Angeles

vers une organisation cohérente de l'action pratique étroitement liée à une

recherche permanente.

Ce premier effort a permis de coder désormais systématiquement des

éléments destinés au traitement : ressources de la famille, intérêt porté à l'en-

fant, aptitude à coopérer au traitement. Les auteurs insistent sur les variables

qui dénoncent des facteurs accessibles à l'action. Si l’on ne peut pas changer

un milieu inéluctable, le devenir biologique, on peut, par un travail social

adéquat, stabiliser la famille.

Les auteurs rappellent enfin que toute bonne pratique repose sur une

assise théorique solidement constituée et sans cesse tenue à jour, améliorée.

Mais dans l’état actuel de leur contact avec les faits ils ne peuvent pas en jeter

les bases. Il faut avant tout organiser une recherche fondamentale. Celle-ci

devra notamment mettre à l'épreuve toutes les hypothèses étiologiques qui en-

combrent l'antichambre de la criminologie scientifique. Mais pour rester dans

le domaine du possible ils conseillent de ne pas avoir trop d'ambition. lls

pensent qu'il vaudrait mieux réorganiser les techniques existantes de collecte

des faits. Notamment utiliser les ressources des services de police. !l faut que

l’on puisse disposer d’un système permettant l’évolution de l’efficacité de l'ac-

tion. La mise en oplace de moyens permanents de collecte d'informations facili-

terait grandement un tel contrôle.

On pourrait élaborer des formulaires où seraient posées entre autres les

questions à portée diagnostique et qui pourraient être satisfaites par les offi-

ciers de probation et les fonctionnaires de police au cours de leur travail

ordinaire. Car il est désormais urgent de mettre tout en œuvre pour savoir

comment le traitement peut être mis en liaison avec les conditions qui rendent

ces sujets objets de l'intervention publique. Cet excellent ouvrage s'achève sur

des listes de projets de recherche dont certaines concernent plus spécialement

la politique criminelle du Comté de Los Angeles. Mais on y retrouve l'essentiel

des préoccupations que la criminologie scientifique, lorsqu’elle s’ébauche, en

vertu de sa dynamique propre, impose autour d'elle. Dans les recommandations

finales les auteurs demandent une coordination afin de connaître les cas de

réussite, les caractéristiques des prédélinquants qui ont pu être sauvés. lls

posent le problème de l'uniformisation de la codification des éléments des

dossiers. Îls font allusion à une recherche « opérationnelle continue ». Ainsi la

criminologie scientifique atteste-t-elle son universalité et la profonde identité

des attitudes et des besoins des criminologues engages à travers le monde.

Jean SUSINI.

— 199 —

Enfance déficiente mentale et délinquance

juvénile en U.R.S.S.

1

par H. GRAND

Imprimeries Réunies, Valence, 1961, 102 p.

Document relatant un séjour en U.R.S.S., ce petit livre est tres utile pour

le criminologue. On y trouve des données statistiques impressionnantes. Au

lendemain de la guerre il y à eu une période de recrudescence. Besprizorni,

houligans et enfants difficiles ont constitué une forme sociale transitoire de

criminalité. Mais cela n'a pas tardé à décroitre. De 1946 à 1956, le nombre

de délinquants jugés (adultes et mineurs) s'est réduit de 57 %. La proportion

de la délinquance juvénile dans la délinquance générale a décru. En 1955

elle était de 5,6 %, en 1956 de 5,2 % et en 1958 de 5 %. Les délits

économiques diminuent plus fortement. Les spécialistes soviétiques évaluent à

2 Ÿ, les cas de récidive.

Les soviétiques n’ont donc pas pensé « devoir instituer un organisme

judiciaire spécialisé pour les affaires de mineurs : ceci d'autant plus que leur

action est essentiellement axée sur la prévention ». Le rôle judiciaire est assuré

par la Prokuratura, indépendante du Ministère de la Justice. Il est assez limité

en ce qui concerne la délinquance juvénile. En fait ce sont les Commissions

pour les affaires de mineurs (créées en 1959) qui ont le rôle le plus important

en la matière. Elles siègent auprès des Conseils exeécutifs locaux. Elles sont

composées du député du Soviet local (Président) et de 7 à 12 membres pris

parmi les enseignants, les responsables des organisations de la jeunesse, les

Komsomols, les professeurs techniques, les médecins, les membres des syndicats

et de la police.

En matière de délinquance juvénile ces commissions peuvent être saisies :

d'elles-mêmes, par la police, par la famille. Elles peuvent décider le blâme

Public, les excuses publiques, l'obligation de réparer les dégâts, le placement

Sous surveillance renforcée par les parents, l’école, l'entreprise, le syndicat ou

l'organisation de la jeunesse, le placement en internat, en colonies de réédu-

Cation.

Elles ont tous pouvoirs pour enquêter, pour s'informer sur les conditions

de vie, les activités et les loisirs du mineur. Elles peuvent intervenir ou être

consultées quand se pose un problème de licenciement ou d'exclusion de

l'école.

En matière de prévention, ces commissions ont des droits assez larges.

Elles interviennent auprès des adultes qui n'accomplissent pas leurs devoirs

— 193 —

d'éducation. Elles s’informent, elles informent, elles conseillent, elles invitent

fermement, elles convoquent, rendent visite. Elles peuvent avoir recours au

blâme public, à l’amende, à la proposition de privation de droit de puissance

paternelle, à la surveillance spéciale de l’enfant, de la famille, au placement

de l’enfant. L’action préventive ne peut pas être l'œuvre de quelques spécia-

listes. Elle doit être « une des tâches permanentes de chaque citoyen, des

organisations de masse et, en premier lieu, des « Komsomols ». Les organismes

dans le cadre desquels, dès le plus jeune âge, les citoyens soviétiques sont

« invités à exercer diverses activités sont multiples, actifs, avec de nombreux

cadres ou éducateurs : écolier, pionnier, s’il le désire komsomol, puis membre

d’un syndicat et peut-être du parti. Il fera partie des clubs sportifs, des cercles

culturels, d’associations de masse ». En somme il lui sera « très difficile d’'être

oisif, désœuvré, trop libre ». l! sait d'autre part « qu'au moindre écart de

conduite il se trouve dans une situation difficile à tenir ». L'auteur, afin de

bien décrire les données vécues de l'espace social, rappelle « qu'en U.R.S.S.

on est beaucoup plus sévère que dans nos pays pour décider qu’un compor-

tement est irrégulier ou pour parler de danger moral ». Le seuil d'intervention

des commissions spéciales et des komsomols est bas.

Il faut mettre l'accent sur le rôle des komsomols. Ce sont des formations

de l'organisation des Jeunesses Communistes. Leur rôle est essentiel. Îls sont

mêlés à toutes les formes de la vie du peuple soviétique. Et notamment veillent

« à tout ce qui concerne l'éducation, les loisirs et la scolarité des enfants, près

des grands combinats, des Konzerns, des Kolkhozes ». Ils agissent en étroite

Pour

leur action

les

relation avec les commissions speécialisées.

parfaire

Komsomols ont créé dans leur sein des groupes « élargis » appelés Drugines.

Ces dernières ont pour mission de veiller au maintien et au renforcement de la

discipline socialiste dans les lieux publics, auprès des entreprises, des écoles,

des collèges, des lieux de travail. Les Druginiks sont « estimés et le public

manifeste une attitude favorable quand ils interviennent ». L'essentiel est donc

que les Komsomols ne sont pas isolés. Ils bénéficient de la coopération de

nombreux organismes et de « la sympathie active de leur entourage ».

A Léningrad, par exemple, il a été créé « pour renforcer la surveillance des

mineurs, des commissions de parents auprès de chaque directeur de maison

(responsable de la gestion d’un groupe d'immeubles) ».

La rééducation dépend du ministère de l’Intérieur. Elle dispose des moyens

suivants : chambres spéciales pour les mineurs dans les commissariats de police,

divisions spéciales dans les prisons, colonies de travail, colonies de rééducation,

centres d'accueil et de répartition.

Dans ses conclusions l'auteur considère qu'on ne peut pas limiter les

causes de la délinquance juvénile à « un ou deux accidents sociaux qui ont

eux-mêmes des causes et ainsi de suite en s'enfonçant, en s’élargissant de plus

en plus, dans l'infrastructure sociale ». L'alcoolisme, la dissociation familiale,

le mauvais cinéma et la mauvaise presse sont sans doute des éléments actifs,

mais le vrai problème est de « rechercher le pourquoi de leur présence dans

notre civilisation ». Tirant profit de l'expérience soviétique, bien sûr sans se

référer aux contenus idéologiques, en considérant seulement l'aspect formel,

— 194 —

l’auteur conclut que la lutte contre la délinquance juvénile est un « problème

de gouvernement, plus qu'une tâche de spécialistes». Il est inconcevable que

l'on pense se debarrasser de tels faits en chargeant des spécialistes de les

régler comme s’il s’agissait d’un phénomène extérieur au corps social, d’une

deviation pathologique excentrique.

Ces remarques rejoignent celles des criminologues de tous les pays. De

plus en plus s'affirme l'idée qu'une grande partie des faits délictueux constituent

un phénomène socialement induit. Une action globale, réalisant un contrôle

social partout infiltre, a toute chance d'élever le sevil des passages à l'acte,

de réduire les conditions de la délinquance à étiologie sociale.

Ce document a donc le mérite de mettre en lumière l’importance du

contrôle social en matière d'élévation du seuil delinquantiel. L'action préven-

tive, confiée à des organisations de masse, approuvée par le public, a forcé-

ment des raisons de réussir. Les criminologues ont tous la conviction que le

travail isolé, dans des sphères coupées de la vie sociale naturelle, est voué à

l'échec. Les Américains font de plus en plus appel à des comités de citoyens

pour inventorier les faits et rechercher les mesures dans une prise de cons-

cience collective.

La delinquance d'origine sociale peut être socialement réduite. Les pro-

blèmes qui resteront concerneront la criminologie authentique. Et, bien sûr,

plus l'étiologie du cas est endogène plus il échappe aux influences équilibrantes

à l'échelle globale, même si elles sont médiatisées au niveau des horizons

concrets sous la forme d'un sur-moi omniprésent. Des expériences récentes et

limitées, réalisées en France, paraissent aboutir aux mêmes hypothèses. Depuis

1959 la police surveille systématiquement et intensement les comportements

de la jeunesse sur les plages et autres lieux de concentrations saisonnières pour

les vacances. On a pu constater que le seul fait de la permanence de ces

actions, de l’intégration de ces contrôles, de cette forme concrète de sensibi-

lisation sociale, avec accord spectaculaire entre les autorités et le public, cons-

tituant une moralité socialement cohérente et vécue, ont déconditionne les

formes de délinquance à origine sociale prépondérante. Au point que l'on peut

se demander si une grande partie de la délinquance juvénile n'est pas la consé-

quence immédiate de l’absence d'une telle cohésion vivante entre les repre-

sentants de la loi et les mœurs. On voit qu’au-delà des idéologies la crimi-

nologie scientifique prend réellement contact avec les mécanismes universels de

la conduite morala de l'homme.

Jean SUSINI.

— 195 —

Examen de personnalité et criminologie

(Etude clinique et médico-légale)

[ Congrès français de criminologie

(Lyon les 21-24 octobre 1960)

Tome |, 96 p. Examen de personnalité en criminologie

(Aspects juridiques et administratifs) Tome Il, 223 p.

par M. COLIN

Editeur Masson Paris 1961

L'analyse de ces ouvrages constituerait plutôt une rubrique de la chro-

nique française de criminologie. Ils ont, en effet, été conçus et réalises à

l'occasion du Premier Congrès français de criminologie qui s'est tenu à Lyon

du 21 au 24 ociobre 1960, grâce au dynamisme de M. le Professeur Roche

et de son équipe.

Le nouveau code de procédure pénale français en instituant l'examen

de personnalité de l'inculpe fait cesser le divorce entre les phases judiciaires

et pénitentiaires et permet l'élaboration du programme de traïitement dès le

stade judiciaire. La continuité de cette action va jusqu’au reclassement social.

Mais l'insertion de cet examen de personnalité suppose qu'il y ait une science

susceptible de l’accomplir. En France la criminologie clinique vient donc d'être

mise en présence de son devenir. Elle doit confronter ses méthodes, son esprit,

ses règles déontologiques et sa nature de science de l'homme avec le cadre

judiciaire où la loi l'incite à venir s'engager. Du coup les praticiens français

susceptibles de contribuer à la réalisation de cet examen se sont trouvés devant

le fait accompli. La loi leur a fait obligation de passer aux actes. Cette

loi est née justement des grands mouvemenis scientifiques au premier rang

desquels milite la Société internationale de criminologie. Il leur fallait s'orga-

niser, prendre conscience des problèmes théoriques ou pratiques ainsi posés.

L'unité des criminologues n’est pas organique. Elle est fonctionnelle et scien-

tifique.

Il est indispensable qu'un moyen de se rencontrer leur soit fourni. Or,

depuis longtemps déjà, à Lyon, l'effort de criminologie médicale, inauguré par

Lacassagne, se poursuivait au Laboratoire de médecine légale. L'équipe lyon-

naise de criminologie désormais devenue clinique, sous l'impulsion de MM. les

Professeurs Roche et Colin, n'a cessé de forger sa cohésion conceptuelle et

— 196 —

pratique à travers les examens dans les annexes psychiatriques (où elle a

amorcé les centres d'observation et de criminologie clinique), à travers les

examens de jeunes adultes délinquants, de relégables, et dans les centres de

reclassement. De nombreuses thèses cliniques sont d'ailleurs, chaque année,

animées par les maîtres lyonnais. Tout naturellement cette riche expérience et

cette équipe authentique ont pu satisfaire cet immense besoin de contacts,

de mise en commun des réflexions et des expériences isolées ou régionales. La

criminologie par sa nature même est libérale, multidisciplinaire et multifonction-

nelle. Elle a une vocation pratique. L'équipe lyonnaise a donc été invitée par

la Société internationale de criminologie à organiser le 1°” Congrès français de

criminologie sur le thème « L'examen de personnalité dans le cadre des nou-

veaux textes législatifs ». Les points de vue des juristes, des praticiens judi-

ciaires et sociaux, de l'Administration pénitentiaire ont été confrontes avec

ceux de l'équipe de criminologie clinique. C'est pourquoi la publication com-

prend deux tomes. Le premier réunit les points de vue cliniques et pose notam-

ment le problème crucial de la contradiction, au moins théorique, juge-théra-

peute. L’équipe lyonnaise est fortement unie dans le postulat clinique médical.

Pour elle tout examen de l'humain est simultanément un engagement théra-

peutique.

Ce sont là les problèmes classiques de la mise en place et de la mise en

œuvre de l’examen criminolegique du délinquant. Les cliniciens de Lyon ont

insisté sur les impératifs, qui ne peuvent faire l’objet d'aucune concession,

concernant la primauté de la rencontre clinique à caractère thérapeutique sur

les besoins de la procédure publique.

Le grand mérite de l’école lyonnaise est donc d'être déjà bien consciente

de ses possibilités et de ses devoirs pour aborder l'étape nouvelle avec pru-

dence et efficacité. Elle vient de consacrer sa vitalité en créant à Lyon un

Institut d’Université de Criminologie clinique. En organisant le 1°” Congrès

français de criminologie elle a mis en marche un processus scientifique qui

ne s’arrêtera pas. La criminologie française lui doit beaucoup. Les Congrès

seront annuels et sortiront en quelque sorte les uns des autres. Déjà s'’est tenu

à Rennes, en 1961, le second consacré à l'état dangereux, thème immédia-

tement appelé par le premier. Ces congrès constitueront donc à la fois le

moteur du mouvement et de la recherche criminologiques en France et le témoi-

gnage des progrès accomplis. Cette systématisation de la criminologie clinique

française méritait d'être soulignee.

Il ne faut pas manquer de souligner que les criminologues des pays de

langue française et d'Italie avaient tenu à participer à ces travaux. Les

volumes qui sont consacrés à cette étape capitale des rapports entre le droit

pénal et la criminologie ont donc, outre la richesse de leur contenu, valeur

d'un témoignage.

Jean SUSINI.

— 197 —

Vues Chrétiennes sur le Crime

par À. RICHARD

Flammarion, Paris, 1961, 218 p.

Ce livre s'adresse au grand public. Il n’a aucun caractère scientifique,

mais il constitue un acte favorable à l'action anti-criminelle dans la mesure où

les données qu'il diffuse participeront à l'enrichissement de la conscience

publique. L'auteur s'interroge sur l'emploi des acquisitions de la criminologie.

I lui reconnaît ainsi une valeur propre et en cela il contribue grandement à

faire évoluer la nature et le contenu de l’émotion publique qui gouverne le

proces et la procédure. Il est d'ailleurs très conscient de la distinction fonda-

mentale sur laquelle il insiste singulièrement : le droit est normatif, la science

est neutre (à la disposition des applications intelligentes). Les lois de la conduite

humaine ne sauraient être méconnues ou violées par la loi pénale. En cela la

criminologie influence le droit. C'est tout. Elle n'est pas non plus une forme

de politique criminelle. Elle est une science de l’'homme. Elle n’est pas une

façon de dresser l'homme.

Toutefois lorsque l'auteur, se livrant à une consciencieuse analyse psycho-

sociale du procès en vient à le considérer comme une leçon de morale faite

en public, séance de travaux pratiques in vivo, il heurte un peu, selon nous,

le respect dù à l'individu ainsi livré à une nouvelle forme de peine capitale…

La criminologie scientifique peui se développer dans le vaste domaine de l'exé-

cution des sentences. Mais la dialectique de la « honte vécue » et du rachat

basé sur le sens de la responcabilité met en péril l’unité de celui qui en est

le théâtre.

Il s'ensuit que tout ce qui est fait sur l'homme à traiter modifie sa person-

nalité, a donc déjà valeur de traitement, en tout cas la devrait avoir. Les

connaissances criminologiques ne sauraient donc être négligées par le droit

pénal. Sinon ce serait se contredire que de reconnaître à la science une valeur

en ce qui concerne la régénération du délinquant une fois le procès fini et

de la lui refuser dans ce que l'auteur appelle le jugement moral en public

de l'acte commis.

Il est dangereux de se réfèrer à la dialectique « déchéance-rachat »

sans justement en apprécier scientifiquement les indications, les modalités

d'existence et la manifestation efficace. L'état psychologique de honte vécue

risque de devenir un cas d'espèce de la psychopathologie. L'itinéraire qui va

de la déchéance au rachat repose peut-être sur des données de la personnalité

qui sont absentes ou faibles justement chez le délinquant. On risque alors de

ne provoquer que des états pathologiques, des aggravations de son mode par-

ticulier d’être au monde, d'où rendre plus difficiles les chances du rachat.

—

198 —

L’auteur admet lui-même que le délinquant est justement caractérisé par

son insensibilité à l’opprobre sociale. La criminologie scientifique se développe

à travers une pluralité de points de vue. Mais il y a au centre de ces efforts

l'unité de l’homme. !! faut donc se garder de déchirer celui-ci. De lui faire

jouer d'abord le rôle d’un sacrifié et ensuite d’un pénitent aidé à refaire sur-

face. Il n’est scientifiquement prouvé ni que la « honte vécue », systématique-

ment infligée, atteigne harmonieusement la personne en laquelle on tente de

la créer de force, ni que la leçon de morale porte sur le public qui ne satisfait

pas seulement ses nobles besoins devant ce spectacle. La conscience sociale qui

serait ainsi sadiquement entretenue aurait difficilement le droit de se proclamer

éprise de justice. Car apprendre à se comporter en illustrant sa curiosité au

moyen des souffrances d’autrui n'est vraiment pas très moral. Exiger en outre

que le sacrifié souffre réellement, s'éprouve déchu, pour que le spectacle soit

bon et porte sa !eçon, c'est certainement là encore s'’enfermer dans une atti-

tude dangereuse. Tout ceci est d'ailleurs admis par l'auteur qui reconnaît que

le public n’est pas intimidité par la peine prononcée mais par la condamnation

morale socialement proclamée, cérémonialement annoncée et exécutee. |l dis-

tingue donc la fonction morale du jugement de celle de la peine. Il veut que

l'on inspire l’horreur de la faute. Pour cela il n'hésite pas à déshumaniser un

homme au point de lui faire rejouer, dramatiquement, la faute commise. Car

cela peut être une façon de déshumaniser l'individu que l'obliger à vivre pour

de bon une déchéance utile surtout à des spectateurs. Ce qui reviendrait a

exiger du criminel de devenir soit un saint soit un être gravement détérioré.

Il est donc clair que dans ce procès-là le grand absent c'est le criminel lui-

même et que l'intimidation qu’un certain public recherche n’est pas loin d’être

étrangère au problème du crime.

En vérité, pour que le traitement soit réel, qu'il faille l'adhésion totale de

la personne en jeu est désormais reconnu de façon universelle. Si l'on sépare

l'action destinée à donner une leçon de morale à ceux qui justement n'en ont

pas besoin, de la recherche de la rencontre avec la personne du criminel afin

de dialoguer avec lui en terme créateur de responsabilite vécue on éprouve

vite le souci de faire cette rencontre en étroite harmonie avec les besoins du

redressement qui, s'adressant à un homme unique, ne sauraient être l’objet d'une

trop contrastante dialectique ou sein du même vécu.

La dialectique déchéance-rachat, en termes de psychologie du vécu est

trop délicate, humainement, pour être systématiquement infligee dans les

conditions décrites dans cet ouvrage. Ceci d'ailleurs nous conduit à la présen-

tation que l'auteur fait de la criminologie dans le cadre de la « révolution péni-

tentiaire » française. Son accord là est total. Il fait connaître les ressources de

la criminologie scientifique. Il souligne que l'efficacité profonde du traitement

repose sur l'accord général de tous. Un immense réseau de bienveillance doit

communiquer aux cctions individuelles l’énergie de base, Il se trouve d'accord

avec les efforts de la thérapeutique de groupe qui fait l'objet à notre époque

de nombreux travaux. Son accord est profond car une moralisation en vase

clos, par technique individuelle ou sociale, ne saurait se concevoir sans l'action

bénéfique que représente l'attitude du grand public. En cela donc son livre

est un acte qui contribue à l'évolution de cette attitude.

Jean SUSINI

—- 199 —

A la barre de l'Interpol

par Marcel SICOT

Les Production de Paris, 1961, 292 p.

Il s'agit d'un ouvrage à caractère documentaire avant tout destiné à pre-

senter l'Interpol. L'auteur en est M. Marcel Sicot, Secrétaire général de

l'O.I.P.C. et de l’Interpol. Mais de ce que les actions de police sont étroitement

liées aux manifestations concrètes de la criminalité, il s'ensuit que ce livre

fourmille d'innombrables informations de haute valeur criminologique. Notam-

ment en ce qui ceoncerne la criminalité d'envergure, intelligente, organisée,

habile, audacieuse, internationale dans ses promoteurs, dans les éléments de

ses délits, dans l'étalement spatio-temporel de ses organisations et de ses

entreprises, dans !a fluidité des acteurs qui connaissent à fond la psychologie

de l'anonymat, dans la sensibilité économique spéciale qui les anime et les

pousse incessamment à deviner les grands besoins clandestins qui sillonnent

le monde.

Cet ouvrage donne donc un aperçu de la sociologie criminelle descrip-

tive. Le portrait de la criminalité s’y élabore à partir de la recherche crimi-

nelle au plan mondial. S'élevant tout naturellement au niveau général, l’auteur

étudie ensuite les moyens de lutte contre le crime par une judicieuse action

préventive qui viserait à compliquer l'action criminelle par d'innombrables obs-

tacles soigneusement conçus. Du point de vue criminologique, cet aspect de

la prévention ne manque pas d'intérêt et repose sur une connaissance concrète

de certains éléments de la personnalité criminelle. L’énergie nécessaire à l'exé-

cution des entreprises criminelies puisée dans le dynamisme agressif du délin-

quant, et que l'on définit généralement à l'aide du concept psychologique

d'agressivite, pourra ainsi se trouver insuffisante pour le passage à l'acte. Du

point de vue de la dynamique criminelle cela aboutirait à priver le noyau de

la personnalité criminelle de l'une de ses composantes essentielles. Et la pré-

vention concrète se réaliserait à partir d’une conception criminologique de

l’état dangereux.

Jean SUSINI

— 200 —

Une expérience de criminologie

clinique auprès des relégués

(A propos de 50 observations d’examen de personnalité)

par Mille Etiennette THIÉBAUT

Thèse, Lyon 1961, 136 p.

Ce travail porte sur 50 cas d'examens de la personnalité pratiqués

par l'Institut de médecine légale et de criminologie de Lyon sur des sujets

relégables. Il s'agit d’une catégorie de multi-récidivistes. Ce sont en prin-

«

cipe ceux dont le comportement délictueux impose à

l'esprit de l'observa-

Lla mesure de

la

teur non spécialisé qu'ils sont incorrigibles.

relégation

est facultative et elle n'intervient généralement qu'une fois la peine princi-

pale terminée. Sa durée est indéterminée. Il s'agit bien là d'un problème

criminologique crucial. !l se situe en effet au centre même des conditions

du récidivisme au sens large. Puisque la relégation n'est prononcée qu'après

un examen médico-psychologique et social, l'intention de l’auteur a été de

rechercher les caractéristiques des sujets relégables selon la loi. Sur les 50 cas

observes, 5 ont été réellement relégués.

La mesure devrait être décidée d'après la psychologie du sujet. La recher-

che a tenté de définir cette psychologie. C'est donc autour des résultats de

l'examen de personnalité qu'elle gravite.

Tout d'abord une étude générale, de type statistique, considère les facteurs

semblant intervenir dans la récidive ou bien l'accompagnant. Là sont citées les

diverses sociopathies (familiale, professionnelle, militaire, conjugale). On note

aussi les cas connus d'alcoolisme psychiatrique (l sur 2) et de troubles mentaux

avérés (l sur 4). L'étude des delits fait ressortir que la moitié des sujets ont

commencé leur vie irrégulière avant 18 ans. La moyenne d'âge du groupe est

inférieure à 30 ans. Dans un cas sur trois il semble que l’on retrouve un

équivalent névrotique du type « Acting out ». Quoique variés les délits sont

foujours un peu ctéréotypés chez le même individu. Enfin le premier délit

Mérite une attention particuiière : le rôle des circonstances y est plus important

que dans ceux d'après. La recherche indique que les 2/3 des sujets sont d’'un

niveau intellectuel égal ou supérieur à la moyenne. Mais on observe de fré-

Qquentes détériorations,

les tests d'adaptabilité sont troublés,

souvent sont

mises en lumière des structures névrotiques, les résultats du Rorschach sont

également révélateurs : il y a de fréquentes réponses détériorées, souvent

Anatomiques.

— 201 —

Les examens psychiatriques ont permis de classer les sujets en :

1° amorphes ou débiles de la volonté, où s'observe fréquemment le

désengagement affectif, la plupart de ces sujets ont eu une famille nor-

male et ont manifesté tardivement leur délinquance ;

2° parasociaux, ils ont souffert de sociopathies familiales et leur

délinquance est précoce ;

3° névrosés selon des types divers. Là dominent les mécanismes de

la frustration et de l'auto-culpabilité inconsciente. Les délits à répétition

sont des actes qui se « situent hors du sujet lui-même ». On note aussi

fréêquemment des impulsions équivalentes : fugues, accès de dypsomanie.

Notamment on remarque souvent un processus d'installation dans la dépen-

dance à l'égard des instances répressives.

Finalement on peut classer les sujets de la façon suivante : ceux dont la

relégation était prévisible (précoces et lourdement affectés du point de vue

sociopathique), ceux pour qui elle est difficile à expliquer (tardifs, sans socio-

pathie apparente) et les cas singuliers où l'on trouve soit un facteur pivot

qui a dominé la conduite soit une « structure de la personnalité en allure de

névrose du récidiviste ».

Vient alors une synthèse où le point de vue primitivement dominé par

l'optique psychiatrique s'efforce de devenir criminologique. Là les points de

vue théoriques classiques sont confrontés avec les faits recueillis. L’auteur

estime que généralement les efforts théoriques n'abordent pas le « noyau

irréductible »> de la personnalité du criminel. En ce qui concerne le « relé-

gable », c'est-à-dire celui dont la forme de la carrière délictueuse a déclenché

l'examen en vue d'une éventuelle relégation, elle nous propose une esquisse

d'analyse phénoménologique qui ne manque pas d'intérêt. Le relégable n'est

ni psychotique, car son Moi n'a pas endosse une structure délinquantielle, ni

névrotique car ce même Moi n'est pas assez fort pour interdire le passage à

l’acte. !! serait en auelque sorte « étranger à lui-même, aux autres, ignorant

du conflit névrotique, aveugle devant ses actes ». Notamment le premier delit

n’a pas été pour lui une option. Ce fut un geste fait au hasard, et la peine

qu’il subit ensuite n'est pas ressentie comme ayant un rapport avec cet acte.

Le verdict n'épuise pas la charge affective. Il ne désamorce donc pas la

dangerosité du sujet. Cette ouverture orientée vers la sphère du vécu nous

paraît excellente. Elle doit permettre de désimbriquer les facteurs sociopathiques

et les facteurs plus endogènes. Et bien sûr c'est la seule façon d'aborder

la criminologie clinique authentique.

D'une comparaison entre le relégable et le relégué, l’auteur titre un sai-

sissant cliché qui montre bien toute la dramatique complexité du problème :

le relégable est un étranger, un individualiste, il est intelligent, quoique dété-

rioré et souvent névrotique, et le relégué est « anonyme, classé irrécupérable,

inamendable, inintimidable ». Mais le groupe des relégables est hétérogène.

Les membres qui le composent different entre eux par les circonstances de

l’enfance, l'âge du début des delits, le niveau intellectuel, le degré de matu-

— 202 —

ration, le type actif ou passif de leur personnalité globale, et les données

Psychiatriques. Les traits qui les unissent sont surtout l'expérience vécue de

la délinquance, de la prison, du sentiment d'injustice subie, les difficultés

dans la vie de relation. Les dernières réflexions de l'auteur concernent les

avantages et les désavantages de la mesure de relégation. Problème lié a

celui des indications et des contre-indications de cette mesure. L'intéret le plus

marquant c'est qu'elles reposent sur l'examen. La relégation est indiquée si

le sujet a besoin d'une cure, n'est pas trop antisocial. Mais si elle a raté

une fois, ou si la vie carcérale lui convient trop bien, elle n’est plus une

mesure valable du point de vue thérapeutique. Car finalement ce sont les

critères médicaux qui doivent être déterminants. Excellent travail, premier

cette thèse de

l’Ecole

pas vers

la

recherche criminologique authentique,

lyonnaise de criminologie nous paraït contenir l’annonce de travaux futurs

de haute valeur.

Jean SUSINI.

-— 203 —

Etude statistique de la consultation

médico-psychologique des enfants en assistance

éducative à Lyon

(Années 1958-1959-1960)

par Michel LAMY

Thèse, lÏfon 1961, 28 p.

—

Analyse d'une situation régionale. Elle porte sur les éléments crimino-

logiques réunis dans les dossiers du centre de consultation médico-psycho-

logique de la Faculté de médecine de Lyon, au laboratoire de médecine

légale. Un pourcentage restreint des enfants de justice y subit l'examen. La

plupart sont en liberté. La proportion des enfants en danger s'accroit sans

cesse. Les résultats de l'examen sont reportés sur une fiche perforée. L'exploi-

tation criminologique en est donc possible. L'auteur a

remarqué que les

consultants sont de plus en plus jeunes, que 30 % appartenaient à des

bandes, que l'âge moyen du membre de la bande est passé de 17 à 16

ans, que 80 % ont des familles anormales, que la plupart ont des troubles

du caractère, de l'affectivite et de l'intelligence. Mais du fait que l'envoi en

consultation n'est pas systématiquement décidé et qu'il n'existe ni statistiques

comparables ni

service de

suite permettant de contrôler

la valeur

des

recommandations émises, il n'a pu obtenir des résultats décisifs.

Cet effort de prise de conscience des impératifs de la méthodologie de

la criminologie ne manque pas d'intérêt. Il témoigne, parmi d'autres faits

significatifs, de la vitalité de la jeune Ecole lyonnaise de criminologie.

Jean SUSINI.

— 204 —

Evolution des valeurs éthiques

à l'égard du criminel en Suède

par Tatiana POSKA-LAAMAN

Dans la thèse présentée en 1959 par Tatiana Poska-Laaman à la Faculté des

«

lettres et des sciences humaires à

la Sorbonne sous

le titre :

Essai

sur

l'évolution des valeurs éthiques à l'égard du criminel en Suède précédé d’une

étude sur le principe de non-violence dans la politique extérieure et inté-

rieure du pays », l'auteur a essayé de dégager à travers les siècles de l'his-

toire suédoise l'évolution des représentations éthiques qui ont servi de base

pour l’humanisation des lois pénales et du régime pénitentiaire.

En effet, si ce processus de l'humanisation du code pénal et du régime

de l'application des peines est un fait commun aux aspirations actuelles des

peuples civilisés, cette évolution présente en Suède certaines particularités

dues à son passé historique.

La Suède, souligne l'auteur, n'a jamais connu de servage au sens propre

de ce mot et les paysans suédois ont dès le Moyen Age pris une part active

à la vie politique, administrative et judiciaire du pays. Déjà les premiers

codes en vigueur jusqu'à environ 1350 postulaient que le juge de première

instance — le « lagman » — (homme de loi, traduit littéralement) devait

être choisi parmi les paysans.

A des réalités historiques et sociales aussi hétérogènes que les relations

entre les peuples, la lutte des classes, l'humanisation du code penal, l’auteur

A cru pouvoir trouver un nominateur commun de l'évolution éthique à savoir :

l'affranchissement successif du principe de la mentalité du jus talionis, la

renonciation à la violence et l'acheminement vers le respect de la dignité

humaine n'excluant aucune race, aucune classe et aucun être déchu sans

Prendre en considération les mérites ou les démérites.

On retrouve la trace de ces principes comme un fil rouge dans les rela-

tions internationales et dans la politique intérieure du pays.

Quant au XVII* siècle, pr. ex., les Suédois firent dans le Nouveau

Monde, aux rives de Delaware, une tentative de

colonisation,

le gouver-

nement de la reine Christine adressa en 1648 au

commandant de la for-

leresse suédoise, Nouvelle Suède, des instructions

détaillées au sujet des

relations avec les indigènes. L'acquisition des terres

devait se baser unique-

Ment sur l'achat. Le gouvernement ordonna au commandant de traiter les

— 205 —

sauvages (c'est-à-dire les Indiens) comme les possesseurs légitimes des terri-

toires (du Nouveau Monde), de s'abstenir de toute violence à leur égard,

de respecter rigoureusement et sans défaillance tout contrat d'achat (de

terre), de favoriser la bonne culture du pays avec fidélité, prudence et zèle

au service de Sa Majesté. (Protocole du Conseil d'Etat Suédois, $8 5, 6, 22,

le 20 août 1642).

Une autre illustration d'une forte répugnance contre l’effusion de sang

et contre la violence en général dans les relations entre les peuples est la

dissolution pacifique de l'union entre la Suède et la Norvège en 1905. Quand,

s

dans la nuit du 6 au 7 juin, le Storting norvégien vota sans débat et

a

l'unanimité la dissolution de l'Union, le Riksdag suédois, en session extra-

ordinaire du 7 juin, s'abstint de toute déclaration belliqueuse préconisée par

une insignifiante minorité mais exigea de la Norvège un référendum.

Quand le 13 août de la même année le peuple norvégien alla aux urnes

et sanctionna la dissolution de l'Union par 368.000 « oui » contre 184 « non »,

la Suède s'’inclina devant cette décision unanime et Oscar Il abdiqua au

trône norvégien. !! paraît que suivant les chiffres du référendum bien des

Suédois habitant la Norvège votèrent « oui » par sentiment de justice envers

les Norvégiens.

Sur le plan intérieur, la classe ouvrière réalisa en Suède une évolution

politique, sociale et économique sans effusion de sang. Mais aussi le proleé-

tariat suédois était-il issu de cette masse libre de paysans — du quatrième

êtat —

dont

les

représentants

instruits

et souvent tribuns

remarquables,

étaient depuis plusieurs siècles rompus aux techniques parlementaires.

Il est naturel que les mêmes valeurs éthiques — sentiment de droit,

mentalité de non-violence et le respect de la dignité humaine, y compris les

—éémiemee cc r

transgresseurs de loi — ont dù se faire jour au courant des siècles dans le

domaine de la législation pénale et de l'application des peines.

A partir des premiers codes on voit les lois penales se modifier de

siècle en siècle pour s’élever des normes du jus talionis mosaïque aux

conceptions conformes à la pensée chrétienne et aux buts poursuivis par la

défense sociale nouvelle.

La New Deal

du XX°

siècle comporte,

entre autres,

l'abolition de

la peine de mort, la création des prisons-écoles, des établissements de sécurité

et de sauvegarde, des établissements ouverts pour les adultes — environ un

tiers des condamnés adultes subissent actuellement leur peine de privation de

liberté dans des établissements ouverts ; la promulgation de la nouvelle loi

sur l’application des pénalités dont un des paragraphes souligne expressé-

ment le respect dû à la dignité humaine du condamné, et enfin la fondation

d'etablissements d’un genre tout nouveau, tel l'hôpital psychiatrique de Hâga

pour les délinquants psychopathes adultes et l’établissement semi-ouvert de

Roxtuna pour les adolescents psychopathes condamnés à la peine de privation

de liberté.

— 206 —

Malgré tous les soins donnés à Häga aux détenus doublement marqués

de crime et de maladie, beaucoup de problèmes restent nécessairement en

suspens en attendant de nouvelles solutions scientifiques.

Outre les médicaments à base de klorpromazînhydroklordd, le trai-

tement comporte l'éiectrochoc et les cures d'insuline à faibles doses. Certains

patients souffrent de claustrophobie. Il leur est accordé de dormir la nuit la

porte ouverte pour leur épargner une angoisse inutile.

Après avoir donné une description détaillée du régime à Hâäga, l'auteur

fait cette réflexion :

« Du temps des prisons cellulaires, l'inquiétude, l’angoisse, l’agitation

violente de ce groupe de délinquants étaient sévèrement réprimées, habituel-

lement par des mesures disciplinaires, parfois à l'aide d’'une camisole de

force. La souffrance ne se laisse pas mesurer. |l est toutefois permis de

constater que le châtiment subi jadis par les criminels anormaux dans les

prisons cellulaires dépassait de beaucoup la peine prévue par la loi et subie

par les delinquants normaux. »

Quant aux jeunes délinquants psychopathes ou névrotiques difficilement

a

«

réeducables placés

Roxtuna, leur traitement comporte principalement une

des

cures

d'insuline et une

intensive psychotérapie par

la conversation,

thérapie de travail.

L'œuvre réformatrice du XX° siècle à l'égard du criminel en Suède est

encore en pleine évolution. En plus, souligne l'auteur, elle est encore si pro-

che de nous qu'il est impossible de la juger en perspective et apprécier son

efiectivité. Surtout vu l'apparition en Suède, comme d'ailleurs' partout en

e

Europe occidentale, d'un nouveau genre de criminalité bapt

_

’

t

« Wohlistands-

kriminalität » par les Allemands. Le symptome le plus marquant en est le

vol et l'emprunt d'autos et les délits contre la sécurité des routes avec

parfois des conséquences graves — l'homicide par imprudence.

— 207 —

Les fondements médico-psychologiques et sociaux

d’une réforme de la politique criminelle

par Jacques LEY

Rapport de médecine légale présenté au congrès

de pyschiatrie et de neurologie de langue française,

LIX° Session — Montpellier — 10-15 juillet 1961

Masson & Cie, Editeurs, Paris, 1961

Cet important rapport met en lumière les tendances de la psychiatrie

médico-légale d'expression fronçaise. Il résume tout d'abord l'évolution re-

cente de la psychiatrie. Il constate qu'elle n'a cessé de subir l’influence de

la psychologie. Son évolution est d'ailleurs étroitement liée au climat social.

On y trouve un historique condensé : Kreapelin et ses entités cliniques,

Bumke et les syndromes cliniques, Dupré et Kretschmer et les constitutions,

Goldstein et la notion de tout, d'organisme cohérent, Bleuler et les critères

psychologiques du fait psychiatrique, Jackson et ses niveaux d'organisation

de l'être, Henri Ey et sa tentative d’unification du jacksonisme et du freudisme,

enfin K. Schneider, successeur de Jaspers et de Kreaplin à la fameuse

chaire d'Heidelberg. La contribution dite phénoménologique n'est pas oubliée :

Hesnard, Minkowski et Binswanger la représentent.

En même temps la thérapeutique a progressé. Toutefois ces progrès ont

p

exigé des soutiens psychologiques. De telle sorte qu'on ne sait pas si c'est

la médication ou l'action psychologique qui est l'élément primordial. Le rôle

du psychiatre s'élaigit. Il se rapproche de plus en plus des normaux. Jus-

qu’ou ira cette iendance ! Le cadre médico-légal traditionnel s'’élargit donc

en même temps. Après avoir passé en revue les perspectives qui permettent

de connaître la formation de la personnnalité : identification (Lagache), pre-

role

mières relations avec la mère (Bowlby, Spitz), maturation

(Wallon),

(Moreno), auto-contrôle (Aichhorn, Makarenko), il conclut que, compte tenu

des données congénitales, constitutionnelles, tempéramentales, il faut regarder

les rapports existant entre l’infrastructure biologique et les échanges avec

autrui. Tout cela s'exprime dans la notion jaspérienne de rencontre d'une

personne. Il va de soi que seule une personne peut rencontrer une personne.

Cette notion de personne achève celle de personnalite, de caractère plus

technique, et représente la condition d'une rencontre qui s'achève en connais-

sance de l'autre telle que l’évoque l'expression « faire connaissance avec ».

Il s’agit là de la connaissance d’autrui la plus haute.

— 208 —

La personnalité, se développant ainsi dans un incessant brassage d'ele-

ments personnels et sociaux, durables et transitoires, permet progressivement

à des conduites volontaires de plus en plus libres d'émerger. La causalité

e

ICI

psychique est alors concevable. C'’est

que le concept de personne se

substitue à celui de personnalité. En ce qui concerne les anomalies psychiques,

l'auteur cite E. de Greeff, pour sa définition pragmatique de la normalité et

K. Schneider pour son dualisme empirique. || est intéressant de noter l’in-

fluence de cet auteur. On sait qu'il admet l'existence d'anomalies psychiques,

d'une part comme des variétés anormales de l'être psychique et d'autre part

comme des conséquences de maladies et de malformations.

La première

catégorie comprend les aptitudes intellectuelles anormales, les personnalités

anormales et les réactions anormales à l'événement vécu (tristesse, peur,

angoisse). C'est la classification des personnalités anormales de K. Schneider

qui est adoptée dans le rapport. Notamment les 10 types de sa typologie non-

systématique des personnalités psychopathiques.

Cette toile de fond conceptuelle où les soucis d'une approche totale

conduisent le rapporteur à se demander s'il ne devrait pas recourir à la raison

dialectique pour mieux pénéêtrer intellectuellement la réalité humaine lui per-

met d'évoquer le problème criminologique. Les parties criminologiques du

rapport sont fortement inspirées par les travaux récents.

Signalons qu'outre les apports du congrès de la Sorbonne, notamment

les rapports sur la criminogenèse de M. D. Lagache et d'E. de Greeff, sont

citées les remarques d'A. Hesnard sur les « égocentriques d'un genre spécial :

égocentriques quant à leur valeur personnelle, quant à leur droit subjectif »

(p. 86) et les conclusions du R. P. Noël Mailloux au Congrès de La Haye sur

la « condition pathologique sui generis» de la conduite délinquante. Thèse

qui évoque le noyau de la personnalité criminelle de M. J. Pinatel. Ce rapport

s'’adresse à des psychiatres. On y trouve d'intéressantes observations sur les

raisons de l'intervention de ces praticiens en matière médico-légale. C'est

ainsi que l’auteur évoque la conception d'Henri Ey pour qui la psychiatrie

est la « science de la responsabilité morale », « la pathologie de la liberte -».

La conscience morale serait liberté, la conscience morbide serait nécessité.

En outre et cette remarque vaut grandement pour la compréhension et le

traitement des cas individuels, la responsabilite subjective est une dimension

nécessaire du fait psychiatrique.

En ce qui concerne la sociologie criminelle une remarque d’O. Kinberg

est citée qui attire l’attention sur le fait que les problèmes sont plus complexes

Qqu'on ne l'imaginait et que les facteurs sociaux ne sont peut-être ni faci-

lement perceptibles ni toujours ceux que l'on croit. L'exemple suédois montre

Qqu'entre le phénomène criminel et les conditions sociales il n'‘y a pas une

étroite et quasi mécanique relation.

Il faudrait donc rechercher des conceptions et des théories nouvelles.

Fout-il, laissant là une sociologie non assez totalisante, se tourner vers les

conditions socialement vécues de la morale ? Faut-il, au-delà de l'hygiène

sociale, s’attaquer au problème de la recherche des « moyens de promouvoir

— 209 —

une éthique sociale nouvelle ». On voit tout le chemin parcouru par l'esprit

psychiatrique : les « fous », les cas sociaux et finalement l’hygiène morale

et sociale. Car à travers l'intervention medico-légale le rapporteur voit se

poursuivre l'évolution de la psychiatrie qui selon lui doit participer à l'atta-

que socialement organisée de tous les facteurs qui influent sur l'équilibre de

l'homme. Cette extension de la psychiatrie sociale ne pouvait manquer de

rencontrer le phénomène criminel. Toutefois le problème le plus important

est toujours celui du cas individuel. C'est ainsi que « chacun a sa manière

d'être responsable ». Il est donc normal pour la découvrir d'examiner la

personnalite. Hommage est cinsi rendu au regretté E. de Greeff dont les

inoubliables analyses de la dialectique du je et du moi sont citées.

En ce qui concerne la prophylaxie criminelle, le rapporteur insiste sur

le fait que la première condition de son amélioration serait un changement

concret d'attitude de la société. Un tel changement jaillirait en quelque sorte

spontanément d'une formation criminologique poussée de tous ceux qui par-

ticipent à la rencontre des criminels. On y pourrait alors dépasser les diffi-

cultés du diagnostic de l’état dangereux que l'on persiste toujours à consi-

dérer aisément accessible à tout esprit normalement constitué et classique-

ment éduqué, mais qui n'aurait pas la moindre formation en sciences humaines

authentiques. Il en résulte que l'on perd du temps à discuter sur des critères

de l’état dangereux qui seraient perceptibles objectivement au sens grossier

du terme, même si certains pensaient être capables sur la base d'une psycho-

logie quotidienne d'objectiver la subjectivité d'autrui.

L'état culturel (au sens scientifique du terme) de l'équipe criminologique

est la condition primordiale de toute tentative de diagnostic criminologique,

qui n'est pas un diagnostic naturaliste. Mais la communauté de pensée des

spécialistes, mieux armés pour fouiller le réel, à la faveur des engagements

concrets, permettrait de poser les problèmes d’état dangereux et de pronostic

sur un plan immédiatement et infiniment plus commode. La discussion s'’ins-

taurerait à partir d'une perception plus riche de la réaliteé clinique et dépas-

serait enfin le stade des remarques seulement pleines de sagesse.

Notons enfin que le rapporteur insiste beaucoup sur la sociothérapie.

Il se réfère aux réussites danoises d'Herstedverter et de la Clinique Van der

Hoeven, des Pays-Bas, où les actions thérapeutiques visent à éduquer la res-

ponsabilité et donne des résultats très encourageants.

Les conclusions rejoignent les grandes tâches que la Société interna-

tionale de criminologie s'est fixée. Organisation de la recherche

crimino-

gique,

organisation

d’équipes

d'action

médico-psychologique

et

sociale

chargées de la réadaptation des sujets de façon continue, de l'information

au traitement. Action sur l'opirnion publique ê.1 partir des resultats obtenus afin

de situer le débat sur son vrai plan. Organisation d'un enseignement valable

de la criminologie, àvec stages pratiques. Ce rapport permet donc de connaiï-

tre l'état actuel de la pensée médico-légale des psychiatres de langue fran-

çaise.

L'infiluence de

la Société

internationale de criminologie,

par

ses

congrès et ses cours internationaux, y est évidente.

Jean SUSINI.

— 210 —

Les problèmes posés par l'évolution récente

du concept criminologique d'état dangereux _

par G. HOUCHON

Extrait des Annales de la Faculté de droit de Liège, !961I, pages 543 à 562

L’étude de l'état dangereux est un chapitre capital de la criminologie

de langue française. Sans doute s'agit-il là d’un souci propre à l'esprit fran-

çais. Avant de s’engager sur la voie des pronostics on tient à rencontrer,

cliniquement, dans sa réalité concrète, l’état dangereux. Îl y a là une sorte

d’attitude profondément analytique qui peut surprendre les esprits formés à

d'autres sources culturelles. Expression d'un certain type de logique, en quel-

que sorte constitutionnelle, cette attitude a souvent risqué de conduire à l'im-

passe. Mais, issu de la dogmatique pénale, le concept d'état dangereux est

enfin venu s'épanouir dans le champ de la criminologie. !! en est devenu l’un

des concepts opérationnels de base.

M. Houchon le prend donc en charge dès son arrivée dans notre science.

Il rappelle que le premier congrès pan-américain de criminologie lui avait

donné une nouveile impulsion, avec la théorie des indices d’O. Loudet, que

le second congrès international de criminologie lui a procuré son « appareil-

lage verbal » et que le deuxième cours international de criminologie lui a

apporté un foisonnement d'observations « qui permettaient d'entamer l’étude

de ses formes, de son diagnostic et de son pronostic ». Bien des « formules

représentatives de ic dangerosité » ont été proposées. Elles mettent en général

l'accent sur les composantes diverses de la personnalité totale qui doit être

saisie en situation. On y peut mettre en lumière des ambivalences, des forces

contradictoires, réalisant souvent une plasticité favorable. Ce perfectionne-

Ment du concept, à la faveur de la multiplicité des perspectives, lui à permis

de prendre vie, de devenir autre chose qu'une notion abstraite servant à

escamoter la réalité et permettant des ébats théoriques en vase clos, pour

Acquérir le statut d'un concept opérationnel réellement ouvert, aux prises avec

l'action scientifique. Logiquement, cessant d'être une entité abstraite, ou un

type d'être, l'état dangereux devenait objet de diagnostic. M. Houchon pose

des problèmes originaux qui découlent de la valeur même du concept clini-

que d'état dangereux. Il devrait servir à éclairer toute forme de criminalité.

Après avoir combiné la classification des situations précriminelles d’O. Kinberg

et la « conception dynamique du comportement criminel » d'E. de Greeff,

l'auteur se demande enfin « dans quelle mesure on doit extrapoler ces mé-

Canismes cliniquement observés à toute forme de criminalité ».

— 211 —

C'est dans l'analyse des travaux de D. Cressey (1) concernant les crimes

astucieux contre ies biens par abus de confiance que l'auteur tentera cette

extrapolation. Cressey « s'efforça de contrôler dans quelle mesure et selon

quel processus l'apprentissage était intervenu dans l'acquisition de techniques

criminelles. D'autre part, s'efforçant de décrire les rationalisations nécessaires

à ceux qui, bénéficiant d'une position de confiance, la trahissent et détour-

nent des sommes dont ils ont la garde, Cressey en arrive à définir des hypo-

thèses de situations dangereuses. I| nous paraît qu'elles ont la forme de

situations spécifiques de Kinberg et que les individus les vivent selon la dyna-

mique décrite par de Greeff. Pour commettre l'infraction, il faut, en effet, que

le sujet dispose des « verbalisations » (formes pensées ou explicites de

rctionalisation) voulues pour ajuster ses conceptions sur son « moi » en

tant que personne de confiance à ses conceptions de son « moi » en tant

qu'escroc. Tout comme l'amont doit se légitimer dans son rôle destructeur

en matière passionnelle. La situation dangereuse fut ainsi détaillée: « les

personnes de confiance commettent des détournements lorsqu'elles se font

d'elles-mêmes l'image d'une personne embourbée dans un problème financier,

non partageable, lorsqu'elles croient que la violation de la confiance peut

seule résoudre leurs difficultés et lorsqu'elles sont capables d'appliquer à leur

comportement des verbalisations qui leur permettent de soutenir la compa-

raïson de leur comportement effectif avec celui qu'on attend d'elles ».

La dynamique des phases de la dangerosite apparaît dans cette dernière

partie de l'hypothèse. On peut dire que l'assentiment est formulé lorsque

la rationalisation est arrivée à maturité. L'escroc n'est plus un « voleur », mais

«il emprunte » ou <«il traite des affaires de nature un peu speciale ».

Cressey observe que si l'on demande pourquoi les délinquants ne sont pas

possés à l'acte plus tôt, on s'aperçoit que certains éléments du processus

étcient absents. Ainsi, il pourra affirmer que l'explication du comportement

criminel étudié ne peut se concevoir qu’en termes dynamiques (a sequence of

events, a process) [p. 554. 555].

L’etat dangereux est donc un ensemble clinique, dynamique, débordant

la rencontre immédiate. !l ne faut plus le rechercher comme un état en soi

mais le mettre en évidence dans les diverses formes du comportement criminel.

Cet affrontement de la dangerosité, en s'étalant à travers l'histoire du sujet

et les caractéristiques de la situation vécue, ne pouvait manquer de s'’engager

dans la dimension temporelle du futur. Et le mouvement d'étude en se déployant

ainsi à travers toutes les dimensions de l'état dangereux saisi dans le present

à l'aide d'un recul dans le système personnel de l'être et d'un déchiffrement

criminologique de la situation précriminelle, achève sa trajectoire, logiquement,

dans l'interrogation sur la conduite future. Celle-ci aussi ne saurait être envi-

sagée dans l'abstrait. Le diagnostic est en réalité un grand effort de mémoire

qu'il faut progressivement expliciter. Le déséquilibre « actuel » d'un patient

(1) D. Cressey, The criminal violation of financial trust, American social, Rev., 1950,

pp. 738-743, Application and verification of the differential association theory. J. Criminol.

Crimi. Law and Pol Sc., 1952-1953, p. 43.

— 212 —

est évalué, on le dit souvent, à la faveur d'une sensibilité en quelque sorte

devenue inconsciemment statisticienne. Les tables de prediction, en recherchant

les indices de dangerosité, vont achever d'extraire du concept clinique d’état

dangereux toute l'élasticité opérationnelle qu'il tient en réserve. Elles permet-

tent à la clinique, qui doit toujours rester maîïtresse du terrain, de disposer de

techniques d'urgence, de première évaluation, permettant d'obtenir « une

réaction d'orientation ».

M. Houchon conclut en offirmant que :

1< Les recherches relatives à l'état dangereux peuvent être étendues à toute

forme de criminalité, à partir des hypothèses de de Greeff, expérimentées

sur un matériel de criminels de sang.

2° Les techniques méthodologiques visant à la mise en évidence de l'état dan-

gereux ne se bornent pas à l'examen clinique.

Jean SUSINI.

— 213 —

Statistiques Criminelles en Israël

Publication de l'Institut de Criminologie

de l’Université Hébraïque de Jérusalem, 1962, 222 p.

Il s'agit là d'un événement scientifique capital. Pour la première fois des

statistiques ont été élaborées dans une perspective criminologique. Elles sont

destinées à servir de bases à la recherche scientifique. En même temps cette

étude du matériel statistique doit permettre de renouveler la politique crimi-

nelle, de la rendre cohérente avec les faits constatés.

Israël est une expérience unique. La population est constituée par des

vagues d'immigrants venus de tous les points du monde et représentants les

cultures les plus différentes. !! s’ensuit que des perspectives comparatives du

plus haut intérêt s’ouvrent à la recherche criminologique.

C'’est pourquoi l'Institut de criminologie de l'Universiteé hébraïque, que

dirige avec tant de compétence et de dynamisme M. le Dr Drapkin, a tenu

pour capitale la tâche de former ses étudiants dans le domaine de l’analyse

du matériel criminologico-statistique.

Les sources de cette documentation viennent du Bureau Central de la

Statistique qui fonctionne presque depuis l'organisation de l'Etat. Elles emanent

des dossiers de la police et de la justice. Des éléments varies ont été ainsi

accumulés pour des intentions et des besoins multiples. Le chercheur y risque-

rait de se perdre et rencontrerait trop de difficultés pour en élaborer direc-

tement la matière scientifique. L'Institut de Criminologie a décidé d'élaborer

un synopsis des données de base de la criminalité en Israël, afin de déter-

miner les traits généraux et les principales formes d’évolution de ce phéno-

mène depuis l’établissement de l'Etat. Le tout devra permettre de servir de

base aux recherches que l’Institut a l’intention de promouvoir.

Cette œuvre doit comprendre deux parties. La première doit contenir des

tables statistiques en valeur absolue, tandis que la seconde doit donner une

analyse systématique des données.

La première partie de ce travail est achevée. Elle éclaire la criminalité et

les criminels aux diverses étapes de leur périple pénal : périodes policière,

judiciaire et pénitentiaire. En outre, des tableaux rassemblent de nombreux

éléments sur les caractéristiques personnelles des délinquants juvéniles et

adultes, primaires et récidivistes, sur les détenus et sur des thèmes variés

comme l'activiteé des services de poursuite et de probation. La période ainsi

explorée va de 1949 à 1958. Elle s'exprime à travers 116 tableaux.

— 214 —

Ce travail est le premier du genre. Îl réalise pleinement l'essence d'un

institut de criminologie étroitement mêlé à la politique criminelle. Il uniformise

des éléments variés et recueillis de façon différente à propos du même phé-

nomène. |l est le premier jalon d'une recherche criminologique du plus haut

intérêt. En effet, la seconde étape, actuellement en cours d'exécution, doit

réaliser un incomparable chapitre de criminologie différentielle, où les fac-

teurs socio-culturels et les phénomènes du développement accéléré pourront

être enfin etudies systematiquement.

Les savants désireux

d'obtenir

des

renseignements dans ce domaine

pourront s'adresser à M. le professeur Drapkin, P.O. Box 4051 — Jerusalem

(Israël).

Il s’agit là d’un travail d'équipe et de longue haleine. Sa portée dans les

milieux de criminologie scientifique sera grande. Ses réalisateurs méritent d'en

être félicités et avec eux l’Institut de criminologie de Jérusalem.

Jean SUSINI.

— 215 —

Nl. — Liste d’ouvrages et articles reçus au Secrétariat

de la Société internationale! de criminologie

GRAVEN J. — L'activité du groupe médico-psycho-juridique de Genève (Colloque sur

la responsabilité pénale), extrait de la Revue de science criminelle et de droit pénal

comparé, n° 2

1961.

GRAVEN J. — L'administration et la psychologie du témoignage en justice, tirage à

part de la Revue internationale de criminologie et de police technique, Vol. XIV,

no 4, 1960.

GRAVEN J. — Le Code pénal de l'empire Ethiopien.

GRAVEN J. — Les moyens admissibles d'investigation moderne dans l'enquête de police

et l'instruction pénale, tirage à part de la Revue internationale de criminologie et

de police technique, n° 4. 1959.

GRAVEN J. — L'ufficio e i poteri del giudice penale in rapporto al perito medico,

in materia di responsabilitä, extrait de la Scuola positiva. Fascicule 3, 1959. — La

personalità del delinquente nel codice penale Etiopico, extrait de la Scuola positiva,

Fascicule 3,

1960. — La personalitä del delinquente nel codice penale Svizzero,

extrait de la Scuo!a positiva, Fascicule 4, 1960.

GRAVEN J. — Les méthodes et les procédés techniques d'élaboration de la sentence

pénale (Rapport au ViIIe

Congrès intenational de droit pénal, Lisbonne,

22-29

septembre 1961), extrait de la Revue internationale de droit pénal, Paris 1960, ne 1- 2

p. 256-293.

GRAVEN J. — Allo:ution (Célébration du 150e anniversaire du Code pénal français,

18 juin 1960).

GRAVEN J. — Les problèmes d'application des dispositions légales au « Meurtre par

passion » en droit Suisse, extrait de la Revue pénale Suisse, 1960, Fascicule 2.

GRAVEN J. — Le secret médical en cas d'interruption thérapeutique de grossesse, extrait

de Schweireischen Juristen-Zeitung Heft 20, 1960.

GRAVEN J. — Adolescenza traviata, extrait des Quaderni di San Giorgio, ne 11.

GRAVEN J. — Le profane devant la justice, conclusions d'une enquête, Genève 1959.

GRAVEN J. — Le droit pénal soviétique, Librairie du Recueil Sirey, Paris 1949, 68 p.

LUTHER G.

—

Ehemündigkeit

Volljährigkeit Strafmündigkeit,

Hermann Luchterhand

1961.

Verlag, Berlin,

— 216 —

QUATRIEME PARTIE

LA VIE DE LA SOCIETE

Informations Scientifiques

Le Vatican et l'Anthropologie Criminelle

M. Benigno di TULLIO a bien voulu nous faire parvenir une lettre de

Sa Saintete Jean XXIII à propos de l'anthropologie criminelle. Nous tenons

a la publier dans cette revue afin de montrer combien la criminologie est

désormais tenue pour une science profondément humaine.

SECRÉTAIRERIE D'ÉTAT

le Vatican, 2 Mai 1961

de Sa Sainteté

Monsieur le Professeur Benigo di Tullio

Directeur de l’Institut d’Anthropologie Criminelle

N° 59325

Université des Études

(ROME)

Monsieur le Professeur,

En adressant récemment une lettre, vous avez eu la délicate attention

de soumettre au Saint Père votre désir de mentionner dans un livre devant

être publié prochainement quelques paroles d’encouragement pour les études

d'anthropologie criminelle, paroles qu'il a prononcées au cours de l’audience

du 21

novembre écoulé, audience accordée au Conseil directeur du Centre

national pour l'apostolat de la bonté dans l'Ecole.

De ce fait, j'accomplis la mission sacrée consistant à vous informer que

le Vicaire du Christ adhère bien volontiers à votre requête ; en formulant les

vœux les plus cordiaux pour lu noble mission que vous accomplissez, Il est

heureux de vous donner, ainsi qu'aux membres de votre famille, la réconfor-

fante Bénédiction Apostolique.

Tandis que je vous transmets le texte des augustes expressions de Sa

Scinteté, je saisis cette occasion pour me dire votre toujours

tout dévoué

Signature.

Les études d'anthropologie criminelle présentent un intérêt très vif et,

pour la haute valeur humaine et morale qu’elles renferment, elles doivent être

encouragées.

— 221 —

Elles tendent à considérer une catégorie de personnes devant faire l'objet

de soigneuses recherches pour être comprises.

Ce n'est qu'à cette condition qu'il est possible de les juger et les réédu-

quer, pour un classement serein dans la vie sociale.

STATE SECRETARIAT

The Vatican, May 2hd 1961

of HIS HOLINESS

THE POPE

Mr BENIGO DI TULLIO

Director of the Institute of Criminal Anthopology

Research University

ROME

N° 59325

Dear Sir,

In your recent letter you were kind enough to submit to the Holy Father

a request for permission to mention, in a book shortly to be published, some

words which He pronounced in the course of the audience of 21 November

last, which audience was granted to the Management Council of the National

Centre for the Apostolate of Goodness in the School.

| therefore have the sacred mission of informing you that the Vicar of

Christ willingly accedes to your request, and that in expressing his most

cordial wishes for the success of the noble mission which you are engaged

in, He has pleasure in giving you and the other members of your family the

comfort of the Apostolic Blessing.

Whilst passing on to you these august words of His Holiness, ! take

this opportunity of informing you that ! am

Your devoted servant

Signature.

Studies in criminal anthropology are of the very highest interest, and

must be encouraged on account of their high human and moral value.

They aim at the consideration of the situation of à category of persons

to whom, if they are to be understood, the most careful research must be

directed.

This is the necessary precondition of judging them and of re-educating

them in order to find for them a tranquil role in social life.

L\r

2

t2

El Vaticano, 2 de mayo de 1961

SECRETARIA de ESTADO

Sr. Profesor Don Benigno dt Tullio

de su SANTIDAD

Director del Institulo de Antropologia Criminal

——

Universidad de Estudios

(ROMA)

Senor Profesor,

Dirigiendo recientemente una carta, ha tenido usted la delicada atenciôon,

de someter al Santo Padre su deseo de hacer menciôn, en un libro que

debe ver la luz en fecha préxima, algunas palabras de aliento hacia los

estudios de antropologia criminal,

palabras que Su Santidad pronuncio

durante la audiencia que tuvo lugar el dia 21 de noviembre pasado y que

fue concedida al Consejo director del Centro nacional para el apostolado

de la bondad en el Escuela.

Es a causa de ello, que me corresponde cumplir con la sagrada mision

de informar a usted que el Vicario de Cristo se adhiere complacido a su

Peticion, a la par que formula sus mûs cordiales votos hacia la mision

Que usted realiza y que, por ello, es gustoso de darle, asi como a los

Miembros de su familia, la confortante Benedicion Apostoôlica.

Aprovecho !a ocasion que me ofrece el envio del texto de las augustas

expresiones de Su Santidad, para quedar de usted siempre incondicional,

Firma.

Los estudios de antropologia criminal presentan el mûs vivo interés y

Ppor el alto valor humano y moral que ellos encierran, deben ser alentados.

Dichos estudios tienden a que se considere a una categoria de personas

Como debiendo ser objeto de solicitas investigaciones para que allas puedan

ser debidamente comprendidas.

Es esta condicion la ûnica que puede hacer posible que se las juzgue

Y que se las reeduque para que llegue a una serena clasificaciôon en la vida

social.

— 293 —

— __

MASTER OF ARTS DEGREE

IN CRIMINOLOGY

UNIVERSITY of PENNSYLVANIA

PHILADELPHIA 4, PA

The growing need for persons with advanced training in criminology

to fill positions in teaching, research and administration has led the Graduate

School of Arts and Sciences of the University of Pennsylvania, through the

Department of Sociology, to establish a program of study leading to a

Master of Arts Degree in Criminology, beginning with the academic year

1962-1963.

Course of Study. — The program of study includes courses on (a) the

sociology of crime and delinquency,

(b)

the psychopathology of crime,

[c) punishment and corrections, (d) a proseminar on methods and theory,

(e) criminal law ond its administration, and (f) a course on quantitative

methods of research. The program can be completed in one academic year

of full-time study.

Courses will be supplemented by visits to correctional institutions and

agencies and opportunities for field study will be made available.

Faculty :

Thorsten SELLIN, A.M., Ph.D., LL.D., Professor of Sociology ;

Caleb FOOTE, A.M., LL.B., Professor of Law ;

Marvin E. WOLFGANG, A.M., Ph.D., Associate Professor of Socio-

'09y ;

Philip SAGI, A.M., Ph.D., Associate Professor of Sociology ;

Gertrude C. K. LEIGHTON, A.B., LL.B., Visiting Research Professor ;

Richard G. LONSDORF, M.D., Assistant Professor of Psychiatry in

Lavw ;

and visiting lecturers.

Assistantships. — Several research assistantships are available, ranging

up to $2500, plus free tuitior for half-time appointments. Assistants must be

enrolled for at least half-time study in the program. Application forms should

be secured from Professor Thorsten Sellin, Department of Sociology, Dietrich

Hall, University of Pennsylvania,

Philadelphia 4, Pa. and

returned before

March 1, 1962.

Admission.

——

Applications for

admission and for

scholarships

and

fellowships open to all graduate students should be addressed to the Dean

of The Graduate School of Arts and Sciences, Bennett Hall, University of

Pennsylvania, Philadelphia 4, Pa.

— 22h —

AMERICAN SOCIETY OF CRIMINOLOGY

Annual Joint Meeting.… American Society of Criminology

and the American Association for the Advancement of Science

Onyx Room, Brown Palace Hotel

Denver, Colorado

Friday and Saturday, December 29th and 3Oth, 1961

PROGRAM

CONFERENCE COMMITTEE

Chairman :

Donal E. J. MAC NAMARA, Dean, New York Institute of Criminology ;

President, American Society of Criminology.

Vice-Chairmen :

Dr

Marcel

FRYM,

Lecturer

on Criminology,

University of Southern

California ; Immediate Past President, American Society of Criminology ;

President, Character Underwriters.

Col

David MC CANDLESS, Director, Southern Police Institute, University

of Louisville.

Dr

Herbert BLOCH, Professor of Sociology, Brooklyn College.

Conference Secretary :

Dr

Jacob —CHWAST,

Secretary-Treasurer,

American

of

Society

Criminology.

Secretariat :

Margaret Scott MAC NAMARA (Brooklyn College) ;

Ray GALVIN {Northwestern University Traffic Institute) ;

Martin K. TYTELL (New York Institute of Criminology) ; and

Thomas GALBRAITH, N. Y. City Department of Hospitals.

Chairman, Local Arrangements :

Dr. Gordon BARKER, University of Colorado.

Public Information Committee :

Chairman

Dr. Vernon FOX (Florida State University) ;

— 225 —

Dr. William DIENSTEIN (Fresno State College) ;

Lee LAWDER, Editor, Law and Order ;

Dr. Sidney NEGUS (Medical College of Virginia) ;

Dr. Clyde VEDDER (Northern Illinois University) ; and

Dr. Frank YEE (New York Institute of Criminology).

Aaas Liaison :

Chairman : Dr. Donald RAY (George Washington University).

SESSION No. I. — CRIME CONTROL PROBLEMS IN RURAL AREAS

Chairman : Dr. Gordon BARKER, Chairman, Department of Sociology, University

of Colorado.

Discussion Leader : Dr. Clyde VEDDER, Professor of Criminology, Northern

Illinois University.

1. Crime and Delinquency in rural areas : Legislative Possibilities. Hon. H. Ted

RUBIN, Member of the Colorado State Legislature.

2

Police Control of rural crime: Hon. Vernon HASTINGS, Jr., Sheriff of

Logan County, Colorado.

Indian Criminality : Omer C. STEWART, University of Colorado.

The Judge and the Prosecutor in rural areas: Hon. Charles J. SIMON,

Judge of the County Court, El Paso County, Colorado.

Minority Crime Problems in rural areas: Thomas ADAMS, Director, State

Industrial School for Boys, Golden, Colorado.

SESSION No. Il. — PROBLEMS IN CONTEMPORARY PENOLOGY

Chairman : Dr. James M. REINHARDT, Professor of Criminology, University

of Nebraska.

Discussion Leader : C. R. JEFFERY, Associate Professor of Sociology, Arizona

State University.

Women in Prison :

Isabel CAUPER, Superintendent, Missouri

Prison for

Women, Tipton, Missouri.

The Pre-Sentence Investigation : Leslie C. REED, Chief Probation Officer,

U. S. District Court, Denver, Colorado.

The Warden's Obligations to Prisoners from rural areas : Maurice SIGLER,

Warden, Nebraska State Penitentiary.

Underworld, Conventional and Ideological Crimes :

Three Points

on d

Continuum of Rejection,

Tolerance,

Rejection.

Ruth Shonie

CAVAN,

Professor of Criminology, Rockford College.

Men in Prison: Harry C. TINSLEY, Warden, State Prison, Canyon City,

Colorado.

— 226 —

6. Observations on Narcotics Addiction in Hong Kong: Dr. Albert HESS,

Assistant Director, National Council on Crime and Delinquency.

SESSION No. IIl

— ANNUAL AWARDS AND MEMORIAL SERVICE

Chairman :

Donal

=

J

MAC NAMARA, President,

American Society of

Criminology.

Representing the Aaas Council of Fellows :

Dr.

Don K. PRICE, Harvard

University.

Silent Prayer for Deceased Members of the Society and Non-Member

Colleagues.

Presentation of the Annual Award for 1961.

3

Address: O. W. WILSON, Superintendent of Police, Chicago, Illinois ;

Past President, American Society of Criminology.

Presentation of the August Vollmer Award for 1961.

Address : Pathways to improved Sentencing. Dr. Sheldon GLUECK, Professor

of Criminology, Harvard University Law School.

SESSION N° IV. — RESEARCH AND EXPERIMENTATION IN CRIMINOLOGY

Chairman

Dr. Marcel FRYM, Immediate Past President, American Society of

Criminology.

Discussion Leader : Charles NEWMAN, Chaiïirman of Criminology and Correc-

tions, Kent School of Social Work, University of Louisville.

Toward Improving the Identification of Young Delinquents

Eleanor GLUECK,

Harvard University Law School.

Predicting Criminal Behavior : Alfred C. SCHNUR, Michigan State University.

The Reinforcement Theory and Criminal Behavior

C. R. JEFFERY, Arizona

State University.

Delinquency and Mental

inferiority :

Clara Chassell

COOPER,

Berea

College.

Increases in Crimies in the Underdeveloped Countries: Walter LUNDEN,

lowa State University.

SESSION No V. — PROBLEMS AND CONTROVERSIES

IN TWENTIETH CENTURY POLICING

ChOif…dn :

Hon

John

P

KENNEY, Police

Commissioner,

Los

Angeles,

California.

Discussion Leader: Anthon S. CANNON, Professor of Sociology, University

of Utah.

— 227 —

State Standards for Local Police recruitment, Training, Promotion : G. Dou-

glas GOURLEY, Chairman, Department of Police Science and Administration,

Los Angeles State College.

The Role of the Police periodical: Lee LAWDER, Editor, Law and Order.

THe Case against Police juvenile Bureaus : August FLATH, Chief Inspector,

New York City Police Department (retired).

A Philosophy of Police management training:: Ray GALVIN, Northwestern

University Traffic Institute.

Value Conflicts

in Law enforcement :

Dr.

Jacob CHWAST, Secretary-

Treasurer, American Society of Criminology.

THE AMERICAN SOCIETY OF CRIMINOLOGY

The American Society of Criminology is the American affiliate of the

International Society of Criminology and an affiliated Society of the American

Association for the Advancement of Science. Membership consists of Fellows,

Active Members, Associate Members, and Student Members and is generally

open only to persons actively engaged in the teaching of criminology (or

related subjects) at the university level, to high ranking police, correctional,

and social agency officials, to judges and specialists in criminal law, and to

university students in appropriate fields. Application forms for_membership

may be secured from the Secretary-Treasurer,

115-117 West 42nd Street,

New York 36, New York. The Journal of Criminal Law, Criminology and

Police Science is the official journal of the Society. The Annual Meeting is

held each December in conjunction with the annual Adaas meeting and the

proceedings are published either in appropriate professional journals or in

book form (see Crime in America, edited by Herbert BLOCH, New York,

Philosophical Library, 1960, $ 6.00).

Annual Award Winners .

1958 Dr. Robert GAUILT,

1959 Dr. Bernard J. SHEIL,

1960 Dr. Thorsten SELLIN,

1961

O. W. WILSON.

August Vollmer Award Winners :

1960 Dr. Marvin WOLFGANG and

Dr. Paul BOHANNAN.

1961

Sheldon and Eleanor GLUECK

— 228 —

THE 6TH INTERNATIONAL CONGRESS OF SOCIAL DEFENSE

(Beograd 22th-28th may 1961)

RESOLUTIONS

In the attempt to establish à stage of evolution in criminal policy towards

a more complete indvidualization of sanctions ;

Confirming that young adult offenders present a special problem due

to difficulties peculiar to their age and that are made more acute by

certain conditions of modern life ;

Considering

thar psycho-social maturation varies because of individual,

cultural and zocial factors ;

Considering that certain administrations charged with applying sanctions

are already experimenting successfully with techniques adapted to the

particular needs of young adults ;

Considering that the choice and application of sanctions for young adults

require a criminological approach and an appropriate judicial climate ;

CONSIDERS

That it is necessary to provide a special legal statute for offenders who

have reached adult status but who are not over 25 years of age ;

That it is necessary to entrust to judges, having a criminological training,

the determination of applying or not applying sanctions designed for

young adult offenders,

according

to

the

results

of a

systematically

prescribed examination of personality ;

That it is necessary to permit these judges, in the course of the execution

of these sanctions, to vary the applications of the measures according

to the needs of treatment ;

And that it is desirable to organize an international collaboration in order

to improve the techniques of bio-psychological and sociological exami-

nation, as well as to promote multidisciplinary research into the problems

of young adult offenders.

The Congress also recommends an intensification of the theoretical and

Practical efforts already being made in the application of individualized

treatment of adult offenders.

— 2

9 —

LE VI* CONGRES INTERNATIONAL DE DEFENSE SOCIALE

(Belgrade, du 22 au 28 mai 1961)

RESOLUTIONS

Cherchant à réaliser une étape dans l'évolution de la politique criminelle

vers une individualisation plus complète des sanctions ;

Constatant que les jeunes adultes délinquants posent un problème special

lié aux difficultés inhérentee à leur âge et que certaines formes actuelles

de vie rendent plus aigu ;

Considérant que la maturation psycho-sociale varie en raison de facteurs

individuels, culturels et sociaux ;

Considérant que certaines administrations chargées de l'application des

sanctions expérimentent déjà avec fruit des techniques adaptées aux

besoins propres des jeunes adultes ;

Considérant que le choix et l'imposition des sanctions destinées aux jeunes

adultes

Un

climat

exigent

une approche criminologique et

judiciaire

appropriés ;

ESTIME

1. Qu'il est nécessaire de prévoir un statut légal spécial pour les délinquants

ayant dépassé l'âge de la minorité pénale sans avoir dépassé la 25*

annee ;

2. Qu'il est nécessaire de confier à des juges ayant une préparation crimi-

nologique le soin d'appliquer ou de ne pas appliquer les sanctions des-

tinées aux jeunes adultes delinquants, selon les résultats d'un examen

de personnalité systematiquement prescrit ;

3. Qu'il est nécessaire de permettre à ces juges, en cours d'exécution,

d'adapter les modalites des sanctions aux nécessités du traitement ;

4. Et qu'’il est souhaitable d'organiser une collaboration internationale pour

la mise au point des techniques bio-psychologiques et sociologiques d'exa-

men, comme pour la poursuite de recherches multidisciplinaires sur le

problème des jeunes adultes delinquants.

Le Congrès recommande également une intensification des efforts théori-

ques et pratiques déjà poursuivis pour l'application de traitements individua-

lisés aux délinquants adultes.

— 230 —

Le I0e Cours International de Criminologie

(Fribourg du 2 au 8 octobre 1960)

Il s’est tenu à Fribourg du 2 au 8 octobre 1960. Son thème était :

Criminologie, régime pénitentiaire et pédagogie. Il y eut 19 conférences en

lcingue allemande faites par des médecins, des professeurs, des magistrats

et autres spécialistes venus des pays européens. Le nombre des participants

s'est élevé à trois cents quarante-six. Il à été organisé et dirigé par M. le Pro-

fesseur Thomas Wurtenberger qui est le très actif et compétent Directeur de

l’Institut de Criminologie de l'Université de Fribourg, en même temps que le Delé-

gué national de notre Société pour la Republique Fédérale d'Allemagne et Secré-

tcire général adjoint au Conseil de Direction. Ce fut un beau succès attestant

la vitalité et l'efficacité des cours internationaux de criminologie. M. Wurten-

berger a publié le compte rendu de ces importants travaux dans l'ouvrage

dont voici les indications bibliographiques : Kriminologie und Vollzug der

Freiheitsstrafe, Ferdinand Enke Verlag, Stuttgart 1961, 278 p.

Le |!e Cours International de Criminologie

(Madrid 196/-1962]

Cours patronné par la Faculté de Droit de Madrid et centré sur le thème :

Les délinquants mentalement anormaux. Organisé par M. le Professeur Juan

del Rosal, il a été une réussite attestant la vitalité internationale de la Cri-

minologie. Le compte rendu détaillé en sera donné dans un prochain numéro

de cette publication.

È

|2e Cours International de Criminologie

[du 3 aou 2| septembre 1962 en |sraël)

ll aura lieu à Jérusalem du 3 au 21 septembre 1962. Son thème central

portera sur « Les causes et la prévention de la criminalité dans les pays en

voie de développement ». les langues officielles en seront l'anglais et le

français. Son directeur et organisateur est M. Drapkin, professeur de crimi-

nologie à l'Université Hébraïque de Jérusalem et membre du Conseil de

Direction de la Société internationale de Criminologie. Pour tous renseigne-

Ments sur ce cours i! faut s'adresser à lui-même à l'adresse suivante : P.O.

Box 4051, Jérusalem.

— 231 —

Les conférenciers et les auditeurs viendront de différents pays du monde.

Ce cours sera patronné par le Gouvernement d'Israël, la Société interna-

tionale de Criminologie et l'Universite Hebraïque de Jérusalem.

XIIIe Congrès de l’U.N.A.R.

L'organisation française appelée l’Union Nationale des Associations régio-

nales pour la Sauvegarde de l'enfance et de l'adolescence a tenu son Congrès

«

du 7 au 11 octobre 1961

a Rouen (France).

Son thème était « Protection

de l'adolescence en situation ou en danger d'inadaptation ». Comme à l'ha-

bitude, une grande affluence de spécialistes de langue française donnèrent a

ce Congrès annuel toute sa valeur. M

le Professeur Lafon,

Président de

l'U.N.A.R., fit une magistrale introduction générale sous la forme d'un exposé

sur les multiples formes de la prévention de l'inadaptation juvénile, insistant

sur les facteurs susceptibles d'entraver l'action éducative sur l'adolescence.

L'exploration du thème se fit selon une approche multidisciplinaire et dans une

attitude pragmatique d'autant plus valable que la majorité des participants

étaient des praticiens. La Revue « Sauvegarde de l'Enfance », dans son nu-

méro l de 1962, a publié les rapports utilisés dans ce Congrès. Ils permettent

donc d'apprécier les caractéristiques de la prise de conscience française des

problèmes de l'inadaptation juvénile.

Le 2e Congrès français de Criminologie

Îl

s'est tenu à Rennes du 26 au 29 octobre 1961.

Son thème était

« L'Etat dangereux ». Il a été organisé par le Doyen de la Faculté de Me-

decine de Rennes, M. le Professeur Lamache, et le Doyen honoraire de la

Faculté de Droit, M. le Professeur Bouzat. L'actif réalisateur en fut M. le

Docteur P.-H. Davost. Le compte rendu de ces travaux fera l'objet d'une

publication. Nous en informerons nos lecteurs lorsqu'elle nous sera parvenue.

Soulignons ici dès maintenant la réussite de cette manifestation annuelle de

vitalité de la criminologie de langue française. L'impulsion que la Société

internationale de criminologie a pour mission de propager à travers le monde

y trouve une encourageante réponse.

— 232 —

Programme du V° Congrès International de Criminologie

(Montréal, août 1965)

La Commission scientifique de la Société internationale de criminologie

est statutairement chargée de « préparer le programme des congrès scienti-

fiques,

de présenter

les

propositions

pour

la désignation des

rapports

généraux ».

Dans cette perspective, la mission qui lui est impartie, en ce qui concerne

la préparation du V° Congrès international de criminologie a été précise,

à la lumière :

1° d’un rapport du Secrétaire géneral au Conseil de Direction, en date

du 1°" février 1961, sur les observations faites à la suite du Congrès de La

Haye ;

2° de la décision prise par le Conseil de Direction à la date du 15

mors 1961, de centrer les travaux du V° Congrès international sur « Le trai-

tement des délinquants » ;

3° des travaux d'une sous-commission de

la Commission

scientifique

Qui s’est réunie à Paris, le 24 juin 1961, sous la présidence du regretté

Etienne de Greeff et aux travaux de laquelle ont participé: MM. Blanc

(France), Cornil (Belgique), Pinatel (France) et Mme le Docteur Badonnel,

à titre d'expert.

A l’aide de ces éléments, la Commission scientifique a établi ses propo-

sitions sur le programme du V° Congrèes international de criminologie, au

cours d'une réunion en date du 25 novembre 1961, présidée par M. Paul

Cornil (Belgique) et à laquelle assistaient MM. Andenaes (Norvège), Blanc

(France), Klare (Royaume-Uni), Pinatel et le R. P. Vernet (France). Sur la base

des propositions de la Commission scientifique le Conseil de Direction réuni

à Paris, le 13 janvier 1962, a précisé le cadre, le contenu et la mise en

œuvre du programme du V° Congrès international.

| — LE CADRE DU PROGRAMME

A

W a été constateé qu'il serait opportun de prévoir, à Montréal comme

à La Haye, des conférences destinées à exposer les aspects généraux du

thème choisi. Mais il a été toutefois précisé que le nombre de ces conférences

pourrait être limité à trois. Elles seraient effectuées au début du Congrès

par les Présidents des Sections consacrées au traiîtement des délinquants, de

— 233 —

façon à présenter, en guise d'introduction, un aperçu général des questions

à traiter par chacune d'entre elles.

B. En deuxième lieu, la suggestion a été faite de prévoir, en marge des

sections du Congrès, de petits groupes de travail, chacun d'entre eux étant

chargé d'approfondir un sujet bien déterminé choisi soit en fonction du thème

du Congrès, soit en dehors de ce thème, afin de permettre aux speécialistes

d'avoir à son égard, pendant toute la durée du Congrès, un échange de vues

aussi large que possible. Les séances de groupes de travail pourraient se

tenir, par exemple, en fin de journée, après les travaux des sections.

C. En troisièeme lieu, une Assemblée plénière prendra connaissance avant

la séance de clôture des rapports des sections qui seront ainsi coordonnées

dans une vue d'ensemble avec leurs résultats. À ce sujet, il a été décide que

l'Assemblée plénière n’aura pas à voter des vœux et des résolutions, sauf

circonstances absolument exceptionnelles.

Elle ne devra prendre acte que

des résultats des travaux des sections, et éventuellement des groupes de tra-

vail, étant entendu que seraïent autorisées de brèves déclarations émanant de

congressistes qui auraient une opposition de principe à formuler.

Enfin, qu’une synthèse générale des travaux du Congrès sera présentée

par le Secrétaire général de la Société, de manière à insérer leurs résultats

dans l'évolution de la recherche criminologique et à indiquer les nouveaux

thèmes qui s'’en dégagent.

, — LE CONTENU DU PROGRAMME

Dans le cadre ainsi précisé, le contenu du programme pourrait être

organisé de la facon suivante :

A. les travaux des sections seraient organisés en fonction des idées

directrices suivantes :

a) Le but du Congrès est :

1. de préciser les enseignements qui ont été dégagés sur le plan scientifique

général relativement aux diverses méthodes de traitement ;

2. de déterminer les genres de personnalité auxquels ces méthodes s'’ap-

pliquent ;

3. d'indiquer les effets que l'on peut attendre de leur application sur ces

diverses personnalités.

b) Le domaine d'investigation doit être aussi large que possible ; aussi

bien les problèmes sont envisagés tant pour les mineurs que pour les adultes.

c) L'approche du problème pouvant être effectuée, soit à partir du

cadre du traitement (privation de liberté, probation}, soit à partir des mé-

;

thodes proprement dites (chirurgicales, médicales, psychologiques, sociales),

lo formulation du programme doit être telle que ces deux points de vue

soient pris en considération.

— 234 —

B. En ce qui concerne les groupes de travaii, il a été admis qu'ils

seraient rattachés aux sections, de la manière suivante :

Groupes rattachés à la 1"° section

Etude des rapnorts de l'urbanisation et de la délinquance ;

Vols d'auto par les jeunes.

Groupes rattachés à la 2° section

Importance des conceptions nouvelles sur la neuro-physiologie cérébrale

en criminologie ;

Progrès de l'électroencéphalographie et criminologie ;

Les différentes formes de thérapeutique de groupe.

Groupes rattachés à la 3° section

Etude des développements récents de l'enseignement de la criminologie

dans le monde ;

4

Problèmes posés par la formation du personnel spécialisé.

Groupes rattachés à la 4° section

Signification de la schizophrénie et application à la délinquance d'ha-

bitude et au meurtre ;

Victimologie ;

Escroquerie et usurpation de titres.

Il est recommande que les Congressistes soient appelés lors de leur ins-

cription à manifester leur désir de participer à l’un de ces groupes de tra-

vail pendant la durée du Congrès.

En fonction de ces idées directrices, l'organisation des travaux des sec-

tions pourrait être la suivante :

Première Section : Prophylaxie et Traitement

Le traitement de l’état de pré-délinquance juvénile ;

Le traitement de la pré-délinquance adulte ;

La peine et le problème de la prévention générale.

Deuxième Section : Méthodes de traitement

(Quelques aspects nouveaux)

Les méthodes

médicales ;

Les méthodes

chirurgicales ;

Les méthodes

psychologiques ;

à O N —

Les méthodes

sociales ;

— 235 —

L'intégration de ces méthodes dans l’ensemble du programme de trai-

tement.

Troisième Section : Recherche scientifique

(Evaluation des résultats des traitements)

Etat actuel des recherches effectuées pour évaluer statistiquement les ré-

sultats des divers traitements sur des groupes semblables de délinquants ;

Etat actuel des recherches effectuées pour évaluer cliniquement les re-

sultats des divers traitements, les réactions vécues qu'ils provoquent chez

les délinquants :

a) par des tests utilisés en psychologie et psychiatrie (approche

expérimentale) ;

b) par l'étude des réactions vécues provoquées chez les délinquants

par les divers traitements (approche phénoménologique).

Quatrième Section : Questions diverses

Soumises à l'initiative des participants.

IL — I.A MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME

En ce qui concerne la mise en œuvre du programme, il est possible

d'indiquer ce qui suit :

A. — Lieu

Le V° Congrès international se tiendra à Montréal, conformément à

l'invitation adressée à notre Société par la Société canadienne de crimino-

logie. !l se déroulera à Montréal dans la semaine du 29 août 1965.

B

— Langues

Il est souha:table que les langues officielles du Congrès soient l'anglais,

le français et l’espagnol.

C

— Comité local d'organisation

Le Comité local d'organisation, dont la composition définitive sera ulté-

rieurement publiée, a d'ores et déjà pour :

1. Président : M. Sarto Marchand.

2. Secrétaire général: M. W.T. McGrath, Secrétaire général de la Société

canadienne de criminologie.

D. — Présidents — Conférenciers — Rapporteurs généraux

lls seront désignés par le Conseil de Direction après consultation du

Comité local d'organisation.

— 236 —

E. — Assemblée générale de la Société internationale de criminologie

Elle se tiendra, comme d'usage, à la fin du Congrès.

F. — Prix Denis Carroll

Sa remise aura lieu à l'Assemblée inaugurale et non à la séance de

clôture.

G. — Programme chronologique de la préparation du Congrès

Début 1962 : Annonce officielle du V° Congrès international.

Avant mai 1964 : Dépôt des rapports particuliers.

Avant la fin du 1°" trimestre 1965 : Distribution des rapports généraux.

H, — Règlement intérieur

Un règlement préparé par la Commission scientifique et adopté par le

Conseil de Direction est joint en annexe.

|. — Réunions préparatoires nationales

Elles sont laissees à l’initiative des délégués nationaux.

Telles sont les lignes générales du programme du V° Congrès interna-

tional de criminologie.

ANNEXE

REGLEMENT DU CONGRES

Article Premier. — L'ouverture du Congrès aura lieu le

La clôture du Congrés a éte fixée au

Article 2. — Seront admis à prendre part aux travaux du Congrèes :

a) les membres de la Société internationale de criminologie ;

b) Les délégués envoyés par les gouvernements ;

c) Les délégués et les membres des organisations internationales et des

organisations non-gouvernementales invitées à envoyer un représentant au

V° Congrès international de criminologie ;

d) Ceux qui exercent la profession médicale, les magistrats, les juristes, les

fonctionnaires s'occupant de questions criminelles ou ayant — par leur

profession — contact avec les criminels, les administrateurs et fonction-

naires des établissements pénitentiaires, le personnel de la police et les

spécialistes des sciences criminalistiques, les délégués à la liberté sur-

veillée, les agents des services sociaux et toutes autres personnes qui

s'intéressent à la criminologie en général ou qui s'occupent de ces sujets

à quelque titre que ce soit.

Article 3. — Nul ne sera autorisé à assister aux séances et aux mani-

festations du Congrès sans être en possession d'un titre d'entrée qui lui sera

remis lors de son enregistrement au Secrétariat du Congrès.

— 237 —

rr E S

Article 4. — Le Congres sera divise en trois Sections. Chaque partici-

pant fait le choix de la Section à laquelle il désire participer. Il est, en

outre, créé une quatrième Section — dite des « Questions diverses » — oùu

seront discutés les sujets n'entrant pas dans le cadre des problèmes traités

par les autres Sections. Ceux qui désirent faire inscrire à l'ordre du jour de

cette Section de tels sujets doivent s'adresser au Président de la quatrième

Section.

Tout participant au Congrès sera toujours autorisé à assister aux séances

de travail de plusieurs Sections.

Par ailleurs, il est prévu, en dehors des Sections, des réunions de groupes

de travail, chargés d'approfondir des problèmes particuliers.

Article 5. — Lors de la séance d'ouverture le Président du Congrès

sera nommé par l’Assemblée, sur proposition du Président de la Commission

Scientifique de la Société internationale de criminologie. Le Président du

Congrès proposera à l’Assemblée de procéder à la nomination des Vice-

Présidents, des Présidents et des Secrétaires de sections.

Article 6. — Toutes les séances du Congrès auront lieu aux jours et

heures et dans les locaux mentionnés au programme scientifique.

Lorsqu'il le juge opportun, le Président du Congrès est en droit d'intro-

duire des modifications au programme.

Article 7. — Les présidents des Sections ont la direction des discussions

et la police de la séance.

Article 8. — Les discussions sur chacune des questions des Sections !,

Il, et IIl seront ouvertes par un résumé oral du Rapporteur Général, si possible

sous la forme d’'un certain nombre de conclusions ; ce résumé sera présenté

par le Rapporteur Général. Dans la section IV [Questions diverses) les discus-

sions seront ouvertes soit par les auteurs des rapports dits miscellanea, soit

Far une introduction faite par un intervenant sur une question qui n'entre pas

dans le cadre des problèmes traités par les autres Sections.

Article 9. — Pendant les séances des Sections, les Secrétaires prennent

note de ce qui est dit ; ils élaborent ensuite un bref compte rendu. Ce compte

rendu servira de base à la rédaction des rapports qui seront élaborés sur

chaque question. Une commission de Rédaction, dont les membres appartiendront

à la Section, sera chargée de la rédaction de ces rapports. Les Rapporteurs

Généraux feront toujours partie desdites Commissions de Rédaction.

Article 10. — Dans chaque Section, on votera sur chacun des rapports.

Les Secrétaires prendront note des résultats du scrutinn Ne participeront au

vote dans les Sections, que ceux qui auront assiste aux séances de la Section

consacrées à la question mise aux voix, ce dont fera preuve la feuille des

présences qui doit être remplie au début des séances des Sections.

Article 11. — Chaque President de Section propose de nommer un seul

s

a

Rapporteur spécial qui sera chargé de représenter

l’assemblée plénière

réunie en séance de clôture, les rapports de sa Section.

— 238 —

Article 12. — L'assemblée plénière, réunie avant la séance de clôture,

prendra connaissance des rapports des Sections et éventuellement des groupes

de travail. Le Président de l’assemblée plénière n’aura pas à mettre aux voix,

ses rapports. Il pourra, toutefois, autoriser de brèves déclarations émanant

de congressistes qui auraient une opposition de principe à formuler.

Une synthèse générale des travaux du Congrès sera présentée en fin

de séance par le Secrétaire Général de la Société Internationale de Crimi-

nologie.

Les Secrétaires de l'assemblée plénière dressent un procès-verbal de la

seance.

Article 13. — Les langues officielles du Congrès sont le français, l'anglais

et l'espagnol. Les discours prononcés dans l'une de ces langues seront traduits

simultanément dans les autres langues.

Tout orateur peut prendre la parole dans une autre langue s'il est en

mesure d'assurer immédiatement la traduction de son discours en français

en anglais ou en espagnol.

Article 14. — Pour assurer l’exactitude et faciliter la prompte publi-

cation du compte rendu, les orateurs sont invités à remettre au Secrétariat

du Congrès, dans le plus bref délai, la substance de leurs discours ou ques-

tions, ou tout au moins des notes susceptibles de quider les personnes chargées

de préparer l’impression.

Article 15. — Le Comité Exécutif de la Société internationale de crimi-

nologie statue en dernier ressort sur tout ce qui n'est pas prévu au règlement

du Congrès.

— 239 —

Informations Administratives

Rapport Moral pour l'année 1960

présenté par M. PINATEL

Secrétaire Général

Le rapport moral que je vous ai présenté l’'an dernier soulignait que

l'annee 1959 avait été caractérisée par des réalisations effectives (Deuxième

colloque international de criminologie clinique — Copenhague, 8 et 9 octobre

bre ; Neuvième cours international de criminologie — Copenhague, 7-17

ociobre 1959 et Publication du Bulletin de la Société internationale de crimi-

nologie).

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle à la

fin de 1960, en ce qui concerne l'organisation de la Société, ses moyens.

d'action et son œuvre scientifique.

|

— ORGANISATION DE LA SOCIETE

1. — RAPPORTS AVEC LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES

O. N. U.

Les contacts de la Société avec l'Organisation des Nations Unies se sont

poursuivis durant l'année 1960 dans le climat de confiance habituel qui

caractérise nos relations avec cette grande institution internationale.

Représentation de la Société aux réunions internationales

organisées sous l’égide de l’O.N.U.

Notre Société a été representée d'une manière permanente auprès d'’elle

par MM. Sellin et Tappan.

Du 10 au 24 mai 1960, se sont déroulés à Tokyo les travaux du cycle

d'étude, organisé par les Nations Unies sur « le rôle des dispositions fonda-

mentales du droit pénal dans la protection des droits de l’'homme ». M. Ryuichi

Hirano a représenté notre Société à cette réunion.

M. Roland Grassberger a bien voulu nous représenter au cycle d'études

des Nations Unies centré sur « La protection des droits de l'homme en procé-

dure criminelle » dont les travaux ont eu lieu à Vienne du 20 juin au 4 juillet

1960.

— 243 —

MM. Sellin, Président de la Société, Mannheim, Préesident de la Commission

scientifique et Gibbens, Délégué national en Angleterre, nous ont représentés

au Deuxième Congrès des Nations Unies dont les travaux se sont déroulés

a Londres du 8 au 20 août 1960.

Toutes les personnalités qui ont bien voulu assurer la représentation

de la Société à ces importantes réunions, sont invitées à trouver ici l'expres-

sion de notre gratitude.

Collaboration entre les Nations Unies et la Société

Par lettre du 15 novembre 1960, M. Edward Galway, Chef de la Section

de Défense Sociale de l'Office Europeen des Nations Unies, a bien voulu

demander à notre Société de présenter au Groupe consultatif des Nations

Unies, qui doit se réunir cet été à Genève, un rapport relatif à la thérapie

de groupe et aux méthodes thérapeutiques analogues (group conselling) pour

le traitement pénitentiaire et la rééducation. Le Secrétaire Géneral a prié

M. Colin, Professeur Agrégé à la Faculté de Medecine de Lyon, de bien

vouloir préparer ce rapport. Il a adressé une circulaire aux Membres du

Conseil de Direction, de la Commission scientifique et aux Délégués Nationaux,

leur demandant de bien vouloir adresser au Secrétariat tous documents, rensei-

gnements et observations sur ce sujet, qui seront soumis à M. Colin.

Unesco

Nos liaisons avec l'Unesco ont été très étroites et ont temoigné de la

parfaite compréhension dont cette haute institution fait preuve à notre égard.

Le R.P. Vernet et M. Susini ont représente

la Société à la Septième

conférence des Organisations internationales non

gouvernementales dont les

travaux se sont déroulés à la Maison de l'Unesco du 30 mai au 2 juin 1960.

Par ailleurs, M. Pinatel et M. Susini ont été les représentants de la

Société à la 11° Session de la Conférence Générale de l'Unesco dont les

travaux ont eu lieu à Paris du 14 novembre au 13 décembre 1960.

Organisation Mondiale de la Santé

Nos relations avec l'O.M.S. ont été suivies et M. Thélin a représenté

la Société à la 25° Session du Conseil Exécutif de l'O.M.S., dont les travaux

eurent lieu à Genève à partir du 19 janvier 1960.

Par ailleurs, M. José Agustin Martinez, Délégué National de la Société

à Cuba, nous a représenté à la 12° Session du Comité régional des Amériques

de l'O.M.S. dont les travaux eurent lieu à la Havane du 14 au 29 août 1960.

— 2144 —

Conseil de l’Europe

Le Secrétaire Général a été invité par M. Adam à participer à une

réunion qui s’est tenue à Paris les 29 et 30 juillet dans le cadre d'une

enquête sur la création et l’action d'un Centre européen de recherches crimi-

nologiques.

Mlle Boisson a été notre représentante à la réunion du Comité européen

pour les Problèmes Criminels, organisée par le Conseil de l'Europe à partir

du 5 décembre 1960.

O

N

G

Du 19 au 25 avril 1960, s'est déroulée à Rome, la Première Conférence

internationale, organisée par l'Union Mondiale des Organismes pour la Sau-

vegarde de l'Enfance et de l’Adolescence et à laquelle M. Benigno du Tullio

a bien voulu représenter notre Société.

Les Semaines Sociales de France ont tenu une réunion à Grenoble à

partir du 12 juillet 1960. Le Secrétaire Général a participé à cette réunion

et nous y a représentes.

Du 24 au 27 septembre 1960 se sont tenues à Lille les journées du

12° Congrès de l'Union Nationale des Associations Régionales pour la Sauve-

garde de l'Enfance. M. Susini a représenté la Société à cette manifestation.

Les travaux de la 29° Session de l'Assemblée Générale de l'Organisation

Internationale de Police Criminelle ont eu lieu à Washington du 10 au 15

octobre 1960 et notre Société y a été représentée par M. Hacq, Directeur

des Services de Police Judiciaire de la Sûreté Nationale.

Tous nos collègues qui ont participé à cette action doivent en être

chaleureusement remerciés.

Nous avons eu, par ailleurs et comme toujours, les meilleures relations

avec la Fondation pénale et pénitentiaire et le Centre français de droit

compare.

Les Secrétaires Généraux de la Fondation pénale et pénitentiaire, de

l'Association internationale de droit pénal, de la Société internationale de

défense sociale et de la Société internationale de criminologie se sont réunis

à diverses reprises au cours de l'année 1960. À ce point de vue, il est impor-

fant de souligner que le 18 juin 1960, les 4 Secrétaires Généraux ont mis

du point un programme relatif à l'échelonnement de leurs congrès respectifs.

Le procès-verbal de cette réunion a été soumis à l'approbation des membres

du Conseil de Direction le 3 septembre 1960 et les propositions qu'il conte-

Nait ont été approuvées.

2. — STATUTS ET REGLEMENT INTERIEUR

Lors de l’Assemblée Générale qui s'est tenue à La Haye, le 11 septem-

bre 1960, les Membres présents ont adopté le projet de modification des

Statuts et du Réglement Intérieur acceptés préalablement par le Conseil de

Direction. Ces nouvelles dispositions ont pour but :

1. d'harmoniser la durée des pouvoirs du Comité Exécutif et du Conseil de

Direction, car l'expérience a prouvé qu'il était difficile, entre deux congrès,

d'obtenir le quorum nécessaire pour le renouvellement des pouvoirs du

Comité Exécutif ;

2. de simplifier les formalités requises pour l'élection du Conseil de Direction.

C’est ainsi qu’à la lumière des expériences antérieures, il a été jugé inu-

tile de prévoir la constitution d'une Commission des Nominations désignée

par le Comité Exécutif et il a paru plus simple de faire procéder direc-

tement au travail imparti à cette Commission par le Comité Exécutif lui-

même. En outre, dans le but de dispenser le Secrétariat d'avoir à notifier

à tous les membres de la Société les désignations effectuées et pour per-

mettre l'envoi éventuel de propositions supplémentaires appuyées par dix

signatures, il a été jugé préférable de bloquer ces deux procédures en

une seule, ce qui permet un allègement du travail administratif, tout en

respectant les garanties démocratiques qui sont à la base de notre charte.

En outre, il a prévu de porter le nombre des signatures requises pour

des propositions de candidatures de 10 à 20.

En conséquence, un vote par correspondance a été organisé par le

Secrétaire Général et dépouille le 22 décembre 1960 au siège de la Société.

Il a donné les résultats suivants : 219 votants dont 7 bulletins nuls : Article V 2

des Statuts (207 Oui, 5 Non) ; Article IIl du Règlement Intérieur (206 Oui,

6 Non).

L

L’article V 2 des Statuts est désormais redigé de la manière suivante

*

« Le Conseil de Direction élit parmi ses membres un président, quatre

vice-présidents, un secrétaire général, deux secrétaires généraux adjoints et

un trésorier. Ceux-ci constituent le Comité Exécutif du Conseil.

IIs sont élus

pour la même durée que les membres du Conseil de Direction et rééligibles. »

Par ailleurs, la nouvelle rédaction de l'article IIl du Règlement Intérieur

est la suivante :

« Le Comité Exécutif établit avant le 1°"” août de l'année d'élection, une

liste de candidats, dont le nombre sera le double de celui des postes à

repourvoir et ne dépassera pas trois par pays. Les personnes proposées de-

vront représenter les différentes disciplines existant au sein de la Société ;

« 2. a) En outre, le Comité Exécutif ajoutera à la liste ainsi établie les

noms des candidats dont les propositions de candidature lui seront parvenues

avant le 1°" août appuyées par vingt (20) signatures au moins et qu'il n’au-

rait pas cru pouvoir retenir ;

— 246 —

« b) Le Secrétaire Général adressera à chaque membre de la Société

ayant le droit de vote un bulletin de vote sur lequel figureront les noms des

candidats désignés conformément aux dispositions de l'article IIl 1 et 2 a)

ci-dessus.

« 3. a) Le bulletin réserve en plus l’espace permettant des nominations

directes aux postes à repourvoir. Les bulletins sont envoyés par courrier ordi-

naire, aux membres ayant droit de vote, au plus tard le 1°” septembre de

l'année d'élection. »

3. — ORGANES DE DIRECTION

Comité Exécutif

Le Comité Exécutif s'est réuni à La Haye, le 1°” septembre 1960. Les

membres présents à cette réunion ont pris acte de la démission de M. Jean

Graven, Vice-Président de ce Comité. Au cours de cette réunion a été discuté

le projet de modification des deux articles cités ci-dessus, ainsi que le texte

des rapports moral et financier à soumettre à l'Assemblée Générale.

Conseil de Direction

Le Conseil de Direction s'est réuni à La Haye les 3 et 10 septembre

1960. Au cours de ces réunions, le Secrétaire Genéral a présenté le Rapport

Moral

Général

relatif à

la période 1955-1959 et

le Rapport Financier

relatif à la même période, rapports qui ont été tous deux acceptés par les

membres présents.

D'autres questions importantes y ont été abordées :

1

— Le Secrétaire Général a communiqué aux membres présents les

décisions prises par les Secrétaires Généraux des quatre associations (Société

iniernationale de défense sociale, Association internationale de droit pénal,

Fondation

internationale penale et

pénitentiaire et

Societé

internationale

de criminologie), le 18 juin 1960, relativement à leur programme de travail

et aux dates de leurs congrès respectifs :

1962 : Congrès de la Fondation internationale pénale et pénitentiaire ;

1963 : Colloque scientifique des quatre Associations ;

1964 : Congrès de l'Association internationale de droit pénal ;

1965 : Congrès de la Société internationale de criminologie ;

1966 : Congrès de la Société internationale de défense sociale.

Ce programme a été accepté par les membres présents.

2. — Le Secrétaire Général a informé les membres de la démission de

M. Graven, démission qui entraîne la vacance d'un des postes de Vice-Pré-

— 247 —

sident de la Société. Certains membres présents ont proposé que ce poste

soit occupé par M. van Bemmelen, Secrétaire général-adjoint. Par ailleurs,

M. Gibbens occuperait le poste de M. van Bemmelen, laissé de la sorte vacant.

Ces deux nominations

ont été acceptées.

3. — En ce qui

concerne le lieu du V° Congrès international de crimi-

nologie, la Société a

été invitée par M. McGrath, Secrétaire géneral de la

Société canadienne de criminologie, à tenir son congrès à Montréal en 1965.

Cette invitation a été acceptée par le Conseil de Direction qui a pris acte de

l'accord de la délégation canadienne, touchant l’application de l'article VIl

des Statuts de la Société et des dispositions financières et administratives

décidées. Le Conseil de Direction a chargé le Secrétaire Général, en liaison

avec M. McGrath, de la réalisation de trois conditions :

a) qu’un effort extrême soit effectué pour assurer à Montréal outre l'inter-

prétation en anglais et français, l'interprétation en espagnol ;

b) que la publication des Actes soit réalisée de la façon la plus large

possible ;

c) que dans l'intervalle des deux congrès, le recrutement des membres de

la Société internationale de criminologie résidant en Amérique du Nord

et en Amérique Latine, soit intensifié de manière à avoir, en 1965, une

participation effective de membres actifs.

4. — Sur proposition de la Commission Scientifique, le Conseil de

Direction a décidé qu'il est possible aux bibliothèques universitaires d’adhérer

à notre Société, en qualité de personnes morales associées ; la cotisation

annuelle a été fixee à 5 %. Cette catégorie est d’ailleurs prévue dans nos

«

Statuts, conformément

a

l’article IV, 6.

Commission Scientifique

La Commission Scientifique s’est réunie à La Haye, le 2 septembre 1960,

sous la présidence de M. Hermann Mannheim. Le Secrétaire Général a pré-

senté le rapport scientifique et le R. P. Mailloux et M. Wurtenberger ont rendu

compte des travaux de leurs sous-commissions : dictionnaire et encyclopédie.

En ce qui concerne le dictionnaire, en raison des frais très importants que

sa mise en œuvre demanderait, il a été décidé d'essayer de contacter des

commissions ou organisations internationales susceptibles de financer de tels

projets. M. Wurtenberger a proposé la même solution quant à l’encyclopédie,

mais le Président a demandé que la Commission continue son travail en

ajoutant aux membres qui la constituent le Secrétaire Général et lui-même.

Elle devra préparer un second rapport pour le présenter à la Commission

Scientifique.

Les membres de la Commission Scientifique ont pris acte du fait que le

Bulletin, depuis le dernier Congrès, s'était progressivement élevé au niveau

d'une Revue internationale. Ils ont estimé opportun qu'à partir de 1962 le

Bulletin devienne la Revue internationale de criminologie et comporte dans

chaque numéro les parties suivantes :

1° Une première partie doctrinale consacrée aux études de sujets spé-

cieux, ainsi qu'à la publication d'articles originaux ou de colloques inter-

nationaux ;

2° Une deuxième partie consacrée à des chroniques nationales faisant

le point de l'évolution du phénomène de la criminalité, de la pensée et des

recherches criminologiques et des applications

cliniques

et thérapeutiques

dans les pays qui entretiennent des relations avec la Société internationale

de criminologie ;

3° Une troisième partie consacrée à l'information bibliographique, c'est-

à-dire à des comptes rendus d'ouvrages et à la publication de bibliographies

systématiques sur des matières déterminées établies par le Secrétariat.

Le problème de l'Enseignement a été ensuite aborde, tant sur le plan

des cours internationaux que sur celui de l’Institut international, c'est-à-dire

l'enseignement de propagande et celui de haute spécialisation.

En ce qui concerne la recherche scientifique, deux possibilités sont of-

fertes : faire une enquête internationale, en collaboration avec l'Unesco et

laisser à l'Institut international le soin de promouvoir de petits colloques sur

des points particuliers avec des chercheurs spécialisés.

Nous devons ici mentionner le décès de M. Kinberg, membre de la

Commission Scientifique, ainsi que la démission de M. Morris (Australie).

Conseil de l’Institut International

Lles membres du Conseil

de

l’Institut

international

de criminologie se

sont réunis à Lla Haye, le 2 septembre 1960, et ont procédé à l'élection

des trois nouveaux membres qu’il restait à élire. MM. Baan, Pinatel et Ribeiro

on* été élus. Îls ont ensuite nommé un président ; le Conseil est désormais

constitué de la manière suivante :

Président : M. di Tullio (Italie) ;

Membres : MM. Baan (Pays-Bas), Cornil (Belgique), Glueck (Etats-Unis), de

Mannheim

Pinatel

Ribeiro

Greeff (Belgique},

(Royaume-Uni),

(France),

Brésil) et Vernet (France).

Le Secrétaire Général a abordé durant cette réunion le problème de la

Recherche scientifique (par l'organisation de colloques internationaux) et celui

de l'Enseignement international dans le cadre de l'Institut. Il a proposé la

sclution tendant à donner aux Centres de Criminologie, déjà existants, le

titre de Sections de l’Institut international. Le Président di Tullio a signalé

qu'il a pu, avec l'aide de l'Université de Rome et de l'Administration Péni-

tentiaire, réaliser à Rebbibia une Ecole de criminologie clinique, et M. Erra,

—

2

49 —

au nom du Gouvernement italien, a déclaré que son pays est prêt à réaliser

cette section locale, les détails matériels de cette organisation étant établis

dans une réunion future.

Assemblée Générale

L'Assemblée Générale de la Société internationale de criminologie s'’est

tenue le 11 septembre à La Haye, sous la présidence de M. Sellin.

Sur proposition du Conseil de Direction, les membres présents à cette

Assemblée ont nommé M. Lamers, Secrétaire Général du IV° Congrès inter-

en

remerciement des

national,

membre d'honneur,

services éminents que

celui-ct a rendus à la Société en organisant et en réalisant ce Congrès

international.

Un hommage spécial a été rendu, par ailleurs, à M. Graven au moment

où il quitte ses fonctions de Vice-Président, qu'il a toujours exercées d'une

manière remarquable,

rendant ainsi des services appréciés à

la Société.

Les membres présents ont entendu la lecture des rapports moral, finan-

cier et scientifique qui ont été approuvés. Îls ont été mis au courant des

débats du Comité Exécutif, de la Commission Scientifique, du Conseil de

Direction, du Conseil de l'Institut international, de la réunion des délégués

nationaux et de celle des directeurs des cours internationaux. Is ont approuvé

l’ensemble des décisions prises par ces organismes. Ils ont également approuvé

l'organisation d'un vote par correspondance, relatif à la modification des

Statuts et du Règlement Intérieur dont il a été fait mention dans les pages

précédentes de ce rapport.

Le Secrétaire Général a également fait part à l’Assemblée Génerale

de la décision prise par le Conseil de Direction de tenir son V* Congrès à

Montréal (Canada).

Une discussion générale s'est instaurée au sujet des leçons à dégager

de l’organisation et des travaux du Congrès de La Haye, ainsi qu'en ce qui

concerne d'une part, l’action de la Société dans les pays en voie de déve-

loppement, et d'autre part, la coordination scientifique avec les O.N.G. qui

s’intéressent au traitement des délinquants et à la prévention du crime.

I. — MOYENS D'ACTION DE LA SOCIETE

1. — SECRETARIAT PERMANENT

Le Secrétariat permanent a fonctionné en 1960 d'une manière très satis-

faisante et il est à signaler que son activité est sons cesse grandissante.

— 250 —

2. — MEMBRES DE LA SOCIETE

Nous avons admis comme membres au cours de l’année 1960, les asso-

ciations et personnes suivantes :

ASSOCIATION D'ETUDES ET DE RECHERCHES DU CENTRE

DE FORMATION ET

D'ETUDES DE L'EDUCATION SURVEILLEE, Vaucresson (France).

ASSOCIATION YOUGOSLAVE DE DROIT PENAL ET DE CRIMINOLOGIE, Belgrade

(Yougoslavie).

BOSCOVILLE, Montréal (Canada).

VAN DER HOEVEN KLINIEK, Utrecht (Pays-Bas).

DEUTSCHE KRIMINOLOGISCHE GESELLSCHAFT, Frankfurt Main

(République Fédé-

rale d'Allemagne).

INSTITUT DE DROIT DE NANTES (France).

LE SERVICE DE READAPTATION SOCIALE, INC, Québec (Canada).

SOCIETE D'ORIENTATION ET DE REHABILITATION SOCIALE DE MONTREAL (Canada).

M

AMARISTA, Médecin psychiatre au service du Ministère de la Justice (Vénézuela).

Mlle

AMBROSINI Giovanna, Médecin psychiatre (Italie).

Mme

ANDRAS Marguerite, Psychologue (France).

ARAI Hiroshi,

Director,

Criminal Investigation Bureau,

National Police Agency,

Tokyo (Japon).

Mme

AURIOL-WATKIN Margaret, Présidente du Tribunal pour enfants (Royœume-Uni).

MM

BADRELDIN Ali, Sociologue (Egypt-U.A.R.).

BARRY J. V., Juge à la Cour Suprême de l'Etat de Victoria (Australie).

BARTHOLOMEW Allen Austin, Psychiatre (Australie).

Mlle

de BEAUREPAIRE Claire, Assistante Sociale (France).

BERGER Roland, Président du Tribunal de l'Enfance (Suïsse).

Mlle

BERNTSEN Karen, Psychologue (Danemark).

MM

BIBOT Pierre, Juge au Tribunal de Première Instance de Namur (Belgique).

BOOM VWillem Rudolf, Procureur général, Membre du Conseil de Reclassement

(Pays-Bas).

BOSSARD André, Commissaire Principal à la Préfecture de Police, Paris (France).

BOUAT, Colonel de Gendarmerie mobile, Lyon (France).

van der BRUGGEN Conrad, Maître de conférences à l'Université de Louvain

(Belgique).

Mme

BUFFARD Simone, Psychologue (France).

CANEPA Giacomo, Professeur agrégé de médecine légale, chargé de cours d'an-

thropologie criminelle à l‘'Université de Gênes, Secrétaire général de l'Académie

intenationale de Médecine légale (Italie).

CASSIERS Léon, Neuropsychiatre, licencié en criminologie (Belgique).

CAVALLO Vicenzo, Professeur de droit pénal & l’Université de Messine (Italie).

CIALE Justin, Psychologue du Pénitencier Saint-Vincent-de-Paul, chargé de cours

en criminologie, département de sociologie-anthropologie,

Faculté des sciences

sociales, Université de Montréal (Canada).

CHAUMONT André-Jean, Neuropsychiatre, licencié en criminologie (Belgique).

Mlle

COHEN Cecilia,

D. in

sociologie

(Université de Londres),

licenciée

(Phil.),

Université du Chili, London (Royaume-Uni).

MM

COHEN Albert K., Associate professor, Department of sociology, Indiana Uni-

versity (U.S.A.).

COLIN Marcel, Professeur agrégé à la Faculté de médecine de Lyon (France).

-

da COSTA ]r Paulo, Professeur de droit pénal

a

l'Université de Mackensie

(Brésil).

— 2

i —

Mme COTTE Marie, Docteur en médecine, Lyon (France).

MM. COTTE Louis, Docteur en médecine, Lyon (France).

COUPET Paul, Commissaire de Police, Toulouse (France).

DALL'ORA Alberto, Professeur de droit pénal à l'Université de

Milan (Italie)

DOMONDON Sixto A., Baguio City Fiscal (Philippines).

Mmes

DEHU Josette, Médecin-chef des Hôpitaux psychiatriques,

expert près la Cour

d'Appel d'Amiens (France).

DUMAS Simone, Assistante Sociale, Riom (France).

DUMONT Emile, Neuropsychiatre, licencié en sciences criminologiques, Bruxelles

(Belgique).

Mlle

EL KAREN Mary, Lawyer (Liban).

MM

EPAUD Pierre, Inspecteur de l'Administration au Ministère de l'Intérieur (France).

FEDIiDA Pierre, Professeur, Lyon (France).

FERAUD Henri, Chef de Section à l'Organisation internationale de police crimi-

nelle (France).

KJELLIN Bjôrn, Premier Président de la Cour d'Appel de Skane et Blekinge

(Suède).

KORNOBIS, Assistant du Professeur Popielski, Wroclaw, Docteur en médecine

(Pologne).

KRILLE Herbert, Secrétaire d'Etat au Ministère de la Justice (République Fédé-

rale d'Allemagne).

Bor-

LACABANNE Georges,

Directeur Régional des Services pénitentiaires de

deaux (France).

LAFON J., Médecin des Hôpitaux psychiatriques de la Seine (France).

LAMERS Ernest, Directeur au Ministère de la Justice (Pays-Bas).

Mme

LAMICHE Marguerite, Assistante sociale, Clermont-Ferrand (France).

LAUXEROIS Guy,

Médecin des Hôpitaux psychiatriques

de Clermont-Ferrand

(France).

LEBRET Jean, Professeur à la Faculté de droit d'Aix-en-Provence (France).

LE CORRE Michel, Chief Supervisor of Valleyfield Pre-Liberation Camp and

the Institution Leclerc, Saint-Vincent-de-Paul (Canada).

LAVALLEE Claude, Psychologue clinicien (Canada).

Mlle

LEROY Germaine, Déléguée Permanente à la Liberté Surveillée près le Tribunal

départemental pour Enfants de Vendée (France).

MM

LIOTARD Maurice, Magistrat (France).

LUTIER, Assistant de médecine légale à l'Ecole de médecine de Tours (France).

LEGAL Alfred, Professeur à la Faculté de droit de Montpellier (France).

Mlle

MARCK M. L., Assistante sociale, Inspectrice du service social, Ministère de la

Justice (Belgique).

MM

MATHIEU-LEROY Jacques, Juge d'Instruction, Palais de Justice de Lyon (France).

McGRATH W. T., Secrétaire général de la Société canadienne de criminologie

(Canada).

MORIN A., Lieutenant-Détective, e/c Bur. ident. Judiciaire, Service de la Police,

Montréal (Canada).

MORRIS Albert, Professeur de sociologie à l'Université de Boston (U.S.A.).

MUTRUX Silvain, Médecin à la Clinique psychiatrique de Bel-Air, Genève

(Suisse).

FISCHER A., Docteur en médecine (Pays-Bas).

FITZPATRICK Wm., Inspecteur en chef, Police Judiciaire, Montréal (Canada).

FORT Joël, Médecin psychiatre (U.S.A.).

FOX S. J., Professeur de droit (U.S.A.).

FRECHETTE Marcel,

Professeur de criminologie à

l'Université de

Montréal,

versité de Montréal (Canada).

Département de sociologie-anthropologie, Faculté des sciences sociales, Uni-

— 252 —

MM. FREY Bernard, Médecin des hôpitaux psychiatriques, Mulhouse (France).

FULLY Georges, Médecin-Inspecteur de l'Administration Pénitentiaire au Minis-

tère de la Justice (France).

GAMAL EL DINE Abd EL Ahad, Assistant à la Faculté de droit de l'Université

d'Héliopolis (Egypt U.A.R.).

GARAFULIC Juan, Psychiatre (Chili).

GARRAUD Pierre, Doyen et Professeur honoraire de la Faculté de droit de

Lyon (France).

GAULTIER Jean, Procureur

de

la République,

Palais

de Justice,

Grenoble

(France).

Mlle

GAUTHIER Madeleine,

Assistante sociale,

Grenoble (France).

MM

GENDREAU Gilles, Directeur technique de Boscoville (Canada).

GILBERT J.-P., Inspecteur en chef, Div. Quartiers-Généraux, Service de police,

Montréal (Canada).

GILLON C., Avocat général (Israël).

GLASER Daniel, Professeur de sociologie à l'Université de l'Illinois (U.S.A.).

GERNAEY C.-E., Lt. Col. Gouverneur de la Prison de Montréal (Canada).

GUPTA R.-K., Deputy inspector general of police (Inde).

HALL-WILLIAMS, Reader

in criminology in the

University of London,

London

school of economics (Royaume-Uni).

HAUMONDIE M. P., Médecin-chef des hôpitaux psychiatriques, Hoerdt (France).

Mlle

HERTEVENT, Assistante sociale-chef au Ministère de la Justice (France).

HOUCHON Guy, Docteur en droit, Avocat (Belgique).

Mlle

JACQUEMIN Bernadette, Assistante sociale (France).

MM

KENRICK W., Magistrat (Canada).

KHAJAVI, Chef de section à la Cour de Cassation (Iran).

NAMAZI M.-A.,

ex. Minister of Justice,

Hon. Supervisor of the

legal section

(League of Arab States) (Egypt-U.A.R.).

ORVAIN Pierre, Directeur de l'Administration Pénitentiaire, Ministère de la Jus-

tice (France).

Mme

PERSSON Britt-Mari, J. K. Research fellow of the University of Uppsala (Suède).

MM

PADOA Félix, ancien Avocat, ancien Bâtonnier (France).

PARENT Paul-Emile,

Directeur de l'école de protection (garçons)

à Montréal

(Canada).

PATTERSON James, Psychologue (U.S.A.).

PEAN Charles, Commissaire général de l'Armée du Salut (France).

PECHOUX Raymond, Médecin psychologue, Directeur du Centre psychologique

de la chambre de commerce de Lyon (France).

Mlle

PEILLOT Marie,

Assistante

sociale

de

l'Administration

Pénitentiaire,

Lyon

(France).

MM

PERRIN Paul, Professeur à la Faculté de médecine de Nantes (France).

PLOUFFE L., Sergent-Détective, e/c Lab. Police Judiciaire, Service de la Police,

Montréal (Canada).

PRIMEAU (Abbé G.), Aumônier du Camp de Pré-Libération et de la Prison com-

mune de Valleytield (Canada).

van RATINGEN, Chief psychologist psychiatric observation clinic of the prison

at Utrecht (Pays-Bas).

RAVESCHOT Jacques, Médecin-psychiatre, Duffel (Belgique).

RAYMONDIS Louis, Docteur en droit, Cornebarrieu (France).

REMY, ancien Président de la Société suisse de criminologie (Suisse).

REPETTO Y REY German, Avocat, Médecin (Espagne).

SACHS Jan, Docteur en médecine (Danemark).

— 253 —

MM

SANFORD Jacob Fox, Assistant professor of law at the Boston College, Brighton

(U.S.A.).

SAVITZ Leonard,

Department

of

sociology,

Temple

University Philadelphia

(U.S.A.).

SENECAL R., Assistant Inspecteur en chef, Police Judiciaire, Montréal (Canada).

SIMENON Georges, Romancier, Echadens (Suisse).

SIMONDON Gilbert, Professeur de psychologie à la Faculté des lettres de

Poitiers (France).

N

STRAHL Ivar,

Protfesseur

Œ

l'Université d'Uppsala (Suède).

SULLIVAN Clyde, Director international survey of corrections institute for study

of crime and delinquency (U.S.A.).

SURPRENANT Major,

Assistant

Directeur du Pénitencier

de Saint-Vincent-de-

Paul (Canada).

SEDARAT, Conseiller à la Cour de Cassation (Iran).

TALISTU Arnold, Membre de l'Académie de criminologie de l'Illinois (U.S.A.).

TESAL Resat D., Docteur en droit, Avocat (Turquie).

Mme

THIEBAUT Etiennette, Interne des hôpitaux psychiatriques (France).

MM

TREMBELLAND Guy, Psychologue (France).

VAUTERIN Claude, Médecin (France).

Mme

VEIL Simone, Substitut détachée au Ministère de la Justice (France).

MM

VERGOPOULOS Y., Directeur au Ministère de la Justice (Grèce).

WIDMER H. Alois, Psychiatre (Danemark).

Nous leur souhaitons à tous la bienvenue.

Nous avons eu la douleur de perdre MM. Kennedy, Kinberg, Landeras et

Sterling Gilchrist.

3

— DELEGUES NATIONAUX

A l'occasion du Congrès de la Haye, les délégués nationaux se sont

réunis le 1°" septembre 1960. Le Secrétaire général a procédé, au cours de

cette réunion, à une confrontation de l’action des délégués nationaux durant

les cinq dernières années. Il a été ensuite deécidé que les délégués nationaux

essaieraient de développer les assises de la Société internationale par la

création de sociétés nationales de criminologie (1) et l'organisation de congrès

(1) a)

Dans les pays où il n'existe pas de société ou d'association nationale

consacrée à la criminologie ou à des matières relevant de la prévention du crime et

du traitement des délinquants, la meilleure solution devrait consister dans la création

immédiate d'une société nationale de criminologie.

Il

est bien évident que dans

certains pays, où le nombre de criminologues est relativement peu élevé, cette société

sera au départ très restreinte, mais nous comptons sur l'évolution naturelle des choses

pour que son importance se développe par la suite.

b) Dans les pays où il existe une société spécialisée dans les matières voisines

de la criminologie, une bonne solution peut être de jumeler une section de crimi-

nologie à cette société existante, de manière à ce que celle-ci devienne une « Société

de

et de criminologie ».

c) Dans les pays où il existe de nombreuses sociétés spécialisées dont certaines,

déjà, peuvent appartenir au type décrit ci-dessus, l'action doit être orientée vers une

fédération des efforts. Il ne s'agit pas de proposer d'emblée la constitution formelle

d'une telle fédération, mais d'organiser empiriquement et d'une manière souple, la

délégation nationale de la Société internationale de criminologie, de façon qu'en fait

la coordination des efforts s'impose.

— 25h —

nationaux. De plus, les délégués nationaux ont eété invites à contribuer plus

largement à la Revue internationale de Criminologie, par la rédaction de-

revues nationales.

Une circulaire a été adressée en ce sens à tous les délégqués nationaux

par le Secrétaire général, le 12 octobre 1960.

II est à noter, également, que le Conseil de Direction a procéde à

l'élection de nouveaux délégués nationaux :

Australie

e . —. e ® Àe

M. Barry (en remplacement de M. Morris, démissionnaire).

Canada......... M. McGrath (délégué adjoint).

Chili

e « e — e » e © 6 6 < à

M. Garafulic (en remplacement de M. Drapkin).

Finlande

e * … ...

Mme Inkeri Anttila.

Pologne

. e —. —. e e © à

M. Batawia.

Suede

e e e e e — e e © à

M. Inghe (en remplacement de M. Kinberg, décéde).

Suisse

. . . * © » » © ® €

M. Remy (en remplacement de M. Graven, démissionnaire).

Il

— L'ŒUVRE SCIENTIFIQUE DE LA SOCIETE

1

— LES CONGRES

À

— Premier Congrès français de Criminologie

l ne faut pas manquer de souligner le Premier Congres français de

criminologie qui s’est tenu à Lyon les 21, 22 et 23 octobre 1960, en l’hon-

neur de Lacassagne, placeé sous le haut patronage de M. le Garde des

Sceaux et presidé par M. le Doyen Garraud. M. le Professeur Roche a éte

l'animateur de ce Congrès qui a obtenu un grand succès.

B. — Quatrième Congrès International de Criminologie

Le IV° Congres international de criminologie a eu lieu à La Haye du

3 au 11 septembre 1960, sous la présidence de M. Thorsten Sellin. Il réunit

Cinq cents congressistes appartenant à quarante-trois pays. Îl est à noter que

Son Excellence M. A.C.W. Beerman, Ministre de la Justice des Pays-Bas,

M. E. Galway, représentant le Secrétaire général des Nations Unies, M. E.E.

Krapt, représentant de l'Organisation Mondiale de la Santé, MM. Sellin et

Pinatel ont prononcé une allocution au cours de la séance inaugurale de ce

Congrès.

F

Les Congressistes furent en outre reçus par les Municipalités de La Haye,

de Rotterdam et d’Amsterdam et il faut souligner l'empressement, la courtoisie

et la compétence de toutes les personnes qui se chargèrent de faire les hon-

neurs de leurs établissements.

— 255 —

D'une manière générale, il convient de feliciter tres chaleureusement

le Comité d'organisation hollandais des efforts qu'il a déployés pour faire de

ce IV* Congrès une si parfaite et complète réussite.

La liste définitive des personnalités qui ont joué à La Haye un rôle pen-

dant le Congrès s'établit ainsi qu'il suit :

Président : M. Thorsten Sellin (U.S.A.).

Vice-Président d'honneur : M. van Bemmelen (Pays-Bas).

Section

|

—

Président

M

Cornil (Belgique).

Vice-Président :

Dupréel (Belgique).

—

Section

Il

Président

Drapkin (Chili).

Vice-Président :

Sieverts (République Fédérale d'Allemagne).

Section IIH

Président

Pompe (Pays-Bas).

Vice-Président :

Tahovic (Yougoslavie).

Président

Section IV.

Enschedé (Pays-Bas).

Vice-Président :

Ê

Cannat (Monaco).

2

— LES PUBLICATIONS

Dans le domaine des publications, il faut noter que le Bulletin de la

Société a continué à paraître durant l'année 1960 dans sa forme habituelle.

I! faut souligner, cette année encore, que le Bulletin du 1°” semestre 1960 a

appliqué la Résolution sur le programme scientifique de la Société. Sa partie

« Doctrine » a été intégralement consacrée à la publication des rapports

que les membres de la Société ont adressés au Secrétariat sur le sujet

« Famille et Criminalité ». Un autre point mérite d'être souligné pour la pre-

mière fois, à savoir la publication d'un essai de bibliographie en crimino-

logie comparée, mis au point au moyen des articles en possession du Secré-

tariat de la Société internationale de criminologie.

3. — COURS INTERNATIONAUX

Le Dixième Cours international de criminologie qui s’est tenu à Fribourg

du 2 au B8 octobre 1960, était centré sur le sujet « Criminologie, régime

pénitentiaire et pédagogie ». Il a groupé 346 participants venus des pays

suivants : Belgique, France, ltalie, Norvège, Pays-Bas, République Fédérale

d'Allemagne et Suisse. II en sera rendu compte dans un prochain bulletin.

Il convient de remercier et de féliciter tout particulièrement son Directeur,

M. Wurtenberger.

Le XI* Cours international de criminologie s'est tenu à Madrid dans le

courant du mois de novembre 1961, sous la direction de M. del Rosal.

— 256 —

À ce propos, il convient de noter que les Directeurs de cours interna-

tionaux se sont réunis à La Haye le 1°" septembre 1960. Les Directeurs des

cours précédents ont rendu compie des cours qu'’ils avaient organisés et le

Secrétaire général ainsi que M. di Tullio ont porticulièrement insisté sur le

fait qu'il était nécessaire de continuer ces cours de propagande en parti-

culier dans les pays d'Afrique et d’'Asie où ils se dérouleront, d'ailleurs,

dans les années à venir.

4. — PRIX CARROLL

Les membres du jury du Prix Denis Carroll, à savoir : MM. Baan, Chazal,

Cornil, de Greeff, Mannheim, Pinatel et Sellin, présents à La Haye, se sont

reunis à plusieurs reprises, afin de designer le lauréat du Prix Denis Carroll.

ls ont élu M. Christian Debuyst, auieur du

livre

«

Criminels et YValeurs

vécues

»

Les resultats ont été proclamés lors de la séance de clôture du

IV* Congrès international de criminologie, le 10 septembre 1960.

——

5

BIBLIOTHEQUE

La bibliothèque continue à se deévelopper.

Elle s'est enrichie,

durant

l'année 1960, de 208 nouveaux volumes, parmi lesquels figurent ceux qui

nous ont été offerts par divers éditeurs à l'occasion de l'exposition qui se

tenait à La Haye.

Comme d'habitude un nombre important de livres et de revues ont éte

relies.

CONCLUSION

La conclusion qui se dégage du présent rapport est que l'année 1960

a été caractérisée, outre la publication du Bulletin, par des réalisations effec-

tives suivantes

1l° Quatrième Congrès international de criminologie (La Haye, 5-11 sep-

tembre 1960).

2° Dixième Cours international de criminologie (2-8 octobre 1960).

Ces realisations n’ont eté possibles que grâce à l’appui moral et ma-

tériel du Centre National de la Recherche Scientifique, de l'Afrique du Sud,

de la Belgique, du Brésil, de la France, de la Grèce, d'Haïti, de l'Iran, de

l'Italie, du Liban, du Luxembourg, de Madagascar, de Monaco, de Norvège,

des Pays-Bas, de la République Fédérale d'Allemagne, de la Suède, de la

Turquie et du Venezuela, ainsi que de l'Unesco.

! importe donc, en conclusion, d'adresser nos remerciements à tous les

Gouvernements et Organisations internationales qui ont bien voulu nous ho-

Norer de leur confiance.

— 2357 —

e

Liste des Agents Généraux

de l'UNESCO

—

_

Afghanistan

Panuzai Press Department, Royal Afghan Ministry otf Education, KABUL.

Albanie

N. Sh. Botimeve « Naim Frasheri »,

TIRANA.

Unesco-Vertrieb

für

Deutschland,

Allemagne (Rép.

féd.)

R. Oldenbourg Verlag,

Rosenheimerstrasse 145, MUNCHEN 8B.

Antilles fançaises

Librairie J.

Bocage,

15,

rue Lavoir,

B.P. 208, FORT-DE-FRANCE

(Martinique).

Antilles néerlandaies

G.C.T. Van Dorp & Co.,

(Ned. Ant.)

N. V., WILLEMSTAD

(Curaçao, N.À.).

Argentine

Editorial Sudamericana, S.A. Alsina 500, BUENOS AIRES.

Australie

Melbourne University Press,

369 Lonsdale Street,

MELBOURNE C.

l

(Victoria).

Autriche : Verlag Geoaj Fromme & Co., Spengergasse 39, WIEN V.

Belgique

Office de publicité, S.A.,

16,

rue Marca,

BRUXELLES 1;

N.V. Standaard

Boekhandel,

Belgiëlei

151,

ANTWERPEN. Pour « Le

Courrier »

Louis de

Lannoy,

22, place de Brouckère, BRUXELLES.

Birmanie

Burma Translation Society, 361 Prome Road, RANGOON.

Bolivie

Libreria Selecciones, avenida Camacho 369, LA PAZ ; Libreria Universitaria,

Universidad de San Francisco Xavier, SUCRE ; Libreria « Los Arigos del Libro »,

calle Perû 11, COCHABAMBA.

Brésil

Fundaçao Getûlio Vargas,

186 Praia de

Botafogo,

caixa postal

4081,

RIO

DE JANEIRO.

Bulgarie

Raznoiznos,

1l Tzar Assen, SOFIA.

Cambodge : Librairie Albert Portail,

14, avenue Boulloche, PHNOM-PENH.

Canada

The Queen's Printer, OTTAWA (Ont.).

Ceylan

Lake House Bookshop, P.O. Box 244, Lady Lochore Building,

100 Parsons

Road, COLOMBO 2.

Chili : Editorial Universitaria, S.A. avenida B. O'Higgins 1058, casilla 10220, SANTIAGO.

Pour « Le Courrier »

Comisién Nacional de la Unesco en Chile, calle San Antonio

255, 7.0 piso, SANTIAGO.

Chine

The World Book Co., Ltd., 99 Chungking South Road, Section 1, TAIPEH,

Taiwan (Formosa).

Colombie

Libreria Central,

carrera 6-A no

14-32, BOGOTA ; Libreria Buchholz

Galeria, avenida Jiménez de Quesada 8-40, BOGOTA ; Sr. D. Germän Rodriguez

N., oficina 201, Edificio Banco de Bogota, apartado nacional 83, GIRARDOT.

Corée

Korean National Commission for Unesco, P.O. Box Central 64, SEOUL.

Costa Ricæ

Imprenta y Libreria Trejos, S.A., apartado 1313, SAN JOSE.

Cuba

Libreria Econémica, Pte. Zayas 505-7, apartado 113, LA HABANA.

Denemark

Ejnar Munksgaard, Ltd.,

6 Norregade,

KOBENHAVN K.

République Dominicaine

Libreria Dominicana, Mercedes 49, apartado de correos 656,

CIUDAD TRUJILLO.

Equateur

Casa de la Cultura Ecuatoriana, Nûcleo del Guayas, Pedro Moncayo y

9 de Octubre,

casilla de correo n.o 3542, GUAYAQUIL.

Espagne : Libreria Cientifica Medinaceli, Duque de Medinaceli 4, MADRID 14. Pour

«Le Courrier »

Ediciones Iberoamericanas,

S.A.,

calle de Ofñate

15, MADRID.

Etat-Unis d'Amérique

Unesco Publications Center, 801 Third Avenue, NEW YORK 22,

N.Y., «et, sauf pour les périodiques »

Colombia University Press, 2960 Broadway.

NEW YORK 27, N.Y.

Ethiopie

International Press Agency, P.O. Box 120, ADDIS ABABA.

— 2

«

pn

N —

Finlande : Akateeminen Kirjakauppa, 2 Keskuskatu, HELSINKI.

France

Librairie de l'Unesco, place de Fontenoy, PARIS 7e ; « Vente en gros » : Unesco,

Section des ventes, place de Fontenoy,

PARIS 7

Grèce

Librairie H. Kauffmann, 28, rue du Stade, ATHENES.

Guatemala

Comisiôén Nacional de la Unesco, 5.a calle 6-79, zona 1 (Altos), GUATE-

MALA.

Haiti

rue Roux, B.P.

PORT-AU-PRINCE.

Librairie « À la Caravelle »,

36,

111,

Hong-Kong : Swindon Book Co., 25 Nathan Road, KOWLOON.

Hongrie

Kultura, P.O. Box 149, BUDAPEST 62.

Inde

Orient Longmans Ltd.: 17 Chittaranjan Avenue, CALCUTTA 13; Indian Mercan-

tile Chamber, Nicol Road, BOMBAY 1; 36a Mount Road, MADRAS 2; Gunfoundry

24/1 Asaf Ali

Road, HYDERABAD 1l;

Kanson House,

Road, P.O. Box 386, NEW

DELHI 1;

« Sous-dépôts »

Oxford Book & Stationery Co.,

17, Park Street,

CAL-

CUTTA 16:; et, Scindia House, NEW DELHI.

Indonésie

Bappit Pusat

« PERMATA »,

Djalan Nusantara 22, DJAKARTA.

Irak

McKenzie's Bookshop,

BAGHDAD.

Iran

Commission nationale iranienne pour l'Unesco, avenue du Musée, TEHERAN.

Irlande

The National Press, 2 Wellington Road, Ballsbridge, DUBLIN.

Israël

Blumstein's Bookstores Ltd., 35 Allenby Road et 48 Nahlat Benjamin Street,

TEL AVIV.

Italie

.

Libreria Commissionaria Sansoni

(Agente generale),

via Gino Capponi, 26,

casella postale 552, FIRENZE ; Libreria Zanichelli, Portici del Pavaglione, BOLOGNA ;

Hoepli, via Ulrico Hoepli, 5, MILANO ; Libreria Internazionale Ulrico Hoepli, Largo

Chighi, ROMA ; Libreria Internazionale Modernissima, via della Mercede, 43, 45,

ROMA ; Libreria Paravia, via Garibaldi,

23, TORINO.

Jamaique

Sangster'‘s Book Room, 91 Harbour Street, KINGSTON ; Knox Educational

Services,

SPALDINGS.

Japon

Maruzen Co., Lid., 6, Tori-Nichome, Nihonbashi, P.O. Box 605, Tokyo Central,

TOKYO.

Jordanie : Joseph !

Bahous & Co., Dar-ul-Kutub, Salt Road, P.O. Box 66, AMMAN.

Liban : Librairie Antoine, À. Naufal et Frères, B.P. 656, BEYROUTH.

Libéria

J. Momolu Kamara, 69 Front & Gurley Streets, MONROVIA.

Luxembourg

Librairie Paul Bruck, 22, Grand-Rue, LUXEMBOURG.

Malaisie (Fédération de) et Singapour

Federal Publications Ltd., Times House, River

Valley Road, SINGAPORE.

Malte

Sapienza's Library, 26 Kingsway, VALLETTA.

Maroc

Centre de diffusion documentaire du B.E.P.I.,

B.P. 211,

RABAT.

Mexique

Editorial Hermes, Ignacio Mariscal, 41, MEXICO, D.F.

Monaco

British Library,

30, boulevard des Moulins,

MONTE-CARLO.

Nicaragua

Libreria Cultural Nicaragüense, calle 15 Septiembre n.o 115 MANAGUA.

Nigeria

C.M.S.

(Nigeria) Bcokshops,

P.O. Box 174, LAGOS.

Norvège

A.S. Bokhjornet,

Lille Grensen 7, OSLO.

Nouvelle-Zélande

Unesco Publications Centre, 100 Hackthorne Road, CHRISTCHURCH.

Pakistan

The West-Pak Publishing Co., Ltd., Unesco Publications House, P.O. Box

374, 56-N Gulberg Industrial Colony, LAHORE.

Panama

Cultural Panameña, avenida 7.a n.o TI-49, apartado de correos 2018, PANAMA.

P‘“'°Q“°ÿ : Agencia de Librerias de Salvador Nizza, Yegros entre 25 de Mayo y Mcal.

Estigarribia, ASUNCION.

Pays-Bas

N.V. Martinus Nijhoff, Lange Voorhout 9, ‘s-GRAVENHAGE.

Pérou

« ESEDAL. — Oficina de Servicios », Departamento de Venta de Publicaciones,

Jirén Huancavelica (calle Ortiz) 368, apartado 577, LIMA.

Philippines : Philippine Education Co. Inc

‘

1104 Castillejos Quiapo,

P.O. Box B620,

MANILA.

POlOgne

Osrodek Rozpowszechniania Wydawnictw Naukowych Pan, Palac Kultury

àl Nauki

‘

WARSZAWA.

Portugal : Dias & Andrade, Lda., Libraria Portugal, rua do Carmo, 70, LISBOA.

République Arabe Unie

La Renaissance d'Egypte, 9 Sh. Adly Pasha, CAIRO (Egypte).

— 259 —

République sud-africaine

Van Shaik's Bookstore (Pty.), Ltd., Libri Building, Church

Street, P.O. Box 724, PRETORIA.

Fédération de Rhodésie et du Nyassaland

The Book Centre, First Street, SALISBURY

(Southern Rhodesia).

Roumeænie : Cartimex, Str. Aristide Briand 14-18, P.O. Box 134-135, BUCURESTI.

Royœume-Uni : H.M. Stationery Office, P.O. Box 569, LONDON S.E. 1

Salvador

Manuel Navas & Cia., la avenida Sur 37, SAN SALVADOR.

Singapour

Voir : Malaisie (Fédération de).

Suède

A/

B. C.E. Fritzes Kungl.

Hovbokhandel,

Fredsgatan 2, STOCKHOLM 16.

Pour « Le Courrier »

Svenska Unescorädet, Vasagatan 15-17, STOCKHOLM C.

Suisse : Europa Verlag, Rämistrasse 5, ZURICH ; Payot, 40, rue du Marché, GENEVE.

L)

Tenganyike

_

Dar es Salaam Bookshop, P.O. Box 9030, DAR ES SALAAM.

Tchécoslovaquie : Artia Ltd., 30 Ve Smeckdäch, PRAHA 2.

Thailande : Suksapan Panit, Mansion 9, Rajdamnern Avenue,

BANGKOK.

Turquie

e

LJ

Librairie Hachette, 469, Istiklal Caddesi, Beyoglu, ISTAMBUL.

U.R.S.S. : Mezhdunarodnaja Kniga, MOSKVA G-200.

Uruguay

Unesco, Centro de Cooperaciôn Cientifica para América Latina, bulevar

Àrtigaa 1320-24, casilla de correo, 859 MONTEVIDEO ; Oficina de Representaciôn

de Editoriales, Plaza Cagancha 1342,

l.èr piso, MONTEVIDEO.

Viêt-N@in : Libräitie papeterie Xuân-Thu, 185--193, rue Tu-Do, B.P. 283, SAIGON.

Yougoslavie : Jugoslovenska Knjiga, Terazije 27, BEOGRAD.

— 260 —

U.N.E.S.C.O. Publications : National Distributors

Afghanistan

Panuzai, Press Department, Royal Afghan Ministry of Education, KABUL.

Albania

N. Sh. Botimeve,

« Naim Frasheri »,

TIRANA.

Argentina

Editorial Sudamericana S.A., Alsina 500, BUENOS AIRES.

Australiæ

Melbourne University Press, 369 Lonsdale Street, MELBOURNE C. 1 (Victoria.)

Austria

Verlag Georg Fromme & Co., Spengergasse 39, VIENNA V.

Belgium

Office de publicité S.A., 16, rue Marcq, BRUXELLES ; N.V. Standaard Boek-

handel Belgiëlei

151,

ANTWERPEN, For

«The Courrier »

Louis de Lannoy,

22,

BRUXELLES.

place de Brouckère,

Boliviæ

Libreria Selecciones, avenida Camacho 369, LA PAZ ; Libreria Universitaria,

Universidad de San Francisco Xavier, SUCRE ; Librerfa «Los Amigos del Libro »,

COCHABAMBA.

calle Perû 11],

Bræzil

Fundaçao. Getûlio Vargas, 186 Praia de Botafogo, caixa postal 4081, RIO DE

JANEIRO,

Bulgaria

Raznoïznos,

1, Tzar Assen, SOFIA.

Burma

Burma Translation Society, 361 Prome Road, RANGOON.

Cambodia

Librairie Albert Portail,

14, avenue Boulloche, PHNOM-PENH.

Canadæa

The Queen's Printer, OTTAWA (Ont.).

Ceylon

Lake House Bookshop,

P.O. Box 244, Lady Lochore Building,

100 Parsons

Road, COLOMBO 2.

Chile

Editorial Universitaria S.A., avenida B. O'Higgins 1058, casilla 10220, SANTIAGO.

For « The Courier »

Comisiôn Nacional de la Unesco en Chile, calle San Antonio

255, 7.0 piso, SANTIAGO.

China : The World Book Co. Ltd., 99 Chungking South Road, Section 1, TAIPEH, Taiwan

(Formosa).

Colombie

Libreria Central, carrera 6-A n.o 14-32, BOGOTA ; Libreria Buchholz Galeria,

avenida Jiménez de Quesada 8-40, BOGOTA ; Sr. D. German Rodriguez N., oficina

201,

Edificio Banco de Bogoté, apartado nacional 83, GIRARDOT.

Costæ Bica

Imprenta y Libreria Trejos,

S.A. apartado 1313, SAN JOSE.

Cuba

Libreria Econémica, Pte Zayas 505-7, apartado 113, LA HABANA.

Czechoslovakia

Artia Ltd., 30, Ve Smeckéach, PRAHA 2.

Denmark

Ejnar Munksgaard Ltd., 6 Norregade, KOBENHAVN K.

Dominican Republic

Libreria Dominicana, Mercedes 49, apartado de correos 656,

CIUDAD TRUJILLO.

Ecuador

Casa de la Cultura Ecuatoriana, Nûcleo del Guyas, Pedro Moncayo y 9 de

Octubre, casilla de correo no 3542, GUAYAQUIL.

El Salvador

Manue] Navas & Cia.,

l.a avenida Sur 37, SAN SALVADOR.

Ethiopia

International Press Agency, P.O. Box 120, ADDIS ABABA.

Finland

Akateeminen Kirjakauppa, 2 Keskuskatu,

HELSINKI.

France

Librairie de l‘'Unesco, place de Fontenoy, PARIS-7e ; Wholesale : Sales Section,

place de Fontenoy, PARIS-7e.

French West Indies

Librairie J.

Bocage,

rue

Lavoir,

B.P. 208, FORT-DE-FRANÇE

(Martinique).

Germany (Fed. Rep.) : O. Oldenbourg Verlag,

Unesco-Vertrieb

für

Deutschland

Rosenheimerstrasse 145, MUNCHEN 8.

Greece

Librairie H. Kauffman, 28, rue du Stade, ATHENES.

Guatemala

Comisiôén Nacional

de

la Unesco,

S.a Calle 56-79,

zone

l

(Altos),

GUATEMALA.

Haiti

Librairie « A la Caravelle », 36, rue Roux, B.P. 111l, PORT-AU-PRINCE.

Hong-Kong : Swindon Book Co., 25 Nathan Road, KOWLOON.

Hungary : Kultura, P.O. Box 149, BUDAPEST &2.

India

Orient Longmans Ltd. : 17 Chittaranjan Avenue, CALCUTTA 13; Indian Mer-

cantile Chamber, Nicol Road, BOMBAY 1 ; 36 a Mount Road, MADRAS 2; Gunfoundry

—.

A

Road, HYDERABAD 1l;

Kanson House,

24/1 Asaf Ali

Road, P.O. Box 2€6, NEW

DELHI 1. Sub-Depots

Oxford Book & Stationery Co., 17 Park Street, CALCUTTA 16 ;

and Scindia House, NEW DELHI.

Indonesia

Bappit Pusat « PERMATA », Djl. Nusantara 22, DJAKARTA.

Iran : Commission nationale iranienne pour l'Unesco, avenue du Musée, TEHERAN.

Iraq : McKenzie's Bookshop, BAGHDAD.

Ireland : The National Press, 2 Wellington Road, Ballsbridge, DUBLIN.

Israel : Blumstein's Bookstores Ltd., 35 Allenby Road and 48 Nahlat Benjamin Street,

TEL AVIV.

Italy :

Libreria Commissionaria Sansoni

(Agente generale),

via Gino Capponi, 26,

casella postale 552, FIRENZE ; Libreria Zanichelli, Portici del Pavaglione, BOLOGNA;

Hoepli, via Ulrico Hoepli, 5, MILANO ; Libreria Internazionale Ulrico Hoepli, Largo

Chighi, ROMA ; Libreria Internazionale Modernissima, via della Mercede, 43, 45,

ROMA ; Libreria Paravia, via Garibaldi, 23, TORINO.

Jamaica

Sangster‘s Book Room, 91 Harbour Street, KINGSTON ; Knox Educational

Services, SPALDINGS.

Japan : Maruzen Co.,

Ltd., Tori-Nichome,

TOKYO.

Nihonbashi, P.O. Box 605, Tokyo Central,

Jordan

Joseph I. Bahous & Co., Dar-ul-Kutub, Salt Road, P.O. Box 66, AMMAN.

Korea

Korean National Commission for Unesco, P.O. Box Central 64, SEOUL.

Lebanon

Librairie Antoine, A. Naufal et Frères, B.P. 656, BEYROUTH.

Liberia

J. Momolu Kamara, 69 Front and Gurley Streets, MONROVIA.

Luxembourg : Librairie Paul Bruck, 22, Grand-Rue, LUXEMBOURG.

Malaya (Federation of) & Singapore

Federal Publications Ltd., Times House,

River

Valley Road, SINGAPORE.

Mailta

Sapienza’s Library, 26 Kingsway, VALLETTA.

Mexico

Editorial Hermes, Ignacio Mariscal, 41, MEXICO D.F.

Monaco

British Library, 30, boulevard des Moulins, MONTE CARLO.

Morocco

Centre de diffusion documentaire du B.EP.I, B.P. 211, RABAT.

Netherlands

N.V. Martinus Nijhoff, Lange Voorhout 9, ‘s-GRAVENHAGE.

Netherlands

Antilles

G.C.T._ Van Dorp & Co,

(Ned. Ant.)

N.V.,

WILLEMSTAD

(Curaçao, N.A.).

New Zealand :

Unesco Publications Centre,

100 Hackthorne Road, CHRISTCHURCH.

Nicaragua

Libreria Cultural Nicaragüense, calle 15 de Septiembre n.o 115, MANAGUA.

Nigeria

C.M.S.

(Nigeria) Bookshops, P.O. Box 174, LAGOS.

Norway : A.S. Bokhjornet, Lille Grensen 7, OSLO.

Pakistan

The West-Pak Publishing Co. Lid., Unesco Publications House

PO. Box

374, 56-N Gulberg Industrial Colony, LAHORE.

Paname

Cultural

Panamena,

Avenida 7.a no

TI-49,

apartado de

COTrTreos

PANAMA.

2018,

Paraguay : Agencia de Librerias de Salvador Nizza, Ye

gros entre 25 de Mayo y Mcal.

Estigarrabia, ASUNCION.

Peru

« ESEDAL — Officina de Servicios », Dpto. de Venta de Publicaciones, Jirôn

Huancavelica (calle Ortiz) 368, apartado de correos 577, LIMA.

Philippines

Philippine Education Co.

Inc

MANILA.

1104 Castillejos,

Quiapo,

P.O. Box 5620,

Poland :

Osrodek Rozpowszechniania W

i Nauki, WARZAWA.

ydawnictw Naukowych PAN. Palac Kultury

Portugal : Dias & Andrade Ltda, Livraria Portugal, rua do Carmo 70, LISBOA.

Republic of South Africa

Van Schaik's Bookstore (Pty.),

Lid., Libri Building, Church

Street, P.O. Box 724, PRETORIA.

Federation of Rhodesia and Nyasaland : The Book Centre,

(Southern Rhodesia).

First Street,

SALISBURY

Rumaniæ

Cartimex, Str. Aristide Briand 14-18, P.O. Pox 134-135, BUCURESTI.

Singapore

see Malaya (Federation of).

Spain : Libreria Cientifica Medinaceli, Duque de Medinaceli 4, MADRID 14. For The

Courier

Edicionesy Iberoamericanas S.A., calle de Oâñate 15, MADRID.

— 262 —

Sweden

A/B.C.E. Fritzes Kungl. Hovbokhandel, Fredsgatan 2, STOCKHOLM 16. For

The Courier

Svenska Unescorädet, Vasagatan 15-17, STOCKHOLM C.

Switzerland :

Europa Verlag,

Rämistrasse 5, ZURICH ;

Payot,

40, rue du Marché,

GENEVE.

Tanganyika

Dar es Salaam Bookshop, P.O. Box 9030, DAR ES SALAAM.

Thailand : Suksapan Panit, Mansion 9 Rajdamnern Avenue, BANGKOK.

Turkey : Librairie Hachette, 469, Istiklal Caddesi, Beyoglu, ISTANBUL.

United Arab Republic

La Renaissance d'Egypte, 9 Sh. Adly-Pasha, CAIRO (Egypt).

United Kingdom : H.M. Stationery Office, P.O. Box 569, LONDON S.E. l

United States of Ameraca

Unesco Publications Center, 801 Third Avenue, NEW YORK

22. N. Y. ; and except for periodicals

Columbia University Press, 2960, Broadway,

NEW YORK 27, N. Y.

Uruguay :

Unesco Centro de

Cooperacién Cientifica para América Latina,

Bulevar

Artigas 1320-24,

casilla de correo,

859, MONTEVIDEO ; Oficina de Representaciôn

de Editoriales, plaza Cagancha 1342,

l.er piso, MONTEVIDEO.

USSR: Mezhdunarodnaja Kniga, MOSKVA G-200.

Viet-Nam : Librairie papeterie Xuan-Thu,

185-193,

rue Tu-Do, B.P. 283, SAIGON.

Yugoslavia

Jugoslovenska Knjiga, Terazije 27, BEOGRAD.

263 —

Le Centre de Documentation

du Centre National de la Recherche Scientifique

|5, quai Anatole-France — PARIS VII° SOLférino 93-39

Le

Centre de documentation

du

un

C.N.R.S. publie mensuellement

Bulletin signalétique en plusieurs fascicules dans lesquels figurent sous la forme

de courts extraits classés

par

matières,

tous

les

travaux

scientifiques et

techniques publiés dans le monde entier.

Quatre fascicules d'entre eux sont consacrés à la philosophie et aux

sciences humaines et paraissent trimestriellement.

Cette revue bibliographique, l'une des plus importantes du monde signale,

chaque année, environ 250.000 articles et mémoires. On trouvera infra le

détail de ces fascicules.

Le Centre de documentation du C.N.R.S. fournit également la reproduction

sur Microfilm ou sur papier des articles analysés dans le Bulletin signalétique

ou des articles dont la référence bibliographique précise lui est fournie.

Expérimentateurs, ingénieurs et techniciens peuvent ainsi bénéficier, sans

quitter leur laboratoire ou leur bureau, d’une documentation abondante et

rapide.

_—

2656h

Dans ces prix sont compris les index « auteurs » et « matières » corres-

pondant à chacune des rubriques.

Une réduction de 25 % sera accordée sur le montant des abonnements

à 2 fascicules et plus.

la même

remise sera consentie aux abonnés qui

désirent plusieurs

exemplaires d'un même fascicule.

Une remise de 50 % sur le tarif des abonnements est accordée aux

personnels

du C.N.R.S.

et des eétablissements universitaires

français.

Pour

en bénéficier,

les abonnés

doivent adresser

leur

commande directement

à nos bureaux. Cependant cette réduction ne peut être cumulée avec la

remise de 25 % indiquée ci-dessus.

Lorsqu'il s'’agit d'un abonnement réglé par un laboratoire ou un institut,

la commande doit être accompagnée d'un bon de commande de l'établissement.

TARIF DES ABONNEMENTS AU BULLETIN SIGNALÉTIQUE

'

Année 1962

FASCICULES MENSUELS

Prix

France

Etranger

MATHEMATIQUES

30 NF

35 NF

ASTRONOMIE

ASTROPHYSIQUE

PHYSIQUE

DU

GLOBE

21 2 4 4 2 4 - 6 6 » 0 # 4 % 0 4 8 4 0 0 6 6 % 6 # »s + + « » + # » # — 6 + + + » 5 # » » - »

40 —

45 —

PHYSIQUE

I

Généralités

Physique mathématique

Mécanique

Acoustique

Optique

Chaleur

Thermo-

dynamique

50 —

Ss —

PHYSIQUE I.

Electricité

40 —

45 —

Particules

PHYSIQUE NUCLEAIRE. Noyaux

Energœ

atomique

4U —

45 —

STRUCTURE DE LA MATIERE. Cnstallograph1e Sohdes

40 —

45 —

Fluides.

Atomes.

lons.

Molécules

CHIMIE !

Chimie phy51que Chimie

Chimie générale.

100 —

105 —

minérale

Chimie analytique. Chimie organique

CHIMIE I. Chimie appliquée. Métallurgie

80 —

85 —

SCIENCES DE L'INGENIEUR

60 —

65 —

10

SCIENCES DE LA TERRE 1.

M1néralogœ

Géochimie

Pétrographie

25 —

30 —

SCIENCES DE LA TERRE

II

]l

Phy51que du globe

45 —

Géologie.

Paléontologie

40 —

12

BIOPHYSIQUE. BIOCHIMIE. Chimie analyt1que bio-

40 —

45 —

logique

13

SCIENCES PHARMACOLOGIQUES TOXICOLOGIE

40 —

45 —

14

MICROBIOLOGIE. VIRUS. BACTERIOPHAGES.

IMMU-

NOLOGIE. GENETIQUE

40 —

45 —

15

PATHOLOGIE GENERALE ET EXPERIMENTAIF

60 —

65 —

100 —-

105 -—

16

BIOLOGIE ET PHYSIOLOGIE ANIMALES

17

BIOLOGIE ET PHYSIOLOGIE VEGETALES

50 —

Ss —

18

SCIENCES AGRICOLES.

ZOOTECHNIE.

PHYTIATRIE

ET PHYTOPHARMACIE. ALIMENTS ET

INDUSTRIES

ALIMENTAIRES

60 —

65 —

TRIMESTRIELS

19

PHILOSOPHIE

SCIENCES HUMAINES

Philosophie

Sciences religieuses

Archéologie et histoire de l'art

Sciences du lan-

Psychologie

Pédagogie. Sociologie

80 —

85 —

gage.

Histoire des sciences et des techniques

20

PSYCHOLOGIE. PEDAGOGIE

(1)

30 —

35 —

21

SOCIOLOGIE ET SCIENCES DU LANGAGE (1)

30 —

35 —

HISTOIRE DES SCIENCES ET DES TECHNIQUES (1)

20 —

25 —

Abonnement pour les fascicules groupés l à ll

250 —

290 —

Abonnement pour les fascicules groupés 12 à 18

250 —

290 —

(1) Les fascicules spécialisés, numeérotés 20-21-22 sont regroupes daus le fascicule 19

TABLE DES MATIERES

NECROLOGIE

Etienne de GREEFF

.." . 44 4 0 0 4 4 6 14 0 0 0 4 4 u » 0 0 4 6 0 0 0 3 8 4 4 4 6 4 0 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 058 0 0 0 8 8 0 7 0 0 0

13

AVERTISSEMENT

EDITORIAL

Thorsten SELLIN : The Challenge of Criminality

. 5 e e + 6 0 6 4 # + + 8 6 0 0 < 6 8 6 » v » € = 1 0 » — 4 6 6 5 €

17

PREMIERE PARTIE

DOCTRINE

I

— Mémoires

Christian DEBUYST

Criminels et

valeurs

vêcues

" 4 4 + # + 4 = 4 @ 4 5 4 6 4 u 6 5 4 0 8 = 8 0 0 0 0 80 0

Eleanor T. GLUECK : À Preview of family environment and delinquency

32

Leonidio RIBEIRO : Réflexions sur la psychopath1e criminelle et la délmqucmce

infantile

« Conv1chonczl »

Cr1me

45

Stephen SCHAFER

Iuvemle delmquents in

Marvin E. WOLFGANG and Franco FERRACUTI

Subculture of violence

interpretive

analysis

of

homicide

° 5 8 6 8 # 1 1 4 5 1 » 4 6 8 0 8 6 5 4 8 0 8 88 0 8 0 0 0 0 3 6 0 0 0 0 0 0 0 8 300

52

Il

— La prévention du crime

Le rôle de l'école, des cliniques d'orientation et des organisations de jeunesse

Iücques

BRISSAUD

Scolarité et

délinquance

juvénile

63

Christiaon DEBUYST et L. de BRAY : Ecole et délinquance juvénile d'après quel-

ques

recherches

belges

1444804428 4 40 2 0 4 2 4 0 8 4 4 4 4 6 4 0 0 4 0 0 8 0 4 6 0 8 0 0 8 4 8 0 00 0 0 8 00 0 0 0 08

74

E. de GREEFF, J. DELFOSSE, W. HUBER, J. JOSS et P. LIEVENS et un magistrat

de la Protection de l'enfance J. PAULY : De l'importance d'un centre médico-

psychologique pour l'étude de la prévention de la délinquance par le Centre

de neurologie et d'études

médico-psychologiques de Bruxelles

.. .........

94

S

LEBOVICI :

Peut-on utiliser les centres de guidance infantile dans l'action

préventive et éducative en matière de délinquance juvénile ?

8 . 6 6 » > > 0 4 6 4 5 0 01 2 0

110

P

117

W.-T. McGRATH : Crime prevention in Canada

Shlomo SHOHAM

The prevention of crime as conceived by the International

Congresses and Meetings on criminal policy

P

123

Carlos vaz FERREIRA : Estudio del papel de la escuela, de las clinicas de orien-

taciéôn, de las organizaciones de juventud en la prevencién del crimen

139

DEUXIEME PARTIE

CHRONIQUES NATIONALES

Thomas

WURTENBERGER

République Fédérale d'Allemagne

143

Roland GRASSBERGER : Autriche

… 8844 e 45 601 284>60 6 256 08 048 48 4 008 e 4 = 0 00 0 0 0 6 0 7 7 0 733

148

W.-T. McGRATH :

Canada

1388888 688888 880 - 8604668458 6 8 0 4 42 4 4 0 0 8 0 0 0 8 0 0 8 8 0 0 80 330

151

Federico CASTEJON : Espagne

156

168

Inkeri ANTTILA : Finlande (co- -Operation in the Northern Countrxes)

Carlos vaz FERREIRA : Uruguay

— » e 0 0 0 145 6 0 080 0 = 2406 € 6 4 4 4 0 6 = 0 0 = u » = 8 00 0 0 8 8 8 7 8 8 33 3 0 8

171

26 /

TROISIEME PARTIE

BIBLIOGRAPHIE

Pages

I

— Inventaires bibliographiques

Bibliographie concernant la criminologie biologique

(inventaire établi par le

Secrétariat de la Société internationale de criminologie)

175

Faculty of Law, University of Ljubljana

First series of publications

183

Catalogue général des publications de l'Unesco et des publications parues

sous les auspices de l'Unesco

— 880> 484 6 6 4 4 0 4 4 4 6 4 4 4 4 4 8808 08 1 8 0 4 0 0 0 4 4 0 » » 1 4 0 0 0 2 8 0

185

Il

— Analyses

Eléments d'une documentation en Criminologie

——

Selected documentation

on Criminology (réunis par la Société internationale de criminologie, compiled

by the International Society of Criminology)

Unesco, n°

14

1961

186

Joseph W. EFATON and Kenneth POLK : Measuring delinquency (A study of pro-

bation department

088588800888 8 8 0 0088 8 0 2 0 0 488 8 8 C3 8 08 8 6 00 2 0 8 6 0 8 3 04

referrals)

189

H. GRAND : Enfance déficiente mentale et délinquance juvénile en U.R.S.S

193

Marcel

COLIN

Examen de personnalité et criminologie (Premier Congrès

français de criminologie, Lyon les 21-24 octobre 1960)

196

André RICHARD

Le

Crime

— 48 88868 0880 8 88 8 0 8 0 000 e 680 4 0 8 8 0 888 838 08 08 0 0 0 1 4 0 m e 0

198

Marcel SICOT : A la barre de l'Interpol

« … # @ 1 88800 0 0 0 6 6 4 3 1 0 08 88088 0 08 60 00 4 4 e 0 00 e

200

1

Etiennette THIEBAUT : Une expérience clinique auprès des relégués (A propos

de SÛ observations d'examen de personnalité)

— — — # # + » # » 4 6 8 # 6 6 0 1 « = 4 4 € = # 4 4 5 e 5 e 4 0

201

Michel

LAMY

(Etude

de

la

stotistique

consultation médico-psychologique

des enfants en assistance éducative à Lyon (Années 1958-1959-1960)

204

Tatiaona POSKA-LAAMAN : Evolution des valeurs éthiques à l'égard du crimi-

nel en Suède

181 88888888 6888800 08 E A 00 e 0 4 4 0 4 0 4 8 4 e 4 0 4 0 8 0 0 0 48 e e 1 » 1 » e 0 0 4 2 1 4 0 3 2 4 0 0 *

205

Jacques LEY : Les fondements médico-psychologiques et sociaux d'une réforme

de la politique criminelle

661444 0 8805 + 2 * e 6 « 8 805 € 5 40 0 6 6 0 0 4 0 4 8 0 48 4 S 0 4 1 5 0 0 61 04 0

208

Guy HOUCHON :

Les problèmes posés par l'évolution récente du concept

criminologique d'état

dangereux

88888888 B 8808 0 0 0 e 4 4 4 4 4 3 e 4 2 2 4 4 4 2 e 1 1 0 0 4 0 » 0 0 1 8 6

211

Institut de Criminologie de l'Université hébraïque de Jérusalem Statistiques

Criminelles en Israël

188888888884 4 E 3 A S e E e R 4 02 4 e e 0 e e — 84 € 858 08 0 8 0 0 2 0 2 0 4 4 0 4 » 4 e =

214

III

tionale de

— Liste d'ouvrages et articles reçus au Secrétariat de la Société interna-

criminologie

216

QUATRIEME PARTIE

LA VIE DE LA SOCIETE

Informations scientifiques

Le Vatican et l'Anthropolcgie Criminelle

V

f,

L

21

Master of Arts Degree

in Criminology

rr 8 88883888 S 0 0R e S e e e e 4 e e e 4 3 4 4 4 0 e 0

224

American Society of Crir:inology

q

225

The 6th International Congress of Social Defence

229

Le VIe Congrès international de défense sociale

8888884888 A 60 08 e C4 A A e e e e

230

Le Xe Cours international de criminologie

231

Le XIe

Cours

international

de criminologie

231

Le XIIe Cours international de criminologie

231

Congrès de l'U.N.AR

-..-.......................................................-.

I)

dl

32

Le IIe Congrès français de criminologie

232

Programme du Ve Congrès international de cnmmologœ

233

Informations administratives

Rapport Moral (1960)

888 888 888 4 44888 e A 6 E RE 0 0 0 e d 1 e e e 1110

243

Liste des agents généraux de jl'Unesco

258

Editions du Centre national de la recherche scientifique

264

2

S

::

Commission Scientifique

Président

M. Sheldon GLUECK

Roscoe Pound

Professeur de droit à l’Université d’Harvard

Vice-Président

M. Paul CORNIL

Secrétaire général au Ministère de la Justice

:

Professeur de droit pénal à l’Université libre de Bruxelles

Président honoraire de l’Association internationale

de droit pénal

et de la Fondation internationale pénale et pénitentiaire

Memnbres

MM

MM.

Docteur BLANC

Johs ANDENAES

Professeur de droit

Professeur de neuro-psychiatrie

à la Faculté de médecine

Directeur de l'Institut de criminologie

et de droit criminel

de Bordeaux

à l’Université d’Oslo

Erwin FREY

Christian DEBUYST

l’rofesseur de droit pénal

à l'Université de Zurich

Professeur de psychologie

criminelle à l’Université

lermann MANNHEIM

de Louvain

Professeur de criminologie

Osvaldo LOUDET

a l’'Université de Londres

Professeur de psychologie

Walter RECKLESS

à l'Université de La Plata

Professeur de sociologie

à l'Université de Columbus

Jose MENDOZA

Professeur de droit pénal

(Ohio)

à l’Université général

Juan del ROSAI.

du Venezuela

Professeur de droit pènal

Leonidio RIBEIRO

à l’Université de Madrid

Professeur de médecine légale

Rudolf SIEVERTS

et de police scientitique

Professeur de droit pénal

à l’Université de Rio de Janeiro

à l’Université de Mamburg

Docteur Benigno di TULLIO

Marvin WOLFGANG

Directeur de l'Institut d'uanthropologie

Professeur adjoint de sociologie

eriminelle à l'Université de Rome

à l'Université de Pennsylvanie

Secrétaire-adjoint

Denis SLABO

Professeur de sociologie À l'Université de Montréal

MELUN

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1962 - 1024